SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3676/01

van Alexandros Alavanos (GUE/NGL) aan de Commissie

(17 januari 2002)

Betreft: Rondweg in de regio Pyrgi bij Thermi op Lesbos

In de landbouwregio Pyrgi bij Thermi op Lesbos is een nieuwe rondweg geopend die op de oude weg is aangesloten door middel van een knooppunt van enorme afmetingen, veroorzaakt door opeenvolgende eigenmachtige wijzigingen van het oorspronkelijke plan. Bij de aanleg van het knooppunt en de weg vonden enorme graafwerkzaamheden op grondniveau plaats, waarbij duizenden vrachtwagenladingen aarde zijn afgevoerd, en vervolgens nieuwe aardwallen zijn opgeworpen met grond die van verafgelegen plaatsen werd aangevoerd. Voorts bevinden het knooppunt en de weg zich tot 1,60 m boven het natuurlijk niveau ter plekke, en ook boven dat van de verbinding met en de uitbreiding van de oude weg, waarbij muren zijn aangelegd die ook op hun beurt zijn gevuld met nieuwe zeer kostbare stortingen van aarde. Het project maakt de indruk van een muur van een fort, hetgeen de spot en de ergernis oproept van de plaatselijke bevolking. Bovendien wekt de algemene vernieling van het natuurlijke, historische en urbanistische milieu de indruk van een volledig ongecontroleerde en onbezonnen aanleg.

Kan de Commissie, aangezien deze werkzaamheden uit het communautair bestek worden gefinancierd, de volgende vragen beantwoorden:

1. Worden de enorme uitgaven voor deze projecten gerechtvaardigd door de daadwerkelijke behoeften voor het wegennet in de regio?

2. Zijn de wijzigingen van de oorspronkelijke plannen goedgekeurd, evenals de (waarschijnlijk eigenmachtige) afwijkingen daarvan?

3. Is er een definitieve milieueffectrapportage ingediend met de plannen voor de verlichting en de afvoer van regenwater na de aanleg van deze weg als een fortmuur?

4. Is de Commissie vanaf het begin tot en met de voltooiing van het project op de hoogte gehouden van de naleving van de nationale en communautaire wetgeving?

5. Zal er en wel ter plaatse controle op het project worden uitgevoerd voordat dit wordt opgeleverd?

Antwoord van de heer Barnier namens de Commissie

(12 maart 2002)

Het door het geachte parlementslid vermelde project is gecofinancierd door het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling in het kader van het communautair initiatief (CI) Interreg in de programmeringsperiode 1994-1999.

Uit de door de Griekse autoriteiten verstrekte informatie blijkt het volgende:

1. Het voorstel voor dit project, met inbegrip van de fysieke en de economische werkingssfeer en van informatie betreffende de goedkeuring door de Griekse autoriteiten van alle vereiste studies (zoals het milieu-effectenrapport en de goedgekeurde milieuvoorwaarden), is ingediend bij het toezichtcomité van het CI overeenkomstig de procedurevoorschriften.

Na een passend onderzoek, waarbij onder meer de projectkosten en de ontwikkelingsbehoeften van het projectgebied onderzocht zijn, is het voorstel door het Toezichtcomité officieel goedgekeurd op de eerste vergadering, op 8 december 1995, met een budget van 5,664 miljoen. Bij de derde vergadering, op 15 september 1999, na een hoorzitting en een onderzoek naar behoren van alle feiten en bewijsstukken, heeft het Toezichtcomité de definitieve begroting van het project, 7,769 miljoen, goedgekeurd. De fysieke werkingssfeer van het project is niet verkleind. De Gemeenschap levert een bijdrage van 75 % van de totale kosten van het project.

2. Door de Griekse autoriteiten is een reeks controles verricht, zoals op grond van de Griekse wetgeving inzake openbare werken is verreist.

3. De milieustudies en de milieuvoorwaarden worden niet door de Commissie onderzocht, tenzij daarvoor een bijzondere reden bestaat (d.i. een klacht). Bijgevolg is in dit specifieke geval geen gedetaileerd onderzoek van de milieustudie verricht, en is evenmin een aanvullende milieustudie overgelegd. Als kan worden aangetoond dat de milieuvoorwaarden niet in acht worden genomen of het milieu onvoldoende wordt beschermd tijdens de verdere uitvoering van het project, kan de Commissie de zaak nader onderzoeken.

4. De Commissie is lid van het Toezichtcomité van het CI en neemt deel aan zijn activiteiten. Bij de officiële bijeenkomsten ontvangt de Commissie informatie over de voortgang van de projecten. Volgens die informatie is bij de voorbereiding en de uitvoering van dit project aan de communautaire en nationale wetgeving voldaan.

5. Controle vóór de definitieve oplevering van het project behoort tot de bevoegdheid en verantwoordelijkheid van de nationale autoriteiten. Ten aanzien van de gecofinancierde projecten verricht de Gemeenschap financiële controles en controles ter plaatse via procedures waarin wordt voorzien bij de verordeningen inzake de Structuufondsen(1).

(1) Verordening (EEG) nr. 2082/93 van de Raad van 20 juli 1993 houdende wijziging van Verordening (EEG) nr. 4253/88 tot vaststelling van toepassingsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 2052/88 met betrekking tot de coördinatie van de bijstandsverlening uit de onderscheiden Structuurfondsen enerzijds en van die bijstandsverlening met die van de Europese Investeringsbank en de andere bestaande financieringsinstrumenten anderzijds, PB L 193 van 31.7.1993; Verordening (EEG) nr. 2083/93 van de Raad van 20 juli 1993 houdende wijziging van Verordening (EEG) nr. 4254/88 tot vaststelling van toepassingsbepalingen voor Verordening (EEG) nr. 2052/88 met betrekking tot het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling, PB L 193 van 31.7.1993.