MT    MT MT 
 
MT    MT  KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ 
Brussel 11.12.2008 
SEG(2008) 3029 
  
DOKUMENT TA’ ĦIDMA TAS-SERVIZZI TAL-KUMMISSJONI 
Li jakkumpanjaa 
 
il-Proposta g ħal 
REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL 
dwar in-netwerk ferrovjarju fil-bi ċċa għall-merkanzija kompetittiva 
  
VALUTAZZJONI TAL-IM PATT FIL-QOSOR 
{KUMM (2008) 852 finali} 
{SEG (2008) 3028} 
 
MT 2   MT DOKUMENT TA’ ĦIDMA TAS-SERVIZZI TAL-KUMMISSJONI 
Li jakkumpanjaa 
 
il-Proposta g ħal 
REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL 
dwar in-netwerk ferrovjarju fil-bi ċċa għall-merkanzija kompetittiva 
   
VALUTAZZJONI TAL-IM PATT FIL-QOSOR 
1. O
RGANIZZAZZJONI U PPJANAR G ĦALL-VALUTAZZJONI TAL -IMPATT  
Din il-valutazzjoni tal-impatt tirrigwarda s-segwitu tal-Komunikazzjoni adottata mill-
Kummissjoni fit-18 ta' Ottubru 2007 intitolata "Lejn netwerk ferrovjar ju bi prijorità g ħall-
merkanzija"1. Dan sar bil-kollaborazzj oni ta’ konsulent estern.  
Saru wkoll bosta konsultazz jonijiet: l-ewwel fl-2006 b ħala appoġġ għall-Komunikazzjoni 
adottata f’Ottubru 2007, li ntlaqg ħet tajjeb mis-settur u l-Parlament u l-Kunsill; imbag ħad 
minn Jannar sa Ġunju 2008 permezz ta’ grupp ta’ esperti li jirrappre żentaw partijiet interessati 
differenti ikkon ċernati minn din l-inizjattiva u li ġejjin minn diversi Stati Membri ; u fl-a ħħar 
nett, f’Ġunju u Lulju 2008, tnediet konsultazzjoni pubblika, skont l-istandards tal-
Kummissjoni.  
2. G ĦALFEJN TEN ĦTIEĠ AZZJONI BIEX JIN ĦOLOQ NETWERK FERROVJARJU G ĦALL-
MERKANZIJA KOMPETITTIVA ? 
It-trasport ferrovjarju tal-merkanziji ilu f’diffikultà g ħal dawn l-a ħħar tletin sena min ħabba 
fatturi differenti : tib diliet industrijali, żvilupp tat-to roq, u rekwi żiti ġodda loġistiċi tal-
kumpaniji. Biex twie ġeb għal dawn id-diffikultajiet, il-Komunità nediet politika attiva biex 
terġa’ tagħti l-ħajja lil-linji ferrovjarji bba żata fuq il-ftu ħ gradwali g ħall-kompetizzjoni tas-
servizzi tat-trasport (effettiva g ħat-trasport tal-merkanzija kollu mill-1 ta’ Jannar 2007) u l-
iżvilupp tal-interope rabbiltà tas-sistemi ferrovjarji. 
Il-progress dg ħajjef li sar fit-trasport ferrovjarju tal-merkanzija sa llum jirri żulta minn diversi 
fatturi fosthom : id-dewmien fl-i żvilupp tal-kompetizzjoni u tal-in teroperabbiltà; in-nuqqas ta’ 
kapaċitajiet fl-infrastruttura ta’ kwalità tajba u a ffidabbli allokati lit-trasport tal-merkanzija 
internazzjonali. 
Il-leġiżlazzjoni Komunitarju e żistenti, b’mod partikolari d-Direttiva 2001/14/KE dwar it-
tqassim tal-kapa ċitajiet ta’ infrastruttura ferrovjarja, tinkludi serje ta’ dispo żizzjonijiet relatati 
mal-kooperazzjoni bejn amministratturi nazz jonali tal-infrastruttura (AI) biex tiffa ċilita t-
trasport internazzjonali tal-merkanzija  u l-mod kif dan it-tip ta' traffiku g ħandu jiġi ttrattat 
                                                 
1 KUMM (2007) 608 
 
MT 3   MT f'termini ta' allokazzjoni ta' passa ġġi. Jidher li dawn id-dispo żizzjonijiet mhumiex adegwati 
minħabba li mhumiex spe ċifiċi biżżejjed.  
Għaldaqstant, l-iktar kwistjonijiet sensittivi fir-rigward tal-kapa ċità tal-infrastruttura g ħat-
trasport ferrovjarju tal-merkan zija, b’mod partikolari tal-merk anzija internazzjonali, huma d-
dgħjufija tal-kooperazzjoni kemm f’dak li jir rigwarda l-investimenti kif ukoll il- ġestjoni 
operattiva tal-infrastrutturi li jistg ħu jwasslu g ħal differenzi  fil-fruntieri; in-nuqqas ta’ 
koordinazzjoni bejn il-parti tal-infrastrut tura ferrovjarja u t-terminals fis-sens ġenerali (fil-
portijiet, fuq l-art jew fl-istazzjonijiet tat-tqassim); il- ħtieġa għal tagħrif iktar trasparenti 
pprovdut lill-utenti tal-infrastruttura ; l-operat fuq il-linji tat-traffiku m ħallat u l-g ħażla ta’ 
investimenti, spiss il-merkanzija jkollha trattament inqas favorevoli mit-traffiku tal-passiġġieri.  
Jekk ma tittie ħed ebda mi żura ġdida, ikun hemm riskju li d-di ffikultajiet imsemmija qabel 
ikomplu jikbru b’mod illi l-linji ferrovjarji ma jkunux jistg ħu jirreaġixxu b’mod xieraq g ħall-
ħtiġijiet tal-mobikità tal-merkanzija. 
3. G
ĦANIJIET  
L-għan tal-Kummissjoni huwa li ttejjeb is-s ervizz pprovdut mill-amministraturi tal- 
infrastruttura lill-operaturi tat-trasport ta l-merkanzija internazzjona li billi twessa’, issa ħħaħ 
u/jew tkompli l-inizjattivi e żistenti biex jin ħoloq netwerk ferrovjarju internazzjonali g ħall-
merkanzija kompetittiva mag ħmul minn kurituri.  
L-inizjattiva vvalutata f’dan l-istudju tissodisfa l-g ħanijiet ta’ tkabbir tal-A ġenda ta' Li żbona u 
taqbel bis-s ħiħ mal-linji gwida stipulati mill-Kummissj oni fil-White Paper dwar it-trasport 
għall-2010 u fir-Revi żjoni tagħha f’nofs il-perjodu, ippubblik ata fl-2006. Tikkontribwixxi 
wkoll għall-għanijiet ta’ żvilupp sostenibbli tal-Unjoni.  
Fl-aħħar nett, bosta inizjattivi jag ħtu jew taw kontribut g ħall-ħolqien ta’ tali kurituri : l-ewwel 
pakkett ferrovjarju (Direttivi 2001/14/KE u 2001/12/KE), il-programm TEN-T (Netwerk 
trans-Ewropew tat-Trasport), il-koo perazzjoni bejn l-Istati Memb ri (SM) u AI fil-qafas tal-
kurituri tas-Sistema Ewropea tal- Ġestjoni tat-Traffiku Ferrovjarju  (European Rail Traffic 
Management System –  ERTMS), it-t ħaddim tat-TAF TSI (Telematics Applications for 
Freight Technical Specifica tion for Interoperability). 
Il-Kummissjoni tixtieq g ħalhekk ta ġixxi fuq l-erba’ fwies li jorbtu mal-problemi ewlenin : 
ittejjeb il-koordinazzjoni bejn AI; ittejjeb il-kundizzjonijiet ta’ a ċċess għall-infrastrutturi ; 
tiżgura prijorità xierqa lill-ferroviji tal-merkanzija ; ittejjeb l-intermodalità matul il-kurituri. 
4. A LTERNATTIVI  
Biex jiġi żviluppat dan in-netwerk, ġew ivvalutati tliet strate ġiji alternattivi mill-Kummissjoni 
fil-qafas tal-Komunikazzjoni adottata f’Ottubru tal-20072 : l-ebda inizjattiva ġdida; il-ħolqien 
ta’ netwerk g ħall-merkanzija kompetittiva; il- ħolqien ta’ netwerk iddedi kat lill-merkanzija. Il-
Kummissjoni kkonkludiet li l- ħolqien ta’ netwerk g ħall-merkanzija kompetittiva hija l-aktar 
                                                 
2 Ara l-Valutazzjoni tal-impatt SEC (2007) 1322 
 
MT 4   MT għażla xierqa. Madankollu, l-im plimentazzjoni ta' din l-g ħażla m’għandhiex twaqqaf l-
iżvilupp, aktar ’il quddiem, ta’ netwerk iddedikat g ħall-merkanzija. 
Din il-valutazzjoni tal-impatt tirrigwarda l- ħolqien ta’ dan in-netwe rk, u f’dan ir-rigward ġew 
eżaminati tliet alternattivi : 
– alternattiva A ( status quo ) : xenarju ta’ referenza fi s-sens li l-ebda azzjoni ġdida ma 
tinbeda u l-azzjonijiet di ġà mibdija (programm TEN-T, politik a favur l-interoperabbiltà) 
jitkomplew. Min-na ħa l-oħra, l-azzjonijiet ipprogrammati (b ’mod partikolari it-tfassil mill-
ġdid tal-ewwel pakkett ferrovjarju u l-istabbiliment tal-istrate ġija dwar l-internalizzazzjoni 
tal-ispejje ż esterni) imma mhux mibdija, ma jitqiesux; 
– alternattiva B (inizjattivi tal-politiki)  : titwessa’ l-inizjattiva ta’ ERTMS g ħal kurituri o ħra; 
jixterdu l-a ħjar prattiki; isir kontroll sist ematiku tal-applikazzjoni tal-le ġiżlazzjoni e żistenti 
(li tikkon ċerna l-kooperazzjoni internazzjonali u l-implimentazzjoni ta’ skemi ta’ 
prestazzjoni, b’mod partikolari) ; tit ħeġġeġ kooperazzjoni akbar bejn l-IM u l-AI u l-
ħolqien volontarju  ta’ kurituri; 
– alternattiva Ċ (tisħiħ leġiżlattiv) : ti ġi proposta estensjoni g ħal-leġiżlazzjoni e żistenti li 
timponi l-kooperazzjoni bejn SM u AI fuq mill-inqas kuritur wie ħed għal kull SM qabel l-
2013; fuq dan il-kuritur, il-merkanzija jkollha bi żżejjed prijorità u l-kompetizzjoni bejn l-
operaturi tkun iffa ċilitata; din l-estensjoni le ġiżlattiva tiġi applikata g ħal netwerk ta’ 
kurituri. 
5. ASPETTI METODOLO ĠIĊI LI JIRRIGWARDAW IL -VALUTAZZJONI TAL -IMPATT  
Il-Kummissjoni g ħażlet valutazzjoni tal-impatt fuq il-kurituri A (Rotterdam- Ġenova) u E 
(Dresden-Budapest), li jikkumpl imentaw lil xulxin f’termini ġeografiċi (orjentat Tramuntana-
Nofsinhar/Lvant-Punent; jinsabu f’ żoni differenti tal-Unjoni), f’termini ta’ opportunitajiet  
(marittimi/fuq l-art; żoni iffullati/mhux iffullati), f’termini ta ’ realtà tat-traffiku (intensità tat-
traffiku; tqassim tat-traffiku bejn passi ġġieri u merkanzija/bejn merkanzija internazzjonali u 
merkanzija interna) u f’termini ta’ maturità tal-kooperazzjoni bejn il- partijiet interessati 
nazzjonali differenti3. 
Ir-riżultati miksuba g ħal dawn i ż-żewġ kurituri ġew estrapolati min-netwerk ERIM4 li jiġbor 
is-sezzjonijiet l-aktar i ċċirkolati f’termini ta’ merkanzija (d an in-netwerk ikopri 20% tal-linji 
Ewropej kollha li fuqhom ji ċċirkolaw 56% tat-tunne llati-kilometri). 
Fil-bidu, ġie vvalutat l-impatt operazzjonali g ħal kull kuritur, u wara, l-impatt fuq is-so ċjetà 
bl-għajnuna tal-mudell Transtools, abba żi tal- ipote żijiet ġenerali u tar-ri żultati miksuba f’dak 
li għandu x’jaqsam mal-impatt operazzjonali5.  
Biex sar il-passa ġġ mill-evalwazzjoni tal-impatti operattivi g ħall-evalwazzjoni tal-impatti 
soċjali, ir-riżultati miksuba fil-livell operattiv ġew, għal kull kuritur, maqluba f’"fatturi ta’ 
                                                 
3 Ara id-dejta ewlenin relattivi g ħall-kurituri ERTMS fl-Anness 7. 
4 ERIM huwa pro ġett li ġie pilotat mill-Unjoni Ferrovjarja In ternazzjonali. Ara il- mappa tan-netwerk 
ERIM fl-Anness 8 
5 Fl-Annessi, l-impatti operattivi huma msejj ħa micro-level  impacts u l-impatti so ċjali huma msejj ħa 
macro-level  impacts. 
 
MT 5   MT evoluzzjoni" tal-ispejje ż u tal-velo ċità kummer ċjali tat-trasport ferrovjarju tal-merkanzija 
minn naħa, u tal-velo ċità kummer ċjali tat-trasport ferrovjarju tal-passi ġġieri min-na ħa l-oħra. 
Dawn il-fatturi ta’ bidla mbag ħad ġew integrati fid-dejta me ħtieġa għall-użu ta’ Transtools. 
6. A NALIŻI KWALITATTIVA G ĦALL-KURITURI A U E 
Fuq il-pjan kwalitattiv, il-vanta ġġ ewlieni tal-alternattiva B huw a l-flessibbiltà kbira f’dak li 
jirrigwarda d-definizzjoni u l-implimentazzjoni tal-mi żuri meħtieġa biex jitwettaq l-progress 
mixtieq. F'dan il-kuntest l-AI u l-iSM ikunu jistg ħu jadattaw l-interventi tag ħhom bl-a ħjar 
mod sabiex jissodisfaw ir-rekwi żiti speċifiċi tagħhom. Madankollu, l-alternattiva B 
tippreżenta riskji g ħoljin relatati mal-implimentazzjoni effettiva tal-mi żuri previsti u mal-
eteroġeneità bejn il-kurituri diffe renti, kemm f’termini tekni ċi, kif ukoll f’termini 
organizzattivi u ta’ ritmu ta’ progress. 
Min-naħa tagħha l-alternattiva Ċ tirrappre żenta qafas aktar ri ġidu, imma g ħandha bħala 
vantaġġi viżibilità aħjar għall-operaturi tat-trasport tal-merkanzija fuq il-bidla fil-kurituri, 
ħolqien aktar koordinat tan- netwerk tal-merkanzija u bidla reali rigward il- ġestjoni tat-ta ħlit 
ta’ traffiku fl-infrastrutturi. 
7. A NALIŻI KWANTITATTIVA  
L-analiżi kwantitattiva tal-impatti turi progress fir-rigward tat-tnaqqis fil- ħinijiet ta’ stennija 
fil-fruntieri jew fit-terminals, u spejje ż ta’ unità ta’ trasport ferrovjarju ta’ merkanziji aktar 
sensittivi g ħall-alternattiva Ċ milli għall-alternattiva B, kemm fuq g ħall-kuritur A kif ukoll 
għall-kuritur E. L-ispejje ż amministrattivi i ġġenerati permezz ta’ koopera zzjoni akbar bejn AI 
ikunu parzjalment ikkumpensati mill-qlieg ħ relatat ma’ spejje ż amministrattivi g ħall-
kumpaniji ferrovjarji. 
B’kollox, l-impatti finanzjarji fuq l-operazzjonijiet u fuq is-so ċjetà jagħtu r-riżultati li ġejjin 
għan-netwerk ERIM kollu (il-figuri tat-tabe lla jesprimu l-bidliet meta mqabbla mal-
alternattiva A f’miljuni ta’ Ewro): 
ALTERNAT
TIVA B ALTERNA
TTIVA Ċ  Spejjeż/benefiċċji 
NPV (M €) NPV (M €) 
Investimenti biex ji ġu mtawwla il-binarji ż-żgħar tal-ġenb -3.219,6 -3.219,6 
Tnaqqis tal-ispejje ż tat-trasport ferrovjarju tal-merkanzija 2.409,9 2.409,9 
Armonizzazzjoni teknika tal-
infrastruttura 
 
 Tnaqqis fil- ħinijiet ta’ stennija fil-fruntieri 4.941,4 6.532,7 
Kapaċità addizzjonali g ħall-ferroviji tal-merkanzija - 1.209,3 
Tnaqqis fid-dewmien (previst u mhux previst) tal-
merkanzija - 854,2 
Żieda fid-dewmien (previst u mhux previst) g ħall-
passiġġieri - -473,8 
Regoli ta’ allokazzjoni ta’ 
passaġġi u ġestjoni tat-
traffiku 
 
 
 Żieda tan-nollijiet tat-trasport ferrovjarju tal-merkanzija - -263 

 
MT 6   MT ALTERNAT
TIVA B ALTERNA
TTIVA Ċ  Spejjeż/benefiċċji 
NPV (M €) NPV (M €) 
Investimenti biex ji ġu mtawwla l-binarji ta' trasbord -322 -322 
Tnaqqis tal-ispejje ż tal-immuntar tal-ferroviji 221,9 221,9 
Tnaqqis fid-dewmien tat-trasbordi 1.160,3 1.160,3 
Terminals 
 
Tnaqqis tal- ħin ta’ stennija - 3.770,9 
Spejjeż amministrattivi Spejjeż amministrattivi addizzjonali 5,9 -0,8 
Total tal-valur pre żenti nett fil-
livell operattiv (ming ħajr 
kapaċità addizzjonali)  5.197,8 10.670,7 
Total tal-valur pre żenti nett fil-
livell operattiv (b’ kapa ċità 
addizzjonali)   11.880 
Impatt ekonomiku Tnaqqis fl-ispejje ż tat-trasport 3.806,9 5.604,3 
Spejjeż esterni evitati 58.050,5 86.567,3 
Impatt ambjentali 
Spejjeż evitati ta' kon ġestjoni 303.912,3 455.298,9 
Total tal-valur pre żenti nett fil-
livell soċjali (ming ħajr 
konġestjoni)  61.857,4 92.171,6 
Total tal-valur pre żenti nett fil-
livell soċjali (b’kon ġestjoni)  365.769,7 547.470,5 
8. S ENSITTIVIT À U RISKJI  
Alternattiva A aktar po żittiva f’termini ta’ armonizzazzjoni teknika u ta’ ġestjoni tat-terminals 
intgħażlet għall-analiżi ta’ sensittività fil-livell operattiv. Din tal-a ħħar turi li l-alternattiva Ċ, 
għalkemm ix-xenarju ta’ referenza huwa aktar ottimist, jibqa’ jkollha impatt po żittiv kbir. 
Rigward l-anali żi tal-impatti fil-livell so ċjali, ġiet eżaminata is-sensittività tar-ri żultati għall-
varjazzjoni tal-ispejje ż tat-trasport tat-triq tal-merkanzija (dovuta g ħal żieda akbar tal-prezz 
taż-żejt, internalizzazzjoni a ħjar tal-ispejje ż esterni jew g ħall-użu ta’ vetturi itqal u itwal). 
Minn dan l-e żami jirriżulta li l-alternattiva A hija l-aktar wa ħda sensittiva g ħall-varjazzjoni 
tal-ispejje ż tat-trasport tat-triq waqt illi l-alternattiva Ċ hija l-inqas wa ħda sensittiva. 
Għaldaqstant, is-sensittività tat-tliet alternattivi g ħall-introduzzjoni ta’ vetturi tat-triq akbar u 
itqal hija indaqs. 
It-theddida ewlenija g ħat-twettiq effettiv tal-alternattiva B hija n-nuqqas ta’ garanzija rigward 
riżultati f’ċerti oqsma ta’ intervent li g ħalihom xi obbligi jidhru kwa żi inevitabbli (dan 
jirrigwarda b’mod partikolari l-oqsma li jag ħtu prijorità lit-trasport tal-merkanzija); 
Għall-alternattiva Ċ, ir-riskju ewlieni huwa li l-ambizzjonijiet tal-partijiet interessati differenti 
huma wisq limitati jew diffe renti; ir-riskju kbir l-ie ħor jinsab fis-sensittività "tal-politika" li 
 
MT 7   MT tagħti prijorità lill-merkanzija u l-potenzjal li timmani ġġja it-trasport tal-passi ġġieri b'mod ftit 
inqas favorevoli mil-llum. 
9. S INTEŻI B’GĦADD TA ’ KRITERJI – ALTERNATTIVA MAG ĦŻULA 
It-tabella hawn ta ħt tirrappre żenta valutazzjoni b’g ħadd ta' kriterji ta' kif kull alternattiva 
tissodisfa d-diversi g ħanijiet spe ċifiċi u ġenerali. 
  ALTERNATT
IVA A 
Status quo ALTERNATTI
VA B 
Inizjattivi 
politiki ALTERNAT
TIVA Ċ 
Inizjattivi 
leġiżlattivi 
Titjieb il-koordinazzjoni bejn 
amministraturi tal-infrastruttura  + + ++ 
Jitjiebu il-kundizzjonijiet ta’ a ċċess għall-
infrastrutturi 0 0 + 
Tiġi żgurata prijorità xierqa g ħall-ferroviji 
tal-merkanzija -- - + GĦANIJIET 
SPEĊIFIĊI 
Titjieb l-intermodalità matul il-kurituri + + ++ 
Impatt ekonomiku 0 + ++ 
Impatt ambjentali - + + GĦANIJIET 
ĠENERALI 
Impatt so ċjali 0 0 - 
Spjega  : ++:impatt po żittiv ħafna; +:impatt po żittiv; 0: l-ebda impatt sinifikattiv; -: impatt negattiv; -- : 
impatt negattiv ħafna. 
Rigward ir-ri żultati miksuba fuq il-livell operattiv, l-impatti tal-alternattivi B u Ċ jidhru 
pożittivi, anzi po żittivi ħafna kemm fuq il-livell kwantitattiv  kif ukoll fuq il-livell kwalitattiv. 
Madankollu g ħandhom impatt differenti. Min ħabba li l-alternattiva B hija appro ċċ volontarju, 
ir-riskji relattivi g ħall-implimentazzjoni tag ħha jidhru akbar minn dawk tal-alternattiva Ċ. 
Barra minn hekk, id-dispo żizzjonijiet relatati mal-prijorità lill-merkanzija u lit-terminals 
previsti fl-alternattiva Ċ huma l-aktar li jipprodu ċu benefiċċji (dawn jikkontri bwixxu bil-bosta 
għad-differenza ta’ NPV bejn i ż-żewġ alternattivi – EUR 5.1 biljun g ħall-alternattiva B kontra 
EUR 10.6 biljun g ħall-alternattiva Ċ fuq in-netwerk ERIM) filwaqt li dawn qeg ħdin f’riskju 
kbir li ma jse ħħux fil-qafas tal-alternattiva B. 
Rigward ir-ri żultati miksuba fuq il-livell so ċjali, l-impatti jirri żultaw ukoll po żittivi. Wie ħed 
jinnota wkoll li l-alternattiva Ċ tippreżenta impatt so ċjali ġenerali aktar po żittiv mill-
alternattiva B. Dan huwa partikolarment minnu g ħall-kuritur E, li fuqu l-alternattiva B ikollha 
impatt so ċjali kważi null filwaqt li l-alternattiva Ċ tippreżenta NPV ta’ madwar EUR 5.5 
biljun.  
Wieħed jista’ jikkonsidra li r-ri żultati miksuba f’termini kwantitattivi huma po żittivi biżżejjed 
sabiex ting ħata preferenza lill-alternattiva Ċ u, bħala konsegwenza, jing ħata bidu g ħal azzjoni 
leġiżlattiva fuq livell Komunita rju, dak li hu kkonfermat ukol l mill-konsultazzjonijiet 
differenti li saru fil- qafas ta’ dan l-istudju. 
 
MT 8   MT Fl-aħħar nett huwa importanti li wie ħed jistqarr li l-konsultazzjoni  pubblika uriet li hemm 
appoġġ kbir għall-proposti tal-Kummissjoni re latati mal-alternattivi B u Ċ. Fil-biċċa l-kbira6 
tal-oqsma tal-intervent, 80 % jew iktar minn dawk li rrisponde w iqisu li dawn il-proposti se 
jkollhom impatt po żittiv jew xi ftit po żittiv. Il-proposti relatati mat-terminals huma 
partikolarment milqug ħa tajjeb. L-istrutturi e żistenti ta’ governanza huma meqjusa 
insuffiċjenti għal 69% ta’ dawk li rrispondew. Dawn g ħandhom jitjiebu. Skont l-opinjonijiet 
espressi, il-proposti li jikkon ċernaw regoli ta’ allokazzjoni aktar favorevoli g ħall-merkanzija 
għandu jkollhom ukoll impatt po żittiv jew xi ftit po żittiv skont aktar minn 80 % fost dawk li 
taw opinjoni.  
Meta jitqiesu dawn l-elementi, il- Kummissjoni tikkunsidra l-alternattiva Ċ bħala prijorità. Xi 
elementi mill-alternattiva B jistg ħu jitwettqu biex ti ġi mħejjija, kontrollata u, jekk ikun 
meħtieġ, joħolqu u jappo ġġjaw inizjattiva le ġiżlattiva.  
F’termini ta’ selezzjoni tal-kuritur i u ta’ governanza tan-netwerk g ħall-merkanzija 
kompetittiva, l-appro ċċ li bih l-SM jipproponu l-istabbiliment ta' kurituri, ivvalidat mill-
Kummissjoni g ħall- kriterji prestabbiliti jidher l-aktar wie ħed bilanċjat. Dan g ħandu fil-fatt 
jippermetti kontroll bi żżejjed tal-i żvilupp tan-netwerk fil-livell  Komunitarju filwaqt li 
jippreżenta vijabbiltà politika g ħolja. Dan jippermetti wkoll li ti ġi żgurata l-koerenza bejn in-
netwerk fil-parti l-kbira g ħall-merkanzija u n-netwerks tal-programm TEN-T (netwerk TEN-
T, proġetti prijoritarji, kur ituri ERTMS) biex ji ġi żgurat li tkun tinfti ehem sew il-politika 
Komunitarja f’dak li g ħandu x'jaqsam ma’ infrastruttura ferrovjarja Ewropea u biex l-i żvilupp 
tan-netwerk ferrovjar ju Ewropew fil-bi ċċa l-kbira g ħall-merkanzija jista’  jibbenefika minn 
appoġġ finanzjarju Komunitarju fi l-qafas ta’ dan il-programm. 
10. M ONITORA ĠĠ  U EVALWAZZJONI  
Il-Kummissjoni ser tippre żenta Proposta g ħal Regolament dwar il- ħolqien ta' netwerk g ħall-
merkanzija kompetittiva (alternattiva Ċ) qabel l-a ħħar tas-sena 2008. Dan l-istrument 
leġiżlattiv huwa privile ġġjat meta mqabbel ma’ Direttiva g ħax jippermetti li ji ġu indirizzati 
dispożizzjonijiet u obbligi g ħall-partijiet interessati tas-settur u g ħall-Istati Membri. Jista' 
wkoll jiġi implimentat aktar malajr mid-Direttiva li trid ti ġi trasposta f'li ġi nazzjonali u ji żgura 
l-omoġeneità tal-mi żuri implimentati fuq i ż-żewġ naħat tal-fruntieri. G ħandu jipprovdi g ħall-
inizjattivi politiki mmirati g ħall-progress im ħaffef kemm jista' jkun tal-kwistjoni u biex 
titħejja l-implimentazzjoni ta ’ dan ir-Regolament.  
L-approċċ magħżul huwa l-i żvilupp ta’ kurituri internazzjona li. L-evalwazzjoni tal-impatt 
Komunitarja ser issir permezz tal-monitora ġġ tal-ħolqien ta’ dawn il-kur ituri u tal-kontenut 
tagħhom minn na ħa, u tal-monitora ġġ tal-kwalità u tal-kapa ċità tas-servizzi internazzjonali ta’ 
trasport ferrovjarju tal-merkanzija min-na ħa l-oħra. L-impatti fuq ir-razzjonalizzazzjoni tal-
investimenti, fuq ir-relazzjoni bejn operaturi  u amministraturi tal-infrastruttura, fuq il- ġestjoni 
ta’ problemi operattivi u fuq it-trasport ta’ passi ġġieri f’dawn il-kurituri se jkunu e żaminati 
b’mod partikolari. 
Biex jiġi żgurat dan il-monitora ġġ, il-Kummissjoni ser tippr oponi li jitwaqqaf grupp ta’ 
amministraturi tal-infrastr uttura. Hija ser tipproponi wkoll li tkun tista’ ssejja ħ Kumitat g ħat-
tisħiħ tal-orjentazzjonijiet tal-kurituri u g ħall-konsistenza tal-kurituri differenti.  
                                                 
6 91 % tal-opinjonijiet espressi iqisu li l-interventi proposti g ħandu jkollhom impatt po żittiv (jew xi ftit 
pożittiv għal aktar minn 75% tal-opinjonijiet espressi).