SCHRIFTELIJKE VRAAG P-3447/01

van Karla Peijs (PPE-DE) aan de Commissie

(6 december 2001)

Betreft: Officiële talen binnen de Europese Instellingen

Op 10 juli 2001 heeft de Europese Commissie in Publicatieblad S 130 een openbare aanbesteding gepubliceerd (D1/ASS/2001/0053) voor bijstand en technische ondersteuning bij opdrachten met betrekking tot LIFE-acties (op het gebied van milieu) gefinancierd in de 15 lidstaten van de EU en enkele kandidaat-landen.

In de technische bijlage van bovengenoemde aanbesteding staat in punt 1.6 (selectiecriteria) onder c) (samenstelling van het team) het volgende duidelijk vermeld:

De team-leider en de plaatsvervangend team-leider evenals andere stafleden met coördinerende bevoegdheden tegenover de Commissie dienen naast actieve kennis van het Engels en/of Frans minimaal passieve kennis van de andere taal te hebben. Deze twee talen zullen de officiële talen voor alle contacten met de Commissie zijn.

Volgens de artikelen 21 en 290 van het Verdrag, die het taalgebruik door de Europese Instellingen middels artikel 2 van verordening 1/58(1) van de Raad regelen, zijn er 11 (elf) officiële talen waarmee de Europese Instellingen moeten werken, communiceren, contacten leggen en hun activiteiten, beslissingen, documenten en akten moeten weergeven.

Wat is de juridische basis van de specifieke bepaling in bovengenoemde aanbesteding dat het Engels en Frans de officiële talen van de EU zijn voor alle contacten met de Commissie? Met andere woorden: is dit niet in strijd met het Verdrag en met Verordening 1/58 en is de Commissie niet van mening dat hierover voorafgaande aan de besluitvorming eerst een publiek debat dient plaats te vinden?

Vindt de Commissie niet dat zij met bovengenoemde aanbesteding een taaldiscriminatie tot stand brengt en zich dus schuldig maakt aan concurrentieverstoring?

Kan de Commissie nauwkeurige gegevens en evaluatieresultaten verstrekken betreffende allen die zich gepresenteerd hebben om aan deze aanbesteding mee te doen volgens de selectiecriteria die in de technische bijlage van de aanbesteding staan vermeld?

(1) PB 17 du 6.10.1958, p. 385.

Gecombineerd Antwoordvan mevrouw Wallström namens de Commissieop de schritftelijke vragen P-3404/01, P-3405/01, P-3446/01 en P-3447/01

(26 maart 2002)

De LIFE-Verordening (Verordening (EG) nr. 1655/2000 van het Europees Parlement en de Raad van 17 juli 2000 betreffende het financieringsinstrument voor het milieu(1)) bepaalt dat 5 % van de beschikbare kredieten bestemd moet worden voor begeleidende maatregelen, met name om zorg te dragen voor een doeltreffende follow-up en evaluatie van de in het kader van LIFE ondernomen acties.

In het kader van de tenuitvoerlegging van deze bepaling van de verordening heeft het directoraat-generaal Milieu aanbesteding ENV.D1/ASS/2001/0053 gepubliceerd voor het verlenen van bijstand bij de uitvoer van de taken met betrekking tot de acties van het LIFE-Milieu-programma.

De technische bijlage bij deze aanbesteding bevat de eis dat het gekozen team alle communautaire talen bestrijkt ten einde contact te kunnen onderhouden met de begunstigden in alle lidstaten en de ontvangen projecten in alle communautaire talen te kunnen volgen.

Om praktische redenen, teneinde de communicatie tussen alle leden van het team onderling en met de Commissie te vergemakkelijken, is het aantal talen waarin gewerkt en gecommuniceerd wordt beperkt tot twee (Engels of Frans). Van de leider van het team en van diegenen die verantwoordelijk zijn voor de coördinatie met de Commissie wordt verlangd dat zij naast actieve kennis van het Engels en/of Frans ook beschikken over passieve kennis van een andere taal. Het gaat daarbij om gemeenschappelijke werktalen van de leden van de eenheid die het LIFE-programma beheert en de werkdocumenten van deze eenheid.

Deze eis, die past in het kader van een apart contract voor technische assistentie, mag de regeling voor het taalgebruik van de Gemeenschap niet in het geding brengen.

Een dergelijke eis betekent geen verstoring van de interne markt. Het gaat om de zorg voor de kwaliteit en de samenhang van het werk van het team, zodat dit efficiënt kan functioneren.

Bovendien voldoen drie van de vijf ontvangen offertes aan het selectiecriterium inzake talen.

Het resultaat van de beoordeling van alle ontvangen offertes aan de hand van de selectiecriteria wordt rechtstreeks aan de geachte parlementsleden alsmede het secretariaat-generaal van het Parlement gestuurd.

(1) PB L 192 van 28.7.2000.