SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2162/02

van Daniel Hannan (PPE-DE) aan de Commissie

(18 juli 2002)

Betreft: Bijzonder vertegenwoordiger van de EU in Bosnië

Kan de Commissie meedelen hoeveel aan Lord Ashdown in zijn bevoegdheid van bijzonder vertegenwoordiger van de EU in Bosnië wordt betaald? Hoeveel geld stelt de EU voor zijn ambt beschikbaar?

Lord Ashdown heeft Nikola Grabovac, de democratisch gekozen vice-premier van de Moslim-Kroatische Federatie, ontslagen en van toekomstige ambten uitgesloten. Kan de Commissie zeggen of de democratische normen in het nieuwe land echt worden geëerbiedigd als een niet-gekozen vreemdeling in deze kwestie zulke willekeurige macht heeft? Volgens het bureau van de bijzondere vertegenwoordiger gaat het om politieke verantwoordelijkheid. Als Bosnië deel van Europa wil worden, moet het de Europese normen overnemen. Leert Lord Ashdown de Bosniërs een Europese norm op het gebied van openbaar gedrag? Als dat zo is, waarom heeft de Commissie dan nooit grootschalig bedrog bij politieke partijen in de EU openlijk veroordeeld? Als dat niet zo is, zal de Commissie Lord Ashdown berispen voor zijn dictatoriale gedrag, dat voor een vertegenwoordiger van democratische Europese landen onaanvaardbaar is?

Antwoord van de heer Patten namens de Commissie

(23 september 2002)

Lord Ashdown is benoemd tot speciale vertegenwoordiger van de Europese Unie (SVEU) in Bosnië en Herzegovina (double-hatted), overeenkomstig het gemeenschappelijk optreden van de Raad van 11 maart 2002 (2002/211/GBVB). Hij ontvangt geen salaris van de Unie in zijn hoedanigheid van speciale vertegenwoordiger van de Europese Unie (SVEU) in Bosnië en Herzegovina. Wel is in Verordening (EG) nr. 1080/2000 van de Raad van 22 mei 2000 voorzien in financiering van de kosten van het Bureau van de Hoge Vertegenwoordiger. Voor 2002 is deze financiering vastgesteld op een bedrag van 13,307 miljoen euro.

Lord Ashdown heeft Nikola Grabovac ontslagen, omdat deze er volgens hem niet in was geslaagd actief toezicht uit te oefenen op zijn ministerie en zijn taken als minister van Financiën van de Federatie effectief uit te oefenen. Nikola Grabovac heeft geen blijk gegeven van goed leiderschap, want hij heeft niet de politieke verantwoordelijkheid op zich genomen voor het verlies van 1,7 miljoen Bosnische convertibele mark aan overheidsgeld. De bevoegdheden van de hoge vertegenwoordiger zijn weliswaar niet gebaseerd op democratische verkiezingen, maar dit betekent niet dat zij willekeurig zijn. Hij heeft zijn bevoegdheden gekregen op grond van bijlage 10 van het vredesakkoord van Dayton en de door de Peace Implementation Council verleende bevoegdheden van Bonn van december 1997. Bij de uitoefening van deze Bonn powers is het doel van de hoge vertegenwoordiger de bevordering van de implementatie van het vredesakkoord van Dayton en duurzame vrede in Bosnië, waarbij internationaal toezicht te zijner tijd niet langer noodzakelijk is. De inspanningen van de Unie in Bosnië en Herzegovina zijn zo opgezet dat het land wordt geholpen vooruitgang te boeken in het stabilisatie- en associatieproces en zijn ambities te verwezenlijken als potentiële kandidaat voor het lidmaatschap van de Unie en, uiteindelijk, lid te worden van de Unie. Maar net als andere potentiële kandidaten moet Bosnië en Herzegovina laten zien dat het bereid is, na verloop van tijd, de verplichtingen op zich te nemen die verbonden zijn aan het lidmaatschap van de Unie.

De Commissie staat pal achter Lord Ashdown in zijn werkzaamheden als hoge vertegenwoordiger en zijn besluit in deze kwestie.