SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0365/96 van Jesús Cabezón Alonso (PSE) en Juan Colino Salamanca (PSE) aan de Raad (26 februari 1996)

Betreft: Scheppen van arbeidsplaatsen

Het Italiaanse voorzitterschap heeft de strijd tegen de werkloosheid uitgeroepen tot een van haar prioriteiten, en zegt dat het de bedoeling is daar een Europese waarde aan toe te voegen.

Op welke manier denkt de Raad dat een specifieke Europese waarde kan worden toegevoegd aan het scheppen van arbeidsplaatsen?

Antwoord (14 oktober 1996)

1. De Europese Raad van Essen (9/10 december 1994) heeft reeds een strategie uitgewerkt ter verbetering van de werkgelegenheidssituatie waarbij vijf prioritaire hoofdgebieden zijn vastgesteld:

- verbetering van de kansen op werk voor arbeidskrachten door de bevordering van investeringen in de beroepsopleiding,

- vergroting van het werkgelegenheidseffect van de groei,

- beperking van de indirecte loonkosten,

- verbetering van de effectiviteit van het arbeidsmarktbeleid,

- verbetering van de maatregelen ten behoeve van groepen die in bijzondere mate door de werkloosheid getroffen worden.

2. De strategie op lange termijn die in Essen is uitgestippeld en door de Europese Raad van Cannes (26/27 juni 1995) is bevestigd, biedt een passend raamwerk voor de uitwerking van maatregelen waarvan de uitvoering in de Lid-Staten reeds ter hand zijn genomen, met over het algemeen positieve resultaten. De Europese Raad van Madrid (15/16 december 1995) heeft zijn goedkeuring gehecht aan een verslag over de genomen maatregelen en de vooruitgang die door de Lid-Staten is geboekt met het oog op de tenuitvoerlegging van de beleidslijnen van Essen.

3. De Europese Raad van Florence (21/22 juni 1996) was van mening dat het werkloosheidsniveau onaanvaardbaar hoog is en dat de strijd voor werkgelegenheid de eerste prioriteit voor de Unie en haar Lid-Staten moet blijven.

Op basis van de in Essen overeengekomen strategie en het Witboek heeft de Europese Raad uitvoerig gesproken over het thema groei en werkgelegenheid aan de hand van de mededeling van de Commissie: "Actie voor de werkgelegenheid in Europa: een vertrouwenspact¨, het tussentijds gezamenlijk verslag over de werkgelegenheid en de andere documenten waarover hij beschikte, waaronder de conclusies van de op 14 en 15 juni 1996 te Rome gehouden Tripartiete Conferentie over groei en werkgelegenheid en het Franse Memorandum voor een Europees sociaal model.

Er moet een nieuwe impuls worden gegeven aan de strategie voor het scheppen van werkgelegenheid en de uitvoering daarvan door gebruik te maken van de diverse convergerende beleidsmogelijkheden die in de voorgelegde bijdragen zijn uitgestippeld. De Instellingen van de Europese Unie, Regeringen en regionale en lokale overheden, alsmede de sociale partners dienen zich allen concreet in te zetten voor groei en werkgelegenheid in het kader van een geïntegreerde aanpak.

De Europese Raad verwacht dat in het gezamenlijk jaarverslag aan de Europese Raad van Dublin (13/14 december 1996) een evaluatie wordt gemaakt van de tenuitvoerlegging van de nationale meerjarenprogramma's en de voordelen worden uiteengezet die voortvloeien uit een gecoördineerde aanpak van structurele en economische maatregelen. Daarnaast zal de Raad de balans opmaken van het initiatief van de Voorzitter van de Commissie met betrekking tot een Vertrouwenspact.