SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1098/96 van Jesús Cabezón Alonso (PSE) aan de Commissie (13 mei 1996)

Betreft: Belastingstelsel voor het midden- en kleinbedrijf

Ter bevordering van het investeren in MKB's in de Europese Unie luidt de vraag aan de Commissie welke initiatieven zij denkt te nemen om een belastingstelsel aan te bevelen dat voor dit soort bedrijven minder ingewikkeld is alsook om mechanismen in te voeren die fiscale discriminatie moeten verhinderen en die de vrije concurrentie kunnen wijzigen bij het opzetten van kleine en middelgrote bedrijven.

Antwoord van de heer Papoutsis namens de Commissie (18 juni 1996)

In haar mededeling van 25 mei 1994 betreffende de verbetering van het fiscale klimaat voor het midden- en kleinbedrijf (MKB) ((COM(96) 206. )) heeft de Commissie verklaard dat de problemen waarmee kleine en middelgrote ondernemingen worden geconfronteerd, met name om voldoende financiële middelen te kunnen aantrekken en de ingewikkelde administratieve verplichtingen te kunnen nakomen, overeenkomstig het subsidiariteitsbeginsel op nationaal niveau moeten worden aangepakt.

De Commissie heeft de Lid-Staten echter wel aanbevelingen gedaan om hen aan te zetten tot het nemen van specifieke maatregelen ter verbetering van het fiscale klimaat voor het MKB. In de aanbeveling betreffende de belastingheffing bij kleine en middelgrote ondernemingen ((PB L 177 van 9.7.1994. )) wordt de Lid-Staten verzocht de nodige fiscale maatregelen te nemen om de ontmoedigende werking van de progressieve inkomstenbelasting op de weer in de onderneming geïnvesteerde winst van ondernemingen zonder rechtspersoonlijkheid tegen te gaan en de fiscale obstakels voor wijzigingen in de rechtsvorm van ondernemingen uit de weg te ruimen. In de aanbeveling inzake de overdracht van kleine en middelgrote ondernemingen ((PB L 385 van 31.12.1994. )) wordt de Lid-Staten onder meer verzocht de fiscale druk op de overdracht van ondernemingen, met name de successie- en schenkingsrechten, te verlichten, ten einde een fiscaal kader te creëren dat een grotere waarborg biedt voor het voortbestaan van ondernemingen.

Voorts heeft de Commissie de Lid-Staten gevraagd de herinvestering van de winst op de verkoop van een onderneming in een andere onderneming met gepaste fiscale maatregelen aan te moedigen en derhalve ook de continuïteit van de onderneming te bevorderen wanneer deze in andere handen overgaat.

In haar verslag over het MKB voor de Europese Raad van Madrid ((CSE(95) 2087. )) heeft de Commissie de Lid-Staten aanbevolen een duidelijke strategie uit te werken voor de vereenvoudiging van de administratieve formaliteiten en de regelgeving ten behoeve van het MKB, inclusief de vereenvoudiging van het BTW-stelstel. Voorts heeft de Commissie er bij de Lid-Staten op aangedrongen actie te voeren om voor kleine en middelgrote ondernemingen de financiering uit eigen middelen aantrekkelijker te maken dan de financiering met externe middelen en zo hun financiële stabiliteit en overlevingskansen in tijden van economische moeilijkheden te vergroten.

Ten slotte onderstreept de Commissie het belang van de voortgang van de werkzaamheden inzake belastingheffing, zoals beschreven in het document over de belastingheffing in de Europese Unie ((SEC(96) 487. )) dat door de ministers van economische zaken en financiën in Verona is besproken. In dit document doet zij voorstellen voor een nieuwe algemene aanpak van vraagstukken op het gebied van belastingheffing en sociale zekerheid, waarbij rekening wordt gehouden met de doelstellingen van de interne markt, de economische en monetaire unie en de strijd tegen de werkloosheid.