SCHRIFTELIJKE VRAAG P-2796/02

van José Ribeiro e Castro (UEN) aan de Commissie

(30 september 2002)

Betreft: Oost-Timor Evaluatie van de steun

De afgelopen jaren heeft de Europese Unie steun verleend aan Oost-Timor met het oog op de consolidatie van de zelfbeschikking en de democratie en het herstel van dit nieuwe land.

De internationale gemeenschap en met name de Europese Unie kunnen zich slechts verheugen over de wijze waarop dit proces zich in Oost-Timor heeft voltrokken, nu de Timorezen met steun van de internationale gemeenschap hun lot in eigen hand hebben genomen. De Europese Unie speelt hier en speelt nog steeds een bijzonder belangrijke rol.

Welke bedragen waren in 1999, 2000 en 2001 gemoeid met de steunverlening van de Europese Unie aan Oost-Timor? Hoe beoordeelt de Commissie het effect van deze steun? Acht de Commissie het beleid dat in Europees verband ten opzichte van dit jonge land is gevoerd, een succes?

Antwoord van de heer Patten namens de Commissie

(18 november 2002)

Een tabel met de totale bedragen (betreffende zowel betalingsverplichtingen als betalingen) van de via de beschikbare communautaire instrumenten in 1999, 2000 en 2001 aan Oost-Timor verstrekte steun wordt rechtstreeks aan het geachte parlementslid en aan het secretariaat van het Parlement gestuurd. Over genoemde periode werden in totaal voor meer dan 110 miljoen euro betalingsverplichtingen aangegaan en werd meer dan 90 miljoen euro uitgekeerd.

De Commissie is van oordeel dat de steun van de Gemeenschap op positieve wijze ertoe heeft bijgedragen dat na het uitbreken van de crisis in 1999 in de essentiële behoeften van de bevolking kon worden voorzien, en het land heeft geholpen om gedurende de crisis verdwenen structuren en capaciteiten te herstellen of nieuwe te creëren. Voor zover de communautaire steun Oost-Timor heeft geholpen de onafhankelijkheid te bereiken, kan die steun als succesvol worden beschouwd.

De tot dusver gefinancierde acties waren hoofdzakelijk gericht op de problemen die tijdens de crisis en daarna ontstonden.

Zij kunnen in drie hoofdcategorieën worden ingedeeld:

a) humanitaire noodhulp,

b) versterking van de democratie en van de burgermaatschappij,

c) herstelwerk en institutionele opbouw.

Aanvankelijk was vóór, tijdens en na de crisis het Bureau voor humanitaire hulp van de Europese Gemeenschap (ECHO) rechtstreeks bij de hulpacties betrokken maar de meest recente steunmaatregelen van de Commissie, ten belope van in totaal 56 miljoen euro tegen eind 2002, bestaan uit communautaire bijdragen aan het door de Wereldbank beheerde Trustfonds voor Oost-Timor. De Commissie heeft het initiatief genomen om, in overeenstemming met andere steunverleners en de Wereldbank, over deze belangrijke investering een complete evaluatie op te stellen, waarvan de resultaten in de loop van 2003 beschikbaar zullen zijn.

Door het uitgeroepen worden van de onafhankelijkheid van het land en de vorming van een Regering in de loop van dit jaar was het mogelijk een nationaal strategiedocument en een nationaal indicatief programma voor samenwerking tussen de Gemeenschap en Oost-Timor goed te keuren. Dit zal voor de komende jaren het kader vormen voor de op ontwikkeling gerichte steun van de Gemeenschap.