SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0612/02

van Chris Davies (ELDR) aan de Commissie

(6 maart 2002)

Betreft: Duurzaam visserijbeleid en de Atlantic Dawn

In haar Groenboek over de toekomst van het gemeenschappelijk visserijbeleid(1) uitte de Commissie expliciet de wens dat de overcapaciteit van de Europese vissersvloot wordt verminderd op een wijze die beantwoordt aan een duurzaam en verantwoordelijk beleid, waarbij de belanghebbenden naar behoren vertegenwoordigd zijn.

Is de Commissie van oordeel dat het opnieuw registreren van de 144 meter lange Atlantic Dawn als vissersschip verenigbaar is met dit streven, als men bedenkt dat door dit ene schip de Ierse pelagische vangstcapaciteit voor de andere vissers aanzienlijk lager wordt, hetgeen onvermijdelijk gevolgen zal hebben voor de werkgelegenheid?

Is deze hernieuwde registratie niet in strijd met de onderschrijving door de EU van het Internationaal actieplan van de Voedsel- en Landbouworganisatie van de VN voor het beheer van de visstand?

Gezien de aard van de overeenkomst EU/Mauretanië zal een groot deel van de door de Atlantic Dawn gevangen vis op de Canarische Eilanden worden overgeladen en naar West-Afrika worden gebracht. Kan de Commissie mededelen welk effect de overeenkomst naar verwachting zal hebben op de plaatselijke ambachtelijke visserij en op de plaatselijke verkoopnetwerken in West-Afrika?

(1) COM(2001) 135.

Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie

(24 april 2002)

Bij Beschikking 2002/104/EG van de Commissie van 31 januari 2002 tot wijziging van Beschikking 98/125/EG houdende goedkeuring van het meerjarig oriëntatieprogramma voor de vissersvloot van Ierland voor de periode van 1 januari 1997 tot en met 31 december 2001(1) is het

pelagische segment van het Ierse meerjarig oriëntatieprogramma (MOP) gewijzigd op verzoek van Ierland, teneinde rekening te houden met beschikbare extra vangstmogelijkheden in de wateren van Mauritanië en in aangrenzende wateren. De Commissie moet dergelijke verzoeken beoordelen aan de hand van een wetenschappelijk advies, dat in dit geval door het Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité voor de visserij is uitgebracht. Op grond daarvan heeft de Commissie het Ierse verzoek ingewilligd, dat een hoeveelheid betrof die eigenlijk beneden de geraamde vangstmogelijkheden lag, omdat door de teruglopende visserijactiviteit van de Oost-Europese landen in de laatste tien jaar de visserij-inspanning in de betrokken wateren afgenomen is.

Het bereiken van de MOP-doelstelling door een lidstaat is een andere zaak. Momenteel overschrijdt Ierland, wat het pelagische segment betreft, de in het MOP vastgelegde vangstcapaciteit, met het gevolg dat een inbreukprocedure tegen Ierland is ingeleid. De Ierse autoriteiten moeten de situatie zo snel mogelijk verhelpen.

Ook de registratie van de Atlantic Dawn staat los van de bovenstaande punten. Niet de Commissie, maar wel de lidstaten zijn verplicht vaartuigen te registreren. Tot nu toe komt de Atlantic Dawn niet voor in het Ierse scheepsregister en derhalve ook niet in het communautaire gegevensbestand van vissersvaartuigen. Toch voert het schip de vlag van een lidstaat, hetgeen onrechtmatig is en ertoe geleid heeft dat een inbreukprocedure tegen Ierland is ingeleid.

Overeenkomstig het door de Wereldlandbouw- en Voedselraad (FAO) van de VN goedgekeurde internationale actieplan voor het beheer van de visserijcapaciteit moeten de lidstaten de nodige maatregelen treffen om overcapaciteit in de visserij te voorkomen en erop toe te zien dat de visserij-inspanning verenigbaar is met het duurzame gebruik van de levende rijkdommen van de zee. De toegang tot andere dan communautaire viswateren hangt niet alleen af van de biologische situatie van de betrokken bestanden, maar ook van de visserijrechten die de Gemeenschap op grond van onderhandelingen met de betrokken oeverstaten kan verkrijgen. Het afstemmen van de communautaire visserijcapaciteit op de vangstmogelijkheden die de Gemeenschap in wateren van derde landen kan verkrijgen, houdt derhalve geen tegenstrijdigheid in.

Met betrekking tot de verwijzing naar de visserijovereenkomst tussen de Gemeenschap en Mauritanië, dient benadrukt te worden dat de Atlantic Dawn nooit visserijactiviteiten uitgeoefend heeft in het kader van deze overeenkomst. Hierin is immers bepaald dat alleen vaartuigen uit de Gemeenschap van minder dan 9 500 brt toegang hebben tot de wateren van Mauritanië. De overeenkomst omvat maatregelen zoals de afbakening van visserijzones en technische maatregelen, om de plaatselijke ambachtelijke visserij te beschermen. Bovendien zijn een aantal door de Gemeenschap in het kader van de overeenkomst gefinancierde bijzondere maatregelen bestemd om de ambachtelijke sector en de plaatselijke verkoopnetten te ondersteunen en te ontwikkelen.

Meer in het bijzonder staat ten behoeve van deze laatste in de overeenkomst dat een bepaalde hoeveelheid door vaartuigen van de Gemeenschap gevangen vis moet worden aangeland in Mauritaanse havens.

(1) PB L 38 van 8.2.2002.