SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1885/00

van Concepció Ferrer (PPE-DE) aan de Commissie

(9 juni 2000)

Betreft: EU-steun aan Turkije in verband met de douanesamenwerking

Het Europees Parlement heeft er bij diverse gelegenheden op gewezen hoe belangrijk uitbreiding van de douanesamenwerking is voor de verbetering en vergemakkelijking van het handelsverkeer en om de Turkse autoriteiten beter bekend te maken met de communautaire douanewetgeving, opdat het binnenkomen van vervalste goederen en plagiaat worden tegengegaan.

Is de Commissie voornemens om in het programma met het oog op de uitbreiding van de douane-unie met Turkije specifieke projecten op te nemen om de douanesamenwerking met dit land te versterken?

Heeft zij gecheckt of de Turkse autoriteiten sinds de inwerkingtreding van de douane-unie maatregelen hebben genomen met het oog op de naleving van de voorschriften inzake bescherming van intellectuele, industriële en commerciële eigendom?

Antwoord van de heer Verheugen namens de Commissie

(20 juli 2000)

De Commissie heeft verscheidene van de door het geachte parlementslid genoemde initiatieven genomen. Deze werden in het verleden evenwel niet altijd door de andere instellingen gesteund. Zij stelt nu twee nieuwe initiatieven voor. Het eerste initiatief bestaat in een ontwerp-verordening van de Raad inzake de tenuitvoerlegging van maatregelen om de douane-unie tussen de Gemeenschap en Turkije te intensiveren, ten bedrage van 15 miljoen, waarover het Parlement op 2 december 1999 werd geraadpleegd. Het tweede initiatief bestaat in een voorstel voor een verordening van de Raad houdende de totstandbrenging van een bijzonder actieprogramma van de Europese Investeringsbank (EIB) om de consolidatie en intensivering van de douane-unie te ondersteunen.

Niettemin werd aan een in 1996 gestart programma voor administratieve samenwerking een budget van 1 miljoen toegewezen; dit programma heeft ten doel de samenwerking tussen de centrale en plaatselijke overheden in Turkije en de Gemeenschap te ontwikkelen met het oog op versterking van de capaciteit en efficiëntie van de talrijke Turkse ministeries, regeringsdepartementen, instanties en openbare instellingen die zich met de tenuitvoerlegging van de douane-unie-overeenkomst bezighouden. Dit programma wordt uitgevoerd in het kader van het MEDA-programma.

Voorts komt het bij Besluit 1/95 van de Associatieraad opgerichte Comité douanesamenwerking tweemaal per jaar bijeen om de douanesamenwerking tussen de betrokken diensten van Turkije en de Gemeenschap te versterken. Deze bijeenkomsten doen dienst om vraagstukken op het gebied van de aanpassing van de Turkse douanewetgeving aan de communautaire douanewetgeving of met betrekking tot de correcte toepassing van de wetgeving te behandelen. De Commissie en de Turkse delegatie brengen problemen waarmee de autoriteiten en ondernemers werden geconfronteerd aan de orde. Via deze dialoog kunnen gedetailleerde toelichtingen worden gegeven en kan gezamenlijk naar oplossingen worden gezocht waardoor de kennis van de Turkse autoriteiten van de vigerende wetgeving wordt uitgebreid.

De vigerende wetgeving heeft met name betrekking op eerbiediging van de door het geachte parlementslid genoemde intellectuele, industriële en commerciële eigendomsrechten. In artikel 31 van Besluit 1/95 van de Associatieraad wordt het belang onderstreept dat de partijen aan deze vraagstukken hechten en in bijlage 8 bij hetzelfde besluit worden de modaliteiten vastgesteld via welke Turkije een soortgelijk niveau van bescherming van de rechten moet garanderen als het in de Gemeenschap bestaande. Turkije heeft bijgevolg op 24 juni 1995 (decreet 544) een Turkse octrooiinstelling in het leven geroepen; ook werden 14 teksten van kracht (de lijst hiervan wordt rechtstreeks aan het geachte parlementslid en het Secretariaat-generaal van het Parlement toegezonden).