NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 84/165

(2004/C 84 E/0203)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0128/04

van Alexandros Alavanos (GUE/NGL) aan de Commissie

(26 januari 2004)

Betreft: Toepassing van de leeftijdsgrenzen voor de aanwerving van tijdelijke ambtenaren die reeds gedurende vele jaren werkzaam zijn in Griekse openbare diensten

Volgens richtlijn 2000/78/EG (1) mag er inzake arbeid geen discriminatie op grond van leeftijd zijn, maar zijn verschillen in behandeling wel gerechtvaardigd indien het doel van de arbeid daarmee wordt gediend of voor andere objectieve redenen die verband houden met de aard van de beroepsactiviteit. In de Griekse openbare sector zijn er tijdelijke ambtenaren die al tientallen jaren voor dezelfde werknemer en op dezelfde post werken. Deze ambtenaren, die meestal niet meer van de jongste zijn, kunnen evenwel niet eisen dat zij worden aangeworven op de vaste arbeidsplaatsen of arbeidsplaatsen van onbepaalde duur die worden gepubliceerd door de werknemer waarbij zij reeds vele jaren werken omdat zij de leeftijdsgrens die in de aanwervingsvoorwaarden wordt gesteld, overschreden hebben.

Typisch is bijvoorbeeld dat de tijdelijke artsen-specialisten die al meer dan 10 jaar voor de Griekse elektriciteitsmaatschappij (DEI) werken, van de aanwerving door de DEI van vast personeel voor de desbetreffende specialisaties worden uitgesloten wegens het feit dat hun leeftijd op het ogenblik van de bekendmaking van de vacatures de leeftijdsgrens die was vastgelegd, overschreed.

Is de praktijk die hier wordt gevolgd, namelijk dat werknemers die al vele jaren met een contract van bepaalde duur hebben gewerkt worden uitgesloten van de mogelijkheid van een vaste aanwerving door dezelfde werkgever, met de leeftijdsgrens als voorwendsel, in overeenstemming met richtlijn 2000/78/EG en richtlijn 1999/70/EG (2)?

Antwoord van mevrouw Diamantopoulou namens de Commissie

(24 februari 2004)

Richtlijn 2000/78/EG van de Raad van 27 november 2000 tot instelling van een algemeen kader voor gelijke behandeling in arbeid en beroep verschaft een kader voor gelijke behandeling in arbeid en beroep, en verbiedt discriminatie op grond van leeftijd, handicap, godsdienst of overtuiging, en seksuele geaardheid. De richtlijn heeft betrekking op de toegang tot arbeid, beloning, arbeidsvoorwaarden, ontslag, opleiding enz, en betreft zowel directe als indirecte discriminatie. De lidstaten moesten de richtlijn voor 2 december 2003 in nationaal recht omzetten en als dat eenmaal is gebeurd moeten gevallen waarin in strijd met de richtlijn wordt gehandeld, voor de nationale rechter worden gebracht.

Artikel 6 van de richtlijn biedt de mogelijkheid verschillen in behandeling op grond van leeftijd in bepaalde omstandigheden toe te staan, zolang zij objectief kunnen worden gerechtvaardigd door een legitiem doel en de middelen voor het bereiken van dat doel passend en noodzakelijk zijn. Dergelijke verschillen kunnen onder meer omvatten het creëren van bijzondere voorwaarden voor toegang tot arbeid en beroepsopleiding voor jongeren en oudere werknemers, de vaststelling van minimumvoorwaarden met betrekking tot leeftijd, beroepservaring of -anciënniteit in een functie voor toegang tot de arbeid of bepaalde daaraan verbonden voordelen, en de vaststelling van een maximumleeftijd voor aanwerving, gebaseerd op de opleidingseisen.

Het geachte parlementslid maakt geen gewag van de door de Griekse elektriciteitsmaatschappij gehanteerde leeftijdsgrens voor aanwerving. Uit de verstrekte informatie wordt niet duidelijk of de door het geachte parlementslid beschreven verschillen in behandeling op grond van leeftijd uit hoofde van artikel 6 van Richtlijn 2000/78/EG te rechtvaardigen zijn.

Richtlijn 1999/70/EG van de Raad van 28 juni 1999 betreffende de door het EW, de UNICE en het CEEP gesloten raamovereenkomst inzake arbeidsovereenkomsten voor bepaalde tijd bepaalt dat de werkgevers werknemers met een arbeidsovereenkomst voor bepaalde tijd in kennis stellen van vacatures teneinde hun dezelfde kans op een vaste betrekking te garanderen als andere werknemers. Het hanteren van een leeftijdsgrens voor aanstelling op de vacante post is echter niet in strijd met Richtlijn 1999/70/EG. Een andere kwestie is dat het op grond van deze richtlijn niet toegestaan is jaren achtereen gebruik te maken van opeenvolgende arbeidsovereenkomsten voor bepaalde tijd. De Commissie heeft contact opgenomen met de Griekse autoriteiten om de uit het gebruik van opeenvolgende arbeidsovereenkomsten voor bepaalde tijd voortvloeiende problemen op te lossen.

(1) PB L 303 van 2.12.2000, blz. 16.

(2) PB L 175 van 10.7.1999, blz. 43.