NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 88/247

(2004/C 88 E/0251)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0917/04

van Proinsias De Rossa (PSE) aan de Commissie

(26 maart 2004)

Betreft: De naleving van de kaderrichtlijn Afval door Ierland in verband met de behandeling van stedelijk afvalwater

Met mijn schriftelijke vraag E-0077/04 (1) wou ik onderzoeken of Ierland geantwoord heeft op het met redenen omkleed advies dat de Commissie in juli 2003 (zoals aangekondigd in persmededeling IP/03/1108) naar het land gestuurd heeft inzake de behandeling van stedelijk afvalwater in Ierland en de mogelijke niet-naleving van de kaderrichtlijn Afval van 1975 en wat de mening van de Commissie over deze materie is.

De Commissie verwees in haar antwoord op die vraag, gegeven op 2 maart 2004, waarschijnlijk naar een met redenen omkleed advies, verzonden op 7 oktober 2002, inzake een totaal verschillende juridische kwestie die valt onder richtlijn 91/271/EEG (2) van de Raad betreffende de behandeling van stedelijk afvalwater.

Kan de Commissie mededelen welk antwoord ze eventueel ontvangen heeft van de Ierse regering op het met redenen omkleed advies dat ze in juli 2003 (zoals aangekondigd in persmededeling IP/03/1108) naar het land gestuurd heeft inzake het verzuim van Ierland om zijn wetgeving af te stemmen op de kaderrichtlijn Afval (richtlijn 75/442/EEG (3) van de Raad inzake afval, gewijzigd door richtlijn 91/156/EEG (4)) in verband met stedelijke waterzuiveringsinstallaties en, in het bijzonder, inzake het verzuim van Ierland om te waarborgen dat deze installaties onderworpen worden aan het vergunningensysteem dat in de richtlijn vereist wordt, dat er onder andere voor zorgt dat de geur die door deze installaties verspreid wordt, gereguleerd en gecontroleerd wordt.

Wat is de mening van de Commissie over het antwoord van de Ierse regering en welke maatregelen neemt ze nu of overweegt ze te nemen terzake?

Antwoord van mevrouw Wallström namens de Commissie

(30 april 2004)

Het met redenen omkleed advies waarnaar het geachte parlementslid verwijst heeft betrekking op de naleving door Ierland van Richtlijn 75/442/EEG van de Raad van 15 juli 1975 betreffende afvalstoffen, zoals gewijzigd bij Richtlijn 91/156/EEG van de Raad van 18 maart 1991. Meer bepaald heeft het betrekking op de naleving door Ierland van de voorwaarden van de Richtlijn in verband met de geuruitstoot van waterzuiveringsinstallaties. Volgens artikel 2, lid 1, van de Richtlijn (5) wordt afvalwater van de werkingssfeer van de Richtlijn uitgesloten „wanneer zij reeds onder andere voorschriften vallen.” De Commissie heeft betoogd dat de geuruitstoot van Ierse waterzuiveringsinstallaties vanwege het ontbreken van andere wetgeving gereguleerd moest worden in overeenstemming met Richtlijn 91/156/EEG. Op 7 augustus 2003 vroeg Ierland om een verlenging van de periode waarbinnen geantwoord moest worden. Op 11 september 2003, nog voordat enig antwoord was ontvangen, wees het Europese Hof van Justitie arrest 2003 in zaak C-114/01 (AvestaPolarit Chrome Oy), dat de betekenis van het zinsdeel „wanneer zij reeds onder andere voorschriften vallen” uit artikel 2, lid 1, van de Richtlijn interpreteert. Teneinde rekening te houden met de implicaties van dit arrest voor afvalwater alsmede een aantal andere afvalcategorieën als bedoeld in artikel 2, lid 1, heeft de Commissie op 19 december 2003 in het kader van dezelfde inbreukprocedure een aanvullende schriftelijke aanmaning aan Ierland gezonden (6). Ierland heeft vervolgens gevraagd om de periode waarbinnen deze aanmaning beantwoord moest worden met twee maanden te verlengen, aan welk verzoek is voldaan.

(1) PB C 84 E van 3.4.2004, blz. 759.

(2) PB L 135 van 30.5.1991, blz. 40.

(3) PB L 194 van 25.7.1975, blz. 39.

(4) PB L 78 van 26.3.1991, blz. 32.

(5) Artikel 2, lid 1 van de Richtlijn luidt: Buiten de werkingssfeer van deze richtlijn vallen de volgende stoffen:

a) gasvormige effluenten die in de atmosfeer worden uitgestoten:

b) wanneer zij reeds onder andere voorschriften vallen: i) radioactieve afvalstoffen: ii) afvalstoffen die ontstaan bij opsporing, winning, behandeling en opslag van delfstoffen, alsmede bij de exploitatie van steengroeven: iii) kadavers en de volgende landbouwafvalstoffen: faecaliën en andere natuurlijke en niet gevaarlijke stoffen die in de landbouw worden gebruikt: iv) afvalwater, met uitzondering van afvalstoffen in vloeibare toestand: v) afgedankte explosieven.

(6) 2000/4158.