*****

PROTOCOL

betreffende de financiële en technische samenwerking tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek Cyprus

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

enerzijds,

DE REGERING VAN DE REPUBLIEK CYPRUS,

anderzijds,

VANUIT HET VERLANGEN de ontwikkeling van de Cyprische economie en de verwezenlijking van de doelstellingen van de Samenwerkingsovereenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek Cyprus te bevorderen,

INDACHTIG de verklaring van de Europese Economische Gemeenschap inzake een Derde Financieel Protocol, vervat in de Slotakte welke gehecht is aan het Protocol waarbij de voorwaarden en procedures zijn vastgelegd voor de tenuitvoerlegging van de tweede etappe van de Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek Cyprus, en houdende wijziging van sommige bepalingen van de Overeenkomst, alsook rekening houdend met de blijkens genoemd Protocol onlangs tussen de Gemeenschap en Cyprus ingestelde betrekkingen,

HEBBEN BESLOTEN het onderhavige Protocol te sluiten en hebben te dien einde als hun gevolmachtigden aangewezen:

DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN:

de heer Jean VIDAL

Buitengewoon en Gevolmachtigd Ambassadeur,

Permanent Vertegenwoordiger van de Franse Republiek,

Voorzitter van het Comité van Permanente Vertegenwoordingers;

de heer Eberhard RHEIN

Fungerend Directeur-generaal, belast met Noord-Zuidbetrekkingen van het Directoraat-generaal Buitenlandse Betrekkingen van de Commissie van de Europese Gemeenschappen;

DE REGERING VAN DE REPUBLIEK CYPRUS:

de heer Nicos AGATHOCLEOUS

Buitengewoon en Gevolmachtigd Ambassadeur,

Permanent Afgevaardigde bij de Europese Economische Gemeenschap,

Hoofd van de missie van de Republiek Cyprus;

DIE, na overlegging van hun in goede en behoorlijke vorm bevonden volmachten,

OVEREENSTEMMING HEBBEN BEREIKT OMTRENT DE VOLGENDE BEPALINGEN:

Artikel 1

In het kader van de financiële en technische samenwerking, bedoeld bij de Overeenkomst waarbij een associatie tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek Cyprus wordt ingesteld, neemt de Gemeenschap onder de in dit Protocol beschreven voorwaarden deel aan de financiering van projecten waarmee wordt beoogd bij te dragen tot de economische en sociale ontwikkeling van Cyprus, met bijzondere nadruk op de produktieve sectoren van de economie van Cyprus, ten einde aldus de aanpassing daarvan aan de nieuwe mededingingsvoorwaarden te vergemakkelijken.

Artikel 2

1. Voor de in artikel 1 vermelde doeleinden kunnen voor een periode die op 31 december 1993 verstrijkt, voor een totaalbedrag van 62 miljoen ecu verplichtingen worden aangegaan ten belope van:

a) 44 miljoen ecu in de vorm van leningen van de Europese Investeringsbank, hierna »de Bank" te noemen, die uit haar eigen middelen worden toegekend;

b) 13 miljoen ecu uit de begrotingsmiddelen van de Gemeenschap in de vorm van giften; c) 5 miljoen ecu uit de begrotingsmiddelen van de Gemeenschap in de vorm van bijdragen voor de vorming van risicodragend kapitaal.

2. In verband met de in lid 1, onder a), bedoelde leningen worden rentesubsidies van 1,5 % toegestaan die worden gefinancierd uit de in lid 1, onder b), bedoelde middelen.

3. Het in lid 1, onder c), bedoelde risicodragend kapitaal bevordert de doelstellingen en activiteiten op het gebied van samenwerking omschreven in artikel 3 en in het bijzonder die welke in lid 2, eerste streepje, daarvan worden vermeld.

Het wordt bij voorrang gebruikt om eigen middelen of daarmee gelijk te stellen middelen ter beschikking te stellen van Cyprische particuliere ondernemingen, overheidsondernemingen en semi-overheidsondernemingen, in het bijzonder ondernemingen met deelneming van natuurlijke of rechtspersonen die onderdaan zijn van een Lid-Staat van de Gemeenschap. Het kan onder dezelfde voorwaarden worden aangewend voor de financiering van specifieke studies voor de voorbereiding en uitwerking van projecten van dergelijke ondernemingen en steun aan ondernemingen in hun aanloopperiode.

Het wordt verstrekt en beheerd door de Bank en kan de vorm aannemen van:

a) achtergestelde leningen, waarvan de aflossing en, in voorkomend geval, de betaling van de verschuldigde rente pas plaatsvinden nadat de overige verstrekte bankkredieten zijn terugbetaald;

b) voorwaardelijke leningen, waarvan de aflossing of de looptijd afhankelijk is van de vervulling van bepaalde voorwaarden die bij de toekenning van de lening zijn vastgesteld;

c) minderheidsdeelnemingen van tijdelijke aard namens de Gemeenschap in het kapitaal van op Cyprus gevestigde ondernemingen;

d) financiering van deelnemingen in de vorm van voorwaardelijke leningen die worden toegekend aan Cyprus of, met instemming van de Cyprische Regering, aan Cyprische ondernemingen, hetzij rechtstreeks, hetzij via Cyprische financiële instellingen.

Artikel 3

1. Het in artikel 2 vastgestelde totaalbedrag wordt in de eerste plaats gebruikt voor de financiering of de deelneming in de financiering van samenwerkingsprojecten of -activiteiten ter versterking, in wederzijds belang, van de economische banden tussen de Gemeenschap en Cyprus door ontwikkeling van de samenwerking op het gebied van industrie, landbouw, opleiding en onderzoek, technologie, handel en andere diensten. Behalve bovengenoemde samenwerkingsactiviteiten kunnen ook de economische infrastructuur en investeringsprojecten worden gefinancierd.

2. Er wordt prioriteit verleend aan de projecten en activiteiten met de volgende doelstellingen:

- op het gebied van industrie, landbouw en diensten: bevordering van de oprichting van samenwerkingsverbanden tussen ondernemingen uit de Lid-Staten van de Gemeenschap en Cyprische ondernemingen, rechtstreekse contacten, uitwisseling van informatie, bevordering van investeringen en inbreng van particulier kapitaal, steun aan midden- en kleinbedrijf, met inbegrip van ambachtelijke bedrijven, zulks met het oog op de bevordering van de werkgelegenheid;

- op het gebied van wetenschap en technologie: uitbreiding van de capaciteit van Cyprus inzake opleiding en onderzoek en de totstandbrenging of versteviging van banden tussen Cyprische en Europese particuliere en overheidsinstituten voor onderzoek;

- op het gebied van de handel: diversifiëring en bevordering van de uitvoer, alsmede de organisatie van contacten tussen het bedrijfsleven van Cyprus en het bedrijfsleven van de Lid-Staten van de Gemeenschap;

- op bovengenoemde prioritaire gebieden: maatregelen inzake praktische vorming gekoppeld aan projecten of activiteiten in ondernemingen en onderzoekinstellingen.

3. De financiële bijdragen van de Gemeenschap zijn bestemd ter dekking van uitgaven in binnen- en buitenland voor de uitvoering van goedgekeurde projecten of acties (met inbegrip van kosten voor studies, raadgevende bureaus en technische hulp).

Zij mogen niet worden gebruikt om lopende uitgaven voor administratie, onderhoud en bedrijfskosten te dekken.

Artikel 4

1. De investeringsprojecten komen in aanmerking voor financiering door leningen van de Bank, waarvoor rentesubsidies worden verstrekt onder de voorwaarden waarin is voorzien bij artikel 2, lid 2, of door risicodragend kapitaal, giften, of een combinatie van deze middelen.

2. De maatregelen inzake technische en economische samenwerking worden in het algemeen uit giften gefinancierd.

Artikel 5

1. De jaarlijks vast te leggen bedragen moeten zoveel mogelijk over de gehele toepassingsperiode van dit Protocol worden verdeeld.

2. Het eventueel overblijvende bedrag dat niet is vastgelegd aan het einde van de in artikel 2, lid 1, genoemde periode zal worden gebruikt tot het volledig is uitgeput onder de voorwaarden die in dit Protocol zijn vastgesteld.

Artikel 6

1. De door de Bank uit eigen middelen verstrekte leningen worden toegekend volgens de in haar statuten vastgestelde voorschriften, voorwaarden en procedures. Voor de looptijd van deze leningen worden criteria gehanteerd die worden vastgesteld op grond van de economische en financiële kenmerken van de projecten waarvoor deze leningen zijn bestemd, met inachtneming van de voorwaarden van de kapitaalmarkten waarop de Bank zich haar middelen verschaft. De rentevoet wordt vastgesteld volgens de door de Bank ter zake gevolgde praktijk op het tijdstip van ondertekening van elk leningscontract met inachtneming van de in artikel 2, lid 2, bedoelde rentesubsidie.

2. De voorwaarden en voorschriften met betrekking tot de bijdragen voor de vorming van risicodragend kapitaal worden per geval vastgesteld.

3. Hulp uit begrotingsmiddelen die niet bestemd is voor rentesubsidies voor leningen van de Bank of voor transacties met risicodragend kaitaal wordt door de Commissie toegekend en beheerd.

4. De in artikel 2 genoemde middelen kunnen door tussenkomst van de Staat of van bevoegde Cyprische organen worden toegekend, waarbij op deze de verplichting rust de gelden aan de begunstigden toe te wijzen op voorwaarden die, in overleg met de Gemeenschap, worden bepaald op grond van de economische en financiële kenmerken van de projecten en maatregelen waarvoor zij zijn bestemd.

Artikel 7

De bijstand die de Gemeenschap voor de uitvoering van bepaalde projecten verleent kan, met instemming van Cyprus, de vorm aannemen van een cofinanciering waaraan met name krediet- en ontwikkelingsorganen en dergelijke instellingen van Cyprus, de Lid-Staten of derde landen of internationale financieringsinstellingen deelnemen.

Artikel 8

De financiële en technische samenwerking kan ten goede komen aan:

a) in het algemeen:

- de Staat Cyprus;

b) met instemming van de Cyprische Regering, voor door haar goedgekeurde projecten of maatregelen:

- Cyprische overheidsinstellingen voor ontwikkeling;

- particuliere instellingen voor economische en sociale ontwikkeling op Cyprus;

- ondernemingen die hun bedrijvigheid uitoefenen overeenkomstig methoden van industrieel en commercieel beheer en die rechtspersonen zijn in de zin van artikel 12;

- groeperingen van producenten die Cyprisch onderdaan zijn en, indien dergelijke groeperingen niet bestaan, bij wijze van uitzondering de producenten zelf;

- de door Cyprus in het kader van de in artikel 3 bedoelde opleidingsacties uitgezonden bursalen en stagiairs.

Artikel 9

1. Met het oog op een optimaal gebruik van de in het Protocol vastgestelde instrumenten en middelen en de verwezenlijking van de in artikel 3 bepaalde doelstellingen, stellen de Gemeenschap en Cyprus aan de hand van door Cyprus verstrekte gegevens een indicatief programma op dat beide partijen bindt en waarin de bijzondere doelstellingen van de financiële en technische samenwerking, de prioritaire interventiesectoren alsmede de actieprogramma's welke aan de hand van de prioriteiten van het ontwikkelingsplan voor Cyprus worden gepland.

2. Het indicatieve programma kan in onderling overleg worden herzien ten einde rekening te houden met wijzigingen in de economische situatie van Cyprus of de in het ontwikkelingsplan van dit land vastgestelde doelstellingen en prioriteiten.

3. De Gemeenschap en Cyprus blijven van gedachten wisselen in het kader van passende instanties en beoordelen ten minste éénmaal tijdens de uitvoeringsperiode van dit Protocol en uiterlijk vóór het einde van het derde jaar na de inwerkingtreding ervan de tenuitvoerlegging van het indicatieve programma.

Artikel 10

1. In het op grond van artikel 9 ingestelde kader worden verzoeken om financiële bijstand door de Staat Cyprus of, met instemming van zijn regering, door andere in artikel 8 vermelde begunstigden bij de Gemeenschap ingediend.

2. De Gemeenschap onderzoekt de financieringsaanvragen in samenwerking met de bevoegde Cyprische autoriteiten en de andere begunstigden aan de hand van de in artikel 9 omschreven doeleinden en licht hen in over het gevolg dat aan deze aanvragen wordt gegeven.

Artikel 11

1. Voor de uitvoering, het beheer en het onderhoud van de projecten die krachtens dit Protocol worden gefinancierd, zijn Cyprus of de andere in artikel 8 bedoelde begunstigden verantwoordelijk.

De Gemeenschap vergewist zich ervan dat het gebruik van deze financiële middelen overeenstemt met de bestemming waartoe is besloten en onder de meest gunstige economische voorwaarden plaatsvindt.

2. De projecten en actieprogramma's worden aan een deugdelijk onderzoek onderworpen en de bevindingen worden meegedeeld aan beide partijen, die in gezamenlijk overleg de vereiste maatregelen nemen.

3. Bepaalde voorschriften met betrekking tot het beheer van de financiële steun van de Gemeenschap worden vastgesteld in een briefwisseling of een kaderovereenkomst tussen de Commissie en Cyprus bij de sluiting van dit Protocol.

Artikel 12

1. De inschrijving op aanbestedingen en verzoeken om offertes alsook het aangaan van overeenkomsten en contracten die voor financiering in aanmerking komen, staan, onder gelijke voorwaarden, open voor alle natuurlijke en rechtspersonen die onder het toepassingsgebied van het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap vallen en voor alle natuurlijke en rechtspersonen van Cyprus. De statutaire zetel, het hoofdbestuur of de hoofdvestiging van de rechtspersonen welke zijn opgericht conform de wetgeving van een Lid-Staat van de Europese Economische Gemeenschap of van de Republiek Cyprus moet zich op de grondgebieden waarop het EEG-Verdrag van toepassing is of op Cyprus bevinden. In het geval dat alleen hun statutaire zetel zich op genoemde grondgebieden of op Cyprus bevindt, moeten hun activiteiten daadwerkelijk en doorlopend in verband staan met de economie van genoemde grondgebieden of van Cyprus. 2. Met instemming van Cyprus en ten einde de regionale samenwerking aan te moedigen kunnen natuurlijke en rechtspersonen die onderdaan zijn van ontwikkelingslanden die uit hoofde van algemene samenwerkings- of associatieovereenkomsten met de Gemeenschap geassocieerd zijn, door de Gemeenschap, per geval en bij wijze van uitzondering, worden gemachtigd tot deelneming aan de in lid 1 bedoelde verrichtingen die door de Gemeenschap worden gefinancierd. De vaststelling van de natuurlijke of rechtspersonen die in aanmerking komen zal op soortgelijke wijze en onder dezelfde voorwaarden als bedoeld in lid 1 plaatsvinden.

Artikel 13

Ter bevordering van de deelneming van Cyprische ondernemingen aan de uitvoering van opdrachten ten einde een snelle en doeltreffende uitvoering van projecten en activiteiten die met door de Commissie beheerde gelden worden gefinancierd, te waarborgen:

a) kan door Cyprus in overleg met de Commissie een versnelde procedure voor de uitnodiging tot inschrijving worden gevolgd die kortere termijnen voor de indiening omvat, wanneer het de uitvoering van werken betreft die door hun omvang voornamelijk voor Cyprische ondernemingen van belang zijn.

De organisatie van deze versnelde procedure sluit de mogelijkheid van een internationale uitnodiging tot inschrijving niet uit wanneer blijkt dat de aard van de uit te voeren werkzaamheden of het belang van een grootschalige deelneming een internationale uitnodiging tot inschrijving rechtvaardigen;

b) kan Cyprus in urgentiegevallen of indien de aard, het geringe belang of de bijzondere kenmerken van bepaalde werkzaamheden of leveringen zulks rechtvaardigt, in overleg met de Commissie, toestemming verlenen tot gunning van opdrachten na beperkte inschrijving of via onderhandse aanbesteding, en tot uitvoering in regie.

De onder a) en b) bedoelde procedures kunnen worden gevolgd voor verrichtingen waarvan de geraamde kosten lager zijn dan 3 miljoen ecu.

Artikel 14

1. Cyprus past op de koop- en aannemingscontracten die voor de uitvoering van door de Gemeenschap gefinancierde projecten of programma's zijn gesloten, belasting- en douaneregelingen toe die niet minder gunstig zijn dan die welke worden toegepast ten opzichte van de meest begunstigde Staat of de meest begunstigde internationale organisatie.

2. De inhoud van de in lid 1 genoemde regelingen wordt bij briefwisseling tussen de partijen vastgesteld.

Artikel 15

Cyprus draagt er zorg voor dat de rente en alle andere bedragen die aan de Bank verschuldigd zijn uit hoofde van de krachtens het Protocol verrichte transacties worden vrijgesteld van elke nationale of plaatselijke belasting of fiscale heffing.

Artikel 16

Wanneer overeenkomstig artikel 8 met toestemming van de Regering van Cyprus een lening wordt verstrekt aan een andere begunstigde dan de Cyprische Staat wordt aan de toekenning van de lening door de Bank de voorwaarde verbonden dat de Cyprische Staat zich garant stelt of dat andere voldoende geachte waarborgen worden gesteld.

Artikel 17

Tijdens de gehele looptijd van de in artikel 2 bedoelde leningen of transacties met risicodragend kapitaal verbindt Cyprus zich ertoe:

a) de begunstigden of degenen die voor hen garant staan, de beschikking te geven over de nodige deviezen voor de betaling van rente, provisies, aflossing van leningen en bijstand uit risicodragend kapitaal, verstrekt voor de uitvoering van maatregelen op haar grondgebied;

b) de Bank de beschikking te geven over de nodige deviezen voor de transfer van alle bedragen die zij in nationale valuta heeft ontvangen en die de netto-inkomsten uit en de netto-opbrengsten van de transacties uit hoofde van de deelneming van de Gemeenschap in het kapitaal van ondernemingen vertegenwoordigen.

Artikel 18

De resultaten van de financiële en technische samenwerking kunnen worden onderworpen aan een onderzoek in het kader van de Samenwerkingsraad. Deze stelt eventueel de algemene richtlijnen voor deze samenwerking vast.

Artikel 19

Een jaar vóór het verstrijken van dit Protocol onderzoeken de verdragspartijen welke bepalingen op het gebied van financiële en technische samenwerking voor een eventuele nieuwe periode kunnen worden vastgesteld.

Artikel 20

Dit Protocol wordt gehecht aan de Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek Cyprus.

Artikel 21

1. Dit Protocol wordt gesloten volgens de procedures van de overeenkomstsluitende partijen die elkaar in kennis stellen van de voltooiing van de daartoe vereiste procedures.

2. Dit Protocol treedt in werking op de eerste dag van de tweede maand volgende op de datum waarop de in lid 1 bedoelde kennisgevingen zijn verricht.

Artikel 22

Dit Protocol is opgesteld in twee originele exemplaren, in de Deense, de Duitse, de Engelse, de Franse, de Griekse, de Italiaanse, de Nederlandse, de Portugese en de Spaanse taal, zijnde alle teksten gelijkelijk authentiek.

En fe de lo cual, los plenipotenciarios abajo firmantes suscriben el presente Protocolo.

Til bekraeftelse heraf har undertegnede befuldmaegtigede underskrevet denne protokol.

Zu Urkund dessen haben die unterzeichneten Bevollmaechtigten ihre Unterschriften unter dieses Protokoll gesetzt.

Se pístosi ton anotéro, oi ypogegramménoi plirexoýsioi éthesan tis ypografés toys sto parón protókollo.

In witness whereof the undersigned Plenipotentiaries have signed this Protocol.

En foi de quoi, les plénipotentiaires soussignés ont apposé leurs signatures au bas du présent protocole.

In fede di che, i plenipotenziari sottoscritti hanno apposto le loro firme in calce al presente protocollo.

Ten blijke waarvan de ondergetekende gevolmachtigden hun handtekening onder dit Protocol hebben gesteld.

Em fé do que, os plenipotenciários abaixo assinados apuseram as suas assinaturas no final do presente protocolo.

Hecho en Bruselas, el treinta de noviembre de mil novecientos ochenta y nueve.

Udfaerdiget i Bruxelles, den tredivte november nitten hundrede og niogfirs.

Geschehen zu Bruessel am dreissigsten November neunzehnhundertneunundachtzig.

Égine stis Vryxélles, stis triánta Noemvríoy chília enniakósia ogdónta ennéa.

Done at Brussels on the thirtieth day of November in the year one thousand nine hundred and eighty-nine.

Fait à Bruxelles, le trente novembre mil neuf cent quatre-vingt-neuf.

Fatto a Bruxelles, addì trenta novembre millenovecentottantanove.

Gedaan te Brussel, de dertigste november negentienhonderd negenentachtig.

Feito em Bruxelas, em trinta de Novembro de mil novecentos e oitenta e nove.

Por el Consejo de las Comunidades Europeas

For Raadet for De Europaeiske Faellesskaber

Fuer den Rat der Europaeischen Gemeinschaften

Gia to Symvoýlio ton Evropaïkón Koinotíton

For the Council of the European Communities

Pour le Conseil des Communautés européennes

Per il Consiglio delle Comunità europee

Voor de Raad van de Europese Gemeenschappen

Pelo Conselho das Comunidades Europeias

Por el Gobierno de la República de Chipre

For regeringen for Republikken Cypern

Fuer die Regierung der Republik Zypern

Gia tin Kyvérnisi tis Kypriakís Dimokratías

For the Government of the Republic of Cyprus

Pour le gouvernement de la république de Chypre

Per il governo della Repubblica di Cipro

Voor de Regering van de Republiek Cyprus

Pelo Governo da República de Chipre