OVEREENKOMST
tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de wijze
waarop Zwitserland wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het
Schengenacquis
DE EUROPESE UNIE,
DE EUROPESE GEMEENSCHAP,enDE ZWITSERSE BONDSSTAAT,hierna de „overeenkomstsluitende partijen” te noemen,
OVERWEGENDE
dat met de inwerkingtreding van het Verdrag van Amsterdam de Europese Unie zich ten doel
stelt de Unie te handhaven en te ontwikkelen als een ruimte van vrijheid, veiligheid en rechtvaardigheid waarinhet vrije verkeer van personen gewaarborgd is in combinatie met passende maatregelen met betrekking totcontroles aan de buitengrenzen, asiel, immigratie, en voorkoming en bestrijding van criminaliteit,
OVERWEGENDE dat het in het kader van de Europese Unie opgenomen Schengenacquis deel uitmaakt van de
bepalingen ter verwezenlijking van deze ruimte van vrijheid, veiligheid en rechtvaardigheid voor zover dezebepalingen een ruimte zonder controles aan de binnengrenzen tot stand brengen en voorzien incompenserende maatregelen om een hoog veiligheidsniveau te waarborgen,
GELET OP de geografische positie van de Zwitserse Bondsstaat,
OVERWEGENDE dat een deelneming van de Zwitserse Bondsstaat aan het Schengenacquis en aan de verdere
ontwikkeling daarvan het mogelijk zal maken bepaalde hinderpalen voor het vrije verkeer van personen alsgevolg van de geografische positie van de Zwitserse Bondsstaat weg te nemen alsmede de samenwerkingtussen de Europese Unie en de Zwitserse Bondsstaat op de door het Schengenacquis bestreken gebieden teversterken,
OVERWEGENDE dat bij de op 18 mei 1999 door de Raad van Europese Unie met de Republiek IJsland en het
Koninkrijk Noorwegen gesloten overeenkomst (1), deze beide staten werden betrokken bij de uitvoering, de
toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis,
OVERWEGENDE dat het wenselijk is de Zwitserse Bondsstaat op voet van gelijkheid met IJsland en Noorwegen
te betrekken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis,
OVERWEGENDE dat het passend is tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en de Zwitserse
Bondsstaat een overeenkomst te sluiten die soortgelijke rechten en verplichtingen bevat als die welke zijnovereengekomen tussen de Raad van de Europese Unie enerzijds en IJsland en Noorwegen anderzijds,
ERVAN OVERTUIGD dat het noodzakelijk is de samenwerking tussen de Europese Unie en de Zwitserse
Bondsstaat met betrekking tot de uitvoering, de praktische toepassing en de verdere ontwikkeling van hetSchengenacquis te organiseren,
OVERWEGENDE dat, om de Zwitserse Bondsstaat te betrekken bij de werkzaamheden van de Europese Unie op
de door deze overeenkomst bestreken gebieden en om zijn deelneming aan deze werkzaamheden mogelijk temaken, een comité moet worden ingesteld volgens het institutionele model dat ook voor IJsland enNoorwegen werd ingevoerd,
OVERWEGENDE dat de Schengensamenwerking berust op de beginselen van vrijheid, democratie, rechtsstaat en
eerbiediging van de mensenrechten, zoals die met name gewaarborgd worden door het Europees Verdrag totbescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden van 4 november 1950,L 53/52 NL Publicatieblad van de Europese Unie 27.2.2008
(1) PB L 176 van 10.7.1999, blz. 36.
OVERWEGENDE dat de bepalingen van titel IV van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap
alsmede de besluiten die op grond van die titel zijn aangenomen, overeenkomstig het Protocol betreffende depositie van Denemarken, dat bij het Verdrag van Amsterdam aan het Verdrag betreffende de Europese Unie enhet Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap is gehecht, niet van toepassing zijn op hetKoninkrijk Denemarken, en dat de besluiten tot uitwerking van het Schengenacquis uit hoofde van deze titeldie Denemarken in zijn nationale wetgeving heeft omgezet alleen verplichtingen volgens internationaal rechtkunnen scheppen tussen Denemarken en de andere lidstaten,
OVERWEGENDE dat het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland alsmede Ierland
overeenkomstig de besluiten uit hoofde van het Protocol tot opneming van het Schengenacquis in hetkader van de Europese Unie, dat bij het Verdrag van Amsterdam aan het Verdrag betreffende de Europese Unieen het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap is gehecht (
1), deelnemen aan enkele bepalingen
van het Schengenacquis,
OVERWEGENDE dat het noodzakelijk is ervoor te zorgen dat de staten die de Europese Unie heeft betrokken bij
de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis dit acquis ook toepassen in hunonderlinge betrekkingen,
OVERWEGENDE dat het voor de goede werking van het Schengenacquis vereist is dat deze overeenkomst
gelijktijdig wordt toegepast met de overeenkomsten tussen de verschillende partijen die betrokken zijn bij ofdeelnemen aan de uitvoering en de ontwikkeling van het Schengenacquis ter regeling van hun onderlingebetrekkingen,
GELET OP de Overeenkomst betreffende de wijze waarop Zwitserland wordt betrokken bij de uitvoering, de
toepassing en de ontwikkeling van het acquis communautaire inzake de vaststelling van criteria enmechanismen om te bepalen welke staat verantwoordelijk is voor de behandeling van een asielverzoek dat in
een lidstaat wordt ingediend en inzake de instelling van het Eurodac-systeem,
OVERWEGENDE dat er een verband bestaat tussen het Schengenacquis en dit acquis communautaire,
OVERWEGENDE dat dit verband vereist dat het Schengenacquis gelijktijdig wordt toegepast met het acquis
communautaire inzake de vaststelling van criteria en mechanismen om te bepalen welke staatverantwoordelijk is voor de behandeling van een asielverzoek dat in een lidstaat wordt ingediend en inzakede instelling van het Eurodac-systeem,
HEBBEN OVEREENSTEMMING BEREIKT OMTRENT DE VOLGENDE BEPALINGEN:
Artikel 1
1. De Zwitserse Bondsstaat (hierna „Zwitserland” genoemd)
wordt betrokken bij de werkzaamheden van de EuropeseGemeenschap en de Europese Unie op alle gebieden die wordenbestreken door de in de bijlagen A en B bij deze overeenkomstgenoemde bepalingen en de verdere ontwikkeling daarvan.
2. Deze overeenkomst schept wederzijdse rechten en verplich-
tingen overeenkomstig de hierbij vastgestelde procedures.
Artikel 2
1. De in bijlage A bij deze overeenkomst genoemde bepalingen
van het Schengenacquis worden, voor zover zij van toepassingzijn op de lidstaten van de Europese Unie (hierna „de lidstaten”
genoemd), door Zwitserland uitgevoerd en toegepast.
2. De in bijlage B bij deze overeenkomst genoemde bepalingen
van de besluiten van de Europese Unie en de EuropeseGemeenschap die overeenkomstige bepalingen van de op 19 juni1990 te Schengen ondertekende Overeenkomst ter uitvoeringvan het Akkoord betreffende de geleidelijke afschaffing van de
controles aan de gemeenschappelijke grenzen (hierna „de
Schengenuitvoeringsovereenkomst” genoemd) vervangen en/of
ontwikkelen of die zijn aangenomen op grond van deSchengenuitvoeringsovereenkomst, worden door Zwitserlanduitgevoerd en toegepast.
3. De besluiten en maatregelen die de Europese Unie en de
Europese Gemeenschap aannemen tot wijziging of aanvullingvan de in de bijlagen A en B genoemde bepalingen, en waarop dein deze overeenkomst vastgestelde procedures zijn toegepast,worden onverminderd het bepaalde in artikel 7 ook aanvaard,uitgevoerd en toegepast door Zwitserland.
Artikel 3
1. Er wordt een gemengd comité ingesteld, dat bestaat uit
vertegenwoordigers van de Zwitserse regering, de leden van deRaad van Europese Unie (hierna „de Raad” genoemd) en de
Commissie van de Europese Gemeenschappen (hierna „de
Commissie” genoemd).27.2.2008 NL Publicatieblad van de Europese Unie L 53/53
(1) PB L 131 van 1.6.2000, blz. 43 en PB L 64 van 7.3.2002, blz. 20.
2. Het gemengd comité stelt in onderlinge overeenstemming
zijn reglement van orde vast.
3. Het gemengd comité komt bijeen op initiatief van zijn
voorzitter/voorzitster of op verzoek van een van zijn leden.
4. Onder voorbehoud van artikel 4, lid 2, komt het gemengd
comité naargelang van de omstandigheden bijeen op het niveauvan ministers, hoge ambtenaren of deskundigen.
5. Het voorzitterschap van het gemengd comité wordt uit-
geoefend:
— op het niveau van de deskundigen: door de vertegenwoor-
diger van de Europese Unie;
— op het niveau van de hoge ambtenaren en ministers:
afwisselend voor een periode van zes maanden door devertegenwoordiger van de Europese Unie en door devertegenwoordiger van de Zwitserse regering.
Artikel 4
1. Het gemengd comité behandelt overeenkomstig deze
overeenkomst de in artikel 2 bedoelde aangelegenheden enzorgt ervoor dat met eventuele bezwaren van Zwitserland naarbehoren rekening wordt gehouden.
2. De vertegenwoordigers van Zwitserland kunnen in het
gemengd comité op ministerieel niveau:
— de problemen die zij ondervinden met betrekking tot een
bepaalde maatregel of een bepaald besluit uiteenzetten, ofreageren op de problemen van andere delegaties;
— zich uitspreken over alle vraagstukken betreffende de
uitwerking of de uitvoering van bepalingen die op henbetrekking hebben.
3. De vergaderingen van het gemengd comité op ministerieel
niveau worden voorbereid door het gemengd comité op hetniveau van de hoge ambtenaren.
4. De vertegenwoordiger van de Zwitserse regering heeft het
recht in het gemengd comité suggesties betreffende de in artikel 1bedoelde aangelegenheden te doen. Na bespreking van diesuggesties kan de Commissie of een lidstaat deze onderzoekenom overeenkomstig de regels van de Europese Unie een voorstelte doen of een initiatief te nemen met het oog op de aannemingvan een besluit of maatregel van de Europese Gemeenschap of deEuropese Unie.
Artikel 5
Onverminderd artikel 4 wordt het gemengd comité op de hoogte
gehouden van de voorbereiding in de Raad van alle besluiten ofmaatregelen die voor deze overeenkomst van belang kunnenzijn.
Artikel 6
Bij het opstellen van nieuwe wetgeving op een onder deze
overeenkomst vallend gebied, raadpleegt de Commissieinformeel deskundigen van Zwitserland op dezelfde wijze als
waarop zij deskundigen van de lidstaten raadpleegt voor hetopstellen van haar voorstellen.
Artikel 7
1. De aanneming van nieuwe besluiten of maatregelen
betreffende de in artikel 2 bedoelde aangelegenheden wordtvoorbehouden aan de bevoegde instellingen van de EuropeseUnie. Onder voorbehoud van het bepaalde in lid 2, treden diebesluiten of maatregelen gelijktijdig in werking voor de EuropeseUnie, de Europese Gemeenschap en de betrokken lidstatenalsmede voor Zwitserland, tenzij in de betrokken besluiten ofmaatregelen uitdrukkelijk anders is bepaald. In dit verband wordtnaar behoren rekening gehouden met de termijn die Zwitserlandin het gemengd comité heeft verklaard nodig te hebben om instaat te zijn aan zijn grondwettelijke verplichtingen te voldoen.
2. a) De Raad stelt Zwitserland onverwijld in kennis van de
aanneming van de in lid 1 bedoelde besluiten ofmaatregelen waarop de in deze overeenkomst vastgesteldeprocedures zijn toegepast. Zwitserland beslist of het deinhoud ervan aanvaardt en of het die in zijn internerechtsorde omzet. Deze beslissing worden binnen dertigdagen na de aanneming van de betrokken besluiten ofmaatregelen ter kennis gebracht van de Raad en deCommissie.
b) Indien de inhoud van dergelijke besluiten of maatregelen
voor Zwitserland pas bindend kan worden nadat aan zijngrondwettelijke verplichtingen is voldaan, deelt Zwitser-land de Raad en de Commissie zulks bij zijn kennisgevingmee. Zwitserland deelt de Raad en de Commissieonverwijld schriftelijk mee wanneer aan de grondwettelijkeverplichtingen is voldaan. Wanneer geen referendumvereist is, vindt de kennisgeving plaats onmiddellijk nahet verstrijken van de referendumtermijn. Indien eenreferendum vereist is, beschikt Zwitserland voor hetverrichten van de kennisgeving over een termijn van tenhoogste twee jaar vanaf de kennisgeving door de Raad.Vanaf de datum waarop het besluit of de maatregel voorZwitserland in werking moet treden, tot de mededeling dataan de grondwettelijke verplichtingen is voldaan, pastZwitserland indien mogelijk de inhoud van het betrokkenbesluit of de betrokken maatregel voorlopig toe.
Indien Zwitserland de inhoud van het betrokken besluit of de
betrokken maatregel voorlopig niet kan toepassen en ditproblemen oplevert voor de werking van de Schengensamen-werking, wordt de situatie door het gemengd comité onderzocht.
De Europese Unie en de Europese Gemeenschap kunnen ten
aanzien van Zwitserland evenredige en noodzakelijke maat-regelen nemen om de goede werking van de Schengensamen-werking te waarborgen.
3. De aanvaarding door Zwitserland van de inhoud van de in
lid 2 bedoelde besluiten en maatregelen schept rechten enverplichtingen tussen Zwitserland enerzijds en, naar gelang vanhet geval, de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en dedoor die besluiten en maatregelen gebonden lidstaten anderzijds.L 53/54 NL Publicatieblad van de Europese Unie 27.2.2008
4. Indien:
a) Zwitserland kennis geeft van zijn beslissing om de inhoud
van een besluit of maatregel in de zin van lid 2 waarop dein deze overeenkomst vastgestelde procedures zijn toege-past, niet te aanvaarden, of
b) Zwitserland geen kennisgeving doet binnen de in lid 2,
onder a), of lid 5, onder a), vermelde termijn van dertigdagen, of
c) Zwitserland geen kennisgeving doet na het verstrijken van
de referendumtermijn of in geval van een referendumbinnen de in lid 2, onder b), bepaalde termijn van twee jaar,dan wel niet voorziet in de in datzelfde punt bedoeldevoorlopige toepassing vanaf de datum waarop het besluit ofde maatregel in werking moet treden,
wordt deze overeenkomst geacht te zijn beëindigd, tenzij het
gemengd comité, na zorgvuldig onderzoek van de middelen omde overeenkomst voort te zetten, binnen negentig dagen andersbesluit. De beëindiging van deze overeenkomst wordt van krachtdrie maanden na het verstrijken van de termijn van negentigdagen.
5. a) Indien bepalingen van een nieuw besluit of een nieuwe
maatregel tot gevolg hebben dat de lidstaten niet langergemachtigd zijn de uitvoering van een verzoek omwederzijdse rechtshulp in strafzaken of de erkenning vaneen bevel tot huiszoeking en/of inbeslagneming vanbewijsmiddelen vanuit een andere lidstaat aan de voor-waarden van artikel 51 van de Schengenuitvoeringsover-eenkomst te onderwerpen, kan Zwitserland de Raad en deCommissie binnen de in lid 2, onder a), bedoelde termijnvan dertig dagen meedelen dat het de inhoud van dezebepalingen niet aanvaardt en dat het deze niet zalomzetten in zijn interne rechtsorde, voor zover dezebepalingen van toepassing zijn op verzoeken of bevelen tothuiszoeking en inbeslagneming die betrekking hebben oponderzoeken of vervolgingen van delicten op het gebiedvan de directe belastingen, die indien zij in Zwitserland zijngepleegd naar Zwitsers recht niet strafbaar zouden zijn meteen vrijheidsstraf. In dit geval wordt deze overeenkomstniet geacht te zijn beëindigd, in tegenstelling tot hetbepaalde in lid 4.
b) Op verzoek van een van zijn leden komt het gemengd
comité uiterlijk twee maanden na dit verzoek bijeen enbespreekt het, rekening houdend met de ontwikkelingenop internationaal niveau, de situatie die is ontstaan alsgevolg van de kennisgeving overeenkomstig het bepaaldeonder a).
Zodra het gemengd comité unaniem een akkoord heeft
bereikt over de volledige aanvaarding en omzetting doorZwitserland van de relevante bepalingen van het nieuwebesluit of de nieuwe maatregel, zijn lid 2, onder b), en deleden 3 en 4 van toepassing. De informatie waarnaar inlid 2, onder b), eerste zin, wordt verwezen, zal binnendertig dagen na het in het gemengd comité bereikteakkoord worden verstrekt.Artikel 8
1. Ter verwezenlijking van het streven van de overeenkomst-
sluitende partijen om tot een zo uniform mogelijke toepassing enuitlegging van de in artikel 2 bedoelde bepalingen te komen,volgt het gemengd comité voortdurend de ontwikkeling van dejurisprudentie van het Hof van Justitie van de EuropeseGemeenschappen (hierna „Het Hof van Justitie” genoemd)
alsmede de ontwikkeling van de jurisprudentie van de bevoegderechterlijke instanties van Zwitserland betreffende deze bepalin-gen. Daartoe wordt een systeem ingesteld voor de regelmatigewederzijdse toezending van die jurisprudentie.
2. Zwitserland heeft het recht memories of schriftelijke
opmerkingen in te dienen bij het Hof van Justitie wanneer eenrechterlijke instantie van een lidstaat het Hof van Justitie eenprejudiciële vraag stelt over de uitlegging van een in artikel 2bedoelde bepaling.
Artikel 9
1. Zwitserland brengt jaarlijks verslag uit aan het gemengd
comité over de wijze waarop zijn administratieve autoriteiten enrechterlijke instanties de in artikel 2 bedoelde bepalingen, invoorkomend geval zoals uitgelegd door het Hof van Justitie,
hebben toegepast en uitgelegd.
2. Indien het gemengd comité binnen twee maanden nadat het
in kennis is gesteld van een wezenlijk verschil tussen dejurisprudentie van het Hof van Justitie en die van de rechterlijke
instanties van Zwitserland, of van een wezenlijk verschil in de
toepassing van de in artikel 2 bedoelde bepalingen door deautoriteiten van de betrokken lidstaten en die van Zwitserland, erniet in is geslaagd de uniforme toepassing en uitlegging teverzekeren, wordt de procedure van artikel 10 toegepast.
Artikel 10
1. In geval van een geschil over de toepassing van deze
overeenkomst of indien de in artikel 9, lid 2, bedoelde situatieontstaat, wordt de aangelegenheid officieel als geschil op deagenda van het gemengd comité op ministerieel niveau geplaatst.
2. Het gemengd comité beschikt over negentig dagen, vanaf de
datum van aanneming van de agenda waarop het geschil isgeplaatst, om het geschil te regelen.
3. Indien het geschil niet binnen de in lid 2 bedoelde termijn
van negentig dagen door het gemengd comité kan wordengeregeld, wordt deze termijn verlengd met dertig dagen om toteen definitieve regeling te komen.
Indien geen definitieve regeling wordt bereikt, wordt deze
overeenkomst geacht te zijn beëindigd zes maanden na hetverstrijken van de termijn van dertig dagen.
Artikel 11
1. Voor de administratieve kosten van de toepassing van deze
overeenkomst draagt Zwitserland jaarlijks aan de algemenebegroting van de Europese Gemeenschappen een bedrag bij van7,286 % van 8 100 000 EUR, met dien verstande dat dit bedragjaarlijks wordt aangepast overeenkomstig het inflatiepercentagevoor de Europese Unie.27.2.2008 NL Publicatieblad van de Europese Unie L 53/55
2. Voor de kosten van de ontwikkeling van het Schengen-
informatiesysteem (SIS II) draagt Zwitserland voor de betrokkenbegrotingsjaren jaarlijks bij aan de algemene begroting van deEuropese Gemeenschappen overeenkomstig zijn bruto binnen-lands product in verhouding tot het bruto binnenlands productvan alle deelnemende landen, en dit vanaf het begrotingsjaar2002.
De bijdrage voor de begrotingsjaren die aan de inwerkingtreding
van deze overeenkomst voorafgaan, is verschuldigd op hetogenblik van de inwerkingtreding van de overeenkomst.
3. Wanneer de operationele kosten van de toepassing van deze
overeenkomst niet ten laste van de algemene begroting van deEuropese Gemeenschappen komen, maar rechtstreeks wordengedragen door de deelnemende lidstaten, draagt Zwitserland aandeze kosten bij overeenkomstig het percentage van zijn brutobinnenlands product in verhouding tot het bruto binnenlandsproduct van alle deelnemende landen.
Indien de operationele kosten ten laste van de algemene
begroting van de Europese Gemeenschappen komen, draagtZwitserland jaarlijks aan deze begroting een bedrag bij datovereenkomt met het percentage van zijn bruto binnenlandsproduct in verhouding tot het bruto binnenlands product vanalle deelnemende landen.
4. Zwitserland heeft het recht om door de Commissie of de
Raad opgestelde documenten betreffende deze overeenkomst teontvangen en om op vergaderingen van het gemengd comité
simultaanvertaling te verlangen in een officiële taal van de
instellingen van de Europese Gemeenschappen naar keuze.
Artikel 12
1. Deze overeenkomst laat de overeenkomsten tussen de
Europese Gemeenschap en Zwitserland en die tussen deEuropese Gemeenschap en haar lidstaten enerzijds en Zwitser-land anderzijds, onverlet.
2. Deze overeenkomst laat de overeenkomsten tussen Zwitser-
land enerzijds en een of meer lidstaten anderzijds onverlet, voorzover deze overeenkomsten met de onderhavige overeenkomstverenigbaar zijn. Zijn deze overeenkomsten niet verenigbaar metde onderhavige overeenkomst, dan prevaleert deze laatste.
3. Deze overeenkomst laat alle eventuele toekomstige overeen-
komsten tussen de Europese Gemeenschap en Zwitserland oftussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten enerzijds enZwitserland anderzijds of de eventuele overeenkomsten op grondvan de artikelen 24 en 38 van het Verdrag betreffende deEuropese Unie, onverlet.
Artikel 13
1. Zwitserland zal een overeenkomst met het Koninkrijk
Denemarken sluiten inzake de totstandbrenging van rechten enverplichtingen tussen Denemarken en Zwitserland betreffende dein artikel 2 bedoelde bepalingen die onder titel IV van hetVerdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap vallen enwaarop bijgevolg het Protocol betreffende de positie vanDenemarken, dat bij het Verdrag van Amsterdam aan hetVerdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag totoprichting van de Europese Gemeenschap is gehecht, van
toepassing is.
2. Zwitserland zal een overeenkomst met de Republiek IJsland
en het Koninkrijk Noorwegen sluiten inzake de totstandbrengingvan wederzijdse rechten en verplichtingen uit hoofde van hundeelneming aan de uitvoering, de toepassing en de ontwikkelingvan het Schengenacquis.
Artikel 14
1. Deze overeenkomst treedt in werking een maand na de dag
waarop de secretaris-generaal van de Raad, die optreedt als
depositaris, heeft vastgesteld dat alle formaliteiten zijn vervuldwaarmee door of namens de overeenkomstsluitende partijenkenbaar wordt gemaakt dat zij ermee instemmen door dezeovereenkomst gebonden te zijn.
2. De artikelen 1, 3, 4, 5, en 6 en artikel 7, lid 2, onder a),
eerste zin, zijn vanaf de ondertekening van deze overeenkomstvoorlopig van toepassing.
3. Wat betreft de na de ondertekening, doch vóór de
inwerkingtreding van deze overeenkomst aangenomen besluitenof maatregelen, gaat de in artikel 7, lid 2, onder a), laatste zin,bedoelde termijn van dertig dagen in op de dag vaninwerkingtreding van deze overeenkomst.
Artikel 15
1. De in de bijlagen A en B bedoelde bepalingen en de
bepalingen die reeds overeenkomstig artikel 2, lid 3, zijnaangenomen, worden door Zwitserland ten uitvoer gelegd opeen datum die de Raad vaststelt met eenparigheid van stemmenvan de leden die de regeringen vertegenwoordigen van delidstaten die alle in de bijlagen A en B bedoelde bepalingentoepassen, na overleg in het gemengd comité, en nadat hij zichervan heeft vergewist dat Zwitserland aan de voorwaarden voorde uitvoering van de relevante bepalingen voldoet en dat decontroles aan zijn buitengrenzen doeltreffend zijn.
De leden van de Raad die de regeringen van Ierland en het
Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierlandvertegenwoordigen, nemen aan de aanneming van dit besluitdeel voor zover het betrekking heeft op de bepalingen van hetSchengenacquis en de daarop gebaseerde of daarmee samen-hangende besluiten waaraan deze lidstaten deelnemen.
De leden van de Raad die de regeringen vertegenwoordigen van
de lidstaten waarvoor overeenkomstig het Toetredingsverdragslechts een deel van de in de bijlagen A en B bedoelde bepalingenvan toepassing is, nemen aan de aanneming van dit besluit deelvoor zover het betrekking heeft op de bepalingen van hetSchengenacquis die reeds van toepassing zijn in deze lidstaten.
2. De toepassing van de in lid 1 bedoelde bepalingen schept
rechten en verplichtingen tussen Zwitserland enerzijds en, naargelang van het geval, de Europese Unie, de Europese Gemeen-schap en de door die bepalingen gebonden lidstaten anderzijds.
3. Deze overeenkomst wordt slechts toegepast indien ook de
overeenkomsten in de zin van artikel 13 worden toegepast.L 53/56 NL Publicatieblad van de Europese Unie 27.2.2008
4. Bovendien wordt deze overeenkomst slechts toegepast
indien ook de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschapen Zwitserland inzake de criteria en mechanismen voor devaststelling van de staat die verantwoordelijk is voor debehandeling van een asielverzoek dat in een lidstaat of inZwitserland wordt ingediend, wordt toegepast.
Artikel 16
1. Liechtenstein kan tot deze overeenkomst toetreden.
2. De toetreding van Liechtenstein wordt opgenomen in een
protocol bij deze overeenkomst, waarin de gevolgen van dezetoetreding worden vastgesteld, met inbegrip van de totstandbren-ging van rechten en verplichtingen tussen Liechtenstein enZwitserland, alsmede tussen Liechtenstein enerzijds en deEuropese Unie, de Europese Gemeenschap en de door debepalingen van het Schengenacquis gebonden lidstaten ander-zijds.
Artikel 17
1. Deze overeenkomst kan worden opgezegd door Zwitserland
dan wel bij besluit van de Raad met eenparigheid van stemmenvan zijn leden. De depositaris wordt in kennis gesteld van de
opzegging, die zes maanden na de kennisgeving van krachtwordt.
2. Deze overeenkomst wordt geacht te zijn opgezegd wanneer
Zwitserland een van de overeenkomsten in de zin van artikel 13of de overeenkomst in de zin van artikel 15, lid 4, opzegt.
Artikel 18
1. Deze overeenkomst is opgesteld in twee exemplaren in de
Deense, de Duitse, de Engelse, de Estse, de Finse, de Franse, deGriekse, de Hongaarse, de Italiaanse, de Letse, de Litouwse, deNederlandse, de Poolse, de Portugese, de Sloveense, deSlowaakse, de Spaanse, de Tsjechische en de Zweedse taal, zijndealle teksten gelijkelijk authentiek.
2. De versie van deze overeenkomst in de Maltese taal wordt op
basis van een briefwisseling authentiek verklaard door deovereenkomstsluitende partijen. Die versie zal gelijkelijk authen-tiek zijn, op dezelfde wijze als de in lid 1 genoemde taken.
TEN BLIJKE WAARVAN de ondergetekende gevolmachtigden hun handtekening onder deze
overeenkomst hebben geplaatst.27.2.2008 NL Publicatieblad van de Europese Unie L 53/57
Hecho en Luxemburgo, el veintiséis de octubre de dos mil cuatro.
V Lucemburku dne dvacátého šestého října dva tisíce čtyři.
Udfærdiget i Luxembourg den seksogtyvende oktober to tusind og fire.Geschehen zu Luxemburg am sechsundzwanzigsten Oktober zweitausendvier.Kahe tuhande neljanda aasta oktoobrikuu kahekümne kuuendal päeval Luxembourgis.Έγινε στo Λουξεμβούργο, στις είκοσι έξι Οκτωβρίου δύο χιλιάδες τέσσερα.
Done at Luxembourg on the twenty-sixth day of October in the year two thousand and four.Fait à Luxembourg, le vingt-six octobre deux mille quatre.Fatto a Lussemburgo, addì ventisei ottobre duemilaquattro.Luksemburgā, divi tūkstoši ceturtā gada divdesmit sestajā oktobrī.
Priimta du tūkstančiai ketvirtų metų spalio dvidešimt šeštą dieną Liuksemburge.
Kelt Luxembourgban, a kettőezer-negyedik év október havának huszonhatodik napján.Magħmula fil-Lussemburgu fis-sitta u għoxrin jum ta' Ottubru tas-sena elfejn u erbgħa.Gedaan te Luxemburg, de zesentwintigste oktober tweeduizend vier.Sporządzono w Luksemburgu dnia dwudziestego szóstego października roku dwa tysiące czwartego.Feito no Luxemburgo, em vinte e seis de Outubro de dois mil e quatro.V Luxemburgu dvadsiateho šiesteho októbra dvetisícštyri.
V Luxembourgu, dne šestindvajsetega oktobra leta dva tisoč štiri.
Tehty Luxemburgissa kahdentenakymmenentenäkuudentena päivänä lokakuuta vuonna kaksituhattaneljä.Som skedde i Luxemburg den tjugosjätte oktober tjugohundrafyra.L 53/58 NL Publicatieblad van de Europese Unie 27.2.2008
Por la Unión Europea
Za Evropskou unii
For Den Europæiske Union
Für die Europäische Union
Euroopa Liidu nimel
Για την Ευρωπαϊκή Ένωση
For the European Union
Pour l'Union européenne
Per l'Unione europea
Eiropas Savienības vārdā
Europos Sąjungos vardu
az Európai Unió részéről
Għall-Unjoni Ewropea
Voor de Europese Unie
W imieniu Unii Europejskiej
Pela União Europeia
Za Európsku úniu
Za Evropsko unijo
Euroopan unionin puolesta
På Europeiska unionens vägnar
Por la Comunidad Europea
Za Evropské společenství
For Det Europæiske Fællesskab
Für die Europäische Gemeinschaft
Euroopa Ühenduse nimel
Για την Ευρωπαϊκή Κοινότητα
For the European Community
Pour la Communauté européenne
Per la Comunità europea
Eiropas Kopienas vārdā
Europos bendrijos vardu
az Európai Közösség részéről
Għall-Komunità Ewropea
Voor de Europese Gemeenschap
W imieniu Wspólnoty Europejskiej
Pela Comunidade Europeia
Za Európske spoločenstvo
za Evropsko skupnost
Euroopan yhteisön puolesta
På Europeiska gemenskapens vägnar
Für die Schweizerische Eidgenossenschaft
Pour la Confédération suisse
Per la Confederazione svizzera
27.2.2008 NL Publicatieblad van de Europese Unie L 53/59
BIJLAGE A
(Artikel 2, lid 1)
Deel 1 van deze bijlage heeft betrekking op het Akkoord van Schengen van 1985 en op de op 19 juni 1990 te Schengen
ondertekende Overeenkomst ter uitvoering van dit akkoord. Deel 2 heeft betrekking op de toetredingsprotocollen en-overeenkomsten, en deel 3 op de relevante Schengenbesluiten en -verklaringen.
DEEL 1
De bepalingen van het op 14 juni 1985 te Schengen ondertekende Akkoord tussen de regeringen van de staten van de
Benelux Economische Unie, van de Bondsrepubliek Duitsland en van de Franse Republiek betreffende de geleidelijkeafschaffing van de controles aan de gemeenschappelijke grenzen.
Elk van de bepalingen van de op 19 juni 1990 te Schengen ondertekende Overeenkomst tussen het Koninkrijk België, de
Bondsrepubliek Duitsland, de Franse Republiek, het Groothertogdom Luxemburg en het Koninkrijk der Nederlanden, teruitvoering van het Akkoord van Schengen van 14 juni 1985, met uitzondering van de volgende bepalingen:
Artikel 2, lid 4, betreffende goederencontrolesArtikel 4, voor zover het controles van bagage betreft
Artikel 10, lid 2
Artikel 19, lid 2Artikelen 28 tot en met 38 en bijbehorende definities
Artikel 60
Artikel 70
Artikel 74
Artikelen 77 tot en met 91, voor zover Richtlijn 91/477/EEG van de Raad van 18 juni 1991 inzake de controle op de
verwerving en het voorhanden hebben van wapens daarop betrekking heeft
Artikelen 120 tot en met 125 betreffende goederenverkeerArtikelen 131 tot en met 133
Artikel 134
Artikelen 139 tot en met 142
Slotakte, verklaring 2
Slotakte, verklaringen 4, 5 en 6Protocol
Gemeenschappelijke verklaring
Verklaring van de ministers en staatssecretarissenL 53/60 NL Publicatieblad van de Europese Unie 27.2.2008
DEEL 2
De bepalingen van de overeenkomsten en protocollen betreffende de toetreding tot het Schengenakkoord en de
Schengenuitvoeringsovereenkomst die gesloten zijn met de Italiaanse Republiek (ondertekend te Parijs op 27 november1990), het Koninkrijk Spanje en de Portugese Republiek (ondertekend te Bonn op 25 juni 1991), de Helleense Republiek(ondertekend te Madrid op 6 november 1992), de Republiek Oostenrijk (ondertekend te Brussel op 28 april 1995) en hetKoninkrijk Denemarken, de Republiek Finland en het Koninkrijk Zweden (ondertekend te Luxemburg op 19 december
1996), met uitzondering van:
1. Het op 27 november 1990 te Parijs ondertekende Protocol betreffende de toetreding van de regering van de Italiaanse
Republiek tot het op 14 juni 1985 te Schengen ondertekende Akkoord tussen de regeringen van de staten van deBenelux Economische Unie, de Bondsrepubliek Duitsland en de Franse Republiek betreffende de geleidelijkeafschaffing van de controles aan de gemeenschappelijke grenzen.
2. De volgende bepalingen van de op 27 november 1990 te Parijs ondertekende Overeenkomst betreffende de toetreding
van de Italiaanse Republiek tot de op 19 juni 1990 te Schengen ondertekende Overeenkomst ter uitvoering van hettussen de regeringen van de staten van de Benelux Economische Unie, de Bondsrepubliek Duitsland en de FranseRepubliek op 14 juni 1985 te Schengen gesloten Akkoord betreffende de geleidelijke afschaffing van de controles aande gemeenschappelijke grenzen, de slotakte ervan en de bijbehorende verklaringen:
Artikel 1
Artikelen 5 en 6Slotakte, deel I
Slotakte, deel II, verklaringen 2 en 3
Verklaring van de ministers en staatssecretarissen
3. Het op 25 juni 1991 te Bonn ondertekende Protocol betreffende de toetreding van de regering van het Koninkrijk
Spanje tot het op 14 juni 1985 te Schengen ondertekende Akkoord tussen de regeringen van de staten van de Benelux
Economische Unie, de Bondsrepubliek Duitsland en de Franse Republiek betreffende de geleidelijke afschaffing van de
controles aan de gemeenschappelijke grenzen, zoals gewijzigd bij het op 27 november 1990 te Parijs ondertekendeProtocol betreffende de toetreding van de regering van de Italiaanse Republiek, en de bijbehorende verklaringen.
4. De volgende bepalingen van de op 25 juni 1991 te Bonn ondertekende Overeenkomst betreffende de toetreding van
het Koninkrijk Spanje tot de op 19 juni 1990 te Schengen ondertekende Overeenkomst ter uitvoering van het tussende regeringen van de staten van de Benelux Economische Unie, de Bondsrepubliek Duitsland en de Franse Republiek
op 14 juni 1985 te Schengen gesloten Akkoord betreffende de geleidelijke afschaffing van de controles aan de
gemeenschappelijke grenzen, waartoe de Italiaanse Republiek bij de op 27 november 1990 te Parijs ondertekendeOvereenkomst is toegetreden, de slotakte ervan en de bijbehorende verklaringen:
Artikel 1
Artikelen 5 en 6
Slotakte, deel ISlotakte, deel II, verklaringen 2 en 3
Slotakte, deel III, verklaringen 3 en 4
Verklaring van de ministers en staatssecretarissen
5. Het op 25 juni 1991 te Bonn ondertekende Protocol betreffende de toetreding van de regering van de Portugese
Republiek tot het op 14 juni 1985 te Schengen ondertekende Akkoord tussen de regeringen van de staten van de
Benelux Economische Unie, de Bondsrepubliek Duitsland en de Franse Republiek betreffende de geleidelijke
afschaffing van de controles aan de gemeenschappelijke grenzen, zoals gewijzigd bij het op 27 november 1990 teParijs ondertekende Protocol betreffende de toetreding van de regering van de Italiaanse Republiek, en de bijbehorendeverklaringen.27.2.2008 NL Publicatieblad van de Europese Unie L 53/61
6. De volgende bepalingen van de op 25 juni 1991 te Bonn ondertekende Overeenkomst betreffende de toetreding van
de Portugese Republiek tot de op 19 juni 1990 te Schengen ondertekende Overeenkomst ter uitvoering van het tussende regeringen van de staten van de Benelux Economische Unie, de Bondsrepubliek Duitsland en de Franse Republiekop 14 juni 1985 te Schengen gesloten Akkoord betreffende de geleidelijke afschaffing van de controles aan degemeenschappelijke grenzen, waartoe de Italiaanse Republiek bij de op 27 november 1990 te Parijs ondertekende
Overeenkomst is toegetreden, de slotakte ervan en de bijbehorende verklaringen:
Artikel 1
Artikelen 7 en 8Slotakte, deel ISlotakte, deel II, verklaringen 2 en 3Slotakte, deel III, verklaringen 2, 3, 4 en 5Verklaring van de ministers en staatssecretarissen
7. Het op 6 november 1992 te Madrid ondertekende Protocol betreffende de toetreding van de regering van de Helleense
Republiek tot het op 14 juni 1985 te Schengen ondertekende Akkoord tussen de regeringen van de staten van deBenelux Economische Unie, de Bondsrepubliek Duitsland en de Franse Republiek betreffende de geleidelijkeafschaffing van de controles aan de gemeenschappelijke grenzen, zoals gewijzigd bij het op 27 november 1990 te
Parijs ondertekende Protocol betreffende de toetreding van de regering van de Italiaanse Republiek en bij de op 25 juni
1991 te Bonn ondertekende Protocollen betreffende de toetreding van de regeringen van het Koninkrijk Spanje en dePortugese Republiek, en de bijbehorende verklaringen.
8. De volgende bepalingen van de op 6 november 1992 te Madrid ondertekende Overeenkomst betreffende de
toetreding van de Helleense Republiek tot de op 19 juni 1990 te Schengen ondertekende Overeenkomst ter uitvoeringvan het tussen de regeringen van de staten van de Benelux Economische Unie, de Bondsrepubliek Duitsland en deFranse Republiek op 14 juni 1985 te Schengen gesloten Akkoord betreffende de geleidelijke afschaffing van decontroles aan de gemeenschappelijke grenzen, waartoe de Italiaanse Republiek bij de op 27 november 1990 te Parijs
ondertekende overeenkomst, en het Koninkrijk Spanje en de Portugese Republiek bij de op 25 juni 1991 te Bonn
ondertekende overeenkomsten zijn toegetreden, de slotakte ervan en de bijbehorende verklaringen:
Artikel 1
Artikelen 6 en 7
Slotakte, deel ISlotakte, deel II, verklaringen 2, 3 en 4
Slotakte, deel III, verklaringen 1 en 3
Verklaring van de ministers en staatssecretarissen
9. Het op 28 april 1995 te Brussel ondertekende Protocol betreffende de toetreding van de regering van de Republiek
Oostenrijk tot het op 14 juni 1985 te Schengen ondertekende Akkoord tussen de regeringen van de staten van deBenelux Economische Unie, de Bondsrepubliek Duitsland en de Franse Republiek betreffende de geleidelijkeafschaffing van de controles aan de gemeenschappelijke grenzen, zoals gewijzigd bij de Protocollen van 27 november1990, 25 juni 1991 en 6 november 1992 betreffende de toetreding van de regeringen van respectievelijk de Italiaanse
Republiek, het Koninkrijk Spanje en de Portugese Republiek, en de Helleense Republiek.
10. De volgende bepalingen van de op 28 april 1995 te Brussel ondertekende Overeenkomst betreffende de toetreding
van de Republiek Oostenrijk tot de op 19 juni 1990 te Schengen ondertekende Overeenkomst ter uitvoering van hettussen de regeringen van de staten van de Benelux Economische Unie, de Bondsrepubliek Duitsland en de FranseRepubliek op 14 juni 1985 te Schengen gesloten Akkoord betreffende de geleidelijke afschaffing van de controles aande gemeenschappelijke grenzen, waartoe de Italiaanse Republiek, het Koninkrijk Spanje en de Portugese Republiek, ende Helleense Republiek bij de overeenkomsten van respectievelijk 27 november 1990, 25 juni 1991 en 6 november1992 zijn toegetreden, en de slotakte ervan:
Artikel 1
Artikelen 5 en 6Slotakte, deel I
Slotakte, deel II, verklaring 2
Slotakte, deel IIIL 53/62 NL Publicatieblad van de Europese Unie 27.2.2008
11. Het op 19 december 1996 te Luxemburg ondertekende Protocol betreffende de toetreding van de regering van het
Koninkrijk Denemarken tot het op 14 juni 1985 te Schengen ondertekende Akkoord betreffende de geleidelijkeafschaffing van de controles aan de gemeenschappelijke grenzen, en de bijbehorende verklaring.
12. De volgende bepalingen van de op 19 december 1996 te Luxemburg ondertekende Overeenkomst betreffende de
toetreding van het Koninkrijk Denemarken tot de op 19 juni 1990 te Schengen ondertekende Overeenkomst ter
uitvoering van het op 14 juni 1985 te Schengen gesloten Akkoord betreffende de geleidelijke afschaffing van de
controles aan de gemeenschappelijke grenzen, de slotakte ervan en de bijbehorende verklaring:
Artikel 1Artikelen 7 en 8Slotakte, deel ISlotakte, deel II, verklaring 2Slotakte, deel IIIVerklaring van de ministers en staatssecretarissen
13. Het op 19 december 1996 te Luxemburg ondertekende Protocol betreffende de toetreding van de regering van de
Republiek Finland tot het op 14 juni 1985 te Schengen ondertekende Akkoord betreffende de geleidelijke afschaffingvan de controles aan de gemeenschappelijke grenzen, en de bijbehorende verklaring.
14. De volgende bepalingen van de op 19 december 1996 te Luxemburg ondertekende Overeenkomst betreffende de
toetreding van de Republiek Finland tot de op 19 juni 1990 te Schengen ondertekende Overeenkomst ter uitvoeringvan het op 14 juni 1985 te Schengen gesloten Akkoord betreffende de geleidelijke afschaffing van de controles aan degemeenschappelijke grenzen, de slotakte ervan en de bijbehorende verklaring:
Artikel 1
Artikelen 6 en 7Slotakte, deel ISlotakte, deel II, verklaring 2Slotakte, deel III, met uitzondering van de verklaring betreffende de ÅlandseilandenVerklaring van de ministers en staatssecretarissen
15. Het op 19 december 1996 te Luxemburg ondertekende Protocol betreffende de toetreding van de regering van het
Koninkrijk Zweden tot het op 14 juni 1985 te Schengen ondertekende Akkoord betreffende de geleidelijke afschaffing
van de controles aan de gemeenschappelijke grenzen, en de bijbehorende verklaring.
16. De volgende bepalingen van de op 19 december 1996 te Luxemburg ondertekende Overeenkomst betreffende de
toetreding van het Koninkrijk Zweden tot de op 19 juni 1990 te Schengen ondertekende Overeenkomst ter uitvoeringvan het op 14 juni 1985 te Schengen gesloten Akkoord betreffende de geleidelijke afschaffing van de controles aan degemeenschappelijke grenzen, de slotakte ervan en de bijbehorende verklaring:
Artikel 1Artikelen 6 en 7
Slotakte, deel I
Slotakte, deel II, verklaring 2Slotakte, deel IIIVerklaring van de ministers en staatssecretarissen27.2.2008 NL Publicatieblad van de Europese Unie L 53/63
DEEL 3
A. De volgende besluiten van het uitvoerend comité:
SCH/Com-ex (93) 10
14.12.1993Bevestiging van de verklaringen van de ministers en staatssecretarissen d.d.
19.6.1992 en 30.6.1993 betreffende de inwerkingstelling
SCH/Com-ex (93) 14
14.12.1993Verbetering van de praktijk inzake justitiële samenwerking op het gebied
van de bestrijding van sluikhandel in verdovende middelen
SCH/Com-ex (93) 21
14.12.1993Verlenging van het eenvormige visum
SCH/Com-ex (93) 24
14.12.1993Gemeenschappelijke beginselen van annulering, intrekking en beperking
van de geldigheidsduur van het eenvormige visum
SCH/Com-ex (94) 1, 2eherz.
26.4.1994Aanpassingsmaatregelen met het oog op verwijdering van verkeershinder-
nissen en opheffing van verkeersbeperkingen bij rijwegovergangen aan de
binnengrenzen
SCH/Com-ex (94) 15 herz.
21.11.1994Invoering van een geautomatiseerde procedure voor raadpleging van de
centrale autoriteiten zoals voorzien in artikel 17, lid 2, van de overeen-
komst
SCH/Com-ex (94) 16 herz.
21.11.1994Aanschaf van de gemeenschappelijke in- en uitreisstempel
SCH/Com-ex (94) 17, 4eherz.
22.12.1994Invoering en toepassing van de Schengenregeling op verkeersluchthavens en
secundaire luchthavens
SCH/Com-ex (94) 25
22.12.1994Uitwisseling van statistische gegevens betreffende visumafgifte
SCH/Com-ex (94) 28 herz.
22.12.1994Verklaring voor het met zich meevoeren van verdovende middelen en
psychotrope stoffen als bedoeld in artikel 75
SCH/Com-ex (94) 29, 2eherz.
22.12.1994Inwerkingstelling van de Schengenovereenkomst van 19 juni 1990
SCH/Com-ex (95) PV 1 herz.
(punt 8)Gemeenschappelijk visumbeleid
SCH/Com-ex (95) 20, 2eherz.
20.12.1995Goedkeuring van document SCH/I (95) 40 herz. 6 betreffende de procedure
voor toepassing van artikel 2, lid 2, van de overeenkomst
SCH/Com-ex (95) 21
20.12.1995Snelle uitwisseling tussen de Schengenstaten van statistische en concrete
gegevens welke wijzen op een eventuele disfunctionaliteit aan de buiten-
grenzen
SCH/Com-ex (96) 13 herz.
27.6.1996Afgifte van Schengenvisa op grond van artikel 30, lid 1, onder a), van de
Schengenovereenkomst
SCH/Com-ex (97) 39 herz.
15.12.1997Leidraad voor bewijsmiddelen en indicaties in het kader van overname-
overeenkomsten tussen de Schengenstaten
SCH/Com-ex (98) 1, 2eherz.
21.4.1998Rapportage door de task force
SCH/Com-ex (98) 12
21.4.1998Uitwisseling op lokaal niveau van statistische gegevens inzake visa-afgifte
SCH/Com-ex (98) 18 herz.
23.6.1998Te nemen maatregelen ten aanzien van staten die problemen opleveren op
het gebied van afgifte van documenten op grond waarvan verwijdering uit
de Schengenruimte mogelijk wordt
OVERNAME —VISA
SCH/Com-ex (98) 19
23.6.1998Monaco
VISA —BUITENGRENZEN —SIS
SCH/Com-ex (98) 21
23.6.1998Afstempeling van het paspoort van visumaanvragers
VISAL 53/64 NL Publicatieblad van de Europese Unie 27.2.2008
SCH/Com-ex (98) 26 def.
16.9.1998Oprichting van een permanente Schengencommissie
SCH/Com-ex (98) 29 herz.
23.6.1998Bezemclausule met het oog op de toepassing van het gehele technische
Schengenacquis
SCH/Com-ex (98) 35, 2eherz.
16.9.1998Verstrekking van het Gemeenschappelijk Handboek aan de kandidaat-
lidstaten van de Europese Unie
SCH/Com-ex (98) 37 def. 2
16.9.1998Actieplan ter bestrijding van illegale immigratie
SCH/Com-ex (98) 51, 3eherz.
16.12.1998Grensoverschrijdende politiële samenwerking op verzoek ter voorkoming
en opsporing van strafbare feiten
SCH/Com-ex (98) 52
16.12.1998Leidraad voor grensoverschrijdende politiële samenwerking
SCH/Com-ex (98) 56
16.12.1998Handboek met documenten waarin een visum kan worden aangebracht
SCH/Com-ex (98) 57
16.12.1998Invoering van een geharmoniseerd formulier ter staving van een uitnodi-
ging, een garantstellingsverklaring (-toezegging) of huisvestingsverklaring
SCH/Com-ex (98) 59 herz.
16.12.1998Gecoördineerde inzet van documentenadviseurs
SCH/Com-ex (99) 1, 2eherz.
28.4.1999Acquis verdovende middelen
SCH/Com-ex (99) 5
28.4.1999Sirene-handboek
SCH/Com-ex (99) 6
28.4.1999Acquis telecommunicatie
SCH/Com-ex (99) 7 herz. 2
28.4.1999Verbindingsfunctionarissen
SCH/Com-ex (99) 8 herz. 2
28.4.1999Betaling van informanten
SCH/Com-ex (99) 10
28.4.1999Illegale wapenhandel
SCH/Com-ex (99) 13
28.4.1999Intrekking van eerdere versies van het Gemeenschappelijk Handboek en van
de Gemeenschappelijke Visuminstructie en goedkeuring van de nieuweversies
SCH/Com-ex (99) 14
28.4.1999Handboek met documenten waarin een visum kan worden aangebracht
SCH/Com-ex (99) 18
28.4.1999Verbetering van de politiële samenwerking bij de voorkoming en opsporing
van strafbare feiten
B. De volgende verklaringen van het uitvoerend comité:
Verklaring Inhoud
SCH/Com-ex (96) verkl. 5
18.4.1996Definiëring van het begrip „vreemdeling”
SCH/Com-ex (96) verkl. 6 herz. 2
26.6.1996Verklaring inzake de uitlevering
SCH/Com-ex (97) verkl. 13 herz. 2
21.4.1996Ontvoering van minderjarigen27.2.2008 NL Publicatieblad van de Europese Unie L 53/65
C. De volgende besluiten van de Centrale Groep:
Besluit Inhoud
SCH/C (98) 117
27.10.1998Actieplan ter bestrijding van de illegale immigratie
SCH/C (99) 25
22.3.1999Algemene beginselen voor de betaling van informanten en vertrouwens-
personenL 53/66 NL Publicatieblad van de Europese Unie 27.2.2008
BIJLAGE B
(Artikel 2, lid 2)
Zwitserland zal vanaf de door de Raad overeenkomstig artikel 15 vastgestelde datum de inhoud van de volgende besluiten
toepassen.
Indien een overeenkomst of een protocol waarnaar in een hieronder met een asterisk aangegeven besluit wordt verwezen,
op die datum nog niet in werking is getreden voor alle staten die op het ogenblik van de aanneming van het betrokkenbesluit lid van de Europese Unie zijn, zal Zwitserland de inhoud van de relevante bepalingen van deze instrumenten pastoepassen vanaf de datum waarop de betrokken overeenkomst of het betrokken protocol in werking treedt voor al dezelidstaten.
— Richtlijn 91/477/EEG van de Raad van 18 juni 1991 inzake de controle op de verwerving en het voorhanden hebben
van wapens (PB L 256 van 13.9.1991, blz. 51) en Aanbeveling 93/216/EEG van de Commissie van 25 februari 1993betreffende de Europese vuurwapenpas (PB L 93 van 17.4.1993, blz. 39), zoals gewijzigd bij Aanbeveling 96/129/EGvan de Commissie van 12 januari 1996 (PB L 30 van 8.2.1996, blz. 47);
— Verordening (EG) nr. 1683/95 van de Raad van 29 mei 1995 betreffende de invoering van een uniform visummodel
(PB L 164 van 14.7.1995, blz. 1), zoals gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 334/2002 van de Raad van 18 februari
2002 (PB L 53 van 23.2.2002, blz. 7); Besluit van de Commissie van 7 februari 1996 en Besluit van de Commissie
van 3 juni 2002 betreffende de vaststelling van verdere technische specificaties voor het uniform visummodel (nietgepubliceerd);
— Richtlijn 95/46/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 oktober 1995 betreffende de bescherming van
natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van diegegevens (PB L 281 van 23.11.1995, blz. 31);
— Akte van de Raad van 29 mei 2000 tot vaststelling, overeenkomstig artikel 34 van het Verdrag betreffende de
Europese Unie, van de Overeenkomst betreffende de wederzijdse rechtshulp in strafzaken tussen de lidstaten van deEuropese Unie (bepalingen in de zin van artikel 2, lid 1, van de overeenkomst) (PB C 197 van 12.7.2000, blz. 1)*;
— Besluit 2000/586/JBZ van de Raad van 28 september 2000 tot vaststelling van een procedure voor de wijziging van
artikel 40, leden 4 en 5, artikel 41, lid 7, en artikel 65, lid 2, van de Overeenkomst ter uitvoering van hetSchengenakkoord van 14 juni 1985 betreffende de geleidelijke afschaffing van de controles aan de gemeenschap-pelijke grenzen (PB L 248 van 3.10.2000, blz. 1);
— Besluit 2000/645/EG van de Raad van 17 oktober 2000 ter correctie van het Schengenacquis zoals vervat in Besluit
SCH/Com-ex (94) 15 herz. van het uitvoerend comité van Schengen (PB L 272 van 25.10.2000, blz. 24);
— Verordening (EG) nr. 539/2001 van de Raad van 15 maart 2001 tot vaststelling van de lijst van derde landen waarvan
de onderdanen bij overschrijding van de buitengrenzen in het bezit moeten zijn van een visum en de lijst van derdelanden waarvan de onderdanen van die plicht zijn vrijgesteld (PB L 81 van 21.3.2001, blz. 1) zoals gewijzigd bijVerordening (EG) nr. 2414/2001 van de Raad van 7 december 2001 (PB L 327 van 12.12.2001, blz. 1) en bijVerordening (EG) nr. 453/2003 van de Raad van 6 maart 2003 (PB L 69 van 13.3.2003, blz. 10);
— Beschikking 2001/329/EG van de Raad van 24 april 2001 betreffende de bijwerking van deel VI en van de bijlagen 3,
6 en 13 van de Gemeenschappelijke Visuminstructie en van de bijlagen 5 a), 6 a), en 8, van het GemeenschappelijkHandboek (PB L 116 van 26.4.2001, blz. 32);
— Verordening (EG) nr. 1091/2001 van de Raad van 28 mei 2001 inzake vrij verkeer met een visum voor verblijf van
langere duur (PB L 150 van 6.6.2001, blz. 4);
— Beschikking 2001/420/EG van de Raad van 28 mei 2001 inzake de aanpassing van de delen V en VI en van bijlage 13
van de Gemeenschappelijke Visuminstructie alsmede van bijlage 6 a), van het Gemeenschappelijk Handboek voor degevallen van visa voor verblijf van langere duur die tevens gelden als visa voor kort verblijf (PB L 150 van 6.6.2001,blz. 47);
— Richtlijn 2001/40/EG van de Raad van 28 mei 2001 betreffende de onderlinge erkenning van besluiten inzake de
verwijdering van onderdanen van derde landen (PB L 149 van 2.6.2001, blz. 4) en Beschikking 2004/191/EG van de
Raad van 23 februari 2004 tot vaststelling van de criteria en uitvoeringsvoorschriften voor de compensatie van de
verstoringen van het financiële evenwicht die voortvloeien uit de toepassing van Richtlijn 2001/40/EG betreffende deonderlinge erkenning van besluiten inzake de verwijdering van onderdanen van derde landen (PB L 60 van 27.2.2004,blz. 55);27.2.2008 NL Publicatieblad van de Europese Unie L 53/67
— Richtlijn 2001/51/EG van de Raad van 28 juni 2001 tot aanvulling van het bepaalde in artikel 26 van de
Overeenkomst ter uitvoering van het Akkoord van Schengen van 14 juni 1985 (PB L 187 van 10.7.2001, blz. 45);
— Akte van de Raad van 16 oktober 2001 tot vaststelling, overeenkomstig artikel 34 van het Verdrag betreffende de
Europese Unie, van het Protocol bij de Overeenkomst betreffende de wederzijdse rechtshulp in strafzaken tussen delidstaten van de Europese Unie (bepaling in de zin van artikel 15 van het Protocol) (PB C 326 van 21.11.2001,blz. 1)*;
— Verordening (EG) nr. 2424/2001 van de Raad van 6 december 2001 betreffende de ontwikkeling van een
Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie (SIS II) (PB L 328 van 13.12.2001, blz. 4);
— Besluit 2001/886/JBZ van de Raad van 6 december 2001 betreffende de ontwikkeling van een Schengeninformatie-
systeem van de tweede generatie (SIS II) (PB L 328 van 13.12.2001, blz. 1);
— Beschikking 2002/44/EG van de Raad van 20 december 2001 tot wijziging van deel VII en bijlage 12 van de
Gemeenschappelijke Visuminstructies, alsmede van bijlage 14 a van het Gemeenschappelijk Handboek (PB L 20 van23.1.2002, blz. 5);
— Verordening (EG) nr. 333/2002 van de Raad van 18 februari 2002 betreffende de invoering van een uniform model
voor een blad waarop een visum kan worden aangebracht dat door lidstaten wordt afgegeven aan houders van eenreisdocument dat door de lidstaat die het blad opstelt niet wordt erkend (PB L 53 van 23.2.2002, blz. 4) en Besluit van
de Commissie van 12 augustus 2002 betreffende de vaststelling van verdere technische specificaties voor het uniforme
model voor een blad waarop een visum kan worden aangebracht dat door lidstaten wordt afgegeven aan houders vaneen reisdocument dat door de lidstaat die het blad opstelt niet wordt erkend (niet gepubliceerd);
— Beschikking 2002/352/EG van de Raad van 25 april 2002 betreffende de herziening van het Gemeenschappelijk
Handboek (PB L 123 van 9.5.2002, blz. 47);
— Beschikking 2002/354/EG van de Raad van 25 april 2002 inzake de aanpassing van deel III van de
Gemeenschappelijke visuminstructies en de invoering van een bijlage 16 (PB L 123 van 9.5.2002, blz. 50);
— Verordening (EG) nr. 1030/2002 van de Raad van 13 juni 2002 betreffende de invoering van een uniform model voor
verblijfstitels voor onderdanen van derde landen (PB L 157 van 15.6.2002, blz. 1) en Besluit van de Commissie van14 augustus 2002 tot vaststelling van de technische specificaties voor het uniforme model voor verblijfstitels vooronderdanen van derde landen (niet gepubliceerd);
— Beschikking 2002/585/EG van de Raad van 12 juli 2002 betreffende de aanpassing van deel III en deel VIII van de
gemeenschappelijke instructies (PB L 187 van 16.7.2002, blz. 44);
— Beschikking 2002/586/EG van de Raad van 12 juli 2002 betreffende de aanpassing van deel VI van de
gemeenschappelijke visuminstructies (PB L 187 van 16.7.2002, blz. 48);
— Beschikking 2002/587/EG van de Raad van 12 juli 2002 betreffende de herziening van het Gemeenschappelijk
Handboek (PB L 187 van 16.7.2002, blz. 50);
— Kaderbesluit 2002/946/JBZ van de Raad van 28 november 2002 tot versterking van het strafrechtelijk kader voor de
bestrijding van hulpverlening bij illegale binnenkomst, illegale doortocht en illegaal verblijf (PB L 328 van 5.12.2002,blz. 1);
— Richtlijn 2002/90/EG van de Raad van 28 november 2002 tot omschrijving van hulpverlening bij illegale
binnenkomst, illegale doortocht en illegaal verblijf (PB L 328 van 5.12.2002, blz. 17);
— Verordening (EG) nr. 415/2003 van de Raad van 27 februari 2003 betreffende de afgifte van visa aan de grens,
inclusief aan transiterende zeelieden (PB L 64 van 7.3.2003, blz. 1);
— De bepalingen van de overeenkomst van 1995 aangaande de verkorte procedure tot uitlevering
tussen de lidstaten van de Europese Unie (PB C 78 van 30.3.1995, blz. 2) en van de overeenkomst van 1996betreffende uitlevering tussen de lidstaten van de Europese Unie (PB C 313 van 23.10.1996, blz. 12) waarnaar wordtverwezen in Besluit 2003/169/JBZ van de Raad van 27 februari 2003 tot vaststelling van de bepalingen van deovereenkomst van 1995 aangaande de verkorte procedure tot uitlevering tussen de lidstaten van de Europese Unie, envan de overeenkomst van 1996 betreffende uitlevering tussen de lidstaten van de Europese Unie, die een ontwikkeling
inhouden van het Schengenacquis in de zin van de overeenkomst inzake de wijze waarop de Republiek IJsland en het
Koninkrijk Noorwegen worden betrokken bij de toepassing, de uitvoering en de ontwikkeling van het Schengenacquis(PB L 67 van 12.3.2003, blz. 25)*;
— Besluit 2003/170/JBZ van de Raad van 27 februari 2003 betreffende het gezamenlijk gebruik van verbindings-
officieren die gedetacheerd zijn door de rechtshandhavende autoriteiten van de lidstaten (met uitzondering vanartikel 8) (PB L 67 van 12.3.2003, blz. 27);L 53/68 NL Publicatieblad van de Europese Unie 27.2.2008
— Verordening (EG) nr. 693/2003 van de Raad van 14 april 2003 tot invoering van een specifiek doorreisfacilite-
ringsdocument (FTD) en een doorreisfaciliteringsdocument voor treinreizigers (FRTD) en tot wijziging van deGemeenschappelijke Visuminstructie en het Gemeenschappelijk Handboek (PB L 99 van 17.4.2003, blz. 8);
— Verordening (EG) nr. 694/2003 van de Raad van 14 april 2003 betreffende uniforme modellen voor een
doorreisfaciliteringsdocument (FTD) en een doorreisfaciliteringsdocument voor treinreizigers (FRTD) in de zin vanVerordening (EG) nr. 693/2003 (PB L 99 van 17.4.2003, blz. 15);
— Beschikking 2003/454/EG van de Raad van 13 juni 2003 houdende wijziging van bijlage 12 bij de
Gemeenschappelijke Visuminstructies en van bijlage 14 a bij het Gemeenschappelijk Handboek (PB L 152 van
20.6.2003, blz. 82);
— Verordening (EG) nr. 1295/2003 van de Raad van 15 juli 2003 inzake maatregelen ter vergemakkelijking van de
procedures voor de aanvraag en afgifte van visa voor de leden van de olympische familie die deelnemen aan de
Olympische Spelen of de Paralympische Spelen van 2004 in Athene (PB L 183 van 22.7.2003, blz. 1);
— Beschikking 2003/585/EG van de Raad van 28 juli 2003 houdende wijziging van bijlage 2, overzicht A, van de
Gemeenschappelijke Visuminstructies en van bijlage 5, overzicht A, van het Gemeenschappelijk Handboek betreffendede visumplicht voor houders van Pakistaanse diplomatieke paspoorten (PB L 198 van 6.8.2003, blz. 13);
— Beschikking 2003/586/EG van de Raad van 28 juli 2003 houdende wijziging van bijlage 3, deel I, van de
Gemeenschappelijke Visuminstructies en van bijlage 5 a, deel 1, van het Gemeenschappelijk Handboek betreffendeonderdanen van derde landen die aan de transitvisumplicht voor luchthavens onderworpen zijn (PB L 198 van6.8.2003, blz. 15);
— Besluit 2003/725/JBZ van de Raad van 2 oktober 2003 houdende wijziging van artikel 40, leden 1 en 7, van de
Overeenkomst ter uitvoering van het te Schengen gesloten Akkoord van 14 juni 1985 betreffende de geleidelijkeafschaffing van de controles aan de gemeenschappelijke grenzen (PB L 260 van 11.10.2003, blz. 37);
— Richtlijn 2003/110/EG van de Raad van 25 november 2003 betreffende de ondersteuning bij doorgeleiding in het
kader van maatregelen tot verwijdering door de lucht (PB L 321 van 6.12.2003, blz. 26);
— Beschikking 2004/14/EG van de Raad van 22 december 2003 houdende wijziging van de derde alinea (Bij de
behandeling te hanteren basiscriteria) van deel V van de Gemeenschappelijke Visuminstructies (PB L 5 van 9.1.2004,
blz. 74);
— Beschikking 2004/15/EG van de Raad van 22 december 2003 houdende wijziging van deel II, punt 1.2, van de
Gemeenschappelijke Visuminstructies en vaststelling van een nieuwe bijlage bij die instructies (PB L 5 van 9.1.2004,
blz. 76);
— Beschikking 2004/17/EG van de Raad van 22 december 2003 tot wijziging van deel V, punt 1.4, van de
Gemeenschappelijke Visuminstructies en deel I, punt 4.1.2, van het Gemeenschappelijk Handboek, namelijk deopneming onder de voor te leggen bewijsstukken van het bewijs van een reisverzekering tot dekking van ziektekosten
ingeval een eenvormig inreisvisum wordt afgegeven (PB L 5 van 9.1.2004, blz. 79);
— Verordening (EG) nr. 377/2004 van de Raad van 19 februari 2004 betreffende de oprichting van een netwerk van
immigratieverbindingsfunctionarissen (PB L 64 van 2.3.2004, blz. 1);
— Beschikking 2004/466/EG van de Raad van 29 april 2004 houdende opneming in het Gemeenschappelijk Handboek
van een bepaling betreffende doelgerichte grenscontroles op begeleide minderjarigen (PB L 157 van 30.4.2004,blz. 136);
— Rectificatie van Beschikking 2004/466/EG van de Raad van 29 april 2004 houdende opneming in het
Gemeenschappelijk Handboek van een bepaling betreffende doelgerichte grenscontroles op begeleide minderjarigen(PB L 195 van 2.6.2004, blz. 44);
— Verordening (EG) nr. 871/2004 van de Raad van 29 april 2004 betreffende de invoering van enkele nieuwe functies in
het Schengeninformatiesysteem, inclusief bij de bestrijding van terrorisme (PB L 162 van 30.4.2004, blz. 29);
— Richtlijn 2004/82/EG van de Raad van 29 april 2004 betreffende de verplichting voor vervoerders om
passagiersgegevens door te geven (PB L 261 van 6.8.2004, blz. 24);
— Beschikking 2004/573/EG van de Raad van 29 april 2004 inzake het organiseren van gezamenlijke vluchten voor de
verwijdering van onderdanen van derde landen tegen wie individuele verwijderingsmaatregelen zijn genomen van hetgrondgebied van twee of meer lidstaten (PB L 261 van 6.8.2004, blz. 28);27.2.2008 NL Publicatieblad van de Europese Unie L 53/69
— Beschikking 2004/574/EG van de Raad van 29 april 2004 tot wijziging van het Gemeenschappelijk Handboek
(PB L 261 van 6.8.2004, blz. 36);
— Beschikking 2004/581/EG van de Raad van 29 april 2004 houdende vaststelling van de minimumaanduidingen voor
signalisatie aan de buitengrensdoorlaatposten (PB L 261 van 6.8.2004, blz. 119);
— Beschikking 2004/512/EG van de Raad van 8 juni 2004 betreffende het opzetten van het Visuminformatiesysteem
(VIS) (PB L 213 van 15.6.2004, blz. 5).L 53/70 NL Publicatieblad van de Europese Unie 27.2.2008
SLOTAKTE
De gevolmachtigden hebben hun goedkeuring gehecht aan de volgende gemeenschappelijke verklaringen, die
aan deze slotakte zijn gehecht:
1. Gemeenschappelijke verklaring van de overeenkomstsluitende partijen betreffende parlementair overleg;
2. Gemeenschappelijke verklaring van de overeenkomstsluitende partijen betreffende de externe betrek-
kingen;
3. Gemeenschappelijke verklaring van de overeenkomstsluitende partijen betreffende artikel 23, lid 7, van
de Overeenkomst van 29 mei 2000 betreffende de wederzijdse rechtshulp in strafzaken tussen delidstaten van de Europese Unie.
De gevolmachtigden hebben ook kennis genomen van de volgende verklaringen, die aan deze slotakte zijn
gehecht:
1. Verklaring van Zwitserland betreffende de wederzijdse rechtshulp in strafzaken;
2. Verklaring van Zwitserland betreffende artikel 7, lid 2, onder b, over de termijn voor aanvaarding van
nieuwe ontwikkelingen van het Schengenacquis;
3. Verklaring van Zwitserland inzake de toepassing van de Europese Overeenkomst betreffende de
wederzijdse rechtshulp in strafzaken en het Europees Verdrag betreffende uitlevering;
4. Verklaring van de Europese Commissie betreffende de beschikbaarstelling van voorstellen;5. Verklaring van de Europese Commissie over de comités die de Europese Commissie bijstaan bij de
uitoefening van haar uitvoerende bevoegdheden.27.2.2008 NL Publicatieblad van de Europese Unie L 53/71
Hecho en Luxemburgo, el veintiséis de octubre de dos mil cuatro.
V Lucemburku dne dvacátého šestého října dva tisíce čtyři.
Udfærdiget i Luxembourg den seksogtyvende oktober to tusind og fire.Geschehen zu Luxemburg am sechsundzwanzigsten Oktober zweitausendvier.Kahe tuhande neljanda aasta oktoobrikuu kahekümne kuuendal päeval Luxembourgis.Έγινε στo Λουξεμβούργο, στις είκοσι έξι Οκτωβρίου δύο χιλιάδες τέσσερα.
Done at Luxembourg on the twenty-sixth day of October in the year two thousand and four.Fait à Luxembourg, le vingt-six octobre deux mille quatre.Fatto a Lussemburgo, addì ventisei ottobre duemilaquattro.Luksemburgā, divi tūkstoši ceturtā gada divdesmit sestajā oktobrī.
Priimta du tūkstančiai ketvirtų metų spalio dvidešimt šeštą dieną Liuksemburge.
Kelt Luxembourgban, a kettőezer-negyedik év október havának huszonhatodik napján.Magħmula fil-Lussemburgu fis-sitta u għoxrin jum ta' Ottubru tas-sena elfejn u erbgħa.Gedaan te Luxemburg, de zesentwintigste oktober tweeduizend vier.Sporządzono w Luksemburgu dnia dwudziestego szóstego października roku dwa tysiące czwartego.Feito no Luxemburgo, em vinte e seis de Outubro de dois mil e quatro.V Luxemburgu dvadsiateho šiesteho októbra dvetisícštyri.
V Luxembourgu, dne šestindvajsetega oktobra leta dva tisoč štiri.
Tehty Luxemburgissa kahdentenakymmenentenäkuudentena päivänä lokakuuta vuonna kaksituhattaneljä.Som skedde i Luxemburg den tjugosjätte oktober tjugohundrafyra.L 53/72 NL Publicatieblad van de Europese Unie 27.2.2008
Por la Unión Europea
Za Evropskou unii
For Den Europæiske Union
Für die Europäische Union
Euroopa Liidu nimel
Για την Ευρωπαϊκή Ένωση
For the European Union
Pour l'Union européenne
Per l'Unione europea
Eiropas Savienības vārdā
Europos Sąjungos vardu
az Európai Unió részéről
Għall-Unjoni Ewropea
Voor de Europese Unie
W imieniu Unii Europejskiej
Pela União Europeia
Za Európsku úniu
Za Evropsko unijo
Euroopan unionin puolesta
På Europeiska unionens vägnar
Por la Comunidad Europea
Za Evropské společenství
For Det Europæiske Fællesskab
Für die Europäische Gemeinschaft
Euroopa Ühenduse nimel
Για την Ευρωπαϊκή Κοινότητα
For the European Community
Pour la Communauté européenne
Per la Comunità europea
Eiropas Kopienas vārdā
Europos bendrijos vardu
az Európai Közösség részéről
Għall-Komunità Ewropea
Voor de Europese Gemeenschap
W imieniu Wspólnoty Europejskiej
Pela Comunidade Europeia
Za Európske spoločenstvo
za Evropsko skupnost
Euroopan yhteisön puolesta
På Europeiska gemenskapens vägnar
Für die Schweizerische Eidgenossenschaft
Pour la Confédération suisse
Per la Confederazione svizzera
27.2.2008 NL Publicatieblad van de Europese Unie L 53/73
GEMEENSCHAPPELIJKE VERKLARINGEN VAN DE OVEREENKOMSTSLUITENDE PARTIJEN
GEMEENSCHAPPELIJKE VERKLARING VAN DE OVEREENKOMSTSLUITENDE PARTIJEN BETREFFENDE PARLEMENTAIR
OVERLEG
De overeenkomstsluitende partijen achten het passend dat de onder deze overeenkomst vallende
aangelegenheden worden besproken op de interparlementaire vergaderingen Europees Parlement-Zwitserland.
GEMEENSCHAPPELIJKE VERKLARING VAN DE OVEREENKOMSTSLUITENDE PARTIJEN BETREFFENDE DE EXTERNE
BETREKKINGEN
De overeenkomstsluitende partijen komen overeen dat de Europese Gemeenschap zich ertoe verbindt derde
staten of internationale organisaties waarmee zij overeenkomsten sluit op een met de Schengensamenwerkingverband houdend gebied, ertoe aan te zetten soortgelijke overeenkomsten te sluiten met de ZwitserseBondsstaat, onverminderd de bevoegdheid van Zwitserland om dergelijke overeenkomsten te sluiten.
GEMEENSCHAPPELIJKE VERKLARING VAN DE OVEREENKOMSTSLUITENDE PARTIJEN BETREFFENDE ARTIKEL 23,
LID 7, VAN DE OVEREENKOMST VAN 29 MEI 2000 BETREFFENDE DE WEDERZIJDSE RECHTSHULP IN STRAFZAKEN
TUSSEN DE LIDSTATEN VAN DE EUROPESE UNIE
De overeenkomstsluitende partijen komen overeen dat Zwitserland, onder voorbehoud van het bepaalde in
artikel 23, lid 1, onder c), van de Overeenkomst betreffende de wederzijdse rechtshulp in strafzaken tussen delidstaten van de Europese Unie, naargelang van het geval, kan eisen dat —tenzij de betrokken lidstaat de
toestemming van de betrokkene heeft verkregen —persoonsgegevens alleen na voorafgaande toestemming
van Zwitserland voor de in artikel 23, lid 1, onder a) en b), van deze overeenkomst bedoelde doeleindenmogen worden gebruikt in het kader van procedures waarvoor Zwitserland de verstrekking of het gebruik vanpersoonsgegevens had kunnen weigeren of beperken uit hoofde van deze overeenkomst of de in artikel 1daarvan bedoelde instrumenten.
Indien Zwitserland in een bepaald geval weigert in te stemmen met het verzoek van een lidstaat
overeenkomstig bovengenoemde bepalingen, moet het zijn weigering schriftelijk met redenen omkleden.L 53/74 NL Publicatieblad van de Europese Unie 27.2.2008
ANDERE VERKLARINGEN
VERKLARING VAN ZWITSERLAND BETREFFENDE DE WEDERZIJDSE RECHTSHULP IN STRAFZAKEN
Zwitserland verklaart dat fiscale delicten op het gebied van de directe belastingen die door de Zwitserse
autoriteiten worden vervolgd, op het ogenblik van de inwerkingtreding van deze overeenkomst geenaanleiding kunnen geven tot het instellen van een beroep bij een ook in strafzaken bevoegde rechter.
VERKLARING VAN ZWITSERLAND BETREFFENDE ARTIKEL 7, LID 2, ONDER B,
over de termijn voor aanvaarding van nieuwe ontwikkelingen van het Schengenacquis
De maximumtermijn van twee jaar in artikel 7, lid 2, onder b, heeft betrekking op de goedkeuring en de
uitvoering van het besluit of de maatregel. Hij omvat de volgende fasen:
— de voorbereidende fase,
— de parlementaire procedure,
— de referendumtermijn (100 dagen vanaf de officiële bekendmaking van het besluit) en, in voorkomend
geval,
— het referendum (organisatie en stemming).
De Bondsraad stelt de Raad en de Commissie onverwijld in kennis van de beëindiging van elk van deze fasen.
De Bondsraad verbindt zich ertoe alle hem ter beschikking staande middelen aan te wenden om ervoor te
zorgen dat de bovenvermelde fasen zo snel mogelijk verlopen.
VERKLARING VAN ZWITSERLAND INZAKE DE TOEPASSING VAN DE EUROPESE OVEREENKOMST BETREFFENDE DE
WEDERZIJDSE RECHTSHULP IN STRAFZAKEN EN HET EUROPEES VERDRAG BETREFFENDE UITLEVERING
Zwitserland verbindt zich ertoe geen gebruik te maken van de bij de bekrachtiging van het Europese Verdrag
betreffende uitlevering van 13 december 1957 en het Europese Verdrag aangaande de wederzijdse rechtshulpin strafzaken van 20 april 1959 gemaakte voorbehouden en verklaringen die met deze overeenkomstonverenigbaar zijn.
VERKLARING VAN DE EUROPESE COMMISSIE BETREFFENDE DE BESCHIKBAARSTELLING VAN VOORSTELLEN
Wanneer de Commissie aan de Raad van de Europese Unie en het Europees Parlement voorstellen toezendt diemet deze overeenkomst verband houden, doet zij een afschrift ervan toekomen aan Zwitserland.27.2.2008 NL Publicatieblad van de Europese Unie L 53/75
VERKLARING VAN DE EUROPESE COMMISSIE OVER DE COMITÉS DIE DE EUROPESE COMMISSIE BIJSTAAN BIJ DE
UITOEFENING VAN HAAR UITVOERENDE BEVOEGDHEDEN
Momenteel staan, naast het comité dat is ingesteld bij artikel 31 van Richtlijn 95/46/EG van het Europees
Parlement en de Raad van 24 oktober 1995 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verbandmet de verwerking van persoonsgegevens, de volgende comités de Europese Commissie bij in de uitoefeningvan haar uitvoerende bevoegdheden op het gebied van de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van hetSchengenacquis:
— het comité dat is ingesteld bij artikel 6 van Verordening (EG) nr. 1683/95 van de Raad van 29 mei 1995
betreffende de invoering van een uniform visummodel („visumcomité” ), en
— het comité dat is ingesteld bij artikel 5 van Besluit 2001/886/JBZ van de Raad van 6 december 2001 en
artikel 5 van Verordening (EG) nr. 2424/2001 van de Raad van 6 december 2001; beide rechtsbesluitenhebben betrekking op de ontwikkeling van een Schengeninformatiesysteem van de tweede generatie(SIS II) („SIS II-comité”).L 53/76 NL Publicatieblad van de Europese Unie 27.2.2008
OVEREENKOMST
in de vorm van een briefwisseling tussen de Raad van de Europese Unie en de Zwitserse Bondsstaat
over de comités die de Europese Commissie bijstaan bij de uitoefening van haar uitvoerende
bevoegdheden
A. Brief van de Europese Gemeenschap
Geachte heer, mevrouw,Onder verwijzing naar de onderhandelingen over de Overeenkomst inzake de wijze waarop de Zwitserse
Bondsstaat wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis,bevestigt de Raad kennis te hebben genomen van het verzoek van de Zwitserse Bondsstaat om —in
aansluiting op zijn deelneming aan het besluitvormingsproces op de door de overeenkomst bestrekengebieden en met het oog op de goede werking van de overeenkomst —volledig te worden betrokken bij
de werkzaamheden van de comités die de Europese Commissie bijstaan bij de uitoefening van haaruitvoerende bevoegdheden.
De Raad merkt op dat de Zwitserse Bondsstaat, wanneer dergelijke procedures op de door de
overeenkomst bestreken gebieden worden toegepast, inderdaad bij de werkzaamheden van die comitészal moeten worden betrokken, mede om te waarborgen dat de procedures van de overeenkomst op debetrokken besluiten of maatregelen zijn toegepast, zodat deze voor de Zwitserse Bondsstaat bindendkunnen worden.
De Europese Gemeenschap verbindt zich ertoe te onderhandelen over passende regelingen om de
Zwitserse Bondsstaat bij de werkzaamheden van die comités te betrekken.
Met betrekking tot Richtlijn 95/46/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 oktober 1995
betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgege-
vens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens, geldt het volgende:
— Wanneer een specifiek punt betrekking heeft op de toepassing van het Schengenacquis en
uitsluitend voor dat punt, zorgt de Europese Commissie ervoor dat de deskundigen van deZwitserse Bondsstaat zoveel mogelijk deelnemen aan de voorbereiding van ontwerpmaatregelen dielater moeten worden voorgelegd aan het bij artikel 31 van die richtlijn ingestelde comité, dat deEuropese Commissie bijstaat bij de uitoefening van haar uitvoerende bevoegdheden. Bij deuitwerking van haar voorstellen raadpleegt de Europese Commissie de deskundigen van deZwitserse Bondsstaat op dezelfde wijze als waarop zij de deskundigen van de lidstaten raadpleegt;
— De Zwitserse Bondsstaat kan overeenkomstig artikel 29, lid 2, tweede alinea, van die richtlijn een
vertegenwoordiger van de door de Zwitserse Bondsstaat aangewezen toezichthoudende autoriteit ofautoriteiten aanwijzen om als waarnemer zonder stemrecht deel te nemen aan de vergaderingen vande groep voor de bescherming van personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens.Deze deelneming vindt plaats op basis van een ad-hocuitnodiging, wanneer een specifiek puntbetrekking heeft op de toepassing van het Schengenacquis en uitsluitend voor dat punt.
Ik verzoek u mij mede te delen of uw regering met het bovenstaande instemt.Met bijzondere hoogachting,27.2.2008 NL Publicatieblad van de Europese Unie L 53/77
B. Antwoord van de Zwitserse Bondsstaat
Geachte heer, mevrouw,Ik heb de eer u de ontvangst te bevestigen van uw brief van …., die als volgt luidt:
„Onder verwijzing naar de onderhandelingen over de Overeenkomst inzake de wijze waarop de Zwitserse
Bondsstaat wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis,bevestigt de Raad kennis te hebben genomen van het verzoek van de Zwitserse Bondsstaat om —in
aansluiting op zijn deelneming aan het besluitvormingsproces op de door de overeenkomst bestrekengebieden en met het oog op de goede werking van de overeenkomst —volledig te worden betrokken bij
de werkzaamheden van de comités die de Europese Commissie bijstaan bij de uitoefening van haaruitvoerende bevoegdheden.
De Raad merkt op dat de Zwitserse Bondsstaat, wanneer dergelijke procedures op de door de
overeenkomst bestreken gebieden worden toegepast, inderdaad bij de werkzaamheden van die comitészal moeten worden betrokken, mede om te waarborgen dat de procedures van de overeenkomst op debetrokken besluiten of maatregelen zijn toegepast, zodat deze voor de Zwitserse Bondsstaat bindendkunnen worden.
De Europese Gemeenschap verbindt zich ertoe te onderhandelen over passende regelingen om de
Zwitserse Bondsstaat bij de werkzaamheden van die comités te betrekken.
Met betrekking tot Richtlijn 95/46/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 oktober 1995
betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgege-vens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens, geldt het volgende:
— Wanneer een specifiek punt betrekking heeft op de toepassing van het Schengenacquis en
uitsluitend voor dat punt, zorgt de Europese Commissie ervoor dat de deskundigen van de
Zwitserse Bondsstaat zoveel mogelijk deelnemen aan de voorbereiding van ontwerpmaatregelen die
later moeten worden voorgelegd aan het bij artikel 31 van die richtlijn ingestelde comité, dat deEuropese Commissie bijstaat bij de uitoefening van haar uitvoerende bevoegdheden. Bij deuitwerking van haar voorstellen raadpleegt de Europese Commissie de deskundigen van deZwitserse Bondsstaat op dezelfde wijze als waarop zij de deskundigen van de lidstaten raadpleegt;
— De Zwitserse Bondsstaat kan overeenkomstig artikel 29, lid 2, tweede alinea, van die richtlijn een
vertegenwoordiger van de door de Zwitserse Bondsstaat aangewezen toezichthoudende autoriteit ofautoriteiten aanwijzen om als waarnemer zonder stemrecht deel te nemen aan de vergaderingen vande groep voor de bescherming van personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens.Deze deelneming vindt plaats op basis van een ad-hocuitnodiging, wanneer een specifiek puntbetrekking heeft op de toepassing van het Schengenacquis en uitsluitend voor dat punt.
Ik verzoek u mij mede te delen of uw regering met het bovenstaande instemt.”.Ik heb de eer u mee te delen dat de Zwitserse Bondsraad instemt met het voorgaande.Met bijzondere hoogachting,L 53/78 NL Publicatieblad van de Europese Unie 27.2.2008
GEMEENSCHAPPELIJKE VERKLARING OVER GEZAMENLIJKE VERGADERINGEN
De delegaties van de regeringen van de lidstaten van de Europese Unie,
De delegatie van de Europese Commissie,De delegaties van de regeringen van de Republiek IJsland en het Koninkrijk Noorwegen,De delegatie van de regering van de Zwitserse Bondsstaat,— hebben besloten de vergaderingen van de gemengde comités die zijn ingesteld bij de Overeenkomst
betreffende de wijze waarop IJsland en Noorwegen worden betrokken bij de uitvoering, de toepassing ende ontwikkeling van het Schengenacquis enerzijds en de Overeenkomst inzake de wijze waaropZwitserland wordt betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquisanderzijds, ongeacht het niveau van de vergadering, gezamenlijk te organiseren;
— stellen vast dat voor het gezamenlijk beleggen van deze vergaderingen een praktische regeling met
betrekking tot het voorzitterschap van deze vergaderingen vereist is wanneer dat voorzitterschap door debetrokken staten moet worden uitgeoefend krachtens de Overeenkomst tussen de Europese Unie, deEuropese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat inzake de wijze waarop Zwitserland wordt betrokkenbij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis of de Overeenkomst tussende Raad van de Europese Unie, de Republiek IJsland en het Koninkrijk Noorwegen betreffende de wijzewaarop IJsland en Noorwegen worden betrokken bij de uitvoering, de toepassing en de ontwikkeling vanhet Schengenacquis;
— nemen kennis van de wens van de betrokken staten om, indien zulks nodig is, de uitoefening van hun
voorzitterschap af te staan en het tussen hen te laten rouleren in alfabetische volgorde op naam, vanaf deinwerkingtreding van de Overeenkomst tussen de Europese Unie, de Europese Gemeenschap en deZwitserse Bondsstaat inzake de wijze waarop Zwitserland wordt betrokken bij de uitvoering, de
toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis.27.2.2008 NL Publicatieblad van de Europese Unie L 53/79