SCHRIFTELIJKE VRAAG P-1250/01

van Regina Bastos (PPE-DE) aan de Commissie

(10 april 2001)

Betreft: Vereenvoudigde procedures voor de aanleg van een nieuwe brug in Entre-os-Rios, Portugal

Op 4 maart jl. heeft er op de brug Ponte Hintze Ribeiro, die over de Douro loopt, een tragisch ongeval plaatsgevonden waarbij 53 personen die in een touringcar en 3 personenauto's zaten, zijn omgekomen. Op het moment dat zij over de brug reden brak een van de steunpilaren doormidden en stortte het centrale deel van de brug in.

Afgezien van het menselijke drama heeft dit ongeval ook zeer ernstige sociale en economische gevolgen. De situatie ter plaatse is nl. als volgt:

1. De Ponte Hintze Ribeiro werd 116 jaar geleden gebouwd en verbond Castelo de Paiva met Entre-os-Rios.

2. Castelo de Paiva is een arm plattelandsdorp.

3. Alleen dankzij deze brug konden de inwoners van Castelo de Paiva zich aan hun isolement onttrekken en de buurtgemeenten aan de andere kant van de rivier bereiken.

4. Na het ongeval is Castelo de Paiva in een nog groter isolement geraakt en moeten de inwoners meer dan 2 uur over bochtige en slecht onderhouden wegen 70/80 km afleggen (met een reistijd van meer dan 2 uur) om bij ziekenhuizen, scholen, of hun werk in de provincie van Porto te geraken.

5. De Portugese regering heeft bekendgemaakt dat in de loop van de maand april een aanbesteding voor de aanleg van een nieuwe brug over de rivier de Douro zal worden uitgeschreven.

6. De kosten hiervan worden op 17,5 miljoen geraamd en zullen door het Communautair Bestek III worden gedekt.

7. Hiertoe zal een internationale aanbesteding worden uitgeschreven die aan nationale en communautaire regels onderworpen is.

8. De funderingen van de nieuwe brug moeten zo spoedig mogelijk worden aangebracht, d.w.z. in de zomer van 2001, omdat dit anders tot mei/juni 2002 moet worden uitgesteld. Door de sterke stromingen kan hieraan nl. niet 's winters worden gewerkt.

9. De Portugese regering is zich bewust van de ernst van de situatie en weet dat de werkzaamheden zo spoedig mogelijk moeten worden aangevat. Ze heeft derhalve een interne wet aangenomen om de termijnen voor de genoemde aanbesteding te verkorten.

Is de Commissie in het licht van het voorafgaande bereid om in samenwerking met de bevoegde Portugese autoriteiten eenvoudige procedures in te voeren om de aanbesteding voor de aanleg van een nieuwe brug zo snel mogelijk uit te schrijven en te financieren?

Antwoord van de heer Bolkestein namens de Commissie

(5 juni 2001)

De Commissie is zich bewust van de pijnlijke sociale en economische gevolgen van dit tragische ongeval met de brug Entre-os-Rios voor de bevolking van de naburige regio. Zij is bereid met de nationale autoriteiten te overleggen over de manier waarop dit probleem kan worden aangepakt, in overeenstemming met de haar toebedeelde taken en met de communautaire wetgeving.

Wat de huidige programmeringsperiode van Structuurfondsen betreft, zijn het de nationale autoriteiten voor het beheer van de programma's op nationaal niveau die beslissingen nemen over tijdstip van indiening, evaluatie en financiering van projecten en het zijn deze autoriteiten die een beslissing nemen over de regelingen m.b.t. de financieringsbesluiten voor de projecten en uiteraard ook over manieren om de procedures zonodig te versnellen. Deze procedures en besluiten moeten echter verenigbaar zijn met de geldende communautaire regelgeving en programmeringsinstrumenten.

De Commissie wil het geachte parlementslid er nog op wijzen dat de richtlijnen van de Gemeenschap inzake overheidsaanbestedingen, zoals Richtlijn 93/37/EEG van de Raad van 14 juni 1993 betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor de uitvoering van werken(1) in vereenvoudigde procedures voor de toekenning van overheidsopdrachten voorzien. De Commissie is bereid om binnen dit kader elk verzoek van de Portugese autoriteiten te bestuderen om voor dit probleem de meest geschikte oplossing te vinden.

(1) PB L 199 van 9.8.1993.