SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0711/03

van Luigi Vinci (GUE/NGL) aan de Commissie

(10 maart 2003)

Betreft: Uitbreiding van de luchthaven van Malpensa

Meent de Commissie niet dat de procedures voor de aanbesteding van de uitbreiding van de Italiaanse luchthaven van Malpensa strijdig zijn met de Europese regelgeving, in de eerste plaats die betreffende de overheidsopdrachten, en dat de uitbreidingsplannen veel verder reiken dan wat in het oorspronkelijke project was goedgekeurd en aldus een regelrechte schending van het oorspronkelijke project inhouden? Meent de Commissie niet dat een milieueffectbeoordeling moet worden uitgevoerd voordat de werken van start gaan?

Antwoord van de heer Bolkestein namens de Commissie

(14 april 2003)

Op grond van de informatie die het geachte parlementslid in zijn schriftelijke vraag verstrekt en de informatie in de talrijke documenten die bij deze vraag zijn gevoegd, kan de

Commissie geen schending van de Gemeenschapswetgeving inzake overheidsopdrachten ontdekken in het optreden van de aanbestedende organisatie SEA bij de gunning van de uitbreidingswerken voor de luchthaven Malpensa. De Commissie wil het geachte parlementslid erop wijzen dat haar diensten (Directoraat-generaal Interne markt, Directoraat Beleid ten aanzien van overheidsopdrachten) elk extra element zullen onderzoeken dat duidelijkheid kan scheppen over de aard en de omvang van een eventuele schending van de Gemeenschapswetgeving inzake overheidsopdrachten die in deze schriftelijke vraag te berde is gebracht.

In Richtlijn 85/337/EEG van de Raad van 27 juni 1985 betreffende de milieu-effectbeoordeling van bepaalde openbare en particuliere projecten(1), gewijzigd bij Richtlijn 97/11/EG van de Raad van 3 maart 1997(2), hierna de richtlijn genoemd, staat dat de vergunning voor projecten die door hun omvang, aard en locatie waarschijnlijk aanzienlijke milieu-effecten hebben, pas kan worden verleend als eerst de vereiste milieu-effectbeoordeling heeft plaatsgevonden. De projecten die in bijlage I zijn opgenomen moeten worden beoordeeld volgens het bepaalde in de artikelen 5 tot 10. Voor de projecten uit bijlage 2 moeten de lidstaten via (a) een geval-per-geval bestudering of (b) drempels of criteria die door de lidstaat zelf zijn vastgesteld, nagaan of het project voor een beoordeling volgens de artikelen 5 tot 10 in aanmerking komt.

Luchthavens met een start- en landingsbaan van 2100 meter of meer zijn in bijlage 1 van de richtlijn opgenomen (categorie 7 a). Elke wijziging of uitbreiding van projecten die in bijlage 1 of bijlage 2 zijn vermeld en die reeds zijn toegestaan, uitgevoerd of in uitvoering zijn, en die belangrijke nadelige gevolgen kunnen hebben voor het milieu, vallen onder bijlage 2 van de richtlijn (categorie 13).

De Commissie wil meer gegevens om na te gaan of aan de bovenvermelde bepalingen van de Gemeenschapswetgeving is voldaan. Met het oog hierop heeft zij de Italiaanse autoriteiten om meer informatie gevraagd. Indien bovenvermelde bepalingen in de zaak die door het geachte parlementslid is aangesneden niet naar behoren zijn toegepast, zal de Commissie, in overeenstemming met haar bevoegdheden die haar uit hoofde van artikel 211 van het EG-Verdrag zijn verleend, niet aarzelen om de nodige stappen te ondernemen om de communautaire wetgeving te doen naleven.

(1) PB L 175 van 5.7.1985.

(2) PB L 73 van 14.3.1997.