SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0624/99

van Gianni Tamino (V) en Antoni Gutiérrez Díaz (GUE/NGL) aan de Commissie

(12 maart 1999)

Betreft: Het uitzetten van de regenboogforel in de rivier de Serpis (autonome regio Valencia, Spanje)

De Spaanse of Valenciaanse tandkarper is een inheemse vissoort in enkele rivieren in de regio Valencia die met uitsterven wordt bedreigd. Het Directoraat-generaal Natuur en Milieu (voorheen ICONA), het Nationaal Museum voor natuurwetenschappen in Madrid, het Centrum voor experimentele aquacultuur van Valencia en enkele vooraanstaande Spaanse universiteiten en diverse deskundigen hebben het voorkomen van deze soort in de rivier de Serpis bevestigd. De EU steunt de beschermingsmaatregelen en heeft daartoe middelen ter hoogte van 984.000 [fmxeuro] van het LIFE-programma uitgetrokken.

Het departement van Milieuzaken van de regioregering van Valencia heeft echter aan de hand van een technisch rapport uit 1993 de aanwezigheid van deze vissoort in de rivier de Serpis genegeerd en heeft, in strijd met de bepalingen van de habitatrichtlijn (92/43/EEG)(1) van 21 mei 1992 die het uitzetten van exotische soorten verbiedt als inheemse soorten hiervan schade ondervinden, de rivier opnieuw bevolkt met regenboogforel die door hun omvang alleen al een natuurlijke vijand van de tandkarper is.

Het Centrum voor experimentele aquacultuur heeft gezien een en ander in juli 1998 een klacht bij de Europese Ombudsman (789/98/JMA) wegens inbreuk op genoemde richtlijn ingediend.

Meent de Commissie niet dat het technische rapport van het departement van 1993, dat het voorkomen van de Spaanse tandkarper in de rivier de Serpis ontkent, moet worden tegengesproken?

Meent zij dat de opneming van de rivier de Serpis in de speciale beschermingszones volgens artikel 5 van de habitatrichtlijn kan bijdragen tot de instandhouding van deze soort?

Meent de Commissie niet dat, gezien de in genoemde klacht aan de kaak gestelde onregelmatigheden, een onderzoek moet worden ingesteld naar de besteding van de middelen uit het LIFE-programma die voor de instandhouding van de Spaanse tandkarper waren bestemd?

Antwoord van mevrouw Bjerregaard namens de Commissie

(28 april 1999)

De Commissie is op de hoogte van de door het geachte parlementslid genoemde feiten omdat er over dit onderwerp reeds een klacht is ingediend bij de Commissie.

De introductie van een niet-inheemse soort die een negatief effect kan hebben op een inheemse soort, valt onder Richtlijn 92/43/EEG van de Raad van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna en met name onder artikel 22, lid b), dat de lidstaten ertoe verplicht:

"'erop toe te zien dat de opzettelijke introductie in de vrije natuur van een soort die op hun grondgebied niet inheems is, zodanig aan voorschriften wordt gebonden dat daardoor geen schade wordt toegebracht aan de natuurlijke habitats in hun natuurlijke verspreidingsgebied of aan de inheemse wilde flora en fauna, en een dergelijke introductie te verbieden indien zij zulks nodig achten. De resultaten van de verrichte evaluaties worden ter informatie aan het comité gezonden'."

In het kader van het onderzoek van deze klacht door de Commissie hebben de Spaanse autoriteiten meegedeeld dat de aanwezigheid van de Valenciaanse tandkarper in de Serpisrivier op basis van de beschikbare wetenschappelijke gegevens niet bevestigd is. In een door de Spaanse autoriteiten bezorgde wetenschappelijke studie van de CSIC (Spaanse hoge raad voor wetenschappelijk onderzoek) wordt uitgelegd dat, zelfs als de Valenciaanse tandkarper in die rivier aanwezig is (wat tot nu toe nooit bewezen is), zijn habitat verschilt van die van de niet-inheemse soort en deze laatste dus geen bedreiging vormt voor de eerste.

Deze informatie is de klager toegestuurd, die geen nieuwe elementen onder de aandacht van de Commissie heeft gebracht waarmee in dit geval een inbreuk op de communautaire wetgeving kan worden vastgesteld. In het licht van het voorgaande brengen de door de geachte parlementsleden meegedeelde feiten geen inbreuk op Richtlijn 92/43/EEG aan het licht.

Aangezien er geen inbreuk op Richtlijn 92/43/EEG is vastgesteld, acht de Commissie het niet nodig een speciaal onderzoek te openen naar de manier waarop de communautaire middelen zijn gebruikt. Zoals alle andere Life-Nature-projecten is dit project niettemin aan regelmatige technische en financiële controles onderworpen.

(1) PB L 206 van 22.7.1992, blz. 7.