SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1997/99

van Andre Brie (GUE/NGL) aan de Raad

(9 november 1999)

Betreft: Houding van de Raad ten aanzien van de oorlog in Tsjetsjenië

In een resolutie van 7 oktober 1999 (B5-0142, 0149, 0158, 0168 en 0177/1999) heeft het Parlement de Russische militaire interventie in Tsjetsjenië krachtig veroordeeld. Kan de Raad mededelen hoe hij deze houding van het Europees Parlement in het beleid ten aanzien van Rusland en met name ten aanzien van het geschil in Tsjetsjenië in overweging wenst te nemen, en of hij in feite wel bereid is zich aan te sluiten bij dit standpunt van het Parlement?

Antwoord

(31 januari 2000)

Het standpunt van het Europees Parlement in zijn resolutie van 7 oktober is goed weerspiegeld in de conclusies die de Raad op 15 november heeft aangenomen. Hierin geeft de Raad uitdrukking aan zijn diepe bezorgdheid, die hij deelt met het Europees Parlement, over de voortzetting van de militaire campagne in de Noordelijke Kaukasus. Tevens veroordeelt hij al het onevenredig en willekeurig gebruik van geweld in Tsjetsjenië, dat tot bittere nood onder de burgerbevolking en de in eigen land ontheemde personen heeft geleid, en dringt hij er bij de Russische regering op aan zich te houden aan haar uit het internationale humanitaire recht voortvloeiende verplichting om burgerslachtoffers te voorkomen, en de grens tussen Tsjetsjenië en Ingoesjië open te houden, zodat de in eigen land ontheemde personen zich in veiligheid kunnen brengen.

Voorts onderstreept de Raad in deze conclusies de noodzaak van een dialoog tussen de Russische regering en de gekozen leiders van de Noordelijke Kaukasus, waaronder die van Tsjetsjenië, teneinde een politieke oplossing voor het conflict te vinden. Hij spoort de Russische regering aan om hiertoe gebruik te maken van de goede diensten van de OVSE.

Tevens kwam de Raad overeen dat de EU dit punt tijdens de top van de OVSE te Istanbul aan de orde zou stellen.

Inderdaad werd in de verklaring van de top van Istanbul (op 18 en 19 november 1999) opnieuw bevestigd dat de OVSE-normen moeten worden nageleefd, waarbij de top echter tegelijkertijd onverkort de integriteit van de Russische Federatie erkende en alle vormen van terrorisme veroordeelde.

Paragraaf 23 van deze verklaring heeft precies betrekking op dit punt: Wij zijn het erover eens dat het, gezien de humanitaire toestand in het gebied, van belang is de nood van de burgerbevolking te verlichten, onder andere door te zorgen voor passende omstandigheden waaronder internationale organisaties humanitaire hulp kunnen verstrekken. Wij zijn het erover eens dat een politieke oplossing van essentieel belang is en dat bijstand van de OVSE kan bijdragen dit doel te bereiken. Wij verwelkomen de bereidheid van de OVSE om een nieuwe politieke dialoog op gang te helpen brengen, alsmede de bereidheid van de Russische Federatie om een bezoek door de fungerend voorzitter aan het gebied toe te staan. Wij bevestigen het bestaande mandaat van de Missie van de OVSE in Tsjetsjenië. In dit verband zijn we tevens ingenomen met de bereidheid van de Russische Federatie behulpzaam te zijn bij deze stappen, die zullen bijdragen tot het creëren van de voorwaarden voor stabiliteit, veiligheid en economische welvaart in het gebied..