SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2538/98

van Cristiana Muscardini (NI) aan de Raad

(1 september 1998)

Betreft: Pensioenen en politisering van de Europese ambtenaren

Overwegende dat onafhankelijkheid van de Europese ambtenaren een symptoom is van transparantie en democratie en eraan herinnerend dat de wetsgrondslag wordt gevormd door het Statuut van de ambtenaren en andere aangestelden, is de toepassing hiervan nog steeds een wetsakte van de Raad. Elk besluit dat door een institutionele autoriteit wordt genomen zonder instemming van de Raad, heeft geen enkele waarde, geen rechtsgrondslag en is in strijd met de geest van het Reglement.

De vraag aan de Raad luidt:

1. Wat is de reële programmering van het carrièreverloop der ambtenaren zodat dit voldoet aan criteria van transparantie en democratie?

2. Kunnen hoge posten die op het organigram van het EP vacant zijn gebleven, onmiddellijk worden vervuld en kan men zich hierbij houden aan het principe dat het personeel van de instelling voorrang krijgt bij eventuele benoemingen, waardoor een eind komt aan interinstitutionele transfers waarvoor geen enkele rechtvaardiging is te vinden?

3. Kunnen de eventuele uitgaven voor de aankoop van gebouwen in Brussel en Straatsburg worden opgeschort en kan in plaats daarvan prioriteit worden gegeven aan het garanderen dat er voldoende financiële ruimte is voor de begrotingsposten die het personeel betreffen?

4. Kan worden afgezien van het voorstel om een fonds op te richten voor het financieren van de toekomstige pensioenen, waarbij erop moet worden gewezen dat elke ambtenaar al aanzienlijke premies afdraagt voor zijn eigen pensioen (8,25 % van het maandsalaris) en dat de uitkeringen die de lidstaten overmaken, voldoende zouden moeten zijn om het pensioenstelsel te garanderen, zonder dat er hoeft te worden gedreigd met het snoeien op de begrotingsposten die de pensioenen betreffen?

Antwoord

(22 oktober 1998)

De Raad herinnert de Geachte Afgevaardigde eraan dat het statuut van de ambtenaren en de regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van de Europese Gemeenschappen overeenkomstig artikel 24 van het verdrag tot instelling van één Raad en één Commissie welke de Europese Gemeenschappen gemeen hebben, door de Raad wordt vastgesteld met gekwalificeerde meerderheid van stemmen, op voorstel van de Commissie en na raadpleging van de andere betrokken instellingen.

De Raad heeft tot op heden van de Commissie nog geen voorstel ontvangen inzake de oprichting van een fonds voor de financiering van de pensioenen, noch een voorstel tot wijziging van de bepalingen betreffende de loopbaan van de ambtenaren.

De Raad merkt tevens op dat de uitvoering van de procedures om te voorzien in vacatures bij een instelling, overeenkomstig het bepaalde in artikel 29 van het statuut, onder de bevoegdheid valt van het tot aanstelling bevoegd gezag van de betrokken instelling.

De uitgaven waarvan sprake is in punt 3 van de vraag van de Geachte Afgevaardigde hebben betrekking op afdeling I van de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen en vallen derhalve onder de begrotingsbesluiten die door het Europees Parlement worden genomen in het kader van zijn administratieve autonomie.