ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
56

F’dan ir-rigward, għandu jiġu mfakkar li, skont ġurisprudenza stabbilita mill-Qorti tal-Ġustizzja, il-kunċett ta’ għajnuna jista’ jkopri mhux biss provvisti pożittivi bħal sussidji, self jew xiri ta’ ishma fil-kapital ta’ impriżi, iżda wkoll interventi li, taħt forom differenti, inaqqsu l-ispejjeż li normalment jolqtu l-finanzi ta’ impriża u li, bl-istess mod, mingħajr ma jkunu sussidji fis-sens strett tal-kelma, huma tal-istess natura u għandhom effetti identiċi (ara, b’mod partikolari, is-sentenzi tad-19 ta’ Settembru 2000, Il-Ġermanja vs Il-Kummissjoni, C-156/98, Ġabra p. I-6857, punt 25, kif ukoll tal-1 ta’ Lulju 2008, Chronopost u La Poste vs UFEX et, C-341/06 P u C-342/06 P, Ġabra p. I-4777, punt 123 u l-ġurisprudenza ċċitata).
49

Madankollu, peress li s-sit kkonċernat kien, skont it-tielet subparagrafu tal-Artikolu 4(2) tad-Direttiva dwar l-habitats, inkluż fil-lista tas-siti magħżula bħala SIKs adottata mill-Kummissjoni, l-implementazzjoni ta’ tali proġett tkun koperta mill-Artikolu 6(2) ta’ din id-direttiva, li jippermetti li jintlaħaq l-għan essenzjali tal-preservazzjoni u tal-protezzjoni tal-kwalità tal-ambjent, inkluża l-konservazzjoni tal-habitats naturali kif ukoll tal-fawna u l-flora selvaġġi, u jistabbilixxi obbligu ta’ protezzjoni ġenerali, li jikkonsisti li jiġu evitati deterjorazzjonijiet u tfixkil li jista’ jkollhom effetti sinjifikattivi fir-rigward tal-għan ta’ din id-direttiva (ara s-sentenzi Waddenvereniging u Vogelbeschermingsvereniging, iċċitata iktar ’il fuq, punti 37 u 38, kif ukoll tat-13 ta’ Jannar 2005, Dragaggi et, C-117/03, Ġabra p. I-167, punt 25, kif ukoll Waddenvereniging u Vogelbeschermingsvereniging, iċċitata iktar ’il fuq, punti 37 kif ukoll 38). Qabel il-Kummissjoni adottat l-imsemmija lista, tali sit, sa fejn kien diġà msemmi f’lista nazzjonali mibgħuta lill-Kummissjoni bil-għan li jiġi inkluż fil-lista Komunitarja, ma għandux, skont l-Artikolu 4(1) tad-Direttiva dwar l-habitats, jiġi suġġett għal interventi li jirriskjaw li jikkompromettu b’mod serju l-karatteristiċi ekoloġiċi tiegħu (sentenza tal-14 ta’ Settembru 2006, Bund Naturschutz in Bayern et, C-244/05, Ġabra p. I-8445, punti 44 kif ukoll 47).
2

Dawn it-talbiet ġew imressqa fil-kuntest ta’ kawżi bejn Terex Equipment Ltd (iktar ’il quddiem “Terex”) u FG Wilson (Engineering) Ltd (iktar ’il quddiem “Wilson”) u Caterpillar EPG Ltd (iktar ’il quddiem “Caterpillar”) kontra l-Commissioners for Her Majesty’s Revenue & Customs, dwar il-konsegwenza tal-użu, fid-dikjarazzjonijiet ta’ esportazzjoni mill-ġdid tal-merkanzija inkwistjoni fil-kawża prinċipali li kienu suġġetti għal proċedura tal-ipproċessar attiv, ta’ kodiċi ta’ proċedura doganali żbaljat, li jindika l-esportazzjoni ta’ merkanzija Komunitarja.
11

L-Artikolu 34 tad-Digriet Leġiżlattiv Nru 163/2006, intitolat “Entitajiet li jistgħu jingħataw kuntratti pubbliċi (l-Artikoli 4 u 5 tad-Direttiva 2004/18)”, jipprovdi li: “1. Mingħajr preġudizzju għar-restrizzjonijiet espressament ipprovduti, l-entitajiet li ġejjin huwa awtorizzati li jipparteċipaw fil-proċedura għall-għoti ta’ kuntratti pubbliċi: a) operaturi kummerċjali individwali, inklużi l-artiġjani, il-kumpanniji u s-soċjetajiet kummerċjali u l-kooperattivi; b) konsorzji ta’ kooperattivi ta’ produzzjoni u ta’ xogħol […] u konsorzji ta’ artiġjani […]; c) konsorzji permanenti, ikkostitwiti inter alia bħala impriżi konġunti, fis-sens tal-Artikolu 2615b tal-Kodiċi Ċivili, bejn kuntratturi individwali (inklużi artiġjani), kumpanniji jew soċjetajiet kummerċjali jew kooperattivi ta’ produzzjoni u ta’ xogħol, skont id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 36; d) gruppi ta’ kompetituri għal skop speċjali, li l-membri tagħhom jinkludu l-entitajiet imsemmija fis-subparagrafi a), b) u c) […]; e) konsorzji ordinarji ta’ kompetituri msemmija fl-Artikolu 2602 tal-Kodiċi Ċivili, li l-membri tagħhom jinkludu l-entitajiet imsemmija fis-subparagrafi a), b) u c) ta’ dan il-paragrafu, inklużi dawk ikkostitwiti bħala kumpanniji jew soċjetajiet […]; f) entitajiet li daħlu f’[GEIE] […]; […]”
42

Huwa veru li l-Artikolu 14(1) tad-Direttiva 2003/6 ma jimponix lill-Istati Membri sabiex jipprovdu sanzjonijiet kriminali kontra l-awturi ta’ insider dealings iżda jillimita ruħu sabiex jistipula li dawn l-Istati huma obbligati jiżguraw li “l-miżuri amministrattivi approprjati jistgħu jittieħdu jew sanzjonijiet amministrattivi jiġu imposti kontra l-persuni responsabbli meta ma jkunx hemm konformità mad-dispożizzjonijiet adottati fl-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva”, filwaqt li l-Istati Membri huma, barra minn hekk, mitluba jiżguraw li dawn il-miżuri jkunu “effettivi, proporzjonati u dissważivi”. Madankollu, fir-rigward tan-natura tal-ksur inkwistjoni u tal-grad ta’ severità tas-sanzjonijiet li jistgħu jiġu imposti, tali sanzjonijiet jistgħu, għall-finijiet tal-applikazzjoni tal-KEDB, jiġu kklassifikati bħala sanzjonijiet kriminali (ara, b’analoġija, is-sentenza tat-8 ta’ Lulju 1999, Hüls vs Il-Kummissjoni, C-199/92 P, Ġabra p. I-4287, punt 150, u Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem, is-sentenzi Engel et vs Il-Pajjiżi l-Baxxi tat-8 ta’ Ġunju 1976, Serje A Nru 22, § 82, Öztürk vs Il-Ġermanja tal-21 ta’ Frar 1984, Serje A Nru 73, § 53 u Lutz vs Il-Ġermanja tal-25 ta’ Awwissu 1987, Serje A Nru 123, § 54).
34

Sabiex tiddeċiedi fuq l-ewwel parti tal-aggravju li jipprovdi l-Qorti Ġenerali ħarġet mill-kuntest tal-kawża kif iddefinit mill-partijiet, għandu jitfakkar li huwa ġurisprudenza stabbilita li nuqqas jew insuffiċjenza ta’ motivazzjoni jaqa’ taħt il-ksur tal-forom proċedurali sostanzjali fis-sens tal-Artikolu 230 KE, u jikkostitwixxi motiv ta’ ordni pubbliku li jista’, u anki għandu, jitqajjem ex officio mill-qorti Komunitarja (ara, b’mod partikolari, is-sentenzi tal-20 ta’ Frar 1997, Il-Kummissjoni vs Daffix, C-166/95 P, Ġabra p. I-983, punt 24; tat-2 ta’ April 1998, Il-Kummissjoni vs Sytraval u Brink’s France, C-367/95 P, Ġabra p. I-1719, punt 67; tat-30 ta’ Marzu 2000, VBA vs Florimex et, C-265/97 P, Ġabra p. I-2061, punt 114, kif ukoll tal-10 ta’ Lulju 2008, Bertelsmann u Sony Corporation of America vs Impala, C-413/06 P, Ġabra p. I-4951, punt 174).
12

K. Peśla spiċċa, matul ix-xahar ta’ Diċembru 2003, l-istudji universitarji tiegħu fil-fakultà tal-liġi tal-Università ta’ Poznań (il-Polonja) fejn kiseb id-diploma ta’ masters (“magister”). Fix-xahar ta’ Jannar 2005, il-fakultà tal-liġi tal-Università ta’ Frankfurt (Oder) (il-Ġermanja) li fiha huwa kien segwa sa mill-1998 studji fl-istess ħin bħal dawk li huwa għamel fil-Polonja, tagħtu, fi tmiem ta’ kors ta’ taħriġ ġuridiku Ġermaniż-Pollakk, it-titolu akkademiku ta’ “Master of German and Polish Law” u fix-xahar ta’ Frar 2005, it-titolu akkademiku ta’ “Bachelor of German and Polish Law”.
51

Mill-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja jirriżulta li d-Direttiva 98/59, kif bħal qabel id-Direttiva tal-Kunsill 75/129/KEE, tas-17 ta’ Frar 1975, dwar l-approssimazzjoni tal-liġijiet tal-Istati Membru dwar it-tkeċċijiet kollettivi (ĠU L 48, p. 29) jiggarantixxu biss armonizzazzjoni parzjali tar-regoli ta’ protezzjoni tal-ħaddiema f’każ ta’ tkeċċijjiet kollettivi (ara, fir-rigward tad-Direttiva 75/129, is-sentenza tat-8 ta’ Ġunju 1994, Il-Kummissjoni vs Ir-Renju Unit, C-383/92, Ġabra p. I-2479, punt 25, u, fir-rigward tad-Direttiva 98/59, is-sentenza Akavan Erityisalojen Keskusliitto AEK et, iċċitata iktar ’il fuq, punt 60) u li din ma tarmonizzax il-modalitajiet tat-terminazzjoni definittiva tal-attivitajiet tal-impriża, imma l-proċedura li għandha tiġi segwita meta jsiru tkeċċijiet kollettivi (ara, fir-rigward tad-Direttiva 75/129, is-sentenza Agorastoudis et, iċċitata iktar ’il fuq, punt 36).
19

Fl-1994, APSA waqqfet “joint venture” ma’ Merck Inc. of the United States. Mérieux UK saret il-kumpannija sussidjarja Brittanika ta’ din il-“joint venture”. Minħabba tibdil fl-isem, hija saret Aventis Pasteur MSD (iktar ’il quddiem “APMSD”).
44

Fir-rigward tal-argumenti mressqa mir-Renju tal-Belġju fir-rigward tan-nuqqas ta’ obbligu ta’ traspożizzjoni tad-dispożizzjonijiet tad-direttiva dwar ir-rekwiżiti tal-konsultazzjoni minn qabel tal-Istati Membri kkonċernati fil-każ ta’ interkonnessjoni kif ukoll ta’ notifika tad-deċiżjonijiet ta’ eżenzjoni lill-Kummissjoni, għandu jitfakkar li, skont ġurisprudenza stabbilita, mit-tielet paragrafu tal-Artikolu 249 KE jirriżulta li l-implementazzjoni tad-direttivi Komunitarji għandha tiġi ggarantita permezz ta’ miżuri adegwati, meħuda mill-Istati Membri. Il-fatt li, f’ċirkustanzi partikolari, fin-nuqqas ta’ miżuri ta’ implementazzjoni meħtieġa jew fil-preżenza ta’ miżuri mhux konformi ma’ direttiva, individwi għandhom id-dritt li jinvokaw id-direttiva f’kawża kontra Stat Membru li jonqos milli jwettaq obbligu ma jammontax għal ġustifikazzjoni għal Stat Membru sabiex joqgħod lura milli jieħu, fi żmien xieraq, miżuri adegwati li huma s-suġġett ta’ kull direttiva (ara, f’dan is-sens, is-sentenzi tas-6 ta’ Mejju 1980, Il-Kummissjoni vs Il-Belġju, 102/79, Ġabra p. 1473, punt 12; tal-11 ta’ Awwissu 1995, Il-Kummissjoni vs Il-Ġermanja, C-433/93, Ġabra p. I-2303, punt 24, u tat-2 ta’ Mejju 1996, Il-Kummissjoni vs Il-Ġermanja, C-253/95, Ġabra p. I-2423, punt 13). Bl-istess mod, iktar u iktar, iċ-ċirkustanza li ċerti dispożizzjonijiet tad-direttiva inkwistjoni jkunu direttament applikabbli fis-sistema legali interna ma tammontax għal ġustifikazzjoni li teżenta lill-Istati Membri mill-obbligi tagħhom ta’ traspożizzjoni.
34

F’dan il-kuntest, hija bbażat ruħha, fil-punt 82 tas-sentenza appellata, fuq il-ġurisprudenza li tipprovdi li deċiżjoni tkun purament konfermatorja għal deċiżjoni preċedenti jekk din ma jkollha ebda element ġdid fir-rigward ta’ att preċedenti u jekk din ma tkunx ġiet ippreċeduta minn rieżami tas-sitwazzjoni tad-destinatarju ta’ dan l-att preċedenti. F’dan ir-rigward hija ċċitat is-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-10 ta’ Diċembri 1980, Grasselli vs Il-Kummissjoni (23/80, Ġabra p. 3709, punt 18), id-digriet tal-Qorti Ġenerali tal-4 ta’ Mejju 1998, BEUC vs Il-Kummissjoni (T-84/97, Ġabra p. II-795, punt 52), u s-sentenza tal-Qorti Ġenerali tal-11 ta’ Ġunju 2002, AICS vs Il-Parlament (T-365/00, Ġabra p. II-2719, punt 30).
20

B’ittra tal-11 ta’ Frar 2008, NHS għarfet lil Uniplex li kien hemm bdil taċ-ċirkustanzi. Ġie żvelat li l-offerta ta’ Assut (UK) Ltd ma kinitx konformi u li B. Braun UK Ltd, li ġiet ikklassifikata fir-raba’ pożizzjoni matul l-evalwazzjoni tal-offerti, daħlet fil-ftehim qafas minflok Assut (UK) Ltd.
24

Barra minn hekk, il-Qorti tal-Ġustizzja diġà ddeċidiet li, fid-dawl tal-marġni ta’ diskrezzjoni mogħti lilhom mill-Artikolu 217(2) tal-Kodiċi Doganali, għandu jiġi kkunsidrat li l-Istati Membri jistgħu jipprovdu li d-dħul fil-kontijiet tal-ammont tad-dazju li jirriżulta minn dejn doganali għandu jsir permezz tad-dħul ta’ dan l-ammont fir-rapport redatt mill-awtoritajiet doganali kompetenti bil-għan li jiġi kkonstatat ksur tal-leġiżlazzjoni doganali applikabbli, bħalma huma l-awtoritajiet imsemmija fl-Artikolu 267 tal-loi générale sur les douanes et accises (Liġi ġenerali dwar id-dazji u s-sisa), adottata permezz tad-Digriet Irjali tat-18 ta’ Lulju 1977 (Belgisch Staatsblad, 21 ta’ Settembru 1977, p. 11425), ikkonfermat permezz tal-loi concernant les douanes et accises (Liġi dwar id-dazji u s-sisa) tas-6 ta’ Lulju 1978 (Belgisch Staatsblad, 12 ta’ Awwissu 1978, p. 9013) (sentenza tas-16 ta’ Lulju 2009, Distillerie Smeets Hasselt et, C-126/08, Ġabra p. I-6809, punt 25).
51

Issa, mid-diversi verżjonijiet lingwistiċi, barra l-verżjoni Ġermaniża, tal-Artikolu 13(A)(1)(j) tas-Sitt Direttiva jirriżulta li l-interpretazzjoni tad-dispożizzjoni evokata fil-punt 49 ta’ din is-sentenza ma ssib l-ebda sostenn validu fil-kliem tagħha [ara, b’mod partikolari, barra l-verżjoni Franċiża, il-verżjoni Ingliża (“tuition given privately by teachers and covering school or university education”), Taljana (“le lezioni impartite da insegnanti a titolo personale e relative all’insegnamento scolastico o universitario”), Pollakka (“nauczanie prywatne przez nauczycieli, obejmujące edukację szkolna i uniwersytecką”), Portugiża (“As lições dadas, a título pessoal, por docentes, relativas ao ensino escolar ou universitário”), Finlandiża (“opettajan koulu- tai yliopisto-opetuksen tueksi antamat yksityisoppitunnit”), u Svediża (“Undervisning som ges privat av lärare och omfattar skolundervisning eller universitetsutbildning”)].
91

Huwa minnu li mill-evalwazzjoni li l-Istat Membru huwa obbligat jagħmel jista’ jirriżulta livell għoli ta’ inċertezza xjentifika u prattika f’dan ir-rigward. Tali inċertezza, li hija inseparabbli mill-kunċett ta’ prekawzjoni, taffettwa l-portata tas-setgħa diskrezzjonali tal-Istat Membru u għalhekk taffettwa wkoll il-mod kif jiġi applikat il-prinċipju ta’ proporzjonalità. F’tali ċirkustanzi, għandu jiġi rikonoxxut li Stat Membru jista’, skont il-prinċipju ta’ prekawzjoni, jieħu miżuri ta’ protezzjoni mingħajr ma jkollu għalfejn jistenna li r-realtà u l-gravità ta’ dawn ir-riskji jkunu stabbiliti kompletament (ara, f’dan is-sens, is-sentenzi tal-5 ta’ Mejju 1998, National Farmers’ Union et, C-157/96, Ġabra p. I-2211, punt 63, kif ukoll Il-Kummissjoni vs L-Olanda, iċċitata iktar ’il fuq, punti 51 u 52). Madankollu, l-evalwazzjoni tar-riskju ma tistax tkun ibbażata fuq kunsiderazzjonijiet purament ipotetiċi (ara, f’dan is-sens, is-sentenzi tad-9 ta’ Settembru 2003, Monsanto Agricolutra Italia et, C-236/01, Ġabra p. I-8105, punt 106; Il-Kummissjoni vs Id-Danimarka, iċċitata iktar ’il fuq, punt 49, u Il-Kummissjoni vs L-Olanda, iċċitata iktar ’il fuq, punt 52).
71

Għandu jiġi rrilevat li leġiżlazzjoni nazzjonali li tibbaża ruħha fuq eżami ta’ elementi oġġettivi u verifikabbli sabiex tiddetermina jekk tranżazzjoni għandhiex natura ta’ skema purament artifiċjali għal finijiet fiskali, għandha titqies li ma tmurx lil hinn minn dak li huwa neċessarju sabiex jinkisbu l-għanijiet relatati man-neċessità li jiġi żgurat it-tqassim bilanċjat tas-setgħa ta’ tassazzjoni bejn l-Istati Membri u dik li tiġi prevenuta l-evażjoni fiskali, meta fl-ewwel lok, f’kull każ fejn hemm suspett li tranżazzjoni tmur lil hinn minn dak li l-kumpanniji kkonċernati jkunu qablu f’ċirkustanzi ta’ kompetizzjoni sħiħa, il-persuna taxxabbli hija fil-pożizzjoni, mingħajr ma tkun suġġetta għal xi obbligi amministrattivi eċċessivi, li tipproduċi provi li jikkonċernaw l-eventwali raġunijiet kummerċjali li għalihom din it-tranżazzjoni ġiet konkluża (ara, f’dan is-sens, is-sentenza Test Claimants in the Thin Cap Group Litigation, iċċitata iktar ’il fuq, punt 82, u d-digriet tat-23 ta’ April 2008, Test Claimants in the CFC and Dividend Group Litigation, C-201/05, Ġabra p. I-2875, punt 84).
33

Minn ġurisprudenza stabbilita jirriżulta li l-karattru distintiv ta’ trade mark fis-sens ta’ dan l-artikolu jfisser li din it-trade mark tippermetti li l-prodott li fir-rigward tiegħu ssir l-applikazzjoni għal reġistrazzjoni jiġi identifikat bħala li joriġina minn impriża partikolari u b’hekk tiddistingwi dan il-prodott minn dawk ta’ impriżi oħra (sentenzi tad-29 ta’ April 2004, Procter & Gamble vs UASI, iċċitata iktar ’il fuq, punt 32; UASI vs Erpo Möbelwerk, iċċitata iktar ’il fuq, punt 42; tal-4 ta’ Ottubru 2007, Henkel vs UASI, C-144/06 P, Ġabra p. I-8109, punt 34, kif ukoll tat-8 ta’ Mejju 2008, Eurohypo vs UASI, C-304/06 P, Ġabra p. I-3297, punt 66).
25

F’dan ir-rigward għandu jitfakkar li l-Qorti tal-Ġustizzja tista’ teżamina ex officio jekk il-kundizzjonijiet stipulati fl-Artikolu 226 KE għall-preżentata ta’ rikors għal nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu ġewx sodisfatti (sentenzi tal-31 ta’ Marzu 1992, Il-Kummissjoni vs L-Italja, C-362/90, Ġabra p. I-2353, punt 8; tal-15 ta’ Jannar 2002, Il-Kummissjoni vs L-Italja, C-439/99, Ġabra p. I-305, punt 8, u tal-4 ta’ Mejju 2006, Il-Kummissjoni vs Ir-Renju Unit, C-98/04, Ġabra p. I-4003, punt 16).
2

Din it-talba ġiet ippreżentata fil-kuntest ta’ kawża bejn C. Wolf u Stadt Frankfurt am Main (il-Ġermanja) dwar ir-rifjut ta’ din tal-aħħar li tieħu inkunsiderazzjoni l-kandidatura ta’ C. Wolf għar-reklutaġġ fil-korp ta’ impjieg tas-servizz tekniku intermedjarju tal-pompieri, minħabba li kien qabeż il-limitu ta’ età ta’ 30 sena.
2

Din it-talba ġiet ippreżentata fil-kuntest ta’ kawża bejn M. Teixeira u l-London Borough of Lambeth (muniċipalità ta’ Lambeth f’Londra) u s-Secretary of State for the Home Department, dwar iċ-ċaħda tal-imsemmija muniċipalità tat-talba ta’ M. Teixeira intiża sabiex tikseb il-benefiċċju ta’ akkomodazzjoni soċjali.
16

Għandu jitfakkar li skont ġurisprudenza stabbilita, għalkemm it-tassazzjoni diretta taqa’ taħt il-kompetenza tal-Istati Membri, dawn tal-aħħar għandhom madankollu jeżerċitaw din il-kompetenza fl-osservanza tad-dritt Komunitarju (ara, b’mod partikolari, is-sentenzi Marks & Spencer, iċċitata iktar ’il fuq, punt 29; tat-12 ta’ Diċembru 2006, Test Claimants in Class IV of the ACT Group Litigation, C-374/04, Ġabra p. I-11673, punt 36, kif ukoll tas-17 ta’ Settembru 2009, Glaxo Wellcome, C-182/08, Ġabra p. I-8591, punt 34).
2

Din it-talba tressqet fil-kuntest ta’ kawża bejn, minn naħa, il-London Borough of Harrow (muniċipalità ta’ Harrow, Londra) u, min-naħa l-oħra, N. H. Ibrahim u s-Secretary of State for the Home Department, dwar ir-rifjut tat-talba ta’ N. H. Ibrahim intiża sabiex tirċievi l-benefiċċju tal-għajnuna għall-akkomodazzjoni.
61

Mill-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja jirriżulta li, bħala regola ġenerali, is-sempliċi għaqda ta’ elementi li kull wieħed minnhom huwa deskrittiv tal-karatteristiċi tal-prodotti jew tas-servizzi li għalihom saret l-applikazzjoni għar-reġistrazzjoni tibqa’ hi stess deskrittiva tal-imsemmija karatteristiċi, fis-sens tal-Artikolu 7(1)(ċ) tar-Regolament. Madankollu, tali għaqda tista’ ma tkunx deskrittiva, fis-sens tal-istess dispożizzjoni jekk hi toħloq impressjoni suffiċjentement imbiegħda minn dik prodotta mill-għaqda tal-imsemmija elementi (ara s-sentenzi tat-12 ta’ Frar 2004, Koninklijke KPN Nederland, C-363/99, Ġabra p. I-1619, punti 98 u 99; Campina Melkunie, C-265/00, Ġabra p. I-1699, punti 39 u 40, kif ukoll tad-19 ta’ April 2007, UASI vs Celltech, C-273/05 P, Ġabra p. I-2883, punti 77 u 78).
Keywords

Subject of the case

Parti operattiva



Keywords

Rikors għal nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu - Nuqqas ta’ osservanza ta’ deċiżjoni tal-Kummissjoni dwar għajnuna mill-Istat - Obbligu ta’ rkupru ta’ għajnuna mogħtija - Terminu ta’ rkupru (Artikoli 88(2) KE, 226 KE u 249 KE) (ara l-punti 34, 37)

2. Għajnuna mogħtija mill-Istati - Irkupru ta’ għajnuna illegali - Impriżi benefiċjarji ta’ għajnuna li fallew - Iskrizzjoni tal-għajnuna fl-iskeda tal-passiv sabiex is-sitwazzjoni preċedenti tiġi stabbilita mill-ġdid (Artikolu 88(2) KE) (ara l-punti 35, 36)

3. Rikors għal nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu - Nuqqas ta’ osservanza ta’ deċiżjoni tal-Kummissjoni dwar għajnuna mill-Istat - Eċċezzjonijiet - Kontestazzjoni tal-legalità tad-deċiżjoni - Inammissibbiltà - Limiti - Att ineżistenti (it-tieni subparagrafu tal-Artikolu 88(2) KE, Artikoli 226 KE, 227 KE, 230 KE u 232 KE) (ara l-punt 41)

Subject of the case

Suġġett

Nuqqas ta’ Stat li jwettaq obbligu - Nuqqas li jadotta, fit-terminu previst, id-dispożizzjonijiet neċessarji kollha sabiex jikkonforma ruħu mal-Artikoli 2, 3 u 4 tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2008/697/KE, tas-16 ta’ April 2008, dwar l-Għajnuna mill-Istat C 13/07 (ex NN 15/06 u N 734/06) mogħtija mill-Italja lil New Interline (notifikata taħt id-dokument numru C (2008) 1321).

Parti operattiva

Dispożittiv

1) Billi ma adottatx, fit-terminu previst, il-miżuri neċessarji kollha sabiex tiżgura l-implementazzjoni tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2008/697/KE, tas-16 ta’ April 2008, dwar l-Għajnuna mill-Istat C 13/07 (ex NN 15/06 u N 734/06) mogħtija mill-Italja lil New Interline, ir-Repubblika Taljana naqset milli twettaq l-obbligi tagħha taħt ir-raba’ paragrafu tal-Artikolu 249 KE kif ukoll taħt l-Artikoli 2 u 3 ta’ din id-deċiżjoni.

2) Ir-Repubblika Taljana hija kkundannata għall-ispejjeż.
Id-Direttiva 2003/87, li tistabbilixxi skema għall-iskambju ta’ kwoti ta’ emissjonijiet ta’ gassijiet serra ġewwa l-Komunità u li temenda d-Direttiva 96/61, tiddetermina b’mod ċar u espliċitu, fl-Artikolu 9(1) u (3), kif ukoll fl-Artikolu 11(2) tagħha, it-tqassim tal-kompetenzi bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri għat-tfassil, l-istħarriġ u l-implementazzjoni tal-pjanijiet nazzjonali ta’ allokazzjoni, għall-finijiet tal-implementazzjoni tal-imsemmija skema. Għal dak li jikkonċerna l-limiti sostanzjali tas-setgħa ta’ stħarriġ u ta’ ċaħda ta’ tali pjanijiet, il-Kummissjoni hija awtorizzata biss sabiex tivverifika l-konformità ta’ miżuri meħuda mill-Istat Membru mal-kriterji msemmija fl-Anness III ta’ din id-direttiva u mad-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 10 tagħha.

Għalkemm huwa minnu li jistgħu jeżistu differenzi kbar rigward it-tipi ta’ obbligi li d-direttivi jimponu fuq l-Istati Membri u rigward ir-riżultati li dawn għandhom jilħqu u għalkemm huwa wkoll paċifiku li d-dispożizzjonijiet tad-direttivi li jikkonċernaw biss ir-relazzjonijiet bejn Stat Membru u l-Kummissjoni jistgħu ma jeħtiġux miżuri ta’ traspożizzjoni, ma jistax jiġi miċħud li l-Artikoli 9 u 11 tad-Direttiva 2003/87 jirregolaw ir-rwoli rispettivi tal-Kummissjoni u tal-Istati Membri, fil-kuntest tal-proċedura tal-adozzjoni ta’ pjanijiet nazzjonali ta’ allokazzjoni, jiġifieri l-kwistjoni dwar it-tqassim tal-kompetenzi bejniethom. Dawn id-dispożizzjonijiet jippermettu li jiġi ddeterminat jekk l-Istati Membri jgawdux minn marġni ta’ manuvra jew le sabiex jistabbilixxu l-pjan tagħhom u, jekk ikun il-każ, liema hija l-portata tiegħu.

Bl-istess mod, ma jistax jiġi miċħud li din id-direttiva ma tistipulax metodu speċifiku għat-tfassil ta’ pjan nazzjonali ta’ allokazzjoni u għad-determinazzjoni tal-kwantità totali ta’ kwoti ta’ emissjonijiet ta’ gassijiet serra li jridu jiġu allokati. Anzi bil-kontra, il-punt 1 tal-Anness III tal-imsemmija direttiva jipprovdi espliċitament li l-Istati Membri għandhom jiffissaw il-kwantità totali ta’ kwoti li jridu jiġu allokati fid-dawl, b’mod partikolari, tal-politika tal-enerġija nazzjonali u tal-programm nazzjonali fil-qasam tal-bidla fil-klima.

Għaldaqstant, l-Istati Membri għandhom ċertu marġni ta’ manuvra għat-traspożizzjoni tad-Direttiva 2003/87 u, konsegwentement, sabiex jagħżlu l-miżuri li huma jqisu l-iktar adatti sabiex jilħqu, fil-kuntest speċifiku tas-suq nazzjonali tal-enerġija, l-għan iffissat mill-imsemmija direttiva.

Għal dak li jirrigwarda l-fatt li, skont l-Artikolu 9 ta’ din id-direttiva, il-pjanijiet nazzjonali ta’ allokazzjoni huma evalwati mill-Kummissjoni matul stħarriġ ex ante, tali setgħa ta’ stħarriġ ċertament hija differenti, b’ħafna modi, mill-istħarriġ ex post previst fl-Artikolu 226 KE. Dan il-fatt ma jistax madankollu jimplika li l-istħarriġ ex ante għandu jmur lil hinn minn stħarriġ ta’ legalità.

(ara l-punti 47, 49-52)
22

Peress li l-eżitu tal-kawża quddiemha jiddependi mill-interpretazzjoni tal-Artikolu 1(2) tad-Direttiva 2001/83, il-Fővárosi Bíróság iddeċidiet li tissospendi l-proċeduri u tagħmel lill-Qorti tal-Ġustizzja d-domandi preliminari li ġejjin: “1) L-Artikolu 2(1) tar-Regolament tal-Kunsill Nru 2201/961 […] għandu jiġi interpretat fis-sens li, fuq il-bażi tal-Anness I, l-iskema ta’ għajnuna għall-produzzjoni hija intiża, barra għall-ħawħ fil-ġulepp u/jew is-sugu naturali tal-frott li jaqgħu taħt il-Kodiċi NM ex 20087061, ukoll għall-prodotti elenkati taħt il-kodiċijiet NM oħrajn (ex 20087069 etc), li jinsabu fl-anness? 2) Il-proċessur ta’ prodotti li jaqgħu taħt il-kodiċi NM ex 20087092 jissodisfa l-kundizzjonijiet ta’ dan ir-regolament? 3) L-Artikolu 2(1) tar-Regolament tal-Kummissjoni 1535/20012 […] għandu jiġi interpretat fis-sens li l-prodotti li jaqgħu taħt il-kodiċijiet NM ex 20087061, ex 20087069, ex 20087071, ex 20087079, ex 20087092, ex 20087094 kif ukoll ex 20087099 huma wkoll prodotti lesti skont ir-regolament? 4) Sa fejn, fuq il-bażi tar-risposti għad-domandi hawn fuq, huwa biss il-ħawħ, skont l-Artikolu 3 tar-Regolament tal-Kummissjoni Nru 2320/89/KEE […] li huwa prodott lest, għalfejn il-kodiċijiet NM li jikkonċernaw prodotti oħra jissemmew fid-dispożizzjonijiet iktar ’il fuq? 5) Skont ir-regolamenti msemmija iktar ’il fuq, għandhom jiġu kkkunsidrati bħala prodotti lesti kull prodott - li jista’ jiġi kkummerċjalizzat b’mod indipendenti — miksub f’kull stadju tal-ipproċessar tal-ħawħ (pereżempju, il-polpa)?”