SCHRIFTELIJKE VRAAG P-1015/02

van W.G. van Velzen (PPE-DE) aan de Commissie

(5 april 2002)

Betreft: Artikel in de Financial Times van 27 maart 2002 waarin staat dat de Europese Commissie gaat ingrijpen in call termination prijzen bij operators

Heeft de Commissie kennis genomen van het artikel in de Financial Times van 27 maart 2002 met betrekking tot mogelijke acties van de Commissie ten aanzien van call termination prijzen bij operators en bereidt de Commissie inderdaad zulke acties voor?

Worden deze acties dan inderdaad naast call termination ook uitgebreid naar international roaming, zoals beschreven in het artikel?

Wanneer stelt de Commissie het Europees Parlement nader op de hoogte van op dit terrein te ondernemen acties?

Antwoord van de heer Liikanen namens de Commissie

(2 mei 2002)

De Commissie is op de hoogte van het artikel in de Financial Times van 27 maart 2002 over de kosten van call termination in mobiele netwerken.

Zoals bepaald in Richtlijn 2002/21/EG van het Parlement en de Raad inzake een gemeenschappelijk regelgevingskader voor elektronische-communicatienetwerken en -diensten (kaderrichtlijn)(1) werkt de Commissie aan een aanbeveling inzake relevante markten voor producten en diensten die in aanmerking komen voor ex ante-regelgeving.

Volgens bijlage I van de kaderrichtlijn zullen in de aanbeveling de markt voor gespreksafgifte in openbare mobiele telefoonnetwerken en de nationale markt voor internationale roamingdiensten via openbare mobiele telefoonnetwerken worden opgenomen.

Zo snel mogelijk na de vaststelling van de aanbeveling moeten de nationale regelgevingsinstanties in de lidstaten een marktanalyse maken voor de in de aanbeveling aangewezen markten, teneinde te beslissen of er op die markten daadwerkelijke mededinging bestaat. Is dit niet het beval, dienen de nationale regelgevingsinstanties ondernemingen met aanmerkelijk marktmacht de in de relevante richtlijnen bedoelde verplichtingen (zoals transparantie, non-discriminatie, kostenoriëntatie) op te leggen, c.q. deze te handhaven.

Over de ontwerpaanbeveling zal een openbare raadpleging plaatsvinden, die van start zal gaan zodra de richtlijnen officieel zijn bekendgemaakt in het Publicatieblad. Het Parlement zal hiervan op de hoogte worden gehouden. Verwacht wordt dat de aanbeveling in juni 2002 door de Commissie zal worden vastgesteld.

Los daarvan heeft de Commissie de Nederlandse telecommunicatie-exploitant KPN NV een mededeling van punten van bezwaar doen toekomen, waarin zij stelt dat KPN via haar dochterondernemingen KPN Mobile (mobiel telefoonverkeer) en KPN Telecom (vast telefoonverkeer) de mededingingsregels van het EG-Verdrag overtreedt(2).

De Commissie heeft ook een sectoraal onderzoek ingesteld naar de kosten van roaming in het mobiele verkeer. Verwacht wordt dat de actie ten aanzien van de kosten van call termination in mobiele netwerken ook gevolgen zal hebben voor de tarieven voor internationale roaming, aangezien de kosten van call termination verantwoordelijk zijn voor een aanzienlijk deel van de kosten van internationale roaming.

(1) PB L 108 van 24.4.2002.

(2) Zie persmededeling IP/02/483 van 27 maart 2002;http://europa.eu.int/rapid/start/cgi/guestfr.ksh?p_action.gettxt=gt&doc=IP/02/483|0|RAPID&lg=NL&display=.