NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 88/159

(2004/C 88 E/0168)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3902/03

van Roberta Angelilli (UEN) aan de Commissie

(17 december 2003)

Betreft: Merk Made in Europe voor goederen uit de lidstaten

De Italiaanse onderminister van Productieve Activiteiten Adolfo Urso heeft ter gelegenheid van de EuroMed-top van Palermo van 7 juli 2003 een voorstel geformuleerd waarmee hij de grote belangstelling van de ministers van de vijftien lidstaten heeft gewekt: het aanbrengen van een merk met de vermelding van Europese herkomst „Made in Europe” op EU-producten om namaak en oneerlijke concurrentie tegen te gaan.

Het ziet er immers naar uit dat de Europese producten op de wereldmarkt op passende wijze dienen te worden beschermd en beveiligd omdat de internationale handel sterk verandert en de Aziatische concurrentie een grote druk uitoefent.

De Aziatische landen dienen de herkomst van hun goederen immers niet te certificeren op basis van verplichte wederkerigheid met de EU-landen, waar het door de mededingingsregels verboden is in de meeste productiesectoren een nationaal etiket aan te brengen; het gevolg daarvan is dat Aziatische producten in Europa worden afgezet zonder dat de consument met kennis van zaken kan kiezen uit welk land hij goederen koopt.

Andere landen, als Japan en de Verenigde Staten, beschermen hun producten dan weer door daarop een etiket „Made in USA” of „Made in Japan” aan te brengen en aldus informatie te verstrekken waarachter ook andere informatie schuilgaat, onder meer over de kwaliteit van het product en de zorg waarmee het is vervaardigd.

Het Italiaanse voorstel strekt ertoe die leemte op het gebied van bescherming aan te vullen door naast de benaming van de lidstaat van herkomst ook het algemene merk „Made in Europe” op de producten aan te brengen.

Kan de Commissie, in het licht van het feit dat in de conclusies van de EuroMed-top wordt aangegeven welke stappen in die richting dienen te worden ondernomen, ook in het vooruitzicht van de volgende WTO-ronde, die integraal aan dat onderwerp zal worden gewijd, de volgende vragen beantwoorden:

1. Welke ontwikkelingen hebben na voormelde EuroMed-top plaatsgevonden?

2. Welke initiatieven worden in Europees verband gepland, welke initiatieven zijn in uitvoering of zijn reeds afgerond in verband met het Europese merk?

3. Hoe staan de Commissie en de andere instellingen tegenover het Italiaanse voorstel?

4. Kan de Commissie alle informatie over de kwestie van het Europese merk van herkomst beschikbaar stellen?

Gecombineerd Antwoord

van de heer Lamy namens de Commissie

op de schritftelijke vragen E-3824/03 en E-3902/03

(6 februari 2004)

De omvang die de namaak en commerciële piraterij thans hebben bereikt, en de schadelijke gevolgen ervan voor de EU-producenten baren de Commissie grote zorgen. De Gemeenschap heeft de bescherming van rechthebbenden tegen namaak tot een prioriteit gemaakt en een reeks belangrijke nieuwe maatregelen aangenomen, waaronder Verordening (EG) nr. 1383/2003 van de Raad van 22 juli 2003 inzake het optreden van de douaneautoriteiten ten aanzien van goederen waarvan wordt vermoed dat zij inbreuk maken op bepaalde intellectuele-eigendomsrechten en inzake de maatregelen ten aanzien van goederen waarvan is vastgesteld dat zij inbreuk maken op dergelijke rechten (1), en een voorstel voor een richtlijn betreffende de maatregelen en procedures om de handhaving van intellectuele-eigendomsrechten te waarborgen (2). Voorts werd een aantal praktische maatregelen genomen om de douanecontrole op dit gebied te verbeteren, in de eerste plaats in het kader van het programma-Douane 2007 (3), wat ertoe heeft bijgedragen dat de douane in 2002 aan de EU-buitengrens nagenoeg 85 miljoen nagemaakte of door piraterij verkregen goederen in beslag heeft genomen, en in de eerste helft van 2003 50 miljoen stuks.

Oneerlijke invoer kan ook verband houden met dumpingpraktijken van buitenlandse producenten. Dumping geeft exporteurs uit derde landen een oneerlijk concurrentievoordeel waardoor producenten in de Gemeenschap aanzienlijke schade kunnen lijden. In Verordening (EG) nr. 384/96 van de Raad van 22 december 1995 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap (4) zijn de de antidumpingmechanismen vastgesteld die de douanediensten van de Gemeenschap kunnen toepassen om een eerlijk verloop van het internationale handelsverkeer te garanderen. Momenteel zijn in de Gemeenschap meer dan 200 antidumpingmaatregelen van kracht.

Wat de ontwikkelingen en het wederkerigheidsbeginsel in het kader van de Wereldhandelsorganisatie (WTO) betreft, dient erop te worden gewezen dat de EU in de onderhandelingsgroep inzake markttoegang van de Doha-ontwikkelingsagenda voor een smalle gemeenschappelijke bandbreedte van rechten pleit die door alle leden wordt toegepast, met name voor textiel en schoeisel.

Wat oorsprongsvermelding betreft, passen sommige handelspartners van de Gemeenschap (Verenigde Staten, Japan) een systeem van verplichte oorsprongsvermelding voor ingevoerde goederen en vrijwillige oorsprongsvermelding voor binnenlandse goederen toe. Tot dusver bestaat er in de Gemeenschap geen regeling betreffende oorsprongsvermelding, maar de belangstelling voor de mogelijkheid op dat gebied een EG-verordening vast te stellen, blijkt wel steeds groter te worden, met name in de textielsector, zoals werd aangegeven in de recente mededeling van de Commissie over de toekomst van de textiel- en kledingsector in de Europese Unie na de uitbreiding (5), waarin de voordelen van een communautaire regeling van oorsprongsvermelding voor deze sector worden uiteengezet.

De Commissie beraadt zich momenteel over de potentiële voor- en nadelen van de invoering van een dergelijk systeem rekening houdende met het belang van alle betrokken partijen. In dat verband hebben de Commissiediensten een werkdocument over „de invoering van een EU-oorsprongslabel” (6) gepubliceerd. Hierin worden de pro's en contra's van de vermelding „made in the EU” op een rij gezet en de verschillende opties aangegeven, namelijk 1) vrijwillige oorsprongsvermelding voor zowel ingevoerde als binnenlandse goederen, 2) verplichte oorsprongsvermelding voor ingevoerde goederen en vrijwillige vermelding voor binnenlandse goederen, of 3) verplichte oorsprongsvermelding voor zowel ingevoerde als binnenlandse goederen. De Commissie zal de consumenten en bedrijven begin 2004 raadplegen en verzoekt de lidstaten hetzelfde te doen.

(1) PB L 196 van 2.8.2003.

(2) COM(2003)46 def.

(3) Beschikking nr. 253/2003/EG van het Europees Parlement en de Raad van 11 februari 2003 (PB L 36 van 12.2.2003 en PB L 95 van 11.4.2003).

(4) PB L 56 van 6.3.1996.

(5) COM(2003)649 def.

(6) on line beschikbaar op de website van de Commissie bij DG Trade via: http://trade-info.cec.eu.int/doclib/html/11555 7.htm