[pic] | KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ | Brussel 7.10.2008 KUMM(2008) 634 finali KOMUNIKAZZJONI MILL-KUMMISSJONI IL-FOND EWROPEW GĦALL-IŻVILUPP (EDF)Stima tal-impenji, tal-ħlasijiet u tal-kontribuzzjonijiet li għandhom jitħallsu mill-Istati Membri għas-snin finanzjarji 2008 sal-2013 Introduzzjoni Skont l-Artikolu 7(1) u (5) tal-Ftehim Intern,[1] f'dan id-dokument il-Kummissjoni tippreżenta l-istimi tal-impenji, tal-ħlasijiet u tas-sejħiet għal kontribuzzjonijiet għas-snin finanzjarji 2008 sal-2013, filwaqt li tqis il-previżjonijiet tal-BEI (Bank Ewropew tal-Investiment) dwar il-Faċilità ta' Investiment. Mid-dħul fis-seħħ tad-9 Fond Ewropew għall-Iżvilupp (EDF) fl-2003, il-kontribuzzjonijiet għall-istrumenti mmaniġġjati mill-BEI (il-Faċilità ta' Investiment u r-rati ta' interess sussidjati) huma direttament imħallsin mill-Istati Membri lill-BEI. B'hekk din il-komunikazzjoni tagħmel distinzjoni ċara bejn, min-naħa, l-ammonti mmaniġġjati mill-BEI taħt id-9 u l-10 EDFs, u min-naħa l-oħra, l-ammonti mmaniġġjati mill-Kummisjoni. Bħal fis-snin preċedenti, dan id-dokument jippreżenta essenzjalment xi tabelli, akkompanjati minn xi spjegazzjonijiet sabiex ikunu interpretati tajjeb. Il-grafika segwenti tagħti ħarsa ġenerali tal-evoluzzjoni tal-impenji u tal-ħlasijiet (Il-Kummmissjoni[2] u l-BEI). Din tindika b'mod ċar it-tendenza strutturali li jkun hemm żieda fil-ħlasijiet mis-sena 2000. [pic]― impenji ― ħlasijiet 1. il-previżjonijiet tal-implimentazzjoni finanzjarja għas-snin finanzjarji 2008 u 2009 Il-Kummissjoni u l-BEI aġġornaw, għal kull pajjiż tal-ACP[3] u l-OCTs[4], il-previżjonijiet tal-impenji u l-ħlasijiet għall-2008 u l-2009. Ir-riżultat kif ukoll l-ammont tal-kontribuzzjonijiet meħtieġa għall-finanzjament tal-EDF huma ppreżentati fl-annessi 1 sa 3. Huma kkomparati maċ-ċifri ppreżentati fil-Komunikazzjoni ta' Ġunju 2008[5]. Fir-rigward tal-Kummissjoni, wieħed għandu jenfasizza li, wara d-dħul fis-seħħ tard tal-10 EDF, l-impenji tal-2008 ser ikunu kkonċentrati ħafna fuq l-aħħar tas-sena. Xi ftit tad-dewmien fil-fluss tax-xogħol ser iwassal b'mod inevitabbli għal trasferiment relattivament kbir fil-proġetti bejn is-snin finanzjarji 2008 u 2009. Barra minn hekk, il-Kummissjoni tixtieq tirrapporta li hi għalqet s-7 EDF f'Settembru 2008. B'żieda ma' dan, hi nediet proċedura sabiex tagħlaq il-kontijiet tal-bank fil-pajjiżi tal-AKP u tal-OCT, li għandha tirrazzjonalizza l-ġestjoni tal-flus. Fl-aħħar nett, fil-bidu tal-2009, hi ser tissostitwixxi l-programm tal-kompjuter tal-kontabilità tal-EDF bi programm ġdid, simili għall-programm użat għall-baġit ġenerali. Il-BEI jenfasizza li l-istima tal-bilanċ tal-aħħar tas-sena 2008 hi bbażata, b'mod partikolari, fuq previżjoni ta' rimborżi tal-kapital u tal-interessi li parti importanti minnhom hi prevista għal nofs Diċembru. Dawn ir-rimborżi huma imprevedibbli u jistgħu jkunu kmieni jew tard. Il-Kummissjoni tħeġġeġ lill-Kunsill biex dan iqiegħed għad-dispożizzjoni tagħha l-kontribuzzjonijiet kollha meħtieġa biex jiġi ggarantit it-twettiq tajjeb tal-EDF fl-2008 u fl-2009. Jekk id-deċiżjoni meħuda mill-Kunsill dwar it-tielet rata tal-2008 tkun inqas mill-ammonti mitluba, għalhekk l-ammont annwali tal-kontribuzzjonijiet għall-2009 u l-ewwel rata għall-2009 għandhom jiżdiedu. Inkella, l-EDF ser ikollha tissospendi l-ħlasijiet fl-2009. Skont l-Artikolu 57(4) tar-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-10 EDF[6], dawn l-istimi ser jiġu riveduti fil-Komunikazzjoni ta’ Ġunju 2009. 2. Is-snin finanzjarji 2010 sal-2013 Għandu jiġi mfakkar li l-marġini ta’ żball għall-istimi fuq perjodu medju huwa għoli. Wara d-dħul fis-seħħ tal-10 EDF, il-Kummissjoni trid tipproponi, għall-ewwel darba, limitu għall-ammont annwali tal-kontribuzzjonijiet għas-sena finanzjarja n+2, jiġifieri l-2010[7]. Huwa propost l-ammont ta' EUR 280 miljun għall-BEI u EUR 3500 miljun għall-Kummissjoni. It-tabella ta' hawn taħt tippreżenta r-riżultat tal-istimi għall-perjodu 2008 sal-2013. Id-diskrepanza relattivament għolja bejn il-ħlasijiet u l-kontribuzzjonijiet għall-BEI hi minħabba li, mill-2007, xi ħlasijiet huma ffinanzjati mir-rimborżi ta' self. Previżjoni ta' impenji, ħlasijiet u sejħiet għal kontribuzzjoni mill-2008 sal-2013 f'miljuni ta' euro 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | Impenji | Il-Kummissjoni | 3578 | 3750 | 3750 | 3750 | 3750 | 3200 | Il-BEI | 520 | 530 | 550 | 550 | 550 | 470 | Ħlasijiet | Il-Kummissjoni | 3140 | 3375 | 3550 | 3650 | 3700 | 3700 | Il-BEI | 368 | 430 | 450 | 450 | 450 | 370 | Kontribuzzjonijiet | Il-Kummissjoni | 3000 | 3300 | 3500 | 3575 | 3625 | 3625 | Il-BEI | 240 | 200 | 280 | 230 | 210 | 200 | ANNESS 1 - Previżjoni tal-impenji għall-2008 u l-2009 ( miljuni ta' euro ) 2008 | 2009 | Komunikazzjoni Ġunju[8] 2008 | Reviżjoni | Komunikazzjoni Ġunju 2008 | Reviżjoni | Reġjuni | L-Afrika tal-Lvant | 529 | 778 | 949 | L-Afrika tal-Punent | 1096 | 1486 | 790 | L-Afrika Ċentrali | 207 | 482 | 352 | Il-Karibew | 99 | 123 | 355 | Il-Paċifiku | 30 | 39 | 106 | L-Afrika t’Isfel | 730 | 170 | 712 | Subtotali | 2692 | 3076 | 3.264 | Oħrajn | Faċilità Paċi | 300 | 0 | 300 | Oħrajn[9] | 36 | 502 | 186 | Total għall-Kummissjoni | 3.029 | 3.578 | 3.750 | 3.750 | Faċilità ta’ Investiment | 450 | 450 | 450 | 450 | Sussidji fuq ir-rati tal-interessi | 50 | 70 | 50 | 80 | Total tal-instrumenti tal-BEI | 500 | 520 | 500 | 530 | TOTAL | 3529 | 4098 | 4250 | 4280 | ANNESS 2 - Previżjoni tal-ħlasijiet għall-2008 u l-2009 (miljuni ta' euro) 2008 | 2009 | Komunikazzjoni Ġunju 2008[10] | Reviżjoni | Komunikazzjoni Ġunju 2008 | Reviżjoni | Reġjuni | L-Afrika tal-Lvant | 578 | 627 | 844 | L-Afrika tal-Punent | 858 | 804 | 916 | L-Afrika Ċentrali | 373 | 324 | 457 | Il-Karibew | 256 | 217 | 264 | Il-Paċifiku | 76 | 68 | 85 | L-Afrika t’Isfel | 354 | 366 | 380 | Subtotali | 2493 | 2406 | 2946 | Oħrajn | Faċilità Paċi | 45 | 41 | 23 | Faċilità Ilma | 99 | 71 | 43 | Faċilità Enerġija | p.m. | 29 | 27 | Kapitali ta' riskju[11] | 77 | 51 | 51 | Tnaqqis tad-dejn (Pajjiżi b'dejn kbir) | 180 | 180 | 0 | Infrastruttura Trust Fund | 40 | 40 | 1 | Oħrajn[12] | 172 | 288 | 282 | SUBTOTAL | 3106 | 3106 | 3168 | 3373 | Stabex | 14 | 34 | 32 | 25 | Total għall-Kummissjoni | 3120 | 3140 | 3200 | 3375 | Faċilità ta’ Investiment | 370 | 310 | 400 | 350 | Sussidji fuq ir-rati tal-interessi | 50 | 58 | 50 | 80 | Total tal-instrumenti tal-BEI | 420 | 368 | 450 | 430 | TOTAL | 3540 | 3508 | 3650 | 3805 | Ħlasijiet gross, jiġifieri, mingħajr tnaqqis ta' rkupri ANNESS 3 – Sitwazzjoni finanzjarja prevista għall-2008 u 2009[13] (miljuni ta' euro) [pic] ANNESS 4 – Kontribuzzjonijiet mill-Istati Membri għall-EDF għall-2008 (f'euro) Stat Membru | Skala | l-1 rata | it-2 rata | it-3 rata | TOTAL | imħallsa | imħallsa | imħallsa | imħallsa | li trid titħallas | li trid titħallas | tar- | % | lill-BEI | lill-Kummissjoni | lill-BEI | lill-Kummissjoni | lill-BEI | lill-Kummissjoni | rati | IL-ĠERMANJA | 23,36 | 39.712.000 | 381.936.000 | 16.352.000 | 233.600.000 | 0 | 85.264.000 | 756.864.000 | IL-BELĠJU | 3,92 | 6.664.000 | 64.092.000 | 2.744.000 | 39.200.000 | 0 | 14.308.000 | 127.008.000 | ID-DANIMARKA | 2,14 | 3.638.000 | 34.989.000 | 1.498.000 | 21.400.000 | 0 | 7.811.000 | 69.336.000 | SPANJA | 5,84 | 9.928.000 | 95.484.000 | 4.088.000 | 58.400.000 | 0 | 21.316.000 | 189.216.000 | FRANZA | 24,30 | 41.310.000 | 397.305.000 | 17.010.000 | 243.000.000 | 0 | 88.695.000 | 787.320.000 | IL-GREĊJA | 1,25 | 2.125.000 | 20.437.500 | 875.000 | 12.500.000 | 0 | 4.562.500 | 40.500.000 | L-IRLANDA | 0,62 | 1.054.000 | 10.137.000 | 434.000 | 6.200.000 | 0 | 2.263.000 | 20.088.000 | L-ITALJA | 12,54 | 21.318.000 | 205.029.000 | 8.778.000 | 125.400.000 | 0 | 45.771.000 | 406.296.000 | IL-LUSSEMBURGU | 0,29 | 493.000 | 4.741.500 | 203.000 | 2.900.000 | 0 | 1.058.500 | 9.396.000 | L-OLANDA | 5,22 | 8.874.000 | 85.347.000 | 3.654.000 | 52.200.000 | 0 | 19.053.000 | 169.128.000 | IL-PORTUGALL | 0,97 | 1.649.000 | 15.859.500 | 679.000 | 9.700.000 | 0 | 3.540.500 | 31.428.000 | IR-RENJU UNIT | 12,69 | 21.573.000 | 207.481.500 | 8.883.000 | 126.900.000 | 0 | 46.318.500 | 411.156.000 | L-AWSTRIJA | 2,65 | 4.505.000 | 43.327.500 | 1.855.000 | 26.500.000 | 0 | 9.672.500 | 85.860.000 | IL-FINLANDJA | 1,48 | 2.516.000 | 24.198.000 | 1.036.000 | 14.800.000 | 0 | 5.402.000 | 47.952.000 | L-IŻVEZJA | 2,73 | 4.641.000 | 44.635.500 | 1.911.000 | 27.300.000 | 0 | 9.964.500 | 88.452.000 | TOTAL | 100,00 | 170.000.000 | 1.635.000.000 | 70.000.000 | 1.000.000.000 | 0 | 365.000.000 | 3.240.000.000 | ANNESS 5 – Kontribuzzjonijiet mill-Istati Membri għall-EDF għall-2009 (f'euro) Stat Membru | Skala | l-1 rata | it-2 rata | it-3 rata | TOTAL | li trid titħallas lill- | li trid titħallas lill- | li trid titħallas lill- | li trid titħallas lill- | li trid titħallas lill- | li trid titħallas lill- | tar- | % | BEI | Kummissjoni | BEI | Kummissjoni | BEI | Kummissjoni | rati | IL-ĠERMANJA | 23,36 | 16.352.000 | 408.800.000 | 25.696.000 | 256.960.000 | 4.672.000 | 105.120.000 | 817.600.000 | IL-BELĠJU | 3,92 | 2.744.000 | 68.600.000 | 4.312.000 | 43.120.000 | 784.000 | 17.640.000 | 137.200.000 | ID-DANIMARKA | 2,14 | 1.498.000 | 37.450.000 | 2.354.000 | 23.540.000 | 428.000 | 9.630.000 | 74.900.000 | SPANJA | 5,84 | 4.088.000 | 102.200.000 | 6.424.000 | 64.240.000 | 1.168.000 | 26.280.000 | 204.400.000 | FRANZA | 24,30 | 17.010.000 | 425.250.000 | 26.730.000 | 267.300.000 | 4.860.000 | 109.350.000 | 850.500.000 | IL-GREĊJA | 1,25 | 875.000 | 21.875.000 | 1.375.000 | 13.750.000 | 250.000 | 5.625.000 | 43.750.000 | L-IRLANDA | 0,62 | 434.000 | 10.850.000 | 682.000 | 6.820.000 | 124.000 | 2.790.000 | 21.700.000 | L-ITALJA | 12,54 | 8.778.000 | 219.450.000 | 13.794.000 | 137.940.000 | 2.508.000 | 56.430.000 | 438.900.000 | IL-LUSSEMBURGU | 0,29 | 203.000 | 5.075.000 | 319.000 | 3.190.000 | 58.000 | 1.305.000 | 10.150.000 | L-OLANDA | 5,22 | 3.654.000 | 91.350.000 | 5.742.000 | 57.420.000 | 1.044.000 | 23.490.000 | 182.700.000 | IL-PORTUGALL | 0,97 | 679.000 | 16.975.000 | 1.067.000 | 10.670.000 | 194.000 | 4.365.000 | 33.950.000 | IR-RENJU UNIT | 12,69 | 8.883.000 | 222.075.000 | 13.959.000 | 139.590.000 | 2.538.000 | 57.105.000 | 444.150.000 | L-AWSTRIJA | 2,65 | 1.855.000 | 46.375.000 | 2.915.000 | 29.150.000 | 530.000 | 11.925.000 | 92.750.000 | IL-FINLANDJA | 1,48 | 1.036.000 | 25.900.000 | 1.628.000 | 16.280.000 | 296.000 | 6.660.000 | 51.800.000 | L-IŻVEZJA | 2,73 | 1.911.000 | 47.775.000 | 3.003.000 | 30.030.000 | 546.000 | 12.285.000 | 95.550.000 | TOTAL | 100,00 | 70.000.000 | 1.750.000.000 | 110.000.000 | 1.100.000.000 | 20.000.000 | 450.000.000 | 3.500.000.000 | [1] Il-Ftehim Intern bejn ir-Rappreżentanti tal-Gvernijiet tal-Istati Membri, li ltaqgħu fil-Kunsill, dwar l-iffinanzjar tal-għajnuna tal-Komunità taħt il-qafas finanzjarju pluriannwali għall-perjodu 2008 sal-2013 skont il-Ftehim ta’ Sħubija AKP-KE u dwar l-allokazzjoni tal-għajnuna finanzjarja għall-Pajjiżi u Territorji extra-Ewropej li għalihom tapplika r-Raba' Parti tat-Trattat KE; ĠU L 247, 9.9.2006, p. 32. [2] L-ammonti tal-impenji u tal-ħlasijiet ippreżentati f’din il-komunikazzjoni lill-Kummissjoni huma “gross” jiġifieri mingħajr it-tnaqqis tad-diżimpenji u tal-irkupri. [3] L-Istati tal-Afrika, il-Karibew u l-Paċifiku. [4] Pajjiżi u Territorji extra-Ewropej (overseas countries and territories). [5] COM(2008)354 finali, 13.6.2008. Iċ-ċifri għall-Faċilità ta' Investiment huma dawk ppreżentati mill-BEI waqt diskussjonijiet fil-Kunsill (ara d-dokument tal-Kunsill 121/08 AKP tas-16.6.2008) [6] ĠU L 78, 19.3.2008, p. 1. [7] Ftehim Intern (ara n-nota ta' qiegħ il-paġna 1), Artikolu 7. [8] COM(2008) 354 finali tat-13.6.2008 (ara wkoll id-dokument tal-Kunsill 121/08 AKP tas-16.6.2008 b'ċifri riveduti mill-BEI) [9] Tkopri b'mod partikolari ċerti spejjeż għall-appoġġ, b'mod partikolari għall-istituzzjonijiet konġunti u għas-Segretarjat tal-AKP, kif ukoll il-mobilizzazzjoni tal-envelopp B konness, fost affarijiet oħrajn, mal-kriżi tal-prezzijiet tal-ikel. [10] Ara n-nota ta' qiegħ il-paġna Nru 8 [11] Kif ukoll is-sussidji b'rata ta' interess marbuta mal-EDFs preċedenti [12] Ara n-nota ta' qiegħ il-paġna Nru 9 [13] Ammonti disponibbli mil-lat operazzjonali