SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3285/98

van Marialiese Flemming (PPE) aan de Raad

(10 november 1998)

Betreft: Streven van de Raad naar uniforme veiligheidsnormen voor kerncentrales in de Europese Unie

In de jaren 1975(1) en 1992(2) heeft de Raad van Ministers resoluties vastgesteld over de "technologische problemen van de veiligheid van kernenergie". Daarin wordt verlangd dat bij de harmonisatie van veiligheidseisen en -criteria de weg der geleidelijkheid wordt gegaan om een gelijkmatige en afdoende bescherming van bevolking en milieu tegen de risico's van ioniserende straling van kerntechnische activiteiten te waarborgen. Aangezien dit in het EURATOM-Verdrag niet duidelijk is geregeld, is deze resolutie van buitengewoon belang.

Welke uniforme veiligheidsnormen zijn op grond van deze resoluties tot dusverre ten uitvoer gelegd? Welke maatregelen heeft de Raad getroffen om de invoering van uniforme veiligheidsnormen in de toekomst te bevorderen? Zijn er nog meer resoluties van de Raad over dit onderwerp te verwachten?

Antwoord

(29 maart 1999)

1. De Raad wenst nogmaals te herhalen, hoezeer hij hecht aan de veiligheid van kernenergie. In die context heeft hij trouwens de twee resoluties aangenomen, waaraan het geachte parlementslid refereert, en volgt hij aandachtig de uitvoering daarvan door de Commissie, de lidstaten en de betrokken bedrijfstakken.

De Raad memoreert dat de bevoegdheid en de verantwoordelijkheid voor de veiligheid van het ontwerp, de bouw en de exploitatie van een kerninstallatie berusten bij de lidstaat waaronder de betreffende installatie valt; tevens wijst hij op het aanvullende acquis communautaire op het gebied van de nucleaire veiligheid in herinnering, dat gebaseerd is op het EGKS-Verdrag en in het bijzonder op hoofdstuk 3 (bescherming van de gezondheid).

2. In het verslag van de Commissie van 13 december 1993, getiteld: "Naar een op communautair niveau erkend stelsel van veiligheidscriteria en -eisen en de verspreiding van een werkelijke veiligheidscultuur in geheel Europa"(3), dat tevens aan het Europees Parlement is toegezonden, heeft de Commissie een precieze stand van zaken gemaakt wat de uitvoering van deze twee resoluties betreft.

De Raad zal zeker elk eventueel nieuw veslag van de Commissie over deze kwestie bestuderen.

3. De Raad wenst voorts onder de aandacht te brengen dat hij onlangs, op 7 december 1998, het besluit tot goedkeuring van de toetreding van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie tot het Verdrag inzake nucleaire veiligheid heeft aangenomen.

De doelstellingen van dit Verdrag zijn het bereiken en handhaven van een hoog niveau van nucleaire veiligheid over de gehele wereld door nationale maatregelen en internationale samenwerking, alsmede het instellen van doeltreffende bescherming tegen mogelijke stralingsrisico's in kerninstallaties, teneinde personen, de samenleving en het milieu te behoeden voor de schadelijke gevolgen van ioniserende straling uit die installaties.

4. Op 7 december 1998 heeft de Raad voorts conclusies aangenomen over de nucleaire veiligheid in samenhang met de uitbreiding van de Europese Unie waarmee beoogd wordt te waarborgen dat tijdens het toetredingsproces een hoog niveau van nucleaire veiligheid voorrang blijft krijgen, onder andere door de kandidaat-lidstaten te helpen ervoor te zorgen dat ze een niveau van technologische veiligheid en exploitatieveiligheid bereiken overeenkomstig de praktijken die thans in de Unie van kracht zijn.

(1) PB C 185 van 14.8.1975, blz. 1.

(2) PB C 172 van 8.7.1992, blz. 2.

(3) COM(93) 649 def.