SCHRIFTELIJKE VRAAG P-1618/98 van Ernesto Caccavale (UPE) aan de Commissie (11 mei 1998)

Betreft: Maatregelen in de door overstromingen getroffen gebieden van Campanië

Delen van de regio Campanië zijn de afgelopen dagen getroffen door een tragische overstroming. Hierdoor is een noodsituatie ontstaan met zeer dramatische gebeurtenissen: hele dorpen zijn volstrekt geïsoleerd geraakt of zijn zelfs meegesleurd door een lawine van modder en afval; aardverschuivingen van geweldige omvang hebben huizen en wegen overspoeld; duizenden zijn dakloos geworden; er is inmiddels al een groot aantal slachtoffers geborgen, terwijl veel anderen vermist zijn. De Bescherming Bevolking die in hoogste alarm verkeert, heeft gegevens verspreid volgens welke er in sommige gebieden sprake is van onderbreking van essentiële diensten zoals water, elektriciteit en gas.

Nu de toestand dus zo ernstig is en overwegende dat het om een voorspelde en vermijdbare tragedie gaat omdat de getroffen gebieden overvloedig zijn bebouwd, terwijl zij een hoog hydrogeologisch risico vertegenwoordigen, luidt het verzoek aan de Commissie:

1. onmiddellijk hulp te verlenen aan de getroffen bevolking omdat het hier om een echte natuurramp gaat;

2. of zij het nodig acht om een onderzoek in te stellen naar het beheer van het ruimtelijke ordeningsbeleid alsook om eventueel maatregelen te nemen om toezicht te houden op het risico van aardverschuivingen en het "wild¨ bouwen waarbij men zich tot dusver aan God noch gebod heeft gehouden.

Antwoord van de heer Santer namens de Commissie (12 juni 1998)

Het geachte parlementslid moge worden verwezen naar het antwoord van de Commissie op de dringende resoluties van 14 mei 1998, dat rechtstreeks wordt toegezonden aan het geachte parlementslid en het Secretariaat-generaal van het Parlement.

De Commissie heeft er in het bijzonder op gewezen dat er geen begrotingsonderdeel voor noodhulp meer bestaat. Wat betreft de controle op het beleid inzake ruimtelijke ordening, wees zij erop dat de lidstaten trachten op communautair niveau beginselen voor een beleid inzake ruimtelijke ordening vast te stellen op grond van een intergouvernementele overeenkomst.

De Commissie heeft geen operationele bevoegdheid voor maatregelen inzake civiele bescherming, maar neemt enkel maatregelen overeenkomstig het subsidiariteitsbeginsel. In het kader van de tenuitvoerlegging van Beschikking 98/22/EG van de Raad van 19 december 1997 tot invoering van een communautair actieprogramma voor civiele bescherming ((PB L 8, 14.1.1998. )), is met de lidstaten afgesproken dat de volgende initiatieven tot de prioriteiten van dit programma zullen behoren:

- een grootschalig project op het gebied van de voorkoming van rampen die in het bijzonder van belang is bij hydrogeologische risico's,

- stelselmatige verbetering van het crisismanagement met het oog op een doelmatiger optreden bij rampen,

- een algemeen voorlichtingssysteem, zodat de bevolking zichzelf beter kan beschermen en beter op de hoogte is, vooral in gebieden die bedreigd worden door specifieke risico's.

Voorts wordt in een resolutie van de Raad van juli 1991 ((PB C 198, 27.7.1991. )) nadrukkelijk gewezen op de noodzaak om de wederzijdse bijstand tussen de lidstaten bij rampen te verbeteren. In dit verband heeft de Commissie reeds belangrijke werkzaamheden verricht, waaronder een systeem voor het zenden van deskundigen naar lidstaten die daarom verzoeken en een handleiding voor civiele bescherming in de Gemeenschap.