SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1083/02

van Bart Staes (Verts/ALE) aan de Commissie

(18 april 2002)

Betreft: Voorkomen van de schending van de habitat-, de vogel- en de MER-richtlijnen bij het heropstarten van de werken aan het Deurganckdok

Op 14 december 2001 keurde het Vlaams parlement een decreet goed waarbij de werken, handelingen en inrichtingen nodig om het Deurganckdok op de linkeroever van de Schelde aan te leggen en operationeel te maken van dwingend groot algemeen en strategisch belang verklaard werden (Belgisch Staatsblad, 20/12/2001). In toepassing van artikel 6, leden 2, 3 en 4, van de habitatrichtlijn 92/43/EEG(1) werden de volgende compenserende maatregelen opgelegd: a) weidevogelgebied gelegen in een gecontroleerd overstromingsgebied binnen het gebied Kruibeke-Bazel-Rupelmonde; b) Paardenschor; c) kreek ter hoogte van het Paardenschor; d) zoetwaterkreek in de buffer (Zuid-West B); e) plas Drydijck met inbegrip van ecologische buffer; f) weidevogelgebieden gelegen in zoekzone Doelpolder noord (V) en in tijdelijk weidevogelgebied Putten west (ZTA); g) verbetering ecologische kwaliteit polder op percelen in eigendom van de Vlaamse overheid; h) tijdelijk en permanent beheer van waterplassen gelegen in de zone Putten Plas en overige waterplassen in Z2-gebied; I) tijdelijke inrichting van de spuitvelden Zwijndrecht, ex-Doeldok en Z2-gebied.

Artikel 4 van het decreet stelt dat de Vlaamse Regering voorafgaand aan het verlenen van de nodige bouwvergunningen de juiste toepassing moet waarborgen van de MER-richtlijn 85/337/EEG(2), de artikelen 3 en 4 van de vogelrichtlijn 79/409/EEG(3) en artikel 6, leden 2 tot 4, van de habitatrichtlijn 92/43/EEG.

In uitvoering van de artikelen 3 en 4 van de vogelrichtlijn 79/409/EEG en artikel 6, vierde lid, van de habitatrichtlijn 92/43/EEG worden de aanvragers van de stedenbouwkundige vergunningen bovendien verplicht alle nodige maatregelen te nemen om de compenserende maatregelen te realiseren en om te waarborgen dat de algemene samenhang van Natura 2000 bewaard blijft.

Ondertussen bekrachtigde het Vlaams parlement op 29 maart 2002 de stedenbouwkundige vergunningen die door de Vlaamse Regering op 18 maart 2002 verleend werden in toepassing van het decreet van 14 december 2001.

Kan de Commissie mij meedelen of ze ten gevolge van deze nieuwe situatie bereid is de ingebrekestelling van 20 maart 2002 wegens inbreuken gepleegd op artikel 4,1 van de vogelrichtlijn en artikel 6, leden 3 en 4 van de habitatrichtlijn, die betrekking heeft op het besluit van de Vlaamse Regering van 8 september 2000 inzake de derde wijziging van het gewestplan Sint-Niklaas-Lokeren en de daarin bepaalde havenuitbreiding, in te trekken?

Zo neen, kan de Commissie mij meedelen welke bijkomende stappen het Vlaams parlement en de Vlaamse Regering dienen te ondernemen teneinde zich in regel te stellen met de door de Europese Unie opgelegde eisen?

(1) PB L 206 van 22.7.1992, blz. 7.

(2) PB L 175 van 5.7.1985, blz. 40.

(3) PB L 103 van 25.4.1979, blz. 1.

Antwoord van mevrouw Wallström namens de Commissie

(10 juni 2002)

De Commissie is over de door het geachte parlementslid aangehaalde feiten ingelicht tijdens een vergadering met de Vlaamse gewestelijke overheid op 26 oktober 2001 en door middel van documenten die na deze vergadering van de Vlaamse gewestelijke overheid zijn ontvangen.

De Commissie merkt op dat de door het geachte parlementslid genoemde compenserende maatregelen verband houden met de inbreukprocedures die zijn ingeleid nadat er klachten waren ontvangen over de bouw van twee dokken in de speciale beschermingszone (SPA) Schorren en Polders van de Beneden-Schelde, het Verrebroeckdok (zaak A-98/4669) en het Deurganckdok (zaak A-98/5005).

De Commissie wenst erop te wijzen dat de door het geachte parlementslid vermelde ingebrekestelling van 20 maart 2002 betrekking heeft op een andere vermeende inbreuk (zaak A-00/2212) in verband met het decreet van de Vlaamse Regering van 8 september 2000 inzake de tweede herziening van het gewestplan Sint-Niklaas-Lokeren en de daarin opgenomen maatregelen inzake de havenuitbreiding. Deze zaak gaat over de langetermijndoelstelling van de Vlaamse overheid om de gehele SPA om te zetten in haven- en andere infrastructuur, zoals aangegeven in het herziene gewestplan.

Gelet op bovengenoemde elementen heeft de informatie over de compensatieplannen met betrekking tot de dokken geen invloed op stand van de zaken met betrekking tot het gewestplan.