MT
Ġabr atal-ġur isprudenza
ECLI:EU:F:2010 :159 1SENTENZA TAT-TRIBUNAL GĦAS-SERVIZZ PU BBLIKU
(It-Tieni Awla)
9 ta’ Diċembru 2010
Kawża F-87/08
Gisela Sc huerings
vs
Fondaz zjoni Ewropea għat-Taħriġ (E T F )
“Servizz pubbliku — Persunal tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ — Membru tal-persunal 
temp oranju — Kuntratt għal żmien indeterminat — Tkeċċija — Rekwiżit ta’ raġuni valida — Tħassir 
tal-pożizzjoni — Dmir ta’ premura — Assenjazzjoni mill-ġdid”
Suġġett: Rikors ippreżentat skont l-Artikoli 236 KE u 152 KEEA, li permezz tiegħu G. Schuerings 
essenzjalment titlob l-annullament tad-deċiżjoni tal-ETF, tat-23 ta’ Ottubru 2007 , li 
ttemm i l-kuntratt ta’ xogħol tagħha m ill-31 ta’ Aw wissu 2008 , kif ukoll il-kundanna 
tal-ETF għad-danni minħabba danni materjali u m orali.
Deċiżjoni:Id-deċiżjoni ta’ tkeċċija tar-rikorrenti, tat-23 ta’ Ottubru 2007 , hija a nnullata. 
Il-kumplament tar-rikors huwa miċħud. L-ETF hija kku ndannata għall-ispejjeż.
Somm arju
1. Uffiċjali — Rikors — Motivi
2. Uffiċjali — Membri tal-persunal temporanju — Rexissjoni ta’ kuntratt għal żmien indeterminat — 
Tnaqqis tal-medda tal-attivitajiet ta’ aġenzija tal-Unjoni — Obbligu li tiġi eżaminata l-possibbiltà ta’ 
assenjazzjoni mill-ġdid tal-membru tal-persunal ikkonċernat
3. Uffiċjali — Responsabbiltà m hux kuntrattwali tal-istituzzjonijiet — Dannu kk awżat minħabba 
tkeċċija illegali — Kumpens għad-danni mo rali — Kundizzjonijiet
1. Il-fatt li l-prinċipju ta’ amministrazzjoni tajba m a jagħtix dri tt lill-individwi, ħlief jekk da n 
jikkostitwixxi l-espressjoni ta’ dritt speċifiku, ma għandux bħala effett li jagħmel motiv inammissibbli, 
jew parti minn m otiv, ibbażat fuq il-ksur tiegħu, bil-konsegwenza ta’ nuqqas ta’ eżami tal-argumenti 
ppreżentati insostenn t al-motiv, jew tal-parti tal-motiv. Fil-fatt, h uwa biss fl-okkażjoni tal-eżami fuq 
il-mertu ta’ dawn l-argumenti li huwa possibbli li jiġi stabbilit jekk l-amministrazzjoni eve ntwalment 
kisritx dri tt speċifiku li huwa l-espressjoni tal-prinċipju ta’ amministrazzjoni tajba.
(ara l -punt 39)
2 ECLI:EU:F:2010 :159SOMM ARJU—KAWŻAF-87/08
SCHUERINGSvs ETF
2. It-tnaqqis tal-medda t al-attivitajiet ta’ aġenzija tal-Unjoni jista’ jiġi kku nsidrat bħala li jista’ 
jikkostitwixxi raġuni valida t a’ tkeċċija ta’ mem bru tal-persunal li jgawdi m inn ku ntratt għal żmien 
indeterminat, b il-kundizzjoni m adankollu li din l-aġenzija m a jkollhiex pożizzjoni li l-mem bru 
tal-persunal ikkon ċernat seta’ jiġi assenjat mill-ġdid f iha. Huwa biss f’din l-aħħar ipoteżi li tkun 
iġġustifikata t-tkeċċija għar-raġuni li l-attività tal-aġenzija kkon ċernata kienet tnaqqset.
F’dan ir -rigward, ma jagħmel ebda di fferenza li regoli interni jipprovdu proċeduri p artikolari t a’ 
selezzjoni f’każ ta’ pożizzjoni vakanti għat-trasferimenti interni tal-mem bri tal-persunal. Fil-fatt, q abel 
ma tiġi pp ubblikata pożizzjoni vakanti sabiex timtela pożizzjoni pe rmezz t a’ trasferiment intern, 
l-amministrazzjoni għandha dejjem i l-possibbiltà li ex officio twettaq assenjazzjoni mill-ġdid f l-interess 
tas-servizz, u da n m ingħajr ma tikser il-prinċipju ta’ ugwaljanza fit-trattament, pe ress li l-mem bri 
tal-persunal assenjati mill-ġdid f uq l-inizjattiva tal-amministrazzjoni ma humiex fl-istess sitwazzjoni 
bħal dawk li jitolbu li jiġu ttrasferiti. Lanqas ma jagħmel differenza l-fatt li ttieħdu miżuri sekondarji. 
Fil-fatt, għalkemm l -applikazzjoni tagħhom tagħmel inkontestabbilment parti mill-osservanza tad-dmir 
ta’ premura li barra m inn h ekk h uwa obbligu tal-aġenzija, dan il-fatt m a jistax jeżenta lill-awtorità 
kompe tenti milli tibbaża d-deċiżjonijiet ta’ tkeċċija tagħha fuq raġunijiet validi.
Isegwi li, qabel ma aġenzija tal-Unjoni tipproċedi sabiex tkeċċi mem bru tal-persunal li jgawdi m inn 
kuntratt għal żmien indeterminat, m inħabba li d-doveri li dan il-mem bru tal-persunal kien assenjat 
għalihom ki enu twaqqfu jew ġew ittrasferiti lejn entità oħra, din l-aġenzija għandha l-obbligu li 
teżamina jekk i l-persuna kkon ċernata tistax tiġi assenjata m ill-ġdid f ’pożizzjoni eżistenti oħra jew 
f’pożizzjoni li ser tinħoloq fil-qrib sussegwentement, b’mod partikolari, minħabba l-assenjazzjoni ta’ 
kompe tenzi ġodda l ill-aġenzija kkon ċernata.
Waqt dan l-eżami, l-amministrazzjoni għandha tagħmel bilanċ bejn l-interess tas-servizz, l i jeħtieġ li 
tiġi rreklutata l-persuna l-iktar ka paċi sabiex tokkupa l-pożizzjoni eżistenti jew li ser tinħoloq fil-qrib, 
mal-interess tal-mem bru tal-persunal li t-tkeċċija tiegħu hija maħsuba. Sabiex isir da n, hija għandha 
tieħu inkunsiderazzjoni, fil-kuntest tas-setgħa di skrezzjonali tagħha, ta’ kri terji differenti, fosthom 
dawk li jinkludu r-rekwiżiti tal-pożizzjoni fir-rigward t al-kwalifiki u t al-potenzjal tal-mem bru 
tal-persunal, il-fatt jekk il-kuntratt ta’ xogħol tal-mem bru tal-persunal ikkon ċernat jippreċiżax jew le li 
dan il-mem bru tal-persunal huwa reklutat sabiex jokkupa pożizzjoni partikolari, ir-rapporti ta’ 
evalwazzjoni tiegħu, kif ukoll l-età tiegħu, is-senjorità ta’ servizz u n -numru ta’ snin li jibqgħu sabiex 
iħallas kon tribuzzjonijiet qabel ma jkun jista’ jibbenefika m id-dritt għall-irtirar t iegħu.
(ara l -punti 59 sa 63)
Referenza:
It-Tribunal għas-Servizz P ubbliku 25 ta’ Jannar 2007 , de Albuquerque vs Il-Kummissjoni, F-55/06, ĠabraSP 
p. I-A-1-35 u II- A-1-183, punti 93 u 94; 24 ta’ April 2008 , Longinidis vs Cedefop, F-74/06, ĠabraSP p. I-A-1-125 u 
II-A-1-655, punt 138
3. Għalkemm ku ll tkeċċija, min-natura tagħha, tista’ toħloq lill-uffiċjal jew lill-mem bru tal-persunal 
imkeċċi, sentimenti ta’ ċaħda, ta’ frustrazzjoni u t a’ inċertezza għall-futur, ma jistax awtomatikament 
jirriżulta mill-fatt li tkeċċija tkun ġiet rikono xxuta bħala illegali mill-qorti tal-Unjoni dri tt li jinkiseb 
il-ħlas ta’ kumpe ns għad-danni morali. Fil-fatt, h uwa biss f’każ ta’ ċirkustanzi partikolari l i jista’ jiġi 
kkon statat li l-aġir tal-prinċipal ikun affettwa moralment lill-mem bru tal-persunal lil hinn m inn da k li 
persuna m keċċija tħoss no rmalment, b’mod partikolari me ta da n il-prinċipal ikun ibbaża ruħu fuq 
raġunijiet li jinkludu ev alwazzjoni tal-kapaċitajiet jew tal-aġir ta’ dan il-mem bru tal-persunal li jistgħu 
jikkawżawlu ħsara.
ECLI:EU:F:2010 :159 3SOMM ARJU—KAWŻAF-87/08
SCHUERINGSvs ETF
(ara l -punt 73)
Referenza:
Il-Qorti tal-Prim’Istanza 12 ta’ Diċembru 2000 , Dejaiffe vs UASI, T-223/99, ĠabraSP p. I-A-277 u II- 1267 , punt 91