SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1086/00

van Carmen Fraga Estévez (PPE-DE) aan de Commissie

(7 april 2000)

Betreft: Studie naar de marktbehoeften aan bevoorrading van tonijnfilet. Doelstellingen van de Commissie.

De Commissie heeft op verzoek van de Raad een studie gepubliceerd over de behoeften aan tonijnfiletbevoorrading op de communautaire markt. Om deze studie was gevraagd met het oog op het voorstel van de Commissie om in de nieuwe gemeenschappelijke marktordening voor visserij- en aquacultuurproducten te voorzien in een opschorting van de douanetarieven voor onbepaalde termijn voor deze producten. De conclusies van deze studie wijken niet af van de zienswijze van het Europees Parlement en verscheidene lidstaten, volgens welk de reële marktbehoeften aan tonijnfilet jaarlijks tussen de 1 000 en 2 000 ton schommelen; een opschorting van het douanetarief uitsluitend de Italiaanse conservenindustrie ten goede zou komen; een dergelijk voordeel hoe dan ook van zuiver conjuncturele aard zou zijn aangezien deze bedrijven zouden moeten overgaan tot een diepgaande herstructurering om hun kostenstructuur te verbeteren; een dergelijke opschorting bovendien voor onbepaalde tijd tot verliezen zou leiden voor de overige partijen (de Spaanse conservenindustrie, de ACS-landen en de Latijns-Amerikaanse handelspartners van de EU), en tenslotte ook het exportland Thailand hier geen voordeel bij zou hebben, aangezien dit

land meer geïnteresseerd is in de ontwikkeling van zijn eigen conservenindustrie. Met deze conclusies in het achterhoofd en gelet op het feit dat, zoals gezegd, de Europese producentenlanden en het Europees Parlement reeds geruime tijd hebben gewezen op de overbodigheid van een regeling voor opschorting van het douanetarief en de ernstige gevolgen van de toepassing hiervan,

verzoek ik de Commissie antwoord te geven op de volgende vragen:

- Welk belang streeft de Commissie nu werkelijk na met het instellen van een dergelijke opschorting van het douanetarief?

- Hoe ziet de Commissie de ernst van de gevolgen hiervan, waarvoor reeds geruime tijd door de sector, door het Europees Parlement en de producentenlanden wordt gewaarschuwd?

- Is de Commissie zich ervan bewust dat zij de verdenking op zich laadt van onwettige bevoordeling van een bepaald bedrijf, ten koste van de overige communautaire ondernemingen en de ACS- en APS-landen?

- Welk vertrouwen kunnen de burgers nog hebben in de Commissie als men kijkt naar de lichtzinnigheid waarmee besluiten worden genomen?

Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie

(5 juni 2000)

De Commissie betreurt dat de schriftelijke vraag van het geachte parlementslid enige onjuistheden bevat. Zij wil erop wijzen dat de studie die de geachte afgevaardigde aanhaalt, niet is gepubliceerd. De studie is door de Commissie alleen overgelegd aan de Raad en de commissie Visserij van het Parlement. Dit document bevat namelijk talrijke gegevens over Franse, Italiaanse en Spaanse particuliere ondernemingen in de Gemeenschap (zoals marktaandelen, omzet, aandeelhouders) en de concurrentiepositie van deze ondernemingen zou kunnen worden geschaad als deze gegevens werden gepubliceerd (zie de gemeenschappelijke gedragscode voor de Raad en de Commissie inzake toegang van publiek tot documenten, welke door de Commissie is ingevoerd op 8 februari 1994 bij besluit 94/90/EGKS, EG, Euratom van 8 februari 1994(1), gewijzigd bij besluit 96/567/EG, EGKS, Euratom(2)).

Het is ook onjuist te stellen dat om deze studie is gevraagd naar aanleiding van het voorstel van de Commissie om in de nieuwe verordening inzake de gemeenschappelijke marktordening voor visserij- en aquacultuurproducten een schorsing van de douanetarieven voor deze producten op te nemen. In werkelijkheid is de studie het gevolg van een toezegging van de Commissie, op verzoek van de Raad, nadat deze Verordening (EG) nr. 745/1999 van de Raad van 30 maart 1999 had vastgesteld betreffende de opening en de wijze van beheer van autonome communautaire tariefcontingenten voor bepaalde visserijproducten(3) voor het jaar 1999, waaronder voor het derde opeenvolgende jaar een tariefcontingent voor tonijnfilet.

Met betrekking tot de tariefschorsing waarnaar het geachte parlementslid verwijst, wil de Commissie eraan herinneren dat deze maatregel, met haar instemming, niet door de Raad is overgenomen toen de nieuwe gemeenschappelijke marktordening voor visserij- en aquacultuurproducten is vastgesteld. Er is namelijk een compromis gevonden (een meerjarig tariefcontingent van 4 000 ton) waarmee de belangen van alle betrokken partijen worden beschermd en dat is goedgekeurd door alle tonijnproducerende lidstaten.

(1) PB L 46 van 18.2.1994.

(2) PB L 247 van 28.9.1996.

(3) PB L 96 van 10.4.1999.