SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0584/03

van Erik Meijer (GUE/NGL) aan de Commissie

(28 februari 2003)

Betreft: Gevaar van elektriciteitstoevoer langs metrorails in smalle tunnels zonder voetpad voor passagiers die branden ontvluchten

1. Is het de Commissie bekend dat de meeste metrostelsels voor ondergronds openbaar vervoer in steden werken met toevoer van elektriciteit door middel van een derde rail naast de rails waarop de treinen zich voortbewegen, en dat sommige van deze verhoogd gelegen stroomrails weliswaar gedeeltelijk zijn afgeschermd met hout (Hamburg) of kunststof (meeste steden), maar altijd het risico opleveren van een voor mensen dodelijke aanraking?

2. Is het de Commissie tevens bekend dat bij branden in metrotunnels, veroorzaakt door technische defecten of door opzettelijke pogingen tot het veroorzaken van rampen, passagiers snel moeten kunnen vluchten, mede vanwege het snel opbranden van de in tunnels schaarse zuurstof, maar dat in vrijwel alle vóór 1980 gebouwde metrotunnels een afzonderlijk en verhoogd voetpad voor vluchtende passagiers ontbreekt?

3. Erkent de Commissie dat passagiers die moeten vluchten door smalle oude tunnels over rails naast de nog ingeschakelde stroomrail een onaanvaardbaar groot gevaar lopen, omdat zij niet alleen gehaast de brand moeten ontvluchten, maar ook elke aanraking met de als een laag hek functionerende stroomrail moeten vermijden?

4. Is de Commissie het met mij eens dat het in dit geval niet meer gaat om zuiver plaatselijke problemen, maar om een gemeenschappelijk veiligheidsprobleem van toenemende betekenis dat zich in vele Europese steden voordoet, en dat we niet kunnen wachten op plaatselijke oplossingen die meestal pas volgen nadat zich in die stad een ramp heeft voorgedaan?

5. Is de Commissie bereid om te bewerkstelligen dat voor een nader vast te stellen datum alle metrotunnels binnen de EU moeten gaan beschikken over een veilig vluchtpad dat niet samenvalt met de spoorbaan, en dat daar waar de tunnels daarvoor te smal zijn of hun verbreding onmogelijk is slechts een elektriciteitstoevoer door middel van een bovenleiding (zoals voor tram en trein) of door middel van een stroomrail aan de bovenzijde (zoals toegepast in Madrid) kan worden toegestaan?

Antwoord van mevrouw de Palacio namens de Commissie

(8 april 2003)

Het ontwerp van metrosystemen, waarop het geachte parlementslid doelt, valt onder de directe verantwoordelijkheid van de nationale en lokale autoriteiten. Het lijdt geen twijfel dat de Commissie veel belang hecht aan de veiligheid van de passagiers. In dat verband is de Commissie in haar recente tweede spoorwegpakket ingegaan op de toenemende bezorgdheid van het publiek oer de risico's waaraan het eventueel wordt blootgesteld. In het kader van dit pakket heeft de Commissie een ontwerprichtlijn(1) ingediend ter bevordering van gemeenschappelijke veiligheidsnormen en -methoden voor spoorwegsystemen in de lidstaten (momenteel in behandeling bij de Raad). De voorgestelde richtlijn geeft de lidstaten duidelijk enige ruimte bij de vaststelling van tenuitvoerleggingsmaatregelen voor metro's, trams en andere lightrailsystemen. De lidstaten wordt ook de mogelijkheid geboden om dergelijke veiligheidseisen uit te breiden tot hun stadsspoorweginfrastructuur teneinde daar hogere beschermingsniveaus op te leggen.

Voorts evalueert de Commissie momenteel in reactie op de aanbevelingen van een recente door haar bestelde studie over factoren die een interne markt voor systemen voor openbaar vervoer in de weg staan(2) de wenselijkheid van een raadpleging van alle betrokken partijen over de harmonisatie van neiligheidsnormen voor dergelijke systemen voor openbaar vervoer. Die raadpleging moet waarborgen dat alle standpunten zijn gehoord alvorens wordt overwogen hierover een wetgevingsvoorstel uit te werken.

(1) PB C 126 E van 28.5.2002.

(2) http://europa.eu.int/comm/enterprise/rail_guided_transport/rail_mass_transit.pdf.