SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1654/03

van Juan Naranjo Escobar (PPE-DE) aan de Commissie

(16 mei 2003)

Betreft: Hulp aan de ontwortelde bevolkingsgroepen in de landen van Latijns-Amerika

De Commissie heeft de begrotingsautoriteit meegedeeld welke vastleggingskredieten zijn verlengd van 2002 naar 2003 overeenkomstig toepassing van letter a) van lid 2 van artikel 9 van het Financieel Reglement, maar deze zijn gedeeltelijk of geheel geschrapt omdat de Commissie deze gelden niet vóór 31 maart kon vastleggen. Het totaal aan verleende kredieten bedroeg 22,5 miljoen euro. Van dit bedrag kon 16 miljoen euro worden vastgelegd zodat 6,4 miljoen euro automatisch kwam te vervallen.

Tevens heeft de Commissie meegedeeld dat 42 % (2,7 miljoen euro) op het totaal aan definitief vervallen kredieten (6,4 miljoen euro) bestemd was voor het financieren van acties ten behoeve van ontheemden in Colombia. De Commissie heeft hiervoor de volgende motivering aangedragen: Terstond na de goedkeuring van de overdracht is de besluitvormingsprocedure bij de Commissie van start gegaan, maar deze kon helaas niet vóór 31 maart worden afgerond. De vastlegging kon pas op 1 april in de loop van de ochtend door de computer worden bekrachtigd. Het boekhoudsysteem weigerde de bekrachtiging van deze operatie te aanvaarden.

Volgens mij is dit buitengewoon ernstig en blijkt hieruit dat de Commissie het niet zo nauw neemt met haar verplichtingen op een terrein dat voor het Parlement gevoelig ligt en waar het hoge prioriteit aan toekent.

In dit verband luidt de vraag:

- Kan de Commissie meedelen welk soort maatregelen zij heeft genomen om herhaling van deze betreurenswaardige feiten in de toekomst te voorkomen?

- Kan de Commissie ten aanzien van de komende begroting zorgen voor een alternatief de doelgroep van deze activiteiten in Colombia schadeloos te stellen voor het definitief teloorgaan van de kredieten?

Antwoord van de heer Patten namens de Commissie

(24 juli 2003)

De Commissie kan het geachte parlementslid verzekeren dat de toewijzing van 2,7 miljoen euro voor project CO-2002-2958 voor hulp aan ontwortelde bevolkingsgroepen in Colombia (Atención básica y desarrollo integral de soluciones de restablecimiento para poblaciones desarraigadas y víctimas de la violencia en el Suroccidente Colombiano), dat door de niet-gouvernementele organisaties Solidaridad Internacional en Movimondo was voorgesteld, en waarvoor de Commissie op 31 maart 2003 een financieringsbesluit heeft goedgekeurd, gefinancierd zal worden uit de vastleggingskredieten van artikel B7-312 uit hoofde van begrotingsjaar 2003. Verder kan de Commissie het geachte parlementslid verzekeren dat de contractprocedures in staat van afronding zijn.

De validering buiten de termijn (in het boekhoudsysteem Sincom) van de van 2002 naar 2003 overgedragen toewijzing met betrekking tot de door het geachte parlementslid genoemde actie, heeft plaats in een complexe conjuncturele situatie. De overdracht van bevoegdheden tussen diensten en de gelijktijdige invoering van een nieuw elektronisch beheerssysteem hebben tot vertragingen geleid die de oorzaak waren van deze betreurenswaardige feiten.

De Commissie wijst erop dat alle factoren die tot deze feiten hebben geleid samenhangen met een specifieke conjunctuur die zich in de toekomst niet opnieuw zal voordoen. Zij kan de verzekering geven dat de desbetreffende diensten, gezien de ernst van de humanitaire situatie in Colombia, alles in het werk zullen stellen om de voor de periode 2003-2004 voor dit land bestemde 21 miljoen euro uit hoofde van artikel B7-312 zorgvuldig vast te leggen en uit te geven.

Voorts wijst de Commissie erop dat de vervallen kredieten neerkomen op 4,4 miljoen euro, en niet 6,4 miljoen euro. Naast de hiervoor genoemde 2,7 miljoen euro betreft het een bedrag van 1,7 miljoen euro, bestemd voor de financiering van een samenwerkingsactie EU-IRAN in de energiesector.