RI ŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW  
tal-10 ta’ Mejju 2012  
li tinkludi l-kummenti li jag ħmlu parti integrali mid-de ċiżjoni dwar il-kwittanza g ħall- 
implimentazzjoni tal-ba ġit tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel g ħas-sena finanzjarja 2010  
IL-PARLAMENT EWROPEW,  
— wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel g ħas-sena 
finanzjarja 2010,  
— wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali tal-Awtorità Ewropea dwar is- 
Sigurtà fl-Ikel g ħas-sena finanzjarja 2010, flimkien mat-twe ġibiet tal-Awtorità (  1 ), 
— wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-21 ta’ Frar 2012 (06083/2012 – C7-0051/2012),  
— wara li kkunsidra l-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,  
— wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 rigward 
ir-Regolament Finanzjarju applikabbli g ħall-ba ġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (  2 ), u b'mod partiko ­
lari l-Artikolu 185 tieg ħu, 
— wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 178/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (  3 ) li jistabbilixxi 
l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel, u b'mod partikolari l-Artikolu 44 tieg ħu, 
— wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 
2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju ta’ qafas g ħall-korpi msemmija fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal- 
Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju li jg ħodd g ħall-ba ġit ġenerali tal- 
Komunitajiet Ewropej (  4 ), u b'mod partikolari l-Artikolu 94 tieg ħu, 
— wara li kkunsidra r-Regola 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta’ Pro ċedura tieg ħu, 
— wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat g ħall-Kontroll tal-Ba ġit u l-opinjoni tal-Kumitat g ħall-Ambjent, 
is-Sa ħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel (A7-0106/2012),  
A. billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjonijiet ra ġonevoli li l-kontijiet annwali g ħas-sena 
finanzjarja 2010 huma affidabbli, u li t-tran żazzjonijiet sottostanti huma legali u regolari,  
B. billi fl-10 ta’ Mejju 2011 il-Parlament ta lid-Direttur E żekuttiv tal-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl- 
Ikel il-kwittanza g ħall-implimentazzjoni tal-ba ġit tal-Awtorità g ħas-sena finanzjarja 2009 (  5 ), u fir-ri żo­
luzzjoni tieg ħu li takkumpanja d-de ċiżjoni dwar il-kwittanza, fost affarijiet o ħra: 
— stieden lill-Awtorità ssa ħħaħ il-pro ċeduri ba ġitarji marbuta mal-approprjazzjonijiet differenzjati 
tag ħha u l-ippjanar u l-monitora ġġ tal-implimentazzjoni multiannwali,MT L 286/368 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea 17.10.2012  
( 1 ) ĠU C 366, 15.12.2011, p. 106.  
( 2 ) ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.  
( 3 ) ĠU L 31, 1.2.2002, p. 1.  
( 4 ) ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.  
( 5 ) ĠU L 250, 27.9.2011, p. 162.
— barra minn hekk, ħeġġeġ lill-Awtorità ttejjeb il- ġestjoni ba ġitarja tag ħha sabiex tnaqqas l-ammonti 
kbar ta’ riporti tag ħha, 
— stieden lill-Awtorità twettaq st ħarri ġ dwar il-kunflitti ta’ interess potenzjali tax-xjentisti ewlenin 
tag ħha, il-Bord ta’ Tmexxija tag ħha u l-membri tal-panels tag ħha, sabiex jistg ħu ji ġu identifikati 
omissjonijiet possibbli fid-dikjarazzjonijiet ta’ interess u tkun tista' tittie ħed azzjoni f'waqtha,  
C. billi l-ba ġit kumplessiv tal-Awtorità g ħall-2010 kien jammonta g ħal EUR 74 700 000 meta mqabbel 
ma’ EUR 71 400 000 fl-2009, ammont li jirrappre żenta żieda ta’ 4,6 %; billi l-kontribuzzjoni inizjali tal- 
Unjoni g ħall-ba ġit tal-Awtorità g ħall-2010 kienet ta’ EUR 69 041 000, li tirrappre żenta żieda ta’ 4,36 % 
meta mqabbla mal-kontribuzzjoni inizjali tag ħha fl-2009 (  1 ), 
D. billi l-ammont ta’ xog ħol qed ikompli bit-tendenza tieg ħu li ji żdied kemm fil-volum u kemm fil- 
kumplessità bl-adozzjoni ta’ aktar minn 560 kontribuzzjoni xjentifika;  
Il- ġestjoni ba ġitarja u finanzjarja  
1. Ifakkar li l-kontribuzzjoni inizjali tal-Unjoni lill-Awtorità g ħall-2010 ammontat g ħal EUR 69 041 000; 
josserva madankollu li EUR 3 950 000 li ġejjin mill-irkupru tal-bilan ċ po żittiv, żdiedu ma’ dan l- 
ammont, u g ħaldaqstant il-kontribuzzjoni totali tal-Unjoni til ħaq l-ammont ta’ EUR 72 991 000 
għall-2010;  
2. Jirrikonoxxi mir-Rapport Annwali dwar l-Attivitajiet (AAR) tag ħha li, fl-2010, l-Awtorità kellha rata ta’ 
implimentazzjoni tal-ba ġit ta’ 98,8 % f'dak li jirrigwarda approprjazzjonijiet g ħall-impenji u ta’ 83,5 % 
f'dak li jirrigwarda approprjazzjonijiet g ħall- ħlasijiet; jie ħu nota li ta ħt it-Titolu 1 (Persunal) u t-Titolu 2 
(Infrastruttura) il-ba ġit ġie implimentat g ħalkollox filwaqt li ta ħt it-Titolu 3 (Operazzjonijiet) ir-rata ta’ 
implimentazzjoni la ħqet is-96,5 %;  
3. Jinnota, madankollu, mill-AAR li fl-2010 l-Awtorità kellha rata ta’ implimentazzjoni tal-ba ġit ta’ 83,5 % 
biss fir-rigward tal-approprjazzjonijiet g ħall- ħlasijiet, li hija 11 % anqas mill-mira stabbilita mill-Awto ­
rità; jinnota minn kummenti mill-Awtorità li r-rata ta’ implimentazzjoni fir-rigward tal-approprjazz ­
jonijiet g ħall- ħlasijiet hija anqas minn dik mistennija g ħar-ra ġunijiet ewlenin li ġejjin:  
— pro ġetti ewlenin ta’ ppro ċessar tad-dejta u ta’ appo ġġ operattiv tal-IT nbdew f'Novembru 2010 u 
għalhekk wasslu g ħal ħlasijiet ta’ EUR 4 300 000 fl-2011 biss;  
— dewmien fl-g ħoti ta’ kuntratti g ħal attivitajiet ta’ kooperazzjoni xjentifika u livelli ta’ ħlasijiet aktar 
baxxi fil-programm e żistenti g ħall-akkwist u l-g ħotjiet wasslu g ħal nefqa anqas tal-krediti differen ­
zjati relatati li tammonta g ħal EUR 1 300 000;  
— ħlasijiet li jammontaw g ħal EUR 1 100 000 g ħal pro ġetti spe ċifi ċi fl-amministrazzjoni u l-komuni ­
kazzjoni ġew posposti g ħall-2011;  
4. Jirrikonoxxi mir-rapport tal-Awtorità li l-implimentazzjoni tal-ba ġit ġiet irrappurtata lill-Bord ta’ Tmex ­
xija kull xahar, devjazzjonijiet mill-miri ta’ implimentazzjoni tal-ba ġit skont l-attività jew b'rabta mal- 
programm ta’ kooperazzjoni xjentifika ġew innutati u ttie ħdet azzjoni korrettiva;  
5. Madankollu, i ħeġġeġ lill-Awtorità tie ħu azzjoni addizzjonali biex tippermetti implimentazzjoni sodisfa ­ 
ċenti tal-ba ġit kemm fir-rigward tal-approprjazzjonijiet g ħall-impenji kif ukoll fir-rigward tal-approp ­
rjazzjonijiet g ħall- ħlasijiet u tinforma lill-awtorità tal-kwittanza dwar il-progress li sar;  
6. Jinnota mir-rapport tal-Awtorità li b'konformità mal-iskeda tal-Kummissjoni, il-migrazzjoni g ħas- 
sistema ta’ kontabilità bba żata fuq id-dovuti (ABAC) kienet skedata g ħal Settembru 2011 u implimen ­
tata kif xieraq;MT 17.10.2012 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea L 286/369  
( 1 ) ĠU L 64, 12.3.2010, p. 991.
7. I ħoss li hu ina ċċettabbli li filwaqt li l-Bord ta’ Tmexxija tal-Awtorità jikkonsisti biss minn 15-il membru, 
kull laqg ħa tiswa' medja ta’ EUR 92 630, ammont li jirrappre żenta EUR 6 175 g ħal kull membru; 
jenfasizza li dan l-ammont hu kwa żi tliet darbiet og ħla mit-tieni l-aktar Bord ta’ Tmexxija g ħali ta’ 
aġenzija de ċentralizzata; hu tal-opinjoni li l-ispejje ż tal-laqg ħat tal-Bord ta’ Tmexxija huma e ċċessivi u 
għandhom jitnaqqsu b'mod drastiku; jistieden lill-Awtorità u lill-Bord ta’ Tmexxija tag ħha biex jirri ­
medjaw is-sitwazzjoni immedjatament u jinformaw lill-awtorità tal-kwittanza dwar il-mi żuri me ħuda 
sat-30 ta’ Ġunju 2012;  
Ir-riporti u l-pro ċess ta’ ġestjoni tal-kuntratti  
8. Jirrikonoxxi mir-rapport tal-Awtorità li 6 % (EUR 270 000 000) tal-impenji g ħal attivitajiet operattivi 
riportati mill-2009 kellhom ji ġu kkan ċellati; jinnota li dan huwa titjib meta mqabbel mas-sena pre ċe­
denti li fih 19 % tal-impenji g ħal attivitajiet operattivi ġew riportati mill-2008, 37 % ta’ tali impenji ġew 
riportati mill-2007 u 26 % ta’ tali impenji ġew riportati mill-2006;  
9. I ħeġġeġ, g ħal darb'o ħra, lill-Awtorità ttejjeb il- ġestjoni ba ġitarja tag ħha sabiex tnaqqas l-ammonti kbar 
ta’ riporti tag ħha; jinnota, b'mod partikolari, li din is-sitwazzjoni turi dg ħufijiet fil- ġestjoni tal-kuntratti u 
l-monitora ġġ tal-pre żentazzjoni tar-rapporti u d-dikjarazzjonijiet tal-kostijiet tal-Awtorità;  
10. Jistieden lill-Awtorità ti żviluppa u timplimenta sistema komuni ta’ monitora ġġ g ħall- ġestjoni tal- 
kuntratti kollha tag ħha; jirrikonoxxi, b'mod partikolari, in-nuqqas ta’ kapa ċità ċentrali u koordinata 
fil-livell tad-direttorati responsabbli g ħall-monitora ġġ tal-kuntratti; jissottolinja l-fatt li dan jinvolvi riskju 
ta’ u żu ineffi ċjenti tar-ri żorsi u monitora ġġ mhux koordinat tal-kuntratti u g ħalhekk jitlob lill-Awtorità 
tiċċentralizza dawn ir-responsabbiltajiet fil-livell ta’ kull direttorat;  
11. Barra minn hekk, i ħeġġeġ lill-Awtorità ttejjeb ir-rappurtar dwar l-implimentazzjoni tal-kuntratti sabiex 
tiggarantixxi supervi żjoni u ġestjoni effika ċi tal-attivitajiet operattivi tag ħha; 
L-akkwist  
12. Jinnota mill-AAR tag ħha li, fl-2010, l-Awtorità ffinalizzat 24 pro ċedura tal-akkwist fil-qasam tal-Komu ­
nikazzjoni u l-Amministrazzjoni li jammontaw g ħal EUR 48 800 000, kif ukoll 75 kuntratt tal-akkwist 
u 10 ftehimiet ta’ g ħotjiet b ħala parti mill-programm ta’ kooperazzjoni xjentifika b' ċifri ta’ 
EUR 5 700 000 u EUR 2 100 000 rispettivament;  
13. Jinnota li l-Awtorità kellha Gwida dwar l-Akkwist Prattiku mill-2008 biex tag ħti linji gwida lill-persunal 
tag ħha fit-t ħejjija u l-implimentazzjoni tal-pro ċeduri tal-akkwist u tal-kuntratti sussegwenti, u li l-Gwida 
tiġi a ġġornata regolarment; jinnota wkoll li l-Gwida qed ti ġi riveduta sabiex jitqiesu r-regoli li ġew 
adottati re ċentement mill-Kummissjoni dwar l-akkwist pubbliku u r-revi żjoni tar-Regolament Finan ­
zjarju;  
Ir-ri żorsi umani  
14. Jinnota mir-rapport tal-Awtorità li 99 % tal-karigi ppjanati ttie ħdu jew kienu qed ji ġu offruti sa tmiem l- 
2010;  
15. Jistieden lill-Awtorità tindirizza d-dg ħufijiet tag ħha fil-pro ċeduri tar-rekluta ġġ, li jipperikolaw it-traspa ­
renza tal-pro ċeduri; jirrikonoxxi, b'mod partikolari, mir-rapport tal-Qorti tal-Awdituri li l-Awtorità ma 
żguratx l-anonimità tal-e żamijiet bil-miktub u kien biss wara li kien di ġà beda l-pro ċess ta’ evalwazzjoni 
li dde ċidiet il-marki li bihom wie ħed jg ħaddi g ħad-diversi stadji tal-pro ċess ta’ g ħażla; 
16. Huwa preokkupat li l-Awtorità pposponiet b'aktar minn 12-il xahar ir-rakkomandazzjoni “importanti 
ħafna” tas-Servizz tal-Verifika Interna (IAS) li stiednet lill-Awtorità tiddefinixxi l-pro ċessi ta’ ti ġdid tal- 
kuntratti u ti żgura t-trasparenza tat-te ħid ta’ de ċiżjonijiet; g ħalhekk, jistieden lill-Awtorità tispjega lill- 
awtorità tal-kwittanza r-ra ġunijiet g ħal dan id-dewmien u tindirizza dan in-nuqqas malajr;MT L 286/370 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea 17.10.2012
Il-kunflitt ta’ interess u l-ka żijiet “revolving door”  
17. Jinnota, b'mod partikolari, li f'Settembru 2010, ġie rrappurtat li l-President tal-Bord ta’ Tmexxija kellu 
rabtiet diretti mal-industrija tal-ikel, u li kien membru tal-Bord tad-Diretturi tal-International Life Science 
Institute (ILSI) — Europe;  
18. Iqis li, filwaqt li hu le ġittimu u ne ċessarju li jsir djalogu mal-industrija dwar metodolo ġiji tal-valutazzjoni 
tal-prodott, dan id-djalogu m'g ħandux idg ħajjef l-indipendenza tal-Awtorità u lanqas l-integrità tal- 
pro ċeduri ta’ valutazzjoni tar-riskju; jitlob, g ħalhekk, lill-Awtorità tikkunsidra b ħala konflitt ta’ interess 
il-parte ċipazzjoni attwali jew tal-passat re ċenti tal-Bord ta’ Tmexxija tag ħha, il-panel u l-membri tal- 
grupp ta’ ħidma jew il-persunal f'attivitajiet tal-ILSI b ħal taskforces, kumitati xjentifi ċi jew presidenzi ta’ 
konferenzi;  
19. I ħeġġeġ lill-Qorti tal-Awdituri tiffinalizza u tippre żenta l-verifika tag ħha ta’ konflitt ta’ interess fl-Awto ­
rità;  
20. Ifakkar li fl-2010 l-President attwali tal-Bord ta’ Tmexxija naqset li tiddikjara s-s ħubija tag ħha fil-Bord 
tad-Diretturi tal-ILSI; josserva li l-ILSI huwa ffinanzjat minn kumpaniji fis-setturi alimentari, kimi ċi u 
farma ċewti ċi; 
21. G ħalhekk, iqis li g ħandha ssir anali żi bir-reqqa ka ż ka ż ta’ dawn ir-rapporti u ta’ kunflitt ta’ interess 
attwali u possibbli sabiex ji ġu evalwati l-o ġġettività u l-imparzjalità tal-Awtorità fil-livelli kollha u l- 
ħidma li twettaq; barra minn hekk, jistieden lill-Awtorità twettaq anali żi bir-reqqa tad-dikjarazzjonijiet 
ta’ interess ippre żentati mill-persunal, l-esperti u l-membri tal-Bord ta’ Tmexxija tag ħha, u mbag ħad 
tie ħu mi żuri konkreti biex twaqqaf kunflitti ta’ interess u tipprovdi informazzjoni lill-pubbliku; jistieden 
lill-Awtorità tinforma lill-awtorità tal-kwittanza dwar il-pro ċess ta’ anali żi u l-mi żuri konkreti adottati, 
permezz ta’ rapport bil-miktub u dettaljat sat-30 ta’ Ġunju 2012;  
22. Jinnota li l-Qorti tal-Awdituri osservat li l-pro ċess ta’ rie żami tad-dikjarazzjonijiet tal-interessi tal- 
membri tal-Bord ta’ Tmexxija mhuwiex rigoru ż u dettaljat bi żżejjed u dan jipperikola l-kompletezza 
u t-trasparenza tal-pro ċedura;  
23. Iqis li l-valutazzjoni tal-prodott m'g ħandhiex tkun ibba żata biss fuq id-data tal-industrija, imma g ħandha 
tqis sew ir-ri ċerka xjentifika ppubblikata f' ġurnali riveduti mill-pari; jenfasizza li g ħandha ting ħata 
attenzjoni addizzjonali fir-rigward tal-influwenza tal-industrija fl-i żvilupp tal-linji gwida u l-metodolo ġiji 
ta’ valutazzjoni, li m'g ħandhomx jiffavorixxu ri ċerka sponsorjata mill-industrija fuq ba żi spekulattiva u li 
għandhom ikunu żviluppati b'mod miftu ħ, trasparenti u bbilan ċjat; 
24. Ifakkar lill-Awtorità li r-regoli marbuta mad-dikjarazzjonijiet ta’ interess g ħandhom ikunu akkumpanjati 
wkoll minn serje ta’ konsegwenzi li japplikaw f'ka ż li dawn ir-regoli jinkisru; barra minn hekk, jinnota li 
l-Awtorità g ħandha wkoll tikkon ċentra fuq l-interess pubbliku, fil-qafas tal-pro ċess de ċiżjonali indipen ­
denti tag ħha, billi tie ħu kont tad-data u t-tag ħrif rilevanti kollu;  
25. Jinnota li f'Marzu 2010 NGO Ġermani ża ressqet ilment quddiem l-Ombudsman Ewropew dwar il-fatt li 
l-Awtorità ma indirizzatx b'mod xieraq kunflitt ta’ interess potenzjali rigward il-fatt li l-Kap tal-Unità 
għall-Organi żmi Modifikati Ġenetikament tag ħha ġie impjegat ma’ kumpanija tal-bijoteknolo ġija anqas 
minn xahrejn wara li l-membru tal-persunal inkwistjoni telaq mill-Awtorità, ming ħajr perjodu ta’ “coo ­
ling off”;  
26. Jissottolinja l-fatt li l-Ombudsman ikkonkluda li l-Awtorità ma wettqitx valutazzjoni bir-reqqa tal-allegat 
kunflitt ta’ interess potenzjali u stieden lill-Awtorità ttejjeb il-mod li bih tapplika r-regoli u l-pro ċeduri 
tag ħha f'ka żijiet “revolving door” futuri; barra minn hekk, jenfasizza li l-Ombudsman osserva wkoll li 
negozjati minn membru tal-persunal rigward impjieg futur li jista' jikkostitwixxi ka ż ta’ “revolving 
doors”, jikkostitwixxu fihom infushom kunflitt ta’ interess u rrakkomanda li l-Awtorità g ħandha 
ssa ħħaħ ir-regoli u l-pro ċeduri tag ħha kif xieraq; jistieden lill-Awtorità tinforma lill-awtorità tal-kwit ­
tanza dwar il-mi żuri konkreti adottati, u l-iskadenzi rispettivi tag ħhom, biex il-konklu żjonijiet tal- 
Ombudsman ji ġu indirizzati kif xieraq;MT 17.10.2012 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea L 286/371
27. G ħal darb'o ħra, i ħeġġeġ lill-Awtorità tie ħu mi żuri xierqa f'ka żijiet ta’ kunflitt ta’ interess u ka żijiet ta’ 
“revolving doors”, anke meta l-ka żijiet ise ħħu fil-Bord ta’ Tmexxija, u tinforma kemm lill-awtorità tal- 
kwittanza kif ukoll lill-pubbliku minnufih dwar il-mi żuri me ħuda;  
28. Jinnota mill-AAR tag ħha li fl-2010 l-Awtorità ħadet diversi inizjattivi fil-qasam tal-prevenzjoni u l- 
ġestjoni tal-kunflitti ta’ interess:  
— l-ikkummissjonar ta’ rapport indipendenti biex jivvaluta l-implimentazzjoni mill-Awtorità tal-poli ­
tika tal-2007 tag ħha dwar id-dikjarazzjoni tal-interessi;  
— l-ikkummissjonar ta’ rapport indipendenti biex is-sistema ta’ indipendenza tal-Awtorità titqabbel ma’ 
dik ta’ organizzazzjonijiet analo ġi kemm nazzjonali kif ukoll internazzjonali;  
— il-konklu żjoni ta’ e żami indipendenti estern tal-valutazzjonijiet tag ħha tad-dikjarazzjoni ta’ interess;  
29. Jilqa' l-fatt li l-Awtorità adottat definizzjoni ġdida ta’ konflitti ta’ interess, ibba żata fuq id-definizzjoni 
tal-OECD, imma jwissi li je ħtie ġ isir aktar titjib biex tissa ħħaħ il-politika tal-Awtorità dwar l-indipen ­
denza; jenfasizza b'mod partikolari li l-kriterji li jiddefinixxu konflitt ta’ interess g ħandhom ikunu ċċarati 
u mwessg ħa, u jinkludu attivitajiet attwali u dawk tal-passat re ċenti;  
30. Jie ħu nota mir-rapport tal-Awtorità li rie żami tal-politika tag ħha dwar id-dikjarazzjonijiet tal-interess sar 
fl-2011 u li l-Bord ta’ Tmexxija tag ħha adotta politika ġdida dwar l-indipendenza u l-pro ċessi xjentifi ċi 
ta’ te ħid ta’ de ċiżjonijiet;  
31. Josserva li l-Awtorità qed tkun sfidata b'mod repetut dwar ka żi ta’ allegat konflitti ta’ interess li jinvolvu 
membri tal-panels ta’ esperti, spe ċjalment fil-ka ż tal-panels dwar “Addittivi tal-Ikel u sorsi ta’ nutrijenti 
mi żjuda mal-ikel” (ANS) u “Organi żmi modifikati ġenetikament” (GMO); jenfasizza li tmienja mill- 
panels tal-Awtorità u l-kumitat xjentifiku tag ħha kienu waslu biex ji ġġedidilhom il-kuntratt f'Marzu 
2012 u li l-kapa ċità tal-Awtorità li timplimenta l-politika l- ġdida qieg ħda ta ħt skrutinju; jistieden 
għalhekk lill-Awtorità tinforma bil-miktub lill-awtorità tal-kwittanza sat-30 ta’ Ġunju 2012 dwar il- 
passi me ħuda biex timplimenta l-politika l- ġdida dwar l-indipendenza u l-pro ċessi xjentifi ċi ta’ te ħid ta’ 
de ċiżjonijiet u biex tikkonforma mad-definizzjoni tal-OECD dwar konflitti ta’ interess meta ġġedded il- 
panels tag ħah u l-kumitat xjentifiku tag ħha; fl-istess ħin, jistieden lill-Awtorità tinforma lill-awtorità tal- 
kwittanza dwar il-kompo żizzjoni ġdida tal-panels u l-kumitat xjentifiku sat-30 ta’ Ġunju 2012;  
32. Jie ħu nota tar-rie żami tal-pro ċeduri tal-Awtorità f'Di ċembru 2010 biex ti żgura l-implimentazzjoni tal- 
obbligi li jo ħor ġu mill-Artikoli 16(2), 17 u 19 tar-Regolamenti tal-Persunal g ħall-Uffi ċjali tal-Unjoni 
Ewropea u l-Kondizzjonijiet tal-Impjieg applikabbli g ħall-a ġenti l-o ħra tal-Unjoni Ewropea, stipulati fir- 
Regolament tal-Kunsill (KEE, Euratom, KEFA) Nru 259/68 (  1 ); ġie infurmat li fl-2010, 20 membru tal- 
persunal telqu mill-Awtorità, u li kollha r ċevew ittra mat-tluq li tfakkarhom fl-obbligi tag ħhom vis-à-vis 
l-Awtorità; jistieden lill-Awtorità ttejjeb aktar il-mod li bih tapplika r-regoli u l-pro ċeduri tag ħha sabiex 
ikunu evitati il-ka żijiet ta’ “revolving door” ri ċentement imsemmija mill-Ombudsman Ewropew; iqis li 
kwalunkwe problema fir-rigward tal-infurzar tar-Regolamenti tal-Persunal u d-dikjarazzjonijiet ta’ inte ­
ressi se timmina l-kredibilità tal-Awtorità;  
33. Jinnota li l-Awtorità kienet ivverifikata mill-Qorti tal-Awdituri fil-qafas tar-Rapport Spe ċjali dwar it- 
tmexxija tal-konflitti ta’ interess fl-A ġenziji tal-Unjoni u jag ħraf, mill-Qorti tal-Awdituri, li r-Rapport 
Spe ċjali se jkun ippubblikat sa tmiem Ġunju 2012;  
34. Jirrikonoxxi mir-Rapport Spe ċjali li l-Kummissjoni qed tqis modifika tal-finanzjament futur tal-Awtorità 
u pproponiet li l-awtorità tal-kwittanza u l-Kunsill iqisu struttura ta’ finanzjament parzjalment ibba żta 
fuq onorarji g ħall-Awtorità; jinnota li l-Kummissjoni qed twettaq valutazzjoni tal-impatt dwar il-kwis ­
tjoni; madankollu, huwa preokkupat li l-iskema ġdida ta’ finanzjament proposta mill-Kummissjoni tista' 
taffettwa l-indipendenza tal-Awtorità;MT L 286/372 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea 17.10.2012  
( 1 ) ĠU L 56, 4.3.1968, p. 1.
Il-prestazzjoni  
35. Jinnota mill-AAR tag ħha li rie żami tal-effi ċjenza tag ħha, immexxi minn konsulenti esterni, beda fl-2010 
bit-tnedija tal-programm e3; jirrikonoxxi li l-fa żi inizjali tal-programm ikkon ċerna l-istabbiliment tal- 
attivitajiet tal-programm, tal-istruttura u tal-governanza tal-programm bi t ħejjija g ħar-riorganizzazzjoni 
strutturali li ji ġi implimentat fl-2011; jistieden lill-Awtorità tinforma lill-awtorità tal-kwittanza dwar il- 
konklu żjonijiet tar-rie żami u l-mi żuri li adottat u implimentat biex tindirizzahom;  
36. Jilqa' l-pjanijiet tal-Awtorità li ssa ħħaħ l-ippjanar tag ħha fuq terminu medju ta’ żmien bl-g ħan ta’ aktar 
involviment tal-Istati Membri fix-xog ħol tal-Awtorità u li ti ġbor b'mod a ħjar ir-ri żorsi tag ħha fl-Ewropa 
kollha; jappo ġġa l-Awtorità fit-tis ħiħ tal-kooperazzjoni tag ħha mal-Istati Membri fil-qasam tal-valutazz ­
joni tar-riskju;  
37. Jissottolinja l- ħtie ġa li l-Awtorità ti żgura li l-pariri tag ħha jkunu ta’ kwalità g ħolja u indipendenti, sabiex 
tiggarantixxi l-konformità mal-istandards ta’ sikurezza, l-e ċċellenza xjentifika u l-indipendenza tal-unjoni 
rigward il-kwistjonijiet kollha b'impatt dirett jew indirett fuq is-sikurezza tal-ikel u l-g ħalf, u l-protezz ­
joni tal-pjanti; jirrakkomanda, b'mod partikolari fl-interess tat-trasparenza, mi żuri biex ji ġu m ħeġġa u 
mmonitorjati regoli interni dwar id-dikjarazzjonijiet tal-interess tal-persunal tal-Awtorità u tal-esperti li 
jaħdmu g ħall-Awtorità;  
38. Iqis li l-kompiti prin ċipali tal-Awtorità huma l-forniment ta’ konsulenza xjentifika indipendenti dwar 
kwistjonijiet b'impatt dirett jew indirett fuq is-sigurtà fl-ikel, it-twettiq tal-valutazzjoni tar-riskju biex l- 
istituzzjonijiet tal-Unjoni, l-Istati Membri u l-korpi ta’ te ħid ta’ de ċiżjoni jkunu pprovduti b'ba żi xjen ­
tifika soda sabiex ikunu definiti mi żuri le ġiżlattivi jew regolatorji orjentati lejn il-politika u l- ġbir u l- 
anali żi ta’ data xjentifika;  
Il-verifika interna  
39. Jirrikonoxxi l-fatt li sitt rakkomandazzjonijiet “importanti ħafna” mill-IAS g ħad iridu ji ġu implimentati u 
li tlieta minnhom di ġà ġew posposti g ħal aktar minn 12-il xahar; jinnota b'mod partikolari li dan id- 
dewmien jirrigwarda: il- ġestjoni tas-sigurtà tal-informazzjoni, il-pro ċess tat-ti ġdid tal-kuntratti u t-tras ­
parenza tat-te ħid ta’ de ċiżjonijiet, u l-politika tal-iffajljar u l-arkivjar; g ħalhekk, jistieden lill-Awtorità 
tindirizza malajr dawn in-nuqqasijiet, u tinforma lill-awtorità tal-kwittanza dwar ir-ri żultati miksuba;  
40. Ji ġbed l-attenzjoni g ħar-rakkomandazzjonijiet tieg ħu minn rapporti pre ċedenti dwar il-kwittanza, kif 
stabbilit fl-Anness ta’ din ir-ri żoluzzjoni;  
41. Jirreferi, f'dan ir-rigward g ħall-osservazzjonijiet l-o ħra li jakkumpanjaw id-De ċiżjoni tieg ħu dwar il- 
kwittanza, li huma ta’ natura orizzontali, g ħar-ri żoluzzjoni tieg ħu tal-10 ta’ Mejju 2012 (  1 ) dwar il- 
prestazzjoni, il- ġestjoni finanzjarja u l-kontroll tal-A ġenziji.MT 17.10.2012 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea L 286/373  
( 1 ) Testi adottati, P7_TA(2012)0164. (Ara l-pa ġna 388 ta’ dan il- Ġurnal Uffi ċjali)
ANNESS  
RAKKOMANDAZZJONIJIET TAL-PARLAMENT EWROPEW TA’ DAWN L-A ĦĦAR SNIN  
L-Awtorità Ewropea dwar 
is-Sigurtà fl-Ikel  2006  2007  2008  2009  
Il-prestazzjoni  L-ebda valutazzjoni tar-riskji jew 
indikaturi tal-prestazzjoni xierqa 
definiti, jew l-ebda sistemi 
dokumentati jew pro ċeduri ta’ 
kontroll intern li jirregolaw l- 
attivitajiet tag ħha n.a. Jistieden lill-Awtorità tistabbilixxi objettivi SMART 
u indikaturi RACER, kif ukoll tag ħmel dijagramma 
ta’ Gantt →biex tippromwovi appro ċċ orjentat lejn 
il-ksib tar-ri żultati  — Jag ħti parir lill-Awtorità ssa ħħaħ l-ippjanar u l- 
monitora ġġ tal-pro ċeduri ba ġitarji marbuta mal- 
approprjazzjonijiet differenzjati 
— Jissottolinja l- ħtie ġa li l-Awtorità ti żgura li l- 
pariri tag ħha jkunu ta’ kwalità g ħolja u jkunu 
indipendenti. Jirrakkomanda mi żuri biex ji ġu 
m ħeġġa u mmonitorjati aktar ir-regoli dwar id- 
dikjarazzjonijiet ta’ interess tal-persunal jew tal- 
Awtorità u tal-esperti li ja ħdmu g ħall-Awtorità 
— Jitlob li l-Qorti tal-Awdituri twettaq verifiki tal- 
prestazzjoni tal-Awtorità  
Il- ġestjoni ba ġitarja u 
finanzjarja/l-akkwist  — Il-prin ċipju tal-annwalità ma 
kienx osservat b'mod strett: 
Kien hemm numru kbir ta’ 
trasferimenti bil-bi ċċa l-kbira 
minnhom isiru fl-a ħħar tas- 
sena (31 mid-49 trasferiment) 
— Dg ħufijiet fil-pro ċeduri tal- 
akkwist: il-kriterji tal-g ħażla ma 
kinux iddikjarati; il-metodu ta’ 
evalwazzjoni tal-prezzijiet ma 
ġiex definit qabel ma bdiet il- 
pro ċedura ta’ evalwazzjoni; 
deskrizzjoni vaga tal-kriterji tal- 
kwalità  — Il-prin ċipju tal-annwalità ma 
kienx osservat b'mod strett: 
dg ħufijiet fil-programmazzjoni 
u l-ibba ġitjar tal-attivitajiet 
ippjanati 
— Dg ħufijiet fil- ġestjoni ba ġitarja: 
fir-rigward tal- 
kontribuzzjonijiet mog ħtija 
mill-Kummissjoni lill-Kroazja u 
lit-Turkija (strate ġija ta’ qabel l- 
ade żjoni), kellhom jitqiesu 
bħala d ħul allokat fil-ba ġit. 
Madankollu, tqiesu b ħala parti 
mis-sussidju Komunitarju 
normali  — Il-prin ċipju tal-annwalità ma kienx osservat 
b'mod strett: dg ħufijiet fil-programmazzjoni, 
fil-monitora ġġ tal-iskadenzi kuntrattwali u tal- 
ba ġit tal-Awtorità → 
1) Jistieden lill-Awtorità ttejjeb il- ġestjoni 
ba ġitarja tag ħha sabiex tnaqqas l-ammont 
ta’ riporti tag ħha: 23 % fl-2008; 16 % fl- 
2007; 20 % fl-2006; 
2) Ammont kbir ta’ impenji kellhom ji ġu 
kkan ċellati (37 % tal-impenji g ħal attivitajiet 
operattivi riportati mill-2007 u 26 % mill- 
2006) 
— Jistieden lill-Kummissjoni te żamina modi kif 
tiżgura li l-prin ċipju tal- ġestjoni tal-flus abba żi 
tal- ħtiġijiet ikun implimentat g ħalkollox → 
riżervi kbar ta’ flus (EUR 19 990 492,26)  — Jistieden lill-Awtorità ssa ħħaħ il-pro ċeduri 
ba ġitarji marbuta mal-approprjazzjonijiet 
differenzjati tag ħha u l-ippjanar u l-monitora ġġ 
tal-implimentazzjoni multiannwali tag ħha 
— I ħeġġeġ lill-Awtorità ttejjeb il- ġestjoni ba ġitarja 
tag ħha sabiex tnaqqas l-ammonti kbar ta’ riporti 
tag ħha, jenfasizza li l-Qorti tal-Awdituri ssenjalat 
riporti ta’ approprjazzjonijiet g ħas-sena ta’ wara, 
din is-sitwazzjoni turi dg ħufijiet fil- ġestjoni tal- 
kuntratti u l-monitora ġġ ta-pre żentazzjoni tar- 
rapporti u d-dikjarazzjonijiet tal-kostijiet tal- 
Awtorità 
— Il-Qorti tal-Awdituri nnotat li l-impenji g ħal 
attivitajiet operattivi riportati mis-sena pre ċedenti 
kellhom ji ġu kkan ċellati, i ħeġġeġ lill-Awtorità 
tirrimedja din is-sitwazzjoni u tinnotifika lill- 
Qorti tal-Awdituri dwar il-mi żuri me ħuda 
— Jinnota li l-Qorti tal-Awdituri rrappurtat 
diffikultajiet fl-implimentazjzoni tal-programm 
ta’ ħidma 2009, jistieden lill-Awtorità tie ħu l- 
mi żuri me ħtie ġa biex tirmedja dawn in- 
nuqqasijietMT L 286/374 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea 17.10.2012
L-Awtorità Ewropea dwar 
is-Sigurtà fl-Ikel  2006  2007  2008  2009  
Ir-ri żorsi umani  L-ebda objettiv ta’ rekluta ġġ 
realistiku  — L-Awtorità rnexxielha til ħaq l- 
objettivi ta’ rekluta ġġ tag ħha u 
timla 273 mit-300 post fl- 
organigramma tag ħha: il- 
verifika tal-pro ċeduri tar- 
rekluta ġġ uriet li ġeneralment la 
l-ippe żar tal-kriterji tal-g ħażla li 
għandhom ji ġu applikati u 
lanqas ir-ri żultati minimi biex 
wie ħed jg ħaddi g ħall-istadju li 
jmiss tal-kompetizzjonijiet ma 
kienu ġew de ċiżi mill-bord tal- 
għażla qabel l-iskadenza 
stabbilita fl-avvi ż dwar il- 
postijiet vakanti  n.a. n.a.  
Il-verifika interna  n.a.  n.a.  20 mill-25 rakkomandazzjoni (80 %) li saru mill- 
IAS u mill-IAC ġew implimentati  — Huwa preokkupat li mit-48 rakkomandazzjoni, 
wa ħda titqies b ħala kritika, 27 jitqiesu b ħala 
importanti ħafna u 20 jitqiesu b ħala importanti 
iżda ma ng ħatat l-ebda informazzjoni lill- 
awtorità tal-kwittanza dwar il-kontenut ta’ dawn 
ir-rakkomandazzjonijiet, i ħeġġeġ lid-Direttur 
Eżekuttiv tal-Awtorità jipprovdi din l- 
informazzjoni 
— Itenni t-talba tieg ħu biex l-Awtorità tie ħu mi żuri 
xierqa f'ka żijiet ta’ kunflitti ta’ interess, jistieden 
lill-Awtorità tniedi st ħarri ġ dwar il-kunflitti ta’ 
interess potenzjali tax-xjentisti ewlenin, kif ukoll 
tal-membri tal-bordijiet u tal-panels tag ħha, 
sabiex ikunu jistg ħu ji ġu identifikati omissjonijiet 
fid-dikjarazzjonijiet ta’ interess u mbag ħad 
tittie ħed azzjoni f'waqthaMT 17.10.2012 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea L 286/375