SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1506/97 van Gianni Tamino (V) aan de Commissie (30 april 1997)

Betreft: Communautaire steun voor de herstructurering van het bedrijf Enichem in Manfredonia (Italië)

Op 21 juni 1995 heeft de Commissie aan Italië steun verleend om een gedetailleerd plan uit te voeren met het oog op de herstructurering van het bedrijf van Enichem Agricoltura SpA in Manfredonia om dit te moderniseren en over te schakelen op een ander soort productie, gezien de crisis in de kunstmestsector. De Italiaanse regering heeft naar aanleiding van een gerichte vraag over de naleving van de mededingingsvoorwaarden, verklaard dat de 2.818 miljard lire die aan Enichem zijn uitgekeerd, zijn gebruikt voor het saneren en beveiligen van de installaties in kwestie. In artikel 1 van de beschikking van de Commissie is bepaald dat financiële steun wordt verleend aan Enichem, dat krachtens lid 2 alle maatregelen moet nakomen, die zijn opgenomen in het programma inzake liquidatie, herstructurering en privatisering dat aan de Commissie is voorgelegd. Voorts worden in lid 3 de bedrijfsinstallaties opgesomd, die definitief worden gesloten of waar met het oog op de vermindering van de productiecapaciteit de productie wordt stilgelegd door liquidatie, of op een andere productie wordt overgeschakeld. Op 25 maart 1997 heeft het dagblad "Il Sole 24 ore¨ bericht dat het Italiaanse Ministerie van Industrie samen met de EU een controle op gang heeft gebracht om de installatie die onder het liquidatieplan valt, opnieuw te openen naar aanleiding van een overnamebod van Probant & Associates.

Zijn deze gegevens juist? Is het voorstel van het Italiaanse ministerie om de installatie opnieuw in gebruik te stellen verenigbaar met de communautaire steun voor de ontmanteling ervan? Is het bovendien niet wenselijk samen met de Italiaanse regering na te gaan in hoeverre de toezeggingen zijn nageleefd, aangezien het bedrijf in Manfredonia niet is ontmanteld en evenmin is gesaneerd?

Antwoord van de heer Van Miert namens de Commissie (4 juni 1997)

Bij besluit van 21 juni 1995 ((PB L 28 van 6.2.1996. )) heeft de Commissie vastgesteld dat de steun die de Italiaanse Staat heeft verleend aan Enichem Agricoltura, namelijk kapitaalinjecties tussen 1991 en 1994 ten belope van 1.918.000 miljoen LIT, en de uiteindelijke kosten van de vereffening van Enichem Agricoltura, geraamd op 900 000 miljoen LIT, voldoen aan de voorwaarden die zijn vastgelegd in de communautaire kaderregeling voor reddings- en herstructureringssteun aan ondernemingen in moeilijkheden.

In voornoemd besluit heeft de Commissie onderstreept dat, in ruil voor de toegekende steun, de capaciteitsvermindering die voortvloeit uit de door de Italiaanse autoriteiten als definitief voorgestelde sluitingen van installaties, reëel en onomkeerbaar moet zijn. De betrokken fabrieken kunnen niet meer in bedrijf worden gesteld, ook niet door de overnemers, aangezien zulks zou betekenen dat gesubsidieerde capaciteit terug op de markt zou komen, waardoor de mededinging ernstig zou worden verstoord.

In antwoord op de vraag van de Italiaanse autoriteiten betreffende de eventuele mogelijkheid om de installaties van Manfredonia te heropenen ingevolge het voorstel tot aankoop van de onderneming Probant & Associates, heeft de Commissie erop gewezen dat overeenkomstig de beslissing van 21 juni 1995 de verbintenis om bepaalde installaties te sluiten werd beschouwd als een van de voorwaarden om het herstructureringsplan van Enichem Agricolture te kunnen goedkeuren.

Wat betreft de nakoming van de in de voornoemde beslissing vastgestelde voorwaarden, verlenen de Italiaanse autoriteiten voorts hun medewerking bij het toezicht op de naleving van de beslissing, door het overmaken van semestriële verslagen waarin de vorderingen van de vereffeningsoperaties worden beschreven alsmede de situatie van alle fabrieken die werden gesloten en de vorderingen van de herstructurerings- en privatiseringsoperaties. In verband met de vestiging te Manfredonia blijkt uit de inlichtingen waarover de Commissie beschikt, dat de installaties worden gesaneerd ten einde de ontmanteling mogelijk te maken.

Ten einde de juistheid van die inlichtingen te controleren, zal de Commissie om verduidelijkingen verzoeken in verband met de vordering van de sanering van de installaties te Manfredonia.