SCHRIFTELIJKE VRAAG P-0458/02

van Jean-Maurice Dehousse (PSE) aan de Commissie

(14 februari 2002)

Betreft: Richtlijn 97/67/EG op de postdiensten, artikel 23

Volgens artikel 23 van richtlijn 97/67/EG betreffende gemeenschappelijke regels voor de ontwikkeling van de interne markt voor postdiensten in de Gemeenschap en de verbetering van de kwaliteit van de dienst(1) had de Europese Commissie het Europees Parlement en de Raad uiterlijk op 31 december 2000 een verslag over de uitvoering van de richtlijn moeten voorleggen, met o.a. bruikbare gegevens over de sociale ontwikkelingen bij de posterijen en meer in het bijzonder de werkgelegenheid.

Zo'n verslag over de sociale ontwikkelingen is het Europees Parlement tot op vandaag niet voorgelegd. De werkzaamheden zouden wel aan de gang zijn. Maar de Europese Commissie schijnt niet ingegaan te zijn op de vraag van het Europees Comité voor de sociale dialoog (CSD) om actief bij de werkzaamheden betrokken te worden.

Het Europees Parlement acht het in zijn resolutie van 13 november ll. over de mededeling van de Europese Commissie over de diensten van algemeen belang in Europa, absoluut noodzakelijk om pluralistische evaluatieprocedures met de mogelijkheid van wederwoord in te stellen voor de manier waarop de diensten van algemeen belang zich van hun taak kwijten en meent, gezien de successen en problemen die op het ogenblik behaald zijn of zich voorgedaan hebben naar aanleiding van de liberalisering van omvangrijke sectoren in de dienstverlening, dat de weerslag van de sociale en territoriale samenhang beter geëvalueerd moet worden voordat er eventueel besloten wordt om voort te gaan met de liberalisering van de postdiensten. Ik zou dan ook willen weten waarom de Europese Commissie raadpleging en actieve betrokkenheid van de sociale partners in de sector afwijst die op Europees niveau georganiseerd zijn en hoe ze zonder hun deelname kan waarborgen dat de werkzaamheden op een doorzichtige manier verlopen en dat de informatie die ingewonnen of verstrekt wordt, objectief en bruikbaar is.

(1) PB L 15 van 21.1.1998, blz. 14.

Antwoord van de heer Bolkestein namens de Commissie

(7 maart 2002)

Zoals het geachte parlementslid zegt, wordt inderdaad gewerkt aan de voorbereiding van het verslag over de uitvoering van Richtlijn 97/67/EG(1) overeenkomstig de bepalingen in artikel 23 van de richtlijn. Dit verslag behoort tot het werkprogramma van de Commissie voor 2002.

In het kader van de voorbereiding van het verslag hebben externe consultants drie onderzoeken uitgevoerd.

Bij elk ervan heeft de Commissie toegezien op de raadpleging en de actieve betrokkenheid van de representatieve sociale partners (en van alle belanghebbende partijen van de sector) op Europees niveau. De aanpak was als volgt:

- deelname aan een workshop bij de start van de onderzoeken om de taakomschrijving en de door de consultants voorgestelde methodologie te bespreken;

- rechtstreeks contact met de consultants tijdens de onderzoeken (vragenlijsten, interviews, mogelijkheid om op elk moment directe bijdragen te leveren);

- deelname aan een workshop voor de presentatie en de bespreking van het ontwerp-eindverslag (voorwaarden voor de aanvaarding van het eindverslag door de Commissie);

- voortdurende informatieverstrekking aan het voltallige Comité voor de sectorale sociale dialoog voor de post en voorstelling van de resultaten aan datzelfde comité.

Ten slotte zijn de onderzoeksverslagen niet alleen op internet geplaatst, maar zijn ze ook naar de representatieve sociale partners van de sector op Europees niveau en naar de andere belanghebbende partijen gestuurd.

Momenteel loopt trouwens nog een ander onderzoek over de trends inzake werkgelegenheid in de Europese postsector, waarbij eveneens volgens de hoger beschreven procedure wordt gewerkt. Gezien het specifieke belang van dit onderzoek voor de sociale partners en de sector in het algemeen, is het programma uitgebreid met een workshop voor de bespreking van de tussentijdse resultaten zodra de eerste fase van de gegevensinzameling is voltooid.

(1) Richtlijn 97/67/EG van het Europees Parlement en de Raad van 15 december 1997 betreffende gemeenschappelijke regels voor de ontwikkeling van de interne markt voor postdiensten in de Gemeenschap en de verbetering van de kwaliteit van de dienst, PB L 15 van 21.1.1998.