SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1026/02

van Klaus-Heiner Lehne (PPE-DE) aan de Commissie

(15 april 2002)

Betreft: Discriminatie als gevolg van de invoering van plaatselijke milieuvoorschriften in vier Zweedse steden

Vanaf 1 januari van dit jaar hebben vier Zweedse steden Stockholm, Malmö, Göteborg en Lund een nieuw milieuvoorschrift ingevoerd. Dit heeft betrekking op motorvoertuigen van 3,5 ton met dieselmotor, en geldt ook voor buitenlandse voertuigen. Motorvoertuigen met een motor conform de Europese normen voldoen niet aan de vereisten van de nieuwe milieuvoorschriften en zouden in die steden slechts onder bepaalde voorwaarden mogen rijden. De eigenaars van die voertuigen zouden verplicht zijn een filter te laten aanbrengen dat alleen in Zweden te verkrijgen is, waarna zij echter alleen nog speciale diesel kunnen tanken. In de praktijk leidt dit ertoe dat enkel nog plaatselijke autocars en ondernemingen in deze steden kunnen rijden, c.q. werkzaam zijn.

Is de Europese Commissie van oordeel dat deze situatie een inbreuk vormt op de regelgeving uit hoofde van het EG-Verdrag, in het bijzonder met betrekking tot de grondrechten?

Hoe denkt de Commissie, indien zij hierin een inbreuk op de EG-regelgeving ziet, op deze situatie te reageren?

Aanvullend antwoordvan de heer Bolkestein namens de Commissie

(11 december 2002)

Naar aanleiding van de vraag van het geachte parlementslid heeft de Commissie de Zweedse autoriteiten een administratieve brief gestuurd met het verzoek om nadere informatie terzake. De Zweedse autoriteiten hebben deze brief onlangs beantwoord en de nieuwe milieuwetgeving uiteengezet.

Volgens de nieuwe bepalingen van de steden Stockholm, Göteborg, Malmö en Lund mogen zware vrachtwagens (voertuigen met een brutogewicht van meer dan 3,5 ton) die met een dieselmotor zijn uitgerust en meer dan acht jaar oud zijn, bepaalde milieuzones in deze steden niet meer binnen.

Voor dergelijke voertuigen kan evenwel vrijstelling van dit verbod worden verkregen wanneer:

- de emissie extra laag is;

- ze met een goedgekeurde nabehandelingsinrichting zijn uitgerust (zelfs wanneer ze een speciale carrosserie hebben); of

- de motor correct is gewijzigd.

Volgens de Zweedse autoriteiten zijn deze bepalingen technisch neutraal omdat er geen bijzondere technische procedure of inrichting wordt verlangd. Er zijn geen vereisten ten aanzien van het type dieselbrandstof dat moet worden gebruikt.

Het doel van deze bepalingen zou de bescherming van de menselijke gezondheid en de verbetering van de milieuomstandigheden in bepaalde gevoelige en dichtbevolkte gebieden zijn. Verder gaat het volgens de Zweedse autoriteiten om belangrijke maatregelen ter uitvoering van Richtlijn 1999/30/EG van de Raad(1), die het effect van het gebruik van bepaalde motors met een typegoedkeuring overeenkomstig Richtlijn 88/77/EEG(2) (gewijzigd bij Richtlijn 1999/96/EG)(3) nog versterken.

Het antwoord van de Zweedse autoriteiten wordt momenteel door de desbetreffende diensten van de Commissie onderzocht. Indien deze beoordeling tot de conclusie leidt dat er sprake is van een inbreuk op het Gemeenschapsrecht, zal de Commissie uiteraard de nodige stappen nemen.

(1) Richtlijn 1999/30/EG van de Raad van 22 april 1999 betreffende grenswaarden voor zwaveldioxide, stikstofdioxide en stikstofoxiden, zwevende deeltjes en lood in de lucht, PB L 163 van 29.6.1999.

(2) Richtlijn 88/77/EEG van de Raad van 3 december 1987 inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten met betrekking tot de maatregelen die moeten worden genomen tegen de emissie van gasvormige verontreinigingen door dieselmotoren, bestemd voor het aandrijven van voertuigen, PB L 36 van 9.2.1988.

(3) Richtlijn 1999/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 december 1999 inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der lidstaten met betrekking tot maatregelen tegen de emissie van verontreinigende gassen en deeltjes door voertuigmotoren met compressieontsteking en de emissie van verontreinigende gassen door op aardgas of vloeibaar petroleumgas lopende voertuigmotoren met elektrische ontsteking en tot wijziging van Richtlijn 88/77/EEG van de Raad, PB L 44 van 16.2.2000.