SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3981/98

van Graham Watson (ELDR) aan de Commissie

(4 januari 1999)

Betreft: Afname vogelpopulaties in landbouwgebieden

Heeft de Commissie de onlangs door de British Trust for Ornithology gepubliceerde cijfers bestudeerd aangaande de afname van de vogelpopulaties in landbouwgebieden in Groot-Brittannië? Heeft de Commissie onderzoek gedaan naar de afname van de vogelpopulaties in landbouwgebieden in Europa en meent zij niet dat dit met recht reden voor bezorgdheid is? Heeft de Commissie voorts onderzoek gedaan naar het verband tussen de afname van de vogelpopulaties in landbouwgebieden en de gevolgen van moderne landbouwmethoden op de beschikbaarheid van zaden en ongewervelde dieren?

Antwoord van mevrouw Bjerregaard namens de Commissie

(23 februari 1999)

Uit verschillende onderzoeken(1) is het de Commissie bekend dat bepaalde vogelpopulaties in landbouwgebieden in de Gemeenschap afnemen. Zij heeft echter de recente cijfers waar het geachte parlementslid naar verwijst, niet gezien.

De Commissie is bezorgd over elke afname van vogelpopulaties in landbouwgebieden in alle lidstaten. Alle in het wild levende vogelsoorten worden beschermd op grond van Richtlijn 79/409/EEG van de Raad inzake het behoud van de vogelstand(2). De krachtens deze richtlijn geldende verplichting van de lidstaten tot bescherming van vogelpopulaties in landbouwgebieden omvat de noodzaak om beschermingsmaatregelen voor de leefgebieden te treffen, waaronder de aanwijzing van speciale beschermingszones, voor in bijlage I van de richtlijn vermelde vogelsoorten in landbouwgebieden alsmede voor trekvogelsoorten in landbouwgebieden. Buiten deze zones moeten de lidstaten zich inzetten om vervuiling en achteruitgang van de leefgebieden te voorkomen.

Op grond van Verordening (EEG) 2078/92 van de Raad van 30 juni 1992 betreffende landbouwproductiemethoden die verenigbaar zijn met de eisen inzake milieubescherming, en betreffende natuurbeheer(3), bestaan in alle lidstaten milieuprogramma's voor de landbouw om productiemethoden te bevorderen die verenigbaar zijn met de milieudoelstellingen. Er zijn vele maatregelen ontwikkeld om de biologische diversiteit van landbouwgronden te bevorderen, of het nu gaat om plantensoorten, ongewervelde dieren of meer in het oog lopende soorten als zoogdieren en vogels. Deze maatregelen omvatten de vermindering van het gebruik van mest en gewasbeschermingsmiddelen en van de vruchtbaarheid van de bodem, de invoering van productiemethoden (gewassen, beweidingsschema's en wisselbouw) die voor de verschillende soorten onontbeerlijk zijn, en het dusdanig plannen of aanpassen van landbouwactiviteiten dat zij in de natuurlijke cyclus passen. In het kader van het programmabeheer door de lidstaten wordt er nog steeds toezicht op deze programma's gehouden en de Commissie heeft vorig jaar een uitgebreid evaluatiedocument gepubliceerd (referentie VI/7655/98).

Op grond van Verordening (EG) 1404/96 van 15 juli 1996 tot wijziging van Verordening (EEG) 1973/92 inzake de oprichting van een financieel instrument voor het milieu (LIFE)(4) heeft de Gemeenschap belangrijke demonstratieprojecten voor de instandhouding van bedreigde vogelsoorten in landbouwgebieden gesteund, waaronder maatregelen voor de crex crex (kwartelkoning) in België, Frankrijk, Ierland en het Verenigd Koninkrijk en voor de otis tarda (grote trap) in Duitsland, Spanje en Portugal.

De Commissie verleent ook financiële steun voor de opstelling van communautaire actieplannen voor bepaalde in bijlage I van Richtlijn 79/409/EEG vermelde bedreigde soorten in landbouwgebieden alsmede voor de in bijlage II hiervan vermelde bejaagbare soorten.

(1) Bv. Birds in Europe, their conservation status. Bird life conservation series no 3, 1994.

(2) PB L 103 van 25.4.1979.

(3) PB L 215 van 30.7.1992.

(4) PB L 181 van 20.7.1996.