RESOLUTIE(1)

over toerisme en ontwikkeling

De Paritaire Vergadering ACS-EU,

- bijeen in Nassau (Bahama's) van 11 tot en met 14 oktober 1999,

- gezien de mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement over een communautaire strategie met het oog op de ontwikkeling van een duurzaam toerisme in de ontwikkelingslanden (COM(1998) 563),

- gezien de mededeling van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement over een strategie van de Europese Gemeenschap ter ontwikkeling van de particuliere sector in de ACS-landen (COM(1998) 667),

- verwijzend naar haar resolutie over de culturele dimensie van ontwikkelingssamenwerking, met name voor wat betreft het cultureel erfgoed en het toerisme, goedgekeurd op 1 april 1999 in Straatsburg,

A. erkennend dat het toerisme een belangrijke factor kan zijn voor economische ontwikkeling en voor het scheppen van banen van uiteenlopende kwalificatieniveaus,

B. zich bewust van de gevaren van een wildgroei van het toerisme voor het milieu en voor de samenleving, aangezien een dergelijke ongecontroleerde ontwikkeling een te zware wissel zou trekken op de natuur, ernstige gevolgen zou hebben voor de plaatselijke culturen en zou leiden tot een verscherping van de milieuproblematiek voor wat betreft het gebruik van natuurlijke hulpbronnen en het verwerken en recycleren van afval,

C. overwegende dat het toerisme aan de andere kant een stimulerend effect heeft op economische sectoren als de bouw en de levensmiddelenindustrie en daarmee een positieve uitwerking heeft op de particuliere sector en bij kan dragen aan de verwezenlijking van een van de belangrijkste doelstellingen van de ontwikkelingssamenwerking ACS-EU,

D. overwegende dat de bescherming van cultuurgoederen van historische, kunstzinnige, opvoedkundige, sociale en economische waarde van groot belang is voor de toeristische aantrekkelijkheid van een regio, aangezien een zorgvuldig bewaard en kwalitatief hoogwaardig erfgoed van belang is voor toeristen en investeerders,

1. benadrukt met klem dat met het oog op de groei van de toeristische sector de voorwaarden moeten worden geschapen om ervoor te zorgen dat het toerisme in de ACS-landen een beslissende bijdrage levert aan hun duurzame economische en sociale ontwikkeling en aan het terugdringen van de armoede en de geleidelijke integratie van deze landen in de wereldeconomie;

2. nodigt de Commissie en de lidstaten uit om zich, in nauwe samenwerking met de ACS-landen, in te zetten voor een milieuvriendelijk en maatschappelijk verantwoord toerisme en dit als doelstelling op te nemen in de komende overeenkomst met de ACS-landen;

3. acht het absoluut noodzakelijk om de plaatselijke bevolking en de plaatselijke overheden te betrekken bij de programma's ten behoeve van een duurzaam toerisme, teneinde te komen tot een algemene acceptatie en om de bevolking in staat te stellen zich te identificeren met de maatregelen, is in het bijzonder van oordeel dat moet worden gestreefd naar een eerlijke vertegenwoordiging van vrouwen;

4. wijst er nogmaals op dat samenwerking tussen de regeringen, de particuliere sector en maatschappelijke organisaties in het kader van de toeristische structuren absoluut noodzakelijk is en dat het dus ook nodig is om hier een passend juridisch kader voor te creëren;

5. nodigt de Commissie, de lidstaten en de ACS-landen uit om voldoende financiële middelen ter beschikking te stellen met het oog op bevordering van een milieuvriendelijk en maatschappelijk verantwoord toerisme, in overeenstemming met de algemene doelstellingen en prioriteiten op ontwikkelingsgebied;

6. verwacht van de samenwerking ACS-EU dat deze uitmondt in concrete maatregelen om een einde te maken aan de overlast veroorzaakt door toerisme en in het bijzonder dat zij uitmondt in passende steunmaatregelen en beschermingsmaatregelen ten behoeve van de slachtoffers van kinderporno, seksueel misbruik en sekstoerisme, teneinde deze kwalijke praktijken uit te bannen;

7. wijst er in dit verband op dat met name aan kleine en middelgrote ondernemingen prioriteit moet worden toegekend, vooral in sectoren die rechtstreeks of indirect verband houden met toerisme, de bescherming van het cultureel erfgoed en de organisatie van culturele manifestaties, zoals musea, herdenkingsmonumenten, hotels, restaurants, natuurparken, reisbureaus, winkels of ambachtelijke bedrijfjes;

8. benadrukt tezelfdertijd het belang van bescherming van het landschap in het kader van de ruimtelijke ordening, parallel aan het behoud van het cultureel erfgoed, benadrukt voorts de noodzaak om culturele gebouwen en lokaties te behouden;

9. wijst erop dat het van belang is ervoor te zorgen dat het milieu, de cultuur en traditionele levenswijzen niet worden bedreigd door het toerisme en nodigt dientengevolge de lidstaten, de ACS-landen, de Commissie en de EIB uit erop toe te zien, met name in de landen die sterk afhankelijk zijn van toerisme, dat er een cultuurbeleid en toerismebeleid wordt gevoerd dat is gericht op een evenwichtige en duurzame ontwikkeling, dat onderworpen wordt aan een evaluatie en waarvoor actieterreinen worden vastgesteld en de dialoog tussen de betrokken partijen wordt gecoördineerd;

10. verzoekt haar co-voorzitters deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, ACS-EU en de Commissie.

(1) Goedgekeurd door de Paritaire Vergadering ACS-EU van 14 oktober 1999 in Nassau (Bahama's).