SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2562/00

van Andre Brie (GUE/NGL) aan de Commissie

(28 juli 2000)

Betreft: Sekstoerisme en kinderprostitutie aan de externe EU-grens met Tsjechië

Kan de Commissie, in verband met alarmerende berichten over een sterke toeneming van het sekstoerisme en de kinderprostitutie aan de Duits-Tsjechische grens;

en naar aanleiding van het verslag van parlementslid Eva Klamt over de omzetting van de maatregelen ter bestrijding van het sekstoerisme met misbruik van kinderen (verslag over de mededeling van de Commissie aan de Raad, het EP, het Economische en Sociaal Comité en het Comité van de regio's, COM(1999) 262), mededelen:

1. welk concreet onderzoek tot dusver werd verricht om het sekstoerisme en de kinderprostitutie aan de Duits-Tsjechische grens in hun volledige omvang in kaart te brengen?

2. welke programma's of projecten de EU in het leven heeft geroepen voor het sensibiliseren van het publiek aan beide zijde van de grens?

3. welke concrete projecten en initiatieven de EU bevordert waarmee gestreefd wordt naar verbetering van de levensomstandigheden van de prostituees/és in het grensgebied (Duitsland-Tsjechië) en voorkoming van hun maatschappelijke isolatie?

4. welke concrete maatregelen gepland zijn of uitgevoerd worden voor de opbouw of uitbreiding van grensoverschrijdende samenwerkingsstructuren op sociaal, medisch en juridisch gebied om bij voorbeeld het gezondheidsbewustzijn van de prostituees/és en ook van hun klanten te versterken of om de samenwerking van de strafvervolgingsautoriteiten en degenen die de politieke beslissingen nemen verder te ontwikkelen?

5. welke stappen zijn of worden genomen om toetredingskandidaat Tsjechië ertoe aan te zetten om actiever tegen sekstoerisme, kinderprostitutie en mensenhandel op te treden?

Antwoord van de heer Vitorino namens de Commissie

(13 oktober 2000)

De Commissie deelt ten volle de bezorgdheid van het geachte parlementslid over het probleem van het kindersekstoerisme en de kinderprostitutie aan de grens van de EU met Tsjechië. Daarom zal de Commissie steun blijven verlenen aan de organisaties die de slachtoffers helpen en zal zij haar initiatieven ter bestrijding en tot preventie van mensenhandel en seksuele uitbuiting van kinderen, met inbegrip van kindersekstoerisme en kinderpornografie, voortzetten.

In de eerste plaats moet STOP worden vermeld, het stimulerings- en uitwisselingsprogramma voor personen die belast zijn met acties tegen de mensenhandel en de seksuele uitbuiting van kinderen. In het kader van dit programma werd er onder meer steun verleend aan projecten waaraan organisaties en wetshandhavingsdiensten uit Tsjechië deelnamen. Zo vonden in 1999 projecten plaats betreffende de capiciteitsopbouw en de ontwikkeling van samenwerkingsprogramma's om de Duits-Tsjechisch-Oekraïnse handel in vrouwen en meisjes te bestrijden en betreffende de haalbaarheid van een operationele gegevensbank met pornografische foto's van kinderen.

Sinds STOP in 1996 werd goedgekeurd, bleek de betrokkenheid van de lidstaten bij dit programma gestadig toe te nemen (gemiddeld 44 %). Voor eind 2000 zal de Commissie een voorstel indienen om het programma te verlengen. Dit voorstel zal de betrokkenheid van kandidaat-lidstaten bij acties in het kader van STOP blijven benadrukken. De Commissie dringt erop aan dat Tsjechië en Duitsland blijven deelnemen aan initiatieven ter bestrijding van kindersekstoerisme en kinderprostitutie.

Wat de samenwerking op gebied van wetshandhaving betreft, moet worden gewezen op de taak van Europol om grensoverschrijdende seksuele uitbuiting te bestrijden. Dit houdt een voortdurende samenwerking in met de contactpersonen van de lidstaten. In de toekomst zullen bovendien samenwerkingsovereenkomsten met de kandidaat-lidstaten deze samenwerking nog versterken.

Voorts moet het Daphne-initiatief, dat nu is opgevolgd door het Daphne-programma, worden vermeld. Daphne is een antwoord op de wijdverspreide en groeiende bezorgdheid over geweld tegen vrouwen en kinderen. Het Daphne-programma is nu formeel opengesteld voor organisatoren uit de kandidaat-lidstaten. Momenteel worden meer dan 400 aanvragen voor cofinanciering geëvalueerd.

Tenslotte bereidt de Commissie wetgevingsvoorstellen voor over mensenhandel en seksuele uitbuiting van kinderen, waarbij in het bijzonder aandacht zal worden besteed aan kinderpornografie op internet. Deze voorstellen zullen onder meer verscheidene maatregelen inhouden die mede van belang zijn bij de bestrijding van kindersekstoerisme. Zodra het kaderbesluit is aangenomen, zal het deel uitmaken van het acquis dat ook in de kandidaat-lidstaten ten uitvoer moet worden gelegd.