NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 70/184

(2004/C 70 E/193)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2979/03

van Carles-Alfred Gasòliba i Böhm (ELDR) aan de Commissie

(9 oktober 2003)

Betreft: Posterijen in de Europese Unie

Richtlijn 97/67/EG (1) van het Europees Parlement en de Raad van 15 december 1997 over de gemeenschappelijke regels voor het ontwikkelen van de interne markt voor postverkeer in de Europese Gemeenschap en verbetering van de kwaliteit van de dienstverlening is gewijzigd door richtlijn 2002/39/EG (2) van het Parlement en de Raad van 10 juni 2002 om door te kunnen gaan met het opengooien van de posterijen in de Europese Unie. Deze richtlijn had vooral ten doel om de interne markt door te voeren voor de posterijen met handhaving van de dienstverlening in overeenstemming met de conclusies van de Top van Lissabon.

In lid 1 van artikel 2 en in lid 4 van artikel 3 van deze richtlijn staat dat periodieken zoals tijdschriften tot een gewicht van maximaal 2 kilo binnen het bestek van de universele postdienstverlening blijven vallen.

In Spanje heeft wet 24/1998 van 13 juli over de universele posterijen en de liberalisering van de postdiensten, gewijzigd door de wetten 50/1998 van 30 december en 53/2002 van 30 december, periodieken zoals tijdschriften tot een gewicht van 2 kilogram uitgesloten of zij stelt hieraan ten onrechte extra eisen. Zo wordt geëist dat het tijdschrift verpakt is of wordt gepresenteerd als brief dan wel postpakket.

Meent de Commissie ook niet dat deze Spaanse regels strijdig zijn met de Europese richtlijn en een belemmering vormen van de universalisering van de posterijen in de Europese interne markt?

Antwoord van de heer Bolkestein namens de Commissie

(10 november 2003)

Zoals het geachte parlementslid terecht vermeldt, vereist artikel 3 van richtlijn 97/67/EG (3), in combinatie met artikel 2, punt 6, dat de bestelling van poststukken zoals kranten en tijdschriften, met het voorgeschreven maximumgewicht, in de universele postdienst begrepen is.

De Spaanse wetgeving bepaalt in artikel 15 van wet 24/1998 en artikel 27 van koninklijk besluit 1829/1999 dat de bestelling van tijdschriften in de vorm van een brief of postpakket onder de universele postdienst valt.

De Commissie is het bijgevolg niet eens met de bewering van het geachte parlementslid dat de bestelling van tijdschriften krachtens de Spaanse wet buiten het bestek valt van de universele postdienst die Spanje dient te waarborgen. De Spaanse wet laat integendeel toe dat poststukken zoals tijdschriften onder de voorwaarden van de universele postdienst kunnen worden besteld, wat het door de richtlijn beoogde resultaat is.

Dat de Spaanse wetgeving vereist dat deze poststukken als brief of postpakket worden verstuurd, valt onder de discretionaire bevoegdheid van de lidstaat om de vorm en de gebruikte methodes te bepalen waarmee de doelstelling van de richtlijn wordt bereikt.

(1) PB L 15 van 21.1.1998, blz. 14.

(2) PB L 176 van 5.7.2002, blz. 21.

(3) Richtlijn 97/67/EG van het Europees Parlement en de Raad van 15 december 1997 betreffende gemeenschappelijke regels voor de ontwikkeling van de interne markt voor postdiensten in de Gemeenschap en de verbetering van de kwaliteit van de dienst. Gewijzigd door Richtlijn 2002/39/EG van het Europees Parlement en de Raad van 10 juni 2002.