SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1124/01

van Francesco Speroni (TDI) aan de Commissie

(6 april 2001)

Betreft: Oneerlijke concurrentie ten nadele van het Italiaanse MKB door onrechtmatige invoer uit derde landen

Al geruime tijd worden bij de douane in Trieste goederen uit China, Pakistan en Taiwan aangemeld die al voorzien zijn van het merkteken Made in Italy. Het gaat meestal om producten als messen, scharen en chirurgische instrumenten die bestemd zijn voor de Italiaanse markt.

Wij weten dat in het kader van de mondialisering wordt gewerkt aan de afschaffing van douanerechten voor de lidstaten van de WHO, maar tegelijk voorziet Verordening (EG) nr. 241/1999(1) van de Raad tot wijziging van verordening (EG) nr. 3295/94(2) in nieuwe maatregelen om te komen tot een verbod op de invoer van door namaak of piraterij verkregen producten. Meent de Commissie niet dat, tegen deze achtergrond, de situatie in kwestie kan worden beschouwd als oneerlijke concurrentie, die schade berokkent aan het midden- en kleinbedrijf?

Vindt de Commissie het niet nodig dat, om dergelijke situaties te voorkomen, de verplichting wordt ingevoerd om op de goederen rechtstreeks het stempel van herkomst aan te brengen (mechanisch of met lasertechniek), zoals overigens al gebeurt bij de uitvoer naar de VS?

(1) PB L 27 van 2.2.1999, blz. 1.

(2) PB L 341 van 30.12.1994, blz. 8.

Antwoord van de heer Bolkestein namens de Commissie

(13 juni 2001)

Ten einde het hoofd te bieden aan de invoer van nagemaakte of door piraterij verkregen goederen, werden een aantal maatregelen genomen die de daadwerkelijke bescherming van de intellectuele eigendomsrechten op de communautaire markt moesten garanderen. Met name aan de hand van Verordening (EG) nr. 241/1999 van de Raad van 25 januari 1999 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 3295/94 tot vaststelling van maatregelen om het in het vrije verkeer brengen, de uitvoer, de wederuitvoer en de plaatsing onder een schorsingsregeling van nagemaakte of door piraterij verkregen goederen te verbieden, werden nieuwe soorten te beschermen rechten en een uitbreiding van de bescherming tot alle zich onder douanetoezicht bevindende goederen van oorsprong uit derde landen ingevoerd. Deze Verordening is evenwel in geen enkel opzicht van toepassing op valse aangiften van de oorsprong.

Bovengenoemde Verordening heeft namelijk betrekking op het verbod op het binnenbrengen in de Gemeenschap, het in het vrije verkeer brengen, de uitvoer, de wederuitvoer, het onder een schorsingsregeling, in een vrije zone of in een vrij entrepot plaatsen van nagemaakte goederen, door piraterij verkregen goederen, of goederen die inbreuk maken op een octrooi of op een aanvullend beschermingscertificaat. Het illegaal aanbrengen van het merkteken Made in Italy kan in de zin van deze Verordening evenwel niet worden beschouwd als namaak of piraterij, zelfs indien aan de hand daarvan wordt geprobeerd aan bepaalde douaneheffingen te ontsnappen of de consument bij zijn keuze te misleiden.

Met betrekking tot de oorsprongsaanduiding bestaat er op dit ogenblik geen communautaire regeling en de voorschriften inzake oorsprongsaanduiding op de in de Gemeenschap verhandelde goederen worden door de afzonderlijke lidstaten vastgesteld. Het gebruik van valse oorsprongsaanduidingen dient derhalve door de nationale autoriteiten op basis van hun eigen respectieve wetgeving te worden aangepakt.

Met betrekking tot de door het geachte parlementslid gedane suggestie de verplichting in te voeren om op de goederen rechtstreeks de stempel van herkomst aan te brengen heeft de Commissie geconstateerd dat er op dit ogenblik binnen de communautaire industrie hierover geen consensus bestaat. Ten einde in overeenstemming te zijn met de regels van de Wereldhandelsorganisatie (WHO) zou overigens een dergelijke maatregel zowel op geïmporteerde producten als op in de Gemeenschap vervaardigde producten van toepassing moeten zijn.

De Europese producenten hebben wel instrumenten ter beschikking die het mogelijk maken bepaalde geografische benamingen te beschermen en de consument over het Gemeenschapsmerk

van hun producten voor te lichten (Verordening (EG) nr. 40/94 van de Raad van 20 december 1993 inzake het Gemeenschapsmerk(1), Richtlijn 89/109/EEG van de Raad van 21 december 1988 betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der Lid-Staten inzake materialen en voorwerpen bestemd om met levensmiddelen in aanraking te komen(2)).

(1) PB L 11 van 14.1.1994.

(2) PB L 40 van 11.2.1989.