Il-Qorti tal-Prim’Istanza: digriet N vs Il-Kummissjoni, T‑97/94, EU:T:1998:270 , punt 26, u sentenza Dionyssopoulou vs Il-Kunsill, T‑105/03, EU:T:2005:189 , punt 20

Meta r-rikors ta’ ex uffiċjal ifittex li jikkontesta l-eżekuzzjoni allegatament żbaljata ta’ sentenza mogħtija wara l-irtirar tiegħu, li bih il-qorti tal-Unjoni tkun annullat rapport ta’ evalwazzjoni kkontestat meta kien għadu fis-servizz attiv, kull rifjut li jiġi rrikonoxxut lilu interess li jitlob l-annullament tar-rapport ta’ evalwazzjoni l-ġdid jikser id-dritt tiegħu għall-eżekuzzjoni korretta tas-sentenza ta’ annullament u, b’dan, id-dritt tiegħu għal protezzjoni ġudizzjarja effettiva. Barra minn hekk, sa fejn ir-rikorrent jitlob kumpens għad-dannu morali subit minħabba d-dewmien ta’ sitt snin u tliet xhur sabiex jikseb rapport ġdid b’eżekuzzjoni tal-imsemmija sentenza, għandu jiġi kkonstatat li kellu jaffaċċja dewmien kunsiderevoli li seta’ kkawżalu preġudizzju. F’dawn iċ-ċirkustanzi, hemm ċirkustanza partikolari li tiġġustifika interess personali u attwali li jikseb l-annullament tar-rapport il-ġdid.

F’dak li jirrigwarda l-interess ta’ uffiċjal jew ta’ ex uffiċjal li jitlob l-annullament ta’ rapport ta’ evalwazzjoni, dan ir-rapport jaffettwa bħala prinċipju l-interess ta’ persuna evalwata biss sal-waqfien definittiv tal-funzjonijiet tagħha u, wara dan il-waqfien, il-persuna interessata ma għandhiex iktar interess tressaq rikors kontra dan ir-rapport, ħlief jekk turi l-eżistenza ta’ ċirkustanza partikolari li tiġġustifika interess personali u attwali li tikseb l-annullament tiegħu.

Fil-kuntest tas-sistema ta’ evalwazzjoni stabbilita mill-Kummissjoni, fid-dawl tal-importanza tad-dritt ta’ kull uffiċjal evalwat li r-rapport tiegħu jiġi evalwat minn kumitat konġunt ikkostitwit għal dan il-għan, ir-rapport ta’ evalwazzjoni ta’ ex uffiċjal stabbilit wara sentenza ta’ annullament tal-qorti tal-Unjoni jkun ivvizzjat bi ksur tal-forom proċedurali sostanzjali, li jippreġudika d-drittijiet tal-persuna interessata u li taffettwa l-validità, fil-każ li fih il-Kumitat Konġunt tal-Evalwazzjonijiet (KKE) lanqas ma jirċievi l-fajl tal-persuna interessata sabiex jaqta’ l-każ fuq il-proċedura ta’ evalwazzjoni u l-kontenut tar-rapport il-ġdid, minħabba li l-Kummissjoni tkun naqset milli tinnomina l-membri tiegħu.

Din il-konklużjoni ma tistax titqiegħed inkwistjoni mill-fatt li l-membri tal-KKE li jkunu ltaqgħu għall-eżerċizzju ta’ evalwazzjoni dwar il-perijodu kopert mir-rapport ta’ evalwazzjoni jkunu mietu jew irtiraw, li l-kostituzzjoni ta’ KKE ad hoc ma tkunx prevista mid-dispożizzjonijiet ġenerali ta’ eżekuzzjoni applikabbli jew li ma jkunx possibbli li jsir użu minn kumitat konġunt ta’ evalwazzjoni, il-kumitat suċċessur tal-KKE. Fil-fatt, sabiex tikkonforma ruħha mal-obbligu tagħha taħt l-Artikolu 266 TFUE, l-istituzzjoni kkonċernata għandha tadotta miżuri konkreti li jkunu jistgħu jeliminaw l-illegalità mwettqa fir-rigward tal-persuna kkonċernata u ma għandhiex teċċepixxi diffikultajiet prattiċi li jkunu jistgħu jimplikaw it-tqegħid tar-rikorrent fis-sitwazzjoni ġuridika li fiha kien jinsab qabel l-adozzjoni tal-att li jkun ġie annullat sabiex tevadi dan l-obbligu.

F’dan ir-rigward, huwa biss sussidjarjament, meta l-eżekuzzjoni ta’ sentenza ta’ annullament tirriżulta partikolarment diffiċli, li d-dmir ta’ premura jimponi fuq il-Kummissjoni li tavża kemm jista’ jkun malajr lir-rikorrent kif ukoll li tibda djalogu miegħu sabiex tasal għal kumpens ekwu tad-dannu li jkun sofra. Dan id-dmir huwa neċessarju a fortiori fil-każ tar-redazzjoni tajba ta’ rapport ta’ evalwazzjoni ta’ ex uffiċjal għal proċedura mwettqa kważi għoxrin sena qabel, liema rapport ma jistax jittieħed inkunsiderazzjoni għal promozzjoni eventwali tar-rikorrent, imma għar-rikostruzzjoni tal-karriera tiegħu, peress li l-proċeduri ta’ promozzjoni li jkunu segwew din il-proċedura ta’ evalwazzjoni u li matulhom ir-rikorrent setgħa jippretendi li jkollu promozzjoni jkunu ngħalqu ħafna żmien ilu.

(ara l-punti 74, 77, 79, 80, 84 u 123)

Referenza:

Il-Qorti tal-Ġustizzja: sentenza Gordon vs Il-Kummissjoni, C‑198/07 P, EU:C:2008:761, punt 72

Il-Qorti tal-Prim’Istanza: sentenzi Meskens vs Il-Parlament, T‑84/91, EU:T:1992:103, punt 78, u C vs Il-Kummissjoni, T‑166/04, EU:T:2007:24, punt 52

It-Tribunal għas-Servizz Pubbliku: sentenza Andres et vs Il-BĊE, F‑15/05, EU:F:2008:81, punt 132, u l-ġurisprudenza ċċitata