SENTENZA TAL-QORTI TAL-ĠUSTIZZJA (It-Tielet Awla)

15 ta' Frar 2007( )

“Libertà li jiġu pprovduti servizzi – Leġiżlazzjoni fiskali – Taxxa fuq il-kumpanniji – Spettakli u lezzjonijiet ekwestri organizzati fi Stat Membru minn kumpannija stabbilita fi Stat Membru ieħor – Teħid in kunsiderazzjoni ta' l-ispejjeż professjonali – Kundizzjonijiet – Rabta ekonomika diretta mad-dħul irċevut fl-Istat fejn hi eżerċitata l-attività”

Fil-kawża C‑345/04

li għandha bħala suġġett talba għal deċiżjoni preliminari skond l-Artikolu 234 KE, imressqa mill-Bundesfinanzhof (il-Ġermanja), permezz ta' deċiżjoni tas-26 ta' Mejju 2004, li waslet fil-Qorti tal-Ġustizzja fit-12 ta' Awwissu 2004, fil-proċedura

Centro Equestro da Leziria Grande Lda

vs

Bundesamt für Finanzen,

IL-QORTI TAL-ĠUSTIZZJA (It-Tielet Awla),

komposta minn A. Rosas, President ta' l-Awla, A. Borg Barthet u U. Lõhmus (Relatur), Imħallfin,

Avukat Ġenerali: P. Léger,

Reġistratur: R. Grass,

wara li rat is-sottomissjonijiet ippreżentati:

– għar-Repubblika Federali tal-Ġermanja, minn C.‑D. Quassowski u A. Tiemann, bħala aġenti,

– għar-Repubblika Taljana, minn I. M. Braguglia, bħala aġent, assistit minn G. De Bellis, avvocato dello Stato,

– għall-Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej, minn B. Eggers u R. Lyal, bħala aġenti,

– wara li semgħet il-konklużjonijiet ta' l-Avukat Ġenerali, ippreżentati fis-seduta tat-22 ta' Ġunju 2006,

tagħti l-preżenti

Sentenza

1 It-talba għal deċiżjoni preliminari tirrigwarda l-interpretazzjoni ta' l-Artikolu 59 tat-Trattat KE (li, wara l-emenda, sar l-Artikolu 49 KE).

2 Din it-talba ġiet ippreżentata fil-kuntest ta’ kawża bejn il-kumpannija rreġistrata taħt id-dritt Portugiż, Centro Equestro da Leziria Grande Lda (iktar 'il quddiem "CELG") u l-Bundesamt für Finanzen (l-uffiċċju federali dwar it-taxxi, iktar 'il quddiem il-"Bundesamt"), dwar ir-rifjut minn dan ta' l-aħħar għall-ħlas lura tat-taxxa fuq il-kumpanniji mħallsa fis-sors fuq id-dħul irċevut minn CELG fil-Ġermanja bħala persuna parzjalment taxxabbli.

Il-kuntest ġuridiku nazzjonali

3 Skond l-Artikolu 2(1) tal-liġi Ġermaniża dwar it-taxxa fuq il-kumpanniji ta' l-1991 (Körperschaftsteuergesetz, BGBl. 1991 I, p. 639, iktar 'il quddiem il-"KStG"), il-kumpanniji li mhumiex stabbiliti fil-Ġermanja huma parzjalment taxxabbli u mhumiex debituri ta' l-imsemmija taxxa fil-Ġermanja ħlief għad-dħul li dawn ikunu rċevew hemmhekk.

4 Skond l-Artikolu 49(1) tal-liġi dwar it-taxxa fuq id-dħul, fil-verżjoni tagħha ta' l-1997, (Einkommensteuergesetz, BGBl. 1997 I, p. 821, iktar 'il quddiem l-"EstG"), flimkien ma' l-Artikoli 8(1) tal-KStG u 17(2) tal-konvenzjoni bejn ir-Repubblika Federali tal-Ġermanja u r-Repubblika Portugiża għall-ħelsien mit-taxxa doppja fil-qasam tat-taxxa fuq id-dħul u tat-taxxa fuq il-kapital (Abkommens zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Portugiesischen Republik zur Vermeidung der Doppelbesteuerung auf dem Gebiet der Steuern vom Einkommen und vom Vermögen), tal-15 ta' Lulju 1980 (BGBl. 1982, parti II, p. 129), id-dħul irċevut minn kumpannija stabbilita taħt id-dritt Portugiż fil-kuntest ta' rappreżentazzjonijiet artistiċi magħmula fil-Ġermanja huma suġġetti hemmhekk għat-taxxa fuq il-kumpanniji.

5 L-Artikolu 50a(4)(1) ta' l-EStG ta' l-1990 (BGBl. 1990 I, p. 1898), fil-verżjoni tiegħu ta' l-1996, jgħid hekk:

"Fil-każ ta' persuni parzjalment taxxabbli, il-ġbir tat-taxxa fuq id-dħul isir permezz ta' tnaqqis fis-sors fuq id-dħul minn manifestazzjonijiet ta’ natura artistika, sportiva jew ta' xort'oħra fil-Ġermanja jew ta' l-isfruttament tagħhom fil-Ġermanja, inkluż id-dħul minn servizzi oħra relatati ma' dawn il-manifestazzjonijiet, indipendentement mill-persuna li tirċievi dan id-dħul […]"

6 Madankollu, l-Artikolu 50(5)(4)(3) ta' l-EstG, li huwa applikabbli b'mod retroattiv għall-eżerċizzju ta' l-1996, jipprevedi li:

"Kontribwent suġġett għal obbligu fiskali limitat, fejn id-dħul huwa suġġett għal tnaqqis fis-sors skond l-Artikolu 50 a(4)(1) jew (2), jista' jitlob il-ħlas lura, totali jew parzjali, tat-taxxa mnaqqsa u mħallsa. Il-ħlas lura huwa suġġett għall-kundizzjoni li l-ispejjeż ta' kuljum jew l-ispejjeż professjonali li għandhom rabta ekonomika diretta ma' dan id-dħul ikunu ogħla minn nofs ta' dan id-dħul."

7 Jirriżulta mill-inkartament ippreżentat quddiem il-Qorti tal-Ġustizzja li, b’differenza mill-kontribwenti parzjalment taxxabbli, dawk li huma kompletament taxxabbli fil-Ġermanja jistgħu jnaqqsu mid-dħul taxxabbli tagħhom, f'dan l-Istat Membru, it-total ta' l-ispejjeż relatati ma' manifestazzjonijiet ta’ natura artistika jew sportiva li saru fit-territorju tiegħu.

Il-kawża prinċipali u d-domanda preliminari

8 CELG, ir-rikorrenti fil-kawża prinċipali, hija kumpannija ta’ kapital taħt id-dritt Portugiż li għandha l-kwartieri u d-direzzjoni stabbiliti fil-Portugall. CELG hija parzjalment taxxabbli fuq id-dħul fil-Ġermanja, li hija dovuta biss fuq id-dħul li tirċievi hemmhekk. Fl-1996, hija organizzat tournee ta' rappreżentazzjonijiet ekwestri u ta' lezzjonijiet ta' taħriġ f'erbatax-il belt ta' diversi pajjiżi ta' l-Unjoni Ewropea, li ħdax minnhom jinsabu fil-Ġermanja.

9 Fl-1997, CELG talbet lill-Bundesamt il-ħlas lura tat-taxxa tal-kumpanniji li kienet imnaqqsa fis-sors fuq id-dħul tagħha rċevut fil-Ġermanja, għall-ammont ta' DEM 71758, abbażi ta' l-Artikoli 50(5) ta' l-EstG u 8(1) tal-KStG.

10 Għal dan il-għan, CELG ipprovdiet stima Portugiża ċċertifikata konformi, li kienet turi rendikont ta' l-ispejjeż fir-rigward tat-tournee kollha li seħħet fl-1996. Dan ir-rendikont kien juri l-ispejjeż ta' komunikazzjoni, ta' vjaġġar, ta' akkomodazzjoni, ta' reklamar, tal-ħaddiema kif ukoll l-ispejjeż ta' kuljum għaż-żwiemel, spejjeż għall-provvista ta' l-ilma u l-elettriku, tal-veterinarju, tal-mediċini, tal-ħaddied li jnieżel iż-żwiemel, ta' l-ekwipaġġament taż-żwiemel kif ukoll tar-rikkieb, tat-trasport bit-trakk u tal-konsulent fiskali, apparti mid-deprezzament fir-rigward taż-żwiemel. Wara, CELG ippreżentat ukoll kontijiet oħra fir-rigward ta' spejjeż ta' kontabbiltà u ta’ ħlas ta' drittijiet fuq il-liċenzja. Hi kellha l-intenzjoni li timputa 11/14 tat-total ta' l-ispejjeż tagħha fuq id-dħul irċevut fil-Ġermanja.

11 Il-Bundesamt irrifjuta l-ħlas lura mitlub, minħabba n-nuqqas li jiġu ppreżentati d-dokumenti oriġinali fil-konfront ta' l-ispejjeż allegati.

12 L-ilment magħmul minn CELG kontra din id-deċiżjoni ġie miċħud, b'mod partikolari minħabba l-kunsiderazzjoni tan-nuqqas ta' rabta ekonomika diretta bejn ċerti spejjeż iddikjarati u d-dħul irċevut fil-Ġermanja.

13 CELG appellat kontra din id-deċiżjoni ta' ċaħda quddiem il-Finanzgericht Köln. Din il-qorti ċaħdet ir-rikors, abbażi tal-fatt li l-ispejjeż allegati, minn naħa waħda, m'għandhomx, fil-konfront ta' xi wħud minnħom, rabta diretta mad-dħul taxxabbli dovut fil-Ġermanja u, minn naħa l-oħra, ma jirrappreżentawx iktar minn 50% tad-dħul imsemmi.

14 Għalhekk, CELG ippreżentat appell fuq punt ta’ dritt ("Reviżjoni") quddiem il-Bundesfinanzhof kontra s-sentenza tal-Finanzgericht Köln.

15 Il-Bundesfinanzhof jgħid li mill-konstatazzjonijiet materjali magħmula mill-Finanzgericht Köln jirriżulta li l-ispejjeż sostnuti minn CELG li għandhom rabta ekonomika diretta mad-dħul irċevut minn din il-kumpannija fil-Ġermanja ma jeċċedux 50% tad-dħul imsemmi. Madankollu, huwa jgħid li CELG semmiet ukoll l-eżistenza ta' spejjeż ġenerali u li, għalkemm teżisti ċerta konfużjoni fir-rigward tan-natura, tal-kompożizzjoni u l-ammont ta' dawn l-ispejjeż ġenerali kif ukoll dwar l-eventwalità ta' dħul supplementari li għandhom jittieħdu in kunsiderazzjoni, jirriżulta mill-istess konstatazzjonijiet materjali li t-total ta' l-ispejjeż iddikjarati minn CELG, inklużi l-imsemmija spejjeż ġenerali, jeċċedu n-nofs tad-dħul.

16 Il-Bundesfinanzhof madankollu jqis li d-differenza fit-trattament li teżisti fid-determinazzjoni tad-dħul taxxabbli bejn kontribwent residenti, li hu taxxabbli totalment, u kontribwent mhux residenti, li hu parzjalment taxxabbli biss, tqajjem dubji fir-rigward tal-kompatibbiltà ta' l-Artikolu 50(5)(4)(3) ta' l-EstG mad-dritt Komunitarju, b'mod partikolari fir-rigward tal-libertà li jiġu pprovduti servizzi ggarantita mill-Artikolu 59 tat-Trattat. F'dan ir-rigward, jagħmel riferiment għas-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tat-12 ta' Ġunju 2003, Gerritse (C‑234/01, Ġabra. p. I‑5933).

17 Fid-dawl ta' dawn iċ-ċirkustanzi, l-Bundesfinanzhof iddeċieda li jissospendi l-proċedimenti u li jagħmel lill-Qorti tal-Ġustizzja d-domanda preliminari li ġejja:

"Il-fatt li ċittadin ta' Stat Membru li hu parzjalment taxxabbli fil-Ġermanja ma jistax jitlob il-ħlas lura tat-taxxa imposta fuq id-dħul li rċieva hemmhekk, taxxa mħallsa fis-sors, ħlief meta l-ispejjeż professjonali li għandhom rabta ekonomika diretta mad-dħul tagħha jeċċedu n-nofs ta' dan, imur kontra l-Artikolu 59 tat-Trattat KE?"

Fuq id-domanda preliminari

18 Permezz tad-domanda tagħha, il-qorti tar-rinviju tistaqsi jekk l-Artikolu 59 tat-Trattat jipprekludix leġiżlazzjoni ta’ Stat Membru bħal dik in kwistjoni fil-kawża prinċipali, li, fil-każ ta' kontribwent parzjalment taxxabbli li jitlob il-ħlas lura tat-taxxa fuq il-kumpanniji mħallsa fis-sors, tissuġġetta t-teħid in kunsiderazzjoni ta' l-ispejjeż professjonali sostnuti fil-kuntest ta' attivitajiet li taw lok għar-riċeviment ta' dħul fit-territorju ta' dan l-Istat għall-kundizzjoni doppja li dawn l-ispejjeż ikollhom rabta diretta ma dan id-dħul irċevut f'dan l-Istat u li jkunu jeċċedu n-nofs ta' dan id-dħul.

19 Preliminarjament, għandu jiġi mfakkar li, skond ġurisprudenza kostanti, għalkemm it-tassazzjoni diretta taqa' taħt il-kompetenza ta' l-Istati Membri, dawn ta' l-aħħar għandhom madankollu jeżerċitaw din il-kompetenza b'rispett lejn id-dritt Komunitarju (ara f'dan is-sens, b'mod partikolari, is-sentenzi tal-15 ta' Mejju 1997, Futura Participations u Singer, C‑250/95, Ġabra. p. I‑2471, punt 19; tas-26 ta' Ottubru 1999, Eurowings Luftverkehr, C‑294/97, Ġabra. p. I‑7447, punt 32; tat-28 ta' Ottubru 1999, Vestergaard, C‑55/98, Ġabra. p. I‑7641, punt 15, ta' l-14 ta' Diċembru 2000, AMID, C‑141/99, Ġabra. p. I‑11619, punt 19, kif ukoll tat-13 ta' Diċembru 2005, Marks & Spencer, C‑446/03, Ġabra. p. I‑10837, punt 29).

20 Għandu jiġi mfakkar ukoll li, skond il-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja, l-Artikolu 59 tat-Trattat jeħtieġ it-tneħħija ta' kull restrizzjoni għall-provvista ħielsa ta' servizzi imposta minħabba l-fatt li l-fornitur huwa stabbilit fi Stat Membru differenti minn dak li fih ġie pprovdut is-servizz (ara f'dan is-sens, b'mod partikolari, is-sentenzi ta' l-4 ta' Diċembru 1986, Il-Kummissjoni vs Il-Ġermanja, 205/84, Ġabra. p. 3755, punt 25; tas-26 ta' Frar 1991, Il-Kummissjoni vs L-Italja, C‑180/89, Ġabra. p. I-709, punt 15, u tat-3 ta' Ottubru 2006, FKP Scorpio Konzertproduktionen, C‑290/04, li għadha ma ġietx ippubblikata fil-Ġabra, punt 31).

Fuq l-eżistenza ta' rabta ekonomika diretta

21 Kif jirriżulta mil-punt 18 ta' din is-sentenza, l-ewwel kundizzjoni, fil-każ ta' talba għall-ħlas lura tat-taxxa fuq il-kumpanniji mħallsa fis-sors, hija li l-ispejjeż professjonali jkollhom rabta ekonomika diretta mad-dħul irċevut fl-Istat fejn l-attività tiġi eżerċitata.

22 Skond il-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja, sistema fiskali li, għall-kalkolu ta' l-ammont ta' taxxa tal-kontribwenti mhux residenti fi Stat Membru partikolari, huma biss il-benefiċċji u t-telf li jirriżultaw mill-attivitajiet tagħhom f'dan l-Istat li jittieħdu in kunsiderazzjoni, hija konformi mal-prinċipju ta' territorjalità li jinsab fid-dritt internazzjonali tat-taxxa u huwa rrikonoxxut mid-dritt Komunitarju (ara, f'dan is-sens, is-sentenzi ċċitati iktar ‘il fuq, Futura Participations u Singer, punti 21 u 22, kif ukoll Marks & Spencer, punt 39).

23 Fir-rigward ta' l-ispejjeż professjonali li għandhom rabta diretta ma' l-attività eżerċitata minn persuna mhux residenti fi Stat Membru u li hemmhekk tkun irċeviet dħul taxxabbli, it-teħid in kunsiderazzjoni tagħhom għandu, bħala prinċipju, isir f'dan l-Istat jekk il-persuni residenti jiġu intaxxati fuq id-dħul nett tagħhom wara t-tnaqqis ta' dawn l-ispejjeż. Fil-fatt, fis-sentenza tagħha Gerritse, iċċitata iktar ‘il fuq, il-Qorti tal-Ġustizzja qalet li għat-teħid in kunsiderazzjoni ta' dawn l-ispejjeż, il-persuni residenti u dawk mhux residenti kienu jinsabu f'sitwazzjoni komparabbli. Sa fejn l-Istat Membru kien jagħti lill-persuni residenti d-dritt li jnaqqsu l-ispejjeż in kwistjoni, ma setax, bħala prinċipju, jeskludi t-teħid in kunsiderazzjoni tagħhom fil-konfront tal-persuni mhux residenti. (ara, f'dan is-sens, is-sentenza Gerritse, iċċitata iktar ‘il fuq, punt 27).

24 B’hekk, l-eżerċizzju tal-kompetenza fiskali mill-Istat fit-territorju li fih l-attività tkun iġġenerat dħul taxxabbli jimplika li l-ispejjeż marbuta direttament ma' din l-attività għandhom ikunu jistgħu jittieħdu in kunsiderazzjoni fil-kuntest ta' l-intaxxar tal-persuna mhux residenti. F'dan ir-rigward, għandu jingħad li d-dritt Komunitarju ma joħloq ebda ostaklu fil-każ fejn Stat imur lil hinn billi jippermetti t-teħid in kunsiderazzjoni ta' l-ispejjeż li ma għandhomx din it-tip ta' rabta (ara, f'dan is-sens, is-sentenza FKP Scorpio Konzertproduktionen, iċċitata iktar ‘il fuq, punti 50 sa 52).

25 Bi spejjeż professjonali marbuta direttament mad-dħul irċevut fi Stat Membru fejn l-attività tkun eżerċitata, wieħed għandu jifhem dawk l-ispejjeż li għandhom rabta ekonomika diretta mas-servizz li ta lok għat-tassazzjoni f'dan l-Istat u li għaldaqstant ma jistgħux jiġu mifruda minnu, bħall-ispejjeż ta' l-ivvjaġġar u ta' l-akkomodazzjoni. F'dan il-kuntest, il-post u l-ħin meta saru dawn l-ispejjeż huma irrilevanti.

26 Jirriżulta mill-inkartament li CELG, li hija stabbilita fil-Portugall, irċeviet dħul fit-territorju Ġermaniż, mill-attivitajiet artistiċi tagħha. Fir-rigward ta' dawn ir-rappreżentazzjonijiet, CELG ippreżentat diversi spejjeż professjonali, li xi wħud minnhom ġew sostnuti minn qabel fil-konfront ta' l-organizzazzjoni u l-pjanifikazzjoni ta' l-imsemmija rappreżentazzjonijiet, u oħrajn, waqt li dawn kienu qed isiru, u li hi titlob it-teħid in kunsiderazzjoni tagħhom fil-Ġermanja. Hija l-qorti tar-rinviju li għandha l-kawża prinċipali quddiemha u li għandha tassumi r-responsabbiltà tad-deċiżjoni ġudizzjarja li għandha tistabbilixxi, fil-kuntest tal-kawża prinċipali, liema huma, fost l-ispejjeż professjonali ddikjarati minn CELG, dawk li huma direttament marbuta mas-servizzi li taw lok għall-intaxxar f'dan l-Istat u għaldaqstant ma jistgħux jiġu mifruda minnhom.

27 Konsegwentament, għandu jingħad li l-Artikolu 59 tat-Trattat ma jipprekludix li liġi nazzjonali tissuġġetta l-ħlas lura tat-taxxa fuq il-kumpanniji mħallsa fis-sors fuq id-dħul irċevut minn kontribwent parzjalment taxxabbli, għall-kundizzjoni li l-ispejjeż professjonali, li dan il-kontribwent jitlob it-teħid in kunsiderazzjoni tagħhom, ikollhom rabta ekonomika diretta mad-dħul irċevut fil-kuntest ta' attività eżerċitata fit-territorju ta' l-Istat Membru kkonċernat, kemm-il darba jkunu kkunsidrati b'dan il-mod l-ispejjeż kollha li ma jistgħux jiġu mifruda minn din l-attività, indipendentement mill-post jew il-mument meta dawn l-ispejjeż ġew sostnuti.

Fuq il-ħtieġa li l-ispejjeż ikunu ikbar minn nofs id-dħul

28 It-tieni kundizzjoni prevista mil-liġi in kwistjoni fil-kawża prinċipali f'dak li jirrigwarda l-ħlas lura tat-taxxa mħallsa fis-sors fuq id-dħul irċevut fil-Ġermanja minn kontribwent mhux residenti tikkonsisti fin-neċessità li dawk l-ispejjeż professjonali li jkollhom rabta ekonomika diretta ma' dan id-dħul ikunu jeċċedu n-nofs ta' dan id-dħul.

29 Kundizzjoni bħal din tista’ toħloq ostaklu għall-libertà li jiġu provduti servizzi ta' kumpannija li tixtieq teżerċita attivitajiet ta’ natura artistika, sportiva jew ta' xort' oħra fi Stat Membru differenti minn dak fejn hija stabbilita.

30 Fil-fatt, din il-kundizzjoni twassal għar-riżultat li meta kumpannija bħal din, titlob il-ħlas lura tat-taxxa mħallsa fis-sors, ma tistax tikseb, b'mod sistematiku, it-teħid in kunsiderazzjoni ta' l-ispejjeż tagħha li huma direttament marbuta ma' l-attività ekonomika kkonċernata fil-kuntest tat-tassazzjoni tad-dħul irċevut minn din l-attività.

31 Għaldaqstant, għandu jingħad li, bl-issuġġettar tat-teħid in kunsiderazzjoni ta' l-ispejjeż professjonali sostnuti minn kontribwent parzjalment taxxabbli għal din il-kundizzjoni supplementari, il-liġi in kwistjoni fil-kawża prinċipali tikkostitwixxi, bħala prinċipju, restrizzjoni pprojbita skond l-Artikolu 59 tat-Trattat.

32 Hu għaldaqstant neċessarju li jiġi evalwat jekk din it-tip ta' restrizzjoni tistax tiġi ġġustifikata.

33 Il-ġustifikazzjoni mogħtija mill-Gvern Ġermaniż, li tgħid li l-liġi nazzjonali hija maħsuba li tevita t-teħid in kunsiderazzjoni doppju ta' l-ispejjeż, jiġifieri fl-Istat Membru fejn hi stabbilita l-kumpannija u fl-istess ħin f'dak fejn is-servizzi ġew ipprovduti u d-dħul intaxxat, ma tistax tiġi aċċettata.

34 Fl-ewwel lok, għandu jiġi nnotat li l-konvenzjoni bejn ir-Repubblika Federali tal-Ġermanja u r-Repubblika Portugiża għall-ħelsien mit-taxxa doppja fil-qasam tat-taxxa fuq id-dħul u tat-taxxa fuq il-kapital, tal-15 ta' Lulju 1980, tapplika l-hekk imsejjaħ metodu ta' imputazzjoni.

35 Jirriżulta li kumpannija Portugiża hija intaxxata fil-Portugall abbażi tad-dħul kollu tagħha, inkluż dak irċevut fil-kuntest ta' attività eżerċitata fil-Ġermanja, fejn dan id-dħul huwa intaxxat ukoll. It-taxxa doppja hija evitata permezz tat-tnaqqis, fl-ewwel Stat, ta' ammont ugwali għat-taxxa mħallsa fit-tieni Stat. Dan il-mekkaniżmu huwa tajjeb sabiex jevita t-teħid in kunsiderazzjoni doppju ta' l-ispejjeż, għaliex, meta dan it-teħid in kunsiderazzjoni jsir mill-ewwel Stat, dan jista' jivverifika l-ispejjeż professjonali li ttieħdu in kunsiderazzjoni fil-kalkolu tat-taxxa mħallsa fit-tieni Stat.

36 Barra minn hekk, l-Artikolu 50(5) ta' l-EStG jipprevedi proċedura li fil-kuntest tiegħu l-Ministeru tal-Finanzi jista’ jinforma lill-Istat tar-residenza tal-kontribwent parzjalment taxxabbli bit-talba għall-ħlas lura ppreżentata minn dan ta' l-aħħar. Dan il-mekkaniżmu ta' kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet nazzjonali kompetenti wkoll jippermetti li jiġi evitat l-eventwali teħid in kunsiderazzjoni doppju ta' l-ispejjeż. Bl-istess mod, id-Direttiva tal-Kunsill 77/799/KEE, tad-19 ta' Diċembru 1977 dwar għajnuna reċiproka mill-awtoritajiet kompetenti ta' l-Istati Membri fil-qasam tat-tassazzjoni diretta (ĠU L 336, p. 15), tikkontribwixxi wkoll għat-twettiq ta' dan il-għan billi tipprevedi l-iskambju ta' informazzjoni bejn l-awtoritajiet fiskali kkonċernati.

37 Għaldaqstant, mhijiex iġġustifikata din ir-restrizzjoni għal-libertà li jiġu pprovduti servizzi, li tirriżulta minn liġi nazzjonali li tissuġġetta l-ħlas lura tat-taxxa mħallsa fis-sors, fuq id-dħul irċevut fl-Istat Membru kkonċernat minn kontribwent parzjalment taxxabbli, għall-kundizzjoni li l-ispejjeż professjonali direttament marbuta ma' dan id-dħul, jeċċedu n-nofs tiegħu. Għaldaqstant, għandu jiġi konkluż li l-Artikolu 59 tat-Trattat jipprekludi din it-tip ta' liġi.

38 Fid-dawl ta' dak li ntqal, ir-risposta għad-domanda li saret għandha tkun li l-Artikolu 59 tat-Trattat ma jipprekludix liġi nazzjonali, bħal dik in kwistjoni fil-kawża prinċipali, sakemm din tissuġġetta l-ħlas lura tat-taxxa fuq il-kumpanniji mħallsa fis-sors fuq id-dħul irċevut minn kontribwent parzjalment taxxabbli għall-kundizzjoni li l-ispejjeż professjonali li tagħhom dan il-kontribwent jitlob, għal dan il-għan, it-teħid in kunsiderazzjoni jkollhom rabta ekonomika diretta mad-dħul irċevut fil-kuntest ta' attività eżerċitata fit-territorju ta' l-Istat Membru kkonċernat, sakemm jiġu kkunsidrati hekk l-ispejjeż kollha li ma jistgħux jiġu mifruda minn din l-attività, indipendentement mill-post jew il-ħin meta dawn l-ispejjeż ġew sostnuti. Iżda, l-Artikolu msemmi jipprekludi din it-tip ta' liġi nazzjonali meta din tissuġġetta l-ħlas lura tat-taxxa msemmija lill dan il-kontribwent għall-kundizzjoni li l-istess spejjeż professjonali jkunu jeċċedu n-nofs tad-dħul imsemmi.

Fuq l-ispejjeż

39 Peress li l-proċedura għandha, fir-rigward tal-partijiet fil-kawża prinċipali, in-natura ta' kwistjoni mqajma quddiem il-qorti tar-rinviju, hija din il-qorti li tiddeċiedi fuq l-ispejjeż. L-ispejjeż sostnuti għas-sottomissjoni ta' l-osservazzjonijiet lill-Qorti, barra dawk ta' l-imsemmija partijiet, ma jistgħux jitħallsu lura.

Għal dawn il-motivi, Il-Qorti tal-Ġustizzja, It-Tielet Awla taqta' u tiddeċiedi:

1) L-Artikolu 59 tat-Trattat KE (li, wara l-emenda, sar l-Artikolu 49 KE) ma jipprekludix liġi nazzjonali, bħal dik in kwistjoni fil-kawża prinċipali, sakemm din tissuġġetta l-ħlas lura tat-taxxa fuq il-kumpanniji mħallsa fis-sors fuq id-dħul irċevut minn kontribwent parzjalment taxxabbli għall-kundizzjoni li l-ispejjeż professjonali li tagħhom dan il-kontribwent jitlob, għal dan il-għan, it-teħid in kunsiderazzjoni jkollhom rabta ekonomika diretta mad-dħul irċevut fil-kuntest ta' attività eżerċitata fit-territorju ta' l-Istat Membru kkunċernat, sakemm jiġu kkunsidrati hekk l-ispejjeż kollha li ma jistgħux jiġu mifruda minn din l-attività, indipendentement mill-post jew il-ħin meta dawn l-ispejjeż ikunu ġew sostnuti. Iżda, l-Artikolu msemmi jipprekludi din it-tip ta' liġi nazzjonali meta din tissuġġetta l-ħlas lura tat-taxxa msemmija lill dan il-kontribwent għall-kundizzjoni li l-istess spejjeż professjonali jkunu jeċċedu n-nofs tad-dħul imsemmi.

Firem