SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2551/02

van Erik Meijer (GUE/NGL) aan de Commissie

(12 september 2002)

Betreft: Toenemende problemen als gevolg van ongelijke kansen op de koopwoningmarkt in de grensstreken rondom Nederland als gevolg van verschil in woonlasten

1. Is het de Commissie bekend dat bijna alle bouwkavels in de nieuwbouwwijk Pieper-Werning 1 in de Duitse plaats Bad Bentheim (deelstaat Niedersachsen) in snel tempo zijn

verkocht aan gegadigden uit de omgeving van de steden Enschede en Hengelo in het aangrenzende Nederland, waardoor het aantal Nederlandse inwoners in snel tempo stijgt van 350 naar 1000, en dat soortgelijke verschijnselen zich ten zuiden van Bad Bentheim onder meer voordoen in Kleve, Emmerich en Kranenburg nabij de Nederlandse steden Arnhem en Nijmegen en in het noorden bij Uelsen en Bunde?

2. Is het de Commissie tevens bekend dat deze gang van zaken in sterke mate wordt veroorzaakt doordat sinds 1 januari 2001 de hypotheekrenteaftrek in het Nederlandse belastingstelsel is uitgebreid tot Nederlanders die wonen buiten het Nederlandse grondgebied maar in Nederland werken en belasting betalen, wat ertoe leidt dat zij tegen aanmerkelijk lagere kosten dan de omwonenden grond en huizen kunnen kopen en bovendien profiteren van het feit dat de prijzen van grond en huizen daar door het ontbreken van de mogelijkheid tot belastingaftrek voor de inwoners met de nationaliteit van de betrokken lidstaat er veel minder zijn gestegen dan in Nederland (30 tot 40 % lagere prijzen in Duitsland)?

3. Onderkent de Commissie het gevaar dat de 12 000 Nederlandse belastingimmigranten die in korte tijd op financiële gronden in Duitsland zijn gaan wonen daar rivaliserende gevoelens oproepen, zodat de inwoners van Bad Bentheim die tot hun verrassing geen bouwkavel konden kopen in de nieuwbouwwijk deze nu al aanduiden als Klein Amsterdam? Acht de Commissie het wenselijk dat er langs de binnengrenzen van de EU spanningen tussen bewoners kunnen ontstaan als gevolg van wat de benadeelden ervaren als oneerlijke concurrentie op de woningmarkt?

4. Staat de Commissie nog steeds op het standpunt dat zij innam naar aanleiding van mijn vragen E-0237/01(1) d.d. 23.01.2001 over soortgelijke problemen in de aan Nederland grenzende delen van België, dat ertoe leidt dat de Europese Unie bij het oplossen van dergelijke grensoverschrijdende problemen tussen inwoners van lidstaten geen enkele taak heeft omdat het recht op vrije vestiging boven alles gaat, of bereidt zij nu initiatieven voor om in overleg met de betrokken lidstaten een oplossing te vinden die de grieven van de plaatselijke inwoners serieus neemt en op z'n minst gelijke kansen op de koopwoningmarkt garandeert?

Bron: De Volkskrant van 3 augustus 2002.

(1) PB C 187 E van 3.7.2001, blz. 204.

Antwoord van de heer Bolkestein namens de Commissie

(15 oktober 2002)

Het is de Commissie niet bekend dat de meeste bouwkavels in de nieuwbouwwijk Pieper-Werning 1 in de Duitse plaats Bad Bentheim zijn gekocht door Nederlanders, en evenmin dat een vergelijkbare situatie zich voordoet in de omgeving van Kleve, Emmerich en Kranenburg.

De Commissie is bekend met de wijziging van de Nederlandse belastingwetgeving op grond waarvan het belastingvoordeel van hypotheekrenteaftrek, dat vóór 1 januari 2001 slechts gold voor in Nederland gelegen woningen, is uitgebreid tot woningen in andere lidstaten, mits de eigenaar-bewoner in Nederland werkzaam is en daar belasting betaalt.

Zoals zij eerder reeds heeft aangegeven in haar antwoord op vraag E-0237/01 van het geachte parlementslid, heeft de Commissie er begrip voor dat Nederlanders rekening houden met deze nieuwe belastingmaatregel wanneer zij een woning besluiten te kopen in een buurland. De Commissie ziet eveneens in dat een hogere vraag naar woningen in grensstreken als gevolg van een toegenomen belangstelling bij Nederlandse kandidaat-kopers, tot een prijsstijging van woningen in deze streken leidt.

De Commissie is van mening dat de nieuwe Nederlandse belastingmaatregel in overeenstemming is met de Gemeenschapswetgeving, die stelt dat lidstaten een voordeel als belastingvrijstelling juist niet mogen beperken tot woningen die gelegen zijn op het nationale grondgebied. In het algemeen geldt overigens dat lidstaten het vrije verkeer en de vrije vestiging van hun onderdanen buiten de nationale grenzen niet (op fiscale of andere wijze) mogen beperken.

De Commissie is derhalve nog steeds van mening dat op Gemeenschapsniveau geen enkele specifieke maatregel noodzakelijk is met betrekking tot de in de onderhavige vraag geschetste situatie.