SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1501/97 van Pervenche Berès (PSE) aan de Commissie (30 april 1997)

Betreft: Programma's ten behoeve van de KMO's

De KMO's zijn de voornaamste bron van werkgelegenheid in Europa. Alle specifieke programma's ten spijt zijn er heel wat bedrijfsleiders die kritiek spuien op de incoherentie en de inadequaatheid van deze programma's, met name wat de follow-up van de maatregelen betreft.

Wat is de Commissie in het kader van haar nieuwe beleidsrichtsnoeren voor de sector in kwestie van plan te doen om rekening te houden met deze kritiek?

Antwoord van de heer Papoutsis namens de Commissie (17 juni 1997)

De Commissie erkent het belang van het midden- en kleinbedrijf (MKB) op zowel economisch als sociaal gebied en met name voor het scheppen van werkgelegenheid en beschikt over een aantal communautaire programma's ten behoeve van het MKB. Om de zichtbaarheid en de samenhang van de communautaire acties ten gunste van het MKB te vergroten, heeft de Commissie op 10 juli 1996 een geïntegreerd programma ten behoeve van het MKB ((COM(96) 329 van 10.7.1996. )) goedgekeurd, dat een algemeen actiekader biedt. Het geïntegreerd programma omvat drie soorten acties. Ten eerste de gecoördineerde acties voor overleg tussen de lidstaten onderling en tussen de lidstaten en de Commissie met het oog op de uitwisseling van de beste praktijken op het gebied van beleidsvormen en steunmaatregelen voor het MKB. Hierdoor zou de samenhang tussen de nationale en communautaire maatregelen geleidelijk aan moeten verbeteren. Ten tweede het meerjarenprogramma in de Europese Unie (1997-2000) ((Besluit 97/15/EG van de Raad van 9.12.1996, PB L 6 van 10.1.1997. )), dat over een budget van 127 miljoen ecu beschikt en bedoeld is om de integratie van het MKB in de interne markt en de internationalisering ervan te bevorderen. Dit programma bepaalt met name dat de Euro Info Centres (een netwerk van 226 communautaire informatiecentra en 20 verbindingscentra) de first stop shops worden voor het verstrekken van informatie aan de ondernemingen. Ten slotte zijn er nog de communautaire bijdragen voor de ontwikkeling van het MKB in het kader van andere communautaire beleidsvormen zoals structuurbeleid, onderzoek en technologische ontwikkeling, beroepsopleiding, internationale samenwerking en technologische innovatie. Deze beleidsmaatregelen beogen specifieke doelstellingen, zoals bijvoorbeeld de economische en sociale samenhang. Om de deelname van het MKB aan deze programma's te vergemakkelijken, kunnen specifieke en vereenvoudigde maatregelen worden getroffen.

Door de versterking van de interne coördinatie ziet de Commissie erop toe dat de MKB-dimensie in de definitie en de uitvoering van het communautair beleid wordt geïntegreerd en dat de effectieve deelname van het MKB aan deze programma's wordt vergroot. Het laatste verslag over de coördinatie van de communautaire activiteiten ((PB L 107 van 30.4.1996. )) toont trouwens aan welke vorderingen er op dit gebied zijn gemaakt. De Commissie heeft tot de lidstaten, de Europese Investeringsbank en het Europees Investeringsfonds een aanbeveling gericht betreffende de definitie van de kleine en middelgrote ondernemingen ((COM(95) 362 van 8.9.1995. )), die zowel op communautair als nationaal niveau kan worden toegepast om de initiatieven ten behoeve van het MKB beter te richten. Er zij echter op gewezen dat veel communautaire programma's door de lidstaten en de regio's op gedecentraliseerde wijze worden uitgevoerd. Vandaar dat ook op nationaal en regionaal niveau de samenhang en de zichtbaarheid van de programma's ten behoeve van het MKB moeten worden versterkt, opdat de kleine en middelgrote ondernemingen beter geïnformeerd zijn over en meer profijt kunnen trekken van de genomen maatregelen. De Commissie is steeds voorstander geweest van een versterking van het partnerschap met de economische en sociale actoren om beter rekening te kunnen houden met de ervaring van degenen die dichter bij de realiteit van de ondernemingen staan.