NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 33/33

(2004/C 33 E/030)

SCHRIFTELIJKE VRAAG P-0065/03

van Cristiana Muscardini (UEN) aan de Commissie

(15 januari 2003)

Betreft: Geld voor Guatemala

In Guatemala bestaan grote problemen als gevolg van het tekort aan straten en structuren voor de verkeersveiligheid, waardoor de persoonlijke veiligheid van de bewoners van de grote steden in het gedrang komt. Uit een studie die is uitgevoerd in Quetzaltenango, de op een grootste stad van het land, is gebleken dat het aantal verkeersslachtoffers sterk is toegenomen. Tegelijkertijd draagt de regering van Guatemala zware financiële lasten als gevolg van de wederopbouw van de primaire stadsinfrastructuur. Kan de Commissie meedelen welk deel van het geld dat wordt verstrekt in het kader van bestaande samenwerkingsprogramma's, met name het PRRAC (Regionaal Programma voor de wederopbouw van Midden-Amerika), gegaan is naar de regering van Guatemala en over hoeveel krediet deze regering nog beschikt?

Antwoord van de heer Patten namens de Commissie

(5 februari 2003)

In haar samenwerking met Guatemala concentreert de Commissie zich vanaf het begin, afgezien van ontwikkeling, vooral op het herstel van rust en orde in en de democratisering van dit land dat in de jaren negentig geleidelijk de weg naar de vrede heeft gevonden na een ingrijpende burgeroorlog die het land meer dan dertig jaar lang in zijn greep hield.

De samenwerking van de Gemeenschap met Guatemala is sedert 1997 vooral toegespitst op de ondersteuning van de in december 1996 ondertekende vredesakkoorden. Deze steun kreeg concrete vorm in acties op het gebied van bijvoorbeeld de herintegratie in de maatschappij van de gedemobiliseerde strijdkrachten, bijstand voor de vluchtelingen, de oprichting van een civiele politiemacht, de definitie van een nationaal kadaster, de versterking van de rechterlijke macht, enz. Dit zijn tevens de richtsnoeren voor de samenwerking met Guatemala die geformuleerd werden in het strategisch document „2002-2006” dat de Commissie in mei 2002 goedkeurde. Uit hoofde van de financiële en technische samenwerking en de economische samenwerking voor de periode 2001-2006 heeft de Commissie steun verleend aan Guatemala voor een indicatief bedrag van 93 miljoen Euro.

Dit betekent dat investeringen in de openbare infrastructuur (plattelandswegen, scholen, watervoorziening, enz.) een secundaire rol spelen bij de activiteiten in Guatemala, met uitzondering van het Regionaal programma voor de wederopbouw van Midden-Amerika (PRRAC). Om grote openbare infrastructuurwerken te financieren met fondsen van internationale samenwerking doet Guatemala hoofdzakelijk een beroep op andere donors zoals de lidstaten, de Wereldbank of de Inter-Amerikaanse ontwikkelingsbank.

In het kader van het PRRAC heeft de Commissie middelen ter beschikking gesteld ter waarde van in totaal 18,5 miljoen euro tot eind 2006. De steun uit hoofde van het PRRAC in Guatemala is vooral geconcentreerd op die streken waar de orkaan Mitch de meeste schade heeft berokkend (hoofdzakelijk Izabal, las Verapaces) en het gebied van Quetzaltenango kwam niet in aanmerking voor het programma voor wederopbouw. Het grootste deel van deze middelen — in totaal 16 miljoen euro — werd gebruikt voor de financiering van drie grote projecten die momenteel worden uitgevoerd: twee projecten in de sectoren „gezondheidszorg” en „onderwijs” en het derde -dat wordt beheerd door het Ontwikkelingsprogramma van de Verenigde Naties — in de sector watervoorziening en riolering.

Voorts werden nog tien kleinere projecten geformuleerd voor de hierbovenvermelde sectoren in samenwerking met Europese et Guatemalteekse niet-gouvernementele organisaties (ngo's) Vier hiervan worden momenteel uitgevoerd en de Commissie is nu bezig met ondertekening van de contracten voor zes andere projecten.

Afgezien van de hierboven beschreven acties is de Commissie niet voornemens andere middelen ter beschikking te stellen voor nieuwe initiatieven in het kader van het PPRAC. Van de 18,5 miljoen euro die ter beschikking is gesteld van Guatemala werd 3,3 miljoen euro reeds in december 2002 uitgekeerd.

Begin 2003 komt uit hoofde van alle begrotingslijnen ongeveer 100 miljoen euro beschikbaar voor Guatemala met inbegrip van de middelen bestemd voor het PRRAC.