SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2763/02

van Bart Staes (Verts/ALE) aan de Commissie

(1 oktober 2002)

Betreft: Mesttransporten en het vrij verkeer van goederen, diensten en kapitaal

Kan de Commissie bevestigen dat het product mest onderhevig is aan de gewone Europese regels inzake het vrij verkeer van goederen, diensten en kapitaal en dat het overheden en gerechtelijke apparaten bijgevolg niet is toegestaan om legale mesttransporten in een gewone handelsrelatie leverancier-klant te dwarsbomen?

Kan een overheid de grenzen sluiten voor een product als mest, zeker wanneer dat door de aankoper wordt gebruikt als bodemverbeteraar?

Antwoord van de heer Byrne namens de Commissie

(5 november 2002)

Het is juist dat mest een product is waarvan de intracommunautaire handel onderworpen is aan de algemene bepalingen van het EG-Verdrag betreffende het vrij verkeer van goederen.

Door het transport en het gebruik van mest kunnen zowel problemen in verband met de verspreiding van ziekten als milieuproblemen ontstaan.

Op sanitair gebied wordt de intracommunautaire handel van mest geregeld bij Richtlijn 92/118/EEG(1). Deze richtlijn, zoals gewijzigd bij Beschikking 96/103/EG(2) en Beschikking 2001/7/EG(3), verbiedt in hoofdstuk 14 van bijlage I het handelsverkeer van niet-verwerkte mest van andere soorten dan pluimvee en paardachtigen, met uitzondering van mest die afkomstig is uit een gebied of van een bedrijf waarvoor geen beperkingen gelden in verband met een ernstige overdraagbare ziekte en die bestemd is om, onder controle van de bevoegde autoriteit, te worden uitgereden op grond van hetzelfde bedrijf, ongeacht of die grond een aaneensluitend geheel vormt of niet, gelegen aan weerszijden van de grens tussen twee lidstaten en binnen een afstand van ongeveer 20 km. Met het oog op de erkenning van een bedrijf registreert de eigenaar van dat bedrijf alle gegevens inzake deze verplaatsingen aan weerszijden van de grens. De bevoegde autoriteit houdt een register bij van die erkende bedrijven.

Het handelsverkeer van niet-verwerkte mest van pluimvee is onderworpen aan stringente voorwaarden, terwijl er geen sanitaire beperkingen bestaan voor het handelsverkeer van niet-verwerkte mest van paardachtigen.

Voor de verwerkte mest en de verwerkte producten op basis van mest is het intracommunautaire handelsverkeer onder bepaalde voorwaarden toegestaan.

Gezien het voorgaande is het aan de lidstaten om de passende controles uit te voeren om te zorgen voor de volledige naleving van de hierboven genoemde communautaire bepalingen.

(1) Richtlijn 92/118/EEG van de Raad van 17 december 1992 tot vaststelling van de veterinairrechtelijke en de gezondheidsvoorschriften voor het handelsverkeer en de invoer in de Gemeenschap van producten waarvoor ten aanzien van deze voorschriften geen specifieke communautaire regelgeving geldt als bedoeld in bijlage A, hoofdstuk I, van Richtlijn 89/662/EEG, en, wat ziekteverwekkers betreft, van Richtlijn 90/425/EEG, PB L 62 van 15.3.1993.

(2) 96/103/EG: Beschikking van de Commissie van 25 januari 1996 houdende wijziging van bijlage I, hoofdstuk 14, van Richtlijn 92/118/EEG van de Raad tot vaststelling van de veterinairrechtelijke en de gezondheidsvoorschiften voor het handelsverkeer en de invoer in de Gemeenschap van producten waarvoor ten aanzien van deze voorschriften geen specifieke communautaire regelgeving geldt als bedoeld in bijlage A, hoofdstuk I, van Richtlijn 89/662/EEG, en, wat ziekteverwekkers betreft, van Richtlijn 90/425/EEG (Voor de EER relevante tekst), PB L 24 van 31.1.1996.

(3) 2001/7/EG: Beschikking van de Commissie van 19 december 2000 houdende wijziging van bijlage I, hoofdstuk 14, van Richtlijn 92/118/EEG van de Raad tot vaststelling van de veterinairrechtelijke en de gezondheidsvoorschriften voor het handelsverkeer en de invoer in de Gemeenschap van producten waarvoor ten aanzien van deze voorschriften geen specifieke communautaire regelgeving geldt als bedoeld in bijlage A, hoofdstuk I, van Richtlijn 89/662/EEG, en, wat ziekteverwekkers betreft, van Richtlijn 90/425/EEG (Voor de EER relevante tekst), PB L 2 van 5.1.2001.