SCHRIFTELIJKE VRAAG P-0229/99

van Graham Watson (ELDR) aan de Commissie

(3 februari 1999)

Betreft: CE merkteken

Deelt de Commissie, gezien de recente kritiek op de CE-merkregeling, de mening dat van fabrikanten/importeurs verlangd moet worden dat zij, alvorens hun product op de markt te brengen, hiervan kennis geven door aan hun nationale autoriteiten (of aan de nationale autoriteiten van het land van ontvangst van de geïmporteerde goederen) een lijst met technische gegevens ter bestudering voor te leggen?

Antwoord van de heer Bangemann namens de Commissie

(11 maart 1999)

Producten die onder de richtlijnen vallen die in het kader van de "nieuwe aanpak" op het gebied van de technische harmonisatie en normalisatie(1) zijn goedgekeurd, mogen alleen in de handel worden gebracht indien zij in overeenstemming zijn met de fundamentele voorschriften van de relevante richtlijnen, waaronder die in verband met veiligheid. De conformiteitsbeoordeling van producten die onder de richtlijnen van de nieuwe aanpak vallen, behoort tot de verantwoordelijkheid van de fabrikant of de importeur, in overeenstemming met de in de richtlijnen vastgestelde procedures en, wanneer aldus bepaald, met de hulp van aangemelde instanties (onafhankelijke derden). Met de CE-markering bevestigt de fabrikant dat dit proces voltooid is.

Het technisch dossier is een element in dit proces. Het wordt door de fabrikant bijgehouden, maar moet op verzoek ter beschikking van de nationale autoriteiten worden gesteld.

De Commissie is van oordeel dat de systematische mededeling van de technische dossiers aan de autoriteiten ongewenst is. In de eerste plaats zou dit een aanzienlijke aanvullende last zijn voor de fabrikanten en de lidstaten. Als men wil dat deze mededeling nuttig is, moeten de dossiers bovendien systematisch worden onderzocht. Het is onwaarschijnlijk dat dit kan worden bereikt zonder een aanzienlijke verhoging van de middelen en zonder risico van vertraging bij het in de handel brengen van de producten, hetgeen het concurrentievermogen ondermijnt. Het gaat evenzeer in tegen het beginsel dat de verantwoordelijkheid voor de conformiteitsbeoordeling bij de fabrikant ligt.

De Commissie is van oordeel dat problemen van non-conformiteit het best worden aangepakt door de fabrikanten en importeurs beter te informeren over hun verplichtingen en door meer toezicht te houden op de markt.

De voorschriften van de richtlijnen, met inbegrip van een verduidelijking van de verplichtingen inzake markttoezicht, worden uiteengezet in een binnenkort te publiceren gids. Markttoezicht behoort tot de verantwoordelijkheid van de lidstaten, die over de nodige bevoegdheden moeten beschikken om toe te zien op de naleving van de verplichtingen uit de communautaire wetgeving, met inbegrip van de veiligheid van de consument. De Commissie zet zich ook in voor initiatieven om het markttoezicht te verbeteren, zoals in het actieplan voor de interne markt(2) is aangekondigd. Eén van die initiatieven is het programma voor wederzijdse bezoeken van de ene lidstaat aan de andere, dat momenteel in uitvoering is en dat bedoeld is om de zwakke punten op te sporen en de nationale systemen voor markttoezicht te verbeteren.

(1) Resolutie van de Raad van 7 mei 1985 betreffende een nieuwe aanpak op het gebied van de technische harmonisatie en normalisatie, PB C 136 van 4.6.1985.

(2) COM(97) 184 def.