SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1274/00

van Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) aan de Raad

(27 april 2000)

Betreft: Aanklachten tegen Russische wreedheden in Tsjetsjenië

Volgens persberichten van 30 maart ll. heeft de humanitaire vereniging Amnesty International, in overleg met haar Russische afdeling en op grond van getuigenissen van overlevenden, onlangs standrechtelijke executies, folteringen, verkrachtingen van vrouwen en mannen en willekeurige bombardementen tegen burgers en vluchtelingen in Tsjetsjenië aan de kaak gesteld, en de repressie van vandaag vergeleken met die van de ergste perioden onder het stalinisme.

Is de klacht de Europese Unie bekend en kan ze ze onderschrijven? Welke specifieke beleidsvoering denkt ze te volgen om de tragische toestand te laten ophouden?

Antwoord

(29 september 2000)

De Raad is zich terdege bewust van de beschuldigingen van Amnesty International en beziet deze in alle gepaste ernst. Het voorzitterschap heeft een brief ontvangen van een door Amnesty International aangevoerde groep van 29 NGO's, met een gedetailleerde lijst van mensenrechtenschendingen die door Russische troepen in Tsjetsjenië gepleegd zouden zijn. Op 17 mei 2000 heeft het voorzitterschap de NGO-coalitie namens alle lidstaten geantwoord. Een kopie van de originele brief en het antwoord van het voorzitterschap zijn bij dit antwoord gevoegd.

Zoals in antwoorden op eerdere parlementaire vragen is benadrukt, hebben de Raad en de lidstaten van de Unie zich in een aantal fora resoluut beijverd om een vreedzame oplossing van het conflict naderbij te brengen. De Raad heeft ook voortdurend de beweerde mensenrechtenschendingen in Tsjetsjenië onomwonden veroordeeld.

In de Raad van Europa, waarvan Ierland destijds fungerend voorzitter was, hebben de ministers in een ontmoeting met minister van Buitenlandse Zaken Ivanov uiting gegeven aan hun bezorgdheid. Zij blijven de ontwikkelingen in Tsjetsjenië met de grootste aandacht volgen en zullen in juni verslag uitbrengen aan de zitting van de Parlementaire Vergadering zoals verzocht in punt 24 van Aanbeveling 1456. In de VN-mensenrechtencommissie in Genève heeft de EU een resolutie inzake Tsjetsjenië voorgesteld, die op 25 april 2000 in de 56e zitting werd aangenomen. De EU heeft het onderwerp Tsjetsjenië opnieuw aan de orde gesteld tijdens de Top met Rusland op 29 mei.

Die aanhoudende druk heeft enkele aantoonbare resultaten opgeleverd. In een verklaring van 13 april 2000 zegde president Poetin toe: alle schendingen van mensenrechten en misbruiken tijdens de antiterroristische operatie in de Noord-Kaukasische regio van de Russische Federatie, door wie dan ook gepleegd, worden grondig onderzocht en, indien bevestigd, zal de wet streng worden toegepast op de schuldigen. Er is toegang tot de regio verleend aan internationale bezoekers, inclusief de informatiebezoeken aan Tsjetsjenië van EU-ambassadeurs in Moskou en een evaluatieteam van ECHO. De Doema van de Russische Federatie heeft een commissie opgericht inzake mensenrechten, ontheemden en de normalisatie van de sociale, politieke en economische situatie in de Tsjetsjeense Republiek. Tevens werd op 17 april 2000 de oprichting aangekondigd van een nationale openbare commissie voor het onderzoek naar misdrijven en het toezicht op de mensenrechten in de noordelijke Kaukasus, die wordt voorgezeten door de voormalige minister van Justitie, de heer Krascheninnikov, en door president Poetin wordt gesteund.

Ondanks deze positieve ontwikkelingen is er geen reden voor zelfgenoegzaamheid. De internationale gemeenschap staat voor een moeilijke opdracht: ervoor zorgen dat Rusland de aangegane verbintenissen uitvoert, voorkomen dat het conflict zich naar de aangrenzende gebieden uitbreidt en zorgen voor regionale stabiliteit. Hiertoe werken de EU en haar lidstaten volledig samen met de OVSE, waarvan Oostenrijk fungerend voorzitter is. Zolang het nodig is, zal de Raad vastbesloten blijven aandringen op een duurzame en billijke regeling in Tsjetsjenië.