NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 78/231

(2004/C 78 E/0234)

SCHRIFTELIJKE VRAAG P-3160/03

van Ioannis Averoff (PPE-DE) aan de Commissie

(20 oktober 2003)

Betreft: Goedkeuring van de aanleg van een gecontroleerde stortplaats in het departement Ioannina

Met besluit nr. 364/22.8.2003 heeft de provincieraad van Ipiros een positief advies gegeven voor de aanleg van een gecontroleerde stortplaats in Geroplatanos-Fteri in de gemeente Kalpaki (departement Ioannina). Volgens een aanvullend advies nr. 3989/1.10.2003 wordt de stortplaats echter gepland in Kydonies-Vassiliko in de gemeente Ano Pogoni.

Er is geen eensgezindheid over het geplande project om de volgende redenen:

— In de milieueffectrapportage wordt gesteld dat deze plaats hydrogeologisch gezien het meest ongunstig is ten aanzien van alle andere plaatsen die onderzocht zijn (de bodem is te waterdoorlatend en er is doorsijpeling mogelijk naar de Aoös- en Kalamasrivier, alsook naar het gesloten bekken van het Pamvotidameer).

— In de plaats zelf is een scheur waarneembaar, waarvan de dynamiek niet in de studie kon worden vastgesteld. De plaats ligt overigens in een gebied met seismisch risico I en niet II zoals de studie vermeldt.

— In het vereiste advies van de dienst voor bosbeheer van Ioannina (2606/14.8.2003) wordt duidelijk gesteld dat de milieueffectrapportage niet definitief kan zijn aangezien in het dossier van het onderzoek de nodige topografische referaten ontbreken.

— De plaats ligt heel dicht bij het Natura 2000-gebied van Vikos-Aoös, wat een beschermd bosgebied is.

— De voorgestelde plaats ligt op 55 km van de plek waar het afval geproduceerd wordt.

Kan de Commissie in het licht van wat vooraf gaat en overwegende dat voor dit project middelen uit het Cohesiefonds zijn aangevraagd, zeggen of in onderhavig geval de richtlijnen 1999/31/EG (1) over het storten van afvalstoffen, 75/442/EEG (2) en 97/11/EG (3) worden nageleefd?

Antwoord van mevrouw Wallström namens de Commissie

(12 november 2003)

Op basis van een aanzienlijk aantal klachten betreffende de exploitatie van illegale of ongecontroleerde stortplaatsen in Griekenland, waar de gezondheid van de mens in gevaar wordt gebracht en het milieu wordt geschaad door het storten van afval, heeft de Commissie een inbreukprocedure tegen Griekenland ingeleid krachtens artikel 226 van het EG-Verdrag. De Griekse autoriteiten hebben erkend dat 1399 illegale of ongecontroleerde stortplaatsen eind 2002 nog steeds in gebruik waren en hebben verklaard dat alle illegale stortplaatsen eind 2007 gesloten zouden zijn en vervangen door permanente afvalbeheers-installaties. Aangezien Griekenland had verzuimd te voldoen aan de communautaire afvalwetgeving heeft de Commissie op 9 juli 2003 besloten de zaak aanhangig te maken bij het Europese Hof van Justitie.

Hoewel de lidstaten krachtens Richtlijn 75/442/EEG van de Raad van 15 juli 1975 betreffende afvalstoffen, als gewijzigd bij Richtlijn 91/156/EEG van de Raad van 18 maart 1991 (4), verplicht zijn de nodige maatregelen te nemen opdat afvalstoffen worden verwijderd zonder gevaar op te leveren voor de gezondheid van de mens en zonder nadelige gevolgen voor het milieu, is de keuze van de methoden voor het verwijderen van het afval en van geschikte locaties en installaties een zaak van de bevoegde nationale overheden. Vooral het storten van afval moet plaatsvinden in overeenstemming met de technische normen en procedures als vastgelegd in Richtlijn 1999/31/EG van de Raad van 26 april 1999 betreffende het storten van afvalstoffen.

Voor de aanleg van stortplaatsen zijn een vergunning en een beoordeling van de milieu-effecten vereist. De beoordeling moet worden uitgevoerd volgens de eisen van Richtlijn 85/337/EEG van de Raad van 27 juni 1985 betreffende de milieu-effectbeoordeling van bepaalde openbare en particuliere projecten (5), als gewijzigd bij Richtlijn 97/11/EG van de Raad van 3 maart 1997. In deze richtlijn is een aantal procedures vastgelegd voor projecten waarvoor een milieu-effectbeoordeling is vereist, en met name voor het opstellen van een milieu-effectstudie, het geven van voorlichting aan het publiek en het raadplagen van het publiek en andere bevoegde instanties.

Uit de bestaande gegevens blijkt dat er op dit moment een milieu-effectbeoordeling van het project wordt uitgevoerd. De aanleg van de stortplaats moet voor goedkeuring worden voorgelegd aan de bevoegde nationale autoriteiten, die het project zullen afwijzen of goedkeuren afhankelijk van milieuvoorwaarden en beperkingen ten aanzien van de prestaties van de stortplaats, met name voor wat betreft de locatie, de omvang, het type, de toegepaste technologie en de algemene technische kenmerken. De Commissie is dan ook van mening dat er in dit stadium geen sprake is van een inbreuk op de communautaire milieuwetgeving, aangezien het project nog niet is goedgekeurd en de vergunningsprocedure nog loopt.

De Commissie heeft tot op heden geen verzoek om medefinanciering van dit project in het kader van het Cohesiefonds ontvangen van de bevoegde Griekse autoriteiten. Mocht zij in de komende weken of maanden een dergelijk verzoek ontvangen, dan zal dit volgens de geldende procedures en regelgeving worden onderzocht.

(1) PB L 182 van 16.7.1999, blz. 1.

(2) PB L 194 van 25.7.1975, blz. 39.

(3) PB L 73 van 14.3.1997, blz. 5.

(4) PB L 78 van 26.3.1991.

(5) PB L 175 van 5.7.1985.