SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0453/98

van Roberta Angelilli (NI) aan de Commissie

(27 februari 1998)

Betreft: Telecom Italia en project voor een glasvezelnetwerk in de gemeente Rome.

Sedert meer dan een jaar voert de gemeente Rome in samenwerking met de Italiaanse Telecom een reclamecampagne om bekendheid te geven aan het project ROMA NEXUS (in het kader van het Socrates-programma) voor de aanleg van een stedelijk communicatienetwerk van glasvezelkabels. Dit project heeft al heel veel geld gekost, aangezien reeds voor de gedeeltelijke uitvoering ervan graafwerk over een afstand van 1.000 km moest worden verricht, met alle ongemak voor de bevolking van dien. In weerwil van genoemde reclamecampagne verklaarde Telecom Italia in mei 1997 in haar industrieel programma dat het op grond van de internationaal opgedane ervaringen wenselijk is de glasvezels te vervangen door de ADSL-technologie (Asynchronous Digital Subscriver Line). Hiermee is het mogelijk een communicatienet te installeren met gebruikmaking van de reeds bestaande koperen telefoonkabels, in plaats van een geheel nieuw netwerk van glasvezelkabels aan te leggen, waarvoor langdurige en geldverslindende graafwerkzaamheden nodig zijn en waardoor de bestrating van de stad zwaar te lijden zal hebben. Derhalve kondigde Telecom Italia in januari jl. aan dat in de stad Rome slechts 25 % van de voor het leggen van glasvezelkabels voorziene graafwerkzaamheden zullen worden verricht, omdat met ingang van 1999 de telematische diensten alleen nog via het ADSL-systeem zullen worden verleend.

Kan de Commissie mededelen:

1. zich baserend op de in Europa opgedane ervaringen, sedert wanneer de ADSL-technologie het experimentele stadium achter zich heeft gelaten en of zij inderdaad concurrerend is gebleken en de voorkeur verdient boven glasvezelnetwerken;

2. in welke landen van de Unie de ADSL-technologie toepassing heeft gevonden en de programma's voor de aanleg van glasvezelkabelnetten heeft verdrongen;

3. of de Unie communautaire normen heeft vastgesteld voor de toepassing van de ADSL-technologie?

Antwoord van de heer Bangemann namens de Commissie

(8 april 1998)

In de informatiemaatschappij zijn snelle verbindingen vereist om geavanceerde multimediadiensten aan de eindgebruiker te leveren. Nieuwe diensten als de snelle toegang tot Internet en video-op-aanvraag zullen snelheden van ongeveer 2 megabit per seconde (Mbit/s) eisen om bevredigende prestaties te kunnen leveren. Een verscheidenheid aan technologieën is of wordt voor dit doel ontwikkeld. Het geachte parlementslid refereert aan twee technologieën waarvan verwacht wordt dat zij substantieel aan de ontwikkeling van de informatiemaatschappij zullen bijdragen.

1. Asynchronous digital subscriber line (ADSL) technologie wordt sinds het einde van de jaren tachtig door de Amerikaanse industrie ontwikkeld. Er werd ontdekt dat er geen nieuwe optische vezels nodig waren om gegevens met gemiddelde tot hoge snelheid aan de eindgebruiker te leveren en dat het gebruik van de bestaande koperdraadinfrastructuur geoptimaliseerd kon worden. Het is met name een technologie die voor korte afstanden wordt gebruikt (tot een paar kilometer). De prestaties over normale telefoonkabeldiensten in stedelijke gebieden zijn op zijn minst 16 keer hoger dan de Integrated Services Digital Network (ISDN) lijnen en maken een snelheid van 2 Mbit/s mogelijk (nodig voor video-op-aanvraag) zonder de noodzaak van bijkomende investeringen in bedrading. Bij gebruik over langere afstanden verslechteren de prestaties.

Optische vezels gebruiken licht dat door glas of andere vezels wordt doorgegeven. Deze technologie kan met extreem hoge snelheid gegevens over lange afstanden verplaatsen. Alhoewel deze zeer goed gebruikt kan worden om met hoge snelheid gegevens bij de eindgebruiker af te leveren, moeten hiervoor nieuwe kabels worden aangelegd. Dit is kostbaar en bezorgt de burgers, met name in stedelijke gebieden, overlast. Voor huishoudelijk gebruik is de snelheid die hiermee mogelijk is, tenminste tot op heden, niet nodig.

2. Minstens 80 % van de waarde van de telecommunicatie-infrastructuur zit in de bedrading. Om deze reden proberen netexploitanten het gebruik van de bestaande infrastructuur te maximaliseren en alleen nieuwe bekabeling aan te brengen indien dit absoluut noodzakelijk is. In dit verband volgt de benadering van Telecom Italia een mondiale trend waarbij optische vezels gebruikt worden voor snelle infrastructuurverbindingen over een lange afstand en de opkomende ADSL-technologie voor de laatste kilometers van de infrastructuur naar de eindgebruiker. Verscheidene exploitanten voeren in de Gemeenschap experimenten met de ADSL-technologie uit of zijn bij investeringen hierin betrokken.

3. ADSL is een de facto norm op basis waarvan het Europees instituut voor telecommunicatienormen rapporten en aanbevelingen heeft ontwikkeld. De Gemeenschap heeft geen normen voor ADSL vastgesteld.