SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2168/99

van Gerhard Schmid (PSE) aan de Commissie

(29 november 1999)

Betreft: Telecentra in Beieren

De regering van de deelstaat Beieren wil in alle Landkreise die onder doelstelling 5b vallen, in het kader van het programma top 11 zogenoemde telecentra oprichten. In totaal moeten er zo'n 30 van dergelijke centra in Beieren komen. Daarvoor werd DM 60 miljoen uit openbare middelen uitgetrokken. Het grootste deel daarvan komt uit Europese bron. Het programma 5 b is goed voor ca. DM 17,8 miljoen en het Europees Sociaal Fonds draagt ca. DM 7,5 miljoen bij. De deelstaat Beieren stelt ca. DM 15 miljoen beschikbaar.

In dit verband werd ook een brochure uitgegeven. Hierin wordt met geen woord gerept over het feit dat het grootste deel van de steungelden uit de begroting van de EU afkomstig is. Ook ter plekke zijn bij de mij bekende projecten geen verwijzingen naar Europese steungelden te zien.

1. Zijn er voorschriften op grond waarvan de autoriteiten van de lidstaten die EU-middelen beheren in het openbaar naar de herkomst van de steungelden moeten verwijzen? Zo ja, zal de Commissie in dit geval dan de regering van de deelstaat Beieren terechtwijzen? Zo neen, waarom niet, en zijn er dergelijke voorschriften in de maak?

2. Volgens de mij ter beschikking staande informatie werd het met de oprichting van de telecentra beoogde doel, te weten het scheppen van 600 nieuwe arbeidsplaatsen op het platteland, bij lange na niet gehaald. Heeft de Commissie dit project geëvalueerd op de efficiëntie van de aanwending van openbare middelen, in het bijzonder vanuit het gezichtspunt van het scheppen van arbeidsplaatsen? Zo ja, hoe luidt het resultaat? Zo neen,. waarom niet, en zal zij dit nog doen?

Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie

(21 december 1999)

Bij de opzet van operationele programma's in het kader van doelstelling 5b en Leader II die door de Structuurfondsen worden medegefinancierd, worden wel de prioriteiten en de maatregelen aangegeven, maar worden niet de projecten zelf vastgesteld. Daarom beschikt de Commissie doorgaans niet over gegevens betreffende individuele projecten.

In het geval Top elf hebben de Beierse autoriteiten het Beierse toezichtcomité van doelstelling 5b en Leader II meegedeeld dat het Beierse plan voor geïntegreerd gebruik van telecommunicatie in plattelandsgebieden (Top elf) deel uitmaakt van de maatregelen van de operationele programma's. Het betreft een aantal projecten die duidelijkheidshalve in het plan Top elf werden samengevoegd. Deze projecten stonden in verband met de maatregelen van het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL) en het Europees Sociaal Fonds (ESF) in het kader van het operationeel programma voor doelstelling 5b (bijv. maatregel 7 bosbouw en Top elf-project bosbouwinformatiesysteem).

Noch de Commissie noch het toezichtcomité werd over de precieze bedragen die in het kader van Top elf zouden worden besteed, geïnformeerd. De Commissie heeft contact opgenomen met de Duitse autoriteiten om de cijfers die de geachte afgevaardigde in zijn vraag heeft genoemd, te controleren.

Er is de Commissie niets bekend over de brochure betreffende Top elf die door de Beierse autoriteiten is samengesteld.

1. In punt E van de horizontale clausules die bij de besluiten van de Commissie betreffende de operationele programma's zijn gevoegd, is bepaald dat Beschikking 94/342/EG van de Commissie van 31 mei 1994 inzake door de Lid-Staten uit te voeren voorlichtings- en publiciteitsacties met betrekking tot de bijstandsverlening uit de Structuurfondsen(1) van toepassing is.

De Commissie kan geen uitspraak doen over de vraag of de Beierse autoriteiten hebben voldaan aan de voorwaarden van de bovengenoemde publicatie ten aanzien van de bedoelde projecten. De Commissie zal hierover contact opnemen met de lidstaat.

2. Aangezien de opzet van een operationeel programma zich beperkt tot het vaststellen van de maatregelen kan de Commissie geen uivoerbaarheidsstudies voor de projecten uitvoeren. Dat is de taak van de lidstaat. De Commissie zal contact opnemen met de lidstaat om nadere informatie te kunnen geven.

(1) PB L 152 van 18.6.1994.