SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1747/99

van Karl von Wogau (PPE-DE) aan de Commissie

(1 oktober 1999)

Betreft: Controle op meegevoerde brandstof bij overschrijding van de grens naar Hongarije

Is de Commissie bekend dat de Hongaarse douane controleert hoeveel brandstof vrachtwagens meevoeren, en dat op hoeveelheden van meer dan 200 liter een heffing moet worden betaald, of ook een boete wanneer hoeveelheden niet worden aangemeld?

Is het juist dat vrachtwagens die vanuit Hongarije komen, niet op genoemde wijze worden gecontroleerd? Acht de Commissie het nuttig om hiervoor de vroeger gebruikelijke douanedocumenten weer in te voeren, waarmee kan worden aangetoond dat bij het overschrijden van de grens een bepaalde hoeveelheid brandstof in de tank zat? Acht de Commissie het nuttig om met Hongarije, net als inmiddels met Zwitserland is gedaan, een overeenkomst te sluiten waarin is vastgelegd dat deze controles niet zullen plaatsvinden?

Antwoord van de heer Verheugen namens de Commissie

(16 november 1999)

In Artikel 4 van de Douaneovereenkomst betreffende de tijdelijke invoer van voertuigen voor bedrijfsmatig vervoer langs de weg (18 mei 1956) is bepaald:

De motorbrandstof welke zich bevindt in de normale tanks van de tijdelijk ingevoerde voertuigen wordt met vrijstelling van rechten en heffingen bij invoer en zonder toepassing van invoerverboden en -beperkingen toegelaten. Elke overeenkomstsluitende partij kan echter de maximale hoeveelheid brandstof vaststellen, welke aldus in de tank van een tijdelijk ingevoerd voertuig tot haar gebied wordt toegelaten.

Zowel Hongarije als de Gemeenschap hebben deze overeenkomst ondertekend (Besluit van de Raad Nr. 94/0111/EG van 16 december 1993 betreffende de sluiting van de Douaneovereenkomst betreffende de tijdelijke invoer van voertuigen voor bedrijfsmatig vervoer langs de weg (1956) en de aanvaarding van de resolutie van de Verenigde Naties over de toepasselijkheid van carnets de passage en douane en CPD-carnets op voertuigen voor bedrijfsmatig vervoer langs de weg)(1).

In overeenstemming met deze overeenkomst bepaalt de Hongaarse wetgeving dat op invoer van meer dan 200 liter brandstof BTW en accijns moet worden betaald. Aangezien het douanerecht voor benzine momenteel 0 % bedraagt, wordt op de ingevoerde hoeveelheden in de praktijk slechts BTW en accijns geheven. Hongarije heeft echter met bepaalde landen bilaterale overeenkomsten gesloten waarin van beide kanten andere dan de bovenvermelde limieten zijn vastgesteld.

Bepaalde lidstaten maken momenteel gebruik van de mogelijkheid om overeenkomstig artikel 113 van Verordening (EEG) 1315/88 van de Raad van 3 mei 1988 tot wijziging van Verordening (EEG) 2658/87 met betrekking tot de tarief- en statistieknomenclatuur en het gemeenschappelijk douanetarief en Verordening (EEG) 0918/83 betreffende de instelling van een communautaire regeling inzake douanevrijstellingen(2), beperkingen op te leggen. Genoemd artikel luidt:

Voor brandstof in de normale reservoirs van bedrijfsvoertuigen en containers voor speciale doeleinden kunnen de lidstaten de vrijstelling beperken tot 200 liter per voertuig, per container voor speciale doeleinden en per reis.

In december 1995 heeft de Raad de Commissie mandaat verleend om met Bulgarije, Hongarije en Roemenië te onderhandelen met het doel overeenkomsten te sluiten waarin bepaalde voorwaarden worden vastgesteld voor het vervoer van goederen langs de weg en ter bevordering van gecombineerd vervoer teneinde de doorvoer van voertuigen over de weg door het grondgebied van de overeenkomstsluitende partijen te vergemakkelijken. De overeenkomsten met Bulgarije en Hongarije zijn respectievelijk in december 1998 en in april 1999 geparafeerd terwijl met Roemenië nog altijd wordt onderhandeld. De kwestie van verlichting van douanerechten op hoeveelheden brandstof van meer dan 200 liter is nog altijd in bespreking in de Raad.

(1) PB L 56 van 27.2.1994.

(2) PB L 123 van 17.5.1988.