NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 78/856

(2004/C 78 E/0909)

SCHRIFTELIJKE VRAAG P-3776/03

van Christopher Huhne (ELDR) aan de Commissie

(5 december 2003)

Betreft: Algemeen aanvaarde boekhoudnormen („GAAP”) van de Verenigde Staten

Kan de Commissie mededelen of het CESR (Committee of European Securities Regulators) is verzocht antwoord te geven op wat het in zijn advies inzake de uitvoeringsmaatregelen met betrekking tot artikel 20, lid 3 van de richtlijn inzake het prospectus (2003/71/EG (1)) en afdeling 4.2 van haar opdracht van 7 februari 2003 (CESR 03-038) beschouwt als „gelijkwaardige” boekhoudnormen?

Kan de Commissie, gezien de verontrustende ontwikkeling dat Aziatische bedrijven zich veeleer op Aziatische dan op Europese markten richten omdat het EU-beleid niet helder is, duidelijk te kennen geven dat zij voornemens is de VS-GAAP voor niet-EU-uitgevers te erkennen als gelijkwaardig?

Antwoord van de heer Bolkestein namens de Commissie

(28 januari 2004)

In het kader van het eerste voorlopige mandaat van 18 maart 2002 heeft de Commissie het Comité van Europese effectenregelgevers (CEER) verzocht advies uit te brengen over de gedetailleerde inhoud van prospectussen. Artikel 7 en de bijbehorende uitvoeringsmaatregelen hebben betrekking op de minimum-informatie die uitgevende instellingen uit de EU en uit derde landen moeten opnemen in een prospectus dat overeenkomstig de communautaire voorschriften werd opgesteld. Dit advies kan ook gevolgen hebben voor eventuele maatregelen tot uitvoering van artikel 20, lid 3, van de Prospectusrichtlijn (Richtlijn 2003/71/EG (2)). Deze uitvoeringsmaatregelen hebben betrekking op de financiële informatie die uitgevende instellingen uit derde landen overeenkomstig de bestaande communautaire wetgeving (Richtlijn 2001/34/EG (3)) dienen te verstrekken.

In zijn advies stelde het CEER voor uit te gaan van het algemene beginsel dat uitgevende instellingen uit derde landen bij de presentatie van financiële informatie in hun conform de communautaire wetgeving opgestelde prospectussen nationale standaarden voor jaarrekeningen moeten hanteren die gelijkwaardig zijn aan Verordening (EG) nr. 1606/2002 (4) van het Europees Parlement en de Raad van 19 juli 2002 betreffende de toepassing van internationale standaarden voor jaarrekeningen.

Wat de tweede vraag over de erkenning van de US GAAP (5) betreft, is de situatie als volgt. Het CEER heeft voorgesteld een overgangsperiode toe te staan voor de toepassing van het bovengenoemde algemene gelijkwaardigheidsbeginsel. Gedurende deze overgangsperiode zouden uitgevende instellingen uit derde landen bij de presentatie van financiële informatie in hun prospectussen internationaal aanvaarde verslaggevingsstandaarden mogen hanteren. In haar ontwerpmaatregelen tot uitvoering van de Prospectusrichtlijn (Richtlijn 2003/71/EG) stelt de Commissie voor het advies van het CEER te volgen en een overgangsperiode in te lassen die loopt tot 2007. De Commissie zal zich te gelegener tijd buigen over gedetailleerdere regelingen voor de toepassing van het algemene gelijkwaardigheidsbeginsel.

(1) PB L 345 van 31.12.2003, blz. 64.

(2) Richtlijn 2003/71/EG van het Europees Parlement en de Raad van 4 november 2003 betreffende het prospectus dat gepubliceerd moet worden wanneer effecten aan het publiek worden aangeboden of tot de handel worden toegelaten en tot wijziging van Richtlijn 2001/34/EG (voor de EER relevante tekst), PB L 345 van 31.12.2003.

(3) Richtlijn 2001/34/EG van het Europees Parlement en de Raad van 28 mei 2001 betreffende de toelating van effecten tot de officiële notering aan een effectenbeurs en de informatie die over deze effecten moet worden gepubliceerd, PB L 184 van 6.7.2001.

(4) PB L 243 van 11.9.2002.

(5) Generally Accepted Accounting Principles (in de Verenigde Staten algemeen aanvaarde boekhoudbeginselen).