SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2245/03

van María Sornosa Martínez (PSE)en Bárbara Dührkop Dührkop (PSE) aan de Commissie

(7 juli 2003)

Betreft: Afwikkeling van de klacht 2002/4893 SG (2002) over milieugevolgen van uitbreiding van de luchthaven van San Sebastián

De Commissie heeft in haar antwoord(1) aangekondigd dat zij een onderzoek zal instellen naar de gevolgen van de uitbreidingsplannen van de luchthaven van San Sebastián voor LIC ES2120015 (Playaundi, Marismas del Bidasoa) en voor ZEPA 37 (Txingudi, het Estuarium van de Bidasoa). De Commissie heeft in dit antwoord tevens erkend dat er sprake is van overtreding van richtlijn 2001/42/EG omdat het plan is ingediend zonder dat de voorgeschreven milieueffectrapportage heeft plaatsgevonden.

Overwegende dat:

- een begin is gemaakt met de werkzaamheden van de eerste fase van dit plan zonder milieueffectrapportage,

- de Commissie uit de LIFE-fondsen voor 40 % heeft meebetaald aan herstel van de speciale beschermde gebieden die door de uitbreiding van de luchthaven worden bedreigd,

- naar berekening zo'n 30 % van Txingudi-Playaundi zou worden aangetast door het plan zoals dat er nu uitziet,

Luidt de vraag aan de Commissie of zij in details kan treden over de stand van het onderzoek in het kader van het dossier Playaundi-Txingudi; of zij niet van mening is dat er nu een begin is gemaakt met de eerste fase van het plan het dringend nodig stappen te zetten bij de Spaanse autoriteiten opdat er garanties worden gegeven dat genoemde gebieden beschermd worden.

Kan de Commissie specificeren hoe zij staat tegenover de klacht wegens schending van richtlijn (EG) 92/43(2) in verband met instandhouding van de habitat? (zie de tekst van de door het coördinerend comité tegen de uitbreiding van de luchthaven ingediende klacht).

Kan de Commissie specificeren hoe zij staat tegenover de klacht dat de richtlijn (EG) 79/409(3) over bescherming van in het wild levende vogels is geschonden? (zie de tekst van de door het coördinerend comité tegen uitbreiding van de luchthaven ingediende klacht).

Meent de Commissie ook niet dat er sprake is van niet-naleving van richtlijn (EG) 92/43 (vogels) en (EG) 2001/42(4) (milieueffectrapportage)? Deze richtlijn bepaalt immers dat evaluatie vooraf moet gaan aan het plan. Is deze informatie pas ontvangen nadat het verplichte informatieproces al was afgesloten?

(1) PB C 301 E van 5.12.2002, blz. 213.

(2) PB L 206 van 22.7.1992, blz. 7.

(3) PB L 103 van 25.4.1979, blz. 1.

(4) PB L 197 van 21.7.2001, blz. 30.

Gecombineerd Antwoordvan mevrouw Wallström namens de Commissieop de schritftelijke vragen E-2245/03 en E-2246/03

(14 augustus 2003)

Zoals reeds aangegeven in het laatste antwoord van de Commissie op schriftelijke vragen E-1701/02 en E-3417/02 van de geachte parlementsleden, heeft de Commissie zich gericht tot de Spaanse autoriteiten met het verzoek haar alle gegevens over het project in kwestie toe te zenden.

In hun laatste antwoord hebben de Spaanse autoriteiten aangestipt dat het masterplan voor de uitbreiding van de luchthaven van San Sebastian een afbakening behelsde van de dienstenzone van de luchthaven, die noodzakelijk is voor een efficiënte en veilige afhandeling van de luchthavenactiviteiten en voor de verdere ontwikkeling van de luchthaven. Zij vermelden tevens dat dit masterplan niet de graad van precisie van een echt project heeft.

De Spaanse autoriteiten hebben de start aangekondigd van vier projecten die betrekking hebben op de stationering van vliegtuigen en de parkeergelegenheid voor auto's, maar niet op de landingsbaan.

Deze uitbreidingswerkzaamheden hebben in beginsel geen impact op de beschermde gebieden.

De Spaanse autoriteiten hebben aangekondigd dat zij zowel voor deze projecten als voor de verbreding van de landingsbaan een milieueffectrapportage zullen uitvoeren en de naleving van artikel 6 van Richtlijn 92/43/EEG van de Raad van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna zullen waarborgen.

De Commissie analyseert momenteel de laatste gegevens die de klagende partijen haar in de loop van juni 2003 hebben verstrekt.

De Commissie is van oordeel dat wat het masterplan betreft artikel 6 moet worden nageleefd. Als hoedster van het Verdrag zal zij bijgevolg alles doen wat nodig is om te waarborgen dat de communautaire wetgeving in dit geval wordt toegepast.

Overeenkomstig artikel 13, lid 3, van Richtlijn 2001/42/EG van het Europees Parlement en de Raad van 27 juni 2001 gelden de verplichtingen inzake milieueffectbeoordeling van deze richtlijn uitsluitend voor plannen en programma's waarvoor (afgezien van beperkte uitzonderingen) de eerste formele voorbereidende handeling plaatsvindt na 21 juli 2004. Aangezien de werkzaamheden in het kader van het masterplan al van start lijken te zijn gegaan, is deze richtlijn niet van toepassing.