NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 65/145

(2004/C 65 E/161)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2415/03

van Concepció Ferrer (PPE-DE) aan de Commissie

(21 juli 2003)

Betreft: Totstandbrenging van een geïntegreerde en concurrerende communautaire energiemarkt

De capaciteit van het elektriciteitskoppelnet ligt in Spanje nog steeds ver onder het wenselijke minimumniveau van 19 % van het nationale verbruik, dat werd vastgesteld op de bijeenkomst van de Europese Raad in Barcelona (15/16 maart 2002).

Welke maatregelen is de Commissie aan het treffen om landen zoals Spanje, die deze doelstelling nog lang niet hebben gehaald, ertoe te bewegen de komende maanden nieuwe koppelingen tot stand brengen met hun buurlanden, zodat de geïntegreerde en concurrerende communautaire energiemarkt werkelijkheid kan worden?

Antwoord van mevrouw de Palacio namens de Commissie

(12 september 2003)

De op de Europese Raad van Barcelona van 15 en 16 maart 2002 vastgelegde doelstelling inzake de minimumcapaciteit van het elektriciteitskoppelnet is in werkelijkheid 10 % van de nationale elektriciteitsproductie, maar het is waar dat de Spaanse interconnectiecapaciteit ver onder dat gewenste niveau ligt.

De Commissie is zich ten zeerste ervan bewust dat een sterk grensoverschrijdend netwerk cruciaal is, zowel om de veiligheid van de energievoorziening te waarborgen als om een efficiënte en concurrerende elektriciteitsmarkt tot stand te brengen, en dat het huidige interconnectienetwerk ver onder het optimale niveau ligt en moet worden uitgebreid. Om die reden heeft de Commissie onlangs een studie besteld over de capaciteit van het elektriciteitsnetwerk, met vaststelling van de congestiepunten, en een mededeling gepubliceerd over de Europese energie-infrastructuur (1).

Ten gevolge daarvan heeft de Commissie een herziening voorgesteld van het programma inzake trans-Europese netwerken, wat heeft geleid tot Beschikking 1229/2003/EG van het Europees Parlement en de Raad van 26 juni 2003 tot opstelling van richtsnoeren voor trans-Europese netwerken in de energiesector en houdende intrekking van Beschikking 1254/96/EG (2). In bijlage I van deze beschikking worden de 12 assen voor prioritaire projecten opgesomd. As EL.3. (Frankrijk — Spanje — Portugal) heeft specifiek betrekking op het probleem in kwestie, aangezien het gestelde doel voor deze as de uitbreiding is van „de onderlinge koppelcapaciteit van de elektriciteitsnetten tussen deze landen en voor het Iberisch schiereiland en ontwikkeling van het netwerk in de insulaire gebieden”. In bijlage II van diezelfde beschikking worden de projecten van gemeenschappelijk belang genoemd, waarvan er drie betrekking hebben op interconnecties tussen Spanje, Frankrijk en Portugal (2.8, 2.9 en 2.10), terwijl er negen andere betrekking hebben op nieuwe of gemoderniseerde nationale interconnecties, die ook nodig zijn voor een optimale benutting van de verbindingen tussen de lidstaten (3.18, 3.19, 3.20, 3.21, 3.22, 3.23, 3.41, 3.42 en 3.43) en twee tenslotte tot doel hebben de elektriciteitsinterconnectie tussen Spanje en Marokko te moderniseren (4.15) en een nieuwe directe verbinding te leggen tussen Spanje en Algerije (4.30), dit binnen het kader van de ontwikkeling van een energiebeleid voor de uitgebreide Unie en de buren en partners daarvan.

De recente elektriciteitspanne in de Verenigde Staten heeft duidelijk gemaakt hoe belangrijk het is te beschikken over een kwaliteitsvolle infrastructuur en over voldoende capaciteit om de veiligheid van de energievoorziening te kunnen waarborgen.

Zoals voorzien in haar werkprogramma zal de Commissie nog dit jaar een mededeling publiceren over de elektriciteitsinfrastructuur, waarin maatregelen zullen zijn opgenomen voor een versnelde ontwikkeling van die infrastructuur teneinde de veiligheid van de voorziening te waarborgen en de handel en concurrentie te vergemakkelijken.

Krachtens Richtlijn 2003/54/EG betreffende de interne markt voor elektriciteit (3) moeten de lidstaten alle nodige maatregelen treffen om de continuïteit van de energievoorziening te waarborgen, meer bepaald door te zorgen voor een voldoende niveau van onderhoud en ontwikkeling van de infrastructuur, met name van de interconnectiecapaciteit.

Tenslotte wenst de Commissie te herinneren aan haar beschikking van 19 maart 2002 (4) inzake de overeenkomst waarbij Energie Βaden-Württemberg (EnBW), Electricidade de Portugal S.A. (EDP) en Caja de Ahorros de Asturias (Cajastur) gemeenschappelijk de controle verwerven over de vierde grootste elektriciteitsmaatschappij van Spanje, Hidroeléctrica del Cantábrico (Hidrocantábrico). Als voorwaarde om deze concentratie te aanvaarden, heeft de Commissie Electricité de France (EDF) (dat EnBW controleert) en de exploitant van het Franse elektriciteitsnet, EDF-Réseau Transport Electricité (RTE), verzocht de commerciële capaciteit van de interconnector tussen Frankrijk en Spanje aanzienlijk op te trekken tot ongeveer 4 000 megawatt (MW).

(1) Mededeling van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad „Europese energie-infrastructuur”, COM(2001) 775 def.

(2) PB L 176 van 15.7.2003.

(3) Richtlijn 2003/54/EG van het Europees Parlement en de Raad van 26 juni 2003 betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor elektriciteit en houdende intrekking van Richtlijn 96/92/EG, PB L 176 van 15.7.2003.

(4) Zaak nr. IV/M.2684 — EnBW/EDP/Cajastur/Hidrocantábrico — PB C 114 van 15.5.2002.