SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0986/01

van Antonios Trakatellis (PPE-DE) aan de Commissie

(30 maart 2001)

Betreft: Regelmatige financiering van het GLB en maatregelen in verband met boviene spongiforme encefalopathie in Griekenland

Volgens recente schattingen kunnen de maatregelen ter bestrijding van boviene spongiforme encefalopathie (BSE) ettelijke jaren aanslepen. Het gevaar bestaat dat daardoor de regelmatige financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid volledig in het gedrang komt aangezien komend jaar meer dan 1 miljard zal worden uitgegeven alleen al voor de tenuitvoerlegging van Verordening (EG) 2777/2000(1) houdende vaststelling van buitengewone maatregelen ter ondersteuning van de rundvleesmarkt, die voorziet in een regeling waarbij runderen die ouder zijn dan 30 maanden, ter vernietiging kunnen worden opgekocht in plaats van voor menselijke consumptie te worden geslacht.

Bovendien moeten alle lidstaten vanaf 1 januari 2001 overeenkomstig Beschikking 2001/8/EG(2) de aangescherpte voorschriften voor het testen van runderen die in de voedselketen terechtkomen, toepassen alsook uitvoering geven aan de jaarlijkse programma's inzake epizoötiebewaking ten aanzien van overdraagbare BSE door middel van sneltests die na de dood van het dier worden uitgevoerd:

1. Hoe denkt de Commissie de plotse stijging van de uitgaven in de rundvleessector voor de maatregelen ter bestrijding van BSE op te vangen, zonder de normale financiering van het GLB en het overeengekomen kader van de financiële vooruitzichten te verstoren?

2. Zijn de wetgevende en bestuursrechtelijke bepalingen voor de uitvoering van het programma inzake epizoötiebewaking ten aanzien van BSE in Griekenland in werking gesteld? Welk bedrag aan uitgaven wordt genoemd in het rapport dat de Griekse autoriteiten in maart 2001 aan de Commissie moesten voorleggen en welke vooruitgang werd volgens dit verslag geboekt?

3. Welke controles (bemonstering en laboratoriumtests) werden in Griekenland uitgevoerd op grond van Beschikking 2000/374/EG(3) inzake epizoötiebewaking ten aanzien van overdraagbare spongiforme encefalopathieën door de twee nationale referentielaboratoria en wat is het resultaat van deze controles?

4. Welke subsidies heeft Griekenland van de Gemeenschap ontvangen in verband met de communautaire referentielaboratoria die op communautair niveau zijn vastgesteld overeenkomstig de Richtlijnen 92/46/EEG(4), 92/117/EEG(5), 1999/72/EG(6) en de Beschikkingen 1999/312/EG(7) en 1999/313/EG(8)?

5. Is er een elektronisch systeem ingesteld voor de melding en registratie van runderen in Griekenland en hoe is het gesteld met de tenuitvoerlegging van Richtlijn 93/43/EG(9) inzake levensmiddelenhygiëne?

(1) PB L 321 van 19.12.2000, blz. 47.

(2) PB L 2 van 5.1.2001, blz. 28.

(3) PB L 135 van 8.6.2000, blz. 27.

(4) PB L 268 van 14.9.1992, blz. 1.

(5) PB L 62 van 15.3.1993, blz. 38.

(6) PB L 210 van 10.8.1999, blz. 12.

(7) PB L 120 van 8.5.1999, blz. 37.

(8) PB L 120 van 8.5.1999, blz. 40.

(9) PB L 175 van 19.7.1993, blz. 1.

Antwoord van de heer Byrne namens de Commissie

(30 mei 2001)

1. Voor het begrotingsjaar 2001 zijn de kredieten van de oorspronkelijke begroting vastgesteld op grond van gunstige vooruitzichten voor de ontwikkeling van de landbouwmarkten. De oorspronkelijke kredieten, die voldoende werden geacht voor de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB) in 2001, bedroegen 38 803 miljoen, wat een marge liet van 1 232 miljoen ten aanzien van het landbouwplafond van de financiële vooruitzichten.

Ingevolge de BSE (boviene spongiforme encefalopathie)-crisis die eind 2000 is uitgebroken en de in december 2000 goedgekeurde maatregelen, waarvan de kosten voor 2001 worden geraamd op 971 miljoen, heeft de Commissie eind februari 2001 een rectificerende en aanvullende begroting voorgesteld, die door de begrotingsautoriteit is goedgekeurd, waardoor de kredieten voor de rundersector met 971 miljoen zijn verhoogd. De landbouwkredieten zijn in totaal verhoogd met 726 miljoen omdat de aanvullende herziene begroting (AHB) wegens de toepassing van de budgettaire disciplineregels rekening heeft moeten houden met de ontwikkeling van de dollar ten aanzien van de euro en de kredieten van sommige sectoren voor een bedrag van 245 miljoen heeft moeten verlagen. De nieuwe landbouwkredieten voor de financiering van het GLB, met uitzondering van de plattelandsontwikkeling, belopen aldus 39 529 miljoen en blijven daardoor onder het landbouwplafond van de financiële vooruitzichten.

Voor het begrotingsjaar 2002 is de begroting nog niet vastgesteld. In het kader van de voorbereidende werkzaamheden wordt echter geschat dat de aanvullende uitgaven als gevolg van de naar aanleiding van BSE goedgekeurde en voorgestelde maatregelen financierbaar blijven binnen de financiële vooruitzichten.

Er zij op gewezen dat deze prognoses op fragiele hypothesen berusten. Als deze hypothesen optimistisch blijken, moeten de financiële schattingen naar boven worden herzien en moet de situatie ten aanzien van het plafond van de financiële vooruitzichten opnieuw worden bekeken. Verder vormt het mond- en klauwzeer een extra element van onzekerheid en budgettair risico. Daarom wordt de situatie op de voet gevolgd.

2. en 3. Begin dit jaar is de lidstaten verzocht aan de Commissie een verslag te sturen over de stand van de uitvoering van de nieuwe BSE-gerelateerde communautaire maatregelen. In dit verslag heeft Griekenland bevestigd dat de nieuwe wetgeving over BSE-testen ten uitvoer is gelegd. Het Voedsel- en Veterinair Bureau heeft de tenuitvoerlegging van de BSE-gerelateerde wetgeving, waaronder epizoötiebewaking, gecontroleerd tijdens een in Griekenland in februari 2001 uitgevoerde inspectie. Zodra het eindverslag van de inspectie gereed is, zal het aan het Parlement worden toegezonden en op de website van de Commissie worden gepubliceerd. De volgende maanden is een verdere inspectie in Griekenland gepland.

Overeenkomstig de van de Griekse veterinaire diensten ontvangen maandelijkse verslagen over BSE-testen zijn in januari-maart 2001 2147 BSE-tests uitgevoerd. Van deze tests zijn 2052 uitgevoerd op gezonde geslachte dieren, 57 op slijterkoeien en 38 op noodgeslachte dieren. Bovendien zijn twee klinisch verdachte dieren op BSE onderzocht. De resultaten van alle tests en onderzoeken waren negatief. Tot dusver is geen verslag over de uitgaven ontvangen.

4. Tot nu toe heeft de Gemeenschap financiële steun aan Griekenland toegekend overeenkomstig de richtlijnen en de beschikking, als vermeld door de geachte afgevaardigde. Geen van de in deze richtlijnen en beschikkingen vermelde communautaire referentielaboratoria bevindt zich in Griekenland.

5. De Commissie is niet op de hoogte van de invoering van een elektronisch oormerksysteem in Griekenland. Het project van de Commissie inzake de elektronische identificatie van dieren (IDEA) zal volgens plan eind dit jaar afgerond zijn. Op grond van de resultaten van dit project zal de Commissie een verslag over de elektronische identificatie aan het Parlement en de Raad overleggen, vergezeld van mogelijke voorstellen.

In verband met Richtlijn 93/43/EEG van de Raad van 14 juni 1993 inzake levensmiddelenhygiëne heeft Griekenland de Commissie op 27 oktober 2000 van de omzetting is kennis gesteld. De lidstaat is verantwoordelijk voor de tenuitvoerlegging van de richtlijn. De Commissie voert via het Voedsel- en Veterinair Bureau (VVB) in de vorm van audits controles ter plekke uit om na te gaan hoe de lidstaten de richtlijn hebben omgezet en toegepast.