SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2581/02

van Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) aan de Commissie

(16 september 2002)

Betreft: Autoweg op het schiereiland Morrazo (Galicië)

De regering van Galicië heeft plannen voor de aanleg van een autoweg op het schiereiland Morrazo. Het tracé ervan loopt langs de berghellingen over een afstand van 21,5 km. De burgers van Morrazo zien weliswaar de noodzaak van de autoweg in maar menen dat het geplande tracé en de technische oplossingen van dien aard zijn dat zij ernstige schade van sociale, economische, ecologische en landschapsaard kunnen berokkenen die kan en moet worden vermeden. Het dichtbevolkte schiereiland Morrazo telt een aantal belangrijke vissers- en handelshavens, en bijzonder waardevolle strandmeren en stranden. Het landschap is gekenmerkt door een geaccidenteerd en zeer mooi relief.

De regering van Galicië heeft in augustus 2000 een informatieve studie over het project gepubliceerd en in juli 2001 het milieu-effectrapport. In september van dat jaar werd het tracé en de verklaring van openbaar nut van het project goedgekeurd. Momenteel bevindt men zich in de fase van de ondertekening van de onteigeningsovereenkomsten. Zo'n 4000 inwoners van Morrazo, georganiseerd in buurtschappen en actiegroepen ter bescherming van land en water, zijn gekant tegen de plannen van de regering en hebben bezwaren ingediend tegen bepaalde delen van het traject en van de technische oplossingen zoals die in de door de regering in augustus 2000 gepubliceerde studie zijn beschreven. De regering van Galicië heeft tal van bezwaren van de burgers vermeld in haar milieu-effectstudie van juli 2001, maar heeft er in haar project niet in het minst rekening mee gehouden. De regering heeft niet alleen alle opmerkingen van de inwoners, maar ook de argumenten van het gemeentebestuur van Morrazo naast zich neergelegd.

In verband daarmee wilde ik de Commissie de volgende vragen stellen: wordt de aanleg van de autoweg van Morrazo gefinancierd door de Structuurfondsen? Is de Commissie van mening dat de begroting die de regering van Galicië heeft ingediend volstaat voor alle vereisten op sociaal, economisch, ecologisch en landschapsgebied? Kent de Commissie het reilen en zeilen van de studie en de uitvoering van het project? Beantwoordt de milieu-effectstudie van de regering van Galicië aan de desbetreffende EU-richtlijnen? Heeft de Commissie onderzocht of het definitieve project beantwoordt aan de vereisten van het milieu-effectrapport? Is de Commissie bereid de bezwaren van de burgers van Morrazo in overweging te nemen? Is het de Commissie bekend dat de regering van Galicië de door de burgers van Morrazo gewenste dialoog over hun bezwaren tegen de autoweg weigert? Is de Commissie bereid te bemiddelen opdat deze dialoog alsnog plaats kan vinden?

Aanvullend antwoordvan de heer Barnier namens de Commissie

(18 februari 2003)

De Spaanse autoriteiten hebben de Commissie in kennis gesteld van hun voornemen om in maatregel 6.1 (Carreteras y autovías) van het operationeel programma Galicia 2000-2006 een project voor de aanleg van een snelweg op het schiereiland Morrazo op te nemen.

Deze snelweg zou 21 km lang zijn en de kosten worden op 70 003 700,54 EUR geschat. De werkzaamheden zouden aanvangen tussen december 2002 en februari 2003 en duren tot in 2006.

De Spaanse autoriteiten hebben voorts laten weten dat voor dit project reeds een milieu-effectbeoordeling is uitgevoerd waarvan de desbetreffende verklaring (van 27 juli 2001), die is afgegeven door het Dirección General de Obras Públicas de la Xunta de Galicia, is bekendgemaakt in het publicatieblad van Galicië nr. 158 van 16 augustus 2001. Aangezien de Commissie de bewuste milieu-effectbeoordeling nog niet heeft ontvangen, kan zij momenteel geen uitspraak doen over de inhoud ervan, noch over de overeenstemming met Richtlijn 85/337/EG(1), gewijzigd bij Richtlijn 97/11/EG(2).

Aangezien het gaat om een project waarvan de totale kosten meer bedragen dan 50 miljoen euro (zie artikel 25 van Verordening (EG) nr. 1260/1999(3)), is de in artikel 26 van diezelfde verordening vastgestelde procedure voor de goedkeuring van grote projecten van toepassing.

(1) Richtlijn 85/337/EEG van de Raad van 27 juni 1985 betreffende de milieu-effectbeoordeling van bepaalde openbare en particuliere projecten, PB L 175 van 5.7.1985.

(2) Richtlijn 97/11/EG van de Raad van 3 maart 1997 tot wijziging van Richtlijn 85/337/EEG betreffende de milieu-effectbeoordeling van bepaalde openbare en particuliere projecten, PB L 73 van 14.3.1997.

(3) Verordening (EG) nr. 1260/1999 van de Raad van 21 juni 1999 houdende algemene bepalingen inzake de Structuurfondsen, PB L 161 van 26.6.1999.