SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2295/96 van Erich Schreiner (NI) aan de Commissie (27 augustus 1996)

Betreft: Handelsbeleid van de MOEL

De Europa-overeenkomsten van de EU met de landen van Midden- en Oost-Europa schrijven vrijhandelsstructuren voort.

Hoe kan de Commissie verklaren dat Polen, Bulgarije, Hongarije en Slowakije, hoofdzakelijk ten detrimente van de EU-exporteurs importheffingen (douanerechten) van maximaal 10% extra hebben ingevoerd, hoewel de macro-economische gegevens (betalingsbalans) van bijv. Polen en Slowakije zulks niet rechtvaardigen?

In de handel met staal heeft Polen vrij toegang tot de EU-markt. Polen behaalt daardoor een jaarlijks exportoverschot van meer dan 1,2 miljoen ton met de EU ten detrimente van de Europese staalindustrie. Tevens heft Polen invoerrechten van 9 tot 10,6% op de invoer van staal uit de EU en denkt erover om in strijd met het Verdrag deze rechten te verlengen.

Terwijl personenauto's van de Koreaanse firma Daewoo in Polen zonder rechten kunnen worden ingevoerd, wordt de invoer van personenauto's van EU-producenten belast met een invoerrecht van 35%.

Wat denkt de Commissie tegen deze discriminatie te doen?

Welke andere initiatieven zal de Commissie in dit verband tegen andere handelsbelemmeringen die schadelijk zijn voor de exporteurs van de Unie ontplooien?

Antwoord van de heer Van den Broek namens de Commissie (15 oktober 1996)

De bepalingen van de Europa-Overeenkomsten in kwestie in Hoofdstuk II van Titel V, bieden de partijen de mogelijkheid een extra heffing toe te passen op de invoer. Een dergelijke heffing kan alleen gerechtvaardigd worden door de situatie op de betalingsbalans. Landen die een dergelijke maatregel hebben ingevoerd, dienen hun partner zo spoedig mogelijk een tijdschema voor te leggen zodat gestreefd kan worden naar afschaffing van de extra heffing. De heffing mag alleen van beperkte duur zijn en niet verder reiken dan strikt noodzakelijk voor het oplossen van de problemen in verband met de betalingsbalans.Een volledige lijst met de verschillende maatregelen die tot op heden zijn genomen door de landen in Midden- en Oost Europa en waarbij een extra heffing op de invoer wordt ingesteld is hierbij gevoegd.

Voor staalprodukten is in de Europa-Overeenkomst bepaald dat Polen zijn invoerrechten ten aanzien van de Gemeenschap met ingang van 1 januari 1999 volledig afschaft. Voor een beperkt aantal produkten werden de invoerrechten met de inwerkingtreding van de Overeenkomst reeds afgeschaft (zie bijlage II bij Protocol 2 van de Europa-Overeenkomst). In 1995 kende, Polen dat over het algemeen een tekort van 2..400 miljoen ecu op de handelsbalans met de Gemeenschap heeft, voor de sector metaal en werken in metaal (afdeling XV) van de gecombineerde nomenclatuur) een exportoverschot van zo'n 80 miljoen ecu). De communautaire export steeg in deze sector niettemin 42% vergeleken met het voorgaande jaar terwijl dit percentage voor Polen 28 %bedroeg.

Wat het probleem van de invoer in Polen van auto's betreft volgt de Commissie aandachtig de ontwikkelingen bij het Poolse regime om erop toe te zien dat de bepalingen van de Europa-Overeenkomst en het hierin vervatte programma inzake de ontmanteling van de tarieven strikt wordt toegepast. Op basis van dit programma zullen de douanerechten voor deze produkten ten laatste in januari 2002 volledig geschrapt worden. Verder volgt de Commissie de zaak van behandeling van de Koreaanse firma Daewoo in Polen met bijzonder veel belangstelling om zich ervan te vergewissen dat Polen zijn internationale verplichtingen op dit gebied nakomt.

Alle handelsbeperkingen en elke discriminerende behandeling worden overeenkomstig de overeenkomsten binnen de instellingen behandeld, met name de associatieraden, de comités en de sub-comités waar gezocht wordt naar oplossingen voor verschillende problemen. Eventueel kan een beroep worden gedaan op arbitrage.

Meer in het algemeen verwijst de Commissie het geachte Parlementslid, voor wat betreft de communautaire initiatieven tegen schadelijke handelsobstakels, naar de bepalingen van de verordening inzake de obstakels voor de handel ((Verordening nr. 3286/94, PB L 349 van 31.12.1994 en PB L 41 van 23.2.1995. )) die in 1994 door de Raad werd goedgekeurd.

EXTRA INVOERHEFFING IN DE LMOE

>TABLE>