SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2441/02

van Olivier Dupuis (NI) aan de Commissie

(28 augustus 2002)

Betreft: Afschaffing van de doodstraf in Taiwan

Het aantal executies in Taiwan is de afgelopen twee jaar sterk gedaald, van 24 in 1999 naar 17 in 2000 en 10 in 2001. Op 17 mei 2001 verklaarde de Taiwanese minister van Justitie, Chen Ding-nan, voornemens te zijn de doodstraf voor het einde van zijn mandaat in 2004 af te schaffen en aldus gehoor te geven aan talrijke oproepen van internationale mensenrechtenorganisaties. In januari 2002 besloot het Taiwanese parlement met het oog op een betere bescherming van de mensenrechten de Retribution Act for Bandits af te schaffen, met name de bepaling die de doodstraf bij sommige gewelddaden verplicht stelt. Het parlement wijzigde tevens het wetboek van strafrecht, waarbij de mogelijkheden om de doodstraf uit te spreken verder werden beperkt.

Een wetsontwerp dat op 11 juli 2002 door de regering is aangenomen stelt voor de doodstraf voor minderjarigen af te schaffen en in minder gevallen dan nu verplicht te stellen.

Bij de bekendmaking van de voorstellen van de regering bevestigde minister Hsu Chih-hsiung dat de afschaffing van de doodstraf doel van de regering blijft, maar hij erkende dat er aanvullende maatregelen nodig zijn voordat de meerderheid van de bevolking akkoord zal gaan met volledige afschaffing van de doodstraf.

In de eerste vijf maanden van 2002 zijn 3 personen geëxecuteerd.

Is de Commissie op de hoogte van de hervormingen in Taipei die moeten uitmonden in afschaffing van de doodstraf? Welke initiatieven heeft de Commissie genomen of gaat zij nemen om de inspanningen ten behoeve van afschaffing van de doodstraf van de regering en het parlement van Taiwan te ondersteunen? Denkt de Commissie steun te kunnen verlenen aan concrete initiatieven te Taipei om de inspanningen van de autoriteiten en burgers van Taiwan nog verder te ondersteunen?

Antwoord van de heer Patten namens de Commissie

(24 september 2002)

De Unie zet zich in voor de universele afschaffing van de doodstraf, één van de pijlers van haar beleid op het gebied van de mensenrechten. Overeenkomstig de richtsnoeren van de Unie inzake de afschaffing van de doodstraf van 1998 heeft de Unie opgeroepen tot een geleidelijke beperking van de doodstraf en met klem gevraagd minimumnormen te hanteren bij de uitvoering van deze straf.

De Commissie toont zich dan ook verheugd over de resolutie van het Parlement van 13 juni 2002 over de afschaffing van de doodstraf in Japan, de Republiek Korea en Taiwan. Zij volgt de situatie in Taiwan op de voet en is zich bewust van de ontwikkelingen waarop het geachte parlementslid doelt.

Opmerkelijk was echter dat afschaffing van de doodstraf volgens uitspraken van Taiwanese ambtenaren alleen mogelijk is indien de bevolking hier achter staat. Volgens informatie waarover de Commissie beschikt kan de doodstraf op een grote mate van steun rekenen bij zowel de bevolking als de wetgevende macht (Yuan). De Commissie hoopt dat de Nationale commissie voor de mensenrechten die binnenkort zal worden opgericht in Taiwan en het toenemend bewustzijn van het vraagstuk van de mensenrechten zowel in politieke kringen als bij de bevolking in het algemeen die hier volgens haar uit zal voortvloeien, zal bijdragen aan het creëren van een klimaat dat bevorderlijk zal zijn voor de uiteindelijke afschaffing van de doodstraf.

Om inspanningen gericht op de afschaffing van de doodstraf te ondersteunen deed de Commissie in april 2002 een specifieke oproep tot het indienen van voorstellen in het kader van het Europees initiatief voor democratie en mensenrechten waarmee 7 miljoen euro is gemoeid. Niet-gouvernementele organisatie (NGO's) in de hele wereld kunnen hierop inschrijven. De resultaten van deze oproep worden momenteel onderzocht door EuropeAid.