SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3099/02

van Alexandros Alavanos (GUE/NGL) aan de Commissie

(28 oktober 2002)

Betreft: Genocide ten gevolge van Aids in arme landen omdat Bush Amerikaanse condooms wil

De PAI (Population Active International), een onafhankelijke researchgroep, maakt melding van een enorme toename van het aantal Aids-slachtoffers in de arme ontwikkelingslanden en de Oost-Europese landen, en is van mening dat de verspreiding van deze ziekte voor een deel is toe te schrijven aan een gebrek aan condooms. Uit haar verslag blijkt dat deze landen jaarlijks behoefte hebben aan 8 miljard condooms. In het jaar 2000 werden echter 950 miljoen condooms gedistribueerd (ten opzichte van 970 miljoen in 1990). Dagelijks komen er in heel de wereld 14 000 nieuwe Aids-gevallen bij.

Ten eerste verplicht de VS-regering van Bush de USAID om Amerikaanse condooms te kopen, in het kader van Buy American, en wel tegen een prijs die het dubbele is van de wereldprijs, hetgeen betekent dat de helft van de benodigde hoeveelheid wordt gekocht. Ten tweede heeft zij haar bijdrage aan het Bevolkingsfonds van de VN stopgezet, dat een van 's werelds grootste leveranciers van condooms aan arme landen is. Ten derde heeft zij de hulp aan de organisaties stopgezet die gezinsplanning bevorderen en informatie over abortus geven.

Welke maatregelen denkt de Commissie te kunnen nemen om de leverantie- en distributiesystemen van condooms dusdanig te verbeteren dat de bevolkingen condooms tegen een zo voordelig mogelijke prijs kunnen kopen? Is zij van plan de distributie van condooms in de arme landen, waar dit probleem bijzonder acuut is, te financieren? Welke stappen zal zij ondernemen bij de autoriteiten van de Verenigde Staten?

Antwoord van de heer Nielson namens de Commissie

(20 januari 2003)

De Commissie is zeer ongerust over de HIV/AIDS-pandemie en is het ermee eens dat in de ernstig getroffen gebieden de steun aan maatregelen tegen HIV/AIDS hoog op de lijst van prioriteiten moet staan. Het geen toegang krijgen tot condooms is in een groot aantal ontwikkelingslanden een belangrijke oorzaak van het mislukken van de strijd tegen de verspreiding van HIV.

De Commissie heeft haar steun toegezegd aan een grotere ontkoppeling van de communautaire hulp en adviseert de huidige inspanningen op het gebied van ontkoppeling bij alle donors voort te zetten en uit te breiden om tot een volledige ontkoppeling te komen, gebaseerd op het beginsel van volledige wederkerigheid. Dit zal ertoe bijdragen dat geneesmiddelen en andere met gezondheidszorg verband houdende producten, waaronder condooms, in de ontwikkelingslanden beschikbaar zijn tegen de beste prijs. De communautaire hulp voor geneesmiddelen en medische producten is reeds ontkoppeld.

Een besluit tot financiering van de levering en distributie van condooms in om het even welk land wordt genomen in het kader van de nationale strategie voor steunverlening in antwoord op een verzoek van de nationale autoriteiten en gecoördineerd met andere ontwikkelingspartners die in dat land bedrijvig zijn. In Zimbabwe bijvoorbeeld steunt de Gemeenschap de levering van essentiële geneesmiddelen, het United Kingdom Department for International Development de levering van condooms en het United States Agency for International Development (USAID) de levering van andere producten voor reproductieve gezondheidszorg.

In een groot aantal ontwikkelingslanden wordt de steun van de Gemeenschap voor gezondheidszorg hoofdzakelijk toegekend via macro-economische steun of via sectorale steunprogramma's. Het ontvangende land stelt daarin zijn eigen prioriteiten vast en gebruikt de gewone procedures voor het plaatsen van opdrachten. De Commissie bespreekt met de nationale autoriteiten de uitgavenprioriteiten en zal indien nodig wijzen op de behoefte aan condooms. De Commissie is zich ervan bewust dat het verstrekken van condooms alleen niet volstaat om de verspreiding van HIV/AIDS tegen te gaan. Het verstrekken van condooms moet deel uitmaken van een pakket maatregelen waaronder voorlichting, onderricht en sensibilisering van de bevolking, zowel vrouwen als mannen.

De Gemeenschap steunt ook de overdracht van technologie en capaciteitsontwikkeling voor de productie van geneesmiddelen en medisch materiaal in de ontwikkelingslanden. Met het oog daarop heeft de Commissie de besprekingen over financiële steun van de Europese Investeringsbank voor de lokale productie van condooms in Zuid-Afrika vergemakkelijkt.

Specifieke middelen voor acties tegen HIV/AIDS, waaronder de beschikbaarstelling van condooms, zijn beschikbaar uit het Mondiaal Fonds ter bestrijding van aids, tuberculose (TB) en malaria. De Gemeenschap, die lid is van de Raad van Bestuur van dat fonds, gebruikt haar invloed om voor de ontwikkelingslanden de best mogelijke aankoopvoorwaarden te verkrijgen.

De Commissie betreurt het besluit van de autoriteiten van de Verenigde Staten tot opschorting van hun bijdrage aan het Bevolkingsfonds van de Verenigde Naties (UNFPA) en aan andere organisaties die abortus en advies in verband met abortus steunen (het zogenoemde beleid van Mexico City), en zij heeft dit besluit herhaaldelijk en openbaar bekritiseerd en haar bezorgdheid geuit over de gevolgen daarvan. De Commissie heeft besloten meer financiële steun te verlenen aan de organisaties die het sterkst worden getroffen door het besluit van de Verenigde Staten. Tenslotte zal de Commissie deze kwestie en die van de koppeling van de hulp van de Verenigde Staten aan de orde blijven stellen in de geëigende fora, zoals de vergaderingen tussen de Unie en de Verenigde Staten, de Organisatie voor economische samenwerking en ontwikkeling (OESO) en de Groep van 8 (G8).