SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0149/98 van Graham Mather (PPE) aan de Commissie (2 februari 1998)

Betreft: Liberalisatie van de telecommunicatiediensten (overtredingsprocedures)

Op 6 november 1997 kondigde de Commissie aan dat zij tegen sommige lidstaten een overtredingsprocedure had geopend, aangezien zij in meer dan 20 gevallen had vastgesteld dat de lidstaten hadden nagelaten zich te houden aan onderdelen van Europese richtlijnen die van essentieel belang zijn voor een werkelijk geliberaliseerde telecommunicatiemarkt. Zoals de Commissie verklaarde, was het toen haar bedoeling dat deze actie de omzetting van relevante richtlijnen in nationaal recht voor de vastgestelde termijn van 1 januari 1998 zou bespoedigen, teneinde in de EU tot een volledig geliberaliseerde telecommunicatiemarkt te komen.

Kan de Commissie mededelen, of zij ervan overtuigd is dat deze maatregelen spoedig verbetering zullen brengen en welk bewijs hiervoor is?

In hoeveel gevallen is de noodzakelijke wetgeving sedert 1 januari 1998 niet door de lidstaten omgezet en om welke lidstaten en welke wetten gaat het?

Welk tijdschema zij momenteel overweegt voor de volledige omzetting van alle vereiste maatregelen in nationaal recht?

Welke maatregelen zij overweegt om het publiek over deze kwesties in te lichten?

Antwoord van de heer Van Miert namens de Commissie (12 maart 1998)

Op 21 november 1997 en 2 december 1997 heeft de Commissie zeven lidstaten een schriftelijke aanmaning gestuurd in verband met twintig gevallen van niet-omzetting of onjuiste omzetting van de telecommunicatierichtlijnen van de Gemeenschap. Dit heeft ertoe geleid dat veertien gevallen, naar blijkt, inmiddels naar tevredenheid door de betrokken lidstaten zijn afgehandeld.

Wat de situatie op 1 januari 1998 betreft, heeft de Commissie op 18 februari 1998 een verslag over de stand van de tenuitvoerlegging van de telecommunicatierichtlijnen van de Gemeenschap goedgekeurd dat binnenkort aan het Parlement zal worden voorgelegd.

De Commissie is van oordeel dat de omzetting, op enkele uitzonderingen na, is voltooid. Waar van vertraging sprake is, zullen de wetsontwerpen die nog moeten worden goedgekeurd over het algemeen voor omzetting zorgen. Wat de toepassing van de regels in de lidstaten betreft, is de eerste conclusie van de Commissie dat ondanks een aantal klachten vrijwel overal blijkt dat de nodige stappen worden genomen om toegang tot de markt te waarborgen en dat de regelgevende instanties actie ondernemen om de naleving van het regelgevingskader te garanderen. Als er na verloop van tijd in bepaalde lidstaten nog altijd sprake is van vertragingen of een onvolledige omzetting, dan zal de Commissie evenwel nieuwe niet-nakomingsprocedures moeten inleiden.

De Commissie is van plan nog verdere mededelingen over de stand van de tenuitvoerlegging te publiceren. Hierin zal de aandacht verschuiven van de omzetting naar de effectieve toepassing en volledigere rapportage van de openstelling van de nationale markten aan de hand van een breder scala van indicatoren en uitgebreidere gegevens van de nationale regelgevende instanties. Deze verslagen zullen ook in de toekomst voor een breder publiek op Internet toegankelijk zijn.