SCHRIFTELIJKE VRAAG P-2693/99

van Lucio Manisco (GUE/NGL) aan de Raad

(3 januari 2000)

Betreft: Ultimatum van de Russische Federatie aan de stad Grozny

Het harde ultimatum van de militaire en politieke autoriteiten van de Russische Federatie aan de 50.000 inwoners en de verzetsgroeperingen in de stad Grozny wekte in de hele wereld verontwaardiging, maar leidde alleen tot mondelinge veroordelingen, bezorgdheid en de bestudering van eventuele tegenmaatregelen van het Voorzitterschap, de Hoge Vertegenwoordiger voor het GBVB en de Commissie.

De aanpassing van de termijnen van het ultimatum van 7 december jl. van de Russische autoriteiten doet niets af aan de bedreiging om duizenden burgers uit te roeien, wier evacuatie onder de bombardamenten in ieder geval onuitvoerbaar is.

Vindt de Raad niet dat hij van woorden tot daden moet overgaan en tijdelijk maar onmiddellijk de partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst met Rusland en iedere vorm van rechtstreekse en indirecte bijstand aan de Russische Federatie moet opschorten?

Antwoord

(13 maart 2000)

De Europese Raad van 10/11 december in Helsinki heeft de bombardementen op Tsjetsjeense steden, het dreigement tegen de burgers van Grozny en het ultimatum dat door de Russische militaire commandanten is gesteld scherp veroordeeld.

Gelet op de situatie in Tsjetsjenië heeft de Europese Raad beslist dat de uitvoering van de gemeenschappelijke strategie ten aanzien van Rusland opnieuw moet worden bekeken, de partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst gedeeltelijk moet worden opgeschort en de handelsvoorschriften strikt moeten worden toegepast. Wat TACIS betreft heeft de Europese Raad de begrotingsautoriteit verzocht de overdracht van bepaalde kredieten uit TACIS naar humanitaire bijstand te overwegen. Voorts moeten de financiële middelen die in de begroting voor 2000 zijn opgenomen, worden beperkt tot prioritaire gebieden, waaronder de mensenrechten, de rechtsstaat, steun voor de civiele samenleving en nucleaire veiligheid.

Niettemin dient voor ogen te worden gehouden dat de samenwerkingsprogramma's in het kader van de gemeenschappelijke strategie en de PSO voor de Europese Unie van groot belang zijn; daarbij valt te denken aan nucleaire veiligheid, ontwapening en non-proliferatie alsmede de opbouw van de democratische instellingen en de civiele samenleving.

Genoemde beslissingen van de Europese Raad zijn Rusland op 11 december ter kennis gebracht bij brief van premier Lipponen en de heer Solana, secretaris-generaal/hoge vertegenwoordiger, aan premier Poetin. De Raad Algemene Zaken van 24 januari 2000 heeft de Commissie verzocht het programma TACIS 2000 meer te richten op de rechtstreekse bevordering van democratische waarden, om de niet vastgelegde overschotten over te dragen naar humanitaire bijstand en het stimuleren van netwerken in de civiele maatschappij, en om de overweging van een mogelijke uitbreiding van extra SAP-preferenties voor Rusland op te schorten. Hij heeft tevens uiting gegeven aan zijn bezorgdheid over het groeiend aantal handelsgeschillen die voortvloeien uit de inbreuken van Rusland op de partners- en samenwerkingsovereenkomst en op sectoriële overeenkomsten en heeft nota genomen van de door de Commissie overwogen tegenmaatregelen tegen de Russische heffing op de uitvoer van schroot. Hij heeft de Commissie verzocht op andere punten waarover de Unie bezorgd is, soortgelijke maatregelen te treffen.