NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 78/443

(2004/C 78 E/0465)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2959/03

van Armando Cossutta (GUE/NGL) aan de Commissie

(8 oktober 2003)

Betreft: Risico stroomuitval

Donderdag 28 augustus 2003 viel in enkele wijken ten zuiden van Londen 34 minuten lang de stroom uit. Een kwart miljoen mensen zaten geblokkeerd in treinen, metrostellen, liften en in gigantische verkeersopstoppingen. De afgevaardigd bestuurder van het elektriciteitsnet „National Grid” verklaarde dat het een zeldzaam ongeluk betrof, waarvan hijzelf bij de recente black out in de Verenigde Staten had uitgesloten dat het zich ooit in het Verenigd Koninkrijk zou kunnen voordoen.

In Italië heeft de minister voor de productiesector aangekondigd dat voor eind 2005 nieuwe installaties zouden worden gebouwd en tegelijkertijd stelde de vertegenwoordiger van het nationale beheer van de distributienetten voor de komende twee jaar een aantal nieuwe pannes in het vooruitzicht.

1. Meent de Commissie niet dat de stroomuitvallen het gevolg zijn van de privatisering van de installaties?

2. Op welke manier wil de Commissie nagaan of de ontwikkelingsplannen van de installaties sporen met de trend van aangroei van de energiebehoefte van de industrie en de particulieren in de lidstaten?

3. Welke initiatieven is de Commissie van plan te nemen om de veiligheidsnormen te harmoniseren zodat de risico's van stroomuitval worden beperkt en uitgesloten?

4. Welke initiatieven worden genomen ter bevordering van het gebruik van nieuwe energiebronnen, in het bijzonder de hernieuwbare energiebronnen, die de enige waarborg vormen tegen stroomuitval, onder meer omdat zij gedecentraliseerd zijn?

Antwoord van mevrouw de Palacio namens de Commissie

(12 november 2003)

De eigendomssituatie doet niet terzake in de kwestie van netwerkstoringen. Of netwerken nu eigendom zijn van particuliere ondernemingen dan wel van openbare instellingen, belangrijk is dat de betrokken bedrijven en hun werknemers de juiste stimulansen krijgen om het netwerk te onderhouden, exploiteren en ontwikkelen. Voor de elektriciteitsindustrie moet dit gebeuren onder het toezicht van de nationale regelgevende instanties aangezien deze in feite zeggenschap hebben over de voor de transmissie- en distributiebeheerders beschikbare middelen.

De ontwikkeling van transmissie-infrastructuur valt hoofdzakelijk onder de bevoegdheid van de betrokken lidstaten. In het kader van een op concurrentie gebaseerde elektriciteitsmarkt heeft de Gemeenschap er evenwel belang bij dat de voorziening gegarandeerd blijft. De Gemeenschap wenst eveneens de concurrentie te bevorderen door middel van grensoverschrijdende handel. Bijgevolg heeft de Raad, naar aanleiding van het voorstel van de Commissie op de Europese Raad in Barcelona (15 en 16 maart 2002), richtsnoeren voor het trans-Europese netwerkprogramma (TEN) aangenomen die de prioritaire lijnen van Europees belang uitstippelen. Relevante projecten worden voor financiering onder het TEN-programma in aanmerking genomen.

De Commissie heeft op dit gebied al maatregelen genomen met haar verzoek, via het forum van regulerende instanties voor de elektriciteitssector in Florence, aan de Unie voor de coördinatie van de elektriciteitsdistributie (UCTE) om een exploitatiehandboek op te stellen waarin de verschillende bestaande richtsnoeren worden gebundeld. Delen van dit handboek kunnen juridisch bindend worden in het kader van Verordening (EG) nr. 1228/2003 van het Europees Parlement en de Raad van 26 juni 2003 betreffende de voorwaarden voor toegang tot het net voor grensoverschrijdende handel in elektriciteit (1).

Een waterdichte garantie tegen stroomonderbrekingen bestaat niet. In dit licht kan gedecentraliseerde productie, zoals duurzame energiebronnen en warmtekrachtkoppeling, bijdragen tot de continuïteit van het netwerk. De richtlijn betreffende hernieuwbare energiebronnen (Richtlijn 2001/77/EG van het Europees Parlement en de Raad van 27 september 2001 betreffende de bevordering van elektriciteitsopwekking uit hernieuwbare energiebronnen op de interne elektriciteitsmarkt (2)) vereist dat de lidstaten doelstellingen voor de opwekking van hernieuwbare energie uitwerken. Een gelijkaardig voorstel inzake warmtekrachtcentrales doorloopt momenteel het wetgevingsproces.

(1) PB L 176 van 15.7.2003.

(2) PB L 283 van 27.10.2001.