AntwoordvanmevrouwDiamantopoulounamensdeCommissie
(29september2003)
1. De verschuiving die zich de laatste jaren in het gehandicaptenbeleid heeft voorgedaan (van een
vergoedingssysteemnaareengelijkedeelnameopalleniveausvandesamenleving),heeftgeleidtoteenheroriëntering van de financieringsstrategie van verticale, speciale programma’s voor specifieke doel-groepennaareengeïntegreerdehorizontalebenaderingvangehandicaptenzaken,indienmogelijk,inallecommunautaireprogramma’s.
Datbetekentdatpersonenmeteenhandicapenhunbehoeftenaanbodkomenintalvancommunautaire
programma’s op zowat alle thematische gebieden, zoals onderwijs, onderzoek, informatie- en com-municatietechnologieën, volksgezondheid, cultuur, sport, vervoer, telecommunicatie, bestrijding vandiscriminatie,werkgelegenheidsbeleid,sociaalbeleidenz.Hoeveelmiddelenintotaalvoorhetgehandicap-
tenbeleidterbeschikkingstaan,isdanookmoeilijkvasttestellen.
InhetkadervanhetProgrammaterbestrijdingvandiscriminatiewordtjaarlijksongeveer1miljoeneuro
uitgetrokkenvoorspecifiekeactiesomdiscriminatievanpersonenmeteenhandicaptegentegaan.DeCommissiefinanciert bovendien een deel vande administratieve kostenvan verschillende niet-gouver-nementeleorganisaties(ngo’s)diezichopcommunautairniveaumetgehandicaptenzakenbezighouden,zodatdebelangenvanpersonenmeteenhandicapbeteronderdeaandachtkunnenwordengebracht.
AlsonderdeelvanhetzesdekaderprogrammavooronderzoekstimuleerthetDirectoraat-generaal(DG)
Informatiemaatschappijhetonderzoekinzakehulptechnologie.Hetisdebedoelingomookpersonenmeteen handicap in de informatiemaatschappij op te nemen: „e-Inclusion”. Het budget voor 2003 in ditonderzoeksdomeinzalongeveer36miljoeneurobedragen.
Subsidies van het Europees Sociaal Fonds worden rechtstreeks door de lidstaten beheerd, in over-
eenstemmingmethundoordeCommissiegoedgekeurdeprogrammeringsdocumenten.AangezienheteenprioriteitvandeCommissieisgehandicaptenzakeninalleaspectenvanhaarsociaalenwerkgelegenheids-beleidoptenemen,zijnprojectendieinhetbijzonderoppersonenmeteenhandicapzijngericht,inallesoortenmaatregelenverwerkt(opleiding,reconversie,ouderewerknemersenz),waardoornietkanwordenvastgesteldhoeveelgeldopGemeenschapsniveauvoordezespecifiekedoelgroepwordtuitgegeven.
2. VoorhetEuropeesJaarvanpersonenmeteenhandicapiseentotaalbedragvan13miljoeneuro
gereserveerd.Datisinclusief272640EURvooreenvrijwilligedeelnamevandelandenvandeEuropesevrijhandelsassociatie(EVA)eneenbedragvan780000EURdatineenlaterefasebijkomenddoorhetEuropeesParlementwerdgereserveerd.
3. Alsalgemeneregelgeldtdatdedeelnameaanprogramma’svandeCommissiemoetgebeurenvia
aanbestedingenofoproepentothetindienenvanvoorstellenvoorelkthematischgebied.Overeenkomstigdespecificatiesvanelkeaanbestedingofoproeptothetindienenvanvoorstellenkunnenorganisaties,ngo’s
ofopenbareinstellingenuitallelidstatenzichinschrijven.WathetSociaalFondsbetreft,ziehetantwoord
oppunt1.
Voor het Europees Jaar van personen met een handicap heeft de Bondsrepubliek Duitsland in totaal
850000 EUR gekregen. Dat geld werd overeenkomstig de nationale prioriteiten uitgegeven via eenaanbesteding binnen een coherent Europees kader. Daarnaast werd 90000 EUR gereserveerd voor denationale openingsceremonie, die in februari 2003 in Maagdeburg plaatsvond. De BondsrepubliekDuitslandheeftaldezemiddelenvolledigopgebruikt.
(2004/C58E/212) SCHRIFTELIJKEVRAAGE-2704/03
vanLuigiVinci(GUE/NGL)aandeCommissie
(11september2003)
Betreft:Omzettingvanrichtlijn2000/78/EGvan27november2000indeItaliaansewetgeving
Om te voldoen aan de verplichting tot omzetting van de richtlijn waarin criteria voor de gelijke
behandelingophetgebiedvanarbeidenberoepwordenvastgesteld,heeftdeItaliaanseregeringop3juli6.3.2004NL C58E/197 PublicatiebladvandeEuropeseUnie
2003eenontwerpvanwetsdecreetgoedgekeurd.Indatontwerpwordtinartikel3,lid6opalgemene
wijze de motivering uitgebreid van indirecte discriminatie wanneer die wordt ondersteund doorrechtmatigedoelstellingendiemetadequateenevenredigemiddelenwordennagestreefd.
Deformuleringvandieuitbreiding,bovendienzonderverwijzingnaarbepaaldereligieuzeovertuigingen,
bevat geen bijzonderheden over de verschillende gevallen waarin de Italiaanse regering een nationalepraktijkofbepalingwilconsoliderenzoalsinartikel4vandeEuropeserichtlijnwordtbepaald,enlaat
daardoor een ruime interpretatiemarge voor de werkgevers, in het bijzonder wat seksuele geaardheid
betreft. De enige precisering in het wetsdecreet betreft de rechtmatige uitsluiting van opdrachten dieverbandhoudenmetbijstandaan,verzorgingenopvoedingvanminderjarigenvoormensendiewegensdaden van pedofilie ofandere seksuele misdrijven tegen minderjarigen definitief zijn veroordeeld. DiepreciseringenhetontbrekenvaneenduidelijkeenonbetwistbaredefinitievandiscriminerendeongelijkebehandelingwerddoordeRaivanVenetiëgebruiktomiemandvanhetbeheervandeuitzendingvantelevisieprogramma’s voor minderjarigen uit te sluiten die verklaard had tot een bepaalde seksuelestrekkingtebehoren.
MeentdeCommissienietdathetalgemenekaraktervandetekstvanartikel3,lid6vanhetItaliaanse
wetsdecreetaanleidinggeefttotwillekeurigeinterpretatiesendusooktottoepassingendieinstrijdzijn
metartikel4vanrichtlijn2000/78/EG(
1),waarinwordtbepaalddatdiscriminerendehandelingenalleen
nietalszodanigmogenwordenbeschouwdalszesteunenopeenduidelijkeonverenigbaarheidtussenpersoonlijkereligieuzeovertuigingendedoorreligieuzeorganisatiesnagestreefdedoelstellingen?
Welke stappen wil de Commissiebij de Italiaanse regering ondernemen om ervoor te zorgen dat de
betrokkenrichtlijncorrectenopcoherentewijzewordtomgezetenopdatonrechtmatigediscriminerendehandelingeninstrijdmetdeinrichtlijn2000/78/EGvan27november2000opgenomenafwijkingen,wordenbestraft?
(1) PBL303van2.12.2000,blz.16.
AntwoordvanmevrouwDiamantopoulounamensdeCommissie
(8oktober2003)
ItaliëheeftdeCommissiepasop4september2003officieelinkennisgesteldvandeomzettingvan
Richtlijn2000/78/EGvandeRaadvan27november2000totinstellingvaneenalgemeenkadervoorgelijkebehandelinginarbeidenberoep(
1).DeCommissiekandusnoggeencommentaargevenopde
aangenomentekst.
Omeencompleteencoherenteomzettingvanderichtlijntewaarborgen,heeftdeCommissiedelidstaten
gevraagdhaarsamenmethunkennisgevingeenconcordantietabelmetdebepalingenvanderichtlijnendievandenationalewetgevingteverstrekken.DeCommissiezaldebepalingenwaarnaarindetabelwordtverwezen,nauwgezetonderzoeken,enmetnamedebeperkteafwijkingendiedoorderichtlijnenwordentoegestaan.
(1) PBL303van2.12.2000.
(2004/C58E/213) SCHRIFTELIJKEVRAAGE-2707/03
vanRaffaeleCosta(PPE-DE)aandeCommissie
(11september2003)
Betreft:Elektronischegezondheidskaart
In de winter van 2002 heeft de Commissie voorgesteld voor iedere burger van elke lidstaat een
persoonlijkeelektronischegezondheidskaartintevoerendieallemedischeenadministratievegegevensbevat.DiekaartzouhetformulierE111vervangendatnunodigisvoordedekkingvandeuitgavenvanburgersvanlidstatenvoorgezondheidsverstrekkingenophetgrondgebiedvaneenanderelidstaatalszealstoerist in die lidstaat verblijven. Die kaart zou de particuliere levenssfeer eerbiedigen en zou kunnenwordengebruiktbijdemobiliteitvanpatiënten.C58E/198 NL6.3.2004 PublicatiebladvandeEuropeseUnie