Besluit nr. 3/2002 van de Associatieraad EU-Tsjechische Republiek

van 18 juni 2002

tot vaststelling van de voorwaarden voor de deelname van de Tsjechische Republiek aan het Fiscalis-programma van de Gemeenschap

(2002/751/EG)

DE ASSOCIATIERAAD,

Gelet op de Europaovereenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Tsjechische Republiek, anderzijds(1),

Gelet op het Aanvullend Protocol bij de Europaovereenkomst betreffende de deelname van de Tsjechische Republiek aan communautaire programma's, met name de artikelen 1 en 2(2),

Overwegende hetgeen volgt:

(1) De Tsjechische Republiek kan overeenkomstig artikel 1 van het Aanvullend Protocol deelnemen aan communautaire kaderprogramma's, specifieke programma's, projecten en andere activiteiten op een groot aantal uiteenlopende terreinen.

(2) Artikel 1 bepaalt tevens dat aan de bestaande terreinen van communautaire activiteiten andere terreinen kunnen worden toegevoegd.

(3) Overeenkomstig artikel 2 van bedoeld Aanvullend Protocol besluit de Associatieraad over de voorwaarden voor de deelname van de Tsjechische Republiek aan de in artikel 1 genoemde activiteiten,

BESLUIT:

Artikel 1

De Tsjechische Republiek neemt deel aan het Fiscalis-programma van de Gemeenschap hierna "het programma" genoemd overeenkomstig de voorwaarden uiteengezet in de bijlagen I en II, die een integrerend deel van dit besluit uitmaken.

Artikel 2

Dit besluit geldt voor de resterende looptijd van het programma. Mocht de Gemeenschap evenwel besluiten tot verlenging van deze duur zonder het programma substantieel te wijzigen dan zou dit besluit eveneens automatisch voor dezelfde duur worden verlengd, indien geen partij het opzegt.

Artikel 3

Dit besluit treedt in werking op de dag van zijn aanneming door de Associatieraad.

Gedaan te Brussel, 18 juni 2002.

Voor de Associatieraad

De voorzitter

J. Kavan

(1) PB L 360 van 31.12.1994, blz. 2.

(2) PB L 317 van 30.12.1995, blz. 45.

BIJLAGE I

VOORWAARDEN VOOR DE DEELNAME VAN SLOWAKIJE AAN HET FISCALIS-PROGRAMMA

1. Zoals vermeld in artikel 7 van Beschikking nr. 888/98/EG van het Europees Parlement en de Raad van 30 maart 1998 houdende vaststelling van een actieprogramma ter verbetering van de stelsels van indirecte belastingen van de interne markt - Fiscalis-programma(1) hierna "het programma" genoemd - vindt de deelname van de Tsjechische Republiek aan het programma plaats in overeenstemming met de voorwaarden vastgesteld in de Europaovereenkomst en het Aanvullend Protocol, zulks voorzover het Gemeenschapsrecht inzake indirecte belastingen dit toestaat. De deelname van de Tsjechische Republiek aan de programma-activiteiten vindt bijgevolg onder de volgende voorwaarden plaats:

- de activiteiten vastgesteld in artikel 4 (communicatie- en informatie-uitwisselingssystemen, handboeken en gidsen) zullen worden toegestaan, voorzover de bepalingen inzake indirecte belastingen dit mogelijk maken;

- de activiteiten vastgesteld in artikel 5, lid 1 (uitwisselingen van ambtenaren) en lid 2 (studiebijeenkomsten) en in artikel 6 (gemeenschappelijk opleidingsinitiatief) zullen worden toegestaan op de in deze artikelen vastgestelde voorwaarden;

- de activiteiten vastgesteld in artikel 5, lid 3 (multilaterale controles) zijn niet toegestaan, aangezien het wettelijk kader van de Gemeenschap voor samenwerking op dit gebied overeenkomstig Richtlijn 77/799/EEG(2) en Verordening (EEG) nr. 218/1992(3) slechts geldt voor de lidstaten van de Europese Unie.

2. De voorwaarden voor de indiening, evaluatie en selectie van aanvragen voor studiebijeenkomsten en uitwisselingen voor ambtenaren uit de Tsjechische Republiek zijn dezelfde als die welke voor ambtenaren van de 15 nationale overheidsapparaten van de lidstaten van de Europese Unie gelden.

3. In bijlage II wordt de financiële bijdrage aan de algemene begroting van de Europese Unie vastgesteld die de Tsjechische Republiek aan het begin van elk begrotingsjaar zal moeten betalen om de kosten voortvloeiende uit zijn deelname aan het van 2001 tot 2002 lopende programma te dekken. Het Associatiecomité heeft het recht om deze bijdrage, zo nodig, aan te passen in overeenstemming met de in artikel 108, lid 2, van de Europaovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Tsjechische Republiek, anderzijds, vastgestelde beginselen.

4. Vertegenwoordigers van de Tsjechische Republiek zullen als waarnemers en voor de punten die hun aangaan, deelnemen in het Permanent Comité inzake administratieve samenwerking op het gebied van de indirecte belastingen, zoals opgenomen in artikel 11, lid 1, van Beschikking nr. 888/98/EG. De vertegenwoordigers van de Tsjechische Republiek zullen wat betreft de overige punten niet aan dit comité deelnemen, noch wanneer er wordt gestemd.

5. De lidstaten van de Europese Gemeenschap en de Tsjechische Republiek zullen in het kader van de bestaande bepalingen alles doen wat binnen hun bereik ligt ter vergemakkelijking van het vrije verkeer en het verblijf van alle voor het programma in aanmerking komende personen die zich met het oog op deelname aan onder het besluit vallende activiteiten tussen de Tsjechische Republiek en de lidstaten van de Europese Unie verplaatsen.

6. Onverminderd de verantwoordelijkheden van de Commissie van de Europese Gemeenschappen en de Rekenkamer van de Europese Gemeenschappen voor de controle op en evaluatie van het programma overeenkomstig Beschikking nr. 888/98/EG zal de deelname van de Tsjechische Republiek aan het programma voortdurend op basis van partnerschap tussen de Tsjechische Republiek en de Commissie worden gecontroleerd. De Tsjechische Republiek zal aan de Commissie de nodige verslagen overleggen en deelnemen aan andere specifieke activiteiten door de Commissie in die context vastgesteld.

7. De taal die wordt gebruikt bij de aanvraagprocedure, contracten, in te dienen verslagen en andere administratieve regelingen voor het programma is een van de officiële talen van de Europese Gemeenschap.

8. De Gemeenschap en de Tsjechische Republiek kunnen de activiteiten in het kader van dit besluit op elk moment beëindigen door twaalf maanden van tevoren schriftelijk op te zeggen. Activiteiten die ten tijde van de beëindiging nog lopende zijn, worden tot hun beëindiging voortgezet onder de in dit besluit vastgestelde voorwaarden.

(1) PB L 126 van 28.4.1998, blz. 1.

(2) PB L 336 van 27.12.1977, blz. 15. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij de Akte van Toetreding van 1994.

(3) PB L 24 van 1.2.1992, blz. 1.

BIJLAGE II

FINANCIËLE BIJDRAGE VAN DE TSJECHISCHE REPUBLIEK AAN HET FISCALIS-PROGRAMMA

1. De financiële bijdrage van de Tsjechische Republiek zal worden toegevoegd aan het jaarlijks ter beschikking staande bedrag op de algemene begroting van de Europese Unie voor vastleggingskredieten om te voldoen aan de financiële verplichtingen van de Commissie voortvloeiende uit de werkzaamheden verband houdende met de tenuitvoerlegging, het beheer en de exploitatie van het programma.

2. De financiële bijdrage werd berekend op basis van een gemiddelde dagvergoeding van 146 EUR en een gemiddelde reisvergoeding van 695 EUR, zijnde de kosten voor deelname aan studiebijeenkomsten en uitwisselingen. Voor de berekening van de financiële bijdrage wordt ervan uitgegaan dat de Tsjechische Republiek gemiddeld per jaar aan 15 studiebijeenkomsten en 25 uitwisselingen zal deelnemen. De financiële bijdrage kan aan het begin van elk jaar worden aangepast om rekening te houden met het werkelijk aantal activiteiten waaraan de Tsjechische Republiek gedurende dat jaar voornemens is deel te nemen. De aanpassing vindt plaats via het voorgeschreven verzoek om middelen, als bedoeld in punt 6, dat de Tsjechische Republiek van de Commissie zal ontvangen.

3. De bijdrage van de Tsjechische Republiek zal 109638 EUR bedragen voor elk jaar van deelname, tenzij in het kader van de in punt 2 vermelde voorwaarden anders wordt bepaald. Hiervan zal een bedrag van 7173 EUR bestemd zijn voor de extra kosten van administratieve aard in verband met het beheer van het programma door de Commissie als gevolg van de deelname van de Tsjechische Republiek.

4. De Tsjechische Republiek zal de in punt 3 vermelde jaarlijkse extra kosten van administratieve aard uit haar nationale begroting bekostigen.

5. De Tsjechische Republiek zal in verband met haar deelname voor het jaar 2001, 50 % en voor 2002, 60 % van de resterende jaarlijkse kosten via de nationale begroting bekostigen.

Met inachtneming van de Phare-programmeringsprocedures zullen - afhankelijk van de beschikbaarheid van de respectieve begrotingskredieten - voor het jaar 2001 de resterende 50 % en voor 2002, de resterende 40 % worden bekostigd van de jaarlijkse Phare-toewijzingen van de Tsjechische Republiek. De aangevraagde Phare-middelen zullen via een afzonderlijk financieringsmemorandum aan de Tsjechische Republiek worden overgemaakt. Tezamen met het van de Tsjechische nationale bijdrage afkomstige deel, zullen deze fondsen de nationale bijdrage van de Tsjechische Republiek vormen waaruit in antwoord op jaarlijkse verzoeken om middelen van de Commissie betalingen zullen worden gedaan.

6. Het Financieel Reglement van 21 december 1977 van toepassing op de algemene begroting van de Europese Unie(1) zal van toepassing zijn, met name op het beheer van de bijdrage van de Tsjechische Republiek.

Bij de inwerkingtreding van dit besluit zal de Commissie de Tsjechische Republiek één of meerdere verzoeken om middelen toezenden overeenstemmende met de bijdrage van het land aan de kosten voor de activiteiten van het lopende jaar. Deze bijdrage zal in euro luiden en worden gestort op een bankrekening in euro van de Commissie.

De Tsjechische Republiek zal haar bijdrage overeenkomstig de verzoeken om middelen betalen:

- wat het via haar nationale begroting gefinancierde gedeelte betreft, op zijn laatst drie maanden nadat het verzoek om middelen is verzonden;

- wat het via Phare gefinancierde gedeelte betreft, op zijn laatst binnen 30 dagen nadat de Phare-middelen aan het land zijn toegezonden.

In het geval van vertragingen bij de betaling van de bijdrage moet de Tsjechische Republiek vanaf de vervaldag rente betalen over het uitstaande bedrag. Het rentepercentage komt overeen met het door de Europese Centrale Bank op de vervaldag voor haar eurotransacties toegepaste percentage, verhoogd met 1,5 procentpunten.

7. De dagvergoedingen gelden voor alle deelnemers aan het programma en worden door de Commissie per land vastgesteld. De Tsjechische Republiek zal aan het begin van elk jaar een eerste begrotingsvoorschot van de Commissie ontvangen. Een tweede voorschot kan halverwege het jaar worden betaald afhankelijk van de werkelijke deelname van de Tsjechische Republiek aan de programma-activiteiten en de verwachte deelname voor de rest van het jaar. Het Tsjechische betrokken departement zal deze voorschotten gebruiken om de reisbiljetten en dagvergoedingen voor de Tsjechische deelnemers te bekostigen.

8. Door vertegenwoordigers en deskundigen uit de Tsjechische Republiek gemaakte reis- en verblijfkosten voor deelname als waarnemers aan de werkzaamheden van het in bijlage I, punt 4, bedoelde comité worden door de Commissie vergoed op dezelfde basis als die welke geldt voor de lidstaten van de Europese Unie.

(1) PB L 356 van 31.12.1977, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 762/2001 (PB L 111 van 20.4.2001, blz. 1).