SCHRIFTELIJKE VRAAG P-2490/02

van Giacomo Santini (PPE-DE) aan de Commissie

(30 augustus 2002)

Betreft: Italiaanse vrouw die door haar Tunesische echtgenoot wordt belet met haar kinderen vrij naar Italië terug te keren

Er zijn reeds tal van incidenten geweest met vrouwen uit de Europese Unie die gehuwd zijn met burgers uit derde landen. Zo was er recent nog het geval van Iris Moneta en haar dochter Iman die door de vader van het meisje in Syrië werden vastgehouden omdat deze niet wou dat de moeder haar dochter mee terug nam naar Italië. Nu hebben we vernomen dat er weer een nieuw voorval aan de gang is, met een Italiaanse vrouw, Claudia Adami, haar Tunesische echtgenoot, Afajed Garbouj, en hun twee dochters van 5 en anderhalf jaar, in de hoofdrol.

Mevrouw Adami was naar Tunesië gegaan voor de zomervakantie en pas nadat zij, met de toestemming van haar man, in het land was aangekomen, heeft deze haar paspoort en dat van zijn dochters afgenomen om hen te verhinderen dat zij het land op eigen kracht zouden verlaten.

Bovendien heeft de Tunesische politie op vragen over deze kwestie geantwoord zij partij trekt voor de echtgenoot en dus de vrouw belet samen met haar dochters het land te verlaten en haar dwingt in een hotelkamer in Tunesië te blijven.

Is de Commissie op de hoogte van dit nieuwe voorval dat niet alleen de bewegingsvrijheid van een burger van de Unie in Tunesië belemmert maar ook een vernedering inhoudt voor vrouwen in de derde landen?

Wat zijn, overeenkomstig de bilaterale akkoorden tussen Tunesië en de Europese Unie, de concrete maatregelen en strategiëen die de Commissie denkt te nemen om dit betreurenswaardig incident zo spoedig mogelijk op te lossen en hoe denkt de Commissie de Tunesische regering rechtstreeks bij deze kwestie te betrekken?

Welke maatregelen ten opzichte van de regeringen van alle derde landen is de Europese Commissie van plan te nemen om gelijkaardige gevallen van schendingen van de fundamentele vrijheden en rechten van de mens, ongeacht ras, godsdienst, nationaliteit of geslacht, te voorkomen?

Antwoord van de heer Patten namens de Commissie

(4 oktober 2002)

De Commissie is zich bewust van de moeilijkheden die door de scheiding van gemengde paren met kinderen kunnen ontstaan? wanneer in een land, waarvan de vader onderdaan is, kinderen niet zonder toestemming van de vader het land kunnen verlaten.

Het geval van mevrouw Adami is de Commissie bekend. Blijkbaar hebben de Tunesische autoriteiten en rechtbanken inspanningen ondernomen om tot een snelle oplossing van het probleem te komen, daar de echtgenoten de zaak niet in der minne hebben kunnen schikken.

Afgezien van dit bijzondere geval heeft de Commissie in de zitting van de werkgroep sociale zaken in het kader van de associatieovereenkomst, die op 25 juni jongstleden in Tunis plaatsvond, met klem gewezen op het belang dat zij hecht aan het lot van de kinderen en meer in het algemeen aan de eerbiediging van de Europese rechtsbesluiten, waarbij het hoederecht aan een van de beide ouders wordt toegewezen wanneer dit recht niet door beide ouders tesamen wordt uitgeoefend.

De Commissie heeft ook van deze gelegenheid gebruik gemaakt om Tunesië aan te moedigen toe te treden tot het Verdrag van 's-Gravenhage van 25 oktober 1980 over de civielrechtelijke aspecten van de internationale ontvoering van kinderen, alsook tot het Verdrag van 19 oktober 1996 tot vaststelling van bepalingen inzake de bevoegdheid, het het toepasselijke recht, de erkenning, de tenuitvoerlegging en de samenwerking op het gebied van de ouderlijke verantwoordelijkheid en de maatregelen ter bescherming van kinderen.

De Tunesische autoriteiten hebben bij die gelegenheid verzekerd de bezorgdheid van de Europese vertegenwoordigers over het lot van de kinderen en de familiedrama's te delen, en alle moeilijkheden die zich na een scheiding van gemengde paren kunnen voordoen.