ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3193/01

van Raffaele Costa (PPE-DE) aan de Commissie

(20 november 2001)

Betreft: Europese bijdragen voor verenigingen en organisaties

Bij het bekijken van de begroting 2001 blijkt dat de Europese Unie meer dan 32 miljoen (64 miljard lire) uittrekt voor 24 verenigingen die zich tot doel stellen om te werken aan de uitbouw van het maatschappelijk middenveld in Europa. Volgens welke criteria oordeelt de Europese Commissie dat een vereniging financiële steun verdient en een andere niet? Volgens welk criterium verloopt de controle op de voorwaarden waaronder de bewuste verenigingen gebruik maken van de financiële steun?

Antwoord van mevrouw Schreyer namens de Commissie

(29 januari 2002)

Bij de opstelling van het VOB 2002 ging de Commissie ervan uit dat zij voor de meeste van de desbetreffende begrotingsonderdelen gebruik zou maken van oproepen tot het indienen van voorstellen, waardoor die organisaties kunnen worden gekozen die met weinig middelen het beste het concept van de Europese burgermaatschappij kunnen bevorderen. In deze oproepen worden de criteria waaraan de organisaties moeten beantwoorden duidelijk bepaald.

Voor bepaalde begrotingsonderdelen, zoals A-3021, A-3026, A-3042 en die welke te maken hebben met buitenlandse betrekkingen, heeft het Parlement tijdens de begrotingsprocedure, net als de vorige jaren, door middel van wijzigingen bij het ontwerp van begroting uitdrukkelijk bepaald wie de subsidies zal ontvangen. Het gaat hierbij om begunstigden, waarvan het Parlement a priori aanneemt dat zij beantwoorden aan de doelstelling van deze begrotingsonderdelen. Door de amendementen wordt een opsomming van de begunstigden aan de toelichting toegevoegd, of worden specifieke begrotingsonderdelen ingesteld voor afzonderlijke begunstigden.

De Commissie heeft verklaard dat zij de in de toelichting uitgedrukte wil van de begrotingsautoriteit zal respecteren, voor zover dit niet ingaat tegen haar beleidsdoelstellingen of de regels en beginselen van goed administratief beheer.

In het artikel 10 van de standaardsubsidieovereenkomsten is aangegeven hoe de technische en financiële controle verloopt.

Bovendien gaat de Commissie altijd vóór de uitbetaling van de laatste tranche na hoe de communautaire middelen zijn gebruikt. Meer in het bijzonder voor de werkingstoelagen vraagt zij een jaarrekening en let zij erop dat de subsidie dient om het begrotingsevenwicht te verzekeren en dat de medefinancieringsregels worden nageleefd. In geval van problemen wordt een grondiger audit uitgevoerd.

In het vademecum over subsidiebeheer, dat beschikbaar is op de website van de instellingen Europa (http://europa.eu.int/comm/secretariat_general/sgc/info_subv/vm_gm.htm) zijn alle desbetreffende regels vastgesteld. Hoofdstuk 8 bevat gedetailleerde voorschriften voor beheerders in verband met de regelmatige follow-up van subsidies en hun begunstigden, audits en de eventuele invordering van onterecht betaalde bedragen.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3199/01

van Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) aan de Commissie

(20 november 2001)

Betreft: Gang van zaken bij de voltooiing van projecten in verband met de Olympische Spelen

De Europese Commissie financiert een aantal projecten op het gebied van de levenskwaliteit en de cultuur, die verband houden met de Olympische Spelen van 2004 in Athene. Onder levenskwaliteit vallen projecten als de metro, de verbetering van het stadsverkeer en andere, zich nog in ontwikkeling bevindende projecten, zoals de tramverbinding en de premetro. Onder cultuur valt onder meer het project voor de aaneensluiting van archeologische gebieden. Kan de Commissie mij mededelen waar zich problemen voordoen bij de tenuitvoerlegging van deze projecten?

Antwoord van de heer Barnier namens de Commissie

(18 januari 2002)

Op 13 september 2001 hebben de Griekse autoriteiten de Commissie een lijst gestuurd met de belangrijkste projecten die volgens hen verband houden met de Olympische Spelen van 2004 en die zijn voorgesteld voor opname in operationele programma's in het kader van het Communautaire Bestek (CB) voor de programmeringsperiode 2000-2006.

Op 25 oktober 2001 heeft de Commissie een brief gestuurd naar de betrokken autoriteiten, met de mededeling dat de Commissie in nauw contact zal blijven met de beheersautoriteiten en alle hulp zal bieden die de Griekse autoriteiten nodig hebben om de beoogde doelen m.b.t. de voltooiing van de werkzaamheden te bereiken.

De Commissie heeft er eveneens op gewezen dat de contracten in verband met de premetro- en tramprojecten nog niet zijn gesloten en dat er bijzondere inspanningen moeten worden geleverd om deze projecten te bespoedigen. De Commissie zal daartoe de komende maanden geregeld contact hebben met de betrokken beheersautoriteiten. Er wordt op gewezen dat overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1260/1999 van de Raad van 21 juni 1999 houdende algemene bepalingen inzake de Structuurfondsen(1), de lidstaat als enige verantwoordelijk is voor de projectplanning en -uitvoering.

(1) PB L 161 van 26.6.1999.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3519/01

van Graham Watson (ELDR) aan de Commissie

(8 januari 2002)

Betreft: Zigeuners en rondreizende personen gevaar van sociale uitsluiting in de EU

Bij de Commissie zijn met het oog op subsidieverlening projectvoorstellen ingediend voor de ontwikkeling en verbetering van het onderwijs en de opleiding van zigeuners en rondreizende personen (waaronder kermis- en circusmensen en schippers), maar deze zijn door externe beoordelaars afgewezen.

Heeft de Commissie pogingen gedaan om de indieners van deze projecten te helpen bij het opstellen van projectaanvragen die wel aan de criteria voor financiële steun zouden voldoen, zodat zij bijstand kunnen verlenen aan zigeuners en rondreizende personen? Zo niet, waarom niet?

Antwoord van mevrouw Reding namens de Commissie

(15 februari 2002)

De Commissie heeft een aanzienlijk aantal projecten gesteund die waren gericht op de ontwikkeling en de verbetering van het onderwijs en de opleiding van zigeuners en rondreizende personen (waaronder kermis- en circusmensen en schippers).

Aangezien deze doelgroep een prioriteit is in het Socrates-programma (Comenius), wordt sinds de beginjaren van het programma elk jaar financiële steun toegekend aan projecten die worden ingediend door organisaties die op dit gebied actief zijn. Een aanzienlijk aantal projecten is ook gefinancierd door de programma's Leonardo Da Vinci en Jeugd.

De besluiten van de Commissie om voorstellen voor projecten te financieren of af te wijzen worden gebaseerd op een onafhankelijke, externe evaluatie door deskundigen op het betreffende gebied. Wanneer nieuwe projectvoorstellen niet voor financiering worden geselecteerd, ontvangen de initiatiefnemers een brief waarin de redenen voor het besluit worden aangegeven en worden zij aangemoedigd om advies van de bevoegde diensten van de Commissie in te winnen voordat zij een nieuwe aanvraag indienen.
SCHRIFTELIJKE VRAAG P-3581/01

van Gabriele Stauner (PPE-DE) aan de Commissie

(8 januari 2002)

Betreft: Verdenking van fraude en bevoordeling in de Commissie

In zijn resolutie van 29 november 2001 over het fraudebestrijdingsverslag 2000 (A5-0393/2001) heeft het Europees Parlement kritiek geleverd op de trage behandeling van de verdenkingen van fraude en bevoordeling in de Europese Commissie en er in paragraaf 21 van de resolutie op gewezen dat een vroegere Commissaris ervan is beschuldigd dat hij dienstvoertuigen misbruikt zou hebben voor particuliere doeleinden.

Voorts werd eraan herinnerd dat een voormalig vrouwelijk lid van de Commissie er o.a. van is beschuldigd dat zij kort voor haar ontslag als Commissaris op onreglementaire wijze diverse contracten aan een haar bekend bedrijf zou hebben gegund, dat op haar instigatie een van haar adviseurs gratis een dure woning in Brussel ter beschikking gesteld zou zijn en dat een Duitse advocaat als camouflage contracten voor gratis studies en onderzoek zou hebben gekregen, om onbeperkt toegang te hebben tot het kabinet van de Commissaris en zo mogelijk inzage te hebben in en invloed te hebben op gevoelige dossiers (de Leuna-affaire), waarover de Commissie zich op dat moment boog.

De Commissie werd door het Parlement opnieuw verzocht eventueel plichtsverzuim van ex-leden van de Commissie op grond van artikel 213 van het EG-Verdrag aanhangig te maken bij het Europees Hof van Justitie.

Kan de Commissie meedelen welke maatregelen zij voornemens is te treffen om aan deze eis gevolg te geven?

Kan de Commissie voorts meedelen wanneer de betrokken Commissarissen over deze beschuldigingen gehoord zijn of worden?

Antwoord van mevrouw Schreyer namens de Commissie

(20 februari 2002)

Met betrekking tot de kwestie van het gebruik van dienstvoertuigen door een voormalig lid van de Commissie deelt het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) mede dat er een onderzoek loopt, dat normaliter weldra zal worden afgerond.

Wat het andere, door het geachte parlementslid genoemde voormalige lid van de Commissie betreft, wijst de Commissie er op dat er met betrekking tot verscheidene aspecten van deze zaak nog steeds een strafonderzoek loopt bij de onderzoeksrechter in Brussel. OLAF deelt mede dat het deze zaak in overleg met de Belgische autoriteiten blijft volgen.

Zoals reeds in het antwoord van de Commissie op schriftelijke vraag E-4073/00(1) van het geachte parlementslid werd medegedeeld, loopt er nog steeds een administratief onderzoek van de Commissie naar een van de specifieke punten die worden genoemd in de resolutie van het Europees Parlement waaraan het geachte parlementslid refereert.

Het is derhalve nog te vroeg om te antwoorden op de vraag naar de aanhangigmaking bij het Hof van Justitie op grond van artikel 213 van het EG-Verdrag.

In het kader van de verschillende lopende onderzoeken kan uiteraard een ieder worden gehoord wanneer dit passend wordt geacht.

(1) PB C 235 E van 21.8.2001.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3332/01

van Joan Colom i Naval (PSE) aan de Raad

(3 december 2001)

Betreft: Inkomstenbelasting van burgers van de Gemeenschap woonachtig in Andorra

De Europese Unie en de lidstaten hebben een reeks maatregelen genomen in de strijd tegen het witwassen van kapitaal en de belastingontduiking in zogenaamde belastingparadijzen. Deze strijd,

waarvan het doel door mij als Parlementslid ten volle wordt ondersteund, heeft reeds belangrijke successen geboekt maar ook enkele eerste onschuldige slachtoffers gemaakt: een aantal burgers van de Gemeenschap die wonen en werken in Andorra.

Recente wijzigingen van de Spaanse wet op de inkomstenbelasting van natuurlijke personen hebben namelijk gebroken met de traditionele situatie en een extra heffing opgelegd aan feitelijk in Andorra wonende Spanjaarden die aldaar de grootste groep burgers van de Gemeenschap vormen. Het probleem lijkt voortgekomen uit de verwarring tussen het begrip fiscale en feitelijke woonplaats. Dit geldt niet voor inwoners van andere lidstaten. Een en ander komt neer op discriminatie tussen burgers van de Gemeenschap. Is de Raad van deze feiten op de hoogte?

Wil de Raad, in het licht van bovengenoemde strijd en mede gezien de belastingharmonisatie, deze fiscale ongelijkheid laten voortbestaan? Houdt de Raad rekening met de legitieme belangen van deze burgers die geen enkel verband houden met enigerlei strafbare activiteiten?

Antwoord

(18 maart 2002)

De door het geachte parlementslid aan de orde gestelde kwestie valt niet onder de bevoegdheid van de Raad.
SCHRIFTELIJKE VRAAG P-3189/01

van Willi Rothley (PSE) aan de Commissie

(13 november 2001)

Betreft: Talen in de EU

In het Duitse weekblad Die Zeit van 27 september 2001 wordt gemeld dat de Commissie bij de vacatures voor technische-ondersteuningsbureau's nadrukkelijk Engels als moedertaal eist. Dit omvat het scala vanaf het studentenprogramma Socrates tot en met het programma TACIS/PHARE tot hulp aan Oost-Europa.

Dit soort discriminatie van burgers die een andere taal als Engels tot moedertaal hebben, zou een ontegenzeggelijke inbreuk op de Verdragen betekenen.

Kan de Commissie mededelen of de gemelde gang van zaken klopt?

Zo ja, is zij bereid hieraan een eind te maken?

Antwoord van de heer Verheugen namens de Commissie

(10 december 2001)

Het geachte parlementslid moge verwezen worden naar het gezamenlijke antwoord van de Commissie op de schriftelijke vragen E-2901/01 en E-2944/01 van de heer Staes(1).

(1) Zie blz. 141.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3022/01

van Anne Van Lancker (PSE) aan de Commissie

(30 oktober 2001)

Betreft: Gelijkekansenbeleid van de Commissie

Zou de Commissie een antwoord kunnen geven op de volgende vragen, die het gelijkekansenbeleid van de Commissie betreffen?

- Zou de Commissie kunnen verklaren waarom men voor de post van hoofd van eenheid TAXUD A3, belast met het beheer van inbreukprocedures, waarvoor kennis vereist is van het beheer van inbreuken en procedures, een man heeft benoemd zonder enige professionele ervaring in dit domein terwijl er drie vrouwelijke kandidaten waren die over de vereiste kwalificaties beschikten?

- Zou de Commissie tevens kunnen aanduiden hoeveel mannelijke ambtenaren van de rangen A2 en A3 het Directoraat-generaal belastingen en douane-unie telt en hoeveel vrouwelijke ambtenaren in die rangen?

Antwoord van de heer Kinnock namens de Commissie

(8 januari 2002)

Negen ambtenaren hebben gesolliciteerd naar de functie van hoofd van de eenheid TAXUD A3 (COM/224/00), onder wie drie vrouwen. Eén van de drie vrouwelijke kandidaten heeft haar sollicitatie ingetrokken.

De sollicitaties zijn beoordeeld door:

- een selectiepanel, dat op zijn niveau concludeerde dat drie kandidaten, onder wie een vrouw, in aanmerking kwamen;

- het Raadgevend Comité Benoemingen, dat concludeerde dat twee kandidaten de vereiste kwalificaties bezaten; de vrouwelijke kandidaat behoorde niet tot die twee (het Comité nam wel nota van haar goede algemene kwalificaties);

- de betrokken directeur-generaal, die één van de twee in de lijst van het Raadgevend Comité Benoemingen opgenomen kandidaten heeft benoemd (uiteraard in overleg met het bevoegde lid van de Commissie).

Gezien het bovenstaande, begrijpt de Commissie niet op welke gronden het geachte parlementslid beweert dat er drie vrouwelijke kandidaten met de vereiste kwalificaties waren en dat de uiteindelijk gekozen kandidaat niet de nodige kwalificaties bezat.

Bij het directoraat-generaal Belastingen en douane-unie zijn momenteel vier mannelijke A2-ambtenaren en tien mannelijke A3-ambtenaren werkzaam. Drie in het organisatieschema van het DG vermelde functies worden vervuld door vrouwelijke ambtenaren. Het DG telt geen vrouwelijke ambtenaren in de rangen A2 en A3, maar er zijn twee functies van hoofd van een eenheid die door vrouwen worden bekleed.
SCHRIFTELIJKE VRAAG P-2706/01

van Harlem Désir (PSE) aan de Commissie

(26 september 2001)

Betreft: Vastgelopen onderhandelingen over het handels- en samenwerkingsakkoord tussen de Europese Unie en Zuid-Afrika

Welke voorstellen denkt de Europese Commissie te doen om de slotfase van de onderhandelingen met Zuid-Afrika over het handels- en samenwerkingsakkoord met de Europese Unie weer op gang te brengen? Vindt ze het niet nadelig om de inwerkingtreding van zo'n overeenkomst, die aanzienlijke voordelen voor de ontwikkeling van Afrika kan opleveren, enkel en alleen omwille van het visserijhoofdstuk uit te stellen?

Kan de Europese Commissie het niet als rechtmatig en gegrond beschouwen dat Zuid-Afrika zijn visreserves wil beschermen en zich niet opnieuw wil vastleggen op exploitatie-overeenkomsten van het soort dat door het vorig regiem in de tijd van de apartheid afgesloten is met Korea en Japan die Zuid-Afrika niet wil hernieuwen en dat het vóór enig akkoord een wetenschappelijk samenwerkings- en controleprogramma voor zijn zeerijkdommen wil laten uitvoeren?

Antwoord van de heer Nielson namens de Commissie

(29 oktober 2001)

De onderhandelingen over de Overeenkomst inzake handel, ontwikkeling en samenwerking met Zuid-Afrika werden in 1999 met succes afgerond. Besluit 1999/753/EG van de Raad van 29 juli 1999 betreffende de voorlopige toepassing van de Overeenkomst inzake handel, ontwikkeling en samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten enerzijds, en de Republiek Zuid-Afrika, anderzijds(1), houdt de voorlopige en gedeeltelijke toepassing van deze overeenkomst in met ingang van 1 januari 2000, in afwachting van ratificatie door de partijen bij de overeenkomst.

De onderhandelingen over een afzonderlijke visserijovereenkomst werden begin 2001 geschorst, toen duidelijk werd dat de Commissie een overeenkomst voor ogen had die toegang omvat voor Europese vaartuigen tot de Zuid-Afrikaanse visbestanden, naast samenwerking op een aantal met de visserij samenhangende gebieden. De Zuid-Afrikaanse delegatie had als mandaat meegekregen alleen te onderhandelen over een overeenkomst waarbij geen sprake was van een dergelijke toegang.

De Commissie sluit niet uit dat de partijen in een later stadium weer aan de onderhandelingstafel zullen komen. Deze stand van zaken is volgens haar niet van invloed op de voorlopige toepassing, noch op de volledige inwerkingtreding van de overeenkomst.

Dit geldt volgens de Commissie echter niet voor de lopende onderhandelingen over wijn en gedistilleerde dranken. Op de Samenwerkingsraad Zuid-Afrika-Gemeenschap van 26 juni 2001 werd overeengekomen dat een groep van zes hooggeplaatste ambtenaren bijeen zou komen om een oplossing uit te werken. De groep kwam op 25 juli 2001 bijeen en bereikte overeenstemming over een memorandum van overeenstemming over resterende vraagstukken dat de basis zal vormen voor een overeenkomst inzake wijn en gedistilleerde dranken.

(1) PB L 311 van 4.12.1999.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2632/01

van Hans Karlsson (PSE) aan de Commissie

(27 september 2001)

Betreft: Het recht van werknemers op voorlichting

Het is voor werknemers bijzonder belangrijk tijdig op de hoogte te worden gesteld van veranderingen die in hun bedrijf worden geprojecteerd. Reeds lang wordt gestreefd naar verbetering van het recht op voorlichting. De laatste keer dat het probleem aan de orde is geweest, was tijdens het Zweedse voorzitterschap eerder dit jaar.

Kennelijk hebben werkgevers thans de neiging niet te voldoen aan hun informatieplicht naar de werknemers toe, als veranderingen van de activiteiten van het bedrijf in het geding zijn. Er zijn redenen om aan te nemen dat eigenaars bewust belangrijke gegevens achter houden. De meest recente voorbeelden hiervan zijn het besluit van Avesta Polarit Järnverk in Degenfors te sluiten en het besluit van Carrier zijn productie van Arvika over te brengen naar Hongarije.

Is deze ontwikkeling de Commissie bekend?

Welke maatregelen kan zij nemen om te waarborgen dat werknemers worden voorgelicht over veranderingen die in het bedrijf waar zij werken worden geprojecteerd?

Antwoord van mevrouw Diamantopoulou namens de Commissie

(9 november 2001)

De Commissie is het eens met de geachte afgevaardigde dat werknemers op de hoogte dienen te worden gebracht van de geplande veranderingen in de onderneming waar ze werken. Om ervoor te zorgen dat dit daadwerkelijk gebeurt, heeft de Commissie in 1998 een voorstel voor een richtlijn van de Raad tot instelling van een algemeen kader betreffende de informatie en de raadpleging van de werknemers in de Europese Gemeenschap uitgewerkt.(1)

Doel van dit voorstel is om de hiaten te vullen en de tekortkomingen uit de weg te ruimen die in de nationale wetgeving op het gebied van de voorlichting en raadpleging van werknemers bestaan, zodat werknemers geïnformeerd en geraadpleegd worden voordat er besluiten worden genomen die van invloed op hen zijn. Om de ook door de geachte afgevaardigde geuite ongerustheid weg te nemen dat de voorlichtings- en raadplegingsverplichtingen niet door de werkgevers worden nagekomen, heeft de Commissie voorgesteld om geen juridische gevolgen te geven aan beslissingen van werkgevers die een ernstige schending op de voorschriften van de Richtlijn inhouden.

De Commissie juicht het toe dat de Raad uiteindelijk onder het Zweedse voorzitterschap een gemeenschappelijk standpunt over het voorstel heeft aangenomen(2). Het Parlement is nu bezig met de tweede lezing en de Commissie zal alle nodige assistentie verlenen om ervoor te zorgen dat de Raad en het Parlement de richtlijn voor ultimo 2001 def. zullen kunnen goedkeuren.

(1) PB C 2 van 5.1.1999.

(2) P.R. nr. 9397/01.
SCHRIFTELIJKE VRAAG P-1594/01

van Luckas Vander Taelen (Verts/ALE) aan de Commissie

(21 mei 2001)

Betreft: Luxemburgstation in Brussel en het vrije verkeer van diensten

De Belgische Spoorwegmaatschappij (NMBS) heeft de studies betreffende het Luxemburgstation in Brussel in het kader van de aanleg van de gebouwen D4 en D5 aan het Luxemburgplein toevertrouwd aan de Tijdelijke Vereniging AEL-Group T-Tractabel. Als eigenaar is de NMBS bouwheer voor de renovatie van het station en heeft zij in die hoedanigheid voor de renovatie ervan een stedebouwkundig attest aangevraagd bij het Brusselse Hoofdstedelijk Gewest gemeente Elsene (indieningsdatum: 28 april 1998).

Richtlijn 92/50/EEG(1) van de Raad van 18 juni 1992 betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor dienstverlening moet in de zin van richtlijn 71/305/EEG(2) worden toegepast door alle aanbestedende diensten en elke belemmering voor het vrije verkeer van diensten moet worden vermeden.

Kan de Commissie nagaan of de NMBS overeenkomstig richtlijn 92/50/EEG een aanbesteding voor dienstverlening heeft gehouden voor de studies betreffende het Luxemburgstation en de renovatie daarvan?

(1) PB L 209 van 24.7.1992, blz. 1.

(2) PB L 185 van 16.8.1971, blz. 5.

Aanvullend antwoordvan de heer Bolkestein namens de Commissie

(14 januari 2002)

Uit de door de Belgische autoriteiten en belanghebbende partijen verstrekte informatie blijkt dat de NMBS niet behoort tot de ondertekenaars van de studieovereenkomst inzake de renovatie van het Luxemburgstation in Brussel. Het gaat hier namelijk om een overeenkomst tussen de NV Forum Leopold (particuliere projectontwikkelaar) en Tractabel. Wel is de overeenkomst ondertekend in aanwezigheid

van de NMBS. Als eigenaar van het terrein heeft zij de auteurs studies en bepaalde technische informatie over de toegang tot het station verstrekt. De NMBS is dus niet opgetreden als aanbestedende dienst, noch als bouwheer. Zij draagt ook niet bij aan de financiering van de studies.

Omdat het in het onderhavige geval ging om een overeenkomst tussen twee privaatrechtelijke rechtspersonen, waarbij de NMBS geen partij was, was Richtlijn 92/50/EEG van de Raad van 18 juni 1992 betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor dienstverlening(1) in dit geval niet van toepassing.

(1) PB L 209 van 24.7.1992.