SCHRIFTELIJKE VRAAG P-2005/00

van Adriana Poli Bortone (UEN) aan de Commissie

(16 juni 2000)

Betreft: Wet 196 van 1997 Pakket Treu

In PB(1) is Beschikking 2000/128/EG van 11 mei 1999 van de Commissie gepubliceerd betreffende de steun verleend door Italië voor maatregelen ten behoeve van de werkgelegenheid in de vorm van gecombineerde contracten voor arbeid en opleiding, en het gaat daarbij zowel om de contracten voor beperkte tijd die sinds november 1995 zijn gesloten, als om de contracten voor beperkte tijd die zijn omgezet in contracten voor onbeperkte tijd, ingevolge artikel 15 van wet 196 van 24 juni 1997 (pakket-Treu). Zuid-Italië is een van de regio's in Europa die het zwaarst door werkloosheid wordt getroffen. Zeer vele bedrijven in Zuid-Italië hebben sinds november 1995 gecombineerde contracten voor arbeid en opleiding gesloten, overeenkomstig Italiaanse wet nr. 863/84 waarin de vereisten voor toegang en de wijzen van uitvoering zijn geregeld in afwijking van hetgeen door de Europese Commissie is bepaald. Deze bedrijven zouden onevenredig worden benadeeld vanwege het simpele feit dat zij de Italiaanse wet hebben nageleefd. De terugvordering van de aan deze bedrijven over de afgelopen 15 jaar verleende steun zou een financiële ineenstorting met zich meebrengen. Daardoor zouden nog eens duizenden arbeidsplaatsen verloren gaan.

Welke besluiten denkt de Commissie te treffen om te voorkomen dat de bedrijven in Zuid-Italië hierdoor schade lijden?

(1) PB L 42 van 15.2.2000.

Antwoord van de heer Monti namens de Commissie

(18 juli 2000)

Bij Beschikking 2000/128/EG van 11 mei 1999 betreffende de steun verleend door Italië voor maatregelen ten behoeve van de werkgelegenheid(1), heeft de Commissie geconstateerd dat de aanwervingssteun in de vorm van contracten voor arbeid en opleiding verenigbaar is met de gemeenschappelijke markt op voorwaarde evenwel dat zij betrekking hebben op het scheppen van nieuwe banen in de begunstigde onderneming ten gunste van werknemers die nog geen baan hebben gevonden of eerder hun baan hebben verloren, en ten gunste van de aanwerving van werknemers die bijzondere moeilijkheden ondervinden om de arbeidsmarkt (opnieuw) te betreden. Met betrekking tot de steun ten behoeve van de omzetting van contracten voor opleiding en arbeid in contracten van onbepaalde duur heeft de Commissie geconstateerd dat de steun verenigbaar is met de gemeenschappelijke markt op voorwaarde evenwel dat de verplichting om het aantal stabiele banen te verhogen ten aanzien van het aantal bestaande banen in de onderneming, wordt nageleefd.

Alle steun voor de aanwerving via contracten voor opleiding en arbeid en voor de omzetting van dergelijke contracten in contracten van onbepaalde duur die niet voldoen aan de bovengenoemde voorwaarden, werd onverenigbaar geacht met de gemeenschappelijke markt en dient derhalve te worden teruggevorderd teneinde de situatie op mededingingsgebied te herstellen welke bestond voor de onrechtmatige toekenning van de steun die het communautaire handelsverkeer ongunstig heeft beïnvloed en de mededinging heeft vervalst.

Bij haar beschikking inzake de bovengenoemde steunregeling heeft de Commissie rekening gehouden met de specifieke problemen inzake de economische en werkgelegenheidssituatie in het Italiaanse Mezzogiorno.

Ten aanzien van steunmaatregelen welke onverenigbaar zijn verklaard met de gemeenschappelijke markt, is in Verordening (EG) nr. 659/1999 van de Raad van 22 maart 1999 tot vaststelling van nadere bepalingen voor de toepassing van artikel 93 van het EG-Verdrag(2) bepaald dat bij een negatieve beschikking betreffende een onrechtmatige steunmaatregel de Commissie van de betrokken lidstaat eist dat hij alle noodzakelijke maatregelen neemt om de steun van de begunstigden terug te vorderen.

(1) PB L 42 van 15.2.2000.

(2) PB L 83 van 27.3.1999.