SCHRIFTELIJKE VRAAG P-3309/97 van Cristiana Muscardini (NI) aan de Commissie (15 oktober 1997)

Betreft: Interne markt en registratie van ingevoerde voertuigen

De inwerkingtreding van de interne markt houdt in afschaffing van de controles aan de binnengrenzen en opheffing van de handelsbelemmeringen, zijnde een onmisbare voorwaarde voor het vrije verkeer van goederen. De interpreterende nota van de Commissie over de procedures voor de registratie van voertuigen in de EU vormt een belangrijke bijdrage voor de verduidelijking van de communautaire wetgeving terzake, die bij de overgrote meerderheid van de burgers, en zelfs bij de perifere bureaus van de nationale overheden die ze moeten toepassen, nog onbekend is.

Kan de Commissie in dit verband de volgende vragen beantwoorden:

1. Is het haar bekend dat de Italiaanse bepalingen inzake de registratie van ingevoerde voertuigen nog steeds die van circulaire nr. 133/85 van het DG "Motorizzazione civile¨ van het Ministerie van Verkeer van 28 augustus 1985 zijn?

2. Heeft de Commissie geverifieerd of genoemde circulaire, die dus 11 jaar ouder is, al dan niet in overeenstemming is met haar interpreterende nota van 15 mei 1996?

3. Is het de Commissie bekend dat een provinciaal bureau van genoemd directoraat-generaal weigert FIAT-tractoren te registreren die uit Engeland zijn ingevoerd, alleen omdat de aanvullende technische gegevens zijn ondertekend door de dealer te Londen, die door de officiële vertegenwoordiger van FIAT Engeland gemachtigd is tot het ondertekenen van documenten (zijn handtekening is onder meer gewaarmerkt door de Engelse Kamer van Koophandel en door het Italiaanse consulaat te Londen), en niet door de officiële technische vertegenwoordiger van FIAT in Italië, wiens handtekening is gedeponeerd bij het directoraat-generaal MCTC van het Ministerie van Verkeer?

4. Is het de Commissie verder bekend dat om de handtekening van deze "technisch verantwoordelijke voor officiële goedkeuringen van FIAT-voertuigen¨ in Italië te verkrijgen, de afnemer aan de fabriek een som van 200.000 à 300.000 lire per voertuig moet betalen?

5. Hoe denkt zij over de handelsbelemmeringen die dergelijke bureaucratische praktijken betekenen en die zowel het vrij verkeer van goederen als de economische belangen van de afnemers schaden (de zaak traineert al sinds februari als gevolg van kennelijke onbekendheid met de inhoud van uw interpreterende nota)?

Antwoord van de heer Monti namens de Commissie (20 november 1997)

De Commissie heeft de eer het geachte Parlementslid mede te delen dat zij alles in het werk stelt om haar interpretatieve mededeling inzake de goedkeurings- en inschrijvingsprocedures voor reeds eerder, in een andere lidstaat ingeschreven voertuigen ((PB C 143 van 15.5.1996. )), zo wijd mogelijk te verspreiden. Zo is zij voornemens de mededeling op te nemen in de Internetserver van de Gemeenschap.

De Commissie heeft eveneens de gelegenheid gehad om circulaire nr. 133/85 te onderzoeken, naar aanleiding van twee klachten die zij heeft ontvangen van particulieren die moeilijkheden hebben ondervonden om voertuigen die eerder in een andere lidstaat waren ingeschreven, te laten registreren in Italië.

Met betrekking tot de specifieke punten in de vraag, is de Commissie net als het geachte Parlementslid van mening dat het ernaar uitziet dat de weigering van de Italiaanse autoriteiten (op grond van de vierde zijn van punt 3.5 van de circulaire) van het gelijkvormigheidscertificaat afgegeven door de vertegenwoordiger van de autofabrikant in de lidstaat van herkomst en dus van goedkeuring en inschrijving in Italië, in strijd is met het Gemeenschapsrecht, meer bepaald zoals uitgelegd in het arrest van het Hof van Justitie van 11 juni 1987 in de zaak "Gofette en Gilliard¨ ((Zaak 406/85; Jurispr. 1987, blz. 2.525. )).

De betaling die de vertegenwoordiger van de Italiaanse fabrikant eist een bedrag van ruim meer dan 100 ecu (ongeveer 192 393 ITL) voor de afgifte van het gelijkvormigheidscertificaat voor de inschrijving, dat enkel vereist is indien het certificaat uit de lidstaat van herkomst ontbreekt, lijkt in strijd met punt III, 1.1.2.b), van de genoemde mededeling.

De Commissie zal onverwijld contact opnemen met de Italiaanse autoriteiten om erop te wijzen dat de Italiaanse wetgeving aangepast moet worden aan de beginselen die in de mededeling zijn aangegeven en dat in het bijzonder de door het geachte Parlementslid genoemde belemmering moet worden weggewerkt.

Opdat de Commissie stappen zou kunnen ondernemen bij de Italiaanse autoriteiten teneinde dit probleem op te lossen, verzoekt zij het geachte Parlementslid de klager ervan op de hoogte te brengen dat hij zich onmiddellijk tot de Commissie kan wenden om haar de nodige informatie te verstrekken.