SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3224/98

van Umberto Bossi (NI) aan de Commissie

(26 oktober 1998)

Betreft: Melkproductie

De Italiaanse regering heeft aan de Europese Unie zeer zware boetes moeten betalen, omdat zij aangifte had gedaan van een hogere melkproductie dan de algemene referentiehoeveelheid (ARH). Sedert 1995 heeft de overheid nog geen compensatie betaald, waardoor de liquiditeit van de producenten (4.000 miljard lire) aanzienlijk is gedaald, aangezien de afnemers van de melk de heffing afhouden in afwachting van genoemde compensatie. De voor 1997-1998 door de afnemers aangegeven hoeveelheid melk ligt heel wat lager dan de ARH.

Al deze met elkaar verband houdende factoren doen vermoeden dat de interne markt is verstoord en de concurrentieregels tussen de lidstaten zijn overtreden, met alle schadelijke gevolgen vandien voor de melkproducenten in de Povlakte.

Kan de Commissie derhalve mededelen:

1. of zij meent nauwgezet alle maatregelen te hebben getroffen om de Italiaanse regering te dwingen op de juist wijze te handelen,

2. of zij vindt dat nationale of communautaire particuliere en/of overheidsstructuurvoorzieningen van de chaos die de Italiaanse regering heeft veroorzaakt hebben geprofiteerd om in strijd met het principe van de vrije concurrentie hieruit voordeel te halen,

3. of zij niet van oordeel is dat het thans absoluut noodzakelijk is het beheer van en de controle op de Italiaanse melkproductie onder communautair toezicht te stellen,

4. of zij niet meent dat de aanzienlijke bedragen die de afnemers om verschillende redenen inhouden, t.w. ongeveer 50 % van de marktwaarde van de Italiaanse melk, tot concurrentievervalsing leiden?

Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie

(30 november 1998)

1. Het antwoord is ja. Sinds 1984 heeft de Commissie gereageerd met alle middelen die haar ter beschikking staan. Het is voldoende om te herinneren aan de inbreukprocedures die tegen Italië zijn ingeleid in 1985, in 1988, in 1995 en laatstelijk nog op 12 januari 1998. Voorts heeft de Commissie de voorschotten op de afrekening van de landbouwuitgaven verlaagd telkens wanneer Italië zich niet had gehouden aan de termijn voor de betaling van het aan de Commissie verschuldigde heffingsbedrag.

2. De Commissie beschikt niet over gegevens om hierop te antwoorden. Op een markt die door een quotastelsel wordt gereguleerd, bestaat de enige manier om de vrije concurrentie in stand te houden hierin dat de lidstaten in geval van overschrijding van de totale gegarandeerde hoeveelheid de communautaire regelgeving in acht nemen.

3. De lidstaat is verantwoordelijk voor het beheer van en de controle op het stelsel van melkquota op nationaal niveau; wel kan de Commissie nagaan of het stelsel goed functioneert, met name in het kader van de goedkeuring van de rekeningen en van haar bevoegdheden om te controleren of het Gemeenschapsrecht correct wordt toegepast. De Commissie heeft niet het recht om zich in plaats van een lidstaat met het beheer van en de controle op de nationale melkproductie te bemoeien.

4. De Commissie deelt de mening van het geachte parlementslid niet en verwijst hem naar het antwoord op zijn schriftelijke vraag P-3146/98(1) dat zij hem onlangs heeft gegeven.

(1) Zie blz. 32.