SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0883/97 van Agnes Schierhuber (PPE) aan de Commissie (12 maart 1997)

Betreft: EG-typegoedkeuring voor landbouw- of bosbouwtrekkers - voltooiing van de interne markt

Met richtlijn 74/150/EEG ((PB L 84 van 28.3.1974, blz. 10.)) inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten betreffende de goedkeuring van landbouw- of bosbouwtrekkers op wielen werd de mogelijkheid geschapen een EEG-goedkeuring af te geven voor trekkers met een door de constructie bepaalde maximumsnelheid van meer dan 25 km/h, die later tot 30 km/h werd verhoogd. Overeenkomstig het huidige voorstel van de Commissie tot wijziging van voornoemde richtlijn 74/150/EEG (COM(96)0196 def., gewijzigd bij COM(97)0005 def.) zal de door de constructie bepaalde maximumsnelheid worden opgetrokken tot 40 km/h.

Ten aanzien van landbouw- en bosbouwtrekkers ligt, in tegenstelling tot motorvoertuigen, alleen een ontwerp van DG III van de Commissie uit 1994 op tafel waarin wordt voorzien in een EG-typegoedkeuringsprocedure.

Het ontbreken van een dergelijke procedure heeft tot gevolg dat het kopen van een trekker in een andere lidstaat praktisch onmogelijk is, hetgeen een belemmering vormt van het vrije verkeer van goederen.

De Commissie wordt daarom verzocht de volgende vragen te beantwoorden:

1. Waarom heeft de Commissie vier jaar na verwezenlijking van de interne markt nog steeds geen voorstel voor een EG-typegoedkeuringsprocedure voor landbouw- en bosbouwtrekkers voorgelegd?

2. Is de Commissie ervan op de hoogte dat een aantal importeurs in Oostenrijk - vooral met het oog op de kosten - geen typegoedkeuring, maar voor iedere trekker een aparte goedkeuring aanvraagt?

3. Is de Commissie voornemens de maximumsnelheid op te trekken tot 50 km/h, aangezien tal van nieuwere trekkers met deze maximumsnelheid worden geproduceerd?

Antwoord van de heer Bangemann namens de Commissie (13 mei 1997)

1. De communautaire typegoedkeuringsprocedure voor trekkers is lang voor die voor motorvoertuigen ingevoerd. Die procedure werd namelijk ingesteld bij Richtlijn 74/150/EEG betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der lidstaten inzake de goedkeuring van landbouw- of bosbouwtrekkers op wielen, die achtereenvolgens werd gewijzigd in 1979 (Richtlijn 79/694/EEG ((PB L 205 van 13.8.1979. ))) en 1988 (Richtlijn 88/297/EEG ((PB L 126 van 20.5.1988. ))), en bij 22 bijzondere richtlijnen.

Met betrekking tot de verhoging van de maximumsnelheid van 30 kilometer per uur tot 40 kilometer per uur moet erop worden gewezen dat verschillende lidstaten - tot in 1996 - niet bereid waren voor trekkers een hogere maximumsnelheid dan 30 km/h aan te nemen, voornamelijk om redenen van veiligheid en milieubescherming. In een aantal lidstaten behoeven trekkers namelijk niet te worden geregistreerd, kunnen zij zonder rijbewijs worden bestuurd en zijn zij niet aan periodieke technische keuring onderworpen.

Tenslotte kon, na het in 1996 eerst eens te zijn geworden over een voorstel voor een richtlijn betreffende de reminrichting (Richtlijn 96/63/EG ((PB L 253 van 10.5.1996. ))), een akkoord worden bereikt (gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 13 maart 1997) over een verhoging van de snelheid tot 40 kilometer per uur. Volgens de fabrikanten maken deze trekkers met een door de constructie bepaalde maximumsnelheid van 40 kilometer per uur 90% van de Europese markt uit.

2. De Commissie heeft in de regelgevingscomités en de werkgroepen regelmatig contact met de vertegenwoordigers van de lidstaten, waaronder Oostenrijk. In het voorstel tot herziening van de kaderrichtlijn, dat thans wordt opgesteld, houdt de Commissie rekening met de goedkeuring van kleine series (minder dan 100 eenheden) waarvoor geen typegoedkeuring is vereist, zulks in overeenstemming met de Oostenrijkse delegatie.

In tegenstelling tot wat het Geachte Parlementslid beweert, zou de goedkeuring per eenheid (per trekker) voor de importeurs aanzienlijk duurder uitvallen dan de typegoedkeuring.

3. Op dit ogenblik maakt de Commissie werk van de goedkeuring door de Raad en het Europees Parlement van de verhoging van de maximumsnelheid van trekkers tot 40 kilometer per uur en van de voorbereiding van de herziening van de kaderrichtlijn om deze onder meer uit te breiden tot aanhangwagens en getrokken of geduwde werktuigen alsook tot de zogenaamde "snelle¨ trekkers (meer dan 40 kilometer per uur). Voor deze laatste, die thans minder dan 10% van de Europese markt vertegenwoordigen, zal behalve een (thans lopende) herziening van de kaderrichtlijn eerst een aanpassing nodig zijn van de bijzondere richtlijnen die betrekking op veiligheid en milieubescherming, hetgeen momenteel in werkgroepen wordt behandeld.