SCHRIFTELIJKE VRAAG P-0326/02

van Emilia Müller (PPE-DE) aan de Commissie

(5 februari 2002)

Betreft: Hormonen en antibiotica in vlees

In 1998 verbood de Europese Gemeenschap het gebruik van hormonale stoffen als groeibevorderaar in de dierenfokkerij. Het verbod omvatte 17-oestradiol, testosteron, progesteron, zeranol, trenbolonacetaat en melengestrolacetaat (mga) en geldt van 1 januari 1989 zonder onderscheid in de Gemeenschap alsook voor de invoer uit derde landen.

Het gebruik van bepaalde antibiotica als groeibevorderaar is in de EU verboden.

Welke consequenties hebben de jongste WTO-onderhandelingen voor de invoer van vlees dat met hormonen of antibiotica werd behandeld?

Hoe zijn de bevoegdheden in verband met de controle op het toedieningsverbod in de EU en het invoerverbod uit derde landen geregeld?

Over welk soort controlesysteem beschikt de Commissie om dit te controleren?

Antwoord van de heer Byrne namens de Commissie

(4 april 2002)

Tijdens de recente bijeenkomst van de ministers van de Wereldhandelsorganisatie waarmee de nieuwe ronde handelsonderhandelingen van start ging, is de Overeenkomst inzake sanitaire en fytosanitaire maatregelen niet opgenomen in de lijst van de overeenkomsten waarover zal worden onderhandeld. Bijgevolg zullen de komende besprekingen geen gevolgen hebben voor het invoerverbod voor rundvlees van met hormonen behandelde dieren in de Gemeenschap.

De lidstaten zijn verantwoordelijk voor de uitvoering van de controlemaatregelen. De invoer wordt gecontroleerd door steekproeven aan grensinspectieposten.

Richtlijn 96/23/EG(1) bepaalt dat dierlijke producten aan communautaire eisen inzake grenswaarden voor residuen en verboden stoffen moeten voldoen. Overeenkomstig deze richtlijn moeten de lidstaten en derde landen die naar de Gemeenschap uitvoeren, hun dierlijke producten regelmatig op residuen testen. De lidstaten en derde landen moeten elk jaar toezichtsplannen indienen bij de Commissie. Daarnaast moeten de derde landen voldoen aan de desbetreffende communautaire eisen inzake wetgeving, uitvoering en handhaving. Alleen indien voldoende garanties geboden worden, wordt een derde land opgenomen in de lijst van de landen die aan Richtlijn 96/23/EG voldoen.

De Commissie is plan van mogelijke residuen van toevoegingsmiddelen voor diervoeders in de werkingssfeer van Richtlijn 96/23/EG op te nemen om het mogelijk te maken het gebruik van toevoegingsmiddelen te controleren en toezichtsplannen op te stellen.

De meeste antibiotica die als groeibevorderaars gebruikt worden, zijn in de EU verboden als toevoegingsmiddelen voor diervoeders wegens het risico van antimicrobiële resistentie. Een voorstel om de overige antibiotica die als groeibevorderaar in diervoeders gebruikt worden, ook te verbieden, wordt momenteel in beraad gehouden.

Specifieke controle op de naleving is moeilijk, aangezien de vaststelling van residuen van antibiotica in vlees of andere dierlijke producten geen afdoend bewijs is dat ze als groeibevorderaars gebruikt zijn. Bovendien houdt ook de mogelijke aanwezigheid van antimicrobieel resistente bacteriën niet noodzakelijk verband met het gebruik van verboden toevoegingsmiddelen in het diervoeder.

De diensten van de Commissie werken aan een voorstel aan de Raad en het Europees Parlement tot harmonisatie van de officiële controles, dat in het Witboek over voedselveiligheid(2) is aangekondigd. Om de problemen met de invoercontroles aan te pakken, zullen equivalente eisen inzake diervoeders worden toegevoegd aan de voorwaarden waaronder derde landen dierlijke producten in de Europese Unie mogen invoeren.

De controle op de invoer van dierlijke producten uit derde landen wordt uitgevoerd in grensinspectieposten, waar deze producten de Gemeenschap het eerst binnenkomen. De controles zijn geharmoniseerd en de procedures zijn vastgesteld bij Richtlijn 97/78/EG(3) van de Raad. Daarin wordt bepaald hoe de documenten-, overeenstemmings- en materiële controles moeten worden uitgevoerd. Overeenkomstig deze wetgeving moeten de lidstaten op alle dierlijke producten die in grensinspectieposten routinematig of wegens verdenking onderzocht worden, een laboratoriumtest uitvoeren.

Personeelsleden van het Voedsel- en Veterinair Bureau van de Commissie voeren in alle grensinspectieposten in de lidstaten regelmatig inspecties uit om te controleren of de EG-normen voor de uitrusting, het personeel en de procedures correct worden toegepast. Bij deze inspecties worden ook de laboratoriumtests die de grensinspectieposten laten uitvoeren, gecontroleerd.

(1) Richtlijn 96/23/EG van de Raad van 29 april 1996 inzake controlemaatregelen ten aanzien van bepaalde stoffen en residuen daarvan in levende dieren en in producten daarvan en tot intrekking van de Richtlijnen 85/358/EEG en 86/469/EEG en de Beschikkingen 89/187/EEG en 91/664/EEG, PB L 125 van 23.5.1996, blz. 10-32.

(2) COM(1999) 719 def.

(3) Richtlijn 97/78/EG van de Raad van 18 december 1997 tot vaststelling van de beginselen voor de organisatie van de veterinaire controles voor producten die uit derde landen in de Gemeenschap worden binnengebracht, PB L 24 van 30.1.1998, blz. 9.