OVEREENKOMST  
tussen de Europese Unie en Oekraïne tot wijziging van de Overeenkomst tussen de Europese 
Gemeenschap en Oekraïne inzake de versoepeling van de afgifte van visa  
DE EUROPESE UNIE,  
enerzijds, en  
OEKRAÏNE,  
anderzijds,  
hierna „de partijen” genoemd,  
GEZIEN de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en Oekraïne inzake de versoepeling van de afgifte van visa, 
die op 1 januari 2008 in werking is getreden,  
GELEID door de wens de contacten tussen mensen te vergemakkelijken,  
ERKENNEND dat het van belang is op termijn een visumvrije regeling in te voeren voor de burgers van Oekraïne, mits 
aan alle voorwaarden voor een goed beheerde en veilige mobiliteit wordt voldaan,  
REKENING HOUDEND MET de inwerkingtreding van Verordening (EG) nr. 810/2009 van het Europees Parlement en de 
Raad van 13 juli 2009 tot vaststelling van een gemeenschappelijke visumcode (Visumcode) (  1 ), volgens welke een 
weigering van een visum moet worden gemotiveerd en aanvragers tegen een weigering beroep kunnen instellen,  
REKENING HOUDEND MET het Protocol betreffende het Schengenacquis dat is opgenomen in het kader van de Europese 
Unie en het Protocol betreffende de positie van het Verenigd Koninkrijk en Ierland ten aanzien van de ruimte van vrijheid, 
veiligheid en recht, gehecht aan het Verdrag betreffende de Europese Unie en het Verdrag betreffende de werking van de 
Europese Unie, en bevestigend dat de bepalingen van deze overeenkomst niet van toepassing zijn op het Verenigd 
Koninkrijk en Ierland,  
REKENING HOUDEND met het Protocol betreffende de positie van Denemarken, gehecht aan het Verdrag betreffende de 
Europese Unie en het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en bevestigend dat de bepalingen van deze 
overeenkomst niet van toepassing zijn op Denemarken,  
ZIJN HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN:  
Artikel 1  
De Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en Oe ­
kraïne inzake de versoepeling van de afgifte van visa, hierna 
„de overeenkomst” genoemd, wordt gewijzigd overeenkomstig 
de bepalingen van dit artikel:  
1) In de titel wordt het woord „Gemeenschap” vervangen door 
„Unie”.  
2) In artikel 1, lid 2, wordt de volgende eerste alinea inge ­
voegd:  
„Oekraïne mag de visumplicht alleen opnieuw invoeren 
voor de burgers of bepaalde categorieën burgers van alle 
lidstaten, niet enkel voor de burgers of bepaalde catego ­
rieën burgers van afzonderlijke lidstaten.”.  
3) In artikel 2, leden 1 en 2, wordt het woord „Gemeenschap” 
respectievelijk „Gemeenschapsrecht” vervangen door „Euro ­
pese Unie” respectievelijk „recht van de Europese Unie”.  
4) In artikel 3, onder e), wordt het woord „Gemeenschaps ­
recht” vervangen door „recht van de Europese Unie”.  
5) Artikel 4, lid 1, wordt als volgt gewijzigd:  
a) punt c) komt als volgt te luiden:  „c) voor chauffeurs die internationaal goederen- en per ­
sonenvervoer verzorgen naar de lidstaten met voer ­
tuigen die zijn geregistreerd in Oekraïne:  
— een schriftelijke uitnodiging van de nationale 
vereniging van vervoerders van Oekraïne die in ­
ternationaal goederenvervoer over de weg ver ­
zorgen, waarin het doel, de duur, de bestem ­
ming(en) en de frequentie van de reizen staan 
vermeld;”;  
b) punt e) komt als volgt te luiden:  
„e) voor journalisten en het technisch personeel dat hen 
beroepshalve vergezelt:  
— een certificaat of ander document van een be ­
roepsorganisatie of van de werkgever van de 
aanvrager waaruit blijkt dat de betrokkene een 
gekwalificeerd journalist is en dat de reis is be ­
doeld om journalistiek werk te verrichten, of 
waaruit blijkt dat de betrokkene behoort tot 
het technisch personeel dat de journalist be ­
roepshalve vergezelt;”;  
c) punt i) komt als volgt te luiden:  
„i) voor deelnemers aan officiële uitwisselingsprogram ­
ma’s van zustersteden en andere gemeentelijke enti ­
teiten:NL 20.6.2013 Publicatieblad van de Europese Unie L 168/11  
( 1 ) PB L 243 van 15.9.2009, blz. 1.
— een schriftelijke uitnodiging van het hoofd van 
het stadsbestuur/de burgemeester van deze steden 
of andere gemeentelijke entiteiten;”;  
d) punt j) komt als volgt te luiden:  
„j) voor naaste familieleden — echtgenoten, kinderen 
(inclusief adoptiekinderen), ouders (inclusief voog ­
den), grootouders en kleinkinderen — die op bezoek 
gaan bij burgers van Oekraïne die legaal in de lid ­
staten verblijven of bij burgers van de Europese Unie 
die verblijven in de lidstaat waarvan zij onderdaan 
zijn:  
— een schriftelijke uitnodiging van de gastheer of 
-vrouw;”;  
e) punt m) komt als volgt te luiden:  
„m) voor bezoek om medische redenen en voor nood ­
zakelijke begeleiders:  
— een officieel document van de medische instel ­
ling waaruit blijkt dat medische behandeling in 
deze instelling noodzakelijk is en dat de betrok ­
kene onder begeleiding moet reizen, en bewijs 
van voldoende financiële middelen om de be ­
handeling te betalen;”;  
f) de volgende punten worden toegevoegd:  
„n) voor vertegenwoordigers van maatschappelijke orga ­
nisaties die reizen in verband met een opleiding, 
studiebijeenkomsten of conferenties, bijvoorbeeld 
in het kader van uitwisselingsprogramma’s:  
— een schriftelijke uitnodiging van de gastorganisa ­
tie, een bevestiging dat de betrokkene de maat ­
schappelijke organisatie vertegenwoordigt en het 
oprichtingsdocument van de organisatie uit het 
desbetreffende register, afgegeven door een na ­
tionale instantie overeenkomstig de nationale 
wetgeving;  
o) voor beoefenaars van vrije beroepen die deelnemen 
aan internationale tentoonstellingen, conferenties, 
symposia, studiebijeenkomsten of vergelijkbare eve ­
nementen die in de lidstaten worden gehouden:  
— een schriftelijke uitnodiging van de gastorganisa ­
tie waaruit blijkt dat de betrokkene deelneemt 
aan het evenement;  
p) voor vertegenwoordigers van religieuze gemeen ­
schappen:  
— een schriftelijke uitnodiging van een in Oekraïne 
geregistreerde religieuze gemeenschap, waarin 
het doel, de duur en de frequentie van de reizen 
staan vermeld;  
q) voor deelnemers aan officiële grensoverschrijdende 
-samenwerkingsprogramma’s van de Europese Unie, 
bijvoorbeeld in het kader van het Europees nabuur ­
schaps- en partnerschapsinstrument (ENPI):  — een schriftelijke uitnodiging van de gastorganisa ­
tie.”.  
6) In artikel 5 komen de leden 1 tot en met 3 als volgt te 
luiden:  
„1. De diplomatieke en consulaire beroepsposten van de 
lidstaten verstrekken meervoudige visa met een geldigheids ­
duur van vijf jaar aan de volgende categorieën personen:  
a) leden van nationale en regionale regeringen en parle ­
menten, constitutionele hoven en hoogste rechterlijke 
instanties, nationale en regionale openbaar aanklagers 
en hun plaatsvervangers in de uitoefening van hun func ­
tie, indien zij bij deze overeenkomst niet zijn vrijgesteld 
van de visumplicht;  
b) leden van officiële delegaties van Oekraïne die op offi ­
ciële uitnodiging regelmatig deelnemen aan bijeenkom ­
sten, overlegrondes, onderhandelingen of uitwisselings ­
programma’s of aan evenementen die door intergouver ­
nementele organisaties in van een van de lidstaten wor ­
den gehouden;  
c) echtgenoten, kinderen (inclusief adoptiekinderen) die 
jonger zijn dan 21 jaar of ten laste komen van de aan ­
vrager, en ouders (inclusief voogden) die op bezoek 
gaan bij burgers van Oekraïne die legaal in de lidstaten 
verblijven of bij burgers van de Europese Unie die ver ­
blijven in de lidstaat waarvan zij onderdaan zijn;  
d) zakenlieden en vertegenwoordigers van bedrijfsorganisa ­
ties die regelmatig naar de lidstaten reizen;  
e) journalisten en het technisch personeel dat hen beroeps ­
halve vergezelt.  
Wanneer duidelijk is dat de noodzaak of de bedoeling om 
frequent of regelmatig te reizen slechts voor een kortere 
periode geldt, wordt, in afwijking van de eerste alinea, de 
geldigheidsduur van het meervoudig visum beperkt tot die 
kortere periode, met name wanneer  
— in het geval van de onder a) bedoelde personen: de 
ambtstermijn,  
— in het geval van de onder b) bedoelde personen: de 
geldigheidsduur van de status als lid van een officiële 
delegatie,  
— in het geval van de onder c) bedoelde personen: de 
geldigheidsduur van de verblijfsvergunning van burgers 
van Oekraïne die legaal in de Europese Unie verblijven,  
— in het geval van de onder d) bedoelde personen: de 
geldigheidsduur van de status als vertegenwoordiger 
van een bedrijfsorganisatie of die van de arbeidsover ­
eenkomst,  
— in het geval van de onder e) bedoelde personen: de 
duur van de arbeidsovereenkomst,  
korter is dan vijf jaar.NL L 168/12 Publicatieblad van de Europese Unie 20.6.2013
2. De diplomatieke en consulaire beroepsposten van de 
lidstaten verstrekken meervoudige visa met een geldigheids ­
duur van een jaar aan de volgende categorieën personen, 
mits deze in het voorafgaande jaar ten minste één visum 
hebben verkregen waarvan zij gebruik hebben gemaakt 
overeenkomstig de wetgeving inzake inreis en verblijf in 
de bezochte staat:  
a) chauffeurs die internationaal goederen- en personenver ­
voer verzorgen naar de lidstaten met voertuigen die zijn 
geregistreerd in Oekraïne;  
b) personeel van wagons, koelwagons en locomotieven van 
internationale treinen die naar de lidstaten reizen;  
c) deelnemers aan wetenschappelijke, culturele en artistieke 
activiteiten, inclusief universitaire en andere uitwisse ­
lingsprogramma’s, die regelmatig naar de lidstaten rei ­
zen;  
d) deelnemers aan internationale sportevenementen en per ­
sonen die hen beroepshalve begeleiden;  
e) deelnemers aan officiële uitwisselingsprogramma’s van 
zustersteden en andere gemeentelijke entiteiten:  
f) vertegenwoordigers van maatschappelijke organisaties 
die regelmatig naar de lidstaten reizen in verband met 
een opleiding, studiebijeenkomsten of conferenties, bij ­
voorbeeld in het kader van uitwisselingsprogramma’s;  
g) deelnemers aan officiële grensoverschrijdende samen ­
werkingsprogramma’s van de Europese Unie, bijvoor ­
beeld in het kader van het Europees nabuurschaps- en 
partnerschapsinstrument (ENPI);  
h) studenten en postdoctoraal studenten die regelmatig rei ­
zen voor studie- of opleidingsdoeleinden, bijvoorbeeld 
in het kader van uitwisselingsprogramma’s;  
i) vertegenwoordigers van religieuze gemeenschappen;  
j) beoefenaars van vrije beroepen die deelnemen aan inter ­
nationale tentoonstellingen, conferenties, symposia, stu ­
diebijeenkomsten of vergelijkbare evenementen die in de 
lidstaten worden gehouden;  
k) personen die om medische redenen regelmatig naar de 
lidstaten moeten reizen en hun noodzakelijke begelei ­
ders.  
Wanneer duidelijk is dat de noodzaak of de bedoeling om 
frequent of regelmatig te reizen slechts voor een kortere 
periode geldt, wordt, in afwijking van de eerste alinea, de 
geldigheidsduur van het meervoudig visum beperkt tot die 
kortere periode.  
3. De diplomatieke en consulaire beroepsposten van de 
lidstaten verstrekken de in lid 2 genoemde personen meer ­
voudige visa met een geldigheidsduur van ten minste twee 
en ten hoogste vijf jaar, mits deze personen in de voor ­afgaande twee jaar overeenkomstig de wetgeving inzake 
inreis en verblijf in de bezochte staat gebruik hebben ge ­
maakt van het meervoudig visum voor één jaar, tenzij 
duidelijk is dat de noodzaak of de bedoeling om frequent 
of regelmatig te reizen voor een kortere periode geldt; in 
dat geval wordt de geldigheidsduur van het meervoudig 
visum beperkt tot die kortere periode.”.  
7) Artikel 6 wordt als volgt gewijzigd:  
a) lid 3 komt als volgt te luiden:  
„3. De lidstaten brengen 70 EUR in rekening voor de 
behandeling van een visumaanvraag in het geval dat de 
aanvrager vanwege de afstand tussen zijn woonplaats en 
de plaats waar de aanvraag is ingediend, heeft gevraagd 
binnen drie dagen na de indiening een beslissing te 
nemen over de aanvraag en het consulaat hiermee heeft 
ingestemd.”;  
b) in lid 4:  
i) komt de eerste zin als volgt te luiden:  
„4. Onverminderd lid 5 hoeven de volgende ca ­
tegorieën personen geen leges te betalen voor de 
behandeling van een visumaanvraag:”;  
ii) wordt in punt a) het volgende toegevoegd:  
„of burgers van de Europese Unie die verblijven in 
de lidstaat waarvan zij onderdaan zijn”;  
iii) wordt in punt i) het volgende toegevoegd:  
„en andere gemeentelijke entiteiten”;  
iv) wordt in punt j) het volgende toegevoegd:  
„en het technisch personeel dat hen beroepshalve 
vergezelt”;  
v) worden de volgende punten toegevoegd:  
„o) vertegenwoordigers van religieuze gemeenschap ­
pen;  
p) beoefenaars van vrije beroepen die deelnemen 
aan internationale tentoonstellingen, conferen ­
ties, symposia, studiebijeenkomsten of vergelijk ­
bare evenementen die in de lidstaten worden 
gehouden;  
q) deelnemers aan door non-profitorganisaties ge ­
organiseerde studiebijeenkomsten, conferenties, 
sportieve, culturele of educatieve evenementen 
die 25 jaar of jonger zijn;  
r) vertegenwoordigers van maatschappelijke orga ­
nisaties die reizen in verband met een opleiding, 
studiebijeenkomsten of conferenties, bijvoor ­
beeld in het kader van uitwisselingsprogramma’s;NL 20.6.2013 Publicatieblad van de Europese Unie L 168/13
s) deelnemers aan officiële grensoverschrijdende sa ­
menwerkingsprogramma’s van de Europese 
Unie, bijvoorbeeld in het kader van het Europees 
nabuurschaps- en partnerschapsinstrument (EN ­
PI).”;  
vi) de volgende alinea wordt toegevoegd:  
„De eerste zin is ook van toepassing in geval van 
doorreis.”;  
c) het volgende lid wordt toegevoegd:  
„5. Indien een lidstaat bij het afgeven van visa samen ­
werkt met een externe dienstverlener mag deze dienst ­
verlener kosten in rekening brengen. Deze dienstver ­
leningskosten moeten in verhouding staan tot de kosten 
die de externe dienstverlener moet maken voor het uit ­
voeren van zijn taken en mogen ten hoogste 30 EUR 
bedragen. De lidstaten handhaven voor alle aanvragers 
de mogelijkheid rechtstreeks een aanvraag in te dienen 
bij hun consulaat. Indien een afspraak moet worden 
gemaakt voor het indienen van een aanvraag, bedraagt 
de wachttijd tot de afspraak in de regel ten hoogste twee 
weken, gerekend vanaf de datum waarop om de af ­
spraak werd verzocht.”.  
8) Artikel 10 wordt als volgt gewijzigd:  
a) de titel komt als volgt te luiden:  
„Diplomatieke paspoorten en dienstpaspoorten”;  
b) in lid 2, dat lid 3 wordt, worden de woorden „in lid 1” 
vervangen door de woorden „in de leden 1 en 2”;  
c) het volgende nieuwe lid 2 wordt ingevoegd:  
„2. Burgers van Oekraïne die houder zijn van een 
geldig biometrisch dienstpaspoort hebben geen visum 
nodig voor een inreis in, een uitreis uit of een doorreis 
over het grondgebied van de lidstaten.”.  9) Artikel 12, lid 1, wordt als volgt gewijzigd:  
a) in de eerste zin wordt het woord „Gemeenschap” ver ­
vangen door „Unie”;  
b) in de tweede zin wordt het woord „Gemeenschap” ver ­
vangen door „Europese Unie” en de woorden „Commis ­
sie van de Europese Gemeenschappen” door „Europese 
Commissie.”.  
10) Artikel 13 wordt als volgt gewijzigd:  
a) het bestaande lid wordt lid 1;  
b) het volgende lid wordt toegevoegd:  
„2. De bepalingen van voor de inwerkingtreding van 
deze overeenkomst gesloten bilaterale overeenkomsten 
of regelingen tussen afzonderlijke lidstaten en Oekraïne 
op grond waarvan houders van niet-biometrische dienst ­
paspoorten zijn vrijgesteld van de visumplicht blijven 
van toepassing, onverminderd het recht van de betrok ­
ken lidstaten of Oekraïne om deze bilaterale overeen ­
komsten of regelingen op te zeggen of op te schorten.”.  
Artikel 2  
Deze overeenkomst wordt door de partijen volgens hun eigen 
procedures geratificeerd of goedgekeurd en treedt in werking op 
de eerste dag van de tweede maand volgend op de datum 
waarop de laatste partij de andere partij ervan in kennis stelt 
dat de hierboven bedoelde procedures zijn voltooid.  
Gedaan te Brussel op drieëntwintig juli in het jaar tweeduizend 
twaalf, in twee exemplaren in de Bulgaarse, de Deense, de Duit ­
se, de Engelse, de Estse, de Finse, de Franse, de Griekse, de 
Hongaarse, de Italiaanse, de Letse, de Litouwse, de Maltese, de 
Nederlandse, de Poolse, de Portugese, de Roemeense, de Slo ­
veense, de Slowaakse, de Spaanse, de Tsjechische, de Zweedse 
en de Oekraïense taal, waarbij al deze teksten gelijkelijk authen ­
tiek zijn.NL L 168/14 Publicatieblad van de Europese Unie 20.6.2013
За Европейския  съюз  
Por la Unión Europea  
Za Evropskou unii  
For Den Europæiske Union  
Für die Europäische Union  
Euroopa Liidu nimel  
Για την Ευρωπαϊκή  Ένωση  
For the European Union  
Pour l'Union européenne  
Per l'Unione europea  
Eiropas Savien ības v ārd ā – 
Europos S ąjungos vardu  
Az Európai Unió részér ől 
Għall-Unjoni Ewropea  
Voor de Europese Unie  
W imieniu Unii Europejskiej  
Pela União Europeia  
Pentru Uniunea European ă 
Za Európsku úniu  
Za Evropsko unijo  
Euroopan unionin puolesta  
För Europeiska unionen  
За Європейське  Спiвтовариство
  
За Украйна  
Por Ucrania  
Za Ukrajinu  
For Ukraine  
Für die Ukraine  
Ukraina nimel  
Για την Ουκρανία  
For Ukraine  
Pour l'Ukraine  
Per l'Ucraina  
Ukrainas v ārd ā 
Ukrainos vardu  
Ukrajna részér ől 
Għall-Ukrajna  
Voor Oekraïne  
W imieniu Ukrainy  
Pela Ucrânia  
Pentru Ucraina  
Za Ukrajinu  
Za Ukrajino  
Ukrainan puolesta  
På Ukrainas vägnar  
За Укра ïнy
NL 20.6.2013 Publicatieblad van de Europese Unie L 168/15
VERKLARING VAN DE EUROPESE UNIE OVER DE DOCUMENTEN DIE MOETEN WORDEN OVERGELEGD 
BIJ HET AANVRAGEN VAN EEN VISUM VOOR KORT VERBLIJF  
De Europese Unie zal overeenkomstig artikel 48, lid 1, onder a), van de Visumcode een geharmoniseerde 
lijst van bewijsstukken opstellen om ervoor te zorgen dat aanvragers uit Oekraïne in principe dezelfde 
documenten moeten overleggen.  
VERKLARING VAN DE EUROPESE UNIE OVER VERSOEPELING VAN DE AFGIFTE VAN VISA AAN 
FAMILIELEDEN  
De Europese Unie neemt nota van het voorstel van Oekraïne om de categorie familieleden op wie de 
visumversoepeling van toepassing is, ruimer te definiëren en van het belang dat Oekraïne hecht aan ver ­
eenvoudiging van het verkeer van deze categorie personen.  
Ter bevordering van de mobiliteit van een grotere groep personen met familiebanden met burgers van 
Oekraïne die legaal in de lidstaten verblijven (met name zussen en broers en hun kinderen), of met burgers 
van de Europese Unie die verblijven in de lidstaat waarvan zij onderdaan zijn, verzoekt de Europese Unie de 
consulaire posten van de lidstaten ten volle gebruik te maken van de in de visumcode bestaande moge ­
lijkheden om de afgifte van visa aan deze categorie personen te vereenvoudigen, met name door middel van 
vereenvoudigingen ten aanzien van de vereiste bewijsstukken, vrijstelling van leges en zo mogelijk de afgifte 
van meervoudige visa.NL L 168/16 Publicatieblad van de Europese Unie 20.6.2013
VERKLARING VAN DE EUROPESE UNIE OVER ARTIKEL 10, LID 2, VAN DE OVEREENKOMST  
De Europese Unie kan de overeenkomst volgens de procedure van artikel 14, lid 5, gedeeltelijk opschorten, 
met name artikel 10, lid 2, indien de toepassing van artikel 10, lid 2, wordt misbruikt door Oekraïne of tot 
een bedreiging van de openbare veiligheid leidt. Indien de toepassing van artikel 10, lid 2, wordt opgeschort, 
voert de Europese Unie in het kader van het bij de overeenkomst opgerichte comité overleg om de 
problemen die tot de opschorting hebben geleid, op te lossen.  
GEMEENSCHAPPELIJKE VERKLARING BETREFFENDE ZWITSERLAND EN LIECHTENSTEIN  
De partijen nemen nota van de nauwe betrekkingen tussen de Unie en Zwitserland en Liechtenstein, die met 
name voortvloeien uit de overeenkomst van 26 oktober 2004 inzake de betrokkenheid van deze twee staten 
bij de uivoering, de toepassing en de ontwikkeling van het Schengenacquis.  
Daarom is het wenselijk dat de autoriteiten van Zwitserland en Liechtenstein en van Oekraïne onverwijld 
bilaterale overeenkomsten sluiten over de versoepeling van de afgifte van visa voor kort verblijf, die ver ­
gelijkbaar zijn met deze gewijzigde overeenkomst.NL 20.6.2013 Publicatieblad van de Europese Unie L 168/17