SCHRIFTELIJKE VRAAG P-1264/02

van Luigi Vinci (GUE/NGL) aan de Commissie

(24 april 2002)

Betreft: Heropening van de tunnel onder de Mont Blanc

Het besluit waar de Europese Commissie op aandringt, om het internationaal transport weer toe te laten in de tunnel onder de Mont Blanc, zal ongetwijfeld veel hinder en vervuiling tot gevolg hebben. De oplossing die u voorstaat, gaat in tegen het algemeen belang van heel Europa en het besluit is volkomen in tegenspraak met verschillende beleidskeuzen die de Europese Unie onlangs getroffen heeft.

Hoe kan de heropening van de tunnel onder de Mont Blanc voor bijna 6 000 vrachtwagens per dag in overeenstemming gebracht worden met de milieuverbintenissen die de Europese Unie aangegaan is, zoals

- het besluit om het protocol van Kyoto te ratificeren, waarbij de CO2-emissie in de Europese Unie met 8 % verminderd moet worden;

- het Verdrag van Amsterdam, dat duurzame ontwikkeling als prioritaire doelstelling vastlegt;

- de strategie voor duurzame ontwikkeling, die de staatshoofden en regeringsleiders in juni van vorig jaar in Göteborg aangenomen hebben en die opname van milieuproblemen in alle beleidsonderdelen van de Europese Unie voorschrijft.

Er is geen enkel ernstig argument te bedenken voor de onafwendbare verstikking van de valleien van de Alpen door het wegverkeer, terwijl 30 % van de vrachtwagens zelfs ongeladen onderweg zijn, de kosten van het vervoer over de weg abnormaal laag liggen, en er veel te weinig gebruik gemaakt wordt van het spoorvervoer als alternatief, om nog maar te zwijgen van oplossingen als binnenscheepvaart en zeevaart, die met vertraging in overweging genomen worden.

Hoe denkt de Commissie het hoofd te bieden aan het vooruitzicht van haar Witboek, namelijk een verdubbeling van het goederenvervoer door de Alpen tegen 2020?

Gecombineerd Antwoordvan mevrouw de Palacio namens de Commissieop de schritftelijke vragen P-1264/02 en E-1276/02

(5 juni 2002)

Met heropening van de tunnel onder de Mont Blanc zal een wezenlijke verbinding tussen Frankrijk en Italië worden hersteld en zal tegelijkertijd worden gezorgd voor een vermindering van de milieurisico's en de milieuhinder die thans worden veroorzaakt door het vrachtverkeer dat nu volledig wordt omgeleid door de Maurienne- en Susa-valleien, waarvan de inwoners nu de volledige verkeershinder moeten verdragen. Het verkeer zal veel strikter worden geregeld dan vóór het tragische ongeval van 1999, zodat automatisch het aantal vrachtwagens op de Mont Blanc-as zal worden beperkt en er zal worden gezorgd voor een evenwichtiger verdeling tussen de Mont Blanc-tunnel en de Frejus-tunnel, en daarmee voor een verhoogde veiligheid.

Deze heropening is echter geenszins bedoeld als een oplossing op de lange termijn, want die zal worden gezocht in een samenhangend geheel van maatregelen, zoals beschreven in het Witboek Het Europese vervoersbeleid tot het jaar 2010: tijd om de kiezen(1), dat onder andere beoogt een duurzame oplossing te bieden voor het probleem van het transitverkeer in de Alpen.

De Commissie is van mening dat de absolute prioriteit voor een beheersing van de wegverkeersstromen in de Alpen bestaat in het steeds meer gebruik maken van milieuvriendelijkere vervoersmodi, met name het vervoer over het spoor. Voor het toepassen van deze alternatieve oplossing moet aan een aantal voorwaarden zijn voldaan. Ook al is een beter gericht gebruik van de bestaande spoorinfrastructuur een wezenlijke eerste stap, zoals de geachte afgevaardigde ook onderstreept, toch is dit niet voldoende, gezien de situatie waarin het spoorvervoer zich thans bevindt. Dit kan slechts een concurrerend alternatief bieden voor het intra-Europees wegvervoer door middel van een aanzienlijke verbetering van de kwaliteit van de dienstverlening. Daarom heeft de Commissie begin dit jaar een mededeling gepubliceerd Naar een geïntegreerde Europese spoorverkeersruimte(2) die vergezeld gaat van een tweede pakket voorstellen op het gebied van het spoorverkeer en waarmee zal worden bijgedragen aan het welslagen van deze ambitieuze doelstelling.

Voorts verstrekt de Commissie op het gebied van de infrastructuren zowel politieke als financiële steun voor de aanleg en het op zo kort mogelijke termijn in dienst nemen van de twee transalpijnse spoorassen die reeds voorkomen in de richtsnoeren voor het trans-Europees vervoersnetwerk, namelijk de as Lyon-Turijn en die van de Brenner. Daartoe heeft de Commissie eveneens een voorstel ingediend voor een hogere financiële bijdrage aan de grensoverschrijdende spoorprojecten in gevoelige zones zoals de Alpen(3).

Verder stelt de Commissie in het Witboek voor om een nieuw communautair kader in te stellen voor de tariefstelling van infrastructuren, om daarin beter de externe kosten van de verschillende vervoersmodi tot uiting te laten komen, hetgeen een beduidende bijdrage zou moeten leveren aan een betere beheersing van de verkeersstromen door de Alpen. Deze nieuwe regels moeten het bovendien mogelijk maken voor aanvullende inkomsten te zorgen, die kunnen bijdragen aan de financiering van de Alpenoverschrijdende spoorwegen.

De Commissie is verder van mening dat een groter gebruik van zeevervoer en van de binnenscheepvaart moet worden aangemoedigd, zodanig dat dit kan bijdragen aan een vermindering van het verkeer dat door de Alpen gaat. Voor een dergelijke verschuiving naar milieuvriendelijkere transportmodi moet echter de kwaliteit van de havendiensten worden verbeterd, met name in de havens van het Middellandse-Zeegebied. Het nieuwe programma ter ondersteuning van intermodaal transport (Marco Polo) moet onder andere dus ook bijdragen aan een verbetering van de prestaties van het zeevervoer op korte afstand, teneinde er een geloofwaardige concurrent voor het wegvervoer van te maken.

Dit geheel van maatregelen is in overeenstemming met de strategie van duurzame ontwikkeling die de Commissie beschouwt als een van haar voornaamste prioriteiten en die ook zeer duidelijk naar voren komt in het Witboek over het vervoer.

(1) COM(2001) 370 def.

(2) COM(2002) 18 def.

(3) PB C 75 E van 26.3.2002.