SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1216/00

van Erik Meijer (GUE/NGL), Alexander de Roo (Verts/ALE), Johannes Blokland (EDD), Dorette Corbey (PSE) en Theodorus Bouwman (Verts/ALE) aan de Commissie

(14 april 2000)

Betreft: Het opnieuw in dienst stellen van de spoorverbinding IJzeren Rijn door natuurgebied De Meinweg aan de Nederlands-Duitse grens

1. Kan de Commissie bevestigen dat tussen België, Nederland en Duitsland eind maart 2000 een afspraak is gemaakt om de vroegere spoorwegverbinding IJzeren Rijn tussen de haven van Antwerpen en het Ruhrgebied in Duitsland opnieuw in gebruik te stellen?

2. Is het de Commissie bekend dat de in vraag 1 genoemde verbinding het natuurgebied De Meinweg tussen de steden Roermond en Mönchengladbach doorsnijdt en dat dit één van de redenen is waarom deze enkelsporige en niet-geëlektrificeerde verbinding reeds sinds lang door het spoorwegvervoer is verlaten en zonder herstel niet opnieuw in gebruik kan worden genomen?

3. Herinnert de Commissie zich haar antwoord op schriftelijke vraag nr. P-1875/99(1) van het lid De Roo, waaruit blijkt dat de te verwachten significante gevolgen voor De Meinweg beoordeeld moeten worden aan de hand van de richtlijnen 92/43/EG(2) en 79/409/EEG(3), maar dat er nog geen aanwijzingen waren dat een overtreding van deze richtlijnen al had plaatsgevonden, zodat zij de Nederlandse autoriteiten zou vragen om informatie daarover? Welke informatie is inmiddels ontvangen?

4. Kan de Commissie bevestigen dat het in vraag 1 genoemde besluit voor Nederland vooruitloopt op een daar nog in te stellen milieueffectrapportage, zodat de overeenkomst geen daadwerkelijke verplichtingen voor deze lidstaat kan opleveren?

5. Welke procedure wordt gevolgd m.b.t. de inventarisatie van de milieugevolgen voor het Duitse deel van het traject en op welke termijn kunt u ook voor dit deel de eventuele strijdigheid met de betrokken richtlijnen beoordelen?

6. Speelt het bij uw beoordeling een belangrijke rol of een met de richtlijnen strijdige verkeersverbinding een tijdelijk of een duurzaam karakter draagt en is het aanvaardbaar dat een dergelijk traject wordt gebruikt in afwachting van de eventuele aanleg van een ander traject?

7. Is de Commissie bereid te bevorderen dat het traject van de IJzeren Rijn op de kortst mogelijke termijn wordt verlegd van de thans overeengekomen route naar de verbinding van Venlo naar Mönchengladbach, bijvoorbeeld met behulp van aanleg van de thans nog ontbrekende schakel langs de autosnelweg E3/34 tussen het Belgische spoorwegnet bij Turnhout en het Nederlandse spoorwegnet bij Eindhoven, die mede gebruikt zou kunnen worden voor personenvervoer?

8. Is de Commissie tevens bereid te bevorderen dat in afwachting van het beschikbaar komen van nieuwe infrastructuur het vervoer plaatsvindt via de bestaande Belgisch-Duitse goederenspoorweg tussen Visé en Aken, zodat het Meinweg-gebied duurzaam kan worden ontzien?

(1) PB C 170 E van 20.6.2000, blz. 113.

(2) PB L 206 van 22.7.1992, blz. 7.

(3) PB L 103 van 25.4.1979, blz. 1.

Antwoord van mevrouw Wallström namens de Commissie

(30 mei 2000)

Zoals vermeld in het antwoord op schriftelijke vraag P-1875/99 van de heer de Roo(1), heeft de Commissie Nederland een brief toegestuurd met een verzoek om informatie over de toepassing van Richtlijn 79/409/EEG van de Raad van 2 april 1979 inzake het behoud van de vogelstand(2) en van Richtlijn 92/43/EEG van de Raad van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna(3) wat de Meinweg betreft. De Meinweg is aangewezen als speciale beschermingszone in de zin van Richtlijn 79/409/EEG en eveneens voorgesteld als gebied van bijzonder communautair belang in de zin van Richtlijn 92/43/EEG.

In haar brief heeft de Commissie Nederland gevraagd of met betrekking tot de mogelijke effecten van het project op de Meinweg een passende beoordeling in de zin van artikel 6, lid 3, van Richtlijn 92/43/EEG is gemaakt en zo ja, wat de resultaten daarvan zijn.

De Commissie heeft niet tijdig een antwoord van Nederland ontvangen en het is daarvoor hoog tijd. Daarom heeft zij Nederland een nieuwe brief toegestuurd met het verzoek zo snel mogelijk te antwoorden.

Totdat de Commissie over de resultaten van de beoordeling is ingelicht, kan zij niet beoordelen of Richtlijn 79/409/EEG en Richtlijn 92/43/EEG, en met name artikel 6, lid 4, van laatstgenoemde richtlijn, van toepassing zijn op het project in kwestie.

De toepassing van Richtlijn 79/409/EEG en Richtlijn 92/43/EEG valt in de eerste plaats onder de verantwoordelijkheid van de betrokken lidstaat. De Commissie is alleen verantwoordelijk voor de controle op de naleving van de voorschriften van die richtlijnen door de lidstaat.

De voorschriften van artikel 6, lid 4, van Richtlijn 92/43/EEG, zoals de beoordeling van alternatieve routes in plaats van de tijdelijke of permanente heropening van de bestaande spoorlijn door de Meinweg, zijn alleen van toepassing als uit de resultaten van de beoordeling uit hoofde van artikel 6, lid 3, van de richtlijn blijkt dat het project significante gevolgen voor de Meinweg zal hebben. Op dit ogenblik beschikt de Commissie niet over aanwijzingen dat er actie moet worden ondernomen zoals in de vraag wordt gesuggereerd vooraleer zij het antwoord van Nederland heeft ontvangen. Zij heeft nog geen aanwijzingen ontvangen waaruit blijkt dat er reeds een inbreuk op Richtlijn 79/409/EEG of Richtlijn 92/43/EEG heeft plaatsgehad.

(1) PB C 170 E van 20.6.2000.

(2) PB L 103 van 25.4.1979.

(3) PB L 206 van 22.7.1992.