NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 70/24

(2004/C 70 E/026)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3790/02

van Jules Maaten (ELDR) aan de Commissie

(6 januari 2003)

Betreft: Optreden politie ten aanzien van toeristen in toetredingslanden

Onderzoek uitgevoerd door de ANWB — de grootste Nederlandse belangenorganisatie op het gebied van toerisme recreatie en verkeer — heeft aangetoond dat er in toetredingslanden sprake is van corruptie bij politiefunctionarissen in hun optreden jegens toeristen. Veelal worden mensen onterecht aangehouden en gedwongen boetes te betalen, zonder proces-verbaal. Hierbij gaat het om bijvoorbeeld meerdere grenscontroles achter elkaar bij de Bulgaarse grens, waarbij iedere keer voor doorgang geld moet worden betaald, of om vermeende (snelheids)overtredingen. Meestal wordt dan eerst naar een paspoort gevraagd. Dit wordt pas teruggegeven door de ambtenaar nadat er geld is overhandigd.

Is de commissie op de hoogte van dergelijke behandeling van toeristen (uit lidstaten) in de toetredingslanden?

Wat doet de Commissie eraan om onterechte aanhoudingen en boetes te voorkomen?

Antwoord van de heer Verheugen namens de Commissie

(10 februari 2003)

Aangezien de door de Europese Raad van Kopenhagen in 1993 (21-22 juni 1993) goedgekeurde criteria voor toetreding het waarborgen van de rechtsstaat en de mensenrechten omvatten, hecht de Commissie veel belang aan de totstandbrenging van een efficiënte en niet-discriminerende rechtshandhaving in alle kandidaat-lidstaten. De Commissie houdt toezicht op de nakoming van deze verbintenis en houdt het Parlement en de lidstaten geregeld op de hoogte via haar periodieke verslagen.

Het door het geachte parlementslid aangehaalde geval heeft betrekking op Bulgarije en het is de Commissie niet bekend dat dit probleem zich in alle kandidaat-lidstaten voordoet. Wat Bulgarije betreft, stelt de Commissie in haar periodiek verslag 2002 duidelijk dat corruptie bij de politiediensten als een probleem wordt gezien en dat burgers van de Unie die in en door Bulgarije reizen gevallen van omkoping bij de verkeers- en grenspolitie hebben aangeklaagd. De Commissie heeft op de laatste bijeenkomst van het Associatiecomité Europese Unie-Bulgarije gevraagd verbetering te brengen in deze situatie en deze kwestie zal ook verder worden besproken in het kader van zowel de Europa-overeenkomst als de onderhandelingen. De vooruitgang van Bulgarije op dit gebied zal tot op de dag van de toetreding constant worden gevolgd.

De strijd tegen corruptie wordt als een prioriteit beschouwd voor de Phare-bijstand aan Bulgarije en in 2002 zijn vier projecten ter bestrijding van corruptie goedgekeurd. Een daarvan heeft uitsluitend betrekking op corruptie bij de politiediensten.

Naast de klachten die de Commissie van burgers van de Unie heeft ontvangen, heeft zij ook uitvoerige informatie gekregen over duidelijk met corruptie verband houdende gevallen die sterk gelijken op de in Nederland door de ANWB en de „Stichting Inspraakorgaan Turken” gerapporteerde gevallen. De Commissie zal Bulgarije verzoeken om passende maatregelen te nemen ten einde de in de klachten beschreven incidenten te voorkomen en om de resultaten van zijn optreden aan de Commissie mede te delen. De Commissie zal het geachte parlementslid het antwoord daarop mededelen.