SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3889/00

van Juan Naranjo Escobar (PPE-DE) aan de Raad

(20 december 2000)

Betreft: Geïntegreerd beleid voor misdaadbestrijding

De Raad weet ongetwijfeld dat individuele misdaadorganisaties steeds vaker betrokken zijn bij uiteenlopende misdaden zoals drugshandel, illegale immigratie of fraude ten koste van de financiële belangen van de Europese Gemeenschap.

Meent de Raad niet dat de Europese Unie in deze omstandigheden een geïntegreerd beleid nodig heeft om dit fenomeen te bestrijden, in plaats van afzonderlijke maatregelen voor het bestrijden van fraude ten nadele van de Europese Gemeenschap en voor de strijd tegen andere vormen van criminaliteit?

Zo ja, meent de Raad dan niet dat de oprichting van Eurojust een logische stap is, nu bij OLAF 15 nieuwe posten worden gecreëerd voor magistraten die soortgelijke taken moeten vervullen?

Is de Raad in het licht van de bepalingen van de Verdragen van Maastricht en Amsterdam betreffende de Europese instellingen en de wettelijke consequenties die hieruit voortvloeien niet van mening dat, om dubbel werk te vermijden, een duidelijker afbakening van de bevoegdheden inzake de toepassing van de wetgeving en het vervolgen van misdrijven in het kader van de eerste en derde pijler (OLAF, Eurojust en Europol) noodzakelijk is?

Antwoord

(12 maart 2001)

Zich bewust van het feit dat misdaadorganisaties hun illegale activiteiten op verschillende gebieden uitoefenen, heeft de Raad thans op basis van het Verdrag van Amsterdam en dankzij de aanneming van het actieprogramma van 28 april 1997 ter bestrijding van de georganiseerde criminaliteit (dat inmiddels is vervangen door de strategie voor het nieuwe millennium op het gebied van de georganiseerde criminaliteit) een geïntegreerd beleid ter bestrijding van dit verschijnsel. Voorts heeft het onderwerp nog de aandacht gekregen van de staatshoofden en regeringsleiders tijdens de Europese Raad van Tampere, waar een besluit is genomen tot oprichting van Eurojust en waar werd benadrukt dat de werkzaamheden van deze eenheid met die van Europol en het Europees justitieel netwerk moeten worden gecoördineerd. De Europese Raad van Nice heeft zich evenmin onbetuigd gelaten en heeft doelen vastgesteld op het gebied van de bestrijding van het witwassen van geld, de mensenhandel, en de controle van clandestiene immigratie; voorts heeft deze Raad besloten Eurojust op te nemen in het Verdrag betreffende de Europese Unie.

Wat de banden tussen OLAF en Eurojust betreft, zij erop gewezen dat in de initiatieven die al zijn genomen of waarover nog wordt gesproken, voorzien wordt in coördinatie tussen Eurojust en de Commissie (OLAF), met name op het gebied van de bescherming van de financiële belangen. Dit komt voort uit de voortdurende zorg van de Raad dubbel werk te vermijden en een optimale coördinatie te waarborgen tussen allen die hetzelfde doel nastreven, namelijk de totstandbrenging van een ruimte van vrijheid, veiligheid en rechtvaardigheid. De vervulling van vacatures bij OLAF door de directeur van dit bureau ressorteert onder diens bevoegdheid.

De moeilijkheden die het gevolg kunnen zijn van de verdeling van bevoegdheden tussen de eerste en de derde pijler van de Europese Unie, zijn, zoals het geachte parlementslid al zei, het gevolg van de Verdragen van Maastricht en Amsterdam.