SCHRIFTELIJKE VRAAG P-0545/02

van Antonios Trakatellis (PPE-DE) aan de Commissie

(21 februari 2002)

Betreft: Metro van Thessaloniki: vertraging bij de afronding van de goedkeuringsprocedures voor het project en bij het onderzoek naar de beschuldiging van schending van de communautaire wetgeving door de Commissie

In zijn antwoord op de schriftelijke vraag P-3194/01(1) betreffende de vertraging bij de uitvoering van het project voor de metro van Thessaloniki deelt Commissaris Bolkestein

mede dat de nationale autoriteiten de Commissie nog niet hebben verzocht om bevestiging van het bijdragepercentage voor dit grote project, dat de Commissie de Griekse autoriteiten schriftelijk om bepaalde verduidelijkingen over deze stukken en over het project in het algemeen heeft gevraagd en dat inachtneming van de communautaire wetgeving uiteraard een van de voorwaarden is voor de financiering van dit project door het EFRO. Sindsdien is er geen enkele ontwikkeling meer vastgesteld, zowel bij de Griekse autoriteiten als bij de Commissie. Intussen protesteren de autoriteiten van Thessaloniki tegen het feit dat ze aan het lijntje worden gehouden en dat het project al meer dan tien jaar louter op papier bestaat.

Volgens artikel 232 (ex-artikel 175) van het EG-Verdrag kan elke instelling van de EG worden aangeklaagd wegens nalatigheid. Welke concrete handelingen heeft de Commissie gesteld (bijv. verzoek om bevestiging van het bijdragepercentage) om ervoor te zorgen dat het project vordert, aangezien het onderzoek naar de beschuldiging van schending van de communautaire wetgeving inzake overheidssteun en overheidscontracten nog steeds niet is afgerond?

Waarom heeft de Europese Investeringsbank het financieringsplan voor het project en de toekenning van de lening nog niet goedgekeurd? Of houdt deze vertraging soms verband met de naleving van de communautaire wetgeving?

Kan het project worden gerealiseerd door cofinanciering van nationale en communautaire middelen maar zonder de steun van de EIB? Hoe wordt verklaard dat de Commissie nog vóór de goedkeuring van het project kredieten voor voorbereidende werkzaamheden heeft toegewezen, hoewel over de uitvoering ervan nog geen besluit was genomen?

(1) PB C 93 E van 18.4.2002, blz. 219.

Antwoord van de heer Bolkestein namens de Commissie

(22 maart 2002)

De Commissie deelt het geachte parlementslid mee dat de effectieve uitvoering van de projecten inzake concessies voor openbare werken in de lidstaten niet onder de bevoegdheid van de Commissie valt. Bij dergelijke infrastructuurprojecten is de Commissie zelfs niet verantwoordelijk voor het gedrag van de banken, de concessiehouder of de betrokken lidstaat bij onderhandelingen over hun financiering, en ook niet voor het welslagen of falen van die onderhandelingen. Daarom vraagt de Commissie zich af of verwijzing naar artikel 232 van het EG-Verdrag in dit concrete geval wel steek houdt.

In dit verband wil de Commissie het geachte parlementslid mededelen dat volgens de informatie waarover zij beschikt, de Europese Investeringsbank (EIB) en de handelsbanken van de concessiehouder bepaalde wijzigingen in de financiële deelneming van diens aandeelhouders hebben geëist alvorens het financieringsplan van dit project goed te keuren. Volgens de recentste informatie hebben de aandeelhouders van de concessiehouder die wijzigingen nog steeds niet aangebracht.

Wat de medefinanciering van het genoemde ontwerp uit hoofde van de Structuurfondsen gedurende de programmaperiode 2000-2006 betreft, kan de Commissie dan ook bevestigen dat zij nog steeds geen verzoek van de Griekse overheid heeft ontvangen. Zij verwijst het geachte parlementslid voorts naar de tweede alinea van haar antwoord op zijn schriftelijke vraag 3194/01(1).

Tijdens de programmeringsperiode 1994-1999 heeft de Commissie voor dit ontwerp uit hoofde van het communautair bestek voor Griekenland een bedrag van 5,8 miljoen goedgekeurd.

Deze medefinanciering had hoofdzakelijk betrekking op werkzaamheden ter voorbereiding op de bouw, zoals geotechnisch en archeologisch onderzoek van het terrein en studies over vervoersnetwerken.

Overeenkomstig de bepalingen van het concessiecontract blijven de resultaten van deze werkzaamheden eigendom van de lidstaat en kunnen zij derhalve gebruikt worden tijdens een eventuele latere ontwikkeling van dit ontwerp.

(1) PB C 93 E van 18.4.2002, blz. 219.