SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3009/00

van Monica Frassoni (Verts/ALE) aan de Commissie

(26 september 2000)

Betreft: Bouwprojecten en aquacultuur in de gemeenten Bosa en Villanova Monteleone op Sardinië

In de gemeente Bosa (provincie Nuoro, Sardinië) bij S'Abba Druche en Torre Argentina zijn op dit moment particuliere toeristische installaties in aanbouw (parkings, voorzieningen) en er staan nog meer bouwprojecten op stapel. Voor de kust bij Managu en Cano Marrargiu in deze gemeente wordt ook een 30 hectare grote intensieve viskweekinstallatie aangelegd. Verder zijn plannen ingediend voor nog een toeristisch complex van circa 300 000 m3 aan de kust bij het dorp Poglina in de gemeente Villanova Monteleone (provincie Sassari). Al deze projecten liggen in het kustgedeelte tussen Bosa en Alghero, een van de weinige mediterrane gebieden die nog intact zijn en in natuurlijke staat verkeren en nestgebied van de vale gier (Gyps fulvus), waarvoor de bescherming geldt van de richtlijnen 79/409/EEG(1) inzake het behoud van de vogelstand en 92/43/EEG(2) inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats. Het hele kustgedeelte is onderdeel van de habitat van communautair belang Binnenland en kustgebied tussen Bosa, Capo Marrargiu en Porto Tangone (codex ITB000041) in de zin van richtlijn 92/43/EEG. Voor geen

van de bovengenoemde projecten is een milieueffectrapportage uitgevoerd in de zin van de richtlijnen 92/43/EEG en 97/11/EG(3) bijlage II, punt 1 sub f en punt 12 sub c.

Is de Commissie van een en ander op de hoogte? Welke maatregelen denkt zij te nemen om de bovengenoemde habitat van communautair belang te behouden en projecten in dit gebied aan een milieueffectbeoordeling te onderwerpen?

Kan de Commissie meedelen of voor dit habitat-gebied communautaire subsidies zijn toegekend en of voor bovengenoemde projecten communautaire steun is aangevraagd?

Zal de Commissie een inbreukprocedure tegen Italië openen vanwege niet-nakoming van de richtlijnen 79/409/EEG, 92/43/EEG en 97/11/EG?

(1) PB L 103 van 25.4.1979.

(2) PB L 206 van 22.7.1992.

(3) PB L 73 van 14.3.1997.

Antwoord van mevrouw Wallström namens de Commissie

(15 november 2000)

Vakantiedorpen, toeristische diensten en infrastructuur, parkeerplaatsen en intensieve viskwekerijen vallen onder bijlage II van Richtlijn 97/11/EG van de Raad van 3 maart 1997 tot wijziging van Richtlijn 85/337/EEG van 27 juni 1985 betreffende de milieu-effectbeoordeling van bepaalde openbare en particuliere projecten(1).

De richtlijn bepaalt (artikel 4, lid 2): Onder voorbehoud van artikel 2, lid 3, bepalen de lidstaten voor de in bijlage II genoemde projecten: a) door middel van een onderzoek per geval, of b) aan de hand van door de lidstaten vastgestelde drempelwaarden of criteria, of het project al dan niet moet worden onderworpen aan een beoordeling overeenkomstig de artikelen 5 tot en met 10. De lidstaten kunnen besluiten om beide onder a) en b) genoemde procedures toe te passen.

Het gebied ITB000041 Entroterra e zona costiera tra Bosa, Capo Marrargiu e Porto Tangone is voorgesteld als gebied van communautair belang uit hoofde van Richtlijn 92/43/EEG van de Raad van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna. Het is ook een van de belangrijke vogelgebieden die het voorwerp uitmaken van de ingebrekestellingprocedure die momenteel tegen Italië loopt wegens onvoldoende aanwijzing van speciale beschermingszones krachtens Richtlijn 79/409/EEG van de Raad van 2 april 1979 inzake het behoud van de vogelstand.

De gebieden die krachtens Richtlijn 79/409/EEG bescherming verdienen, moeten op dezelfde manier worden behandeld, ongeacht het feit of ze al dan niet officieel als te beschermen gebied zijn aangewezen. De Commissie is van mening dat de bepalingen van artikel 6, leden 2 tot en met 4, van Richtlijn 92/43/EEG, die de bepalingen van artikel 4, lid 4, eerste zin, van Richtlijn 79/409/EEG vervangen vanaf de datum van de tenuitvoerlegging van Richtlijn 92/43/EEG, van toepassing zijn op de speciale beschermingszones en op gebieden die als zodanig aangewezen dienden te zijn. Daarom moet elk plan of project dat een significant effect op bovenbedoeld gebied kan hebben, het voorwerp uitmaken van een volledige toepassing van bovengenoemd artikel.

In dit geval zal de Commissie, die niet op de hoogte was van de situatie die door het geachte parlementslid wordt beschreven, de nodige stappen ondernemen om gedetailleerde informatie te verzamelen en ervoor te zorgen dat de Gemeenschapswetgeving wordt nageleefd.

Bij de projecten die door het geachte parlementslid worden genoemd, is geen sprake van medefinanciering via de Structuurfondsen.

(1) PB L 175 van 5.7.1985.