NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 84/131

(2004/C 84 E/0168)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-4015/03

van Christopher Huhne (ELDR) aan de Commissie

(9 januari 2004)

Betreft: Toxische sites

Kan de Commissie aangeven of er communautaire wetgeving bestaat met beperkingen betreffende de sanering van toxische sites?

Kan de Commissie aangeven of er communautaire wetgeving in de pijplijn zit met een verbod op of beperkingen voor het saneren en opnieuw bebouwen van toxische sites?

Zo ja, kan de Commissie aangeven waarom zij van mening is dat een dergelijk verbod/beperkingen nodig is/zijn?

Antwoord van mevrouw Wallström namens de Commissie

(6 februari 2004)

Op dit moment bestaat er geen communautaire wetgeving die specifiek betrekking heeft op de sanering van verontreinigde terreinen. Er zijn echter wel enkele bepalingen met betrekking tot de sanering en verwerking van verontreinigde grond te vinden in de wetgeving inzake afval en met name in de gewijzigde Kaderrichtlijn Afvalstoffen 75/442/EEG (1). Verder is de Commissie momenteel bezig met de ontwikkeling van een thematische strategie voor duurzaam gebruik en bescherming van de bodem, die onder andere betrekking zal hebben op bodemverontreiniging. Deze strategie omvat voorstellen voor actie op het gebied van preventie en sanering van verontreinigde terreinen.

In het algemeen vallen maatregelen die betrekking hebben op het grondgebruik en de planning daarvan in de eerste plaats onder de bevoegdheid van een lidstaat; het subsidiariteitsbeginsel is dan van toepassing. Het is onwaarschijnlijk dat er een uitgebreide, gestandaardiseerde aanpak voor de gehele EU ontwikkeld zal worden, aangezien elk stuk grond en elk terrein uniek is en de oplossingen die nodig zijn om duurzaam bodemgebruik te bereiken op maat gemaakt moeten worden. Het is echter duidelijk dat bepaalde vormen van aanpak niet duurzaam zijn en dan ook ontmoedigd moeten worden. Via haar fondsenprogramma wil de EU de duurzame aanpak van verontreinigde terreinen bevorderen. In de verordeningen en richtsnoeren met betrekking tot de Structuurfondsen over de periode 2000-2006 (2) wordt bijvoorbeeld de noodzaak uiteengezet van een duurzame aanpak van het gebruik van stedelijke grond, ondermeer de voorrang die gegeven moet worden aan „het herstel van vervallen industriële locaties (,brownfields') boven de ontwikkeling van „greenfields””. Het Urban II-initiatief ondersteunt „gemengd gebruik en milieuvriendelijke herontwikkeling van „brownfields”, wat verminderde druk op de ontwikkeling van „greenfields” met zich meebrengt en het uitdijen van de stad voorkomt”. Interreg heeft soortgelijke mogelijkheden geboden. De toekomstige thematische strategie voor het stadsmilieu kan ook aanbevelingen omvatten voor de lidstaten ter bevordering van het herstel van „brownfields” die ervoor zouden kunnen zorgen dat deze terreinen, indien ze verontreinigd mochten blijken, eerst gesaneerd worden voordat er tot ontwikkeling wordt overgegaan.

(1) Richtlijn van de Raad 75/442/EEG van 15 juli 1975 betreffende afvalstoffen, PB L 194 van 25.7.1975, zoals gewijzigd bij Richtlijn van de Raad 91/156/EEG van 18 maart 1991 tot wijziging van Richtlijn 75/442/EEG betreffende afvalstoffen, PB L 78 van 26.3.1991.

(2) Mededeling van de Commissie betreffende de Structuurfondsen, het Cohesiefonds en de coördinatie ervan. Richtlijnen voor programma's in de periode 2000-2006, PB C 267 van 22.9.1999.