SCHRIFTELIJKE VRAAG P-1772/00

van Umberto Bossi (TDI) aan de Commissie

(29 mei 2000)

Betreft: Compensatie en inhouding van de heffing over niet gecertificeerde en niet aan de Commissie bekendgemaakte gegevens van de melkproductie

De Italiaanse regering heeft overeenkomstig de bepalingen van verordening Nr. 3950/92 EEG(1) compensatie verstrekt voor de melkproductie over 1997/98 en 1998/99, en is daarbij van een veel hogere melkproductie uitgegaan dan eerder aan de Commissie was bekendgemaakt. De Italiaanse overheid deelt mede dat een nieuwe mededeling van de gegevens aan de Commissie pas zal plaatsvinden na afloop van de vele rechtsgeschillen die momenteel gaande zijn. Bovendien hebben vele eerste afnemers, die gehouden zijn zowel de maandproductie als het jaarlijks totaal op te geven, de door de instanties aangebrachte wijzigingen van de oorspronkelijk opgegeven productiehoeveelheden niet ondertekend en dus niet bevestigd.

Kan de Commisie antwoord geven op de volgende vragen:

- Heeft de berekening van de heffing, en de inning daarvan, uitgevoerd op basis van geraamde productiehoeveelheden die afwijken van de productie die volgens de regels aan de Commissie is medegedeeld, plaatsgevonden overeenkomstig de vigerende wetgeving?

- Is de handelwijze van de Italiaanse instanties, die compensatie hebben verstrekt op grond van niet door de eerste afnemers zelf bevestigde gegevens, rechtmatig geweest?

- Is het rechtmatig dat afnemers omvangrijke bedragen inhouden van de melkproducenten, hoewel zij zelf de als gevolg van rechtszaken gewijzigde gegevens niet hebben bevestigd?

- Is het rechtmatig dat de Italiaanse instanties de Commissie duidelijk onrealistische productiegegevens hebben verstrekt, en tegelijkertijd zich zowel het recht voorbehouden de uitspraken van de rechtbanken af te wachten alvorens zij gerectificeerde gegevens zullen mededelen, als de producenten onredelijk hoge heffingen opleggen die niet voortvloeien uit compensaties die berusten op reële gegevens, maar op de geraamde, niet bevestigde productiegegevens?

- Welke bestuurlijke procedures volgt de Commissie voor de definitieve vastlegging van de door Italië opgegeven productiegegevens mede afhankelijk van de bestuurlijke uitspraken en voor de daarop volgende financiële afwikkeling van de verplichtingen ten laste van de Italiaanse begroting, met inbegrip van eventuele sancties?

(1) PB L 405 van 31.12.1992, blz. 1.

Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie

(27 juni 2000)

Ook al leidt de toepassing van de zogenoemde melkquotaregeling tot vele rechtsgeschillen in Italië, toch is de lidstaat op grond van de communautaire regelgeving verplicht alle nodige maatregelen te nemen om tijdig de extra heffing te innen over de melkleveringen die boven de totale gegarandeerde hoeveelheid worden geproduceerd. In geval van te hoge productie is de heffing verschuldigd door de lidstaat en moet die heffing bij de producenten worden geïnd binnen de termijn en volgens de nadere regelingen die door de lidstaat zijn vastgesteld. Rechtsgeschillen betekenen niet dat de inning van de heffing bij de lidstaat wordt uitgesteld. Wat de inning van de heffing bij de producenten betreft, gelden in dergelijke gevallen de beslissingen van de Italiaanse rechtbank. Dientengevolge en onverminderd controles in het kader van de goedkeuring van de rekeningen, lijkt de Italiaanse overheid te handelen met inachtneming van de communautaire regelgeving.

De goedkeuringsprocedure van de rekeningen van het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL) is erop gericht om het exacte bedrag van de heffing vast te stellen dat verschuldigd is blijkens de door de nationale overheid en de Commissie uitgevoerde controles. Tijdens deze procedure kunnen eventuele financiële correcties worden bepaald.