SCHRIFTELIJKE VRAAG P-3374/00

van Luciana Sbarbati (ELDR) aan de Commissie

(25 oktober 2000)

Betreft: Burgerbescherming en natuurrampen

De recente dramatische gebeurtenissen die de bevolking van de Povlakte en Zuid-Italië zwaar hebben getroffen, de milieurampen vorig jaar in Frankrijk en in andere landen van de EU en de reusachtige bosbranden afgelopen zomer hebben op de noodzaak gewezen van een betere communicatie tussen de diverse diensten van de burgerbescherming in de lidstaten. Er is duidelijk dringend behoefte aan het op elkaar afstemmen en het coördineren van de beschikbare middelen zodat een synergie kan ontstaan tussen de economische, medische en psychologisch-sociale hulpacties, vooral ten behoeve van de zwakkere bevolkingsgroepen, zoals de gehandicapten, de kinderen en de bejaarden.

Is de Commissie van plan te zorgen voor de coördinatie en de coherentie van een eventueel in te stellen Europees interventiecorps dat onder het gezag van de EU zou optreden naast de talrijke hulpcentra en crisiscomités?

Beschikt de Commissie over een plan voor de coördinatie in noodgevallen tussen de Commissie, de lidstaten, de directoraten-generaal van de Commissie en de diensten voor burgerbescherming en vrijwilligerswerk in de lidstaten?

Is de Commissie van plan bij het opstellen van de nieuwe lijst van gebieden die voor steun uit de Structuurfondsen in aanmerking komen voorrang te verlenen aan de ergst getroffen Italiaanse regio's en gebieden?

Is de Commissie op langere termijn van plan de begrotingslijn spoedhulp aan de slachtoffers van natuurrampen opnieuw te herstellen. Deze was enkele jaren geleden geschrapt maar het Europees Parlement heeft er in zijn resolutie van 30 maart 2000 betreffende de richtsnoeren voor de

begrotingsprocedure 2001, Afdeling III Commissie, opnieuw op aangedrongen. Daarin wordt gevraagd dat de begrotingslijn bestemd voor hulp aan de bevolkingen van de EU die het slachtoffer zijn geworden van natuurrampen, zoals aardbevingen, branden, kusterosie, aardverschuivingen, opnieuw in de begroting zou worden opgenomen. Is de Commissie meer in het bijzonder bereid voorrang te verlenen aan de financiering van psychologische bijstand aan de slachtoffers van dit soort rampen?

Heeft de Commissie aandacht voor het probleem van de gevolgen van deze hydro-geologische ramp voor het milieu in de risicogebieden?

Antwoord van mevrouw Wallström namens de Commissie

(4 december 2000)

De Commissie betreurt de omvangrijke schade alsmede het tragische verlies aan mensenlevens waardoor de gebieden in noordwest-Italië getroffen werden.

Wat de coördinatie tussen de lidstaten betreft, met name tussen de diverse diensten voor burgerbescherming in de lidstaten, zou de Commissie het geachte parlementslid willen verwijzen naar het voorstel voor een beschikking van de Raad van 27 september 2000 tot vaststelling van een communautair mechanisme voor de coördinatie van interventies op het gebied van civiele bescherming in noodsituaties(1).

Anderzijds is de lijst van in aanmerking komende regio's die betrokken zijn bij doelstelling 1 van de structuurfondsen voor de gehele periode 2000 tot 2006 reeds vastgesteld en kan dus niet meer worden gewijzigd.

Voor doelstelling 2 van die fondsen heeft de Commissie op 27 juli 2000 de lijst van Italiaanse gebieden die voor steun op grond van die doelstelling in aanmerking komen vastgesteld. Deze lijst geldt eveneens tot en met 31 december 2006. Krachtens artikel 4, lid 11, van Verordening (EG) nr. 1260/99 van de Raad van 21 juni 1999 houdende algemene bepalingen inzake de structuurfondsen(2), kan de Commissie op voorstel van een lidstaat in 2003 in geval van een ernstige crisis in een regio de lijst van de zones die voor doelstelling 2 in aanmerking komen wijzigen, zonder daarbij de totale bevolking die in elk van de onderscheiden regio's wordt bestreken, te verhogen. In dat opzicht zou daadwerkelijk rekening kunnen worden gehouden met de regio's en gebieden in Italië die in het bijzonder zijn getroffen.

Wat betreft de periode na 2006, zal de Commissie in de loop van de maand januari 2001 het tweede verslag goedkeuren over de samenhang, waarmee het debat zal worden geopend over de toekomst van het regionaal beleid in de Gemeenschap.

Ten aanzien van de financiële hulp voor getroffen gebieden en een herstel van de begrotingslijn voor spoedhulp aan de slachtoffers van natuurrampen is de Commissie van oordeel dat, zoals zij op 25 oktober 2000 in het Parlement heeft uiteengezet(3), en aangezien er mede met het oog op de beschikbare financiële en menselijke hulpbronnen andere mogelijkheden voor steun door de Gemeenschap bestaan, andere acties in dit stadium een hogere prioriteit hebben.

Richtlijn 85/337/EEG van de Raad van 27 juni 1985 betreffende de milieueffectbeoordeling van bepaalde openbare en particuliere projecten(4), gewijzigd bij Richtlijn 97/11/EG van de Raad van 3 maart 1997(5) (de richtlijn inzake milieueffectbeoordeling) dekt evenwel geen gevallen waarbij natuurrampen een rol spelen.

(1) COM(2000) 593 def.

(2) PB L 161 van 26.6.1999.

(3) Handelingen van het Europees Parlement (oktober 2000).

(4) PB L 175 van 5.7.1985.

(5) PB L 73 van 14.3.1997.