NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 84/147

(2004/C 84 E/0185)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0009/04

van Erik Meijer (GUE/NGL) aan de Commissie

(16 januari 2004)

Betreft: Het beschermen van de Nederlandse export van verklikkers van snelheidscontroles door deze apparaten uit te zonderen van een binnenlands verbod

1. Is het de Commissie bekend dat met ingang van 1 januari 2004 in Nederland het bezit, de verkoop, de opslag en de productie van radardetectoren, waarmee automobilisten onderweg tijdig kunnen constateren of hun snelheidsovertredingen door middel van „flitspalen” of mobiele waarnemingsposten ten behoeve van de politie worden geregistreerd, verboden is?

2. Is het de Commissie tevens bekend dat op het in vraag 1 bedoelde verbod een uitzondering geldt voor apparaten waarvan kan worden aangetoond dat ze bestemd zijn voor handel met andere lidstaten van de EU?

3. Is het gebruikelijk dat EU-lidstaten de export van in eigen land verboden en ongewenst geachte producten naar andere EU-lidstaten op een dergelijke wijze beschermen?

4. Wordt bezit en gebruik van radardetectoren in andere EU-lidstaten die maximumsnelheden hanteren niet als een probleem ervaren? Is in andere EU-lidstaten dan Nederland daartegen geen wetgeving van kracht of in voorbereiding?

5. Gaat ditzelfde probleem zich straks opnieuw voordoen indien de radardetector wordt opgevolgd door het gratis „downloaden” van waarnemingsposten via internet en toepassing van een „GPS-locator”, waardoor het mogelijk wordt dat automobilisten worden gewaarschuwd indien ze binnen 500 meter van een waarnemingspunt komen?

6. Geeft deze gang van zaken de Commissie aanleiding om in overleg met de lidstaten te streven naar een betere afstemming van de controleerbaarheid van snelheidsbeperkingen binnen de EU?

Bron: Het Nederlandse dagblad „de Volkskrant” van 27.12.2003.

Antwoord van mevrouw de Palacio namens de Commissie

(18 februari 2004)

Nederland heeft bij de Commissie een kennisgeving ingediend voor het wetsontwerp waarin het bezit van bepaalde detectoren voor radarapparatuur die voor wegcontroles wordt gebruikt, wordt verboden. Net als in verschillende andere lidstaten lopen de gebruikers van deze apparaten in Nederland het risico van strenge straffen, waarbij zelfs het voertuig in beslag kan worden genomen. De Commissie is van mening dat dit verbod met het oog op de verkeersveiligheid gerechtvaardigd is. Een te hoge snelheid is namelijk nog steeds een van de belangrijkste oorzaken van verkeersongelukken en speelt bij bijna de helft van de ongelukken met dodelijke afloop een rol.

Volgens de informatie waarover de Commissie beschikt, hebben niet alle lidstaten een wettelijk verbod van radardetectoren ingevoerd. Zolang er geen geharmoniseerde voorschriften op communautair niveau bestaan, is het dan ook begrijpelijk dat een lidstaat in zijn nationale wetgeving de vervaardiging van apparatuur die niet bestemd is om op zijn grondgebied te worden gebruikt, niet verbiedt.

Het komt vaker voor dat landen wel het gebruik van radardetectoren of andere producten verbieden, maar niet de fabricage daarvan. Er is niets op tegen dat de lidstaten die het gebruik van deze apparatuur op hun grondgebied verbieden, de fabricage van deze apparaten om die te verkopen in landen waar het gebruik daarvan wel is toegestaan, toelaten.

Tot de landen die wetgeving hebben ingevoerd waarin het gebruik van radardetectoren wordt verboden of beperkt, behoren met name België, Duitsland, Spanje, Frankrijk, Luxemburg, Finland en Zweden. De straffen voor overtredingen lopen echter sterk uiteen.

Er komen geregeld nieuwe middelen op de markt om de apparatuur voor snelheidscontroles te omzeilen. Deze apparaten kunnen vaak via het internet worden aangeschaft bij verkopers die in derde landen gevestigd zijn en de nationale wetgeving kunnen ontduiken, met name doordat zij een product aanprijzen voor een andere toepassing dan de belemmering van politiecontroles. Ook de controleapparatuur wordt echter steeds geavanceerder en de straffen voor de ontduiking daarvan worden steeds strenger. Voor iemand die een radardetector in zijn bezit heeft, zijn de gevolgen zodanig dat deze op den duur een afschrikkende werking zullen hebben.

In elk geval heeft de Commissie op 21 oktober 2003 Aanbeveling C/2003/3861 inzake de handhaving van de regelgeving op het gebied van de verkeersveiligheid vastgesteld. In de aanbeveling worden de lidstaten onder andere opgeroepen doeltreffende, evenredige en afschrikkende sancties voor overtredingen vast te stellen en sancties vast te stellen voor pogingen om de toepassing van de verkeersregels te verhinderen of te omzeilen. De Commissie heeft toegezegd dat zij om de twee jaar een verslag over de uitvoering van de aanbeveling zal samenstellen en bij onvoldoende vooruitgang een voorstel voor een richtlijn zal indienen.