(23)Il-Kummissjoni approvat id-dokumenti ta’ programmazzjoni tal-politika ta’ koeżjoni għall-Finlandja, ħlief għall-Fond għal Tranżizzjoni Ġusta u l-programm tal-politika ta’ koeżjoni għall-Gżejjer Åland, fil-5 ta’ Mejju 2022. Il-Gżejjer Åland ippreżentaw il-programm tal-politika ta’ koeżjoni fl-4 ta’ April 2022. F’konformità mar-Regolament (UE) 2021/1060 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Ġunju 2021, il-Finlandja ikkunsidrat ir-rakkomandazzjonijiet speċifiċi għall-pajjiż rilevanti fl-ipprogrammar tal-fondi tal-politika ta’ koeżjoni 2021-2027. Dan huwa prerekwiżit għat-titjib tal-effettività u l-massimizzazzjoni tal-valur miżjud tal-appoġġ finanzjarju li għandu jiġi riċevut mill-fondi tal-politika ta’ koeżjoni, filwaqt li jiġu promossi l-koordinazzjoni, il-komplementarjetà u l-koerenza bejn dawn il-fondi u strumenti u fondi oħra tal-Unjoni. L-implimentazzjoni b’suċċess tal-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza u l-programmi tal-politika ta’ koeżjoni tiddependi wkoll mit-tneħħija ta’ ostakli għall-investiment biex tiġi appoġġata t-tranżizzjoni ekoloġika u diġitali u l-iżvilupp territorjali bbilanċjat.

(24)Bi tweġiba għall-mandat tal-Kapijiet ta’ Stat jew ta’ Gvern tal-UE stabbilit fid-Dikjarazzjoni ta’ Versailles, il-pjan REPowerEU għandu l-għan li jelimina d-dipendenza tal-Unjoni Ewropea fuq l-importazzjonijiet tal-fjuwils fossili mir-Russja malajr kemm jista’ jkun. Għal dan il-għan, l-aktar proġetti, investimenti u riformi xierqa fil-livell nazzjonali, reġjonali u tal-UE qiegħdin jiġu identifikati fi djalogu mal-Istati Membri. Dawn il-miżuri għandhom l-għan li jnaqqsu d-dipendenza ġenerali fuq il-fjuwils fossili u jċaqalqu l-importazzjonijiet tal-fjuwils fossili lil hinn mir-Russja.

(25)Filwaqt li l-ekonomija Finlandiża hija waħda mill-aktar intensivi fl-enerġija fl-UE, il-Finlandja stabbiliet objettiv biex issir newtrali - f'termini ta’ emissjonijiet tal-karbonju u l-ewwel soċjetà tal-benesseri ħielsa mill-fjuwils fossili sal- 2035. L-enerġija, l-industrija, it-trasport u l-binjiet huma s-setturi ewlenin li se jkollhom bżonn jikkontribwixxu għal tnaqqisewlieni fl-emissjonijiet tal-gassijiet serra. L-isfidi biex jintlaħaq dan l-objettiv jinkludu diskrepanza fl-investiment privat u pubbliku kif ukoll dewmien fl-investimenti fl-enerġija rinnovabbli kkawżat minn arretrati ta’ permessi ambjentali li jkollhom bżonn jiġu pproċessati. Skont id-data tal-2020, il-Finlandja hija dipendenti ħafna fuq ir-Russja għall-importazzjonijiet tagħha ta’ gass (67 % vs 44 % fl- UE), żejt (84 % vs 26 % fl- UE) u faħam (55 % vs 54 % fl- UE). Madankollu l-ekonomija Finlandiża għandha biss dipendenza limitata fuq importazzjonijiet ta’ gass( li jammontaw għal 6,9 % tat-taħlita enerġetika tal-2020), u l-importazzjonijiet tat-tliet riżorsi li huma jistgħu jiġu sostitwiti fil-maġġoranza tagħhom minn fjuwils oħra jew minn importazzjonijiet minn pajjiżi oħra. Il-Finlandja għandha miżuri ta’ kontinġenzali jiżgurawli s-setturi dipendenti fuq dawn il-fjuwils ikunu jistgħu jkomplu joperaw f’każ li jkun hemm tfixkil fil-provvista u qiegħda tieħu azzjoni biex tiddevja l-importazzjonijiet enerġetiċi tagħha ‘l bogħod mir-Russja. Il-Finlandja tuża ammonti minimi ta’gass għat-tisħin tad-djar, filwaqt li l-impjanti tal-enerġija jistgħu b’mod ġenerali jissostitwixxu l-użu tagħhom ta’ gass bi fjuwils oħra. Il-Finlandja ma għandhiex aċċess għal faċilitajiet domestiċi ta’ ħżin tal-gassiżda l-pipeline bidirezzjonali tal-gass Balticconnector beda jopera fl-2020 ul-pajjiż jistenna li jlesti t-tielet terminal tal-LNG tiegħu matul it-tieni nofs ta’ din is-sena. Flimkien ma’ żewġ terminals eżistenti tal- LNG u proġetti potenzjali futuri, il-kapaċità totali ta’ importazzjoni ta’ gass dalwaqt mistennija tkopri sehem sinifikanti ta’ħtieġa ta’ importazzjoni ta’ gass lejn il-Finlandja. Huwa rrakkomandat li investimenti ġodda fl-infrastruttura u fin-netwerks relatati mal-gass ikunu validi għall-futur fejn possibbli, sabiex jiffaċilitaw is-sostenibbiltà fit-tul tagħhom permezz ta’ adattament futur għal fjuwils sostenibbli. Madwar terz tat-taħlita enerġetika tal-Finlandja għadha tikkonsisti minn żejt u faħam, minkejja li l-Finlandja qiegħda tiddevja wkoll l-importazzjonijiet tagħha ta’ żejt u faħam ‘il bogħod mir-Russja. L-enerġija nukleari rrappreżentat 17 % fit-taħlita tal-enerġija fl-2020, bir-Russja tkun sors importanti ta’ fjuwil nukleari. Ir-rata ta’ interkonnessjoni tal-elettriku tal-Finlandja bħalissa hija ta’ 29 %, iżda din hija mistennija li tiżdied fuq terminu medju. It-trażmissjoni nazzjonalital- elettriku fil-Finlandja tista’ tissaħħaħ. B’mod ġenerali, filwaqt li l-Finlandja qed titbiegħed mid-dipendenza limitata tagħha fuq l-importazzjonijiet tal-fjuwils fossili mir-Russja, iċ-ċirkostanzi attwali jitolbu li jitħaffef u jiżdied l-investiment fid-dekarbonizzazzjoni u li jiġu żgurati l-effiċjenza enerġetika u s-sigurtà tal-provvista. Dan jinkludi aktar proċeduri li jippermettu r-razzjonalizzazzjoni biex jiġu solvuti l-arretrati ta’ proġetti pendenti tal-enerġija u biex jiġu faċilitati investimenti addizzjonali ta’ prijorità. Aktar żieda fl-ambizzjoni għat-tnaqqis ta’ emissjonijiet ta’ gassijiet serra, sorsi ta’ enerġija rinnovabbli dejjem jiżdiedu u l-effiċjenza fl-enerġija se jkunu meħtieġagħall-Finlandja biex tkun konformi mal-objettivi tal-‘Fit for 55’.

(26)Filwaqt li l-aċċellerazzjoni tat-tranżizzjoni lejn in-newtralità karbonika u lil hinn mill-fjuwils fossili se toħloq kostijiet sinifikanti ta’ ristrutturar f’diversi setturi, il-Finlandja tista’ tagħmel użu mill-Mekkaniżmu ta’ Tranżizzjoni Ġusta fil-kuntest tal-politika ta’ koeżjoni biex ittaffi l-impatt soċjoekonomiku tat-tranżizzjoni fir-reġjuni l-aktar milquta. Barra minn hekk, il-Finlandja tista’ tagħmel użu mill-Fond Soċjali Ewropew Plus biex ittejjeb l-opportunitajiet ta’ impjieg u ssaħħaħ il-koeżjoni soċjali.

(27)Fid-dawl tal-valutazzjoni tal-Kummissjoni, il-Kunsill eżamina l-Programm ta’ Stabbiltà tal-2022 u l-opinjoni tiegħu hija riflessa fir-rakkomandazzjoni (1) hawn taħt.

(28)Fid-dawl tal-interkonnessjonijiet mill-qrib bejn l-ekonomiji tal-Istati Membri taż-Żona tal-Euro u l-kontribuzzjoni kollettiva tagħhom għall-funzjonament tal-Unjoni Ekonomika u Monetarja, il-Kunsill irrakkomanda li l-Istati Membri taż-Żona tal-Euro jieħdu azzjoni, inkluż permezz tal-pjanijiet tagħhom għall-irkupru u r-reżiljenza, biex jimplimentaw ir-rakkomandazzjoni dwar il-politika ekonomika taż-żona tal-euro. Għall-Finlandja, dan huwa rifless b’mod partikolari fir-rakkomandazzjonijiet (1) u (2) hawn taħt.

B’DAN JIRRAKKOMANDAli l-Finlandja fl-2022 u fl-2023 tieħu azzjoni biex:

1.Fl-2023, tiżgura li t-tkabbir tan-nefqa kurrenti ffinanzjata nazzjonalment ikun konformi ma’ pożizzjoni politika ġeneralment newtrali, filwaqt li jitqies l-appoġġ temporanju u mmirat kontinwu għall-unitajiet domestiċi u d-ditti l-aktar vulnerabbli għaż-żidiet fil-prezzijiet tal-enerġija u għan-nies li jaħarbu mill-Ukrajna. Tkun lesta taġġusta l-infiq attwali għas-sitwazzjoni li qed tevolvi. Tespandi l-investiment pubbliku għat-tranżizzjoni ekoloġika u diġitali u għas-sigurtà tal-enerġija, inkluż billi tagħmel użu mill-RRF, RePowerEU u fondi oħra tal-UE. Għall-perjodu ta’ wara l-2023, issegwi politika fiskali mmirata lejn il-kisba ta’ pożizzjonijiet fiskali prudenti fuq terminu medju. Tippreżenta proposti ta’ politika preżenti għar-riforma tas-sigurtà soċjali, li għandhom l-għan li jżidu l-effiċjenza tas-sistema tal-benefiċċji soċjali, itejbu l-inċentivi għax-xogħol, u jappoġġaw ukoll is-sostenibbiltà fit-tul tal-finanzi pubbliċi.

2.Tipproċedi bl-implimentazzjoni tal-pjan għall-irkupru u r-reżiljenza tagħha, f’konformità mal-istadji importanti u l-miri maqbula inklużi fid-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill tad-29 t’Ottubru 2021. Tipproċedi bl-implimentazzjoni tal-programm miftiehem tal-politika ta’ koeżjoni 2021–2027 għall-Finlandja u tiffinalizza malajr in-negozjati mal-Kummissjoni tad-dokumenti ta’ programmazzjoni tal-politika ta’ koeżjoni 2021–2027 għall-Gżejjer Åland u l-Fond għal Tranżizzjoni Ġusta bil-ħsieb li tibda l-implimentazzjoni tagħhom.

3.Inaqqsu d-dipendenza ġenerali fuq l-importazzjonijiet tal-fjuwils fossili u jiddiversifikawhom billi jaċċelleraw l-użu ta’ sorsi ta’ enerġija rinnovabbli, inkluż billi jkomplu jissimplifikaw il-proċeduri għall-għoti ta’ permessi, u jagħtu spinta lill-investiment fid-dekarbonizzazzjoni tal-industrija u t-trasport tal-elettrifikazzjoni. L-iżvilupp ta’ infrastruttura tal-enerġija biex tiżdied is-sigurtà tal-provvista.

Magħmul fi Brussell,