SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3726/00

van Nicholas Clegg (ELDR) aan de Commissie

(30 november 2000)

Betreft: Uitstoot van vluchtige organische samenstellingen door andere dan natuurlijke bronnen in Groot-Brittannië

Het wegvervoer is verantwoordelijk voor het grootste aandeel in de uitstoot van vluchtige organische samenstellingen uit andere dan natuurlijke bronnen in Groot-Brittannië.

De fase I-richtlijn (94/63/EG)(1) is aangenomen om de uitstoot door opslag en distributie van benzine, van de haventerminal tot het benzinestation, te beheersen.

Wanneer worden de recuperatiecontroles van fase II ingevoerd aangezien de uitstoot van vluchtige organische samenstellingen nog groter is wanneer een voertuig bijgetankt wordt?

En wanneer wordt er een nationale luchtkwaliteitsnorm aangenomen die de vluchtige organische samenstellingen omvat?

(1) PB L 365 van 31.12.1994, blz. 24.

Antwoord van mevrouw Wallström namens de Commissie

(1 februari 2001)

Een grote verscheidenheid van bronnen veroorzaakt uitstoot van andere vluchtige organische stoffen (NMVOS) dan methaan. Uitlaatemissies van motorvoertuigen waren in het Verenigd Koninkrijk in 1998 verantwoordelijk voor ongeveer 20 % van de totale uitstoot en verliezen door verdamping uit die voertuigen voor 7 %. De distributie van benzine is bovendien verantwoordelijk voor ongeveer 6 % van de totale Britse uitstoot. Dit moet vergeleken worden met emissies die samenhangen met het gebruik van oplosmiddelen (27 %), productieprocessen (15 %), offshore petroleum- en gasproductie (9 %) en natuurlijke bronnen (9 %).

Wat betreft de luchtkwaliteitnormen voor NMVOS heeft de Commissie reeds een wetsvoorstel voor benzeen in de lucht ingediend dat thans wordt besproken in het Parlement en de Raad. Wetgeving betreffende de andere stoffen die in bijlage I van Richtlijn 96/62/EG van de Raad van 27 september 1996 inzake de beoordeling en het beheer van de luchtkwaliteit(1) zijn opgenomen, is reeds vastgesteld of zal in de nabije toekomst worden voorgesteld.

Richtlijn 94/63/EG van het Europees Parlement en de Raad van 20 december 1994 betreffende de beheersing van de uitstoot van vluchtige organische stoffen (VOS) als gevolg van de opslag van benzine en de distributie van benzine vanaf terminals naar benzinestations (fase I) werd vastgesteld om de uitstoot van NMVOS door de opslag en distributie van benzine te beperken. Bovendien zijn verscheidene richtlijnen erop gericht de uitstoot van NMVOS door voertuigen geleidelijk nog verder te beperken. Deze richtlijnen zullen de emissies de volgende 10 jaar aanzienlijk verminderen. Richtlijn 98/70/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 1998 betreffende de kwaliteit van benzine en dieselbrandstof en tot wijziging van Richtlijn 93/12/EEG van de Raad(2) legde milieuspecificaties voor benzine vast, inclusief de dampdruk. Dit zal de emissies door verdamping tijdens het bijtanken verminderen.

Als onderdeel van de strategie om de ozonconcentratie in de stratosfeer te beperken, heeft de Commissie een voorstel ingediend voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad inzake nationale emissiemaxima voor bepaalde luchtverontreinigende stoffen(3). In dit voorstel worden o.a. de emissiemaxima voor NMVOS en stikstofoxiden bepaald. Zodra deze richtlijn is vastgesteld, zullen de lidstaten vrij de meest kosteneffectieve maatregelen kunnen kiezen om ervoor te zorgen dat hun emissies het vastgestelde nationale plafond niet overschrijden. Wel blijft het zo dat de Gemeenschap zo nodig aanvullende maatregelen kan treffen.

Voor de nabije toekomst heeft de Commissie bijgevolg geen plannen om een voorstel in te dienen voor het invoeren van fase II-maatregelen ter beperking van de dampemissies wanneer een benzinevoertuig wordt bijgetankt. Mogelijke aanvullende maatregelen om de uitstoot van NMVOS te reduceren vallen echter in de context van de verdere ontwikkeling van het communautaire beleid met betrekking tot luchtverontreiniging niet uit te sluiten.

(1) PB L 296 van 21.11.1996.

(2) PB L 350 van 28.12.1998.

(3) PB C 56 E van 29.2.2000.