NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 88/638

(2004/C 88 E/0655)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3221/03

van Christopher Heaton-Harris (PPE-DE) aan de Commissie

(31 oktober 2003)

Betreft: Financieel Reglement en het DG Ontwikkeling en humanitaire hulp

Krachtens het nieuw Financieel Reglement van de Commissie bedraagt de termijn voor betalingen 45 dagen „vanaf de datum van inschrijving van een ontvankelijk verzoek om betaling”.

Kan de Commissie toelichten wanneer het DG Ontwikkeling en humanitaire hulp niet aan deze betalingstermijn heeft voldaan? Is er sinds de inwerkingtreding van het nieuw Financieel Reglement op 1 januari 2003 een controle uitgevoerd binnen dit DG? Zo ja, kan de Commissie details verstrekken over de controleverslagen, met name over de periode waarin de betalingen zijn uitgevoerd? Welke procedures hanteert het DG Ontwikkeling en humanitaire hulp om te verzekeren dat betalingen binnen de termijn van 45 dagen worden verricht?

Antwoord van de heer Nielson Namens de Commissie

(17 februari 2004)

De huidige bepalingen inzake betalingstermijnen zijn vastgesteld in artikel 106 van de uitvoeringsvoorschriften voor het Financieel Reglement (1). Algemeen geldt dat de termijn 45 kalenderdagen bedraagt vanaf de datum van inschrijving van een ontvankelijk verzoek om betaling, of 30 kalenderdagen voor betalingen in verband met opdrachten voor diensten of leveringen, behalve wanneer in het contract anders is bepaald.

Overeenkomstig artikel 106, lid 4, van de uitvoeringsvoorschriften kan worden besloten de betalingstermijn op te schorten als de overgelegde bewijsstukken het verzoek om betaling niet rechtvaardigen of als de Commissie twijfels heeft over de subsidiabiliteit van het verzoek om betaling. In deze gevallen begint de betalingsperiode opnieuw te lopen op de datum waarop een correct opgesteld verzoek om betaling is ingeschreven. De Commissie is van mening dat deze bepaling noodzakelijk is om betalingen van niet-subsidiabele uitgaven te voorkomen en een gezond financieel beheer te garanderen.

Directoraat-generaal (DG) Ontwikkeling (DEV) doet er alles aan om de betalingen overeenkomstig het nieuw Financieel Reglement binnen de kortst mogelijke termijn af te handelen. Aan alle operationele eenheden zijn richtsnoeren in verband met de naleving van de betalingstermijnen gestuurd. Die richtsnoeren bevatten een tijdschema met de maximumtermijnen die op elk niveau van het interne financiële circuit moeten worden nageleefd. Om toezicht te houden op de betalingstermijnen is gebruik gemaakt van een financiële indicator voor de betalingen, die is gebaseerd op gegevens van het boekhoudkundig systeem van de Commissie. Voor 2003 bedraagt de gemiddelde betalingstermijn voor DG DEV (termijn tussen de datum van inschrijving van de factuur en de valutadatum van de bank) 44 dagen voor de posten van deel A van de begroting (huishoudelijke uitgaven) en 22 dagen voor de posten van deel Β van de begroting (beleidsuitgaven). Voor datzelfde jaar bedraagt de gemiddelde betalingstermijn voor DG DEV voor beide soorten begrotingsposten samen 32,13 dagen. De betalingen die DG Personeelszaken en administratie (ADMIN) voor twee begrotingslijnen van deel A (dienstreizen; vergaderingen met deskundigen) heeft verricht, zijn hierin niet meegerekend.

Het enige verslag dat DG DEV heeft gemaakt over het tijdschema voor de in 2003 verrichte betalingen is „Reporting on financial indicators”, dat is gemaakt om informatie over het beheer te verstrekken. Dit verslag over de financiële indicatoren geeft het management, de gesubdelegeerde ordonnateurs en de financiële cel van het DG belangrijke feedback over de financiële prestaties.

(1) Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 van de Commissie van 23 december 2002 tot vaststelling van uitvoeringsvoorschriften van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen, PB L 357 van 31.12.2002.