SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1066/00

van Glyn Ford (PSE) aan de Commissie

(4 april 2000)

Betreft: Microcredit

Microcredit is een organisatie die kleine geldbedragen leent aan (voornamelijk) vrouwen om hen in staat te stellen een eigen zaak te starten, teneinde financieel onafhankelijk te worden.

Kan de Commissie meedelen in welke mate de EU kredieten heeft verstrekt voor de expansie van Microcredit? Kan zij tevens aangeven welke maatregelen zij heeft getroffen om ervoor te zorgen dat het geld uiteindelijk diegenen bereikt, die het het meest nodig hebben?

Antwoord van de heer Liikanen namens de Commissie

(18 mei 2000)

Het is helaas niet mogelijk een indicatie te geven van de financiële middelen die speciaal voor de expansie van Microcredit zijn uitgetrokken, los van bijvoorbeeld het geld dat voor de opleiding van toekomstige ondernemers is bestemd, zonder dat een uitvoerig onderzoek wordt verricht via de intermediairs die de genoemde programma's in de lidstaten ten uitvoer brengen.

Een aantal maatregelen van de Commissie is er echter op gericht het gebruik van microleningen te bevorderen. Deze maatregelen hebben voornamelijk ten doel kleine ondernemers gemakkelijker aan startkapitaal te helpen, als zij zelf niet over voldoende kapitaal of middelen beschikken om onder normale commerciële voorwaarden bijvoorbeeld bij banken voor een lening in aanmerking te komen.

Enkele maatregelen zijn genomen in het kader van de programma's van het Europees Sociaal Fonds (ESF). Zo worden momenteel met het proefproject Plaatselijk sociaal kapitaal op grond van artikel 6 van het ESF in 31 verschillende gebieden van de Gemeenschap op experimentele basis kleine leningen verstrekt om de sociale samenhang te versterken en de oprichting van micro-ondernemingen te stimuleren. In de programmeringsperiode 1994-1999 heeft de Gemeenschap met het initiatief Werkgelegenheid-NOW (New Opportunities for Women nieuwe kansen voor vrouwen) een groot aantal projecten gesteund om vooral via opleidingsfaciliteiten de toegang tot financiering te vergemakkelijken. Ongeveer een derde van deze acties is bedoeld om de oprichting van nieuwe ondernemingen te bevorderen.

Wat de mainstreaming van het proefproject Plaatselijk sociaal kapitaal betreft, bepaalt Verordening (EG) nr. 1262/1999 van het Europees Parlement en de Raad van 21 juni 1999 betreffende het Europees Sociaal Fonds(1) dat een redelijk bedrag van de kredieten van het Fonds in het kader van de doelstellingen 1 en 3 voor de toekenning van kleine leningen beschikbaar zal worden gesteld. Bovendien zullen op grond van de verordening activiteiten ter bevordering van de ondernemingsgeest in het algemeen (artikel 2, lid 1, onder d) en ook van de toegang van vrouwen tot het ondernemerschap (artikel 2, lid 1, onder e) worden gesteund. Hoewel de programmering van de periode 2000-2006 nog niet ver genoeg is gevorderd om concrete cijfers te geven, zal de steun aan vrouwelijke ondernemers in deze periode hoogstwaarschijnlijk worden opgevoerd.

Het is belangrijk er in dit verband op te wijzen dat de bovengenoemde maatregelen niet worden gefinancierd door directe uitbetaling van de financiële middelen door de Commissie aan de uiteindelijke begunstigde. De maatregelen worden medegefinancierd door de lidstaten en het geld wordt op lokaal niveau door intermediairs uitbetaald. De Gemeenschapsgelden worden met volledige inachtneming van het subsidiariteitsbeginsel uitgekeerd, hetgeen in belangrijke mate bijdraagt aan de juiste besteding van het geld voor dit soort operaties, waarbij gedetailleerde lokale kennis van de begunstigden en van hun behoeften van cruciaal belang is om gerichte hulp te kunnen bieden en ervoor te zorgen dat deze niet op de verkeerde plaats terechtkomt.

(1) PB L 161 van 26.6.1999.