ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0166/98 van James Fitzsimons (UPE) aan de Commissie (2 februari 1998)

Betreft: Wetgeving in de EU-lidstaten inzake fietsen

Kan de Commissie een overzicht geven van de veiligheidsmaatregelen die in elk van de lidstaten voor fietsen gelden om de veiligheid van de fietsers en van andere weggebruikers te verbeteren?

Kan de Commissie meedelen of er in de lidstaten een verzekeringsplicht voor fietsers bestaat en, zo ja, kan zij bijzonderheden terzake verstrekken?

Zijn er lidstaten die belastingen op fietsen hebben ingevoerd?

Kan de Commissie gegevens verstrekken over het aantal fietsen dat betrokken is bij ongevallen in de lidstaten, en over de oorzaken van die ongevallen?

Antwoord van de heer Kinnock namens de Commissie (12 maart 1998)

In alle lidstaten is de fietser volgens het verkeersreglement een weggebruiker, die op één lijn staat met de automobilist. Van alle weggebruikers wordt verwacht dat zij de weg gebruiken zonder een gevaar te vormen voor anderen.

De volgende lidstaten hebben specifieke regels voor fietsers: België, Denemarken, Duitsland, Spanje, Frankrijk, Italië, Nederland, Oostenrijk, Finland, Zweden en het Verenigd Koninkrijk.

De volgende lidstaten hebben specifieke regels voor automobilisten met het oog op de veiligheid van fietsers: België, Duitsland, Spanje, Frankrijk, Italië, Oostenrijk, Zweden en het Verenigd Koninkrijk.

Er zijn de Commissie geen lidstaten bekend waar fietsers verzekerd moeten zijn.

Er zijn de Commissie geen lidstaten bekend waar fietsen belast wordt, maar uiteraard wordt er gewoonlijk BTW geheven bij de aankoop van een fiets.

De meest recente beschikbare informatie is het "Statistical Report on Road Accidents in 1992¨ van de Europese Conferentie van Ministers van Verkeer. Dit geeft dodenaantallen, maar geen oorzaken van ongevallen.

Omdat deze en soortgelijke nuttige gegevens ontbreken, ontwikkelt de Commissie momenteel een algemene Europese database voor ongevallenstatistieken.

De Commissie heeft een verslag gepubliceerd betreffende de "Stand van zaken en in de toekomst te volgen koers - CARE: communautaire gegevensbank inzake ongevallen met lichamelijk letsel in het wegverkeer¨. ((COM(97) 238 def. ))
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0066/98 van Hiltrud Breyer (V) aan de Commissie (29 januari 1998)

Betreft: Leonardo-programma

In de nieuwe editie van het Leonardo-programma is de steun aan ondernemingen uitgebreid en tegelijkertijd de steun aan niet-gouvernementele organisaties geschrapt.

Wat zijn de redenen voor dit besluit geweest?

Antwoord van mevrouw Cresson namens de Commissie (17 februari 1998)

De toekomst van de nieuwe generatie communautaire beroepsopleidingsprogramma's wordt momenteel binnen de Commissie besproken. Om die reden kan er nu geen verklaring omtrent het toekomstige steunbeleid worden gegeven.

In het kader van het huidige programma Leonardp da Vinci is bijzondere nadruk gelegd op activiteiten ter ondersteuning van, in het bijzonder kleine en middelgrote, ondernemingen (KMO's). De reden hiervoor is de oriëntatie van het Europese opleidingsbeleid op onderwerpen van arbeidsmarkt- en werkgelegenheidsbeleid, die werd bevestigd door de Europese Raad van Luxemburg in november 1997. De Europese werkgelegenheidsraad en de daarop volgende communautaire werkgelegenheidsrichtsnoeren benadrukken de bijzondere rol van de KMO's bij het scheppen en stabiliseren van banen.

In het huidige programma Leonardo da Vinci bestaat geen beleid inzake vermindering of scharpping van steun aan non-gouvernementele organisaties. Integendeel, één van de doelstellingen van het Europese opleidingsbeleid is het initëren of steunen van transnationale samenwerkings- en partnerschapsstructuren tussen zoveel mogelijk actoren. De steun aan non-gouvernementele organisaties en samenwerkingsstucturen komt eveneens voort uit het besef dat deze organisaties een belangrijke rol op de arbeidsmarkt spelen.
SCHRIFTELIJKE VRAAG P-0272/98 van Danielle Darras (PSE) aan de Commissie (5 februari 1998)

Betreft: Beëindiging van de belastingvrije verkoop van producten in de Gemeenschap vanaf 1 juli 1999

Overweegt de Commissie onverwijld over te gaan tot een studie naar de economische en sociale gevolgen van de beëindiging van de belastingvrije verkoop?

Als Parlementslid voor de regio Nord-Pas-de-Calais wil ik de Commissie erop wijzen dat deze regio direct bij deze kwestie betrokken is, aangezien het veerbootverkeer een van de zwaarst getroffen sectoren zal zijn. Voor een aantal reders bedraagt het duty free-gedeelte van hun omzet 60% (bijv. Sea-France).

Bovendien weet de Commissie ongetwijfeld dat ongeveer de helft van de toeristen die gedurende 1 à 2 dagen de kuststreek bezoeken, dit doen vanwege de lage prijs van hun bootkaartje. De beëindiging van de belastingvrije verkoop zou echter lijden tot een tariefverhoging van 25 à 30%, alsmede tot het teruglopen van het toeristenverkeer.

Antwoord van de heer Monti namens de Commissie (9 maart 1998)

Het besluit tot afschaffing van de belastingvrije verkoop binnen de Gemeenschap, dat in 1991 met het oog op de totstandbrenging van de interne markt door de Raad is genomen, voorziet in de handhaving van deze verkoop tot en met 30 juni 1999, teneinde alle betrokken sectoren in de loop van deze overgangsperiode van ruim 7 jaar de mogelijkheid te geven zich geleidelijk aan de nieuwe situatie aan te passen.

De Commissie is van oordeel dat de Raad dit besluit heeft genomen omdat de belastingvrije verkoop niet thuishoort in de interne markt. Deze verkoop leidt immers tot concurrentievervalsing binnen de vervoersector en ten opzichte van de detailhandel en verschaft een oneerlijk voordeel aan reizigers die regelmatig gebruik maken van lucht- of veerbootverbindingen, die op deze manier worden gesubsidieerd op kosten van de belastingbetaler. Bovendien zullen het spoorvervoer en andere vervoersdiensten die in ontwikkeling zijn, steeds meer nadeel hiervan ondervinden. De Commissie zal het besluit van de Raad niet opnieuw ter discussie stellen en ook geen studie naar de economische en sociale gevolgen van de afschaffing van de belastingvrije verkoop laten uitvoeren.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0224/98 van Christine Crawley (PSE) aan de Commissie (13 februari 1998)

Betreft: De gevolgen van de verandering van de arbeidsstructuren

Kan de Commissie zeggen in welke mate zij zich bezighoudt met de gevolgen van de verandering van de arbeidsstructuren?

Vindt de Commissie dat de coördinatie binnen haar diensten die zich bezighouden met kwesties inzake de verandering van de arbeidsstructuren, zoals onderwijs en opleiding de gevolgen voor de sociale zekerheid en de vergrijzing van de bevolking, zorgt voor een maximale coherentie van haar visie op de toekomst van de arbeidsstructuren voor onze burgers?

Antwoord van de heer Flynn namens de Commissie (9 maart 1998)

Met de goedkeuring van het Groenboek "Partnerschap voor een nieuwe organisatie van het werk¨ ((COM(97) 128 def. )) heeft de Commissie een debat over de implicaties van het veranderen van werkpatronen gelanceerd. Het groenboek is op grote schaal verspreid en in de lidstaten wordt een reeks conferenties en ronde-tafelconferenties gehouden, waar mensen uit de arbeidsmarkt-organisaties, onderzoek, onderwijs- en opleidingsinstellingen bijeen worden gebracht. Dit grootscheepse Europese debat zal op een door het Britse voorzitterschap en de Commissie gezamenlijk georganiseerde, op 28-30 april 1998 te Glasgow te houden Europese conferentie worden afgesloten.

De Commissie is zich ten zeerste bewust van het belang en de uitdaging van coördinatie van de desbetreffende beleidslijnen en de noodzakelijke interdepartementale samenwerking is tot stand gebracht om een samenhangend overzicht en een samenhangende aanpak te vergemakkelijken.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0187/98 van Cristiana Muscardini (NI) aan de Commissie (5 februari 1998)

Betreft: Toerismebureaus

Het toerisme is van groot economisch belang, niet alleen voor de exploitatie van het architectonisch erfgoed van de betrokken oorden, maar ook als bron van werkgelegenheid, een uiterst belangrijk aspect in deze tijd van endemische werkloosheid in de gehele wereld. De rol van de structuren die zorg moeten dragen voor voorlichting en propaganda op het gebied van toerisme is derhalve van elementair belang. Helaas komen van diverse kanten klachten binnen over de werking van deze bureaus die, vooral in Italië, een afspiegeling vormen van een inmiddels achterhaalde situatie die gekenmerkt werd door verspilling van middelen en cliëntelisme.

Kan de Commissie zorgen voor een richtlijn inzake toerismebureaus waarbij de werking ervan wordt geregeld en de officiële taken worden vastgesteld waaraan deze bureaus zich dienen te houden om hun openbare functie van nationale voorlichtingsorganen te kunnen vervullen?

Antwoord van de heer Papoutsis namens de Commissie (12 maart 1998)

De Commissie herinnert de geachte afgevaardigde eraan dat de lokale en nationale bureaus voor toerisme gezien hun taken krachtens het subsidiariteitsbeginsel van artikel 3 B van het EG-Verdrag onder de bevoegdheid van de lidstaten vallen.

Dienovereenkomstig moeten alle kwesties inzake de dienstverlening van deze bureaus volledig door de desbetreffende overheden worden behandeld.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0304/98 van Maartje van Putten (PSE) aan de Commissie (17 februari 1998)

Betreft: Effect van een Europese Biodiversiteitsstrategie op andere beleidsterreinen

1. De Commissie heeft recentelijk intern overleg gepleegd over de door DG XI voorgestelde gemeenschappelijke strategie voor Biodiversiteit. Kan de Commissie aangeven wat een dergelijke strategie voor de andere beleidssectoren van de EU zal betekenen en wat in het bijzonder het effect op het gemeenschappelijk landbouwbeleid zal zijn?

2. Kan in de ogen van de Commissie een gemeenschappelijke Biodiversiteitsstrategie een bijdrage leveren aan de promotie van meer milieuvriendelijke vormen van de landbouw binnen de EU? Zo ja, op welke wijze?

3. Kan in de ogen van de Commissie een gemeenschappelijke biodiversiteitsstrategie een kader vormen voor de beoordeling van Agenda 2000?

Antwoord van mevrouw Bjerregaard namens de Commissie (24 maart 1998)

Op 4 februari 1998 heeft de Commissie een mededeling aan de Raad en aan het Europees Parlement betreffende de strategie van de Europese Gemeenschap inzake biodiversiteit aangenomen ((COM(98) 42 def. )). Deze strategie omschrijft een kader voor acties waardoor het biodiversiteitsaspect in de diverse relevante takken van het communautaire beleid wordt geïntegreerd.

De tenuitvoerlegging van het Verdrag inzake biologische diversiteit door de Gemeenschap zal in twee stappen dienen te verlopen. De eerste stap is de vaststelling van de genoemde strategie, die de algemene krachtlijnen van het beleid bevat. De tweede stap is de ontwikkeling en uitvoering van actieplannen en andere maatregelen in de betrokken beleidssectoren.

In de strategie wordt omschreven hoe met de zorg voor de biodiversiteit rekening zal worden gehouden bij de lopende herziening van de regelingen voor de Structuurfondsen, bij de hervorming van het gemeenschappelijk landbouwbeleid zoals aangekondigd in Agenda 2000 ((COM(97) 2000 def. )) en in de nieuwe kaderovereenkomst tussen de Gemeenschap en de ACS-staten voor de periode na het jaar 2000. De ontwikkeling van deze actieplannen dient binnen de komende twee jaar te zijn afgerond. De voortgang bij de uitvoering van de strategie en de resultaten van de actieplannen en andere maatregelen zullen worden gecontroleerd en geëvalueerd aan de hand van biodiversiteitsindicatoren en kwantificeerbare doelstellingen.

Te zijner tijd zal het Parlement de kans krijgen om nader kennis te nemen van de technische bijzonderheden van het voorstel en de specifieke doelstellingen die voor iedere beleidssector werden geformuleerd.
SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 178/98 van Mark WATTS aan de Commissie. Lozing van riool- en afvalwater



Publicatieblad Nr. C 223 van 17/07/1998 blz. 0134



SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0178/98 van Mark Watts (PSE) aan de Commissie (5 februari 1998) Betreft: Lozing van riool- en afvalwater Is het de Commissie bekend dat dagelijks een aantal schepen met rioolwater uit Londen de Thames afvaren en dit in de Thames-monding op vrij korte afstand voor de kust van Thanet lozen? Welke wetgeving bestaat er of wordt er overwogen om een dergelijke grootscheepse misachting van het mariene en kust-milieu te voorkomen? Antwoord van mevrouw Bjerregaard namens de Commissie (5 maart 1998) De autoriteiten van het Verenigd Koninkrijk hebben de Commissie op de hoogte gesteld van het feit dat er geen stedelijk afvalwater maar van de stedelijke waterzuiveringsinstallaties afkomstig zuiveringsslib vanaf schepen in de oppervlaktewateren is gestort. Artikel 14 van Richtlijn 91/271/EEG van de Raad van 21 mei 1991 inzake de behandeling van stedelijk afvalwater ((PB L 135 van 30.5.1991. )) verzoekt de lidstaten er zorg voor te dragen dat de afvoer van slib naar oppervlaktewateren door storten vanaf schepen, door lozing via pijpleidingen of op andere wijze vóór 31 december 1998 geleidelijk wordt beëindigd.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0234/98 van José Salafranca Sánchez-Neyra (PPE) aan de Commissie (13 februari 1998)

Betreft: Gronddiensten - Frankfurter Flughafen AG

Kan de Commissie uitleg verschaffen over de beslissing die afgelopen woensdag is genomen om het monopolie van de Frankfurter Flughafen AG ten aanzien van gronddiensten te beëindigen?

Kan de Commissie de redenen uiteenzetten die ten grondslag hebben gelegen aan het besluit om terminal 1 van deze luchthaven gedeeltelijk vrij te stellen van de toepassing van de richtlijn inzake liberalisering van de gronddiensten in luchthavens van de EU?

Antwoord van de heer Van Miert namens de Commissie (31 maart 1998)

Ik moge het geachte Parlementslid verwijzen naar de integrale tekst van beschikking 98/190/EG, die is bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen ((PB L 72 van 11.3.1998. )), met name naar de "juridische beoordeling¨.
SCHRIFTELIJKE VRAAG P-0255/98 van Jan Sonneveld (PPE) aan de Commissie (5 februari 1998)

Betreft: Visimporten uit derde landen

In beschikking 97/296/EG ((PB L 122 van 14.05.1997, blz. 21. )) is een regeling getroffen voor de import van vis en visproducten uit een aantal derde landen. De lijst van landen die voldoen aan de, in deze regeling vastgestelde, eisen is laatstelijk gewijzigd bij beschikking 97/877/EG ((PB L 356 van 31.12.1997, blz. 62. )). Voor alle niet-genoemde landen zou volgens de tekst vanaf 1 juli 1998 geen import meer mogelijk zijn.

Van deze niet-genoemde landen hebben een groot aantal landen voldaan aan de "papieren¨ eisen, echter de EU zou door een tekort aan menskracht, niet toekomen aan het controleren of dit inderdaad zo is.

Wat betreft de kwaliteit heeft de Commissie ook onder de huidige regeling de mogelijkheid van de ene op de andere dag een importverbod af te kondigen c.q. over te gaan op het toelaten van import onder een verzwaard keuringsregime.

1. Kan de Europese Commissie garanderen dat zij de traditionele handelsstromen die tot nu toe aan de EU-kwaliteitseisen hebben voldaan, niet in gevaar zal brengen door een gebrek aan administratieve mankracht?

2. Wil de Commissie zo nodig de inwerkingtreding van de nieuwe regeling met betrekking tot de nog niet bezochte landen uitstellen?

Antwoord van mevrouw Bonino namens de Commissie (16 maart 1998)

1. Bij Besluit 97/296/EG van de Commissie, laatstelijk gewijzigd bij Besluit 97/877/EG van de Commissie, zijn de lijsten vastgesteld van derde landen van waaruit de invoer van visserijproducten is geoorloofd. In artikel 3 wordt bepaald dat de lidstaten de bilaterale invoer uit derde landen die niet op deze lijsten voorkomen, tot 1 juli 1998 kunnen voortzetten. Na deze datum zal alleen de invoer uit de landen die op lijst I en II voorkomen (55 landen), geoorloofd zijn.

De Commissie is zich ervan bewust dat ongeveer 108 landen, voornamelijk Afrikaanse, Caraïbische en uit het gebied van de Stille Oceaan, met een totaal van 187 191 ton in 1996, hun uitvoer naar de Gemeenschap per 1 juli 1998 zullen moeten stopzetten totdat zij voldoen aan de communautaire eisen inzake visserijproducten. Slechts 33 van deze landen exporteren meer dan 1 000 ton per jaar.

Ten einde de gevolgen van deze maatregel te minimaliseren, onder waarborging van de volksgezondheid, bestudeert de Commissie momenteel een aantal dossiers van de landen die op opname op deze lijsten hebben verzocht. Alle verdere aanvragen die bij de Commissie binnenkomen, zullen zorgvuldig worden geanalyseerd. Door deze procedure zal de Commissie de economische gevolgen van het besluit minimaliseren en tevens de bescherming van de communautaire consumenten verbetren.

2. De Commissie is niet voornemens de inwerkingtreding van deze maatregel uit te stellen, aangezien er geen garantie bestaat dat de producten uit landen die niet op lijst I en II voorkomen, aan de normen van de Gemeenschap voldoen.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0053/98 van Markus Ferber (PPE) aan de Commissie (29 januari 1998)

Betreft: Bevordering van onderzoek in de regio Bayerisch-Schwaben door de EU

Kan de Commissie de volgende informatie geven over de hoogte van de financiële EU-steun aan onderzoek en ontwikkeling (O& O) in de regio Bayerisch-Schwaben in 1997:

1. Voor welk bedrag zijn in 1997 O& O-middelen aan Bayerisch-Schwaben verstrekt?

2. Voor welk bedrag en voor welke maatregelen zijn in 1997 O& O-middelen van de Gemeenschap ten goede gekomen aan vergelijkbare regio's van andere lidstaten?

3. Voor welk bedrag zijn in 1997 O& O-middelen, gesplitst per categorie contractant (universiteiten, onderzoekinstellingen, KMO, groot industrieel bedrijf, enz.), aan de diverse Duitse Bondsstaten verstrekt?

4. Hoeveel aanvragen voor O& O-middelen in 1997 werden er ingediend, geplitst per programmasoort en per EU-lidstaat?

5. Hoe groot was het aandeel van de KMO onder de aanvragers van O& O-middelen in 1997 in de Gemeenschap en in Duitsland?

Antwoord van mevrouw Cresson namens de Commissie (23 februari 1998)

De Commissie is doende de ter beantwoording van de vraag nodige gegevens te verzamelen. Zij zal de resultaten van haar onderzoek zo spoedig mogelijk mededelen.
SCHRIFTELIJKE VRAAG P-0024/98 van Mihail Papayannakis (GUE/NGL) aan de Commissie (15 januari 1998)

Betreft: Het Koerdenvraagstuk en de Europese Unie

Kan de Commissie, in het licht van de recente grote exodus van de Koerden naar Europa, meedelen hoe zij haar programma's hierop denkt af te stemmen, zodat er substantiële steun en garanties kunnen worden gegeven aan de Koerden die zich in lidstaten van de Europese Unie bevinden, met name aan hen die de status van politiek vluchteling bezitten, zulks mede met het oog op de nu officiële erkenning van de Koerden als een culturele en taalkundige minderheid?

Antwoord van mevrouw Gradin namens de Commissie (9 februari 1998)

In zijn conclusies heeft de Europese Raad van Luxemburg gerefereerd aan de massale toevloed van immigranten, met name uit Irak ((Punt 64 van de conclusies van de Europese Raad. )). De Raad werd belast met de opstelling van een actieplan dat mede de oorzaken van deze toevloed zal behandelen, waarvan het humanitaire aspect en de eerbiediging van de mensenrechten integraal deel uitmaken. In het plan wordt toegelicht welke maatregelen dienen te worden genomen in het kader van de externe betrekkingen van de Unie; het zal tevens een onderdeel "Justitie en binnenlandse zaken¨ omvatten, waarin met name de aspecten asiel en immigratie worden behandeld. De Commissie was actief betrokken bij de voorbereiding van het actieplan en zal ook actief deelnemen aan de uitvoering ervan.

Wat betreft de Koerden die asiel zoeken, wijst de Commissie erop dat zij in 1997 voor het eerst een begrotingsonderdeel (B5-803) heeft ingesteld dat ten doel heeft de omstandigheden te verbeteren waarin asielzoekers en ontheemden die zich op het grondgebied van de lidstaten bevinden, worden onthaald. In 1997 zijn reeds projecten gefinancierd die ook kunnen woren gebruikt in het onderhavige geval, ook al zijn zij niet specifiek gericht op een bepaalde nationaliteit. Dit begrotingsonderdeel is gehandhaafd in de begroting voor 1998.

Wat betreft de Koerden met vluchtelingenstatus, heeft de Commissie in 1997 voor het eerst het begrotingsonderdeel B3-4113 voor de integratie van vluchtelingen ingesteld. In het kader hiervan werden 62 projecten gecofinancierd waarvan de meeste gericht zijn op alle in de Unie verblijvende vluchtelingen (projecten op Europees niveau), of op de vluchtelingen in één bepaalde staat of regio (proefprojecten). Overeenkomstig de beleidslijnen van de Commissie werd evenwel in zekere mate voorrang gegeven aan projecten die "bijzondere aandacht besteden aan de situatie in de lidstaten die een proportioneel groot en/of toenemend aantal vluchtelingen hebben opgevangen¨. In deze algemene context zijn bepaalde projecten meer in het bijzonder gericht op de integratie van Koerdische vluchtelingen, zoals een project dat is ingediend door de Koerdische gemeenschap in Duitsland. Het desbetreffende begrotingsonderdeel is gehandhaafd in de begroting voor 1998 en de Commissie is voornemens prioriteit te blijven toekennen aan projecten met het oog op de integratie van vluchtelingen in de lidstaten of regio's waar het aantal vluchtelingen aanzienlijk is toegenomen.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0081/98 van Patricia McKenna (V) aan de Commissie (30 januari 1998)

Betreft: Niet-ioniserende straling

In juni 1996 publiceerde de Commissie een studie onder de naam: Niet-ioniserende straling, bronnen, blootstelling en gevolgen voor de gezondheid.

Kan zij nauwkeurige inlichtingen geven over alle werkzaamheden die zij over niet-ioniserende straling heeft uitgevoerd na de publicatie van dit verslag en heeft zij sedertdien andere verslagen over dit onderwerp gepubliceerd?

Antwoord van de heer Flynn namens de Commissie (12 maart 1998)

Sedert de publicatie van het samenvattend verslag over niet-ioniserende straling heeft een groep van deskundigen de Commissie geadviseerd inzake verder onderzoek naar mogelijke effecten op de gezondheid van mobiele telefoons. Hiermee is rekening gehouden in het voorstel van de Commissie voor het vijfde onderzoek-kaderprogramma. Het voorstel van de deskundigen is openbaar gemaakt en toegezonden aan belangstellende leden van het Parlement. Een exemplaar hiervan wordt rechtstreeks aan de geachte afgevaardigde en aan het Secretariaat van het Parlement toegezonden.

De Commissie neemt deel aan het project inzake onderzoek naar elektro-magnetische velden van de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO), dat voornemens is een document betreffende milieu-gezondheidscriteria ter beoordeling van gezondheidsrisico's op te stellen. Het communautaire onderzoek wordt momenteel gecoördineerd in het COST-programma.

Tenslotte is de Commissie bezig om te zijner tijd een voorstel te doen voor een aanbeveling van de Raad, die als richtsnoer moet dienen voor de lidstaten die initiatieven wensen te nemen inzake de gezondheidsbescherming van het grote publiek,