NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 84/35

(2004/C 84 E/0038)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2680/03

van Olivier Dupuis (NI) aan de Raad

(10 september 2003)

Betreft: Oprichting van een voorlopig bestuur van de Verenigde Naties in Tsjetsjenië

Een ambitieus rapport (An Agenda for Renewal U.S. — Russian Relations 2000) van Carnegie Endowment (VS) bevestigt dat „er geen oplossing is” voor het conflict in Tsjetsjenië omdat een terugtrekking van de Russische troepen, wat „het enige scenario is om een einde te maken aan de oorlog”, volgens de auteurs van het rapport zou neerkomen op een overwinning „van de radicaal-extremistische Tsjetsjenen en de internationale moudjahidin — een scenario dat indruist tegen het belang van de Verenigde Staten”, en „desastreus” zou zijn voor de volkeren in het noorden van de Kaukasus. Met andere woorden, zowel president Poetin als sommige „denktanks” die dicht aanleunen bij de Democraten beweren dat Rusland geen andere optie heeft dan zijn genocide-oorlog in Tsjetsjenië voort te zetten. Door beiden zou een terugtrekking van de Russische troepen immers worden ervaren als een nederlaag ten opzichte van de Tsjetsjeense strijdkrachten en zou Tsjetsjenië hierdoor uitgroeien tot „een basis van de Tsjetsjeense extremisten en het internationaal terrorisme”. Er bestaat evenwel een alternatief voor deze schijnalterna-tieven. Op 15 maart 2003 heeft de Tsjetsjeense minister van Buitenlandse Zaken, de heer Ilyas Akhmadov, immers een nieuw vredesplan voorgesteld, dat voorziet in de oprichting van een voorlopig bestuur van de Verenigde Naties in Tsjetsjenië. Vervolgens werd dit voorstel toegestuurd aan de ministers van Buitenlandse Zaken van de lidstaten van de Europese Unie en van de kandidaat-lidstaten, alsook aan de Hoge Vertegenwoordiger voor het buitenlands beleid, de heer Javier Solana, en aan de Commissaris voor externe betrekkingen, de heer Chris Patten. Onlangs nog heeft de Moskouse radiozender Echo Mosky een programma gewijd aan de oprichting van een voorlopig bestuur van de Verenigde Naties in Tsjetsjenië, waarbij maar liefst 75 % van de personen die hun mening te kennen hebben gegeven, zich voorstander toonden van de door minister Akhmadov voorgestelde oplossing. Ook al is dit geen wetenschappelijke peiling, het is ontegensprekelijk een nieuwe indicator van wat er bij de Russische bevolking leeft.

Wat is het oordeel van de Raad over het vredesplan van de Tsjetsjeense minister van Buitenlandse Zaken, dat voorziet in de oprichting van een voorlopig bestuur van de Verenigde Naties in Tsjetsjenië? Deelt de Raad de mening van president Poetin en van sommige denktanks, met name dat het enige alternatief voor de huidige genocide-oorlog de oprichting is in Tsjetsjenië „van een basis van de Tsjetsjeense extremisten en het internationaal terrorisme”? Meent de Raad soms niet dat een voorlopig bestuur van de Verenigde Naties, zoals in Kosovo, in de loop van enkele jaren de rechtsstaat en de democratie ingang zou kunnen doen vinden en hierdoor zou kunnen bijdragen aan het beste tegengif voor eventuele extremistische ontsporingen?

Antwoord

(8 maart 2004)

De Raad is niet op de hoogte van de precieze inhoud van het door de „Tsjetsjeense minister van Buitenlandse Zaken” voorgestelde vredesplan dat voorziet in de oprichting van een voorlopig bestuur van de Verenigde Naties in Tsjetsjenië.

De Raad maakt zich ernstig zorgen over de toestand in Tsjetsjenië en wijst bij ontmoetingen met de Russische autoriteiten regelmatig op de noodzaak van een waarachtige verzoening. De Raad gelooft in een vreedzame regeling van het conflict in Tsjetsjenië via herstel van de rechtsstaat en volledige eerbiediging van de mensenrechten.

De Raad heeft de Russische autoriteiten er samen met de internationale organisaties diverse malen toe aangemoedigd in Tsjetsjenië een proces gericht op de totstandbrenging van een politieke regeling te ontwikkelen en te implementeren.

Op 8 oktober laatstleden heeft het voorzitterschap namens de EU een verklaring over de presidentsverkiezingen in Tsjetsjenië afgelegd, waarin ernstige twijfel werd uitgesproken omtrent het eerlijke verloop van het verkiezingsproces en de omstandigheden waarin deze verkiezingen hebben plaatsgevonden.

De Unie is voornemens om de Russische autoriteiten ook in de toekomst te blijven wijzen op haar bezorgdheid over de toestand in Tsjetsjenië.