SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0184/02

van Caroline Jackson (PPE-DE) aan de Commissie

(6 februari 2002)

Betreft: Brandveiligheid van gebouwen

Er komen inmiddels nieuwe bouwmaterialen op de markt die een zeer hoge mate van bescherming tegen brand bieden en aan de strengste eisen op het gebied van de brandveiligheid voldoen (bijvoorbeeld cellenbeton).

1. Heeft de Commissie, gelet op het voorgaande, plannen voor een actualisering van de aanbeveling van de Raad van 22 december 1986 betreffende brandbeveiliging in bestaande hotels (86/666/EEG(1)) en, zo niet, waarom niet?

2. De eisen die aan de brandveiligheid van bouwmaterialen worden gesteld, verschillen sterk tussen de lidstaten en zijn in sommige lidstaten zeer laag. Kan de Commissie voorstellen indienen met het oog op de verbetering van de brandveiligheid in het algemeen?

(1) PB L 384 van 31.12.1986, blz. 60.

Antwoord van de heer Byrne namens de Commissie

(15 maart 2002)

De Commissie heeft een herziening van Aanbeveling 86/666/EEG van de Raad van 22 december 1986 betreffende brandbeveiliging in bestaande hotels(1) aangevat om na te gaan in welke mate de doelstellingen van de aanbeveling verwezenlijkt zijn en of verdere maatregelen nodig zijn. Dit initiatief volgt op het verslag over de toepassing van Aanbeveling 86/666/EEG(2) dat de Commissie onlangs aan het Europees Parlement en de Raad gepresenteerd heeft. Zoals in de conclusies van het verslag aangekondigd werd, wil de Commissie nagaan of de in de aanbeveling vastgestelde technische richtsnoeren moeten worden bijgewerkt. In een eerste fase zullen de technische richtsnoeren, in nauwe samenwerking met de nationale autoriteiten en met inbreng van de betrokken partijen, worden beoordeeld in het licht van de technische en wetenschappelijke vooruitgang die sinds de goedkeuring van de aanbeveling is geboekt.

Vervolgens zullen de andere in het verslag vermelde punten worden behandeld, met name de opstelling van nauwkeurigere bepalingen voor alternatieve oplossingen in omstandigheden waar de richtsnoeren niet op bestaande hotels kunnen worden toegepast en de versterking van de bepalingen betreffende de follow-up van de toepassing. Ook de verspreiding van de beste praktijken inzake beheer en controle van brandrisico's zal worden overwogen. De Commissie wil deze werkzaamheden in 2003 afronden.

De brandveiligheid van bouwproducten wordt momenteel op het niveau van de lidstaten gereglementeerd. In overleg met de bevoegde regelgevende instanties in de lidstaten heeft de Commissie echter classificatiesystemen voor bouwproducten opgesteld inzake brandgedrag en brandwerendheid.

Deze Euroklassen worden vastgesteld bij beschikkingen van de Commissie in het kader van de tenuitvoerlegging van de bouwproductenrichtlijn (Richtlijn 89/106/EEG van de Raad van 21 december 1988 betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen der lidstaten inzake voor de bouw bestemde producten(3)) en vormen voor de lidstaten belangrijke instrumenten om de brandprestatievereisten voor bouwproducten te harmoniseren. De Euroklassen voor brandgedrag worden onderbouwd door een nieuwe Europese testmethode, de single burning item (SBI)-test. Deze test werd gedeeltelijk door de Commissie gefinancierd en vormt een geharmoniseerde methode voor de beoordeling van het brandgedrag van bouwproducten. De SBI-testnorm is op 13 februari 2002 gepubliceerd. Daarmee is de Euroklassen voor brandgedrag-classificatie operationeel en beschikken de lidstaten over een gemeenschappelijk kader. De Commissie is ervan overtuigd dat het nieuwe Euroklassensysteem in belangrijke mate zal bijdragen aan een grotere brandveiligheid van gebouwen.

(1) PB L 384 van 31.12.1986.

(2) COM(2001) 348 def.

(3) PB L 40 van 11.2.1989.