SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0372/01

van Reinhold Messner (Verts/ALE) aan de Commissie

(15 februari 2001)

Betreft: Verlenging van de concessie aan Autostrade Spa

Onder verwijzing naar mijn eerdere vragen E-2293/99(1) en E-1457/00(2) vraag ik de Commissie:

- of de onafhankelijke commissie voor het beheer van de in de concessie aan Autostrade Spa genoemde opdrachten voor openbare werken inderdaad is gevormd;

- of deze commissie wel zo onafhankelijk en onpartijdig is als de Europese Commissie had geëist, gezien het feit dat daarin twee door ANAS (Azienda Nazionale Autonoma Strade, de Italiaanse overheidsinstantie die het wegennet beheert) en één door Autostrade Spa aangewezen vertegenwoordigers zitting hebben;

- welke maatregelen de Commissie zal nemen om te garanderen dat de voorwaarden die zij in haar schrijven d.d. 30 juli 1998 aan de Italiaanse regering had gesteld worden vervuld, als het inderdaad waar is dat de onafhankelijke commissie is samengesteld zoals hierboven is aangegeven;

- of de Commissie niet denkt dat de verlenging van de concessie, waarvoor als argument is aangevoerd dat de kosten van niet-betaalde werken en andere geschillen moesten worden gedekt, in werkelijkheid een tegemoetkoming van de overheid is in ruil voor investeringen in nieuwe infrastructuur?

Er zij in dit verband aan herinnerd dat in de concessie gesproken wordt van nieuwe investeringen voor een bedrag van circa 8400 miljard lire, waarvan 5600 miljard voor de verbreding van het gehele tracé Florence-Bologna (34 km.), terwijl op grond van de regeringsakkoorden van juli 1996 slechts toestemming is gegeven voor de aanleg van het bergpastracé Aglio-Canova en de verbreding van het tracé Florence-Noord/Florence-Zuid.

(1) PB C 225 E van 8.8.2000, blz. 89.

(2) PB C 53 E van 20.2.2001, blz. 144.

Antwoord van de heer Bolkestein namens de Commissie

(3 april 2001)

De Commissie heeft de Italiaanse autoriteiten per brief van 25 mei 2000 gevraagd om informatie over de oprichting van de door het geachte parlementslid genoemde onafhankelijke commissie, teneinde te kunnen nagaan of hierbij de verplichtingen ten aanzien van de onpartijdigheid en onafhankelijkheid van de commissie zelf wel in acht zijn genomen. De Italiaanse autoriteiten hebben pas op 18 december 2000 antwoord op deze brief gegeven.

Zij hebben meegedeeld dat zij voornemens zijn drie onafhankelijke commissies op te richten. Deze zullen op basis van een territoriale bevoegdheid belast worden met de plaatsing van opdrachten voor werken voor Autostrade S.p.A.; ze bestaan nog niet. De Italiaanse autoriteiten hebben laten weten dat er al wel een ontwerp-decreet voor de benoeming van de leden van die commissies is opgesteld, en zij hebben de verzekering gegeven dat hiervoor competente personen zullen worden gekozen die geen banden met de concessieverlener of de concessiehouder hebben, teneinde een maximale onpartijdigheid bij het verloop van de plaatsingsprocedures te waarborgen.

De Commissie behoudt zich in elk geval de mogelijkheid voor de inbreukprocedure van artikel 226 (ex artikel 169) van het EG-Verdrag in te leiden indien de Italiaanse autoriteiten waarnaar het geachte parlementslid verwijst, hun verplichtingen niet nakomen.