NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 88/49

(2004/C 88 E/0052)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1897/03

van Nelly Maes (Verts/ALE) aan de Commissie

(6 juni 2003)

Betreft: Voedselhulp Zimbabwe

In de resolutie van het Europees Parlement van 13 februari 2003 (1) over de situatie inzake de rechten van de mens in Zimbabwe staat onder paragraaf 5 het volgende:

veroordeelt het gebruik van de voedselhulp als politiek wapen tegen aanhangers van de oppositie; verzoekt de regering van Zimbabwe voedseldistributie te waarborgen voor de bevolking ongeacht hun politieke voorkeur en doet een beroep op de internationale gemeenschap, met inbegrip van de VN, om te komen tot een meer interventionistische benadering voor de voedseldistributie en bescherming te bieden voor een veilige en eerlijke verdeling van voedsel onder degenen die dit nodig hebben, en samen te werken met de buurlanden van Zimbabwe, die geconfronteerd worden met vluchtelingenproblemen.

Nog steeds bereiken ons berichten over Europese voedselhulp die niet terechtkomt, o.a. nog vorige week in Straatsburg tijdens een gedachtewisseling met de rooms-katholieke aartsbisschop Pius Ncube uit Bulawayo (Zimbabwe).

Welke concrete acties heeft de Commissie hieromtrent ondernomen?

Antwoord van de heer Nielson namens de Commissie

(15 juli 2003)

De Dienst voor Samenwerking EuropeAid van de Commissie (AIDCO) is bevoegd voor het beheer van kredieten uit de voedselhulpbegroting voor Zimbabwe. Als reactie op de noodoproepen van de VN is voor 2002 en 2003 in totaal 63,8 miljoen euro vastgelegd uit de begrotingslijn voedselzekerheid van de Commissie. Zo konden overeenkomsten worden gesloten met uitvoeringspartners (Wereldvoedselprogramma (WFP) en EuronAid) om voor de begunstigde doelgroepen meer dan 130 000 ton voedsel aan te kopen, te leveren en te verdelen. De distributie blijft verlopen via het WFP en niet-gouvernementele organisaties (NGO's). Regering en overheidsinstanties zijn daarbij niet betrokken. Sinds begin 2002 is al deze voedselhulp in het land geleverd en tegen eind juni 2003 is deze naar verwachting volledig verdeeld. Op het hoogtepunt van het distributieproces hebben in de periode februari-mei 2003 meer dan vijf miljoen begunstigden voedselhulp ontvangen.

In overleg met haar partners en de VN-structuur blijft de Commissie het distributieproces en de toewijzing van internationale hulp nauwlettend volgen. Hierbij doen zich geen problemen voor. De internationale gemeenschap in Zimbabwe heeft alle gerapporteerde gevallen van politisering actief gevolgd en alle berichten over misbruik van voedselhulp onderzocht. Bij de vaststelling van de begunstigde doelgroepen worden de kwetsbare bevolkingsgroepen overeenkomstig erkende criteria en in overleg met de lokale gemeenschap vastgesteld. Het Bureau voor humanitaire hulp van de Commissie (ECHO) heeft 5 miljoen euro toegewezen voor het WFP, vooral ter verbetering van de gecombineerde capaciteit van het WFP en zijn partners om de voedselhulp op een volledig transparante, goed gecontroleerde en gedocumenteerde wijze te verdelen. Het verheugt de Commissie dat het selectie-, distributie- en monitoringproces wordt voortgezet om ervoor te zorgen dat alleen de meest behoeftige bevolkingsgroepen hulp ontvangen. De Commissie dringt er verder bij al haar partners in Zimbabwe op aan dat de door de meeste lidstaten goedgekeurde richtlijnen voor de distributie van humanitaire hulp strikt worden nageleefd.

Via het bureau van de VN blijft de internationale gemeenschap niet alleen in Zimbabwe, maar in geheel zuidelijk Afrika een interventionistische benadering nastreven bij de aanpak van de humanitaire crisis. Algemeen wordt erkend dat dankzij deze interventie in de periode na juli 2002 een humanitaire ramp is afgewend. Het gezamenlijke regionale verzoek om steun van de VN (CAP) voor 2002 en 2003 is goed opgevolgd en heeft een belangrijke invloed gehad. Binnenkort wordt voor de periode tot juli 2004 een nieuw CAP georganiseerd. Het CAP voor 2003 en 2004 is multisectoraal en zal zich met name richten op de meest kwetsbare maatschappelijke sectoren en vooral op de sectoren die zijn getroffen door de HIV/aidsepidemie.

De aankoop en distributie van voedsel zal vooral bij het CAP voor specifieke doelgroepen in Zimbabwe opnieuw een belangrijke rol spelen. Alle voedselhulp voor begunstigde doelgroepen in Zimbabwe zal opnieuw via het WFP en onze EuronAid-partners worden verleend en door internationale en lokale NGO's op districtniveau worden verdeeld. De regering en de overheidsinstanties zullen geen rol spelen bij de distributie van de in het kader van het CAP toegezegde voedselhulp.

(1) P5-TA (2003)0066.