SAMENWERKINGSOVEREENKOMST tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek Finland inzake onderzoek en ontwikkeling op het gebied van de milieubescherming

DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP, hierna de "Gemeenschap" te noemen, enerzijds,

en

DE REPUBLIEK FINLAND, hierna "Finland" te noemen, anderzijds,

hierna "overeenkomstsluitende partijen" te noemen,

OVERWEGENDE dat de Gemeenschap en Finland een kaderovereenkomst inzake wetenschappelijke en technische samenwerking hebben gesloten, die op 17 juli 1987 in werking is getreden;

OVERWEGENDE dat de Raad van de Europese Gemeenschappen, hierna de "Raad" te noemen, bij besluit van 10 juni 1986 meerjarenprogramma's voor onderzoek en ontwikkeling op milieugebied ( 1986-1990 ) heeft

vastgesteld, waaronder een programma op het gebied van de milieubescherming, hierna "het communautaire programma" te noemen;

OVERWEGENDE dat de deelneming van Finland aan het communautaire programma kan bijdragen tot een grotere doeltreffendheid van het onderzoek dat door de overeenkomstsluitende partijen wordt uitgevoerd op het gebied van de milieubescherming en nodeloos dubbel werk kan voorkomen;

OVERWEGENDE dat de Gemeenschap en Finland verwachten dat de deelneming van Finland aan het communautaire programma beide partijen tot voordeel zal strekken,

ZIJN HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN :

Artikel 1

Finland wordt door deze Overeenkomst met ingang van 1 januari 1989 betrokken bij de tenuitvoerlegging van het communautaire programma, omschreven in bijlage A .

Artikel 2

De financiële bijdrage uit hoofde van de deelneming van Finland aan de tenuitvoerlegging van het communautaire programma wordt vastgesteld naar rato van het bedrag dat jaarlijks in de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen beschikbaar is voor de vastleggingskredieten ter dekking van de financiële verplichtingen van de Commissie van de Europese Gemeenschappen, hierna te noemen "de Commissie", voor werkzaamheden die moeten worden uitgevoerd in het kader van onderzoekcontracten voor gezamenlijke rekening en die noodzakelijk zijn voor de tenuitvoerlegging van het communautaire programma alsmede voor beheers - en huishoudelijke uitgaven voor dit programma .

De evenredigheidsfactor die bepalend is voor de bijdrage van Finland resulteert uit de verhouding tussen het bruto binnenlands produkt ( BBP ) van Finland tegen marktprijzen en de som van de bruto binnenlandse produkten tegen marktprijzen van de Lid-Staten van de Gemeenschap en Finland . Deze verhouding wordt berekend op grond van de meest recente statistische gegevens van de Organisatie voor economische samenwerking en ontwikkeling ( OESO ).

Het bedrag dat noodzakelijk wordt geacht voor de uitvoering van het communautaire programma, het bedrag van de bijdrage van Finland en het tijdschema voor de geraamde betalingsverplichtingen zijn opgenomen in bijlage B .

De bepalingen inzake de financiële bijdrage van Finland zijn neergelegd in bijlage C .

Artikel 3

Voor Finse O & O-instellingen en personen gelden dezelfde voorwaarden voor de indiening en evaluatie van onderzoekvoorstellen en voor het toekennen en afsluiten van contracten in het kader van het communautaire programma als voor

O & O-instellingen en personen uit de Gemeenschap . Met name zijn, waar het gaat om belastingheffing en douanerechten alsmede het gebruik van onderzoekresultaten, de algemene voorwaarden die gelden voor onderzoekcontracten binnen de Gemeenschap mutatis mutandis van toepassing op onderzoekcontracten met Finse O & O-instellingen en personen .

Artikel 4

De Commissie is verantwoordelijk voor de tenuitvoerlegging van het communautaire programma . Zij wordt bijgestaan door het Raadgevend Comité voor beheer en cooerdinatie "Milieu en klimatologie", hierna te noemen "het comité", opgericht bij Besluit 84/338/EEG van de Raad ( 1 ).

Het comité wordt uitgebreid met twee door Finland benoemde vertegenwoordigers die mogen worden bijgestaan of vervangen door één Finse deskundige . Dezen nemen uitsluitend deel aan de werkzaamheden van het comité dat in

wisselende samenstelling bijeenkomt voor het verrichten van taken in verband met het communautaire programma Milieubescherming .

Artikel 5

1 . Ten aanzien van de gecooerdineerde acties bedoeld in bijlage A, wisselen Finland, de Gemeenschap en de deelnemende Lid-Staten van de Gemeenschap regelmatig alle nuttige gegevens uit over de uitvoering van het onderzoek dat door de gecooerdineerde acties wordt bestreken .

2 . Finland verstrekt de Commissie alle gegevens die voor de cooerdinatie van belang zijn . Indien Finland hierom verzoekt worden deze gegevens als vertrouwelijk beschouwd .

3 . De wetenschappelijke resultaten van de gecooerdineerde acties worden door de Commissie gepubliceerd, met uitzondering van die welke als vertrouwelijk zijn aangemerkt .

4 . In overleg met het comité stelt de Commissie jaarlijkse verslagen over de werkzaamheden op aan de hand van de verstrekte gegevens en doet zij deze aan Finland en de deelnemende Lid-Staten van de Gemeenschap toekomen .

5 . Aan het eind van de cooerdinatieperiode doet de Commissie, in overleg met het comité, Finland, de deelnemende Lid-Staten van de Gemeenschap en het Europese Parlement een samenvattend verslag toekomen over de uitvoering en de resultaten van de acties . Met instemming van het comité kan het verslag door de Commissie worden gepubliceerd .

Artikel 6

Iedere overeenkomstsluitende partij verbindt zich, in overeenstemming met haar respectieve bepalingen en regelingen, de verplaatsing en het verblijf van onderzoekers die in Finland en in de Gemeenschap aan de onder deze Overeenkomst vallende activiteiten deelnemen, te vergemakkelijken .

Artikel 7

De Commissie en het Finse ministerie van Milieu dragen zorg voor de tenuitvoerlegging van deze Overeenkomst .

Artikel 8

Deze Overeenkomst is van toepassing, enerzijds, op de gebieden waar het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap van toepassing is en onder de in

dat Verdrag neergelegde voorwaarden en, anderzijds, op het grondgebied van de Republiek Finland .

Artikel 9

1 . Deze Overeenkomst wordt gesloten voor de duur van het communautaire programma .

Indien de Gemeenschap het communautaire programma mocht herzien kan de Overeenkomst op in gemeenschappelijk overleg aanvaarde voorwaarden worden beëindigd . Finland wordt binnen een week na goedkeuring door de Gemeenschap op de hoogte gesteld van de exacte inhoud van het herziene programma . De overeenkomstsluitende partijen stellen elkaar binnen drie maanden na de vaststelling van het besluit van de Gemeenschap ervan in kennis of beëindiging van de Overeenkomst wordt overwogen.

2 . Wanneer de Gemeenschap een nieuw O & O-programma op milieugebied goedkeurt, kan over deze Overeenkomst opnieuw worden onderhandeld of kan zij worden verlengd op in gemeenschappelijk overleg aanvaarde voorwaarden .

3 . Onder voorbehoud van het bepaalde in lid 1 mag iedere overeenkomstsluitende partij deze Overeenkomst te allen tijde beëindigen met een opzegtermijn van zes maanden . De projecten en werkzaamheden die ten tijde van de beëindiging en/of het aflopen van deze Overeenkomst gaande zijn, worden voortgezet totdat ze zijn beëindigd volgens de in de Overeenkomst neergelegde voorwaarden .

Artikel 10

Deze Overeenkomst wordt door de overeenkomstsluitende partijen goedgekeurd overeenkomstig de voor hen geldende procedures .

Zij treedt in werking op de datum waarop de overeenkomstsluitende partijen elkaar ervan in kennis stellen dat de daartoe vereiste procedures zijn voltooid .

Artikel 11

Deze Overeenkomst is opgesteld in twee exemplaren in de Deense, de Duitse, de Engelse, de Franse, de Griekse, de Italiaanse, de Nederlandse, de Portugese, de Spaanse en de Finse taal, zijnde alle teksten gelijkelijk authentiek .

( 1 ) PB nr . L 177 van 4 . 7 . 1984, blz . 25 .

BIJLAGE A COMMUNAUTAIR PROGRAMMA OP HET GEBIED VAN DE MILIEUBESCHERMING ( 1986-1990 ) Het communautaire programma bestrijkt de volgende onderzoekgebieden :

( De deelgebieden bij de volgende elf onderzoekgebieden worden slechts ter oriëntatie vermeld .)

1 . Effecten van verontreinigingen op de gezondheid

- chronische en vertraagde effecten bij blootstelling aan lage concentraties en vroegtijdige aanwijzingen voor effecten op de gezondheid;

- epidemiologie en blootstellingstrends .

2 . Ecologische effecten van verontreinigingen

- effecten op gevoelige belangrijke species;

- effecten op ecosystemen .

3 . Beoordeling van chemicaliën

- ontwikkeling en beoordeling van testprocedures;

- vervanging van gewervelde dieren bij toxicologisch onderzoek;

- structuur/activiteitsrelaties ( SAR );

- evaluatie van chemicaliën .

4 . Luchtkwaliteit

- analyse, bronnen, verplaatsing, omzetting en depositie van verontreinigingen;

- effecten van luchtverontreiniging op het natuurlijke milieu;

- effecten van luchtverontreiniging op materialen;

- chemische processen in de stratosfeer;

- teledetectietechnieken;

- kwaliteit van de lucht in overdekte ruimten .

5 . Waterkwaliteit

- analysemethoden;

- biologische en niet biologische afbraak van verontreinigingen;

- eutrofiëring;

- teledetectietechnieken .

6 . Bodemkwaliteit

- analysemethoden;

- gedrag van verontreinigingen in de bodem;

- effecten van verontreinigingen in de bodem;

- effecten van landbouw - en bosbouwmethoden op de bodemkwaliteit .

7 . Onderzoek naar geluidshinder

- effecten van geluid op het hart - en vaatstelsel;

- vergelijking tussen de effecten van continu en niet continu geluid;

- synergisme tussen geluid en trillingen .

8 . Onderzoek naar ecosystemen

- fundamenteel onderzoek naar het functioneren van ecosystemen;

- effecten van landbouwmethoden en urbanisatie op ecosystemen, verlies aan genetische diversiteit;

- milieu-oceanografie;

- biogeochemische cyclussen;

- instandhouding van flora en fauna .

9 . Onderzoek naar afvalstoffen

- beheer van afvalstoffen;

- organische afvalstoffen;

- giftige en gevaarlijke afvalstoffen;

- niet meer gebruikte stortplaatsen .

10 . Vermindering van verontreiniging

- geavanceerde bestrijdingstechnologie;

- schone technologieën .

11 . Wetenschappelijke basis voor milieuwetgeving en -beheer, inclusief de ontwikkeling van wetenschappelijke criteria voor milieu-effectonderzoek .

Gecooerdineerde acties

Op de volgende gebieden binnen het wetenschappelijke programma kunnen gecooerdineerde acties worden uitgevoerd :

1 . Effecten van luchtverontreiniging op ecosystemen op het land en in het water ( COST 612/2 ).

2 . Fysisch-chemisch gedrag van luchtverontreinigingen ( COST 611/2 ).

3 . Organische microverontreinigingen in water ( COST 641/2 ).

4 . Behandeling en gebruik van organisch slib en vloeibaar landbouwafval ( COST 681/2 ).

5 . Benthonische ecosystemen langs de kust ( COST 647/1 ).

6 . Luchtkwaliteit in overdekte ruimten en de invloed daarvan op de mens ( COST 613/1 ).

7 . Bescherming van de soorten ( COST 691/1 ).

8 . Nieuwe technologieën en milieubescherming :

- milieu-effecten van nieuwe technologieprocessen;

- milieu-effecten van nieuwe technologische produkten;

- toepassing van nieuwe technologieën ten behoeve van de milieubescherming .

9 . Gevolgen voor milieu en gezondheid van vezelmaterialen .

De werkzaamheden worden uitgevoerd in de vorm van contracten voor onderzoek voor gezamenlijke rekening, gecooerdineerde acties, cooerdinatie - en opleidingsactiviteiten .

BIJLAGE B FINANCIËLE BEPALINGEN Artikel 1

Het voor de uitvoering van het communautaire programma noodzakelijk geachte bedrag wordt geraamd op 55 miljoen ecu . Hiervan is een bedrag van 4 464 000 ecu voor de gecooerdineerde acties uitgetrokken .

Artikel 2

De financiële bijdrage van Finland wordt geraamd op 375 240 ecu .

Artikel 3

Het tijdschema van de geraamde betalingsverplichtingen en van de financiële bijdrage van Finland is hierna opgenomen .

Tijdschema van de voor de uitvoering van het communautaire programma noodzakelijk geachte

betalingsverplichtingen ( vastleggingskredieten ) en van de bijdrage van Finland ( ecu)

Verplichtingen voor

Bijdrage van Finland

Jaar

beheers -

en huis -

houdelijke

uitgaven

gecooerdineerde

acties

contracten voor

onderzoek voor

gezamenlijke

rekening

Totaal

beheers -

en huis -

houdelijke

uitgaven

gecooerdineerde

acties

contracten voor

onderzoek voor

gezamenlijke

rekening

Totaal

1986

1987

1988

1989

1990

958 000

1 200 000

1 292 000

1 292 000

992 000

720 000

720 000

1 008 000

1 008 000

1 008 000

0

34 080 000

10 722 000

0

0

1 678 000

36 000 000

13 022 000

2 300 000

2 000 000

0

0

25 840

25 840

19 840

14 400

14 400

20 160

20 160

20 160

0

0

214 440

0

0

14 400

14 400

260 440

46 000

40 000

Totaal -

generaal

5 734 000

4 464 000

44 802 000

55 000 000

71 520

98 280

214 440

375 240

BIJLAGE C BEPALINGEN INZAKE FINANCIERING Artikel 1

In deze bijlage worden de bepalingen inzake de financiële bijdrage van Finland vastgelegd, zoals bedoeld in artikel 2 van de Overeenkomst .

Artikel 2

Aan het begin van elk jaar, of telkens wanneer het communautaire programma wordt herzien zodat het voor de tenuitvoerlegging noodzakelijk geachte bedrag moet worden verhoogd, zendt de Commissie Finland een verzoek tot overmaking van zijn bijdrage in de kosten in het kader van de Overeenkomst .

Deze bijdrage wordt zowel in ecu als in Finse valuta uitgedrukt, waarbij de samenstelling van de ecu is gedefinieerd in Verordening ( EEG ) nr . 3180 /78 van de Raad ( 1 ). De waarde van de bijdrage in ecu in Finse valuta wordt vastgesteld op de datum waarop de bijdrage wordt opgevraagd .

Finland stort zijn jaarlijkse bijdrage in de kosten van de Overeenkomst aan het begin van elk jaar en uiterlijk drie maanden na opvraging . Elke vertraging in de storting van de jaarlijkse bijdrage geeft aanleiding tot het betalen door Finland van rente ten bedrage van de hoogste discontovoet die in de Lid-Staten van de Gemeenschap op de vervaldatum wordt toegepast . Deze rente wordt verhoogd met 0,25 procentpunt per maand vertraging . De aldus verhoogde rente geldt voor de gehele periode van de vertraging . De rente is evenwel alleen verschuldigd als de betaling meer dan drie maanden nadat de bijdrage door de Commissie is opgevraagd, geschiedt .

De reiskosten die voor de Finse vertegenwoordigers en deskundigen uit hun deelneming aan de werkzaamheden van het in artikel 4 van de Overeenkomst bedoelde comité voortvloeien worden door de Commissie vergoed overeenkomstig de momenteel voor de vertegenwoordigers en deskundigen van de Lid-Staten van de Gemeenschap geldende procedures en in het bijzonder overeenkomstig Besluit 84/338/EEG .

Artikel 3

De door Finland gestorte bedragen worden als krediet voor het communautaire programma geboekt als begrotingsontvangsten op de betrokken post op de staat van ontvangsten van de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen .

Artikel 4

Voor het beheer van de kredieten geldt het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen .

Artikel 5

Aan het eind van elk jaar wordt een rapport opgesteld over de stand van de kredieten voor het communautaire programma, dat ter informatie aan Finland wordt toegezonden .

( 1) PB nr . L 379 van 30 . 12 . 1978, blz . 1 .