SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2702/01

van Mario Mauro (PPE-DE) aan de Commissie

(3 oktober 2001)

Betreft: Beleid inzake duurzaam toerisme in de Europese Unie

De Europese Unie vormt een van de grootste toeristische bestemmingen ter wereld.

In 1997 heeft de Commissie drie studies van start laten gaan over integrale kwaliteitszorg in toeristische oorden aan de kust, op het platteland en in de steden. Deze studies hebben als doel de beste praktijk te identificeren en te analyseren die op het gebied van integrale kwaliteitszorg in de landen van de Europese Economische Ruimte bestaat en bij te dragen tot de uitwisseling van ervaringen en overdracht van kennis binnen Europa, waarbij zij als gids fungeren zowel voor de openbare sector, met name de lokale autoriteiten, als voor de privé-sector, met name toeristische ondernemingen. Dergelijke studies moesten bovendien een eerste stap vormen in de richting van de opstelling, in een tweede fase, van indicatoren van duurzame ontwikkeling voor het toerisme (los van de sectoren transport en energie).

Het is inderdaad wenselijk dat een beleid tot stand komt dat als doel heeft de hulpbronnen en de verschillende types van goederen (natuur, landschap, archeologische vondsten) zo veel mogelijk in stand te houden terwijl het toerisme groeit, de verenigbaarheid te garanderen van de toeristische activiteit met het behoud van ruimtes die waardevol zijn als landschap of natuurgebied en richtlijnen op te stellen over bijvoorbeeld de draagkracht van toeristische bestemmingen.

Kan de Commissie in verband hiermee aangeven of zij weldra een plan zal presenteren met strategieën voor de verbetering van de toeristische ruimtes van de Gemeenschap, zoals zij in het vooruitzicht had gesteld?

Kan de Commissie bovendien meedelen of zij de mogelijkheid heeft onderzocht initiatieven te bevorderen waarmee beleid inzake duurzaam toerisme in de Europese Unie wordt gesteund, gelet op het belang van deze economische sector, de impact ervan op de ruimtelijke ordening en de toenemende concurrentie op internationaal niveau?

Antwoord van de heer Liikanen namens de Commissie

(10 december 2001)

Op grond van het haar door de Raad Interne Markt van 21 juni 1999 verleende mandaat heeft de Commissie, in nauwe samenwerking met de lidstaten, vijf werkgroepen opgericht voor een nader onderzoek van de prioritaire gebieden waar concrete maatregelen nodig zijn. Een ervan betreft de bevordering van milieubescherming en duurzaam toerisme in Europa. Behalve de lidstaten waren ook deskundigen bij de werkzaamheden betrokken, die de standpunten van de toeristenindustrie, niet-gouvernementele organisaties (NGO's), consumentenorganisaties en andere belanghebbenden naar voren brachten. Op basis van de conclusies en aanbevelingen van de werkgroepen heeft de Commissie op 13 november 2001 een mededeling over de toekomst van het Europese toerisme(1) goedgekeurd. Dit biedt een operationeel kader voor het toezicht op het beleid en de activiteiten in de Gemeenschap, dat is gebaseerd op een open coördinatiemethode.

Met de unanieme instemming van alle belanghebbenden bevat de mededeling een maatregel inzake de start van een procedure voor de ontwikkeling en toepassing van de beginselen van een duurzame ontwikkeling van het toerisme door middel van de Europese agenda 21 voor het toerisme. Deze is bedoeld als input voor de wereldtop over duurzame ontwikkeling, die in september 2002 in Johannesburg wordt gehouden.

Verder houdt de Commissie een enquête naar een Alarmsysteem voor het vroegtijdig opsporen van in verval rakende toeristische bestemmingen en beste preventieve werkwijzen. Dit alarmsysteem zal onder meer ten doel hebben toeristische bestemmingen de mogelijkheid te bieden in tal van situaties signalen van verval te ontwaren en hen zo in staat te stellende de juiste maatregelen te nemen. Centraal in deze studie staat de definitie en meting van de milieubelasting. Er is een systematische selectie van indicatoren nodig om de ontwikkeling van een duurzaam toerisme te meten en te volgen. De dynamiek van dit volgen is een van de vijf stadia bij de geïntegreerde kwaliteitszorg.

Ten slotte voert de Commissie ook een studie uit over De inzet van het natuur- en cultuurbezit voor de ontwikkeling van een duurzaam toerisme in gebieden die niet tot de gebruikelijke toeristenbestemmingen behoren. Het is de bedoeling dat deze studie elementaire richtsnoeren oplevert voor de ontwikkeling van een duurzaam toerisme dat is gebaseerd op het natuur- en cultuurbezit in gebieden die niet tot de gebruikelijke bestemmingen behoren. Ook moeten er conclusies en aanbevelingen uit voortvloeien, waarbij de geldbronnen worden vermeld om dergelijke initiatieven te bevorderen.

(1) COM(2001) 665.