(2004/C58E/005) SCHRIFTELIJKEVRAAGE-1116/02
vanAstridThors(ELDR)aandeCommissie
(18april2002)
Betreft:MisbruikvankredietkaartenbinnenEuropese eHandel
VolgensberichtenheefthetmisbruikvankredietkaartenindeelektronischehandelindeVerenigdeStaten
in2001toteenverliesvanmeerdan900miljoeneurogeleid.Ditbedragkomtovereenmet1,14%vandeomzet van de elektronische handel. Het misbruik gebeurt op verschillende manieren: schijndienstenwordenaangebodenen„schijnsites”wordenopgericht,gegevensbestandenwordenbinnengedrongenenerwordt misbruik gemaakt van papieren documenten. Ook heeft de waarschuwing van de Nordeabank,waarinzehaarklantenverbiedtdekredietkaartMastercardtegebruikenbijeenaankoopophetInternet,veel aandacht getrokken. Onder meer zijn inbraken die in de VS gepleegd zijn in servers die dekredietkaartgegevensvanklantenopslaanaanleidingtotditverbodgeweest.
KandeCommissiemededelenhoegrootdeverliezenzijnalsgevolgvanhetmisbruikvankredietkaartenin
Europa?WelkeverderemaatregelenzaldeCommissietreffenomdeveiligheidteverhogen?WatdenkthetForumCybercriminaliteithierover?
AntwoordvandeheerBolkesteinnamensdeCommissie
(20juni2002)
De Commissie beschikt niet over precieze statistieken over de huidige omvang van de fraude met
betaalkaartenbijelektronischetransactiesindeUnie.
In de mededeling betreffende het Actieplan voor fraudepreventie(
1) van de Commissie worden de
opbrengsten van alle soorten van fraude met betaalkaarten in de Unie in 2000 geschat wordt op600miljoeneuro(watruwwegovereenkomtmet0,07%vandebetalingenmetbetaalkaartenindeUnie
datjaar).Debelangrijkstevormenvanfraudewarenveruithetgebruikinwinkelsenbankautomatenvan
vervalste, verloren of gestolen betaalkaarten. Betaalkaartenfraude bij elektronische transacties vormdeslechtseenzeerkleinpercentagevanhethierbovenvermeldebedrag.
Criminelenkunnenopverschillendemanierenaandegegevensvanbetaalkaartenkomen,ondermeerook
doorhetkrakenvangegevensbanken.DeCommissieheeftgeenprecieze statistiekenwaaruitblijktopwelkeschaalersprakeisvanillegaletoegangtotinformatiesystemen.Vanwegedebeperktekennisenervaring van systeembeheerders en -gebruikers op dit gebied, worden veel inbraken niet ontdekt.Bovendienzijnveelondernemingenhuiverig omgevallenvancomputermisbruiktemelden,omdatzebangzijnvoornegatievepubliciteitennieuweaanvallen.Daaromishetbijnazekerdathetaantalinbrakendatwordtontdektenaangegevendevolledigereikwijdtevanhetprobleemnietvolledigweergeeft.Bijveelpolitiediensten worden nog geen statistieken bijgehouden over het gebruik van computers encommunicatiesystemenbijdezestrafbarefeiten.Ditneemtnietwegdatdezeproblemendeafgelopentweeàdriejaarzijnafgenomenendaterstilaanbeterschapmerkbaarisbijdeopstellingvanstatistiekenoverdeillegaletoegangtotinformatiesystemen.
DeCommissieonderneemtactieomonline-betalingenveiligertemaken.Verhogingvandeveiligheidis
eentopprioriteitvanhetActieplanvoorfraudepreventiewaarmeewordtbeoogdertoebijtedragenom
betaalinstrumentenen-systemen,eninhetbijzonderon-linebetalingen,zoveiligmogelijktemakenals
economischhaalbaaris.HetActieplanisgebaseerdopeenpartnerschaptussenallebetrokkenpartijenomfraude en vervalsing van girale betalingen te voorkomen.Het omvat 5 hoofgebieden (beveiliging vanbetalingen, uitwisseling van informatie; samenwerking, opleidingsprogramma’s en onderwijsmateriaal;anderespecifiekefraudepreventiemaatregelen;ensamenwerkingmetderdelanden)en11actiepuntendiedeCommissieenanderepartijendienenuittevoeren,metinbegripvanspecifiekeactiesomdebeveiligingvanbetalingsproductenen-systementeverbeteren.
Tijdens de bijeenkomsten van de Deskundigengroep „Fraudepreventie”, de stuurgroep voor de tenuit-
voerleggingvanhetActieplanvoorfraudepreventievindenergeregelddiscussiesplaatsoverveiligheids-kwesties. Deze discussies gaan ook over preventiemaatregelen zoals bijvoorbeeld veiligheidsvereistenwaaraanon-linehandelarendiebetaalkaartenaanvaardentenminstemoetenvoldoen.6.3.2004NL C58E/5 PublicatiebladvandeEuropeseUnie
DeCommissieheeftonlangsopdrachtgegeventothetverrichtenvaneenstudiedietotdoelheefteen
objectieveevaluatietemakenvandeveiligheidvanelektronischebetalingenopafstand(bv.hetovermakenvangelden,kaartbetalingenopafstandenmobielebetalingen)opdeinternemarkt,omhetvertrouwenvande consumentin elektronische handel eventueel te verhogen. De aanbesteding voor deze studie werdgepubliceerd in januari 2002. De aanbestedingsprocedure is afgelopen en de studie zal binnenkorttoegewezenworden.Deeindresultatenwordeneind2002verwacht.
Deresultatenvandestudiezullentevensalsuitgangspuntfungerenvooreenconferentieoverdeveiligheid
vanbetalingenopdeinternemarkt,diebegin2003doordeCommissiezalwordengeorganiseerdenwaarmeewordtbeoogddevoorlichtingoverdeveiligheidvanmodernebetalingsproductenen-systemenopdeinternemarktteverbeteren.
Naasthetkaderbesluitvan28mei2001betreffendedebestrijdingvanfraudeenvervalsinginverbandmet
anderebetaalmiddelendancontanten(
2),iserookactieondernomenomdeveiligheidinternetteverhogen.
Op19april2002heeftdeCommissieeenkaderbesluitingediendoveraanvallenopinformatiesystemen(3).
Ditkaderbesluitheeftbetrekkingopdebelangrijkstenieuwevormenvancrimineleactiviteitgerichttegeninformatiesystemen,metinbegripvandeillegaletoegangtotdezesystemen.HetkaderbesluitstimuleertenbevordertinformatiebeveiligingenzorgterondertussenvoordatdeEuropesewetshandhavinginstantiesactiekunnenondernementegendezenieuwevormvancriminaliteit.
Tijdenshetforumvoorcybercriminaliteitisernietgesprokenoverzakendiespecifiekverbandhouden
metbetaalkaartenfraude,maariserweluitgebreidgediscussieerdoverhetprobleemvanillegaletoegangtotinformatiesystemen,watuitmonddeinhethierbovenvermeldevoorstelvooreenkaderbesluit.
(1) MededelingvandeCommissie„Preventievanfraudeenvervalsingvangiralebankmiddelen”,COM(2001)11def.
van9.2.2001.
(2) PBL149van2.6.2001.
(3) COM(2002)173def.
(2004/C58E/006) SCHRIFTELIJKEVRAAGE-1220/02
vanDanielaRaschhofer(NI)aandeCommissie
(29april2002)
Betreft:UitvoeringvanErasmus-Socratesprogramma’s
Delaatstetijdkomenersteedsmeerklachtenoverdeuitvoeringvandemobiliteitsprogramma’sErasmus-
Socrates.Vooralbijdeuitvoeringendeleidingvandeprogramma’sterplaatsedoenzichorganisatie-problemenvoor.Ookbestaateronzekerheidoverdeaanrekeningvanexamens.
Iserpreciesvoorgeschrevenwelkeexamensinhetbuitenlandvooreenbepaaldestudierichtingkunnen
wordenafgelegd,enwelkeexamensdoordethuisuniversiteitmoetenwordenaangerekend?
Isvantevorenvastgesteldofexamensaldannietkunnenwordenaangerekend?Wiesteltdatvast,en
volgenswelkecriteria?
WelkeexamenskunnenbijvoorbeeldwordenaangerekendalseenstudentrechtenaaneenOostenrijkse
faculteitdeelneemtaaneenErasmus-SocratesprogrammainSpanje?
OpwelkemaniercontroleertdeEuropeseUniedesubsidiëringopditgebied?Bestaatdaarovereenverslag?
Zoja,volgenswelkecriteriawordtgecontroleerd,enwaarkandatverslagwordeningezien?
AntwoordvanmevrouwRedingnamensdeCommissie
(6juni2002)
Zolang het Erasmusprogramma bestaat, hebben studenten die eraan deelnemen inderdaad problemen
ondervondenmetdeerkenning,ondankshetfeitdathetinaanmerkingnemenvandestudieperiodeeenvoorwaarde is voor de uitwisseling. Het Europees puntenoverdrachtsysteem (ECTS /dash European CreditC58E/6 NL6.3.2004 PublicatiebladvandeEuropeseUnie