SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2137/96 van Susan Waddington (PSE) aan de Commissie (3 augustus 1996)

Betreft: Arbeidscontract van het personeel bij de vertegenwoordigingen in de lid-staten

Kan de Commissie,

- overwegende dat zij in haar vertegenwoordigingen in de lid-staten, in tegenstelling tot de andere instellingen van de Europese Unie, nog steeds plaatselijk personeel zonder vaste aanstelling in dienst heeft dat volgens het contract handenarbeid verricht, die echter in feite hoofdarbeid is,

- overwegende dat dit personeel de verantwoordelijkheid heeft voor het beheer van sommige diensten van de vertegenwoordigingen,

- overwegende dat het vaste personeel dat dezelfde taken verricht een veel gunstiger contract en een veel hoger salaris heeft,

mededelen,

1. of zij deze houding geen uitbuiting van de intellectuele capaciteiten acht van het plaatselijk personeel dat dan ook nog een salaris krijgt dat niet overeenkomt met hun beroepskwalificaties en -ervaring,

2. of zij het niet noodzakelijk vindt ter gelegenheid van de aanpassing van het kadercontract van het plaatselijk personeel deze situatie van discriminatie van haar eigen personeel te verhelpen, zoals ook het Europees Parlement reeds heeft gedaan?

Antwoord van de heer Liikanen namens de Commissie (9 oktober 1996)

Het geachte Parlementslid verwijst naar het personeel bij de vertegenwoordigingen van de Commissie in de Lid-Staten waarop de arbeidsvoorwaarden voor plaatselijke functionarissen van toepassing zijn, die zijn gebaseerd op Verordening (EGKS, EEG, Euratom) nr. 2615/76 ((PB L 299 van 29.10.1976. )) inzake de regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van de Europese Gemeenschappen, en de latere wijzigingen daarvan. Artikel 4, eerste alinea, van deze regeling bevat een expliciete verwijzing naar het personeel dat is aangesteld om uitvoerend werk te verrichten bij de kantoren die momenteel de Bureaus in de Gemeenschap worden genoemd.

Rekening houdend met deze juridische grondslag heeft de Commissie op 26 april 1989 ((doc. SEC(89)662. )) besloten de ambtenaren van categorie C geleidelijk te vervangen door plaatselijke functionarissen.

De arbeidsvoorwaarden van dit plaatselijke personeel vallen in elke Lid-Staat onder een specifieke regeling die als doel heeft rekening te houden met de aspecten die niet zijn opgenomen in de hierboven genoemde verordening en de sociale voorwaarden en de bezoldiging aan te passen aan het nationale referentiesysteem, waarbij de doelstelling om tot de beste werkgevers te blijven behoren altijd centraal staat.

De regelingen inzake de arbeidsvoorwaarden in de afzonderlijke Lid-Staten worden aangepast om rekening te houden met wijzigingen van de nationale wetgeving en om de salarissen van de plaatselijke functionarissen regelmatig te kunnen bijstellen.

Momenteel onderzoekt een werkgroep of het zinvol is om bepaalde arbeidsvoorwaarden voor alle plaatselijke functionarissen die bij de Bureaus in de Gemeenschap werkzaam zijn in een nieuwe kaderregeling te harmoniseren. Deze kaderregeling zou per standplaats worden aangevuld met bijzondere arbeidsvoorwaarden om rekening te houden met de situatie ter plaatse. Zij zou het tevens mogelijk maken een loopbaanstructuur in te voeren die is aangepast aan de taken die krachtens de regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van de Europese Gemeenschappen door het plaatselijke personeel worden vervuld.

Dit onderzoek vindt plaats met de permanente medewerking van de vertegenwoordigers van het personeel.