SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1129/02

van Erik Meijer (GUE/NGL) aan de Commissie

(22 april 2002)

Betreft: Het ontbreken van openbaarheid en vergelijkbaarheid van het financieel beheer van subsidies in de verschillende delen van dezelfde Euregio's

1. Heeft de Commissie kennis genomen van het verslag van de Nederlandse Rekenkamer waarin erover wordt geklaagd dat de besteding van de subsidies voor de zeven Euregio's in het grensgebied van Nederland met België en Duitsland niet goed controleerbaar is, omdat accountants die werkzaam zijn in opdracht van overheidsorganen in de ene lidstaat geen zicht hebben op wat er gebeurt met het financieel beheer in dat deel van de Euregio dat in een andere lidstaat is gelegen?

2. Wat is de reden waarom er tot nu toe geen integratie van de controles heeft plaatsgevonden en geen inzicht voor alle betrokkenen is geschapen, zodat men niet kan weten of de partner aan de andere kant van de grens op een andere wijze met het geld omgaat?

3. Heeft de gang van zaken in Euregio's, waar alleen de samenwerking grensoverschrijdend is, maar de controle daarop niet, tot nu toe bijgedragen tot een omstreden of ondoorzichtige wijze van besteding van financiële middelen voor onder meer infrastructuur en bedrijventerreinen?

4. Is de Commissie bereid om maatregelen te nemen die het mogelijk maken dat de financiële controle voor elke Euregio op een zodanige wijze plaatsvindt dat alle gegevens openbaar en vergelijkbaar zijn, zodat iedere reden voor twijfel over doelmatigheid en rechtmatigheid wordt weggenomen?

Antwoord van de heer Barnier namens de Commissie

(10 juni 2002)

De Commissie heeft kennis genomen van het verslag van de Nederlandse Rekenkamer. Dat verslag is binnen het toezichtcomité Stuurgroep Euregio Maas-Rijn besproken, maar de Commissie is nog niet op de hoogte gebracht van de uitkomst van deze discussie.

In artikel 11 van Verordening (EG) nr. 2064/1997 van de Commissie(1) respectievelijk artikel 19 van Verordening (EG) nr. 438/2001 van de Commissie(2) zijn voor de programmeringsperioden 1994-1999 respectievelijk 2000-2006 bepalingen opgenomen waaraan de lidstaten zich ten aanzien van Interreg-programma's moeten houden en die, rekening houdend met de nationale wetgeving, een degelijk financieel beheer garanderen. Aangezien Structuurfondsenmaatregelen door de lidstaten ten uitvoer worden gelegd, is het hun verantwoordelijkheid adequate financiële en controlesystemen in te voeren om aan de eisen van de verordeningen te voldoen. De lidstaten zijn vrij om hiertoe hun eigen procedures vast te stellen.

De Commissie is niet van mening dat de toegepaste controleprocedures de effectiviteit van de controles of het op een juiste wijze selecteren en uitvoeren van projecten ernstig in gevaar heeft gebracht.

De doelstellingen van de programma's worden geacht te zijn bereikt en de juiste uitvoering ervan gegarandeerd, indien de lidstaten in overeenstemming met de regels handelen.

(1) Verordening (EG) nr. 2064/97 van de Commissie van 15 oktober 1997 tot vaststelling van de voorwaarden ter uitvoering van Verordening (EEG) nr. 4253/88 van de Raad wat de financiële controle door de lidstaten op door de Structuurfondsen medegefinancierde verrichtingen betreft, PB L 290 van 23.10.1997.

(2) Verordening (EG) nr. 438/2001 van de Commissie van 2 maart 2001tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1260/1999 van de Raad met betrekking tot de beheers- en controlesystemen voor uit de structuurfondsen toegekende bijstand, PB L 63 van 3.3.2001.