SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0991/96 van Richard Howitt (PSE) aan de Commissie (26 april 1996)

Betreft: Opneming van gehandicaptenprojecten in programma's van het Europees Sociaal Fonds

Welk aandeel van de ESF-subsidies is bestemd voor gehandicaptenprojecten in het kader van de communautaire initiatieven Youthstart, Now en Euroform, uitgedrukt in aantal, het bedrag van de kosten en procentueel aandeel?

Is het juist dat de Commissie, nadat het Europees Parlement erop heeft aangedrongen dat tweederde van de subsidies uit hoofde van het HORIZON-programma naar gehandicaptenprojecten gaat, aanvragen van gehandicaptenorganisaties onder dit programma laat vallen als alternatief voor de overige communautaire initiatieven? Komt dit niet neer op een schending van het beginsel om in alle programma's van de Europese Unie initiatieven ten behoeve van gehandicapten op te nemen?

Antwoord van de heer Flynn namens de Commissie (8 juli 1996)

In 1994 is in alle Lid-Staten het EMPLOYMENT-initiatief gelanceerd. Dit bestaat uit drie gedeelten: NOW, waarin maatregelen ter bevordering van gelijke kansen voor vrouwen en mannen op de arbeidsmarkt worden voorgesteld, YOUTHSTART ten behoeve van jongeren tussen 16 en 25 jaar zonder kwalificaties en HORIZON ten behoeve van gehandicapten en andere kansarme groepen.

In mei 1996 heeft de Commissie besloten om voor de periode 1996-1999 een nieuw gedeelte, genaamd "INTEGRA¨, aan het initiatief toe te voegen. HORIZON is thans uitsluitend bestemd voor projecten ten behoeve van gehandicapten, terwijl INTEGRA acties voor andere kansarme groepen steunt.

Het EMPLOYMENT-initiatief heeft na de eerste selectieronde meer dan 2.500 projecten in de Lid-Staten gesteund. Aangezien de selectie van de projecten en de verbintenissen met de initiatiefnemers plaats hebben in de verschillende Lid-Staten en nog niet zijn afgerond, beschikt de Commissie nog niet over definitieve gegevens.

Wat HORIZON betreft: dit gedeelte van het communautaire EMPLOYMENT-initiatief kende ten tijde van de publicatie van de eerste oproep tot indiening van voorstellen (1995) voornamelijk twee doelgroepen: gehandicapten en andere kansarme groepen. Volgens een eerste analyse bedraagt het aantal projecten ten behoeve van gehandicapten * afhankelijk van de Lid-Staat * 55% à 65%. Numeriek zijn er dat 650 d.w.z. 57% van de projecten die in 1995 in het kader van HORIZON zijn ingediend.

Voor de periode 1995-1999 bedraagt de communautaire bijdrage voor gehandicapten in het kader van HORIZON 513 miljoen ECU.

Volgens de eerste aanwijzingen heeft slechts een kleine fractie van de projecten in het kader van de twee andere gedeelten (NOW en YOUTHSTART) gehandicapten als doelgroep: 3% van de YOUTHSTART-projecten en 0,5% van alle NOW-projecten. De Commissie beschikt momenteel nog niet over de geconsolideerde bedragen van de budgetten voor geselecteerde projecten met gehandicapten als doelgroep.

Een voorlopige lijst van de voor HORIZON geselecteerde projecten is in maart 1996 gepubliceerd. Deze gaan vergezeld van een eerste beschrijving van de projecten voor gehandicapten (deel één) en andere kansarme groepen (deel twee). Een exemplaar van deze voorlopige lijst (gehandicapten) is rechtstreeks aan de geachte afgevaardigde en het Secretariaat-generaal van het Parlement toegezonden.

De Commissie is niet bevoegd om de projecten te selecteren en heeft nooit aanvragen voor projecten ten behoeve van gehandicapten als alternatief voor de overige communautaire programma's naar HORIZON doorverwezen. Bovendien weet de Commissie niets af van eventuele nationale of regionale praktijken in de door de geachte afgevaardigde aangeduide richting.