SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0686/02

van Erik Meijer (GUE/NGL) aan de Commissie

(11 maart 2002)

Betreft: Voortzetting van werkzaamheden in strijd met nationale regels als gevolg van de dreiging van het bij vertraging intrekken van EU-subsidie

1. Kan de Commissie bevestigen dat onder haar verantwoordelijkheid een bijdrage van 4,5 miljoen euro wordt verstrekt voor de aanleg van een derde, buiten het sluizencomplex gelegen zeehaven in de Nederlandse stad IJmuiden, naast de 5 miljoen euro die wordt verstrekt door het Nederlandse Ministerie van Verkeer en Waterstaat?

2. Is het de Commissie bekend dat bij deze aanleg in 2001 meermaals de bouw- en milieuwetgeving is overtreden, onder meer door het opbaggeren van vervuild slib zonder voorafgaande toestemming en het storten van illegaal baggerslib, maar dat deze gang van zaken in augustus 2001 niet op de gebruikelijke wijze is bestraft met het opschorten van de werkzaamheden, omdat dit volgens de inspectie van het ministerie zou kunnen leiden tot het mislopen van een royale subsidie van de Europese Commissie, waarmee wordt bedoeld dat in dat geval de aan deze subsidie gestelde strikte termijnen van uitvoering zouden worden overschreden?

3. Komt het vaker voor dat omstreden werkzaamheden, die op grond van nationale of regionale regels zouden moeten worden stopgezet of uitgesteld, uitsluitend voortgang vinden omdat iedere vertraging strijdig is met de termijnen die als voorwaarde worden gesteld voor het verstrekken van bijdragen uit fondsen van de Europese Unie?

4. Is de Commissie bereid om te bewerkstelligen dat nationale en regionale afwegingen met betrekking tot inspraak van burgers, veiligheid op het werk, overtreding van milieuwetten of overtreding van bouwvoorschriften, niet in de praktijk buiten werking worden gesteld als gevolg van starre termijnen in EU-subsidieregels, en is zij derhalve voornemens voorstellen te doen om het mogelijk te maken dat subsidies zonodig alsnog worden uitgekeerd indien de vertraging het gevolg is van handhaving van voor iedereen geldende nationale en regionale wetgeving?

Bron: De Volkskrant van 25 februari 2002.

Antwoord van de heer Barnier namens de Commissie

(21 mei 2002)

Volgens door de Nederlandse autoriteiten verstrekte gegevens wordt het project voor de aanleg van een derde zeehaven in IJmuiden uitgevoerd onder verantwoordelijkheid van Zeehaven IJmuiden NV, een privaatrechtelijk bedrijf dat gedeeltelijk eigendom is van de lokale autoriteiten. In 1998 is in het kader van het door het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling medegefinancierde communautair initiatiefprogramma RESIDER IJmond 1994-1999 een financiële bijdrage van maximaal 5 miljoen euro toegewezen aan het zeehavenproject. Dit programma wordt beheerd door de lokale organisatie IJmond IJzersterk. De termijn voor de realisatie van projecten in het kader van dit programma is 31 december 2001.

De Commissie is op de hoogte van berichten in de Nederlandse pers met betrekking tot een mogelijke overtreding van nationale milieuwetgeving in verband met dit project. Zij zal zich hierover duidelijkheid verschaffen, alvorens een besluit te nemen over stopzetting van het programma.

Als er een gerechtelijke procedure is ingeleid die leidt tot een rechterlijk bevel om de tenuitvoerlegging van een project te schorsen, is artikel 52 van Verordening (EG) nr. 1260/1999 van de Raad houdende algemene bepalingen inzake de Structuurfondsen(1) van toepassing. In een dergelijk geval wordt het programma slechts gedeeltelijk afgesloten. Dit houdt in dat voor projecten waarvoor een gerechtelijke procedure is ingeleid, het besluit tot afsluiting wordt opgeschort totdat de gerechtelijke procedure is afgerond.

(1) PB L 161 van 26.6.1999.