SCHRIFTELIJKE VRAAG P-1728/02

van Carlos Carnero González (PSE) aan de Commissie

(10 juni 2002)

Betreft: Klacht van de Gemeentefractie Vooruitstrevende socialisten van de gemeenteraad van Madrid, ingediend bij de Commissie van de Europese Gemeenschappen wegens schending van het Gemeenschapsrecht

Op 31 mei hebben de raadsleden Rafael Simancas Simancas en Isabel Villalonga Elviro op persoonlijke titel en namens de Gemeentefractie Vooruitstrevende socialisten van de gemeenteraad van Madrid bij de Commissie een klacht ingediend wegens schending van het Gemeenschapsrecht door het Directoraat-generaal bevordering van de sociale economie en het Europees Sociaal Fonds, het Subdirectoraat-generaal van de Administratieve Eenheid van het Europees Sociaal Fonds (UAFSE) en, als subsidiair verantwoordelijke, tegen het Ministerie van Arbeid en Sociale Zaken. Motief voor de klacht is het feit dat op 28 maart 2001 een begin is gemaakt met de controle door het controleteam van de UAFSE van

het PO 940314 ES3, dat wordt beheerd door het Madrileense Instituut voor werkgelegenheid en bedrijfsopleiding (IMEFE). Over dit onderzoek werden twee verslagen opgesteld, één over de met eigen middelen uitgevoerde moduks dat op 17 december jl. werd gepubliceerd en een over de moduks, verzorgd met behulp van contracten voor technische bijstand, dat nog moet worden gepubliceerd.

Het onderzoeksteam van de UAFSE heeft beide controleverslagen opgesteld. Uit het eerste voorlopige verslag, dat op 20 december 2001 ter kennis werd gebracht van het IMEFE en waarin de interne opleidingen werden onderzocht die worden gegeven door het IMEFE, valt af te leiden dat het IMEFE in verband met vastgestelde onregelmatigheden 5 800 000 moet terugbetalen aan het ESF. Het tweede verslag over externe cursussen met door het IMEFE gecontracteerde bedrijven op het gebied van technische bijstand, is nog niet officieel bekendgemaakt, in afwachting van het verstrijken van de termijn voor hoor en wederhoor, naar aanleiding van het besluit van de directeur-generaal Bevordering van de sociale economie en het ESF waarvan de UAFSE afhankelijk is om van de gemeenteraad van Madrid een aanvullend onderzoek te vragen, waardoor tot nog toe het tweede verslag niet openbaar is gemaakt. Hier komt nog bij het besluit om ook de gemeenteraad zelf te onderzoeken, aangezien deze belanghebbende partij is, waardoor de mogelijkheid bestaat dat het tweede verslag van het onderzoeksteam van de UAFSE over het IMEFE, niet zal worden gepresenteerd, hetgeen in strijd is met de toepasselijke bepalingen van het Gemeenschapsrecht.

Wat vindt de Commissie van de klacht die is ingediend door de Gemeenteraadsfractie van Vooruitstrevende socialisten van het gemeentebestuur van Madrid? Indien de Commissie van oordeel is dat de klacht gegrond is, welke gevolgen kunnen hieraan dan uit hoofde van het Gemeenschapsrecht worden verbonden?

Antwoord van mevrouw Diamantopoulou namens de Commissie

(29 juli 2002)

Ingevolge de informatie die begin 2001 in de Spaanse pers is gepubliceerd, heeft het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) een coördinatie-onderzoek geopend inzake het vermoeden van onregelmatigheden in het kader van het beheer door het IMEFE (Madrileens Instituut voor werkgelegenheid en bedrijfsopleiding) van de door het Europees Sociaal Fonds medegefinancierde acties.

Om de zaak goed te kunnen volgen, zijn sindsdien geregelde contacten onderhouden met de nationale autoriteiten. In het kader van die contacten hebben de nationale autoriteiten de controleverslagen van de Intervención General de la Administración del Estado (IGAE) en van de UAFSE (Unidad Administradora del Fondo Social Europeo) over de eigen middelen gepresenteerd. De Commissie wacht momenteel nog op het controleverslag van de UAFSE over het onderdeel contracten voor technische bijstand.

Voorts heeft het OLAF op 5 juni 2002 van de socialistische fractie van de gemeenteraad van Madrid een klacht tegen het Spaans ministerie van Arbeid (UAFSE) wegens schending van het gemeenschapsrecht ontvangen met betrekking tot het beheer van de structuurfondsen door het IMEFE.

Het onderzoek loopt nog en de hierboven vermelde elementen maken deel uit van dat onderzoek.