NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 33/114

(2004/C 33 E/114)

SCHRIFTELIJKE VRAAG P-1404/03

van Luigi Vinci (GUE/NGL) aan de Commissie

(11 april 2003)

Betreft: Bescherming van de gebieden van communautair belang (GCB's) en van de speciale beschermingszones (SBZ's) in Basilicata (Italië), overeenkomstig de habitatrichtlijn nr. 92/43/EEG en de vogelrichtlijn nr. 79/409/EEG

De gebieden van communautair belang (IT9220090 Foce Bradano, IT9220085 Costa Jonica Foce Basento, IT9220095 Costa Jonica Foce Cavone, IT9220080 Costa Jonica Foce Agri) en de speciale beschermingszone (IT9220065 Bosco Pantano di Policoro en Costa Jonica Foce Sinni) worden ernstig bedreigd door de geplande bouw van toeristische badplaatsen vlak naast of midden in deze beschermde zones.

De bescherming van deze gebieden is van wezenlijk belang voor de biodiversiteit, de habitat en de broedplaatsen van de zeeschildpad (Caretta caretta), de otter (Lutra lutra) en van andere in bijlage II van richtlijn nr. 92/43/EEG (1) genoemde dieren, evenals voor het voortbestaan van verschillende in bijlage I van richtlijn nr. 79/409/EEG (2) genoemde soorten trekvogels.

In 2002 heeft het Italiaanse Ministerie van Milieuzaken, naar aanleiding van de door LIPU (Italiaans verbond vogelbescherming) en het comité ter bescherming van de Ionische kust bij de Commissie ingediende klachten, nrs. 2002/4799, SG (2002) A/7425, 2002/4800 en SG (2002) A6930/2, de regio Basilicata verzocht de nodige documenten te verzamelen teneinde te vermijden dat tegen de Italiaanse staat een inbreukprocedure gestart wordt wegens het schenden van genoemde richtlijnen.

Overeenkomstig de huidige Europese wetgeving moet de bouw van een toeristische badplaats, waar men op sommige plaatsen reeds mee gestart is, voorafgegaan worden door een milieu-effectrapportage. Tot op heden is echter enkel een milieustudie verricht.

De Raad van State heeft op 14 januari 2003 het vonnis nr. 801/2002 van de regionale administratieve rechtbank van Basilicata, die het beroep van LIPU tegen een van de bouwprojecten behandelde, opgeheven en toestemming gegeven voor het hervatten van de werkzaamheden, ondanks het feit dat er geen milieueffectrapportage of een studie naar de gevolgen ingediend waren, hetgeen nochtans verplicht is voor de GCB's en SBZ's van het Natura 2000-netwerk.

Het GCB IT9220095 en de SBZ IT9220055 vallen onder communautaire milieubeschermingsprojecten. Het GCB valt onder het communautaire initiatief Envireg ter vermindering van de vervuiling en ter bevordering van een betere ruimtelijke ordening van de kust aan de monding van de Cavone. De SBZ valt onder een door ENEA, regio Lazio en regio Basilicata, beheerd LIFE-Nature-project.

Welke maatregelen wil de Commissie nemen om een einde te maken aan de schendingen van de communautaire richtlijnen en om de door de EU medegefinancierde projecten en communautaire initiatieven ter bescherming van het milieu te vrijwaren?

Antwoord van mevrouw Wallström namens de Commissie

(21 mei 2003)

Over de door het geachte parlementslid te berde gebrachte kwesties heeft de Commissie een klacht ontvangen wegens incorrecte toepassing van Richtlijn 85/337/EEG van de Raad van 27 juni 1985 betreffende de milieueffectbeoordeling van bepaalde openbare en particuliere projecten (3), als gewijzigd bij Richtlijn 97/11/EG van 3 maart 1997 (4), Richtlijn 79/409/EEG van de Raad van 2 april 1979 inzake het behoud van de vogelstand (5) en Richtlijn 92/43/EEG van de Raad van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna (6). Deze klacht wordt momenteel onderzocht.

De door het geachte parlementslid verstrekte informatie is toegevoegd aan het hierboven bedoelde klachtendossier.

Als de Commissie tot de conclusie komt dat er in dit specifieke geval sprake is van inbreuken op de communautaire wetgeving, zal zij, als hoedster van het Verdrag, niet aarzelen om alle nodige maatregelen te treffen, inclusief inleiding van de inbreukprocedures overeenkomstig artikel 226 van het EG-Verdrag, om de naleving van de relevante communautaire wetgeving te waarborgen.

Voorts heeft de Commissie de nodige maatregelen genomen ten aanzien van de regio Basilicata om na te gaan of het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO) co-financier is van toeristische faciliteiten dichtbij of binnen de in de vraag genoemde gebieden van communautair belang (GCB's) en speciale beschermingszones (SBZ's). Bovendien blijft de Commissie actief toekijken op het gebruik dat in het kader van werkprogramma voor Basilicata wordt gemaakt van de structuurfondsen, met inbegrip van de conformiteit van de geselecteerde projecten met de EFRO-voorschriften en het gemeenschapsrecht.

(1) PB L 206 van 22.7.1992, blz. 7.

(2) PB L 103 van 25.4.1979, blz. 1.

(3) PB L 175 van 5.7.1985.

(4) PB L 73 van 14.3.1997.

(5) PB L 103 van 25.4.1979.

(6) PB L 206 van 22.7.1992.