SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1703/00

van Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) aan de Commissie

(29 mei 2000)

Betreft: Controle-instantie voor biodynamisch voedsel

Het was een Gröna Konsum in Zweden een gevoelige klap dat een EU-verordening van kracht werd uit hoofde waarvan alle biodynamisch voedsel dat uit derde landen naar de EU wordt ingevoerd moet worden gecontroleerd door instanties die door de EU zijn erkend. Voor niet EU-landen is de situatie moeilijk aangezien hun binnenlandse controle-instanties niet zijn erkend met het gevolg dat biodynamische producten uit deze landen in de EU niet als zodanig op de markt mogen worden gebracht. Van de 150 artikelen die Gröna Konsum in de zomer van 1999 aanbood, waren er slechts acht geproduceerd in landen met erkende controle-instanties. De mogelijkheden waarover de EU beschikt om in niet-EU-landen controle-instanties te erkennen zijn duur of uiterst bureaucratisch. Het gevaar bestaat dat biodynamisch voedsel nu duur wordt of uit de winkels verdwijnt. Is de Commissie niet van mening dat deze toestand terecht onrust veroorzaakt? Heeft de internationale overkoepelende organisatie IFOAM van de EU het recht gekregen instanties die biodynamisch voedsel controleren te erkennen?

Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie

(27 juli 2000)

Een van de belangrijkste doeleinden van Verordening (EG) nr. 2092/91 van de Raad inzake de biologische productiemethode en aanduidingen dienaangaande op landbouwproducten en levensmiddelen(1) bestaat erin een voor de consumenten geloofwaardige markt van biologisch geproduceerde producten te creëren en te ontwikkelen. Alleen als er een geloofwaardige markt is, is een constante ontwikkeling van de biologische productie in de Gemeenschap en ook in derde landen die naar de Gemeenschap exporteren mogelijk.

In dit verband wordt in de bedoelde verordening de nadruk gelegd op de controlemaatregelen, die enerzijds een specifieke controleregeling binnen de Gemeenschap (artikelen 8, 9 en 10 en bijlage III) omvatten, en anderzijds (in artikel 11) de voorwaarde dat producten uit derde landen moeten zijn geproduceerd met toepassing van controle-eisen die als gelijkwaardig met die in de Gemeenschap worden erkend. Deze eisen sporen met de richtsnoeren van de Codex Alimentarius inzake de productie en de afzet van biologisch geproduceerde producten en zijn, zoals in het vorenstaande is aangegeven, noodzakelijk om te bereiken dat het vertrouwen van de consument kan worden gehandhaafd.

Volgens de verordening moet de Commissie de gelijkwaardigheid van de controles in derde landen beoordelen en hun controlediensten erkennen op basis van gegevens die door de regering van het betrokken derde land (procedure van artikel 11, lid 1) worden medegedeeld of informatie die de autoriteiten van de lidstaten meedelen en die is verstrekt door de geïnteresseerde importeurs (procedure van artikel 11, lid 6). De verordening laat het evenwel aan de Commissie en de autoriteiten van de lidstaten over om eventueel rekening te houden met informatie die voorkomt in de rapporten die door de International federation of organic agriculture movements (IFOAM) worden opgesteld met betrekking tot de biologische productie in bepaalde derde landen, ingeval deze rapporten worden meegedeeld in samenhang met de bovenbedoelde procedures.

De invoer uit derde landen wordt door de Commissie en de lidstaten nauwlettend in het oog gehouden. In de Gemeenschap blijken allerhande biologische producten te worden geïmporteerd uit ongeveer honderd derde landen overal in de wereld. De Commissie heeft niet de indruk dat de bovengenoemde maatregelen tot aanzienlijke dalingen van de invoer van biologische producten uit derde landen hebben geleid.

(1) PB L 198 van 22.7.1991.