SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3300/02

van José Mendiluce Pereiro (PSE) aan de Commissie

(21 november 2002)

Betreft: Afvalstortplaats van klasse II en compostinstallatie in La Espluga de Francoli (Tarragona, Spanje)

In de gemeente La Espluga de Francoli (Tarragona, Spanje) bestaat het plan om een afvalstortplaats van klasse II en een compostinstallatie te bouwen, waarvoor een overheidsinstantie als promotor optreedt, namelijk de Gewestsraad van Conca de Barberà, en waarvoor op de begroting een bedrag is uitgetrokken van 3 726 045,00 EUR.

Het project (met onevenredig grote afmetingen voor de gezamenlijke en afzonderlijke installaties) is op fel maatschappelijk verzet gestuit, zowel vanwege de veronderstelde enorme gevolgen voor het milieu in het gebied als vanwege het achterhouden van informatie voor de betrokkenen en omdat op geen enkele wijze rekening is gehouden met de ingediende bezwaren.

Het technisch onderzoek is onvolledig en de nodige informatie op milieugebied ontbreekt geheel. Er is geen geologisch, hydrogeologisch, plaatselijk meteorologisch onderzoek gedaan en ook geen onderzoek naar de mogelijke verspreiding van vervuilende stoffen en er wordt een verouderd systeem voor de behandeling van percolatiewater door verdamping voorgesteld. Het bestaan van vaste woonkernen op 500 meter van de installaties en de belangrijke aangrenzende wijnbouw hebben bij de overwegingen geen rol gespeeld.

Een van de voornaamste argumenten die door de pleitbezorgers worden aangevoerd, is dat de installaties gratis zijn, omdat zij voor 100 % worden gesubsidieerd door diverse officiële instanties, waaronder de Europese Unie.

Is de Commissie van het bestaan van dit project op de hoogte, en zo ja, meent zij dan dat dit plan aan de bestaande milieuwetgeving van de EU voldoet?

Is het juist dat een deel van het geïnvesteerde geld via de structuurfondsen afkomstig is van de EU? En zo, is de Europese bijdrage een algehele bijdrage aan het gehele project of aan onderdelen daarvan, en zo ja, welke onderdelen? Om welke bedragen gaat het en om welke termijnen?

Antwoord van mevrouw Wallström namens de Commissie

(9 januari 2003)

Het project waar het Geachte Parlementlid op doelt stemt overeen met de beschrijving van een project dat is voorgesteld voor medefinanciering uit het cohesiefonds.

Het project maakt deel uit van een groep projecten, Plantas de tratamiento de residuos municipales en las comarcas de l'Urgell, Pallás Llusá y Conca de Barberá in het kader van het programma voor het beheer van stedelijk afval in Catalonië.

Het project voor Conca de Barberá omvat twee projecten:

- Composteringsinstallatie in Espluga de Francoli.

- Gecontroleerde stortplaats in Espluga de Francolí.

Toen de projecten voor het eerst werden ingediend, had nog geen milieueffectrapportage (MER) plaatsgevonden, hoewel de bevoegde instanties de Commissie hadden laten weten dat een MER wel nodig was.

De Commissie heeft gewacht tot de MER had plaatsgevonden en op 6 maart 2002 is de MER meegedeeld.

Volgens deze rapportage:

- is de bevolking geraadpleegd;

- zal de composteringsinstallatie (7000 ton/jaar) onder gecontroleerde omstandigheden werken. De Commissie is van mening dat het benutten van organisch materiaal in gebieden waar de bodem daaraan een tekort heeft, een goed middel is om het gebruik ervan voor de land- en bosbouw te bevorderen ten einde de edafische eigenschappen van de bodem te verbeteren;

- biedt de stortplaats voor de afvalstoffen en producten die niet kunnen worden gecomposteerd, de nodige garanties wat betreft de dichtheid en de behandeling van percolaat die voor dergelijke projecten zijn voorgeschreven. Bovendien zal het geconcentreerde percolaat worden verwerkt door een erkend bedrijf;

- komen er gasbehandelingsinstallaties met een capaciteit van 3 650 kubieke meter/hectare (m3/ha);

- komt er een financieel gewaarborgd plan om de exploitatie permanent te controleren, waarvoor de voorwaarden en controles in de rapportage zijn vermeld;

- wat de buitensporige omvang van de installaties betreft is de Commissie van mening dat gezien de omvang van het gebied waar het afval wordt ingezameld en de geplande levensduur van de installaties de vereiste preventie- en voorzorgsbeginselen in acht zijn genomen.

De Commissie zal de Spaanse instanties om opheldering vragen over de gevolgen van het project i.v.m. de nabijheid van bewoning en zij zal het antwoord van de Spaanse instanties aan het geachte parlementslid meedelen.

Gezien het bovenstaande en de verzekering dat de projecten geen negatieve gevolgen zullen hebben voor Natura 2000 gebieden, is de Commissie van mening dat de projecten waar het geachte parlementslid op doelt, voldoen aan de milieuwetgeving van de Unie. De Commissie is van plan de reeks projecten goed te keuren zodra de begrotingsmiddelen voor 2003 beschikbaar zijn.