NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 88/413

(2004/C 88 E/0419)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2478/03

van Miet Smet (PPE-DE) aan de Commissie

(24 juli 2003)

Betreft: Vrouwenrechten in Afghanistan

De machtsovername van de Taliban in 1996 ging gepaard met een spectaculaire achteruitgang van de positie van de Afghaanse vrouw. Vrouwen werden onderworpen aan extreme psychologische en lichamelijke repressie doordat hun gedeeltelijk of volledig medische bijstand, onderwijs, mogelijkheden om de kost te verdienen en bewegingsvrijheid werden ontzegd.

Velen hadden gehoopt dat het einde van het Talibantijdperk een nieuwe periode zou inluiden voor de Afghaanse vrouwen. In de resolutie van het Europees Parlement van 5 september 2002 (1) onderstrepen de parlementsleden dat absolute prioriteit moet worden gegeven aan de situatie van de vrouwen in Afghanistan. Bovendien vragen ze dat een nieuwe Afghaanse regering effectieve maatregelen goedkeurt en ten uitvoer legt ter verbetering van de situatie van de vrouwen. De Europese Unie wil daaraan zelf meewerken en voorziet dat een deel van de Europese steun aan Afghanistan rechtstreeks besteed wordt aan specifieke vrouwenprojecten.

Maar anderhalf jaar na de conferentie van Bonn is de balans voor de vrouwen weinig positief. Op het platteland, waar drie vierden van de Afghanen leven, is er nog niets veranderd voor de vrouwen. Dit wordt bevestigd door parlementsleden die deel uitmaakten van de EP-delegatie naar Afghanistan: sedert de val van de Taliban zijn de vrouwenrechten enkel in Kaboel verder ontwikkeld en in het gehele land gaat slechts 30 % van de meisjes naar school.

Hoe reageert de EU op de voortdurende schendingen van de vrouwenrechten? Welke specifieke vrouwenprojecten worden door de Europese Unie gefinancierd in Afghanistan? Neemt de EU, naast het steunen van specifieke vrouwenprojecten, nog andere maatregelen om de situatie van de vrouwen te verbeteren? Welk deel van de Europese begroting voor Afghanistan komt integraal ten goede aan de vrouwen?

Antwoord van de heer Patten namens de Commissie

(18 augustus 2003)

De Commissie moedigt veranderingen aan door middel van haar hulpprogramma voor Afghanistan. In 2002 zijn specifieke projecten voor vrouwen gefinancierd zoals het herstel van een vrouwenbadhuis en een park voor vrouwen in Kabul. De Commissie heeft ook een aantal initiatieven gefinancierd om de civiele samenleving te bevorderen en positieve actie voor minderheden en achtergestelde groepen, waaronder vrouwen, aan te moedigen.

Het nationaal strategiedocument 2003-2004 benadrukt dat vrouwen een kernpunt moeten zijn van de aanpak van de Commissie voor Afghanistan. De financiering van specifieke vrouwenprojecten wordt voortgezet: vrouwenbadhuizen in zes provinciesteden zijn daarvan een voorbeeld. Ook blijft de Commissie ernaar streven de behoeften van vrouwen bij alle projecten volledig in aanmerking te nemen. Ten minste 2 % van het wederopbouwprogramma van de Commissie zal worden besteed aan specifieke vrouwenprojecten. Door het algemene streven om altijd met de behoeften van vrouwen rekening te houden, zullen echter alle projecten van de Gemeenschap aanzienlijke voordelen bieden voor vrouwen. Het programma van de Commissie voor gezondheidszorg richt zich bijvoorbeeld sterk op de gezondheidsbehoeften van vrouwen.

Meer in het algemeen moet de Commissie, net als de internationale gemeenschap, erop toezien dat de rechten en de rol van vrouwen een centrale rol spelen bij herstel en wederopbouw. Dit strekt zich uit van het vergemakkelijken van hun toegang tot basisgezondheidszorg tot aan het streven vrouwen te laten deelnemen aan alle aspecten van het proces van beleidsvorming. De Commissie is een belangrijke donor in de sector gezondheidszorg, waar reproductieve gezondheidszorg en aanpak van kinder- en moedersterfte de hoogste prioriteit hebben.

De internationale gemeenschap moet er bovendien samen met de Afghaanse regering aan werken dat de nieuwe grondwet de mensenrechten van iedereen, ook van vrouwen, waarborgt, en dat deze rechten via het rechtsstelsel worden gehandhaafd. De Commissie draagt bij aan het trustfonds voor wet en orde en aan de justitiële sector. Hiermee wordt een bijdrage geleverd aan hervorming van het rechtsstelsel en effectieve tenuitvoerlegging van de wetgeving.

(1) P5-TA(2002)0407.