SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1691/02

van Mihail Papayannakis (GUE/NGL) aan de Commissie

(12 juni 2002)

Betreft: Toepassing van de richtlijn betreffende erkenning van diploma's

Aangezien de Griekse minister van Onderwijs de Commissie een brief heeft gestuurd waarin hij zegt dat Griekenland niet verplicht is diploma's van buitenlandse onderwijsinstellingen te erkennen, wil ik de Commissie vragen of zij mij kan mededelen wat zij van plan is te ondernemen om de tenuitvoerlegging van Richtlijn 89/48/EG(1) te garanderen.

Ik wil hierbij aantekenen dat commissaris Bolkestein Griekenland een schriftelijke aanmaning heeft gestuurd waarin hij aandrong op alle noodzakelijke maatregelen om de bedoelde richtlijn ten uitvoer te leggen, waarbij hij de mogelijkheid van een beroep bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen openliet.

(1) PB L 19 van 24.1.1989, blz. 16.

Antwoord van de heer Bolkestein namens de Commissie

(19 juli 2002)

Griekenland heeft Richtlijn 89/48/EEG van de Raad van 21 december 1988 betreffende een algemeen stelsel van erkenning van hoger-onderwijsdiploma's waarmee beroepsopleidingen van ten minste drie jaar worden afgesloten(1) niet binnen de gestelde termijn omgezet, wat door het Hof van Justitie bij arrest van 23 maart 1995 is bevestigd (Zaak C-365/93, Commissie tegen Griekenland). Aangezien Griekenland geen omzettingsmaatregelen van de richtlijn aan de Commissie heeft meegedeeld en het arrest dus niet is nagekomen, heeft de Commissie op grond van artikel 228 van het EG-Verdrag met het verzoek een dwangsom vast te stellen een nieuwe inbreukprocedure ingesteld. Na de zitting van het Hof in deze zaak heeft Griekenland kennis gegeven van het presidentieel decreet nr. 165 van 23 juni 2000 tot omzetting van Richtlijn 89/48/EEG. Daarmee is Griekenland tegemoet gekomen aan de eis tot omzetting van de richtlijn, waarna de Commissie haar aanklacht voor het Hof heeft ingetrokken.

Het onderzoek van de Commissie naar de conformiteit van het presidentieel decreet 165/2000 van 23 juni 2000 en de klachten die zij heeft behandeld, hebben echter aangetoond dat de richtlijn niet goed is omgezet en niet op passende wijze wordt toegepast. Vervolgens werd een nieuwe inbreukprocedure tegen Griekenland ingesteld, ditmaal wegens niet-conformiteit van het presidentieel decreet 165/2000 met Richtlijn 89/48/EEG en wegens de slechte toepassing van die richtlijn.

Op 27 juli 2001 werd een aanmaningsbrief naar Griekenland gestuurd, gevolgd door een aanvullende aanmaningsbrief van 21 december 2001 waarin rekening was gehouden met door de klagers verstrekte aanvullende informatie.

Bij schrijven van 12 oktober 2001, 13 maart 2002 en 17 april 2002 hebben de Griekse autoriteiten hun opmerkingen aan de Commissie meegedeeld. De twee laatste brieven bevatten ontwerpen van teksten waarmee tegemoet zou kunnen worden gekomen aan bepaalde klachten betreffende de niet-conformiteit van de Griekse wetgeving met Richtlijn 89/48/EEG. Aangezien deze teksten echter enerzijds niet zijn aangenomen en anderzijds belangrijke bezwaren met betrekking tot met name de slechte toepassing van de richtlijn instandhielden, heeft de Commissie op 26 juni 2002 besloten een met redenen omkleed advies naar Griekenland te sturen.

(1) PB L 19 van 24.1.1989.