RI ŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW  
tas-17 ta’ April 2013  
li tinkludi l-kummenti li jag ħmlu parti integrali mid-de ċiżjoni tieg ħu dwar il-kwittanza g ħall- 
implimentazzjoni tal-ba ġit tal-A ġenzija Ewropea g ħall- Ġestjoni tal-Kooperazzjoni Operattiva fil- 
Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea g ħas-sena finanzjarja 2011  
IL-PARLAMENT EWROPEW,  
— wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-A ġenzija Ewropea g ħall- Ġestjoni tal-Kooperazzjoni 
Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea g ħas-sena finanzjarja 2011,  
— wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali tal-A ġenzija Ewropea g ħall- 
Ġestjoni tal-Kooperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri g ħas-sena finanzjarja 2011, 
flimkien mat-twe ġibiet tal-A ġenzija (  1 ), 
— wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta’ Frar 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),  
— wara li kkunsidra l-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,  
— wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 rigward 
ir-Regolament Finanzjarju applikabbli g ħall-ba ġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (  2 ), u b’mod partiko ­
lari l-Artikolu 185 tieg ħu, 
— wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal- 
25 ta’ Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli g ħall-ba ġit ġenerali tal-Unjoni u li j ħassar ir- 
Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (  3 ), u b’mod partikolari l-Artikolu 208 tieg ħu, 
— wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2007/2004 tas-26 ta’ Ottubru 2004 li jistabbilixxi 
Aġenzija Ewropea g ħall- Ġestjoni tal-Kooperazzjoni Operazzjonali fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri 
tal-Unjoni Ewropea (  4 ), u b’mod partikolari l-Artikolu 30 tieg ħu, 
— wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 
2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali g ħall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regola ­
ment tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli g ħall-ba ġit 
ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (  5 ), u b’mod partikolari l-Artikolu 94 tieg ħu, 
— wara li kkunsidra l-Artikolu 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta’ Pro ċedura tieg ħu, 
— wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat g ħall-Kontroll tal-Ba ġit u l-opinjoni tal-Kumitat g ħal-Libertajiet 
Ċivili, il- Ġustizzja u l-Intern (A7-0079/2013),  
A. billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni ra ġonevoli li l-kontijiet annwali tal-A ġenzija 
Ewropea g ħall- Ġestjoni tal-Kooperazzjoni Operattiva fil-Fruntieri Esterni tal-Istati Membri tal-Unjoni 
Ewropea (“l-A ġenzija”) g ħas-sena finanzjarja 2011 huma affidabbli, u li t-tran żazzjonijiet sottostanti 
huma legali u regolari,MT 16.11.2013 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea L 308/325  
( 1 ) ĠU C 388, 15.12.2012, p. 202.  
( 2 ) ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.  
( 3 ) ĠU L 298, 26.10.2012, p. 1.  
( 4 ) ĠU L 349, 25.11.2004, p. 1.  
( 5 ) ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.
B. billi fl-10 ta’ Mejju 2012, il-Parlament ta l-kwittanza lid-Direttur E żekuttiv tal-A ġenzija g ħall-implimen ­
tazzjoni tal-ba ġit tal-A ġenzija g ħas-sena finanzjarja 2010 (  1 ), u fir-ri żoluzzjoni tieg ħu li takkumpanja d- 
de ċiżjoni dwar il-kwittanza, fost affarijiet o ħra: 
— tenna li l-prattika ta’ riporti tal-approprjazzjonijiet g ħandha ti ġi limitata strettament u m’g ħandhiex 
ixxekkel il-prattiki ta’ ġestjoni finanzjarja tajba u talab lill-A ġenzija sabiex fil-futur issegwi l-prin ċipju 
tal-annwalità,  
— stieden lill-A ġenzija twettaq kontrolli ex-post tal-g ħotjiet ma ħru ġa fil-forma ta’ żjajjar fuq il-post,  
C. billi l-ba ġit ġenerali tal-A ġenzija g ħas-sena 2011 kien ta’ EUR 118 200 000 meta mqabbel ma’ EUR 
93 200 000 fis-sena finanzjarja 2010; billi l-kontribuzzjoni inizjali tal-Unjoni lill-ba ġit tal-A ġenzija 
għall-2011 kienet ta’ EUR 111 000 000, meta mqabbla ma’ EUR 89 100 000 fl-2010,  
Il- ġestjoni ba ġitarja u finanzjarja  
1. Jirrikonoxxi li l-ba ġit tal-A ġenzija kien su ġġett g ħal tliet ba ġits emendatorji, li kellhom tliet g ħanijiet:  
— li jintrodu ċu l-partita tal-ba ġit “Eurosur” ta ħt Titolu III (Nefqa Operattiva),  
— li j żidu l-ba ġit tal-A ġenzija b’EUR 12 700 000 b ħala parti mill-pakkett ta’ reazzjoni ta’ emer ġenza 
għall-i żviluppi fit-Tramuntana tal-Afrika,  
— li jinkludu pakkett ta’ EUR 31 800 000 f’approprjazzjonijiet ta’ impenn g ħall-pakkett ta’ reazzjoni 
ta’ emer ġenza fil-Mediterran;  
2. Josserva li fir-rigward ta’ approprjazzjonijiet m ħallsa, ir-rata ta’ e żekuzzjoni tal-A ġenzija hija ta’ 96 % 
taħt Titolu I (Nefqa fuq il-Persunal), 74 % ta ħt Titolu II (Nefqa Amministrattiva) u 58 % ta ħt Titolu III; 
jistieden lill-A ġenzija timplimenta mi żuri spe ċifi ċi sabiex ittejjeb il-pro ċess ba ġitarju tag ħha u r-rata ta’ 
eżekuzzjoni ta’ pagament fil-ka ż tan-nefqa amministrattiva u operattiva;  
3. Jinsab profondament im ħasseb dwar il-fatt li 33 % tal-ba ġit tal-A ġenzija g ħall-2011 (EUR 38,7 miljun) 
ġie riportat g ħall-2012; jinnota li r-riporti relatati ma’ Titolu III “Nefqa Operattiva” ammontaw g ħal 
EUR 36 miljun, (41 %); josserva li l-istess b ħall-2010, il-livell ta’ riporti huwa e ċċessiv u jmur kontra l- 
prin ċipju ba ġitarju tal-annwalità;  
4. Jiddeplora li fi ħdan l-ammont totali riportat, l-A ġenzija rriportat EUR 5,1 miljun f’impenji globali; 
josserva li r-Regolament Finanzjarju tal-A ġenzija ma jipprovdix ba żi ċara g ħal riporti b ħal dawn; huwa 
konxju li l-fondi li waslu fl-a ħħar tas-sena finanzjarja jistg ħu jirri żultaw f’riporti aktar g ħoljin;  
Segwitu g ħar-rakkomandazzjonijiet tal-kwittanza g ħall-2010  
5. Jinnota li fl-2012 l-A ġenzija adottat u implimentat strate ġija ta’ kontroll ex-post u wettqet tliet żjajjar 
fuq il-post li jkopru 9 % tat-EUR 73 miljun pagament f’g ħotjiet li saru fl-2011; jilqa’ l-fatt li ġie 
identifikat li r-rata ta’ żbalji hija inqas minn 1 % u li huma ppjanati sitt żjajjar fuq il-post g ħall-2013;  
6. Jinnota l-isforzi tal-A ġenzija u d-diffikultajiet persistenti li qed tiffa ċċja fil-pro ċess tal-implimentazzjoni 
tal-ba ġit; jie ħu nota tal-ispjegazzjonijiet tal-A ġenzija li jiddikjaraw li d-diffikultajiet kienu kkaw żati fost l- 
oħrajn minn fatturi esterni b ħal żviluppi g ħal g ħarrieda fil-fruntieri esterni; i ħeġġeġ lill-A ġenzija tkompli 
bl-isforzi tag ħha f’dan il-qasam;MT L 308/326 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea 16.11.2013  
( 1 ) ĠU L 286, 17.10.2012, p. 288.
Is-sistemi ta’ sorveljanza u kontroll  
7. Huwa konxju li minkejja li twettaq kontrolli ra ġonevoli, l-A ġenzija normalment ma titlobx dokumen ­
tazzjoni ġustifikattiva li tindirizza r-riskju ta’ nefqa mhux eli ġibbli ta’ g ħotjiet iffinanzjati mill-A ġenzija 
għal operazzjonijiet kon ġunti mwettqa mill-Istati Membri u Pajji żi Asso ċjati Schengen; jilqa’ l-fatt li l- 
Aġenzija adottat politiki bl-g ħan li jissa ħħu l-kontrolli ex-ante, billi t-talba g ħal provi dokumentati ti ġi 
inklu ża b’mod sistematiku;  
8. Huwa sorpri ż dwar il-fatt li b ħalma ġara fl-2010, is-sistema ta’ kontabilità tal-A ġenzija g ħandha ti ġi 
vvalidata mill-Uffi ċjal tal-Kontabilità tag ħha; 
9. Jiddispja ċih li ġew identifikati dg ħufijiet fil-kontroll intern fir-rigward tal- ġestjoni ta’ assi fissi; jiddis ­
pja ċih li m’hemmx pro ċedura relatata dwar id-disponiment ta’ assi fissi u li l-inventarju fi żiku mhuwiex 
komplut;  
10. Jirreferi, fir-rigward tal-osservazzjonijiet l-o ħra li jakkumpanjaw id-de ċiżjoni tieg ħu dwar il-kwittanza, li 
huma ta’ natura orizzontali, g ħar-ri żoluzzjoni tieg ħu tas-17 ta’ April 2013 (  1 ) dwar il-prestazzjoni, il- 
ġestjoni finanzjarja u l-kontroll tal-a ġenziji.MT 16.11.2013 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea L 308/327  
( 1 ) Testi adottati, P7_TA(2013)0134 (Ara pa ġna 374 ta' dan il- Ġurnal Uffi ċjali).