SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3164/02

van Marjo Matikainen-Kallström (PPE-DE)en Christian Rovsing (PPE-DE) aan de Commissie

(5 november 2002)

Betreft: Kernenergie in Bulgarije

Wij verwijzen naar het seminar van het Europees Parlement waarin op 1 oktober 2002 de toekomst van de Bulgaarse kerncentrales in Kozloduy besproken werd, en naar het antwoord dat de heer Verheugen op 23 september 2002 namens de Commissie heeft gegeven op schriftelijke vraag E-2121/02(1), ingediend door de leden Matikainen-Kallström en Adam.

Tijdens het bovengenoemde seminar heeft het hoofd voor nucleaire veiligheid van de Internationale Organisatie voor Atoomenergie (IAEA) het verslag van een recent veiligheidsonderzoek toegelicht. Dit verslag concludeert dat de Kozloduy-reactoren 3 en 4 momenteel aan dezelfde strenge veiligheidsnormen voldoen als de reactoren van hetzelfde bouwjaar in de EU.

De heer Verheugen stelde in zijn antwoord op de vorige schriftelijke vraag dat de kernreactoren 3 en 4 in Kozloduy nog steeds op een aantal punten van de veiligheidsvoorschriften afweken.

Kan de Commissie een duidelijk oordeel formuleren over de IAEA-verslagen? Kan zij met name verduidelijken welke veiligheidsnormen (indien verschillend van de IAEA-normen) de heer Verheugen in zijn antwoord bedoelt? Kan de Commissie voorts Raad nader verklaren wat er precies bedoeld wordt in het antwoord met afwijken?

(1) PB C 242 E van 9.10.2003, blz. 6.

Antwoord van de heer Verheugen namens de Commissie

(19 december 2002)

De Commissie deelt de geachte parlementsleden mede dat hoofdstuk 14 (Energie) van de toetredingsonderhandelingen voor Bulgarije voorlopig is afgesloten op 18 november 2002. Daarbij werd een akkoord bereikt tussen de lidstaten en Bulgarije over nucleaire veiligheid in dat land, met name wat betreft de reactoren 3 en 4 van de kerncentrale van Kozloduj.

Volgens de Commissie zijn de vragen van de geachte parlementsleden door deze nieuwe informatie niet meer actueel. De gestelde vragen hadden namelijk betrekking op punten waarover werd gesproken vóórdat het genoemde akkoord werd bereikt.

Wat deze specifieke vragen betreft, herinnert de Commissie er in de eerste plaats aan dat zij niet gemachtigd is advies uit te brengen over een rapport van het Internationaal Agentschap voor Atoomenergie (IAEA).

De Commissie beperkt zich derhalve tot het herinneren aan volgende feiten. De Commissie verwijst tevens naar het antwoord op schriftelijke vraag P-2718/02 van het geachte parlementslid Linkohr(1) over ditzelfde onderwerp:

- Het IAEA-rapport waarnaar de geachte parlementsleden verwijzen, bevat niet de conclusie dat alle veiligheidsnormen in Kozloduj 3 en 4 nu op hetzelfde niveau zijn gebracht als dat van reactoren van hetzelfde type die in de EU in gebruik zijn. De exacte formulering van het rapport is dat de operationele veiligheid van de installatie () op een niveau is gebracht dat overeenstemt met het niveau van installaties van hetzelfde type in de rest van de wereld. De Commissie herinnert eraan dat de Europese bezorgdheid over de reactoren 3 en 4 van Kozloduj de tekortschietende veiligheid betreft van het oorspronkelijke ontwerp van reactoren van het type VVER 440/230, zoals in gebruik in de reactoren 1 tot en met 4 van Kozloduj. De vergelijking die door de geachte parlementsleden wordt gemaakt, heeft derhalve geen betrekking op het vraagstuk dat de kern vormt van de Europese bezorgdheid over de reactoren 3 en 4 van Kozloduj.

- Wat de ontwerpveiligheid van de reactoren 3 en 4 betreft, herinnert de Commissie eraan dat het IAEA-rapport over de reactoren 3 en 4 van Kozloduj volgde op een missie van IAEA-experts, die plaatshad van 24 tot en met 28 juni 2002. Deze missie sloot aan bij drie eerdere IAEA-missies op ontwerp- en operationeel gebied, met het doel alle eerdere aanbevelingen en suggesties voor de reactoren 3 en 4 van Kozloduj te evalueren, waaronder ontwerp-, seismische en operationele veiligheid. Gebaseerd op een evaluatie van eerdere aanbevelingen bevat dit rapport, gezien de aard ervan, geen conclusies met betrekking tot de vraag of de op het gebied van de ontwerpveiligheid aangebrachte verbeteringen oorspronkelijke ontwerpfouten volledig compenseren, met name de afwezigheid van een omsluiting voor dit type reactor, middels het moderniseringsprogramma. De exacte formulering van het rapport hierover luidt: wat de reactoren 3 en 4 betreft zijn, in de loop van het moderniseringsprogramma, de belangrijkste veiligheidsaspecten op het niveau gebracht dat voldoet aan de oorspronkelijke IAEA-aanbevelingen, en in bepaalde gevallen zelfs boven dat niveau.

- Tenslotte herinnert de Commissie aan de resultaten van het in juni 2001 opgestelde rapport over nucleaire veiligheid in de context van de uitbreiding(2), gevolgd door een intercollegiale toetsing van de stand van zaken in juni 2002. Beide rapporten zijn opgesteld onder auspiciën van de Raad. De situatie en ontwikkelingen met betrekking tot nucleaire veiligheid in de kandidaat-lidstaten werden onderzocht door een ad hoc-groep van de Groep Atoomvraagstukken van de Raad, namelijk de Werkgroep inzake nucleaire veiligheid (WPNS). Met de verschillende details van het moderniseringsprogramma van Kozloduj, zoals dat de afgelopen jaren is uitgevoerd, werd rekening gehouden en het rapport gaf aan dat het huidige programma voor de verbetering van de veiligheid van de reactoren 3 en 4 ertoe zal bijdragen de oorspronkelijke afwijkingen te beperken en de werking van deze reactoren zal garanderen totdat zij vroegtijdig zullen worden gesloten. In dit rapport bevestigden deskundigen van de lidstaten dat de behoefte aan een ferme verbintenis tot sluiting groot is gezien de bestaande afwijkingen van de veiligheidsvereisten en in brede kring gangbare praktijken in de EU.

(1) PB C 268 E van 1.11.2003, blz. 13.

(2) http://register.consilium.eu.int/pdf/en/01/st09/09181-a1en1.pdf.