SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0333/99

van Gianni Tamino (V) aan de Commissie

(23 februari 1999)

Betreft: Aanleg van een haven op het eiland Ginostra

Ginostra is een klein eiland met dertig bewoners (plus 300 tot 500 toeristen in de zomer) bij de zuidwestkust van het vulkaaneiland Stromboli. Het dorp is voor de bewoners en toeristen bereikbaar met veerboten en vleugelboten, vanwaar zij op volle zee worden afgehaald door een kleine sloep die ze via een nauwe passage, de "Pertuso", de kleine haven binnenbrengt en aan land zet. Sinds 1988 bestaat er een project van het gewest Sicilië dat bestaat in de aanleg bij "Secche di S. Lazzaro", op één kilometer in vogelvlucht van het centrum van Ginostra, van een 58 meter lange pier en een aanlegsteiger van beton op 34 pijlers en van een ca. 1,5 km lange zigzagweg met rotonde naar het dorp.

Dit project wordt door enkele bewoners, milieuorganisaties en tal van geologen en vulkanologen aangevochten, omdat het het kustlandschap en de stabiliteit van de zeer onstabiele helling onherstelbaar zou aantasten en er bovendien gevaar voor vulkaanuitbarstingen bestaat, waarop is gewezen door professor F. Barberi, wiens mening wordt gedeeld door de Nationale en regionale orde van geologen. Deze deskundigen wijzen er bovendien op dat de nieuwe weg (die in de plaats komt van de verbinding met de sloep) het bij een vulkaanuitbarsting (het eiland is een actieve vulkaan met afmetingen die vergelijkbaar zijn met die van de Etna) gevaarlijker zou maken om het dorp te ontvluchten. Op 23 juli 1998 heeft de gemeente Lipari het Ministerie van Milieu en Cultuur en het gewest Sicilië verzocht vast te stellen dat het project voldoet aan de milieueisen, al is zelfs geen onderzoek gedaan naar de hydrogeologische risico's ervan. Bovendien is door tal van EP-leden al op 14 oktober 1992 gevraagd om opschorting van het project vanwege de gevolgen ervan voor het milieu.

Is de Commissie van mening dat een project in een qua milieu en hydrogeologie zo kwetsbaar gebied met een zo grote historisch-landschappelijke waarde aan een milieueffectbeoordeling onderworpen moet worden, in plaats van alleen te kijken of het aan de milieueisen voldoet? Zijn er voor dit project Europese geldmiddelen voorzien?

Antwoord van mevrouw Bjerregaard namens de Commissie

(31 maart 1999)

Op grond van de door het geachte parlementslid verstrekte informatie lijkt het werk waarnaar hij verwijst onder het toepassingsgebied van Richtlijn 85/337/EEG van de Raad van 27 juni 1985 betreffende de milieueffectbeoordeling van bepaalde openbare en particuliere projecten(1) te vallen en met name een project van de in bijlage II genoemde categorieën te zijn. Dergelijke projecten moeten aan een milieueffectbeoordeling worden onderworpen indien de lidstaten van oordeel zijn dat hun kenmerken zulks noodzakelijk maken (artikel 4, lid 2).

Eveneens op basis van de door het geachte parlementslid verstrekte informatie is het duidelijk dat in dit specifieke geval een studie over de verenigbaarheid met het milieu is uitgevoerd. Het is niet duidelijk of er een administratieve procedure voor de goedkeuring van het project is ingediend (in feite ziet het er naar uit dat het project zich nog in een vroege fase bevindt).

Gelet op het bovenstaande is aan de Italiaanse autoriteiten een brief gestuurd om informatie over deze kwesties te vragen. De Commissie zal de gepaste maatregelen nemen om ervoor te zorgen dat de communautaire wetgeving wordt nageleefd.

Er zij evenwel op gewezen dat de lidstaten niet noodzakelijk verplicht zijn een milieueffectbeoordeling uit te voeren voor in bijlage II genoemde projecten (zij zijn verplicht een voorlopige beoordeling uit te voeren teneinde vast te stellen of voor deze projecten een milieueffectbeoordeling moet worden uitgevoerd). Bovendien kunnen de lidstaten niet verplicht worden geacht om voor projecten die zich nog in een vroege fase bevinden een milieueffectbeoordeling uit te voeren uit hoofde van Richtlijn 85/337/EEG.

Het ziet er naar uit dat het project geen steun uit de Structuurfondsen ontvangt.

(1) PB L 175 van 5.7.1985.