NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 88/664

(2004/C 88 E/0683)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3993/03

van Giles Chichester (PPE-DE) en Geoffrey Van Orden (PPE-DE) aan de Commissie

(7 januari 2004)

Betreft: Herziening data sluiting eenheden Kozloduy-kerncentrale

De overeenkomst van 29 november 1999 tussen de Raad en de Bulgaarse regering (tot stand gekomen op initiatief van de Commissie) betreffende de sluiting van vier eenheden van de Kozloduy-kerncentrale als voorwaarde voor de toetreding van Bulgarije tot de EU, was gebaseerd op tien jaar oude criteria. In 2002 heeft het IAEA verklaard dat deze eenheden nu in overeenstemming zijn met het hogere niveau waarvan ook sprake is in soortgelijke centrales op andere plaatsen. Kan de Commissie, nu wij in afwachting zijn van de resultaten van de „peer review” van de Raad van november 2003, mededelen of zij ook van mening is dat een positief resultaat van dat onderzoek zou moeten leiden tot een advies van haar kant aan de Bulgaarse regering en de Raad om de voor sluiting overeengekomen data te herzien op grond van het feit dat daaraan niet langer technische gegevens ten grondslag liggen?

Gecombineerd Antwoord

van de heer Verheugen namens de Commissie

op de schritftelijke vragen E-3992/03 en E-3993/03

(11 februari 2004)

Bulgarije heeft zich, in het kader van de toetredingsonderhandelingen, ertoe verbonden de Eenheden 1 en 2 van de kerncentrale van Kozloduy vóór 2003 te sluiten. Voorts heeft het land zich ertoe verbonden de Eenheden 3 en 4 van de centrale in 2006 te sluiten. Met betrekking tot het zogenoemde „peer review”-mechanisme, de intercollegiale toetsing, onder auspiciën van de Raad, heeft de Unie opdracht verleend tot het zenden van een deskundigenmissie naar Bulgarije, zoals in de toetredingsonderhandelingen was overeeng ekomen.

Bulgarije is zijn verbintenissen met betrekking tot de sluiting van de Eenheden 1 en 2 nagekomen: het heeft deze twee Eenheden (reactoren van de soort WER-440/320) gesloten met een buitengebruikstelling eind 2002.

De deskundigenmissie, uitgegaan onder auspiciën van de Raad van de Unie in de periode 16-19 november 2003, was samengesteld uit vertegenwoordigers van lidstaten. De Commissie heeft als waarnemer hieraan deelgenomen. De opdracht van de missie, zoals door de Raad vastgesteld, was hoofdzakelijk om ter plekke de stand te controleren en te verifiëren van de tenuitvoerlegging der relevante aanbevelingen die waren vervat in het in 2001 opgestelde rapport over nucleaire veiligheid in de context van de uitbreiding, gevolgd door een intercollegiale toetsing van de stand van zaken; de beide verslagen hiervan zijn opgesteld door de Groep Atoom- en Onderzoekvraag stukken (AQG) in het kader van de Raad van de Unie. De deskundigenmissie was derhalve niet alleen beperkt tot het toezien op de tenuitvoerlegging van de aanbevelingen voor de Eenheden 3 en 4 van de kerncentrale van Kozloduy, maar was onder meer ook belast met kwesties aangaande de Bulgaarse Autoriteit voor Nucleaire Veiligheid.

Het werk van de deskundigenmissie is onderdeel van de intercollegiale toetsing die voor Bulgarije is opgezet en moet worden gezien als verlengstuk van eerdere werkzaamheden in het kader van de Raad via de Groep Atoom- en Onderzoekvraag stukken en zijn ad hoc-formatie, de Werkgroep Nucleaire Veiligheid. De intercollegiale toetsing is een voortdurend proces, gebaseerd op de uitwisseling van informatie tussen kandidaat-lidstaten en de Unie. De technische beoordeling door de deskundigenmissie vormt niet een volledig nieuwe evaluatie van de toestand inzake de nucleaire veiligheid in Bulgarije.

De Commissie herinnert eraan dat de evaluatie van nucleaire veiligheid in de kandidaat-lidstaten, zoals mag blijken uit de bovengenoemde AQG-verslagen, is geschied om voor de Unie een „hoog niveau van nucleaire veiligheid” vast te stellen; het was het resultaat van een aanmerkelijke gezamenlijke inspanning gedurende verschillende voorzitterschappen van de Unie. In de Unie is een hoge mate van convergentie inzake de inhoud van technische en organisatorische vereisten en van goede praktijken bereikt. Op verschillende gebieden gaan deze vereisten verder dan welke er in internationale instrumenten zijn vervat. Dit gezamenlijke standpunt van de Unie is af te lezen aan de evaluatie met betrekking tot kerncentrales.

Zowel de Eenheden 3 en 4 van de kerncentrale van Kozloduy (reactoren van het type VVER-440/230) als de resterende nucleaire inrichtingen in de kandidaat-lidstaten zijn op consistente en geharmoniseerde wijze geëvalueerd, waarbij in de AQG-verslagen voor deze Eenheden het belang van hun definitieve sluiting in 2006 is benadrukt. De voor deze Eenheden vastgestelde programma's ter verbetering van de veiligheid dienen daarom te worden gezien tegen de achtergrond van deze sluitingsdatum. De intercollegiale toetsing, die het opereren van deskundigenmissies omvat, is daarom geenszins bedoeld om opnieuw de haalbaarheid van het in werking blijven van de Eenheden 3 en 4 na 2006 te beoordelen.

Bulgarije dient voort te gaan met de tenuitvoerlegging van alle aanbevelingen in de AQG-verslagen met betrekking tot de vastgestelde prioriteiten, daaronder ook de algehele tenuitvoerlegging van de bestaande programma's tot verbetering van de veiligheid. Gelet op de resultaten van de deskundigenmissie zal de met atoomvraagstukken belaste groep bij de Raad overeenkomstig mandaat en reikwijdte van de intercollegiale toetsing een volledig verslag opstellen. Dit verslag zal naar verwachting eind april 2004 zijn afgerond en een bijgewerkte versie van het AQG-verslag van 2002 vormen.