NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 84/937

(2004/C 84 E/1035)

SCHRIFTELIJKE VRAAG P-1062/04

van Christine De Veyrac (PPE-DE) aan de Commissie

(30 maart 2004)

Betreft: Gevolgen van de uitbreiding van de Europese Unie in termen van economie en migratie

De Europese Commissie heeft op 26 februari 2004 een nieuwe studie over de ontwikkeling van de migratiestromen van werknemers na de aanstaande uitbreiding voorgelegd, die ze in samenwerking met de Europese Stichting voor de verbetering van de arbeidsvoorwaarden ondernomen heeft. Uit de conclusies blijkt dat in de loop van de volgende vijf jaar ongeveer 1 % van de bevolking van de nieuwe lidstaten naar de landen zou trekken die vandaag de Europese Unie vormen. Het percentage vertegenwoordigt volgens de Commissie zowat 220 000 personen per jaar.

Kan de Commissie nader aangeven of ze over becijferde schattingen per ontvangend land beschikt, en meer in het bijzonder wat de voorzienbare gevolgen van de uitbreiding van de Europese Unie voor de migratie naar Frankrijk zullen zijn?

Wat zal de economische invloed van de uitbreiding op de arbeidsmarkt zijn in een land als Frankrijk, waar de werkloosheidscijfers bijzonder hoog liggen?

Antwoord van de heer Dimas namens de Commissie

(30 april 2004)

De studie waarnaar het geachte parlementslid verwijst, is gebaseerd op de resultaten van een Eurobarometer-opinieonderzoek bij een steekproef van de bevolking in de toekomstige lidstaten en de kandidaat-lidstaten, dat onder meer betrekking had „op de meningen betreffende het voornemen” in de komende vijf jaar te immigreren. Op grond hiervan is het volume van 220 000 personen per jaar een indicatieve schatting van de mogelijke jaarlijkse migratiestroom uit deze landen naar de huidige Unie. Aangezien het om een opinieonderzoek gaat, moeten de conclusies daarvan met de nodige voorzichtigheid worden geïnterpreteerd. Zij bevestigen echter die van voorgaande studies van de Commissie (1) betreffende het kwantitatief beperkte karakter van de te verwachten migratiestromen uit de nieuwe naar de bestaande lidstaten, hoewel de schattingen van de migratiebewegingen van deze studies zijn gebaseerd op statistische modelleringen en bijgevolg niet strikt vergelijkbaar zijn met die van de door het geachte parlementslid genoemde studie.

Volgens de bijgewerkte studie bedraagt het aantal ingezetenen uit de Midden- en Oost-Europese landen (MOEL) in Frankrijk in 2001 ongeveer 25 800, vergeleken met 22 000 in 1997, wat neerkomt op 0,04 % van de totale bevolking. De geschatte stromingen naar Frankrijk bedragen 7 000 in 2004 en 9000 in 2005. De studies bevestigen dat Duitsland en Oostenrijk de eerste landen van bestemming van de migratiestromen uit de MOEL zijn.

Wat het economische effect van deze uitbreiding op de arbeidsmarkt betreft, is de Commissie van mening dat de Unie ten volle profijt moet trekken van de positieve bijdrage van de uitbreiding aan de Europese economie (2). Verder heeft de mededeling van de Commissie „Immigratie, integratie en werkgelegenheid” (3) de nadruk gelegd op de positieve effecten van de immigratie op de economische groei en de werkgelegenheid in de EU en gewezen op de afwezigheid van tastbare elementen waaruit zou blijken dat de immigratie tot een toename van de werkloosheid zou leiden. De Commissie is van mening dat de mobiliteit van de arbeidskrachten in de Unie en een betere benutting van de mogelijkheden die de immigratie biedt cruciale kwesties zijn voor het concurrentievermogen van de EU en de verwezenlijking van de doelstellingen van de agenda van Lissabon.

(1) „The Impact of Eastern Enlargement on Employment and Labour Markets in the EU Member States” („Het effect van de toetreding op de werkgelegenheid en de arbeidsmarkten in de lidstaten van de EU”) en de bijwerking daarvan, „Potential Migration from Central and Eastern Europe into the EU-15 — An Update” („Potentiële migratie uit Midden- en Oost-Europa naar de EU-15)”). De studie en de bijwerking daarvan zijn te vinden op het volgende adres: http://europa.eu.int/comm/employment_social/employment_analysis/impact_en.htm.

(2) COM(2004) 29 def.

(3) COM(2003)336 def.