SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2585/00

van Willi Görlach (PSE), Heinz Kindermann (PSE), Albert Maat (PPE-DE), Xaver Mayer (PPE-DE), Agnes Schierhuber (PPE-DE), Joseph Daul (PPE-DE) en Niels Busk (ELDR) aan de Commissie

(1 augustus 2000)

Betreft: Restituties bij de uitvoer van raszuivere fokrunderen naar derde landen

Na eerdere kortingen in december 1999 en maart 2000 zijn in de EU de restituties voor rundvlees en daarmee ook voor fokrunderen op 13 mei 2000 nogmaals verlaagd. Voor fokrunderen zijn deze restituties met 5 %, 5 % en 20 % gekort, of in cijfers: van 63 per kilo levend gewicht in 1999 naar 46 per kilo sinds mei van dit jaar.

Argumenten voor deze kortingen waren de relatief hoge koers van de dollar ten opzichte van de euro en betrekkelijk hoge rundvleesprijzen in de Europese interne markt. De uitvoer van fokrunderen uit de EU naar Midden- en Oost-Europa, Noord-Afrika en het Midden-Oosten vindt echter vooral in euro plaats. Een hoge dollarkoers leidt dus niet tot voordeel bij de uitvoer van fokrunderen.

De relatief hoge rundvleesprijzen op de interne markt zijn zelfs nadelig voor de uitvoer van fokrunderen. De melkveehouders in de EU zijn gestimuleerd om de kalveren te gebruiken voor de productie van rundvlees in plaats van voor het fokken van vaarzen voor de uitvoer. Kan kan zelfs zo zijn dat melkveehouders ertoe overgaan een groter gedeelte van hun rundveestapel met sperma van vleeskoeien te insemineren.

1. Erkent de Commissie de betekenis van de uitvoer van fokrunderen uit de EU voor het evenwicht op de Europese rundvleesmarkt en voor de verbetering van de melkveestapels in de invoerlanden in Midden- en Oost-Europa, Noord-Afrika en het Midden-Oosten?

2. Kan de Commissie de gevolgen van de verlaging van de restituties bij de uitvoer van fokrunderen en voor de fokveeproducenten aangeven, waarbij ook de onlangs ingevoerde slachtpremies in aanmerking worden genomen, die ook bij de uitvoer van fokrunderen naar derde landen worden verstrekt?

3. In hoeverre is de Commissie bereid bij het toetsen van de exportrestituties de specifieke situatie van de producenten van fokrunderen in aanmerking te nemen?

4. Is het denkbaar dat de restuties bij de uitvoer van fokrunderen in vergaande mate worden aangepast aan het niveau dat in 1999 gold (63 per 100 kg levend gewicht), minus de met ingang van 2000 ingevoerde slachtpremie en de verhoging van deze premie waartoe besloten is?

Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie

(16 oktober 2000)

De productie van fokrunderen is een van de belangrijke activiteiten van de rundveehouderij. Afgezien van enkele specifieke kenmerken, ondergaat de fokkerij echter de invloed van de algemene economische ontwikkeling in de sectoren rundvlees en zuivel. De productiebeslissingen van de fokkers zijn dus grotendeels afhankelijk van de marktvooruitzichten voor zuivel en rundvlees. Ook is het zo dat, gezien de nauwe band met de sectoren zuivel en rundvlees, voor die sectoren genomen maatregelen mede de fokkerij betreffen. De producenten van fokrunderen profiteren dus eveneens van de communautaire premies (waaronder de zoogkoeienpremie en de slachtpremie), maar net zo goed zijn zij blootgesteld aan de eventuele gevolgen van besluiten over de uitvoerrestituties.

1. De uitvoer van fokrunderen draagt bij tot de ontwikkeling van de melkveehouderij in een groot aantal landen in Europa, Noord-Afrika en het Midden-Oosten. Om die reden heeft de Commissie reeds herhaaldelijk zelf programma's voor de levering van fokrunderen aan sommige landen georganiseerd of aan dergelijke programma's deelgenomen. De uitvoer van fokrunderen draagt dus in de eerste plaats bij aan de duurzame ontwikkeling van de kwaliteit van de landbouw in de landen van bestemming. Het belang ervan voor de situatie op de markt voor rundvlees in de Gemeenschap is echter minder groot. De internationale handel in fokrunderen wordt hoofdzakelijk bepaald door de behoeften voor de melkproductie in de afnemende landen en houdt dus niet rechtstreeks verband met de omstandigheden in de Gemeenschap.

2. Voor de rundveehouderij betekent het lopende jaar de eerste fase van de uitvoering van de in het kader van Agenda 2000 genomen besluiten om de prijzen sterk te verlagen en dat te compenseren door de toekenning van premies aan de producenten. Daar komt bij dat de marktsituatie dit jaar wordt gekenmerkt door zeer hoge producentenprijzen. Dit is het gevolg van een inkrimping van de productie en een stijging van het verbruik, welke ontwikkelingen ook tot een daling van de voor uitvoer beschikbare hoeveelheden hebben geleid. Door het cumulatieve effect van al deze factoren heeft de Commissie het niveau van de uitvoerrestituties reeds herhaaldelijk moeten wijzigen.

3. Bij die besluiten over de hoogte van de restituties is echter wel degelijk rekening gehouden met de specifieke situatie van de exporteurs van fokrunderen. Zo waren de achtereenvolgende verlagingen van de restituties voor fokrunderen veel kleiner dan die voor slachtrunderen. Bij de meest recente aanpassing van de restituties (2 september 2000) zijn de restituties voor fokrunderen zelfs ongewijzigd gebleven.

De Commissie zal zich in de toekomst even behoedzaam blijven opstellen ten aanzien van de uitvoerrestituties.

De Commissie blijft ook van mening dat de prijs niet de enige beslissende factor voor de handel in fokrunderen is, maar dat daarnaast nog andere factoren een rol spelen. (Aankoopbeleid van derde landen, beschikbare begrotingsmiddelen, fokkwaliteit en andere eigenschappen van de dieren, enz.)

4. In het licht van de hervorming van het landbouwbeleid zou het volgens de Commissie niet te verdedigen zijn om de restitutie weer vast te stellen op het niveau van 1999, zij het gecorrigeerd voor de slachtpremie.