SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1437/01

van Stavros Xarchakos (PPE-DE) en Antonios Trakatellis (PPE-DE) aan de Raad

(21 mei 2001)

Betreft: Illegale afgifte van visa en paspoorten en binnenkomst van onderdanen uit derde landen in Griekenland en in de EU

Volgens berichten in de Griekse pers en beschuldigingen van Griekenlands grootste oppositiepartij, hebben duizenden mensen uit de landen van de voormalige Sovjetunie illegaal visa en Griekse paspoorten gekregen om Griekenland binnen te komen. Volgens de bevindingen van de onderzoekscommissie die zich bezig houdt met de verkiezingen in Griekenland is aan het licht gekomen dat duizenden mensen die geen recht hadden op de Griekse nationaliteit illegaal genaturaliseerd zijn. Daarbij dient te worden opgemerkt dat ondanks het feit dat Griekenland een volwaardig Schengenland is, het acquis van Schengen massaal is geschonden (op het consulaat van Moskou werden 5000 illegale naturalisaties geteld). In Spanje werd een aantal gezochte Russische misdadigers aangehouden die illegaal aan Griekse paspoorten waren gekomen. In Tyflida (Georgië) zouden dagelijks 150 Georgiërs een visum aanvragen om naar Griekenland te komen en zij krijgen deze visa via bendes die actief zijn rond het Griekse consulaat in Tyflida. In Rusland en Georgië wordt zelfs reclame uitgezonden op de drukst bekeken televisiezenders (bijv. Iveria en Rustavi 2 in Tyflida) en wordt gezegd hoe belangstellenden aan visa en Griekse paspoorten kunnen geraken.

Wat denkt de Raad over het feit dat de communautaire regels worden geschonden door deze illegale naturalisaties, visa en afgifte van paspoorten en over het feit dat duizenden mensen (op onorthodoxe wijze) Griekenland en dus de EU binnenkomen op basis van het Schengenacquis? Hoeveel vergunningen hebben de Griekse autoriteiten de laatste jaren gegeven voor de afgifte van visa en naturalisaties en welke cijfers zijn er over de illegale afgifte van visa en paspoorten? Welke maatregelen denkt de Raad te nemen om een eind te stellen aan praktijken die leiden tot oncontroleerbare situaties in het beoogde beleid van legale immigratie in de Europese Unie? Denken we maar aan ambtenaren van de Griekse regering en de Griekse diplomatieke diensten die misbruik hebben gemaakt van hun functie en die ondanks de klachten het pad hebben geëffend zodat duizenden burgers uit de landen van de voormalige Sovjetunie illegaal de EU konden binnenkomen. Heeft de Griekse overheid, overwegende dat het Schengenverdrag is geschonden, deze ambtenaren sancties opgelegd en zo ja, welke?

Antwoord

(27 september 2001)

1. De Raad hecht veel belang aan de bestrijding van fraude met documenten. Daarom komen vanouds deskundigen in de werkgroepen van de Raad bijeen om informatie en ervaring uit te wisselen en initiatieven en voorstellen ter zake te bestuderen. Krachtens het huidige Gemeenschapsrecht vallen de kwesties met betrekking tot naturalisatie evenwel niet onder de bevoegdheid van de Raad maar onder die van de lidstaten. De Raad kan geen standpunt innemen over een aangelegenheid die niet op het terrein ligt van de bevoegdheden die hem door de Verdragen zijn verleend.

2. De Raad beschikt niet over de door het geachte parlementslid gevraagde statistische gegevens.

3. en 4. De Raad deelt het geachte parlementslid mee dat kwesties met betrekking tot immigratie, visa en asiel sedert de inwerkingtreding van het Verdrag van Amsterdam tot de bevoegdheid van de Gemeenschap behoren uit hoofde van titel IV van het VEG. Het is derhalve aan de Commissie om, in haar hoedanigheid van hoedster der Verdragen na te gaan of de lidstaten hun verplichtingen in dezen nakomen.