MT
Ġabr atal-ġur isprudenza
ECLI:EU:F:2010 :100 1SENTENZA TAT-TRIBUNAL GĦAS-SERVIZZ PU BBLIKU (L-Ew wel Awla)
14 ta’ Settembru 2010
Kawża F-85/09
F rancisco Rossi Fer reras
vs
Il-Kumm issjoni Ewropea
“Servizz pubbliku — Uffiċjali — Proċedura ta’ evalwazzjoni 2001 /2002 — Rapport tal-iżvilupp 
tal-karri era — Eżekuzzjoni ta’ sentenza ta’ annullament — Konsegwenzi tal-irtirar t a’ att — Iffissar 
ta’ għanijiet”
Suġġett: Rikors, ippreżentat skont l-Artikoli 236 KE u 152 KEEA, li pe rmezz tiegħu F. Rossi 
Ferreras jitlob l-annullament tar-rapport tal-iżvilupp t al-karri era tiegħu “għall-perijodu 
mill-1 ta’ Lulju 2001 s al-31 ta’ Diċembru 2002 ”.
Deċiżjoni:Ir-rikors tar-rikorrent huwa miċħud. Ir-rikorrent huwa kku ndannat għall-ispejjeż ko llha.
Somm arju
1. Rikors għal annullament — Sentenza ta’ annullament — Effetti — Konsegwenzi tal-annullament ta’ 
att li jtemm p roċedura amministrattiva
(Artikolu 233 K E)
2. Uffiċjali — Evalwazzjoni — Rapport tal-iżvilupp tal-karriera — Redazzjoni
(Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 43)
3. Uffiċjali — Evalwazzjoni — Rapport t al-iżvilupp t al-karriera — Sistema s tabbilita 
mill-Kummissjoni — Tranżizzjoni bejn is-sistema l-antika u d ik ġdida
(Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 43)
4. Uffiċjali — Evalwazzjoni — Rapport tal-iżvilupp tal-karriera — Stħarriġ ġudizzjarju — Limiti
(Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 43)
5. Uffiċjali — Evalwazzjoni — Rapport tal-iżvilupp t al-karriera — Tibdil tal-evalwazzjonijiet meta 
mqabbla mal-evalwazzjoni preċedenti — Obbligu ta’ mo tivazzjoni — Portata
(Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 43)
1. L-annullament mill-qorti tal-Unjoni ta’ att li jtemm p roċedura amministrattiva li tiġbor fiha fażijiet 
differenti m a jagħtix n eċessarjament lok g ħall-annullament tal-proċeduri ko llha li jippreċedu 
l-adozzjoni tal-att ikkon testat indipendentement mill-motivi ta’ me rtu jew ta’ proċedura tas-sentenza 
ta’ annullament.
2 ECLI:EU:F:2010 :100SOMM ARJU—KAWŻAF-85/09
ROSSIFERRERASvs IL-KUMM ISSJONI
(ara l -punt 49)
Referenza:
Il-Qorti tal-Prim’Istanza: 15 ta’ Ottubru 1998 , Industrie des poudres sphériques vs Il-Kunsill, T-2/95, Ġabra 
p. II-3939 , punt 91; It-Tribunal għas-Servizz P ubbliku: 25 ta’ April 2007 , Lebedef-Caponi vs Il-Kummissjoni, F-50/06, 
ĠabraSP p. I-A-1-109 u II- A-1-597, punt 37; 22 ta’ Ottubru 2008 , Tzirani vs Il-Kummissjoni, F-46/07, ĠabraSP 
p. I-A-1-323 u II- A-1-1773 , punt 53
2. Meta abbozz ta’ rapport tal-iżvilupp t al-karri era jiġi redatt b’mod irr egolari, minħabba n-nuqqas 
tal-evalwatur li minn q abel ikun għamel l-intervista ta’ evalwazzjoni rikjesta, din l-irregolarità tiġi 
effettivament ikkorreġuta jekk i ntervista formali tinżamm m al-evalwatur jew il-validatur, wara 
r-redazzjoni tar-rapport iżda q abel ma’ dan ir-rapport issir finali, u f ejn il-persuna kkon ċernata tista’ 
ssostni l-osservazzjonijiet tagħha.
(ara l -punti 53 u 54 )
Referenza:
Il-Qorti tal-Prim’Istanza: 13 ta’ Diċembru 2005 , Cwik vs Il-Kummissjoni, T-155/03, T-157/03 u T -331/03, Ġabra SP 
p. I-A-411 u II- 1865 , punti 159 s a 161
3. Mill-Artikolu 4(1) u m ill-Artikolu 7(1) tad-Dispożizzjonijiet Ġ enerali ta’ Implementazzjoni 
tal-Artikolu 43 t ar-Regolamenti tal-Persunal, ad ottati mill-Kummissjoni, jirriżulta li l-evalwazzjoni 
tal-prestazzjoni ta’ uffiċjali matul is-sena 2001 /2002 i ssir m inkejja n-nuqqas li jiġu stabbiliti miri m inn 
qabel. Madankollu, din l-assenza m a teskludix li l-uffiċjal ikun ġie assenjat lilu ko mpiti speċifiċi 
mis-superjuri ġerarkiċi tiegħu.
F’dawn iċ-ċirkustanzi, ma hemm l -ebda ra ġuni għaliex l-evalwatur ma għandux jindika, fir-rapport ta’ 
żvilupp t al-karri era g ħall-perijodu ta’ riferiment, li l-uffiċjal ma laħaqx l -għanijiet tiegħu, jekk ikun 
il-każ, peress li l-kompiti tiegħu ikunu ġew idd efiniti fid-deskrizzjoni tax-xogħol tiegħu li huwa kien jaf 
biha.
Il-validità ta’ tali rapport ma tistax tiġi kkon testata mill-argument li l-kompiti li jkunu ġew assenjati lil 
uffiċjal ma humiex preċiżi biżżejjed sabiex huwa jkun jista’ jiddetermina eżattament kif huwa għandu 
jwettaqhom. Fil-fatt, f’tali każ, huwa għandu jitlob m ingħand is-superjuri tiegħu l-kjarifiki u l -pariri 
neċessarji.
(ara l -punti 55 sa 57 )
4. L-istituzzjonijiet tal-Unjoni għandhom s etgħa di skrezzjonali wiesgħa sabiex jevalwaw ix-xogħol 
tal-uffiċjali tagħhom. Konsegwentement id-deċiżjonijiet ta’ valur magħmula fuq l-uffiċjali fir-rapporti 
dwar l -iżvilupp t al-karri era h uma esklużi m ill-istħarriġ ġ udizzjarju, li jiġi eżerċitat biss f uq 
l-irregolaritajiet proċedurali eve ntwali, l-iżbalji ta’ fatt m anifesti li jolqtu l-evalwazzjonijiet magħmula 
mill-amministrazzjoni, kif ukoll fuq użu ħażin eve ntwali ta’ poter.
(ara l -punt 72)
Referenza:
Il-Qorti tal-Prim’Istanza: 12 ta’ Settembru 2007 , Combescot vs Il-Kummissjoni, T-249/04, ĠabraSP p. I-A-2-181 u 
II-A-2-1219 , punt 78
ECLI:EU:F:2010 :100 3SOMM ARJU—KAWŻAF-85/09
ROSSIFERRERASvs IL-KUMM ISSJONI
5. L-amministrazzjoni għandha l-obbligu li tipprovdi m otivazzjoni b’mod suffiċjenti u d ettaljat għal 
kull rapport tal-iżvilupp tal-karri era sabiex tqiegħed lill-persuna kkon ċernata f’pożizzjoni li tippreżenta 
osservazzjonijiet fuq din il-motivazzjoni, peress illi l-osservanza ta’ dawn ir-rekwiżiti hija iktar u i ktar 
importanti me ta l-evalwazzjoni tkun inqas favorevoli me ta mqabbla mal-evalwazzjoni preċedenti.
Madankollu, peress li l-prestazzjonijiet ta’ uffiċjal jistgħu jvarjaw m inn pe rijodu ta’ riferiment għal 
ieħor, huwa me ħtieġ li jkun hemm di fferenza suffiċjentement sostanzjali bejn ir-rapporti tal-iżvilupp 
tal-karri era s uċċessivi sabiex jiġi impost fuq l-evalwatur u f uq il-validatur obbligu speċifiku t a’ 
motivazzjoni.
(ara l -punti 79 u 81 )
Referenza:
Il-Qorti tal-Prim’Istanza: 12 ta’ Ġunju 2002 , Mellone vs Il-Kummissjoni, T-187/01, ĠabraSP p. I-A-81 u II- 389, 
punt 27, u l -ġurisprudenza ċċ itata; 25 ta’ Ottubru 2005 , Micha vs Il-Kummissjoni, T-50/04, ĠabraSP p. I-A-339 u 
II-1499 , punt 36; It-Tribunal għas-Servizz P ubbliku: 15 ta’ Marzu 2007 , Sanchez Ferriz vs Il-Kummissjoni, F-111/05, 
ĠabraSP p . I-A-1-71 u II- A-1-425, punt 65; 10 ta’ Novembru 2009 , N v s Il-Parlament, F-93/08, ĠabraSP 
p. I-A-1-433 u II- A-1-2339 , punt 86