SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0119/96 van Alexandros Alavanos (GUE/NGL) aan de Commissie (1 februari 1996)

Betreft: Verbod op inschrijving als student aan de Belgische universiteiten

In aansluiting op mijn vraag nr. 2194/94 ((PB C 36 van 13.2.1995, blz. 51. )) en het antwoord van de Commissie daarop, verneem ik dat de onderwijsautoriteiten in België nog steeds studenten met een diploma van middelbaar onderwijs afkomstig uit andere lid-staten (Griekenland, Frankrijk, enz.) inschrijving aan de Belgische universiteiten weigeren. Er vindt een zeer streng onderzoek plaats naar de gelijkwaardigheid van hun diploma's en hun certificaat van buitenlandse studies, waarbij zij ook nog eens BF 1000 dienen te voldoen. Hierbij baseren de Belgische autoriteiten zich op de Belgische wet van 19 maart 1971, vastgesteld bij koninklijk besluit van 20 juli 1971, inzake de gelijkwaardigheid van diploma's en getuigschriften van buitenlandse studies.

Acht de Commissie dit standpunt van België in overeenstemming met het Verdrag betreffende de Europese Unie en de communautaire wetgeving op onderwijsgebied? Wellicht valt deze kwestie onder het arrest van het Europese Hof van Justitie in zaak 47/93, hoewel de Belgische autoriteiten stellen dat dit een heel andere zaak is ("collegegeld¨)? Heeft de Commissie zich ervan vergewist of de Belgische staat zich in deze kwestie thans heeft aangepast aan voornoemd arrest van het Hof van Justitie?

Welke stappen denkt zij te ondernemen als blijkt dat genoemde Belgische wet strijdig is met de communautaire wetgeving?

Antwoord van mevrouw Cresson namens de Commissie (2 april 1996)

De vraag betreft de weigering van de Belgische autoriteiten om houders van een diploma van het secundair onderwijs (baccalaureaat/VWO-diploma) uit andere Lid-Staten toe te laten tot Belgische universiteiten. De betrokkenen moeten inderdaad een streng onderzoek ondergaan voordat hun diploma's als gelijkwaardig worden erkend.

In dit verband dient erop gewezen te worden dat de academische erkenning van diploma's van alle onderwijsniveaus onder de bevoegdheid van de Lid-Staten valt. Op basis van Artikel 126 van het EG-Verdrag is de Gemeenschap alleen gerechtigd de academische erkenning van diploma's en studietijdvakken aan te moedigen. De vorming van universitaire netwerken per studierichting, de publikatie van gidsen, het opzetten van gegevensbanken en van netwerken van informatiecentra (Naric-netwerk), alsmede de invoering van een systeem voor de overdracht van academische studiepunten (ECTS), zijn enkele van de middelen die de Commissie heeft ontwikkeld om de wederzijdse erkenning te vergemakkelijken en aan te moedigen.

Wat betreft schriftelijke vraag nr. 2194/94, waarnaar de geachte afgevaardigde verwijst, moet overigens worden opgemerkt dat het arrest van het Hof in zaak nr. 47/93 andere motieven voor de weigering van inschrijving betrof dan die waarop de geachte afgevaardigde nu doelt, met name dat studenten verplicht waren aan te tonen dat zij bij hun universiteit van oorsprong waren ingeschreven en dat zij daar het college- of inschrijfgeld hadden voldaan. Dit is een andere kwestie, waarover een inbreukprocedure gaande is.

Dit gezegd zijnde, is de Commissie voornemens de Belgische wetgeving waarop de geachte afgevaardigde heeft gewezen, alsmede de nadere informatie waarover hij beschikt en de individuele klachten die tot hem zijn gericht, diepgaand te bestuderen om na te gaan wat de gevolgen zijn van de door de Belgische autoriteiten genomen maatregelen.