NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 88/407

(2004/C 88 E/0413)

SCHRIFTELIJKE VRAAG P-2371/03

van Michael Cashman (PSE) aan de Commissie

(16 juli 2003)

Betreft: Associatieovereenkomst EU-Egypte

Kan de Commissie de verzekering geven dat zij, wanneer de Associatieovereenkomst EU-Egypte in werking treedt, waakzaam zal blijven met betrekking tot de mate waarin Egypte voldoet aan de voorwaarden van artikel 2 betreffende eerbiediging van de rechten van de mens? Op welke manier is de Commissie van plan na te gaan in hoeverre Egypte voldoet aan de voorwaarden van dit artikel en welke maatregelen zal de Commissie nemen om te verzekeren dat Egypte zijn verplichtingen geheel en al nakomt?

Is er een mogelijkheid dat Egypte wellicht in een vroeg stadium zou kunnen profiteren van een aantal van de voordelen die voortvloeien uit de overeenkomst, en zo ja, kan de Commissie verduidelijken welke voordelen kunnen worden aangeboden en wanneer? En is de Commissie verder ook van mening dat, mochten dergelijke voordelen worden aangeboden, Egypte ook maatregelen zal moeten nemen met betrekking tot andere aspecten van de overeenkomst, en dan met name artikel 2?

Antwoord van de heer Patten namens de Commissie

(4 augustus 2003)

De Commissie hecht veel belang aan de eerbiediging van de rechten van de mens en volgt, los van de inwerkingtreding van de Associatie-Overeenkomst, de situatie in Egypte op de voet. Het geachte parlementslid is wellicht op de hoogte van de talloze inspanningen van de Unie op het gebied van de mensenrechten en democratisering in Egypte. De meest recente gesprekken over mensenrechtenvraag-stukken vonden plaats tijdens de ministeriële bijeenkomst van 16-17 juni 2003.

Artikel 3 van de Associatie-Overeenkomst bepaalt dat bij de inwerkingtreding van deze overeenkomst een formele politieke dialoog wordt gestart in het kader van de Associatieraden en Associatiecomités onder meer over de mensenrechten en democratisering. Op basis van deze dialoog zullen een meer diepgaande dialoog en samenwerking met Egypte kunnen worden ontwikkeld op het gebied van mensenrechten en democratisering.

Voorts is de Commissie van plan verder te bouwen op deze dialoog en samenwerking door een recent initiatief ten uitvoer te leggen. Op 22 mei 2003 bracht de Commissie een Mededeling uit om een nieuwe impuls te geven aan de maatregelen van de Unie inzake mensenrechten en democratisering met de mediterrane partners in het kader van de dialoog en de samenwerking op grond van de Euro-mediterrane overeenkomsten. Deze mededeling wordt momenteel door de Raad en het Parlement bestudeerd.

„De mogelijkheid dat Egypte wellicht in een vroeg stadium zou kunnen profiteren van een aantal van de voordelen die voortvloeien uit de overeenkomst” hangt in de eerste plaats van de datum van inwerkingtreding van de Associatie-Overeenkomst omdat deze door elke lidstaat moet worden geratificeerd. Een voorlopige toepassing van de Associatie-Overeenkomst zou de handels- en handels-verwante bepalingen bestrijken en vereist instemming van beide partijen bij de overeenkomst. Er zijn reeds voorbeelden te vinden van de voorlopige toepassing van een Associatie-Overeenkomst (bijvoorbeeld met Libanon) In een dergelijk geval zijn de voordelen de voordelen die zijn uiteengezet in de op 25 juni 2001 ondertekende Associatie-Overeenkomst. Deze zouden met name betrekking hebben op de ontmanteling van tarieven voor industrieproducten die in Egypte worden ingevoerd en op de regelingen voor landbouw, visserij en verwerkte landbouwproducten. Industrieproducten uit Egypte genieten reeds vrije toegang tot de Gemeenschap op grond van de in 1977 ondertekende Samenwerkingsovereenkomst.

Om de doelstellingen van de overeenkomst te verwezenlijken en met name in het kader van het nieuwe beleid op het gebied van nabuurschap zal de Commissie ervoor zorgen dat bij alle onderdelen van de overeenkomst, met inbegrip van artikel 3 voortgang wordt geboekt.