SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1617/00

van Francesco Turchi (UEN) en Mauro Nobilia (UEN) aan de Commissie

(29 mei 2000)

Betreft: Onregelmatigheden NGO-steun voor Kosovo

Volgens doorgaans welingelichte bron zou de Commissie in het bezit zijn van een uitvoerig rapport waarin het feit aan de kaak wordt gesteld dat er tijdens de oorlog in Kosovo, in Europa en Albanië tal van niet-gouvernementele humanitaire organisaties uit het niets zouden zijn opgedoken en na afloop van het conflict weer in lucht zouden zijn opgegaan. Deze zouden onder het mom van steunverlening waren en goederen op de zwarte markt hebben gebracht welke door regeringen en internationale solidariteitsorganisaties waren geschonken om te voorzien in de eerste levensbehoeften. In sommige gevallen zou aldus onder humanitaire dekmantel wapenhandel zijn gedreven ten behoeve van het UCK. Het onderzoek is uitgevoerd door het douanebijstandsteam (CAM), in samenwerking met de Albanese autoriteiten, en gefinancierd door de Europese Commissie. In het rapport zou naar verluidt sprake zijn van ernstige onregelmatigheden bij ruim 40 % van de NGO's en van organisaties die onder de directe controle stonden van de georganiseerde criminaliteit, hetgeen zou hebben geresulteerd in grootscheepse oplichterspraktijken ten koste van de Kosovaarse vluchtelingen en tot een forse daling van de reguliere export in Albanië, die over

de bewuste periode met ruim 60 % zou zijn ingezakt. Het rapport zelf, dat luidens een verklaring van directeur De Graaf in het bezit zou zijn van DG XXI van de Europese Commissie (brief van 23.3.2000 aan de Italiaanse journalist Fausto Biloslavo), zou geheim zijn gehouden in opdracht van de Albanese autoriteiten, die van hun kant evenwel beweren dat de bevoegdheid voor het rapport bij het douanebijstandsteam van de Europese Commissie berust (zie het desbetreffende antwoord van de directeur van de Albanese douanediensten Petrit Ago).

Kan de Commissie, in het licht van het bovenstaande:

1. Ervoor zorgen dat het bewuste rapport alsnog openbaar wordt gemaakt?

2. Het Europees Parlement daaromtrent zo spoedig mogelijk via zijn terzake bevoegde organen informeren?

3. De beweegredenen bekendmaken die voor haar aanleiding waren om het rapport achter te houden?

4. Laten weten welke stappen zij in dit verband denkt te ondernemen?

Antwoord van de heer Bolkestein namens de Commissie

(7 september 2000)

1. en 3. Het door de geachte afgevaardigden bedoelde rapport is opgesteld door een gezamenlijke werkgroep van Albanese douanebeambten en experts van de douanebijstandsmissie in Albanië (CAM-A), een door de Gemeenschap gefinancierd programma. De gezamenlijke werkgroep is opgericht naar aanleiding van een formeel verzoek van de Albanese minister van Financiën, met het doel een onderzoek in te stellen. Het rapport is op 29 februari 2000 ingediend bij de Albanese directeur-generaal voor Douane, de heer Ago. Het rapport is eigendom van de Albanese autoriteiten. Het is derhalve aan hen om te besluiten of het openbaar wordt gemaakt. De Commissie heeft een kopie ontvangen van het rapport; het Europees bureau voor fraudebestrijding (OLAF) is hiervan op de hoogte.

2. Zoals de geachte afgevaardigden weten, hebben de Commissie en het Parlement een interinstitutionele overeenkomst gesloten tot vaststelling van regels voor de toezending van documenten tussen beide instellingen. De Commissie stelt alles in het werk om de Albanese regering ertoe te bewegen het rapport vrij te geven. De Commissie zal de geachte afgevaardigden op de hoogte houden van eventuele ontwikkelingen in die zin.

4. De Commissie verwijst de geachte afgevaardigden naar het antwoord op schriftelijke vraag E-1367/00 van mevrouw Muscardini(1).

(1) PB C 81 E van 13.3.2001.