MT
Ġabr atal-ġur isprudenza
ECLI:EU:F:2010 :9 1SENTENZA TAT-TRIBUNAL GĦAS-SERVIZZ PU BBLIKU
(L-Ew wel Awla)
23 ta’ Frar 2010
Kawża F-7/09
Marie-Hélène Faria
vs
L-Uffi ċ ċju għall-Armoniz zaz zjoni fis-Suq Intern (T rade m arks u D isinni) (UASI)
“Servizz pubbliku — Uffiċjali — Evalwazzjoni — Rapport ta’ evalwazzjoni — Proċedura ta’ evalwazzjoni 
2006 /2007 — Talba għal annullament tar-rapport ta’ evalwazzjoni — Żball manifest ta’ evalwazzjoni — 
Kumpe ns għad-dannu morali”
Suġġett: Rikors, ippreżentat skont l-Artikoli 236 KE u 152 KEEA, li permezz tiegħu M .-H. Faria 
essenzjalment titlob, m inn n aħa, l-annullament tar-rapport ta’ ev alwazzjoni tagħha 
għall-perijodu bejn l-1 ta’ Ottubru 2006 u t -30 ta’ Settembru 2007 u , min-naħa l-oħra, 
il-kundanna tal-UASI għall-ħlas ta’ somma ta’ EUR 100 000 g ħad-danni u i nteressi bħala 
kumpe ns tad-danni morali allegatament subiti minnha.
Deċiżjoni:Ir-rapport ta’ ev alwazzjoni tar-rikorrenti, redatt m ill-UASI g ħall-perijodu m ill-
1 ta’ Ottubru 2006 s at-30 ta’ Settembru 2007 , huwa annullat. Il-kumplament tar-rikors 
huwa miċħud. L-UASI għandu jbati, barra m ill-ispejjeż tiegħu, tliet kw arti mill-ispejjeż 
tar-rikorrenti. Ir-rikorrenti għandha tbati kw art mill-ispejjeż tagħha.
Somm arju
1. Uffiċjali — Evalwazzjoni — Rapport ta’ evalwazzjoni
(Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 43)
2. Uffiċjali — Evalwazzjoni — Rapport ta’ evalwazzjoni — Żball manifest ta’ evalwazzjoni
(Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 43)
3. Uffiċjali — Evalwazzjoni — Rapport ta’ evalwazzjoni — Ħin tax-xogħol ded ikat għal żewġ 
funzjonijiet differenti
(Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 43)
4. Uffiċjali — Evalwazzjoni — Rapport ta’ evalwazzjoni — Evalwazzjoni tal-effiċjenza ta’ uffiċjal
(Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 43)
5. Uffiċjali — Evalwazzjoni — Rapport ta’ evalwazzjoni — Suġġett tal-kunsiderazzjonijiet ta’ natura 
ġenerali
(Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 43)
2 ECLI:EU:F:2010 :9SOMM ARJU—KAWŻAF-7/09
FARIAvsUASI
6. Uffiċjali — Evalwazzjoni — Rapport ta’ evalwazzjoni — Żball manifest ta’ evalwazzjoni
(Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 43)
7. Uffiċjali — Rikorsi — Rikors għad-danni — Annullament tal-att i llegali kko ntestat — 
Kumpens adegwat għad-dannu mo rali
(Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 91)
1. Ma huwiex għat-Tribunal għas-Servizz P ubbliku l i jissostitwixxi l-evalwazzjoni tiegħu m a’ dik ta’ 
persuni inkarigati li jevalwaw ix-xogħol tal-persuna li qed isirilha r-rapport, billi l-istituzzjonijiet 
tal-Unjoni għandhom setgħa diskrezzjonali wiesgħa sabiex jevalwaw ix-xogħol tal-uffiċjali tagħhom. 
Għalhekk, ħ lief f’każ ta’ żball fattwali, ta’ żball m anifest ta’ evalwazzjoni jew ta’ abbuż ta’ poter, ma 
huwiex għat-Tribunal għas-Servizz P ubbliku l i jivverifika l -fondatezza tal-evalwazzjoni magħmula 
mill-amministrazzjoni, f’rapport ta’ evalwazzjoni, fir-rigward t al-kompe tenzi professjonali ta’ uffiċjal, 
meta da n jinvolvi deċiżjonijiet ku mplessi ta’ valur li, min-natura tagħhom, ma humiex suxxettibbli 
għal verifika o ġġettiva.
(ara l -punt 44)
Referenza:
Il-Qorti tal-Ġustizzja: 1 ta’ Ġunju 1983 , Seton v s Il-Kummissjoni, 36/81, 37/81 u 218 /81, Ġabra p . 1789 , punt 23; 
Il-Qorti Ġenerali: 24 ta’ Jannar 1991 , Latham vs Il-Kummissjoni, T-63/89, Ġabra p . II-19, punt 19; 26 ta’ Ottubru 
1994 , Marcato vs Il-Kummissjoni, T-18/93, ĠabraSP p. I-A-215 u II- 681, punt 45; 20 ta’ Mejju 2003 , Pflugradt vs 
BĊE, T-179/02, ĠabraSP p. I-A-149 u II- 733, punt 46; 25 ta’ Ottubru 2005 , Cwik vs Il-Kummissjoni, T-96/04, 
ĠabraSP p. I-A-343 u II- 1523 , punt 41; 13 ta’ Lulju 2006 , Andrieu vs Il-Kummissjoni, T-285/04, ĠabraSP 
p. I-A-2-161 u II- A-2-775, punt 99
2. Sabiex tiġi stabbilita l-eżistenza ta’ żball m anifest ta’ evalwazzjoni me ta jiġi stabbilit ir-rapport ta’ 
evalwazzjoni tiegħu, uffiċjal tal-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni fis-Suq Intern (T rademarks u D isinni) 
jista’ jibbaża ruħu fuq tqabbil bejn il-verżjonijiet differenti ta’ da n ir -rapport jekk da wn ikunu 
ffinalizzati, jiġifieri, li jkunu ff irmati m ill-evalwatur u m ill-validatur, u j ekk da wn h uma parti 
mill-proċedura t a’ tħejjija tar-rapport ta’ ev alwazzjoni previst m id-Dispożizzjonijiet Ġ enerali ta’ 
Implementazzjoni tal-Artikolu 43 t ar-Regolamenti tal-Persunal, ad ottati mill-Uffiċċju u l i jintużaw 
f’każijiet fejn il-persuna kkon ċernata ma taqbilx m al-kontenut tal-verżjonijiet differenti tar-rapport ta’ 
evalwazzjoni.
(ara l -punt 45)
Referenza:
It-Tribunal għas-Servizz P ubbliku: 6 ta’ Marzu 2008 , Skareby vs Il-Kummissjoni, F-46/06, ĠabraSP p. I-A-1-69 u 
II-A-1-337, punt 95, u l-ġurisprudenza ċċitata
3. Rapport ta’ evalwazzjoni b’ineżattezza materjali huwa vvizzjat me ta jindika li, fuq il-perijodu ko llu ta’ 
referenza, uffiċjal ikun qatta’ no fs il-ħin tax-xogħol tiegħu f’pożizzjoni waħda u n -nofs l-ieħor 
f’pożizzjoni oħra, u li għalhekk jevalwa l-ħidma tal-uffiċjal fuq dik il-bażi, billi b’dan il-mod jirriżulta, li 
billi jiżdiedu l-perċentwali differenti ta’ ħin ta’ xogħol skont il-pożizzjoni, li dan l-uffiċjal ikun idd edika 
ftit inqas minn ż ewġ terzi taż-żmien tiegħu fl-ew wel pożizzjoni u ftit iktar m inn terz fit-tieni waħda.
(ara l -punti 48 u 49)
4. Minħabba fl-impatt tiegħu fuq l-effiċjenza jew il-kondotta fis-servizz ta’ uffiċjali, l-eċċess ta’ xogħol, 
meta da n huwa f’ammont mhux tas-soltu, jikkostitwixxi wieħed m ill-fatturi li l-istituzzjonijiet ma 
jistgħux jinjoraw fl-evalwazzjoni tax-xogħol tal-mem bri tal-persunal tagħhom.
ECLI:EU:F:2010 :9 3SOMM ARJU—KAWŻAF-7/09
FARIAvsUASI
Jekk l-evalwaturi, fl-eżerċizzju tas-setgħa diskrezzjonali mogħtija lilhom, huma liberi li jiddeterminaw 
kif da wn ser jikkunsidraw eċċess ta’ xogħol mhux tas-soltu u l i, skont il-każ, jiddeterminaw jekk 
humiex ser ibiddlu l-kriterji tagħhom t a’ ev alwazzjoni, huma m adankollu m a jistgħux jinjoraw 
kompletament l-eċċess ta’ xogħol, l-evalwazzjonijiet fir-rapport ta’ evalwazzjoni għandhom jindikaw li 
dan ittieħed inkunsiderazzjoni, anki jekk da n isir biss fil-qosor.
Fost il-limitazzjonijiet varji u d -diffikultajiet li l-evalwaturi għandhom jikkunsidraw me ta jevalwaw 
il-livell tal-prestazzjoni ta’ uffiċjal jew tal-kondotta tiegħu fis-servizz h emm da wk relatati man-nuqqas 
ta’ mem bri tal-persunal u l-eċċess ta’ xogħol li jirriżulta minn da n għall-uffiċjali kkon ċernati.
Il-qadi t a’ żewġ funzjonijiet jirrappreżenta, minnu nn iffsu, eċċess m anifest ta’ xogħol għall-uffiċjali, li 
rapport ta’ evalwazzjoni għandu għalhekk jirreferi għalih.
(ara l -punti 52 u 53)
Referenza:
Il-Qorti Ġenerali: 31 ta’ Jannar 2007 , Aldershoff vs Il-Kummissjoni, T-236/05, ĠabraSP p. I-A-2-13 u II- A-2-75, 
punt 85
5. L-evalwazzjoni ġenerali għandha tirrifletti l-evalwazzjonijiet analitiċi fi ħdan l-istess ra pport ta’ 
evalwazzjoni.
Li jiġi amme ss li titjib sinjifikattiv li jsir lill-evalwazzjonijiet analitiċi jista’ ma jwassalx g ħal bidla 
fl-evalwazzjoni ġenerali, jiġifieri da wk li huma partikolarment me ħuda inkunsiderazzjoni fil-mument 
tal-proċedura t a’ promozzjoni, jikser il-ħtieġa ta’ kon sistenza b ejn da wn iż-żewġ tipi ta’ 
evalwazzjonijiet.
(ara l -punti 55 u 57)
Referenza:
Il-Qorti Ġenerali: 7 ta’ Marzu 2007 , Sequeira W andschneider vs Il-Kummissjoni, T-110/04, ĠabraSP p. I-A-2-73 u 
II-A-2-533, punt 110, u l-ġurisprudenza ċċitata
6. Rapport ta’ evalwazzjoni li fih ineżattezza materjali dwar il-ħin idd edikat mill-uffiċjal ikkon ċernat 
għal ku ll w aħda m ill-funzjonijiet ev alwati f’dan ir -rapport huwa vv izzjat bi żball m anifest ta’ 
evalwazzjoni, billi huwa nieqes minn ku ll referenza għall-ammont ta’ xogħol tal-uffiċjal u b illi huwa 
inkonsistenti mal-ew wel verżjonijiet ta’ dan ir-rapport.
(ara l -punt 58)
7. L-annullament ta’ att amministrattiv kkon testat minn u ffiċjal jista’ jikkostitwixxi fih innifsu rimedju 
xieraq u, bħala prinċipju, biżżejjed għal kull ħsara m aterjali li l-uffiċjal jew il-mem bru tal-persunal ikun 
seta’ sofra, ħlief fejn l-att illegali tal-amministrazzjoni jinkludi ev alwazzjoni tal-kompe tenzi jew tal-aġir 
tal-uffiċjal li jistgħu jkunu ta’ dannu għalih.
(ara l -punt 64)
Referenza:
Il-Qorti Ġenerali: 12 ta’ Diċembru 2000 , Dejaiffe vs UASI, T-223/99, ĠabraSP p. I-A-277 u II- 1267 , punt 91, u 
l-ġurisprudenza ċċitata