SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2683/00

van Roberta Angelilli (UEN) aan de Commissie

(1 september 2000)

Betreft: Hogesnelheidsspoorlijn op het gebied van de grote ringweg rond Rome

Bij het begin van de werkzaamheden binnen de grote ringweg rond Rome (Grande Raccordo Anulare GRA) voor de aanleg van de hogesnelheidslijn Rome-Napels en de verdubbeling van de spoorweg FM2 Rome-Lunghezza blijven vele problemen betreffende de toekomstige leefbaarheid van hele wijken van Rome nog onopgelost. Met name de behandeling van de kwestie van de schade die wordt toegebracht aan de honderden burgers die in nauw contact moeten leven met de spoorweg, waarlangs dagelijks ongeveer 200 treinen zullen rijden met een maximumsnelheid van 200 km/uur, heeft tot nu toe geleid tot ernstige situaties en discriminaties.

Het enige officiële document dat is opgesteld voor de preventieve kwantificatie van de door de hogesnelheidslijn (HSL) veroorzaakte schade is het protocol inzake de overeenkomst HSL-Regio Latium dat voorziet in schadeloosstelling voor de gebouwen die zich op minder dan 30 meter van de externe rails van de HSL bevinden. Dit protocol is echter uitsluitend buiten de GRA van toepassing, aangezien binnen de GRA, waar er een overeenkomst zou moeten zijn tussen de HSL en de gemeente Rome, een unilateraal document is toegepast, de zogenaamde richtsnoeren (opgesteld door de HSL), dat schadeloosstelling voorschrijft voor de gebouwen die het dichtst zijn gelegen bij de HSL en de bouwplaatsen hiervoor.

De toepassing van verschillende procedures heeft geleid tot ongelijke behandeling en discriminatie, met als resultaat de halvering van het aantal en het bedrag van de schadeloosstellingen.

Bovendien blijkt dat er geen rapportage over de milieueffecten heeft plaatsgevonden en dat men niet overwogen heeft een geluidswal te plaatsen om de geluidshinder te verminderen.

1. Kan de Commissie meedelen of er richtlijnen zijn die verplichten tot harmonisatie van dit soort overeenkomsten;

2. Kan de Commissie meedelen of zij meent dat hoe dan ook steeds moet worden overlegd tussen de instellingen en de burgers, in dit geval HSL-gemeente-burgers, voordat met de werkzaamheden wordt begonnen;

3. Kan de Commissie meedelen wat zij in het algemeen van deze kwestie denkt?

Antwoord van mevrouw Wallström namens de Commissie

(18 oktober 2000)

Het geachte parlementslid verwijst naar de grote infrastructuurprojecten in de zone van de grote ringweg, met name de aanleg van de hogesnelheidslijn Rome-Napels en de verdubbeling van de spoorweglijn FM2 Rome-Lunghezza. Voor dit laatste project verwijst het geachte parlementslid naar twee soorten documenten met betrekking tot de schadeloosstelling van de omwonenden, respectievelijk een memorandum van overeenstemming en richtsnoeren genoemd.

1. Er zijn geen communautaire richtlijnen die erop gericht zijn de schadeloosstelling van burgers die dit soort schade hebben geleden, te harmoniseren.

2. Het gaat om een aspect dat niet onder de communautaire wetgeving valt en ook niet onder de bevoegdheid van de Commissie, maar onder nationale en lokale bevoegdheden.

3. Het geachte parlementslid wordt verwezen naar de antwoorden van de Commissie op de schriftelijke vragen E-578/98(1) van het geachte parlementslid en E-2274/00(2) van de heer Tajani.

(1) PB C 386 van 17.12.1998.

(2) PB C 103 E van 3.4.2001, blz. 104.