PROTOCOL tot vaststelling van de voor de periode van 16 juni 1997 tot en met 15 juni 2001 geldende vangstmogelijkheden en de financiële tegenprestatie als bedoeld in de Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de regering van de Republiek Guinee-Bissau inzake de visserij voor de kust van Guinee-Bissau

Artikel 1

De uit hoofde van artikel 4 van de Overeenkomst toegekende vangstmogelijkheden worden voor een periode van twee jaar ingaande op 16 juni 1997 vastgesteld op:

1. a) vriestrawlers voor de garnaalvisserij: 9 600 brt per jaar;

b) vriestrawlers voor de visvangst en voor de vangst van koppotigen (Cephalopoda): 3 000 brt per jaar;

2. vriesschepen voor de tonijnvisserij met de zegen: 37 vaartuigen;

3. vaartuigen voor de tonijnvisserij met de hengel en vaartuigen voor de visserij met de drijvende beug: 52 vaartuigen.

Artikel 2

1. De in artikel 9 van de Overeenkomst bedoelde financiële compensatie wordt voor de in artikel 1 bedoelde periode vastgesteld op 34 000 000 ecu, te betalen in vier jaarlijkse tranches van elk 8 500 000 ecu.

2. De besteding van deze compensatie valt uitsluitend onder de bevoegdheid van de regering van Guinee-Bissau.

3. De financiële compensatie wordt gestort op een rekening bij een door Guinee-Bissau aangewezen financiële of andere instelling.

Artikel 3

Als zulks op grond van de situatie van de bestanden verantwoord is, kunnen de in artikel 1, punt 1, bedoelde vangstmogelijkheden op verzoek van de Gemeenschap worden verhoogd met hoeveelheden van telkens 1 000 brt per jaar. In dat geval wordt de in artikel 2 bedoelde financiële compensatie evenredig verhoogd pro rata temporis.

Artikel 4

De Gemeenschap zal bovendien tijdens de in artikel 1 bedoelde periode voor 300 000 ecu bijdragen in de financiering van een wetenschappelijk of technisch programma van Guinee-Bissau dat op verbetering van de kennis van de visbestanden in de exclusieve economische zone van Guinee-Bissau en van de werking van het laboratorium voor toegepast visserijonderzoek is gericht.

De autoriteiten van Guinee-Bissau doen de diensten van de Commissie een beknopt verslag toekomen over de aanwending van dit bedrag.

Dit bedrag zal ter beschikking worden gesteld van de regering van Guinee-Bissau en zal op de door de autoriteiten van Guinee-Bissau opgegeven rekening worden gestort.

Artikel 5

De twee partijen zijn het erover eens dat de verbetering van de vakbekwaamheid en kennis van de bij de zeevisserij betrokken personen essentieel is voor het succes van hun samenwerking. Daarom zal de Gemeenschap in de in artikel 1 bedoelde periode beurzen beschikbaar stellen voor studie en praktijkonderwijs in de verschillende takken van wetenschap, techniek en economie die betrekking hebben op de visserij. Deze beurzen mogen eveneens worden gebruikt in staten waarmede de Gemeenschap een samenwerkingsovereenkomst heeft. De totale kosten van deze beurzen mogen niet meer bedragen dan 400 000 ecu. Een gedeelte van het bedrag kan op verzoek van de autoriteiten van Guinee-Bissau worden aangewend om de kosten van deelneming aan internationale bijeenkomsten of stages op het gebied van de visserij te financieren, of voor de organisatie van studiebijeenkomsten over de visserij in Guinee-Bissau. Dit bedrag wordt op een door de minister van Visserij opgegeven rekening gestort. De minister van Visserij beheert alle aldus gefinancierde studiebeurzen en andere acties.

Artikel 6

De Gemeenschap draagt bovendien bij aan de financiering van de volgende programma's:

- institutionele bijstand aan het Ministerie voor de Visserij: 200 000 ecu,

- steun voor de ambachtelijke visserij: 300 000 ecu,

- observatie op zee: 800 000 ecu.

De autoriteiten van Guinee-Bissau doen de diensten van de Commissie een beknopt verslag toekomen over de aanwending van deze bedragen.

Deze bedragen worden ter beschikking gesteld van de regering van Guinee-Bissau en zullen op de door de autoriteiten van Guinee-Bissau opgegeven rekening worden gestort.

Artikel 7

Ingeval de Gemeenschap de in de artikelen 2, 4, 5 en 6 bedoelde betalingen niet verricht, kan de toepassing van dit Protocol worden geschorst.

Artikel 8

De bijlage bij de Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de regering van de Republiek Guinee-Bissau inzake de visserij voor de kust van Guinee-Bissau wordt ingetrokken en vervangen door de bijlage bij dit Protocol.

Artikel 9

Dit Protocol treedt in werking op de datum van ondertekening.

Het is van toepassing met ingang van 16 juni 1997.

BIJLAGE

VOORWAARDEN VOOR DE UITOEFENING VAN DE VISSERIJ DOOR VAARTUIGEN VAN DE GEMEENSCHAP IN DE VISSERIJZONE VAN GUINEE-BISSAU

A. Formaliteiten voor het aanvragen en de afgifte van vergunningen

1. De bevoegde autoriteiten van de Gemeenschap dienen via de delegatie van de Commissie in Guinee-Bissau uiterlijk twintig dagen vóór het begin van de aangevraagde geldigheidstermijn bij het Ministerie voor de Visserij van de Republiek Guinee-Bissau een aanvraag in voor elk vaartuig waarmee men in het kader van de Overeenkomst de visserij wenst uit te oefenen.

De aanvragen worden ingediend op de daartoe door de regering van de Republiek Guinee-Bissau verstrekte formulieren, waarvan een model hierbij is gevoegd (aanhangsel 1).

2. Elke aanvraag voor een vergunning dient vergezeld te gaan van het bewijs dat de voor de geldigheidstermijn van de vergunning verschuldigde visrechten en het in punt F.2 hierna bedoelde bedrag zijn betaald en, voor vriestrawlers, van een afschrift van een door de lidstaat afgegeven attest waarbij de tonnage van het vaartuig in brt wordt vastgesteld. Voor de betaling van de visrechten moet gebruik worden gemaakt van de door de autoriteiten van Guinee-Bissau opgegeven rekening. Het origineel van de vergunning wordt afgegeven aan de kapitein van het vaartuig of aan zijn vertegenwoordiger. De delegatie van de Commissie te Bissau wordt van de afgifte van elke vergunning in kennis gesteld.

3. De visrechten omvatten alle nationale en lokale belastingen en heffingen, met uitzondering van havengeld en de kosten van dienstverstrekkingen.

4. Voor de geldigheidsduur van de vergunningen worden de volgende perioden in aanmerking genomen:

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

De geldigheidsduur van een vergunning mag niet beginnen in een periode en eindigen in de volgende.

5. De vergunning wordt afgegeven op naam van een bepaald vaartuig en is niet overdraagbaar. Op verzoek van de Gemeenschap en in bewezen gevallen van overmacht kan de vergunning echter worden vervangen door een nieuwe vergunning die wordt afgegeven op naam van een ander vaartuig met soortgelijke kenmerken als het te vervangen vaartuig. De nieuwe vergunning begint te lopen op de datum waarop de reder de geannuleerde vergunning teruggeeft aan het Ministerie voor de Visserij van de Republiek Guinee-Bissau. De delegatie van de Commissie van de Europese Gemeenschappen te Bissau wordt van de vervanging in kennis gesteld.

6. Voorschriften voor vriestrawlers

6.1. De vergunning moet steeds aan boord zijn.

6.2. Elk vaartuig dient zich tijdens elke periode, alvorens de vergunning wordt afgegeven, in de haven van Bissau aan te melden om de voorgeschreven inspectie te ondergaan. Deze inspectie wordt uitsluitend verricht door bevoegde personen en moet plaatsvinden binnen 48 werkuren na aankomst van het vaartuig in de haven, voorzover de aankomst minstens 48 uren van tevoren is gemeld. Indien de vergunning om redenen waarvoor het Ministerie voor de Visserij verantwoordelijk is, niet binnen 48 uren wordt afgegeven, zijn de eventuele kosten ten laste van het Ministerie voor de Visserij. Indien het vaartuig langer in de haven blijft nadat de vergunning is afgegeven, zijn de kosten en belastingen voor rekening van de reder.

Indien tijdens een lopende periode een nieuwe vergunning wordt afgegeven, behoeft het vaartuig niet opnieuw te worden geïnspecteerd en behoeft het zich niet in de haven te melden. De kosten voor het overhandigen van de vergunning zijn evenwel voor rekening van de reders.

6.3. In afwijking van het bepaalde in artikel 4, lid 3, van de Overeenkomst worden de vergunningen afgegeven voor een periode van drie, zes of twaalf maanden en kunnen zij worden verlengd. Bij de berekening van de benutting van de in artikel 1 van het Protocol vastgestelde vangstmogelijkheden wordt rekening gehouden met de geldigheidsduur van de vergunningen. Voor de eerste en voor de laatste periode worden de voor de vergunningen verschuldigde bedragen berekend pro rata van de geldigheidstermijn.

6.4. De door de reders verschuldigde visrechten, in ecu per brt, zijn vastgesteld op:

- voor de vergunningen met een geldigheidstermijn van een jaar:

188 voor vaartuigen voor de visvangst,

209 voor vaartuigen voor de vangst van koppotigen,

266 voor vaartuigen voor de vangst van garnalen;

- voor de vergunningen met een geldigheidstermijn van zes maanden:

97 voor vaartuigen voor de visvangst,

108 voor vaartuigen voor de vangst van koppotigen,

137 voor vaartuigen voor de vangst van garnalen;

- voor de vergunningen met een geldigheidstermijn van drie maanden:

50 voor vaartuigen voor de visvangst,

55 voor vaartuigen voor de vangst van koppotigen,

70 voor vaartuigen voor de vangst van garnalen.

Deze visrechten worden vanaf de vierde periode van toepassing van het Protocol elk jaar met 5 % verhoogd.

7. Voorschriften voor vaartuigen voor de tonijnvisserij en vaartuigen voor de visserij met de drijvende beug

7.1. De vergunning moet steeds aan boord zijn; vanaf de ontvangst van de kennisgeving van de Commissie van de Europese Gemeenschappen aan de autoriteiten van Guinee-Bissau dat het voorschot is betaald, nemen deze laatsten het vaartuig evenwel op in de lijst van visgerechtigde vaartuigen die aan de met de visserijcontrole belaste autoriteiten van Guinee-Bissau wordt meegedeeld. Bovendien kan, in afwachting van de ontvangst van het origineel van de vergunning, een kopie van de reeds opgestelde vergunning per fax worden meegedeeld om aan boord te worden bewaard.

7.2. De vergunningen hebben een geldigheidsduur van een jaar. De visrechten zijn vastgesteld op 20 ecu per jaar per in de visserijzone van Guinee-Bissau gevangen ton.

7.3. De vergunningen worden afgegeven nadat aan het Ministerie voor de Visserij een forfaitair bedrag is betaald van 1 800 ecu per jaar per vaartuig voor de tonijnvisserij met de zegen, 300 ecu per jaar per vaartuig voor de tonijnvisserij met de hengel en 500 ecu per jaar per vaartuig voor de visserij met de drijvende beug; dit komt overeen met de rechten voor:

- 90 ton tonijn per jaar voor vaartuigen die de zegenvisserij beoefenen,

- 15 ton tonijn per jaar voor vaartuigen die de tonijnvisserij met de hengel beoefenen,

- 25 ton per jaar voor vaartuigen die met de drijvende beug vissen.

7.4. De eindafrekening van de rechten die voor een bepaald visseizoen verschuldigd zijn, wordt aan het eind van elk kalenderjaar door de Commissie van de Europese Gemeenschappen opgemaakt aan de hand van de door de reders opgestelde vangstaangiften die zijn bevestigd door de voor de verificatie van de vangstgegevens bevoegde wetenschappelijke instellingen (Orstom en IEO) (Spaans Instituut voor Oceanografie). Deze afrekening wordt terzelfder tijd aan het Ministerie voor de Visserij en aan de reders toegezonden. Eventuele aanvullende rechten dienen uiterlijk op 31 mei van het daaropvolgende jaar door de reders aan het Ministerie voor de Visserij van Guinee-Bissau te worden overgemaakt op de in punt A.2 hierboven bedoelde rekening. Indien het bedrag van de eindafrekening kleiner is dan het hierboven bedoelde voorschot, kan het verschil echter niet door de reder worden teruggevorderd.

B. Vangstaangiften

Voor alle vaartuigen van de Gemeenschap die in het kader van de Overeenkomst mogen vissen in de visserijzone van Guinee-Bissau, moeten een vangstaangifte aan het Ministerie voor de Visserij en een kopie van deze aangifte aan de delegatie van de Commissie van de Europese Gemeenschappen in Guinee-Bissau worden toegezonden; daarbij moeten de volgende regels in acht worden genomen:

- voor trawlers wordt gebruik gemaakt van een vangstaangifte volgens het hierbij gevoegde model (aanhangsel 2); deze vangstaangiften zijn maandelijks en moeten ten minste eenmaal per kwartaal worden ingediend;

- voor vaartuigen voor de tonijnvisserij met de zegen, vaartuigen voor de tonijnvisserij met de hengel en vaartuigen voor de visserij met de drijvende beug dient, voor de perioden waarin in de visserijzone van Guinee-Bissau wordt gevist, een visserijlogboek te worden ingevuld volgens het formulier in aanhangsel 3. Dit formulier moet om de zes maanden, via de delegatie van de Commissie van de Europese Gemeenschappen in Guinee-Bissau, aan het Ministerie voor de Visserij worden toegezonden. Reders die geen visserijactiviteit in de visserijzone van Guinee-Bissau hebben uitgeoefend, moeten niettemin op de hiervoren beschreven wijze een verklaring indienen dat ze niets hebben gevangen;

- deze formulieren moeten leesbaar zijn ingevuld, waarbij met name de totale vangst van elke maand, per soort, moet worden opgegeven, en moeten door de kapitein van het vaartuig worden ondertekend.

De regering van Guinee-Bissau behoudt zich het recht voor om bij niet-naleving van deze bepalingen de vergunning voor het betrokken vaartuig te schorsen, en, bij recidive, de vergunning niet te vernieuwen totdat deze formaliteit is vervuld.

C. Bijvangsten

1. Voor vaartuigen die hun activiteit richten op de vangst van vis mag de totale, in de visserijzone van Guinee-Bissau gerealiseerde vangst voor niet meer dan 9 % uit schaaldieren en niet meer dan 9 % uit koppotigen bestaan.

Voor vaartuigen die hun activiteit richten op de vangst van koppotigen mag de totale in de visserijzone van Guinee-Bissau gerealiseerde vangst voor niet meer dan 9 % uit schaaldieren bestaan.

2. Vaartuigen voor de tonijnvisserij met de hengel mogen bovendien het voor het uitoefenen van hun activiteiten in de visserijzone van Guinee-Bissau nodige levend aas vangen.

D. Aanvoer van vis

Om de voorziening van de lokale markt met vis te garanderen, verbinden de trawlvisserijvaartuigen zich ertoe vis tegen de marktprijs aan te voeren. De voor deze aanvoer geldende technische voorschriften en financieringsvoorwaarden zullen worden vastgesteld in de gemengde Commissie die uiterlijk op 31 december 1997 in Bissau zal bijeenkomen.

E. Aanmonstering van zeelieden

De reders aan wie visserijvergunningen in het kader van de Overeenkomst worden verleend, dragen bij tot de praktische beroepsopleiding van onderdanen van Guinee-Bissau onder de hierna vastgestelde voorwaarden en binnen de volgende grenzen:

1. iedere reder van een trawler verbindt zich ertoe het volgende aantal zeevissers in dienst te nemen:

- drie zeevissers op vaartuigen met een tonnage van minder dan 250 brt,

- vier zeevissers op vaartuigen met een tonnage van 250 brt of meer, doch niet meer dan 400 brt,

- vijf zeevissers op vaartuigen met een tonnage van meer dan 400 brt.

De reders uit de Gemeenschap zullen er evenwel naar streven het aantal aangemonsterde zeelieden uit Guinee-Bissau te verhogen tot 33 % van het niet-gegradueerde personeel dat met de besturing van het vaartuig of met de visserijactiviteiten is belast.

Deze zeelieden zullen door de reders worden gekozen in de lijst die zal worden opgesteld door de gezamenlijke technische Commissie van Guinee-Bissau;

2. de reders van vaartuigen voor de tonijnvisserij en van vaartuigen voor de visserij met de drijvende beug nemen onderdanen van Guinee-Bissau in dienst onder de hierna vastgestelde voorwaarden en binnen de volgende grenzen:

- voor de vloot voor de tonijnvisserij met de zegen: zeven Guinese zeelieden op permanente basis in de visserijzone van Guinee-Bissau;

- voor de vloot voor de tonijnvisserij met de hengel en voor de visserij met de drijvende beug: 17 Guinese zeelieden tijdens het visseizoen voor de tonijnvisserij in de visserijzone van Guinee-Bissau, met evenwel een maximum van één persoon per vaartuig;

3. het loon van zeevissers wordt, vóór de afgifte van de visserijvergunning, door de reders of hun vertegenwoordigers en het Ministerie voor de Visserij in onderling overleg vastgesteld; in het loon, dat voor rekening van de reders komt, moeten de kosten van de socialezekerheidsregeling zijn begrepen waaronder de zeevisser valt (o.a. levens-, ziekte- en ongevallenverzekering).

Bij niet-nakoming van deze verplichting tot aanmonstering, moeten de reders van de vaartuigen voor de tonijnvisserij met de zegen, van de vaartuigen voor de tonijnvisserij met de hengel en van de vaartuigen voor de visserij met de drijvende beug zo spoedig mogelijk voor het visseizoen een forfaitair bedrag betalen dat overeenkomt met het loon van deze zeelieden.

Dit bedrag zal worden besteed aan de opleiding van zeevissers van Guinee-Bissau en wordt gestort op een door de autoriteiten van Guinee-Bissau opgegeven rekening.

F. Waarnemers aan boord

1. De waarnemer heeft tot taak de visserijactiviteiten in de visserijzone van Guinee-Bissau te controleren. Hij krijgt de beschikking over alle voorzieningen, inclusief toegang tot lokalen en documenten, die nodig zijn voor de uitoefening van zijn taken. Hij mag niet langer aan boord blijven dan nodig is voor de vervulling van zijn taak. De kapitein verleent de waarnemer, die dezelfde behandeling geniet als de officieren van het betrokken vaartuig, de nodige medewerking voor het verrichten van zijn werkzaamheden. Het salaris en de sociale lasten van de waarnemer zijn voor rekening van de regering van Guinee-Bissau.

Indien de waarnemer in een buitenlandse haven aan boord wordt genomen, komen de reiskosten van de waarnemer ten laste van de reder. Indien een vaartuig met een waarnemer van Guinee-Bissau aan boord de visserijzone van Guinee-Bissau verlaat, moeten maatregelen worden getroffen om een zo spoedig mogelijke terugkeer naar Guinee-Bissau van de waarnemer op kosten van de reder te verzekeren.

2. Elke trawler moet een door het Ministerie voor de Visserij aangewezen waarnemer aan boord nemen. Als bijdrage in de kosten voor het aan boord nemen van deze waarnemer maakt de reder aan de autoriteiten van Guinee-Bissau samen met de betaling van de visrechten een bedrag over van 8 ecu per brt per jaar, pro rata temporis, voor elk vaartuig dat in de wateren van Guinee-Bissau vist.

3. De vaartuigen voor de tonijnvisserij en voor de visserij met de drijvende beug nemen een waarnemer aan boord wanneer het Ministerie voor de Visserij hen daarom verzoekt.

In dat geval wordt door het Ministerie voor de Visserij en de reders of hun vertegenwoordigers in onderling overleg vastgesteld in welke haven de betrokken waarnemer aan boord zal gaan.

G. Inspectie en controle

De vaartuigen uit de Gemeenschap die vissen in de visserijzone van Guinee-Bissau laten de ambtenaren van Guinee-Bissau aan wie de inspectie en de controle op de visserijactiviteiten is opgedragen aan boord komen. Deze ambtenaren mogen niet langer aan boord blijven dan nodig is om de vangsten steekproefsgewijs te controleren en om hun andere inspectietaken met betrekking tot de visserij te vervullen.

H. Visserijzones

De in artikel 1 van het Protocol bedoelde vriestrawlers mogen de visserij beoefenen in de wateren buiten 12 zeemijl gemeten vanaf de basislijnen.

I. Maaswijdte

De maaswijdte in de kuil (gestrekte mazen) moet minimaal bedragen:

a) 70 mm voor vaartuigen die hun activiteit richten op de vangst van vis,

b) 70 mm voor vaartuigen die hun activiteit richten op de vangst van koppotigen,

c) 40 mm voor vaartuigen die hun activiteit richten op de vangst van garnalen,

d) 16 mm voor de visserij op levend aas.

De reders hebben evenwel tot en met 31 december 1997 tijd om hun vistuigen aan de nieuwe normen aan te passen.

Er mag met de boomkor worden gevist.

J. Binnenvaren en verlaten van de zone

Alle vaartuigen uit de Gemeenschap die in de visserijzone van Guinee-Bissau vissen in het kader van Overeenkomst, dienen, telkens bij hun binnenvaren en het verlaten van de zone, datum en uur van hun positie mede te delen aan het radiostation van het Ministerie voor de Visserij.

De roepletters, radiofrequentie en oproeptijden zullen bij de afgifte van de visserijvergunning aan de reders worden medegedeeld door het Ministerie voor de Visserij.

Indien onmogelijk gebruik kan worden gemaakt van de radio, mogen de vaartuigen de bedoelde gegevens via andere communicatiemiddelen mededelen zoals via telex, telefax (nr. 20 11 57, nr. 20 19 57, nr. 20 16 84) of via een telegram.

K. Procedure bij aanhouding van vaartuigen

Telkens wanneer vissersvaartuigen die de vlag van een lidstaat van de Gemeenschap voeren in de visserijzone van Guinee-Bissau worden aangehouden, worden de autoriteiten van de Commissie van de Europese Gemeenschappen in Guinee-Bissau daar binnen een termijn van 48 uur van in kennis gesteld. De bedoelde autoriteiten ontvangen tegelijk een kort verslag over de omstandigheden van en de redenen voor deze aanhouding.

In eerste instantie wordt ernaar gestreefd de overtreding via een administratieve procedure af te doen. Deze procedure moet uiterlijk binnen drie dagen na de aanhouding zijn afgewikkeld.

Indien zulks onmogelijk blijkt en de zaak aan een bevoegde rechterlijke instantie wordt voorgelegd, wordt, in afwachting dat deze een uitspraak doet, binnen 48 uur na de beëindiging van de administratieve procedure een bankgarantie vastgesteld door de bevoegde autoriteiten. Het bedrag hiervan mag niet hoger zijn dan de hoogste boete waarin de nationale wetgeving voorziet voor de betreffende vermoedelijke overtreding.

De bankgarantie wordt door de bevoegde instantie vrijgegeven zodra de kapitein van het betrokken vaartuig is vrijgesproken.

Het vaartuig wordt vrijgegeven en de bemanning in vrijheid gesteld:

- ofwel, zodra aan de uit de administratieve procedure voortvloeiende verplichtingen is voldaan,

- ofwel, zodra de bankgarantie is gevestigd.

Aanhangsel 1

AANVRAAG VOOR EEN VISSERIJVERGUNNING

>BEGIN VAN DE GRAFIEK>

>EIND VAN DE GRAFIEK>

Anhangsel 2

STATISTISCHE GEGEVENS BETREFFENDE DE VANGSTEN EN DE VISSERIJACTIVITEIT

>BEGIN VAN DE GRAFIEK>

>EIND VAN DE GRAFIEK>

Aanhangsel 3

LOGBOEK VAN VAARTUIGEN VOOR TONIJNVANGST

>BEGIN VAN DE GRAFIEK>

>EIND VAN DE GRAFIEK>