AntwoordvandeheerSolbesMiranamensdeCommissie
(23juli2003)
Op14-15maart2002namendeEcofin-RaadendeEuropeseRaaddebeslissingomeeninvesterings-
faciliteit in het leven te roepen om de activiteiten van de Europese Investeringsbank (EIB) in de
partnerlanden van het Middellandse-Zeegebied te versterken en vooralomer de particuliere sector teontwikkelen. Er werd ook beslist om een jaar later te onderzoeken of die faciliteit kon wordenondergebrachtineendochterondernemingvandeEIBwaarindeEIBeenmeerderheidsbelangbezit.
Hetfondswerdopgerichtinhetnajaarvan2002.InsamenspraakmetdeCommissieendeEIBenna
overlegmetdepartnerlandenvanhetMiddellandse-ZeegebiedzaldeRaadvermoedelijkinhetnajaarvan2003eenbesluitnemenoverdeeventueleoprichtingvaneendochterondernemingvandeEIBwaarindeEIBeenmeerderheidsbelangzouhebben.Alsbeslistwordteendochterondernemingopterichten,zalookeenvestigingsplaatsmoetenwordengekozen.
DeCommissieisverheugdoverdeinteressevanhetgeachteparlementslidindezezaakenindevestiging
vaneendergelijkebankinSicilië.Momenteelishetnogtevroegomverderintegaanopdekeuzevanhetgastlandendegastregio.Ditpuntzaluiteraardtezijnertijdgrondigwordenbesprokenenerzalrekeningwordengehoudenmetderespectievevoordelenvandemogelijkevestigingsplaatsen.
(2004/C58E/161) SCHRIFTELIJKEVRAAGE-2235/03
vanWilhelmPiecyk(PSE)aandeCommissie
(7juli2003)
Betreft:RegelinginzakedebevoegdheidbinnendeEuropeseUnietotuitgiftevanzeevaartboeken
Indezeevaartishetnogsteedsnoodzakelijkdatzeevarendeneenzogenaamdzeevaartboekbijhoudenom
detijddiezijopzeehebbendoorgebracht,tekunnencontrolerenendeidentiteitvandeeigenaarvasttekunnenstellen.
DoordevrijheidvanverkeerindeEuropeseUniekunnenmensenonbelemmerdoveralbinnendeEUhun
werkuitoefenen.
Erdoenzichechterproblemenvoorbijdevraagwelkeautoriteitoverdebevoegdheidbeschiktomeen
dergelijk document uit te geven. De lidstaten van de EU kennen geen uniforme regeling voor dezebevoegdheid en hanteren uiteenlopende uitgangspunten voor de vereisten die aan de uitgifte van datdocumentwordengesteld.
DeautoriteiteninDenemarkenzijnvolgensdeDeenseregelingalleenmaartotuitgiftebevoegdindiende
aanvragerc.q.aanvraagsteroverhetDeensestaatsburgerschapbeschikt.InDuitslandhanteertdewetgeverdaarentegenhetvereistedatdezeevarendenonderDuitsevlagvaren.Datkanproblemenopleveren.
Binnen de IMO (Internationale Maritieme Organisatie) wordt op dit moment besproken hoe deze
bevoegdheidindetoekomstgeregeldmoetworden.Dezediscussieisnognietafgerond.
TegendezeachtergrondzouikdeCommissiedevolgendevragenwillenstellen:
1. WatisdehuidigestandvandeonderhandelingenopIMO-niveau?
2. Wanneerkunnenwijeenregelingverwachtendieoveralterwereldvankrachtis?
3. IsdeCommissievanmeningdatdegeldenderegelingenindelidstatenvandeEUinovereenstemming
zijnmetdefundamentelevrijhedenvandeinternemarkt?
4. OverweegtdeCommissieeenuniformeEuropeseovergangsregelinguittevaardigentotdeIMOeen
besluitovereenregelingheeftgenomen?C58E/146 NL6.3.2004 PublicatiebladvandeEuropeseUnie
AntwoordvanmevrouwdePalacionamensdeCommissie
(9september2003)
VolgensdeinformatiewaaroverdeCommissiebeschikt,heeftdeInternationaleMaritiemeOrganisatiezich
nietbeziggehoudenmetdekwestievanhetzeemansboekje,nochmetdebevoegdhedenvandenationaleoverhedendieditboekjeafgeven,nochmetdevoorwaardenvoordeafgiftevanhetboekje.
DitonderwerpwerdwelinzekerezinbesprokendoordeInternationaleArbeidsorganisatieinhetkader
van Verdrag nr. 108 (seafarers’ identity documents convention), aangenomen in 1958. Aangezien ditverdrag een zekere ruimte aan de verdragsluitende partijen liet, zowel inzake de inhoud van hetidentiteitsbewijs,alswatdepersonenbetreftdiehetrechthebbenerhoudervantezijn,heefthetalsbasisgediendvoordeuitwerkingvaneenzeemansboekjedoorverschillendelanden.Naastdeinlichtingenoverdehouder,blijktdatdeverdereinhoudvanhetboekjeindepraktijkvarieertnaargelangdenationaletoepasselijkeregels,ennueensdedienstperiodesopzee,endanweerdeopleidingsperiodesaanboordomvat.
DitverdragwerdonlangsvervangendoorVerdragnr.185,datdoordeInternationaleArbeidsorganisatie
aangenomenwerdop19juni2003.Hetnieuweverdragverduidelijktmetnamedeinhoudendevormvan het identiteitsbewijs van de bemanning, evenals de minimale voorschriften inzake werkwijzen enproceduresbijdeafgiftevanhetdocument.Hetlegtstrengereidentificatievoorschriftenvastvoorzeeliedenomhunverplaatsingentevergemakkelijkenenomterroristischedadentevoorkomen.DeCommissiezalnagaan in welke mate het nieuwe Verdrag nr. 185, dat is aangenomen door de InternationaleArbeidsorganisatie, deeventuele belemmeringen voordefundamentelevrijheden vandeinterne marktwegwerkt.
Aangezien het zeemansboekje niet expliciet in internationale of communautaire regelgeving is voor-
geschreven, kunnen de praktijken en procedures die gelden voor de inhoud en het gebruik van hetdocument,evenalsdebepalingenbetreffendedeafgiftevariërenindeverschillendelidstaten.DeCommissiebeschiktnietoverinformatieaangaandedenationaleregelsdiehieropvantoepassingzijn.
DeCommissieoverweegtopditmomentnietomeenwetsvoorsteluittewerkenoverzeemansboekjes.In
verband met het „seafarers’ identity documents” verdrag, zal ze onderzoeken of een communautaire
wetgevingdiedevereistenvanhetverdragingemeenschapsrechtomzetnodigis.
(2004/C58E/162) SCHRIFTELIJKEVRAAGE-2247/03
vanJuanNaranjoEscobar(PPE-DE)aandeCommissie
(7juli2003)
Betreft:EénloketvoorhetaanvragenvansteunensubsidievandeEuropeseUnie
VeelEuropeseburgerszijner,alsparticulierofberoepsmatig,opgebrandsteunensubsidieteontvangen
vandeEuropeseUnieomdaarmeeeendefinitieveimpulstekunnengevenaaneenprojectdatalleennogmaaroppapierbestaatofinzijnbeginfaseverkeert.
Vaakzienzijhiervanafdoordeenormehoeveelheidinformatiedieopzeafkomt,wantzebeschikkenniet
overdenodigehandigheidenbesluitvaardigheidompreciesuittedokterenwaarzijdevoorhunprojectnodigesteunofcommunautairesubsidiezoudenkunnenkrijgen.
Kan de Commissiemeedelen ofzij het wenselijk acht dat er één communautair loketkomtwaar de
Europeseburgers/dashhetgaathierbijomparticulieren,beroepsgroepenofondernemingen/dashdesgewensteenaanvraagkunnenindienenvoorsteunofsubsidie?Ditloketzoutottaakmoetenhebbenaantegevenwelkehulpofsubsidiemogelijkis,welkeprocedureenwelkewegdeaanvragersmoetenbewandelen.6.3.2004NL C58E/147 PublicatiebladvandeEuropeseUnie