SCHRIFTELIJKE VRAAG P-2583/02

van Ioannis Marínos (PPE-DE) aan de Raad

(10 september 2002)

Betreft: Aanpassing van de Turkse wetgeving aan het communautair acquis

Een aantal dagen geleden heeft de Turkse vice-premier, de heer M. Gilmaz, de ambassadeurs van de 15 lidstaten van de Unie ontboden en hen in kennis gesteld van het maatregelenpakket voor de aanpassing van de Turkse wetgeving aan het communautair acquis.

Van vele kanten zijn de volgende opmerkingen gemaakt:

- Het pakket heeft geen betrekking op het individueel vermogen van uit lidstaten afkomstige personen die in Turkije hebben gewoond of er nu wonen, maar uitsluitend en alleen op de transacties van onroerende goederen verricht door de kerkelijke organisaties van uit lidstaten afkomstige personen.

- Het pakket heeft evenmin betrekking op het Oecumenisch Patriarchaat van Konstantinopel aangezien dit nog steeds geen rechtspersoonlijkheid heeft en de bezittingen van het Patriarchaat op naam van geestelijken en particulieren moeten worden ingeschreven. Het resultaat van deze situatie is dat het Patriarchaat slechts één belangrijk onroerend goed bezit (het weeshuis op een van de Prinseneilanden), dat is ingenomen, zoals in een desbetreffend document wordt gezegd, door het Directoraat-generaal van kerkelijke eigendommen van Turkije. Men vreest dat het manoeuvre van de Turkse administratie tot doel heeft te voorkomen dat gebruik wordt gemaakt van deze verandering in de wetgeving, en de inschrijving in het kadaster van het betreffende weeshuis, dat op naam staat van het Oecumenisch Patriarchaat, nietig te verklaren.

- De maatregelen die Turkije aankondigt hebben geen terugwerkende kracht, en dat heeft de heer Gilmaz uitdrukkelijk gezegd aan de ambassadeurs van de EU-landen. Met name de bepalingen van artikel 4A van het betreffende pakket hebben uitsluitend betrekking

op de toekomstige verwerving of verkoop van onroerend goed. Voor de aan- of verkoop van onroerend goed door organisaties is voortaan de toestemming van de Turkse ministerraad vereist, hetgeen kan leiden tot onoverkomelijke hindernissen voor de organisaties die eigendom willen verwerven of verkopen. Het positieve punt evenwel van de hele zaak is dat Turkije voor het eerst erkent dat het gedurende tientallen jaren een politiek heeft gevoerd van discriminatie tegen de minderheden op zijn grondgebied, en dat dit land nu onder druk van de EU toestemming verleent aan minderheidsorganisaties en -gemeenschappen om onroerend goed te verwerven.

Wanneer precies zullen deze (zij het beperkte) bepalingen van kracht worden? Hoe zal de Raad ervoor zorgen dat de bepalingen terugwerkende kracht krijgen zodat de ongehoorde ongerechtigheden en de massale confiscaties van de bezittingen van christenen van alle strekkingen en joden die in Turkije hebben gewoond, van hun bezittingen zijn beroofd en dit land verlaten hebben, althans gedeeltelijk worden rechtgezet?

Antwoord

(18 februari 2003)

De bepalingen waarnaar het geachte parlementslid verwijst, maken deel uit van een hervormingspakket dat het Turkse parlement op 3 augustus heeft aangenomen en dat de EU in de verklaring van 6 augustus als een grote stap vooruit beschouwt. Zij zijn grondig onderzocht, in het bijzonder in het kader van de voorbereiding van het periodiek verslag van de Commissie betreffende Turkije, op 9 oktober. In dat periodiek verslag worden de nieuwe bepalingen inzake religieuze stichtingen volledig en grondig geëvalueerd en wordt op mogelijke tekortkomingen gewezen.

Zoals in de verklaring van 6 augustus ook wordt benadrukt, ziet de EU uit naar een snelle en volledige inwerkingtreding en uitvoering. De Turkse regering heeft in dat verband instructies gegeven opdat de nodige maatregelen spoedig zouden worden genomen. De inmiddels afgekondigde verordening inzake religieuze stichtingen lijkt wat dit betreft evenwel uiterst restrictief. Dit werd aan Turkije meegedeeld bij gelegenheid van de trojka van de politieke directeuren in Ankara op 31 oktober, waar Turkije de verzekering gaf dat eventuele uitvoeringsproblemen met de nodige soepelheid adequaat zouden worden aangepakt. Een precieze datum voor de inwerkingtreding kan op dit ogenblik evenwel nog niet worden gegeven.

De Raad verzoekt het geachte parlementslid zich tot de Commissie te wenden voor wat de uitvoering van het partnerschap voor toetreding betreft.