SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2580/97 van Marie-Noëlle Lienemann (PSE) aan de Commissie (24 juli 1997)

Betreft: Overeenkomst EU/Japan inzake motorvoertuigen

Welke stappen denkt de Commissie te ondernemen om de in juli 1991 ondertekende overeenkomst EU/Japan inzake motorvoertuigen opnieuw onder de loep te nemen?

Kan de Commissie meedelen of de penetratie van Japanse auto's op de Europese markt sindsdien aanzienlijk is toegenomen?

Zijn controles uitgevoerd om te waarborgen dat de Japanners niet meer auto's hebben verkocht dan was afgesproken?

Is de Commissie gezien de toenemende werkloosheidsproblemen in deze sector voornemens maatregelen te nemen op het gebied van opleiding en herstructurering zoals in de overeenkomst was voorzien?

Antwoord van de heer Bangemann namens de Commissie (23 oktober 1997)

De in juli 1991 ondertekende overeenkomst, die bekend staat als "elements of consensus¨, is een overgangsmaatregel waardoor Europese producenten tijd krijgen om te herstructureren om zich op een volledig open Europese markt op gelijke voet te kunnen meten met andere concurrenten op de wereldmarkt. Volgens de voorwaarden van de "e o c¨ en in overeenstemming met de internationale verplichtingen van de Gemeenschap in het kader van de Wereldshandelsorganisatie (WTO) loopt deze overeenkomst op 31 december 1999 af.

In de "e o c¨ is bepaald dat Japan, tijdens deze overgangsperiode, de uitvoer naar de Gemeenschap en de vijf lidstaten waar eerder invoerbeperkingen van kracht waren nauwlettend volgt. De "e o c¨ omvatten ramingen van de uitvoer in 1999, die zijn gekoppeld aan de te verwachten vraag in dat jaar. De ramingen voor de tussenliggende jaren worden aan de hand van regelmatig overleg tussen de Commissie en de Japanse regering opgesteld. Hierbij wordt rekening gehouden met de marktontwikkelingen. De ramingen van de uitvoer naar de vijf lidstaten die de invoer uit Japan eerder aan banden hadden gelegd, zijn rechtstreeks gebaseerd op de bijgestelde ramingen van de vraag in die landen.

Wat betreft het aantal door Japan daadwerkelijk naar de Gemeenschap uitgevoerde auto's, dit stemde in 1993 overeen met de door de Commissie en het Ministerie van Internationale Handel en Industrie (MITI) opgestelde ramingen, terwijl de reële uitvoer sinds 1994 is achtergebleven bij de streefgetallen van de Commissie en het MITI. In 1995 werden er naar de uitgebreide Gemeenschap 795.000 motorvoertuigen uitgevoerd, tegenover 808.000 stuks ((Bron: Japanese Automotive Manufactures' Association (JAMA) en AAA. )) in 1996, terwijl de uitvoer naar de Gemeenschap voor die jaren oorspronkelijk was geraamd op respectievelijk 1.063.000 en 1.079.000 stuks.

Opleiding en herstructurering zijn voornamelijk een zaak van de industrie. Betere beroepsopleidingen en een betere benutting van de menselijke hulpbronnen zijn eveneens topprioriteiten van het beleid van de Commissie dat erop gericht is het concurrentievermogen van de industrie veilig te stellen. Met het oog hierop heeft de Commissie doelstelling 4 van de structuurfondsen in het leven geroepen, alsmede het Communautair Initiatief Aanpassing van de werknemers aan de gewijzigde omstandigheden in het bedrijfsleven (ADAPT) en communautaire initiatieven ten gunste van het midden- en kleinbedrijf (MKB), die financiering beogen van immateriële investeringen om de aanpassing van werknemers aan industriële veranderingen te vergemakkelijken. Deze initiatieven hebben in eerste instantie ten doel de werkgelegenheid en het aankweken van beroepsbekwaamheden te bevorderen, in te spelen op de vraag naar nieuwe vaardigheden en te anticiperen op de gevolgen van industriële veranderingen en wijzigingen in productiesystemen. Met geld uit het Leonardo-programma zijn bovendien twee parallelle transnationale netwerken opgezet van deskundigen voor industriële opleiding uit de sectoren autoproducenten en toeleveranciers van auto-onderdelen. Deze netwerken moeten de uitwisseling van informatie bevorderen, de beste praktijken algemeen ingang doen vinden en innoverende nieuwe opleidingsproducten ontwikkelen.