NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 88/324

(2004/C 88 E/0329)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0430/03

van Rosa Miguélez Ramos (PSE) aan de Commissie

(18 februari 2003)

Betreft: Overheidssteun en de ramp met de „Prestige”

De ramp ten gevolge van het zinken van de olietanker „Prestige” voor de kust van Galicië heeft tot grote verliezen geleid voor talrijke visserij- en zeevaartondernemingen. Bovendien zijn de getroffen gebieden hierdoor in sociaal-economisch opzicht sterk verzwakt.

Om deze verliezen te compenseren, bestaan er diverse uitzonderingen op de regel van artikel 8 7, lid 1 van het Verdrag inzake de onverenigbaarheid van overheidssteun voor bepaalde ondernemingen of producties met de gemeenschappelijke markt. In lid 2, letter b), worden verenigbaar genoemd: „steunmaatregelen tot herstel van de schade veroorzaakt door natuurrampen of andere buitengewone gebeurtenissen”.

Bovendien bepaalt lid 3, letter e) van hetzelfde artikel het volgende: „als verenigbaar met de gemeenschappelijke markt kunnen worden beschouwd: andere soorten van steunmaatregelen aangewezen bij besluit van de Raad, genomen met gekwalificeerde meerderheid van stemmen, op voorstel van de Commissie”.

Verder wordt in artikel 88 het volgende bepaald: „Op verzoek van een lidstaat kan de Raad (…) beslissen dat een door die staat genomen of te nemen steunmaatregel (…) als verenigbaar moet worden beschouwd met de gemeenschappelijke markt, indien buitengewone omstandigheden een dergelijke beslissing rechtvaardigen …”.

Welke initiatieven heeft de Commissie genomen om, overeenkomstig artikel 87 van het Verdrag, overheidssteun mogelijk te maken voor de getroffen ondernemingen om de verliezen ten gevolge van de ramp te compenseren zonder dat deze steun onverenigbaar is met de gemeenschappelijke markt?

Zijn er lidstaten die een verzoek hebben ingediend om overheidssteun te mogen verlenen aan ondernemingen of producties die door deze ramp getroffen zijn?

Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie

(1 april 2003)

Krachtens artikel 8 7 en volgende van het EG-Verdrag, die door het geachte parlementslid worden geciteerd, heeft de Commissie de specifieke bevoegdheid om zich uit te spreken over de verenigbaarheid van overheidssteun met de gemeenschappelijke markt. Het initiatief om steunmaatregelen te treffen die kunnen worden beschouwd als verenigbaar met de gemeenschappelijke markt berust echter niet bij de Commissie, maar bij de lidstaten. Volgens de informatie waarover de Commissie beschikt heeft geen enkele lidstaat tot op heden steunmaatregelen aangemeld voor de visserijsector en aquacultuursector in verband met de ramp met de Prestige. Toch dient erop te worden gewezen dat op basis van artikel 19, lid 2 van Verordening (EG) nr. 2792/1999 (1), als gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2369/2002 (2), de verplichte financiële bijdragen van de lidstaten aan de door de Gemeenschap gecofinancierde maatregelen in het kader van ontwikkelingsplannen niet langer vooraf hoeven te worden aangemeld bij de Commissie.

Binnen deze context van de structuurfondsen heeft de Commissie, gebruik makende van het initiatiefrecht dat haar is verleend krachtens het EG-Verdrag, bij de Raad een voorstel voor een verordening (3) ingediend. Dit resulteerde in de goedkeuring door de Raad van Verordening (EG) nr. 2372/2002 van de Raad van 20 december 2002 tot instelling van specifieke maatregelen om de schade veroorzaakt door olie uit de Prestige te vergoeden voor de visserijsector, de schelpdierensector en de aquacultuursector in Spanje (4). Deze verordening omvat uitzonderlijke steunmaatregelen voor de personen en ondernemingen die actief zijn in de visserijsector, de schelpdierensector en de aquacultuursector in de kustgebieden van Spanje die zijn getroffen door de ramp met de Prestige, alsmede afwijkingen op sommige bepalingen van Verordening (EG) nr. 2792/1999, en een aanvullende bijdrage van de Gemeenschap voor de uitvoering van de genoemde maatregelen. Op basis van de bestaande bepalingen betreffende het Financieringsinstrument voor de oriëntatie van de visserij (FIOV) kan bovendien een schadevergoeding voor de tijdelijke onderbreking van de activiteiten worden toegewezen aan vissers van andere lidstaten die hun activiteiten hebben moeten onderbreken ten gevolge van de ramp met de Prestige. Tot op heden is geen enkel verzoek in deze zin bij de Commissie ingediend.

(1) PB L 337 van 30.12.1999.

(2) Verordening (EG) nr. 2369/2002 van de Raad van 20 december 2002 houdende wijziging van Verordening (EG) nr. 2792/1999 tot vaststelling van de uitvoeringsbepalingen en voorwaarden voor de structurele acties van de Gemeenschap in de visserijsector, PB L 358 van 31.12.2002.

(3) COM(2002) 766 def.

(4) PB L 358 van 31.12.2002.