SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2002/01

van Concepció Ferrer (PPE-DE) aan de Commissie

(6 juli 2001)

Betreft: Systeem voor de evaluatie van projecten in verband met ontwikkelingslanden

In paragraaf 33 van zijn resolutie over de derde Conferentie van de Verenigde Naties in Brussel over de minst ontwikkelde landen (B5-0246/2001) verzocht het Europees Parlement de lidstaten, de internationale organisaties en de Commissie in elke fase van de planning, uitvoering en evaluatie van programma's rekening te houden met de kwesties in verband met de concepten peacemaking, peacebuilding en peacekeeping in landen waar recentelijk een gewapend conflict heeft gewoed of in landen die aan het eind van een conflict nog te maken hebben met ontheemde en gevluchte bevolkingsgroepen. Ook moet worden gewezen op het grote belang van de horizontale uitvoering van maatregelen op het gebied van peacemaking en peacekeeping. Kan de Commissie meedelen welke maatregelen zij heeft genomen of denkt te nemen in verband met paragraaf 33 van de resolutie van het Europees Parlement?

Antwoord van de heer Patten namens de Commissie

(6 september 2001)

De Commissie voert momenteel een aantal van de voorstellen en aanbevelingen uit die zij in de recente Mededeling inzake conflictpreventie(1) naar voren bracht. Enkele van die aanbevelingen hebben betrekking op landen die zich in een postconflictsituatie bevinden of die een conflict te boven trachten te komen, zoals deze waarnaar het geachte parlementslid verwijst. Naar aanleiding van haar Mededeling inzake Samenhang van noodhulp, rehabilitatie en ontwikkeling(2) overweegt de Commissie bovendien een reeks maatregelen om de donorcoördinatie te bevorderen en om de flexibiliteit en snelheid te verhogen voor het vrijmaken van financiële middelen zodat zij haar bijdrage aan postcrisissituaties kan verbeteren.

Een van de belangrijkste aanbevelingen van de Mededeling inzake conflictpreventie bestaat erin deze dimensie (en dus ook de aspecten van peacemaking, peacebuilding en peacekeeping) beter te integreren in de strategieën ten opzichte van de partnerlanden en de externe samenwerkingsprogramma's. De huidige herziening van de nationale strategische documenten voor alle partnerlanden in de samenwerking biedt de gelegenheid om dit te doen.

Voor landen in een conflictsituatie zal de Nationale Ondersteunende Strategie (NOS) vooral aandacht besteden aan de rol van de Gemeenschap bij de vredesopbouw en het oplossen van conflicten. Waar dat nodig blijkt, zal de Commissie zich meer inzetten voor zowel activiteiten die steun verlenen aan de democratische instellingen, de burgergemeenschap en de hervorming van de veiligheidssector als, in het specifieke geval van landen in postconflictsituaties, in rehabilitatieprogramma's, en demobilisatie-, ontwapenings- en reïntegratieprogramma's. Zij zal bovendien meer aandacht schenken aan de situatie van door oorlog getroffen kinderen.

Andere aanbevelingen van de Mededeling zijn gericht op de verbetering van de doeltreffendheid van acties die zowel specifieke oorzaken van conflicten betreffen (zoals drugshandel, verspreiding van kleine wapens, conflictdiamanten, enz.), als het vermogen van de Unie om snel te reageren op beginnende conflicten en de internationale samenwerking met alle partners van de Unie (partnerlanden, niet-gouvernementele en internationale organisaties).

(1) COM(2001) 211 def.

(2) COM(2001) 153 def.