SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3799/98

van Ernesto Caccavale (UPE) aan de Commissie

(22 december 1998)

Betreft: Vermeende onregelmatigheden bij het gebruik van communautaire gelden

De EG-Commissie heeft EFRO-medefinanciering toegestaan ten behoeve van een operationeel programma voor stadsontwikkeling in de wijk Pianura (Napels) uit hoofde van een communautair sub-bestek voor bijstandsverlening in de onder doelstelling 1 vallende zones (Campania) gedurende de periode 1996-1999.

In de afgelopen dagen is in de kranten melding gemaakt van afspraken tussen de gemeente Napels, ontvanger van de communautaire bijstand, en de directie van het Ministerie van Financiën om de door de particuliere stichting Idis van Bagnoli (Napels) ingediende projecten te koppelen aan die van de wijk Pianura, teneinde een eerste tranche van de communautaire financiering te gebruiken voor de door genoemde stichting ingediende en reeds startklare projecten, waardoor de projecten die rechtstreeks verband houden met de wijk Pianura worden uitgesteld totdat de volgende tranches van de financiering beschikbaar komen.

Kan de Commissie mededelen:

1. Het totale bedrag van genoemde communautaire financiering?

2. Kan de Commissie nagaan of de transfer van gelden door de gemeente Napels en de directie van het ministerie naar de stichting Idis legitiem is?

3. Is het mogelijk om voor een specifiek programma (de wijk Pianura) bestemde communautaire gelden voor andere projecten te gebruiken die geen enkel inhoudelijk of geografisch verband hebben met dat programma en er nooit aan gekoppeld zijn?

4. Is het mogelijk dat communautaire gelden, die mede de bevordering van de werkgelegenheid en de sociaal-economische ontwikkeling ten doel hebben in een wijk die toch al met ernstige problemen te kampen heeft, ten behoeve van een particuliere stichting gebruikt kunnen worden op grond van volkomen willekeurige criteria?

5. Kan de Commissie nagaan of het nut heeft financiële middelen toe te wijzen voor de voltooiing van gebouwen, zoals die welke de stichting Idis thans in gebruik heeft, die immers reeds tot afbraak zijn gedoemd, aangezien deze zonder vergunning op niet bebouwbare kuststroken zijn gebouwd en aangezien de gemeente Napels deze lokatie reeds voor andere doeleinden heeft bestemd?

Antwoord van Mw Wulf-Mathies Namens de Commissie

(4 februari 1999)

Het operationele programma "Pianura - Napoli", dat de Commissie op 18 december 1997 heeft goedgekeurd, voorziet in een steunbedrag van 25 miljoen [fmxeuro] uit het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling voor maatregelen die in de Pianura-wijk moeten worden uitgevoerd.

Zonder formeel akkoord van de Commissie kan de bestemming van deze middelen niet worden gewijzigd.

Tot dusver hebben de Italiaanse autoriteiten geen voorstel bij de Commissie ingediend betreffende een project ten gunste van de "Fondazione IDIS" in Napels; de Commissie kan zich dan ook niet uitspreken over vragen betreffende een dergelijk project. Als de lidstaat een voorstel indient, zal de Commissie dat in het kader van het partnerschap evalueren, met name op grond van artikel 14 van Verordening (EEG) 4253/88(1) en van artikel 5 van Verordening (EEG) 4254/88(2).

De Commissie heeft dus nog geen reden om onregelmatigheden te vermoeden bij de besteding van de middelen voor het programma "Pianura - Napoli". In het kader van het toezichtcomité voor het programma zal zij evenwel toezien op de naleving van de voorschrifen.

(1) PB L 193 van 31.7.1993.

(2) PB L 193 van 31.7.1993.