SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3124/00

van Patricia McKenna (Verts/ALE) aan de Commissie

(6 oktober 2000)

Betreft: URBAN II

De richtsnoeren voor URBAN II zijn mei 2000 gepubliceerd en de Ierse regering moet voor 19 november 2000 voorstellen ter goedkeuring aan de Commissie voorleggen. Er is echter gebleken dat de regering heeft besloten de aanbestedings- en selectieprocedure van voor financiering in aanmerking komende projecten te veranderen, waarbij met name werd nagelaten de lokale autoriteiten en partners te raadplegen. Er is in het kader van URBAN II 3,9 miljoen pond aan Ierland toegewezen, in tegenstelling tot de 16,6 miljoen pond die Ierland in het kader van URBAN I ontving, en de richtsnoeren van de Commissie voorzien in één project in Ierland.

Bij URBAN I verzocht de Ierse regering om inschakeling van de lokale autoriteiten, de County Enterprise Boards en de Area Partnership Companies en verzocht om financieringsaanbiedingen. De Ierse autoriteiten hebben echter nu aangegeven geen offertes van de in aanmerking komende lokale autoriteiten en bestaande ontwikkelingsstructuren te zullen accepteren, maar via hun eigen raadplegings- en selectieprocedure hun eigen offerte voor een Iers programma aan de Europese Commissie te zullen voorleggen.

Is de Commissie niet van oordeel dat deze gewijzigde procedure een schending inhoudt van de richtsnoeren voor URBAN II? Is de Commissie van mening dat het ontbreken van een correcte aanbestedingsprocedure een bedreiging is voor een juiste uitvoering van URBAN II in Ierland? Wat denkt zij te doen om deze problemen op te lossen?

Is de Commissie niet van oordeel dat deze procedure een inbreuk inhoudt op de partnerschapbeginselen zoals neergelegd in de nieuwe algemene regelingen inzake de Structuurfondsen (verordening van de Raad nr. 1260/1999(1) houdende algemene bepalingen inzake de Structuurfondsen)?

(1) PB L 161 van 26.6.1999, blz. 1.

Antwoord van de heer Barnier namens de Commissie

(10 november 2000)

In de periode 2000-2006 komt Ierland in het kader van het communautaire initiatief URBAN II in aanmerking voor in totaal 5 miljoen (tegen prijzen van 1999), welk bedrag dient te worden toegewezen voor één operationeel programma. In beginsel kan een gebied in aanmerking worden genomen als het voldoet aan ten minste drie van de negen criteria die zijn genoemd in de richtsnoeren voor URBAN II(1), volgens welke richtsnoeren de ontwikkelingsstrategieën moeten worden geselecteerd op basis van hun kwaliteit, hun innovatieve karakter en hun aantoonbare vermogen om bepaalde verbeteringen te bewerkstelligen.

In artikel 8, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1260/1999 van de Raad van 21 juni 1999 houdende algemene bepalingen inzake de Structuurfondsen(2) is bepaald dat de communautaire actie tot stand komt in nauw overleg tussen de Commissie, de betrokken lidstaat en de autoriteiten en instanties die door de lidstaat in het kader van zijn nationale regels en de bestaande praktijk zijn aangewezen.

De selectie van de in aanmerking te nemen gebieden is een taak die is gedecentraliseerd door delegatie aan de lidstaat. Het in de algemene verordening omschreven partnerschapsbeginsel betreft niet zozeer dit nationale selectieproces, als wel de voorbereiding van een URBAN II-programma wanneer de betrokken stad eenmaal is gekozen. De Ierse regering pleegt dus geen inbreuk op de algemene verordening inzake de Structuurfondsen als zij welke wijziging dan ook aanbrengt in de nationale inschrijvings- en selectieprocedure. Wel zal de Commissie erop aandringen dat de plaatselijke partnerschappen worden betrokken bij de voorbereiding en de tenuitvoerlegging van de operationele programma's.

(1) PB C 141 van 19.5.2000.

(2) PB L 161 van 26.6.1999.