MT
Ġabr atal-ġur isprudenza
ECLI:EU:F:2010 :155 1SENTENZA TAT-TRIBUNAL GĦAS-SERVIZZ PU BBLIKU
(It-Tielet Awla)
1 ta’ Diċembru 2010
Kawża F-89/09
Spyridon Gagalis
vs
Il-Kunsill tal-Un joni Ewropea
“Servizz pubbliku — Sigurtà soċjali — Inċident fuq il-post tax-xogħol — Invalidità permanenti 
parzjali — Deċiżjoni li jitħallsu sa 75 % tal-ispejjeż ta’ kura termika — Rimbors ta’ servizzi me diċi skont 
l-Artikolu 72 tar-Regolamenti tal-Persunal u ri mbors komplementari s kont l-Artikolu 73 
tar-Regolamenti tal-Persunal — Esklużjoni tal-ispejjeż ta’ akkomodazzjoni — Rifjut ta’ rimbors 
komplementari — Interpretazzjoni tal-Artikolu 73(3) tar-Regolamenti tal-Persunal u t al-Artikolu 9 
tar-Regoli komuni dwar l-assigurazzjoni għall-inċidenti u g ħall-mard i kkaġunat mix-xogħol”
Suġġett: Rikors, ippreżentat skont l-Artikoli 236 KE u 152 KEEA, li permezz tiegħu S. Gagalis 
jitlob, m inn n aħa, l-annullament tad-deċiżjoni tad-Direttur Ġ enerali tad-Direttorat 
Ġenerali “Persunal u a mministrazzjoni” tal-Kunsill, fil-kwalità ta’ Awtorità tal-Ħatra 
tal-Kunsill, ad ottata fid-9 ta’ Diċembru 2008 , li tirrifjuta r-rimbors sa 75 %, skont 
l-Artikolu 73 t ar-Regolamenti tal-Persunal tal-Unjoni E wropea, ta’ spejjeż t a’ 
akkomodazzjoni marbuta m a’ ku ra termika, kif ukoll l-annullament tad-deċiżjoni tal-
15 ta’ Lulju 2009 l i tiċħad p arzjalment l-ilment tiegħu u, min-naħa l-oħra, il-kundanna 
tal-Kunsill għall-ħlas ta’ ammont komplementari t a’ EUR 1 551.38 flimkien m al-interessi 
moratorji.
Deċiżjoni:Ir-rikors huwa miċħud. Ir-rikorrent għandu jbati l-ispejjeż ko llha.
Somm arju
1. Uffiċjali — Sigurtà soċjali — Assigurazzjoni għall-inċidenti u g ħall-mard ikkaġunat mix-xogħol — 
Rimbors ta’ spejjeż
(Regolamenti tal-Persunal, Artikoli 72 u 73 (3); Regoli kom uni dwar l-assigurazzjoni għall-inċidenti u 
għall-mard ikkaġunat mix-xogħol, Artikolu 9)
2. Uffiċjali — Deċiżjoni li tikkawża preġudizzju — Obbligu ta’ mo tivazzjoni — Portata
(Regolamenti tal-Persunal, it-tieni paragrafu tal-Artikolu 25)
1. Fir-rigward t ar-rimbors tal-ispejjeż ta’ kura m arbuta ma’ inċident, u b ’mod partikolari t a’ talba li 
jitħallsu sa 75 % tal-ispejjeż ta’ kura termika, inklużi l-ispejjeż ta’ akkomodazzjoni, il-kliem t at-tieni 
subparagrafu tal-Artikolu 73(3) tar-Regolamenti tal-Persunal u t al-Artikolu 9 tar-Regoli komuni dwar 
l-assigurazzjoni għall-inċidenti u g ħall-mard i kkaġunat mix-xogħol tal-uffiċjali juru l-eżistenza ta’ rabta 
bejn da wn iż-żewġ dispożizzjonijiet u l -Artikolu 72 t ar-Regolamenti tal-Persunal. Fil-fatt, g ħalkem m
2 ECLI:EU:F:2010 :155SOMM ARJU—KAWŻAF-89/09
GAGALISvs IL-KUNSILL
 it-tieni subparagrafu tal-Artikolu 73(3) tar-Regolamenti tal-Persunal jipprovdi li r-rimbors tal-ispejjeż 
b’riżultat tal-inċident “għandu js ir biss fejn l-ammont imħallas lill-uffiċjal taħt l-Artikolu 72 m a 
jkoprix ko mpletament l-ispejjeż li tħallsu”, it-tielet subparagrafu tal-Artikolu 9(1) tal-imsemm ija regoli 
jipprovdi l i l-ispejjeż b’riżultat ta’ inċident huma rri mborsati “wara l -ħlas, m ill-assigurazzjoni 
għall-mard p revista mill-Artikolu 72 t ar-Regolamenti tal-Persunal, tal-parti li taqa’ taħt din l-iskem a 
taħt il-kundizzjonijiet previsti fiha”.
Għaldaqstant, kemm l -Artikolu 73(3) tar-Regolamenti tal-Persunal kif ukoll it-tielet subparagrafu 
tal-Artikolu 9(1) tar-Regoli ko muni dwar l-assigurazzjoni għall-inċidenti u g ħall-mard i kkaġunat 
mix-xogħol għandhom jiġu interpretati fis-sens li jipprovdu biss ri mbors ko mplementari t al-ispejjeż 
sostnuti għal servizzi koperti mill-Artikolu 72 t ar-Regolamenti tal-Persunal, wara r -rimbors tal-parti 
tal-ispejjeż li jaqgħu t aħt l-iskem a tal-assigurazzjoni għall-mard. L-iskem a tal-assigurazzjoni 
għall-inċidenti hija supplimentari u g ħaldaqstant ma tipprevedi ebda ri mbors tal-ispejjeż sostnuti għal 
servizzi mhux ko perti mill-iskem a tal-assigurazzjoni għall-mard, li għal din ir-raġuni ma tkun wasslet 
għal ebda ħ las mill-assigurazzjoni għall-mard.
(ara l -punti 41 u 42 )
2. Skont it-tieni paragrafu tal-Artikolu 25 t ar-Regolamenti tal-Persunal, ku ll deċiżjoni individwali 
relatata m a’ individwu me ħuda t aħt ir-Regolamenti tal-Persunal u l i tikkawża preġudizzju għandha 
tkun m otivata. L-obbligu ta’ motivazzjoni ta’ deċiżjoni li tikkawża preġudizzju għandha l-għan, minn 
naħa, li tipprovdi lill-uffiċjal ikkon ċernat l-indikazzjonijiet neċessarji sabiex ikun jaf jekk id -deċiżjoni 
hijiex fondata jew le u, min-naħa l-oħra, li trendi possibbli l-istħarriġ ġudizzjarju. Tali obbligu għandu 
l-għan, b’mod partikolari, li jippermetti lill-persuna kkon ċernata tagħraf ir-raġunijiet għal deċiżjoni 
meħuda f ir-rigward t agħha sabiex h ija tkun tista’ eve ntwalment teżerċita r-rimedji neċessarji 
għad-difiża tad-drittijiet u l -interessi tagħha.
Motivazzjoni insuffiċjenti inizjali tista’ tingħeleb pe rmezz t a’ preċiżazzjonijiet ko mplementari 
magħmula, anki fil-mori tal-kawża, mill-amministrazzjoni me ta, qabel il-preżentata tar-rikors tagħha, 
il-persuna kkon ċernata kellha diġà elementi li jikkostitwixxu l-bidu ta’ motivazzjoni. Barra m inn h ekk, 
deċiżjoni hija m otivata suffiċjentement me ta l-att li jkun is-suġġett tar-rikors ikun seħħ f ’kuntest 
magħruf mill-imsemm i uffiċjal u jippermettilu jifhem i l-portata tal-miżura me ħuda fir-rigward t iegħu.
(ara l -punti 65 u 67 )
Referenza:
Il-Qorti tal-Prim’Istanza: 27 ta’ Marzu 2003 , Martínez Páramo et vs Il-Kummissjoni, T-33/00, ĠabraSP p. I-A-105 u 
II-541, punt 43, u l -ġurisprudenza ċċ itata; 25 ta’ Marzu 2004 , Petrich vs Il-Kummissjoni, T-145/02, ĠabraSP 
p. I-A-101 u II- 447, punt 54, u l -ġurisprudenza ċċitata; 15 ta’ Settembru 2005 , Casini vs Il-Kummissjoni, T-132/03, 
ĠabraSP p. I-A-253 u II- 1169 , punt 36, u l-ġurisprudenza ċċitata