NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 33/256

(2004/C 33 E/265)

SCHRIFTELIJKE VRAAG P-2375/03

van Alexander de Roo (Verts/ALE) aan de Commissie

(16 juli 2003)

Betreft: Eidereenden bedreigd door kokkelvisserij

Volgens een bericht in NRC-Handelsblad (d.d. 5 juli 2003) is het bewijs geleverd dat de commerciële mechanische schelpdiervisserij een negatief effect heeft op de schelpen-etende vogels in de Waddenzee. Een groep biologen constateerde een significante afname van het aantal eidereenden (Somateria mollissima) met maar liefst 50 procent.

De Waddenvereniging vindt dat de mechanische kokkelvisserij het hele ecosysteem vernielt door het omploegen van de zeebodem.

De Waddenvereniging en Vogelbescherming Nederland eisen dat de kokkelvisserij in de Waddenzee wordt stopgezet om de massale sterfte van eidereenden te voorkomen. In de winter van 1999/2000 werden 21 000 dode vogels geteld. Recent onderzoek toont aan dat er een direct verband is tussen het tekort aan schelpdieren en de sterfte van de eidereenden. Het idee dat parasieten oorzaak zijn van de sterfte blijkt onjuist.

Volgens artikel 6, lid 2 van Richtlijn 92/43/EEG (1) moeten de lidstaten adequate maatregelen nemen om ervoor te zorgen dat in een speciale beschermingszone de kwaliteit van natuurlijke habitats en habitats van soorten niet verslechtert en dat de soorten waarvoor de gebieden zijn aangewezen niet worden verstoord, voorzover deze verstoring, gelet op de doelstellingen van de richtlijn, een significant effect zou kunnen hebben.

Dit voorschrift geldt voor de bestaande activiteiten in een speciale beschermingszone die gevolgen kunnen hebben voor het behoud van de vogelstand. De toepassing kan impliceren dat deze activiteiten moeten worden aangepast of beëindigd.

Deelt de Europese Commissie de mening dat de nieuwe inzichten moeten leiden tot maatregelen ter bescherming van beschermde vogelsoorten in dit Vogelrichtlijngebied?

Antwoord van mevrouw Wallström namens de Commissie

(29 augustus 2003)

In 2001is de Commissie twee rechtszaken begonnen; de ene betrof een planologische kernbeslissing betreffende o.a. de industriële schelpdiervisserij en militaire activiteiten in de Waddenzee, (zaak 2001/2164) en de tweede had rechtstreeks betrekking op de negatieve effecten van de mechanische schelpdiervisserij in de Waddenzee op de volgelpopulatie (zaak 2001/4491). De Waddenzee is door Nederland aangeduid als speciale beschermingszone in het kader van Richtlijn 79/409/EEG van de Raad van 2 april 1979 inzake het behoud van de vogelstand (2) (Vogelrichtlijn) en is op grond van Richtlijn 92/43/EEG van de Raad van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna voorgesteld als gebied van communautair belang (3). („Habitatrichtlijn”). Deze rechtszaken gaan over een mogelijke inbreuk door Nederland op artikel 6, leden 2, 3 en 4 van de habitatrichtlijn, die volgens artikel 7 van deze richtlijn ook geldt voor de speciale beschermingszones van de vogelrichtlijn.

Deze zaken zijn nog in onderzoek. De mogelijke vaststelling van een duidelijk oorzakelijk verband tussen de schelpdiervisserij en de geregistreerde vogelsterfte is hier van essentieel belang. De Commissie zal de door het geachte parlementslid verschafte informatie meenemen in haar onderzoek, en nagaan of Nederland de Vogelrichtlijn en de Habitatrichtlijn heeft nageleefd.

(1) PB L 206 van 22.7.1992, blz. 7.

(2) PB L 103 van 25.4.1979.

(3) PB L 206 van 22.7.1992.