SCHRIFTELIJKE VRAAG P-2432/97 van Xaver Mayer (PPE) aan de Commissie (8 juli 1997)

Betreft: Gebruik van alternatieve grondstoffen voor de productie van gist - vermindering van de milieubelasting

Bij de productie van gist met gebruik van melasse ontstaan reststoffen die moeten worden verwijderd. Ten dele gebeurt dit door lozing van het afvalwater in gemeentelijke waterzuiveringsinstallaties. De sterke belasting van de zuiveringscapaciteit van de openbare installaties leidt tot kosten waaronder de gistproducerende ondernemingen in toenemende mate gebukt gaan. In een studie die is opgesteld door het Institut für landwirtschaftliche Marktordnung van het Duitse federale onderzoekcentrum voor de landbouw in Braunschweig wordt erop gewezen dat het afvalwater minder wordt belast naarmate het suikergehalte van de grondstof stijgt, en dat bij gebruik van zuiverder grondstoffen bovendien de biologische afbreekbaarheid van de reststoffen wordt verbeterd. Voorts wordt in de studie geconcludeerd dat de bestaande EU-regelingen voor de landbouwmarkt negatieve gevolgen hebben voor de concurrentiepositie van de gistindustrie, aangezien de markt voor melasse door een drempelprijs is losgekoppeld van de wereldmarkt en melasse niet voor uitvoerrestitutie in aanmerking komt.

Tegen deze achtergrond wordt in de studie aanbevolen de EU-marktregelingen voor melasse te wijzigen.

1. Is de Commissie van mening dat de bestaande EU-regelingen voor de landbouwmarkt negatieve gevolgen hebben voor de concurrentiepositie van de gistindustrie?

2. Heeft de Commissie de in de studie voorgestelde maatregelen voor het uit de weg ruimen van de concurrentienadelen voor de Europese gistindustrie reeds genomen of is zij voornemens dit te doen? Zo ja, om welke maatregelen gaat het hierbij?

3. Acht de Commissie het wenselijk het door de gistindustrie veroorzaakte milieubederf door gebruik van zuiverder grondstoffen in te perken, en welke maatregelen zouden volgens haar te dien einde moeten worden genomen?

4. Hoe beoordeelt de Commissie het voorstel om bij gebruik van suiker voor de productie van gist een productierestitutie te betalen en gist op te nemen in de bijlage bij verordening nr. 1010/86 ((PB L 94 van 9.4.1986, blz. 9. )), en in de verordeningen nr. 3033/80 ((PB L 323 van 29.11.1980, blz. 1. )) en nr. 3034/80 ((PB L 323 van 29.11.1980, blz. 7. )) vast te leggen dat gist op basis van suiker mag worden geproduceerd?

5. Mochten de in punt 4) voorgestelde maatregelen worden verwezenlijkt, dan zou dit negatieve gevolgen hebben voor de suikerindustrie. Hoe kunnen deze worden voorkomen?

Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie (4 september 1997)

De milieuhinder waarnaar het geachte Parlementslid verwijst, vloeit voort uit het gebruik van melasse als grondstof, in plaats van zuiverder producten als glucose of suiker. De gistproducenten hebben louter uit kostprijsoverwegingen voor melasse gekozen en het lijkt de Commissie dan ook billijk dat zij instaan voor de gevolgen van hun keuze wanneer die hogere kosten om het water in overeenstemming met de nationale en communautaire normen te zuiveren, met zich meebrengt. De specifieke vragen van het geachte parlementslid worden als volgt beantwoord:

1. - 3. De Commissie is van oordeel dat er in het gemeenschappelijk landbouwbeleid voor wordt gezorgd dat de gistindustrie over landbouwproducten kan beschikken tegen billijke prijzen. Bovendien leidt de hervorming, die in 1992 is aangevat, tot lagere graanprijzen, wat het gebruik van glucose als een zuiverder grondstof voor de gistproductie goedkoper moet maken.

4. - 5. De Commissie is zich ervan bewust dat gist niet is erkend als een in de chemische industrie gebruikt product van de sector suiker waarvoor een restitutie kan worden toegekend (Verordening (EEG) nr. 1010/86 van de Raad van 25 maart 1986 houdende vaststelling van de algemene voorschriften inzake de restitutie bij de productie voor bepaalde in de chemische industrie gebruikte producten van de sector suiker). Verordening (EEG) nr. 1010/86 wordt regelmatig door de Commissie in overleg met de lidstaten geëvalueerd, maar tot dusver heeft men nog niet geoordeeld dat gist onder het toepassingsgebied van de verordening zou moeten vallen.