PROTOCOL 15 betreffende overgangsperioden voor het vrije verkeer van personen (Zwitserland en Liechtenstein)

Artikel 1

De bepalingen van de Overeenkomst en de bijlagen daarbij met betrekking tot het vrije verkeer van personen tussen de Lid-Staten van de EG en de EVA-Staten zijn van toepassing onder voorbehoud van de overgangsbepalingen van dit protocol.

Artikel 2

1. Onverminderd het bepaalde in artikel 4, mogen Zwitserland enerzijds en de Lid-Staten van de EG en de overige EVA-Staten anderzijds ten aanzien van onderscheidenlijk de onderdanen van de Lid-Staten van de EG en de overige EVA-Staten en de onderdanen van Zwitserland hun nationale bepalingen op grond waarvan een voorafgaande inreis-, verblijfs- en werkvergunning vereist is, tot 1 januari 1998 handhaven.

2. Zwitserland mag ten aanzien van de onderdanen van de EG-landen en de overige EVA-Staten tot 1 januari 1998 kwantitatieve beperkingen handhaven voor nieuwe ingezetenen en seizoenarbeiders. Deze kwantitatieve beperkingen worden geleidelijk totaan het einde van de overgangsperiode verminderd.

Artikel 3

1. Onverminderd het bepaalde in lid 3, mag Zwitserland de nationale bepalingen ter beperking van de geografische en beroepsmobiliteit van seizoenarbeiders, met inbegrip van de verplichting voor deze werknemers om het grondgebied van Zwitserland na afloop van de seizoenvergunning voor ten minste drie maanden te verlaten, tot 1 januari 1998 handhaven. Met ingang van 1 januari 1993 worden seizoenvergunningen voor seizoenarbeiders die bij terugkeer op het Zwitserse grondgebied in het bezit zijn van een seizoenarbeidscontract, automatisch verlengd.

2. De artikelen 10, 11 en 12 van Verordening (EEG) nr. 1612/68, zoals vermeld in punt 2 van bijlage V bij de Overeenkomst, zijn met ingang van 1 januari 1997 in Zwitserland op seizoenarbeiders van toepassing.

3. Met ingang van 1 januari 1993 en onverminderd het bepaalde in artikel 2 van dit protocol zijn de bepalingen van artikel 28 van de Overeenkomst en van bijlage V bij de Overeenkomst in Zwitserland op seizoenarbeiders van toepassing op voorwaarde dat deze werknemers binnen een voorafgaande referentieperiode van vier opeenvolgende jaren gedurende dertig maanden in Zwitserland seizoenarbeid hebben verricht.

Artikel 4

Het is Zwitserland toegestaan de volgende bepalingen te handhaven:

-tot 1 januari 1996 de nationale bepalingen op grond waarvan een werknemer die niet in Zwitserland woont maar daar wel werkt (grensarbeider), verplicht is iedere dag naar het grondgebied van zijn woonplaats terug te keren;

-tot 1 januari 1998 de nationale bepalingen op grond waarvan een werknemer die niet in Zwitserland woont maar daar wel werkt (grensarbeider), verplicht is iedere week naar het grondgebied van zijn woonplaats terug te keren;

-tot 1 januari 1997 de nationale bepalingen betreffende de beperking van de tewerkstelling van grensarbeiders binnen bepaalde grensgebieden;

-tot 1 januari 1995 de nationale bepalingen op grond waarvan grensarbeiders in Zwitserland in het bezit moeten zijn van een voorafgaande werkvergunning.

Artikel 5

1. Liechtenstein enerzijds en de Lid-Staten van de EG en de overige EVA-Staten anderzijds mogen ten aanzien van onderscheidenlijk de onderdanen van de Lid-Staten van de EG en de overige EVA-Staten en de onderdanen van Liechtenstein hun nationale bepalingen op grond waarvan een voorafgaande inreis-, verblijfs- en werkvergunning vereist is, tot 1 januari 1998 handhaven.

2. Liechtenstein mag ten aanzien van de onderdanen van de EG-landen en de overige EVA-Staten tot 1 januari 1998 kwantitatieve beperkingen handhaven voor nieuwe ingezetenen, seizoenarbeiders en grensarbeiders. Deze kwantitatieve beperkingen worden geleidelijk verminderd.

Artikel 6

1. Liechtenstein mag de nationale bepalingen ter beperking van de beroepsmobiliteit van seizoenarbeiders, met inbegrip van de verplichting voor deze werknemers om het grondgebied van Liechtenstein na afloop van de seizoenvergunning voor ten minste drie maanden te verlaten, tot 1 januari 1998 handhaven. Met ingang van 1 januari 1993 worden seizoenvergunningen voor seizoenarbeiders die bij terugkeer op het grondgebied van Liechtenstein in het bezit zijn van een seizoenarbeidscontract, automatisch verlengd.

2. De artikelen 10, 11 en 12 van Verordening (EEG) nr. 1612/68, zoals vermeld in punt 2 van bijlage V bij de Overeenkomst, zijn in Liechtenstein met ingang van 1 januari 1995 op ingezetenen en met ingang van 1 januari 1997 op seizoenarbeiders van toepassing.

3. De in lid 2 bedoelde regelingen zijn ook van toepassing op de gezinsleden van zelfstandigen op het grondgebied van Liechtenstein.

Artikel 7

Het is Liechtenstein toegestaan de volgende bepalingen te handhaven:

-tot 1 januari 1998 de nationale bepalingen op grond waarvan een werknemer die niet in Liechtenstein woont maar daar wel werkt (grensarbeider), verplicht is iedere dag naar het grondgebied van zijn woonplaats terug te keren;

-tot 1 januari 1998 de nationale bepalingen ter beperking van de beroepsmobiliteit en de toegang tot beroepen voor alle categorieën werknemers;

-tot 1 januari 1995 de nationale bepalingen ter beperking van de toegang tot beroepswerkzaamheden voor in Liechtenstein woonachtige zelfstandigen. Voor niet in Liechtenstein woonachtige zelfstandigen mogen deze beperkingen tot 1 januari 1997 worden gehandhaafd.

Artikel 8

1. Behalve de in de artikelen 2, 3, 4, 5, 6 en 7 genoemde beperkingen mogen Zwitserland en Liechtenstein vanaf de datum van ondertekening van de Overeenkomst geen nieuwe restrictieve maatregelen ten aanzien van de inreis, de tewerkstelling en het verblijf van werknemers en zelfstandigen invoeren.

2. Zwitserland en Liechtenstein nemen alle nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat onderdanen van de Lid-Staten van de EG en van de overige EVA-Staten gedurende de overgangsperioden op het grondgebied van Zwitserland en Liechtenstein met dezelfde voorrang als de onderdanen van respectievelijk Zwitserland en Liechtenstein in aanmerking kunnen komen voor de vervulling van bestaande vacatures.

Artikel 9

1. Vanaf 1 januari 1996 evalueren de overeenkomstsluitende partijen de resultaten van de in de artikelen 2 tot en met 4 genoemde overgangsperioden. In aanvulling hierop kunnen de overeenkomstsluitende partijen op grond van nieuwe gegevens en met het oog op een eventuele verkorting van de overgangsperioden maatregelen voorstellen ter aanpassing van de overgangsperioden.

2. Aan het einde van de overgangsperiode voor Liechtenstein worden de overgangsmaatregelen door de overeenkomstsluitende partijen gezamenlijk opnieuw bezien, waarbij rekening wordt gehouden met de specifieke geografische ligging van Liechtenstein.

Artikel 10

Gedurende de overgangsperioden blijven bestaande bilaterale overeenkomsten van toepassing, tenzij uit de Overeenkomst bepalingen voortvloeien die voor de burgers van de Lid-Staten van de EG en de EVA-Staten gunstiger zijn.

Artikel 11

In dit protocol hebben de daarin gebruikte termen "seizoenarbeider" en "grensarbeider" de betekenis zoals die ten tijde van de ondertekening van de Overeenkomst in de nationale wetgeving van respectievelijk Zwitserland en Liechtenstein is gedefinieerd.