SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0032/98 van María Sornosa Martínez (GUE/NGL) aan de Commissie (29 januari 1998)

Betreft: Installatie van een onderstation op landbouwgrond grond van La Punta

De gemeente van Valencia heeft haar goedkeuring uitgesproken over de aanleg van een onderstation op niet bebouwbare grond vallend onder de bevoegdheid van de deelgemeente van La Punta. Deze goedkeuring gaat voorbij aan de door tientallen collectieven ingediende petities, waarin het project ten strengste wordt afgekeurd.

De goedkeuring van het gemeentebestuur van Valencia dient vergezeld te gaan van een document van de Milieuraad. Deze heeft zich nog niet uitgesproken, hetgeen echter niet heeft kunnen verhinderen dat pogingen zijn ondernomen om illegaal een begin te maken met de bouw.

De velden rond La Punta vormen een landbouwgebied ten zuiden van de rivier de Turia. Het voortbestaan van deze landbouwgronden wordt ernstig bedreigd door uitbreiding van haveninstallaties, vervuilende industrieën, de aanleg van de autoweg van El Saler en van spoorwegen, het huidige project voor de aanleg van een onderstation en de toekomstige logistieke uitbreiding van de haven.

1. Is de Commissie niet van oordeel dat er op communautair een beleid moet komen inzake ruimtelijke ordening, waarin het milieu wordt beschermd tegen speculaties?

2. Welke plannen heeft de Commissie in deze richting?

3. In hoeverre kan de Commissie iets doen aan de voortschrijdende aantasting van het milieu door speculatieve acties van projectontwikkelaars, zoals in het geval van La Punta?

Antwoord van mevrouw Bjerregaard namens de Commissie (13 maart 1998)

Het geachte parlementslid stelt een probleem aan de orde dat tot de competentie van de nationale rechtsorde behoort. De bestemming van bepaalde stukken grond voor gebruik dat niet in overeenstemming is met de van kracht zijnde regelgeving, ofwel de afgifte van vergunningen (urbanisatievergunningen) die de van kracht zijnde voorschriften niet in acht nemen, maken immers deel uit van een problematiek waarop de Commissie geen antwoord kan geven, tenzij het een inbreuk zou betreffen op Richtlijn 85/337/EEG betreffende de milieueffectbeoordeling van bepaalde openbare en particuliere projecten ((PB L 175 van 5.7.1985. )), hetgeen in de door het geachte parlementslid voorgelegde zaak niet het geval lijkt te zijn.

Met dit voor ogen, is het van belang het geachte parlementslid te herinneren aan het initiatief dat door de verschillende regeringen op het gebied van de ruimtelijke ordening ontwikkeld wordt; de uitwerking van een Europees Perspectief voor Ruimtelijke Ontwikkeling (ESDP), dat momenteel onderwerp van discussie is in het Parlement in het kader van de voorbereiding van het Novo Belenguer-rapport.

De toegevoegde waarde die het ESDP zal meebrengen, heeft met name betrekking op de ontwikkeling van het grondgebied van de Gemeenschap in samenhang met de koers en de keuzes op de lange termijn die gebaseerd zijn op de volgende drie doelstellingen: economische en sociale samenhang; duurzame ontwikkeling; uitgebalanceerd concurrentievermogen voor het Europees grondgebied. De nieuwigheid zit in het feit dat deze drie doelen gelijktijdig worden nagestreefd, terwijl tevens rekening wordt gehouden met hun onderlinge wisselwerking.

Dit Europese initiatief op het gebied van de ruimtelijke ordening bevordert een voortdurend streven naar evenwicht tussen de verschillende belangen van de verschillende grondgebieden en in dat opzicht, indirect, de oplossing voor de geschillen die het geachte parlementslid ter sprake brengt. Het geachte parlementslid zal derhalve begrijpen dat met het huidige initiatief niet voorzien wordt in specifieke instrumenten die de vernietiging van bepaalde zones door speculatieve acties van stedenbouwkundige aard zouden kunnen vermijden.