SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0974/98

van Gerardo Fernández-Albor (PPE) aan de Commissie

(30 maart 1998)

Betreft: Communautaire acties ten behoeve van daklozen ten laste van begrotingslijn B-4103

In antwoord op mijn schriftelijke vraag E-1169/97(1) heeft de Commissie medegedeeld dat, als gevolg van het door het Verenigd Koninkrijk ingestelde beroep waarin de wettigheid van de financiering in de jaren 1995 en 1996 van projecten ten laste van lijn B-4103 werd aangevochten, geen subsidie werd toegekend uit hoofde van deze begrotingslijn.

Uit een uitspraak van het Europese Hof van Justitie van september 1996 kunnen geen conclusies worden getrokken voor wat betreft de continuïteit van deze begrotingslijn, waardoor de daklozen in een delicate situatie zijn komen te verkeren, in afwachting van de uitspraak over genoemd beroep, ingesteld door de communautaire gerechtelijke autoriteit.

Kan de Commissie mededelingen verstrekken over de stand van zaken met betrekking tot de problematiek die in dit beroep aan de orde is gesteld? Is er al een uitspraak over deze kwestie gedaan? Welke andere financiering is er mogelijk in het kader van communautaire initiatieven als Werkgelegenheid en het nieuwe hoofdstuk daarin, Integra, URBAN of Leonardo? Op welke wijze blijft de Commissie steun verlenen aan Feantsa en het hieraan gekoppelde Observatorium?

Antwoord van de heer Flynn namens de Commissie

(4 juni 1998)

Wat het gebruik van begrotingslijn B-4103 betreft, wacht de Commissie de desbetreffende uitspraken van het Hof af en zal dan de noodzakelijke maatregelen nemen.

De definitieve uitspraak in Zaak C-106/96 betreffende het gebruik van de begrotingslijn in 1995 is op 12 mei 1998 gedaan. Het Hof heeft de beslissing van de Commissie, aangekondigd in een communiqué van 23 januari 1996, betreffende subsidies aan Europese projecten inzake de bestrijding van sociale uitsluiting, geannuleerd, zonder echter de de gedane betalingen en de in de 86 ondertekende contracten aangegane verplichtingen niet rechtsgeldig te verklaren. In Zaak C-240/96, betreffende 1996, heeft het Hof nog geen zitting bepaald.

De daklozen maken, met name met het oog op hun reïntegratie op termijn in de arbeidsmarkt, deel uit van de groep kwetsbare personen waarop de door het Integra-onderdeel van het communautaire Employment-initiatief medegefinancierde acties gericht waren.

In het het voorstel voor een verordening betreffende het Europees Sociaal Fonds(2), die onlangs aan de Raad en het Europees Parlement is voorgelegd, is de bevordering van de sociale integratie en van gelijke kansen voor iedereen op de arbeidsmarkt een van de prioritaire actieterreinen.

De medefinanciering van het Europese netwerk Feantsa vindt momenteel plaats in het kader van begrotingslijn B-4116: "Samenwerking met niet-gouvernementele organisaties en verenigingen van sociaal uitgeslotenen en ouderen".

Acties ten behoeve van daklozen worden niet expliciet vermeld in de criteria van het communautaire initiatief URBAN, maar dat is geen beletsel voor het uitvoeren van dergelijke acties in het kader van een geïntegreerde aanpak zoals voorgesteld door de verantwoordelijke autoriteiten in een gegeven wijk.

(1) PB C 319 van 18.10.1997, blz. 241.

(2) COM(98) 131 def.