SCHRIFTELIJKE VRAAG P-1386/02

van Patricia McKenna (Verts/ALE) aan de Commissie

(6 mei 2002)

Betreft: Handel in paarden

Tussen Ierland en het VK bestaat sinds jaar en dag handel in levende paarden. Naar het schijnt is deze handel onwettig en worden de EU-regels inzake het vervoer van levende dieren met voeten getreden. Zo wordt, hoewel paarden om het land te mogen verlaten officieel over een paspoort of een identificatiecertificaat moeten beschikken, in de haven van vertrek in dit geval alleen een welzijnscertificaat afgegeven.

Is de Commissie op de hoogte van deze handel in levende paarden voor de slacht tussen Ierland en het VK, en is hiernaar in het verleden ooit een onderzoek gehouden door het Voedsel- en Veterinair Bureau (VVB)?

Heeft de Commissie Ierland waarschuwingen gegeven in verband met het niet volledig naleven van de richtlijn inzake het vervoer van levende dieren en is de Commissie van plan deze zaak te onderzoeken en op zo kort mogelijke termijn een inspectieteam naar Ierland te sturen?

Zal de Commissie Ierland sancties opleggen voor het niet-naleven van EU-wetgeving in verband met dit aspect van de richtlijn inzake het vervoer van levende dieren?

Antwoord van de heer Byrne namens de Commissie

(10 juni 2002)

Met betrekking tot de door het geachte parlementslid aan de orde gestelde vragen zou de Commissie de aandacht willen vestigen op Richtlijn 90/426/EEG van de Raad van 26 juni 1990 tot vaststelling van veterinairrechtelijke voorschriften voor het verkeer van paardachtigen en de invoer van paardachtigen uit derde landen(1), laatstelijk gewijzigd bij Beschikking 2002/160/EG van de Commissie van 21 februari 2002(2).

Overeenkomstig artikel 8, lid 1, tweede streepje, van deze Richtlijn dienen paardachtigen (die niet geregistreerd zijn, d.w.z. als fok-, gebruiks- en slachtdieren gehouden paardachtigen) tijdens hun vervoer vergezeld gaan van een gezondheidscertificaat als bedoeld in bijlage C van de gewijzigde richtlijn.

In overeenstemming met artikel 6 van Richtlijn 90/426/EEG kunnen lidstaten elkaar, op basis van wederkerigheid, met name door middel van het identificatiedocument, een afwijking toestaan van de bepalingen van artikel 8, lid 1, tweede streepje, d.w.z. certificatie, mits een alternatief controlesysteem wordt toegepast dat garanties biedt die gelijkwaardig zijn aan die welke in artikel 4, lid 5, worden genoemd waar sprake is van bedrijven waar geen specifieke ziekten heersen voor het verkeer op hun grondgebied van paardachtigen en van geregistreerde paardachtigen.

Het is de Commissie bekend dat voor het verkeer van paardachtigen tussen de drie landen Frankrijk, Ierland en het Verenigd Koninkrijk dergelijke uitzonderingen gehanteerd worden en dat met name voor het vervoer van paardachtigen tussen Ierland en het Verenigd Koninkrijk geen gezondheidscertificaat vereist is. Overeenkomstig Beschikking 2000/68/EG van de Commissie van 22 december 1999 houdende wijziging van Beschikking 93/623/EEG en tot vaststelling van de identificatievoorschriften voor als fok- en gebruiksdier gehouden paardachtigen(3) dienen alle paardachtigen tijdens hun verplaatsing vergezeld te gaan van een identificatiedocument, met name indien zij bestemd zijn om te worden geslacht. Deze laatste verplichting is bedoeld als bewijs dat er geen diergeneeskundige behandeling met niet-toegestane geneesmiddelen heeft plaatsgevonden.

Indien de lidstaten elkaar op basis van wederkerigheid de in artikel 6 van Richtlijn 90/426/EEG bepaalde afwijking toestaan, dienen de maatregelen onverminderd de in Beschikking 2002/298/EG(4) vastgelegde eisen inzake dierwelzijn worden toegepast, d.w.z. de schriftelijke bevestiging van de geschiktheid voor transport.

Voorts dient bij de verplaatsing van andere paardachtigen dan geregistreerde paardachtigen tussen lidstaten deze verplaatsing te worden geregistreerd in het geautomatiseerde ANIMO (Animal Movement)-informatiesysteem, zodat de betrokken dieren traceerbaar zijn.

Door het Voedsel- en Veterinair Bureau (VVB) is voor het vervoer van paardachtigen tussen lidstaten nog geen veterinair inspectiebezoek georganiseerd. Het laatste inspectiebezoek van het VVB aan Ierland in verband met het thema dierwelzijn tijdens transport (Richtlijn 91/628/EEG van de Raad van 19 november 1991 inzake de bescherming van dieren tijdens het vervoer en tot wijziging van de Richtlijnen 90/425/EEG en 91/496/EEG(5)) vond plaats in maart 1999 (zie verslag XXIV/1491/98 op de website van het directoraat-generaal Gezondheid en consumentenbescherming)(6).

Het VVB is voornemens om in de tweede helft van 2002 in Ierland op dezelfde rechtsgrond een follow-up inspectiebezoek uit te voeren. Hiernaast zullen de voor volks- en diergezondheid en dierwelzijn verantwoordelijke diensten van de Commissie inlichtingen inwinnen bij de bevoegde autoriteiten van het Verenigd Koninkrijk en van Ierland betreffende de in verband met Richtlijn 90/426/EEG uitgevoerde controles en zullen zij de bevindingen hiervan onmiddellijk mededelen aan het geachte lid van het Europees Parlement.

(1) PB L 224 van 18.8.1990.

(2) PB L 53 van 23.2.2002.

(3) PB L 23 van 28.1.2000.

(4) PB L 102 van 12.4.2001.

(5) PB L 340 van 11.12.1991.

(6) http://europa.eu.int/comm/dgs/health_consumer/index_fr.htm.