NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 70/229

(2004/C 70 E/246)

SCHRIFTELIJKE VRAAG P-3166/03

van Paulo Casaca (PSE) aan de Commissie

(20 oktober 2003)

Betreft: Naleving door de Commissie van de uitspraak van het Hof van Justitie

Ik heb met genoegen kennis genomen van het antwoord van de Commissie op vraag E-1804/03 (1), waarin zij meedeelt dat zij haar processen tegen SINAGA heeft stopgezet, hetgeen impliceert dat procedure C 2002-1098 met het oog op het verbieden van de uitvoer van suiker uit de Azoren vervalt en dat de Commissie gevolg geeft aan het arrest van het Hof van Justitie van 15 mei 2003 in Zaak C-282/00.

Bijgevolg vervallen ook de gronden waarop de Commissie zich baseerde om de Poseima-verordeningen slechts gedeeltelijk na te leven en is er ook geen enkele reden meer om niet in te gaan op het verzoek van Sinaga voor de extra levering van 3 000 ton witte suiker op basis van ruwe suiker.

Kan de Commissie mij bevestigen dat zij inderdaad gevolg heeft gegeven aan het arrest van het Hof?

Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie

(12 november 2003)

De Commissie ziet in haar hoedanigheid van hoedster van de verdragen toe op de juiste toepassing van het Gemeenschapsrecht en leeft meer in het bijzonder de jurisprudentie van het Hof van Justitie na.

In zijn arrest in de zaak C-282/00 heeft het Hof van Justitie het door de Commissie gesteunde beginsel bevestigd van vrije verzending of export van suiker die is verkregen uit op de Azoren geoogste suikerbieten.

In hetzelfde arrest heeft het Hof van Justitie de gegrondheid bevestigd van het standpunt van de Commissie met betrekking tot herverzending naar het vasteland of wederuitvoer van de door de onderneming op de Azoren geraffineerde suiker die is verkregen uit ruwe suiker waarvan deze eilandengroep wordt voorzien uit hoofde van de specifieke voorzieningregeling (SVR) die is ingesteld bij Verordening (EG) nr. 1600/92, welke is vervangen door Verordening (EG) nr. 1453/2001 (2).

De voorziening van de ultraperifere regio's is beperkt tot de behoeften van de eilandengroep aan producten voor menselijke consumptie, aan productiemiddelen voor de landbouw en voor verwerking. Suiker die van de voordelen van de SVR heeft geprofiteerd (vrijstelling van invoerrechten of uitbetaling van steun die gelijk is aan de restitutie voor de uit de Gemeenschap afkomstige suiker) mag de Azoren niet verlaten.

Er bestaat één uitzondering op het beginsel van niet-herverzending of niet-wederuitvoer en wel voor op de Azoren verwerkte producten. Herverzending of wederuitvoer van deze producten is binnen de grenzen van „traditionele hoeveelheden” toegestaan. In dit opzicht heeft het Hof van Justitie voor recht verklaard (3): „Hieruit volgt dat de verzendingen van suiker aan betrekkelijk strenge voorwaarden moeten voldoen om te kunnen worden aangemerkt als traditionele handelsstromen of traditionele verzendingen. Deze voorwaarden betreffen zowel de omvang als de regelmaat en het ogenblik van de betrokken verzendingen.”„Om uit te maken of de verzendingen van suiker naar het Portugese vasteland en naar Madeira (…) traditionele verzendingen vormen, moet dus worden nagegaan of deze verzendingen bij de uitvoering van het Poseima-programma bij verordening nr. 1600/92, die op 1 juni 1992 in werking is getreden, actueel waren en regelmatig en in zekere omvang plaatsvonden.”„Sporadische verzendingen van geringe omvang in het verleden kunnen immers niet voldoen aan die voorwaarden.”

De Portugese autoriteiten hebben niet het bewijs voor het bestaan van verzendingen van suiker met de door het Hof van Justitie aangegeven eigenschappen geleverd. Omdat geen beroep op voornoemde uitzondering kan worden gedaan, moet bij het bepalen van de ruwe suiker waarmee de eilandengroep dient te worden voorzien de plaatselijke consumptie als uitgangspunt worden genomen.

Uit geen enkel gegeven kan worden afgeleid dat de consumptie van de Azoren met 3 000 ton per jaar zou zijn toegenomen. Derhalve kan geen gevolg worden gegeven aan het verzoek tot bijstelling van de voorzieningsbalans van de eilanden dat het bedrijf Sinaga tot de Commissie heeft gericht.

(1) PB C 33 E van 6.2.2004, blz. 173.

(2) Verordening (EG) nr. 1453/2001 van de Raad van 28 juni 2001 houdende specifieke maatregelen voor bepaalde landbouwproducten ten behoeve van de Azoren en Madeira en houdende intrekking van Verordening (EEG) nr. 1600/92 (Poseima), PB L 198 van 21.7.2001.

(3) Rechtsoverwegingen 44 en 45 van het arrest.