3. Uit Europees oogpunt omvat de rol van de met de wettelijke controle belaste accountant geen
specifieketaakdieverbandhoudtmethetverlenenvanbelastingadviesofanderevormenvanadvies,maarbestaatzijuitsluitendinhetafgevenvaneenverklaringomtrenthetgetrouwbeeldvanjaarrekeningen.
4. De met de wettelijke controle belaste accountant is verantwoordelijk voor het verrichten van
grondigeaccountantscontrolesvanjaarrekeningeninhetalgemeenbelang.Hetonderhoudenvanzakelijkeenfinanciële relaties metenhetverlenen vanniet-controledienstenaandecontrolecliëntmogendezeverantwoordelijkheidingeengevalondermijnen.Dithoudtevenwelnietindatinhetgeheelgeenniet-controledienstenmogenwordenverleend.DeCommissieiszichervanbewustdatermomenteeldrukwordtuitgeoefendomdemogelijkheidvooreenaccountantomniet-controledienstenteverlenen nogverdertebeperkenenzaldaaromeenstudieuitvoerennaardegevolgenvaneenrestrictieverebenadering.
Dezestudieiseenvandeactiesdiewordtaangekondigdindemededelingoverdeversterkingvande
wettelijkeaccountantscontroleindeEU,welkedeCommissieop21mei2003heeftgepubliceerd. Deverleningvanniet-controledienstenisverbodeninGriekenland,FrankrijkenItalië(aanbeursgenoteerdeondernemingen).
Deuitoefening vancontrolevanbuitenafophetaccountantsberoepindeUnieiseenvandeandere
prioriteitenvandemededeling.UitEuropeesoogpuntishetvanbelangdathettoezichtvandelidstatenaanbepaalde(functionele)kwaliteitscriteriavoldoet.Deverantwoordelijkheidvoordeorganisatievanhettoezichtberustevenwelindeeersteplaatsbijdelidstaten.
5. Bovengenoemde studie naar de gevolgen van een strict(er) verbod op de verlening van niet-
controlediensten, alsook de praktijkervaring met de tenuitvoerlegging van de aanbeveling van deCommissiemoetendeze laatstein staatstellenuit te makenof,en zoja welke, verdere actie opditterreineventueelgebodenis.
(1) PBL191van19.7.2002.
(2004/C58E/097) SCHRIFTELIJKEVRAAGE-1574/03
vanChrisDavies(ELDR)aandeCommissie
(8mei2003)
Betreft:Goedkeuringvanstaatssteunvoorgebruikmakingvanmethaanuitkolenmijnen
HeeftdeEuropeseCommissieeenaanvraagvandeBritseregeringontvangenomhaargoedkeuringte
verlenenvoorstaatssteunindevormvan80%vrijstellingopdeBritseklimaatveranderingsheffingvoordegebruikmakingvanmethaanuitkolenmijnen?
Zoja,welkantwoordheeftdeEuropeseCommissiegegeven,ofwanneerdenktzehaarantwoordtegeven?
AntwoordvandeheerMontinamensdeCommissie
(16juni2003)
DeCommissieheeftgeenaanvraagvandeBritseregeringontvangenomhaargoedkeuringteverlenen
voor staatssteun in de vorm van 80% vrijstelling op de Britse klimaatveranderingsheffing voor de
gebruikmakingvanmethaanuitkolenmijnen.
De Commissie heeft evenwel een aanmelding ontvangen van de Britse regering, waaruit blijkt dat
elektriciteitsproducenten diemethaanuitkolenmijnengebruiken, volledigzijnvrijgesteld vandeBritseklimaatveranderingsheffing.DeCommissieheeftindezezaakdeformeleonderzoeksprocedureopgrondvan artikel 88, lid 2, van het EG-Verdrag geopend, daar zij op het eerste gezicht betwijfelt of detoegekende steun verenigbaar is met de staatssteunregels. Dit besluit werd bekendgemaakt in hetPublicatieblad(
1)enbelanghebbendenwerdenuitgenodigdbinneneenmaandnadezebekendmakinghunC58E/80 NL6.3.2004 PublicatiebladvandeEuropeseUnie
opmerkingenkenbaartemaken.DeCommissieheefteindapril2003opmerkingenvanbelanghebbenden
ontvangenenheeftdezeovereenkomstigartikel6,lid2,vandeprocedureverordening(2)toegezondenaan
deBritseautoriteiten,dieoveréénmaandbeschikkenomteantwoorden.DeCommissiezaleendefinitievebeslissingnemennaontvangstvanhetantwoordvandeBritseautoriteiten.
(1) PBC69van22.3.2003,blz.9.
(2) Verordening(EG)nr.659/1999vandeRaadvan22maart1999totvaststellingvannaderebepalingenvoorde
toepassingvanartikel93vanhetEG-Verdrag,PBL83van27.3.1999.
(2004/C58E/098) SCHRIFTELIJKEVRAAGE-1615/03
vanJoanVallvé(ELDR)aandeCommissie
(13mei2003)
Betreft:Steunmaatregelenvoorderijstteelt
In haar mededeling aan de Raad en het Europees Parlemen van 10 juli vorig jaar(1) bepaalde de
Commissie,indeparagraafbetreffenderijst(bladzijde17vandeNederlandseversie),hetvolgende:
Deprijsverlagingalsgeheelzalwordengecompenseerdvoor88%(…).Ditleverteencompensatievan
177EUR/tonop(…)Daarvanzou102EUR/ton,vermenigvuldigdmetdebijdehervormingvan1995toegepastefysiekeopbrengst,eeninkomenstoeslagwordendieperbedrijfwordtbetaald.Deresterende 75 EUR/ton, vermenigvuldigd met de bij de hervorming van 1995 toegepaste fysiekeopbrengst,zoualsgewasspecifiekesteunwordenbetaaldopgrondvanderoldiederijstproductiespeeltintraditioneleproductiegebieden.
Dezefinanciëlesteunmaatregel,waarbijdespecifiekekenmerkenvandetraditioneleteeltgebiedenwerden
erkend,werdvooralpositiefonthaaldinhetdeltagebiedvandeEbroendePalseninBaixEmpordà(Girona),waarderijstteeltvanoudshervanessentieelbelangis.Hoewelzedeachterliggendedenkwijze
vandevoorstellenvandeCommissienietdelen,enooknietdezelfdetoekomstperspectievenvoorde
rijstteeltzien,beschouwenzowelderijsttelersalsdeCatalaanseregeringdemaatregelinkwestietochalseenmiddelom,alwashetmaargedeeltelijk,eenoplossingtebiedenvoordedalendeinkomensdieuitdeeindbalanszoudenblijken.
Welnu,indetekstmetwetsvoorstellendieinjanuari2003werdengepresenteerd,wordtdiespecifieke
hulp uitgebreid en toegepast op alle gebieden waar rijst wordt geteeld, zonder enige territorialedifferentiatie en op basis van een nationaal basisareaal per lidstaat, waarbij de overschrijding van datareaalwordtbeboet.InhetgevalvanSpanjeishetbasisareaalop104973hectaresvastgesteld.
DienieuweaanpakzalnognadeligerzijnvoordeCatalaanserijsttelersdandehuidigehervormingvanhet
GLB. De teelten bevinden zich namelijk in gebieden waar geen andere gewassen kunnen wordenverbouwd,endiebovendienookvangrootecologischbelangzijnaangezieneengrootaantalervaninhetVerdrag van Ramsar zijn erkend als beschermd gebied. Als de rijstteelt in die gebieden niet meereconomischhaalbaarblijkt,zalditnietalleeneenenormeimpacthebbenopdeinkomens,maarookernstigeschadetoebrengenaandeintegriteitvandeecosystemenenbijgevolgookaandecontinuiteitvaneenuniekeomgeving,eniginEuropa.
VindtdeCommissiedanookniet datdereeds bestaande,specifieke steunmaatregelen voordergelijke
gebieden van groot ecologisch belang volledig moeten worden in stand gehouden en dat, indien hetnationaalbasisareaalwordtoverschreden,deboetesnietmogenwordenopgelegdaandeopdiegrondengevestigderijsttelers?
(1) COM(2002)394def.
AntwoordvandeheerFischlernamensdeCommissie
(17juni2003)
DeCommissiesteltinhetinjanuari2003bijdeRaadenhetParlementingediendepakkettothervorming
vanhetgemeenschappelijklandbouwbeleidvoorominhetkadervandesteunregelingenspecifiekesteunteverlenenaanallerijsttelersongeachthetproductiegebied.6.3.2004NL C58E/81 PublicatiebladvandeEuropeseUnie