SCHRIFTELIJKE VRAAG P-3104/98

van Sirkka-Liisa Anttila (ELDR) aan de Commissie

(8 oktober 1998)

Betreft: Wegwerken van het als gevolg van de crises in Azië en Rusland in de EU ontstane overschot aan voor de export bestemd varkensvlees

Als gevolg van de BSE-crisis kon er tussen 199. en 9.98 in de EU meer varkensvlees worden verkocht. De toenemende vraag moedigde boeren aan meer varkensvlees te produceren dan voorheen. Dientengevolge steeg de productie in de EU met meer dan 30 % - een cijfer dat overeenkomt met de jaarlijkse EU-export van varkensvlees naar Rusland. De Russische markt is echter ingestort. De groei van de consumptie als gevolg van de BSE-crisis is eveneens tot staan gekomen. Het probleem van de overproductie in de varkensvleessector is ernstig, daar het via export alleen kan worden opgelost als er nieuwe markten worden gevonden die in staat zijn een hoeveelheid varkensvlees op te nemen die gelijk is aan het totale jaarlijkse volume dat tot dusver naar derde landen werd geëxporteerd.

Het beheerscomité voor de varkensvleessector heeft aanbevolen subsidies te verstrekken voor de opslag van vlees door particuliere bedrijven. Deze maatregel is op zichzelf niet voldoende. Om het probleem van de overproductie op te lossen, zijn effectievere maatregelen noodzakelijk. De strategie die zou moeten worden gevolgd, is om milieusubsidies te gebruiken voor een beperking van de productie in gebieden waar de milieugevaren het grootst zijn. Salmonella vormt een probleem in veel landen waar varkensvlees wordt geproduceerd. Een van de doelstellingen voor een vermindering van de productie zou moeten zijn vlees van hoge kwaliteit te produceren en de productie van vlees met salmonella-risico's te verminderen.

De producentenprijzen voor varkensvlees zijn reeds zo laag dat slechts een deel van productiekosten wordt gedekt. Er is derhalve sprake van ernstige problemen op de markt voor varkensvlees. Wij kunnen deze situatie niet laten voortbestaan, omdat dit zal leiden tot massale faillissementen in de varkensvleessector.

Wat is de Commissie voornemens te ondernemen om de overproductie in de varkensvleessector weg te werken en de daarmee samenhangende problemen op de varkensvleesmarkt op te lossen, en welk tijdschema volgt zij daarvoor?

Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie

(4 november 1998)

Het is juist dat de productie van varkensvlees in de Gemeenschap sinds 1997 is toegenomen, waarschijnlijk met ongeveer 6 %. De ernstige verstoring van de markt is een gevolg van dit overaanbod en deze verstoring is vanzelfsprekend door de moeilijkheden op de exportmarkten nog verergerd.

In 1977 voerde de Gemeenschap in totaal 1,06 miljoen ton varkensvlees uit naar derde landen en 32 % van deze export ging naar Rusland. Sinds het begin van de Russische crisis in augustus is de uitvoer van de Gemeenschap snel gedaald, maar heeft zich sindsdien reeds gedeeltelijk hersteld, aangezien sommige lidstaten thans opnieuw varkensvlees uitvoeren naar Rusland. Uit de ontwikkeling in de voorbije weken blijkt dat de uitvoer naar het Verre Oosten verbetert en dat ook nieuwe afzetgebieden zijn gevonden.

Zolang de exportvooruitzichten ongunstig waren werd een verhoging van de uitvoerrestituties niet doeltreffend geacht. Nu dat de vooruitzichten echter opnieuw gunstiger lijken, zijn de uitvoerrestituties met ingang van 15 oktober 1998 verhoogd voor karkassen en delen van varkens. De uitvoerrestituties en de steun voor particuliere opslag zijn de enige maatregelen ter ondersteuning van de markt waarin de gemeenschappelijke marktordening voor varkensvlees voorziet. Beide worden thans toegepast.