NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN MAANDAG 18 MAART 2019

(2020/C 334/01)

INHOUD

Officiële opening van de bijeenkomst 2

Bijeenkomst van de Paritaire Parlementaire Vergadering 2

Samenstelling van de Paritaire Parlementaire Vergadering 2

1. Aanneming van de agenda (AP102.732) 2

2. Goedkeuring van de notulen van de laatste vergaderingen van de 36e bijeenkomst van de Paritaire Parlementaire Vergadering 2

3. Mededelingen van de covoorzitters, met inbegrip van de tijdens de vergadering van het Bureau van 17 maart 2019 genomen besluiten 2

4. Verklaring van Neven Mimica, Europees commissaris voor Internationale Samenwerking en Ontwikkeling, over de balans van zijn vijfjarige termijn, een update over de stand van zaken met betrekking tot de post-Cotonou-onderhandelingen en het Spotlight-initiatief 3

5. Debat met Neven Mimica, Europees commissaris voor Internationale Samenwerking en Ontwikkeling — catch-the-eye 3

6. Vragenuur met de Commissie 3

7. Acties van de Commissie naar aanleiding van de tijdens de 36e bijeenkomst van de Paritaire Parlementaire Vergadering aangenomen resoluties 4

8. De gevolgen van de brexit voor het partnerschap ACS-EU 4

9. Vrouwenforum 4

NOTULEN VAN DE VERGADERING VAN MAANDAG 18 MAART 2019

(De vergadering wordt om 11.00 uur geopend)

Officiële opening van de bijeenkomst

De volgende sprekers voeren het woord:

Teodor Meleşcanu, minister van Buitenlandse Zaken van Roemenië, Joseph Owona Kono, covoorzitter van de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU, Louis Michel, covoorzitter van de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU, en Călin Popescu-Tăriceanu, voorzitter van de Roemeense Senaat.

(De vergadering wordt om 12.21 uur geschorst en om 15.02 uur hervat)

VOORZITTER: Joseph OWONA KONO

Covoorzitter

Bijeenkomst van de Paritaire Parlementaire Vergadering

De covoorzitter heet alle deelnemers welkom.

Samenstelling van de Paritaire Parlementaire Vergadering

De door de autoriteiten van de ACS-landen en het Europees Parlement toegestuurde lijst van leden van de Paritaire Parlementaire Vergadering zal als bijlage bij de notulen worden gevoegd.

1. Aanneming van de agenda (AP102.732)

De agenda wordt aangenomen in de volgorde zoals blijkt uit deze notulen.

2. Goedkeuring van de notulen van de laatste vergaderingen van de 36e bijeenkomst van de Paritaire Parlementaire Vergadering

De notulen van de laatste vergadering zijn nog niet goedgekeurd. Tenzij de leden uiterlijk op 19 maart 2019 om 10.00 uur opmerkingen maken, worden de notulen geacht te zijn goedgekeurd.

3. Mededelingen van de covoorzitters, met inbegrip van de tijdens de vergadering van het Bureau van 17 maart 2019 genomen besluiten

De covoorzitter brengt verslag uit van de resultaten van de vergadering van het Bureau van 17 maart 2019.

De volgende besluiten werden genomen:

a) De vaste commissies stellen onderstaande verslagen op: Commissie politieke zaken — Democratie en eerbiediging van de grondwet in de EU-landen en de ACS-landen Commissie economische ontwikkeling, financiën en handel — Diversificatie van de ACS-economieën: uitdagingen en kansen Commissie sociale zaken en milieu — Terugdringing van het aantal werkloze jongeren in ACS- en EU-landen

b) De 38e bijeenkomst van de Vergadering vindt plaats van 30 november tot en met 4 december 2019 plaats in Kigali (Rwanda).

c) Een informatiebezoek aan Togo vindt plaats van 31 maart tot en met 2 april 2019.

Spreker: Sir Louis H. Straker (Saint Vincent en de Grenadines).

4. Verklaring van Neven Mimica, Europees commissaris voor Internationale Samenwerking en Ontwikkeling, over de balans van zijn vijfjarige termijn, een update over de stand van zaken met betrekking tot de post-Cotonou-onderhandelingen en het Spotlight-initiatief

Neven Mimica, Europees commissaris voor Internationale Samenwerking en Ontwikkeling, wijst op de betekenis van het Cotonou-partnerschap en geeft een update over de stand van zaken met betrekking tot de huidige post-Cotonou-onderhandelingen. Doel van het toekomstig partnerschap is een strategischere en invloedrijkere ACS-EU-alliantie te creëren op het wereldtoneel. Dankzij de voorgestelde regionale structuur wordt verwacht dat het nieuwe partnerschap meer zal zijn afgestemd op de regionale en lokale werkelijkheid. De onderhandelingen lopen nog en de tweede ronde zal naar verwachting in april 2019 worden afgesloten. De commissaris verschaft ook informatie over het EU-VN Spotlight-initiatief, dat ernaar streeft alle vormen van geweld tegen vrouwen en meisjes te voorkomen en beëindigen. De commissaris moedigt de leden aan hun medewerking te verlenen om een succes te maken van dit initiatief.

5. Debat met Neven Mimica, Europees commissaris voor Internationale Samenwerking en Ontwikkeling — catch-the-eye

Sprekers: Clifford Andre (Seychellen), Halifa Baboucar Sallah (Gambia), Michel Kamano (Guinee), Sir Louis H. Straker (Saint Vincent en de Grenadines), Mathew Sahr Nyuma (Sierra Leone), Pally Iriase (Nigeria), Alpha Ousmane (Burkina Faso), Sangeet Fowder (Mauritius), Ahamada Soukouna (Mali), Louis Michel, Ben Abdallah Banda (Ghana), Oumouri Mmadi Hassani (Comoren), Sebastian Kopulande (Zambia), Jacob Oulanyah (Uganda), Babiker Mohamed Tom Bakhit Dafaalla (Sudan), André Misiekaba (Suriname), Federico Abaga Ondo (Equatoriaal-Guinea), Siaosi Ofa Ki Vahafolau Sovaleni (Tonga), Agathon Rwasa (Burundi), Papa Babou Ndiaye (Senegal), Margaret Kamar (Kenia) en Rick Tchamako Mahe (Vanuatu).

Veel ACS-leden stellen vragen over de post-Cotonou-onderhandelingen en uiten hun bezorgdheid over de voorgestelde regionale structuur, die zij beschouwen als een poging om de ACS-groep en -identiteit te ontmantelen. Er wordt om verduidelijking gevraagd van de gemeenschappelijke ACS-grondslag, van de toekomstige institutionele opzet en de parlementaire dimensie van het toekomstig partnerschap. Er worden vragen gesteld over de koppeling veiligheid-ontwikkeling en de situatie in de Sahel en de G5-landen, en andere vragen hadden betrekking op handelsaangelegenheden, de impact van de brexit op ACS-economieën, fiscaal beleid, en EU-beleid op het gebied van innovatie en technologische transfers.

Commissaris Mimica beantwoordt de vragen van de leden in de volgorde van de “catch-the-eye”-procedure.

6. Vragenuur met de Commissie

In totaal worden aan de Commissie elf vragen voorgelegd.

De Commissie heeft de vragen van tevoren schriftelijk beantwoord. Commissaris Mimica geeft mondeling antwoord op aanvullende vragen in verband met de volgende oorspronkelijke vragen:

Mondelinge vraag 1 van Neena Gill over de resultaten van het energiepartnerschap tussen Afrika en de EU en EU-klimaatfinanciering aan ACS-partnerlanden

Mondelinge vraag 2 van Jo Leinen over de bij de klimaatdiplomatiestrategie van de EU betrokken ACS-landen

Mondelinge vraag 3 van Enrique Guerrero Salom over het creëren van een minimumcapaciteit voor autonomie in de gezondheidssector in de Centraal-Afrikaanse Republiek, de Democratische Republiek Congo en Zuid-Sudan

Mondelinge vraag 5 van Norbert Neuser over het EU-noodtrustfonds voor Afrika

Mondelinge vraag 7 van Thierry Cornillet (ter vervanging van Nathalie Griesbeck) over de betrekkingen tussen de ACS en de EU en de bestrijding van corruptie

Mondelinge vraag 8 van Halifa Baboucar Sallah (Gambia) over duurzame of verantwoorde visserijovereenkomsten met ACS-staten

Mondelinge vraag 9 van Catherine Bearder over de tenuitvoerlegging van het ACS-EU-partnerschap

Mondelinge vraag 11 van Maria Heubuch (ter vervanging van Bodil Valero) over de situatie in Burundi

De indieners van de vragen 4, 6 en 10 zijn afwezig.

7. Acties van de Commissie naar aanleiding van de tijdens de 36e bijeenkomst van de Paritaire Parlementaire Vergadering aangenomen resoluties

Commissaris Mimica deelt mee dat de Commissie nota's heeft toegezonden over de in Cotonou (Benin) aangenomen resoluties over: de strijd tegen cybercriminaliteit en drugshandel; de ontwikkeling van kleine en middelgrote ondernemingen (kmo's) als kern van economische verandering in ACS-landen; de bestrijding van de destabiliserende effecten van de illegale handel in wilde dieren en planten in ACS-landen en de bevordering van de tenuitvoerlegging van de externe dimensie van het EU-actieplan tegen de illegale handel in wilde dieren en planten, en de effecten van de impact van de opkomst van populisme op de globalisering, en van de impact van de klimaatverandering, met name in kleine insulaire ontwikkelingslanden. De follow-upnota's zijn besproken in de bevoegde commissievergaderingen.

8. De gevolgen van de brexit voor het partnerschap ACS-EU

Debat zonder resolutie met Baroness Patricia Scotland, secretaris-generaal, secretariaat van het Gemenebest

Baroness Scotland, secretaris-generaal van het Gemenebest, spreekt haar waardering uit over de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU en noemt de bestaande vruchtbare samenwerking tussen ACS-landen en het Gemenebest. Zij herinnert eraan dat veertig ACS-leden ook leden van het Gemenebest zijn en veel dingen gemeenschappelijk hebben, zoals de historische banden, de taal en de gemeenschappelijke wetgeving. Zij gaat in haar bijdrage verder in op de implicaties die de brexit zal hebben op de handel. Deze zullen uiteindelijk afhangen van de aard van de toekomstige betrekkingen van het VK met de EU. Baroness Scotland geeft aan hoe het Gemenebest in de toekomst zou kunnen samenwerken met de ACS en wijst erop dat er intensiever kan worden samengewerkt op de gebieden waarop nu al wordt samengewerkt en dat het partnerschap kan worden geïntensiveerd.

Sprekers: Alpha Ousmane (Burkina Faso), Michael Gahler, Halifa Baboucar Sallah (Gambia), David Martin, Sir Louis H. Straker (Saint Vincent en de Grenadines), Catherine Bearder, Clifford Andre (Seychellen), Mathew Sahr Nyuma (Sierra Leone), Adjedoue Weidou (Tsjaad), Joachim Zeller, Jomo Mfanawemakhosi Dlamini (Koninkrijk Eswatini), Neena Gill, Pedro Silva Pereira, Julie Ward, Mauricia Thomas-Francis (Saint Lucia), Sebastian Kopulande (Zambia) en Jo Leinen.

Verschillende ACS-leden uiten hun bezorgdheid over de impact van de brexit op de handel, de uitvoer van ACS-grondstoffen en de oorsprongsregels. Er worden ook vragen gesteld over de impact van de brexit op de financiële middelen die worden toegewezen voor ontwikkeling en technische bijstand.

9. Vrouwenforum

Forum covoorzitter Julie Ward presenteert de conclusies, die voornamelijk betrekking hebben op de bestrijding van handel in vrouwen en meisjes in Europa en de ACS-landen. De leden worden op de hoogte gesteld van de specifieke situatie in Roemenië, waar steeds meer vrouwen en meisjes worden verhandeld om seksueel te worden uitgebuit, als werkneemster te worden uitgebuit, of om hun organen te verhandelen. Ondanks het bestaan van een passend wetgevingskader kampen de Roemeense autoriteiten met problemen bij de bestrijding van criminele bendes die betrokken zijn bij dergelijke praktijken. Voorgesteld wordt dat het onderwerp wordt besproken in het kader van de Politieke en Sociale commissies.

Sprekers: Halifa Baboucar Sallah (Gambia), Tulia Ackson (Tanzania).

(De vergadering wordt om 18.43 uur gesloten)