MT
Ġabr atal-ġur isprudenza
ECLI:EU:F:2010 :170 1DIGRIET TAL-PRESIDENT TAT-TRIBUNAL GĦAS-SERVIZZ PU BBLIKU
15 ta’ Diċembru 2010
Kawżi magħquda F -95/10 R u F -105/10 R
Eber hard Bömcke
vs
Il-Bank Ewropew tal-Investiment (BEI)
“Servizz pubbliku — Persunal tal-Bank Ewropew tal-Investiment — Proċeduri għal miżuri 
provviżorji — Rappreżentanti tal-persunal — Riżenzja ex officio — Fumus boni juris — Assenza”
Suġġett: Rikorsi ppreżentati, minn n aħa, taħt l-Artikolu 41 tar-Regolamenti tal-Persunal tal-BEI u , 
min-naħa l -oħra, taħt l-Artikoli 278 TFUE u 157 KEEA, ki f u koll t aħt 
l-Artikolu 279 TFUE, applikabbli għat-Trattat KEEA bis-saħħa tal-Artikolu 106a tiegħu, li 
permezz tagħhom E . Bömcke q iegħed jitlob, fl-ew wel lok, is-sospensjoni tad-deċiżjoni 
tal-BEI, tat-22 ta’ Settembru 2010 , li tikkon stata li l-mandat tiegħu bħala r-rappreżentant 
tal-persunal kien skada m inħabba li kien ilu nieqes mix-xogħol għal iktar m inn e rba’ xhur 
konsekuttivi, fit-tieni lok, is-sospensjoni tad-deċiżjoni tal-BEI, tat-12 ta’ Ottubru 2010 , li 
tikkon ferma li l-mandat tiegħu bħala r-rappreżentant tal-persunal kien skada , kif ukoll 
is-sospensjoni tal-elezzjoni parzjali tal-kumitat tal-persunal li kienet intiża sabiex jimtela 
l-mandat tiegħu li kien sar vakanti u li kellha ssir bejn l-1 u t -8 ta’ Diċembru 2010 .
Deċiżjoni:It-talbiet għal miżuri provviżorji fil-Kawżi magħquda F -95/10 R u F -105/10 R huma 
miċħuda. L-ispejjeż huma rri żervati.
Somm arju
1. Proċeduri għal m iżuri provviżorji — Sospensjoni tal-eżekuzzjoni — Miżuri provviżorji — 
Kundizzjonijiet għall-għoti — “Fumus boni juris” — Urġenza — Natura kumulattiva — Ibbilanċjar 
tal-interessi ko llha inkwistjoni — Ordni ta’ eżami u m etodu ta’ verifika — Setgħa diskrezzjonali 
tal-Imħallef għal miżuri provviżorji
(Artikoli 278 TFUE u 279 TFUE; Regoli tal-Proċedura tat-Tribunal għas-Servizz P ubbliku, 
Artikolu 102(2))
2. Uffiċjali — Leave tal-mard — Ritorn antiċipat fis-servizz — Ammissibbiltà
1. Fil-kuntest ta’ proċeduri għal miżuri provviżorji, il-kundizzjonijiet dwar l-urġenza u l -fondatezza 
prima facie tat-talba (fumus boni juris) huma ku ndizzjonijiet ku mulattivi, b’tali mod li talba għal 
miżuri provviżorji jkollha tiġi miċħuda me ta waħda m inn da wn il-kundizzjonijiet ma tkunx sodisfatta. 
L-Imħallef għal miżuri provviżorji għandu jwettaq ukoll, jekk i kun il-każ, ibbilanċjar tal-interessi 
inkwistjoni.
2 ECLI:EU:F:2010 :170SOMM ARJU—KAWŻIMAGĦQUDAF-95/10R U F-105/10R
BÖMCKEvsBEI
Fil-kuntest ta’ dan l-eżami komplessiv, l-Imħallef għal miżuri provviżorji għandu marġni diskrezzjonali 
wiesa’ u g ħandu l-libertà jiddetermina, fid-dawl tal-kara tteristiċi partikolari t al-każ ineżami, il-mod kif 
għandhom jiġu vve rifikati da wn id -diversi ku ndizzjonijiet kif ukoll l-ordni ta’ kif għandu jsir da n 
l-eżami, u da n sa fejn ebda di spożizzjoni legali ma tobbligah isegwi skem a analitika dd eterminata 
minn q abel għall-finijiet tal-evalwazzjoni tal-ħtieġa li jagħti deċiżjoni fuq bażi provviżorja.
(ara l -punti 45 u 46)
Referenza:
Il-Qorti tal-Prim’Istanza 10 ta’ Settembru 1999 , Elkaïm u M azuel vs Il-Kummissjoni, T-173/99 R, ĠabraSP p. I-A-155 
u II- 811, punt 18; 9 ta’ Awwissu 2001 , De Nicola vs BEI, T-120/01 R, ĠabraSP p. I-A-171 u II- 783, punti 12 u 13; 
It-Tribunal għas-Servizz P ubbliku 31 ta’ Mejju 2006 , Bianchi vs ETF, F-38/06 R, ĠabraSP p. I-A-1-27 u II- A-1-93, 
punti 20 u 22
2. Membru tal-persunal li jkun qiegħed fuq leave tal-mard m a huwiex prekluż milli jerġa’ jibda jaħdem 
qabel id-data li fiha jkun previst li tintemm l -inkapaċità u l i tkun stabbilita fiċ-ċertifikat me diku l i 
jattesta din l-inkapaċità jekk il-mem bru tal-persunal inkwistjoni jqis li jerġa’ jinsab f’pożizzjoni li jista’ 
jeżerċita l-funzjonijiet tiegħu. B’hekk, g ħalkemm i l-produzzjoni ta’ ċertifikat me diku t nissel 
il-preżunzjoni li mem bru tal-persunal jinsab u s er jibqa’ f’sitwazzjoni ta’ leave t al-mard m atul 
il-perijodu ko llha ko pert minn da n iċ-ċertifikat, tali preżunzjoni ma hijiex inkonfutabbli u l -mem bru 
tal-persunal ikkon ċernat dejjem i kollu l-possibbiltà jipprova li reġa’ beda jeżerċita l-funzjonijiet tiegħu 
qabel il-perijodu ta’ inkapaċità stabbilit permezz taċ-ċertifikat inkwistjoni.
Madankollu, fl-interess tas-servizz, i s-sitwazzjoni amministrattiva ta’ aġent għandha tkun ħielsa minn 
kull ambigwità. Fil-fatt, pe ress li r-ritorn antiċipat tal-mem bru tal-persunal jikkostitwixxi fatt ġdid 
għall-persuna li tħaddmu, l-organizzazzjoni tajba tas-servizz tista’ titlob li din tal-aħħar tieħu m iżuri 
fir-rigward t al-organizzazzjoni tax-xogħol.
B’hekk, f id-dawl tal-interess tas-servizz u t ar-rekwiżit impe rattiv ta’ ċarezza fir-rigward t al-pożizzjoni 
amministrattiva tal-mem bri tal-persunal li jirriżulta mill-interess tas-servizz, m a jidhirx irra ġonevoli li, 
fil-każ ta’ mem bru tal-persunal li jsostni li reġa’ beda jeżerċita l-funzjonijiet tiegħu qabel il-perijodu ta’ 
inkapaċità stabbilit fiċ-ċertifikat me diku l i jkun ipproduċa, il-persuna li tħaddmu tirrifjuta li tinjora 
l-forza probatorja ta’ dan iċ-ċertifikat f’sitwazzjoni fejn tali ritorn antiċipat fis-servizz m a jirriżultax 
b’mod inekwivoku m ill-aġir tal-mem bru tal-persunal inkwistjoni.
F’dan ir-rigward, mis-semp liċi fatt li mem bru tal-persunal ikun preżenti regolarment fl-uffiċju tiegħu 
ma jistax jiġi dedott b ’mod awtomatiku l i huwa jerġa’ jinsab f’sitwazzjoni ta’ attività u m hux 
f’sitwazzjoni ta’ leave tal-mard, kif jattesta ċ-ċertifikat me diku li jkun ipproduċa.
Għaldaqstant, iċ-ċarezza tal-pożizzjoni amministrattiva ta’ mem bru tal-persunal tista’ tiġi leġittimament 
invokata minn i stituzzjoni sabiex teżiġi, jekk ikun il-każ, li mem bru tal-persunal li jkun jixtieq jerġa’ 
jibda jeżerċita l-funzjonijiet tiegħu b’mod antiċipat jinforma espliċitament lill-persuna li tħaddmu dwar 
dan ir-ritorn fis-servizz. D in iċ-ċarezza tista’ tiġi leġittimament invokata mill-istituzzjoni wkoll sabiex 
teżiġi li, f’sitwazzjoni fejn inkapaċità għax-xogħol ġdida t al-mem bru tal-persunal timmaterjalizza 
sussegwentement għal tali ritorn fis-servizz ta’ dan il-mem bru tal-persunal, dan tal-aħħar jipprovdi 
lill-persuna li tħaddmu b’ċertifikat me diku ġ did l i jiġġustifika l-assenza tiegħu.
(ara l -punti 54 sa 58)