SCHRIFTELIJKE VRAAG P-2524/99

van Hiltrud Breyer (Verts/ALE) aan de Commissie

(16 december 1999)

Betreft: Opwerkingsfabrieken in Sellafield en Cap de la Hague

Uit talrijke gegevens van universitaire ziekenhuizen, nationale controlediensten en serieuze milieuorganisaties blijkt dat de nucleaire verontreiniging van de Europese zeeën en het noordoostelijke deel van de Atlantische Oceaan toeneemt. Een verzoekschrift waarin deze gegevens zijn opgenomen (393/95) is aan de Commissie voorgelegd. In 1998 hebben de 12 oeverstaten van de noordelijke Atlantische Oceaan en de Europese zeeën zich ertoe verbonden om in het kader van de OSPRA-overeenkomst ingrijpende maatregelen te nemen. Zij hebben zich ten doel gesteld de meetwaarden voor synthetische nucleotiden tegen 2020 terug te brengen tot nul.

1. Hoe kan dit doel worden bereikt, terwijl de nucleaire verontreiniging van de zee bij Sellafield en Cap de la Hague de laatste tien jaar voor verschillende gevaarlijke stoffen enorm is toegenomen?

2. Welke stappen hebben de Commissie en de lidstaten tot dusver ondernomen om bovengenoemde doelstellingen te verwezenlijken?

3. Welke maatregelen zijn nog gepland en voor wanneer?

4. a) Hoe vaak heeft de Commissie beide installaties tussen 1989 en 1999 gecontroleerd?

b) Is het waar dat dit voor elke installatie slechts een keer is gebeurd?

c) Is de Commissie van mening dat zij met een controle op tien jaar aan de voorwaarden van artikel 35 van het Euratom-Verdrag heeft voldaan?

d) Wanneer heeft de Commissie vastgesteld dat zij over onvoldoende middelen beschikte om aan deze belangrijke verplichting te voldoen? Wanneer heeft zij om de noodzakelijke middelen verzocht (datum aangeven a.u.b.)?

5. Waarom baseert de Commissie zich bij de beoordeling van de situatie uitsluitend op de meetwaarden en interpretaties van de exploitanten van de installaties en de overheidsinstanties van de landen waar deze installaties gevestigd zijn?

6. Waarom heeft de Commissie geen aandacht besteed aan dringende alarmsignalen van onafhankelijke instanties (bv. de University of Wales) en aanwijzingen genegeerd?

7. Welke stappen wil de Commissie ondernemen om ervoor te zorgen dat de grondbeginselen van de OSPRA-overeenkomst en de verplichtingen van het Euratom-Verdrag in de toekomst worden nageleefd?

Antwoord van mevrouw Wallström namens de Commissie

(10 januari 2000)

Ten tijde van de verklaring van Sintra van 1998 heeft de OsloParijs-Commissie (OSPAR) ook een strategie uitgewerkt voor radioactieve stoffen. De Commissie heeft samen met andere contractsluitende partijen en het OSPAR-secretariaat gewerkt aan de gedetailleerde interpretatie en uitvoering van die strategie. Een werkgroep in het kader van OSPAR (OSPAR RAD) stelt een document op voor de volgende OSPAR RAD-vergadering die op uitnodiging van de Commissie in januari 2000 in Luxemburg zal plaatsvinden. Dit document behandelt trends in het lozen van radioactieve stoffen en andere factoren die van belang zijn voor de uitvoering van de strategie. De Commissie wil ook het Marína-project betreffende blootstelling van de bevolking van de Gemeenschap aan radioactieve straling ten gevolge van de radioactiviteit van het Noord-Europese zeewater (EUR 12483) bijwerken, en is reeds met een vooronderzoek begonnen. Het advies van OSPAR RAD over de conclusies van de voorstudie zal aan de Commissie worden toegezonden om ervoor te zorgen dat de verdere werkzaamheden daadwerkelijk bijdragen tot de uitvoering van de OSPAR-strategie ten aanzien van radioactieve stoffen.

De Commissie heeft in Sellafield in december 1993 en in Cap de la Hague in juli 1996 controles krachtens artikel 35 van het Euratom-Verdrag uitgevoerd. Toen het besluit werd genomen om opnieuw controles uit te voeren (december 1989) was het de bedoeling dat de opwerkingsinstallaties om de drie jaar zouden worden bezocht. Dat is dus minder dan oorspronkelijk voldoende werd geacht. De Commissie begon vanaf 1998 de noodzakelijke middelen uit te trekken. Een mededeling aan de Raad en aan het Parlement waarin naast een overzicht van de controles die in de periode 1990 tot en met 1999 zijn uitgevoerd, tevens een raming wordt gegeven van de middelen die vereist zijn voor een systematisch controleprogramma, is in voorbereiding.

De Commissie volgt de situatie met betrekking tot het peil van de radioactiviteit in het milieu nauwlettend en baseert zich daarbij op de informatie die zij krachtens artikel 36 van het Euratom-Verdrag, van de autoriteiten van de lidstaten heeft ontvangen in de vorm van geografisch gedetailleerde gegevens die ook resultaten kunnen bevatten van door de bedrijven zelf uitgevoerde metingen, en op gegevens afkomstig van andere bronnen die onder de aandacht van de Commissie worden gebracht. In dit verband heeft de Commissie geen specifieke gegevens ontvangen over het werk dat wordt verricht aan de Universiteit van Wales.

De Commissie neemt ten aanzien van radioactieve stoffen de maatregelen die passen in het kader van de OSPAR-strategie. Het is evenwel de taak van de OSPAR-commissie om de uitvoering van de OSPAR-strategie te coördineren en garanderen door het opstellen van een actieplan en het ontwikkelen van procedures om de via de strategie bereikte vooruitgang te controleren. De Commissie blijft samen met de andere contractsluitende partijen betrokken bij het werk van de OSPAR-commissie en neemt deel aan de desbetreffende door genoemde commissie georganiseerde fora om te zorgen voor een doeltreffende ondersteuning en oriëntatie.