SCHRIFTELIJKE VRAAG P-3788/00

van Torben Lund (PSE) aan de Commissie

(29 november 2000)

Betreft: Wetenschappelijk comité voor de beoordeling van voorstellen betreffende hormoonontregelaars

In september jl. publiceerde het Wetenschappelijk Comité voor toxiciteit, ecotoxiciteit en het milieu (WCTEM) zijn advies inzake het BKH-verslag, waarin een prioriteitslijst wordt voorgesteld voor mogelijke hormoonontregelaars, met als titel: Vaststelling van een prioriteitslijst van stoffen voor nadere beoordeling van hun rol bij de hormoonontregeling voorbereiding van een ontwerplijst van stoffen als grondslag voor het vaststellen van prioriteiten (BKH-verslag MO355008/1786Q).

Kan de Commissie meedelen of zij heeft gemerkt dat dit WCTEM-advies sterk steunt op de standpunten van de chemische industrie (CEFIC, Europese Federatie van chemische nijverheid) en dat dit de enige externe bron van commentaar blijkt te zijn, afgezien van andere communautaire wetenschappelijke instanties, of zij het ermee eens is dat dit het advies van het WCTEM het voorkomen geeft van een bipolaire overlegprocedure, waarbij alleen rekening is gehouden met de standpunten van sommige partijen?

Beoogt zij onder deze omstandigheden zich voornamelijk te baseren op het WCTEM-advies bij beoordelingen op grond van het BKH-verslag en hoe wil zij in haar eindconclusies rekening houden met het oordeel van andere beheerders, zoals de autoriteiten van de lidstaten en internationale NGO's op milieugebied?

Antwoord van mevrouw Wallström namens de Commissie

(11 januari 2001)

Ten aanzien van het advies van het Wetenschappelijk Comité voor de toxiciteit, de ecotoxiciteit en het milieu (WCTEM) van de Commissie over het BKH-verslag Vaststelling van een

prioriteitenlijst van stoffen voor nadere beoordeling van hun rol bij de hormoonontregeling opstelling van een ontwerplijst van stoffen als grondslag voor het vaststellen van prioriteiten (5 september 2000), moet er allereerst op worden gewezen dat dit verslag geen prioriteitenlijst voor stoffen vaststelt maar, zoals de titel van het verslag aangeeft, een ontwerplijst van stoffen als grondslag voor het vaststellen van prioriteiten.

Wat de overlegprocedure van het WCTEM betreft, werd in dit geval het comité door de Commissie verzocht om enkel opmerkingen te geven over het BKH-verslag. Omdat de externe opmerkingen die door het comité in overweging werden genomen alleen maar van de Europese Raad voor de chemische industrie (CEFIC) en van de Europese belangenorganisatie van de sector gewasbeschermingsmiddelen (ECPA) kwamen, (het WCTEM leverde aan het eind van zijn advies specifieke commentaar op deze bijkomende informatie) werden andere bronnen van specifieke informatie over hormoonontregelaars in overweging genomen, zoals het WCTEM in haar oordeel over het BKH-verslag heeft aangegeven (de volgende alinea is een afschrift van het relevante deel van het advies van het WCTEM) waarvan sommige ook van externe bronnen werden ontvangen:

mldr het WCTEM heef ook gebruik gemaakt van het advies van het Wetenschappelijk Comité voor planten (SCP) inzake de relevantie van hormoonontregelaars in het kader van Richtlijn 91/414/EEG van de Raad betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen (advies van het SCP van 2 december 1999). Er wordt ook verwezen'naar het vorige advies van het WCTEM inzake Human and Wildlife Health Effects of Endocrine Disrupting Chemicals, with Emphasis on Wildlife and on Ecotoxicology Test Methods, van 4 maart 1999. Het WCTEM heeft van het Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek van de Europese Unie ook informatie ontvangen over de indeling en etikettering van 66 prioritaire stoffen (SCTEE/2000/12 Add. 5A). mldr en Cantox Health Sciences International heeft het WCTEM documentatie verstrekt over de effecten van resorcinol op de schildklier (SCTEE/2000/12 Add. 3).

Er zij op gewezen dat sommige van deze individuele meningen verschillende andere referenties bevatten die ter beschikking van het comité werden gesteld. Het secretariaat van het WCTEM bezorgde het WCTEM meer dan 120 verschillende referenties die afkomstig waren van verschillende bronnen, met inbegrip van de industrie en niet-gouvernementele organisaties (NGO's). Men moet eveneens rekening houden met de uitzonderlijk lange lijst die in het advies van de WCTEM inzake Human and Wildlife Health Effects of Endocrine Disrupting Chemicals, with Emphasis on Wildlife and on Ecotoxicology Test Methods werd opgenomen; deze publicatie alleen al telt 438 wetenschappelijke referenties.

Wat betreft de manier waarop het oordeel van het WCTEM in aanmerking wordt genomen, heeft de Commissie al duidelijk meegedeeld dat er twee stappen zijn in de procedure van het opstellen van een prioriteitenlijst van stoffen die verder dienen te worden geëvalueerd voor hun rol bij hormoonontregeling eerst de opstelling van de ontwerplijst van het BKH-verslag en daarna het opstellen van de prioriteitenlijst waarbij het WCTEM en de stakeholders worden geraadpleegd. Terwijl het WCTEM en de industrie kritisch waren over het BKH-verslag, vinden veel lidstaten en NGO's dat de aanpak van BKH pragmatisch en aanvaardbaar is voor een eerste selectie van de gegevens en dat deze kan worden gebruikt als eerste stap in het opstellen van de prioriteitenlijst.

Op 8 en 9 november 2000 heeft de Commissie in Brussel een vergadering van de stakeholders georganiseerd, waar een grote voorkeur werd uitgesproken voor een prioriteitenlijst van acties met de bedoeling verschillende onderdelen van de ontwerplijst te behandelen. Voorbeelden van acties met prioriteit zijn (i) de verdere evaluatie van stoffen waarvoor het BKH-verslag bewijsmateriaal bevat voor hormoonontregeling of potentiële hormoonontregeling en die momenteel niet worden behandeld in bestaande wetgeving en (ii) het verzamelen van basisgegevens inzake de vele stoffen in het BKH-verslag waarvoor onvoldoende gegevens beschikbaar waren om te besluiten of ze mogelijk een hormoonontregelende werking hebben.

De Commissie bereidt nu een voortgangsverslag voor inzake de tenuitvoerlegging van de communautaire strategie voor hormoonontregelaars(1) waarin in detail de acties worden bekend gemaakt die in de specifieke tijdsbestekken zullen worden ondernomen. Deze acties omvatten een evenwicht tussen de behoefte aan onmiddellijke actie en de behoefte aan een verdere evaluatie van individuele stoffen, waarbij rekening wordt gehouden met de specifieke opmerkingen van het WCTEM inzake de wetenschappelijke tekortkomingen van het BKH-verslag.

(1) COM(1999) 706 def.