SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2632/97 van Roberta Angelilli (NI) aan de Commissie (1 september 1997)

Betreft: De bouw in Rome van de tunnel onder Castel Sant ' Angelo

De bouw van de tunnel onder Castel Sant ' Angelo door de gemeente Rome heeft al tot een vraag van ondergetekende geleid (schriftelijke vraag E-1270/97 ((PB C 373 van 9.12.1997, blz. 97.)), gesteld op 21 maart 1997). In die vraag aan de Commissie ging het er onder meer over of de gemeente Rome ten aanzien van de milieueffectrapportage richtlijn 85/337/EEG ((PB L 175 van 5.7.1985, blz. 40.)) had geschonden. De aanleg van de tunnel zou mede worden gefinancierd door de Europese Investeringsbank in het kader van het project Roma 2000 "Framework Agreement¨.

Uit onlangs in de pers verschenen artikelen blijkt dat de aanleg van de tunnel in hoge mate wordt bemoeilijkt door een reeks archeologische vondsten tijdens de voorbereidende werkzaamheden juist daar waar de tunnel moet gaan lopen; zo is het bastion van Sint Jan teruggevonden, waardoor de breedte van de tunnel beperkt zou moeten worden tot ongeveer 5 meter in plaats van de geplande 8 meter (sommige deskundigen vonden dat al te smal), tenzij het hele bastion wordt afgebroken, dat echter een archeologisch goed is dat beschermd moet worden.

De vraag aan de Commissie luidt nu:

1. wat de resultaten zijn van het overleg van de Commissie met de Italiaanse autoriteiten over naleving van richtlijn 85/337/EEG over MER;

2. hoe zij denkt over de haalbaarheid de tunnel te voltooien binnen de geplande termijn;

3. of een al te grote vertraging bij de aanleg van de tunnel de financiering van de EIB in gevaar kan brengen waardoor een belangrijke geldstroom verloren zou gaan;

4. of het eventueel afbreken van archeologische resten terwille van de aanleg van de tunnel volgens de oorspronkelijke plannen de financiering door de EIB in gevaar kan brengen of anders een schending van de Europese voorschriften betekent?

Antwoord van mevrouw Bjerregaard namens de Commissie (30 september 1997)

1. De Commissie heeft zich in de desbetreffende kwestie tot de Italiaanse autoriteiten gewend. Deze hebben nog niet gereageerd.

2. De Commissie is volstrekt niet bevoegd om een uitspraak te kunnen doen over de voltooiing van de tunnel binnen de geplande termijn.

3. Op de vraag of een eventuele vertraging bij de uitvoering van de bewuste werken de financiering van de Europese Investeringsbank (EIB) in gevaar kan brengen, kan alleen laatstgenoemde instantie een antwoord geven.

4. Wat betreft het eventuele afbreken van archeologische resten met het oog op de verwezenlijking van het desbetreffende project moet erop worden gewezen dat dit onder bijlage II van Richtlijn 85/337/EEG valt en niet automatisch aan een milieueffectrapportage wordt onderworpen. Voor elke categorie projecten van bijlage II geldt echter dat de autoriteiten moeten beoordelen of de bovenvermelde procedure noodzakelijk is, met name in verband met de aard, ligging en omvang van het project. Als de autoriteiten van mening zijn dat in het onderhavige geval de noodzaak van een milieueffectrapportage niet aanwezig is, zou de Commissie deze beslissing slechts kunnen aanvechten aan de hand van zwaarwegende en gedetailleerde argumenten, waarmee kan worden aangetoond dat het project, als gevolg van de ligging of omvang ervan, aanzienlijke gevolgen heeft.

Wat de EIB betreft: zij verstrekt in het onderhavige geval uitsluitend leningen als het Gemeenschapsrecht is nageleefd.