SCHRIFTELIJKE VRAAG P-0305/00

van Jens-Peter Bonde (EDD) aan de Commissie

(4 februari 2000)

Betreft: Sociale uitkeringen

Kan de Commissie mededelen of de in Denemarken gebruikelijke praktijk van het betalen van een ouderdoms- en een scholingsuitkering door de overheid op grond van nationaliteit strookt met het Gemeenschapsrecht?

Antwoord van mevrouw Diamantopoulou namens de Commissie

(28 februari 2000)

Elke lidstaat is verantwoordelijk voor het eigen socialezekerheidsstelsel en beslist over de toe te kennen uitkeringen, de voorwaarden voor het in aanmerking komen voor de uitkeringen en de hoogte van de uitkeringen.

Er bestaan echter communautaire bepalingen voor de coördinatie van deze stelsels in Verordening (EEG) nr. 1408/71 van 14 juni 1971 van de Raad betreffende de toepassing van de socialezekerheidsbepalingen op loontrekkenden en hun gezinnen, die zich binnen de Gemeenschap verplaatsen(1) en Verordening (EEG) nr. 574/72 van 21 maart 1972 van de Raad tot vaststelling van de wijze van toepassing van Verordening (EEG) nr. 1408/71(2), om ervoor te zorgen dat loontrekkenden, zelfstandigen en hun gezinnen wanneer zij zich binnen de Gemeenschap verplaatsen hun socialezekerheidsbescherming niet verliezen en ook om te garanderen dat de elementaire beginselen van gelijke behandeling en non-discriminatie worden gerespecteerd(3).

Overeenkomstig artikel 3 van Verordening (EEG) nr. 1408/71 van 14 juni 1971 van de Raad hebben personen die op het grondgebied van een der lidstaten wonen de rechten en verplichtingen voortvloeiende uit de wetgeving van elke lidstaat onder dezelfde voorwaarden als de onderdanen van die staat. Indien aan onderdanen van andere lidstaten uit hoofde van de Deense wetgeving niet onder dezelfde voorwaarden een ouderdomsuitkering zou worden toegekend als die gelden voor Deense onderdanen zou dat in strijd zijn met de Gemeenschapswetgeving.

De geachte afgevaardigde refereert daarnaast aan scholingsuitkeringen. In dit verband houdt het beginsel van gelijke behandeling in dat de universiteit of de hogeschool waar een burger van de EU wenst te studeren studenten onder dezelfde voorwaarden moet toelaten als die gelden voor Deense

onderdanen. Dit betekent dan ook dat indien er aan de onderdanen van de lidstaat waar de burger van de EU wenst te studeren een studiebeurs wordt toegekend, om het inschrijvingsgeld (collegegeld) van te betalen, hij of zij eenzelfde studiebeurs moet kunnen ontvangen.

Het beginsel van gelijke behandeling is echter niet van toepassing op steun of een beurs ter zake van levensonderhoud, tenzij de student een migrerende werknemer of een gezinslid van een migrerende werknemer is. In dit laatste geval heeft de student uit hoofde van de Gemeenschapswetgeving, in het bijzonder de artikelen 7 en 12 van Verordening (EEG) nr. 1612/68 van 15 oktober 1968 van de Raad betreffende het vrije verkeer van werknemers binnen de Gemeenschap(4), ook recht op dezelfde sociale voordelen als de onderdanen van de betrokken lidstaat. Dientengevolge en zoals hierboven aangegeven is het zo dat, indien de Deense wetgeving die door de geachte afgevaardigde wordt aangehaald dergelijke studiebeurzen bevat, onderdanen van andere lidstaten die voldoen aan de voorwaarden van Verordening (EEG) nr. 1612/68 dergelijke studiebeurzen zouden moeten ontvangen.

(1) PB L 149 van 5.7.1971, laatstelijk gewijzigd bij PB C 6 van 10.1.1998.

(2) PB L 74 van 27.3.1972, laatstelijk gewijzigd bij PB L 323 van 13.12.1996.

(3) PB L 28 van 30.1.1997.

(4) PB L 257 van 19.10.1968.