NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 78/614

(2004/C 78 E/0648)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3622/03

van Stavros Xarchakos (PPE-DE) aan de Commissie

(5 december 2003)

Betreft: Kosten „gratis” onderwijs in Griekenland

Volgens een in de Griekse pers gepubliceerde studie bedragen de particuliere bestedingen voor onderwijs in Griekenland in 2002 1 770 000 000 EUR, d.w.z. 2,8 % van de totale particuliere bestedingen en 1,2 % van het Griekse bruto nationaal product. Bij dit astronomische bedrag gaat het om uitgaven voor privéscholen en bijlessen (op de in Griekenland zeer bekende „frontistiria”) in vakken die op de reguliere scholen reeds worden gegeven, maar waarvan het onderwijsniveau evenwel niet voldoende is voor leerlingen die tot de Griekse universiteiten wensen te worden toegelaten, en voor privé-onderwijs in vreemde talen op „frontistiria”.

Zijn er gegevens beschikbaar over het bestaan van en het aantal „frontistiria” in de overige lidstaten van de EU? Zijn er lidstaten van de EU waar het verschijnsel „frontistiria” net zo wijd verbreid is en de particuliere uitgaven per hoofd van de bevolking voor ondersteunend onderwijs net zo hoog als in Griekenland? Beschikt de Commisie over gegevens over de toename van dit verschijnsel in Griekenland gedurende de afgelopen twee decennia (een verschijnsel dat zeer zwaar drukt op het gezinsbudget van elke Griek, wiens inkomen het laagste in Europa is en met hangen en wurgen 67 % van het communautair gemiddelde bedraagt)?

Antwoord van mevrouw Reding namens de Commissie

(27 januari 2004)

De Commissie zal het budgetonderzoek van Eurostat, dat gegevens over de bestedingen van de particuliere huishoudens voor onderwijs bevat, rechtstreeks aan het geachte parlementslid en aan het Secretariaat van het Parlement toezenden. Het meest recente onderzoek heeft betrekking op het jaar 1999. In het budgetonderzoek zijn uiteenlopende particuliere bestedingen voor onderwijs opgenomen, waaronder bestedingen voor publiek onderwijs, zoals boeken, en bestedingen voor privé-scholen en privé-onderwijs. Afzonderlijke gegevens over de bestedingen voor privé-onderwijsinstellingen zijn evenwel niet beschikbaar.

Uit de beschikbare gegevens voor 1999 blijkt dat in Griekenland de bestedingen van de particuliere huishoudens voor onderwijs 2,4 % van de totale bestedingen van de particuliere huishoudens vertegenwoordigen. Dit is het hoogste cijfer van alle lidstaten en driemaal het gemiddelde van de Unie.

De gegevens hebben betrekking op de totale bestedingen van de particuliere huishoudens voor onderwijs, maar over de bestedingen voor privé-onderwijs zijn slechts weinig gegevens beschikbaar. In Frankrijk bedraagt de markt voor privé-onderwijs („cours particuliers”) 1,4 miljard euro (0,2 % van de bestedingen van de particuliere huishoudens) en in Duitsland wordt de „Nachhilfe” geraamd op meer dan 1 miljard euro (0,1 % van de bestedingen van de particuliere huishoudens). In de hele Unie bedragen de bestedingen voor privé-onderwijs naar schatting minder dan 0,5 % van de particuliere bestedingen. In Griekenland ligt dit cijfer boven de 2 %.

Voor een correcte interpretatie zij er op gewezen dat deze cijfers niet de uitgaven van de particuliere sector in zijn geheel betreffen, waar bijvoorbeeld ook de uitgaven van particuliere bedrijven voor onderwijs en beroepsopleiding deel van uitmaken, en dat ze geen indicatie geven van de bestedingen voor onderwijs en beroepsopleiding in verhouding tot het bruto binnenlands product (BBP). In haar mededeling van januari 2003 „Efficiënt investeren in onderwijs en beroepsopleiding: een dwingende noodzaak voor Europa heeft de Commissie het thema investeren in onderwijs en beroepsopleiding geanalyseerd” (1). Deze mededeling bevat gedetailleerde informatie over de totale omvang van de investeringen in de lidstaten, zowel van de openbare als van de particuliere sector.

De Commissie beschikt niet over gedetailleerde gegevens over het aantal „Frondistiria” in de overige lidstaten. De beschikbare gegevens voor Griekenland tonen aan dat het belang van „Frondistiria” het laatste decennium is toegenomen. Dit moet tevens worden gezien in het licht van het hogere slagingspercentage in het hoger secundair en tertiair onderwijs.

De gegevens van Eurostat wijzen erop dat de bestedingen van de particuliere huishoudens in Griekenland in absolute termen meer dan verdubbeld zijn tussen 1988 en 1999. In verhouding tot de uitgaven van de huishoudens zijn ze tussen 1988 tot 1999 met 50 % gestegen (van 1,6 tot 2,4 %). Bovendien blijkt uit de gegevens in de Griekse pers m.b.t. de particuliere bestedingen voor onderwijs in 2002 dat dit cijfer na 1999 waarschijnlijk nog is gestegen.

(1) COM(2002) 779 def.