SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0195/99

van Christof Tannert (PSE) aan de Commissie

(11 februari 1999)

Betreft: EU-programma's in Namibië

Kan de Commissie meedelen wanneer en met welke financiële middelen, in welke omvang, in welke regio, en met welke partners in Namibië

a) het "Animal Disease Control Programme" en

b) het door de Europese Commissie gesteunde "Livestock-Marketing-Project"

zijn c.q. worden uitgevoerd?

Antwoord van de heer Pinheiro namens de Commissie

(18 maart 1999)

De veeteeltsector in Namibië wordt ondersteund in het kader van een door Namibië zelf uitgestippeld en uitgevoerd sectoraal beleid, met als voornaamste onderdelen: duurzame ontwikkeling, duurzame investeringen, veiligstelling en hervatting van de acties met nationale hulpbronnen en het aankweken van verantwoordelijkheidsgevoel bij de nationale veterinaire diensten. Met dit beleid wordt beoogd een stijging van de inkomsten van de kleine boeren te garanderen, evenals de bescherming tegen endemische ziektes (veeziektes) en de vleesexportcapaciteit.

In dat kader heeft Namibië meegeprofiteerd van een regionaal programma "SADC - Southern African animal disease control programme", voor een bedrag van meer dan 1,4 miljoen [fmxeuro]. Dat programma wordt momenteel afgesloten. De nationale veterinaire diensten zijn met de uitvoering van dat programma belast. Daarmee wordt hoofdzakelijk beoogd de Namibische veestapel te beschermen tegen een bij runderen voorkomende vorm van longziekte (CBPP) en mond- en klauwzeer (FMD). Het geldt vrijwel geheel en al voor de kleine boeren op de gemeentegronden ten noorden van de "cordon sanitaire", dat wil zeggen een keten van medische posten om verdere besmetting tegen te gaan. Die financiering dekt hoofdzakelijk de levering van entstoffen. Met dit programma konden studies op gang worden gebracht over de veemarkt en de ontwikkeling van de veeteelt op de gemeentegronden in het noorden des lands. Ook kon hiermee een dialoog worden aangeknoopt over een nationaal beleid om de middelen te vinden voor de - directe of indirecte - financiering van inentingscampagnes (invoering van slachtheffingen om die kosten te dekken).

Ook al heeft Namibië in het begin niet aan het "Regional tsetse and trypanosomiasis programme" deelgenomen, dan nog is daarvoor speciaal een indicatief bedrag van 200.000 [fmxeuro] uitgetrokken, waardoor dit land kon meeprofiteren van het regionale programma. De nationale veterinaire diensten zijn verantwoordelijk voor de uitvoering van dat programma. Dit land heeft zelf het grootste gedeelte van de uitrusting en van de ploegen die aan de activiteiten op het nationale grondgebied deelnemen, gefinancierd. Dit project loopt thans ten einde; de acties zullen met middelen uit de nationale begroting worden voortgezet.

Omtrent het nationale project "Livestock marketing project", waarmee een bedrag van 3,75 miljoen [fmxeuro] gemoeid is, werd op 20 december 1995 een financieringsovereenkomst gesloten. Dit project is van toepassing op de gemeentegronden in het noorden van Namibië (ten noorden van de "cordon sanitaire") en heeft in het algemeen ten doel om de inkomsten die de veeverkoop de kleine boeren in deze gebieden oplevert, in reële termen te verbeteren.

Dit project, dat door de nationale veterinaire diensten wordt uitgevoerd, bestaat hoofdzakelijk in de verbetering of oprichting van zeven boerderijen waar het vee in quarantaine kan worden gehouden en die vanaf het westen (Kunene) tot aan het oosten (Caprivi) langs de gehele sanitaire beschermingsketen zijn gelegen. De daartoe uitgevoerde werken zijn gericht op een verbetering van de infrastructuurvoorzieningen, de woningen en kantoren en de watervoorziening, en op de aankoop van outillage voor elke eenheid. De veterinaire diensten zijn verantwoordelijk voor het beheer van deze eenheden. Dit project vertoont een logische samenhang met het nationale ontwikkelingsbeleid ten aanzien van deze sector en vormt een aanvulling op de andere communautaire steunmaatregelen, voor zover het een gegarandeerde stijging van de inkomsten van de kleine boeren in het noorden helpt bevorderen; in zoverre vergemakkelijkt het de uitvoering van de plattelandsontwikkelingsprogramma's en bewerkstelligt het dat deze laatste duurzaam worden (ondersteuning van landbouwconsulentendiensten, steun voor coöperaties, microprojecten) en dat het kracht bijzet aan de regionale campagnes ter bestrijding van veeziekten door bescherming te bieden tegen de verbreiding van endemische veeziekten ten zuiden van de "cordon sanitaire" en ook omdat het een garantie biedt voor de vleesuitvoercapaciteit van dit land naar de Gemeenschap vanuit de handelszones (in het kader van het rundvleesprotocol van de Overeenkomst van Lomé) - hetgeen de deviezeninkomsten vrijwaart - en naar Zuid-Afrika.