SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2451/97 van Frank Vanhecke (NI) aan de Commissie (16 juli 1997)

Betreft: Communautaire Subsidies

In 1996 werden in België in het kader van de acties ten voordele van de migranten 53 dossiers goedgekeurd voor subsidie. Het totale bedrag bedroeg 1.767.726,40 ecu (Begrotingspost B96 B34110).

Controleert de Commissie of de Belgische verenigingen die subsidies aanvragen ook al subsidies genieten op gemeentelijk, provinciaal of nationaal niveau?

Zo nee, vindt de Commissie niet dat dit in de toekomst wel dient te gebeuren?

Zo ja, kunnen verenigingen die subsidies ontvangen in Belgie, ook nog eens beroep doen op de subsidies voorzien door de Europese Unie (B96 B34110)?

Vindt de Commissie in dit geval niet dat reeds gesubsidieerde verenigingen geen beroep meer zouden mogen kunnen doen op geld van de Unie?

Gecombineerd Antwoord op de schritftelijke vragen E-2451/97, E-2452/97, E-2453/97, E-2454/97, E-2455/97, E-2456/97, E-2457/97, E-2458/97, E-2459/97 en E-2460/97 van de heer Flynn namens de Commissie (18 september 1997)

Uit begrotingspost B3-4110 worden acties ondersteund ten behoeve van de integratie van migranten en hun gezinsleden in de lidstaten. Deze steun wordt toegekend in de vorm van subsidies, wat impliceert dat de nationale, regionale of lokale openbare of particuliere organisaties ook een deel van de kosten van genoemde acties voor hun rekening nemen. De bijdrage van de Gemeenschap komt dus niet in de plaats van de door deze autoriteiten te verlenen steun, maar vormt daar een aanvulling op zodat de actie in kwestie kan worden gerealiseerd. De ondersteunde acties moeten een innoverend karakter hebben met een multiplicatoreffect, een zichtbaarheid en een toegevoegde waarde op communautair niveau.

De steunaanvragen worden aan de hand van een standaardformulier door de belanghebbende organisaties ingediend. Een praktische handleiding bevat de voorwaarden om voor subsidie in aanmerking te komen. Een kopie hiervan, inclusief het formulier, wordt aan de geachte afgevaardigde en het Secretariaat-generaal van het Parlement rechtstreeks toegezonden.

De uit hoofde van begrotingspost B3-4110 beschikbare kredieten worden niet vooraf over de lidstaten verdeeld. De Commissie selecteert uit het grote aantal ontvangen aanvragen enkel op grond van de kwaliteit van de acties ten opzichte van de in de handleiding genoemde criteria en beleidslijnen. De achteraf geconstateerde verdeling van de kredieten tussen de lidstaten verschilt sterk van jaar tot jaar en moet dus met de grootste voorzichtigheid worden geïnterpreteerd, temeer daar steeds meer projecten een zodanige transnationale dimensie hebben dat het verkeerd zou zijn ervan uit te gaan dat de daarvoor uitgetrokken kredieten slechts aan één lidstaat ten goede komen.

Er wordt niet van tevoren bepaald welk bedrag aan een project wordt toegekend. Dit bedrag wordt vastgesteld op basis van de ontvangen aanvraag en de regels voor een goed administratief en financieel beheer, en het varieert per project.

De aan de Commissie gerichte steunaanvragen zijn geen openbare documenten en de Commissie kan daar dan ook geen kopieën van verstrekken, evenmin als van de bijlagen daarbij, zoals de statuten van de aanvragende organisatie. Over het algemeen worden de statuten en de bestuurssamenstelling van verenigingen zonder winstoogmerk gepubliceerd in het staatsblad van de betrokken lidstaat.

De subsidieaanvraagformulier en de bijbehorende handleiding zijn verkrijgbaar in de elf communautaire talen. De aanvragen worden ingediend bij de Commissie in de door de belanghebbenden gekozen taal.

De uit hoofde van begrotingspost B3-4110 ondersteunde acties worden intern en door de Commissie ook achteraf geëvalueerd aan de hand van de door de projectleiders ingezonden verslagen en eventueel via bezoeken ter plaatse.