SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0706/03

van Olivier Dupuis (NI) aan de Commissie

(10 maart 2003)

Betreft: Vietnam beteugelt vrijheid van meningsuiting en betoging

Hoewel de Europese Commissie en de lidstaten herhaaldelijk hun steun hebben verleend aan het Programma ter hervorming van de wetgeving van Vietnam (zie het antwoord op schriftelijke vraag E-0003/03(1)), blijven de Vietnamese autoriteiten hun internationale verplichtingen schenden door nieuwe wetten goed te keuren die de uitoefening van fundamentele vrijheden en rechten nog meer aan banden leggen. Volgens het Vietnam-comité voor de bescherming van de rechten van de mens, dat in Parijs gezeteld is, is de vrijheid van meningsuiting onlangs weer aan nieuwe zware beperkingen onderworpen na de goedkeuring van besluit 28 inzake buitenlandse publicaties (Ministerie van Cultuur en Voorlichting, 21 november 2002). Op grond van dit besluit zijn publicaties van buitenlandse organisaties in Vietnam, met inbegrip van het corps diplomatique, internationale NGO's, buitenlandse ondernemingen en zelfs persagentschappen, aan staatscensuur onderworpen. Er kunnen nu zelfs sancties worden uitgesproken tegen de publicatie van perscommuniqués, documenten op Internet en alle andere vormen van documenten die strijdig met de belangen van de socialistische staat worden beschouwd (artikel 22, SRV van de Perswet). Binnenkort zal ook het recht van vreedzame betoging aan banden worden gelegd. Volgens het officiële dagblad Lao Dong (13 januari 2003) is minister Doan Manh Giao momenteel bezig met het opstellen van een wet op grond waarvan samenscholingen voor de gebouwen en kantoren van de partij en de regering worden verboden en een ieder die klachten of verzoekschriften gebruikt om mensen aan te sporen te demonstreren, wordt gestraft. De wet is met name bedoeld om vreedzame demonstraties van boeren en eigenaren van landbouwgronden die tegen de corruptie van de overheid en de inbeslagname van stukken land door de staat, protesteren. Naar aanleiding van dergelijke demonstraties zijn reeds talloze boeren gearresteerd. Op 21 oktober 2002 zijn in Ninh Binh (Noord-Vietnam) twaalf dorpsbewoners tot gevangenisstraffen tot dertien jaar veroordeeld omdat zij sociale onlusten teweeg hadden gebracht en in december 2002 zijn nog eens 21 boeren gearresteerd. In reactie op de demonstraties van de boeren in 2002 heeft de secretaris-generaal van de partij, de heer Nong Duc Manh, met name verklaard dat het abnormaal is dat mensen met spandoeken bijeenkomen en dat de democratie in Vietnam in diverse gevallen te ver was doorgeschoten.

Is de Commissie zich bewust van het feit dat de Vietnamese autoriteiten hun repressieve wetgeving trachten te versterken? Welke maatregelen heeft de Commissie getroffen of zal zij treffen om te voorkomen dat het geld van de Europese belastingbetaler gebruikt wordt om antidemocratische maatregelen te financieren? Zijn de Commissie en de lidstaten nog steeds van plan het programma hervorming van de wetgeving in tien jaar te steunen als Vietnam de door de Europese Unie toegekende middelen voor de hervorming van de wetgeving blijft misbruiken?

(1) PB C 155 E van 3.7.2003, blz. 206.

Antwoord van de heer Patten namens de Commissie

(26 maart 2003)

De Commissie is zich bewust van het bestaan van de wetgevende en administratieve maatregelen waarnaar verwezen wordt in de vraag en van het feit dat zowel de maatregelen zelf als de wijze van toepassing ervan die voor een aantal van die maatregelen nog niet is aangevangen grondig gecontroleerd zullen moeten worden en dit in samenwerking met de vertegenwoordigers van de lidstaten in Vietnam. Ondertussen heeft de Commissie reeds een bericht ontvangen dat besluit 28 mogelijk door de regering van Vietnam zal worden herzien.

De Commissie kan het geachte parlementslid garanderen dat haar procedures voor de voorbereiding en uitvoering van samenwerkingsprojecten en -programma's tussen de Gemeenschap en Vietnam waarborgen dat communautaire middelen uitsluitend kunnen worden aangewend voor door de Commissie goedgekeurde doelen. De Commissie blijft van mening dat haar deelname aan de voorbereiding van de evaluatie van de rechtsbehoeften, in samenwerking met andere internationale geldverleners, met inbegrip van lidstaten, op positieve wijze zal bijdragen aan de ontwikkeling van een modern en doeltreffend rechtssysteem in Vietnam.

De Commissie zal, samen met de vertegenwoordigers van de lidstaten, de mensenrechtensituatie in Vietnam van nabij blijven volgen en zo nodig concrete zaken blijven bespreken met de regering van Vietnam.