NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 65/168

(2004/C 65 E/185)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2523/03

van Erik Meijer (GUE/NGL) aan de Commissie

(29 juli 2003)

Betreft: De waarde voor andere delen van de Europese Unie van het succesvolle Vlaamse model om het openbaar vervoer uit te breiden, passagiers te winnen en financiën te regelen

1. Is het de Commissie bekend dat — mede als gevolg van een streven naar lagere belastingen en lagere overheidsuitgaven — het sinds de opkomst van de auto verliesgevende openbaar vervoer verder inkrimpt en passagiers verliest, waardoor bereikbaarheid, verkeersveiligheid en leefbaarheid van dorpen en stadswijken afnemen terwijl het ruimtebeslag, de vervuiling en de overlast van het verkeer groeien?

2. Is het de Commissie tevens bekend dat tegen deze negatieve trend binnen de EU in bij het stads- en streekvervoersbedrijf „De Lijn” van de Belgische deelstaat Vlaanderen een omgekeerde ontwikkeling plaatsvindt, waarbij na een dalende trend in vier jaar tijd het aantal reizigers is gegroeid met 47 % en sinds 1990 met meer dan 50 %?

3. Is het de Commissie bekend dat dit goede resultaat wordt bereikt doordat:

a) sinds 1998 de tarieven zijn vereenvoudigd en verlaagd;

b) in een decreet het recht op basismobiliteit is afgekondigd, waardoor vanaf 2006 in woongebieden een bus- of tramhalte binnen 500 tot 750 meter beschikbaar moet zijn en de frequentie in landelijk gebied tenminste één keer per uur is en in steden vijf keer per uur;

c) een aantal doelgroepen, zoals jongeren, ouderen en de inwoners van de stad Hasselt, kunnen beschikken over gratis openbaar vervoer;

d) gemeenten via een „menukaart” bovenop het standaardpakket van De Lijn extra diensten of kortingen voor doelgroepen kunnen inkopen;

e) aan bedrijven collectieve abonnementen voor hun personeel worden verkocht als alternatief voor individuele reiskostenvergoedingen, waarbij ook partners van werknemers een gratis abonnement krijgen;

f) de Lijn een actieve rol vervult bij de beleidsvoorbereiding en het inhuren van kleine concurrenten voor 50 % van de busdiensten?

4. Is de Commissie bereid om dit succesvolle Vlaamse model aan andere hiervoor verantwoordelijke overheden binnen de EU positief onder de aandacht te brengen en eventuele belemmeringen voor navolging weg te nemen?

Bron: OV-Magazine (Nederland), 10 juli 2003.

Antwoord van mevrouw de Palacio namens de Commissie

(12 september 2003)

De Commissie is zich terdege bewust van het belang van hoogwaardig openbaar vervoer. In verband hiermee onderneemt zij een aantal initiatieven terzake.

Eén van haar belangrijkste activiteiten was de voorbereiding van het in 2000 goedgekeurde voorstel (1) betreffende het optreden van de lidstaten ten aanzien van openbare-diensteisen en de gunning van openbare-dienstcontracten op het gebied van het personenvervoer per spoor, over de weg en over de binnenwateren. Bij recente rechtszaken is gebleken dat het de hoogste tijd is dat er wat meer vooruitgang met dit dossier wordt geboekt.

Er zijn een aantal voorbeelden van succesvolle groei van het openbaar vervoer in de Unie, en de Commissie is blij met de succesvolle aanpak van „De Lijn”.

Er zijn velerlei factoren die tot gewenste ontwikkelingen op dit gebied kunnen bijdragen. Soms is dat goed management door de openbaar vervoermaatschappijen, en in andere gevallen is er de steun van een geschikt wettelijk kader. De plaatselijke autoriteiten moeten voldoende vrijheid hebben om hun plaatselijke problemen te regelen, maar zij moeten zich wel houden aan de kaderregels van de Unie.

De Commissie vindt ook de specifieke maatregelen voor bepaalde doelgroepen (jongeren, ouderen en gehandicapten) een goede zaak.

De Commissie promoot van harte voorbeelden van good practice in het openbaar vervoer. De Unie geeft financiële steun aan de Europese dienst voor informatie over plaatselijk vervoer (2), omdat dit project voorziet in informatieuitwisseling over voorbeelden van good practice.

De Commissie steunt best practice ook nog op een andere manier, en wel door een benchmarkingexercitie in het stadsvervoer, door middel van een reeks projecten. Men is nu aan het derde project toe en de Commissie moedigt van harte de overheden aan daaraan deel te nemen.

(1) PB C 151 E van 25.6.2002.

(2) [www.ELTIS.org].