SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0544/96 van Gianni Tamino (V) aan de Commissie (11 maart 1996)

Betreft: Niet-nakoming door Italië van het Euratom-Verdrag voor wat betreft de militaire basis in de eilandengroep La Maddalena

Op La Maddalena (Sardinië) is een Amerikaanse militaire basis gevestigd waar nuclaire duikboten zijn gestationeerd.

Reeds jarenlang protesteert de plaatselijke bevolking tegen het ontbreken van passende evacuatieplannen bij ongevallen, alsmede tegen het ontbreken van milieu-effectrapportage en het grote aantal sterftegevallen door kanker en aangeboren afwijkingen in het gebied.

Bovendien is onlangs het natuurpark La Maddalena ingesteld waarin ook het terrein van de basis ligt. De Italiaanse minister Mozzo heeft verklaard dat het geheime akkoord tussen Italië en de VS inzake de overdracht van het militaire terrein in strijd is met de wet, aangezien aldus een gedeelte van het grondgebied van een lid-staat van de EU wordt onttrokken aan de controles die in het EURATOM-Verdrag zijn vastgelegd.

1. Acht de Commissie het bestaan van een basis voor nucleaire onderzeeërs niet strijdig met de instelling van een natuurpark dat bovendien in het kader van het INTERREG-programma is gepland?

2. Acht de Commissie het niet ontoelaatbaar dat een gedeelte van het Italiaanse grondgebied en dus ook van de EU wordt onttrokken aan de controles in het kader van het EURATOM-Verdrag, te meer daar, ook in strijd met de bepalingen van de AIEA, de nucleaire onderzeeërs afmeren in de buurt van de munitiedepots aan de kade van San Stefano?

Antwoord van de heer Papoutsis namens de Commissie (2 mei 1996)

1. Het internationale mariene park dat bestaat uit de Straat van Bonifacio, Lavezzi en la Maddalena is een project dat door de regio's Corsica en Sardinië gezamenlijk is ingediend ten einde te worden uitgevoerd in het kader van de programma's Interreg I en II die voor Zuid-Corsica en de provincie Sassari gelden. Volgens de informatie waarover de Commissie beschikt, liggen de gebieden waar de militaire bases liggen niet binnen dit geplande mariene park, maar ruimschoots daarbuiten.

2. De Commissie is niet op de hoogte van de voorwaarden waarop het gedeelte van het Italiaanse grondgebied dat nu de basis voor onderzeeërs van de Verenigde Staten in de archipel van la Maddalena vormt, deze bestemming heeft gekregen. Voor zover het desbetreffende gebied onder de zeggenschap van Italië blijft vallen, geldt daar hoofdstuk 3 van het Euratom-verdrag dat bestaat uit de artikelen 30 tot en met 39 en als titel "Bescherming van de gezondheid¨ heeft, alsmede de communautaire wetgeving op basis van deze artikelen en in het bijzonder artikel 31 waarin sprake is van de vaststelling van basisnormen van de Gemeenschap voor de bescherming van de gezondheid van de bevolking en werknemers tegen de aan ioniserende straling verbonden gevaren.

Dit doet echter geen afbreuk aan artikel 84, derde alinea, in hoofdstuk 7 van dit Verdrag met als titel "Veiligheidscontrole¨, waarin wordt gesteld dat voor de verwezenlijking van de in dat hoofdstuk vermelde doelstellingen de controle zich niet mag uitstrekken tot materialen die bestemd zijn voor defensiedoeleinden en die voor die doeleinden in bijzondere bewerking zijn of na die bewerking krachtens een operatieplan in een militaire inrichting worden geplaatst of opgeslagen.

De Commissie is niet van oordeel dat enig deel van het grondgebied van de EU aan de controles in het kader van het Euratom-verdrag wordt onttrokken en heeft geen informatie ontvangen die erop wijst dat het Euratom-verdrag op Italiaans grondgebied niet is toegepast.