SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0543/98 van Gianfranco Dell'Alba (ARE) aan de Commissie (4 maart 1998)

Betreft: Financiering door Europa van het archeologisch park Populonia (Livorno)

Aangezien

- in de Etruskische metropool van Polulonia aan de Golf van Baratti (Livorno) een archeologisch natuurpark wordt aangelegd door de maatschappij Parchi Val di Cornia, en het Europees Regionaal Fonds hieraan meebetaalt.

- er grote zorg bestaat over de wijze waarop dit park is ontworpen en wordt aangelegd. Men maakt zich vooral zorgen over de instandhouding van de milieukenmerken van deze archeologische zone die tot nog toe ongerept is gebleven; daarnaast maakt men zich ernstige zorgen over het archeologisch erfgoed zelve, aangezien:

a) een kleine boerenwoning die hier al stond, is opgehoogd, verbouwd en van een cementen vloer voorzien; dit gebouw ligt vlakbij de grafheuvels; het is een opdringerige constructie die duidelijk onverenigbaar is met het aangrenzende archeologisch park;

b) in de archeologische zone moet volgens de plannen een parkeerplaats voor wel 2.000 auto's worden aangelegd.

- het park, dat door particulieren zal worden beheerd, terreinen omvat die onteigend zijn van de voorgaande eigenaren en ook terreinen die tot de staatsdomeinen behoorden en waarop de Etruskische graven lagen. Tot dusver waren deze archeologische plaatsen gratis voor het publiek toegankelijk; voortaan zal er echter voor moeten worden betaald.

1. Is de Commissie van mening dat het project en de wijze waarop dit wordt uitgevoerd, in het bijzonder het gebouw en de mega-parking, wel in overeenstemming zijn met de doelstellingen van de financiering door de Europese Unie?

2. Is de Commissie van plan om een onderzoek in te stellen of op de terreinen waar gebouwd wordt en waar gewerkt wordt met bulldozers, eerst opgravingsonderzoek is verricht?

3. Is het aangetrokken personeel wel voldoende gespecialiseerd en zijn zij goed verzekerd?

4. Zijn er tijdens de werkzaamheden steeds archeologen ter plekke aanwezig?

5. Welke adviezen zijn er, ook in het verleden, verstrekt door de verantwoordelijke instanties van de archeologische dienst van Toscane en andere bij het project betrokken instanties, in de eerste plaats voor wat de mega-parking betreft?

6. Vindt de Commissie het niet nodig om de financiering op te schorten zolang er geen definitieve zekerheid bestaat over de vraag of de aanleg van het park geen onherstelbare schade toebrengt aan een onvervangbaar archeologisch en natuurlijk erfgoed?

Antwoord van mevrouw Wulf-Mathies namens de Commissie (14 april 1998)

De door het geachte Parlementslid aan de orde gestelde kwestie valt in eerste instantie onder de bevoegdheid van de Italiaanse autoriteiten op grond van het subsidiariteitsbeginsel. Op basis van de van hen ontvangen gegevens kan het volgende worden gezegd:

1. Het project wordt gefinancierd in het kader van het programma op grond van doelstelling 2 van de Structuurfondsen voor het gewest Toscane, en het beantwoordt aan de doelstellingen van dit programma.

2. De Commissie stelt vast dat in alle fasen van het project de nodige aandacht is besteed aan de milieufactor in het algemeen en de archeologische opgravingsterreinen in het bijzonder. De autoriteiten die bevoegd zijn voor milieu en archeologie (de Soprintendenza ai beni ambientali en de Soprintendenza archeologica) zijn geraadpleegd in het kader van de goedkeuringsprocedure, en hun advies en hun aanbevelingen maken een integrerend deel uit van het project.

3. en 4. De archeologische opgravingen zijn overeenkomstig de Italiaanse wetgeving uitgevoerd onder toezicht van de Soprintendenza archeologica.

5. Het bestaande parkeerterrein zal worden vergroot om plaats te bieden voor 419 auto's en 6 bussen, niet tot 2 000 parkeerplaatsen. Daarmee komt er parkeergelegenheid voor 1 300 à 1 500 bezoekers. De Commissie beschikt niet over specifieke informatie betreffende de adviezen die door de archeologische dienst zijn verstrekt met betrekking tot het parkeerterrein.

6. De Commissie is niet van mening dat er redenen zijn om de financiering op te schorten van het project dat, naar het zich laat aanzien, met de nodige zorgvuldigheid wordt uitgevoerd en geen gevaar oplevert voor het archeologische erfgoed in het gebied.