C 21/30 NL 22. 1. 98 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen
(98/C 21/101) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1074/97
van Roberta Angelilli (NI) aan de Commissie
(21 maart 1997)
Betreft: Gebruik van de structuurfondsen door Italie ¤
Italie¤ heeft ook in het recente verleden opvallend weinig gebruik gemaakt van de structuurfondsen, zelfs zozeer
dat het vermoeden opkwam dat de Commissie bepaalde voor Italie ¤ bestemde en ongebruikt gebleven quotas
heeft overgeheveld naar andere landen die bekwamer waren in het uitgeven. Toen het oude programma(1989-1993) overging in het nieuwe (1994-1999) zijn er nog meer problemen ontstaan. Het is steeds moeilijkerom een volledig en up-to-date beeld te krijgen van het gebruik van de structuurfondsen in Italie ¤.
Kan de Commissie een zo up-to-date mogelijk overzicht geven van de stand van de kredieten en uitgaven van ons
land voor de overeenkomstig doelstelling 1, 2, 3, 4, en 5b gefinancierde acties zowel bij multiregionale als bijregionale programmas?
Kan de Commissie een overzicht geven waarbij de twee verschillende programmaperiodes zijn uitgesplitst?Kan de Commissie bekendmaken of voor Italie ¤ bestemde financieringsquotas inderdaad zijn overgeheveld naar
andere landen van de Unie omdat ons land geld liet lopen?
Heeft de Commissie een oordeel over de redenen voor de enorme achterstanden die Italie ¤ heeft opgelopen bij het
gebruik van de structuurfondsen wanneer je de Italiaanse situatie vergelijkt met die van de andere lidstaten?
Antwoord van mevrouw Wulf-Mathies namens de Commissie
(10 juni 1997)
In de onderstaande tabel is de stand van zaken ten aanzien van de vastleggingen en betalingen door uitvoerende
instanties in Italie ¤ in het kader van de onder de Structuurfondsen vallende programma’s weergegeven op basis
van de meest recente informatie die van de Italiaanse autoriteiten is ontvangen, waarbij het de situatie op31 december 1996 betreft. De vermelde cijfers zijn de vastleggingen en betalingen als percentage van de totalekosten van de voor elke doelstelling goedgekeurde programma’s. De looptijd van de programma’s in het kadervan doelstelling 2 bedraagt slechts drie jaar (1994-1996). Op te merken valt dat een beperkt aantal programma’sdie nog niet door de Commissie zijn goedgekeurd, niet in de cijfers zijn begrepen, terwijl de programma’s in hetkader van de communautaire initiatieven evenmin zijn meegenomen.
Er is geen sprake van een wijziging van de totale toewijzingen aan Italie ¤ voor de periode 1994-1999, zodat deze
beschikbaar blijven voor vastlegging vo ·o·r het einde van de programmeringsperiode.
In het akkoord dat de Commissie in 1995 met de Italiaanse autoriteiten heeft gesloten over verbetering van het
beheer van de programma’s in het kader van de Structuurfondsen, is gewezen op de belangrijkste oorzaken vande achterstanden, zoals de ontoereikende administratieve structuur, de lange en gecompliceerde procedures, hetondoelmatige gebruik van de technische bijstand en de trage en gecompliceerde overmakingen van het geld. Insommige andere lidstaten bestaan soortgelijke problemen, maar niet in dezelfde mate en niet in een dergelijkecombinatie. De Commissie gaat ermee door de situatie in Italie ¤ nauwlettend in het oog te houden en zich te
vergewissen van de vooruitgang die wordt geboekt bij de uitvoering van de in 1995 met de Italiaanse autoriteitenovereengekomen hervormingen.
Doelstelling1989-1993
Vastleggingen Betalingen1994-1999
Vastleggingen Betalingen
1 99,2% 80,1% 40,7% 17,0%
2(1)› (1) 73,4% (2) 87,9% (2) 20,9%
3(3)(3) 40,1% 20,1%
4(3)(3) 34,2% 10,4%
(4) 5a › › 33,3% 17,2%
5b 91,1% (5) 56,7% (5) 31,1% (5) 8,2%
(1) Omdat Italie ¤ in de periode 1989-1993 niet over een centraal toezichtsysteem voor de programma’s in het kader
van doelstelling 2 beschikte, is het vermelde cijfer gebaseerd op de tot nog toe bij de Commissie ingediendeaangiften van betalingen.
(
2) Periode 1994-1996.
(3) Gegevens niet beschikbaar.
(4) Bij de hervorming van de Structuurfondsen in 1993 zijn alle financieringsinstrumenten voor de visserij
gegroepeerd in het ene Financieringsinstrument voor de Orie ¤ntatie van de Visserij, dat bijdraagt tot het
bereiken van doelstelling 5a.
(5) Voorlopige gegevens.