NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 65/44

(2004/C 65 E/043)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0756/03

van Joan Vallvé (ELDR) aan de Commissie

(12 maart 2003)

Betreft: Liberalisering van de elektriciteitssector op de Balearen

In schriftelijke vraag E-2260/00 (1) is de Commissie geattendeerd op een probleem waarmee de Balearen in verband met de liberalisering van de elektriciteitsprijzen te kampen hebben. Het valt namelijk niet uit te sluiten dat deze liberalisering niet tot de verwachte positieve gevolgen in de vorm van prijsverlagingen zal leiden, aangezien een volledig geliberaliseerde markt in geïsoleerde regio's vanwege de geografische ligging niet haalbaar is. Een volledige liberalisering van dergelijke geïsoleerde systemen kan zelfs negatieve effecten hebben, zoals prijsverhogingen ten gevolge van monopolistisch of oligopolistisch gedrag van het vanzelfsprekend beperkte aantal aanbieders.

De diensten van de Commissie hebben hierop geantwoord dat wanneer de Spaanse overheid het nuttig acht dergelijke kleine geïsoleerde systemen te liberaliseren, zij een beroep kan doen op artikel 24, lid 3, van richtlijn 96/92/EG van het Parlement en de Raad van 19 december 1996 betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor elektriciteit (2) en een ontheffing kan aanvragen ten aanzien van de voornaamste bepalingen van de richtlijn. Tegelijkertijd zou zij ervoor kunnen zorgen dat door een doeltreffende regulering van de markt een passend prijsniveau voor de eindgebruiker wordt gewaarborgd.

De Commissie heeft verder verklaard zich ten volle bewust te zijn van de specifieke situatie van eilanden waar het gaat om de elektriciteitsvoorziening. Zij heeft aangekondigd de situatie te analyseren en mogelijke oplossingen en maatregelen te bestuderen, met name maatregelen ter bevordering van duurzame energiebronnen, die op eilanden waarvan de netwerken niet met de nationale netwerken zijn verbonden, doorgaans een groot expansiepotentieel hebben.

Heeft de Commissie de bestudering van het onderhavige geval afgerond? Heeft zij besloten met betrekking tot dit soort specifieke situaties maatregelen te nemen?

Heeft Spanje of een andere lidstaat reeds een beroep gedaan op artikel 24, lid 3 van voornoemde richtlijn 96/92/EG van het Parlement en de Raad van 19 december 1996 teneinde ontheffing aan te vragen ten aanzien van de voornaamste bepalingen van de richtlijn?

Voornoemde richtlijn wordt momenteel in het kader van de medebeslissingsprocedure aan een herziening onderworpen, en het Parlement dringt aan op volledige schrapping van artikel 24. Is de Commissie voornemens maatregelen te nemen om een volledige liberalisering van dergelijke kleine, geïsoleerde netwerken te bevorderen? Een en ander zou immers ook gelden voor de Balearen, die nog steeds in aanmerking zouden komen voor ontheffing terwijl zij hierop geen beroep zouden kunnen doen.

Antwoord van mevrouw de Palacio namens de Commissie

(12 mei 2003)

De Commissie speelt een actieve rol bij de bevordering van het gebruik van hernieuwbare energiebronnen op eilanden, met inbegrip van de Balearen, meer bepaald via de communautaire kaderprogramma's voor onderzoek en technologische ontwikkeling (OTO) en het Altener-programma. Dit laatste programma is specifiek gericht op de bevordering van hernieuwbare energiebronnen en zal worden voortgezet als onderdeel van het programma „Intelligente energie voor Europa” zodra dit laatste is vastgesteld.

Voorts is er in Mallorca een partnership voor hernieuwbare energiebronnen opgericht dat het gebruik van windenergie zal bevorderen als onderdeel van de lanceercampagne van de Commissie om de daadwerkelijke invoering van duurzame energie in Europa te bevorderen.

De Commissie is niet op de hoogte van eventuele verzoeken van lidstaten om ontheffingen uit hoofde van artikel 24, lid 3, van Richtlijn 96/92/EG van het Europees Parlement en de Raad van 19 december 1996 betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor elektriciteit.

In de nieuwe ontwerp-richtlijn betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor elektriciteit (3) wordt (in artikel 26, lid 1) de mogelijkheid voor de lidstaten gehandhaafd om een dergelijke ontheffing aan te vragen, zoals was voorzien in artikel 24, lid 3, van Richtlijn 96/92/EG. Deze mogelijkheid is ook opgenomen in de tekst van het Gemeenschappelijk standpunt (EG) nr. 5/2003, dat door de Raad op 3 februari 2003 is vastgesteld (4). Artikel 24 van bovengenoemd Gemeenschappelijk standpunt heeft daarentegen betrekking op beschermingsmaatregelen die moeten worden genomen in geval van noodsituaties.

Het is echter duidelijk dat pas een definitief antwoord op deze vraag kan worden gegeven wanneer de ontwerp-richtlijn definitief is goedgekeurd, wat naar verwachting weldra zal gebeuren.

(1) PB C 89 E van 20.3.2001, blz. 170.

(2) PB L 27 van 30.1.1997, blz. 20.

(3) PB C 240 E van 28.8.2001.

(4) PB C 50 E van 4.3.2003.