SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3605/00

van Sebastiano Musumeci (UEN) aan de Commissie

(22 november 2000)

Betreft: Nieuwe aanplant van wijngaarden in DOC- en IGT-gebieden

Nogal wat eigenaars van wijngaarden in Italië hebben hun wijnstokken gerooid en lieten vervolgens de grond braak liggen, daarbij gebruik makend van Verordening (EEG) nr. 1442/88(1).

De boeren ontvingen hiervoor een premie, terwijl de Gemeenschap veel geld uitspaarde doordat minder gebruik hoefde te worden gemaakt van gesubsidieerde distillatie.

Verordening (EG) nr. 1493/1999(2) houdende een gemeenschappelijke ordening van de wijnmarkt, en de uitvoeringsverordening daarvan (EG) nr. 1227/2000(3) hebben ten doel het evenwicht tussen de vraag naar en het aanbod van wijn te bewaren en de producenten de voordelen van marktwerking te geven teneinde de sector op langere termijn concurrerender te maken.

Kan de Commissie, gezien de in de Italiaanse grondwet vastgelegde en door de overige lidstaten gedeelde onschendbaarheid van het eigendomsrecht en de vrijheid van onderneming

en overwegende dat de wijnbouwsector zeer rendabel kan zijn en arbeidsplaatsen kan scheppen,

meedelen of het volgens haar mogelijk is Verordening (EEG) nr. 1442/88 te wijzigen, met dien verstande dat eigenaars die ten minste tien jaar braakleggingspremie hebben ontvangen, weer het recht krijgen om hetzelfde areaal, voor zover dit daarvoor bijzonder geschikt is, te herbeplanten, mits dit gebeurt met hoogwaardige druiven waar de markt om vraagt, en wel in het kader van de regeling DOC (gecontroleerde herkomst) en IGT (typische geografische aanduiding) voor deze wijngebieden en met een subsidie die lager is dan verschuldigd omdat al eerder overheidsgeld is ontvangen?

(1) PB L 132 van 28.5.1988, blz. 3.

(2) PB L 179 van 14.7.1999, blz. 1.

(3) PB L 143 van 16.6.2000, blz. 1.

Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie

(10 januari 2001)

Verordening (EEG) nr. 1442/88 van 24 mei 1988 van de Raad is ingetrokken bij Verordening (EG) nr. 1493/1999 van 17 mei 1999 van de Raad houdende een gemeenschappelijke ordening van de wijnmarkt. Niettemin geldt nog steeds dat de steunontvanger zich ertoe moet verbinden af te zien van zijn herbeplantingsrechten.

Bij laatstgenoemde verordening is de gemeenschappelijke ordening van de wijnmarkt aanzienlijk gewijzigd in de zin dat elk initiatief om de productie aan te passen aan de nieuwe kwaliteitsgerichte eisen van de markt wordt aangemoedigd.

In het kader van dit nieuwe beleid moet de sector weer rendabeler worden, en moeten, zoals opgemerkt, de producenten de voordelen van marktwerking krijgen. De Raad heeft hiertoe drie belangrijke soorten maatregelen betreffende de wijnbouw genomen. Allereerst is er een steunregeling voor de herstructurering en omschakeling van wijngaarden. Daarmee wordt het mogelijk wijngaarden die niet zijn aangepast aan de eisen van de markt te vervangen door nieuwe wijngaarden met een moderne structuur, beplant met variëteiten die door de consument op prijs worden gesteld. Daarnaast is er een steunregeling voor definitieve stopzetting van wijnbouw op wijnbouwarealen in gebieden met belangrijke afzetproblemen. De lidstaat heeft zelf de bevoegdheid om deze gebieden aan te wijzen en om de voorwaarden voor toepassing van de steunregeling vast te stellen. Volgens de Commissie zullen de lidstaten deze regeling zeer restrictief toepassen. Tot slot krijgen de lidstaten voor een bepaald aantal hectaren nieuwe-aanplantrechten voor de productie van in bepaalde gebieden geproduceerde kwaliteitswijn (v.q.p.r.d.) of van tafelwijn met geografische aanduiding, waarvan is erkend dat, in verband met de kwaliteit van de wijn, de productie ver achterblijft bij de vraag.

Met het in de verordening van de Raad opgenomen systeem is reeds ingegaan op het verzoek van de geachte Afgevaardigde om in gebieden waar wijn met een DOC (gecontroleerde oorsprongsbenaming) of een IGT (typische geografische aanduiding) wordt geproduceerd, herbeplanting toe te staan met wijnstokken waarvan het product goed in de markt ligt. De producenten kunnen, ook al hebben ze eerder een premie voor definitieve beëindiging gekregen, op nieuwe rechten aanspraak maken, mits ze voldoen aan de voorwaarden die de op dat gebied bevoegde autoriteit stelt.