SCHRIFTELIJKE VRAAG P-0808/00

van Hans Modrow (GUE/NGL) aan de Commissie

(9 maart 2000)

Betreft: Sancties tegen Joegoslavië

De lidstaten van de Europese Unie hebben in verband met de opschorting van het luchtverkeer met de Bondsrepubliek Joegoslavië voor een periode van zes maanden een lijst opgesteld van enkele honderden Joegoslavische staatsburgers die een algemeen inreisverbod voor de EU hebben gekregen.

Kan de Commissie meedelen:

- welke instelling overeenkomstig welke criteria deze zwarte lijst heeft opgesteld?

- of voor deze maatregel het Europees Parlement is geraadpleegd en zo niet, of het de bedoeling is dat dit alsnog gebeurt?

- of het juist is dat op de lijst o.m. de minister voor Vluchtelingenzaken, de ambassadeur van Belgrado in Skopje en hoge ambtenaren uit de sectoren bedrijfsleven, handel en gezondheidszorg staan, personen dus, die rechtstreeks invloed kunnen hebben op de verzachting en de opruiming van de gevolgen van de oorlog?

- Kan de Commissie meedelen wat zij verstaat onder de omschrijving personen die door hun activiteiten in sterke mate bijdragen aan de versterking van het Milosevic-regime?

- Is de Commissie zich ervan bewust dat zij met deze verscherping van de sancties zelfs de Joegoslavische oppositiebeweging in de rug valt, die ervan uitgaat dat de EU-sancties bijdragen aan een versterking van het huidige regime in Belgrado?

Antwoord van de heer Patten namens de Commissie

(29 maart 2000)

De Commissie moge eraan herinneren dat de Raad de criteria heeft vastgesteld waarbij personen worden opgenomen in dan wel verwijderd worden van de lijst van diegenen die voor binnenkomst in de lidstaten géén visum mag worden verleend. De lijsten met een verbod op visumverlening zijn goedgekeurd bij het besluit van de Raad tot uitvoering van artikel 1 van Gemeenschappelijk Standpunt 1999/318/GBVB(1).

Het Parlement werd tevoren niet over deze lijst geraadpleegd. In artikel 15 van het Verdrag betreffende de Europese Unie is evenwel niet in een dergelijke raadpleging voorzien.

De lijst bevat de namen van leden van het bewind van Belgrado en aanhangers daarvan. In uitzonderingsgevallen kan van die regeling worden afgeweken indien dat de vitale belangen van de Unie zou bevorderen en een politieke regeling in de hand zou werken (artikel 1, lid 4, van het Gemeenschappelijk Standpunt).

De Commissie is van mening dat de omschrijving waarnaar het geachte parlementslid verwijst, voor zich spreekt.

De Commissie is het niet eens met de opvatting van het geachte parlementslid dat een verscherping van de sancties het regime van de Voormalige Republiek Joegoslavië versterkt en de Servische oppositiebeweging schade toebrengt. Voorzover dit mogelijk is, worden de sancties zo toegepast dat zij wel het regiem maar niet de bevolking treffen. Het verbod op visumverlening geldt bijvoorbeeld als een effectieve sanctie tegen het bewind in Belgrado, terwijl enkele van de andere sancties reeds gedeeltelijk zijn opgeheven (bijvoorbeeld het vliegverbod en het olie-embargo met betrekking tot Kosovo en Montenegro) of tijdelijk zijn opgeschort (bijvoorbeeld het vliegverbod op Servië, als onderdeel van een meeromvattend pakket om zowel het verbod op visumverlening alsook de financiële sancties te verscherpen). Het opschorten van het vliegverbod op Servië is onder meer geschiedt als reactie op verzoeken daartoe van de Servische democratische oppositie.

(1) PB L 123 van 13.5.1999.