SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2351/99

van Rosa Miguélez Ramos (PSE) aan de Raad

(13 december 1999)

Betreft: Toekomst van de Europese scheepsbouwindustrie

Sinds de crisis van 1973 hebben de Europese scheepswerven diverse herstructureringen ondergaan, die hebben geleid tot het verlies van arbeidsplaatsen en ernstige crises in de regio's die in economisch opzicht sterk afhankelijk waren van de scheepsbouw en het stimulerend effect hiervan op andere economische sectoren. De Commissie erkent zelf dat de prijzen voortdurend dalen. De prijs voor nieuwe schepen is in de periode van januari 1997 tot maart 1999 gedaald met percentages die schommelen tussen de 15 % en de 31,5 %. Dit valt deels te verklaren uit het feit dat sommige Aziatische landen, met name Zuid-Korea, hun producten met verliezen verkopen, in sommige gevallen tegen prijzen die 30 % onder de Europese prijzen liggen, een en ander dankzij aanzienlijke overheidssubsidies die de Zuid-Koreaanse scheepswerven in staat stellen om deze dumpingpraktijken te voeren.

Welke maatregelen, los van de schuchtere acties die de Raad van ministers verantwoordelijk voor Industriebeleid op 9 november jl. hebben aangekondigd en los van de reeds bekende maatregelen om zich te wenden tot de WTO, de FMI en de Wereldbank, is de Raad bereid te treffen ter ondersteuning van de Europese scheepswerven en om ervoor te zorgen dat deze de crisis kunnen overleven?

Acht de Raad het van prioritair belang om de toekomst van de Europese scheepsbouwsector veilig te stellen en aandacht te besteden aan de hiermee samenhangende economische en sociale aspecten?

Welke maatregelen denkt de Raad te treffen ter bescherming van de huidige werkgelegenheid in de communautaire scheepsbouwsector met het oog op het veilig stellen van de toekomst van deze sector, waarin duizenden mensen in loondienst werkzaam zijn?

Welke richtsnoeren is de Raad van plan de Commissie mee te geven voor de eerste onderhandelingsronde die aan het eind van dit jaar in Seattle plaats zal vinden, met het oog op bescherming van de Europese scheepsbouwindustrie tegen de deloyale praktijken van derde landen?

Gecombineerd Antwoord op de schritftelijke vragen E-2290/99, E-2311/99 en E-2351/99

(13 maart 2000)

1. Naar aanleiding van de vragen en de legitieme bezorgdheid van de Geachte Afgevaardigden, wenst de Raad in de eerste plaats op het volgende te wijzen:

- in algemene zin valt de steunverlening aan de scheepsbouw onder Verordening (EG) nr. 1540/98 van de Raad van 29 juni 1998(1);

- meer bepaald heeft de Commissie overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1013/97 van de Raad van 2 juni 1997(2) ingestemd met steun aan bepaalde scheepswerven die worden geherstructureerd in Duitsland en Spanje.

2. Tijdens zijn zitting van 9 november 1999 heeft de Raad Industrie twee verslagen van de Commissie besproken, namelijk

- het verslag over de situatie in de mondiale scheepsbouwsector (opgesteld uit hoofde van artikel 12 van Verordening (EG) nr. 1540/98),

- het verslag over het toezicht op steun aan bepaalde scheepswerven die worden geherstructureerd in Duitsland en Spanje (4e verslag uit hoofde van artikel 2 van Verordening (EG) nr. 1013/97).

3. Na afloop van de bespreking van dit punt heeft de Raad conclusies aangenomen over de situatie in de mondiale scheepsbouwsector, waarvan kort samengevat de volgende punten met name aandacht verdienen:

- de bezorgdheid van de Raad over de crisis in deze sector ingevolge de overcapaciteit en de zeer lage prijzen waaraan de Republiek Korea zich schuldig maakt, en het verzoek aan de Commissie om de dialoog met dat land te hervatten om een einde te maken aan de oneerlijke concurrentie,

- het verzoek aan het bedrijfsleven, de lidstaten en de Commissie om zoveel mogelijk bewijsmateriaal te verzamelen over deze concurrentiebeperkende praktijken teneinde tot een passend ingrijpen in het kader van de WTO te komen,

- de oproep tot het IMF en de Wereldbank om na te gaan of wordt voldaan aan de voorwaarden waaraan de steun aan de Republiek Korea ingevolge de economische crisis is gekoppeld,

- het verzoek aan de Commissie en de lidstaten om in de bevoegde internationale fora, met inbegrip van de OESO, nieuwe inspanningen te doen teneinde onverwijld eerlijke mededingingsregels af te dwingen.

Ter afsluiting van zijn conclusies heeft de Raad zijn tevredenheid uitgesproken over de vastberadenheid van de Commissie om haar verplichtingen uit hoofde van artikel 12 van Verordening nr. 1540/98(3) na te komen en te gelegener tijd hierover verslag uit te brengen.

De Raad Industrie is voornemens dit punt op de agenda van 18 mei 2000 te plaatsen.

(1) PB L 202 van 18.7.1998, blz. 1-10.

(2) PB L 148 van 6.6.1997, blz. 1-3.

(3) Artikel 12: De Commissie legt de Raad regelmatig een verslag over de marktsituatie voor en beoordeelt of Europese werven worden benadeeld door concurrentiebeperkende praktijken. Indien wordt vastgesteld dat de industrie wordt geschaad door concurrentiebeperkende praktijken van welke aard dan ook, stelt de Commissie de Raad, in voorkomend geval, maatregelen voor om het probleem aan te pakken. Het eerste verslag wordt uiterlijk op 31 december 1999 aan de Raad voorgelegd.