SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0249/98 van Richard Howitt (PSE) aan de Commissie (13 februari 1998)

Betreft: Begrotingslijn A-3040 met betrekking tot internationale jeugdorganisaties

Erkent de Commissie dat tal van vrijwilligersorganisaties voor de Europese dimensie van hun gewaardeerde werkzaamheden volledig aangewezen zijn op de subsidies die uit begrotingslijn A-3040 worden verstrekt?

Als ervan wordt uitgegaan dat er bij dergelijke jeugdorganisaties sprake is van een uitzonderlijk goede kosten-batenverhouding, is de Commissie het er dan mee eens dat veel organisaties in gevaar zullen komen doordat deze post in de begroting van dit jaar met 200.000 ecu wordt gekort?

Deze begrotingslijn is in 1991 ingevoerd om de grensoverschrijdende communicatie met jongeren te versterken. Stemt de Commissie er daarom mee in dat het van levensbelang is dat begrotingslijn A-3040 de komende jaren wordt hersteld?

Antwoord van mevrouw Cresson namens de Commissie (30 maart 1998)

De Commissie is zich volledig bewust van de essentiële rol die door internationale non-gouvernementele jongerenorganisaties wordt gespeeld in de context van het Europa van de burgers. Zij dragen door hun programma's van internationale activiteiten daadwerkelijk bij aan de ontwikkeling van een Europese burgerzin.

De Commissie erkent bovendien dat de ontwikkeling en de uitvoering van internationale jeugdactiviteiten alleen plaats kan vinden wanneer de internationale organisaties bepaalde, aan deze internationale activiteiten verbonden, werkingskosten kunnen dekken. Juist deze kosten kunnen ten dele worden gedekt door subsidies van begrotingslijn A-3040 (A-3029 in 1998). Opgemerkt zij dat in 1997 de toegekende A-3040-subsidies gemiddeld slechts 16% van de algemene kosten van de begunstigde organisaties uitmaakten.

De Commissie is zich tenslotte bewust van de meerwaarde van de internationale structuren ten opzichte van de nationale, regionale of lokale organisaties die daarvan deel uitmaken. Het bestaan van centrale netwerken en structuren daarvan heeft een rechtstreeks effect op de omvang en de kwaliteit van de voorgestelde internationale activiteiten.

De Commissie heeft eind 1997 een verslag opgesteld over het gebruik van de betrokken kredieten tussen 1995 en 1997, dat rechtstreeks aan de geachte afgevaardigde en het Swecretariaat-generaal van het Parlement zal worden toegezonden. Hieruit blijkt de opwaartse ontwikkeling van het aantal subsidie-aanvragen wegens, enerzijds, de grotere publiciteit in verband met de in het Publicatieblad gepubliceerde oproepen tot het indienen van voorstellen sedert het begin van het begrotingsjaar 1997 en aan de invoering van de informatie op Internet in het streven naar transparantie en, anderzijds, de oprichting van nieuwe internationale structuren. Dit verschijnsel zal in 1998 vermoedelijk nog sterker worden.

Uit de analyse blijkt overigens dat de werkingskosten van de begunstigde organisaties eveneens omhoog gaan, voornamelijk wegens de geografische uitbreiding van de netwerken.

In dit verband is de Commissie, uitsluitend wegens door de moeilijke budgettaire situatie in rubriek 5 van de Financiële vooruitzichten opgelegde beslissingen, bij de opstelling van het voor-ontwerp van begroting voor 1998 moeten uitgaan van een vermindering van het voor deze begrotingslijn voorgestelde bedrag.