RI ŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW  
tal-10 ta’ Mejju 2012  
li tinkludi kummenti li jag ħmlu parti integrali mid-de ċiżjoni dwar il-kwittanza g ħall- 
implimentazzjoni tal-ba ġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea g ħas-sena finanzjarja 2010, Taqsima V — 
Il-Qorti tal-Awdituri  
IL-PARLAMENT EWROPEW,  
— wara li kkunsidra l-ba ġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea g ħas-sena finanzjarja 2010 (  1 ), 
— wara li kkunsidra l-kontijiet annwali tal-Unjoni Ewropea g ħas-sena finanzjarja 2010 (COM(2011) 473 
— C7-0260/2011) (  2 ), 
— wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Qorti tal-Awdituri g ħall-awtorità ta’ kwittanza dwar il-verifiki 
interni mwettqa fis-sena 2010,  
— wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-implimentazzjoni tal-ba ġit g ħas-sena 
finanzjarja 2010, flimkien mat-twe ġibiet tal-istituzzjonijiet li jkunu qed ji ġu verifikati (  3 ), 
— wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta’ assigurazzjoni (  4 ) dwar l-affidabilità tal-kontijiet kif ukoll il-legalità u 
r-regolarità tat-tran żazzjonijiet li fuqhom hija bba żata, ipprovduta mill-Qorti tal-Awdituri g ħas-sena 
finanzjarja 2010 skont l-Artikolu 287 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,  
— wara li kkunsidra tal-Artikolu 314(10) u l-Artikoli 317, 318 u 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal- 
Unjoni Ewropea,  
— wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 rigward 
ir-Regolament Finanzjarju applikabbli g ħall-ba ġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (  5 ), u b’mod partiko ­
lari l-Artikoli 50, 86, 145, 146 u 147 tieg ħu, 
— wara li kkunsidra r-Regola 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta’ Pro ċedura tieg ħu, 
— wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat g ħall-Kontroll tal-Ba ġit (A7-0091/2012),  
1. Jenfasizza li l-verifika tar-rendikonti finanzjarji tal-Qorti tal-Awdituri fl-2010 saru minn awditur estern; 
josserva li, fir-rapport tieg ħu, l-awditur estern wasal g ħal din il-konklu żjoni: “Fl-opinjoni tag ħna, ir- 
rendikonti finanzjarji jag ħtu stampa reali u ġusta tal-po żizzjoni finanzjarja tal-Qorti Ewropea tal-Awdi ­
turi fil-31 ta’ Di ċembru 2010, u l-likwidità tag ħha g ħas-sena li ntemmet dakinhar, skont ir-Regolament 
tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002, ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE, 
Euratom) Nru 2342/2002 tat-23 ta’ Di ċembru 2002 li jippreskrivi regoli ddettaljati g ħall-implimentazz ­
joni tar-Regolament tal-Kunsill imsemmi, u r-Regoli tal-Kontabilità tal-Unjoni Ewropea.” (  6 ); 
2. Josserva i żda dan huwa awditjar “klassiku” li je żamina “(…) jekk l-operazzjonijiet finanzjarji ġewx 
irre ġistrati u żvelati b’mod tajjeb, jekk twettqux u ġewx ġestiti b’mod legali u regolari sabiex ji żguraw 
l-ekonomija, l-effi ċjenza u l-effettività” (Rapport mill-Awditur Estern, punt 1, it-tielet subparagrafu); 
jawspika li l-awditjar futur iqis l-indikaturi tal-prestazzjoni u l-objettivi;  
3. Jitlob li titjieb il-kwalità tas-sommarju dwar l-g ħadd u t-tip ta’ awditjar intern li jsir kif ukoll ir- 
rakkomandazzjonijiet formulati u s-segwitu mog ħti lil dawn ir-rakkomandazzjonijiet, jitlob ukoll li 
dan is-sommarju jkun aktar informattiv u rilevanti;MT 17.10.2012 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea L 286/105  
( 1 ) ĠU L 64, 12.3.2010.  
( 2 ) ĠU C 332, 14.11.2011, p. 1.  
( 3 ) ĠU C 326, 10.11.2011, p. 1.  
( 4 ) ĠU C 332, 14.11.2011, p. 134.  
( 5 ) ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.  
( 6 ) ĠU C 267, 9.9.2011, p. 3.
4. Jikkonstata li fl-2010, il-Qorti tal-Awdituri kellha approprjazzjonijiet g ħall-impenji li ammontaw g ħal 
total ta’ EUR 148 600 000 (EUR 188 000 000 fl-2009), u li r-rata ta’ implimentazzjoni ta’ dawn l- 
approprjazzjonijiet kienet 93 % (92,1 % fl-2009); jenfasizza li l-ba ġit tal-Qorti tal-Awdituri huwa pura ­
ment amministrattiv, billi jonfoq 80 % g ħall-persuni li ja ħdmu mal-istituzzjoni u 20 % g ħall-bini, l- 
għamara, it-tag ħmir u n-nefqiet varji g ħall-operat amministrattiv;  
5. Josserva li r-rata ta’ implimentazzjoni tat-titolu 1 “Persuni li ja ħdmu mal-istituzzjoni” żdiedet minn 
87,6 % fl-2009 g ħal 92,3 % fl-2011; u li fl-2010 ntu ża 98 % tal-approprjazzjonijiet tat-titolu 2 “Bini, 
għamara, tag ħmir u nefqiet varji g ħall-operat amministrattiv”;  
6. Jilqa’ l-fatt li, wara li g ħamlet riorganizzazzjoni, il-Qorti tal-Awdituri naqqset in-nefqa annwali f’servizzi 
ta’ sigurtà b’EUR 500 000, filwaqt li bbenefikat minn servizz aktar effettiv u minn kontroll a ħjar tar- 
riskju;  
7. Jitlob lill-Uffi ċċju Ewropew Kontra l-Frodi (OLAF) i ħaffef l-investigazzjonijiet relatati mal-allegazzjonijiet 
ta’ irregolaritajiet irrapportati mill-Qorti tal-Awdituri lill-OLAF fl-2010;  
8. Jilqa’ l-fatt li l-Qorti tal-Awdituri di ġà rrevediet il-Kodi ċi ta’ Kondotta g ħall-Membri tag ħha u li l-Kodi ċi 
issa jipprevedi li d-dikjarazzjonijiet tal-interessi finanzjarji tal-Membri ji ġu ppubblikati fuq l-Internet;  
9. Jikkonstata li l-Qorti tal-Awdituri ppubblikat fl-2010 żew ġ rapporti annwali, 40 rapport annwali 
spe ċifiku (2009: 37), 14-il rapport spe ċjali (2009: 18) u sitt opinjonijiet (2009: 1); jissu ġġerixxi bil- 
qawwa li l-Qorti tal-Awdituri tevalwa l-effetti u l-implimentazzjoni tal-konklu żjonijiet tag ħha li jidhru 
fir-rapporti spe ċjali fi żmien ra ġonevoli u tinforma lill-Kumitat g ħall-Kontroll Ba ġitarju bil-konklu żjo ­
nijiet ta’ din l-evalwazzjoni;  
10. Iqis li l-prevenzjoni u l-identifikazzjoni ta’ kunflitti ta’ interess huma ta’ rilevanza kbira g ħall-u żu 
effi ċjenti u korrett tar-ri żorsi kif ukoll g ħall-fidu ċja tal-pubbliku fl-istituzzjonijiet tal-Unjoni; jistenna 
r-Rapport Spe ċjali tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-immani ġġjar tal-kunflitti ta’ interess fl-A ġenzija Ewropea 
tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni, fl-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel u fl-A ġenzija Ewropea g ħall- 
Medi ċini, sal-a ħħar ta’ Ġunju 2012, kif kien ippjanat;  
11. Jifra ħ bil-kooperazzjoni professjonali u ġentili bejn il-Qorti tal-Awdituri u l-Kumitat g ħall-Kontroll tal- 
Ba ġit; jilqa’ po żittivament f’dan ir-rigward l-azzjonijiet imwettqa mill-Qorti tal-Awdituri biex itejbu r- 
rwol tag ħha fuq talba tal-Parlament, bil-g ħan li t ħalli impatt akbar u profonda b’tali mod li dawn l- 
opinjonijiet u r-rapporti jkunu aktar effika ċi u utli u s-sistemi u l-pro ċeduri tag ħhom ikunu aktar 
affidabbli u b’hekk jissa ħħu s-siner ġiji bejn i ż-żew ġ istituzzjonijiet;  
12. Ifa ħħar il-kooperazzjoni tajba bejn il-Qorti tal-Awdituri u l-Kumitat g ħall-Kontroll Ba ġitarju fir-rigward 
tal-kwittanza g ħall-Impri żi Kon ġunti g ħall-2010; jistieden lill-Qorti tal-Awdituri tag ħti lill-awtorità ta’ 
kwittanza rapport spe ċjali dwar l-effettività tal- ħolqien tal-Impri żi Kon ġunti u dwar il-valur mi żjud li 
huma taw g ħall-e żekuzzjoni effi ċjenti tal-programmi tal-Unjoni dwar ir-ri ċerka, l-i żvilupp teknolo ġiku u 
d-dimostrazzjoni;  
13. Ifakkar li l-Qorti tal-Awdituri kienet adottat strate ġija ta’ awditjar g ħall-perjodu 2009–2012 li ddefiniet 
l-objettivi li ġejjin: (1) biex nil ħqu l-massimu tal-impatt ġenerali mill-verifiki u (2) biex in żidu l-effi ċjenza 
permezz tal-aqwa u żu tar-ri żorsi; jikkonstata b’sodisfazzjon li l-Qorti tal-Awdituri wettqet il-prijoritajiet 
li ġejjin fl-2010 (  1 ): 
— l-il ħuq tal-mira li jitwasslu bejn 12 u 15-il rapport tal-verifika tal-prestazzjoni kull sena,  
— l-i żvilupp ta’ prodotti ġodda — dokument dwar riskji u sfidi g ħall-Kummissjoni l- ġdida (l-Opinjoni 
Nru 1/2010) u sistema ġdida stabbilita biex tirrapporta mill-2012 ’il quddiem, dwar is-segwitu 
mog ħti g ħar-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti,MT L 286/106 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea 17.10.2012  
( 1 ) Rapport ta’ Attività Annwali 2010, p. 26.
— ir-revi żjoni tar-regoli interni tal-Qorti sabiex ji ġi ssemplifikat it-te ħid ta’ de ċiżjonijiet, bl-introduzz ­
joni ta’ Awli, u sabiex tissa ħħaħ it-tmexxija,  
— il-produzzjoni ta’ sett s ħiħ ta’ indikaturi tal-prestazzjoni,  
— l-i żvilupp aktar tal-appro ċċ u żat g ħall-verifika annwali tal-implimentazzjoni tal-ba ġit tal-UE (id-DAS) 
abba żi tar-rakkomandazzjonijiet ta’ ‘grupp ta’ riflessjoni’ intern sostnut minn esperti esterni,  
— l-allokazzjoni mill- ġdid ta’ g ħadd ta’ karigi mis-servizzi ta’ sostenn, lejn il-verifika;  
14. Jifra ħ bil-fatt li l-g ħadd ta’ karigi ddedikati lill-kompiti tal-awditjar żdied b’6 % (  1 ); 
15. Josserva li fl-2010 l-Qorti tal-Awdituri kellha g ħadd ta’ persunal li kien jammonta g ħal 889 uffi ċjal, 48 
aġent fuq kuntratt u 17-il espert nazzjonali ssekondat; 557 uffi ċjal kienu f’awli tal-verifika, li minnhom 
123 f’uffi ċċji privati tal-Membri; jawspika li r-rapport annwali ta’ attività fil- ġejjieni jipprovdi tabella 
eżawrjenti tat-total tar-ri żorsi umani g ħad-dispo żizzjoni tal-Qorti tal-Awdituri, imqassma skont il-kate ­
gorija, il-grad, is-sess, il-parte ċipazzjoni fit-ta ħriġ professjonali u ċ-ċittadinanza;  
16. Iqis li, bil-g ħan tal-ottimizzazzjoni a ħjar tal-attività tal-Qorti tal-Awdituri, g ħadd aktar sostanzjali ta’ 
uffi ċjali tal-Qorti g ħandhom ikunu spe ċjalizzati f’inkarigi ta’ awditjar u jkunu jwettqu esklussivament 
dawn l-inkarigi; jistenna li fil- ġejjieni jara żieda fil-proporzjon ta’ uffi ċjali inkarigati minn dawn il- 
kompiti;  
17. Josserva wkoll li l-Qorti tal-Awdituri g ħamlet total ta’ 376 missjoni, li minnhom 351 fl-Istati Membri u 
25 g ħand benefi ċjarji o ħrajn (Franza: 52, Ġermanja: 38, Renju Unit: 32, Italja: 30, Spanja: 26, Pajji żi 
Baxxi: 23, Svezja: 15, Portugall: 14, Gre ċja: 13, Danimarka: 12; Lussemburgu: 11, Ungerija: 10, Polonja: 
10);  
18. Jitlob li l-Qorti tal-Awdituri tinkorpora fil-programmi ta’ ħidma futuri tag ħha, segwitu sistematiku ta’ 
awditi spe ċifi ċi pre ċedenti, wara li jkun g ħadda żmien suffi ċjenti, sabiex tevalwa l-progress;  
19. Huwa sodisfatt li l-Qorti tal-Awdituri tkejjel l-u żu effi ċjenti u effika ċi tar-ri żorsi billi tapplika l-indikaturi 
ewlenin tal-prestazzjoni; jie ħu nota tal-progress kostanti; jawspika madankollu li l-Qorti tal-Awdituri 
tkompli żżid il-pre żentazzjoni tas-sejbiet preliminari ma ħru ġa fil- ħin (b’hekk tkun tista’ tikkonferma l- 
pre ċiżjoni fattwali tas-sejbiet prin ċipali ma’ min qieg ħed ji ġi vverifikat) (  2 ); 
20. Josserva li l-abbozz tar-regolament finanzjarju tal-futur jipprevedi li l-a ġenziji jkunu jistg ħu ja ħtru, wara 
konsultazzjoni mal-Qorti tal-Awdituri, awditur estern indipendenti, li jivverifika jekk l-implimentazzjoni 
tal-ba ġit tal-a ġenzija tikkorrispondix mad-dispo żizzjonijiet tar-regolament finanzjarju; jikkonstata li l- 
Qorti tal-Awdituri mbag ħad tkun tikkunsidra r-rapport tal-awditur estern hija u tfassal l-opinjoni 
tag ħha; josserva li l-Qorti tal-Awdituri nediet, fl-2011, pro ġett pilota mal-Eurofound (Fondazzjoni 
Ewropea g ħat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal- Ħajja u tax-Xog ħol); 
21. Isegwi b’interess il-pro ġett pilota u l-e żitu tieg ħu; jirrikonoxxi l-benefi ċċji li din il-pro ċedura il- ġdida 
tista’ tag ħti billi tissemplifika l-ammont ta’ xog ħol tal-Qorti tal-Awdituri; iqis, madankollu, li r-ri żultati 
għandhom primarjament ikunu evalwati f’termini ta’ kwalità mqabbla ma’ indikaturi ta’ żmien u nefqa;MT 17.10.2012 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea L 286/107  
( 1 ) Rapport ta’ Attività Annwali 2010, p. 34.  
( 2 ) Rapport ta’ Attività Annwali 2010, p. 30.
22. Jinkora ġġixxi l-Qorti tal-Awdituri tippro ċedi b’anali żi bir-reqqa tas-sistemi ta’ sorveljanza u ta’ kontroll 
għall-Kunsill qabel l-a ħħar tal-2012, kif imsemmi fir-ri żoluzzjoni ta’ kwittanza tal-Parlament tal-2009 (  1 ) 
(paragrafu 8);  
23. Jistenna b’interess l-anali żi ta’ segwitu mill-pari li l-Qorti tal-Awdituri bi ħsiebha tniedi fl-2012; jikkon ­
ferma l-intenzjoni tieg ħu li jelabora rapport ta’ inizjattiva dwar it-titjib li jaf ji ġi propost lill-Qorti tal- 
Awdituri; jixtieq ikun mg ħarraf dwar l-implimentazzjoni tal-konklu żjonijiet tal-a ħħar anali żi bejn il-pari;  
24. Jikkonferma wkoll l-intenzjoni tieg ħu li jipproponi r-revi żjoni tar-regoli g ħall- ħatra tal-kandidati g ħall- 
Qorti tal-Awdituri, b’tali mod li jitjiebu l-kundizzjonijiet rikjesti minn adattament a ħjar tal-Qorti g ħall- 
isfidi tal-lum u ta’ g ħada.MT L 286/108 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea 17.10.2012  
( 1 ) ĠU L 250, 27.9.2011, p. 94.