SCHRIFTELIJKE VRAAG P-0358/01

van Arlindo Cunha (PPE-DE) aan de Commissie

(8 februari 2001)

Betreft: Distillatie van wijn in Portugal

Op 1 augustus 2000 is de nieuwe gemeenschappelijke marktordening (GMO) voor wijn van kracht geworden, waardoor de regels en procedures betreffende distillatie ingrijpend zijn gewijzigd. Er is een einde gekomen aan de preventieve distillatie die evenwichtig over alle lidstaten werd gespreid op basis van een globale balans van de wijnoverschotten. Deze distillatie vond traditioneel in de maand december plaats. Thans wordt geen globale balans meer opgemaakt en is de preventieve distillatie vervangen door vrijwillige distillatie voor de productie van drinkalcohol. Deze procedure verloopt voor degenen die zich hebben ingeschreven automatisch en gaat al op 1 september van start.

De Portugese autoriteiten en distillateurs hebben niet op tijd op deze ingrijpende wijzigingen gereageerd, en zoals de Commissie weet, is Portugal thans uitgesloten van het globale contingent van 12 miljoen hectoliter te distilleren wijn.

In deze oneerlijke situatie zou om drie zwaarwegende redenen verandering moeten gebracht. Ten eerste staat buiten kijf dat de nieuwe regelgeving tot een enorme scheeftrekking van de verhoudingen binnen de Europese Unie heeft geleid, waarbij slechts twee lidstaten 96 % van het wijncontingent voor distillatie voor hun rekening nemen. Ten tweede is Portugal aangewezen op bevoorrading met drinkalcohol voor de productie van alcoholrijke wijn, met name portwijn. Ten derde is het nieuwe wijnbouwbeleid dit jaar voor het eerst toegepast en is duidelijk dat de sector onvoldoende is geïnformeerd, zodat meer flexibiliteit bij de uitvoering van de maatregel op zijn plaats is.

Tegen deze achtergrond wordt de Commissie verzocht het volgende mede te delen:

- Is de Commissie niet van mening dat de Portugese aanvragen inzake distillatie (voor ongeveer 450 000 hectoliter) zouden moeten worden ingewilligd en zo ja, op welke wijze en onder welke voorwaarden?

- Is de Commissie niet van oordeel dat de nieuwe regelgeving inzake distillatie in dit opzicht zou moeten worden herzien en dat er opnieuw een evenwichtige verdeelsleutel voor de wijn producerende lidstaten zou moeten worden ingevoerd?

Gecombineerd Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie op de schritftelijke vragen E-0253/01 en P-0358/01

(12 maart 2001)

De regeling voor distillatie van wijn tot alcohol voor menselijke consumptie werd op 1 september 2000 opengesteld. In de toepassingsbepalingen voor deze regeling zijn strikte limieten opgenomen die, zodra die zijn bereikt, de Commissie verplichten tot opschorting (of beperking) van deze distillatie. Bepalende factoren hierbij zijn met name een (dreigende) overschrijding van de begrotingskredieten of de opnamecapaciteit van de alcoholmarkt. Begin december 2000 zijn deze grenzen bereikt en heeft de Commissie de regeling bijgevolg opgeschort tot het begin van het volgende wijnoogstjaar.

De Commissie kan inderdaad bevestigen dat de in het kader van de regeling beschikbare hoeveelheden voor het grootste gedeelte zijn gecontracteerd door producenten en distillateurs uit twee lidstaten, maar er is ook door fabrikanten uit twee andere lidstaten distillatie aangevraagd voor een groot deel van de tafelwijnproductie in hun land.

De Commissie betreurt het dat de Portugese wijn- en alcoholproducenten niet hebben kunnen deelnemen aan deze regeling die voor alle Europese producenten open stond. Zij beseft dat het eerste toepassingsjaar van een nieuwe maatregel voor alle producenten lastig is.

De Commissie wil echter opmerken dat de eis om de regels voor deze distillatie te herzien en terug te gaan naar een systeem waarbij de te distilleren hoeveelheden per lidstaat worden toegewezen, voorbijgaat aan het feit dat de afschaffing van deze oude bepaling juist een van de sleutelelementen was van de hervorming van de gemeenschappelijke marktordening (GMO) voor wijn, waarmee in 1999 is begonnen. Kern hiervan was immers om de GMO voor wijn beter af te stemmen op de behoeften van de markt en de ontwikkelingen binnen de Gemeenschap, met name de totstandkoming van de interne markt.

De Commissie wil de geachte parlementsleden wijzen op het feit dat in geval van ernstige moeilijkheden op de wijnmarkt in een lidstaat of een specifiek wijnbouwgebied, de GMO wijn voorziet in een meer doelgericht instrument om dergelijke situaties te verhelpen, namelijk de cisisdistillaties.

Gezien de huidige situatie in Portugal, zoals die door de geachte parlementsleden wordt geschetst, heeft de Commissie op 15 februari 2001 aan het Comité van beheer voor wijn een ontwerp-verordening voorgelegd waarbij zo'n crisisdistillatie wordt opengesteld voor Portugese wijnen voor een hoeveelheid van 450 000 hl. Deze ontwerp-verordening, waarover een positief advies is uitgebracht, zal vanaf 5 maart 2001 van toepassing zijn.