NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 70/248

(2004/C 70 E/267)

SCHRIFTELIJKE VRAAG P-3264/03

van Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) aan de Commissie

(29 oktober 2003)

Betreft: Herstelplan voor zwarte heilbot: uitzonderlijke sociaal-economische maatregelen voor de communautaire vloot

Van 15 tot 19 september ll. vond in Dartmouth-Halifax de 25ste jaarlijkse vergadering plaats van de Visserijorganisatie voor het noordwestelijk deel van de Atlantische Oceaan (NAFO). Het belangrijkste doel van de vergadering was de vaststelling van richtsnoeren voor het beheer van deze viswateren voor 2004. Het resultaat van de vergadering was een meerjarig herstelplan voor zwarte heilbot, met voor de komende vier jaren 2004, 2005, 2006 en 2007 een TAC van respectievelijk 20 000, 19 000, 18 500 en 16 000 ton. De TAC vermindert aldus van 42 000 ton in 2003 tot 16 000 ton in 2007. Deze drastische verlaging is gebaseerd op een wetenschappelijk advies dat is opgesteld volgens een nieuwe methodologie, zonder rekening te houden met technische, sociale en economische aspecten in deze visserijtak. De verschillende contracterende partijen, waaronder de Europese Unie, moeten zich houden aan de maatregelen die in het kader van het herstelplan voor zwarte heilbot in NAFO-gebied zijn vastgesteld.

Deze maatregelen treffen een zeer moderne en technologisch geavanceerde vloot en bedreigen direct of indirect 4 000 arbeidsplaatsen.

De maatregelen zijn zeer drastisch. Bovendien is geen rekening gehouden met de sociaal-economische aspecten en met de andere herstructureringsplannen die de Europese Unie reeds heeft uitgevoerd.

1. Kan de Commissie meedelen of zij voornemens is om voor de periode 2004-2007 een parallel plan met begeleidende sociaal-economische maatregelen vast te stellen, gefinancierd met extra middelen bovenop het bestaande FIOV, dat de getroffen communautaire vloot in staat moet stellen haar activiteiten te heroriënteren?

2. Zo ja, kan de Commissie informatie verstrekken over het tijdschema en de toepassingsvoorwaarden van dit plan, alsmede over de omvang en de herkomst van de bijkomende financiering? Is het mogelijk de middelen die bestemd waren voor sloopregelingen en die in 2003 niet voor dat doel werden benut te herschikken en te gebruiken voor de financiering van de noodzakelijk sociaal-economische maatregelen?

3. Kan de Commissie meedelen of er plannen zijn om de vloot naar andere visgronden te verplaatsen en of zij voor de periode na 2004 onder meer maatregelen voor tijdelijke stillegging en maatregelen ter bevordering van gemengde vennootschappen of tijdelijke samenwerkingsverbanden overweegt?

4. Zo niet, hoe rechtvaardigt de Commissie dat zij een dergelijke ingrijpende verandering aanvaardt zonder te voorzien in maatregelen om de sociale en economische gevolgen ervan te verzachten?

Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie

(27 november 2003)

De Commissie is zich ten zeerste bewust van de gevolgen voor de communautaire vloot van de besluiten die zijn genomen in de jaarlijkse vergadering van de Visserijorganisatie voor het noordwestelijke deel van de Atlantische Oceaan (NAFO) van 2003 over een herstelplan voor zwarte heilbot, in het licht van het unanieme wetenschappelijke advies waaruit is gebleken dat dit bestand angstwekkend is gedaald. De door de NAFO vastgestelde maatregelen hebben ten doel een volledige instorting van het bestand te voorkomen en ervoor te zorgen dat de mogelijkheden om op deze bestanden te vissen op duurzame wijze kunnen worden gevrijwaard. Dat is volledig in overeenstemming met de sociaal-economische belangen van onze vissersvloot op de lange termijn.

Onmiddellijk na het besluit van de NAFO is binnen het directoraat-generaal Visserij een Task Force ingesteld die als opdracht kreeg alle consequenties voor de communautaire vloot te onderzoeken. De Commissie werkt hierbij nauw samen met de bevoegde autoriteiten van de twee lidstaten die er het nauwst bij zijn betrokken, namelijk Spanje en Portugal, ten einde een juiste inschatting te kunnen maken van de exacte gevolgen van het herstelplan voor de betrokken vissersvaartuigen. In dit opzicht wacht de Commissie op de indiening van nauwkeurige visserijplannen voor de betrokken vloten voor 2004 en de daaropvolgende jaren.

In afwachting dat deze plannen zijn onderzocht en dat met de betrokken lidstaten wordt overlegd, is het voorbarig reeds nu aan te geven welke structuurmaatregelen precies vereist zijn. Wel kan worden gesteld dat dergelijke maatregelen kunnen worden uitgevoerd binnen het huidige financiële kader, in casu het financieel instrument voor de oriëntatie van de visserij (FIOV).

De Commissie bestudeert de diverse opties die uiteindelijk moeten leiden tot een reorganisatie van de activiteiten van de communautaire vissersvloot in het kader van de NAFO, inclusief het zoeken naar alternatieve vangstmogelijkheden. Deze vangstmogelijkheden zullen evenwel afhangen van de inhoud van de visserijplannen.