SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2944/96 van Nel van Dijk (V) aan de Commissie (8 november 1996)

Betreft: Plannen Wunseradiel bedreigen fourageergebied beschermde vogels

In haar antwoord op schriftelijke vraag 1186/96 ((PB C 356 van 25.11.1996, blz. 14. )) stelt de Commissie dat de "Makkumer Noordwaard¨ geldt als een belangrijk leefgebied voor vogels. Zij acht het zelfs van bijzonder groot belang voor de zwarte stern (Chelidonias niger) en de toppereend (Aythya marila), die door de richtlijn 79/409/EEG ((PB L 103 van 25.4.1979, blz. 1. )) worden beschermd. Volgens de Nederlandse minister van Landbouw, Natuurbeheer en Visserij, Van Aartsen, is de Noordwaard ook een pleisterplaats en fourageergebied voor lepelaars. Hij is van plan de Noordwaard aan te melden als speciale beschermingszone in het kader van de Wetlands-Conventie (Leeuwarder Courant, 23 mei 1996). Ook andere vogelsoorten die opgenomen zijn in bijlage I van richtlijn 79/409/EEG, zoals de blause kiekendief (Circus Cyaneus), komen in dit gebied voor.

De uitbreidingsplannen van Wunseradiel dreigen het natuurgebied nu aan te tasten. Ten opzichte van voorgaande plannen stelt de gemeente Wunseradiel voor om de dijkdoorbraak te verschuiven, waardoor de vaargeul nu precies langs de grenzen van natuurmonument de Noordwaard staat gepland. Deze geul dient te worden uitgediept en verbreed om de door de gemeente gewenste vaarintensiviteit te bereiken.

1. Is de Commissie met mij van mening dat een intensieve bevaring van de Sotummergeul tot een aantasting van het fourageergebied van de hierboven genoemde vogels zal leiden?

2. Deelt de Commissie mijn mening dat het verschuiven van een dijkdoorbraak en vaargeul onvoldoende is om het fourageergebied en de biotoop van deze vogels in stand te houden?

3. Is de Commissie met mij van mening dat het feit dat het fourageergebied en de biotoop zich deels buiten de grenzen van het natuurmonument Makkumer Noordwaard bevinden, geen afbreuk doet aan de bescherming die zij dienen te genieten omdat artikel 3.2.b van richtlijn 79/409/EEG hierop van toepassing is?

3. Vindt de Commissie het aanvaardbaar dat de plannen van de gemeente Wunseradiel een gebied dreigen aan te tasten, dat van 1986 tot 1989 financieel werd gesteund in het kader van de communautaire acties voor het milieu voor een totaalbedrag van 55.588 ecu?

Antwoord van mevrouw Bjerregaard namens de Commissie (29 november 1996)

Naar aanleiding van de schriftelijke vraag nr.E-1186/96 ((PB C 356 van 25.11.1996. )) van het geachte Parlementslid betreffende bedreigde lepelaars (platalea leucorodia) in Wunseradiel, heeft de Commissie de Nederlandse overheid gevraagd inlichtingen te verschaffen over het voorgenomen project (Makkum-Noord plan) van de gemeente Wunseradiel, dat een dijkdoorbraak in de IJsselmeerdijk omvat alsmede het graven van een kanaal in het natuurgebied "de Makkumer Noordwaard¨.

De Commissie heeft onlangs antwoord van de Nederlandse overheid ontvangen waarin wordt medegedeeld dat tot dusver geen definitieve beslissing is genomen over het Makkumer-Noord plan. Indien de gemeente Wunseradiel besluit de voorbereiding van dit plan voort te zetten moet een officieel bestemmingsplan voor het gebied worden opgesteld. Tevens wordt aangegeven dat een milieu-effectrapportage wellicht noodzakelijk is, alsmede een vergunning in het kader van de wet natuurbescherming.

1. Wat betreft de twee genoemde vogelsoorten, Chelidonias niger (zwarte stern) en Aythya marila (toppereend), heeft de Commissie met behulp van de atlas van de Nederlandse vogels als belangrijkste bron vastgesteld dat de toppereend voornamelijk een overwinteraar in het IJsselmeergebied is en dat zowel de zwarte stern als de toppereend gebruik maakt van grote delen van praktisch het gehele IJsselmeer als fourageergebied. Niets wijst erop dat een van deze soorten veel last zou ondervinden van een intensievere scheepvaart in dit kanaal.

2. De Commissie is echter niet op de hoogte van de plannen die worden genoemd in deze schriftelijke vraag om de dijkdoorbraak te verschuiven en het kanaal te verbreden en te verdiepen. Zij zal bij de Nederlandse overheid inlichtingen inwinnen over deze kwestie. Zij zal bovendien informeren of er een milieu-effectrapportage gemaakt zal worden.

3.-4. Voor zover de Commissie weet zullen de projecten worden uitgevoerd in de buurt van belangrijke vogelgebieden, maar het is niet duidelijk of er enige significante gevolgen voor deze gebieden zullen zijn. De Commissie zal evenwel een tweede brief sturen en, zoals reeds werd aangegeven, de met deze vraag samenhangende feiten nader onderzoeken.