SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1514/96 van Markus Ferber (PPE) aan de Commissie (17 juni 1996)

Betreft: Voorwaarden voor deelname en termijn voor het indienen van aanvragen met betrekking tot het EU-programma voor steun aan culturele activiteiten "Caleidoscoop¨

Kan de Europese Commissie antwoord geven op de volgende vragen over het Caleidoscoop-programma voor steun aan culturele activiteiten:

1. Volgens de voorwaarden voor deelname aan het Caleidoscoop-programma neemt de Europese Commissie alleen culturele projecten en evenementen in behandeling die "in 1996 van start gaan¨ ((PB C 114 van 19.4.1996, blz. 16.)). Waarop baseert de Commissie deze voorwaarde, die niet in besluit 719/96/EG ((PB L 99 van 20.4.1996, blz. 20.)) is opgenomen?

2. In de voorwaarden voor deelname aan het Caleidoscoop-programma noemt de Commissie 14 juni 1996 als uiterste datum voor het indienen van aanvragen. Doordat de voorwaarden voor deelname pas op 19 april 1996 en het besluit over het programma pas op 20 april 1996 zijn gepubliceerd, hebben de indieners slechts acht weken de tijd om onder meer afspraken met partners uit andere lid-staten te maken en een nauwkeurig financieringsschema op te stellen. Is de Commissie zich ervan bewust dat het binnen een zo kort tijdsbestek nauwelijks mogelijk is innoverende internationale culturele projecten van hoog niveau tot stand te brengen?

3. Hoe beoordeelt de Commissie het feit dat het gezien de uiterst krappe termijn voor het indienen van aanvragen nauwelijks mogelijk zal zijn de in de preambule bij het besluit genoemde steun aan vrijwillige culturele activiteiten te verwezenlijken, en dat de steun aan jongeren daarvan te lijden heeft?

4. Is het de bedoeling van de Commissie of neemt zij bewust op de koop toe dat het Caleidoscoop-programma door de voorwaarden voor deelname hieraan hoofdzakelijk voor gevestigde kunstenaars in aanmerking komt en slechts een bijkomende geldbron voor toch al - onafhankelijk van het programma - geplande projecten vormt?

Antwoord van de heer Oreja namens de Commissie (22 juli 1996)

1. In het kader van het Caleidoscoop-programma (1996-1998) wordt jaarlijks een uitnodiging tot het indienen van voorstellen gepubliceerd. Bijgevolg neemt de Commissie voor 1996 projecten en culturele evenementen in overweging die in 1996 beginnen of ten uitvoer worden gelegd, zodat de begroting 1996 overeenkomstig de vigerende begrotingsregels en in het bijzonder de jaarperiodiciteitsregel kan worden uitgevoerd.

2.-3. De Commissie is zich ervan bewust dat de opgelegde termijn kort is, maar wijst erop dat de onderhandelingen over de vastelling van het Caleidoscoop-programma - om redenen onafhankelijk van haar wil - bijzonder lang hebben geduurd. Hoewel het programma pas op 29 maart 1996 werd goedgekeurd, heeft de Commissie de betrokken uitnodiging reeds op 19 april in de 11 officiële talen van de Gemeenschap gepubliceerd. Dit is bijzonder snel wanneer men rekening houdt met de nodige vertaalwerkzaamheden.

Voorts heeft de Commissie bij wijze van uitzondering de einddatum voor het indienen van voorstellen op 14 juni 1996 vastgesteld om de vastgestelde begrotingsprocedure te kunnen naleven en de projecten met alle daartoe vereiste zorgvuldigheid te kunnen selecteren. De Commissie stelt dus alles in het werk om ervoor te zorgen dat de belanghebbenden in de culturele sector de bijdrage van de Gemeenschap zo spoedig mogelijk kunnen ontvangen.

In januari reeds heeft de Commissie een voorlichtingsnota over het nieuwe Caleidoscoop-programma verspreid. Deze nota, die in alle communautaire talen beschikbaar is, beoogde de betrokken partijen van tevoren te informeren over de wijzigingen in verband met het nieuwe programma en over de vastgestelde termijn, zodat zij zich op de uitvoering van dit programma voor dit bijzondere jaar konden voorbereiden.

De uitnodiging tot het indienen van voorstellen voor 1997 zal in september 1996 worden gepubliceerd, zodat de belanghebbenden in de culturele sector meer voorbereidingstijd hebben.

4. De Commissie hecht eraan te onderstrepen dat de uit hoofde van het Caleidoscoop-programma toegekende communautaire bijdrage op grond van het subsidiariteitsbeginsel altijd een aanvullende bron van financiering vormt. De communautaire bijdrage mag namelijk niet meer dan 25% van de totale projectkosten bedragen.