SCHRIFTELIJKE VRAAG P-2505/01

van Fernando Fernández Martín (PPE-DE) aan de Raad

(10 september 2001)

Betreft: Betrekkingen EU-Cuba

Naar aanleiding van het recente bezoek van het Belgische voorzitterschap van de Raad aan Cuba zijn in de internationale pers berichten verschenen volgens welke Cuba ermee zou hebben ingestemd de dialoog met de Europese Unie te hervatten. De Belgische minister van Buitenlandse Zaken zou geconstateerd hebben dat het klimaat gunstig is voor het versterken van de betrekkingen tussen de EU en Cuba.

De status van deze betrekkingen wordt thans nog bepaald door een in 1995 door de Raad vastgesteld gemeenschappelijk standpunt. Is het Belgische voorzitterschap van plan voor te stellen dit gemeenschappelijk standpunt te wijzigen? Zo ja, welke veranderingen hebben zich dan in Cuba voorgedaan ten aanzien van de situatie op het ogenblik dat dit gemeenschappelijk standpunt werd vastgesteld?

Gecombineerd Antwoordop de schritftelijke vragen E-2272/01 en P-2505/01

(17 december 2001)

1. Zoals in het gemeenschappelijk standpunt van de EU over Cuba is bepaald, heeft de Raad sinds de aanneming van het standpunt en vervolgens om de zes maanden de situatie in het betrokken land opnieuw bezien om de beoordelen of het opportuun is zijn gemeenschappelijk standpunt te herzien.

2. Tijdens de negende toetsing, op 25 juni laatstleden, constateerde de Raad dat er sinds de laatste toetsing geen substantiële aanwijzingen zijn dat het beleid van de Cubaanse regering meer in overeenstemming is met de doelstellingen van het gemeenschappelijk standpunt. Voorts stelde de Raad vast dat het gemeenschappelijk standpunt de basis blijft voor het beleid van de Europese Unie ten aanzien van Cuba.

3. De Raad bevestigde overigens dat de doelstellingen van de Europese Unie ten aanzien van Cuba nog steeds gericht zijn op het bevorderen van een vreedzaam overgangsproces naar een pluralistische democratie en eerbiediging van de mensenrechten en de fundamentele vrijheden.

4. In het licht van de negende toetsing was de Raad van oordeel dat een ruimere aanwezigheid van de EU-actoren op Cuba zou leiden tot een efficiëntere verwezenlijking van de doelstellingen van het gemeenschappelijk standpunt, omdat op die manier mogelijkheden zouden ontstaan voor een proces van dialoog, het uitwisselen van ervaringen en het opdoen van kennis met het oog op de toekomst. Derhalve heeft de Raad de Europese Commissie aangemoedigd om zich nog meer in te zetten voor de samenwerking, in het bijzonder met civiele en niet-gouvernementele organisaties op Cuba.

5. De Raad onderstreepte dat het van belang is dat de EU en de Cubaanse autoriteiten een constructieve en open dialoog aangaan over alle punten van gemeenschappelijk belang en gaf te kennen dat de Europese Unie bereid is een dergelijke dialoog te hervatten.

6. Met het oog daarop heeft een verkennende missie van de EU-trojka, onder leiding van de Belgische vice-eerste minister en minister van Buitenlandse Zaken, de heer Louis Michel, op 23 en 24 augustus 2001 op verzoek van de Cubaanse autoriteiten Havanna bezocht. Tijdens de missie zijn gesprekken gevoerd met de Cubaanse minister van Buitenlandse Zaken, de heer Pérez Roque, en met de vice-voorzitter van de Ministerraad en minister van Economische Zaken en Planning, de heer Rodríguez. De missie heeft ook een ontmoeting gehad met vertegenwoordigers van de Cubaanse dissidenten, die de EU hun analyse van de situatie in Cuba hebben voorgelegd.

7. De trojka heeft met de Cubaanse autoriteiten van gedachten gewisseld over het gemeenschappelijk standpunt van de EU over Cuba. De partijen kwamen overeen dat het noodzakelijk is om zonder voorafgaande voorwaarde en zo spoedig mogelijk de dialoog te hervatten over alle kwesties van gemeenschappelijk belang, met inbegrip van de mensenrechten.

8. De Raad stelt het geachte parlementslid er in ieder geval van in kennis dat de betrekkingen EU-Cuba binnenkort door de Raad zullen worden besproken in het kader van de halfjaarlijkse herziening van het gemeenschappelijk standpunt.