SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1415/96 van Nikitas Kaklamanis (UPE) aan de Commissie (6 juni 1996)

Betreft: Herziening van de gemeenschappelijke marktordening (GMO) voor groenten en fruit

In het gezaghebbende Griekse tijdschrift "Ikonomikos Tachydromos¨ zijn berichten verschenen over de op til zijnde hervorming van de gemeenschappelijke marktordening (GMO) voor verse en verwerkte groenten en fruit. Volgens deze berichten is Griekenland het enige land van de EU waar de hervorming van de GMO voor groenten en fruit katastrofale gevolgen zou hebben, niet alleen voor de sector zelf maar ook voor andere sectoren en activiteiten die met deze sector verband houden.

Ook wordt gezegd dat de Commissie in het voorstel voor de herziening van de GMO voor groenten en fruit al te zware offers vraagt en onmogelijke verplichtingen oplegt aan de producenten en de lid-staten, hetgeen een grote uitzondering vormt op alle voorstellen voor herziening die zij tot nu toe heeft gedaan. Het is daarenboven geweten dat de sector groenten en fruit in de Gemeenschap voor 16% van de landbouwproduktie zorgt, terwijl het EOGFL slechts 4% van zijn fondsen voor deze sector uittrekt.

Kan de Commissie in het licht hiervan antwoorden op de volgende vragen:

1. Is zij voornemens voor deze herziening dezelfde regels en principes toe te passen als die welke zij ook heeft toegepast bij de andere GMO's die sedert 1992 zijn herzien?

2. Heeft de Commissie samen met het voorstel voor de herziening ook een goed gedocumenteerde studie voorgelegd over de gevolgen in elke afzonderlijke lid-staat?

3. Zal er een concreet programma zijn voor herstructureringen die nodig zijn voor de teelt van nieuwe of reeds geteelde soorten waarnaar vraag is op de internationale markt, zodat de vrijgekomen akkers zeker een bestemming krijgen?

Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie (1 juli 1996)

1. Met de hervorming in de sector groenten en fruit wordt beoogd de sector te helpen bij het versterken van zijn concurrentiepositie en het integreren van milieumaatregelen in produktie en afzet. Het voorstel van de Commissie ((PB C 52 van 21. 2.1996; gewijzigd voorstel: doc. COM(96)177 def. )) voorziet in een heroriëntering van de begrotingsuitgaven om dit doel te bereiken; enerzijds wordt meer nadruk gelegd op positieve maatregelen zoals bijvoorbeeld een betere bundeling van het aanbod door belangrijke steun voor bepaalde activiteiten van de telersverenigingen te verlenen, een nieuwe aanpak van het beheer van de conjuncturele overschotten en een regeling voor het wegwerken van de structurele overschotten, en anderzijds wordt de mogelijkheid geboden specifieke maatregelen te nemen in die gevallen waarin de gewone maatregelen ontoereikend blijken te zijn.

De Commissie is van mening dat dit voorstel past in het patroon dat bij de eerdere hervormingen in andere sectoren is gevolgd. De concrete maatregelen die worden voorgesteld, zijn afgestemd op de specifieke kenmerken van de sector.

2. Dit voorstel volgt op een mededeling over de ontwikkeling en de toekomst van het communautaire beleid in de sector groenten en fruit ((Doc. COM(94)360 def. )) die de Commissie in juli 1994 aan de Raad en het Parlement heeft doen toekomen. In deze mededeling werd ingegaan enerzijds op de tekortkomingen van de huidige regeling en op de impasse waarin deze de sector heeft gebracht, en anderzijds op de koers die in de toekomst moet worden gevolgd om de sector het dynamisme te geven dat nodig is om aan de toenemende internationale concurrentie het hoofd te kunnen bieden. Over deze mededeling is uitvoerig gediscussieerd in de Raad, het Parlement en het Economisch en Sociaal Comité en met alle professionele kringen. Het Parlement heeft in februari 1995 over deze mededeling een advies uitgebracht dat in grote mate positief was. Op basis van deze mededeling en de discussie die erover is gevoerd, heeft de Commissie dan het voorstel tot hervorming van de gemeenschappelijke marktordening voor groenten en fruit uitgewerkt waarover het Parlement in april jongstleden een gunstig advies heeft uitgebracht.

3. Na de inwerkingtreding van deze hervorming zal het de taak van de telersverenigingen zijn om operationele programma's in te dienen die voorzien in de nodige maatregelen (b.v. op het gebied van omschakeling of herstructurering) om de produktie van hun leden concurrerender te maken of aan de markteisen aan te passen.