OVEREENKOMST
tussen de Europese Gemeenschap en de Verenigde Staten van Amerika inzake de verwerking en overdracht van
PNR-gegevens door luchtvaartmaatschappijen aan het Bureau of Customs and Border Protection van het minis-
terie van binnenlandse veiligheid van de Verenigde Staten van Amerika
DE EUROPESE GEMEENSCHAP EN DE VERENIGDE STATEN VAN AMERIKA,
ERKENNENDE het belang van eerbiediging van de fundamentele rechten en vrijheden, met name het recht op privacy, en
het belang van eerbiediging van deze waarden bij de voorkoming en bestrijding van terrorisme en daarmee samen-hangende misdrijven en andere ernstige misdrijven van grensoverschrijdende aard, met inbegrip van de georganiseerde
criminaliteit;
GELET op de wet- en regelgeving van de Verenigde Staten die bepaalt dat elke luchtvaartmaatschappij die internationale
passagiersvluchten van of naar de Verenigde Staten uitvoert, het Bureau of Customs and Border Protection (hierna „CBP”
genoemd) van het ministerie van Binnenlandse Veiligheid (Department of Homeland Security, hierna „DHS”genoemd)
elektronisch toegang dient te geven tot de in het geautomatiseerd boekings- en vertrekcontrolesysteem van de lucht-vaartmaatschappij verzamelde en opgeslagen persoonsgegevens van passagiers (Passenger Name Record, hierna „PNR-
gegevens ”genoemd);
GELET op Richtlijn 95/46/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 oktober 1995 betreffende de bescherming
van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van diegegevens, en met name op artikel 7, onder c);
GELET op de verbintenissen van het CBP, aangegaan op 11 mei 2004, die zullen worden bekendgemaakt in het Federal
Register (hierna „verbintenissen ”genoemd),
GELET op Besluit C(2004) 1799 van de Commissie van 17 mei 2004, vastgesteld uit hoofde van artikel 25, lid 6, van
Richtlijn 95/46/EG, waarbij het CBP geacht wordt, overeenkomstig de aan het besluit gehechte verbintenissen (hierna„besluit ”genoemd), een passend beschermingsniveau te bieden voor vanuit de Europese Gemeenschap (hierna „Gemeen-
schap ”genoemd) overgedragen PNR-gegevens betreffende vluchten van of naar de Verenigde Staten;
OPMERKENDE dat luchtvaartmaatschappijen met boekings- en vertrekcontrolesystemen die zich op het grondgebied van
de lidstaten van de Gemeenschap bevinden, voor overdracht van PNR-gegevens aan het CBP moeten zorgen zodra dattechnisch haalbaar is, maar dat de autoriteiten van de Verenigde Staten tot dan rechtstreeks toegang tot die gegevensdienen te krijgen, overeenkomstig het bepaalde in deze overeenkomst;
BEVESTIGENDE dat deze overeenkomst geen precedent schept voor eventuele toekomstige besprekingen of onderhan-
delingen tussen de Verenigde Staten en de Europese Gemeenschap of tussen een of beide partijen en een andere staat
betreffende de overdracht van enige andere vorm van gegevens;
GELET op de verbintenis van beide partijen om samen te werken aan de zo spoedig mogelijke totstandkoming van een
passende en wederzijds aanvaardbare oplossing voor de verwerking van Advance Passenger Information (API)-gegevensdie worden overgedragen van de Gemeenschap naar de Verenigde Staten,
ZIJN ALS VOLGT OVEREENGEKOMEN:1. Het CBP krijgt elektronisch toegang tot de PNR-gegevens in de boekings- en vertrekcontrolesystemen van de
luchtvaartmaatschappijen (hierna „boekingssystemen ”genoemd) die zich op het grondgebied van de lidstaten van
de Europese Gemeenschap bevinden, zulks strikt overeenkomstig het besluit en zolang het besluit van kracht is,echter slechts totdat er een afdoende systeem tot stand is gebracht dat de doorgifte van dergelijke gegevens door deluchtvaartmaatschappijen mogelijk maakt.NL L 183/84 Publicatieblad van de Europese Unie 20.5.2004
2. Luchtvaartmaatschappijen die internationale passagiersvluchten van of naar de Verenigde Staten uitvoeren, verwer-
ken de in hun geautomatiseerde boekingssystemen opgeslagen PNR-gegevens volgens de vereisten van het CBPkrachtens de wetgeving van de Verenigde Staten, zulks strikt overeenkomstig het besluit en zolang het besluit vankracht is.
3. Het CBP neemt kennis van het besluit en verklaart dat het de daaraan gehechte verbintenissen uitvoert.4. Het CBP verwerkt de ontvangen PNR-gegevens en behandelt de personen wier gegevens worden verwerkt overeen-
komstig de toepasselijke wetgeving en grondwettelijke vereisten van de Verenigde Staten, zonder onwettige dis-criminatie, en met name zonder aanzien van nationaliteit of land van verblijf.
5. Op gezette tijden bezien het CBP en de Europese Commissie gezamenlijk de uitvoering van deze overeenkomst.6. Indien de Europese Unie een systeem voor de identificatie van luchtreizigers invoert dat luchtvaartmaatschappijen
ertoe verplicht de autoriteiten toegang te bieden tot de PNR-gegevens inzake personen van wie de lopende reisrouteeen vlucht van of naar de Europese Unie inhoudt, zal het DHS, voor zover haalbaar en op basis van striktewederkerigheid, de medewerking van onder zijn bevoegdheid vallende luchtvaartmaatschappijen actief bevorderen.
7. Deze overeenkomst treedt in werking bij de ondertekening ervan. Elke partij mag deze overeenkomst te allen tijde
opzeggen door daarvan langs diplomatieke weg kennisgeving te doen. De opzegging wordt van kracht negentig (90)dagen na de datum van de kennisgeving van opzegging aan de andere partij. Deze overeenkomst kan te allen tijde
met schriftelijke wederzijdse instemming worden gewijzigd.
8. Deze overeenkomst heeft niet ten doel van de wetgeving van de partijen af te wijken of deze wetgeving te wijzigen;
zij schept of verleent geen rechten of voordelen voor enige andere particuliere of openbare persoon of entiteit.
Ondertekend te .......................... op ..........................................
Gedaan in twee exemplaren in de Deense, de Duitse, de Engelse, de Estse, de Finse, de Franse, de Griekse, de Hongaarse,
de Italiaanse, de Letse, de Litouwse, de Maltese, de Nederlandse, de Poolse, de Portugese, de Sloveense, de Slowaakse, de
Spaanse, de Tsjechische en de Zweedse taal, zijnde alle talen gelijkelijk authentiek. In geval van onenigheid ten aanzienvan de interpretatie prevaleert de Engelse tekst.
Voor de Europese Gemeenschap
…
…Voor de Verenigde Staten van Amerika
Tom RIDGE
Secretary of the United States Department of
Homeland SecurityNL 20.5.2004 Publicatieblad van de Europese Unie L 183/85