BESLUIT VAN HET GEMENGD COMITÉ VAN DE EER

Nr. 158/2007

van 7 december 2007

tot wijziging van bijlage V (Vrij verkeer van werknemers) en bijlage VIII (Recht van vestiging) bij de EER-overeenkomst

HET GEMENGD COMITÉ VAN DE EER,

Gelet op de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, gewijzigd bij het Protocol tot aanpassing van de Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte, hierna „de Overeenkomst” genoemd, en met name op artikel 98,

Overwegende hetgeen volgt:

Richtlijn 2004/38/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 betreffende het recht van vrij verkeer en verblijf op het grondgebied van de lidstaten voor de burgers van de Unie en hun familieleden, tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1612/68 en tot intrekking van de Richtlijnen 64/221/EEG, 68/360/EEG, 72/194/EEG, 73/148/EEG, 75/34/EEG, 75/35/EEG, 90/364/EEG, 90/365/EEG en 93/96/EEG (2) , gerectificeerd in PB L 229 van 29.6.2004, blz. 35 , moet in de Overeenkomst worden opgenomen.

De Overeenkomst is niet van toepassing op onderdanen van derde landen. Bij binnenkomst in of verhuizing naar het gastland genieten de in de richtlijn bedoelde gezinsleden die onderdaan zijn van een derde land evenwel bepaalde afgeleide rechten zoals bedoeld in artikel 12, lid 2, artikel 13, lid 2, en artikel 18.

BESLUIT:

Artikel 1

Bijlage VIII bij de Overeenkomst wordt als volgt gewijzigd:

De Overeenkomst is van toepassing op onderdanen van de overeenkomstsluitende partijen. De in de richtlijn bedoelde gezinsleden die onderdaan zijn van een derde land genieten op grond van de richtlijn evenwel bepaalde rechten.

De richtlijn is naargelang van het geval van toepassing op de terreinen zoals beschreven in deze bijlage.

Artikel 2

Bijlage V bij de Overeenkomst wordt als volgt gewijzigd:

„Het in punt 3 van bijlage VIII bij de Overeenkomst bedoelde besluit (Richtlijn 2004/38/EG van het Europees Parlement en de Raad), zoals aangepast in verband met de Overeenkomst, is naargelang van het geval van toepassing op de terreinen zoals beschreven in deze bijlage.”.

Artikel 3

De in het EER-supplement bij het Publicatieblad van de Europese Unie bekend te maken teksten in de IJslandse en de Noorse taal van Richtlijn 2004/38/EG en Verordening (EG) nr. 635/2006 zijn authentiek.

Artikel 4

Dit besluit treedt in werking op 8 december 2007, op voorwaarde dat alle in artikel 103, lid 1, van de Overeenkomst bedoelde kennisgevingen aan het Gemengd Comité van de EER hebben plaatsgevonden (17).

Artikel 5

Dit besluit wordt bekendgemaakt in het EER-gedeelte van en in het EER-supplement bij het Publicatieblad van de Europese Unie.

(1) PB L 198 van 25.7.2005, blz. 45.

(2) PB L 158 van 30.4.2004, blz. 77.

(3) PB L 112 van 26.4.2006, blz. 9.

(4) PB 56 van 4.4.1964, blz. 850/64.

(5) PB L 257 van 19.10.1968, blz. 13.

(6) PB L 121 van 26.5.1972, blz. 32.

(7) PB L 172 van 28.6.1973, blz. 14.

(8) PB L 14 van 20.1.1975, blz. 10.

(9) PB L 14 van 20.1.1975, blz. 14.

(10) PB L 180 van 13.7.1990, blz. 26.

(11) PB L 180 van 13.7.1990, blz. 28.

(12) PB L 317 van 18.12.1993, blz. 59.

(13) PB L 257 van 19.10.1968, blz. 2.

(14) PB L 142 van 30.6.1970, blz. 24.

(15) PB L 74 van 15.3.2001, blz. 29.

(16) PB L 130 van 29.4.2004, blz. 11.

(17) Grondwettelijke vereisten aangegeven.

Gemeenschappelijke verklaring van de overeenkomstsluitende partijen bij Besluit nr. 158/2007 van het Gemengd Comité van de EER, waarbij Richtlijn 2004/38/EG van het Europees Parlement en de Raad in de Overeenkomst wordt opgenomen

Het begrip „burgerschap van de Unie”, dat in het Verdrag van Maastricht werd geïntroduceerd (nu artikel 17 en volgende van het EG-Verdrag), komt niet voor in de EER-overeenkomst. Het feit dat Richtlijn 2004/38/EG in de EER-overeenkomst wordt opgenomen, heeft geen invloed op de beoordeling van de relevantie voor de EER van toekomstige EU-wetgeving en toekomstige jurisprudentie van het Europese Hof van Justitie op basis van het begrip „burgerschap van de Unie”. De EER-overeenkomst vormt geen juridische basis voor politieke rechten van onderdanen van EER-landen.

De overeenkomstsluitende partijen vinden dat het immigratiebeleid niet onder de EER-overeenkomst valt. Het verblijfsrecht van onderdanen van derde landen valt buiten het toepassingsgebied van de Overeenkomst, met uitzondering van de rechten die op grond van de richtlijn worden verleend aan de onderdanen van derde landen die behoren tot het gezin van een onderdaan van een EER-land die op grond van de EER-overeenkomst zijn of haar recht op vrij verkeer uitoefent, aangezien deze rechten voortvloeien uit het vrije verkeer van onderdanen van EER-landen. De EVA-staten erkennen dat het voor onderdanen van EER-landen die gebruikmaken van hun recht op het vrije verkeer van personen van belang is dat de in de richtlijn bedoelde gezinsleden die onderdaan zijn van een derde land ook bepaalde afgeleide rechten genieten zoals bedoeld in artikel 12, lid 2, artikel 13, lid 2, en artikel 18. Dit doet geen afbreuk aan artikel 118 van de EER-overeenkomst of de toekomstige ontwikkeling van onafhankelijke rechten van onderdanen van derde landen die buiten het toepassingsgebied van de EER-overeenkomst vallen.