SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2598/03

van Roberta Angelilli (UEN) aan de Commissie

(14 augustus 2003)

Betreft: Mogelijkheden voor steunverlening aan kuuroorden

Italië heeft vele kuuroorden waar geneeskrachtige bronnen worden geëxploiteerd om het lichamelijke en geestelijke welzijn van patiënten te vergroten, maar ook specifieke therapieën voor ziekten van de ademhalingswegen, de huid, het maagdarmkanaal en het urogenitale systeem worden aangeboden die berusten op de erkende geneeskrachtige werking van zwavelhoudend water. Behandeling met geneeskrachtig water wordt tegenwoordig naast andere geneeswijzen beschouwd als een van de efficiëntste vormen van niet-farmacologisch ingrijpen, zowel met het oog op revalidatie als voor strikt therapeutische doeleinden.

Behalve deze primaire functie spelen deze kuuroorden ook een belangrijke rol voor de opwaardering van het milieu in het gebied waar zij liggen en zijn zij vooral ook van strategisch belang voor de regionale werkgelegenheid.

De Europese Unie toont al diverse jaren groot belang te hechten aan thema's op het gebied van de volksgezondheid door steun uit te trekken voor tal van initiatieven op het communautaire vlak, zoals onder meer blijkt uit het voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad(1) tot vaststelling van een communautair actieprogramma op het gebied van de volksgezondheid (2001-2006).

Kan de Commissie gezien deze feiten mededelen of:

1. er specifieke fondsen bestaan voor de steunverlening aan kuuroorden?

2. Er andere financieringswijze voor dergelijke instellingen mogelijk zijn in het kader van andere communautaire programma's, zoals bijvoorbeeld de programma's voor steun aan het bedrijfsleven, de plattelandsontwikkeling of de werkgelegenheid?

(1) COM(2000) 285.

Antwoord van de heer Byrne namens de Commissie

(18 september 2003)

Er is in het kader van het communautaire programma op het gebied van de volksgezondheid geen financiële steun toegekend voor de exploitatie van kuuroorden met geneeskrachtige bronnen.

Artikel 152, lid 5, van het EG-Verdrag bepaalt dat bij het optreden van de Gemeenschap op het gebied van de volksgezondheid de verantwoordelijkheden van de lidstaten voor de organisatie en verstrekking van gezondheidsdiensten en geneeskundige verzorging volledig geëerbiedigd worden. Aangezien kuuroorden met geneeskrachtige bronnen voor revalidatie- en therapeutische doeleinden worden beschouwd als een verstrekking van gezondheidsdiensten, is in het communautaire actieprogramma op het gebied van de volksgezondheid niet in financiering voorzien voor deze kuuroorden.

Daarnaast wordt in de selectiecriteria van de voorschriften, criteria en procedures voor de selectie en financiering van activiteiten in het kader van het volksgezondheidsprogramma gestipuleerd dat de Commissie prioriteit zal verlenen aan projecten die in een zo groot mogelijk aantal lidstaten, kandidaat-lidstaten een EER/EVA-landen worden uitgevoerd. In de uitsluitingscriteria van hetzelfde document is ook het volgende bepaald: een handelsonderneming wordt in principe van deelneming aan een oproep tot het indienen van voorstellen uitgesloten, tenzij zij kan aantonen dat het onmiddellijke doel van het project dat zij voornemens is voor te stellen niet commercieel en in geen geval winstgevend is(1).

Op grond van Verordening (EG) nr. 1260/1999 kan het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling desondanks financiële steun verlenen aan kuuroorden in het kader van de door het fonds medegefinancierde operationele programma's, voorzover deze programma's voorzien in een dergelijk type activiteit.

De operationele programma's bestrijken zoals bekend een precies afgebakend geografisch gebied (regio's voor doelstelling 1 en delen van regio's voor doelstelling 2) en worden door de regio's zelf uitgevoerd en beheerd.

De geachte afgevaardigde kan zich tot de regionale autoriteiten richten die zij wenst aan te spreken om na te gaan of hun programma's financiële steun voor kuuroorden mogelijk maken, en onder welke voorwaarden en volgens welke procedures deze steun kan worden verleend.

In elk geval komen de medische of therapeutische kosten en de exploitatiekosten van deze centra niet voor communautaire medefinanciering in aanmerking.

(1) (Zie: http://europa.eu.int/eur-lex/pri/en/oj/dat/2003/c_062/c_06220030315en00140020.pdf).