SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2025/01

van Margrietus van den Berg (PSE) aan de Commissie

(13 juli 2001)

Betreft: Visserijovereenkomst met Mauritanië

1. Voor het nieuwe akkoord met Mauritanië vraagt de Europese Unie toegang tot dezelfde hoeveelheid vis als onder het vorige protocol. Dit, ondanks de wetenschap dat bepaalde bestanden nu al overbevist worden. Volgens welke procedure is de Commissie tot haar inzet in de onderhandelingen gekomen en hoe wordt het voorzorgsbeginsel en het principe van armoedebestrijding in dit onderhandelingsmandaat in acht genomen?

2. De evaluatie van het vorige protocol is in hoge mate onvolledig. Heeft de Commissie voldoende gegevens over visbestanden en over de Mauritaanse vangstcapaciteit om een nieuw protocol af te kunnen sluiten gezien het voorzorgsprincipe en het principe van duurzame visserij? (dit mede in het licht van de United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS) waarin is vastgelegd dat visserijakkoorden alleen kunnen worden afgesloten voor het surplus aan vis in de wateren van een derde land)

3. Welk verband is er tussen de onderhandelingen voor het visserijakkoord met Mauritanië, en het opstellen van het Country Strategy Paper van Mauritanië in het kader van het Cotonou-akkoord en hoe wordt in dit kader in het bijzonder aandacht besteed aan de participatie van lokale vissers en de ambachtelijke visserijsector in zowel de opzet van het Country Strategy Paper als de onderhandelingen in het visserijakkoord?

4. In welke mate is de Europese Unie van plan om te investeren in de verdere ontwikkeling van de visverwerkende industrie in Mauritanië, met name als het gaat om het voldoen aan de Sanitaire en Fytosanitaire eisen die de EU hanteert? Zijn er flankerende maatregelen om ervoor te zorgen dat juist ook ambachtelijke vissers aan deze eisen kunnen voldoen?

5. In welke mate kan de Europese Unie garanderen dat de financiële compensatie onder een nieuw af te sluiten protocol ten goede komt aan de lokale visserijsector in Mauritanië?

Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie

(8 oktober 2001)

1. De Commissie bepaalt haar inzet in de onderhandelingen op basis van alle relevante en beschikbare elementen. Deze omvatten adequate, van diverse bronnen afkomstige wetenschappelijke adviezen, in sommige waarvan op een zeker herstel van bepaalde visbestanden, met name koppotigen, wordt gewezen. Het gaat bij de lopende onderhandelingen met Mauretanië om de vernieuwing van een protocol bij een bestaande visserijovereenkomst. Daarom is er overeenkomstig de gangbare praktijk geen nieuw onderhandelingsmandaat van de Raad vereist.

2. De Commissie baseert zich op alle beschikbare wetenschappelijke gegevens, al erkent zij dat deze zowel kwantitatief als kwalitatief voor verbetering vatbaar zijn. De Commissie beschikt over informatie waaruit blijkt dat de vangstcapaciteit de jongste jaren kleiner is geworden, als gevolg van een geleidelijke maar gestage daling van het aantal zogenaamde Chinese vaartuigen in de wateren van Mauretanië.

3. Bij het opstellen van het Country Strategy Paper van Mauretanië is de EG-visserijovereenkomst in die zin betrokken, dat voor het maken van de economische analyse van het land ook met de budgettaire betekenis van deze overeenkomst rekening is gehouden. Dit betekent dat, alhoewel er momenteel geen steun aan de begroting wordt verleend uit het 9e Europees Ontwikkelingsfonds (EOF), er toch tot het realiseren van bepaalde beleidsdoelstellingen (op het gebied van gezondheidszorg en onderwijs bijvoorbeeld) wordt bijgedragen. Daarnaast voorziet de country strategy voor Mauretanië in de mogelijkheid om de autoriteiten bij te staan bij het uitstippelen van een strategisch nationaal visserijbeleid. Voorts zullen bepaalde acties in het kader van het 9e EOF rechtstreeks gericht zijn op de samenleving, wat dus onder andere ook aan de groeperingen van ambachtelijke vissers ten goede zou moeten komen. Bovendien bevat het nieuwe protocol voor de periode 2001-2006 maatregelen ter ondersteuning van de ambachtelijke visserij.

4. Een deel van de compensatie waarin het nieuwe protocol voorziet, bestaat uit steun voor doelgerichte acties. Deze acties zijn opgenomen op verzoek van Mauretanië; er gelden specifieke procedures voor en er is follow-up door de Commissie. Binnen dit kader zou de Commissie in principe bereid zijn om financieringsverzoeken van Mauritanië in overweging te nemen voor acties om niet-industriële vissers in staat te stellen beter aan de communautaire sanitaire en fytosanitaire eisen te voldoen.

5. Behalve wat betreft de doelgerichte specifieke acties, beslist Mauretanië soeverein over de besteding van de financiële compensatie.