SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2445/99

van Umberto Bossi (TDI) aan de Commissie

(16 december 1999)

Betreft: Particuliere organisaties voor de controle op oorsprongsbenamingen en geografische aanduidingen van landbouwproducten

Verordening (EEG) nr. 2081/92(1) betreffende de bescherming van geografische aanduidingen en oorsprongsbenamingen van landbouwproducten gaf de Italiaanse regering de mogelijkheid om te kiezen voor de aanwijzing van een enkele particuliere organisatie voor elk te controleren product. Deze keuze schaadt de fundamentele rechten van de landbouwproducenten die voldoen aan de eisen van de productieregeling, omdat zij gedwongen zijn zowel de prijzen als de analyse- en controlevoorschriften te aanvaarden, die de enige aangewezen controleinstantie wenselijk acht. Bovendien waren er gevallen, waarbij de particuliere organisatie, in overleg met het beschermingsconsortium, een controleregeling toepaste die beduidend afweek van de officiële bij de Commissie berustende productieregeling. Kan de Commissie naar aanleiding hiervan mededelen:

1. welke institutionele instanties ermee zijn belast erop toe te zien dat de door particuliere organisaties uitgeoefende controles voldoen aan de voorschriften van de productieregeling,

2. of zij het niet wenselijk acht de keuze van de particuliere controleorganisaties aan de vrije markt te laten, opdat de individuele en geassocieerde producenten zelf de beste financiële en technologische voorwaarden voor de controle van hun producten kunnen vinden,

3. of de keuze van een enkele organisatie per product geen ernstige schade kan toebrengen aan de ondernemingen die goederen met geografische aanduiding en benaming van oorsprong produceren en die verplicht zijn financiële clausules en diensten te aanvaarden zonder enige keuzemogelijkheid en zonder nauwkeurige voorschriften inzake de vaststelling van de prijzen en de controleprocedures die volledig wordt overgelaten aan de enige erkende particuliere organisatie?

(1) PB L 208 van 24.7.1992, blz. 1.

Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie

(11 januari 2000)

In het licht van wat reeds in de antwoorden op de schriftelijke vragen P-1845/99(1) en P-2334/99(2) van de geachte afgevaardigde is uiteengezet, bevestigt de Commissie dat in Verordening (EEG) nr. 2081/92 van de Raad van 14 juli 1992 inzake de bescherming van geografische aanduidingen en oorsprongsbenamingen van landbouwproducten en levensmiddelen(3) is bepaald dat een controlestructuur een of meer controlediensten en/of particuliere organisaties [kan] omvatten die daartoe door de lidstaten zijn aangewezen, respectievelijk erkend.

De lidstaat waartoe het geografische gebied van de beschermde oorsprongsbenaming (BOB) of de beschermde geografische aanduiding (BGA) behoort, beslist zelf over het aantal en de samenstelling van de controlestructuren.

Bovendien is in artikel 10, lid 4, van de genoemde verordening het volgende bepaald: Indien de aangewezen controlediensten en/of particuliere organisaties van een lidstaat constateren dat een landbouwproduct of levensmiddel met een beschermde benaming uit die lidstaat niet aan de eisen van het productdossier beantwoordt, nemen zij de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat aan de bepalingen van deze verordening wordt voldaan. Zij stellen de lidstaat in kennis van de bij de uitoefening van hun controles getroffen maatregelen.

De betrokken producenten zijn in ieder geval verplicht een beroep te doen op de in het productdossier vermelde controlestructuren.

De controleorganen moeten krachtens bovengenoemd artikel 10 voldoen aan de vereisten van norm EN 45011 (Algemene criteria voor certificatie-instanties), die op 18 februari 1998 is gewijzigd.

De lidstaten moeten nagaan of de aangewezen controleorganen wel degelijk aan deze norm voldoen.

(1) Zie blz. 27.

(2) Zie blz. 105.

(3) PB L 208 van 24.7.1992.