SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0754/02

van Isidoro Sánchez García (ELDR) aan de Commissie

(18 maart 2002)

Betreft: Illegale immigratie via de Canarische Eilanden

De afgelopen drie jaar hebben illegale immigranten het communautaire grondgebied betreden via de Canarische Eilanden, die een buitengrens van de Europese Unie vormen en gelegen zijn in de nabijheid van het Afrikaanse continent. Anderzijds is het eveneens algemeen bekend dat de opvangcentra voor immigranten op genoemde eilanden niet beschikken over de minimale sociale en sanitaire voorzieningen om deze gevallen op te vangen, wat geleid heeft tot dramatische situaties die geresulteerd hebben in kritiek van verschillende instanties die werkelijke sociale onrust en bezorgdheid teweeg hebben gebracht.

De centrale regering van de lidstaat, Spanje, is bevoegd op het gebied van immigratie. Ondanks de herhaalde waarschuwingen en protesten van de regering van het autonome gewest Canarias, is al enige tijd duidelijk dat de Spaanse regering zich niet houdt aan de meest elementaire regels op het gebied van de mensenrechten door de immigranten geen opvangcentra ter beschikking te stellen met de meest minimale en elementaire sanitaire voorzieningen. Evenmin wordt de Spaanse vreemdelingenwet toegepast.

Is de Commissie zich bewust van deze abnormale situatie met betrekking tot de mensenrechten en, zo ja, welke maatregelen overweegt zij te nemen om ervoor te zorgen dat de Spaanse autoriteiten de inhoud van de verdragen van de communautaire instellingen inzake immigratie en mensenrechten eerbiedigen?

Antwoord van de heer Vitorino namens de Commissie

(13 mei 2002)

De vraag van het geachte parlementslid illustreert de dringende behoefte aan een beperking van de illegale immigratie tot het minimum. De Commissie heeft stappen ondernomen om een alomvattend communautair beleid op bedoeld gebied op gang te brengen, zoals omschreven in haar mededeling inzake het gemeenschappelijk beleid betreffende illegale immigratie van 15 november 2001(1). Op grond van de mededeling inzake illegale immigratie heeft de Raad aan alomvattend plan goedgekeurd ter bestrijding van illegale immigratie en mensenhandel op 28 februari 2002.

Aangezien onderdanen van derde landen die illegaal het grondgebied binnenkomen van de lidstaten als asielzoekers kunnen worden beschouwd, is de totstandbrenging van een gemeenschappelijk Europees asielsysteem van groot belang. Om te komen tot gemeenschappelijke bepalingen inzake asielbeleid heeft de Commissie reeds verschillende voorstellen ingediend, waarvan er twee van bijzonder belang zijn voor de vraag van het geachte parlementslid. In de eerste plaats heeft de Commissie in april 2001 een voorstel ingediend voor een richtlijn betreffende de opvang van onderdanen van derde landen die het recht hebben om in de lidstaten te verblijven, ook al zijn zij op illegale wijze binnengekomen, zulks op gronden die gebaseerd zijn op een asielaanvraag(2). Bedoeld voorstel, dat in de nabije toekomst door de Raad zou kunnen worden goedgekeurd, vraagt de lidstaten om zorg te dragen voor passende levens- en gezondheidsomstandigheden voor asielzoekers en tevens voor volledige bescherming van hun grondrechten.

In de tweede plaats definieert het voorstel voor een richtlijn(3), dat in september 2001 door de Commissie werd ingediend, preciezer de rechten en voordelen die onderdanen van derde landen moeten genieten aan wie de vluchtelingenstatus werd toegekend, dan wel een andere vorm van internationale bescherming.

Tenslotte moet worden beklemtoond met betrekking tot de bijzondere geografische positie van de Canarische Eilanden dat, op grond van de associatieovereenkomst tussen de Unie en Marokko, die in maart 2000 in werking is getreden, migratiedeskundigen uit Marokko en de Unie betrokken zijn bij een nog altijd aan de gang zijnde dialoog. Beide zijden zijn het erover eens dat er dringend moet worden gezocht naar een oplossing voor de toenemende migratiestromen vanuit Noord-Afrika naar de Europese Unie.

(1) COM(2001) 672 def.

(2) PB C 213 E van 31.7.2001.

(3) PB C 51 E van 26.2.2002.