SCHRIFTELIJKE VRAAG P-2441/03

van Marianne Thyssen (PPE-DE) aan de Commissie

(16 juli 2003)

Betreft: Werking van de nationale mededingsautoriteiten

De Commissie is in de nieuwe aanpak van haar mededingingsbeleid de weg op gegaan van meer decentralisatie. Meer dan vroeger moeten de marktdeelnemers een beroep doen op de nationale mededingingsautoriteiten. Hierdoor krijgen de nationale mededingingsautoriteiten een grotere verantwoordelijkheid.

De voor- en nadelen van dit systeem zijn in publieke fora meermaals aan de orde geweest. Er is echter één heikel punt. Om deze nieuwe aanpak maximaal zijn vruchten te laten afwerpen, moeten de nationale mededingingsautoriteiten op een uitmuntende wijze functioneren.

Kan de Commissie mededelen of zij er zicht op heeft op welke wijze de nationale mededingingsautoriteiten hun opdracht vervullen? Zo ja, kan de Commissie een stand van zaken geven? Zo neen, acht de Commissie het dan niet wenselijk een of andere vorm van monitoring in te stellen?

Antwoord van de heer Monti namens de Commissie

(12 augustus 2003)

De werking van de nationale mededingingsautoriteiten wordt in de eerste plaats bepaald door het juridische kader waarbinnen deze actief zijn. Momenteel wordt de wetgeving in de meeste lidstaten aangepast aan het nieuwe handhavingssysteem voor het communautaire mededingingsrecht, zoals dat is vastgelegd in Verordening (EG) nr. 1/2003 van de Raad van 16 december 2002 betreffende de uitvoering van de mededingingsregels van de artikelen 81 en 82 van het Verdrag(1). De Commissie volgt deze aanpassingen van het nationale recht nauwlettend, om de nodige consistentie met genoemde verordening te verzekeren.

Voor de meer algemene werking van de nationale mededingingsautoriteiten binnen dat juridische kader wil de Commissie het geachte parlementslid verwijzen naar de jaarlijkse Aanbeveling van de Raad betreffende de globale richtsnoeren voor het economisch beleid van de lidstaten en de Gemeenschap, waarin onder meer een geactualiseerd overzicht wordt gegeven van de werking van nationale mededingingsautoriteiten.(2) In datzelfde verband wil de Commissie het geachte parlementslid signaleren dat regelmatig een peer review van mededingingsautoriteiten plaatsvindt in het kader van de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO); deze exercitie levert waardevolle informatie op over de wijze waarop de nationale mededingingsautoriteiten hun opdracht vervullen.(3) Voorts bieden zowel de Aanbeveling van de Raad betreffende de globale richtsnoeren voor het economisch beleid van de lidstaten en de Gemeenschap als de OESO-peer review concrete aanbevelingen met het oog op een verbeterde werking van de nationale mededingingsautoriteiten.

Ten slotte wil de Commissie, wat betreft de toepassing van het communautaire mededingingsrecht door de nationale mededingingsautoriteiten in specifieke zaken, het geachte parlementslid verwijzen naar het jaarlijkse Verslag over het mededingingsbeleid, waarin de Commissie een overzicht biedt van de toepassing in concrete zaken(4). Voorts zullen vanaf 1 mei 2004 de nationale mededingingsautoriteiten de Commissie informeren hoe zij denken op te treden, vooraleer zij het communautaire mededingingsrecht gaan toepassen. Deze voorafgaande informatie zal zonder twijfel bijdragen tot de coherente toepassing van het communautaire mededingingsrecht door de nationale mededingingsautoriteiten.

(1) PB L 1 van 4.1.2003.

(2) (http://ue.eu.int/emu/nl/index.htm).

(3) (http://www.oecd.org/home/).

(4) (http://europa.eu.int/comm/competition/annual_reports/).