SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2608/97 van Florus Wijsenbeek (ELDR) aan de Commissie (1 september 1997)

Betreft: Overgangstermijnen voor verplichte afmetingen voor vrachtwagens

Is de Commissie zich bewust van het feit dat aangezien per 1 januari 2007 conform de richtlijn (96/53/EG) ((PB L 235 van 17.9.1996, blz. 59. )) inzake afmetingen en gewichten de communautaire regelgeving voor maten en gewichten voor vrachtwagens van kracht wordt, de overgangstermijnen tot aan deze datum voor de invoering van deze verplichte Europese afmetingen voor vrachtwagens in diverse lidstaten van de Eu onderling kunnen gaan verschillen, aangezien elke lidstaat afzonderlijk feitelijk een eigen overgangstermijn kan bepalen?

Is de Commissie zich voorts bewust van het feit dat dergelijke verschillen in termijnen eventueel zouden kunnen gaan leiden tot grote problemen bij wegtransportondernemingen welke veelvuldig grensoverschrijdende diensten leveren, als blijkt dat de afzonderlijke lidstaten deze ondernemingen zouden gaan verplichten zich te conformeren aan de op dat moment in de afzonderlijke lidstaten geldige regelgeving op basis van deze overgangsregelingen?

Zo zouden er eventueel situaties kunnen ontstaan, waarbij wegtransportondernemingen gelijktijdig in verschillende lidstaten aan verschillende eisen met betrekking tot de maatvoering van hun voertuigen moeten voldoen, waardoor weer een concurrentieverstoring tussen wegtransportondernemingen onderling zou kunnen ontstaan.

Meent de Commissie derhalve niet dat in een Unie waar vrij verkeer van personen, diensten en goederen niet enkel mogelijk, maar ook van wezenlijk belang is, de overgangstermijnen voor aanpassing aan de verplichte maatvoering niet zodanig verschillend/ongeharmoniseerd dienen te zijn, dat bij wegtransportondernemingen die uit de aard van het bedrijf zeer frequent grensoverschrijdende diensten verrichten, een efficiënte bedrijfsvoering onmogelijk is, als gevolg van verlies van investeringskapitaal?

Kan de Commissie voorstellen doen om ervoor zorg te dragen dat in alle lidstaten deze overgangstermijnen dusdanig geharmoniseerd worden, dat geen concurrentieverstoring optreedt en bedrijven in deze sector niet aan onuitvoerbare verplichtingen worden onderworpen?

Zo ja, hoe, en zo neen, waarom niet?

Antwoord van de heer Kinnock namens de Commissie (18 september 1997)

De Commissie is zich inderdaad bewust van de verschillen die zich in de maximum voertuigafmetingen kunnen voordoen wanneer de lidstaten, in overeenstemming met artikel 4, lid 6, van Richtlijn 96/53/EEG, tot 31 december 2006 uiteenlopende overgangsperioden voor bestaande voertuigen - de zogenoemde historische rechten - toestaan.

Wel zij erop gewezen dat deze verschillen in voertuigafmetingen teruggaan op de situatie die bestond voordat Richtlijn 96/53/EEG van kracht werd, toen iedere lidstaat nog zijn eigen regels voor de maximale afmetingen van het binnenlands vrachtverkeer kon vaststellen.

Bovendien heeft men sinds 1985, als resultaat van Richtlijn 85/3/EEG betreffende de gewichten, de afmetingen en sommige andere technische kenmerken van bepaalde wegvoertuigen ((PB L 2 van 3.1.1985. )) (waar Richtlijn 96/53/EEG voor in de plaats is gekomen), met een norm voor voertuigen in het internationale verkeer gewerkt.

De Commissie ziet deze aangelegenheid als een probleem van voorbijgaande aard en beschouwt de mogelijkheid van beperkte "historische rechten¨ als een pragmatische oplossing. Had men voor een alternatieve oplossing gekozen en vanaf de eerste dag van de tenuitvoerlegging van de richtlijn de hierin vastgestelde maximale afmetingen voor alle voertuigen verplicht gesteld, dan zouden de door het geachte Parlementslid genoemde concurrentiedistorsies wel voorkomen zijn, maar dan zou dit ook tot de onmiddellijke afdanking van een groot aantal te grote voertuigen hebben geleid.

De Commissie is derhalve niet voornemens verdere voorstellen op dit gebied te doen.