NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 84/756

(2004/C 84 E/0851)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0054/04

van Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) aan de Commissie

(20 januari 2004)

Betreft: Uitvoering van het Protocol van Kyoto door Spanje

De Europese commissaris voor Milieuzaken, Margot Wallström, verklaarde een tijdje geleden dat de Europese Unie haar verplichtingen in het kader van het protocol van Kyoto niet zal kunnen nakomen en dat Spanje „de slechtste leerling” is, omdat het land een derde van zijn doelstellingen niet zal verwezenlijken vóór 2010.

De commissaris heeft inmiddels in een brief alle nationale regeringen verzocht hun inspanningen op te voeren om de doelstellingen in ieder geval te realiseren. Waaraan is het te wijten dat Spanje zijn verplichtingen niet kan nakomen? Welke maatregelen heeft Spanje genomen om zich aan het gestelde doel aan te passen?

Antwoord van mevrouw Wallström namens de Commissie

(4 maart 2004)

Uit het onlangs gepubliceerde voortgangsrapport van de Commissie inzake de vermindering van emissies van broeikasgassen (1) blijkt dat de beleidsmaatregelen die tot nu toe in de lidstaten zijn genomen niet voldoende zullen zijn om de emissiedoelstellingen van Kyoto te halen. Aan de lidstaten is een brief toegezonden met het voorstel de extra maatregelen die nodig zijn om de Kyoto-doelstellingen van de EU te halen in de loop van 2004 aan te geven. In de brief is ook de noodzaak onderstreept dat de lidstaten zich houden aan het tijdpad voor de tenuitvoerlegging van de EU-richtlijn inzake de handel in emissie-rechten (2), dat zij de nationale beleidsmaatregelen in de komende 12 tot 18 maanden aanpassen en meer inhoudelijke informatie verstrekken over hun prognoses voor het gebruik van de mechanismen van het Protocol van Kyoto ter aanvulling van de binnenlandse maatregelen.

De emissies in Spanje lagen in 2001 32 procent hoger dan in 1990, terwijl de toename voor 2008-2012 volgens de verplichtingen van Spanje niet meer dan 15 procent mag bedragen.

Sinds de publicatie van het verslag van de Commissie heeft Spanje een actieplan tegen klimaatverandering goedgekeurd, dat bestaat uit een pakket van 440 maatregelen ter vermindering van broeikasgasemissies. Tot de voorgestelde maatregelen behoren fiscale prikkels voor bedrijven die schone energie opwekken of gebruiken, een verschuiving bij de elektriciteitsopwekking van kolengestookte naar gasgestookte centrales, het bevorderen van biobrandstoffen, het stimuleren van de aanpassing van particuliere voertuigen, het aanbrengen van zonne-energievoorzieningen in openbare gebouwen en het bevorderen van openbaar vervoer bij bedrijven en overheidsinstanties.

Op 26 januari 2004 heeft de Raad formeel zijn goedkeuring gehecht aan een beschikking betreffende een bewakingssysteem voor de uitstoot van broeikasgassen in de Gemeenschap en de uitvoering van het Protocol van Kyoto. Op grond van deze beschikking zijn de lidstaten verplicht binnen drie maanden na de vaststelling van hun nationale programma's de Commissie daarvan in kennis te stellen. Overeenkomstig deze beschikking zal de Commissie later in 2004 de vorderingen van de Gemeenschap en haar lidstaten beoordelen met betrekking tot de nakoming van hun verplichtingen uit hoofde van het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering en het Protocol van Kyoto, zoals vastgelegd in Beschikking 2002/358/EG. Op basis van deze beoordeling zal een verslag worden opgesteld, dat aan het Parlement en de Raad zal worden toegezonden.

(1) COM(2003)735 def.

(2) Richtlijn 2003/87/EG van het Parlement en de Raad van 13 oktober 2003 tot vaststelling van een regeling voor de handel in broeikasgasemissierechten binnen de Gemeenschap en tot wijziging van Richtlijn 96/61/EG van de Raad, PB L 275 van 25.10.2003.