SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1028/97 van Hiltrud Breyer (V) aan de Commissie (19 maart 1997)

Betreft: Juridische grondslag voor het op de markt brengen van gentechnisch gemanipuleerde producten

In richtlijn 90/220/EEG ((PB L 117 van 8.5.1990, blz. 15. )) en de verordening nr. 258/97 ((PB L 43 van 14.2.1997, blz. 1. )) van het Europees Parlement en de Raad over nieuwe levensmiddelen en toevoeging aan levensmiddelen (Novel-Food-Verordening) wordt het op de markt brengen van gentechnisch geproduceerde respectievelijk veranderde levensmiddelen geregeld.

1. Onder welke regeling valt het op de markt brengen van transgene cultuurplanten die als voeder voor dieren worden gebruikt en daarmee indirect ook in de menselijke voedselketen geraken?

2. a) Hoe zal het op de markt brengen van transgene cultuurplanten worden geregeld die zowel direct voor de menselijke consumptie alsook voor het voeren aan dieren alsmede ook voor de productie van verdere grondstoffen worden gebruikt?

b) Bestaat er hiervoor één enkele procedure of meerdere?

c) Hoe hangen deze procedures onderling met elkaar samen?

Antwoord van de heer Bangemann namens de Commissie (30 mei 1997)

1. Aangezien er geen wetgeving bestaat waarin het op de markt brengen van door de moderne biotechnologie vervaardigde levensmiddelen wordt geregeld, is Richtlijn 90/220/EEG inzake de doelbewuste introductie van genetisch gemodificeerde organismen (GMO's) in het milieu de enige wetgeving die van toepassing is op het op de markt brengen van levensmiddelen die bestaan uit GMO's of deze bevatten. Krachtens deze richtlijn moet bij de wetenschappelijke beoordeling rekening worden gehouden met alle risico's voor de volksgezondheid en het milieu als gevolg van het vrijkomen van het GMO in kwestie.

De Commissie is momenteel bezig met een voorstel voor een juridisch instrument inzake speciale voedingsmiddelen die onder andere van toepassing is op levensmiddelen die via de moderne biotechnologie tot stand zijn gekomen.

2. Verordening (EG) nr. 258/97 betreffende nieuwe voedingsmiddelen en nieuwe voedselingrediënten is van toepassing op het op de markt brengen van levensmiddelen en voedselingrediënten die genetisch gemodificeerde organismen bevatten, daaruit bestaan of daarvan zijn afgeleid.

Uit de hierboven beschreven situatie volgt dat GMO's die als voedingsmiddel, voedselingrediënt of als levensmiddel (of voor ander gebruik dat niet onder de productwetgeving valt, zoals de productie van duurzame grondstoffen), op de markt worden gebracht, onder de goedkeuringsprocedures van zowel Verordening (EG) nr. 258/97 als van Richtlijn 90/220/EEG vallen.

De twee procedures worden ten uitvoer gelegd overeenkomstig de bepalingen van Verordening (EG) nr. 258/97 en van Richtlijn 90/220/EEG. Artikel 9 van Verordening (EG) nr. 258/97 bepaalt dat de artikelen 11 tot en met 18 van Richtlijn 90/220/EEG niet van toepassing zijn op voedingsmiddelen of voedselingrediënten die geheel of gedeeltelijk uit genetisch gemodificeerde organismen bestaan, aangezien overeenkomstig hetzelfde artikel krachtens het besluit ex Verordening (EG) nr. 258/97 rekening moet worden gehouden met de veiligheidsvoorschriften met betrekking tot het milieu van Richtlijn 90/220/EEG. In ieder geval zal de Commissie alle noodzakelijk maatregelen nemen om te zorgen voor een vlot verloop van beide procedures, die gebaseerd zijn op de evaluatie van alle risico's voor de volksgezondheid en het milieu als gevolg van de producten in kwestie.