NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 65/35

(2004/C 65 E/034)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0576/03

van Mihail Papayannakis (GUE/NGL) aan de Commissie

(28 februari 2003)

Betreft: Onttrekking van bosgebieden in Griekenland

Onlangs werd in het wetsvoorbereidend comité van het Griekse parlement een wetsontwerp van het Ministerie van Landbouw uitgewerkt onder de titel „Bescherming van de ecosystemen van de bossen, opleiding tot houtvester, regeling van zakelijke rechten op bossen en bosachtige gebieden in het algemeen en andere bepalingen”.

Naar schatting van bosbouwdeskundigen zal dit wetsontwerp, indien aangenomen, tot gevolg hebben dat in iedere provincie een oppervlakte van 50 000 hectare aan het bosbestand of -gebied wordt onttrokken, wat neerkomt op een mogelijke onttrekking van in totaal 1 700 000 hectare bosgebied in heel Griekenland, ervan uitgaande dat 34 provincies van het land zijn bebost. Naar milieuorganisaties beweren, worden met het wetsontwerp honderdduizenden terreinen prijsgegeven aan wilde bebouwing door illegale landbezetters.

Naast het wetsontwerp van het Ministerie van Landbouw wordt er gewerkt aan een gemeenschappelijk ministerieel besluit door het YPECHODE (Ministerie van Milieu, Ruimtelijke Ordening en Openbare Werken) en het Ministerie van Financiën, waarbij illegaal in gebruik genomen terreinen „zodra zij krachtens het wetsvoorstel van het Ministerie van Landbouw zijn onttrokken, tegen een bepaalde prijs aan de bezetters kunnen worden overgedragen, en kunnen worden bebouwd als” buiten bestemmingsplan„, aangezien volgens het Ministerie van Milieu, Ruimtelijke Ordening en Openbare Werken, het begrip” bebouwing buiten bestemmingsplan „tegen 2004 zal worden afgeschaft”.

Acht de Commissie bedoeld wetsontwerp, gelet op de steeds nijpender schaarste aan bosgebieden en de thans reeds in Griekenland heersende chaos in de stedenplanning en -bebouwing, en in het licht van de eerdere verklaring van de Commissie dat „de lidstaten zich dienen te onthouden van ieder optreden dat de toestand van de bossen op hun grondgebied kan verslechteren”, verenigbaar met het communautair beleid ter bescherming van de bossen en van het milieu in het algemeen, en is zij voornemens aanbevelingen te richten tot de Griekse autoriteiten om te zorgen dat de verplichtingen worden nagekomen die zijzelf zowel in de Europese Unie als in internationale bijeenkomsten zijn aangegaan?

Antwoord van mevrouw Wallström namens de Commissie

(3 april 2003)

De Commissie is niet in kennis gesteld (en dient dit ook niet te zijn) van het desbetreffende Griekse wetsontwerp, aangezien er geen algemeen bindende overeenkomst over de definitie van bossen op communautair niveau bestaat. Het Verdrag betreffende de Europese Unie voorziet niet in een algemeen gemeenschappelijk bosbouwbeleid. Bijgevolg behoren kwesties betreffende nationale boswetgeving en nationale definities met betrekking tot bossen tot de bevoegdheid van de lidstaten en valt een wijziging in de nationale boswetgeving van Griekenland onder de verantwoordelijkheid van de lidstaat.

Wel zijn het beheer, het behoud en de duurzame ontwikkeling van bossen vitale elementen van bestaande beleidsterreinen van de Unie.

De Gemeenschap ondersteunt de lidstaten bij het beheer en de bescherming van bossen: Verordening (EG) nr. 1257/1999 van de Raad van 17 mei 1999 inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL) en tot wijziging en instelling van een aantal verordeningen (1), ondersteunt maatregelen voor het beheer en de bescherming van bossen. Voorts heeft de Commissie een zogenoemde „Forest Focus”-verordening (2) voorgesteld om bij te dragen tot de bescherming van de bossen in de Gemeenschap door middel van bewaking.

De Griekse autoriteiten moeten er dan ook voor zorgen dat een dergelijke wijziging in de nationale wetgeving in overeenstemming is met dat bestaande beleid en die wetgeving van de Unie.

(1) PB L 160 van 26.6.1999.

(2) PB C 20 E van 28.1.2003.