ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
SCHRIFTELIJKE VRAAG P-2056/99

van Eryl McNally (PSE) aan de Commissie

(29 oktober 1999)

Betreft: Plaatselijke programma's beurshandel

Hoe bevordert de EG de groei van plaatselijke programma's voor de beurshandel (LETS), door deze op te nemen in de mogelijkheden van de structuurfondsen en door in de lidstaten ruchtbaarheid te geven aan optimale praktische benadering?

Antwoord van de heer Liikanen namens de Commissie

(11 november 1999)

Wat de verspreiding van informatie over lokale uitwisselingssystemen (LETS) betreft, deelt de Commissie het geachte parlementslid mede dat zij bezig is met de voorbereiding van een reeks activiteiten in de lidstaten om de beste praktijken te demonstreren die in bepaalde ondernemingen zijn getest en mogelijkheden lijken te bieden om het concurrentievermogen van andere ondernemingen te verbeteren. Als het geachte parlementslid nadere bijzonderheden over haar bekende LETS aan de Commissie wil verstrekken, zal de Commissie mits het geen gewone ruilhandel betreft en kan worden aangetoond dat aan de eisen van de fiscale instanties is voldaan overwegen deze op te nemen in de beste praktijken die zullen worden gedemonstreerd.

Wat de structuurfondsen betreft kan onder het reeds genoemde voorbehoud rekening worden gehouden met de LETS-problematiek in het kader van de steun aan plaatselijke ontwikkelings- en werkgelegenheidsinitiatieven, ongeacht of het om nieuwe arbeidsplaatsen of om nieuwe vormen van ondernemerschap, ambachten of toerisme gaat.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1764/99

van Roberta Angelilli (UEN) aan de Commissie

(11 oktober 1999)

Betreft: Crisis op de visserijmarkt en concurrentievervalsing door Griekenland

De crisis op de markt in zeebaars en goudbrasem die tot begin 1999 aanhield, heeft zich in de zomermaanden nog toegespitst. De Italiaanse kwekerijen hebben problemen om hun producten te verkopen, die reeds maandenlang bij de kwekerijen geblokkeerd zijn. Door de Griekse producten daarentegen, die qua versheid zeker inferieur aan de Italiaanse producten zijn, zijn de prijzen op de markt ingezakt tot onder de reële productiekosten, met prijzen van 8.000 lire voor een kilo goudbrasem en 9.000 lire voor een kilo zeebaars.

Gezien de kosten voor voer, jonge vissen en vervoer, die hoger zijn dan de Italiaanse, moeten we ervan uitgaan dat de Grieken dumpingprijzen hanteren. Dit wordt waarschijnlijk ingegeven door de vereniging van de grootste Griekse visbedrijven, die naar de beurs zijn gegaan en derhalve meer geïnteresseerd in een zo hoog mogelijk omzetcijfer om aan de aandeelhouders te laten zien dat zij winst maken, dan in echt rendement.

Kan de Commissie het volgende mededelen:

1. Vindt de Commissie niet dat in bovengenoemde feiten het risico van dumping schuilt?

2. Acht zij het niet wenselijk een onderzoek in te stellen om na te gaan of de beginselen van de vrije mededinging niet zijn geschonden?

3. Acht zij het niet nuttig na te gaan of de communautaire regelgeving is geschonden (en er eventueel sprake is van onjuist gebruik van communautaire middelen) met negatieve gevolgen voor de werkgelegenheid?

Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie

(23 november 1999)

De Commissie is zich bewust van de problemen die zich thans voordoen op de markt voor zeebaars en goudbrasem ten gevolge van de snelle ontwikkeling van de kwekerijen van deze vissoorten, waardoor het aanbod sterker is gestegen dan de vraag. In 1988 bedroeg de totale productie in de Gemeenschap 2801 ton, terwijl de productie voor 1998 op 60 188 ton wordt geraamd.

Gezien de ervaringen in de zalmsector, die het afgelopen decennium een aantal marktcrises heeft doorgemaakt omdat het aanbod van zalm sterker steeg dan de vraag, is de aandacht van de Commissie erop gericht dat dezelfde problemen zich niet op de markt voor zeebaars en goudbrasem zullen voordoen. Zij wijst erop dat een goed marketingbeleid onontbeerlijk is voor de consolidatie en de groei van dit belangrijke segment van de Mediterrane aquacultuur. Dit is in de eerste plaats de verantwoordelijkheid van de betrokken bedrijfstak, maar er kan hulp worden verleend uit het Financieringsinstrument voor de oriëntatie van de visserij (FIOV) dat voor dit doel reeds in sommige lidstaten is ingezet.

Tussen lidstaten kan geen dumping plaatsvinden, maar indien kan worden aangetoond dat onredelijk lage prijzen worden gehanteerd of dat misbruik wordt gemaakt van een dominante marktpositie kunnen maatregelen worden genomen op grond van de mededingingswetgeving. De Commissie zal haar toezicht op de markt intensiveren en onderzoeken of zij verdere stappen moet ondernemen om te voorkomen dat de productie sneller toeneemt dan de absorptiecapaciteit van de markt.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1554/99

van Cristiana Muscardini (UEN) aan de Commissie

(1 september 1999)

Betreft: Crisis in de varkenshouderij

Is het juist dat het productieoverschot in deze sector rond de 20 % ligt?

Zo ja, is de Commissie van mening dat dit gegeven de eerste oorzaak is van de crisis waarover de sectorale bonden reppen, of zijn er volgens haar andere redenen aan te wijzen? Welke?

Is de Commissie bij machte om het overschot in te dammen door invoering van productieplafonds op communautair niveau?

Zou de invoering van milieuwetgeving en gezondheidsvoorschriften voor de gehele EU volgens haar bevorderlijk zijn voor de totstandkoming van een gelijke uitgangspositie voor eenieder?

Waarom wordt niet voor elke invoer van varkens uit derde landen zonder heffing van douanetarief een evenredige hoeveelheid verwerkt varkensvlees uitgevoerd naar markten buiten de Unie?

Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie

(11 oktober 1999)

De productie van varkensvlees in de Gemeenschap is de afgelopen jaren gestegen. In 1997 bedroeg de totale productie 16,25 miljoen ton, en in 1998 steeg de productie met 8 % tot 17,56 miljoen ton. Ook voor 1999 wordt een stijging verwacht, van ongeveer 2 %, die zich voornamelijk in de eerste helft van het jaar zal voordoen. In de tweede helft van 1999 en de eerste helft van 2000 zal de productie naar verwachting dalen. De export van varkensvlees naar derde landen die werd gesteund met exportrestituties beliep in het vierde jaar (1 juli 1998 30 juni 1999) van de Algemene Overeenkomst betreffende tarieven en handel (GATT) 743 000 ton. Dat is 4 % van de totale productie en zou kunnen worden beschouwd als productieoverschot.

Het varkensoverschot was zeker een van de belangrijkste oorzaken van de bijzonder lage producentenprijzen in de tweede helft van 1998 en de eerste helft van 1999. Op de varkensmarkt is vanwege de conjunctuurbewegingen elke drie tot vijf jaar sprake van een hoge productie en, bijgevolg, lage prijzen. Er zijn echter ook andere oorzaken. Economische crises in belangrijke invoerlanden en toenemende concurrentie van andere exportlanden maakten de situatie voor de Europese varkensindustrie er niet beter op.

De Commissie heeft herhaaldelijk met de lidstraten gesproken over productiebeperkende maatregelen, maar daarvoor bestaat in de meeste landen weinig steun. Bij deze gelegenheden heeft de Commissie de lidstaten er ook op gewezen dat het volledig ten uitvoer leggen van de nationale en communautaire wetgeving op milieugebied ertoe kan bijdragen dat extreme productiepieken worden voorkomen.

Het quotum voor invoer met nulrecht bedroeg voor het GATT-jaar 1998-1999 7 000 ton. Er werd echter slechts 2 500 ton ingevoerd. Voor hetzelfde GATT-jaar gold in de Gemeenschap een maximum van 483 000 ton voor gesubsidieerde export van varkensvlees, dat volledig werd gebruikt. De communautaire uitvoer was dus vele malen groter dan de invoer tegen nulrecht.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2221/99

van Christopher Huhne (ELDR) aan de Commissie

(1 december 1999)

Betreft: Bevorderingen bij de Commissie en in de lidstaten

Kan de Commissie mededelen welk percentage werknemers bij de Commissie de afgelopen periode van vijf jaar met één rang, twee rangen of drie rangen is bevorderd en vergelijkbare gegevens verstrekken voor de overheidsdiensten van de vijf grootste lidstaten?

Antwoord van de heer Kinnock namens de Commissie

(9 december 1999)

Een tabel met nadere gegevens over het aantal personeelsleden bij de Commissie, absoluut en procentueel, dat in de periode 1994-1998 met één rang, twee rangen of drie rangen is bevorderd, wordt rechtstreeks toegezonden aan de geachte afgevaardigde en aan het secretariaat van het Parlement.

De Commissie beschikt niet over vergelijkbare cijfers met betrekking tot de overheidsdiensten van lidstaten, en heeft ook niet de wettelijke bevoegdheid om dergelijke statistieken op te vragen.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1615/99

van Caroline Jackson (PPE-DE) aan de Commissie

(15 september 1999)

Betreft: Bizonvlees en premiebetalingen uit hoofde van de EU-rundvleesregeling

Kan de Commissie meedelen of er een mogelijkheid bestaat dat zij instemt met opneming van bizonvlees in het stelsel van premiebetalingen uit hoofde van de EU-rundvleesregeling? Zo nee, waarom niet?

Antwoord van de heer Fischler Namens de Commissie

(8 oktober 1999)

Het besluit ook bizons in aanmerking te nemen voor de premieregeling van de sector rundvlees behoort niet tot de bevoegdheden van de Commissie. Noch de huidige basisverordening voor rundvlees (Verordening (EEG) nr. 805/68)(1), noch de nieuwe versie van de gemeenschappelijke marktordening

(GMO) voor rundvlees, die is vastgesteld bij de nieuwe Verordening (EG) nr. 1254/1999(2) van de Raad in samenhang met de goedkeuring van Agenda 2000, voorzien in de toekenning van runderpremies voor bizons. De definitie van runderen in artikel 1, lid 2, van genoemde Verordening (EEG) nr. 805/68 (alsmede in het corresponderende artikel van Verordening (EG) nr. 1254/1999) betreft, voor zover het gaat om levende dieren, levende runderen (huisdieren). De omschrijving daarvan staat in de gecombineerde nomenclatuur (GN)(3). Met die definitie worden andere rundersoorten (waaronder de bizon) dan die van de groep runderen, huisdieren uitgesloten van de steunregeling voor runderen.

Twee moeilijkheden staan de opneming van bizons in de steunregeling voor runderen in de weg. Ten eerste zou in dat geval weer een groter aantal diersoorten voor communautaire steun in aanmerking komen. De lidstaten hebben echter meermaals hun terughoudendheid laten blijken tegenover dergelijke toeneming. Ook is dit onderwerp bij de onderhandelingen over Agenda 2000 aan de orde gesteld en toen is besloten de situatie van bizons ten aanzien van de runderpremieregeling niet te wijzigen. De tweede moeilijkheid houdt verband met de internationale betrekkingen van de Gemeenschap. In november 1999 gaat een nieuwe onderhandelingsronde over internationale handel van start (WTO Wereldhandelsorganisatie) en de Gemeenschap zal waarschijnlijk door haar partners worden ondervraagd over de rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid. Het lijkt dan ook niet verstandig het aantal diersoorten dat voor dergelijke steun in aanmerking komt, uit te breiden.

(1) PB L 148 van 28.6.1968.

(2) PB L 160 van 26.6.1999.

(3) Zie: Toelichtingen op de gecombineerde nomenclatuur, PB C 287 van 15.9.1998.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2134/99

van Bart Staes (Verts/ALE) aan de Raad

(29 november 1999)

Betreft: Effect van afschaffing belastingvrij winkelen op tewerkstelling in tax-free shops

Op 1 juli 1999 werd een punt gezet achter de verkoop van belastingvrije producten in de zogenaamde tax-free shops. Deze winkels verkochten bepaalde producten (b.v. parfum, sigaretten, alcohol) belastingvrij aan passagiers van internationale vluchten. Het verbod volgt op een beslissing van de Europese Top van Keulen op 3 en 4 juni 1999 om artikel duodecies van zesde richtlijn (BTW) nr. 77/388/EEG(1) van de Raad van 17 mei 1977 integraal toe te passen. Dit artikel stond intracommunautaire verkopen met vrijstelling van belasting toe tot 30 juni 1999.

Er bestond om diverse redenen veel verzet tegen de afschaffing van het belastingvrije winkelen in de Europese Unie. Eén daarvan was het negatieve effect op de tewerkstelling. De Commissie en de Raad hebben steeds geargumenteerd dat het verbod op belastingvrij winkelen niet zou leiden tot het verlies van banen. Vanuit de sector van de tax-free shops klinken evenwel andere geluiden. Zo daalde de verkoop van Sky Shops in Zaventem met een kwart sinds 30 juni 1999. De directie zag zich genoodzaakt zestig voltijdse arbeidsplaatsen te schrappen.

1. Hoeveel voltijdse arbeidsplaatsen waren er bij de tax-free shops in de Europese Unie op 1 januari 1999?

2. Hoeveel voltijdse arbeidsplaatsen waren er bij de tax-free shops in de Europese Unie op 1 juni 1999?

3. Hoeveel voltijdse arbeidsplaatsen waren er bij de tax-free shops in de Europese Unie op 1 juli 1999?

4. Hoeveel voltijdse arbeidsplaatsen waren er bij de tax-free shops in de Europese Unie op 1 oktober 1999?

5. Erkent de Raad op basis van de antwoorden op vragen 1 t/m 4 dat het aantal voltijdse arbeidsplaatsen is gedaald bij de tax-free shops in de Europese Unie?

6. Is de Raad van oordeel dat bovengenoemd banenverlies te wijten is aan de afschaffing van het belastingvrij winkelen in de Europese Unie? a) Zo ja, is de Raad bereid het verbod op belastingvrij winkelen te herzien? b) Zo nee, waaraan wijt de Raad het banenverlies in de sector van de tax-free shops?

(1) PB L 145 van 13.6.1977, blz. 1.

Antwoord

(24 januari 2000)

Volgens het basisbesluit van de Raad van 1992 past de belastingvrije verkoop aan intracommunautaire reizigers niet binnen het concept van een interne markt zonder fiscale grenzen. Toch besloot de Raad in 1992 de situatie van de belastingvrije winkels tot eind juni 1996 te handhaven.

De Raad heeft er herhaaldelijk op gewezen dat in eerste instantie de lidstaten de sociale gevolgen in de sector en de regionale moeilijkheden in de grensstreken moeten verlichten die uit de afschaffing van de belastingvrije verkoop kunnen voortvloeien. De communautaire instrumenten waarover de lidstaten beschikken om eventuele consequenties daarvan op te vangen, zijn weergegeven in de mededeling van de Commissie aan de Raad van 17 februari 1999 (1).

(1) PB C 66 van 9.3.1999, blz. 6.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2362/99

van Stephen Hughes (PSE) aan de Commissie

(13 december 1999)

Betreft: Openheid van strafregister van sollicitanten

1. Onderzoek waarvan melding wordt gemaakt door het European Offender Employment Forum wijst uit dat tussen de verschillende EU-landen grote verschillen bestaan in de voorschriften voor de verstrekking van informatie uit het strafregister aan toekomstige werkgevers. Heeft de Commissie onderzoek verricht naar de gevolgen van deze verschillen voor het vrije verkeer van werknemers in de EU of voor de arbeidsvooruitzichten van ex-criminelen?

2. Het European Offender Employment Forum schat het aantal mensen dat elk jaar de gevangenissen in de EU verlaat op een half miljoen. Het is van mening dat zij worden geconfronteerd met ernstige problemen om opnieuw een plaats op de arbeidsmarkt te verkrijgen. Kan de Commissie meedelen welke maatregelen zij neemt om initiatieven voor opleidingen en banen voor ex-criminelen te ondersteunen en de discriminatie jegens hen op de arbeidsmarkt aan te pakken?

Antwoord van mevrouw Diamantopoulou namens de Commissie

(18 januari 2000)

De verschillen tussen de lidstaten in de voorschriften voor de verstrekking van informatie uit het strafregister aan toekomstige werkgevers hebben zo indirect betrekking op het vrije verkeer van werknemers dat de Commissie van oordeel is dat deze verschillen niet bijzonder relevant zijn voor het recht op vrij verkeer.

Binnen de Europese werkgelegenheidsstrategie vallen de specifieke problemen van ex-criminelen om passende vaardigheden te verwerven en een plaats op de arbeidsmarkt te verkrijgen onder richtsnoer nr. 9. In dit richtsnoer worden de lidstaten aanbevolen speciale aandacht te besteden aan de behoeften van gehandicapten, etnische minderheden en andere eventueel minder bevoorrechte groepen of individuen en een adequaat preventief en actief beleid te ontwikkelen om hun integratie op de arbeidsmarkt te bevorderen.

Voorts valt de sociale en economische reïntegratie van ex-criminelen ook onder de in artikel 137 (ex artikel 118) van het EG-Verdrag genoemde stimulerende maatregelen die bedoeld zijn om de samenwerking tussen de lidstaten aan te moedigen door initiatieven ter verbetering van de kennis, ter ontwikkeling van uitwisselingen van informatie en beste praktijken en ter bevordering van een vernieuwende aanpak. De Commissie stelt thans een ontwerpprogramma op grond van dit artikel op.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1987/99

van Cristiana Muscardini (UEN) aan de Raad

(9 november 1999)

Betreft: Maatregelen tegen corruptie

In het licht van de alarmerende signalen van corruptie afkomstig van de Russische leiders hebben de G7 recentelijk besloten de leningen aan Rusland te bevriezen en geëist dat er om de drie maanden verantwoording van de rekeningen wordt afgelegd als voorwaarde om de geldkraan naar het voormalige Sovjetimperium opnieuw open te draaien.

Kan de Raad een onderzoekcommissie instellen om binnen de bestaande samenwerkingsakkoorden met Rusland na te gaan hoe de financiële steun van de EU aan dat land wordt besteed?

Antwoord

(31 januari 2000)

De geachte afgevaardigde vraagt of de Raad een commissie zou kunnen instellen voor een onderzoek naar de besteding van de aan Rusland in het kader van de met dit land gesloten samenwerkingsakkoorden toegekende communautaire middelen.

De Raad beschikt niet over de bevoegdheid om onderzoekscommissies op te richten. Voorts berust de verantwoordelijkheid voor de uitvoering van de algemene begroting van de Gemeenschappen, op grond van artikel 274 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, bij de Commissie. Evenzo geschiedt de verdeling van leningen door de Europese Investeringsbank, zelfs wanneer deze ten laste van de communautaire begroting worden gesusbsidieerd of gegarandeerd, onder de hoofdverantwoordelijkheid van de Bank. Tot slot moet benadrukt worden dat Rusland een soevereine staat is.

Desondanks maakt de Raad gebruik van de hem door de verdragen verleende bevoegdheden om zo veel mogelijk de controle op het gebruik van de communautaire middelen, met name in Rusland, te verzekeren.

De Raad heeft in het bijzonder in Verordening (EG) nr. 2802/98(1) van 17 december 1998, waarin de verdeling in Rusland van 1.850.000 ton aan landbouwproducten voor een bedrag van 470 miljoen euro wordt geregeld, gepreciseerd dat een door de Commissie met de Russische autoriteiten gesloten memorandum betrekking moet hebben op binnen het Russische grondgebied uit te voeren toezicht, audit, controle en evaluatie, met name door de Rekenkamer of daartoe door de Commissie gemachtigde externe organen. Voorts heeft de Raad op 26 november 1999, ter gelegenheid van de tweede lezing van de begroting voor het jaar 2000, besloten om de voor de controle op het vervoer van deze hulpgoederen bestemde kredieten van 12,4 tot 20,4 miljoen euro te verhogen. Uit het bijzonder hoge aandeel aan financiële middelen dat voor het toezicht op de operatie is bestemd, blijkt het belang dat de Raad aan dit vraagstuk hecht.

Voorts beschikt het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) voortaan, krachtens Verordening nr. 1073/99(2) van het Europees Parlement en de Raad, over een algemene bevoegdheid voor de bescherming van de financiële belangen der Gemeenschappen, of het nu middelen uit de algemene begroting van de Gemeenschappen of door de Europese Investeringsbank verstrekte leningen betreft.

(1) PB L 349 van 24.12.1998, blz. 12.

(2) PB L 136 van 31.5.1999, blz. 1.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2352/99

van Freddy Thielemans (PSE) aan de Commissie

(13 december 1999)

Betreft: Voedselkwaliteit

Is het de Commissie bekend dat de kaassoorten Parmigiano-Reggiano en Grana Padana grote hoeveelheden koper bevatten, tot 20 maal de waarde die in een kaas van de kwaliteit AOC is toegestaan? Het is algemeen bekend dat de koperzouten die waarschijnlijk worden gebruikt vanwege hun eigenschap om melkgisting tegen te gaan uiterst giftig zijn. Denkt de Commissie het vroegtijdig waarschuwingssysteem in werking te stellen?

Antwoord van de heer Byrne namens de Commissie

(24 januari 2000)

De Commissie is op de hoogte van de door de geachte afgevaardigde gerapporteerde feiten. Tijdens een in maart 1999 uitgevoerd inspectiebezoek van het Voedsel- en Veterinair Bureau van de Commissie is deze situatie onder de aandacht van de Commissie en de lidstaten gebracht. Het verslag over dit bezoek (verslag nr. XXIV/1099/99) kan op internet worden geraadpleegd (http://europa.eu.int/comm/dg24/health/vi/reports/index_en.html)

Aangezien alle lidstaten dit verslag hebben ontvangen, dat nu ook beschikbaar is op internet, is het niet langer dienstig dezelfde informatie nogmaals via het snelle waarschuwingssysteem voor levensmiddelen te versturen.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1885/99

van Esko Seppänen (GUE/NGL) aan de Commissie

(29 oktober 1999)

Betreft: Het voorlichtingsmateriaal van de Commissie

De Commissie heeft in juni 1999 een brochure in de serie Info Press gepubliceerd met de titel Vier jaar structuurfondsen in Finland: 1995-1999. De informatie in deze brochure is in alle opzichten onnauwkeurig en bevat vele feitelijke fouten. Op welke wijze controleert de Commissie de inhoud van dergelijk materiaal? Is zij van plan voortaan betrouwbaardere informatie te verstrekken?

Antwoord van de heer Barnier namens de Commissie

(6 december 1999)

Het geachte parlementslid klaagt over onnauwkeurige cijfers in Infopress en over misleidende vergelijkingen tussen de lopende en de nieuwe programmeringsperiode van de Structuurfondsen wat de voor Finland beschikbare begrotingsmiddelen betreft.

Het Directoraat-generaal Regionaal beleid publiceert Infopress-brochures over de Structuurfondsen voor elke lidstaat die het voorzitterschap van de Unie bekleedt. Deze brochures zijn bedoeld als beknopte gidsen voor het grote publiek. In de cijfers in de Finse brochure is weliswaar één fout geslopen, aangezien de uitgaven van de Structuurfondsen in Finland in de nieuwe periode er zijn geraamd op 2 200 miljoen euro, terwijl de werkelijke uitgaven dichter bij 2 100 miljoen euro zullen liggen, maar dit was grotendeels te wijten aan de onduidelijkheid die bij het afsluiten van de brochure nog bestond wat de toewijzing voor de communautaire initiatieven betreft. De Commissie spreekt tegen dat de gemaakte vergelijkingen tussen de lopende en de nieuwe periode misleidend waren voor de algemene lezer, voor wie dergelijke brochures bedoeld zijn.

Alle verordeningen, beschikkingen en richtsnoeren die betrekking hebben op de Structuurfondsen en de besteding van hun financiële middelen in de nieuwe periode, worden in extenso bekendgemaakt op de Internet-websites van de Commissie. In 2000 zal de Commissie meer gedetailleerde brochures over de verschillende door de Structuurfondsen ondersteunde programma's publiceren nadat deze zijn goedgekeurd.