SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3611/01

van Jannis Sakellariou (PSE) aan de Commissie

(8 januari 2002)

Betreft: Lloyds of London

In de Verzoekschriftencommissie van het Europees Parlement staan verschillende verzoekschriften op de agenda, die te maken hebben met het geval Lloyds.

1. Kan de Commissie mededelen wanneer zij, overeenkomstig de toezegging die Commissaris Bolkestein reeds voor deze zomer had gedaan, in deze kwestie een besluit zal nemen in verband met de conformiteit van de Britse wetgeving met richtlijn 73/239/EEG(1)? Wanneer dit reeds is geschied, zou ik willen vragen tot welke conclusies de Commissie is gekomen?

2. Kan de Commissie mededelen of de leden van de Verzoekschriftencommissie onbeperkte toegang zullen krijgen tot de antwoorden die ontvangen zijn op de vragenlijst die aan de Britse regering is toegezonden?

(1) PB L 228 van 16.8.1973, blz. 3.

Antwoord van de heer Bolkestein namens de Commissie

(15 februari 2002)

Zoals het geachte parlementslid thans wellicht weet, heeft de Commissie op 20 december 2001 beslist het Verenigd Koninkrijk te verzoeken aanvullende inlichtingen over de regulering van en het toezicht op de verzekeringsmarkt van Lloyd's te verstrekken. Dit verzoek past in de eerste fase van de inbreukprocedure van artikel 226 (ex-artikel 169) van het EG-Verdrag. In het licht van de informatie waarover zij momenteel beschikt, vraagt de Commissie zich af of het toezicht op en de regulering van Lloyd's aan de vereisten van de eerste schadeverzekeringsrichtlijn voldoen (eerste Richtlijn 73/239/EEG van de Raad van 24 juli 1973 tot coördinatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen betreffende de toegang tot het directe verzekeringsbedrijf, met uitzondering van de levensverzekeringsbranche, en de uitoefening daarvan). De Commissie onderzoekt momenteel de verenigbaarheid van het bestaande regulerings- en toezichtkader voor Lloyd's met de communautaire voorschriften. Afgaande op door het Verenigd Koninkrijk verstrekte informatie zal de Commissie uitmaken of er al dan niet sprake is van een inbreuk op het Gemeenschapsrecht. Het voor de interne markt bevoegde Commissielid heeft de voorzitter van de Commissie verzoekschriften een brief geschreven om genoemde commissie van de vorenvermelde beslissing in kennis te stellen. De Europese Commissie heeft het secretariaat van de Commissie verzoekschriften tevens afzonderlijk een afschrift van haar persbericht terzake doen toekomen.

In verband met de toegang van de leden van de Commissie verzoekschriften tot de vragenlijst die door de Europese Commissie aan de Britse autoriteiten is toegezonden, zal het geachte parlementslid zich ongetwijfeld herinneren dat de voor de betrekkingen met het Parlement verantwoordelijke vice-voorzitter van de Commissie bij brief van 27 februari 2001 een afschrift van deze vragenlijst aan de voorzitter van de Commissie verzoekschriften heeft doen toekomen. Overeenkomstig artikel 3, lid 2, van bijlage III bij het Kaderakkoord over de betrekkingen tussen het Europees Parlement en de Commissie werd dit document uitsluitend op vertrouwelijke basis alleen aan de leden van de Commissie verzoekschriften verstrekt.

Zoals de Commissie reeds uitvoerig heeft uitgelegd zowel bij monde van het voor de interne markt bevoegde Commissielid in zijn persoonlijk antwoord aan de Commissie verzoekschriften in juni 2001, als in haar antwoorden op brieven van geachte parlementsleden -, staat het kaderakkoord haar niet toe het antwoord van de Britse autoriteiten mee te delen, tenzij deze afstand doen van hun recht op vertrouwelijkheid.

In reactie op een formeel verzoek van de Commissie verzoekschriften van het Parlement heeft de Europese Commissie de Britse autoriteiten schriftelijk gevraagd van dit recht afstand te doen. De Britse autoriteiten hebben echter bij brief van 3 december 2001 geantwoord dat zij niet van hun recht op vertrouwelijkheid wensen af te zien, gelet op het lopende onderzoek van de Commissie. De Commissie is bijgevolg niet bij machte inzage te geven van de antwoorden op de aan de Britse autoriteiten gerichte vragenlijst. De voor de betrekkingen met het Parlement verantwoordelijke vice-voorzitter van de Commissie en het voor de interne markt bevoegde Commissielid hebben de voorzitter van de Commissie verzoekschriften schriftelijk van deze beslissing in kennis gesteld.