NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 78/239

(2004/C 78 E/0241)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3198/03

van Olivier Dupuis (NI) aan de Commissie

(30 oktober 2003)

Betreft: Nieuwe sluitingen van kampen en uitzetting van vluchtelingen in Ingoesjië

Volgens Artsen zonder grenzen (AZG) is op 1 oktober, enkele dagen voor de verkiezingen in Tsjetsjenië, opnieuw een kamp in Ingoesjië gesloten. Nog steeds volgens AZG hebben de laatste 168 families die nog in het kamp verbleven, meer geluk gehad dan de andere families, omdat zij opnieuw onderdak hebben gevonden in tenten van het Hoog Commissariaat voor de Vluchtelingen van de Verenigde Naties (UNHCR) in een nabijgelegen kamp. Een nieuw onderdak was immers niet weggelegd voor de families die in september zijn uitgewezen en evenmin voor hen die onder de steeds toenemende dreiging met uitwijzing in andere kampen leven. Voor de humanitaire organisatie is hier wel degelijk sprake van een „uitzondering op het beleid van gedwongen terugkeer dat nog steeds geldt voor de Tsjetsjeense vluchtelingen in Ingoesjië”. Volgens een in dit voorjaar gepubliceerde enquête van AZG onder alle vluchtelingen die in tentenkampen in Ingoesjië waren ondergebracht, wil 90 % niet naar Tsjetsjenië terugkeren, waar ontvoering, moord, marteling en zuiveringsoperaties schering en inslag zijn.

Is de Commissie op de hoogte van deze nieuwe gedwongen uitzetting van Tsjetsjeense vluchtelingen uit kampen in Ingoesjië? Wat is haar reactie op deze flagrante schending door de Russische autoriteiten van de internationale verdragen op dit gebied en van de toezeggingen die zij hadden gedaan aan de internationale gemeenschap in het algemeen en aan de Europese Unie in het bijzonder? Hoe lang nog zal de Commissie dulden dat de Russische autoriteiten het internationaal recht blijven schenden en de toezeggingen die zij zelf hebben gedaan, niet nakomen?

Antwoord van de heer Patten namens de Commissie

(5 december 2003)

De Commissie volgt de recente ontwikkelingen in Tsjetsjenië op de voet.

De Commissie steunt een politieke oplossing voor het conflict die de territoriale integriteit van Rusland respecteert, maar ook alle oprechte inspanningen om een duurzame vrede te bewerkstelligen. De Commissie had gehoopt dat het constitutionele referendum in maart 2003 zou leiden tot een vreedzame, politieke oplossing van het conflict met de totstandbrenging van een platform voor eerlijke dialoog, het herstel van de rechtsstaat en de bescherming van de rechten van de mens. Als onderdeel van deze oplossing was het naar de mening van de Commissie essentieel dat de bevolking van Tsjetsjenië de rechtmatigheid van de op 5 oktober 2003 gehouden presidentsverkiezingen zou erkennen. Maar de uitvoering van de verkiezingen wierp een groot aantal vragen op met betrekking tot onder meer een eerlijke berechting en toegang tot de media.

De Commissie is op de hoogte van verontrustende rapporten over voortdurende schendingen van mensenrechten in Tsjetsjenië en van het sluiten van kampen voor binnenlandse ontheemden in Ingoesjetië. Door deze kampen te sluiten zonder de internationale gemeenschap en in eerste instantie het bureau voor humanitaire hulp (ECHO) eerst om goedkeuring te vragen, zodat er fatsoenlijk alternatief onderdak kan worden gebouwd voor degenen die willen blijven, laten de instanties aan binnenlandse ontheemden geen andere keuze dan naar Tsjetsjenië terug te keren. Dit ondanks het feit dat de veiligheidssituatie in Tsjetsjenië alleen nog maar is verslechterd sinds het constitutionele referendum in maart 2003 en de presidentsverkiezingen in oktober 2003 en ondanks de slechte humanitaire situatie in Tsjetsjenië. Het is dan ook des te betreurenswaardiger dat Rusland op geen enkele concrete manier heeft gereageerd op herhaalde verzoeken van de Commissie om de verlening van humanitaire hulp te faciliteren door de bouw van alternatieve huisvesting in Ingoesjetië goed te keuren, door voor niet-gouvernementele organisaties (NGO's) toegang te verzorgen tot de VHF-communicatiemiddelen van de Verenigde Naties, door de veiligheid van hulpverleners te waarborgen en door ECHO toe te staan een kantoor te openen in Nazran, Ingoesjetië.

Deze zorgen zijn door de Commissie geuit tijdens de EU/Rusland-top op 6 november 2003. De Commissie blijft de ontmoetingen tussen de EU en Rusland ten behoeve van politieke dialoog gebruiken om de Russische autoriteiten dringend te verzoeken alle aspecten van de situatie in Tsjetsjenië te verbeteren.