RESOLUTIE(1)

over kindsoldaten

De Paritaire Vergadering ACS/EU,

- bijeen te Straatsburg (Frankrijk) van 29 maart t/m 1 april 1999,

- gelet op het VN-Verdrag inzake de rechten van het kind van 1989,

- gezien het verslag van de Verenigde Naties van 1996 van mevrouw Graca Machel (A/51/306) en verwijzend naar de benoeming van de heer Olara Otunnu als speciale afgevaardigde van de Verenigde Naties voor de gevolgen van gewapende conflicten voor kinderen,

A. het feit betreurend dat momenteel op mondiaal niveau ruim 300000 kinderen jonger dan 18 jaar betrokken zijn bij gewapende conflicten,

B. betreurend dat in een groot aantal met name Afrikaanse landen kindsoldaten op grote schaal zijn betrokken bij gewapende conflicten,

C. overwegende dat kinderen buitensporig te lijden hebben onder de hardheid van het soldatenbestaan, zowel op het fysieke vlak als op het affectieve vlak,

D. overwegende dat aan alle kinderen die in gevechten zijn gedood of die zijn verminkt door anti-personenmijnen nog de kinderen kunnen worden toegevoegd wier problemen op het lichamelijke, geestelijke of psychologische vlak in de samenlevingen waar al lange tijd oorlogen woeden zijn verwaarloosd,

E. overwegende dat een werkgroep van de Verenigde Naties zich sinds 1993 buigt over een facultatief protocol bij het Internationale Verdrag inzake de rechten van het kind dat tot doel heeft de minimumleeftijd voor recrutering door gewapende strijdkrachten vast te stellen op 18 jaar,

F. overwegende dat de in juli 1998 in Rome goedgekeurde statuten van het Internationale Strafhof voor de eerste maal bepalen dat recrutering en het inzetten van kindsoldaten jonger dan 15 jaar oorlogsmisdaden zijn,

G. positief oordelend over de nieuwe politiek van de Verenigde Naties met betrekking tot de invoering van een minimumleeftijd voor deelname aan VN-operaties uitgevoerd door VN-vredesmachten, militaire waarnemers en civiele politiediensten,

H. benadrukkend dat alle bij de ACS/EU-overeenkomst aangesloten landen zich serieus en continu moeten inzetten voor het voorkomen van de inzet van kinderen in gewapende conflicten en voor het beschermen en weer in de samenleving integreren van deze kinderen en dat dit een van de prioritaire doelstellingen van de toekomstige ACS/EU-overeenkomst dient te zijn,

1. veroordeelt de inzet van kindsoldaten bij gewapende conflicten, ongeacht of dit door de regeringstroepen gebeurt of door opstandelingenlegers;

2. nodigt de ACS-landen en de EU uit om een verbod in te stellen op het betrekken van kinderen bij gewapende conflicten en de publieke opinie bewust te maken van de internationale instrumenten en de nationale rechtsregels met betrekking tot de bescherming en het welzijn van kinderen;

3. nodigt de Commissie en de ACS-landen uit om zich in te zetten voor preventie, bescherming en reïntegratie, en in het bijzonder programma's op te stellen gericht op demobilisatie en reïntegratie in de maatschappij van kinderen die hebben deelgenomen aan gewapende conflicten in de ACS-landen;

4. acht het dringend noodzakelijk dat er een aanvullend protocol komt bij het Internationale Verdrag inzake de rechten van het kind waarin een verbod wordt opgenomen op het recruteren en de inzet van kinderen jonger dan 18 jaar bij gewapende conflicten en nodigt de ACS-landen en de EU uit om internationale stappen in deze richting te ondersteunen en in hun wetgevingen soortgelijke bepalingen op te nemen;

5. nodigt de werkgroep van de Verenigde Naties uit om zo spoedig mogelijk de laatste hand te leggen aan een protocol bij het Verdrag inzake de rechten van het kind en nodigt de Raad uit om een gemeenschappelijk optreden vast te stellen met het oog op goedkeuring van dit protocol en het integreren van bestrijding van de inzet van kindsoldaten in het partnerschapsbeleid ACS-EU;

6. verzoekt zijn co-voorzitters deze resolutie te doen toekomen aan de ACS-EU-Raad, de Commissie, de speciale afgevaardigde van de Verenigde Naties voor de gevolgen van gewapende conflicten voor kinderen en de VN-mensenrechtencommissie.

(1) Door de Paritaire Vergadering ACS-EU in Straatsburg (Frankrijk) aangenomen op 1 april 1999.