9

L-Anness 23 tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni, intitolat “Noti interpretattivi dwar valur doganali”, jinkludi, b’mod partikolari, in-noti interpretattivi dwar l-Artikolu 29(2) u (3) kif ukoll dwar l-Artikolu 31(1) tal-Kodiċi Doganali tal-Komunità, u dwar l-Artikolu 143(1)(e) ta’ dan ir-regolament. Artikolu 29(2) 1. Il-paragrafi 2(a) u (b) jipprovdu modi differenti ta’ kif tistabilixxi jekk valur ta’ negozju hux aċċettabbli. 2. Il-paragrafu 2 (a) jipprovdi li meta x-xerrej u l-bejjiegħ huma relatati, iċ-ċirkostanzi li jakkompanjaw il-bejgħ għandhom jiġu eżaminati u l-valur an-negozju jiġi aċċettat bħala il-valur doganali dment li r-relazzjoni ma’ tkunx influwenzat il-prezz. Dan ma jfissirx li għandu jsir eżami taċ-ċirkostanzi f’Kull l każ fejn il-bejjiegħ u x-xerrej huma relatati. Dan l-eżami huwa meħtieġ biss meta ikun hemm dubju jekk il-prezz hux aċċettabbli. Meta l-awtoritajiet doganali ma’ jkollhom l-ebda dubju dawr jekk il-prezz ikunx aċċettabbli, għandu jkun aċċettat mingħajr ma tintalab aktar informazzjoni mingħand id-dikkjarant. Per eżempju, l-awtoritajiet doganali jistgħu jkunu diġa eżaminaw ir-relazzjoni, jew jista’ jkollhom diġa informazzjoni dettaljata dwar il-bejjiegħ u x-xerrej, u jistgħu diġà jkunu sodisfatti min dan l-eżami jew din l-informazzjoni illi r-relazzjoni ma’ influenzatx il-prezz. 3. Meta l-awtoritajiet doganali ma’ jkunux jistgħu jaċċettaw il-valur tat-tranżazzjoni minhajr aktar investigazzjoni, huma jridu jagħtu opportunità lid-dikkjarant biex iforni aktar informazzjoni kif ikun neċessarju biex jippermetti li jiġu eżaminati iċ-ċirkustanzi li jakkompanjaw il-bejgħ[.] [F]’dan il-kuntest, l-awtoritajiet doganali għandhom ikunu ippreparati li jexaminaw aspetti relevanti tan-negozju, inkluż il-mod li bih ix-xerrej u l-bejjiegħ jorganizzaw ir-relazzjonijiet kummerċjali tagħhom u l-mod ta’ kif il-prezz in kwistjoni jkun ġie stabbilit, sabiex jistabbilixxu jekk ir-relazzjonijiet ikunx influwenzaw il-prezz. Meta jkun jista’ jiġI muri li l-bejjiegħ u x-xerrej, għalkemm relatati taħt id-dispożizzjonijiet ta’ l-Artikolu 143 ta’ dan ir-Regolament, jixtru u jbiegħu lil xulxin daqs li kieku ma’ kienux relatati, dan ikun juri li l-prezz ma’ jkunx ġie influenzat mir-relazzjoni. Bħala eżempju ta’ dan, jekk il-prezz ġie stabbilit b’manjiera konsistenti mal-prattika ta’ kif jiġu ffissati il-prezzijiet fl-industrija in kwistjoni jew mal-mod kif il-bejjiegħ jistabilixxi l-prezzijiet għal bejgħ lil xerrejja li mhumiex relatati miegħu, dan juri illi l-prezz ma kienx influwenzat mir-relazzjoni. Bħala exempju ieħor meta jintwera li l-prezz kien adegwat biex jiżgura li jinġabru l-ispejjex kollha kif ukoll li jkun hemm profitt li huwa rappreżentattiv tal-profitt ġenerali tad-ditta realizzat f’perjodu rappreżentattiv ta’ żmien (e.g. fuq bażi annwali) fil-bejgħ ta’ merkanzija ta’ l-istess klassi jew tip, dan jista’ juri li l-prezz ma kienx influenzat. 4. Il-paragrafu 2 (b) jipprovdi opportunità għad-dikkjarant biex juri li l-valur tan-negozju japprossima fil-qrib għal valur ta’ ‘test’ aċċettat qabel mill-awtoritajiet doganali u għalhekk aċċettabbli taħt id-dispożizzjonijiet ta’ l-Artikolu 29. Meta test taħt il-paragrafu 2 (b) huwa sodisfatt, mhux neċessarju li tiġi eżaminata il-kwistjoni taħt il-paragrafu 2 (a). Jekk l-awtoritajiet doganali jkollhom informazzjoni biżżejjed biex jiġu sodisfatti, mingħajr aktar investigazzjoni dettaljata, illi wieħed mit-testijiet imsemmija fil-paragrafu 2 (b) kien sodisfatt, ma jkunx hemm raġuni għalihom li jeħtieġu mingħand id-dikkjarant li juri li it-test jista’ jiġi sodisfatt. Artikolu 29(2)(b), Numru ta’ fatturi għandhom jiġu kunsiderati biex jiġi determinat jekk valur wieħed ‘japprossima mill-qrib’ ma’ valur ieħor. Dawn il-fatturi jinkludu n-natura tal-merkanzija importata, in-natura ta’ l-industrija nnifisha, l-istaġun li fih il-merkanzija ġiet importata, u jekk id-differenza fil-valur hiex kummerċjalment sinnifikanti. Peress li dawn il-fatturi jistgħu ivarjaw min każ għal każ, ikun impossibbli biex tiġi applikata uniformi standard bħala persentaġġ fissat, f’Kull l każ. Per eżempju, differenza żgħira f’każ li jinvolvi tip ta’ merkanzija oħra li ma’ setgħetx tiġi aċċettata meta differenza kbira f’każ li jinvolvi tip ieħor ta’ merkanzija jista’ jkun aċċettabli biex jiġI stabbiliti jekk il-valur tan-negozju japprossima mill-qrib il-valur tat-‘test’ magħmul min qabel fl-Artikolu 29(2)(b). […] […] Artikolu 31(1) 1. Valuri doganali stabbiliti taħt id-dispożizzjonijiet ta’ l-Artikolu 31(1) iridu, sa fejn possibbli, ikunu bbażati fuq valuri doganali determinati min qabel. 2. Il-metodi ta’ valutazzjoni li jridu jiġu użata taħt l-Artikolu 31(1) jridu jkunu dawk stipulati fl-Artikolu 30(2), imma flessibilità raġjonevoli fl-applikazzjoni ta’ ċerta metodi tista’ tkun f’konformità mal-miri u d-dispożizzjonijiet ta’ l-Artikolu 31(1)[.] 3. Xi eżempji ta’ flessibilità raġjonevoli huma dawn: […] (b) merkanzija simili – il-ħtieġa li merkanzija simili tkun esportata fl-istess żmien jew madwar l-istess żmien bħal-merkanzija li tkun qed tiġi valutata, għandha tiġi interpretata bi flessibilita; merkanzija impurtata simili prodotta f’pajjiż differenti mill-pajjiz ta’ l-esportazzjoni tal-merkanzija li tkun qed tiġi valutata tista’ tkun il-bażi għall-valutazzjoni doganali; il-valur doganali tal-merkanzija impurtata diġa stabbilit taħt id-dispożizzjonjijiet ta’ l-Artikoli 30(2)(ċ) u (d) jista’ jintuża; […] […] […] Artikolu143(1)(e) Persuna għandha kontroll fuq oħra meta ta’ l-ewwel tkun f’posizzjoni li teżerċita rażan jew direzzjoni fuq tat-tieni, legalment u [jew] b’mod operattiv.