SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1393/98

van Alonso Puerta (GUE/NGL) , Laura González Álvarez (GUE/NGL) en Pedro Marset Campos (GUE/NGL) aan de Commissie

(7 mei 1998)

Betreft: Bescherming van wolven

Uit studies van diverse instanties die zich bezighouden met de situatie en de instandhouding van wolvenpopulaties op het Iberisch schiereiland blijkt dat in Spanje momenteel de wolvenpopulatie ten noorden van de Duero, die valt onder bijlage V van richtlijn 92/43/EEG(1) gewijzigd door richtlijn 97/62(2) ernstig wordt bedreigd door een jaarlijkse sterfte van 30 % van de populatie, waarvan 70 % als gevolg van illegale jachtmethoden. Er is sprake van een duidelijk dalende tendens onder deze populatie.

De populatie ten zuiden van de Duero is uitgestorven doordat in de praktijk de vereiste beschermingsmaatregelen, zoals die nog steeds figureren in de bijlagen II en IV voor de categorieën die de meest strikte bescherming behoeven, in de praktijk niet zijn toegepast, waardoor het noodzakelijk is geworden om deze soort opnieuw te introduceren, overeenkomstig het bepaalde in artikel 22 van deze richtlijn, hetgeen zou kunnen geschieden in het kader van door de lidstaten en de EU gecofinancierde programma's.

De Commissie is hoedster van de Verdragen, waarvan artikel 130 R de communautaire doelstelling van bescherming van het milieu verwoordt, en van de bepalingen die door de instellingen worden vastgesteld uit hoofde van het Verdrag. Zij dient toe te zien op de daadwerkelijke toepassing van deze bepalingen door de lidstaten.

Welke maatregelen denkt de Commissie te nemen om ervoor te zorgen dat de wolvenpopulatie ten noorden van de Duero wordt opgenomen in bijlage IV van richtlijn 92/43 in verband met de geleidelijke verslechtering van hun situatie?

Hoe denkt de Commissie het probleem op te lossen van het uitsterven van de wolvenpopulatie ten zuiden van de Duero als gevolg van het feit dat de Spaanse overheid genoemde richtlijn in de praktijk niet heeft toegepast?

Antwoord van mevrouw Bjerregaard namens de Commissie

(11 juni 1998)

De Commissie is niet van plan op korte termijn wijzigingen in de bijlagen van Richtlijn 92/43/EEG van de Raad van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna voor te stellen. Zij is van oordeel dat absolute prioriteit moet worden gegeven aan de vorming van het Natura 2000 - netwerk, dat zich momenteel volop in de uitvoeringsfase bevindt. Het wijzigen van de bijlagen tijdens deze fase kan tot ongewenste verstoringen en vertragingen leiden, zelfs voor de bescherming van wolven. Zodra het Natura 2000 - netwerk voltooid is, kan de Commissie eventueel voorstellen de voor de instandhouding van de habitats en soorten in kwestie noodzakelijke wijzigingen aan te brengen in de bijlagen van de richtlijn.

Volgens artikel 22 van Richtlijn 92/43/EEG dienen de lidstaten na te gaan of herintroductie van de inheemse soorten van bijlage IV wenselijk is, wanneer die kan bijdragen tot de instandhouding van die soorten, op voorwaarde dat een onderzoek, waarbij ook rekening wordt gehouden met de terzake in andere lidstaten of elders opgedane ervaring, heeft uitgewezen dat die herintroductie een doeltreffende bijdrage is tot het herstel van een gunstige staat van instandhouding van die soorten en eerst na passende raadpleging van de belanghebbenden plaatsvindt.

Spanje kan een beroep doen op deze bepaling om het probleem van de verdwijning van de wolven ten zuiden van de Duero aan te pakken. De Commissie beschikt in dit verband niet over initiatiefbevoegdheden.

(1) PB L 206 van 22.7.1992, blz. 7.

(2) PB L 305 van 8.11.1997, blz. 42.