SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2769/99

van Bart Staes (Verts/ALE) aan de Commissie

(18 januari 2000)

Betreft: Opname projecten binnenscheepvaart in de prioriteitenlijst van de TEN's

Het mobiliteitsprobleem wordt steeds groter. Onze wegen slibben dicht. Ten gevolge hiervan gaan steeds meer en meer stemmen op om een toenemend aandeel van het goederenvervoer toe te vertrouwen aan het vervoer per spoor of over waterwegen.

Lectuur van de overzichtslijst die de prioriteiten weergeven bij het uitbouwen van de Transeuropese Netwerken (TEN's) leert ons dat het vervoer over de waterwegen, en meer bepaald via het gebruik van binnenschepen slechts in derde of vierde rangorde komt. Dit is zeer bevreemdend, temeer daar deze vorm van goederentransport zeer milieuvriendelijk is, relatief goedkoop en bijzonder efficiënt.

De binnenscheepvaart komt overigens met een belangrijk aantal infrastructurele problemen, waaronder o.m. het bestaan van een groot aantal bottle-necks en het ontbreken van een reeks verbindingen tussen belangrijke havens en hun achterland.

1. Mag ik van de Commissie vernemen of zij de mening deelt dat een betere (infrastructurele) ondersteuning van de binnenscheepvaart een belangrijke bijdrage kan zijn bij het oplossen van het mobiliteitsprobleem;

2. of zij bereid is de wegwerking van een aantal bottle-necks of de aanleg van een aantal nieuwe waterwegen een grotere prioriteit te verlenen bij de uitwerking van TEN's;

3. of ze terzake bereid is overleg te plegen met de Europese Schippersorganisatie;

4. of zij beschikt over een overzicht van de belangrijkste infrastructurele problemen inzake binnenscheepvaart? Zo ja, kan ik dan een exemplaar ontvangen?

Antwoord van mevrouw de Palacio namens de Commissie

(9 maart 2000)

De Commissie is ervan overtuigd dat de binnenvaart een aanzienlijke bijdrage kan leveren om, waar mogelijk, de mobiliteitsproblemen op te lossen door het goederenvervoer van de overbelaste wegen en spoorlijnen weg te halen. Zij acht de binnenvaart een economische, veilige en milieuvriendelijke vervoerswijze, die over reserve-infrastructuur en -capaciteit beschikt.

Op communautair niveau worden de binnenwateren behandeld in het kader van het Trans-Europese vervoersnet (TEN-T). In dit kader hebben het Parlement en de Raad in 1996 communautaire richtsnoeren voor de ontwikkeling van het TEN-T vastgesteld die ook betrekking hebben op het waterwegennet op Europese schaal (Beschikking nr. 1692/96/EG van het Parlement en de Raad van 23 juli 1996 betreffende communautaire richtsnoeren voor de ontwikkeling van een Trans-Europees vervoersnet(1)). In de richtsnoeren wordt ook nagegaan welke de belangrijkste knelpunten en ontbrekende schakels in het waterwegennet zijn. In het licht daarvan is er de laatste jaren in het kader van de TEN-begroting financiële steun verleend voor een aanzienlijk aantal projecten van gemeenschappelijk belang. Er zij evenwel op gewezen dat de betrokken lidstaten overeenkomstig het subsidiariteitsbeginsel verantwoordelijk zijn voor de verbetering en het onderhoud van hun binnenwateren. Daarnaast moeten de lidstaten, wanneer zij steun van het Europees Fonds voor regionale ontwikkeling (EFRO), de Europese Investeringsbank (EIB) of het Cohesiefonds vragen, hun vervoersnetten en -systemen verbeteren door vooral aandacht te schenken aan ontbrekende verbindingen en aansluitingen met het TEN-T.

De Commissie houdt in verband met dit onderwerp contact met alle betrokken partijen en organisaties, alsmede met de Europese schippersorganisatie.

In 1998 heeft de Commissie een verslag over de tenuitvoerlegging van de TEN-T-richtsnoeren(2) gepubliceerd. Meer gedetailleerde informatie over het waterwegennet is opgenomen in een aanvullend document van de Commissie (SEC(1998) 1993).

(1) PB L 228 van 9.9.1996.

(2) COM(98) 614 def.