SCHRIFTELIJKE VRAAG P-0891/96 van Karin Riis-Jørgensen (ELDR) aan de Commissie (2 april 1996)

Betreft: Statistisch systeem "Intrastat¨

Overeenkomstig verordening nr. 3046/92 ((PB L 307 van 23.10.1992, blz. 27. )) van de Commissie betreffende de statistieken van het goederenverkeer tussen de lid-staten moeten bedrijven in de EU in- en uitvoergegevens melden aan INTRASTAT. Met name voor het midden- en kleinbedrijf (MKB) kan deze meldingsplicht aanzienlijke extra boekhoudkosten met zich meebrengen.

Is de Commissie, gezien de opgedane ervaringen, voornemens op korte termijn de bepalingen inzake de melding aan INTRASTAT te herzien om de statistische druk op de bedrijven de verlichten?

Kent de Commissie, overwegende het algemene streven naar vereenvoudiging van de administratieve last die op het MKB drukt, de administratieve problemen waarmee de bedrijven kampen in verband met het opgeven van een uit acht cijfers bestaande produktcode en de maandelijkse melding. Acht de Commissie het mogelijk de INTRASTAT-statistiek te baseren op bijvoorbeeld maandelijkse meldingen?

Antwoord van de heer de Silguy namens de Commissie (7 mei 1996)

De statistieken van het goederenverkeer tussen Lid-Staten worden door de Gemeenschap en haar Lid-Staten opgesteld op basis van Verordening (EEG) nr. 3330/91 van de Raad van 7 november 1991 ((PB nr. L 316 van 16.11.1991. )). Overeenkomstig deze verordening is in alle Lid-Staten een nieuw systeem voor de verzameling van gegevens over het intracommunautaire goederenverkeer, met de naam Intrastat, ingevoerd. Intrastat vervangt het vorige systeem, dat op douaneformaliteiten en -aangiften was gebaseerd en dat sinds 1 januari 1993 niet meer binnen de Gemeenschap wordt toegepast.

Bij de ontwikkeling van Intrastat werd ernaar gestreefd om de last voor het bedrijfsleven zo gering mogelijk te houden, zonder daarbij afbreuk te doen aan de betrouwbaarheid van deze statistieken. Dank zij de invoering van statistische drempels zijn twee derde van de informatieplichtigen van iedere formaliteit vrijgesteld. De ondernemingen die wel nog een statistische aangifte moeten doen, hoeven veel minder gegevens te verstrekken dan in het vorige systeem en kunnen gebruik maken van software voor de elektronische verwerking van de gegevens (elektronisch formulier).

Maar ondanks deze maatregelen om de druk te verlichten zijn er toch bepaalde eisen waaraan moet worden voldaan, met name wat de behoefte aan actuele en gedetailleerde informatie naar produkt en partnerland betreft. De Commissie wijst er in dit verband op dat het juist de vertegenwoordigers van het bedrijfsleven, namelijk de beroepsverenigingen, zijn die erop aandringen dat ook verder een zeer gedetailleerde nomenclatuur (gecombineerde nomenclatuur met acht cijfers) wordt gebruikt en dat de maandelijkse aangiften blijven gehandhaafd.

Twee recente acties van Eurostat, het Bureau voor de statistiek van de Europese Gemeenschappen, namelijk een seminar en een opiniepeiling, geven opnieuw de vaak tegenovergestelde standpunten weer die de informatieplichtigen enerzijds en de gebruikers anderzijds over Intrastat innemen. De Commissie streeft naar een optimale werking van het Intrastat-systeem en naar een verdere vereenvoudiging van de taken van de informatieplichtigen, met name voor het midden- en kleinbedrijf (MKB). In het kader van een onlangs genomen initiatief met betrekking tot de vereenvoudiging van de wetgeving op het gebied van de interne markt werd het Intrastat-systeem als proefproject aangewezen. In dit verband zullen voorstellen worden gedaan voor een reeks concrete maatregelen om het systeem te vereenvoudigen (op het punt van de produktennomenclatuur, de wijze van vervoer, de statistische waarde). Deze maatregelen zullen met spoed ten uitvoer worden gelegd.