NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 84/455

(2004/C 84 E/0530)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3897/02

van Ilda Figueiredo (GUE/NGL) aan de Commissie

(14 januari 2003)

Betreft: De kosten van de uitbreiding en de nationale bijdragen van de huidige lidstaten

Op 17 december 2002 is in de International Herald Tribune onder de titel „EU gets a „bargain” in expanding east” (EU breidt voor een koopje uit naar het oosten) een artikel van de hand van Thomas Fuller verschenen waarin hij beweert dat de daadwerkelijke kosten van de uitbreiding naar het oosten volgens de documenten die de Europese Commissie op 16 december heeft gepubliceerd circa 10,3 miljoen euro (10,5 miljoen dollar) bedragen. Anderzijds bevestigt hij dat mevrouw Schreyer, lid van de Commissie, bekend heeft gemaakt hoeveel iedere nieuwe lidstaat zal ontvangen en hoeveel sommige huidige lidstaten zullen moeten gaan betalen, waarbij haar aandacht vooral op het Verenigd Koninkrijk uitging.

Kan de Commissie in het licht van het voorafgaande mededelen:

1. Hoeveel de afzonderlijke nieuwe lidstaten zullen ontvangen en hoeveel de huidige lidstaten moeten betalen in de eerste drie jaren na de toetreding, met andere woorden hoeveel zal de netto bijdrage van de afzonderlijke lidstaten van de EU-25 tussen 2004 en 2006 bedragen?

2. Hoe zullen de bedragen die op grond van de conclusies van de Europese Raad van Kopenhagen beschikbaar zijn gesteld jaarlijks over de afzonderlijke nieuwe lidstaten worden verdeeld?

3. Hoeveel bedraagt volgens haar schatting de handelswinst voor de afzonderlijke huidige lidstaten gezien de te verwachten toename van de export en import?

Antwoord van de heer Verheugen namens de Commissie

(20 februari 2003)

Uitgaand van de conclusies van de Europese Raad van Kopenhagen van 13 december 2002, heeft de Commissie op de website van haar Directoraat-generaal (DG) Uitbreiding een tabel gepubliceerd die voor elk van de jaren 2004-2005-2006 de totale vastleggingskredieten laat zien van het goedgekeurde financiële pakket van Kopenhagen. Deze tabel is te vinden op: http://europa.eu.int/comm/enlargement/negotiations/pdf/financial_package.pdf.

Het financiële kader met de totale vastleggingskredieten voor elk van de in Kopenhagen goedgekeurde uitgaven en aanvullend eventueel de splitsing over de nieuwe lidstaten is eveneens te vinden op de zelfde website: http://europa.eu.int/comm/enlargement/negotiations/pdf/financial_framework.pdf.

De huidige betalingsstromen van de EG-begroting ten behoeve van de nieuwe lidstaten in de periode 2004-2006, alsmede de verwachte bijdragen van de nieuwe lidstaten aan de begroting van de Gemeenschap in dezelfde periode hangen af van de toekomstige uitvoering van de EG-begroting. Het is derhalve onmogelijk een nauwkeurige voorspelling te doen over de hoogte van deze toekomstige overdrachten. Uitgaande van de methode die is gebruikt tijdens de toetredingsonderhandelingen om de toekomstige netto begrotingsposities te kunnen ramen zendt de Commissie het geachte parlementslid en het secretariaat van het Parlement rechtstreeks een tabel met vermelding van de indicatieve ramingen van de netto saldi voor de jaren 2004-2005-2006 voor elk van de nieuwe lidstaten.

Het is onmogelijk nauwkeurig op te geven welke de bijdragen zullen zijn van de huidige lidstaten aan de communautaire begroting in de periode 2004-2006, omdat deze net als de in de voorgaande alinea geschetste situatie afhankelijk zijn van een aantal factoren, met inbegrip van de uitvoering van de EG-begroting in de toekomst alsmede de economische groeicijfers van de lidstaten. Uitvoerige informatie over het huidige aandeel van de lidstaten in de EG-begroting is beschikbaar in het volgende verslag: http://europa.eu.int/comm/budget/pdf/agenda2000/report2001_en.pdf.

Het is duidelijk dat het uitbreidingsproces op zich al belangrijke economische voordelen heeft opgeleverd voor zowel de bestaande als de toekomstige lidstaten omdat de markten geleidelijk zijn geopend en de handel in belangrijke mate is toegenomen. De positieve economische gevolgen van de uitbreiding wordt in detail beschreven in een door de Commissie in 2001 gepubliceerde studie die te vinden is op de website van DG Economische en Financiële Zaken: http://europa.eu.int/comm/economy_finance/publications/enlargement_papers/enlargementpapers04_en.htm.

Een aantal specifieke landenstudies over de kosten en baten van de uitbreiding van de Unie is beschikbaar op de website van DG Begroting: http://europa.eu.int/comm/budget/financing/enlargement_en.htm.

Bij de uitbreiding gaat het er overigens niet alleen om de begrotingskosten af te wegen tegen de commerciële voordelen. De uitbreiding is een historisch proces waarbij alle deelnemers er sterk op vooruit kunnen gaan wat betreft veiligheid en stabiliteit in het continent.