AANHANGSEL A

In bijlage 1, Sectoren, wordt hoofdstuk 16, Voor de bouw bestemde producten, geschrapt en vervangen door:

„HOOFDSTUK 16

VOOR DE BOUW BESTEMDE PRODUCTEN

AFDELING I

Wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen

Bepalingen bedoeld in artikel 1, lid 2:

AFDELING II

Overeenstemmingsbeoordelingsorganen

1. Voor de toepassing van dit hoofdstuk en overeenkomstig de wetgeving van de partijen in afdeling I van dit hoofdstuk wordt met overeenstemmingsbeoordelingsorganen bedoeld de organen die taken uitvoeren in het kader van beoordeling en verificatie van de prestatiebestendigheid (BVPB), alsook technische beoordelingsinstanties (TBI's) die lid zijn van de Europese Organisatie voor technische goedkeuringen (EOTA).

2. Het bij artikel 10 van deze overeenkomst ingestelde comité stelt volgens de in artikel 11 van deze overeenkomst omschreven procedure een lijst van overeenstemmingsbeoordelingsorganen vast en werkt deze bij.

AFDELING III

Aanwijzende autoriteiten

Het bij artikel 10 van deze overeenkomst ingestelde comité stelt een lijst van de door de partijen aangemelde aanwijzende en bevoegde autoriteiten vast en werkt deze bij.

AFDELING IV

Bijzondere regels voor de aanwijzing van overeenstemmingsbeoordelingsorganen

Bij de aanwijzing van overeenstemmingsbeoordelingsorganen houden de aanwijzende autoriteiten zich aan de algemene beginselen van deze overeenkomst.

AFDELING V

Aanvullende bepalingen

1. Wijzigingen van wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van afdeling I

Onverminderd artikel 12, lid 2, van deze overeenkomst stelt de Europese Unie Zwitserland onverwijld in kennis van na 15 december 2014 goedgekeurde gedelegeerde en uitvoeringshandelingen van de Commissie in het kader van Verordening (EU) nr. 305/2011, na de bekendmaking daarvan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Zwitserland stelt de Europese Unie onverwijld in kennis van de relevante wijzigingen van de Zwitserse wetgeving.

2. Tenuitvoerlegging

De bevoegde autoriteiten van de partijen en de organisaties die verantwoordelijk zijn voor de vaststelling, overeenkomstig Verordening (EU) nr. 305/2011, van:

— essentiële kenmerken waarvoor de fabrikant de productprestaties moet aangeven;

— prestatieklassen en drempelwaarden voor de essentiële kenmerken van bouwproducten;

— voorwaarden waaronder een bouwproduct geacht wordt aan een bepaald prestatieniveau of een bepaalde prestatieklasse te voldoen, of

— BVPB-systemen die op een bepaald bouwproduct van toepassing zijn,

moeten wederzijds rekening houden met de regelgevingsbehoeften van de lidstaten en Zwitserland.

3. Europese geharmoniseerde normen voor bouwproducten

a) Voor de toepassing van deze overeenkomst zal Zwitserland de referenties van de Europese geharmoniseerde normen voor bouwproducten, na de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie overeenkomstig artikel 17, lid 5, van Verordening (EU) nr. 305/2011, bekendmaken en methoden en criteria voor de beoordeling van bouwproducten verstrekken, met inbegrip van: — prestatieklassen en drempelwaarden voor de essentiële kenmerken van bouwproducten; — voorwaarden waaronder bouwproducten geacht worden zonder tests aan een bepaald prestatieniveau of een bepaalde prestatieklasse te voldoen.

b) Wanneer Zwitserland van oordeel is dat een geharmoniseerde norm niet volledig voldoet aan de eisen van de in afdeling I vermelde wetgeving, kan de bevoegde Zwitserse autoriteit de Europese Commissie verzoeken om de zaak overeenkomstig de in artikel 18 van Verordening (EU) nr. 305/2011 bedoelde procedure te onderzoeken. Zwitserland kan de aangelegenheid met vermelding van argumenten voorleggen aan het comité. Het comité onderzoekt de zaak en kan de Europese Unie verzoeken de in artikel 18 van Verordening (EU) nr. 305/2011 bedoelde procedure te volgen.

4. Europese technische beoordelingen (ETB's)

a) Zwitserland wordt gemachtigd tot het aanwijzen van TBI's voor de afgifte van ETB's. Zwitserland zorgt ervoor dat de aangewezen TBI's lid worden van de EOTA en aan haar werkzaamheden deelnemen, met name voor het ontwikkelen en goedkeuren van Europese beoordelingsdocumenten overeenkomstig artikel 19 van Verordening (EU) nr. 305/2011. De procedures en besluiten van de EOTA gelden ook voor de toepassing van deze overeenkomst.

b) Door de EOTA afgegeven Europese beoordelingsdocumenten en door de TBI's afgegeven ETB's worden voor de toepassing van deze overeenkomst door beide partijen erkend.

c) Indien een TBI een verzoek voor een ETB ontvangt voor een product dat niet volledig onder een geharmoniseerde norm valt als in artikel 21, lid 1, van Verordening (EU) nr. 305/2011, brengt zij de EOTA en de Commissie op de hoogte van de inhoud van het verzoek en van de verwijzing naar een relevante rechtshandeling van de Commissie betreffende de beoordeling en verificatie van de prestatiebestendigheid, die de TBI voor dat product wil toepassen, of van het ontbreken van een dergelijke rechtshandeling.

d) Indien de TBI's binnen de gestelde termijnen niet tot overeenstemming zijn gekomen over het Europees beoordelingsdocument, legt de EOTA deze aangelegenheid voor aan de Commissie. In geval van een geschil waarbij een Zwitserse TBI is betrokken, kan de Commissie de Zwitserse aanwijzende autoriteit raadplegen wanneer zij zich overeenkomstig artikel 23 van Verordening (EU) nr. 305/2011 over een aangelegenheid uitspreekt.

e) Wanneer Zwitserland van oordeel is dat een Europees beoordelingsdocument niet volledig voldoet aan de fundamentele eisen voor bouwwerken in de in afdeling I van dit hoofdstuk vastgestelde wetgeving, kan de bevoegde Zwitserse autoriteit de Europese Commissie verzoeken om overeenkomstig de procedure in artikel 25 van Verordening (EU) nr. 305/2011 te handelen. Zwitserland kan de aangelegenheid met vermelding van argumenten voorleggen aan het comité. Het comité onderzoekt de zaak en kan de Europese Unie verzoeken de in artikel 25 van Verordening (EU) nr. 305/2011 omschreven procedure te volgen.

5. Uitwisseling van informatie

a) Krachtens artikel 9 van deze overeenkomst wisselen de partijen de nodige informatie uit om ervoor te zorgen dat dit hoofdstuk naar behoren ten uitvoer wordt gelegd.

b) Overeenkomstig artikel 12, lid 3, van deze overeenkomst wijzen de lidstaten en Zwitserland productcontactpunten voor de bouw aan, die op aanvraag relevante informatie uitwisselen.

c) Indien Zwitserland regelgevingsbehoeften heeft, kan het de goedkeuring van bepalingen voorstellen, met name voor de vaststelling van essentiële kenmerken waarvoor de prestatie moet worden meegedeeld of voor de vaststelling van prestatieklassen, drempelwaarden voor essentiële kenmerken van bouwproducten of voorwaarden waaronder bouwproducten geacht worden zonder tests aan een bepaald prestatieniveau of een bepaalde prestatieklasse te voldoen, zoals in de artikelen 3 en 27 van Verordening (EU) nr. 305/2011.

6. Markttoegang en technische documentatie

a) Voor de toepassing van dit hoofdstuk wordt verstaan onder: — importeur: een in de Europese Unie of Zwitserland gevestigde natuurlijke of rechtspersoon die een bouwproduct uit een derde land op de markt van de Europese Unie of Zwitserland in de handel brengt; — gemachtigde: een in de Europese Unie of Zwitserland gevestigde natuurlijke of rechtspersoon die door een fabrikant schriftelijk is gemachtigd om namens hem specifieke taken te vervullen; — distributeur: een natuurlijke of rechtspersoon in de toeleveringsketen, anders dan de fabrikant of de importeur, die een bouwproduct op de markt van de Europese Unie of Zwitserland aanbiedt.

b) Overeenkomstig de wetgeving in afdeling I van dit hoofdstuk vermelden fabrikanten en importeurs hun naam, geregistreerde handelsnaam of geregistreerd handelsmerk en hun contactadres op het bouwproduct of, wanneer dit niet mogelijk is, op de verpakking of in een bij het bouwproduct gevoegd document.

c) Het volstaat dat fabrikanten, hun gemachtigden of importeurs de prestatieverklaring en de technische documentatie ter beschikking houden van de nationale autoriteiten gedurende de in de wetgeving in afdeling I vastgestelde periode, te rekenen vanaf de datum waarop het product op de markt van een van de partijen in de handel wordt gebracht.

d) Fabrikanten, hun gemachtigden of importeurs verstrekken op een met redenen omkleed verzoek van een bevoegde nationale autoriteit aan deze autoriteit alle benodigde informatie en documentatie om aan te tonen dat het bouwproduct overeenstemt met de prestatieverklaring en voldoet aan andere toepasselijke voorschriften van dit hoofdstuk, in een taal die die autoriteit gemakkelijk kan begrijpen. Op verzoek van deze autoriteit verlenen zij medewerking aan alle genomen maatregelen ter uitschakeling van de risico's van de door hen in de handel gebrachte bouwproducten.

7. Uitwisseling van ervaringen

Zwitserse nationale autoriteiten mogen deelnemen aan de uitwisseling van ervaringen tussen de in artikel 54 van Verordening (EU) nr. 305/2011 bedoelde nationale autoriteiten van de lidstaten.

8. Coördinatie van aangewezen aangemelde instanties

Zwitserse aangemelde instanties mogen rechtstreeks of via aangestelde vertegenwoordigers deelnemen aan de coördinatie- en samenwerkingsmechanismen waarin artikel 55 van Verordening (EU) nr. 305/2011 voorziet.

9. Procedure voor de behandeling van bouwproducten met een door non-conformiteit veroorzaakt risico dat niet tot het nationale grondgebied is beperkt

Wanneer de markttoezichtautoriteiten van een lidstaat of Zwitserland maatregelen hebben genomen of voldoende redenen hebben om aan te nemen dat een bouwproduct door een non-conformiteit met de bepalingen van de in afdeling I van dit hoofdstuk bedoelde wetgeving een risico inhoudt waarvan zij oordelen dat het niet tot hun nationale grondgebied beperkt is, stellen zij elkaar en de Europese Commissie krachtens artikel 12, lid 4, van deze overeenkomst onverwijld in kennis:

— van de resultaten van de evaluatie die zij hebben uitgevoerd en van de maatregelen die zij van de desbetreffende marktdeelnemer hebben verlangd;

— wanneer de desbetreffende marktdeelnemer geen doeltreffende corrigerende maatregelen neemt, van passende voorlopige maatregelen die zij hebben genomen om het op hun nationale markt aanbieden van het bouwproduct te verbieden of te beperken, het bouwproduct daar uit de handel te nemen of het terug te roepen. Die informatie omvat de bijzonderheden van artikel 56, lid 5, van Verordening (EU) nr. 305/2011.

De lidstaten of Zwitserland stellen de Europese Commissie en de andere nationale autoriteiten onverwijld op de hoogte van de door hen genomen maatregelen en van aanvullende informatie over de non-conformiteit van het betrokken bouwproduct waarover zij beschikken.

De lidstaten en Zwitserland zorgen ervoor dat ten aanzien van het betrokken bouwproduct onmiddellijk de passende beperkende maatregelen worden genomen, zoals het uit de handel nemen van het bouwproduct op hun markt.

10. Vrijwaringsprocedure in geval van bezwaren tegen nationale maatregelen

Indien Zwitserland of een lidstaat het niet eens is met de nationale maatregel overeenkomstig lid 9 brengt Zwitserland of de lidstaat de Europese Commissie binnen 15 werkdagen na de ontvangst van de informatie op de hoogte van zijn bezwaren.

Wanneer na de voltooiing van de in lid 9 uiteengezette procedure door een lidstaat of door Zwitserland bezwaren worden geuit tegen een door Zwitserland of een lidstaat genomen maatregel, of wanneer de Commissie oordeelt dat een nationale maatregel niet in overeenstemming is met de in afdeling I vermelde toepasselijke wetgeving, treedt de Commissie onverwijld in overleg met de lidstaten, Zwitserland en de desbetreffende marktdeelnemer(s). Zij evalueert de nationale maatregel om te bepalen of de nationale maatregel al dan niet gerechtvaardigd is. Indien de nationale maatregel:

— gerechtvaardigd wordt geacht, nemen alle lidstaten en Zwitserland de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat het non-conforme bouwproduct uit de handel wordt genomen en stellen zij de Commissie daarvan in kennis;

— niet-gerechtvaardigd wordt geacht, trekt de betrokken lidstaat of Zwitserland de maatregel in.

In beide gevallen kan een partij de zaak overeenkomstig lid 12 voorleggen aan het comité.

11. Conforme bouwproducten die toch een risico voor de gezondheid en veiligheid meebrengen

Wanneer een lidstaat of Zwitserland constateert dat het bouwproduct, hoewel het overeenkomstig de in afdeling I van dit hoofdstuk vermelde wetgeving op de markt van de EU en Zwitserland wordt aangeboden, een risico voor de naleving van de fundamentele eisen voor bouwwerken, voor de gezondheid of veiligheid van personen of voor andere aspecten van de bescherming van het algemeen belang meebrengt, neemt de lidstaat of Zwitserland alle passende maatregelen en brengt de Commissie, de andere lidstaten en Zwitserland onverwijld op de hoogte. Die informatie omvat alle bekende bijzonderheden, met name de gegevens die nodig zijn om het bouwproduct te identificeren en om de oorsprong en de toeleveringsketen van het product, de aard van het risico en de aard en de duur van de nationale maatregelen vast te stellen.

De Commissie treedt onverwijld in overleg met de lidstaten, Zwitserland en de betrokken marktdeelnemer(s) en beoordeelt de nationale maatregelen die zijn genomen om te bepalen of de nationale maatregel al dan niet gerechtvaardigd is.

Een partij kan de zaak overeenkomstig lid 12 voorleggen aan het comité.

12. Vrijwaringsclausule in geval van aanhoudende onenigheid tussen de partijen

Indien de partijen het oneens zijn over maatregelen in het kader van de leden 10 en 11 wordt de zaak voorgelegd aan het comité dat besluit over een passende handelwijze, waaronder het gelasten van een deskundig onderzoek.

Wanneer het comité vaststelt dat de maatregel:

a) gerechtvaardigd is, nemen de partijen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat het product bij hen uit de handel wordt genomen;

b) niet gerechtvaardigd is, trekt de nationale autoriteit van de lidstaat of Zwitserland deze in.

VERKLARING VAN DE EUROPESE COMMISSIE

Om te zorgen voor de doeltreffende toepassing en tenuitvoerlegging van het hoofdstuk betreffende bouwproducten in bijlage 1 bij de overeenkomst en voor zover Zwitserland het relevante EU-acquis of gelijkwaardige maatregelen in het kader van het hoofdstuk betreffende bouwproducten heeft goedgekeurd, zal de Commissie, overeenkomstig de Verklaring van de Raad over het bijwonen door Zwitserland van vergaderingen van comités en commissies (1) en artikel 100 van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, Zwitserse deskundigen raadplegen in de voorbereidende fasen van de ontwerpmaatregelen die daarna moeten worden voorgelegd aan het comité dat bij artikel 64 van Verordening (EU) nr. 305/2011 is opgericht om de Commissie bij de uitoefening van haar uitvoerende bevoegdheden bij te staan.

De Commissie merkt eveneens op dat de voorzitter van het bij artikel 64 van Verordening (EU) nr. 305/2011 opgerichte comité op verzoek van een lid of op eigen initiatief kan beslissen Zwitserse deskundigen te horen over specifieke punten, met name over punten die rechtstreeks betrekking hebben op Zwitserland.”.