NL Publicatieblad van de Europese Unie C 391/1

PARITAIRE PARLEMENTAIRE VERGADERING VAN DE PARTNERSCHAPSOVEREENKOMST TUSSEN DE LEDEN VAN DE GROEP VAN STATEN IN AFRIKA, HET CARIBISCH GEBIED EN DE STILLE OCEAAN, ENERZIJDS, EN DE EUROPESE UNIE EN HAAR LIDSTATEN, ANDERZIJDS

NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN MAANDAG 15 JUNI 2015

(2015/C 391/01)

Inhoud

Plechtige openingszitting 1

Bijeenkomst van de Paritaire Parlementaire Vergadering 2

Samenstelling van de Paritaire Parlementaire Vergadering 2

Accreditering van niet-parlementaire vertegenwoordigers 2

1. Goedkeuring van de agenda (AP101.763) 2

2. Goedkeuring van de notulen van de laatste vergadering van de 28e bijeenkomst van de Paritaire Parlementaire Vergadering (PB C 160 van 13.5.2015) 2

3. Mededelingen van de covoorzitters, onder meer over de op de vergadering van het Bureau van 14 juni 2015 genomen besluiten 2

4. Verklaring van Neven Mimica, Europees commissaris voor internationale samenwerking en ontwikkeling 3

5. Debat met Neven Mimica, Europees commissaris voor internationale samenwerking en ontwikkeling — catch-the-eye 3

6. Vragenuur met de Commissie 3

7. Door de Commissie gegeven gevolg aan de resoluties die zijn aangenomen op de 28e bijeenkomst van de Paritaire Parlementaire Vergadering 4

8. De financiering van investeringen en handel, met inbegrip van infrastructuur, in de ACS-landen middels het EU-mechanisme voor de combinatie van steunvormen 4

9. Verslag van de economische en sociale partners 4

NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN MAANDAG 15 JUNI 2015

(De vergadering wordt om 11 uur geopend)

Plechtige openingszitting

De volgende sprekers voeren het woord:

Jiko Luveni, voorzitter van het parlement van Fiji, Fitz A. Jackson, covoorzitter van de Paritaire Parlementaire Vergadering, Louis Michel, covoorzitter van de Paritaire Parlementaire Vergadering, en Josaia V. Bainimarama, premier van de Republiek Fiji.

(De vergadering wordt om 12.10 uur geschorst en om 15.09 uur hervat)

VOORZITTER: Fitz A. JACKSON

Covoorzitter

Bijeenkomst van de Paritaire Parlementaire Vergadering

De covoorzitter verwelkomt alle deelnemers.

Samenstelling van de Paritaire Parlementaire Vergadering

De covoorzitter deelt mede dat de door de autoriteiten van de ACS-landen en het Europees Parlement toegestuurde lijst van leden van de Paritaire Parlementaire Vergadering als bijlage bij de notulen zal worden gevoegd.

Accreditering van niet-parlementaire vertegenwoordigers

De covoorzitter deelt mede dat er vanwege een geval van overmacht een verzoek tot accreditering van een niet-parlementaire vertegenwoordiger is ontvangen overeenkomstig artikel 17, lid 1, van de Overeenkomst van Cotonou en artikel 1, lid 2, van het Reglement van orde van de Paritaire Parlementaire Vergadering. De aanwezigheid van de vertegenwoordiger zal worden geregistreerd en haar naam zal in een bijlage bij de notulen worden opgenomen.

VOORZITTER: Louis MICHEL

Covoorzitter

1. Goedkeuring van de agenda (AP101.763)

De covoorzitter deelt mede dat de ACS-Raad vanwege een motie van afkeuring jegens de Vanuatuaanse regering in het parlement van Vanuatu helaas niet bij de bijeenkomst vertegenwoordigd zal zijn. Vragen die de ACS-Raad tijdens het vragenuur worden voorgelegd, zullen schriftelijk worden beantwoord.

De agenda wordt aangenomen in de volgorde zoals blijkt uit deze notulen.

2. Goedkeuring van de notulen van de laatste vergadering van de 28e bijeenkomst van de Paritaire Parlementaire Vergadering (PB C 160 van 13.5.2015)

De notulen worden goedgekeurd.

3. Mededelingen van de covoorzitters, onder meer over de op de vergadering van het Bureau van 14 juni 2015 genomen besluiten

De covoorzitter brengt verslag uit van de resultaten van de vergadering van het Bureau van 14 juni 2015.

De volgende besluiten worden genomen:

a) De vaste commissies stellen onderstaande verslagen op ter goedkeuring op de 31e bijeenkomst: Commissie politieke zaken — Verbetering van participatief bestuur door middel van decentralisatie en versterking van democratie en lokaal bestuur Commissie economische ontwikkeling, financiën en handel — Vrijhandelsruimte op het Afrikaanse continent: mogelijkheden ter bevordering van de handel binnen Afrika en de potentiële voordelen voor de ACS Commissie sociale zaken en milieu — Migratie tussen ACS-staten en EU-lidstaten: oorzaken, gevolgen en strategieën voor gezamenlijk beheer.

b) De 13e regionale vergadering in Zuid-Afrika zal in de week van 2 tot en met 6 november 2015 worden gehouden.

c) Er zal een bezoek van het Bureau aan de EXPO 2015 in Milaan en een onderzoeksmissie naar Lampedusa (van 26 tot en met 28 september 2015) worden georganiseerd.

d) Voor het einde van 2015 zal een onderzoeksmissie naar Zimbabwe worden georganiseerd, mits met het land geschikte data overeengekomen kunnen worden.

e) De verkiezingswaarnemingsmissie naar Burundi wordt gezien de omstandigheden in dat land opgeschort.

f) Bevestigd wordt dat de 30e bijeenkomst van de Vergadering zal plaatsvinden van 7 tot en met 9 december 2015 in Mozambique.

De covoorzitter deelt mede dat het Vrouwenforum zaterdagochtend bijeen is gekomen, onder covoorzitterschap van Kashetu Kyenge en Ana Rita Sithole (Mozambique). Het onderwerp van de vergadering was „Een betere toegang van vrouwen tot fatsoenlijk werk en een grotere gelijkheid op het gebied van arbeid”.

De covoorzitter kondigt de volgende termijnen aan:

— voor amendementen op de gezamenlijke ontwerpresoluties over de natuurramp in Vanuatu (en omringende landen): oplossingen, waaronder regionale samenwerking, en over de situatie in de Centraal-Afrikaanse Republiek: dinsdag 16 juni 2015 om 12 uur,

— voor amendementen op verzoeken in verband met de stemmingen: woensdag 17 juni 2015 om 10 uur (schriftelijk).

4. Verklaring van Neven Mimica, Europees commissaris voor internationale samenwerking en ontwikkeling

Neven Mimica zet de verbintenissen van de EU in het kader van de voorbereiding van de drie grote internationale conferenties op het gebied van ontwikkeling in 2015 uiteen: de derde internationale conferentie over ontwikkelingsfinanciering in Addis Abeba, de top van de Verenigde Naties voor de vaststelling van de ontwikkelingsagenda voor de periode na 2015 in New York, en de VN-conferentie over klimaatverandering (COP21) in Parijs. Ambitieuze toezeggingen van de EU op het gebied van officiële ontwikkelingshulp en op het gebied van doelstellingen voor het reduceren van broeikasgasemissies zijn niet genoeg; ook andere gelijkgestemde landen en instellingen moeten hun verbintenissen nakomen, willen de doelstellingen op het vlak van duurzame ontwikkeling en klimaatverandering gehaald kunnen worden. Indien de ACS en de EU voor de drie conferenties een gezamenlijk standpunt zouden innemen, zou dit bij de onderhandelingen veel gewicht in de schaal leggen. Commissaris Mimica wijst tevens op de noodzaak van verantwoordingsplicht en van doeltreffende mechanismen om te controleren of verbintenissen worden nagekomen.

5. Debat met Neven Mimica, Europees commissaris voor internationale samenwerking en ontwikkeling — catch-the-eye

Sprekers: Michèle Rivasi, Mohamed Youssouf Goumaneh (Djibouti), Davor Ivo Stier, Adjedoue Weidou (Tsjaad), Kashetu Kyenge, James Munthali (Malawi), David Martin, Javier Nart, Lidia Senra Rodriguez, Louis Michel, Joachim Zeller, Marielle de Sarnez en Michael Gahler.

De gedachtewisseling gaat over klimaatverandering en rampenrisicobeperking, waarbij onder meer wordt gesproken over de verbintenissen van de EU op het gebied van klimaatverandering, innovatieve financiering en toezicht op de klimaatverbintenissen, verbanden tussen klimaatverandering, migratie en natuurrampen en budgettering van toekomstige Europese Ontwikkelingsfondsen.

Commissaris Mimica beantwoordt de vragen van de leden volgens de volgorde van de „catch-the-eye”-procedure.

6. Vragenuur met de Commissie

In totaal zijn de Europese Commissie 18 vragen voorgelegd.

De Commissie heeft de vragen van tevoren schriftelijk beantwoord. Commissaris Mimica geeft mondeling antwoord op de aanvullende vragen van de volgende leden:

Vraag 6 van Michèle Rivasi over een gezamenlijk standpunt van de ACS en de EU voor de klimaatonderhandelingen.

Vraag 7 van Catherine Bearder over de „Wildlife Crime”-conferentie die in Kasane, Botswana is gehouden.

Vraag 8 van Louis-Joseph Manscour (vervangen door Derek Vaughan) over de bestrijding van niet-besmettelijke ziekten in de ACS-landen.

Vraag 9 van Eider Gardiazabal Rubial (vervangen door Derek Vaughan) over het effect van de vervolging van mensenrechtenverdedigers op hiv en aids.

Vraag 11 van David Martin over de in EPO’s opgenomen clausule over de koppeling aan mensenrechten.

Vraag 12 van Pavel Telicka (vervangen door Petr Jezek) over de tenuitvoerlegging van het Wapenhandelsverdrag.

Vraag 13 van Enrique Guerrero Salom (vervangen door Norbert Neuser) over de Republiek Equatoriaal-Guinea.

Vraag 16 van Nathalie Griesbeck over registers van de burgerlijke stand en statistieken.

De indieners van vraag 1, 2, 5, 10, 14, 17 en 18 hebben geen aanvullende vragen.

De indieners van vraag 3, 4 en 15 zijn niet aanwezig.

7. Door de Commissie gegeven gevolg aan de resoluties die zijn aangenomen op de 28e bijeenkomst van de Paritaire Parlementaire Vergadering

In het dossier is een document opgenomen over het gevolg dat de Commissie heeft gegeven aan de resoluties die door de Paritaire Parlementaire Vergadering in december 2014 in Straatsburg zijn aangenomen.

8. De financiering van investeringen en handel, met inbegrip van infrastructuur, in de ACS-landen middels het EU-mechanisme voor de combinatie van steunvormen

Commissie economische ontwikkeling, financiën en handel

Corapporteurs: Malement Liahosoa (Madagascar) en David Martin

Malement Liahosoa (Madagaskar) en David Martin presenteren het verslag.

Sprekers: Andre R. Worrell (Barbados), Bogdan Brunon Wenta, Netty Baldeh (Gambia), Joyce Laboso (Kenia), Mohamed El Mokhtar Zamel (Mauritanië), Marielle de Sarnez, Adjedoue Weidou (Tsjaad), Lidia Senra Rodríguez, Bodil Ceballos, Felix C.M. Mutati (Zambia), Krzysztof Hetman, Pedro Silva Pereira, Boleslaw Piecha, Neena Gill, Derek Vaughan, Michael George Peyrefitte (Belize) en Peter Craig McQuaide (Europese Commissie).

Dankzij het combineren van subsidies en leningen, als hefboom voor het aantrekken van substantiële particuliere financiering, zullen meer middelen voor ontwikkeling beschikbaar komen. Bijgevolg zullen projecten met een hoog risicoprofiel of een lage winstmarge levensvatbaar worden door lagere rentetarieven. Om doeltreffend te zijn moet het combineren plaatsvinden op basis van transparante procedures die ervoor zorgen dat het additionaliteitsbeginsel wordt toegepast en de regering van het begunstigde land wordt betrokken. Een kleine minderheid van de leden is het niet eens met het gebruik van publiek-private partnerschappen.

David Martin rondt het debat af.

9. Verslag van de economische en sociale partners

Presentatie door Xavier Verboven, voorzitter van het follow-upcomité EU-ACS van het Europees Economisch en Sociaal Comité

Xavier Verboven houdt een presentatie over de voorbereidingen van de economische en sociale partners voor de internationale conferenties over ontwikkelingsfinanciering, de ontwikkelingsagenda voor de periode na 2015 en klimaatverandering.

Sprekers: Michael George Peyrefitte (Belize), Adjedoue Weidou (Tsjaad), Louis Michel, Ousmane Kaba (Guinea), Marielle de Sarnez, Joe Koim Komun (Papoea-Nieuw-Guinea), Jo Leinen, James Munthali (Malawi), Mohamed Youssouf Goumaneh (Djibouti), Juan Fernando Lopez Aguilar, Norbert Neuser over een beroep op het Reglement, Fitz A. Jackson (covoorzitter), Netty Baldeh (Gambia), Mohamed Ben Oumar (Niger) en Arne Gericke.

Xavier Verboven rondt het debat af.

(De vergadering wordt om 18.58 uur gesloten)