SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0435/03

van Erik Meijer (GUE/NGL) aan de Commissie

(18 februari 2003)

Betreft: Het belang van spoorwegondernemingen bij het op grensoverschrijdende passagiers toepassen van in- en uitstapverboden

1. Is het de Commissie bekend dat het in toenemende mate voorkomt dat spoorwegmaatschappijen de halteplaatsen van een grensoverschrijdende passagierstrein over de lange afstand aanmerken als alleen instapstation of alleen uitstapstation, zodat het passagiers niet meer is toegestaan om te reizen naar instapstations of te vertrekken vanaf uitstapstations en dat deze maatregel wordt ondersteund door op stations informatie over stoptijden en perronnummers van deze treinen achterwege te laten?

2. Is het de Commissie tevens bekend dat de in vraag 1 bedoelde maatregel zich niet beperkt tot het doorverwijzen van passagiers voor een kort binnenlands traject naar een andere trein die kort daarna stopt op dezelfde stations, maar dat deze ook wordt toegepast op schaars bereden grensoverschrijdende trajecten en reisafstanden van honderden kilometers?

3. Is het de Commissie tevens bekend dat de internationale treinen door passagiers niet meer gebruikt mogen worden vaak de eerste of de laatste trein van de dag op het desbetreffende traject zijn, waardoor passagiers wordt verhinderd om zo snel mogelijk hun bestemming of hun overstapplaats te bereiken, zoals dit in 2003 zal gaan gelden voor de zomerse nachttrein Amsterdam-Brussel-Paris (met uitstapverbod in Brussel), in 2002 is ingevoerd voor de nachttrein Amsterdam-Duisburg-Mannheim-München/Zürich (met uitstapverbod tot München en de Zwitserse stad Basel) en reeds langer geldt voor Barcelona-Cerbère-Paris/Milano (met uitstapverbod op het Franse grens- en overstapstation Cerbère)?

4. Kan de Commissie bevestigen dat dergelijke in- en uitstapverboden voortkomen uit het eenzijdig vooropstellen van een vereenvoudigd beheer van de treinen door spoorwegmaatschappijen, waardoor de controle op in- en uitstappende passagiers kan worden verminderd?

5. Bestaan er naar het oordeel van de Commissie nog andere redenen waarom spoorwegmaatschappijen dergelijke overlastgevende maatregelen nemen en daardoor een deel van hun klanten afstoten?

Gecombineerd Antwoordvan mevrouw de Palacio namens de Commissieop de schritftelijke vragen E-0435/03 en E-0436/03

(2 april 2003)

De Commissie is bekend met het feit dat er bij bepaalde grensoverschrijdende spoordiensten aan passagiers voorwaarden kunnen worden opgelegd inzake het in- of uitstappen. Deze

voorwaarden maken deel uit van het commerciële beleid van spoorwegondernemingen, waar de Commissie geen invloed op heeft. Het is aan de lidstaten om, als zij dit wensen, aan de spoorwegondernemingen openbare-dienstverplichtingen in dit verband op te leggen.

Er kunnen verschillende redenen voor deze voorwaarden zijn, zoals het comfort en de veiligheid van de passagiers in nachttreinen, of operationele redenen. De Commissie is niet op de hoogte van enige gedetailleerde regeling in dit opzicht van de kant van de spoorwegondernemingen. Wel kunnen de beperkingen inzake in- en opstappen te wijten zijn aan het feit dat er in het Gemeenschapsrecht geen cabotagerecht voor internationale treinen bestaat en dat er op spoorwegondernemingen onvoldoende druk wordt uitgeoefend om passagiers aan te trekken.

De Commissie zal bij de voorbereiding van een voorstel voor een verordening inzake de rechten van treinreizigers nadenken over mogelijkheden om de contractvoorwaarden voor passagiers te verbeteren. Zoals door het Parlement is gevraagd, zal de Commissie voorstellen doen om toegangsrechten voor internationale passagiersdiensten mogelijk te maken, zodat kunstmatige belemmeringen kunnen worden opgeheven.