SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2061/02

van Eluned Morgan (PSE) aan de Commissie

(11 juli 2002)

Betreft: Toezicht op levensmiddelen

Op welke manier oefent de Commissie druk uit op de lidstaten om te zorgen voor strenger toezicht op levensmiddelen die van buiten de Europese Unie ingevoerd worden, vooral vlees, zodat we niet nogmaals het uitbreken van een ziekte als mond- en klauwzeer moeten beleven?

Antwoord van de heer Byrne namens de Commissie

(23 september 2002)

Naar aanleiding van de vraag van het geachte parlementslid vestigt de Commissie de aandacht op de bepalingen van Richtlijn 72/462/EEG van de Raad van 12 december 1972 inzake gezondheidsvraagstukken en veterinairrechtelijke vraagstukken bij de invoer van runderen en varkens en van vers vlees uit derde landen(1) en Richtlijn 97/78/EG van de Raad van 18 december 1997 tot vaststelling van de beginselen voor de organisatie van de veterinaire controles voor producten die uit derde landen in de Gemeenschap worden binnengebracht(2).

De huidige wettelijke situatie is als volgt:

- Richtlijn 72/462/EEG bepaalt de specifieke voorwaarden betreffende dier- en volksgezondheid, waaraan bij de invoer van vlees en vleesproducten moet worden voldaan. Op grond hiervan mogen slechts vlees en vleesproducten uit derde landen worden ingevoerd die worden genoemd in Besluit 79/542/EEG van de Raad.

- Overeenkomstig Richtlijn 97/78/EG worden alle uit derde landen ingevoerde producten van dierlijke oorsprong onderworpen aan veterinaire controles in erkende grensinspectieposten. De documenten-, overeenstemmings- en materiële controles in de grensinspectieposten zijn noodzakelijk om na te gaan of wordt voldaan aan de bovenvermelde communautaire invoervoorwaarden in verband met de dier- en/of volksgezondheid.

- Momenteel zijn er 287 erkende grensinspectieposten, waar commerciële zendingen voor controle moeten worden aangeboden. In vele havens van binnenkomst van de Unie komen evenwel reizigers uit derde landen aan of worden kleine partijen doorgevoerd.

- Richtlijn 72/462/EEG en Richtlijn 97/78/EG zijn thans niet van toepassing op vlees en vleesproducten die in de persoonlijke bagage van reizigers voor eigen gebruik wordt vervoerd of in kleine zendingen aan particulieren worden verzonden, voor zover de verzonden hoeveelheid 1 kg niet overschrijdt en mits het vlees of de vleesproducten afkomstig zijn uit een derde land waaruit de invoer van dergelijke producten niet is verboden en dat voorkomt op een positieve lijst overeenkomstig de communautaire wetgeving of die een hittebehandeling hebben ondergaan die toereikend is om ziekteverwekkers te vernietigen.

Naar aanleiding van de ervaringen met mond- en klauwzeer in een aantal lidstaten in 2001, in overeenstemming met de aanbevelingen van de Internationale conferentie inzake de preventie en de bestrijding van mond- en klauwzeer, die in december 2001 plaatsvond in Brussel, en in het licht van de resoluties van het Parlement betreffende controle aan de buitengrenzen van respectievelijk 5 april 2001 en 13 juni 2002 heeft de Commissie een ontwerp-verordening inzake tijdelijke beschermende maatregelen met betrekking tot controles van bagage van reizigers opgesteld en met de lidstaten besproken.

Deze tijdelijke maatregelen, die in de nabije toekomst voorgesteld zullen worden, zijn bedoeld ter vervanging van de bovenvermelde afwijkingen (vierde streepje) door een positieve lijst van producten die door reizigers zelf worden vervoerd of in kleine partijen worden verzonden, waarop de invoervoorwaarden betreffende diergezondheid en veterinaire controles niet van toepassing zijn.

In de bovengenoemde voorstellen voor tijdelijke beschermende maatregelen verplicht de Commissie ook de bevoegde autoriteiten en internationale transportmaatschappijen reizigers informatie te verstrekken over de gevaren die verbonden zijn aan producten van dierlijke oorsprong, indien deze producten niet onderworpen zijn geweest aan veterinaire controles.

Tegelijkertijd moet het publiek duidelijk worden gemaakt dat de implementatie en handhaving van de geplande maatregelen door de lidstaten niet de niet-commerciële invoer van producten van dierlijke oorsprong in de weg staan, indien deze producten overeenkomstig de communautaire wetgeving zijn aangeboden voor veterinaire controles.

(1) PB L 302 van 31.12.1972.

(2) PB L 24 van 30.1.1998.