NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 84/184

(2004/C 84 E/0224)

SCHRIFTELIJKE VRAAG P-0256/04

van María Valenciano Martínez-Orozco (PSE) aan de Commissie

(29 januari 2004)

Betreft: Uitnodiging tot het indienen van voorstellen VP/2002/6 in het kader van het communautaire actieprogramma betreffende de gelijkekansenstrategie (2001-2005)

In hoofdstuk 4, getiteld „Wie kunnen voorstellen indienen?” van de tekst van de uitnodiging tot het indienen van voorstellen in het kader van het communautaire actieprogramma betreffende de communautaire strategie inzake de gelijkheid van mannen en vrouwen (2001-2005), wordt, enerzijds, aangegeven welke belangenbehartigingsinstanties een voorstel kunnen indienen, en, anderzijds, welke organisaties als partner bij een voorstel kunnen worden betrokken.

Voor wat betreft de participatie van NGO's als belangenbehartigingsinstanties zou uit de tekst van hoofdstuk 4 kunnen worden opgemaakt dat NGO's aan de volgende voorwaarden moeten voldoen:

— In paragraaf 1 wordt gesteld dat de NGO een organisatie op Europees niveau moet hebben. Aangezien er geen specifieke Europese verenigingswetgeving bestaat, kan een NGO haar „Europese dimensie” alleen aantonen door het hebben van vestigingen in drie of meer lidstaten.

— In paragraaf 4 wordt gesteld dat de belangenbehartigingsorganisatie een transnationaal netwerk van organisaties kan zijn dat wettig ergens is gevestigd of aan een soortgelijke eis voldoet. Deze voorwaarde leidt tot grote rechtsonzekerheid, aangezien een „transnationaal netwerk” als zodanig nergens in nationale wetgeving noch in Europese wetgeving is geregeld, en daardoor niet wettig ergens kan zijn gevestigd of „een soortgelijke status” kan hebben.

Is de Commissie niet van oordeel dat deze beperking voor wat betreft de omvang en deze vaagheid obstakels kunnen vormen voor de participatie van vrouwenorganisaties als indieners van voorstellen of zelfs kan leiden tot het verdwijnen van vrouwenorganisaties in deze hoedanigheid?

Antwoord van mevrouw Wallström namens de Commissie

(1 maart 2004)

Overeenkomstig het actieprogramma van de Gemeenschap betreffende de communautaire strategie inzake de gelijkheid van mannen en vrouwen (2001-2005) (1), worden met het oog op de verwezenlijking van de met het programma beoogde doelstellingen communautaire acties in een transnationaal kader uitgevoerd. Deze acties zijn onderverdeeld in drie types; het derde type, „Capaciteitsopbouw”, voorziet in transnationale uitwisselingsacties waarbij talrijke actoren van ten minste drie lidstaten betrokken zijn. Deze acties „kunnen worden uitgevoerd door niet-gouvernementele organisaties (NGO's) of sociale partners op Europees niveau, transnationale netwerken van regionale of lokale autoriteiten of transnationale netwerken van organisaties die de bevordering van de gelijkheid van mannen en vrouwen nastreven”.

Het is in dit kader dat de oproep tot het indienen van voorstellen (VP/2002/6) waaraan het geachte parlementslid in zijn vraag refereert, heeft plaatsgevonden. De Commissie heeft besloten het transnationale aspect van de acties die zij meefinanciert, te onderstrepen door acceptatie-, selectie- en gunningscriteria vast te stellen om NGO's, overheidsdiensten en vrouwenorganisaties, hoe klein deze organisaties ook zijn, ertoe aan te moedigen samenwerkingsvormen te zoeken waardoor de Europese toegevoegde waarde van hun projecten wordt versterkt.

(1) Beschikking 2001/51/EG van de Raad van 20 december 2000 betreffende het programma in verband met de communautaire strategie inzake de gelijkheid van mannen en vrouwen (2001-2005), PB L 17 van 19.1.2001.