SCHRIFTELIJKE VRAAG P-1328/01

van Georg Jarzembowski (PPE-DE) aan de Commissie

(25 april 2001)

Betreft: Voorstel voor een efficiënt luchtverkeersleidingssysteem en het geschil over Gibraltar

Reeds in zijn toespraak voor het EP van 21 juli 1999 drong de Voorzitter van de Commissie, de heer Romano Prodi, erop aan om op Europees niveau met urgentie te werken aan de totstandkoming van een efficiënt luchtverkeersleidingssysteem teneinde de door de voortdurende toeneming van het vliegverkeer vaak voorkomende chaotische toestanden in het Europese luchtruim te voorkomen, de veiligheid in het vliegverkeer te vergroten, de milieubelasting die ontstaat doordat vliegtuigen boven luchthavens moeten rondcirkelen en de langere vliegtijden als gevolg daarvan te verhinderen, en de enorme meerkosten die voor de luchtvaartmaatschappijen voortvloeien uit overbodige vliegbewegingen te voorkomen.

De voor vervoer bevoegde vice-voorzitter Loyola de Palacio heeft thans op grond van de aanbevelingen van de door haar ingestelde werkgroep op hoog niveau een voorstel gedaan voor een efficiënt Europees luchtverkeersleidingssysteem. De indiening van dit voorstel is evenwel vertraagd door het opnieuw gerezen geschil over de kwestie Gibraltar. Ook de Europese Raad heeft op zijn bijeenkomst van 23/24 maart 2001 geen oplossing kunnen vinden. De verklaring volgens welke hij verwacht ter zake nog verdere vooruitgang te boeken vóór de Europese Raad van Gotenburg in juni is weinig hoopvol. Omdat het bij dit geschil in hoofdzaak gaat om een probleem tussen twee lidstaten, moet dit vraagstuk uiteindelijk worden opgelost in de Europese Raad of de Raad van ministers, maar het mag geen belemmering vormen bij het al zo lang noodzakelijke zakelijke debat over een efficiënt Europees luchtverkeersleidingssysteem.

Is de Commissie in staat om een besluit te nemen over een concreet voorstel over een efficiënt Europees luchtverkeersleidingssysteem en dit voor te leggen aan de wetgevende organen?

Wanneer zal de Commissie uiteindelijk een besluit nemen over dit voorstel?

Kan de Commissie een intern meningsverschil over de kwestie Gibraltar niet voorkomen doordat zij dit vraagstuk in haar voorstel openlaat en in de tekst van het voorstel tussen haken een Gibraltar-clausule opneemt, zoals dit reeds eerder is gebeurd in Europese wetgeving (zie bijvoorbeeld artikel 6 van verordening (EG) nr. 925/1999 van de Raad van 29 april 1999 betreffende de inschrijving en het gebruik in de Gemeenschap van bepaalde typen civiele subsonische straalvliegtuigen)?

Antwoord van mevrouw de Palacio namens de Commissie

(1 juni 2001)

De Commissie is het met het geachte parlementslid eens dat voorstellen voor de reorganisatie van het luchtverkeersleidingssysteem worden verwacht om de inefficiëntie van het bestaande systeem aan te pakken en het veiligheidsniveau van het luchtverkeer te consolideren. Het verslag van de deskundigengroep op hoog niveau inzake het gemeenschappelijk luchtruim, dat in november 2000 werd afgerond, vormt de basis voor deze voorstellen.

De Commissie wil echter niet dat het geschil over de luchthaven van Gibraltar in de weg komt te staan van de spoedige goedkeuring van deze voorstellen zoals het geval was met een aantal andere voorstellen op het gebied van luchtvervoer. Dit onderwerp werd ter sprake gebracht tijdens de op 23-24 maart 2001 in Stockholm gehouden Europese Raad waarbij men verdere besprekingen tussen de twee betrokken lidstaten heeft aangemoedigd in de hoop dat er tijdig vooruitgang zal worden geboekt in deze kwestie voor de Europese Raad van Göteborg in juni 2001.

Het technische werk ter voorbereiding van de voorstellen werd niettemin voortgezet. De Commissie verwacht dat zij een beslissing zal kunnen nemen over deze voorstellen vóór het einde van het Zweedse voorzitterschap. In dat opzicht zal de Commissie, naast andere suggesties, ook de suggestie van het geachte parlementslid onderzoeken om een constructieve oplossing voor deze kwestie te vinden.