MT    MT MT 
 
MT 1   MT  KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ 
Brussel 21.10.2009 
SEG(2009) 1377 finali 
  
DOKUMENT TA’ ĦIDMA MILL-PERSUNA L TAL-KUMMISSJONI 
mehmuż mal-  
 
Proposta g ħal 
 
DIRETTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL 
 
dwar standards minimi g ħal proċeduri fl-Istati Membri g ħall-għoti u l-irtirar tal-
protezzjoni internazzjonali 
  
Sommarju tal-Valutazzjoni tal-Impatt  
  
{KUMM(2009) 554} 
{SEG(2009) 1376}  
 
MT 2   MT 1. ID-DEFINIZZJONI TAL -PROBLEMA  
Minkejja l-mi żuri adottati fl-ewwel fa żi tas-Sistema Ewropea Komuni g ħall-Ażil (CEAS), 
dawk li jfittxu l-a żil xorta g ħandhom prospetti differenti ħafna li jsibu l-protezzjoni 
internazzjonali skont fejn fl -UE l-applikazzjonijiet tag ħhom jiġu eżaminati. Il-parti l-kbira tal-
persuni li wie ġbu għall-Green Paper indikaw nuqqasijiet serji fid- Direttiva tal-Kunsill 
2005/85/KE tal-1 ta' Di ċembru 2005 (‘Id-Direttiva dwar il-Pro ċeduri għall-Ażil' jew ‘id-
Direttiva’) li jistgħu jiftħu nuqqasijiet fil- ħarsien u jwasslu g ħal riskju ta’ refoulement  (rifjut).   
Il-parti l-kbira tad-dispo żizzjonijiet tad-Direttiva huma fakultativi u ppermettew lill-Istati 
Membri (SM) li jkomplu bil-pro ċeduri eżistenti. Dan irri żulta f’inkonsistenzi fl-UE u 
inċertezza għall-applikanti li jrendi l-kun ċett ta’ sistema komuni g ħall-ażil tassew diffi ċli. Kif 
intwera' mill-istatistika dwar l-a żil, l-ambigwitajiet u l-possibbiltajiet g ħal derogi wasslu g ħal 
diverġenza wiesg ħa fl-applikazzjoni tad-Direttiva ta’ Kwalifika (DK).  Biex insemmu xi 
eżempji: 
• Il-perċentwali tat-total tad-de ċiżjonijiet po żittivi fid-diversti Sta ti Membri fl-2007 tvarja 
bejn 52.2% fil-Lussemburgu g ħal 27.5% fil- Ġermanja, g ħal 0.8% fil-Gre ċja; 
• Ir-rati ta’ g ħarfien fid-diversi Stati Membri g ħal applikanti tal-istess nazzjonalità g ħall-
perjodu 2005-2007 varjaw sostanzjalment: pere żempju, għal dawk il-persuni li talbu l-a żil 
mir-Russja (l-iktar ta’ ori ġini Ċeċena), minn 63% fl-Awstrija g ħal 0% fis-Slovakkja. 
Il-valutazzjoni tal-impatt jiff oka fuq il-kwistjonijeit li huma l- iktar kontroversjali u li huma l-
iktar suxxettibbli li jqajjmu reazzjoni differenti bejn l-Istati Membri, u li je ħtieġu investiment 
finanzjarji addizzjonali, fosthom: 
• Ostakli għat-talba ta’ protezzj oni internazzjonali; 
• Spazju għal żbalji amministrattivi; 
• Ideat proċedurali diver ġenti; 
• Tħassib dwar effi ċjenza u kwalità tat-te ħid ta’ deċiżjonijiet. 
2. VALUR MI ŻJUD TAL -AZZJONI TAL -UE  U RISPETT G ĦALL-PRINĊIPJU TAS -
SUSSIDJARJETÀ  
Il-Konklu żjonijiet ta' Tampere jipprevedu li Sistema Ewropea Komuni ta' A żil (SEKA) 
għandha tinkludi, fuq żmien qasir, standards komuni g ħal proċeduri ġusti u effi ċjenti tal-
ażil, u fuq żmien twil, regoli Komunitarji li jwasslu g ħal proċedura komuni tal-a żil fil-KE . 
Il-Programm tal-Aja stabilixxa b ħala għan tas-SEKA tat-tieni fa żi t-twaqqif ta' pro ċedura 
komuni g ħall-ażil fl-Unjoni.  
L-iżvilupp ta’ SEKA saret priorità tal-UE min ħabba fatturi diversi. B’mod partikolari, u ħud 
mill-Istati Membri jir ċievu numru ikbar ta' applikanti g ħall-protezzjoni in ternazzjonali minn 
oħrajn. Kwa żi kull applikazzjoni minn ħamsa hija talba multipla. Evidentement il-persuni li 
jfittxu l-a żil isibu ċerti Stati Membri destinazzjoni iktar “attraenti” minn o ħra pereżempju fl-
2006, il-Bel ġju, il-Ġermanja, Franza, l-I żvezja u r-Renju Unit ir ċevew iktar minn 3000 talba 
 
MT 3   MT multipla filwaqt li Ċipru u l-Portugall ir ċevew inqas minn 100. Xi persuni li je ħtieġu l-
protezzjoni mhix qed ting ħatalhom. 
Raġuni għall-dawn id-disparita jiet hija l-applikazzjoni mhux uniformi ta’ pro ċeduri għall-
eżaminazzjoni tal-applikazzjonijiet. Dan wassal g ħal kontinwazzjoni tal-“lotterija” tal-a żil u, 
konsegwentement, movimenti sekondarji bejn l-Istati Memb ri, li jimminaw il- ġustifikazzjoni 
tar-Regolament ta’ Dublin li huwa bba żat fuq l-assunzjoni li l-applikanti g ħandhom a ċċess 
għall-protezzjoni ta ħt kundizzjonijiet ekwivalenti fl-Istati Membri kollha. Id-Direttiva hija fi ċ-
ċentru tas-SEKA, min ħabba li tikkollega u tappo ġġja l-istrumenti kollha tal-a żil, u kwalunkwe 
nuqqasijiet fiha jaffettwaw b’mod negattiv l-applikazzjoni tar-re goli Komunitarji l-o ħra. 
Għalhekk l-azzjoni mill-UE hija me ħtieġa biex jinkisbu standards og ħla u iktar 
armonizzati, ibba żati fuq l-istandards minimi e żistenti dwar pro ċeduri għall-ażil. 
3. L-GĦANIJIET TAL -POLITIKA  
Għan ġenerali: 
Biex jinkisbu standards og ħla ta’ protezzjoni fl-UE g ħall-persuni li je ħtieġu protezzjoni 
internazzjonali. 
Għanijiet spe ċifiċi:  
(1) Biex tiġi żgurata l-a ċċessibbiltà tal-pro ċeduri għall-ażil; 
(2) Biex titjieb l-imparzjalità tal-pro ċeduri; 
(3) Biex tiġi żgurata applikazzjoni konsistenti tad-dispo żitivi proċedurali komuni; 
(4) Biex titjieb il-kwalità u l-effi ċjenza tal-pro ċeduri; 
(5) Biex jitjieb l-a ċċess għal rimedju effettiv; 
(6) Biex tiġi żgurata konsistenza bejn l-istrumenti tal-a żil tal-UE differenti. 
4. ALTERNATTIVI TAL -POLITIKA  
In-natura diversa tal-problemi jag ħmilha impossibbli l-dentifikazzjoni ta' alternattiva ta' 
politika li tkopri l- ħtiġijiet kollha. G ħalhekk, il-Valutazzjoni tal-Impatt tipproponi g ħażliet 
separati ta’ politika g ħal kull għan politiku. Tnejn jew tliet so ttoalternattivi huma deskritti 
għal kull wie ħed minn dawn l-g ħażliet ta’ politika. Fil-qasam tal-le ġiżlazzjoni pro ċedurali tal-
ażil, biss mi żuri leġiżlattivi jistg ħu jiżguraw impatt sistemiku u sost enibbli dwar il-kwalità u l-
effiċjenza tal-pro ċeduri ta’ e żaminazzjoni. Dawn is-sottog ħażliet huma kwa żi kollha 
kumulattivi. Huma akkumpanjati minn at tivitajiet ta’ kooperazzjoni pratti ċi previsti. Biex ji ġu 
ddeterminati l-elementi tal-alternattiva ppref eruta, il-Valutazzjoni tal-Impatt jevalwa s-
sottoalternattivi kollha f uq l-isfond tax-xenarju ba żi fir-rigward ta’ effettività, effi ċjenza u 
koerenza, kif ukoll fir-rigward tal-proporzjonalità tag ħhom u l-impatti so ċjali tagħhom u l-
impatti fuq id-drittijiet fundamentali. 
Minħabba l-livell ta’ kumplessità tal-g ħażliet ta’ politika proposti, din it-taqsira hija limitata 
għal deskrizzjoni tal-elementi ewlenin li jiffurm aw l-alternattiva ta' politika preferuta. 
 
MT 4   MT i. Status quo 
Il-qafas legali e żistenti jibqa’ ma jinbidilx. Il-monitora ġġ mill-Kummissjoni tikkontribwixxi 
għal konformità a ħjar mal-istandards komuni. Id-de ċiżjonijiet u l-konklu żjonijiet tal-Qorti 
Ewropea tal- Ġustizzja u l-Qorti Ewropea g ħad-Drittijiet tal-Bniedem li, pere żempju, 
jenfasizzaw il-prin ċipju għal skrutinju rigoru ż tal-applikazzjonijiet, jistg ħu jnaqqsu l-
arbitrarjetà fl-applikazzjoni tad-di rettiva. Madankollu, dawn l-i żviluppi jkunu ta’ natura ad 
hoc u mhux systemika. Pro ċeduri differenti tal-g ħażil kif permessi mid-direttiva jistg ħu 
jkomplu g ħalkemm possibbilment imnaqqsa permezz tal-kooperazzjoni prattika b’mod 
partikolari jekk l-Uffi ċċju Ewropew g ħall-Appoġġ tal-Ażil jiżviluppa programmi ta’ ta ħriġ 
jew jipprovdi appo ġġ speċjali speċifiku meta jkun me ħtieġ permezz ta’ ġabra ta’ esperti. 
ii. Jiġi żgurat aċċess għall-proċeduri tal-a żil 
- provvediment ta’ awtorità kompetenti responsabbli g ħall-applikazzjonijiet g ħall-protezzjoni 
internazzjonali;  
- speċifikazzjoni li l-pulizija, il-gwardjani tal-fruntiera u awtoritajiet o ħra li jistg ħu jiġu 
indirizzati minn persuna li tixtieq tippre żenta applikazzjoni g ħal protezzjoni internazzjonali 
għandhom ji ġu pprovduti b’istruzzjonijiet ċari dwar kif jindirizzaw dawn il-ka żijiet, inklu ż l-
obbligu li jg ħaddu l-applikazzjoni lill-awtorità kompetenti;  
- introduzzjoni tal-obbligu li l-informazzjoni dwar il-pro ċeduri għall-preżentazzjoni ta’ 
applikazzjoni, l-g ħoti ta’ pariri u s-servizzi ta’ interpretazzjoni jkunu a ċċessibli għal persuni li 
jfittxu l-a żil de facto  li huma pre żenti fil-punti ta’ d ħul; 
- il-provvediment g ħall-obbligu ta’ Stati Membri li jirre ġistraw l-applikazzjoni fi żmien 
raġonevoli; 
- ir-reviżjoni tar-ra ġunijiet ta’ inammissibbiltà u l-provvediment ta’ arran ġamenti li 
jippermettu lil applikant jag ħti l-opinjonijiet tieg ħu/tagħha fir-rigward tar-ra ġunijiet u l-
informazzjoni li dwarha l-awtoritajiet bi ħsiebhom jibba żaw id-deċiżjoni tagħhom; 
- it-tħassir tal-idea ta’ pajji ż terz sikur Ewropew. 
iii. Titjib fil-garanziji pro ċedurali  
- l-eliminazzjoni ta’ derogi mill-prin ċipji bażiċi u garanziji u l-provvediment g ħal għajnuna 
legali b’xejn lil minuri mhux akkumpanjati kif ukoll applikanti o ħra għall-ażil li 
m’għandhomx ir-ri żorsi finanzjarji fil-pro ċeduri ta' prim'istanza; 
- l-iżgurar li t-trattati ta’ estradizzjoni ma jintu żawx biex applikant g ħall-għażil jiġi ritornat 
għall-pajjiż ta’ oriġini tiegħu; 
- l-intitolament g ħal applikant g ħall-ażil tal-aċċess u l-possibbiltà li jikkummenta dwar ir-
rapport ta' intervista personali qabel ma tittie ħed deċiżjoni dwar l-applikazzjoni tieg ħu/tagħha; 
- il-provvediment li l-komunikazzjoni matul intervista personali g ħandha ssir f’ilsien li fih l-
applikant jista’ jikkomunika u jippre żenta l-elementi tal-applikazzjoni tieg ħu/tagħha kif 
xieraq.  
 
MT 5   MT iv. it-titjib fl-a ċċess indaqs g ħall-protezzjoni g ħal persuni bi b żonnijiet spe ċjali 
- l-introduzzjoni tal-idea tal-applikanti bi b żonnijiet spe ċjali;  
- il-provvediment g ħal dritt ta’ minuri li jippre żenta applikazzjoni g ħal protezzjoni 
internazzjonali, l-elim inazzjoni tal-possibbiltà attwali ta’ nuqqas minn ħatra ta’ rappre żentant 
meta minur ikun ta’ 16-il sena jew iktar;  
- id-definizzjoni tal-kwalifiki ta’ gwardjan u l-ispe ċifikar tad-dritt tal-gwardjan ta’ 
applikazzjoni g ħall-ażil f’isem minur mhux akkumpanjat;  
- ir-rekwi żit li l-Istati Membri jinfurmaw lil kull adult wa ħdu dwar id-dritt tieg ħu/tagħha li 
jippreżenta applikazzjoni separata g ħal protezzjoni internazzjonali  u li l-adulti dipendenti 
jingħataw l-opportunità li jippre żentaw iċ-ċirkostanzi individwali tag ħhom lill-persunal tal-
awtorità li tidde ċiedi;  
- id-definizzjoni tar-rwol u tal-pro ċeduri tal-kisba ta’ rappor ti medikolegali biex ji ġu 
dokumentati s-sinjali ta’ tortura, il-provvediment lis-soppraviventi tal- ħin meħtieġ biex iħejju 
għal intervista personali dwar is-sostanza tal-applikazzjoni tag ħhom, u l-introduzzjoni ta’ 
rekwiżiti sensittivi g ħall-ugwaljanza fis-sess u fl-età g ħall-intervisti tal-applikanti;  
- il-kjarifika li l-kunsiderazzjonijiet dwar is-s essi u l-obbligi internazzjonali fir-rigward tad-
drittijiet tal-minuri g ħandhom ji ġu kkunsidrati fl-applikazzjoni tad-direttiva u ji ġu eżentati s-
sopraviventi tat-tortura, persuni b'di żabbiltajiet mentali u minur i mhux akkumpanjati, minn 
proċeduri mħaffa' li huma bba żati fuq l-idea ta' applikazzjonijiet li huma evidentement 
mingħajr raġuni valida;  
- l-eżenzjoni ta’ minuri mhux akkumpanjati minn pro ċeduri tal-fruntieri u ta' pajj żi terzi sikur;  
- il-provvediment g ħall-inklużjoni ta’ kwistjonijiet relatati mas-sessi, it-trawmi u l-età fil-
programmi ta’ ta ħriġ għall-persunal tal-a żil.  
v. Approssimazzjoni tal-pro ċeduri mħaffa 
- l-introduzzjoni ta’ lista limitata u e żawrijenti tar-ra ġunijiet għal proċeduri mħaffa, ibba żata 
fuq l-idea ta’ applikazzjoniji et li evidentement bla ra ġuni valida, filwaqt li ti ġi ppreservata d-
diskrezzjoni ta’ Stat Membru fl-g ħoti ta' prijorità lil talbiet o ħra;  
- ir-rekwi żit li Stat Membru jag ħmel intervisti personali, u ji ġi speċifikat li l-awtorità 
determinanti g ħandha ting ħata żmien xieraq biex tag ħmel evalwazzjoni dettaljata tal-
applikazzjoni.  
vi. Kjarifika tal-idea ta’ pajji ż ta’ oriġini sikur  
- eliminazzjoni tal-id ea ta’ lista komuni minima ta’ pajji żi ta’ oriġini sikur u derogi mir-
rekwiżiti materjali g ħall-ħatra ta' pajji żi terzi bħala pajjiżi ta' oriġini sikuri fil-livell nazzjonali; 
- provvediment g ħal reviżjoni ta’ segwitu regolari tas-sitwazzjoni fil-pajji żi maħtura bħala 
sikuri.  
 
MT 6   MT vii. Titjieb fl-a ċċess għal rimedju effettiv  
- il-kjarifika li l-iskop tar-revi żjoni għandha tinkludi kemm il-fatti kif ukoll il-punti tal-li ġi 
mill-inqas fil-pro ċeduri quddiem qorti tal-ewwel live ll jew tribunal  u li tkun ibba żata fuq 
evalwazzjoni ex munc  tal-ħtiġijiet ta’ protezzjoni;  
- il-provvediment g ħal effett ta’ sospensjoni awtomatika ta’ appelli kontra de ċiżjonijiet fi 
prim'istanza su ġġetti għal eċċezzjonijiet limitati. F’dan il-ka ż, miżuri interim jistg ħu 
jingħataw minn qorti (tribunali) skont il-ka ż;  
- il-provvediment g ħal dritt ming ħajr restrizzjonijiet ta l-qrati (tribunali) li jir ċievu l-materjali 
li ntużaw bħala bażi biex tittie ħed deċiżjoni mill-awtorità determinanti;  
- il-provvediment g ħal limiti ta’ żmien raġonevoli g ħall-preżentazzjoni ta’ appelli kontra 
deċiżjonijiet ta' prim'istanza.  
viii. Titjieb fil-konsistenza bejn l-istrumenti tal-a żil tal-UE differenti  
- l-istabbiliment tal-elementi ewlenin ta' pro ċedura unika g ħall-ażil fid-direttiva; 
- il-firxa tad-dispo żizzjonijiet tad-direttiva dwar l-irtirar tal-istatut ta' refu ġjat f'każijiet 
ta' irtirar tal-protezzjoni sussidjarja;  
- l-enfa żi li d-direttiva tkopri persuni li huma su ġġetti għall-proċeduri ta' Dublin u li l-
idea ta' rtirar impli ċita tal-applikazzjoni ma tapplikax g ħal persuni trasferiti g ħall-Istat 
Membru responsabbli skont ir-Regolament ta' Dublin. 
ix. Żieda fl-effi ċjenza u l-kwalità tat-te ħid ta’ deċiżjonijiet  
- it-tnaqqis tad-derogi attwali mill-prin ċipju ta’ awtorità determinanti unika; 
- il-provvediment li awtorità determinanti g ħandu jkollha g ħadd suffiċjenti ta’ persunal 
kompetenti;  
- l-introduzzjoni ta’ rekwi żiti minimi g ħall-kontenut tal-intervista; 
- l-ispe ċifikazzjoni tar-rekwi żiti minimi g ħall-kontenut tal-programmi ta’ ta ħriġ; 
- il-fu żjoni tal-pro ċedura għall-indirizzar ta’ applikazzjonijiet sussegwenti mal-
proċedura ta’ ammissibbiltà;  
- il-rekwi żit li Stati Membri  jikkunsidraw rappre żentazzjonijiet ulterjuri qabel ma 
tittieħed deċiżjoni finali fuq is-sostanza; 
- l-istabbiliment ta’ limitu ta’ żmien raġonevoli biex id-de ċiżjonijiet ta' prim'istanza ji ġu 
evalwati kif xieraq.  
5. EVALWAZZJONI TAL -IMPATTI  
Kull waħda mill-għażliet sussidjarji g ħandha impatti, bi grad differenti, f’dawn l-oqsma.  
 
MT 7   MT • Żieda fl-aċċess għall-protezzjoni u l- ġustizzja  minħabba li jitnaqqas b’mod sostanzjali l-
ispazju g ħall-iżbalji amministrattivi fil-pro ċeduri għall-ażil minħabba l-pro ċeduri ta’ 
salvagwardja mtejjba, a ħjar konsistenza bejn l-istrumenti tal-a żil u kwalità mtejjba fit-te ħid 
ta’ deċiżjonijiet; 
• Żieda fl-aċċess għall-protezzjoni so ċjali minħabba li l-persuni li jfittxu l-a żil ikollhom iktar 
possibbiltajiet ta' a ċċess għall-proċeduri ta' a żil u, fejn applikabbli, li jiksbu protezzjoni, 
inkluż is-servizzi so ċjali u tal-kura tas-sa ħħa meħtieġa. Din l-istess kunsiderazzjoni 
tapplika g ħal saħħa pubblika a ħjar; 
• Żieda fl-ugwaljanza/nondiskriminazzjoni:  b’mod partikolari d-dispo żizzjonijiet li 
jippromwovu l-ugwaljanza de facto fil-proċeduri tal-a żil (garanziji spe ċjali għan-nisa' u 
applikanti vulnerabbli), id-dispo żizzjonijiet dwar a ċċess għal rimedju effetti u garanziji 
proċedurali mtejjba huma elementi ewlenin tal-alternattiva ppreferuta favur tis ħiħ fl-
ugwaljanza u nondiskriminazzjoni;  
• Il-governanza tajba:  tinkiseb a ħjar fl-Istati Membri permezz ta l-introduzzjoni ta’ awtorità 
determinanti unika u l-provvediment ta' persunal bil-kapa ċitajiet u l-esperjenza me ħtieġa.  
Il-kwantifikazzjoni tal-ispejje ż tal-bidliet g ħas-SEKA  hija partikolarment diffi ċli. Il-
protezzjoni ting ħata abbażi ta’ każ b’każ, ibbażata fuq anali żi kumpless li hija spe ċifika għall-
kuntest, u li tiddependi fuq g ħadd ta' ċirkostanzi legali u fattwali. Ma hemm l-ebda dejta dwar 
ir-raġuni li, fuq ċertu perjodu ta’ żmien, ċerti applikazzjonijiet ġew aċċettati u oħrajn rifjutati. 
Id-daqs jew profil tal-flussi tal-a żil ma jistg ħux jiġu mbassra minn sena g ħal sena. L-
indikazzjonijiet disponibbli li jikkon ċernaw l-elementi ewlenin tal-alternattiva ppreferuta 
huma dawn: 
Għaxar Stati Membri li jkunu potenzjalment affettwati mid-dispo żizzjonijiet previsti fuq 
intervisti personali r ċevew b’kollox 111 650 applikant fl-2008. Jekk l-a ċċessibbiltà tal-
intervisti titjieb b’5%, id-dispo żizzjoni proposta taffettwa mill-inqas 5 582 applikant li je ħtieġ 
madwar EUR 266 149,76  fis-sena1. Ħames Stati Membri ji ġu affettwati mill-mi żuri previsti 
dwar l-iffa ċilitar tal-a ċċess għall-proċeduri fil-fruntiera marittima r ċevew 56 985 applikant fl-
2008. Dispo żizzjonijiet dwar g ħajnuna legali ming ħajr ħlas fi prim'istanza jaffettwaw mill-
inqas ħdax-il Stat Membru li r ċevew 125 255 applikant fl-2008. Sa 48 400 persuna (20 % tal-
applikanti kollha) jistg ħu jeħtieġu l-miżuri previsti li jirrigwarda w il-vittmi tat-tortura. 
Madwar 45 140 persuna jistg ħu jibbenefikaw minn a ċċess imtejjeb g ħal rimedju effettivi 
f’tmien Stati Membri. It-total tal-ispejje ż amministrattivi tal-altern attiva ppreferuta x’aktarx 
ikunu madwar EUR 2 857 555. 
Ħafna mill-ispejje ż jistgħu jiġu kumpensati minn gwadanji finanzjarja fuq terminu twil . 
Ekonomiji potenzjali jistg ħu jirriżultaw minn movimenti se kondarji mnqassa u effi ċjenza 
mtejba fil-pro ċeduri tal-prim'istanza. B’anti ċipazzjoni ta’ servizzi, esperjenza u 
eżaminazzjonijiet, l-alternattiva ppreferuta g ħandha tnaqqas ir-rikors g ħal appelli li jwasslu 
għal ekonomiji amministrattivi u finanzjarji.  Hemm indikazzjonijiet li appelli jistg ħu 
jirdoppjaw l-ispi ża ta’ talba g ħall-ażil meta tressqu 111 846 appell ġew ippreżentati fl-2007. 
B’żieda ma’ dan, dan ifi sser tnaqqis fl-ispejje ż involuti fis-serviz zi ta’ akkoljenza. B ħala 
medja, sena ta’ akkoljen za tista’ tiswa EUR 11 000 g ħal kull persuna meta t-tul prevista g ħall-
proċeduri ta' prim'istanza huwa ta’ sitt xhur, filwaqt li pro ċeduri għall-appell spiss idumu mill-
inqas sena.  
                                                           
1 Stimi bba żati fuq il-medja tal-ispejje ż għal kull sieg ħa ta' xogħol tal-uffi ċjali għall-ażil (EUR 23.84).  
 
MT 8   MT Miżuri nazzjonali biex ji ġu implimentati l-istandards tal-proposta huma eli ġibbli għall-
kofinanzjament mill-Fond Ewropew g ħar-Refuġjati b’livell ta’ 50% jew 75%. 
6. PARAGUN TAL -ALTERNATTIVI  
L-alternattiva pr eferuta tipprovdi g ħat-twaqqif ta’ prin ċipji proċedurali essenzjali, 
salvagwardji u ideat fil-Li ġi Komunitarja. Permezz tal-armonizzazzjoni tal-arran ġamenti 
proċedurali, l-alternattiva preferuta g ħandha l-potenzjal li ti żgura l-aċċess għall-protezzjoni 
taħt kundizzjonijiet ekwivalenti fl-U njoni kollha u distribuzzjoni a ħjar tal-‘pi ż’ li jġorru l-
Istati Membri. Huwa wkoll pass importanti lejn il-kisba tal-g ħan tal-UE li ti żgura rispett 
għad-dritt g ħall-ażil, il-prin ċipju ta' non-refoulement  u b'mod iktar ġenerali għad-Drittijiet 
Fundamentali. 
L-alternattiva ppreferuta hija mistennija li ttejjeb kemm l-effi ċjenza kif ukoll il-kwalità tal-
proċeduri permezz tal-“anti ċipazzjoni” tas-serivizzi, il-pariri u l-esperjenza u billi jit ħeġġu l-
Istati Membri biex jipprovdu, fi żmien raġonevoli, determinazzjonijiet robusti fi prim'istanza. 
Dan għandhu (i) jippermetti lill-Istati Membri li jiddistingwu iktar malajr bejn dawk li jfittxu 
l-ażil u migranti o ħra f’wasliet im ħallta, (ii) itejjeb l-abbiltà ta' difi ża ta' deċiżjonijiet negattivi 
fi prim'istanza. (iii) jippermetti lill-persunal tal-a żil jidentifikaw a ħjar il-każijiet ta’ talbiet bla 
raġuni valida u abbu żivi; (iv) jappo ġġja l-isforzi tal-Istati Membri biex jibg ħatu mit-territorju 
dawk li ma ji ġux aċċettati għall-ażil.  
7. MONITORA ĠĠ U EVALWAZZJONI  
L-arranġamenti ta’ monitora ġġ u evalwazzjoni jkunu fl-g ħamla ta’ rapport ta’ evalwazzjoni 
mill-Kummissjoni li g ħandu jsir kull ħames snin. Laqg ħat regolari tal-esperti g ħandhom 
ikomplu jsiru sabiex ji ġu diskussi l-problemi ta’ implimen tazzjoni u jsir l-iskambju tal-a ħħjar 
prattiċi bejn l-Istati Membri. Ir-rwol tal-Uffi ċċju Ewropew tal-Appo ġġ għall-Ażil ikun 
importanti ħafna fil-ġbir tal-informazzjoni a ġġornata dwar l-implimentazzjoni tad-Direttiva fl-
Istati Membri.