SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2131/01

van Bart Staes (Verts/ALE) aan de Commissie

(17 juli 2001)

Betreft: Instandhouding bedreigde dierenrassen in de Europese Unie

Het Programma voor plattelandsontwikkeling in Vlaanderen van september 2000 bevat een financiële steunmaatregel ter bescherming van bedreigde dierenrassen. Dit programma voorziet de uitvoering van verordening (EG) 1257/1999(1). Er mogen enkel instandhoudingsmaatregelen worden genomen voor bedreigde dierenrassen die voorkomen op de FAO-lijst (in afwachting van een Europese lijst, worden de maatregelen beperkt tot deze rassen (blz. 211). Vlaanderen moet zich daarom beperken tot het Rode Ras van West-Vlaanderen. Extra maatregelen zijn echter noodzakelijk omdat het voortbestaan van andere Vlaamse runderrassen, zoals het Witrode Ras van Oost-Vlaanderen, de Witblauw Dubbeldoelkoe en het Kempisch Roodbont, steeds verder in het gedrang komt.

Zal de Commissie de verordening (EG) 1257/1999 wijzigen zodat Vlaanderen ook instandhoudingsmaatregelen kan nemen voor het voortbestaan van andere Vlaamse runderrassen dan het Rode Ras van West-Vlaanderen? Zo neen, waarom weigert de Commissie haar verordening (EG) 1257/1999 te wijzigen met het oog op de instandhouding van andere Vlaamse runderrassen dan het Rode Ras van West-Vlaanderen, gezien het voortbestaan ervan steeds verder in het gedrang komt?

(1) PB L 160 van 26.6.1999, blz. 80.

Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie

(6 september 2001)

Op grond van Verordening (EG) nr. 1257/1999 van de Raad inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL) en tot wijziging en intrekking van een aantal verordeningen, meer in het bijzonder de in de artikelen 22 tot en met 24 vastgestelde agromilieumaatregelen, wordt onder meer steun toegekend aan landbouwers die op instandhouding van de genetische verscheidenheid gerichte verbintenissen aangaan. In artikel 13 van de uitvoeringsverordening van de Commissie, Verordening (EG) nr. 1750/1999 van 23 juli 1999(1), is bepaald dat deze agromilieusteun betrekking kan hebben op verbintenissen om landbouwhuisdieren van in het gebied inheemse en met uitsterven bedreigde plaatselijke rassen te houden. Volgens de bijlage bij die verordening van de Commissie (punt 9.3.VI.A, tweede streepje) moeten de lidstaten in hun plannen voor plattelandsontwikkeling het bewijs leveren dat de betrokken rassen met uitsterven worden bedreigd en moet dat bewijs in overeenstemming zijn met wetenschappelijke gegevens die worden erkend door als autoriteiten op dit gebied beschouwde internationale organisaties.

Bij het onderzoek van de ingediende plannen voor plattelandsontwikkeling is gebleken dat vele lidstaten het bovenbedoelde bewijs niet hadden geleverd. Daarom heeft de Commissie zich bij de beoordeling in hoeverre de voorgestelde rassen met uitsterven worden bedreigd, gebaseerd op de World Watch List (WWL) for Domestic Animal Diversity (tweede en derde editie) van de Voedsel- en Landbouworganisatie (FAO) van de Verenigde Naties, momenteel de enige gemeenschappelijke en algemeen toegankelijke internationale informatiebron. De criteria die de FAO na 1996 bij de opstelling van haar lijsten heeft gehanteerd, zijn echter bijzonder restrictief, vooral in vergelijking met de criteria die de Gemeenschap heeft gebruikt voor de steunverlening op grond van Verordening (EEG) nr. 2078/92 van de Raad. Vele rassen waarvoor overeenkomstig die verordening reeds agromilieusteun werd toegekend, zijn in de nieuwe programma's voor plattelandsontwikkeling daarvan uitgesloten als gevolg van de toepassing van de FAO-criteria.

De meeste lidstaten hebben hierover in het kader van de Raad Landbouw vragen gesteld en naar aanleiding daarvan is de Commissie tot de conclusie gekomen dat de FAO-criteria te restrictief lijken om de doelstellingen van de verordening van de Raad te kunnen verwezenlijken. Bijgevolg heeft de Commissie erkend dat het wenselijk is om geschiktere criteria uit te werken voor de uitvoering van de betrokken maatregel. Daarom is besloten de bepaling van nieuwe criteria aan de orde te stellen in een wetenschappelijk comité.

Bovendien is een tijdelijke oplossing nodig gebleken voor de periode totdat nieuwe criteria zijn uitgewerkt om uit te maken welke rassen in aanmerking komen. Daartoe is Verordening (EG) nr. 1750/1999 gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 672/2001(2). Op grond van een toegevoegde bepaling mogen de lidstaten nu gedurende een overgangsperiode die loopt tot en met 31 december 2001, nieuwe verbintenissen voor vijf jaar aangaan voor de rassen waarvoor reeds in de vorige programmaperiode steun werd verleend.

Zodra het wetenschappelijk comité komt met criteria die geschikt zijn voor de verwezenlijking van de doelstellingen van Verordening (EG) nr. 1257/1999, zullen die nieuwe criteria in de genoemde regeling worden opgenomen en van toepassing worden voor de resterende looptijd van de programma's.

(1) PB L 214 van 13.8.1998.

(2) PB L 93 van 3.4.2001.