SCHRIFTELIJKE VRAAG P-2504/96 van Bernd Lange (PSE) aan de Commissie (23 september 1996)

Betreft: Duits wetsontwerp waarbij meer rekening wordt gehouden met emissies van schadelijke stoffen bij de belastingheffing op personenauto's, verenigbaarheid met de wetgeving van de EU

In Duitsland wordt momenteel een wetsontwerp voorbereid waarbij rekening wordt gehouden met emissies van schadelijke stoffen bij de belastingheffing op personenauto's (KraftStÄndG 1997). Daardoor gaat de uitstoot van schadelijke stoffen in de toekomst een grotere rol spelen bij de berekening van de motorvoertuigenbelasting. In het wetsontwerp wordt een trapsgewijze indeling van deze belasting gemaakt overeenkomstig de grenswaardeniveaus van de EU EURO I en EURO II maar kent tegelijkertijd ook een eigen niveau III. Zoals bekend wordt thans ook het voorstel van de Commissie ten aanzien van een EURO-III niveau door het Europese Parlement behandeld.

1. Is het de Commissie bekend dat Duitsland een eigen grenswaarde voor het niveau van Euro-III wil invoeren?

2. Wat is de mening van de Commissie over dit wetsontwerp wat betreft de verenigbaarheid ervan met de Europese wetgeving?

3. Acht de Commissie het zinvol dat een lid-staat in een wetsontwerp eigen grenswaarden opneemt die als basis en richtsnoeren moeten dienen voor de berekeningen van consumenten en producenten om deze grenswaarden dan korte tijd later te vervangen door die van niveau EURO III?

Antwoord van de heer Bangemann namens de Commissie (28 november 1996)

Duitsland heeft de Commissie op 19 juni 1996 in kennis gesteld van zijn voornemen om fiscale stimuleringsmaatregelen voor voertuigen in te voeren op basis van de milieukenmerken ervan. Naar aanleiding van de door de Commissie op 20 september 1996 gemaakte opmerkingen en de besprekingen die daarop zijn gevolgd, wijzigde Duitsland zijn oorspronkelijke ontwerp.

Wat de kern van de zaak betreft staat de Commissie achter het Duitse streven om het gebruik van milieuvriendelijker voertuigen te bevorderen teneinde het milieu beter te beschermen. De Commissie is zich eveneens bewust van het probleem met het tijdschema als gevolg van de achterstand bij de nadere uitwerking van de voorstellen voor toekomstige normen betreffende de emissies van voertuigen die de Commissie op 18 juni 1996 heeft aangenomen ((doc. COM(96)248. )). Zodra de voorgestelde richtlijn door het Parlement en de Raad is aangenomen, zal deze voor de nabije toekomst het kader vormen.

De Commissie is van oordeel dat door het invoeren van een systeem van fiscale vrijstelling zoals Duitsland van plan is, een juridisch probleem kan rijzen met name in verband met artikel 3 van de vigerende Richtlijn 94/12/EG ((PB L 100 van 19.4.1994. )) betreffende verontreinigende emissies van motorvoertuigen. Dit probleem kan niettemin op termijn worden opgelost indien de toekomstige normen spoedig worden aangenomen. De Commissie is dan ook van plan de Raad en het Parlement te verzoeken vaart te zetten achter de behandeling van het voorstel, om de termijn tussen de verplichte toepassing van Richtlijn 94/12/EG en de aanneming van de toekomstige normen zo kort mogelijk te houden.

De Commissie hoopt dat het geachte Parlementslid, als rapporteur voor de Parlementaire commissie voor milieu over dit vraagstuk, alles in het werk zal stellen om spoedig tot een besluit te komen.