RESOLUTIE(1)

over toerisme en ontwikkeling in het kader van het beheer van en de controle op het Europees Ontwikkelingsfonds (EOF)

De Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU,

- van 19 t/m 22 maart 2001 te Libreville (Gabon) bijeen,

- gelet op haar resolutie over toerisme en ontwikkeling die werd aangenomen op de 29ste bijeenkomst in Nassau (Bahamas) van 11 t/m 14 oktober 1999,

A. herinnerende aan artikel 24 van de Partnerschapsovereenkomst ACS-EU die op 23 juni 2000 in Cotonou (Benin) werd ondertekend, en het "compendium" waarin de doelstellingen worden aangegeven van de bevordering van een duurzame ontwikkeling van de toerismesector in de ACS-landen in het algemeen en in insulaire ACS-landen en subregio's in het bijzonder, en het toenemende belang van het toerisme erkennende voor de groei van de dienstensector in de ACS-landen en voor de uitbreiding van hun wereldhandel, alsook het vermogen van de toerismesector om andere sectoren van de economische bedrijvigheid te stimuleren en om de armoede te helpen uitroeien,

B. erop wijzende dat het partnerschap tussen de overheidssector en de particuliere sector in de toerismesector een precedent kan scheppen en kan bijdragen tot de verwezenlijking van een van belangrijkste doelstellingen van de ontwikkelingssamenwerking EU-ACS,

1. verzoekt de Gemeenschap en haar lidstaten de bepalingen van artikel 24 van de Partnerschapsovereenkomst ACS-EU onverwijld volledig toe te passen;

2. verwacht dat de samenwerking EU-ACS met het oog op de bevordering van de duurzame ontwikkeling van de toerismesector van de ACS-landen in alle stadia van het programmeringsproces plaats zal vinden met de volledige medewerking van de particuliere sector en van andere actoren van het maatschappelijk middenveld;

3. verzoekt de Commissie ervoor te zorgen dat in alle toekomstige samenwerkings- en handelsregelingen rekening wordt gehouden met het communautaire beleid ter bevordering van een duurzaam toerisme in de ontwikkelingslanden (COM(1998)563), de strategie van de Europese Gemeenschap voor de ontwikkeling van de particuliere sector in de ACS-landen (COM(98)667) en de bepalingen over toerisme van de Partnerschapsovereenkomst ACS-EU;

4. verzoekt de Commissie, de lidstaten en de ACS-landen, overeenkomstig de algemene ontwikkelingsdoelstellingen en -prioriteiten, een passend aandeel van de EOF-subsidies te besteden aan uit maatschappelijk en milieuoogpunt aanvaardbaar toerisme;

5. is van mening dat bij het nemen van deze maatregelen bijzondere aandacht moet worden besteed aan steun voor het midden- en kleinbedrijf, inzonderheid op gebieden die direct of indirect verband houden met toerisme, via steunmaatregelen voor het culturele erfgoed en culturele initiatieven zoals musea, memento's, hotels, restaurants, beheer van natuurparken, reisbureaus, handelsinitiatieven, productie en marketing van het lokale ambacht en kleinbedrijf, om voor hogere duurzame inkomsten uit het toerisme te zorgen;

6. erkent het belang van de toerismesector voor de economische ontwikkeling van de ACS-regio's en juicht in dit verband initiatieven toe zoals dat van de regeringsleiders van de Caricom om op 6 en 7 juli 2001 een regionale top over toerisme op de Bahamas te houden waaraan alle actoren uit de toerismesector volwaardig zullen deelnemen met de bedoeling het toerisme een centrale plaats in de economische ontwikkelingsstrategie en -planning van de Caribische regio te geven;

7. beklemtoont in dit verband het belang van landschapsbescherming bij de planning van stads- en plattelandsontwikkeling, alsook van de instandhouding van het cultureel erfgoed en de noodzaak cultuurhistorische gebouwen en plaatsen te beschermen;

8. beklemtoont hoe belangrijk het is ervoor te zorgen dat milieu, cultuur en traditionele levenswijzen niet worden bedreigd door het toerisme, en verzoekt de lidstaten van de EU, de ACS-landen, de Commissie en de EIB derhalve toe te zien - vooral in landen waar toerisme een hoofdactiviteit is - op de invoering van evenwichtige, op duurzame ontwikkeling gerichte beleidslijnen op het gebied van cultuur en toerisme, inclusief regelmatige evaluaties, afbakening van actieterreinen en coördinatie van de dialoog tussen de belangrijkste deelnemers;

9. verzoekt de Commissie ervoor te zorgen dat de uitvoering van de toerismeprogramma's in het kader van het achtste EOF niet langer wordt uitgesteld, waardoor de middelen naar het negende EOF zouden worden overgedragen, maar onmiddellijk wordt aangevat, en wel op zo'n wijze dat de duurzame ontwikkeling van de sector in de hand wordt gewerkt;

10. verzoekt de Commissie ervoor te zorgen dat de DG's Ontwikkeling en "Europe Aid" de institutionele capaciteit behouden om de toerismesector te behandelen in overeenstemming met het belang van de sector als een van de belangrijkste bronnen van inkomsten en werkgelegenheid in de ACS-landen;

11. verzoekt haar covoorzitters deze resolutie te doen toekomen aan de Raad ACS-EU en de Commissie.

(1) Door de Paritaire Parlementaire Vergadering ACS-EU te Libreville (Gabon) aangenomen op 22 maart 2001.