SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0925/96 van Alexandros Alavanos (GUE/NGL) aan de Commissie (23 april 1996)

Betreft: Verloop van het proefprogramma voor onderwijs en fundamentele beroepsopleiding (tweede communautair bestek)

Het proefprogramma voor onderwijs en fundamentele beroepsopleiding omvat initiatieven waarvoor een bedrag van 1847,6 miljoen ecu is uitgetrokken en die betrekking hebben op de volgende subprogramma's:

- algemeen en technisch onderwijs

- fundamentele beroepsopleiding en scholing

- hoger onderwijs

- modernisering van de organisatie en de administratie van het onderwijs.

Voor deze subprogramma's is een tijdschema voor financiering vastgesteld dat loopt vanaf 1994.

1. Kan de Commissie mededelen hoeveel voor de verschillende subprogramma's is uitgegeven in 1994 en 1995?

2. Kan zij ook zeggen wat de voornaamste redenen zijn voor eventuele vertragingen in het toekennen van de kredieten, en dit voor de verschillende subprogramma's?

Antwoord van de heer Flynn namens de Commissie (28 juni 1996)

1. De door de Griekse autoriteiten gedeclareerde uitgaven (communautaire deelname) voor 1994 uit hoofde van het betreffende programma bedragen per subprogramma:

>TABLE>

In totaal 70,8 mecu voor het ESF en 18 mecu voor het EFRO op een geprogrammeerde jaarlijkse tranche voor 1994 van ESF: 159,8 mecu en EFRO: 30,3 mecu. Op basis van deze uitgavendeclaraties zijn de percentages gebruikte kredieten 44,3% voor het ESF en 59,3% voor het EFRO, ofwel 46,7% voor het programma als geheel.

1. De Commissie wijt de vertragingen bij de tenuitvoerlegging van de acties ten behoeve van onderwijs en initiële opleiding in hoofdzaak aan de volgende factoren:

- de goedkeuring van het programma eind juli 1994;

- de meeste van de geplande acties zijn ambitieus en vernieuwend voor het Griekse onderwijsstelsel, en vereisen een zorgvuldige voorbereiding, zowel op departementaal niveau (politieke doelstellingen en prioriteiten, concrete uitwerking en planning van de acties, criteria voor de toewijzing van de financiële middelen, en procedures voor de selectie van de projecten) als op het niveau van de uitvoerende organen;

- de bijzonder gevoelige en delicate inhoud van een groot aantal van de acties, die ingrijpende gevolgen zouden kunnen hebben voor verschillende delen van de Griekse samenleving (hervorming van de onderwijsprogramma's, opleiding van onderwijsgevenden, ontwikkeling van post-universitaire cursussen en universiteitsbibliotheken);

- enkele administratieve onvolkomenheden (gebrek aan ervaring op dit gebied, het ontbreken van noodzakelijke mechanismen en personeel voor de ontwikkeling, uitwerking en planning van projecten) en het ontbreken van een programmabeheerder.

2. Het toezichtcomité van het programma heeft op 8 mei voor de derde maal vergaderd, met het doel de tenuitvoerlegging van met name de acties betreffende het algemeen en technische en het hoger onderwijs (subprogramma's 1 en 3) te bespoedigen. Tijdens deze vergadering zijn verschillende acties in het kader van deze twee subprogramma's besproken en goedgekeurd (vreemde talen, beroepskeuzevoorlichting, milieuonderricht, schoolbibliotheken, mobiliteitsprogramma, universiteitsbibliotheken, informaticanetwerken tussen universiteiten en technologische instituten, stages voor studenten en verbindingsbureaus voor instellingen van hoger onderwijs en het bedrijfsleven), met de bedoeling dat deze onmiddellijk van start kunnen gaan.

Het ministerie van onderwijs streeft ernaar binnen afzienbare tijd alle acties van het programma door het toezichtcomité te laten goedkeuren, zodat die nog voor het einde van het jaar ten uitvoer gelegd kunnen worden.

Ook is inmiddels een programmabeheerder gevonden (een particuliere maatschappij), wat de uitvoering van het programma zal vergemakkelijken.