SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1441/99

van Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) aan de Commissie

(1 september 1999)

Betreft: Steun voor melkveebedrijven in Galicië in het kader van de subsidieregeling voor familiebedrijven

De landbouw in Galicië heeft zich de afgelopen decades in toenemende mate gespecialiseerd op de melkveehouderij. Deze ontwikkeling wordt echter belemmerd door de toekenning van melkquota, die er in feite op neerkomt dat de Galicische landbouw het recht op modernisering naar het voorbeeld van de landen in het midden van de Europese Unie wordt ontzegd.

Deze situatie wordt vooral nog verergerd door de ernstige discriminatie van de Galicische landbouw bij de verdeling van de EU-steun. Zo ontving Galicië, dat goed is voor 18,5 % van de werkgelegenheid in de Spaanse landbouw, in 1998 slechts 1,2 % van de 852.903 miljoen peseta's die Spanje uit hoofde van het EOGFL-Garantie waren toegekend. Het bestaande stelsel begunstigt in het bijzonder de zeer grote landbouwbedrijven en vormt ook de reden voor de verkwisting van de structuurfondsen van de Europese Unie.

Tegen deze achtergrond wordt de Commissie verzocht mede te delen of zij een speciaal steunstelsel voor familiebedrijven in de veehouderij en in het bijzonder de melkveehouderij denkt in te voeren teneinde een compensatie te bieden voor de zeer ernstige achterstelling van regio's als Galicië bij de toepassing van een subsidiestelsel van het EOGFL-Garantie, dat duidelijk niet past bij en zelfs onrechtvaardig is voor zijn landbouwsector.

Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie

(5 oktober 1999)

De Raad heeft de melkquota in 1984 moeten invoeren omdat een verstoring van het marktevenwicht in de zuivelsector hoge kosten tot gevolg had. Onlangs heeft de Raad in het kader van het hervormingspakket Agenda 2000 besloten de quota te blijven toepassen tot het jaar 2008. Bij die gelegenheid heeft de Raad ook besloten tot gerichte verhogingen ten behoeve van de lidstaten die zich voor aanhoudende moeilijkheden geplaatst zien. Zo worden bijvoorbeeld voor Spanje twee opeenvolgende verhogingen doorgevoerd, en wel met 350 000 ton in 2000 en met 200 000 ton in 2001, wat neerkomt op een stijging met in totaal 10 %. Deze verhogingen moeten het mogelijk maken rekening te houden met specifieke situaties zoals die welke het geachte parlementslid beschrijft voor Galicië. Er waren voor Spanje reeds eerder verhogingen doorgevoerd, namelijk in 1987 en in 1993/1994, waarbij het ging om een stijging met in totaal meer dan 20 %.

Voorts kunnen boerderijen, en meer in het bijzonder de gezinsbedrijven, profiteren van communautaire maatregelen om hun structuur doeltreffender te maken. Dergelijke steun, waartoe met name investeringssteun behoort, wordt momenteel toegekend in het kader van het landbouwgedeelte van het doelstelling 1-programma voor Galicië. In 1998 heeft het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL), afdeling Oriëntatie, 4 153 miljoen PTA besteed aan dergelijke maatregelen, d.i. 19 % van de uitgaven van dit Fonds voor de regio's van doelstelling 1 in Spanje.

Voor de toekomst garandeert het nieuwe beleid inzake plattelandsontwikkeling als tweede pijler van het gemeenschappelijk landbouwbeleid de voortzetting van de steunverlening aan de gezinsbedrijven. Bovendien biedt de nieuwe kaderregeling de regionale autoriteiten nog meer mogelijkheden om de maatregelen aan de specifieke behoeften en omstandigheden in hun regio aan te passen. Specifieke problemen zoals die welke door het geachte parlementslid aan de orde worden gesteld, zullen dus op passende wijze kunnen worden aangepakt.