SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1660/97 van Alexandros Alavanos (GUE/NGL) aan de Commissie (14 mei 1997)

Betreft: Concentratie van particuliere mediabedrijven in Europa en de pluriformiteit in de praktijk

In Commissievoorstel COM(90)0078 van 21 december 1990 staat een duidelijke verwijzing naar het belang van de pluriformiteit voor het functioneren van het democratische bestel in de Europese Unie. In de praktijk blijkt echter dat het bestaan van verscheidene kanalen op de markt in het geheel niet leidt tot uiteenlopende informatie uit verschillende bronnen (pluriformiteit). Integendeel, de huidige regelingen werken uitsluitend de zakenlieden en eigenaren van mediaorganisaties in de hand.

Nadat de Commissie een tijd lang volledig passief is gebleven (1990-1997) en geen regeling heeft voorgesteld inzake de mediaconcentratie in de interne markt van de EU, heeft zij nu aangekondigd dat zij een ontwerprichtlijn hierover zal indienen.

1. Hoe denkt zij de vele economische en politieke problemen aan te pakken die zich voordoen?

2. Denkt zij in het voorstel artikelen op te nemen om de pluriformiteit te verzekeren omwille van een vrije overdracht van belangrijke informatie naar alle burgers via vele verschillende informatiebronnen?

3. Zullen 'veiligheidsventielen' worden ingebouwd om ervoor te zorgen dat informatie bij de massamedia beschikbaar is voor het gehele spectrum van belanghebbende burgers, met inbegrip van de minderheden, opdat de rol die de massamedia vervullen in een democratische maatschappij wordt veiliggesteld?

Antwoord van de heer Monti namens de Commissie (3 juli 1997)

De Commissie is reeds verscheidene jaren actief rond pluralisme en mediaconcentratie en, meer bepaald, heeft zij over dit thema een groenboek (("Pluralisme en mediaconcentratie in de interne markt. Beoordeling van de noodzaak van communautair beleid¨ COM (92) 480 def. )) en een mededeling (("Te nemen maatregelen naar aanleiding van de raadpleging over het groenboek 'Pluralisme en mediaconcentratie in de interne markt. Beoordeling van de noodzaak van communautair beleid' "COM (94) 353 def. )) ingediend.

De door de Commissie gehanteerde aanpak heeft ten doel dat de media in staat gesteld worden de hun door een ruimte zonder binnengrenzen geboden kansen ten volle te benutten, terwijl zij ervoor zorg draagt dat het pluralisme wordt beschermd. Met het oog op het behoud van het pluralisme tegenover de mediaconcentratie hebben de lidstaten sterk uiteenlopende specifieke regelgeving goedgekeurd in verband met media-eigendom, hetgeen in deze sector de goede werking van de interne markt belemmert. Deze werkzaamheden hebben dus geen betrekking op de inhoud of de kwaliteit van de informatie, maar op de regelgeving inzake media-eigendom met het oog op de beperking van de concentratie ervan en het behoud van het pluralisme.

Na in de voorbije drie jaar diverse raadplegingen te hebben georganiseerd met het Parlement (("Resolutie over mediaconcentratie en pluralisme¨ PB C 323 van 21. 11. 1994; "Resolutie over pluralisme en mediaconcentratie¨ PB C 166 van 3. 7. 1995. )), het Economisch en Sociaal Comité (("Advies over het Groenboek van de Commissie: Pluralisme en mediaconcentratie in de interne markt. Beoordeling van de noodzaak van communautair beleid¨ PB C 304 van 10.11.1993; "Advies over de mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement "Te nemen maatregelen naar aanleiding van de raadpleging over het groenboek 'Pluralisme en mediaconcentratie in de interne markt. Beoordeling van de noodzaak van communautair beleid'¨¨ PB C 110 van 2.5.1995. )), het Comité van de Regio's (("Advies over de mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement "Te nemen maatregelen naar aanleiding van de raadpleging over het groenboek 'Pluralisme en mediaconcentratie in de interne markt. Beoordeling van de noodzaak van communautair beleid'¨¨ PB C 100 van 2.4.1996. )), de lidstaten en de belanghebbenden, onderzoekt de Commissie momenteel de mogelijkheid om binnenkort een voorstel in te dienen voor een richtlijn betreffende de harmonisatie van de regelgeving inzake media-eigendom.