SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0408/97 van Alexandros Alavanos (GUE/NGL) aan de Commissie (13 februari 1997)

Betreft: Blokkering van projecten overeenkomstig EFRO, artikel 10

Volgens tal van projectleiders blokkeert DG XX de kredieten voor specifieke thema's overeenkomstig artikel 10 van het EFRO, waaronder: informatiemaatschappij (30 projecten), nieuwe banen (42 projecten), informatietechnologie (20 projecten), culturele samenwerking en economische ontwikkeling (32 projecten). Deze zullen worden gevolgd door Proefproject Steden en Terra. Hoewel de Europese Commissie er veelal van uitgaat dat de werkzaamheden in januari 1997 aanvangen, is niet gewaarborgd wanneer de schriftelijke subsidietoezegging wordt verzonden en wanneer de eerste betalingen worden verricht. Vertraagde betaling brengt niet alleen de projecten in gevaar, maar eveneens het bestaan van een zeer groot aantal mensen en organisaties, met name kleine en middelgrote ondernemingen. Het kan niet juist zijn dat de Europese Unie aldus de goede naam bezoedelt van de betrokken personen die bereid zijn zich concreet in te zetten voor de Europese eenwording. Al deze projecten zijn uiterst complex en vragen veel tijd om positieve samenwerking tot stand te brengen.

Kan de Commissie mededelen wat er gebeurt met de schriftelijke subsidietoezegging ten behoeve van de tot dusverre door DG XVI voor uitvoering in het kader van de vier boven vermelde thema's uitgekozen projecten?

Waarom blokkeert DG XX deze projecten?

Antwoord van mevrouw Gradin namens de Commissie (15 april 1997)

De Commissie wijst het geachte Parlementslid op het feit dat zij als college optreedt, zelfs wanneer, overeenkomstig het Financieel Reglement van 21 december 1977 van toepassing op de algemene begroting der Europese Gemeenschappen ((PB L 356 van 31.12.1977, laatstelijk gewijzigd bij Verordening nr. 2333/95 van de Raad, PB L 240 van 7.10.1995. )), in iedere instelling voor de voorstellen tot het aangaan van betalingsverplichtingen het visum van de financieel controleur is vereist.

In het Financieel Reglement is het volgende bepaald: "Uit het door de financieel controleur verstrekte visum op de voorstellen tot het aangaan van een betalingsverplichting blijkt:

a) de juistheid van de aanwijzing op de begroting;

b) de beschikbaarheid van de kredieten in de begroting;

c) de regelmatigheid en de juistheid van de uitgave ten aanzien van de geldende bepalingen, in het bijzonder van de begroting en de verordeningen, alsmede van alle besluiten die ten uitvoering van de Verdragen en de verordeningen zijn genomen;

d) de toepassing van de beginselen van goed financieel beheer.

Nadat de financieel controleur van de Commissie was geraadpleegd over 120 proefprojecten van het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling, is een standaardanalyseschema opgesteld en op al deze projecten toegepast. Dit heeft ertoe geleid de instellingen die de projecten hebben ingediend, te verzoeken enige aanpassingen te doen en aanvullende financiële gegevens te verstrekken. Momenteel is voor alle 120 projecten het akkoord verkregen, behalve voor vier (3 projecten RIS ((Regional innovation strategy. )) en 1 project RISI ((Regional information strategy initiative. ))). Deze projecten worden nog onderzocht.