SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1079/02

van Erik Meijer (GUE/NGL) aan de Commissie

(18 april 2002)

Betreft: Grensoverschrijdende spoorweg Groningen Bremen; het als gevolg van tegengestelde belangen voortdurend mislukken van hervatting van de dienst

1. Kan de Commissie bevestigen dat het feit dat de treindienst tussen Nieuweschans (NL) en Leer (D) na het vernieuwen van de rails en ondanks aankondigingen in het Duitse Kursbuch van DB (lijn 397 of H5) en het Nederlandse Spoorboekje van NS (lijn 520 of 12int) nog steeds niet is hervat voortvloeit uit een eindeloze reeks meningsverschillen over de aanbesteding? Eerst bleek immers dat de Deutsche Bahn geen belangstelling meer heeft, vervolgens sloot de deelstaat Niedersachsen de Nederlandse onderneming NoordNed die een uurdienst onderhoudt tussen Groningen en Nieuweschans en gemakkelijk zou kunnen doorrijden naar Leer, uit van deelname. Daarna werd de prijs van de in Niedersachsen werkzame regionale vervoerder Nordwestbahn voor zeven treinen Groningen-Leer per dag te hoog gevonden, en tenslotte werd de DB op grond van de bestaande concessie gedwongen om de dienst op enigerlei wijze toch te hervatten.

2. Kan de Commissie tevens bevestigen dat ook het in vraag 1 bedoelde eindresultaat niet wordt bereikt, omdat eerst de DB de ritten wilde uitbesteden aan NoordNed, maar vervolgens deze twee maatschappijen het niet met elkaar eens konden worden over de financiële voorwaarden, zodat per 1.3.2002 door DB Regiobahn West-Niedersachsen met oud materieel een korte pendeldienst tussen het Duitse Leer en de als overstapstation te gebruiken Nederlandse grensplaats Nieuweschans gereden zou gaan worden?

3. Is het de Commissie tevens bekend dat ook de oplossing per 1-3-2002 niet is doorgegaan omdat DB Regiobahn West-Niedersachsen geen erkende vervoerder op Nederlands grondgebied is, waardoor zij de 1200 meter spoor op Nederlands grondgebied voorlopig niet mag berijden, terwijl bovendien de spoorindeling op het station van Nieuweschans geen gemakkelijke overstap ter weerszijden van één perron mogelijk maakt?

Bron: Het Openbaar Vervoer/Railnieuws, jaargang 45 nr. 522, maart 2002. (rail@wanadoo.nl)

Gecombineerd Aanvullend antwoordvan mevrouw de Palacio namens de Commissieop de schritftelijke vragen E-1078/02, E-1079/02 en E-1080/02

(27 september 2002)

De bevoegde Duitse en Nederlandse instanties hebben de Commissie gemeld dat de werkzaamheden ter verbetering van het baanvak Groningen-Leer voltooid zijn en dat er op dit ogenblik drie treinen in beide richtingen rijden via de grensovergang nabij Nieuweschans (NL) aan de Nederlands-Duitse grens. Tegen eind 2002 zal deze frequentie worden opgevoerd tot zeven rechtstreekse treinen in beide richtingen.

De overheid heeft in 1999/2000 voor deze dienst een openbare aanbesteding georganiseerd. Het contract voor de binnenlandse diensten in Groningen werd toegekend aan Noordned. Voor de grensoverschrijdende dienstverlening doken verschillende moeilijkheden op, onder andere in verband met rollend materieel en gediplomeerd personeel. Pas daarna kon men een overeenkomst sluiten met de spoorwegondernemingen Noordned en DB Regio.

De studie OGM (Organisation, Gestion, Marketing)(1) die de Commissie liet uitvoeren om de huidige en potentiële markt voor internationaal personenvervoer per trein beter te kunnen inschatten, toonde aan dat overheden er vaak niet in slagen regionaal grensoverschrijdend treinverkeer te organiseren en dat de dienstverlening achteruit gaat. Voor de treinverbinding tussen Groningen en Leer beslisten beide overheden met succes een overeenkomst te sluiten voor regionaal grensoverschrijdend treinverkeer. De dienst tussen Gronau (D) en Enschede (NL) is nog zo'n met succes heropende grensoverschrijdende treinverbinding. Het Interreg-programma financierde de vernieuwing van deze spoorweglijn. Zoals aangekondigd in de mededeling Naar een geïntegreerde Europese spoorverkeersruimte(2), zal de Commissie maatregelen nemen om grensoverschrijdend spoorwegvervoer te verbeteren en een verordening voorstellen inzake de rechten van spoorwegpassagiers.

De verbetering van de bestaande spoorlijn Groningen-Leer, waarover nog zal worden beslist of ze in het kader van het Trans-Europese vervoersnetwerk (TEN-vervoer) en het Interreg-programma wordt medegefinancierd, dient om grensoverschrijdende spoordiensten op korte en middellange termijn te verbeteren. De bouw van een magneetzweefbaan op de route Amsterdam-Groningen-Bremen-Hamburg werd tot nog toe niet opgenomen in het kader van het Trans-Europese vervoersnetwerk; van elk voorstel zou terdege moeten worden aangetoond dat het technisch, economisch en financieel uitvoerbaar is.

De bevoegde nationale autoriteiten hebben de Commissie verzekerd dat de verbetering uitgevoerd is overeenkomstig de oorspronkelijke doelstellingen. Voorts is de Commissie voornemens in de herfst van 2002 na een laatste technische en financiële controle formeel te beslissen of zij al dan niet financieel zal bijdragen aan het TEN-vervoersnetwerk.

De Commissie ziet geen technische factoren die de ingebruikname van die spoorweglijn kunnen belemmeren.

(1) Zie http://europa.eu.int/comm/transport/rail/library/ogm-report.pdf.

(2) COM(2002) 18 def.