SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3097/02

van Joaquim Miranda (GUE/NGL) aan de Commissie

(28 oktober 2002)

Betreft: Mogelijke klacht van de Commissie tegen de Portugese staat met betrekking tot het bouwen van een fabriek voor de recycling van papier in Mourão (Portugal)

De Portugese regering heeft in wetsbesluit 364 van 17 september 1999 vastgelegd welke voorwaarden zouden gelden voor de privatisering van de onderneming Gescartão (Beheersmaatschappij voor Sociale Deelname), waarin ook het in Mourão gevestigde bedrijf Portucel Recicla ondergebracht was. Deze laatste onderneming is intussen ontmanteld, aangezien ze zich bevond in het gebied dat onder het nieuwe Alqueva-stuwmeer zal verdwijnen. In bovenvermeld wetsbesluit is ook vastgelegd dat door de verkrijger van Gescartão een nieuwe fabriek moest worden gebouwd ter vervanging van opgemelde, ontmantelde fabriek. Dat zou in dezelfde gemeente (Mourão) moeten geschieden. De termijnen voor de bouw waren eveneens in het wetsbesluit vastgelegd. Al deze termijnen zijn echter verstreken zonder dat de verkrijger (een consortium bestaande uit de Sonae-groep en Europac) aan het wettelijk bepaalde gevolg hebben gegeven.

Het consortium heeft intussen aangegeven voornemens te zijn een geheel ander type fabriek te bouwen op een andere plaats. De voorgaande Portugese regering heeft daarmee ingestemd.

De huidige Portugese regering is over deze gang van zaken ondervraagd en ze heeft aangegeven dat de fabriek in Mourão vermoedelijk niet gebouwd zal worden, aangezien die fabriek economisch niet rendabel zou zijn. Ze heeft bovendien medegedeeld dat de Europese Commissie een klacht heeft ingediend tegen de Portugese staat, omdat deze laatste toestemming heeft gegeven een fabriek te bouwen in een beschermd gebied.

De bevolking van Mourão en die van de regio waarin deze gemeente zich bevindt maakt zich terecht zorgen. Kan de Commissie aangeven of ze inderdaad een klacht heeft ingediend? Als dit het geval blijkt te zijn, kan ze dan ook aangeven wanneer deze klacht precies is ingediend, en wat daarvoor de rechtsgronden zijn? Kan de Commissie mij dan ook vertellen in welke mate zij ten tijde van het indienen van de klacht op de hoogte was van het in de inleiding op deze vraag vermelde?

Antwoord van mevrouw Wallström namens de Commissie

(5 december 2002)

De Commissie bevestigt het geachte parlementslid dat zij een klacht heeft ontvangen inzake het in de schriftelijke vraag bedoelde project voor de bouw van een industriële installatie klacht nr. 2000/4884 en dat zij in het kader van artikel 226 van het EG-Verdrag een met redenen omkleed advies heeft gericht tot de Portugese regering op grond van niet-naleving van de verplichtingen uit hoofde van artikel 4 van Richtlijn 79/409/EEG van de Raad van 2 april 1979 inzake het behoud van de vogelstand(1).

Uit het milieueffectrapport betreffende het project blijkt dat op de plaats waar de fabriek zal worden gebouwd een zeer groot aantal vogelsoorten leven, met name steppevogels zoals de Tetrax tetrax, Pterocles orientales, Grus grus, Otis tarda en Burhinus oedicnemus, die zijn opgenomen in bijlage I van Richtlijn 79/409/EEG. In het milieueffectrapport wordt geconcludeerd dat het project in kwestie negatieve effecten zal hebben voor de instandhouding van die vogelsoorten.

Krachtens artikel 4, lid 1, van Richtlijn 79/409/EEG moeten voor de leefgebieden van de in bijlage I vermelde soorten speciale beschermingsmaatregelen worden getroffen, opdat deze soorten daar waar zij nu voorkomen, kunnen voortbestaan en zich kunnen voortplanten.

(1) PB L 103 van 25.4.1979.