NL Publicatieblad van de Europese Unie CE 88/313

(2004/C 88 E/0318)

SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0070/03

van Erik Meijer (GUE/NGL) aan de Commissie

(23 januari 2003)

Betreft: De opmars van energieverspillende en onveilige terreinwagens in Amerika en maatregelen tegen een soortgelijke ontwikkeling binnen de Europese Unie

1. Heeft de Commissie kennis genomen van de sterke groei van de productie en aankoop in de Verenigde Staten van terreinwagens met aandrijving aan vier wielen waardoor ze kunnen rijden buiten de gebaande wegen, dus zware personenauto's die zeer veel energie verbruiken, en dat daar van dit soort auto's inmiddels meer wordt verkocht dan van normale auto's?

2. Heeft de Commissie tevens vernomen dat de opmars van dit soort auto's in de VS leidt tot toenemende kritiek en tegenacties, omdat ze de VS nog sterker afhankelijk maken van import van olie, een groot beslag leggen op de olievoorraden en sterk bijdragen tot milieuverontreiniging?

3. Is het de Commissie tevens bekend dat dit soort auto gevaarlijk is voor inzittenden en hun omgeving, doordat ze gemakkelijk kunnen omslaan bij onverwachte bewegingen en een grote dode hoek van vijf meter aan hun achterzijde hebben, waardoor de chauffeur bij het achteruitrijden geen zicht heeft op de aan die kant aanwezige kinderen?

4. Welk deel van het bestand aan personenauto's binnen de EU bestaat inmiddels uit terreinwagens?

5. Is ook binnen de lidstaten van de EU een versterkte groei van het aandeel van dit soort auto's waarneembaar?

6. Wat wordt ondernomen om productie, import en verkoop van zulke auto's in de EU sterker dan tot nu toe te ontmoedigen?

Bron: TV RTL 4 in Nederland, Nieuws, 4.1.2003.

Antwoord van de heer Liikanen namens de Commissie

(7 maart 2003)

De Commissie weet dat de verkoop en het marktaandeel van zogenaamde Sport Utility Vehicles (SUV's), bestelwagens en pick-ups in de Verenigde Staten aanzienlijk zijn gestegen en intussen ongeveer 50 % van alle nieuw verkochte lichte voertuigen vertegenwoordigen. Ze maken bijna 30 % van alle lichte voertuigen uit. Deze voertuigen zijn bijna uitsluitend uitgerust met een benzinemotor en verbruiken relatief veel energie. De lage benzineprijs in de Verenigde Staten heeft bijgedragen tot de stijgende verkoop van dit soort voertuigen.

De Commissie is op de hoogte van de toenemende ongerustheid in de VS over de opmars van dit soort auto's. Onlangs heeft de nationale verkeersveiligheidsorganisatie NHTSA (National Highway Traffic Safety Administration) in het openbaar haar bezorgdheid geuit, in de eerste plaats over het risico op een koprol. Er vinden ook gesprekken plaats over de milieu-impact en de energieafhankelijkheid. Een ander punt van bezorgdheid, zowel in de Verenigde Staten als in Europa, is de verhouding tussen dergelijke voertuigen en de relatief kleinere gemiddelde personenauto in verkeersongevallen. SUV's hebben door hun constructie in het algemeen een grotere impact, waardoor ook de kans op zware letsels toeneemt. Een aantal fabrikanten en wetgevingsinstanties buigen zich momenteel over deze kwestie.

Alle SUV's en pick-ups die op de Europese markt worden verkocht, moeten aan alle communautaire en nationale wetten terzake voldoen.

De Commissie ziet nauw toe op de prestaties van deze voertuigen, met name van hoge en zware SUV's, om te zien of maatregelen nodig zijn. De belangrijkste kwesties met betrekking tot deze voertuigen zullen met behulp van toekomstige en reeds voorgestelde voorschriften worden geregeld. Zoals aangekondigd zal de Commissie in dit verband een kaderrichtlijn inzake de bescherming van voetgangers en fietsers voorstellen waarin dit soort auto's met een maximumgewicht van 2,5 ton aan bod komt. De Commissie zal daarnaast een richtlijn inzake bull-bars (koeievangers) voorstellen, een accessoire waarmee dergelijke voertuigen vaak zijn uitgerust. De Commissie heeft ten slotte al een richtlijn betreffende een verbetering van het indirect zicht (1) voorgesteld, die de „dode hoeken” wil verminderen door middel van spiegels of alternatieve maatregelen.

De term „Sport Utility Vehicle” is niet precies gedefinieerd. Niettemin wordt geschat dat SUV's ongeveer 3 % van alle in de Gemeenschap geregistreerde lichte voertuigen uitmaken; hun aandeel bedraagt dus slechts een tiende van dat in de VS. Het is moeilijk te zeggen hoe de markt zich zal ontwikkelen, maar een aantal factoren beperken het gebruik van dit soort auto's, zoals hun prijs, het brandstofverbruik en de brandstofprijzen, en hun afmetingen waardoor ze in vele stedelijke gebieden in Europa onpraktisch zijn. Toch neemt de verkoop van dit soort auto's onmiskenbaar toe.

De auto-industrie heeft zich verplicht om de C02-uitstoot van personenauto's van categorie Ml voor de Europese markt tegen 2008/2009 te verminderen tot gemiddeld 140 gram per kilometer. Bij de controle van de praktische uitvoering van deze verplichting is gebleken dat de uitstoot van C02 de afgelopen jaren is gedaald. Als SUV's en vergelijkbare auto's bij personenauto's van categorie Ml worden ingedeeld, vallen ze onder deze verplichting. Een lager brandstofverbruik is daarom een belangrijke factor voor de industrie. De Commissie heeft voorgesteld om de meting van de emissie van kooldioxide uit te breiden tot voertuigen van categorie Nl (voertuigen bestemd voor het vervoer van goederen) (2). De Commissie onderzoekt momenteel of en hoe deze categorie in de maatregelen voor de vermindering van de C02-uitstoot kan worden opgenomen. Het is de bedoeling om de Raad en het Parlement nog in 2003 het resultaat van dit onderzoek mee te delen.

Het is niet het beleid van de Commissie om de verkoop van een bepaald type voertuig te ontmoedigen zolang alle veiligheids- en milieueisen worden nageleefd. Wel werkt de Commissie voortdurend aan initiatieven om de milieu- en veiligheidsnormen van in de interne markt verkochte voertuigen te verhogen.

(1) PB C 126 E van 28.5.2002.

(2) PB C 51 E van 26.2.2002.