NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 84/587

(2004/C 84 E/0663)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0424/04

van Ilda Figueiredo (GUE/NGL) aan de Commissie

(17 februari 2004)

Betreft: Behoud van het teenwerkersambacht op Madeira

Het teenwerkersambacht is een traditionele activiteit op Madeira en maakt deel uit van de traditionele bedrijfstakken en de cultuur van de bevolking van de Atlantische eilanden Madeira en Porto Santo.

In de productie en verwerking van teenwilgen zijn honderden werknemers actief en dit ambacht is voor sommige delen van de regio van evident economisch belang. Veel gezinnen zijn van dit ambacht afhankelijk. Door de concurrentie van producten uit derde landen en met name Azië, is deze sector echter in het slop geraakt en het ziet ernaar uit dat deze bedrijfstak die al meer dan 500 jaar op deze eilanden bestaat dreigt te verdwijnen — en daarmee ook een deel van de cultuur van de bevolking — als er geen ingrijpende maatregelen worden getroffen.

Tot nu toe waren er niet genoeg middelen om dit specifieke ambacht van deze ultraperifere regio te behouden. De tot nu toe ondernomen initiatieven gingen niet ver genoeg om de productie, ambachtelijke verwerking en afzet van teenwilgen van de ondergang te kunnen redden. Hiervoor zijn specifieke steunprogramma's nodig van een ander kaliber die de modernisering van de verbouwtechnieken en de verwerking van teenwilgen bevorderen en die een onderzoek omvatten naar de modernisering en aanpassing van de producten die moeten worden vervaardigd en op de markt moeten worden afgezet. Daarnaast moeten er maatregelen worden getroffen om de verkoop ervan te bevorderen.

Kan de Commissie in het licht van het voorafgaande het volgende mededelen welke maatregelen kunnen er op basis van de bestaande programma's worden getroffen om dit regionale ambacht te steunen en welke maatregelen bestaan er om deze sector in aanmerking te laten komen voor steunmaatregelen om deze bedrijfstak een overlevingskans te bieden en te moderniseren omdat het hier om een ambachtelijk product van de EU gaat?

Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie

(13 april 2004)

De Commissie deelt het standpunt van het geachte parlementslid wat betreft het belang van de economische en culturele rol van de traditionele ambachtelijke productie. Dat geldt ook voor het teenwerkersambacht op Madeira.

De Commissie is zich er echter van bewust dat de kwaliteit van de ambachtelijke producten onder de aandacht moet worden gebracht en heeft daarom een studie laten uitvoeren waarin een inventarisatie wordt gemaakt van de ambachten in Europa. Deze studie doet aanbevelingen voor strategieën om deze producten te promoten, variërend van maatregelen voor het behoud en de overdracht van knowhow tot stappen om nationale en internationale markten, via e-commerce, toegankelijker te maken voor deze producten.

Het eindrapport van deze studie is te vinden op de website: http://europa.eu.int/comm/enterprise/ entrepreneurship/craft/craft-studies/rarecrafts.htm.

Om deze redenen voorziet het operationele programma van Madeira (Popram III) in de „Maatregel 2.3: Competitiviteit en economische efficiency” in verschillende maatregelen die gericht zijn op de bescherming en de ontwikkeling van het ambacht. De aandacht van het geachte parlementslid wordt met name gericht op de actie in het programmacomplement „Actie 2.3.2: Nieuwe impulsen voor het ondernemingsklimaat”, betreffende de financiering van projecten voor het promoten van de specifieke regionale producten op het gebied van het ambacht, zoals tapijtwerk, borduurkunst en het teenwerkersambacht.

Afgezien van deze maatregelen ten gunste van het ambacht gelden overigens, voor het teenwerkersambacht op Madeira, in het kader van het POSEI-programma, specifieke maatregelen voor bepaalde landbouwproducten ten behoeve van de Azoren en Madeira, zoals vastgesteld door Verordening (EG) nr. 1453/2001 van de Raad van 28 juni 2001 (1).

De Commissie heeft een studie gefinancierd, getiteld „Steun voor het regionale ambacht”, met het doel de mogelijkheden te analyseren voor de ondersteuning en de stimulering van het ambacht. Vervolgens is er een ontwerp-programma uitgewerkt onder de titel „Herstructurering van het regionale ambacht” voor nieuwe acties om de sectoren tapijtwerk, borduurwerk en vlechtwerk nieuw leven in te blazen en verder te ontwikkelen.

De Commissie heeft bovendien in het kader van het kaderprogramma Euromed Heritage II het project Prodecom gefinancierd. Dit project is erop gericht het Euro-Mediterraan cultureel erfgoed op kunstzinning en ambachtelijk gebied te stimuleren door producten de kwalificatie „cultureel ontwikkelingsproduct” toe te kennen, als erkenning voor de kwaliteit en originaliteit van de ambachtelijke producten. Deze actie moet op termijn de commercialisering van deze producten in Europa en daarbuiten vergemakkelijken. Het project wordt gecoördineerd door de Chambre des Beaux Arts de Méditerranée (2).

Tenslotte wordt er momenteel een specifieke steunregeling voorbereid met het doel acties voor het bevorderen van de commercialisering van deze ambachtelijke producten te ondersteunen.

Deze kwestie behoudt de aandacht van de Commissie. Zij heeft plannen voor een evaluatie van de haalbaarheid van een communautair instrument voor het verhogen van de marktwaarde en het bevorderen van de afzet van typische producten — landbouwproducten uitgezonderd — van het Europese kleinbedrijf, waaronder ook de traditionele producten die typisch zijn voor de ultraperifere regio's, die deel uitmaken van het Europees cultureel erfgoed en vanuit economisch oogpunt bijzonder belangrijk zijn voor de producenten (in de meeste gevallen kleine en micro-ondernemingen) en de lokale gemeenschappen.

Het Europees Sociaal Fonds (ESF) draagt bij in de financiering van het programma Popram III in het kader van de CB (Communautaire Bestekken) III (2000-2006) met een bedrag van EUR 99 075 446 (Maatregel 1.5 — Menselijk potentieel en sociale gelijkheid). Het doel van de communautaire interventie in Madeira is om het kwalificatieniveau van de bevolking te verhogen en om de werkgelegenheid en de inzetbaarheid alsook de gelijke kansen en de sociale integratie te bevorderen. Dit geschiedt onder meer door de ondersteuning van de kwalificatie van jongeren binnen of buiten het onderwijssysteem, de bijscholing van de arbeidskrachten, de omscholing en de professionele reïntegratie van werkelozen als ook door acties voor de lokale werkgelegenheidsontwikkeling.

De ondersteuning van de Gemeenschap voor het teenwerkersambacht past in het algemene kader van de ontwikkeling van het menselijk potentieel zoals voor de autonome regio Madeira is vastgesteld. Het is de taak van de nationale autoriteiten om specifieke beleidsmaatretgelen vast te stellen voor de verschillende bedrijfstakken. Afgezien van de mogelijke toegang tot alle door het Europees Sociaal Fonds gefinancierde acties hebben de nationale autoriteiten hiervoor in het kader van het Popram III selectiecriteria opgesteld, die de prioriteit geven aan projecten die betrekking hebben op opleidingsplannen die voorgelegd werden door ondernemingen die in de sector geherstructureerd worden alsook op de kandidaturen voor actie 1.5.3 — Bijscholing van de arbeidskrachten.

(1) PB L 198 van 21.7.2001.

(2) 59, rue Cambronne — 75015 Parijs. — ch.beaux.arts@wanadoo.fr.