SCHRIFTELIJKE VRAAG P-1074/98

van Roberta Angelilli (NI) aan de Commissie

(30 maart 1998)

Betreft: Onregelmatigheden bij de overheidsopdracht voor automatisering

In drie vragen, P-1972/97(1), P-2841/97(2) en E-3869/97(3), is de Commissie verzocht zich uit te spreken over de vermeende onregelmatigheden in de procedure die de Italiaanse regering heeft gevolgd voor de toekenning van de overheidsopdracht voor de automatisering van de diensten van het Ministerie van Onderwijs. De Italiaanse regering heeft de Commissie bevestigd hetgeen daarin is gesteld, namelijk dat het bedrijf "Società Tele Sistemi Ferroviari" van de groep Ferrovie dello Stato (FS) door deze groep is afgestoten nadat de inschrijving werd gedaan, maar nog vóór de definitieve gunning van de overheidsopdracht. De FS bleven dus samen met de EDS in de tijdelijke bedrijfscombinatie (raggruppamento temporaneo di imprese) waaraan de opdracht is gegund, zij het zonder hun enige vennootschap die in de sector was gespecialiseerd. Indien dit juist blijkt, dan was de FS op het ogenblik van de gunning niet gerechtigd om deel uit te maken van de tijdelijke bedrijfscombinatie en de aanbieding van deze combinatie formeel gebrekkig omdat een van de deelnemende bedrijven niet meer voldeed aan de vereisten van de uitnodiging voor inschrijving. De FS zijn immers in het geheel niet bekwaam en beantwoorden niet aan de gestelde eisen. Er moet worden opgehelderd of het juist is geweest deze omstandigheid buiten beschouwing te laten en toch aan de tijdelijke bedrijfscombinatie EDS de opdracht te gunnen.

Kan de Commissie de volgende vragen beantwoorden:

1. Acht de Commissie het gezien dit precedent mogelijk dat bijvoorbeeld British Railways een tijdelijke bedrijfscombinatie vormt met IBM om deel te nemen aan aanbestedingsprocedures van de lidstaten voor automatiseringsdiensten?

2. Meent de Commissie dat deze procedure tevens kan worden gevolgd voor aanbestedingen die specifieke vereisten omvatten waarbij ervaring in de informatica-sector moet worden aangetoond?

3. Is de Commissie van oordeel dat tenslotte de lidstaten die de door de Italiaanse regering gevolgde procedure wensen over te nemen, niet op zijn minst verplicht zijn om bij het opstellen van de uitnodiging voor inschrijving te specificeren dat de daarin genoemde vereisten in de tijdsspanne tussen de uitnodiging en de gunning van de opdracht zonder meer kunnen komen te vervallen, en dus uitsluitend een tijdelijk karakter hebben en zijn bedoeld om toegang te verkrijgen tot een inschrijvingsprocedure?

Antwoord van de heer Monti namens de Commissie

(8 juni 1998)

Uit de informatie die de Italiaanse autoriteiten de Commissie in antwoord op haar vragen hebben verstrekt, kan niet worden geconcludeerd dat Ferrovie dello Stato door het afstoten van de firma T.S.F. niet langer in staat was om als lid van de door de firma EDS UK geleide groepering mee te werken aan de automatisering van het Italiaanse Ministerie van Onderwijs.

Het afstoten van T.S.F. blijkt integendeel niet van invloed te zijn geweest op de fundamentele identiteit van het bedrijf Ferrovie dello Stato, dat binnen de groepering zijn rol in de uitvoering van de betrokken opdracht kan blijven vervullen.

(1) PB C 45 van 10.2.1998, blz. 132.

(2) PB C 117 van 16.4.1998, blz. 76.

(3) PB C 196 van 22.6.1998, blz. 24.