SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1480/99

van Lucio Manisco (GUE/NGL) aan de Commissie

(1 september 1999)

Betreft: Herstel van de in de Kosovo-oorlog verwoeste bruggen over de Donau

De NAVO-oorlog heeft allerlei rampzalige gevolgen gehad, o.a. zijn de bruggen over de Donau verwoest. Daardoor is de economie van de gehele regio in het slop geraakt; de gevolgen zijn in het bijzonder ernstig voor de buitenlandse handel van Bulgarije en Roemenië.

1. Welke maatregelen denkt de Commissie te nemen om onmiddellijk een begin te maken met de herstelwerkzaamheden aan de in de oorlog verwoeste bruggen over de Donau?

2. Wat voor hulp en hoeveel hulp denkt de Commissie te besteden opdat de economische betrekkingen tussen de landen uit de regio onderling en tussen deze landen en de landen van de Unie niet nog meer schade oplopen?

Antwoord van de heer Patten namens de Commissie

(15 oktober 1999)

1. De Commissie is zich ervan bewust dat de vernietiging van de bruggen over de Donau ernstige economische gevolgen heeft voor de oeverstaten. Dit geldt niet alleen voor de bilaterale economische betrekkingen tussen Servië en zijn buurlanden maar ook voor de andere landen langs de rivier die de Donau van oudsher als scheepvaartroute tussen de Rijn en de Zwarte Zee gebruikten. Ook is de laatste tijd bezorgdheid geuit over het gevaar van overstromingen verder stroomopwaarts.

Gezien het huidige politieke regime in Belgrado en de sancties tegen Servië, heeft de Raad zich in de huidige omstandigheden uitgesproken tegen iedere steun van de Gemeenschap die niet zuiver humanitair is. Bijgevolg behoort betrokkenheid van de Commissie in de wederopbouw van de bruggen niet tot de mogelijkheden.

Het geachte parlementslid zij erop gewezen dat de Commissie over informatie beschikt, volgens welke de autoriteiten in Belgrado druk uitoefenen op de internationale gemeenschap om de sancties op te heffen, ernaar streven lid te worden van de internationale financiële instellingen, en daar de wederopbouw van de bruggen en de wederopenstelling van de Servische stukken van de Donau voor de scheepvaart als tegenprestatie tegenoverstellen.

De Commissie is zich ervan bewust dat de Donau-commissie zoekt naar een oplossing die de bezorgdheid van de Donau-staten wegneemt. De Commissie houdt er niettemin ten zeerste rekening mee dat iedere steun die de internationale gemeenschap hiervoor verleent gemakkelijk door het Milosevic-regime kan worden voorgesteld als een succesvolle stap naar het opheffen van de sancties of als erkenning van het regime door de internationale gemeenschap. Dit moet voorkomen worden.

2. Via de programma's Phare and Obnova draagt de Commissie in grote mate bij tot het overgangsproces in de regio. Parallel daarmee heeft de Commissie na de Kosovo-crisis, een bedrag van 392 miljoen beschikbaar gesteld in de vorm van humanitaire hulp aan de gehele streek.

In het kader van het Phare-programma ontvangen o.a. Bulgarije, Hongarije, Roemenië, Slowakije en Slovenië pretoetredingssteun terwijl Albanië, Bosnië-Herzegovina en de Voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië (FYROM) steun ontvangen voor hun democratische hervormingen en economische overgang. Van bijzonder belang zijn de grensoverschrijdende samenwerkingsprogramma's die zijn aangepast aan de specifieke problemen van grensstreken en erop gericht zijn de samenwerking tussen de landen en regio's langs de genzen van de Gemeenschap en de Midden- en Oost-Europese landen (MOEL) te bevorderen, waarbij voornamelijk aandacht wordt besteed aan financiering van de infrastructuur en aan milieu-projecten.

Het Obnova-programma is een Gemeenschapsinitiatief voor het herstel en de wederopbouw van Bosnië-Herzegovina, Kroatië, de Federale Republiek Joegoslavië en FYROM. Het accent wordt voornamelijk gelegd op regionale samenwerking en goed-nabuurschaps-projecten, de wederopbouw van de tijdens de

conflicten beschadigde infrastructuur en andere voorzieningen, de consolidatie van de democratie en de burgersamenleving, de terugkeer van de vluchtelingen en de voorbereiding van het economisch herstel. Hoewel de Federale Republiek Joegoslavië in aanmerking komt voor steun in het kader van het Obnova-programma, ontvangt Servië wegens de bovenvermelde redenen alleen humanitaire hulp, democratiseringshulp en steun voor onafhankelijke media.

De bijdrage van de Commissie ter verlichting van de kosten die zijn verbonden aan de toestroom van vluchtelingen in de buurlanden was van bijzonder belang. Daarvoor is een bedrag van 100 miljoen beschikbaar gesteld in de vorm van budgettaire steun, aan Albanië (62 miljoen), FYROM (25 miljoen) en Montenegro (13 miljoen).