SCHRIFTELIJKE VRAAG P-3542/00

van Torben Lund (PSE) aan de Commissie

(8 november 2000)

Betreft: Lood

Er bestaat op internationaal niveau een duidelijke documentatie over de ernstige schadelijke gevolgen van lood voor de menselijke gezondheid, die ook door de Wereldgezondheidsorganisatie worden erkend. Lood wordt in talloze producten toegepast. Ieder loodhoudend product afzonderlijk vormt op zich beschouwd niet altijd een serieus probleem, maar de effecten van de totale hoeveelheid lood zorgen desondanks voor een zeer ernstig gezondheids- en milieuvraagstuk.

Is de Commissie voornemens om met een verbod te komen op de productie, verkoop en invoer van lood en loodhoudende producten?

Een dergelijk voorstel zou, in het gegeven geval, betrekking moeten hebben op alle loodhoudende eindproducten en zou een algemeen schema voor de uitvoering van het verbod moeten bevatten, met vermelding van de tijdstippen waarop bepaalde onderdelen van het verbod van kracht worden.

Kan de Commissie tevens mededelen welke verboden of beperkingen inzake het gebruik van lood in de huidige wetgeving bestaan en welke verboden of beperkingen in het voorgelegde voorstel voor een richtlijn of verordening worden opgenomen?

Antwoord van de heer Byrne namens de Commissie

(12 december 2000)

De Commissie is zich terdege bewust van de schadelijke gevolgen van lood voor de menselijke gezondheid en het milieu. De risico's in verband met het gebruik van lood zijn allang in de communautaire wetgeving aan de orde gesteld.

In termen van gevaren worden de meeste loodverbindingen ingedeeld als vergiftig voor voortplanting, schadelijk, gevaarlijk voor het milieu (ecotoxisch) en een risico voor cumulatieve effecten inhoudend overeenkomstig Richtlijn 67/548/EEG van de Raad van 27 juni 1967 betreffende de aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen inzake de indeling, de verpakking en het kenmerken van gevaarlijke stoffen(1). Bovendien is de blootstelling van mens en milieu aan loodverbindingen uit bronnen zoals lucht, bodem en voedsel goed gedocumenteerd.

In specifieke situaties waarin blootstelling aan lood is geëvalueerd, heeft de Commissie maatregelen genomen om lood te vervangen in benzine, in verf (8e wijziging van Richtlijn 76/769/EEG van de Raad van 27 juli 1976 betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen der lidstaten inzake de beperking van het op de markt brengen en van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen en preparaten(2)), in voertuigen (uit hoofde van Richtlijn 2000/53/EG van het Parlement en de Raad van 18 september 2000 betreffende autowrakken(3)), en om grenswaarden vast te stellen voor de concentratie van lood in de lucht (Richtlijn 82/884/EEG van de Raad van 3 december 1982 betreffende een grenswaarde van de luchtkwaliteit voor lood(4)), en in water (Richtlijn 98/83/EEG van de Raad van 3 november 1998 betreffende de kwaliteit van voor menselijke consumptie bestemd water(5)). Het recente voorstel voor een richtlijn betreffende de beperking van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen in elektrische en elektronische apparatuur(6) voorziet in de vervanging van lood in elektrische en elektronische apparatuur op enkele uitzonderingen na. Bovendien heeft de Commissie voorgesteld om lood op te nemen in de lijst van prioriteitsstoffen in het kader van de Water-kaderrichtlijn(7). Na goedkeuring daarvan door de Raad en het Parlement zal de Commissie binnen twee jaar kwaliteitsnormen voor oppervlakte- en kustwateren en emissiecontroles voorstellen.

In zijn recent advies in de context van een kennisgeving van Denemarken over lood (98/595/DK) heeft het Wetenschappelijk comité voor toxiciteit, ecotoxiciteit en milieu (SCTEE, advies van 5 mei 2000, http://europa.eu.int/comm/food/fs/sc/sct/outcome_en.html) gesteld dat deze communautaire maatregelen hebben bijgedragen tot een algemene verlaging van de blootstelling van mens en milieu aan lood. Het SCTEE heeft ook geconcludeerd dat de voornaamste bron van blootstelling aan lood afkomstig is van gebruik daarvan in het verleden, met name door het gebruik van lood in verf en benzine verontreinigd stof en grond.

Verder heeft de Commissie het SCTEE verzocht de algemene risico's van lood voor de menselijke gezondheid en het milieu uit alle bronnen te evalueren. Op verzoek van het SCTEE laat de Commissie onafhankelijke studies uitvoeren voor de verzameling van technische en toxicologische informatie voor de opstelling van een advies. De Commissie zal de resultaten van de studies en het advies van het SCTEE gebruiken als basis voor het ondernemen van mogelijke aanvullende specifieke acties ter vermindering van de risico's voor de gezondheid of het milieu, waaronder eventueel voorstellen krachtens Richtlijn 76/769/EEG ter beperking van het op de markt brengen of het gebruik van lood.

(1) PB B 196 van 16.8.1967.

(2) PB L 262 van 27.9.1976.

(3) PB L 269 van 21.10.2000.

(4) PB L 378 van 31.12.1982.

(5) PB L 330 van 5.12.1998.

(6) COM(2000) 347 def.

(7) PB C 177 E van 27.6.2000.