SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3178/97 van Alexandros Alavanos (GUE/NGL) aan de Commissie (13 oktober 1997)

Betreft: Bewaking van ongebruikt radioactief materiaal

Naar aanleiding van de diefstal van gevaarlijk radioactief materiaal in Griekenland uit een kunststoffenfabriek, die al voor 1990 leegstond, is ernstige ongerustheid ontstaan over het veiligheidsaspect van de opslag en de bewaking van dergelijke stoffen. Kan de Commissie meedelen:

1. Welke maatregelen er genomen zouden moeten worden voor de beveiliging en de opslag van gevaarlijk radioactief materiaal, en

2. Welke instanties verantwoordelijk zijn voor de bewaking van die stoffen, en

3. Of de levering aan en het gebruik van radioactieve stoffen door particulieren aan controle op het gebruik en een veilige opslag onderhavig zijn?

Antwoord van mevrouw Bjerregaard namens de Commissie (26 november 1997)

1. De bescherming van de gezondheid in het kader van handelingen waarmee een door ioniserende straling veroorzaakt risico is gemoeid, behoort tot de werkingssfeer van Richtlijn 96/29/Euratom van de Raad tot vaststelling van de basisnormen voor de bescherming van de gezondheid der bevolking en der werkers tegen de aan ioniserende straling verbonden gevaren ((PB L 159 van 29.6.1996. )). Deze richtlijn is de laatste van een reeks richtlijnen tot vaststelling van basisnormen inzake stralingsbescherming, waarvan de eerste in 1959 werd vastgesteld overeenkomstig artikel 31 van het Euratom-Verdrag.

Met name bepaalt deze richtlijn (in de artikelen 3 tot en met 5) dat de lidstaten een systeem voor de aangifte van voorafgaande vergunningen met betrekking tot de bedoelde handelingen in het leven moeten roepen. De richtlijn bepaalt eveneens (in artikel 46) dat de lidstaten een inspectiesysteem moeten instellen om de voorschriften te doen naleven die krachtens de richtlijn worden ingevoerd.

2. De vraag betreft kennelijk het specifieke probleem van afgewerkte, in verzegelde containers bewaarde stralingsbronnen die voorheen in een bedrijf in gebruik waren. Momenteel bestaat er geen specifieke communautaire wetgeving betreffende afgewerkte, verzegelde stralingsbronnen. Als algemeen beginsel geldt, overeenkomstig de resolutie van de Raad van 19 december 1994 ((PB C 379 van 31.12.1994. )), dat "iedere lidstaat verantwoordelijk is voor een behoorlijk beheer van de radioactieve afvalstoffen die op zijn grondgebied worden geproduceerd¨. De Commissie is zich ervan bewust dat de beheerspraktijken met betrekking tot afgewerkte, in gesloten containers bewaarde stralingsbronnen in de Gemeenschap eventueel voor verbetering vatbaar zijn en heeft zich voorgenomen een mededeling terzake op te stellen.

3. Indien de radioactieve stoffen ertsen, grondstoffen of bijzondere splijtstoffen zijn als omschreven in artikel 197 van het Euratom-Verdrag, is op die stoffen de nucleaire veiligheidscontrole van Euratom van toepassing. Dit betekent dat de Commissie, overeenkomstig het bepaalde in de artikelen 77 tot en met 85 van het Euratom-Verdrag, zich ervan moet vergewissen of op het grondgebied van de lidstaten bedoeld materiaal niet voor andere doeleinden wordt aangewend dan waarvoor de gebruikers verklaard hebben het te bestemmen.