SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3349/00

van Anna Karamanou (PSE) aan de Commissie

(25 oktober 2000)

Betreft: Versterking van de democratische instellingen en bevordering van het respect voor de etnische minderheden in Albanië

Bij de recente plaatselijke verkiezingen in Albanië werden er veel gevallen van psychologisch geweld geconstateerd in het zuiden van het land, waar de etnisch-Griekse minderheid de meerderheid vormt. In de omgeving van Chimarra hebben buitenlandse waarnemers en leden van de Griekse gemeenschap tal van onregelmatigheden aangeklaagd, waaronder fraude, ten nadele van de kandidaat van de Omonia-Mensenrechtenpartij (KEAD) die de Griekse minderheid vertegenwoordigt.

Welke maatregelen zal de Commissie nemen om de democratische instellingen te versterken, een rechtsstaat uit te bouwen en de eerbiediging van de minderheden in Albanië te bevorderen, wat voorwaarden zijn om het land in de Europese structuren te integreren?

Gecombineerd Antwoord van de heer Patten namens de Commissie op de schritftelijke vragen E-3349/00 en P-3389/00

(20 november 2000)

De Commissie weet van de onregelmatigheden en tekortkomingen bij de plaatselijke verkiezingen in Albanië in oktober 2000 met name in de tweede ronde van deze verkiezingen die zijn gemeld door de waarnemersmissie voor de verkiezingen die de Organisatie voor Veiligheid en Samenwerking in Europa (OVSE), het Bureau voor democratische instellingen en mensenrechten (ODIHR) en de Raad van Europa gezamenlijk hebben uitgevoerd. De Commissie deelt vooral de bezorgdheid van de geachte parlementsleden inzake de onregelmatigheden in de streek van Himara en inzake een verkiezingscampagne met een nationalistische klank en met intimidatie tegen een kandidaat van de partij van de Griekse minderheid en haar potentiële kiezers. De Commissie is van mening dat de regering van Albanië moet garanderen dat alle onregelmatigheden tot op de bodem worden uitgezocht, in overeenstemming met de rechtsstaat en met de nieuwe kieswetgeving. Tevens dient zij de relevante aanbevelingen van de OVSE en de ODIHR op te volgen om effectieve correcties mogelijk te maken en een goede werking van de centrale kiescommissie te verzekeren.

De macrofinanciële bijstand die door de Raad in april 1999 was goedgekeurd, is gekoppeld aan de naleving door Albanië van de mensenrechten en de democratische beginselen; deze hulp kan door de Gemeenschap worden opgeschort. In afwachting van de instemming van Albanese autoriteiten aangaande bepaalde technische details voor uitvoering vindt deze bijstand thans nog niet plaats.

De Commissie beschikt momenteel niet over een formeel mandaat van de Raad om te onderhandelen over een stabilisatie- en associatieovereenkomst met Albanië. De naleving van de mensenrechten en de democratische beginselen vormt, ook in de context van verkiezingen, uiteraard een kernpunt in het Europese proces van stabilisatie en associatie, ook in verband met het eventueel later openen van onderhandelingen voor een dergelijke overeenkomst.

Een veelomvattend hulppakket van de Gemeenschap om steun te bieden bij institutionele opbouw, mensenrechten en rechten van minderheden, alsook de rechtsstaat, bestaat in Albanië reeds op het gebied van de politie, het openbaar bestuur en de rechterlijke macht, om het land te helpen aan de Europese normen te beantwoorden. Bovendien wordt er hulp aan niet-gouvernementele organisaties geleverd krachtens het Europese initiatief voor democratie en mensenrechten. De projecten omvatten bewustmaking van de functie van de mensenrechten bij het opbouwen van een burgerlijke samenleving, de productie van radio- en televisieprogramma's die verdraagzaamheid helpen uit te dragen, en ondersteuning van netwerken van journalisten. In het kader van het stabiliteitspact voor Zuidoostelijk-Europa is Albanië ook nog betrokken bij specifieke werkzaamheden die er op gericht zijn de rechten van minderheden regionaal te verbeteren.