NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 78/355

(2004/C 78 E/0374)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0426/03

van Anna Karamanou (PSE) aan de Commissie

(18 februari 2003)

Betreft: Schending van de mensenrechten in Tsjetsjenië

Met het oog op de resolutie van de Raad van Europa inzake Tsjetsjenië vragen drie internationale organisaties in een gezamenlijke verklaring de Raad van Europa om de volgende vraagstukken te onderzoeken:

— degenen die zich, aan beide kanten, schuldig maken aan geweldpleging tegen burgers worden niet ter verantwoording geroepen en voor het gerecht gebracht;

— burgers worden door beide bij het conflict betrokken partijen als doelwit gebruikt, hetgeen in strijd is met het internationaal humanitair recht;

— de Russische regering heeft op 31 december 2002 een einde gemaakt aan de activiteiten van de groep voor wederzijdse bijstand van de OVSE in Tsjetsjenië en blijft weigeren de verslagen van het Europees Comité voor de preventie van folteringen over de situatie in de Russische Federatie te publiceren.

Is de Commissie het eens met bovengenoemde vaststellingen en welke maatregelen denkt hij te nemen om de mensenrechten in dit gebied te beschermen en met name te zorgen voor opheffing van het toegangsverbod voor internationale waarnemers in Tsjetsjenië en voor meer transparantie in de bestaande inlichtingen over schendingen?

Antwoord van de heer Patten namens de Commissie

(19 maart 2003)

De Commissie is bezorgd over de huidige situatie in de noordelijke Kaukasus. Er zijn aanhoudende meldingen van schendingen van de mensenrechten in Tsjetsjenië en represailles tegen burgers door Russische strijdkrachten en hun Tsjetsjeense bondgenoten, alsook door rebellen.

De Commissie onderstreept dat de naleving van gezamenlijke waarden op het gebied van democratie en mensenrechten ten grondslag ligt aan de partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst tussen de Unie en Rusland en centraal staat in het partnerschap van de Unie met Rusland. De Commissie bevordert de eerbiediging van de mensenrechten en de democratie in Rusland via een aantal projecten die worden gefinancierd in het kader van het Europees initiatief voor democratie en mensenrechten. Deze activiteiten worden uitgevoerd in samenwerking met maatschappelijke en internationale organisaties. Het Tacis-programma is ook actief op dit gebied.

In de noordelijke Kaukasus wordt een specifiek gezamenlijk programma van de Commissie en de Raad van Europa uitgevoerd om de pluralistische democratie en de rechtsorde te bevorderen.

De Commissie zal de kwestie van de eerbiediging van de mensenrechten binnen het kader van de bilaterale politieke dialoog tussen de Unie en Rusland ter sprake blijven brengen. Alhoewel de Commissie terrorisme in al zijn vormen veroordeelt, zal ze op Rusland druk blijven uitoefenen om alle aantijgingen over schendingen van de mensenrechten op een snelle, onafhankelijke en onpartijdige wijze te onderzoeken. De verantwoordelijken moeten worden vervolgd. De Commissie hoopt ook dat Rusland de publicatie van het rapport van de Raad van Europa over folteringen in Tsjetsjenië zal toestaan en de VN-rapporteurs voor folteringen en standrechtelijke executies zal toelaten verslag uit te brengen over de situatie.

De Commissie betreurt de beslissing van Rusland het mandaat van de permanente missie van de Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa (OVSE) niet te verlengen. De Commissie gelooft dat het in het belang is van Rusland dat de OVSE op het terrein in Tsjetsjenië met een zinvol mandaat actief blijft. Ze ondersteunt derhalve de pogingen van de fungerende Nederlandse OVSE-voorzitter om Rusland ertoe te verbinden op dit gebied vooruitgang te boeken.