SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1728/99

van Michl Ebner (PPE-DE) aan de Commissie

(29 september 1999)

Betreft: Herijking van het volksgezondheidsbeleid

In het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid stelt de Europese Unie jaarlijks 1.000 miljoen euro ter beschikking voor de subsidiëring van de tabaksteelt. Voor het programma Europa tegen kanker wordt echter slechts 11 miljoen euro uitgetrokken, terwijl het aantal gevallen van kanker voortdurend toeneemt.

Kan de Commissie in dit verband meedelen of zij voornemens is

- de verdeling van de financiële middelen geleidelijk te wijzigen ten gunste van de volksgezondheid, in het algemeen,

- door het verhogen van de prijzen voor tabaksproducten het nicotineverbruik te verminderen,

- door passende wetgeving de verschillende substanties in tabaksproducten beter te controleren,

- de zogenaamde tabakscontrole in de toekomst als prioritaire doelstelling van het Europees volksgezondheidsbeleid te beschouwen, zoals David Byrne, de nieuwe commissaris voor gezondheid en consumentenbescherming, tijdens de hoorzitting heeft verklaard?

Antwoord van de heer Byrne namens de Commissie

(15 november 1999)

De geachte afgevaardigde wordt verwezen naar het verslag(1) van de Commissie van september 1999 betreffende de acties die zij heeft ondernomen sinds de publicatie van haar mededeling van 1996(2). Verscheidene acties hebben met name betrekking op de vraag van de geachte afgevaardigde. Het fonds voor onderzoek en informatie dat in 1994 in het kader van de hervorming van het gemeenschappelijk landbouwbeleid is ingesteld bij Verordening (EEG) 2075/92 van de Raad van 30 juni 1992 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector ruwe tabak(3), als toegepast bij Verordening (EEG) 2427/93 van de Commissie(4), is versterkt door de heffing op de tabakstelers bij wijze van bijdrage aan het fonds te verhogen van 1 % tot 2 %.

Wat de belasting op tabaksproducten betreft, is op 29 juli 1999 Richtlijn 1999/0081/EG van de Raad van 29 juli 1999 goedgekeurd tot wijziging van Richtlijn 92/0079/EEG betreffende de onderlinge aanpassing van de belastingen op sigaretten, Richtlijn 92/0080/EEG betreffende de onderlinge aanpassing van de belastingen op andere tabaksfabrikaten dan sigaretten en Richtlijn 95/0059/EG betreffende de belasting, andere dan omzetbelasting, op het verbruik van tabaksfabrikaten(5).

In 1997 heeft de Commissie alle lidstaten gevraagd om informatie betreffende hun beleid op het gebied van additieven in sigaretten. De analyse van de antwoorden laat een groot verschil tussen de van kracht zijnde regels zien en schetst de juridische situatie van de lidstaten op het gebied van additieven in tabak. Met deze situatie moet in de toekomstige communautaire wetgeving rekening worden gehouden.

Sinds de goedkeuring van Richtlijn 98/0043/EG van het Europees Parlement en de Raad van 6 juli 1998 betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de lidstaten op het gebied van reclame en sponsoring voor tabaksproducten(6) heeft de Commissie de geldende richtlijnen betreffende de etikettering van tabaksproducten en het maximale teergehalte van sigaretten opnieuw onderzocht. Gezien de geformuleerde voorstellen in de mededeling, in het advies van het Parlement, de Raad en het Economisch en Sociaal Comité en in de aanbevelingen van het comité van vooraanstaande kankerdeskundigen, en in het licht van de door het bedrijfsleven en de niet-gouvernementele organisaties gemaakte opmerkingen is dit onderzoek nu voltooid. Het daaruit voortvloeiende voorstel zal na goedkeuring door de Commissie aan het Parlement en de Raad worden toegezonden.

(1) COM(1999) 407 def.

(2) COM(96) 609 def.

(3) PB L 215 van 30.7.1992.

(4) PB L 223 van 2.9.1993.

(5) PB L 211 van 11.8.1999.

(6) PB L 213 van 30.7.1998.