Publicatieblad van de EuropeseUnie C 221/19
BIJLAGE IV
AANGENOMEN RESOLUTIES
Bladzijde
—Uitdagingen een verscheiden heid aan etnische, culturele en  religieuze groepen in de ACS-lan den en 
de 
EU 
democratisch te in tegreren 
(ACS-EU/100.460/09/def.) 19
—Economische 
partnerschapsovereenkomsten 
(EPO’s) 
en 
hun 
gevolgen 
voor de ACS-lan den 
(ACS-
EU/100.463/09/def.) 24
—De 
sociale en  
milieugevolgen 
van 
klimaatverandering 
in 
de ACS-lan den(A
CS-EU/100.383/09/def.) 31
—De 
rol van 
de Cotonou-Partnerschapsovereenkomst 
bij 
de aanpak 
van 
de voedsel- en  
financiële 
cri­
sis in 
de ACS-lan den 
(ACS-EU/100.440/08/def.) 38
—Het 
tot stand 
brengen 
en 
bevorderen 
van 
vrede, veilig heid, 
stabiliteit 
en 
bestuur 
in 
Somalië (ACS-
EU/100.569/09/def.) 43
ONTWERPRESOLUTIE
(1) Op 9 april te Praag  (Tsjechische Repub liek) door de Paritaire Parlemen ta ire Vergadering ACS-EU goedgekeurd. (1)
over de u itdagingen
 een verscheidenheid aan etnische, cu lt
urele en religieu ze
 groepen in de 
ACS-landen 
en de EU democratisch te integreren
De Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU,
—gezien 
haar bijeenkomst 
in 
Praag 
(Tsjechische Repub liek) 
van 6
 tot 9 april 2009, 
—gelet 
op artikel 
17, lid 1, van  
haar Reglement,
 
—gelet 
op het UNE SCO-Verdrag 
van 
1970 inzake 
middelen 
om de on rechtmatige 
invoer, 
uitvoer en  
eigen­
domsoverdracht 
van 
cultuurgoederen 
te verbieden 
en 
te verhinderen,
 
—gelet 
op het Amerik aanse 
Verdrag 
inzake 
de rechten  
van 
de mens 
van 
1978, 
—gelet 
op het op 26 juni 
1945 ondertekende 
Handvest 
van 
de Verenigde 
Naties, en  
de oprichtin g 
van 
het 
Internationaal 
Gerechtshof, 
—gelet 
op de Universele 
Verklaring 
van 
de rechten  
van 
de mens 
die op 10 decemb er 
1948 is aan genomen 
door 
de Algemene 
Vergadering 
van 
de VN, 
—gelet 
op het Afrik aanse 
(Banjul) 
Handvest 
van 
de rechten  
van 
de mens 
en 
de volkeren 
van 
1985, en 
de 
oprichting 
van 
het Afrikaanse 
Gerechtshof voor de rechten  
van 
de mens 
en 
de volkeren 
van 
2004, 
—gelet 
op de Verk laring 
inzake 
de rechten  
van 
personen 
behorende 
tot natio
nale, 
etnische, 
godsdienstige 
of 
taalkundige 
minderheden 
die door de Alg emene 
Vergadering 
van 
de VN is aan g
enomen 
op 18 decemb er 
1992
, 
—gelet 
op het Kaderverdrag 
van 
de Raad van  
Europa 
inzake 
de bescherming van  
natio
na
le minderheden van
1 februari 
1995, 
—gelet 
op hoofdstuk  
4 van 
de Verklaring 
van 
de twaalfde top van  
de Beweging 
van 
niet-gebonden 
landen, 
gehouden 
in 
Durban 
in 
1998,L N 9 0 0 2 . 9 . 4 1
Publicatieblad van de EuropeseUnie 14.9.2009
—gelet op artik el  30 van de oprichtin gsakte van de Afrikaanse Unie van 2000, 
—gelet 
op Richtlijn  
2000/43/E G 
van 
de Raad van  29 
juni 
2000 houden de 
toepassing 
van 
het beginsel 
van 
gelijke 
behandeling 
van 
personen 
ongeacht 
ras of etnische 
afstammin g
(1) PB L 180 van  19.7.2000, b lz.  22. (1), 
—gelet 
op de Universele 
verklaring 
inzake 
culturele diversiteit die op 2 novemb er 
2001 is aan genomen 
door 
de Algemene 
Conferentie 
van 
UNESCO,
 
—gezien 
de Wereldcon ferentie 
tegen 
racisme van  
2001 en 
de Wereldtop over duurzame on twikkeling 
van 
2002,
 
—gelet 
op het Verdrag  
inzake 
het onvervreemdbaar 
cultureel erfg oed 
van 
2003, 
—gelet 
op het protocol van  
het Afrikaanse 
Hof van 
Justitie van  
2003, 
—onder 
verwijzing 
naar 
de resolutie over racisme, rassen discriminatie, 
vreemdelin genhaat 
en 
daarmee ver­
band 
houdende 
onverdraagzaamheid, 
aangenomen 
door de Paritaire Parlemen taire 
Vergadering 
ACS-EU 
op 3 
april 2003 te Brazzaville, 
—onder 
verwijzing 
naar 
de op 3 april 2003 in  
Brazzaville
(2) PB C 231 van  26.9.2003, b lz. 20. (2) aangenomen resolutie over het I nternationaal 
Strafhof 
(ICC),
 
—gelet 
op de Verk laring 
van 
Dakar 
over de b evordering 
van 
de culturen  
en 
cultuurindustrieën 
van 
de 
ACS-landen, 
die de min isters 
van 
Cultuur van  
de ACS-lan den 
op 20 juni 
2003 op hun  
eerste bijeenkomst 
hebben 
aangenomen,
 
—gezien 
Resolutie 1334 van  
de Raad van  
Europa 
over positieve ervarin gen 
van 
autonome 
regio’s 
als een 
bron 
van 
inspiratie 
voor het oplossen  
van 
conflicten 
in 
Europa 
die is aange
nomen 
op 24 juni 
2003, 
—gezien 
het verslag  
van 
2004 van  
het VN-On twikkelingsprogramma 
(UNDP) over de on twikkeling 
van 
de 
mens: „
Culturele vrijheid in  
de pluriforme wereld van  
vandaag
”, 
—gelet 
op het UNE SCO-Verdrag 
van 
2005 inzake 
de bescherming 
en 
bevorderin
g 
van 
de diversiteit van cul­
turele uitdruk kingsvormen,
 
—onder 
verwijzing 
naar 
de resolutie van  
het Europees 
Parlement 
van 8 
juni 
2005: „Beschermin g 
van 
min­
derheden 
en 
maatregelen 
ter bestrijding 
van 
discriminatie 
in 
een 
uitgebr
eid Europa
(3) PB C 124 E  van 25.5.2006, b lz.  405. (3)”, 
—gelet 
op de Overeen komst 
van 
Cotonou, 
ondertekend 
in 
juni 
2000 te Coton ou
(4) PB L 317 van  15.12.2000, b lz.  3. (4) en herzien te Luxem­
burg
(5) PB L 209 van  11.8.2005, b lz.  27. (5) in juni 2005, in het bijzonder op artikel 33, „ Institutionele ontwikkeli ng en de opbouw van capa­
citeit”, waarin  
wordt opg eroepen 
tot „volledige 
eerbiediging 
van 
diversiteit b innen 
de samenlevingen 
en 
tussen 
de samenlevingen 
onderling
”, 
—gelet 
op het Afrik aanse 
Handvest 
inzake 
democratie, verk iezingen 
en 
bes
tuur dat op 30 januari 
2007 te 
Addis Abeba 
is aangenomen 
door de Afrik aanse 
Unie,
 
—gelet 
op de Universele 
verklaring 
van 
de rechten  
van 
inheemse 
volkeren 
die is aangenomen 
door de Alg e­
mene 
Vergadering 
van 
de VN op 13 septemb er 
2007, 
—gelet 
op de verdrag en 
van 
de Internationale 
Arbeidsorganisatie,
 
—gezien 
het besluit 
van 
de Afrikaanse 
Unie 
op de top van  
Maputo in  
2003 om de Afrik aanse 
diaspora als 
haar zesde reg io 
te beschouwen,
 
—gezien 
het verslag  
van 
de Commissie politiek e 
zaken 
(ACS-EU 
100.460/A/09/def.),L N 0 2 / 1 2 2 C
Publicatieblad van de EuropeseUnie C 221/21
A. overwegende dat de bijna 200 landen ter wereld circa 5 000 etn ische groep en binnen hun grenzen tellen 
en 
dat in 
twee derde van  
deze landen 
ten 
minste 
één 
grote 
etnische 
of religieuze 
minderheid 
woont,
B. overwegende 
dat de meeste democratieën  
daarom b eleid 
moeten 
ontwikkel
en 
waarin 
culturele verschil­
len 
uitdrukkelijk 
worden 
erkend, 
dat zij uitsluitin g 
moeten 
voorkomen 
en 
de voor het fun ctioneren 
van 
een 
democratische samen leving 
noodzakelijke 
samenhang 
en 
solidariteit moeten  
bevorderen,
C. overwegende 
dat het bevorderen 
van 
democratisch b estuur, 
het ontwikke
len 
van 
multicultureel b eleid 
en 
het 
stimuleren  
van 
de ontwikkeling 
van 
de mens 
staat of valt met een  
juridisch k ader 
dat de gelijke 
rech­
ten 
van 
etnische, 
religieuze 
en 
taalkundige 
groeperingen 
erkent,
D. overwegende 
dat culturele diversiteit een  
fundamenteel 
kenmerk 
is van 
de meeste ACS- en  
EU-landen 
en 
de 
laatste decen nia 
is toegenomen 
als gevolg 
van 
de globalisering; 
overwegende 
dat veel samen levingen, 
vooral 
in 
Europa 
en 
de ACS, voor de uitdag ing 
staan 
nieuwe 
culturen, 
godsdi
ensten 
en 
talen 
te integreren,
E. overwegende 
dat het eerb iedigen 
van 
diversiteit zowel voor staten  
als voor de in ternationale 
gemeenschap 
nog 
belangrijker 
wordt door de voortschrijden de 
globalisering,
Politieke 
en juridische 
aspecten
1. onderstreept
 het belang
 van eerb iediging
 en inachtneming
 van regional
e en interregionale
 rechts­
instrumenten 
en 
-structuren  
en 
van 
de belangrijke 
rol van 
mensenrechteni
nstanties 
en 
het Internationaal 
Strafhof;
2. erkent 
het grote 
gewicht 
van 
de Universele 
verklaring 
van 
de rechten  
van 
de mens 
bij 
de bescherming 
van 
de 
rechten 
van 
alle volkeren 
en 
het uitbannen 
van 
alle vormen  
van 
discriminatie;
3. roept alle lidstaten  
van 
de ACS en  
de EU 
op de nationale 
en 
regionale 
mensenrechtenverdragen 
te ratifi­
ceren 
en 
ten 
uitvoer te leg gen, 
met inbegrip 
van 
de specifiek e 
rechtsinstr
umenten 
ter bescherming 
van 
de 
rechten 
van 
minderheden, 
alsmede doeltreffen de 
wetgeving 
te ontwikkele
n 
ter voorkoming 
van 
discrimi­
natie 
die in 
overeenstemming 
is met deze in ternationale 
verdragen; 
vestigt 
in 
dit verband 
de aandacht 
op 
het lot van  
bepaalde 
groepen 
hulpbehoevende 
personen, 
zoals person en 
die besmet 
zijn 
met hiv/aids, 
albino’s, 
binnenlands 
ontheemden, 
vluchtelin gen 
en 
migrerende 
werknem
ers;
4. erkent 
de rol van  
de Internationale 
Arbeidsorganisatie 
bij 
het bescher
men 
van 
de rechten  
van 
werknemers 
en
 het uitbannen
 van discrimin atie
 op het werk en roept de ACS- en de E U-landen
 op deze rechten te 
handhaven;
5. roept 
alle EU- 
en 
ACS-landen 
dringend 
op Verdrag  
nr. 
169 van 
de Internationale 
Arbeidsorganisatie 
inzake 
inheemse 
en 
tribale 
volkeren 
zo spoedig  
mogelijk 
te ratificeren ;
6.
 is van men ing
 dat de in zet
 van perman ente
 bemiddelingsmechanismen
 die conflicten
 vroegtijdig
 in de 
kiem 
kunnen 
smoren 
vereist is op plaatsen  
waar diversiteit in  
gewelddadig
e conflicten 
is uitgemond 
of 
waar dit dreig t 
te gebeuren;
7. verzoekt 
de regeringen 
van 
de EU 
en 
de ACS overeen komstig 
artikel 
8 van 
de Overeen komst 
van 
Coto­
nou 
organisaties 
van 
het maatschappelijk  
middenveld 
bij 
de politiek e 
dialoog 
te betrekken, 
met inbegrip 
van 
organisaties 
die gemarginaliseerde 
en 
minderheidsgroepen 
vertegen
woordigen;
8. is 
van 
mening 
dat ontwikkelingssamenwerking 
tussen 
regionale 
en 
lokal
e overheden  
bijzonder 
geschikt 
is 
voor de uitwisselin g 
van 
optimale werk wijzen 
op het gebied 
van 
de integrat
ie van 
verscheiden heid 
en 
het 
inspelen 
op specifiek e 
behoeften 
van 
bepaalde 
gemeenschappen; 
moedigt 
de Europese 
Unie 
en 
de rege­
ringen 
van 
de ACS-lan den 
derhalve aan  
om gezamenlijke 
ontwikkelingsinit
iatieven 
op lokaal 
en 
regionaal 
niveau 
te ondersteunen 
en 
deze de n oodzakelijke 
politieke 
ruimte te g even 
om, onafhankelijk 
van 
gou­
vernementele 
samenwerking, 
tot ontplooiing 
te komen;L N 9 0 0 2 . 9 . 4 1
Publicatieblad van de EuropeseUnie 14.9.2009
9. is van men ing dat er een methode voor wederzijdse b eoordeling, vergelijkbaar met het African  Peer Review 
Mechanism
 Process, k an
 worden toeg epast
 om de situatie in de verschillen de
 staten te b eoordelen
 en 
benchmarks 
te creëren  
voor de democratische in tegratie 
van 
verscheiden h
eid;
10. benadrukt 
dat de democratische verteg enwoordiging 
van 
minderheidsg
roepen, 
alsmede de mog elijkheid 
voor 
deze groepen 
om deel te n emen 
aan 
politieke, 
sociale en  
culturele deb a
tten 
een 
noodzakelijke 
voor­
waarde is om de in achtneming 
van 
beginselen 
van 
goed 
bestuur 
te waarborgen
;
11. onderstreept 
dat burgers 
geen 
lid van 
een 
religieuze 
groep 
hoeven 
te zijn 
om volledig  
gebruik 
te kunnen 
maken 
van 
hun 
burgerlijke 
en 
sociale rechten ;
De 
culturele 
dimensie
12. erkent 
dat er verschillen d 
beleid 
en 
grondwettelijke 
oplossingen 
bes
taan 
voor het in tegreren 
van 
culturele 
diversiteit; is even wel 
van 
mening 
dat multicultureel beleid alleen  
ontw
ikkeld 
kan 
worden 
binnen 
een 
juri­
disch kader 
dat de gelijke 
rechten 
van 
etnische, 
religieuze 
en 
taalkundig
e groeperingen 
erkent 
en 
burgers 
beschermt 
tegen 
alle vormen  
van 
discriminatie;
13. benadrukt in het bijzonder dat alle lidstaten  van de EU en de ACS de vrijheid van  godsdienst moeten res­
pecteren, 
zoals vastg elegd 
in 
artikel 
18 van 
de Universele 
verklaring 
van 
de rechten  
van 
de mens, 
de artike­
len 
1 en 
2 van 
de Verklaring 
van 
de rechten  
van 
personen 
behorende 
tot nation
ale, etnische, 
godsdienstige 
of 
taalkundige 
minderheden 
(Minderhedenverklaring) 
en 
andere 
internat
ionale 
mensenrechtenverdragen;
14. benadrukt dat culturele en  religieuze uitdrukkingsvormen zelf ook in overeenstemming met de in terna­
tionale 
mensenrechtenverdragen 
moeten 
zijn, 
met inbegrip 
van 
de rechten  
van 
minderheden, 
vrouwen 
en 
kinderen, 
waarin 
de artikelen 
5 en 
16, lid 2, van  
de Universele 
verklaring 
van 
de rechten  
van 
de mens 
en 
artikel 
4, lid 2, van  
de Minderhedenverklaring 
voorzien, 
en 
dat leden 
van 
religieuze 
of culturele g emeen­
schappen 
te allen 
tijde hun 
keuzevrijheid 
moeten 
behouden;
15. benadrukt 
dat de tradition ele, 
culturele of relig ieuze 
rechten 
van 
een 
groep 
niet 
de internationale 
erkende 
standaarden 
voor de men senrechten, 
die eenieder 
ter beschikking 
staan, 
kunnen 
ondermijnen;
16. herinnert 
eraan 
dat de beoefening 
van 
godsdienst 
een 
persoonlijke 
keu
ze is die tot de persoon lijke 
levens­
sfeer 
behoort 
en 
is van 
mening 
dat er in 
een 
pluriforme samen leving 
een 
duidelijke 
scheiding 
moet blij­
ven 
tussen 
religieuze 
organisaties 
en 
overheidsin stellingen;
17. roept 
alle ACS- en  
EU-landen 
op ervoor te zorg en 
dat alle sprek ers 
van 
een 
minderheidstaal 
het recht heb ­
ben 
zich te bedienen 
van 
hun 
moedertaal zoals b epaald 
in 
artikel 
2 van 
de Uni
versele verk laring 
van 
de 
rechten 
van 
de mens; 
wijst op de verplichtin g 
die staten 
uit hoofde van  
artikel 
4, lid 3, van  
de Minderheden­
verklaring 
hebben 
om passen de 
maatregelen 
te treffen 
opdat person en 
die tot een  
minderheid 
behoren 
voldoende 
gelegenheid 
krijgen 
hun 
moedertaal te leren  
of in 
deze taal on de
rwijs te volg en, 
en 
opdat etni­
sche, 
religieuze 
of taalkundige 
scheiding 
binnen 
het onderwijs 
wordt vermeden ; 
benadrukt 
de noodzaak 
om 
ook 
het leren 
van 
andere 
talen 
te stimuleren  
en 
te waarborgen;
18. moedigt 
de ACS- en  
EU-landen 
aan 
te investeren 
in 
hun 
onderwijsstelsel
s, aangezien 
onderwijs 
een 
fun­
damenteel 
mensenrecht 
is (artikel 
26 van 
de Universele 
verklaring 
van 
de rechten  
van 
de mens) 
en 
een 
van 
de doeltreffen dste 
manieren 
om toleran tie 
en 
integratie 
te bevordere
n 
(artikel 
4, lid  4, van  
de 
Minderhedenverklaring); 
roept de Commissie in  
dit verband 
op zich te houden  
aan 
haar toezeg ging 
ten 
minste 
20 % van 
de middelen  
van 
de geografische 
programma’s 
van 
het samen we
rkings- 
en 
ontwikkelings­
instrument 
aan 
onderwijs 
en 
gezondheidszorg 
te besteden 
en 
moedigt 
de Commissie aan  
deze toezeg ging 
ook 
van 
toepassing 
te verklaren 
op het Europees 
Ontwikkelingsfonds;
19. roept 
op grond 
van 
artikel 
19 van 
de Universele 
verklaring 
van 
de rechten  
van 
de mens 
alle regeringen 
van 
de ACS en  
de EU 
op te garanderen 
dat alle burgers 
toegang 
tot de media heb b
en 
zodat zij hun  
etni­
sche, 
religieuze 
en 
taalkundige 
identiteit 
volledig 
tot uitdruk king 
kun
nen 
brengen, 
en 
tevens 
ge
richte steun 
te bieden 
aan 
media in 
minderheidstalen 
en 
aan 
een 
eerlijke 
en 
evenwichtig
e afspiegeling 
van 
alle groepen 
in 
de samenleving; 
verschillen de 
stemmen 
binnen 
de samenleving 
moeten 
deze rechten  
kunnen 
uitoefe­
nen, 
via een 
adequate verteg enwoordiging 
in 
de media en  
door middel van  
toegang 
tot de media als een  
voordeel 
dat het leven  
in 
een 
democratische staat met zich meeb rengt; 
onde
rstreept het b elang 
van 
een 
brede 
toegang 
tot nationale 
media om een  
bepaald 
informatieniveau 
te bere
iken;L N 2 2 / 1 2 2 C
Publicatieblad van de EuropeseUnie C 221/23
20. is van men ing dat in die gevallen waarin buitensluiting en vooroordelen  een groot probleem vormen, de 
samenwerking 
ACS-EU 
speciale prog ramma’s 
in 
de media en  
educatieve sectoren  
moet ondersteunen 
ter 
bevordering 
van 
tolerantie 
en 
begrip;
21. verzoekt 
de ACS- en  
EU-landen 
proactief b eleid 
te voeren 
door elke 
vorm van  
discriminatie 
te bestrijden 
en 
doelgericht 
personeel 
aan 
te werven , 
zo nodig 
met behulp 
van 
positieve maatreg elen, 
en 
er zo voor te 
zorgen
 dat verschillen de
 etnische,
 culturele en taalk undige
 groepen
 eerlijk zijn verteg enwoordigd
 in de 
openbare 
ambten, 
de kiesstelsels, 
het bestuur, 
de politie en  
de veilighei
dssector;
22. verzoekt 
de ACS- en  
EU-landen 
te overweg en 
hun 
kiesstelsels 
te herzien  
teneinde 
een 
eerlijke 
vertegen­
woordiging
 van min derheidsbelangen
 te bevorderen,
 en tegelijkertijd
 te voork omen
 dat etniciteit
 de 
belangrijkste 
scheidingslijn 
wordt;
23. verzoekt 
de ACS- en  
EU-landen 
om conform 
de bepalingen 
van 
erkende 
inte
rnationale 
organisaties 
als de 
Wereldorg anisatie 
voor de in tellectuele 
eigendom 
de toepasselijk e 
inte
llectuele-eig endomswetten 
te hand­
haven, 
met het oog  
op de uitwisselin g 
en 
overdracht van  
cultureel eig endom 
of bronnen 
van 
cultureel erf­
goed 
(zowel bronnen 
van 
cultureel als van  
natuurlijk 
erfgoed);
Sociaal-economische 
kwesties
24. spoort de ACS- en  
EU-landen 
aan 
meer oog 
te hebben 
voor het b elang 
van 
economische 
diversificatie en , 
gezien 
het feit dat sociaal-econ omische 
factoren 
etnische 
en 
culturele span ningen 
kunnen 
oproepen 
of ver­
ergeren, 
op diversificatie g ericht 
beleid 
te voeren, 
en 
tevens 
regionale 
integratie 
te stimuleren  
ter bevor­
dering 
van 
verdere on twikkeling;
25. verzoekt 
de ACS- en  
EU-landen 
de sociale in tegratie 
van 
minderheden 
te bevorderen 
en 
actief beleid 
te 
volgen 
om gelijke 
toegang 
tot werkgelegenheid, 
onderwijs 
en 
sociale voorzien ingen 
te waarborgen;
26. roept 
de EU-lidstaten 
op hun 
toezeggingen 
na 
te komen 
en 
de ACS-lan den 
bij te staan  
bij 
het halen 
van 
de 
millenniumontwikkelingsdoelstellingen;
27. erkent 
dat factoren  
als mondialisering, 
conflicten 
over hulpb ronnen 
of klimaatverandering 
waarschijn lijk 
tot 
nieuwe 
migratiestromen 
zullen 
leiden 
en 
is van 
mening 
dat migratie 
bin
nen 
de groep 
van 
ACS-landen 
en 
tussen 
de ACS- en  
EU-landen 
niet 
alleen 
vanuit 
economisch 
perspectief moet worden  
bekeken, 
maar 
dat politiek e, 
sociale en  
culturele uitwisselin g 
daarbij 
ook 
in 
overwegi
ng 
moet worden  
genomen; 
acht het 
absoluut 
noodzakelijk 
dat de rechten  
en 
de waardig heid 
van 
alle migranten 
volledig 
worden 
gerespecteerd;
28. beklemtoont 
dat de ACS- en  
EU-landen 
hun 
inkomsten 
uit natuurlijke 
hulpbronnen 
moeten 
aanwenden 
voor 
het ontwikkelen 
van 
alle sectoren  
van 
de samenleving; 
roept de reg eri
ngen 
op alle gemeenschappen 
te 
raadplegen 
om ervoor te zorg en 
dat zij profijt heb ben 
van 
eventuele 
commerciële in komsten 
en 
dat er 
niet 
voorbij 
wordt gegaan 
aan 
ecologische 
en 
culturele aan dachtspunten; 
erkent 
de noodzaak 
mechanis­
men 
te creëren  
om de spreidin g 
van 
deze voordelen  
te waarborgen;
Internationale 
en regionale samenwerking en ontwikkelingsbeleid
29. verzoekt
 de regeringen
 van de E U
 en de ACS b ij
 het opstellen en herzien van lan delijke
 en regionale 
strategiedocumenten 
de problemen 
te analyseren 
die zich voordoen  
bij 
het tegengaan 
van 
uitsluiting 
en 
het 
bevorderen 
van 
gelijkheid 
tussen 
etnische, 
culturele, relig ieuze 
en 
nieuwe 
minderheden, 
en 
vertegen­
woordigers 
van 
deze groepen 
te betrekken 
bij 
het raadpleg ingsproces; 
ben
adrukt 
dat er specifiek e 
programma’s 
ontwikkeld 
en 
gefinancierd 
moeten 
worden 
die gelijke 
toegan
g 
tot sociale dien stverlening 
en 
politieke 
participatie verg emakkelijken;
30. roept 
de EU-lidstaten 
en 
de Commissie op de rechten  
van 
minderheden, 
waaronder 
inheemse 
volkeren 
en 
nieuwe 
minderheden, 
te verankeren 
in 
alle programma’s 
en 
projecten, 
in 
het bijzonder 
op het gebied 
van 
mensenrechten, 
democratie en  
bestuur;L N 9 0 0 2 . 9 . 4 1
Publicatieblad van de EuropeseUnie 14.9.2009
31. verwijst n aar de positieve ervarin gen die de EU heeft opgedaan bij de bescherming van rechten van min­
derheden 
en 
de vreedzame oplossin g 
van 
grensconflicten;
32. verzoekt 
de ACS en  
de EU 
de positieve uitwerk ing 
van 
de oprichtin gsakte 
van 
de Afrikaanse 
Unie 
te erken­
nen, 
die bepaalt 
dat regeringen 
die op ongrondwettelijke 
wijze aan 
de macht k omen, 
niet 
mogen 
deelne­
men 
aan 
de activiteiten  
van 
de Unie;
33. is 
van 
mening 
dat het Afrik aanse
 Peer Review Mechanism de democratische in stellingen 
die diversiteit en  
verantwoordelijk 
bestuur 
bevorderen, 
op effectieve wijze versterk t; 
verzoekt 
de regionale 
en 
subregionale 
organisaties
 van de ACS ervoor te zorg en
 dat derg elijke
 kaders
 meer aan dac
ht schenken aan 
minderhedenkwesties;
34. verzoekt 
haar covoorzitters deze resolutie te doen  
toekomen 
aan 
de Raad van  
de ministers 
van 
de ACS-
EU, 
de Commissie van  
de Afrikaanse 
Unie, 
het Pan-Afrikaanse 
Parlement 
en 
nationale 
en 
regionale 
par­
lementen,
 de Europese
 Commissie, VN- en reg ionale
 organisaties,
 en de Presidiums van de E U
 en de 
Afrikaanse 
Unie.
ONTWERPRESOLUTIE
(1) Op 9 april te Praag  (Tsjechische Repub liek) door de Paritaire Parlemen ta ire Vergadering ACS-EU goedgekeurd. (1)
over de economische partnerschapsovereenkomsten (EPO’s) en hu n 
gevolgen voor de ACS- landen
De 
Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU,
—te Praag 
(Tsjechische Repub liek) 
bijeen 
van 6
 tot 9 april 2009, 
—gelet 
op artikel 
17, lid 1, van  
zijn 
Reglement,
 
—gelet 
op artikel 
178 van 
het Verdrag  
tot oprichtin g 
van 
de Europese 
Gemeenschap, 
—gelet 
op de Partn erschapsovereenkomst 
tussen 
de leden 
van 
de groep 
van 
Staten 
in 
Afrika, 
het Caribisch 
gebied 
en 
de Stille Oceaan , 
enerzijds, 
en 
de Europese 
Gemeenschap 
en 
haar lidstaten , 
anderzijds, 
onder­
tekend 
te Cotonou 
op 23 juni 
2000 (overeen komst 
van 
Cotonou)
(2) PB L 317 van  15.12.2000, b lz.  3. (2), 
—gelet 
op het Besluit
(3) AU/Dec. 197(XI ). (3) van de elfde g ewone vergadering van de Conferentie van staatshoofden  en rege­
ringsleiders 
van 
de Afrikaanse 
Unie, 
die van 30 
juni
 tot 1 juli 2008 b ijeenk
wam in 
Sharm El-Sheik, 
Egypte, 
over 
het verslag  
over econ omische 
partnerschapsovereenkomsten,
 
—gezien
 de verklaring
 van de tien de
 gewone
 vergadering
 van de Con ferentie
 van staatshoofden en reg e
­
ringsleiders 
van 
de Afrikaanse 
Unie, 
die van 31 
januari
 tot 2 februari 
2008 bijeenkwam 
in 
Addis Abeba, 
Egypte, 
over econ omische 
partnerschapsovereenkomsten,
 
—gezien 
de Verklaring 
van 
Accra van  
de staatshoofden  
en 
regeringsleiders 
van 
de ACS-lan den 
van 3 
okto­
ber 
2008 die tijden s 
de zesde Topcon ferentie 
van 
de staatshoofden  
en 
reger
ingsleiders 
van 
de ACS-lan den 
is 
aangenomen
(4) ACS/28/025/08. (4), 
—gezien 
de mededelin g 
van 
de Commissie aan  
de Raad, het E uropees 
Parlement 
en 
het Economisch 
en 
Sociaal 
Comité van  12 
april 2005 over b eleidscoherentie 
voor ontwikkelin
g, 
getiteld „
Sneller 
vorderingen 
boeken 
om de on twikkelingsdoelstellingen 
van 
het millen nium 
te bereiken”
(5) COM(2005)0134. (5),L N 4 2 / 1 2 2 C