SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2566/98

van Nikitas Kaklamanis (UPE) aan de Commissie

(1 september 1998)

Betreft: Personeelsbezetting bij het Europees Milieuagentschap (EMA)

Commissaris Bjerregaard, die zich gewoonlijk zeer voorzichtig uit, heeft - naar mijn vaste overtuiging tegen haar wil - een belangrijke blunder begaan: in haar antwoord op mijn schriftelijke vraag E-1779/98(1) over de onaanvaardbare situatie bij het EMA vermeldde zij ten aanzien van de verdeling van het personeel per nationaliteit dat de posten niet tevoren aan de hand van geografische of demografische criteria zijn verdeeld, maar dat de aanwerving hoofdzakelijk op grond van kwaliteiten geschiedt. Uit deze wending van het antwoord mag worden afgeleid dat de Grieken en de Ieren klaarblijkelijk kwaliteiten missen, aangezien het EMA slechts één Griek en één Ier een post bij het agentschap waardig heeft gekeurd, terwijl er bijvoorbeeld zeven Belgen en zeven Nederlanders als ambtenaren in dienst zijn genomen.

Elders in het antwoord wordt beklemtoond dat het in een kleine organisatie zoals het Europees Milieuagentschap, dat bovendien zijn zetel in Noord-Europa heeft, in de praktijk uiteraard niet eenvoudig is de noodzaak tot indienstneming van de beste kandidaten met de noodzaak van een juiste geografische verdeling te combineren. Niet alleen de hoofden van dienst van het EMA (die de leden van de Begrotingscommissie zonder ophouden - via de Commissie - op de hoogte stellen van hun wensen ten aanzien van een ruimere financiering van het EMA), maar ook de Commissie zelf is het echter terdege bekend dat de gedecentraliseerde organisaties niet in het leven zijn geroepen om ambtenaren in dienst te nemen uit het geografisch gebied waar zij gevestigd zijn. Zij functioneren om de Europese burger van dienst te zijn en zij mogen niet provoceren met hun gedragswijze en de "open en doorzichtige vergelijkende onderzoeken" die zij, zoals mevrouw Bjerregaard opmerkt, organiseren. Overigens heeft de recente ervaring met de rechtsgrondslagen van de communautaire begroting aangetoond dat er behoorlijke complicaties kunnen optreden wanneer de toegepaste praktijken ondoorzichtig zijn.

Kan de Commissie meedelen welke concrete maatregelen zij heeft genomen tot consolidering van de doorzichtigheid bij de personeelsbezetting van het EMA en ter opheffing van de onevenwichtigheid bij de verdeling per nationaliteit van de ambtenaren (niet van de nationale deskundigen) aldaar?

Antwoord van mevrouw Bjerregaard namens de Commissie

(1 oktober 1998)

De conclusies van het geachte parlementslid met betrekking tot het antwoord op schriftelijke vraag E-1779/98 waren ongetwijfeld ironisch bedoeld, maar hij zal het niettemin op prijs stellen dat aanwerving op grond van kwaliteiten uitsluitend aan de hand van de ontvangen sollicitaties kan geschieden.

Het is het geachte parlementslid stellig bekend dat de Commissie het Europees Milieuagentschap alleen maar kan adviseren hoe dit bij de aanwerving van personeel te werk moet gaan, doch de Commissie begrijpt zijn bezorgdheid ten aanzien van de problemen die er kennelijk zijn om de beste kandidaten uit Zuid-Europa er toe te bewegen naar bepaalde posten te solliciteren. De Commissie heeft de vragen van het geachte parlementslid aan het Agentschap meegedeeld en zal de uitvoerend directeur vragen ernaar te streven de aanwervingsprocedures in de toekomst zo mogelijk te verbeteren.

De Commissie zal ook bij de toekomstige selectieprocedures een rol blijven spelen.

(1) PB C 50 van 22.2.1999, blz. 91.