NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 33/158

(2004/C 33 E/155)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1721/03

van Erik Meijer (GUE/NGL) aan de Commissie

(23 mei 2003)

Betreft: Uitsluiting van bestemmingen in Griekenland van internationale kaartverkoop door spoorwegmaatschappijen in andere lidstaten van de Europese Unie

1. Is het de Commissie bekend dat de rechtstreekse en doorgaande spoorwegverbindingen vanuit Duitsland en Oostenrijk naar Griekenland, die ten tijde van de oorlogen op het grondgebied van de voormalige federatie Joegoslavië verbroken zijn, inmiddels ten dele zijn hersteld zonder de mogelijkheid van reservering van zit- of slaapplaatsen vanuit andere landen en met de noodzaak van overstappen in Ljubljana of Belgrado?

2. Is het de Commissie bekend dat na herstel van de rechtstreekse verbindingen recent onder meer de Griekse steden Thessaloniki en Athene zijn geschrapt uit de computers van de spoorwegondernemingen in andere lidstaten van de EU, zodat verkoop van treinkaartjes met deze bestemmingen daar niet meer mogelijk is?

3. Beseft de Commissie dat het niet meer verkrijgbaar zijn van normale doorgaande internationale spoorwegbiljetten in het bijzonder nadelig is voor de bereikbaarheid over land van de stad Thessaloniki in het noorden van Griekenland, die anders dan Athene niet bereikbaar is via aansluiting op een veerbootverbinding met Italië?

4. Past een dergelijke inperking van de mogelijkheden om gebruik te maken van openbaar vervoer over land in de toenemende integratie zoals die in de EU tussen lidstaten plaatsvindt? Is het aanvaardbaar om Griekenland in een negatieve uitzonderingspositie te plaatsen door verbindingen met de buitenwereld geheel afhankelijk te maken van lucht- en watertransport?

5. Kan de Commissie bevorderen dat de verkoop van internationale spoorbiljetten vanuit andere lidstaten naar Griekenland wordt hersteld?

6. Is de Commissie bereid te bevorderen dat binnen het gebied van de EU tenminste de grootste steden, waaronder de hoofdsteden van lidstaten en de eerstvolgende grote stad met een spoorwegknooppunt na de grensovergang, in de kaartverkoop van de spoorwegen vanuit andere lidstaten bereikbaar blijven of opnieuw worden?

Antwoord van mevrouw de Palacio namens de Commissie

(9 juli 2003)

De Commissie was niet bekend met de specifieke omstandigheden waaronder de spoorwegverbindingen tussen Duitsland en Griekenland na het einde van het conflict in het voormalige Joegoslavië zijn hervat.

De Commissie was niet op de hoogte van het feit dat specifieke bestemmingen in Griekenland niet langer beschikbaar waren in de geautomatiseerde boekingssystemen die worden gebruikt door de spoorwegondernemingen in Europa. De website van de Duitse spoorwegonderneming Deutsche Bahn (DB) (1) geeft informatie over de dienstregeling voor een reis tussen bijvoorbeeld München en Athene. Er is echter geen informatie op te vinden over geldende prijzen en voorwaarden, hetgeen helaas voor veel internationale spoortrajecten het geval is. Wel moet worden opgemerkt dat de voorwaarden waaronder spoorbiljetten op de markt worden gebracht en verkocht onder de bestuurlijke onafhankelijkheid van de spoorwegondernemingen vallen, overeenkomstig Richtlijn 91/440/EEG (2), tenzij anders is bepaald in de openbare-dienstverplichtingen of overeenkomsten die zijn gesloten onder bij Verordening (EEG) nr. 1191/69 (3) vastgestelde voorwaarden.

De Commissie heeft in haar werkprogramma 2003 verder aangekondigd een voorstel te zullen indienen voor een verordening betreffende de rechten en plichten van reizigers bij internationale spoorwegdiensten. Een van de in deze verordening te behandelen kwesties is de aan de consumenten te verschaffen informatie vóór de reis, waaronder informatie over dienstregelingen, prijzen en toegangsvoorwaarden voor geplande internationale spoorwegdiensten. Dit was een van de kwesties die zijn genoemd in een door de diensten van de Commissie in 2002 opgesteld raadplegingsdocument, teneinde de huidige problemen met betrekking tot de rechten en plichten van reizigers bij internationale spoorwegverbindingen volledig in kaart te brengen (4). Het voorstel voor deze verordening zal daarom bepalingen bevatten die vereisen dat geautomatiseerde boekingssystemen, ongeacht wie de eigenaar daarvan is, op verzoek en onder gelijke voorwaarden de vermelding van informatie over spoorwegdiensten van andere spoorwegondernemingen aanvaarden. Spoorwegondernemingen die reizigersdiensten aanbieden tussen grote spoorwegstations zijn verder verplicht samen te werken bij het aanbieden van doorreisbiljetten in één vervoersovereenkomst voor reizigers. Deze bepalingen zijn echter ook afhankelijk van de goedkeuring van de technische specificaties inzake interoperabiliteit ten behoeve van telematica voor reizigers, overeenkomstig Richtlijn 2001/16/EG (5).

De Commissie verwijst tenslotte naar het initiatief van de Internationale Spoorwegunie (UIC) om een informatiesysteem te ontwikkelen dat informatie bevat over alle door haar leden aangeboden spoorwegdiensten. Volgens de UIC is dit systeem, Merits, in 2003 operationeel geworden. De UIC is verder gestart met de ontwikkeling van een boekings- en ticketsysteem (Prifis). De Commissie zal nauwlettend toezicht houden op de tenuitvoerlegging van dit geautomatiseerde boekingssysteem, met name om ervoor te zorgen dat het toegankelijk is voor informatie over alle spoorwegdiensten en dat het de mededingingsvoorschriften van de Unie naleeft.

(1) Zie: http://www.bahn.de.

(2) Richtlijn 91/440/EEG van 29 juli 1991 betreffende de ontwikkeling van de spoorwegen in de Gemeenschap, PB L 237 van 24.8.1991, zoals gewijzigd bij Richtlijn 2001/12/EG van het Europees Parlement en de Raad van 26 februari 2001, PB L 75 van 15.3.2001.

(3) Verordening (EEG) nr. 1191/69 van de Raad van 26 juni 1969 betreffende het optreden van de lidstaten ten aanzien van met het begrip openbare dienst verbonden verplichtingen op het gebied van het vervoer per spoor, over de weg en over de binnenwateren, PB L 156 van 28.6.1969, zoals gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 1893/91 van de Raad van 20 juni 1991, PB L 169 van 29.6.1991.

(4) Voor de volledige tekst van dit document, zie: http://europa.eu.int/comm/transport/rail/passenger/doc/cd-en.pdf.

(5) Richtlijn 2001/16/EG van het Europees Parlement en de Raad van 19 maart 2001 betreffende de interoperabiliteit van het conventionele trans-Europese spoorwegsysteem, PB L 110 van 20.4.2001.