SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3576/02

van Herbert Bösch (PSE) aan de Commissie

(13 december 2002)

Betreft: Stimulering van grensoverschrijdende mobiliteit van werknemers EURES

In het voorstel voor een beschikking van de Commissie tot uitvoering van Verordening (EEG) nr. 1612/68(1) van de Raad voor wat betreft het tot elkaar brengen en de compensatie van aanbiedingen van en aanvragen om werk is de volgende overweging opgenomen: In het licht van de sinds 1993 opgedane ervaring en om rekening te houden met recente ontwikkelingen in de EURES-context en deze te consolideren, zou het netwerk thans moeten worden versterkt en ten volle geïntegreerd in de activiteiten van de diensten voor de arbeidsvoorziening van de lidstaten. De thans bestaande verdeling van de verantwoordelijkheden en de besluitvormingsprocedures moeten worden herzien.

Door deze wijziging moeten de EURES-middelen volledig naar de nationale diensten voor de arbeidsvoorziening worden gesluisd. Er worden geen middelen meer voor projecten in de grensregio's toegewezen. Maar juist de grensregio's zouden na de uitbreiding in 2004 in aanmerking moeten komen voor bijzondere steun.

Welk belang heeft de subsidiëring van de grensregio's in EURES-verband voor de Europese Commissie? Is een eigen artikel in bovengenoemde beschikking voorzien, waarin het bestaan van de grens-EURES (EURES-T) en hun taken worden erkend? Zo neen, waarom is een dergelijk artikel niet opgenomen in de beschikking van de Commissie?

Met de uitbreiding in 2004 zullen de grensregio's aan belang winnen. Hoe waarborgt de Commissie dat de grensregio's ook na de EURES-hervorming in dezelfde mate worden gesubsidieerd?

Talrijke innovatieve EURES-projecten konden vooral door de samenwerking van de diensten voor de arbeidsvoorziening en de sociale partners succesvol ten uitvoer worden gebracht. Kan de Commissie ervoor zorgen dat de sociale partners ook in de toekomst betrokken zullen blijven bij EURES?

Hoe is de Commissie van plan de mobiliteit van werknemers nog meer te stimuleren?

(1) PB L 257 van 19.10.1968, blz. 2.

Antwoord van mevrouw Diamantopoulou namens de Commissie

(31 januari 2003)

De bevordering van de grensoverschrijdende mobiliteit van de werknemers in de grensregio's is een essentieel onderdeel van EURES. De doelstellingen van EURES, zoals omschreven in de nieuwe beschikking van de Commissie(1), zijn de ontwikkeling van de Europese arbeidsmarkten die open staan en toegankelijk zijn voor iedereen, de transnationale, interregionale en grensoverschrijdende uitwisseling van vacatures en sollicitaties, transparantie en uitwisseling van informatie over de Europese arbeidsmarkten, inclusief over de levensomstandigheden en over de mogelijkheden voor de verwerving van vaardigheden, en de ontwikkeling van methodologieën en indicatoren voor dit doel. In lijn met Verordening (EEG) nr. 1612/68 van de Raad van 15 oktober 1968 inzake het vrij verkeer van werknemers in de Gemeenschap omvatten de in het kader van EURES ontplooide activiteiten transnationale, grensoverschrijdende en sectorale activiteiten. De beschikking van de Commissie verwijst naar grensoverschrijdende activiteiten, waaronder de diensten voor arbeidsvoorziening die voor de grensregio's verantwoordelijk zijn en de sociale partners op verschillende niveaus. De samenstelling en de hoofdbeginselen voor de toekomstige organisatie van de grensoverschrijdende EURES-partnerschappen zullen worden vastgesteld in het EURES-handvest dat de Commissie in het voorjaar van 2003 zal goedkeuren.

De doelstellingen van EURES, waaronder de grensoverschrijdende activiteiten in de grensregio's, zullen ook na de uitbreiding gelden overeenkomstig de toetredingsverdragen en rekening houdend met de overgangsregelingen voor het vrij verkeer van personen. De voorbereiding van de uitbreiding is een van de sleutelelementen van het EURES-werkprogramma voor 2003. Het volume van de voor EURES beschikbare begrotingsmiddelen zal ook in de toekomst afhangen van het besluit van de begrotingsautoriteit.

De Commissie meent dat een actieve deelname van de sociale partners van cruciaal belang is voor het welslagen van EURES. Overeenkomstig de nieuwe beschikking van de Commissie inzake EURES zullen de sociale partners op Europees niveau vertegenwoordigd worden in zowel de strategiegroep op hoog niveau als de werkgroep. Zoals hierboven reeds vermeld, zullen de voornaamste beginselen voor de toekomstige organisatie van de grensoverschrijdende EURES-partnerschappen in het EURES-handvest worden vastgelegd. Het voorstel van de Commissie bepaalt dat een grensoverschrijdend partnerschap bestaat uit de openbare diensten voor arbeidsvoorziening tezamen met vakbonds- en werkgeversorganisaties van alle betrokken regio's.

Naast EURES worden met name de financiële middelen van Interreg gebruikt voor de bevordering van de mobiliteit van de werknemers in de grensregio's.

(1) C(2002)5236 def.