RESOLUTIE(1)

over de situatie in Oost-Timor

De Paritaire Vergadering ACS-EU,

- bijeen in Nassau (Bahama's) van 11 tot en met 14 oktober 1999,

- verwijzend naar zijn eerdere resoluties over de situatie in Oost-Timor,

- gelet op resolutie 1246/99 van de VN-Veiligheidsraad,

- gezien de verklaring die op 21 september 1999 namens de EU is afgelegd door het voorzitterschap van de Raad,

A. verwijzend naar het akkoord dat op 5 mei 1999 over Oost-Timor is gesloten tussen Indonesië en Portugal en naar de akkoorden die zijn gesloten tussen de Verenigde Naties en de regeringen van Indonesië en Portugal over de wijze waarop de volksraadpleging in Oost-Timor zal plaatsvinden alsmede de te nemen veiligheidsmaatregelen,

B. overwegende dat het op 30 augustus jl. georganiseerde referendum, waaraan 98,6 % van de bevolking heeft deelgenomen, een duidelijk resultaat heeft opgeleverd en dat een overweldigende meerderheid van de Timorese bevolking (78,5 %) zich vóór aan een onafhankelijkheid heeft uitgesproken,

C. overwegende dat de resultaten van het referendum door de Secretaris-generaal van de Verenigde Naties bekend zijn gemaakt en tevens zijn erkend door de Verenigde Naties, de President van Indonesië, Portugal en de internationale gemeenschap,

D. overwegende dat de Indonesische autoriteiten zelf hebben verklaard de resultaten van het referendum te beschouwen als de uitdrukking van de wil van de bevolking van Oost-Timor om onafhankelijk te worden,

E. overwegende dat na de bekendmaking van het resultaat van het referendum pro-Indonesische milities, opgeleid en bewapend door het Indonesische leger en de Indonesische politie, een terreurcampagne in het land zijn begonnen waarbij weerloze burgers zijn gedood, huizen in brand zijn gestoken, families van elkaar zijn gescheiden, sommige bevolkingsgroepen zijn gedeporteerd en aanvallen zijn uitgevoerd op het Unamet, het Rode Kruis, journalisten en waarnemers, en waarbij tevens de mensenrechten ernstig zijn geschonden,

F. overwegende dat Indonesië uit onvermogen of weloverwogen tekort is geschoten in zijn plicht om de vrede en de veiligheid in deze regio te handhaven en dat dit land daarmee artikel 3 van het akkoord van New York overduidelijk heeft geschonden,

G. overwegende dat het waarborgen van de onafhankelijkheid van een land begint met de bescherming van de fysieke integriteit van de bevolking,

H. overwegende dat sinds 20 september 1999 een internationale vredesmacht in Oost-Timor is gestationeerd,

I. overwegende dat deze vredesmacht een bewijs vormt voor het streven van de internationale gemeenschap een einde te maken aan het afslachten van de burgerbevolking en te komen tot een vreedzame en duurzame oplossing, gebaseerd op zelfbeschikking voor de bevolking van Oost-Timor,

J. overwegende dat de humanitaire situatie zowel in Oost-Timor als in West-Timor reden blijft geven tot grote ongerustheid,

K. verontrust over de berichten volgens welke een groot aantal vluchtelingen gedwongen wordt gevestigd op kleine eilandjes, buiten het aandachtsveld van de internationale media en buiten het bereik van humanitaire organisaties,

L. haar ernstige bezorgdheid uitsprekend over de berichten volgens welke in Oost-Timor de mensenrechten en het humanitaire recht op systematische wijze en op grote schaal worden geschonden en benadrukkend dat de daders hiervoor individueel verantwoordelijk zijn,

M. verheugd over de voorbeeldige houding van de Oost-Timorese bevolking tijdens het referendum en over de hoge opkomst,

N. het feit erkennend dat de bevolking van Oost-Timor duidelijk de democratische wens te kennen heeft gegeven onafhankelijk te worden en een nieuwe staat te gaan vormen,

1. stemt in met de installatie van de internationale vredesmacht in Oost-Timor;

2. spreekt haar waardering uit voor het optreden van de lidstaten van de Verenigde Naties, met name Australië en de Asean-landen, die troepen hebben geleverd en materiële ondersteuning hebben geboden aan de internationale vredesmacht;

3. nodigt de internationale vredesmacht uit om haar mandaat zo snel mogelijk te vervullen en vrede en veiligheid in het gebied te herstellen, door humanitaire acties mogelijk te maken en het Unamet te beschermen en te helpen bij de uitvoering van zijn taken;

4. verzoekt de Verenigde Naties te handelen in overeenstemming met de verantwoordelijkheden die zij op zich hebben genomen in het kader van artikel 7 van het akkoord van New York, en een adequate tegenwoordigheid op Oost-Timor te handhaven;

5. wenst dat de procedure voor de overdracht van het gezag aan de VN wordt versneld en verzoekt de Indonesische regering zonder voorbehoud samen te werken met de internationale vredesmacht, haar gewapende troepen volgens het overeengekomen tijdschema uit Oost-Timor terug te trekken en het onder controle brengen en de snelle ontwapening van de op het grondgebied aanwezige paramilitaire groepen mogelijk te maken;

6. benadrukt dat het van groot belang is de veiligheid op het gehele grondgebied te waarborgen teneinde de terugkeer van vluchtelingen en ontheemden en de toegang voor niet-gouvernementele organisaties en journalisten tot het gehele grondgebied van Oost-Timor mogelijk te maken;

7. veroordeelt elke vorm van gedwongen hervestiging van vluchtelingen en verlangt van de Indonesische regering dat zij de hulporganisaties onbelemmerd toegang geeft tot de vluchtelingen en de vluchtelingen toestaat zo snel mogelijk naar huis terug te keren;

8. benadrukt de dringende noodzaak van gecoördineerde humanitaire hulp en het belang van een veilige, onbeperkte toegang voor humanitaire organisaties; verzoekt alle partijen om met deze organisaties samen te werken ter waarborging van de veiligheid van bedreigde burgers, de terugkeer van vluchtelingen en ontheemden en de verstrekking van humanitaire hulp;

9. veroordeelt zonder voorbehoud de moordpartijen en misdrijven tegen de bevolking van Oost-Timor, waaraan de pro-Indonesische milities zich met de medeplichtigheid van de politie en het leger van Indonesië hebben schuldig gemaakt en die een onbekend aantal slachtoffers hebben geëist;

10. benadrukt dat deze gruweldaden niet onbestraft mogen blijven en wenst dat een internationale onderzoekscommissie van de Verenigde Naties zo snel mogelijk een speurtocht begint naar de verantwoordelijken voor deze slachtpartijen en andere schendingen van de mensenrechten en van het humanitaire recht, en dat op zo kort mogelijke termijn een internationaal tribunaal wordt opgericht dat zich over de misdrijven in Oost-Timor moet gaan buigen;

11. verzoekt de ACS-EU-Raad, de lidstaten van de Europese Unie en de ACS-landen, alsmede de internationale gemeenschap in het algemeen Oost-Timor zo snel mogelijk als onafhankelijke staat te erkennen en met dit land diplomatieke betrekkingen aan te gaan;

12. verzoekt de Commissie een begin te maken met de werkzaamheden die moeten uitmonden in een snelle toetreding van Oost-Timor tot de Overeenkomst van Lomé;

13. nodigt de EU uit om met spoed de nodige begrotingsmiddelen ter beschikking te stellen voor het herstel en de wederopbouw in Oost-Timor en ter ondersteuning van de overgang naar onafhankelijkheid; verzoekt in dit verband de Commissie een voorstel met deze strekking in te dienen;

14. verzoekt haar co-voorzitters deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de Secretaris-generaal van de Verenigde Naties, de Indonesische regering, de Asean-landen en de heer Xanana Gusmão.

(1) Goedgekeurd door de Paritaire Vergadering ACS-EU op 14 oktober 1999 in Nassau (Bahama's).