SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3689/01

van María Sornosa Martínez (PSE) aan de Commissie

(17 januari 2002)

Betreft: Vernietiging van Europees cultureel erfgoed. Het geval Manises in Valencia (Spanje)

De burgemeester van de gemeente Manises (Valencia) heeft opdracht gegeven om de muur rond het Cultuur- en Jeugdcentrum te slopen, hetgeen vanuit urbanistisch oogpunt volkomen ongerechtvaardigd is aangezien de muur architectonisch gezien deel uitmaakt van een in 1925 gebouwd Karmelietenklooster. Het gaat derhalve om een historisch monument. Diverse verenigingen en politieke partijen hebben tegen de geplande sloopwerken protestacties opgezet die op de steun van de buurtbewoners kunnen rekenen. De burgers van Manises beschouwen de afbraak van de historische muur als een verloochening van onze geschiedenis en een vernietiging van ons verleden en ons erfgoed. In enkele maanden tijd heeft de burgemeester talloze bouwwerken laten slopen. In augustus werd de omheining van de industriële archeologische site voor waterfiltratie (Los Filtros) afgebroken en kort daarna werd een tuin met de grond gelijk gemaakt die een groene barrière opwierp tegen het lawaai van de luchthaven. Daar wordt momenteel een tehuis gebouwd.

Ofschoon op Europees niveau enkele instrumenten ter bescherming van het historisch, artistiek en cultureel erfgoed ter beschikking staan -onder meer artikel 151 van het EG-Verdrag en aanbeveling 75/65/EEG(1) valt het beheer ervan onder de strikte bevoegdheid van de lidstaten. Of monumenten die als Europees communautair erfgoed zouden moeten worden beschouwd al dan niet beschermd worden, hangt derhalve af van willekeurige acties van concrete overheden die, zoals blijkt in Manises, niet noodzakelijkerwijs ijveren voor de instandhouding van de cultuurgoederen die aan onze Europese identiteit ten grondslag liggen.

Anderzijds vallen alle maatregelen en werken die het cultureel erfgoed aantasten onder het toepassingsgebied van richtlijn 97/11/EG(2), zoals de Commissie mij naar aanleiding van de dossiers E-2416/00, E-2417/00, E-2418/00(3) en E-3846/00(4) betreffende de afbraak van historische gebouwen in de wijk Cabanyal-Canyamelar te Valencia heeft bevestigd. Anders gezegd, de lokale overheden hebben de verplichting om de sloopwerken aan een milieueffectbeoordeling te onderwerpen aangezien de lidstaten verantwoordelijk zijn voor het toezicht op de naleving van de voornoemde wetgeving.

Welke maatregelen kan de Commissie, gelet op bovenstaande overwegingen, als hoedster van de Verdragen nemen om te waarborgen dat de door de burgers geëiste bescherming van het cultureel erfgoed zowel in Manises als in elders op het communautaire grondgebied geregistreerde gevallen door de nationale, lokale en regionale overheden in acht wordt genomen zoals voorgeschreven in artikel 151 van het Verdrag en aanbeveling 75/65/EEG?

Welke stappen denkt de Commissie te ondernemen om ervoor te zorgen dat de Spaanse staat bij de lokale overheden aandringt op een correcte toepassing van de richtlijn betreffende de milieueffectbeoordeling voor wat het cultureel erfgoed betreft?

(1) PB L 21 van 28.1.1975, blz. 22.

(2) PB L 73 van 14.3.1997, blz. 5.

(3) PB C 136 E van 8.5.2001, blz. 31.

(4) PB C 187 E van 3.7.2001, blz. 61.

Antwoord van mevrouw Reding namens de Commissie

(4 april 2002)

Zowel de bepalingen van artikel 151 van het EG-Verdrag als Aanbeveling 75/65/EEG van de Commissie van 20 december 1974 aan de lidstaten inzake de bescherming van het bouwkundig en natuurlijk erfgoed(1) stellen de Commissie niet in staat op te treden in de door het geachte parlementslid genoemde zin.

Wat de milieueffectstudie betreft, herinnert de Commissie het geachte parlementslid aan het antwoord op zijn vraag E-3846/00(2). In dit geval komt het besluit om al dan niet een milieueffectstudie uit te voeren toe aan de lidstaat die daarbij drempels of criteria moet toepassen of van geval tot geval een besluit moet nemen, waarbij hij in elk geval de criteria moet hanteren die zijn vastgesteld in bijlage III van Richtlijn 97/11/EEG van de Raad van 3 maart 1997(3) die Richtlijn 85/337/EEG wijzigt.

(1) PB L 21 van 28.1.1975.

(2) PB C 187 E van 3.7.2001.

(3) PB L 73 van 14.3.1997.