SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0511/99

van Ludivina García Arias (PSE) aan de Commissie

(8 maart 1999)

Betreft: Evaluatiecriteria voor niet-competitieve investeringen in de toekomst van de Europese elektriciteitssector

Welke criteria denkt de Commissie te hanteren bij het evalueren van niet-rendabele investeringen in de elektriciteitssector vanwege de verplichting tot universele dienstverlening die is neergelegd in wetgeving die van eerdere datum dateert dan de liberalisering die is doorgevoerd door richtlijn 96/92/EG(1)? Wil zij uitsluitend economische maatstaven aanleggen die door de bedrijven en de lidstaten worden aangedragen, of wil zij in zee gaan met onafhankelijke accountants die ook rekening houden met de door de markt vastgestelde waarde? Heeft de Europese Commissie voldoende administratieve capaciteit om na te gaan of een deel van deze investeringen indertijd uit openbare middelen is gefinancierd?

(1) PB L 27 van 30.1.1997, blz. 20.

Gecombineerd Antwoord

van de heer Van Miert namens de Commissie op de schritftelijke vragen E-0510/99 en E-0511/99

(12 april 1999)

De Commissie bestudeert momenteel de kennisgevingen die zij van verschillende lidstaten heeft ontvangen met de regelingen die deze willen invoeren om de zogenaamde overgangskosten op te vangen die voortvloeien uit Richtlijn 96/92/EG van het Parlement en de Raad van 19 december 1996 betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor elektriciteit(1). Bij de besluiten die de Commissie met het oog op de toepassing van deze richtlijn en, in voorkomend geval, artikel 92 en 93 van het EG-Verdrag zal moeten nemen, zal zij terdege rekening houden met alle factoren die een correcte werking van de elektriciteitsmarkt mogelijk maken, waaronder uiteraard ook de bescherming van de consument.

Aangezien de Commissie zich hiermee op onontgonnen terrein begeeft, legt zij zich momenteel toe op de definitie van precieze criteria, die daarna uiteraard met de lidstaten dienen te worden besproken, voor de beoordeling van overgangskosten die voor staatssteun in aanmerking komen. Louter ter indicatie kan evenwel al worden vermeld dat de steun welomschreven kosten moet dekken die uit verbintenissen voortvloeien van vóór de inwerkingtreding van de richtlijn, dat zij slechts met inachtneming van het noodzakelijkheidsbeginsel mag worden toegekend, dat zij geen afscherming van de nationale markt tegen buitenlandse concurrentie tot gevolg mag hebben en, ten slotte, dat zij binnen een aanvaardbaar tijdsbestek moet worden afgebouwd. Of er voor de analyse van deze factoren een beroep zal moeten worden gedaan op onafhankelijke deskundigen, is op dit ogenblik niet aan de orde. De Commissie is van oordeel dat zij in principe over de vereiste middelen beschikt om dit dossier correct te kunnen afhandelen.

Het geachte parlementslid wordt verwezen naar het antwoord van de Commissie op zijn mondelinge vraag H-0162/99, gesteld tijdens het vragenuur van de vergadering van het Parlement van maart 1999(2), alsmede naar de antwoorden van de Commissie op de schriftelijke vragen E-204/99 van mevrouw Frutos Gama(3) en E-264/99 van de heer Cabezón Alonso(4).

(1) PB L 27 van 30.1.1997.

(2) Handelingen van het Europees Parlement (maart 1999).

(3) Zie blz. 35.

(4) PB C 341 van 29.11.1999, blz. 76.