SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1750/02

van Maria Sanders-ten Holte (ELDR)en Carles-Alfred Gasòliba i Böhm (ELDR) aan de Commissie

(19 juni 2002)

Betreft: Vooruitgang geboekt in consolidatiewerk

Sinds een aantal jaren besteedt de Commissie de consolidatie van communautaire wetteksten en hun IT-ontwikkeling via contracten uit aan externe bedrijven. De Commissie lijkt een degelijk plan te hebben uitgewerkt voor het nagestreefde doel, namelijk het aanbrengen van wijzigingen in de basiswetgevingsbesluiten en de omzetting van geconsolideerde teksten binnen de overeengekomen deadlines in de verschillende talen en in de verschillende elektronische formaten. Dit plan dient te worden nageleefd om zo de institutionele verbintenissen, zoals verbetering van de toegankelijkheid van de besluiten voor onder andere de kandidaat-landen niet in gevaar te brengen.

Op pagina 1 van de kennisgeving in verband met het meest recente contract nr. 1999/S 250-206523 stelt de Commissie bijvoorbeeld dat voor de uitvoering van ongeveer 4000 wijzigingen meer dan 250 000 bladzijden door de contractant geanalyseerd moeten worden, en wel jaarlijks gedurende de eerste drie jaar (waarna er een vermindering komt in de hoeveelheid materiaal).

1. Is de Commissie tevreden met de geboekte vooruitgang in het consolidatiewerk en is ze ervan overtuigd dat de bovenvermelde doelstellingen bereikt zullen worden?

2. Kan de Commissie het percentage geconsolideerde teksten aangeven dat jaarlijks door de verschillende contractanten wordt geleverd, in verhouding tot de aangegane verbintenissen?

3. Gelooft de Commissie dat, indien het consolidatiewerk niet volgens plan verloopt, ze haar doelstellingen nog zal kunnen bereiken?

Antwoord van de heer Prodi namens de Commissie

(10 juli 2002)

1. De Commissie werkt sinds een aantal jaar aan de productie en publicatie van een geconsolideerde versie van haar wetgevingsbesluiten en heeft medio 2003 vastgesteld als uiterste termijn voor het voltooien van deze taak, waaraan zij groot belang hecht omdat het een van de manieren is om de communautaire wetgeving gemakkelijker leesbaar en toegankelijker te maken voor de burgers. Zodra de consolidatie van de bestaande wetgeving voltooid is een taak die aan een subcontractant is uitbesteed zal de omvang van de consolidatiewerkzaamheden afnemen en hoeven enkel de door de wetgever aangebrachte wijzigingen nog in de bestaande geconsolideerde wetgevingsbesluiten te worden geïntegreerd zodra deze zijn goedgekeurd.

Tegen het einde van 1998 waren circa 400 wetgevingsbesluiten geheel of gedeeltelijk geconsolideerd. Op dit ogenblik zijn 1 282 van de in totaal 2 288 wetgevingsbesluiten beschikbaar in Eurlex, waarvan er 1 188 volledig zijn bijgewerkt.

Van de resterende 1 100 wetgevingsbesluiten die nog geheel of gedeeltelijk moeten worden geconsolideerd, zijn er momenteel 733 in behandeling. Verwacht wordt dat het aantal bijgewerkte geconsolideerde wetgevingsbesluiten dat tegen het einde van 2002 beschikbaar zal zijn, tot circa 1 800 zal toenemen.

De Commissie is er daarom van overtuigd dat het consolidatieproces tijdig kan worden voltooid. Er zij echter op gewezen dat het proces betrekking heeft op de bestaande 11 officiële talen en dat bij elke nieuwe toetreding tot nu toe niet-gekwantificeerde extra inspanningen zullen moeten worden geleverd om de wetgeving in elke nieuwe taal in geconsolideerde vorm te publiceren.

2. Momenteel is met een subcontractant een overeenkomst gesloten om de consolidatiewerkzaamheden uit te voeren. De subcontractant produceert gemiddeld 12 000 bladzijden geconsolideerde tekst per week, d.w.z. zowat 555 000 bladzijden per jaar. Dit komt neer op ongeveer een derde van het totale aantal bladzijden dat moet worden geproduceerd om de resterende wetteksten te consolideren, hetgeen overeenkomt met de periode van drie jaar die medio 2003, de uiterste termijn voor de consolidatie, afloopt.

Zodra de achterstand is weggewerkt, zal de consolidatie van de wijzigingen die van dag tot dag moeten worden aangebracht, overeenkomen met een vierde à een derde van de huidige jaarlijkse volumes.

3. De Commissie gelooft niet dat bij de consolidatiewerkzaamheden vertraging zal worden opgelopen, maar mocht dit toch het geval zijn, dan krijgt de consolidatie van de wetgevingsbesluiten die momenteel door de wetgever worden gewijzigd voorrang op de wetgevingsbesluiten die nog niet zijn geconsolideerd.