ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
SCHRIFTELIJKE VRAAG P-2183/02

van Minerva Malliori (PSE) aan de Commissie

(12 juli 2002)

Betreft: Nieuwe alcoholhoudende dranken en jongeren

Uit recent onderzoek blijkt dat er bij jongeren alcoholgewenning ontstaat door het gebruik van dranken met vruchtensmaak die echter wodka, gin of rum bevatten.

De verpakking en de reclame zetten jongeren aan om dergelijke drankjes te drinken, maar nergens wordt melding gemaakt van het alcoholgehalte in deze dranken.

Kan de Commissie antwoorden op de volgende vragen:

- Is zij op de hoogte van deze kwestie?

- Is zij voornemens maatregelen te nemen zodat het precieze alcoholgehalte van deze dranken duidelijk op het etiket wordt vermeld?

- Is zij voornemens preventieve maatregelen te nemen om de jongeren bewust te maken van de problemen in verband met alcoholgebruik, zoals zij dat terecht ook heeft gedaan met het roken?

Antwoord van de heer Byrne namens de Commissie

(23 september 2002)

De Commissie erkent de ernst van dit probleem. Zij heeft verscheidene projecten over dit thema ondersteund. De tweede ESPAD-studie (European School Survey Project on Alcohol and other Drugs Europese studie naar de consumptie van alcohol en andere drugs op school) die betrekking heeft op zeven lidstaten en de ECAS-studies (European Comparative Alcohol Studies Europese vergelijkende alcoholstudies) betreffen alle lidstaten, met uitzondering van Luxemburg, en onderstrepen het belang van dit probleem.

Overeenkomstig Richtlijn 2000/13/EG van het Parlement en de Raad van 20 maart 2000 betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgeving der lidstaten inzake de etikettering en presentatie van levensmiddelen alsmede inzake de daarvoor gemaakte reclame(1) moet het effectieve alcoholvolumegehalte worden vermeld op het etiket van dranken met een alcoholvolumegehalte van meer dan 1,2 %. Deze bepaling is van toepassing op de door het geachte parlementslid genoemde dranken en op de daarvoor gemaakte reclame.

De Commissie heeft op grond van de conclusies van de Raad van 5 juni 2001 betreffende een strategie van de Gemeenschap ter beperking van aan alcohol gerelateerde schade en de aanbeveling van de Raad van 5 juni 2001 betreffende alcoholgebruik door jongeren, in het bijzonder kinderen en adolescenten, reeds initiatieven op dit gebied genomen, met name door de oprichting van een adviesgroep over alcoholproblemen met het oog op de ontwikkeling van een strategie op dit gebied.

De definitie van een preventiestrategie en de uitvoering van studies om het probleem beter te leren kennen zullen actief worden voortgezet in het kader van het nieuwe volksgezondheidsprogramma (2003-2008).

De verandering van het gedrag inzake alcoholconsumptie vereist ook de actieve betrokkenheid van de nationale en regionale autoriteiten, het bedrijfsleven, de detailhandelaars, de ouders, de gezinnen en de individuen met het oog op de ontwikkeling van een gezonde aanpak van de gezondheidsopvoeding van jongeren. Als een groter succes kon worden bereikt bij de handhaving van de bestaande maatregelen, zou aanzienlijke vooruitgang kunnen worden geboekt.

(1) PB L 109 van 6.5.2000.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2624/02

van Markus Ferber (PPE-DE) aan de Commissie

(18 september 2002)

Betreft: Omzetting van de nieuwe postrichtlijn 2002/39/EG

Dit jaar is de nieuwe richtlijn 2002/39/EG(1) van het Europees Parlement en de Raad van 10 juni 2002 tot wijziging van richtlijn 97/67/EG(2) met het oog op de verdere liberalisering van de markt voor postdiensten in de Gemeenschap goedgekeurd. De lidstaten moeten de nieuwe richtlijn uiterlijk per 31 december 2003 in nationaal recht omzetten.

Beschikt de Commissie over informatie betreffende de stand van zaken bij de omzetting? Kan ervan worden uitgegaan dat de lidstaten de richtlijn op tijd omzetten?

Weet de Commissie of er lidstaten zijn die plannen voor de uitgaande grensoverschrijdende post een uitzondering te maken?

Moeten deze lidstaten tegenover de Commissie apart aantonen dat een uitzondering voor de uitgaande grensoverschrijdende post noodzakelijk is?

(1) PB L 176 van 5.7.2002, blz. 21.

(2) PB L 15 van 21.1.1998, blz. 14.

Antwoord van de heer Bolkestein namens de Commissie

(16 oktober 2002)

De Commissie bekijkt momenteel de stand van zaken met betrekking tot de omzetting door de lidstaten van Richtlijn 2002/39/EG van het Europees Parlement en de Raad van 10 juni 2002 tot wijziging van Richtlijn 97/67/EG met betrekking tot de verdere openstelling van de postmarkt in de Gemeenschap voor mededinging. Zij heeft momenteel geen aanwijzingen dat een van de lidstaten de richtlijn niet op tijd zal hebben omgezet, maar de parlementaire behandeling levert soms wel vertraging op.

Wat het voorbehoud ten aanzien van uitgaande grensoverschrijdende post betreft, heeft de Commissie momenteel aanwijzingen dat één lidstaat (Luxemburg) voor dit marktsegment een voorbehoud wil maken.

De Commissie zal aan de hand van de in de nieuwe richtlijn genoemde criteria nagaan of de nationale omzettingsmaatregelen in overeenstemming zijn met die richtlijn, met name wat de voorbehouden voor uitgaande grensoverschrijdende post betreft.

Pas in 2003 zullen er resultaten bekend zijn. De Commissie zal het Parlement op de hoogte brengen van haar bevindingen.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1527/02

van Salvador Garriga Polledo (PPE-DE) aan de Commissie

(3 juni 2002)

Betreft: Frans verbod op vergoeding van rente op lopende rekeningen

De Franse Bankcommissie heeft Caixa Bank, een Frans filiaal van het Spaanse La Caixa, verboden door te gaan met de vergoeding van 2 % rente op lopende rekeningen, hetgeen in het Franse bankwezen niet gebruikelijk is.

De Bankcommissie, die ressorteert onder de Banque de France, besloot op verzoek van de Franse regering de vergoedingen van Caixa Bank aan een onderzoek te onderwerpen. Uiteindelijk gaf zij de Spaanse bank opdracht geen nieuwe rekeningen van dit type te openen. Bovendien moet Caixa Bank binnen twee maanden eerder geopende rekeningen afsluiten.

Acht de Commissie het op verzoek van de Franse regering genomen besluit van de Franse Bankcommissie om Caixa Bank te verbieden een vergoeding op lopende rekeningen te verstrekken in overeenstemming met de desbetreffende communautaire bepalingen, nu de leiding van Caixa Bank haar initiatief heeft gemotiveerd met een verwijzing naar de logica van de euro en de noodzaak van uniforme Europese regels op monetair gebied?

Antwoord van de heer Bolkestein namens de Commissie

(28 juni 2002)

De Commissie is op de hoogte van de beslissing van de Franse Bankcommissie waarnaar het geachte parlementslid verwijst. Deze beslissing wordt momenteel voor opschorting en cassatie voorgelegd aan de Raad van State, die onder meer de aspecten van gemeenschaprecht moet onderzoeken met het oog op, indien nodig, een prejudiciële vraag aan het Hof van Justitie.

De Commissie van haar kant onderzoekt de rechtsvragen in verband met de Franse wetgeving die ten grondslag ligt aan de beslissing van de Bankcommissie. Zij zal de nodige maatregelen treffen, zodra de feitelijke en juridische elementen die de motivatie ervan vormen verklaard en beoordeeld zijn in het kader van de in het Verdrag vastgestelde passende procedures. Zij zal niet nalaten het geachte parlementslid van de resultaten op de hoogte te brengen.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1391/02

van Anna Karamanou (PSE) aan de Commissie

(15 mei 2002)

Betreft: Veiligheid en mensenrechten

Na de tragische gebeurtenissen van 11 september is er grote bezorgdheid ontstaan over de wijze waarop de nationale veiligheid ten koste van de mensenrechten door het instellen van tweede, vaak parallelle rechtssystemen een belangrijk punt van zorg van vele regeringen is geworden.

Onlangs hebben Amnesty International, het Instituut voor de mensenrechten in Cairo en andere non-gouvernementele organisaties een open verklaring opgesteld gericht aan de Commissie voor de mensenrechten van de Verenigde Naties, waarin zij de landen opriepen ervoor te zorgen dat de te nemen anti-terreurmaatregelen stroken met hun verplichtingen ten aanzien van de mensenrechten. De genoemde non-gouvernementele organisaties spraken hun steun uit voor de oproep van Mary Robinson om een mechanisme in te stellen om de gevolgen van de anti-terreurmaatregelen van de landen voor de mensenrechten te onderzoeken, en bovendien verzochten zij de Hoge Commissaris een verslag op te stellen over de gevolgen van deze maatregelen voor de mensenrechten, met daarin voorstellen voor een doeltreffende naleving ervan.

Wat is het standpunt van de Commissie over de mening van de non-gouvernementele organisaties en Mary Robinson, en is hij van plan om maatregelen te namen om deze te steunen en toe te passen?

Antwoord van de heer Patten namens de Commissie

(13 juni 2002)

De Commissie staat volledig achter het standpunt van de Unie met betrekking tot de noodzaak om de strijd tegen het terrorisme te voeren met de volledige inachtneming van de mensenrechten en de fundamentele vrijheden. Het punt is door het voorzitterschap namens de Unie opnieuw

benadrukt bij gelegenheid van de stemverklaring van de Unie over de resolutie inzake mensenrechten en terrorisme die door Algerije was voorgelegd in de 58ste zitting van de Commissie mensenrechten (CHR). De Unie heeft zich bij deze resolutie onthouden, hoofdzakelijk omdat daarin ook beweerd werd dat terroristische daden een schending van mensenrechten vormen (terwijl de Unie altijd heeft volgehouden dat schendingen van mensenrechten alleen door staten kunnen worden gepleegd).

Met betrekking tot de instelling van een mechanisme om toe te zien op de gevolgen voor de mensenrechten van door staten genomen maatregelen tegen terrorisme, dient te worden vermeld dat de Unie actief heeft deelgenomen aan de onderhandelingen in de 58ste CHR over de tekst van een door Mexico ingediende resolutie inzake de bescherming van de mensenrechten en de fundamentele vrijheden bij het tegengaan van terrorisme, waarbij de hoge commissaris werd verzocht om zowel advies, aanbevelingen als een analyse te leveren met betrekking tot de bescherming van mensenrechten in de samenhang met terrorismebestrijding. De steun van de Unie hieraan mocht blijken uit het feit dat zij zich als co-sponsor van de resolutie heeft opgesteld. Sterke tegenkanting van andere staten heeft evenwel tot intrekking van de tekst geleid. Verdere vooruitgang hierbij zal naar verwachting in de volgende zitting van de CHR worden nagestreefd.
SCHRIFTELIJKE VRAAG P-1704/02

van Elly Plooij-van Gorsel (ELDR) aan de Commissie

(7 juni 2002)

Betreft: Fiscale wetgeving Bondsrepubliek Duitsland 15 % voorheffingsregeling

Op 7 september 2001 is in de Bondsrepubliek Duitsland het Gesetz zur Eindämmung illegaler Betätigung im Baugewerbe (wet ter bestrijding van de illegale tewerkstelling in de bouwsector) in werking getreden. Deze wet voorziet in de verplichting voor opdrachtgevers van bouwwerkzaamheden

om 15 % van de bruto-aanneemsom op de betalingen aan de opdrachtnemer in te houden en af te dragen aan de Duitse fiscus. Dit bedrag is bedoeld als voorheffing voor eventueel in Duitsland verschuldigde vennootschaps-, inkomsten- en/of omzetbelasting.

In uw antwoord van 21 december 2001 op mijn vraag van 22 oktober 2001 (E-2875/01(1)) over dit onderwerp gaf u aan na te zullen gaan of de feitelijke toepassing van deze nieuwe wet tot een indirecte discriminatie van buitenlandse bedrijven zou leiden. Verder gaf u aan eventueel benodigde maatregelen te zullen nemen voor het afschaffen van met het EG-Verdrag onverenigbare maatregelen.

Inmiddels hebben mij opnieuw geluiden uit de praktijk bereikt dat buitenlandse bedrijven aan andere vereisten moeten voldoen dan Duitse bedrijven om een vrijstelling van deze voorheffing te verkrijgen. In de praktijk blijken bouwondernemingen die deze vrijstelling niet krijgen simpelweg geen opdrachten meer te krijgen in Duitsland.

Is de Commissie na 21 december 2001 nagegaan of de 15 % voorheffingsregeling in Duitsland (in de praktijk) leidt tot een indirecte discriminatie van buitenlandse bedrijven? Zo ja, wat is hiervan dan de uitkomst?

Is de Commissie van mening dat de regeling in Duitsland in strijd is met Europese regelgeving en dat in verband hiermee maatregelen moeten worden genomen?

Zo ja, wat gaat de Commissie hiertoe ondernemen?

(1) PB C 172 E van 18.7.2002, blz. 17.

Antwoord van de heer Bolkestein namens de Commissie

(9 juli 2002)

De Commissie wacht op de gecoördineerde uitvoeringsvoorschriften, waarover de Länder al overeenstemming hebben bereikt en die weldra zullen worden aangenomen, vooraleer te besluiten of zij juridische stappen zal ondernemen, met name op basis van artikel 49 van het EG-Verdrag (vrij verrichten van diensten). In het bijzonder geldt dat de formaliteiten waaraan buitenlandse ondernemingen moeten voldoen, niet buitensporig mogen zijn. Als het geachte parlementslid kennis heeft van specifieke vermeende gevallen van onverenigbaarheid met de communautaire voorschriften, zou de Commissie graag nadere informatie hierover ontvangen.

Volgens gegevens van de Duitse autoriteiten werden zo'n 600 000 attesten voor de vrijstelling van de 15 %-voorheffing uitgereikt onder Duitse ondernemingen. Volgens dezelfde bron hebben ongeveer 10 000 buitenlandse ondernemingen een aanvraag voor een dergelijk attest ingediend, die in nagenoeg alle gevallen is gehonoreerd.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1632/02

van Richard Corbett (PSE) aan de Commissie

(10 juni 2002)

Betreft: Malta

Kan de Commissie bevestigen dat het in Malta verboden is openlijk kritiek op de eerste minister te uiten? Is de Commissie het er mee eens dat dit een inbreuk is op artikel 10 (vrijheid van meningsuiting) van het Europees Verdrag van de rechten van de mens, waarin staat dat iedereen het recht heeft vrijelijk zijn mening te uiten?

Is de Commissie het ermee eens dat dergelijke inbreuken op mensenrechten van invloed kunnen zijn op de aanvraag van Malta voor toetreding tot de Europese Unie?

Antwoord van de heer Verheugen namens de Commissie

(4 juli 2002)

De Commissie is niet op de hoogte van enig onderdeel van de Maltese wetgeving op grond waarvan het niet zou zijn toegestaan openlijk kritiek uit te oefenen op de minister-president.

Artikel 41 van de Maltese grondwet bepaalt het volgende:

Behoudens met zijn eigen toestemming of bij wijze van ouderlijk gezag, mag niemand worden gehinderd in de uitoefening van de vrijheid van meningsuiting, met inbegrip van de vrijheid om zonder inmenging gedachten of gevoelens te openbaren, de vrijheid om zonder inmenging kennis te nemen van ideeën en informatie, de vrijheid om ideeën en informatie zonder inmenging door te geven (ongeacht of dat geschiedt aan het publiek in het algemeen of aan een persoon of groep van personen) en de vrijheid om zonder inmenging te corresponderen.

De Commissie is niet op de hoogte van enige wet op grond waarvan de in de grondwet verankerde vrijheid van meningsuiting beperkt wordt in het geval van uitlatingen over de minister-president. Integendeel, uit de Maltese media valt op te maken dat het in Malta volstrekt normaal is en vaak voorkomt dat er kritiek wordt uitgeoefend op de minister-president en de regering.

De Commissie verklaarde in haar periodiek verslag van 2001 over Malta(1) dat Malta blijft voldoen aan de politieke criteria van Kopenhagen en de Maltese overheid over het algemeen een goede staat van dienst heeft op het gebied van de democratische beginselen en de mensenrechten. De Commissie blijft de eerbiediging van de fundamentele mensenrechten en, met name, de vrijheid van meningsuiting in Malta volgen.

(1) COM(2001) 700 def.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1368/02

van Concepció Ferrer (PPE-DE) aan de Commissie

(14 mei 2002)

Betreft: Onderzoek naar de tekortkomingen van het initiatief Alles behalve wapens

In een verslag van OXFAM International wordt de Europese Unie genoemd als een van de geïndustrialiseerde economieën met de hoogste handelsbarrières, ondanks het recente initiatief van de Commissie Alles behalve wapens waarbij de vrijstelling van invoerrechten voor de minst ontwikkelde landen zonder enige kwantitatieve beperking wordt uitgebreid.

Is de Commissie voornemens een onderzoek in te stellen naar de tekortkomingen van dit initiatief om ervoor te zorgen dat de MOL daadwerkelijk toegang krijgen tot de Europese markt en aldus ook tot de gunstige effecten van de handel?

Antwoord van de heer Lamy namens de Commissie

(18 juni 2002)

De Unie heeft in het kader van het initiatief Alles behalve wapens de minst ontwikkelde landen (MOL) toegang zonder contingenten en tarieven geboden. Aangezien dit betekent dat zij volledige toegang hebben tot de markt van de Gemeenschap, valt het moeilijk te begrijpen hoe dit nog verder kan worden verbeterd. De Commissie is daarom niet voornemens dit initiatief opnieuw te onderzoeken.

De Commissie erkent dat er andere kwesties zijn die moeten worden aangepakt opdat de minst ontwikkelde landen ten volle van deze toegang tot de markt zouden kunnen profiteren. Het gebrek aan handelscapaciteit is een van de knelpunten die moeten worden opgelost en daarom concentreert de Commissie zich op het opvoeren van haar inspanningen op het gebied van handelsgerelateerde technische bijstand. Het gebrek aan aanbodcapaciteit is een ander ernstig probleem dat veel MOL's belet om van de toegang tot de markt te profiteren. De Commissie tracht voor dit probleem een oplossing te vinden door de handelsaspecten systematisch in haar ontwikkelingssamenwerking te integreren en door de ontwikkelingslanden te steunen in hun pogingen om hetzelfde te doen voor wat betreft de integratie van de handel in hun ontwikkelingsstrategieën en -beleid.

Kortom, de Commissie zou alle ontwikkelde landen die dat nog niet hebben gedaan willen aanmoedigen en verzoeken dit initiatief te volgen om de MOL aldus meer kansen te bieden om van de verruimde markttoegang te profiteren.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1830/02

van Graham Watson (ELDR) aan de Commissie

(27 juni 2002)

Betreft: Uitwijzing van Britse staatsburgers

Is het de Commissie bekend dat Cyprus uitwijzingsmaatregelen tegen twee Britse staatsburgers treft? Houdt het Directoraat EU-uitbreiding de uitwijzingsprocedure op Cyprus in het oog?

Antwoord van de heer Verheugen namens de Commissie

(26 juli 2002)

De Commissie is op de hoogte van een aantal gevallen waarin Britse ingezetenen van het grondgebied van Cyprus werden verwijderd en voert met de personen in kwestie een uitgebreide briefwisseling.

Cyprus is evenwel niet gebonden door de communautaire wetgeving omdat het geen lid is van de Europese Unie.

Wanneer Cyprus eenmaal een volledig lid wordt van de Unie zal het de communautaire wetgeving moeten naleven en zijn nationale wetgeving moeten aanpassen om het vrij verkeer van personen in acht te nemen, met inbegrip van voorschriften inzake de maatregelen die moeten worden genomen om dit recht (dat wil zeggen, het recht om personen van zijn grondgebied te verwijderen) te beperken.

Het recht op vrij verkeer van personen is een fundamenteel en individueel recht dat op grond van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap zelf (artikel 18) voor iedere burger van de Unie geldt. Beperking van dit recht is mogelijk om redenen van openbare orde, openbare veiligheid of volksgezondheid.

Lidstaten kunnen op deze gronden echter alleen maatregelen nemen (zoals het weigeren van toegang of verwijdering van het grondgebied) indien deze maatregelen in overeenstemming zijn met Richtlijn 64/221/EG van de Raad van 25 februari 1964 voor de coördinatie van de voor vreemdelingen geldende bijzondere maatregelen ten aanzien van verplaatsing en verblijf, die gerechtvaardigd zijn uit hoofde van de openbare orde, de openbare veiligheid en de volksgezondheid(1). Deze richtlijn omvat een aantal waarborgen om de discretionaire bevoegdheid van de lidstaten in dit opzicht aan banden te leggen. Hiermee wordt beoogd het fundamentele recht op vrij verkeer te beschermen, overeenkomstig de rechtspraak van het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschap, die de bepalingen ervan heeft uitgelegd.

De maatregelen van openbare orde, openbare veiligheid of volksgezondheid moeten uitsluitend berusten op het persoonlijk gedrag van de betrokkene en een werkelijke en voldoende ernstige bedreiging vormen voor een fundamenteel belang van de samenleving. Ze moeten worden toegepast in overeenstemming met het evenredigheidsbeginsel.

In de context van de toetredingsonderhandelingen die de Unie momenteel voert met Cyprus, houdt de Commissie de aanpassing van de Cyprische nationale wetgeving aan de communautaire wetgeving alsmede de capaciteit van Cyprus om de wetgeving van de Gemeenschap toe te passen, nauwlettend in het oog. Zij zal dit blijven doen om ervoor te zorgen dat Cyprus bij de toetreding alle aspecten van de communautaire wetgeving in verband met het in het EG-Verdrag opgenomen vrij verkeer van personen volledig en in overeenstemming met de bepalingen van Richtlijn 64/221/EG van de Raad naleeft.

(1) PB P 56 van 4.4.1964.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2143/02

van Fernando Fernández Martín (PPE-DE) aan de Commissie

(18 juli 2002)

Betreft: Kiribati

Kan de Commissie met betrekking tot Kiribati een overzicht geven van goedgekeurde projecten ten laste van de EU-begroting in 2001 en kan zij het totaalbedrag aan investeringen voor dat jaar aangeven?

Gecombineerd Antwoordvan de heer Nielson namens de Commissieop de schritftelijke vragen E-1867/02, E-1868/02, E-1869/02, E-1870/02,E-1871/02, E-1872/02, E-1873/02, E-1874/02, E-1875/02, E-1876/02, E-1877/02, E-1878/02,E-1879/02, E-1880/02, E-1881/02, E-1882/02, E-1883/02, E-1884/02, E-1908/02, E-1909/02,E-1996/02, E-1997/02, E-1998/02, E-1999/02, E-2000/02, E-2001/02, E-2002/02, E-2003/02,E-2004/02, E-2005/02, E-2006/02, E-2007/02, E-2008/02, E-2009/02, E-2134/02, E-2135/02,E-2136/02, E-2137/02, E-2138/02, E-2139/02, E-2140/02, E-2141/02, E-2142/02, E-2143/02,E-2144/02, E-2145/02, E-2146/02, E-2147/02, E-2148/02, E-2149/02, E-2150/02, E-2151/02,E-2152/02, E-2153/02, E-2154/02 en E-2155/02

(23 september 2002)

Gezien de lengte van haar antwoord zendt de Commissie het geachte parlementslid en het secretariaat van het Parlement rechtstreeks een tabel met de gevraagde informatie.

De cijfers in de beknopte tabel voor elk land zijn tevens te vinden in de financiële tabellen van het jaarverslag over de uitvoering van de buitenlandse steun van de EG.