SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2229/00

van Armando Cossutta (GUE/NGL) en Lucio Manisco (GUE/NGL) aan de Commissie

(5 juli 2000)

Betreft: Europese deelneming aan het Plan Colombia van de Verenigde Staten

Volgens de Britse pers (Guardian Newspapers The Observer) hebben de VS op 19 juni 2000 in het kader van het multilaterale overleg op het Britse Ministerie van Buitenlandse Zaken de regeringen van de Europese Unie gevraagd voor een bedrag van 600 miljoen pond deel te nemen aan het Plan Colombia, waarvoor de regering Clinton een krediet van 1600 miljoen dollar heeft uitgetrokken om de regering van Bogotà militair en economisch te steunen in haar strijd tegen de drugssmokkel. Het plan, dat de levering van 63 Blackhawk-gevechtshelikopters, tanks en andere zware wapens aan het Colombiaanse leger omvat, heeft zowel in het Amerikaanse Congres als erbuiten heftige opschudding verwekt omdat het, onder het mom van uitroeiing van de drugssmokkel, een fatale klap dreigt toe te brengen aan de vredesonderhandelingen met de guerrillalegers van FARC en ELN en van Colombia een tweede Vietnam dreigt te maken doordat het de burgeroorlog, die de afgelopen 36 jaar al honderdduizenden doden heeft geëist en meer dan een miljoen mensen op de vlucht heeft gedreven, met onder meer ook ernstige gevolgen voor buurlanden als Venezuela, extra zal aanwakkeren.

1. Acht de Commissie het niet nodig het Parlement te informeren over de inhoud en de afloop van het multilaterale overleg van Londen?

2. Meent de Commissie niet dat de EU zich moet distantiëren van het Plan Colombia, zelfs indien de gevraagde bijdrage bestemd is voor economische en humanitaire hulp?

3. Meent de Commissie niet dat de EU autonoom en zonder van buitenaf opgelegde condities door moet gaan met haar economische steun aan Colombia, die nu in totaal ca. 5 miljoen bedraagt?

4. Meent de Commissie niet dat deze steun moet worden opgevoerd en hoofdzakelijk moet worden toegespitst op de vervanging van de coca- en hennepteelt door andere cultures, geschraagd door handelskredietprogramma's die het economisch en sociaal succes van de landbouwomschakeling in de hand werken en zodoende kunnen bijdragen aan de uitroeiing van de drugssmokkel?

5. Acht de Commissie het niet nodig een bemiddelingsinitiatief te ontwikkelen iets waar vertegenwoordigers van de guerrilla en van de burgermaatschappij van Colombia tijdens hun bezoek aan de Europese hoofdsteden herhaaldelijk op hebben aangedrongen opdat opnieuw een waarachtig vredesoverleg kan plaatsvinden en een niet-militaire oplossing kan worden gevonden voor het al zo lang aanslepende bloedige conflict?

Antwoord van de heer Patten namens de Commissie

(28 juli 2000)

De Commissie en de lidstaten hebben bij verschillende gelegenheden te kennen gegeven dat zij het vredesproces in Colombia ten volle steunden. In verband met het Pan Colombia heeft de Europese Unie er de nadruk op gelegd dat het huidige conflict aan de wortel sociale ongelijkheid en miskenning van de rechtsstaat moet worden aangepakt.

Op de vergadering van 6-7 juli over het Colombiaanse vredesproces verklaarde de Unie eenparig het streven naar vrede van de Colombiaanse regering te willen steunen. Ook toonde zij zich bereid om een concrete bijdrage te leveren tot de uitvoering van projecten op bepaalde, speciaal daartoe uitgekozen actieterreinen. De Commissie heeft aangeboden om een pakket steunmaatregelen van de Unie te coördineren en Spanje heeft 100 miljoen toegezegd. Er zij op gewezen dat het Europees Parlement op die vergadering te Madrid naar behoren vertegenwoordigd was.

Voor de hulp van de Europese Unie aan Colombia geldt geen enkele voorwaarde. Vooral de steun van de Unie aan ontheemden meer dan 1 miljoen slachtoffers van de burgeroorlog komt bijzonder goed te pas. Zo is de Commissie dan ook op internationaal niveau (via ECHO) de belangrijkste donor van steun aan ontheemden (24 miljoen sinds 1997).

Aangaande vraag van het geachte parlementslid over de drugsbestrijding zij vermeld dat de Commissie volgens het beginsel van gedeelde verantwoordelijkheid handelt. Zij heeft allerlei projecten voor alternatieve ontwikkeling in Latijns-Amerika uitgevoerd en is bereid om na te gaan of dit ook in Colombia mogelijk is, zolang de duurzaamheid van de actie daar verzekerd is. Een ander nuttig instrument was de verbetering van de toegang van Colombiaanse producten tot de Europese markt om de overgang van illegale op legale teelten te vergemakkelijken, via het speciale systeem van algemene preferenties ten behoeve van de drugsbestrijding, dat voor alle Andeslanden openstaat.

Tenslotte heeft de Colombiaanse regering tot dusver nog geen aanvraag tot derde partijen gericht om in het conflict te bemiddelen.