SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3094/01

van Stavros Xarchakos (PPE-DE) aan de Commissie

(13 november 2001)

Betreft: CD vervalsing

Uit berichten in de Griekse pers en uit verklaringen van vertegenwoordigers van Griekse platenmaatschappijen blijkt dat het probleem van de illegale namaak van CD's een enorme vlucht heeft genomen. De situatie is inmiddels vergelijkbaar geworden met die van Egypte in 1984. Op de Europese ranglijst is Griekenland onbetwiste koploper, en op de wereldranglijst bevindt het zich onder de eerste tien, in gezelschap van landen zoals Maleisië en Paraguay. Het zij vermeld dat 50 % van de compactdiscs die in Griekenland op de markt worden gebracht illegaal zijn vervaardigd. Het gaat daarbij om 9 à 10 miljoen vervalste CD's.

In de Griekse pers zijn ramingen verschenen volgens welke de Griekse staat jaarlijks 7 miljard drachme (circa 21 miljoen) aan belastingontvangsten zou mislopen. Volgens de Griekse opsporingsdienst van financiële misdrijven gaat het hierbij om een ernstig financieel misdrijf, waaraan de Griekse burgers nauwelijks nog aanstoot nemen omdat zij eraan gewend zijn, waardoor een niet te controleren zwarte economie is ontstaan die hoge inkomens garandeert, en waardoor bepaalde personen dit soort crimineel gedrag voor zichzelf als normaal beschouwen omdat de samenleving het duldt.

Wat is het commentaar van de Commissie op deze ongehoorde situatie in Griekenland? Zijn er gegevens over de andere 14 lidstaten van de Unie? Is de Commissie door de Griekse autoriteiten op de hoogte gesteld van de omvang van dit verschijnsel? Wat denkt de Commissie op Europees vlak te ondernemen om een eind hieraan te maken?

Antwoord van de heer Bolkestein namens de Commissie

(18 december 2001)

De Commissie is niet onkundig van het feit dat er op mondiale schaal, en ook in Europa en bepaalde lidstaten, sprake is van cd-piraterij. In verband met het steeds groter wordende probleem van nagemaakte en door piraterij verkregen goederen en de negatieve gevolgen die dit heeft voor de innovatie en de werkgelegenheid, heeft de Commissie in 1998 door middel van een groenboek(1) de belanghebbenden geraadpleegd teneinde het economische effect van dit verschijnsel op de interne markt vast te stellen, de effectiviteit van de wetgeving ter zake te beoordelen en voorstellen te doen voor een mogelijke aanpak om verbetering in de situatie te brengen.

De resultaten van dit groenboek leidden tot de uitwerking van een actieprogramma (Mededeling van 30 november 2000 Follow-up van het Groenboek over de bestrijding van namaak en piraterij in de interne markt(2)) bestaande uit urgente maatregelen, onder meer: een voorstel voor een richtlijn om de middelen tot handhaving van intellectuele-eigendomsrechten te verbeteren, verbetering van de uitwisseling van informatie en de administratieve samenwerking; in het kader van de bestaande programma's, opleidingsacties voor ambtenaren van rechtshandhavingsinstanties; initiatie van een studie met het oog op de vaststelling van methoden voor het verzamelen, analyseren en vergelijken van de gegevens op het gebied van namaak en piraterij. De Commissie legt momenteel de laatste hand aan het voorstel voor een handhavingsrichtlijn, zij ontwikkelt actieve opleidingsprogramma's voor de lidstaten en ook zijn er nog steeds opleidingsprogramma's, die ook voortdurend worden aangepast, voor de kandidaat-lidstaten (bv. via de TAIEX-, PHARE- en TACIS-programma's); bovendien zal de genoemde studie in de loop van 2002 worden voltooid.

Naast deze lopende acties en acties in voorbereiding heeft de Commissie ook regelmatig contacten met de betrokken lidstaten om actuele informatie te ontvangen en ideeën uit te wisselen over de wijze waarop de piraterij effectiever aan banden kan worden gelegd.

(1) COM(98) 569 def.

(2) COM(2000) 789 def.