Proposta għal REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL li jistabbilixxi r-regoli għall-parteċipazzjoni u d-disseminazzjoni f’‘Il-Programm Qafas għar-Riċerka u l-Innovazzjoni - Orizzont 2020 (2014-2020)’ /* KUMM/2011/0810 finali - 2011/0399 (COD) */





MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI 1. KUNTEST TAL-PROPOSTA Is-sett ta’ proposti għal "Orizzont 2020" jappoġġa bis-sħiħ l-istrateġija Ewropa 2020, li identifikat ir-riċerka u l-innovazzjoni bħala fundamentali għall-ilħuq tal-objettivi ta’ tkabbir intelliġenti, sostenibbli u inklużiv. Dawn jikkonsistu fi proposti għal Programm Qafas “Orizzont 2020”, sett uniku ta’ Regoli għal Parteċipazzjoni u Disseminazzjoni, Programm Speċifiku uniku għall-implimentazzjoni ta’ "Orizzont 2020", kif ukoll proposta separata għall-partijiet ta’ Orizzont 2020 li jikkorrispondu għat-Trattat Euratom. Ġew iddisinjati biex jappoġġaw l-Inizjattiva Ewlenija tal-Ewropa 2020 “Unjoni tal-Innovazzjoni”[1], il-prinċipju bażiku tal-“Orizzont 2020” u dawn ir-regoli huwa li jadotta kemm jista’ jkun approċċ strateġiku għar-riċerka u l-innovazzjoni. L-istrumenti u l-miżuri kollha huma ddisinjati biex jikkontribwixxu għar-riċerka u l-innovazzjoni u biex tkompli tiżviluppa ż-Żona Ewropea tar-Riċerka fejn l-għarfien, ir-riċerkaturi u t-teknoloġija jiċċirkolaw liberalment, u biex jaċċelleraw il-kummerċjalizzazzjoni u d-difużjoni tal-innovazzjoni madwar is-Suq Uniku. Ir-regoli proposti ġew imfassla bil-għan doppju li: – Jiżguraw qafas regolatorju uniku u suffiċjentament flessibbli li se jiffaċilita l-parteċipazzjoni, joħloq sett aktar koerenti ta’ strumenti li jkopru kemm ir-riċerka kif ukoll l-innovazzjoni u jżid l-impatt xjentifiku u ekonomiku filwaqt li jevita d-duplikazzjoni u l-frammentazzjoni. – Jissimplifikaw it-termini u l-proċeduri mill-perspettiva tal-parteċipanti biex jiżguraw l-aktar implimentazzjoni effiċjenti, billi jqisu l-ħtieġa għal aċċess faċli għall-parteċipanti kollha. Il-karatteristiċi l-ġodda li ġejjin ġew introdotti fir-regoli għall-parteċipazzjoni u d-disseminazzjoni sabiex jiġu applikati l-prinċipji ta’ hawn fuq u jġibu r-regoli f’konformità mal-karatteristiċi u l-objettivi tal-programm qafas il-ġdid: – Ir-regoli se japplikaw għall-komponenti kollha ta’ "Orizzont 2020", inkluż inizjattivi taħt l-Artikoli 185 u 187 tat-TFUE, azzjonijiet li attwalment jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-Programm tal-Kompetittività u l-Innovazzjoni kif ukoll tal-attivitajiet tal-EIT. Il-flessibilità neċessarja li tikkorrispondi għan-natura differenti tal-azzjonijiet ta’ riċerka u innovazzjoni hija żgurata permezz ta’ derogi xierqa u billi jkun permess li jiġu stabbiliti dettalji speċifiċi ta’ parteċipazzjoni fil-programmi ta’ ħidma; – Ir-regoli għall-parteċipazzjoni relatati mal-finanzjament tal-Unjoni huma bbażati fuq ir-Regolament rivedut tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit annwali tal-Unjoni[2] li ssimplifika u għamel aktar effiċjenti l-mod ta’ kif il-politiki tal-Unjoni jistgħu jiġu implimentati. – Id-dispożizzjonijiet finanzjarji relatati mal-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni fil-forma ta’ għotjiet ġew iċċarati u ssimplifikati. Għalhekk, issa qed jistabbilixxu rata unika ta’ finanzjament skont kull tip ta’ azzjoni ffinanzjata taħt "Orizzont 2020 bl-ebda differenzjazzjoni fost il-parteċipanti". Ġie propost ukoll l-użu mtejjeb ta’ somom f’daqqa, rati fissi u spejjeż tal-iskala ta’ unità. – Għal spejjeż diretti, dawn ir-regoli jipprovdu għal aċċettazzjoni wiesgħa tal-prattiċi ta’ kontabbiltà normali tal-benefiċjarji tal-għotja, soġġetti għal għadd numru ta’ kundizzjonijiet ta’ limitu. Il-ftehim tal-għotja se jinkludi iktar dispożizzjonijiet ta’ simplifikazzjoni li jippermettu lill-benefiċjarji sabiex jiksbu ċertezza legali dwar l-eliġibbiltà tal-ispejjeż mitluba għal azzjonijiet taħt "Orizzont 2020". Dawn id-dispożizzjonijiet ta’ simplifikazzjoni se jinkludu, fost l-oħrajn, definizzjoni ċara tar-rekwiżiti tar-reġistrazzjoni tal-ħin u referenzi tal-objettivi rigward is-sigħat produttivi annwali. – Għall-ispejjeż indiretti, il-kalkolu huwa radikalment simplifikat; ir-rimborż ibassar rata fissa bbażata fuq it-total ta’ spejjeż diretti eliġibbli ta’ parteċipanti bil-possibbiltà li jiddikjaraw l-ispejjeż attwalment imġarrba li huwa limitat għal entitajiet legali mingħajr skop ta’ qligħ. – Regoli li japplikaw għall-forom il-ġodda ta’ finanzjament jippermettu għal aktar flessibilità, bħal dawk relatati ma’ premji li għandhom jingħataw għall-ilħuq ta’ miri speċifikati minn qabel jew dawk relatati ma’ akkwisti pubbliċi prekummerċjali u l-akkwist ta’ soluzzjonijiet innovattivi kif ukoll dawk relatati mal-istrumenti finanzjarji. – Minħabba l-effiċjenza li wera bħala mekkaniżmu ta’ salvagwardja, il-Fond ta’ Garanzija għall-parteċipanti stabbilit taħt is-Seba’ Programm Kwadru sejjer jiġġedded għat-tul kollu ta’ "Orizzont 2020" b’regoli aktar ċari u l-possibbiltà li jiġi estiż biex ikopri riskji mwettqa f’azzjonijiet taħt il-Programm Qafas tal-EURATOM. – Ir-regoli rigward il-proprjetà intellettwali, l-isfruttar u d-disseminazzjoni ġew immudellati fuq id-dispożizzjonijiet rikonoxxuti sew tas-Seba’ Programm Kwadru b’aktar titjib u kjarifiki. Tpoġġiet enfasi speċifika ġdida fuq l-aċċess miftuħ għal pubblikazzjonijiet tar-riċerka u sar ftuħ għal esperimenti b’aċċess miftuħ għal riżultati oħra. Tqisu l-ambitu mkabbar u l-forom ġodda ta’ finanzjament kif ukoll il-ħtieġa għal flessibilità f’dan il-qasam tar-regoli bil-possibbiltà li jiġu stabbiliti dispożizzjonijiet addizzjonali jew speċifiċi fejn ikun meħtieġ. Ġew previsti drittijiet ta’ aċċess għall-Unjoni Ewropea, u fil-qasam tar-riċerka tas-sigurtà għall-Istati Membri wkoll. Barra minn hekk, il-parteċipazzjoni ta’ entitajiet legali stabbiliti f’pajjiżi terzi u ta’ organizzazzjonijiet internazzjonali f’azzjonijiet taħt "Orizzont 2020" sejrin jiġu ssimplifikati u stimulati, f’konformità mal-objettivi ta’ kooperazzjoni internazzjonali stabbiliti fit-Trattat, abbażi ta’ benefiċċji reċiproki u b’kunsiderazzjoni tal-kundizzjonijiet għall-parteċipazzjoni ta’ entitajiet tal-Unjoni Ewropea għal programmi ta’ pajjiżi terzi. Fi ħdan il-qafas ċar u stabbli, il-parteċipanti se jgawdu aktar flessibilità biex jiddeterminaw l-arranġamenti interni l-aktar xierqa għall-implimentazzjoni tal-azzjonijiet tagħhom. Dan għandu jinkoraġġixxi u jiffaċilita l-parteċipazzjoni tal-partijiet interessati kollha fir-riċerka, inkluż unitajiet żgħar ta’ riċerka, b’mod partikulari l-SMEs. 2. RIŻULTATI TA’ KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET INTERESSATI U VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT It-tħejjija tal-proposta qiset b’mod sħiħ it-tweġibiet għal konsultazzjoni pubblika estensiva bbażata fuq il-Green Paper, "Il-bidla ta’ sfidi f’opportunitajiet: lejn qafas strateġiku komuni għall-finanzjament tar-riċerka u l-innovazzjoni tal-Unjoni", COM(2011)48. Tfissru opinjonijiet mill-Kunsill Ewropew, l-Istati Membri u firxa kbir ta’ partijiet interessati mill-industrija, l-akkademja u s-soċjetà ċivili. Il-konsultazzjonijiet li saru identifikaw l-ostakli li ġejjin: – L-aktar wieħed importanti mill-perspettiva tal-parteċipanti huwa l-kumplessità tal-proċeduri amministrattivi flimkien mal-piż amministrattiv. – Il-parteċipanti jsibuha wkoll ta’ piż kbir li japplikaw settijiet differenti ta’ regoli skont il-programm tar-riċerka u l-innovazzjoni tal-Unjoni u talbu għal aktar konsistenza fir-regoli bejn l-istrumenti. – L-aħħar kwistjoni hija l-ħtieġa li jiġi introdott bilanċ ta’ riskju/fiduċja. Attwalment wisq proċeduri, b’mod partikolari rigward il-kontrolli finanzjarji, jidhru li huma ddisinjati esklussivament biex jiżguraw riskju baxx ħafna ta’ żbalji, iżda jirriżultaw ukoll f’mekkaniżmi ta’ kontroll meqjusa bħala riġidi u eċċessivi. Il-prinċipji bażiċi stabbiliti permezz ta’ dawn ir-regoli ġew riveduti permezz ta’ Valutazzjoni tal-Impatt formali. 3. ELEMENTI LEGALI TAL-PROPOSTA 1.1. Bażi legali Il-pakkett leġiżlattiv ta’ Orizzont 2020 jintegra attivitajiet ta’ riċerka u innovazzjoni bla xkiel sabiex jilħaq l-objettivi tal-politika. Ir-Regoli għall-Parteċipazzjoni u d-disseminazzjoni se jkunu bbażati fuq it-Titoli tat-TFUE "Industrija" u "Riċerka u żvilupp teknoloġiku u l-ispazju" (l-Artikoli 173, 183 u 188). 1.2. Prinċipji ta’ sussidjarjetà u proporzjonalità Il-pakkett Orizzont 2020 ġie ddisinjat biex jimmassimizza l-valur miżjud u l-impatt tal-UE, billi jiffoka fuq objettivi u attivitajiet li ma jistgħux jintlaħqu b’mod effiċjenti mill-Istati Membri li jaġixxu weħidhom. Ir-Regoli għall-parteċipazzjoni u d-disseminazzjoni huma maħsuba biex jiffaċilitaw l-implimentazzjoni tal-proposta Orizzont 2020 u għalhekk għandha tapplika l-analiżi sussidjarja ppreżentata fiha. Il-prinċipju ta’ proporzjonalità jiġi sodisfatt sa fejn is-simplifikazzjoni u r-razzjonalizzazzjoni proposti jiżguraw li azzjoni tal-UE mhux se tmur lil hinn mill-minimu neċessarju biex tikseb l-objettivi li jiżguraw l-implimentazzjoni tal-Orizzont 2020. 2011/0399 (COD) Proposta għal REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL li jistabbilixxi r-regoli għall-parteċipazzjoni u d-disseminazzjoni f’‘Il-Programm Qafas għar-Riċerka u l-Innovazzjoni - Orizzont 2020 (2014-2020)’ (Test b’rilevanza għaż-ŻEE) IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA, Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea ("TFUE"), u b’mod partikolari l-Artikoli 173, 183 u t-tieni paragrafu tal-Artikolu 188 tiegħu, Wara li kkunsidraw il-proposta mill-Kummissjoni Ewropea, Wara t-trażmissjoni tal-abbozz tal-att leġiżlattiv lill-Parlamenti nazzjonali, Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew[3], Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Qorti tal-Awdituri[4], Filwaqt li jaġixxu skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja, Billi: (1) "Il-Programm Qafas għar-Riċerka u l-Innovazzjoni - Orizzont 2020 (2014-2020)" (Orizzont 2020) ġie adottat permezz tar-Regolament [X] tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill ta’ [X] li jistabbilixxi Il-Programm Qafas għar-Riċerka u l-Innovazzjoni - Orizzont 2020[5]. Dak ir-Regolament jeħtieġ li jiġi kkumplimentat minn regoli għal parteċipazzjoni u disseminazzjoni. (2) Orizzont 2020 għandu jiġi implimentat bil-ħsieb li jikkontribwixxi direttament għall-ħolqien ta’ tmexxija industrijali, tkabbir u impjiegi fl-Ewropa u għandha tirrifletti l-viżjoni strateġika tal-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tas-6 ta’ Ottubru 2010 lill-Parlament Ewropew, il-Kunsill, il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u l-Kumitat tar-Reġjuni “Innovazzjoni tal-Inizjattiva Ewlenija tal-Ewropa 2020”[6] fejn il-Kummissjoni timpenja lilha nfisha biex tissimplifika l-aċċess għall-parteċipanti. (3) Orizzont 2020 għandu jappoġġa l-ilħuq u l-funzjonament taż-Żona Ewropea tar-Riċerka li fiha r-riċerkaturi, l-għarfien xjentifiku u t-teknoloġija jiċċirkolaw b’mod liberu, billi jsaħħaħ il-kooperazzjoni bejn l-Unjoni u l-Istati Membri, b’mod partikolari permezz tal-applikazzjoni ta’ sett koerenti ta’ regoli. (4) Ir-regoli għall-parteċipazzjoni u d-disseminazzjoni għandhom jirriflettu b’mod adegwat ir-rakkomandazzjonijiet tal-Parlament Ewropew, kif inhuma mqassra fir-"Rapport dwar is-simplifikazzjoni tal-implimentazzjoni tal-Programmi Qafas tar-Riċerka"[7], u l-Kunsill fir-rigward tas-simplifikazzjoni tar-rekwiżiti amministrattivi u finanzjarji tal-programmi qafas ta’ riċerka. Ir-regoli għandhom jagħtu kontinwità għall-miżuri ta’ simplifikazzjoni diġà implimentati taħt id-Deċiżjoni Nru 1982/2006/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Diċembru 2006 dwar is-Seba' Programm Kwadru tal-Komunità Ewropea għall-attivitajiet ta' riċerka, ta' żvilupp teknoloġiku u ta' dimostrazzjoni (2007-2013)[8] u aktar progress fit-tnaqqis tal-piż amministrattiv għal parteċipanti u l-kumplessità tad-dispożizzjonijiet finanzjarji sabiex jonqsu l-iżbalji finanzjarji. Ir-regoli għandhom ukoll iqisu t-tħassib u r-rakkomnadazzjonijiet mill-komunità tar-riċerka li jirriżultaw mid-dibatitu li nbeda permezz tal-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni fid-29 ta’ April 2010 lill-Parlament Ewropew, il-Kunsill, il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u l-Kumitat tar-Reġjuni – “Is-simplifikazzjoni tal-implimentazzjoni tal-programmi qafas tar-riċerka”[9], u l-Green Paper sussegwenti tad-9 ta’ Frar 2011 “Il-bidla ta’ sfidi f’opportunitajiet: Lejn Qafas Strateġiku Komuni għall-finanzjament tar-Riċerka u l-Innovazzjoni tal-UE"[10]. (5) Orizzont 2020, sabiex jiżgura koerenza ma’ programmi oħra ta’ finanzjament tal-Unjoni, għandu jiġi implimentat skont ir-Regolament (UE) Nru XX/XX tal-Parlament Ewropew u l-Kunsill ta' […] dwar ir-regoli ta’ finanzjament applikabbli għall-baġit annwali tal-Unjoni[11], u r-Regolament Delegat tal-Kummissjoni (UE) Nru X/X ta’ […] li jemenda r-regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament Finanzjarju[12]. (6) Għandu jiġi żgurat approċċ integrat billi jinġabru flmkien attivitajiet koperti mis-Seba’ Programm Kwadru għar-Riċerka, il-Programm Qafas għall-Kompetittività u l-Innovazzjoni u l-Istitut Ewropew għall-Innovazzjoni u t-Teknoloġija (l-EIT) sabiex il-parteċipazzjoni tkun magħmula aktar faċli, jinħoloq sett aktar koerenti ta’ strumenti u jiżdied l-impatt xjentifiku u ekonomiku filwaqt li jiġu evitati d-dupplikazzjoni u l-frammentazzjoni. Għandhom japplikaw regoli komuni sabiex jiġi żgurat qafas koerenti li għandu jiffaċilita l-parteċipazzjoni fi programmi li jkunu qegħdin jirċievu kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni mill-baġit ta’ Orizzont 2020, inkluż il-parteċipazzjoni fi programmi ġestiti mill-EIT, impriżi konġunti jew kwalunkwe struttura oħra taħt l-Artikolu 187 tat-TFUE jew parteċipazzjoni fi programmi mwettqa mill-Istati Membri skont l-Artikolu 185 tat-TFUE. Madankollu, għandha tiġi żgurata l-flessibilità biex jiġu adottati regoli speċifiċi meta dawn ikunu ġustifikati mill-ħtiġijiet speċifiċi tal-azzjonijiet rispettivi u bil-kunsens tal-Kummissjoni. (7) Azzjonijiet li jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament għandhom jirrispettaw id-drittijiet fundamentali u josservaw il-prinċipji rikonoxxuti b’mod partikolari mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea. Azzjonijiet bħal dawn għandhom ikunu konformi ma’ kull obbligu legali u ma’ prinċipji etiċi, li jinkludu l-evitar ta’ kull tip ta’ plaġjariżmu. (8) F'konformità mal-objettivi ta’ kooperazzjoni internazzjonali kif stipulat fl-Artikoli 180 u 186 tat-TFUE, għandha tiġi promossa l-parteċipazzjoni ta’ entitajiet legali stabbiliti f’pajjiżi terzi u ta’ organizzazzjonijiet internazzjonali. L-implimentazzjoni ta’ dawn ir-regoli għandha tkun f’konformità mal-miżuri adottati skont l-Artikoli 75 u 215 tat-TFUE, u tkun f’konformità mal-liġi internazzjonali. Barra minn hekk, l-implimentazzjoni ta’ dawn ir-regoli għandha tqis bil-mod dovut il-kundizzjonijiet għall-parteċipazzjoni ta’ entitajiet tal-Unjoni fi programmi ta’ pajjiżi terzi. (9) Dawn ir-regoli għall-parteċipazzjoni u d-disseminazzjoni għandhom jipprovdu qafas koerenti, komprensiv u trasparenti biex jiżguraw l-aktar implimentazzjoni effiċjenti possibbli, billi jikkunsidraw il-ħtieġa ta’ aċċess faċli mill-parteċipanti kollha, b’mod partikolari impriżi żgħar u medji, permezz ta’ proċeduri ssimplifikati. L-assistenza finanzjarja mill-Unjoni tista' tiġi pprovduta permezz ta’ forom differenti. (10) Il-ġestjoni ta’ dejta kunfidenzjali u informazzjoni klassifikata għandhom jiġu amministrati mil-leġiżlazzjoni kollha rilevanti tal-Unjoni, inkluż ir-regoli interni tal-Istituzzjonijiet, bħad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2001/844/KE, il-KEFA, l-Euratom tad-29 ta’ Novembru 2001 li temenda ir-Regoli ta’ Proċedura interni tagħha[13] li tistabbilixxi d-dispożizzjonijiet dwar is-sigurtà tal-informazzjoni klassifikata tal-Unjoni Ewropea. (11) Hemm il-ħtieġa li jiġu stabbiliti l-kundizzjonijiet minimi għall-parteċipazzjoni, kemm bħala regola ġenerali kif ukoll fir-rigward tal-ispeċifiċitajiet tal-azzjonijiet taħt Orizzont 2020. B’mod partikolari, għandhom jiġu stabbiliti regoli dwar l-għadd ta’ parteċipanti u l-post ta’ stabbiliment tagħhom. Fil-każ ta’ azzjoni mingħajr il-parteċipazzjoni ta’ entita stabbilita fi Stat Membru, l-ilħuq tal-objettivi stabbiliti fl-Artikoli 173 u 179 tat-TFUE għandhom jiġu segwiti. (12) Huwa xieraq li jiġu stabbiliti t-termini u l-kundizzjonijiet sabiex jiġi pprovdut il-finanzjament mill-Unjoni lill-parteċipanti f’azzjonijiet taħt Orizzont 2020. Sabiex tonqos il-kumplessità tar-regoli eżistenti tal-finanzjament u ikun hemm aktar flessibbiltà lejn l-implimentazzjoni tal-proġett, għandha tiġi adottata sistema ta’ rimborż tal-ispiża simplifikata b’użu mtejjeb ta’ somom f’daqqa, rati fissi u spejjeż ta’ skala ta’ unità. Għall-finijiet ta’ simplifikazzjoni, għandha tiġi applikata rata unika ta’ rimborż għal kull tip ta’ azzjoni mingħajr ebda differenzjazzjoni skont it-tip ta’ parteċipant. (13) Sfidi soċjali speċifiċi fil-qasam tar-riċerka u l-innovazzjoni għandhom jiġu indirizzati permezz ta’ forom ġodda ta’ finanzjament bħal premji, akkwist prekummerċjali u akkwist pubbliku ta’ soluzzjonijiet innovattivi li jeħtieġu regoli speċifiċi. (14) Sabiex jinżammu kundizzjonijiet ekwi għall-impriżi kollha attivi fis-suq intern, il-finanzjament ipprovdut permezz ta’ Orizzont 2020 għandu jkun iddisinjat skont ir-regoli tal-għajnuna mill-Istati sabiex tkun żgurata l-effettività fin-nefqa pubblika u ma jkunux permessi d-distorzjonijiet tas-suq bħall-imblokk għall-aċċess tal-finanzjament pubbli, il-ħolqien ta’ strutturi tas-suq ineffettivi jew il-preservazzjoni ta’ kumpaniji ineffiċjenti. (15) L-interessi finanzjarji tal-Unjoni għandhom ikunu protetti permezz ta’ miżuri proporzjonati matul iċ-ċiklu tan-nefqa. (16) Il-Fond ta’ Garanzija għall-parteċipanti stabbilit permezz tar-Regolament Nru 1906/2006/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi r-regoli għall-parteċipazzjoni ta' impriżi, ċentri tar-riċerka u universitajiet f'azzjonijiet taħt is-Seba' Programm Kwadru u għad-disseminazzjoni tar-riżultati tar-riċerka (2007-2013)[14] u ġestit mill-Kummissjoni ta prova li huwa mekkaniżmu ta’ salvagwardja importanti li jtaffi r-riskji assoċjati mal-ammonti dovuti u mhux rimborżati minn parteċipanti f’kontumaċja. Għalhekk, għandu jiġi stabbilit Fond ta’ Garanzija għall-parteċipanti (il-Fond) ġdid. Sabiex tkun żgurata ġestjoni aktar effiċjenti u kopertura aħjar tar-riskju tal-parteċipanti, il-Fond għandu jkopri azzjonijiet taħt il-programm stabbilit permezz tad-Deċiżjoni Nru 1982/2006/KE, taħt il-programm stabbilit permezz tad-Deċiżjoni tal-Kunill tat-18 ta’ Diċembru 2006 rigward is-Seba’ Programm Kwadru tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika (Euratom) għar-riċerka nukleari u l-attivitajiet ta' taħriġ (2007 sa 2011)[15], taħt il-programm stabbilit permezz tad-Deċiżjoni tal-Kunsill ta X 2011 li tistabilixxi Programm Qafas tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika (2012-2013) kif ukoll azzjonijiet taħt ir-Regolament (UE) Nru XX/XX [Orizzont 2020] u r-Regolament (Euratom) Nru XX/XX tal-Kunsill dwar il-Programm ta’ Riċerka u Taħriġ tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika (2014-2018) li jikkumplimenta l-Programm Qafas għar-Riċerka u l-Innovazzjoni - Orizzont 2020 [Euratom H2020][16]. Programmi ġestiti minn entitajiet oħra apparti l-korpi tal-Unjoni ma għandhomx ikunu koperti mill-Fond. (17) Sabiex titjieb it-trasparenza, għandhom jiġu ppubblikati l-ismijiet ta’ esperti li jkunu assistew lill-Kummissjoni jew korpi rilevanti tal-finanzjament fl-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament. Fejn il-pubblikazzjoni tal-isem tkun tipperikola s-sigurtà jew l-integrità tal-espert indipendenti jew tkun tippreġudika bla bżonn il-privatezza tiegħu jew tagħha, il-Kummissjoni jew il-korpi ta’ finanzjament għandhom ikunu kapaċi jibqgħu lura milli jippubblikaw dawn l-ismijiet. (18) Dejta personali relatata mal-esperti għandha tiġi pproċessata skont ir-Regolament (KE) Nru 45/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Diċembru 2000 dwar il-protezzjoni ta' individwu fir-rigward tal-ipproċessar ta' dejta personali mill-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Komunità u dwar il-moviment liberu ta' dak id-dejta[17]. (19) Għandhom jiġu stabbiliti regoli li jamministraw l-isfruttar u d-disseminazzjoni tar-riżultati li jiżguraw li l-parteċipanti jipproteġu, jisfruttaw u jiddiseminaw dawk ir-riżultati kif xieraq, b’mod partikolari l-possibbiltà ta’ kundizzjonijiet tal-isfruttar addizzjonali fl-interess strateġiku Ewropew. (20) Għal raġunijiet ta’ ċertezza u ċarezza legali, ir-Regolament (KE) Nru 1906/2006 għandhom jitħassar. ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT: Titolu I DISPOŻIZZJONIJIET INTRODUTTORJI Artikolu 1 Suġġett u kamp ta’ applikazzjoni 1. Dan ir-Regolament jistabbilixxi regoli speċifiċi għall-parteċipazzjoni f’azzjonijiet indiretti mwettqa taħt ir-Regolament (UE) Nru XX/XX tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill [Orizzont 2020], inkluż il-parteċipazzjoni f’azzjonijiet indiretti ffinanzjati minn korpi ta’ finanzjament skont l-Artikolu 9(2) ta’ dak ir-Regolament. Dan ir-Regolament jistabbilixxi wkoll ir-regoli li jamministraw id-disseminazzjoni tar-riżultati. 2. Soġġett għar-regoli speċifiċi stabbiliti f’dan ir-Regolament, ir-regoli rilevanti tar-Regolament (UE) Nru XX/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill [ir-Regolament Finanzjarju] u r-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru XX/2012 [ir-Regolament Delegat tagħha] għandhom japplikaw. 3. Korp ta’ finanzjament jista' jistabbilixxi regoli li jitbiegħdu minn dawk stabbiliti f’dan ir-Regolament jew ir-Regolament (UE) Nru XX/2012 [ir-Regolament Finanzjarju] jekk ikun hemm provediment għal dan fl-att bażiku jew, soġġett għall-kunsens tal-Kummissjoni, jekk il-ħtiġijiet operattivi speċifiċi tagħha jeħtieġu hekk. 4. Dan ir-Regolament ma għandux japplika għal azzjonijiet diretti mwettqa miċ-Ċentru Konġunt għar-Riċerka (JRC). Artikolu 2 Definizzjonijiet 5. Għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament, għandhom japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin: (1) 'drittijiet ta’ aċċess’ tfisser id-drittijiet li jintużaw riżultati jew sfond skont it-termini u l-kundizzjonijiet stabbiliti skont dan ir-Regolament; (2) 'entità affiljata' tfisser kwalunkwe entità legali li hija taħt il-kontroll dirett jew indirett ta’ parteċipant, jew taħt l-istess kontroll dirett jew indirett bħall-parteċipant, jew li direttament jew indirettament tikkontrolla parteċipant; (3) ‘pajjiż assoċjat’ tfisser pajjiż terz li huwa parti għal ftehim internazzjonali mal-Unjoni, kif identifikat fl-Artikolu 7 tar-Regolament (UE) Nru XX/XX [Orizzont 2020]; (4) 'sfond' tfisser kwalunkwe dejta, tagħrif u/jew informazzjoni fi kwalunkwe forma jew natura kif ukoll kwalunkwe dritt bħal drittijiet ta’ proprjetà intellettwali li huma (i) miżmuma minn parteċipanti qabel l-adeżjoni tagħhom mal-azzjoni u (ii) identifikati mill-parteċipanti skont l-Artikolu 42; (5) 'att bażiku' tfisser att legali adottat mill-istituzzjonijiet tal-Unjoni fil-forma ta’ regolament, direttiva jew deċiżjoni fi ħdan it-tifsira tal-Artikolu 288 tat-TFUE li jipprovdi bażi legali għall-azzjoni; (6) 'azzjoni ta’ koordinazzjoni u appoġġ' tfisser azzjoni li tikkonsisti primarjament minn miżuri ta’ akkumpanjament bħal disseminazzjoni, sensibilizzazzjoni u komunikazzjoni, netwerking, servizzi ta’ koordinazzjoni jew appoġġ, djalogi ta’ politika u eżerċizzji ta’ tagħlim reċiproku u studji, inkluż studji dwar disinn għal infrastruttura ġdida; (7) 'disseminazzjoni' tfisser l-iżvelar pubbliku tar-riżultati permezz ta’ kwalunkwe mezz xieraq (minbarra dawk li jirriżultaw mill-protezzjoni jew tal-isfruttar tar-riżultati), inkluż permezz tal-pubblikazzjoni fi kwalunkwe mezz; (8) 'korp ta’ finanzjament' tfisser korp jew awtorità, minbarra l-Kummissjoni, li lilhom il-Kummissjoni tkun fdat il-kompiti għall-implimentazzjoni tal-baġit skont l-Artikolu 9(2) tar-Regolament (UE) Nru XX/XX [Orizzont 2020]; (9) ‘organizzazzjoni internazzjonali ta’ interess Ewropew’ tfisser organizzazzjoni internazzjonali, li l-maġġoranza tal-membri tagħha huma Stati Membri jew pajjiżi assoċjati, u li l-objettiv ewlieni tagħha huwa li tippromwovi kooperazzjoni xjentifika u teknoloġika fl-Ewropa; (10) 'entità legali’ tfisser impriżi, ċentri ta’ riċerka u universitajiet, li jinkludu kwalunkwe persuna fiżika, jew kwalunkwe persuna legali maħluqa taħt il-liġi nazzjonali, il-liġi tal-Unjoni jew il-liġi internazzjonali, li għandha personalità legali u li tista', meta taġixxi f’isimha stess, teżerċita drittijiet u tkun soġġetta għal obbligi; (11) ‘parteċipant’ tfisser kwalunkwe entità legali li twettaq azzjoni jew parti minn azzjoni taħt ir-Regolament (UE) Nru XX/XX [Orizzont 2020] li għandha drittijiet u obbligi fir-rigward tal-Unjoni jew korp ta’ finanzjament ieħor taħt it-termini ta’ dan ir-Regolament; (12) ‘azzjoni konfinanzjata ta' programm' tfisser azzjoni ffinanzjata permezz ta' għotja li l-iskop ewlieni tagħha huwa li tissuplimenta sejħiet jew programmi individwali ffinanzjati minn entitajiet, apparti mill-korpi tal-Unjoni, li tamministra l-programmi tar-riċerka u l-innovazzjoni; (13) 'akkwist prekummerċjali’ tfisser akkwist ta’ servizzi ta’ riċerka u żvilupp li jinvolvi l-kondiviżjoni tar-riskju-benefiċċju taħt il-kundizzjonijiet tas-suq, u l-iżvilupp kompetittiv f’fażijiet, fejn ikun hemm separazzjoni tal-fażi tar-riċerka u l-iżvilupp mill-iskjerament ta’ volumi kummerċjali ta’ prodotti finali; (14) 'akkwist pubbliku ta’ soluzzjonijiet innovattivi' tfisser akkwist fejn l-awtoritajiet kontraenti jaġixxu bħala klijent tal-varar għal prodotti jew servizzi innovattivi li għadhom mhumiex disponibbli abbażi ta’ skala kummerċjali kbira, u jista' jinkludi ittestjar għall-konformità; (15) 'riżultati' tfisser kwalunkwe dejta, għarfien u informazzjoni fi kwalunkwe forma jew natura, sew jekk jistgħu jiġu protetti kif ukoll jekk le, li jiġu ġġenerati fl-azzjoni kif ukoll kwalunkwe dritt marbut, inkluż drittijiet tal-proprjetà intellettwali; (16) ‘programm ta’ ħidma’ tfisser id-dokument adottat mill-Kummissjoni għall-implimentazzjoni tal-programm speċifiku skont l-Artikolu 5 tad-Deċiżjoni Nru XX/XX/UE tal-Kunsill [Programm speċifiku H2020]; (17) ‘pjan ta’ ħidma’ tfisser id-dokument simili għall-programm ta’ ħidma tal-Kummissjoni adottat minn korpi ta’ finanzjament inkarigati b’parti mill-implimentazzjoni ta’ Orizzont 2020 skont l-Artikolu 9(2) tar-Regolament (EU) Nru XX/XX [Orizzont 2020]. 6. Għall-finijiet tal-punt (2) tal-paragrafu 1, il-kontroll jista’ jkun fi kwalunkwe mill-forom stipulati fl-Artikolu 7. 7. Għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament, entità li ma għandhiex personalità legali taħt il-liġi nazzjonali applikabbli tiġi assimilata ma’ entità legali sakemm ikun hemm konformità mal-kundizzjonijiet stabbiliti fir-Regolament (UE) Nru XX/2012 [ir-Regolament Finanzjarju]. 8. Għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament, il-benefiċjarji tal-għotjiet ma għandhomx jiġu kkunsidrati bħala korpi ta’ finanzjament. 9. Għall-finijiet tal-punt (12) tal-paragrafu 1, l-azzjonijiet jistgħu jinkludu wkoll attivitajiet kumplimentari ta’ networking u koordinazzjoni bejn programmi f’pajjiżi differenti; Artikolu 3 Kunfidenzjalità Soġġett għall-kundizzjonijiet stabbiliti fil-ftehimiet, deċiżjonijiet jew kuntratti ta’ implimentazzjoni, kwalunkwe dejta, għarfien u informazzjoni ikkomunikati bħala kunfidenzjali fil-qafas ta’ azzjoni għandhom jinżammu kunfidenzjali, filwaqt li jiġu kkunsidrati kwalunkwe regoli rigward il-protezzjoni ta’ informazzjoni klassifikata. Artikolu 4 Informazzjoni li għandha tkun disponibbli 1. Mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 3, il-Kummissjoni għandha, meta mitluba, tagħmel disponibbli lill-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Unjoni, kwlaunkwe Stat Membru jew pajjiż assoċjat, kwalunkwe informazzjoni utli fil-pussess tagħha dwar riżultati ta’ parteċipant li jkun irċieva finanzjament mill-Unjoni, sakemm iż-żewġ kundizzjonijiet li ġejjin jiġu sodisfatti: (a) l-informazzjoni konċernata hija rilevanti għall-politika pubblika; (b) il-parteċipanti ma jkunux ipprovdew raġunijiet sodi u suffiċjenti biex l-informazzjoni kkonċernata tinżamm. F’azzjonijiet taħt l-attività 'Soċjetajiet siguri' fi ħdan l-objettiv speċifiku 'Soċjetajiet Ewropej inklużivi, innovattivi u siguri’, il-Kummissjoni tista' tagħmel disponibbli għall-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Unjoni jew l-awtoritajiet nazzjonali tal-Istati Membri kwalunkwe informazzjoni utli fil-pussess tagħha dwar riżultati ta’ parteċipant li jkun irċieva finanzjament mill-Unjoni. 2. Il-forniment ta’ informazzjoni skont il-paragrafu 1 ma għandix titqies bħala t-trasferiment ta’ xi drittijiet jew obbligi tal-Kummissjoni jew tal-parteċipanti lir-riċevitur. Madankollu, ir-riċevitur għandu jittratta kwalunkwe informazzjoni bħal din bħala kunfidenzjali sakemm ma ssirx pubblika jew issir pubblikament disponibbli mill-parteċipanti, jew sakemm ma tkunx ġiet ikkomunikata lill-Kummissjoni mingħajr restrizzjonijiet dwar il-kunfidenzjalità. Fir-rigward ta’ informazzjoni klassifikata għandhom japplikaw ir-regoli tal-Kummissjoni dwar is-sigurtà. Titolu II REGOLI GĦALL-PARTEĊIPAZZJONI Kapitolu I DISPOŻIZZJONIJIET ĠENERALI Artikolu 5 Forom ta’ finanzjament Skont l-Artikolu 10 tar-Regolament (UE) XX/2012 [Orizzont 2020], finanzjament jista' jieħu forma waħda jew diversi forom pprovduti mir-Regolament (UE) Nru XX/2012 [Regolament Finanzjarju], b’mod partikolari għotjiet, premji, akkwisti u strumenti finanzjarji. Artikolu 6 Entitajiet legali li jistgħu jipparteċipaw f’azzjonijiet 1. Kwalunkwe entità legali irrispettivament mill-post ta’ stabbiliment tagħha u organizzazzjonijiet internazzjonali, jistgħu jipparteċipaw f’azzjoni sakemm il-kundizzjonijiet stabbiliti f’dan ir-Regolament jkunu ġew sodisfatti kif ukoll kwalunkwe kundizzjoni stabbilita fil-programm ta’ ħidma rilevanti jew fil-pjan ta’ ħidma. 2. Il-programm ta’ ħidma rilevanti jista' jirrestrinġi l-parteċipazzjoni fl-Orizzont 2020 jew partijiet minnu lill-entitajiet legali stabbiliti f’pajjiżi terzi fejn il-kundizzjonijiet għall-parteċipazzjoni ta’ entitajiet legali minn Stati Membri fil-programmi ta’ riċerka u innovazzjoni tal-pajjiż terz jkunu kkunsidrati bħala ta’ preġudizzju għall-interessi tal-Unjoni. 3. Il-programm ta’ ħidma jew il-pjan ta’ ħidma rilevanti jista’ jeskludi entitajiet li ma jkunux jistgħu jipprovdu garanziji sodisfaċenti ta’ sigurtà, inkluż fir-rigward ta’ approvazzjoni tas-sigurtà tal-persunal jekk dan ikun iġġustifikat minn raġunijiet ta’ sigurtà. 4. Il-JRC jista' jipparteċipa f’azzjonijiet bl-istess drittijiet u obbligi bħal entità legali stabbilita fi Stat Membru. Artikolu 7 Indipendenza 1. Żewġ entitajiet legali għandhom jitqisu bħala indipendenti minn xulxin meta l-ebda waħda minnhom ma tkun taħt il-kontroll dirett jew indirett tal-oħra jew taħt l-istess kontroll dirett jew indirett bħall-oħra. 2. Għall-finijiet tal-paragrafu 1, kontroll jista’, b’mod partikolari, jieħu xi waħda mill-forom li ġejjin: (a) il-parteċipazzjoni diretta jew indiretta ta’ aktar minn 50 % tal-valur nominali tal-kapital azzjonarju maħruġ fl-entità legali kkonċernata, jew il-maġġoranza tad-drittijiet tal-vot tal-partijiet interessati jew tal-assoċjati ta’ dik l-entità; (b) il-parteċipazzjoni diretta jew indiretta, fil-fatt jew bil-liġi, ta’ setgħat ta’ teħid ta’ deċiżjonijiet fl-entità legali kkonċernata. 3. Madankollu, ir-relazzjonijiet li ġejjin bejn l-entitajiet legali ma għandhomx fihom infushom jitqiesu bħala li jikkostitwixxu relazzjonijiet ta’ kontroll: (a) l-istess korporazzjoni ta’ investiment pubbliku, investitur istituzzjonali jew kumpanija tal-kapital tar-riskju li għandhom parteċipazzjoni diretta jew indiretta ta’ aktar minn 50 % tal-valur nominali tal-kapital azzjonarju maħruġ jew il-maġġoranza tad-drittijiet tal-vot tal-partijiet interessati jew tal-assoċjati; (b) l-entitajiet legali kkonċernati jkunu proprjetà jew taħt is-sorveljanza tal-istess korp pubbliku. Kapitolu II GĦOTJIET TAQSIMA I PROĊEDURA TAL-GĦOTI Artikolu 8 Kundizzjonijiet għall-parteċipazzjoni 1. Il-kundizzjonijiet minimi li ġejjin għandhom japplikaw: (a) tal-inqas tliet entitajiet legali għandhom jipparteċipaw f’azzjoni; (b) kull waħda mit-tlieta għandha tkun stabbilita fi Stat Membru jew f’pajjiż assoċjat; (c) l-ebda tnejn minn tlieta ma jistgħu ikunu stabbiliti fl-istess Stat Membru jew f’pajjiż assoċjat; (d) it-tliet entitajiet legali kollha għandhom ikunu indipendenti minn xulxin fi ħdan it-tifsira tal-Artikolu 7. 2. Għall-finijiet tal-paragrafu 1, fejn wieħed mill-parteċipanti jkun il-JRC, jew grupp Ewropew ta’ interess ekonomiku jew entità maħluqa taħt il-liġi tal-Unjoni, għandu jitqies bħala stabbilit fi Stat Membru jew f’pajjiż assoċjat minbarra minn xi Stat Membru jew pajjiż assoċjat li fih ikun stabbilit parteċipant ieħor fl-istess azzjoni. 3. Permezz ta’ deroga mill-paragrafu 1, fil-każ ta’ azzjonijiet għal riċerka fil-fruntieri tal-għarfien tal-Kunsill Ewropew għar-Riċerka (ERC), l-istrument ta’ SME, azzjonijiet kofinanzjati tal-programm u f’każijiet ġustifikati pprovduti fil-programm ta’ ħidma jew il-pjan ta’ ħidma, il-kundizzjoni minima għandha tkun il-parteċipazzjoni ta’ entità legali waħda stabbilita fi Stat Membru jew pajjiż assoċjat. 4. Permezz ta’ deroga mill-paragrafu 1, fil-każ ta’ azzjonijiet ta’ koordinazzjoni u ta’ appoġġ u azzjonijiet ta’ taħriġ u ta’ mobilità, il-kundizzjonijiet minimi għandhom ikunu l-parteċipazzjoni ta’ entità legali waħda. 5. Programmi ta’ ħidma jew pjanijiet ta’ ħidma jistgħu jipprovdu kundizzjonijiet addizzjonali skont ir-rekwiżiti politiċi speċifiċi jew skont in-natura u l-għanijiet tal-azzjoni, inkluż kundizzjonijiet inter alia dwar in-numru ta’ parteċipanti, it-tip ta’ parteċipant u l-post ta’ stabbiliment. Artikolu 9 Eliġibbiltà għal finanzjament 1. Il-parteċipanti li ġejjin huma eliġibbli għal finanzjament mill-Unjoni: (a) kull entità legali stabbilita fi Stat Membru jew f’pajjiż assoċjat, jew maħluqa taħt il-liġi tal-Unjoni; (b) kull grupp Ewropew ta’ interess ekonomiku; (c) kwalunkwe entità legali stabbilita f’pajjiż terz identifikat fil-programm ta’ ħidma. 2. Fil-każ ta’ organizzazzjoni internazzjonali parteċipanti jew fil-każ ta’ entità legali parteċipanti stabbilita f’pajjiż terz, li l-ebda waħda minnhom ma tkun eliġibbli għal finanzjament skont il-paragrafu 1, finanzjament mill-Unjoni jista' jingħata sakemm waħda mill-kundizzjonijiet li ġejjin tkun sodisfatta: (a) il-Kummissjoni jew il-korp ta’ finanzjament rilevanti jqisu l-parteċipazzjoni bħala essenzjali għat-twettiq tal-azzjoni; (b) finanzjament bħal dan jiġi previst taħt ftehim xjentifiku u teknoloġiku bilaterali jew f’xi arranġament ieħor bejn l-Unjoni u l-organizzazzjoni internazzjonali jew, għal entitajiet stabbiliti f’pajjiżi terzi, il-pajjiż li fih l-entità legali tkun stabbilita. Artikolu 10 Sejħiet għal proposti Mingħajr preġudizzju għall-każijiet l-oħra pprovduti fir-Regolament (UE) Nru XX/2012 [ir-Regolament Finanzjarju] u r-Regolament (UE) Nru XX/2012 [ir-Regolament Delegat], ma għandhomx jinħarġu sejħiet għal proposti għal azzjonijiet ta’ koordinazzjoni u appoġġ u azzjoni kofinanzjata ta’ programm li jkunu se jitwettqu minn entitajiet legali identifikati fil-programmi ta’ ħidma sakemm l-azzjoni ma taqax fil-kamp ta’ applikazzjoni ta’ sejħa għal proposti. Artikolu 11 Sejħiet konġunti ma’ pajjiżi terzi jew ma’ organizzazzjonijiet internazzjonali 1. Sejħiet konġunti għal proposti ma’ pajjiżi terzi jew mal-organizzazzjonijiet u l-aġenziji xjentifiċi u teknoloġiċi tagħhom jew ma’ organizzazzjonijiet internazzjonali jistgħu jitniedu sabiex flimkien jiffinanzjaw azzjonijiet. Il-proposti għandhom jiġu evalwati u magħżula permezz ta’ proċeduri konġunti ta’ evalwazzjoni u ta’ għażla li jridu jiġu miftiehma. Proċeduri ta’ evalwazzjoni u ta’ għażla bħal dawn għandhom jiżguraw konformità mal-prinċipji stabbiliti fit-Titolu VI tar-Regolament (UE) XX/2012 [ir-Regolament Finanzjarju] u jinvolvu grupp bilanċjat ta’ esperti indipendenti appuntati minn kull parti. 2. Entitajiet legali li jkunu qegħdin jirċievu finanzjament mill-Unjoni għandhom jikkonkludu ftehim ta’ għotja dwar għajnuna finanzjarja mal-Unjoni jew mal-korp ta’ finanzjament rilevanti. Dak il-ftehim dwar l-għotja għandu jinkludi d-deskrizzjoni tax-xogħol li jrid isir minn dawk il-parteċipanti u mill-entitajiet legali parteċipanti mill-pajjiżi terzi involuti. 3. Entitajiet legali li qegħdin jirċievu finanzjament mill-Unjoni għandhom jikkonkludu ftehim ta’ koordinazzjoni mal-entitajiet legali parteċipanti li qegħdin jirċievu finanzjament mill-pajjiżi terzi jew minn organizzazzjonijiet internazzjonali rilevanti. Artikolu 12 Proposti 1. Fejn jixraq, il-proposti għandhom jinkludu pjan abbozzat għall-isfruttar u d-disseminazzjoni tar-riżultati. 2. Kull proposta għal riċerka dwar ċelloli staminali derivati minn embrijoni umani għandha tinkludi, kif xieraq, dettalji ta’ liċenzjar u miżuri ta’ kontroll li sejrin jittieħdu mill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri kif ukoll dettalji tal-approvazzjonijiet etiċi li sejrin jiġu pprovduti. Fir-rigward tad-derivazzjoni ta’ ċelloli staminali derivati minn embrijoni umani, istituzzjonijiet, organizzazzjonijiet u riċerkaturi għandhom ikunu soġġetti għal liċenzjar u kontroll strett skont il-qafas legali tal-Istati Membri involuti. 3. Proposta li tikser il-prinċipji etiċi jew kwalunkwe leġiżlazzjoni applikabbli, jew li ma tissodisfax il-kundizzjonijiet stabbiliti fid-Deċiżjoni Nru XX/XX/UE [il-programm speċifiku], fil-programm ta’ ħidma jew fil-pjan ta’ ħidma jew fis-sejħa għall-proposti tista' tiġi eskluża mill-proċeduri ta’ evalwazzjoni, tal-għażla u tal-għotja fi kwalunkwe ħin. Artikolu 13 Reviżjoni tal-etika Il-Kummissjoni għandha sistematikament twettaq reviżjonijiet etiċi għal proposti li jqajjmu kwistjonijiet etiċi. Din ir-reviżjoni għandha tivverifika r-rispett lejn il-prinċipji etiċi u l-leġiżlazzjoni u, fil-każ ta’ riċerka li ssir barra mill-Unjoni, li l-istess riċerka kienet tkun permessa fi Stat Membru. Artikolu 14 Kriterji tal-għażla u tal-għoti 1. Il-proposti sottomessi għandhom jiġu evalwati abbażi tal-kriterji tal-għoti li ġejjin: (a) eċċellenza; (b) impatt; (c) kwalità u effiċjenza tal-implimentazzjoni. 2. L-unika kriterju tal-eċċellenza għandu japplika għal proposti tal-azzjonijiet tar-riċerka fil-fruntieri tal-għarfien tal-ERC. 3. Il-programm ta’ ħidma jew il-pjan ta’ ħidma għandhom jistabbilixxu dettalji ulterjuri tal-applikazzjoni tal-kriterji tal-għoti stabbiliti fil-paragrafu 1, u jispeċifikaw l-ippeżar u l-limiti. 4. Il-proposti għandhom jiġu klassifikati skont ir-riżultati tal-evalwazzjoni. L-għażla għandha ssir abbażi ta’ din il-klassifikazzjoni. 5. Il-Kummissjoni jew il-korp ta’ finanzjament rilevanti għandhom jivverifikaw il-kapaċità finanzjarja bil-quddiem biss għal koordinaturi meta l-finanzjament mitlub mill-Unjoni għall-azzjoni huwa ugwali jew superjuri għal EUR 500 000, sakemm fejn, abbażi tal-informazzjoni disponibbli, jkun hemm raġunijiet biex tiġi ddubitata l-kapaċità finanzjarja tal-koordinatur jew tal-parteċipanti l-oħrajn. 6. Il-kapaċità finanzjarja ma għandhiex tiġi vverifikata għal entitajiet legali li l-vijabilità tagħhom tkun garantita minn Stat Membru jew minn pajjiż assoċjat u għal stabbilimenti tal-edukazzjoni sekondarji u edukazzjoni superjuri. Artikolu 15 Proċedura ta’ reviżjoni tal-evalwazzjoni 1. Il-Kummissjoni jew il-korp ta’ finanzjament rilevanti għandhom jipprovdu proċedura ta’ reviżjoni tal-evalwazzjoni għal applikanti li jqisu li l-evalwazzjoni tal-proposta tagħhom ma tkunx saret skont il-proċeduri stabbiliti f’dawn ir-regoli, fil-programm ta’ ħidma jew pjan ta’ ħidma rilevanti u fis-sejħa għall-proposti. 2. Talba għal reviżjoni għandha tkun relatata ma’ proposta speċifika, u għandha tiġi sottomessa mill-koordinatur tal-proposta fi żmien 30 ġurnata mid-data minn meta l-Kummissjoni jew il-korp ta’ finanzjament rilevanti jkunu infurmaw lill-koordinatur bir-riżultati tal-evalwazzjoni. 3. Il-Kummissjoni jew il-korp ta’ finanzjament rilevanti għandhom ikunu responsabbli għall-eżami ta’ din it-talba. Dan l-eżami għandu jkopri biss l-aspetti proċedurali tal-evalwazzjoni, u mhux il-merti tal-proposta. 4. Kumitat għar-reviżjoni tal-evalwazzjoni magħmul minn persunal tal-Kummissjoni jew mill-korp ta’ finanzjament rilevanti għandu jipprovdi opinjoni dwar l-aspetti proċedurali tal-proċess tal-evalwazzjoni. Għandu jiġi ppresedut minn uffiċjal tal-Kummissjoni jew tal-korp ta’ finanzjament rilevanti, minn dipartiment ieħor minn dak responsabbli għas-sejħa għall-proposti. Il-kumitat jista' jirrakkomanda waħda minn dawn li ġejjin: (a) evalwazzjoni mill-ġdid tal-proposta; (b) konferma tal-għaża inizjali. 5. Abbażi ta’ dik ir-rakkomandazzjoni għandha tittieħed deċiżjoni mill-Kummissjoni jew mill-korp ta' finanzjament rilevanti u nnotifikata lill-koordinatur tal-proposta. 6. Il-proċedura ta’ reviżjoni ma għandhiex tittardja l-proċess tal-għażla ta’ proposti li mhumiex is-soġġett ta’ talbiet għal reviżjoni. 7. Il-proċedura ta’ reviżjoni ma għandhiex tipprekludi xi azzjonijiet oħra li l-parteċipant jista' jieħu skont il-liġi tal-Unjoni. Artikolu 16 Ftehim dwar l-għajnuna finanzjarja 1. Il-Kummissjoni jew il-korp ta’ finanzjament rilevanti għandhom jidħlu fi ftehim dwar l-għotja mal-parteċipanti. 2. Il-ftehim dwar l-għotja għandu jistabbilixxi d-drittijiet u l-obbligi tal-parteċipanti, tal-Kummissjoni jew tal-korpi ta’ finanzjament rilevanti. Għandu jistabbilixxi wkoll id-drittijiet u l-obbligi ta’ entitajiet legali li jsiru parteċipanti matul l-implimentazzjoni tal-azzjoni. 3. Il-ftehim tal-għotja jista’ jistabbilixxi drittijiet u obbligi tal-parteċipanti fir-rigward tad-drittijiet tal-aċċess, l-isfruttar u d-disseminazzjoni, addizjonalment ma’ dawk stabbiliti permezz ta’ dan ir-Regolament. 4. Il-ftehim tal-għotja għandu, fejn ikun xieraq, jirrifletti l-prinċipji ġenerali stabbiliti fir-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni dwar il-Karta Ewropea għar-Riċerkaturi u l-Kodiċi ta’ Kondotta għar-Reklutaġġ ta’ Riċerkaturi[18]. 5. Il-ftehim tal-għotja għandu, fejn xieraq, ikun fih dispożizzjonijiet li jiżguraw ir-rispett lejn il-prinċipji etiċi, inkluż l-istabbiliment ta’ bord indipendenti tal-etika u d-dritt tal-Kummissjoni li twettaq verifika tal-etika. 6. Għotjiet speċifiċi għal azzjonijiet jistgħu jiffurmaw parti minn sħubija qafas skont id-dispożizzjonijiet tar-Regolament (UE) Nru XX/2012 [ir-Regolament Finanzjarju] u r-Regolament (UE) Nru [ir-Regolament Delegat]. Artikolu 17 Deċiżjonijiet dwar għotjiet Fejn xieraq il-Kummissjoni, skont l-Artikolu X tar-Regolament (UE) Nru XX/2012 [ir-Regolament Finanzjarju], jew il-korp ta’ finanzjament rilevanti jistgħu jadottaw deċiżjonijiet tal-għotja minflok ma jiffirmaw ftehimiet tal-għotja. Id-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament li jirreferu għal ftehim dwar l-għotja għandhom japplikaw mutatis mutandis. Artikolu 18 Sistema elettronika sigura Il-Kummissjoni jew il-korp ta’ finanzjament rilevanti jistgħu jistabbilixxu sistema elettronika sigura għall-iskambji mal-parteċipanti. Dokument sottomess permezz ta’ din is-sistema, inkluż ftehim dwar l-għotja, għandu jitqies bħala l-oriġinal ta’ dak id-dokument meta jkunu intużaw l-identifikazzjoni tal-utent u l-password tar-rappreżentant tal-parteċipant. Din l-identifikazzjoni għandha tikkostitwixxi l-firma tad-dokument ikkonċernat. SEZZJONI II IMPLIMENTAZZJONI Artikolu 19 Implimentazzjoni tal-azzjoni 1. Il-parteċipanti għandhom jimplimentaw l-azzjoni skont il-kundizzjonijiet u l-obbligi kollha stabbiliti f’dan ir-Regolament, ir-Regolament (UE) Nru XX/2012 [ir-Regolament Finanzjarju], ir-Regolament (UE) Nru [ir-Regolament Delegat], id-Deċiżjoni (UE) Nru XX/XX [il-programm speċifiku], il-programm ta’ ħidma jew il-pjan ta’ ħidma, is-sejħa għall-proposti u l-ftehim tal-għotja. 2. Il-parteċipanti ma għandhom jagħmlu l-ebda impenn li jkun inkompatibbli mal-ftehim tal-għotja. Meta parteċipant jonqos milli jikkonforma mal-obbligi tiegħu fir-rigward tal-implimentazzjoni teknika tal-azzjoni, il-parteċipanti l-oħra għandhom jikkonformaw mal-obbligi mingħajr ebda finanzjament addizzjonali mill-Unjoni sakemm il-Kummissjoni jew il-korp ta’ finanzjament ma teħlishomx espressament minn dak l-obbligu. Ir-responsabbiltà finanzjarja ta’ kull parteċipant għandha tkun limitata għad-dejn tiegħu, soġġett għad-dispożizzjonijiet relatati mal-Fond. Il-parteċipanti għandhom jiżguraw li l-Kummissjoni jew il-korp ta’ finanzjament jiġu infurmati bi kwalunkwe avveniment li jista' jaffettwa l-implimentazzjoni tal-azzjoni jew l-interessi tal-Unjoni. 3. Il-parteċipanti għandhom jimplimentaw l-azzjoni u għandhom jieħdu l-miżuri kollha neċessarji u miżuri raġonevoli għal dak l-għan. Għandu jkollhom ir-riżorsi li jixirqu kif u meta meħtieġa għat-twettiq tal-azzjoni. Fejn ikun neċessarju għall-implimentazzjoni tal-azzjoni, jistgħu jsejħu lil partijiet terzi, inkluż sub-kuntratturi, biex iwettqu ċerti elementi tal-azzjoni jew jistgħu jużaw riżorsi magħmula disponibbli minn partijiet terzi permezz ta’ kontribuzzjonijiet in natura skont il-kundizzjonijiet stabbiliti fil-ftehim dwar l-għotja. Il-parteċipant għandu jkun l-uniku responsabbli lejn il-Kummissjoni jew lejn il-korp ta’ finanzjament rilevanti u lejn il-parteċipanti l-oħra għax-xogħol li jkun sar. 4. L-għoti ta’ sub-kuntratti għat-twettiq ta’ ċerti elementi tal-azzjoni għandu jkun limitat għall-każijiet previsti fil-ftehim dwar l-għotja. 5. Partijiet terzi minbarra sub-kuntratturi jistgħu jwettqu parti mix-xogħol ta’ parteċipant taħt l-azzjoni, sakemm il-parti terza u x-xogħol li jrid isir minnha jiġu identifikati fil-ftehim dwar l-għotja. L-ispejjeż imġarrba minn dawn il-partijiet terzi jistgħu jitqiesu bħala eliġibbli jekk il-parti terza tissodisfa l-kundizzjonijiet kollha li ġejjin: (a) tkun eliġibbli għal finanzjament kieku kienet parteċipant; (b) tkun entità affiljata jew għandha rabta ma’ parteċipant fil-qafas ta’ struttura legali li tkopri kollaborazzjoni li mhijiex limitata għall-proġett; (c) tiġi identifikata fil-ftehim dwar l-għotja; (d) timxi mar-regoli applikabbli għall-parteċipant skont il-ftehim dwar l-għotja fir-rigward tal-eliġibbiltà ta’ spejjeż u l-kontroll tal-ispiża. 6. Partijiet terzi jistgħu jagħmlu wkoll riżorsi disponibbli għal parteċipant permezz ta’ kontribuzzjonijiet in natura għall-azzjoni. Spejjeż mġarrba minn partijiet terzi fir-rigward tal-kontribuzzjoni in natura tagħhom li jsiru mingħajr ħlas huma eliġibbli għal finanzjament sakemm ikunu jissodisfaw il-kundizzjonijiet stabbiliti fil-ftehim dwar l-għotja. 7. L-azzjoni tista' tinvolvi appoġġ finanzjarju għal partijiet terzi taħt il-kundizzjonijiet stabbiliti fir-Regolament (UE) Nru XX/2012 [ir-Regolament Finanzjarju] u r-Regolament (UE) Nru XX/2012 [ir-Regolament Delegat]. L-ammonti msemmija fl-Artikolu [127(2)(c)] tar-Regolament (UE) XX/2012 [ir-Regolament Finanzjarju] jistgħu jinqabżu meta dan ikun meħtieġ sabiex jintlaħqu l-objettivi ta’ azzjoni. 8. L-azzjoni mwettqa minn parteċipanti li huma awtoritajiet kontraenti skont id-Direttivi 2004/17/KE[19], 2004/18/KE[20] u 2009/81/KE[21] tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tista' tinvolvi jew ikollha bħala għan primarju l-akkwist pre-kummerċjali u l-akkwist ta’ soluzzjonijiet innovattivi, fejn previsti fi programm ta’ ħidma jew fi pjan ta’ ħidma u meħtieġa għall-implimentazzjoni tiegħu. F’tali każ, ir-regoli stabbiliti fl-Artikolu 35(2) u fl-Artikolu 49(2) u (3) għandhom japplikaw għall-proċeduri ta’ akkwist imwettqa mill-parteċipanti. 9. Il-parteċipanti għandhom ikunu konformi mal-leġiżlazzjoni nazzjonali, ir-regolamenti u r-regoli etiċi fil-pajjiżi fejn l-azzjoni sejra titwettaq. Fejn xieraq, il-parteċipanti għandhom ifittxu l-approvazzjoni tal-kumitati etiċi nazzjonali jew lokali rilevanti qabel il-bidu tal-azzjoni. 10. Xogħol li juża l-annimali għandu jsir skont l-Artikolu 13 tat-TFUE u għandu jkun konformi mar-rekwiżiti biex l-użu tal-annimali għal skopijiet xjentifiċi jiġi sostitwit, imnaqqas u raffinat skont il-leġiżlazzjoni tal-Unjoni u b’mod partikolari mad-Direttiva 2010/63/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill[22]. Artikolu 20 Konsorzju 1. Il-membri ta’ xi konsorzju li jixtiequ jipparteċipaw f’azzjoni għandhom jaħtru wieħed minnhom biex jaġixxi ta’ koordinatur li għandu jiġi identifikat fil-ftehim dwar l-għotja. 2. Il-membri ta’ konsorzju parteċipanti f’azzjoni għandhom jikkonkludu ftehim intern, (il-ftehim tal-konsorzju), ħlief f’każijiet ġustifikatikif suppost pprovduti fil-programm ta’ ħidma jew fil-pjan ta’ ħidma jew fis-sejħa għall-proposti. 3. Il-konsorzju jista' jipproponi li jżid jew li jneħħi parteċipant skont id-dispożizzjonijiet rispettivi tal-ftehim tal-għotja, sakemm din il-bidla tkun konformi mal-kundizzjonijiet għal parteċipazzjoni, ma taffettwax b’mod negattiv l-implimentazzjoni tal-azzjoni u ma tkunx kuntrarja għall-prinċipju ta’ trattament ugwali. TAQSIMA III FOROM TA’ GĦOTJIET U REGOLI TA’ FINANZJAMENT Artikolu 21 Forom ta’ għotjiet Għotjiet jistgħu jieħdu xi waħda mill-forom previsti fl-Artikolu [116] tar-Regolament (UE) Nru XX/2012 [ir-Regolament Finanzjarju]. Artikolu 22 Finanzjament tal-azzjoni 1. Il-finanzjament għal azzjoni ma għandux jaqbeż it-total tal-spejjeż eliġibbli tneħħi l-irċevuti tal-azzjoni. 2. Dawn li ġejjin għandhom jitqiesu bħala irċevuti tal-azzjoni: (a) Riżorsi magħmula disponibbli minn partijiet terzi lill-parteċipanti permezz ta’ trasferimenti finanzjarji jew kontribuzzjonijiet in natura mingħajr ħlas, sakemm ikunu ġew kontribuzzjonijiet mill-parti terza speċifikament biex jintużaw fl-azzjoni; (b) Dħul iġġenerat mill-azzjoni, ħlief għal dħul iġġenerat mill-użu tar-riżultati tal-azzjoni; (c) Dħul iġġenerat mill-bejgħ ta’ assi mixtrija taħt il-ftehim dwar l-għotja sal-valur tal-ispiża inizjalment mitluba għall-azzjoni mill-parteċipant. 3. Għandha tiġi applikata rata unika ta’ rimborż tal-ispejjeż eliġibbli għal kull azzjoni għall-attivitajiet kollha ffinanzjati taħtha. Ir-rata massima għanda tiġi ffissata fil-programm ta’ ħidma jew fil-pjan ta’ ħidma. 4. L-għotja tal-Orizzont 2020 tista' tilħaq massimu ta’ 100 % tat-total tal-ispejjeż eliġibbli, mingħajr preġudizzju għall-prinċipju ta’ kofinanzjament. 5. L-għotja tal-Orizzont 2020 għandha tkun limitata għal massimu ta’ 70 % tat-total tal-ispejjeż eliġibbli għall-azzjonijiet li ġejjin: (a) azzjonijiet li primarjament jikkonsistu minn attivitajiet bħal ħolqien ta’ prototipi, ittestjar, dimostrazzjoni, żvilupp sperimentali, pilotaġġ, replikazzjoni tas-suq; (b) azzjonijiet kofinanzjati tal-programm. 6. Ir-rati ta’ rimborż determinati f’dan l-Artikolu għandhom japplikaw ukoll fil-każ ta’ azzjonijiet fejn il-finanzjament ikun iffissat f’rata fissa, f’skala ta’ kostijiet unitarji jew f’somma f’daqqa għall-azzjoni sħiħa jew għal parti minnha. Artikolu 23 Eliġibbiltà tal-ispejjeż 1. Il-kundizzjonijiet għall-eliġibbiltà tal-ispejjeż huma definiti fl-Artikolu X tar-Regolament (UE) Nru XX [ir-Regolament Finanzjarju/Regolament Delegat]. L-ispejjeż imġarrba minn partijiet terzi taħt l-azzjoni jistgħu jkunu eliġibbli skont id-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament u tal-ftehim dwar l-għotja. 2. Spejjeż li mhumiex eliġibbli huma dawk li ma jkunux konformi mal-kundizzjonijiet ta’ hawn fuq b’mod partikolari dispożizzjonijiet għal telf jew imposti possibbli fil-futur, telf fil-kambju, spejjeż relatati mar-redditu fuq il-kapital, spejjeż rimborżati fir-rigward ta’ azzjoni jew programm ieħor tal-Unjoni, dejn u imposti fuq ħlas ta’ dejn u nefqa eċċessiva jew bl-addoċċ. Artikolu 24 Spejjeż indiretti 1. Spejjeż indiretti eliġibbli għandhom jiġu determinati bl-applikazzjoni ta’ rata fissa ta’ 20 % tat-total tal-ispejjeż diretti eliġibbli, eskluż spejjeż diretti eliġibbli għal subkuntrattar u l-ispejjeż fuq riżorsi magħmula disponibbli minn partijiet terzi li ma jintużawx fil-bini tal-benefiċjarju, kif ukoll appoġġ finanzjarju għal partijiet terzi. 2. B’deroga mill-paragrafu 1, spejjeż indiretti jistgħu jiġu dikjarati fil-forma ta’ somma f’daqqa jew spejjeż ta’ skala ta’ unità meta jiġu pprovduti fil-programm ta’ ħidma jew fil-pjan ta’ ħidma. Artikolu 25 Sigħat annwali produttivi 1. Spejjeż eliġibbli tal-persunal għandhom ikopru biss is-sigħat li fil-fatt inħadmu mill-persuni li direttament qegħdin iwettqu xogħol taħt l-azzjoni. L-evidenza fir-rigward tas-sigħat attwali maħduma għandha tiġi pprovduta mill-parteċipant, normalment permezz ta’ sistema għar-reġistrazzjoni tal-ħin. 2. Għal persuni li jaħdmu esklussivament għall-azzjoni, ma hija meħtieġa l-ebda reġistrazzjoni tal-ħin. F’każijiet bħal dawn, il-parteċipant għandu jiffirma dikjarazzjoni li jikkonferma li l-persuna kkonċernata tkun ħadmet esklussivament għall-azzjoni. 3. Il-ftehim dwar l-għotja għandu jkun fih ir-rekwiżiti minimi għas-sistema għar-reġistrazzjoni tal-ħin kif ukoll in-numru ta’ sigħat annwali produttivi li għandhom jintużaw għall-kalkolu tar-rati tal-persunal fis-siegħa. Artikolu 26 Spejjeż tal-persunal tas-sidien ta’ impriżi żgħar u ta’ daqs medju u ta’ persuni fiżiċi mingħajr salarju Is-sidien ta’ impriżi żgħar u medji li ma jirċevux salarju u persuni fiżiċi oħra li ma jirċevux salarju jistgħu jiċċarġjaw spejjeż tal-persunal abbażi ta’ skala ta’ kostijiet unitarji. Artikolu 27 Spejjeż ta’ skala ta’ unità 1. Skont l-Artikolu X tar-Regolament (UE) Nru XX/XX [ir-Regolament Finanzjarju], il-Kummissjoni tista' tistabbilixxi metodi sabiex tiddetermina l-ispejjeż tal-iskali ta’ unità abbażi ta’: (a) dejta statistika jew mezzi oġġettivi simili; (b) dejta storika verifikabbli tal-parteċipant. 2. Spejjeż diretti eliġibbli tal-persunal jistgħu jiġu ffinanzjati abbażi ta’ skala ta’ kostijiet unitarji stabbilita skont il-prattiċi taż-żamma tal-kontijiet tal-ispiża tas-soltu tal-parteċipant, sakemm dawn ikunu konformi mal-kriterji kumulattivi li ġejjin: (a) jiġu kkalkolati abbażi tat-total tal-ispejjeż attwali tal-persunal irreġistrati fil-kontijiet ġenerali tal-parteċipant li jistgħu jiġu aġġustati abbażi tal-elementi ibbaġitjati jew stmati skont il-kundizzjonijiet definiti mill-Kummissjoni; (b) ikunu konformi mad-dispożizzjonijiet fl-Artikolu 23; (c) jiżguraw konformità mar-rekwiżit ta’ mingħajr skop ta’ qligħ u l-evitar ta’ finanzjament doppju tal-ispejjeż; (d) jiġu kkalkolati b’kunsiderazzjoni xierqa għad-dispożizzjonijiet dwar is-sigħat produttivi fl-Artikolu 25. Artikolu 28 Ċertifikat dwar ir-rapporti finanzjarji Iċ-ċertifikat dwar dikjarazzjonijiet finanzjarji għandu jkopri l-ammont totali tal-għotja mitluba minn parteċipant fil-forma ta' rimborż ta' spejjeż attwali u taħt il-forma ta' spejjeż ta' skala ta' unità msemmija fl-Artikolu 27(2). Iċ-ertifikat għandu jkun sottomess biss meta l-ammont ikun ugwali għal jew ikbar minn EUR 325 000 fil-mument tat-talba tal-pagament tal-bilanċ tal-għotja. Artikolu 29 Ċertifikati dwar il-metodoloġija 1. Parteċipanti li jikkalkulaw u jiddikjaraw spejjeż diretti tal-persunal abbażi ta’ skala ta’ kostijiet unitarji jistgħu jissottomettu ċertifikat dwar il-metodoloġija lill-Kummissjoni. Dik il-metodoloġija għandha tkun konformi mal-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 27 (2) u tissodisfa r-rekwiżiti tal-ftehim tal-għotja. 2. Meta l-Kummissjoni taċċetta ċertifikat dwar il-metodoloġija, dan għandu jkun validu għall-azzjonijiet kollha ffinanzjati taħt ir-Regolament (UE) Nru XX/XX [Orizzont 2020] u l-parteċipant għandu jikkalkula u jitlob spejjeż abbażi tiegħu. Artikolu 30 Awdituri li jiċċertifikaw 1. Iċ-ċertifikati dwar id-dikjarazzjonijiet finanzjarji u dwar il-metodoloġija msemmija fl-Artikoli 28 u 29 għandhom jiġu stabbiliti minn awditur indipendenti kwalifikat biex iwettaq verifiki statutorji ta’ dokumenti ta’ kontabbiltà skont id-Direttiva 2006/43/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill[23] jew skont regolamenti nazzjonali simili jew minn uffiċjal pubbliku kompetenti u indipendenti li l-awtoritajiet nazzjonali rilevanti jkunu tawh il-kapaċità legali biex jivverifika l-parteċipant u li ma kienx involut fit-tħejjija tad-dikjarazzjonijiet finanzjarji. 2. Fuq talba mill-Kummissjoni, il-Qorti tal-Awdituri jew l-Uffiċċju Ewropew Kontra l-Frodi (OLAF), l-awditur li jwassal iċ-ċertifikat dwar id-dikjarazzjonijiet finanzjarji u dwar il-metodoloġija għandu jagħti aċċess għad-dokumenti ta’ appoġġ u dokumentazzjoni tal-verifika li abbażi tagħhom kien inħareġ ċertifikat dwar id-dikjarazzjonijiet finanzjarji. Artikolu 31 Finanzjament kumulattiv Azzjoni li tkun ingħatat għotja mill-baġit tal-Unjoni tista' wkoll tagħti lok għall-għoti ta’ għotja abbażi tar-Regolament (UE) Nru XX/XX [Orizzont 2020] sakemm l-għotjiet ma jkoprux l-istess elementi ta’ spejjeż. TAQSIMA IV GARANZIJI Artikolu 32 Fond ta’ Garanzija għall-Parteċipanti 1. Fond ta’ Garanzija għall-parteċipanti ("il-Fond") huwa b’dan stabbilit u għandu jkopri r-riskju assoċjat man-nuqqas ta’ rkupru ta’ somom dovuti lill-Unjoni taħt azzjonijiet iffinanzjati permezz ta’ għotjiet mill-Kummissjoni taħt id-Deċiżjoni Nru 1982/2006/KE u mill-Kummissjoni jew minn korpi tal-Unjoni taħt l-“Orizzont 2020” skont ir-Regoli stabbiliti f’dan ir-Regolament. Il-Fond għandu jissostitwixxi u jissuċċedi l-Fond ta’ Garanzija għall-Parteċipanti stabbilit taħt ir-Regolament (KE) Nru 1906/2006. 2. Il-Fond għandu jiġi operat skont l-Artikolu 33. Interess finanzjarju ġġenerat mill-Fond għandu jiżdied mal-Fond u għandu jservi esklussivament għall-iskopijiet stabbiliti fl-Artikolu 33(3). 3. Meta l-interess huwa insuffiċjenti biex ikopri l-operazzjonijiet deskritti fl-Artikolu 33(3) il-Fond ma għandux jintervjenti u l-Kummissjoni jew il-korp ta' finanzjament rilevanti tal-Unjoni għandu jirkupra direttament mill-benefiċjarji kwalunkwe ammont dovut. 4. Il-Fond għandu jiġi kkunsidrat bħala garanzija suffiċjenti skont ir-Regolament (UE) Nru XX/XX [ir-Regolament Finanzjarju]. Ma jistgħu jiġu aċċettati l-ebda garanziji addizzjonali jew titoli ta’ sigurtà mill-parteċipanti jew imposti fuqhom ħlief fil-każ deskritt fil-paragrafu 3. 5. Il-parteċipanti f’azzjonijiet taħt Orizzont 2020 li r-riskju tagħhom ikun kopert mill-Fond għandhom jagħmlu kontribuzzjoni ta’ 5 % tal-finanzjament mill-Unjoni għall-azzjoni. Fit-tmiem tal-azzjoni l-ammont ikkontribwit lill-Fond għandu jingħata lura lill-parteċipanti, permezz tal-koordinatur. Artikolu 33 Operazzjoni tal-Fond 1. Il-Fond għandu jiġi ġestit mill-Unjoni rrappreżentata mill-Kummissjoni li taġixxi bħala aġent eżekuttiv għan-nom tal-parteċipanti, skont il-kundizzjonijiet stabbiliti mill-ftehim dwar l-għotja finanzjarja. Il-Kummissjoni tista' tiġġestixxi l-Fond direttament jew tafda l-amministrazzjoni finanzjarja tal-Fond jew lill-Bank Ewropew tal-Investiment jew lil istituzzjoni finanzjarja xierqa (‘il-bank depożitorju’). Il-bank depożitorju għandu jiġġestixxi l-Fond skont l-istruzzjonijiet tal-Kummissjoni. 2. Il-kontribuzzjoni tal-parteċipanti għall-Fond tista' tiġi kkumpensata mill-pre-finanzjament inizjali u titħallas lill-Fond għan-nom tal-parteċipanti. 3. Fejn ikun hemm ammonti dovuti lill-Unjoni minn parteċipant il-Kummissjoni tista', mingħajr preġudizzju għal penali li jistgħu jiġu imposti fuq il-parteċipant kontumaċi, tieħu xi waħda mill-azzjonijiet li ġejjin: (a) tittrasferixxi jew tordna l-bank depożitorju biex jittrasferixxi direttament l-ammont dovut mill-Fond lill-koordinatur tal-azzjoni. Dak it-trasferiment għandu jsir wara t-terminazzjoni jew it-neħħija mill-parteċipazzjoni tal-parteċipant kontumaċi jekk l-azzjoni tkun għadha għaddejja u jekk il-parteċipanti li jifdal jaqblu li jimplimentawha skont l-istess objettivi. Ammonti trasferiti mill-Fond għandhom jitqiesu bħala finanzjament mill-Unjoni; (b) jirkupraw effettivament dak l-ammont mill-Fond. Il-Kummissjoni għandha toħroġ ordni ta’ rkupru kontra dak il-parteċipant għall-benefiċċju tal-Fond. Il-Kummissjoni tista' għal dak il-għan, tadotta deċiżjoni ta’ rkupru skont ir-Regolament (UE) Nru XX/XX [ir-Regolament Finanzjarju]. 4. L-ammonti rkuprati mill-Fond għandhom jikkostitwixxu dħul assenjat lill-Fond fi ħdan it-tifsira tal-Artikolu X tar-Regolament (UE) Nru XX/2012 [ir-Regolament Finanzjarju]. Ladarba l-implimentazzjoni tal-għotjiet kollha li r-riskju tagħhom ikun kopert mill-Fond tkun kompluta, kwalunkwe somom li jkun għad fadal għandhom jiġu rkuprati mill-Kummissjoni u mdaħħla fil-baġit tal-Unjoni, soġġett għad-deċiżjonijiet tal-awtorità leġiżlattiva. Kapitolu IV PREMIJIET, AKKWIST U STRUMENTI FINANZJARJI Artikolu 34 Premji Finanzjament mill-Unjoni jista' jieħu l-forma ta’ premji kif definit fit-Titolu VII tar-Regolament (UE) Nru XX/XX [ir-Regolament Finanzjarju]. Artikolu 35 Akkwist, akkwist prekummerċjali u akkwist pubbliku ta’ soluzzjonijiet innovattivi 1. Kull akkwist magħmul mill-Kummissjoni għan-nom tagħha stess jew flimkien ma’ Stati Membri għandu jkun soġġett għar-regoli dwar l-akkwist pubbliku kif stabbiliti fir-Regolament (UE) Nru XX/2012 [ir-Regolament Finanzjarju] u r-Regolament (UE) Nru XX/XX [ir-Regolament Delegat]. 2. Finanzjament mill-Unjoni jista' jieħu l-forma ta’ akkwist pre-kummerċjali jew ta’ akkwist ta’ soluzzjonijiet innovattivi mwettqa mill-Kummissjoni jew mill-korp ta’ finanzjament rilevanti għan-nom tagħhom stess jew flimkien ma’ awtoritajiet kontraenti mill-Istati Membri u pajjiżi assoċjati. Il-proċeduri tal-akkwist: (a) għandhom ikunu konformi mal-prinċipji ta’ trasparenza, non-diskriminazzjoni, trattament ugwali, ġestjoni finanzjarja soda, proporzjonalità, u mar-regoli ta’ kompetizzjoni, u fejn applikabbli mad-Direttivi 2004/17/KE, 2004/18/KE u 2009/81/KE, jew, meta l-Kummissjoni taġixxi għan-nom tagħha stess, mar-Regolament (UE) Nru XX/2012 [ir-Regolament Finanzjarju]; (b) jistgħu jipprovdu għal kundizzjonijiet speċifiċi bħall-post tal-prestazzjoni tal-attivitajiet akkwistati li huma limitati għal akkwist prekummerċjali għat-territorju tal-Istati Membri u tal-pajjiżi assoċjati għall-Orizzont 2020 fejn debitament ġustifikat mill-objettivi tal-azzjonijiet; (c) jistgħu jawtorizzaw l-għoti ta’ kuntratti multipli fi ħdan l-istess proċedura (akkwisti multipli); (d) għandhom jipprovdu għall-għoti tal-kuntratti lill-offerta(i) li toffri/joffru l-aqwa valur għall-flus. Artikolu 36 Strumenti finanzjarji 1. Strumenti finanzjarji jistgħu jieħdu kwalunkwe waħda mill-forom msemmija u għandhom ikunu implimentati skont [it-Titolu VIII] tar-Regolament (UE) Nru XX/XX [ir-Regolament Finanzjarju] u jistgħu jiġu kkombinati ma’ għotjiet iffinanzjati taħt il-baġit tal-Unjoni, inkluż taħt Orizzont 2020. 2. Skont l-Artikolu [18(2)] tar-Regolament (UE) Nru XX/XX [ir-Regolament Finanzjarju], id-dħul u r-ripagamenti ġġenerati mill-istrument finanzjarju stabbilit permezz tar-Regolament (UE) Nru XX/XX [Orizzont 2020] għandhom jiġu assenjati għal dak l-istrument finanzjarju. 3. Dħul u ripagamenti ġġenerati mill-faċilità tal-Finanzjament tal-Qsim tar-Riskju stabbilita skont id-Deċiżjoni 1982/2006/KE u l-parti tal-istadju bikri tal-Faċilità tal-SME bi Tkabbir Kbir u Innovattiva (GIF1) stabbilita skont id-Deċiżjoni Nru 1639/2006/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill[24], għandhom ikunu assenjati lill-istrumenti finanzjarji suċċessivi taħt ir-Regolament (UE) Nru XX/XX [Orizzont 2020]. Kapitolu VII ESPERTI Artikolu 37 Ħatra ta’ esperti indipendenti 1. Il-Kummissjoni u, fejn xieraq, korpi ta’ finanzjament jistgħu jaħtru esperti indipendenti biex jevalwaw proposti jew biex jagħtu pariri dwar jew jassistu b’: (a) l-evalwazzjoni tal-proposti; (b) il-monitoraġġ tal-implimentazzjoni ta’ azzjonijiet imwettqa skont ir-Regolament (UE) Nru XXX [Orizzont 2020] kif ukoll ta’ Programmi preċedenti ta’ Riċerka u/jew ta’ Innovazzjoni; (c) l-implimentazzjoni tal-politika ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni tal-Unjoni inkluż Orizzont 2020, kif ukoll bl-ilħuq u l-funzjonament taż-Żona Ewropea tar-Riċerka; (d) l-evalwazzjoni tal-Programmi ta’ Riċerka u ta’ Innovazzjoni; (e) id-disinn tal-politika ta’ riċerka u ta’ innovazzjoni tal-Unjoni inkluż it-tħejjija ta’ programmi futuri. 2. L-esperti indipendenti għandhom jintgħażlu abbażi ta’ ħiliet, esperjenza u għarfien xierqa biex iwettqu l-kompiti assenjati lilhom. Fil-każijiet fejn l-esperti indipendenti jkollhom jittrattaw informazzjoni kklassifikata, għandha tkun meħtieġa approvazzjoni xierqa ta’ sigurtà qabel il-ħatra. L-esperti indipendenti għandhom jiġu identifikati u magħżula abbażi ta’ sejħiet għall-applikazzjoni minn individwi u sejħiet indirizzati lil organizzazzjonijiet rilevanti bħal aġenziji nazzjonali ta’ riċerka, istituzzjonijiet ta’ riċerka, organizzazzjonijiet ta’ standardizzazzjoni jew impriżi bil-għan li tiġi stabbilita bażi tad-dejta ta’ kandidati. Il-Kummissjoni jew il-korp rilevanti ta’ finanzjament jistgħu, jekk jitqies xieraq u f’każijiet debitament iġġustifikati, jagħżlu xi individwu bil-ħiliet adatti minn barra d-database. Għandhom jittieħdu miżuri xierqa biex jiġi żgurat bilanċ bejn is-sessi u diversità ġeografika meta jinħatru esperti indipendenti. Il-Kummissjoni jew il-korp rilevanti ta’ finanzjament jistgħu jfittxu l-parir ta’ korpi konsultattivi għall-ħatra ta’ esperti indipendenti. Fil-każ ta’ azzjonijiet ta’ riċerka fil-fruntieri tal-għarfien tal-ERC, il-Kummissjoni għandha taħtar esperti abbażi ta’ proposta mill-Kunsill Xjentifiku tal-ERC. 3. Il-Kummissjoni jew il-korp rilevanti ta’ finanzjament għandhom jieħdu l-passi neċessarji kollha biex jiżguraw li l-espert ma jiġix iffaċċjat b’kunflitt ta’ interess fir-rigward tal-kwistjoni li dwarha l-espert ikun meħtieġ jipprovdi opinjoni. 4. Il-ħatra tal-esperti tista' tieħu l-forma ta’ ħatra qafas valida għat-tul kollu ta’ Orizzont 2020 b’inkarigi speċifiċi ta’ kompiti. 5. L-ismijiet ta’ esperti maħtura f’kapaċità personali, li jkunu għenu lill-Kummissjoni jew lill-korpi ta’ finanzjament fl-implimentazzjoni tar-Regolament (UE) Nru XX/XX Orizzont 2020 u d-Deċiżjoni Nru XX/XX/UE [il-programm speċifiku], għandhom jiġu ppubblikati mill-inqas darba fis-sena fuq is-sit tal-internet tal-Kummissjoni jew tal-korp ta’ finanzjament. L-ismijiet tal-esperti għandhom jinġabru, jiġu pproċessati u ppubblikati skont ir-Regolament (KE) Nru 45/2001. Titolu III REGOLI LI JIRREGOLAW ID-DISSEMINAZZJONI TA’ RIŻULTATI Kapitolu I GĦOTJIET TAQSIMA I RIŻULTATI Artikolu 38 Pussess tar-riżultati 1. Ir-riżultati għandhom ikunu l-proprjetà tal-parteċipant li ġġenera dawn ir-riżultati. 2. Fejn parteċipanti f’azzjoni jkunu ġġeneraw riżultati b’mod konġunt u fejn is-sehem rispettiv tal-ħidma tagħhom ma jistax jiġi aċċertat, huma għandu jkollhom pussess konġunt ta’ dawk ir-riżultati. Is-sidien konġunti għandhom jistabbilixxu ftehim dwar l-allokazzjoni u t-termini tal-eżerċizzju tal-pussess konġunt skont l-obbligi tagħhom taħt il-ftehim dwar l-għotja. Sakemm ma jiġix miftiehem b’mod ieħor fil-ftehim ta’ pussess komuni, kull sid konġunt għandu jkun intitolat li jagħti liċenzji mhux esklussivi lil partijiet terzi sabiex jużaw ir-riżultati ipposseduti b’mod konġunt, mingħajr ebda dritt ta’ sub-liċenzjar, soġġett għall-kundizzjonijiet li ġejjin: (a) għandha tingħata notifika minn qabel lis-sidien konġunti l-oħra; (b) għandu jingħata kumpens ġust u raġonevoli lis-sidien konġunti l-oħra. 3. Jekk l-impjegati jew xi parti li tkun qiegħda taħdem għal parteċipant ikunu intitolati għal drittjiet fuq ir-riżultati ġġenerati, il-parteċipant ikkonċernat għandu jiżgura l-possibbiltà li dawn id-drittijiet jiġu eżerċitati f’mod kompatibbli mal-obbligi tiegħu skont il-ftehim dwar l-għotja. Artikolu 39 Protezzjoni ta’ riżultati 1. Fejn ir-riżultati jista' jkollhom applikazzjoni kummerċjali jew industrijali, il-parteċipant li jippossjedi dawn ir-riżultati għandu jeżamina l-possibbiltà għal protezzjoni u, jekk possibbli u ġustifikat fiċ-ċirkostanzi, għandu jipproteġihom adegwatament għal perjodu xieraq ta’ żmien u b’kopertura territorjali xierqa, b’kunsiderazzjoni dovuta għall-interessi leġittimi tiegħu u l-interessi leġittimi, b’mod partikolari l-interessi kummerċjali, tal-parteċipanti l-oħra fl-azzjoni. 2. Fejn parteċipant li jkun irċieva finanzjament mill-Unjoni ma għandux l-intenzjoni li jipproteġi r-riżultati ġġenerati minnu għal raġunijiet minbarra l-impossibbiltà taħt il-liġi tal-Unjoni jew nazzjonali jew in-nuqqas ta’ potenzjal għal sfruttar kummerċjali, u sakemm il-parteċipant ma għandux l-intenzjoni li jitrasferixxihom lil entità legali oħra stabbilita fi Stat Membru jew f’pajjiż assoċjat fid-dawl tal-protezzjoni tagħhom, għandu jinforma lill-Kummissjoni jew lill-korp ta’ finanzjament qabel ma sseħħ xi disseminazzjoni relatata ma’ dawn ir-riżultati. Il-Kummissjoni għan-nom tal-Unjoni jew tal-korp ta’ finanzjament tista' tassumi pussess ta’ dawn ir-riżultati u tieħu l-passi neċessarji għall-protezzjoni adegwata tagħhom. Il-parteċipant jista' jirrifjuta l-kunsens biss jekk juri li l-interessi leġittimi tiegħu sejrin isofru dannu sinifikanti. Ma tista' sseħħ l-ebda disseminazzjoni relatata ma’ dawn ir-riżultati sakemm il-Kummissjoni jew il-korp ta’ finanzjament ma jkunux ħadu deċiżjoni jew ikunu ddeċidew li sejrin jassumu pussess u jkunu ħadu l-passi neċessarji biex jiżguraw il-protezzjoni. Il-ftehim dwar l-għotja għandu jistabbilixxi l-limiti ta’ żmien f’dan ir-rigward. 3. Fejn parteċipant li jkun irċieva finanzjament mill-Unjoni jkollu l-intenzjoni li jabbanduna l-protezzjoni tar-riżultati jew ma jfittixx l-estensjoni ta’ protezzjoni bħal din għal raġunijiet minbarra n-nuqqas ta’ potenzjal għal użu kummerċjali, għandu jinforma lill-Kummissjoni jew lill-korp ta’ finanzjament li jistgħu jkomplu jew jestendu l-protezzjoni billi jassumu l-pussess tagħhom. Il-parteċipant jista' jirrifjuta l-kunsens biss jekk juri li l-interessi leġittimi tiegħu sejrin isofru dannu sinifikanti. Il-ftehim dwar l-għotja għandu jistabbilixxi l-limiti ta’ żmien f’dan ir-rigward. Artikolu 40 Sfruttar u disseminazzjoni tar-riżultati 1. Kull parteċipant li jkun irċieva finanzjament mill-Unjoni għandu juża l-aqwa sforzi tiegħu biex jisfrutta r-riżultati li jippossjedi f’riċerka ulterjuri jew kummerċjalment, jew li jara li jiġu sfruttati minn entità legali oħra għal dawn l-għanijiet, b’mod partikolari permezz ta’ trasferiment u liċenzjar ta’ riżultati skont l-Artikolu 41. Jistgħu jiġu stabbiliti obbligi addizzjonali ta’ użu fil-ftehim dwar l-għotja. Kull obbligu addizzjonali bħal dan għandu jiġi indikat fil-programm ta’ ħidma jew fil-pjan ta’ ħidma. 2. Soġġett għal xi restrizzjoni minħabba l-protezzjoni ta’ proprjetà intellettwali, regoli dwar sigurtà jew interessi kummerċjali leġittimi, kull parteċipant għandu permezz ta’ mezzi xierqa jiddissemina r-riżultati fil-pussess tiegħu malajr kemm jista' jkun. Il-ftehim dwar l-għotja jista' jistabbilixxi l-limiti ta’ żmien f’dan ir-rigward. Jistgħu jiġu stabbiliti obbligi addizzjonali ta’ disseminazzjoni fil-ftehim dwar l-għotja. Fir-rigward ta’ disseminazzjoni permezz ta’ pubblikazzjonijiet ta’ riċerka, l-aċċess miftuħ għandu japplika taħt it-termini u l-kundizzjonijiet stabbiliti fil-ftehim dwar l-għotja. Fir-rigward ta’ disseminazzjoni ta’ riżultati oħra, inkluż dejta dwar riċerka, il-ftehim dwar l-għotja jista' jistabbilixxi t-termini u l-kundizzjonijiet skont liema għandu jiġi pprovdut l-aċċess miftuħ għal tali riżultati, b’mod partikolari fil-fruntieri tar-riċerka tal-KER jew f’oqsma xierqa oħra. Għandha tingħata notifika bil-quddiem ta’ kull attività ta’ disseminazzjoni lill-parteċipanti l-oħra. Wara n-notifika, parteċipant jista' joġġezzjona jekk juri li l-interessi leġittimi tiegħu fir-rigward tar-riżultati jew tat-tagħrif eżistenti tiegħu sejrin isofru dannu sinifikanti bid-disseminazzjoni maħsuba. F’każijiet bħal dawn, l-attività ta’ disseminazzjoni ma tistax isseħħ sakemm ma jittieħdux passi xierqa għas-salvagwardja ta’ dawn l-interessi leġittimi. Il-ftehim dwar l-għotja jista' jistabbilixxi l-limiti ta’ żmien f’dan ir-rigward. 3. Kull parteċipant għandu jirrapporta lill-Kummissjoni jew lill-korp ta’ finanzjament bl-attivitajiet tiegħu relatati mal-isfruttar u d-disseminazzjoni. Għall-finijiet tal-monitoraġġ u tad-disseminazzjoni mill-Kummissjoni jew mill-korp ta’ finanzjament, il-parteċipanti għandhom jipprovdu kull informazzjoni u dokument utli skont il-kundizzjonijiet stabbiliti fil-ftehim dwar l-għotja. 4. Kull applikazzjoni għal brevett, standarda, pubblikazzjonijiet jew kwalunkwe disseminazzjoni oħra, anki f’forma elettronika, relatata mar-riżultati għandha tinkludi dikjarazzjoni, li tista' tinkludi mezzi viżivi, li l-azzjoni tkun irċeviet appoġġ finanzjarju mill-Unjoni. It-termini ta’ dik id-dikjarazzjoni għandhom jiġu stabbiliti fil-ftehim dwar l-għotja . Artikolu 41 Trasferiment u liċenzjar ta’ riżultati 1. Fejn parteċipant jittrasferixxi l-pussess ta’ riżultati, għandu jgħaddi l-obbligi tiegħu taħt il-ftehim dwar l-għotja fir-rigward ta’ dawk ir-riżultati liċ-ċessjonarju, inkluż l-obbligu li jgħaddihom fi kwalunkwe trasferiment sussegwenti. Mingħajr preġudizzju għall-obbligi ta’ kunfidenzjalità li joħorġu minn liġijiet jew regolamenti fil-każ ta’ fużjonijiet u akkwisti, fejn il-parteċipanti l-oħra jkunu għadhom igawdu drittijiet ta’ aċċess għar-riżultati li sejrin jiġu trasferiti, il-parteċipant li għandu l-intenzjoni li jittrasferixxi r-riżultati għandu jinnotifika lil dawk il-parteċipanti l-oħra minn qabel, flimkien ma’ biżżejjed informazzjoni dwar is-sid il-ġdid tar-riżultati maħsub sabiex jippermetti lill-parteċipanti l-oħra li janalizzaw l-effett tat-trasferiment maħsub fuq il-possibbiltà tal-eżerċizzju tad-drittijiet ta’ aċċess tagħhom. Wara n-notifika, parteċipant jista' joġġezzjona għat-trasferiment tal-pussess jekk juri li t-trasferiment maħsub sejjer jaffettwa b’mod negattiv l-eżerċizzju tad-drittijiet ta’ aċċess tiegħu. F’każ bħal dan, it-trasferiment ma jistax iseħħ sakemm ma jkunx intlaħaq ftehim bejn il-parteċipanti kkonċernati. Il-ftehim dwar l-għotja jista' jistabbilixxi limiti ta’ żmien. Il-parteċipanti l-oħra jistgħu permezz ta’ ftehim bil-miktub minn qabel, jirrinunzjaw għad-dritt tagħhom għal notifika minn qabel u li joġġezzjonaw fil-każ ta’ trasferimenti ta’ pussess minn parteċipant wieħed għal parti terza identifikata speċifikament. 2. Sakemm jista' jiġi eżerċitat kull dritt ta’ aċċess għar-riżultati u li kull obbligu addizzjonali ta’ użu jiġi mħares, il-parteċipant li għandu l-pussess tar-riżultati jista' jagħti liċenzji jew inkella jagħti d-dritt lil xi entità legali li tużahom, inkluż fuq bażi esklussiva. 3. Fir-rigward ta’ riżultati ġġenerati minn parteċipanti li jkunu rċevew finanzjament mill-Unjoni, il-Kummissjoni jew il-korp ta’ finanzjament jistgħu joġġezzjonaw għal trasferimenti ta’ pussess jew għal għotjiet ta’ liċenzja esklussiva, lil partijiet terzi stabbiliti f’pajjiż terz li mhumiex assoċjati ma’ Orizzont 2020, jekk iqisu li l-għotja jew it-trasferiment mhumiex skont l-interessi tal-iżvilupp tal-kompetittività tal-ekonomija tal-Unjoni jew mhumiex konsistenti mal-prinċipji etiċi jew ma’ kunsiderazzjonijiet ta’ sigurtà. F’każijiet bħal dawn, it-trasferiment ta’ pussess jew l-għoti ta’ liċenzja esklussiva ma jistgħux iseħħu sakemm il-Kummissjoni jew il-korp ta’ finanzjament ma jkunux sodisfatti li sejrin jiġu stabbiliti salvagwardji xierqa. Fejn xieraq, il-ftehim dwar l-għotja għandu jipprevedi li l-Kummissjoni jew li l-korp ta’ finanzjament għandhom jiġu avżati minn qabel b’kull trasferiment ta’ pussess jew ta’ għoti ta’ liċenzja esklussiva tali. Il-ftehim dwar l-għotja għandu jistabbilixxi limiti ta’ żmien. TAQSIMA 2 DRITTIJIET TA’ AĊĊESS GĦAL TAGĦRIF EŻISTENTI U RIŻULTATI Artikolu 42 Sfond Il-parteċipanti għandhom jidentifikaw l-isfond għall-azzjoni tagħhom bi kwalunkwe mod fi ftehim bil-miktub. Artikolu 43 Prinċipji tad-drittijiet ta’ aċċess 1. Kull talba biex jiġu eżerċitati drittijiet ta’ aċċess jew kull rinunzja ta’ drittijiet ta’ aċċess għandhom isiru bil-miktub. 2. Sakemm ma jiġix miftiehem mod ieħor mis-sidien tar-riżultati jew tat-tagħrif eżistenti li għalihom intalab l-aċċess, id-drittijiet ta’ aċċess ma għandhomx jinkludu d-dritt għal sub-liċenzjar. 3. Parteċipanti fl-istess azzjoni għandhom jinfurmaw lil xulxin qabel l-adeżjoni tagħhom għall-ftehim dwar l-għotja b’xi restrizzjoni legali jew limitu għall-għoti tal-aċċess għat-tagħrif eżistenti tagħhom. Kull ftehim konkluż wara dan, minn parteċipant dwar tagħrif eżistenti għandu jiżgura li jista' jiġi eżerċitat kull dritt ta’ aċċess. 4. Għall-finijiet ta’ drittijiet ta’ aċċess, kundizzjonijiet ġusti u raġonevoli jistgħu jkunu kundizzjonijiet ħielsa mir-royalties. 5. It-terminazzjoni tal-parteċipazzjoni f’azzjoni ma għandhiex taffettwa l-obbligu ta’ parteċipant bħal dan li jagħti aċċess skont it-termini u l-kundizzjonijiet stabbiliti fil-ftehim dwar l-għotja. 6. Fejn parteċipant jonqos mill-obbligi tiegħu u tali inadempjenza ma tiġix rimedjata, il-ftehim tal-konsorzju jista' jistipula li tali parteċipant ma jistax ikompli jgawdi minn drittijiet ta’ aċċess. Artikolu 44 Drittijiet ta’ aċċess għall-implimentazzjoni 1. Parteċipant għandu jgawdi drittijiet ta’ aċċess għar-riżultati ta’ parteċipant ieħor fl-istess azzjoni, jekk dan l-aċċess ikun meħtieġ minn dak ta’ qabel biex iwettaq il-ħidma tiegħu taħt l-azzjoni. Tali aċċess għandu jingħata ħieles mir-royalties. 2. Parteċipant għandu jgawdi drittijiet ta’ aċċess għat-tagħrif eżistenti ta’ parteċipant ieħor fl-istess azzjoni, jekk dan l-aċċess ikun meħtieġ minn dak ta’ qabel biex iwettaq il-ħidma tiegħu taħt l-azzjoni u soġġett għal xi restrizzjonijiet skont l-Artikolu 43(3). Tali aċċess għandu jingħata ħieles mir-royalties, sakemm ma jiġix miftiehem b’mod ieħor mill-parteċipanti qabel l-adeżjoni tagħhom mal-ftehim dwar l-għotja. Artikolu 45 Drittijiet ta’ aċċess għall-użu 1. Parteċipant għandu jgawdi drittijiet ta’ aċċess għar-riżultati ta’ parteċipant ieħor fl-istess azzjoni, jekk dan l-aċċess ikun meħtieġ minn dak ta’ qabel biex jisfrutta r-riżultati tiegħu. Soġġett għal ftehim, dan l-aċċess għandu jingħata taħt kundizzjonijiet ġusti u raġonevoli. 2. Parteċipant għandu jgawdi drittijiet ta’ aċċess għal tagħrif eżistenti ta’ parteċipant ieħor fl-istess azzjoni, jekk dan l-aċċess ikun meħtieġ minn dak ta’ qabel biex juża r-riżultati tiegħu u soġġett għal xi restrizzjonijiet jew limiti skont l-Artikolu 43(3). Soġġett għal ftehim, dan l-aċċess għandu jingħata taħt kundizzjonijiet ġusti u raġonevoli. 3. Entità affiljata stabbilita fi Stat Membru jew f’pajjiż assoċjat għandu, sakemm ma jiġix previst b’mod ieħor fil-ftehim tal-konsorzju, ikollha wkoll drittijiet ta’ aċċess għal riżultati jew għal tagħrif eżistenti taħt l-istess kundizzjonijiet jekk dan l-aċċess ikun meħtieġ biex jintużaw ir-riżultati ġġenerati mill-parteċipant li miegħu hija affiljata. 4. Skont il-paragrafi 1, 2 u 3 talba għal aċċess tista' ssir sa sena wara t-tmiem tal-azzjoni. Madankollu, il-parteċipanti jistgħu jiftiehmu fuq limitu differenti ta’ żmien. Artikolu 46 Drittijiet ta’ aċċess għall-Unjoni u l-Istati Membri 1. L-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Unjoni għandhom, bil-għan li jiżviluppaw, jimplimentaw u jissorveljaw il-politiki jew il-programmi tal-Unjoni, igawdu drittijiet ta’ aċċess għar-riżultati ta’ parteċipant li jkun irċieva finanzjament mill-Unjoni. Dawn id-drittijiet ta’ aċċess huma limitati għal użu mhux kummerċajli u mhux kompetittiv. Tali aċċess għandu jingħata ħieles mir-royalties. 2. Fir-rigward tal-attività 'Soċjetajiet siguri' fi ħdan l-objettiv speċifiku l-'Soċjetajiet inklussivi, innovattivi u siguri’, l-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Unjoni kif ukoll l-awtoritajiet nazzjonali tal-Istati Membri għandhom, bil-għan li jiżviluppaw, jimplimentaw u jimmoniterjawjaw il-politiki jew il-programmi tagħhom f’dan il-qasam, igawdu drittijiet ta’ aċċess għar-riżultati ta’ parteċipant li jkun irċieva finanzjament mill-Unjoni. Minkejja l-Artikolu 43(2), dawn id-drittijiet ta’ aċċess għandhom jinkludu d-dritt li partijiet terzi jiġu awtorizzati jużaw ir-riżultati f’akkwist pubbliku fil-każ tal-iżvilupp ta’ kapaċitajiet f’oqsma b’suq ta’ daqs limitat ħafna u b’riskju ta’ falliment tas-suq, u fejn hemm interess pubbliku predominanti. Dan l-aċċess għandu jingħata ħieles mir-royalties, ħlief għall-użu f’akkwist pubbliku fejn għandu jingħata b’kundizzjonijiet ġusti u raġonevoli li jridu jiġu miftiehma. Għandu jittieħed kont sħiħ tal-finanzjament mill-Unjoni riċevut fil-ġenerazzjoni tar-riżultati fid-determinazzjoni tal-kundizzjonijiet ġusti u raġonevoli. Fir-rigward ta’ informazzjoni klassifikata għandhom japplikaw ir-regoli tal-Kummissjoni dwar is-sigurtà. TAQSIMA 3 KAŻIJIET SPEĊIFIĊI Artikolu 47 Dispożizzjonijiet speċifiċi 1. Fil-każ ta’ azzjonijiet li jinvolvu attivitajiet relatati mas-sigurtà, il-ftehim dwar l-għotja jista' jistabbilixxi dispożizzjonijiet speċifiċi, b’mod partikolari dwar tibdil fil-kompożizzjoni tal-konsorzju, informazzjoni kklassifikata, użu, disseminazzjoni, trasferimenti u liċenzji ta’ riżultati. 2. Fil-każ ta’ azzjonijiet biex isostnu infrastrutturi eżistenti jew ġodda ta’ riċerka, il-ftehim dwar l-għotja jista’ jistabbilixxi dispożizzjonijiet speċifiċi fir-rigward tal-utenti tal-infrastruttura. 3. Fil-każ ta’ azzjonijiet tal-KER għal riċerka fil-fruntieri tal-għarfien, il-ftehim dwar l-għotja jista' jistabbilixxi dispożizzjonijiet speċifiċi, b’mod partikolari dwar drittijiet ta’ aċċess, portabilità u disseminazzjoni, fir-rigward ta’ parteċipanti, riċerkaturi u kull parti kkonċernata mill-azzjoni. 4. Fil-każ ta’ azzjonijiet ta’ taħriġ u ta’ mobilità, il-ftehim dwar l-għotja jista' jistabbilixxi dispożizzjonijiet speċifiċi dwar impenji fir-rigward tar-riċerkaturi li jibbenefikaw mill-azzjoni, sjieda, drittjiet ta’ aċċess u portabbiltà. 5. Fil-każ ta’ azzjonijiet ta’ koordinazzjoni u ta’ appoġġ, il-ftehim dwar l-għotja jista’ jistabbilixxi dispożizzjonijiet speċifiċi, b’mod partikolari dwar pussess, drittijiet ta’ aċċess, użu u disseminazzjoni. 6. Fil-każ tal-istrument tal-SME u għotjiet minn korpi ta’ finanzjament immirati lejn l-SMEs, il-ftehim dwar l-għotja jista’ jistabbilixxi dispożizzjonijiet speċifiċi, b’mod partikolari dwar pussess, drittijiet ta’ aċċess, sfruttar u disseminazzjoni. 7. Fil-każ tal-Komunitajiet tal-Għarfien u l-Innovazzjoni tal-EIT, il-ftehim dwar l-għotja jista’ jistabbilixxi dispożizzjonijiet speċifiċi, b’mod partikolari dwar sjieda, drittijiet ta’ aċċess, sfruttar u disseminazzjoni. KAPITOLU II PREMIJIET U AKKWISTI Artikolu 48 Premji Kull premju mogħti għandu jkun kundizzjonali fuq l-aċċettazzjoni tal-obbligi adegwati ta’ reklamar. Il-programm ta’ ħidma jew il-pjan ta’ ħidma jista' jkun fih obbligi speċifiċi dwar l-użu u d-disseminazzjoni. Artikolu 49 Akkwist, akkwist prekummerċjali u akkwist pubbliku ta’ soluzzjonijiet innovattivi 1. Sakemm ma jiġix iddikjarat b’mod ieħor fis-sejħa għall-offerti, ir-riżultati ġġenerati mill-akkwist imwettaq mill-Kummissjoni għandhom ikunu l-proprjetà tal-Unjoni. 2. Għandhom jiġu stabbiliti dispożizzjonijiet speċifiċi dwar il-pussess, id-drittijiet ta’ aċċess u l-liċenzjar għadnhom ikunu stabbilit fil-kuntratti fir-rigward ta’ akkwist pre-kummerċjali biex jiġi żgurat l-użu massimu tar-riżultati u biex jiġi evitat kull żvantaġġ inġust. Il-kuntrattur li jiġġenera r-riżultati f’akkwist pre-kummerċjali għandu tal-inqas ikollu l-pussess tad-drittijiet ta’ proprjetà intellettwali mehmuża. L-awtoritajiet kontraenti għandhom igawdu drittijiet ta’ aċċess mingħajr pagament ta’ royalties għar-riżultati għall-użu tagħhom stess kif ukoll dritt li jagħtu, jew jirrikjedu lill-kontratturi parteċipanti li jagħtu, liċenzji mhux esklussibi lil partijiet terzi biex jisfruttaw ir-riżultati taħt kundizzjonijiet ġusti u raġonevoli mingħajr id-dritt ta’ subliċenzja. Jekk kuntrattur jonqos milli jisfrutta kummerjalment ir-riżultati matul perjodu speċifiku wara l-akkwist prekummerċjali kif identifikat fil-kuntratt, dan għandu jittrasferixxi kwalunkwe sjieda tar-riżultati lill-awtoritajiet kontraenti. 3. Dispożizzjonijiet speċifiċi fir-rigward ta’ pussess, drittijiet ta’ aċċess u liċenzjar jistgħu jiġu stabbiliti fil-kuntratti fir-rigward ta’ akkwist pubbliku ta’ soluzzjonijiet innovattivi biex jiġi żgurat l-użu massimu tar-riżultati u biex jiġi evitat xi vantaġġ inġust. TITOLU IV DISPOŻIZZJONIJIET FINALI Artikolu 50 Revoka u dispożizzjonijiet tranżitorja 1. Ir-Regolament (KE) Nru 1906/2006 qed jiġi mħassar b’effett mill-1 ta’ Jannar 2014. 2. Mingħajr preġudizzju għall-paragrafu 1, dan ir-Regolament ma għandux jaffettwa t-tkomplija jew il-modifika, inkluż it-terminazzjoni totali jew parzjali tal-azzjonijiet ikkonċernati, sal-għeluq tagħhom, jew l-għoti ta’ għajnuna finanzjarja mill-Kummissjoni jew mill-korpi ta’ finanzjament skont Id-Deċiżjoni Nru 1982/2006/KE, jew kwalunkwe leġiżlazzjoni oħra li tapplika għal dik l-għajnuna fil-31 ta’ Diċembru 2013, li għandhom ikomplu japplikaw għall-azzjonijiet ikkonċernati sal-egħluq tagħhom. 3. Kwalunkwe somma mill-Fond ta’ Garanzija għall-parteċipanti stabbilit permezz tar-Regolament (KE) Nru 1906/2006 kif ukoll id-drittijiet u l-obbligi kollha tiegħu għandhom jiġu ttrasferiti għall-Fond sa mill-31 ta' Diċembru 2013. Il-parteċipanti f’azzjonijiet taħt is-Seba’ Programm Qafas li jiffirmaw ftehimiet dwar l-għotja wara l-31 ta’ Diċembru 2013 għandhom jagħmlu l-kontribuzzjoni tagħhom lill-Fond. Artikolu 51 Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fit-tielet jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea. Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha. Magħmul fi Brussell, Għall- Parlament Ewropew Għall-Kunsill Il-President Il-President [1] COM(2010) 546 finali, 6.10.2010. [2] ĠU L, , p. [3] ĠU C , , p. . [4] ĠU C , , p. . [5] ĠU C , , p. . [6] COM(2010) 546 finali, 6.10.2010. [7] Rapport tal-Kumitat dwar l-Industrija, ir-Riċerka u l-Enerġija tas-6 ta’ Ottubru 2010, rapportatur: Maria da Graça Carvalho, P7 TA(2010)0401. [8] ĠU L 412, 30.12.2006, p.1. [9] COM (2010) 187. [10] COM (2011) 48. [11] ĠU L, , p. [12] ĠU L, , p [13] ĠU L 317, 3.12.2001 kif emendata bid-Deċiżjoni 2006/548/KE, Euratom (ĠU L 215, 5.8.2006). [14] ĠU L 391, 30.12.2006, p.1. [15] ĠU L... [16] ĠU L 54, 22.2.2007, p. 21 [17] ĠU L 8, 12.1.2001, p. 1. [18] C(2005) 576 finali, 11.3.2005 [19] ĠU L 134, 30.4.2004, p. 1. [20] ĠU L 134, 30.4.2004, p. 114. [21] ĠU L 216, 20.8.2009, p. 76. [22] ĠU L 276, 20.10.2010, p.33. [23] ĠU L 157, 09.06.2006, p.87. [24] ĠU L 310, 9.11.2006, p. 15.