SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0181/98 van María Sornosa Martínez (GUE/NGL) aan de Commissie (5 februari 1998)

Betreft: Mogelijk milieudelict in het moerasgebied van Massamagrell

Het moerasgebied van Massamagrell loopt ernstig gevaar te verdwijnen nu er een begin wordt gemaakt met woningbouw en drooglegging, iets waaronder ook het officieel beschermde moerasgebied van Rafael y Vistabella te lijden heeft.

Het moerasgebied van Massamagrell is naar alle waarschijnlijkheid opgenomen in de Lijst van waterrijke gebieden van het Autonome Gebied Valencia daar het tot hetzelfde ecosysteem als dat van Rafael y Vistabella behoort, dat erkend is als speciaal beschermd gebied in het PGOU (Algemeen plan voor de stedelijke ruimtelijke ordening). De publicatie van de Lijst is om onverklaarbare redenen vertraagd terwijl een groot aantal waterrijke gebieden die op de Lijst staan en mogelijk beschermd zijn, worden aangetast.

In een andere recente vraag aan de Commissie heb ik reeds melding gemaakt van de ecologische instabiliteit en het risico ten gevolge van de ongerechtvaardigde vertraging van de publicatie van de Lijst. In deze vraag verzoek ik u om aandacht hiervoor omdat deze kwestie voor het milieu urgent wordt en zo spoedig mogelijk moet worden opgelost.

De verwaarlozing van het milieu door de regering van het Autonome Gebied brengt het natuurlijk erfgoed van de waterrijke gebieden in het Gebied Valencia in gevaar en is in strijd met richtlijn 92/43/EEG ((PB L 206 van 22.7.1992, blz. 7. )) inzake de instandhouding van de natuurlijke habitat. Het kustgebied van het Autonome Gebied Valencia, dat een groot aantal waterrijke gebieden kent, vormt een mundiaal ecosysteem, dat als eenheid niet mag worden versnipperd door woningbouwbelangen.

1. Kan de Commissie zich tot de regering van het Autonome Gebied Valencia wenden met het verzoek om onmiddellijke publicatie van de Lijst, gezien het feit dat hij reeds is opgesteld en het achterhouden daarvan ernstige gevolgen voor het milieu heeft?

2. Welke stappen kan de Commissie nemen opdat de superpositie van autonome, nationale en Europese voorschriften de juiste naleving van de Europese richtlijn niet in de weg staan?

3. Kan de Commissie een groep technische deskundigen afvaardigen om het belang van de instandhouding van alle waterrijke gebieden in het Spaanse Mediterrane kustgebied, als ecologische eenheid die bescherming verdient, te beoordelen?

Antwoord van mevrouw Bjerregaard namens de Commissie (12 maart 1998)

1. De Commissie is niet bevoegd om zich tot de regionale regering van de Comunidad Valenciana te wenden met het verzoek de lijst te publiceren van waterrijke gebieden in deze regio, want deze publicatie valt exclusief onder het interne recht van deze autonome gemeenschap.

Het vermelde gebied is niet aangewezen als speciale beschermingszone voor vogels in het kader van Richtlijn 79/409/EEG van de Raad van 2 april 1979 inzake het behoud van de vogelstand ((PB L 103 van 25.4.1979. )). Het is evenmin wetenschappelijk geïnventariseerd als belangrijke zone voor het behoud van de vogelstand.

Het gebied is door Spanje niet voorgesteld voor opneming in het netwerk Natura 2000 in het kader van Richtlijn 92/43/EEG van de Raad van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna ((PB L 206 van 22.7.1992. )). Het is de Commissie ook niet bekend dat daar een type natuurlijke habitat of een prioritaire soort voorkomen die dit gebied, op basis van relevante en betrouwbare wetenschappelijke informatie, onontbeerlijk zouden maken voor het behoud van dit prioritaire habitattype of het voortbestaan van deze prioritaire soort. Het natuurlijke belang van dit gebiedt lijkt dus veeleer nationaal dan communautair.

Mocht de Commissie evenwel in het bezit komen van informatie waaruit blijkt dat het gebied onontbeerlijk is voor de instandhouding van een prioritair habitattype of het voortbestaan van een prioritaire soort, dan is een procedure in het kader van artikel 5 van Richtlijn 92/43/EEG denkbaar.

2. De Commissie ziet toe op de toepassing van de Europese richtlijnen door de lidstaten. Wat Richtlijn 92/43/EEG betreft heeft de Commissie, gezien de vertraging bij de inzending van de Spaanse lijsten, tegen Spanje een inbreukprocedure ingeleid. Nadat Spanje in november 1997 een met redenen omkleed advies was toegezonden, heeft het de Commissie een lijst van gebieden doen toekomen. De Commissie bestudeert momenteel de door de Spaanse autoriteiten overgelegde documenten om na te gaan of er reden is met de procedure voort te gaan.

3. De Commissie evalueert met de lidstaten en onafhankelijke deskundigen op specifieke biogeografische vergaderingen de lijsten van gebieden die door de lidstaten voorgesteld worden voor opneming in het netwerk natura 2000. Gezien de grote hoeveelheid voorgestelde gebieden (meerdere duizenden), is het niet mogelijk de waarde van elk van deze gebieden in situ te verifiëren.