MT    MT  KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ 
Brussel 21.9.2005 
KUMM(2005) 438 finali 
2005/0182 (COD)   
Proposta g ħal 
DIRETTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL 
dwar iż-żamma ta’ data ppro ċessata in konnessjoni mal- provvista ta’ servizzi pubbli ċi 
ta’ komunikazzjoni elettronika u li temenda d-Direttiva 2002/58/KE 
(preżentata mill-Kummissjoni) 
  
{SEG(2005) 1131} 
 
MT 2   MT MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI  
1. I L-KUNTEST TAL -PROPOSTA  
• Il-bażi u l-għanijiet tal-proposta  
Iċ-ċittadini qeg ħdin iwettqu dejjem aktar iwettqu attivitajiet u tran żazzjonijiet ta’ 
kuljum permezz ta’ netwerks u servizzi ta’ komunikazzjoni elettronika. Dawn il-komunikazzjonijiet ji ġġeneraw ' data dwar it-traffiku' jew ' data dwar il-lok' li 
jinkludu per e żempju dettalji dwar il -lok fejn ikun min i ċempel, in-numru li j ċempel 
u l-ħin u t-tul tat-telefonata. Meta dawn jing ħaqdu ma’ data li tippermetti l-
identifikazzjoni ta’ l-abbonat jew ta’ l-utent tas-servizz, id-disponibbiltà ta’ din id-
data dwar it-traffiku b ħal din issir importanti g ħal skopijiet ta’ infurzar tal-li ġi u 
sigurtà, b ħalma huma l-prevenzjoni, l-investigaz zjoni, is-sejba u l-prosekuzzjoni ta’ 
reati serji, b ħat-terroriżmu u l-kriminalità organizzata.  
Madankollu, bil-bidliet fil-mudelli tan-negozju u fl-offerti tas-servizzi, b ħalma huma 
ż-żieda fit-tariffi fissi, is-servizz i ta’ komunikazzjoni elettronika m ħallsa minn qabel 
u dawk bla ħlas, id- data dwar it-traffiku mhux dejjem tkun tista' tin żamm mill-
operaturi kollha bl-istess mod b ħalma kien ji ġri f'dawn l-a ħħar snin, jiddependi mis-
servizzi li joffru. Din ix-xejra qeg ħda tissaħħaħ permezz ta’ offerti ri ċenti ta’ servizzi 
ta’ komunikazzjoni IP Voice over , jew anke servizzi b’rata fissa g ħal 
komunikazzjonijiet bit-telefown fiss. Ta ħt arranġamenti bħal dawn, l-operaturi ma 
jibqax ikollhom il-b żonn li jżommu d- data dwar it-traffiku g ħall-ħruġ tal-kontijiet. 
Jekk id- data dwar it-traffiku ma tin żammx għall-ħruġ ta’ kontijiet jew g ħal skopijiet 
kummerċjali oħra, dawn ma jibqg ħux disponibbli g ħall-awtoritajiet pubbli ċi kull 
meta jkun hemm ka ż leġittimu biex dik id- data tkun aċċessata. Fi kliem ie ħor, dawn 
l-iżviluppi qeg ħdin jagħmluha aktar diffi ċli għall-awtoritajiet pubbli ċi li jaqdu 
dmirijiethom fil-prevenzjoni ta’ u l- ġlieda kontra l-kriminalità organizzata u t-
terroriżmu, u aktar fa ċli għall-kriminali li jikkomunikaw bejniethom ming ħajr il-biża' 
li d-data tal-komunikazzjoni tag ħhom tista' tintu ża biex jinqabdu mill-awtoritajiet ta' 
l-infurzar tal-li ġi. 
Issa l-bżonn li jiġu adottati dispo żizzjonijiet armonizzati fuq il-livell ta' l-UE dwar 
dan is-suġġett sar urġenti. Numru ta’ Stati Me mbri adottaw, jew qeg ħdin jippjanaw li 
jadottaw, mi żuri nazzjonali li jirrikjedu lil xi  operaturi, jew kollha, li j żommu ċerti 
tipi ta’ data sabiex ikunu jistg ħu jintużaw għall-iskopijiet identifik ati hawn fuq meta 
jkun meħtieġ. Id-differenzi fid-dispo żizzjonijiet legali, regolatorji u tekni ċi fl-Istati 
Membri dwar i ż-żamma ta’ data dwar it-traffiku jippre żentaw ostaklu g ħas-Suq 
Intern tal-komunikazzjonijiet elettroni ċi għaliex il-fornituri ta s-servizzi jkollhom 
rekwiżiti differenti dwar it-tipi ta' data li għandhom jin żammu kif ukoll dwar il-
kundizzjonijiet ta ż-żamma. Għaldaqstant, dawn id-dispo żizzjonijiet g ħandhom ikunu 
armonizzati aktar skond l-Arti kolu 14 tat-Trattat KE. 
120 
• Kuntest Ġenerali  
Il-bżonn li jkun hemm regoli fuq il-livell ta' l-UE li jiggarantixxu d-disponibbiltà ta’ 
data dwar it-traffiku g ħal skopijiet anti-terroristi ċi fil-25 Stat Membru ġie 
kkonfermat mill-Kunsill Ewropew fid-Dikjarazzjoni tieg ħu dwar il- ġlieda kontra t-
terroriżmu tal-25 ta’ Marzu 2004. Wara l-bombi terroristi ċi f’Madrid, il-Kunsill 
 
MT 3   MT Ewropew qabbad lill-Kunsill je żamina 'proposti biex ji ġu stabbiliti regoli dwar i ż-
żamma ta’ data dwar it-traffiku tal-komunikazzjoni mill-fornituri tas-servizzi’ bl-
iskop li dawn ji ġu adottati fl-2005. Il-prijorità mog ħtija lill-adozzjoni ta’ strument 
legali xieraq dwar dan is-su ġġett ġiet ikkonfermata ri ċentement fil-Konklu żjonijiet 
tal-Kunsill Ewropew tas-16 u s-17 ta’ Ġunju, kif ukoll fil-laqg ħa speċjali tal-Kunsill 
tal-Ġustizzja u l-Intern tat-13 ta’ Lu lju 2005 wara l-bombi terroristi ċi f’Londra.  
• Dispożizzjonijiet e żistenti fil-qasam tal-proposta  
Id-Direttiva 2002/58/KE dwar il-Privat ezza u l-Komunikazzjoni Elettronika 
tarmonizza, permezz ta’ l-Artikoli 6 u 9 ir-regoli dwar il-protezzjoni tad- data 
personali li huma applikabbli g ħall-ipproċessar ta’ data dwar it-traffiku u l-lok 
iġġenerata bl-u żu ta’ servizzi ta’ komunikazz joni elettronika. Ladarba d- data ma 
tibqax me ħtieġa għal skopijiet ta’ tra żmissjoni, ħlief meta tkun ne ċessarja għall-
kontijiet jew g ħall-ħlas ta’ l-interkonnessjoni, din id- data għandha titħassar jew issir 
anonima. Anke jekk bil-kunsens, ċerta data tista’ tkun ippro ċessata wkoll g ħal 
skopijiet ta’ kummer ċjalizzazzjoni u forniment ta’ servizzi b’valur mi żjud. L-
Artikolu 15 (1) jistipula li l-Istati Membri jistg ħu jirrestrin ġu l-ambitu ta' (fost 
oħrajn) l-Artikoli 5, 6 u 9, meta dawn ir-restrizzjonijiet ik un jikkostitwixxu mi żura 
meħtieġa, xierqa u proporzjonata fi ħdan soċjetà demokratika biex ji ġu mħarsa s-
sigurtà nazzjonali, id-difi ża, is-sigurtà pubblika u l-prevenzjoni, l-investigazzjoni, is-
sejba u l-prosekuzzjoni ta’ reati kriminali.  
• Konsistenza ma’ politiki u g ħanijiet oħra ta’ l-Unjoni  
Il-proposta hija konformi mal-li ġi Komunitarja u mal-Karta dwar id-Drittijiet 
Fundamentali. Minkejja li huwa ċar li d-Direttiva proposta ser ikollha effett fuq id-
dritt taċ-ċittadini għall-privatezza kif garantit ta ħt l-Artikolu 7 tal-Karta, kif ukoll fuq 
id-dritt tal-protezzjoni tad- data personali kif garantit ta ħt l-Artikolu 8 tal-Karta, l-
interferenza ma’ dawn id-drittijiet hija ġustifikata skond l-Arti kolu 52 tal-Karta. 
Speċifikament, il-limitazzjonijiet fuq dawn id-drittijiet ma ħsuba fil-proposta huma 
proporzjonati u me ħtieġa biex jintla ħqu l-għanijiet, rikonoxxuti b’mod wiesa’, Tal-
prevenzjoni u l- ġlieda kontra l-krim inalità u t-terrori żmu. 
Barra minn hekk, il-proposta  tillimita l-effetti tag ħha fuq il-ħajja privata ta ċ-ċittadini: 
l-ewwelnett billi tistabbilixxi b’mod ċar l-iskop li g ħalih tista’ tintu ża d- data 
miżmuma, it-tieni billi tillimita l-kategoriji ta’ data li jinħtieġu li jinżammu, u t-tielet 
billi tillimita l-perjodu ta ż-żamma. Salvagwardja importanti o ħra hija li d-Direttiva 
mhix applikabbli g ħall-kontenut tal-komunikazzjoni jiet - dan ikun jammonta g ħal 
interċettazzjoni tat-telekomuni kazzjonijiet, li jaqa’ lil hi nn mill-ambitu ta’ dan l-
istrument legali.  
L-ipproċessar tad- data personali mi żmuma mill-fornituri ta s-servizz u tan-netwerk 
taħt id-dispo żizzjonijiet ta’ din id-Diret tiva huwa kopert bid-dispo żizzjonijiet dwar 
il-protezzjoni tad- data ġenerali u spe ċifiċi stabbiliti ta ħt id-Direttivi 95/46/KE u 
2002/58/KE - li fil-prattika jfisser li mhumiex ne ċessarji dispo żizzjonijiet o ħra dwar 
il-prinċipji tal-protezzjoni tad- data ġenerali u dwar is-sigurtà tad- data. Ifisser ukoll li 
l-ipproċessar ta’ data bħal din isir ta ħt is-setgħat ta’ sorveljanza s ħaħ ta’ l-
awtoritajiet tal-protezzjoni tad- data stabbiliti fl-Istati Membri kollha. 
 
MT 4   MT 2. K ONSULTAZZJONI MA ’ PARTIJIET INTERESSATI U VALUTAZZJONI TA ’ L-IMPATT  
• Konsultazzjoni mal-partijiet interessati  
Metodi ta’ konsultazzjoni, setturi prin ċipali fil-mira u l-profil ġenerali ta’ min 
wieġeb 
Sa mill-2001, bil-laqg ħat tal-Forum dwar il-Kriminalità fuq l-Internet, il-kwistjoni 
taż-żammat ta' data dwar it-traffiku kienet is-su ġġett ta' konsultazzjoni ma' 
rappreżentanti ta' awtoritajiet ta' l-infurzar tal-li ġi, ta’ l-industrija tal-
komunikazzjonijiet elettroni ċi u esperti fil-protezzjoni tad- data.  
Fl-14 ta’ Ġunju 2004, ġiet organizzata laqg ħa apposta ta ħt l-awspiċi tal-Forum g ħall-
Prevenzjoni tal-Kriminalità Organizzata, li fih ħadu sehem rappre żentanti minn 
organizzazzjonijiet ta ’ l-infurzar tal-li ġi, ta’ l-industrija u tal-protezzjoni tad- data. 
Fit-30 ta' Lulju 2004, ġie ppreżentat dokument ta' konsultazzjoni kon ġunt dwar i ż-
żamma ta' data dwar it-traffiku mid-D Ġ INSFO u d-D Ġ JLS, bi t ħejjija għal laqgħa 
ta’ ħidma dwar il-kwistjoni fil-21 ta’ Settembru 2004. B’rispons g ħad-dokument ta’ 
konsultazzjoni kon ġunt intlaqg ħu il-kontributi u r-reazzjonijiet minn diversi na ħat, 
b'mod partikolari mill-industrija u minn asso ċjazzjonijiet tad-drittijiet ċivili. Il-laqg ħa 
ta’ ħidma pubblika tal-21 ta’ Settembru tat kontribut ie ħor lill-Kummissjoni.  
Fit-tħejjija tal-proposta, il-Kummissjoni qag ħdet ukoll fuq id-dibattitu pubbliku 
wiesa’ dwar din il -kwistjoni, inklu żi diskussjonijiet fil- Parlament Ewropew.  
Ġabra fil-qosor ta’ twe ġibiet u kif dawn ġew ikkunsidrati  
Il-proċess ta’ konsultazzjoni kkonferma li ż-żamma ta’ data dwar it-traffiku tal-
komunikazzjoni hija g ħodda essenzjali g ħall-awtoritajiet ta’ l-infurzar tal-li ġi sabiex 
jipprevenu u jikkumbattu l- kriminalità u t-terrori żmu. L-awtoritajiet ta’ l-infurzar tal-
liġi indikaw li g ħall-iskopijiet tag ħhom, il-perjodi ta ż-żamma għandhom ikunu twal 
kemm hemm b żonn, u li din tkun tinkludi l-ammont ta’ data li jkun hemm b żonn. Id-
data dwar it-traffiku l-antika xorta g ħadha me ħtieġa, speċjalment 
f’investigazzjonijiet kumplessi ta’ reati serji, li jie ħdu s-snin biex jing ħalqu. 
Ingħataw numru ta’ e żempji ta’ ka żi fejn data bħal din kienet essenzjali g ħall-
investigazzjonijiet krimin ali, l-aktar f’reati b ħal bombi jew omi ċidji.  
Ir-rappreżentanti ta' l-g ħaqdiet tar-rappre żentanti Ewropej ta' l-industrija tat-
telekomunikazzjonijiet u l-internet, kif ukoll kumpaniji individwali tal-
komunikazzjonijiet elettroni ċi, argumentaw li filwaq t li huma kienu lesti li 
jikkooperaw fl-infurzar tal-li ġi, u dan kienu qeg ħdin jagħmluh, huma ja ħsbu li 
perjodi ta ż-żamma twal ji ġġeneraw spejje ż konsiderevoli u li jkun bi żżejjed li 
tinżamm id- data. Huma xorta talb u li l-perjodi ta ż-żamma ma jkunux itwal minn sitt 
xhur, min ħabba li ammont kbir ta' data mitluba mill-awtoritajiet ta' l-infurzar tal-li ġi 
ma tkunx ilha aktar minn sitt xhur, u li g ħandu jkun hemm mekkani żmi li 
jikkumpensawhom g ħall-ispejje ż żejda sofferti.  
Ir-rappreżentanti mill-awtoritajiet tal-protezzjoni tad- data u minn asso ċjazzjonijiet 
tad-drittijiet ċivili argumentaw li ż-żamma tad- data tinterferi fil- ħajja privata ta ċ-
ċittadini, u g ħalhekk il-perjodi ta ż-żamma għandhom jin żammu qosra kemm jista' 
jkun. F’termini ġenerali, huma urew it-t ħassib tagħhom dwar kemm perjodi ta’ 
 
MT 5   MT żamma itwal minn sitt xhur jistg ħu jitqiesu proporzjonali. Huma urew t ħassib ukoll 
dwar il-finalità u l-g ħanijiet taż-żamma, li g ħandhom ikunu spe ċifikati b’mod ċar. 
Il-proposta pre żenti tikkostitwixxi strate ġija bbilan ċjata u toqg ħod fuq il-valutazzjoni 
ta’ l-impatt hawn inklu ża. Il-perjodi ta’ żamma ta’ sena g ħal data dwar it-traffiku fit-
telefonija fissa u mobbli u ta’ sitt xhur g ħal data dwar it-traffiku li g ħandha x’taqsam 
ma’ l-użu ta’ l-internet ikopru l- ħtiġijiet ta’ l-infurzar tal-li ġi, filwaqt li jillimitaw l-
ispejjeż assoċjati għall-industrija u l-ind ħil fil-ħajja privata ta ċ-ċittadini. Perjodu ta’ 
żamma ta’ sitt xhur g ħad-data kollha kien ikun qasir wisq, min ħabba li anke jekk 
parti kbira mit-talbiet minn awtoritajiet ta’ l-infurzar tal-li ġi jkollhom x’jaqsmu ma’ 
data mhux eqdem minn sitt xhur, ġeneralment data bħal din, li tkun ilha aktar minn 
sitt xhur, tintalab fejn jid ħlu reati l-aktar serji, b ħat-terroriżmu, il-kriminalità 
organizzata jew omi ċidji.  
• Il-ġabra u l-u żu ta’ l-għarfien ta’ l-esperti  
ma kienx hemm b żonn ta’ għarfien ta’ esperti estern.  
• Valutazzjoni ta’ l-impatt  
Ġew ikkunsidrati diversi soluzzjon ijiet. Fl-2002, il-K unsill kien g ħamel sejħa 
espliċita għal djalogu fuq livell nazzjonali u ta’ l-UE bil-g ħan li jinstabu 
soluzzjonijiet g ħall-kwistjoni ta ż-żamma ta' data dwar it-traffiku li j issodisfaw 
kemm il-ħtieġa għal għodda effettivi g ħall-prevenzjoni, is-sejba , l-investigazzjoni u 
l-prosekuzzjoni ta’ reati krimin ali, kif ukoll il-protezzjoni tad-drittijiet u l-libertajiet 
fundamentali tal-persuni natura li, partikoarment id-dritt ta l-privatezza u s-segretezza 
tal-korrispondenza. G ħalkemm il-konsultazzjoni pubblika u d-dibattitu dwar din il-
kwistjoni kienu mifruxa, inklu żi diskussjonijiet fil-Parlament Ewropew, ma ħarġu l-
ebda soluzzjonijiet komuni minnhom. 
Jekk ma titte ħidx inizjattiva dwar i ż-żamma tad- data jibqgħu jgħoddu d-
dispożizzjonijiet varji dwar dan il-qasam li hemm b ħalissa. L-idea ta’ li ġi flessibbli 
ġiet skartata g ħaliex ma tipprovdix il-livell ta’ ċertezza legali mixtieq. Ini żjattiva 
dwar l-obbligi ta ż-żamma tad- data taħt it-tielet pilastru ġiet skartata wkoll g ħaliex 
kienet tkun inkompattibbli mal-li ġi Komunitarja e żistenti. Fid-Dikjarazzjoni tieg ħu 
dwar il-ġlieda kontra t-terrori żmu anke l-Kunsill Ewropew sejja ħ għal soluzzjoni 
leġiżlattiva.  
Il-possibbiltà ta’ proposta g ħal direttiva tipprovdi l- livell ta’ armonizzazzjoni 
meħtieġ fis-suq intern. Meta mqabbla ma’ regolament, din t ħalli spazju g ħal xi 
arranġamenti mill-Istati Membri dwar l-implimentazzjoni f’oqsma sensittivi. 
Regolament kien ikun strett wisq, spe ċjalment meta wie ħed iqis l-istrutturi tekni ċi 
differenti u żati mid-diversi operaturi fil-pajji żi differenti. Id-direttiva t ħalli biżżejjed 
marġni lill-Istati Membri biex jadattaw g ħal-limiti nazzjonali. F’kull ka ż, l-istatus 
quo m’għadux sod min ħabba l-ostakli g ħal-libertà tal-forniment tas-servizzi ma ħluqa 
mid-dispo żizzjonijiet nazzjonali diver ġenti f’dan il-qasam. L-g ħażla ta’ dan l-
istrument legali, u l-ba żi legali spe ċifika ta’ l-Artikolu 95 KE, ġew indikati wkoll fl-
analiżi legali mwettqa fid-Dokument ta’ Ħidma ta’ l-Istaff tal-Kummissjoni SEC 
(2005) 420 tat-22 ta’ Marzu 2005. Il-Kummissjoni g ħamlet valutazzjoni fuq l-impatt 
u r-rapport tag ħha huwa a ċċessibbli fuq: 
 
MT 6   MT http://europa.eu.int/comm/dgs/justice_hom e/evaluation/dg_coordination_evaluation_
annexe_en.htm. 
3. E LEMENTI LEGALI TAL -PROPOSTA  
• Ħarsa fil-qosor lejn l-azzjoni proposta  
Id-Direttiva proposta hija ma ħsuba biex tarmonizza l-obbligi tal-fornituri ta’ servizzi 
ta’ komunikazzjoni elettronika disponibbli g ħall-pubbliku, jew fornituri ta’ netwerk 
ta’ komunikazzjoni pubblika, li j żommu ċerta data dwar it-traffiku sabiex din tkun 
tista’ ting ħata lill-awtoritajiet kompetenti ta’ l-Istati Membri g ħal raġunijiet ta’ 
prevenzjoni, investigazzjoni, sejba u prosekuzzjoni ta’ reati kriminali serji, b ħalma 
huma t-terrori żmu u l-kriminalità organizzata. 310 
• Bażi legali  
L-Artikolu 95 tat-Trattat KE. 
• Il-prinċipju tas-sussidjarjetà  
Il-prinċipju tas-sussidjarjetà  japplika sa fejn il-proposta ma taqax ta ħt il-kompetenza 
esklussiva tal-Komunità.  
L-għanijiet tal-proposta ma jistg ħux jinkisbu bi żżejjed mill-Istati Membri min ħabba 
r-raġunijiet li ġejjin. 
L-armonizzazzjoni tal-perjodi ta ż-żamma ta’ data dwar it-traffiku ma tistax tinkiseb 
mill-Istati Membri nfushom. L-azzjoni ta’ l-UE - li ssej ħet mill-Kunsill Ewropew - 
tiżgura li d- data dwar it-traffiku tin żamm madwar l-Unjoni Ewropea u tkun tista' ssir 
disponibbli g ħall-awtoritajiet ta' l-infurzar tal-li ġi.  
Peress illi l-effettività ta’ l-invest igazzjonijiet ta’ l-infurzar tal-li ġi tiddependi ħafna 
mill-kooperazzjoni internazzjonali, u l-g ħażliet nazzjonali differenti jkollhom effetti 
negattivi fuq l-operat tas-s uq tal-komunikazzjoni elet tronika, l-armonizzazzjoni 
madwar l-Ewropa ta’ l-iskemi ta ż-żamma ta' data dwar it-traffiku hija l-aktar politika 
xierqa. Il-prin ċipju tal-kumpens ta' l-ispejje ż jippermetti li jin ħoloq livell ta' operat 
ugwali għall-fornituri kollha tal-komunikazzj oni elettronika fis-suq intern. 
L-għanijiet tal-proposta jintla ħqu aħjar permezz ta’ azzjoni Komunitarja g ħar-
raġunijiet li ġejjin. 
Azzjoni mill-UE tista’ til ħaq l-għanijiet tal-proposta a ħjar billi ti żgura li d- data dwar 
it-traffiku tin żamm madwar l-Unjoni Ewropea u li din issir disponibbli g ħall-
awtoritajiet ta’ l-infurzar tal-li ġi taħt l-istess kundizzjonijiet. Dan ikun ta’ benefi ċċju 
wkoll għall-industrija tal-komunikazzjoni elettronika, spe ċjalment dawk il-kumpaniji 
li joffru servizzi f'aktar minn Stat Membru wie ħed, għaliex huma jkunu jistg ħu 
jistandardizzaw it-teknolo ġija tagħhom. 325 
L-indikaturi tal-kwalità li juru li l-g ħan jista’ jintla ħaq aktar mill-Unjoni huma l-
effettività ta’ l-awtoritajiet ta’ l-infurzar tal-li ġi fil-prevenzjoni u l- ġlieda kontra l-
 
MT 7   MT kriminalità u t-terrori żmu, partikolarment f’ka żijiet bħall-kriminalità organizzata u t-
terroriżmu li ħafna drabi jkunu f’aktar minn pajji ż wieħed. , 327 
Il-proposta hija limitata g ħal dak li l-Istati Membri ma jistg ħux jagħmlu b’mod 
sodisfaċenti u dak li l-Unjoni tikseb a ħjar permezz tal-limitazzjoni tag ħha fuq l-
ambitu ta’ l-applikazzjoni ta’ l-obbligi ta ż-żamma fuq il-fornituri ta' servizzi ta’ 
komunikazzjoni elettronika jew fornituri ta ’ netwerk ta’ komunika zzjoni disponibbli 
għall-pubbliku. Il-proposta t ħalli l-għażla f’idejn l-Istati Membri dwar liema 
awtoritajiet g ħandu jkollhom a ċċess għad-data miżmuma u ta ħt liema 
kundizzjonijiet. L-a ċċess għal u l-iskambju ta’ l-informazzjoni bejn l-awtoritajiet ta’ 
l-infurzar tal-li ġi relevanti ma jid ħolx fl-ambitu tat-Trattat KE.  
F’dan il-kuntest ta' min is emmi li l-Kummissjoni b ħalissa qeg ħda tħejji abbozz ta’ 
proposti le ġiżlattivi taħt it-Trattat ta’ l-Unjoni Ewropea li g ħandhom x’jaqsmu mal-
prinċipju tad-disponibilità ta’ l-informazzjoni g ħal raġunijiet ta’ infurzar tal-li ġi u 
mat-twaqqif ta’ prin ċipji ta’ protezzjoni tad- data għat-Tielet Pilastru. Ta’ min jg ħid 
ukoll li m’g ħandux jing ħata aċċess għal ‘data miżmuma’ ta ħt din id-Direttiva g ħal 
raġunijiet lil hinn mill-infurzar tal-li ġi, i.e. l-ebda a ċċess għad-data miżmuma lill-
fornituri ta’ servizzi ta’ komunikazzjoni elettronika. 
Għadaqstant, il-proposta hija konformi mal-prin ċipju tas-sussidjarjetà. 
• Il-prinċipju tal-proporzjonalità  
Il-proposta hija konformi mal-prin ċipju tal-proporzjonalità g ħaliex l-impatt tag ħha 
fuq iċ-ċittadini u l-industrija ġie llimitat kemm jista' jkun. Ta’ min ifakkar li dan l-
istrument jittratta biss id- data dwar it-traffiku li ti ġi pproċessata mill-fornituri tal-
komunikazzjoni elettronika.  Il-kontenut tal-komunikazzj oni elettronika huwa esklu ż 
mill-ambitu ta’ din id-Direttiva.  
Ir-rispett tad-drittijiet u l- libertajiet fundamentali, u pa rtikolarment id-dritt tal- ħajja, u 
l-limitazzjoni stretta ta' l-ind ħil fil-privatezza kien l-akbar in ċentiv biex jinstab il-
bilanċ l-aktar xieraq bejn l-interessi kollha involuti, b ħalma huma l-kuntest so ċjali, 
ekonomiku, tas-sigurtà u tal-privatezza.  
Għalhekk din il-proposta g ħal Direttiva ikkunsidrat il-kwistjonijiet tal-
proporzjonalità, l-aktar fi t-termini tal-perjodi ta ż-żamma proposti, id-distinzjoni bejn 
data tat-telefown u dik ta' l-internet, il-limitazzjoni fil-kategorijiet ta' data li 
għandhom jin żammu, u l-iskema ta' kumpens ta' l-ispejje ż. Partikolarment il-
proposta tillimita strettament l-iskopijiet li g ħalihom id- data miżmuma tista’ ting ħata 
lill-awtoritajiet ta’ l-infurzar tal-li ġi. Il-leġiżlazzjoni dwar il-protezzjoni tad- data 
għandha tkun applikabbli kompletament g ħad-data miżmuma, filwaqt li l-impatt fuq 
id-drittijiet individwal i u l-operaturi ekonomi ċi huwa limitat bl-g ħażla ta’ sett limitat 
ta’ data dwar it-traffiku li jkun jin ħtieġ li jinżamm. Barra minn hekk, il-perjodu ta ż-
żamma iqsar ta’ data dwar it-traffiku ġġenerata mill-u żu ta' l-internet, g ħall-kuntrarju 
ta' data dwar it-traffiku ġġenerata mill-u żu ta’ telefonija mobbli u fissa ‘standard’, 
jieħu f’konsiderazzjoni l-pratti ċi tan-negozju pre żenti billi jitnaqqas b’mod 
sostanzjali l-volum ta’ data li tkun tin ħtieġ li tinżamm. 
Il-piż finanzjarju u amministrattiv fuq il-gve rnijiet nazzjonali, l-operaturi ekonomi ċi 
u ċ-ċittadini ġie mminimizzat b'diversi modi. L-ewwelnett, id-Direttiva ta ħseb għall-
 
MT 8   MT armonizzazzjoni, li tkun tfisser inqas spejje ż meħtieġa biex il-fornituri ta’ servizzi ta’ 
komunikazzjoni elettronika jew il-fornituri ta’ netwer k ta’ komunikazzjoni pubblika 
ikunu konformi. It-tieni, l-ispejje ż tnaqqsu permezz ta’ limitazzjonijiet stretti fuq il-
perjodi ta ż-żamma, kif ukoll fis-settijiet ta’ data li għandhom jin żammu. Min ħabba l-
importanza tal-mi żura f’termini ta’ prevenzjoni u l- ġlieda kontra l-kriminalità u t-
terroriżmu, l-ispejje ż addizzjonali li jid ħlu fihom l-Istati Membri  biex jikkumpensaw 
l-ispejjeż lill-fornituri huma meqjusin b ħala proporzjonati (ara l-valutazzjoni ta’ l-
impatt).  
Ta' min jg ħid ukoll li din id-D irettiva ma tippre ġudikax il-possibbilt à li l-Istati 
Membri jirrikjedu mi żuri ta’ żamma ta’ data speċifika f’każ ta’ suspett jew fejn tkun 
diġà ġiet identifikata organizzazzjoni kriminali, jew f’ka żijiet speċifiċi bħalma huma 
attakki terroristi ċi. 
• L-għażla ta’ l-istrumenti  
Strumenti proposti: direttiva. 
Mezzi oħra ma jkunux adegwati min ħabba r-raġuni(jiet) li ġejjin. 
Riċentement, din il-kwistjoni tal-ba żi legali korretta g ħal proposta dwar i ż-żamma ta’ 
data dwar it-traffiku ġiet indirizzata f’Dokument ta’ Ħidma ta’ l-Istaff tal-
Kummissjoni. Fil-qosor, il-po żizzjoni mog ħtija f’dan id-dokument hija li l-kwistjoni 
taż-żamma tad- data dwar it-traffiku di ġà ġiet trattata fi strumenti legali pre ċedenti 
mfassla fuq ba żi legali ta ħt l-ewwel pilastru, b ħalma huma d-Direttivi 2002/58/KE u 
95/46/KE msemmija hawn fuq. L-anali żi tkompli billi tiddi kjara li kien biss g ħaliex 
ma setax jintla ħaq ftehim politiku dwar it-tul attwali ta ż-żmien taż-żamma li din il-
kwistjoni ma ġietx armonizzata aktar fid-Dire ttiva 2002/58/KE, u tikkonkludi li 
għaldaqstant kull strument legali ulterjuri dwar i ż-żamma tad- data dwar it-traffiku 
bħala tali (g ħall-kuntrarju ta' dispo żizzjoni li tirregola l-iskambju ta' u l-a ċċess għal 
din id- data mill-infurzar tal-li ġi) għandu jsir fuq ba żi legali taħt l-ewwel pilastru. Din 
il-loġika hija konformi ma’ l-Artikolu 47 tat- Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, li 
jirregola r-relazzjoni bejn it-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u t-Trattat tal-KE, u li 
jistipula li l-ebda stru ment legali adottat ta ħt it-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea ma 
jista' jaffettwa l-qafas legali adottat ta ħt it-Trattat tal-KE. 
4. I MPLIKAZZJONIJIET FUQ IL -BAĠIT 
Il-proposta m'g ħandhiex implikazzjonijiet fuq il-ba ġit tal-Komunità. 
5. T AGĦRIF IEĦOR 
• Klawsola ta’ valutazzjoni/revi żjoni/estinzjoni  
Il-proposta tinkludi klawsola  ta’ valutazzjoni. Biex jg ħin lill-Kummissjoni fix-xog ħol 
tagħha li tevalwativvaluta, huwa ma ħsub il-ħolqien ta’ Pjattaforma dwar i ż-Żamma 
tad-data. Dan il-grupp jista’ jg ħaqqad flimkien esperti tekni ċi fil-komunikazzjoni 
elettronika ċi, kif ukoll rappre żentanti mill-awtoritajiet ta’ l-infurzar tal-li ġi u l-
protezzjoni tad- data.  
 
MT 9   MT • Tabella ta’ korrelazzjoni  
L-Istati Membri huma me ħtieġa li jikkomunikaw lill-Kummissjoni t-test tad-
dispożizzjonijiet nazzjonali li jittrasponu d-Direttiva kif ukoll tabella ta’ 
korrelazzjoni bejn dawk id-dispo żizzjonijiet u di n id-Direttiva. 
 
MT 10   MT 2005/0182 (COD) 
Proposta g ħal 
DIRETTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL 
dwar iż-żamma ta’ data pproċessata in konnessjoni mal-pr ovvista ta’ servizzi pubbli ċi 
ta’ komunikazzjoni elettronika u li temenda d-Direttiva 2002/58/KE 
IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA, 
Wara li kkunsidraw it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u partikolarment l-Artikolu 
95 tiegħu, 
Wara li kkunsidraw il-p roposta tal-Kummissjoni1, 
Wara li kkunsidraw l-opinjoni  tal-Kumitat Ekonomiku u So ċjali Ewropew2, 
Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat tar-Re ġjuni3, 
Filwaqt li ja ġixxu bil-pro ċedura stipulata fl-Art ikolu 251 tat-Trattat, 
Billi: (1) Id-Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewr opew u tal-Kunsill dwar il-protezzjoni ta’ 
individwi fir-rigward ta' l-ippro ċessar ta’ data personali
4 tirrikjedi li l-Istati Membri 
jiżguraw id-drittijiet u l-libertajiet tal-pe rsuni naturali fir-rigward ta’ l-ippro ċessar ta’ 
data personali, u partikolarment id-dritt g ħall-privatezza tag ħhom, sabiex ji ġi żgurat il-
fluss ħieles tad- data personali fil-Komunità;  
(2) Id-Direttiva 2002/58/KE tal-Parlamen t Ewropew u tal-Kunsill dwar l-ippro ċessar tad -
data personali u l-protezzjoni tal-private zza fis-settur tal-komunikazzjoni elettronika5
 
tittraduċi l-prinċipji msemmija fid-Direttiva 95/46/KE f’regoli spe ċifiċi għas-settur tal-
komunikazzjoni elettronika; 
(3) L-Artikoli 5, 6 u 9 tad-Direttiva 2002/58/KE jiddefinixxu r-regoli applikabbli g ħall-
ipproċessar, mill-fornituri ta’ netwerks u servizzi, ta’ data dwar it-traffiku u l-lok 
iġġenerata bl-u żu ta’ servizzi ta’ komunikazzjoni elettronika. Ladarba d- data ma 
tibqax me ħtieġa għal skopijiet ta’ tra żmissjoni ta’ komunikazzjoni, ħlief meta tkun 
neċessarja għall-kontijiet jew g ħall-ħlas ta’ l-interkonnessjoni, din id- data għandha 
titħassar jew issir anonima. Anke jekk bil-kunsens, ċerta data tista’ tkun ippro ċessata 
wkoll għal skopijiet ta’ kummer ċjalizzazzjoni u forniment ta’ servizzi b’valur mi żjud; 
                                                 
1 ĠU C […], […], p. […]. 
2 ĠU C [...], [...], p. [...]. 
3 ĠU C [...], [...], p. [...]. 
4 ĠU L 281, tat-23.11.1995, p. 31. 
5 ĠU L 201, tat-30.7.2002, p. 37. 
 
MT 11   MT (4) L-Artikolu 15 (1) tad-Direttiva 2002 /58/KE jelenka l-kundizzjonijiet li ta ħthom l-Istati 
Membri jistg ħu jirrestrin ġu l-ambitu tad-drittijiet u l-obbligi msemmija fl-Artikoli 5, 6, 
8(1)(2)(3) u (4), u 9 tad-Direttiva; kull deroga ta’ dan it-tip trid tkun ne ċessarja, xierqa 
u proporzjonata fi ħdan soċjetà demokratika g ħal skopijiet spe ċifiċi ta’ ordni pubbliku, 
jiġifieri biex ti ġi salvagwardjata d-difi ża tas-sigurtà nazzjonali (i.e. is-sigurtà ta’ l-
Istat), is-sigurtà pubblika jew il-prevenz joni, l-investigazzjoni, is-sejba u l-
prosekuzzjoni ta’ reati kriminali jew ta’ u żu mhux awtorizzat ta’ sistemi ta’ 
komunikazzjoni elettronika; 
(5) Diversi Stati Membri adottaw le ġiżlazzjoni li ta ħseb għaż-żamma tad- data mill-
fornituri tas-servizzi g ħal raġunijiet ta’ prevenzjoni, investigazzjoni, sejba u 
prosekuzzjoni ta’ reati kriminali; id-dispo żizzjonijiet tad-diversi le ġiżlazzjonijiet 
nazzjonali jvarjaw b’mod konsiderevoli; 
(6) Id-differenzi legali u tekni ċi bejn id-dispo żizzjonijiet nazzjonali rigward i ż-żamma ta’ 
data għal skopijiet ta’ prevenzj oni, investigazzjoni, sejba u prosekuzzjoni ta’ reati 
kriminali jippre żentaw ostakli lis-suq intern tal-komunikazzjonijiet elettroni ċi; il-
fornituri tas-servizzi jr idu jkunu konformi ma' rekwi żiti differenti rigward it-tipi ta' 
data dwar it-traffiku li g ħandha tin żamm kif ukoll rigward il-kundizzjonijiet u l-
perjodi ta ż-żamma; 
(7) Il-Konklu żjonijiet tal-Kunsill tal- Ġustizzja u l-Inte rn ta’ l-20 ta’ Settembru 2001 isej ħu 
biex ikun a ċċertat li l-awtoritajiet ta’ l-infurzar tal-li ġi jkunu jistg ħu jinvestigaw atti 
kriminali li jinvolvu l-u żu ta’ komunikazzjoni elettronika u li jie ħdu miżuri legali 
kontra min iwettaq dawn ir-reati, filwaqt li jinstab bilan ċ bejn il-protezzjoni tad- data 
personali u l- ħtieġa ta' l-awtoritajiet ta' l-infurzar tal-li ġi li jkollhom a ċċess għal data 
minħabba raġunijiet ta’ investigazzjoni kriminali; 
(8) Il-Konklu żjonijiet tal-Kunsill tal- Ġustizzja u l-Intern tad-19 ta’ Di ċembru 2002 isostnu 
li, minħabba ż-żieda sinifikanti fil-po ssibbiltajiet ta’ komunikazzjoni elettronika, id-
data rigward l-u żu ta’ komumikazzjonijiet elettronika hija partikolarment importanti u 
għaldaqstant g ħodda prezzju ża fil-prevenzjoni, l-investigazzjoni, is-sejba u l-
prosekuzzjoni ta’ reati kriminali, parti kolarment kontra l-kriminalità organizzata; 
(9) Id-Dikjarazzjoni dwar il- ġlieda kontra t-Terrori żmu adottata mill-Kunsill Ewropew fil-
25 ta' Marzu 2004 qabbd et lill-Kunsill je żamina mi żuri biex ji ġu stabbiliti regoli dwar 
iż-żamma ta' data dwar it-traffiku tal-komunikazzjonijiet mill-fornituri tas-servizzi; 
(10) Id-dikjarazzjoni adottata  mill-Kunsill informali spe ċjali tat-13 ta' Lulju 2005 issa ħħaħ 
il-bżonn li, kemm jista’ jkun malajr, ji ġu adottati mi żuri li għandhom x'jaqsmu ma ż-
żamma ta' data dwar it-traffiku tal-komunikazzjoni elettronika; 
(11) Min ħabba l-importanza tad- data dwar it-traffiku g ħall-prevenzjoni, l-investigazzjoni, 
is-sejba u l-prosekuzzjoni ta ’ reati kriminali serji, b ħat-terroriżmu u l-kriminalità 
organizzata, kif muri mir-ri ċerka u l-esperjenza prattika  ta’ diversi Stati Membri, 
hemm il- ħtieġa li jiġi żgurat li d- data li tkun pro ċessata mill-fornituri tal-
komunikazzjoni elettronika wa qt li joffru servizzi jew netwerks ta’ komunikazzjoni 
elettronika g ħall-pubbliku tin żamm għal ċerti żmien; 
(12) Il-kategoriji ta’ informazzjoni li g ħandhom jin żammu jirriflettu bilan ċ xieraq bejn il-
benefiċċji għall-prevenzjoni, l-investigazzjoni, is-sej ba u l-prosekuzzjon i tar-reati serji 
 
MT 12   MT involuti u l-liv ell ta’ inva żjoni fuq il-privatezza li dawn jikkaw żaw; il-perjodu ta ż-
żamma applikabbli huwa ta’ sena, rispettivament sitt xhur fejn id-data hija dwar 
komunikazzjoni elettronika li ju żaw il-Protokoll ta' l-Internet, ukoll i żomm bilan ċ 
raġonevoli bejn l-interessi kollha involuti; 
(13) Min ħabba l-fatt li ż-żamma tad- data tiġġenera spejje ż addizzjonali sinifikanti g ħall-
fornituri ta’ komunikazzjoni ele ttronika, filwaqt li l-benefi ċċji f’termini ta’ sigurtà 
pubblika j ħallu impatt fuq is-so ċjetà in ġenerali, huwa xieraq li ji ġi previst li l-Istati 
Membri jikkumpensaw spejje ż addizzjonali minfuqa ppr uvati sabiex ikunu konformi 
ma’ l-obbligi imposti fuqhom b’konseg wenza ta’ din id-Direttiva; 
(14) It-teknolo ġiji li għandhom x’jaqsmu mal-komunikazzjonijiet elettroni ċi qegħdin 
jinbidlu malajr u r-rekwi żiti leġittimi ta’ l-awtoritajiet kompetenti jistg ħu jevolvu; biex 
tagħti pariri dwar dawn il-kwi stjonijiet il-Kummissjoni qeg ħda taħseb li to ħloq 
pjattaforma komposta minn rappre żentanti ta' l-awtoritajiet ta’ l-infurzar tal-li ġi, ta’ 
assoċjazzjonijiet ta' l-industrija tal-komunikazzj oni elettronika u ta’ l-awtoritajiet tal-
protezzjoni tad- data; 
(15) Ta’ min ifakkar li d-Direttiva 95/46 /KE u d-Direttiva 2002/58/KE huma totalment 
applikabbli g ħal data miżmuma skond din id-Direttiva; L-Artikolu 30 (1) (c) tad-
Direttiva 95/46/KE jirrikjedi konsultazzjoni mal-‘Grupp ta’ Ħidma taħt l-Artikolu 29’; 
(16) Huwa essenzjali li l-Istati Membri jipprovdu mi żuri leġiżlattivi sabiex ji żguraw li data 
miżmuma taħt din id-Direttiva ting ħata biss lill-awtoritajiet  nazzjonali kompetenti 
skond il-le ġiżlazzjoni nazzjonali filwaqt li jkunu rri spettati d-drittijiet fundamentali 
tal-persuni kkon ċernati; dawn il-mi żuri jinkludu partikolarment  kundizzjonijiet, limiti 
u salvagwardji xierqa sabiex ti ġi żgurata l-konformità ta’ l-g ħoti tad- data miżmuma 
mad-drittijiet fundamentali kif garantiti pa rtikolarment fil-Konvenzjoni Ewropea 
għall-Protezzjoni tad-Drittijiet Um ani u l-Libertajiet Fundamentali; 
(17) Il-mi żuri meħtieġa għall-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva g ħandhom ikunu 
adottati skond id-De ċiżjoni tal-Kunsill 1999/468/KE tat-28 ta’ Ġunju 1999 li tipprovdi 
l-proċeduri għall-eżerċizzju tas-setg ħat ta’ l-implimentazzj oni konferiti fuq il-
Kummissjoni6; 
(18) L-g ħanijiet ta’ l-azzjoni li g ħandha tittie ħed, jiġifieri l-armonizzaz zjoni ta’ l-obbligi 
fuq il-fornituri li j żommu ċerta data u li jiżguraw li dik id- data tkun disponibbli g ħal 
skopijiet ta’ prevenzjoni, investigazzjoni, sejba u prosekuzzjoni ta’ reati kriminali 
serji, bħat-terroriżmu u l-kriminalità organizzata, ma jistg ħux jintla ħqu b’mod 
sodisfaċenti mill-Istati Membri u, min ħabba l-iskala u l-effetti ta’ l-azzjoni, jistg ħu 
jintlaħqu aħjar fuq il-livell ta’ Komunità. G ħaldaqstant, il-Komunità tista' tadotta 
miżuri skond il-prin ċipju tas-sussidjarjetà kif stipulat fl-Artikolu 5 tat-Trattat; Bi qbil 
mal-prinċipju tal-proporzjonalità, kif stipulat f’dak l-Artikolu, din id-Direttiva ma 
tmurx lil hinn minn dak li huwa ne ċessarju sabiex jintla ħqu dawn l-g ħanijiet; 
(19) Din id-Direttiva tirri spetta d-dritti jiet fundamentali u tosserva l-prin ċipji rikonoxxuti 
b’mod partikolari mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali ta’ l-Unjoni Ewropea; B'mod 
partikolari, din id-Direttiva, flimkien  mad-Direttiva 2002/58/KE, tfittex li ti żgura r-
                                                 
6 ĠU L 184, tas-17.7.1999, p. 23. 
 
MT 13   MT rispett s ħiħ tad-drittijiet fundame ntali tar-rispett tal- ħajja privata u l-
komunikazzjonijiet ta ċ-ċittadini u l-protezzjoni tad- data personali (l-Artikoli 7 u 8 tal-
Karta), 
ADOTTAW DIN ID-DIRETTIVA: 
Artikolu 1 
Is-suġġett u l-ambitu ta’ applikazzjoni 
1. L-g ħan ta’ din id-Direttiva huwa li tarmonizza d-dispo żizzjonijiet ta’ l-Istati Membri 
dwar l-obbligi fuq il-fornituri ta’ servizzi  ta’ komunikazzjoni elettronika disponibbli 
għall-pubbliku jew ta’ netwerk ta’ komunikazzjoni pubblika fejn jid ħlu l-ippro ċessar 
u ż-żamma ta' ċerta data, sabiex ji ġi żgurat li d- data tkun disponibbli g ħal skopijiet 
ta' prevenzjoni, investigazzjoni, sejba u pr osekuzzjoni ta’ reati kriminali serji, b ħat-
terroriżmu u l-kriminalità organizzata.  
2. Din id-Direttiva g ħandha tapplika g ħal data dwar it-traffiku u dwar il-lok, g ħal 
persuni kemm naturali u legali, kif ukoll g ħad-data relatata me ħtieġa biex ikun 
identifikat l-abbonat jew l-utent irre ġistrat. M’g ħandhiex tapplika g ħall-kontenut tal-
komunikazzjoni elettronika, inklu ża informazzjoni kkonsultata waqt l-u żu ta’ 
netwerk ta’ komunikazzjoni elettronika. 
Artikolu 2 
Definizzjonijiet 
1. G ħall-iskopijiet ta’ din id-Direttiva g ħandhom japplikaw it-tifsi riet fid-Direttiva 
95/46/KE, fid-Direttiva 2002/21/KE7, kif ukoll fid-Direttiva 2002/58/KE. 
2. G ħall-iskopijiet ta’ di n id-Direttiva: 
a) ‘ data’ tfisser data dwar it-traffiku u data dwar il-lok, kif ukoll id- data relatata 
neċessarja biex ikun identifik at l-abbonat jew l-utent; 
b) ‘utent’ tfisser kull entità legali jew persuna naturali li tu ża servizz ta’ 
komunikazzjoni elettronika disponibbli g ħall-pubbliku, g ħal skopijiet privati jew ta’ 
negozju, ming ħajr il-ħtieġa li tkun abbonata g ħal dak is-servizz. 
Artikolu 3 
L-obbligu li tin żamm id-data 
1. B’deroga mill-Artikoli 5, 6 u 9 tad-Direttiva 2002/58/KE, l-Istati Membri g ħandhom 
jadottaw mi żuri sabiex ji żguraw li d- data ġġenerata jew ippro ċessata mill-fornituri ta' 
servizzi ta’ komunikazzjoni  elettronika disponibbli g ħall-pubbliku, jew ta’ netwerk 
ta’ komunikazzjoni pubblika, fil- ġurisdizzjoni tag ħhom fil-pro ċess tal-forniment ta’ 
servizzi ta’ komunikazzjoni tin żamm skond id-dispo żizzjonijiet ta’ din id-Direttiva.  
                                                 
7 ĠU L 108, ta’ l-24.4.2002, p.33. 
 
MT 14   MT 2. L-Istati Membri g ħandhom jadottaw mi żuri sabiex ji żguraw li d- data miżmuma 
skond din id-Direttiva ting ħata biss lill-awtoritajiet nazzjonali kompetenti, f'ka żijiet 
speċifiċi u skond il-le ġiżlazzjoni nazzjonali, g ħal skopijiet ta' prevenzjoni, 
investigazzjoni, sejba u prosekuzzj oni ta' reati kriminali serji, b ħat-terroriżmu u l-
kriminalità organizzata.  
Artikolu 4 
Kategoriji ta’ data li g ħandha tin żamm 
L-Istati Membri g ħandhom ji żguraw li l-kategoriji ta’ data li ġejjin jinżammu taħt din id-
Direttiva: 
(a) data meħtieġa biex jiġi traċċat u identifikat is-sors ta' komunikazzjoni; 
(b) data meħtieġa biex ti ġi traċċata u identifikata d- destinazzjoni ta' 
komunikazzjoni; 
(c) data meħtieġa biex jiġu identifikati d-data, il- ħin u t-tul ta' komunikazzjoni; 
(d) data meħtieġa biex jiġi identifikat it-tip ta' komunikazzjoni; 
(e) data meħtieġa biex jiġi identifikat il-mezz ta' komunikazzjoni jew il-mezz ta’ 
komunikazzjoni ma ħsub; 
(f) data meħtieġa biex ji ġi identifikat il-lok fejn ikun jinsab l-apparat ta' 
komunikazzjoni mobbli.  
It-tipi ta’ data li għandhom jin żammu taħt il-kategoriji ta’ data msemmija hawn fuq huma 
speċifikati fl-Anness.  
Artikolu 5 
Reviżjoni ta’ l-anness 
L-Anness g ħandu jiġi rivedut fuq ba żi regolari kif ikun me ħtieġ skond il-pro ċedura msemmija 
fl-Artikolu 6(2).  
Artikolu 6 
Kumitat 
1. Il-Kummissjoni g ħandha tkun assistita minn Kumitat kompost minn rappre żentanti 
ta’ l-Istati Membri u ppresedut mir-rappre żentant tal-Kummissjoni. 
2. Fejn issir referenza g ħal dan il-paragrafu, g ħandhom japplikaw l-Artikoli 5 u 7 tad-
Deċiżjoni 1999/468/KE, filwaqt li ji ġu kkunsidrati d-dispo żizzjonijiet ta’ l-Artikolu 8 
tagħha. 
3. Il-perjodu stipulat fl -Artikolu 5(6) tad-De ċiżjoni 1999/468/KE g ħandu jkun ta’ tliet 
xhur.  
 
MT 15   MT Artikolu 7 
Perjodi ta’ żamma 
L-Istati Membri g ħandhom ji żguraw li l-kategoriji ta’ data msemmija fl-Artikolu 4 jin żammu 
għal perjodu ta’ sena mid-da ta tal-komunikazzjoni, bl-e ċċezzjoni ta' data dwar 
komunikazzjoni elettronika li ju żaw l-aktar jew kompletament Protokoll ta’ l-Internet. Din ta’ 
l-aħħar għandha tinżamm għal perjodu ta' 6 xhur. 
Artikolu 8 
Ħtiġijiet dwar il- ħażna tad-data 
L-Istati Membri g ħandhom ji żguraw li d- data tinżamm skond din id-Direttiva b'mod li d- data 
miżmuma u kull informazzjoni o ħra neċessarja li jkollha x’taqsam ma’ dik id- data jkunu 
jistgħu jiġu trażmessi fuq talba ta' l-awtoritajiet kompetenti ming ħajr dewmien żejjed.  
Artikolu 9 
Statistiċi 
L-Istati Membri g ħandhom ji żguraw li kull sena jfornu lill-Kumm issjoni bi statistika dwar i ż-
żamma ta’ data pproċessata b’konnessjoni mal-forn iment ta’ servizzi pubbli ċi ta’ 
komunikazzjoni elettron ika. Din l-istatistika g ħandha tinkludi 
– il-każijiet fejn l-informazzjoni ng ħatat lill-awtoritajiet  kompetenti skond il-li ġi nazzjonali 
applikabbli, 
– iż-żmien li g ħadda bejn id-data li fiha n żammet id- data u d-data li fiha l-awtorità 
kompetenti talbet it-tra żmissjoni tad- data; 
– il-każijiet fejn it-talbiet g ħad-data ma setgħux ikunu sodisfatti. 
Dawn l-istatisti ċi m’għandhomx jinkludu data personali. 
Artikolu 10 
Spejjeż 
L-Istati Membri g ħandhom ji żguraw li l-fornituri ta' servizzi ta' komunikazzj oni elettronika 
disponibbli g ħall-pubbliku jew ta' netwerk ta' komunikazzjoni pubblika ji ġu kkumpensati g ħal 
spejjeż addizzjonali ppruvati li jkunu nefqu sabi ex ikunu konformi ma' l-obbligi imposti 
fuqhom b'konsegwenza ta' din id-Direttiva.  
Artikolu 11 
Emenda tad-Direttiva 2002/58/KE 
Fl-Artikolu 15 tad-Direttiva 2002/58/KE g ħandu jidda ħħal il-paragrafu 1a li ġej: 
“1a. Il-paragrafu 1 m’g ħandux japplika g ħal obbligi li g ħandhom x’jaqsmu ma ż-żamma ta’ 
data għall-prevenzjoni, l-investigazzj oni, is-sejba u l-prosekuzzjoni  ta’ reati kriminali serji, 
bħat-terroriżmu u l-kriminalità organizzata, li to ħroġ mid-Direttiva 2005/../KE. * * ĠU L nru. 
…. ta’ ….”. 
 
MT 16   MT Artikolu 12 
Valutazzjoni 
1. Mhux aktar tard minn tliet snin mid- data msemmija fl-Artikolu 13(1), il-
Kummissjoni g ħandha tissottometti lill-Parla ment Ewropew u lill-Kunsill 
valutazzjoni ta’ l-applikazzjoni ta’ din id-Direttiva u l-impatt tag ħha fuq l-operaturi 
ekonomiċi u l-konsumaturi, filwaqt li tikkunsidra l-elementi statisti ċi mogħtija lil-
Kummissjoni skond l-Ar tikolu 9 bl-iskop li ji ġi ddeterminat jekk ikunx me ħtieġ li 
jiġu modifikati d-dispo żizzjonijiet ta’ din id-Direttiva, b’mod partikolari fir-rigward 
tal-perjodu ta ż-żamma msemmi fl-Artikolu 7. 
2. G ħal dak il-g ħan, il-Kummissjoni g ħandha te żamina l-osservazzjonijiet kollha 
kkomunikati lilha mill-Istati Membri jew mill-Grupp ta’ Ħidma dwar il-Protezzjoni 
ta’ l-Individwi fir-rigward ta’ l-Ippro ċessar ta’ Data Personali istitwit bl-Artikolu 29 
tad-Direttiva 95/46/KE. 
Artikolu 13 
Traspożizzjoni 
1. L-Istati Membri g ħandhom ida ħħlu fis-se ħħ il-liġijiet, ir-regolamenti u d-
dispożizzjonijiet amministrattivi me ħtieġa sabiex ikunu konformi ma’ din id-
Direttiva sa [mhux aktar tard minn 15-il xahar wara l-adozzjoni tag ħha]. Huma 
għandhom minnufih jikkomunikaw lill-Ku mmissjoni t-test ta’ dawk id-
dispożizzjonijiet u tabella ta’ korre lazzjoni bejn dawk id-dispo żizzjonijiet u din id-
Direttiva. 
Meta l-Istati Membri jadottaw dawk id-dispo żizzjonijiet, dawn g ħandhom ikunu 
jinkludu referenza g ħal din id-Direttiva jew ikun u akkumpanjati minn referenza b ħal 
din fil-mument ta l-pubblikazzjoni uffi ċjali tagħhom. L-Istati Membri g ħandhom 
jiddeterminaw il-mod kif g ħandha ssir din ir-referenza. 
2. L-Istati Membri g ħandhom jikkomunikaw lill-K ummissjoni t-test tad-
dispożizzjonijiet prin ċipali tal-li ġi nazzjonali li huma jado ttaw fil-qasam kopert minn 
din id-Direttiva. 
Artikolu 14 
Dħul fis-seħħ 
Din id-Direttiva g ħandha tidhol fis-se ħħ fl-għoxrin jum wara l-pubblikazzjoni tag ħha fil-
Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea . 
Artikolu 15 
Destinatarji 
Din id-Direttiva hija indirizzata lill-Istati Membri. 
 
MT 17   MT Magħmula fi Brussell, 
Għall-Parlament Ewropew G ħall-Kunsill 
Il-President Il-President 
 
MT 18   MT Anness  
Tipi ta’ data li għandhom jin żammu taħt il-kategoriji identifikati fl-Artikolu 4 ta’ din id-
Direttiva: 
a) Data meħtieġa biex jiġi traċċat u identifikat is-sors ta' komunikazzjoni: 
(1) Rigward telefonija min-netwerk fissa: 
(a) In-numru tat-telefown li j ċempel; 
(b) L-isem u l-indirizz ta’ l-abbonat jew l-utent irre ġistrat; 
(2) Rigward telefonija mobbli: 
(a) In-numru tat-telefown li j ċempel; 
(b) L-isem u l-indirizz ta’ l-abbonat jew l-utent irre ġistrat; 
(3) Rigward l-a ċċess għall-internet, E-mail  u telefonija bl-internet: 
(a) L-indirizz tal-Protokoll ta’ l-Inte rnet (IP), kemm jekk dinamiku jew 
statiku, allokat g ħal komunikazzjoni mill-fornitur ta’ l-a ċċess għall-
internet; 
(b) L-ID ta’ l-utent tas-sors ta’ komunikazzjoni; 
(c) It-Tikketta tal-Konnessjoni jew in- numru tat-telefown allokat lil 
komunikazzjoni li tid ħol f'netwerk tat-telefown pubblika; 
(d) L-isem u l-indirizz ta’ l-abbonat jew utent irre ġistrat li lilu kien allokat 
l-indirizz IP, it-Tikketta tal-Konnessj oni jew l-ID ta’ l-utent waqt il-
komunikazzjoni. 
b) Data meħtieġa biex tiġi traċċata u identifikata d-destinazzjoni ta' komunikazzjoni: 
(1) Rigward telefonija min-netwerk fissa: 
(a) In-numru jew numri tat-telefown lejn fejn saret it-telefonata; 
(b) L-isem/ismijiet u l-indirizz(i) ta’ l-abbonat(i) jew l-utent(i) 
irreġistrat(i); 
(2) Rigward telefonija mobbli: 
(a) In-numru jew numri tat-telefown lejn fejn saret it-telefonata; 
(b) L-isem/ismijiet u l-indirizz(i) ta’ l-abbonat(i) jew l-utent(i) 
irreġistrat(i); 
(3) Rigward l-a ċċess għall-internet, E-mail  u telefonija bl-internet: 
 
MT 19   MT (a) It-Tikketta tal-Konnessjoni jew l-ID ta’ l-Utent tar-re ċipjent(i) tal-
komunikazzjoni ma ħsub(a); 
(b) L-isem/ismijiet u l-indirizz(i) ta’ l-abbonat(i) jew l-utent(i) 
irreġistrat(i) li huwa/huma r-re ċipjent(i) tal-komunikazzjoni 
maħsub(a).  
c) Data meħtieġa biex jiġu identifikati d-data, il- ħin u t-tul ta' komunikazzjoni; 
(1) Rigward telefonija min-network fissa u telefonija mobbli: 
(a) Id-data u l- ħin tal-bidu u t-tmiem ta’ komunikazzjoni. 
(2) Rigward l-a ċċess għall-internet, E-mail  u telefonija bl-internet: 
(a) Id-data u l- ħin tal-bidu u t-tmiem ta’ sessjonijiet fuq l-internet ibba żati 
fuq żona ta’ ħin partikolari. 
d) Data meħtieġa biex jiġi identifikat it-tip ta' komunikazzjoni; 
(1) Rigward telefonija min-netwerk fissa: 
(a) Is-servizz tat-telefown u żat, eż. bil-leħen, telefonata konferenza, faks 
u servizzi ta' messa ġġi. 
(2) Rigward telefonija mobbli: 
(a) Is-servizz tat-telefown u żat, eż. bil-leħen, telefonata konferenza, 
servizzi ta' messa ġġi qosra (SMS), Servizz ta’ Medja Mtejba jew 
Servizz Multimedjali. 
e) Data meħtieġa biex ji ġi identifikat il-mezz ta' komunikazzjoni jew il-mezz ta’ 
komunikazzjoni ma ħsub: 
(1) Rigward telefonija mobbli: 
(a) L-Identità ta’ l-Abbonat ta’ Mowba jl Internazzjonali (IMSI) ta’ min 
iċempel u min jir ċievi t-telefonata; 
(b) L-Identità ta’ l-Apparat ta’ Mowb ajl Internazzjonali (IMEI) ta’ min 
iċempel u min jir ċievi t-telefonata; 
(2) Rigward l-a ċċess għall-internet, E-mail u te lefonija bl-internet: 
(a) In-numru tat-telefown li j ċempel għal aċċess dial-up ; 
(b) Il-linja ta’ l-abbonat di ġitali (DSL) jew identifikatur tal-lok ie ħor ta’ l-
oriġinatur tal-komunikazzjoni; 
(c) L-indirizz tal-kontroll ta’ l-a ċċess tal-medja (MAC) jew identifikatur 
ieħor tal-magna ta’ l-ori ġinatur tal-komunikazzjoni. 
 
MT 20   MT f) Data meħtieġa biex ji ġi identifikat il-lok fejn ikun jinsab l-apparat ta' 
komunikazzjoni mobbli: 
(1) It-tikketta tal-lok (Cell ID) fil-bidu u t-tmiem tal-komunikazzjoni; 
(2) Traċċar tad- data bejn Cell Ids u l-lok ġeografiku tag ħhom fil-bidu u t-tmiem 
tal-komunikazzjoni.