SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3972/98

van Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) aan de Commissie

(4 januari 1999)

Betreft: Acties van de EU om de ernstige crisis op de zwaardvismarkt te boven te komen

In mijn vorige parlementaire vraag (E-0906/98)(1) van maart ll. heb ik de Commissie reeds gewezen op de ernstige crisis die aan het ontstaan is als gevolg van de vangsten van zwaardvis door vaartuigen die onder een goedkope vlag varen: slinking van de bestanden, concurrentievervalsing, marktverstoring, enz. In haar antwoord zegt de Commissie dat ze "zich ten volle bewust is van de ernst van het (...) probleem". Wat betreft mijn verzoek om in het kader van de ICCAT handelssancties op te leggen, heeft zij mij geantwoord dat ze "te zijner tijd haar standpunt hierover zal kunnen bepalen, op grond van de informatie die in de komende jaarlijkse vergadering (...) zal worden meegedeeld".

De resultaten van de onlangs gehouden jaarlijkse vergadering zijn pover, en zullen niet leiden tot een herstel van de bestanden en een oplossing van de marktcrisis. Het voortbestaan van de communautaire sector, en met name de Spaanse vloot voor de beugvisserij, komt daardoor ernstig in gevaar. Kan de Commissie, in het licht van deze situatie en op grond van de reeds beschikbare informatie, de volgende vragen beantwoorden:

1. Is de Commissie niet van oordeel dat de volledige beëindiging van de illegale en onverantwoorde activiteiten van vloten die onder een goedkope vlag varen de enige deugdelijke en doeltreffende manier is om de crisis op de zwaardvismarkt te bezweren?

2. Vindt de Commissie ook niet dat de aanbeveling van de ICCAT de ontscheping door vaartuigen van landen die de overeenkomst niet hebben ondertekend eventueel te verbieden, indien kan worden aangetoond dat de ICCAT-normen niet werden nageleefd, volstrekt ontoereikend en in de praktijk inefficiënt is, aangezien de vis grotendeels wordt aangevoerd door koopvaardijschepen en met een eenvoudige verklaring dat men buiten de gereglementeerde ICCAT-zone heeft gevist een verbod op ontscheping gemakkelijk kan worden omzeild?

3. Welke nieuwe maatregelen is de Commissie thans van plan te treffen om de ernstige crisis in deze sector te boven te komen?

Antwoord van mevrouw Bonino namens de Commissie

(11 maart 1999)

Op de jaarlijkse vergadering van de Internationale Commissie voor de instandhouding van tonijn in de Atlantische Oceaan (ICCAT) (Santiago de Compostela, Spanje, 16-23 november 1998) heeft de Commissie voorgesteld maatregelen te nemen om de invoer van zwaardvis uit landen die schepen onder goedkope vlag laten varen te verbieden. Dit voorstel is jammer genoeg niet goedgekeurd omdat andere leden van de ICCAT zich daartegen hebben verzet.

De door de ICCAT op initiatief van de Gemeenschap aangenomen maatregel, waarbij aanlanding wordt verboden aan vaartuigen van partijen die de overeenkomst niet hebben ondertekend en waarvan is vastgesteld dat zij een overtreding hebben begaan, kan een zeer efficiënt instrument vormen voor zover hij betrekking heeft op rechtstreekse aanlandingen die een belangrijk deel uitmaken van de invoer.

Voor het lastiger probleem van de invoer van zwaardvis met andere middelen moet nog een oplossing worden gevonden. In dit verband heeft de Commissie in de regionale organisaties voor visserijbeheer actief meegewerkt aan de goedkeuring van maatregelen ten aanzien van schepen die onder goedkope vlag varen. Zij zal alles in het werk blijven stellen, met name in het kader van de ICCAT, om voor dit probleem een bevredigende oplossing te vinden.

Bovendien heeft de Commissie aan de Spaanse autoriteiten voorgesteld Verordening (EG) 1093/94 van de Raad van 6 mei 1994 toe te passen waarbij de voorwaarden worden vastgesteld waaronder vissersvaartuigen van derde landen hun vangsten rechtstreeks mogen aanlanden en verkopen in de havens van de Gemeenschap(2) en op grond waarvan aan schepen van derde landen verbod kan worden opgelegd om zwaardvis rechtstreeks aan te landen en te verkopen op de communautaire markt tegen een prijs die lager is dan de referentieprijs.

(1) PB C 354 van 19.11.1998, blz. 38.

(2) PB L 121 van 12.5.1994.