NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 78/564

(2004/C 78 E/0599)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3490/03

van Ilda Figueiredo (GUE/NGL) aan de Commissie

(24 november 2003)

Betreft: Marktordening en inkomenspositie van olijfproducenten in het kader van de hervorming van de GMO voor olijfolie

In de Mededeling van de Commissie „over de totstandbrenging van een duurzaam landbouwmodel voor Europa via het gewijzigde GLB — de sectoren tabak, olijfolie, katoen en suiker” (1) wordt verklaard dat een systeem van een forfaitaire betaling per bedrijf de stabiliteit van de landbouwinkomens vergroot. De Commissie stelt daarnaast voor de exportrestituties en de subsidies voor de vervaardiging van betaalde geconserveerde levensmiddelen te beëindigen en de rest van het marktbeleid ongewijzigd te laten.

1. Wat is het resultaat geweest van de afschaffing van de interventieprijs in de olijfoliesector in het kader van de vorige hervorming, tegen de achtergrond van de ontwikkeling van de producentenprijzen en de gevolgen hiervan voor de olijvenkwekers? Acht de Commissie de bestaande reguleringsmechanismen, die zijn gebaseerd op steun voor particuliere opslag, voldoende voor het reguleren van de markt tijdens de verkoopseizoenen?

2. Welk gevolg heeft het huidige voorstel voor de inkomens van Portugese olijfproducenten?

3. Wat is de reden voor het afschaffen van de exportrestituties in de olijfoliesector, met name voor wat betreft de vervaardiging van bepaalde conservenproducten, gezien het feit dat deze subsidie een stimulerend effect had op de consumptie van olijfolie? Is de Commissie niet van oordeel dat herinvoering van de afgeschafte steunmaatregelen voor de consumptie een oplossing zou kunnen zijn, niet alleen voor het bevorderen van de olijfolieconsumptie, doch tevens voor een betere controle op de olijfolieproductie?

Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie

(22 december 2003)

Het interventiemechanisme is afgeschaft in het kader van de hervorming van 1998. Sindsdien heeft het niveau van de marktprijzen steeds hoger gelegen dan dat van de oude interventieprijs, behalve in een aantal specifieke perioden. Met deze aanpak is men er dus in geslaagd de olijfolieproducenten voor een inkomensdaling te behoeden, en is tegelijkertijd vermeden dat deze producenten werden aangemoedigd om kwantiteit te laten primeren op kwaliteit en om vooral te produceren voor de verkoop aan de interventiebureaus, wat een algemene daling van de aan de producenten betaalde prijzen, en dus ook van hun inkomen, in de hand zou hebben gewerkt.

De bedoeling van de hervorming van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB) is dat de productie wordt afgestemd op de marktvraag; in de sector olijfolie is deze doelstelling reeds grotendeels bereikt. De Commissie ziet dan ook geen reden tot wijzigingen en stelt derhalve voor de bepalingen inzake particuliere opslag gewoon te handhaven als een veiligheidsnet dat in crisissituaties kan worden ingezet.

De Commissie verwacht in een reeds sterk marktgeöriënteerde sector als die van olijfolie niet dat de productie in Portugal erg te lijden zal hebben onder de hervorming. Bovendien staat in het voorstel van de Commissie dat het huidige steunniveau voor de olijfoliesector in alle producerende lidstaten behouden blijft, en zal de steun voor de producenten dankzij de ontkoppeling stabiel blijven, ondanks schommelingen in hun jaarlijkse oogstcijfers.

Volgens de Commissie kan het evenwicht in de olijfoliesector alleen worden gewaarborgd als alle betrokkenen zich onafgebroken inzetten om de kwaliteit te verbeteren en zo een duurzame stijging van de vraag te bevorderen.

Sinds ten gevolge van de hervorming van 1998 de uitvoerrestituties zijn afgeschaft, is de verkoop van communautaire olijfolie in derde landen met 50 % gestegen, waarmee het onomstotelijke bewijs is geleverd dat dit instrument niet geschikt was om de communautaire uitvoer van olijfolie te bevorderen. Niets lijkt dan ook de afschaffing ervan in de weg te staan.

De restitutie voor de productie van bepaalde olijfoliehoudende conservenproducten is volgens de Commissie eveneens overbodig geworden, nu de consument bereid is méér te betalen voor levensmiddelen die een product met een goede reputatie als olijfolie bevatten. Nogmaals: de afzetmogelijkheden voor olijfolie worden bepaald door de marktvraag, die op haar beurt gebaseerd is op de kwaliteit van het product.

Om diezelfde reden moet afgezien worden van de herinvoering van consumptiesteun voor olijfolie. De controle van de productie zou er bovendien niet bij gebaat zijn en de bekende problemen uit het verleden zouden weer de kop opsteken.

(1) COM(2003) 554 def.