SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0923/02

van Daniela Raschhofer (NI) aan de Commissie

(5 april 2002)

Betreft: Vervoer van overledenen binnen de Europese Unie

Het vervoer van overledenen binnen de Europese Unie wordt momenteel geregeld door de Overeenkomst van Berlijn (1937) en de Conventie van Straatsburg, die in 1973 door de Europese Raad is opgesteld. Er blijken verschillende haken en ogen aan deze regelingen te kleven, mede doordat zij onvoldoende zijn afgestemd op de Europese Economische Ruimte. Daarnaast veroorzaken de regelingen hoge onkosten die enerzijds voortvloeien uit een ontoereikende unificatie van formaliteiten en anderzijds uit verplicht voorgeschreven producten (bijvoorbeeld doodskisten met een zinken binnenkist).

Zo is het moeilijk om aan de nabestaanden uit te leggen dat een doodskist zonder zinken binnenkist probleemloos door Oostenrijk kan worden vervoerd, terwijl op de korte route Salzburg Freilassing, een afstand van slechts 10 kilometer, een doodskist wél van een zinken binnenkist voorzien moet zijn.

Kan de Commissie aangeven welke maatregelen er getroffen kunnen worden om een situatie te bereiken waarin het grensoverschrijdend vervoer van overledenen niet moeilijker is dan het vervoer van overledenen binnen de lidstaten zelf?

Gecombineerd Antwoordvan de heer Bolkestein namens de Commissieop de schritftelijke vragen E-0923/02, E-0935/02, E-1122/02 en E-1133/02

(8 mei 2002)

De Commissie verwijst naar haar gemeenschappelijke antwoord op de recente schriftelijke vragen E-0073/02 van de heer Cashman, E-0087/02 van mevrouw Muscardini, E-0210/02 van de heer Kauppi, E-0344/02 van mevrouw Korhola, E-0346/02 van mevrouw Matikainen-Kallström, E-0407/02 van mevrouw Thomas-Mauro en E-0679/02 van mevrouw Flemming(1). Gemakshalve wordt het standpunt van de Commissie hieronder uiteengezet.

De Commissie erkent dat de repatriëring van de stoffelijke resten van een persoon die in een andere lidstaat dan zijn/haar lidstaat overleden is, een gevoelige en moeilijke kwestie is die groot leed kan veroorzaken aan de betrokken familie.

De Commissie is door recente schriftelijke vragen op de hoogte van bepaalde specifieke gevallen waarbij de repatriëring van een overledene van de ene lidstaat naar de andere voor moeilijkheden gezorgd heeft. De Commissie beschikt echter niet over informatie of statistieken die een beeld geven van een mogelijk probleem en de omvang ervan.

Deze problemen kunnen een aantal vragen oproepen, waarvan sommige betrekking hebben op verschillende aspecten van het communautair beleid, bijvoorbeeld transport, gezondheid, vrij verkeer. De Gemeenschap lijkt evenwel geen duidelijke bevoegdheden ter zake te hebben. Bovendien is de reglementering betreffende de overdracht van lichamen van overledenen neergelegd in de Internationale Overeenkomst van Berlijn betreffende het vervoer van lijken (1937, nr. 4391 League of Nations Treaty Series) en de Overeenkomst inzake het vervoer van lijken van de Raad van Europa, gesloten in september 1973. In elk geval moeten de lidstaten die het transport van overledenen regelen, in overeenstemming met de rechtspraak van het Hof van Justitie, alle vereisten op een niet-discriminerende wijze toepassen. Elke afwijking op grond van de volksgezondheid moet in overeenstemming zijn met de rechtspraak van het Hof.

In het licht van het bovenstaande zal de Commissie deze kwestie van dichtbij blijven volgen, maar zij overweegt momenteel geen enkel specifiek initiatief.

(1) PB C 160 E van 4.7.2002, blz. 178.