Il-ĠurnalUffiċjali tal-Un joniEwropea 26.9.2009
RIŻOLUZZJONI TAL- PARLAMENT EWROPEW
tat-
23 ta’ April 2009
li tinkludi 
l-osservazzjonijiet 
li jagħmlu  
parti integrali mid- deċiżjo
ni dwar il- kwittanza 
fir-rigward 
tal-implimentazzjoni 
tal-baġit 
tal-Aġenzija 
Ewropea tal- Ferroviji 
għas-sena 
finanzjarja 2007
IL-PARLAMENT EWROPEW,
—wara li kkunsidra  l-kontijiet  annwali  definittivi  tal-Aġenzija  Ewrope a tal-Ferroviji g ħas-sena  finanzjarja  
2007
(1) ĠU C 278, 31.10.2008, p. 53. (1), 
—wara li kkunsidra 
r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-k ontijiet 
annwali 
definittivi 
tal-Aġenzija 
Ewro­
pea 
tal-Ferroviji g ħas-sena 
finanzjarja 
2007, flimk ien 
mat-tweġibiet 
tal-Aġenzija
(2) ĠU C 311, 5.12.2008, p. 92. (2), 
—wara li kkunsidra 
r-rakkomandazzjonijiet 
tal-Kunsill 
tal-10 ta’ Frar 2009 (5588/2009 – C6–0060/2009), 
—wara li kkunsidra 
t-Trattat K E, 
u b’mod 
partikulari 
l-Artikolu 
276 tiegħ
u, 
—wara li kkunsidra
 r-Regolament
 tal-Kunsill
 (KE,
 Euratom)
 Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġun ju
 2002 dwar 
ir-Regolament 
Finanzjarju 
applikabbli 
għall-baġit 
ġenerali 
tal-Komun
itajiet Ewropej
(3) ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1. (3), u b’mod partiko­
lari 
l-Artikolu 
185 tiegħu,
 
—wara li kkunsidra 
r-Regolament 
(KE) 
Nru 881/2004 tal-Parlamen t 
Ewropew 
u tal-Kunsill 
tad-29 ta’ April 
2004 li jistab bilixxi 
l-Aġenzija 
Ewropea 
tal-Ferroviji
(4) ĠU L 164, 30.4.2004, p. 1. (4), u b’mod partikulari l-Artikolu 39 tiegħu, 
—wara
 li kkunsidra
 r-Regolament
 tal-Kummissjoni
 (KE,
 Euratom)
 Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novemb ru
 
2002 dwar ir-Reg olament 
Finanzjarju 
ta’ qafas g ħall-korpi 
msemmija fl-Artik olu 
185 tar-Reg olament 
(KE, 
Euratom) 
Nru 1605/2002
(5) ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72. (5), u b’mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu, 
—wara 
li kkunsidra 
l-Artikolu 
71 u l-An ness 
V tar-Regoli 
tal-Proċedura tieg ħu,
 
—wara li kkunsidra 
r-rapport tal-K umitat 
għall-Kontroll 
tal-Baġit 
u l-opinjoni 
tal-Kumitat 
għat-Trasport 
u 
t-Turiżmu (A6-0165/2009),
A. billi l-Qorti tal-Awdituri (QE A) stqarret li k isbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena 
finanzjarja
 2007 huma ta’ min wieħed joqg ħod
 fuqhom, u li t-tran żazzjonij
iet bażiċi
 huma leg al
i u 
regolari,
B. billi fit-22  ta’  April 2008  il-Parlamen t  ta l-kwittanza  lid-Direttur E że kuttiv  tal-Aġenzija  Ewropea  
tal-Ferroviji fir-rig ward 
tal-implimen tazzjoni 
tal-baġit 
tal-Aġenzi
ja għas-sena 
finanzjarja 
2006
(6) ĠU L 88, 31.3.2009, p. 209. (6),
1. Jilqa’ b’sodisfazzjon 
il-fatt li, filwaqt li fl-2006 d-dik jarazzjoni 
ta’ assigurazzjoni 
tal-QEA 
kienet 
ġiet 
parz­
jalment 
ikkwalifikata 
fir-rigward 
tat-tranżazzjonijiet 
bażiċi, 
id-dikjarazzjoni 
ta’ assigurazzjoni 
tal-QEA 
hija 
waħda pożittiva g ħas-sena 
finanzjarja 
2007;
2. Jinnota 
li l-Aġenzija 
kellha 
EUR 16 
645 000 f’approprjazzjon ijiet 
ta’ impenn 
u ta’ pagament 
mill-baġit 
tal-2007;
3. Jinnota 
li, fit-tweġ iba 
tagħha 
dwar ir-rapport an nwali 
tal-2006 tal-QE A, 
l-Aġenzija 
stmat l-ispejjeż żejda 
minħabba
 l-obbligu
 tagħha
 li taħdem f’żewġ t
 ibliet
 differenti
 - is-sede ammin istrattiv
a li tinsab 
f’Valenciennes 
filwaqt li l-laqg ħat 
isiru f’Lille - li jammon taw 
għal 
EUR 450 
000, li ma jin kludux 
l-ispejjeż 
indiretti 
bħall-ħin 
tax-xogħol 
moħli min ħabba 
l-ivvjaġġar 
jew ix-xog ħo
l amministrattiv 
żejjed;T M 8 6 1 / 5 5 2 L
Il-ĠurnalUffiċjali tal-Un joniEwropea L 255/169
4. Jiddispjaċih li l-fatt li hemm żewġ  sedi jfixkel ix-xogħol tal-Aġenzij a u jwassal g ħal spejjeż żejda g ħal dawk 
li 
jħallsu t-taxxa fl-E wropa; 
jinnota 
li fl-abbozz 
ta’ ftehima mal-istat li qed jospita, huwa previst li l-ispejjeż 
żejda jiġu 
koperti 
mill-istat li qed jospita;
5. Jilqa’ b’sodisfazzjon 
il-fatt li l-Aġ enzija 
ħadet passi wara l-k ritik
a tal-QEA 
li ma kienx 
hemm inventarju 
fiżiku
 tal-assi fissi u li sar in ventarju
 fiżiku
 f’Ġunju
 2008 u l-assi fissi k ollha
 issa ġew indik a
ti u se jid­
daħħlu fl-in ventarju;
6.
 Jinnota
 l-kritika
 tal-QEA
 li nstabu
 difetti f’xi proċeduri tal-g ħażla
 u li l-Aġ enzija
 kienet
 għadha ma 
ffinalizzatx 
il-proċeduri ta’ rek lutaġġ 
tagħha;
7.
 Jistieden lill-Aġ enzija
 biex
 issegwi
 l-wegħda
 tagħha
 fit-tweġibiet
 lill-QEA
 biex
 tiffinalizza
 deskrizzjoni
 
sħiħa tal-proċeduri li g ħandhom 
ikunu 
segwiti 
rigward 
ir-reklutaġġ 
fl-ewwel tliet xhur tal-2009;
L-ippjanar 
u 
l-implimentazzjoni 
tal-baġit
8. Jinnota 
li l-QEA, 
bla 
ma kkwalifikat 
id-dikjarazzjoni 
tal-assigurazz
joni 
tagħha, 
ġibdet 
l-attenzjoni 
b’mod 
partikulari 
għall-osservazzjonijiet 
tagħha 
rigward 
l-ippjanar 
u l-implimen tazzjoni 
tal-baġit;
9. Jinnota 
mir-rapport an nwali 
tal-2006 tal-QE A 
li l-baġit 
finali 
tal-aġenzija 
għall-2007 
kien 
jammonta 
għal 
EUR
 16 600 000, in kluża
 riserva ta’ E UR
 1 900 000; ik ompli
 jinnota
 li fi tmiem l-2007, k ellhom
 jiġu
 
kkanċellati 
EUR 3 
400 000, in kluża 
r-riserva, u li, b arra 
minn 
hekk, 
EUR 2 
700 000 g ħaddew 
għas-sena 
2008;
10. Hu 
mħasseb 
bil-konklużjoni 
tal-QEA 
li aktar 
minn 
35 % tal-approprijazzjon ijiet 
finali 
ma kinux 
intużaw 
li, 
skont 
il-QEA, 
wera li l-ipprog rammar 
u l-proċeduri b aġitarji 
tal-Aġe
nzija 
ntlaqtu 
minn 
nuqqasijiet 
serji;
11. Jinnota 
li l-Aġenzija, 
fit-tweġibiet 
tagħha 
lill-QEA, 
irreferiet g ħ
all-fatt li l-b aġit 
tal-2007 tħejja meta k ienet 
għadha 
kemm 
saret indipendenti 
finanzjarjament 
u ma kellhiex 
l-esperjenza b iex 
fuqha tibbaża 
l-istimi, u 
li l-inċertezza 
dwar jekk 
u meta kienet 
se tiġi 
rilaxxata r-riserva g ħamli
tha neċessarja 
li l-attivitajiet jiġ u 
ppjanati 
bla 
ma titqies ir-riserva;
12. Jinsab 
imħasseb 
bl-iskoperta 
tal-QEA 
li, għalkemm l-implimentazzjon i 
baġitarja 
tal-Aġenzija 
kienet 
baxxa, 
l-ammont
 ta’ flus li talb et
 u rċeviet min għand
 il-Kummissjoni
 kien
 ħafna
 akbar
 mill-flus li attwalmen t
 
kellha 
bżonn;
13. Jinnota 
li l-flus dispon ibbli 
għall-Aġenzija 
fil-bidu 
tal-2007 k ien
u madwar E UR 2 
300 000 u li, b arra 
minn 
hekk, 
talbet 
u rċeviet E UR 17 
000 000 fi flus k ontanti 
mingħand 
il-Kummissj
oni; 
jinnota 
li l-ħlasijiet li 
saru fl-2007 k ienu 
jammontaw 
għal 
madwar E UR 12 
500 000; jik konkludi 
li l-flus li rċeviet k ienu 
jaqbżu 
l-bżonnijiet 
attwali ta’ flus k ontanti 
b’EUR 6 
800 000;
14. Jaqbel 
mal-konklużjoni 
tal-QEA 
li l-previżjon ijiet 
tal-Aġenzija 
dwar il-flus k ontanti 
ma tħejjewx b ’mod 
rigoruż, 
li jmur kontra 
l-prinċipju 
tal-ġestjoni 
finanzjarja 
soda;
15. Jinnota
 li d-Direttur E żekuttiv,
 fit-tifsira b il-miktub
 li ta lill-Parlamen t,
 irrikonoxxa
 li l-ammon t
 totali 
tal-flus mitlub a 
u li rċeviet l-Aġ enzija 
kien 
aktar 
minn 
dak 
li kienet 
teħtieġ 
attwalmen t, 
u spjega 
li dan 
kien
 marbut
 mal-eżek uzzjoni
 baġitarja
 baxxa
 u n-nuqqas
 ta’ esperjen za
 fl-appoġ ġ
 tal-previżjon ijiet
 
tal-bżonnijiet 
tal-flus;
16. Jilqa’ d-dik jarazzjoni 
tad-Direttur E żekuttiv 
li, sadanittant, 
il-proċedura g ħall-ġbir 
tas-sussidji k ienet 
ġiet 
aġġornata 
u li l-previżjon i 
dwar il-bżonn 
tal-flus tjieb et;T M 9 0 0 2 . 9 . 6 2
Il-ĠurnalUffiċjali tal-Un joniEwropea 26.9.2009
17. Jistieden lill-Aġenzija, fuq il-bażi tal-Artikolu  15(5) tar-Reg ola ment (KE) Nru 2343/2002, li ilu fis-seħħ 
minn 
Lulju 2008 u li job bliga 
lill-aġenziji 
jimplimen taw 
ġestjoni 
riġoru
ża fuq il-flus k ontanti 
sabiex 
ikun 
żgurat 
li l-bilanċi 
tagħhom 
tal-flus ikunu 
limitati għal 
ħtiġijiet 
li jku
nu 
ġustifikati 
b’mod 
xieraq, biex 
tin­
għata 
attenzjoni 
partikulari 
għat-titjib 
fil-ġestjoni 
tal-flus;
Segwitu 
għall-eżerċizzju 
dwar il-kwittanza 
tal-2006
18. Ifakkar 
li s-sena 
finanzjarja 
2006 kienet 
l-ewwel sen a 
li l-Aġenzija 
kienet 
awtonoma 
finanzjarjament 
u 
suġġetta 
għall-proċedura 
ta’ kwittanza;
19. Ifakkar 
li għall-2006, 
id-dikjarazzjoni 
tal-assigurazzjoni 
tal-QEA k ienet 
ikkwalifikata 
minħabba 
xi punti 
ta’ 
dgħjufija 
fil-proċess tas-sejħa g ħall-offerti, 
u jiddispjaċih li l-QE A 
reġgħet 
skopriet 
difetti fil-proċedura 
tal-akkwisti 
fl-2007;
20. Jinnota 
li l-Aġenzija, 
fit-tweġibiet 
tagħha 
lill-QEA, 
irrikonoxxie
t li għad 
jeħtieġ 
li jsir xi titjib  
u li qiegħda 
taħdem 
fuq manwal 
ta’ proċeduri dwar l-ak kwisti 
sabiex 
il-proċeduri jk un
u standardizzati;
21. Jinnota 
li bħal 
fl-2006, il-QE A 
sabet 
nuqqasijiet 
rigward 
l-implimentazzjon i 
tal-baġit, 
b’mod 
partikulari 
rigward 
l-għadd 
kbir 
ta’ trasferimen ti 
tal-approprijazzjon ijiet;
22.
 Jistieden lill-Aġ enzija
 biex
 tħabrek
 ħalli tgħolli
 l-livell tal-implimentazzjoni b aġitarja
 u biex
 tirrapporta 
dwar il-miżuri li ttieħdu u r-riżultati mik suba 
fir-rapport tag ħha 
dwar il-ġestjoni 
baġitarja 
u finanzjarja 
għall-2008;
23.
 Iħeġġeġ
 lill-Kummissjoni
 biex
 tiżgura
 li l-Aġenzija
 żżomm dixxiplin a
 finanzjarja
 stretta fil-ġ ejjieni,
 u li 
taħdem dejjem fil-limiti tal-b aġits 
miftehma;
24. Jirreferi g ħal
 osservazzjon ijiet
 oħrajn li jak kumpanjaw
 id-deċiżjon i
 ta’ kwittanza
 li huma ta’ n atura
 
orizzontali
 għar-riżoluzzjoni
 tiegħu
 tat-23 ta’ April 2009  dwar il-ġ estjoni
 finanzjarja
 u l-kontroll
 tal-
aġenziji 
tal-UE
(1) Ara paġna 206 ta’ dan  il-Ġurnal Uffiċjali. (1).T M 0 7 1 / 5 5 2 L