SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2835/00

van Erik Meijer (GUE/NGL) aan de Raad

(8 september 2000)

Betreft: Vertraging Europees werkprogramma landbouwbeschermingsmiddelen

1. Een belangrijk element in de discussie rond de zogenaamde onmisbare landbouwbeschermingsmiddelen is het harmonisatiebeleid op dit gebied onder verantwoordelijkheid van de Europese Commissie op basis van richtlijn 91/414/EEG(1). In de publieke discussie werd alom kritiek geuit op de stagnatie en achterstand van het werkprogramma volgens welke de dossiers van toegelaten en nieuwe middelen moeten worden beoordeeld. Bij verordening (EG) 415/2000(2) van 28 februari 2000 werd door de Raad eerder dit jaar voorzien in een snellere uitvoering van het werkprogramma. Wat is de stand van zaken op dit moment?

2. Desondanks is de verwachting dat op basis van deze maatregelen de einddatum van 2003 niet gehaald kan worden en dat er zelfs voorstellen zouden kunnen komen die leiden tot een einddatum van 2007 of zelfs nog later. Kan de Raad dit bevestigen?

3. Is de Raad ook van mening dat door de stagnatie en vertraging van het werkprogramma er bij lidstaten die aangeven vooruit te lopen op de Europese regelgeving de neiging kan ontstaan om vanuit het oogpunt van interne markt hun beleid aan te passen en op elkaar te wachten, mede in het belang van de eigen landbouwproducenten. Is de Raad ook van mening dat dit schade toebrengt aan het milieubelang?

4. Deelt de Raad de mening dat alles op alles gezet moet worden om het harmonisatieprogramma op het afgesproken tijdstip 2003 af te ronden, omdat anders het beoordelen en afvoeren van oude, mogelijke schadelijke middelen c.q. het beoordelen en opvoeren van nieuwe, meer milieuvriendelijke stoffen of middelen al op de plank liggen voor vele jaren kan worden vertraagd en er doorgegaan kan worden met het hanteren van de gifspuit?

5. Zo ja, welke stappen denkt de Raad te zetten om te voorkomen dat de termijn van 2003 wordt overschreden, dit in aanvulling op verordening (EG) 415/2000 van 28 februari 2000?

(1) PB L 230 van 19.8.1991, blz. 1.

(2) PB L 52 van 25.2.2000, blz. 14.

Antwoord

(30 november 2000)

1. Bij Richtlijn 91/414/EEG van de Raad betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen wordt een geharmoniseerd kader ingevoerd voor de toelating, het op de markt brengen, het gebruik en de controle binnen de Gemeenschap van gewasbeschermingsmiddelen. Een van de sleutelelementen van de richtlijn is de ontwikkeling van een communautaire lijst van toegelaten werkzame stoffen in gewasbeschermingsmiddelen in bijlage I bij de richtlijn.

2. Artikel 8, lid 2, van Richtlijn 91/414/EEG voorziet in een periode van 12 jaar (tot 25 juli 2003) waarin de lidstaten mogen doorgaan met het toelaten van gewasbeschermingsproducten die werkzame stoffen bevatten die op grond van de algemene veiligheidsvoorschriften van artikel 4 van de richtlijn en de nationale gegevensvereisten niet zijn opgenomen in bijlage I van de richtlijn. In die periode zal de Commissie een programma uitvoeren om de werkzame stoffen geleidelijk te onderzoeken. Uiterlijk in juli 2001 dient de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad een verslag voor te leggen over de vooruitgang die met betrekking tot het programma is geboekt. Overeenkomstig de conclusies van het verslag kan voor bepaalde stoffen worden besloten voornoemde periode met een nader te bepalen termijn te verlengen.

3. Indien bovengenoemde periode wordt verlengd, zullen de gevolgen van die besluiten voor de gezondheid van mens en dier, het milieu en de landbouw naar behoren worden onderzocht.

4. Verordening (EG) nr. 451/2000 van de Commissie heeft betrekking op de werkzame stoffen die niet zijn opgenomen in bijlage I van Richtlijn 91/414/EEG en evenmin onder Verordening (EEG) nr. 3600/92 vallen. Het bedrijfsleven moet zich bij de kennisgeving van deze werkzame stoffen houden aan strikte termijnen. Resultaten worden eind december 2000 verwacht en dienen in het voortgangsverslag van de Commissie te worden verwerkt.