SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3870/00

van Avril Doyle (PPE-DE) aan de Commissie

(8 december 2000)

Betreft: Kredieten Europese Unie in Honduras

De reactie van de internationale gemeenschap op de ramp met de hurricane Mitch die Honduras twee jaar geleden trof, was volgens de berichten goed georganiseerd en beantwoordt aan het doel, nl. de wederopbouw van Honduras. Kan de Commissie daarom onverwijld meedelen waarom de EU haar beloften om verscheidene miljarden euro's aan Honduras beschikbaar te stellen niet is nagekomen en waarom twee jaar later nog steeds geen enkele euro naar dat land is overgemaakt?

Antwoord van de heer Patten namens de Commissie

(9 februari 2001)

Om aan de meest urgente behoeften tegemoet te komen heeft het bureau voor humanitaire hulp van de Europese Gemeenschap (ECHO) tussen 1998 en 1999 in Honduras noodhulpacties uitgevoerd voor een totaalbedrag van 15 miljoen en in het jaar 2000 nog een 1,5 miljoen beschikbaar gesteld. De hulpverlening van ECHO was voornamelijk voor drie sectoren bestemd: watervoorziening en sanitatie, gezondheidszorg en de reparatie van woningen. Aan voedselhulp in de regio werd in 1999 in totaal 30 miljoen uitgetrokken, waarvan het grootste gedeelte voor Honduras was bestemd. De voedselhulp en de ECHO-hulp liepen in de maanden na de ramp in Honduras volledig via Europese en lokale niet-gouvernementele organisaties (NGO's) in het gehele land.

Naast de omvangrijke noodhulp is de Gemeenschap sterk betrokken bij het programma voor de wederopbouw en hervorming van de door de orkaan Mitch getroffen Midden-Amerikaanse landen. Het gaat in dit geval om een lange-termijn-interventie die grondig voorbereid en met de nationale ontwikkelingsstrategieën en de activiteiten van de andere donors gecoördineerd moest worden. In dit verband kan de Commissie het geachte parlementslid meedelen dat zij effectief begonnen is met de uitvoering van het Regionale programma voor de wederopbouw van Midden-Amerika (PRRAC). Dit programma wordt vanuit de delegatie van de Commissie in Nicaragua beheerd door een gedecentraliseerd team, bestaande uit ambtenaren en lokale functionarissen, om te waarborgen dat de openbare middelen goed worden gebruikt.

Dit 250 miljoen kostende programma betreft op vier landen (El Salvador, Nicaragua, Honduras en Guatemala) en is geconcentreerd op: volksgezondheid, watervoorziening en sanitatie, huisvesting, onderwijs en opleiding. Op deze wijze wordt getracht de eerder ondernomen activiteiten voort te zetten en te versterken. Op 22 december 1999 is de Commissie een eerste betalingsverplichting voor het PRRAC aangegaan voor in totaal 82,5 miljoen.

Wat Honduras betreft werd door het PRRAC 30 miljoen beschikbaar gesteld in het kader van het Subprogramma Honduras, dat in de periode 1999-2002 wordt uitgevoerd. In 1998 werd in het kader van het PRACC-project Studies en technische bijstand 8,2 miljoen aan Honduras toegewezen. Op 22 december 2000 stelde de Commmissie het tweede gedeelte van het PRRAC beschikbaar voor in totaal 44,16 miljoen, waarvan circa 22 miljoen voor Honduras bestemd is.

Meer dan 30 % van het totale, voor het PRACC-project Studies en technische bijstand toegewezen bedrag is al uitbetaald. Wat de eerste betalingsverplichting voor het PRRAC betreft zijn de uitbetalingen in december 2000 begonnen en deze worden in het jaar 2001 voortgezet, tesamen met de tweede tranche, zodra de begunstigde landen daarvoor hun handtekening hebben gezet.

Afgezien van de hiervoor genoemde programma's zal de Commissie in Honduras voor minstens 15 miljoen bijdragen aan het HIPC-initiatief (initiatief tot schuldverlichting voor arme landen met een zware schuldenlast). Dit bedrag zal worden uitbetaald zodra het Internationale Monetaire Fonds (IMF) bevestigt dat Honduras het kan ontvangen.

De Gemeenschap kan het geachte parlementslid verder meedelen dat zij ook verschillende projecten in Honduras uitvoert in het kader van de traditionele bilaterale ontwikkelingssamenwerking. In maart 2000 was de Gemeenschap betrokken bij de verwezenlijking van circa 40 projecten, voor in totaal 60 miljoen.

De Commissie is van mening dat zij voor steun en wederopbouw in Midden-Amerika aanzienlijke inspanningen heeft ondernomen in het bijzonder ten gunste van Honduras.