NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 78/554

(2004/C 78 E/0590)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3459/03

van Erik Meijer (GUE/NGL) aan de Commissie

(21 november 2003)

Betreft: Maatregelen om het slopen van oude met chemicaliën, asbest en diesel verontreinigde Amerikaanse oorlogsschepen in Europa tegen te gaan

1. Is het de Commissie bekend dat het Nederlandse bedrijf ICT Amerikaanse oorlogsschepen uit de periode van de Tweede Wereldoorlog, die veel chemicaliën, asbest en zware diesel bevatten, naar Europa brengt met de bedoeling dat ze bij het Britse bedrijf Able in de Noorzeehaven Hartlepool worden gesloopt?

2. Is het de Commissie tevens bekend dat het Britse „Environment Agency” eind oktober heeft besloten dat deze sloop niet kan doorgaan omdat de bouwvergunning voor het droogdok waar het sloopwerk moet worden uitgevoerd nog niet is verleend?

3. Dreigt thans de mogelijkheid dat deze en andere Amerikaanse oorlogsschepen in Europa zullen worden gesloopt op een plaats of onder omstandigheden waar dergelijke werkzaamheden met minder waarborgen omgeven zijn?

4. Wat zijn de redenenen waarom deze werkzaamheden in Europa zouden moeten plaatsvinden in plaats van in Amerika, terwijl vergelijkbare Europese schepen door het hier vooralsnog ontbreken van goede werkplekken voor een milieuverantwoorde wijze van slopen thans uitwijken naar Azië en daar ernstige vervuiling veroorzaken?

5. Op welke wijze denkt de Commissie te bewerkstelligen dat deze schepen op de kortst mogelijke termijn uit de Europese wateren en uit Europese havens terugkeren naar Amerika om daar gesloopt te worden en dat wordt verhinderd dat er meer van zulke schepen in Europa terechtkomen?

Bron: Het Nederlandse dagblad „de Volkskrant” van 6 november 2003.

Antwoord van mevrouw Wallström namens de Commissie

(19 januari 2004)

De Commissie heeft geen informatie ontvangen betreffende in het bijzonder het Nederlandse bedrijf ICT. De Commissie is er wel van op de hoogte dat het om het bedrijf gaat dat afgedankte Amerikaanse schepen naar Europa sleepte met het oog op de sloop ervan door het Britse bedrijf Able in de Noordzeehaven Hartlepool.

De Commissie is ervan op de hoogte dat de Hartlepool Borough Council (de relevante vergunningsautoriteit) op 7 oktober 2003 een mediaverklaring heeft gepubliceerd waarin hij als zijn standpunt te kennen geeft dat „er geen geldige vergunning is om de bouw van de voorgestelde dam en het herstel van de schipdeuren toe te staan, om te zorgen voor een droogdok”. De vergunning staat evenmin de ontvangst toe van de hoeveelheden afval in kwestie.

De Commissie is er verder van op de hoogte dat het Environmental Agency for England & Wales eind oktober 2003/begin november 2003 Able UK Ltd, de Amerikaanse Maritime Administration en het Amerikaanse Environmental Protection Agency (EPA) heeft bericht dat de ontvangende faciliteit geen vergunning had om de schepen te ontvangen of te recycleren zoals genotificeerd. De vergunning voor de overbrenging wordt aldus geannuleerd.

Krachtens de overeenkomst van de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO) van 1993 betreffende overbrengingen van voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen — die in de communautaire wetgeving wordt uitgevoerd in Verordening (EEG) nr. 259/93 betreffende de overbrenging van afvalstoffen (1) — kunnen binnen het OESO-gebied alle voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen bijna vrij worden overgebracht. De enige eis is dat een overbrenging vooraf wordt genotificeerd aan de bevoegde autoriteiten van verzending, bestemming en doorvoer en dat deze autoriteiten daarvoor toestemming geven. Het is derhalve aan deze individuele autoriteiten/lidstaten om te onderzoeken en overwegen of zij over de nodige faciliteiten en capaciteit beschikken om de aan de notificatieprocedure onderworpen afgedankte schepen te ontvangen en behandelen. In ieder geval moet de sloop van schepen die binnen de Unie wordt uitgevoerd voldoen aan de eisen van de communautaire afvalstoffenwetgeving.

De Commissie onderzoekt momenteel een tegen de autoriteiten van het Verenigd Koninkrijk ingediende klacht in verband met de overbrenging van vier afgedankte schepen van de Verenigde Staten naar het Verenigd Koninkrijk en gaat na of de verplichtingen krachtens de communautaire verordening betreffende de overbrenging van afvalstoffen alsook krachtens meerdere communautaire afvalstoffenrichtlijnen werden nageleefd. De autoriteiten van het Verenigd Koninkrijk hebben aangegeven dat de schepen naar de Verenigde Staten moeten terugkeren zodra de weersomstandigheden het toelaten. De autoriteiten van het Verenigd Koninkrijk zullen de Commissie op de hoogte houden van alle ontwikkelingen in dit verband.

Handhaving en controle van de naleving van de communautaire wetgeving, inclusief de verordening overbrenging van afvalstoffen, is de verantwoordelijkheid van de lidstaten. In overeenstemming met artikel 211 van het EG-Verdrag verzekert de Commissie dat de communautaire wetgeving correct wordt toegepast. Bovendien stimuleert de Commissie samenwerking tussen de lidstaten om de behoorlijke en volledige implementatie van de verordening te verzekeren.

(1) Verordening (EEG) nr. 259/93 van de Raad van 1 februari 1993 betreffende toezicht en controle op de overbrenging van afvalstoffen binnen, naar en uit de Europese Gemeenschap, PB L 30 van 6.2.1993.