SCHRIFTELIJKE VRAAG P-0115/99

van Robert Evans (PSE) aan de Commissie

(22 januari 1999)

Betreft: Pensioenen

Welke maatregelen neemt de Commissie ter vereenvoudiging van de wijze waarop Europese burgers pensioenuitkeringen kunnen ontvangen uit andere lidstaten dan waar zij woonachtig zijn?

Wat doet de Commissie voorts om te zorgen dat Europese burgers zich op dit punt van hun rechten en aanspraken bewust zijn?

Een aantal van mijn kiezers hebben wat dit betreft problemen ondervonden en met name een van hen moest een bureaucratisch mijnenveld oversteken om aanspraak te kunnen maken op door haar verdiende pensioenuitkeringen over de periode dat zij in Frankrijk gewoond en gewerkt had enkele jaren geleden.

Antwoord van de heer Flynn namens de Commissie

(26 februari 1999)

De groep op hoog niveau van deskundigen inzake vrij verkeer van personen heeft in zijn verslag een aantal aanbevelingen gedaan ter vereenvoudiging van de regelgeving met betrekking tot de coördinatie van de sociale zekerheid. Daarnaast is in een specifiek verslag aandacht besteed aan de bescherming van de rechten op aanvullend pensioen van werknemers en zelfstandigen die zich binnen de Gemeenschap verplaatsen. In het verlengde van deze verslagen heeft de Commissie zich er in haar actieplan voor het vrij verkeer van werknemers(1) en in haar Sociaal actieprogramma 1998-2000(2) toe verplicht om voor eind 1998 in het kader van de derde fase van het SLIM-initiatief een voorstel in te dienen ter herziening en vereenvoudiging van Verordening (EEG) 1408/71(3). Dit voorstel is op 21 december 1998(4) goedgekeurd. Aan de hand van een voorstel van de Commissie(5) heeft de Raad op 29 juni 1998 Richtlijn 98/49/EG(6) goedgekeurd, die op het gebied van de aanvullende pensioenen de hinderpalen uit de weg beoogt te ruimen die het vrije verkeer van werknemers belemmeren. Deze richtlijn vereenvoudigt het behoud van verworven rechten, grensoverschrijdende betalingen en de mogelijkheid om bijdragen te blijven betalen aan het aanvullende pensioenstelsel in het land van herkomst tijdens detacheringen van korte duur in een ander land. Uit hoofde van het tweede lid van artikel 10 moet deze richtlijn uiterlijk op 25 januari 2002 in de rechtsorde van de lidstaten zijn omgezet.

Het verbeteren van de voorlichting aan de burgers over de rechten die voortvloeien uit de communautaire regelgeving blijft een van de prioriteiten van de Commissie. Naast de publicaties en gegevens op het Internet (http://europa.eu.int) en de publicatie van gidsen en brochures heeft de Commissie in 1998 steun verleend aan verschillende cursussen over dit onderwerp in de lidstaten.

De Commissie betreurt het wanneer de administratieve procedures op dit gebied, dat de Europese burger zo direct raakt, tekortkomingen vertonen. Ze bevordert met name door het telematicaprogramma ten behoeve van de sociale zekerheid (TESS) de verbetering van de samenwerking tussen de nationale instanties. Dit programma beoogt de administratieve procedures voor het verwerven van rechten en voor het toekennen en uitbetalen van uitkeringen in de sociale zekerheid te vereenvoudigen en te bespoedigen. Om dit doel te bereiken zal de Commissie het gebruik van telematicadiensten bij de uitwisseling van informatie tussen de instanties op het gebied van de sociale zekerheid blijven stimuleren.

(1) COM(97) 586 def. Zie tevens de Mededeling over de follow-up van de aanbevelingen van de Groep op hoog niveau inzake het vrije verkeer van personen(COM(98) 403).

(2) COM(98) 259 def.

(3) Een bijgewerkte versie is verschenen in PB L 28 van 30.1.1997.

(4) COM(98) 779 def.

(5) PB C 5 van 9.1.1998.

(6) PB L 209 van 25.7.1998.