SCHRIFTELIJKE VRAAG P-2248/00

van Robert Sturdy (PPE-DE) aan de Commissie

(29 juni 2000)

Betreft: Restitutie voor de uitvoer van goederen die niet onder bijlage I van het Verdrag vallen

Kan de Commissie in detail uitleggen waarom zij het nodig acht de afgifte van restitutiecertificaten voor goederen die niet onder bijlage I van het Verdrag vallen, vanaf 8 mei te schorsen door middel van verordening 1066/2000(1)?

Op welke juridische basis heeft de Europese Commissie de afgifte van restitutiecertificaten voor goederen die niet onder bijlage I van het Verdrag vallen geschorst, overwegende dat Verordening 1702/1999(2) (in 3A van het nieuwe artikel 6B zoals omschreven in artikel 1, lid 5 van genoemde verordening) verwijst naar artikel 9, lid 2 van de GATT-overeenkomst inzake landbouw?

Kan de Commissie zeggen wat het maximumbedrag is aan exportrestituties dat overeenkomstig de GATT-overeenkomst beschikbaar is voor het huidige begrotingsjaar, overwegende dat er nog steeds kredieten van vorige jaren mogen worden overgedragen?

Kan de Commissie precies zeggen welke stappen zij heeft ondernomen om grondig te onderzoeken welke gevolgen deze schorsing van de afgifte van restitutiecertificaten heeft op de industrie van verwerkte voedingswaren bijna vijf maanden voor het aflopen van het huidige begrotingsjaar?

De keuze van het tijdstip van deze schorsing zou betekenen dat de export van producten die exportrestituties behoeven met ongeveer 30 % is gestegen in de periode 1998-99. Beschikt de Commissie over harde bewijzen om dit te staven?

Wat stelt de Europese Commissie voor om te garanderen dat zij de afgifte van restitutiecertificaten in de komende begrotingsjaren eerlijker, voorspelbaar en transparant zal doen verlopen?

(1) PB L 119 van 20.5.2000, blz. 9.

(2) PB L 201 van 31.7.1999, blz. 30.

Antwoord van de heer Liikanen namens de Commissie

(27 juli 2000)

Het geachte parlementslid verwijst naar de schorsing vanaf 8 mei 2000 van de afgifte van restitutiecertificaten voor verwerkte landbouwproducten die niet onder bijlage 1 van het verdrag vallen (Verordening (EG) nr. 1066/2000).

De GATT-verplichtingen van de Unie voor het begrotingsjaar 1999-2000 bedragen 475 miljoen euro, waaraan de in de voorgaande jaren niet gebruikte bedragen kunnen worden toegevoegd. Ter informatie zij erop gewezen dat de begrotingsautoriteit de begroting 1999-2000 van de restituties voor de goederen die niet onder de bijlage 1 vallen, heeft vastgesteld op 551 miljoen euro.

Allereerst zij erop gewezen dat de regeling van de certificaten slechts vanaf 1 februari is ingevoerd. Derhalve is het lopende begrotingsjaar van tijdelijke aard, want bij de afgegeven certificaten moeten de vóór deze datum toegekende restituties worden toegevoegd. Er zij op gewezen dat restitutiecertificaten zijn afgegeven voor een totaalbedrag van meer dan 310 miljoen euro, in de drie maanden na 1 februari 2000. Gezien de grote omvang van de uitvoer (het bedrag van de vóór 1 maart 2000 betaalde restituties was 229 miljoen) en gezien de grote waarde van de in de eerste week van mei aangevraagde certificaten, is de Commissie van mening dat zij het systeem van certificaten behoedzaam moet beheren, gezien de internationale verplichtingen van de Unie, die op losse schroeven zouden kunnen komen te staan.

De Commissie heeft dit besluit genomen uit hoofde van lid 2, van artikel 8B van Verordening (EG) nr. 1520/2000. Hierin wordt bepaald: Wanneer de Commissie van oordeel is dat de kans bestaat dat de nakoming van de internationale verbintenissen van de Europese Unie in het gedrag dreigt te komen, kan zij een verlagingscoëfficiënt toepassen op de in behandeling zijnde certificaataanvragen, waarbij zij met name de in lid 3 en 4 uiteengezette berekeningsmethode gebruikt. Zij kan de afgifte van de certificaten ook opschorten.

De Commissie is zich bewust van de gevolgen van de schorsing voor de verwerkende voedingsindustrie. Zij zal de marktsituatie en de door de lidstaten gedane betalingen verder bestuderen en zal niet nalaten passende maatregelen, eventueel met inbegrip van een hervatting van de afgifte van de certificaten, te nemen.