SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1043/00

van Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) aan de Commissie

(4 april 2000)

Betreft: Overtreding wetgeving bij door Cohesiefonds gefinancierd project 97/11/561/047 (Sogama-project)

In het antwoord op mijn schriftelijke vraag E-1737/99(1) betreffende het Sogama-project voor het beheer van vast stadsafval in Galicië van de commissaris Barnier namens Europese Commissie wordt niet ingegaan op de concrete vragen betreffende de opzet van het project. De kritiek luidde immers dat het project in de eerste plaats gebaseerd is op afvalverbranding met herwinning van energie, waarvoor de meeste investeringen worden gedaan, in plaats van op vermindering, hergebruik en recyclage van afval. Het staat buiten kijf dat de voorwaarden van verordening (EG) nr. 1164/94(2) van de Raad tot oprichting van een Cohesiefonds in acht dienen te worden genomen en er moet worden gehoopt dat de betalingen, zoals door commissaris Barnier wordt gesteld, daadwerkelijk alleen worden uitgevoerd als de projectleiders regelmatig verslag uitbrengen over de voortgang van het programma.

Maar daarnaast moet ook het volgende worden benadrukt:

- Het Sogama-project strookt duidelijk niet met de communautaire wetgeving, in het bijzonder richtlijn 75/442/EEG(3) van de Raad van 15 juli 1975 betreffende afvalstoffen, waarin in lid 1 van artikel 3 is vastgelegd dat de lidstaten passende maatregelen nemen ter bevordering van het voorkomen van afval, de recyclage en het verwerken van afvalstoffen en pas in de laatste plaats eventueel het winnen van energie uit afvalstoffen. Dit laatste aspect staat echter centraal in het Sogama-project. In deze zin druist het project 97/11/561/047 ook in tegen hetgeen in de beschrijving hiervan, die de grondslag vormt voor het besluit tot financiering door het Cohesiefonds, wordt beweerd.

- Het project is voorts in strijd met de nieuwe Spaanse wetgeving, in concreto het Nationaal Plan voor vast stedelijk afval, dat de doelstellingen van voornoemde communautaire richtlijn nastreeft en waarin de nadruk wordt gelegd op inzameling, vermindering en recyclage van organisch materiaal door verwerking van de afvalstoffen. Het is duidelijk dat de autonome regering van Galicië niet aan deze doelstellingen voldoet, aangezien het Sogama-project in eerste instantie gericht is op verbranding. Zo zal in Galicië in 2001 300 000 ton en in 2005 500 000 ton afval worden verbrand.

Is de Commissie ervan op de hoogte dat in het kader van het Sogama-project organisch afval zal worden verbrand in plaats van gerecycleerd? Kan de Commissie bevestigen dat het project indruist tegen de communautaire basiswetgeving inzake milieubescherming op afvalgebied? Welk tijdschema staat de Commissie voor ogen voor de regelmatige verslaglegging over de voortgang van het programma, zoals die wordt aangekondigd in het antwoord van commissaris Barnier?

(1) PB C 170 E van 20.6.2000, blz. 86.

(2) PB L 130 van 25.4.1994, blz. 1.

(3) PB L 194 van 25.7.1975, blz. 39.

Antwoord van de heer Barnier namens de Commissie

(22 mei 2000)

Het geachte parlementslid wordt verwezen naar het antwoord dat de Commissie heeft gegeven op de schriftelijke vragen E-0784/00 en E-0818/00 van mevrouw Miguélez Ramos(1).

(1) PB C 46 E van 13.2.2001, blz. 42.