NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 33/179

(2004/C 33 E/182)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1853/03

van Stavros Xarchakos (PPE-DE) aan de Commissie

(3 juni 2003)

Betreft: Communautaire financiering in Griekenland en beheerorganen

Van tijd tot tijd wordt in de Griekse pers melding gemaakt van bedragen van de communautaire bestekken die het land misloopt. De voorzitter van de Nieuwe Democratie-partij, de heer Karamanlis, heeft, terecht, kritiek op de Griekse regering geuit omdat Griekenland door het optreden van de regering in het kader van het tweede communautair bestek een bedrag van 468 miljoen euro aan zich voorbij heeft zien gaan. Het is bekend dat de beheerorganen de bedrijven selecteren die steun met middelen van de bestekken ontvangen. Een aantal departementen is voor Griekenland van cruciaal belang, bijvoorbeeld de perifere departementen in de Egeïsche Zee en de departementen langs de grenzen op land in Epirus, Centraal- en West-Macedonië

en Thracië. Veel van deze departementen hebben een achterblijvende absorptiegraad van communautaire middelen, met grote gevolgen voor hun algemene ontwikkeling. De Commissie was zo vriendelijk mij in het verleden informatie te geven in verband met de departementen in Epirus, de Egeïsche Zee en Thracië.

Kan de Commissie mij gedetailleerd antwoord geven op de onderstaande vragen in verband met de departementen van Centraal- en West-Macedonië?

1. Hoe beoordeelt de Commissie de prestaties van de beheerorganen van het tweede en derde communautair bestek?

2. Welke zijn deze beheerorganen en hoe zijn zij geselecteerd?

3. Welke bedragen van het tweede en derde communautair bestek hebben zij beheerd?

4. Heeft de Commissie of enig ander orgaan van de EU deze beheerorganen en andere ondersteunende diensten van de communautaire bestekken ooit administratief gecontroleerd?

5. Welke communautaire programma's of communautaire initiatieven worden momenteel door deze beheerorganen beheerd en met welk budget?

6. Wat is de toegevoegde waarde van het werk van deze organen op gebieden als cultuur en verhoging van het onderwijs- en volksgezondheidsniveau in de bovenvermelde departementen?

Antwoord van de heer Barnier namens de Commissie

(28 juli 2003)

Onder bemiddelende instanties worden verstaan openbare of particuliere lichamen of diensten die onder de verantwoordelijkheid van de betalings- of beheersautoriteiten optreden of die namens hen taken uitvoeren ten aanzien van de eindbegunstigden of de instanties of ondernemingen die verrichtingen uitvoeren. Dergelijke instanties worden volgens de geldende nationale wetgeving geselecteerd.

De betrokken bemiddelende instantie in West- en Centraal-Macedonië is KEPA-ANEM (onderneming voor de ontwikkeling van industriële investeringen in Noord-Griekenland). KEPA-ANEM is ook de gemeenschappelijke bemiddelende instantie voor West- en Centraal-Macedonië in het kader van het operationele programma inzake concurrentievermogen. Banken die financiële bijstand verstrekken aan kleine en middelgrote ondernemingen en „plaatselijke actiegroepen” die in het kader van Leader+ werkzaam zijn, kunnen eveneens als bemiddelende instanties worden aangewezen. In 2000 hebben de diensten van de Commissie een controle uitgevoerd van de onderneming voor de ontwikkeling van particuliere infrastructuur in Noord-Griekenland.

Opgemerkt moet worden dat bemiddelende instanties in het kader van het communautair bestek (CB) III geen operationele programma's beheren, maar maatregelen die binnen die programma's worden uitgevoerd. De werkterreinen van de bemiddelende instanties zijn voornamelijk de ontwikkeling van de particuliere sector, met name het midden- en kleinbedrijf, en in het kader van Leader+ het beheer van geselecteerde plattelandsgebieden.

Het door de bemiddelende instanties beheerde budget bestaat in principe uit de toewijzing voor de desbetreffende maatregel. Momenteel wordt echter de afsluitprocedure voor CB II uitgevoerd, en de exacte budgetten moeten in dit stadium nog worden bevestigd. Voor de programmeringsperiode 2000-2006 kan de situatie met betrekking tot de bemiddelende instanties te allen tijde worden gewijzigd door aanpassing van het programmacomplement. Voor verdere informatie hierover wordt het geachte parlementslid vriendelijk verzocht zich tot de desbetreffende beheersinstantie te wenden.

Tot slot moet worden opgemerkt dat de bemiddelende instanties niet actief zijn in de sectoren volksgezondheid, onderwijs en cultuur.