SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3023/00

van María Sornosa Martínez (PSE) aan de Commissie

(26 september 2000)

Betreft: Project voor de bouw van de stuwdam van La Cañada, op de rivier de Turia (Valencia, Spanje)

Het project voor een waterkering voor de dagelijkse regeling van het waterregime aan de benedenloop van de rivier de Turia, de stuwdam van La Cañada, dat zich in de raadplegingsfase bevindt en de gemeenten Manises, Riba-roja en Paterna aanbelangt, werd slecht onthaald door de omwonenden, die het nut ervan in twijfel trekken. Volgens de toelichting bij het project zal dit initiatief de irrigatie verbeteren en moderniseren, omdat het beschikbare water doeltreffender zal worden gebruikt en de effectieve vraag daardoor zal afnemen. Naar de mening van de plaatselijke bevolking zal de geplande stuwdam echter helemaal niet bijdragen aan de verbetering van de irrigatie-infrastructuur, aangezien hij uitsluitend zal dienen om de loop van het water tegen te houden.

De in opdracht van het Spaanse Ministerie van Milieuzaken verrichte milieueffectrapportage vertoont volgens de bewoners van het gebied grote leemten wat betreft rangschikking, omschrijving en valorisatie van de zone in kwestie en van de dieren- en plantensoorten die men er aantreft. De conclusies van deze studie, waarin wordt gesteld dat de gevolgen van de werkzaamheden voor de bouw van de stuwdam gematigd negatief zullen zijn, worden door plaatselijke milieuorganisaties en verenigingen ter bescherming van de mediterrane bossen betwist. Zij hebben dan ook alternatieve studies gepresenteerd waarin wordt aangetoond dat de bouw van de stuwdam een ernstige bedreiging vormt voor talrijke dieren- en plantensoorten die worden vermeld in de bijlage I (soorten die bij voorrang dienen te worden beschermd) van de richtlijnen 92/43/EEG(1) (bescherming van de natuurlijke habitat), bijvoorbeeld de salix alba en de populus alba, en 79/409/EEG(2) (bescherming van vogels), bijvoorbeeld de ijsvogel, het wouwaapje en de purperreiger. Deze soorten moeten ook worden beschermd op grond van een decreet van de regering van de Autonome Gemeenschap Valencia.

Er dient tevens op te worden gewezen dat de gemeentebesturen van het betrokken gebied de Catalaanse regering hebben gevraagd het gebied waar de stuwdam zou worden gebouwd aan te wijzen als gemeentelijk natuurgebied. Dit verzoek werd door de autonome regering afgewezen, maar de aanvraag werd onlangs opnieuw ingediend.

Is de Commissie niet van oordeel dat in dit dossier de communautaire voorschriften, en met name de richtlijnen 92/43/EEG en 79/409/EEG, duidelijk worden geschonden, omdat het project voor de bouw van de stuwdam van La Cañada een bedreiging vormt voor een aantal in de bijlage bij deze richtlijnen vermelde soorten?

Werd volgens de Commissie richtlijn 97/11/EEG(3) betreffende de milieu-effectbeoordeling van bepaalde openbare en particuliere projecten in dit geval correct toegepast?

(1) PB L 206 van 22.7.1992, blz. 7.

(2) PB L 103 van 25.4.1979, blz. 1.

(3) PB L 73 van 14.3.1997, blz. 5.

Antwoord van mevrouw Wallström namens de Commissie

(13 november 2000)

De Commissie is niet op de hoogte van het project dat het geachte parlementslid aanhaalt.

In antwoord op de vraag van het geachte parlementslid bevestigt de Commissie dat het gebied in kwestie door Spanje niet is aangewezen als speciale beschermingszone voor vogels in het kader van Richtlijn 79/409/EEG van de Raad van 2 april 1979 inzake het behoud van de vogelstand. Het gaat ook niet over een gebied dat wordt beschouwd als belangrijk vogelgebied.

Spanje heeft ook niet voorgesteld dit gebied op te nemen in het netwerk Natura 2000 krachtens Richtlijn 92/43/EEG van de Raad van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna. De Commissie beschikt ook niet over elementen die bewijzen dat dit gebied wel opgenomen zou moeten zijn.

Momenteel is er geen enkel concreet bewijs dat inbreuk gemaakt is op de Richtlijnen 92/43/EEG en 79/409/EEG werden. Krachtens Richtlijn 97/11/EEG van de Raad van 3 maart 1997 tot wijziging van Richtlijn 85/337/EEG betreffende de milieu-effectbeoordeling van bepaalde openbare en particuliere projecten, moeten projecten voor stuwdammen en andere installaties voor het stuwen van water verplicht worden onderworpen aan een effectbeoordeling. Wanneer de hoeveelheid permanent gestuwd of opgeslagen water minder is dan 10 miljoen m3, moeten de genoemde projecten worden onderworpen aan de genoemde procedure wanneer de lidstaten van mening zijn dat de karakteristieken het vereisen. In ieder geval, en volgens de in de schriftelijke vraag verstrekte informatie, is het project in kwestie onderworpen aan de effectprocedure in overeenstemming met de bepalingen van Richtlijn 97/11/EG.

Gezien deze situatie vindt de Commissie in het licht van de beschikbare informatie en aangezien niets een inbreuk op het geldende communautaire recht doet vermoeden dat dit geval uitsluitend onder de bevoegdheid van de Spaanse autoriteiten valt.