PROTOCOL 32

betreffende de financiele bepalingen voor de tenuitvoerlegging van artikel 82

Artikel 1

Procedure voor het vaststellen van de financiële

deelneming van de EVA-Staten

1. De procedure voor de berekening van de financiële deelneming van de EVA-Staten aan communautaire activiteiten wordt in de volgende leden uiteengezet.

2. Uiterlijk op 30 mei van elk begrotingsjaar verstrekt de EG-Commissie aan het Gemengd Comité van de EER de navolgende informatie en het ter zake dienende achtergrondmateriaal:

a) de "ter informatie" in de staat van uitgaven van het voorontwerp van begroting van de Europese Gemeenschappen vermelde bedragen aan vastleggingskredieten en betalingskredieten die betrekking hebben op de activiteiten waaraan de EVA-Staten deelnemen en die overeenkomstig artikel 82 zijn berekend;

b) de "ter informatie" in de staat van ontvangsten van het voorontwerp van begroting vermelde raming van de bijdragen van de EVA-Staten voor de deelneming aan deze activiteiten.

3. Vóór 1 juli van elk jaar bevestigt het Gemengd Comité van de EER dat de in lid 2 bedoelde bedragen in overeenstemming zijn met artikel 82 van de Overeenkomst.

4. De bedragen "ter informatie" die betrekking hebben op de deelneming van de EVA-Staten, zowel in de vastleggingskredieten als in de betalingskredieten, alsmede het bedrag van de bijdragen worden op het tijdstip van de vaststelling van de begroting door de Begrotingsautoriteit aangepast overeenkomstig het bepaalde in artikel 82.

5. Zodra de Begrotingsautoriteit de algemene begroting definitief heeft vastgesteld, stelt de EG-Commissie het Gemengd Comité van de EER in kennis van de daarin, zowel in de staat van ontvangsten als in de staat van uitgaven, "ter informatie" vermelde bedragen die betrekking hebben op de deelneming van de EVA-Staten. Binnen 15 dagen na deze kennisgeving bevestigt het Gemengd Comité van de EER dat deze bedragen in overeenstemming zijn met artikel 82.

6. Tegen uiterlijk 1 januari van elk begrotingsjaar stelt het Permanent Comité van de EVA-Staten de EG-Commissie in kennis van de definitieve verdeling van de bijdrage over de EVA-Staten.

Deze verdeling is bindend voor elke EVA-Staat.

Wordt deze informatie niet tegen 1 januari verstrekt, dan geldt voorlopig de verdeling van het vorige jaar.

Artikel 2

Beschikbaarstelling van de bijdragen van de EVA-Staten

1. Op basis van de overeenkomstig artikel 1, lid 6, door het Permanent Comité van de EVA-Staten verstrekte informatie stelt de EG-Commissie de volgende stukken op.

a) Overeenkomstig artikel 28, lid 1, van het Financieel Reglement (1) een voorstel voor een schuldvordering voor de deelneming van de EVA-Staten die op basis van de vastleggingskredieten is berekend.

Het opstellen van het voorstel voor een schuldvordering leidt tot de officiële opening door de EG-Commissie van de vastleggingskredieten op de desbetreffende begrotingslijnen in het kader van de daartoe gecreëerde begrotingsstructuur.

Indien de begroting bij het begin van het begrotingsjaar niet is vastgesteld, is artikel 9 van het Financieel Reglement van toepassing.

b) Overeenkomstig artikel 28, lid 2, van het Financieel Reglement een invorderingsopdracht voor de bijdragen van de EVA-Staten, die op basis van de betalingskredieten zijn berekend.

2. Deze opdracht voorziet in de betaling door elke EVA-Staat van zijn bijdrage in twee fasen:

-zes twaalfden van zijn bijdrage uiterlijk op 20 januari;

-zes twaalfden van zijn bijdrage uiterlijk op 15 juli.

De uiterlijk op 20 januari te betalen zes twaalfden worden evenwel berekend op basis van het "ter informatie" in de staat van ontvangsten van het voorontwerp van begroting vermelde bedrag: de regularisatie van de aldus betaalde bedragen geschiedt bij de betaling van de op 15 juli verschuldigde twaalfden.

Indien de begroting op 30 maart nog niet is vastgesteld, geschiedt de tweede betaling eveneens op basis van het "ter informatie" in het voorontwerp van begroting vermelde bedrag. De regularisatie geschiedt drie maanden na afloop van de procedure van artikel 1, lid 5.

De invorderingen met betrekking tot de betaling door de EVA-Staten van hun bijdragen leiden tot de officiële opening van betalingskredieten op de desbetreffende begrotingslijnen in het kader van de daartoe gecreëerde begrotingsstructuur, onverminderd de toepassing van artikel 9 van het Financieel Reglement.

3. De bijdragen worden in ecu uitgedrukt en betaald.

4. Te dien einde opent elke EVA-Staat bij zijn Schatkist of bij de daartoe aangewezen instantie een rekening in ecu ten name van de EG-Commissie.

5. Elke overschrijding van de in lid 2 vermelde termijnen bij stortingen op de in lid 4 vermelde rekening geeft aanleiding tot de betaling door de desbetreffende EVA-Staat van rente tegen de voet die het Europees Fonds voor Monetaire Samenwerking voor zijn transacties in ecu hanteert, verhoogd met 1,5 procentpunt voor de maand waarin de vervaldatum valt, en die elke maand wordt bekendgemaakt in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen, reeks C.

Artikel 3

Aanpassingen in het licht van de tenuitvoerlegging

1. De bedragen van de deelneming van de EVA-Staten, die voor elke begrotingslijn in kwestie overeenkomstig artikel 82 van de Overeenkomst worden vastgesteld, blijven normaliter onveranderd gedurende het desbetreffende begrotingsjaar.

2. Bij het afsluiten van de rekeningen voor elk begrotingsjaar (n) regulariseert de EG-Commissie in het kader van de opstelling van de jaarrekening de rekeningen met betrekking tot de deelneming van de EVA-Staten, waarbij rekening wordt gehouden met:

-wijzigingen die in de loop van het begrotingsjaar hebben plaatsgevonden door overdracht of aanvullende begrotingen;

-de uiteindelijke uitvoering van de kredieten voor het begrotingsjaar, rekening houdend met mogelijke annuleringen en overdrachten;

-bedragen voor het dekken van met de Gemeenschap verband houdende uitgaven die door de EVA-Staten afzonderlijk worden gedekt, of door EVA-Staten in natura gedane betalingen, b.v. administratieve bijstand.

Deze regularisatie geschiedt in het kader van de vaststelling van de begroting voor het volgende jaar (n + 2).

3. In naar behoren aangetoonde buitengewone omstandigheden en met dien verstande dat de evenredigheidsfactor in acht moet worden genomen, kan de EG-Commissie echter na goedkeuring door het Gemengd Comité van de EER de EVA-Staten verzoeken om een extra bijdrage tijdens hetzelfde begrotingsjaar als dat waarin de afwijking zich heeft voorgedaan. Dergelijke extra bijdragen worden op de in artikel 2, lid 4, vermelde rekeningen gestort op een datum die door het Gemengd Comité van de EER wordt vastgesteld en voor zover mogelijk samenvalt met de in artikel 2, lid 2, vermelde regularisatie. Indien de datum voor deze stortingen wordt overschreden, is artikel 2, lid 5, van toepassing.

4. Indien nodig keurt het Gemengd Comité van de EER aanvullende voorschriften voor de tenuitvoerlegging van de leden 1, 2 en 3, goed.

Dit geldt met name voor de wijze waarop uitgaven in verband met de Gemeenschap die door de EVA-Staten afzonderlijk worden gedekt, of door de EVA-Staten in natura verrichte betalingen in aanmerking zullen worden genomen.

Artikel 4

Herziening

De bepalingen van:

-artikel 2, lid 1,

-artikel 2, lid 2,

-artikel 3, lid 2, en

-artikel 3, lid 3,

worden vóór 1 januari 1994 door het Gemengd Comité van de EER opnieuw bekeken en indien nodig gewijzigd in het licht van de bij de tenuitvoerlegging ervan opgedane ervaring en in het licht van door de Gemeenschap genomen besluiten betreffende het Financieel Reglement en/of de indiening van de algemene begroting.

Artikel 5

Voorwaarden betreffende de tenuitvoerlegging

1. Het gebruik van de uit de deelneming van de EVA-Staten voortvloeiende kredieten geschiedt in overeenstemming met het Financieel Reglement.

2. Wat echter de voorschriften inzake aanbestedingsprocedures betreft, kunnen alle EG-Lid-Staten en alle EVA-Staten inschrijven op aanbestedingen, in zoverre deze betrekking hebben op financieringen op begrotingslijnen waaraan de EVA-Staten deelnemen.

Artikel 6

Informatie

1. Aan het eind van elk kwartaal verstrekt de EG-Commissie aan het Permanent Comité van de EVA-Staten een uittreksel uit haar rekeningen dat, zowel voor de ontvangsten als voor de uitgaven, de stand weergeeft van de tenuitvoerlegging van de programma's en andere maatregelen waaraan de EVA-Staten financieel deelnemen.

2. Na het afsluiten van het begrotingsjaar verstrekt de EG-Commissie aan het Permanent Comité van de EVA-Staten de gegevens betreffende de programma's en andere maatregelen waaraan de EVA-Staten financieel deelnemen, die opgenomen zijn in de jaarrekening en de balans die overeenkomstig de artikelen 78 en 81 van het Financieel Reglement zijn opgesteld.

3. De Gemeenschap verstrekt het Permanent Comité van de EVA-Staten alle overige financiële informatie waarom de laatstgenoemde redelijkerwijs verzoeken met betrekking tot de programma's en andere maatregelen waaraan zij financieel deelnemen.

Artikel 7

Controle

1. De controle op de vaststelling en de beschikbaarheid van alle inkomsten, alsmede de controle op het aangaan van alle betalingsverplichtingen en op de vaststelling van het tijdschema voor alle uitgaven betreffende de deelneming van de EVA-Staten geschiedt overeenkomstig de bepalingen van het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, het Financieel Reglement en de verordeningen die van toepassing zijn op de in de artikelen 76 en 78 van de Overeenkomst vermelde gebieden.

2. Tussen de controle-instanties van de Gemeenschap en van de EVA-Staten worden passende regelingen tot stand gebracht om de controle van de inkomsten en de uitgaven betreffende de deelneming van de EVA-Staten aan communautaire activiteiten overeenkomstig lid 1 te vergemakkelijken.

Artikel 8

In aanmerking te nemen BBP-cijfer voor de berekening van de evenredigheidsfactor

1. De in artikel 82 van de Overeenkomst vermelde BBP-gegevens tegen marktprijzen zijn die welke ingevolge de tenuitvoerlegging van artikel 76 van de Overeenkomst worden gepubliceerd.

2. Bij wijze van uitzondering zijn de BBP-gegevens voor de begrotingsjaren 1993 en 1994 die welke door de OESO worden vastgesteld. Indien nodig kan het Gemengd Comité van de EER beslissen deze bepaling tot een of meer daaropvolgende jaren uit te breiden.

(1) Financieel Reglement van 21 december 1977 (PB nr. L 356 van 31.12.1977), als gewijzigd bij Verordening (Euratom, EGKS, EEG) nr. 610/90 van de Raad van 13 maart 1990 (PB nr. L 70 van 16.3.1990), hierna Financieel Reglement genoemd.