SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3400/02

van Antonios Trakatellis (PPE-DE) aan de Commissie

(29 november 2002)

Betreft: Verslechtering van de indicatoren van de Griekse economie en van de groeivooruitzichten

Het groeiritme van het Griekse BNP (4 % voor 2001) wordt gebruikt om de bewering te ondersteunen dat het goed gaat met de economie in vergelijking met het Europees gemiddelde. Maar dit cijfer is in feite het resultaat van een herverdeling op basis van communautaire begrotingsmiddelen, want volgens de cijfers van de Commissie bedraagt het groeiritme slechts 3,5 %. In het licht hiervan heerst terecht onrust over de mogelijkheden om de groei van de Griekse economie nieuw leven in te blazen, wanneer het derde communautair bestek in 2006 zal zijn afgelopen en de forse instroom van communautair geld zal zijn verminderd of volledig opgedroogd. Bovendien wordt op de betalingsbalans een groeiend tekort op de lopende rekening vastgesteld (cijfers januari-augustus 2002, Bank van Griekenland), welke te wijten is aan een daling van het handelsverkeer met 13 % en de aanzienlijke daling van de overdrachten, met name de transfers van de emigranten en de netto-ontvangsten uit de EU.

Kan de Commissie overwegende dat de Griekse producten worden verdrongen van de buitenlandse markten, hetgeen leidt tot een productievermindering en stijging van het werkloosheidscijfer, antwoorden op de volgende vragen:

1. Hoeveel zal volgens de Europese Commissie de overheidsschuld bedragen na de herziening van de cijfers door Eurostat voor de jaren 2000, 2001, 2002 en 2003?

2. Wat zijn de gevolgen van deze herziening voor de overheidsschuld voor de jaren 2000-2002 en wat zijn de ramingen van de Commissie voor het jaar 2003?

3. Hoeveel bedragen de overheidsgaranties in de vorm van leningen aan overheidsondernemingen (openbare nutsbedrijven, Olympic Airways, Griekse spoorwegen), aan de sociale fondsen en de gemeentes, en welk percentage vormen zij in het overheidstekort?

4. Wat zijn de voorstellen van de Commissie om de Griekse economie gezond te maken (vermindering van de overheidsschuld, terugdringen van het overheidstekort) en tegelijk toch het tempo aan te houden van uitvoering van het programma van overheidsinvesteringen?

Answer given by Mr Solbes Mira on behalf of the Commission

(20 december 2002)

1. De methodologische veranderingen die in de loop van 2002 tussen de Griekse overheid en de Commissie werden overeengekomen brachten mee dat de schuldquote in 2000 106,2 % van het BBP en in 2001 107 % van het BBP bedroeg. Op deze herziene grondslag werd in de najaarsprognoses 2002 van de Commissie de schuldquote geraamd op 105,8 % in 2002 en 102 % in 2003 volgens de elementen die zijn opgenomen in de ontwerpbegroting 2003 van Griekenland en in de veronderstelling van ongewijzigd beleid.

2. De recente methodologische herziening van de gerapporteerde gegevens leverde een begrotingstekort op van 1,8 % van het BBP in 2000 en 1,2 % in 2001. Volgens de najaarsprognoses 2002 van de Commissie bedraagt het tekort in 2002 1,3 % en zal het in 2003 1,1 % belopen.

3. Volgens de gegevens van het begrotingsdocument 2002 van Griekenland bedroegen de uitstaande staatsgaranties in 2001 6,1 % van het BBP, terwijl de nieuwe staatsgaranties gelijk waren aan 1 080 miljoen EUR (0,8 % van het BBP). Volgens de informatie die de Griekse overheid bij de tweede rapportage in het kader van de buitensporigtekortprocedure (november 2002) heeft verstrekt, beliep de schuld die door de overheid is overgenomen wegens garanties die in 2001 betaalbaar waren 494 miljoen EUR in 2001 (0,4 % van het BBP) en naar raming 330 miljoen EUR in 2002 (0,2 % van het BBP).

4. De begrotingssituatie van de lidstaten wordt door de Commissie beoordeeld op basis van hun stabiliteits- of convergentieprogramma en de bijwerkingen daarvan overeenkomstig de eisen van het stabiliteits- en groeipact. Op 12 februari 2002 heeft de Raad, op aanbeveling van de Commissie, advies uitgebracht over het geactualiseerde stabiliteitsprogramma 2001 van Griekenland. Daarin moedigt (de Raad) de Griekse overheid sterk aan onmiddellijk een duidelijke bindende norm voor de lopende primaire uitgaven vast te stellen, zoals hij in zijn advies over het stabiliteitsprogramma van 2000 had aanbevolen; bovendien acht de Raad het aangewezen dat grote primaire overschotten van meer dan 6 % van het BBP gehandhaafd worden en dat, zo nodig, meer begrotingsinspanningen

worden gedaan en In het licht van de nog steeds zeer hoge schuldquote en de verwachte stijging van de begrotingskosten als gevolg van de vergrijzing van de bevolking dringt de Raad er voorts bij de Griekse regering op aan het huidige gunstige macro-economische klimaat te baat te nemen om de overheidsschuld zo snel mogelijk terug te dringen. Het geactualiseerde stabiliteitsprogramma van Griekenland voor de periode 2002-2006 werd ingediend op 2 december 2002. De Commissie zal begin 2003 een aanbeveling voor een advies van de Raad opstellen waarin zij de begrotingssituatie en de vooruitzichten zal toetsen aan de eisen van het stabiliteits- en groeipact.