Paritaire Vergadering van de Overeenkomst tussen de landen van Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan en de Europese Unie (ACS-EU) - Aangenomen resoluties over Nigeria (ACS-EU 2146/97/def.)

De Paritaire Vergadering ACS-EU,

- bijeen in Brussel van 17 t/m 20 maart 1997,

A. ernstig verontrust over het feit dat het militaire regime dat generaal Sani Abacha ingesteld heeft na de nietigverklaring van de verkiezingen van 1993 met geweld aan de macht blijft, over de voortdurende gevangenschap zonder proces van de winnaar van de verkiezingen van 1993, de heer Moshood Abiola, en over de intentie van het regime om een overgangsprogramma uit te voeren dat tot doel heeft de oppositiepartijen uit te sluiten, zoals blijkt uit de lokale verkiezingen van 15 maart 1997,

B. gealarmeerd door de verslagen van internationale mensenrechtenorganisaties en -instellingen, waarin gewag wordt gemaakt van aanhoudende schendingen van die rechten, openbare terechtstellingen en schendingen van het recht op vrije meningsuiting,

C. met bezorgdheid kennis nemend van het feit dat ondanks de door de EU ingestelde sancties willekeurige aanhoudingen, wederrechtelijke en summiere terechtstellingen, verdwijningen, folteringen en schendingen van de mensenrechten, waarvan de verdedigers van de democratie het slachtoffer zijn, tot de dagelijkse handelwijze blijven behoren,

D. bezorgd over het feit dat de in het Handvest van de rechten van het kind opgenomen rechten nog altijd geen wettelijk statuut hebben in Nigeria, zoals wordt gewezen door de extreem lage leeftijd voor strafrechtelijke aansprakelijkheid, de omstandigheden waarin kinderen worden vastgehouden en de manier waarop ze tijdens hun gevangenschap worden behandeld en het ontbreken van de nodige waarborgen om te beletten dat agenten van de openbare ordehandhaving geweld gebruiken tegen kinderen,

E. overwegende dat tweeënhalf jaar na de brutale onderbreking van het verkiezingsproces het militair regime nog altijd geweld gebruikt om aan de macht te blijven en dat de vervolging en gevangenneming van politieke figuren en vertegenwoordigers van de civiele maatschappij getuigen van het anti-democratisch en dictatoriaal karakter van dat militair regime,

F. geschokt te vernemen dat een groot aantal gewetensgevangenen in erbarmelijke omstandigheden opgesloten blijven, dat er elke dag nieuwe arrestaties worden verricht en dat de "19 Ogonis" berecht zullen worden door een gelijkaardige speciale rechtbank als diegene die in november 1995 Ken Saro-Wiwa en acht andere Ogoni-militanten ter dood veroordeeld heeft,

G. overwegende dat de gemeenteraadsverkiezingen, die afgelopen december hadden moeten plaatsvinden, voor onbepaalde tijd uitgesteld zijn,

H. de weigering van de Nigeriaanse regering betreurend om de speciale rapporteurs van de Verenigde Naties over de onafhankelijkheid van magistraten en gerechtelijke ambtenaren en over de wederrechtelijke, willekeurige en summiere terechtstellingen, toestemming te geven om in het normale kader van hun bevoegdheden in Nigeria een onderzoeksopdracht uit te voeren, en zich verheugend over de beslissing van de Verenigde Naties om in dergelijke omstandigheden hun missie niet uit te voeren,

I. betreurend dat de dialoog tussen het Gemenebest en de Nigeriaanse autoriteiten niet geleid heeft tot enige verbetering op het gebied van de mensenrechten en dat hij ook de verhoopte instelling van een vrij democratisch regime niet dichterbij gebracht heeft,

J. verheugd over het feit dat de maatregelen van beperkte omvang die de Europese Unie tegen Nigeria heeft ingesteld voor een nieuwe periode van zes maanden verlengd zijn, maar betreurend dat er niet, overeenkomstig de door deze Paritaire Vergadering geformuleerde aanbevelingen, krachtdadiger maatregelen zijn getroffen,

K. met name betreurend dat, in weerwil van de schendingen van de mensenrechten en de aantasting van het milieu, in het Ogonigebied nog altijd internationale petroleummaatschappijen opereren,

L. er nochtans van overtuigd dat, ondanks de reeds op internationaal niveau ingestelde sancties - en met name die welke door de Europese Unie zijn afgekondigd -, alleen maatregelen die tot doel hebben het land economisch te isoleren, en met name de instelling van een olie-embargo, het Nigeriaans regime zullen verplichten een democratisch grondwettelijk regime in te stellen,

M. nogmaals de terechtstelling in november 1995 veroordelend van Ken Saro-Wiwa en acht andere Ogoni-milieumilitanten, leden van de beweging voor het overleven van het Ogonivolk (MOSOP), na uiterst onrechtvaardige politieke processen, evenals de moord in juni 1996 van de echtgenote van de in juni 1993 democratisch verkozen president, Moshood Abiola, die sedert juni 1994 gevangen zit,

1. veroordeelt het militair regime in Nigeria voor de voortdurende brutale repressie tegen zijn tegenstanders en roept de Raad, de Commissie en de lid-staten op om de op dit ogenblik van kracht zijnde maatregelen, die bedoeld zijn om druk uit te oefenen op het regime in Nigeria, te versterken en toe te zien op de strikte uitvoering ervan;

2. roept de internationale gemeenschap, en in het bijzonder de EU en het Gemenebest, op om de sancties te handhaven totdat het Nigeriaanse regime zijn wreedheden tegen de bevolking, en met name tegen kinderen, beëindigt en stappen zet om een echte democratische orde in te voeren;

3. dringt er nogmaals op aan dat alle politieke gevangenen en personen die zijn aangehouden omdat ze op vreedzame wijze uiting hebben gegeven aan hun politieke overtuiging, met inbegrip van de mensenrechtenmilitanten en van de heer Moshood Abiola, onmiddellijk en onvoorwaardelijk vrijgelaten worden of dat ze snel in beschuldiging worden gesteld en een billijk proces krijgen;

4. is van oordeel dat de huidige akkoorden voor een terugkeer naar een burgerlijk regime in Nigeria tussen nu en oktober 1998 geen echt democratisch proces garanderen;

5. verzoekt de Nigeriaanse regering een constructieve dialoog aan te gaan met de oppositie teneinde de politieke patstelling te doorbreken waarin het land zich nu bevindt en de instelling mogelijk te maken van een voorlopige regering onder leiding van de heer Moshood Abiola, die belast wordt met het toezicht op het verloop van democratische, vrije en billijke verkiezingen;

6. verzoekt de Nigeriaanse regering alle slachtoffers van schendingen van mensenrechten, en met name de verwanten van Ken Saro-Wiwa en zijn mede-aangeklaagden, financieel schadeloos te stellen, en dit overeenkomstig de in april 1996 geformuleerde aanbevelingen van de onderzoeksmissie van de secretaris-generaal van de Verenigde Naties;

7. verzoekt het Gemenebest Nigeria wegens niet-naleving van de beginselen van Harare uit te sluiten van de volgende vergadering van staatshoofden, en, aangezien de in het kader van de dialoog met de Nigeriaanse regering geleverde inspanningen tot nu toe geen enkele vooruitgang van betekenis te zien gegeven hebben in het democratiseringsproces, de eerbiediging van de rechten en de rechtstaat, de maatregelen tegen het regime in dat land te verscherpen;

8. stelt vast dat de sancties die de Europese Unie op dit ogenblik tegen Nigeria heeft ingesteld niet echt doeltreffend zijn gebleken, en verzoekt de Europese Unie daarom waakzaam te blijven toezien op de daadwerkelijke uitvoering van die sancties;

9. verzoekt de Europese Raad nogmaals de volgende maatregelen ten uitvoer te leggen:

- embargo op de exploitatie van Nigeriaanse petroleum;

- bevriezing van de bezittingen in de EU van de Nigeriaanse regering en de leden van de voorlopige regeringsraad en de federale uitvoerende raad, en van hun familieleden;

10. herhaalt haar oproep voor een volledig verbod van de Europese Unie op de uitvoer van wapens naar Nigeria, met inbegrip van de export in het kader van de contracten die werden afgesloten voor de inwerkingtreding van het huidige embargo, en om geval per geval alle voorzieningen voor dubbel gebruik, die zowel voor militaire en/of veiligheidsdoeleinden als voor burgerlijke doeleinden kunnen dienen, te onderzoeken met als bedoeling een verbod in te stellen;

11. verzoekt de lid-staten geen visa te verstrekken aan de leden van het Nigeriaanse regime;

12. verzoekt de lid-staten van de Unie het statuut van vluchteling te verlenen aan Nigerianen in ballingschap die zich verzetten tegen het regime van generaal Abacha, zoals wordt voorzien door de Conventie van Genève in verband met het statuut van de vluchtelingen;

13. verzoekt de Unie de humanitaire steun voor de Nigeriaanse bevolking te intensiveren, met name ten behoeve van de meest kwetsbare personen en zij die dreigen getroffen te worden door de sancties die tegen het regime worden ingesteld;

14. nodigt de leden van de officiële politieke partijen van Nigeria, die in april een bezoek brengen aan de Europese Unie, en de leden van Nigeriaanse oppositie uit elkaar onder de auspiciën van de Paritaire Vergadering te ontmoeten teneinde hun gesprekken verder te zetten op basis van artikel 5 van de Overeenkomst van Lomé;

15. verzoekt haar Bureau om onmiddellijk een missie naar Nigeria te sturen die, na ontmoetingen met politieke gevangenen, een verslag moet opstellen over de omstandigheden en de redenen voor hun gevangenschap, zodat die informatie kan worden overgemaakt aan de 53e bijeenkomst van de mensenrechtencommissie van de Verenigde Naties, waar de mensenrechtensituatie in Nigeria op de agenda staat;

16. verzoekt haar co-voorzitters deze resolutie te doen toekomen aan de Raad van Ministers ACS-EU, de Commissie, de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties, de Verenigde Naties in Genève, de OAE, de regering van Nigeria en de voorzitters van de in Nigeria opererende petroleummaatschappijen.