SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2549/01

van Jorge Hernández Mollar (PPE-DE) aan de Commissie

(19 september 2001)

Betreft: Solidariteit van de EU bij het herstel van de Sierra de Mijas

Tien groeperingen met een verschillende achtergrond en verschillende belangen hebben besloten om in de gemeente Mijas (provincie Málaga) het platform Mijas voor zijn bergen en zijn omgeving op te richten, dat als voornaamste doelstelling heeft om de in juli jongstleden door de vlammen verwoeste gebieden te herstellen.

De eisen van dit platform omvatten precies negen punten. De bijdragen van het platform worden momenteel bestudeerd door technici van de gemeente Mijas en de regionale regering van Andalusië.

Gezien de enorme milieuramp die bovengenoemde bosbrand voor deze plaats betekent en de noodzakelijke solidariteit die de inwoners ervan eisen, luidt de vraag of de Commissie kan aangeven in hoeverre zij zich kan aansluiten bij de gebaren die een dergelijke solidariteit vereist, en haar bijdrage kan leveren aan een spoedig herstel van een ooit prachtig bosgebied, dat nu een troosteloze aanblik biedt.

Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie

(25 oktober 2001)

De Commissie wijst erop dat ook zij zeer bezorgd is over de gevolgen van de bosbranden die deze zomer het zuiden van de Unie, en met name Spanje, hebben geteisterd. Zij geeft terdege rekenschap van het probleem dat zich voordoet, met name wanneer het gaat om kwetsbare gebieden met een grote ecologische waarde, waarvan de bescherming van belang is voor de instandhouding van de mediterrane bosecosystemen.

De Commissie heeft dan ook op 3 mei 2001 in het kader van Verordening (EEG) nr. 2158/92 van de Raad van 23 juli 1992 betreffende de bescherming van de bossen in de Gemeenschap tegen brand(1), voor 2001 een programma van 3,4 miljoen voor de bescherming van de bossen in Spanje tegen brand goedgekeurd. De Gemeenschap verleent hiervoor een bijdrage van 1,7 miljoen. Dit programma voorziet met name in bewustmakings- en bewakingsacties, de aanleg van boswegen, brandstroken en bluswatervoorzieningen en de uitvoering van andere preventieve maatregelen in de bosbouw.

Wat het herstel van door branden vernietigde landschappen betreft stelt de Commissie het geachte parlementslid ervan in kennis dat het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de landbouw (EOGFL) een bijdrage voor het herstel van het productiepotentieel van bossen kan verlenen op grond van artikel 30, lid 1, zesde streepje, van Verordening (EG) nr. 1257/1999 van de Raad van 17 mei 1999 inzake steun voor plattelandsontwikkeling uit het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de landbouw (EOGFL) en tot wijziging en intrekking van een aantal verordeningen(2).

Voor deze bijstandsverlening gelden evenwel de volgende voorwaarden: de opzet van het plan voor plattelandsontwikkeling moet adequaat zijn en de financiële middelen uit het EOGFL die in het communautaire bestek (CB) voor de regionale ontwikkeling 2000-2006 zijn vermeld, moeten in het geval van de regio's van doelstelling 1 voldoende zijn om wezenlijk te kunnen bijdragen tot de werkzaamheden voor het herstel van de door deze ramp veroorzaakte schade.

Dat de regionale programmering verschillende jaren beslaat, houdt niet noodzakelijk in dat ze niet meer kan worden veranderd; integendeel, ze moet tijdens de looptijd aan de reële situaties worden aangepast zodat de uiteindelijke doelstellingen, de plattelandsontwikkeling en de algemene ontwikkeling van de regio, kunnen worden verwezenlijkt.

In dit verband kan het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO), wat Andalusië betreft, in het kader van het prioritaire zwaartepunt Milieu, natuurlijke omgeving en waterreserves van het geïntegreerde operationele programma voor Andalusië voor de periode 2000-2006, een aanvullende bijdrage verlenen voor acties die tot doel hebben het natuurlijke milieu te beschermen en te herstellen.

Voorts voorziet het bij dit operationele programma horende programmacomplement, in het kader van hetzelfde zwaartepunt, in een bijdrage van 1,76 miljoen voor de maatregel bosbouw; hiervan wordt 1,23 miljoen (70 % van het totaal) uit het EOGFL gecofinancierd.

Krachtens het subsidiariteitsbeginsel is het aan de lidstaat om te bepalen welke concrete projecten voor cofinanciering in aanmerking komen; hierbij moet hij met name uitgaan van de bij de programmering vermelde selectiecriteria en van zijn eigen prioriteiten terzake.

Het is dus aan de regionale autoriteiten die voor het beheer en de verlenging van het programma verantwoordelijk zijn, om, indien zij dit nodig achten, deze bijstandsverlening in aanmerking te nemen.

(1) PB L 217 van 31.7.1992.

(2) PB L 160 van 26.6.1999.