Paritaire Vergadering van de Overeenkomst tussen de landen van Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan en de Europese Unie (ACS-EU) - Aangenomen resoluties over Soedan (ACS-EU 2141/97/def.)

De Paritaire Vergadering ACS-EU,

- bijeen in Brussel van 17 t/m 20 maart 1997,

- onder verwijzing naar haar vroegere resoluties over de schending van de mensenrechten in Soedan,

A. overwegende dat er in Soedan nog steeds een burgeroorlog woedt, die op dit ogenblik ernstig aan het ontaarden is, en hevig verontrust over de tragedies die deze wending van de toestand veroorzaakt onder de bevolkingsgroepen in het zuid-Soedan, het Nuba-gebergte, het zuiden van de Blauwe Nijl en het noorden van Bahr El Ghazal, evenals in oost-Soedan, en meer in het algemeen over het feit dat daardoor steeds grotere spanningen ontstaan in de regio en instabiliteit in heel de Hoorn van Afrika,

B. verontrust over het feit dat de toegang tot de getroffen bevolkingsgroepen in de oorlogsgebieden van het Nuba-gebergte, de Boven Nijl, Bahr El Ghazal en de Blauwe Nijl, die wanhopig wachten op een regelmatige aanvoer van humanitaire hulp, dikwijls belemmerd wordt door de Soedanese autoriteiten,

C. ernstig verontrust over het feit dat dit menselijk drama nog groter kan worden tijdens de volgende maanden en zich bewust van de oproep van de Verenigde Naties voor humanitaire noodhulp ter waarde van 120 miljoen US dollar, die bestemd is om de noden te lenigen van ongeveer 4,2 miljoen ontheemden en oorlogsslachtoffers, van wie een groot deel vecht tegen chronische ondervoeding en een alarmerende toename van besmettelijke ziekten,

D. ernstig verontrust over de luchtaanvallen die de strijdkrachten van het regime van het Nationaal Islamitisch Front (FNI) in Khartoem zonder enig onderscheid uitvoeren tegen burgerlijke doelwitten,

E. vrezend dat de escalatie van de gevechten zal leiden tot een verdere verslechtering van de nu al rampzalige toestand van de mensenrechten in Soedan, en verontrust over de alarmerende verslagen waarin gewag gemaakt wordt van massale aanhoudingen van tegenstanders van de regering door de Soedanese politie, met als dekmantel willekeurige en illegale veiligheidsmaatregelen, en over de folteringen in geheime detentiecentra, waarvan het bestaan ontkend wordt, maar die opnieuw geopend zijn en algemeen bekend staan onder de naam "spookhuizen",

F. haar overtuiging herhalend dat momenteel het IGAD-vredesinitiatief de enig mogelijke weg is om te komen tot een rechtvaardige en vreedzame regeling van het conflict, op basis van de essentiële beginselen van het recht op zelfbeschikking en van de scheiding tussen staat en godsdienst, en dat dat proces systematisch door het FNI-regime in Khartoem gehinderd wordt,

G. zich ervan bewust dat het IMF nu op het punt staat Soedan uit te sluiten van de voordelen van zijn financieringsmechanismen, omdat het land niet in staat is gebleken zijn economie te hervormen en de door achterstallige betalingen opgelopen schulden ter waarde van 1,7 miljard dollar in voldoende mate terug te betalen,

H. zich ervan bewust dat het FNI-regime in Khartoem zich gestort heeft in een virulente campagne om de burgeroorlog tussen de krachten van de Soedanese nationaal-democratische alliantie en die van de wegkwijnende FNI-dictatuur toe te schrijven aan externe oorzaken, een campagne die erop gericht is de internationale opinie een rad voor de ogen te draaien,

I. overwegende dat het islamitisch regime dat sedert de staatsgreep van 1989 aan de macht is politieke partijen, vakbonden en politieke vergaderingen heeft verboden,

J. tevens overwegende dat de Mensenrechtencommissie van de Verenigde Naties in Genève de afgelopen vier jaar het Soedanese regime steeds opnieuw veroordeeld heeft,

K. verontrust over het verslag van de speciale rapporteur van de Mensenrechtencommissie van de Verenigde Naties over de mensenrechtensituatie in Soedan, en met name over de vluchtelingenkampen, de verdwijning van onderdanen in de gebieden waar de gewapende conflicten plaatsvinden en het lijden dat dit bij de bevolking veroorzaakt,

1. betreurt dat de regering van Soedan zich schuldig maakt aan schendingen van de soevereiniteit en de integriteit van bepaalde landen van de Hoorn van Afrika, met alle risico's die dat meebrengt voor de veiligheid van heel de regio;

2. roept de oorlogvoerende partijen nogmaals op een staakt-het-vuren overeen te komen, en - vooraleer ze zich aan de onderhandelingstafel neerzetten - een eind te maken aan alle wreedheden, zoals hun door de internationale gemeenschap wordt gevraagd;

3. veroordeelt de houding van de Soedanese regering die erin bestaat humanitaire hulpverlening aan de bevolking van het Nuba-gebergte en andere regio's te beletten en verzoekt de Verenigde Naties die regering op te roepen om onmiddellijk vrije doorgang te garanderen voor de humanitaire organisaties en voor de "Operation Lifeline Sudan";

4. veroordeelt de ongefundeerde en kwaadwillige beschuldigingen van het FNI-regime tegen zijn buren met betrekking tot wat nooit iets anders is geweest dan een louter intern conflict tussen dat regime en de Nationaal-democratische alliantie;

5. verzoekt de Europese Unie en haar lid-staten met aandrang de oproepen van het UNDHA te beantwoorden voor dringende humanitaire hulp voor Soedan ter waarde van 120 miljoen dollar;

6. eist de onmiddellijke vrijlating van alle politieke gevangen die niet van een strafrechtelijk misdrijf beschuldigd zijn en van wie de zaak niet onverwijld voor de rechtbank aanhangig is gemaakt;

7. veroordeelt de gedwongen rekrutering van jonge kinderen door de strijdende partijen, evenals het bombarderen van burgerlijke doelen door de Soedanese regering;

8. roept de Soedanese regering en de andere bij het conflict betrokken partijen op om het internationaal humanitair recht en de mensenrechten te eerbiedigen, te stoppen met gedwongen rekrutering en aanvallen tegen personen die niet aan de gevechten deelnemen en burgerlijke doelwitten en andere willekeurige agressies;

9. veroordeelt krachtdadig de Soedanese regering die geen gevolg gegeven heeft aan de voorschriften van het centraal orgaan van het mechanisme voor conflictbeslechting van de OAE, en evenmin aan resoluties nrs. 1044, 1054 en 1070 van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties, waarin zij wordt aangespoord om de drie personen die verdacht worden van betrokkenheid bij de moordaanslag tegen president Moebarak van Egypte op 26 juni 1995 aan Ethiopië uit te leveren;

10. verzoekt de Soedanese regering met aandrang haar volledige medewerking te verlenen aan de commissie voor de rechten van het kind van de Verenigde Naties, aan de werkgroep van de Verenigde Naties over hedendaagse vormen van slavernij, en aan de speciale rapporteur van de Verenigde Naties belast met het opstellen van een verslag over de mensenrechtensituatie in Soedan, bij de onderzoeken die zij instellen naar de gerapporteerde feiten in verband met mensenrechtenschendingen in het land;

11. verzoekt de Europese Unie de Verenigde Naties financieel steun te verlenen voor een snelle en doeltreffende uitvoering van de door de mensenrechtencommissie van de Verenigde Naties op 8 maart 1995 aangenomen resolutie 1995/9, waarin gevraagd wordt inspecteurs in te zetten voor toezicht op de naleving van de mensenrechten, op de plaatsen die een verbetering van de informatiestromen en de evaluatie, en een onafhankelijke verificatie van de verslagen over de toestand van de mensenrechten in Soedan kunnen mogelijk maken;

12. verzoekt het IMF met klem van de Soedanese regering drastische verlagingen in de begroting voor veiligheid en defensie te eisen als voorafgaande voorwaarde voor een doeltreffende tenuitvoerlegging van de door het IMF voorgeschreven economische hervorming; verzoekt het IMF en de Afrikaanse Ontwikkelingsbank geen enkel voordeel van welke aard ook toe te kennen zolang de Soedanese regering de eisen van de OAE en de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties niet ingewilligd heeft en geen einde stelt aan de meest flagrante schendingen van de mensenrechten;

13. verzoekt de IGAD vast te houden aan haar beginselverklaring om een kalender en de grote lijnen voor toekomstige politieke onderhandelingen vast te stellen, ook al zijn de kansen om een onderhandelde en duurzame vrede te bereiken gering;

14. verzoekt de IGAD-landen met aandrang de verschillende mogelijkheden te onderzoeken om bij de toekomstige vredesinitiatieven vertegenwoordigers van de civiele maatschappij in Soedan te betrekken, met name diegenen die op het niveau van de plaatselijke gemeenschappen betrokken zijn bij vredes- en verzoeningsinitiatieven;

15. steunt de tenuitvoerlegging van resolutie 1070 van de Verenigde Naties die een verbod instelt voor alle vliegtuigen die in Soedan geregistreerd zijn, of eigendom van het land zijn, of door Soedan gehuurd of geëxploiteerd worden, om op te stijgen of te landen op het grondgebied van andere landen, of die landen te overvliegen, en die de sluiting beveelt van de vertegenwoordigingen van Sudan Airways in het buitenland;

16. verzoekt de internationale gemeenschap de sancties tegen de regering van Soedan te handhaven, en verzoekt de Europese Unie de ontwikkelingshulp niet te hervatten zolang de regering van Soedan niet stopt met haar schendingen van de mensenrechten en hele groepen van haar eigen bevolking belet toegang te krijgen tot humanitaire hulp;

17. verzoekt haar co-voorzitters deze resolutie te doen toekomen aan de Raad van Ministers ACS-EU, de Commissie, de OAE, de Verenigde Naties, de UNDP, het IMF, de Afrikaanse Ontwikkelingsbank en de Soedanese regering.