VIERDE ACS-EEG-OVEREENKOMST ondertekend op 15 december 1989 te Lomé

INHOUD

Bladzijde

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

PREAMBULE

ZIJNE MAJESTEIT DE KONING DER BELGEN,

HARE MAJESTEIT DE KONINGIN VAN DENEMARKEN,

DE PRESIDENT VAN DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND,

DE PRESIDENT VAN DE HELLEENSE REPUBLIEK,

ZIJNE MAJESTEIT DE KONING VAN SPANJE,

DE PRESIDENT VAN DE FRANSE REPUBLIEK,

DE PRESIDENT VAN IERLAND,

DE PRESIDENT VAN DE ITALIAANSE REPUBLIEK,

ZIJNE KONINKLIJKE HOOGHEID DE GROOTHERTOG VAN LUXEMBURG,

HARE MAJESTEIT DE KONINGIN DER NEDERLANDEN,

DE PRESIDENT VAN DE PORTUGESE REPUBLIEK,

HARE MAJESTEIT DE KONINGIN VAN HET VERENIGD KONINKRIJK VAN GROOTBRITTANNIË EN NOORD-IERLAND,

partijen bij het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal en bij het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, hierna "de Gemeenschap" genoemd, wier Staten hierna "Lid-Staten" worden genoemd,

en

DE RAAD EN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

enerzijds, en

DE PRESIDENT VAN DE VOLKSREPUBLIEK ANGOLA,

HARE MAJESTEIT DE KONINGIN VAN ANTIGUA EN BARBUDA,

HET STAATSHOOFD VAN HET GEMENEBEST VAN DE BAHAMA'S,

HET STAATSHOOFD VAN BARBADOS,

HARE MAJESTEIT DE KONINGIN VAN BELIZE,

DE PRESIDENT VAN DE VOLKSREPUBLIEK BENIN,

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK BOTSWANA,

DE VOORZITTER VAN HET VOLKSFRONT, STAATSHOOFD,

REGERINGSLEIDER VAN BURKINA FASO,

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK BOEROENDI,

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK KAMEROEN,

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK KAAPVERDIË,

DE PRESIDENT VAN DE CENTRAALAFRIKAANSE REPUBLIEK,

DE PRESIDENT VAN DE ISLAMITISCHE BONDSREPUBLIEK DER COMOREN,

DE PRESIDENT VAN DE VOLKSREPUBLIEK KONGO,

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK IVOORKUST,

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK DJIBOUTI,

DE REGERING VAN HET GEMENEBEST DOMINICA,

DE PRESIDENT VAN DE DOMINICAANSE REPUBLIEK,

DE PRESIDENT VAN DE DEMOCRATISCHE VOLKSREPUBLIEK ETHIOPIË,

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK FIDJI,

DE PRESIDENT VAN DE GABONESE REPUBLIEK,

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK GAMBIA,

HET STAATSHOOFD EN VOORZITTER VAN DE VOORLOPIGE NATIONALE

DEFENSIERAAD VAN DE REPUBLIEK GHANA,

HARE MAJESTEIT DE KONINGIN VAN GRENADA,

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK GUINEE,

DE PRESIDENT VAN DE STAATSRAAD VAN GUINEE-BISSAU,

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK EQUATORIAAL-GUINEE,

DE PRESIDENT VAN DE COÖPERATIEVE REPUBLIEK GUYANA,

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK HAÏTI,

HET STAATSHOOFD VAN JAMAICA,

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK KENIA,

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK KIRIBATI,

ZIJNE MAJESTEIT DE KONING VAN HET KONINKRIJK LESOTHO,

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK LIBERIA,

DE PRESIDENT VAN DE DEMOCRATISCHE REPUBLIEK MADAGASCAR,

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK MALAWI,

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK MALI,

DE VOORZITTER VAN HET MILITAIR COMITÉ VOOR NATIONAAL WELZIJN,

STAATSHOOFD VAN DE ISLAMITISCHE REPUBLIEK MAURITANIË,

HARE MAJESTEIT DE KONINGIN VAN MAURITIUS,

DE PRESIDENT VAN DE VOLKSREPUBLIEK MOZAMBIQUE,

DE VOORZITTER VAN DE HOGE MILITAIRE RAAD,

STAATSHOOFD VAN NIGER,

HET HOOFD VAN DE FEDERALE REGERING VAN NIGERIA,

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK OEGANDA,

HARE MAJESTEIT DE KONINGIN VAN PAPOEA-NIEUW-GUINEA,

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK RWANDA,

HARE MAJESTEIT DE KONINGIN VAN SINT-CHRISTOPHER EN NEVIS,

HARE MAJESTEIT DE KONINGIN VAN SANTA-LUCIA,

HARE MAJESTEIT DE KONINGIN VAN SINT-VINCENT EN DE GRENADINEN,

HET STAATSHOOFD VAN WEST-SAMOA,

DE PRESIDENT VAN DE DEMOCRATISCHE REPUBLIEK SAO TOMÉ EN PRINCIPE,

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK SENEGAL,

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK DER SEYCHELLEN,

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK SIERRA LEONE,

HARE MAJESTEIT DE KONINGIN VAN DE SALOMONSEILANDEN,

DE PRESIDENT VAN DE DEMOCRATISCHE REPUBLIEK SOMALIË,

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK SOEDAN,

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK SURINAME,

ZIJNE MAJESTEIT DE KONING VAN HET KONINKRIJK SWAZILAND,

DE PRESIDENT VAN DE VERENIGDE REPUBLIEK TANZANIA,

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK TSJAAD,

DE PRESIDENT VAN DE TOGOLESE REPUBLIEK,

ZIJNE MAJESTEIT KONING TAUFA'AHAU TUPOU IV VAN TONGA,

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK TRINIDAD EN TOBAGO,

HARE MAJESTEIT DE KONINGIN VAN TUVALU,

DE REGERING VAN DE REPUBLIEK VANUATU,

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK ZAÏRE,

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK ZAMBIA,

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK ZIMBABWE,

WIER STATEN HIERNA ACS-STATEN WORDEN GENOEMD,

anderzijds,

GELET OP het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap en het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal, enerzijds, en de Overeenkomst van Georgetown tot oprichting van de groep van Staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan, anderzijds;

VERLANGENDE op basis van volledige gelijkheid van de deelgenoten en in hun wederzijds belang hun nauwe en voortdurende samenwerking in een geest van internationale solidariteit te versterken;

WENSENDE uitdrukking te geven aan hun wederzijdse wil om de tussen hun landen bestaande vriendschappelijke betrekkingen in stand te houden en te ontwikkelen volgens de beginselen van het Handvest der Verenigde Naties;

OPNIEUW BEVESTIGEND te hechten aan de beginselen van genoemd Handvest en te vertrouwen in de grondrechten van de mens, in alle aspecten van de waardigheid en de waarde van de menselijke persoon als schepper en tegelijk centraal object van de ontwikkeling, in de gelijke rechten van mannen en vrouwen, alsmede van grote en kleine volken;

VERWIJZEND NAAR de Universele Verklaring van de rechten van de mens, het Internationaal Verdrag inzake burgerlijke en politieke rechten en het Internationaal Verdrag inzake economische, sociale en culturele rechten; erkennende dat de burgerlijke en politieke rechten moeten worden geëerbiedigd en gegarandeerd en dat moet worden gestreefd naar een volledige uitoefening van de economische, sociale en culturele rechten;

VERWELKOMENDE het Verdrag inzake de mensenrechten en de fundamentele vrijheden van de Raad van Europa, het Afrikaanse Handvest van de rechten van de mens en de volkeren en het Amerikaanse Verdrag inzake de rechten van de mens, als positieve regionale bijdragen aan de eerbiediging van de mensenrechten in de Gemeenschap en de ACS-Staten;

VASTBESLOTEN gezamenlijk intensiever bij te dragen tot de internationale samenwerking en de oplossing van de internationale problemen van economische, sociale, intellectuele en humanitaire aard, overeenkomstig het in de internationale gemeenschap bestaande verlangen naar een rechtvaardiger en evenwichtiger nieuwe internationale economische orde;

VASTBESLOTEN door middel van hun samenwerking een aanmerkelijke bijdrage te leveren tot de economische ontwikkeling en de sociale vooruitgang van de ACS-Staten en tot lotsverbetering van hun volkeren;

HEBBEN BESLOTEN de volgende Overeenkomst aan te gaan en hebben te dien einde als hun gevolmachtigden aangewezen:

ZIJNE MAJESTEIT DE KONING DER BELGEN:

André GEENS,

Minister van Ontwikkelingssamenwerking;

HARE MAJESTEIT DE KONINGIN VAN DENEMARKEN:

Jacob RYTTER,

Permanent Vertegenwoordiger bij de Europese Gemeenschappen;

DE PRESIDENT VAN DE BONDSREPUBLIEK DUITSLAND:

Irmgard ADAM-SCHWAETZER,

Adjunct-Minister van Buitenlandse Zaken;

DE PRESIDENT VAN DE HELLEENSE REPUBLIEK:

Yannis POTTAKIS,

Adjunct-Minister van Buitenlandse Zaken;

ZIJNE MAJESTEIT DE KONING VAN SPANJE:

Pedro SOLBES,

Staatssecretaris voor de Europese Gemeenschappen;

DE PRESIDENT VAN DE FRANSE REPUBLIEK:

Jacques PELLETIER,

Minister van Ontwikkelingssamenwerking;

DE PRESIDENT VAN IERLAND:

Sean CALLEARY, T. D., M. P.,

Onderminister bij het Ministerie van Buitenlandse Zaken, belast met ontwikkelingshulp;

DE PRESIDENT VAN DE ITALIAANSE REPUBLIEK:

Claudio LENOCI,

Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken;

ZIJNE KONINKLIJKE HOOGHEID DE GROOTHERTOG VAN LUXEMBURG:

Joseph WEYLAND,

Permanent Vertegenwoordiger bij de Europese Gemeenschappen;

HARE MAJESTEIT DE KONINGIN DER NEDERLANDEN:

S. H. BLOMBERGEN,

Zaakgelastigde te Accra;

DE PRESIDENT VAN DE PORTUGESE REPUBLIEK:

José Manuel DURÃO BARROSO,

Staatssecretaris van Buitenlandse Zaken en Samenwerking;

HARE MAJESTEIT DE KONINGIN VAN HET VERENIGD KONINKRIJK VAN GROOTBRITTANNIË EN NOORD-IERLAND:

Lord REAY,

Woordvoerder van de Regering in het House of Lords;

DE RAAD EN DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN:

Michel ROCARD,

Eerste Minister van de Franse Republiek,

Fungerend Voorzitter van de Raad van de Europese Gemeenschappen;

Manuel MARÍN,

Vice-Voorzitter van de Commissie van de Europese Gemeenschappen;

DE PRESIDENT VAN DE VOLKSREPUBLIEK ANGOLA:

Emilio José de CARVALHO GUERRA,

Hoofd van de Missie van de Volksrepubliek Angola bij de Europese Gemeenschappen;

HARE MAJESTEIT DE KONINGIN VAN ANTIGUA EN BARBUDA:

James THOMAS,

Hoge Commissaris van Antigua en Barbuda;

HET STAATSHOOFD VAN HET GEMENEBEST VAN DE BAHAMA'S:

Patricia Elaine Joan RODGERS,

Hoofd van de Missie van het Gemenebest van de Bahama's;

HET STAATSHOOFD VAN BARBADOS:

Edward Evelyn GREAVES,

Minister van Handel en Industrie;

HARE MAJESTEIT DE KONINGIN VAN BELIZE:

Sir Edney CAIN,

Hoge Commissaris bij het Verenigd Koninkrijk;

DE PRESIDENT VAN DE VOLKSREPUBLIEK BENIN:

Amos ELEGBE,

Minister van Handel, Nijverheid en Toerisme;

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK BOTSWANA:

Archibald M. MOGWE

Minister van Minerale Hulpbronnen en Waterstaat;

DE VOORZITTER VAN HET VOLKSFRONT, STAATSHOOFD,

REGERINGSLEIDER VAN BURKINA FASO:

Pascal ZAGRE,

Minister van Planning en Samenwerking;

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK BOEROENDI:

D. R. Salvator SAHINGUVU,

Staatssecretaris bij de Eerste Minister, belast met planning;

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK KAMEROEN:

Elisabeth TANKEU,

Minister van Planning en Ruimtelijke Ordening;

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK KAAPVERDIË:

Adao ROCHA,

Minister van Industrie en Energie;

DE PRESIDENT VAN DE CENTRAALAFRIKAANSE REPUBLIEK:

Thierry INGABA,

Staatssecretaris van Planning en Internationale Samenwerking;

DE PRESIDENT VAN DE ISLAMITISCHE BONDSREPUBLIEK DER COMOREN:

Ali MLAHAILI,

Ambassadeur bij de Franse Republiek;

DE PRESIDENT VAN DE VOLKSREPUBLIEK KONGO:

Pierre MOUSSA,

Minister van het Plan en Economische Zaken;

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK IVOORKUST:

Moise Koffi KOUMOUE,

Minister van Economie en Financiën;

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK DJIBOUTI:

Ahmed IBRAHIM ABDI,

Minister van Arbeid en Sociale Voorzorg;

DE REGERING VAN HET GEMENEBEST DOMINICA:

Charles Angelo SAVARIN,

Ambassadeur bij het Koninkrijk België;

DE PRESIDENT VAN DE DOMINICAANSE REPUBLIEK:

Joaquín RICARDO,

Minister van Buitenlandse Zaken;

DE PRESIDENT VAN DE DEMOCRATISCHE VOLKSREPUBLIEK ETHIOPIË:

Aklilu AFEWORK,

Minister,

Hoofd van het dagelijks bestuur van het Staatscomité voor externe economische betrekkingen;

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK FIDJI:

Kaliopate TAVOLA,

Hoofd van de Missie van Fidji bij de Europese Gemeenschappen;

DE PRESIDENT VAN DE GABONESE REPUBLIEK:

Pascal NZE,

Minister van Planning, Ontwikkeling en Economische Zaken;

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK GAMBIA:

Saihou S. SABALLY,

Minister van Financiën en Handel;

HET STAATSHOOFD EN VOORZITTER VAN DE VOORLOPIGE NATIONALE

DEFENSIERAAD VAN DE REPUBLIEK GHANA:

Dr. KWESI BOTCHWEY, PNDC,

Minister van Financiën en Economische Planning;

HARE MAJESTEIT DE KONINGIN VAN GRENADA:

Denneth Matthew MODESTE,

Permanent Secretaris, Minister van Buitenlandse Zaken;

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK GUINEE:

Ibrahim SYLLA,

Minister van Planning en Internationale Samenwerking;

DE PRESIDENT VAN DE STAATSRAAD VAN GUINEE-BISSAU:

Aristides MENEZES,

Staatssecretaris van Internationale Samenwerking;

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK EQUATORIAAL-GUINEE:

Alejandro Evuna OWONO,

Minister van Staat, toegevoegd aan de President van de Republiek;

DE PRESIDENT VAN DE COÖPERATIEVE REPUBLIEK GUYANA:

James H. E. MATHESON,

Buitengewoon Ambassadeur,

Hoofd van de Missie van de Coöperatieve Republiek Guyana bij de Europese Gemeenschappen;

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK HAÏTI:

Yvon PERRIER,

Minister van Buitenlandse Zaken en de Eredienst;

HET STAATSHOOFD VAN JAMAICA:

Leslie Armon WILSON,

Ambassadeur,

Hoofd van de Missie van Jamaica bij de Europese Gemeenschappen;

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK KENIA:

Dr. Zacharia T. ONYONKA, M. P.,

Minister van Planning en Nationale Ontwikkeling;

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK KIRIBATI:

Michael T. SOMARE,

Minister van Buitenlandse Zaken van Papoea-Nieuw-Guinea;

ZIJNE MAJESTEIT DE KONING VAN HET KONINKRIJK LESOTHO:

Dr. M. M. SEFALI,

Minister van Planning, Economische Ontwikkeling en Werkgelegenheid;

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK LIBERIA:

Dr. Elijah TAYLOR,

Minister van het Plan en Economische Zaken;

DE PRESIDENT VAN DE DEMOCRATISCHE REPUBLIEK MADAGASCAR:

Georges Yvan SOLOFOSON,

Minister van Handel;

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK MALAWI:

R. W. CHIRWA, M. P.,

Minister van Handel, Industrie en Toerisme;

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK MALI:

Dr. N'Golo TRAORE,

Minister van Buitenlandse Zaken en Internationale Samenwerking;

DE VOORZITTER VAN HET MILITAIR COMITÉ VOOR NATIONAAL WELZIJN,

STAATSHOOFD VAN DE ISLAMITISCHE REPUBLIEK MAURITANIË:

Mohamed Lemine Ould N'DIAYANE,

Luitenant-Kolonel,

Lid en Permanent Secretaris van het Militair Comité voor Nationaal Welzijn;

HARE MAJESTEIT DE KONINGIN VAN MAURITIUS:

Murlidass DULLOO,

Minister van Landbouw, Visserij en Natuurlijke Rijkdommen;

DE PRESIDENT VAN DE VOLKSREPUBLIEK MOZAMBIQUE:

Pascoal Manuel MOCUMBI,

Minister van Buitenlandse Zaken;

DE VOORZITTER VAN DE HOGE MILITAIRE RAAD,

STAATSHOOFD VAN NIGER:

Yacouba SANDI,

Staatssecretaris bij de Minister van Buitenlandse Zaken en Ontwikkeling, belast met samenwerking;

HET HOOFD VAN DE FEDERALE REGERING VAN NIGERIA:

Dr. Chu S. P. OKONGWU,

Minister van Financiën en Economische Ontwikkeling;

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK OEGANDA:

Abbey KAFUMBE-MUKASA,

Onderminister van Financiën;

HARE MAJESTEIT DE KONINGIN VAN PAPOEA-NIEUW-GUINEA:

Michael T. SOMARE, C. H.,

Minister van Buitenlandse Zaken;

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK RWANDA:

Aloys NSEKALIJE,

Kolonel,

Minister van Industrie en Nijverheid;

HARE MAJESTEIT DE KONINGIN VAN SINT-CHRISTOPHER EN NEVIS:

Edwin LAURENT,

Raadgevend Minister van de Hoge Commissie van de Staten van de Oost-Caraïben te Londen;

HARE MAJESTEIT DE KONINGIN VAN SANTA-LUCIA:

Edwin LAURENT,

Raadgevend Minister van de Hoge Commissie van de Staten van de Oost-Caraïben te Londen;

HARE MAJESTEIT DE KONINGIN VAN SINT-VINCENT EN DE GRENADINEN:

Edwin LAURENT,

Raadgevend Minister van de Hoge Commissie van de Staten van de Oost-Caraïben te Londen;

HET STAATSHOOFD VAN WEST-SAMOA:

Amua L. IOANE,

Hoge Commissaris;

DE PRESIDENT VAN DE DEMOCRATISCHE REPUBLIEK SAO TOMÉ EN PRINCIPE:

Carlos FERREIRA,

Minister van Sociale Infrastructuur en Milieu;

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK SENEGAL:

Seydina Oumar SY,

Minister van Handel;

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK DER SEYCHELLEN:

Claude MOREL,

Zaakgelastigde a.i. van de Ambassade der Seychellen te Parijs;

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK SIERRA LEONE:

Leonard S. FOFANAH,

Minister van Staat,

Minister van Nationale Ontwikkeling en Economische Planning;

HARE MAJESTEIT DE KONINGIN VAN DE SALOMONSEILANDEN:

Lord REAY,

Woordvoerder van de Regering in het House of Lords;

DE PRESIDENT VAN DE DEMOCRATISCHE REPUBLIEK SOMALIË:

Ali Hassan ALI,

Ambassadeur,

Hoofd van de Missie van de Democratische Republiek Somalië bij de Europese Gemeenschappen;

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK SOEDAN:

Dr. SAYED ALI ZAKI,

Minister van Financiën en Economische Planning;

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK SURINAME:

Donald Aloysius MACLEOD,

Buitengewoon Ambassadeur,

Hoofd van de Missie van de Republiek Suriname bij de Europese Gemeenschappen;

ZIJNE MAJESTEIT DE KONING VAN HET KONINKRIJK SWAZILAND:

NKOMENI Douglas NTIWANE,

Senator,

Minister van Handel, Industrie en Toerisme;

DE PRESIDENT VAN DE VERENIGDE REPUBLIEK TANZANIA:

Joseph A. T. MUWOWO,

Gevolmachtigd Minister,

Zaakgelastigde a.i. van de Ambassade van de Verenigde Republiek Tanzania bij de Europese Gemeenschappen;

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK TSJAAD:

Ibni Oumar Mahamat SALEH,

Minister van het Plan en van Samenwerking;

DE PRESIDENT VAN DE TOGOLESE REPUBLIEK:

Barry Moussa BARQUE,

Minister van het Plan en Mijnbouw;

ZIJNE MAJESTEIT KONING TAUFA'AHAU TUPOU IV VAN TONGA:

Zijne Koninklijke Hoogheid Kroonprins TUPOUTO'A

Minister van Buitenlandse Zaken;

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK TRINIDAD EN TOBAGO:

Dr. Sahadeo BASDEO,

Senator,

Minister van Buitenlandse Zaken en Internationale Handel:

HARE MAJESTEIT DE KONINGIN VAN TUVALU:

Peter FEIST,

Honorair Consul in de Bondsrepubliek Duitsland;

DE REGERING VAN DE REPUBLIEK VANUATU:

Harold Colin QUALAO,

Minister van Handel, Coöperaties, Industrie en Energie;

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK ZAÏRE:

MOBUTU NYIWA,

Staatscommissaris voor Internationale Samenwerking;

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK ZAMBIA:

RABBISON MAFESHI CHONGO, M. P.,

Minister van Handel en Industrie;

DE PRESIDENT VAN DE REPUBLIEK ZIMBABWE:

Dr. O. M. MUNYARADZI,

Minister van Handel;

DIE, na overlegging van hun in goede en behoorlijke vorm bevonden volmachten,

OVEREENSTEMMING HEBBEN BEREIKT OMTRENT DE VOLGENDE BEPALINGEN:

EERSTE DEEL

ALGEMENE BEPALINGEN BETREFFENDE DE ACS-EEG-SAMENWERKING

Hoofdstuk 1 Doelstellingen en beginselen van de samenwerking

Artikel 1

De Gemeenschap en haar Lid-Staten, enerzijds, en de ACS-Staten anderzijds, hierna genoemd de partijen bij de Overeenkomst, sluiten deze Samenwerkingsovereenkomst ten einde de economische, culturele en maatschappelijke ontwikkeling van de ACS-Staten te bevorderen en te versnellen en de tussen hen bestaande betrekkingen te intensiveren en te diversifiëren in een geest van solidariteit en tot wederzijds belang.

De partijen bij de Overeenkomst verklaren aldus dat zij zich ertoe verbinden het bij de eerste, de tweede en de derde ACS-EEG-Overeenkomst ingestelde samenwerkingssysteem voort te zetten, te versterken en doeltreffender te maken en bevestigen het bijzondere karakter van hun op wederzijds belang berustende betrekkingen en de specifieke aard van hun samenwerking.

De partijen bij de Overeenkomst spreken de wil uit om, met het oog op een rechtvaardiger en evenwichtiger internationale economische orde, hun streven naar voorbeeldige betrekkingen tussen ontwikkelde Staten en Staten in ontwikkeling, op te voeren en zich gezamenlijk te beijveren om de beginselen van hun samenwerking op internationaal vlak ingang te doen vinden.

Artikel 2

De ACS-EEG-samenwerking, die berust op een rechtsregeling en het bestaan van gezamenlijke instellingen, is gebaseerd op de volgende grondbeginselen:

- gelijkheid van de partners, eerbiediging van hun soevereiniteit, wederzijds belang en onderlinge afhankelijkheid,

-het recht van iedere Staat zijn politieke, maatschappelijke, culturele en economische keuzen te bepalen,

-bestendigheid van hun betrekkingen, gegrondvest op de verworvenheden van hun samenwerkingssysteem.

Artikel 3

De ACS-Staten bepalen op soevereine wijze de beginselen, strategieën en modellen voor de ontwikkeling van hun economie en van hun samenleving.

Artikel 4

De ACS-EEG-samenwerking ondersteunt het streven van de ACS-Staten naar een zelfstandige en op eigen kracht steunende alomvattende ontwikkeling die gebaseerd is op hun sociaal-culturele waarden, hun menselijke capaciteiten, hun natuurlijke hulpbronnen en hun economische potentieel, ten einde de sociale, culturele en economische vooruitgang van de ACS-Staten en het welzijn van hun bevolking te bevorderen, door bevrediging van hun fundamentele behoeften, erkenning van de rol van de vrouw en ontplooiing van de menselijke mogelijkheden, met eerbiediging van hun waardigheid.

Deze ontwikkeling berust op een duurzaam evenwicht tussen de economische doelstellingen, het rationele beheer van het milieu en het optimaal benutten van de natuurlijke en menselijke hulpbronnen.

Artikel 5

1. De samenwerking heeft een ontwikkeling ten doel waarin de mens, de stuwende kracht en voornaamste begunstigde ervan, centraal staat en die dus uitgaat van de eerbiediging en de verbetering van al diens rechten. De samenwerkingsactiviteiten liggen in dit positieve perspectief, waarin de eerbiediging van de rechten van de mens erkend wordt als een fundamentele factor voor werkelijke ontwikkeling en waarin de samenwerking zelf wordt beschouwd als een bijdrage tot de verbetering van deze rechten.

In een dergelijk perspectief zijn ontwikkelingsbeleid en samenwerking nauw verbonden met de eerbiediging en het genot van de fundamentele rechten en vrijheden van de mens. De rol van individuen en groepen, die een bron van initiatieven vormen, wordt erkend en bevorderd om overeenkomstig artikel 13 concreet te zorgen voor een werkelijke deelneming van de bevolkingen aan de ontwikkelingsinspanningen.

2. De partijen bij de Overeenkomst verklaren derhalve wederom bijzonder gewicht te hechten aan de menselijke waardigheid en de rechten van de mens, waarnaar het individu en de volken rechtmatige verlangens koesteren. De bedoelde rechten zijn alle rechten van de mens, aangezien de categorieën die daarin worden onderscheiden ondeelbaar en onderling afhankelijk zijn, waarbij elke categorie haar eigen rechmatigheid heeft: een niet discriminerende behandeling; de fundamentele rechten van de persoon; de burgerlijke en politieke rechten; de economische, sociale en culturele rechten.

Ieder individu heeft, in zijn eigen land of in een gastland, recht op eerbiediging van zijn waardigheid en op de bescherming van de wet.

Door de ontwikkeling, zonder welke de waardigheid, het welzijn en de ontplooiing van de individu en de volken niet mogelijk is, draagt de ACS-EEG-samenwerking bij tot het wegnemen van wat het volledige en daadwerkelijke genot van hun economische, sociale en culturele rechten in de weg staat. Met het oog daarop trachten de partijen gezamenlijk of elk in haar verantwoordelijkheidssfeer ertoe bij te dragen dat de oorzaken van mensonwaardige ellende en diepwortelende economische en sociale ongelijkheden worden weggenomen.

De partijen bij de Overeenkomst bevestigen andermaal dat zij krachtens het internationale recht gehouden zijn en zich ertoe verbonden hebben om alle vormen van discriminatie op grond van etnie, afkomst, ras, nationaliteit, huidskleur, geslacht, taal, godsdienst of enige andere status te bestrijden en zodoende uit de weg te ruimen. Deze verbintenis heeft meer in het bijzonder betrekking op alle situaties in de ACS-Staten of in de Gemeenschap die van invloed kunnen zijn op de doelstellingen van de Overeenkomst, en op het stelsel van de apartheid, mede gelet op de ontwrichtende gevolgen daarvan naar buiten toe. De Lid-Staten van de Gemeenschap (en/of in voorkommend geval de Gemeenschap zelf) en de ACS-Staten blijven er in het kader van de juridische of administratieve maatregelen die zij aangenomen hebben of zullen aannemen, op toezien dat migrerende werknemers, studenten en andere buitenlandse onderdanen die zich legaal op hun grondgebied bevinden, met name voor wat betreft hun huisvesting, onderwijs, gezondheidszorg, andere sociale diensten en werkgelegendheid, in geen enkel opzicht gediscrimineerd worden op basis van ras, godsdienst, cultuur of sociale achtergrond.

3. Op verzoek van de ACS-Staten kunnen financiële middelen conform de voorschriften van de samenwerking inzake ontwikkelingsfinanciering worden aangewend voor het verbeteren van de rechten van de mens in de ACS-landen door middel van concrete acties van overheid of particulieren waartoe met name op juridisch gebied wordt besloten in samenwerking met organisaties waarvan de bevoegdheid ter zake internationaal is erkend. Deze acties omvatten steun voor het vestigen van structuren voor de verbetering van de rechten van de mens. Daarbij wordt aan acties van regionale aard voorrang gegeven.

Artikel 6

1. Met het oog op een meer evenwichtige en meer zelfstandige economische ontwikkeling van de ACS-Staten wordt in de Overeenkomst bijzondere aandacht besteed aan de bevordering van de plattelandsontwikkeling, de continuïteit van de voedselvoorziening voor de bevol king, het rationele beheer van de natuurlijke hulpbronnen, de bescherming, het herstel en de versterking van het landbouwproduktiepotentieel van de ACS-Staten.

2. De partijen bij de Overeenkomst erkennen dat prioriteit moet worden toegekend aan de bescherming van het milieu en het behoud van de natuurlijke hulpbronnen, wezenlijke voorwaarden voor een duurzame en evenwichtige ontwikkeling zowel op economisch als op menselijk vlak.

Artikel 7

De Gemeenschap en de ACS-Staten hechten bijzonder belang en verlenen hoge prioriteit aan samenwerking en regionale integratie. Daartoe wordt via de Overeenkomst op doeltreffende wijze steun verleend aan het streven van de ACS-Staten om zich regionaal te organiseren en hun samenwerking regionaal en interregionaal te intensiveren, met het oog op de totstandbrenging van een rechtvaardiger en evenwichtiger internationale economische orde.

Artikel 8

De partijen bij de Overeenkomst erkennen dat de minst ontwikkelde ACS-Staten een bijzondere behandeling moeten krijgen en dat rekening moet worden gehouden met de specifieke moeilijkheden waaraan de niet aan zee grenzende en insulaire ACS-Staten het hoofd moeten bieden. Zij schenken bijzondere aandacht aan verbetering van de levensstandaard van de meest behoeftige bevolkingsgroepen.

De samenwerking behelst met name een bijzondere behandeling bij de vaststelling van de omvang van de financiële middelen en de voorwaarden waaronder deze middelen worden verstrekt, ten einde de minst ontwikkelde ACS-Staten de mogelijkheid te bieden structurele en andere belemmeringen voor hun ontwikkeling uit de weg te ruimen.

Voor de niet aan zee grenzende en insulaire ACS-Staten heeft de samenwerking ten doel specifieke maatregelen vast te stellen en te stimuleren ten einde de ontwikkelingsproblemen die zij door hun geografische ligging ondervinden, op te lossen.

Artikel 9

Ten einde de doeltreffendheid van de instrumenten van de Overeenkomst te verbeteren, stellen de partijen bij de Overeenkomst, in het kader van hun respectieve bevoegdheden, beleidslijnen, prioriteiten en maatregelen vast die de verwezenlijking van de in de Overeenkomst vastgelegde doelstellingen bevorderen, en komen zij overeen, met inachtneming van de in artikel 2 vermelde beginselen, de dialoog in het kader van de gezamenlijke instellingen en van de coherente tenuitvoerlegging van de financiële en technische samenwerking alsmede van de andere instrumenten van de samenwerking inzake ontwikkelingsfinanciering voort te zetten.

Artikel 10

De partijen bij de Overeenkomst nemen, elk voor wat haar uit hoofde van deze Overeenkomst aanbelangt, alle algemene of bijzondere maatregelen waardoor de nakoming van de uit de Overeenkomst voortvloeiende verplichtingen kan worden gewaarborgd en het nastreven van de doelstellingen ervan kan worden vergemakkelijkt. Zij onthouden zich van alle maatregelen die de verwezenlijking van de doelstellingen van de Overeenkomst in gevaar kunnen brengen.

Artikel 11

In het kader van hun respectieve bevoegdheden onderwerpen de instellingen van de Overeenkomst de resultaten van de toepassing van de Overeenkomst op gezette tijden aan een onderzoek, geven zij de nodige impulsen aan de verwezenlijking van de doelstellingen en nemen zij de besluiten en maatregelen die hiertoe dienstig zijn.

Iedere kwestie die de adequate verwezenlijking van de doelstellingen van de Overeenkomst rechtstreeks kan belemmeren, kan in de instellingen aan de orde worden gesteld.

In het kader van de Raad van Ministers vindt op verzoek van een van de partijen bij de Overeenkomst overleg plaats in de gevallen waarin de Overeenkomst zulks voorschrijft, of wanneer zich moeilijkheden voordoen bij de toepassing of uitlegging van de bepalingen van de Overeenkomst.

Artikel 12

Indien de Gemeenschap in het kader van haar bevoegdheden een maatregel overweegt die, gelet op de doelstellingen van de Overeenkomst, van invloed kan zijn op de belangen van de ACS-Staten, stelt zij deze daarvan tijdig in kennis. Met het oog hierop stelt de Commissie het secretariaat van de ACS-Staten regelmatig in kennis van voorstellen voor maatregelen van deze aard. Zo nodig kan ook op initiatief van de ACS-Staten een verzoek om inlichtingen worden ingediend.

Op verzoek van deze Staten vindt tijdig overleg plaats opdat, voordat het uiteindelijke besluit wordt genomen rekening kan worden gehouden met hun bezorgdheid ten aanzien van de gevolgen van deze maatregelen.

Na dit overleg ontvangen de ACS-Staten voor zover mogelijk van tevoren passende informatie over de inwerkingtreding van deze besluiten.

Hoofdstuk 2 Doelstellingen en beleidslijnen van de Overeenkomst in de voornaamste sectoren van de samenwerking

Artikel 13

De samenwerking heeft ten doel een ontwikkeling van de ACS-Staten te ondersteunen die gericht is op de mens en die wortelt in de cultuur van elk volk. Zij ondersteunt het beleid en de maatregelen die door deze Staten worden genomen om hun menselijk potentieel optimaal te benutten, hun eigen scheppende vermogen op te voeren en hun culturele identiteit te ontplooien. Zij bevordert de deelneming van de bevolking aan het concipiëren en de tenuitvoerlegging van de ontwikkeling.

Bij deze samenwerking wordt in de diverse sectoren en in de verschillende stadia van de activiteiten rekening gehouden met de culturele dimensie en met de sociale gevolgen van de activiteiten, alsmede met de noodzaak man en vrouw op voet van gelijkheid te laten deelnemen en te begunstigen.

Artikel 14

De samenwerking impliceert een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor het behoud van het natuurlijke erfgoed. Er wordt daarbij in het bijzonder belang gehecht aan de bescherming van het milieu en het behoud en het herstel van het natuurlijke evenwicht in de ACS-Staten. De activiteiten in het kader van de samenwerking zijn derhalve op alle gebieden zo opgezet dat de doelstellingen op het gebied van economische groei verenigbaar zijn met een ontwikkeling waarbij het natuurlijke evenwicht geëerbiedigd wordt en die duurzame resultaten afwerpt in dienst van de mens.

In het kader van de activiteiten ter bescherming van het milieu en het herstel van het natuurlijke evenwicht draagt de samenwerking bij tot het bevorderen van specifieke acties op het gebied van het behoud van de natuurlijke, hernieuwbare en niet hernieuwbare hulpbronnen, de bescherming van de ecosystemen, de bestrijding van droogte, woestijnvorming en ontbossing; daartoe worden bij de samenwerking andere specifieke maatregelen ten uitvoer gelegd (met name de sprinkhanenbestrijding, de bescherming en het beheer van de waterhuishouding, de bescherming van tropische wouden en het behoud van de biologische verscheidenheid, het bevorderen van een beter evenwicht tussen stad en platteland, het stedelijk milieu) .

Artikel 15

Bij de landbouwsamenwerking wordt in de eerste plaats gestreefd naar zelfvoorziening en continuïteit van de voedselvoorziening van de ACS-Staten, naar ontwikkeling en organisatie van het produktiestelsel, naar verbetering van de levensstandaard, de levensomstandigheden en het leefklimaat van de plattelandsbevolking en naar een evenwichtige ontwikkeling van de plattelandsgebieden.

De activiteiten op dit gebied worden opgezet en ten uitvoer gelegd ter ondersteuning van de door de ACS-Staten uitgestippelde beleidslijnen of strategieën met betrekking tot de agro-levensmiddelensector.

Artikel 16

De samenwerking op het gebied van mijnbouw en energie is bedoeld om in wederzijds belang een gediversifieerde economische ontwikkeling te stimuleren en te bespoedigen, waarbij ten volle profijt wordt getrokken uit het menselijk potentieel en de natuurlijke rijkdommen van de ACS-Staten, alsmede om een betere integratie van deze en andere sectoren en hun complementariteit ten opzichte van de andere aspecten van het economische leven te bevorderen.

Zij is gericht op het creëren en verbeteren van het sociaal-culturele en economische klimaat en van de materiële infrastructuur die aan deze doelstelling beantwoorden.

Zij ondersteunt het streven van de ACS-Staten om een energiebeleid te concipiëren en ten uitvoer te leggen dat is aangepast aan hun situatie, met name om de afhankelijkheid van de meeste van die staten van ingevoerde aardolieprodukten geleidelijk te verminderen en nieuwe en hernieuwbare energiebronnen te ontwikkelen.

Zij is gericht op een betere exploitatie van energiebronnen en delfstoffen; daarbij wordt rekening gehouden met de energieaspecten die een rol spelen bij de ontwikkeling van de verschillende economische en maatschappelijke sectoren, zodat wordt bijgedragen tot verbetering van de levensomstandigheden en het milieu en tot behoud van de biomassa, in het bijzonder brandhout.

Artikel 17

De Gemeenschap en de ACS-Staten erkennen dat de industrialisatie een stuwende rol speelt die een aanvulling vormt op de landbouw- en plattelandsontwikkeling en aldus de weg vrijmaakt voor de economische omvorming van de ACS-Staten, die ertoe moet leiden dat zij tot autonome groei komen en een evenwichtige en gediversifieerde ontwikkeling bereiken. Industriële ontwikkeling is vereist om de produktiviteit van de ACS-economieën te verbeteren, opdat deze in de fundamentele menselijke behoeften kunnen voorzien en de concurrentiepositie van de ACS-Staten in de wereldhandel kunnen versterken doordat er meer produkten met toegevoegde waarde kunnen worden verkocht.

Artikel 18

Aangezien de economie van een grote meerderheid der ACS-Staten uitermate afhankelijk is van de uitvoer van grondstoffen, komen de partijen bij de Overeenkomst overeen bijzondere aandacht te schenken aan hun samenwerking op dat gebied, ten einde de door de ACS-Staten uitgestippelde beleidslijnen en strategieën te ondersteunen met het doel:

- de horizontale en de verticale diversificatie van de economieën van de ACS-Staten, in het bijzonder door de ontwikkeling van activiteiten op het gebied van verwerking, afzet, distributie en vervoer (PMDT) , te bevorderen;

-de concurrentiepositie van de grondstoffen van de ACS-Staten op de wereldmarkt te verbeteren door reorganisatie en rationalisatie van hun produktie, afzet en distributie.

Artikel 19

De samenwerking op visserijgebied heeft ten doel de ACS-Staten te helpen bij de ontwikkeling van hun visbestanden ter uitbreiding van de voor binnenlands verbruik bestemde produktie in het kader van hun streven om de continuïteit van hun voedselvoorziening en de exportproduktie te vergroten. Zij is geconcipieerd in het wederzijdse belang der partijen bij de Overeenkomst en met inachtneming van hun eigen visserijbeleid.

Hoofdstuk 3 Deelnemers aan de samenwerking

Artikel 20

Overeenkomstig de artikelen 2, 3 en 13 en om alle kringen van de ACS-Staten en de Gemeenschap die hun bijdrage kunnen leveren tot de autonome ontwikkeling van de ACS-Staten, aan te moedigen initiatieven te ontplooien, steunt de samenwerking eveneens, binnen de door de betrokken ACS-Staten te bepalen grenzen, ontwikkelingsacties van economische, sociale en culturele kringen in het kader van een gedecentraliseerde samenwerking, met name door bundeling van de werkzaamheden en de middelen van gelijksoortige kringen in de ACS-Staten en in de Gemeenschap. Met deze vorm van samenwerking wordt in het bijzonder beoogd om de bevoegdheden, de originele aanpak en het potentieel van deze kringen in dienst te stellen van de ontwikkeling van de ACS-Staten.

De in dit artikel bedoelde kringen zijn de gedecentraliseerde plaatselijke overheden, plattelands- en dorpsgemeenschappen, coöperaties, ondernemingen, vakbonden, onderwijs- en onderzoekcentra, niet-gouvernementele organisaties op het gebied van ontwikkelingssamenwerking, diverse verenigingen en alle andere groepen en personen die in staat zijn en verlangen om hun spontane en originele bijdrage te leveren aan de ontwikkeling van de ACS-Staten.

Artikel 21

De samenwerking stimuleert en steunt de initiatieven van de in artikel 20 bedoelde ACS-kringen, mits deze overeenkomen met de door de ACS-Staten uitgestippelde prioriteiten, beleidslijnen en ontwikkelingsmethoden. Zij steunt onder deze voorwaarden hetzij autonome acties van ACS-kringen hetzij hun acties met steun van gelijk soortige kringen uit de Gemeenschap, die hun kennis en ervaring, hun technologische en organisatorische capaciteiten of hun financiële mogelijkheden ter beschikking stellen.

De samenwerking stimuleert de inbreng door kringen van de ACS-Staten en van de Gemeenschap van financiële en technische middelen die een aanvulling vormen op het ontwikkelingswerk. Zij kan de gedecentraliseerde samenwerkingsactiviteiten met inachtneming van de in artikel 22 gedefinieerde voorwaarden financieel en/of technisch steunen uit de middelen van de Overeenkomst.

De rol en de prerogatieven van de overheden van de ACS-Staten worden bij het organiseren van deze vorm van samenwerking volledig geëerbiedigd.

Artikel 22

De gedecentraliseerde samenwerkingsactiviteiten kunnen worden gesteund door middel van instrumenten van de samenwerking inzake ontwikkelingsfinanciering, indien de betrokken ACS-Staten - bij voorkeur reeds tijdens de programmeringsfase voor wat betreft het beginsel en de voorwaarden van de steun voor deze vorm van samenwerking - daarmee instemmen. Deze steun wordt gegeven in de mate waarin hij nodig is voor een vruchtbare uitvoering van de voorgestelde acties, mits het nut daarvan erkend is en de bepalingen betreffende de samenwerking inzake ontwikkelingsfinanciering worden nageleefd. De projecten die onder deze vorm van samenwerking vallen, kunnen al of niet verbonden worden met de programma's die in de concentratiesectoren van de indicatieve programma's worden uitgevoerd, waarbij prioriteit wordt gegeven aan de projecten die verband houden met de concentratiesectoren.

Hoofdstuk 4 Beginselen betreffende de samenwerkingsinstrumenten Artikel 23

Ten einde tot de verwezenlijking van de doelstellingen van de Overeenkomst bij te dragen, gebruiken de partijen samenwerkingsinstrumenten die beantwoorden aan de beginselen van solidariteit en wederzijds belang en die zijn aangepast aan de economische, culturele en maatschappelijke toestand in de ACS-Staten en in de Gemeenschap alsmede aan de internationale ontwikkelingen in hun omgeving.

Deze instrumenten hebben voornamelijk tot doel door middel van vervollediging van de ingestelde mechanismen en systemen:

- het handelsverkeer tussen de partijen bij de Overeenkomst uit te breiden;

-het streven naar zelfstandige ontwikkeling van de ACS-Staten te steunen door versterking van hun nationale vermogen tot vernieuwing, aanpassing en omvorming van de technologie;

-het streven naar structurele aanpassing van de ACS-Staten te steunen en zo bij te dragen tot de verlichting van de schuldenlast;

-de ACS-Staten te helpen toegang te krijgen tot de kapitaalmarkten en via stimulering van rechtstreekse particuliere Europese investeringen bij te dragen tot de ontwikkeling van de ACS-Staten;

-het euvel van de wisselvallige exportopbrengsten voor landbouwgrondstoffen uit de ACS-Staten uit de weg te ruimen en deze landen te helpen om aan ernstige verstoringen van hun mijnbouwsector het hoofd te bieden.

Artikel 24

Ten einde het handelsverkeer tussen de partijen bij de Overeenkomst te bevorderen en te diversifiëren, worden door de Gemeenschap en de ACS-Staten in onderling overleg vastgesteld:

- algemene bepalingen betreffende de handel;

-bijzondere bepalingen betreffende de invoer van bepaalde ACS-produkten door de Gemeenschap;

-bepalingen ter bevordering van de ontwikkeling van het handels- en dienstenverkeer van de ACS-Staten, met inbegrip van het toerisme;

-een stelsel van wederzijdse informatie en onderling overleg waardoor de bepalingen van de Overeenkomst op het gebied van de commerciële samenwerking doeltreffend kunnen worden toegepast.

Artikel 25

De algemene handelsregeling, die gebaseerd is op de internationale verplichtingen van de partijen bij de Overeenkomst, heeft tot doel een deugdelijke en hechte grondslag te leggen voor de commerciële samenwerking tussen de ACS-Staten en de Gemeenschap.

De regeling is gebaseerd op het beginsel van vrije toegang van de produkten van oorsprong uit de ACS-Staten tot de markt van de Gemeenschap, waarbij bijzondere bepalingen voor landbouwprodukten en vrijwaringsbepalingen worden vastgesteld.

Gezien de huidige ontwikkelingsbehoeften van de ACS-Staten legt de regeling hun geen wederkerigheid inzake vrije toegang op.

Zij is tevens gebaseerd op de beginselen van non-discriminatie tussen de Lid-Staten door de ACS-Staten en toekenning aan de Gemeenschap van een behandeling die niet minder gunstig is dan de regeling van de meestbegunstigde natie.

Artikel 26

De Gemeenschap draagt bij tot het ontwikkelingsstreven van de ACS-Staten door inbreng van toereikende financiële middelen en passende technische bijstand ten einde de mogelijkheden van de Staten tot een op eigen kracht steunende en geïntegreerde economische, sociale en culturele ontwikkeling te versterken en bij te dragen tot verbetering van de levensstandaard en het welzijn van hun bevolking alsmede tot het zoeken naar en vrijmaken van middelen ter ondersteuning van levensvatbare, doeltreffende en op groei gerichte programma's voor structurele aanpassing.

Deze bijdrage is in grotere mate voorspelbaar en regelmatig. Zij wordt toegekend tegen zeer royale voorwaarden. Daarbij wordt inzonderheid met de situatie van de minst ontwikkelde ACS-Staten rekening gehouden.

Artikel 27

De partijen bij de Overeenkomst komen overeen een grotere en stabielere kapitaalverschaffing door de particuliere sector aan de ACS-Staten te vergemakkelijken door maatregelen te nemen die de toegang van de ACS-Staten tot de kapitaalmarkten kunnen verbeteren en particuliere Europese investeringen in de ACS-Staten kunnen bevorderen.

De partijen bij de Overeenkomst wijzen op de noodzaak om investeringen te bevorderen, te beschermen, te financieren en te steunen en billijke en stabiele voorwaarden voor de behandeling van die investeringen te stellen.

Artikel 28

De partijen bij de Overeenkomst komen overeen de nadruk te leggen op het belang van het systeem voor stabilisatie van de exportopbrengsten en het overleg tussen de ACS-Staten en de Gemeenschap in de internationale instanties en organisaties die zich bezighouden met de stabilisatie van de markten van landbouwgrondstoffen, te intensiveren.

Gezien de rol van de mijnbouwsector in het ontwikkelingsstreven van talrijke ACS-Staten en de wederzijdse afhankelijkheid van de ACS-Staten en de Gemeenschap op dit gebied, benadrukken de partijen bij de Overeenkomst dat de steunregeling ten behoeve van de ACS-Staten die kampen met ernstige verstoringen in deze sector, een belangrijke rol speelt bij het herstellen van de levensvatbaarheid van deze sector en het ondervangen van de weerslag van deze verstoringen op hun ontwikkeling.

Hoofdstuk 5 Instellingen

Artikel 29

De instellingen in het kader van deze Overeenkomst zijn de Raad van Ministers, het Comité van Ambassadeurs en de Paritaire Vergadering.

Artikel 30

1. De Raad van Ministers bestaat uit de leden van de Raad van de Europese Gemeenschappen en leden van de Commissie van de Europese Gemeenschappen enerzijds en één lid van de Regering van elke ACS-Staat anderzijds.

2. De Raad van Ministers heeft de volgende taken:

a) bepaling van de grote lijnen van de werkzaamheden die in het kader van de tenuitvoerlegging van de Overeenkomst moeten worden verricht, met name voor het oplossen van fundamentele problemen in verband met de solidaire ontwikkeling van de partijen bij de Overeenkomst;

b) het nemen van alle beleidsbeslissingen om de doelstellingen van de Overeenkomst te verwezenlijken;

c) het nemen van besluiten voor de specifieke sectoren van de Overeenkomst;

d) toezien op de doeltreffende werking van de bij de Overeenkomst ingestelde overlegmechanismen;

e) behandeling van de eventuele interpretatiemoeilijkheden bij de toepassing van de bepalingen van de Overeenkomst;

f) regeling van vraagstukken in verband met de procedures en uitvoeringsbepalingen van de Overeenkomst;

g) behandeling, op verzoek van een van de partijen, van alle aangelegenheden die de daadwerkelijke en doeltreffende tenuitvoerlegging van de Overeenkomst rechtstreeks kunnen belemmeren dan wel bevorderen of de verwezenlijking van de doelstellingen van de Overeenkomst in de weg kunnen staan;

h) alle maatregelen treffen om regelmatige contacten tussen de op ontwikkelingsgebied actieve economische, culturele en sociale kringen van de Gemeenschap en de ACS-Staten tot stand te brengen en regelmatig overleg over aangelegenheden van wederzijds belang met vertegenwoordigers van die kringen te organiseren, gezien het belang dat de partijen bij de Overeenkomst hechten aan de totstandbrenging van een daadwerkelijke dialoog tussen die kringen en aan hun inschakeling in het samenwerkings- en ontwikkelingsproces.

Artikel 31

1. Het Comité van Ambassadeurs bestaat uit de Permanente Vertegenwoordigers van alle Lid-Staten bij de Europese Gemeenschappen en een vertegenwoordiger van de Commissie enerzijds en het hoofd van de missie bij de Europese Gemeenschappen van iedere ACS-Staat anderzijds.

2. Het Comité van Ambassadeurs staat de Raad van Ministers bij in de vervulling van zijn taak en voert alle opdrachten uit die hem door de Raad van Ministers worden opgedragen.

Het volgt de toepassing van de Overeenkomst en de vooruitgang die bij de verwezenlijking van de daarin omschreven doelstellingen wordt geboekt.

Artikel 32

1. De Paritaire Vergadering is op paritaire basis samengesteld uit leden van het Europese Parlement voor de Gemeenschap enerzijds en uit Parlementsleden of, bij ontstentenis daarvan, andere vertegenwoordigers die door de ACS-Staten zijn aangewezen, anderzijds.

2. a) De Paritaire Vergadering is een raadgevend orgaan dat ten doel heeft om door middel van dialoog, debat en overleg:

- meer begrip tussen de volkeren van de Lid-Staten en de volkeren van de ACS-Staten te kweken;

-de publieke opinie ontvankelijk te maken voor de onderlinge afhankelijkheid van de volkeren en van hun belangen, alsook voor de noodzaak tot solidaire ontwikkeling;

-zich te beraden over vraagstukken in verband met de ACS-EEG-samenwerking en in het bijzonder de fundamentele ontwikkelingsproblemen;

-onderzoek en initiatieven te stimuleren en voorstellen te doen om de ACS-EEG-samenwerking te verbeteren en te intensiveren;

-de bevoegde autoriteiten van de partijen bij de Overeenkomst aan te sporen de Overeenkomst zo doeltreffend mogelijk ten uitvoer te leggen ten einde de doelstellingen ervan volledig te verwezenlijken.

b) De Paritaire Vergadering organiseert regelmatig contacten en overleg met de vertegenwoordigers van de op ontwikkelingsgebied actieve economische, culturele en sociale kringen van de ACS-Staten en de Gemeenschap, ten einde hun advies in te winnen over de verwezenlijking van de doelstellingen van de Overeenkomst.

TWEEDE DEEL

SECTOREN VAN DE ACS-EEG-SAMENWERKING

TITEL I

MILIEU

Artikel 33

In het kader van de Overeenkomst zijn de bescherming en de herwaardering van milieu en natuurlijke rijkdommen, de stopzetting van de aantasting van bodem en bossen, het herstel van het ecologische evenwicht, de instandhouding en het rationele beheer van de natuurlijke hulpbronnen fundamentele doelstellingen die de betrokken ACS-Staten met steun van de Gemeenschap nastreven, ten einde nu de levensomstandigheden van hun bevolking te verbeteren en die van de komende generaties veilig te stellen.

Artikel 34

De ACS-Staten en de Gemeenschap erkennen dat sommige ACS-Staten in hun bestaan worden bedreigd door een snelle achteruitgang van hun milieu, die ieder ontwikkelingsstreven, in het bijzonder de prioritaire doelstellingen van zelfvoorziening en continuïteit van de voedselvoorziening, blokkeert.

De strijd tegen die achteruitgang van het milieu en voor het behoud van de natuurlijke hulpbronnen is voor veel ACS-Staten een dringende noodzaak waarvoor een samenhangende ontwikkelingsstrategie, waarbij het ecologische evenwicht wordt geëerbiedigd, moet worden ontworpen en gevolgd.

Artikel 35

De omvang van het verschijnsel en van de aan te wenden middelen maakt dat de te voeren acties zijn ingebed in een algemeen beleid op lange termijn, dat door de ACS-Staten op nationaal, regionaal en internationaal niveau wordt ontworpen en toegepast in het kader van een streven naar internationale solidariteit.

Daartoe komen beide partijen overeen in hun wijze van handelen voorrang te geven aan:

- een preventieve aanpak, waarbij ernaar wordt gestreefd negatieve gevolgen voor het milieu van programma's of acties te weren;

-een systematische aanpak, waarbij er in alle stadia van identificatie tot verwezenlijking op wordt toegezien dat deze ecologisch verantwoord zijn;

-een transsectoriële aanpak, waarbij zowel op de rechtstreekse als op de zijdelingse gevolgen van de gevoerde acties wordt gelet.

Artikel 36

De bescherming van het milieu en de natuurlijke hulpbronnen maakt een algemene aanpak noodzakelijk, waarin ook de sociale en de culturele dimensie aan bod komen.

Voor het laten meespelen van deze specifieke dimensies is het noodzakelijk dat in de projecten en programma's passende acties worden opgenomen op het gebied van onderwijs, opleiding, informatie en onderzoek.

Artikel 37

Op deze problematiek toegesneden samenwerkingsinstrumenten worden uitgewerkt en ingeschakeld.

Waar nodig kunnen zowel kwalitatieve als kwantitatieve criteria worden gehanteerd. In onderling overleg goedgekeurde lijsten van in aanmerking te nemen elementen worden gebruikt om de uitvoerbaarheid uit milieu-oogpunt van de voorgestelde acties te beoordelen, ongeacht de omvang ervan. Voor grote projecten en projecten die voor het milieu een aanzienlijk risico inhouden, wordt in voorkomend geval een milieu-effectstudie gemaakt.

Om het daadwerkelijk in aanmerking nemen van milieufactoren doeltreffend te ondersteunen worden fysische inventarissen opgemaakt, waarin zo mogelijk waarden zijn aangegeven.

Door de inschakeling van deze instrumenten is het, indien men negatieve gevolgen voor het milieu verwacht, mogelijk reeds in het beginstadium van de overwogen programma's en projecten de noodzakelijke correctiemaatregelen aan te geven, zodat aan deze programma's en projecten overeenkomstig de geplande tijdschema's uitvoering kan worden gegeven, terwijl er toch verbeteringen in worden aangebracht vanuit het oogpunt van de bescherming van het milieu en de natuurlijke hulpbronnen.

Artikel 38

Bezorgd om een werkelijke bescherming en een doeltreffend beheer van het milieu en de natuurlijke hulpbronnen, zijn de partijen van mening dat de gebieden van de ACS-EEG-samenwerking vermeld in het tweede deel van de Overeenkomst, systematisch in dit perspectief beschouwd en geanalyseerd moeten worden.

In deze geest steunt de Gemeenschap activiteiten van de ACS-Staten op nationaal, regionaal en internationaal gebied, alsook door intergouvernementele en niet-gouvernementele organisaties opgezette activiteiten ter uitvoering van nationale en intergouvernementele beleidsvormen en prioriteiten.

Artikel 39

1. De partijen bij de Overeenkomst verbinden zich ertoe voor wat hen betreft alles in het werk te stellen opdat de internationale overbrenging van gevaarlijke en radioactieve afvalstoffen algemeen onder controle blijft en benadrukken het belang van een doeltreffende internationale samenwerking op dat gebied.

De Gemeenschap verbiedt in dit verband de rechtstreekse en de onrechtstreekse uitvoer van deze afvalstoffen naar de ACS-Staten, terwijl de ACS-Staten terzelfder tijd de rechtstreekse en de onrechtstreekse invoer op hun grondgebied van deze afvalstoffen uit de Gemeenschap of een ander land verbieden, onverminderd de desbetreffende internationale verplichtingen die de partijen bij de Overeenkomst in de bevoegde internationale instanties op die twee gebieden zijn aangegaan of in de toekomst kunnen aangaan.

Indien een ACS-Staat besloten heeft afvalstoffen ter behandeling naar een Lid-Staat uit te voeren, vormen deze bepalingen voor deze Lid-Staat geen beletsel de behandelde afvalstoffen weder uit te voeren naar de ACS-Staat van oorsprong.

De partijen bij de Overeenkomst treffen zo spoedig mogelijk de nodige interne juridische en bestuursrechtelijke maatregelen voor de toepassing van deze verbintenis. Op verzoek van een van de partijen kan, indien ter zake vertraging optreedt, overleg op gang worden gebracht. Na afloop van dit overleg kan iedere partij, afhankelijk van de omstandigheden, passende maatregelen nemen.

2. De partijen verbinden zich ertoe zorg te dragen voor een stringente controle op de toepassing van de in lid 1, tweede alinea, bedoelde verbodsmaatregelen. Indien zich hierbij moeilijkheden voordoen, kan op dezelfde wijze als bedoeld in lid 1, vierde alinea, en met hetzelfde effect overleg worden georganiseerd.

3. In de zin van dit artikel worden onder "gevaarlijke afvalstoffen" verstaan de categorieën die genoemd worden in de bijlagen 1 en 2 bij het Verdrag van Bazel inzake de beheersing van de grensoverschrijdende overbrenging van gevaarlijke afvalstoffen en de verwijdering ervan.

Voor radioactieve afvalstoffen gelden de definities en drempels die in IAEA-verband zullen worden vastgesteld. In afwachting daarvan gelden de definities en drempels die zijn gepreciseerd in de als bijlage VIII aan deze Overeenkomst gehechte verklaring.

Artikel 40

Op verzoek van de ACS-Staten verschaft de Gemeenschap de beschikbare technische informatie over bestrijdingsmiddelen en andere chemische produkten om hen te helpen een passend en veilig gebruik van deze produkten te stimuleren of te consolideren.

Zo nodig kan overeenkomstig de bepalingen van de samenwerking inzake ontwikkelingsfinanciering technische bijstand worden verleend om ervoor te zorgen dat in alle stadia, van produktie tot verwijdering van deze produkten, veilige omstandigheden worden gewaarborgd.

Artikel 41

De partijen erkennen het nut van gedachtenwisselingen via de in de Overeenkomst aangeduide overlegstructuren, over grote ecologische risico's, die wereldomvattend zijn (zoals het broeikaseffect, de afbraak van de ozonlaag, de ontwikkeling met betrekking tot de tropische regenwouden, enz.) , of meer specifiek als gevolg van de toepassing van industriële technologieën. Dergelijk overleg kan door een van beide partijen worden gevraagd indien deze risico's concrete gevolgen kunnen hebben voor de partijen bij de Overeenkomst en heeft ten doel de mogelijkheden te evalueren voor gezamenlijke activiteiten overeenkomstig de bepalingen van de Overeenkomst. In voorkomend geval kan in het kader van dit overleg ook van gedachten worden gewisseld voor de besprekingen over deze onderwerpen in de desbetreffende internationale fora.

TITEL II

LANDBOUWSAMENWERKING, CONTINUÏTEIT VAN DE VOEDSELVOORZIENING EN PLATTELANDSONTWIKKELING

Hoofdstuk 1

Landbouwsamenwerking en continuïteit van de voedselvoorziening

Artikel 42

Bij de samenwerking in de landbouw- en plattelandssector, dat wil zeggen akkerbouw, veeteelt, visserij en bosbouw, wordt met name het volgende nagestreefd:

- het voortdurend en systematisch bevorderen van een levensvatbare en duurzame ontwikkeling die in het bijzonder gebaseerd is op de bescherming van het milieu en het rationele beheer van de natuurlijke rijkdommen;

-ondersteuning van de maatregelen van de ACS-Staten om tot grotere zelfstandigheid op het gebied van de voedselvoorziening te komen, met name door opvoering van hun eigen vermogen om hun bevolking voldoende en kwalitatief toereikend voedsel te verstrekken en een bevredigend voedselpeil te waarborgen;

-versterking van de continuïteit van de voedselvoorziening op zowel nationaal als regionaal en interregionaal vlak, door het stimuleren van regionale handelsstromen van levensmiddelen en een betere coördinatie van het voedselbeleid van de betrokken landen;

-het garanderen ven een zodanig inkomen aan de plattelandsbevolking dat haar levensstandaard aanmerkelijk kan worden verbeterd en zij kan voorzien in haar belangrijkste behoeften op het gebied van voeding, onderwijs, gezondheidszorg en levensomstandigheden;

-aanmoediging van een actieve deelneming van de plattelandsbevolking, zowel vrouwen als mannen, aan haar eigen ontwikkeling door de agrarische wereld te organiseren in groeperingen en door een betere integratie van de producenten, zowel mannen als vrouwen, in het nationale en internationale economische circuit;

-versterking van de deelname van de vrouw als producente, met name door haar beter toegang te geven tot alle produktiefactoren (grond, inputfabrikaten, krediet, voorlichting, opleiding) ;

-het scheppen van bevredigende levensomstandigheden en een bevredigend leefklimaat op het platteland, met name door het ontplooien van sociaal-culturele activiteiten;

-produktiviteitsverbetering op het platteland, met name door overdracht van de nodige technologische kennis en rationele exploitatie van het plantaardige en dierlijke potentieel;

-vermindering van de verliezen na de oogst;

-verlichting van het werk van de vrouw, met name door het bevorderen van aangepaste technieken voor het stadium na de oogst en de verwerking tot levensmiddelen;

-diversificatie van werkgelegenheidscheppende activiteiten op het platteland en ontwikkeling van activiteiten ter ondersteuning van de produktie;

-betere benutting van de produktie door verwerking ter plaatse van landbouw-, veeteelt-, visserij- en bosbouwprodukten;

-totstandbrenging van een beter evenwicht tussen de agro-levensmiddelenproduktie en de exportproduktie;

-het opzetten en versterken van landbouwkundig onderzoek dat aan de natuurlijke en sociale omstandigheden van het land en de streek is aangepast en aan de hand waarvan voorlichting kan worden gegeven en voldaan kan worden aan de eisen van continuïteit van de voedselvoorziening;

-in het kader van bovenstaande doelstellingen het natuurlijke milieu beschermen, in het bijzonder door specifieke maatregelen gericht op de bescherming en het behoud van de ecosystemen, de bestrijding van droogte, woestijnvorming en ontbossing.

Artikel 43

1. De maatregelen waarmee de in artikel 42 genoemde doelstellingen kunnen worden bereikt, dienen zo verscheiden en concreet mogelijk te zijn, zowel op nationaal, regionaal als interregionaal vlak.

2. Deze maatregelen worden uitgewerkt en ten uitvoer gelegd om de door de ACS-Staten bepaalde beleidslijnen en strategieën te verwezenlijken, met inachtneming van de door deze Staten gestelde prioriteiten.

3. Deze beleidslijnen en strategieën worden in overeenstemming met de Overeenkomst in het kader van de landbouwsamenwerking ondersteund.

Artikel 44

1. De ontwikkeling van de produktie geschiedt via rationele opvoering van de plantaardige en dierlijke produktie en houdt het volgende in:

- verbetering van de exploitatiemethoden bij regenteelten met behoud van de vruchtbaarheid van de grond;

-ontwikkeling van irrigatieteelten, vooral door middel van allerlei waterbeheersingsprojecten ten behoeve van de landbouw (waterbouwkundige projecten in de dorpen, normalisatie van waterlopen en landinrichting) , om een optimaal gebruik en economisch beheer van de watervoorraad door de landbouwers en de plaatselijke gemeenschappen mogelijk te maken; voorts zullen maatregelen genomen worden tot rehabilitatie van bestaande voorzieningen;

-verbetering en modernisering van de teelttechnieken alsmede een beter gebruik van de produktiefactoren (betere variëteiten en rassen, landbouwmaterieel, meststoffen, gewasbeschermingsprodukten) ;

-op het gebied van de veeteelt verbetering van voeding (doeltreffender beheer van de weidegronden, ontwikkeling van de teelt van voedergewassen, uitbreiding en rehabilitatie van de drenkplaatsen) en hygiëne, met inbegrip van de opbouw van de hiervoor noodzakelijke infrastructuur;

-betere onderlinge afstemming van landbouw en veeteelt;

-op het gebied van de visserij modernisering van de exploitatie van de visbestanden en ontwikkeling van de aquicultuur.

2. Ontwikkeling van de produktie veronderstelt voorts het volgende:

-uitbreiding van de activiteiten in de handels- en dienstensector ter ondersteuning van de agrarische activiteiten, zoals vervaardiging, modernisering en bevordering van het gebruik van de voor de landbouw en het leven op het platteland benodigde uitrusting en inputfabrikaten en zo nodig de invoer daarvan;

-het opzetten of uitbreiden van spaarsystemen en krediet voor de landbouw die aan de plaatselijke omstandigheden zijn aangepast, ten einde de toegang van de boeren tot de produktiefactoren te bevorderen;

-aanmoediging van alle aan de plaatselijke omstandigheden aangepaste stimulerende en beleidsmaatregelen ten behoeve van de producenten, om een grotere produktiviteit en een beter inkomen voor de landbouwers mogelijk te maken.

Artikel 45

Met het oog op de optimale benutting van de produkties draagt de landbouwsamenwerking tot het volgende bij:

- passende bewaarmogelijkheden en aangepaste voorzieningen voor opslag bij de producenten;

-doeltreffende bestrijding van ziekten, roofdieren en andere oorzaken van produktieverlies;

-basisvoorzieningen voor de afzet berustend op doeltreffende producentenorganisaties die over de nodige materiële en financiële middelen beschikken, en op aangepaste communicatiemiddelen;

-een soepele werking van de handelscircuits, waarbij iedere vorm van overheids- of particulier initiatief in aanmerking komt en waarmee lokale markten, gebieden waar tekorten zijn en markten in de steden kunnen worden bevoorraad, ten einde de afhankelijkheid van het buitenland te verminderen;

-maatregelen waardoor zowel onderbrekingen in de bevoorrading (reservevoorraden) als onregelmatige prijsschommelingen (interventievoorraden) kunnen worden voorkomen;

-verwerking, verpakking en afzet van de produkten, vooral via ontwikkeling van ambachtelijke en agro-industriële bedrijven, waardoor de produkten aan de ontwikkeling van de markt kunnen worden aangepast.

Artikel 46

Stimuleringsmaatregelen voor het platteland behelzen:

- het organiseren van de producenten in groeperingen of gemeenschappen om hun mogelijkheden ten aanzien van markten, investeringen en uitrusting van gemeenschappelijk belang te vergroten;

-het bevorderen van de deelname van de vrouw en van de erkenning van haar actieve rol als volwaardige deelgenoot in de produktie op het platteland en de economische ontwikkeling;

-ontwikkeling van sociaal-culturele activiteiten (gezondheid, onderwijs, cultuur, enz.) die onontbeerlijk zijn voor de verbetering van de levensomstandigheden op het platteland;

-opleiding van plattelandsproducenten, vrouwen zowel als mannen, door passende voorlichting en begeleiding;

-verbetering van de opleiding van onderwijsgevenden op alle niveaus.

Artikel 47

De samenwerking op het gebied van het agronomische en landbouwtechnologische onderzoek draagt bij tot:

- de ontwikkeling in de ACS-Staten van de nationale en regionale onderzoekmogelijkheden die aangepast dienen te zijn aan de plaatselijke natuurlijke en sociaal-economische omstandigheden waaronder de dierlijke en plantaardige produktie plaatsvindt, waarbij bijzondere aandacht dient te worden geschonken aan de aride en semi-aride gebieden;

-in het bijzonder de verbetering van de variëteiten en rassen, van de voedingswaarde van de produkten en van de verpakking daarvan en de ontwikkeling van technologie en procédés die voor de producenten toegankelijk zijn;

-een betere verspreiding van de in een al dan niet tot de ACS-Staten behorend land bereikte onderzoekresultaten die voor toepassing in andere ACS-Staten in aanmerking komen;

-het doorspelen van de resultaten van dit onderzoek naar een zo groot mogelijk aantal gebruikers;

-het bevorderen en versterken van coördinatie van het onderzoek met name op het regionale en internationale vlak, overeenkomstig de bepalingen van artikel 152, en het uitvoeren van de activiteiten waarmee deze doelstellingen verwezenlijkt kunnen worden.

Artikel 48

De maatregelen inzake landbouwsamenwerking worden uitgevoerd overeenkomstig de voorwaarden en procedures die voor de samenwerking inzake ontwikkelingsfinanciering zijn vastgesteld, en in dit kader kunnen zij ook betrekking hebben op:

1. uit hoofde van de technische samenwerking:

- uitwisseling van informatie tussen de Gemeenschap en de ACS-Staten en tussen ACS-Staten onderling (over het watergebruik, methoden voor produktievergroting, onderzoekresultaten) ;

-uitwisseling van ervaringen tussen personen die zich beroepshalve bezighouden met het krediet- en spaarwezen, coöperaties, ziekenfondsen, ambachtelijke nijverheid, kleine industrie in plattelandsgebieden;

2.uit hoofde van de financiële samenwerking:

-verschaffing van produktiefactoren;

-steun aan marktregulerende organisaties, gebaseerd op een coherente aanpak van produktie- en afzetproblemen;

-deelneming aan de vorming van fondsen voor landbouwkredietsystemen;

-opening van kredietfaciliteiten ten behoeve van plattelandsproducenten, beroepsorganisaties van landbouwers, ambachtslieden, groeperingen van vrouwen en kleine plattelandsindustriëlen, afhankelijk van hun activiteiten (bevoorrading, primaire afzet, opslag, enz.) en ten behoeve van organisaties die specifieke activiteiten ontwikkelen;

-steun voor het concentreren van industriële middelen en vakbekwaamheid van de ACS-Staten en de Gemeenschap in ambachtelijke of industriële bedrijven voor het vervaardigen van inputfabrikaten en materialen, voor onderhoud, verpakking, opslag, vervoer en verwerking van produkten.

Artikel 49

1. De activiteiten van de Gemeenschap die gericht zijn op de continuïteit van de voedselvoorziening van de ACS-Staten worden verricht in de context van de voedselstrategieën of het voedselbeleid van de betrokken ACS-Staten en van de in dat kader vastgestelde ontwikkelingsdoelstellingen.

Deze activiteiten worden in coördinatie met de instrumenten van de Overeenkomst ten uitvoer gelegd in het kader van het beleid van de Gemeenschap en van de daaronder vallende maatregelen met inachtneming van haar internationale verbintenissen.

2. In deze context kan met de ACS-Staten die zulks wensen een indicatief meerjarenprogramma ten uitvoer worden gelegd om tot een betere voorspelbaarheid te komen met betrekking tot hun voedselvoorziening.

Artikel 50

1. Met betrekking tot de beschikbare landbouwprodukten verbindt de Gemeenschap zich ertoe de mogelijkheid te waarborgen tot voorafgaande vaststelling voor een langere termijn van de restituties bij export naar alle ACS-Staten voor een reeks produkten die wordt vastgesteld met inachtneming van de door deze Staten kenbaar gemaakte voedselbehoeften.

De voorafgaande vaststelling geldt in beginsel voor een jaar en wordt tijdens de geldigheidsduur van de Overeenkomst jaarlijks toegepast, met dien verstande dat het restitutieniveau zal worden vastgesteld volgens de methoden die de Commissie normaliter volgt.

2. Specifieke overeenkomsten kunnen worden gesloten met de ACS-Staten die hierom verzoeken in het kader van hun beleid inzake de continuïteit van de voedselvoorziening.

Artikel 51

Tot voedselhulpmaatregelen wordt besloten overeenkomstig de toekenningsvoorschriften en -criteria die de Gemeenschap voor alle begunstigden van deze hulp vaststelt.

Onder voorbehoud van deze voorschriften en de autonome besluitvorming van de Gemeenschap ter zake wordt bij voedselhulpmaatregelen uitgegaan van de volgende overwegingen:

a) behalve in spoedgevallen moet de communautaire voedselhulp, die een tijdelijke maatregel is, aansluiten bij het ontwikkelingsbeleid van de ACS-Staten. Dit houdt in dat er samenhang moet zijn tussen voedselhulpmaatregelen en andere samenwerkingsactiviteiten;

b) wanneer de als voedselhulp verstrekte produkten worden verkocht, moet dat gebeuren tegen een prijs die de nationale markt niet ontregelt. De tegenwaardefondsen die daaruit ontstaan worden gebruikt voor de financiering van de tenuitvoerlegging en/of werking van projecten of programma's die bij voorrang de plattelandsontwikkeling betreffen; zij kunnen, rekening houdend met artikel 226, onder d) , eveneens gebruikt worden voor verantwoorde en gezamenlijk overeengekomen doeleinden;

c) wanneer de verstrekte produkten gratis worden uitgedeeld, moet dat bijdragen tot de verwezenlijking van voedselprogramma's die in het bijzonder op de kwetsbare bevolkingsgroepen zijn gericht, of dienen ter betaling van verrichte werkzaamheden;

d) voor voedselhulpmaatregelen die aansluiten bij ontwikkelingsprojecten en -programma's of voedselprogramma's, kan meerjarenplanning plaatsvinden;

e) de verstrekte produkten moeten in de eerste plaats beantwoorden aan de behoeften van de begunstigden. Bij de keuze ervan dient met name rekening te worden gehouden met de verhouding kostprijs/specifieke voedingskwaliteit alsmede met de gevolgen van die keuze voor de consumptiegewoonten;

f) wanneer de voedselsituatie van een ontvangende ACS-Staat zich zodanig ontwikkelt dat het wenselijk is de voedselhulpmaatregelen geheel of gedeeltelijk te vervangen door activiteiten die de aan de gang zijnde ontwikkeling moeten consolideren, kunnen vervangende maatregelen worden uitgevoerd in de vorm van financiële en technische hulp overeenkomstig de communautaire regelgeving op dit gebied. Tot deze maatregelen wordt op verzoek van de betrokken ACS-Staat besloten;

g) om produkten ter beschikking te stellen die aansluiten bij de gewonnten van de consumenten, om de levering van produkten te bespoedigen in geval van spoedhulp of bij te dragen tot de continuïteit van de voedselvoorziening, kunnen de aankopen uit hoofde van de voedselhulp behalve in de Gemeenschap ook verricht worden in het begunstigde land dan wel in een ander ACS- of ontwikkelingsland, dat bij voorkeur in dezelfde geografische regio is gelegen.

Artikel 52

Bij de tenuitvoerlegging van de bepalingen van dit hoofdstuk dient er zeer in het bijzonder op te worden gelet dat de minst ontwikkelde, niet aan zee grenzende en insulaire ACS-Staten geholpen worden om volledig van de bepalingen van dit hoofdstuk profijt te trekken. Op verzoek van de betrokken Staten wordt bijzondere aandacht geschonken aan:

- de specifieke moeilijkheden van de minst ontwikkelde ACS-Staten bij de uitvoering van de door hen bepaalde beleidsmaatregelen of strategieën die gericht zijn op grotere autonomie en continuïteit ten aanzien van de voedselvoorziening. In dit verband heeft de samenwerking met name betrekking op produktie (met inbegrip van de voorziening van materiële, technische en financiële inputs) , vervoer, afzet, verpakking en totstandbrenging van opslaginfrastructuur;

-de aanleg van reservevoorraden in de niet aan zee grenzende ACS-Staten ten einde dreigende onderbreking van de voedselvoorziening te voorkomen;

-de diversificatie van de produktie van landbouwgrondstoffen en een grotere continuïteit van de voedselvoorziening van de insulaire ACS-Staten.

Artikel 53

1. Het Technisch Centrum voor landbouwsamenwerking en plattelandsontwikkeling staat ter beschikking van de ACS-Staten om deze beter toegang te verlenen tot informatie, onderzoek, opleiding en innovaties op het gebied van landbouw- en plattelandsontwikkeling en -voorlichting.

In het kader van zijn bevoegdheden werkt het nauw samen met de in deze Overeenkomst vermelde instellingen en organen.

2. Het Centrum heeft de volgende taken:

a) op verzoek van de ACS-Staten draagt het zorg voor de verspreiding van wetenschappelijke en technische informatie over de methoden en middelen die de landbouwproduktie en plattelandsontwikkeling bevorderen en verleent het wetenschappelijke en technische steun bij de opstelling van programma's van regionale aard op zijn eigen werkterrein;

b) het bevordert de ontwikkeling door de ACS-Staten, zowel nationaal als regionaal, van eigen capaciteiten op het gebied van het opstellen, verwerven of uitwisselen van wetenschappelijke en technische informatie op het gebied van landbouw, plattelandsontwikkeling en visserij;

c) het zendt de verzoeken van de ACS-Staten om informatie door naar de bevoegde instanties of beantwoordt deze verzoeken rechtstreeks;

d) het vergemakkelijkt de toegang van de regionale en nationale documentatiecentra in de ACS-Staten alsmede van de onderzoekinstituten tot de wetenschappelijke en technische publikaties betreffende vraagstukken inzake landbouw- en plattelandsontwikkeling alsmede tot de databanken in de Gemeenschap en de ACS-Staten;

e) het vergemakkelijkt in het algemeen de toegang van de ACS-Staten tot de resultaten van de werkzaamheden van de nationale, regionale en internationale instanties en meer in het bijzonder van de in de Gemeenschap en in de ACS-Staten gevestigde instanties die bevoegd zijn voor de technische aspecten van landbouw- en plattelandsontwikkelding, en het onderhoudt contact met deze instanties;

f) het bevordert de uitwisseling van informatie over de resultaten van de activiteiten inzake landbouw- en plattelandsontwikkeling tussen de betrokkenen, meer in het bijzonder onderzoekers, opleidingspersoneel, technici en voorlichters;

g) het stimuleert tot en helpt bij de organisatie van vergaderingen van deskundigen, onderzoekers, planningsdeskundigen en beleidsfunctionarissen op ontwikkelingsgebied om de ervaringen die in de specifieke ecologische milieus worden opgedaan, uit te wisselen;

h) het vergemakkelijkt de toegang van het opleidings- en voorlichtingspersoneel van de ACS-Staten tot de informatie die het nodig heeft om zijn werkzaamheden goed uit te voeren en om aanvragen voor specifieke opleidingen bij de bestaande bevoegde instanties in te dienen;

i) het draagt bij tot betere aanpassing van de beschikbare technische en wetenschappelijke gegevens aan de behoeften van de diensten van de ACS-Staten die verantwoordelijk zijn voor ontwikkeling, voorlichting en opleiding, met inbegrip van functionele alfabetisering op het platteland;

j) het vergemakkelijkt de verspreiding van wetenschappelijke en technische informatie om deze te verwerken in de strategieën voor landbouw- en plattelandsontwikkeling, naar gelang van de ontwikkelingsprioriteiten.

3. Bij zijn werkzaamheden besteedt het Centrum bijzondere aandacht aan de behoeften van de minst ontwikkelde ACS-Staten.

4. Om deze taken te verrichten baseert het Centrum zich op de bestaande regionale of nationale gedecentraliseerde informatienetten. Dergelijke netten worden geleidelijk en op doeltreffende wijze ingeschakeld naarmate de behoeften duidelijk worden en maken zoveel mogelijk gebruik van de meest geschikte organisaties en instellingen.

5. Het Comité van Ambassadeurs is belast met het toezicht op het Centrum. Het stelt de werkwijze en de procedures voor de aanneming van de begroting van het Centrum vast. Deze begroting wordt gefinancierd volgens de in de Overeenkomst vastgestelde regeling inzake financiële en technische samenwerking.

6. a) Het Centrum wordt geleid door een directeur die door het Comité van Ambassadeurs wordt benoemd.

b) De directeur van het Centrum wordt bijgestaan door personeel dat wordt aangeworven binnen de grenzen van de budgettaire personeelsbezetting zoals die door het Comité van Ambassadeurs wordt vastgesteld.

c) De directeur van het Centrum brengt verslag uit over de activiteiten van het Centrum aan het Comité van Ambassadeurs.

7.a) Er wordt een raadgevend comité ingesteld om de directeur van het Centrum op technisch en wetenschappelijk niveau bij de staan bij de vaststelling van passende oplossingen voor de problemen waarop de ACS-Staten stuiten, met name bij de verbetering van hun toegang tot informatie, technische innovaties, onderzoek en opleiding op het gebied van de landbouw- en plattelandsontwikkeling, alsmede bij de vaststelling van de activiteitenprogramma's van het Centrum. Dit raadgevend comité is op paritaire basis samengesteld uit deskundigen op het gebied van landbouw- en plattelandsontwikkeling.

b) De leden van het raadgevend comité worden benoemd door het Comité van Ambassadeurs volgens door laatstgenoemd Comité vastgestelde procedures en criteria.

Hoofdstuk 2

Bestrijding van droogte en woestijnvorming

Artikel 54

De ACS-Staten en de Gemeenschap erkennen dat bepaalde ACS-Staten geconfronteerd worden met aanzienlijke problemen die voortvloeien uit een endemische droogte en een toenemende woestijnvorming, waardoor elk ontwikkelingsstreven, in het bijzonder de prioritaire doelstelling van zelfvoorziening en continuïteit van de voedselvoorziening, wordt gedwarsboomd.

De beide partijen komen overeen dat bestrijding van droogte en woestijnvorming voor verscheidene ACS-Staten een zware opgave is waarvan het welslagen van hun ontwikkelingsbeleid afhankelijk is.

Artikel 55

Om deze situatie ten goede te keren en voor een duurzame ontwikkeling van de door deze rampen getroffen of bedreigde landen is een beleid, gericht op het herstel van het natuurlijke milieu en het evenwicht tussen de hulpbronnen en mensen en dieren, noodzakelijk, in het bijzonder door betere beheersing en beter beheer van de waterhuishouding, passende maatregelen op het gebied van landbouw, bosakkerbouw en herbebossing, en bestrijding van de oorzaken en gebruiken die tot deze woestijnvorming hebben geleid.

Artikel 56

Een sneller herstel van het ecologische evenwicht impliceert in het bijzonder dat bij alle activiteiten voor landbouw- en plattelandsontwikkeling een onderdeel "bestrijding van droogte en woestijnvorming" wordt opgenomen, dat onder meer het volgende omvat:

1. - uitbreiding van bos-akkerlandsystemen, waarin land- en bosbouwactiviteiten kunnen samengaan, onderzoek naar en ontwikkeling van plantesoorten die beter aangepast zijn aan de plaatselijke omstandigheden;

-invoering van aangepaste technieken voor de verhoging en handhaving van de produktiviteit van voor landbouw bestemde en bruikbare gronden en van natuurlijke weiden ten einde de verschillende vormen van erosie in de hand te houden;

-terugwinning van aangetaste gronden door middel van maatregelen op het vlak van herbebossing of ruimtelijke ordening waarvoor instandhoudingsactiviteiten moeten worden ontwikkeld en waarbij de bevolking en overheidsdiensten in kwestie zoveel mogelijk worden betrokken ten einde de geboekte vooruitgang veilig te stellen;

2.maatregelen waardoor het mogelijk wordt door intensiever onderzoek en door toepassing en verbreiding van nieuwe en vernieuwbare energiebronnen, zoals windkracht, zonne- en bio-energie, alsook door het gebruik van verbeterde stookplaatsen met een hogere warmteproduktie te bezuinigen op hout als energiebron;

3.inrichting en rationeel beheer van het bos door middel van nationale of regionale bosbeheerprogramma's die gericht zijn op optimale exploitatie van het bos;

4.voortzetting van de permanente bewustmaking en vorming van de betrokken bevolkingsgroepen met betrekking tot de verschijnselen van droogte en woestijnvorming en voorlichting over de mogelijke methoden tot bestrijding daarvan;

5.een algemene gecoördineerde aanpak om, door middel van de activiteiten van de punten 1 tot en met 4, te zorgen voor het herstel van een passend ecologisch evenwicht tussen de natuurlijke hulpbronnen en mensen en dieren, zonder dat dit ten koste gaat van de doelstellingen inzake een harmonische economische en sociale ontwikkeling.

Artikel 57

De te verrichten activiteiten worden zo nodig begeleid door wetenschappelijk onderzoek en hebben met name betrekking op:

1. verbetering van de kennis en de voorspelling van de symptomen van woestijnvorming door bestudering van de veranderingen op het terrein, onder andere door middel van teledetectie, door gebruik te maken van de bereikte resultaten, door beter begrip van de veranderingen van het menselijk leefmilieu in tijd en ruimte;

2.inventarisatie van de watervoerende lagen en van hun absorptiecapaciteit om de beschikbare hoeveelheden water beter te kunnen ramen, exploitatie en beter beheer van het oppervlakte- en grondwater, met name door middel van stuwdammen of andere passende voorzieningen, ten einde te voldoen aan de behoeften van de bevolking en van het vee, alsmede verbetering van de weersvoorspelling;

3.invoering van een systeem ter voorkoming en bestrijding van bosbranden en ontbossing.

TITEL III

ONTWIKKELING VAN DE VISSERIJ

Artikel 58

De ACS-Staten en de Gemeenschap erkennen de dwingende noodzaak om de ontwikkeling van de visbestanden van de ACS-Staten te bevorderen als een bijdrage tot de ontwikkeling van de visserij in al haar aspecten en als een factor van wederzijds belang voor hun respectieve economische sectoren.

Samenwerking op dit gebied is gericht op het optimale gebruik van de visbestanden van de ACS-Staten, met erkenning van de rechten van de niet aan zee grenzende Staten om aan de exploitatie van de visbestanden van de zee deel te nemen en van de rechten van de kuststaten om hun jurisdictie over de levende rijkdommen van de zee in hun exclusieve economische zone uit te oefenen overeenkomstig het vigerende internationale recht en met name de conclusies van de Derde Conferentie van de Verenigde Naties over het zeerecht.

Artikel 59

Ten einde de ontwikkeling van de exploitatie van de visbestanden van de ACS-Staten te stimuleren, worden alle in de Overeenkomst opgenomen mechanismen voor bijstand en samenwerking, met name financiële en technische bijstand overeenkomstig titel III van het derde deel van de Overeenkomst, op de visserijsector toegepast.

Bij die samenwerking staan de volgende doelstellingen prioritair:

- verbetering van de kennis van het natuurlijke milieu en de bestanden,

-uitbreiding van de middelen ter bescherming van de visbestanden en voor het toezicht op een rationele exploitatie daarvan,

-uitbreiding van de deelneming van ACS-Staten aan de exploitatie van de visbestanden in volle zee binnen hun exclusieve economische zone,

-stimulering van de rationele exploitatie van de visbestanden van de ACS-Staten en van de visbestanden in volle zee waarin de ACS-Staten en de Gemeenschap gemeenschappelijke belangen hebben,

-verruiming van de bijdrage van de visserij, met inbegrip van aquicultuur, ambachtelijke visserij en binnenvisserij, aan de plattelandsontwikkeling, waarbij groter belang wordt gehecht aan de rol van de visserij voor een grotere continuïteit van de voedselvoorziening, betere voeding en betere sociaal-economische omstandigheden van de betrokken bevolkingsgroepen; een en ander houdt onder meer in dat het werk van de vrouwen na de visvangst en in het stadium van de afzet wordt erkend en gesteund,

-vergroting van de bijdrage van de visserij aan de industriële ontwikkeling door opvoering van vangsten, produktie, verwerking en uitvoer.

Artikel 60

Bijstand van de Gemeenschap aan de ontwikkeling van de visserij omvat onder meer steun op de volgende gebieden:

a) visserijproduktie, met inbegrip van de aankoop van schepen, uitrusting en vistuig, ontwikkeling van de infrastructuur voor vissersgemeenschappen op het platteland en voor de visindustrie, alsmede steun voor visteeltprojecten, met name door het openen van specifieke kredieten ten gunste van relevante ACS-instellingen die de leningen aan de betrokkenen cederen;

b) visserijbeheer en -bescherming, met inbegrip van de evaluatie van de visbestanden en de aquicultuurmogelijkheden; verbetering van beheer en controle van de milieusituatie en ontwikkeling van de mogelijkheden der ACS-kuststaten om de visbestanden in hun exclusieve economische zone rationeel te beheren;

c) verwerking en afzet van visserijprodukten, met inbegrip van de ontwikkeling van de verwerkings-, verzamel-, distributie- en afzetfaciliteiten en -activiteiten; vermindering van de verliezen na de vangst en stimulering van programma's om tot een groter verbruik van vis en een betere voeding op basis van visserijprodukten te komen.

Artikel 61

Bij de samenwerking op het vlak van de ontwikkeling van de visbestanden dient bijzondere aandacht te worden besteed aan de opleiding van de ACS-onderdanen op alle gebieden van de visserij, de ontwikkeling en versterking van de onderzoekcapaciteit van de ACS-Staten en de bevordering van samenwerking tussen de ACS-Staten en op regionaal niveau bij visserijbeheer en -ontwikkeling.

Artikel 62

Voor de toepassing van de artikelen 60 en 61 dient er in het bijzonder op te worden gelet dat de minst ontwikkelde, niet aan zee grenzende en insulaire ACS-Staten hun capaciteit om hun visbestanden te beheren zoveel mogelijk tot ontwikkeling kunnen brengen.

Artikel 63

De ACS-Staten en de Gemeenschap erkennen dat het noodzakelijk is rechtstreeks dan wel op regionale basis of zo nodig via internationale organisaties samen te werken met het oog op de bevordering van instandhouding en optimaal gebruik van de levende rijkdommen van de zee.

Artikel 64

De Gemeenschap en de ACS-Staten erkennen de soevereine rechten van de kuststaten inzake exploratie, exploitatie, instandhouding en beheer van de visbestanden in hun respectieve exclusieve economische zone overeenkomstig het vigerende internationale recht. De ACS-Staten erkennen dat vissersvloten van de Lid-Staten van de Gemeenschap, die op wettige basis activiteiten ontplooien in de wateren die onder de jurisdictie van de ACS-Staten vallen, een rol kunnen spelen bij de ontwikkeling van het visserijpotentieel van de ACS-Staten en bij de economische ontwikkeling van de ACS-kuststaten in het algemeen. De ACS-Staten verklaren derhalve dat zij met de Gemeenschap visserijovereenkomsten willen sluiten die erop gericht zijn wederzijds bevredigende voorwaarden te garanderen voor de visserijactiviteiten van schepen die onder de vlag van een Lid-Staat van de Gemeenschap varen.

Bij de sluiting of tenuitvoerlegging van die overeenkomsten zullen de ACS-Staten niet discrimineren ten aanzien van de Gemeenschap of tussen de Lid-Staten onderling, onverminderd bijzondere regelingen tussen ontwikkelingslanden uit een zelfde geografisch gebied, met inbegrip van visserijovereenkomsten op basis van wederkerigheid. Ook zal de Gemeenschap niet discrimineren ten aanzien van de ACS-Staten.

Artikel 65

Indien de ACS-Staten die in hetzelfde subgebied gelegen zijn als de gebieden waarop het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap van toepassing is, wensen te vissen in de desbetreffende visserijzone, openen de Gemeenschap en de betrokken ACS-Staten onderhandelingen ten einde een visserijovereenkomst te sluiten in de geest van artikel 64, daarbij rekening houdende met hun specifieke situatie in het gebied en de nagestreefde uitbreiding van de regionale samenwerking tussen deze gebieden en de naburige ACS-Staten.

Artikel 66

De Gemeenschap en de ACS-Staten erkennen de waarde van een regionale aanpak ter zake van de toegang tot de visserijzones en zij moedigen de ACS-kuststaten aan bij al hun initiatieven die gericht zijn op sluiting van geharmoniseerde overeenkomsten voor de toegang van de schepen tot de visserijzones.

Artikel 67

De Gemeenschap en de ACS-Staten komen overeen de nodige maatregelen te nemen om de doeltreffendheid van de samenwerkingsactiviteiten inzake visserij in het kader van de Overeenkomst te garanderen met name in het licht van de gemeenschappelijke verklaring betreffende de oorsprong van visserijprodukten.

Ten aanzien van de uitvoer van visserijprodukten naar de markten van de Gemeenschap wordt naar behoren rekening gehouden met artikel 358.

Artikel 68

De in artikel 64 bedoelde wederzijds bevredigende voorwaarden hebben met name betrekking op aard en omvang van de compensaties die de betrokken ACS-Staten zullen ontvangen in het kader van de bilaterale overeenkomsten.

Deze compensaties vormen een aanvulling op de steun voor visserijprojecten in toepassing van titel III van het derde deel van de Overeenkomst.

Deze compensaties worden gedeeltelijk betaald door de Gemeenschap als zodanig en gedeeltelijk door de reders, in de vorm van financiële compensaties die vergoedingen voor vergunningen mogen omvatten en, zo nodig, andere vormen waarover overeenstemming is bereikt door de partijen, zoals het verplicht aan land brengen van een deel van de vangst, werkgelegenheid voor ACS-onderdanen, de aanwezigheid aan boord van waarnemers, overdracht van technologie, steunmaatregelen voor onderzoek en opleiding.

Deze compensaties moeten in verhouding staan tot de omvang en de waarde van de ter beschikking gestelde visserijmogelijkheden in de exclusieve economische zone van de betrokken ACS-Staten.

Voor de visserij op sterk migrerende soorten wordt bij de vaststelling van de respectieve verplichtingen krachtens de overeenkomsten, met inbegrip van de financiële compensaties, rekening gehouden met het bijzondere karakter van die visserij.

De Gemeenschap treft alle nodige maatregelen om te bewerkstelligen dat haar schepen de clausules van de gesloten overeenkomsten en de voorschriften en regelingen van de betrokken ACS-Staat in acht nemen.

TITEL IV

SAMENWERKING INZAKE GRONDSTOFFEN

Artikel 69

Bij de ACS-EEG-samenwerking op het gebied van grondstoffen wordt rekening gehouden met de volgende factoren:

- de economieën van een groot aantal ACS-Staten zijn sterk afhankelijk van hun grondstoffenuitvoer,

-in de meeste gevallen loopt hun uitvoer terug, hoofdzakelijk ten gevolge van de ongunstige prijsontwikkeling op de wereldmarkten,

-de problemen in veel grondstoffensectoren vertonen een structureel karakter, zowel binnen de economieën van de ACS-Staten als op internationaal niveau, in het bijzonder wat de Gemeenschap betreft.

Artikel 70

De Gemeenschap en de ACS-Staten erkennen de noodzaak van een gezamenlijke aanpak van de structurele problemen in talrijke grondstoffensectoren en streven bij hun samenwerking op dit gebied de volgende fundamentele doelstellingen na:

- horizontale en verticale diversifiëring van de economieën van de ACS-Staten, meer in het bijzonder de ontwikkeling van activiteiten op het gebied van verwerking, afzet, distributie en vervoer (PMDT) ,

-verbetering van de concurrentiepositie van de grondstoffen uit de ACS-Staten op de wereldmarkten via reorganisatie en rationalisatie van hun activiteiten op het gebied van productie, afzet en distributie.

De Gemeenschap en de ACS-Staten wenden alle passende middelen aan om die doelstellingen zoveel mogelijk te verwezenlijken; zij komen in dat verband overeen om via een gecoördineerde aanpak alle instrumenten en middelen van de Overeenkomst te gebruiken.

Artikel 71

Om de in artikel 70 genoemde doelstellingen te verwezenlijken, wordt de samenwerking in de sector grondstoffen, met name PMDT-activiteiten, opgezet en uitgevoerd met inachtneming van de prioriteiten die de ACS-Staten ter ondersteuning van hun beleid en strategieën hebben vastgesteld.

Artikel 72

De samenwerking op het gebied van grondstoffen is gericht op ontwikkeling van de internationale, regionale en nationale markten en geschiedt volgens de voorwaarden en procedures van de Overeenkomst, met name die betreffende de samenwerking inzake ontwikkelingsfinanciering. In dat verband kan de samenwerking tevens het volgende inhouden:

1. optimale benutting van het menselijk protentieel, met name ook:

- opleidings- en stageprogramma's, ten behoeve van het bedrijfsleven in de betrokken sector;

-ondersteuning van in de betrokken sector gespecialiseerde nationale of regionale scholen en opleidingsinstituten;

2.stimulering van investeringen door EEG- en ACS-ondernemers in de betrokken sector, met name via:

-voorlichtings- en bewustmakingsacties, gericht op potentiële investeerders in activiteiten op het gebied van diversifiëring en optimale benutting van de grondstoffen van de ACS-landen;

-een meer dynamisch gebruik van het risicodragend kapitaal voor ondernemingen die in genoemde PMDT-activiteiten willen investeren;

-toepassing van de relevante voorzieningen om investeringen te bevorderen, te beschermen, te financieren en te steunen;

3.ontwikkeling en verbetering van de nodige infrastructuur voor de activiteiten in de betrokken sector, met name vervoers- en telecommunicatienetten.

Artikel 73

Bij het nastreven van de in artikel 70 genoemde doelstellingen, hechten de partijen bij de Overeenkomst bijzonder belang aan de volgende aspecten:

- zij zien erop toe dat naar behoren rekening wordt gehouden met de signalen van de nationale, de regionale en de internationale markt;

-zij houden rekening met de economische en maatschappelijke gevolgen van de ondernomen activiteiten;

-zij dragen zorg voor meer samenhang, op regionaal en internationaal niveau, tussen de strategieën die door de verschillende ACS-Staten in kwestie worden gevolgd;

-zij bevorderen dat de middelen efficiënt worden verdeeld over de verschillende activiteiten en bedrijven in de betrokken produktiesectoren.

Artikel 74

De Gemeenschap en de ACS-Staten erkennen de noodzaak van de zorg voor een betere werking en grotere doorzichtigheid van de internationale grondstoffenmarkten.

Zij bevestigen hun vaste voornemen om het overleg tussen de ACS-Staten en de Gemeenschap in internationale instellingen en organisaties op het gebied van grondstoffen uit te breiden.

Daartoe wordt op verzoek van een van beide partijen van gedachten gewisseld:

- over de vraag op welke wijze de werking van de bestaande internationale overeenkomsten of gespecialiseerde intergouvernementele werkgroepen kan worden verbeterd en, gelet op de markttendensen, meer effect kan sorteren;

-wanneer wordt overwogen een internationale overeenkomst te sluiten of te hernieuwen, dan wel een gespecialiseerde intergouvernementele groep op te richten.

Het is de bedoeling van deze gedachtenwisselingen dat de belangen van beide partijen in aanmerking worden genomen; zij kunnen, voor zover nodig, in het kader van het Comité voor grondstoffen worden gevoerd.

Artikel 75

De Gemeenschap en de ACS-Staten komen overeen een Comité voor grondstoffen op te richten dat met name een bijdrage moet leveren tot het vinden van oplossingen voor de structurele problemen in verband met de grondstoffen.

Het Comité voor grondstoffen heeft tot taak om, gelet op de belangen van beide partijen, de algemene toepassing van de Overeenkomst in de sector grondstoffen te volgen en daarbij met name:

a) de algemene problemen in verband met de ACS-EEG-handel in die produkten te bestuderen, die door de bevoegde subcomités van de Overeenkomst aan het Comité worden voorgelegd,

b) maatregelen aan te bevelen waardoor die problemen kunnen worden opgelost en de produktie- en uitvoersystemen concurrerender kunnen worden gemaakt,

c) te overleggen en informatie uit te wisselen over de vooruitzichten en de verwachtingen, op korte en middellange termijn, op het gebied van produktie, verbruik en handel.

Artikel 76

Het Comité voor grondstoffen komt minstens eenmaal per jaar bijeen op ministerieel niveau. Het reglement van orde van het Comité wordt vastgesteld door de Raad van Ministers. Het Comité bestaat uit door de Raad van Ministers aan te wijzen vertegenwoordigers van de ACS-Staten en van de Gemeenschap. De besprekingen worden door het Comité van Ambassadeurs voorbereid volgens de procedures die zijn vastgelegd in het reglement van orde van het Comité voor grondstoffen.

TITEL V

INDUSTRIËLE ONTWIKKELING, FABRICAGE, BEWERKING EN VERWERKING

Artikel 77

Ten einde de verwezenlijking van de doelstellingen van de ACS-Staten op het gebied van de industriële ontwikkeling te vergemakkelijken, moet erop worden toegezien dat er een strategie voor geïntegreerde en levensvatbare ontwikkeling wordt uitgestippeld die de activiteiten in de verschillende sectoren coördineert. Voor de sectoren landbouw en plattelandsontwikkeling, be- en verwerkende industrie, mijnbouw, energie, infrastructuur en diensten moeten er dus zodanig sectoriële strategieën worden uitgewerkt dat de wisselwerking binnen en tussen die sectoren wordt bevorderd opdat de plaatselijke toegevoegde waarde optimaal kan worden benut en er zoveel mogelijk reële capaciteit wordt gecreëerd voor de uitvoer van be- en verwerkte produkten, evenwel met waarborgen ter bescherming van het milieu en de natuurlijke rijkdommen.

Bij het nastreven van deze doelstellingen leggen de partijen bij de Overeenkomst niet alleen de specifieke bepalingen inzake industriële samenwerking ten uitvoer, maar ook de bepalingen inzake de handelsregeling, de bevordering van de handel in ACS-produkten en de particuliere investeringen.

Artikel 78

Voor de industriële samenwerking, de spil van de industriële ontwikkeling, gelden de volgende doelstellingen:

a) vaststelling van de grondslagen en het kader voor een doeltreffende samenwerking tussen de Gemeenschap en de ACS-Staten op het gebied van fabricage, be- en verwerking, benutting van het mijnbouw- en energiepotentieel, vervoer en communicatie;

b) bevordering van het scheppen van gunstige voorwaarden voor de ontwikkeling van de industriebedrijven alsook voor binnen- en buitenlandse investeringen;

c) beter gebruik van de aanwezige capaciteit en rehabilitatie van bestaande levensvatbare ondernemingen, zodat de produktiecapaciteit van de ACS-economieën kan worden hersteld;

d) stimulering van de oprichting van ondernemingen alsook van deelneming in ondernemingen door ACS-onderdanen, in het bijzonder oprichting van kleine en middelgrote ondernemingen die plaatselijke inputfabrikaten produceren en/of gebruiken; ondersteuning van nieuwe bedrijven en versterking van bestaande bedrijven;

e) steun voor de oprichting van nieuwe industrieën die de plaatselijke markt op rendabele wijze kunnen bevoorraden en zodanige groei in de sector van de niet-traditionele uitvoer kunnen bewerkstelligen dat de deviezeninkomsten toenemen, de werkgelegenheid groeit en het reële inkomensniveau stijgt;

f) het aanknopen van steeds hechtere betrekkingen tussen de Gemeenschap en de ACS-Staten op industrieel gebied; met name meer stimulering van de oprichting, op korte termijn, van ACS-EEG-joint ventures;

g) bevordering van beroepsverenigingen in de ACS-Staten en van andere instellingen die zich bezighouden met industriële ondernemingen of met de ontwikkeling van ondernemingen.

Artikel 79

De Gemeenschap verleent de ACS-Staten steun om hun institutionele kader te verbeteren, hun financiële instellingen te versterken en hun industriële infrastructuur tot stand te brengen, te rehabiliteren of te verbeteren. Tevens verleent de Gemeenschap de ACS-Staten steun in hun pogingen tot integratie van de industriële structuren op regionaal en interregionaal niveau.

Artikel 80

Op basis van een door een ACS-Staat ingediend verzoek verstrekt de Gemeenschap de nodige bijstand op het gebied van industriële scholing op alle niveaus, met name voor de raming van de behoefte aan industriële scholing en het opstellen van desbetreffende programma's, de oprichting en werking van nationale of regionale ACS-instituten voor industriële scholing, de scholing van ACS-onderdanen in daarvoor passende instituten alsook op de werkplek zowel in de Gemeenschap als in de ACS-Staten, alsmede samenwerking tussen instituten voor industriële scholing in de Gemeenschap en de ACS-Staten, tussen die instituten in de ACS-Staten onderling en van die laatste met die van andere ontwikkelingslanden.

Artikel 81

Met het oog op de verwezenlijking van de doelstellingen inzake industriële ontwikkeling, steunt de Gemeenschap de oprichting en het tot ontwikkeling brengen van alle soorten levensvatbare industrieën die de ACS-Staten belangrijk achten voor de verwezenlijking van hun doelstellingen en prioriteiten op het gebied van de industrialisatie.

In dit verband gaat bijzondere aandacht uit naar de volgende terreinen:

i) fabricage en be- en verwerking van grondstoffen:

a) industrieën die voor uitvoer bestemde grondstoffen op nationaal of regionaal niveau be- en verwerken;

b) industrieën die met gebruikmaking van plaatselijke middelen voorzien in plaatselijke behoeften, die op de nationale en regionale markten zijn afgestemd en in hoofdzaak van kleine e