SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1962/98

van Luciano Vecchi (PSE) aan de Commissie

(30 juni 1998)

Betreft: Diensten voor het beheer van de externe samenwerking

Kan de Commissie, naar aanleiding van mijn mondelinge vraag H-98/98 van 27 januari 1998(1) en de schriftelijke vraag E-1122/98 van de heer Crampton(2) over de reorganisatie van de Commissiediensten voor het beheer van de externe samenwerking, nadere opheldering geven over de gevolgen van de nieuwe structuur "Gemeenschappelijke Dienstuitvoering" voor de financiering van de NGO's.

En kan de Commissie mededelen:

1. waar de nieuwe eenheid Gemeenschappelijke Dienstuitvoering zal worden gelokaliseerd en wanneer zij operationeel zal worden,

2. of verwacht wordt dat het personeel van de DG's die verantwoordelijk zijn voor de externe betrekkingen ten gevolge van de instelling van de nieuwe eenheid wordt ingekrompen,

3. t.a.v. van de financiering van de NGO's:

a) welke gevolgen de instelling van de nieuwe eenheid zal hebben voor het beheer van de medefinanciering van de NGO's (begrotingslijn B7-6000) en de structuur van de eenheid DG VIIIB/2,

b) of en hoe de administratieprocedures voor de indiening van de aanvragen en de evaluatieverslagen worden gewijzigd,

c) of de eenheid Gemeenschappelijke Dienstuitvoering meer coördinatie van de procedures zal geven tussen de verschillende begrotingslijnen betreffende de NGO-programma's?

Antwoord van de heer Pinheiro namens de Commissie

(17 juli 1998)

1. De gemeenschappelijke dienst zal zijn standplaats in Brussel hebben. Het organisatieschema van de gemeenschappelijke dienst evenals de wijzigingen van de organisatieschema's van de directoraten-generaal belast met de taken op het gebied van de buitenlandse betrekkingen, worden vóór eind juni vastgesteld. De gemeenschappelijke dienst begint te functioneren zodra het nodige personeel is overgeplaatst.

2. De gemeenschappelijke dienst wordt voorzien van personeel dat wordt overgeplaatst uit de directoraten-generaal belast met de taken op het gebied van de buitenlandse betrekkingen. De totale personeelsbezetting wordt daardoor op geen enkele wijze beïnvloed.

3. In overeenstemming met de door de Commissie vastgestelde taakverdeling blijven de voor de verschillende geografische gebieden verantwoordelijke directoraten-generaal bevoegd voor programmering, selectie, beoordeling en financieringsbesluiten, terwijl de gemeenschappelijke dienst zich zal bezighouden met de tenuitvoerlegging (berichten van aanbesteding, gunning en ondertekening van contracten, uitvoering van de contracten en betalingen). Met betrekking tot de communautaire maatregelen ten behoeve van niet-gouvernementele organisaties (NGO's) (begrotingslijn B-6000) blijft het directoraat-generaal Ontwikkeling (DG VIII) verantwoordelijk voor de behandeling van alle financieringsaanvragen, terwijl de gemeenschappelijke dienst het beheer van de goedgekeurde acties op zich zal nemen. Daarvoor wordt dan onder meer het nodige personeel van eenheid VIII/B/2 overgeplaatst.

De cofinancieringsaanvragen van NGO's worden nog steeds bij DG VIII ingediend zoals dat volgens de huidige procedure het geval is. Alle met de uitvoering verband houdende zaken, met inbegrip van de in te dienen verslagen, worden door de gemeenschappelijke dienst behandeld.

Rationalisering en vereenvoudiging van de procedures was voor de Commissie bij het in het leven roepen van de gemeenschappelijke dienst een van de belangrijkste doelstellingen. Die doelstelling omvat vanzelfsprekend ook de coördinatie tussen de verschillende begrotingslijnen welke voor de NGO's van belang zijn.

(1) Handelingen van het EP van februari 1998.

(2) PB C 386 van 11.12.1998, blz. 84.