SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2655/01

van Stavros Xarchakos (PPE-DE) aan de Raad

(3 oktober 2001)

Betreft: Herziening van het buitenlands beleid van de EU

Volgens de gegevens die de Amerikaanse autoriteiten tot nu toe hebben meegedeeld, zouden bij de terreuraanslagen in de VS fanatieke moslims uit het kamp van Osama bin Laden betrokken zijn, terwijl ook de islamitische regering in Afghanistan wordt beschuldigd omdat ze hem steun verleent. Hierbij moet evenwel worden opgemerkt dat in het verleden in de Europese pers berichten zijn verschenen over de betrokkenheid van aanhangers van bin Laden in de oorlog in Bosnië, en dat ook fanatieke moslims hebben deelgenomen aan het conflict in Kosovo in 1999. Verder moet er ook worden op gewezen dat veel EU-lidstaten de Bosniërs en de Kosovaren militair en politiek hebben gesteund in hun strijd tegen de Serviërs.

Is de EU van plan haar beleid te herzien inzake de steun die ze heeft verleend aan fanatieke moslimgroepen op de Balkan? Is zij van oordeel dat de geplande vergeldingsmaatregelen van de VS de EU-landen aan gevaren blootstellen? Hoeveel financiële en humanitaire steun heeft de EU de afgelopen vijf jaar in totaal aan Pakistan en Afghanistan verleend?

Antwoord

(1 maart 2002)

De Raad heeft altijd een zeer duidelijke houding aangenomen met betrekking tot de steun aan de Balkanlanden en meermaals op zeer krachtige wijze elke vorm van fanatisme en extremisme veroordeeld die zich in bepaalde delen van de regio had voorgedaan en helaas nog steeds kan voordoen. De Raad acht de beweringen van het geachte parlementslid inzake de zogenaamde steun aan fanatieke moslimgroepen op de Balkan derhalve volledig ongegrond.

De steun van de Unie voor de wederopbouw van de Balkan is genereus: 4650 miljoen voor de periode 2000/2006, en bestemd voor de wederopbouw van de infrastructuur en de economie van een regio die sterk verzwakt is door 10 jaren oorlog en plaatselijke crises. Doel is de oprichting op langere termijn van een zone van stabiliteit en economische groei op de Balkan, met het oog op de toenadering van de regio tot Europa. Het optreden van de Unie is er voorts op gericht de democratische en gematigde regimes in de regio aan te moedigen en te versterken.

De Raad wenst het geachte parlementslid verder het gemeenschappelijk standpunt (artikel J.2 VEU) in herinnering te brengen dat hij in februari 1996 heeft aangenomen en dat ertoe strekt een embargo in te stellen op elke vorm van uitvoer van wapens naar alle landen van het voormalige Joegoslavië (met inbegrip van Bosnië en Herzegovina en Kosovo). Sinds 1998 heeft de Raad geleidelijk het embargo tegen de meeste landen van het voormalige Joegoslavië opgeheven (het laatste land was de Federale Republiek Joegoslavië in oktober 2001), met uitzondering van Bosnië en Herzegovina, waarvoor het embargo nog steeds van kracht is. Wat ten slotte Kosovo betreft, zij gepreciseerd dat het burgerlijk bestuur onder leiding van de Verenigde Naties staat, terwijl veiligheid en defensie onder de strikte controle van de NAVO staan.

Wat de steun van de Gemeenschap betreft, de humanitaire hulp voor Pakistan en Afghanistan daaronder begrepen, kan de Raad het geachte parlementslid de volgende gegevens voor de periode 1997-2001 verstrekken.

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

Als blijk van erkentelijkheid voor de rol van Pakistan in de ondersteuning van de wereldwijde coalitie tegen terrorisme en op voorwaarde dat Pakistan het draaiboek voor democratie naleeft dat het zichzelf heeft opgelegd, is de Raad evenwel voornemens verdere maatregelen te nemen om dit land te steunen. Pakistan kan, op basis van uitnodigingen tot het indienen van voorstellen, ook profiteren van gedecentraliseerde regionale projecten.

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

Het volledige bedrag van de humanitaire hulp van de EU aan Afghanistan voor 2001 bedraagt (situatie eind oktober 2001) circa 330 miljoen, hetgeen Europa tot één van de belangrijkste donors van de regio maakt. (EG: ECHO ruim 50 miljoen, voedselhulp 28 miljoen, hulp aan ontwortelde bevolkingsgroepen 22,5 miljoen; de lidstaten: beloften en vaste toezeggingen aan NGO's en VN-agentschappen ten belope van circa 230 miljoen).

De Raad beoordeelt voortdurend de stand van de militaire operaties die op 7 oktober 2001 zijn begonnen. In het algemeen is de Raad overeengekomen dat de houding van derde landen ten aanzien van de bestrijding van terrorisme duidelijk in aanmerking zal worden genomen bij alle aspecten van het beleid van de EU ten aanzien van die landen.