SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1914/00

van Guido Podestà (PPE-DE) aan de Commissie

(16 juni 2000)

Betreft: Bescherming van slachtvee

Dieren die voor de slacht zijn bestemd hebben grote kwellingen te doorstaan die er niet alleen voor zorgen dat de dieren meer te lijden hebben dan nodig is, maar ook ten koste van de goede kwaliteit van het slachtvlees kunnen gaan. Een en ander heeft consequenties voor de beginselen van de consumentenbescherming, vooral indien rekening wordt gehouden met de omstandigheden waaronder levende dieren in de Unie worden ingevoerd, met name uit landen die op de nominatie staan voor toetreding.

Kan de Commissie in dit verband antwoord geven op de volgende vragen:

1. Welke concrete maatregelen zijn er in het kader van de invoer van slachtvee in de Europese Unie genomen om te zorgen voor toepassing van het in meerdere resoluties van het Europees Parlement vermelde richtsnoer dat vee wordt geslacht op de fokplaats of zo dicht mogelijk bij deze plaats?

2. Beantwoorden de omstandigheden waaronder vee wordt geslacht in de landen die willen toetreden tot de Unie aan de communautaire richtsnoeren voor de bescherming van dieren en de consumentenbescherming?

3. Is zij bereid nu of in de nabije toekomst economische bijstand te verlenen voor:

- verbetering van de voorzieningen, gebouwen en apparatuur van de slachthuizen in die landen,

- opleidingscursussen inzake de bescherming van dieren voor abattoirpersoneel in die landen en voor veterinair inspecteurs die erop moeten toezien dat slagers zich bij hun werk aan deze regels houden?

Antwoord van de heer Byrne namens de Commissie

(28 juli 2000)

De verantwoordelijkheden van de Commissie op het gebied van dierenbescherming zijn groter geworden door de recente toevoeging aan het EG-Verdrag van een protocol dat de Europese instellingen en de lidstaten ertoe verplicht het dierenwelzijn als een prioriteit te beschouwen bij het uitstippelen van beleid met betrekking tot landbouw, vervoer, de interne markt en onderzoek.

Bij de uitwerking van communautaire regelgeving wordt rekening gehouden met de resultaten van wetenschappelijk onderzoek en met de beschikbare praktische kennis. Volgens beide soorten gegevens kunnen dieren worden vervoerd mits daarbij wordt voldaan aan specifieke voorwaarden inzake dierenbescherming.

Met betrekking tot het vervoer van dieren die in de Gemeenschap worden ingevoerd, is de Commissie van mening dat de meest doeltreffende manier om een wijdverspreide verbetering te bereiken op het gebied van de normen inzake dierenwelzijn erin bestaat te streven naar internationale consensus daarover.

Het probleem van het vervoer over lange afstand van dieren, en met name van paarden, dient bij voorrang te worden aangepakt en is daarom besproken met de leiding van de veterinaire diensten van de Midden- en Oost-Europese landen die aan het onderhandelen zijn over toetreding tot de Unie. Dat overleg heeft geleid tot overeenstemming over een protocol inzake de bescherming van paarden tijdens het vervoer ervan.

Voorts is het de bedoeling van de Commissie van de Raad een mandaat te krijgen om te onderhandelen over deelneming van de Gemeenschap aan de herziene Europese overeenkomst inzake de bescherming van dieren tijdens internationaal vervoer. Deze (onder auspiciën van de Raad van Europa uitgewerkte) overeenkomst zal ertoe bijdragen dat de bescherming van het dierenwelzijn in heel Europa op een aanvaardbaar niveau komt en dat de wetgeving inzake dierenbescherming in de kandidaat-lidstaten sneller wordt aangepast.

De controle- en inspectiediensten van de Commissie controleren bij hun bezoeken aan slachthuizen in de kandidaat-lidstaten hoe de dieren worden behandeld en geslacht. Als tekortkomingen worden ontdekt, worden deze tijdens de inspectie met de betrokken autoriteiten besproken en wordt er bij latere contacten met die autoriteiten nog weer op teruggekomen.

Op de derde vraag kan worden geantwoord dat de Gemeenschap reeds beschikt over een rechtsgrondslag om financiële steun te verlenen voor structurele, milieu- en moderniseringsmaatregelen in de sector slachterijen van de kandidaat-lidstaten. De betrokken tekst is Verordening (EG) nr. 1268/1999 van de Raad van 21 juni 1999 inzake steunverlening door de Gemeenschap voor pretoetredingsmaatregelen op het gebied van landbouw en plattelandsontwikkeling in de kandidaat-lidstaten in Midden- en Oost-Europa gedurende de pretoetredingsperiode(1) (Sapard). Voorzover de bovengenoemde maatregelen worden opgenomen in de programma's ter uitvoering van deze verordening, kunnen zij in aanmerking komen voor communautaire steun.

Ook via het Phare-programma wordt, met name in het kader van de beschikbaarstelling van pretoetredingsadviseurs uit de lidstaten (twinning), hulp aan de kandidaat-lidstaten gegeven om de overneming te vergemakkelijken van het communautaire acquis op veterinair gebied, met inbegrip van de regelgeving inzake dierenwelzijn.

(1) PB L 161 van 26.6.1999.