SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3921/02

van Roberta Angelilli (UEN) aan de Commissie

(14 januari 2003)

Betreft: Wegennet in de wijk Tiburtino in Rome

De gemeente Rome heeft een stadsvernieuwingsplan ontwikkeld voor het zuidoosten van de stad Rome (Tiburtino), een gebied dat veel te lijden heeft van ernstig verval en milieuvervuiling. Doel van het plan is de vervallen gebieden in Tiburtino en het Parco dell'Aniene op te knappen en te herstellen. Er is een weg gepland die parallel komt te lopen aan de via Tiburtina (langs het gehele traject van het voormalige detailplan 18 L, met aansluiting op het plaatselijke wegennet en verlenging van de naburige via Cerchiara), een fietspad (van Ponte Mammolo naar Lunghezza, een plaatsje in de buurt van Rome) en voetpaden naar de huizen.

Het gebied is echter aangetast door talloze eerder opgetrokken industrie- en woongebouwen en door een ringweg die in verbinding staat met het voedselindustriecentrum en het technologisch complex van Tiburtino. Daarnaast zijn ongeveer 1000 inwoners niet aangesloten op het drinkwaternet en op de riolering, het wegdek is in slechte staat en er is nauwelijks straatverlichting.

Nog meer bouwwerkzaamheden zouden de situatie verder kunnen verslechteren, vooral omdat er schijnbaar geen rekening is gehouden met de verkeersproblemen in dit gebied, waar het verkeersvolume aanzienlijk is. 940 000 personen wonen, werken en recreëren hier: inwoners, werknemers van de bedrijven in de omgeving en bezoekers van de nabijgelegen villa d'Este en villa Adriana (UNESCO-monumenten). Het gebied telt nog steeds slechts één grote eenbaansweg zonder vluchtstrook (de via Tiburtina), een stuk stadsautoweg zonder derde rijstrook en één enkele spoorlijn.

Naar aanleiding hiervan heeft het overkoepelende wijkencomité van de inwoners van het gebied een verzoekschrift ingediend bij de bevoegde gemeentelijke autoriteiten en bij het Europees Parlement (verzoekschrift 698/2002 over de verkeerssituatie van de via Tiburtina in Rome).

Kan de Commissie, in het licht van het voorafgaande, mededelen:

1. of de gemeente Rome voor het stadsvernieuwingsplan Tiburtino een milieu-effectbeoordeling overeenkomstig de bepalingen van Richtlijn 85/337/EEG(1) heeft laten uitvoeren, en of de verplichting de burgers voor te lichten uit hoofde van Richtlijn 2001/42/EG(2) in acht is genomen;

2. of het mogelijk is alle nieuwe bouwwerkzaamheden te blokkeren totdat de dringendste werkzaamheden aan het wegennet zijn uitgevoerd?

(1) PB L 175 van 5.7.1985, blz. 40.

(2) PB L 197 van 21.7.2001, blz. 30.

Antwoord van mevrouw Wallström namens de Commissie

(25 februari 2003)

De Commissie is van mening dat programma's en plannen niet vallen onder Richtlijn 85/337/EEG van de Raad van 27 juni 1985 betreffende de milieu-effectbeoordeling van bepaalde openbare en particuliere projecten(1), zij het vóór of na wijziging daarvan door Richtlijn 97/11/EG(2).

Wanneer zou worden geoordeeld dat een plan in aanmerkelijke mate de kenmerken van een project heeft, dan zou Richtlijn 85/337/EEG van toepassing zijn. Op basis van de door het geachte parlementslid gegeven informatie is het echter niet mogelijk te oordelen of het nieuwe door de gemeenteraad van Rome geplande Prusst-programma ter renovatie en omvorming van het langs de Tiber gelegen gebied al dan niet als een project moet worden beschouwd.

In het licht van het bovenstaande en aangezien het ontbreekt aan specifieke gronden om een klacht in te dienen betreffende de toepassing van Richtlijn 85/337/EEG van de Raad in dit specifieke geval, is er momenteel geen sprake van inbreuk op de richtlijn. Wanneer het geachte parlementslid nadere informatie toezendt op basis waarvan de Commissie kan oordelen over deze kwestie in het licht van bovengenoemde richtlijn, zal zij zich verder over deze zaak buigen.

Krachtens Richtlijn 2001/42/EG van het Europees Parlement en de Raad van 27 juni 2001 betreffende de beoordeling van de gevolgen voor het milieu van bepaalde plannen en programma's(3), moeten bepaalde plannen en programma's die een aanzienlijk effect kunnen hebben op het milieu worden onderworpen aan een milieueffectbeoordeling. De lidstaten zijn echter nog niet verplicht de bepalingen van deze richtlijn toe te passen. De uiterste termijn voor de lidstaten om de wettelijke en bestuursrechtelijke maatregelen in werking te doen treden om aan de richtlijn te voldoen, is 21 juli 2004.

(1) PB L 175 van 5.7.1985.

(2) PB L 73 van 14.3.1997.

(3) PB L 197 van 21.7.2001.