SCHRIFTELIJKE VRAAG P-1465/96 van Abdelkader Mohamed Ali (GUE/NGL) aan de Raad (31 mei 1996)

Betreft: Oprichting van een waarnemingspost voor racisme en vreemdelingenhaat

Op zaterdag 4 mei jl. werd Mohammed Khouas in Sens (Frankrijk) door 2 skinheads neergeschoten. Helaas doen zich dergelijke feiten waarbij zinloos geweld wordt gebruikt tegen vreemdelingen, meer en meer in de EU voor. Het Europees Parlement is onlangs geraadpleegd over het voorstel voor een beschikking van de Raad om 1997 te verklaren tot het Europese jaar tegen het racisme en heeft zich positief uitgesproken over het gehele initiatief en ook met name over de oprichting van een waarnemingspost voor racisme en vreemdelingenhaat, omdat het ervan overtuigd is dat door de oprichting van deze post op doeltreffender wijze kan worden opgetreden tegen dit euvel dat een vredelievende samenleving in onze maatschappij bedreigt.

Is de Raad echter van mening dat het Jaarverslag alsmede de overige publikaties van de waarnemingspost voldoende sterke instrumenten vormen voor een doeltreffender bestrijding van racisme en vreemdelingenhaat?

Hoe en in welke mate kunnen de meldingen van de waarnemingspost van invloed zijn op het beleid van de gemeenten, de nationale regeringen en op dat van de EU?

Antwoord (29 oktober 1996)

1. Op verzoek van de Europese Raad heeft de Adviescommissie Racisme en Vreemdelingenhaat een verslag opgesteld met meer dan honderd aanbevelingen voor in het kader van de Europese Unie te nemen maatregelen, en een uitvoerbaarheidsstudie verricht over een Europees Waarnemingscentrum voor racisme en vreemdelingenhaat. Het verslag werd voorgelegd aan de Europese Raad van Cannes van 26 en 27 juni 1995; de studie werd voorgelegd aan de Europese Raad van Florence van 21 en 22 juni 1996. De Europese Raad bevestigde opnieuw de vaste wil van de Unie om racisme en vreemdelingenhaat met de grootste vastberadenheid te bestrijden; hij keurde het beginsel van de oprichting van een Europees Waarnemingscentrum goed. Hij verzocht de Raad de juridische en budgettaire voorwaarden voor het toekomstige Waarnemingscentrum te bespreken, alsook de banden tussen dit centrum en de Raad van Europa, en de Adviescommissie Racisme en Vreemdelingenhaat opdracht te geven haar werkzaamheden voort te zetten, totdat het Waarnemingscentrum is opgericht.

2. In haar studie heeft de Adviescommissie voorstellen gedaan inzake een ontwerp-statuut voor een toekomstig waarnemingscentrum: hoofddoel van het Waarnemingscentrum zou moeten zijn, de verschijnselen van racisme en vreemdelingenhaat, ook in de vorm van anti-semitisme, binnen de Europese Unie waar te nemen, de gevaren voor de Unie van de toename van die verschijnselen te analyseren, en de Instellingen van de Europese Unie en haar Lid-Staten te voorzien van objectieve, betrouwbare en op Europees niveau vergelijkbare informatie en van aanbevelingen, met het oog op de ontwikkeling en tenuitvoerlegging van de nodige beleidsmaatregelen. Het Waarnemingscentrum zou daardoor een instelling zijn die de deelname van de organisaties van de civiele samenleving aanmoedigt en die samenwerkt met de communautaire Instellingen, de Lid-Staten van de Unie, niet-gouvernementele organisaties, andere internationale organisaties en personen met verantwoordelijkheden op het gebied van de bestrijding van racisme en vreemdelingenhaat.

3. Zoals reeds gezegd, worden de voorstellen van de Adviescommissie nu door de Raad bestudeerd.