SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1893/97 van Amedeo Amadeo (NI) aan de Commissie (4 juni 1997)

Betreft: Geïntegreerde grondwaterbescherming en geïntegreerd grondwaterbeheer

Wij verwijzen naar het voorstel van de Commissie voor een actieprogramma voor geïntegreerde grondwaterbescherming en geïntegreerd grondwaterbeheer (COM(96)0315 def. - 96/0181 COD) ((PB C 355 van 25.11.1996, blz. 1.)). De Commissie wordt verzocht:

1. het actieprogramma op te nemen in de kaderrichtlijn inzake de watervoorraden en daarbij duidelijk de respectieve verantwoordelijkheden te vermelden,

2. systemen voor informatie en dataverzameling te ontwikkelen in overleg met het Europees Milieuagentschap,

3. te voorzien in een reeks begeleidende maatregelen, met name op het gebied van voorlichting en opvoeding van het publiek en vorming van uitvoerend personeel en belanghebbenden (in het bijzonder landbouwers en consumenten).

Antwoord van mevrouw Bjerregaard namens de Commissie (22 juli 1997)

Het voorstel voor een besluit van het Parlement en de Raad inzake een actieprogramma voor geïntegreerde grondwaterbescherming en geïntegreerd grondwaterbeheer is erop gericht te garanderen dat de bescherming en het gebruik van grondwater een onderdeel vormen van het geïntegreerde beheer van alle zoetwatervoorraden en dat het grondwater op langere termijn met de oppervlaktewateren zal worden beheerd in het kader van een op de individuele stroomgebieden toegesneden aanpak.

In februari 1997 nam de Commissie een voorstel aan voor een richtlijn van de Raad tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid ((COM(97) 49 def. )), waarin de basisprincipes zijn vastgesteld voor de geïntegreerde bescherming en het geïntegreerde gebruik van het grondwater en de oppervlaktewateren in het kader van zo'n op de individuele stroomgebieden toegesneden aanpak. Terwijl een deel van de in het voorgestelde actieprogramma inzake grondwater opgenomen acties kunnen worden ondernomen met behulp van een verscheidenheid van instrumenten, kan een aantal acties ook kracht worden bijgezet door de juiste wettelijke bepalingen. De voorgestelde kaderrichtlijn inzake het waterbeleid is bedoeld als kader waarbinnen de bescherming en het duurzame gebruik van het grondwater kunnen worden gegarandeerd via dergelijke wettelijke bepalingen.

1. Het voorgestelde actieprogramma inzake grondwater is bedoeld als een kader waarbinnen de lidstaten en de Gemeenschap in nauwe samenwerking de grondslag kunnen ontwikkelen voor een duurzame bescherming en beheer van het grondwater. De voorgestelde acties omvatten een duidelijke indicatie van de respectieve graad van verantwoordelijkheid voor acties op het niveau van de lidstaten en de Gemeenschap. Het actieprogramma geeft de gemeenschappelijke beginselen en een algemeen actiekader aan terwijl overeenkomstig het subsidiariteitsbeginsel prioriteit wordt gegeven aan maatregelen die onder de bevoegdheid van de lidstaten vallen via door hen opgestelde specifieke nationale programma's. Dergelijke nationale actieprogramma's zullen het voorgestelde actieprogramma inzake grondwater aanvullen als instrumenten voor de tenuitvoerlegging.

2. Via het opzetten van een bewakingssysteem voor de kwaliteit en de hoeveelheid van het grondwater wordt er in nauwe samenwerking tussen de Commissie en het Europees Milieuagentschap gewerkt aan de ontwikkeling van systemen voor de verzameling van informatie en gegevens met betrekking tot de toestand van het grondwater. Dit werk zal indien nodig worden aangepast aan de behoeften van het voorgestelde actieprogramma inzake grondwater ten einde de nodige informatie voor de tenuitvoerlegging te verstrekken.

3. Als onderdeel van de tenuitvoerlegging vereist het voorgestelde actieprogramma inzake grondwater plannen voor de informatie en de betrokkenheid van het publiek en van specifieke gebruikersgroepen bij de opstelling en de uitvoering van de nationale actieprogramma's. Uit deze bepaling blijkt het belang dat wordt gehecht aan betrokkenheid bij lokale en regionale vraagstukken wanneer bepaalde acties worden voorbereid en ten uitvoer worden gelegd.