MT    MT MT 
 
MT    MT  KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ 
Brussel 2.7.2008 
SEG(2008) 2189 finali 
  
Rakkomandazzjoni g ħal 
RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL 
bil-għan li s-sitwazzjoni ta' żbilanċ eċċessiv tal-gvern tin ġieb fi tmiemha fir-Renju Unit 
 (preżentata mill-Kummissjoni) 
 
MT 2   MT Rakkomandazzjoni g ħal 
RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL 
bil-għan li s-sitwazzjoni ta' żbilanċ eċċessiv tal-gvern tin ġieb fi tmiemha fir-Renju Unit 
IL-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA, 
Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b’mod partikolari l-
Artikoluº104(7) tieg ħu; 
Wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni mill-Kummissjoni; Billi: (1) L-Artikoluº104 tat-Tratta t jistabbilixxi pro ċedura ta’ żbilanċ eċċessiv (EDP) biex 
jiżgura li l-Istati Membri jevitaw żbilanċi eċċessivi tal-Gvern jew li jikkore ġu żbilanċi 
tali meta dawn ise ħħu. 
(2) Skond il-punt 5 tal-Protokoll dwar ċerti dispo żizzjonijiet li g ħandhom x'jaqsmu mar-
Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irland a ta' Fuq (ir-Renju Unit), l-obbligu fl-
Artikoluº104(1) tat-Trattat li ji ġu evitati żbilanċi eċċessivi ġenerali tal-gvern ma 
japplikax g ħar-Renju Unit sakemm ma jipparte ċipax fit-tielet stadju ta' l-Unjoni 
Ekonomika u Monetarja
1. Filwaqt li fit-tieni stadju  ta' l-Unjoni Ekonomika u 
Monetarja, ir-Renju Unit huwa me ħtieġ li jagħmel ħiltu biex jevita żbilanċi eċċessivi, 
skond l-Artikolu 116(4) tat-Trattat. 
(3) Il-Patt ta’ Stabbiltà u Tk abbir huwa msejjes fuq l-g ħan ta’ finanzi sodi tal-gvern b ħala 
mezz biex jissa ħħu l-kundizzjonijiet g ħall-istabbiltà tal-prezzijiet u g ħal tkabbir 
sostenibbli qawwi li jwassal g ħall-ħolqien ta’ l-impjiegi.  
(4) Il-Kunsill idde ċieda fit-8ºta’ Luljuº2008, skond l-Ar tikoluº104(6) tat-Trattat, li je żisti 
żbilanċ eċċessiv fir-Renju Unit.  
(5) Skond l-Artikoluº104(7) tat-Trattat u l-Ar tikoluº3 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) 
Nruº1467/97 dwar li tit ħaffef u ti ġi ċċarata l-implimentazzjoni tal-pro ċedura ta’ 
żbilanċ eċċessiv2 (li hu parti mill-Patt ta’ Stabbiltà u Tkabbir), il-Kunsill hu me ħtieġ 
ukoll li jag ħmel rakkomandazzjonijiet lill-Istati Membri kkon ċernati bil-g ħan li s-
sitwazzjoni ta' żbilanċ eċċessiv tal-gvern tin ġieb fi tmiemha f’perjodu stabbilit. Ir-
rakkomandazzjoni trid tistabbilixxi data ta’ skadenza ta’ mhux aktar minn sitt 
xhurgħal azzjoni effettiva li g ħandha tittie ħed mill-Istati Membri kkon ċernati biex 
tikkoreġi l-iżbilanċ eċċessiv kif ukoll data ta’ skadenza g ħall-korrezzjoni ta’ żbilanċ 
                                                 
1 http://eur-lex.europa.eu/Lex UriServ/LexUriServ.do?uri= CELEX:12006E/PRO/25:EN:HTML  
2 ĠU L 209, 2.8.1997, p. 6. Ir-Regolament kif emendat bir-Regolament (KE) Nru 1056/2005 ( ĠU L 174, 
7.7.2005, p. 5). 
 
MT 3   MT eċċessiv, li g ħandha titlesta fis-sena (i s-sena finanzjarja fil-ka ż tar-Renju Unit) ta’ 
wara li jkun ġie identifikat sakemm ma jkunx hemm ċirkostanzi spe ċjali. Biex ikun 
deċiż jekk jeżistux ċirkostanzi spe ċjali, il-“fatturi rilevanti” kif i ċċarat fl-Artikoluº2(3) 
tar-Regolament (KE) Nruº1467/97 g ħandhom jing ħataw il-konsiderazzjoni mist ħoqqa. 
L-Artikolu 3(4) tar-Regol ament (KE) Nru 1467/97 jispe ċifika wkoll li 
f’rakkomandazzjoni g ħal Stat Membru biex jikkore ġi żbilanċ eċċessiv, il-Kunsill 
għandu jitlob l-ksib ta’ titjib annwali minimu fil-bilan ċ strutturali ta' 0.5º% tal-PGD 
bħala valur ta' riferenza. 
(6) Il-Kummissjoni, fit-tbassir tag ħha tar-rebbieg ħaº2008, ippro ġettat li abba żi ta’ politika 
li tibqa’ l-istess l-i żbilanċ ġenerali tal-gvern jitla’ minn 2.9º% tal-PGD fis-sena 
finanzjarjaº2007/8 g ħal 3.3º% fl-2008/09, u li jibqa’ ta ’ 3.3º% fl-2009/10. It-tkabbir 
tal-PGD reali, wara ri żultat ta’ 3.0º% fl-2007, kien pro ġettat li jitnaqqas g ħal 1.7º% fl-
2008 u g ħal 1.6º% fl-2009. Fuq dan l-isfond ta’ po żizzjoni ċiklika li tg ħaddi minn 
differenza po żittiva bejn il-produ zzjoni fl-2007 g ħal waħda negattiva fl-2008, l-
iżbilianċ ċiklikament a ġġustat kien pro ġettat għal żieda minn 3.0º% tal-PGD fl-
2007/08 g ħal 3.1º% tal-PGD fl-2008/09. Minn dakinhar, l-i żbilianċ ċiklikament 
aġġustat kien pro ġettat li jonqos g ħal 2.9º% tal-PGD fl-2009/10, li jirrifletti l-effetti 
kombinati ta’ mi żuri diskrezzjonarji, inklu żi t-taxxi aktar g ħoljin fuq l-alko ħol u l-
vetturi bil-mutur introdotti fil-Ba ġit ta’ l-2008, u tnaqqis żgħir ppjanat fil-proporzjon 
ta' l-infiq tal-gvern. Min ħabba żbilanċi primarji sinifikanti pro ġettati, id-dejn gross 
ġenerali tal-gvern kien imbassar li ji żdied minn 43.2º% tal-PGD fis-sena finanzjarja 
ta’ l-2007/08 biex jil ħaq is-47º½% ta l-PGD fl-2009/10.  
(7) Fil-Baġit ta’ l-2008 tar-Renju Unit,  l-awtoritajiet ippre żentaw pjanijiet ba ġitarji li juru 
żbilanċ ġenerali tal-gvern ta’ 3.2 º% tal-PGD fl-2008/09, li  minn dakinhar jaqa’ g ħal 
2.8º% fl-2009/10. Il-figura ta’ l-i żbilanċ fl-aħħar sena hi aktar baxxa mill-figura 
korrispondenti fit-tbassir tas-serv izzi tal-Kummissjoni tar-rebbieg ħa 2008 ta’ 3.3º% 
tal-PGD, l-aktar min ħabba differenzi fit-tkabbir mistenni tal-PGD fl-2009/10. 
Sussegwentement g ħall-Baġit ta’ l-2008 u t-tbassir tas-se rvizzi tal-Kummissjoni tar-
rebbiegħa, ir-Renju Unit ħabbar miżuri fiskali addizzjonali fit-13ºta’ Mejjuº2008 li 
għandhom x’jaqsmu ma' tibdil fi l-faxex tat-taxxa fuq id-d ħul personali g ħas-sena 
finanzjarja 2008/09. It-tibdil hu mistenni li jnaqqas l-ir ċevuti tat-taxxa fuq id-d ħul fl-
2008/09 u se jkun iffinanzjat mi nn tislif addizzjonali tal-gv ern. Jekk il-fatturi l-o ħra 
jkunu l-istess, dan se jwassal g ħal żieda fit-tbassir tal-proporzjon ta’ l-i żbilanċ fl-
2008/09 mis-servizzi tal-Kumm issjoni ta' 0.2 punti per ċentwali3, għal madwar 3.5º% 
tal-PGD, b’impatt simili fuq l-i żbilanċ strutturali. Barra minn dan, id-dikjarazzjoni tal-
gvern tar-Renju Unit timplika riskju ta’ qab ża fl-iżbilanċ ukoll fl-2009/10 li g ħandha 
x’taqsam ma’ l-i żbilanċ mistenni fit-tb assir tar-rebbieg ħa.  
(8) Fil-każ tar-Renju Unit, il-konsiderazzjoni  ta’ fatturi rilevanti, kif i ċċarati fl-
Artikoluº2(3) tar-Regolam ent (KE) Nruº1467/97 u e żaminati fir-rapport tal-
Kummissjoni skond l-Arti koluº104(3), ma tissu ġġerix il-pre żenza ta’ ċirkostanzi 
speċjali li jiggarantixxu tbeg ħid mid-data ta’ skadenza standard g ħal korrezzjoni ta' l-
iżbilanċ. Filwaqt li t-tkabbir tal-PGD hu mi stenni li jonqos fl-2008 u l-2009 min ħabba 
rati ta’ tkabbir potenzjali, li jwasslu g ħall-emergenza ta’ differenza negattiva bejn il-
                                                 
3 Fit-t ħabbir tat-taxxa tad-d ħul tal-gvern tar-Renju Unit ippubb likat fit-13ºta’ºMejjuº2008, l-i żpejjeż tat-
tnaqqis tat-taxxa tad-d ħul kienu ddikkjarati li jammontaw g ħal £2.7bn fl-2008/09, li hu stmat mill-
Kummissjoni li jkun ekwivalenti g ħal 0.2º% tal-PGD. 
 
MT 4   MT produzzjoni, it-tkabbir tal-P GD hu mistenni li jibqa’ po żittiv matul il-perjodu 
preċedenti tat-tbassir tar-rebbieg ħa b’rati annwali ‘l fuq mi nn 1.5º% fl-200 8 u fl-2009. 
Għandha tiġi stipulata skadenza g ħal korrezzjoni ta’ żbilanċ eċċessiv skond ir-
Regolament imsemmi qabel, li jipprevedi li l-korrezzjoni g ħandha titlesta fis-sena ta' 
wara li jkun ġie identifikat. Fil-ka ż tar-Renju Unit l-identifikazzjoni saret fl-2008 
abbażi ta’ żbilanċ ippjanat b’e ċċess tal-valur ta’ referen za ta’ 3º% tal-PGD fl-2008/09. 
Skond dan,l-i żbilanċ nominali g ħandu jitni żżel taħt it-3º% tar-referenza tal-PGD mill-
inqas sas-sena finanzjarja 2009/10. Biex di n il-korrezzjoni tkun sostenibbli, ibba żata 
fuq it-tbassir tas-servizzi tal-Kummissjoni tar-rebbieg ħa, l-awtoritajiet tar-Renju Unit 
iridu jiksbu titjib strutturali ta ’ mill-inqas 0.5º% tal-PGD fl-2009/10.  
(9) Ġeneralment, fil-fehma tal-Kunsill, il-mi żuri ta' konsolidament tal-ba ġit għandhom 
iwasslu g ħal titjib fit-tul fil-bilan ċ ġenerali tal-gvern, filwaqt li jkun immirat lejn it-
titjib tal-kwalità tal-finanzi pubbli ċi u t-tisħiħ tal-potenzjal ta' tkabbir ta' l-ekonomija. 
Korrezzjoni ba ġitarja fir-Renju Unit g ħandha tkun konsistenti ma’ dawn l-g ħanijiet.  
B’ DAN JIRRAKKOMANDA: – L-awtoritajiet tar-Renju Unit g ħandhom i ġ
ibu fi tmiemha s-sitwazzjoni ta’ bilan ċ eċċessiv 
mill-aktar fis possibbli u mhux aktar ta rd mis-sena finanzjarja 2009/10, skond l-
Artikoluº3(4) tar-Regolament tal- Kunsill (KE) Nruº1467/97, billi jni żżlu l-iżbilanċ ġenerali 
tal-gvern ta ħt it-3º% tal-PGD b’mod kredibbli u sostenibbli.  
– Għal dan il-g ħan, abbażi tat-tbassir tas-servizzi tal-Kummissjoni tar-Rebbieg ħa 2008, l-
awtoritajiet g ħandhom ji żguraw titjib struttur ali ta’ mill-inqas 0.5º % tal-PGD fl-2009/10.  
Il-Kunsill jistabbilixxi l-iskade nza tat-8 ta' Jannar 2009 biex l-awtoritajiet ta r-Renju Unit 
jieħdu azzjoni effika ċi għal dan il-g ħan. 
Barra minn hekk, il-Kunsill jistieden lill-a wtoritajiet tar-Renju Unit biex ji żguraw li, wara li 
jkun ġie kkorre ġut l-iżbilanċ eċċessiv, il-konsolidazzjoni ba ġitarja tiġi sostnuta lejn mira 
baġitarja fuq terminu ta’ żmien medju li (i) tipprovdi mar ġni adegwata ta' sikurezza fir-
rigward tal-limitu ta’ l-i żbilanċ ta' 3% tal-PGD; (ii) i żżomm proporzjon ra ġonevoli tad-dejn 
waqt li ji ġi kkunsidrat l-impatt ekonomiku u ba ġitarju tal-popolazz jonijiet li qed javvanzaw 
fiż-żmien; u (iii) waqt li ji ġu kkunsidrati (i) u (ii), tippermetti manuvrar ba ġitarju, 
partikolarment fid-dawl tal- ħtiġijiet għall-investiment pubbliku.  
Din ir rakkomandazzjoni hi indirizzata lir-Renju  Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta’ Fuq 
Magħmula fi Brussell,  
 G ħall-Kunsill 
 Il-President