SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0311/00

van Marietta Giannakou-Koutsikou (PPE-DE) aan de Commissie

(11 februari 2000)

Betreft: Wettelijke maatregelen tegen aanranding van vrouwen

Recent onderzoek heeft aangetoond dat 98 procent van de slachtoffers van geweld in de Europese Unie vrouw is, terwijl een op de vijf vrouwen het slachtoffer is van aanranding door haar echtgenoot. Naar schatting bedraagt het aantal vrouwen dat binnens- en buitenshuis blootgesteld is geweest aan lichamelijk, seksueel of psychologisch geweld veel groter dan gewoonlijk bekend wordt gemaakt, om voor de hand liggende redenen als sociale bescherming of intimidatie. Het probleem verlangt een krachtige aanpak aangezien de huidige juridische bepalingen hol zijn, of in een aantal landen, zorgt voor een sfeer van gedogen van iedere soort van geweld tegen vrouwen.

Is de Commissie van plan wetgeving voor te stellen met het oog op:

1. de wettelijke versterking van de bescherming van vrouwen tegen lichamelijk, seksueel en psychologisch geweld?

2. de ondersteuning van maatschappelijke zorgprogramma's door middel van speciale centra, voorlichting van het publiek en informatie in het algemeen zodat de bereidheid tot aangifte hiervan toeneemt?

Antwoord van de heer Vitorino namens de Commissie

(14 april 2000)

De Commissie deelt de bezorgdheid van het geachte parlementslid wat het misbruik van vrouwen betreft.

In het algemeen blijft de verantwoordelijkheid om wetgeving ter bescherming van vrouwen tegen alle vormen van misbruik te creëren bij de lidstaten berusten. De Commissie eerbiedigt in dit verband het subsidiariteitsbeginsel. Zij heeft niettemin op communautair niveau veel aandacht aan dit probleem besteed. De Commissie heeft met name de campagne tegen geweld tegen vrouwen georganiseerd, die in mei 2000 in Lissabon met een conferentie zal worden afgesloten. Dit heeft veel organisaties bij de strijd tegen geweld betrokken.

Met betrekking tot de handel in vrouwen en de seksuele exploitatie van kinderen, inclusief kinderpornografie op internet, is de Commissie voornemens een gedetailleerd voorstel in te dienen teneinde de strafwetten van de lidstaten onderling verder aan te passen. De voorstellen hebben ook betrekking op de afgifte van tijdelijke verblijfsvergunningen voor slachtoffers die bereid zijn getuigenis af te leggen voor de rechtbank. Een van de doelstellingen van de voorstellen is de wetgeving op Europees niveau te versterken om vrouwen te beschermen tegen het misbruik en de schending van de rechten van de mens die het gevolg zijn van mensenhandel en seksuele exploitatie.

Voorts beheert de Commissie het Daphne-programma ter bestrijding van geweld in alle vormen tegen vrouwen en kinderen en daarnaast het STOP-programma ter bestrijding van de mensenhandel en de seksuele exploitatie van kinderen. De Commissie streeft ernaar in het kader van deze programma's netwerken op te zetten die de hele Gemeenschap bestrijken en waarbij zowel openbare als particuliere organisaties betrokken zijn die actief zijn op het gebied van de bestrijding van geweld. Zij wil daarmee de uitwisseling van informatie en van de beste praktijken op dit gebied aanmoedigen.

Hoewel de Commissie de materiële kosten voor het opzetten van speciale centra ter bescherming van vrouwen tegen misbruik niet te haren laste kan nemen (deze kosten zijn voor de lidstaten), dragen de programma's Daphne en STOP ook bij tot de bewustwording van het publiek en het verschaffen van informatie. De Commissie streeft er op deze wijze naar de slachtoffers van misbruik ertoe aan te moedigen contact op te nemen met de bevoegde instanties.