NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 78/794

(2004/C 78 E/0844)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3229/03

van Raffaele Costa (PPE-DE) en Jas Gawronski (PPE-DE) aan de Commissie

(31 oktober 2003)

Betreft: Subsidiëring spoorlijn Turijn-Lyon

De Europese Unie zou erover denken de spoorwegverbinding Turijn-Lyon niet op te nemen op de lijst van de 15 projecten die prioriteit krijgen bij de financiering. De lijn stond al op de lijst van 26 die in het verleden waren uitverkozen in het kader van het Europese groeiplan.

Hoe is dit mogelijk, wetende dat deze infrastructuur van strategisch belang is voor de Europese integratie en dat de planning al verder zou zijn gevorderd dan voor sommige geselecteerde projecten? In ieder geval moet ermee rekening worden gehouden of het project beantwoordt aan de vijf criteria die Commissievoorzitter Prodi op 17 oktober 2003 heeft opgesomd (die — zo heeft Prodi gevraagd — binnen een korte termijn van 3 jaar resultaten zouden kunnen opleveren).

Deze criteria zijn:

1. de staat van ontwikkeling van het project;

2. het grensoverschrijdende karakter in het voordeel van de interne markt;

3. de mogelijke impact op de uitbreiding;

4. de ecologische duurzaamheid van het project;

5. het technologisch innoverend karakter.

Het project Turijn-Lyon beantwoordt zonder enige twijfel aan de vijf criteria.

Onlangs verklaarde de president van de EIB dat de bank projecten wil financieren die „gerijpt” zijn, een aanzienlijke economische impact hebben, rendabel zijn (om privé kapitaal te kunnen aantrekken) en aan de eisen beantwoorden van de landen die bij de werkzaamheden betrokken zijn. Ook aan deze voorwaarden beantwoordt het spoorwegproject in kwestie. Bovendien hebben de voornaamste financiële instellingen (Crédit Agricole, San Paolo, Caisse des Dépots en Dexia) in hun studies aangegeven dat het project voor 30 à 3 5 % met privé kapitaal zou kunnen worden gefinancierd, d.w.z. het maximum niveau voor dit soort infrastructuurwerken, en dat door uitstel met nog eens 3 jaar veel kostbare tijd verloren zou gaan. Kan de Commissie mij nadere informatie hieromtrent verstrekken?

Antwoord van mevrouw de Palacio namens de Commissie

(3 december 2003)

Project nr. 6 „Lyon — Turijn — Milaan — Venetië — Trieste” behoort sinds de Europese Raad van Essen van 1994 tot de prioriteiten van het trans-Europese vervoersnetwerk. De toegevoegde waarde en het belang van het project in het kader van de ontwikkeling van het trans-Europese vervoersnetwerk zijn duidelijk beschreven in het eind juni 2003 openbaar gemaakte rapport Van Miert, en de Commissie heeft het belang dat zij aan het project hechtte opnieuw bevestigd door het op te nemen in haar voorstel voor een herziening van de vervoersrichtsnoeren van de trans-Europese vervoersnetwerken (TEN-T), onder de projecten van Europees belang, en door het uit te breiden langs de as „Lyon — Trieste/Koper — Ljubljana — Budapest”.

Eveneens om die reden heeft de Commissie het grensoverschrijdende lijnvak van dit project (de basistunnel door de Mont Cenis) opgenomen in het „Quick start programme” van het Europees groei-initiatief dat op 11 november 2003 op verzoek van de Europese Raad is vastgesteld. Dit lijnvak beantwoordt immers aan de vereiste criteria, gezien de gunstige stand van de bijzonder zware geologische onderzoeken voor de realisatie van deze tunnel, het effect ervan op de interne markt en de milieuvoordelen. Het gaat allerminst om het meest complexe lijnvak dat op deze strategische as voor de trans-Europese netwerken gerealiseerd moet worden. Met de technische, economische en financiële onderzoeken, alsmede de verkenningstunnels is al begonnen, met aanzienlijke financiële steun van de Gemeenschap. Zo is voor de periode 2001-2006 100 miljoen euro gepland (op een totaal aan kosten van naar schatting 371 miljoen euro), en dit bedrag is grotendeels al overgemaakt. Overigens wordt in het kader van de herziening van het indicatieve meerjarenprogramma (IMP) en binnen de logica van het groei-initiatief niet uitgesloten dat de aan dit project toegekende bedragen in het kader van de TEN-begroting worden verhoogd, binnen de grenzen van de beschikbare communautaire middelen.

Wat betreft een mogelijke participatie van de particuliere sector in de totstandkoming van het project, volgt de Commissie aandachtig de studies die de initiatiefnemer van het project verricht met het oog op het vaststellen van een financieringsplan met inbegrip van financiering via publiek-private samenwerking (waarvan de vorm nog niet is vastgesteld). Het is echter nog te vroeg om een definitieve reactie te geven op het belang van de deelname van de particuliere sector, die in grote mate afhankelijk zal zijn van de keuzen die worden gemaakt bij de realisering van het project en de exploitatie van het werk, die zich nog in het stadium van de bespreking bevinden. Deze participatie van de particuliere sector zal eveneens afhankelijk zijn van het aannemen van het voorstel van de Commissie tot wijziging van Richtlijn 99/62 (1) (de „Eurovignet”-richtlijn), die onder meer beoogt om in gevoelige zones verhogingen toe te staan van de aan vrachtwagens opgelegde heffingen om bij te dragen tot de financiering van de bouw van alternatieve infrastructuren van Europees belang.

(1) Richtlijn 1999/62/EG van het Europees Parlement en de Raad van 17 juni 1999 betreffende het in rekening brengen van het gebruik van bepaalde infrastructuurvoorzieningen aan zware vrachtvoertuigen, PB L 187 van 20.7.1999.