SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3961/97 van Jan Mulder (ELDR) aan de Commissie (12 december 1997)

Betreft: Visimporten uit derde landen

Voor vis en visproducten zal per 1 juli 1998 op grond van beschikking 97/296 ((PB L 122 van 14.5.1997, blz. 21. )) alleen nog import mogelijk zijn vanuit geharmoniseerde landen.

1. Kan de Commissie een lijst met landen publiceren, die een aanvraag voor harmonisatie hebben ingediend?

2. Kan de Commissie aangeven welke aanvragen van landen op voorhand afvallen omdat zij niet aan de formaliteiten voldoen?

3. Kan de Commissie een tijdpad aangeven met betrekking tot de te plegen inspectiebezoeken?

4. Kan de Commissie de garantie geven dat alle aanvragen tijdig afgehandeld zullen zijn? Zo neen, welk beleid zal de Commissie voeren voor de landen die per 1 juli 1998 nog in behandeling zijn?

5. Kan de Commissie een indicatie geven van de uitvoeringskosten voor de Commissie van dit importbeleid, op de korte termijn in verband met de invoering van dit harmonisatiesysteem, op de langere termijn ter continuering van het systeem?

6. Is de Commissie van mening dat ook voor rauwe producten, die gegarandeerd een hittebehandeling ondergaan bij verwerking in de EU alvorens zij in de handel worden gebracht, onverkort vastgehouden moet worden aan de harmonisatie-eis? Zo ja, onderkent de Commissie dan dat de visverwerking uit de EU zal kunnen verdwijnen?

7. Is de Commissie van mening dat het in bepaalde landen de voorkeur kan verdienen om een beperkt aantal bedrijven goed te keuren in plaats van direct te streven naar volledige harmonisatie?

8. Zou dit een mogelijkheid zijn om de invoer van bepaalde rauwe grondstoffen veilig te stellen, indien ook aan de verwerkende bedrijven in de EU waarborgen ten aanzien van de behandeling worden gevraagd?

Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie (23 februari 1998)

De voorwaarden voor de invoer van visserijproducten vanuit derde landen zijn door de Raad op 22 juli 1991 vastgesteld in artikel 11 van Richtlijn 91/493/EEC van 22 juli 1991 tot vaststelling van gezondheidsvoorschriften voor de productie en het in de handel brengen van visserijproducten ((OJ L 268, 24.09.1991 )).

1. Het grote aantal aanvragen heeft tot gevolg dat de lijst van derde landen die een aanvraag hebben ingediend om visserijproducten in de Gemeenschap te mogen invoeren, voortdurend verandert. Op dit ogenblik is slechts in een beperkt aantal van deze aanvragen alle informatie en documentatie verstrekt die nodig is om de diergezondheidssituatie in deze landen te beoordelen. De Commissie heeft alle handelspartners er echter schriftelijk van op de hoogte gebracht dat deze informatie absoluut meegedeeld moet worden, want alleen dan mogen zij na 1 juli 1998 blijven uitvoeren.

2. Aanvragen worden niet zonder meer afgewezen, ook niet wanneer niet aan de vereiste formaliteiten is voldaan. Als de aanvraag onvolledig is, verzoekt de Commissie het betrokken derde land haar alle informatie te verschaffen die nodig is om het dossier aan te vullen.

3. De Commissie kan op dit ogenblik niets zeggen over het tijdpad van deze controlebezoeken. In samenhang met de andere werkzaamheden die van de controle- en inspectiediensten van de Commissie worden gevraagd, zullen de mogelijkheden daarvoor worden bekeken bij het opstellen van het programma van controlebezoeken voor de eerste helft van 1998.

4. Gelet op punt 1 en 2, kan de Commissie geen garantie geven dat alle aanvragen vóór 1 juli 1998 zullen zijn behandeld. Voor het merendeel van de aanvragen is immers meer informatie van de derde landen vereist en vervolgens moet die informatie worden beoordeeld. Zodra de Commissie over de noodzakelijke gegevens beschikt, probeert ze de deadline van juli te halen.

5. Het hoofddoel van het diergezondheidsbeleid, dat zowel geldt voor de interne productie als de invoer, is de gezondheid van de consument te beschermen en ervoor te zorgen dat de ingevoerde visserijproducten aan dezelfde hoge diergezondheidsnormen voldoen als de producten uit de Gemeenschap. De Commissie is niet in staat de uitvoeringskosten van dit diergezondheidsbeleid te evalueren.

6. en 8. De Commissie heeft nagegaan of een uitzondering kan worden toegestaan voor de invoer van verse en diepgevroren producten in de Gemeenschap, zodat die in een Europese inrichting een hittebehandeling zouden kunnen ondergaan voor ze op de markt zouden worden gebracht. In de vergadering van het Veterinair comité van 1-2 juli 1997 is deze vraag aan de lidstaten voorgelegd. Een meerderheid van de lidstaten heeft dit afgewezen.

7. Artikel 11 van Richtlijn 91/493/EEC voorziet inderdaad in de mogelijkheid van goedkeuring van een beperkt aantal inrichtingen.