SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2715/01

van Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) aan de Commissie

(3 oktober 2001)

Betreft: Betrekkingen EU-Koninkrijk Marokko

In zijn antwoord op mijn vraag E-2355/01(1) verwijst Commissaris Patten naar zijn antwoord op vraag E-1228/01(2). In dat antwoord verklaart Commissaris Patten: De Gemeenschap heeft met het Koninkrijk Marokko een associatieovereenkomst ondertekend die op 1 maart 2000 in werking is getreden. In deze overeenkomst is op termijn de totstandbrenging van een vrijhandelszone tussen de twee partijen bepaald. De tariefafbraak die gekoppeld is aan de inwerkingtreding van deze overeenkomst zal enerzijds een geleidelijke openstelling van de Marokkaanse markt inhouden, ten voordele van het bedrijfsleven van de Gemeenschap en anderzijds een grote inspanning van de Marokkaanse productiesector vergen om aan de Europese concurrentie het hoofd te bieden. Het Programma MEDA is opgezet om Marokko te helpen in de overgangsfase naar vrijhandel zijn economie op een voldoende hoog peil te krijgen. Het is in dit verband niettemin nuttig erop te wijzen dat de tariefafbraak sedert de inwerkingtreding van de associatieovereenkomst een vermindering op korte termijn betekent van de jaarlijkse begroting van Marokko welke door het Programma MEDA ternauwernood wordt gecompenseerd vanwege de beperkingen van de communautaire fondsen voor de samenwerking met de derde landen.

Met ontsteltenis heb ik geconstateerd dat de Europese Commissie in haar antwoord helemaal geen gewag maakt van de voordelen en de preferentiële behandeling die Marokko in het kader van deze associatieovereenkomst geniet en zal blijven genieten voor de uitvoer naar de Europese Unie van onder meer landbouw- en visserijproducten. Dit wekt de indruk dat de associatieovereenkomst alleen de EU ten goede komt en een grote opoffering vraagt van het Koninkrijk Marokko. Ook bevat het antwoord geen enkele verwijzing naar de aanzienlijke financiële compensatie die de EU het Koninkrijk Marokko heeft geboden voor de hernieuwing van de visserijovereenkomst, naast de steun die dat land heeft ontvangen en nog ontvangt in het kader van MEDA.

1. Kan de Commissie meedelen welk bedrag het Koninkrijk Marokko jaarlijks in het kader van het bestaande MEDA-programma ontvangt en zal blijven ontvangen? Waarvoor en op welke gebieden zullen deze middelen worden aangewend?

2. Kan de Commissie meedelen in hoeverre dit bedrag tot dusver is besteed?

3. Kan de Commissie gedetailleerde informatie geven over de voorwaarden en de preferentiële behandeling die het Koninkrijk Marokko in het kader van deze associatieovereenkomst zal genieten voor de uitvoer van landbouw- en visserijproducten naar de EU?

(1) PB C 350 E van 11.12.2001, blz. 239.

(2) PB C 318 E van 13.11.2001, blz. 225.

Antwoord van de heer Patten namens de Commissie

(15 november 2001)

De associatieovereenkomst met Marokko, die op 1 maart 2001 in werking is getreden, beoogt de implementatie van de doelstellingen van het Europees-mediterrane partnerschap, zoals die zijn vastgelegd in Barcelona in 1995 en verder zijn uitgewerkt tijdens de vierde Europees-mediterrane conferentie van ministers van Buitenlandse Zaken in Marseille in november 2001. De economische samenwerking met de mediterrane partners heeft als doel de totstandkoming van een regionale vrijhandelszone en niet het opzetten van bilaterale mechanismen voor financiële compensatie.

In het geval van Marokko omvat de implementatie van de bepalingen van de associatieovereenkomst, die het kader blijft vormen van de preferentiële bilaterale samenwerking waarvan het MEDA-programma deel uitmaakt, geen enkele financiële compensatie voor eventuele nadelen die voortvloeien uit de onderhandelingen over een visserijakkoord met dit land.

Voor de periode 1995-2000 is het totaalbedrag van de projecten die zijn begonnen in het kader van het MEDA-programma en het protocol voor Marokko 796,6 miljoen. Voor 2000 loopt het bedrag voor de projecten op tot 140,6 miljoen.

Het bedrag voor 2000 (140,6 miljoen) is als volgt over de prioriteitsgebieden verdeeld:

- 52 miljoen voor de herstructurering van de financiële sector,

- 50 miljoen voor de herstructurering van de gezondheidssector,

- 27,6 miljoen voor de modernisering van het gerecht,

- 9 miljoen voor participatieve landbouwontwikkeling in Khénifra,

- 1,9 miljoen voor het beheer van vast afval in Essaouira.

De verhouding vastlegging-betaling voor de periode 1995-1999 (begin van het MEDA-programma) is 20,9 %. Voor 2000 is die verhouding 28 %.

Wat het onderdeel landbouw betreft, is er een herzieningsclausule met betrekking tot artikel 16 opgenomen in de associatieovereenkomst. Deze clausule bepaalt dat de Gemeenschap en Marokko geleidelijk een grotere liberalisering instellen van het onderlinge handelsverkeer in landbouw- en visserijproducten.

Op de bijeenkomst van de associatieraad EG-Marokko op 9 oktober 2001 in Luxemburg hebben beide partijen verklaard dat de heronderhandelingen over de landbouwprotocollen in een actieve fase moeten treden en eind 2002 moeten afgerond worden. Bijgevolg is het te vroeg en in dit stadium ongepast in te gaan op de eventuele preferentiële voorwaarden voor Marokko.

Het geachte parlementslid refereert aan de preferentiële voorwaarden die nu van kracht zijn. Deze zijn opgenomen in protocol nr. 1 van het besluit van de Raad en de Commissie inzake de sluiting van de associatieovereenkomst tussen de Gemeenschap en het Koninkrijk Marokko(1).

(1) PB L 70 van 18.3.2000.