SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2548/00

van María Sornosa Martínez (PSE) aan de Commissie

(28 juli 2000)

Betreft: Naleving door Spanje van artikel 12, lid 5, (reclame bij kinderprogramma's) van de richtlijn Televisie zonder grenzen

Richtlijn 97/36/EG(1) (89/552/EEG rev.)(2), beter bekend als Televisie zonder grenzen stelt in lid 5 van artikel 12 dat kinderprogramma's die korter duren dan een half uur, niet mogen worden onderbroken voor reclame of TV-verkoop. Zoals wel blijkt uit antwoord E-2864/99(3) zendt de Spaanse TV meer dan de toegestane reclameboodschappen uit tijdens kinderzendtijd. Bovendien is zo'n 5 % van de reclame in strijd met de bestaande regelgeving. Wegens deze en andere klachten door consumentenorganisaties heeft de Commissie een procedure wegens inbreuk aangespannen tegen Spanje omdat het land zich niet zou houden aan de regels voor reclame uit Televisie zonder grenzen.

Onlangs heeft het Wereldforum voor reclame en educatie (AEF), een onderdeel van de Wereldreclamefederatie, zijn bezorgdheid uitgesproken over een eventuele aanscherping van de communautaire regels voor reclame in kinderprogramma's. Het forum sprak zijn bereidheid uit zich te verzetten tegen eventuele initiatieven van het komende Zweedse voorzitterschap van de EU in dit verband. Al sinds 1991 bestaat in Zweden een wet die reclame verbiedt voorafgaand aan, tijdens en na afloop van kinderprogramma's, terwijl in landen als Oostenrijk en België het al enige tijd verboden is reclameboodschappen uit te zenden tijdens kinderprogramma's. In Griekenland is hetzelfde gebeurd met reclame voor spelletjes op TV.

Kan de Commissie nagaan of de Spaanse omroepen zich wel houden aan de communautaire regels voor het uitzenden van reclame, vooral of men zich wel houdt aan lid 5 van artikel 12 van Televisie zonder grenzen?

In deze zelfde richtlijn wordt gesproken van de taak minderjarigen te beschermen: zou de Commissie bereid zijn uitbreiding te overwegen van het verbod en de restrictie op reclame het kinderuurtje? Hiermee zijn positieve ervaringen opgedaan in Zweden, België, Oostenrijk en Griekenland.

Kan de Commissie iets meedelen over de stand van de inbreukprocedure tegen Spanje wegens niet-naleving van richtlijn 97/36/EG?

(1) PB L 202 van 30.7.1997, blz. 60.

(2) PB L 298 van 17.10.1989, blz. 23.

(3) PB C 225 E van 8.8.2000, blz. 213.

Antwoord van mevrouw Reding namens de Commissie

(9 oktober 2000)

Zoals reeds aangegeven in het antwoord op schriftelijke vraag E-2864/99 van de geachte afgevaardigde(1), loopt thans een inbreukprocedure uit hoofde van artikel 226 (ex artikel 169) van het EG-Verdrag met betrekking tot de niet-naleving in Spanje van de reclameregels van richtlijn Televisie zonder grenzen (89/552/EEG van de Raad van 3 oktober 1989 betreffende de coördinatie van bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in de lidstaten inzake de uitoefening van televisie-omroepactiviteiten, gewijzigd bij Richtlijn 97/36/EG van het Parlement en de Raad van 30 juni 1997).

Verder wordt thans een studie uitgevoerd naar het effect van televisiereclame en telewinkelen op minderjarigen. Op grond van onder meer de resultaten van deze studie zal de Commissie eventueel de meest passende maatregelen voorstellen.

(1) PB C 225 E van 8.8.2000.