SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0463/02

van Anna Karamanou (PSE) aan de Commissie

(22 februari 2002)

Betreft: Schending van de mensenrechten van vrouwen in de Russische Federatie

In een document gericht aan de CEDAW klaagt Amnesty International de schendingen van de vrouwenrechten in heel de Russische Federatie aan. Amnesty zegt dat tijdens de militaire operaties in Tsjetsjenië vrouwen en jonge meisjes zijn mishandeld, gefolterd en verkracht en dat er zelfs gevallen zijn van verdwijningen en executies.

Welke stappen zal de Commissie ondernemen om druk uit te oefenen op de Russische regering zodat deze misdaden worden opgehelderd, de verantwoordelijken worden aangewezen en zodat er ook wetgevingsinitiatieven worden genomen overeenkomstig de internationale overeenkomsten en regels voor de eerbiediging van de rechten van vrouwen en jonge meisjes in militaire conflicten en in gevangenschap, alsook in hun privé-leven?

Antwoord van de heer Patten namens de Commissie

(12 april 2002)

De Commissie is op de hoogte van het rapport van Amnesty International over schendingen van de mensenrechten van vrouwen, in het bijzonder in Tsjetsjenië. De Commissie is ook bekend met eerdere rapporten inzake de mensenrechten (zoals het Human Rights Watch report van 28 februari 2002), waarin soortgelijke zorgwekkende bevindingen worden gepresenteerd over de behandeling van de Tsjetsjeense bevolking in het algemeen en vrouwen in het bijzonder.

Ondanks een aantal Russische initiatieven om de situatie in Tsjetsjenië politiek, economisch en sociaal te normaliseren, is de situatie aldaar allerminst normaal. Alle tot dusver ondernomen plannen hebben niets verbeterd aan de zeer precaire veiligheidssituatie. De Unie blijft in dit verband de kwestie van het conflict in Tsjetsjenië bij de Russische autoriteiten aankaarten bij elke gelegenheid die de intensieve politieke dialoog tussen de Unie en de Russische Federatie biedt. Het standpunt van de Unie is nog steeds dat, zonder afbreuk te doen aan de territoriale integriteit van de Russische Federatie, alleen een politieke oplossing uiteindelijk de stabiliteit in Tsjetsjenië kan garanderen.

In haar contacten met de Russische autoriteiten blijft de Unie een duidelijke lijn trekken tussen bestrijding van terrorisme en schending van de mensenrechten. Het eerste is geheel legitiem en het tweede is onder geen omstandigheden gerechtvaardigd. In dit verband juicht de Unie een aantal maatregelen toe die Rusland heeft genomen naar aanleiding van de aanhoudende meldingen van mensenrechtenschendingen door Russische militairen. Een van die maatregelen is de instelling, met steun van de Raad van Europa, van het bureau van de presidentiële vertegenwoordiger voor de mensenrechten in Tsjetsjenië, de heer Kalamanov. De Unie heeft echter duidelijk gemaakt dat tegen de gemelde schendingen actiever moet worden opgetreden, zowel in het kader van het militaire als het civiele strafrecht, zulks om elke schijn van straffeloosheid te vermijden. Deze boodschap zullen wij met klem aan de Russische autoriteiten blijven overbrengen, totdat de situatie is verbeterd.

Ten slotte heeft de Commissie er bij de Russische autoriteiten altijd op aangedrongen te zorgen voor betere samenwerking bij de verstrekking van humanitaire hulp aan de burgerslachtoffers van het conflict in Tsjetsjenië. Enkele kleinere verbeteringen konden worden geconstateerd, maar de Gemeenschap blijft erop aandringen dat Rusland garanties moet bieden voor zowel veiliger communicatie als toegang tot de bevolking voor de niet-gouvernementele organisaties die de humanitaire hulp van de Gemeenschap verstrekken.

Behalve dat zij deze problemen ter sprake zal blijven brengen in het kader van de bilaterale politieke dialoog met Rusland, werkt de Commissie er ook aan mee dat al deze vraagstukken ter sprake komen op de komende vergadering van de VN-mensenrechtencommissie in Genève.