SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2947/98

van Antonio Tajani (PPE) aan de Commissie

(8 oktober 1998)

Betreft: Privatisering in Italië van de Società Autostrade S.p.A.

De Commissie heeft zich op 30 juli 1998 uitgesproken inzake de privatisering van de Società Autostrade S.p.A. (Maatschappij Autowegen N.V.) en tegelijkertijd aanwijzingen gegeven, waaraan de Italiaanse autoriteiten zich moeten houden ter naleving van het beginsel van gelijke behandeling zonder discriminatie, zowel t.a.v. de plaatsing van het aandelenpakket, als het verlenen van de concessies, overeenkomstig de Gemeenschapswetgeving die is aangegeven in de mededeling van de Commissie(1).

Kan de Commissie mededelen:

1. of het beheer van de wedstrijd voor de toewijzing van de werkzaamheden, overwegende dat zij zelf heeft gewezen op het feit dat het in het geval van de Società Autostrade om "toewijzing van werkzaamheden" gaat, door een "externe en onafhankelijke commissie" die is benoemd door het Ministerie van Openbare Werken, verenigbaar is met de communautaire richtlijnen 305(2) van 26 juli 1971 en 440(3) van 18 juli 1989 betreffende deelneming aan door de concessiehouders uitgeschreven wedstrijden,

2. of de eventuele instelling van genoemde commissie geen inmenging is in de activiteiten van de onderneming en dus vooral buitenlandse investeerders ervan afhoudt aan de privatisering deel te nemen, omdat in andere lidstaten dergelijke procedures niet worden toegepast,

3. of de samenstelling van een stabiele kern van deelnemers verenigbaar is met genoemde mededeling van de Commissie,

4. of het waar is dat de Società Autostrade zich voor de gesprekken met de Commissie tot een belangrijk advocatenkantoor te Rome heeft gewend, zoals werd bericht door een bekend dagblad, en zo ja, om welk advocatenkantoor het gaat?

Antwoord van de heer Monti namens de Commissie

(25 november 1998)

1. Artikel 3 van Richtlijn 93/37/EEG van 14 juni 1993 betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor de uitvoering van werken(4) maakt voor gevallen waarin de werken door derden worden uitgevoerd, onderscheid naar de aard van de concessiehouder. Lid 3 van genoemd artikel bepaalt dat als de concessiehouder een aanbestedende dienst is, deze bij de aanbesteding van deze werken de richtlijn in haar geheel moet volgen. Lid 4 van het artikel daarentegen bepaalt dat een concessiehouder die zelf geen aanbestedende dienst is, slechts verplicht is de voorschriften inzake bekendmaking te respecteren. Er is geen enkele bepaling die zich ertegen verzet dat procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten in plaats van door de concessiehouder door een derde partij worden uitgevoerd.

2. De instelling van de externe commissie past in het streven van de Italiaanse autoriteiten om de tenuitvoerlegging van de concessie zo transparant mogelijk te maken en deze open te stellen voor mededinging.

3. Om nauwkeuriger antwoord te kunnen geven op de vraag over de stabiele kern van deelnemers verzoekt de Commissie het geachte parlementslid deze vraag nader toe te lichten.

4. De Commissie herinnert het geachte parlementslid eraan dat zij, vanuit institutioneel oogpunt, uitsluitend betrekkingen onderhoudt met de autoriteiten van de lidstaten. Het is aan deze om te beslissen welke middelen zij aanwenden en hoe zij de delegaties die de contacten met de Commissie onderhouden, samenstellen.

(1) PB C 220 van 19.7.1997.

(2) PB L 185 van 16.8.1971, blz. 5.

(3) PB L 210 van 21.7.1989, blz. 1.

(4) PB L 199 van 9.8.1993.