SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2434/02

van Ian Hudghton (Verts/ALE) aan de Commissie

(26 augustus 2002)

Betreft: Uitblijven van maatregelen van de Commissie die gebaseerd zijn op gedegen en controleerbare wetenschappelijke kennis in de visserijsector

Waarom worden door de Commissie met betrekking tot de organisatie van het visserijbeheer maatregelen voorgesteld/compromissen aanvaard die gebaseerd zijn op dun wetenschappelijk bewijsmateriaal?

Met name:

1. Hoe kan de Commissie akkoord gaan met de voorgestelde regulering met betrekking tot de diepzeebestanden via een regeling van TAC's en quota, wanneer er nauwelijks een wetenschappelijke basis voor een dergelijke regulering is en de statistische gegevens van de lidstaten in het gunstigste geval als omstreden kunnen worden beschouwd? Waarom heeft de Commissie niet overwogen om bij wijze van alternatief te kiezen voor een regeling in het kader waarvan de visserij-inspanningen worden teruggedrongen, zolang geen duidelijk en onomstreden wetenschappelijk bewijsmateriaal beschikbaar is?

2. Hoe kan de Commissie een regulering van de visserij in de Noordzee voorstellen die enkel en alleen gebaseerd is op TAC's en quota, en de thans van kracht zijnde beperkingen van de toegang opheffen, wanneer zij zelf toegeeft (zie schriftelijk antwoord P-1902/02(1)) dat er geen wetenschappelijke basis voor dit voorstel is en de Commissie weinig kennis heeft over soorten waarvoor geen quota gelden en zij zelf toegeeft dat de visserij op soorten waarvoor geen quota gelden bijna zeker zal leiden tot bijvangsten van soorten waarvoor wel quota gelden, en waarvan de bestanden een alarmerend niveau hebben bereikt?

Hoe kan de Commissie verwachten dat vissers vertrouwen hebben in en zich houden aan maatregelen betreffende visserijbeheer die niet gebaseerd zijn op wetenschappelijk bewijsmateriaal, maar die voortkomen uit wat slechts kan worden omschreven als duidelijk politieke manoeuvres?

(1) PB C 28 E van 6.2.2003, blz. 154.

Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie

(22 oktober 2002)

1. De Commissie heeft twee verordeningen(1) voorgesteld voor het beheer van diepzeebestanden: één voor vangstbeperkingen (totale toegestane vangsten = TAC's) en één voor beperkingen van de visserij-inspanningen en het verzamelen van gegevens. Deze twee voorstellen vormen een pakket maatregelen die, wanneer zij eenmaal zijn aangenomen, als eerste stap de instandhouding mogelijk maken van deze vormen van visserij, die momenteel ongeremd in ontwikkeling is.

Het voorstel inzake TAC's is gebaseerd op wetenschappelijk advies dat over deze bestanden beschikbaar is, dat is opgesteld door de Internationale Raad voor het onderzoek van de zee (ICES) en wordt beoordeeld door het Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité voor de Visserij (STECF). Hoewel de wetenschappelijke basis ervan nog beperkt is, is de Commissie ervan overtuigd dat het voorzorgsbeginsel rechtvaardigt dat maatregelen worden genomen om op basis van de beschikbare wetenschappelijke kennis (hoe beperkt deze ook is) de vangsten van deze soorten te beperken. Deze vangstbeperkingen vormen een bovengrens voor de vangst van de belangrijkste bestanden waarvoor momenteel geen beperkingen gelden en betekenen voor veel soorten een belangrijke vermindering van de huidige vangstniveaus.

De Commissie heeft ook voor deze vormen van visserij een beperking van de inspanningen voorgesteld. Met dit voorstel wordt voorlopig de eerste stap gezet naar de verplichting om de visserij-inspanningen van de afgelopen jaren te bevriezen, om welke reden een einde wordt gemaakt aan de huidige (en onverantwoorde) toename van de visserij-inspanningen. Naarmate meer informatie over deze vormen van visserij wordt verzameld, zullen de inspanningsbeperkingen zich geleidelijk ontwikkelen tot een passend beheerssysteem voor deze visserij-inspanningen.

Het opheffen van de huidige beperkte toegang van Spanje en Portugal tot de Noordzee was bepaald in de toetredingsovereenkomst met deze lidstaten en is daarmee een verplichting die rechtstreeks uit deze overeenkomsten voortvloeit.

Ten aanzien van het visserijbeheer op de Noordzee wordt de geachte afgevaardigde verwezen naar: het antwoord op zijn vraag E-2433/02(2) over hetzelfde onderwerp.

(1) PB C 151 E van 25.6.2002 en COM(2001) 764 def.

(2) PB C 92 E van 17.4.2003, blz. 169.