SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1207/02

van Antonio Tajani (PPE-DE), Guido Podestà (PPE-DE)en Amalia Sartori (PPE-DE) aan de Commissie

(26 april 2002)

Betreft: Lichtverontreiniging

De voortdurende toename van de lichtverontreiniging heeft een verontrustend niveau bereikt.

In Italië en vele andere Europese staten wordt het steeds moeilijker om kleinere hemellichamen te ontwaren en soms is het zelfs onmogelijk om de Melkweg met het blote oog te zien.

Afgezien van een onnodige verkwisting van energie en geld, hebben we te maken met een verschijnsel dat schadelijk is voor de gezondheid (het kan leiden tot bijziendheid en hormonale storingen met een mogelijke teratogene werking), voor de fauna (het heeft effect op de jacht-, voortplantings- en migratiegewoonten) en voor de flora (het heeft invloed op de fotosynthese en de fotoperiodiciteit).

Even ernstig is de schade die berokkend wordt aan de kosmologie, een wetenschapstak die de mensheid sinds het allereerste begin van de beschaving beïnvloedt, stimuleert, vooruit doet gaan en fascineert.

Op grond van met documenten gestaafd onderzoek wordt verwacht dat, indien geen maatregelen worden getroffen, de helderheid van de hemel met 10 % per jaar zal toenemen.

Dit verschijnsel kan zich ongestoord uitbreiden (behalve bepaalde regionale regels), omdat de bevoegde instanties in Italië en in de rest van Europa zich er niet voor interesseren.

Welke maatregelen denkt de Commissie te treffen om deze aard van verontreiniging op concrete en uniforme wijze te bestrijden?

Antwoord van mevrouw Wallström namens de Commissie

(7 juni 2002)

De Commissie zou de geachte parlementsleden willen verwijzen naar haar antwoorden op een aantal schriftelijke vragen over de kwestie lichtverontreiniging: de schriftelijke vragen E-0514/96 van de heer Teverson(1), E-2789/98 van de heer Watson(2) en E-3301/00 van de heer McNally(3).

De effecten van lichtvervuiling op milieu en gezondheid door een overdreven sterke en slecht ontworpen buitenverlichting zijn nog altijd niet aangetoond en de Commissie overweegt dan ook geen voorstellen voor desbetreffende maatregelen op het niveau van de Unie. Wij moeten ook bedenken dat in het algemeen het ontwerp en de intensiteit van buitenverlichtingen onder de verantwoordelijkheid van nationale of zelfs lokale autoriteiten vallen, die bij de goedkeuring van zulke installaties ook met andere zaken, zoals veiligheid en beveiligingsfactoren rekening moeten houden.

Desalniettemin is de Commissie het met het geachte parlementslid eens dat, waar mogelijk, de verkwisting van energie moet worden ingeperkt en dat de energie-efficiëntie van produkten en materiaal, waaronder buitenverlichtingen, verbeterd moet worden, en zulks door middel van initiatieven op zowel het niveau van de Unie als op dat van de lidstaten. Dergelijke initiatieven kunnen een belangrijke bijdrage leveren aan de nakoming van de verplichtingen van de Unie uit hoofde van het protocol van Kyoto om de uitstoot van broeikasgassen terug te dringen.

Het Europees programma inzake klimaatverandering (ECCP) werd opgezet in samenwerking met belanghebbenden en deskundigen uit de lidstaten ten einde tot concrete beleidsmaatregelen te komen die kunnen bijdragen aan de verwezenlijking van de doelstellingen inzake klimaatverandering. Voorziening en gebruik van energie, waar een efficiënt gebruik van licht bij hoort, staan in het ECCP natuurlijk centraal. In dit opzicht is het recente voorstel voor een Richtlijn betreffende de energieprestaties van gebouwen(4), dat door het ECCP werd gesteund, van bijzonder belang, aangezien één van de programmadoelstellingen het bevorderen van een efficiënt energie- en dus ook lichtgebruik in gebouwen is.

Er zijn ook lopende initiatieven, zoals het Groen-lichtprogramma, dat op 7 februari 2000 door het Directoraat-generaal Energie en Vervoer van de Commissie is opgestart. Dit is een vrijwillig initiatief voor de bestrijding van verontreiniging waarin niet-particuliere elektriciteitsverbruikers worden aangemoedigd zich er bij de Commissie toe te verplichten energie-efficiënte verlichtingstechnologieën in hun gebouwen te installeren. Het initiatief heeft tot doel in geheel Europa het energieverbruik in binnen- en buitenverlichtingen terug te dringen, en aldus verontreinigende emissies te bestrijden, de opwarming van de aarde te verminderen, het zicht bij nacht te verbeteren, en tegelijkertijd geld te besparen.

(1) PB C 217 van 26.7.1996.

(2) PB C 96 van 8.4.1999.

(3) PB C 261 E van 18.9.2001.

(4) PB C 213 E van 31.7.2001.