SCHRIFTELIJKE VRAAG P-1617/98

van Edith Müller (V) aan de Commissie

(11 mei 1998)

Betreft: Ecologische landbouw in Asturias

In schriftelijke vraag aan de Europese Commissie E-3452/97(1) hebben wij geklaagd over de achterstand bij de toepassing in Asturias van verordening (EEG) 2092/91(2) over de ecologische landbouwproductie en aanduidingen dienaangaande op landbouwproducten en levensmiddelen, in het bijzonder wegens de vertraging:

- bij de benoeming in de "Raad voor ecologische landbouwproductie van het Prinsdom Asturias" van vertegenwoordigers van de consumentenorganisaties, de regionale landbouwadviesraad, de raad van sociale diensten en een secretaris;

- bij de goedkeuring van het reglement voor het functioneren van deze "Raad".

Het gevolg is geweest dat de verzoekschriften in Asturias om erkenning van ecologische landbouwondernemingen al drie jaar geblokkeerd zijn.

De Commissie heeft in haar antwoord op deze vraag garanties gegeven dat zij bij de Spaanse regering om meer informatie over deze kwestie zou vragen en dat, mocht uit deze gegevens blijken dat verordening nr. 2092/91 nog niet naar behoren is toegepast, de Commissie zou kunnen overwegen om een procedure wegens inbreuk tegen de Spaanse autoriteiten aan te spannen.

Kan de Commissie opheldering geven over haar verzoek aan de Spaanse regering over deze kwestie? Heeft de Commissie initiatieven genomen om de toepassing van verordening nr. 2092/91 in Asturias uit het slop te krijgen? Indien de situatie nog steeds gelijk is aan die welke bestond op het moment van het eerste antwoord op onze schriftelijke vraag, is de Commissie dan niet voornemens om eindelijk de procedure wegens inbreuk aan te spannen?

Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie

(22 juni 1998)

De Commissie heeft overeenkomstig het antwoord op schriftelijke vraag E-3452/97 van het geachte parlementslid de Spaanse regering gevraagd nadere gegevens over deze kwestie te verschaffen.

Naar aanleiding van dit verzoek heeft de Commissie gedetailleerde informatie ontvangen over de tenuitvoerlegging in Asturië van Verordening (EEG) 2092/92 van de Raad van 24 juni 1991 inzake de biologische productiemethode en aanduidingen dienaangaande op landbouwproducten en levensmiddelen, en meer in het bijzonder een verslag van de voor landbouw bevoegde autoriteiten in het Prinsdom Asturië, de "Consejería de Agricultura del Principado de Asturias", alsmede een verslag van het Spaanse Ministerie van landbouw, visserij en voedselvoorziening.

De hieronder samengevatte gegevens in deze verslagen bevestigen het eerdere antwoord van de Commissie op schriftelijke vraag E-3452/97.

Bij de goedkeuring en in de eerste toepassingsjaren van Verordening (EEG) 2092/91 was het de Regulerende Raad voor de algemene benaming "Biologische Landbouw" (Consejo Regulador de la Denominación Genérica "Agricultura Ecológica") die in opdracht van de Spaanse regering op nationaal niveau inspecties overeenkomstig die verordening uitvoerde. Bijgevolg is Verordening (EEG) 2092/91 in Asturië daadwerkelijk door deze nationale instantie toegepast, totdat de inspectiebevoegdheid in april 1996 overgenomen is door de regionale regering van het Prinsdom Asturië. Deze bevoegdheid is vastgelegd in Besluit 67/96 tot oprichting van de Raad voor biologische landbouwproductie in het Prinsdom Asturië (Consejo de la Producción Agraria Ecológica del Principado de Asturias). Deze Raad bestaat uit vertegenwoordigers van de biologische landbouw- en verwerkingsbedrijven en ambtenaren van het landbouwdepartement van de regering van Asturië.

De betrokken bedrijven worden in Asturië door ambtenaren van het departement landbouw gecontroleerd, dat door de regering van Asturië als bevoegde controle-autoriteit is aangewezen. De vertraging bij de goedkeuring van het huishoudelijk reglement van de Regulerende Raad voor de biologische landbouw van Asturië blijkt de toepassing van de controleregeling niet te doorkruisen. Ook blijkt de controleregeling ononderbroken te zijn toegepast overeenkomstig het bepaalde in Verordening (EEG) 2092/91 (en met name bijlage III), niet alleen ten aanzien van de oorspronkelijke bedrijven maar ook ten aanzien van de nieuwe aanvragers.

Wat het uitblijven van de erkenning van 25 bedrijven betreft, kan uit de aan de Commissie verstrekte inlichtingen worden opgemaakt dat de door al deze bedrijven ingediende aanvragen en documenten onderzocht zijn en dat een inspectiebezoek aan deze bedrijven is gebracht. Naar aanleiding daarvan hebben slechts 13 bedrijven hun aanvraag voor opname in de lijst van biologisch producerende bedrijven gehandhaafd; daarvan zijn drie bedrijven daadwerkelijk in de lijst opgenomen, heeft één bedrijf zijn aanvraag geannuleerd, is één aanvraag niet ingewilligd omdat het bedrijf niet voldeed aan de in bijlage I bij Verordening (EEG) 2092/91 vastgestelde voorwaarden, moeten drie bedrijven nadere gegevens verschaffen en de inspectiekosten vergoeden en moeten vijf bedrijven de inspectiekosten vergoeden.

De Commissie komt op grond van de haar verschafte informatie tot de slotsom dat met betrekking tot de door het geachte parlementslid aan de orde gestelde kwestie niets erop wijst dat de Spaanse autoriteiten het bepaalde in Verordening (EEG) 2092/91 niet zijn nagekomen.

(1) PB C 158 van 25.5.1998, blz. 116.

(2) PB L 198 van 22.7.1991, blz. 1.