SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0938/02

van Robert Sturdy (PPE-DE) aan de Commissie

(9 april 2002)

Betreft: Classificering van windhonden

Het houden van windhondenraces en het fokken met deze honden wordt in de EU steeds populairder. Kan de Commissie uitleggen hoe het staat met de wettelijke positie van windhonden? Specifieke kwesties zoals het in aanmerking komen voor financiering uit plattelandsontwikkelingsfondsen hangen nauw samen met de vraag of het dier wordt beschouwd als landbouwdier dan wel huisdier of dat het thuishoort in nog een andere categorie.

Momenteel verschillen de lidstaten hierover van mening (de Britse regering bijv. classificeert ze als huisdieren; er wordt geen BTW geheven op hun voeding; de Ierse regering classificeert ze als landbouwdieren). Kan de Commissie deze verschillen rechttrekken?

Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie

(7 mei 2002)

Ofschoon windhonden wel onder de werkingssfeer van de landbouwartikelen van het EG-Verdrag en van Verordening (EEG) nr. 827/68 van de Raad van 28 juni 1968 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten voor bepaalde in bijlage II (thans bijlage I) van het Verdrag vermelde producten(1) vallen, is tot dusverre in de praktijk aan deze dieren als landbouwproducten nog geen financiële steun uit het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL) toegekend.

In de periode 1994-1999 kon op grond van artikel 5 van Verordening (EEG) nr. 2085/93 van de Raad van 20 juli 1993 houdende wijziging van Verordening (EEG) nr. 4256/88 tot vaststelling van bepalingen voor de uitvoering van Verordening (EEG) nr. 2052/88 met betrekking tot het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL), afdeling Oriëntatie(2), bijstand worden verleend voor maatregelen die zijn gericht op diversificatie, met name om landbouwers (m/v) de mogelijkheid te bieden verscheidene activiteiten te combineren of andere bronnen van inkomsten aan te boren, voor zover deze niet gefinancierd werden door het EFRO in het kader van een communautair bestek. In het kader van een operationeel programma was het dus in de periode 1994-1999 wel degelijk mogelijk investeringssteun te verlenen ter verbetering van de huisvesting van windhonden in Ierland. De Ierse regering heeft echter beslist dat er voor dit doel geen communautaire steun zou worden betaald in het kader van bovengenoemd programma. Momenteel is er dus geen communautaire steun beschikbaar voor het houden van windhonden.

Wat de belasting over de toegevoegde waarde (BTW) betreft, erkent de Commissie dat de toepasselijke belasting op voer voor wedstrijd- en fokhonden per lidstaat kan variëren. Dit is wellicht het gevolg van het feit dat lidstaten volgens de zesde BTW-richtlijn(3) kunnen kiezen of zij op voedsel voor dieren het standaardtarief dan wel het verlaagde tarief toepassen, of zelfs (onder bepaalde omstandigheden en bij wijze van overgangsregeling) een nultarief. In het kader van de zesde richtlijn is het BTW-tarief derhalve niet afhankelijk van de classificatie van windhonden als landbouwdieren of als huisdieren.

Het verschil tussen de lidstaten waar het geachte parlementslid op doelt, houdt verband met de huidige mate van harmonisering van het Gemeenschapsrecht.

(1) PB L 151 van 30.6.1968.

(2) PB L 193 van 31.7.1993.

(3) Zesde Richtlijn 77/388/EEG van de Raad van 17 mei 1977 betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der Lid- Staten inzake omzetbelasting Gemeenschappelijk stelsel van belasting over de toegevoegde waarde: uniforme grondslag PB L 145 van 13.6.1977.