RESOLUTIE(1)

over de bijdrage van onderzoek en wetenschap - met inbegrip van informatietechnologie - tot duurzame ontwikkeling

De Paritaire Vergadering ACS-EU,

- bijeen te Straatsburg (Frankrijk) van 29 maart t/m 1 april 1999,

- gezien het verslag-Rocard over de richtsnoeren voor de nieuwe onderhandelingen over de Overeenkomst van Lomé,

- gezien de mededeling van de Commissie: "De informatiemaatschappij en ontwikkeling: de rol van de Europese Unie",

A. overwegende dat het ontwikkelingssamenwerkingsbeleid en de ACS-EU-betrekkingen in al hun vormen duurzame ontwikkeling in de ACS-landen dienen te bevorderen,

B. overwegende dat de overeenkomst die volgt op Lomé IV op efficiënte manier moet bijdragen tot grotere rechtvaardigheid binnen de landen en tussen de landen onderling zodat de groeiende marginalisatie van de ACS-landen een halte kan worden toegeroepen,

C. overwegende dat onderzoek en wetenschappelijke en technologische vernieuwing beslissende factoren zijn in de economische dynamiek - een voorafgaande voorwaarde voor de duurzame ontwikkeling van de ontwikkelingslanden -, en overwegende dat de versterking daarvan ervoor kan zorgen dat de kloof tussen ontwikkelingslanden en industrielanden kleiner wordt door een juiste valorisatie van de menselijke en materiële middelen van de ontwikkelingslanden,

D. overwegende dat de hedendaagse wereld verdeeld is tussen technologisch geavanceerde en technologische arme gebieden; overwegende dat een aantal ACS-landen virtueel uitgesloten zijn van de belangrijkste technologische veranderingen in de wereld, dat zij niet in staat zijn de moderne technologie aan te wenden en dat zij geen toegang hebben tot de regels en de reglementering van die technologieën,

E. overwegende dat door het ontbreken van financiële en menselijke middelen de afhankelijkheid van de ontwikkelingslanden ten opzichte van de industrielanden steeds groter wordt en benadrukkend dat het uiteindelijke doel van elke samenwerking op onderzoeksgebied de uitbouw moet zijn van een binnenlandse onderzoekscapaciteit die in staat is te werken in samenhang met de internationale wetenschappelijke gemeenschap,

F. er stellig van overtuigd dat het stimuleren van onderzoek en technologische ontwikkeling en van de toegang tot de technologie essentieel zijn voor zowel de economische vooruitgang als de soepele integratie van de ACS-landen in de wereldeconomie,

G. overwegende dat in de ontwikkelingslanden - en met name de ACS-landen - onderzoek prioritair rekening moet houden met de specifieke beperkingen en ontwikkelingsbehoeften van die landen, en dat dat onderzoek met name moet gebaseerd zijn op de ontwikkeling van technologieën die zich richten op de duurzame aanwending van de plaatselijke hulpbronnen,

H. overwegende dat het essentieel is eerstelijnstechnologieën te stimuleren die zowel op de mogelijkheden en het cultureel potentieel van de bevolking steunen als op goedkope en gemakkelijk te verspreiden externe technologische hulp,

I. overwegende dat de duurzame ontwikkeling van ontwikkelingslanden ook moet steunen op de beschikbaarheid en de best mogelijke aanwending van de menselijke hulpbronnen, en overwegende dat onderwijs en beroepsopleiding de ontwikkeling van de onderzoekscapaciteit stimuleren,

J. overwegende dat de informatiemaatschappij ongebreidelde mogelijkheden biedt op het gebied van communicatie en kennis en dat zij de mogelijkheid biedt tot economische ontsluiting en ontwikkeling, en zich bewust van de aanzienlijke voordelen die de ACS-landen uit de ontwikkeling van die informatiemaatschappij kunnen halen,

K. overwegende dat informatietechnologie bepalend is voor de mogelijkheden en het vermogen van een land om rijkdom, macht en kennis te creëren, evenals voor zijn internationaal concurrentievermogen in zowel de industriële als de dienstensector,

L. overwegende dat de Europese Unie in het kader van de toekomstige EU-ACS-partnerschapsovereenkomst het wetenschappelijk onderzoek en de technologische ontwikkeling beter dient te ondersteunen, en overwegende dat die steun onder andere moet bestaan uit financiële overdrachten voor het uitbouwen van een onafhankelijke onderzoekscapaciteit, de overdracht van aangepaste technologieën, de uitwisseling en het onderling contact van wetenschappelijke en technische know-how en ervaringen met het oog op het lenigen van de prioritaire noden,

1. benadrukt het strategisch belang voor de ACS-landen van de mogelijkheid tot deelname aan en toegang tot de wetenschappelijke en technische vooruitgang, en roept de EU op om op dat gebied blijk te geven van een grotere solidariteit tegenover haar ACS-partners teneinde hun sociale, economische en culturele ontwikkeling te stimuleren;

2. is van mening dat de toekomstige samenwerking met de Europese Unie op het gebied van wetenschappelijk en technologisch onderzoek moet bestaan uit steun voor de versterking en de ontwikkeling van een binnenlandse onderzoekscapaciteit, die lokaal en op zeer concrete manier een antwoord kan bieden op de uitdagingen waarmee de ACS-landen geconfronteerd worden en die het moet mogelijk maken prioriteiten vast te stellen die beantwoorden aan de echte ontwikkelingsbehoeften van die gemeenschappen;

3. verzoekt de Europese Unie om in het kader van de volgende ACS-EU-overeenkomst rechtstreekse steun te voorzien voor technologie-overdracht teneinde werkgelegenheid, beroepsopleiding en een efficiënt overheidsbeheer te stimuleren, en de regeringen van de ACS-landen technisch te steunen zodat het mogelijk wordt de overdracht van technologie en het aanleren van vaardigheden op te nemen in de contracten met internationale bedrijven;

4. is van mening dat de EU de ACS-landen ook moet helpen om een lijst op te stellen van hun noden op het gebied van informatie en communicatie en om op basis daarvan beleidslijnen uit te stippelen die beantwoorden aan hun eigen ontwikkelingsdoelstellingen; die moeten beantwoorden aan de wens om altijd aan zo veel mogelijk mensen toegang te verschaffen tot de informatie en om alle burgers gelijke kansen te geven, en zij moeten een eerlijke verdeling tussen het noorden en het zuiden mogelijk maken van de voordelen van de wereldwijde informatiemaatschappij;

5. verzoekt de Europese Unie en de ACS-landen om binnen de Wereldhandelsorganisatie (WTO) samen te werken voor een herziening van de handelsgerelateerde eigendomsrechten (TRPS) en om door een uitgebreide bescherming van de octrooien, met name in de ontwikkelingslanden, de gevolgen te beperken van de gestegen technologiekosten;

6. benadrukt dat de traditionele kennis en de plaatselijke hulpbronnen, die zeer praktische oplossingen kunnen bieden voor specifieke lokale noden en die tevens een echte bron van innovatie kunnen vormen voor het onderzoek op wereldschaal, geherwaardeerd moeten worden;

7. is van mening dat de nadruk dient te liggen op "eerstelijns"-technologieën die een land in staat kunnen stellen uit de armoede te geraken en een cumulatief proces van duurzame productie van rijkdommen op gang te brengen, en waartoe de sectoren gezondheid en hygiëne, water, en verwerking en recyclage van afvalstoffen behoren;

8. acht het noodzakelijk een Europese stichting in het leven te roepen die onderzoekslaboratoria in de ontwikkelingslanden steunt en ze lange termijnhulp verleent met het oog op een betere kennis van het milieu, de bestaande hulpbronnen en de samenlevingen van die landen;

9. is van mening dat, ook al kan men de "brain drain" gebruiken voor het opzetten van netwerken van buitenlandse wetenschappers, ook die onderzoekers die in hun land van oorsprong wensen te blijven of ernaar willen terugkeren moeten worden gesteund;

10. benadrukt dat het belangrijk en dringend is te ijveren voor het totstandkomen van een universele informatiemaatschappij waaraan ook de ontwikkelingslanden ten volle kunnen deelnemen;

11. wenst dat er een strategie wordt ontwikkeld die bij de analyse van ontwikkelingsprojecten en -programmas rekening houdt met de informatiemaatschappij, zodat het mogelijk wordt de samenwerkingsinstrumenten op een meer coherente en efficiënte manier te organiseren;

12. herinnert eraan dat toegang tot informatiebronnen, met inbegrip van internationale netwerken zoals het Internet, een voorwaarde is om informatie te kunnen uitwisselen en dus ook voor de doeltreffendheid van elke strategie waarmee men onderzoek probeert te stimuleren;

13. is van mening dat naast de verbetering van de technologie ook inspanningen moeten worden geleverd om het menselijk potentieel van de ontwikkelingslanden te ontwikkelen door de toegang tot onderwijs en beroepsopleiding te stimuleren, met name op het gebied van telecommunicatie en informatica;

14. herinnert eraan dat een ernstige inspanning noodzakelijk is voor de coördinatie van de verschillende communautaire en internationale instrumenten; verzoekt de Commissie daarenboven de financiële instrumenten voor de samenwerking met haar ACS-partners op het gebied van wetenschappelijk en technologisch onderzoek zo soepel mogelijk te maken;

15. verzoekt haar co-voorzitters deze resolutie te doen toekomen aan de ACS-EU-Raad en aan de Commissie.

(1) Door de Paritaire Vergadering ACS-EU in Straatsburg (Frankrijk) aangenomen op 1 april 1999.