SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2355/97 van Leonie van Bladel (UPE) aan de Raad (18 juli 1997)

Betreft: Militair offensief regeringsleger Angola ondanks vredesakkoord

Het Angolese leger is een offensief begonnen tegen Unita ondanks het vredesakkoord van Lusaka uit 1994. Dit offensief brengt het al zwakke vredesakkoord in gevaar. Het regeringsleger is op diverse plaatsen slaags geraakt met Unita, onder andere in zones waar Unita, volgens het vredesakkoord, de voorlopige controle over heeft.

1. Is de Raad niet van mening, dat in tegenstelling tot haar passieve houding met betrekking tot de jongste ontwikkelingen in de Democratische Republiek Congo, en gezien het feit dat een van haar lidstaten, met name Portugal, intens betrokken is bij het vredesakkoord, een actievere rol moet innemen inzake het vredesproces?

2. Is de Raad niet van mening dat de jongste ontwikkelingen een belemmering vormen voor de grootste oppositie in het land, zijnde Unita, om met vertrouwen te blijven deelnemen aan het vredesproces?

3. Overweegt de Raad de financiële ondersteuning voor Angola in te trekken als de regering niet onverwijld haar militaire acties stopt?

4. Is de Raad bereid er bij de regering op aan te dringen dat Unavem ongehinderd als internationale waarnemer kan functioneren in de regio's van Angola waar thans militaire acties plaatsvinden?

Antwoord (17 november 1997)

1. Op 2 oktober 1995 heeft de Raad een gemeenschappelijke standpunt vastgesteld (95/413/GBVB, PB L 245 van 12.10.1995, blz. 1.) waarin de EU onder meer ondersteuning toezegt van de gecoördineerde inspanningen van de internationale gemeenschap ten behoeve van de wederopbouw van Angola in het kader van het vredesproces. Op 15 september 1997 heeft de Raad de bevoegde instanties verzocht de situatie in Angola te bestuderen en na te gaan welke initiatieven en economische en financiële steunmaatregelen er in het licht van de ontwikkeling van het vredesproces voor het land ontplooid kunnen worden.

2. De nu gevormde regering van nationale eenheid en verzoening waarvan UNITA deel uitmaakt, moet haar verbintenissen nakomen, met name haar omvorming tot een ongewapende traditionele politieke partij.

3. De Raad wijst het geachte parlementslid op Resolutie nr. 1127 van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties van 28 augustus 1997 waarin verklaard wordt dat de ernstige moeilijkheden waarin het vredesproces verkeert voornamelijk veroorzaakt worden door het feit dat UNITA de verplichtingen van het Protocol van Lusaka niet nakomt. In Resolutie nr. 1127 wordt betreurd dat UNITA zich niet houdt aan de verplichtingen van de "Acordos de Paz (S/22609) van het Protocol van Lusaka en aan de desbetreffende VN-resoluties, met name Resolutie nr. 1118 (1997).

Bij Resolutie nr. 1127 worden, zonder waarschuwing vooraf, per 30 september 1997 aan UNITA sancties opgelegd, tenzij de Veiligheidsraad aan de hand van een verslag van de Secretaris-Generaal besluit dat UNITA onherroepelijke concrete maatregelen heeft genomen om aan alle genoemde verplichtingen te voldoen.

De bevoegde instanties van de EU hebben de juridische instrumenten voorbereid die in voorkomend geval nodig zijn voor de uitvoering van de sancties. Bovendien heeft de Raad in een verklaring van 15 september 1997 geconstateerd dat er voor de Angolese problemen geen andere oplossing is dan de volledige inachtneming door beide partijen van alle bepalingen van het Vredesprotocol van Lusaka.

De Raad wenste tevens dat beide partijen, in deze precaire fase van het Angolese vredesproces waarvoor de internationale gemeenschap aanzienlijke menselijke en financiële middelen heeft ingezet, handelen in een geest van verzoening en nationale samenwerking om zo de weg te bereiden naar de opbouw van een nieuw en welvarend land.