[pic] | KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ | Brussel 19.7.2006 KUMM(2006) 407 finali Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL (KE, EURATOM) li jemenda r-Regolament (KEFA, KEE, Euratom) Nru 300/76 li jistabbilixxi l-kategoriji ta' uffiċjali intitolati għal benefiċċji għal xogħol bix-xift, u r-rati u l-kundizzjonijiet tagħhom Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL (KE, EURATOM) Ir-Regolament tal-Kunsill (KEE, EURATOM, KEFA) Nru 495/77 li jistabbilixxi l-kategoriji ta' uffiċjali li huma intitolati għal, u l-kundizzjonijiet għar-rati ta', benefiċċji għal dmirijiet regolari ta’ stand-by {SEG(2006) 975} (preżentata mill-Kummissjoni) MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI KUNTEST TAL-PROPOSTA | 110 | Ir-raġunijiet u l-għanijiet tal-proposta Il-bżonn għal sigħat tas-servizz estiżi għal ċerti gruppi ta’ impjegati ta’ l-Istituzzjonijiet Ewropej. Impenn tal-Kummissjoni biex tippreżenta rapport lill-Kunsill dwar l-użu tar-Regolamenti 300/76 (xogħol bix-xift), 495/77 (xogħol stand-by) u 1799/72 (kundizzjonijiet partikulament diffiċli ta’ xogħol) u, jekk ikun hemm bżonn, biex tagħmel proposti ta' modifika. | 120 | Kuntest Ġenerali Ir-Regolament tal-Kunsill 300/76 tad-9 ta’ Frar 1976 jillimita l-allowance tax-xogħol bix-xift taħt approprjazzjonijiet operattivi lill-impjegati f’ċentru tal-kompjuters, f’dipartiment tas-sigurtà, f’servizz tat-telex jew involuti fid-dispaċċ tal-Ġurnal Uffiċjali tal-KE. Din il-lista eżawrjenti ma tippermettix li tkopri servizzi oħrajn li għalihom teżisti l-ħtieġa kkonfermata u ovvja għal sigħat tas-servizz estiżi: Punti ta’ għajnuna teknika, swiċċbords tat-telefon, punti ta’ informazzjoni f’binjiet, u oħrajn. | 130 | Dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam tal-proposta Ir-Regolament tal-Kunsill Nru 300/76 tad-9 ta' Frar 1976 li jiddetermina l-kategoriji ta' l-uffiċjali li jieħdu l-allowances għal xogħol bix-xift, u r-rati u l-kundizzjonijiet ta' dawn, emendat l-aħħar bir-Regolament tal-Kunsill 860/2004 tad-29 ta’ April 2004. | 141 | Konsistenza ma’ linji ta’ politika u għanijiet oħrajn ta' l-Unjoni Mhux applikabbli | KONSULTAZZJONI TAL-PARTIJIET INTERESSATI U ANALIżI TA’ L-IMPATT | Konsultazzjoni mal-partijiet interessati Miżura li tikkonċerna l-impjegati ta’ l-istituzzjonijiet ta’ l-UE biss. | Ġbir u użu ta’ għarfien espert | 229 | Ma kienx hemm bżonn ta’ għarfien espert estern. | 230 | Analiżi ta’ l-impatt L-ebda alternattiva - ħlief l-għażla li s-sigħat tas-servizzi estiżi ma jiġux offruti. Effett ekonomiku u soċjali insinifikanti, l-ebda impatt ambjentali. | ELEMENTI LEGALI TAL-PROPOSTA | 305 | Sommarju ta’ l-azzjoni proposta L-għoti ta’ l-aċċess ta' allowances lil servizzi oħra ta’ l-istituzzjonijiet Ewropej li għandhom bżonn konfermat għal sigħat estiżi jew kontinwi ta’ xogħol. | 310 | Bażi Legali L-Artikolu 56a tar-Regolamenti ta’ l-Istaff ta’ l-Uffiċjali u l-Kundizzjonijiet ta' l-Impjieg applikabbli għall-Aġenti l-Oħra tal-Komunitajiet Ewropej kif stabbiliti fir-Regolament (KEE, Euratom, KEFA) Nru 259/68 tad-29 ta’ Frar 1968, kif emendat l-aħħar bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 31/2005 ta’ l-20 ta’ Diċembru 2004, li jiddikjara: “Il-Kunsill għandu, filwaqt li jaġixxi fuq proposta tal-Kummissjoni u wara li jikkonsulta l-Kumitat dwar ir-Regolamenti ta’ l-Istaff, jistabbilixxi l-kategorija ta' uffiċjali intitolati għal dawn il-benefiċċji, u r-rati u l-kundizzjonijiet tagħhom.” | 329 | Prinċipju tas-Sussidjarjetà Il-proposta għandha x’taqsam ma’ qasam li jaqa’ taħt il-kompetenza esklużiva tal-Komunità. Għalhekk il-prinċipju tas-sussidjarjetà ma japplikax. | Prinċipju tal-Proporzjonalità L-estensjoni ta’ miżura eżistenti għal servizzi oħrajn. | Għażla ta’ strumenti | 341 | Strument propost: Regolament. | 342 | Strumenti oħrajn mhumiex xierqa minħabba r-raġunijiet li ġejjin: Modifika ta’ Regolament tal-Kunsill eżistenti. | IMPATT BAġITARJU | 401 | Madwar 30 persuna għal żewġ xiftijiet ta’ xogħol: 30 persuna x 12-il xahar x 337€ = 121 300€ (ċifri tal-Kummissjoni) | 1. Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL (KE, EURATOM) li jemenda r-Regolament (KEFA, KEE, Euratom) Nru 300/76 li jistabbilixxi l-kategoriji ta' uffiċjali intitolati għal benefiċċji għal xogħol bix-xift, u r-rati u l-kundizzjonijiet tagħhom IL-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA, Wara li kkunsidra r-Regolamenti ta’ l-Istaff ta' l-Uffiċjali u l-Kundizzjonijiet ta' l-Impjieg applikabbli għall-Aġenti l-Oħra tal-Komunitajiet Ewropej kif stabbiliti fir-Regolament (KEE, Euratom, KEFA) Nru 259/68[1], kif emendat l-aħħar bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 31/2005[2], u b'mod partikolari t-tieni paragrafu ta' l-Artikolu 56a tar-Regolament ta’ l-Istaff, Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni wara li kkonsultat il-Kumitat tar-Regolamenti ta’ l-Istaff, Billi: Ir-Regolament tal-Kunsill (KEFA, KEE, Euratom) Nru 300/76[3] għandu jiġi emendat sabiex jiġi adattat għal bidla fil-bżonnijiet tax-xogħol bix-xift fi ħdan l-istituzzjonijiet Ewropej, ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT: Artikolu 1 Ir-Regolament (KEFA, KEE, Euratom) Nru 300/76 huwa emendat kif ġej: Il-frażi introduttiva ta' l-ewwel subparagrafu ta' l-Artikolu 1 hi mibdula b'li ġej: “Uffiċjal imħallas mill-approprjazzjonijiet tar-riċerka u l-investiment u impjegat fi stabbiliment taċ-Ċentru Konġunt għar-Riċerka jew f’azzjoni indiretta, jew imħallas minn approprjazzjonijiet operattivi u impjegat f’dipartiment ta’ servizzi tat-teknoloġija ta’ l-informazzjoni u tal-komunikazzjoni (ICT), f’dipartiment tas-sigurtà, f’servizz ta’ swiċċbord/informazzjoni tat-telefon, f’servizz ieħor li għandu bżonn ikkonfermat u dokumentat tas-sigħat tas-servizzi estiżi jew kontinwi, jew involuti fid-dispaċċ tal- Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea , li huwa marbut li jaħdem bix-xift fl-ambitu ta’ l-Artikolu 56a tar-Regolamenti ta’ l-Istaff, għandu jkun intitolat għal benefiċċju ta’:” Artikolu 2 L-aħħar sentenza ta' Artikolu 1(2) għandha titħassar. Artikolu 3 Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ l-għada tal-pubblikazzjoni tiegħu fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea. Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u huwa applikabbli direttament fl-Istati Membri kollha. Magħmul fi Brussell, Għall-Kunsill Il-President DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA 1. ISEM TAL-PROPOSTA: Regolament tal-Kunsill (KE, EURATOM) Nru .../2006 ta’ ... 2006, li jemenda r-Regolament 300/76 tad-9 ta’ Frar 1976 li jistabbilixxi l-kategoriji ta' uffiċjali intitolati għal benefiċċji għal xogħol bix-xift, u r-rati u l-kundizzjonijiet tagħhom. 2. ABM/ABB (ĠESTJONI/STABBILIMENT TAL-BAĠIT SKOND L-ATTIVITÀ) Qasam/Oqsma ta’ politika kkonċernat/i u Attività/jiet assoċjata/i magħhom: Potenzjalment l-oqsma ta’ politika kollha. 3. LINJI TAL-BAĠIT 3.1. Linji tal-Baġit (linji operattivi u linji relatati ta’ għajnuna teknika u amministrattiva (ex-linji B.A.)) inklużi l-intestaturi: XX.01.01.01 (il-Kummissjoni) Kapitolu 11 (l-istituzzjonijiet l-oħra) 3.2. Tul ta’ żmien ta’ l-azzjoni u ta’ l-impatt finanzjarju: Mhux limitat. 3.3. Karatteristiċi baġitarji (żid ir-ringieli jekk ikun hemm bżonn): Linja tal-baġit | Tip ta’ nefqa | Ġdida | Kontribuzzjoni tal-EFTA | Kontribuzzjonijiet mill-pajjiżi applikanti | Intestatura fil-perspettiva finanzjarja | XX.01.01.01 Kap. 11 | Mhux komp. | Mhux diff.[4] | Nru. | Nru. | Nru. | Nru [5] | 4. SOMMARJU TAR-RIŻORSI 4.1. Riżorsi finanzjarji 4.1.1. Sommarju ta’ l-approprjazzjonijiet għall-impenji (CA) u l-approprjazzjonijiet għall-ħlasijietijiet (PA) Tip ta’ Nefqa | Sezzjoni nru | Sena n | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 u wara | Total | Spiża operattiva[5] | Approprjazzjonijiet għall-Impenji (CA) | 8.1 | a | Approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet (PA) | b | Nefqa amministrattiva fi ħdan l-ammont ta’ referenza[6] | Għajnuna teknika u amministrattiva (NDA) | 8.2.4 | c | AMMONT TOTALI TA’ REFERENZA | Approprjazzjonijiet għall-impenji | a+c | Approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet | b+c | Nefqa amministrattiva li mhix inkluża fl-ammont ta’ referenza[7] | Riżorsi umani u spejjeż assoċjati (Mhux obbligatorji) | 8.2.5 | d | Impenji: 0.12 Oħrajn: 0.08 | 0.12 0.08 | 0.12 0.08 | 0.12 0.08 | 0.12 0.08 | 0.12 0.08 | Mhux applikabbli | Nefqa amministrattiva, għajr riżorsi umani u nfiq relatat, mhux inklużi fl-ammont ta’ referenza (Mhux obbligatorju) | 8.2.6 | e | Total indikattiv tan-nefqa ta’ l-azzjoni TOTAL CA inklużi l-ispejjeż għar-riżorsi umani | a+c+d+e | Impenji: 0.12 Oħrajn: 0.08 | 0.12 0.08 | 0.12 0.08 | 0.12 0.08 | 0.12 0.08 | 0.12 0.08 | Mhux applikabbli | TOTAL PA inklużi l-ispejjeż għar-riżorsi umani | b+c+d+e | Impenji: 0.12 Oħrajn: 0.08 | 0.12 0.08 | 0.12 0.08 | 0.12 0.08 | 0.12 0.08 | 0.12 0.08 | Mhux applikabbli | Dettalji dwar kofinanzjament Jekk il-proposta tinvolvi kofinanzjament mill-Istati Membri, jew minn entitajiet oħra (jekk jogħġbok speċifika liema), jeħtieġ li tingħata stima ta’ kemm hu dan il-kofinanzjament fit-tabella hawn taħt (tista’ żżid aktar linji jekk ikun meħtieġ jekk taħseb li se jkun hemm entitajiet differenti li jidħlu fil-kofinanzjament): 4.1.2. Kumpatibbiltà ma’ l-ipprogrammar Finanzjarju X Il-proposta hi kumpatibbli ma’ l-ipprogrammar finanzjarju eżistenti. ( Din il-proposta se tkun tinvolvi programmar mill-ġdid ta’ l-intestatura rilevanti tal-perspettivi finanzjarji. ( Il-proposta tista’ teħtieġ l-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet tal-Ftehim Interistituzzjonali[8] (jiġifieri, l-istrument dwar il-flessibbiltà jew ir-reviżjoni tal-perspettiva finanzjarja). 4.1.3. Impatt finanzjarju fuq id-Dħul X Il-proposta m’għandha l-ebda impatt finanzjarji fuq id-dħul ( Impatt finanzjarju - l-effett fuq id-dħul huwa kif ġej: Nota: Kwalunkwe dettall u osservazzjoni dwar il-mod kif jinħadem l-effett fuq id-dħul għandhom jitniżżlu f’anness separat. 4.2. Riżorsi Umani FTE (jinkludu uffiċjali, u staff temporanju u estern) - ara d-dettall taħt il-punt 8.2.1. 5. KARATTERISTIĊI U GĦANIJIET Fil-Memorandum ta’ Spjegazzjoni jeħtieġ li jkun hemm id-dettalji tal-kuntest tal-proposta Din it-taqsima tad-Dikjarazzjoni Finanzjarja Leġiżlattiva għandha tinkludi l-informazzjoni kumplimentari speċifika li ġejja: 5.1. Ħtieġa li trid tiġi sodisfatta fl-immedjat jew fit-tul Il-proposta tara li jintlaħaq il-bżonn tas-sigħat ta’ ċerti servizzi estiżi. 5.2. Il-valur miżjud ta’ involviment u koerenza tal-proposta ma’ strumenti finanzjarji oħra u possibbiltà ta’ sinerġija Mhux applikabbli. 5.3. Għanijiet, riżultati mistennija u indikaturi relatati tal-proposta fil-kuntest tal-qafas ABM Mhux applikabbli. 5.4. Metodu ta’ implimentazzjoni (indikattiv) Hawn taħt uri l-metodu/i[9] magħżul/a biex l-azzjoni tiġi implimentata. X Ġestjoni Ċentralizzata X direttament mill-Kummissjoni PMO - ( indirettament b’delega lil: - ( aġenziji eżekuttivi, - ( entitajiet imwaqqfa mill-Komunitajiet kif imsemmi fl-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju, - ( entitajiet pubbliċi nazzjonali/entitajiet b’missjoni ta’ servizz pubbliku ( Ġestjoni maqsuma jew deċentralizzata - ( ma’ Stati Membri - ( ma’ pajjiżi terzi ( Ġestjoni konġunta ma’ organizzazzjonijiet internazzjonali (jekk jogħġbok speċifika) Kummenti rilevanti: 6. MONITORAĠĠ U VALUTAZZJONI 6.1. Sistema ta' monitoraġġ Mhux applikabbli. 6.2. Valutazzjoni 6.2.1. Valutazzjonii ex-ante Mhux applikabbli. 6.2.2. Miżuri meħuda wara valutazzjoni interim/ex-post (lezzjonijiet miksuba minn esperjenzi simili fil-passat) Mhux applikabbli. 6.2.3. Kundizzjonijiet u frekwenza tal-valutazzjonijiet fil-futur Mhux applikabbli. 7. MIŻURI KONTRA L-FRODI Installazzjoni ta’ xogħol bix-xift fis-servizzi tal-Kummissjoni bl-approvazzjoni tad-DĠ Admin biss, u kontroll intern fid-DĠ Admin ibbażat fuq id- data tal-PMO. 8. DETTALJI TAR-RIŻORSI 8.1. Għanijiet tal-proposta f’termini ta’ l-ispejjeż finanzjarji tagħhom: mhux applikabbli 8.2. Spejjeż amministrattivi 8.2.1. Numru u tip ta’ riżorsi umani: mhux applikabbli 8.2.2. Deskrizzjoni ta’ inkarigi li ġejjin mill-azzjoni Inkluż fil-ġestjoni kurrenti ta’ dawn il-kundizzjonijiet tax-xogħol. 8.2.3. Sorsi tar-riżorsi umani (staff kopert mir-Regolamenti ta’ l-Istaff) (Fejn jissemma' aktar minn sors wieħed, jekk jogħġbok indika l-għadd ta’ postijiet li joriġinaw minn kull sors) - ( Postijiet li bħalissa huma allokati għall-ġestjoni tal-programm li għandhom jinbidlu jew jiġu estiżi - ( Postijiet allokati minn qabel fi ħdan l-eżerċizzju APS/PDB għas-sena n - ( Postijiet li għandhom jintalbu fil-proċedura APS/PDB li jmiss - ( Postijiet li għandhom jitqassmu mill-ġdid billi jintużaw riżorsi eżistenti fi ħdan is-servizzi ta’ ġestjoni (trasferimenti interni) - ( Postijiet meħtieġa għas-sena n għalkemm mhux imbassra fl-eżerċizzju APS/PDB tas-sena msemmija 8.2.4. Spejjeż amministrattivi oħra mhux inklużi fl-ammont ta’ referenza (XX 01 04/05 – Spejjeż ta’ ġestjoni amministrattiva) 8.2.5. Spiża finanzjarja fuq ir-riżorsi umani u spejjeż assoċjati mhux inklużi fl-ammont ta’ referenza Tip ta’ riżorsi umani | Sena n | Sena n+1 | Sena n+2 | Sena n+3 | Sena n+4 | Sena n+5 u wara | Uffiċjali jew staff temporanju (XX 01 01) | Impenji: 0.12 Oħrajn: 0.08 | 0.12 0.08 | 0.12 0.08 | 0.12 0.08 | 0.12 0.08 | 0.12 0.08 | Staff iffinanzjat bl-Art XX 01 02 (awżiljarji, END, staff bil-kuntratt, eċċ.) (speċifika l-linja tal-baġit) | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | Spiża totali fuq ir-Riżorsi Umani u spejjeż assoċjati (MHUX inklużi fl-ammont ta’ referenza) | Impenji: 0.12 Oħrajn: 0.08 | 0.12 0.08 | 0.12 0.08 | 0.12 0.08 | 0.12 0.08 | 0.12 0.08 | Kalkolu - Uffiċjali u Aġenti Temporanji Jekk ikun meħtieġ, għandha ssir referenza għal punt 8.2.1 Kummissjoni: 30 persuna x 337 €/xahar (rata għal 2 xiftijiet) x 12-il xahar = 121 320 € L-istituzzjonijiet l-oħra: l9-il persuna x 337 €/xahar (rata għal 2 xiftijiet) x 12-il xahar = 76 836 € Kalkolu - Staff iffinanzjat mill-Art. XX 01 02 Jekk ikun meħtieġ, għandha ssir referenza għal punt 8.2.1 8.2.6. Nefqa amministrattiva oħra li mhux inkluża fl-ammont ta’ referenza Kalkolu - Nefqa amministrattiva oħra li mhux inkluża fl-ammont ta’ referenza MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI KUNTEST TAL-PROPOSTA | 110 | Ir-raġunijiet u l-għanijiet tal-proposta Il-bżonn ta’ xogħol stand-by f’ċerti servizz ta’ l-Istituzzjonijiet Ewropej. Impenn tal-Kummissjoni biex tippreżenta rapport lill-Kunsill dwar l-użu tar-Regolamenti 300/76 (xogħol bix-xift), 495/77 (xogħol stand-by) u 1799/72 (kundizzjonijiet partikulament diffiċli ta’ xogħol) u, jekk ikun hemm bżonn, biex tagħmel proposti ta' modifika. | 120 | Kuntest Ġenerali Ir-Regolament tal-Kunsill 495/77 tat-8 ta’ Frar 1977 jillimita l-benefiċċju tax-xogħol stand-by taħt l-approprjazzjonijiet operattivi lill-istaff impjegat biex imexxi jew jissorvelja installazzjonijiet tekniċi jew biex jaħdem fis-servizz mediku. Din il-lista eżawrjenti mhux dejjem tippermetti li tkopri servizzi oħrajn li għalihom teżisti l-ħtieġa kkonfermata u ovvja ta’ xogħol stand-by, bħal per eżempju s-servizzi ta’ sigurtà, jew l-iskemi bħall-mekkaniżmu tal-Protezzjoni Ċivili jew Ecurie, fejn il-Kummissjoni għandha mandat biex tassigura servizz permanenti għall-Istati Membri. | 130 | Dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam tal-proposta Ir-Regolament tal-Kunsill 495/77 tat-8 ta’ Marzu 1977 li jiddetermina l-kategoriji ta' l-uffiċjali intitolati għal, u l-kundizzjonijiet u r-rati ta’, l-allowances għal dmirijiet regolari stand-by, emendat l-aħħar bir-Regolament tal-Kunsill 859/2004 tad-29 ta’April 2004. | 141 | Konsistenza ma’ linji ta’ politika u għanijiet oħrajn ta' l-Unjoni Mhux applikabbli. | KONSULTAZZJONI TAL-PARTIJIET INTERESSATI U ANALIżI TA’ L-IMPATT | Konsultazzjoni mal-partijiet interessati | 211 | Miżuri li jikkonċernaw l-impjegati ta’ l-istituzzjonijiet ta’l-UE biss. | Ġbir u użu ta’ għarfien espert | 229 | Ma kienx hemm bżonn ta’ għarfien espert estern. | 230 | Analiżi ta’ l-impatt L-ebda alternattiva - ħlief l-għażla li servizzi stand-by ma jiġux offruti. Effett ekonomiku u soċjali insinifikanti, l-ebda impatt ambjentali. | ELEMENTI LEGALI TAL-PROPOSTA | 305 | Sommarju ta’ l-azzjoni proposta L-għoti ta’ l-aċċess ta' benefiċċji għal xogħol stand-by lil servizzi oħra ta’ l-istituzzjonijiet Ewropej li għandhom bżonn konfermat għal xogħol regoli stand-by. | 310 | Bażi Legali L-Artikolu 56b tar-Regolamenti ta’ l-Istaff ta’ l-Uffiċjali u l-Kundizzjonijiet ta' l-Impjieg applikabbli għall-Aġenti l-Oħra tal-Komunitajiet Ewropej kif stabbiliti fir-Regolament (KEE, Euratom, KEFA) Nru 259/68 tad-29 ta’ Frar 1968, kif emendat l-aħħar bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 31/2005 ta’ l-20 ta’ Diċembru 2004, li jiddikjara: “Il-Kunsill għandu, filwaqt li jaġixxi fuq proposta tal-Kummissjoni u wara li jikkonsulta l-Kumitat dwar ir-Regolamenti ta’ l-Istaff, jistabbilixxi l-kategoriji ta' uffiċjali intitolati għal dawn il-benefiċċji, u l-kundizzjonijiet tagħhom biex jingħataw il-benefiċċji kif ukoll ir-rati tagħhom.” | 329 | Prinċipju tas-Sussidjarjetà Il-proposta għandha x’taqsam ma’ qasam li jaqa’ taħt il-kompetenza esklużiva tal-Komunità. Għalhekk il-prinċipju tas-sussidjarjetà ma japplikax. | Prinċipju tal-Proporzjonalità L-estensjoni ta’ miżura eżistenti għal servizzi oħrjan. | Għażla ta’ strumenti | 341 | Strument propost: Regolament. | 342 | Strumenti oħrajn mhumiex xierqa minħabba r-raġunijiet li ġejjin: Modifika ta’ Regolament tal-Kunsill eżistenti. | IMPATT BAġITARJU | 401 | Madwar 5 servizzi ġodda stand-by (l-iktar xogħol stand-by mid-dar):. +/- 80 000 € (ċifri tal-Kummissjoni) | 2. Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL (KE, EURATOM) Ir-Regolament tal-Kunsill (KEE, EURATOM, KEFA) Nru 495/77 li jistabbilixxi l-kategoriji ta' uffiċjali li huma intitolati għal, u l-kundizzjonijiet għar-rati ta', benefiċċji għal dmirijiet regolari ta’ stand-by IL-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA, Wara li kkunsidra r-Regolamenti ta’ l-Istaff ta' l-Uffiċjali u l-Kundizzjonijiet ta' l-Impjieg applikabbli għall-Aġenti l-Oħra tal-Komunitajiet Ewropej kif stabbiliti fir-Regolament (KEE, Euratom, KEFA) Nru 259/68[10], kif emendat l-aħħar bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 31/2005[11], u b'mod partikolari t-tieni paragrafu ta' l-Artikolu 56b tar-Regolament ta’ l-Istaff, Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni wara li kkonsultat il-Kumitat tar-Regolamenti ta’ l-Istaff, Billi: Ir-Regolament tal-Kunsill (KEE, Euratom, KEFA) Nru 495/77[12] għandu jiġi emendat sabiex jiġi adattat għal bżonn ta’ servizzi regolari stand-by fi ħdan l-istituzzjonijiet Ewropej, ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT: Artikolu 1 Ir-Regolament (KEE, Euratom, KEFA) Nru 495/77 huwa emendat kif ġej: 1) L-ewwel subparagrafu ta' l-Artikolu 1 (1) jiġi mibdul b'dan li ġej: “Uffiċjal imħallas mill-approprjazzjonijiet tal-baġit għar-riċerka u l-investiment u impjegat fi stabbiliment taċ-Ċentru Konġunt għar-Riċerka jew f’azzjoni indiretta, jew imħallas minn approprjazzjonijiet fil-baġit operattiv u impjegat biex imexxi jew jissorvelja installazzjonijiet tekniċi jew li jaħdem f’dipartiment ta’ servizzi tat-teknoloġija ta’ l-informazzjoni u tal-komunikazzjoni (ICT), f’dipartiment tas-sigurtà jew fid-dipartiment tas-servizzi ta’ l-informazzjoni u l-komunikazzjoni, għandu jkun intitolat għal benefiċċju ta’ meta dan huwa meħtieġ li regolarment jagħmel xogħol stand-by b’konformità ma’ l-Artikolu 56b tar-Regolament ta’ l-Istaff. F’każijiet speċifiċi l-istituzzjoni tista’ tagħti wkoll dan il-benefiċċju lill-persuni impjegati f’servizzi oħra minn dawk imsemmija hawn fuq, bil-kundizzjoni li jkun hemm bżonn ikkonfermat għal tali servizzi stand-by b'mod regolari, u partikolarment fejn dan huwa r-riżultat ta’ mandat sabiex ikun żgurat servizz permanenti għall-Istati Membri.” 2) L-Artikolu 3 jiġi sostitwit b’dan li ġej: “F’April ta’ kull sena, il-Kummissjoni għandha tippreżenta rapport lill-Kunsill dwar in-numru ta’ uffiċjali u aġenti f’kull kategorija li jkunu rċivew il-benefiċċju msemmi f’dan ir-Regolament, b’referenza speċjali għall-każijiet fejn il-benefiċċju ingħata taħt id-dispożizzjonijiet tat-tieni subparagrafu ta’ l-Artikolu 1 (1)”. Artikolu 2 Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ l-għada tal-pubblikazzjoni tiegħu fil- Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea . Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u huwa applikabbli direttament fl-Istati Membri kollha. Magħmul fi Brussell, Għall-Kunsill Il-President DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA 1. ISEM TAL-PROPOSTA: Regolament tal-Kunsill (KE, EURATOM) Nru .../2006 ta’ ... 2006, li temenda r-Regolament tal-Kunsill Nru 495/77 tat-8 ta’ Marzu 1977 li jistabbilixxi l-kategoriji ta' uffiċjali li huma intitolati għal, u l-kundizzjonijiet għar-rati ta', benefiċċji għal dmirijiet regolari ta' stand-by . 2. ABM/ABB (ĠESTJONI/STABBILIMENT TAL-BAĠIT SKOND L-ATTIVITÀ) Qasam/Oqsma ta’ politika kkonċernat/i u Attività/jiet assoċjata/i magħhom: Potenzjalment l-oqsma ta’ politika kollha. 3. LINJI TAL-BAĠIT 3.1. Linji tal-Baġit (linji operattivi u linji relatati ta’ għajnuna teknika u amministrattiva (ex-linji B.A.)) inklużi l-intestaturi: XX.01.01.01 (il-Kummissjoni) Kapitolu 11 (l-istituzzjonijiet l-oħra) 3.2. Tul ta’ żmien ta’ l-azzjoni u ta’ l-impatt finanzjarju: Mhux limitat. 3.3. Karatteristiċi baġitarji (żid ir-ringieli jekk ikun hemm bżonn): Linja tal-baġit | Tip ta’ nefqa | Ġdida | Kontribuzzjoni tal-EFTA | Kontribuzzjonijiet mill-pajjiżi applikanti | Intestatura fil-perspettiva finanzjarja | XX.01.01.01 Kap. 11 | Mhux komp. | Mhux diff.[13] | Nru. | Nru. | Nru. | Nru5 | 4. SOMMARJU TAR-RIŻORSI 4.1. Riżorsi finanzjarji 4.1.1. Sommarju ta’ l-approprjazzjonijiet għall-impenji (CA) u l-approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet (PA) miljuni ta’ EUR (sa 3 punti deċimali) Tip ta’ Nefqa | Sezzjoni nru | Sena n | n + 1 | +n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 u wara | Total | Spiża operattiva[14] | Approprjazzjonijiet għall-Impenji (CA) | 8.1 | a | Approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet (PA) | b | Nefqa amministrattiva fi ħdan l-ammont ta’ referenza[15] | Għajnuna teknika u amministrattiva (NDA) | 8.2.4 | c | AMMONT TOTALI TA’ REFERENZA | Approprjazzjonijiet għall-impenji | a+c | Approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet | b+c | Nefqa amministrattiva li mhix inkluża fl-ammont ta’ referenza[16] | Riżorsi umani u spejjeż assoċjati (Mhux obbligatorji) | 8.2.5 | d | Impenji: 0.08 Oħrajn: 0.05 | 0.08 0.05 | 0.08 0.05 | 0.08 0.05 | 0.08 0.05 | 0.08 0.05 | Mhux applikabbli | Nefqa amministrattiva, għajr riżorsi umani u nfiq relatat, mhux inklużi fl-ammont ta’ referenza (Mhux obbligatorju) | 8.2.6 | e | Total indikattiv tan-nefqa ta’ l-azzjoni TOTAL CA inklużi l-ispejjeż għar-riżorsi umani | a+c+d+e | Impenji: 0.08 Oħrajn: 0.05 | 0.08 0.05 | 0.08 0.05 | 0.08 0.05 | 0.08 0.05 | 0.08 0.05 | Mhux applikabbli | TOTAL PA inklużi l-ispejjeż għar-riżorsi umani | b+c+d+e | Impenji: 0.08 Oħrajn: 0.05 | 0.08 0.05 | 0.08 0.05 | 0.08 0.05 | 0.08 0.05 | 0.08 0.05 | Mhux applikabbli | Dettalji dwar kofinanzjament Jekk il-proposta tinvolvi kofinanzjament mill-Istati Membri, jew minn entitajiet oħra (jekk jogħġbok speċifika liema), jeħtieġ li tingħata stima ta’ kemm hu dan il-kofinanzjament fit-tabella hawn taħt (tista’ żżid aktar linji jekk ikun meħtieġ jekk taħseb li se jkun hemm entitajiet differenti li jidħlu fil-kofinanzjament): 4.1.2. Kumpatibbiltà ma’ l-ipprogrammar Finanzjarju X Il-proposta hi kumpatibbli ma’ l-ipprogrammar finanzjarju eżistenti. ( Din il-proposta se tkun tinvolvi programmar mill-ġdid ta’ l-intestatura rilevanti tal-perspettivi finanzjarji. ( Il-proposta tista’ teħtieġ l-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet tal-Ftehim Interistituzzjonali[17] (jiġifieri, l-istrument dwar il-flessibbiltà jew ir-reviżjoni tal-perspettiva finanzjarja). 4.1.3. Impatt finanzjarju fuq id-Dħul X Il-proposta m’għandha l-ebda impatt finanzjarju fuq id-dħul ( Impatt finanzjarju - l-effett fuq id-dħul huwa kif ġej: Nota: Kwalunkwe dettall u osservazzjoni dwar il-mod kif jinħadem l-effett fuq id-dħul għandhom jitniżżlu f’anness separat. 4.2. Riżorsi Umani FTE (jinkludu uffiċjali, u staff temporanju u estern) - ara d-dettall taħt il-punt 8.2.1. 5. KARATTERISTIĊI U GĦANIJIET Fil-Memorandum ta’ Spjegazzjoni jeħtieġ li jkun hemm id-dettalji tal-kuntest tal-proposta Din it-taqsima tad-Dikjarazzjoni Finanzjarja Leġiżlattiva għandha tinkludi l-informazzjoni kumplimentari speċifika li ġejja: 5.1. Ħtieġa li trid tiġi ssodisfata fl-immedjat jew fit-tul Il-proposta tara li jintlaħaq il-bżonn ikbar tad-disponibilità permanenti (servizz regolari stand-by ) ta’ l-istaff f’ċerti servizzi. 5.2. Il-valur miżjud ta’ involviment mill-Komunit u l-koerenza tal-proposta ma’ strumenti finanzjarji oħra u possibbiltà ta’ sinerġija Mhux applikabbli. 5.3. Għanijiet, riżultati mistennija u indikaturi relatati tal-proposta fil-kuntest tal-qafas ABM Mhux applikabbli. 5.4. Metodu ta’ implimentazzjoni (indikattiv) Hawn taħt uri l-metodu/i[18] magħżul/a biex l-azzjoni tiġi implimentata. X Ġestjoni Ċentralizzata X direttament mill-Kummissjoni PMO - ( indirettament b’delega lil: - ( aġenziji eżekuttivi, - ( entitajiet imwaqqfa mill-Komunitajiet kif imsemmi fl-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju, - ( entitajiet pubbliċi nazzjonali/entitajiet b’missjoni ta’ servizz pubbliku ( Ġestjoni mqassma jew deċentralizzata - ( ma’ Stati Membri - ( ma’ pajjiżi terzi ( Ġestjoni konġunta ma’ organizzazzjonijiet internazzjonali (jekk jogħġbok speċifika) Kummenti rilevanti: 6. MONITORAĠĠ U VALUTAZZJONI 6.1. Sistema ta' monitoraġġ Rapport annwali mill-Kummissjoni lill-Kunsill. 6.2. Valutazzjoni 6.2.1. Valutazzjonii ex-ante Mhux applikabbli. 6.2.2. Miżuri meħuda wara valutazzjoni interim/ex-post (lezzjonijiet miksuba minn esperjenzi simili fil-passat) Mhux applikabbli. 6.2.3. Kundizzjonijiet u frekwenza tal-valutazzjonijiet fil-futur Mhux applikabbli. 7. MIŻURI KONTRA L-FRODI Installazzjoni ta' dmirijiet regolari stand-by fis-servizzi tal-Kummissjoni biss bl-approvazzjoni tad-dikjarazzjoni annwali individwali tad-DĠ Admin., iffirmata mill-ġerarkija. 8. DETTALJI TAR-RIŻORSI 8.1. Għanijiet tal-proposta f’termini ta’ l-ispejjeż finanzjarji tagħhom: mhux applikabbli 8.2. Spejjeż amministrattivi 8.2.1. Numru u tip ta’ riżorsi umani: 8.2.2. Deskrizzjoni ta’ inkarigi li ġejjin mill-azzjoni Inkluż fil-ġestjoni kurrenti ta’ dawn il-kundizzjonijiet tax-xogħol. 8.2.3. Sorsi tar-riżorsi umani (staff kopert mir-Regolamenti ta’ l-Istaff) (Fejn jissemma' aktar minn sors wieħed, jekk jogħġbok indika l-għadd ta’ postijiet li joriġinaw minn kull sors) - ( Postijiet li bħalissa huma allokati għall-ġestjoni tal-programm li għandhom jinbidlu jew jiġu estiżi - ( Postijiet allokati minn qabel fi ħdan l-eżerċizzju APS/PDB għas-sena n - ( Postijiet li għandhom jintalbu fil-proċedura APS/PDB li jmiss - ( Postijiet li għandhom jitqassmu mill-ġdid billi jintużaw riżorsi eżistenti fi ħdan is-servizzi ta’ ġestjoni (trasferimenti interni) - ( Postijiet meħtieġa għas-sena n għalkemm mhux imbassra fl-eżerċizzju APS/PDB tas-sena msemmija 8.2.4. Spejjeż amministrattivi oħra mhux inklużi fl-ammont ta’ referenza (XX 01 04/05 – Spejjeż ta’ ġestjoni amministrattiva) 8.2.5. Spiża finanzjarja fuq ir-riżorsi umani u spejjeż assoċjati mhux inklużi fl-ammont ta’ referenza miljuni ta’ EUR (sa 3 punti deċimali) Tipi ta’ riżorsi umani | Sena n | Sena n+1 | Sena n+2 | Sena n+3 | Sena n+4 | Sena n+5 u wara | Uffiċjali jew staff temporanju (XX 01 01) | Impenji: 0.08 Oħrajn: 0.05 | 0.08 0.05 | 0.08 0.05 | 0.08 0.05 | 0.08 0.05 | 0.08 0.05 | Staff iffinanzjat bl-Art XX 01 02 (awżiljarji, END, staff bil-kuntratt, eċċ.) (speċifika l-linja tal-baġit) | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | Spiża totali fuq ir-Riżorsi Umani u spejjeż assoċjati (MHUX inklużi fl-ammont ta’ referenza) | Impenji: 0.08 Oħrajn: 0.05 | 0.08 0.05 | 0.08 0.05 | 0.08 0.05 | 0.08 0.05 | 0.08 0.05 | Kalkolu - Uffiċjali u Aġenti Temporanji Jekk ikun meħtieġ, għandha ssir referenza għal punt 8.2.1 Kummissjoni: Madwar 5 servizzi ġodda stand-by x 15 923 € = 79 615 € L-istituzzjonijiet l-oħra: Madwar 3 servizzi ġodda stand-by x 15 923 € = 47 769 € Spiża għal kull servizz stand-by kull sena: a) xogħol stand-by mid-dar 15-il siegħa/jum x 5 jiem x 52 ġimgħa x 2.15 punti/siegħa x 0.75 €/punt 6 289 € 24-il siegħa/jum x 2 jiem x 52 ġimgħa x 4.3 punti/siegħa x 0.75 €/punt 8 050 € a) xogħol stand-by fuq il-post tax-xogħol (suppost: 8 sigħat/xahar matul il-weekend) 8 sigħat/xahar x 12-il xahar x22 punt x 0.75 €/punt 1 584 € _____ 15 923 € Kalkolu - Staff iffininanzjat taħt l-Art. XX 01 02 Jekk ikun meħtieġ, għandha ssir referenza għal punt 8.2.1 8.2.6. Nefqa amministrattiva oħra li mhux inkluża fl-ammont ta’ referenza Kalkolu - Nefqa amministrattiva oħra li mhux inkluża fl-ammont ta referenza [1] ĠU L 56, 4.3.1968, p.1. [2] ĠU L 8, 12.1.2005, p.1. [3] ĠU L 38, 13.2.1976, p.1. Regolament hekk kif emendat l-aħħar bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 860/2004 tat-29 ta' April 2004 (ĠU L 161, 30.4.2004, p. 26). [4] Approprjazzjonijiet mhux differenzjati minn issa ’l quddiem imsejħa AMD. [5] Nefqa li ma tidħolx taħt il-Kapitolu xx 01 tat-Titolu xx ikkonċernat. [6] Spejjeż fl-ambitu ta’ l-Artikolu xx 01 04 tat-Titolu xx. [7] Nefqa fi ħdan il-Kapitlu xx 01 barra mill-Artikoli xx 01 04 jew xx 01 05. [8] Ara l-punti 19 u 24 tal-ftehim Interistituzzjonali. [9] Jekk ikun indikat aktar minn metodu wieħed jekk jogħġbok ipprovdi aktar dettalji fit-taqsima tal-“Kummenti Rilevanti” ta’ dan il-punt [10] ĠU L 56, 4.3.1968, p.1. [11] ĠU L 8, 12.1.2005, p.1. [12] ĠU L 66, 12.3.1977, p.1. Regolament hekk kif emendat l-aħħar bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 859/2004 (ĠU L 161, 30.4.2004, p. 23). [13] Approprjazzjonijiet mhux differenzjati minn issa ’l quddiem imsejjħa AMD. [14] Nefqa li ma tidħolx taħt il-Kapitolu xx 01 tat-Titolu xx ikkonċernat. [15] Spejjeż fl-ambitu ta’ l-Artikolu xx 01 04 tat-Titolu xx. [16] Nefqa fi ħdan il-Kapitlu xx 01 barra mill-Artikoli xx 01 04 jew xx 01 05. [17] Ara l-punti 19 u 24 tal-ftehim Interistituzzjonali. [18] Jekk ikun indikat aktar minn metodu wieħed jekk jogħġbok ipprovdi aktar dettalji fit-taqsima tal-“Kummenti Rilevanti” ta’ dan il-punt