SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3069/02

van Roberta Angelilli (UEN) aan de Commissie

(25 oktober 2002)

Betreft: Namaak van Italiaanse merken

De laatste jaren is namaak van Italiaanse producten een verschijnsel van ongekende omvang geworden. De grootste schade wordt het made in Italy momenteel berokkend door de namaak van kapitaalgoederen, onder meer ook ten gevolge van de globalisering van de markt. Dit verschijnsel deed zich aanvankelijk vooral voor bij consumptiegoederen, maar nu lopen talrijke Italiaanse bedrijven het risico van de markt te verdwijnen omdat zij gedwongen zijn steeds meer te investeren in technologische innovatie om de concurrentie het hoofd te kunnen bieden en steeds ingewikkeldere en geavanceerdere machines te kunnen bouwen. Dat brengt evenwel hoge kosten met zich mee voor de Italiaanse bedrijven, waardoor hun winsten en marktaandelen slinken.

Steeds vaker vindt men op de markt nagemaakte producten die veel goedkoper zijn dan de oorspronkelijke, daar deze worden vervaardigd met grondstoffen van mindere kwaliteit en goedkope, onverzekerde arbeidskrachten.

Uit een onderzoek van de Europese Commissie blijkt dat in de periode 2000/2001 het volume van in de EU verkochte namaakproducten met 39 % is toegenomen.

Dit gezegd zijnde vraag ik de Commissie:

1. welke instrumenten zij denkt uit te vaardigen om nagemaakte producten aan de buitengrenzen van de EU te onderscheppen;

2. of alle preventieve maatregelen zijn genomen om overeenkomstig artikel 280 van het EG-Verdrag fraude te bestrijden;

3. of zij van plan is initiatieven te ontplooien om de Europese wetgeving op het gebied van de bescherming van de industriële en commerciële eigendom te uniformeren?

Gecombineerd Antwoordvan de heer Bolkestein namens de Commissieop de schritftelijke vragen E-3069/02 en E-3070/02

(19 december 2002)

Piraterij en namaak van door intellectuele-eigendomsrechten beschermde goederen vormen momenteel inderdaad een groot probleem voor fabrikanten en consumenten in heel de EU.

1. De Commissie hecht zeer veel belang aan de bescherming van de intellectuele-eigendomsrechten, zowel aan de buitengrenzen als in de Unie zelf. De stijging met 39 % van de hoeveelheid nagemaakte of illegaal gekopieerde producten dat door de douanediensten aan de buitengrenzen werd onderschept en in het verslag van 2001 is opgenomen enerzijds en het dringende verzoek van het bedrijfsleven anderzijds hebben de Commissie ertoe aangezet een voorstel uit te werken voor een ontwerp-verordening om de controle van de douane in de strijd tegen namaak en piraterij aan de buitengrenzen van de EU te verbeteren.

Tegelijkertijd blijft de Commissie nauw met de lidstaten en de rechthebbenden samenwerken om via operationele acties controles uit te voeren aan de buitengrenzen.

2. Het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) van de Europese Commissie beheert het douane-informatiesysteem (DIS), ingesteld bij Verordening 515/97 over de douanesamenwerking, dat operationeel wordt op 15 januari 2003 en in het kader van de wederzijdse bijstand tussen de douanediensten en OLAF ook aan de buitengrenzen zal worden ingezet in de strijd tegen namaak. De Commissie is voorts voornemens een verordening over de administratieve samenwerking tussen alle bevoegde nationale autoriteiten en de Commissie (OLAF) voor te stellen, zoals met name voorzien is in de algemene fraudebestrijdingsstrategie van de Commissie in 28 juni 2000.

3. Nadat door de jaren heen heel wat wettelijke bepalingen inzake materieel intellectueel-eigendomsrecht (inclusief octrooien, handelsmerken, ontwerpen en auteursrecht) het licht zagen, werkt de Commissie momenteel aan een voorstel voor een richtlijn betreffende de harmonisering van de middelen tot handhaving van alle intellectuele-eigendomsrechten in de EU. Dit voorstel moet begin 2003 worden goedgekeurd. Dit initiatief werd aangekondigd in de mededeling van de Commissie Follow-up van het Groenboek over de bestrijding van namaak en piraterij in de interne markt van 30 november 2000(1).

De inspanningen moeten ook gericht zijn op de sensibilisering en de mobilisering van iedereen die bij de bestrijding van namaak en piraterij, met name op het gebied van de preventie, betrokken is. Daarom is de Commissie van plan deze kwestie binnenkort te bespreken tijdens een bijeenkomst van het Forum over de preventie van georganiseerde criminaliteit.

(1) COM(2000) 789 def.