MT
Ġabr atal-ġur isprudenza
ECLI:EU:F:2010 :97 1DIGRIET TAL-PRESIDENT TAT-TRIBUNAL GĦAS-SERVIZZ PU BBLIKU
10 ta’ Settembru 2010
Kawża F-62/10 R
Jürgen Esders
vs
Il-Kumm issjoni Ewropea
“Servizz pubbliku — Proċeduri għal miżuri provviżorji — Talba għas-sospensjoni tal-eżekuzzjoni — 
Assenjazzjoni mill-ġdid — Regoli ta’ rotazzjoni tal-uffiċjali fir-rappreżentanzi tal-Kummissjoni — 
Urġenza — Assenza”
Suġġett: Rikors, ippreżentat s kont l -Artikoli 278 TFUE u 157 KEEA, ki f u koll 
tal-Artikolu 279 TFUE, applikabbli għat-Trattat KEEA abbażi tal-Artikolu 106A t iegħu, li 
permezz t iegħu J . Es ders, u ffiċjal fid-Direttorat Ġ enerali t al-Komunikazzjoni 
tal-Kummissjoni bb ażat f ir-rappreżentanza f il-Ġermanja, j itlob i s-sospensjoni 
tal-eżekuzzjoni tad-deċiżjoni tas-27 ta’ Lulju 2010 , li tassenjah m ill-ġdid f il-kwartieri 
ġenerali tal-Kummissjoni mill-1 ta’ Settembru 2010 .
Deċiżjoni:It-talba għal miżuri provviżorji hija miċħuda. L-ispejjeż huma rri żervati.
Somm arju
1. Proċeduri għal m iżuri provviżorji — Sospensjoni tal-eżekuzzjoni — Miżuri provviżorji — 
Kundizzjonijiet għall-għoti — “Fumus boni juris” — Urġenza — Natura kumulattiva — Ibbilanċjar 
tal-interessi kollha inkwistjoni
(Artikoli 278 T FUE u 279 T FUE; Statut tal-Qorti tal-Ġustizzja, A rtikolu 39 u A nness I, Artikolu 7(1); 
Regoli tal-Proċedura tat-Tribunal għas-Servizz Pubbliku, Artikolu 102(2))
2. Proċeduri għal miżuri provviżorji — Sospensjoni tal-eżekuzzjoni — Sospensjoni tal-eżekuzzjoni ta’ 
deċiżjoni ta’ assenjazzjoni mill-ġdid fis-sede t al-Kummissjoni ta’ uffiċjal preċedentement assenjat 
fir-rappreżentanza tal-Kummissjoni fi Stat Membru ieħor — Kundizzjonijiet għall-għoti
(Artikolu 278 T FUE; Regoli tal-Proċedura tat-Tribunal għas-Servizz Pubbliku, Artikolu 102(2))
1. Skont l-Artikolu 102(2) tar-Regoli tal-Proċedura tat-Tribunal għas-Servizz P ubbliku, it-talbiet għal 
miżuri provviżorji għandhom jispeċifikaw, b’mod partikolari, iċ-ċirkustanzi li jistabbilixxu l-urġenza kif 
ukoll ir-raġunijiet ta’ fatt u t a’ dri tt li jiġġustifikaw prima facie l-adozzjoni tal-miżura p rovviżorja li 
tintalab.
Il-kundizzjonijiet dwar l -urġenza u l -apparenza ġustifikata tat-talba (fumus boni juris) huma 
kumulattivi, b’tali mod li talba għal miżuri provviżorji għandha tiġi miċħuda me ta waħda m inn da wn 
il-kundizzjonijiet ma tkunx sodisfatta. L-Imħallef għal miżuri provviżorji xorta għandu jipproċedi, jekk 
ikun il-każ, bl-ibbilanċjar tal-interessi involuti. Fil-kuntest ta’ dan l-eżami ġenerali, l-Imħallef għal
2 ECLI:EU:F:2010 :97SOMM ARJU—KAWŻAF-62/10R
ESDERSvs IL-KUMM ISSJONI
 miżuri p rovviżorji għandu setgħa di skrezzjonali wiesgħa u h uwa liberu li jiddetermina, fid-dawl 
tal-partikolaritajiet tal-każ, il-mod li bih da wn id -diversi kundizzjonijiet għandhom jiġu vve rifikati kif 
ukoll l-ordni ta’ din l-evalwazzjoni, peress li ebda di spożizzjoni legali ma timponi fuqu skem a ta’ 
evalwazzjoni stabbilita minn q abel sabiex jevalwa l-ħtieġa ta’ deċiżjoni provviżorja.
(ara l -punti 41 sa 43 )
Referenza:
Il-Qorti tal-Prim’Istanza: 10 ta’ Settembru 1999 , Elkaïm u M azuel vs Il-Kummissjoni, T-173/99 R, ĠabraSP 
p. I-A-155 u II- 811, punt 18; 9 ta’ Awwissu 2001 , De Nicola vs BEI, T-120/01 R, ĠabraSP p. I-A-171 u II- 783, 
punti 12 u 13; It-Tribunal għas-Servizz P ubbliku: 31 ta’ Mejju 2006 , Bianchi vs ETF, F-38/06 R, ĠabraSP p. I-A-1-27 
u II- A-1-93, punti 20 u 22
2. L-għan tal-proċeduri għal miżuri provviżorji ma huwiex li jiġi kku mpe nsat dannu, iżda li tiġi żgurata 
l-effettività sħiħa tas-sentenza fuq il-mertu. Sabiex jintlaħaq da n l-aħħar għan, hemm b żonn l i l-miżuri 
mitluba jkunu urġenti fis-sens li jkun n eċessarju, sabiex jiġi ev itat da nnu gravi u irr eparabbli 
għall-interessi tar-rikorrent, li dawn jiġu pp ronunzjati u l i joħolqu l-effetti tagħhom m inn q abel ma 
tiġi adottata d-deċiżjoni fil-kawża prinċipali. Barra m inn h ekk, h ija l-parti li titlob il-ħruġ tal-miżuri 
provviżorji li għandha tippreżenta l-prova li hija m a tistax tistenna l-konklużjoni tal-proċedura 
fil-kawża prinċipali mingħajr ma tbati dannu ta’ dan it-tip.
Il-konstatazzjoni minn t abib wieħed jew iktar m a hijiex, waħidha, biżżejjed sabiex jiġi stabbilit li, 
fin-nuqqas ta’ sospensjoni tal-eżekuzzjoni tad-deċiżjoni dwar l-assenjazzjoni mill-ġdid f il-kwartieri 
ġenerali ta’ uffiċjal preċedentement assenjat fir-rappreżentanza tal-Kummissjoni fi Stat Membru ieħor, 
dan jista’ jbati dannu gravi u irr eparabbli. Fil-fatt, l-awturi taċ-ċertifikati me diċi pp reżentati setgħu 
jisimgħu biss l-opinjoni tar-rikorrent, u m a huwiex stabbilit, u l anqas allegat, li da wn ke llhom 
għad-dispożizzjoni tagħhom l-informazzjoni u d -dokumenti ko llha me ħtieġa sabiex jifhmu biżżejjed 
il-kuntest professjonali inkwistjoni.
(ara l -punti 45 u 47 )
Referenza:
Il-Qorti tal-Ġustizzja: 25 ta’ Marzu 1999 , W illeme v s Il-Kummissjoni, C-65/99 P(R), Ġabra p . I-1857 , punt 62; 
Il-Qorti tal-Prim’Istanza: Elkaïm u M azuel vs Il-Kummissjoni, iċċitata iktar ’il fuq, punt 25; 19 ta’ Diċembru 2002 , 
Esch-Leonhardt et vs BĊE, T-320/02 R, ĠabraSP p. I-A-325 u II- 1555 , punt 27; It-Tribunal għas-Servizz P ubbliku: 
14 ta’ Lulju 2010 , Bermejo Garde vs CESE, F-41/10 R, punt 55