SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2564/98

van Irene Soltwedel-Schäfer (V) aan de Commissie

(1 september 1998)

Betreft: Verbrandingsinstallatie voor speciaal afval Biebisheim in Biebisheim (Hessen, Duitsland)

Kan de Commissie aangeven hoe de situatie in de diverse EU-lidstaten op het gebied van gevaarlijk afval (speciaal afval) is en daarbij speciaal ingaan op de:

1. in de periode 1993 - 1997 per jaar aangeboden hoeveelheden,

2. bestaande of geplande behandelings- resp. verbrandingscapaciteiten, alsmede stortruimte,

3. vrije capaciteiten in tonnen per jaar,

4. export naar andere landen in tonnen per jaar,

5. import uit andere landen in tonnen per jaar,

6. voorkomings- resp. verwerkingsstrategieën (bestaand resp. gepland)?

7. Welke richtlijnen, verordeningen of voorgenomen projecten bestaan er van Commissiezijde ter voorkoming van speciaal afval in Europa?

8. Welke richtlijnen, verordeningen of voorgenomen projecten bestaan er van Commissiezijde voor hergebruik van speciaal afval in Europa?

Antwoord van mevrouw Bjerregaard namens de Commissie

(3 november 1998)

Statistieken over het ontstaan van gevaarlijk afval en andere afvalstoffen, over stortplaatsen en verbrandingsinstallaties in de lidstaten en over de import en export van gevaarlijke afvalstoffen zijn opgenomen in "Europe's environment: the second assessment" (Het Europese milieu: tweede evaluatie), een publicatie van het Europees Milieuagentschap (1998). Gegevens over vrije capaciteit voor afvalverwijdering zijn niet beschikbaar. Nadere informatie over de import en export van afval is te vinden in de bijlagen van het eerste verslag(1) over de tenuitvoerlegging van Verordening (EEG) 259/93 betreffende toezicht en controle op de overbrenging van afvalstoffen binnen, naar en uit de Europese Gemeenschap(2). Het gaat om een grote hoeveelheid gegevens en daarom zijn deze niet samen met het verslag gepubliceerd, maar de Commissie is gaarne bereid ze ter beschikking te stellen wanneer daarom wordt verzocht.

In Richtlijn 91/156/EEG van de Raad van 18 maart 1991 tot wijziging van Richtlijn 75/442/EEG betreffende afvalstoffen(3) is bepaald dat de Lid-Staten passende maatregelen nemen ter bevordering van de preventie of de vermindering van de productie en de schadelijkheid van afvalstoffen (met name door de ontwikkeling van schone technologieën en producten) en de nuttige toepassing van afvalstoffen (met name door recycling en hergebruik). Deze bepaling geldt voor alle soorten afval, en het behoort tot de verantwoordelijkheid van de autoriteiten van de lidstaten deze in praktijk te brengen door afvalbeheersplannen vast te stellen. In dit verband verwijst de Commissie ook naar het verslag over de tenuitvoerlegging van vier afvalrichtlijnen dat in 1997 is gepubliceerd(4).

Ten aanzien van specifieke categorieën gevaarlijke afvalstoffen bevat Richtlijn 91/157/EEG inzake batterijen en accu's die gevaarlijke stoffen bevatten, zoals gewijzigd bij Richtlijn 93/86/EEG(5), maatregelen die van invloed zijn op de voorkoming en terugwinning van afval. Richtlijn 96/59/EG van 16 september 1996 betreffende de verwijdering van polychloorbifenylen en polychloorterfenylen (PCB's/PCT's)(6) en Richtlijn 75/439/EEG van 16 juni 1975 inzake de verwijdering van afgewerkte olie(7) zijn eveneens medebepalend voor de behandeling van gevaarlijke afvalstoffen.

De Commissie heeft bij haar doorlichting van de communautaire strategie inzake afvalbeheer erkend dat de Gemeenschap tot dusver onvoldoende resultaten heeft behaald met het voorkomen van afval. Om het beginsel van afvalpreventie, met name wat gevaarlijke afvalstoffen betreft, meer kracht bij te zetten heeft de Commissie op 9 juli 1997 een voorstel voor een richtlijn betreffende afgedankte voertuigen goedgekeurd(8) dat specifieke maatregelen bevat ter voorkoming van afval en de schadelijke gevolgen daarvan, alsook maatregelen voor de terugwinning van afval. Tenslotte is op 23 juli 1998 een mededeling over de concurrentiepositie van de recyclingsbranche(9) aangenomen. Deze beoogt terugwinning te bevorderen en het concurrentievermogen van de sector te verbeteren. De Commissie stelt een brede scala aan fundamentele acties voor die zullen worden besproken in het kader van een forum over recycling.

(1) COM(98) 475 def.

(2) PB L 30 van 6.2.1993.

(3) PB L 78 van 26.3.1991.

(4) COM(97) 23 def.

(5) PB L 264 van 23.10.1993.

(6) PB L 243 van 24.9.1996.

(7) PB L 194 van 25.7.1975.

(8) COM(97) 358 def.

(9) COM(98) 463 def.