SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1429/03

van Laura González Álvarez (GUE/NGL) aan de Commissie

(24 april 2003)

Betreft: Milieubedreigingen van de rivier de Cambrones (Provincie Segovia-Spanje)

De rivier de Cambrones voorziet verschillende steden in de provincie Segovia (Palazuelos de Eresma, Lastrilla, Trescasas, Sonsoto, Tabanera en San Cristóbal) evenals het meer van Pontón van water. Voor het project voor de exploitatie en verkoop van een deel van het water van deze rivier door het bedrijf Aguas Minerales Siete Villas S.A. moet een groot deel van de rivier worden gekanaliseerd. Bovendien moet er een bottelarij worden gebouwd en moet er vanaf deze bottelarij een weg worden aangelegd die 12 kilometer lang en vier meter breed is. Er is geen milieueffectbeoordeling voor deze werkzaamheden uitgevoerd en dat heeft tot grote onrust onder de bewoners aan de rivier de Cambrones geleid. Zij vrezen nu dat de bron waarvan ze hun water betrekken verloren zal gaan, dit ecosysteem en natuurlijk gebied dat van grote ecologische waarde is.

Welke maatregelen denkt de Commissie te nemen om ervoor te zorgen dat in het onderhavige geval de communautaire milieuwetgeving wordt toegepast, te weten richtlijn 85/337/EEG(1), gewijzigd door richtlijn 97/11/EG(2), betreffende de milieueffectbeoordeling van bepaalde openbare en particuliere projecten?

(1) PB L 175 van 5.7.1985, blz. 40.

(2) PB L 73 van 14.3.1997, blz. 5.

Antwoord van mevrouw Wallström namens de Commissie

(18 juni 2003)

Het Gemeenschapsrecht dat van toepassing is op het door het geachte parlementslid aan de orde gestelde vraagstuk van waterkwaliteit en bescherming van de watervoorraden omvat zowel wetgeving betreffende de milieueffectbeoordeling als wetgeving betreffende de bescherming van de waterkwaliteit.

Het geachte parlementslid vraagt wat de Commissie voornemens is te doen om te garanderen dat de richtlijn over de milieueffectbeoordeling (de MER-richtlijn, Richtlijn 85/337/EEG van de Raad(1) als gewijzigd bij Richtlijn 97/11/EG(2)) met betrekking tot het project in kwestie correct wordt toegepast. Bedoeld project omvat werkzaamheden in samenhang met de kanalisatie van een aanzienlijk deel van de Cambrones door een industriële bottelarij en de aanleg van een 12 km lange en 4 meter brede weg die begint bij de bron van die waterloop.

Krachtens de MER-richtlijn moeten de lidstaten ervoor zorgen dat een beoordeling van de milieueffecten plaatsvindt alvorens een vergunning wordt verleend voor projecten die onder meer gezien hun aard, omvang of ligging aanzienlijke milieueffecten kunnen hebben. In het geval van de in bijlage II van de MER-richtlijn opgevoerde projecten moeten de lidstaten hetzij door middel van een onderzoek per geval, hetzij aan de hand van drempelwaarden of criteria vaststellen of het project

aanzienlijke milieueffecten kan hebben. Bepaalde infrastructuurprojecten zijn opgenomen in bijlage II van de MER-richtlijn. Op basis van de door het geachte parlementslid verstrekte informatie laat het zich aanzien dat de geplande aanleg van een weg valt onder bijlage II, punt 10, onder e), en de geplande kanalisatie onder bijlage II, punt 10, onder f), van de richtlijn. Wat de industriële bottelarij betreft, komt uit de verstrekte informatie niet duidelijk naar voren of deze reeds is gebouwd of niet. In elk geval dienen de lidstaten bij het bepalen van de waarschijnlijke significante milieueffecten gebruik te maken van de criteria van bijlage III en onder meer de cumulatieve effecten van het project in kwestie in combinatie met andere projecten te onderzoeken.

De communautaire wetgeving inzake waterbescherming bevat duidelijke doelstellingen voor de bescherming van wateren (rivieren, meren, grondwaterlagen en kustwateren) in het algemeen en van wateren die gebruikt worden voor de productie van drinkwater in het bijzonder. Er geldt evenwel geen algemeen verbod op de winning van rivierwater, hetzij voor het bottelen hetzij voor andere doelen. Richtlijn 75/440/EEG(3) voorziet sedert 1975 in kwaliteitsnormen voor oppervlaktewateren die voor de winning van drinkwater worden benut. Aan deze eisen moet ook worden voldaan door water dat stroomopwaarts van het drinkwaterwinningspunt voor andere doeleinden wordt gewonnen. Voorts bevat Richtlijn 2000/60/EG(4) als doelstelling het bereiken en behouden van een goede kwaliteit (goede toestand) van alle wateren zulks uiterlijk in 2015 alsook de verplichting om ervoor te zorgen dat de toestand van het water nergens achteruitgaat ten opzichte van de huidige toestand.

De Commissie heeft er bij de Spaanse autoriteiten op aangedrongen dat in samenhang met dit project de toepasselijke milieuwetgeving van de Gemeenschap wordt nageleefd.

(1) PB L 175 van 5.7.1985.

(2) Richtlijn 97/11/EG van de Raad van 3 maart 1997 tot wijziging van Richtlijn 85/337/EEG betreffende de milieu- effectbeoordeling van bepaalde openbare en particuliere projecten, PB L 73 van 14.3.1997.

(3) Richtlijn 75/440/EEG van de Raad van 16 juni 1975 betreffende de vereiste kwaliteit van het oppervlaktewater dat is bestemd voor productie van drinkwater in de lidstaten, PB L 194 van 25.7.1975.

(4) Richtlijn 2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2000 tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid, PB L 327 van 22.12.2000.