SCHRIFTELIJKE VRAAG P-2339/02

van Hartmut Nassauer (PPE-DE) aan de Commissie

(22 juli 2002)

Betreft: Plaatsing van de politie onder de militaire rechtspraak in de Slowaakse Republiek

De Internationale Unie van politievakverenigingen (IUPVV), de overkoepelende organisatie van 18 nationale politievakbonden, heeft van haar ledenorganisatie in de Slowaakse Republiek vernomen

dat de Slowaakse regering voornemens zou zijn de militaire rechtspraak voor de gehele politie te voeren. De Slowaakse regering zou hiervoor twee argumenten aanvoeren, nl. enerzijds een aantal verkeersongelukken als gevolg van het onder invloed rijden van politieagenten buiten diensttijd en anderzijds het naar wordt gezegd te tolerante en milde optreden van de gewone rechterlijke macht bij de bestraffing van politieagenten die een strafbaar feit hebben begaan alsook de overbelasting van de rechtbanken.

Was de Commissie van deze situatie op de hoogte?

Is de Commissie van mening dat de invoering van de militaire rechtspraak voor de Slowaakse politieambtenaren wegens bovengenoemde buiten diensttijd begane delicten in overeenstemming is met het EU-recht, respectievelijk de beginselen van de rechtstaat, en met name met het verbod op willekeur?

Hoe beoordeelt de Commissie het vermeende causale verband tussen het bovengenoemde optreden tegen de politieagenten en het doel van deze maatregel om de werking van de gewone rechtspraak te verbeteren? Moet de verbetering op het gebied van justitie daarom ten koste van de politie gaan?

Antwoord van de heer Verheugen namens de Commissie

(22 augustus 2002)

De Commissie volgt de maatregelen die Slowakije heeft genomen op het gebied van justitie en binnenlandse zaken, met inbegrip van het rechtsstelsel, van nabij. In het periodieke verslag 2001 en het toetredingspartnerschap heeft de Commissie opgemerkt dat Slowakije een efficiënt systeem moet opzetten om klachten over het optreden van de politie te behandelen. In haar contacten met de Slowaakse autoriteiten benadrukt de Unie dat erop moet worden toegezien dat politiefunctionarissen de mensenrechten eerbiedigen. De Commissie merkt in dit verband op dat in artikel 6 van het Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens het beginsel is vastgelegd dat iedereen recht heeft op een eerlijk proces. Het Europees Hof voor de Rechten van de Mens heeft herhaaldelijk geoordeeld dat burgers niet door militaire rechtbanken mogen worden berecht.

Volgens de beschikbare informatie was de Slowaakse regering van plan de politie onder de jurisdictie van de militaire rechtbanken te plaatsen. Zij was voornemens een wijziging in deze zin op te nemen in het ontwerp voor herziening van het wetboek van strafvordering. De Commissie heeft echter vernomen dat het ontwerp van de regering niet voldoende steun kreeg in het Slowaakse parlement. De herziening van het wetboek van strafvordering is in juni 2002 door het Parlement aangenomen, dat aan bovengenoemde bepalingen echter niet zijn goedkeuring heeft willen geven.

Over het algemeen is het oordeel van de Commissie dat Slowakije, hoewel er nog zwakke punten zijn, aanzienlijke stappen heeft genomen om de onafhankelijkheid en de effectiviteit van de rechterlijke macht te versterken, onder meer door toepassing van bepalingen op dit gebied in de grondwetsherziening van februari 2001. De Commissie zal de ontwikkelingen op het gebied van de afhandeling van klachten tegen de politie nauwgezet blijven volgen.