SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3691/01

van María Sornosa Martínez (PSE) aan de Commissie

(17 januari 2002)

Betreft: Uitbreiding van de haven van Sagunto (autonome regio Valencia Spanje)

De havenautoriteit van Valencia behandelt momenteel een uitbreidingsproject voor de haven van Sagunto. Het is onder meer de bedoeling om op de nieuwe zuidelijk gelegen kade een vergassingsinstallatie en andere faciliteiten voor maritieme handel te bouwen. De bijbehorende milieuverklaring (Spaanse staatscourant 194 van 14.8.2001) bevat een reeks vereisten waaraan het project moet voldoen teneinde de stabiliteit van de kust in stand te houden en negatieve gevolgen te vermijden voor het als gebied van communautair belang en speciale beschermingszone aangewezen watergebied Marjal dels Moros.

Desondanks stuit het project op talloze bezwaren bij milieubewegingen, vakbonden en politieke partijen temeer daar:

- in de milieuverklaring geen rekening wordt gehouden met de geleidelijke verplaatsing van de kustlijn die door de heftige stormen van 11 november nog werd bespoedigd (het risico bestaat dat het als gebied van communautair belang en speciale beschermingszone aangewezen watergebied door erosie wordt aangetast). De uitbreiding van de haven zal dit probleem alleen maar verergeren,

- het uitbreidingsproject voorziet in een nieuwe zone voor het lossen van ladingen die wellicht zal bijdragen aan de vernietiging van de Posidonia-velden,

- de bouw van de thermische centrale van Unión Fenosa zal een verhoging teweegbrengen van het door de huidige haven uitgestoten ozonniveau dat volgens een verslag van het Ministerie van Milieu van de betrokken deelregering tijdens de periode 1995-2000 in 268 gevallen hoger lag dan de door de WHO voor dit soort emissies vastgestelde drempelwaarde voor de bescherming van de volksgezondheid,

- in de afgegeven milieuverklaring wordt slechts rekening gehouden met de door het CEDEX-instituut verstrekte gegevens, terwijl het advies van de Faculteit Geografie van de Universiteit van Valencia en van diverse experts van de Technische Hogeschool betreffende het negatieve effect van de uitbreiding van de haven op het voornoemde beschermde natuurgebied volkomen wordt genegeerd,

Kan de Commissie garanderen dat de tenuitvoerlegging van de huidige versie van het uitbreidingsproject voor de haven van Sagunto geen negatieve gevolgen zal hebben voor het als gebied van communautair belang en speciale beschermingszone aangewezen watergebied Marjal dels Moros?

Is de Commissie, rekening houdende met door de burgers ingediende bezwaarschriften, van oordeel dat de milieueffectbeoordeling is uitgevoerd zoals voorgeschreven in de geldende Gemeenschapswetgeving?

Antwoord van mevrouw Wallström namens de Commissie

(1 maart 2002)

Het project heeft een milieueffectbeoordeling ondergaan en het definitieve besluit terzake werd gepubliceerd in de Spaanse staatscourant van 14 augustus 2001. Er kan hieruit logischerwijze worden afgeleid dat bij deze beoordeling de stormen van november 2001 niet in aanmerking zijn genomen.

De milieueffectbeoordeling heeft rekening gehouden met de nabijheid van de speciale beschermingszone (tevens als gebied van communautair belang aangewezen wetland) van Marjal del Moro, hoewel het Dirección General de Planificación y Gestión del Medio namens het regionaal ministerie van Milieu verklaart dat het onwaarschijnlijk is dat het project een aanzienlijk effect zou hebben op bovenbedoeld gebied. Desalniettemin heeft de milieueffectbeoordeling enkele voorzorgsmaatregelen getroffen om kusterosie te bestrijden. Voor dit doel zal een specifiek monitoringprogramma ingesteld worden.

Inzake de Posidonia-velden stelt de milieueffectbeoordeling vast dat bij de baggerwerkzaamheden de 10-meter-dieptelijn niet zal worden overschreden. In geval van lozing in zee via een afvoerpijp dient de uistroomopening daarvan ten minste 3,5 en 4,5 kilometer van de Posidonia-velden verwijderd te zijn.

Volgens de beschikbare informatie hebben de Spaanse autoriteiten een milieueffectbeoordelingsprocedure uitgevoerd, zoals Richtlijn 97/11/EG van de Raad van 3 maart 1997 tot wijziging van Richtlijn 85/337/EEG betreffende de milieu-effectbeoordeling van bepaalde openbare en particuliere projecten(1) voor dit type project vereist. Deze procedure omvatte ook een inspraakprocedure.

Ingeval de Commissie nieuwe informatie ontvangt die aantoont dat er sprake kan zijn van een inbreuk, zal zij niet aarzelen alle nodige maatregelen te nemen om de naleving van deze wetgeving te verzekeren.

(1) PB L 73 van 14.3.1997.