SCHRIFTELIJKE VRAAG P-3217/00

van Konstantinos Hatzidakis (PPE-DE) aan de Commissie

(12 oktober 2000)

Betreft: Overtreding van veiligheidsregels door Macedonian Airways in Griekenland

De Griekse Dienst burgerluchtvaart heeft bij besluit YPA/D2/C/5238/1387 van 3 februari 2000 opdracht gegeven tot een onderzoek in de Afdeling exploitatie en onderhoud van Macedonian Airways (MA), een dochteronderneming van Olympic Airways. Bij dit onderzoek zijn ernstige overtredingen vastgesteld die volgens het rapport voldoende grond boden voor opschorting van de vervoersvergunning van Macedonian Airways.

Wegens plaatsgebrek wil ik bij wijze van voorbeeld slechts enkele overtredingen noemen. Er zijn overschrijdingen geconstateerd van de vliegdienstregeling en van de werktijden van het vliegend personeel. De opleiding van piloten aan de simulator werd gegeven door personen die geen simulatoropleiders waren. Uit de bescheiden van de piloten en hun dienstroosters bleek dat zij over een fictieve vliegervaring beschikken. Macedonian Airways kon tijdens het onderzoek niet aantonen dat de voorzieningen van de technische diensten legaal worden gebruikt. De technische diensten waren met slechts één persoon bezet. Naar aanleiding hiervan en van andere ernstige overtredingen is het onderzoek niet onder verantwoordelijkheid van de directeur exploitatie van MA voortgezet, omdat deze weigerde mee te werken en verdere gegevens te verstrekken.

Het hoofd van de Dienst burgerluchtvaart verzoekt MA in een brief van 10 juli 2000 waarvan de inhoud mij heeft verrast om de vluchten op eigen verantwoordelijkheid uit te voeren, hoewel hij in dezelfde brief stelt dat de maatschappij in volledige wanorde verkeert. In het antwoord laat MA zich provocerend uit jegens de Dienst burgerluchtvaart, omdat deze nalaat de desbetreffende sancties op te leggen. Het is vermeldenswaardig dat de Dienst burgerluchtvaart MA op 17 februari 1999 een onderzoeksrapport met soortgelijke bevindingen heeft toegezonden.

1. Is het de Commissie bekend dat bij Macedonian Airways de hierboven beschreven situatie heerst?

2. Is hetgeen de controleurs hebben vastgesteld, in overeenstemming met de internationale veiligheidsvoorschriften, zoals opgesteld door de JAA, en met de communautaire wetgeving?

3. Zo niet, welke stappen wil de Commissie ondernemen om ervoor te zorgen dat het Gemeenschapsrecht wordt nageleefd?

Antwoord van mevrouw de Palacio namens de Commissie

(9 november 2000)

Volgens de informatie van de Commissie bestaan er twee dochterondernemingen van Olympic Airways met de naam Macedonian Airlines. Een ervan is een maatschappij die onderworpen is aan de wetgeving en het toezicht van de voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië. Deze valt dus niet onder de communautaire wetgeving en de technische controle moet door deze staat gebeuren. De andere is een maatschappij volgens Grieks recht en is onderworpen aan de technische controle van de Griekse luchtvaartautoriteiten.

De Commissie is niet rechtstreeks betrokken bij de technische controle van luchtvaartmaatschappijen en zij is niet op de hoogte van de problemen die het geachte parlementslid vermeldt. Het feit dat de Griekse luchtvaartautoriteiten het nuttig achten een aantal klachten over de werkmethoden bekend te maken aan de maatschappij, bewijst echter dat zij daadwerkelijk toezicht uitoefenen. De Griekse autoriteiten hebben de mogelijkheden en de verantwoordlijkheid verdere stappen te ondernemen en de activiteiten van deze maatschappij te verbieden of op te schorten. De Commissie is echter niet in staat te beoordelen of de ernst van de feiten van zodanige aard is, dat een dergelijke maatregel noodzakelijk zou zijn.

Als de desbetreffende maatschappij een maatschappij volgens Grieks recht is, vallen de genoemde inbreuken op dit moment niet onder de communautaire wetgeving; de Commissie heeft inzake deze materie voorstellen ingediend bij het Europees Parlement en de Raad(1), maar deze zullen pas over enkele maanden kunnen worden goedgekeurd en in werking kunnen treden. De problemen vallen dus uitsluitend onder de Griekse regelgeving, die op haar beurt in overeenstemming met de internationale normen van de organisatie voor de internationale burgerluchtvaart (OACI) moet zijn. De Commissie heeft al tekortkomingen in het veiligheidssysteem voor het luchtverkeer in Griekenland opgemerkt. Ze heeft op 15 juni jongstleden een schriftelijke aanmaning aan de Griekse regering gestuurd naar aanleiding van de toepassing van de communautaire regels inzake het onderhoud van vliegtuigen.

Verder is onlangs het Griekse veiligheidssysteem voor de luchtvaart gecontroleerd, met name in het kader van het controleprogramma van de OACI. Volgens de informatie van de Commissie zouden bij deze controles een aantal tekortkomingen zijn vastgesteld.

In deze omstandigheden is de Commissie van plan om de Griekse autoriteiten opnieuw te waarschuwen en hen eraan te herinneren dat de deelname van Griekse luchtvaartmaatschappijen aan de interne markt impliceert dat zij een hoog veiligheidsniveau moeten garanderen.

(1) COM(2000) 121 def.