SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0850/03

van María Izquierdo Rojo (PSE) aan de Raad

(18 maart 2003)

Betreft: Rampen en Europese civiele beschermingsmacht

De laatste tijd is ervaring opgedaan bij rampen in Europa. In dit verband zijn in Galicië, aan de Cantabrische kust en in Portugal en Frankrijk naar aanleiding van de olievervuiling na het zinken van de Prestige gebreken en tekortkomingen aan het licht gekomen. De werkgroep Defensie in de Conventie onder voorzitterschap van commissaris Michel Barnier heeft reeds voorgesteld

een Europese civiele beschermingsmacht op te richten die zowel bij de bestrijding van het terrorisme als bij natuurrampen moet optreden. Welke stappen is het Griekse voorzitterschap voornemens ter zake te nemen? Zal hij daadwerkelijk de aanzet geven tot de oprichting van deze dringend noodzakelijke Europese civiele beschermingsmacht? Welke concrete maatregelen overweegt hij op korte en middellange termijn?

Antwoord

(29 september 2003)

De Raad herinnert eraan dat het subsidiariteitsbeginsel de basis vormt van alle EU-maatregelen inzake civiele bescherming en van elk beleid in de EU dat in eerste instantie gericht is op het aanvullen en versterken van het beleid van de lidstaten op dit gebied.

Er zij op gewezen dat de resultaten van de besprekingen en beraadslagingen binnen de Conventie niet bindend zijn en dat overeenkomstig de Verklaring van Laken een IGC zal worden bijeengeroepen om te beslissen over de punten waarop het Verdrag moet worden herzien.

De Raad wenst erop te wijzen dat de lidstaten reeds in het kader van het bij Beschikking 2001/792/EG, Euratom ingestelde mechanisme voor civiele bescherming vermogens inzake civiele bescherming hebben bepaald waarin per geval kan worden voorzien. Tot deze vermogens behoren interventieteams en evaluatie- en/of coördinatieteams die gezamenlijk worden opgeleid.

De Raad kan het geachte parlementslid meedelen dat het mechanisme reeds met succes in werking is gesteld in het kader van de ramp met de Prestige op 13 november 2002, de zomeroverstromingen in Midden-Europa en de redding van speleologen in Griekenland.

Voorts hebben de Raad en de Commissie op 20 december 2002 een gezamenlijk programma aangenomen ter verbetering van de samenwerking in de Europese Unie bij het voorkomen van chemische, radiologische en nucleaire terroristische dreigingen voor de gezondheid, de voedselketen, het milieu, kwetsbare industrieën en kwetsbare transporten en het beperken van de gevolgen daarvan, waarin wordt voorzien in een gemeenschappelijke evaluatie van terroristische dreigingen, preventieve maatregelen ter vermindering van de kwetsbaarheid, monitoring voor een snelle opsporing van aanslagen en wederzijdse bijstand in geval van terroristische dreigingen. Het mechanisme voor civiele bescherming vormt de kern van het programma.

Gezien de in het verleden opgedane ervaring bij rampen in Europa en de recente ramp met de Prestige heeft het Griekse voorzitterschap aan zijn prioriteiten op het gebied van civiele bescherming de volgende toegevoegd:

- bespoediging van de procedures voor de oprichting van het door de Commissie geleide mechanisme voor civiele bescherming, binnen en buiten de EU, zodat het ten volle operationeel kan zijn;

- aanneming van Europese maatregelen en wetgeving inzake voorkoming van rampen een EG-initiatief dat ter tafel ligt.