VERTALING

OVEREENKOMST TUSSEN DE EUROPESE UNIE EN DE REPUBLIEK PERU TOT VASTSTELLING VAN EEN KADER VOOR DE DEELNAME VAN DE REPUBLIEK PERU AAN CRISISBEHEERSINGSOPERATIES VAN DE EUROPESE UNIE

DE EUROPESE UNIE (de “Unie” of de “EU”),

enerzijds, en

DE REPUBLIEK PERU (“Peru”),

anderzijds,

hierna samen de “partijen” te noemen,

ERKENNEND dat in het kader van het gemeenschappelijk veiligheids- en defensiebeleid de Unie kan besluiten crisisbeheersingsoperaties uit te voeren, die de taken kunnen omvatten die in artikel 42, lid 1, en artikel 43, lid 1, van het Verdrag betreffende de Europese Unie (1) staan, zoals besloten door de Raad van de Europese Unie (de “Raad”);

ZICH BEWUST VAN het belang van de vrede in de wereld voor de ontwikkeling van alle staten, en zich onverminderd inzettend om bij te dragen aan het handhaven van vrede en veiligheid in hun respectieve buurlanden en in de rest van de wereld, op basis van de beginselen van het Handvest van de Verenigde Naties;

REKENING HOUDEND MET de uitgesproken wil van de partijen om hun samenwerking op het gebied van veiligheid en defensie te versterken, en erkennende dat de vermogens en de expertise van de veiligheidstroepen van Peru kunnen worden ingezet in crisisbeheersingsoperaties van de EU;

GELEID DOOR DE WENS algemene voorwaarden voor de deelname van Peru aan crisisbeheersingsoperaties van de EU vast te leggen in een overeenkomst tot vaststelling van een kader voor mogelijke deelname in de toekomst, in plaats van die voorwaarden per geval voor elke operatie te bepalen;

OVERWEGENDE DAT deze overeenkomst geen afbreuk mag doen aan de besluitvormingsautonomie van de Unie en evenmin mag vooruitlopen op de per geval te nemen besluiten van Peru om wel of niet deel te nemen aan een crisisbeheersingsoperatie van de EU;

OVERWEGENDE dat de Unie zal besluiten of derde staten worden uitgenodigd deel te nemen aan een crisisbeheersingsoperatie van de EU. Peru kan deze uitnodiging van de Unie aannemen en zijn bijdrage aanbieden. De Unie zal in dat geval een besluit nemen over het aanvaarden van de voorgestelde bijdrage;

ZIJN HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN:

AFDELING I

ALGEMENE BEPALINGEN

Artikel 1 Besluiten in verband met de deelname 1. Indien de Unie heeft besloten om Peru uit te nodigen deel te nemen aan een crisisbeheersingsoperatie van de EU, deelt Peru in het kader van deze overeenkomst het besluit van zijn bevoegde autoriteit over deelname en de bijdrage die het voorstelt, mee aan de Unie. 2. De Unie verstrekt Peru zo spoedig mogelijk een eerste indicatie van de vermoedelijke bijdrage in de gemeenschappelijke kosten van de operatie, teneinde Peru te assisteren bij het formuleren van zijn aanbod. 3. De Unie evalueert de door Peru voorgestelde bijdrage in overleg met dat land. 4. De Unie deelt Peru het resultaat van haar beoordeling en het besluit over de door Peru voorgestelde bijdrage schriftelijk mee met het oog op de deelname van Peru overeenkomstig deze overeenkomst. 5. Het bijdragevoorstel van Peru op grond van lid 1, en de aanvaarding hiervan door de Unie op grond van lid 4, vormen de basis voor de toepassing van deze overeenkomst op iedere specifieke crisisbeheersingsoperatie van de EU. 6. Peru kan op eigen initiatief of op verzoek van de Unie en na overleg tussen de partijen zijn deelname aan een crisisbeheersingsoperatie van de EU te allen tijde geheel of gedeeltelijk stopzetten.

Artikel 2 Kader 1. Peru sluit zich aan bij het besluit waarbij de Raad besluit dat de Unie een crisisbeheersingsoperatie zal uitvoeren, en bij alle verdere besluiten waarbij de Raad besluit een crisisbeheersingsoperatie te verlengen overeenkomstig deze overeenkomst en alle andere vereiste uitvoeringsregelingen. 2. De bijdrage van Peru aan een crisisbeheersingsoperatie van de EU doet geen afbreuk aan de autonome besluitvorming van de Unie.

Artikel 3 Status van het personeel en de strijdkrachten van Peru 1. De status van het personeel dat door Peru naar een civiele crisisbeheersingsoperatie van de EU wordt gedetacheerd en/of van het personeel en de strijdkrachten die door Peru worden geleverd voor een militaire crisisbeheersingsoperatie van de EU, wordt geregeld door de desbetreffende overeenkomst over de status van de strijdkrachten of de overeenkomst over de status van de missie, indien een dergelijke overeenkomst is gesloten, of door een andere afspraak tussen de Unie en de staat of staten waar de operatie wordt uitgevoerd. Peru wordt hiervan in kennis gesteld. 2. De status van het personeel dat is gedetacheerd naar het hoofdkwartier of de commando-onderdelen buiten de staat of staten waar de crisisbeheersingsoperatie van de EU plaatsvindt, wordt geregeld door afspraken tussen het betrokken hoofdkwartier en de betrokken commando-onderdelen enerzijds en de bevoegde autoriteiten van Peru anderzijds. 3. Onverminderd de in lid 1 bedoelde overeenkomst over de status van de strijdkrachten of de overeenkomst over de status van de missie, heeft Peru rechtsmacht over zijn personeel dat aan de crisisbeheersingsoperatie van de EU deelneemt. Indien strijdkrachten van Peru aan boord van een schip of een vliegtuig van een lidstaat van de Unie opereren, kan die lidstaat rechtsmacht over hen uitoefenen, met inachtneming van bestaande of toekomstige overeenkomsten en overeenkomstig zijn eigen wet- en regelgeving en het internationale recht. 4. Peru is verantwoordelijk voor de afhandeling van schadeclaims van of jegens leden van zijn personeel die verband houden met zijn deelname aan een crisisbeheersingsoperatie van de EU, en stelt overeenkomstig zijn eigen wet- en regelgeving een procedure in tegen leden van zijn personeel, inzonderheid een juridische of disciplinaire procedure. 5. De partijen komen overeen af te zien van onderlinge vorderingen, behoudens vorderingen uit overeenkomst, voor het geval dat middelen die eigendom zijn van of ingezet worden door een van de partijen, schade oplopen, verloren gaan of vernield worden, of voor het geval dat personeel van een van de partijen bij de uitoefening van zijn officiële taken krachtens deze overeenkomst een letsel oploopt of overlijdt, uitgezonderd bij grove nalatigheid of opzettelijk wangedrag. 6. Peru legt bij de ondertekening van deze overeenkomst een verklaring af dat het afziet van schadeclaims tegen een staat die deelneemt aan een crisisbeheersingsoperatie van de EU waaraan Peru deelneemt. 7. De Unie draagt er zorg voor dat haar lidstaten bij de ondertekening van deze overeenkomst een verklaring afleggen dat zij afzien van schadeclaims met betrekking tot een eventuele toekomstige deelname van Peru aan een crisisbeheersingsoperatie van de EU.

Artikel 4 Gerubriceerde informatie 1. Peru neemt de nodige maatregelen opdat gerubriceerde EU-informatie wordt beschermd overeenkomstig de in Besluit 2013/488/EU van de Raad (2) opgenomen beveiligingsvoorschriften van de Raad voor de bescherming van gerubriceerde EU-informatie, en overeenkomstig verdere richtsnoeren van de bevoegde autoriteiten, waaronder de operationeel commandant van de EU bij een militaire crisisbeheersingsoperatie van de EU, of het EU-missiehoofd bij een civiele crisisbeheersingsoperatie van de EU. 2. Indien de partijen een overeenkomst over beveiligingsprocedures voor de uitwisseling van gerubriceerde informatie sluiten, geldt die overeenkomst ook voor een crisisbeheersingsoperatie van de EU.

AFDELING II

BEPALINGEN INZAKE DE DEELNAME AAN CIVIELE CRISISBEHEERSINGSOPERATIES VAN DE EU

Artikel 5 Personeel dat gedetacheerd wordt naar een civiele crisisbeheersingsoperatie van de EU 1. Peru a) draagt er zorg voor dat het personeel dat het naar een civiele crisisbeheersingsoperatie van de EU detacheert, zijn taken uitoefent overeenkomstig: i) het daartoe strekkende besluit van de Raad en latere wijzigingen daarvan als bedoeld in artikel 2, lid 1; ii) het operatieplan; iii) alle toepasselijke uitvoeringsregelingen; iv) het beleid voor civiele crisisbeheersingsoperaties van de EU; b) stelt de operationeel commandant civiele operaties van de EU tijdig in kennis van iedere wijziging in zijn bijdrage aan de civiele crisisbeheersingsoperatie van de EU. 2. Het personeel dat door Peru naar een civiele crisisbeheersingsoperatie van de EU wordt gedetacheerd, wordt door een bevoegde autoriteit van Peru medisch gekeurd, ingeënt en medisch geschikt verklaard voor deelname aan de operatie, en legt een afschrift van die verklaring voor. 3. Het door Peru gedetacheerde personeel laat zich bij het uitvoeren van zijn taken en in zijn gedrag uitsluitend leiden door de belangen van de civiele crisisbeheersingsoperatie van de EU en neemt daarbij de hoogste gedragsnormen voor civiele crisisbeheersingsoperaties van de EU in acht.

Artikel 6 Commandostructuur 1. Al het personeel dat deelneemt aan een civiele crisisbeheersingsoperatie van de EU, blijft volledig onder het bevel van de nationale autoriteiten van zijn land. 2. De nationale autoriteiten dragen de operationele controle over aan de commandant civiele operaties van de EU. 3. De operationeel commandant civiele operaties van de EU is verantwoordelijk voor de civiele crisisbeheersingsoperatie van de EU en oefent het strategisch commando en de strategische controle over de operatie uit. 4. Het EU-missiehoofd draagt verantwoordelijkheid voor de civiele crisisbeheersingsoperatie van de Unie en oefent het commando en de controle erover uit op de grond, en zorgt voor de dagelijkse leiding van de operatie. 5. Overeenkomstig de in artikel 2, lid 1, bedoelde rechtsinstrumenten heeft Peru bij de dagelijkse leiding van de operatie dezelfde rechten en verplichtingen als de aan de operatie deelnemende lidstaten van de Unie. 6. Het EU-missiehoofd oefent tuchtrechtelijk toezicht uit op het personeel van de civiele crisisbeheersingsoperatie van de EU. De betrokken nationale autoriteit neemt zo nodig tuchtrechtelijke maatregelen. 7. Peru benoemt een contactpersoon voor het nationaal contingent (NPOC) om zijn nationaal contingent in de civiele crisisbeheersingsoperatie van de Unie te vertegenwoordigen. Deze contactpersoon rapporteert aan het hoofd van de missie over nationale aangelegenheden en is verantwoordelijk voor de dagelijkse discipline in het contingent van Peru. 8. De Unie besluit een operatie te beëindigen na overleg met Peru indien Peru nog bijdraagt aan de operatie op het ogenblik dat ze wordt beëindigd.

Artikel 7 Financiële aspecten 1. Onverminderd artikel 8, draagt Peru alle kosten in verband met zijn deelname aan een civiele crisisbeheersingsoperatie van de EU, afgezien van de lopende kosten als omschreven in de operationele begroting van de operatie. 2. Bij overlijden, lichamelijk letsel, verlies of schade geleden door natuurlijke of rechtspersonen van de staat/staten waar de civiele crisisbeheersingsoperatie van de EU plaatsvindt, worden kwesties in verband met mogelijke aansprakelijkheid van en schadevergoeding door Peru geregeld onder de voorwaarden van de in artikel 3, lid 1, bedoelde overeenkomst over de status van de missie of volgens eventuele andere toepasselijke bepalingen.

Artikel 8 Bijdragen in de operationele begroting 1. Met inachtneming van lid 4 van dit artikel draagt Peru, indien Peru overeenkomstig artikel 1, lid 5, heeft besloten deel te nemen aan een civiele crisisbeheersingsoperatie van de EU, bij aan de financiering van de operationele begroting van de betrokken civiele crisisbeheersingsoperatie van de EU. 2. De in lid 1 bedoelde bijdrage wordt berekend volgens de onderstaande formule die het laagste bedrag oplevert: a) het gedeelte van het referentiebedrag voor de operationele begroting dat in verhouding staat tot het aandeel van het bruto nationaal inkomen (bni) van Peru in het totale bni van alle staten die bijdragen aan de operationele begroting van de operatie, of b) het gedeelte van het referentiebedrag voor de operationele begroting dat in verhouding staat tot het aandeel personeelsleden van Peru dat aan de operatie deelneemt in het totale aantal personeelsleden van alle staten die aan de operatie deelnemen. 3. Niettegenstaande de leden 1 en 2 levert Peru geen bijdrage aan de financiering van de dagvergoedingen die worden uitbetaald aan het personeel uit de lidstaten van de Unie. 4. Niettegenstaande het bepaalde in lid 1 stelt de Unie Peru in beginsel vrij van financiële bijdragen aan een bepaalde civiele crisisbeheersingsoperatie van de EU wanneer: a) de Unie van oordeel is dat Peru een aanzienlijke bijdrage levert die essentieel is voor deze operatie, of b) Peru een bni per hoofd van de bevolking heeft dat niet groter is dan dat van welke lidstaat van de Unie ook. 5. Met inachtneming van lid 1 zullen eventuele regelingen over de betaling van de bijdragen van Peru aan de operationele begroting van een civiele crisisbeheersingsoperatie van de EU worden aangegaan tussen de bevoegde autoriteiten van de partijen en bevatten die regelingen onder meer bepalingen over: a) het bedrag van de financiële bijdrage; b) de regelingen voor de betaling van de financiële bijdrage, en c) de auditprocedure.

AFDELING III

BEPALINGEN INZAKE DE DEELNAME AAN MILITAIRE CRISISBEHEERSINGSOPERATIES VAN DE EU

Artikel 9 Deelname aan een militaire crisisbeheersingsoperatie van de EU 1. Peru a) zorgt ervoor dat zijn troepen en zijn personeel die aan een militaire crisisbeheersingsoperatie van de EU deelnemen, hun taak uitoefenen overeenkomstig: i) het daartoe strekkende besluit van de Raad en latere wijzigingen daarvan als bedoeld in artikel 2, lid 1; ii) het operatieplan; iii) alle toepasselijke uitvoeringsregelingen, en iv) het beleid voor militaire crisisbeheersingsoperaties van de EU; b) stelt de operationeel commandant operaties van de EU tijdig in kennis van iedere wijziging in zijn bijdrage aan de militaire crisisbeheersingsoperatie van de EU. 2. Het door Peru gedetacheerde personeel laat zich bij het uitvoeren van zijn taken en in zijn gedrag uitsluitend leiden door de belangen van de militaire crisisbeheersingsoperatie van de EU en neemt daarbij de hoogste gedragsnormen voor militaire crisisbeheersingsoperaties van de EU in acht.

Artikel 10 Commandostructuur 1. Alle strijdkrachten en personeel die deelnemen aan een militaire crisisbeheersingsoperatie van de EU, blijven onder het volledige gezag van de nationale autoriteiten van hun land. Het operationele commando wordt uitgeoefend door de daartoe aangewezen officier van de Peruaanse strijdkrachten. 2. De nationale autoriteiten dragen de operationele controle en het tactisch bevel en/of de tactische controle van hun strijdkrachten, middelen en personeel over aan de operationeel commandant van de EU, die het recht heeft zijn gezag te delegeren. 3. Overeenkomstig de in artikel 2, lid 1, bedoelde rechtsinstrumenten heeft Peru bij de dagelijkse leiding van de militaire crisisbeheersingsoperatie van de EU dezelfde rechten en verplichtingen als de aan de operatie deelnemende lidstaten van de Unie. 4. De operationeel commandant van de Unie kan te allen tijde, na overleg met Peru, om de terugtrekking van de bijdrage van Peru verzoeken. 5. Peru benoemt een hoge militaire vertegenwoordiger (HMV) om zijn nationale contingent in de militaire crisisbeheersingsoperatie van de EU te vertegenwoordigen. De HMV overlegt met de commandant van de EU-strijdkrachten over alle aangelegenheden met betrekking tot de operatie en is verantwoordelijk voor de dagelijkse discipline in het contingent van Peru. 6. De in deze afdeling III gebruikte termen worden gebruikt overeenkomstig het glossarium van afkortingen en definities van het Militair Comité van de Europese Unie — Rev. 2019.

Artikel 11 Financiële aspecten 1. Onverminderd artikel 12 draagt Peru alle kosten in verband met zijn deelname aan de militaire crisisbeheersingsoperatie van de EU, tenzij de kosten vallen onder de gemeenschappelijke financiering in de zin van de rechtsinstrumenten bedoeld in artikel 2, lid 1, en in Besluit (GBVB) 2021/509 van de Raad (3). 2. Bij overlijden, lichamelijk letsel, verlies of schade geleden door natuurlijke of rechtspersonen van de staat/staten waar de militaire crisisbeheersingsoperatie van de EU plaatsvindt, worden kwesties in verband met mogelijke aansprakelijkheid van en schadevergoeding door Peru geregeld onder de voorwaarden van de in artikel 3, lid 1, bedoelde overeenkomst over de status van de strijdkrachten of volgens eventuele andere toepasselijke bepalingen.

Artikel 12 Bijdragen in de operationele begroting 1. Met inachtneming van lid 3 van dit artikel, indien Peru overeenkomstig artikel 1, lid 5, heeft besloten deel te nemen aan een militaire crisisbeheersingsoperatie van de EU, draagt Peru bij aan de financiering van de gemeenschappelijke kosten van de betrokken militaire crisisbeheersingsoperatie van de EU. 2. De in lid 1 bedoelde bijdrage wordt berekend volgens de onderstaande formule die het laagste bedrag oplevert: a) het gedeelte van de gemeenschappelijke kosten dat in verhouding staat tot het aandeel van het bruto nationaal inkomen (bni) van Peru in het totale bni van alle staten die bijdragen aan de gemeenschappelijke kosten van de operatie, of b) het gedeelte van de gemeenschappelijke kosten dat in verhouding staat tot het aandeel personeelsleden van Peru dat aan de operatie deelneemt in het totale aantal personeelsleden van alle staten die aan de operatie deelnemen. Wanneer de formule ini punt b) wordt gebruikt en Peru alleen aan het operationeel hoofdkwartier of alleen aan het hoofdkwartier van de troepenmacht personeel bijdraagt, wordt uitgegaan van het aandeel van het Peruaanse personeel in het totale personeel van het desbetreffende hoofdkwartier. In de andere gevallen wordt uitgegaan van het aandeel van al het door Peru bijgedragen personeel in het totale personeel van de operatie. 3. Niettegenstaande het bepaalde in lid 1 stelt de Unie Peru in beginsel vrij van financiële bijdragen aan een bepaalde militaire crisisbeheersingsoperatie van de EU wanneer: a) de Unie van oordeel is dat Peru een aanzienlijke bijdrage levert die essentieel is voor deze operatie, of b) Peru een bni per hoofd van de bevolking heeft dat niet groter is dan dat van welke lidstaat van de Unie ook. 4. Met inachtneming van lid 1 worden eventuele regelingen over de betaling van de bijdragen van Peru aan de gemeenschappelijke kosten aangegaan door de bevoegde autoriteiten van de partijen en bevatten die regelingen onder meer bepalingen inzake: a) het bedrag van de financiële bijdrage; b) de regelingen voor de betaling van de financiële bijdrage, en c) de auditprocedure.

AFDELING IV

SLOTBEPALINGEN

Artikel 13 Regelingen voor de uitvoering van de overeenkomst Onverminderd artikel 8, lid 5, en artikel 12, lid 4, worden de voor de uitvoering van deze overeenkomst noodzakelijke technische en administratieve regelingen getroffen tussen de bevoegde autoriteiten van de partijen.

Artikel 14 Bevoegde autoriteiten Voor de toepassing van deze overeenkomst, en tenzij anders aan de Unie is meegedeeld, wordt onder bevoegde autoriteiten van Peru het ministerie van Buitenlandse Zaken verstaan.

Artikel 15 Niet-naleving Indien een van de partijen de verplichtingen uit hoofde van deze overeenkomst niet nakomt, heeft de andere partij het recht om deze overeenkomst schriftelijk te beëindigen met inachtneming van een opzeggingstermijn van één maand.

Artikel 16 Geschillenbeslechting Geschillen met betrekking tot de uitlegging of de toepassing van deze overeenkomst worden langs diplomatieke weg tussen de partijen opgelost.

Artikel 17 Inwerkingtreding, looptijd en beëindiging 1. Deze overeenkomst treedt in werking op de eerste dag van de maand volgend op de wederzijdse kennisgeving van de partijen dat de voor de inwerkingtreding van deze overeenkomst noodzakelijke interne juridische procedures zijn afgerond. 2. Deze overeenkomst wordt op verzoek van een van de partijen geëvalueerd. 3. Deze overeenkomst kan worden gewijzigd op basis van een schriftelijke overeenkomst tussen de partijen. Eventuele wijzigingen treden in werking overeenkomstig de in lid 1 bedoelde procedure. 4. Deze overeenkomst kan door één partij worden beëindigd door schriftelijke kennisgeving van beëindiging aan de andere partij. De beëindiging treedt zes maanden na de ontvangst van de kennisgeving door de andere partij in werking. TEN BLIJKE WAARVAN de ondergetekenden, daartoe naar behoren gemachtigd, deze overeenkomst hebben ondertekend.

Gedaan te Brussel, op 14 oktober 2022, in tweevoud opgesteld in de Engelse en in de Spaanse taal, waarbij beide teksten gelijkelijk authentiek zijn. Voor de Europese Unie Voor de Republiek Peru

(1) Bekendgemaakt op 30 maart 2010 in het Publicatieblad van de Europese Unie, C 83, volume 53.

(2) Besluit 2013/488/EU van de Raad van 23 september 2013 betreffende de beveiligingsvoorschriften voor de bescherming van gerubriceerde EU-informatie (PB L 274 van 15.10.2013, blz. 1).

(3) Besluit (GBVB) 2021/509 van de Raad van 22 maart 2021 tot oprichting van een Europese Vredesfaciliteit, en tot intrekking van Besluit (GBVB) 2015/528 (PB L 102 van 24.3.2021, blz. 14).