SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2858/98

van Angela Sierra González (GUE/NGL) aan de Commissie

(28 september 1998)

Betreft: Bouw van een bottelarij in Taguluche (La Gomera, Canarische Eilanden)

De Canarische regering heeft de bouw van een waterbottelarij in Taguluche tot een project van maatschappelijk belang verklaard. De voor dit project bestemde locatie ligt in het gebied "Tagaluche", dat door de Canarische regering is voorgesteld om te worden opgenomen in het Natuurnetwerk 2000 van Richtlijn 92/43/EEG(1) betreffende de instandhouding van de habitats van flora en fauna.

Nu wil het geval dat deze streek een specifieke habitat vormt in de zin van deze richtlijn, namelijk van de "Phoenix"-palm. De bouw van de bottelarij zou een bedreiging vormen voor deze palm en voor de landbouw in deze streek, aangezien de schaarse natuurlijke toevloei van water naar de bedding weg zou komen te vallen.

Is genoemd project naar het oordeel van de Commissie verenigbaar met de instandhouding van het voor het Natuurnetwerk 2000 voorgestelde gebied?

Antwoord van mevrouw Bjerregaard namens de Commissie

(30 oktober 1998)

De Commissie is van oordeel dat een industrieel project zoals het door het geachte parlementslid genoemde, verenigbaar kan zijn met de bescherming van een gebied dat voorgesteld is om deel uit te maken van het Natura 2000-netwerk, op voorwaarde dat aan het bepaalde in artikel 6, leden 3. en 4., van Richtlijn 92/43/EEG van de Raad van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna wordt voldaan.

Krachtens dit artikel moet voor elk plan of project dat niet direct verband houdt met of nodig is voor het beheer van het gebied, maar afzonderlijk of in combinatie met andere plannen of projecten significante gevolgen kan hebben voor dat gebied, een passende beoordeling worden gemaakt van de gevolgen voor het gebied, rekening houdend met de instandhoudingsdoelstellingen ervan. Gelet op de conclusies van de beoordeling van de gevolgen voor het gebied en onder voorbehoud van het bepaalde in lid 4, geven de instanties van de lidstaat slechts toestemming voor dat plan of project nadat zij de zekerheid hebben verkregen dat het de natuurlijke kenmerken van het betrokken gebied niet zal aantasten en nadat zij in voorkomend geval inspraakmogelijkheden hebben geboden.

Indien een plan of project, ondanks negatieve conclusies van de beoordeling van de gevolgen voor het gebied, bij ontstentenis van alternatieve oplossingen, om dwingende redenen van groot openbaar belang, met inbegrip van redenen van sociale of economische aard, toch moet worden gerealiseerd, neemt de betrokken lidstaat alle nodige compenserende maatregelen om te waarborgen dat de algehele samenhang van Natura 2000 bewaard blijft. De lidstaat moet de Commissie op de hoogte brengen van de genomen compenserende maatregelen. Wanneer het betrokken gebied een gebied met een prioritair type natuurlijke habitat of een prioritaire soort is, kunnen alleen argumenten die verband houden met de menselijke gezondheid of de openbare veiligheid of met voor het milieu wezenlijke gunstige effecten dan wel, na advies van de Commissie, andere dwingende redenen van groot openbaar belang worden aangevoerd.

De Commissie vestigt de aandacht van het geachte parlementslid op het feit dat het gebied van Taguluche en omgeving niet als speciale beschermingszone voor vogels is aangewezen uit hoofde van artikel 4 van Richtlijn 79/409/EEG van de Raad van 2 april 1979 inzake het behoud van de vogelstand(2). Tot nu toe hebben de Spaanse autoriteiten ook niet officieel voorgesteld het gebied in het Natura 2000-netwerk op te nemen.

(1) PB L 206 van 22.7.1992, blz. 7.

(2) PB L 103 van 25.4.1979.