SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0140/02

van Salvador Garriga Polledo (PPE-DE) aan de Commissie

(1 februari 2002)

Betreft: Standpunt van de Commissie inzake het project voor plaatsbepaling per satelliet Galileo

Reeds vanaf het begin ondervindt het project Galileo, dat van groot belang is voor de navigatie en voor de ontwikkeling van de derde generatie UMTS, binnen en buiten de EU ernstige problemen die de toekomst ervan in gevaar brengen.

De recente Europese Raad van Laken heeft de Raad van ministers van Vervoer van de EU het mandaat gegeven om voor maart 2002 een definitief besluit te nemen over de financiering van de ontwikkelingsfase van het project waarvoor 1 100 miljoen nodig is.

Kan de Commissie meedelen welke financiële verplichting zij wenst dat de Unie en de lidstaten bijdragen aan de ontwikkeling van dit belangrijke Europese project voor plaatsbepaling per satelliet, dat van groot voordeel kan zijn zowel voor de Europese onafhankelijkheid, binnen het bereik van Galileo, als voor de ontwikkeling van een essentieel netwerk voor navigatie en voor de ontwikkeling van de derde generatie UMTS?

Antwoord van mevrouw de Palacio namens de Commissie

(13 maart 2002)

De totale kosten van het Galileo-programma voor plaatsbepaling met satellieten worden geschat op 3,2 à 3,4 miljard. Het programma omvat drie fasen.

De ontwikkelings- en validatiefase beslaat de periode 2001-2005. Zij dient enerzijds voor de ontwikkeling van satellieten en grondapparatuur, anderzijds voor de validatie van het systeem in de omloopbaan. De kosten ervan bedragen 1,1 miljard, waarvan de ene helft wordt gedragen door de Unie en de andere helft door het Europees Ruimteagentschap. Het bedrag van 550 miljoen dat ten laste komt van de in de begroting van de Gemeenschap opgenomen budget voor Trans-Europese netwerken, is al in de financiële vooruitzichten van de Gemeenschap vastgelegd. De Raad van het Europees Ruimteagentschap heeft op zijn vergadering van 15 november 2001 in Edinburgh de geplande bijdrage van 550 miljoen goedgekeurd.

De realisatiefase, die de fabricage en de lancering van de satellieten omvat, alsmede de volledige aanleg van het grondsegment, zal de periode 2006-2007 beslaan. De totale kosten ervan worden geraamd op 2 à 2,1 miljard, particuliere en openbare uitgaven tezamen. Voor de financiering van deze fase zal de Commissie in het kader van de toekomstige financiële vooruitzichten passende voorstellen doen

om te voorzien in de noodzakelijke middelen, waarvoor een beroep zal worden gedaan op de voor de Trans-Europese netwerken en voor onderzoek bestemde kredieten. In het zesde kaderprogramma voor onderzoek en technologische ontwikkeling (OTO) is overigens een hoge prioriteit toegekend aan de ruimtevaart. De voorstellen zullen worden gebaseerd op een gezamenlijke financiering door de openbare en de particuliere sector. Wie welk deel voor zijn rekening neemt zal worden bepaald op basis van voorstellen die door de gemeenschappelijke onderneming zullen worden gedaan, gelet op de resultaten van een aanbesteding die zij zal uitschrijven voor de selectie van de exploitant(en) van Galileo. Zoals bij elk infrastructuurproject van dit type is het niet mogelijk om in dit stadium al met nauwkeurigere cijfers te komen.

De commerciële exploitatiefase zal in 2008 van start gaan. De laatste studies laten zien dat voor deze fase tot 2015 een geleidelijk afnemende bijdrage uit de openbare middelen noodzakelijk is. Er zij op gewezen dat de financiële bijdragen van de Gemeenschap in de loop van de exploitatiefase in feite een tegenprestatie vormen voor de door de exploitant verleende diensten. Eventueel kunnen de effecten op de openbare middelen worden gecompenseerd door een heffing of belasting op de ontvangers.

Tot besluit wordt opgemerkt dat, afgezien van het door het Europees Ruimteagentschap gefinancierde deel van de ontwikkelingsfase, geen enkel deel van de publieke financiering van de verschillende fasen van het Galileo-programma uit de nationale begrotingen zal worden bekostigd.