NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 78/505

(2004/C 78 E/0525)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3274/03

van Inger Schörling (Verts/ALE) aan de Commissie

(5 november 2003)

Betreft: Gevolgen van de aanleg van kunstmatige stranden in Caleta de la Guirra, gemeente van Antigua (Fuerteventura, Canarische eilanden)

In Caleta de la Guirra, gemeente Antigua (Fuerteventura), worden kunstmatige stranden aangelegd op openbare gronden. Deze werken hebben de verwoesting tot gevolg gehad van een kuststrook van grote natuurwaarde waar talloze zeedieren leven (met inbegrip van krabbetjes die worden gebruikt als aas voor de visserij op „viejas”, een plaatselijke vissoort). De betrokken kuststrook werd ook door veel plaatselijke vogels en trekvogels bezocht als rustplaats en nestelplaats. Het gaat hierbij om de saxicola dacotiae, de neophron percnopterus percnopterus, de rohodopechys githaginea, de cursorius cursor, de charadrius bubius, de arenaria interpres, de aphriza virgata, de egretta garzetta, de ardeola ralloides, en niet te vergeten de flamingo. Tijdens de werkzaamheden is een belangrijke paleontologische vondst gedaan. Uit verslagen van paleontologen van Canarische universiteiten blijkt dat het hier gaat om de rijkste en grootste vondst die tot nog toe op Fuerteventura is gedaan. Er is een grote hoeveelheid en brede verscheidenheid van mariene fossielen aangetroffen van meer dan 100 000 jaar oud. Sinds eind 2002 doen de zware machines hun verwoestende werk in de kuststrook en wordt de vindplaats afgegraven, waarbij tonnen fossiel materiaal met onbekende bestemming verdwijnt. De „Groenen” van de Canarische eilanden zijn hiertegen in het geweer gekomen en hebben stopzetting van de werkzaamheden geëist uit hoofde van wet 4/1999 van 15 maart betreffende het historisch erfgoed van de Canarische eilanden. Hun protesten bij de autonome eilandautoriteiten en bij de centrale overheid hebben echter niet kunnen verhinderen dat de werkzaamheden doorgaan, waarbij ook telkens nieuwe vondsten worden gedaan. Ook bij het Openbaar Milieuministerie en de instructierechtbank nr. 2 van Puerto del Rosario is stopzetting van de werkzaamheden geëist. Het secretariaat-generaal milieuzaken (zie resolutie 7039 van het staatsblad nr. 88 van 12 april 2002) heeft voor dit project in la Guirra vrijstelling verleend van een milieueffectverklaring, waarbij de negatieve adviezen die hierover werden uitgebracht, in de wind werden geslagen. Een milieueffectbeoordeling zou absoluut noodzakelijk zijn geweest, gezien de aanwezigheid van paleontologische vindplaatsen en om te voorkomen dat voorbij wordt gegaan aan de belangrijke natuurwaarde van deze kuststrook (gevolgen voor de kustvegetatie (tamarix canariensis) en andere begroeiing; aantasting van de zone waar kleine krabjes worden verzameld die als aas dienen voor de vangst op viejas (een plaatselijke vissoort)).

Is de Commissie bereid stappen te ondernemen om ervoor te zorgen dat een milieueffectbeoordeling wordt uitgevoerd, in overeenstemming met richtlijn 97/11/EG (1)?

Antwoord van mevrouw Wallström namens de Commissie

(18 december 2003)

De Commissie heeft vastgesteld dat het gebied waar het project zal worden uitgevoerd niet door de Spaanse autoriteiten is aangewezen als een speciale beschermingszone uit hoofde van het Natura 2000 Netwerk, in de zin van Richtlijn 92/43/EEG van de Raad van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna (2).

Volgens de omschrijving van de Spaanse autoriteiten bestaat het project uit kustwerken over een lengte van 600 meter (m) ten behoeve van het strandtoerisme. De voornaamste activiteiten die in het kader van het project worden overwogen zijn de bouw van een onderbroken dijk en het storten van zand voor het aanleggen van een strand. Dit type project valt onder bijlage II — punt 1, k) — van Richtlijn 85/337/EEG van de Raad van juni 27 1985 (3), zoals gewijzigd bij Richtlijn 97/11/EG van 3 maart 1997 inzake de milieueffectbeoordeling van bepaalde openbare en particuliere projecten.

Krachtens artikel 4, lid 2 van bovengenoemde richtlijn dienen de lidstaten per geval en op basis van drempelwaarden, criteria of een combinatie daarvan te besluiten of een project van de in bijlage II genoemde categorieën moet worden onderworpen aan een beoordeling overeenkomstig de artikelen 5 tot en met 10 van de richtlijn. De lidstaten dienen dit besluit te nemen op grond van de selectiecriteria zoals uiteengezet in bijlage III van de richtlijn, die betrekking heeft op de kenmerken van het project, de locatie en de kenmerken van het potentiële effect. De lidstaten dienen er ook zorg voor te dragen dat het besluit van de bevoegde autoriteiten openbaar wordt gemaakt.

Zoals aangegeven in de resolutie van 14 maart 2002 zijn de Spaanse autoriteiten nagegaan of het onderhavige project aan een effectbeoordeling moet worden onderworpen. De conclusie is dat het project naar alle waarschijnlijkheid geen significante milieueffecten met zich zal meebrengen en dat een effectbeoordeling derhalve niet vereist is.

Op basis van de informatie die haar ter beschikking staat, oordeelt de Commissie dat de Spaanse autoriteiten wat betreft het onderhavige project de bepalingen van bovengenoemde richtlijnen van de Raad hebben nageleefd.

(1) PB L 73 van 14.3.1997, blz. 5.

(2) PB L 206 van 22 juli 1993.

(3) PB L 175 van 5 juli 1985.