SCHRIFTELIJKE VRAAG P-1043/02

van Antonios Trakatellis (PPE-DE) aan de Commissie

(8 april 2002)

Betreft: Waterbeheer in Griekenland

Het waterbeheer in Griekenland en het acute probleem van woestijnvorming en droogte zijn toekomstige milieu-uitdagingen waarvoor de landen in het Zuiden overtuigende antwoorden zullen moeten vinden. Sinds 1980 neemt in Griekenland de regen- en sneeuwval steeds verder af, hetgeen gecombineerd met het ontbreken van waterbeheer leidt tot ernstige watertekorten die niet alleen in bepaalde seizoenen bepaalde plaatsen treffen, maar ook hele economische sectoren, met de landbouw voorop. Bovendien proberen de Griekse autoriteiten op grond van een recent wetsontwerp op versnipperde en onvolledige wijze richtlijn 2000/60/EG(1) tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid na te leven, hetgeen uiterlijk in 2003 verplicht is.

Het nalaten van het nemen van passende maatregelen voor de uitvoering van deze richtlijn verergert het probleem van het ontoereikende waterbeleid, met name voor de landbouwsector. Bovendien wordt gepoogd hiervoor een instantie te benoemen die hiervoor niet geschikt is.

Kan de Commissie de volgende vragen beantwoorden:

- Hoeveel stroomgebiedsdistricten zijn in Griekenland aangewezen, en in hoeveel daarvan zijn of worden plannen voor stroomgebieden opgesteld?

- Welke maatregelen zijn genomen voor de bescherming van landoppervlakte-, overgangs-, kust- en grondwater, en is er een register opgesteld van beschermde regio's met het oog op de bescherming van het oppervlakte- en grondwater of voor het behoud van de biotopen en de species die rechtstreeks van dit water afhankelijk zijn?

- Zijn de watersystemen aangewezen die gebruikt worden voor waterwinning voor menselijk verbruik, en leveren die gemiddeld meer dan 10 m3 per dag of bedienen zij meer dan vijftig mensen, en welke maatregelen zijn genomen op grond van het beginsel van beheersing van de kosten van de waterdiensten, met inbegrip van de kosten voor het milieu en de natuurlijke middelen?

(1) PB L 327 van 22.12.2000.

Antwoord van mevrouw Wallström namens de Commissie

(3 mei 2002)

De Kaderrichtlijn Waterbeleid, Richtlijn 2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2000 tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid(1) heeft tot doel alle water, zowel grondwater als oppervlaktewater, te beschermen, uitgaande van het beheer van stroomgebieden.

Om de milieudoelstellingen in 2015 te bereiken, is er een uitgebreide voorbereidende fase die alle in de vraag genoemde kwesties omvat:

- formele omzetting in nationaal recht: uiterlijk december 2003;

- aanwijzing van stroomgebieden en bevoegde autoriteiten voor de stroomgebieden: uiterlijk december 2003 en kennisgeving aan de Commissie uiterlijk juni 2004;

- register van beschermde gebieden (met inbegrip van waterwingebieden voor drinkwater): uiterlijk december 2004;

- monitoringsysteem: operationeel uiterlijk december 2006;

- stroomgebiedbeheersplannen en programma's van de noodzakelijke maatregelen om de milieudoelstelling te bereiken: het opstellen hiervan vereist de deelname van alle betrokken partijen, stakeholders en niet-gouvernementele organisaties (NGO's) en moet in december 2009 gereed zijn;

- waterprijsbeleid, waarbij rekening moet worden gehouden met het beginsel van terugwinning van de kosten, operationeel tegen 2010.

De werkzaamheden om deze doelstellingen te bereiken berusten, zeker in de voorbereidingsfase, op een niet eerder vertoonde samenwerking tussen de Commissie, lidstaten, kandidaat-lidstaten, niet-gouvernementele organisaties en stakeholders in het kader van een gemeenschappelijke implementatiestrategie.

Deze strategie, die slechts vier maanden na de inwerkingtreding van de richtlijn al werd overeengekomen, is vooral gericht op:

- uitwisseling van informatie;

- opstellen van richtsnoeren;

- beheer van informatie en gegevens;

- toepassing en beproeving in proefgebieden.

De Commissie is op de hoogte van het feit dat in Griekenland evenals in andere lidstaten en kandidaat-lidstaten voorbereidingen worden getroffen voor de tenuitvoerlegging van de Kaderrichtlijn Waterbeleid. In het kader van de gemeenschappelijke implementatiestrategie verleent de Commissie actieve steun aan de werkzaamheden in verband met de implementatie.

De termijnen om aan de verplichtingen te voldoen verstrijken vanaf december 2003.

Naast haar activiteiten in het kader van de gemeenschappelijke implementatiestrategie zal de Commissie als hoedster van het EG-Verdrag er nauwlettend op toezien dat aan de doelstellingen en termijnen van Richtlijn 2000/60/EG wordt voldaan en in voorkomend geval de nodige stappen nemen. Zoals hierboven echter is uiteengezet, hoeft momenteel nog niet aan de in de vraag genoemde doelstellingen en verplichtingen te worden voldaan.

Zowel in het nationale operationele programma plattelandsontwikkeling voor Griekenland (2000-2006) als in het derde regionale operationele programma van het land is rekening gehouden met de bepalingen van Kaderrichtlijn 2000/60/EG. Dit is een eerste voorwaarde voor de uitvoering van alle maatregelen en acties op dat gebied. Dit geldt met name voor alle maatregelen in verband met het beheer van oppervlakte- en grondwatervoorkomens, maar ook voor maatregelen met een meer technisch karakter zoals cartografie en typologie van de bodem. Het is de bedoeling dat het Ministerie van Landbouw en het Ministerie van Milieuzaken en openbare werken nauw samenwerken om ervoor te zorgen dat de watervoorkomens in het land ook die welke voor landbouwdoeleinden worden gebruikt, en de regelgeving voldoen en optimaal worden beheerd.

(1) PB L 327 van 22.12.2000.