SCHRIFTELIJKE VRAAG P-2438/99

van W.G. van Velzen (PPE-DE) aan de Commissie

(13 december 1999)

Betreft: Gevolgen afkeuring Franse elektriciteitswet voor interne markt

Nadat de Franse Assemblée Nationale in eerste lezing de Franse elektriciteitswet goedkeurde op 2 maart 1999, heeft de Franse Senaat donderdag 18 november 1999 het wetsvoorstel afgekeurd. Formeel had de Europese elektriciteitsrichtlijn per 18 februari 1999 reeds omgezet moeten zijn in nationale wetgeving.

1. Met verwijzing naar het antwoord van de Commissie op eerdere vragen van ondergetekende is de vraag welke gevolgen de afkeuring van de Franse elektriciteitswet naar de mening van de Commissie heeft voor de liberalisering van de Europese elektriciteitsmarkt.

2. De afkeuring van de elektriciteitswet in Frankrijk zal leiden tot een verstoring van de interne markt voor elektriciteit in de Europese Unie. Mede gelet op het feit dat de Europese richtlijn reeds per 18 februari omgezet had moeten zijn in nationale wetgeving en Frankrijk de enige lidstaat van de EU is die nog niet heeft voldaan aan deze verplichting, is een juridische procedure tegen Frankrijk opportuun. Echter, op korte termijn biedt een langslepende juridische procedure geen soelaas. Welke acties zal de Europese Commissie op korte termijn ondernemen om verstoring van de interne markt voor elektriciteit te voorkomen?

3. Is de Commissie door de Franse regering op de hoogte gesteld van de situatie, en is de Commissie geïnformeerd over de wijze waarop de Franse regering een belemmering van de interne markt op zo kort mogelijke termijn wil voorkomen en welke concrete maatregelen de Franse regering in overleg met de Commissie wil nemen om de verstoring van de interne markt tot een minimum te beperken?

4. Welke tegenmaatregelen van de EU-lidstaten zal de Commissie toestaan om uitvoering te geven aan het wederkerigheidsartikel?

Antwoord van mevrouw de Palacio namens de Commissie

(13 januari 2000)

1. De Commissie betreurt het uitstel van de goedkeuring van de wet inzake de modernisering en de ontwikkeling van de overheidsdienst voor elektriciteit die de omzetting in Frankrijk beoogt van Richtlijn 92/96/EG van het Parlement en de Raad van 19 december 1996(1) betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor elektriciteit en die ook het recht van elektriciteitsproducenten uit andere lidstaten om mogelijke Franse consumenten van elektriciteit te voorzien en het recht van de Franse consumenten op de vrije keuze van hun leverancier wil garanderen.

2. Na de mislukking van de paritaire gemengde commissie van de Senaat en de Franse Nationale Assemblee op 18 november 1999 heeft de Commissie Frankrijk op 24 november 1999 in gebreke gesteld en verzocht zijn opmerkingen kenbaar te maken binnen een termijn van vijftien dagen. Zij heeft Frankrijk op 23 december 1999 een met redenen omkleed advies toegestuurd overeenkomstig artikel 226 (ex artikel 169) van het EG-Verdrag.

Op 2 december 1999 heeft de Franse staatssecretaris van Energie de Energieraad ervan in kennis gesteld dat de Franse regering maatregelen had genomen met het oog op de goedkeuring van de wet in februari 2000.

3. Op initiatief van Electricité de France en in overeenstemming met de Franse regering hebben de industriële consumenten van meer dan 100 gigawattuur (GWh) (oftewel 22 % van de markt) toegang tot het net op grond van publieke tarieven voor het transport van eventueel bij leveranciers uit andere lidstaten aangekochte elektriciteit.

4. Het besluit tot toepassing van de evenwichtsclausule van artikel 19, lid 5, van Richtlijn 96/92/EG moet door de lidstaten worden genomen. De Commissie zal erop toezien dat de clausule correct wordt toegepast en dat met name de markt van de betrokken lidstaten open blijft voor alle mogelijke leveranciers wat de consumenten van meer dan 100 GWh betreft.

(1) PB L 27 van 30.1.1997.