SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3353/01

van Stavros Xarchakos (PPE-DE) aan de Commissie

(5 december 2001)

Betreft: Aanbesteding volgens de procedure via onderhandelingen van plannen voor projecten in Griekenland

Volgens berichten in de Griekse pers heeft de Griekse overheid besloten plannen voor een totaal bedrag van 4,1 miljard drachme (12 miljoen) rechtstreeks, met de procedure via onderhandelingen, te gunnen aan de Spaanse architect Santiago Calatrava. Deze plannen betreffen projecten in het gebied rondom het Olympisch stadion van Athene, bepaalde werken in het stadion en de verbinding tussen de huidige metro en de toekomstige premetro.

In richtlijn 92/50/EEG(1) betreffende de plaatsing van overheidsopdrachten voor diensten is sprake van inschrijvingen voor de aanbesteding van plannen. Aanbesteding volgens de procedure via onderhandelingen is volgens deze richtlijn alleen mogelijk in uitzonderlijke gevallen, zoals bijvoorbeeld bij grote natuurrampen, of indien de dienst in kwestie enkel en alleen door een bepaalde dienstverlener kan worden geleverd of indien deze dienst verband houdt met de bescherming van intellectuele eigendomsrechten. Het is verbazingwekkend dat in het geval van de gunning via onderhandelingen van plannen aan de heer Calatrava aan geen van de beide, in de richtlijn genoemde voorwaarden is voldaan. Naar het schijnt werden tientallen andere, zeer vooraanstaande architecten uit heel Europa uitgesloten doordat er geen inschrijving is gehouden die onder normale omstandigheden aan de hand van onaanvechtbare criteria door de Griekse overheid had moeten zijn gehouden.

Is de Commissie op de hoogte van bovengenoemd geval? Is er volgens haar geen sprake van een inbreuk op de communautaire wetgeving? Zo ja, welke procedure zal worden gevolgd en welke sancties zullen eventueel aan Griekenland worden opgelegd?

(1) PB L 209 van 24.7.1992, blz. 1.

Antwoord van de heer Bolkestein namens de Commissie

(16 januari 2002)

De Commissie is ervan op de hoogte dat bij de gunning van een reeks studies in het kader van de voorbereiding op de Olympische Spelen van Athene in 2004 aan de Spaanse architect Santiago Calatrava een procedure van gunning via onderhandelingen zonder aankondiging van de opdracht is gevolgd.

De Commissie heeft de Griekse autoriteiten al officieel om een toelichting gevraagd. In hun schriftelijke antwoord hebben deze de feiten bevestigd en hun aanpak gemotiveerd met een beroep op artikel 11, lid 3, onder b), van Richtlijn 92/50/EEG van de Raad van 18 juni 1992 betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor dienstverlening en artikel 20, lid 2, onder c), van Richtlijn 93/38/EEG van de Raad van 14 juni 1993 houdende coördinatie van de procedures voor het plaatsen van opdrachten in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en telecommunicatie(1). Volgens deze bepalingen kunnen de aanbestedende diensten voor de gunning van een dienstenopdracht gebruik maken van een procedure van gunning via onderhandelingen zonder aankondiging van de opdracht wanneer de diensten om artistieke redenen alleen door een bepaalde dienstverrichter kunnen worden uitgevoerd.

Het antwoord van de Griekse autoriteiten wordt thans door de Commissie beoordeeld, zodat de Commissie het geachte parlementslid nu nog niet op de hoogte kan brengen van het gevolg dat zij aan deze zaak zal geven.

(1) PB L 199 van 9.8.1993.