SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0695/97 van Jan Mulder (ELDR) aan de Commissie (6 maart 1997)

Betreft: De huidige marktcrisis in de Europese kalfsvleessector en de noodzaak van marktondersteunende maatregelen

De kalfsvleessector in Europa is van groot belang voor het marktbeheer in de rundvleessector. Indien minder kalveren ingezet worden in de kalversector leidt dit tot een extra productie van rundvlees. Door de BSE-crisis is het belang van deze functie nog groter geworden.

Doelstelling van de onlangs ingevoerde vroegtijdige vermarktingspremie voor vleeskalveren is om op langere termijn meer kalveren te gebruiken in de kalversector.

Het korte-termijneffect van deze premie is echter een tijdelijk extra aanbod van kalfsvlees op de EU-markt. Hierdoor verkeert de marktprijs voor kalfsvlees in een vrije val en is er sprake van een crisissituatie in de Europese kalfsvleessector.

1. Onderkent de Commissie deze tijdelijke crisissituatie en de gevolgen hiervan voor de rund- en zuivelsector t.g.v. een door de crisis kleiner wordende kalversector?

2. Hoe denkt de Commissie te voorkomen dat de penibele situatie voor de kalversector gaat leiden tot reacties van producenten in importlanden tegen buitenlands kalfsvlees zoals in december 1996 in Frankrijk ondernomen tegen Nederlands kalfsvlees?

3. Onderschrijft de Commissie de vanwege de hiervoor genoemde redenen toenemende noodzaak om de markt voor kalfsvlees te ondersteunen d.m.v. een regeling voor particuliere opslag?

Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie (21 april 1997)

Allereerst zij erop gewezen dat de premie voor het vroegtijdig op de markt brengen van kalveren is ingevoerd om het evenwicht op de rundvleesmarkt, die door de boviene spongiforme encefalopathie (BSE) ernstig is verstoord te helpen herstellen, en dat deze premie niet is bedoeld om de kalversector op lange termijn te ondersteunen. Bovendien is de maatregel ingevoerd voor een periode van 2 jaar, met ingang van 1 december 1996. Verder is het niet juist te beweren dat er sprake is geweest van een plotselinge uitzonderlijke toename van het kalveraanbod op de markt als direct gevolg van de invoering van de premie voor het vroegtijdig op de markt brengen van kalveren, aangezien behalve in België deze premie nogal geleidelijk is ingevoerd (door de administratieve problemen waarmee men bij de ontwikkeling van een geheel nieuwe steunregeling te maken heeft). Eind februari was voor bijna 180.000 kalveren een premieaanvraag ingediend, wat neerkomt op zo'n 10 % van de jaarlijkse productie. De drie vragen van het geachte Parlementslid kunnen dan ook als volgt worden beantwoord:

1. Terwijl in de rundvleessector sprake was van een algemeen herstel, was dat niet het geval in de kalversector, die de afgelopen maanden, met name in Frankrijk, met een verdere achteruitgang te kampen had.

2. De Commissie betreurt alle reacties die in strijd zijn met de regels van de interne markt. Momenteel onderzoekt zij de verschillende mogelijkheden om de door het geachte Parlementslid aan de orde gestelde problemen op te lossen.

3. Het vaststellen van maatregelen voor particuliere opslag lijkt in de huidige situatie niet de juiste manier om de crisis in de kalversector aan te pakken. Bij particuliere opslag wordt het probleem namelijk alleen maar verschoven, worden (diepgevroren) producten waarvoor geen traditionele markt bestaat geproduceerd, en kunnen producten van sommige Lid-Staten worden bevoordeeld ten opzichte van die van andere Lid-Staten. Bovendien waren de ervaringen met particuliere opslag in het vorige jaar qua kosten en doeltreffendheid vrij teleurstellend.