AntwoordvanmevrouwWallströmnamensdeCommissie
(13augustus2003)
Krachtensderichtlijntotvaststellingvaneenregelingvoordehandelinbroeikasgasemissierechtenbinnen
deGemeenschapentotwijzigingvanRichtlijn96/61/EGvandeRaadkunnenuitstootrechtenbinnendeinternemarktwordenovergedragen.Deoverdrachtvanproductiecapaciteitkanbijgevolggepaardgaanmeteenoverdrachtgedurendeeenbepaaldeperiodevandedesbetreffendeuitstootrechtenbinnenen/oftussen lidstaten. Het is in deze context relevant op te merken dat de jaarlijkse toewijzing vanuitstootrechtenvooreeninstallatieuitsluitendkanwordenverleendaandehoudervaneenvergunningvoordeuitstootvanbroeikasgassenvoordeinstallatieinkwestie.
Overeenkomstigderichtlijnisdeexploitantvaneeninstallatieverantwoordelijkvoordedirecteemissies
vandeinstallatiezelf.Maatregelenvanexploitantenomdeuitstootvanbroeikasgassenopindirectewijzeteverminderenvallennietonderhettoepassingsgebiedvanderichtlijn.Wanneerijzer-enstaalconcernshoogovengassenterugwinnenomdieteverkopenaandeexploitantenvanverbrandingsinstallaties,komendezegassennietvrijopdelocatievanbedoeldeijzer-enstaalbedrijven.Wanneerdezegassenineenlaterstadiumresultereninemissiesvaninstallatiesuitdeelektriciteitssector,moetenzijindielaatstesectorwordenverrekend.
Handelinemissierechteniseeninstrumentdatwordtgebruiktombijtedragentothetbehalenvande
doordeGemeenschapendelidstateninhetkadervanhetKyoto-protocolaangeganeverbintenissen.DeGemeenschapendelidstatenhebbenhetKyoto-protocolgeratificeerdinhetbesefdathetaanpakkenvanhet klimaatveranderingsprobleem kosten met zich brengt, zeker op korte termijn. Het is waar datVerenigde Staten, die een belangrijke handelspartner zijn, hebben besloten het Kyoto-protocolniet teratificeren en dat het protocol geen emissiereductiedoelstellingen oplegt aan de ontwikkelingslanden.Andere belangrijke handelspartners van de Unie, waaronder alle kandidaat-lidstaten, Canada, Japan enZwitserland,zijnechterwelverbintenisseninhetkadervanhetKyoto-protocolaangegaan.DezelandenzullendusopeengelijkemanierkostenmoetenmakenomdeKyoto-doelstellingentebereiken.
Naarverwachtingzalhetcommunautairestelselvoordehandelinuitstootrechtendeeconomischekosten
voorhetbehalenvandeKyoto-doelstellingenverminderendoordathetertoezalstimulerendebeoogdeuitstootverminderingterealiserendaarwaardiehetgoedkoopstteverwezenlijkenis.Op23juliheeftdeCommissiebijdeRaadenhetParlementeenvoorstelingedienddathetmogelijkmoetmakenkredietenvan mechanismen op projectbasis voor het vervullen van de verplichtingen van het Kyoto-protocol(„gemeenschappelijkeuitvoering”,„mechanismevoorschoneontwikkeling”)tekoppelenaandeGemeen-schapsregeling voordehandelinbroeikasgasemissierechten, wateen belangrijke extra kostenbesparingmogelijkmaakt.MetditvoorsteltoontdeCommissieopnieuwdatzijernaarstreefthetKyoto-protocolopdemeestkosteneffectievewijzetenuitvoerteleggen.
(2004/C58E/139) SCHRIFTELIJKEVRAAGE-2023/03
vanHerbertBösch(PSE)aandeCommissie
(17juni2003)
Betreft:ZakelijkebetrekkingentussendeCommissieendeondernemingGIM
IndeschriftelijkevraagE-4099/97(1)vanWinifredEwingisdeCommissiebegin1998omopheldering
verzocht over haar zakelijke betrekkingen met de in België en Luxemburg gevestigde ondernemingGeographicInformationManagement(GIM).InditverbandisdeCommissieeropgewezendat99%vandeaandelenvanGIMBelgiëinhandenwasvanGIMLuxemburgendat75%vandeaandelenvanGIMLuxemburgdoordeopdeBahama’sgevestigdeondernemingKIVALConsultantswerdgehouden.
Daardoorwashetonmogelijkomdezeggenschapsverhoudingenbinnendeondernemingnategaanen
konookdeidentiteitvandegrootaandeelhoudersnietvastgesteldworden.
DesondanksheeftdeCommissiedezakelijkebetrekkingenmetdeondernemingblijkbaarvoortgezet.
KandeCommissieaangevenhoeveelcontractensinds1998aandeondernemingzijngegund,watde
corresponderendeomvangvandeopdrachtenwasenopbasisvanwelkeproceduredezeopdrachtenzijnverstrekt?C58E/122 NL6.3.2004 PublicatiebladvandeEuropeseUnie
Kan de Commissieaangeven ofde onderneming ookin opdracht van Eurostat werkzaamheden heeft
uitgevoerd?
KandeCommissieaangevenofzijinmiddelsopdehoogteisvandeidentiteitvandeeigenarenvanKIVAL
Consultants?
Houdt de Commissie nog steeds vast aan het toentertijd in het antwoord van de heer Liikanen
geformuleerde standpunt dat bedrijven die de zeggenschapsverhoudingen verdoezelen, niet van eengunningsprocedurevoorcontractenuitgeslotenmogenwordenomdaterdanvandiscriminatiesprakezouzijn?
(1) PBC196van22.6.1998,blz.77.
AntwoordvandeheerSolbesMiranamensdeCommissie
(1oktober2003)
Sinds 1998 zijn twaalf overheidsopdrachten voor een totaalbedrag aan vastleggingen van
1028693,40EUR gegund aan Geographic InformationManagement (GIM). Tien van deze contractenwerdengeplaatstnaeenopenbareaanbestedingentweeviaeenniet-openbareprocedurenaeenverzoek
omreactiesvanbelangstellenden.InelfvandetwaalfgevallenginghetomwerkvoorEurostat.
Het Directoraat-generaal Milieu heeft via een niet-openbare procedure voor 35000 EUR het twaalfde
contract gesloten. Bovendien heeft dit directoraat-generaal 199,08 EUR betaald in verband met eencontractmeteendeskundigedieeenbandmetGIMhad.
HetDirectoraat-generaalRegionaalbeleidheeftsedert1997viercontractenmetGIMgeslotenvooreen
totaalbedragvan507410EUR.Dezecontractenwerdengegundnaeenopenbareaanbestedingsprocedure.Hetgaatomdienstencontractenophetgebiedvandevervoersstatistiek.Aldezecontractenzijnafgesloten.
Sedert2002wordthetvolledigecontractbeheer(vastleggingenenbetalingen)verzorgddoorEurostat,op
basisvaneensub-delegatiedoorhetDirectoraat-generaalRegionaalbeleidindecember2001.Dientenge-volgezijndelaatstetweebetalingenvoordelaatstevandezeviercontractendoorEurostatgedaan.
VerderheeftookhetDirectoraat-generaalInformatiemaatschappijsedert1998achttiencontractenmetdat
bedrijfgeslotenvooreentotaalbedragvan219877,47EUR.Bijvijftienervangaathetomzogenaamde„taskcontractletters”,kleinedienstencontractenvanminderdan5000EURvoorhulp/expertisebijdebeoordelingvanvoorstellenofdeanalysevanprojecten;dezecontractenhebbeneenduurvanslechtsenkele dagen. Na een verzoek omreacties van belangstellenden komende bedrijven op een lijst vanpotentiëlecontractanten;deprojectleiderskiezendeskundigenvandezebedrijvenuitdezelijstopgrondvanhuncompetentieentechnischekennis.Bijdedrieanderecontractengaatomprojecten,waarvantweein het kader van het eContent-programma en de voorganger hiervan, INFO 2000, en één voor hetprogramma Technologieën van de informatiemaatschappij, dat deel uitmaakt van het vijfde kader-
programmavooronderzoekentechnologischeontwikkeling.IndezedriegevallenwasGIMeenvande
partnersbijhetproject.Deprojectenwerdengeselecteerdnaeenoproeptothetindienenvanvoorstellen,dieinhetPublicatiebladwasbekendgemaakt.DeprojectenwerdengeselecteerddoordeCommissienaadviesvanexterneadviseursenhetprogrammacomité.
DeCommissieisnietopdehoogtevandenamenvandeeigenaarsvanKivalConsultants.Bedrijvendie
geeninformatieoverhuneigenaarsverstrekken,mogennietalleenomdieredenvandecontractenwordenuitgesloten.Ingevolgeartikel94,ondera),vanhetnieuweFinanciëleReglement,datop1januari2003inwerkingtrad,moeterbewijszijnvaneenbelangenconflictvoordatuitsluitingkanwordenoverwogen.Sinds die datum verzoekt Eurostat inschrijvers bij de aanbestedingsdocumentatie een ondertekendeverklaringoptenemendatzijnietineenbelangenconflictverkeren.
OlafheefteenonderzoeknaarGIMgeopend,datnogloopt.6.3.2004NL C58E/123 PublicatiebladvandeEuropeseUnie