MT    MT MT 
 
MT    MT  KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ 
Brussel 17.9.2008 
SEG(2008) 2437 
  
DOKUMENT TA’ ĦIDMA TAL-PERSUNAL TAL-KUMMISSJONI 
li jakkumpanja l-  
 
Proposta g ħal 
 
REGOLAMENT TAL-KUNSILL li jemenda r- Regolamenti (KE)  Nru 1290/2005 dwar 
l-iffinanzjar tal-politika agrikola ko muni u (KE) Nru 1234/2007 li jistabbilixxi 
organizzazzjoni komuni ta' swieq agrikoli u dwar dispo żizzjonijiet spe ċifiċi għal ċerti 
prodotti agrikoli (Ir-Regolament Wa ħdieni tal-OKS) rigward l-g ħoti tal-ikel lill-persuni 
l-aktar fil-b żonn fil-Komunità 
 
Sommarju tal-Valutazzjoni tal-Impatt  
 
 
{KUMM(2008) 563 finali} 
{SEG(2008) 2436}  
 
MT 2   MT 1. I NTRODUZZJONI  
"Il-programm g ħall-Għoti tal-Ikel lill-Persuni l-Aktar fil-B żonn" tal-UE (hawnhekk imsemmi 
l-MDP) ilu mwaqqaf minn Di ċembru 1987, meta l-Kunsill a dotta r-regoli biex ji ġu rrilaxxati 
ħażniet ta' intervent pubbliku ta' prodotti agrikoli mill-Istati Membri li jixtiequ jag ħmlu użu 
minnhom b ħala għajnuna ta' ikel g ħall-aktar persuni fil-b żonn tal-Komunità.  
Sabiex tiġi żgurata l-kontinwità tal-provvista, il-MDP ġiet immodifikata f'nofs is-snin 90 biex 
ikun possibli li l- ħażniet ta' intervent jkunu appo ġġati permezz tax-xiri mis-suq. Din ma kinitx 
maħsuba bħala soluzzjoni g ħal żmien twil i żda waħda li li setg ħet tintuża meta l-provvisti ta' 
ċerti prodotti ma jservux. Il-ba żi tal-programm baqg ħet l-intervent, “ sakemm il- ħażniet 
jispiċċaw fil-livelli normali ".  
Riformi li g ħaddejjin fil-Politika Agrikola Komuni (PAK) bil-mod re ġġgħu l-intervent lura 
għar-rwol ta' mi żura ta’ sikurezza. Fl-2008 ix-xiri mis-suq jammonta g ħal 90% tal-ikel 
mqassam. L-ammonti ta' ħażniet ta' intervent huma baxxi  u mhijiex mbassra jew tidher 
partikolarment probabbli akkumulazzjoni ta' prodotti żejda, kemm min ħabba r-revi żjoni tal-
PAK kif ukoll min ħabba s-sitwazzjoni tas-suq dinji.  
B'riżultat ta' dan, hemm b żonn li tiġi stabbilita ba żi ġdida għall-MDP. G ħal dan l-iskop, saret 
evalwazzjoni tal-impatt, fejn ġew ikkonsultati rappre żentanti u g ħaqdiet tal-karità mill-Istati 
Membri u bis-sa ħħa ta' kwestjonarju onlajn il-pubbliku ġenerali ressaq ir-reazzjonijiet tieg ħu. 
• Kif jaħdem il-programm 
L-MDP huwa ffinanzjat mill-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija (FAEG) Il-ba ġit tiegħu 
żdied minn ftit anqas minn € 100 miljun fl-1987 g ħal € 305 miljun fl-2008 Il-parte ċipazzjoni 
fil-programm hija fuq ba żi volontarja; fl-2008 dsatax -il Stat Membru qed jie ħdu sehem. 
Kull sena, dawk l-Istati Memb ri li jkunu jixtiequ jipparte ċipaw jikkomunikaw il- ħtiġijiet 
tagħhom lill-Kummissjoni, f'termini ta' kwantitajiet ta'prodotti disponibbli fil- ħażniet ta' 
intervent. Abba żi ta’ dan u ta’ dejta tal-Eurostat dwar  il-faqar, il-Kummissjoni tiddefinixxi 
livell massimu tal-ba ġit għal kull Stat Membru parte ċipant u lista ta' prodotti li g ħandhom 
jinħarġu mill-ħażniet publi ċi jew jinxtraw mis-suq, bl-u żu tal-baġit allokat. 
Meta jiġu pprovduti l- ħażniet ta' intervent, issir sej ħa għall-offerti g ħall-konver żjoni, jew 
skambju, ta' dawn il-prodotti (e. ż. qamħ) fi prodotti ppro ċessati tal-istess "familja" (e. ż. dqiq 
jew għaġin). Dawn il-prodotti ji ġu jitqassmu b ħala għajnuna tal-ikel g ħal dawk li l-aktar 
għandhom b żonn, kemm fl-g ħamla ta' basktijiet tal-ikel jew b ħala ikliet fi ċ-ċentri mmexxija 
minn għaqdiet tal-karità u entitajiet kompetenti o ħra, innominati mill-Istati Membri. Fl-2006 
aktar minn 13-il miljun ru ħ fi 15-il Stat Membru bbenifikaw mill-MDP.  
• Lil min jg ħin il-programm 
L-MDP tipprovdi ikel lill-individwi b'mod spe ċjali familji vulnerabbli li jsibu ru ħhom 
f'diffikultajiet. Fl-2006, ġie stmat li 43 miljun ru ħ fl-UE-25 kienu fil-periklu ta' faqar f’termini 
ta' ikel. Il-persenta ġġ varja bejn 2% fid-Danimarka u 37 % fis-Slovakkja. F' 5 minn 10 Stati 
Mebri ġodda l-indikatur kien 'il fuq minn 20%.  
 
MT 3   MT Tfal ġejjin minn familji foqra huma partikolarme nt vulnerabbli; ix-xejriet ta’ kif jieklu 
jiddeterminaw problemi futuri relatati mas-sa ħħa, li jinkludu nuqqas ta' żvilupp tal-mo ħħ u 
kapaċità li jitgħallmu.  
Ta' spiss ji ġi rrapurtat li l-anzjani qeg ħdin isofru minn malnutriment; min ħabba faqar jew 
diżabilità, nutriment mhux adattat jew insuffi ċjenti huwa komuni.  
Persuni bla dar qeg ħdin f'riskju ċar, bħalma huma dawk li qed ifittxu kenn politiku u 
ħaddiema migranti irregolari, li ġeneralment ma ji ġux inklużi fiċ-ċifri uffiċċjali; l-istatus 
tagħhom jimpedihom milli jgawdu mis-servizzi so ċjali u dawn huma parti kbira minn dawk li 
jirċievu ikliet tal-karità.  
• Il-bażi tal-azzjoni Komunitarja 
Il-ġuħ, il-privazzjoni, il -faqar u l-esklu żjoni soċjali huma kollha kwistjonijiet Ewropej li huma 
preżenti f'kull Stat Membru. L-MDP tindirizza dawn  il-problemi direttament, fl-ispirtu tat-
Trattat, li jistipula li l-g ħan tal-Unjoni hu li "tippromwovi l-bene sseri tal-popli tag ħha" u 
"tippromwovi [...] solidarjetà fost l-Istati Membri,"  
B'mod aktar spe ċifiku, il-programm jikkontri bwixxi sabiex jintla ħqu l-għanijiet tal-PAK li 
huma l-istabilizzazzj oni tas-swieq u li ji ġi żgurat li l-provvisti jil ħqu l-konsumaturi bi 
prezzijiet ra ġonevoli. G ħalkemm fil-passat il-PAK kienet tikkon ċentra fuq mi żuri min-na ħa 
tal-provvista, l-iskop minn dejjem kien li ta ċċertaw li d-domanda tintla ħaq. 
L-appoġġ soċjali mogħti mill-awtoritajiet tal-Istati Membri rarament jiffoka fuq l-a ċċess 
għall-ikel. Inizjattivi tal-ikel  li jolqtu popolazzjonijiet so ċjalment esklu żi u marġinali 
għandhom tendenza li jitmexxew minn organizzazzjonijiet tal-karità u ġestiti bl-g ħajnuna ta' 
volontiera.  
L-MDP g ħandha titqies li qieg ħda tagħmel kontribut li jista’ jqan qal l-azzjoni fl-Istat 
Membru, u tg ħin lill-għaqdiet tal-karità u lis-so ċjetà ċivili biex ji żviluppaw l-inizzjattivi 
tagħhom stess biex ji żguraw id-dritt ta' kull ċittadin għall-ikel. Il-qafas tal-UE jista’ ji żgura li 
l-programm jitmexxa skont l-istandards tal-UE g ħall-governanza tajba waqt li jkun hemm 
rabta mal-programmi e żistenti tal-Istati Membri.  
2. O BJETTIVI  
L-għan tal-MDP hu li titnaqqas l-in ċertezza tal-ikel u b'hekk tg ħin biex ikun iggarantit id-dritt 
għall-ikel fl-UE. Ir-revi żjoni tal-programm g ħandha timmira biex: 
• Ikun garantit sors ta' ikel g ħall-populazzjoni fil-mira  
• Tittejjeb il-governanza pubblika 
• Jittejjeb il-mod li bih ji ġu indirizzati l-persuni fil-b żonn. 
 
MT 4   MT 3. G ĦAŻLIET TA ' POLITIKA  
Għażla 1 – Intervent biss ("Status quo") 
Jekk ix-xiri mis-suq ma jistax jintu ża fuq bażi permanenti, l-MDP se jiddependi fuq il- ħażniet 
ta' intervent disponibbli b ħala l-uniku sors ta' ikel li jing ħata lill-dawk l-aktar fil-b żonn. Dawn 
jistgħu jiġu mpartta ma’ prodotti tal-ikel tal-istess "familja" li aktar jistg ħu jintużaw, taħt ir-
responsabbiltà tal-Istati Membri. B ħal kif qieg ħed isir issa, l-ikel jitqassam mill-
organizzazzjonijiet mag ħżula minnhom.  
Biex nissimplifikaw l-pro ċeduri, kull Stat Membru se jkollu a ċċess dirett g ħall-ħażniet ta' 
intervent fit-territorju tieg ħu stess u l-infiq ta' trasport se ji ġi inkorporat fis-sej ħiet għall-
offerti. Ħażniet disponibbli jistg ħu jiġu trasferiti bejn l-Istati Membru, so ġġetti għal ftehimiet 
speċifiċi bejn l-Istati Membri kkon ċernati. L-informazzjoni li tikkon ċerna l-ħażniet 
mobilizzati se tkun disponibbli mis-sistema ele ttronika tal-informazzjoni u ta' komunikazzjoni 
tal-Kummissjoni. 
Għażla 2 – Ħażniet ta' intervent ikkumpli mentati bix-xiri mis-suq  
Il-programm se jibqa ji ġi bbażat fuq t-te ħid mill-intervent sakemm tibqa' disponibbli l- ħażna, 
megħjun b'xiri tas-suq. Jekk il- ħażniet disponibbli mhumiex xierqa (e.g. il-kwalità tag ħhom 
mhijiex xierqa g ħall-konsum mill-bniedem) jew il-lokalità tag ħhom tkun tinvolvi spejje ż 
mhux raġjonevoli ta' trasport, l-Istati  Membri ma jkunux obbligati li ju żawhom għall-MDP. 
Meta jintu żaw il-ħażniet tal-intervent, il-pro ċedura tkun issimplifikata, b ħall-Għażla 1. 
Prodotti eli ġibbli għax-xiri ma jibqg ħux ristretti g ħall-"familji" ta' prodotti attwali u ma tkun 
meħtieġa l-ebda allokazzjoni preliminari skont it -tip ta' prodotti. L-Istati Membri jistg ħu 
jiddeċiedu liema prodotti jixtru. 
Biex intejbu t-trasparenza, l-Istati Membri  jkollhom jippubblikaw onlajn l-informazzjoni li 
tikkonċerna l-offerti.  
Għażla 3 – Xiri mis-suq biss 
Ir-rabta mal- ħażniet ta' intervent ikollha tisparixxi u l-programm ibba żat biss fuq it-
trasferiment tal-ba ġit ikollu jintu ża għal xiri mis-suq. L-Istati Membri jidde ċiedu, ming ħajr 
restrizzjoni, liema prodotti jixtru bil-fondi allokati tal-Komunità.  
Bħall-Għażla 2, din tkun toffri flessibilità akbar, tippermetti bilan ċ nutrizzjonali a ħjar milli kif 
qiegħed preżentament u wkoll ġestjoni aktar effi ċjenti tal-MDP. B ħal fil-każ tal-Għażla 2, se 
jkun enfasizzat it-tixrid ta l-informazzjoni dwar is-sej ħiet għall-offerti. 
Għażla 4 – Terminazzjon i tal-programm tal-g ħoti tal-ikel 
Minħabba li l- ħażniet tal-intervent ma baqg ħux disponibbli b ħal qabel, il-programm tilef 
għall-inqas parti mill-ba żi u jiġi tterminat wara l-2009 jew jitne ħħa bil-mod.  
 
MT 5   MT 4. K WISTJONIJIET ORIZZONTALI  
• Inklużjoni f'kuntest politiku so ċjali u aktar wiesaq  
Bħalissa l-UE qieg ħda tikkoordina l-azzjonijiet tal-Istati Membri biex ji ġġieldu l-faqar u l-
esklużjoni soċjali, permezz tal-iskambju ta' prattiki tajbin u forom o ħra ta' tagħlim reċiproku. 
Dan l-aspett jista' jissa ħħaħ f'MDP ġdid.  
• Mira fuq il-benefi ċarji 
Kwistjonijiet li jikkon ċernaw l-miri tal-g ħajnuna tal-ikel g ħal popolazzjoni(jiet) spe ċifika/ċi, 
kriterji tal-miri u l-a ħjar livell biex ti ġi definita din il-mira. 
• Tnaqqis ta’ skart alimentari 
F'numru tal-Istati Membri l-g ħaqdiet tal-karità di ġa jinnegozjaw ma’ supermarkets u ħwienet 
tal-ikel frisk sabiex jirkupraw prodotti li ma nbig ħux, iżda jkunu xorta tajbin  u jqassmuhom lil 
dawk li g ħandhom b żonn. L-Istati Membri li qeg ħdin jipparte ċipaw fil-MDP jistg ħu jintalbu 
biex jinkludu azzjonijiet li g ħandhom x'jaqsmu mal-irkupru ta' ikel li ma jrid ħadd/għar-rimi. 
• Governanza amministrattiva 
Sabiex tittejjeb it-trasparenza u l-konsisten za mal-objettivi tal-programm, il-programmi multi-
annwali nazzjonali jistg ħu jiddiskrivu l-prijoritajiet nazzjonali, il-benifi ċjarji fil-mira, it-tipi ta' 
prodotti u/jew l-ikliet li g ħandhom jitqassmu etc. Il-pro ċeduri fid-dettall ji żguraw trasparenza 
fil-proċess tas-sej ħa għall-offerti. 
• Baġit u ffinanzjar 
Qafas multi-annwali jista' jippe rmetti kontinwità u ppjanar g ħal tul ta' żmien medju mill-Istati 
Membri u l-g ħaqdiet tal-karità. Il-kriterji u żati għat-tqassim tal-ba ġit għandha tiġi riveduta u 
għandu jiġi kkunsidrat il-kofinanzjam ent tal-Istati Membri. 
• Vawċers tal-ikel 
Il-possibiltà li l-MDP tkun ibba żata fuq sistema ta' vaw ċers tal-ikel ġiet irrifjutata min ħaba r-
riskju ta' frodi. Il-pro ċeduri ta' kontroll ikunu kkumplikati, ineffi ċjenti u bi spejje ż għolja tat-
tranżazzjonijiet.  
5. A NALIŻI TAL -IMPATTI  
Ma kinitx ikkunsidrata possibli li jkunu kkwantif ikati l-impatti makro-ekonomi ċi u 
ambjentali  tal-opinjonijiet. Ma jitqies li hemm l-ebda impatt internazzjonali;  prodotti 
impurtati jkunu eli ġibbli għal xiri mis-suq. L-g ħażliet ġew ivvalutati primarjament fuq l-
impatt tag ħhom fuq il- politiki pubbliki tal-Istati Membri , fuq l-għaqdiet tal-karità u l-
benefiċjarji tal-programm . 
Minħabba li d-disponibbiltà tal- ħażniet tal-intervent probabbli tkun sporadika, l-impatt tal-
Għażla 1 huwa biss ftit inqas estrem minn dak tal- Għażla 4: l-ewwel wa ħda twassal g ħal 
tnaqqis drastiku tal-programm, u l-a ħħar li ssemmiet twassal g ħall-abbandun komplet. 
 
MT 6   MT Il-konsegwenza li tistrie ħ kompletament fuq il- ħażniet tal-intervent (Għażla 1)  tirriżulta fi 
tnaqqis kbir fl-ammont ta' ikel imqassam; l-MDP ma setg ħetx tibqa' ta ħdem fuq l-iskala 
attwali u tkun qed tipprovdi ftit appo ġġ għal dawk fil-b żonn.  
Fuq il-bażi tal-baġit tal-2008, jekk mhemmx prodotti disponibbli mill- ħażniet tal-intervent, it-
telf għall-għaqdiet tal-karità li jq assmu l-ikel tammonta g ħal €305 miljun. G ħaqdiet tal-karità 
u servizzi so ċjali jkollhom jew inaqqsu mill-programmi tag ħhom inkella jfittxu g ħajnuna 
minn donazzjonijiet privati u mill-Istati Membri jew l-awtoritajiet lokali.  
It-terminazzjoni tal-programm ( Għażla 4 ) jew id-dipendenza tieg ħu fuq il- ħażniet tal-
intervent biss (Għażla 1)  tista' taffettwa direttament aktar minn 13-il miljun ru ħ (iċ-ċifri tal-
2006 – 15-il Stat Membru parte ċipant)  
Fl-Istati Membri l- ġodda il-probabbiltà hija li l-g ħoti tal-għajnuna tal-ikel lil dawk l-aktar fil-
bżonn prattikament tieqaf. Fl-Istati Membri  l-"qodma" it-tnaqqis fl-ammont ta' g ħajnuna ta' 
ikel imqassam jkun proporzjonat mal-persenta ġġ tal-għajnuna rrapre żentata mill-
kontribuzzjoni tal-UE.  
Waqt li fl-Istati Membri l-"antiki" is-sistemi ta' sa ħħa żviluppati jkomplu jil ħqu lill-familji bi 
dħul baxx, l-assistenza (li f' ħafna mid-drabi ma tkunx tinkl udi l-provvista tal-ikel) 
ġeneralment ma til ħaqx lil dawk so ċjalment esklu żi, li jsofru l-akbar impatt mit-terminazzjoni 
tal-programm. 
Il-prezzijiet dejjem jog ħlew tal-ikel u l-ener ġija jfissru li l-impatt ikollu konsegwenzi 
saħansitra iktar serji g ħall-popolazzjoni tal-UE li titqies fir-riskju ta' faqar tal-ikel - b'mod 
partikolari t-tfal. 
Għażliet 2 u 3 t-tnejn li huma jkollhom impatt simili, peress li t-tnejn ikunu jippermettu li l-
programm jitkompla. It-tnejn g ħandhom il-vanta ġġ li joffru flessibilità fit-tip ta' ikel li jkun 
jista' jitqassam. Ir-restrizzjoni issa imponiet li x-xiri g ħandu jkun fl-istess "familji" ta' prodotti 
peress li l- ħażniet tal-intervent disponibbli se jitne ħħew, u b'hekk jippermettu lill-g ħaqdiet tal-
karità jtejbu d-diversità u l-kwalità  nutrizzjonali tal- ikel li jipprovdu.  
L-Istati Membri l- ġodda li jie ħdu sehem fil-programm iqisu l-programm tal-Komunità b ħala 
wieħed essenzjali. Hu ppermetta livell ħafna ogħla ta' appo ġġ għal dawk fil-b żonn, b'rispons 
għall-bżonn ċar f'dawn il-pajji żi u għen biex ti żdied l-effi ċjenza u l-professjonalità tal-NGOs 
tal-karità. 
Barra minn hekk, l-g ħotja ta' għajnuna tal-ikel toffri l-ewwel kuntatt bejn l-g ħaqdiet tal-karità 
u l-persuni fil-b żonn. Imbag ħad appoġġ ieħor jkun jista' ji ġi rranġat mill-organizzazzjonijiet 
tal-karità jew permezz tas-servizzi so ċjali xierqa u jista' jg ħin biex il-persuni esklu żi jiġu 
integrati mill- ġdid.  
Inklużjoni f'kuntest politiku so ċjali u aktar wiesg ħa 
L-MDP jista' jag ħti kontribut akbar fil-promozzjoni tal-inklu żjoni soċjali permezz tal-g ħażla 
tal-għanijiet tieg ħu, il-gruppi u l-prodotti fil-mira tieg ħu, il-mod li bih hu jorganizza u jqassam 
l-ikel, il-parte ċipazzjoni tal-partijiet interessati f'affarijiet ta' finanzi u affarijiet o ħra li 
għandhom x'jaqsmu mal-programm. Ma dankollu, peress li huma jiddependu ħafna minn 
ħaddiema volontarji, u ħud mill-NGOs jaf ikollhom diffikultajiet biex jie ħdu fuqhom impenji 
amministrattivi ġodda. 
 
MT 7   MT Miri 
L-Istati Membri g ħandhom ikomplu jiffokaw fuq popolazz jonijiet li huma jikkunsidraw li 
jistgħu jiġu megħjuna bl-aktar mod effi ċjenti, waqt li jikkunsidraw is-sitwazzjoni spe ċifika u 
l-bżonnijiet ta' pajji żhom. 
Skart alimentari 
Jeżistu inizzattivi varji fl-UE biex dan l-ikel ji ġi rkuprat u mqassam mill- ġdid lil min g ħandu 
bżonn, iżda jista' jsir aktar, b ħal pereżempju appo ġġ loġistiku u skambju ta' informazzjoni. L-
evitar ta' rimi tal-ikel g ħandu implikazzjonijiet ambjentali u jista' jkun ukoll mod ta' kif 
jiżdied il-ba ġit tal-ikel tal-g ħaqdiet tal-karità. 
L-impatt ba ġitarju 
• Baġit tal-UE 
L-Għażla 1:  l-MDP ikun jistrie ħ fuq ħażniet tal-intervent biss, li jkunu disponibbli b'mod 
erratiku. Abba żi tad-disponibbiltà tal- ħażniet tal-intervent tal-progamm tal-2008, in-nefqa 
tkun tvarja bejn żero u €25 miljun, tfaddil ta' €275-305 miljuni fuq il-ba ġit attwali. 
L-Għażla 4: il-waqfien tal-MDP kieku jiffranka l-ba ġit kollu, peress li ma hemmx mi żuri 
anċillari li jinvolvu nefqa kontinwa. 
L-Għażla 2 u 3 għandhom impatt ba ġitarju simili. G ħalkemm l-ambitu tal-MDP ma ġiex 
diskuss, huwa ċar li dan g ħandu jibqa' programm li jag ħti kontribut parzjali lill-b żonnijiet tal-
għajnuna tal-ikel tal-Istati Membri. 
F'termini reali meta stmat fuq il-ba żi ta' popolazzjoni ta’ referenza fis-27 Stat Membru kollha, 
sabiex jin żamm l-istess livell ta' tal-ba ġit tal-MDP tal-2003, fl-2008 tkun me ħtieġa żieda fil-
baġit għall-kważi €500 milun. 
L-irduppjar tal-ba ġit jiġi assorbit fa ċilment mill-g ħaqdiet tal-karità, spe ċjalment meta ji ġu 
kkunsidrati l-prezzijiet ta l-ikel. F'dawn l-a ħħar snin il-ba ġit allokat g ħall-programm dejjem 
kien inqas mit-talbiet mag ħmula mill-Istati Membri. 
• Programmazzjoni 
L-ippjanar multi-annwali jkollu l-vanta ġġ li jipprovdi lill-Istati Membri b'perspettiva ta' nofs 
terminu, u li jiggarantixxi l- provvista tal-ikel minn sena g ħal sena u joffri flessibilità akbar fl-
implimentazzjoni tal-MDP. 
Monitoraġġ annwali jkun jippermetti li jsiru a ġġustamenti meta jkun hemm b żonn. Fondi 
mhux użati ma jkunux jistg ħu jiġu ttrasferiti 'l quddiem. 
• Il-metodolo ġija għall-allokazzjoni tal-ba ġit 
It-tqassim attwali tal-ba ġit huwa bba żat fuq il-b żonnijiet ikkomunikati mill-Istati Membri u 
fuq "l-aħjar estimu" tan-numru ta' persuni fil-b żonn f'kull Stat Membru. Sabiex l-objettivi ta' 
koeżjon jiġu riflessi b'mod a ħjar, ġew eżaminati metodi ġodda biex ji ġi kkalkulat it-tqassim 
tal-baġit.li jikkunsidraw ta ħlita ta' indikaturi varji. 
 
MT 8   MT • Iffinanzjar kon ġunt 
L-iffinanzar kon ġunt jkun jinvolvi aktar lill-ammini straturi nazzjonali u jippermetti żieda fl-
iskala tal-MDP. Ir-rata ta' ffinanzjar kon ġunt tista' tvarja bejn l-Istati Membri ta' koe żjoni u 
dawk ta' non koe żjoni 
L-ispejje ż amministrattivi u s-simplifikazzjoni 
L-użu tal-ħażniet tal-intervent (G ħażliet 1 u 2) jinvolvi spejje ż addizzjonali u passi 
amministrattivi, li jfissru li parti mill-valur tal-ba ġit allokat jista' jintilef, waqt li x-xiri tal-ikel 
mis-suq (G ħażliet 2 u 3) jistg ħu jirriżultaw f'ekonomiji fil-kobor. 
L-Għażla 2 tissimplifika l-a ċċess tal-Istati Membri g ħall-ħażniet tal-intervent, li b'hekk tibqa’ 
effiċjenti daqs l-G ħażla 3, li tippermetti dan g ħal trasferimenti ba ġitarji biss. L-u żu ta' ħażniet 
ta' intervent g ħandu l-vanta ġġ li jnaqqas i ż-żmien li fih jin żammu l-ħażniet, li jirri żulta f'inqas 
spejjeż amministrattivi u ta' finanzjament. 
Perċezzjoni ta' governanza tajba 
It-tnaqqis jew it-twaqqif tal-g ħajnuna jidher f’dawl ikra ħ kemm mill-benefi ċjarji u kemm 
mill-pubbliku. G ħażliet 2 u 3 imantnu l-imma ġni pożittiva attwali tal-MDP. L-u żu tal-ħażniet 
tal-intervent g ħall-programm, (G ħażliet 1 u 2) spe ċjalment jekk dan jil ħaq livelli g ħoljin, 
jintlaqa’ tajjeb u jkun jirrifletti ggvernar tajjeb fuq il-livell tal-UE. 
6. M ONITORA ĠĠ, EVALWAZZJONI U RAPPORTAR  
Indikaturi rre ġistrati b'mod regolari jippermettu g ħall-evalwazzjoni kontinwa tal-konformità 
tal-MDP mal-g ħanijiet tieg ħu u jippermettu t-titjib kontinwu tal-programm.  
Il-proċeduri ta' kontroll jibqg ħu f'idejn l-amministrazzjonijiet tal-Istati Membri. Il-verifiki 
regolari tal-kontijiet issir mill-Kummissjoni. 
L-Istati Membri parte ċipanti jissottomettu programmi  multi-annwali li jistabbilixxu l-
popolazzjoni(jiet) fil-mira, l-g ħażla ta' organizzazzjonijiet li jie ħdu ħsieb id-distribuzzjoni, il-
prodotti li ser ji ġu mqassmin e ċċ. u r-rapporti tal-implimentazzjoni annwali. 
7. K ONKLUŻJONI : 
Il-Programm tal-Unjoni Ewropeja g ħall-Għoti ta’ Għajnuna tal-Ikel lill-Persuni l-Aktar fil-
Bżonn mhux stabbilit biex  isib soluzzjoni g ħan-nuqqas tal-ikel fl-Istati Membri. Hu g ħandu l-
għan li jkabbar u /jew iqanqal azzjoni mill-Istati Membri, u li jg ħin fl-appo ġġ tal-għaqdiet tal-
karità u tas-so ċjetà ċivili biex ikunu jistg ħu jiżviluppaw l-inizzjattivi tag ħhom biex ji żguraw 
id-dritt għall-ikel liċ-ċittadini kollha tal-UE.  
L-għażliet 2 u 3 jissodisfaw l-g ħanijiet assenjati lill-MDP im ġedded. Minbarra 
simplifikazzjoni amministrattiva u ggvernar  imtejjeb, il-Programm jista' jintrodu ċi 
innovazzjonijiet li jikkon ċernaw l-iskart alimentari u l-introduzzjoni f'kuntest so ċjali usa'.