RI ŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW  
tal-10 ta’ Mejju 2012  
li tinkludi l-kummenti li jag ħmlu parti integrali mid-de ċiżjoni dwar il-kwittanza g ħall- 
implimentazzjoni tal-ba ġit ta ċ-Ċentru Ewropew g ħall-prevenzjoni u l-kontroll tal-mard g ħas-sena 
finanzjarja 2010  
IL-PARLAMENT EWROPEW,  
— wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi ta ċ-Ċentru Ewropew g ħall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal- 
Mard g ħas-sena finanzjarja 2010,  
— wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali ta ċ-Ċentru Ewropew g ħall- 
Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard g ħas-sena finanzjarja 2010, flimkien mat-twe ġibiet ta ċ-Ċentru (  1 ), 
— wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tas-21 ta’ Frar 2012 (06083/2012 — C7-0051/2012),  
— wara li kkunsidra l-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,  
— wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 rigward 
ir-Regolament Finanzjarju applikabbli g ħall-ba ġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (  2 ), u b’mod partiko ­
lari l-Artikolu 185 tieg ħu, 
— wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 851/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta’ April 
2004 li jistabbilixxi Ċentru Ewropew g ħall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard (  3 ), u b’mod partikolari l- 
Artikolu 23 tieg ħu, 
— wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 
2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali g ħall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regola ­
ment tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju li jg ħodd g ħall-ba ġit 
ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (  4 ), u partikolarment g ħall-Artikolu 94 tieg ħu, 
— wara li kkunsidra r-Regola 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta’ Pro ċedura tieg ħu, 
— wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat g ħall-Kontroll tal-Ba ġit u l-opinjoni tal-Kumitat g ħall-Ambjent, 
is-Sa ħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A7-0123/2012),  
A. billi l-Qorti Ewropea tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjonijiet ra ġonevoli li l-kontijiet annwali ta ċ- 
Ċentru Ewropew g ħall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard (“i ċ-Ċentru”) g ħas-sena finanzjarja 2010 huma 
affidabbli, u li l-operazzjonijiet li jaqg ħu ta ħthom huma legali u regolari,  
B. billi fl-10 ta’ Mejju 2011 il-Parlament ta l-kwittanza lid-Direttur ta ċ-Ċentru rigward l-implimentazzjoni 
tal-ba ġit tieg ħu g ħas-sena finanzjarja 2009 (  5 ), u fir-ri żoluzzjoni tieg ħu li takkumpanja d-de ċiżjoni dwar 
il-kwittanza stieden li ċ-Ċentru, fost l-o ħrajn:  
— jag ħmel, f’tabella li g ħandu jehme ż mar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri, paragun bejn dak li wettaq 
matul is-sena ta’ kwittanza e żaminata u dak li wettaq waqt is-sena finanzjarja ta’ qabel;MT 17.10.2012 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea L 286/185  
( 1 ) ĠU C 366, 15.12.2011, p. 122.  
( 2 ) ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.  
( 3 ) ĠU L 142, 30.4.2004, p. 1.  
( 4 ) ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.  
( 5 ) ĠU L 250, 27.9.2011, p. 145.
— jindirizza l-livell g ħoli ta’ riporti li g ħandu impatt negattiv fuq l-implimentazzjoni tal-ba ġit u qed 
imur kontra l-prin ċipju tal-annwalità;  
— jissodisfa l-obbligu tieg ħu li jibg ħat lill-awtorità ta’ kwittanza rapport imfassal mid-Direttur tieg ħu li 
fih ji ġbor sommarju tal-kontenut tar-rakkomandazzjonijiet tas-Servizz tal-Awditjar Intern (IAS);  
C. billi l-ba ġit totali ta ċ-Ċentru g ħas-sena finanzjarja 2010 kien ta’ EUR 57 800 000 meta mqabbel mal- 
EUR 49 200 000 fl-2009, li jirrappre żenta żieda ta’ 17,5 %; billi l-kontribuzzjoni totali tal-Unjoni g ħall- 
ba ġit ta ċ-Ċentru g ħall-2010 kien ta’ EUR 56 225 000,  
Il- Ġestjoni Ba ġitarja u Finanzjarja  
1. Ifakkar li l-kontribuzzjoni inizjali tal-Unjoni li ċ-Ċentru g ħall-2010 la ħqet EUR 53 078 000; jinnota 
madankollu li EUR 145 000, li ġejjin mill-irkupru ta’ bilan ċ favorevoli, żdiedu mag ħhom u li, g ħaldaq ­
stant, jag ħmlu l-kontribuzzjoni totali tal-Unjoni g ħall-2010 ta’ EUR 53 223 000;  
2. Jenfasizza li skont l-adozzjoni definittiva tal-ba ġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea g ħas-sena finanzjarja 
2010, il-kontribuzzjoni totali li ċ-Ċentru tammonta g ħal EUR 56 225 000 u kienet tikkonsisti f’dan li 
ġej: 
— kontribuzzjoni ta’ EUR 33 360 000 g ħat-Titoli I u II, u  
— kontribuzzjoni ta’ EUR 22 895 000 g ħat-Titolu III li minnhom t ħallsu EUR 10 000 000;  
jinnota, madankollu, li l-istess dokument jippre żenta kontribuzzjoni totali tal-Unjoni ta’ EUR 
53 223 000 g ħall-2010; jirrikonoxxi li l-istqarrija tal-Kummissjoni li l-kontribuzzjoni tal-Unjoni 
għaċ-Ċentru g ħall-2010 kienet ta’ EUR 56 225 000 u li l-figura ta’ EUR 53 223 000 hi r-ri żultat tal- 
inkonsistenzi fit-test li jakkumpanja l-figuri tal-ba ġit; hu tal-fehma li dan jirrifletti l- ħtie ġa li l-Kummiss ­
joni tipprovdi ta’ kull sena lill-awtorità ta’ kwittanza b’informazzjoni konsolidata dwar il-finanzjament 
totali annwali g ħal kull A ġenzija li jkun sar mill-ba ġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea;  
3. Jie ħu nota mi ċ-Ċentru li ntla ħaq it-tieni ftehim ta’ g ħotja finanzjarja mad-Direttorat Ġenerali g ħat- 
Tkabbir g ħal perjodu inizjali ta’ sentejn u li żieda sussegwenti fil-ba ġit ta’ EUR 400 000 g ħall-perjodu 
2009-2010 ġiet implimentata fl-2010; jinnota li fl-2011 i ċ-Ċentru kellu jippre żenta talba biex i ġedded 
il-perjodu tal-g ħotja;  
4. Jirrikonoxxi mill-kontijiet annwali definittivi ta ċ-Ċentru li l-e żekuzzjoni tal-ba ġit g ħas-sena finanzjarja 
tal-2010 la ħqet il-95 % f’dawk li huma approprjazzjonijiet g ħall-impenji; madankollu jinsab im ħasseb 
min ħabba li r-rata ta’ e żekuzzjoni tal-ba ġit f’dawk li huma ħlasijiet la ħqu biss it-68 % tal-ba ġit totali; 
madankollu jemmen li di ġà sar titjib meta mqabbel mad-59 % fl-2009 i żda jqis li hemm b żonn li jsiru 
aktar sforzi mi ċ-Ċentru f’dan ir-rigward;  
5. Jenfasizza li l-implimentazzjoni ta’ krediti ta’ ħlas ittejbet g ħal 92,7 % u dan jirrappre żenta ammont ta’ 
krediti mhux u żati ta’ EUR 3 800 000; jinnota li dan in-nuqqas ta’ e żekuzzjoni huwa relatat mal-fatt li 
ċ-Ċentru illimita t-talba tieg ħu g ħal krediti ta’ ħlas sabiex inaqqas l-ammont ta’ likwidità fil-kont 
bankarju tieg ħu fl-a ħħar tas-sena, kif mitlub mill-Qorti tal-Awdituri u l-Kummissjoni;  
6. Jinnota mir-Rapport Annwali tal-Attivitajiet (RAA) ta ċ-Ċentru g ħall-2010 li d-Direttur, b ħala l-Uffi ċjal 
tal-Awtorizzazzjoni, iddelega responsabbiltà finanzjarja lil ħames Kapijiet tal-Unità, u g ħal perjodu ta’ 
żmien, lill-Koordinatur tal-Uffi ċċju tad-Direttur; jinnota, madankollu, li l-kuntratti kollha li jaqb żu l-EUR 
250 000 g ħandhom b żonn il-firma tad-Direttur;MT L 286/186 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea 17.10.2012
Riporti ta’ approprjazzjonijiet  
7. Jirrikonoxxi mill-Qorti tal-Awdituri li fl-2010, l-ammont ta’ EUR 15 600 000, ekwivalenti g ħal 27 % 
tal-ba ġit totali inklu ż 50 % tat-Titolu III — Nefqa operattiva — ġie riportat g ħall-2011; i ħeġġeġ g ħal 
darba o ħra li ċ-Ċentru biex jirrimedja immedjatament in-nuqqasijiet irrappurtati mill-Qorti tal-Awdituri 
dwar riporti; jenfasizza li livell g ħoli ta’ riporti g ħandu impatt negattiv fuq l-implimentazzjoni tal-ba ġit; 
8. Jinsab im ħasseb li dan il-livell g ħoli ta’ trasferiment ’l quddiem, imqabbel ma’ livell baxx ta’ nfiq dovut 
huwa e ċċessiv u jmur kontra l-prin ċipju tal-annwalità;  
Sistema ta’ kontabilità  
9. Jinnota mir-Rapport ta ċ-Ċentru dwar il- Ġestjoni Ba ġitarja u Finanzjarja (RBFM) li l-2010 kienet l-ewwel 
sena kompluta li ċ-Ċentru implimenta l-ba ġit tieg ħu g ħal sena s ħiħa permezz tal-ABAC WF (is-sistema 
integrata ta’ ba ġit u ta’ kontabilità tal-KE);  
10. Jirrikonoxxi mir-RAA tieg ħu li ċ-Ċentru rreveda l-pro ċeduri interni g ħall-pagamenti u l-impenji;  
Akkwist  
11. Josserva mir-RAA tieg ħu li l-uffi ċċju tal-akkwist tratta 50 pro ċedura miftu ħa u 18-il pro ċedura negoz ­
jata kif ukoll 8 talbiet g ħal proposti; jitlob li ċ-Ċentru jipprovdi lill-awtorità ta’ kwittanza b’ri żultati g ħal 
kull pro ċedura tal-akkwist;  
12. Jinnota li wara ħames snin ta’ negozjati, ġie ffirmat Ftehim dwar is-Sede bejn i ċ-Ċentru u l-Ministeru 
Svedi ż g ħall-Kura tal-Anzjani u s-Sa ħħa Pubblika;  
Ri żorsi Umani  
13. Jirrikonoxxi li d-Direttur pre ċedenti ħalla ċ-Ċentru fi Frar 2010 biex jie ħu kariga fl-Uffi ċċju Re ġjonali 
għall-Ewropa tal-Organizzazzjoni Dinjija tas-Sa ħħa; 
14. I ħeġġeġ li ċ-Ċentru jimplimenta mi żuri suffi ċjenti li jiggarantixxu t-trasparenza fil-pro ċeduri ta’ rekluta ġġ 
tieg ħu; jinsab partikolarment im ħasseb dwar il-konklu żjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri: fejn jidher li la l- 
limiti li l-kandidati kellhom jil ħqu biex ji ġu mistiedna g ħal intervista, u lanqas dawk me ħtie ġa biex 
jitpo ġġew fuq il-lista ta’ ri żerva ma ġew stabbiliti minn qabel; jinnota li dan jista’ jg ħatti sitwazzjoni ta’ 
nepoti żmu jew kunflitt ta’ interessi;  
15. Jinnota mir-RBFM li n-numru totali ta’ a ġenti temporanji ja ħdmu fi ċ-Ċentru sal-31 ta’ Di ċembru 2010 
kien ta’ 175, minn 200 kariga previsti fl-Organigramma tal-2010;  
16. Jag ħraf ukoll mir-RBFM li fl-2010 r-rata tal-bdil tal-a ġenti temporanji u dawk kuntrattwali kienet ta’ 
7 %;  
17. Iqis i ċ-Ċentru b ħala korp tal-Unjoni importanti inti ż biex isa ħħaħ u ji żviluppa s-sorveljanza tal-mard fil- 
livell Ewropew, jevalwa u jikkomunika t-theddidiet attwali u emer ġenti g ħas-sa ħħa tal-bniedem marbuta 
ma’ mard infettiv u biex ji ġi kondivi ż l-g ħarfien dwar is-sa ħħa tal-Ewropa;  
Prestazzjoni  
18. Jirrikonoxxi li ċ-Ċentru b ħalissa qed ja ħdem mas-s ħab tieg ħu biex jimplimenta bidliet abba żi tal-lezz ­
jonijiet me ħuda mill-pandemija H  1 N 1 tal-2009, sabiex titjieb ulterjorment il-prestazzjoni ta ċ-Ċentru 
għall-futur; jinnota madankollu l-kontribuzzjonijiet importanti ta ċ-Ċentru fil-mi żuri me ħuda g ħall- ġlieda 
kontra l-pandemija H  1 N 1 , permezz ta’ gwidi preliminari li ħare ġ fl-2009 dwar “L-u żu ta’ va ċċini 
spe ċifi ċi g ħall-influwenza pandemika”;MT 17.10.2012 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea L 286/187
L-awditjar intern  
19. Josserva mir-RBFM li kienet saret revi żjoni tal-implimentazzjoni tas-Sistema tal-Kontroll Intern; jinsab 
im ħasseb b’mod partikolari li tnejn mill-istandards g ħadhom ma ġewx implimentati, b’mod partikolari 
l-kontinwità tan-negozji u l-valutazzjoni tal-attivitajiet, u li erbg ħa o ħra ġew implimentati biss b’mod 
parzjali; i ħeġġeġ g ħaldaqstant li ċ-Ċentru jie ħu azzjoni immedjata f’dan ir-rigward u jinforma lill-awtorità 
ta’ kwittanza bl-istadju tal-implimentazzjoni ta’ dawn l-istandards;  
20. Jag ħraf mir-RBFM li l-awditjar ippjanat g ħas-Servizz tal-Awditjar Intern (IAS) dwar “Pro ċessi li 
jappo ġġaw it-twaqqif tal-Programm ta’ Ħidma Annwali, li jiffoka fuq is-Sistema tal- Ġestjoni tal-Infor ­
mazzjoni” ġie pospost g ħall-2011; jitlob g ħaldaqstant li ċ-Ċentru jinforma l-awtorità ta’ kwittanza bil- 
konklu żjonijiet tal-IAS;  
21. Jirrikonoxxi wkoll mi ċ-Ċentru li fi tmiem l-2010 l-awditjar tal-IAS ma rrapporta l-ebda konklu żjoni 
kritika; madankollu sitt punti importanti kien g ħadhom miftu ħa; ġie informat mi ċ-Ċentru li erbg ħa 
minn dawn ir-rakkomandazzjonijiet jikkon ċernaw il-komunikazzjoni tas-sa ħħa, l-indikaturi tal-prestazz ­
joni, il-lista ta’ kontroll u żata mill-atturi finanzjarji u l-istima tal-ispejje ż tal-laqg ħat ta ċ-Ċentru; i ħeġġeġ 
liċ-Ċentru jinforma lill-awtorità ta’ kwittanza dwar i ż-żew ġ rakkomandazzjonijiet l-o ħra li g ħad iridu 
jiġu implimentati mi ċ-Ċentru;  
22. Ji ġbed l-attenzjoni g ħar-rakkomandazzjonijiet tieg ħu fir-rapporti ta’ kwittanza pre ċedenti, kif stabbilit 
mill-Anness ta’ din ir-ri żoluzzjoni;  
23. Jirreferi, f’dan ir-rigward g ħall-kummenti l-o ħra li jakkumpanjaw id-De ċiżjoni tieg ħu dwar il-kwittanza, 
li huma ta’ natura orizzontali, g ħar-ri żoluzzjoni tieg ħu tal-10 ta’ Mejju 2012 (  1 ) dwar il-prestazzjoni, il- 
ġestjoni finanzjarja u l-kontroll tal-a ġenziji.MT L 286/188 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea 17.10.2012  
( 1 ) Testi adottati, P7_TA(2012)0164 (ara l-pa ġna 388 ta’ dan il- Ġurnal Uffi ċjali).
ANNESS  
IR-RAKKOMANDAZZJONIJIET TAL-PARLAMENT EWROPEW FIS-SNIN PRE ĊEDENTI  
Iċ-Ċentru Ewropew g ħall- 
Prevenzjoni u l-Kontroll 
tal-Mard  2006  2007  2008  2009  
Prestazzjoni/Akkwist  — Ir-regoli tal-akkwist mhumiex infurzati 
b’mod strett: nuqqas ta’ kriterji ta’ 
selezzjoni ċari; g ħażla ħażina tal-pro ċe­
dura; nuqqas ta’ rispett g ħall-pro ċedura 
deskritta fl-avvi ż g ħall-offerti; nuqqas 
ta’ dokumentazzjoni dwar il-pro ċeduri 
ta’ rekluta ġġ mhux disponibbli  — Jitlob li ċ-Ċentru jistabbilixxi paragun 
bejn dak li wettaq matul is-sena ta’ 
kwittanza e żaminata u dak li wettaq 
fis-sena finanzjarja ta’ qabel, bil-g ħan 
li l-awtorità ta’ kwittanza tkun tista’ 
tevalwa b’mod aktar effettiv il-prestazz ­
joni ta ċ-Ċentru minn sena g ħall-o ħra 
— Ma sar l-ebda ftehim dwar is-sede bejn 
iċ-Ċentru u l-Gvern Svedi ż min ħabba li 
kien g ħad hemm wisq kwistjonijiet 
pendenti li kellhom b żonn aktar 
negozjati  — Jitlob li ċ-Ċentru jag ħmel paragun bejn 
dak li wettaq matul is-sena ta’ kwittanza 
eżaminata u dak li wettaq waqt is-sena 
finanzjarja ta’ qabel  
Riporti ta’ approprjazz ­
jonijiet  — Il-prin ċipju tal-annwalità mhuwiex 
strettament osservat: Kwa żi 45 % tal- 
impjeni li da ħlu g ħalihom matul is- 
sena ġew trasferiti. Barra minn hekk, 
matul it-tieni nofs tal-2006, saru 
ħafna trasfermineti tal-persunal → 
stimi impre ċiżi tal-b żonn g ħall-persu ­
nal — Il-prin ċipju tal-annwalità mhuwiex 
strettament osservat: nuqqasijiet fl- 
ipprogrammar, is-sorveljar u l-impli ­
mentazzjoni sussegwenti tal-ba ġit ta ċ- 
Ċentru 
— Meta l-emendi tal-ba ġit kienu de ċiżi, 
ma saret l-ebda evalwazzjoni tal-impatt 
tag ħhom fuq il-programm tax-xog ħol 
u fuq il-kisba tal-objettivi  — Il-prin ċipju tal-annwalità mhuwiex 
strettament osservat: nuqqasijiet fl- 
ipprogrammar u l-implimentazzjoni 
sussegwenti tal-ba ġit ta ċ-Ċentru 
— Jitlob lill-Kummissjoni te żamina modi 
li ji żguraw li ji ġi implimentat il-prin ­ 
ċipju tal-b żonnijiet ibba żat fuq il- 
ġestjoni tal-flus kontanti →Iċ-Ċentru 
jżomm livelli enormement g ħolja ta’ 
riżervi ta’ flus kontanti fuq perjodi 
twal (31 ta’ Di ċembru 2008: 
EUR 16 705 091)  — Jitlob g ħaldaqstant li ċ-Ċentru biex 
jinforma lill-awtorità ta’ kwittanza bil- 
mi żuri li ttie ħdu g ħar-rimedju ta’ dan 
in-nuqqas; Livell g ħoli ta’ riporti li 
għandu impatt negattiv fuq l-implimen ­
tazzjoni tal-ba ġit u jmur kontra l-prin ­ 
ċipju tal-annwalità  
Ir-ri żorsi umani  mhux disponibbli  mhux disponibbli  — Nuqqasijiet fl-ippjanar tal-pro ċeduri ta’ 
rekluta ġġ mhux disponibbliMT 17.10.2012 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea L 286/189
Iċ-Ċentru Ewropew g ħall- 
Prevenzjoni u l-Kontroll 
tal-Mard  2006  2007  2008  2009  
L-awditjar intern  — Ittie ħdu impenji legali ming ħajr 
impenji ba ġitarji pre ċedenti, bi ksur 
tar-Regolament Finanzjarju  — L-A ġenzija ma kinitx f’konformità 
mar-Regolament Finanzjarju u l-prin ­ 
ċipju tal-ekonomija: fl-2007 i ċ-Ċentru 
ħallas EUR 500 000 g ħar-rinnovament 
tal-bini prin ċipali tieg ħu, wara ftehim 
iffirmat mi ċ-Ċentru u s-sid tal-bini. 
Dan il-ftehim ma kienx jispe ċifika n- 
natura tax-xog ħolijiet li kellhom isiru, 
lanqas l-iskadenzi u l-kundizzjonijiet 
ta’ pagament  — I ċ-Ċentru ma ssodsifax b’mod 
komprensiv l-obbligu tieg ħu li jibg ħat, 
lill-awtorità responsabbli g ħall-kwit ­
tanza, rapport imfassal mid-Direttur 
tieg ħu li fih ji ġbor sommarju tan- 
numru ta’ awditjar intern li saru mill- 
awditur intern  — I ċ-Ċentru ma ssodisfax b’mod 
komprensiv l-obbligu tieg ħu li jibg ħat, 
lill-awtorità ta’ kwittanza, rapport 
imfassal mid-Direttur tieg ħu li ji ġbor 
sommarju tal-kontenut tar-rakkoman ­
dazzjoni tal-IASMT L 286/190 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea 17.10.2012