SCHRIFTELIJKE VRAAG P-0671/01

van Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) aan de Commissie

(26 februari 2001)

Betreft: Visvergunningen bij de internationale visserijovereenkomsten van de EU

1. Weet de Commissie hoeveel de EU-reders bijdragen aan het ontwikkelingssamenwerkingsbeleid van de EU door het betalen voor visvergunningen in het kader van de visserijovereenkomsten van de EU met ontwikkelingslanden? Houdt zij met deze bijdrage rekening bij het vaststellen van het bedrag dat EU-reders die bij deze overeenkomsten betrokken zijn, moeten afdragen?

2. Is het de Commissie bekend dat op deze manier wordt bijgedragen aan de ontwikkelingssamenwerking en de armoedevermindering en dat deze bijdrage niet bestaat bij de zogeheten noordelijke overeenkomsten waar geen sprake is van vergunningen of het gaat om bedragen die veel lager liggen dan bij de zuidelijke overeenkomsten? Hoe beoordeelt de Commissie deze zaak?

Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie

(26 maart 2001)

1. De Commissie is zich ervan bewust dat de visserijovereenkomsten aan de betrokken kuststaten, naast de financiële vergoeding die de Gemeenschap betaalt, extra ontvangsten opleveren in de vorm van de visserijrechten die de reders betalen. Bij de onderhandelingen over de verlenging van aflopende protocollen houdt de Commissie dan ook rekening met deze twee soorten betalingen.

Wat betreft de vraag of de door de reders betaalde visserijrechten bijdragen aan de ontwikkeling van de aan zee gelegen ontwikkelingslanden, wijst de Commissie erop dat de betrokken ontvangsten -waarvoor geen enkele bepaling in de bestaande overeenkomsten zegt dat ze moeten worden bestemd voor specifieke acties ten gunste van de visserijsector in het betrokken land, terwijl dat wel geldt voor een steeds groter gedeelte van de financiële vergoeding die via de begroting van de Gemeenschap wordt betaald (aangegeven maatregelen)- in overeenstemming zijn met artikel 62, lid 4, van het Verdrag van de Verenigde Naties inzake het recht van de zee dat zegt dat de kuststaten vergunningen kunnen verlenen aan vissers, of voor vissersschepen en vistuig, ook tegen betaling van rechten of tegen tegenprestaties in andere vorm die, in het geval van kuststaten die ontwikkelingslanden zijn, kunnen bestaan in een bijdrage in de technische uitrusting van de visserij of in de financiering daarvan.

2. De Commissie is zich ook bewust van de verschillen in behandeling tussen de zogenaamde noordelijke en zuidelijke overeenkomsten. De Commissie is van mening dat er belangrijke verschillen bestaan tussen de partners in het Noorden en die in het Zuiden, zowel wat betreft de behoeften als wat het ontwikkelingsniveau betreft. Zij moet dus de overeenkomsten die de Gemeenschap in het kader van bilaterale of multilaterale betrekkingen sluit met bepaalde kuststaten, aanpassen op grond van de verschillen en van de belangen. Bij deze afweging heeft de Gemeenschap nooit aangegeven dat voor de partners in het Noorden via de visserijovereenkomsten moet worden bijgedragen aan de bestrijding van de armoede. Voor bepaalde partners in het Zuiden wordt dit doel daarentegen wel nagestreefd.

In het Groenboek over het gemeenschappelijk visserijbeleid heeft de Commissie de door het geachte parlementslid aangegeven tweedeling genoemd en heeft zij voorgesteld om haar visserijbeleid ten aanzien van derde landen dienovereenkomstig aan te passen.