SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1552/02

van Roberta Angelilli (UEN) aan de Commissie

(3 juni 2002)

Betreft: Bescherming van de Italiaanse muziekproductie

De laatste jaren is in Europa sprake van een groei van piraterij bij de productie van muziek-cd's die op industriële schaal nagemaakt worden. In Italië bijvoorbeeld kende de platenindustrie in 2001 een verlies van 9,3 % en tijdens de eerste maanden van 2002 lijkt dit verlies zelfs op te lopen tot 15 à 20 %. Terwijl van de grootste hits tot zo'n vijf jaar geleden gemiddeld 700 000 à 800 000 exemplaren verkocht werden, zijn het er vandaag niet meer dan 400 000. Dit verschijnsel is grotendeels te wijten aan de wijd verspreide productietechnieken van goede kwaliteit alsook aan het verspreiden via Internet, waar vele muziekbestanden gevonden, gedownload en gemakkelijk gekopieerd kunnen worden, voornamelijk dankzij Mp3. Door dit verschijnsel worden niet alleen de platenmaatschappijen en de artiesten zwaar benadeeld, maar het verhindert tevens de platenindustrie nieuw kapitaal te investeren en arbeidsgelegenheid te creëren.

Hoewel de huidige nationale wetgeving het auteursrecht beschermt, lijkt het dat dit verschijnsel niet op adequate wijze bestreden wordt:

1. Kan de Commissie laten weten of er richtlijnen, studies of documenten bestaan betreffende de bescherming van het auteursrecht, meer bepaald in de muziekwereld?

2. Zijn er studies of documenten over het fenomeen van piraterij op Internet?

3. Welke stappen zal de Commissie ondernemen om de Europese wetgeving inzake bescherming van het auteursrecht en de strijd tegen piraterij te uniformiseren?

4. Kan de Commissie een algemene uitspraak doen over dit verschijnsel?

Antwoord van de heer Bolkestein namens de Commissie

(9 juli 2002)

1. De Commissie herinnert aan het raadplegingproces dat over dit onderwerp van start is gegaan met het groenboek Bestrijding van namaak en piraterij in de interne markt van 15 oktober 1998(1). Muziekpiraterij was een van de vele onderwerpen die hierin aan de orde zijn gekomen. Daarna keurde de Commissie in november 2000 een mededeling goed(2) waarin een reeks praktische maatregelen werd aangekondigd om de bestrijding van namaak en piraterij in de Europese interne markt te intensiveren en te verbeteren.

2. In het kader van dit actieprogramma heeft de Commissie een studie geïnitieerd over methoden voor het verzamelen, analyseren en vergelijken van gegevens in de interne markt. Dit laatste punt is buitengewoon belangrijk om betrouwbare cijfers te verkrijgen die de betrokken partijen, de lidstaten en de Commissie in staat zullen stellen om passende maatregelen voor de bestrijding van namaak en piraterij vast te stellen en toe te passen. De reikwijdte van deze studie is zeer groot en zal ook aspecten van piraterij op internet betreffen. De resultaten van de studie worden in juli 2002 verwacht.

3. Het belangrijkste initiatief dat in dit actieprogramma is aangekondigd, is een voorstel voor een richtlijn die ten doel heeft de wetgeving van de lidstaten over de middelen tot handhaving van de intellectuele-eigendomsrechten te harmoniseren. De Commissie hoopt dit voorstel in de loop van dit jaar goed te keuren. Naast deze richtlijn wil de Commissie ook herinneren aan het acquis communautaire op het gebied van auteursrecht en naburige rechten. Met name in Richtlijn 2001/29/EG van het Europees Parlement en de Raad van 22 mei 2001 betreffende de harmonisatie van bepaalde aspecten van het auteursrecht en de naburige rechten in de informatiemaatschappij(3) en in Richtlijn 92/100/EEG van de Raad van 19 november 1992 betreffende het verhuurrecht, het uitleenrecht en bepaalde naburige rechten op het gebied van intellectuele eigendom(4) zijn al bepalingen opgenomen die belangrijke middelen voor de bestrijding van piraterij zijn.

4. Muziekpiraterij baart de Commissie zorgen. Namaak en piraterij hebben een negatieve invloed op de werking van de interne markt, aangezien hierdoor innovatie, creativiteit, de werkgelegenheid en het concurrentievermogen in gevaar worden gebracht. De Commissie is van mening dat deze initiatieven zullen helpen de bestrijding van muziekpiraterij te intensiveren, ook in de digitale omgeving.

(1) COM(98) 569 def.

(2) COM(2000) 789 def.

(3) PB L 167 van 22.6.2001.

(4) PB L 346 van 27.11.1992.