SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3552/00

van Mihail Papayannakis (GUE/NGL) aan de Commissie

(15 november 2000)

Betreft: Landbouwbesproeiing vanuit de lucht en gebruik van bestrijdingsmiddelen

Op 29 oktober 2000 werd op Kerkyra opnieuw vanuit de lucht gesproeid ter bestrijding van de olijfvlieg. Daarvoor werd gebruik gemaakt van het bestrijdingsmiddel Lebaycid, dat de uiterst giftige en vetoplossende stof Fenthion bevat (die behoort tot de organische fosforverbindingen uit lijst I bij richtlijn 76/464/EEG(1)). Het goedje betekent een gevaar voor de volksgezondheid, verstoort het ecologisch evenwicht en vervuilt het grondwater, en het werd gebruikt in weerwil van het arrest van 1991 van de Raad van State over de stopzetting van de besproeiingen vanuit de lucht en ondanks de aanbevelingen van het Griekse Ministerie van Gezondheid om vanop de grond te besproeien wegens de bescherming van de volksgezondheid.

Kan de Commissie zeggen of voor het gebruik van dit bepaald bestrijdingsmiddel een vergunning is gegeven na een grondig onderzoek naar de eventuele schadelijke gevolgen voor de gezondheid van mens of dier en naar onaanvaardbare gevolgen voor het milieu?

In hoeverre worden in Griekenland de volgende richtlijnen nageleefd:

- 91/414/EEG(2),

- 97/41/EG(3),

- 97/73/EG(4),

- 98/22/EG(5),

- 98/57/EG(6),

- 98/100/EG(7) en

- 1999/1/EG(8)?

Heeft Griekenland voor elk van deze richtlijnen de nodige uitvoeringsmaatregelen genomen? En zo ja, worden deze correct toegepast? Zo nee, is de procedure voor niet-naleving van de communautaire wetgeving in gang gezet en in welk stadium bevindt deze zich voor elke richtlijn afzonderlijk?

(1) PB L 129 van 18.5.1976, blz. 23.

(2) PB L 230 van 19.8.1991, blz. 1.

(3) PB L 184 van 12.7.1997, blz. 33.

(4) PB L 353 van 24.12.1997, blz. 26.

(5) PB L 126 van 28.4.1998, blz. 26.

(6) PB L 235 van 21.8.1998, blz. 1.

(7) PB L 351 van 29.12.1998, blz. 35.

(8) PB L 21 van 28.1.1999, blz. 21.

Antwoord van de heer Byrne namens de Commissie

(16 januari 2001)

De toelating van gewasbeschermingsmiddelen is op communautair niveau geregeld bij Richtlijn 91/414/EEG van de Raad van 15 juli 1991 betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen. Deze Richtlijn bevat een geharmoniseerd kader voor de toelating en het op de markt brengen van en de controle op gewasbeschermingsmiddelen in de Gemeenschap.

Een van de uitgangspunten van de richtlijn is dat er een communautaire lijst met goedgekeurde werkzame stoffen wordt opgesteld, die wordt opgenomen in bijlage I bij de richtlijn.

Artikel 8, lid 2, van Richtlijn 91/414/EEG voorziet in een afwijking die bepaalt dat de lidstaten op grond van de algemene veiligheidseisen van artikel 4 van de richtlijn en van nationale eisen inzake de te verstrekken gegevens gedurende een periode van 12 jaar (tot 25 juli 2003) gewasbeschermingsmiddelen mogen blijven toelaten die niet in bijlage I bij de richtlijn opgenomen werkzame stoffen bevatten. In deze periode moet de Commissie een programma voor geleidelijk onderzoek van deze werkzame stoffen uitvoeren.

Fenthion is een van de werkzame stoffen die momenteel worden onderzocht op grond van Verordening (EEG) nr. 3600/92 van 11 december 1992 houdende bepalingen voor de uitvoering van de eerste fase van het werkprogramma als bedoeld in artikel 8, lid 2, van Richtlijn 91/414/EEG van de Raad betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen(1). Naar verwachting zal de Commissie begin 2001 een beschikking betreffende fenthion vaststellen.

De Commissie zal het Parlement en de Raad overeenkomstig Richtlijn 91/414/EEG uiterlijk in juli 2001 informeren over de voortgang van het onderzoeksprogramma.

Griekenland heeft Richtlijn 91/414/EEG van de Raad en de wijzigingen daarin in nationale wetgeving omgezet bij Presidentieel Decreet 115/1997. De andere door de geachte Afgevaardigde genoemde richtlijnen houden geen verband met het gebruik van fenthion bevattende producten.

De Commissie heeft vernomen dat toepassing van bestrijdingsmiddelen vanuit de lucht in Griekenland in de regel verboden is, maar dat het ministerie van Landbouw tijdelijke ontheffingen kan verlenen. In dit specifieke zijn de voorwaarden waaronder de olijfvlieg vanuit de lucht mag worden bestreden, bij een ministerieel decreet vastgesteld. In dit decreet is bepaald dat het bestrijdingsmiddel alleen op Korfoe vanuit de lucht mag worden toegepast, op voorwaarde bovendien dat aan een aantal veiligheidseisen is voldaan. Deze ontheffing is verleend vanwege de bijzondere omstandigheden voor de landbouw op dat eiland.

Er is in dit geval een studie verricht naar de gevolgen voor het milieu van toepassing vanuit de lucht. Het besluit om de bestrijdingsmiddelen door besproeiing vanuit de lucht toe te passen is door de plaatselijke autoriteiten genomen op grond van de bestaande studie, maar voordat deze door het ministerie van Landbouw was geëvalueerd. Daarmee is niet volgens de bestaande procedures gehandeld. De Griekse autoriteiten hebben toegezegd al het nodige te zullen doen om herhaling van dit incident te voorkomen.

(1) PB L 366 van 15.12.1992.