SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1580/02

van Jan Mulder (ELDR) en Maria Sanders-ten Holte (ELDR) aan de Commissie

(4 juni 2002)

Betreft: Beperkingen voor buitenlandse wedstrijdpaarden in Frankrijk

De richtlijnen 90/427(1) en 90/428(2) hebben tot doel de werking van de interne markt voor paardachtigen te verbeteren, met name ten aanzien van handel en wedstrijddeelname.

1. Is het juist dat bepaalde niet in Frankrijk geregistreerde paarden niet (volwaardig) kunnen deelnemen aan alle in Frankrijk georganiseerde wedstrijden, hetgeen niet in overeenstemming is met artikel 3 van richtlijn 90/428?

2. Is het juist dat de beide Franse stamboeken registratiecriteria hanteren (waaronder het niet erkennen van in het buitenland geregistreerde ouders) die niet in overeenstemming zijn met de beginselen zoals verwoord in artikel 4 van richtlijn 90/427?

3. Is het correct dat de procedures om buitenlandse paarden te registreren bij het Franse registratiebureau SIRE zeer vertragend werken en dat hierdoor het functioneren van de interne markt en deelname aan wedstrijden wordt gehinderd? Is het correct dat dit bureau geboortebewijzen van buitenlandse paarden inneemt?

4. Is het correct dat andere Europese stamboeken slechts onder bepaalde extra voorwaarden, ten opzichte van richtlijn 90/427, worden erkend in Frankrijk?

Indien (één van de) bovengenoemde vragen positief zijn (is) beantwoord, wat is de Commissie van plan hieraan te doen en op welke termijn?

(1) PB L 224 van 18.8.1990, blz. 55.

(2) PB L 224 van 18.8.1990, blz. 60.

Antwoord van de heer Byrne namens de Commissie

(23 juli 2002)

Met betrekking tot de vragen van de geachte parlementsleden verwijst de Commissie naar de bepalingen van Richtlijn 90/427/EEG van de Raad van 26 juni 1990 tot vaststelling van zoötechnische en genealogische voorschriften voor het intracommunautaire handelsverkeer in paardachtigen en Richtlijn 90/428/EEG van de Raad van 26 juni 1990 inzake het handelsverkeer in voor wedstrijden bestemde paardachtigen en houdende vaststelling van de voorwaarden voor deelneming aan deze wedstrijden.

De problemen bij de toepassing van Richtlijn 90/427/EEG werden besproken tijdens de laatste vergadering van het Permanent Zoötechnisch Comité. Kern van de discussie was een aantal kwesties in verband met de Beschikkingen 92/353/EEG van de Commissie van 11 juni 1992(1) en 96/78/EG van 10 januari 1996(2), met name de erkenning van fokorganisaties en hun grensoverschrijdende activiteiten, de criteria voor de registratie van paardachtigen in de stamboeken voor de fokkerij en tevens de identificatie van alle paardachtigen. Uit de discussie is gebleken dat een verduidelijking van sommige aspecten van de Gemeenschapswetgeving over het fokken van paardachtigen, waaronder die vermeld door de geachte parlementsleden, noodzakelijk is.

Ingevolge een recente klacht van een Franse fokker heeft de Commissie, bij brief van 13 juni 2002, de bevoegde autoriteiten van Frankrijk herinnerd aan de bepalingen van de Beschikkingen 92/353/EEG en 96/78/EG van de Commissie.

Overeenkomstig artikel 3 van Richtlijn 90/428/EEG mogen de wedstrijdbepalingen, met name de criteria voor toelating tot en beoordeling tijdens wedstrijden en de verdeling van de aan de wedstrijd verbonden prijzen of winsten, geen ongelijke behandeling inhouden tussen paardachtigen afkomstig van of geregistreerd in de lidstaat waar de wedstrijd wordt georganiseerd en die welke afkomstig zijn van of geregistreerd in een andere lidstaat.

Deze voorschriften zijn echter niet van toepassing op bepaalde wedstrijden, als omschreven in artikel 4, lid 2, van Richtlijn 90/428/EEG. De lidstaten zijn verplicht de Commissie jaarlijks en vooraf te informeren over de bijzonderheden van wedstrijden waarvoor zij één of meerdere van de afwijkingen, als bedoeld in artikel 4, lid 2, eerste streepje, van de Richtlijn toepassen. Bovendien biedt artikel 4, lid 2, tweede streepje, de lidstaten de mogelijkheid om niet meer dan 20 % van de aan de wedstrijden verbonden prijzen of winsten te bestemmen voor de verbetering van de fokkerij.

De Commissie herinnert de lidstaten regelmatig aan dit voorschrift. Ze heeft dit nog gedaan in april 2001, en specifiek voor Frankrijk in de bovenvermelde brief van 13 juni 2002.

In zijn antwoord van 2 augustus 2002 heeft Frankrijk cijfers over het jaar 2000 verstrekt, waaruit blijkt dat het percentage van ingehouden prijzengeld voor in Frankrijk geregistreerde sportpaarden 16 % lager lag dan de in artikel 4, lid 2, eerste streepje, (paarden ingeschreven in éénzelfde stamboek) bepaalde voorwaarden, en 9 % lager dan de in artikel 4, lid 2, tweede streepje, (verbetering van de fokkerij) bepaalde voorwaarden.

De Commissie voert momenteel besprekingen met de Franse bevoegde autoriteiten over de specifieke tenuitvoerlegging en toepassing van Richtlijn 90/428/EEG en zal de verkregen informatie rechtstreeks aan de geachte parlementsleden toesturen.

(1) PB L 192 van 11.7.1992.

(2) PB L 19 van 25.1.1996.