NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 84/676

(2004/C 84 E/0763)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0812/04

van María Sornosa Martínez (PSE) aan de Commissie

(15 maart 2004)

Betreft: Schending van de Europese regelgeving inzake fytosanitaire producten in de „Abac”-zaak (Valencia)

In Valencia werd onlangs het vermoeden geuit dat het Spaanse Ministerie van Landbouw een rol gespeeld heeft in de zogeheten Fabra-zaak. De voorzitter van de provincieraad van Castellón zou dit ministerie hebben gevraagd een vergunning af te geven voor het op de markt brengen van het door het bedrijf Naranjax geproduceerde insecticide „Abac” (op basis van abamectin), zonder de voorgeschreven toxiciteits-tests. Naar verluidt was vóór de ongeoorloofde tussenkomst van de voorzitter van de provincieraad een vergunningsaanvraag voor het op de markt brengen van dit fytosanitaire product al driemaal afgewezen. Voor andere producten met precies dezelfde samenstelling maar van andere merken heeft het ministerie nooit vergunningen verstrekt, omdat het toxiciteitsgehalte ervan te hoog was. Uit informatie die in het kader van het in deze zaak gevoerde proces werd verschaft blijkt bovendien dat „Abac” reeds op de markt was voordat de vergunning was verleend. Wij hebben hier dan ook te maken met een dubbele onregelmatigheid: verkoop van een fytosanitair product gedurende een bepaalde tijd zonder vergunning en zonder verklaring van conformiteit.

Indien deze onregelmatigheden worden bevestigd, dan vormen zij een ernstige inbreuk op de wettelijke voorschriften inzake bescherming van de gezondheid van personen en van het milieu, met name, op zijn minst, de bepalingen van richtlijn 2002/79/EG (1) (en de vroegere versies ervan) houdende wijziging van de bijlagen bij de richtlijnen tot vaststelling van maximumgehalten aan residuen van bestrijdingsmiddelen. Volgens deze richtlijn is het toegestane maximumgehalte voor abamectin, het voornaamste bestanddeel van het fytosanitaire product „Abac”, 0,01 mg/kg.

Het Ministerie van Landbouw heeft tot nu toe noch de werkelijke samenstelling van „Abac”, noch het precieze abamectingehalte ervan, noch de redenen waarom het voor dit product uiteindelijk een verklaring van conformiteit heeft afgegeven, bekendgemaakt.

— Is de Commissie niet van oordeel dat het Spaanse Ministerie van Landbouw in deze zaak belangrijke gegevens achterhoudt en dat wij hier dan ook te maken hebben met een ernstige inbreuk op, op zijn minst, de communautaire wetgeving inzake maximumgehalten aan residuen van bestrijdingsmiddelen?

— Welke maatregelen is de Commissie van plan terzake te treffen?

Antwoord van dhr. Byrne namens de Commissie

(15 april 2004)

Richtlijn 91/414/EEG van de Raad van 15 juli 1991 betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen (2) bepaalt dat werkzame stoffen alleen gebruikt mogen worden voor gewasbescherming wanneer is aangetoond dat dit geen onaanvaardbare gevolgen voor de menselijke gezondheid of het milieu heeft. In afwachting van communautaire evaluaties en beschikkingen van de Commissie met betrekking tot afzonderlijke stoffen die juli 1993 al in de handel waren, bood de richtlijn de mogelijkheid om nationale voorschriften op tijdelijke basis te handhaven. Abamectine staat op de derde prioriteitenlijst van werkzame stoffen die de Commissie uit hoofde van de richtlijn heeft opgesteld. Overeenkomstig Verordening (EG) nr. 451/2000 van de Commissie van 28 februari 2000 houdende bepalingen voor de uitvoering van de tweede en de derde fase van het werkprogramma als bedoeld in artikel 8, lid 2, van Richtlijn 91/414/EEG van de Raad (3), gaf de industrie te kennen dat zij de toelating van deze stof in het beoordelingsproces wilde ondersteunen. De dossiers hadden uiterlijk op 25 november 2003 bij de als rapporteur aangewezen lidstaat, Nederland, ingediend moeten zijn. De rapporteur zal het dossier onderzoeken en een voorlopige beoordeling aan de Europese Autoriteit voor Voedselveiligheid (EFSA) zenden. De Commissie zal vervolgens op basis van een evaluatie van dat rapport door de EFSA beslissen of abamectine een aanvaardbare stof is voor gewasbescherming.

De Commissie is ervan op de hoogte dat in Spanje verschillende gewasbeschermingsmiddelen toegestaan zijn die abamectine bevatten. Voor al deze producten, waaronder „Abac”, mag Spanje alleen vergunningen afgeven indien het gebruik van het product geen residuen op de behandelde gewassen achterlaat die de maximumgehalten voor residuen voor de betreffende gewassen overschrijden. De maximumgehalten voor abamectine zijn vastgelegd in Richtlijn 2002/79/EG van de Commissie van 2 oktober 2002 houdende wijziging van de bijlagen bij de Richtlijnen 76/895/EEG, 86/362/EEG, 86/363/EEG en 90/642/EEG van de Raad tot vaststelling van maximumgehalten aan residuen van bestrijdingsmiddelen in en op granen, levensmiddelen van dierlijke oorsprong en bepaalde producten van plantaardige oorsprong met inbegrip van groenten en fruit, en variëren tussen 0,1 en 0,005 milligram per kilogram (mg/kg), afhankelijk van het gewas of type levensmiddel.

Het valt niet uit te sluiten dat bepaalde gewasbeschermingsmiddelen die abamectine bevatten normaliter niet zouden zijn goedgekeurd. Het is mogelijk dat in dergelijke gevallen onvoldoende informatie is verstrekt aan de autoriteiten, of dat uit de verstrekte informatie bleek dat er bijzondere problemen zijn in verband met het specifieke product.

Voor zover de Commissie bekend is, zijn er geen bijzondere veiligheidsproblemen met abamectine die onmiddellijk ingrijpen vereisen nog voordat het beoordelingsproces in het kader van de richtlijn is afgerond.

(1) PB L 291 van 28.10.2002, blz. 1.

(2) PB L 230 van 19.8.1991.

(3) PB L 55 van 29.2.2000.