SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2517/02

van Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) aan de Commissie

(10 september 2002)

Betreft: De Shetland-box

Overeenkomstig artikel 18 van het voorstel voor een verordening betreffende instandhouding en duurzame exploitatie van de visbestanden, dat door de Commissie is ingediend in het kader van de hervorming van het gemeenschappelijk visserijbeleid, blijven de bijzondere bepalingen voor de zogeheten Shetland-box van kracht. Op grond van deze bepalingen is de visserij op demersale soorten (andere dan de Noorse steenbolkkever en de blauwe wijting) in deze zone door communautaire vaartuigen met een lengte gelijk aan of groter dan 26 meter, uitsluitend toegestaan aan 52 Franse schepen, 62 Britse vaartuigen, twaalf Duitse en twee Belgische.

1. Kan de Commissie informatie verschaffen over de vangsten gedurende de afgelopen vijf jaar in deze visserijzone door vaartuigen van bovengenoemde landen met een vergunning hiervoor, en hierbij het aantal schepen vermelden, de vlag waaronder zij varen, de gevangen soorten en hoeveelheden en de visserijactiviteit van deze zelfde schepen buiten de Shetland-box?

2. Kan de Commissie gedetailleerde informatie verschaffen over de redenen voor de verlenging van de huidige regeling voor deze zone?

3. Kan de Commissie mededelingen verstrekken over de mate waarin de plaatselijke visserijvaartuigen afhankelijk zijn van deze zone, met vermelding van het aantal vaartuigen, de soorten waarop wordt gevist en de in de plaatselijke havens geloste vangsten?

4. Kan de Commissie mededelingen verstrekken over de redenen waarom momenteel de Noorse steenbolkkever en de blauwe wijting worden uitgesloten?

5. Is het mogelijk dat andere vaartuigen dan die welke expliciet uit hoofde van artikel 18 van genoemde verordening een vergunning hebben, in deze zone vissen op andere soorten waarop de vaartuigen met vergunning vissen?

6. Beschikt de Commissie over wetenschappelijke gegevens over de stand van de visbestanden in deze zone? Is het mogelijk wetenschappelijke onderzoekscampagnes op te zetten om de vangstmogelijkheden voor de verschillende soorten waarop de vergunninghoudende vaartuigen vissen, in kaart te brengen?

Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie

(21 oktober 2002)

Op de visserijactiviteiten die in het Shetland-gebied worden uitgeoefend is een visvergunningenstelsel van toepassing dat namens de Gemeenschap door de Commissie wordt beheerd. De Commissie moet erop toezien dat het aantal vaartuigen met een vergunning om in de betreffende zone te vissen het maximum aantal vaartuigen per week per lidstaat met een visvergunning niet overschrijdt. Dit maximum aantal wordt weergegeven in bijlage II van Verordening (EEG) nr. 3760/92 van de Raad van 20 december 1992 tot invoering van een communautaire regeling voor de visserij en de aquacultuur(1). Aangezien de vaartuigen die in deze zone actief zijn van week tot week kunnen verschillen beschikt de Commissie niet over uitvoerige gegevens met betrekking tot de vaartuigen die in het Shetland-gebied vissen.

Ten aanzien van de in dit gebied per vaartuig gevangen soorten en hoeveelheden kan de Commissie geen informatie verschaffen omdat de lidstaten cumulatieve vangstgegevens voor het hele gebied IVa doorgeven, overeenkomstig de classificatie van de Internationale Raad voor het Onderzoek van de Zee (ICES), welke veel ruimer is dan het Shetland-gebied alleen.

Volgens Verordening (EEG) nr. 3760/92 was de regeling voor het beheer van de visbestanden rond de Shetlandeilanden ingesteld voor soorten die in dat gebied van speciaal belang zijn en die biologisch kwetsbaar zijn wegens de kenmerken van hun exploitatie. Gezien de stand van zaken met betrekking tot de exploitatie van de visbestanden in de regio en de naburige regio's heeft de Commissie het niet opportuun geacht de bestaande voorwaarden voor exploitatie te versoepelen voordat er een diepgaande analyse van de biologische risico's is verricht. Het is de bedoeling dat deze analyse in 2003 plaatsvindt.

De Commissie beschikt niet over uitvoerige gegevens over de activiteiten van de plaatselijke visserijvloten van de Shetlandeilanden aan de hand waarvan de mate waarin de plaatselijke visserijvloten afhankelijk zijn van de visbestanden zou kunnen worden beoordeeld,

omdat de lidstaten doorgaans niet gehouden zijn dit soort gegevens aan de Commissie mee te delen. Als voorbeeld hiervan geeft het Verenigd Koninkrijk iedere maand de aanvoer van zijn schepen op zijn grondgebied door, maar specificeert daarbij niet de thuishaven of de loshaven van de vaartuigen. Wat de precieze gegevens over plaatselijke visserijvaartuigen betreft, staan op dit moment 222 vaartuigen ingeschreven in het communautaire register, waarvan 176 van minder dan 15 meter (m), 35 van 15 tot 24 m en 11 van meer dan 24 m.

Wat de uitsluiting van de blauwe wijting en de Noorse steenbolkkever betreft, blijkt hieruit duidelijk dat er behoefte bestaat aan een verduidelijking van wat men onder visserij op demersale soorten verstaat. Deze twee soorten vertonen namelijk een biologisch gedrag dat lijkt op dat van de bodemvissen, maar de vangst ervan vindt gewoonlijk plaats met behulp van andere technieken, die meer lijken op die van de pelagische visvangst. Voor de visserij op deze twee soorten gelden ook andere beperkingen de Noorse steenbolkkever-box, specifieke maaswijdtes, bijvangsten en het is derhalve niet nodig deze onder het vergunningenstelsel te laten vallen dat op de Shetlandeilanden van kracht is.

Het is zeer goed mogelijk dat andere vaartuigen dan die welke expliciet uit hoofde van artikel 18 van het voorstel voor een verordening van de Raad betreffende instandhouding en duurzame exploitatie van de visbestanden in het kader van het gemeenschappelijk visbeleid(2) hiervoor een vergunning hebben gekregen, op legale wijze op bijvoorbeeld blauwe wijting of niet-demersale soorten zoals makreel of haring kunnen vissen.

Tot slot hebben de meeste onderzoeken waarover de Commissie beschikt betrekking op visbestanden in de Shetland-box en de naburige zones, maar gaan deze niet specifiek over de stand van de visbestanden in deze zone. Deze onderzoeken zijn beschikbaar op de internetsite van de ICES: www.ices.dk.

(1) PB L 389 van 31.12.1992.

(2) PB C 203 E van 27.8.2002.