SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1089/02

van Emmanouil Bakopoulos (GUE/NGL) aan de Commissie

(18 april 2002)

Betreft: Illegale invoer van honden in België

Op 22 maart 2002 werd op de Franse televisie een reportage uitgezonden waaruit bleek dat honden uit oostelijke landen illegaal in België worden ingevoerd. Deze honden komen uit Slovenië en Oekraïne en worden tegen een prijs van 30 à 75 verkocht aan bepaalde winkels. Deze winkels zorgen ervoor dat de honden een pedigree krijgen en aldus naar alle andere landen van de Unie uitgevoerd kunnen worden, waar ze vervolgens doorverkocht worden tegen prijzen die oplopen tot 500 euro.

Afgezien van het feit dat deze handel illegaal is, stelt zich het probleem van de veelvuldige ziekte onder de honden, met als gevolg dat het sterftecijfer zeer hoog is.

Is de Commissie op de hoogte van deze illegale handel en is zij van plan in de toekomst te zorgen voor bescherming van de consumenten en de honden, die zwaar te lijden hebben onder deze handel?

Antwoord van de heer Byrne namens de Commissie

(5 juni 2002)

De Commissie heeft via de media kennis genomen van de illegale invoer van honden uit Oost-Europa in de Gemeenschap en de daarmee verbonden zwendel, die zowel de consumenten als de honden zelf nadeel toebrengt. Om dit soort problemen aan te pakken, probeert de Commissie sinds enkele jaren het verkeer van dieren in de Unie aan bindende voorschriften te onderwerpen, zowel wat betreft dierenhandel als wat betreft particulieren die hun gezelschapsdier op reis meenemen.

Het voornaamste communautaire instrument dat de handel van honden uit derde landen regelt, is Richtlijn 92/65/EEG van de Raad van 13 juli 1992 tot vaststelling van de veterinairrechtelijke voorschriften voor het handelsverkeer en de invoer in de Gemeenschap van dieren, sperma, eicellen en embryo's waarvoor ten aanzien van de veterinairrechtelijke voorschriften geen specifieke communautaire regelgeving als bedoeld in bijlage A, onder I, van Richtlijn 90/425/EEG geldt(1).

In hoofdstuk III van deze richtlijn wordt een parallel getrokken tussen de voorschriften voor dierenhandel binnen de EG en de invoer uit derde landen.

De bestaande veterinairrechtelijke voorschriften en met name Richtlijn 92/65/EEG zijn echter alleen van toepassing op handelsverkeer. In het geval waarvan hier sprake is, gaat de invoer duidelijk met bedrog gepaard, en valt deze dus buiten de communautaire wetgeving inzake dierenhandel.

Om het probleem van de illegale invoer van honden in de Gemeenschap op te lossen, is een gewijzigd voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad inzake veterinairrechtelijke voorschriften voor het niet-commerciële verkeer van gezelschapsdieren (door de Commissie overeenkomstig artikel 250, lid 2 van het EG-verdrag ingediend)(2) voorgelegd aan het Parlement en de Raad.

Hoewel dit voorstel in de eerste plaats tot doel heeft, het niet-commerciële verkeer van particulieren met gezelschapsdieren te regelen, is het nodig gebleken de voorschriften inzake handelsverkeer en niet-commercieel verkeer met elkaar in overeenstemming te brengen om te voorkomen dat handelsverkeer bedrieglijk wordt voorgesteld als niet-commercieel verkeer van gezelschapsdieren.

Dit voorstel is tijdens de vergaderperiode van het Parlement van 2 en 3 mei 2001 in eerste lezing goedgekeurd. Binnenkort volgt een gemeenschappelijk standpunt.

(1) PB L 268 van 14.9.1992.

(2) PB C 270 E van 25.9.2001.