ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3359/02

van Dana Scallon (PPE-DE) aan de Commissie

(27 november 2002)

Betreft: Onderzoek naar boventallige embryo's

De Mededingingsraad nr. 2451 van de Europese Unie (interne markt, industrie en onderzoek) is op 30 september 2002 in Brussel bijeen geweest. De volgende bepalingen zijn hier getroffen:

De Raad en de Commissie zijn overeengekomen dat de nauwkeurige toepassingsbepalingen betreffende onderzoeksactiviteiten met gebruikmaking van menselijke embryo's en menselijke embryonale stamcellen die kunnen worden gefinancierd uit het zesde kaderprogramma tussen nu en 31 december 2003 zullen worden gedefinieerd. De Commissie verklaart dat in de tussentijd en in afwachting van de definitie van de nauwkeurige toepassingsbepalingen zij geen voorstellen zal doen om deze onderzoeksactiviteit te financieren met uitzondering van het onderzoek van opgeslagen of geïsoleerde menselijke embryonale stamcellen in een kweek.

Het begrip opgeslagen of geïsoleerde menselijke embryonale stamcellen in hun kweek slaat dat op boventallige embryo's van minder dan twee weken?

Klopt het dat het zesde kaderprogramma momenteel het onderzoek financiert naar boventallige embryo's van minder dan twee weken oud in die landen waar dit onderzoek toegestaan is?

Antwoord van de heer Busquin namens de Commissie

(13 januari 2003)

Onder opgeslagen of geïsoleerde menselijke embryonale stamcellen in hun kweek wordt niet hetzelfde verstaan als onder boventallige menselijke embryo's.

Boventallige embryo's zijn embryo's die bij een onvruchtbaarheidsbehandeling met behulp van in vitro fertilisatie (IVF) zijn gecreëerd om het succespercentage bij IVF te verhogen, maar die niet daarvoor niet langer nodig zijn. Zij moeten worden vernietigd, tenzij zij door de betrokken koppels voor onderzoekdoeleinden worden gedoneerd.

Met opgeslagen of geïsoleerde menselijke embryonale stamcellen in hun kweek worden menselijke embryonale stamcellen bedoeld die uit de interne celmassa van embryo's in het blastocystestadium zijn verkregen en in een reageerbuis zijn gekweekt. Deze stamcellijnen kunnen worden ingevroren en in een cellenbank worden opgeslagen. (Het blastocystestadium is de fase van 5 tot 7 dagen na de bevruchting van de eicel, wanneer het embryo op een holle bal lijkt die een massa stamcellen bevat).

Aangezien de eerste uitnodigingen voor het indienen van voorstellen onder het zesde kaderprogramma (KP6) pas in december 2002 zijn verschenen, worden er in het kader van KP6 nog geen projecten gefinancierd.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3802/02

van Camilo Nogueira Román (Verts/ALE) aan de Commissie

(7 januari 2003)

Betreft: Netwerk Natura 2000 in Galicië (Spanje)

Veel natuurgebieden die op de lijst stonden om deel uit te maken van het toekomstige Netwerk Natura 2000 zijn op dit moment ernstig met olie vervuild door de schipbreuk van de olietanker Prestige. Zal de Commissie deze gebieden desalniettemin als deel uitmakend verklaren van het Netwerk Natura 2000 om alle economische, wettelijke en wetenschappelijke maatregelen te kunnen toepassen die in de Habitatrichtlijn (92/43/EEG(1)) zijn vervat?

(1) PB L 206 van 22.7.1992, blz. 7.

Antwoord van mevrouw Wallström namens de Commissie

(31 januari 2003)

Het geachte parlementslid heeft zijn bezorgdheid geuit over het ongeval met de Prestige en de gevolgen voor het Natura 2000-netwerk in Galicië, Spanje. Het ongeval vormt een ernstige bedreiging voor zeedieren en kusthabitats in Galicië, in het bijzonder voor de Natura 2000-gebieden.

Richtlijn 92/43/EEG van de Raad van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna, de habitatrichtlijn, is het belangrijkste instrument van de Gemeenschap om de Europese biodiversiteit veilig te stellen. Het behoud, de bescherming en de kwaliteit van het milieu, met inbegrip van het behoud van natuurlijke habitats en van wilde flora en fauna, zijn essentiële doelstellingen van algemeen belang voor de Gemeenschap. Het belangrijkste instrument om deze doelstellingen te bereiken is het Natura 2000-netwerk van beschermde gebieden. Daarom moet elk gebied dat in het Natura 2000-netwerk is opgenomen, beschouwd worden als een gebied van hoge ecologische waarde. Elke lidstaat is verantwoordelijk voor de identificatie, de aanwijzing en het behoud van de gebieden die belangrijk zijn voor de bescherming van soorten en habitats van communautair belang.

In de habitatrichtlijn is bepaald dat elke lidstaat de passende stappen moet ondernemen om de achteruitgang van natuurlijke habitats en van habitats van soorten te voorkomen en deze gebieden op een gunstig niveau moet behouden en herstellen.

De kustgebieden van Galicië maken deel uit van de Atlantische biogeografische regio. De Spaanse autoriteiten hebben 60 Gallicische gebieden van communautair belang voorgesteld voor opname in het Natura 2000-netwerk.

Voor de Commissie maken al deze gebieden deel uit van het Spaanse voorstel voor het Natura 2000-netwerk en bijgevolg zijn alle bepalingen van de habitatrichtlijn op deze gebieden van toepassing.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3451/02

van Eluned Morgan (PSE) aan de Commissie

(6 december 2002)

Betreft: Landbouw en geïntegreerd beheers- en controlesysteem (GBCS)

Voor welke landbouwproducten geldt de GBCS-regeling? Hoeveel heeft Griekenland per jaar voor deze producten ontvangen, sinds de GBCS-formulieren zijn ingevoerd? Hoe groot was de boete die Griekenland jaarlijks werd opgelegd voor het niet-nakomen van de regels van het GBCS-formulier, sinds deze regeling verplicht werd?

Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie

(27 januari 2003)

Het geïntegreerd beheers- en controlesysteem (GBCS) is een instrument dat de mogelijkheid biedt de directe steun aan de landbouwers op een reële en doeltreffende manier te controleren, maar er zijn geen specifieke GBCS-formulieren, zoals in de vraag word gesuggereerd. Het GBCS is ingevoerd in het aanvraag- of oogstjaar 1993 en controleert momenteel de steun voor dieren in de rundvee-, schapen- en geitensector, en, wat de oppervlaktesteun betreft, in de sectoren akkerbouwgewassen, rijst, zaaddragende leguminosen en braakgelegde gronden.

Het GBCS moest uiterlijk op 1 januari 1997 voltooid zijn, en sindsdien is in het kader van het GBCS 669,6 miljoen euro aan uitgaven gedeclareerd voor 1998, 755,7 miljoen euro voor 1999, 734,6 miljoen euro voor 2000, 752,6 miljoen euro voor 2001 en 722,9 miljoen euro voor 2002.

Het is eigenlijk niet helemaal juist om in het kader van de procedure van de Commissie voor de goedkeuring van de rekeningen over boetes te spreken, wanneer de Commissie beslist uitgaven te weigeren waarvoor een lidstaat de Commissie niet voldoende zekerheid kan geven dat de beheers- en controleprocedures die worden gebruikt om de wettigheid en de regelmatigheid van de steunregelingen te controleren, doeltreffend zijn. Financiële correcties worden niet toegepast per onderzoek, maar per begrotingsjaar en daarom lijkt de vraag beter te kunnen worden beantwoord met het vermelden van een totaal bedrag. Voor Griekenland is voor de jaren 1997 tot en met 1999 in totaal voor een bedrag van 156 153 993 EUR financiering van de Gemeenschap geweigerd voor in het kader van het GBCS gecontroleerde regelingen. De procedure voor de goedkeuring van de rekeningen over de jaren 1999 en later wordt echter voortgezet en verwacht wordt dat ook in 2003 financiering van bepaalde uitgaven zal worden geweigerd.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3477/02

van Gerhard Schmid (PSE) aan de Commissie

(6 december 2002)

Betreft: Discriminatie op grond van nationaliteit in Amsterdam (Nederland)

In Amsterdam is er een straat langs een gracht, waar een beperkt stopverbod van kracht is. Het schijnt hier gebruikelijk te zijn dat daar desondanks voertuigen worden geparkeerd. Mij is echter ter ore gekomen dat buitenlandse voertuigen (in dit geval 5 Duitse, 3 Belgische en 2 Britse) een wielklem kregen, terwijl de Nederlandse voertuigen niet eens werden bekeurd.

1. Gaat het hier om verboden discriminatie op grond van nationaliteit (artikel 12 EG-Verdrag)?

2. Wat denkt de Commissie hiertegen te doen?

Antwoord van mevrouw de Palacio namens de Commissie

(24 januari 2003)

De Commissie is niet op de hoogte van dergelijke gevallen in de stad Amsterdam. In genoemd geval beschikt de Commissie over geen enkel concreet gegeven, waardoor ze kan veronderstellen dat hier sprake is van discriminatie op grond van nationaliteit.

De Commissie wil het geachte parlementslid erop wijzen dat hij met dergelijke problemen terecht kan bij het Solvit-netwerk (www.europa.eu.int/internal_market/solvit/). Het Solvit-netwerk is door de Commissie opgericht en bestaat uit leden van nationale overheidsdiensten. Het heeft als doel om op een informele basis oplossingen te vinden voor concrete problemen inzake de toepassing van communautaire regels waarmee ondernemingen of burgers te maken krijgen. Alle informatie met betrekking tot de te volgen procedure en over wat men van dit netwerk kan verwachten, is te vinden op bovenvermeld internetadres.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3486/02

van Roger Helmer (PPE-DE) aan de Commissie

(9 december 2002)

Betreft: Herziening van detrans-Europese netwerken in de vervoersector (T-TEN)

Is de Commissie voornemens om het netwerk Eurovelo mee te nemen in het voorstel tot herziening van de T-TEN in 2004, omdat dat zou bijdragen tot de integratie van milieuvriendelijkheid en intermodaliteit in het beleid inzake de vervoersinfastructuur?

Gecombineerd Antwoordvan mevrouw de Palacio namens de Commissieop de schritftelijke vragen E-3334/02 en E-3486/02

(16 januari 2003)

Het beleid op het gebied van de trans-Europese netwerken heeft tot doel de totstandbrenging van de interne markt te vergemakkelijken en is dan ook vooral gericht op de infrastructuur die vervoer over lange afstanden mogelijk maakt, wat niet geldt voor het fietsverkeer. Het is dus niet de bedoeling om bij de toekomstige herziening van de communautaire richtsnoeren voor de ontwikkeling van trans-Europese vervoersnetwerken ook het trans-Europees netwerk van fietsroutes te betrekken.

In het kader daarentegen van de bevordering van een schoon stedelijk vervoer en het Civitas-initiatief verleent de Commissie haar steun aan vernieuwende acties op het gebied van de stedelijke mobiliteit, met inbegrip van acties ter bevordering van het fietsverkeer. De Commissie werkt momenteel ook aan een thematische strategie voor het stedelijk vervoer, in overeenstemming met het zesde milieuactieprogramma. Stedelijk vervoer, inclusief fietsen, zal in het kader van deze werkzaamheden aan de orde komen.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3224/02 van Eija-Riitta Korhola (PPE-DE) aan de Raad. Kandidaat-lidstaten en JI-projecten (Kyoto-mechanisme).



Publicatieblad Nr. 155 E van 03/07/2003 blz. 0114 - 0115



SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3224/02 van Eija-Riitta Korhola (PPE-DE) aan de Raad (14 november 2002) Betreft: Kandidaat-lidstaten en JI-projecten (Kyoto-mechanisme) Heeft de EU tijdens de toetredingsonderhandelingen afspraken gemaakt op grond waarvan de nieuwe lidstaten de JI-projecten (projecten van gezamenlijke uitvoering) tijdens de beginfase van het EU-schema voor de handel in emissierechten (2005-2007) of tijdens de daaropvolgende fase(s) moeten bevorderen? Heeft de Raad een idee van het aantal projecten per fase van handel in emissierechten (in absolute cijfers en in verhouding tot de hoeveelheid warme lucht)? Heeft de Raad modellen ontwikkeld om na te gaan in welke mate een doeltreffende implementatie van deze JI-projecten de prijs van de emissierechten (en de effectieve emissiereductie in de EU) zou beïnvloeden? Zo ja, waar zijn deze modellen gepubliceerd? Gecombineerd Antwoordop de schritftelijke vragen E-3222/02 en E-3224/02 (3 maart 2003) Er zijn de Raad geen ramingen van het gevraagde type bekend, meer bepaald niet met betrekking tot het aantal projecten die van start kunnen gaan. De EU heeft met de toetredingslanden geen afspraken gemaakt over het bevorderen van JI-projecten. De Raad is evenmin op de hoogte van specifieke modellen met cijfergegevens over het effect van JI-projecten op de toekomstige prijs van emissierechten, en op te merken valt dat in de huidige ontwerp-regeling voor de handel in broeikasgasemissierechten niets bepaald is omtrent dergelijke gegevens. Verwacht wordt evenwel dat de Commissie in 2003 een voorstel zal indienen over het verband tussen de projectmechanismen van het Protocol van Kyoto (CDM en JI) en de regeling van de EU voor de handel in broeikasgasemissierechten. Het zou dan ook dienstig kunnen zijn deze kwesties aan de Commissie voor te leggen.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3212/02

van Paul Rübig (PPE-DE) aan de Commissie

(12 november 2002)

Betreft: Transparantie van prijzen van luchtvaartmaatschappijen

Het komt geregeld voor dat luchtvaartmaatschappijen door middel van prospectussen, posters, enz. reclame maken voor bijzonder voordelige prijzen. Voor de consument is het in de meeste gevallen niet duidelijk dat voor deze aanbiedingen uiterst restrictieve speciale voorwaarden gelden en dat de aangegeven prijzen alleen de bodemprijs zijn van het eigenlijke, daadwerkelijk te betalen eindbedrag. Met andere woorden: er wordt reclame gemaakt voor een zeer laag bedrag, maar naderhand komt daar nog een fors bedrag bovenop als gevolg van diverse luchthavenheffingen en andere belastingen, terwijl verder de prijs voor een speciale periode of op bepaalde dagen geldt of gebaseerd is op een zekere verblijfsduur.

Daarbij komt veelal nog dat diverse luchtvaartmaatschappijen in een samenwerkingsverband als één aanbieder optreden en dat zij in één enkele prospectus een prijs vermelden die vaak verwarrend is omdat die slechts voor één luchtvaartmaatschappij van dat samenwerkingsverband geldt.

De consument, met name de reiziger die niet al te vaak vliegt, is radeloos bij dit labyrint aan prijsverschillen, en ook reizigers die veel vliegen hebben vaak geruime tijd nodig om uit de prijsaanduidingen wijs te worden.

Hoe ziet de Commissie dit probleem van onduidelijke prijsaanduidingen door luchtvaartmaatschappijen, en acht zij het noodzakelijk maatregelen te nemen om tot een grotere transparantie te komen?

Antwoord van mevrouw de Palacio namens de Commissie

(18 december 2002)

Uit hoofde van Verordening (EEG) nr. 2409/92 van de Raad van 23 juli 1992 inzake tarieven voor luchtdiensten(1) zijn luchtvaartmaatschappijen vrij in het vaststellen van hun tarieven. Dit heeft geleid tot lage tarieven en speciale aanbiedingen, wat over het algemeen gunstig is voor de consumenten, ook al zijn ze soms complex.

Reclame die de consumenten misleidt, is echter een andere zaak. Richtlijn 84/450/EEG van de Raad van 10 september 1984 betreffende het nader tot elkaar brengen van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen der lidstaten inzake misleidende reclame(2) verplicht de lidstaten om effectief toezicht te houden op misleidende reclame en om aan de rechterlijke of administratieve instanties de nodige bevoegdheden te verlenen. Het is hun verantwoordelijkheid de nationale wetten ter omzetting van die de richtlijn ten uitvoer te leggen, al kan de Commissie natuurlijk inbreukprocedures inleiden indien zij van mening is dat een lidstaat zijn verplichtingen niet is nagekomen. Voorts overweegt de Commissie een wetgevingsvoorstel in te dienen inzake eerlijke handelspraktijken, om tegemoet te komen aan een aantal consumentenklachten over aangelegenheden die niet onder de huidige wetgeving vallen.

(1) PB L 240 van 24.8.1992.

(2) PB L 250 van 19.9.1984.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3765/02

van Luigi Cocilovo (PPE-DE) aan de Commissie

(23 december 2002)

Betreft: Staten die internationale conventies hebben die slechts de eigen burgers beschermen en niet alle communautaire burgers

Met het arrest Gottardo/INPS heeft het Europees Hof van Justitie duidelijke principes vastgesteld op het punt van bilaterale conventies (bijna alle bilaterale conventies beschermen tot op vandaag slechts de burgers van de contraherende staten); daarom worden sociale uitkeringen niet gegeven aan andere communautaire burgers die in Italië woonachtig zijn en zijn gaan werken in Monaco of in San Maríno. Bij het in de praktijk brengen van de met internationale conventies aangegane verplichtingen moeten de lidstaten zich evenwel houden aan de verplichtingen die het communautair recht hun oplegt.

Hoe denkt de Commissie op te treden naar aanleiding van bovengenoemd arrest tegenover die staten die internationale conventies hebben die slechts de eigen burgers en niet alle communautaire burgers beschermen?

Antwoord van mevrouw Diamantopoulou namens de Commissie

(6 februari 2003)

In zijn arrest van 15 januari 2002 in de zaak C-55/00, Gottardo, heeft het Hof van Justitie voor recht verklaard:

De bevoegde socialezekerheidsautoriteiten van een eerste lidstaat zijn uit hoofde van de krachtens artikel 39 EG op hen rustende verplichtingen van Gemeenschapsrecht gehouden voor de vaststelling van het recht op ouderdomsuitkeringen de in een derde land door een onderdaan van een tweede lidstaat vervulde verzekeringstijdvakken in aanmerking te nemen, wanneer deze bevoegde autoriteiten op grond van een bilaterale internationale overeenkomst tussen de eerste lidstaat en het derde land onder dezelfde voorwaarden inzake bijdragebetaling de door hun eigen onderdanen vervulde tijdvakken in aanmerking nemen.

Volgens dit arrest moeten de uit een bilaterale overeenkomst tussen een lidstaat en een derde land voortvloeiende voordelen ook worden verleend aan de werknemers van andere lidstaten die geen partij bij de overeenkomst zijn, en wel op grond van het in artikel 39 EG bedoelde beginsel van gelijke behandeling van de eigen onderdanen en de onderdanen van andere lidstaten.

Ingevolge het arrest van 15 januari 2002 in de zaak C-55/00, Gottardo, heeft de Commissie alle lidstaten verzocht haar in kennis te stellen van eventuele praktische problemen in verband met de toepassing van deze jurisprudentie en van de maatregelen die zij denken te nemen om de verschillende overeenkomsten op één lijn te brengen met het arrest van het Hof van Justitie.

De discussie hierover heeft op 9 en 10 december 2002 plaatsgevonden tijdens de vergadering van de Administratieve Commissie voor de sociale zekerheid van migrerende werknemers. Op het ogenblik bestudeert de Commissie de antwoorden van de lidstaten.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2378/02

van Glyn Ford (PSE) aan de Commissie

(2 augustus 2002)

Betreft: GATS (algemene overeenkomst inzake de handel in diensten)

In de huidige onderhandelingsronde in het kader van de GATS treedt de Europese Commissie op namens de Europese Unie, en de ministers van handel van de 15 lidstaten leveren daarvoor de nodige informatie. Kan de Europese Commissie meedelen of zij een enkel EU-standpunt inneemt over de dienstensectoren die onder de GATS-voorschriften vallen of dat de lidstaten zich het recht voorbehouden te bepalen welke dienstverlenende sectoren voor hun land onder de GATS-voorschriften vallen?

Antwoord van de heer Lamy namens de Commissie

(17 september 2002)

De algemene overeenkomst inzake de handel in diensten (GATS) geldt in beginsel voor alle dienstverlenende sectoren, met twee uitzonderingen, namelijk diensten die verleend worden op gezag van overheidsinstanties en maatregelen die van invloed zijn op luchtverkeersrechten en diensten die rechtstreeks verband houden met dergelijke rechten. De leden kunnen dus niet geheel zelfstandig bepalen welke dienstverlenende sectoren onder de GATS vallen.

Ieder lid stelt echter wel de lijst van dienstverlenende sectoren vast waarvoor het bereid is markttoegang en nationale behandeling aan te bieden aan buitenlandse dienstverleners (de zgn. bottom-up methode). Ieder land kan derhalve politiek gevoelige activiteiten van de verbintenissen uitsluiten. Ook wanneer de leden besluiten verbintenissen vast te leggen kunnen zij naar eigen inzicht bepalen welke sectoren in welke mate in aanmerking komen. Zo kunnen leden bijvoorbeeld beperkingen vastleggen met betrekking tot de mate van markttoegang en nationale behandeling die zij bereid zijn te garanderen. Daarnaast kunnen leden hun verbintenissen beperken tot een of meer van de vier erkende wijzen van dienstverlening. Ze kunnen zelfs verbintenissen intrekken en er opnieuw over onderhandelen. Door de ingebouwde flexibiliteit kan in de vastgelegde verbintenissen rekening gehouden worden met nationale beleidsdoelstellingen en beperkingen, zowel algemeen als in specifieke sectoren. De GATS is daarom een opmerkelijk flexibele overeenkomst die de verschillende economische en sociale omstandigheden van de leden respecteert.

De inhoud en het bereik van de oorspronkelijke verzoeken van de EG aan derde landen wat betreft de GATS-onderhandelingen over diensten zijn uitgebreid besproken met de lidstaten en de onderhandelingsdoelen voor alle sectoren worden door alle lidstaten ondersteund. De door de Europese Gemeenschap tijdens de Uruguay-Ronde vastgelegde sectorspecifieke verbintenissen werden door alle lidstaten gesteund, hoewel sommige lidstaten in bepaalde sectoren individuele beperkingen hebben geformuleerd om rekening te houden met nationale beleidsdoelstellingen of beperkingen.
SCHRIFTELIJKE VRAAG E-1863/02

van Gerard Collins (UEN) aan de Raad

(28 juni 2002)

Betreft: Afghanistan

Volgens de cijfers van het Hoge Commissariaat van de Verenigde Naties voor Vluchtelingen (UNHCR) waren op 24 april 2002 in minder dan acht weken tijd meer dan 353 000 vluchtelingen naar Afghanistan teruggekeerd. Veruit het grootste deel van hen kwam uit Pakistan.

Hoe beoordeelt de Raad nu de invloed van de hulpverlening van de EU op Afghanistan, en is zij van mening dat de hulpverlening van de EU nu ook op andere gebieden moet worden geconcentreerd, en zo ja, op welke gebieden, en vindt zij dat er genoeg wordt gedaan voor het welzijn van kinderen?

Antwoord

(6 februari 2003)

1. De EU is vastbesloten humanitaire hulp te bieden en een belangrijke bijdrage te leveren tot de leniging van de noden van de Afghaanse vluchtelingen. De algemene doelstelling van de EU inzake samenwerking in Afghanistan is de ondersteuning van de uitvoering van het Akkoord van Bonn waarin de weg wordt uitgestippeld naar de stabilisering en ontwikkeling van Afghanistan op lange termijn. Het EG-ontwikkelingsprogramma en de bilaterale programma's van de lidstaten dragen alle bij tot deze centrale doelstelling.

2. Naast de door de lidstaten verleende steun heeft de Europese Gemeenschap (ECHO) Afghanistan en de vluchtelingen in de buurlanden Iran en Pakistan in 2002 60 miljoen euro humanitaire hulp geboden. Deze humanitaire hulp vormt een fundamentele pijler van de EU-steun aan het land gedurende de laatste tien jaar.

3. Voor vragen in verband met eventuele nieuwe steungebieden kan het geachte parlementslid zich richten tot de Europese Commissie. Het nationaal indicatief programma voor communautaire steun aan Afghanistan voor 2003-2004 ligt momenteel ter tafel.