SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3042/98

van W.G. van Velzen (PPE) aan de Commissie

(8 oktober 1998)

Betreft: Ontwikkeling Europees Energiehandvest

Het Europees Energiehandvest is met name bedoeld om de investeringen op het gebied van energie te beschermen en investeringen in de energiesector van Midden- en Oost-Europa te bevorderen. Gezien de actuele crisis in Rusland is het van groot belang voor investeerders dat er zekerheid bestaat wat betreft hun investeringen in Rusland.

Volgens de laatste informatie heeft Frankrijk het verdrag nog niet geratificeerd.

1. Welke EU-landen en welke landen buiten de EU hebben het verdrag nog niet geratificeerd?

2. Weet de Commissie waarom Rusland het verdrag nog niet heeft geratificeerd?

3. Kent de Commissie de aard van de bezwaren van Frankrijk?

4. Kan de Commissie nog acties ondernemen om ratificering te bespoedigen, aangezien het Europees Energiehandvest een belangrijk instrument is in de bescherming van de investeringen op het gebied van energie in Rusland en mede met het oog op de huidige economische omstandigheden.

Antwoord van de heer Papoutsis namens de Commissie

(20 november 1998)

1. De lidstaten die het Verdrag inzake het Energiehandvest nog niet hebben geratificeerd zijn Frankrijk en Ierland. Andere ondertekenaars van het Verdrag inzake het Energiehandvest die hun nationale ratificatieprocedures nog niet hebben afgerond zijn: Australië, Belarus, Bosnië-Herzegovina, IJsland, Japan, Malta, Noorwegen, Polen, Russische Federatie en Turkije. Oekraïne heeft zijn nationale ratificatieprocedure afgerond maar zijn ratificatieoorkonde nog niet bij de depositaris neergelegd.

2. De Russische regering is de ratificatieprocedure voor het Verdrag inzake het Energiehandvest in augustus 1996 begonnen. Tot nog toe heeft de Doema dit belangrijke punt, dat nog steeds in behandeling is in haar commissie economisch beleid, echter niet besproken. Herhaaldelijk heeft de Commissie geprobeerd om de bezwaren van de Doema te helpen ondervangen. In februari 1997 nam het voor energie verantwoordelijke lid van de Commissie aan een voor leden van de Doema georganiseerd seminar deel om de ratificatie van het Verdrag inzake het Energiehandvest door de Russische Federatie uit te leggen en te bevorderen. In de vergadering van energieministers van de G8 op 1 april 1998 in Moskou beklemtoonde de Commissie nogmaals het feit dat het belangrijk is dat alle ondertekenaars, inclusief en bovenal de Russische Federatie, het Verdrag inzake het Energiehandvest zo spoedig mogelijk ratificeren.

3. De Commissie is niet op de hoogte van enige politieke of juridische overweging die voor Frankrijk een probleem oplevert om het Verdrag inzake het Energiehandvest te ratificeren. De ratificatie wordt momenteel behandeld in het Parlement, nadat de werkzaamheden in 1997 waren onderbroken bij de ontbinding van de Nationale Vergadering. De Senaat heeft de ratificatie reeds goedgekeurd.

4. De Commissie heeft geen instrumenten tot haar beschikking om de ratificatieprocedures in de nationale parlementen te versnellen. Zij kan enkel wijzen op het belang van ratificatie voor het gehele Energiehandvestproces en vooral voor het scheppen van een investeerdersvriendelijk klimaat in de landen die zich in een overgangsfase bevinden.