SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1638/99

van Efstratios Korakas (GUE/NGL) aan de Commissie

(22 september 1999)

Betreft: Vernietigende gevolgen van het GLB en noodzaak van de hervorming van dit beleid

De hervorming van het GLB, die in het kader van het verdrag van Maastricht is uitgevoerd, en Agenda 2000, die tot 2006 loopt, zetten een ernstige rem op de ontwikkeling van de landbouw om deze aan te passen aan de voorwaarden van de markt zoals die wordt ingesteld door de WTO (Wereldhandelsorganisatie) en de EMU.

Deze rem op de ontwikkeling van de landbouw heeft tot gevolg gehad dat de werkgelegenheid in de sector is gedaald, dat de kleine en middelgrote landbouwbedrijven werden stopgezet, met name in landen zoals Griekenland, waar het percentage van de in de landbouw actieve bevolking hoog ligt. Het heeft ook geleid tot economisch verval, leegloop van het platteland en verloedering van het milieu.

Zal de Commissie ditzelfde beleid, dat de teloorgang van het platteland nog versnelt, voortzetten of zal zij voorstellen doen zoals de landbouwers en vooral de kleine en middelgrote landbouwers dat eisen om deze trend een halt toe te roepen en om te buigen door middel van passende maatregelen?

Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie

(20 oktober 1999)

Een van de doelstellingen van de hervorming van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB) in het kader van Agenda 2000 is inderdaad een betere aanpassing aan de voorwaarden van de markt. Daarnaast wordt met de hervorming beoogd verschillende andere doelstellingen te verwezenlijken, zoals de instandhouding van een redelijke levensstandaard voor de boeren, de integratie van milieudoelstellingen en de invoering van plattelandsontwikkelingsbeleid als tweede pijler van het GLB.

Het aantal in de landbouw, bosbouw en visserij werkzame personen is in Griekenland in de periode 1987-1997 inderdaad met 21 % gedaald. In de 12 lidstaten bedroeg de daling in deze periode echter 31 %. De grootste daling van het aantal landbouwbedrijven in Griekenland deed zich inderdaad voor bij kleine bedrijven van minder dan 10 hectare. Daar staat tegenover dat de resterende kleine en middelgrote landbouwbedrijven hun economische basis konden verstevigen door hun productiecapaciteit te vergroten. Voor mogelijke problemen in verband met ontvolking en milieu zijn in de plattelandsontwikkelingsmaatregelen specifieke voorzieningen getroffen, met name voor de regio's van doelstelling 1. Hoewel zich op plaatselijk niveau verschillen kunnen voordoen, blijkt uit de bevolkingsstatistieken dat de bevolking in de meeste Griekse plattelandsgebieden gedurende de laatste 10 jaar is toegenomen (nomenclatuur van de statistische territoriale eenheden (NUTS) niveau 3).

Naar aanleiding van de besluiten van de Raad en het Parlement zal de Commissie de tenuitvoerlegging van Agenda 2000 voortzetten. Bovendien zal het standpunt van de Commissie inzake de toekomstige ontwikkeling van het GLB worden bepaald aan de hand van een groot aantal doelstellingen, zoals de versterking van de plattelandsontwikkeling, de algemene eis om rekening te houden met de bezorgdheid van de consument over bijvoorbeeld voedselveiligheid, milieu of het welzijn van dieren, de verdediging van het Europese landbouwmodel op het internationale toneel, de uitdagingen van de uitbreiding en de noodzaak om de communautaire wetgeving verder te vereenvoudigen.

Agenda 2000 voorziet in verschillende verslagen en tussentijdse evaluaties om het effect van de hervorming te analyseren. De verordeningen voorzien in een tussentijdse evaluatie voor akkerbouwgewassen (2002), een verslag over rechtstreekse betalingen voor oliehoudende zaden (uiterlijk 2002), een verslag over de begrotingssituatie (uiterlijk 2002) en een evaluatie van de melkquotaregeling (2003). Voorts moet naar aanleiding van de besluiten betreffende olijfolie van juni 1998 een hervorming worden voorbereid die in het verkoopseizoen 2001/2002 in werking zal treden. Voor de rijstsector en de vlas- en hennepsector zijn eveneens hervormingsvoorstellen voorzien. In de suikersector zal in 2000/2001 de quotaregeling aflopen, en er zullen voorstellen moeten worden ingediend voor een hervorming van de gemeenschappelijke marktordening (GMO). Voorts moet uiterlijk eind 2000 een verslag over de werking van de GMO voor groenten en fruit worden ingediend.