SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2713/00

van Christopher Huhne (ELDR) aan de Commissie

(1 september 2000)

Betreft: Risicokapitaal

Kan de Commissie, gespecificeerd naar lidstaat en voor elk van de laatste vijf jaar, mededelen hoeveel risicokapitaal aan nieuwe en pas gestarte ondernemingen is verstrekt?

Antwoord van de heer Liikanen namens de Commissie

(12 oktober 2000)

De Commissie beschikt niet over complete statistieken per lidstaat van het risicokapitaal dat de afgelopen vijf jaar aan nieuwe en pas gestarte ondernemingen is verstrekt.

De risicokapitaalmarkt is de laatste jaren in Europa voortdurend gegroeid. Risicokapitaalfondsen zijn een van de belangrijkste bronnen voor kapitaalverstrekking aan nieuwe en groeiende ondernemingen, maar ook informele beleggers (business angels) dragen aanzienlijk aan de totale omvang van de risicokapitaalmarkt bij. Bovendien wordt risicokapitaal steeds vaker verstrekt door middel van fondsen die nauw verbonden zijn aan grote ondernemingen (corporate venturing). Geschat wordt dat de risicokapitaalinvesteringen van informele beleggers ten minste even groot zijn als die van risicokapitaalfondsen.

Bijgaand overzicht van de risicokapitaalinvesteringen in de lidstaten in de afgelopen vijf jaar is gebaseerd op de statistieken van de European Venture Capital Association (EVCA), die een jaarboek over particuliere investeringen in Europa uitgeeft. De door EVCA gepubliceerde cijfers zijn op een onderzoek in 17 Europese landen gebaseerd.

Alle cijfers zijn afkomstig uit de EVCA-jaarboeken 1996-2000 en betreffen de investeringen per lidstaat in de genoemde jaren. Het betreft hetzij investeringen in een vroeg stadium (zaai- en startfase) hetzij investeringen in verband met uitbreiding en ontwikkeling. Investeringen in verband met vervanging dan wel management buy-in of management buy-out (MBI/MBO), die per definitie niet tot de risicokapitaalinvesteringen behoren, blijven in de EVCA-statistieken buiten beschouwing. Dit geldt ook voor investeringen door informele beleggers of door middel van corporate venturing.

Op Gemeenschapsniveau zijn de Europese Investeringsbank (EIB) en het Europees Investeringsfonds (EIF) belangrijke verstrekkers van risicokapitaal. De EIB begon in 1997 in het kader van het Speciaal Actieprogramma van Amsterdam (SAPA) met risicokapitaaltransacties. De bank is door haar gouverneurs gemachtigd 2 000 miljoen van haar surplus te reserveren voor transacties waarbij het risico wordt gedeeld. Op dit moment bedraagt de totale waarde van de ondertekende risicokapitaaltransacties al meer dan 1 000 miljoen euro. Het EIF treedt op als het verlengstuk van de EIB voor risicokapitaalactiviteiten. Naast participaties uit eigen middelen (ongeveer 90 miljoen) beheert het de bovengenoemde risicokapitaalmiddelen

van de EIB en risicokapitaalfondsen namens de Gemeenschap. In het kader van het door het Parlement gesteunde Groei- en werkgelegenheidsinitiatief uit 1997 beheert het EIF de regeling Europese technologiefaciliteit (ETF)-startende bedrijven, waarvan het budget voor drie jaar ongeveer 150 miljoen bedraagt. Dit is het eerste risicokapitaalinstrument van de Gemeenschap met een groter budget, dat specifiek gericht is op het toekennen van steun aan ondernemingen in een vroeg stadium en aan innovatieve of technologiegerichte ondernemingen.