NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 88/74

(2004/C 88 E/0081)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2229/03

van José Ribeiro e Castro (UEN) aan de Commissie

(2 juli 2003)

Betreft: Inkomsten uit olie, Angola, transparantie

Volgens een perscommuniqué van de NGO Global Witness van 20 juli laatstleden heeft de vice-premier van de Angolese regering, Aguinaldo Jaime, in het openbaar belangrijke beloften gedaan over de toekomstige transparantie van de inkomsten uit de olie-exploitatie aan de Angolese kusten.

De desbetreffende passus uit het perscommuniqué van Global Witness luidt als volgt: „In het verleden gebeurden verrichtingen buiten de begroting, zodat die begroting ongeloofwaardig was”, verklaarde de Angolese vice-premier Aguinaldo Jaime tijdens een toespraak op een conferentie van de olie-industrie in Londen. „Voor het eerst in de Angolese geschiedenis zullen alle inkomsten in de begroting worden opgenomen, wat voor de donorgemeenschap het teken zal zijn dat de Angolese regering de begroting op een volstrekt transparante wijze wil beheren.” Jaime voegde daaraan toe dat die cijfers alle olie-inkomsten zullen omvatten.

Kan de Commissie mededelen of ze op de hoogte is van die verklaringen van vice-premier Aguinaldo Jaime?

Heeft de Commissie weet van andere verklaringen van de Angolese regering in die zin?

Beschikt de Commissie, gelet op de standpunten die de Raad en de Commissie en ook andere internationale organen in deze kwestie in dezelfde zin al hebben ingenomen over betrouwbare informatie dat die beloften van de Angolese regering op dit ogenblik worden nageleefd dan wel dat dit spoedig zal gebeuren? Welk effect meent de Commissie dat een positieve ontwikkeling van dit belangrijke politieke en financiële dossier kan hebben op de aangekondigde, maar telkens opnieuw uitgestelde donorconferentie met het oog op de ondersteuning van de wederopbouw van het land?

Antwoord van de heer Nielson namens de Commissie

(9 september 2003)

De verklaring van de Angolese vice-premier Aguinaldo Jaime is de Commissie bekend en zij verheugt zich over de verbintenis van de Regering inzake het tot stand brengen van meer budgettaire transparantie. De kabinetswijziging in december 2002, waarbij een nieuw economisch team in de Regering werd opgenomen, deed de verwachting ontstaan dat het economisch en financieel management transparanter zou worden. De ervaringen uit het verleden zijn evenwel niet positief en het staat nog te bezien of wel echte verbeteringen zullen tot stand komen.

De internationale gemeenschap met inbegrip van de Commissie blijft de Regering ertoe aansporen een transparant budgettair beheer te voeren, vooral met betrekking tot de opbrengsten van aardolie en diamant, en verleent hiervoor steun. Het lid van de Commissie belast met ontwikkeling en samenwerking heeft aldus, tijdens zijn bezoek aan Angola in januari 2003, in de bijeenkomsten met vertegenwoordigers van de Regering en met President dos Santos uitdrukkelijk gewezen op de behoefte aan een transparant beheer van de opbrengsten van 's lands zeer grote natuurlijke rijkdommen in het belang van alle Angolezen. Hij heeft verder onderstreept dat een dergelijke maatregel er eveneens zou toe bijdragen tot de stabiliteit en voorspelbaarheid te komen die voorwaarden vormen voor het aantrekken van de buitenlandse investeringen die dringend nodig zijn

Een programma om de Regering te helpen bij het beheren van de overheidsuitgaven en het verbeteren van het beheer van de aardolie- en belastingopbrengsten, maakt deel uit van de Transitional Support Strategy (TSS) van de Wereldbank voor het naoorlogse Angola. De strategie inzake samenwerking tussen de EG en Angola voor 2002-2007, die tijdens het bezoek van het lid van de Commissie belast met ontwikkeling en samenwerking in januari werd ondertekend, omvat een component gericht op de verbetering van het financieel beheer.

De Commissie en de internationale gemeenschap hebben herhaaldelijk erop gewezen dat een verbetering van de relatie van Angola met het Internationaal Monetair Fonds (IMF), die vooruitgang op het gebied van transparantie en verantwoordingsplicht impliceert, van essentieel belang is voor het succes van de donorconferentie over de wederopbouw van Angola, en dat een tweede vitaal element een geloofwaardige strategie inzake armoedevermindering zou zijn. Indien Angola inderdaad in staat is de verbintenis van de vice-premier na te komen, zal dit gunstige gevolgen hebben voor de relatie van het land met het IMF en aldus het houden van de conferentie vergemakkelijken.