SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1279/96 van Salvador Jové Peres (GUE/NGL) en Pedro Marset Campos (GUE/NGL) aan de Commissie (24 mei 1996)

Betreft: Buitengewone maatregelen ter ondersteuning van de rundvleesmarkt als gevolg van de crisis veroorzaakt door de boviene spongiforme encefalopathie (BSE)

De verordeningen (EG) nr. 716/96 ((PB L 99 van 20.4.1996, blz. 16. )), 717/96 ((PB L 99 van 20.4.1996, blz. 16. )) en 774/96 ((PB L 104 van 27.4.1996, blz. 21. )) bevatten een reeks steunmaatregelen ten behoeve van de producenten van rundvlees voor zover deze worden getroffen door sanitaire maatregelen voor de controle op de BSE in het Verenigd Koninkrijk, België, Frankrijk en Nederland.

De communautaire markt voor rundvee is echter ingestort als gevolg van de vermindering van de vraag in alle lid-staten. De in genoemde verordeningen genomen steunmaatregelen houden geen rekening met deze situatie waarbij de economische gevolgen voor het inkomen van de veehouders niet door deze steun worden gecompenseerd.

In de genoemde verordeningen worden gezondheidsaspecten en steun aan de markt met elkaar vermengd en het zou daarom nodig zijn dat de Commissie bepaalde aspecten verduidelijkt.

1. Waarom is de toepassing van genoemde verordeningen van vrijwillige aard terwijl de inhoud ervan een sanitair karakter heeft en bedoeld is voor de controle van de BSE?

2. Waarom is deze steun verbonden met de goedkeuring van sanitaire maatregelen wanneer het gaat om de steun aan de markt?

3. Hoe denkt de Commissie de inkomensverliezen als gevolg van de verminderde vraag in lid-staten waarin de BSE niet is voorgekomen te compenseren?

Antwoord van de heer Fischler (12 juli 1996)

De buitengewone steunmaatregelen waarnaar de geachte Parlementsleden verwijzen, betreffen de aankoop en de vernietiging door de bevoegde autoriteiten van runderen van meer dan 30 maanden in het Verenigd Koninkrijk en van runderen van 6 maanden die in het Verenigd Koninkrijk zijn geboren en die zich op het grondgebied bevinden van België, Frankrijk en Nederland.

De steunmaatregelen sluiten rechtstreeks aan bij de spoedmaatregelen die op 27 maart 1996 zijn getroffen ter bescherming tegen boviene spongiforme encefalopathie en in het kader waarvan de verzending van runderen, rundvlees of daarvan afgeleide produkten uit het Verenigd Koninkrijk tijdelijk verboden is. De drie genoemde verordeningen zijn gebaseerd op artikel 23 van Verordening (EEG) nr. 805/68 van de Raad van 27 juni 1968 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector rundvlees ((PB nr. L 148 van 28.6.1968. )). Op grond van die bepaling kan de Commissie buitengewone maatregelen ter ondersteuning van de markt treffen in verband met de beperkingen van het vrije verkeer die zouden kunnen voortvloeien uit de toepassing van de maatregelen ter bestrijding van dierziekten.

Afgezien van deze buitengewone maatregelen heeft de Commissie de toepassing van de normale marktondersteunende maatregelen vereenvoudigd en gestimuleerd, vooral door de voorwaarden betreffende de openbare interventie te versoepelen, door de restituties bij uitvoer naar derde landen op te trekken en terzelfder tijd maatregelen te treffen om het handelsverkeer met een aantal derde landen te stimuleren, en ten slotte door steun te verlenen voor de particuliere opslag van kalfsvlees.

Het is juist dat deze maatregelen slechts een gedeeltelijke compensatie vormen voor de economische consequenties van de dalende binnenlandse vraag voor het inkomen van de producenten. De Commissie heeft de Raad bijgevolg voorgesteld buitengewone steun te verlenen aan de rundveehouders. Deze steun, die is goedgekeurd in de vergadering van de Raad van 24-26 juni 1996, zal grotendeels rechtstreeks worden uitgekeerd in de vorm van een extra bedrag bovenop de premie voor mannelijke runderen en de premie per zoogkoe, op basis van het aantal voor deze premies in aanmerking komende dieren in 1995. Een ander deel van de steun bestaat uit een forfaitair bedrag dat over de Lid-Staten is verdeeld en dat hen in de gelegenheid moet stellen die rundvleesproducenten te helpen die het ergst onder deze situatie te lijden hebben. De totale kosten voor deze maatregelen bedragen 850 miljoen ecu en kunnen volledig worden gefinancierd binnen het richtsnoer voor de begroting 1996.