SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0140/00

van Theresa Zabell (PPE-DE) aan de Commissie

(31 januari 2000)

Betreft: Vaarbewijzen en verzekeringen

Gezien de grote belangstelling die bij de Europese burgers en met name bij gebruikers van sportvaartuigen bestaat voor watersport en recreatie, en gezien het feit dat de zee geen grenzen kent,

kan de Commissie de volgende vragen beantwoorden:

1. Is de Commissie voornemens een gemeenschappelijke regeling vast te stellen om de vaarbewijzen in de Europese Unie te harmoniseren?

2. Kan de Commissie meedelen welke eisen in de verschillende lidstaten worden gesteld voor het besturen van sport- en pleziervaartuigen?

3. Kan de Commissie informatie verstrekken over de bestaande vaarbewijzen in de lidstaten (kenmerken, vereisten, examengeld, enz.)?

4. Kan de Commissie informatie verstrekken over de bestaande regelingen inzake verplichte aansprakelijkheidsverzekeringen?

Antwoord van de heer Bolkestein namens de Commissie

(24 maart 2000)

1. Om de kwalificaties te harmoniseren en een specifieke richtlijn op te stellen, treedt de Commissie slechts op wanneer aan drie voorwaarden wordt voldaan: hoog niveau van consensus van de vertegenwoordigende beroepsorganisaties, steun van een belangrijke meerderheid van de overheid van de lidstaten en zekerheid dat een dergelijk initiatief een grote meerwaarde betekent met betrekking tot het vrije verkeer van werknemers in loondienst en zelfstandige werknemers, ten aanzien van het reeds bestaande stelsel van erkenning (algemeen stelsel van erkenning van diploma's, dat is ingevoerd door de hieronder vermelde richtlijnen(1)(2)). De Commissie is er niet van op de hoogte dat op dit moment problemen bestaan met betrekking tot het vrij verkeer op het gebied van de watersport. Zij is dus niet voornemens een regeling op te stellen ter harmonisering van de opleidingsdiploma's in deze sector.

2. De Commissie beschikt niet over informatie terzake. Deze informatie kan evenwel bij de overheid van de lidstaten worden verkregen.

3. De Commissie beschikt niet over informatie terzake. Deze informatie kan evenwel bij de nationale contactpunten voor de richtlijnen betreffende de wederzijdse erkenning van beroepskwalificaties worden verkregen. De Commissie zal de geachte afgevaardigde en het secretariaat-generaal van het Parlement de lijst van deze contactpunten toesturen.

4. De Commissie vestigt de aandacht van de geachte afgevaardigde op het feit dat het uitsluitend de taak van iedere lidstaat is de risico's vast te stellen waarvoor een verplichte aansprakelijkheidverzekering wordt verlangd, met uitzondering van de autoverzekering, waarbij de Europese regeling de dekking van de verplichte wettelijke aansprakelijkheid op het gehele communautaire grondgebied voorschrijft.

Voor zover dienstig zij evenwel gepreciseerd dat deze verzekering valt onder Richtlijn 92/49/EEG van de Raad van 18 juni 1992 tot coördinatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen betreffende het directe verzekeringsbedrijf, met uitzondering van de levensverzekeringsbranche en houdende wijziging van de Richtlijnen 73/239/EEG en 88/357/EEG (derde richtlijn schadeverzekering)(3) (branche 12: wettelijke aansprakelijkheid (WA) vaartuigen voor de zee, meren en rivieren) die een regeling van één vergunning heeft ingevoerd, die wordt aangevraagd bij de overheid van de lidstaat van oorsprong van de verzekeringsmaatschappij, op basis waarvan laatstgenoemde op het gehele communautaire grondgebied werkzaam kan zijn, zowel wat het recht van vestiging als het recht van het vrij verrichten van diensten betreft. De invoering van deze regeling (artikelen 4 en 5 van deze richtlijn) heeft uitsluitend tot doel zorg te dragen voor een grotere concurrentie op de nationale markten opdat de consumenten het verzekeringsproduct dat hun het beste lijkt, alsmede de verzekeraar die zij wensen ongeacht de staat van oorsprong van de verzekeraar, kunnen kiezen.

(1) 89/48/EEG van de Raad van 21 december 1988 betreffende een algemeen stelsel van erkenning van hoger-onderwijsdiploma's waarmee beroepsopleidingen van ten minste drie jaar worden afgesloten, PB L 19 van 4.1.1989.

(2) 92/51/EEG van de Raad van 18 juni 1992 betreffende een tweede algemeen stelsel van erkenning van beroepsopleidingen, ter aanvulling van Richtlijn 89/48/EEG, PB L 209 van 24.7.1992.

(3) PB L 228 van 11.8.1992.