SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1601/02

van Alexander Radwan (PPE-DE) aan de Commissie

(5 juni 2002)

Betreft: Financiële steun voor de universiteit in Oradea (Roemenië)

De Roemeense universiteit in Oradea neemt aan enkele EU-programma's deel.

Ook instituten in de lidstaten maken deel uit van de universiteit in Oradea.

1. Ontvangt de universiteit in Oradea de betalingen rechtstreeks van de Europese Unie, waarna deze dan worden doorgezonden of worden de instituten rechtstreeks gesteund?

2. Vermeldt de universiteit in Oradea precies welke faculteiten en instituten EU-kredieten hebben gekregen en hoeveel?

3. Hoe gedetailleerd moet rekening en verantwoording worden afgelegd?

4. In hoeverre is ervoor gezorgd dat de gelden uitsluitend worden gebruikt voor openbare doeleinden?

5. Welke betalingen ontvangen de verschillende instituten en is het mogelijk inzage te krijgen in de boekhouding?

Antwoord van mevrouw Reding namens de Commissie

(18 juli 2002)

1. De universiteit van Oradea heeft in het kader van Socrates/Erasmus (Actie 1 Institutionele overeenkomst) communautaire steun ontvangen voor de toepassing van het studiepuntenoverdrachtsysteem en voor het opzetten van mobiliteitsactiviteiten. In 2000/2001 nam de universiteit deel aan een partnerschap voor een leerplanontwikkelingsproject dat door een Griekse universiteit werd gecoördineerd en heeft zij daarvoor steun uit het Erasmusbudget ontvangen. Deze financiële steun is gestort op de rekening die de universiteit had aangegeven.

Tijdens het academiejaar 2001/2002 heeft de universiteit van Oradea als partner ook deelgenomen aan twee intensieve programma's, één leerplanontwikkelingsproject en één project voor de verspreiding van de resultaten van een leerplanontwikkelingsactiviteit. Ten gevolge van een wijziging dit jaar in het systeem voor financiële steunverlening wordt deze financiële steun uitbetaald aan de coördinerende universiteiten die dan het hun toekomende deel van de steun aan de respectieve partneruniversiteiten moeten overmaken.

In het kader van het programma Leonardo is geen steun verleend aan een gecentraliseerd project dat door de universiteit van Oradea zou zijn gecoördineerd.

Samen met de andere openbare universiteiten in Roemenië is de universiteit van Oradea ook betrokken geweest bij het in 1996 door Phare gefinancierde programma voor renovatie van het hoger onderwijs. Zoals alle openbare universiteiten in het programma heeft de universiteit van Oradea geen rechtstreekse subsidies ontvangen, maar wel materiaal (computerprogramma's en -apparatuur) en heeft zij kunnen deelnemen aan opleidingsactiviteiten en studiebezoeken; daarnaast heeft zij zelf ook een seminar georganiseerd.

Binnen het vijfde communautaire kaderprogramma voor onderzoek en technologische ontwikkeling is de enige overeenkomst met de universiteit van Oradea een aanvullende maatregel voor steun aan wetenschappelijke conferenties van hoog niveau (overeenkomst nr. HPCF-C2000-0039 Europese zomercursus over geothermale energietoepassingen).

Alleen de rechtspersoon die in het kader van het vijfde kaderprogramma aan de projecten voor onderzoek en technologische ontwikkeling deelneemt en die de overeenkomst met de Gemeenschap heeft ondertekend, komt in aanmerking voor communautaire financiële steun. Dit impliceert dat de financiële steun rechtstreeks wordt betaald aan de contractant overeenkomstig de bepalingen van de overeenkomst die met de Gemeenschap is ondertekend.

2. Volgens de toepasselijke regelgeving is de universiteit zelf verantwoordelijk voor de verdeling van voornoemde Erasmus-steun aan de faculteiten die bij de uitvoering van het project betrokken zijn. Aangezien ten aanzien van de Commissie de overeenkomst met de universiteit als zodanig is gesloten, is het ook de universiteit die het eindverslag over de gesubsidieerde activiteiten moet indienen. Voor dit verslag is onder meer een verantwoording van de door de universiteit gedane uitgaven vereist.

3. en 4. In het eindverslag is een verantwoording vereist van de gedane uitgaven per Erasmus-activiteit en per subsidiabele uitgavenpost, overeenkomstig de bepalingen van de financiële overeenkomt. Daarnaast moet de begunstigde een activiteitenrapport indienen. Het eindverslag wordt door de Commissie geëvalueerd met steun van het Bureau voor Technische Bijstand en externe deskundigen. Indien het eindverslag inconsistenties in de uitvoering of andere tekortkomingen vertoont, verzoekt de Commissie de begunstigde om aanvullende informatie en/of eist zij terugbetaling.

Het eindverslag over de in 2000/2001 uitgevoerde Erasmus-activiteiten werd voor 1 november 2001 ingediend en het doorloopt momenteel de gebruikelijke evaluatieprocedure. Het eindverslag over de in 2001/2002 uitgevoerde Erasmus-activiteiten moet uiterlijk op 1 november 2002 zijn ingediend.

Wat bovenvermeld onderzoekscontract betreft, is de rechtspersoon verzocht gedetailleerde informatie over te leggen met betrekking tot de uitgaven voor:

- de deelname van jonge onderzoekers (reis- en verblijfskosten, inschrijvingskosten);

- de deelname van genodigde sprekers (voor thematoespraken) en deskundige organisatoren, m.i.v. de leden van het wetenschappelijk comité van de conferentie van om het even welke nationaliteit (reis- en verblijfskosten);

- de organisatie van het project.

De bijdrage van de Gemeenschap is gebaseerd op een percentage van de ingediende onkostenvergoedingen, op voorwaarde dat de kosten voor het project noodzakelijk zijn, het geld ook daadwerkelijk is uitgegeven, en deze uitgaven zijn opgevoerd in de rekeningen of de belastingformulieren van de deelnemer die de betalingen heeft verricht.

De uitvoering van activiteiten in het kader van door de Gemeenschap gefinancierde programma's kan ook worden gecontroleerd door een audit van de Commissie en/of de Europese Rekenkamer.

5. Zie punten 1 en 2.