SCHRIFTELIJKE VRAAG P-3173/01

van Erik Meijer (GUE/NGL) aan de Commissie

(12 november 2001)

Betreft: Het verwerven van voorkennis door leden van de Europese Commissie van een ambtelijke inventarisatie van mogelijke misstanden

Eind augustus is in ambtelijke opdracht binnen het apparaat van uw Commissie een omvangrijke en gedetailleerde inventarisatie, als bedoeld in vraag nr. E-2315/01(1) van Bart Staes en mijzelf, opgemaakt van indicaties van mogelijke misstanden binnen de organisatie waarvoor de Commissie verantwoordelijk is. Deze zeer vertrouwelijke inventarisatie maakt nu voorwerp uit van nader onderzoek door OLAF en de dienst tuchtzaken. Acht de Commissie het correct indien één van haar leden met voorrang wenst te beschikken over een kopie van deze nota, en dit zelfs nog voordat de nodige verifiërende handelingen zijn verricht door de bevoegde diensten?

Hoe denkt de Commissie, in het geval dat één van uw leden voorkennis van deze ambtelijke inventarisatie heeft opgevraagd en verkregen, te vermijden dat gegevens die betrekking hebben op het handelen van leden van uw Commissie of op dat van haar ambtenaren voortijdig gaan circuleren via de kabinetten van uw leden, of dat individuele leden zich reeds in een voorbarig stadium gaan verweren tegen mogelijk in hun nadeel uitvallende interpretaties van gegevens?

Kan de Commissie aangeven of één van haar leden inderdaad voorkennis van deze ambtelijke inventarisatie heeft opgevraagd en verkregen en of dit betreffende lid ook met naam wordt genoemd in de betreffende inventarisatie?

(1) PB C 93 E van 18.4.2002, blz. 106.

Antwoord van de heer Kinnock namens de Commissie

(19 december 2001)

Anders dan de vraag van de geachte afgevaardigde doet vermoeden, heeft de nota waarnaar wordt verwezen geen officieel karakter. Volgens de auteur zelf betreft het een dossier waarin een ambtenaar van de Commissie, in het kader van de verplichting om vermoedelijk wangedrag te melden, een aantal gevallen heeft samengebracht waarin onregelmatigheden worden vermoed. Het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) en de bevoegde administratieve eenheid van het directoraat Personeelszaken en administratie van de Commissie onderwerpen dit dossier aan een grondig onderzoek.

De geachte afgevaardigde was een van de acht parlementsleden die het Commissielid belast met personeelszaken en administratie en het Commissielid bevoegd voor OLAF op 11 juli 2001 een brief toezonden met het verzoek ervoor te zorgen dat de betrokken ambtenaar de nodige faciliteiten zouden worden verleend om dit document verder samen te stellen. In die brief stelt de geachte afgevaardigde dat het volgens de auteur van de nota verkeerd zou zijn de betrokken Commissieleden niet de gelegenheid te geven kennis te nemen van de vermeende onregelmatigheden, ten einde de daaruit voortvloeiende problemen te kunnen aanpakken. De geachte afgevaardigde leek het daarmee eens te zijn: hij was er namelijk zeker van dat het er de auteur alleen om te doen was de Commissieleden de mogelijkheid te bieden een duurzame oplossing voor de betrokken problemen te vinden, en dat dit rapport daartoe een belangrijke bijdrage zou kunnen leveren. De geachte afgevaardigde zal dan ook begrijpen dat het noodzakelijk was dat de Commissieleden op de hoogte bleven van de ontwikkelingen in deze zaken, ten einde de problemen te kunnen onderkennen en er een oplossing voor te vinden.

Overeenkomstig het besluit van de Commissie van 21 januari 1998 betreffende de uitoefening van de bevoegdheden die op grond van het Statuut van de ambtenaren toekomen aan het tot aanstelling bevoegde gezag, treedt het Commissielid belast met Personeelszaken en administratie op als het tot aanstelling bevoegde gezag voor ambtenaren van hogere rangen; in die hoedanigheid is hij verantwoordelijk voor het nemen van eventuele tuchtmaatregelen tegen deze ambtenaren. Het is om die reden dat het Commissielid, wanneer een van die ambtenaren van wangedrag wordt verdacht, automatisch van de relevante informatie in kennis wordt gesteld, en niet omdat hij zou hebben gevraagd met voorrang over deze gegevens te beschikken.

Alle relevante gegevens zijn bij OLAF neergelegd; overeenkomstig de verordening van 1999 en het besluit van de Commissie ter uitvoering daarvan, moeten alle onderzoeken door OLAF volledig onafhankelijk van alle personen, instellingen en organen worden uitgevoerd. Noch de Commissieleden, noch enig ander persoon zijn derhalve bij machte om zich in een voorbarig stadium te verweren of wat dan ook te ondernemen dat het onderzoek of daaruit voortvloeiende aanbevelingen zou kunnen schaden. Bovendien hebben de Commissieleden er geen belang bij dat te doen.

Het aantal personen dat over een kopie van de nota beschikt omdat dat uit hoofde van hun expliciete bevoegdheden noodzakelijk en gerechtvaardigd is , is uiterst gering en hun identiteit is bekend bij het directoraat-generaal Personeelszaken en administratie en bij de directeur van OLAF. De Commissie wijst de aantijging dat haar leden of kabinetsmedewerkers van haar leden de inhoud van dit document voortijdig zouden verspreiden of op enige andere wijze misbruik van de gegevens zouden maken, met klem van de hand. Dergelijke beweringen of conclusies zijn volstrekt ongegrond.

Zodra OLAF en DG Personeelszaken en administratie het onderzoek van de inhoud van de nota hebben voltooid, zal op passende wijze een beslissing worden genomen over het al dan niet instellen van een officieel onderzoek.