SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1075/03

van Claude Moraes (PSE) aan de Commissie

(31 maart 2003)

Betreft: Discriminatie van gehandicapten bij reizen

Het huidige beleid van de Franse spoorwegmaatschappij SNCF houdt in dat geweigerd wordt een zitplaats toe te wijzen of te reserveren voor een blinde passagier met een geleidehond, terwijl voor een rolstoelgebruiker wel een reservering kan worden gedaan.

Is het de Commissie bekend dat er in sommige landen sprake is van anomalieën en oneerlijke praktijken van bus- en spoorwegmaatschappijen met betrekking tot het gebruik van gehandicaptenplaatsen en hun regels inzake het toelaten van blindengeleidehonden tot bussen en treinen?

Heeft de Commissie onderzocht welke voorschriften de luchtvaartmaatschappijen hanteren inzake het toelaten van geleidehonden tot de vliegtuigcabine en welke maatregelen zij nemen ten behoeve van rolstoelgebruikers in vliegtuigen?

Antwoord van de heer de Palacio namens de Commissie

(15 mei 2003)

De Commissie werkt momenteel aan een voorstel voor een verordening inzake passagiersrechten en -plichten in het internationale spoorwegvervoer en heeft onlangs een raadplegingsdocument gepubliceerd waarin een aantal diensten worden genoemd die aan mensen met een verminderde mobiliteit (MVM) zouden moeten worden aangeboden. Daartoe behoren een geschikte informatieverstrekking voor alle MVM, met inbegrip van blinden en doven, opleiding van het personeel om hen de behoeften van MVM te leren kennen, en raadpleging van passagiersorganisaties, in het bijzonder organisaties die werken met MVM, met het oog op een passende dienstverlening. Het raadplegingsdocument en de ontvangen reacties van de betrokken partijen kunnen worden geraadpleegd op de website: http://europa.eu.int/comm/transport/rail/passenger/initiative_en.htm. De specifieke situatie, wat geleidehonden betreft, bij de Société Nationale des Chemins de Fer français (SNCF) en bij andere spoorwegmaatschappijen valt onder de bevoegdheid van de relevante nationale en regionale autoriteiten.

Specifieke eisen inzake de toegankelijkheid van bussen zijn opgenomen in de richtlijn betreffende speciale voorschriften voor voertuigen bestemd voor het vervoer van passagiers, met meer dan acht zitplaatsen(1). In deze richtlijn worden niet alleen de technische specificaties voor liften en oprijplaten vastgelegd, maar zijn ook bepalingen opgenomen krachtens welke er moet worden voorzien in gereserveerde zitplaatsen voor passagiers met een mobiliteitshandicap, een specifieke ruimte voor rolstoelen, ruimte voor een geleidehond en kleurcontrasten voor passagiers met beperkt gezichtsvermogen.

Wat het luchtvervoer betreft, is in het recente gewijzigde Commissievoorstel(2) voor een verordening tot vaststelling van gemeenschappelijke regels voor compensatie en bijstand aan luchtreizigers een artikel opgenomen krachtens hetwelk een luchtvaartmaatschappij niet de toegang weigert tot een vlucht aan een persoon met een mobiliteitshandicap, een begeleider, een gecertificeerde geleidehond, of een kind zonder begeleider (artikel 6). Meer in het algemeen heeft de Europese Burgerluchtvaartconferentie richtsnoeren aangenomen ter vergemakkelijking van het vervoer van personen met een mobiliteitshandicap. Deze aanbevelingen hebben onder meer betrekking op het verstrekken van informatie aan passagiers, hulp bij het vervoer van het punt van aankomst op de luchthaven tot het vliegtuig en van het vliegtuig tot het punt van vertrek uit de luchthaven, bijstand bij het aan en van boord gaan en het meebrengen van geleidehonden in de cabine van het luchtvaartuig. De Commissie heeft het voornemen om tegen eind 2003 wetgeving voor te stellen om bepaalde rechten van personen met een mobiliteitshandicap te waarborgen.

(1) Richtlijn 2001/85/EG van het Europees Parlement en de Raad van 20 november 2001 betreffende speciale voorschriften voor voertuigen bestemd voor het vervoer van passagiers, met meer dan acht zitplaatsen, die van de bestuurder niet meegerekend, en tot wijziging van Richtlijn 70/156/EEG van de Raad en van Richtlijn 97/27/EG, PB L 42 van 13.2.2002.

(2) PB C 71 E van 25.3.2003.