SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3831/97 van María Sornosa Martínez (GUE/NGL) aan de Commissie (28 november 1997)

Betreft: Het moeras van Pego - Oliva

Het moeras van Pego - Oliva is eerder onder de aandacht van de Commissie gebracht via vraag E-1387/96 ((PB C 356 van 25.11.1996, blz. 33. )). Het is het op een na belangrijkste waterrijke gebied van de autonome regio Valencia en het is op grond van de Vogelrichtlijn 79/409/EEG ((PB L 103 van 25.4.1979, blz. 1. )) tot speciale beschermingszone uitgeroepen. Sinds 1992 worden via LIFE-Nature maatregelen gefinancierd voor de instandhouding van de natuurlijke rijkdom van het gebied. Nadat de Commissie attent was gemaakt op de waarschijnlijk illegale werkzaamheden die door de gemeente Pego werden uitgevoerd, nam zij vorig jaar contact op met de ter zake bevoegde autoriteiten en deelde hen mee voornemens te zijn de financiering via LIFE op te schorten, indien de onregelmatigheden zouden voortduren. Verder hebben vertegenwoordigers van de Commissie het gebied onlangs bezocht.

1. Tot welke conclusies is de Commissie na dit bezoek gekomen?

2. Welke maatregelen denkt de Commissie te nemen, opdat de communautaire wetgeving wordt nageleefd?

3. Is de Commissie bereid een inbreukprocedure wegens niet-naleving van artikel 169 van het Unieverdrag aan te spannen en kan zij, indien deze procedure reeds is gestart, aangeven in welk stadium deze zich bevindt?

4. Worden de fondsen in het kader van het communautair bestek voor Spanje voor de periode 1994-1999 in deze zone besteed in overeenstemming met de beginselen inzake de instandhouding van natuurlijke hulpbronnen zoals wordt bepaald in richtlijn 92/43/EEG ((PB L 206 van 22.7.1992, blz. 7. )) inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats?

Antwoord van mevrouw Bjerregaard namens de Commissie (2 februari 1998)

1. Volgens de gegevens die de Commissie heeft verzameld bij een bezoek aan dit gebied in september 1997 en de rapporten die zij van het bestuur van de regio Valencia heeft ontvangen zijn voor de instandhouding van dit waterrijke gebied met name de volgende maatregelen getroffen:

- de inleiding van een juridische procedure door de directeur van het park tegen de burgemeester van Pego. De Valenciaanse Generalitat heeft onmiddellijk ingehaakt op deze actie aangezien de juridische dienst van de president van de Generalitat de directeur moet assisteren;

- een besluit van de Raad voor het Milieu van het regionaal ministerie van milieu, waarbij elke activiteit in dit waterrijke gebied moet worden gestopt;

- een bevel van de bevoegde rechter om elke activiteit in het waterrijke gebied te staken en voor de politie (Guardia Civil) om toe te zien op de naleving ervan.

Bij activiteiten die tegen deze maatregel indruisen en die na de inwerkingtreding ervan zijn geconstateerd, is de hulp van de rechter ingeroepen. Sinds juni 1997 zijn ten minste zes bedrijven of personen gedagvaard.

De directeur van het natuurpark heeft voorts op 4 november 1997 de hulp van de Guardia Civil ingeroepen omdat er illegale activiteiten in het waterrijke gebied werden ontplooid.

2. De Commissie is van mening dat de Spaanse autoriteiten tot dusver voldoende maatregelen hebben getroffen om tegen deze illegale activiteiten in dit waterrijke natuurgebied op te treden en om de instandhouding van deze speciale beschermingszone voor vogels te garanderen. De Commissie blijft de ontwikkeling van de situatie op de voet volgen. Mocht zij vinden dat onvoldoende wordt gedaan om een einde te maken aan de illegale activiteiten in dit gebied, dan zal zij de nodige maatregelen treffen om ervoor te zorgen dat de wetgeving van de Gemeenschap alsnog wordt gerespecteerd.

3. Bij deze maatregelen zou het kunnen gaan om de opschorting van de medefinanciering in het kader van LIFE-Nature en de indiening van een klacht tegen Spanje.

4. De Commissie ziet er binnen de grenzen van haar bevoegdheden en de tot haar beschikking staande middelen op toe dat de financiële bijdragen uit hoofde van het communautair bestek 1994-1999 worden gebruikt met inachtneming van de richtlijnen van de Gemeenschap en overeenkomstig de uitgangspunten van de instandhouding van natuurgebieden en duurzame ontwikkeling, niet alleen in het bedoelde waterrijke natuurgebied maar in geheel Spanje.

Bij de gezamenlijke uitvoering en het gezamenlijk beheer van programma's die de lidstaten door middel van projecten ten uitvoer leggen is de Commissie altijd bedacht op moeilijkheden die haar tijdens de realisatie van de projecten onder de aandacht kunnen worden gebracht.

In het onderhavige geval zal zij haar technische hulp ter beschikking van de Spaanse autoriteiten stellen, mochten deze van mening zijn dat daarmee het behoud van deze natuurlijke habitat beter kan worden gegarandeerd.