BESLUIT VAN HET GEMENGD COMITÉ Nr. 3/73 houdende vaststelling van de methoden van administratieve samenwerking op douanegebied ten behoeve van de toepassing van de Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek IJsland

HET GEMENGD COMITÉ,

Gelet op de Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek IJsland, die op 22 juli 1972 te Brussel is ondertekend,

Gelet op Protocol nr. 3 betreffende de definitie van het begrip produkten van oorsprong" en de methoden van administratieve samenwerking, inzonderheid op artikel 16,

Overwegende dat het voor de goede werking van de Overeenkomst noodzakelijk is een nauwe administratieve samenwerking tussen de Overeenkomstsluitende Partijen tot stand te brengen, ten einde de juiste en uniforme toepassing van de douanebepalingen die zij bevat, inzonderheid van de bepalingen van Protocol nr. 3 betreffende de definitie van het begrip produkten van oorsprong" en de methoden van administratieve samenwerking te verzekeren ,

BESLUIT:

Artikel 1

Wanneer de uitdrukkingen certificaat inzake goederenverkeer" of certificaten inzake goederenverkeer" in dit besluit worden gebruikt zonder dat nader wordt aangeduid of het het model betreft als bedoeld in lid 1 dan wel dat als bedoeld in lid 2 van artikel 8 van Protocol nr. 3 betreffende de definitie van het begrip produkten van oorsprong" en de methoden van administratieve samenwerking, hierna te noemen Protocol nr. 3", zijn de overeenkomstige bepalingen zonder onderscheid op beide categorieën certificaten van toepassing.

Artikel 2

1. De afgifte van een certificaat inzake goederenverkeer dient, onder aansprakelijkheid van de exporteur door deze of door zijn gevolmachtigde vertegenwoordiger te worden aangevraagd.

Deze aanvraag wordt gesteld op een der formulieren waarvan het model is opgenomen in bijlagen V en VI van Protocol nr. 3. Dit formulier wordt ingevuld overeenkomstig de bepalingen van Protocol nr. 3.

2. De exporteur of zijn vertegenwoordiger voegt bij zijn aanvraag elk dienstig bewijsstuk waardoor kan worden aangetoond dat de uit te voeren goederen in aanmerking kunnen komen voor de afgifte van een certificaat inzake goederenverkeer.

Artikel 3

1. De douane-instanties van het land van uitvoer moeten erop toezien dat de in artikel 2 bedoelde formulieren op de juiste wijze zijn ingevuld. Zij gaan met name na of het vak, dat voor de goederen is bestemd, zodanig is ingevuld dat elke mogelijkheid van frauduleuze toevoegingen is uitgesloten. Daartoe mag bij de omschrijving van de goederen geen ruimte tussen de regels worden opengelaten. Wanneer het vak niet geheel is ingevuld dient een horizontale streep onder de laatste regel te worden getrokken en het niet-ingevulde gedeelte te worden doorgestreept.

2. Daar het certificaat inzake goederenverkeer het bewijsstuk is voor de toepassing van de preferentiële regeling op het gebied van de tarieven en contingenten als bedoeld in de Overeenkomst, dienen de douaneautoriteiten van het land van uitvoer de nodige maatregelen te treffen voor de controle van de oorsprong van de goederen en van de andere op het certificaat vermelde gegevens.

Artikel 4

Het certificaat inzake goederenverkeer A.IS.1 wordt door de douaneautoriteiten van een Lid-Staat van de Europese Economische Gemeenschap afgegeven indien de uit te voeren goederen als produkten van oorsprong" uit de Gemeenschap kunnen worden beschouwd in de zin van artikel 1, lid 1, van Protocol nr. 3.

Artikel 5

Het certificaat inzake goederenverkeer A.IS.1 wordt door de douaneautoriteiten van IJsland afgegeven indien de uit te voeren goederen als produkten van oorsprong" uit IJsland kunnen worden beschouwd in de zin van artikel 1, lid 2, van Protocol nr. 3.

Artikel 6

Het certificaat inzake goederenverkeer A.W.1 wordt door de douaneautoriteiten van een Lid-Staat van de Europese Economische Gemeenschap of van IJsland afgegeven, indien de uit te voeren goederen als produkten van oorsprong" uit de Gemeenschap, uit IJsland of uit Oostenrijk, Finland, Portugal, Zweden of Zwitserland kunnen worden beschouwd in de zin van artikel 2 en eventueel van artikel 3 van Protocol nr. 3.

Artikel 7

Ten einde na te gaan af aan de in artikelen 4, 5 en 6 bedoelde voorwaarden is voldaan, kunnen de douaneautoriteiten alle bewijsstukken eisen of iedere controle uitoefenen die zij dienstig achten.

Artikel 8

1. Op certificaten inzake goederenverkeer A.W.1 moet de afkorting van de vroeger afgegeven certificaten, gevolgd door het nummer van deze certificaten, worden vermeld. Deze vermelding kan worden vervangen door die van het uitvoerdossier.

2. In het kader van de toepassing van de artikelen 2 en 3 van Protocol nr. 3 dient op de certificaten inzake goederenverkeer A.W.1 de vermelding voor te komen van de Staat waaruit de goederen worden geacht van oorsprong te zijn.

Artikel 9

Het bewijs dat aan de in artikel 7 van Protocol nr. 3 bedoelde voorwaarden is voldaan wordt geleverd door overlegging aan de douaneautoriteiten van de Staat van invoer van:

a) hetzij een enkel vervoerdocument dat is opgemaakt in de Staat van uitvoer en onder dekking waarvan het vervoer over het grondgebied van het doorvoerland heeft plaatsgevonden;

b) hetzij een door de douaneautoriteiten van het doorvoerland afgegeven verklaring die de volgende gegevens bevat:

- een nauwkeurige omschrijving van de goederen,

- de data van lossen en opnieuw laden van de goederen, of eventueel van inladen en lossen, met vermelding van de schepen waarvan gegebruik is gemaakt,

- een verklaring betreffende de omstandigheden waaronder het verblijf van de goederen heeft plaatsgevonden;

c) hetzij bij gebreke van bovenstaande documenten, elk stuk dat tot bewijs kan dienen.

Artikel 10

De datum van afgifte van het certificaat dient te worden vermeld op het gedeelte van de certificaten inzake goederenverkeer dat voor de douane is bestemd.

Artikel 11

De douaneautoriteiten van de Lid-Staten en van IJsland doen elkander door tussenkomst van de Commissie van de Europese Gemeenschappen de modellen toekomen van de afdrukken van de stempels die in hun kantoren voor de afgifte van de certificaten inzake goederenverkeer worden gebruikt.

Artikel 12

Vervanging van een of meer certificaten inzake goederenverkeer door een of meer certificaten is steeds mogelijk, op voorwaarde dat dit geschiedt op het douanekantoor waar de goederen zich bevinden.

Article 13

1. Wanneer een certificaat wordt afgegeven in de zin van artikel 10, lid 1, van Protocol nr. 3, na de daadwerkelijke uitvoer van de goederen waarop het betrekking heeft, dient de exporteur op de in artikel 9 van Protocol nr. 3 bedoelde aanvraag:

- plaats en datum van verzending van de goederen, waarop het certificaat betrekking heeft, te vermelden;

- onder opgave van de redenen te verklaren dat bij de uitvoer van de betrokken goederen geen certificaat is afgegeven.

2. De douaneautoriteiten kunnen slechts a posteriori een certificaat inzake goederenverkeer afgeven na te hebben nagegaan of de in de aanvraag van de exporteur vermelde aanduidingen overeenstemmen met die welke in het overeenkomstige dossier voorkomen.

De a posteriori afgegeven certificaten dienen van een van de volgende vermeldingen te zijn voorzien: NACHTRAEGLICH AUSGESTELLT", DÉLIVRÉ A POSTERIORI", RILASCIATO A POSTERIORI", AFGEGEVEN A POSTERIORI", ISSUED RETROSPECTIVELY", UDSTEDT EFTERFOELGENDE", UTGEFID EFTIRA".

Artikel 14

In geval van diefstal, verlies of vernietiging van een certificaat inzake goederenverkeer kan de exporteur aan de douaneautoriteiten die het hebben afgegeven om een duplicaat verzoeken, dat wordt opgesteld aan de hand van de uitvoerdocumenten die in het bezit van deze autoriteiten zijn. Op het aldus afgegeven duplicaat dient een van de volgende vermeldingen te worden aangebracht: DUPLIKAT", DUPLICATA", DUPLICATO", DUPLICAAT", DUPLICATE", SAMRIT".

Het duplicaat, waarop de datum van het oorspronkelijke certificaat inzake goederenverkeer moet worden vermeld, geldt vanaf die datum.

Artikel 15

De certificaten inzake goederenverkeer die na het verstrijken van de in artikel 11 van Protocol nr. 3 bedoelde indieningstermijn aan de douaneautoriteiten van het land van invoer worden overgelegd kunnen worden aanvaard met het oog op de toepassing van de preferentiële regeling, wanneer het niet in acht nemen van de termijn aan overmacht of uitzonderlijke omstandigheden te wijten is.

Behalve in de bovengenoemde gevallen kunnen de douaneautoriteiten van de Staat van invoer de certificaten aanvaarden wanneer de goederen vóór het verstrijken van genoemde termijn bij hen zijn anngeboden.

Artikel 16

Indien lichte verschillen worden vastgesteld tussen de op het certificaat inzake goederenverkeer vermelde gegevens en die welke voorkomen op de documenten die aan het douanekantoor met het oog op het vervullen van de invoerformaliteiten voor de goederen zijn overgelegd, leidt dit niet op zichzelf tot ongeldigheid van het certificaat indien deugdelijk wordt vastgesteld dat dit certificaat op de aangeboden goederen betrekking heeft.

Artikel 17

1. De Lid-Staten en IJsland treffen alle nodige maatregelen om te voorkomen dat de goederen, die onder dekking van een certificaat inzake goederenverkeer worden verhandeld en tijdens hun vervoer in een vrije zone op hun grondgebied verblijven, aldaar worden vervangen of andere behandelingen ondergaan dan die welke voor hun bewaring in ongewijzigde staat gebruikelijk zijn.

2. Wanneer produkten van oorsprong uit de Gemeenschap of uit IJsland, die in een vrije zone onder dekking van een certificaat inzake goederenverkeer zijn ingevoerd, een behandeling of verwerking ondergaan, dienen de bevoegde douaneautoriteiten op verzoek van de exporteur een nieuw certificaat af te geven indien de behandeling of verwerking die heeft plaatsgevonden in overeenstemming is met de bepalingen van Protocol nr. 3.

Artikel 18

1. Beide delen van het formulier EUR 2, waarvan het model is gehecht aan Besluit nr. 4/73 van het Gemengd Comité, dienen onder aansprakelijkheid van de exporteur door deze of door zijn gevolmachtigde vertegenwoordiger te worden ingevuld en ondertekend.

Wanneer de goederen die deel uitmaken van de zending reeds in het land van uitvoer in verband met de definitie van het begrip produkten van oorsprong" zijn gecontroleerd, kan de exporteur in de rubriek opmerkingen" van het formulier EUR. 2 naar deze controle verwijzen.

2. De exporteur brengt, hetzij op het groene etiket model C 1, hetzij op de douaneverklaring C 2/CP 3 de vermelding EUR. 2" aan gevolgd door het serienummer van het formulier.

Artikel 19

1. De controle a posteriori van de certificaten inzake goederenverkeer of van de formulieren EUR. 2 geschiedt door middel van steekproeven of telkens wanneer de douaneautoriteiten van de invoerende Staat gegronde twijfel koesteren over de echtheid van het document of de juistheid van de gegevens betreffende de werkelijke oorsprong van het betrokken goed.

2. Voor de toepassing van het bepaalde in lid 1 zenden de douaneautoriteiten van de Staat van invoer het certificaat inzake goederenverkeer of deel 2 van het formulier EUR. 2 of een fotocopie van dat certificaat of van dat deel terug aan de douaneautoriteiten van de Staat van uitvoer, en vermelden eventueel de materiële of formele redenen die een onderzoek rechtvaardigen. Zij voegen bij deel 2 van het formulier EUR 2, indien dit is overgelegd, de factuur of een afschrift daarvan en verstrekken alle verkregen inlichtingen die doen vermoeden dat de op dit certificaat of dit formulier vermelde gegevens onjuist zijn.

Indien zij besluiten de toepassing van de bepalingen van de Overeenkomst in afwachting van de resultaten van de controle op te schorten stellen de douaneautoriteiten van de Staat van invoer de importeur voor de goederen vrij te geven onder voorbehoud van de noodzakelijk geachte conservatoire maatregelen.

3. De resultaten van de controle a posteriori worden zo spoedig mogelijk ter kennis van de douaneautoriteiten van de invoerende Staat gebracht. Aan de hand daarvan moet kunnen worden vastgesteld of het betwiste certificaat inzake goederenverkeer of formulier EUR.2 geldt voor de werkelijk uitgevoerde goederen en of de preferentiële regeling inderdaad daarop kan worden toegepast.

Wanneer deze geschillen niet tussen de douaneautoriteiten van de Staat van invoer en die van de Staat van uitvoer kunnen worden geregeld, of wanneer zich daarbij een probleem betreffende de interpretatie van Protocol nr. 3 voordoet, worden zij aan het Douanecomité voorgelegd.

Ten behoeve van de controle a posteriori van de certificaten moeten de uitvoerdocumenten of de in de plaats daarvan gekomen afschriften van certificaten minstens gedurende 2 jaar door de douaneautoriteiten van de Staat van uitvoer worden bewaard.

Artikel 20

Bij toepassing van artikel 25, lid 1, van Protocol nr. 3 kan op de certificaten inzake goederenverkeer alsmede op de formulieren EUR. 2 een van de volgende vermeldingen worden aangebracht: Art. 25.1 Gegeben", Application Art. 25.1", Applicazione Art. 25.1", Art. 25.1 Voldaan", Art. 25.1 Satisfied", Art. 25.1 Opfyldt", Akvaedum 25.1 Fulinaegt".

Deze vermeldingen worden voor wat betreft de certificaten inzake goederenverkeer gewaarmerkt door het aanbrengen van de afdruk van het stempel dat door het bevoegde douanekantoor wordt gebruikt.

Artikel 21

De afkortingen en de vermeldingen bedoeld in de artikelen 8, 13, 14 en 20 worden in de rubriek opmerkingen" van het certificaat aangebracht.

Gedaan te Brussel, 8 juni 1973.

Voor het Gemengd Comité

De Voorzitter

Th. ASGEIRSSON

De Secretarissen

O. EGILSSON

M. C. SAUT