SCHRIFTELIJKE VRAAG P-3341/02

van Carlos Bautista Ojeda (Verts/ALE) aan de Commissie

(19 november 2002)

Betreft: Achterstand bij schadeloosstellingsuitkering aan Andalusische vissers

Na het stuklopen van de onderhandelingen over verlenging van de visserijovereenkomst EU-Marokko in 1999 heeft de Raad op 17 december 2001 verordening (EG) 2561/2001(1) vastgesteld ter bevordering van de omschakeling van vaartuigen en vissers die tot in 1999 afhankelijk waren van de visserijovereenkomst met Marokko. In deze verordening is voorzien in steunmaatregelen voor vissers die getroffen zijn door het niet-verlengen van deze overeenkomst.

Momenteel hebben honderden vissers en reders reeds hun vaartuigen gesloopt of een vergunning hiertoe verkregen, doch hebben zij de overeengekomen 12 000 EUR nog niet ontvangen. Deze gezinnen hebben momenteel als enige inkomensbron de werkloosheidsuitkering, een uitkering waarop zij na zes maanden geen recht meer hebben. De meeste van deze gezinnen zullen in december van dit jaar al verstoken zijn van inkomsten. Gezien de moeilijkheden die gepaard gaan met omschakeling van de visserijsector en het feit dat Andalusië van alle EU-regio's een van de hoogste werkloosheidspercentages heeft, is een klimaat van onzekerheid ontstaan en maken de mensen zich in deze kustgebieden grote zorgen.

Is de Europese Commissie op de hoogte van het feit dat vertragingen zijn opgetreden bij de uitbetaling van de steunbedragen aan de Andalusische vissers? Kan de Commissie mededelingen verstrekken over de procedure die wordt gevolgd bij de toekenning van deze steunbedragen en wie in het geval van de autonome gemeenschap Andalusië de voor betaling verantwoordelijke autoriteit is?

Welke controlemechanismen heeft de Europese Commissie als verantwoordelijke instantie voor de uitvoering van de Europese begroting en in hoeverre kan zij toezicht uitoefenen op de bevoegde nationale of regionale instanties? Indien bij controle mocht blijken dat zich onregelmatigheden hebben voorgedaan, welke sanctiemaatregelen denkt de Commissie dan te treffen?

(1) PB L 344 van 28.12.2001, blz. 17.

Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie

(6 december 2002)

De Commissie wijst het geachte parlementslid erop dat in Verordening (EG) nr. 2561/2001 van de Raad van 17 december 2001 ter bevordering van de omschakeling van vaartuigen en vissers die tot in 1999 afhankelijk waren van de visserijovereenkomst met Marokko, wordt verwezen naar: Verordening (EG) nr. 2792/1999 van de Raad van 17 december 1999 tot vaststelling van de uitvoeringsbepalingen en voorwaarden voor de structurele acties van de Gemeenschap in de visserijsector(1).

Overeenkomstig Verordening (EG) nr. 2561/2001 is het de taak van de door de lidstaten aangewezen instanties om, met inachtneming van Verordening (EEG) nr. 1263/1999(2) en Verordening (EG) nr. 2792/1999(3), passende maatregelen vast te stellen voor de selectie van projecten en de toekenning van communautaire steun aan die projecten.

Begin 2002 heeft de Commissie een voorschot van ongeveer 37 miljoen euro betaald en is zij met de Spaanse autoriteiten overeengekomen de toepassing van de maatregel regelmatig opnieuw te bekijken.

Op grond van artikel 87 van het EG-Verdrag hebben de Spaanse autoriteiten hun regelingen voor nationale medefinanciering van de communautaire steun, ter goedkeuring aan de Commissie voorgelegd. Deze regelingen zijn in juli 2002 goedgekeurd en vanaf dat tijdstip zijn de Spaanse autoriteiten begonnen met het vaststellen van besluiten inzake de indiening en de goedkeuring van de projecten die in het kader van de bij de genoemde verordening ingevoerde specifieke actie voor Marokko worden medegefinancierd.

De Commissie zal tijdens de volgende vergadering van het toezichtcomité, op 11 december 2002, samen met de Spaanse autoriteiten de stand van zaken bekijken. Daarna wordt een bezoek van ambtenaren van de Commissie aan het betrokken gebied georganiseerd.

(1) PB L 337 van 30.12.1999.

(2) Verordening (EG) nr. 1263/1999 van de Raad van 21 juni 1999 betreffende het Financieringsinstrument voor de Oriëntatie van de Visserij, PB L 161 van 26.6.1999.

(3) Verordening (EG) nr. 2792/1999 van de Raad van 17 december 1999 tot vaststelling van de uitvoeringsbepalingen en voorwaarden voor de structurele acties van de Gemeenschap in de visserijsector, PB L 337 van 30.12.1999.