MT
Ġabr atal-ġur isprudenza
ECLI:EU:T:2010 :403 1DIGRIET TAL-QORTI ĠENERALI (Awla tal-Appell)
15 ta’ Settembru 2010
Kawża T-157/09 P
Luigi M ar cuc cio
vs
Il-Kumm issjoni Ewropea
“Appell — Servizz pubbliku — Uffiċjali — Terminu raġonevoli sabiex tiġi ppreżentata talba 
għad-danni — Dewmien — Appell parzjalment manifestament inammissibbli u p arzjalment 
manifestament infondat”
Suġġett: Appell ippreżentat kon tra d -digriet tat-Tribunal għas-Servizz P ubbliku t al-Unjoni 
Ewropea (L-Ew wel Awla), tat-18 ta’ Frar 2009 , Marcuccio vs Il-Kummissjoni (F-42/08, 
ĠabraSP p. I-A-1-35 u II- A-1-147), u intiż li jannulla dan id-digriet.
Deċiżjoni:L-appell huwa m iċħud. Luigi Marcuccio għandu jbati l-ispejjeż tiegħu ki f ukoll da wk 
sostnuti mill-Kummissjoni Ewropea fil-kuntest ta’ din l-istanza.
Somm arju
1. Proċedura — Rikors promotur — Rekwiżiti proċedurali
(Statut tal-Qorti tal-Ġustizzja, l-ewwel paragrafu tal-Artikolu 21 u l -ewwel paragrafu tal-Artikolu 53; 
Regoli tal-Proċedura tal-Qorti Ġenerali, Artikolu 138(1))
2. Uffiċjali — Rikorsi — Talba fis-sens tal-Artikolu 90(1) tar-Regolamenti tal-Persunal — Terminu 
għall-preżentata
(Artikolu 236 KE; Regolamenti tal-Persunal, Artikoli 90 u 91)
3. Uffiċjali — Rikorsi — Termini — Talba għal kumpens indirizzata lil istituzzjoni
(Artikolu 236 KE; Statut tal-Qorti tal-Ġustizzja, Artikolu 46; Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 90)
4. Uffiċjali — Rikorsi — Termini — Talba għal kumpens indirizzata lil istituzzjoni
(Statut tal-Qorti tal-Ġustizzja, Artikolu 46; Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 90)
5. Proċedura — Termini għal preżentata ta’ rikors — Notifika tar-rikors permezz ta’ posta rreġistrata
(Regoli tal-Proċedura tat-Tribunal għas-Servizz Pubbliku, Artikoli 39(1) u 100(3))
1. Skont l-ew wel p aragrafu t al-Artikolu 21 t al-Istatut t al-Qorti tal-Ġustizzja, a pplikabbli 
għall-proċedura quddiem i l-Qorti Ġenerali skont l-ew wel paragrafu tal-Artikolu 53 tal-istess statut, u 
tal-Artikolu 138(1) tar-Regoli tal-Proċedura tal-Qorti Ġenerali, ir-rikors promotur għandu jinkludi, 
b’mod partikolari, espożizzjoni fil-qosor tal-motivi invokati. Għalhekk, da n għandu jispjega fiex 
jikkon sisti l-motiv li fuqu huwa bb ażat ir-rikors, b’mod li s-s emp liċi riferiment astratt għal da n
2 ECLI:EU:T:2010 :403SOMM ARJU—KAWŻAT-157/09P
MARCUCCIOvs IL-KUMM ISSJONI
 il-motiv m a jissodisfax ir-rekwiżiti tal-imsemm i Statut u t al-imsemm ija Regoli tal-Proċedura. Barra 
minn h ekk, di n l-espożizzjoni, anki jekk tkun fil-qosor, għandha tkun suffiċjentement ċara u p reċiża 
sabiex tippermetti lill-konvenut li jipprepara d -difiża tiegħu, u t ippermetti lill-Qorti Ġenerali li 
tiddeċiedi fuq ir-rikors, jekk ikun il-każ, mingħajr ebda informazzjoni oħra insostenn tiegħu.
Iċ-ċertezza legali u l -amministrazzjoni tajba tal-ġustizzja jeżiġu, biex rikors, jew aktar speċifikament, 
biex motiv f’rikors ikun ammissibbli, li l-elementi essenzjali ta’ fatt u t a’ dritt li fuqhom ikun ibbażat 
il-motiv jirriżultaw b’mod ko erenti u l i jinftiehem m it-test tar-rikors stess. F’dan ir-rigward, ma hijiex 
il-Qorti Ġenerali li għandha tfittex fost l-elementi kollha invokati insostenn ta’ motiv wieħed jekk da wn 
l-elementi jistgħux jintużaw ukoll insostenn ta’ motiv ieħor.
(ara l -punt 27)
Referenza:
Il-Qorti Ġenerali 23 ta’ Marzu 2010 , Marcuccio vs Il-Kummissjoni, T-16/09 P, punt 15, u l-ġurisprudenza ċċitata
2. Meta kawża bejn uffiċjal u istituzzjoni li jaħdem m agħha jew li kien jaħdem m agħha, u li hija intiża 
li tikseb ku mpe ns għad-danni, torriġina mir-relazzjoni ta’ impjieg li tgħaqqad lill-persuna kkon ċernata 
mal-istituzzjoni, din taqa’ fil-kamp t a’ applikazzjoni tal-Artikolu 236 KE (li l-kontenut tiegħu huwa 
identiku g ħal dak tal-Artikolu 270 TFUE) u t al-Artikoli 90 u 91 tar-Regolamenti tal-Persunal.
Il-fatt li l-Artikolu 236 KE u l -Artikolu 90 t ar-Regolamenti tal-Persunal ma jistabbilixxux terminu 
għall-preżentata ta’ talba għal ku mpe ns ta’ dannu, ma jagħmilx ir -rekwiżit għal terminu ra ġonevoli 
sabiex i ssir i l-preżentata t a’ tali talba r ekwiżit illegali. Fil-fatt, l -applikazzjoni ta’ da wn 
id-dispożizzjonijiet, b’mod partikolari g ħal talba għal kumpe ns ta’ dannu, għandha ssir bl-osservanza 
tal-prinċipji ġenerali tad-dritt tal-Unjoni Ewropea li huma l-prinċipji ta’ ċertezza legali u t a’ protezzjoni 
tal-aspettattivi leġittimi. Issa, fejn it-testi ma jgħidu xejn, dawn il-prinċipji ġenerali jostakolaw da k li 
l-istituzzjonijiet u l -persuni fiżiċi u ġ uridiċi jistgħu jagħmlu mingħajr ebda limitu taż-żmien, bir-riskju 
għalhekk, b ’mod partikolari, li jqiegħdu l-istabbiltà tas-sitwazzjonijiet ġuridiċi miksuba, fil-periklu, u 
jeħtieġu l-osservanza ta’ terminu raġonevoli.
Għalhekk, i l-kontestazzjoni, li ma ssirx f’terminu ra ġonevoli, ta’ fatt li jiġġenera da nnu kka wżat minn 
istituzzjoni Ewropea fil-kuntest tar-relazzjonijiet tagħha m al-mem bri tal-persunal tagħha taffettwa 
ċ-ċertezza tar-relazzjonijiet legali bejn l-imsemm ija istituzzjoni u l -mem bri tal-persunal tagħha u 
tesponi lill-baġit tal-Unjoni Ewropea għal spejjeż marbuta ma’ fatt li jiġġenera da nnu li ilu wisq żmien 
li seħħ. Il-prinċipju ta’ ċertezza legali jeħtieġ, għalhekk, l i l-mem bri tal-persunal jippreżentaw, f’terminu 
raġonevoli, it-talbiet tagħhom għal kumpe ns wara da nnu li jkun ġie kka wżat lilhom m inn istituzzjoni 
Ewropea fil-kuntest tar-relazzjonijiet tagħhom m agħha.
(ara l -punti 40 sa 43 )
Referenza:
Il-Qorti Ġenerali 5 ta’ Ottubru 2004 , Eagle et vs Il-Kummissjoni, T-144/02, Ġabra p . II-3381 , punt 62; Il-Qorti 
Ġenerali 26 ta’ Ġunju 2009 , Marcuccio vs Il-Kummissjoni, T-114/08 P, ĠabraSP p. I-B-1-53 u II- B-1-313, punt 12, u 
l-ġurisprudenza ċċ itata; il-Qorti Ġenerali, 23 ta’ Marzu 2010 , Marcuccio vs Il-Kummissjoni, iċċitata iktar ’il fuq, 
punt 34, u l-ġurisprudenza ċċitata
3. Meta kawża bejn uffiċjal u istituzzjoni li magħha huwa jaħdem j ew li kien jaħdem, u intiża li tikseb 
kumpe ns għad-danni, tkun toriġina minn r elazzjoni ta’ impjieg li tgħaqqad lill-persuna kkon ċernata 
mal-istituzzjoni, din taqa’ fil-kamp t a’ applikazzjoni tal-Artikolu 236 KE u m hux fil-kamp t a’ 
applikazzjoni tal-Artikolu 46 tal-Istatut tal-Qorti tal-Ġustizzja. Il-preskrizzjoni ta’ ħames snin prevista 
minn di n l-aħħar di spożizzjoni għalhekk m a hijiex il-kriterju ta’ evalwazzjoni tan-natura ra ġonevoli
ECLI:EU:T:2010 :403 3SOMM ARJU—KAWŻAT-157/09P
MARCUCCIOvs IL-KUMM ISSJONI
 tat-terminu għal rikors inkwistjoni, iżda l-iktar l-iktar h uwa element ta’ paragun rilevanti matul din 
l-evalwazzjoni, peress li dan it-terminu ta’ prekrizzjoni għandu wkoll l-għan li jiggarantixxi ċ-ċertezza 
legali fil-kuntest ta’ rikorsi għad-danni ppreżentati kon tra l-Unjoni Ewropea. Għalhekk, i l-fatt li talba 
ġiet ippreżentata fi żmien ħames snin m inn me ta l-persuni kkon ċernati saru jafu bis-sitwazzjoni li 
huma qegħdin jilmentaw d warha m a huwiex biżżejjed sabiex jitqies li l-imsemm ija talba ġiet 
ippreżentata f’terminu raġonevoli.
(ara l -punt 45)
Referenza:
Il-Qorti Ġenerali 23 ta’ Marzu 2010 , Marcuccio vs Il-Kummissjoni, iċċitata iktar ’il fuq, punt 37, u l -ġurisprudenza 
ċċitata
4. Id-determinazzjoni tat-terminu għall-preżentata ta’ rikors hija kw istjoni ta’ liġi. Fin-nuqqas ta’ 
terminu previst mil-leġiżlazzjoni applikabbli għall-preżentata ta’ talba għad-danni li jirriżultaw m inn 
relazzjoni ta’ impjieg bejn uffiċjal u l -istituzzjoni li jaħdem m agħha, l-imsemm ija talba għandha tiġi 
ppreżentata f’terminu ra ġonevoli, li għandu jiġi stabbilit skont iċ-ċirkustanzi tal-każ. F’dan ir-rigward, 
għalkemm i t-Tribunal għas-Servizz P ubbliku j ikkon stata u j evalwa b’diskrezzjoni assoluta l-fatti 
rilevanti, ħlief fil-każ tal-iżnaturament tagħhom, sussegwentement dan jikkwalifikahom ġ uridikament 
fid-dawl tal-prinċipju ta’ osservanza ta’ terminu raġonevoli, taħt l-istħarriġ tal-Qorti Ġenerali.
(ara l -punt 47)
Referenza:
Il-Qorti Ġenerali 23 ta’ Marzu 2010 , Marcuccio vs Il-Kummissjoni, iċċitata iktar ’il fuq, punt 39, u l -ġurisprudenza 
ċċitata
5. F’każ li r-Reġistru tat-Tribunal għas-Servizz P ubbliku j innotifika b ’rikors lill-parti kon venuta 
permezz ta’ posta rreġistrata, id-data tan-notifika li minnha jibdew jiddekorru t-termini hija dik li fiha 
l-imsemm ija parti tikkon ferma li rċeviet il-posta rreġistrata li tkun intbagħtitilha.
(ara l -punti 69 u 70 )
Referenza:
Il-Qorti Ġenerali 23 ta’ Marzu 2010 , Marcuccio vs Il-Kummissjoni, iċċitata iktar ’il fuq, punt 64, u l -ġurisprudenza 
ċċitata.