SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0036/00

van Olivier Dupuis (TDI) aan de Commissie

(19 januari 2000)

Betreft: Project voor een oliepijpleiding tussen Constanta en Triëst

Volgens berichten in de pers zijn momenteel twee projecten in onderzoek voor de aanleg van een nieuwe oliepijpleiding tussen de Roemeense havenstad Constanta en de Italiaanse havenstad Triëst. Het eerste project is van het Italiaanse bedrijf ENI en het tweede van een Amerikaans consortium. Deze oliepijpleiding, die door Hongarije en Slovenië zou lopen, zou tevens deze beide kandidaatlanden met olie verzorgen.

Is de Commissie niet van mening dat het wenselijk is de aanleg van deze oliepijpleiding te bevorderen, met name in het licht van de recente milieurampen, o.a. de olievervuiling in de Vendée en de Bosporus, maar ook om het zuiden van de Kaukasus uit zijn isolement te halen, de energie-aanvoer in de Midden- en Zuidoost-Europese landen te diversifiëren en de havensteden Supsa en Constanta tot ontwikkeling te brengen?

Heeft de Commissie reeds initiatieven ter zake genomen of denkt zij dit te doen?

Antwoord van de heer Patten namens de Commissie

(23 februari 2000)

De Commissie onderkent het belang van het project voor een oliepijpleiding tussen Constanta en Triëst, dat tot doel heeft het milieurisico van olie- en gastransporten door de Bosphorus te verminderen en de energiebevoorrading van de landen in Zuidoost-Europa te diversifiëren, met name door de hulpbronnen in het gebied rondom de Kaspische Zee te ontsluiten via o.a. de Trans-Kaukasische route en de zeehavens aan de westkust van de Zwarte Zee, waaronder de petroleumhaven van Constanta.

De Commissie herinnert aan het standpunt van de Gemeenschap waarin is gewezen op het belang van de hulpbronnen in het gebied rondom de Kaspische Zee voor de Europese energiebevoorrading, op de behoefte aan meerdere, veilige vervoerroutes naar de Europese en internationale markten, en op het belang van de bouw van dergelijke routes op commerciële grondslag door de investeerders.

Te dien einde en met het oog op de uitbreiding van de Gemeenschap en de veiligstelling van de energiebevoorrading heeft de Commissie, in de wetenschap dat de integratie van de infrastructuur voor olie- en gastransport tussen de voormalige Sovjet-Unie, de landen in Midden- en Oost-Europa en de EU-lidstaten diende te worden vergemakkelijkt, sinds 1995 een programma voor technische bijstand tussen staten ten uitvoer gelegd (INOGATE: Interstate Oil and Gas to Europe).

Dit programma beoogt de regionale samenwerking tussen de landen in de genoemde gebieden te ontwikkelen en zodoende de omstandigheden te creëren om publieke en particuliere investeringen aan te trekken ten behoeve van de sanering en modernisering van de bestaande infrastructuur en de ontwikkeling van nieuwe routes die technisch en economisch levensvatbaar en voor het milieu acceptabel zijn.

Dankzij dit programma is het op institutioneel niveau mogelijk geweest een nieuwe officiële regeling vast te leggen voor het grensoverschrijdende transport van olie en gas in overeenstemming met de internationale normen (Inogate Umbrella Agreement), die tot dusver is ondertekend door regeringsvertegenwoordigers van zestien landen uit Centraal-Azië, de Kaukasus, Midden- en Oost-Europa (kandidaatlidstaten, waaronder Roemenië) en de Balkan.

Uit dit programma zijn verschillende initiatieven gegroeid om het bekken van de Kaspische Zee via de Trans-Kaukasische corridor, de haven van Supsa en de havens aan de westkust van de Zwarte Zee met de Europese markten te verbinden, met name de projecten Constanta-Triëst, Odessa-Gdansk, Burgas-Alexandrùpolis, Burgas-Vlorë. Zonder een voorkeur aan te geven erkent de Commissie het belang van het project Constanta-Triëst voor de markten van Zuidoost-Europa.

De Roemeense autoriteiten zijn van plan om binnenkort in het kader van het Inogate-akkoord een vergadering bijeen te roepen van de industrieministers van de landen waarvoor de corridor mogelijkerwijze van belang is, teneinde de institutionele en technische voorwaarden te definiëren die moeten worden vervuld voordat het definitieve project aan de belangstellende particuliere en institutionele investeerders wordt voorgelegd.

De Commissie is bereid om voor de voorbereiding en de eventuele uitvoering van het project technische bijstand uit het Inogate-programma te verlenen aan de Roemeense overheid en aan andere landen die eventueel bij het project betrokken zijn.