SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0072/02

van Antonios Trakatellis (PPE-DE) aan de Commissie

(25 januari 2002)

Betreft: Financiële middelen van de Europese Investeringsbank voor de bouw van nieuwe scholen en de vervanging van oude, asbesthoudende schoolgebouwen

Sedert 1967 zijn in het departement Ilia (in Ioni, Velanidi, Simopoulo, Latta, Kato Panagia, en elders) talrijke met asbesthoudend materiaal gebouwde, openbare scholen in gebruik. Hetzelfde geldt sedert 1978 voor 18 scholen in het departement Thessaloniki. Het daardoor gerezen probleem wordt alsmaar groter daar ook in andere gebieden van het land dergelijke scholen in gebruik zijn en de Griekse regering bovendien met grote vertraging de desbetreffende bouwactiviteiten in het tweede communautair bestek heeft opgenomen.

Aangezien op grond van richtlijn 1999/77/EG(1) het gebruik van alle soorten asbest uiterlijk 1 januari 2005 verboden moet zijn daar asbest een rechtstreekse bedreiging is voor de volksgezondheid, en longkanker en andere aandoeningen van de luchtwegen kan veroorzaken , reeds negen lidstaten een verbod hebben uitgevaardigd op het gebruik van asbest en de Europese Investeringsbank heeft besloten Griekenland een lening te verstrekking voor een bedrag van 400 miljoen voor de bouw van nieuwe scholen,

rijzen de volgende vragen:

1. Valt de vervanging van met asbest gebouwde scholen onder de door de Europese Investeringsbank gefinancierde activiteiten en zo ja, in welke gebieden van Griekenland zullen scholen worden vervangen;

2. In hoeveel en welke scholen zijn vervangingswerkzaamheden verricht met middelen van het tweede communautair bestek en in hoeveel schoolgebouwen is nog steeds asbest aanwezig;

3. Welke maatregelen is de Commissie van plan te nemen om het probleem en de situatie in Griekenland het hoofd te bieden, waar de desbetreffende communautaire richtlijnen niet ten uitvoer worden gelegd, aangezien de Griekse autoriteiten nalaten passende controles uit te voeren en behoorlijk toezicht uit te oefenen op de bescherming van de volksgezondheid tegen door asbest veroorzaakte gevaren.

(1) PB L 207 van 6.8.1999, blz. 18.

Antwoord van de heer Liikanen namens de Commissie

(11 maart 2002)

De Commissie is op de hoogte van het probleem in verband met asbest, dat ernstige gevolgen kan hebben voor de gezondheid van de mens, doordat het bv. asbestose, mesothelioom van het borstvlies en het buikvlies veroorzaakt en bijdraagt tot het ontstaan van andere longkankers.

Gezien deze schadelijke gevolgen en teneinde de gezondheid van de mens op een hoog niveau te waarborgen, heeft de Commissie het op de markt brengen en het gebruik van asbestvezels, op enkele kleine uitzonderingen na, verboden bij Richtlijn 1999/77/EG van de Commissie van 26 juli 1999 tot zesde aanpassing aan de technische vooruitgang van bijlage I bij Richtlijn 76/769/EEG van de Raad betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen der lidstaten inzake de beperking van het op de markt brengen en van het gebruik van bepaalde gevaarlijke stoffen en preparaten (asbest)(1).

Wat de financiering betreft, heeft de Europese Investeringsbank (EIB) in december 2001 een lening voor een bedrag van 400 miljoen verstrekt voor de verbetering van oude en de bouw van nieuwe infrastructuur voor lagere en middelbare scholen, en voor de beschikbaarstelling van passende hulpmiddelen en voorzieningen voor deze infrastructuur in de regio Attica. Het project wordt uitgevoerd door de Organisatie voor de bouw van scholen (OBS), een overheidsinstantie die in 1998 het statuut van particuliere onderneming heeft gekregen, waarvan de Griekse staat nog steeds de enige aandeelhouder is.

Het project omvat meer dan 400 werken, die zowel de bouw van nieuwe als de renovatie of uitbreiding van bestaande gebouwen betreffen, waardoor in ruim 3 500 extra klaslokalen zal worden voorzien. De OBS heeft de EIB verzekerd dat ze bij deze werkzaamheden geen asbest gebruikt, en heeft erop gewezen dat asbest sinds 1980 niet meer wordt gebruikt bij de bouw van scholen in Attica. Mocht er asbest worden aangetroffen in oudere gebouwen die voor renovatie in aanmerking komen, dan zou de verwijdering van het asbest en andere gevaarlijke materialen deel uitmaken van de renovatiewerken.

Met betrekking tot de inschakeling van het communautair bestek (CB) voor Griekenland tijdens de programmeringsperiode 1994-1999 wordt het geachte parlementslid vriendelijk verwezen naar de door de Commissie gegeven antwoorden op zijn schriftelijke vraag P-0879/99(2) en zijn mondelinge vraag H-0782/00(3). De Commissie heeft de Griekse bevoegde autoriteiten verzocht een lijst van alle scholen over te leggen waar asbest in het kader van het vorige CB werd verwijderd, en zodra zij de lijst ontvangt, zal zij deze aan het geachte parlementslid verstrekken.

Met betrekking tot de vraag of Griekenland inbreuk maakt op de communautaire wetgeving, is het van essentieel belang op het volgende te wijzen:

a) de lidstaten moeten uiterlijk op 1 januari 2005 aan bovenvermelde Richtlijn 1999/77/EG voldoen (artikel 2.1);

b) vanaf 1 januari 2005 mogen de lidstaten geen toestemming meer verlenen voor nieuwe toepassingen van chrysotiel op hun grondgebied (artikel 2.3);

c) het gebruik van producten die de bovengenoemde asbestvezels bevatten, die reeds geïnstalleerd en/of in bedrijf waren vóór de datum van tenuitvoerlegging van deze richtlijn, blijft toegelaten, todat deze worden verwijderd of aan vervanging toe zijn. De lidstaten mogen echter om redenen van gezondheidsbescherming het gebruik van dergelijke producten op hun grondgebied verbieden voordat deze worden verwijderd of aan vervanging toe zijn (artikel 1, bijlage).

Dit betekent dat de verwijdering van asbest uit gebouwen niet door de richtlijn wordt voorgeschreven. Bijgevolg is Griekenland niet in overtreding met Richtlijn 1999/77/EG, mits het deze richtlijn vóór 1 januari 2005 ten uitvoer legt.

(1) PB L 207 van 6.8.1999.

(2) PB C 341 van 29.11.1999.

(3) Schriftelijk antwoord van 4.10.2000.