SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1048/01

van Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) aan de Commissie

(3 april 2001)

Betreft: Werkgelegenheid onder vrouwen in Spanje

Welke maatregelen heeft Spanje in het kader van de coördinatie van het werkgelegenheidsbeleid van de lidstaten die in het Verdrag van Amsterdam is neergelegd, getroffen om het ernstige gebrek aan werkgelegenheid voor vrouwen zodanig te ondervangen dat nog een 3,2 miljoen arbeidsplaatsen voor vrouwen worden geschapen om het EU-doel van 60 % arbeidsparticipatie van vrouwen te bereiken?

Antwoord van mevrouw Diamantopoulou namens de Commissie

(7 juni 2001)

De Europese Raad van Lissabon in maart 2000 concludeerde dat de gemiddelde arbeidsparticipatie van vrouwen in de Gemeenschap moest stijgen tot meer dan 60 % tegen 2010 ter ondersteuning van het doel van een totale arbeidsparticipatie van 70 % die het doel van de volledige werkgelegenheid op de lange termijn weerspiegelt. De sinds de Europese Raad van Lissabon geboekte vooruitgang wordt beschreven in de mededeling van de Commissie(1) aan de Europese Raad van Stockholm in maart 2001, waar overeenstemming werd bereikt over het tussentijdse doel om tegen 2005 een arbeidsparticipatie van vrouwen in de Gemeenschap van 57 % te bereiken.

De werkgelegenheidsrichtsnoeren voor 2001(2) verwijzen voor de eerste keer naar de doelstellingen van Lissabon in de horizontale richtsnoer A. De richtsnoeren geven ook aan dat de lidstaten de vaststelling van nationale doelen voor de verhoging van de arbeidsparticipatie moeten overwegen om bij te dragen aan de algemene Europese doelstelling voor 2010.

Bij de beoordeling van de situatie in Spanje moet rekening worden gehouden met de volgende factoren:

(i) de hierboven vermelde doelen moeten worden geïnterpreteerd als communautaire gemiddelden - het cijfer van 3,2 miljoen extra arbeidsplaatsen heeft bijgevolg alleen een indicatieve waarde;

(ii) bij de individuele bijdragen van de lidstaten aan de algemene doelstellingen moet rekening worden gehouden met hun verschillende uitgangsposities;

(iii) de vooruitgang bij de verwezenlijking van de doelstellingen zal worden beoordeeld in het komende gezamenlijk verslag over de werkgelegenheid voor 2001 dat de tenuitvoerlegging van de werkgelegenheidsrichtsnoeren voor 2001 zal bekijken.

Bij de jaarlijkse evaluatie van het Spaanse nationale actieplan door de Commissie en de Raad in het kader van het gezamenlijk verslag over de werkgelegenheid voor 2000 is gebleken dat Spanje de laagste arbeidsparticipatie van vrouwen in de Gemeenschap (37,6 %) en de breedste genderkloof op het gebied van de werkgelegenheid (30,3 procentpunten) had. Het verslag merkte ook op dat Spanje desondanks slechts beperkte maatregelen ter verbetering van de situatie had genomen. Daarom concludeerde het verslag dat Spanje zijn inspanningen om de arbeidsparticipatie van vrouwen te vergroten moest opvoeren.

De aan de afzonderlijke lidstaten gerichte aanbevelingen(3) in the context van de meest recente jaarlijkse evaluatie van het nationaal werkgelegenheidsbeleid omvatten bijgevolg een aanbeveling aan Spanje om meer te doen ter ondersteuning van de mainstreaming van gelijke kansen om de arbeidsparticipatie van vrouwen dichter bij het gemiddelde te brengen.

Het komende gezamenlijk verslag over de werkgelegenheid voor 2001, gebaseerd op de analyse van de nationale actieplannen die door de lidstaten overeenkomstig artikel 128 van het EG-Verdrag in mei moeten worden ingediend, zal een gelegenheid bieden om de door Spanje geboekte vooruitgang bij de uitvoering van de richtsnoeren en de aanbevelingen voor de werkgelegenheid te bekijken.

Het gezamenlijk verslag over de werkgelegenheid voor 2000 en de werkgelegenheidsrichtsnoeren voor 2001, alsook de aanbevelingen voor de afzonderlijke lidstaten zijn toegankelijk op internet: http://europa.eu.int/comm/employment_social/empl&esf/ees_en.htm. Het Spaanse nationale actieplan voor 2001 zal te zijner tijd ook op deze site worden geplaatst.

Het Europees Sociaal Fonds (ESF) is het belangrijkste financiële instrument van de Gemeenschap voor de ondersteuning van de Europese werkgelegenheidsstrategie. Wat de vierde pijler van de werkgelegenheidsrichtsnoeren (gelijke kansen voor vrouwen en mannen) betreft, bestaan er twee soorten initiatieven ter bevordering van de deelname van vrouwen aan de arbeidsmarkt: horizontale en specifieke initiatieven. De eerste verwijzen speciaal naar vrouwen op alle prioritaire gebieden. De laatste zijn uitsluitend op vrouwen gericht: circa 124 miljoen (6 % van de begroting voor Doelstelling 3) en circa 232 miljoen (3 % van de begroting voor Doelstelling 1) zullen over de periode 2000-2006 via het ESF ter beschikking worden gesteld. Dit omvat maatregelen zoals beroepsopleiding voor vrouwen, steun aan projecten ter bevordering van het ondernemerschap en initiatieven ter vergemakkelijking van de combinatie van werk en gezin. Het Fonds zal ook maatregelen financieren ter bestrijding van segregatie op het werk en loondiscriminatie.

(1) Mededeling van de Commissie Het verwezenlijken van het potentieel van de Europese Unie: het consolideren en uitbreiden van de strategie van Lissabon COM(2001) 79 def.

(2) Besluit 2001/63/EG van de Raad van 19 januari 2001 betreffende de richtsnoeren voor het werkgelegenheidsbeleid van de lidstaten voor 2001 - PB L 22 van 24.1.2001.

(3) Aanbeveling van de Raad van 19 januari 2001 inzake de uitvoering van het werkgelegenheidsbeleid in de lidstaten - PB L 22 van 24.1.2001.