NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 78/804

(2004/C 78 E/0853)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3346/03

van Miquel Mayol i Raynal (Verts/ALE) aan de Commissie

(13 november 2003)

Betreft: Wijziging van het wegenplan voor Mallorca

De huidige regionale regering van Mallorca (Consell de Mallorca) heeft besloten het sectorale wegenplan te wijzigen. Deze wijziging impliceert de aanleg van een autoweg (Inca-Manacor), twee snelwegen (Inca — Sa Pobla en Llucmajor), een derde rijstrook op de snelweg Palma-Inca en een tweede ringweg rond Palma. Het wijzigingsbesluit is verschenen in het „Boletín Oficial de las Islas Baleares”, nummer 141 van 11 oktober 2003.

De wijziging voorziet niet in een adequate milieueffectrapportage, niettegenstaande de ernstige territoriale, sociale, economische en milieugevolgen ervan, met name het opofferen van een uitgestrekt landbouwgebied.

Is de Commissie op de hoogte van dit wegenplan en de door de Consell de Mallorca goedgekeurde wijzigingen, zonder dat de voorgeschreven milieueffectrapportage werd verricht?

Is de Commissie van plan maatregelen te treffen, en zo ja, welke?

Is de Commissie niet van oordeel dat de wijziging van het plan een directe inbreuk vormt op de artikelen 2 en 6 van het Verdrag van Nice?

Antwoord van mevrouw Wallström namens de Commissie

(9 januari 2004)

Het geachte parlementslid verwijst naar een wijziging van een bestaand programma voor de planning van wegen.

Richtlijn 85/337/EEG van 27 juni 1985 (MEB-richtlijn) (1), zoals gewijzigd bij Richtlijn 97/11/EG van 3 maart 1997 (2), betreft de milieueffectbeoordeling van bepaalde openbare en particuliere projecten. Overeenkomstig deze richtlijn moeten de lidstaten ervoor zorgen dat alvorens toestemming voor de ontwikkeling wordt gegeven, projecten die aanzienlijke gevolgen kunnen hebben voor het milieu, vanwege onder andere hun aard, omvang of ligging, worden onderworpen aan een milieueffectbeoordeling. Deze projecten worden genoemd in artikel 4, waarin wordt verwezen naar: de bijlagen I en II van de richtlijn. De bouw van autosnelwegen valt onder bijlage I, punt 7, onder b) en moet dus onderworpen worden aan een milieueffectbeoordeling. Op andere projecten, zoals de verandering van een bestaande autosnelweg, is bijlage II van toepassing. In het onderhavige geval moeten de Spaanse autoriteiten, ofwel op grond van een onderzoek per geval of via de toepassing van drempelwaarden of criteria, nagaan of het project vanwege de waarschijnlijke aanzienlijke milieugevolgen onderworpen moet worden aan een milieueffectbeoordeling. Daarbij dient rekening te worden gehouden met de relevante selectiecriteria in bijlage III van voornoemde richtlijn.

Momenteel is er geen enkele communautaire wetsbepaling die lidstaten verplicht een strategische milieueffectbeoordeling (SMB) van hun plannen of programma's, of van de voorgestelde veranderingen daarvan, te maken. Dit zal veranderen na 21 juli 2004, wanneer de uiterlijke termijn verstrijkt voor de volledige omzetting door de lidstaten van Richtlijn 2001/42/EG van het Europees Parlement en de Raad van 27 juni 2001 betreffende de milieueffectbeoordeling van bepaalde plannen en programma's, de zogenaamde SMB-richtlijn (3). Na deze datum zullen de lidstaten een milieueffectbeoordeling moeten maken van de onder de richtlijn vallende plannen en programma's. In sommige gevallen is eveneens een milieueffectbeoordeling vereist van plannen en programma's waarmee vóór 21 juni 2004 is begonnen maar die pas na 21 juli 2006 worden goedgekeurd.

Uitgaande van de door het geachte parlementslid verstrekte informatie heeft de Commissie in dit stadium geen enkele reden om aan te nemen dat de communautaire wetgeving niet correct is toegepast.

(1) PB L 175 van 5.7.1985.

(2) PB L 73 van 14.3.1997.

(3) PB L 197 van 21.7.2001.