SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0708/00

van Hiltrud Breyer (Verts/ALE) aan de Commissie

(17 maart 2000)

Betreft: Aanwijzing van het gebied Donau-Auen als beschermd gebied

Volgens berichten in de media wil de Beierse regering pas een besluit nemen over de aanwijzing van het gebied Donau-Auen tussen Straubing en Vilshofen als beschermd gebied in de zin van de habitat-richtlijn, wanneer is vastgesteld of en op welke wijze de verbreding van de Donau zal plaatsvinden. Overeenkomstig een arrest van het HvJ mogen echter uitsluitend criteria betreffende de bescherming van de natuur (en geen economische criteria) worden toegepast om te besluiten of en in welke omvang een beschermd gebied wordt aangewezen.

1. Is de Commissie op de hoogte van deze discutabele houding van de Beierse regering?

2. Is de Commissie het met mij eens dat het gebied Donau-Auen tussen Straubing en Vilshofen onverwijld als beschermd gebied (in de zin van de EG-vogelbeschermingsrichtlijn) moet worden aangewezen en tevens moet worden aangemeld als beschermd gebied in de zin van de habitat-richtlijn?

3. Is de Commissie ervan op de hoogte dat het besluit over de verbreding van de Donau na afronding van het momenteel lopende onderzoek nog dit jaar genomen moet worden?

4. Is de Commissie ervan op de hoogte dat drie van de momenteel onderzochte vier varianten van de verbreding van de Donau (de varianten B, C en D) het te beschermen gebied Donau-Auen zouden vernietigen dan wel ernstig beschadigen?

5. Is de Commissie ervan op de hoogte dat uit twee nieuwe studies blijkt dat met de voor het milieu gunstige en relatief goedkope variant A een vergelijkbare diepgang voor de scheepvaart bereikt kan worden als in de Mittelrhein en in de Wachau (bij een praktisch continue vaargeulbreedte van 70 meter)?

Antwoord van mevrouw Wallström namens de Commissie

(17 april 2000)

1. en 2. De aanwijzing door Duitsland, waaronder Beieren, van speciale beschermingszones in het kader van Richtlijn 79/409/EEG van de Raad van 2 april 1979 inzake het behoud van de vogelstand(1) en het voorstellen van gebieden van communautair belang overeen-komstig Richtlijn 92/43/EEG van de Raad van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna(2) heeft aanzienlijke vertraging ondervonden. Daarom heeft de Commissie een inbreukprocedure met betrekking tot de juiste toepassing van beide richtlijnen ten aanzien van Duitsland ingeleid. In het eerste geval wordt momenteel een verzoekschrift bij het Hof van Justitie voorbereid, in het tweede geval is de zaak reeds aanhangig gemaakt bij het Hof van Justitie, dat hierover een uitspraak zal doen.

Bovendien is de Commissie zich bewust van de grote waarde van het betrokken gebied voor natuurbehoud, met name voor de bescherming van in het wild levende vogelsoorten daar het deel uitmaakt van het belangrijke vogelgebied (Important Bird Area: IBA) Donautal: Regensburg -Vilshofen. Daarom heeft dit belangrijke vogelgebied speciale aandacht gekregen in het met redenen omkleed advies dat door de Commissie aan de Duitse autoriteiten is gericht wegens het niet correct toepassen van Richtlijn 79/409/EEG. De Commissie erkent ook de uitzonderlijke waarde voor Natura-2000 krachtens de Habitatrichtlijn 92/43/EEG van de Alluviale vlaktes van de Donau tussen Geisling en Vilshofen. Dat dit gebied van bijzonder belang is voor de prioritaire typen habitats van de alluviale bossen en bepaalde niet-prioritaire vissoorten van de Donau steunt op wetenschappelijke studies.

3.-5. De Commissie beschikt niet over de informatie waarnaar het geachte parlementslid verwijst en kan derhalve op dit punt geen verdere commentaar geven. De Commissie is van mening dat als het Hof eenmaal een uitspraak heeft gedaan, Duitsland de nodige maatregelen zal moeten treffen om aan het arrest van het Hof te voldoen, met name om de naleving van de procedures met betrekking tot projecten die een aanzienlijk effect op het betrokken gebied kunnen hebben te verzekeren.

(1) PB L 103 van 25.4.1979.

(2) PB L 206 van 22.7.1992.