RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
ta' l-24 ta' April 2007
b'osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali minnha dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-
baġitġenerali ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2005, Taqsima VII –Kumitat tar-Reġjuni
IL-PARLAMENT EWROPEW,
— wara li kkunsidra l-baġit ġenerali ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2005 (1),
— wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali tal-Komunitajiet Ewropej għas-sena finanzjarja 2005 –
Volum I (C6 0470/2006) (2),
— wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Qorti ta' l-Awdituri dwar l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena
finanzjarja 2005, u r-rapporti speċjali tal-Qorti ta' l-Awdituri, flimkien mat-tweġibiet ta' l-Istituzzjonijietli jkunu qed jiġu verifikati (
3),
— wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni għall-affidabilità tal-kontijiet u għal-legalità u għar-
regolarità tat-tranżazzjonijiet bażiċi, ipprovduti mill-Qorti ta' l-Awdituri bi qbil ma' l-Artikolu 248 tat-Trattat KE (
4),
— wara li kkunsidra l-Artikoli 272(10), 274, 275 u 276 tat-Trattat KE,
— wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-
Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u partikularment l-
Artikoli 50, 86, 145, 146 u 147 tiegħu,
— wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,
— wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A6 0106/2007),
1. Jinnota li fl-2005 il-Kumitat tar-Reġjuni (CoR) kellu approprjazzjonijiet ta' impenn disponibbli li
jammontaw għal total ta' EUR 69 570 456,32 b'rata ta' utilizzazzjoni ta' 96,650000 %;
2. Jinnota li wara l-introduzzjoni tal-kontabilità tad-dovut (accrual accounting) b'effett mill-1 ta' Jannar
2005, id-dikjarazzjonijiet finanzjarji tal-Kumitat tar-Reġjuni juru bilanċ ekonomiku pożittiv għas-sena
(EUR 4 050 062,65) u totali identiċi ta' assi u obbligazzjonijiet (EUR 118 221 197,95);
3. Jinnota r-rimarka mill-Qorti Ewropea ta' l-Awdituri fil-paragrafu 10.18 tar-Rapport Annwali tiegħu ta' l-
2005 li wara l-verifika DAS tal-Qorti ta' l-Awdituri ta' 2004 u żewġ verifiki interni, l-amministrazzjoni
tal-Kumitat tar-Reġjuni talbet lil ċerti benefiċjarji ta' trasferimenti sostanzjali ta' salarji biex iressqu
evidenza supplimentari, u bosta trasferimenti li ma kinix saru b'mod regolari qabel Mejju 2004 u/jew
trasferimenti li l-benefiċjarji tagħhom ma ressqux evidenza suffiċ jenti twaqqfu; fl-2005, skond ir-Rapport
tal-Qorti Ewropea ta' l-Awdituri, l-amministrazzjoni ma rkuprat l-ebda somom li tħallsu iżżejjed,minkejja li skond l-Artikolu 85 tar-Regolamenti ta' l-Istaff, “kwalunkwe somma li tkun tħallset iżżejjed
għandha tiġi rkuprata jekk min ikun irċieviha kien jaf li ma kien hemm l-ebda raġuni xierqa għall-ħlasjew jekk il-fatt tal-ħlas żejjed kien b'mod evidenti ta' natura li ma setax ikun mhux infurmat dwarha”;
jinnota li r-risposta tal-Kumitat tar-Reġjuni, li hija inkluża fir-Rapport tal-Qorti Ewropea ta' l-Awdituri,tgħid li l-verifika interna fuq it-trasferimenti tas-salarji li ntalbet mis-Segretarju Ġenerali tlestiet fi Frar
2006, u li l-amministrazzjoni issa qiegħda tipproċedi bl-irkupru tas-somom imħallsa iżżejjed lijikkonċernaw numru limitat ta' uffiċjali;L 187/68 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 15.7.2008
(1)ĠU L 60, 8.3.2005.
(2)ĠU C 264, 31.10.2006, p. 1.
(3)ĠU C 263, 31.10.2006, p. 1.
(4)ĠU C 263, 31.10.2006, p. 10.
(5)ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1. Ir-Regolament kif emendat bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 1995/2006 (ĠU L 390,
30.12.2006, p. 1).
4. Jinnota li fir-rapport ta' l-Awditur Intern tal-Kumitat tar-Reġjuni dwar l-awtorità ta' kwittanza tat-
18 ta' Mejju 2006 dwar verifiki magħmulin fl-2005 (skond l-Artikolu 86(4) tar-Regolament Finanzjarju),l-Awditur Intern tal-Kumitat tar-Reġjuni għamlet il-punti li ġejjin:
— it-trasferimenti tas-salarji inkwistjoni saru fuq il-bażi tar-regoli li jistgħu jkunu interpretati b'mod
differenti skond il-verżjoni lingwistika u skond il-liġi applikabbli fl-Istat Membru rilevanti;
—ġew innotati xi nuqqasijiet rigward is-separazzjoni ta' l-inizjazzjoni u l-funzjonijiet tal-verifika kif
ukoll kunfliti ta' interess potenzjali konnessi mad-daqs ta' l-Istituzzjoni,
— l-istandards li jmexxu l-ambjent ta' kontroll ma tqisux żviluppati biżżejjed sabiex jiggarantixxu r-
regolarità ta' dawn l-operazzjonijiet;
5. Jinnota li n-nuqqasijiet li nstabu fir-rigward tat-trasferimenti sostanzjali ta' salarji ma wasslux biex l-
uffiċjal li awtorizza permezz ta' delega jħoss il-ħtieġa li jżid xi riżerva jew osservazzjoni mad-
dikjarazzjoni ta' l-assikurazzjoni tiegħu mehmuża mar-rapport ta' attività tal-Kumitat tar-Reġjuni (CoR);
6. Jinnota li hekk kif sar jaf b'din il-problema, is-Segretarju Ġenerali tal-Kumitat tar-Reġjuni talab minnufih
lill-Awditur Intern ta' dak iż-żmien biex ikompli x-xogħol tiegħu fuq it-trasferimenti sostanzjali ta' salarji;
7. Jinnota li hekk kif is-Segretarju Ġenerali tal-Kumitat tar-Reġjuni ġie informat dwar din il-kwistjoni, huwa
adotta interpretazzjoni restrittiva tar-regoli relevanti tar-Regolamenti ta' l-Istaff li ġew emendati dan l-
aħħar, u ordna biex isir l-irkupru ta' l-ammonti kollha li kienu meqjusin bħala mħallsa indebitament;jinnota li wħud mill-uffiċjali li ġew obbligati jħallsu qegħdin jikkontestaw il-mod kif is-Segretarju
Ġenerali qed jinterpreta r-regoli rilevanti u rreferew il-kwistjoni lill-Qorti tal-Ġustizzja;
8. Jappoġġja l-intenzjoni tas-Segretarju Ġenerali li jaħtar inkjesta amministrattiva u jistenna li jibda
proċeduri dixxiplinarji bbażat fuq ir-rapport ta' l-OLAF rigward l-istaff inkwistjoni; jitlob li ssirprosekuzzjoni stretta fil-każi kollha li fihom tiġi provata imġiba qarrieqa;
9. Jinnota bi tħassib li ma kienx possibbli li l-postijiet vakanti jimtlew kollha mil-listi ta' riżerva magħmulin
wara l-kompetizzjonijiet ta' l-EPSO; jistaqsi lill-Kumitat tar-Reġjuni biex janaliżża r-raġunijiet għan-nuqqas ta' kandidati kwalifikati u biex jinforma lill-kumitat kompetenti;
10. Jinnota, fil-kuntest ta' paragrafu 8 tar-riżoluzzjoni ta' kwittanza tiegħu tas-27 ta' April 2006 dwar ir-
rinnovament tal-bini Belliard I u II (
6), li matul l-2006, żewġ kumpaniji ta' konsulenti esterni taw
ċertifikat ta' konformità pożittiv li attesta li x-xogħol fuq il-bini sar skond l-ispeċifikazzjonijiet; jirrimarkali l-Qorti Ewropea ta' l-Awdituri se tippubblika dalwaqt rapport speċjali dwar in-nefqa ġenerali ta' l-
istituzzjonijiet ta' l-UE fuq il-bini tagħhom;
11. Jinnota li l-koperazzjoni amministrattiva bejn il-Kumitat tar-Reġjuni u l-Kumitat Ekonomiku u Soċjali
Ewropew (EESC) għandha tkun ta' benefiċċju liż-żewġ kumitati u ta' vantaġġ finanzjarju dawk li jħallsu t-
taxxi fl-UE; jinsisti li kwalunkwe struttura ġdida li tiġi applikata għall-koperazzjoni amministrattiva bejn
iż-żewġ kumitati għandha tipproduċi benefiċċji finanzjarji u organizzattivi; jitlob li ż-żewġ kumitati jsibu
mod xieraq biex ikomplu l-koperazzjoni amministrattiva;
12. Ifakkar li l-Kumitat tar-Reġjuni u l-Kumitat Ekonomiku u Soċjali, permezz tas-servizzi konġunti
tagħhom, jimmaniġġjaw ċerti attivitajiet flimkien (traduzzjoni, stampar, bini, sigurtà, librerija, akkwisti,
catering, uxxiera, servizzi mediċi, karozzi u xufiera, informatika, eċċ.), u li dan l-aħħar il-ftehima ta'koperazzjoni tagħhom ġiet imġedda għal sitt xhur (bil-possibilità li tiġi estiża għal sitt xhur oħra) sakemm
tittieħed deċiżjoni dwar jekk din il-koperazzjoni għandhiex titkompla fil-ġejjieni;15.7.2008 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea L 187/69
(6)ĠU L 340, 6.12.2006, p. 44.
13. Jistieden lill-Kumitat tar-Reġjuni u lill-EESC, wara li kkunsidra d-diverġenzi sostanzjali bejn is-sejbiet tar-
rapporti tas-servizzi konġunti u ż-żewġ rapporti esterni tal-Kumitat tar-Reġjuni, sabiex jagħmlu analiżi
konġunta ibbażata fuq “benchmarks” xierqa –jekk meħtieġa bl-għajnuna tal-Qorti ta' l-Awdituri –ta' l-
ispejjeż preċiżi, tal-benefiċċji u tat-tifdil iġġenerati bil-kooperazzjoni u sabiex ir-riżultati ta' l-eżami
tagħhom jippreżentawhom lill-kumitat kompetenti sal-31 ta' Ottubru 2007.L 187/70 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 15.7.2008