MT
Ġabr atal-ġur isprudenza
ECLI:EU:F:2010 :18 1SENTENZA TAT-TRIBUNAL GĦAS-SERVIZZ PU BBLIKU
(L-Ew wel Awla)
9 ta’ Marzu 2010
Kawża F-33/09
Aglika T z v etanova
vs
Il-Kumm issjoni Ewropea
“Servizz P ubbliku — Membri tal-persunal temp oranju — Remunerazzjoni — Allowance 
tal-espatrijazzjoni — Kundizzjonijiet previsti fl-Artikolu 4 tal-Anness VII tar-Regolamenti 
tal-Persunal — Residenza abitwali qabel id-dħul fil-kariga — Residenza fil-kwalità ta’ student fil-post ta’ 
assenjazzjoni matul il-perijodu ta’ referenza — Stages barra m ill-post ta’ assenjazzjoni matul il-perijodu 
ta’ referenza — Teħid inkunsiderazzjoni tar-residenza effettiva”
Suġġett: Rikors, ippreżentat skont l-Artikoli 236 KE u 152 KEEA, li permezz tiegħu A. Tzvetanova, 
imwielda S abeva, titlob l-annullament tad-deċiżjoni tal-Kummissjoni li tiċħadilha 
l-allowance tal-espatrijazzjoni prevista fl-Artikolu 4 tal-Anness VII tar-Regolamenti 
tal-Persunal tal-Unjoni Ewropea, kif tali deċiżjoni tirriżulta m id-dokument li jindika 
l-iffissar tad-drittijiet individwali tar-rikorrenti, stabbilit fl-10 ta’ Lulju 2008 m ill-Uffiċċju 
tal-“Amministrazzjoni u Ħ las ta’ drittijiet individwali”.
Deċiżjoni:Id-deċiżjoni tal-Kummissjoni Ewropea, tal-10 ta’ Lulju 2008 , li tiċħad l ir-rikorrenti 
l-benefiċċju tal-allowance tal-espatrijazzjoni previst fl-Artikolu 4 tal A nness VII 
tar-Regolamenti tal-Persunal hija annullata. Il-Kummissjoni Ewropea għandha tbati 
l-ispejjeż ko llha.
Somm arju
Uffiċjali — Remunerazzjoni — Allowance tal-espatrijazzjoni — Kundizzjonijiet għall-għoti
(Regolamenti tal-Persunal, Anness VII, Artikolu 4(1)(a))
Minkejja l-użu tat-termini “jgħixu” jew “iwettqu l-okkupazzjoni ewlenija tagħhom” fl-Artikolu 4(1)(a), 
tal-Anness VII tar-Regolamenti tal-Persunal, din id-dispożizzjoni għandha tiġi interpretata li tipprovdi 
bħala l-kriterju prinċipali tagħha, fir-rigward t al-għoti tal-allowance tal-espatrijazzjoni, ir-residenza 
abitwali (u m hux id-domiċilju jew is-semp liċi abitazzjoni) tal-uffiċjal, qabel id-dħul tiegħu fis-servizz. 
Ir-residenza abitwali hija l-post fejn il-persuna kkon ċernata stabbilixxiet, bl-intenzjoni li da n ikun 
stabbli, iċ-ċentru pe rmanenti jew abitwali tal-interessi tagħha.
Ir-reġistrazzjoni fir-reġistru ta’ lokalità hija biss e lement formali li ma jippermettix li jistabbilixxi 
r-residenza effettiva tal-parti kkon ċernata fl-imsemm ija lokalità. Bl-istess m od, ma għandhomx saħħa 
probatorja dokumenti li juru r-rabtiet tal-parti kkon ċernata ma’ pajjiż partikolari jew ukoll li jindikaw 
indirizz f’dan il-pajjiż, bħal pereżemp ju d-dikjarazzjonijiet li jirrigwarda w l-eżerċizzju ta’ drittijiet ċivili
2 ECLI:EU:F:2010 :18SOMM ARJU—KAWŻAF-33/09
TZVETANOVAvs IL-KUMM ISSJONI
 jew ir -reġistrazzjoni ta’ vettura u l -ħlas ta’ taxxi u s pejjeż marbuta magħha, me ta l-awtoritajiet jew 
il-persuni fiżiċi jew ġuridiċi li jkunu ħarġu da wn id -dokumenti ma jkunux ivverifikaw ir -residenza 
effettiva tal-parti kkon ċernata.
Minkejja li, bħala regola ġenerali, ir-residenza f’pajjiż, sabiex jitlestew studji universitarji u s abiex isiru 
stages ta’ prattiki p rofessjonali, li huma, bħala definizzjoni, it-tnejn temp oranji u s upplimentari 
għat-taħriġ professjonali ta’ individwu, ma tippreżumix ir -rieda t a’ da n tal-aħħar li jistabbilixxi 
ċ-ċentru tal-interessi tiegħu f’dan il-pajjiż, m a jistax, m adankollu, jiġi eskluż li tali residenza 
tikkostitwixxi residenza abitwali f’dan il-pajjiż, jekk, me qjusa flimkien m a’ fatti rilevanti oħra, din turi 
l-eżistenza ta’ rabtiet soċjali u p rofessjonali fit-tul tal-persuna kkon ċernata m al-pajjiż inkwistjoni. 
Minkejja li fost il-“fatti rilevanti oħra” jkun hemm i l-fatt li l-istudent ko mpla joqgħod fil-pajjiż 
tal-istudji tiegħu b’mod kw ażi mhux interrott wara t -tmiem t agħhom u a nki lil hinn m ill-perijodu ta’ 
referenza, l-istudji fihom i nfushom m a jippermettux il-preżunzjoni tal-eżistenza ta’ rieda ċ erta 
tal-istabbiliment taċ-ċentru pe rmanenti tal-interessi fil-pajjiż tal-istudji, iżda l -iktar l i jistgħu 
jikkostitwixxi hija perspettiva li tibqa’ inċerta li jagħmel dan.
Uffiċjal jitlef il-benefiċċju tal-allowance tal-espatrijazzjoni biss jekk h uwa ke llu r-residenza abitwali 
tiegħu jew eżerċita l-okkupazzjoni ewlenija tiegħu fil-pajjiż tal-post ta’ assenjazzjoni tiegħu m atul 
il-perijodu ta’ referenza ko llu.
(ara l -punti 39, 43, 45, 46, 48 u 57)
Referenza:
Il-Qorti tal-Ġustizzja: 10 ta’ Ottubru 1989 , Atala-Palmerini vs Il-Kummissjoni, 201/88, Ġabra p . 3109 , punt 10; 
Il-Qorti tal-Prim’Istanza: 8 ta’ April 1992 , Costacurta G elabert vs Il-Kummissjoni, T-18/91, Ġabra. p. II-1655 , 
punt 42; 14 ta’ Diċembru 1995 , Diamantaras vs Il-Kummissjoni, T-72/94, ĠabraSP p. I-A-285 u II- 865, punt 48; 
27 ta’ Settembru 2000 , Lemaître vs Il-Kummissjoni, T-317/99, Ġ abraSP p . I-A-191 u II- 867, punt 51; 
3 ta’ Mejju 2001 , Liaskou vs Il-Kunsill, T-60/00, ĠabraSP p. I-A-107 u II- 489, punti 52, 55 u 56; 4 ta’ Ġunju 2003 , 
Del Vaglio vs Il-Kummissjoni, T-124/01 u T -320/01, ĠabraSP p. I-A-157 u II- 767, punt 85; 25 ta’ Ottubru 2005 , 
Dedeu i Fontcuberta vs Il-Kummissjoni, T-299/02, ĠabraSP p. I-A-303 u II- 1377 , punt 66; 27 ta’ Settembru 2006 , 
Kontouli vs Il-Kunsill, T-416/04, ĠabraSP p. I-A-2-181 u II- A-2-897, punti 90, 105 u 106; 19 ta’ Ġunju 2007 , 
Asturias Cuerno v s Il-Kummissjoni, T-473/04, ĠabraSP p. I-A-2-139 u II- A-2-963, punti 73 u 74, u l -ġurisprudenza 
ċċitata; It-Tribunal għas-Servizz P ubbliku: 8 ta’ April 2008 , Bordini vs Il-Kummissjoni, F-134/06, ĠabraSP 
p. I-A-1-87 u II- A-1-435, punti 74, 76 u 77