SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3382/02

van Samuli Pohjamo (ELDR)en Mikko Pesälä (ELDR) aan de Commissie

(28 november 2002)

Betreft: Bevordering van houtbouw in de Europese Unie

Finland heeft bij verschillende gelegenheden samen met een aantal andere lidstaten van de EU die een sterke bosbouwsector hebben initiatieven ontplooid om een gemeenschappelijk programma te starten ter bevordering van de houtbouw. Het bouwen in hout en de mogelijkheden op dat gebied treden met de uitbreiding van de EU naar het oosten meer op de voorgrond.

Het risico bestaat echter dat de prijzen van gezaagd hout onder druk komen te staan, als er steeds meer producenten van houtproducten op de interne markt komen. Speciale aandacht moet worden besteed aan het prijsevenwicht op de markten, om te voorkomen dat de huidige producenten van machinaal gezaagd hout in de EU-lidstaten in de problemen komen.

Tegelijkertijd dient de vraag in deze sector te worden gestimuleerd met behulp van specifieke programma's voor de houtbouw. De houtbouw is in vele opzichten een ecologisch verantwoord alternatief, aangezien de productie van houtproducten op duurzame wijze plaatsvindt.

Op welke wijze wil de Commissie de houtbouw in de Europese Unie stimuleren en hoe wil zij de prijsstabiliteit op de markten na uitbreiding van de EU waarborgen?

Antwoord van de heer Liikanen namens de Commissie

(30 januari 2003)

De Commissie deelt de mening van de geachte parlementsleden dat de uitbreiding van de Unie naar het oosten voor de bosbouw en de hout- en meubelindustrie grote mogelijkheden biedt. Door de aanwezigheid van uitgestrekte bossen beschikken de houtverwerkende industrie en de meubelindustrie over een kwaliteitsgrondstof die in ruime mate voorhanden is. Om deze bosbestanden economisch te exploiteren en tegelijkertijd te zorgen dat de bossen hun milieufunctie en hun sociale en culturele functies behouden, zijn aanzienlijke investeringen in machines, beheer en infrastructuren nodig. De mate waarin de toegenomen output door de binnenlandse markten van de nieuwe lidstaten zelf zal worden geconsumeerd hangt af van de groei van hun economieën en van de keuze van de consumenten.

De Commissie is het er ook mee eens dat de toepassing van hout in gebouwen een duurzaam gebruik van grondstoffen kan inhouden. Hout zal overigens in de bouw steeds vaker als grondstof of als onderdeel van samengevoegde elementen worden gebruikt.

Nieuwe kennis en nieuwe technieken hebben ertoe geleid dat dit materiaal eenzelfde plaats kan innemen als beton en staal. Daarom is het noodzakelijk dat passende technische specificaties worden vastgesteld om het ontwerp te harmoniseren en het vrije verkeer van producten en samengevoegde kits te waarborgen.

In het kader van Richtlijn 89/106/EEG van de Raad van 21 december 1988 betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen der lidstaten inzake voor de bouw bestemde producten(1) heeft de Commissie het Europees comité voor normalisatie (CEN) verschillende normalisatieopdrachten gegeven. Deze waren bedoeld om technische specificaties vast te stellen op grond waarvan de CE-markering op deze producten, samengevoegde systemen en kits van hout kan worden aangebracht, waarmee alle mogelijkheden van de Europese normalisatie voor deze producten openstaan.

Overigens blijft de Commissie de opstelling en de promotie van Eurocode 5 (specifieke code voor het ontwerp van houtconstructies), die door het comité TC 250 van het CEN wordt ontwikkeld, van nabij volgen en aanzienlijk steunen.

In dit licht was een beter gebruik van hout ook een van de hoofdthema's van het forum voor de houtverwerkende industrie dat in juni 2001 in Stockholm is gehouden. Dit leidde tot een uitvoerige discussie over de mogelijkheden die worden geboden en de onderwerpen die daarbij aan de orde zijn gesteld worden onder leiding van het raadgevend comité inzake de bosbouw en de houtverwerkende industrie van de Commissie verder besproken met de bedrijfstak en de brancheorganisaties.

Meer in het algemeen wordt in het Zesde Milieuactieprogramma van de Europese Gemeenschap, dat het Parlement in juli 2002 heeft goedgekeurd, voorgesteld de toename van het marktaandeel van duurzaam geproduceerd hout te bevorderen, onder meer door certificering van duurzaam bosbeheer en door bevordering van de etikettering van de betrokken producten. De Commissie kan het gebruik van een specifiek materiaal echter in geen geval rechtstreeks bevorderen, noch kan zij ingrijpen om de prijsstabiliteit op de markten te waarborgen.

(1) PB L 40 van 11.2.1989, blz. 12.