NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 70/44

(2004/C 70 E/048)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1480/03

van Maurizio Turco (NI) aan de Commissie

(2 mei 2003)

Betreft: Uitvoerrestituties voor biet- of rietsuiker en chemisch zuivere sacharose (in vaste vorm) van lidstaten naar Vaticaanstad

Bij het aanvullend antwoord op schriftelijke vraag P-3202/02 (1) is een tabel gevoegd met de gegevens over de hoeveelheden product waarvoor uitvoerrestituties worden verstrekt en de bedragen in euro.

Uit deze tabel kunnen de volgende gegevens over de uitvoer van biet- of rietsuiker en chemisch zuivere sacharose (in vaste vorm) (cod. 1701) naar Vaticaanstad worden afgelezen:

a) in 1999 is 79,075 kg suiker uit Italië geëxporteerd, waarvoor EUR 385 731,05 aan uitvoerrestituties is verstrekt, dat wil zeggen een subsidie van EUR 4 878,04 per kg uitgevoerde suiker;

b) in 2000 is 70,115 kg suiker uit Italië geëxporteerd, waarvoor EUR 356 906,17 aan uitvoerrestituties is verstrekt, dat wil zeggen een subsidie van EUR 5 090,30 per kg uitgevoerde suiker;

c) bij twee gegevens ontbreekt de eenheid, namelijk: 1. een uitvoer van 0,110 uit Frankrijk in 1998, dat wil zeggen een subsidie van EUR 44,18 en 2. een uitvoer van 28,030 uit Spanje in 1999, dat wil zeggen een subsidie van EUR 1 268,38.

Waarschijnlijk gaat het om a) 790 750 kg; b) 701 150 kg; c) 110 kg; d) 2 803 kg, met een subsidie die schommelt tussen een waarschijnlijker 0,40 en 0,51 EUR per kg geëxporteerde suiker.

Als we deze correcties aanbrengen, blijkt dat in totaal in 1998 727 810 kg is geëxporteerd, in 1999 793 553 kg, in 2000 1 012 800 kg en in 2001 26 435,300 kg.

Volgens verordening (EG) nr. 419/2002 (2) mogen de gegevens in de tabel (ontleend aan de gegevensbank CATS) ook worden gebruikt voor toezicht en prognoses.

In de bovengenoemde tabel is gespecificeerd dat de eenheden, het gewicht of de hoeveelheid en het bedrag in euro door de lidstaten zijn verstrekt.

Kan de Commissie laten weten:

— of er iemand verantwoordelijk is, en zo ja wie, voor het controleren van de gegevens van de lidstaten?

— of en in welke vorm er toezicht is gehouden en welke prognose er is opgesteld naar aanleiding van de hoeveelheden biet- of rietsuiker en chemisch zuivere sacharose (in vaste vorm) die door de lidstaten naar Vaticaanstad zijn geëxporteerd?

— of zij niet meent dat de minuscule staat Vaticaanstad te veel suiker invoert, met andere woorden of ervan uit wordt gegaan dat de suiker in Italië wordt verkocht?

Gecombineerd Aanvullend antwoord

van de heer Fischler namens de Commissie

op de schritftelijke vragen E-1477/03, E-1478/03, E-1479/03 en E-1480/03

(7 oktober 2003)

Gecombineerd antwoord op de verscheidene schriftelijke vragen:

— Ingevolge Verordening (EG) nr. 2390/1999 (3) van de Commissie ontvangen de diensten van de Commissie jaarlijks van de lidstaten de gegevens van alle afzonderlijke betalingen aan de begunstigden van het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL), afdeling Garantie. Deze computerinformatie is voor verder gebruik opgenomen in de gegevensbank van het Clearance Audit Trail System (CATS).

— Bij ontvangst van de gegevens verricht de Commissie een bepaald aantal kwaliteitscontroles (naleving van codelijsten, overeenkomstigheid van de totale bedragen met de jaarlijkse aangiften, overeenstemming met de Verordening, volledigheid van de gegevens). Voorts worden delen van de gegevens aan uitgebreidere controles onderworpen in het kader van specifieke audits of onderzoeken. Dat betekent echter niet dat alle door de lidstaten verstrekte gegevens worden onderworpen aan een diepgaande analyse. Ten eerste zijn niet alle regelingen onderworpen aan een audit in alle lidstaten. Ten tweede hangt de noodzaak van een gegevensanalyse juist af van de aard van de audit.

— CATS is een zeer grote gedetailleerde gegevensbank van betalingen uit het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw, afdeling Garantie, die momenteel ruim 138 miljoen records bevat. Elk record kan 128 verschillende velden bevatten betreffende betalingen, begunstigden, toepassingen, producten en inspecties. Daarom is het onmogelijk elke afzonderlijke waarde te controleren. Dit is een standaardmethode die ook door vergelijkbare gegevensbanken wordt toegepast.

— In eerste instantie werd de CATS-gegevensbank opgezet om de Commissie te ondersteunen bij het uitvoeren van audits van de agrarische uitgaven. Hoewel de gegevenskwaliteit in het algemeen voldoende is voor gebruik voor de goedkeuring van rekeningen, moet momenteel zorg worden besteed aan het gebruik van de gegevens voor andere, analytische doeleinden. Zoals het geachte parlementslid in zijn schriftelijke vragen heeft uiteengezet, hebben bepaalde lidstaten fouten gemaakt bij de gewichtseenheid waarin de hoeveelheden werden uitgedrukt (kg of ton), maar dergelijke vergissingen kunnen gemakkelijk worden opgespoord.

Specifiek antwoord op schriftelijke vraag E-1477/03:

— Wat betreft de vraag over naar Vaticaanstad uitgevoerde boter, verwijst de Commissie naar haar antwoord op schriftelijke vraag E-2299/02 (4).

Specifiek antwoord op vraag nr. 1478/03:

— Wat de uitvoerrestituties voor de sector rundvlees betreft, zijn de gegevens van het CATS, op basis van de effectieve door de lidstaten doorgegeven betalingen, geen bruikbaar instrument voor toezicht of prognoses ten aanzien van de uitvoer met restitutie, of dat nu per land van bestemming of per lidstaat van oorsprong is, om de volgende reden.

— Er kunnen zeker aanzienlijke verschillen bestaan tussen CATS-statistieken van de betalingen van de restituties en de Comext-statistieken (5) waarin de handel (al dan niet met restitutie) is vastgelegd, vanwege de aanzienlijke tijdsspanne die kan bestaan tussen het verzoek om een uitvoervergunning (om recht te hebben op restitutie), de uitvoeraangifte, de daadwerkelijke uitvoer van de goederen uit het douanegebied van de Gemeenschap, en de betaling van de restitutie. Deze vertraging kan oplopen tot verscheidene maanden, zelfs een jaar, afhankelijk van de beheerprocedures van de douaneautoriteiten en de andere bevoegde diensten van de betrokken lidstaten. De vertraging kan nog verder oplopen als gevolg van de toegepaste restitutieregeling, namelijk voorfinanciering of directe export.

— Met betrekking tot de hoeveelheden rundvlees die vanuit de Gemeenschap worden uitgevoerd naar de staat Vaticaanstad, vormen de cijfers waar het geachte parlementslid weer naar verwijst geen weergave van de commerciële stroom in de genoemde jaren (1998, 1999, 2000 en 2001), maar van de restituties die in deze jaren zijn betaald op basis van de mededelingen van de lidstaten.

— Volgens de Comext-gegevens bedroeg de uitvoer uit de Gemeenschap van vers en bevroren rundvlees naar Vaticaanstad: 1 041,0 ton in 1998, 870,3 ton in 1999, 516,5 ton in 2000, 517,0 ton in 2001 en 566,2 ton in 2002 (hoeveelheden uitgedrukt in productgewicht). Deze cijfers weerspiegelen een ontwikkeling van de handel die meer in overeenstemming is met de algemene tendensen op de markt, met een duidelijke invloed van de BSE-crisis (bovine spongiform encephalopathy — gekkekoeienziekte) in 2000 en 2001, en een licht herstel van de consumptie in 2002.

Specifiek antwoord op schriftelijke vraag E-1479/03:

— Wat betreft de hoeveelheden rundvlees die van 1998 t/m 2001 met restitutie zijn uitgevoerd naar Vaticaanstad, verwijst de Commissie naar haar antwoord op vraag E-1478/03.

— Wat betreft de specifieke bepalingen voor met restitutie naar Vaticaanstad uitgevoerde producten, is het Douaneverdrag tussen Italië en Vaticaanstad van toepassing, evenals de communautaire wetgeving inzake restituties bij uitvoer, en met name Verordening (EG) nr. 800/1999 van de Commissie van 15 april 1999 houdende gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen van het stelsel van restituties bij uitvoer voor landbouwproducten (6).

— In geval van de uitvoer van landbouwproducten die profiteren van een restitutie van de Gemeenschap naar Vaticaanstad, garanderen de autoriteiten van Vaticaanstad dat deze binnen het grondgebied van Vaticaanstad of in de instellingen en kantoren van de Heilige Stoel worden geconsumeerd.

— Wat de andere twee door het geachte parlementslid gestelde vragen betreft, met betrekking tot de exportactiviteit van bepaalde ondernemingen, dient de Commissie uit hoofde van artikel 2, lid 3, van Verordening (EG) nr. 2390/1999 de vertrouwelijkheid te waarborgen van de informatie die zij ontvangt op basis van genoemde Verordening. Als gevolg van deze verplichting tot vertrouwelijkheid kan de Commissie geen namen van personen noemen die steun ontvangen uit de afdeling „Garantie” van het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw.

Specifiek antwoord op schriftelijke vraag E-1480/03:

— Er is geen specifiek toezicht op de hoeveelheden biet- en rietsuiker en chemisch zuivere sacharose in vaste vorm die vanuit de lidstaten naar Vaticaanstad worden geëxporteerd. De hoeveelheid exporten naar dit land lijkt redelijk te zijn.

(1) PB C 137 E van 12.6.2003, blz. 172.

(2) PB L 64 van 7.3.2002, blz. 8.

(3) Verordening (EG) nr. 2390/1999 van de Commissie van 25 oktober 1999 tot vaststelling van vorm en inhoud van de boekhoudkundige informatie die aan de Commissie moet worden verstrekt met het oog op de goedkeuring van de rekeningen van het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw, afdeling Garantie, alsmede ten behoeve van monitoring en het opstellen van prognoses, PB L 295 van 16.11.1999. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1884/2002 van de Commissie, PB L 288 van 25.10.2002.

(4) PB C 110 E van 8.5.2003.

(5) De gegevensbank over buitenlandse handel van Eurostat.

(6) PB L 102 van 17.4.1999, blz. 11. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 444/2003, PB L 67 van 12.3.2003.