SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3561/01

van Alexandros Alavanos (GUE/NGL) aan de Commissie

(8 januari 2002)

Betreft: Methode voor de raming van de opbrengsten waarvoor de olijfolieproducenten in Griekenland een voorschot op het bedrag van de aangevraagde steun ontvangen

Met ministerieel besluit 408461 van 9 november 2001 is in Griekenland de manier vastgesteld waarop de voor steun in aanmerking komende hoeveelheden olijfolie van de periode 2000-2001 worden berekend, alsook de procedure voor het aantekenen van bezwaar. Op basis van dit besluit wordt geen rekening gehouden met de opbrengst van de productiegebieden die bij verordening (EG) nr. 2067/2001(1) worden afgebakend en worden nieuwe gebieden afgebakend, die in een aantal gevallen meer dan 50 % kleiner zijn dan de door de EU erkende gebieden.

Daarnaast worden de hoeveelheden waarvoor de olijfolieproducenten steun hebben aangevraagd per gebied met een uniform percentage verlaagd, met als resultaat dat enerzijds daadwerkelijke, meegedeelde hoeveelheden van de steun worden uitgesloten en anderzijds zonder controle opbrengsten worden meegerekend die, ondanks de forfaitaire verlaging, altijd nog veel hoger zijn dan de opbrengsten welke zijn geraamd op basis van de erkende productiegebieden. Het voornoemde besluit bepaalt ook dat indien een producent bezwaar aantekent, hij niet meer in aanmerking komt voor een voorschot op het bedrag van de aangevraagde steun voor de door hem aangemelde opbrengst. Hierdoor wordt de producent gedwongen akkoord te gaan met de hem opgelegde verlaging; op deze wijze ontvangt hij immers in ieder geval al een deel van de steun die hij nodig heeft om aan zijn verplichtingen te kunnen voldoen.

Onder de olijfolieproducenten is tengevolge van dit arbitraire besluit, waarmee ze in feite worden afgeperst, grote onrust ontstaan omdat ze hun inkomen erdoor aangetast zien worden. Kan de Commissie tegen deze achtergrond antwoord geven op de onderstaande vragen:

1. Zijn de methode voor de raming van de voor steun in aanmerking komende hoeveelheden olijfolie en de bezwaarprocedure zoals die in Griekenland worden gehanteerd verenigbaar met de communautaire verordeningen?

2. Heeft Griekenland alle in artikel 6 van verordening (EG) nr. 2366/98(2), zoals gewijzigd bij verordening (EG) nr. 1273/1999(3), bedoelde gegevens verstrekt?

(1) PB L 278 van 23.10.2001, blz. 11.

(2) PB L 293 van 31.10.1998, blz. 50.

(3) PB L 151 van 18.6.1999, blz. 12.

Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie

(11 februari 2002)

De Griekse autoriteiten hebben een aantal maatregelen genomen met het oog op de toepassing van de bepalingen van Verordening (EG) nr. 2366/98 van de Commissie van 30 oktober 1998 houdende uitvoeringsbepalingen van de productiesteunregeling voor olijfolie voor de verkoopseizoenen 1998/1999 tot en met 2000/2001(1). Een van die maatregelen is interministerieel besluit nr. 408461 van 9 november 2001, en de twee wijzigingen daarvan: nr. 417745 van 5 december 2001 betreffende de procedure voor de controle op de aangetekende bezwaren en nr. 417759 van 6 december 2001 betreffende de criteria voor de vaststelling van de voor productiesteun voor het verkoopseizoen 2000-2001 in aanmerking komende hoeveelheden. Besluit 408461 van 9 november 2001 voldoet aan de eisen van de communautaire regelgeving op grond waarvan de lidstaten de betaling van ten minste 25 % van het voorschot op de steun kunnen schorsen voor een producent die een steunaanvraag heeft ingediend voor een productie die meer dan tweemaal zo groot is als de hoeveelheid die wordt verkregen door de gemiddelde opbrengst van het homogene productiegebied waarin het bedrijf hoofdzakelijk gelegen is, te vermenigvuldigen met het gedeclareerde aantal olijfbomen (artikel 16, lid 2, van Verordening (EG) nr. 2366/98).

Wat de vaststelling van de opbrengsten van de homogene productiegebieden betreft, heeft Griekenland de in artikel 6 van Verordening (EG) nr. 2366/98 bedoelde gegevens verstrekt. Op grond van de communautaire regelgeving worden de opbrengsten vastgesteld op basis van het aantal olijfbomen waarvan de olijven worden geoogst. De Griekse autoriteiten passen de opbrengsten echter aan om rekening te houden met alle productieve bomen zoals die voorkomen in de teeltaangiften.

Naast de controles die vóór de betaling van het voorschot op de steun moeten worden uitgevoerd, moeten de lidstaten ook de controles in de zin van de communautaire regelgeving en met name de artikelen 27 tot en met 31 van Verordening (EG) nr. 2366/98 uitvoeren. Deze controles moeten garanderen dat geen onrechtmatige productiesteun wordt toegekend.

(1) PB L 293 van 31.10.1998.