MT
Ġabr atal-ġur isprudenza
ECLI:EU:T:2010 :111 1DIGRIET TAL-QORTI ĠENERALI (Awla tal-Appell)
23 ta’ Marzu 2010
Kawża T-16/09 P
Luigi M ar cuc cio
vs
Il-Kumm issjoni Ewropea
“Appell — Servizz pubbliku — Uffiċjali — Terminu raġonevoli sabiex tiġi ppreżentata talba 
għad-danni — Dewmien — Appell parzjalment manifestament inammissibbli u p arzjalment 
manifestament infondat”
Suġġett: Appell m id-digriet tat-Tribunal għas-Servizz P ubbliku t al-Unjoni Ewropea (L-Ew wel 
Awla), tal-4 ta’ Novembru 2008 , M arcuccio vs Il-Kummissjoni (F-87/07, ĠabraSP 
p. I-A-1-351 u II- A-1-1915 ) u i ntiż għall-annullament ta’ dan id-digriet.
Deċiżjoni:L-appell huwa m iċħud. Luigi Marcuccio għandu jbati l-ispejjeż tiegħu ki f ukoll da wk 
sostnuti mill-Kummissjoni Ewropea fil-kuntest ta’ din l-istanza.
Somm arju
1. Appell — Aggravji — Motivazzjoni insuffiċjenti
(Artikolu 225 K E; Statut tal-Qorti tal-Ġustizzja, Artikolu 36 u l -ewwel paragrafu tal-Artikolu 53)
2. Uffiċjali — Appelli — Talba fis-sens tal-Artikolu 90(1) tar-Regolamenti tal-Persunal
(Artikolu 236 K E; Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 90(1))
3. Uffiċjali — Appelli — Termini — Talba għal kumpens indirizzata lil istituzzjoni
(Artikolu 236 K E; Statut tal-Qorti tal-Ġustizzja, Artikolu 46; Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 90)
4. Uffiċjali — Appelli — Termini — Talba għal kumpens indirizzata lil istituzzjoni — Osservanza ta’ 
terminu raġonevoli — Kriterji ta’ evalwazzjoni
(Statut tal-Qorti tal-Ġustizzja, Artikolu 46; Regolament tal-Persunal, Artikolu 90)
5. Proċedura — Ammissibbiltà tal-atti proċedurali — Evalwazzjoni fil-mument tal-preżentata tal-att
(Regoli tal-Proċedura tat-Tribunal għas-Servizz Pubbliku, Artikolu 121)
6. Proċedura — Termini ta’ appell — Notifika tar-rikors mibgħut permezz ta’ ittra reġistrata — Data 
tan-notifika li permezz tagħha jibdew jiddekorru t-termini
(Regoli tal-Proċedura tat-Tribunal għas-Servizz P ubbliku, Artikolu 39(1), u A rtikolu 100(1)(a), it-tieni 
subparagrafu tal-Artikolu 100(2) u A rtikolu 100(3))
2 ECLI:EU:T:2010 :111SOMM ARJU—KAWŻAT-16/09P
MARCUCCIOvs IL-KUMM ISSJONI
1. L-obbligu ta’ motivazzjoni ma jobbligax lit-Tribunal għas-Servizz Pubbliku li jipprovdi spjegazzjoni li 
ssegwi, b’mod eżawrjenti u w ieħed w ieħed, l-argumenti ko llha m qajma m ill-partijiet fil-kawża u 
l-motivazzjoni tista’ għalhekk t kun impliċita, bil-kundizzjoni li tippermetti lill-partijiet ikkon ċernati 
jsiru jafu r-raġunijiet għalfejn it-Tribunal għas-Servizz P ubbliku m a laqax l-argumenti tagħhom u 
lill-Qorti Ġenerali jkollha elementi biżżejjed sabiex teżerċita l-istħarriġ tagħha.
(ara l -punti 21 u 38)
Referenza:
Il-Qorti tal-Ġustizzja 7 ta’ Jannar 2004 , Aalborg Portland et vs Il-Kummissjoni, C-294/00 P, C-205/00 P, C-211/00 P, 
C-213/00 P, C-217/00 P u C -219/00 P, Ġabra p . I-123, punt 372; Il-Qorti tal-Ġustizzja 25 ta’ Ottubru 2007 , 
Komninou et vs Il-Kummissjoni, C-167/06 P, punt 22 ; Il-Qorti tal-Ġustizzja 16 ta’ Lulju 2009 , Der Grüne Punkt — 
Duales System D eutschland vs Il-Kummissjoni, C-385/07 P, Ġabra p. I-6155 , punt 114
2. Kawża bejn uffiċjal u - istituzzjoni li jiddependi fuqha jew li kien jiddependi fuqha, u i ntiża għal 
kumpe ns għal da nnu, taqa’, me ta l-oriġini tagħha tinsab fir-rabta ta’ impjieg li torbot lill-persuna 
kkon ċernata m al-istituzzjoni, fil-kamp t a’ applikazzjoni tal-Artikolu 236 KE u t al-Artikoli 90 u 91 
tar-Regolamenti tal-Persunal.
Il-fatt li l-Artikolu 236 KE u l -Artikolu 90 t ar-Regolamenti tal-Persunal ma jiffissaw l-ebda terminu 
għall-preżentata ta’ talba għal ku mpe ns għal da nnu m a jrendix ir-rekwiżit ta’ terminu ra ġonevoli 
għall-preżentata ta’ tali talba illegali. Fil-fatt, l-applikazzjoni ta’ dawn id -dispożizzjonijiet għal, b’mod 
partikolari, talba għal kumpe ns għal dannu, għandha ssir fl-osservanza tal-prinċipji ġenerali tad-dritt 
Komunitarju li huma l-prinċipji ta’ ċertezza legali u t a’ protezzjoni tal-aspettattivi leġittimi. Issa, dawn 
il-prinċipji ġenerali jipprekludu, fis-silenzju ta’ dispożizzjonijiet, li l-istituzzjonijiet u l -persuni fiżiċi jew 
ġuridiċi jkunu jistgħu jaġixxu m ingħajr l-ebda l imitu ratione temporis, u b ’hekk j irriskjaw, b’mod 
partikolari, li jipperikolaw l-istabbiltà ta’ sitwazzjonijiet legali miksuba, u j irrikjedu l-osservanza ta’ 
terminu raġonevoli.
Barra m inn h ekk, i l-kontestazzjoni, lil hinn m it-terminu raġonevoli, ta’ fatt ġeneratur ta’ dannu kka wżat 
mill-Komunità fil-kuntest tar-relazzjonijiet tagħha mal-mem bri tal-persunal tagħha taffettwa ċ-ċertezza 
tar-relazzjonijiet ġuridiċi bejn il-Komunità u l -mem bri t al-persunal tagħha u t esponi l-baġit 
Komunitarju għal spejjeż marbuta ma’ fatt ġeneratur li jmur wisq ’il bogħod fiż-żmien. Għaldaqstant, 
il-prinċipju ta’ ċertezza legali jitlob li l-mem bri tal-persunal jippreżentaw f’terminu raġonevoli t-talbiet 
għal ku mpe ns tagħhom w ara l i jkun seħħ da nnu fil-konfront tagħhom m ill-Komunità fil-kuntest 
tar-relazzjonijiet tagħhom m agħha.
(ara l -punti 32 sa 35)
Referenza:
Il-Qorti Ġenerali 6 ta’ Lulju 2004 , Huygens vs Il-Kummissjoni, T-281/01, ĠabraSP p. I-A-203 u II- 903, punt 47 ; 
Il-Qorti Ġenerali 5 ta’ Ottubru 2004 , Sanders et vs Il-Kummissjoni, T-45/01, Ġabra p . II-3315 , punt 59 ; Il-Qorti 
Ġenerali 5 ta’ Ottubru 2004 , Eagle et vs Il-Kummissjoni, T-144/02, Ġabra p . II-3381 , punti 57 u 62 ; Il-Qorti 
Ġenerali 26 ta’ Ġunju 2009 , Marcuccio vs Il-Kummissjoni, T-114/08 P, ĠabraSP p. I-B-1-53 u II- B-1-313, punt 12, u 
l-ġurisprudenza ċċitata
3. Kawża bejn uffiċjal u i stituzzjoni li jiddependi fuqha jew li kien jiddependi fuqha, u i ntiża 
għall-kumpe ns għal dannu, taqa’, me ta l-oriġini tagħha tinsab fir-rabta ta’ impjieg li torbot lill-persuna 
kkon ċernata mal-istituzzjoni, fil-kamp t a’ applikazzjoni tal-Artikolu 236 KE u m hux tal-Artikolu 46 
tal-Istatut tal-Qorti tal-Ġustizzja. Peress illi l-preskrizzjoni ta’ ħames snin hija intiża li tiggarantixxi 
wkoll iċ-ċertezza legali fil-kuntest ta’ rikors għad-danni pp reżentat kon tra l -Komunità, di n 
l-imsemm ija preskrizzjoni stabbilita minn di n l-aħħar di spożizzjoni ma tikkostitwix għalhekk kri terju 
għall-evalwazzjoni tan-natura ra ġonevoli tat-terminu tar-rikors inkwistjoni, iżda saħansitra element ta’
ECLI:EU:T:2010 :111 3SOMM ARJU—KAWŻAT-16/09P
MARCUCCIOvs IL-KUMM ISSJONI
 tqabbil rilevanti me ta ssir di n l-evalwazzjoni. Għaldaqstant, il-fatt li t-talba tressqet fi ħdan il-ħames 
snin li jibdew jiddekorru m ill-mument li l-persuna kkon ċernata ssir taf bis-sitwazzjoni li qed tbati 
minnha ma huwiex biżżejjed sabiex l-imsemm ija talba titqies li tressqet f’terminu raġonevoli.
(ara l -punt 37)
Referenza:
Eagle et vs Il-Kummissjoni, iċċitata iktar ’il fuq, punt 68; Marcuccio vs Il-Kummissjoni, iċċitata iktar ’il fuq, punt 12
4. L-iffissar tat-terminu għall-preżentata ta’ rikors għad-danni huwa kw istjoni ta’ liġi. Fin-nuqqas ta’ 
terminu stabbilit m il-leġiżlazzjoni applikabbli għall-preżentata ta’ talba għad-danni li tirriżulta 
mir-rabta ta’ impjieg bejn l-uffiċċjal u l -istituzzjoni li jiddependi fuqha, l-imsemm ija talba għandha 
titressaq f’terminu ra ġonevoli, li huwa dd eterminat skont iċ-ċirkustanzi tal-kawża inkwistjoni. F’dan 
ir-rigward, jekk it-Tribunal għas-Servizz P ubbliku jikkon stata u j evalwa sew il-fatti rilevanti, bla ħsara 
għall-iżnaturament tagħhom, huwa sussegwentement jikklassifikahom skont il-prinċipju tal-osservanza 
tat-terminu raġonevoli, bl-istħarriġ tal-Qorti Ġenerali
(ara l -punt 39)
Referenza:
Marcuccio vs Il-Kummissjoni, iċċitata iktar ’il fuq, punt 27
5. Ir-regoli proċedurali huma ġeneralment ikkunsidrati bħala li japplikaw għall-kawżi pendenti kollha 
minn me ta da wn jidħlu fis-seħħ. Barra m inn h ekk, l -ammissibbiltà ta’ rikors għandha tiġi evalwata 
mill-mument tal-preżentata tiegħu u l -ammissibbiltà tal-atti tal-proċedura l-oħra għandha tiġi evalwata 
mill-mument tal-preżentata tagħhom. Għaldaqstant, huwa fid-dawl tad-dispożizzjonijiet tar-Regoli 
tal-Proċedura tat-Tribunal għas-Servizz P ubbliku, li daħlu fis-seħħ, skont l-Artikolu 121 t al-imsemm ija 
regoli, fl-1 ta’ Novembru 2007 , li għandha tiġi ev alwata l-ammissibbiltà ta’ risposta pp reżentata 
fir-reġistru tat-Tribunal għas-Servizz P ubbliku f’data sussegwenti.
(ara l -punt 59)
Referenza:
Il-Qorti tal-Ġustizzja 12 ta’ Novembru 1981 , Meridionale Industria S alumi et, 212/80 sa 217/80, Ġabra p . 2735 , 
punt 9 ; Il-Qorti tal-Ġustizzja 27 ta’ Novembru 1984 , Bensider et vs Il-Kummissjoni, 50/84, Ġabra p. 3991 , punt 8 ; 
Il-Qorti Ġenerali 19 ta’ Frar 1998 , Eyckeler & M alt vs Il-Kummissjoni, T-42/96, Ġabra p. II-401, punt 55 ; Il-Qorti 
Ġenerali 8 ta’ Ottubru 2001 , Stauner et vs Il-Parlament u I l-Kummissjoni, T-236/00 R II, Ġabra p. II-2943 , punt 49 ; 
Il-Qorti Ġenerali 12 ta’ Settembru 2007 , González y D íez vs Il-Kummissjoni, T-25/04, Ġabra p . II-3121 , punt 58 ; 
Il-Qorti Ġenerali 3 ta’ April 2008 , PKK v I l-Kunsill, T-229/02, Ġabra p. II-45, punt 30
6. Fil-każ ta’ no tifika m ir-Reġistratur tat-Tribunal għas-Servizz P ubbliku l ill-konvenut ta’ rikors 
permezz ta’ ittra reġistrata, id-data ta’ notifika li permezz tagħha jibda jiddekorri t-terminu hija d-data 
li fiha l-imsemm i kon venut jirċievi l-ittra reġistrata indirizzata lilu.
(ara l -punti 63 u 64)
Referenza:
Il-Qorti tal-Ġustizzja 1 ta’ Ġunju 2006 , P & O E uropean Ferries (Vizcaya) u D iputación F oral de Vizcaya v 
Il-Kummissjoni, C-442/03 P u C -471/03 P, Ġabra p. I-4845 , punt 26