VERTALING  
OVEREENKOMST  
tussen de Europese Unie en de Republiek Servië waarbij een kader wordt vastgesteld voor de 
deelname van de Republiek Servië aan crisisbeheersingsoperaties van de Europese Unie  
DE EUROPESE UNIE,  
enerzijds, en  
DE REPUBLIEK SERVIË,  
anderzijds,  
hierna te noemen „de partijen”,  
Overwegende hetgeen volgt:  
(1) De Europese Unie (EU) kan besluiten over te gaan tot actie op het gebied van crisisbeheersing.  
(2) De Europese Unie zal besluiten of derde landen worden uitgenodigd deel te nemen aan een crisisbeheersings ­
operatie van de Europese Unie. De Republiek Servië kan deze uitnodiging van de Europese Unie aannemen en 
haar bijdrage aanbieden. De Europese Unie zal dan een besluit nemen over het aanvaarden van de voorgestelde 
bijdrage van de Republiek Servië.  
(3) De voorwaarden voor deelname van de Republiek Servië aan crisisbeheersingsoperaties van de Europese Unie 
moeten worden vastgelegd in een overeenkomst waarbij een kader voor een dergelijke mogelijke toekomstige 
deelname wordt vastgesteld, en moeten bij voorkeur niet per operatie afzonderlijk worden bepaald.  
(4) Een dergelijke overeenkomst mag geen afbreuk doen aan de autonome besluitvorming van de Europese Unie en 
mag niet vooruitlopen op de per geval te nemen besluiten van de Republiek Servië om deel te nemen aan een 
crisisbeheersingsoperatie van de EU.  
(5) Een dergelijke overeenkomst moet alleen betrekking hebben op toekomstige crisisbeheersingsoperaties van de 
Europese Unie en mag geen afbreuk doen aan eventuele bestaande overeenkomsten waarbij de deelname van de 
Republiek Servië aan een reeds ondernomen crisisbeheersingsoperatie van de Europese Unie wordt geregeld,  
ZIJN HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN:  
DEEL I  
ALGEMENE BEPALINGEN  
Artikel 1  
Besluiten in verband met de deelname  
1. Wanneer de Europese Unie besluit de Republiek Servië uit 
te nodigen deel te nemen aan een crisisbeheersingsoperatie van 
de Europese Unie en wanneer de Republiek Servië besluit deel te 
nemen, verstrekt de Republiek Servië informatie over de bij ­
drage die zij aan de Europese Unie wil voorstellen.  
2. De evaluatie door de Europese Unie van de bijdrage van 
de Republiek Servië wordt in overleg met de Republiek Servië 
verricht.  
3. De Europese Unie verstrekt de Republiek Servië zo spoe ­
dig mogelijk een eerste indicatie van de vermoedelijke bijdrage 
in de gemeenschappelijke kosten van de operatie teneinde de 
Republiek Servië bij te staan bij de formulering van haar aan ­
bod.  
4. De Europese Unie deelt het resultaat van de evaluatie per 
brief aan de Republiek Servië mee teneinde de deelname van de 
Republiek Servië te garanderen overeenkomstig het bepaalde in 
deze overeenkomst.  Artikel 2  
Kader  
1. De Republiek Servië sluit zich aan bij het besluit van de 
Raad waarbij de Raad van de Europese Unie besluit dat de 
Europese Unie de crisisbeheersingsoperatie zal uitvoeren, en 
bij ieder ander besluit waarbij de Raad van de Europese Unie 
besluit de crisisbeheersingsoperatie van de Europese Unie te 
verlengen overeenkomstig de bepalingen van deze overeen ­
komst en eventuele vereiste uitvoeringsregelingen.  
2. De deelname van de Republiek Servië aan een crisisbe ­
heersingsoperatie van de Europese Unie doet geen afbreuk aan 
de autonome besluitvorming van de Europese Unie.  
Artikel 3  
Status van het personeel en de troepen  
1. De status van personeel dat door de Republiek Servië 
wordt uitgezonden naar een civiele crisisbeheersingsoperatie 
van de Europese Unie en/of van de troepen die door de Repu ­
bliek Servië worden geleverd voor een militaire crisisbeheer ­
singsoperatie van de Europese Unie wordt geregeld door de 
overeenkomst over de status van de troepen/missie, indien 
deze is gesloten door de Europese Unie en het land/de landen 
waar de operatie wordt uitgevoerd.NL L 163/2 Publicatieblad van de Europese Unie 23.6.2011
2. De status van personeel dat is uitgezonden naar het 
hoofdkwartier of de commando-onderdelen buiten het land/de 
landen waar de crisisbeheersingsoperatie van de Europese Unie 
wordt uitgevoerd, wordt bepaald middels regelingen tussen het 
betrokken hoofdkwartier en de betrokken commando-onder ­
delen en de Republiek Servië.  
3. Onverminderd de in lid 1 bedoelde overeenkomst over de 
status van de troepen/missie oefent de Republiek Servië be ­
voegdheid uit ten aanzien van haar aan de crisisbeheersingsope ­
ratie van de Europese Unie deelnemend personeel.  
4. De Republiek Servië is verantwoordelijk voor de afhan ­
deling van schadevorderingen van of aangaande leden van 
haar personeel, met betrekking tot de deelname aan een crisis ­
beheersingsoperatie van de Europese Unie. De Republiek Servië 
stelt overeenkomstig haar wet- en regelgeving in voorkomend 
geval een, inzonderheid juridische of disciplinaire, vordering in 
tegen leden van haar personeel.  
5. De Republiek Servië zegt toe bij de ondertekening van 
deze overeenkomst een verklaring af te zullen leggen inzake 
het afzien van schadevorderingen tegen een land dat deelneemt 
aan een crisisbeheersingsoperatie van de Europese Unie waaraan 
de Republiek Servië deelneemt.  
6. De Europese Unie zegt toe er zorg voor te dragen dat de 
lidstaten van de Europese Unie bij de ondertekening van deze 
overeenkomst een verklaring zullen afleggen inzake het afzien 
van schadevorderingen met betrekking tot toekomstige bijdra ­
gen van de Republiek Servië aan een crisisbeheersingsoperatie 
van de EU.  
Artikel 4  
Gerubriceerde informatie  
1. De Republiek Servië neemt de nodige maatregelen om 
ervoor te zorgen dat gerubriceerde EU-informatie wordt be ­
schermd overeenkomstig de beveiligingsvoorschriften van de 
Raad van de Europese Unie, vervat in Besluit 2001/264/EG 
van de Raad van 19 maart 2001 tot vaststelling van beveili ­
gingsvoorschriften van de Raad (  1 ), en overeenkomstig verdere 
richtsnoeren van de bevoegde autoriteiten, waaronder de ope ­
rationele commandant van de Europese Unie in het geval van 
een militaire crisisbeheersingsoperatie van de Europese Unie, en 
het hoofd van de missie van de Europese Unie in het geval van 
een civiele crisisbeheersingsoperatie van de EU.  
2. Indien de Europese Unie en de Republiek Servië een over ­
eenkomst over beveiligingsvoorschriften voor de uitwisseling 
van gerubriceerde informatie zijn aangegaan, gelden de bepalin ­
gen daarvan ook voor een crisisbeheersingsoperatie van de EU.  
DEEL II  
BEPALINGEN OVER DE DEELNAME AAN CIVIELE 
CRISISBEHEERSINGSOPERATIES  
Artikel 5  
Personeel dat gedetacheerd wordt naar een civiele 
crisisbeheersingsoperatie van de EU  
1. De Republiek Servië draagt er zorg voor dat het door haar 
naar de civiele crisisbeheersingsoperatie van de Europese Unie 
gedetacheerde personeel zijn taak uitoefent overeenkomstig:  a) het besluit van de Raad en latere wijzigingen als bedoeld in 
artikel 2, lid 1;  
b) het operatieplan;  
c) de uitvoeringsmaatregelen.  
2. De Republiek Servië informeert te gelegener tijd het hoofd 
van de missie van de civiele crisisbeheersingsoperatie van de 
Europese Unie en de hoge vertegenwoordiger van de Unie 
voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid over elke wijziging 
in haar bijdrage aan de civiele crisisbeheersingsoperatie van de 
EU. 
3. Naar de civiele crisisbeheersingsoperatie van de Europese 
Unie gedetacheerd personeel wordt door een bevoegde autoriteit 
van de Republiek Servië medisch gekeurd, ingeënt en medisch 
geschikt verklaard voor het werk. Naar de civiele crisisbeheer ­
singsoperatie van de Europese Unie gedetacheerd personeel ver ­
strekt een afschrift van deze verklaring.  
Artikel 6  
Commandostructuur  
1. Het door de Republiek Servië gedetacheerd personeel laat 
zich bij de uitvoering van zijn taken en in zijn gedrag uitslui ­
tend leiden door het belang van de civiele crisisbeheersingsope ­
ratie van de EU.  
2. Al het personeel blijft volledig onder het bevel van de 
autoriteiten van zijn land.  
3. De nationale autoriteiten dragen de operationele controle 
over aan de Europese Unie.  
4. Het hoofd van de missie draagt de verantwoordelijkheid 
voor de civiele crisisbeheersingsoperatie van de Europese Unie 
en oefent het commando en de controle erover uit op het 
terrein.  
5. Het hoofd van de missie leidt de civiele crisisbeheersings ­
operatie van de Europese Unie en draagt zorg voor de dagelijkse 
leiding ervan.  
6. Overeenkomstig de in artikel 2, lid 1, bedoelde rechts ­
instrumenten heeft de Republiek Servië bij de dagelijkse leiding 
van de operatie dezelfde rechten en verplichtingen als de aan de 
operatie deelnemende EU-lidstaten.  
7. Het hoofd van de missie van de civiele crisisbeheersings ­
operatie van de Europese Unie is verantwoordelijk voor het 
tuchtrechtelijk toezicht op het personeel van de civiele crisisbe ­
heersingsoperatie van de Europese Unie. Zo nodig neemt de 
betrokken nationale autoriteit tuchtrechtelijke maatregelen.NL 23.6.2011 Publicatieblad van de Europese Unie L 163/3  
( 1 ) PB L 101 van 11.4.2001, blz. 1.
8. Een contactpersoon voor het nationaal contingent (NPC) 
wordt door de Republiek Servië aangesteld om haar nationaal 
contingent in de operatie te vertegenwoordigen. De NPC rap ­
porteert over nationale aangelegenheden aan het hoofd van de 
missie van de civiele crisisbeheersingsoperatie van de Europese 
Unie en is verantwoordelijk voor de dagelijkse discipline van het 
contingent.  
9. Het besluit om de operatie te beëindigen wordt door de 
Europese Unie genomen na overleg met de Republiek Servië, als 
deze nog deelneemt aan de civiele crisisbeheersingsoperatie van 
de Europese Unie op het ogenblik dat de operatie wordt beëin ­
digd.  
Artikel 7  
Financiële aspecten  
1. De Republiek Servië draagt alle kosten in verband met 
haar deelname aan de operatie, afgezien van de lopende uitga ­
ven als omschreven in de operationele begroting van de ope ­
ratie. Dit geldt onverminderd artikel 8.  
2. In geval van overlijden, lichamelijk letsel, verlies of schade 
geleden door natuurlijke of rechtspersonen van het land/de lan ­
den waar de operatie plaatsvindt, betaalt de Republiek Servië, 
zodra haar aansprakelijkheid is vastgesteld, schadevergoeding 
onder de voorwaarden van de in artikel 3, lid 1, bedoelde over ­
eenkomst over de status van de missie.  
Artikel 8  
Bijdragen in de operationele begroting  
1. De Republiek Servië draagt bij aan de financiering van de 
begroting van de civiele crisisbeheersingsoperatie van de EU.  
2. De financiële bijdrage van de Republiek Servië aan de 
operationele begroting wordt berekend volgens de onderstaande 
formule die het laagste bedrag oplevert:  
a) het gedeelte van het referentiebedrag dat proportioneel over ­
eenkomt met de verhouding tussen het bni van de Republiek 
Servië en het totale bni van alle landen die bijdragen aan de 
operationele begroting van de operatie; of  
b) het gedeelte van het referentiebedrag voor de operationele 
begroting dat proportioneel overeenkomt met de verhouding 
tussen het aantal personeelsleden van de Republiek Servië 
dat aan de operatie deelneemt en het totale aantal per ­
soneelsleden van alle landen die aan de operatie deelnemen.  
3. Niettegenstaande het bepaalde in de leden 1 en 2 levert de 
Republiek Servië geen bijdrage aan de financiering van de dag ­
vergoedingen die worden uitbetaald aan het personeel uit de 
lidstaten van de Europese Unie.  
4. Niettegenstaande het bepaalde in lid 1 stelt de Europese 
Unie in beginsel de Republiek Servië vrij van financiële bijdra ­
gen aan een bepaalde civiele crisisbeheersingsoperatie van de 
Europese Unie wanneer:  
a) de Europese Unie besluit dat het aan de Republiek Servië een 
aanzienlijke bijdrage levert die essentieel is voor de operatie; 
of b) de Republiek Servië een bni per hoofd van de bevolking 
heeft dat niet groter is dan dat van welke lidstaat van de 
Europese Unie ook.  
5. Het hoofd van de missie van de civiele crisisbeheersings ­
operatie van de Europese Unie en de bevoegde bestuurlijke 
diensten van de Republiek Servië sluiten een overeenkomst 
over de betaling van de bijdragen van de Republiek Servië 
aan de operationele begroting van de civiele crisisbeheersings ­
operatie van de Europese Unie. De overeenkomst bevat onder 
meer de volgende bepalingen:  
a) het betrokken bedrag;  
b) de regelingen voor de betaling van de financiële bijdrage;  
c) de auditprocedure.  
DEEL III  
BEPALINGEN INZAKE DEELNAME AAN MILITAIRE 
CRISISBEHEERSINGSOPERATIES  
Artikel 9  
Deelname aan een militaire crisisbeheersingsoperatie van 
de EU  
1. De Republiek Servië zorgt ervoor dat haar troepen en 
personeel die deelnemen aan een militaire crisisbeheersingsope ­
ratie van de Europese Unie hun taak uitoefenen overeenkomstig:  
a) het besluit van de Raad en latere wijzigingen bedoeld in 
artikel 2, lid 1;  
b) het operatieplan;  
c) de uitvoeringsmaatregelen.  
2. Het door de Republiek Servië gedetacheerd personeel laat 
zich bij de uitvoering van zijn taken en in zijn gedrag uitslui ­
tend leiden door het belang van de militaire crisisbeheersings ­
operatie van de EU.  
3. De Republiek Servië informeert de operationeel comman ­
dant van de Europese Unie te gelegener tijd over elke wijziging 
in haar bijdrage aan de operatie.  
Artikel 10  
Commandostructuur  
1. Alle aan de militaire crisisbeheersingsoperatie van de Euro ­
pese Unie deelnemende troepen en personeelsleden blijven vol ­
ledig onder bevel van hun nationale autoriteiten.  
2. De nationale autoriteiten dragen het operationeel en tac ­
tisch bevel, dan wel het operationeel en tactische toezicht over 
hun troepen en personeelsleden over aan de operationeel com ­
mandant van de Europese Unie, die het recht heeft zijn gezag te 
delegeren.  
3. De Republiek Servië heeft bij de dagelijkse leiding van de 
operatie dezelfde rechten en verplichtingen als de deelnemende 
lidstaten van de Europese Unie.  
4. De operationeel commandant van de Europese Unie kan 
te allen tijde, na overleg met de Republiek Servië, om de terug ­
trekking van de bijdrage van de Republiek Servië verzoeken.NL L 163/4 Publicatieblad van de Europese Unie 23.6.2011
5. Een hoge militaire vertegenwoordiger (HMV) wordt door 
de Republiek Servië benoemd om het Servische contingent in de 
militaire crisisbeheersingsoperatie van de Europese Unie te ver ­
tegenwoordigen. De HMV overlegt met de commandant van de 
EU-strijdkrachten over alle aangelegenheden die van invloed zijn 
op de operatie, en is verantwoordelijk voor de dagelijkse dis ­
cipline van het Servische contingent.  
Artikel 11  
Financiële aspecten  
1. Onverminderd artikel 12 draagt de Republiek Servië alle 
kosten in verband met haar deelname aan de operatie, tenzij de 
kosten vallen onder de gemeenschappelijke financiering om ­
schreven in de in artikel 2, lid 1, bedoelde rechtsinstrumenten 
en in Besluit 2008/975/GBVB van de Raad van 18 december 
2008 tot instelling van een mechanisme voor het beheer van de 
financiering van de gemeenschappelijke kosten van de operaties 
van de Europese Unie die gevolgen hebben op militair of de ­
fensiegebied (Athena) (  1 ). 
2. In geval van overlijden, lichamelijk letsel, verlies of schade 
geleden door natuurlijke of rechtspersonen van het land/de lan ­
den waar de operatie plaatsvindt, betaalt de Republiek Servië, 
zodra haar aansprakelijkheid is vastgesteld, schadevergoeding 
onder de voorwaarden van de in artikel 3, lid 1, bedoelde over ­
eenkomst over de status van de troepen.  
Artikel 12  
Bijdragen aan de gemeenschappelijke kosten  
1. De Republiek Servië draagt bij aan de financiering van de 
gemeenschappelijke kosten van de militaire crisisbeheersings ­
operatie van de Europese Unie.  
2. De financiële bijdrage van de Republiek Servië in de ge ­
meenschappelijke kosten wordt berekend volgens de onder ­
staande formule die het laagste bedrag oplevert:  
a) het gedeelte van de gemeenschappelijke kosten dat propor ­
tioneel overeenkomt met de verhouding tussen het bni van 
de Republiek Servië en het totale bni van alle landen die 
bijdragen in de gemeenschappelijke kosten van de operatie; 
of 
b) het gedeelte van de gemeenschappelijke kosten dat propor ­
tioneel overeenkomt met de verhouding tussen het aantal 
personeelsleden van de Republiek Servië dat aan de operatie 
deelneemt en het totale aantal personeelsleden van alle lan ­
den die aan de operatie deelnemen.  
Bij de berekening volgens lid 2, onder b), wordt, wanneer de 
Republiek Servië alleen personeel bijdraagt aan het operati ­
oneel hoofdkwartier of alleen aan het hoofdkwartier van de 
troepenmacht, uitgegaan van de verhouding tussen haar per ­
soneel en het totale personeel van het hoofdkwartier. In de 
andere gevallen is de verhouding die tussen het totale door 
de Republiek Servië bijgedragen personeel en het totale per ­
soneel van de operatie.  
3. Niettegenstaande het bepaalde in lid 1 stelt de Europese 
Unie in beginsel de Republiek Servië vrij van financiële bijdra ­
gen in de gemeenschappelijke kosten van een bepaalde militaire 
crisisbeheersingsoperatie van de Europese Unie wanneer:  a) de Europese Unie besluit dat de Republiek Servië een bedui ­
dende bijdrage levert in middelen en/of vermogens die es ­
sentieel is voor de operatie; of  
b) de Republiek Servië een bni per hoofd van de bevolking 
heeft dat niet groter is dan dat van welke lidstaat van de 
Europese Unie ook.  
4. De beheerder genoemd in Besluit 2008/975/GBVB en de 
bevoegde bestuurlijke diensten van de Republiek Servië sluiten 
een overeenkomst. De overeenkomst bevat onder meer bepalin ­
gen over:  
a) het betrokken bedrag;  
b) de regelingen voor de betaling van de financiële bijdrage;  
c) de auditprocedure.  
DEEL IV  
SLOTBEPALINGEN  
Artikel 13  
Uitvoeringsregelingen  
Onverminderd het bepaalde in artikel 8, lid 5, en artikel 12, lid 
4, worden de voor de uitvoering van deze overeenkomst nood ­
zakelijke technische en administratieve regelingen getroffen 
door de hoge vertegenwoordiger van de Europese Unie voor 
buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid en de bevoegde autori ­
teiten van de Republiek Servië.  
Artikel 14  
Niet-naleving  
Indien een van de partijen de verplichtingen uit hoofde van deze 
overeenkomst niet nakomt, heeft de andere partij het recht om 
deze overeenkomst te beëindigen met inachtneming van een 
opzeggingstermijn van één maand.  
Artikel 15  
Geschillenbeslechting  
Geschillen met betrekking tot de uitlegging of de toepassing van 
deze overeenkomst worden langs diplomatieke weg tussen de 
partijen opgelost.  
Artikel 16  
Inwerkingtreding  
1. Deze overeenkomst treedt in werking op de eerste dag van 
de maand volgend op de wederzijdse kennisgeving van de par ­
tijen dat de voor dit doel noodzakelijke procedures zijn afge ­
rond.  
2. Deze overeenkomst wordt voorlopig toegepast vanaf de 
datum van de ondertekening.  
3. Deze overeenkomst wordt op gezette tijden geëvalueerd.  
4. Deze overeenkomst kan worden gewijzigd op basis van 
een schriftelijke overeenkomst tussen de partijen.NL 23.6.2011 Publicatieblad van de Europese Unie L 163/5  
( 1 ) PB L 345 van 23.12.2008, blz. 96.
5. Deze overeenkomst kan door één partij worden opgezegd door schriftelijke kennisgeving van opzeg ­
ging aan de andere partij. De opzegging treedt in werking zes maanden na de ontvangst van de kennis ­
geving door de andere partij.  
Gedaan te Belgrado, acht juni 2011, in twee exemplaren, beide in de Engelse taal.  
Voor de Europese Unie  Voor de Republiek ServiëNL L 163/6 Publicatieblad van de Europese Unie 23.6.2011
VERKLARINGEN  
Tekst van de lidstaten van de Europese Unie:  
„De lidstaten van de Europese Unie die een EU-besluit van de Raad uitvoeren betreffende een crisisbe ­
heersingsoperatie van de Europese Unie waaraan de Republiek Servië deelneemt, zullen ernaar streven, 
voor zover hun nationale rechtsstelsel dit toelaat, zoveel mogelijk af te zien van schadevorderingen 
tegen de Republiek Servië wegens lichamelijk letsel aan of dood van hun personeel, c.q. schade aan of 
verlies van de middelen die hun eigendom zijn en die door de crisisbeheersingsoperatie van de Europese 
Unie zijn gebruikt, wanneer het letsel, het overlijden, de schade of het verlies:  
— door uit de Republiek Servië afkomstig personeel werd veroorzaakt bij de uitvoering van zijn taken 
in het kader van de crisisbeheersingsoperatie van de Europese Unie, behalve in geval van grove 
nalatigheid of opzettelijk wangedrag; of  
— voortvloeide uit het gebruik van middelen van de Republiek Servië, mits die middelen gebruikt 
werden in het kader van de operatie en er bij het gebruik van die middelen geen sprake was van 
grove nalatigheid of opzettelijk wangedrag van uit de Republiek Servië afkomstig personeel van de 
crisisbeheersingsoperatie van de Europese Unie.”.  
Tekst van de Republiek Servië:  
„De Republiek Servië zal er bij het uitvoeren van een EU-besluit van de Raad betreffende een crisisbe ­
heersingsoperatie van de Europese Unie naar streven, voor zover haar nationale rechtsstelsel dit toelaat, 
zoveel mogelijk af te zien van schadevorderingen tegen een andere aan de door de Europese Unie 
geleide crisisbeheersingsoperatie deelnemende staat wegens lichamelijk letsel aan of dood van zijn 
personeel, c.q. schade aan of verlies van de middelen die zijn eigendom zijn en die door de crisisbe ­
heersingsoperatie van de Europese Unie zijn gebruikt, wanneer het letsel, het overlijden, de schade of 
het verlies:  
— door personeel werd veroorzaakt bij de uitvoering van zijn taken in het kader van de crisisbeheer ­
singsoperatie van de Europese Unie, behalve in geval van grove nalatigheid of opzettelijk wangedrag; 
of 
— voortvloeide uit het gebruik van middelen van aan de door de Europese Unie geleide crisisbeheer ­
singsoperatie deelnemende staten, mits die middelen gebruikt werden in het kader van de operatie 
en er bij het gebruik van die middelen geen sprake was van grove nalatigheid of opzettelijk 
wangedrag van personeel van de crisisbeheersingsoperatie van de Europese Unie.”.NL 23.6.2011 Publicatieblad van de Europese Unie L 163/7