RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
ta' l-24 ta' April 2007
b'kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit
ġenerali ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2005, Taqsima II –Kunsill
IL-PARLAMENT EWROPEW,
— wara li kkunsidra l-baġit ġenerali ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2005 (1),
— wara li kkunsidra l-kotba finali annwali tal-Komunitajiet Ewropej għas-sena finanzjarja 2005 –
Volum I (C6-0466/2006) (2),
— wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Kunsill lill-awtorità tal-kwittanza dwar il-verifiki interni mwettqa
fl-2005,
— wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Qorti ta' l-Awdituri dwar l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena
finanzjarja 2005, u r-rapporti speċjali tal-Qorti ta' l-Awdituri, flimkien mat-tweġibiet ta' l-Istituzzjonijietli jkunu qed jiġu verifikati (
3),
— wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni dwar l-affidabilità tal-kontijiet kif ukoll il-legalità u r-
regolarità ta' l-operazzjonijiet li jkunu għaddejjin, provduti mill-Qorti ta' l-Awdituri bi qbil ma' l-Artikolu 248 tat-Trattat KE (
4),
— wara li kkunsidra l-Artikoli 272(10), 274, 275 u 276 tat-Trattat KE,
— wara li kkunsidra r-Regolament (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-Kunsill tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar
regolament finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5) u speċjalment l-
Artikoli 50, 86, 145, 146 u 147 tiegħu,
— wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,
— wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A6-0108/2007),
1. Jinnota li fl-2005 il-Kunsill kellu disponibbli approprjazzjonijiet ta' impenn li jammontaw għal total ta'
EUR 588 182 640,52 b'rata ta' utilizzazzjoni ta' 96,69 %;
2. Jinnota li wara l-introduzzjoni tal-kontabilità tad-dovut (accrual accounting) b'effett mill-1 ta' Jannar
2005, id-dikjarazzjonijiet finanzjarji tal-Kunsill juru bilanċ ekonomiku pożittiv ta' EUR 19 386 891,40
u ammonti identiċi (EUR 398 520 004,03) ta' attivi u ta' passivi;
3. Ifakkar li, għall-kuntrarju ta' Istituzzjonijiet oħra, il-Kunsill ma jressaqx rapport ta' attività annwali
quddiem il-Parlament Ewropew, filwaqt li jsemmi l-Ftehima tal-Ġentlomi ta' l-1970 (Riżoluzzjonireġistrata fil-minuti tal-laqgħa tal-Kunsill tat-22 ta' april 1970) u n-nuqqas ta' xi rekwiżit korrispondentifir-Regolament Finanzjarju; jitlob lill-Kunsill biex jerġa' jikkunsidra d-deċiżjoni li ma jippubblikax rapportta' attività sabiex ikollu jagħti iżjed rendikont lill-pubbliku ġenerali u lil dawk li jħallsu t-taxxa;
4. Jirrimarka dwar is-sejba tal-Qorti ta' l-Awdituri (ECA) (paragrafu 10.11) li filwaqt li s-sistema rriformata
tal-Kunsill għar-rimbors ta' l-ispejjeż ta' l-ivvjaġġar tad-delegati tal-Membri tal-Kunsill naqqset ħafna mill-
piżamministrattiv, kien hemm kontrolli insuffiċjenti dwar il-validità tad-dikjarazzjonijiet ta' l-Istati
Membri qabel ma sar il-ħlas tal-pagament ta' Lulju 2005;15.7.2008 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea L 187/21
(1)ĠU L 60, 8.3.2005.
(2)ĠU C 264, 31.10.2006, p. 1.
(3)ĠU C 263, 31.10.2006, p. 1.
(4)ĠU C 263, 31.10.2006, p. 10.
(5)ĠU L 248 tas-16.9.2002, p. 1 Ir-Regolament kif emendat bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 1995/2006 (ĠU L 390,
30.12.2006, p. 1).
5. Jinnota mir-rapport annwali ta' l-Awditur Intern li rigward l-ispejjeż tal-missjonijiet tad-delegati tal-
Kunsill, l-Awditur Intern jisħaq fuq il-ħtieġa li jkun hemm aktar trasparenza f'dak li jirrigwarda l-eliġibilitàtal-laqgħat u ta' l-ispejjeż li jistgħu jkunu rimborsati u jirrakkomanda li jkun stabbilit grupp ta' ħidma
sabiex jeżamina kwistjonijiet bħal dawn;
6. Jinnota t-tweġiba tal-Kunsill lill-Qorti Ewropea ta' l-Awdituri li fuq il-bażi ta' rapport tas-Servizz ta'
Verifika Interna tal-Kunsill fuq kif qed taħdem is-sistema l-ġdida ta' l-ispejjeż ta' l-ivvjaġġar tad-delegati
tal-Membri tal-Kunsill sena wara l-introduzzjoni tagħha fl-2004, is-segretarjat tal-Kunsill bħalissaqiegħed jirrevedi s-sistema; jinnota li kull delegazzjoni issa tirċievi mis-segretarjat tal-Kunsill baġit limitatb'limitu ffissat;
7. Ifakkar li s-Segretarjat tal-Kunsill ma kienx irid jirrispondi b'mod uffiċ jali għal kwestjonarju indirizzat lill-
Istituzzjonijiet kollha (inkluż il-Parlament Ewropew) rigward l-użu ta' karozzi uffiċjali fir-rigward tat-
termini tal-Ftehima tal-Ġentlomi fuq imsemmija;
8. Jenfasizza li l-Ftehima tal-Ġentlomi rigward it-taqsima tal-baġit f'dak li għandu x'jaqsam mal-Parlament
Ewropew, tipprovdi li
“Il-Kunsill jimpenja ruħu li ma jagħmel l-ebda emenda lill-istima ta' l-ispiża tal-Parlament Ewropew. Dan
l-impenn għandu jkun obbligatorju biss sakemm din l-istima ta' l-ispiża ma tiġix f'kunflitt mad-dispożizzjonijiet tal-Komunità, b'mod partikulari fir-rigward tar-Regolamenti ta' l-Istaff ta' l-Uffiċjali u l-Kundizzjonijiet tax-Xogħol ta' Impjegati Oħra, u fir-rigward tas-sede ta' l-Istituzzjonijiet”;
9. Hu tal-fehma li minħabba l-età tagħha u d-diskrepanza sustanzjali bejn il-kliem użat u t-tifsira jew l-
interpretazzjoni li hi attribwita lilhom, il-Ftehima tal-Ġentlomi jista' jkun li te ħtieġ li tkun irriveduta;
10. Jemmen li l-kompromess li hemm bħalissa li jikkonsisti fi djalogu informali bejn il-Kunsill u ċ-chairman
flimkien mar-rapporteur tal-kumitat kompetenti għandu jitwessa’ sabiex jinkludi Membru minn kull
grupp politiku; jagħti istruzzjonijiet lill-kumitat kompetenti tiegħu biex jibda negozjati mal-Kunsill bil-
ħsieb li jiġu pprovduti arranġamenti rriveduti għal djalogu informali bil-lest għall-proċedura tal-kwittanza li tmiss;
11. Josserva li fir-rapport speċjali tagħha Nru 9/2006 il-Qorti Ewropea ta' l-Awdituri (ECA) sabet li fl-2005
kull paġna ta' traduzzjoni tal-Kunsill ġiet tqum EUR 276 (meta mqabbla mal-EUR 194 fil-Kummissjoni
u l-EUR 119 fil-Parlament Ewropew); jinnota li din id-differenza hija spjegata parzjalment mis-suċċesstas-segretarjat tal-Kunsill fit-tnaqqis li għamel fin-numru u t-tul tad-dokumenti li ntbagħtu għat-traduzzjoni u mis-suċċess ta' meta stabbilixxa lista ta' dokumenti l-aktar importanti u jinnota li meta jasalil-waqt il-Kunsill qed jippjana li jnaqqas in-numru ta' l-istaff ta' tradutturi b'mod sostanzjali;
12. Jitlob li jkun hemm trasparenza massima fil-qasam tal-Politika Komuni ta' l-Affarijiet Barranin u tas-
Sigurtà (CFSP); jitlob lill-Kunsill biex jiżgura, bi qbil ma' punt 42 tal-Ftehima Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-maniġment finanzjarju sod (
6), li l-ebda spiża tas-CFSP li topera ma tkun tidher fil-baġit tal-Kunsill;
iżomm id-dritt li, fejn hu xieraq, jieħu passi neċessarji jekk ikun hemm ksur tal-ftehima.L 187/22 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 15.7.2008
(6)ĠU C 139, 14.6.2006, p. 1.