NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 78/316

(2004/C 78 E/0317)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3764/03

van Alexander de Roo (Verts/ALE) aan de Commissie

(11 december 2003)

Betreft: Spaans programma voor waterbeheer: prijs van het overgehevelde water en terugvordering van fondsen

Zoals de Commissie bekend is, besteedt de Spaanse regering een aanzienlijk deel van de door haar ontvangen communautaire gelden aan de cofinanciering van werken voor regulering van de waterstand. De Spaanse wetgeving verplicht begunstigden van werken op het gebied van waterregulering die mede uit publieke gelden worden gefinancierd, tot naleving van specifieke voorschriften, die erop zijn gericht de kosten van de overheidsinvestering te compenseren (artikel 114 van het Koninklijk wetgevend besluit van 20 juli 2001, nr. 1/2001, houdende goedkeuring van de herziene waterwet, BOE 24.7.2002). Onlangs heeft de voorzitter van het waterschap van de Júcar, de heer José María González Ortea, ervoor gepleit de gebruikers van de nieuwe waterbouwkundige infrastructuren niet te belasten belast met terugstorting van de Europese gelden die zijn toegewezen aan waterbouwkundige werken van communautair belang (Las Provincias, 13 november 2003).

Het Gemeenschapsrecht voorziet in de verplichting tot transparantie in het beheer en bij de besteding van Europese gelden (overwegingen 26 en 27, artikelen 17, 19, 34, 36 en 36 van verordening 1260/99 (1)). Ook is er een verbod op concurrentievervalsing binnen de interne markt in de vorm van overheidssubsidies (artikel 87 van het EG-Verdrag), is er een verplichting tot bescherming van de financiële belangen van Gemeenschap (artikel 280 van het EG-Verdrag) en dient verplicht het beginsel te worden nageleefd van terugvordering van kosten van diensten op het gebied van waterbeheer (artikel 9 van richtlijn 2000/60/EG (2)). Indien de Spaanse regering communautaire financiering aanvraag voor een project op het gebied van waterbeheer, is de Commissie dan niet van oordeel dat deze regering duidelijke en heldere gegevens moet verschaffen over de volgende punten:

— wie zijn de begunstigden en voor wie is het „gereguleerde water” bestemd;

— hoe gaan de begunstigden bijdragen aan het terugbetalen van de openbare investeringskosten;

— zal er een andere procedure worden gevolgd voor de terugbetaling van door de staat ingebrachte financiële steun dan voor de terugbetaling van door de Gemeenschap betaalde bedragen, en

— zullen de begunstigden op enigerlei wijze worden vrijgesteld van hun bijdrage aan het terugbetalen van de communautaire gelden?

Met andere woorden, is de Commissie voor wat betreft het overhevelingsproject Júcar-Vinalopó van oordeel dat haar voldoende gegevens zijn verstrekt om vast te stellen wie de begunstigden zijn van deze werken, op welke wijze deze zullen bijdragen aan het terugbetalen van de kosten en of alle of een bepaalde groep begunstigden zullen/zal worden vrijgesteld van deze bijdragen?

Heeft de Spaanse regering het voornemen te kennen gegeven om op enigerlei wijze alle of sommige begunstigden vrij te stellen van het leveren van een bijdrage aan de terugbetaling van de investeringskosten?

Antwoord van de heer Barnier namens de Commissie

(3 februari 2004)

De Commissie is doende de ter beantwoording van de vraag nodige gegevens te verzamelen. Zij zal de resultaten van haar onderzoek zo spoedig mogelijk mededelen.

(1) PB L 161 van 26.6.1999, blz. 1.

(2) PB L 327 van 22.12.2000, blz. 1.