SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1363/02

van Geoffrey Van Orden (PPE-DE) aan de Raad

(14 mei 2002)

Betreft: De toekomst van de kerncentrale van Kozloduy in Bulgarije

Welke eventuele bezwaren hebben de lidstaten tegen de verlenging van de werking van units drie en vier van de Bulgaarse kerncentrale in Kozloduy tot 2009, gezien de recente grote investering om de veiligheid van deze units te verzekeren en gezien het belang voor de Bulgaarse economie?

Antwoord

(30 september 2002)

De EU heeft vanaf het begin van de toetredingsonderhandelingen met alle kandidaat-lidstaten de nadruk gelegd op het belang van hoge normen op het gebied van nucleaire veiligheid en van een hoog niveau van milieubescherming zoals weerspiegeld in de desbetreffende conclusies van de Raad door deze doelstelling op te nemen in haar onderhandelingsstandpunt.

De Raad heeft herhaaldelijk bevestigd dat hij de kandidaat-lidstaten wil helpen om de nucleaire veiligheid te verhogen en om energiestrategieën op middellange en lange termijn te ontwikkelen ter vervanging van minder veilige kernreactoren. In dat verband benadrukt de Raad, conform de in de toetredingspartnerschappen met de betrokken landen omschreven prioriteiten, dat in de landen waar reactoren in bedrijf zijn die niet tegen redelijke kosten aan de internationaal aanvaarde veiligheidsnormen kunnen worden aangepast, zoals in Bulgarije het geval is, zo vlug mogelijk tot stillegging van deze reactoren moet worden overgegaan.

In de zomer van vorig jaar heeft de Raad een verslag over nucleaire veiligheid in de context van de uitbreiding opgesteld waarin nader wordt omschreven wat de kandidaat-lidstaten, waaronder Bulgarije, dienen te verwezenlijken om een hoog niveau van nucleaire veiligheid te bereiken. In reactie daarop aanvaardde Bulgarije de in dit verslag opgenomen aanbevelingen, onder meer inzake een zo spoedig mogelijke definitieve sluiting van de eenheden 1 tot en met 4 van de kerncentrale van Kozloduy, in overeenstemming met het op 29 november 1999 met de Europese Commissie ondertekende akkoord. Wat deze eenheden en de toezeggingen tot sluiting ervan betreft, dient echter te worden opgemerkt dat er ten gevolge van gebreken in het oorspronkelijke ontwerp en vertraging bij de uitvoering van

het verbeteringsprogramma nog steeds sprake is van belangrijke afwijkingen van de veiligheidseisen en -praktijken voor lichtwaterreactoren van dezelfde generatie die in de EU in bedrijf zijn. Deze stand van zaken versterkt de noodzaak om de naleving van de sluitingstoezeggingen nauwgezet te volgen en om tijdens de resterende bedrijfsperiode speciale aandacht te schenken aan maatregelen om een hoog niveau van operationele veiligheid te waarborgen. Bulgarije heeft zich ertoe verbonden om de eenheden 1 en 2 vóór 2003 definitief te sluiten en om in het kader van de actualisering van de energiestrategie die in 2002 wordt voltooid, een besluit te nemen over de data voor de definitieve sluiting van de eenheden 3 en 4 die vóór de oorspronkelijk geplande sluitingsdata in respectievelijk 2008 en 2010 zullen liggen. In dat verband onderstreept de EU dat ze ervan uitgaat dat de sluiting van de eenheden 3 en 4 uiterlijk in 2006 zal plaatsvinden. Voor de eenheden 3 en 4 kunnen de huidige afwijkingen van de in de EU op grote schaal toegepaste veiligheidseisen en -praktijken alleen door de spoedige en bevredigende voltooiing van het geplande verbeteringsprogramma zodanig beperkt worden dat het volgens de Groep nucleaire veiligheid van de Raad gerechtvaardigd zou zijn genoemde eenheden gedurende een beperkte periode, met vaste sluitingstoezeggingen, in bedrijf te houden.

De EU zal de situatie op het gebied van de nucleaire veiligheid in Bulgarije tot de toetreding blijven volgen. Daartoe is er onder auspiciën van de Raad een mechanisme voor toetsing door vakgenoten (peer-reviewmechanisme) ingesteld. De toetsing zal tijdig worden voltooid zodat de situatie in Bulgarije volledig kan worden beoordeeld voordat de toetredingsonderhandelingen met het land worden afgerond. Samenvattend legt de Raad de nadruk op de veiligheidsaspecten van de sluitingstoezeggingen, alsmede op de noodzaak van een tijdige implementatie en een nauwgezet toezicht daarop.