SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1118/01

van Esko Seppänen (GUE/NGL) aan de Commissie

(6 april 2001)

Betreft: Energieveiligheid

De komende tien jaar zal de afhankelijk van de EU van ingevoerde energie toenemen. De afhankelijkheid van vooral uit Rusland en zijn buurlanden ingevoerd gas groeit. Welke plannen heeft de Commissie met betrekking tot de invoer van olie en gas uit de genoemde landen en wat is naar de mening van de Commissie een geschikte route voor olie- en gaspijpleidingen?

Antwoord van mevrouw de Palacio namens de Commissie

(12 juni 2001)

Het feit dat ingevoerde fossiele brandstoffen een steeds grotere rol spelen bij de energievoorziening van de Gemeenschap, was een belangrijke reden voor de publicatie van het Groenboek van de Commissie over de continuïteit van de energievoorziening(1) in november 2000. Zoals de Commissie in haar groenboek opmerkt, neemt olie 41 % van de huidige vraag naar energie in de Gemeenschap voor zijn rekening, gas 22 %, kolen 16 %, kernenergie 15 % en duurzame energiebronnen 6 %. Uitgaande van een continuering van de huidige tendensen zal het aandeel van gas de komende 20-30 jaar significant stijgen tot 29 %, terwijl het aandeel van olie ongeveer 38 % zal zijn, van kolen 19 %, van kernenergie 6 % en van duurzame energiebronnen 8 %. Tegelijkertijd zal de invoer van energie in de Gemeenschap wellicht stijgen van ongeveer 50 % van het huidige energieverbruik tot 70 % in de komende 20-30 jaar. De afhankelijkheid van de invoer van olie zou kunnen oplopen van 80 % tot meer dan 90 %, de invoer van gas zou kunnen stijgen van 40 % tot 66 % (70 % in een uitgebreide Gemeenschap) en de afhankelijkheid van ingevoerde kolen zou vrijwel volledig kunnen zijn.

De vraag naar gas stijgt in de Gemeenschap momenteel sterk, vooral door het toenemende gebruik van gas voor elektriciteitsopwekking. Gecombineerd met de geraamde daling van de binnenlandse gasproductie heeft dit gevolgen voor de continuïteit van de gasvoorziening van de Gemeenschap in de toekomst. Rusland levert momenteel 41 % van al het in de Gemeenschap ingevoerde gas en is de belangrijkste leverancier, gevolgd door Algerije (29 %) en Noorwegen (25 %). De Russische gasleveringen voorzien in 17 % van de huidige totale vraag naar gas in de Gemeenschap. Volgens de prognoses zou het uit Rusland ingevoerde gas in 2020 wellicht voorzien in 38 % van de vraag naar gas in de Gemeenschap. Rusland is al enige tijd een betrouwbare leverancier van aardgas aan de Gemeenschap en de Commissie vertrouwt erop dat Rusland net als in het verleden zijn toezeggingen aan de Gemeenschap zal blijven nakomen.

In het groenboek van de Commissie wordt benadrukt dat het voor de Gemeenschap belangrijk is dat er, naast de maatregelen voor energie-efficiënte en de nieuwe alternatieve energiebronnen die nodig zijn, wordt gezorgd voor flexibele, betrouwbare en gediversifieerde externe leveranciers. Een belangrijk aspect hiervan is de intensivering van de dialoog met alle energie producerende landen en de uitbreiding daarvan tot alle aangelegenheden van gemeenschappelijk belang, met name de bescherming van het milieu en de overdracht van technologie. Vooral ten aanzien van Rusland wordt in het groenboek gesteld dat het bereid is te werken aan een verbetering van de continuïteit van de energievoorziening van de Gemeenschap op lange termijn en dat de Gemeenschap van haar kant bereid is op te treden als bemiddelaar voor het aantrekken van investeringen in de energiesector.

Nieuwe technologie en investeringen zullen nodig zijn om de productie op te voeren, om de pijpleidingnetten voor het Russische gas te onderhouden, te verbeteren en uit te breiden en om de verspilling van energie terug te dringen. Nieuwe projecten of investeringen voor de levering van gas of olie uit deze gebieden en beslissingen over de routes die het best kunnen worden gebruikt, moeten aan de marktpartijen worden overgelaten, waarbij rekening moet worden gehouden met de economische situatie en de behoefte van de markt. Deze onderwerpen staan centraal in de dialoog over energie tussen de Gemeenschap en Rusland, die tijdens de topontmoeting van de Unie met Rusland in Parijs in oktober 2000 is ingesteld.

(1) COM(2000) 769 def.