(2004/C58E/024) SCHRIFTELIJKEVRAAGE-0665/03
vanCristianaMuscardini(UEN)aandeCommissie
(6maart2003)
Betreft:Bankenenhunklanten
SteedsvakerprotesterenItaliaanseburgerstegendebehandelingdiezijkrijgenvandebankenwaarbijzij
klantzijn:tehogekosten,weinigtransparantie,toenemendeinefficiëntie,moeizameproceduresvoorhetsluitenvaneenrekeningcourant,weinigconcurrentieomdatkostbareformaliteitendeklantbelettenvanbankteveranderen.Dooreenhelereeksprijzen,commissielonen,indirectekostenenboekhoudkundigetrucjeswordtdeklantopbuitensporigewijzeuitgeperst.Doordehuidigecrisisopdebeurzenenhet
gebrekaanvakkundigheidvandedesbetreffendeberoepscategoriezijndegebruikersvandedienstenvan
het bankwezen nog verder kaalgeplukt, waardoor zij nog onzekerder zijn geworden over hettoevertrouwenvanhunspaargeldaandebanken.
1. IsdeCommissieopdehoogtevandezesituatie?
2. Iszijnietvanmeningdatallebureaucratischeenadministratievehinderpalendiedemededingingin
hetbankwezenbelemmeren,uitdeweggeruimdmoetenworden?
3. Hoestaathetmetdetotstandbrengingvandegemeenschappelijkemarktindezesector?
4. Zijn de regels en kosten van overschrijvingen tussen de diverse lidstaten van de Europese Unie
geharmoniseerd?
5. OverwelkemiddelenbeschiktdeCommissieomhetspaargeldtebeschermen?
AntwoordvandeheerBolkesteinnamensdeCommissie
(8april2003)
Metbetrekkingtotdeverwezenlijkingvandeinternemarktindebanksectorissinds1973eengroot
aantal richtlijnen goedgekeurd met het oog op het opheffen van de beperkingen op de vrijheid vanvestigingendevrijedienstverleningvanbankenenanderefinanciëleinstellingen.Dezerichtlijnenzijngecoördineerdbijrichtlijn2000/12/EGvanhetParlementendeRaadvan20maart2000betreffendedetoegangtotendeuitoefeningvandewerkzaamhedenvankredietinstellingen(
1).Dezerichtlijnenhebben
metnametotdoeldebeschermingvandespaargeldenendestabiliteitvanhetbankstelseltewaarborgenendeconcurrentietussendekredietinstellingenbinnendeUnietebevorderen.
Dedoorhetgeachteparlementslidgesteldevraagbetreffendedematevanharmonisatievande„regelsen
kosten van overschrijvingen” is zeer ruim. De eigenlijke kosten van overschrijvingen zijn niet
geharmoniseerdwathunbedragbetreft.
HetdientevenweltewordenbenadruktdatdeUniebijrichtlijnvan27januari1997(
2)eeneindeheeft
gemaakt aan de dubbele aanrekening van kosten bij grensoverschrijdende overschrijvingen binnen deGemeenschap. Bovendien voorziet de verordening van 2001(
3) met ingang van 1 juli 2002 in de
aanpassing van de kosten van grensoverschrijdende betalingen binnen de Gemeenschap (per kaart ofopneming)aannationalebetalingen.Dezeprijsaanpassingwordtmetingangvan1juli2003uitgebreidtotovermakingen.
Opheteerstegezichtlijkthetdatdeandere,algemeneregrievenvanhetgeachteparlementslidnietecht
binnenhetterreinvanhetgemeenschapsrechtvallenenrechtstreekstotdeverantwoordelijkheidvandeItaliaanseautoriteitenzoudenkunnenbehoren.Dezegrievenverdienenevenweleenmeergedetailleerdonderzoek,waarvoornauwkeurigergegevensvereistzijn.DeCommissieverzoekthetgeachteparlements-liddanookomdepreciezeaardvandefeitenenbelemmeringeninkwestiemeetedelen.
(1) PBL126van26.5.2000,blz.1.
(2) Richtlijn97/5/EGvanhetEuropeesParlementendeRaadvan27januari1997betreffendegrensoverschrijdende
overmakingen,PBL43van14.2.1997,blz.25.
(3) Verordening (EG)nr. 2560/2001vanhetEuropees ParlementendeRaadvan19december 2001betreffende
grensoverschrijdendebetalingenineuro,PBL344van28.12.2001.C58E/22 NL6.3.2004 PublicatiebladvandeEuropeseUnie