SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1092/00

van Mary Banotti (PPE-DE) aan de Commissie

(7 april 2000)

Betreft: Aids in Afrika

Thans wordt tussen de 30 en 50 % van Afrika's leraren gedood door AIDS en het hele onderwijssysteem in Afrika staat op instorten, waardoor de toekomstige welvaart van het continent in gevaar wordt gebracht. Kinderen in Afrika ontvangen thans niet zoveel basisonderwijs als twintig jaar geleden. In het licht van deze catastrofale situatie zou ik de Commissie willen vragen: Welke middelen stelt zij beschikbaar voor het Afrikaanse onderwijs in het algemeen, en de lerarenopleiding in het bijzonder, teneinde een zekere compensatie te bieden voor het verlies van een zo groot aantal leraren ten gevolge van de AIDS-epidemie?

Antwoord van de heer Nielson namens de Commissie

(11 mei 2000)

De Commissie is uiterst bezorgd over de crisis die de epidemie van het menselijk immunodeficiëntie-virus/verworven immunodeficiëntie-syndroom (hiv/aids) heeft veroorzaakt, en is ich er zeer wel van bewust dat hiv/aids mensen, huishoudens, gemeenschappen en landen werkelijk teistert. Leerkrachten worden schaarser en kinderen worden van school gehaald om voor zichzelf en hun gezinnen te zorgen.

Ook het onderwijsstelsel wordt op verschillende manieren getroffen. Allereerst heeft hiv/aids gevolgen voor het onderwijs als systeem, terwijl vervolgens opleidingen, onderricht, lesmateriaal en leerprogramma's moeten worden aangepast om voorlichting te geven over hoe te overleven, over risico's en over bescherming bij seksuele activiteiten en over kwetsbaarheid voor hiv/aids.

De donorgemeenschap en de Gemeenschap wensen daarom betere omstandigheden te scheppen voor steun bij opleiding en voorlichting met betrekking tot hiv/aids. De Gemeenschap heeft al steun verleend aan bepaalde programma's voor jongeren met overlevingsstrategieën met betrekking tot hiv/aids. Zij erkent dat op dit specifieke gebied nog veel te doen is.

Op het gebied van het onderwijs is er een radicale ommekeer te zien tussen Lomé III en Lomé IV, als gewijzigd (1995-2000). Terwijl krachtens Lomé III en IV investeringen op dit gebied financieel beperkt, versnipperd en niet op basisonderwijs gericht waren, liet de tenuitvoerlegging van het herziene Lomé IV een radicale ommekeer zien. De financiële middelen werden aanzienlijk verhoogd (15 % van het totaal), waarbij het basisonderwijs voorrang krijgt (80 % van het totale bedrag voor onderwijs), terwijl er in elk programma een belangrijk deel gewijd is aan de opleiding van leerkrachten.

Het document waarin de vastleggingen van het 8e Europees Ontwikkelingsfonds (EOF) (Zuid-Afrika inbegrepen) zijn opgenomen en dat rechtstreeks is toegezonden aan het geachte parlementslid en aan het secretariaat van het Parlement, geeft slechts een onvolledig beeld van de investeringen, aangezien de gelden voor een aantal grote nationale programma's (bijvoorbeeld voor Nigeria) alsook regionale programma's nog niet zijn vastgelegd.

Aids-programma's worden gefinancierd via allerlei instrumenten, zoals de nationale indicatieve programma's, de regionale intra- ACS-middelen (ten belope van 20 miljoen euro) alsmede een specifieke begrotingslijn voor aids en bevolking (+/- 20 miljoen euro in het jaar 2000).

Een algehele evaluatie van de activiteiten op het gebied van onderwijs, opleidingen en volksgezondheid in het kader van het 7e en 8e EOF is thans aan de gang. Het zal specifieke informatie opleveren over voorlichting die op hiv/aids betrekking heeft.

Afgezien van het feit dat zij de uitvoering van programma's op het terrein financiert, neemt de Commissie actief deel aan alle internationale fora waar dit zo belangrijke vraagstuk met de donorgemeenschap en de lokale partners wordt besproken. De Commissie was aanwezig op het recente Wereldonderwijsforum te Dakar van 26 tot 28 april 2000, bij welke gelegenheid op 27 april 2000 in een sub-plenaire zitting over deze kwestie werd gesproken onder de titel Overcoming the effects of HIV/AIDS on basic education.