SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1541/02

van Joke Swiebel (PSE) en Michael Cashman (PSE) aan de Raad

(3 juni 2002)

Betreft: Houding van Spanje ten aanzien van de internationale en raadgevende status van de Internationale Vereniging van Homo's en Lesbiennes (ILGA) binnen ECOSOC

1. Kan de Raad bevestigen dat op 30 april 2002 alle EU-leden van ECOSOC van de VN (en alle aanwezige geassocieerde landen) behalve Spanje vóór de kandidatuur van ILGA als raadgevend lid bij de VN gestemd hebben?

2. Kan de Raad mededelen en herhalen dat alle lidstaten het eens zijn over het standpunt dat discriminatie op basis van seksuele voorkeur verboden is (Handvest van grondrechten, art. 21) en dat dit beginsel aan de basis ligt van alle acties van de EU en haar lidstaten, ook op internationale fora?

3. Is de Raad het ermee eens dat van alle lidstaten verwacht kan worden dat zij het Buitenlands beleid van de EU steunen (art. 11.2 van het EU-Verdrag)? Kan van het Voorzitterschap verwacht worden dat het de logische samenhang van Europese acties binnen de VN bevordert en het standpunt van de Unie verduidelijkt (art. 18.2)? Kan de Raad verklaren waarom deze beginselen in dit geval niet gehandhaafd werden?

4. Is de Raad er zich van bewust dat ILGA een raadgevende status bekleed binnen de Raad van Europa en door de EU als een legitieme partner in de burgermaatschappij erkend wordt? Zo ontvangt ILGA bijvoorbeeld financiële steun via het Communautaire actieprogramma ter bestrijding van discriminatie, dat door de Raad op 27 november 2000 is aangenomen(1).

5. Is de Raad er zich van bewust dat ILGA in zijn statuten het VN-Verdrag inzake de rechten van het kind steunt, seksueel misbruik van kinderen veroordeelt en pedofilie niet promoot of tracht te legaliseren?

6. Hoe zal de Raad de ernstige schade herstellen die aan de samenhang en geloofwaardigheid van het beleid van de Unie inzake mensenrechten en anti-discriminatie toegebracht werd door dat de lidstaat die momenteel Voorzitter is van de EU het heeft laten afweten?

(1) PB L 303 van 2.12.2000, blz. 23.

Antwoord

(8 oktober 2002)

1. De Raad is op de hoogte van de stemmen die op 30 april 2002 door de EU-leden binnen ECOSOC zijn uitgebracht, en constateert dat 29 ECOSOC-leden tegen de raadgevende status van ILGA binnen ECOSOC gestemd hebben en slechts 17 leden vóór. Dit had tot gevolg dat ECOSOC het besluit van het NGO-Comité om ILGA geen raadgevende status binnen ECOSOC toe te kennen, heeft bekrachtigd.

2. De Raad is zich weliswaar ten volle bewust van de inhoud van artikel 11, lid 2 en artikel 18, lid 2, van het Verdrag betreffende de Europese Unie en betreurt de gevallen waarin het voorzitterschap in internationale organisaties geen EU-standpunt kan innemen, maar hij kan zich niet uitspreken over nationale standpunten die door afzonderlijke lidstaten worden ingenomen.

3. De Raad is er inderdaad van op de hoogte dat ILGA als internationale niet-gouvernementele organisatie (NGO) een raadgevende status bekleedt binnen de Raad van Europa. De Raad weet ook dat ILGA financiële steun ontvangt in het kader van het communautaire actieprogramma ter bestrijding van discriminatie(1) en kent eveneens de inhoud van de statuten van ILGA.

4. De Raad herinnert eraan dat hij, samen met het Europees Parlement en de Commissie, het Handvest van de grondrechten heeft uitgevaardigd tijdens de bijeenkomst van de Europese Raad van 7 tot en met 9 december 2000 in Nice, en bevestigt eens te meer het grote belang dat hij hecht aan artikel 21, lid 1, van dit handvest. Hij erkent voorts het belang van de bijdrage van NGO's, zoals ILGA, aan de bestrijding van discriminatie, alsook hun waardevolle rol als pleitbezorgers van mensen die gediscrimineerd worden.

5. De Raad zal zich blijven inspannen om ervoor te zorgen dat, overeenkomstig artikel 19 van het Verdrag betreffende de Europese Unie, de lidstaten hun optreden in internationale organisaties en op internationale conferenties coördineren en de gemeenschappelijke standpunten in deze fora verdedigen.

(1) PB L 303 van 2.12.2000.