SCHRIFTELIJKE VRAAG P-1899/96 van MaLou Lindholm (V) aan de Commissie (5 juli 1996)

Betreft: Kernmateriaal

De Commissie ging bij haar onderhandelingen over de overeenkomst US/Euratom uit van het ontbreken van voorafgaande toestemming. Hoe denkt de Commissie over de door Frankijk aangegane verbintenis om zonder voorafgaande toestemming geen Russisch hoogverrijkt uranium terug te sturen?

Artikel 52 van het Euratom-Verdrag bepaalt dat de Europese Gemeenschap het formele eigendom bezit van alle voor civiele doeleinden bestemd kernmateriaal in de Gemeenschap. Is de Commissie gezien deze bepaling van mening dat de overeenkomst een schending betekent van het Euratom-Verdrag?

Kan de Commissie bevestigen dat zij voorstander is van de voortzetting van de activiteiten van de opwerkingsinstallatie van de onderzoekreactor van Dounreay, in weerwil van de bezorgdheid van de regeringen van EU en niet-EU-landen over de milieu-effecten van het radioactief afval van de opwerkingsinstallatie van Dounreay?

Antwoord van de heer Papoutsis namens de Commissie (31 juli 1996)

1. De in april 1996 in werking getreden overeenkomst tussen Euratom en de Verenigde Staten omvat een aantal bepalingen inzake wederzijdse toestemming. Deze betreffen bij voorbeeld de wederuitvoer vanaf het grondgebied van de Gemeenschap en dat van de Verenigde Staten, van kerntechnisch materiaal - met inbegrip van hoogverrijkt uraan (HEU) - voor zover op dat materiaal de bepalingen van de overeenkomst van toepassing zijn.

2. Overeenkomstig artikel 103 van het Euratom-Verdrag hebben de Franse autoriteiten het advies van de Commissie gevraagd over de ontwerp-overeenkomst tussen Frankrijk en Rusland betreffende de levering van HEU. Nadat de Commissie tot het besluit was gekomen dat het ontwerp geen bepalingen bevatte die strijdig zijn met de toepassing van het Euratom-Verdrag, werd de overeenkomst tussen Frankrijk en Rusland in april 1996 ondertekend.

3. De Commissie vestigt de aandacht van het geachte Parlementslid op het feit dat de zogenaamde "richtsnoeren van Londen¨ inzake de overbrenging van kerntechnisch materiaal (ook bekend als document INFCIRC 254, deel I, van de Internationale Organisatie voor Atoomenergie (IAEA)), die door 34 staten met inbegrip van alle Lid-Staten van de EU, Rusland en de Verenigde Staten zijn onderschreven, een aantal bepalingen bevatten betreffende de wederuitvoer van HEU.

4. In een gemeenschappelijke beleidsverklaring van november 1984 betreffende de aanvaarding van deze richtsnoeren door de Lid-Staten (document INFCIRC 322 van de IAEA) werden aanvullende regelingen getroffen met betrekking tot de overbrenging van hoogverrijkt uraan tussen de Lid-Staten.

5. De activiteiten te Dounreay vallen onder de bevoegdheid van het Verenigd Koninkrijk. Het toezicht op de lozingen geschiedt overeenkomstig de bepalingen van de vergunning die krachtens de "Radioactive Substances Act¨ van het Verenigd Koninkrijk is afgegeven. Hoewel de bepalingen van die vergunning momenteel worden herzien, laat het zich aanzien dat de huidige grenswaarden voor de lozing van vloeistoffen door de installatie niet zullen worden verhoogd. Wat de gasvormige emissies van de installatie betreft, heeft het bedrijf naar verluidt om een verhoging van de toegestane emissie van krypton-85 verzocht. Of dit verzoek zal worden ingewilligd, is niet bekend.

6. Het behoort tot de taak van de Commissie, erop toe te zien dat de Lid-Staten de basisnormen voor de bescherming van de gezondheid van de bevolking en de werknemers toepassen (Richtlijn 80/836/Euratom van de Raad van 15 juli 1980 ((PB L 246 van 17.9.1980. ))). De Commissie beschikt niet over aanwijzingen dat het Verenigd Koninkrijk met betrekking tot de lozingen door de installatie te Dounreay haar verplichtingen krachtens die richtlijn niet nakomt.