SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1996/03

van Mihail Papayannakis (GUE/NGL) aan de Commissie

(16 juni 2003)

Betreft: Verwerkingscentrum voor afvalwater in Rafina

Zoals uit klachten van lokale organisaties blijkt zijn de rioleringswerken en de verwerking van afvalwater in het noordelijk gedeelte van het Mesogeion-gebied een vrij ingewikkelde aangelegenheid en zal aanzienlijke milieuoverlast worden veroorzaakt, zowel bij de aanleg van het geplande verwerkingscentrum als bij het functioneren daarvan.

Meer concreet:

- In tegenstelling tot hetgeen vermeld staat in de communautaire richtlijn 91/271/EEG(1) en de gewijzigde richtlijn 98/15/EG(2), is in de voorschriften inzake verwerkt vloeibaar afval van het verwerkingscentrum van Rafina geen sprake van meting-bewaking van de COD-index van verwerkt vloeibaar afval, noch van meting-bewaking van de pathogene micro-organismen overeenkomstig de communautaire richtlijn 76/160/EEG(3) inzake zwemwater;

- De beoordeling van de aanwezigheid van verontreinigende en pathogene stoffen in het gebied waar lozing in zee plaatsvindt is gebaseerd op de helft van het debiet van het verwerkingscentrum van Rafina, wegens een foutieve wiskundige simulatie en niet-eerbiediging van de massabalans voor dit verwerkingscentrum;

- In de milieueffectrapportage wordt noch gesproken over de hoeveelheid slib en andere vaste afvalstoffen die geproduceerd zullen worden, noch over de stortplaatsen waar deze terecht zullen komen en over de manier waarop ze vervoerd zullen worden, noch over de milieugevolgen die de beheersmethode zal hebben. Evenmin wordt gewag gemaakt van de eventuele milieugevolgen die het beheer van een groot aantal chemische grondstoffen of bijproducten zal hebben;

- Bovendien zijn er geen controle- en bewakingsmaatregelen getroffen om de aanwezigheid te meten van zware metalen en giftige stoffen als gevolg van de lozing van onverwerkt industrieel afvalwater in de centrale afvoerpijp van het verwerkingcentrum van Rafina;

- Evenmin wordt aangegeven welk percentage van het vloeibaar afval uit de secundaire verwerking wordt onderworpen aan een derde behandeling en ontsmetting.

Kan de Commissie deze kwestie onderzoeken en nagaan of de genoemde milieueffectrapportage inderdaad leemtes vertoont, of aan de technische eisen dus niet voldaan kan worden en of alle andere noodzakelijke maatregelen wel zijn genomen voor de juiste toepassing van het communautair recht op milieugebied? Welke maatregelen is de Commissie van plan te nemen indien zij vaststelt dat de voorschriften van bijvoorbeeld bovengenoemde milieuwetgeving zijn overtreden?

(1) PB L 135 van 30.5.1991, blz. 40.

(2) PB L 67 van 7.3.1998, blz. 29.

(3) PB L 31 van 5.2.1976, blz. 1.

Antwoord van mevrouw Wallström namens de Commissie

(31 juli 2003)

Op grond van Richtlijn 85/337/EEG(1), zoals gewijzigd bij Richtlijn 97/11/EG(2), zijn de lidstaten verplicht de nodige maatregelen te treffen om te verzekeren dat een vergunning vereist is voor projecten die een aanzienlijk milieu-effect kunnen hebben, onder meer gezien hun aard, omvang of ligging, en moet een beoordeling van hun effecten plaatsvinden alvorens een vergunning wordt verleend. Deze projecten zijn vastgesteld in artikel 4, waarin wordt verwezen naar: de bijlagen I en II van de richtlijn.

Rioolwaterzuiveringsinstallaties met een capaciteit van meer dan 150 000 inwonerequivalenten zijn vermeld in bijlage I.13 van de richtlijn. Voor in bijlage I vermelde projecten is een milieu-effectbeoordeling nodig.

Projecten voor rioolwaterzuiveringsinstallaties die niet vermeld zijn in bijlage I, vallen onder bijlage II.11.c van de richtlijn. Wat de in bijlage II genoemde projecten betreft, is het aan de lidstaten om stuk voor stuk, of op basis van de drempels of de criteria, te bestuderen of voor het project een beoordeling nodig is. Op grond van de Griekse wetgeving tot omzetting van de richtlijn is voor dit soort projecten een milieu-effectbeoordeling vereist.

Op basis van de door het geachte parlementslid aangeklaagde feiten zal de Commissie de zaak onderzoeken en nagaan of de Griekse autoriteiten de uit Richtlijn 85/337/EEG voortvloeiende verplichtingen zijn nagekomen. Mocht de Commissie vaststellen dat de communautaire bepalingen niet in acht zijn genomen, dan zal zij passende maatregelen nemen om te garanderen dat het communautaire milieurecht wordt nageleefd.

Parallel hiermee verzoekt de Commissie het geachte parlementslid haar alle gegevens te verstrekken die het onderzoek van de zaak kunnen vergemakkelijken.

(1) Richtlijn 85/337/EEG van de Raad van 27 juni 1985 betreffende de milieu-effectbeoordeling van bepaalde openbare en particuliere projecten, PB L 175 van 5.7.1985.

(2) Richtlijn 97/11/EG van de Raad van 3 maart 1997 tot wijziging van Richtlijn 85/337/EEG betreffende de milieu- effectbeoordeling van bepaalde openbare en particuliere projecten, PB L 73 van 14.3.1997.