SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1701/02

van María Sornosa Martínez (PSE)en Bárbara Dührkop Dührkop (PSE) aan de Commissie

(13 juni 2002)

Betreft: Milieugevolgen van de uitbreiding van de luchthaven voor het Playaundi-natuurgebied

Het natuurgebied van Playaundi (Irún) in de baai van Txingudi is de op één na grootste waterrijke biotoop in Baskenland. In dit gebied leven veel verschillende soorten, en daarom hebben de Baskische autoriteiten voorgesteld dit gebied in het kader van het Natura 2000-netwerk als zone van bijzonder wetenschappelijk belang en ecologisch zeer kwetsbaar gebied te bestempelen en dienovereenkomstige status te verlenen. Het Playaundi-natuurgebied is opgenomen op de lijst gebieden waar veel van de in Richtlijn 79/409/EEG(1) genoemde trekvogels een tijdelijk onderkomen vinden, terwijl het gebied bovendien een aantal unieke diersoorten herbergt, zoals de rugstreeppad (bufo calamita). Daarom is het Playaundi-natuurgebied onder andere opgenomen in Bijlage IV van de richtlijn Habitats als een gebied waarvoor een strikt beschermingsregime moet gelden.

Dit natuurgebied wordt door de nationale en regionale wetgeving beschermd, en ontvangt daarnaast steun van het LIFE-milieufonds. Dit fonds heeft voor 40 % bijgedragen in de kosten van de in Playaundi uitgevoerde herstelwerkzaamheden. De Europese Commissie heeft de resultaten van die ingreep beoordeeld, en is tot de slotsom gekomen dat er goed werk is geleverd.

Het Playaundi-natuurgebied en de Txingudi-baai worden evenwel bedreigd. Er bestaan namelijk plannen om de nabij gelegen luchthaven van San Sebastián uit te breiden: AENA, de onderneming die de luchthaven beheert, hoopt op deze wijze de verkeersstroom te vergroten en de luchthaven toegankelijk te maken voor grote vliegtuigen.

Men zij er in dit verband op gewezen dat er binnen twee jaar een hogesnelheidsverbinding tot stand moet zijn gebracht tussen Irún en Madrid, en dat deze spoorverbinding volstaat om aan de vervoersbehoeften van de regio tegemoet te komen. Kan de Commissie aangeven hoever men gevorderd is met de toewijzing van de bovengenoemde ZBWB- en EZKB-status aan de baai van Txingudi en het Playaundi-natuurgebied?

Is de Commissie van mening dat hoofdstuk 6 (milieubeoordeling) van het plan voor de uitbreiding van de luchthaven voldoet aan de normen zoals die zijn vastgelegd in Richtlijn 97/11/EG(2) over de beoordeling van de milieugevolgen van openbare en particuliere projecten?

Welke concrete maatregelen overweegt de Commissie te nemen om het Playaundi-natuurgebied te beschermen en definitief de status van beschermd gebied te verlenen?

(1) PB L 103 van 25.4.1979, blz. 1.

(2) PB L 73 van 14.3.1997, blz. 5.

Antwoord van mevrouw Wallström namens de Commissie

(25 juli 2002)

De Commissie deelt de geachte parlementsleden mee dat het Playaundi-natuurgebied is opgenomen in de voorstel voor het gebied van communautair belang (pSCI) Terrazas y Marismas del Bidasoa (ES2120015). Dit gebied, met een oppervlakte van 109 hectare, is door de Spaanse autoriteiten in december 1997 als SCI voorgesteld.

Het Txingudi-gebied is op 1 juli 1994 geclassificeerd als speciale beschermingszone (SPA). Het gebied heeft een oppervlakte van 134 hectare en valt voor 25,5 % samen met het overeenkomstige belangrijke vogelgebied (IBA) nummer 37 Estuario del Bidasoa (Txingudi).

De Commissie heeft een positieve beoordeling gegeven van het Life-Nature-project B4-3200/98/489 over een algemene strategie om de Txingudi-baai te herstellen, met participatie van openbare en particuliere instellingen.

De Commissie heeft bijzondere aandacht besteed aan het 6e hoofdstuk van het algemeen plan voor de luchthaven van San Sebastian, gelet op de beschikbare informatie. Dit hoofdstuk voldoet niet aan het bepaalde in Richtlijn 97/11/EG van de Raad van 3 maart 1997 tot wijziging van Richtlijn 85/337/EEG betreffende de milieu- effectbeoordeling van bepaalde openbare en particuliere projecten.

Aangezien het uitbreidingsproject van de luchthaven van San Sebastian grote effecten kan hebben op de Natura 2000-gebieden, moeten de Spaanse autoriteiten voldoen aan het bepaalde in artikel 6, lid 3, van de Habitatrichtlijn, Richtlijn 92/43/EEG van de Raad van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna(1).

De Commissie is niet op de hoogte van het initiatief. De Commissie heeft geen informatie van de Spaanse overheid ontvangen met betrekking tot enig plan of project binnen dit Natura 2000-gebied en zal daarom de Spaanse autoriteiten vragen om informatie met betrekking tot voornoemd project.

(1) PB L 206 van 22.7.1992.