SCHRIFTELIJKE VRAAG P-0950/97 van Niels Kofoed (ELDR) aan de Commissie (5 maart 1997)

Betreft: Certificatie van zaaigoed - richtlijn 66/401/EEG van de Raad van 14 juni 1966 inzake de handel in zaaigoed van voedergewassen

Kan de Deense staat zich verzetten tegen de analyse van zaaigoed in officieel erkende analysestations (ISTA-stations) in andere EU-landen als voorwaarde voor de uitkering van EU-steun en erkenning van zaaigoed ter certificatie?

Kunnen de bevoegdheidsbepalingen in de Deense administratieve wetgeving worden gebruikt als grondslag om te voorkomen dat werknemers in particuliere zaaigoedbedrijven worden geaccrediteerd voor het uitvoeren van "officiële¨ taken in verband met certificatie zoals bepaald in artikel 1, sub a), b) en c) van richtlijn 66/401/EEG ((PB 125 van 11.7.1966, blz. 2298. )) van de Raad?

Aanvullend antwoord van de heer Fischler namens de Commissie (30 juni 1997)

Ter aanvulling van haar antwoord van 24 maart 1997 kan de Commissie met betrekking tot het eerste deel van de vraag melden dat volgens Richtlijn 66/401/EEG betreffende het in de handel brengen van zaaizaad van groenvoedergewassen, het niet verboden lijkt dat het officiële zaadonderzoek plaatsvindt in een andere lidstaat dan die waar het zaad uiteindelijk zal worden goedgekeurd. Hoewel zulks - voor zover de Commissie bekend is - in het verleden slechts een enkele maal is gebeurd, is er niets op tegen dat lidstaten elkaar bestuurlijke hulp verlenen op het gebied van de streekproeftrekking, de proeven en het verstrekken van informatie over de resultaten van het onderzoek. Het ziet er dus naar uit dat Denemarken niet kan weigeren de resultaten te accepteren van officieel zaadonderzoek dat in een andere lidstaat is verricht met het oog op officiële goedkeuring in Denemarken, op voorwaarde dat de voor de steekproeftrekking, de proeven en de verslaglegging gebruikte methoden in overeenstemming zijn met de communautaire bepalingen.

Wat de steun betreft, is in Verordening (EEG) nr. 1674/72 tot vaststelling van de algemene voorschriften voor de toekenning en de financiering van de steun in de sector zaaizaad ((PB L 177 van 4.8.1972. )) bepaald dat zaaizaad in beginsel voor de steun in aanmerking komt als het aan de eisen van de richtlijn voldoet.

Wat het tweede deel van de vraag betreft, is in Richtlijn 66/401/EEG bepaald dat onder officiële maatregelen wordt verstaan maatregelen die zijn genomen:

"a) door autoriteiten van een Staat of,

b) onder verantwoordelijkheid van een Staat, door publiekrechtelijke of privaatrechtelijke rechtspersonen, of

c) voor hulpwerkzaamheden, eveneens onder toezicht van een Staat, door beëdigde natuurlijke personen,

mits de personen, genoemd onder b) en c), geen bijzonder voordeel ontlenen aan het resultaat van deze maatregelen¨.

Denemarken handelt dus in overeenstemming met het communautaire recht als het niet toestaat dat officiële taken worden verricht door werknemers van particuliere zaadbedrijven.

Op grond van artikel 13bis van Richtlijn 66/401/EEG, dat voorziet in de uitvoering op communautair niveau van tijdelijke experimenten, buigt de Commissie zich momenteel over het zaadonderzoek, zoals zij dat ook reeds voor de veldkeuringen heeft gedaan (geen van beide activiteiten wordt door de Commissie tot de hulpwerkzaamheden gerekend), met het doel in de toekomst alternatieven te introduceren voor sommige van de huidige voorschriften.