NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 33/56

(2004/C 33 E/053)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0594/03

van Matti Wuori (Verts/ALE), Bart Staes (Verts/ALE) en Elisabeth Schroedter (Verts/ALE) aan de Commissie

(28 februari 2003)

Betreft: Steun van de Europese Unie aan de autochtone bevolking van de Russische Federatie

De autochtone bevolking van de Russische Federatie (ongeveer 200 000 mensen) omvat veertig verschillende volkeren met een zeer rijke cultuur. De meeste van deze volkeren houden vast aan hun traditionele levenswijze. Zij leven verspreid over onmetelijke grondgebieden, en beschikken vaak niet over de elementairste vervoers- en communicatie-infrastructuur. Zij worden direct geconfronteerd met grote milieurisico's (in verband met de aanwezigheid van installaties voor de winning van aardgas en aardolie, overigens bestemd voor de Europese Unie), en de gevolgen van de klimaatverandering. Hun levensverwachting ligt 25 jaar onder het gemiddelde van de Russische bevolking.

Heeft de Commissie de laatste vijf jaar deze autochtone bevolking via TACIS of andere communautaire programma's als doelgroep gesteund? Kan zij een lijst van projecten terzake verschaffen?

Hoe controleert de Commissie de naleving van de beginselen van voorafgaande raadpleging, recht op deelneming op voet van gelijkheid en vetorecht van autochtone bevolkingen bij projecten die hen aanbelangen (zie conclusies van de Raad van 30 november 1998 betreffende autochtone bevolkingen in de ontwikkelingslanden)?

Hoe houdt de Commissie zich op de hoogte van de situatie van de autochtone bevolking in de Russische Federatie, met name wat de eerbiediging van de mensenrechten betreft, maar ook op sociaal-economisch, ecologisch en cultureel gebied?

Antwoord van de heer Patten namens de Commissie

(2 april 2003)

De Commissie is zich bewust van de zeer bijzondere situatie waarin de autochtone bevolking in Rusland verkeert en ook van de moeilijkheden waarmee zij wordt geconfronteerd.

De EG heeft verschillende projecten inzake technische bijstand gefinancierd om het bewustzijn van de problemen waarmee de autochtone bevolkingsgroepen te kampen hebben te vergroten en hun toegang tot onderwijs te verbeteren.

Naast een aantal meer algemene projecten die betrekking hebben op etnische betrekkingen (en die bijgevolg ook raakpunten hebben met problemen die van belang zijn voor de autochtone bevolking) zijn twee door het Europees initiatief voor democratie en mensenrechten (EIDHR) gefinancierde projecten speciaal gericht op de autochtone bevolking in Rusland.

Het eerste project, dat tot april 2003 loopt, heeft tot doel de Russische bevolking sterker bewust te maken van de rechten en problemen waarmee de autochtone minderheden in het noorden, Siberië en het Verre Oosten te kampen hebben. Dit project heeft onder meer een cyclus van twaalf wekelijkse opvoedkundige radioprogramma's voor radio Rusland gecreëerd. Het tweede project, dat de kansen van de autochtone bevolking van Siberië om toegang te krijgen tot hoger onderwijs wil vergroten, gaat binnenkort van start.

Het EIDHR is een vraaggestuurd programma. De delegatie van de Commissie in Moskou tracht ervoor te zorgen dat alle belanghebbende niet-gouvernementele organisaties (NGO's), inclusief NGO's van de autochtone bevolking, op de hoogte zijn van de door de EIDHR van de Commissie uitgeschreven aanbestedingen.

De Commissie volgt van nabij de situatie met betrekking tot de autochtone bevolking in Rusland door bijvoorbeeld contact te onderhouden met organisaties die ijveren voor het bevorderen van de rechten van de autochtone bevolking. Een voorbeeld daarvan is de Russische vereniging van autochtone bevolkingsgroepen van het noorden (Raipon), een NGO die de belangen van de noordelijke autochtone bevolkingsgroepen in Rusland verdedigt. NGO's van dit soort nemen regelmatig deel aan de door de Commissie uitgeschreven aanbestedingen.