SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0244/99

van Ulf Holm (V) aan de Commissie

(12 februari 1999)

Betreft: EU-doelstelling van een duurzame ontwikkeling

Een doel dat de EU zich heeft gesteld is, zoals blijkt uit het Verdrag van Amsterdam, een "duurzame ontwikkeling". Het nastreven van dit doel op zich moet wel leiden tot dramatische veranderingen op een groot aantal politieke terreinen waarop de EU zich beweegt. Kan de Commissie daarom de volgende vragen beantwoorden:

Zal zij, met het oog op een "duurzame ontwikkeling", een systematische studie maken van het EU-beleid om te zien in hoeverre dit met een "duurzame ontwikkeling" strookt?

Wat denkt de Commissie te doen om tot een "duurzame ontwikkeling" te komen?

Hoe denkt de Commissie ervoor te zorgen dat investeringen en steun uit EU-middelen aan bij voorbeeld infrastructuurprojecten niet tot meer milieubelasting leiden, maar integendeel tot een "duurzame ontwikkeling"?

Antwoord van mevrouw Bjerregaard namens de Commissie

(15 april 1999)

In het Verdrag van Amsterdam is erkend hoe belangrijk het is erop toe te zien dat al het communautaire beleid bijdraagt tot de bescherming van het milieu en de realisatie van duurzame ontwikkeling.

Om deze verbintenis te concretiseren, heeft de Commissie in juni 1998 aan de Europese Raad van Cardiff het document "Een partnerschap met het oog op integratie"(1) voorgelegd, waarin het belang en het potentieel van deze verbintenis worden aangegeven en de staatshoofden ertoe worden opgeroepen hun steun kenbaar te maken. Zij hebben dit gedaan door een proces op te starten waarbij alle afzonderlijke Raden wordt gevraagd strategieën uit te werken om onder hun gezag het milieu in hun beleidsgebied te integreren. In de eerste plaats is aan de Energie-, Vervoer- en Landbouwraden gevraagd hiermee te starten en daarna heeft de Europese Raad van Wenen de Raden voor Ontwikkeling, voor de Interne Markt en voor Industrie gevraagd deze kwestie te onderzoeken. De Commissie werkt actief samen met de verschillende Raden om deze beraadslagingen te ondersteunen, in een aantal gevallen door middel van mededelingen en werkdocumenten.

In overeenstemming met de conclusies van de Europese Raad van Wenen zal er tijdens de bijeenkomst van de Europese Raad te Helsinki een algemene evaluatie van de geboekte vooruitgang worden uitgevoerd. Naast deze algemene beoordeling bereidt de Commissie momenteel de uitvoering van het vijfde milieuactieprogramma voor. Deze gecombineerde discussie zal een belangrijke rol spelen bij het oriënteren van de volgende Commissie wat de te volgen benadering en het in te nemen standpunt bij de vaststelling van het programma voor duurzame ontwikkeling en milieu in het volgende decennium betreft.

Op het niveau van de door de Gemeenschap gefinancierde plannen en programma's wordt steeds meer de nadruk gelegd op een voorafgaande milieubeoordeling. Voor de nieuwe structuurfondsen 2000-2006 stelt de Commissie voor zowel het milieupotentieel van een regio als de directe en indirecte milieueffecten van de geplande strategieën en maatregelen te beoordelen. Het voorgestelde partnerschap tussen de Commissie en de lidstaat, dat partners op verschillende niveaus bij de voorbereiding, financiering, controle en evaluatie van de bijstand betrekt, vormt een aanvullend element voor het bevorderen van milieu-integratie en duurzame ontwikkeling in deze context.

Wanneer specifieke projecten voor communautaire financiering worden voorgedragen, zijn milieueffectbeoordelingen in overeenstemming met Richtlijn 85/337/EEG(2), zoals gewijzigd bij Richtlijn 97/11/EG(3), vereist, desgevallend vergezeld van aangepaste preventieve of compenserende maatregelen.

(1) COM(98) 333 def.

(2) PB L 175 van 5.7.1985.

(3) PB L 73 van 14.3.1997.