SCHRIFTELIJKE VRAAG P-2620/98

van Luisa Todini (PPE) aan de Commissie

(31 juli 1998)

Betreft: Seksueel misbruik van minderjarigen

De ontstellende ontdekking door de Belgische antipedofielenstichting "Morkhoven" van een internationaal pedofielennetwerk dat is gebaseerd in Zandvoort, plaatst andermaal het probleem van de seksuele uitbuiting van minderjarigen op de voorgrond.

Op dit kwaad is vastberaden gereageerd met talrijke resoluties van het Europees Parlement over de strijd tegen het sekstoerisme en de bescherming van minderjarigen, alsmede met de goedkeuring door de Commissie van de programma's "Dafne" en "Stop".

Doch welke maatregelen denkt de Commissie te nemen naar aanleiding van de resoluties van het Europees Parlement d.d. 12 december 1996 waarin wordt aangedrongen op het opzetten van databanken over personen die wegens pedofiele vergrijpen zijn veroordeeld, en d.d. 24 april 1997 en 13 mei 1998, alsmede van de resolutie van de Raad d.d. 17 februari 1997 waarin de noodzaak wordt onderstreept om de verbreiding van pedofiele boodschappen op Internet tegen te gaan, mede in het licht van het feit dat tot op heden nog geen wet is ingevoerd tegen het seksuele misbruik van minderjarigen?

Is de Commissie niet van oordeel dat scherper op dit probleem moet worden gereageerd, waarbij de activiteiten van de nationale instanties die verantwoordelijk zijn voor de bescherming van minderjarigen beter worden gecoördineerd?

Antwoord van mevrouw Gradin namens de Commissie

(29 september 1998)

De Commissie is het met het geachte parlementslid eens dat doeltreffende maatregelen moeten worden genomen om de seksuele uitbuiting van minderjarigen te bestrijden.

De Commissie juicht een grotere mate van coördinatie van de inspanningen van de nationale instanties die verantwoordelijk zijn voor de bescherming van minderjarigen toe. Zij roept de lidstaten dan ook op om zo spoedig mogelijk uitvoering te geven aan de maatregelen die worden genoemd in het gemeenschappelijk optreden van de Raad van 24 februari 1997(1) betreffende bestrijding van mensenhandel en seksuele uitbuiting van kinderen. In dat gemeenschappelijk optreden wordt de lidstaten gevraagd seksuele uitbuiting van kinderen strafbaar te stellen en op passende wijze te bestraffen en hun werkzaamheden ter bestrijding van deze plaag te coördineren. De betrokken maatregelen omvatten onder meer de uitwisseling van informatie tussen de lidstaten over personen die wegens dergelijke misdrijven zijn veroordeeld.

Met het initiatief-Daphne steunt de Commissie een project van een niet-gouvernementele organisatie betreffende de uitvoering van een uitvoerbaarheidsstudie (1) inzake een gemeenschappelijk registratiesysteem voor het volgen van personen die veroordeeld zijn wegens pedofilie of die als pedofiel bekend staan in de Unie en binnen individuele lidstaten en (2) betreffende het gebruik van een dergelijke gemeenschappelijke registratiemethode bij de controle van personen die werk zoeken waarbij zij in contact komen met kinderen. Zij verleent tevens in het kader van het STOP-programma steun voor een uitvoerbaarheidsstudie met betrekking tot methoden voor het verzamelen en beheren van gegevens over onder meer personen die kinderen misbruiken. In mei keurde de Commissie een voorstel goed voor de voortzetting van het Daphne-initiatief in de vorm van een meerjarenprogramma. Het is van belang dat dit voorstel spoedig door de Raad wordt goedgekeurd.

Wat de verspreiding van pedofiele boodschappen op het Internet betreft, heeft de Commissie naar aanleiding van de resolutie van de Raad en de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten die op 17 februari 1997 in het kader van de Raad bijeenkwamen om de illegale en schadelijke inhoud van het Internet(2) te bespreken, op 1 december 1997 het actieplan(3) voorgelegd ter bevordering van het veilig gebruik van Internet. Dit actieplan voorziet in de financiering van maatregelen die er onder meer op zijn gericht zelfregulering te bevorderen, een internationaal netwerk van "hotlines" tot stand te brengen (voor de aanmelding bij de autoriteiten van kinderpornografie) en de bewustwording van de gebruikers te bevorderen, met name van ouders, leerkrachten en kinderen.

(1) PB L 63 van 4.3.1997.

(2) PB C 70 van 6.3.1997.

(3) PB C 48 van 13.2.1998.