PARITAIRE VERGADERING VAN DE OVEREENKOMST TUSSEN DE LANDEN VAN AFRIKA, HET CARIBISH GEBIED EN DE STILLE OCEAAN EN DE EU (ACS-EU)

RESOLUTIE () over de herziening van de richtlijn betreffende chocolade

De Paritaire Vergadering ACS-EU,

- bijeen te Luxemburg van 23 t/m 26 september 1996,

A. onder verwijzing naar haar resolutie over het gebruik van andere plantaardige vetten dan cacaoboter bij de vervaardiging van chocolade, die in maart 1996 in Windhoek (Namibië) is aangenomen,

B. overwegende dat de Commissie in april 1996 haar goedkeuring heeft gehecht aan een voorstel tot wijziging van richtlijn 73/241/EEG van 1973 op grond waarvan 5 % van de bij de vervaardiging van chocolade gebruikte cacaoboter kan worden vervangen en het gebruik van andere plantaardige vetten dan cacaoboter zou zijn toegestaan tot 5 % van het gewicht van het eindprodukt,

C. overwegende dat de toevoeging van plantaardige vetten in als chocolade aangemerkte produkten op grond van richtlijn 73/241/EEG is verboden,

D. beklemtonend dat de economieën van een aantal ACS-landen in aanzienlijke mate afhankelijk zijn van cacao-exporten, en tevens met nadruk wijzend op het belang van de communautaire markt van cacaobonen en van cacao afgeleide produkten voor alle cacaoproducerende landen en met name voor 31 ACS-staten,

E. verontrust over de rampzalige economische en financiële gevolgen voor de cacao-exporterende ACS-landen, en over schattingen van een aantal deskundigen volgens welke de inkomensverliezen 270 miljoen ecu per jaar zouden bedragen,

F. overwegende dat de STABEX-kredieten die worden verstrekt ter bevordering van de economische ontwikkeling van de ACS-landen en die nauwelijks 40 % van de behoeften van de ACS-landen dekken, niet zullen voorzien in de behoeften van de ACS-landen met het oog op de dekking van de exportinkomstenverliezen als gevolg van het gebruik van andere plantaardige vetten dan cacaoboter,

G. overwegende dat de importerende landen in het kader van de door de lid-staten van de Europese Unie in 1994 geratificeerde internationale cacao-overeenkomst hebben toegezegd het verbruik van cacao te bevorderen door de vaststelling van de maatregelen die nodig zijn ter ondersteuning van de producerende landen,

H. overwegende dat de multinationale ondernemingen in de chocoladesector reeds technische procédés hebben ontwikkeld op basis waarvan zij cacaoboter kunnen vervangen door andere, goedkope plantaardige vetten (palmolie, raapzaad, enz.) ten einde de produktiekosten te verminderen,

I. overwegende dat met de thans beschikbare technische methoden het gehalte aan plantaardige vetten niet kan worden aangetoond, zodat er een reëel gevaar bestaat dat meer dan 5 % plantaardige vetten wordt gebruikt,

J. zich bewust van het feit dat de bovengenoemde door de Commissie ingediende ontwerp-richtlijn thans in behandeling is bij het Europees Parlement en de Raad,

K. zich tevens bewust van het overlegproces dat binnen de groep "Codex Alimentarius" gaande is met het oog op een herziening van de internationale kwaliteits- en gezondheidsnormen voor cacao en cacaoprodukten,

L. overwegende dat de conclusies van het door het Europees Parlement in 1986 aangenomen verslag-Nordmann volgens de huidige stand van de wetenschappelijke ontwikkelingen nog steeds van kracht zijn,

M. onder verwijzing naar de contractuele verplichtingen die de Europese Unie in het kader van de Overeenkomst van Lomé ten opzichte van de ACS-landen is aangegaan,

1. is van mening dat het voorstel van de Commissie volledig in strijd is met het kader en de inhoud van de Vierde Overeenkomst van Lomé, met name wat betreft de bevordering van de export van ACS-landen;

2. is ervan overtuigd dat een dergelijke benadeling van de export van een van de belangrijkste ACS-produkten in strijd is met de noodzaak om de ACS-economieën te versterken;

3. verzoekt de Raad van de Europese Unie en het Europees Parlement het voorstel tot wijziging van richtlijn 73/241/EEG te verwerpen;

4. verzoekt de Raad en het Europees Parlement om het gebruik van andere plantaardige vetten dan cacaoboter te verbieden ten einde de bepalingen in de Europese Unie te harmoniseren en te komen tot een situatie van concurrentie met de Verenigde Staten, waar een verbod bestaat op het gebruik van plantaardige vetten;

5. verzoekt de Raad, de lid-staten en de Commissie om de nodige maatregelen te nemen ten einde de zeven landen in de Europese Unie die het gebruik van andere plantaardige vetten dan cacaoboter toestaan, de mogelijk te geven zich geleidelijk aan te passen aan richtlijn 73/241/EEG door een verbod uit te vaardigen op het gebruik van plantaardige vetten;

6. verzoekt de Raad en de lid-staten zich te houden aan de toezegging die zij hebben gedaan in de Internationale Cacao-overeenkomst;

7. verzoekt de Europese Unie de belangen van de ACS-staten op de 16de bijeenkomst van de groep "Codex Alimentarius" die van 30 september 1996 tot en met 2 oktober 1996 in Thun, Zwitserland, zal plaatsvinden, te verdedigen;

8. verzoekt haar co-voorzitters deze resolutie te doen toekomen aan de Raad ACS-EU, de Commissie en de ondertekenende staten van de Overeenkomst van Lomé.