SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0498/03

van Jules Maaten (ELDR) aan de Raad

(21 februari 2003)

Betreft: De verklaring van de autoriteiten van Texas om de uitspraak van het Internationaal Gerechtshof over de terechtstellingen van drie Mexicanen in de wind te slaan

1. Is de Raad bekend met de uitspraak van het Internationaal Gerechtshof van de Verenigde Naties om af te zien van de executie van drie Mexicanen in Texas (VS) en de reactie van de Texaanse autoriteiten, die het oordeel van het Hof naast zich neerleggen?

2. Is het de Raad bekend dat het hier gaat om meervoudige schending van het Verdrag van Wenen inzake consulaire relaties? Dat het in de specifieke zaak gaat om het onthouden van consulaire bijstand aan staatsburgers van een ander land?

3. Kan de Raad melden hoe ze omgaan met de uitspraak van het Internationaal Gerechtshof en welke actie het Grieks voorzitterschap gaat ondernemen om alsnog de executies tegen te houden?

4. Realiseert de Raad zich dat de schendingen van het Verdrag van Wenen gevolgen kunnen hebben voor de staatsburgers van lidstaten van de Europese Unie, die momenteel in de VS gevangen zitten of voor burgers die in de toekomst gearresteerd worden in de Verenigde Staten?

5. Is de Raad bereid om de autoriteiten van de Verenigde Staten erop te wijzen dat verplichtingen uit het Verdrag van Wenen waaronder consulaire bijstand onverkort gelden voor staatsburgers van lidstaten van de Europese Unie?

Antwoord

(22 juli 2003)

De Raad is bekend met de beslissing inzake voorlopige maatregelen van het Internationale Gerechtshof van 5 februari 2003 in de zaak betreffende Avena en andere Mexicaanse staatsburgers (Mexico tegen Verenigde Staten van Amerika).

De Raad is zich bewust van de implicaties van deze zaak voor de toepassing van het Verdrag van Wenen inzake consulaire betrekkingen. Aangezien bovengenoemde beslissing echter slechts een voorlopige uitspraak is, in afwachting van het eindoordeel in de zaak, acht de Raad het voorbarig om vooruit te lopen op de eventuele schendingen van het Verdrag van Wenen inzake consulaire betrekkingen die het Internationaal Gerechtshof in zijn eindoordeel zou kunnen constateren.

De Raad memoreert dat uit hoofde van artikel 94 van het Handvest van de Verenigde Naties, de verplichting om een beslissing van het Internationaal Gerechtshof na te leven toekomt aan de partijen bij die beslissing (in dit geval Mexico en de VS). Bovendien bepaalt artikel 94, lid 2, van het VN-Handvest dat, indien een partij bij een zaak in gebreke blijft de verplichtingen na te komen welke voortvloeien uit een door het Hof gewezen vonnis, de andere partij een beroep kan doen op de Veiligheidsraad, die aanbevelingen kan doen of kan besluiten tot het nemen van maatregelen om het vonnis te doen uitvoeren.

De Raad is sinds lang ongerust over de gevolgen van schendingen van het Verdrag van Wenen inzake consulaire betrekkingen, zowel voor EU-burgers als voor niet-EU-burgers, en zijn standpunt in deze kwestie is bekendgemaakt in de richtsnoeren van de EU inzake de doodstraf, Deel III, Minimumnormen, onder punt v). Hij is zelfs dermate ongerust over deze kwestie in doodstrafzaken in de VS dat thans de mogelijkheid wordt overwogen van een ontwerp van een amicus curiae-conclusie over het punt van de schending van het recht op toegang tot consulaire bijstand, ter voorlegging in toekomstige zaken in de VS.