SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0781/96 van Amedeo Amadeo (NI) aan de Commissie (1 april 1996)

Betreft: Economische en sociale cohesie en werkgelegenheid

In het Witboek "Groei, concurrentievermogen en werkgelegenheid¨ wordt onderstreept dat de Europese Unie zonder coördinatie tussen de verschillende OTO-beleidsmaatregelen, zowel tevoren als daarna, aan concurrentievermogen zou inboeten.

Kan de Commissie,

gezien de geringe coördinatie op de verschillende niveau's van activiteit bij onderzoek en technologische ontwikkeling in de Europese Unie, alsmede de beperkte capaciteit om de wetenschappelijke procédés en de technologische resultaten in korte tijd om te zetten in een succes voor industrie en handel, hetgeen een van de grootste zwakheden van het onderzoeksysteem van de EU is,

mededelen of zij het niet noodzakelijk acht het dynamische geheel van technologie, groei en werkgelegenheid gecoördineerd te stimuleren door coördinatieprocessen ter waarborging van de samenhang van beleid, intrumenten en gedrag, waarbij met name wordt voorgesteld het communautaire onderzoek- en technologisch-innovatiebeleid te coördineren met het nationale OTO-beleid en met alle andere beleidsvormen en instrumenten waarover de Gemeenschap beschikt, ten einde de economische en sociale cohesie te versterken en de werkgelegenheid te reactiveren?

Antwoord van mevrouw Cresson namens de Commissie (5 juni 1996)

Zoals het geachte Parlementslid benadrukt, heeft de Commissie het gebrek aan coördinatie van het beleid inzake onderzoek en technologische ontwikkeling (OTO) naar voren gebracht als een van de zwakke punten van het onderzoek in de Gemeenschap. De Commissie streeft er dan ook zoveel mogelijk naar alle maatregelen te bevorderen en te stimuleren die gericht zijn op een betere coördinatie en samenhang van de acties en beleidslijnen die bijdragen tot een dynamisch kader voor technologie, groei en werkgelegenheid. Zij heeft in dit verband diverse initiatieven genomen.

In haar mededeling "Onderzoek en technologische ontwikkeling, coördinatie door samenwerking¨ ((COM(94)438 def. )) heeft de Commissie een concrete benadering op drie niveaus voorgesteld (bepaling van OTO-beleid, uitvoering van onderzoekacties, internationale samenwerking) om de coördinatie tussen de nationale en communautaire OTO-acties en beleidslijnen te verbeteren. Deze benadering is in essentie door de Raad onderschreven in zijn conclusies van 9 juni 1995 die thans door de Commissie ten uitvoer worden gelegd. Dit geldt met name voor het organiseren van de uitwisseling van informatie over nationale activiteiten in ad hoc-comités voor verschillende OTO-sectoren.

In het Groenboek over innovatie ((COM(95)688. )) dat in december 1995 door de Commissie is aangenomen, wordt een aanpak voorgesteld die tot doel heeft het onderzoek meer op innovatie te richten en de omzetting van de onderzoekresultaten in industriële en commerciële toepassingen te bespoedigen. De voorgestelde hoofdlijnen betreffen behalve het OTO een groot aantal beleidslijnen die op coherente wijze ten uitvoer moeten worden gelegd. De resultaten van het overleg over het Groenboek moeten in praktijk worden gebracht bij het opstellen en ten uitvoer leggen van het vijfde kaderprogramma voor onderzoek en technologische ontwikkeling.

Tenslotte heeft de Commissie in 1993 in een mededeling ((COM(93)203. )) gewezen op het belang van coördinatie tussen het OTO-beleid en het beleid inzake economische en sociale samenhang. De meeste regio's die voor de doelstellingen 1 en 2 in aanmerking komen hebben in het communautair bestek voor 1994-1999 maatregelen opgenomen die activiteiten bevatten die met OTO te maken hebben. De gemobiliseerde financiële middelen helpen de minder begunstigde regio's om aan het kaderprogramma deel te nemen en dragen bij tot nieuwe werkgelegenheid.