SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0832/03

van Roberta Angelilli (UEN) aan de Commissie

(18 maart 2003)

Betreft: Aanwending van de fondsen van het programma Ecos-Ouverture II door de gemeente Frosinone

In september 2002 heeft het Comité van toezicht van het Italiaanse Ministerie van Economische Zaken het verslag gepresenteerd over de aanwending van de door de EU beschikbaar gestelde gelden.

Uit dat onderzoek is gebleken op welke onrustwekkend trage en ondoeltreffende wijze de projecten door een aantal territoriale eenheden worden toegewezen.

De alarmerende situatie in verband met de ontoereikende aanwending van de Europese fondsen door de plaatselijke besturen is ook door de Europese Commissie al meermaals onderstreept.

Overwegende dat in het bijzonder enkele territoriale besturen, zoals de gemeente Frosinone, de Europese fondsen dringend moeten gebruiken om de samenwerking tussen regionale operatoren van verschillende geografische zones door de ontwikkeling van een gemeenschappelijk project op basis van uitwisseling van ervaring of overdracht van knowhow te bevorderen, de decentralisering in de hand te werken door de ondersteuning van de ontwikkeling van bevoegdheden op regionaal en lokaal niveau en de operationele capaciteit en de werkmethode van de territoriale eenheden en de lokale en regionale operatoren van de MOEL en van de achtergestelde regio's van de EU op het gebied van economische en sociale ontwikkeling te versterken, kan de Commissie zeggen:

1. of de gemeente Frosinone projecten voor het programma Ecos-Ouverture II heeft ingediend;

2. of de gemeente voor die projecten financiële steun heeft gekregen;

3. of die gelden zijn gebruikt?

Gecombineerd Antwoordvan de heer Barnier namens de Commissieop de schritftelijke vragen E-0832/03, E-0891/03, E-1104/03,E-1105/03, E-1106/03, E-1107/03, E-1108/03, E-1109/03, E-1110/03,E-1111/03, E-1112/03, E-1113/03, E-1114/03, E-1115/03 en E-1116/03

(25 april 2003)

In artikel 10 van Verordening (EEG) Nr. 2083/93 van de Raad van 20 juli 1993 houdende wijziging van Verordening (EEG) Nr. 4254/88 tot vaststelling van toepassingsbepalingen voor Verordening (EEG) Nr. 2052/88 met betrekking tot het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling(1) is een mechanisme aangeleverd voor het financieren van innovatieve regionale ontwikkelingsmaatregelen, waaronder interregionale samenwerking met partners van buiten de Unie. Dit was het programma ECOS-Ouverture II, geleid door het directoraat-generaal (DG) Regionaal Beleid en eveneens medegefinancierd door DG Uitbreiding met zijn programma Phare.

Onder het programma ECOS-Ouverture zijn er twee oproepen tot het indienen van voorstellen verschenen, een in 1997 en een in 1998. Beide malen heeft de Commissie meer dan 300 inschrijvingen binnengekregen. Na een selectieprocedure voor de toepassing van de criteria die in de oproep voor de indiening waren bekendgemaakt, zijn er in totaal 63 projecten uitgekozen. De projecten zijn tussen mei 1998 en begin 2000 gestart, en tussen eind 2001 en begin 2003 afgesloten.

Van de lokale overheden waar in de bovengenoemde schriftelijke vragen naar is verwezen hebben alleen de gemeenten Perugia en Terni in 1997 financiering uit hoofde van het programma ECOS-Ouverture aangevraagd. Perugia heeft in 1998 opnieuw met twee verschillende projecten een aanvraag gedaan. Eveneens in 1998 hebben Florence, Pistoia Provincia en Prato elk met een project en Siena met twee projecten aanvragen gedaan. Geen van de projecten die door de genoemde lokale overheden werden ingediend, kwam door de financieringsselectie.

Dertig andere Italiaanse lokale overheden worden als voornaamste partners in het programma ECOS-Ouverture II vertegenwoordigd. Dit is het hoogste aantal hoofdpartners per land in dit programma.

Pas nadat de Commissie haar onderzoek van de eindverslagen van de projecten van ECOS-Ouverture in de komende maanden heeft voltooid zal het mogelijk zijn mede te delen of alle van deze Italiaanse hoofdpartners in staat zijn geweest al hun aangeboden financiering in te zetten. Uit ervaringen met de reeds afgesloten projecten blijkt evenwel dat het maar zelden voorkomt dat de gelden die krachtens het programma ECOS-Ouverture beschikbaar zijn, niet geheel worden uitgegeven.

(1) PB L 193 van 31.7.1993.