SCHRIFTELIJKE VRAAG P-0841/01

van Malcolm Harbour (PPE-DE) aan de Commissie

(13 maart 2001)

Betreft: Richtlijnen en verordeningen

Zou de Commissie de volgende statistische gegevens kunnen verstrekken:

- De nummers van de richtlijnen en verordeningen die gedurende het kalenderjaar 2000 en in januari en februari 2001 officieel zijn aangenomen, op die gebieden waarvoor de volgende Commissieleden verantwoordelijk zijn: de heer Bolkestein, de heer Byrne, mevrouw Diamantopoulou, de heer Liikanen, de heer Solbes Mira en mevrouw Wallström;

- de nummers van de richtlijnen en verordeningen waarvoor in dezelfde periode een evaluatie van de gevolgen voor het bedrijfsleven was gemaakt voordat zij officieel werden aangenomen;

- de cumulatieve kosten voor het bedrijfsleven van die richtlijnen en verordeningen waarvoor genoemde evaluatie beschikbaar is?

Antwoord van de heer Prodi namens de Commissie

(30 april 2001)

Tussen 1 januari 2000 en 28 februari 2001 heeft de Commissie onder verantwoordelijkheid van de door het geachte parlementslid genoemde leden 99 voorstellen voor richtlijnen of verordeningen aangenomen die ter goedkeuring aan de Raad, en, in voorkomend geval, aan het Parlement zijn voorgelegd.

Van deze voorstellen werd in 49 gevallen vastgesteld dat zij wellicht economische gevolgen zouden kunnen hebben voor het bedrijfsleven, waarna terzake effectrapportages zijn verricht.

De Commissie verricht sinds 1986 bedrijfseffectrapportages ten aanzien van wetsvoorstellen. Zij spant zich in om de diensten van zowel de Commissie, het Parlement als de Raad bewust te maken van de belangen van het bedrijfsleven, vóórdat wetsvoorstellen worden goedgekeurd.

Ten aanzien van elk voorstel dat grote gevolgen kan hebben voor het bedrijfsleven door de extra kosten die aan de naleving of nieuwe administratieve procedures zijn verbonden, wordt een bedrijfseffectrapportage verricht. Uit deze evaluatie blijkt wat de voornaamste problemen zijn, zodat zowel de Commissie, de Raad als het Parlement in kennis kunnen worden gesteld van de mogelijke effecten van het voorstel om de omvang ervan vast te stellen.

Het systeem voor bedrijfseffectrapportage heeft zijn nut bewezen bij de beoordeling van het effect van wetsvoorstellen op het midden- en kleinbedrijf (MKB) en dient te worden beschouwd als onderdeel van de voortdurende inspanning van de Commissie om de communautaire wetgeving te verbeteren. De behoefte aan een vollediger effectbeoordelingssysteem is duidelijk geworden, met name in het licht van de conclusies van de Europese Raad van Lissabon van maart 2000, waarin wordt opgemerkt: De Europese instellingen () moeten bijzondere aandacht blijven besteden aan de gevolgen van de voorgestelde regelingen en aan de kosten die met de naleving ervan gepaard gaan; zij dienen dit in de dialoog met het bedrijfsleven en de burger voor ogen te houden. Derhalve wordt het effectbeoordelingssysteem momenteel in het kader van een proefproject herzien.

Dit proefproject is gestart en zal gelijktijdig worden ontwikkeld met het huidige systeem voor bedrijfseffectrapportage (BIAS), dat sinds 1986 wordt gebruikt. Met het project wordt beoogd een bijdrage te leveren aan het debat over de kwaliteit van de wetgeving en tegelijk het huidige instrument te verbeteren door er de nieuwste technieken voor effectbeoordeling in te verwerken. Het proefproject voor de beoordeling van het effect van wetsvoorstellen op de activiteiten van het bedrijfsleven bundelt de binnen de diensten van de Commissie aanwezige deskundigheid, verbetert het overleg met de civiele samenleving en verschaft de beleidsmakers duidelijkere informatie over de voorziene effecten van een wetsvoorstel op het Europese bedrijfsleven en haar concurrentiepositie.