SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2353/00

van Adriana Poli Bortone (UEN) en Sergio Berlato (UEN) aan de Commissie

(13 juli 2000)

Betreft: Verlaging van de bedrijfskosten van landbouwbedrijven

Is de Commissie voornemens om zich in te zetten voor de vaststelling van een verordening die vooruitbetaling van de inkomenssteun en compensaties uit hoofde van verordening EEG 1765/92(1) en verordening EEG 2078/92(2) (met de hervorming in het kader van de Agenda 2000 nu overgenomen in verordening EG 1775/99(3)) mogelijk maakt, zoals reeds het geval is met de steun uit hoofde van de verordeningen EEG 2080/92(4), EEG 565/80(5) en EEG 3665/87(6)?

Als die mogelijkheid zou bestaan, dan zou dat een eind maken aan de spanning die te wijten is aan het welbekende onvermogen van de uitbetalingsinstantie de AIMA nu de AGEA om de termijnen aan te houden en het zou een kostenbesparing betekenen voor de landbouwbedrijven, die deze bedragen nu moeten financieren door middel van bankvoorschotten.

(1) PB L 181 van 1.7.1992, blz. 12.

(2) PB L 215 van 30.7.1992, blz. 85.

(3) PB L 212 van 12.8.1999, blz. 9.

(4) PB L 215 van 30.7.1992, blz. 96.

(5) PB L 62 van 7.3.1980, blz. 5.

(6) PB L 351 van 14.12.1987, blz. 1.

Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie

(11 september 2000)

De Commissie is zich ervan bewust dat een tijdige betaling van de steun of de premies aan de begunstigden belangrijk is voor de doeltreffendheid van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB).

Reeds in Verordening (EEG) nr. 1765/92 van de Raad van 30 juni 1992 tot instelling van een steunregeling voor producenten van bepaalde akkerbouwgewassen was bepaald dat de betaalorganen van de lidstaten de steun voor akkerbouwgewassen binnen de in die verordening vastgestelde termijnen moesten uitbetalen. Ook in de nieuwe Verordening (EG) nr. 1251/1999 van de Raad van 17 mei 1999 tot instelling van een steunregeling voor producenten van bepaalde akkerbouwgewassen(1), die vanaf het begrotingsjaar 2000 van toepassing is, zijn termijnen voor de betaling van deze steun vastgesteld. Vooruitbetaling

van de steun aan de begunstigden houdt in dat de Commissie de betaalde bedragen vervroegd aan de lidstaten zou moeten vergoeden. Daardoor zou voor het overgangsjaar tweemaal een zeer groot bedrag ten laste van de begroting moeten worden gebracht, hetgeen zou leiden tot overschrijding van de maxima die zijn vastgesteld in het tussen Parlement, Raad en Commissie gesloten Interinstitutioneel Akkoord van 6 mei 1999 over de begrotingsdiscipline en de verbetering van de begrotingsprocedure. Vooruitbetaling van deze steun is derhalve niet mogelijk.

Met betrekking tot de betaling van de steun voor akkerbouwgewassen door het Italiaanse betaalorgaan AGEA worden de geachte parlementsleden erop attent gemaakt dat de Commissie Italië verzocht heeft de controles in de betrokken sector te verscherpen. Aangezien deze controles vóór de uitbetaling van de steun moesten worden uitgevoerd, heeft de Commissie Italië toegestaan de betrokken bedragen later te betalen, namelijk tot zes maanden na afloop van de voorgeschreven betalingstermijn.

Bovendien was in de vroegere begeleidende maatregelen, en meer in het bijzonder in Verordening (EEG) nr. 2078/92 van de Raad van 30 juni 1992 betreffende landbouwproductiemethoden die verenigbaar zijn met de eisen inzake milieubescherming, en betreffende natuurbeheer en in Verordening (EEG) nr. 2080/92 van de Raad van 30 juni 1992 tot instelling van een communautaire steunregeling voor bosbouwmaatregelen in de landbouw, geen betalingstermijn vastgesteld. Op grond van die verordeningen konden de lidstaten namelijk zelf op nationaal niveau de bestuursrechtelijke maatregelen nemen die het beste afgestemd waren op de specifieke aard van de programma's.

(1) PB L 160 van 26.6.1999.