SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1911/02

van Esko Seppänen (GUE/NGL) aan de Commissie

(2 juli 2002)

Betreft: Uitkeringen aan Commissieleden

In zijn antwoord op mijn vraag P-1197/02(1) verwees commissaris Kinnock naar enkele eerdere antwoorden op schriftelijke vragen, maar op basis daarvan is mijn vraag niet nauwkeurig genoeg beantwoord. Ik vraag nu dan ook of de overbruggingstoelage die overeenkomstig artikel 41 en 50 van het Statuut van de ambtenaren aan commissarissen moet worden uitgekeerd, zodanig is opgebouwd dat een commissaris vóór de pensioengerechtigde leeftijd de eerste drie maanden een toelage ter grootte van het basissalaris kan krijgen, daarna gedurende 4 tot 6 maanden 85 procent van het basissalaris, daarna vijf jaar lang 70 procent en daarna tot de pensioengerechtigde leeftijd 60 procent (zodat de jaren waarin de overbruggingstoelage wordt uitgekeerd volledig worden meegerekend voor de pensioenopbouw). Hoe valt dit te rijmen met de berekening naar leeftijd die stelt dat degene die een overbruggingstoelage krijgt op 50-jarige leeftijd 63 procent van het basissalaris ontvangt en daarna elk jaar 1,5 procentpunt meer tot en met de leeftijd van 59 jaar? Wordt er op deze overbruggingstoelage nationale of EU-belasting ingehouden? Wordt er over het pensioen van de commissaris belasting aan de Europese Unie betaald ongeacht het land waar de gepensioneerde woont?

(1) PB C 301 E van 5.12.2002, blz. 102.

Antwoord van de heer Kinnock namens de Commissie

(27 augustus 2002)

Wat in de vraag van het geachte parlementslid wordt gesteld klopt niet: de rechtsgrond voor de bezoldigingen van de leden van de Commissie is niet het Statuut maar Verordening 422/67/EEG(1), zoals de Commissie al eerder heeft opgemerkt in haar antwoord op de vorige vraag van het geachte parlementslid over hetzelfde onderwerp(2).

Specifieke bepalingen betreffende de overbruggingstoelage en het levenslange pensioen zijn opgenomen in de artikelen 7, 8 en 9 van Verordening 422/67/EEG:

Artikel 7

1. Met ingang van de eerste dag van de maand volgende op die waarin hij zijn ambt heeft nedergelegd en gedurende drie jaar ontvangt het voormalig lid van de Commissie of van het Hof een maandelijkse overbruggingstoelage waarvan het bedrag op de volgende wijze wordt vastgesteld:

- 40 % van zijn basissalaris op het tijdstip van de ambtsnederlegging indien zijn ambtsperiode korter was dan 2 jaar;

- 45 % van hetzelfde salaris indien deze periode meer dan 2 jaar doch minder dan 3 jaar bedroeg;

- 50 % van hetzelfde salaris indien deze periode meer dan 3 jaar doch minder dan 5 jaar bedroeg;

- 55 % van hetzelfde salaris indien deze periode meer dan 5 jaar doch minder dan 10 jaar bedroeg;

- 60 % van hetzelfde salaris indien deze periode meer dan 10 jaar doch minder dan 15 jaar bedroeg;

- 65 % van hetzelfde salaris in alle andere gevallen.

2. Het recht op de toelage vervalt, wanneer het voormalige lid van de Commissie of van het Hof belast wordt met een nieuw mandaat bij een Instelling der Gemeenschappen, of overlijdt. In geval van een nieuw mandaat wordt de toelage betaald tot aan de datum van de ambtsaanvaarding; bij overlijden wordt de laatste betaling verricht over de maand waarin het overlijden plaatsvindt.

3. Indien de betrokkene gedurende deze drie jaar een nieuwe functie uitoefent, komt de maandelijkse brutobezoldiging, d. w. z. vóór aftrek van belastingen, die hij in zijn nieuwe functie ontvangt, in mindering op de in lid 1 bedoelde toelage, voor zover deze bezoldiging, gevoegd bij deze toelage, hoger ligt dan het bedrag, vóór aftrek van de belasting, dat hij krachtens de artikelen

2, 3 en 4, lid 1, als lid van de Commissie of van het Hof ontving. Voor de bepaling van de in de nieuwe functie ontvangen bezoldiging worden alle bezoldigingselementen in aanmerking genomen, met uitzondering van die welke vergoeding van kosten vormen.

4. Het lid van de Commissie of van het Hof doet op het tijdstip van de ambtsnederlegging en voorts op 1 januari van elk jaar en bij elke wijziging in zijn financiële positie aan de Voorzitter of de President van de Instelling waartoe hij behoorde, opgave van alle bezoldigingselementen die hij beroepshalve ontvangt, met uitzondering van die welke vergoeding van kosten vormen.

Deze opgave, die op erewoord wordt gedaan, is van vertrouwelijke aard. Van de hierin verstrekte inlichtingen mag geen ander gebruik worden gemaakt dan bij deze verordening bepaald en zij mogen niet aan derden worden medegedeeld.

5. Gedurende de in lid 1 genoemde periode van drie jaar ontvangt het voormalig lid van de Commissie of het Hof de in artikel 3 vastgestelde gezinstoelagen.

Artikel 8

1. Na de ambtsnederlegging hebben de leden van de Commissie of van het Hof recht op ouderdomspensioen, ingaande op de dag waarop zij de 65-jarige leeftijd bereiken.

2. Zij kunnen echter verlangen, van de 60-jarige leeftijd af in het genot van dit pensioen te worden gesteld.

In dit geval wordt het pensioen verlaagd overeenkomstig een coëfficiënt volgens onderstaande tabel:

- 60 jaar 0,70

- 61 jaar 0,75

- 62 jaar 0,80

- 63 jaar 0,87

- 64 jaar 0,95

Artikel 9

Het pensioen bedraagt voor elk geheel ambtsjaar 4,50 % van het laatstgenoten basissalaris en voor elke gehele maand 1/12e van dat bedrag. Het bedraagt ten hoogste 70 % van het laatstgenoten basissalaris.

De overbruggingstoelage en het pensioen zijn onderworpen aan de Gemeenschapsbelasting, maar zijn vrijgesteld van nationale belastingen(3). De Gemeenschapsbelasting moet worden betaald ongeacht het land van verblijf van het voormalige lid.

(1) Verordening nr. 422/67/EEG, nr. 5/67/Euratom van de Raad van 25 juli 1967 tot vaststelling van de geldelijke regeling voor de Voorzitter en de leden van de Commissie, de President, de rechters en de griffier van, alsmede de advocaten-generaal bij het Hof van Justitie, PB L 187 van 8.8.1967, en latere wijzigingen.

(2) Schriftelijke vraag P-1197/02, PB C 301 E van 5.12.2002, blz. 102.

(3) Protocol betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Gemeenschappen, ontertekend te Brussel op 8 april 1965, gehecht aan het Verdrag; Verordening nr. 549/69 van de Raad van 25 maart 1969 (2b); Verordening nr. 260/68 (EEG, Euratom, EGKS).