SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2167/02

van Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) aan de Commissie

(18 juli 2002)

Betreft: Ongevallen aan boord van communautaire vissersschapen

Het aantal ongevallen aan boord van communautaire vissersschepen is nog steeds heel hoog. Vindt de Commissie niet dat ze haar beleid voor het up-to-date brengen en verbeteren van de maatregelen voor ongevallenpreventie in deze sector dient aan te scherpen?

Welke maatregelen denkt de Commissie te nemen om het aantal ongevallen aan boord van communautaire vissersschepen terug te dringen?

Antwoord van mevrouw Diamantopoulou namens de Commissie

(3 september 2002)

De Commissie deelt de bezorgdheid van de geachte afgevaardigde over de situatie in de visserij, die als een risicosector wordt beschouwd.

In dit verband wijst de Commissie erop dat er door de Europese Unie sinds 1989 op voorstel van de Commissie een omvangrijk wetgevingskader is goedgekeurd ter bevordering van de verbetering van de veiligheid en de gezondheid van de werknemers op het werk, met name wat de veiligheid van de werknemers aan boord van vissersschepen betreft.

Vermeld zij hier kaderrichtlijn 89/391/EEG van de Raad van 12 juni 1989 betreffende de tenuitvoerlegging van maatregelen ter bevordering van de verbetering van de veiligheid en de gezondheid van de werknemers op het werk(1) en de bijzondere richtlijnen 93/103/EG van de Raad van 23 november 1993 betreffende de minimumvoorschriften inzake veiligheid en gezondheid bij het werk aan boord van vissersvaartuigen(2), 90/269/EEG van de Raad van 29 mei 1990 betreffende de minimum veiligheids- en gezondheidsvoorschriften voor het manueel hanteren van lasten met gevaar voor met name rugletsel voor de werknemers(3), 89/655/EEG van de Raad van 30 november 1989 betreffende minimumvoorschriften inzake veiligheid en gezondheid bij het gebruik door werknemers van arbeidsmiddelen op de arbeidsplaats(4), zoals gewijzigd bij Richtlijn 95/63/EG van de Raad van 5 december 1995(5), 89/656/EEG van de Raad van 30 november 1989 betreffende de minimumvoorschriften inzake veiligheid en gezondheid voor het gebruik op het werk van persoonlijke beschermingsmiddelen door de werknemers(10), alsmede Richtlijn 92/29/EEG van de Raad van 31 maart 1992 betreffende de minimumvoorschriften inzake veiligheid en gezondheid ter bevordering van een betere medische hulpverlening aan boord van schepen(6).

Niettemin is het aan de lidstaten om te zorgen voor de passende controle en het adequaat toezicht op de toepassing van de nationale bepalingen waarmee deze richtlijnen zijn omgezet, opdat het daarin voorgeschreven preventiebeleid ook daadwerkelijk bijdraagt tot vermindering van het aantal ongevallen en beroepsziekten in de zeevaart.

Wat de verbetering van de preventie van arbeidsongevallen betreft, vestigt de Commissie de aandacht van de geachte afgevaardigde op de nieuwe communautaire gezondheids- en veiligheidsstrategie 2002-2006 die onlangs door de Commissie is goedgekeurd in haar mededeling van 11 maart 2002(7) en die het preventiebeleid moet versterken. Deze nieuwe strategie, die een algemene benadering van het welzijn op het werk voorstaat, berust op de consolidering van de preventiecultuur, op de combinatie van diverse beleidsinstrumenten wetgeving, sociale dialoog, een proces van vooruitgang en de vaststelling van beste praktijken, de sociale verantwoordelijkheid van de ondernemingen, economische prikkels en op de totstandbrenging van partnerschappen tussen alle spelers op het gebied van de gezondheid en veiligheid.

Wat in het bijzonder de visserijsector betreft, zal de Commissie de sociale partners verzoeken maatregelen vast te stellen om de levens-, arbeids- en veiligheidsomstandigheden in de visserijsector te verbeteren, de rol van de vrouwen daarin te versterken en bij te dragen tot de ontwikkeling van de werkgelegenheid, met name voor jongeren, in de van deze sector afhankelijke regio's.

Alle daarin beschreven maatregelen zijn bedoeld om het beleid van de Commissie te versterken teneinde de bevordering van de gezondheid en veiligheid van de werknemers op het werk en met name de werknemers aan boord van communautaire vissersschepen up-to-date te brengen en te verbeteren. Dat alles moet in aanzienlijke mate bijdragen tot een vermindering van het aantal arbeidsongevallen in deze bedrijfstak.

Gelet ten slotte op het feit dat blijkens de speciale module Arbeidsongevallen en beroepsziekten van de communautaire arbeidskrachtenenquête(8) 1999 de visserij met een relatief incidentiecijfer van 243 % ten opzichte van het Europese gemiddelde(9) een van de gevaarlijkste bedrijfstakken is, werkt het Europees Agentschap voor de veiligheid en de gezondheid op het werk op het ogenblik aan de ontwikkeling van een informatiesysteem om de veiligheid en de gezondheid in deze sector te verbeteren en om informatie te verstrekken over goede praktijken.

(1) PB L 183 van 29.6.1989.

(2) PB L 307 van 13.12.1993.

(3) PB L 156 van 21.6.1990.

(4) PB L 393 van 30.12.1989.

(5) PB L 335 van 30.12.1995.

(6) PB L 113 van 30.4.1992.

(7) COM(2002) 118 def.

(8) Communautaire arbeidskrachtenenquête, uitgevoerd door Eurostat ingevolge Verordening (EG) nr. 1571/98 van de Commissie van 20 juli 1998, PB C 205 van 22.7.1998.

(9) Zie Statistics in focus Theme 3 Population and social conditions nr. 16/2002, blz. 6.

(10) PB L 393 van 30.12.1989.