SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0838/03

van Raimon Obiols i Germà (PSE) aan de Commissie

(18 maart 2003)

Betreft: Veiligheid op het tracé van de HSL Madrid-Lleida

Op 24 februari 2003 stelde het Spaanse ministerie voor Opbouw de tweede hogesnelheidslijn (HSL) in Spanje voor, op het traject Madrid-Lleida, met de eerste van een reeks promotiereizen. Tijdens deze reis kwam een reeks technische problemen aan het licht, wat geleid heeft tot het onmiddellijke ontslag van het hoofd van de technische dienst en de opschorting van de verdere geplande promotieactiviteiten.

Een van de meest verontrustende problemen was dat een van deze reizen plaatsvond voordat de veiligheids- en controlesystemen van de nieuwe lijnen klaar waren en waren goedgekeurd, met arbeiders langs het traject geposteerd die via hun mobiele telefoon de doortocht van de treinen controleerden. De signalisatie en de veiligheid, gebaseerd op het European Rail Traffic Management System, waren nog niet uitgetest en goed bevonden. Er werd ook meegedeeld dat de voor deze verbinding bestemde treinen, die het traject met ruim 350 km/u zouden moeten kunnen afleggen, slechts 200 km/u zullen kunnen rijden, en zelfs in dat geval zouden er nog vibraties en problemen met de druk ontstaan.

Dit alles heeft uiteraard geleid tot vrees voor mogelijke ernstige tekortkomingen, en dus gevaar voor de veiligheid van de potentiële gebruikers van deze noodzakelijke en door Europa medegefinancierde infrastructuur, waarvan de uitvoering en ingebruikneming nu al een duidelijke vertraging heeft opgelopen.

Over welke controle-, begeleidings- en evaluatiemiddelen beschikt de Commissie om de grootst mogelijke veiligheid te garanderen bij de aanleg en het in gebruik nemen van de HSL Madrid-Lleida?

Is de Commissie van mening dat alle systemen voor signalisatie en verkeersleiding op deze lijn in orde zijn?

Wat denkt de Commissie van het feit dat het Spaanse ministerie van Opbouw beslist om promotiereizen te organiseren in omstandigheden waarbij zich de eerder vermelde problemen voordeden, zonder dat de signalisatiesystemen naar behoren functioneren en de veiligheid is gewaarborgd, met het bijkomende gevaar voor de reizigers?

Antwoord van mevrouw de Palacio namens de Commissie

(30 april 2003)

De ervaring uit het verleden met hogesnelheidstreinprojecten in Europa leert dat de grote meerderheid ervan te maken heeft gehad met technische, operationele en/of logistieke problemen. Deze hebben vaak invloed op de geplande begindatum van de commerciële exploitatie. Dit is te wijten aan de complexiteit van de onderneming en ook de noodzaak om de organisatie van zeer veel contractanten met zeer verschillende specialiteiten (civiele techniek, elektriciteit, signalisatie, software) in goede banen te leiden.

Deze grote complexiteit veroorzaakt altijd te verwachten kinderziekten die, van zodra de gehele installatie (spoor, trein en andere hulpapparatuur) als afgerond wordt beschouwd, een nauwkeurige afstelling ervan vereisen voordat de commerciële exploitatie ervan mogelijk is. De ervaring uit het verleden leert dat bij dergelijke afstelling tests op het terrein nodig zijn om niet alleen voor de technische, maar ook voor de operationele processen ter ondersteuning van de commerciële exploitatie een oplossing te vinden. Het is aan de nationale veiligheidsautoriteiten, en niet aan de Commissie, om ervoor te zorgen dat dergelijke beginselen volledig worden nageleefd.

De voor het Madrid-Lleida-project geselecteerde signalisatieoplossing is gebaseerd op een combinatie van conventionele systemen (signalisatie langs het traject) en veiligheidssystemen van treinen, waarbij het laatste een combinatie vormt van het systeem van de nationale Federatie van Franse autosnelweg- en tolheffingsbedrijven (ASFA) en de Europese ERTMS-systemen.