NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 78/188

(2004/C 78 E/0195)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2921/03

van Glyn Ford (PSE) aan de Commissie

(2 oktober 2003)

Betreft: Katoensubsidies

Kan de Commissie een gedetailleerd overzicht per land en per jaar geven van de subsidies die de laatste vijf jaar per ton zijn betaald aan de katoenproducenten in de EU en een vergelijking maken van de subsidies van de EU en die van de Verenigde Staten?

Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie

(5 november 2003)

Overeenkomstig de op 26 juni 2003 te Luxemburg aangegane verbintenis heeft de Commissie op 23 september 2003 een mededeling inzake de hervorming van de gemeenschappelijke marktordeningen voor olijfolie, tabak en katoen goedgekeurd die is gebaseerd op de doelstellingen en de aanpak van de hervorming van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB) 2003.

Ter ondersteuning van deze mededeling is door directoraat-generaal Landbouw een werkdocument met als titel „De kantoensector” opgesteld, dat beschikbaar is op de interne website europa.eu.int/comm/agriculture/markets/cotton, met als doel genoemd voorstel van een documentatiebasis te voorzien.

Dit document maakt het mogelijk om het gewicht, dat de communautaire katoensector in de afgelopen jaren op de wereldmarkt had, te situeren. Het geeft voorts een gedetailleerde beschrijving van de werking van de communautaire steunregeling sinds de instelling ervan op het moment van de toetreding van Griekenland en het bevat een reeks statistische gegevens dienaangaande, met name gegevens over oppervlakten, productie en begroting.

Wat betreft de aan de katoensector toegekende communautaire subsidies, zij eraan herinnerd dat deze aan de verwerker worden toegekend op basis van de door de producent geproduceerde en geleverde hoeveelheid niet-geëgreneerde katoen, op voorwaarde dat deze producent een minimumprijs per ton niet-geëgreneerde katoen heeft ontvangen. Bovendien behelst de regeling geen maatregelen voor uitvoersteun zoals restituties.

De steun per ton niet-geëgreneerde katoen die aan de verwerker wordt verleend is gelijk aan het verschil tussen een door de Raad vastgestelde streefprijs en de door de Commissie vastgestelde wereldmarktprijs, op basis van noteringen op de internationale katoenmarkt. Wanneer de productie bepaalde referentieniveaus overschrijdt, voorziet een stabilisatiemechanisme in verlaging van de streefprijs en de minimumprijs, met eenzelfde bedrag, met gevolgen voor het bedrag van de steun.

De afgelopen vijf verkoopseizoenen bedroeg de steun per ton niet-geëgreneerde katoen:

(in euro per ton) Seizoen Griekenland Steun Spanje Steun 1998/1999 561 664 1999/2000 474 523 2000/2001 427 633 2001/2002 461 696 2002/2003 562 670

Volgens het Internationaal Raadgevend Comité voor katoen bedroeg de Amerikaanse steun per pond geëgreneerde katoen:

(in dollarcent per pond) Seizoen Verenigde Staten Interne steun 1998/1999 22 1999/2000 25 2000/2001 12 2001/2002 24

Sinds het seizoen 2002/2003 voorziet de nieuwe Amerikaanse „Farm Bill” in de toekenning van een nieuw soort steun, contracyclische betaling genaamd, als de globale inkomsten van de katoenproducent (de marktprijs en het bedrag van de subsidies) onder een oriëntatieprijs van 72,4 dollarcent/pond liggen.

Voorts dienen ook andere vormen van uitvoersteun te worden genoemd waarvan het Amerikaanse beleid voor steun aan de katoensector gebruikmaakt, in het bijzonder de programma's voor gesubsidieerde exportkredieten. De communautaire steun daarentegen behelst geen soortgelijke maatregelen.

Er zij eveneens herinnerd aan de vrije toegang tot de Europese markt (geen douanerechten of invoerquota), de positie van grootste importeur ter wereld die de Unie op de wereldmarkt van geëgreneerde katoen inneemt, alsmede het marginale belang van de Europese productie (ongeveer 2,5 % van de wereldproductie) ten opzichte van de Amerikaanse productie (ongeveer 20 % ). Deze situatie komt tot uiting bij vergelijking van de globale begrotingen.

Seizoen Europese Unie Begroting (in miljoen euro) Verenigde Staten (1) Begroting (in miljoen USD) 1998/1999 903 1 132 1999/2000 855 1 882 2000/2001 733 3 809 2001/2002 804 1 868 2002/2003 871 3 307

(1) USDA (United States Department of Agriculture).