NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 78/199

(2004/C 78 E/0205)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2969/03

van Roberto Bigliardo (UEN) aan de Commissie

(8 oktober 2003)

Betreft: Beheer van 150 000 EUR aan EU-middelen — betrokkenheid van een Roemeense minister

Roemeense media melden dat een krediet van 150 000 EUR dat de Europese Commissie in het kader van het Leonardo da Vinci-programma voor beroepsopleiding heeft toegewezen, op een onregelmatige manier wordt beheerd door de echtgenoot en de zoon van de Roemeense minister voor Europese integratie. Volgens de Roemeense media en „Le Monde” van 23 september 2003 zou de Commissie deskundigen op onderzoek hebben uitgezonden, die echter slechts een dag in Boekarest zijn gebleven en bovendien niet buiten de kantoren van de EU-vertegenwoordiging zijn geweest.

1. Kan de Commissie mij uitleggen in hoeverre een communautair programma dat geld uitkeert aan vennootschappen die in handen zijn van gezinsleden van een minister voor Europese Aangelegenheden nog enige geloofwaardigheid verdient?

2. Graag kreeg ik van de Commissie een gedetailleerde boekhouding over de besteding van deze middelen door de volgende bedrijven: — Haka Industrienlagen — Millenium — Imes — Debrom?

3. Wat is de Commissie voornemens te doen om deze situatie recht te trekken?

Antwoord van mevrouw Reding namens de Commissie

(18 november 2003)

Het bedrag van 150 000 EUR betreft twee mobiliteitsprojecten die in 2000 zijn ingediend (dat wil zeggen vóór de benoeming van mevrouw Puwak tot minister van Europese integratie) alsmede twee projecten uit 2001.

De audit die is uitgevoerd door vier ambtenaren van de Commissie (twee dagen in Boekarest, gevolgd door onderzoek van de overgelegde documenten in Brussel) heeft als conclusie opgeleverd dat het Roemeense nationale bureau voor de beoordeling van projectvoorstellen in 2000 en 2001 onafhankelijke deskundigen heeft ingeschakeld.

De Commissie heeft geen aanwijzingen dat er sprake is van mogelijke externe beïnvloeding van dat proces, met name van de kant van de toenmalige Roemeense regering.

Ter herinnering zij erop gewezen dat de firma's Imes en Haka, die partij waren op het moment van de indiening van de voorstellen, later vervangen zijn door respectievelijk de firma Millenium Consulting en de firma DE*BE*ROM als partners voor de plaatsing van stagiaires.

Het beheer van de actie ter ondersteuning van de mobiliteit is gedecentraliseerd en valt onder de verantwoordelijkheid van de nationale autoriteiten, in dit geval de Roemeense minister van Onderwijs. Deze heeft een speciale commissie ingesteld die de verslagen over de vier projecten in kwestie opnieuw tegen het licht moest houden, met name waar het ging om de verantwoording van de uitgaven. De resultaten van dit onderzoek zullen in de eerste week van november 2003 bekend worden gemaakt. Het ministerie van Onderwijs heeft toegezegd alle maatregelen te zullen nemen die in het licht van de resultaten noodzakelijk blijken te zijn.

De Commissie zal de resultaten van de Roemeense onderzoekscommissie aandachtig bestuderen.

In aansluiting op de eerder genoemde audit heeft het Directoraat-generaal Onderwijs en cultuur de stukken die specifiek betrekking hebben op het beheer van de communautaire subsidie voor de vier projecten uitvoerig bestudeerd. Daarbij zijn onregelmatigheden vastgesteld. De Commissie heeft haar bevindingen meegedeeld aan de nationale Roemeense autoriteiten, en de zaak is ter beoordeling overgedragen aan het Europees Bureau voor fraudebestrijding, dat de betrokken autoriteiten desgewenst alle bijstand kan verlenen.

Vaststaat dat het nationale Roemeense bureau eind 2001 reeds verzocht is een plan op te stellen ter verbetering van de procedures voor mobiliteitsprojecten.

Meer in het algemeen is de Commissie sinds januari 2002 bezig voor alle deelnemende landen een kwaliteitsbeheersysteem op te zetten, dat van toepassing is in de verschillende fasen van de actie ter ondersteuning van de mobiliteit.

De eerstvolgende fase zal zijn:

— ontwikkeling van een structurele aanpak van kwaliteitsbeheer op het gebied van partnerschappen via de invoering van een „Leonardo da Vinci-handvest”, waarin de verplichtingen van de initiatiefnemer en zijn partners vastgelegd worden;

— verbetering van de regeling inzake de verslaglegging door de begunstigden, zodat een duidelijker beeld van het verloop van hun stages kan worden verkregen;