Besluit nr. 2/2000 van de ACS-EG-Raad van Ministers

van 15 december 2000

inzake het verlenen van financiële steun aan een financieringsprogramma voor investeringen voor industriële en bedrijfsontwikkeling in de ACS-staten

(2001/50/EG)

DE ACS-EG-RAAD VAN MINISTERS,

Gelet op de vierde ACS-EG-overeenkomst, zoals gewijzigd bij de overeenkomst ondertekend in Mauritius op 4 november 1995, en verlengd bij Besluit nr. 1/2000 van de ACS-EG-Raad van Ministers, met name op artikel 282, lid 5,

Overwegende hetgeen volgt:

(1) De vierde ACS-EG-overeenkomst kent aan de privé-sector een belangrijke rol toe bij het herstructureren van de economie van de ACS-staten, in het bijzonder door het creëren van werkgelegenheid, inkomstengroei en integratie van de economische stelsels van de ACS-staten in de wereldeconomie.

(2) Een aanzienlijk deel van de middelen is toegewezen aan de financiering van investeringen, zowel in de particuliere als in de overheidssector, door het beschikbaar stellen van 1825 miljoen euro in de vorm van risicodragend kapitaal uit het Europees Ontwikkelingsfonds (EOF).

(3) Het totaalbedrag aan vastleggingen van risicodragend kapitaal bedraagt voor de twee financiële protocollen per 31 juli 2000 1312 miljoen euro. Daarbij komen nog 190 miljoen euro aan goedgekeurde, maar nog niet ondertekende leningen. Deze bedragen, samen 1502 miljoen euro, vertegenwoordigen 82,3 % van alle middelen die in de overeenkomst voorzien zijn voor dit soort acties die door de Europese Investeringsbank (EIB) worden beheerd.

(4) De Gemeenschap werkt met een vernieuwde strategie voor de ontwikkeling van de particuliere sector in ontwikkelingslanden en legt het accent zowel op steun voor een macro-economisch hervormingsbeleid als op steun op een intermediair en micro-economisch niveau.

(5) Volgens de ACS-EG-Raad van Ministers is het van essentieel belang dat de huidige instrumenten en initiatieven, in het bijzonder de investeringsfinanciering, die uit het 8e EOF gefinancierd worden, niet door een tekort aan middelen worden gehinderd. Als het huidige vastleggingsniveau gehandhaafd wordt, zouden de middelen die in de vierde ACS-EG-overeenkomst voor acties met risicodragend kapitaal bestemd zijn, geheel gebruikt kunnen zijn vóór de inwerkingtreding van de op 23 juni 2000 te Cotonou ondertekende ACS-EG-partnerschapsovereenkomst en voordat de middelen van de nieuwe investeringsfaciliteit ter beschikking komen.

(6) De ACS-EG-Raad van Ministers heeft op 27 juli 2000 Besluit nr. 1/2000 vastgesteld betreffende de overgangsmaatregelen die vanaf 2 augustus 2000 tot de inwerkingtreding van de ACS-EG-overeenkomst van Cotonou van toepassing zijn. Dat besluit is vastgesteld rekening houdend met de noodzaak van een continue financiële ontwikkelingssamenwerking.

(7) De financiële middelen, met name voor de particuliere sector, moeten versterkt worden om te vermijden dat deze middelen uitgeput geraken en aldus de financieringsstroom onderbroken wordt.

(8) In de komende drie jaar zou, naast de 1825 miljoen euro die al door de EIB geprogrammeerd zijn, een bijkomend bedrag van 300 miljoen euro aan investeringsacties in de ACS-staten besteed kunnen worden. Deze middelen zouden gebruikt moeten worden om een financieringsprogramma voor investeringen te creëren voor de particuliere sector in alle ACS-staten.

(9) De acties met risicodragend kapitaal die krachtens dit besluit zullen worden gefinancierd, dienen te worden aangevuld met substantiële bijdragen uit de particuliere sector en zouden moeten bijdragen tot de verbetering van de lokale beheerscapaciteiten. Een deel van de fondsen, bestemd voor acties met risicodragend kapitaal uit hoofde van dit besluit, dient te worden gebruikt voor de ontwikkeling van lokale financiële instellingen.

(10) De ACS-EG-Raad van Ministers zal later beslissen hoe de middelen die na afbetaling van de leningen naar het programma terugstromen, gebruikt zullen worden,

BESLUIT:

Artikel 1

De ongebruikte programmeerbare middelen van het achtste EOF en vroegere fondsen, alsmede ongebruikte fondsen van het zesde en zevende EOF voor acties met risicodragend kapitaal en rentesubsidies, kunnen voor ten hoogste 300 miljoen euro gebruikt worden om acties met risicodragend kapitaal in ACS-staten te financieren; de verdeling van dit bedrag is als volgt:

- ten hoogste 183 miljoen euro uit ongebruikte programmeerbare middelen van het 8e EOF voor deze acties;

- ten hoogste 55 miljoen euro uit ongebruikte programmeerbare middelen van het 6e EOF voor risicodragend kapitaal voor deze acties;

- ten hoogste 62 miljoen euro uit ongebruikte programmeerbare middelen van het 7e EOF voor rentesubsidies voor deze acties.

Deze bedragen vormen een aanvulling op de middelen die krachtens het 8e EOF voor acties met risicodragend kapitaal zijn voorzien en die door de EIB zullen worden beheerd.

Artikel 2

De EIB zal door de passende instanties verzocht worden het financieringsprogramma en de acties te beheren volgens de huidige procedures en financieringscriteria, die in de vierde ACS-EG-overeenkomst zijn vastgelegd voor acties met risicodragend kapitaal.

De ACS-EG-Raad van Ministers zal later beslissen hoe de middelen die na afbetaling van de leningen naar het financieringsprogramma terugstromen, gebruikt zullen worden.

Het financieringsprogramma verstrijkt drie maanden na de inwerkingtreding van de ACS-EG-overeenkomst van Cotonou. Na die termijn van drie maanden kan de EIB geen financieringsbesluit meer nemen.

Artikel 3

De Commissie treft de nodige maatregelen voor de uitvoering van dit besluit.

Artikel 4

Dit besluit treedt in werking op de datum waarop het wordt aangenomen.

Gedaan te Brussel, 15 december 2000.

Voor de ACS-EG-Raad van Ministers

De voorzitter

D. Gillot