NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 88/634

(2004/C 88 E/0651)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3031/03

van Ilda Figueiredo (GUE/NGL) aan de Commissie

(17 oktober 2003)

Betreft: Europese subsidies voor de culturele sector

Het verenigingswezen is een van de hoekstenen van de sociale ontwikkeling van een land, niet alleen omdat het de actieve deelneming en de zelfbeschikking van de burgers belichaamt, maar ook wegens de diensten die de verenigingen verlenen, in het bijzonder op het vlak van de cultuur en de sport. De recreatieve verenigingen zijn dikwijls de voornaamste actoren van de verspreiding en de instandhouding van het culturele erfgoed van vele regio's en leveren een waardevolle bijdrage aan de rijkdom en de culturele diversiteit van de Europese Unie. De verenigingen zijn het medium bij uitstek voor amateurtoneel, folkloristische groepen, muziekgezelschappen, muziekscholen en tentoonstellingsruimtes. De meeste van deze verenigingen hebben gebrek aan middelen en vooral aan geld, om hun werk voor de maatschappij te kunnen blijven verrichten, met name op het gebied van de vrijetijdsbesteding. Ik word persoonlijk vaak geconfronteerd met deze realiteit en ook met het gebrek aan informatie over de beschikbare steun, met name op het niveau van de Europese Unie.

Ik wilde graag een antwoord van de Commissie op de volgende vragen:

— welke communautaire instrumenten ter ondersteuning van de cultuur en in het bijzonder van de verenigingen bestaan er?

— Wat het specifieke geval van de recreatieve muziekgezelschappen betreft, welke communautaire steunregelingen bestaan er, met name voor de aanschaf van instrumenten, leermiddelen voor muziekscholen, en voor de inrichting van auditoria en zalen?

— Wat is het totale bedrag dat in de Europese begroting is uitgetrokken en effectief uitgegeven voor cultuur? Hoe is deze cultuurbegroting geëvolueerd van 1994 tot 2003? Wat is de distributie van deze kredieten per lidstaat en het aantal gefinancierde projecten?

Aanvullend antwoord van mevrouw Mme Reding namens de Commissie

(23 januari 2004)

De Commissie moet het geachte parlementslid attenderen op het feit dat het moeilijk is een algemeen standpunt ten aanzien van de vele activiteiten en programma's van de Unie op het culturele vlak in te nemen. In feite hebben naast het programma Cultuur 2000, dat specifiek is gewijd aan culturele samenwerking en waarvan het doel is projecten die geproduceerd en gefinancierd zijn door minimaal drie instellingen, talrijke Europese programma's op vele werkterreinen een cultureel aspect: steun aan de culturele branche, technologisch onderzoek, educatie en vorming op het gebied van kunst, regionale ontwikkeling, samenwerking met andere landen...

Deze programma's vallen onder verschillende directies en instellingen van de Commissie, die op hun eigen manier werken en subsidies verlenen. Teneinde de gegevensverwerking van culturele informatie die bedoeld is om alle burgers toegang te verlenen tot Europese culturele content te stimuleren heeft de Commissie in maart 2002 een portaal gelanceerd dat gewijd is aan Europa en Cultuur. Dit portaal is bedoeld om de burger, de culturele instelling, lokale, regionale en nationale instituten te leiden door het werkgebied van de Unie met betrekking tot cultuur in welke vorm dan ook (1).

Wat betreft de programma's die zijn gebaseerd op artikel 151 van het EC-verdrag (eerst de oude programma's Raphaël, Ariane en Kaléidoscope, vervolgens sinds het jaar 2000 Culture 2000), en de bedragen die in het kader van deze programma 's zijn toegekend, moeten we opmerken dat het gezien de Europese dimensie en de verplichte transnationale aard van de gefinancierde projecten niet mogelijk is de in de vorm van subsidies toegekende bedragen exact per lidstaat uit te splitsen. Maar op basis van de tussentijdse beoordeling van het programma Cultuur 2000 (die op internet beschikbaar is (2)) en de beoordeling van de programma's Raphaël, Ariane en Kaléidoscope (waarvan de resultaten binnenkort op internet zullen worden gepubliceerd) zijn wij in staat het impact en de voordelen te evalueren.

Wat betreft het culturele aspect van de structuurfondsen moeten we erop wijzen dat cultuur op zich niet een doelstelling van de structuurfondsen is. De activiteiten die op het terrein van de cultuur worden ondernomen, kunnen profiteren van een medefinanciering door de structuurfondsen naarmate deze direct of indirect (met name door het creëren van banen) bijdragen aan het realiseren van de doelstelling economische en sociale samenhang. In het algemeen moet worden benadrukt dat de financieringen die op cultureel gebied door de structuurfondsen worden verleend, zich moeilijk in cijfers laten uitdrukken gezien de relatief ruime definitie van deze sector. De Commissie bereidt momenteel een werkdocument over deze dienstverlening voor dat betrekking heeft op het gebruik van structuurfondsen in de culturele sector in de periode 1994-1999. Dit document is gebaseerd op de gegevens die over de aan cultuur gewijde structuurfondsen tijdens de periode 1994-1999 door de lidstaten werden verstrekt.

(1) http://europa.eu.int/comm/culture

(2) http://europa.eu.int/comm/culture/eac/sources_info/studies_evaluation/studies_en.html