SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2743/02

van Ian Hudghton (Verts/ALE) aan de Commissie

(30 september 2002)

Betreft: Inkomens in de visserij

Kan de Commissie verzekeren dat zij een omvattende beoordeling heeft gemaakt van de sociaal-economische gevolgen van de door haar voorgestelde hervorming van het gemeenschappelijk visserijbeleid en van haar voorstel met betrekking tot het reguleren van de grote visserij? Is de Commissie zich volledig bewust van de economische problemen waarmee de vissers en de visserij-industrie in het algemeen worden geconfronteerd en dat de invoering door de Commissie van maatregelen die niet zijn gebaseerd op verifieerbare up-to-date wetenschappelijke informatie, zoals onlangs duidelijk bleek bij het formuleren van het beleid inzake de grote visserij en de voorstellen voor open toegang tot de Noordzee, alleen maar zal leiden tot een totaal verlies aan vertrouwen in het EU-beleid voor het beheer van de visserij bij juist diegenen die voor de implementatie ervan verantwoordelijk zijn?

Is de Commissie zich ervan bewust dat de inkomens van de Schotse vissers in drie jaar tijd zijn gekelderd tot minder dan een derde van wat in 1998 voor de zwaarst getroffen industriesector werd geraamd? In deze drie jaar daalden de opbrengsten per schip met 24 %, waarbij de licht gestegen prijzen meer dan teniet werden gedaan door een sterke teruggang van de aanvoer. De gemiddelde daling van de netto winsten werd geraamd op 75 %, waarbij de netto winsten, uitgedrukt in een percentage van het inkomen, van 18 % tot 10 % daalden.

De teruggelopen opbrengsten hebben tot bemanningsproblemen geleid voor twee derde van de schepen die problemen ondervonden bij het aanwerven van ervaren bemanningsleden. Het gebrek aan vertrouwen in de toekomst van de visserij betekende ook een vergrijzend arbeidspotentieel, met slecht 37 % van de vissers beneden de 30 jaar, met alle gevolgen van dien voor de veiligheid en de toekomst van de gemeenschappen die van de visserij afhankelijk zijn.

Kan de Commissie verzekeren dat de sociaal-economische gevolgen van haar beleid volledig worden geëvalueerd alvorens dit beleid wordt geïmplementeerd?

Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie

(24 oktober 2002)

In antwoord op de vragen van de geachte afgevaardigde over de sociaal-economische aspecten van de hervorming van het gemeenschappelijk visserijbeleid moet worden opgemerkt dat de daling van inkomens van vissers en de moeilijkheden bij het aanwerven van bemanningsleden een gevolg zijn van overbevissing en van teruglopende visbestanden. Steeds meer visbestanden staan op instorten ten gevolge van overbevissing door een vloot die veel te groot is voor de hoeveelheid vis die beschikbaar is. De voorgestelde hervorming van het gemeenschappelijke visserijbeleid is erop gericht om deze problemen aan te pakken. Deze hervorming moet leiden tot duurzaamheid in biologisch, economisch en sociaal opzicht.

De Commissie is zich ervan bewust dat de herstructurering van de sector ten koste gaat van werkgelegenheid. Uit het Financieringsinstrument voor de oriëntatie van de visserij (FIOV) is reeds financiering voor subsidiehulp beschikbaar om vissers te helpen bij vervroegde uittreding of omscholing voor werk buiten de visserij.

Als onderdeel van de routekaart naar de hervorming van het gemeenschappelijke visserijbeleid heeft de Commissie toegezegd, vóór het einde van 2002 te komen met een actieprogramma om de sociale, economische en regionale gevolgen van de herstructurering van de visserijvloot in de Gemeenschap op te vangen. Er wordt aangegeven dat dit plan moet zijn gebaseerd op bilateraal overleg met lidstaten om de te verwachten sociaal-economische gevolgen van regelingen ter beperking van visserij-inspanningen te beoordelen.

Er heeft reeds een ronde van bilaterale vergaderingen plaatsgevonden, en het actieplan wordt waarschijnlijk vóór eind oktober 2002 aan de Raad en het Parlement gepresenteerd.

Tevens heeft de Commissie, alvorens het voorstel op te stellen voor een verordening(1) inzake de grote visserij waarnaar de geachte afgevaardigde verwijst, rekening gehouden met de historische gegevens, en zodoende geeft deze de vroegere inkomens van vissers weer.

(1) PB C 151 E van 25.6.2002.