SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2589/96 van Amedeo Amadeo (NI) aan de Commissie (11 oktober 1996)

Betreft: Kaderprogramma voor onderzoek en technologische ontwikkeling

Kan de Commissie,

gezien het voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot tweede aanpassing van besluit 1110/94/EG betreffende het vierde kaderprogramma van werkzaamheden op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (1994-1998), als aangepast bij besluit XXX/96/EG (COM(96)0012 ((PB C 115 van 19.4.1996, blz. 1. ))),

overwegende dat het vierde kaderprogramma definitief op 26 april 1994 is goedgekeurd,

betreurende dat deze voorstellen geen enkele nieuwe maatregel omvatten om de deelneming van het MKB te versterken, ondanks dat dit aanzienlijk bijdraagt tot de schepping van arbeidsplaatsen in Europa,

een horizontale task force "MKB¨ instellen die zorgt voor de coördinatie van alle beleidsmaatregelen en instrumenten die de ontwikkeling en versterking van het technologische en innoverende potentieel van het MKB beogen?

Antwoord van mevrouw Cresson namens de Commissie (15 november 1996)

In het vierde kaderprogramma voor onderzoek en technologische ontwikkeling (OTO) worden stimuleringsmaatregelen op technologisch gebied aangekondigd voor het midden- en kleinbedrijf (MKB) welke tien onderzoekprogramma's gemeenschappelijk hebben. Het is de bedoeling dat met deze maatregelen de deelname van het MKB aan de communautaire onderzoekprojecten zal toenemen en tevens gemakkelijker zal worden. Deze maatregelen bestaan uit het volgende:

- een premie voor het uitvoeren van de verkennende fase welke tot 45.000 ecu kan oplopen, waarmee maximaal 75% van de kosten voor de voorbereiding van een onderzoekproject kunnen worden gedekt (haalbaarheidsstudie, een nauwkeuriger omschrijving van het project, controle op het innoverend karakter, voorbereidende marktstudie, het zoeken naar partners);

- projecten voor coöperatief onderzoek (Craft) waarmee men ondernemingen uit het MKB die weinig of geen middelen voor OTO bezitten, in staat wil stellen het onderzoek uit te besteden aan instellingen die deze middelen wel bezitten, waarbij de eindresultaten ten goede zullen komen aan het MKB.

Deze maatregelen worden gekenmerkt door een aantal specifieke voorwaarden bij de tenuitvoerlegging zoals een permanent geopende aanbesteding, de mogelijkheid om de voorstellen in te dienen op een adres dat voor alle betrokken tien programma's hetzelfde is, het gebruik van vereenvoudigde voorlichtingsbrochures en formulieren, welke voor de tien programma's identiek zijn en door regelmatige evaluaties, welke vier maal per jaar worden gehouden, met een antwoord binnen drie maanden.

De Commissie heeft een horizontale eenheid opgericht om deze maatregelen te coördineren (coördinatie-eenheid voor het MKB). Het concept van de task-forces is voornamelijk een coördinatieconcept. Aangezien er een coördinatie-eenheid voor het MKB is opgericht, is het niet nodig een MKB task-force in het leven te roepen.

Daarentegen, en in de geest van de suggestie van het geachte Parlementslid, wil men aan de hand van het document "De toekomst uitvinden¨ (Inventer demain) in het vijfde kaderprogramma een horizontale actie opstarten waardoor een groter aantal tot het MKB behorende ondernemingen gemakkelijker toegang krijgt tot de gezamenlijke onderzoekwerkzaamheden en de resultaten daarvan, door een enig en vereenvoudigd kader op te richten en de nodige mechanismen voor de overdracht van technologie te ontwikkelen.

De Commissie wil, in aansluiting op het verzoek van de Europese Raad van Florence, dit concept binnenkort in het kader van het eerste actieplan voor de vernieuwing in Europa verder ontwikkelen.