SCHRIFTELIJKE VRAAG P-3315/98

van Konstantinos Hatzidakis (PPE) aan de Commissie

(27 oktober 1998)

Betreft: Operationeel programma "telecommunicatie" in Griekenland

Naar verluidt zijn er met het operationeel programma "telecommunicatie" dat is opgenomen in het tweede communautair bestek dat betrekking heeft op Griekenland en dat voor de periode 1994 - 1999 uit de communautaire begroting met 203,743 miljoen ecu wordt gesteund, bepaalde problemen naar aanleiding waarvan de Europese Commissie met de Griekse regering in contact is getreden. De problemen zouden zijn toegespitst op: a) het feit dat de Griekse regering de nationale wetgeving niet aan de communautaire richtlijnen zou hebben aangepast, en b) het feit dat de Griekse nationale telefoondienst OTE geen interne reorganisatie heeft doorgevoerd, noch een systeem voor kostenberekening heeft opgezet, en c) het feit dat de OTE de andere maatschappijen voor mobiele telefonie niet de frequenties van het systeem DCS-1800, dat in handen is van de Cosmote, een dochteronderneming van de OTE, afstaat.

1. Wordt het operationeel programma "telecommunicatie" uitgevoerd zoals overeengekomen tussen de EU en de Griekse regering, en is het waar dat de reguliere tenuitvoerlegging van het programma is stopgezet? Wat is de reden ervan en welke gevolgen heeft het voor Griekenland op het vlak van de besteding van de begrote bedragen?

2. Welke verplichtingen is de Griekse regering aangegaan voor een correcte tenuitvoerlegging van het programma, en worden deze verplichtingen nagekomen?

3. Houdt de gehele aangelegenheid verband met de programma-akkoorden die de OTE in december 1997 met particuliere ondernemingen heeft ondertekend, en zo ja, op welke wijze?

Antwoord van mevrouw Wulf-Mathies namens de Commissie

(30 november 1998)

1. en 2. In artikel 4 van de beschikking van de Commissie van 18 december 1995 tot toekenning van financiële steun uit de Structuurfondsen voor het operationele programma (OP) "Telecommunicatie" is bepaald dat niet-inachtneming van het tijdschema voor de aanpassing van de desbetreffende Griekse regelgeving dat de Griekse autoriteiten in het kader van subprogramma 1 hebben voorgesteld, zal leiden tot schorsing van de betaling van de communautaire kredieten.

De in dit tijdschema bepaalde termijn is diverse malen verlengd met in totaal twee jaar. Geconstateerd werd echter dat de betrokken communautaire richtlijnen nog steeds niet op correcte wijze in Grieks recht waren omgezet. Daarom heeft de Commissie de Griekse autoriteiten per brief van 12 augustus 1998 in kennis gesteld van haar besluit de betalingen voor het betrokken programma te schorsen.

De situatie ten aanzien van de omzetting van de Europese richtlijnen op telecommunicatiegebied is op het ogenblik immers als volgt: er zijn elf inbreuken (waaronder het geval van de dienst DCS-1800 en het ontbreken van een kostenberekeningssysteem voor huurlijnen bij de Griekse telecommunicatiemaatschappij) geconstateerd die hebben geleid tot diverse aanmaningen, een met redenen omkleed advies en een veroordeling door het Hof van Justitie.

Inmiddels is sinds de goedkeuring van dit OP reeds 141 miljoen ecu besteed (70 % van de uitgetrokken kredieten). De schorsing van de betalingen betreft uitsluitend de resterende kredieten. Deze schorsing zal worden opgeheven zodra de Griekse autoriteiten de communautaire regelgeving daadwerkelijk zijn gaan toepassen.

Het is echter nuttig erop te wijzen dat het OP in het veld wel degelijk verder wordt uitgevoerd. Er zijn vergaderingen in voorbereiding om de andere punten te onderzoeken waarbij sprake is van een achterstand, en met name de uitvoering van maatregel 3.7 inzake de verlening van financiële steun aan de privé-sector voor geavanceerde toepassingen op telecommunicatiegebied.

3. De schorsing van de betalingen staat niet in verband met de door de Griekse telecommunicatiemaatschappij ondertekende kadercontracten.