SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0623/99

van Josep Pons Grau (PSE) en María Sornosa Martínez (PSE) aan de Commissie

(12 maart 1999)

Betreft: Het fokken, africhten en houden van honden van zgn. agressieve rassen

De laatste weken heeft de pers in diverse lidstaten melding gemaakt van gevallen waarbij mensen door honden zijn aangevallen.

Deze uiterst droevige en betreurenswaardige voorvallen, soms met dodelijke afloop, hebben tot toenemende angst en echte verontwaardiging geleid, hetgeen, tezamen met het gebrek aan informatie en de neiging om "per omgaande" wetgeving vast te stellen, onaangename gevolgen kan hebben.

Ten eerste is het duidelijk dat onze burgers, vooral bejaarden en kinderen, dreigen het slachtoffer te worden van een aanval van deze vervaarlijke dieren die beestachtig agressief zijn gemaakt door een slechte training, verwaarlozing of mishandeling. Ten tweede bestaat het gevaar dat alleen de dieren de schuld krijgen en daarbij de verantwoordelijkheid van bazen, fokkers, trainers, verkopers e.d. wordt vergeten, de hondenwereld in agressieve en niet-agressieve rassen wordt verdeeld en tenslotte op de uitroeiing van gehele rassen wordt aangedrongen. En ten derde heeft dit de aandacht gevestigd op een grote wettelijke leemte op communautair niveau en bij de meeste lidstaten.

Onzes inziens dienen zowel de burgers als de honden te worden beschermd, evenals de goede en harmonische betrekkingen binnen de al duizenden jaren bestaande samenleving van mensen en honden.

Het bezit van dit soort honden in landen zoals Spanje is de laatste jaren verviervoudigd en de Europese dierenbeschermingsinstanties hebben gewaarschuwd dat het gevaar bestaat dat deze dieren als het houden ervan uit de mode raakt, zonder enig toezicht op straat worden achtergelaten.

Acht de Commissie het niet dringend noodzakelijk dat er een richtlijn wordt vastgesteld met het oog op naar behoren fokken, trainen, gebruiken, verkopen, houden en verzorgen van mogelijk agressieve dieren?

Acht de Commissie een algeheel verbod op het organiseren van hondengevechten en een uiterst strenge veroordeling van organisatoren, toeschouwers en profiteurs van dergelijke gevechten niet geboden?

Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie

(23 april 1999)

De Commissie is het met de geachte parlementsleden eens dat dergelijke trieste en betreurenswaardige voorvallen met agressieve honden onaanvaardbaar zijn.

De communautaire welzijnsvoorschriften beogen in de eerste plaats de bescherming van landbouwhuisdieren bij het houden, vervoeren en slachten. Algemene voorschriften regelen het houden van landbouwhuisdieren en er bestaan uitvoeringsvoorschriften voor het houden van legkippen, kalveren en varkens. De besprekingen in de Raad over de verbetering van de huidige richtlijn over het houden van legkippen en over het opnemen van dierlijke productie in het domein van biologische landbouw zijn reeds erg gevorderd. Tevens bestaan er voorschriften ter bescherming van dieren tijdens het transport (Richtlijn 91/628/EEG van de Raad van 19 november 1991(1)). Deze richtlijn, met name hoofdstuk III van de bijlage bij de richtlijn, geldt tevens voor het vervoeren van honden.

Communautaire voorschriften regelen ook het gebruik van honden voor experimentele en wetenschappelijke doeleinden, dat valt onder Richtlijn 86/609/EEG van 24 november 1986 inzake de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de lidstaten betreffende de bescherming van dieren die voor experimentele en andere wetenschappelijke doeleinden worden gebruikt(2).

Voor de vraag van de geachte parlementsleden over het fokken van honden moet worden verwezen naar de nationale wetgeving in de lidstaten, daar dit domein onder de bevoegdheden van de lidstaten valt. Daarom is de Commissie momenteel niet voornemens voorstellen uit te werken over de specifieke wetgeving inzake het fokken van honden.

(1) PB L 340 van 11.12.1991.

(2) PB L 358 van 18.12.1986.