SCHRIFTELIJKE VRAAG P-2591/02

van Gian Gobbo (NI) aan de Commissie

(11 september 2002)

Betreft: Voorrang voor Argentijnse immigranten van Europese afkomst boven immigranten van buiten de Europese Unie

Als gevolg van de recente bijzonder ernstige economische crisis in Argentinië overwegen veel Argentijnen van Europese afkomst naar de Europese Unie te emigreren, met name naar Italië en Spanje.

Het gaat in de regel om goed opgeleide personen die ten minste één EU-taal perfect beheersen en wier integratie in de lidstaten geen enkel probleem zal opleveren.

Meent de Commissie niet dat het nuttig zou zijn een hulpprogramma op te zetten voor de terugkeer met voorrang van deze broeders naar hun land van herkomst?

Meent de Commissie niet dat de gereguleerde komst van deze neo-immigranten van Europese herkomst te verkiezen valt boven de opname in onze maatschappij van immigranten van buiten de EU die, om culturele, religieuze en sociaal-economische redenen, steeds vaker slechts moeizaam in onze samenleving integreren?

Antwoord van de heer Vitorino namens de Commissie

(30 oktober 2002)

In de huidige fase van de ontwikkeling van het communautair migratiebeleid vallen de criteria voor de selectie van onderdanen van derde landen die als legale immigranten op het grondgebied van de Gemeenschap wensen te worden toegelaten, onder de bevoegdheid van elke lidstaat op basis van de betreffende nationale wetgeving en bilaterale of andere overeenkomsten die eventueel met bepaalde derde landen zijn gesloten. De kennis van de taal van het gastland en de historische en culturele banden met de derde landen kunnen van invloed zijn op deze regelingen en op de betreffende beslissing.

Met haar voorstel voor een richtlijn betreffende de voorwaarden inzake toegang en verblijf van onderdanen van derde landen met het oog op arbeid in loondiens(1) heeft de Commissie tot doel gemeenschappelijke criteria vast te stellen om onderdanen van derde landen toegang te verschaffen tot arbeid in loondienst en economische activiteiten als zelfstandige waarbij in de eerste plaats wordt uitgegaan van de behoeften van de binnenlandse arbeidsmarkt en een aantal mogelijkheden wordt geboden om aan te tonen dat deze criteria in acht zijn genomen. In de ontwerprichtlijn wordt voorgesteld een enkele nationale aanvraagprocedure in te voeren die leidt tot een gecombineerde titel, die zowel een verblijfsvergunning als een arbeidsvergunning omvat in het kader van een administratief besluit, hetgeen moet bijdragen tot de vereenvoudiging en de harmonisering van de uiteenlopende regels die thans in de lidstaten van toepassing zijn.

Rekening houdend met de snelle ontwikkeling van de vraag naar arbeidskrachten in de Unie heeft de Commissie niet voorgesteld om Europese quota of programma's voor de aanwerving van immigranten vast te stellen. Zij is echter van oordeel dat de geleidelijke ontwikkeling van een gemeenschappelijk beleid de samenwerking tussen de lidstaten zal versterken en op lange termijn zal leiden tot een betere coördinatie van de betreffende regelingen.

(1) Voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende de voorwaarden inzake toegang en verblijf van onderdanen van derde landen met het oog op arbeid in loondienst en economische activiteiten als zelfstandige. PB C 332 E van 27.11.2001.