MT   MT 
 
 
 IL-KUMMISSJONI  
EWROPEA   
Brussell, 16.2.2022  
COM(2022) 51 final  
2022/0035 (COD)  
 
Proposta għal  
REGOLAMENT TAL -PARLAMENT EWROPEW U TAL -KUNSILL  
li jemenda r -Regolament (UE) 2019/833 li jistabbilixxi miżuri ta’ konservazzjoni u ta’ 
infurzar li japplikaw fiż -Żona Regolatorja tal -Organizzazzjoni tas -Sajd fl -Atlantiku tal -
Majjistral   
MT 1  MT MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI  
1. KUNTEST  TAL -PROPOSTA  
• Raġunijiet u objettivi tal -proposta  
L-għan ewlieni tal -proposta huwa li l -emendi għall -miżuri ta’ konservazzjoni u ta’ infurzar li 
l-Organizzazzjoni tas -Sajd fl -Atlantiku tal -Majjistral (NAFO) adottati waqt il -laqgħa annwali 
tagħha f’ Settembru 2021 jiġu implimentati fid -dritt tal -Unjoni. Il -proposta tinkludi wkoll it -
titjib editorjali tan -NAFO u tadatta l -kliem għall -kuntest legali tal -UE. In -NAFO hija l -
organizzazzjoni reġjonali għall -ġestjoni tas -sajd li hija responsabbli għall -ġestjoni tar -riżorsi 
tas-sajd fl -Atlantiku tal -Majjistral li h uma f’idejha. Il -miżuri ta’ konservazzjoni u ta’ ġestjoni 
tan-NAFO japplikaw biss għaż -Żona Regolatorja tan -NAFO li tinsab fl -ibħra internazzjonali 
u li hija ddefinita bħala ż -żona li tinsab lil hinn miż -żona li fiha s -sajd jaqa’ taħt il -
ġuriżdizzjoni tal -istati kostali. L -UE ilha mill -1979 Parti Kontraenti tan -NAFO.  
Skont il -Konvenzjoni tan -NAFO, il -miżuri ta’ konservazzjoni li l -Kummissjoni tan -NAFO 
tadotta huma vinkolanti (skont l -Artikolu  XIV u l -Artikoli  VI.8 u VI.9 tagħha) u l -Partijiet 
Kontraenti hu ma obbligati jimplimentawhom.  
Bis-saħħa tar -Regolament (UE) 2019/833, il -miżuri ta’ konservazzjoni u ta’ infurzar tan -
NAFO ġew implimentati fid -dritt tal -Unjoni. Din il -proposta tkopri l -emendi adottati min -
NAFO waqt il -laqgħa annwali tagħha f’Settembru 2 021. Dawk l -emendi daħlu fis -seħħ fit -
2 ta’ Diċembru  2021 u japplikaw minn dik id -data.  
 • Konsistenza  mad -dispożizzjonijiet  eżistenti  fil-qasam  ta’ politika  
Din il -proposta hija konsistenti mar -Regolament (UE) 2019/833.  
Din il -proposta hija konformi mal-Parti  VI tar -Regolament (UE) Nru  1380/2013 dwar il -
Politika Komuni tas -Sajd (li tittratta l -politika esterna), u tipprevedi li l -Unjoni twettaq is -sajd 
estern tagħha skont l -obbligi internazzjonali tagħha u ssejjes l -attivitajiet tas -sajd tal -UE fuq 
il-kooperazzjoni reġjonali fil -qasam tas -sajd. 
Il-proposta tikkumplimenta r -Regolament (UE) 2017/2403 dwar il -ġestjoni ta’ flotot tas -sajd 
esterni, li jipprevedi li l -bastimenti tas -sajd tal -Unjoni tinħarġilhom awtorizzazzjoni tas -sajd 
mill-organizzazzjoniji et reġjonali għall -ġestjoni tas -sajd, u tikkumplimenta r -Regolament tal -
Kunsill (KE) Nru  1005/2008 dwar is -sajd illegali, mhux irrappurtat u mhux irregolat, li 
jipprevedi l -inklużjoni tal -lista tan -NAFO tal -bastimenti li jwettqu sajd illegali, mhux 
irrappu rtat u mhux irregolat (is -sajd IUU) fil -lista tal -Unjoni tal -bastimenti li jwettqu dan it -
tip ta’ sajd.  
Din il -proposta ma tkoprix l -opportunitajiet tas -sajd tal -UE li d -deċiżjonijiet dwarhom 
teħodhom in -NAFO. Skont l -Artikolu  43(3) tat -Trattat dwar il -Funzjonament tal -Unjoni 
Ewropea (it -TFUE), huwa l -Kunsill li għandu d -dritt jadotta miżuri dwar l -iffissar tal -
prezzijiet, tad -dazji, tal -għajnuna u tal -limiti kwantitattivi u dwar l -iffissar tal -opportunitajiet 
tas-sajd u l -allokazzjoni tagħhom.  
• Konsisten za ma’ politiki oħra tal -Unjoni  
Il-proposta hija konsistenti ma’ politiki oħrajn tal -Unjoni.  
  
MT 2  MT 2. BAŻI  ĠURIDIKA,  SUSSIDJARJETÀ  U PROPORZJONALITÀ  
• Bażi  ġuridika  
Il-proposta hija bbażata fuq l -Artikolu  43(2) tat -TFUE minħabba li tistabbilixxi d -
dispożizzjo nijiet li huma meħtieġa biex jintlaħqu l -objettivi tal -Politika Komuni tas -Sajd.  
• Sussidjarjetà  (għall -kompetenza  mhux  esklużiva)   
Il-proposta tidħol fl -ambitu tal -kompetenza esklużiva tal -Unjoni (l -Artikolu  3(1)(d) tat -
TFUE). Għalhekk il -prinċipju tas -sussidjarjetà ma japplikax.  
• Proporzjonalità  
Il-proposta se tiżgura li jintlaħqu l -obbligi tal -UE marbutin man -NAFO mingħajr ma tmur lil 
hinn minn dak li huwa meħtieġ biex jintlaħaq dan il -għan.  
• Għażla  tal-istrument  
L-istrument magħżul jemenda r -Regolament (UE) 2019/833.  
3. RIŻULTATI  TAL -EVALWAZZJONIJIET  EX POST , TAL -
KONSULTAZZJONIJIET  MAL -PARTIJIET  IKKONĊERNATI  U TAL -
VALUTAZZJONIJIET  TAL -IMPATT  
• Evalwazzjonijiet  ex post/ kontrolli  tal-idoneità  tal-leġiżlazzjoni  eżistenti  
Mhix rilevanti.  
 • Konsultazzjonijiet  mal-partijiet  ikkonċernati  
L-għan ta’ din il -proposta huwa li temenda r -Regolament (UE) 2019/833 billi timplimenta 
fid-dritt tal -Unjoni l -emendi għall -miżuri ta’ konservazzjoni u ta’ infurzar li ġew adottati waqt  
l-aħħar laqgħa annwali tan -NAFO f’Settembru tal -2021. L -esperti nazzjonali u r -
rappreżentanti tal -industrija tal -Istati Membri tal -UE ġew ikkonsultati kemm fil -perjodu ta’ 
qabel il -laqgħa annwali tan -NAFO li matulha ġew adottati dawn ir -rakkomandazzjoniji et u 
kemm waqt in -negozjati li saru fin -NAFO.   
• Ġbir u użu tal-għarfien  espert  
Din il -proposta timplimenta fid -dritt tal -Unjoni emendi għall -miżuri ta’ konservazzjoni tan -
NAFO li ġew adottati f’konformità il -pariri xjentifiċi u dwar il -kontroll tal -kumit ati 
permanenti tan -NAFO.  
• Valutazzjoni  tal-impatt  
Mhix rilevanti. Din il -proposta timplimenta fid -dritt tal -Unjoni l -emendi għall -miżuri ta’ 
konservazzjoni tan -NAFO li torbot lill -Partijiet Kontraenti u li japplikaw direttament għall -
Istati Membri.  
• Idoneità  regolatorja  u simplifikazzjoni  
Din il -proposta mhix marbuta mal -idoneità regolatorja u mas -simplifikazzjoni (il -programm 
imsejjaħ “REFIT”).  
 • Drittijiet  fundamentali  
Din il -proposta ma għandha l -ebda impatt fuq il -ħarsien tad -drittijiet fundamentali.  
MT 3  MT  4. IMPLIKAZZJONIJIET  BAĠITARJI  
Din il -proposta ma għandha l -ebda implikazzjoni fuq il -baġit.  
 5. ELEMENTI  OĦRA  
• Pjanijiet  ta’ implimentazzjoni  u arranġamenti  dwar  il-monitoraġġ,  l-
evalwazzjoni  u r-rappurtar  
Mhux applikabbli.  
 • Dokumenti  ta’ spjegazzjoni  (għad -direttivi)  
Mhux applikabbli.  
 • Spjegazzjoni  fid-dettall  tad-dispożizzjonijiet  speċifiċi  tal-proposta  
Il-proposta timplimenta l -emendi adottati fil -laqgħa annwali tan -NAFO ta’ Settembru 2021 
dwar il -kalkolu tal -kwota “Oħrajn”, li jintr oduċu miżuri ta’ akkumpanjament għall -Bakkaljaw 
fid-Diviżjoni 3M fir -rigward tal -ispezzjoni tal -ħatt l -art, kif ukoll tal -ħalibatt ta’ Greenland. L -
emendi jinkludu wkoll dispożizzjonijiet riveduti dwar proċeduri addizzjonali, ksur serju fir -
rigward tal -użu ta’ daqsijiet tal -malji, tal -għeriebel jew tal -gradilji, u l -miżuri msaħħa relatati 
mas-segwitu għall -ksur, kif ukoll it -trażmissjoni ta’ dokumenti lin -NAFO u lill -Aġenzija 
Ewropea għall -Kontroll tas -Sajd.  
Il-proposta tiddelega wkoll lill -Kummissjoni s -setgħat li temenda r -Regolament (UE) 
2019/833 dwar il -ħatt l -art, it -trażbord u l -ispezzjoni għall -ħalibatt ta’ Greenland tal -Artikolu 
10(1)(e), u l -miżuri ta’ kontroll għall -Bakkaljaw fid -Diviżjoni 3M tal -Artikolu 9a, jekk in -
NAFO temenda l -miżuri tagħha fil -futur. Jeħtieġ li dawn id -dispożizzjonijiet jiġu emendati 
mill-ewwel biex il -bastimenti tal -Unjoni jkunu jistgħu jistadu bl -istess mod bħall -bastimenti 
tal-Partijiet Kontraenti l -oħrajn tan -NAFO f’kull sta ġun tas -sajd li jkun imiss.  
MT 4  MT 2022/0035 (COD)  
Proposta għal  
REGOLAMENT TAL -PARLAMENT EWROPEW U TAL -KUNSILL  
li jemenda r -Regolament (UE) 2019/833 li jistabbilixxi miżuri ta’ konservazzjoni u ta’ 
infurzar li japplikaw fiż -Żona Regolatorja tal -Organizzazzjoni tas -Sajd fl -Atlantiku tal -
Majjistral  
IL-PARLAMENT EWROPEW U L -KUNSILL TAL -UNJONI EWROPEA,  
Wara li kkunsidraw it -Trattat dwar il -Funzjonament tal -Unjoni Ewropea, u b’mod partikulari 
l-Artikolu  43(2) tiegħu,  
Wara li kkunsidraw il -proposta mill -Kummissjoni Ewropea,  
Wara li l -abbozz tal -att leġiżlattiv intbagħat lill -parlamenti nazzjonali,  
Wara li kkunsidraw l -opinjoni tal -Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew1, 
Filwaqt li jaġixxu skont il -proċedura l eġiżlattiva ordinarja,  
Billi:  
(1) Ir-Regolament (UE) 2019/833 tal -Parlament Ewropew u tal -Kunsill2 ġie addottat 
sabiex jimplimenta fid -dritt tal -Unjoni l -iktar regoli aġġornati għall -miżuri ta’ 
konservazzjoni u ta’ infurzar li japplikaw fiż -Żona Regolatorja tal -Organizzazzjoni 
tas-Sajd fl -Atlantiku tal -Majjistral (NAFO). Sussegwentement, dan ir -Regolam ent ġie 
emendat bil -miżuri tan -NAFO adottati waqt il -laqgħat annwali tagħha fl -2019 u l -
20203. 
(2) Sussegwentement, fl -43 Laqgħa Annwali tagħha ta’ Settembru 2021, in -NAFO 
addottat għadd ta’ deċiżjonijiet legalment vinkolanti għall -konservazzjoni tar -riżor si 
tas-sajd taħt ir -responsabbiltà tagħha fir -rigward taż -żamma tal -qabdiet tal -kwota 
“Oħrajn”, l -ispezzjoni fil -port tal -ħatt l -art tal -Bakkaljaw fid -Diviżjoni 3M u tal -
ħalibatt ta’ Greenland, tal -monitoraġġ u d -dispożizzjonijiet imsaħħa dwar il -ksur u l -
infurzar tagħhom.  
(3) Dawk id -deċiżjonijiet huma indirizzati lill -Partijiet Kontraenti tan -NAFO, u jinkludu 
wkoll obbligi għall -operaturi. Wara li l -miżuri ta’ konservazzjoni u ta’ infurzar (CEM) 
tan-NAFO daħlu fis -seħħ fit -2 ta’ Diċembru  2021, dawn bdew j orbtu lill -Partijiet 
Kontraenti kollha tan -NAFO. F’dak li għandu x’jaqsam mal -Unjoni Ewropea, dawn 
iridu jiġu implimentati fid -dritt tal -Unjoni sal -punt li fih mhumiex diġà previsti mid -
dritt tal -Unjoni.  
                                                 
1 ĠU C , , p. .  
2 Ir-Regolament (UE) 2019/833 tal -Parlament Ewropew u tal -Kunsill tal -20 ta’ Mejju  2019 li jistabbilixxi 
miżuri ta’ konservazzjoni u ta’ infurzar li japplikaw fiż -Żona Regolatorja tal -Organizzazzjoni tas -Sajd 
fl-Atlantiku tal -Majjistral, li jemenda r -Regolament (UE) 2016/1627 u li jħassar ir -Regolamenti tal -
Kunsill (KE) Nru  2115/2005 u (KE ) Nru  1386/2007 (ĠU L  141, 28.5.2019, p.  1). 
3 Ir-Regolament (UE) 2021/1231 tal -Parlament Ewropew u tal -Kunsill tal -14 ta’ Lulju 2021 li jemenda r -
Regolament (UE) 2019/833 li jistabbilixxi miżuri ta’ konservazzjoni u ta’ infurzar li japplikaw fiż -Żona 
Rego latorja tal -Organizzazzjoni tas -Sajd fl -Atlantiku tal -Majjistral (ĠU L 274, 30.7.2021, p. 32).  
MT 5  MT (4) Għaldaqstant, jenħtieġ li r -Regolament (UE) 2019 /833 jiġi emendat sabiex japplika 
dawn il -miżuri l -ġodda tan -NAFO għall -bastimenti tas -sajd tal -Unjoni.  
(5) Ċerti dispożizzjonijiet tas -CEM x’aktarx jiġu emendati waqt il -laqgħat annwali tan -
NAFO li ġejjin wara li ddaħħlu miżuri tekniċi ġodda b’rabta mat -tibdil fil -bijomassa 
tal-istokkijiet u minħabba li jiġu riveduti r -restrizzjonijiet fuq iż -żoni fejn jistgħu jsiru 
l-attivitajiet tas -sajd tal -qiegħ. Għalhekk, sabiex tali emendi futuri tas -CEM jiġu 
implimentati malajr fid -dritt tal -Unjoni qabel jibda l -istaġun tas -sajd, jenħtieġ li l -
Kummissjoni tingħata s -setgħa tadotta atti f’konformità mal -Artikolu  290 tat -Trattat 
dwar il -Funzjonament tal -Unjoni Ewropea b’rabta mal -miżuri tal -ħatt l -art u ta’ 
ispezzjoni għall -ħalibatt ta' Greenland u l -miżuri ta’ kontrol l għall -Bakkaljaw fid -
Diviżjoni 3M:  
(6) Huwa importanti ferm li l -Kummissjoni twettaq il -konsultazzjonijiet ix -xierqa matul 
il-ħidma ta’ tħejjija tagħha, inkluż fil -livell tal -esperti, u li dawk il -konsultazzjonijiet 
twettaqhom skont il -prinċipji stabbili ti fil -Ftehim Interistituzzjonali tat -
13 ta’ April  2016 dwar it -Tfassil Aħjar tal -Liġijiet4. B’mod partikulari, biex tiġi 
żgurata parteċipazzjoni ugwali fit -tħejjija tal -atti delegati, il -Parlament Ewropew u l -
Kunsill jenħtieġ li jirċievu d -dokumenti kollh a fl-istess ħin li fih jirċevuhom l -esperti 
tal-Istati Membri, u l -esperti tagħhom jenħtieġ li jkollhom aċċess sistematiku għal -
laqgħat tal -gruppi tal -esperti tal -Kummissjoni li jkunu qed jittrattaw it -tħejjija tal -atti 
delegati.  
(7) Għalhekk jenħtieġ li r -Regolament (UE) 2019/833 jiġi emendat kif xieraq,  
ADOTTAW DAN IR -REGOLAMENT:  
Artikolu  1 
Emendi fir -Regolament (UE) 2019/833  
Ir-Regolament (UE) 2019/833 b’dan huwa emendat kif ġej:  
(1) Fl-Artikolu 7(3), il -punt (d) huwa sostitwit b'dan li ġej:  
“(d) fejn il -projbizzjoni fuq is -sajd (moratorja) jew, fejn il -kwota “Oħrajn” miftuħa 
għal dak l -istokk tkun ittieħdet kompletament:       1 250 kg jew 5 %, skont liem hija l -
ikbar, fir -rigward ta’ dawk il -Partijiet Kontraenti wara n -notifika tagħhom għall -użu 
tal-kwota “Oħrajn” f’konformità mal -Artikolu 6 ta’ dan ir -Regolament;”  
(2) Fl-Artikolu  9a(1), il -punt (c), l -ewwel sentenza hija sostitwita b’dan li ġej:  
“kull Stat Membru għandu jispezzjona fil -portijiet tiegħu mill -inqas 50 % tal -ħatt l -
art jew tat -trażbord tal -qabdiet tal -bakkaljaw mid -Diviżjoni 3M u jħejji rapport tal -
ispezzjoni fil -format preskritt fl -Anness  IV.C tas -CEM imsemmi fil -punt 9 tal -
Anness t a’ dan ir -Regolament, u jibagħtu lis -Segretarju Eżekuttiv tan -NAFO fi 
żmien 12 -il jum tax -xogħol mid -data meta jkun temm l -ispezzjoni, u jibgħat kopja 
tiegħu lill -Kummissjoni u lill -EFCA.”.   
(3) Fl-Artikolu 10(1), il -punt (e) l -ewwel sentenza hi ssostitwi ta b'dan li ġej:  
“(e) kull Stat Membru għandu jispezzjona fil -portijiet tiegħu il -ħatt l -art kollu tal -
ħalibatt ta’ Greenland,  jekk il -kwantità ta’ dan l -istokk abbord tkun tirrappreżenta 
jew iktar minn 5 % tal -qabda totali jew iktar minn 2 500 kg u għand u jħejji rapport 
tal-ispezzjoni fil -format preskritt fl -Anness  IV.C tas -CEM imsemmi fil -punt 9 tal -
                                                 
4 ĠU L 123, 12.5.2016, p. 1.  
MT 6  MT Anness ta’ dan ir -Regolament, u jibagħtu lis -Segretarju Eżekuttiv tan -NAFO fi 
żmien 14 -il jum tax -xogħol mid -data meta jkun temm l -ispezzjoni, u jibgħat kopj a 
tiegħu lill -Kummissjoni u lill -EFCA.”  
(4) Fl-Artikolu  29, il -paragrafu  1 huwa sostitwit b'dan li ġej:  
“Sa mhux aktar tard mill -1 ta' Novembru ta' kull sena, kull Stat Membru għandu 
jibgħat l -informazzjoni li ġejja lill -EFCA (u kopja tagħha lill -Kummissj oni), li 
għandha  tiżgura li din l -informazzjoni tingħadda lis -Segretarju Eżekuttiv tan -NAFO:  
(a) id -dettalji ta' kuntatt tal -awtorità kompetenti li għandha taġixxi bħala l -punt ta' 
kuntatt għall -finijiet tan -notifika mill -ewwel ta' ksur fiż -Żona Regolatorj a, u kull 
tibdil sussegwenti fihom, mill -inqas 15 -il jum qabel ma jidħol fis -seħħ dak it -tibdil;  
(b) l-ismijiet tal -ispetturi u tal -ispetturi li jkun għadhom qed jitħarrġu u isem kull 
pjattaforma ta' spezzjoni li huwa jkun assenja għall -Iskema, kif ukoll i s-sinjal tas -
sejħa bir -radju tagħha u d -dettalji ta' kuntatt għall -komunikazzjoni magħha. Huwa 
għandu jagħti notifika tat -tibdil fid -dettalji nnotifikati b'dan il -mod tal -inqas 60 jum 
minn qabel kull meta dan ikun possibbli.”  
(5) Fl-Artikolu  35(1), il -punt (g) huwa sostitwit b'dan li ġej:  
“(g) is -sajd b’daqs tal -malja, b’għeriebel jew bi gradilji distanzjati mhux awtorizzati, 
jew mingħajr l -użu ta’ għeriebel jew gradilji tal -għażla kuntrarju għall -Artikolu 13 
jew l -Artikolu 14;”.  
(6) Fl-Artikolu 36(1), il-punt (d) huwa sostitwit b'dan li ġej:  
“jiżgura li s -sanzjonijiet applikabbli fir -rigward tal -ksur, u sal -punt possibbli fi ħdan 
il-leġiżlazzjoni domestika għal ksur serju ripetut, partikolarment dak identifikat taħt 
l-Artikolu  35(3)(c) (iii) u (iv), iku nu adegwati fis -severità biex ikunu effettivi biex 
jiżguraw konformità, iwaqqfu milli jsir ksur ieħor jew milli jirrepeti ruħu, u jċaħħad 
lill-awturi tar -reati milli jgawdi l -benefiċċji li jokkorru mill -ksur.”  
(7) Fl-Artikolu  36(2) jiżdiedu l -punti (e) u ( f): 
“(e) rekwiżiti ta’ rappurtar miżjuda jew addizzjonali; fost l -oħrajn, rappurtar iktar 
frekwenti, jew data addizzjonali li għandha tiġi rrapportata; kif ukoll  
(f) rekwiżiti ta’ monitoraġġ miżjuda jew addizzjonali fost l -oħrajn, l -użu ta’ 
osservatur jew ta’ spettur abbord jew monitoraġġ elettroniku mill -bogħod 
f’konformità mal -ispeċifikazzjonijiet tekniċi rilevanti għall -bastimenti tas -sajd li 
joperaw fin -NAFO.”  
(8) Fl-Artikolu 40(3), it -tieni sentenza hi ssostitwita b'dan li ġej:  
“Il-Kummissjoni għandha tibgħat din l -informazzjoni lis -Segretarju Eżekuttiv tan -
NAFO.”  
(9) L-Artikolu  50, il -paragrafu  2 huwa emendat kif ġej:  
(a) il -punt (c) huwa sostitwit b’dan li ġej:  
“(c) il -proċeduri li jikkonċernaw bastimenti b' qabda totali abbord ta' aktar minn 50 
tunnellata ta' piż ħaj, li jidħlu fiż -Żona Regolatorja biex jistadu għall -ħalibatt ta' 
Greenland b'rabta mal -kontenut tan -notifiki previsti fil -punti (a) u (b) tal -
Artiko lu 10(2), u l -kondizzjonijiet għall -bidu tas -sajd previsti fil -punt (d) tal -
Artikolu  10(2); kif ukoll id -dispożizzjonijiet dwar il -ħatt l -art, l -ispezzjonijiet għall -
ħalibatt ta' Greenland tal -Artikolu 10(1), il -punt (e);”,  
MT 7  MT (b) jiżdied il -punt (l) li ġej:  
“(l) miżuri ta’ kontroll għall -Bakkaljaw fid -Diviżjoni 3M tal -Artikolu  9a.” 
Artikolu  2 
Dan ir -Regolament għandu jidħol fis -seħħ fl -għoxrin jum wara dak tal -pubblikazzjoni tiegħu 
f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal -Unjoni Ewropea . 
Dan ir -Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl -Istati Membri 
kollha.  
Magħmul fi Brussell,  
Għall -Parlament Ewropew  Għall -Kunsill  
Il-President  Il-President