SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2601/02

van Ilda Figueiredo (GUE/NGL) aan de Commissie

(18 september 2002)

Betreft: Verordening inzake grensoverschrijdende betalingen

Sinds 1 juli 2002 is de verordening inzake grensoverschrijdende betalingen in werking getreden, hetgeen impliceert dat cliënten in andere EU-lidstaten voor het opnemen van euros in betaalautomaten of voor het betalen met bankkaarten niet meer hoeven te betalen dan wat ze voor dezelfde diensten in hun eigen lidstaat betalen. Dit zou per 1 juli 2003 moeten worden uitgebreid tot bankoverschrijvingen.

Volgens een persmededeling van de Commissie van 27 juni 2002 (IP/02/941) hebben de nieuwe communautaire regels tot gevolg dat het opnemen van geld en het verrichten van betalingen met bankkaarten in het buitenland goedkoper wordt, waarbij wordt opgemerkt dat binnenlandse opnemingen en betalingen doorgaans gratis zijn en buitenlandse betalingen gemiddeld 4 EUR kosten. Recentelijk is er in de Portugese en de buitenlandse pers niet alleen geklaagd over de toepassing van deze verordening, maar zijn er ook berichten verschenen dat sommige banken besloten hebben om de kosten die verbonden zijn aan het opnemen van geld en het verrichten van betalingen in het binnenland te verhogen. Het komt erop neer dat cliënten nu uiteindelijk meer betalen. Er moet tevens op worden gewezen dat er commissies en overige bancaire provisies zijn ingevoerd of verhoogd om de weggevallen inkomstenbronnen te vervangen, met name de winst die behaald werd met het wisselen van valuta. Een van de voordelen van de invoering van de euro verlaging van de transactiekosten lijkt niet te worden verwezenlijkt.

In dit verband zou ik de volgende vragen willen stellen:

- Kan de Commissie aangeven hoe de commissies en overige bancaire provisies zich in ieder land van de eurozone gedurende de afgelopen 10 jaar hebben ontwikkeld?

- Kan zij bevestigen dat de commissies en overige provisies in de eurozone zijn gestegen?

- Hoe beoordeelt zij de toepassing van de verordening inzake de grensoverschrijdende betalingen en inzake de commissies en provisies over binnenlandse en grensoverschrijdende betalingen?

Antwoord van de heer Bolkestein namens de Commissie

(31 oktober 2002)

Op 1 juli 2002 zijn de bepalingen betreffende betalingskaarten van Verordening EG nr. 2560/2001 van het Parlement en de Raad van 19 december 2001 betreffende grensoverschrijdende betalingen in euro(1) in werking getreden. Op basis van de informatie waarover zij beschikt, meent de Commissie(2) dat het bepaalde in deze verordening, behoudens enkele uitzonderingen, op zeer bevredigende wijze ten uitvoer zijn gelegd.

De Commissie beschikt voor de 12 lidstaten van de eurozone niet over databanken waarin gegevens zijn opgenomen betreffende de ontwikkeling van de prijzen van de bancaire diensten in de afgelopen tien jaar. Zij heeft echter wel de tarieven kunnen bestuderen van de betalingsdiensten voor bepaalde banken vóór en na 1 juli 2002. Hieruit blijkt dat de kosten voor grensoverschrijdende verrichtingen in de eurozone aanzienlijk zijn gedaald naar aanleiding van hun aanpassing aan de binnenlandse betalingen. In enkele gevallen werd de tarifering gereorganiseerd hetgeen geleid heeft tot een verhoging van de prijzen voor bepaalde door geldautomaten geboden diensten. Maar het gaat hier om een zeer beperkt aantal.

Zoals bepaald in de verordening zal de Commissie in juli 2004 een verslag indienen over de toepassing van de verordening en met name het effect ervan op de onkosten voor betalingen die binnen de lidstaten worden verricht. Hiertoe zullen verschillende statistische onderzoeken worden verricht.

(1) PB L 344 van 28.12.2001.

(2) Situatie in september 2002.