SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2591/98

van Elisabeth Schroedter (V) aan de Commissie

(1 september 1998)

Betreft: Steun voor het project "Strategieën voor Friedrichshain 1998-2000", Berlijn- Friedrichshain, Duitsland

De Europese Unie heeft voor het district Berlijn-Friedrichshain het project "Strategieën voor Friedrichshain 1998-2000" in het kader van stedelijke proefprojecten, artikel 10, Europees Fonds voor de regionale ontwikkeling, gesteund. Het district valt ook onder een URBAN-project (besluit van de Commissie 94/628/EG(1) van 29 juli 1994 in het kader van een communautair bestek voor Duitse doelstelling-1-regio's). Met de stedelijke proefprojecten moeten onder meer arbeidsplaatsen met modelkarakter rechtstreeks door de integratie van langdurig werklozen en indirect door steun aan het MKB worden geschapen.

1. Is de Commissie van mening dat dit doel is bereikt?

2. Is de Commissie in staat om na te gaan of er werknemers zonder sociale verzekering in het kader van de "Strategieën voor Friedrichshain 1998-2000" worden ingezet?

3. Hoe voorkomt de Commissie de financiering van concurrerende projecten, met name op cultureel gebied in het kader van stedelijke proefprojecten, van het URBAN-project en andere openbare ontwikkelingsprojecten in Berlijn-Friedrichshain?

4. Wat vindt de Commissie ervan dat een met EU-middelen gesteund project, dat bedoeld is voor de indirecte ondersteuning van het MKB in Friedrichshain, bij de feitelijke uitvoering geen prioritaire voorwaarden voor de vestiging van kleine en middelgrote ondernemingen behelst?

Antwoord van mevrouw Wulf-Mathies namens de Commissie

(1 oktober 1998)

1. Het project "strategieën voor Friedrichshain" is in juli 1997 goedgekeurd in het kader van het Programma betreffende stedelijke modelprojecten van het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO). Het is één van de 26 innovatieve projecten die zijn geselecteerd uit de meer dan 500 projecten welke door steden uit heel Europa waren ingediend. De financiering van het project loopt van 1997 tot en met december 1999 en de totale subsidie uit het EFRO bedraagt 2,19 miljoen ecu. Het eerste voorschot van de EFRO-steun voor het project is betaald en de verdere betalingen zullen ervan afhangen of met het project bevredigende vorderingen worden gemaakt. De Commissie volgt deze vorderingen, maar het is nu nog te vroeg om te kunnen beoordelen of de doelstellingen van het project zijn bereikt.

2. Daarnaast wordt het project tijdens en na de uitvoering ervan onderworpen aan controles. Het financiële beheer wordt gecontroleerd en nagegaan wordt of aan de voorwaarden voor de subsidie wordt voldaan, welke voorwaarden onder meer inhouden dat alle relevante communautaire regelgeving moet worden nageleefd. De projecten worden ook gecontroleerd door de nationale overheden, die daarbij behoren na te gaan of ook de nationale wetgeving, bijvoorbeeld op het gebied van de sociale zekerheid, wordt nageleefd.

3. De Commissie staat niet toe dat een project via verschillende communautaire programma's tweemaal wordt gesubsidieerd. Om dit te voorkomen vindt onder meer interdienstenoverleg plaats voordat een subsidie voor een project wordt goedgekeurd.

De Kirchbauhof GmbH, die verantwoordelijk is voor het stedelijke modelproject, heeft ook verscheidene subsidieaanvragen ingediend in het kader van het communautaire initiatief URBAN. Geen enkele van deze aanvragen is echter goedgekeurd en het "Kulturhaus Palisadenstrasse 48" heeft geen EFRO-steun in het kader van het URBAN-programma ontvangen.

De projecten in het voor URBAN-steun in aanmerking komende gebied worden in de regel beheerd door de Beratungs- und Servicegesellschaft Umwelt GmbH, die in het gebied zelf werkzaam is en de projecten beoordeelt in overleg met de medefinancierende Berlijnse autoriteiten (Bezirk/Land). Tot nog toe zijn in Friedrichshain twee URBAN-projecten goedgekeurd, die beide betrekking hebben op energiebesparing (St. Pius-Kirche en Schwimmhalle).

4. Binnen het stedelijke modelproject is het belangrijkste instrument ter ondersteuning van het midden- en kleinbedrijf (MKB) het adviesbureau, dat aan MKB-bedrijven in het gebied adviezen en professionele ondersteuning aanbiedt. Er kan nog niet worden beoordeeld hoe succesvol dit modelproject is, maar volgens de verslagen die tot nog toe zijn ontvangen, wordt er vooruitgang geboekt.

(1) PB L 250 van 26.9.1994, blz. 18.