SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0903/96 van Nel van Dijk (V) aan de Commissie (23 april 1996)

Betreft: Fietsen op de hoge-snelheidslijn

Uit de twee ontwerpen van hoge-snelheidstreinen voor het traject Amsterdam-Keulen-Frankfort kozen zowel de Nederlandse Spoorwegen als de Deutsche Bahn voor een type trein (ICE 2.2M) waarin geen ruimte wordt gereserveerd voor het vervoeren van fietsen. Op dit moment zijn er in de EC-treinen wel faciliteiten voor het meenemen van fietsen. Er zal dus sprake zijn van een achteruitgang.

Deze achteruitgang is des te opmerkelijker daar de noodzaak van intermodaliteit op het gebied van transport juist steeds meer erkend wordt. Een voorbeeld hiervan is het Groenboek van commissaris Kinnock, waarin staat dat een doel van een Europees transportbeleid is "de totstandbrenging van netwerken van systemen van openbaar personenvervoer die op elkaar aansluiten, zodat reizigers gemakkelijk van de trein op de bus, van de bus op de tram en van de auto of fiets op openbare vervoermiddelen kunnen overstappen, die het vervoer over de lange afstand en het plaatselijke vervoer aan elkaar koppelen¨. De hoge-snelheidstreinen, die een belangrijk onderdeel uitmaken van de transeuropese netwerken lijken nu aan dit doel voorbij te gaan.

1. Deelt de Commissie mijn mening dat het voornemen van de spoorwegen om af te zien van faciliteiten voor het vervoeren van fietsen in de toekomstige hoge-snelheidstreinen haaks staat op het voornemen van de Commissie transportnetwerken op te zetten waarin verschillende vormen van vervoer met elkaar gecombineerd kunnen worden?

2. Deelt de Commissie mijn mening dat dit onverstandig is daar het lange-termijn investeringen betreft en het belang van milieuvriendelijke vervoermiddelen, waaronder de fiets, steeds meer wordt onderkend?

3. Zal de Commissie er bij de Gemeenschap voor Europese Spoorwegen, de Nederlandse Spoorwegen en de Deutsche Bahn op aandringen de plannen zodanig te wijzigen dat er voldoende capaciteit voor het meenemen van fietsen in de hoge-snelheidstreinen wordt ingeruimd?

Antwoord van de heer Kinnock namens de Commissie (28 mai 1996)

De Commissie gelooft dat het van essentieel belang is geïntegreerde netwerken voor personenvervoer te ontwikkelen zodat reizigers gemakkelijk van het ene vervoermiddel op het andere kunnen overstappen. Het zal het geachte Parlementslid niet onbekend zijn dat dit een van de hoofdthema's is van haar Groenboek over het Citizens' Network ((COM(95)601 def. )), waarin het belang wordt onderkend van de integratie van de fiets in het openbaar vervoer. Het is belangrijk dat de vervoerondernemers, inclusief de spoorwegmaatschappijen, meer aandacht besteden aan dit vervoerfacet. In dit verband verdienen de Nederlandse spoorwegen alle lof voor het feit dat zij in veel stations fietsenstallingen exploiteren.

Tegelijk tracht de Commissie de beheersonafhankelijkheid van de spoorwegen juist veilig te stellen opdat deze op de behoeften van de gebruikers kunnen inspelen, de kwaliteit van hun dienstverlening kunnen verbeteren en hun efficiency kunnen verhogen. Richtlijn 91/440/EEG van de Raad betreffende de ontwikkeling van de spoorwegen in de Gemeenschap ((PB L 237 van 24.8.1991. )) bevat duidelijke bepalingen over onafhankelijk beheer, dat volgens de Commissie van cruciaal belang is voor de verdere ontwikkeling van het spoor. Hoewel de Commissie begrip heeft voor de bezorgdheid van het geachte Parlementslid en haar zienswijze deelt dat het wenselijk is dat op de treinen ruimte wordt gereserveerd voor het meenemen van fietsen, denkt zij dat de desbetreffende beleidsbeslissingen het beste aan het spoorwegmanagement zelf kunnen worden overgelaten.