SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0391/02

van Charles Tannock (PPE-DE) aan de Raad

(20 februari 2002)

Betreft: De toepassing van de Verdragen van Genève betreffende krijgsgevangenen

Is de Raad van mening dat leden van terroristische organisaties als Al-Qaeda krijgsgevangenen zijn in de zin van het Verdrag van Genève betreffende de behandeling van krijgsgevangenen van 1949, met name gezien de definitie in deel 1, artikel 4 van krijgsgevangenen als leden van de strijdkrachten van een partij in het conflict en leden van milities of vrijwilligerscorpsen die deel uitmaken van deze strijdkrachten dan wel leden van andere milities en leden van andere vrijwilligerscorpsen, met inbegrip van leden van georganiseerde verzetsbewegingen, die behoren tot een partij in het conflict en in of buiten hun eigen grondgebied opereren, of dit grondgebied nu bezet is of niet, mits dergelijke milities of vrijwilligerscorpsen dan wel georganiseerde verzetsbewegingen onder andere voldoen aan de volgende voorwaarden:

- Zij dragen een vast onderscheidingsteken dat op afstand herkenbaar is

- Zij opereren volgens de wetten en gebruiken van de oorlog

of meent de Raad dat de Amerikaanse regering terecht stelt dat de gevangenen die op dit moment op de Amerikaanse marinebasis in Guantánamo Bay worden vastgehouden niet onder de definitie van krijgsgevangenen vallen en dus verhoord mogen worden, ook al moeten zij humaan worden behandeld op grond van het internationaal gewoonterecht?

Gecombineerd Antwoordop de schritftelijke vragen E-0374/02, E-0391/02 en E-0471/02

(22 juli 2002)

De Raad moge de geachte parlementsleden verwijzen naar zijn antwoord op de schriftelijke vragen E-0168/02, E-0236/02, E-0239/02 en E-0263/02.

De Raad herhaalt dat het belangrijk is dat iedere gedetineerde humaan wordt behandeld overeenkomstig de algemene normen van het internationale recht. De Raad kan uitsluitend op basis van de verslaggeving in de media niet vaststellen of de omstandigheden waaronder de gevangenen in Guantánamo worden vastgehouden aan die normen voldoen. De Raad beschikt niet over de gegevens die nodig zijn om te bepalen of die gevangenen beschouwd moeten worden als krijgsgevangenen. Hij memoreert dat in het Verdrag van Genève III betreffende de behandeling van krijgsgevangenen is bepaald dat aan een gedetineerde in geval van twijfel de bescherming van het Verdrag moet worden verleend tot op het moment dat een bevoegde rechtbank zijn status heeft kunnen bepalen. In de tussentijd moet de gedetineerde humaan worden behandeld en behoorlijke medische verzorging, kleding en voedsel ontvangen. De mogendheid die hem gevangen houdt heeft evenwel het recht de maatregelen te nemen die nodig zijn om de veiligheid van de inrichting en de gedetineerden te waarborgen, zulks in overeenstemming met het internationale

recht. Het verheugt de Raad dat het Internationale Comité van het Rode Kruis volledig toegang tot de gedetineerden heeft gekregen en zijn mandaat dus zal kunnen uitoefenen, alsook dat de autoriteiten van de VS de verzekering hebben gegeven dat zij alle gedetineerden op een humane, en voorzover passend en gezien de militaire noodwendigheden, met de beginselen van het Verdrag van Genève strokende manier zullen behandelen. President Bush heeft daarover een publieke verklaring afgelegd op 31 januari 2002.

In de conclusies die de Raad Algemene Zaken op 11/12 maart 2002 inzake mensenrechten heeft aangenomen met het oog op de zitting van de Commissie voor de rechten van de mens in Genève, memoreert de Raad de gehechtheid van de Europese Unie aan de permanente plicht van alle staten tot bescherming en bevordering van mensenrechten, fundamentele vrijheden en humanitair recht en tot nakoming van de internationale verplichtingen die op deze gebieden zijn aangegaan. De Raad is het er weliswaar mee eens dat vermoedelijke terroristen voor het gerecht worden gebracht en herhaalt dat terrorisme voor Europa en voor anderen een bedreiging vormt, maar stelde er bijzonder belang in te beklemtonen dat hij er, vooral na de tragische gebeurtenissen van september jl, volstrekt van overtuigd is dat bij de bestrijding van terrorisme de fundamentele rechten van de mens en de rechtsstaat moeten worden geëerbiedigd.