NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 84/547

(2004/C 84 E/0624)

SCHRIFTELIJKE VRAAG P-0199/04

van Giacomo Santini (PPE-DE) aan de Commissie

(22 januari 2004)

Betreft: „Etnische” telling

De Europese Commissie heeft een inbreukprocedure geopend ten aanzien van de Italiaanse staat op grond van de toepassing van regels betreffende de volkstelling in de autonome provincie Bolzano die indruisen tegen het Europees Verdrag. De bezwaren berusten o.m. op ernstige schendingen van de privacy van de burgers, die bijvoorbeeld verplicht zijn te vermelden tot welke volksgroep zij behoren, naast andere persoonlijke gegevens van culturele en politieke aard. Die verplichting staat ook haaks op de beginselen van non-discriminatie en gelijkgerechtigdheid van alle burgers ongeacht de etnische, culturele, religieuze en taalkundige groep waartoe ze behoren, beginselen die zijn verankerd in het Europees Handvest van de grondrechten. In die context zij eraan herinnerd dat het hele integratie- en cohesiebeleid van de Europese Unie stoelt op het principe van de dialoog en het wegwerken van alle verschillen. De Italiaanse staat is in gebreke gesteld bij besluit van 10 december 2003; de klacht wordt op 15 januari 2004 behandeld.

Kan de Commissie mij op de volgende vragen antwoorden:

1. Op welke overtredingen van het Verdrag steunt de Commissie haar inbreukprocedure?

2. Waarom is de procedure onderbroken en drie maanden uitgesteld, op wiens verzoek en op welke gronden?

3. Is het waar dat Oostenrijk langs politieke en diplomatieke kanalen felle druk heeft uitgeoefend op de Commissie om dit uitstel te verkrijgen?

4. Wat denkt de Commissie van de tegen de geschiedenis ingaande stelling dat Oostenrijk een voogdijrol ten aanzien van Alto Adig/Südtirol (Italiaans grondgebied) zou zijn weggelegd op grond van de achterhaalde Overeenkomst van Parijs?

5. Wat zijn de kansen dat het uitstel wordt teruggedraaid en dat de procedure volgens het oorspronkelijke tijdschema en de oorspronkelijke voor iedereen identieke voorwaarden wordt afgewikkeld?

Antwoord van de heer Bolkestein namens de Commissie

(16 maart 2004)

De Commissie bekijkt de wetgeving over de taaitelling in de provincie Bolzano in het licht van Richtlijn 95/46/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 oktober 1995 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens (1), en met name artikel 6, lid 1, punt c, en artikel 8. Artikel 6, lid 1, punt c, legt de lidstaten op te bepalen dat de persoonsgegevens „toereikend, ter zake dienend en niet bovenmatig moeten zijn, uitgaande van de doeleinden waarvoor zij worden verzameld of waarvoor zij vervolgens worden verwerkt”. Artikel 8 voorziet in een grotere bescherming van gevoelige gegevens, zoals die waaruit de etnische afkomst blijkt. De richtlijn dient voor de goede werking van de interne markt overeenkomstig het EG-Verdrag, en met name artikel 49, door te voorzien in vrij verkeer van persoonsgegevens tussen de lidstaten zonder afbreuk te doen aan het fundamentele recht op bescherming van de persoonlijke levenssfeer. Overigens heeft de Commissie nog geen beslissing genomen over een inbreukprocedure betreffende de verenigbaarheid van de regels voor de taaitelling met de genoemde bepalingen.

De zaak wordt behandeld volgens de gebruikelijke procedures bij de Commissie voor de behandeling van klachten. Het onderzoek naar klachten en vastgestelde inbreuken vereist een open samenwerking en wederzijds vertrouwen tussen de Commissie en de betrokken lidstaat, zodat beide partijen in gezamenlijk overleg een met de Gemeenschap verenigbare oplossing kunnen zoeken. De Commissie bespreekt de punten waarvoor van een inbreuk op de genoemde bepalingen sprake kan zijn daarom met de bevoegde instanties, in dit geval de Italiaanse overheid.

De Commissie heeft met betrekking tot het Verdrag van Parijs niets te melden, daar dit voor deze zaak niet in beschouwing wordt genomen.

(1) PB L 281 van 23.11.1995.