SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0714/00

van Glyn Ford (PSE) aan de Commissie

(17 maart 2000)

Betreft: Nationale bankiers en etnische ondernemers

Heeft de Commissie in haar rondetafelgesprekken met nationale bankiers het vraagstuk van de discriminatie jegens etnische ondernemers ter sprake gebracht? Zo nee, zal zij dat alsnog doen?

Antwoord van de heer Liikanen namens de Commissie

(18 april 2000)

Discriminatie van etnische minderheden op financieel gebied is zowel tijdens de tweede als de derde Rondetafel van bankiers en het midden- en kleinbedrijf (MKB) onderwerp van gesprek geweest omdat bekend is dat ondernemers uit etnische minderheden tot de groepen in de samenleving behoren die kwetsbaarder zijn en moeite hebben om voor een krediet in aanmerking te komen. De Rondetafel van de bankiers en het MKB is een initiatief van de Commissie om de relaties tussen beide partijen te verbeteren.

Aan de derde Rondetafel hebben Europese MKB-organisaties, vertegenwoordigers van het Europese bankwezen (spaarbanken, coöperatieve banken, handelsbanken), van risicokapitaalvennootschappen, onderlinge maatschappijen en diverse overheidsinstellingen ter ondersteuning van het MKB uit de lidstaten deelgenomen. Het eindverslag van de tweede Rondetafel is begin 1997 goedgekeurd en dat van de derde Rondetafel zal in mei of juni 2000 worden goedgekeurd.

Enkele deelnemende bankiers waren blijkbaar van mening dat de kredietverstrekking aan dergelijke ondernemers meer risico's opleverde dan gewoonlijk en vaak niet rendabel was, met als gevolg dat zij bij de beoordeling van kredietaanvragen heel voorzichtig te werk gingen. Toch bleven ze aan startende ondernemers microleningen verstrekken om de integratie van etnische minderheden in de maatschappij te bevorderen, vooral als de risico's gedeeltelijk door programma's van de overheid werden gedekt.

In het eindverslag van de tweede Rondetafel wordt aan Mama Cash in Nederland als concreet voorbeeld van een beste werkwijze speciale aandacht besteed. Het is een organisatie die advies verleent aan en borg staat voor vrouwen (vooral immigranten uit minderheidsgroepen) die een onderneming willen opzetten, maar van de banken geen lening krijgen. Het initiatief werd vooral zo interessant gevonden omdat het succesvol was en niet op financiële middelen van buitenaf of op overheidssubsidie was aangewezen.

In het ontwerp-eindverslag van de derde Rondetafel komt het onderwerp etnische minderheden ook aan de orde. Hierin wordt speciale aandacht besteed aan verscheidene initiatieven van Britse banken om hun klanten uit etnische minderheden beter van dienst te zijn.

Tijdens de Rondetafel zijn aanbevelingen gedaan om de toegang tot microleningen te verbeteren. De Commissie zal deze zorgvuldig bestuderen. In afwachting daarvan wil ze de aandacht erop vestigen dat in haar voorstel voor een richtlijn betreffende gelijke behandeling van personen ongeacht ras of etnische afstamming van 25 november 1999(1), discriminatie op grond van ras of etnische afstamming bij de toegang tot diensten uitdrukkelijk wordt verboden. De Commissie heeft de Raad en het Parlement verzocht om dit voorstel versneld te behandelen zodat het op korte termijn kan worden goedgekeurd.

Een kopie van het eindverslag van de tweede Rondetafel wordt rechtstreeks aan het geachte parlementslid en het secretariaat van het Parlement toegestuurd.

(1) COM(1999) 566 def.