SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0717/98

van Amedeo Amadeo (NI) en Salvatore Tatarella (NI) aan de Commissie

(18 maart 1998)

Betreft: Elektronische handel

Kan de Commissie, naar aanleiding van haar Mededeling aan de Raad, het Europees Parlement, het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's: "Een Europees initiatief op het gebied van de elektronische handel" (COM(97) 0157 def.),

1. haar inzet voor de invoering van de elektronische handel in haar eigen diensten intensiveren,

2. een actieplan bevorderen voor de modernisering van alle nationale overheidsinstellingen en -organen,

3. zorgen voor een regelgevingskader dat de procedures vereenvoudigt voor de verspreiding van informatie bij de bedrijven in alle EU-lidstaten en het recht regelt op een spoedige en zekere toegang tot de informaties van de overheidssector, de draagwijdte, de grenzen en de uitzonderingen van bovengenoemd recht, alsmede voorschriften vaststelt voor de verhandeling, met inbegrip van de prijsvorming en de bescherming van de auteursrechten in de verschillende lidstaten,

4. een programma voorstellen voor het scheppen van elektronische netwerken tussen gelijkwaardige overheidsinstellingen in de lidstaten?

Antwoord van de heer Bangemann namens de Commissie

(2 juni 1998)

De Commissie heeft reeds inspanningen geleverd om voor de activiteiten van haar diensten gebruik te maken van elektronische handel. Het elektronisch indienen van onderzoeksvoorstellen is nu een courante praktijk in het kader van het programma voor geavanceerde communicatietechnologieën en -diensten (ACTS). Dit zal ook het geval zijn voor het nieuwe programma betreffende de informatiemaatschappij. Uit de ervaring die de Commissie bij de aankoop van kantoormeubelen heeft opgedaan blijkt evenwel dat er tot nu toe nog maar weinig leveranciers zijn die elektronisch zaken willen doen met de Commissie, vooral om redenen van vertrouwelijkheid of ook omdat de informatiesystemen van de leverancier en de Commissie niet compatibel zijn. De Commissie zet haar inspanningen voort om tot een oplossing te komen.

De Commissie neemt momenteel maatregelen om de modernisering en de Trans-Europese samenwerking in ondersteunende organisaties voor het midden- en kleinbedrijf (MKB) te bevorderen, waaronder met name verenigingen voor elektronische handel in het kader van de werkprogramma's voor TEN-Telecom, Telematica en IDA (gegevensuitwisseling tussen overheidsdiensten), die gericht zijn op het creëren van transeuropese telecommunicatienetwerken. Via het Memorandum of Understanding inzake vrije toegang tot de elektronische handel voor Europese KMO's en de oprichting van het Electronic commerce Europe forum (ECE) heeft de Commissie bovendien de interoperabiliteit in de elektronische handel fors aangemoedigd, teneinde ervoor te zorgen dat de groepen die elektronische handel toepassen sneller groeien.

In de mededeling "Een Europees initiatief op het gebied van de elektronische handel" van de Commissie werd benadrukt dat er een duidelijk en coherent wettelijk kader moest worden gecreëerd dat de ontwikkeling van de elektronische handel kon bevorderen door juridische zekerheid te verschaffen. In een goed wettelijk kader mag regelgeving geen doel op zich zijn, maar moet deze het algemeen belang effectief beschermen. De Commissie onderzoekt momenteel een aantal specifieke juridische problemen die een belemmering voor het vrije verkeer van elektronische handelsdiensten uitmaken. In de eerste helft van dit jaar zal zij bovendien een groenboek over overheidsinformatie in de informatiemaatschappij publiceren teneinde een openbaar debat over deze kwestie op gang te brengen.

Het creëren van transeuropese telematicanetwerken tussen overheidsinstanties ter ondersteuning van de beleidsmaatregelen en activiteiten van de Gemeenschap is het belangrijkste thema van het programma voor gegevensuitwisseling tussen overheidsdiensten (IDA). Dankzij specifieke programma's in het kader van IDA kunnen de nationale autoriteiten bijvoorbeeld gemakkelijker informatie van andere lidstaten verkrijgen, waardoor de doeltreffendheid en het rendement van communautaire beleidsmaatregelen zo groot mogelijk worden. In de nabije toekomst zal IDA meer op de markt en de dienstverlening gericht zijn en zal een grotere aandacht uitgaan naar vraagstukken als de economische en monetaire unie, de uitbreiding van de Gemeenschap, dienstverlening aan de burgers en interinstitutionele communicatie.