SCHRIFTELIJKE VRAAG P-0179/02

van Geoffrey Van Orden (PPE-DE) aan de Commissie

(29 januari 2002)

Betreft: Cyprus

Hoeveel bedraagt de financiële bijdrage in het kader van de pretoetredingssteun voor Cyprus?

Welk deel van deze financiële bijdrage wordt ter beschikking gesteld voor de voorbereiding van Noord-Cyprus? Is er enige bijdrage voorzien voor toekomstige projecten voor Noord-Cyprus in het geval van een oplossing van de kwestie Cyprus?

Antwoord van de heer Verheugen namens de Commissie

(15 maart 2002)

Na het verstrijken van het 4e Financiële Protocol eind 1999 heeft de Raad Verordening nr. 555/2000 van 13 maart 2000 vastgesteld betreffende de uitvoering van acties in het kader

van de pretoetredingsstrategie voor de Republiek Cyprus en de Republiek Malta, gevolgd door het eerste toetredingspartnerschap voor Cyprus in mei 2000. De totale pretoetredingssteun voor Cyprus voor de periode 2000-2004 bedraagt 57 miljoen. Deze pretoetredingssteun dient ter financiering van samenwerkingsprojecten en activiteiten die in het kader van de voorbereiding op de toetreding prioriteit hebben. Een derde van de middelen moet besteed worden aan bicommunale projecten (activiteiten die een bijdrage leveren aan de verzoening van de twee Cypriotische gemeenschappen).

De pretoetredingssteun voor 2000 (9 miljoen) is geprogrammeerd om activiteiten te ondersteunen in de volgende sectoren: belastingen, douane, Schengen-informatiesysteem, administratieve samenwerking, bicommunale projecten en deelneming aan de communautaire programma's in de sector onderwijs (Socrates, Leonardo, Jeugd).

De belangrijkste projecten in het kader van de toewijzing voor 2001 (11,5 miljoen) omvatten de volgende activiteiten: bicommunale projecten, BTW- en douaneharmonisatie, modernisering van de nationale laboratoria, stedelijk afvalwater, en deelname aan communataire programma's. Met de uitvoering van deze projecten wordt naar verwachting in 2002 een begin gemaakt.

Zoals hiervoor werd vermeld zijn er verschillende bicommunale projecten in het kader van de begroting voor 2000 en 2001 gepland. De Unie levert een bijdrage van 6,3 miljoen aan programma's voor stadsvernieuwing en behoud van het historisch erfgoed in het kader van het Nicosia Master Plan. De bedoeling van dit plan is het culturele en historische erfgoed van de ommuurde stad in stand te houden, zodat aan particuliere investeringen een nieuwe impuls wordt gegeven en de stadsstructuur wordt verbeterd. Het communautaire project zal worden uitgevoerd via de uitvoerende instantie van het ontwikkelingsprogramma van de Verenigde Naties, UNOPS (United Nations Office for Project Services het projectenbureau van de Verenigde Naties), dat sinds 1998 samenwerkt met het Nicosia Master Plan. De Unie wijst ook 0,3 miljoen toe om de betrekkingen tussen de Grieks-Cypriotische en de Turks-Cypriotische vakbonden te verbeteren en om gemeenschappelijke belangen te ontwikkelen in het licht van de toetreding tot de Unie. Er is een communicatiestrategie (0,2 miljoen) uitgewerkt om de kennis over en de belangstelling voor de Gemeenschap zowel bij de Grieks- als de Turks-Cypriotische Gemeenschap te vergroten.

Wat de communautaire programma's betreft neemt Cyprus thans deel aan Media II, Life II, het 5e Programma voor Onderzoek en Technologische Ontwikkeling, Socrates, Leonardo, Jeugd en het Derde meerjarenprogramma voor kleine en middelgrote ondernemingen. Teneinde de juridische procedures van de Gemeenschap te stroomlijnen en zo de toekomstige deelneming van Cyprus aan communautaire programma's te vergemakkelijken wordt er momenteel een overeenkomst tussen de Gemeenschap en Cyprus tot stand gebracht waarin de algemene principes voor een dergelijke deelneming worden vastgesteld.

Indien de beide Gemeenschappen op Cyprus overeenstemming bereiken, zal er in 2003 extra financiële steun van de Gemeenschap benodigd zijn om het noordelijk gedeelte van Cyprus hulp te bieden om het land voor te bereiden op het lidmaatschap van de EU door het acquis communautaire om te zetten en uit te voeren. Door middel van deze hulp zullen ook initiatieven in verband met de wederopbouw kunnen worden ontplooid. Indien er een overeenkomst wordt bereikt zal de Commissie voorstellen om gebruik te maken van de passende begrotingsinstrumenten om te waarborgen dat over de benodigde middelen beschikt kan worden.

Tenslotte zal door een dergelijk vredespakket ook een soepele voorbereiding mogelijk worden voor de maatregelen (voor een bedrag van circa 200 miljoen) die door de Commissie in haar gemeenschappelijke financiële kader voor de toetredingsonderhandelingen(1) zijn vastgesteld om het noordelijk deel van Cyprus na de toetreding te helpen met zijn ontwikkeling.

(1) SEC(2002) 102.