SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0503/96 van Cristiana Muscardini (NI) aan de Commissie (1 maart 1996)

Betreft: Verdeling van het goederenvervoer

Uit de statistieken die zijn gevoegd bij de mededeling van de Commissie over de toekomstige ontwikkeling van het gemeenschappelijk vervoerbeleid, valt af te lezen dat in 1990 voor het goederenvervoer in de Gemeenschap de percentages als volgt zijn verdeeld:

- spoorwegen: 15,4%;

- wegvervoer: 69,9%;

- binnenscheepvaart: 9,2%,

terwijl het vervoer over de weg is blijven toenemen: van 50,6% in 1970 naar 69,9% in 1990 is over diezelfde periode het goederenvervoer per spoor gedaald van 27,8% naar 15,4%.

Overwegende dat deze situatie:

- waarschijnlijk een gevolg is van de trage bureaucratie van de spoorwegadministraties die goederen langzamer afhandelen dan bij het wegvervoer het geval is;

- milieuvervuiling bevordert door de uitlaatgassen;

- bepaalde dagen van de week tot files leidt op de grote autowegen doordat er steeds meer zware vrachtwagens op de weg zijn die het personenvervoer hinderen en voor vertragingen zorgen.

Is de Commissie:

1. niet van mening dat het de hoogste tijd is om het wegverkeer en het gecombineerd vervoer in het bijzonder technisch te harmoniseren?

2. van plan met voorstellen te komen voor het interoperatief maken van hoge-snelheidstreinen zodat het goederenvervoer kan beschikken over snelle en moderne vervoermiddelen?

3. van mening dat vermindering van het wegvervoer en bevordering van het vervoer per spoor behoort tot de prioriteiten van de ontwikkeling van het gemeenschappelijk vervoerbeleid als garantie voor duurzame mobiliteit?

Antwoord van de heer Kinnock namens de Commissie (7 mei 1996)

De Commissie erkent dat in het gemeenschappelijk vervoerbeleid groot belang moet worden gehecht aan gecombineerd (intermodaal) vervoer en dat meer bepaald het goederenvervoer per spoor moet worden bevorderd. Om dit te realiseren heeft de Commissie reeds talrijke maatregelen aan de Raad voorgesteld of op eigen initiatief genomen, zoals bijvoorbeeld het vrijmaken van de toegang tot het spoorwegnet dankzij Richtlijn 91/440/EEG ((PB L 237 van 24.8.1991. )) en de proefacties op het gebied van gecombineerd vervoer (PACT). Deze maatregelen, waarmee een kwaliteitsverbetering van de diensten voor gecombineerd vervoer en de aanleg van nieuwe intermodale verbindingswegen worden beoogd, hebben veel succes.

Wat de technische harmonisering van wegvoertuigen betreft, heeft de Raad een groot aantal wetgevingsmaatregelen vastgesteld die door de Commissie waren voorgesteld in het kader van de communautaire goedkeuring van motorvoertuigen, de periodieke controle van voertuigen en de gebruiksvoorwaarden voor voertuigen in het verkeer zoals beperkingen inzake gewicht en afmetingen, snelheidsbegrenzers en het controleapparaat voor de registratie van de rij- en rusttijd van de bestuurder. Vooral de normen inzake gewicht en afmetingen meer in het bijzonder zijn van invloed geweest op de ontwikkeling van de technische normen voor de uitrusting voor gecombineerd vervoer, zoals containers en wissellaadbakken. De Commissie zal nagaan of een betere harmonisering nodig is om gecombineerd vervoer in Europa te bevorderen.

Wat het interoperatief maken van hogesnelheidstreinen betreft, is de Commissie na haar voorstel hieromtrent ((PB C 203 van 8.8.1995. )) en het gemeenschappelijk standpunt van de Raad daarover ((PB C 356 van 30.12.1995. )), haar voorstel, na de tweede lezing door het Parlement van 16 april 1996, opnieuw aan het bekijken.

De Commissie erkent volledig de noodzaak om een omschakeling van het wegvervoer van personen en goederen naar andere vervoerwijzen te bevorderen. Het is duidelijk dat de bevordering van vervoer per spoor, gecombineerd vervoer en binnenscheepvaart, die tot de voornaamste doelstellingen van het gemeenschappelijk vervoerbeleid behoort, ertoe zal bijdragen het vervoersysteem te optimaliseren en duurzame mobiliteit kan garanderen, meer bepaald door meer respect voor het milieu, verhoging van de veiligheid en ontlasting van het wegennet.