SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0436/03

van Erik Meijer (GUE/NGL) aan de Commissie

(18 februari 2003)

Betreft: Criteria voor bescherming van grensoverschrijdende treinpassagiers in internationale treinen tegen in- en uitstapverboden

1. Is het de Commissie bekend dat grensoverschrijdende treinpassagiers die in moeilijkheden komen doordat hun enige snelle reismogelijkheid niet toegankelijk blijkt te zijn, nu afhankelijk zijn van de bereidheid van conducteurs om hen alsnog bij uitzondering te laten instappen, en dat overleg daarover moeilijk is als het treinpersoneel de opdracht heeft om passagiers te weren en de trein snel te laten vertrekken?

2. Deelt de Commissie de opvatting dat de gevolgen van in- en uitstapverboden voor treinpassagiers uiterst klantonvriendelijk zijn omdat zij potentiële gebruikers van een trein die wel rijdt naar het gewenste station toch noodzaken tot lang wachten op andere treinen, omrijden, aanmerkelijk langere reistijden of het gebruik van een ander vervoermiddel dan de trein?

3. Passen dergelijke maatregelen in de doelstellingen van het witboek Tijd om te kiezen over het Europese vervoersbeleid tot het jaar 2010?

4. Zijn de toenemende in- en uitstapverboden voor internationale passagierstreinen het resultaat van een afspraak op Europees of internationaal niveau? Is de Commissie betrokken geweest bij het invoeren van dergelijke maatregelen, en zijn daarvoor criteria vastgesteld? Zo ja, wat zijn dan de thans geldende criteria?

5. Is de Commissie bereid om te bevorderen dat er voor het invoeren of in stand houden van in- en uitstapverboden meer passagiersvriendelijke criteria worden gehanteerd, zodat het eventueel weren van passagiers bijvoorbeeld alleen toelaatbaar is indien binnen een half uur een andere, wel toegankelijke trein vertrekt die dezelfde eindbestemmingen heeft en aansluiting op dezelfde doorgaande treinen in overstapstations oplevert?

6. Betrekt de Commissie een dergelijke maatregel bij haar voor 2003 voorgenomen verordening inzake passagiersrechten voor treinreizigers?

Gecombineerd Antwoordvan mevrouw de Palacio namens de Commissieop de schritftelijke vragen E-0435/03 en E-0436/03

(2 april 2003)

De Commissie is bekend met het feit dat er bij bepaalde grensoverschrijdende spoordiensten aan passagiers voorwaarden kunnen worden opgelegd inzake het in- of uitstappen. Deze

voorwaarden maken deel uit van het commerciële beleid van spoorwegondernemingen, waar de Commissie geen invloed op heeft. Het is aan de lidstaten om, als zij dit wensen, aan de spoorwegondernemingen openbare-dienstverplichtingen in dit verband op te leggen.

Er kunnen verschillende redenen voor deze voorwaarden zijn, zoals het comfort en de veiligheid van de passagiers in nachttreinen, of operationele redenen. De Commissie is niet op de hoogte van enige gedetailleerde regeling in dit opzicht van de kant van de spoorwegondernemingen. Wel kunnen de beperkingen inzake in- en opstappen te wijten zijn aan het feit dat er in het Gemeenschapsrecht geen cabotagerecht voor internationale treinen bestaat en dat er op spoorwegondernemingen onvoldoende druk wordt uitgeoefend om passagiers aan te trekken.

De Commissie zal bij de voorbereiding van een voorstel voor een verordening inzake de rechten van treinreizigers nadenken over mogelijkheden om de contractvoorwaarden voor passagiers te verbeteren. Zoals door het Parlement is gevraagd, zal de Commissie voorstellen doen om toegangsrechten voor internationale passagiersdiensten mogelijk te maken, zodat kunstmatige belemmeringen kunnen worden opgeheven.