SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2260/01

van Piia-Noora Kauppi (PPE-DE) aan de Commissie

(31 juli 2001)

Betreft: Het niet raadplegen van grensgemeenten van de EU bij de opstelling van een mededeling door de Commissie

Op de Top van Nice werd besloten dat de Commissie een programma moest opstellen ter versterking van de concurrentiepositie van regio's aan de buitengrenzen van de EU. De Commissie heeft inmiddels een mededeling opgesteld waarin de gevolgen worden behandeld van de uitbreiding voor deze gebieden en waarin zij voorstellen doet. Deze mededeling wordt waarschijnlijk in juli gepubliceerd en omvat waarschijnlijk de volgende elementen: de situatie van de grensregio's en de gevolgen van de uitbreiding voor bepaalde sectoren, een evaluatie van de bestaande communautaire instrumenten, voorstellen voor communautaire acties in de grensregio's (investeringen in basisinfrastructuur in het kader van de TEN's, leningen van de EIB, steun voor het MKB en in het bijzonder voor grensoverschrijdende samenwerking, betere coördinatie van Phare-cbc en Interreg, verbetering van de voorlichting en een betere benutting van scholingsprogramma's, alsmede de oprichting van een task force voor grensregio's binnen de Commissie). De voorstellen worden voor behandeling aan de Raad voorgelegd nadat de betreffende lidstaten hun mening hebben gegeven.

Het gaat om een belangrijk programma, dat grote gevolgen heeft voor gemeenten aan de buitengrenzen van de EU. Desondanks is hun mening bij de voorbereiding van het programma niet gevraagd.

Waarom heeft de Commissie bij de voorbereiding geen plaats ingeruimd voor het raadplegen van de plaatselijke autoriteiten?

Antwoord van de heer Verheugen namens de Commissie

(28 september 2001)

Op 25 juli 2001 heeft de Commissie een mededeling goedgekeurd over de gevolgen van de uitbreiding voor de aan kandidaat-lidstaten grenzende regio's met inbegrip van een communautaire actie ten behoeve van de grensregio's(1).

De mededeling is gebaseerd op een grondige analyse van de grensregio's en bestrijkt hoofdzakelijk drie gebieden:

- de sociaal-economische situatie van grensregio's en de waarschijnlijke gevolgen van de uitbreiding;

- bestaande communautaire steun voor de grensregio's;

- mogelijke maatregelen ter versterking van het concurrentievermogen van de grensregio's.

Binnen de beperkingen van de financiële vooruitzichten tot 2006, zoals deze zijn overeengekomen door de Europese Raad van Berlijn (24-25 maart 1999), is de mededeling van de Commissie vooral gericht op verbetering en versterking van bestaande beleidsmaatregelen van de Gemeenschap.

De Commissie heeft bij het opstellen van de communautaire actie ten behoeve van de grensregio's zorgvuldig gelet op gedetailleerde gegevens met betrekking tot de behoeften van grensregio's zoals deze door de kamers van koophandel van de desbetreffende regio's alsook door de betrokken afzonderlijke lidstaten waren verstrekt. Bovendien heeft de Commissie rekening gehouden met de standpunten van plaatselijke en regionale overheden zoals deze in verschillende documenten zijn uiteengezet en in de loop van bilaterale besprekingen door vertegenwoordigers van de grensregio's tot uiting zijn gebracht.

(1) COM(2001) 437 def.