SCHRIFTELIJKE VRAAG P-0888/98 van Dietrich Elchlepp (PSE) aan de Commissie (11 maart 1998)

Betreft: Transeuropese netwerken - Spoorwegverbindingen tussen Duitsland en Frankrijk aan de zuidelijke Oberrhein

1. Wat is momenteel de stand van zaken bij de planning en uitvoering van transeuropese netwerken in het spoorwegverkeer tussen Duitsland en Frankrijk?

2. Kan ook de bestaande enkelsporige spoorbrug Straatsburg-Kehl met TEN-gelden worden verbouwd tot een tweesporige brug?

3. Kunnen grensoverschrijdende spoorwegprojecten ten behoeve van het regionale en plaatselijke verkeer eveneens uit TEN-middelen worden gefinancierd, bijvoorbeeld aan de zuidelijke Oberrhein? Over welke andere financieringsmogelijkheden beschikt de EU voor dergelijke regionale grensoverschrijdende spoorwegprojecten?

Antwoord van de heer Kinnock namens de Commissie (20 april 1998)

1. De richtsnoeren voor de ontwikkeling van het Trans-Europese transportnetwerk, Beschikking 1692/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 juli 1996 betreffende communautaire richtsnoeren voor de ontwikkeling van een Trans-Europees vervoersnet (TEN-T) ((PB L 228 van 9.9.1996. )), omvatten twee verbindingen tussen het Franse en het Duitse spoorwegnet: Forbach-Saarbrücken en Straatsburg-Kehl. Deze twee grensoverschrijdende verbindingen maken deel uit van grotere "projecten van gemeenschappelijk belang¨: de aanleg/renovatie van de verbinding Parijs-Reims (Metz-Luxemburg) - Vandières -Saarbrücken - Mannheim die doorloopt naar Frankfurt en naar Berlijn alsmede de aanleg/renovatie van de Vandières - Saarbrücken - Straatsburg - Kehl-as die verder loopt naar Karlsruhe, Stuttgart, München, Salzburg en Wenen (- Budapest). Zowel in Frankrijk als in Duitsland zijn hiertoe geëigende maatregelen genomen in het kader van investeringsplannen voor de middellange termijn. Frankrijk heeft medegedeeld dat de aanleg van de nieuwe lijn tussen Parijs en Vandières tegen het eind van het jaar 1999 van start gaat. In Duitsland wordt in het eerste kwartaal van het jaar een financieringsovereenkomst (Finanzierungsvereinbarung) tussen de overheid en de spoorwegen gesloten voor de renovatie van het traject Saarbrücken - Ludwigshafen (waardoor snelheden mogelijk worden van 160 tot 200 km per uur met speciale treinen); gepland is dat de werken in 2002 worden voltooid. Het programma voor de renovatie van het traject Khel-Appenweier wordt afgestemd op de aanleg en renovatiewerken in Frankrijk.

2. Aangezien de brug deel uitmaakt van een project van gemeenschappelijk belang als gedefinieerd in de TEN-T-richtsnoeren, kunnen TEN-T-middelen worden verleend op basis van Verordening (EG) nr. 2236/95 van de Raad van 18 september 1995 tot vaststelling van de algemene regels voor het verlenen van financiële bijstand van de Gemeenschap op het gebied van Trans-Europese netwerken ((PB L 228 van 23.9.1995. )). Op grond van deze verordening kan communautaire steun worden verleend voor projecten die door de lidstaten of door regionale of plaatselijke overheden worden gefinancierd, of door instanties die een zodanige administratieve of juridische status hebben dat zij beschouwd kunnen worden als openbare lichamen. De omvang van de verleende steun uit de begroting Trans-Europese vervoersnetwerken kan niet meer dan 10% van de totale investeringskosten bedragen. De desbetreffende aanvraag moet door de betrokken lidstaat worden ingediend bij de Commissie. Besluiten over de toekenning van fondsen worden vervolgens genomen op basis van een aantal voorwaarden en criteria die in Verordening (EG) nr. 2236/95 zijn opgenomen afhankelijk van de beschikbare jaarlijkse middelen.

3. Het is niet mogelijk om financiële steun toe te kennen uit de middelen voor de Trans-Europese vervoersnetwerken aan projecten die niet in de TEN-T-richtsnoeren zijn aangegeven als een project van gemeenschappelijk belang. Wat betreft andere communautaire financieringsmogelijkheden voor dergelijke regionale projecten lijkt het programma Interreg evenmin mogelijkheden te bieden. Er kunnen immers alleen uitvoerbaarheidsstudies (geen werken) met dit instrument worden gefinancierd.