SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0602/02

van Concepció Ferrer (PPE-DE) aan de Commissie

(6 maart 2002)

Betreft: Onderhandelingen tussen de EU en Algerije over een associatieovereenkomst

De Europese Unie voert met Algerije onderhandelingen over een associatieovereenkomst met dit land ten zuiden van de Middellandse Zee.

In de Verklaring van Barcelona van 1995 wordt groot belang gehecht aan de eerbiediging van de mensenrechten en de fundamentele vrijheden waaraan in het kader van de euromediterrane betrekkingen een sleutelrol wordt toegekend.

In Algerije sterven maandelijks 200 mensen bij incidenten die verband houden met het conflict dat daar wordt uitgevochten en er is sprake van duizenden gevangenen en verdwenen personen, terwijl beperkingen van de burgerlijke vrijheden aan de orde van de dag zijn.

Hoe denkt de Commissie in het kader van de onderhandelingen over de associatieovereenkomst rekening te houden met de mensenrechten in Algerije om uitvoering te kunnen geven aan de akkoorden van Barcelona?

Antwoord van de heer Patten namens de Commissie

(3 april 2002)

In de loop van de onderhandelingen in het kader van de euro-mediterrane associatieovereenkomst met Algerije heeft de toestand van de mensenrechten aldaar de volle aandacht van de Commissie gehad, en dat is nog steeds het geval. De Commissie is hierbij van mening dat, aangezien het slachtoffers van de tragische gebeurtenissen betreft die in Algerije al zo'n tien jaar door bloedvergieten worden gekenmerkt, onderscheid dient te worden gemaakt tussen de aanslagen van groepen terroristen die door de Algerijnse overheid met recht worden bestreden, en handelingen die onder het mom van bestrijding van de terreur vervolgens de mensenrechten en de fundamentele vrijheden hebben geschonden of nog schenden.

Algemeen gesproken kan het mechanisme van geweld alleen worden doorbroken met behulp van een brede dialoog met alle democratische krachten in Algerije en door politieke, economische en sociale hervormingen door te zetten.

In de op 19 december 2001 geparafeerde associatieovereenkomst is in artikel 2 bepaald dat de eerbiediging van de democratische beginselen en de mensenrechten zoals deze zijn vastgelegd in de Universele Verklaring van de rechten van de mens, de grondslag vormt van het binnenlandse en buitenlandse beleid van de partijen, en een essentieel element van deze overeenkomst is.

De wijze waarop de twee partijen zich hiervoor zullen inzetten, zal worden besproken in het bestek van de politieke dialoog die vanaf de inwerkingtreding van de overeenkomst tussen partijen zal worden ingesteld. Deze politieke dialoog zal op verschillende niveaus plaatsvinden, op ministerniveau, hoofdzakelijk in het kader van de associatieraad, op het niveau van hoge ambtenaren, langs diplomatieke kanalen, of met alle andere middelen. De Commissie is voornemens van deze verschillende mogelijkheden gebruik te maken om de in artikel 2 van de overeenkomst vastgestelde doelstellingen te bereiken.

In afwachting van de inwerkingtreding van de overeenkomst zal tussen de Trojka van de Unie en de Algerijnse regering op ad hoc basis een geregelde politieke dialoog plaatsvinden. Bij deze bijeenkomsten wordt de aangelegenheid van de mensenrechten stelselmatig te berde gebracht.