SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2905/00

van Chris Davies (ELDR) aan de Commissie

(14 september 2000)

Betreft: Toetredingsonderhandelingen met Cyprus

Milieugroepen op Cyprus beweren dat de regering niet de nodige maatregelen treft om het kwetsbaar leefmilieu op het schiereiland Akamas te beschermen of om rechterlijke uitspraken of de wettelijke voorschriften die al bestaan om het gebied in bescherming te nemen tegen ontwikkelingsprojecten te laten uitvoeren.

Zullen de speciale bekommernissen om het behoud van het schiereiland Akamas en de problemen van algemener aard in verband met milieubescherming en uitvoering van milieuwetgeving die ze opwerpen, een rol spelen in het milieu-onderdeel van de toetredingsonderhandelingen, of hebben ze dat al gedaan?

Heeft de Cypriotische regering enige aanwijzing gegeven dat de Akamas tot speciaal beschermd gebied verklaard wordt in het kader van het programma Natura 2000, en zo ja, hoe groot is het deel van het schiereiland dat beschermd wordt?

Zullen de EU-onderhandelaars erop aandringen dat er beschermingsmaatregelen voor de Akamas getroffen worden voordat het milieuhoofdstuk van de onderhandelingen afgesloten wordt?

Antwoord van de heer Verheugen namens de Commissie

(6 november 2000)

Het is de Commissie bekend dat de milieubescherming van het schiereiland Akamas zowel binnen als buiten Cyprus het onderwerp is van verhitte debatten. Zoals zij reeds aangaf in haar antwoord op schriftelijke vraag E-1781/00 van mevrouw Frassoni(1), volgt zij dit vraagstuk op de voet via de verschillende haar ter beschikking staande kanalen. Deze omvatten met name het milieuhoofdstuk in de toetredingsonderhandelingen, technische vergaderingen met de Cyprische autoriteiten over milieukwesties, en tenslotte diverse pre-toetredingsinstrumenten, zoals het periodieke verslag over de vorderingen op de weg naar toetreding. In de toetredingsonderhandelingen met betrekking tot het milieu wordt evenals in andere hoofdstukken niet alleen rekening gehouden met de omzetting van het acquis in de wetgeving van de kandidaat-lidstaten maar tevens met de tenuitvoerlegging ervan. Er wordt nauwlettend toezicht uitgeoefend op de naleving van de verbintenissen die de kandidaat-lidstaten tijdens de onderhandelingen zijn aangegaan.

Voort werd de kandidaat-lidstaten gewezen op de conclusies van de Raad van 24 september 1998 inzake toetredingsstrategieën op milieugebied waarin werd verklaard dat alle nieuwe investeringen in overeenstemming moeten zijn met de milieuwetgeving van de EU.

Als onderdeel van de voorbereidingen voor de toetreding zal Cyprus op milieugebied, wat betreft de habitatrichtlijn, Richtlijn 92/43/EEG van de Raad van 21 mei 1992, inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna(2), een lijst van gebieden voorstellen die als speciale beschermingszones in het Natuur-2000 netwerk zullen worden opgenomen. In het voorstel zullen de grenzen van deze gebieden nauwkeurig worden afgebakend. In een project in het kader van het LIFE programma, dat de Cyprische autoriteiten bij deze opdracht steunt, is het Akamas-gebied opgenomen in een lijst van gebieden die in aanmerking komen om als dergelijke beschermingszones te worden aangewezen.

De Cyprische autoriteiten hebben de Commissie op de hoogte gebracht van in maart 2000 genomen besluiten die duurzaam beheer van het schiereiland Akamas beogen. Deze omvatten voortzetting van de dialoog met alle partijen om, indien mogelijk, een consensus-besluit te bereiken en een aantal concrete stappen te nemen om het gebied op te knappen en in een betere staat te brengen. De dialoog met de betrokken partijen zou in het teken staan van een aantal doelstellingen, zoals ondermeer de aankoop van privé-eigendommen die zich in het staatsbos bevinden, preventie van de ontwikkeling van toeristische faciliteiten in het gebied Lara Toxeftra (een belangrijke habitat van de zeeschildpad), en tegelijkertijd bescheiden en rationele ontwikkeling buiten het staatsbos toestaan waarbij het milieu in acht wordt genomen. De uiteindelijke beslissingen worden genomen door de Cyprische autoriteiten nadat de dialoog is afgerond, rekening houdend met het relevante communautaire acquis en internationale en nationale verplichtingen.

(1) PB C 89 E van 20.3.2001, blz. 85.

(2) PB C 206 van 22.7.1992.