SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1792/99

van Winfried Menrad (PPE-DE) aan de Commissie

(11 oktober 1999)

Betreft: Toezicht op zwemwater krachtens EU-richtlijn 76/160/EEG

Diverse gemeentebesturen uit mijn regio hebben mij attent gemaakt op de problematiek van het toezicht op het zwemwater krachtens EU-richtlijn 76/160/EEG(1).

Zij hebben kritiek op het huidige beoordelingssysteem, dat uitsluitend op steekproeven berust, waarbij eventueel 20 watermonsters moeten worden genomen.

Kan de Commissie meedelen

1. of er een regeling van de EU te verwachten valt waarmee het huidige beoordelingssysteem wordt vervangen door een procedure voor de vaststelling van een kwaliteitsprofiel dat de kwaliteit van het zwemwater gedurende een langere periode weerspiegelt;

2. wanneer richtlijn 76/160/EEG zal worden gewijzigd en in welke vorm dit zal gebeuren?

(1) PB L 31 van 5.2.1976, blz. 1.

Antwoord van mevrouw Wallström namens de Commissie

(17 november 1999)

De verplichtingen inzake jaarlijkse verslaggeving op grond van Richtlijn 76/160/EEG van de Raad van 8 december 1975 betreffende de kwaliteit van het zwemwater houden in dat de kwaliteit van het zwemwater in de lidstaten per badseizoen moet worden beoordeeld.

Deze kwaliteitsbeoordeling omvat een controle van watermonsters aan de hand van de in de bijlage van de richtlijn vastgestelde parameters en volgens de in artikel 5 bepaalde statistische berekening. Om in overeenstemming met de richtlijn te zijn, moeten 95 % van de monsters in een badzone conform zijn. Slechts wanneer er tijdens een badseizoen 20 monsters worden genomen, mag er één tussenzitten dat niet conform is zonder dat de badzone als niet conform wordt beschouwd.

In de praktijk worden er per badzone echter gemiddeld 10 watermonsters genomen. Om als conform te worden beschouwd, moet alle watermonsters van een dergelijke badzone bijgevolg aan de normen voldoen. Eén monster dat toevallig niet aan de normen voldoet, bijvoorbeeld ten gevolge van hevige regenval zonder langdurig risico voor de volksgezondheid, kan ertoe leiden dat een badzone als niet conform wordt beschouwd. Dit weerspiegelt niet echt de reële algemene waterkwaliteit, in het bijzonder wanneer alle andere tijdens het desbetreffende badseizoen genomen monsters in overeenstemming zijn met de parameters en er in de vorige badseizoenen een goede waterkwaliteit is vastgesteld.

Het lijkt dan ook beter een langere periode te bekijken bijvoorbeeld drie of vijf jaar in plaats van slechts één badseizoen, teneinde een meer accurate kwaliteitsbeoordeling te geven op basis van een trendberekening. Met een dergelijke trendbeoordeling kan beter worden nagegaan of de kwaliteit van het water beter of slechter is geworden en kunnen de lidstaten advies krijgen over de te nemen maatregelen. Voor de herziening van de huidige richtlijn is een suggestie gedaan in die zin.

Na de bespreking in de Raad van het oorspronkelijke voorstel van de Commissie van 16 februari 1994(1) (gewijzigd voorstel door de Commissie goedgekeurd op 17 december 1997(2)) is de Commissie gestart met een verdere herziening van Richtlijn 76/160/EEG. Het herzieningsproces omvat opeenvolgende raadplegingen lidstaten, niet-gouvernementele organisaties, consumenten, toeristische sector en een nauwe betrokkenheid van het Parlement. De Commissie wil in het tweede semester van 2000 een nieuw voorstel indienen. Indien uit de raadplegingen evenwel blijkt dat er meer tijd nodig is om een voorstel voor een werkbare en effectieve richtlijn op te stellen, zal de Commissie zonder aarzeling haar kalender aanpassen.

(1) PB C 112 van 22.4.1994.

(2) PB C 6 van 10.1.1998.