SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1517/99

van Roberta Angelilli (UEN) aan de Commissie

(1 september 1999)

Betreft: Besteding van middelen voor door aardbeving getroffen gebieden in de regio Marken en de gemeente Fabriano

Bij besluit nr. 988 van 26 april van de regionale raad heeft de regio Marken onder verwijzing naar artikel 7 van wet 61/98 besloten een deel van de middelen voor socialewoningbouw en wederopbouw van de door aardbevingen getroffen gebieden (waaronder Campodonico, Belvedere, Cupo en Vallina) te bestemmen voor de bouw van prefab-woningen op de plaats van de containers waarin tot op heden veel dakloos geworden gezinnen zijn ondergebracht. De meeste mensen die wonen in deze eenheden willen niet dat deze prefab-woningen worden gebouwd, aangezien geld voor de eigenlijke wederopbouw van door de aardbeving verwoeste of beschadigde huizen wordt verspild en de terugkeer naar het normale leven voor deze burgers daardoor dus wordt uitgesteld. Bovendien hadden ook degenen die met de prefab-woningen zijn akkoord gegaan, liever gezien dat zij geld kregen om met de eigenlijke restauratie te beginnen.

Ook het gebruik van deze middelen voor sociale woningbouw is zeker geen oplossing voor de bewoners in de door aardbeving getroffen gebieden, die zo snel mogelijk willen kunnen terugkeren naar hun eigen huizen.

1. Dient ook volgens de Commissie de Italiaanse staat er allereerst voor te zorgen dat de burgers van deze door aardbeving getroffen gebieden in staat worden gesteld hun huizen te herstellen, in plaats van middelen te verspillen voor geprefabriceerde woningen, die in elk geval later zullen worden afgebroken?

2. Is de Commissie voornemens bij de bevoegde autoriteiten tevens de nodige inlichtingen in te winnen over de besteding van de Europese middelen die bij specifieke nationale voorschriften voor deze gebieden zijn bestemd?

3. Wat is het algemene oordeel van de Commissie over deze zaak?

Antwoord van de heer Barnier namens de Commissie

(29 oktober 1999)

Bij beschikking van 4 augustus 1998 tot wijziging van de beschikking houdende goedkeuring van het enig programmeringsdocument (EPD) voor de structurele bijstandsverlening van de Gemeenschap in de regio Marche in het kader van doelstelling 5b heeft de Commissie haar goedkeuring gehecht aan de opneming in dit EPD van vier door de nationale autoriteiten voorgestelde nieuwe maatregelen om bij te dragen tot de wederopbouw in de gebieden die in 1997 door een aardbeving zijn getroffen.

De door het Europees Sociaal Fonds medegefinancierde maatregel heeft tot doel bij te dragen tot het behoud en de ontwikkeling van de beroepsbevolking in het hele door de aardbeving getroffen gebied.

De door de afdeling Oriëntatie van het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw medegefinancierde maatregel is gericht op herstel van het agrarische productiepotentieel, de hoofdwoningen van de landbouwers, de plattelandsinfrastructuur en het architectonische erfgoed van de plattelandsdorpen.

Door het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling worden twee maatregelen medegefinancierd. Het betreft enerzijds het herstel van het niet-agrarische productiepotentieel en van de infrastructuur voor het midden- en kleinbedrijf en anderzijds het herstel van het architectonische erfgoed van overheid en particulieren (geïntegreerde projecten).

De middelen die de Structuurfondsen ter beschikking van de regio Marche stellen om bij te dragen tot de wederopbouw in de door de aardbeving getroffen gebieden, kunnen bijgevolg niet voor prefabwoningen worden gebruikt.

De Commissie wordt regelmatig over de besteding van de middelen uit de Structuurfondsen geïnformeerd in het kader van het partnerschap, en vooral via de Toezichtcomités waarin zij zitting heeft. Wat de regio Marche betreft, heeft het Toezichtcomité laatstelijk vergaderd op 22 juni 1999 en er is toen een uitvoerig verslag bezorgd over de uitvoering van de met de aardbeving verband houdende maatregelen.

De regionale autoriteiten hebben desgevraagd bevestigd dat, als er financiële steun wordt verleend voor prefabwoningen, het om nationale middelen gaat. Bijgevolg is het de taak van de lidstaat een zodanig gebruik van de betrokken middelen te maken dat op de meest adequate wijze in de behoeften van de bevolking wordt voorzien.