SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2607/02

van Graham Watson (ELDR) aan de Commissie

(18 september 2002)

Betreft: Hulp van de Europese Unie aan Afghanistan

Kan de Commissie bevestigen dat de door de EU toegezegde bijdrage van 22 miljoen euro aan humanitaire hulp aan Afghanistan in zijn geheel is ontvangen?

Zo nee, hoeveel hulp is dan tot dusver ontvangen?

Kan de Commissie de reden voor een eventueel uitstel toelichten en meedelen welk tijdschema zij heeft voor het nakomen van de toezegging?

Antwoord van de heer Nielson namens de Commissie

(8 november 2002)

Het Bureau voor humanitaire hulp van de Europese Gemeenschap (ECHO) heeft tot dusver 63,254 miljoen euro vastgelegd. De aanvankelijke programmering van een bedrag van 35 miljoen euro was duidelijk ontoereikend. ECHO heeft dan ook verzocht om aanvulling van zijn financieringscapaciteit uit de EG-reserve voor noodhulp. Hierop werd een extra bedrag van 25 miljoen euro voor de regio toegewezen aan ECHO. Bij de begrotingsautoriteit is onlangs een tweede verzoek ingediend om de algemene toewijzing te verhogen tot 70 miljoen euro.

Hieruit blijkt duidelijk dat ECHO het oorspronkelijk voor de regio geprogrammeerde bedrag van 35 miljoen euro ruim heeft overschreden; dit heeft voor een deel te maken met de ondersteuning van de massale terugkeer van Afghaanse vluchtelingen uit Iran en Pakistan naar hun vaderland.

Van het genoemde bedrag van 63,254 miljoen euro, is al 45,609 miljoen euro toegewezen aan NGO's en internationale organisaties; de maatregelen zijn in uitvoering. Het laatste financieringsbesluit ter hoogte van 17,645 miljoen euro staat op het punt te worden goedgekeurd door de Commissie. Zodra het is goedgekeurd, worden de contracten in gereedheid gebracht.

Hieronder is een kort overzicht opgenomen van elk van de besluiten die tot dusver dit jaar zijn goedgekeurd:

- Een eerste besluit ter hoogte van 17,085 miljoen euro werd op 5 april 2002 goedgekeurd. De projecten beogen de situatie te verlichten van alle kwetsbare bevolkingsgroepen die nog steeds door de droogte getroffen worden, alsmede die van de resterende groep van ontheemden in Afghanistan zelf. Op dat moment was de massale instroom van terugkerende vluchtelingen reeds gaande. ECHO reageerde daarop door te voorzien in onderdak en programma's voor primaire gezondheidszorg om de reïntegratie te ondersteunen. Enkele projecten staan op het punt om te worden afgerond, maar de meeste zijn nog lopende.

- Een tweede besluit ter hoogte van 2,050 miljoen euro werd op 26 april 2002 goedgekeurd en had betrekking op de verlening van noodhulp aan de door de aardbeving getroffen bevolkingsgroepen in het district Nahreen. Alle projecten zijn lopende.

- Een derde besluit ter hoogte van 9,250 miljoen euro werd op 11 juni 2002 goedgekeurd. Dit besluit was gericht op de ondersteuning van het proces van repatriëring en reïntegratie van terugkerende vluchtelingen. Ook werd enige bijstand verleend aan de nieuwe groep van Afghaanse vluchtelingen in Pakistan. Alle projecten zijn lopende.

- Een vierde besluit ter hoogte van 0,5 miljoen euro werd op 24 juli 2002 goedgekeurd en had betrekking op de verlening van noodhulp aan de door de aardbeving in Iran getroffen bevolkingsgroepen. De in samenwerking met het ICRK uitgevoerde maatregel is lopende.

- Een vijfde besluit ter hoogte van 16,724 miljoen euro werd op 9 augustus 2002 goedgekeurd.

Dit besluit had vooral betrekking op:

- bijstand voor de door de droogte getroffen bevolkingsgroepen in Afghanistan en Pakistan,

- steun voor terugkerende bevolkingsgroepen door huisvestings- en gezondheidszorgprogramma's vóór het intreden van de winter,

- bijstand voor de nieuwe groep van Afghaanse vluchtelingen in Pakistan.

De maatregelen verlopen volgens schema.

Het zesde besluit ter hoogte van 17,645 miljoen euro bevindt zich momenteel in de fase van intern overleg en dient op korte termijn door de Commissie te worden goedgekeurd.

Een tabelvormig overzicht van het besluit zal het geachte parlementslid en het secretariaat van het Parlement worden toegezonden.