SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2829/97 van Nuala Ahern (V) aan de Commissie (1 september 1997)

Betreft: Macrofinanciële bijstand voor Bulgarije

Kan de Commissie mededelen of de voorgestelde Euratom-lening van 150 miljoen ecu is inbegrepen bij de 250 miljoen ecu van het programma van macrofinanciële bijstand voor Bulgarije dat op 13 juni 1997 door het Parlement werd goedgekeurd (COM(97)0234)? Zo niet, wat is dan de status van deze lening? Is ze goedgekeurd door de groep van wetenschappelijke deskundigen inzake nucleaire veiligheid van PHARE/TACIS, en zo ja, welke criteria en voorwaarden zijn hieraan verbonden? Is de voorgestelde lening in behandeling genomen door de Europese Investeringsbank, en zo ja, wat zijn dan de criteria hiervoor? In hoeverre levert een lening voor veiligheidsverbeteringen extra inkomsten op die een dergelijke uitgave rechtvaardigen, alsmede de extra inkomsten waarmee de lening kan worden terugbetaald? Is het nodig om voor deze lening een voorziening in het Garantiefonds op te nemen, gezien het feit dat Bulgarije een kandidaatland is?

Antwoord van de heer de Silguy namens de Commissie (17 oktober 1997)

De bewuste Euratom-lening van 150 miljoen ecu staat los van de 250 miljoen ecu van het programma van financiële bijstand voor Bulgarije waarover de Raad in juli 1997 besliste.

Voor deze lening heeft de Bulgaarse nationale elektriciteitsmaatschappij een aanvraag ingediend bij de Commissie, die momenteel voorbereidingen treft om dienaangaande een besluit te kunnen nemen.

Overeenkomstig Besluit 94/179/Euratom van de Raad van 21 maart 1994 tot wijziging van Besluit 77/270/Euratom ten einde de Commissie te machtigen tot het aangaan van Euratom-leningen om aldus een bijdrage te leveren aan de financiering van de verbetering van de efficiëntie en de veiligheid van kerncentrales in bepaalde derde landen ((PB L 84 van 29.3.1994 )), en de hierin opgenomen richtsnoeren, heeft de Phare/Tacis-groep van wetenschappelijke deskundigen voor nucleaire veiligheid reeds de technische aspecten van het project besproken en in juli 1994 advies aan de Commissie uitgebracht. Volgens dit advies zou de uitvoering van het voorgestelde moderniseringsprogramma en van de door Riskaudit aanbevolen maatregelen tot een internationaal aanvaardbaar veiligheidsniveau leiden. In het advies wordt tevens benadrukt dat de Bulgaarse autoriteiten voor nucleaire veiligheid en de organisaties die belast zijn met de technische veiligheid voldoende betrokken worden bij het proces van vergunningverlening en er wordt aanbevolen tijdens deze procedure communautaire steun te blijven verstrekken aan de Bulgaarse nucleaire autoriteit. Het advies is verstrekt onder het voorbehoud dat de evaluatie van de gevolgen van het project voor het milieu een bevredigende uitkomst oplevert.

In het kader van de procedure voor het verstrekken van Euratom-leningen moet de Europese Investeringsbank (EIB) een aanbeveling doen met betrekking tot de financiële aspecten van het te financieren project, bijvoorbeeld inzake de vraag of het project in aanmerking komt voor een lening, en of de leningnemer in staat wordt geacht tot rentebetaling en tot aflossing van de voorgenomen euratom-lening.

De voorgenomen veiligheidsmaatregelen zullen waarschijnlijk niet rechtstreeks extra inkomsten genereren. De verbeterde werking zal evenwel enkele financiële gevolgen hebben. Dit aspect zal waarschijnlijk behandeld worden in de aanbeveling van de EIB.

Overeenkomstig de Verordening (EG, EURATOM) Nr. 2728/94 van de Raad van 31 oktober 1994 tot instelling van een garantiefonds ((PB L 293 van 12.11.1994. )), is voor alle leningen of leninggaranties ten behoeve van derde landen een overmaking aan het Garantiefonds vereist. Dit geldt derhalve ook ten aanzien van Bulgarije, ongeacht diens status als kandidaat-lidstaat.