ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3355/02

van Antonios Trakatellis (PPE-DE) aan de Commissie

(27 november 2002)

Betreft: Verbod op het sluiten van contracten voor openbare dienstverlening met media-ondernemingen

In het Griekse parlement is onlangs een nieuwe wet aangenomen houdende een verbod op het sluiten van contracten voor openbare dienstverlening met natuurlijke of rechtspersonen die referentie-aandeelhouder zijn in media-ondernemingen (nr. 3021, Staatsblad 19.06.2002). Volgens dezelfde wet wordt onder referentie-aandeelhouder verstaan de houder van ten hoogste 5 % van het totale aandelenkapitaal van een media-onderneming.

Kan de Commissie, gezien de onduidelijkheden op het vlak van de controle van de status van referentie-aandeelhouder op zowel communautair als mondiaal niveau, antwoord geven op de onderstaande vragen:

- Is de nieuwe wet in overeenstemming met het Gemeenschapsrecht, en in hoeverre druist de nieuwe wet in tegen het gelijkheidsbeginsel als algemeen rechtsbeginsel, vanwege het feit dat de controle van nationale ondernemingen enerzijds en ondernemingen in andere lidstaten en offshore-ondernemingen anderzijds niet op identieke wijze is georganiseerd?

- Zijn de lidstaten verplicht bij de controle van de referentie-aandeelhouder met de autoriteiten in andere lidstaten samen te werken (uitwisselen van informatie, verrichten van onderzoek, enz), in het bijzonder wanneer de wetgeving van de andere lidstaat geen bepalingen betreffende dergelijke controle bevat?

- Vormt de mogelijke vertraging bij de controle van communautaire ondernemingen een spaak in het wiel van het gelijkheidsbeginsel en discriminatie van deze ondernemingen ten opzichte van niet-communautaire ondernemingen? Hoe zit het in de praktijk en juridisch gesproken met een mogelijke uitsluiting van communautaire ondernemingen van contracten voor openbare dienstverlening ten gevolge van het feit dat een daadwerkelijke controle onmogelijk is?

Antwoord van de heer Bolkestein namens de Commissie

(8 januari 2003)

Naar aanleiding van schriftelijke vraag P-1666/02 van het geachte parlementslid heeft de Commissie de tekst van de Griekse wet opgevraagd.

Momenteel wordt deze wet door de Commissie geanalyseerd.

Eventueel zal de Commissie Griekenland de elementen vragen die zij nodig heeft om haar analyse af te ronden.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2896/02

van Kathleen Van Brempt (PSE) aan de Commissie

(14 oktober 2002)

Betreft: Tabakssmokkel

Tabakssmokkel is een toenemend fenomeen waardoor overheden heel wat taksen mislopen. De Wereldgezondheidsorganisatie verklaart zelfs te weten dat de tabaksindustrie tabakssmokkel mede in stand houdt.

Hoeveel illegale sigaretten worden er jaarlijks verkocht in de EU? Welke waarde vertegenwoordigt deze handel?

Hoeveel illegale sigaretten worden er jaarlijks verkocht in de lidstaat België? Welke waarde vertegenwoordigt deze handel?

Wat doet de EU om tabakssmokkel in te perken?

Wat is volgens de Commissie de rol van de tabaksindustrie in de tabakssmokkel? Gaat de Commissie akkoord met de stelling van de WHO dat de tabaksindustrie de smokkel mede in stand houdt

Antwoord van mevrouw Schreyer namens de Commissie

(3 december 2002)

Het is onmogelijk vast te stellen hoeveel illegale sigaretten er jaarlijks in de Unie worden verkocht. Wel kan de Commissie voor de afgelopen jaren cijfers geven voor de aantallen in beslag genomen sigaretten die naar de Unie zijn gesmokkeld; deze cijfers zijn door de douaneautoriteiten in de lidstaten verstrekt. Dit kan een indicatie geven van het probleem, aangezien de douaneautoriteiten van de lidstaten niet in staat zijn alle sigaretten die hun grondgebied worden binnengesmokkeld op te sporen en in beslag te nemen. Om dezelfde redenen is het onmogelijk vast te stellen hoeveel illegale sigaretten jaarlijks in België worden verkocht. Wel kan de Commissie voor de afgelopen jaren cijfers geven voor de aantallen in beslag genomen sigaretten die naar België zijn gesmokkeld. Deze cijfers worden rechtstreeks naar het geachte parlementslid en naar het secretariaat van het Parlement gezonden.

In een poging de tabakssmokkel te beperken richtte de Gemeenschap tezamen met de lidstaten in 1995 een Task-Group Sigaretten op. Op dit ogenblik omvat de Task-Group tien fulltime ambtenaren bij het Europese Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) alsook ambtenaren bij de betrokken diensten in alle lidstaten. De Gemeenschap en tien lidstaten hebben voorts in november 2000 bij een federale rechtbank in de Verenigde Staten een zaak tegen drie sigarettenfabrikanten aanhangig gemaakt wegens, met name, sigarettensmokkel naar de Unie. De Gemeenschap heeft, via OLAF, ook sterke banden gesmeed met de autoriteiten in de kandidaatlanden in haar strijd tegen de sigarettensmokkel.

De Commissie onderhandelt momenteel, tezamen met de lidstaten, over een internationale overeenkomst inzake het toezicht op tabaksproducten onder auspiciën van de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO). Een van de punten die in de overeenkomst zullen worden opgenomen is de vaststelling van maatregelen ter bestrijding van de onwettige handel in tabaksproducten. Het is van fundamenteel belang dat deze kwestie ook in het kader van een mondiale overeenkomst voor het toezicht op tabaksproducten wordt aangepakt.
SCHRIFTELIJKE VRAAG P-3809/02

van Vitaliano Gemelli (PPE-DE) aan de Commissie

(19 december 2002)

Betreft: Procedure voor de benoeming van leidinggevende ambtenaren bij de Commissie

Op 30 juli 2002 publiceerde de Commissie een vacature (COM/122/02) voor de post van directeur voor het directoraat beveiliging(1).

De selectieprocedure bepaalt dat de betrokkene kan worden gekozen uit de ambtenaren van de instelling of door middel van een andere procedure dan die van het vergelijkend onderzoek.

Kan de Commissie zeggen waarom zij het in dit geval nodig heeft geacht om de procedures van artikel 29 van het Statuut van de ambtenaren gelijktijdig op te starten, aangezien voor A2-posten in het verleden steeds eerst interne kandidaturen werden onderzocht en er pas naar kandidaten buiten de eigen instelling gezocht werd als er intern geen geschikte kandidaat gevonden werd?

Is de Commissie niet van mening dat dit besluit een precedent schept, dat fnuikend is voor de legitieme carrièreverwachtingen van de Europese ambtenaren en haaks staat op een gezond en evenwichtig beheer van de personele middelen?

(1) PB C 181 van 30.7.2002, blz. 1.

Antwoord van de heer Kinnock namens de Commissie

(17 februari 2003)

1. Artikel 29, lid 2, van het Statuut maakt de publicatie van A1- of A2-posten buiten de instellingen mogelijk. De Commissie heeft af en toe extern vacatures gepubliceerd, met name voor functies die specifieke kwalificaties vereisen en/of om een breed spectrum van kandidaten aan te moedigen.

De post van de directeur Beveiliging is duidelijk een zeer gespecialiseerde functie met een bijzonder profiel. Hij vereist daarom zowel specifieke expertise als ervaring op het betreffende gebied.

2. Rekening houdend met deze feiten heeft de Commissie het in dit geval passend geacht om de post zowel intern als extern te publiceren om tijd te winnen. Het doel van dit besluit was zoveel mogelijk kandidaten met verscheidene achtergronden aan te trekken, die in het bezit waren van de nodige kwalificaties. Het feit dat 39 sollicitaties zijn ontvangen toont naar de mening van de Commissie aan dat dit een passende strategie was.

3. De Commissie vindt niet dat deze procedure een praktijk is die fnuikend is voor de legitieme carrièreverwachtingen van de Europese ambtenaren. De gevolgde procedure tast de kansen van de bestaande ambtenaren om een dergelijke functie te bekleden niet aan, met name omdat een dergelijke parallelle publicatie ambtenaren die het passende profiel voor de betreffende post bezitten maar niet de voor de interne publicatie voorgeschreven anciënniteit hebben, in staat stelt op de post te solliciteren.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3291/02

van Alexandros Alavanos (GUE/NGL) aan de Commissie

(20 november 2002)

Betreft: Visumplicht Griekse burgers voor Verenigde Staten

Burgers van alle EU-landen met uitzondering van Griekenland kunnen de Verenigde Staten binnenreizen zonder aan een visumplicht te zijn onderworpen. Blijkens het antwoord van de Raad op vraag H-0428/99(1) heeft de minister van Justitie van de Verenigde Staten ook ingestemd met de deelname van Griekenland aan het proefproject visa bearer waaraan alle andere EU-landen behalve Griekenland deelnemen, en wordt op deskundigenniveau overleg met Griekenland gevoerd met het oog op deelname door ook Griekenland aan dat programma.

Gezien de ontwikkelingen rond de organisatie 17 november en het feit dat de activiteiten van die groep in Griekenland het voornaamste argument waren voor de Verenigde Staten om alleen voor Griekenland de visumplicht te handhaven:

1. Kan de Commissie ons inlichten over de voortgang van het deskundigenoverleg?

2. Kan de Commissie na voornoemde ontwikkelingen rechtstreeks bij de autoriteiten van de Verenigde Staten interveniëren om een einde te maken aan deze discriminatie van een land van de Europese Unie?

(1) Mondelinge beantwoording van 15.9.1999.

Antwoord van de heer Vitorino namens de Commissie

(20 december 2002)

De Commissie is zich ervan bewust dat het wederkerigheidsbeginsel op het gebied van visa een aantal problemen stelt, waaronder het probleem van het geachte parlementslid.

In haar op 28 november 2002(1) aangenomen voorstel tot wijziging van Verordening (EG) nr. 539/2001(2), zet de Commissie uiteen dat zij de betekenis en de werkingssfeer van het wederkerigheidsbeginsel nader wil onderzoeken met betrekking tot het visumbeleid en dat zij voornemens is tegen 30 juni 2003 dienaangaande een verslag in te dienen bij het Parlement en de Raad.

(1) COM(2002) 679 def.

(2) Verordening (EG) nr. 539/2001 van de Raad van 15 maart 2001 tot vaststelling van de lijst van derde landen waarvan de onderdanen bij overschrijding van de buitengrenzen in het bezit moeten zijn van een visum en de lijst van derde landen waarvan de onderdanen van die plicht zijn vrijgesteld, PB L 81 van 21.3.2001.
SCHRIFTELIJKE VRAAG P-2964/02

van James Fitzsimons (UEN) aan de Raad

(15 oktober 2002)

Betreft: Forest Focus

De Commissie heeft onlangs, zoals de Raad weet, een voorstel ingediend voor een nieuw project onder de naam Forest Focus om de Europese bossen te beschermen en om bewustwording te kweken voor het belang van de bossen voor ons milieu. In de EU wordt 36 % van de totale oppervlakte ingenomen door bossen. Heeft de Raad zich over dit voorstel gebogen dat gesteund wordt door het Europees Parlement en welke garanties kan hij geven dat landen zoals Ierland zullen profiteren van dit programma?

Antwoord

(4 maart 2003)

Zoals het geachte parlementslid aangeeft, heeft het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad inzake de bewaking van bossen en milieu-interacties in de Gemeenschap (Forest Focus) ten doel een nieuwe communautair systeem vast te stellen voor de bewaking van bossen en milieu-interacties om de bossen van de Gemeenschap te beschermen.

Het systeem zou gebaseerd zijn op de resultaten van de twee verordeningen van de Raad waarin de bewaking van het effect van luchtverontreiniging en brand op bosecosystemen is geregeld, die eind 2002 aflopen. De Raad is zich bewust van het belang en het dringende karakter van deze aangelegenheid en heeft reeds vijf vergaderingen van werkgroepen gehouden op 24 juli, 12 september, 1 oktober, 10 oktober en 4 november 2002. In november zijn er nog eens twee vergaderingen van werkgroepen gepland.

De Raad heeft in zijn zitting van 9/10 december nota genomen van een voortgangsverslag over de laatste besprekingen betreffende het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad inzake de bewaking van bossen en milieu-interacties in de Gemeenschap. De voorzitter was ingenomen met de aanzienlijke vorderingen die met dit dossier zijn gemaakt. Hij verzocht het Comité van permanente vertegenwoordigers zijn inspanningen voort te zetten om tot een definitief akkoord te komen, zo mogelijk in eerste lezing, tijdens het komende Griekse voorzitterschap in het begin van 2003, in afwachting van het advies van het Europees Parlement.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3247/02

van Antonio Di Pietro (ELDR) aan de Commissie

(19 november 2002)

Betreft: Gevolgen van de aardbeving in de regio Molise

31 oktober jl. is de regio Molise getroffen door een zware aardbeving met een intensiteit van VIII op de schaal van Mercalli. Het epicentrum was in het gebied ten noordoosten van Campobasso, maar de beving werd in de hele regio gevoeld.

Bij de aardbeving zijn helaas 29 personen om het leven gekomen en honderden personen gewond geraakt. In talloze gemeenten zijn woningen, plaatselijke bedrijven en openbare werken ernstig beschadigd; sommige gemeenten zijn voor circa 80 % vernietigd.

De schade als gevolg van de aardbeving zal onvermijdelijk zijn weerslag hebben op de economie van de hele regio. Talloze gezinnen zijn dakloos geworden en op hoge kosten gejaagd, een groot aantal familiebedrijven en een deel van de infrastructuur is verwoest. De wederopbouw van de getroffen dorpen en het herstel van de plaatselijke economie zullen meerdere jaren in beslag nemen.

Kan de Commissie, in het licht van de rampzalige situatie van de regio en de ernstige economische gevolgen waaraan de plaatselijke bevolking het hoofd zal moeten bieden, meedelen of de regio Molise in aanmerking komt voor de steunfaciliteiten voor de regio's van doelstelling I?

Antwoord van de heer Barnier namens de Commissie

(30 januari 2003)

De Commissie deelt de geachte afgevaardigde mee dat de regio Molise, die voor de periode 2000-2006 onder doelstelling 1 valt (overgangssteun), over dezelfde mogelijkheden beschikt als de overige gebieden van doelstelling 1. In dit verband wordt in het kader van een operationeel programma (OP) met een totale begroting van 605 miljoen euro, waarvan 115 miljoen euro communautaire steun, reeds bijgedragen aan de bevordering en de duurzame economische ontwikkeling van de regio. Een van de maatregelen heeft met name betrekking op het herstel van het landbouwpotentieel na natuurrampen en totstandbrenging van preventiemiddelen.

Volgens de regelgeving inzake steun uit het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de landbouw is het ook mogelijk om in het kader van de plattelandsontwikkeling maatregelen uit te voeren voor dorpsvernieuwing en -ontwikkeling en bescherming en instandhouding van het landelijke erfgoed.

De Commissie is bereid ieder voorstel tot wijziging van het geldende OP te onderzoeken dat door regionale of nationale autoriteiten wordt ingediend met het doel de beschikbare middelen in het bijzonder te richten op bestaande of nieuwe maatregelen die een oplossing kunnen bieden voor bepaalde problemen als gevolg van de aardbeving.

De Commissie verwijst de geachte afgevaardigde ook naar haar antwoorden op de schriftelijke vragen E-3258/02 door mevrouw Muscardini en mevrouw Poli, en E-3434/02 door mevrouw Angelilli(1) waarin wordt beschreven welke maatregelen op het niveau van de Gemeenschap bij natuurrampen kunnen worden getroffen en welke voorwaarden hiervoor gelden.

(1) Zie blz. 78.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3209/02

van Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) aan de Raad

(12 november 2002)

Betreft: Bloedbad in Rusland

Wat is het standpunt van de Raad en welke maatregelen heeft hij getroffen ten aanzien van de misdadige en onverantwoordlijke actie van President Poetin en de Russische regering, die heeft geleid tot de dood van niet alleen de Tsjetsjeense gijzelnemers maar ook honderden gegijzelden?

Gecombineerd Antwoordop de schritftelijke vragen E-3209/02 en E-3325/02

(20 februari 2003)

Net zoals in Rusland maakte men zich in de EU ernstig zorgen over het vasthouden van meer dan 700 gijzelaars van 23 tot en met 26 oktober 2002 in Moskou. Het standpunt van de Europese Raad van 24 en 25 oktober 2002 over deze gebeurtenissen wordt vertolkt in de verklaring van 25 oktober die staat in bijlage III bij de desbetreffende conclusies van het voorzitterschap.

Tijdens de top EU-Rusland van 11 november 2002 in Brussel hebben de Europese Unie en Rusland een gezamenlijke verklaring afgelegd over de strijd tegen het terrorisme, waarin zij verklaarden verenigd te zijn in deze strijd, met inachtneming van de rechtsstaat, de democratische beginselen en de territoriale onschendbaarheid van de staten. Op grond van gezamenlijke toezeggingen stelden zij gemeenschappelijke doelstellingen vast om vorm te geven aan hun strategische partnerschap op dit gebied, met inbegrip van de definitie van de samenwerking tussen de EU en Rusland in de strijd tegen het terrorisme.
SCHRIFTELIJKE VRAAG P-1670/02

van Charles Tannock (PPE-DE) aan de Commissie

(5 juni 2002)

Betreft: Gebruik van EU-fondsen in de Palestijnse gebieden

Kan de Commissie mededelen of ze reden heeft om aan te nemen dat de bewering van de Israëlische regering volgens welke door de Palestijnse Autoriteit onder de directe controle van president Arafat beheerde EU-fondsen gebruikt werden om terroristische aanslagen op Israëlische burgers te financieren, terecht is? Zo neen, heeft de Commissie de bewijzen bestudeerd die door de Israëlische autoriteiten ter staving van deze bewering werden voorgelegd?

Kan de Commissie tevens ingaan op de beschuldigingen dat Palestijnse kinderen schoolboeken, betaald door de Europese Unie, ontvangen hebben die volgende opruiende passages bevatten:

het uiteindelijke en onvermijdelijke resultaat zal de overwinning van de moslims op de joden zijn(1);

deze godsdienst zal alle andere godsdiensten overwinnen en zal door de wil van Allah verspreid worden door mohammedaanse jihadstrijders(2)?

(1) Our Arabic language voor de vijfde klas, nummer 542, bladzijde 67.

(2) Islamic Education voor de zevende klas, nummer 564, bladzijde 125.

Antwoord van de heer Patten namens de Commissie

(19 juli 2002)

De Commissie heeft de beweringen van de Israëlische autoriteiten betreffende misbruik van communautaire middelen onderzocht. De Commissie heeft het door de Israëlische Regering (Minister Naveh) en de Israëlische defensiemacht geleverde bewijsmateriaal zorgvuldig bekeken. De Commissie heeft eveneens het Internationaal Monetair Fonds (IMF) en de Palestijnse Authoriteit (PA) met betrekking tot de aantijgingen om hun opmerkingen verzocht. De Commissie heeft op basis van het door haar onderzochte materiaal geen bewijzen kunnen vinden voor het aangewend worden van communautaire middelen voor andere doeleinden dan die welke tussen de Gemeenschap en de PA waren overeengekomen. De Commissie beschouwt dit als een zeer ernstige aangelegenheid en zal de hoogste prioriteit blijven verlenen aan het onderzoek van beschuldigingen van oneigenlijk gebruik van communautaire middelen.

De Commissie heeft nooit geld verstrekt voor bij de Palestijnse Autoriteit in gebruik zijnde leerboeken. Wat de inhoud van leerboeken betreft, verwijst de Commissie naar het op de website van de Raad, http://ue.eu.int/newsroom/NewMain.asp?LANG=1, te vinden document van de Raad met als titel Palestinian Schoolbooks: the EU view.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2530/02

van Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) aan de Raad

(11 september 2002)

Betreft: Onthullingen van Human Rights Watch over foltering van gevangenen in de Verenigde Staten die sinds 11 september 2001 vastzitten

Volgens een rapport van Human Rights Watch dat op 15 augustus jl. werd gepubliceerd, heeft het beleid dat de VS-regering, met aan het hoofd George Bush, sinds 11 september 2001 heeft gevoerd, aanleiding gegeven tot willekeurige detenties, schending van de fundamentele rechten, langdurige opsluiting van gevangenen in isolatiecellen, zonder formele aanklacht, en foltering. Welke stappen heeft de Raad bij de Bush-regering ondernomen om dit misdadig optreden te voorkomen?

Antwoord

(20 februari 2003)

Zoals bepaald in de artikelen 6 en 11 van het EU-Verdrag vormen de bevordering en de bescherming van de mensenrechten en van de fundamentele vrijheden, alsook de gehechtheid aan de beginselen van vrijheid, democratie en de rechtsstaat, essentiële elementen van het gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid van de EU.

De strijd tegen het terrorisme is een prioriteit voor de Europese Unie. Terrorisme vormt niet alleen een bedreiging voor de veiligheid van staten, maar is ook een van de meest ernstige bedreigingen voor de uitoefening van de mensenrechten, het recht op leven en de menselijke waardigheid. Maar in de strijd tegen het terrorisme moeten de mensenrechten en de rechtsstaat worden geëerbiedigd, zoals de Europese Raad in Laken, Barcelona en Sevilla heeft benadrukt. Dit standpunt is het afgelopen jaar tijdens zowel officiële als informele contacten aan de Verenigde Staten kenbaar gemaakt.

De EU onderhoudt een dialoog met de Verenigde Staten over het thema van de mensenrechten. De EU zal de bijeenkomsten in dat kader blijven aangrijpen om haar standpunt kenbaar te maken, namelijk dat de mensenrechten in alle omstandigheden geëerbiedigd moeten worden, ook in de strijd tegen het terrorisme. Er kunnen in geen enkele omstandigheid uitzonderingen worden gemaakt op het recht op leven, de vrijheid van denken, geweten en godsdienst, de vrijwaring van foltering of van wrede en vernederende behandeling, ongeacht nationaliteit, ras of godsdienst.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2933/02

van Jorge Moreira Da Silva (PPE-DE) aan de Raad

(17 oktober 2002)

Betreft: Toepassing van het Europees Verdrag inzake de academische erkenning van universitaire kwalificaties (Conventie van de Raad van Europa, ETS032)

Een staat die het Verdrag inzake de academische erkenning van universitaire kwalificaties heeft ondertekend, weigert, wegens afwijking van bepaade onderdelen van het studieprogramma, een gediplomeerde een brevet van academische gelijkwaardigheid (niet-professioneel), en legt zo aan iedere gediplomeerde uit een andere staat die dit Verdrag heeft ondertekend, de verplichting op zijn studieprogramma geheel of gedeeltelijk over te doen. Kan deze situatie worden beschouwd als een schending van het Europees Verdrag inzake de academische erkenning van universitaire kwalificaties (ETS032)?

Zijn de bevoegde autoriteiten op het terrein van gelijkwaardigheidskwesties, waaronder tevens de Ministeries van Onderwijs van de ondertekenende staten, verplicht om, overeenkomstig artikel 4, de indieners van verzoeken om gelijkwaardigheid op de hoogte te stellen van de programmaonderdelen die niet aan hun eisen voldoen? Zijn zij tevens verplicht de houders van een buitenlandse universitaire kwalificatie een lijst te doen toekomen van de examens die zij alsnog moeten afleggen?

Antwoord

(3 maart 2003)

De Raad deelt het geachte parlementslid mee dat het niet op de weg van de Raad ligt om de inhoud van het Europees Verdrag inzake de academische erkenning van universitaire kwalificaties uit te leggen. Het gaat hier om een verdrag van de Raad van Europa, niet om een besluit van de Raad van de Europese Unie.