SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1714/98

van Cristiana Muscardini (NI) aan de Commissie

(29 mei 1998)

Betreft: Bodembescherming

Hier zij verwezen naar de tragedie voor mens en milieu die zich momenteel in de regio Campanië voltrekt, naar de eerdere vragen E-2480/94(1), E-2730/95(2) en E-2731/95(3) en de antwoorden daarop, alsmede de noodzaak het beleid voor ruimtelijke ordening van de gehele Unie te coördineren, daar de lidstaten vaak met overeenkomstige problemen te kampen hebben, die in enkele gevallen grensoverschrijdend zijn. Acht de Commissie het niet dringend noodzakelijk:

1. het Europees Milieubureau te verzoeken de waterhuishouding op het grondgebied van de Unie in kaart te brengen, zodat de meest bedreigde gebieden kunnen worden aangewezen?

2. Voorstellen in te dienen om gezien de beperkte bevoegdheden waarover zij momenteel beschikt, de lidstaten de nodige bevoegdheden naar haar te laten delegeren, zodat zij althans de programma's voor ruimtelijke ordening in verband met projecten voor regionale ontwikkeling kan coördineren?

3. Nu reeds op de voorlopige begroting voor 1999 een bedrag voor dit doel op te nemen?

4. De diensten voor burgerbescherming te coördineren via een beleid voor samenwerking dat onder de "derde pijler" moet worden ondergebracht?

Antwoord van mevrouw Bjerregaard namens de Commissie

(10 juli 1998)

1. Het Europese Milieuagentschap is in grote mate een instelling voor de verzameling van gegevens en informatie over de staat van het milieu. De voorgestelde taak zou de huidige opdracht, bevoegdheid en middelen van dit agentschap ruimschoots overstijgen.

2. en 3. De lidstaten en de Commissie hebben een actieve rol gespeeld bij de opstelling van een strategisch en verkennend document met als titel "Schéma de développement de l'espace communautaire" (SDEC), dat met name tot doel heeft een geïntegreerde visie te ontwikkelen op het ruimtelijk beleid in Europa. Dit document, waarvan een eerste ontwerpversie in juni 1997 onder het Nederlandse voorzitterschap is ingediend, bevat een aantal beleidsvoorstellen, waarvan verschillende betrekking hebben op het beleid van ruimtelijke ordening, het beheer van de wateren en, meer in het algemeen, het inschatten van de risico's van natuurrampen.

Aangestreept moet echter worden dat in dit schema, dat een indicatief karakter heeft, wordt uitgegaan van het behoud van de bestaande nationale en regionale bevoegdheden op het gebied van ruimtelijke ordening, hoewel wordt aanbevolen deze beter te integreren en nauwer samen werken.

4. De civiele bescherming valt onder de communautaire bevoegdheden, zoals blijkt uit artikel 3, sub t) van het EG-Verdrag. De samenwerking op het gebied van de civiele bescherming wordt derhalve georganiseerd in het kader van de eerste pijler van het Verdrag.

In deze context heeft de Raad op 19 december 1997 een communautair actieprogramma voor civiele bescherming vastgesteld(4). Een van de projecten van dit programma is de uitwerking van richtsnoeren voor de preventie van rampen. Deze richtsnoeren kunnen door alle lidstaten worden gevolgd teneinde de risico's zo veel mogelijk te voorkomen, met name in bergachtige gebieden als Campanië.

(1) PB C 81 van 3.4.1995, blz. 37.

(2) PB C 79 van 18.3.1996, blz. 18.

(3) PB C 79 van 18.3.1996, blz. 18.

(4) Beschikking98/22/EG van de Raad van 19 december 1997, PB L 8 van 14.1.1998.