SCHRIFTELIJKE VRAAG E-4022/97 van Panayotis Lambrias (PPE) aan de Commissie (14 januari 1998)

Betreft: Maatregelen tegen de verdovende stof Ecstasy

Op het recente congres dat op 27 en 28 november 1997 in het Europees Parlement over synthetische drugs is gehouden, is uit de inleidingen en de gepresenteerde studies gebleken dat het gebruik van de stof "Ecstasy¨ een groot gevaar voor de jeugd oplevert. Deze stof en ook andere synthetische drugs worden in grote hoeveelheden in laboratoria binnen de Europese Unie vervaardigd; de stof wordt zeer goedkoop aangeboden en is voor jeugdige personen toegankelijk, terwijl het gebruik ervan vernietigende gevolgen voor de lichamelijke en geestelijke gezondheid en de ontwikkeling van de jeugd heeft.

Welke controlemaatregelen denkt de Commissie te nemen om een einde te maken aan het functioneren van illegale laboratoria voor de productie van de stof "Ecstasy¨ in de Europese Unie; hoe denkt zij de jeugd een brede voorlichting te geven over de gevaren die voortvloeien uit het gebruik van deze stof?

Antwoord van mevrouw Gradin namens de Commissie (10 februari 1998)

De Commissie dankt het geachte Parlementslid dat hij heeft gewezen op de resultaten van het congres over synthetische drugs dat op 27-28 november gezamenlijk werd georganiseerd door het Parlement, het Luxemburgse voorzitterschap en de Commissie. In het verslag van het Europese waarnemingscentrum voor drugs en drugsverslaving (EWDD) uit 1997 en in het algemeen verslag van de Europol-drugseenheid (EDE) wordt beschreven hoe belangrijk het probleem van synthetische drugs is.

Op dit gebied is samenwerking op communautair niveau een prioriteit. De politiediensten van de lidstaten hebben de taak clandestiene laboratoria te ontdekken en er beslag op te leggen. Op grond van Richtlijn 92/109/EEG van de Raad van 14 december 1992 inzake de vervaardiging en het in de handel brengen van bepaalde stoffen die worden gebruikt voor de illegale vervaardiging van verdovende middelen en psychotrope stoffen ((PB L 370 van 19.12.1992. )) en van Verordening (EEG) nr. 3677/90 van de Raad van 13 december 1990 houdende maatregelen om te voorkomen dat bepaalde stoffen worden misbruikt voor de illegale vervaardiging van verdovende middelen en psychotrope stoffen ((PB L 357 van 20.12.1990 )) houdt de Commissie toezicht op de intracommunautaire en externe handel van chemische producten die kunnen worden gebruikt voor de illegale vervaardiging van verdovende middelen en psychotrope stoffen, in het bijzonder van ecstasy.

Om het door de Raad vastgestelde Gemeenschappelijk Optreden van 16 juni 1997 betreffende de uitwisseling van informatie, de risicobeoordeling en de controle inzake nieuwe synthetische drugs te uitvoer te leggen zullen het EWDD, de EDE, de lidstaten en de Commissie ten volle moeten samenwerken.

Wat betreft de niet-geregistreerde chemische precursoren die kunnen worden gebruikt voor de illegale vervaardiging van nieuwe synthetische drugs, heeft de Commissie aan de Raad en het Parlement een wijziging van de bestaande gemeenschapswetgeving voorgesteld met het oog op de instelling van een waarnemingssysteem op grond van vrijwillige meldingen door de bedrijven aan de autoriteiten betreffende verdachte zendingen van niet-geregistreerde chemische stoffen.

De Commissie is het ermee eens dat jongeren moeten worden voorgelicht over de gevaren van het gebruik van ecstasy. Het communautair actieprogramma inzake de preventie van drugsverslaving is gebaseerd op de specifieke vereisten van het EG-Verdrag met betrekking tot bescherming van de volksgezondheid en de preventie van ziekten. Beoogd wordt de samenwerking tussen lidstaten te bevorderen, hun maatregelen te ondersteunen en de coördinatie te bevorderen tussen hun beleid en programma's met teneinde het gebruik van alle soorten verdovende middelen en psychotrope stoffen, met inbegrip van de nieuwe synthetische drugs, en van de hiermee verbonden risico's te voorkomen.

In het kader van het programma worden transnationale partnerschappen ondersteund die gericht zijn op projecten inzake gezondheidsvoorlichting, onderwijs en opleiding, en op een beter begrip van de factoren die samenhangen met de consumptie van synthetische drugs (zoals het sociale imago van deze nieuwe drugs). Beoogd wordt de bundeling van deskundigheid inzake onderzoek, preventie en behandeling van ecstasy-gebruik te bevorderen, een vergelijking van de drugscenes en de reacties in de verschillende lidstaten mogelijk te maken, na te gaan wat het perspectief van de jongeren is en te zorgen dat in preventief optreden de sociale omstandigheden aan bod kunnen komen.

In deze projecten worden gemeenschappelijke beginselen vastgesteld die de basis vormen voor het bepalen van de onderzoeksmethoden en het opstellen en verspreiden van geschikt voorlichtingsmateriaal ten behoeve van gebruikers en niet-gebruikers van "designer drugs¨, evenals voor werk in groepen van leeftijdgenoten, een specifieke benadering van mannen of vrouwen en schadebeperking. Preventie van het gebruik van "designer drugs¨ in het kader van het drugpreventieprogramma heeft te maken met transnationale projecten die gericht zijn op sleutelfiguren in de jongerenwereld of op gebruikers, maar ook met een ruimere preventieve aanpak, zoals de komende Europese drugpreventieweek (16-22 november 1998). Tijdens deze week met als thema "Pluridisciplinariteit en drugspreventie: bewustmaking van de maatschappij en partnerschappen¨ zal de aandacht worden gevestigd op inspanningen tot bevordering van de volksgezondheid en tot preventie, de kwaliteit van interventies, de betrokkenheid van lokale deelnemers en de toegevoegde waarde van multidisciplinaire en transnationale partnerschappen.