NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 88/87

(2004/C 88 E/0094)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2490/03

van Bob van den Bos (ELDR) en Bashir Khanbhai (PPE-DE) aan de Commissie

(25 juli 2003)

Betreft: Voedselhulp voor Ethiopië

Op het ogenblik zijn er in Ethiopië meer dan 12,5 miljoen mensen die voedselhulp nodig hebben. In antwoord op de humanitaire crisis heeft de Europese Commissie het onderdeel voedselhulp opgetrokken tot 115 miljoen euro, maar spijtig genoeg is de toestand in Ethiopië nog altijd aan het verslechteren en is er nog meer hulp nodig.

Aan wat wordt de EU-bijdrage voor voedselhulp besteed?

Welk soort voedsel, en van welke oorsprong wordt er naar Ethiopië gestuurd?

Wat is het oordeel van de Europese Commissie over de noodzaak en de doelmatigheid van de voedselhulp voor de Ethiopische bevolking?

Is de Europese Commissie van plan om het onderdeel voedselhulp nog verder uit te breiden?

Antwoord van de heer Nielson namens de Commissie

(25 september 2003)

De respons van de Commissie op de crisis in Ethiopië was aanzienlijk.

De bijdragen van de lidstaten (EUR 101 miljoen) en van de Commissie (EUR 114,3 miljoen) dienen hoofdzakelijk om de aankoop van graan te financieren. Het aandeel van de Commissie wordt hetzij rechtstreeks aan de overheid van Ethiopië geleverd (EUR 81 miljoen) hetzij via subsidies aan het Wereldvoedselprogramma (EUR 10 miljoen), niet-gouvernementele organisaties (ngo's) (EUR 13 miljoen) en het International Comité van het Rode Kruis (EUR 5 miljoen). De overige EUR 5,3 miljoen is de bijdrage van ECHO. De Commissie verleent tevens financiële steun aan andere acties die verband houden met de droogte zoals ngo-projecten op het gebied van gezondheid, voeding, water en sanitaire voorzieningen (EUR 22,8 miljoen). De voedselhulp bestaat in hoofdzaak uit graan maar ook uit voedingsmengsels voor bijvoeding. De Commissie tracht levensmiddelen systematisch ter plaatse of in de regio aan te kopen, omdat er zelfs in crisisjaren gebieden zijn met voedseloverschotten waar voedsel kan worden aangekocht. Op deze wijze kan tevens worden voorkomen dat de prijzen in het land en in de regio buitensporig dalen waardoor de landbouwbevolking wordt ontmoedigd om het komende jaar weer te produceren. In 2003 heeft de Commissie 62 250 ton ter plaatse aangekocht en 48 000 ton in de regio (Soedan). Het overige deel werd ingevoerd, met name uit Europa.

De Commissie geeft gehoor aan oproepen van de regering en organisaties van de Verenigde Naties (VN) die gebaseerd zijn op de beoordeling van de gewassen en de humanitaire noden. De Commissie beschikt in het land over technische bijstand om de Delegatie te helpen bij de beoordeling van de plaatselijke situatie en toezicht te houden op de tenuitvoerlegging. Uit plaatselijke beoordeling van de doelmatigheid van de operatie blijkt dat de voedselverstrekking en -verdeling bevredigend verloopt.

De Commissie heeft toegezegd in 2003 ongeveer 400 000 ton voedsel te verstrekken aan Ethiopië. Binnenkort zal zij een besluit nemen over de levering van nog eens 40 000 ton. In dit stadium is de Commissie niet voornemens haar bijdrage aan de voedselhulp aan Ethiopië verder te verhogen omdat de regering heeft verklaard dat de toezeggingen die haar werden gedaan al meer bedragen dan haar laatste oproep.

Hoewel de donorrespons naar aanleiding van de Ethiopische oproep over het algemeen bevredigend was en de voedseldistributie volgens plan is verlopen, blijkt uit voedingsonderzoeken dat in tal van gebieden van het land nog steeds sprake is van algemene acute ondervoeding.

Het spreekt vanzelf dat voedselhulp niet het antwoord is voor de problemen van Ethiopië. Voedselzekerheid — een doelbewust beleid om de situatie aan de basis te veranderen, is nodig. In haar dialoog met de regering stuurt de Commissie dan ook aan op een koersverandering in deze richting.