SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2796/99

van Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) aan de Commissie

(18 januari 2000)

Betreft: De conservenindustrie en haar bijdrage aan het Europese voedselhulpbeleid

Tijdens de plenaire vergadering van juni 1998 in de vorige zittingsperiode heeft het Europees Parlement gedebatteerd over het initiatiefverslag over de conservenindustrie voor visserij- en aquacultuurproducten in de Europese Unie (A4-0137/98)(1). In de conclusies verzocht het Europees Parlement de Europese Commissie de opname van de communautaire conserven in haar beleid inzake humanitaire voedselhulpverlening aan arme landen te bevorderen, rekening houdend met het feit dat conserven hun voedingseigenschappen behouden, optimaal bewaard en gemakkelijk vervoerd kunnen worden.

1. Kan de Europese Commissie meedelen welke maatregelen er getroffen zijn na de goedkeuring van genoemd verslag om tegemoet te komen aan het verzoek van het Europees Parlement?

2. Kan de Europese Commissie meedelen welk totaalbedrag zij de afgelopen 5 jaar heeft besteed aan humanitaire hulp en met name aan voedselhulp, en kan zij aangeven hoe groot het aandeel van de Europese conserven is (in volume en percentages) en kan zij bovendien aangeven welke producten uit welke lidstaten afkomstig zijn?

3. Kan de Commissie meedelen uit welke soorten producten de totale voedselhulp van de EU bestaat en hoe groot het percentage van elk van deze producten is, alsmede hoe deze producten over derde landen zijn verdeeld?

(1) PB C 210 van 7.6.1998, blz. 295.

Antwoord van de heer Nielson namens de Commissie

(13 april 2000)

Overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1292/96 van de Raad van 27 juni 1996 betreffende het voedselhulpbeleid en het beheer van de voedselhulp en van de specifieke acties ter ondersteuning van de voedselzekerheid(1), alsook de met de lidstaten overeengekomen gedragscode inzake voedselhulp wordt deze hulp op basis van een specifieke analyse van de behoeften toegekend en wordt zij op de strategieën inzake voedselzekerheid van de begunstigde landen afgestemd. Voorts wordt rekening gehouden met de plaatselijke gewoonten van de consumenten en de nationale productiesystemen.

In het kader van de voedselhulp geeft de Commissie voorrang aan aankopen ter plaatse en via driehoeksverkeer (aankopen in andere ontwikkelingslanden dan het begunstigde land). Deze vertegenwoordigen gemiddeld 40 % van alle aankopen en omvatten vooral granen (rijst, maïs, gierst) en peulvruchten.

Een overzicht van de totale waarde van de tussen 1993 en 1999 verstrekte voedingsproducten wordt het geachte parlementslid en het secretariaat-generaal van het Parlement rechtstreeks toegezonden.

De Commissie probeert zoveel mogelijk geconserveerde levensmiddelen, hoofdzakelijk op basis van vis, in haar voedselhulppakketten op te nemen. De begunstigde landen vragen echter in de eerste plaats om verse producten.

Een tweede overzicht, waarin de in de afgelopen jaren verstrekte hoeveelheden makreel- en sardineconserven, inclusief hun land van oorsprong, zijn gespecificeerd, wordt het geachte parlementslid en het secretariaat-generaal van het Parlement ook rechtstreeks toegezonden.

Wat het Bureau voor humanitaire hulp van de Europese Gemeenschap (ECHO) betreft, zij erop gewezen dat dit in hoofdzaak is belast met het verlenen van dringende hulp. In de afgelopen vijf jaar heeft de Commissie de volgende kredieten ter beschikking gesteld voor het communautaire humanitaire beleid: 692,1 mln in 1995, 656,7 mln in 1996, 441,6 mln in 1997, 517,7 mln in 1998 en 812,9 mln in 1999. Totaalbedrag 1995-1999: 3 121 mln.

De begunstigde landen zijn vermeld in het document dat het geachte parlementslid en het secretariaat-generaal van het Parlement rechtstreeks wordt toegezonden.

ECHO werkt via internationale en niet-gouvernementele organisaties. Voor de aankoop van producten moet de humanitaire organisatie volgens artikel 16, lid 4, van de kaderpartnerschapsovereenkomst bij voorkeur haar orders plaatsen in het land waarin de hulpoperatie plaatsvindt, of in een naburig land. Zo kan de voedselhulp tegen de laagst mogelijke prijs worden verstrekt en kunnen de geleverde producten beter op de voedingsgewoonten van de begunstigden worden afgestemd. Lid 2 van hetzelfde artikel bepaalt immers dat de humanitaire organisatie ook alle mogelijke maatregelen moet treffen om ervoor te zorgen dat de geleverde producten die zijn welke het beste beantwoorden aan de plaatselijke behoeften en gewoonten.

De verstrekte voedingsmiddelen omvatten vaak granen (tarwe, maïs), olie, rijst en peulvruchten. Visconserven maken slechts een miniem deel uit van de door ECHO verstrekte voedselhulp.

(1) PB L 166 van 5.7.1996.