NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 33/92

(2004/C 33 E/089)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1358/03

van Geoffrey Van Orden (PPE-DE) aan de Commissie

(10 april 2003)

Betreft: Wegaanlegproject Via Baltica in Polen

1. Is de Commissie zich bewust van het gevaar dat de uitbouw van de Via Baltica tot snelweg, door de moerassen van Biebrza en de bossen van Knyszyn en Augustow in Polen, voor het milieu in die gebieden kan vertegenwoordigen?

2. Wordt er een milieueffectbeoordeling van de mogelijke weerslag van het project en een evaluatie van de alternatieve tracés uitgevoerd voordat er subsidies van de Europese Unie ter beschikking gesteld worden?

3. Worden er subsidies van de Europese Unie ter beschikking gesteld voor het wegaanlegproject Via Baltica, ook als het naar alle waarschijnlijkheid een overtreding van de milieurichtlijnen van de Europese Unie vormt, die volgens de Commissie op alle nieuwe investeringen in infrastructuur in de kandidaatlidstaten van de Europese Unie van toepassing moeten zijn?

Gecombineerd Antwoord

van mevrouw Wallström namens de Commissie

op de schritftelijke vragen E-0925/03, E-1032/03 en E-1358/03

(21 mei 2003)

Bij zijn toetreding tot de Unie wordt Polen gebonden door de communautaire wetgeving inzake de milieueffecten van projecten, met name hun impact op natuurgebieden van bijzondere waarde. Bovendien moedigt de Commissie de kandidaat-lidstaten ertoe aan om de bepalingen van het milieuacquis nu reeds, in de pretoetredingsperiode, over te nemen en toe te passen, met name bij alle nieuwe investeringen zoals voor de aanleg van autowegen. De relevante communautaire richtlijnen zijn die inzake habitats (92/43/EEG) (1), vogels (79/409/EEG) (2), milieueffectbeoordelingen (97/11/EG) (3) en de beoordeling van de gevolgen voor het milieu van bepaalde plannen en programma's (2001/42/EG) (4), die vanaf juli 2004 moet worden toegepast. Communautaire financiering voor dergelijke investeringen is slechts mogelijk wanneer wordt voldaan aan de eisen van de communautaire wetgeving op het gebied van het milieu en de interoperabiliteit.

De kwetsbare natuurgebieden waarop het geachte parlementslid doelt zullen bij de Poolse toetreding waarschijnlijk worden aangewezen als Natura 2000-zones. Dit houdt in dat strikte instandhoudingsregels moeten worden nageleefd. Overeenkomstig artikel 6 van de habitatrichtlijn moeten alle lidstaten een volledige beoordeling maken van alle alternatieven voor een geplande investering die negatieve milieueffecten kan hebben voor een eventuele Natura 2000-zone. Als er geen alternatieve oplossing bestaat, kan de investering alleen worden toegestaan wanneer er dwingende redenen van groot openbaar belang zijn en alle nodige compenserende en verzachtende maatregelen worden genomen.

Het is ook belangrijk te onderstrepen dat deze eisen onlangs zijn omgezet in Poolse wetgeving via een wijziging van de bestaande natuurbeschermingswet. Als gevolg daarvan gelden deze regels ook overeenkomstig het Poolse recht.

De Commissie beklemtoont dat voor de bouw van de autoweg door de genoemde gebieden geen steun is verleend uit de middelen van PHARE of het Pretoetredingsinstrument voor structuurbeleid (ISPA). Voorts zitten er geen financieringsplannen voor dergelijke projecten in de pijplijn.

Bovendien kan de Commissie melden dat zij momenteel een studie lanceert met het oog op een onafhankelijke beoordeling van de effecten van reeds geprogrammeerde verbeteringswerken aan deze corridor en voor de selectie van de prioriteiten voor verdere investeringen. Daarbij zullen de drie betrokken landen, van Tallinn tot Warschau, worden bekeken. In deze studie zal ook worden gekeken naar de milieueffecten en de kosten van bestaande en alternatieve aanlegwerken.

(1) Richtlijn 92/43/EEG van de Raad van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna, PB L 206 van 22.7.1992.

(2) Richtlijn 79/409/EEG van de Raad van 2 april 1979 inzake het behoud van de vogelstand, PB L 103 van 25.4.1979.

(3) Richtlijn 97/11/EG van de Raad van 3 maart 1997 tot wijziging van Richtlijn 85/337/EEG betreffende de milieueffectbeoordeling van bepaalde openbare en particuliere projecten, PB L 73 van 14.3.1997.

(4) Richtlijn 2001/42/EG van het Europees Parlement en de Raad van 27 juni 2001 betreffende de beoordeling van de gevolgen voor het milieu van bepaalde plannen en programma's, PB L 197 van 21.7.2001.