SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1845/96 van Gerardo Fernández-Albor (PPE) aan de Commissie (5 juli 1996)

Betreft: Verbetering van de distributie en verspreiding van DOCE in het gehele gebied van de Gemeenschap

Het belang van het communautaire recht dat de verschillende gebieden regelt, wordt vaak op onevenwichtige wijze tot uitdrukking gebracht door de verdeling en verspreiding van de bepalingen die zijn opgenomen in DOCE, omdat deze communautaire publikatie niet voldoende is ingevoerd in alle openbare of particuliere kringen die op de een of andere manier een gemakkelijke toegang moeten hebben tot de informatie die in DOCE zijn opgenomen en die men in vele gevallen absoluut moet kennen.

Daarom is het belangrijk om de strategie van de verdeling en de verspreiding van DOCE opnieuw onder ogen te zien om te bereiken dat iedere burger weet waartoe hij zich moet wenden om de inhoud van deze belangrijke publikatie te kennen wanneer dit voor hen van belang is.

Kan de Commissie mededelen of zij het belangrijk vindt bepaalde formules te bestuderen waardoor een doelmatige verspreiding van DOCE wordt gegarandeerd in het gehele gebied van de Europese Unie zodat het consulteren ervan niet langer het voorrecht is van enige enkelen en door het laten verschijnen ervan op plaatsen waar iedere burger deze publikatie gemakkelijk en wanneer nodig kan raadplegen?

Antwoord van de heer Oreja namens de Commissie (5 september 1996)

De Commissie deelt het standpunt van het geachte Parlementslid over het belang van het Gemeenschapsrecht en de noodzaak voor een zo goed mogelijke toegankelijkheid te zorgen. De Commissie heeft deze problematiek in samenwerking met de andere Instellingen in beschouwing genomen.

Het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen (PB) is verkrijgbaar bij abonnement of per nummer in de losse verkoop bij de verkoopkantoren van het Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen (Publikatiebureau) (22 kantoren in de hele Gemeenschap). In de meeste Lid-Staten kan de burger het Publikatieblad verkrijgen bij de instellingen of diensten die het nationale recht verspreiden, omdat ook zij deel uitmaken van het verkoopnetwerk van het Publikatiebureau. Andere deelnemers aan dit verkoopnetwerk gebruiken commerciëlere kanalen en worden voortdurend gestimuleerd distributieovereenkomsten te sluiten met particuliere verkooppunten, bij voorbeeld boekhandels.

De toegankelijkheid van de informatie in het Publikatieblad wordt ook gewaarborgd door verschillende netwerken van steunpunten die door de Commissie en haar vertegenwoordigingen zijn opgezet. Deze netwerken omvatten in alle Lid-Staten samen met name 471 Europese documentatiecentra bij universiteiten, 13 depotbibliotheken, 268 Euro Info Centres voor het midden- en kleinbedrijf en 73 plattelandsvoorlichtingscentra.

De laatste jaren is erg veel moeite gedaan om de elektronische verspreiding van de informatie uit het Publikatieblad te verbeteren. Zo bevat de gegevensbank Abel de inhoudsopgaven van het Publikatieblad die in real time kunnen worden geraadpleegd, en kan men de wetgevingsbesluiten die erin zijn opgenomen, apart bestellen. Deze gegevensbank is zowel bij het Publikatiebureau als via een netwerk van officiële gateways on line toegankelijk. Dit netwerk is door het Publikatiebureau geïnstalleerd en strekt zich over alle Lid-Staten uit.

De gegevensbank Celex, die op dezelfde wijze toegankelijk is, bevat het gehele Gemeenschapsrecht, inclusief de wetgeving die in het Publikatieblad wordt gepubliceerd. De voor Celex uitgegeven exploitatielicenties dragen bij tot een grotere verspreiding van het Gemeenschapsrecht, tot meer subsidiariteit of tot een toegevoegde waarde op dat gebied.

Vanaf september 1996 wordt een nieuw elektronisch archiveringssysteem voor Europese documenten op de markt gebracht onder de naam Eudor. Hiermee kunnen volledige teksten worden geraadpleegd (inclusief de geconsolideerde wetgeving), teksten worden besteld en zowel op papier als elektronisch worden geleverd. Eudor zal via de "traditionele¨ netwerken en ook via Internet toegankelijk worden gemaakt.

Gezien het voorgaande is de Commissie niet van mening dat het slechts voor enkelen is weggelegd het Publikatieblad te raadplegen. Bovendien is zij vastbesloten de voorlichting te verbeteren over de wijze waarop men toegang tot de teksten in het Publikatieblad kan krijgen.