SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2650/01

van Frank Vanhecke (NI) aan de Raad

(3 oktober 2001)

Betreft: Terrorismebestrijding in Europa

Na de recente terreuraanslagen in de Verenigde Staten is op een pijnlijke manier duidelijk geworden dat de meeste lidstaten van de Europese Unie niet over een specifiek juridisch arsenaal beschikken ter bestrijding van het terrorisme.

Het gaat met name om België, Oostenrijk, Denemarken, Finland, Griekenland, Luxemburg, Nederland en Zweden.

Zes lidstaten beschikken wel over een eigen wetgeving voor terreurbestrijding: Duitsland, Spanje, Frankrijk, Italië, Portugal en Groot-Brittannië.

In een Europa zonder grenzen blijken er dus enorme discrepanties op dit vlak te bestaan tussen de lidstaten.

Niettemin wijst alles erop dat talloze fundamentalistische moslimorganisaties hun logistieke basis in Europa hebben en vrij kunnen profiteren van de open grenzen.

Welke dringende aanbevelingen zal de Raad aan deze verschillende lidstaten doen teneinde op zeer korte termijn tenminste over een minimale en uniforme juridische basis te beschikken om de gesel van het terrorisme efficiënt te bestrijden?

Gecombineerd Antwoordop de schritftelijke vragen E-2650/01, E-2662/01 en E-2672/01

(12 februari 2002)

De Raad verwijst de geachte parlementsleden naar de conclusies en het actieplan die hij in zijn buitengewone zitting (in de samenstelling van de Raad Justitie en Binnenlandse Zaken) van 20 september 2001 in de aanloop naar de conclusies van de Europese Raad van 21 september 2001 heeft aangenomen en waarin talrijke praktische maatregelen ter bestrijding en voorkoming van terrorisme worden opgesomd.

In de onlangs aangenomen teksten, waaruit hierna wordt geciteerd, wordt gewag gemaakt van de coördinatie tussen de inlichtingendiensten van de lidstaten van de Europese Unie bij de bestrijding van het terrorisme:

in punt 2.3, van het door de buitengewone Europese Raad van 21 september 2001 goedgekeurde actieplan staat: De lidstaten zullen met onmiddellijke ingang en stelselmatig alle nuttige gegevens inzake terrorisme delen met Europol. Binnen Europol zal zo spoedig mogelijk een team van terrorismebestrijdingsspecialisten worden gevormd ();

in punt 2 van de verklaring die de staatshoofden en regeringsleiders tijdens de informele bijeenkomst van de Europese Raad van Gent van 19 oktober 2001 hebben aangenomen, wordt onder meer de volgende onmiddellijke prioriteit genoemd: versterking van de samenwerking tussen de met terrorismebestrijding belaste operationele diensten: Europol, Eurojust, de inlichtingendiensten, de politiediensten en de gerechtelijke autoriteiten. Met betrekking tot de dreiging van terroristische aanvallen met biologische of chemische wapens wordt in punt 5 van de Verklaring van Gent onderstreept dat de autoriteiten een verhoogde waakzaamheid in acht (zullen) blijven nemen en (dat) de nauwe samenwerking tussen de inlichtingendiensten, de politiediensten, de civiele bescherming en de gezondheidsdiensten zal worden geïntensiveerd.

Voorts deelt de Raad de geachte parlementsleden mee dat de Europese Commissie onlangs een voorstel voor een ontwerp-kaderbesluit heeft ingediend dat onder meer gericht is op een eenvormige definitie en strafbaarstelling van terrorisme in de lidstaten.

Dit ontwerp-kaderbesluit is toegezonden aan het Europees Parlement met het verzoek daarover advies uit te brengen; in het licht van de conclusies van de buitengewone Europese Raad van 21 september 2001 zal hoge prioriteit worden gegeven aan de aanneming van dat kaderbesluit door de Raad.

Wat de praktische kant van de zaak betreft, dient elke instelling van de Unie zelf maatregelen te nemen om ervoor te zorgen dat de eigen veiligheidsdienst het hoofd kan bieden aan de huidige dreiging.