NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 88/186

(2004/C 88 E/0193)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0465/04

van José Ribeiro e Castro (UEN) aan de Commissie

(23 februari 2004)

Betreft: Etiket „Made in EU”

Volgens recente persberichten werkt de Commissie aan een voorstel om een etiket „made in EU” in te stellen en de oude nationale etiketten te laten verdwijnen.

Volgens deze berichten is het plan hiervoor afkomstig van Italië, dat hiermee wilde reageren op de ernstige schade die de Europese textielindustrie lijdt door in ontwikkelingslanden gemaakte namaakproducten, en wordt nu overwogen een dergelijk etiket te gaan invoeren voor alle in de Europese Unie gefabriceerde producten.

— Kan de Commissie aangeven of deze berichten juist zijn?

— Is zij voornemens een voorstel in deze richting in te dienen? Zo ja, wat zouden de voordelen en de nadelen zijn van de vervanging van nationale etiketten door een etiket „made in EU”? Uit welke studies en onderzoeken zijn deze voor- en nadelen gebleken?

— Hoe hoog schat zij de kosten van een dergelijke maatregel?

— Is de Commissie niet van oordeel dat het schrappen van de verwijzing op een etiket naar een nationale benaming van herkomst een concurrentienadeel tot gevolg zal hebben voor veel Europese producten, waarvan het verkoopargument vaak de herkomst uit een bepaalde lidstaat is?

Antwoord van de heer Lamy namens de Commissie

(11 maart 2004)

Door de hernieuwde belangstelling die bepaalde industriële sectoren en lidstaten aan de dag hebben gelegd voor een EG-regelgeving inzake een oorsprongslabel, besloot de Commissie een werkdocument voor te bereiden dat zij op 19 december 2003 heeft voorgelegd aan het Comité van artikel 133 en waarin zij de gevolgen van een dergelijke regeling heeft uiteengezet om een debat op gang te brengen (1).

In dit document laat zij zien welke opties mogelijk zijn wanneer de status quo op dit gebied moet worden veranderd en een EU-regeling moet worden ingevoerd:

— een systeem waarbij op volledig vrijwillige basis een oorsprongslabel wordt ingevoerd voor zowel ingevoerde producten als EU-goederen;

— een gemengd systeem met een verplichte oorsprongsvermelding voor ingevoerde producten en een vrijwillige oorsprongsvermelding voor EU-producten;

— en de derde optie waarbij de oorsprongsvermelding verplicht is voor zowel ingevoerde producten als EU-producten.

In dit document wordt tevens een overzicht gegeven van de voor- en nadelen van een EU-regelgeving over een oorsprongslabel. De voordelen zijn ondermeer een verbetering van de consumentenvoorlichting, het terugdringen van consumentenfraude en misleidende praktijken, een versterking van het concept van EU-oorsprong als een kwaliteitsaanduiding en een betere profilering van het beeld van de EU als interne markt. Deze voordelen moeten worden afgewogen tegen de potentiële extra kosten voor producenten en overheden, praktische moeilijkheden bij de tenuitvoerlegging van een dergelijke regeling, de noodzaak en doelmatigheid van nieuwe voorschriften, enz.

In dit document wordt niet specifiek in gegaan op de kwestie van nationale herkomstaanduiding (bijv. Made in Portugal) en het is misschien belangrijk er op te wijzen dat geen voorstellen zijn geformuleerd om het verdere gebruik van nationale herkomstaanduidingen stop te zetten. Ook geografische aanduidingen worden niet behandeld (bijv. Made in the Algarve) omdat deze eigenlijk ressorteren onder de intellectuele eigendomsrechten.

De Commissie heeft in dit stadium nog geen concrete voorstellen gedaan. Het is aan alle belanghebbende partijen, op nationaal en op EU-vlak, om uit te maken welk belang zij hebben bij een EU-regelgeving op het gebied van oorsprongsaanduiding, wat de meerwaarde is van een EU-oorsprongsaanduiding en, indien voor een nieuwe regeling wordt geopteerd — wat de aard en de reikwijdte van een eventuele regelgeving moet zijn

De Commissie heeft reeds contact opgenomen met verschillende vertegenwoordigers van bedrijfsleven en consumenten en de commentaren en suggesties lopen binnen. Zij heeft de lidstaten gevraagd om op binnenlands vlak over dit onderwerp overleg te plegen.

(1) Zie http://trade-info.cec.eu.int/doclib/html/l15557.htm