SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2118/00

van Giovanni Procacci (ELDR) aan de Commissie

(30 juni 2000)

Betreft: Procedure van de Europese Commissie nr. 94/4855 tegen de beperkingen van de wet Evin op het uitzenden van in het buitenland georganiseerde sportevenementen op de Franse televisie

De Commissie lijkt eindelijk vast van plan om een einde te maken aan de beperkingen op het uitzenden van in een ander land plaatsvindende sportevenementen op de Franse televisie als er op borden reclame wordt gemaakt voor alcoholhoudende dranken, de zogenaamde wet Evin.

De Europese wijnbouwsector heeft zich met de klacht van de Franse producenten van wijn van gecontroleerde herkomst en Bordeauxwijnen bij de Commissie steeds bezorgd getoond over de maatregelen van de Franse overheid die in het bijzonder de wijnbouwsector treffen.

De huidige situatie biedt geen rechtszekerheid en vormt een evidente inbreuk op het vrije verkeer van diensten op de interne markt, zoals de Commissie ook zegt in haar met redenen omkleed advies aan Frankrijk van 1996. De vaststelling van een lijst van internationale evenementen in het kader van de gedragscode die toch mogen worden uitgezonden ook al staan er borden met reclame voor alcoholhoudende dranken, bewijst bovendien hoe onredelijk de maatregel van de Franse autoriteiten is, zeker wanneer men nagaat dat het om de belangrijkste en meest bekeken internationale sportevenementen gaat (zoals Europese kampioenschappen en de wereldbeker voetbal).

Op 7 juni hebben Europees Commissaris Bolkestein en Catherine Tasca, de Franse minister van Cultuur, een akkoord ondertekend met het oog op de naleving van het principe van de rechtszekerheid zoals bepaald door het Hof van Justitie van de Europese Unie en van de overige grondbeginselen van het Verdrag, zoals het vrije verkeer van diensten.

Kan de Commissie zeggen:

- Wat het akkoord met de Franse minister van Cultuur precies inhoudt?

- Hoe het de naleving van het principe van het vrije verkeer van diensten op de interne markt garandeert en rechtszekerheid biedt, als men bedenkt dat een gedragscode geen afwijkingen kan toestaan op een strafwet zoals de wet Evin?

Gecombineerd Antwoord van de heer Bolkestein namens de Commissie op de schritftelijke vragen E-2118/00, E-2197/00 en P-2210/00

(28 juli 2000)

De Commissie wijst er nogmaals op dat zij deze zaak zeer nauwgezet bestudeert, niet alleen vanwege de zorgen die deze het Parlement baart, maar ook omdat zij erop wil toezien dat de regels van de interne markt worden geëerbiedigd.

De Commissie wil er in deze zaak in de eerste plaats voor zorgen dat de toepassing van de wet-Evin verenigbaar is met artikel 49 (ex artikel 59) van het EG-Verdrag, dat wil zeggen dat deze toepassing in evenredigheid moet zijn met de doelstelling van bescherming van de volksgezondheid, een doelstelling waar de Commissie volledig achter staat. In dit opzicht vindt de Commissie dat de gedragscode van 1995 in beginsel voldoende waarborg biedt dat aan de evenredigheidseis wordt voldaan. Zij is echter van mening dat de Franse autoriteiten de gedragscode verder moeten verbeteren teneinde het toepassingsgebied ervan tot enkele welomschreven gevallen te beperken en te waarborgen dat de code meer rechtszekerheid en een grotere voorspelbaarheid biedt aan belanghebbende partijen.

Het lid van de Commissie voor de Interne markt en de Franse minister van Cultuur en communicatie hebben op 7 juni 2000 in Parijs een constructief en positief gesprek gevoerd over de maatregelen die de Franse overheid moet nemen om aan deze voorwaarden te voldoen. In een eerste fase zal de Franse overheid met belanghebbende partijen, waaronder adverteerders en sportfederaties, overleg plegen over de inhoud en de gevolgen van de gedragscode. Zodra de nodige maatregelen zijn getroffen en de Commissie een definitieve beslissing in deze zaak heeft genomen, zal zij de geachte parlementsleden hiervan in kennis stellen.