NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 78/20

(2004/C 78 E/0021)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0682/03

van María Sornosa Martínez (PSE) aan de Commissie

(7 maart 2003)

Betreft: Plan voor de aanleg van een stuwmeer in Rivas de Tereso (La Rioja — Spanje)

Sinds 1997 werkt het Ministerie van Landbouw aan plannen voor de bouw van een irrigatiestuwmeer in Páganos (jurisdictie van Laguardia), zoals blijkt uit het officiële publicatieblad van la Rioja van 13 oktober 1998. De drijvende kracht achter dit project is de Vereniging van irrigatiebedrijven van Rioja Alavesa en Sonsierra. In een overzichtsnota waarin de milieugevolgen worden geëvalueerd, wordt als nieuwe optie genoemd Rivas de Tereso. Deze laatste optie lijkt de voorkeur te hebben, zogenaamd omdat tegen de optie „Páganos” maatschappelijk verzet zou zijn gerezen en sprake zou zijn van gevaar voor de bevolking van Páganos in geval van een dambreuk, en tenslotte omdat de te onteigenen grondstukken duurder zouden zijn. Het stuwmeer, met een capaciteit van 2,8 hm3 en een stuwdam van 38 m hoogte, zou betekenen dat tenminste 25 ha bouwgrond (graan en wijngaarden) onder water zouden komen te staan.

De bewoners van de gemeente San Vicente en het gewest Sonsierra hebben verzet aangetekend tegen dit project op grond van het volgende:

— in Rivas bestaat minstens zoveel maatschappelijk verzet tegen het project, hetgeen niet blijkt uit de studie,

— de waardebeoordeling van de grondstukken is niet rigoureus ter hand genomen waarbij bovendien kan worden aangevoerd dat de onteigening maar een bijzonder klein gedeelte van de totale bouwkosten vertegenwoordigt. Daarom mag dit geen enkel gewicht in de schaal leggen bij de vaststelling van de plaats waar het stuwmeer moet komen. Er moet een studie komen waarin de totale bouwkosten van beide opties goed in kaart worden gebracht,

— het stuwmeer zou vlak bij een dorp komen (ca. 50 m afstand) en de lage waterstand in het meer gedurende de zomermaanden zou voor de bevolking een ernstig probleem met zich meebrengen van insecten, stankoverlast en vervuiling,

— een meer zal aanzienlijke economische en sociale gevolgen hebben voor deze zone vanwege de verdwijning van bovengenoemde landbouwvormen (die ongeveer een tiende van het landbouw-oppervlak van Rivas beslaan),

— een meer zal negatieve milieugevolgen hebben voor een gewas als de wijnstok (die hiervoor zeer gevoelig is), gevolgen waar geen rekening mee is gehouden bij de milieueffectbeoordeling (mistbanken, temperatuurschommelingen, aardverschuivingen, modderstromen, enz).

Algemeen is men van oordeel dat onvoldoende is gekeken naar bestaande alternatieven (zoals de aanleg van verschillende kleine stuwmeertjes) die het ecologisch en economisch evenwicht in deze regio minder zouden aantasten.

Kan de Commissie waarborgen dat de milieueffectbeoordeling, met name voor fase III (het irrigatiestuwmeer), is geschiedt in overeenstemming met het bepaalde in richtlijn 85/337/EEG (1) en daaropvolgende wijzigingen, en dat rekening is gehouden met het feit dat verplicht moet worden gekeken naar alternatieven die minder ernstige gevolgen hebben voor de omgeving? Is de Commissie niet van oordeel dat hier sprake is van een duidelijke schending van de verschillende wettelijke bepalingen inzake toegang voor het publiek tot milieuinformatie?

Antwoord van mevrouw Wallström namens de Commissie

(16 april 2003)

De door het geachte parlementslid in verband met deze vraag verschafte documenten bevatten niet de volledige milieueffectbeoordeling die voor de Spaanse autoriteiten is opgesteld. De Commissie kan derhalve niet zeggen of de beoordeling is uitgevoerd in overeenstemming met de bepalingen van Richtlijn 85/337/EEG van de Raad van 27 juni 1985 betreffende de milieueffectbeoordeling van bepaalde openbare en particuliere projecten, zoals gewijzigd bij Richtlijn 97/11/EG van de Raad van 3 maart 1997 (2).

Wat de vraag betreft of er een inbreuk is gepleegd op de bepalingen van Richtlijn 90/313/EEG van de Raad van 7 juni 1990 inzake de vrije toegang tot milieuinformatie (3), wenst de Commissie erop te wijzen dat deze richtlijn de overheid verplicht te antwoorden op verzoeken om toegang tot milieuinformatie. Behalve de verplichting om aan de bevolking algemene informatie te verstrekken over de toestand van het milieu, houdt deze richtlijn voor de overheid geen verplichting in om actief milieuinformatie te verspreiden. De door het geachte parlementslid verstrekte informatie bevat geen gegevens waaruit blijkt dat een verzoek om toegang tot milieuinformatie tot de bevoegde autoriteiten was gericht en of deze al dan niet toegang hebben verleend. Bij gebrek aan dergelijke informatie kan de Commissie niet zeggen dat er een inbreuk is gepleegd op de bepalingen van deze richtlijn.

(1) PB L 175 van 5.7.1985, blz. 40.

(2) PB L 73 van 14.3.1997.

(3) PB L 158 van 23.6.1990.