NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 88/258

(2004/C 88 E/0263)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0972/04

van José Ribeiro e Castro (UEN) aan de Commissie

(29 maart 2004)

Betreft: Financiering van het Natura-netwerk

De Portugese staatssecretaris voor milieuzaken, José Eduardo Martins, heeft onlangs verklaard dat de kredieten die de Europese Unie Portugal zal toekennen voor het beheer van het Natura-netwerk duidelijk tekortschieten en lang niet in de behoeften voorzien. De staatssecretaris zei met betrekking tot Portugal: „Volgens onze raming hebben we alleen voor het beheer van ons Natura-netwerk in de periode 2003-2007 ten minste 220 miljoen euro nodig, maar de financiële vooruitzichten van de Europese Unie blijven daar ver onder”. Naar het schijnt zal hetzelfde gelden voor Spanje, Italië, Frankrijk en Griekenland.

Het probleem lijkt hierin te bestaan dat het milieu en de landbouw in het nieuwe financieringskader onder dezelfde begrotingslijn vallen waarvan, in het geval van Portugal, meer dan 80 % wordt besteed aan de landbouw.

— Welke oplossingen zijn er volgens de Commissie voor deze problemen, moeilijkheden en tekorten?

— Kan zij verzekeren dat het Natura-netwerk en de doelstellingen daarvan niet in het gedrang komen door bezuinigingen en tekortschietende begrotingsmiddelen?

Antwoord van mevrouw Wallström namens de Commissie

(30 april 2004)

De Commissie heeft zichzelf ten doel gesteld om in 2004 een mededeling in te dienen betreffende de financiering van Natura 2000. Deze mededeling wordt in de eerste helft van 2004 verwacht. Verder heeft de Commissie het Natura 2000-netwerk en de behoeften daarvoor tot dusverre in alle belangrijke voorstellen voor toekomstige Gemeenschapsfinanciering geïntegreerd. Hieronder valt tevens het voorstel van de Commissie voor de toekomstige financiële vooruitzichten en het derde verslag over de economische en sociale cohesie.

In haar mededeling betreffende de nieuwe financiële vooruitzichten voor de periode na 2006 (1) verklaarde de Commissie dat activiteiten op het gebied van plattelandsontwikkeling met betrekking tot Natura 2000 een belangrijke doelstelling worden van het toekomstige beleid inzake plattelandsontwikkeling. Verder heeft een van de belangrijke activiteiten die in de milieuprioriteiten voor de periode 2007-2013 binnen hetzelfde hoofdstuk van de toekomstige financiële vooruitzichten is opgenomen betrekking op de ontwikkeling en implementatie van het Natura 2000-netwerk van gebieden ter bescherming van de Europese biodiversiteit, alsmede de uitvoering van de biodiversiteitsactieplannen. In het derde verslag over de economische en sociale cohesie (2) heeft de Commissie tevens aangegeven dat investeringen in infrastructuren die betrekking hebben op Natura 2000 en een bijdrage leveren aan de algemene regionale concurrentiekracht een van de gebieden vormen waarop in de toekomst interventies van de structuurfondsen plaats kunnen vinden.

Tegelijkertijd heeft de Commissie bevestigd dat het cohesiebeleid is gebaseerd op de beginselen van subsidiariteit en samenwerking met lidstaten en regio's, en dat de medegefinancierde maatregelen moeten beantwoorden aan de regionale prioriteiten en de behoeften op het gebied van economische ontwikkeling. De Commissie kan niet tegen deze belangrijke beginselen ingaan en lidstaten/regio's verplichten om bepaalde acties te financieren of, erger nog, financiële middelen aan een bepaald beleidsgebied toe te wijzen. Tijdens de programmeringsdialoog, die versterkt zal worden en strategischer zal worden opgezet, zal de Commissie echter met de lidstaten en regio's te spreken welke de beste wijze is om communautaire prioriteiten op te nemen, onder meer de financiële behoeften van het Natura 2000-netwerk.

(1) Mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement — Bouwen aan onze gemeenschappelijke toekomst — Beleidsuitdagingen en begrotingsmiddelen in de uitgebreide Unie 2007-2013, COM(2004) 101 def.

(2) Derde verslag over de economische en sociale cohesie, COM(2004) 107 def.