SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1790/00

van Mauro Nobilia (UEN) aan de Commissie

(8 juni 2000)

Betreft: Wederzijdse erkenning tussen verzekeringsfondsen voor werknemers in de bouw

Artikel 37 van de Italiaanse wet nr. 109/94 bepaalt dat verzekeringsfondsen voor de bouw vóór 5 maart 1995 een overeenkomst moeten sluiten waarmee de belanghebbende sociale partijen de mobiliteit van werknemers moeten stimuleren door wederzijdse erkenning van de premies die de werknemers aan de verschillende fondsen hebben afgedragen.

Het genoemde artikel bepaalt dat indien de betrokkenen nalaten een dergelijke overeenkomst te sluiten, automatisch sprake is van wederzijdse erkenning (tussen de verschillende bouwkassen) van alle rechten, premies, vergoedingen en uitkeringen die werknemers hebben opgebouwd bij de fondsen waarbij zij zijn ingeschreven.

Bij wet nr. 415/98 werden de bepalingen van de voorgaande wet in die zin herzien dat de termijn voor het sluiten van de wederkerigheidsovereenkomst werd verlengd tot 16 mei 1999.

In de periode tussen de twee bovengenoemde wetten hebben de Confederaties voor de ambachtsnijverheid van Sardinië en Sicilië samen met de algemene vakvereniging UGL twee regionale verzekeringskassen voor de bouwnijverheid gevormd die de verzekerde werknemers dezelfde rechten garanderen als de andere bouwkassen, waarbij alle bepalingen van de collectieve arbeidsovereenkomsten voor de sector letterlijk worden toegepast.

Op 18 december 1998 hebben de landelijke vereniging van werkgevers in de bouw (ANCE), de vakbonden voor de ambachtsnijverheid en de algemene vakverenigingen CGIL, CISL en UIL op aandringen van het Ministerie van Werkgelegenheid een bij de wet 109/94 voorziene overeenkomst gesloten, waarbij de UGL en de bovengenoemde confederaties werden uitgesloten.

In juli 1999 heeft de betrokken staatssecretaris Viviani de bovengenoemde partijen opnieuw opgeroepen, daarbij de uitsluiting van de UGL en de confederaties van Sardinië en Sicilië bevestigend.

Op 9 september 1999 wordt ter afsluiting van de bovengenoemde besprekingen een nieuwe overeenkomst gesloten waarin wordt vastgesteld dat het Ministerie van Werkgelegenheid nota neemt van de consequente verplichting van de organisaties die het protocol van 18 december 1998 niet hebben ondertekend, om de tenuitvoerlegging van wederkerigheid door de respectieve paritaire instanties uiterlijk op 30 september 1999 met vergelijkbare maatregelen aan te vullen.

Noch de UGL noch de confederaties van Sardinië en Sicilië hebben tot nu toe een oproep ontvangen.

Kan de Commissie:

- bevestigen dat de situatie inderdaad is als hierboven uiteengezet?

- Zo ja, kan zij er bij het Italiaanse Ministerie van Werkgelegenheid op aandringen om een eind te maken aan de eventuele discriminatie en de eventuele onrechtmatige concurrentie die zou ontstaan als de uitgeslotenen niet in aanmerking zouden komen voor de noodzakelijke verklaringen dat is voldaan aan de verplichtingen ten aanzien van de betaling van premies en belastingen, die in de wet nr. 415/98 zijn voorzien?

Antwoord van mevrouw Diamantopoulou namens de Commissie

(19 juli 2000)

De Commissie is niet bevoegd om zich uit te spreken over de aan de orde gestelde kwestie; deze ressorteert uitsluitend onder de ter zake bevoegde nationale autoriteiten.