SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3422/00

van Ioannis Marínos (PPE-DE) aan de Commissie

(7 november 2000)

Betreft: Europees bureau voor wederopbouw

De Raad heeft op 15 november 1999 verordening 2454/1999(1) houdende wijziging van verordening 1628/96(2) gepubliceerd, waarin de basis werd gelegd voor de oprichting van het Europees bureau voor wederopbouw. De eerste bijeenkomst van de Raad van beheer van dit bureau vond op 17 januari 2000 plaats in de plaats van vestiging, Thessaloniki, in aanwezigheid van commissaris Chris Patten, die in zijn toespraak wees op de rol die het bureau kan spelen bij de wederopbouw van Kosovo en de terugkeer van de vluchtelingen uit dit gebied.

De recente veranderingen op het politieke toneel in Joegoslavië openen ongetwijfeld nieuwe horizonten voor de reïntegratie van dit land in de Europese familie en voor de vermindering van de spanningen tussen de etnische groeperingen die Kosovo bewonen, en kunnen de werkzaamheden van het Europees bureau voor wederopbouw nog nuttiger maken voor alle bewoners.

Kan de Europese Commissie een evaluatie geven van de werkzaamheden van het Europees bureau voor wederopbouw tot nu toe en mij informeren over de totale begrotingsmiddelen waarover het heeft beschikt en kan beschikken, hoeveel personeel, van welk niveau en specialisme en van welke nationaliteiten het heeft, welke initiatieven zijn genomen en gerealiseerd door haar bestuurlijke zetel in Thessaloniki, waar en waarvoor de desbetreffende begrotingsmiddelen zijn ingezet, alsmede hoeveel vluchtelingen (van alle etnische groeperingen in Kosovo) zijn teruggekeerd naar hun huizen?

(1) PB L 299 van 20.11.1999, blz. 1.

(2) PB L 204 van 14.8.1996, blz. 1.

Antwoord van de heer Patten namens de Commissie

(8 december 2000)

Het Europees Bureau voor Wederopbouw is in februari 2000 ter plaatse met zijn werkzaamheden begonnen. Sedertdien is het agentschap snel overgegaan tot de uitschrijving van de noodzakelijke aanbestedingen en het sluiten van contracten voor de fondsen ten behoeve van de belangrijkste werkzaamheden die in Kosovo nodig zijn.

Het Bureau heeft zich in het jaar 2000 ingespannen op de gebieden energie, vervoer en water. Na het herstel van 3 500 huizen in 1999 zijn er in 2000 ongeveer 8 000 ernstig of volledig verwoeste wooneenheden hersteld. Dit is nog aangevuld met verdere hulp voor economische ontwikkeling en landbouw, en voor hervorming van het stelsel van volksgezondheid.

Volgens de ramingen van het Hoog Commissariaat van de Verenigde Naties voor de Vluchtelingen (UNHCR) bedraagt het aantal vluchtelingen dat uit vluchtelingenkampen in de regio is teruggekeerd, per 1 oktober 2000 785 000. Het aantal vrijwillig of gedwongen teruggekeerden uit de landen waar zij asiel hadden aangevraagd, bedraagt sedert juli 1999 200 000. Deze ramingen bieden geen specificatie van het aantal hiervan dat naar hun eigen huizen is terug kunnen keren.

Toen het Bureau voor Wederopbouw in februari 2000 werd opgericht, moest het de programma's voor 1998/1999 en voor 2000 voor Kosovo ten uitvoer leggen voor een totaalbedrag van 394,5 miljoen. De begroting is thans voor 100 % vastgelegd, terwijl meer dan 80 % van deze fondsen contractueel is vastgelegd en hiervan reeds 40 % is uitbetaald.

Het Bureau bestaat thans uit 47 internationale personeelsleden (tijdelijke functionarissen) van wie er zes zijn geplaatst in Thessaloniki en 41 in Pristina. Nog drie internationale personeelsleden nemen naar verwachting in de komende twee maanden hun functie in Thessaloniki op. Van de 47 uitgezondenen zijn er 34 in de categorie A (universitaire graad), 12 assistent in categorie B en is er één secretaresse in categorie C. Bovendien verschaft het Bureau momenteel werk aan 45 plaatselijke ambtenaren, van wie er 34 te werk zijn gesteld in het operationele centrum te Pristina, 9 te Thessaloniki en 2 in het hulpkantoor van Skopje.

De algemene diensten van het Bureau zijn gevestigd in het hoofdkwartier te Thessaloniki; zij zijn verantwoordelijk voor het algeheel beheer van het Bureau, waaronder ook de voorbereidingen van de maandelijke bijeenkomsten van de Raad van bestuur van het Bureau vallen. Deze algemene diensten omvatten eveneens de juridische dienst van het Bureau, de informatievoorziening en de communicatie, alsook het personeelsbeheer.

In overeenstemming met artikel 18, lid 5, van Verordening (EG) nr. 1628 van de Raad van 25 juli 1996 betreffende de steun aan Bosnië en Herzegovina, Kroatië, de Federale Republiek Joegoslavië en de Voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië, laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2454/1999 van de Raad van 15 november 1999, ontvangt het Parlement elk kwartaalr een verslag met daarin gedetailleerde operationele en administratieve gegevens over de werkzaamheden van het Bureau; het eerste kwartaalverslag is het Parlement op 17 mei 2000 en het tweede op 27 september 2000 toegezonden.