SCHRIFTELIJKE VRAAG P-3642/01

van Geoffrey Van Orden (PPE-DE) aan de Raad

(8 januari 2002)

Betreft: Terrorisme

Kan de Raad, met betrekking tot de verordening inzake specifieke beperkende maatregelen tegen bepaalde personen en entiteiten in het kader van de strijd tegen het internationale terrorisme(1) en de aanbeveling van het Europees Parlement om de bijlage met de feitelijke groepen en personen op te stellen op basis van een voorstel van de Commissie of een lidstaat, mededelen welke maatregelen door hem worden genomen om te verzekeren dat terroristische groepen die activiteiten ontplooien tegen lidstaten van de EU en landen die kandidaat zijn voor het EU-lidmaatschap (zoals bijvoorbeeld IRA, UFF, PKK, DHKP-C, N17 en ETA) ook op de lijst van verboden organisaties worden geplaatst?

(1) COM(2001) 569 C5-0665/2001 2001/0228(CNS).

Antwoord

(21 mei 2002)

1. Ingevolge Resolutie 1373 (2001) van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties wordt het juridisch kader van de EU voor het opleggen van sancties, inclusief het bevriezen van tegoeden, aan personen, groepen en entiteiten die betrokken zijn bij terroristische daden, gevormd door de volgende, op 27 december 2001 door de Raad aangenomen instrumenten:

a) Gemeenschappelijk Standpunt 2001/930/GBVB van de Raad inzake terrorismebestrijding, dat de verplichtingen krachtens Resolutie 1373 (2001) van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties overneemt;

b) Gemeenschappelijk Standpunt 2001/931/GBVB van de Raad betreffende de toepassing van specifieke maatregelen ter bestrijding van het terrorisme. Hierin worden objectieve criteria vastgesteld voor het opnemen van een bepaalde naam in de lijst van personen, groepen en entiteiten ten aanzien waarvan politie en justitie samenwerken en/of waarvan tegoeden moeten worden bevroren; daarnaast bevat de bijlage bij dit gemeenschappelijk standpunt een eerste lijst van namen;

c) Verordening (EG) nr. 2580/2001 van de Raad inzake specifieke beperkende maatregelen tegen bepaalde personen en entiteiten met het oog op de strijd tegen het terrorisme, waarin meer bepaald is aangegeven welk optreden van de Gemeenschap nodig is om uitvoering te geven aan de GBVB-aspecten van het onder b) genoemde gemeenschappelijk standpunt;

d) Besluit 2001/927/EG van de Raad tot vaststelling van de lijst als bedoeld in artikel 2, lid 3, van de onder c) genoemde verordening.

2. Wat betreft de door het geachte parlementslid genoemde groepen zijn de Ulster Defence Association/Ulster Freedom Fighters (UDA/UFF), de Revolutionary Organisation 17 november en de ETA reeds op de eerste lijst geplaatst die aan het onder 1 b) genoemde gemeenschappelijk standpunt is gehecht. Dit betekent dat met betrekking tot deze groepen politie en justitie in de lidstaten samenwerken in criminele aangelegenheden.

3. Die eerste lijst van bij terroristische daden betrokken personen, groepen en entiteiten dient ten minste om de zes maanden te worden bezien, zoals bepaald in artikel 1, lid 6, van het onder 1 b) genoemde gemeenschappelijk standpunt. Bij het actualiseren van de lijst analyseren deskundigen nauwkeurig de over elke groep beschikbare informatie om te kunnen beoordelen of het betrokken dossier correct is in die zin dat het voldoet aan de objectieve criteria in artikel 1, lid 4, van het onder 1 b) genoemde gemeenschappelijk standpunt. Die objectieve criteria tonen met name aan dat door een bevoegde instantie een beslissing is genomen ten aanzien van de bedoelde personen, entiteiten of groepen wegens i) een onderzoek of een vervolging wegens een terroristische daad, of ii) bewijzen of geloofwaardige aanwijzingen voor een poging een dergelijke terroristische daad te plegen, eraan deel te nemen of die te vergemakkelijken, dan wel iii) een veroordeling wegens dergelijke feiten.