ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2486/99

van Joachim Wuermeling (PPE-DE) en Maria Berger (PSE) aan de Commissie

(16 december 1999)

Betreft: Uitbreiding naar het Oosten aankondiging van een steuninstrument voor grensregio's door Günther Verheugen

Commissielid Günter Verheugen heeft in een interview van 18 november 1999 in het tijdschrift Focus de wens te kennen gegeven dat de Commissie een steuninstrument in het leven roept voor regio's aan de grenzen met de landen van Midden- en Oost-Europa om de nadelen als gevolg van de uitbreiding naar het Oosten voor deze in het bijzonder hierbij betrokken gebieden op te vangen.

1. Hoever zijn de werkzaamheden voor het verwezenlijken van een dergelijk steuninstrument in de Commissie gevorderd?

2. Kan de Commissie reeds nadere bijzonderheden geven over de structuur, looptijd en omvang van het steuninstrument?

3. Moet volgens de Commissie, afgezien van de steun met EU-middelen, de steunverlening aan grensgebieden met nationale fondsen worden vergemakkelijkt?

Antwoord van de heer Barnier namens de Commissie

(21 januari 2000)

Tijdens de komende programmeringsperiode 2000-2006 zal het communautaire initiatief Interreg III bijzondere aandacht besteden aan de activiteiten ten behoeve van de aan de buitengrenzen van de Gemeenschap gelegen regio's, met het oog op de uitbreiding. De stimulerende maatregelen ten behoeve van deze regio's vallen immers onder deel A grensoverschrijdende samenwerking, waarvoor ten minste 50 % van de algemene financiële middelen van dit instrument worden uitgetrokken.

In haar ontwerp-richtsnoeren voor bovengenoemd initiatief(1) heeft de Commissie de uitvoeringsvoorwaarden vastgesteld. Dit voorstel ligt momenteel ter bestudering bij de lidstaten en de overige communautaire instellingen. Na het advies van het Parlement, dat naar verwacht in februari 2000 wordt gegeven, zullen deze richtsnoeren definitief door de Commissie worden goedgekeurd en aan de lidstaten worden medegedeeld. Aan het einde van deze procedure beschikken laatstgenoemde over zes maanden om hun voorstellen voor de programma's in te dienen.

Zoals het geval is voor alle in het kader van de Structuurfondsen medegefinancierde programma's, moet de communautaire steun uit hoofde van Interreg een nationale tegenprestatie hebben.

(1) COM(1999) 479 def.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2826/99

van Ioannis Souladakis (PSE) aan de Raad

(17 januari 2000)

Betreft: Plunderingen en smokkel van kostbaarheden in Kosovo

Volgens berichten in de pers komen in Kosovo steeds vaker gevallen voor van plundering van monumenten en smokkel van de kunstschatten daaruit zonder dat er ook maar iets wordt gedaan om deze te beschermen en te redden. Zo zijn archeologische monumenten uit de hellenistische en de Romeinse tijd, kloosters en kerken met kostbaarheden van onschatbare waarde die eeuwenlang gespaard zijn gebleven, thans overgeleverd aan een orkaan van antiquiteitensmokkelaars. Tot nu toe is er geen enkel initiatief genomen om de smokkelwaar op te sporen en de monumenten te beschermen tegen deze mensen, met als rechtstreeks gevolg de definitieve vernieling en verdwijning van kostbaarheden van onschatbare waarde.

Kan de Raad meedelen of hij actie heeft ondernomen ter bescherming van de monumenten in Kosovo, die deel uitmaken van de Europese cultuur, en hoe hij in de toekomst denkt op te treden om deze smokkel tegen te gaan?

Antwoord

(2 mei 2000)

De Raad beseft dat het historische patrimonium in Kosovo gevaar loopt. De bescherming van plaatsen en monumenten met een bijzondere culturele en/of religieuze waarde in Kosovo is in Raadszittingen meermaals aan de orde gesteld.

Artikel 151, lid 3, van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap bepaalt het volgende: De Gemeenschap en de lidstaten bevorderen de samenwerking met derde landen en met de inzake cultuur bevoegde internationale organisaties, met name met de Raad van Europa..

Deze bepaling kan alleen worden toegepast wanneer de Commissie een voorstel bij het Europees Parlement en de Raad indient.

Op 28 juni 1999 heeft de Raad, in de samenstelling van de ministers van Cultuur en de Audiovisuele Sector, de Commissie verzocht de balans op te maken van de situatie ter plaatse, alsmede een inventaris op te stellen van de tot nu toe genomen initiatieven. De Europese Commissie had toegezegd dit voor het najaar van 1999 te zullen doen. De Raad had ook verklaard positief te staan tegenover het idee om het mandaat van het Bureau voor wederopbouw uit te breiden tot cultuur.

Op 23 november 1999 heeft de Raad dit onderwerp opnieuw besproken op basis van het door de Commissie ingediende verslag over de culturele acties die door de Europese Unie zijn ondernomen in het kader van de wederopbouw van Kosovo. Dit verslag bevatte een aantal voorstellen die in de richting gaan van de door de Raad geformuleerde wensen.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2623/99

van Olivier Dupuis (TDI) aan de Commissie

(12 januari 2000)

Betreft: Stand van uitvoering van het project voor de aanleg van de Trans-Europese spoorlijn Lyon-Turijn-Milaan-Verona-Venetië-Trieste

Naar verwachting zullen de werkzaamheden voor de aanleg van de TEN-spoorlijn Lyon-Trieste in 2010 beëindigd zijn. Het traject Turijn-Milaan zal volgens de planning in 2006 voltooid zijn, de trajecten Milaan-Verona en Verona-Venetië in 2008 en het traject Venetië-Trieste in 2010.

Dit netwerk, één van de 14 mede door de Unie gefinancierde Trans-Europese projecten in de vervoersector, is een van de fundamenten van de toekomstige ontwikkeling van de verbindingen binnen de Unie en kan bovendien het aanhalen van de banden tussen de EU-landen en de kandidaat-lidstaten in Midden- en Zuidoost-Europa sterk bevorderen. De uitvoering ervan kan tevens aanzienlijk bijdragen aan het oplossen van de problemen die zich momenteel voordoen bij het goederenvervoer over de weg, met name de milieuproblemen in het Alpengebied.

Is de Commissie niet van mening dat het, gezien het bijzondere belang van dit project, wenselijk is de uitvoering ervan te bespoedigen, met name wat de verbinding Lyon-Turijn betreft? Kan de Commissie zeggen waarom de belangrijkste bij het project betrokken partijen blijkbaar niet bereid zijn haast te maken?

Antwoord van mevrouw de Palacio namens de Commissie

(3 maart 2000)

De Commissie heeft steeds zeer duidelijk haar steun toegezegd aan het project voor gecombineerd vervoer via de hogesnelheidslijn Lyon-Trieste; deze steun werd met name concreet met de Gemeenschapssubsidies (ca. 120 miljoen) die sinds 1993 zijn verleend voor voorbereidend onderzoek betreffende de Franse en de Italiaanse delen en het internationale gedeelte van het Europese economische samenwerkingsverband (EESV) Alpetunnel.

De helft van de financiële steun uit de Europese begroting was bestemd voor het internationale traject, met inbegrip van het geotechnische onderzoek voor de grensoverschrijdende basistunnel, en belangrijk onderzoek naar de interoperabiliteit tussen het Franse en het Italiaanse net.

Op de Frans-Italiaanse top van 1999 in Nîmes hebben de staatshoofden en regeringsleiders beklemtoond dat de onderzoeken van het EESV volgens het tijdschema in 2000 moeten zijn voltooid. Op basis van deze onderzoeken zal een politiek besluit worden genomen inzake de verdere stadia van de verwezenlijking van het project (met inbegrip van de basistunnel).

Voor het traject Torino-Trieste, waar 460 kilometer aan nieuwe spoorlijn moet worden aangelegd, kan worden geconstateerd dat de voorbereidende werkzaamheden op de belangrijke knooppunten reeds zijn begonnen. Voor de trajecten Torino-Milano en Padova-Mestre moet de aanleg beginnen in 2000 en die vakken zouden in 2006 in gebruik moeten worden genomen.

De Commissie hecht zeer veel belang aan de totstandkoming van een politiek akkoord, dat op de reeds verrichte onderzoeken is gebaseerd en dat de totstandkoming van de internationale verbinding volgens het tijdschema mogelijk moet maken.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2599/99

van Guido Podestà (PPE-DE) aan de Commissie

(11 januari 2000)

Betreft: Financieel instrument EG-Internationale Investeringspartners (ECIIP)

Het communautair financieel instrument ECIIP is in de afgelopen jaren door alle betrokkenen zeer positief beoordeeld met meer dan 2200 goedgekeurde acties en meer dan 250 miljoen aan verleende middelen.

Het huidige programma, dat in het kader van verordening van de Raad nr. 213/96(1) (van 29 januari 1996) in werking is getreden, loopt aan het einde van dit jaar af.

Kan de Commissie mededelen of er officiële richtsnoeren voor de verlenging van dit financieel instrument bestaan en, zo ja, welke?

Kan de Commissie, indien zij nog geen besluit over de toekomst van dit initiatief heeft genomen, uiteenzetten wat de redenen van deze achterstand zijn?

(1) PB L 28 van 6.2.1996, blz. 2.

Gecombineerd Antwoord van de heer Patten namens de Commissie op de schritftelijke vragen P-2580/99 en E-2599/99

(24 januari 2000)

De laatste jaren is de achterstand bij de dossiers die in het kader van het Europees Investeringsprogramma (ECIP) worden behandeld toegenomen. Derhalve werd bij de aanvang van 1999 besloten dat de Commissie haar beperkte middelen in de eerste plaats zou aanwenden om dossiers inzake reeds lopende contracten te sluiten, achterstallige betalingen te doen en niet-gebruikte en terug te betalen ECIP-middelen te recupereren.

De Commissie heeft recentelijk besloten de Raad en het Parlement voor te stellen de Verordening met betrekking tot het ECIP gedurende een overgangsperiode van één jaar, m.a.w. tot 31 december 2000, te verlengen zodat enerzijds reeds gefinancierde acties en wijzigingen van reeds ondertekende contracten operationeel kunnen worden gevolgd en anderzijds technische bijstand kan worden verleend met het oog op de afsluiting en voltooiing van lopende acties. Nieuwe projecten zullen niet gefinancierd worden na 31 december 1999 en verzoeken om financiering die vóór die datum niet door de Commissie formeel werden goedgekeurd zullen aan de aanvragers teruggezonden worden.

In 2000 zal een onafhankelijke evaluatie van het ECIP worden voltooid waardoor de Commissie in staat zal worden gesteld om een beter gecoördineerde strategie op te zetten voor het gebruik van de diverse instrumenten ter bevordering van de investeringen in ontwikkelingslanden.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2205/99

van Astrid Lulling (PPE-DE) aan de Commissie

(29 november 1999)

Betreft: Huiszoekingen bij Belgische grensgangers die in het Luxemburgse bankwezen werkzaam zijn

Ambtenaren van de financiële afdeling van de gerechtelijke politie van Brussel hebben zaterdag jl., 30 oktober 1999, huiszoekingen verricht in de Belgische woonplaatsen van werknemers van de Kredietbank Luxemburg.

Tientallen grensgangers hadden reeds van de speciale inspectiedienst van de Belgische belastingen een vragenlijst ontvangen waarin zij een lijst moesten opgeven van hun rekeningen bij de KBL, alsmede hun inkomsten uit spaartegoeden en de aard van de via deze rekeningen verrichte transacties.

Deelt de Commissie de mening van de Luxemburgse vakbond van bankemployés, die dit optreden laakt als schandalig en onterend, omdat grensgangers ertoe worden aangezet het Luxemburgse bankgeheim te schenden, dat zij krachtens de Luxemburgse wet moeten bewaren?

Is de Commissie van mening dat deze manier om grensgangers te criminaliseren, verenigbaar is met het recht van vrij verkeer van werknemers en de arbeidsomstandigheden uit hoofde van het arbeidsrecht van het land van tewerkstelling?

Welke maatregelen denkt de Commissie eventueel te nemen om te verhinderen dat het recht van vrij verkeer van werknemers wordt belemmerd door het gemanipuleer van instanties van het land waar de grensgangers woonachtig zijn, een optreden dat als ondraaglijke psychologische pressie kan worden aangemerkt?

Antwoord van mevrouw Diamantopoulou namens de Commissie

(28 januari 2000)

In het Gemeenschapsrecht bestaan geen regels ten aanzien van het bankgeheim.

Uit het oogpunt van de door de Unie goedgekeurde rechtsinstrumenten op het gebied van de justitiële samenwerking in strafzaken is er niets dat de Belgische financiële politie verbiedt huiszoekingen te verrichten bij mensen die bij Luxemburgse banken werken. Evenmin bestaat er een wettelijke bepaling in het acquis op het gebied van de samenwerking in strafzaken die de Belgische autoriteiten verbiedt vragenlijst aan grensarbeiders te sturen.

Gezien de aard van de Belgische maatregelen in kwestie, die geen onderscheid maken naar de nationaliteit van de betrokkenen, is de Commissie van mening dat er geen sprake is van een belemmering van het vrije verkeer van werknemers.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2732/99

van Luisa Morgantini (GUE/NGL) aan de Commissie

(18 januari 2000)

Betreft: Nacaragua: corruptie en Europese steun

Zal de Europese Unie naar aanleiding van de arrestatie van de president van de Rekenkamer van Nicaragua, de heer Agustin Jarquin, die een omvangrijke verduistering van gelden door de huidige regering heeft blootgelegd, de hulp aan Nicaragua onverwijld via andere kanalen verstrekken, met name via niet-gouvernementele organisaties en internationale agentschappen, totdat de heer Jarquin is vrijgelaten, de institutionele mechanismen ter controle op de uitvoerende macht zijn hersteld en de zaak is opgehelderd?

Antwoord van de heer Patten namens de Commissie

(1 februari 2000)

De gevallen van corruptie die door de Voorzitter van de Rekenkamer van Nicaragua aan het licht zijn gebracht hebben niet specifiek betrekking op fondsen van de internationale gemeenschap. Toch is de Commissie, evenals het geachte parlementslid, verontrust over de gebeurtenissen die tot de arrestatie van genoemde Voorzitter hebben geleid. De Commissie is namelijk van mening dat democratische instellingen, zoals de Rekenkamer, de basis vormen van de rechtsstaat en van de ontwikkeling in ieder land en derhalve zonder politieke inmenging zouden moeten kunnen functioneren.

Daarom heeft de Commissie zich volledig aangesloten bij het verzoek dat de troika van de Unie op 18 november 1999 bij de Minister van Buitenlandse Zaken van Nicaragua heeft ingediend om de ongerustheid van de Unie over deze situatie te benadrukken. Het doet de Commissie genoegen dat de opmerkingen die door de Unie en door andere leden van de internationale gemeenschap zijn geformuleerd, waarschijnlijk bijgedragen hebben tot de vrijlating van de heer Jarquin op 24 december 1999, waardoor deze zo belangrijke instelling weer alle gezag teruggekregen heeft om voor de controle te zorgen en de correcte besteding van de fondsen zowel van de overheidsadministratie van Nicaragua als van de internationale gemeenschap.

Om de controle en de goede besteding van de fondsen te ondersteunen past de Commissie voor de belangrijkste projecten een systeem toe dat gekenmerkt wordt door de aanwezigheid van Europese deskundigen die in het kader van een beheerseenheid waken voor een adéquate en transparante aanwending van de communautaire fondsen, overeenkomstig hetgeen in de financieringsovereenkomsten overeengekomen is. Daarnaast maakt de Commissie ook gebruik van evaluatie- en follow-up missies om zich ervan te vergewissen dat de projecten naar behoren verlopen en de financiële middelen goed worden besteedt. Tenslotte speelt de delegatie van de Commissie in Managua een essentiële rol wat het toezicht betreft, waardoor de controle ter plaatse kan worden versterkt.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2615/99

van Chris Davies (ELDR) aan de Commissie

(12 januari 2000)

Betreft: Landbouwsubsidies en milieu

Welke plannen heeft de Commissie voor de beperking van de betaling van subsidies ten behoeve van landbouwactiviteiten die aantoonbaar mileuschade veroorzaken en voor de bevordering van milieuvriendelijke landbouwmethoden?

Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie

(28 januari 2000)

De communautaire strategie ter bevordering van milieuvriendelijke landbouwmethoden kent drie centrale kenmerken.

Verordening (EG) nr. 1259/1999 van de Raad van 17 mei 1999 tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor de regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid(1) geldt voor betalingen die rechtstreeks aan landbouwers worden toegekend op grond van de steunregelingen in het kader van gemeenschappelijke marktordeningen. Volgens artikel 3 moeten de lidstaten de milieumaatregelen nemen die zij passend achten. Deze kunnen steun als tegenprestatie voor verbintenissen in het kader van milieumaatregelen in de landbouw, dwingende algemene milieueisen en specifieke milieueisen om voor rechtstreekse betalingen in aanmerking te komen, omvatten. De lidstaten stellen sancties vast die passen bij en in verhouding staan tot de gevolgen van het niet naleven van deze milieueisen (bv. verlaging of intrekking van de uit de marktordeningen voortvloeiende betalingen). Volgens artikel 5 wordt het geld dat een lidstaat niet uitgeeft ten gevolge van de niet-naleving van deze milieueisen, of uitspaart door de differentiatie van haar rechtstreekse betalingen (artikel 4), ter beschikking van de betrokken lidstaat gesteld bij wijze van aanvulling van haar begroting voor milieumaatregelen (milieumaatregelen in de landbouw en bosbouw, compenserende vergoedingen in probleemgebieden en gebieden met milieubeperkingen).

In Verordening (EG) nr. 1257/1999 van de Raad van 17 mei 1999 inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL)(2) is vastgesteld dat alleen gerichte milieumaatregelen in de landbouw verplicht deel moeten uitmaken van elk programma voor plattelandsontwikkeling. Hierdoor krijgen zij een belangrijke rol toebedeeld in het nieuwe beleid inzake plattelandsontwikkeling en in de Communautaire strategie voor milieumaatregelen in de landbouw.

De gemeenschappelijke marktordeningen bevatten eveneens bepalingen betreffende het milieu. Sommige van deze bepalingen zijn aangescherpt. In de nieuwe rundvleesregeling maken de nationale totaalbedragen bijvoorbeeld deel uit van de rechtstreekse steun en worden er aan de toekenning van deze steun milieuvoorwaarden verbonden. De extensiveringspremie is doeltreffender geworden doordat de bedragen zijn verhoogd en aan strengere milieueisen worden gekoppeld.

(1) PB L 160 van 26.6.1999.

(2) PB L 160 van 26.6.1999.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2478/99

van Bart Staes (Verts/ALE) aan de Commissie

(16 december 1999)

Betreft: Clinic Clowns: Initiatieven voor psychologische hulp aan ernstig zieke kinderen

Sinds tien jaar worden er ook in verschillende lidstaten van de Europese Unie, zoals Nederland, België, Duitsland en Oostenrijk met succes projecten uitgevoerd die gewoonlijk Clinic Clowns worden genoemd en die morele en psychologische hulp bieden aan ernstig zieke kinderen en jongeren. Dankzij deze projecten worden de zieken niet alleen door gespecialiseerd medisch personeel bijgestaan, maar ook door al dan niet medisch geschoolde personen die met behulp van scherts en spel psychologische en morele bijstand aan de zieken bieden.

De organisatie en uitvoering van deze lofwaardige projecten waarbij ziekenhuizen, universiteiten, artsen, psychologen, artiesten en vrijwilligers betrokken zijn, kosten veel geld. Het nut van morele en psychologische bijstand aan patiënten, vooral kinderen en jongeren, is aangetoond, ook vanuit medisch standpunt.

Heeft de Commissie:

1. reeds plannen voor de financiering van dergelijke projecten die gewoonlijk Clinic Clowns worden genoemd?

2. Is de Commissie voornemens om financiële middelen te bestemmen voor Europese projecten ter bevordering van deze lofwaardige initiatieven in alle lidstaten van de Europese Gemeenschap?

Antwoord van de heer Byrne namens de Commissie

(19 januari 2000)

1. Neen, in het kader van de programma's voor de volksgezondheid wordt het project Clinic Clowns niet door de Commissie gefinancierd.

2. Overeenkomstig de bepalingen in de besluiten van het Parlement en de Raad ten aanzien van de programma's op het gebied van de volksgezondheid worden de oproepen tot het indienen van voorstellen ieder jaar in het Publicatieblad gepubliceerd. Bij die gelegenheid kunnen belangstellende personen of organisaties attent maken op projecten die ze in het kader van deze programma's ten uitvoer willen brengen.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2508/99

van Jaime Valdivielso de Cué (PPE-DE) aan de Raad

(22 december 1999)

Betreft: Handel

Na afloop van de bijeenkomst van de ministers van Industrie van de 15 lidstaten, op 9 november jl., is gebleken dat de moeilijke situatie waarin de Europese scheepswerven, en met name de Spaanse, verkeren, grotendeels te wijten is aan de Koreaanse dumpingpraktijken.

Waarom werden er geen maatregelen getroffen tegen dit land, dat bij het toepassen van dit soort praktijken gebruik maakt van door de internationale gemeenschap ter beschikking gestelde financiële middelen?

Antwoord

(28 februari 2000)

In zijn conclusies van 9 november 1999 inzake de situatie in de mondiale scheepsbouwsector deelde de Raad Industrie het standpunt van de Commissie dat de sector wereldwijd in crisis verkeert en te kampen heeft met zeer lage prijzen en ernstige overcapaciteit; deze situatie wordt veroorzaakt door de Republiek Korea en heeft zware gevolgen voor de Europese scheepsbouwindustrie.

De Raad sprak tevens zijn diepe bezorgdheid uit over de resultaten van het onderzoek van de Commissie, waaruit blijkt dat in de Republiek Korea contracten beneden de kostprijs worden gegund, waardoor de belangen van scheepswerven in de EU worden geschaad.

Bijgevolg heeft de Raad de Commissie verzocht door te gaan met haar inspanningen om in deze sector gelijke concurrentievoorwaarden te scheppen, door de Republiek Korea onmiddellijk bij constructieve consultaties te betrekken teneinde een halt toe te roepen aan de oneerlijke concurrentie.

Op basis van deze conclusies heeft op 14 december 1999 in het kader van de OESO te Parijs een vergadering plaatsgevonden van de vertegenwoordigers van de Europese Commissie en de Europese industrie enerzijds en de vertegenwoordigers van de regering van Korea en de Koreaanse industrie anderzijds.

De twee partijen hielden een constructieve dialoog over de bezorgdheid van de EU in verband met de situatie in de mondiale scheepsbouwsector. Die dialoog had betrekking op vraag en aanbod, overcapaciteit en lage prijzen, alsook de kwestie van de financiering van Koreaanse scheepswerven die in moeilijkheden verkeren, zoals Halla en Daewoo.