MT    MT MT 
MT    MT  IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ 
Brussell 3.12.2008 
SEC(2008) 2909 
  
DOKUMENT TA’ ĦIDMA MILL-PERSUNA L TAL-KUMMISSJONI 
 
Li jakkumpanja l-   
 
Proposta g ħal 
  
DIRETTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL 
 
dwar ir-revoka ta' tmien direttivi tal-metrolo ġija 
 
Taqsira tal-Istima tal-Impatt 
  
{COM(2008) 801 final} 
 
{SEC(2008)2910} 
 
{SEC(2008)2968} 
MT 2   MT Din l-istima tal-impatt g ħandha x'taqsam mar-revoka ta' tmien Direttivi ta' metrolo ġija 
"B'metodolo ġija Antika" u jekk je ħtieġ l-estensjoni tal-ambitu tad-Direttiva 2004/22/KE dwar 
l-istrumenti tal-kejl. Hija entrata fil-Programm Le ġiżlattiv ta' Ħidma tal-Kummissjoni g ħas-
sena 2008 (ENTR/015).  
Hija tikkon ċerna tmien direttivi ta' metrolo ġija fis-sitt setturi li ġejjin:  
- Meters tal-Ilma Kiesa ħ għal Ilma Mhux Nadif (Id-Direttiva 75/33/KEE)  
- Meters tal-Alko ħol u Tabelli tal-Alko ħol (Id-Direttiva 75/765/KEE u 75/766/KEE)  
- Użin ta' pre ċiżjoni medju u og ħla mill-medju (Id-Direttiva 71/317/KEE u 74/148/KEE) 
- Gauges tal-pressjoni tat-tajer g ħall-Vetturi bil-Mutur (Id-Direttiva 86/217/KEE)  
- Massa Standard ta ċ-Ċereali (Id-Direttiva 71/347/KEE)  
- Kalibrar tat-Tankijiet tal-Bas timenti (Id-Direttiva 71/349/KEE) 
Dawn id-Direttivi kollha ħlief waħda huma tat-tip hekk imsejja ħ fakultattiv. L-istrumenti 
deskritti f'kull direttiva jridu ji ġu aċċettati mill-Istati Membri u dan kien ta' u żu fis-snin 70 
meta kien hemm ostakli g ħall-kummer ċ minħabba regolamenti differenti tal-Istati Membri. 
Barra li japplikaw id-direttivi, l-Istati Membri huma permessi li j żommu l-li ġijiet nazzjonali 
tagħhom infushom li fihom spe ċifikazzjonijiet tekni ċi.  
Skont il-kondizzjonijiet tal- Ftehim BTK tad-WTO tal-1995 l-Istati Membri li jag ħżlu li 
jirregolaw huma obbligati jibba żaw il-liġijiet tagħhom fuq standards internazzjonali. 
Għalhekk, li ġijiet nazzjonali se jkunu bba żati fuq standards interna zzjonali, li spiss ikunu 
wkoll ġew trasposti fi standards Ewrope j. Flimkien ma' dan kollu l-ka żistika tal-‘Cassis de 
Dijon’ mill-Qorti Ewropea tal- Ġustizzja tipprojbixxi rekwi żiti nazzjonali sproporzjonati u 
tobbliga g ħarfien reċiproku tal-prodotti kummer ċjalizzati legalment fi Stati Membri o ħra. 
Minbarra dan mill-1993 il-ftehim tal-WELMEC tal-approvazzjoni tat-tip ta qafas g ħall-
kooperazzjoni intergov ernattiva dwar l-g ħarfien reċiproku tal-valutazzjoni tal-konformità 
speċifikament ta' strumenti m hux armonizzati tal-kejl ibba żati fuq standards internazzjonali. 
Skont il-metodolo ġija tal-Kummissjoni g ħas-simplifikazzjoni (COM(2005)535) l-g ħan 
ġenerali huwa li ti ġi simplifikata l-li ġi Ewropea billi ji ġu rrevokati atti le ġiżlattivi skaduti, li 
ma għandhom l-ebda impatt prattiku jew li g ħandhom wie ħed ċkejken u g ħalhekk saru 
irrelevanti. L-g ħan speċifiku huwa s-simplifikazzjoni tal-acquis tal-UE fl-oqsma koperti mit-
tmien Direttivi ta' metrolo ġija b'metodolo ġija antika filwaqt li ti ġi ppreservata ċ-ċirkolazzjoni 
ħielsa ta' strumenti ta' kejl fis-suq intern u ming ħajr ma jixxekkel il-progress tekniku.  
Fid-dokument tal-kwis tjonijiet ewlenin g ħall-konsultazzjoni pubb lika s-servizzi tal-
Kummissjoni ppre żentaw tliet alternattivi. 
L-alternattiva 1: Id-Direttivi ta' metrolo ġija "B'metodolo ġija Antika" je żistu flimkien mar-
regoli nazzjonali (il-qag ħda attwali). Ming ħajr ebda azzjoni ġdida tal-UE, id-Direttivi antiki 
għandhom je żistu sakemm il-progress tekniku jkun qabe ż kompletament l-ispe ċifikazzjonijiet 
teknoloġiċi. Huwa mistenni li s-suq se jissokta jevolvi b'rata mg ħaġġla biex jinkludi prodotti 
teknoloġikament aktar avvanzati u li mhumie x iktar koperti mid- direttivi antiki. 
L-alternattiva 2 hija r-revoka tad-direttivi B'metodolo ġija Antika ming ħajr ebda bidla g ħad-
Direttiva 2004/22/KE dwar l-istrumenti tal-kejl. Ir-regoli nazzjonali jistg ħu jibqgħu jeżistu. 
Skont din l-altern attiva l-moviment ħieles tal-istrumenti tal-kejl fis-Suq Intern jorbot b'mod 
impliċitu fuq il-Prin ċipju tal-G ħarfien Reċiproku u fuq il-le ġiżlazzjoni orizzontali li tfassal il-
qafas tat-t ħaddim tajjeb tieg ħu. Il-ftehim attwali tal-WELMEC tal-approvazzjoni tat-tip jag ħti 
qafas għal għarfien reċiproku tal-valutazzjoni nazzjonali tal-konformità. Skont l-obbligi tal-
Ftehim BTK tad-WTO, l-Istati Membri g ħandhom jibba żaw il-liġijiet tagħhom fuq standards 
internazzjonali. Min-na ħa l-oħra, minflok ir-regolazzjoni na zzjonali, l-Istati Membri jistg ħu 
jorbtu fuq l-applikazzjoni volont arja tal-istandards Ewropej. G ħall-aġġornament u l-i żvilupp 
MT 3   MT ta' standards b ħal dawn il-Kummissjoni tista', jekk je ħtieġ, tagħti mandat lill-
Organizzazzjonijiet Ewrope j ta' Standardizzazzjoni.  
L-alternattiva 3 hija li ji żdiedu annessi ġodda għal kull strument mad- Direttiva 2004/22/KE 
dwar l-istrumenti tal-kejl u r-revoka tad-direttivi. Din l-alternattiva ma tippermetti l-ebda regola nazzjonali, minkejja li l-Istati Membri jibqg ħu ħielsa li jag ħżlu l-kompiti li g ħalihom 
jixtiequ jippreskrivu kontroll metrolo ġiku legali. G ħal dawn il-kompiti huma jistg ħu 
jippermettu biss strumenti tal-konf ormità vvalutati skont ir-rekwi żiti essenzjali fid-direttiva li 
għandha tintu ża fit-territorju tag ħhom. Armonizzazzjoni tal-Metodolo ġija l-Ġdida tippreskrivi 
rekwiżiti essenzjali u tippe rmetti kwalunkwe spe ċifikazzjoni teknolo ġika li tikkonforma ma' 
dawn ir-rekwi żiti. Għandu jiġi nnutat li l-Artikolu 2 tad- Direttiva 2004/22/KE dwar l-
istrumenti tal-kejl jippermetti lill-Istati Membri l-g ħażla li jidderogaw milli jirrikjedu l-u żu 
fit-territorju tag ħhom ta' strumenti li jikkonformaw mad-direttiva, i żda jekk tittie ħed din l-
għażla mhija permessa l-ebda re gola nazzjonali alternattiva u g ħalhekk ifisser li ma jkunx 
hemm regoli. 
Mill-konsultazzjoni pubblika u minn studju es tern jidher li mhem m l-ebda ostaklu g ħall-
kummerċ fis-sitt setturi koperti mit- tmien direttivi b'metodolo ġija antika. Jidher ukoll li d-
direttivi huma dejjem inqas u żati u huma koperti kompletament mill-istandards 
internazzjonali. Il-qag ħda attwali (l-alternattiva 1) ma xekklitx l-avvanz teknolo ġiku u fejn 
hemm le ġiżlazzjoni nazzjonali addizzjonali apparentament tie ħu kompletament 
inkunsiderazzjoni l-g ħarfien reċiproku u l-istandards internazzjonali. 
L-alternattivi huma ż-żewġ riżultati possibbli tal-g ħan ta' simplifikazzjoni: revoka (l-
alternattiva 2) jew regolazzjoni mill- ġdid (l-alternattiva 3). It-tnejn li huma g ħandhom jiksbu 
l-għan ta' simplifikazzjoni u g ħalhekk qed ji żdiedu kriterji o ħra biex jitqabblu mag ħhom. 
Jidher li fejn ma kien he mm l-ebda ostaklu rrappurtat g ħall-kummer ċ u l-ebda ħtieġa 
prevalenti ta' politika o ħra, jifdal biss il-kwistjonijiet ta' protezzjoni ta' livell g ħoli kontra l-
ispejjeż amministrattivi li huma l-imp atti ta' distinzjoni bejn i ż-żewġ alternattivi. Livell g ħoli 
ta' protezzjoni huwa żgurat jew permezz tal-li ġi nazzjonali bba żata fuq standards 
internazzjonali (l-alternattiv i 1 u 2) jew permezz tal-arm onizzazzjoni (l-alternattiva 3). 
Minflok dan, fejn ma te żisti l-ebda li ġi nazzjonali (l-alternattivi 1 u 2) jew meta l-Istati 
Membri jidderogaw mir-rekwi żit ta' strumenti armonizzati (l-a lternattiva 3), mhemm l-ebda 
protezzjoni garantita u mhemm l-ebda spi ża amministrattiva.  
L-ispejjeż huma kollha tal-istess skal a fl-alternattivi kollha, ji ġifieri l-benefi ċċji ta' protezzjoni 
tal-liġi nazzjonali jiswew l-istess b ħal spejjeż amministrattivi baxxi jew medji li huma daqs 
dawk tal-armonizzazzjoni. Fejn ma hemm l-ebda li ġi ma hemm l-ebda benefi ċċju ta’ 
protezzjoni u l-ebda spi ża amministrattiva. 
Abbażi tal-istima tal-impatt ma hemm l-ebda alternattiva li tispikka. Min ħabba li ma hemm l-
ebda ostaklu g ħall-kummer ċ, l-alternattiva 3 ma toffri l-ebda benefi ċċju li ma jistax jinkiseb 
jew mis-suq f'kuntest mhux regolat inke lla mir-regolazzjoni  nazzjonali bba żata fuq standards 
internazzjonali fi lwaqt li jittie ħed kompletament inkunsiderazzjoni l-g ħarfien reċiproku. Aktar 
minn hekk, g ħadd sostanzjali ta' Stati Membri indikaw li jistg ħu jidderogaw mill-
armonizzazzjoni jekk l-ambitu tad-Direttiva 2004/22/KE dwar l-istrumenti tal-kejl ti ġi estiża 
li effettivament jikkomprometti l-iskop proprju tal-armonizzazzjoni.  
Għalhekk, g ħal raġunijiet ta' simplifikazzjoni  u sussidjarjetà l-alte rnattiva 2 ta' revoka 
mingħajr estensjoni tal-ambitu tad-Direttiva 2004/22/KE  dwar l-istrumenti tal-kejl tista' titqies 
bħala l-iktar wa ħda xierqa.  
MT 4   MT Dan ir-rapport jimpenja biss lis-servizzi tal-Kummissjoni li huma involuti fil-preparazzjoni 
tiegħu u ma jippre ġudikax il-forma finali ta' kwalunkwe de ċiżjoni li għandha tittie ħed mill-
Kummissjoni.  Extension of