NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 88/129

(2004/C 88 E/0137)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3045/03

van Proinsias De Rossa (PSE) aan de Commissie

(17 oktober 2003)

Betreft: Kinderarbeid

Het is prijzenswaardig dat commissaris Neilson in zijn antwoord op mijn mondelinge vraag H-0405/03 (1) heeft toegezegd te overwegen om financiële steun te verlenen aan het Internationaal Programma voor de afschaffing van kinderarbeid van de IAO en na te denken over het voorstel om kinderarbeid op te nemen in de voorlopige lijst van gemeenschappelijke doelstellingen/prioriteiten van de Commissie en de IAO in het kader van het voorgestelde strategische partnerschap van de EG en de IAO.

Kan de Commissie toelichten welke vooruitgang tot op heden is geboekt en hoe zij voldoende financiële middelen beschikbaar wil stellen om een concrete follow-up op dit gebied te verwezenlijken?

Antwoord van de heer Nielson namens de Commissie

(21 november 2003)

De Commissie is bezig voor eind 2003 een strategisch partnerschap met de Internationale Arbeidsorganisatie (ILO) op het gebied van ontwikkelingssamenwerking af te ronden. Een strategische benadering voor het uit de wereld helpen van kinderarbeid door middel van het bevorderen van basisonderwijs is aangemerkt als de eerste prioriteit om in het bestek van het partnerschap verder uit te werken.

Genoemde strategie ziet deelname aan onderwijs in de context van bestrijding van kinderarbeid. Dit is vooral relevant met betrekking tot de inspanningen van de Commissie in het kader van de agenda Onderwijs voor iedereen. De hoofddoelstelling van het EG-beleid inzake onderwijs en opleiding, waarbij onderwijs voor iedereen overeenkomstig de millennium-ontwikkelingsdoeleinden wordt bereikt, is niet haalbaar zonder de problematiek van werkende kinderen in de schoolgaande leeftijd aan te pakken.

Hierbij dient men de oorzaken van het verschijnsel te achterhalen, de kloof te doorgronden die er bestaat tussen de formele rechten van kinderen en de werkelijkheid waarin zij elke dag moeten leven. Deze kloof te dichten vraagt gerichte acties op het juiste moment, zoals behoeftige gezinnen te helpen en deze via gemeenschapsnetwerken op plaatselijk niveau steun te verlenen.

De strategie inzake kinderarbeid en onderwijs heeft in deze proeffase als regionale dimensie vooral Afrika, het Caraïbische gebied en de Stille Oceaan-landen, waarbij de Commissie voornemens is gelden vrij te maken van het Europees Ontwikkelingsfonds voor Intra-ACS-samenwerking.

De operationele partner hierbij is het Internationaal programma voor de uitbanning van kinderarbeid (IPEC) van de ILO. Deze strategische actie komt bovenop het bestaande ILO/IPEC-programma. De financiering zal zich richten op maatregelen die geen deel uitmaken van de normale activiteiten van de ILO/IPEC. Allereerst kan de financiering door de Commissie, nu dat IPEC-aandacht in brede zin vooral op Azië en Latijns-Amerika gericht is, gerichte acties juist naar de ACS-landen versterken. Opgebouwde ervaring en beste praktijken uit Azië en Latijns-Amerika zullen worden aangewend om gerichte actie in ACS-landen te bevorderen om het mogelijk te maken dat meer kinderen die nu gedwongen werk verrichten hun basisonderwijs kunnen gaan krijgen en afmaken. Vervolgens zal deze financiering gerichte onderwijsinitiatieven ondersteunen.

(1) Mondeling antwoord, 1.7.2003.