SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0076/03

van Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE-DE) aan de Commissie

(23 januari 2003)

Betreft: Situatie van de Europese scheepsbouwindustrie en oneerlijke concurrentie van Korea

Korea blijft in gebreke bij de naleving van de afspraken die met de EU zijn overeengekomen in het goedgekeurde besluit van 22 juni 2000. Een minnelijke schikking is vóór 30 september 2002 onmogelijk gebleken. Daarom heeft de Commissie zich genoodzaakt gezien een geschilprocedure aanhangig te maken bij de Wereldhandelsorganisatie. Tijdens het Spaanse voorzitterschap van de EU werd een tijdelijke beschermingsregeling goedgekeurd voor de Europese scheepsbouwindustrie (verordening EG nr. 1177/2002(1) van 27 juni 2002) voor de duur van deze geschilprocedure bij de WTO. Deze verordening en de hierin vervatte regeling zal van kracht blijven tot 31 maart 2004. De Europese Commissie heeft zojuist het zesde verslag over de situatie in de mondiale scheepsbouwsector gepresenteerd. In dit verslag stelt zij net als in de vijf vorige verslagen vast dat sprake is van oneerlijke concurrentie van Korea, die de Europese scheepsbouw ernstig benadeelt.

1. Acht de Commissie de geldigheidstermijn van deze tijdelijke beschermingsregeling voldoende tegen de achtergrond van de mogelijke duur van de geschilprocedure bij de WTO, het voortduren van de Koreaanse oneerlijke concurrentiepraktijken en de noodzaak de getroffen scheepsbouwindustrie een langere herstelperiode te gunnen?

2. Werkt de Commissie, overeenkomstig haar taak van periodieke follow-up en beoordeling van de situatie in de verschillende specifieke marktsegmenten (artikel 2, lid 5 van verordening nr. 1177/2002), momenteel aan een analyse of is zij van plan deze binnenkort te verrichten met betrekking tot andere marktsegmenten die wellicht getroffen worden door de voortdurende oneerlijke Koreaanse concurrentie en derhalve eveneens in aanmerking zouden moeten komen voor deze tijdelijke beschermingsregeling of een soortgelijke regeling, zoals zij aangeeft in een zesde verslag over de mondiale scheepsbouwsector?

3. Kan de Commissie aangeven welke rechtstreekse stappen zij denkt te nemen of welke maatregelen zij denkt door te voeren via het Internationaal Monetair Fonds om te waarborgen dat er controle komt op en een onderzoek wordt ingesteld naar een mogelijke feitelijke wederopbouw van de Koreaanse scheepswerven, teneinde te voorkomen dat zich opnieuw een situatie voordoet waarin exclusieve subsidies worden toegekend door de Koreaanse autoriteiten, zoals die welke momenteel hebben geleid tot oneerlijke concurrentie?

(1) PB L 172 van 2.7.2002, blz. 1.

Antwoord van de heer Lamy namens de Commissie

(21 maart 2003)

1. De tijdelijke beschermingsregeling is een uitzonderingsmaatregel ter ondersteuning van de WTO-actie tegen Korea. Deze maatregel is zowel in reikwijdte als in de tijd beperkt. De Commissie heeft bij herhaling verklaard dat de reikwijdte van de maatregel opzettelijk beperkt is gehouden en dat deze uitsluitend gericht is op die marktsegmenten waarvoor in het krachtens de verordening inzake handelsbelemmeringen(1) opgestelde verslag duidelijk is aangetoond dat de Koreaanse praktijken over een redelijke tijdsspanne zeer ernstige nadelige gevolgen hebben voor de communautaire industrie. De verordening verstrijkt op 31 maart 2004 en er is derhalve voldoende tijd voor de voltooiing van de WTO-procedure.

2. De Commissie zal toezicht blijven houden op deze markt en in het bijzonder op de sector van de containerschepen, de product- en chemicaliëntankers en de LNG-tankers. Zij zal haar standpunt in het licht van dit toezicht voortdurend evalueren. Gezien evenwel het bijzondere karakter van de beschermingsregeling moet de steunverlening aan in het bijzonder LNG-tankers door de Commissie worden bevestigd op basis van een nieuw onderzoek voor het jaar 2002 op grond van de verordening inzake handelsbelemmeringen.

In het kader van het nadere onderzoek voor het jaar 2002 heeft de Commissie de betrokken bedrijfstak in december 2002 een op de vorengenoemde verordening gebaseerde vragenlijst toegezonden. Op basis van de antwoorden op deze vragenlijst zal de Commissie vermoedelijk uiterlijk in maart 2003 de resultaten van dit onderzoek kunnen bekendmaken.

3. De Commissie volgt de ontwikkelingen op de wereldwijde scheepsbouwmarkt (vooral wat de Koreaanse scheepswerven betreft) van nabij en brengt hierover regelmatig verslag uit aan de Raad. Dit toezicht heeft niet enkel betrekking op de prijsbewegingen en marktaandelen doch ook op de financieringsaspecten, bijvoorbeeld de door de overheid gefinancierde herstructureringen. Opgemerkt zij evenwel dat het Internationaal Monetair Fonds (IMF) geen mandaat heeft om te interveniëren in eventuele herstructureringen van Koreaanse scheepswerven.

(1) Verordening (EG) nr. 3286/94 van de Raad van 22 december 1994 tot vaststelling van communautaire procedures op het gebied van de gemeenschappelijke handelspolitiek met het oog op de handhaving van de rechten die de Gemeenschap ontleent aan internationale regelingen voor het handelsverkeer, in het bijzonder die welke onder auspiciën van de Wereldhandelsorganisatie werden vastgesteld, PB L 349 van 31.12.1994.