SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2865/98

van Hiltrud Breyer (V) aan de Commissie

(28 september 1998)

Betreft: Kinderen als richtsnoer voor grenswaarden - toetsing van de onschadelijkheid voor kinderen - ecologische rechten van het kind

Bij de grenswaarden die in de diverse milieurichtlijnen van de Europese Unie zijn opgenomen, wordt uitsluitend uitgegaan van het postuur van een volwassene. Door hun lengte en hun nog niet volgroeide lichaam reageren kinderen zeer gevoelig op milieuvervuiling, vaak met aandoeningen als allergieën, bronchitis of psychosomatische klachten. Tot dusverre is bij de bepaling van grenswaarden geen rekening gehouden met de bijzondere gevoeligheid van kinderen.

Is de Commissie voornemens om voortaan bij de berekening van grenswaarden kinderen als richtsnoer te nemen? Zo nee, waarom niet? Hoe wil de Commissie met dit vraagstuk omgaan?

Wordt in de momenteel in behandeling zijnde ozonrichtlijn de gezondheidstoestand van kinderen bij een verhoogde ozonconcentratie in aanmerking genomen en de grenswaarde voor ozon nog lager vastgesteld?

Is de Commissie van mening dat zo spoedig mogelijk bij grootschalige projecten naast de milieu-effectbeoordeling ook een toetsing van de onschadelijkheid voor kinderen moet worden ingevoerd? Zo ja, hoe wil de Commissie hieraan vorm geven? Hoe moet uitvoering worden gegeven aan een richtlijn inzake de toetsing van de onschadelijkheid voor kinderen?

Kan de Commissie zich voorstellen dat zij een wetgevingsinitiatief ontplooit op de genoemde terreinen "grenswaarden" en "toetsing van de onschadelijkheid van grootschalige projecten voor kinderen"?

Antwoord van mevrouw Bjerregaard namens de Commissie

(18 november 1998)

Hoewel het geachte parlementslid terecht zegt dat kinderen veel gevoeliger zijn voor milieuverontreiniging, klopt het niet dat er bij de vaststelling van normen voor milieurichtlijnen geen rekening met hen wordt gehouden. Zo hebben bijvoorbeeld de laatste richtsnoeren van de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) als wetenschappelijke basis voor de voorgestelde herziening van de drinkwaterrichtlijn(1) gediend. In deze richtsnoeren wordt niet alleen rekening gehouden met kinderen wanneer de juiste wetenschappelijke informatie beschikbaar is, maar zij worden ook vaak als referentie gebruikt omdat, wanneer een grenswaarde bescherming biedt aan kinderen, zij normaal ook bescherming moet bieden aan volwassenen.

Bij de vaststelling van nieuwe drempelwaarden voor ozon steunt de Commissie eveneens op de deskundigheid van de WHO. De laatste richtsnoeren zijn als basis gebruikt bij de vaststelling van een doelstelling op lange termijn en een richtwaarde voor de bescherming van de gezondheid van de mens als onderdeel van het voorstel voor een dochterrichtlijn betreffende ozon. In haar richtsnoeren erkent de WHO dat kinderen een bijzonder gevoelige groep van de bevolking zijn.

Dit standpunt komt ook duidelijk tot uiting in een stellingname over ozon van een werkgroep van deskundigen uit de lidstaten, niet-gouvernementele organisaties (NGO's), de WHO en andere relevante instellingen om de Commissie bij te staan bij de ontwikkeling van dergelijke wetgeving. Daarom wordt ten volle rekening gehouden met de eis om de gezondheid van kinderen als gevoelig deel van de bevolking te beschermen.

(1) COM(97) 49 def.