SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3280/00

van Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) aan de Commissie

(25 oktober 2000)

Betreft: Europese scheepsbouwindustrie

In antwoord op mijn vraag E-2568/00(1) deelt Europees commissaris Lamy mij mee dat de gesprekken tussen de EU en Korea in Seoel in mei 2000 als vrij positief kunnen worden bestempeld. Er is heel wat juridische, economische en financiële informatie en documentatie uitgewisseld en er konden twee concrete positieve resultaten worden bereikt:

1. Korea stemt in met een onderzoek van de zijde van de EU naar zijn scheepswerven in het kader van een anti-dumpingenquête om na te gaan of de contracten van de Koreaanse scheepswerven op normale prijzen gebaseerd zijn (overeenkomstig de antidumpingovereenkomst van de GATT).

2. De Koreaanse overheid stemt ook in met een tweede gespreksronde in september om te evalueren of het akkoord in zijn algemeenheid functioneert en vooral om een oplossing te vinden voor het bilateraal conflict.

Naar verluidt zou de Europese Commissie de onderhandelingen met Zuid-Korea onlangs hebben afgebroken. Kan zij dan ook zeggen of deze vorderingen wel in praktijk zijn gebracht?

Kan zij bevestigen dat de onderhandelingen inderdaad zijn afgesprongen en kan zij de redenen hiervoor aangeven? Kan zij ook zeggen of het om een definitieve breuk gaat of zullen de onderhandelingen weer worden hervat?

Kan de Commissie bevestigen dat Korea zich schuldig maakt aan oneerlijke praktijken en in detail zeggen welke gevolgen zij hebben voor de Europese scheepsbouw?

Kan zij bevestigen dat besloten is bij de WHO (Wereldhandelsorganisatie) een procedure tegen Zuid-Korea in te leiden zodra de Europese scheepsbouwindustrie een klacht indient wegens schending van de verordening inzake belemmering van de handel, wat vereist is opdat de Europese Unie in dit verband kan optreden?

Kan zij bevestigen dat de Europese steun aan de scheepsbouw, in het bijzonder in de regio's van doelstelling nr. 1, moet worden gehandhaafd, zolang er geen einde gemaakt is aan de oneerlijke concurrentie van de zijde van Korea?

(1) PB C 136 E van 8.5.2001, blz. 50.

Antwoord van de heer Lamy namens de Commissie

(29 november 2000)

In tegenstelling tot hetgeen op grond van de bemoedigende uitkomsten van de bijeenkomst van juli 2000 te Seoul mocht worden verhoopt, is de Gemeenschap in haar verwachtingen teleurgesteld. De tweede overlegronde te Brussel op 28 en 29 september 2000 is mislukt vanwege het gebrek aan politieke wil aan Koreaanse zijde om over een concrete en geloofwaardige oplossing tot overeenstemming te geraken. Korea is niet in staat gebleken de maatregelen ten uitvoer te leggen die bedoeld waren om de hoofddoelstelling van het Memorandum van Overeenkomst te bereiken, namelijk een verbetering van de prijzen op niveaus die commercieel aanvaardbaar zijn, vastgesteld op basis van de normale waarde.

Evenmin hebben de uitkomsten van de bezoeken ter plekke door de deskundigen van de Commissie tot resultaten geleid. Een van de twee werven heeft, onder het mom van de vertrouwelijkheid van hun gegevens, geweigerd met de Commissie samen te werken. De Commissie is van mening dat de verbintenis van openheid waartoe de Koreanen (met inbegrip van hun werven) zich hadden verbonden, niet volledig is nagekomen; zij heeft de Koreaanse regering bij gelegenheid van de tweede overlegvergadering haar ontevredenheid duidelijk kenbaar gemaakt.

Op 19 en 20 oktober 2000 is er uiteindelijk een afvaardiging van de Commissie naar Korea gegaan om een laatste Koreaans schikkingsvoorstel te onderzoeken. De besprekingen hebben helaas tot geen enkel voor de Commissie tastbaar of bevredigend resultaat geleid.

De Europese bedrijfstak (het Comité van scheepsbouwverenigingen van de Europese Unie) heeft, tegen deze achtergrond, een klacht ingediend uit hoofde van de verordening inzake handelsbelemmeringen(1), op 24 oktober 2000. De Commissie onderzoekt deze klacht en zal zo nodig een onderzoek openen dat hetzij tot nieuwe onderhandelingen ten behoeve van een bevredigende oplossing voor dit bilaterale geschil kan leiden, hetzij tot het aanspannen van een procedure voor de Wereldhandelsorganisatie (WTO), om de Koreaanse praktijken te sanctioneren en er een einde aan te maken.

Uit de twee rapporten die de Commissie de Raad heeft toegezonden(2) blijkt duidelijk het bestaan van oneerlijke handelspraktijken in Korea. Het volgende monitoringrapport dat de Raad Industrie wordt voorgelegd voor zijn vergadering van 5 december 2000 zal de stand van zaken ten aanzien van dit dossier bepalen.

De Commissie bespreekt tenslotte de steunverlening van de overheid aan de scheepsbouw, gezien het feit dat het huidige mechanisme op 31 december 2000 vervalt. De Commissie herinnert er evenwel aan dat in Verordening (EG) nr. 1540/98(3) hoe dan ook is bepaald dat andere vormen van steun voor de industrie (in de vorm van steun voor innovatie, steun voor onderzoek en ontwikkeling, regionale steun voor modernisering en steun voor herstructurering) beschikbaar blijven om de bedrijfstak van de Gemeenschap te helpen zich aan de internationale mededinging aan te passen.

(1) Verordening (EG) nr. 3286/94 van de Raad van 22.12.1994 tot vaststelling van communautaire procedures op het gebied van de gemeenschappelijk handelspolitiek met het oog op de handhaving van de rechten die de Gemeenschap ontleent aan internationale regelingen voor het handelsverkeer, in het bijzonder die welke onder de auspiciën van de WTO werden vastgesteld, PB L 349 van 31.12.1994.

(2) COM(1999) 474 def. en COM(2000) 263 def.

(3) Verordening (EG) nr. 1540/98 van de Raad van 29.6.1998 betreffende de steunverlening aan de scheepsbouw, PB L 202 van 18.7.1998.