NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 78/561

(2004/C 78 E/0596)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3479/03

van Christine De Veyrac (PPE-DE) aan de Commissie

(24 november 2003)

Betreft: Omzetting van richtlijn 2002/46/EG tot harmonisering van de wetgeving op voedingssupplementen

De Europese instellingen hebben in juli van vorig jaar een richtlijn aangenomen tot harmonisering van de wetgeving van de lidstaten op de voedingssupplementen (2002/46/EG) (1).

Dankzij die richtlijn is het aanbod aan voedingssupplementen weer overzichtelijker geworden: ze trekt duidelijk de grens tussen voedingsstof en geneesmiddel en verhoogt de veiligheid en betrouwbaarheid van de voedingssupplementen. Bovendien legt ze duidelijke normen vast voor de omschrijving van de producten, hun samenstelling, dosering en gebruik voor vitaminen en mineralen, en ze legt in heel Europa dezelfde regels voor de informatie van de verbruiker vast. Maar ze laat het aan de lidstaten over om het gebruik van planten in de voedingssupplementen te regelen.

De overname van de richtlijn in nationaal recht, die uiterlijk tegen 31 juli 2003 een feit had moeten zijn, is niet in alle lidstaten gebeurd.

Kan de Commissie daarom de volgende gegevens verschaffen:

— de lijst van de lidstaten die de richtlijn binnen de gestelde termijn overgenomen hebben, en de lidstaten waar de overname vertraging opgelopen heeft;

— voor de lidstaten die de richtlijn overgenomen hebben: de lijst van degene die ze overgenomen hebben zoals ze is, en degene die verder gegaan zijn en ook onderdelen hebben opgenomen die door de richtlijn niet geharmoniseerd worden.

Denkt de Commissie dat het mogelijk is om het principe van het vrij verkeer, zoals voorzien door het toetredingsverdrag, toe te passen voor de onderdelen die door de richtlijn niet geharmoniseerd worden en bij de omzetting niet in aanmerking genomen zijn?

Ten laatste: is de Commissie van plan om nieuwe initiatieven te nemen voor de niet-geharmoniserde onderdelen van richtlijn 2002/46/EG om naar nog grotere Europese harmonisering van de wetgeving op de voedingssupplementen te streven?

Antwoord van de heer Byrne namens de Commissie

(20 januari 2004)

De stand van de omzetting in het nationale recht van de lidstaten van Richtlijn 2002/46/EG van het Europees Parlement en de Raad betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen der lidstaten inzake voedingssupplementen is als volgt:

— Vijf lidstaten hebben Richtlijn 2002/46/EG omgezet binnen de gestelde termijn, te weten: België, Denemarken, Nederland, Portugal en Zweden.

— De Commissie heeft de tien overige lidstaten een aanmaning gestuurd d.d. 6 oktober 2003 wegens niet-mededeling van hun nationale omzetmaatregelen.

— Sindsdien hebben Spanje, Ierland en het Verenigd Koninkrijk hun nationale maatregelen medegedeeld.

— Op dit moment hebben dus nog zeven lidstaten een omzettingsachterstand, te weten: Duitsland, Griekenland, Frankrijk, Italië, Luxemburg, Oostenrijk en Finland (de omzettingsachterstand geldt alleen voor de autonome provincie Ålandseilanden).

— Gezien deze situatie is het op dit moment niet mogelijk een duidelijke beschrijving te geven van de verschillende door de lidstaten gehanteerde omzettingsmodaliteiten.

— Voor de terreinen en producten waarvoor de betreffende richtlijn niet in harmoniseringsmaatregelen voorziet, geldt dat deze op de interne markt onderworpen blijven aan de algemene regels van het communautair recht en in het bijzonder aan de bepalingen inzake vrij verkeer van goederen (artikelen 28 en 30 van het EG-Verdrag). Dezelfde bepalingen zijn natuurlijk vanaf het moment van toetreding ook van toepassing op de toetredende landen.

— Op basis van de haar in artikel 5, lid 4, van de richtlijn toegekende bevoegdheden tot uitvoering zal de Commissie de maximumhoeveelheden vitaminen en mineralen in de voedingssupplementen vaststellen. Hierbij zal rekening gehouden moeten worden met het werk dat op dit moment wordt verricht door de Europese Autoriteit voor voedselveiligheid met betrekking tot de maximaal veilige gehalten aan vitaminen en mineralen. Dit zou in de loop van 2005 afgerond moeten zijn.

— Krachtens artikel 4, lid 8, van de richtlijn moet de Commissie het Parlement en de Raad uiterlijk 12 juli 2007 een verslag voorleggen over de opportuniteit van specifieke regels met betrekking tot andere categorieën nutriënten of stoffen met een nutritioneel of fysiologisch effect dan vitaminen en mineralen. De Commissie heeft met deze werkzaamheden nog geen aanvang gemaakt.

(1) PB L 183 van 12.7.2002, blz. 51.