SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1418/01

van Luciano Caveri (ELDR) aan de Commissie

(17 mei 2001)

Betreft: Maatregelen tegen namaak van euromunten en -biljetten

De euro wordt binnenkort een realiteit en over enkele maanden, na het ijken en drukken van munten en biljetten, zal worden begonnen met de verspreiding en daarna, per 1 januari 2002, het gebruik als betaalmiddel.

Welke maatregelen zijn al genomen om namaak en smokkel door valsmunters tegen te gaan, vooral in de bijzonder delicate fase waarin de nationale valuta tegen euro's worden ingeruild?

Antwoord van de heer Solbes Mira namens de Commissie

(27 september 2001)

Uitgaande van een voorstel van de Commissie heeft de Raad op 28 juni 2001 een Verordening (EG/1338/2001) goedgekeurd tot vaststelling van maatregelen die noodzakelijk zijn voor de bescherming van de euro tegen valsemunterij(1).

Dit fundamentele instrument bevat de procedures voor vergaring, opslag en uitwisseling van informatie over namaak, naast de autoriteiten en organen die op dit gebied op nationaal vlak verantwoordelijk zijn; in de verordening wordt geëist dat kredietinstellingen vervalsingen uit de omloop nemen en inleveren bij de bevoegde nationale autoriteiten; tevens moet daarbij worden gezorgd voor samenwerking op nationaal en communautair niveau, alsook met derde landen en internationale organisaties.

Bovendien heeft de Commissie op 22 mei 2001 een voorstel voor een besluit van de Raad goedgekeurd tot vaststelling van een actieprogramma inzake opleiding, uitwisselingen en bijstand voor de bescherming van de euro tegen valsemunterij(2).

Een verder initiatief op basis van het Verdrag betreffende de Europese Unie (waarbij hoofdzakelijk communicatie van informatie plaatsvindt) is bedoeld ter aanvulling van de hierboven bedoelde verordening van de Raad, en is afkomstig van de regering van de Franse Republiek, die op die manier streeft naar de goedkeuring van een besluit door de Raad inzake de bescherming van de euro tegen valsemunterij(3). Dit besluit van de Raad moet nog worden goedgekeurd.

Op 29 april 1999 heeft de Raad een besluit genomen waarbij het mandaat van Europol wordt uitgebreid tot de bestrijding van valsemunterij en de vervalsing van betaalmiddelen(4).

Op 29 mei 2000 werd een kaderbesluit goedgekeurd tot versterking, door middel van strafrechtelijke en andere sancties, van de bescherming tegen valsemunterij in verband met het in omloop brengen van de euro(5). Daarbij wordt van de lidstaten geëist dat zij de euro tegen namaak door doeltreffende strafrechtelijke maatregelen op passende wijze beschermen, zelfs voordat de munteenheid op 1 januari 2002 in omloop wordt gebracht.

Andere maatregelen die op zowel nationaal als communautair niveau werden genomen met het oog op de doeltreffende voorkoming en bestrijding van namaak van euro's:

- de aanbeveling van de Europese Centrale Bank (ECB) van 7 juli 1998 betreffende de vaststelling van bepaalde maatregelen ter vergroting van de rechtsbescherming van eurobankbiljetten en -munten (ECB/1998/7)(6);

- de mededeling van de Commissie van 22 juli 1998 met betrekking tot opleiding, een informatiesysteem, samenwerking en bescherming op strafrechtelijk gebied (COM(98) 474 def.)(7);

- de ECB-richtlijn van 7 juli 1998, zoals gewijzigd op 26 augustus 1999, betreffende bepaalde bepalingen met betrekking tot eurobankbiljetten, en inzake onder meer de verbetering van het auteursrecht inzake eurobankbiljetten en de oprichting van een centrum voor namaakanalyse en een database met betrekking tot namaak bij de ECB (ECB/1999/3)(8);

- de ECB-aanbeveling van 7 juli 1998 betreffende de vaststelling van bepaalde maatregelen ter vergroting van de rechtsbescherming van eurobankbiljetten en -munten, in verband met onder meer de controle en het verbod op de uitgifte van bankbiljetten waarvoor geen machtiging werd verleend (ECB/1998/7)(11);

- de mededeling van de Commissie van 13 januari 1999 over de auteursrechtelijke bescherming van het ontwerp van de gemeenschappelijke zijde van de euromuntstukken(9);

- de aanbeveling van de Commissie van 13 januari 1999 betreffende munten voor verzamelaars, medailles en penningen, waarin de werkwijzen worden aanbevolen die van toepassing zouden zijn tijdens de overgangsperiode (1999/63/EG)(10);

- en de conclusies van de Raad (vergadering van de Raad op 28-29 mei 2001) inzake de rol van Europol bij de bescherming van de euro.

(1) PB L 181 van 4.7.2001, blz. 6.

(2) COM(2001) 248 def.

(3) PB C 75 van 7.3.2001.

(4) PB C 149 van 28.5.1999.

(5) PB L 140 van 14.6.2000.

(6) PB C 11 van 15.1.1999.

(7) COM(98) 474 def.

(8) PB L 258 van 5.10.1999.

(9) SEC(1999) 24.

(10) PB L 20 van 27.1.1999.

(11) PB C 11 van 15.1.1999.