Kawża T-68/15

(pubblikazzjoni ta’ estratti)

HH Ferries I/S, preċedentement Scandlines Øresund I/S et

vs

Il-Kummissjoni Ewropea

“Għajnuna mill-Istat – Għajnuna favur it-trasport bil-ferrovija u bit-triq tas-Sund – Finanzjament pubbliku mogħti mill-Istat Svediż u mill-Istat Daniż għall-proġett infrastrutturali ta’ konnessjoni fissa li tittraversa s-Sund – Garanziji statali – Għajnuna fiskali – Deċiżjoni li ma jitqajmux oġġezzjonijiet – Deċiżjoni li tikkonstata l-assenza ta’ għajnuna mill-Istat – Rikors għal annullament – Att li jista’ jiġi kkontestat – Ammissibbiltà – Nuqqas ta’ ftuħ tal-proċedura ta’ investigazzjoni formali – Diffikultajiet serji – Kunċett ta’ skema ta’ għajnuna – Għajnuna intiża sabiex tippromwovi t-twettiq ta’ proġett kbir ta’ interess Ewropew komuni – Evalwazzjoni tal-element tal-għajnuna f’garanzija – Natura limitata tal-għajnuna f’garanzija – Proporzjonalità – Aspettattivi leġittimi”

Sommarju – Sentenza tal-Qorti Ġenerali (Is-Sitt Awla) tad-19 ta’ Settembru 2018

Għajnuna mogħtija mill-Istati – Għajnuna eżistenti – Eżami mill-Kummissjoni tal-kompatibbiltà tal-għajnuna mas-suq intern – Diffikultà ta’ evalwazzjoni – Obbligu tal-Kummissjoni li tiftaħ il-proċedura kontradittorja – Diffikultajiet serji – Kunċett – Natura oġġettiva – Oneru tal-prova – Ċirkustanzi li jippermettu li tiġi kkonfermata l-eżistenza ta’ tali diffikultajiet – Tul u natura insuffiċjenti jew inkompleta tal-eżami tal-Kummissjoni waqt il-proċedura ta’ eżami preliminari (Artikoli 107(1) TFUE u 108(2) u (3) TFUE) Għajnuna mogħtija mill-Istati – Eżami mill-Kummissjoni – Eżami ta’ skema ta’ għajnuna meħuda fil-globalità tagħha – Klassifikazzjoni ta’ skema ta’ għajnuna – Assenza ta’ spjegazzjonijiet fid-deċiżjoni kkontestata dwar ir-raġunijiet għal tali klassifikazzjoni – Eżami insuffiċjenti u inkomplet (Artikoli 107(1) TFUE u 108 TFUE; Regolament tal-Kunsill Nru 659/1999, it-tieni sentenza tal-Artikolu 1(d)) Għajnuna mogħtija mill-Istati – Eżami mill-Kummissjoni – Linji gwida adottati fil-kuntest tal-eżerċizzju tas-setgħa ta’ evalwazzjoni tal-Kummissjoni – Natura ġuridika – Regoli ta’ kondotta indikattivi li jimplikaw awtolimitazzjoni tas-setgħa ta’ evalwazzjoni tal-Kummissjoni – Obbligu tal-osservanza tal-prinċipji ta’ ugwaljanza fit-trattament, ta’ protezzjoni tal-aspettattivi leġittimi u ta’ ċertezza legali (Artikoli 107(1) TFUE u 108(3) TFUE) Għajnuna mogħtija mill-Istati – Projbizzjoni – Derogi – Għajnuna li tista’ titqies li hija kompatibbli mas-suq intern – Għajnuna għall-funzjonament – Esklużjoni – Garanziji statali li jkopru l-ispejjeż tal-operat ta’ konnessjoni fissa għat-trasport bil-ferrovija u bit-triq – Klassifikazzjoni ta’ għajnuna għall-funzjonament (Artikolu 107(3) TFUE) Għajnuna mogħtija mill-Istati – Kunċett – Għajnuna mogħtija fil-forma ta’ garanzija – Inklużjoni (Artikolu 107(1) TFUE) Għajnuna mogħtija mill-Istati – Projbizzjoni – Derogi – Għajnuna li tista’ titqies li hija kompatibbli mas-suq intern – Għajnuna li tikkontribwixxi għat-twettiq ta’ proġett importanti ta’ interess Ewropew – Kriterji – Osservanza tal-prinċipju ta’ proporzjonalità (Artikoli 107(1) TFUE u 107(3)(b) TFUE); Komunikazzjoni tal-Kummissjoni 2014/C 188/02, punt 30] Għajnuna mogħtija mill-Istati – Projbizzjoni – Derogi – Għajnuna li tista’ titqies li hija kompatibbli mas-suq intern – Għajnuna li tikkontribwixxi għat-twettiq ta’ proġett importanti ta’ interess Ewropew – Għajnuna fil-forma ta’ garanziji – Kalkolu tal-element ta’ għajnuna ta’ garanzija pubblika – Obbligi tal-Kummissjoni (Artikolu 107(3)(b) TFUE) Għajnuna mogħtija mill-Istati – Projbizzjoni – Derogi – Għajnuna li tista’ titqies li hija kompatibbli mas-suq intern – Setgħa diskrezzjonali tal-Kummissjoni – Riferiment għall-kuntest tal-Unjoni (Artikolu 107(3)(b) u (c) TFUE) Għajnuna mogħtija mill-Istati – Projbizzjoni – Derogi – Għajnuna li tista’ titqies li hija kompatibbli mas-suq intern – Għajnuna li tikkontribwixxi għat-twettiq ta’ proġett importanti ta’ interess Ewropew – Kriterji – Ibbilanċjar tal-effetti pożittivi mistennija ta’ għajnuna f’termini ta’ kisba tal-għanijiet imsemmija fl-Artikolu 107(3) TFUE u l-effetti negattivi tagħha f’termini ta’ distorsjoni tal-kompetizzjoni u l-effett fuq il-kummerċ bejn l-Istati Membri (Artikolu 107(3) TFUE)