SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3366/01

van Armando Cossutta (GUE/NGL) aan de Commissie

(6 december 2001)

Betreft: Overheidsopdrachten in Italië en de maffia

In haar antwoord op vraag E-2663/01(1) over de geruchtmakende verklaring van de Italiaanse minister van Openbare Werken Lunardi dat we in Italië op het gebied van overheidsopdrachten met de maffia moeten leren leven, gaat de Commissie niet op het onlangs gerezen probleem in.

1. Hoe kan de Commissie zeggen dat de Italiaanse regering altijd blijk heeft gegeven van een vastberaden inzet voor de doelstellingen van de fraudebestrijding als het voor de Commissie nog maar om een voorstel (artikel 43, lid 1) gaat en als de Italiaanse regering, bij monde van de bevoegde minister, onlangs heeft verklaard dat we met de maffia moeten leren leven? Of acht de Commissie de bewuste verklaring van de Italiaanse minister ongegrond en, zo ja, op basis van welke informatie?

2. Hoe kan de Commissie een doeltreffende controle op de toewijzing van overheidsopdrachten garanderen?

3. Hoe en met welke instrumenten kan de Commissie de Europese ondernemingen garanderen dat ze in Italië dezelfde kansen hebben als Italiaanse ondernemingen om overheidsopdrachten binnen te halen als de huidige regering zegt dat we met de maffia moeten leren leven?

(1) PB C 115 E van 16.5.2002, blz. 142.

Antwoord van de heer Bolkestein namens de Commissie

(21 januari 2002)

1. In haar antwoord op schriftelijke vraag E-2663/01 van het geachte parlementslid(1) heeft de Commissie erop gewezen dat zij in artikel 46, lid 1, van haar voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor leveringen, diensten en werken een bepaling heeft opgenomen waarin wordt uitgesloten van deelneming aan de opdracht elk economisch subject die bij een definitieve rechterlijke uitspraak is veroordeeld wegens deelname aan een misdaadorganisatie, wegens omkoping of wegens fraude inzake de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen.

De Commissie heeft in dit verband ook opgemerkt dat de Italiaanse regering altijd ten volle de met dit voorstel beoogde doelstellingen heeft nagestreefd. Zij herhaalt trouwens dat de Italiaanse regering tot dusver de voorstellen van de Commissie over bovengenoemd aspect in het kader van de besprekingen over dit voorstel voor een richtlijn heeft onderschreven en gesteund.

2. Voorts wijst de Commissie erop dat de procedures van de thans geldende communautaire richtlijnen en de transparantie die daaruit voortvloeit, ook bedoeld zijn om corruptie en frauduleuze praktijken bij overheidsopdrachten te bestrijden. Het toezicht op de naleving van deze procedures, dat met name door de Commissie, maar ook door de nationale rechterlijke instanties wordt uitgeoefend, draagt bij aan de bestrijding van deze verschijnselen.

De Commissie is ervan overtuigd dat haar nieuwe bepaling, zodra ze is goedgekeurd en in werking is getreden, ertoe zal bijdragen de controle op de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten te versterken, omdat daardoor de aanbestedende diensten inschrijvers die zich aan bovenbedoelde delicten schuldig hebben gemaakt, niet alleen van deelneming kunnen, maar moeten uitsluiten.

3. Indien het geachte parlementslid kennis heeft van procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten waarbij de Italiaanse autoriteiten ondernemers die gelieerd zijn met een misdaadorganisatie, ondanks een gezonde concurrentie op communautair niveau toch zouden hebben bevoordeeld, staat het hem vrij dat aan de Commissie mede te delen. In voorkomend geval zal de Commissie de ontvangen informatie onderzoeken en de Italiaanse autoriteiten eventueel de nodige uitleg vragen om te beoordelen of de in artikel 226 (ex-artikel 169) van het EG-Verdrag bedoelde inbreukprocedure moet worden ingeleid.

(1) PB C 115 E van 16.5.2002, blz. 142.