ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3938/00

van Christopher Huhne (ELDR) aan de Raad

(20 december 2000)

Betreft: Aantal stemmingen met gekwalificeerde meerderheid

1. Kan de Raad voor elk van de vijf laatste jaren het aantal stemmingen of wetgevende of andere besluiten geven dat, als erover gestemd was, in aanmerking gekomen zou zijn voor de stemming met gekwalificeerde meerderheid?

2. Welk percentage van de besluiten wordt op het ogenblik genomen na stemming met gekwalificeerde meerderheid?

3. Welk percentage wetgevende besluiten wordt genomen na stemming met gekwalificeerde meerderheid?

Antwoord

(27 september 2001)

De Raad bezit geen cijfers voor de laatste vijf jaar over het aantal stemmingen of over besluiten betreffende wetgeving of andere besluiten waarvoor bij stemming de regel van gekwalificeerde meerderheid zou gelden.

Voor 1999 bestaan wel statistieken, maar alleen over het aantal wetgevingsbesluiten. Uit die statistieken blijkt dat 67 van de 199 wetgevingsbesluiten die de Raad in 1999 aangenomen, een rechtsgrondslag hadden die aanneming met eenparigheid van stemmen vereist. De overige 132 in dat jaar aangenomen besluiten hadden een rechtsgrondslag op grond waarvan zij met een gekwalificeerde meerderheid konden worden aangenomen; zij vertegenwoordigden een percentage van 66,33.

Van die wetgevingsbesluiten:

- zijn er 104 aangenomen zonder tegenstemmen of onthoudingen;

- zijn er 28 aangenomen met tegenstemmen of onthoudingen.

104 van die 132 wetgevingsbesluiten zijn dus zonder bezwaren aangenomen. Dit betekent dat 67 plus 104, 171 wetgevingsbesluiten op een totaal van 199 zonder bezwaar zijn aangenomen. Dit komt neer op ongeveer 85 %.

Er zij in dit verband op gewezen dat de regel van gekwalificeerde meerderheid in de praktijk gemakkelijker leidt tot het akkoord van alle delegaties over een tekst, omdat delegaties die het niet eens zijn met de tekst, geneigd kunnen zijn om toch voor te stemmen wanneer zij weten dat zij zullen worden overstemd. De gekwalificeerde meerderheid versterkt ook de wijzigingsbevoegdheid van de Commissie en kan voorts als resultaat hebben dat een andere tekst wordt goedgekeurd dan wanneer de rechtsgrondslag in unanimiteit had voorzien.

Sedert januari 2001 vermelden de maandelijkse overzichten van Raadsbesluiten de stemprocedure (eenparigheid, gekwalificeerde meerderheid of gewone meerderheid) die is gevolgd voor de aanneming van die besluiten door de Raad. Die maandelijkse overzichten zijn te vinden op de website van de Raad (http://ue.eu.int, onder Transparantie en Overzicht van Raadsbesluiten).
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3570/00

van Gorka Knörr Borràs (Verts/ALE) aan de Commissie

(17 november 2000)

Betreft: Benamingen bio, biologisch en organisch

Verordening 1804/1999(1) (Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen van 24 augustus 1999), die verordening 2092/91(2) aanvult, voorziet in de bescherming van de benamingen bio en eco voor levensmiddelen die zijn geproduceerd met toepassing van methoden van de ecologische, biologische of organische landbouw.

Is de Commissie ervan op de hoogte dat het Spaanse Ministerie van Landbouw, Visserij en Voedselvoorziening een koninklijk decreet aan het opstellen is waarin de benamingen bio, biologisch en organisch worden losgekoppeld van de productiemethoden die onder de regeling voor de ecologische, biologische en organische landbouw vallen?

Wat is de mening van de Commissie daaromtrent?

(1) PB L 222 van 24.8.1999, blz. 1.

(2) PB L 198 van 22.7.1991, blz. 1.

Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie

(22 januari 2001)

Reeds in 1999 heeft de Commissie vernomen dat het Spaanse ministerie van Landbouw werkte aan een decreet om de benaming bio niet langer te reserveren voor in Spanje in de handel gebrachte producten en levensmiddelen van de biologische landbouw. Onlangs is bij de Commissie gemeld dat deze werkzaamheden nog steeds aan de gang zijn, maar dat het betrokken decreet nog steeds niet is goedgekeurd.

Reeds in oktober 1999 heeft de Commissie het ministerie van Landbouw meegedeeld dat een nationale bepaling op grond waarvan het gebruik van het prefix bio in de etikettering van een product dat niet in overeenstemming is met de bepalingen van Verordening (EEG) nr. 2092/91 van de Raad van 24 juni 1991 inzake de biologische productiemethode en aanduidingen dienaangaande op landbouwproducten en levensmiddelen, strijdig zou zijn met het communautaire recht.

De Commissie zal de situatie opnieuw bezien en zal, indien nodig, niet aarzelen om de procedure van artikel 226 (ex-artikel 169) van het EG-Verdrag in te leiden.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3658/00

van Mihail Papayannakis (GUE/NGL) aan de Commissie

(27 november 2000)

Betreft: Uitbreiding van de metro in Athene

De Griekse regering heeft besloten de huidige lijn van de metro in Athene van het eindstation Ethniki Amina door te trekken tot Stavros Agias Paraskevis, om de verbindingen met de nieuwe luchthaven in de hoofdstad te verbeteren. Uit betrouwbare bron is bekend geworden dat de regering om de snelheid van de verbinding te garanderen en kosten te sparen, heeft besloten in het nieuwe traject vier van de vijf aanvankelijk geplande stations te schrappen, die aansluiting zouden hebben gegeven voor de wijken Cholargos, Agia Paraskevi, enz.

Voorts wordt voor de financiering van deze verlenging gedacht aan communautaire middelen die reeds zijn goedgekeurd voor de verlenging van de metrolijn tot aan Egaleo, een van de dichtst bevolkte wijken van Athene. Zo zou dan de verbinding tussen de meest benadeelde stadsdelen worden opgeofferd ten behoeve van beoogde diensten voor de nieuwe luchthaven, die echter, het moet gezegd worden, van zeer dubieus nut zijn aangezien het geplande station van Stavros vele kilometers van de luchthaven is verwijderd. Is de Commissie op de hoogte van deze belangrijke wijzigingen van het project en hoe beoordeelt zij deze?

Antwoord van de heer Barnier namens de Commissie

(15 februari 2001)

Het communautaire bestek (CB) voor Griekenland voor de programmeringsperiode 2000-2006 voorziet in medefinanciering uit het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling van uitbreidingen van de nieuwe lijnen 2 en 3 van de Atheense metro en van de aanleg van een spoorwegverbinding tussen het centrum van Athene en de nieuwe luchthaven van Spata.

In het door de Griekse autoriteiten bij de Commissie ingediende ontwerp van operationeel programma (OP) Wegen, havens en stadsontwikkeling 2000-2006 is sprake van:

- voor lijn 2: een 2,8 km lange uitbreiding Sepolia-Thivon met drie stations en een 1,1 km lange uitbreiding Dafni-Ilioupolis met één station;

- voor lijn 3: een 5,4 km lange uitbreiding Defensie-Stavros met vijf stations en een 4,7 km lange uitbreiding Monastiraki-Egaleo met vier stations.

Verscheidene studies die tijdens de voorbereiding van dat OP zijn verricht, hebben aangetoond dat deze uitbreidingen het meest geschikt zijn om een groot deel van de bevolking van Athene, vooral in de dichtst bevolkte wijken, te kunnen bestrijken.

De Commissie zal dit OP begin 2001 in principe goedkeuren en tot eind 2008 kunnen dan betalingen worden gedaan voor de medegefinancierde werkzaamheden. Het Griekse ministerie van Openbare werken kan met het oog op de Olympische Spelen in 2004 prioriteit toekennen aan de aanleg van de tunnel Defensie-Stavros met een beperkt aantal stations. De volledige uitbreiding met alle geplande stations moet echter tegen eind 2008 zijn voltooid.

Bovendien kunnen de Griekse autoriteiten in de toekomst ook andere lijnen, uitbreidingen of stations voor de Atheense metro realiseren buiten het CB voor de periode 2000-2006.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-4061/00

van Patricia McKenna (Verts/ALE) aan de Raad

(15 januari 2001)

Betreft: Falun Gong

Falun Dafa, of Falun Gong, is een spirituele bezigheid op basis van meditatie soortgelijk aan Taichi of Yoga, ter verbetering van de menselijke lichamelijke en geestelijke gezondheid. Beoefenaren van Falun Dafa worden wijd en zijd in China vervolgd. Op 1 oktober 2000 werd op het Tiannanmen Plein een groot aantal beoefenaren van Falun Dafa gearresteerd, toen zij op de Chinese nationale feestdag een vreedzame protestactie hielden tegen de onderdrukking van hun beweging. Volgelingen van Falun Dafa zijn gemarteld, gevangen gezet en gedood, uitsluitend vanwege deze zeer vreedzame tijdspassering. In oktober 1999 werd een 42-jarige vrouw dood geslagen toen zij in de provincie Shangdong door de politie in hechtenis was genomen. Zij is een van de 48 personen die zijn gestorven aan de gevolgen van gewelddadige afstraffingen en martelingen omdat zij Falun Dafa beoefenen. Falun Dafa heeft duizenden volgelingen over de gehele wereld.

1. Is de Raad, aangezien hij een voorstander is van de toetreding van China tot de Wereldhandelsorganisatie, zij het op voorwaarde dat aan de mensenrechtenclausule wordt voldaan, niet van mening dat deze wijdverspreide vervolging een ernstige belemmering vormt voor elke vorm van verdere normalisatie van de betrekkingen met de Volksrepubliek China?

2. Kan de Raad aangeven welke maatregelen hij heeft genomen of voornemens is te nemen om een einde te maken aan deze flagrante overtreding van de internationale verdragen betreffende de mensenrechten?

Antwoord

(7 mei 2001)

1. De Raad heeft herhaaldelijk zijn bezorgdheid uitgesproken over de aanhoudende strenge maatregelen tegen de leiders en de aanhangers van Falun Gong, zoals buitensporige gevangenisstraffen, inhechtenisnemingen zonder veroordeling en afranselingen.

2. De Raad Algemene Zaken van januari heeft in zijn conclusies over de mensenrechtendialoog tussen de EU en China specifieke gebieden genoemd waarop de dialoog volgens de EU in vooruitgang moet resulteren. Tot deze gebieden behoren onder andere de ongehinderde uitoefening van de vrijheid van godsdienst en de overtuiging, zowel in het openbaar als privé en de eerbiediging van de grondrechten van alle gedetineerden, met inbegrip van degenen die zijn aangehouden omdat zij lid zijn van de politieke oppositie, van niet-officiële religieuze bewegingen of van andere bewegingen zoals de Falun Gong. De Raad zal de ontwikkelingen op deze gebieden nauwlettend in het oog blijven houden en zal een beroep doen op de Chinese autoriteiten om maatregelen te treffen die beantwoorden aan de internationale regels en normen inzake de mensenrechten.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3990/00

van Jonas Sjöstedt (GUE/NGL) aan de Commissie

(21 december 2000)

Betreft: Mogelijkheid voor Russische burgers in de enclave Kaliningrad om zonder paspoort de grenzen in het Schengengebied te passeren

Volgens bepaalde berichten heeft de Russische regering contact opgenomen met de EU met het verzoek een deel van het Russische grondgebied deel te laten uitmaken van het Schengengebied. Burgers in de kleine enclave Kaliningrad zijn momenteel niet verplicht een paspoort te tonen wanneer zij naar Polen en Letland reizen. Rusland is van mening dat indien deze landen lid worden van de EU deze vrijstelling moet worden vervangen door toetreding tot de Schengenovereenkomst.

Wat is de mening van de Commissie over dit voorstel?

Antwoord van de heer Vitorino namens de Commissie

(27 februari 2001)

De Commissie is niet officieel benaderd door de Russische autoriteiten in verband met de vraag of Schengen kan worden uitgebreid met Kaliningrad. Niettemin hebben de Russische autoriteiten enige bezorgdheid geuit over de implicaties van de uitbreiding van de Unie voor grensoverschrijdend verkeer van en naar Kaliningrad.

Op 17 januari 2001 heeft de Commissie een Mededeling goedgekeurd over De EU en Kaliningrad(1) welke zij heeft doen toekomen aan de Raad en het Parlement. De Mededeling beoogt ideeën en mogelijkheden te leveren voor een debat tussen de Unie en Rusland, Litouwen en Polen over toekomstige samenwerking met Kaliningrad.

(1) COM(2001) 26 def.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3282/00

van Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) aan de Raad

(25 oktober 2000)

Betreft: Steun uit de structuurfondsen aan gebieden van doelstelling nr. 1 vanaf 2006

Volgens het lopende programma worden als gebieden van doelstelling nr. 1 aangemerkt, gebieden waar het BIP per hoofd van de bevolking, gemeten in koopkracht en berekend aan de hand van de op 26 maart 1999 beschikbare communautaire gegevens voor de laatste drie jaar, lager is dan 75 % van het gemiddelde van de huidige 15 lidstaten van de Europese Unie.

Kan de Raad in het licht hiervan en daar het vast staat dat dit gemiddelde in de kandidaatlidstaten veel lager ligt dan deze 75 % en dan het gemiddelde in de huidige regio's van doelstelling nr. 1 en dit vast en zeker ook bij de eerste toetredingen het geval zal zijn, de volgende vragen beantwoorden.

Welke criteria zullen worden gehanteerd om de toekomstige gebieden van doelstelling nr. 1 in de volgende programmaperiode vanaf 1 januari 2007 en na de toetreding van nieuwe lidstaten aan te wijzen?

Welke richtsnoeren inzake steun uit de structuurfondsen zullen worden gehanteerd ten aanzien van de huidige regio's van doelstelling nr. 1 van de EU die bij het begin van de nieuwe programmaperiode, d.w.z. vanaf 1 januari 2007 en als gevolg van de toetreding van nieuwe lidstaten boven deze 75 % zullen uitstijgen? Is een overgangsperiode of phasing out onder dezelfde voorwaarden als in de lopende programmaperiode mogelijk? Of komt er integendeel, zoals logisch lijkt, een nieuwe overgangsregeling waarbij rekening wordt gehouden met de regio's van doelstelling nr. 1 die niet boven 75 % van het PIB van de 15 uitkomen, maar waarvoor dat statistisch gezien wel het geval is als men alle, ook de nieuwe lidstaten meerekent?

Antwoord

(26 februari 2001)

De Raad heeft in dit stadium nog geen voorstel van de Commissie tot vaststelling van de criteria voor aanwijzing van de toekomstige gebieden van doelstelling 1 in het kader van de volgende programmaperiode vanaf 1 januari 2007 ontvangen. Daarom kan de Raad geen meer gedetailleerd antwoord geven op de door de Geachte Afgevaardigde gestelde vragen.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-4024/00

van Jeffrey Titford (EDD) aan de Commissie

(21 december 2000)

Betreft: Voorwaarden waaronder de personeelsleden van de Europese Commissie recht hebben op een kindertoelage

Onder welke voorwaarden worden betalingen gedaan aan personen die ten laste komen van de personeelsleden van de Europese Commissie?

1. Welke wisselkoers is van toepassing op betalingen door de Commissie op de bankrekening van ten laste komende personen in het land van de ten laste komende persoon?

2. Moeten personeelsleden van de Europese Commissie bewijzen dat de persoon financieel van hen afhankelijk is?

3. Hoe wordt de kindertoelage berekend?

Antwoord van de heer Kinnock namens de Commissie

(13 maart 2001)

De Commissie verricht alleen betalingen naar (de bankrekening van) een andere persoon dan de ambtenaar (voor rekening van en namens de ambtenaar), indien de zorg voor de kinderen die te zijnen laste zijn, op grond van wettelijke bepalingen dan wel een uitspraak van de rechter of van de bevoegde administratieve autoriteit is toevertrouwd aan die andere persoon. In alle andere gevallen worden betalingen door de Commissie rechtstreeks overgemaakt op de bankrekening van de ambtenaar.

In artikel 2, lid 2, van Bijlage VII bij het Statuut wordt een ten laste komend kind als volgt omschreven: een wettig, onwettig of geadopteerd kind van de ambtenaar of van diens echtgenoot, dat daadwerkelijk door hem wordt onderhouden. Voorts worden in artikel 2, lid 4, van Bijlage VII de voorwaarden vastgesteld waaronder een persoon met een ten laste komend kind kan worden gelijkgesteld. Dit artikel luidt als volgt: In uitzonderlijke gevallen kan een persoon ten aanzien van wie de ambtenaar een wettelijke onderhoudsplicht heeft welke hem zware lasten oplegt, bij bijzonder, met redenen omkleed besluit van het tot aanstelling bevoegde gezag, genomen op grond van bewijsstukken, met een te zijnen laste komend kind worden gelijkgesteld.

De betalingen luiden in euro in alle lidstaten die de euro hebben aanvaard. In de overige lidstaten is de wisselkoers van toepassing die op 1 juli 2000 werd gehanteerd voor de uitvoering van de algemene begroting van de Gemeenschap (1 = 0,6257 pond voor het Verenigd Koninkrijk).

De gezinstoelage wordt, op grond van bewijsstukken, toegekend aan een gehuwde ambtenaar of ander personeelslid wiens echtgenoot geen betaalde arbeid verricht of niet meer verdient dan het basissalaris van een ambtenaar van rang C3/3, dan wel aan een ambtenaar of ander personeelslid met een of meer kinderen te zijnen laste. De gezinstoelage is in het Statuut(1) vastgesteld op 5 % van het basissalaris.

Krachtens artikel 67 van het Statuut en artikel 2 van Bijlage VII bij het Statuut bedraagt de toelage voor een ten laste komend kind 223,99 per kind per maand. De toelage wordt, op grond van bewijsstukken, automatisch toegekend voor kinderen jonger dan 18 jaar en, op een met redenen omkleed verzoek van de ambtenaar, voor kinderen tussen 18 en 26 jaar die een school- of beroepsopleiding volgen.

(1) Artikel 67 van het Statuut, artikel 1 van Bijlage VII bij het Statuut, algemene uitvoeringsbepalingen.
SCHRIFTELIJKE VRAAG P-4148/00

van Marianne Thyssen (PPE-DE) aan de Commissie

(9 januari 2001)

Betreft: Financieringsregeling verplichte BSE-tests voor runderen van meer dan 30 maanden

Op 19 december 2000 besliste de Landbouwraad naar verluidt dat de financiering voor de verplichte tests van alle runderen van meer dan 30 maanden die in de voedselketen worden opgenomen om te voorkomen dat met BSE besmet vlees in de voedselketen terechtkomt, in genen deel zal gebeuren met Europese middelen. Hetzelfde geldt voor de kostprijs van het verbod vleesafval te verwerken in diervoeders.

Vreest de Commissie niet dat, wanneer men de financieringsregeling zonder meer overlaat aan de lidstaten, de verschillen in de gekozen oplossingen een bron zullen zijn van concurrentieverstoring en verschuiving van bepaalde handelsstromen? Acht de Commissie het derhalve niet aangewezen terzake voor alle lidstaten geldende regels vast te stellen?

Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie

(20 februari 2001)

Met betrekking tot de regeling inzake de medefinanciering door de Commissie van BSE-tests voor runderen geldt het wettelijk kader dat is vastgesteld bij Beschikking van de Commissie van 30 november 2000 tot goedkeuring van de bewakingsprogramma's ten aanzien van BSE die de lidstaten voor 2001 hebben ingediend en tot vaststelling van de financiële bijdrage van de Gemeenschap(1), alsmede bij Verordening (EG) nr. 2777/2000 van de Commissie van 18 december 2000 houdende vaststelling van buitengewone maatregelen ter ondersteuning van de rundvleesmarkt(2).

Ingeval de maatregelen ter bestrijding van BSE moeten worden aangemerkt als staatssteun in de zin van de artikelen 87 en 88 (ex artikelen 92 en 93) van het EG-Verdrag die de concurrentie zou kunnen vervalsen, worden zij door de Commissie beoordeeld aan de hand van de Communautaire richtsnoeren voor staatssteun in de landbouwsector(3), en met name punt 11.4 (steun ter bestrijding van dier- en plantenziekten).

(1) PB L 308 van 8.12.2000.

(2) PB L 321 van 19.12.2000.

(3) PB C 28 van 1.2.2000.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3633/00

van Marco Cappato (TDI) aan de Raad

(22 november 2000)

Betreft: Verslag over richtlijn 95/46/EG en de eventuele herziening ervan

Richtlijn 95/46/EG(1) van het Europees Parlement en de Raad van 24 oktober 1995 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens, van kracht geworden op 25 oktober 1998, bepaalt in artikel 33: De Commissie brengt op gezette tijden, en voor het eerst uiterlijk drie jaar na de in artikel 32, lid 1, genoemde datum, aan de Raad en het Europees Parlement verslag uit over de toepassing van deze richtlijn, in voorkomend geval onder bijvoeging van passende wijzigingsvoorstellen. Dit verslag wordt gepubliceerd. De Commissie zal met name de toepassing van deze richtlijn op de verwerking van geluid- en beeldgegevens betreffende natuurlijke personen nagaan en passende voorstellen doen die in het licht van de ontwikkelingen van de informatietechnologie en de activiteiten in verband met de informatiemaatschappij nodig mochten blijken.

Acht de Raad het nodig in deze richtlijn wijzigingen aan te brengen? Zo ja, welke en binnen welke termijn? In welke termijnen heeft de Raad voorzien om het voorstel voor een richtlijn COM(2000) 385 te behandelen en zich erover uit te spreken?

(1) PB L 281 van 23.11.1995, blz. 31.

Antwoord

(24 april 2001)

De Raad heeft nog niet gesproken over de noodzaak om in de algemene Richtlijn 95/46/EG wijzigingen aan te brengen, noch over de eventuele inhoud ervan. Hij zal dit doen wanneer hij het eerste verslag van de Commissie over de toepassing van deze richtlijn, en haar eventuele voorstellen, ontvangt. Krachtens de artikelen 32 en 33 van de richtlijn moet dat verslag vóór eind oktober 2001 worden ingediend.

Voorts heeft de Commissie op 28 augustus 2000 aan de Raad een voorstel voor een richtlijn toegezonden betreffende de verwerking van persoonsgegevens en de bescherming van de persoonlijke levenssfeer in de sector elektronische communicatie (COM(2000) 385). Dit voorstel beoogt geen diepgaande wijziging van Richtlijn 97/66/EG, maar slechts een aanpassing en bijwerking van de inhoud in het licht van de technische ontwikkelingen. Het is met name de bedoeling dat de neutraliteit van de regels ten aanzien van de gebruikte technologieën en een hoog beschermingsniveau worden gewaarborgd. Het voorstel maakt deel uit van het wetgevingspakket dat de Commissie eind augustus 2000 aan de Raad heeft toegezonden met het oog op de herziening van het regelgevingskader in de sector telecommunicatie. De Raad is onmiddellijk met de bespreking van vier voorstellen van dit pakket begonnen. Wat bovengenoemd voorstel betreft, wordt in dit stadium van het werkprogramma verwacht dat het punt op de agenda van de Raadszittingen van 5/6 april en 27/28 juni 2001 zal worden geplaatst, voor een debat waarvan het verloop zal afhangen van de vorderingen die bij de technische besprekingen in de werkgroep van de Raad zijn gemaakt.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3246/00

van Neil MacCormick (Verts/ALE) aan de Commissie

(20 oktober 2000)

Betreft: Heffing op producten van steengroeven

Exploitanten van steengroeven in mijn kiesdistrict in Schotland hebben bij mij hun beklag gedaan dat de onlangs ingevoerde heffing op producten van steengroeven een onredelijke invloed zal hebben op activiteiten in Schotland en andere tamelijk afgelegen delen van het VK, terwijl deze activiteiten in zuid-west-Engeland relatief bevoordeelt. In verband daarmee rijst de vraag of een heffing op producten van steengroeven qua werking een belasting is in plaats van een heffing. Kan de Commissie bevestigen dat elke belasting van deze aard het karakter van een belasting op de toegevoegde waarde zou hebben? Zo ja, is deze belasting dan illegaal ingevolge artikel 33 van de Zesde Richtlijn inzake de belasting op de toegevoegde waarde?

Antwoord van de heer Bolkestein namens de Commissie

(5 december 2000)

Het Hof van Justitie heeft al verschillende malen een uitspraak gedaan over de verenigbaarheid van bepaalde heffingen in sommige lidstaten met artikel 33 van de zesde BTW-Richtlijn 77/388/EEG van de Raad betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der lidstaten inzake omzetbelasting gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde: uniforme grondslag(1). Er is op dit gebied een jurisprudentie tot stand gekomen, waarin de criteria zijn vastgelegd die het Hof hanteert om te bepalen of een belasting of een heffing een omzetbelasting vormt, die als zodanig onverenigbaar met bovengenoemd artikel van de richtlijn is. In een recente uitspraak heeft het Hof als kenmerken van een omzetbelasting zoals de TVA vastgesteld: de algemene toepassing van de heffing op transacties; de vaststelling van het heffingsbedrag naar verhouding van het transactiebedrag; de heffing in iedere fase van het productie-/distributieproces; de aftrek van de tijdens de voorafgaande fasen van het proces betaalde belasting.

Indien de heffing waarnaar het geachte parlementslid verwijst, niet aan bovenstaande criteria voldoet, kan zij niet worden beschouwd als zijnde onverenigbaar met artikel 33 van de zesde BTW-Richtlijn

(1) PB L 145 van 13.6.1977.