SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3090/01

van Sérgio Marques (PPE-DE) aan de Commissie

(13 november 2001)

Betreft: Programma's in het kader van URBAN II

Op verzoek van het Europees Parlement heeft de Europese Commissie ermee ingestemd het aantal steden dat van het initiatief URBAN II profiteert, te verhogen van 50 tot 70. In het raam van deze verhoging profiteert Portugal thans van een maximum aantal van drie stedelijke gebieden die onder het programma in kwestie vallen (tegen de twee die oorspronkelijk in aanmerking kwamen).

Voor het initiatief URBAN II is een bedrag van 700 miljoen in de begroting opgenomen, dat uitsluitend via het EFRO wordt gefinancierd, waarvan Portugal 18 miljoen ontvangt.

Gezien het feit dat Portugal drie programma's heeft ingediend (Porto Gondomar, Lissabon Alcántara en Amadora Damaia, Buraca) zou ik gaarne van de Europese Commissie willen weten:

1. Tegen wanneer kunnen de goedkeuring en uitvoering van deze programma's verwacht worden?

2. Betekent deze goedkeuring dat het totale begrotingsbedrag dat voor Portugal bestemd is wordt gebruikt?

3. Met welke conclusies die de Commissie heeft getrokken uit de raming die zij ten aanzien van zowel de manier als de stedelijke en territoriale dimensie heeft uitgevoerd, is rekening gehouden bij de programmering van Doelstelling nr. 1, als vorm voor het beoordelen van de totale bijdrage van het regionale beleid ten behoeve van de Europese steden?

Antwoord van de heer Barnier namens de Commissie

(11 januari 2002)

In het kader van het communautair initiatief URBAN II is voor 70 stedelijke gebieden een geïntegreerd ontwikkelingsprogramma opgesteld met maatregelen voor economische stimulering, bestrijding van sociale uitsluiting en verbetering van het milieu. In Portugal gaat het hierbij om drie stedelijke gebieden, namelijk Lissabon Vale de Alcântara, Amadora Damaia Buraca en Porto Gondomar. Met deze programma's wordt gestreefd naar vernieuwing, bevordering van het partnerschapsbeginsel en ontwikkeling van een geïntegreerde beleidsaanpak.

De drie programma's van URBAN II zijn op 11 mei 2001 officieel bij de Commissie ingediend en op 28 mei subsidiabel verklaard. De onderhandelingen met de nationale autoriteiten zijn voorspoedig verlopen en zij hebben in december 2001 hun goedkeuring verleend.

Aangezien uitgaven in verband met de programma's subsidiabel zijn vanaf de datum van de bijstandsaanvraag, is een aantal bijstandsmaatregelen al operationeel en is de feitelijke uitvoering van bovengenoemde programma's dus begonnen. Voor de drie programma's is in totaal 19,2 miljoen gereserveerd. Dit bedrag komt overeen met het totale budget dat de Commissie voor bovenstaand communautair initiatief aan Portugal heeft toegewezen.

In hoofdstuk I-6 van de mededeling van de Commissie aan de Raad, het Parlement, het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's, inzake de resultaten van de programmering van de bijstandsverlening uit de Structuurfondsen voor de periode 2000-2006 (Doelstelling 1)(1) wordt geconcludeerd dat stedelijke prioriteiten binnen de programma's sterk aanwezig zijn in de programmeringsdocumenten en dat de geplande bijstandsverlening in hoge mate strookt met het actiekader voor duurzame stedelijke ontwikkeling, dat nauwer lijkt aan te sluiten bij de door de Structuurfondsen te ondersteunen programma's dan bij het Europees ruimtelijk ontwikkelingsperspectief (EROP).

Bepaalde programma's vertonen een sterke stedelijke dimensie. Sommige van de thema's die in het hierboven genoemde actiekader onder de aandacht zijn gebracht, zoals maatschappelijke integratie, versterking van de bevoegdheden van lokale overheden en milieuherstel, blijken een transversaal karakter te dragen en aanwezig te zijn in de strategieën van de meeste doelstelling 1-programma's. Vermelding verdient het feit dat sommige programma's zo zijn opgezet dat complementariteit tussen het communautaire initiatief URBAN en de betrokken doelstelling 1-strategie wordt bevorderd.

(1) COM(2001) 378 def.