SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0831/98

van Pedro Marset Campos (GUE/NGL) aan de Commissie

(26 maart 1998)

Betreft: Antisociale maatregelen van het gemeentebestuur van Murcia (Spanje) in een zone waarin het URBAN-project ten uitvoer wordt gelegd, en in aangrenzende zones

De Commissie behandelt momenteel de goedkeuring van het URBAN-project voor de stad Murcia, dat met name gericht is op stadszones die gekenmerkt worden door de slechte kwaliteit van het leven, een hoog niveau van sociale uitsluiting, een tekort aan sociale voorzieningen en gebrekkige huisvesting (mededeling aan de lidstaten houdende vaststelling van de richtsnoeren voor operationele programma's die de lidstaten worden verzocht op te stellen in het kader van een communautair initiatief voor stedelijke gebieden, PB 96/C 200/04).

Een van de doelstellingen van het URBAN-project voor de stad Murcia is het aanpakken van de sociale problemen in de zone in kwestie, zoals: integratie van zigeunergezinnen, gezinnen die aan de rand van de armoede leven, gebrekkige huisvesting, sociale uitsluiting, bevordering van een harmonisch samenleven en van solidariteit, enz. De maatregelen die het gemeentebestuur van Murcia tot nu toe getroffen heeft zijn er evenwel op gericht de uitzetting van zigeunergezinnen uit hun woningen in de wijken San Pio X, in Murcia zelf, en in een buurt die "Naves del Brocal" wordt genoemd, beide in de uitvoerings- en invloedszone van het URBAN-programma voor de stad Murcia, te stimuleren. Deze gezinnen komen als gevolg van deze maatregelen in een situatie van absolute armoede en sociale uitsluiting terecht, zonder dat het gemeentebestuur voor een onmiddellijke oplossing zorgt.

1. Is de Commissie op de hoogte van deze situatie?

2. Is de Commissie niet van oordeel dat de houding van het gemeentebestuur van Murcia, waardoor de sociale problemen in de betreffende stedelijke gebieden nog worden vergroot, haaks staat op de doelstellingen van het URBAN-programma?

3. Is de Commissie niet van oordeel dat het gemeentebestuur van Murcia bij de tenuitvoerlegging van het URBAN-project de plicht heeft een passende en duurzame oplossing te garanderen voor al deze sociale problemen?

4. Welke maatregelen is de Commissie van plan te treffen ten aanzien van de autoriteiten van de stad Murcia, teneinde ervoor te zorgen dat de verplichtingen die de tenuitvoerlegging van dit project impliceert worden nagekomen?

5. Is deze handelwijze van de Spaanse autoriteiten volgens de Commissie in overeenstemming met de bepalingen van het Verdrag van Amsterdam inzake de bestrijding van sociale uitsluiting? In welke fase bevindt zich de volgende actie van de Commissie ter bestrijding van sociale uitsluiting, rekening houdend met de huisvestingsproblemen?

Antwoord van mevrouw Wulf-Mathies namens de Commissie

(5 mei 1998)

De Commissie heeft op 3 maart 1998 haar goedkeuring gehecht aan het programma dat de Spaanse nationale autoriteiten naar aanleiding van de uitbreiding van het communautaire initiatief URBAN voor de periode 1997-1999 hadden ingediend. Dit programma bevat onder meer het project van de gemeente Murcia. Het gaat om een project voor het stadsdeel Barriomar en de aangrenzende gebieden met vergelijkbare sociaal-economische kenmerken, waaronder de wijk San Pio X.

De Commissie is op de hoogte van de ernstige sociale problemen waarmee de gemeente Murcia te kampen heeft. Het is echter niet aan haar om een oordeel te vellen over de interne aangelegenheden van de gemeente.

De Commissie is van mening dat de uitvoering van de in het programma opgenomen acties, waarmee een betere maatschappelijke integratie van de betrokken bevolking wordt beoogd, ertoe zullen bijdragen de omvang van sommige van die problemen te verkleinen. Het is echter nuttig erop te wijzen dat in het kader van het programma uitgaven voor huisvesting niet voor steun uit de Structuurfondsen in aanmerking komen.

Volgens het huidige EG-Verdrag is de Commissie niet bevoegd om het optreden van de plaatselijke overheden in de lidstaten op het gebied van sociale uitsluiting en armoede te beoordelen. Na ratificatie van het Verdrag van Amsterdam zal het nieuwe artikel 137 van het EG-Verdrag echter een rechtsgrondslag bevatten die de mogelijkheid biedt van "evaluatie van ervaringen teneinde de sociale uitsluiting te bestrijden" op communautair niveau. Momenteel wordt bekeken wat de opties zijn om dit zo goed mogelijk te organiseren. Ook in het nieuwe actieprogramma voor sociaal beleid van de Commissie voor de periode 1998-2000 zal het bevorderen van een op integratie gerichte samenleving en van maatschappelijke integratie een belangrijke prioriteit zijn.