SCHRIFTELIJKE VRAAG P-3741/02

van Miet Smet (PPE-DE) aan de Commissie

(12 december 2002)

Betreft: Gebruik kredieten begrotingsartikel B2-142

De Commissie stelt de overschrijving voor van 4 miljoen aan vastleggingskredieten van begrotingsartikel B2-142 EQUAL ter dekking, samen met andere financiële middelen, van de bevordering van de conversie van vissersschepen en vissers die tot 1999 onder het visserijakkoord met Marokko vielen.

De Commissie stelt daarnaast de overschrijving voor van 123 miljoen aan betalingskredieten ter financiering, samen met andere begrotingslijnen, van het EU-solidariteitsfonds voor Duitsland, Oostenrijk en de Tsjechische Republiek, die in augustus van dit jaar getroffen werden door overstromingen.

Kan de Commissie aangeven hoe het tot deze situatie is gekomen (ze heeft zelf gezegd dat het EQUAL-initiatief een overschot heeft)?

Kan de Commissie bevestigen dat de niet volledige benutting van deze kredieten niet te wijten is aan het uitstellen van de procedures door de Commissie zelf, hetgeen de potentiële begunstigden van dit initiatief voor het gebruik van deze middelen heeft doen terugschrikken?

Kan de Commissie aangeven op welke wijze het doel van het EQUAL-initiatief kan worden verwezenlijkt (het EQUAL-initiatief is een van de belangrijkste acties van de Europese Unie op het gebied van gelijkheid)?

Antwoord van mevrouw Diamantopoulou namens de Commissie

(23 januari 2003)

De overschrijving van vastleggingskredieten heeft geen negatieve gevolgen voor de activiteiten in het kader van de EQUAL-programma's in de lidstaten. De overschrijving betreft namelijk middelen die zijn toegekend aan de thematische netwerken op Europees niveau. Momenteel worden die netwerken ingesteld in een partnerschap tussen de Commissie, de lidstaten en andere actoren op dit gebied. De netwerken hebben de taak de resultaten te analyseren en te valideren van het werk dat in de ontwikkelingspartnerschappen is uitgevoerd. Het is dan ook logisch dat de activiteiten in het kader van deze netwerken pas van start zullen gaan wanneer de resultaten beginnen binnen te komen. Verwacht wordt dat alle thematische netwerken in de loop van 2003 operationeel zullen zijn.

Het lage bedrag van de overschrijving van betalingskredieten is toe te schrijven aan het feit dat de eerste fase van EQUAL (actie 1) betrekking had op de instelling van nationale ontwikkelingspartnerschappen en transnationale partnerschappen, activiteiten die niet zoveel kosten. De uitvoeringsfase (actie 2) van het EQUAL-programma is in mei 2002 gestart. Met de huidige regeling waarbij de reële kosten worden terugbetaald, zal het onvermijdelijk wat tijd vergen tussen het ogenblik waarop de eindbegunstigden de kosten maken, de informatie aan de beheersautoriteit wordt doorgegeven, de kosten door de betalingsautoriteit zijn goedgekeurd, de informatie aan de Commissie wordt doorgestuurd en de betaling op die basis plaatsvindt. Reeds toen de communautaire initiatieven werden besproken en goedgekeurd was het voor de lidstaten en de Commissie duidelijk dat de financiële spreiding over de verschillende jaren niet overeenstemde met de verwachte uitvoering van de programma's. Deze spreiding was evenwel verplicht opdat de EQUAL-begrotingen in overeenstemming zouden zijn met de financiële vooruitzichten voor 2000-2006, die in 1999 zijn goedgekeurd door de Europese Raad van Berlijn.