SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2881/98

van Panayotis Lambrias (PPE) aan de Commissie

(28 september 1998)

Betreft: Noodzaak van een wetgevend kader voor geïntegreerde methodes van gewasbescherming

Milieuorganisaties en verenigingen van biologische landbouwers wijzen erop dat er geen communautair wetgevend kader is voor geïntegreerde methodes van gewasbescherming en het Griekse Ministerie van Landbouw beaamt deze klacht.

Welke maatregelen denkt de Commissie te nemen om deze leemte op te vullen, welke nadelige gevolgen heeft voor de gezondheid van de mensen die in serres werken en ook voor de gezondheid van de consumenten?

Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie

(19 november 1998)

De Commissie is zich bewust van de door het geachte parlementslid genoemde problemen. Tijdens de tweede workshop over een kader voor een duurzame toepassing van gewasbescherming in de Unie die op 12 - 14 mei 1998 in Brussel is gehouden en was georganiseerd door de Commissie en het Nederlandse Ministerie van Milieu, zijn specifieke aanbevelingen geformuleerd voor methoden op het gebied van geïntegreerde gewasbescherming, ook wel geïntegreerde (plagen)bestrijding genoemd. Met name is tijdens de workshop gewezen op de noodzaak om dit begrip en ook het begrip geïntegreerd teeltbeheer (of geïntegreerde landbouw) te definiëren.

De Commissie maakt het geachte parlementslid er opmerkzaam op dat in artikel 2, punt 13, van Richtlijn 91/414/EEG van de Raad van 15 juli 1991 betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen(1) het begrip geïntegreerde bestrijding als volgt is gedefinieerd: "De rationele toepassing van een combinatie van biologische, biotechnologische, chemische, fysieke, teelt- of gewasveredelingsmaatregelen, waarbij het gebruik van chemische gewasbeschermingsmiddelen wordt beperkt tot het strikte minimum dat noodzakelijk is om populaties van schadelijke organismen onder de niveaus te houden waarbij in economisch opzicht onaanvaardbare schade of verliezen optreden".

Aangezien dergelijke methoden voor geïntegreerde bestrijding in brede kring als milieuvriendelijke landbouwtechnieken worden beschouwd, verleent de Gemeenschap financiële steun voor een belangrijk aantal van de initiatieven op dit gebied, met name via de tot het gemeenschappelijk landbouwbeleid behorende milieumaatregelen in de landbouw die zijn ingevoerd bij Verordening (EEG) 2078/92 van de Raad van 30 juni 1992 betreffende landbouwproductiemethoden die verenigbaar zijn met de eisen inzake milieubescherming, en betreffende natuurbeheer(2).

Op communautair niveau bestaat er nog geen juridisch kader voor geïntegreerde plagenbestrijding, maar een aantal lidstaten heeft reeds wettelijke bepalingen met betrekking tot deze productiemethode vastgesteld. Er moet ook rekening worden gehouden met de raakvlakken met het beleid op het gebied van de interne markt en de productkwaliteit. De Commissie bereidt momenteel een mededeling over het duurzame gebruik van gewasbeschermingsmiddelen voor, waarin aandacht aan deze aangelegenheid zal worden besteed.

In brede kring - en met name in het forum betreffende bestrijdingsmiddelen van de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO)(3) - wordt onderkend dat geïntegreerde plagenbestrijding de aan bestrijdingsmiddelen verbonden risico's kan helpen beperken en meer in het algemeen een onderdeel van duurzame landbouw is. Wat de gezondheid van de in kassen werkende arbeidskrachten en van de consumenten betreft, kan het geachte parlementslid worden meegedeeld dat de communautaire regelgeving inzake gewasbeschermingsmiddelen een samenhangend kader vormt waarmee een hoog beschermingsniveau wordt nagestreefd.

(1) PB L 230 van 19.8.1991.

(2) PB L 215 van 31.7.1992.

(3) OESO-workshop inzake de vermindering van de aan bestrijdingsmiddelen verbonden risico's, Uppsala, Zweden 1995; workshop van de OESO en de FAO (Voedsel- en landbouworganisatie) over de geïntegreerde bestrijding van plagen en de vermindering van de aan bestrijdingsmiddelen verbonden risico's, Neuchâtel, Zwitserland 1998.