Keywords

Summary



Keywords

1. Ambjent – Konservazzjoni ta’ l-għasafar selvaġġi — Direttiva 79/409 — Klassifikazzjoni ta’ żoni ta’ protezzjoni speċjali

(Direttiva tal-Kunsill 79/409, Artikolu 4(1) u (2))

2. Rikors għal nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu — Rikors promotur — Espożizzjoni ta’ l-ilmenti u l-motivi — Eżiġenzi ta’ forma

(Artikolu 226 KE; Statut tal-Qorti tal-Ġustizzja, Artikolu 21 tar-Regoli tal-Proċedura tal-Qorti tal-Ġustizzja, Artikolu 38 1(c) )

Summary

1. L-Artikolu 4 tad-Direttiva 79/409, dwar il-konservazzjoni ta’ l-għasafar selvaġġi, jipprovdi sistema ta’ protezzjoni intiża u msaħħa speċifikament kemm għall-ispeċijiet imsemmija fl-Anness I kif ukoll għall-ispeċijiet migratorji, iġġustifikata bil-fatt li huma, rispettivament, l-ispeċijiet l-iktar mhedda u l-ispeċijiet li jikkostitwixxu patrimonju komuni tal-Komunità. Barra minn hekk, jirriżulta mid-disa’ premessa ta’ din id-Direttiva li l-preżervazzjoni, iż-żamma u r-restawrazzjoni ta’ diversità u żoni ta’ habitat suffiċjenti huma essenzjali għall-konservazzjoni ta’ l-ispeċijiet kollha ta’ l-għasafar. Għaldaqstant, l-Istati Membri kollha huma marbuta jadottaw il-miżuri neċessarji għall-konservazzjoni ta’ l-imsemmija speċijiet. Għal dan il-għan, l-aġġornar ta’ l-informazzjoni xjentifika huwa neċessarju sabiex tiġi ddeterminata s-sitwazzjoni ta’ l-ispeċijiet l-iktar mhedda kif ukoll dik ta’ l-ispeċijiet li jikkostitwixxu patrimonju komuni tal-Komunità sabiex it-territorji l-iktar xierqa jiġu kklassifikati bħala żoni ta’ protezzjoni speċjali (ŻPS).

Għalhekk, sabiex jiġi evalwat jekk kienx hemm ksur ta’ l-imsemmija Direttiva, għandha tintuża l-informazzjoni xjentifika l-iktar aġġornata li tkun disponibbli meta jiskadi t-terminu mogħti mill-opinjoni motivata. L-inventarji nazzjonali, fosthom l-inventarju ornitoloġiku li ġie ppubblikat fl-1998 (IBA 98) u ġie mħejji mis-Sociedad Española de Ornitología (Soċjetà Ornitoloġika Spanjola) irrivedew l-ewwel studju Pan Ewropew magħmul fl-“Inventory of Important Bird Areas in the European Community” (Inventarju ta’ Żoni Importanti għall-Għasafar fil-Komunità Ewropea) ippubblikat fl-1989 (IBA 89) u jagħtu informazzjoni xjentifika iktar preċiża u aġġornata.

Fin-nuqqas ta’ provi xjentifiċi kuntrarji prodotti minn Stat Membru li jistgħu b’mod partikolari juru li l-obbligi li jitnisslu mill-Artikolu 4(1) u (2) tad-Direttiva 79/409 setgħu ġew sodisfatti billi ġew ikklassifikati bħala ŻPS siti differenti minn dawk li jirriżultaw mill-imsemmi inventarju u li jkopru żona totali iżgħar minn dik tas-siti msemmija l-aħħar, l-IBA 98, li jipprovdi inventarju aġġornat taż-żoni importanti għall-konservazzjoni ta’ l-għasafar fl-Istat Membru kkonċernat, jikkostitwixxi bażi ta’ referenza li tippermetti li jiġi evalwat jekk Stat Membru kklassifikax bħala ŻPS territorji biżżejjed f’termini ta’ numru u daqs sabiex tingħata protezzjoni lill-ispeċijiet kollha ta’ l-għasafar elenkati fl-Anness I ta’ l-imsemmija Direttiva kif ukoll lill-ispeċijiet migratorji mhux imsemmija f’dan l-Anness.

(ara l-punti 23-27)

2. Il-Kummissjoni għandha tindika, fit-talbiet tar-rikors ippreżentat skond l-Artikolu 226 KE, l-ilmenti preċiżi li fuqhom il-Qorti hija mitluba tiddeċiedi. Dawn it-talbiet għandhom ikunu fformulati b’mod mhux ekwivoku sabiex jiġi evitat li l-Qorti tiddeċiedi ultra petita jew li tonqos li tiddeċiedi fuq xi lment. Kontradizzjonijiet fl-ispjegazzjoni ta’ motiv imqajjem mill-Kummissjoni in sostenn tar-rikors għal nuqqas ta’ twettiq ta’ obbligu tagħha ma jissodisfawx ir-rekwiżiti ta’ l-Artikolu 21 ta’ l-Istatut ta l-Qorti tal-Ġustizzja u l-Artikolu 38(1)(c) tar-Regoli tal-Proċedura.

(ara l-punti 47-48)