SCHRIFTELIJKE VRAAG P-2798/00

van Jules Maaten (ELDR) aan de Commissie

(4 september 2000)

Betreft: WHO-rapport over onbehoorlijke beïnvloeding door de tabaksindustrie

1. Op 2 augustus zijn de bevindingen van het Comité van deskundigen gepubliceerd in het rapport over documenten van de tabaksindustrie en de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO). Daaruit blijkt dat de tabaksondernemingen de antitabakplannen van de WHO hebben bestreden, o.a. door het organiseren van evenementen om de aandacht af te leiden van gezondheidsvraagstukken in verband met tabaksgebruik, pogingen om verlaging te bereiken van het budget voor antirookmaatregelen, het opzetten van andere VN-organen tegen de WHO, het verdraaien van de resultaten van belangrijke wetenschappelijke studies over tabak en het in discrediet brengen van de WHO als instelling. Zal de Commissie dit rapport bespreken in het Comité op hoog niveau voor de volksgezondheid (bestaande uit inspecteurs voor de volksgezondheid) om de reactie van de lidstaten op de aanbevelingen in het rapport te coördineren?

2. Welke maatregelen heeft de Commissie in het licht van dit voor de WHO uitgevoerde onderzoek genomen om te waarborgen dat betaalde adviseurs van de tabaksindustrie geen invloedrijke functies binnen de Europese Commissie bekleden en dat ambtenaren van de Commissie niet op onbetamelijke wijze worden beïnvloed door de tabaksindustrie of haar vertegenwoordigers? Welke aanvullende maatregelen zullen er eventueel nog worden genomen?

3. De EU speelt een vooraanstaande rol met betrekking tot de tabakswetgeving en bij de vertegenwoordiging van de 15 lidstaten in het overleg binnen de WHO over de Kaderovereenkomst inzake tabaksbestrijding. Is de Commissie het ermee eens dat als op deze wijze is opgetreden ten aanzien van de WHO, waarschijnlijk ook zo is opgetreden jegens de Europese Commissie of de EU-instellingen in het algemeen?

4. In de Commissiediensten die zich bezighouden met het antitabaksbeleid, is sprake van ernstig personeels- en geldgebrek en inkrimpingen. Kan de Commissie een overzicht geven van deze inkrimpingen sinds het eerste programma Europa tegen kanker van start is gegaan, en kan zij de garantie geven dat deze inkrimpingen niet het gevolg zijn van een onbehoorlijke invloed van de tabaksindustrie, zoals bij de WHO is aangetoond?

5. Hoe is bij de Commissie de besluitvorming verlopen over de middelentoewijzing voor beleidsmaatregelen op het gebied van tabaksbestrijding en welke bedragen zijn sinds het eerste kankerprogramma tot op heden toegewezen?

6. Deelt de Commissie geheel of gedeeltelijke de opvatting van de Commissie volksgezondheid van het Britse Lagerhuis dat de bedragen die binnen de Europese Commissie voor antitabaksmaatregelen worden uitgetrokken, volstrekt lachwekkend zijn, en welke maatregelen zal zij eventueel nemen om hieraan iets te veranderen?

Antwoord van de heer Byrne namens de Commissie

(11 oktober 2000)

1. De coördinatie van het standpunt van de lidstaten in zaken waarvoor de nationale autoriteiten bevoegd zijn, met name in het kader van de Wereldgezondheidsorganisatie, valt onder de verantwoordelijkheid van het voorzitterschap van de Raad. Het zou daarom passender zijn als het voorzitterschap een dergelijke discussie zou organiseren.

2. en 3. De Commissie is er niet van op de hoogte dat adviseurs van de tabaksindustrie door de Commissie op het gebied van de volksgezondheid in dienst zijn genomen, en kan de geachte afgevaardigde verzekeren dat de tabaksindustrie geen invloed heeft op personeelsbesluiten in Directoraat-generaal (DG) Gezondheid en consumentenbescherming. Het beleid van het afgelopen jaar toont duidelijk het engagement van de Commissie in deze kwestie aan. Tabaksbestrijding is een prioriteit op het gebied van de volksgezondheid geweest en de behandeling van de nieuwe ontwerp-richtlijn door de Raad en het Parlement is snel gevorderd.

4. en 5. Personeelsmiddelen worden toegewezen op grond van de in het werkprogramma van de Commissie vastgestelde prioriteiten en in het licht van de door de begrotingsautoriteit goedgekeurde middelen. De Commissie heeft de begrotingsautoriteit om een algemene versterking van het personeel verzocht om haar prioriteiten te kunnen uitvoeren, waarvan één DG Gezondheid en consumentenbescherming is.

De thans voor het kankerprogramma toegewezen personeelsmiddelen bestaan, naast het hoofd van de eenheid en zijn adjunct, uit 1 A-ambtenaar, 1 B-ambtenaar (gedeeltelijk) en 1 gedetacheerde nationale deskundige (gedeeltelijk). Dit is geen inkrimping ten aanzien van het niveau aan het begin van het eerste kankerprogramma, want deze personeelsbezetting is niet abnormaal voor een programma van deze aard en maturiteit. De betreffende eenheid beheert nu ook andere volksgezondheidsprogramma's, zoals het drugsprogramma. Als nieuwe activiteiten worden uitgevoerd, moet de personeelstoewijzing noodzakelijkerwijs aan de nieuwe ontwikkelingen worden aangepast. De tabaksindustrie heeft de personeelstoewijzing niet beïnvloed.

6. De toewijzing van personeel voor de tabaksbestrijding hangt af van de algemene personeelsbeperkingen en concurrerende prioriteiten. De bestrijding van het tabaksgebruik zal hoog op de agenda blijven staan en daarvoor zijn personeelsmiddelen nodig. De Commissie hoopt dat zij daarvoor de steun van het Parlement krijgt. De tabaksbestrijding zal in elk geval een prioriteit blijven van de Commissie die ervoor zal blijven zorgen dat zij de nodige middelen ontvangt voor de uitvoering van haar beleid op dit gebied.