SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2734/01

van Erik Meijer (GUE/NGL) aan de Commissie

(5 oktober 2001)

Betreft: Vertraging bij de verplichting om de dode hoek voor vrachtautochauffeurs op te heffen

1. Is het de Commissie bekend dat met name in dichtbevolkte gebieden met veel fietsers en voetgangers veel ongelukken gebeuren omdat de chauffeur van een vrachtauto als gevolg van een dode hoek in zijn buitenspiegels niet voldoende kan zien dat hij bij het nemen van een bocht over omringende mensen en voorwerpen rijdt?

2. Is het de Commissie bekend dat er inmiddels bolle buitenspiegels in de handel zijn die vrachtautochauffeurs in staat stellen om ook die delen van de omgeving van hun wagen te zien die tot nu toe buiten hun gezichtsveld bleven?

3. Kan de Commissie bevestigen dat op grondslag van vrijwilligheid inmiddels een kwart van de vrachtauto's is voorzien van dergelijke spiegels, maar dat het er niet naar uitziet dat ook de overige wagens op grondslag van vrijwilligheid hiermee zullen worden toegerust?

4. Worden nationale overheden op grond van EU-regels belemmerd in het op korte termijn verplicht stellen van het gebruik van dergelijke spiegels?

5. Indien vraag 4 ontkennend wordt beantwoord, welke lidstaten zijn dan nalatig bij het gebruiken van hun recht om als nationale overheid toepassing van deze spiegels verplicht te stellen?

6. Indien vraag 4 bevestigend wordt beantwoord, hoe denkt de Commissie er dan toe bij te dragen dat de nieuwe spiegels op kortst mogelijke termijn verplicht worden gesteld door onmiddellijk ruimte te scheppen voor het invoeren van nationale regels of door snel invoering van Europese regels mogelijk te maken?

Antwoord van de heer Liikanen namens de Commissie

(26 november 2001)

Een aantal ongevallen ontstaan doordat bestuurders van voertuigen niet weten dat zich in een van de dode hoeken rond hun voertuig voetgangers of andere verkeersdeelnemers bevinden. Indien het grote voertuigen, zoals vrachtauto's, betreft, leiden deze ongevallen veelal tot ernstig letsel of komen hierbij zelfs mensen om het leven.

De Commissie is van dit probleem op de hoogte en spreekt met de lidstaten, het bedrijfsleven en andere belanghebbende partijen over de mogelijkheden om de montage van achteruitkijkspiegels met speciale voorzieningen om de dode hoeken rond voertuigen te verkleinen, verplicht te stellen en zo het risico te verkleinen.

Nadat in de werkgroep motorvoertuigen algemene overeenstemming was bereikt, heeft de Commissie daarom een ad-hocgroep van deskundigen ingesteld om de desbetreffende richtlijn te wijzigen. Tijdens drie bijeenkomsten in mei, juli en september 2001 heeft deze groep een document opgesteld waarin aanzienlijke verbeteringen van de bestaande situatie worden voorgesteld, waarbij rekening wordt gehouden met de technische ontwikkelingen sinds de laatste wijziging(1) van Richtlijn 71/127/EEG van de Raad van 1 maart 1971 inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten betreffende achteruitkijkspiegels van motorvoertuigen(2).

De volgende wijzigingen worden voorgesteld:

- de richtlijn wordt verplicht voor alle voertuigcategorieën en is binnen het typegoedkeuringsstelsel niet meer facultatief voor lichte en zware bedrijfsvoertuigen;

- op bepaalde voertuigen moeten aanvullende spiegels worden gemonteerd (vooruitkijkspiegels op vrachtauto's, buitenspiegels aan de passagierszijde van personenauto's) om het indirecte gezichtsveld te vergroten;

- bepaalde kenmerken van spiegels (bv. de kromming van het spiegeloppervlak) worden aangepast aan de technische vooruitgang om het indirecte gezichtsveld te vergroten;

- bepaalde spiegels kunnen worden vervangen door andere systemen voor indirect zicht, zoals camera-beeldschermsystemen;

- hoewel de structuur van de oorspronkelijke Richtlijn 71/127/EEG zo veel mogelijk is gehandhaafd, wordt de inhoud aanzienlijk gewijzigd. Daarom wordt voorgesteld Richtlijn 71/127/EEG en de wijzigingen ervan in te trekken en door de nieuwe richtlijn te vervangen.

De Commissie heeft een definitief ontwerp opgesteld dat aan de werkgroep motorvoertuigen van de Commissie is toegezonden om met de lidstaten en het bedrijfsleven te worden besproken. Vervolgens is een herziene versie opgesteld waarin rekening is gehouden met een aantal opmerkingen, hoewel de hoofdelementen van het oorspronkelijke voorstel, zoals in de ad-hocgroep besproken, zijn behouden. Op 23 oktober 2001 is de noodzakelijke raadpleging binnen de diensten van de Commissie gestart, die uiterlijk 14 november moet zijn voltooid. Vervolgens wordt het voorstel zo nodig gewijzigd en wordt de procedure voor de goedkeuring als voorstel van de Commissie gestart. Direct na de goedkeuring (naar verwachting eind november/begin december) wordt de tekst naar het Europees Parlement en de Raad gezonden. De Commissie verwacht dat dit ontwerp zal worden gesteund aangezien veel lidstaten hoge prioriteit toekennen aan de verkleining van de dode hoeken rond voertuigen.

Anders dan voor personenauto's van de categorie M1, is voor bedrijfsvoertuigen van de categorie N1 geen verplicht stelsel voor de communautaire typegoedkeuring van voertuigen ingevoerd.

Daarom worden nationale typegoedkeuringen over het algemeen op grond van een uiteenlopende combinatie van nationale en communautaire voorschriften verleend. De fabrikant mag zelf beslissen op welke specifieke reeks wettelijke voorschriften (nationale of communautaire) hij een aanvraag voor de typegoedkeuring van onderdelen baseert.

De lidstaten kunnen dan ook nationale wetgeving vaststellen die het mogelijk maakt dergelijke spiegels op bedrijfsvoertuigen te monteren.

De Commissie beschikt niet over statistische gegevens betreffende de in de Gemeenschap geregistreerde voertuigen die reeds zijn voorzien van onderdelen die aan de voorgestelde maatregelen voldoen, noch over gegevens betreffende het type wetgeving (nationale of communautaire) dat voor de typegoedkeuring van onderdelen wordt toegepast.

(1) PB L 147 van 14.6.1988.

(2) PB L 68 van 22.3.1971.