SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3266/97 van María Estevan Bolea (PPE) aan de Commissie (20 oktober 1997)

Betreft: Beheer van gevaarlijk afval

Volgens cijfers van de EU wordt er elk jaar 30 miljoen ton (1992) gevaarlijk afval geproduceerd, waarvan 16,5 miljoen ton (55%) adequaat wordt verwerkt. Van deze laatste hoeveelheid wordt er jaarlijks 7,5 miljoen ton verbrand.

Kan de Commissie mededelen hoeveel ton gevaarlijk afval jaarlijks in Europese cementfabrieken wordt verbrand? Kan zij terzake tevens de cijfers bekendmaken per lidstaat?

Antwoord van mevrouw Bjerregaard namens de Commissie (1 december 1997)

Het gebruik van gevaarlijke afvalstoffen als vervangende brandstof in industriële installaties valt binnen de werkingssfeer van Richtlijn 94/67/EG van de Raad betreffende de verbranding van gevaarlijke afvalstoffen ((PB L 365 van 31.12.1994. )). Krachtens deze richtlijn is voor alle betrokken activiteiten een vergunning vereist, die wordt verleend indien de aanvrager kan aantonen dat aan de emissiegrenswaarden van artikel 7 zal worden voldaan. Bovendien schrijft de richtlijn voor dat de resultaten van metingen die binnen zes maanden na de inbedrijfstelling onder de slechtst denkbare omstandigheden worden verricht, moeten uitwijzen dat aan de bepalingen van artikel 7 is voldaan. Deze eisen zijn op 31 december 1996 van kracht geworden voor nieuwe installaties en zij zullen vanaf juni 2000 ook gelden voor bestaande installaties.

De voorbije tien jaar heeft de praktijk om energie terug te winnen uit afvalstoffen door ze te verstoken als vervangende brandstof, steeds meer uitbreiding genomen. Doel daarbij is, het verbruik van primaire brandstoffen in de industrie, en met name in de cementfabrieken, te verminderen. De cementindustrie is een energie-intensieve bedrijfstak waarin de uitgaven voor primaire brandstoffen tot 35% van de directe productiekosten kunnen belopen.

De Commissie beschikt niet over gegevens over de hoeveelheid gevaarlijke afvalstoffen die in de Gemeenschap als vervangende brandstof bij de cementproductie worden gebruikt. Dit type gegevens zal beschikbaar komen in het kader van de uitwisseling van informatie over de tenuitvoerlegging van Richtlijn 94/67/EG, die echter, overeenkomstig het bepaalde in Richtlijn 91/692/EEG tot standaardisering en rationalisering van de verslagen over de toepassing van bepaalde richtlijnen op milieugebied ((PB L 337 van 31.12.1991. )), pas in juni 2001 een feit zal zijn.

Toch kan de volgende raming worden gemaakt. Volgens de thans beschikbare gegevens werd in 1996 in de Gemeenschap circa 170 miljoen ton cement geproduceerd. Aangezien 120 kg "steenkoolequivalent¨ nodig is om één ton cement te produceren, werd in 1996 20,4 miljoen ton "steenkoolequivalent¨ verstookt. Naar schatting 12% van de fossiele brandstoffen werd door afvalstoffen vervangen. In termen van calorische waarde stemt de geschatte 2,5 miljoen ton "steenkoolequivalent¨ overeen met circa 3 miljoen ton afval. Het aandeel van de gevaarlijke afvalstoffen daarin wordt op 40% geraamd. Derhalve werd in 1996 in de Gemeenschap waarschijnlijk 1,2 miljoen ton gevaarlijk afval bijgestookt in cementovens. Het grootste deel van het bijgestookte gevaarlijk afval bestond uit afgewerkte olie.