NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 78/379

(2004/C 78 E/0401)

SCHRIFTELIJKE VRAAG P-1653/03

van Joost Lagendijk (Verts/ALE) aan de Commissie

(13 mei 2003)

Betreft: Europees Civiel Vredeskorps — stand van zaken — mainstreaming van conflictpreventie in het buitenlandse beleid van de Europese Unie

Het Europees Parlement heeft een aantal malen verzocht een Europees Civiel Vredeskorps op te richten. Tot nu toe hebben de andere instellingen hier niet op gereageerd. Welke maatregelen gaat de Commissie nemen nu het Griekse voorzitterschap uiting heeft gegeven aan zijn bereidheid verdere stappen te nemen op het gebied van conflictpreventie door de EU en het Europees Civiel Vredeskorps? Hoeveel vooruitgang heeft de Commissie geboekt met de oprichting van een netwerk van opleidingsinstituten voor civiel crisismanagement? Welke mogelijkheden ziet de Commissie om op basis daarvan de oprichting van een Europees Civiel Vredeskorps dichterbij te brengen? Nationale ministeries en instellingen hanteren verschillende planningen op dit gebied. Welke maatregelen gaat de Commissie nemen om deze planningen te harmoniseren of in ieder geval de compatibiliteit ervan te bevorderen? Is de Commissie bereid een planning op EU-niveau voor te bereiden voor acties van de EU op het gebied van crisismanagement? Hoe kunnen NGO's en hun deskundigen in deze planning worden opgenomen?

In hoeverre geeft de Commissie gevolg aan de voorstellen van het Parlement inzake de beoordeling van conflicten in alle externe beleidsmaatregelen van de EU? Welke resultaten zijn bereikt op de terreinen buitenlandse handel, landbouwbeleid en milieubeleid? Heeft de Commissie haar doel van mainstreaming van conflictpreventie in het communautaire beleid voor ontwikkelingssamenwerking bereikt? Is de Commissie in dit verband in staat geweest artikel 11 van de Overeenkomst van Cotonou toe te passen? Hoeveel financiering is in het kader van het EOF beschikbaar gesteld voor conflictpreventie? In welke ACS-landen ondersteunt de Commissie programma's voor conflictpreventie met middelen uit het EOF of de begroting van de Gemeenschap? Is de Commissie in staat geweest in haar beleid op het gebied van voedselveiligheid, voedselhulp, infrastructuur, watervoorziening en andere sectorale steunprogramma's meer aandacht te besteden aan conflicten? Zo ja, op welke manieren? Zo nee, waarom niet?

Antwoord van de heer Patten namens de Commissie

(13 juni 2003)

Europese civiele vredesmacht

Het verbeteren van de personele capaciteit van de Unie om (potentiële) conflictsituaties het hoofd te bieden is een van de belangrijkste uitdagingen bij het opzetten van een geloofwaardige en effectieve operationele capaciteit ter ondersteuning van het buitenlands beleid van de Unie. Het is duidelijk nodig in korte tijd personeel te kunnen vinden met de ervaring en opleiding om bij te kunnen dragen aan de civiele activiteiten voor crisisbeheer van de Unie en de bijstandsprogramma's van de Unie, waarop steeds vaker een beroep wordt gedaan in crisissituaties en postconflictsituaties. De benadering van de Commissie van de hiermee samenhangende vraagstukken is uiteengezet in bijlage 1 die rechtstreeks naar het geachte parlementslid en het secretariaat van het Parlement wordt gezonden.

Integratie van conflictpreventie

De Commissie is het eens met het Parlement dat een conflict-gevoelige benadering vereist is in alle programma's voor externe bijstand, en zelfs op andere terreinen zoals beleid op het gebied van economie, landbouw, handel en milieu en diplomatieke activiteiten. Daarnaast is financiering nodig voor specifieke activiteiten gericht op preventie of verlichting van conflictsituaties. De Commissie blijft deze strategie voor conflictpreventie, die voor het eerst uiteen werd gezet in de mededeling van de Commissie van april 2001 (1), uitvoeren. Een samenvatting van de geboekte vooruitgang is opgenomen in bijlage 2 die rechtstreeks naar het geachte parlementslid en het secretariaat van het Parlement wordt gezonden.

(1) Mededeling van de Commissie inzake conflictpreventie, Brussel, 11.4.2001 — COM(2001)211 def.