SCHRIFTELIJKE VRAAG P-0276/98 van Sirkka-Liisa Anttila (ELDR) aan de Commissie (5 februari 1998)

Betreft: De nadelige gevolgen die het kortzichtige communautaire exportbeleid heeft voor de uitvoer van landbouwproducten, met name kaas

De manier waarop de Europese Unie de uitvoer van landbouwproducten naar derde landen controleert maakt een duurzaam exportbeleid onmogelijk. Het kortzichtige exportbeleid en de onzekerheid over het verkrijgen van exportvergunningen vinden gemakkelijk hun weerslag in een moeizamere handel en hogere exportprijzen. Dit is vooral een probleem bij producten die niet langdurig opgeslagen kunnen worden. Kaas is een belangrijk exportproduct voor de EU. De uitvoer van kaas op de lange termijn wordt echter onder andere door de GATT-bepalingen veel te ernstig belemmerd. Het exportbeleid voor kaas is een vicieuze cirkel. Vertragingen bij het afgeven van exportvergunningen leiden tot groeiende voorraden, waardoor de noodzaak tot uitvoeren nog groter wordt. Dit kan dan leiden tot het dalen van de exportprijzen, wat niet bepaald voordelig is voor de Unie.

Exportsubsidies vallen in de praktijk in drie soorten uiteen: subsidies voor de uitvoer naar Rusland en Oost-Europa, naar de VS en naar de rest van de wereld. De Europese Unie moet een langetermijnbeleid op het gebied van de uitvoer van landbouwproducten gaan voeren, om de uitvoer flexibeler te maken en op de markten een zo hoog mogelijke prijs voor de uitgevoerde producten te kunnen bedingen, wat ten goede komt aan de communautaire economie.

Welke maatregelen gaat de Commissie nemen om ervoor te zorgen dat het communautaire exportbeleid voor landbouwproducten - met name kaas - flexibeler en duurzamer wordt om zodoende een zo goed mogelijk prijspeil te bewerkstelligen?

Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie (3 maart 1998)

Het geachte Parlementslid wordt verzocht kennis te nemen van het antwoord dat de Commissie heeft gegeven op schriftelijke vraag E-2836/96 van de heer Viola ((PB C 91 van 20.3.1997. )). De Commissie heeft daar uitvoerig uiteengezet welke beperkingen uit de Algemene Overeenkomst inzake Douanetarieven en Handel (GATT) voortvloeien, en heeft aangegeven over welke instrumenten zij beschikt om enerzijds de in deze overeenkomst aangegane verbintenissen na te komen, en om anderzijds de communautaire exporten van zuivelproducten zoveel mogelijk veilig te stellen. Tevens is in dat antwoord vermeld op grond van welke criteria wordt besloten tot een differentiatie en eventueel de afschaffing van de restituties voor bepaalde bestemmingen. Wat de restituties voor kaas betreft, is op basis van de ervaring een differentiatie ingevoerd waarbij drie zones worden onderscheiden. De bedoeling hiervan is de gevolgen van de maatregelen die wegens de GATT-beperkingen moeten worden genomen, zo gering mogelijk te houden.

Sinds de invoering van deze geografische differentiatie met ingang van 1 oktober 1997 is geen enkele nieuwe maatregel meer nodig gebleken. De Commissie constateert dan ook met tevredenheid dat deze differentiatie een beslissende bijdrage heeft geleverd aan de door het geachte Parlementslid gewenste stabiliteit van de restituties voor kaas.

Wat de vooruitzichten op langere termijn betreft, wordt het geachte Parlementslid verzocht kennis te nemen van de mededeling "Agenda 2000¨ ((COM(97) 2000 def. )) en van de voorstellen die daaruit zullen voortvloeien.