MT    MT  KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ 
Brussel 18.10.2004 
KUMM(2004) 674 finali 
  
KOMUNIKAZZJONI MILL-KUMMISSJON I LILL-PARLAMENT EWROPEW U 
LILL-KUNSILL 
fuq ir-rwol ta' l-istandardizzar Ewropew fil-qafas tal-politika u l-le ġiżlazzjoni Ewropea 
{SEC(2004) 1251} 
 
MT 2   MT KOMUNIKAZZJONI MILL-KUMMISSJON I LILL-PARLAMENT EWROPEW U 
LILL-KUNSILL 
fuq ir-rwol ta' l-istandardizzar Ewropew fil-qafas tal-politika u l-le ġiżlazzjoni Ewropea 
(Test b’ rilevanza g ħaż-ŻEE) 
1. SOMMARJU  EŻEKUTTIV 
L-istandardizzar hija parti integrali mill-P olitika tal-Kunsill u tal-Kummissjoni biex 
ikunu jistg ħu “jirregolaw a ħjar”, ħalli tiżdied il-kompetittività ta’ l-intrapri żi u biex 
jitneħħew il-barrieri g ħall-kummer ċ fil-livell internazzjonali.  Dan kien ikkonfermat mill-
Parlament Ewropew fl-19991 u mill-Kunsill kemm fir-re żoluzzjoni tieg ħu tat-28 ta’ Ottubru 
19992 u fil-Konklu żjonijiet tieg ħu ta’ l-1 ta’ Marzu 20023 fuq ir-rwol ta’ l-istandardizzar fl-
Ewropa. Fl-istess ħin, il-Kunsill stieden lill-Kummissjoni biex tirrivedi l-o ġġettivi, il-firxa 
u l-bżonnijiet tal-politika ta’ l-istandardizzar Ewropew.  Il-Kummissjoni a ċċettat din l-
istedina, anali żżat is-sitwazzjoni kurrenti u identifikat l-oqsma prin ċipali fejn is-sistema 
Ewropea ta’ standardizzar u l-istrumenti disponibbli g ħall-politika Ewropea ta’ standardizzar 
jistgħu u għandhom jitjiebu aktar. Ir-ri żultati ta’ din l-anali żi jikkonsistu f’ żewġ dokumenti. 
L-ewwel wie ħed jikkonsisti f’din il-Komunikazzjoni u jenfasizza l-importanza li qed ti żdied 
ta’ l-istandardizzar biex tg ħin il-Politika ta’ l-UE. It-tieni dokument, karta ta’ ħidma ta’ l-istaff 
tal-Kummissjoni li tie ħu ħsieb “l-isfidi g ħall-istandardizzar Ewropew”, hija mmirata biex 
tanaliżża l-isfidi li qed taffa ċċja l-istandardizzazzjoni Ewrop ea fil-kuntest ta’ ekonomija li 
dejjem qed titbiddel u g ħandha l-intenzjoni li tipprovdi rakkomandazzjonijiet kif huwa l-a ħjar 
biex jiġu megħluba dawn l-isfidi. 
Ir-reviżjoni wriet li s-sistema kurrenti ta’ sta ndardizzar fl-Ewropa li hija essenzjalment 
ibbażata fuq id-Direttiva 98/ 344 tat dak li kienet mistennija li tag ħmel. L-
istandardizzazzjoni Ewropea ġiet ippruvata li kienet g ħodda ta’ su ċċess għat-tkomplija 
tas-Suq Wie ħed għall-oġġetti. 
Madankollu, hemm spazju g ħal titjib li jaffettwa dawk kollha li g ħandhom x’jaqsmu 
ma’ l-istandardizzar Ewropew, li jibda mill-Kummissjoni Ewropea nnifisa, l-
Organizazzjonijiet ta’ l-Istandards Ewro pej (ESOs), il-Korpi ta’ l-Istandards 
Nazzjonali, l-awtoritajiet nazzjon ali, in-negozju, u li jestendi g ħall-organizazzjonijiet 
mhux governattivi li g ħandhom interess fl-istandardizzar. 
                                                 
1 Re żoluzzjoni dwar ir-rapport mill-Kummissj oni lill-Kunsill u l-Parlament Ewropew “Effi ċjenza u 
Responsabbiltà fl-istanda rdizzazzjoni Ewropea ta ħt l-Istrateġija l-Ġdida”, ĠU C 150 tat- 28.5.1999. 
2 Re żoluzzjoni tal-Kunsill tat- 28 ta’ Ottubru 1999 fuq "ir-Rwol ta’ l-Istandardizzazzjoni fl-Ewropa" ( ĠU 
C141 tad-19.05.2000). 
3 Il-konklu żjonijiet tal-Kunsill dwar l-ista ndardizzazzjoni tal-2002-03-01, ( ĠU C66 tal-15.03.2002). 
4 Direttiva 98/ 34 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tistabillixxi pro ċedura għall-provvediment ta’ 
informazzjoni fl-oqsma ta’ l- istandards  u r-regolamenti tekni ċi u fuq ir-regoli fuq is-servizzi ta’ 
informazzjoni, ĠU L 204 tal-21.7.1998, emendat bid-Dire ttiva 98/48 tal-Parlament Ewropew u tal-
Kunsill., ĠU L 217 tal-5.8.1998. 
 
MT 3   MT – L-istandardizzazzjoni Ewropea g ħamlet kontribuzzjoni importan ti biex tkun tista’ 
tiffunzjona l-le ġiżlazzjoni tas-Suq Wie ħed. Sa mill-1998, kien hemm bejn wie ħed 
u ieħor 20 att u pro ġetti ta’ leġislazzjoni ġdida li fihom l- istandards  għandhom rwol 
ta’ appoġġ li kienu żviluppati u implimentati. Dawn jirrelataw, b’mod partikolari, 
għall-ICT, l-ambjent u l-prote zzjoni tal-konsumatur. Dan jag ħti wieħed x’jifhem li, 
bl-Istrateġija l-Ġdida jew lil hinn minnha, l-użu ta’ l- istandards  biex jgħinu l-
leġiżlazzjoni jistg ħu jkunu esti żi aktar g ħal oqsma ġodda tal-le ġislazzjoni 
Ewropea.  Il-Kummissjoni se tkompli tippromovi, skond l-obbligu tag ħha biex 
ittejjeb ir-regolament, l-u żu aktar wiesg ħa ta’ l-istandards biex jg ħinu l-leġiżlazzjoni. 
L-Istandardizzazzjoni Ewropea tista’ tilg ħab rwol importanti biex i żżid il-
kompetittività ta’ l-intrapri żi Ewropej . Dan jimplika li s-sistema volontarja ta’ l-
istandardizzazzjoni Ewropea qed ti żviluppa attivitajiet fl-oqsma kollha li huma 
importanti biex is-Suq Intern ja ħdem sew lil hinn mis-Suq Wie ħed għall-prodotti, 
e.ż. servizzi, ICT, protezzjoni tal-konsumatur u l-ambjent. 
– F’dan il-kuntest, madankollu,  l-Istandardizzazzjoni Ewro pea trid tirrispondi kif 
xieraq g ħall-ħtiġijiet tas-suq , b’mod partikolari dawk  ta’ l-industrija. Il-
Kummissjoni hija konxja ta’ xi kritika f’dak li g ħandu x’jaqsam ma l-effettività u l-
veloċità tal-pro ċess ta’ l-i żvilupp ta’ l- istandards , b’mod partikolari f’dawk l-oqsma 
ta’ teknolo ġiji ġodda bħal ma hi l-ICT fejn żvilupp mg ħaġġel ta’ standardizzazzjoni 
huwa neċessarju biex jintla ħqu l-ħtiġijiet tal-kundizzjonijiet ta s-suq li qed jinbidlu b’ 
għaġġla kbira. Spe ċifikazzjonijiet elaborati minn fora industrijali u konsorzja 
għandhom rwol li qed ji żdied, partikolarmanet f’livell internazzjonali. Il-
Kummissjoni tikkunsidra li hemm potenzjali enormi g ħall-iżvilupp ta’ l-
effettività u l-effi ċjenza tas-sistema ta' standardizzazzjoni Ewropea u l-
mekkaniżmi tagħha biex jissodisfaw il- ħtiġijiet tas-suq u l- ħtiġijiet ta’ l-
intrapriżi taħt kundizzjonijiet li l- ħin kollu qed jitbiddlu.  Jekk wie ħed jiftakar li 
l-istandardizzazzjoni Ewropea hija ndi pendenti u mmexxija min-negozju, l-
Organizazzjonijiet Ewropej ta’ l- Istandards  huma mistiedna, flimkien ma’ partijiet 
interessati, biex jivverifikaw jekk il-metodi ta’ ħidma tagħhom, proċedura u politika 
jirriflettux suffi ċjentement il-b żonnijiet tal-partijiet  interessati biex  jipprovdu rispons 
aħjar għall-ħtiġijiet kurrenti tas-suq. 
– Bħala kontribuzzjoni min-na ħa ta’ l-UE biex i żżid il-valur lill-istandardizzazzjoni fil-
kuntest tal-politika ta’ l-UE , il-qafas istituzzjonali irid ji ġi eżaminat bir-reqqa 
biex jiġi żgurat li l-istandardizzazzjoni tista’ effettivament tilg ħab ir-rwol tag ħha. 
Dan jinvolvi il-kreazzjoni ta’ ba żi legali g ħall-iffinanzjar tal-istandardizzazzjoni 
Ewropea u revi żjoni tal-parti ta’ l- istandards  tad-Direttiva 98/34 li tistabbilixxi 
proċedura ta’ informazzjoni  fil-qasam ta’ l- istandards  u r-regoli tekni ċi. 
– Il-Kummissjoni, bil-kooperazzjoni ta’ l-orga nizazzjonijiet ta’ l-Istandards Ewropej, 
se tkompli tinkora ġġixxi l-iżvilupp ta’ standards  internazzjonali mall-korpi ta’ l-
istandards  internazzjonali adattati u tippromovi l-u żu tagħhom. Fejn je żistu 
standards  internazzjonali, huma g ħandhom, fejn hu possibbli, ikunu ttrasferiti b’ 
mod uniformi mill-Organizzazzjonijiet ta’ l-Istandards Ewropej u w żati bħala bażi 
għall-leġiżlazzjoni tal-Komunità. 
– Il-Kummissjoni temmen li s-sistema ta’ l-istandardizzazzjoni Ewropea u dak li 
rnexxiela tag ħmel jistgħu jidhru aktar barra l-UE bil-għan li jiġu ppreżentati l-
vantaġġi tal-mudell armoni żżat Ewropew, b’mod partikolari lill-“ ġirien” il-ġodda ta’ 
l-UE wara t-tkabbir. Il-Kummissjoni f’komunikazzjoni ri ċenti dwar “il-Politika 
 
MT 4   MT Ewropea tad-Distretti”5enfasizzat espli ċitament l-importanza tal-valutazzjoni ta’ 
konformità u standardizzazzjoni f’dan il -kuntest. Barra minn hekk, aktar siner ġiji 
għandhom ji ġu kkreati bi ż-żieda ta’ kooperazzjoni bejn l-Organizazzjonijiet Ewropej 
ta’ l-istandards, il-membri nazzjonali tag ħhom, il-Kummissjoni u Stati Membri biex 
jagħmlu l-istandardizzazzjoni Ewropea tidher aktar barra l-Ewropa.6 
2. OQSMA TA ’ POLITIKA RI ĊETTIVA TA ’ STANDARDS ĠODDA  
2.1 Le ġiżlazzjoni ġdida u inizjattivi ġodda leġiżlattivi 
L-istandardizzazzjoni Ewropea, b’ appo ġġ għall-Istrate ġija Ġdida ta’ le ġiżlazzjoni, 
kienet għodda ta’ su ċċess u essenzjali g ħat-tkomplija tas-Suq Wie ħed tal-oġġetti. Fil-
konklużjonijiet tieg ħu ta’ l-1 ta’ Marzu 2002 fuq l-istanda rdizzazzjoni Ewropea, il-Kunsill 
ikkonferma dan is-su ċċess. Hu staqsa lill-Kummissjoni biex te żamina jekk l-g ħajnuna 
mogħtija mill-istandards Ewropej g ħal-leġiżlazzjoni Ewropea jistg ħux jiġu estiżi għall-
oqsma ġodda ta’ politika anke imorru lil hinn mil-le ġiżlazzjoni tas-Suq Wie ħed. 
F`dan il-kuntest, irid ikun enfasizzat li  "l-Istrate ġija l-Ġdida" ġiet ippruvata li hi mudell 
speċifiku ta’ le ġiżlazzjoni li bih kemm l-interess pubbliku (ji ġifieri l-protezzjoni u s-sigurtà 
tas-saħħa pubblika, il-protezzjoni ta l-konsumatur u l-ambjent) u l- interess tan-negozju privat 
biex jipprodu ċi standards  skond " state of the art " rilevanti , jistg ħu jiġu inkorporati b’mod 
adegwat. I ħalli għall-forom aktar flessibbli u inqas stretti ta’ le ġiżlazzjoni f`oqsma fejn, 
altrimenti, kull dettal irid ikun derminat mill-att le ġiżlattiv nnifsu. 
Fir-“Rapport Interim” lill-Kunsil l u lill-Parlament Ewropew dwar l-Azzjonijiet li ttie ħdu wara 
r-Riżoluzzjonijiet fuq l-Istandardizzazzjoni Ew ropea adottati mill-Kunsill u l-Parlament 
Ewropew fl-1999", il-Kummissjoni rr appurtat fuq l-attivitajiet tag ħha biex twessa’ l-u żu ta’ l-
istandards  biex jgħinu l-leġiżlazzjoni u l-politika tag ħha.7. Minn meta l-Kunsill g ħamel talba 
oħra f`Marzu 2002 biex ikompli b’din l-istrate ġija, u fil-kuntest kemm tal-b żonn biex ti ġi 
simplifikata l-le ġiżlazzjoni fir-rigward ta’ Unjoni Ewropea mkabbra u l-attivitajiet 
proposti biex ja ġġornaw u jissemplifikaw l-"acquis"8, aktar progress sar b’ varjetà kbira 
ta’ inizjattivi fil-le ġiżlazzjoni u l-politika tal-Komunità. Dawn l-oqsma jikkon ċernaw, b’ mod 
partikolari skond “il-polit ika ta’ regolazzjoni a ħjar” tal-Kummissjoni9, l-ICT, servizzi, 
trasport, protezzjoni tal-konsumatur u ambjent. 
Għalhekk, l-estensjoni biex ji ġu wżati l-istandards f`partijiet tal-le ġiżlazzjoni tal-
Komunità lil hinn mis-Suq Wie ħed hija mixtieqa ħafna, jittie ħdu bla dubju in 
konsiderazzjoni il-partikola ritajiet ta’ l-oqsma kkon ċernati, skond il-proposti tal-
Kummissjoni fuq it-tmexxija u regolamentazzjoni a ħjar. 
                                                 
5 KUMM (2004) 373 finali. 
6 ara l-karta ta’ ħidma tal-Kummissjoni fuq “l-isfidi ta’ l-istandardizzazzjoni Ewropea” 
http://europa.eu.int/comm/enterprise/standards_policy/index.htm  (irid jiġi ppubblikat). 
7 g ħal; aktar dettalji, ara KUMM (2001) 527 finali, p. 9 ff. 
8 KUMM (2003) 71. 
9 Rapport mill-Kummissjoni dwar it-tmexxija Ewropea, Di ċembru 2002, KUMM (2002)705 finali. B ħala 
konsegwenza tar-regolament tal-politika a ħjar, il-Kummissjoni kkommettiet ru ħha biex tag ħmel 
evalwazzjoni ta’ impatt aktar sistematika g ħal proġetti leġiżlattivi importanti. F’ dan il-Kuntest, 
alternattivi u soluzzjoni l-inqas strin ġenti iridu ji ġu kkunsidrati. Wie ħed mill-me żżi huwa referenza 
għall-standards volontarji.). 
 
MT 5   MT 2.2 Standardizzazzjoni b ħala appoġġ lill-kompetittività fl-industrija. 
Il-benefiċċji ta` l-istandardizzazzjoni Ewropea jmorru ħafna lil hinn minn sempli ċiment 
għajnuna g ħall-leġiżlazzjoni Ewropea.  L-iżvilupp ta` l-istandards vo lontarji minn partijiet 
interessati jista` jipprovdi aktar valur mi żjud u jkabbar il-kompetittività10. L-Istandards kienu, 
minn żminijiet antiki, parti integrali mis-sistema tas-suq u lg ħabu rwol prin ċipali biex ikabbru 
il-ġid tan-nazzjonijiet.  L-Istandards  għandhom it-tendenza li j żiedu l-kompetizzjoni u 
jippermettu li jkun hemm prod uzzjoni u n-nefqa tal-bejg ħ aktar baxxi, li jkunu ta’ ġid 
għall-ekonomiji kollha f`daqqa . L-Istandards jiffunzjonaw b illi jnaqqsu l-varjetà, ji żguraw l-
inter-operabilità, i żommu l-kwalità, u jippr ovdu l-informazzjoni. Studju ri ċenti maħruġ minn 
wieħed mill-Korpi Nazzjonali ta’ l-Istandards ewlenin afferma li fl-Ewropa l-
istandardizzazzjoni żżied bejn wie ħed u ieħor 1 % mal-valur tal-pr odott gross domestiku11. 
Ġie wkoll rimarkat li l-valur mi żjud iġġenerat mill-istandardizzazzjoni huwa ta’ l-inqas 
importanti daqs il-valur i ġġenerat mill-brevetti. Dan jikkonferma g ħaliex l-istandardizzazzjoni 
hija daqshekk importanti g ħall-politika Ewropea. Il-Kummissjoni hija konxja minn dawn il-
fatti u, konsegwentement, inkorporat l-u żu ta’ l-istandards f`dokumenti varji relatati 
mal-politika tag ħha. 
2.2.1 It-titjib tas-Suq Intern g ħall-oġġetti u s-Servizzi 
Il-Kummissjoni fl- Istrateġija tagħha tas-Suq Intern 2003-200612, żviluppat pjan ta’ g ħaxar 
punti biex jag ħmel is-Suq Intern ja ħdem aħjar. Prioritajiet partikolari jinkludu t-titjieb tal-
moviment ħieles tal-o ġġetti u li l-moviment ħieles tas-servizzi jsir realtà prattika.  
Is-setturi tas-servizzi  (e.ż. is-servizzi tan-negozju, trasport, ener ġija, telekomunikazzjoni, 
turiżmu u divertiment) jammontaw g ħall-persenta ġġ kbir ta’ l-impjieg totali (70% ta’ l-
impjiegi kollha huma fis-servizzi tas-suq)13 fl-ekonomija tas-suq ta’ l-Unjoni Ewropea. 
Madankollu, id-disponibilità ta’ l-istandards volon tarji fil-qasam tas-servizzi qieg ħed 
konsiderevolment lura fl-importanza ta’ l- ekonomija u l-potenzjal ta’ dan il-qasam.14. L-
istandards  Ewropej huma mag ħrufa bħala waħda mill-mi żuri kapaċi li ttejjeb il-kummer ċ fuq 
is-servizzi intra-UE u tinkora ġġixxi l-kompetittività. B’ dan il-mod, l-Organizazzjonijiet ta’ l-
Istandards Ewropej ġew mitluba mill-Kummissjoni bi ex iwaqqfu programm biex 
jiddentifikaw, flimkien mal-partijiet interessati, oqsma ta’ priorità g ħall-istandardizzazzjoni 
Ewropea u biex jibdew pro ċess dinamiku ħalli jwaqqfu l- istandards  f’livell Ewropew. 
Barra minn hekk, il-Kummissjoni tinnota b’ dispja ċir, li għalkemm je żistu sett ta’ standards 
eċċezzjonali komuni, is-sistemi ta’ ċertifikazzjoni u l-marki ta’ kwalità nazzjonali g ħadhom 
imxerda. G ħalhekk, produtturi li jixtiequ jpo ġġu l-prodotti tag ħhom fis-suq ta’ l-UE 
iħossuhom ħafna drabi obbligati li juru  l-konformità tal-prodott tag ħhom billi jwa ħħlu l-marka 
taċ-ċertifikazzjoni nazzjonali rilevanti. Ikun partikolarment pass enormi l-quddiem biex 
                                                 
10 E. ż., skond studju ma ħruġ minn Korp Awstrijak ta’ l-Istandards ON (“Der Nutzen der Normung für 
Unternehmen und Volkswirtschaft”, p. 20) Fl-Awstrija, il-benefi ċċju ta` l-istandardizzazzjoni kien € 
1.74 biljun filwaqt li n-nefqa kienet ta’ € 43 miljun. G ħalhekk, il-benefi ċċju kien 40 darba aktar g ħoli 
minn nefqa. 
11 Il-benefi ċċji ekonomi ċi ta’ l-istandarizzazzjoni, pp ubblikata minn DIN (L-Istitut Ġermaniż ta’ l-
istandardizzazzjoni) 2000 ISBN 3-410- 1486- 4. 
12 Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni: L-Istrate ġija tas-Suq Intern - Prioritajiet 2003 – 2006, KUMM 
(2003) 238 finali. 
13 Is-servizzi tas-suq ikopru s-servizzi kollh a minbarra s-servizzi minn awtoritajiet pubbli ċi. 
14 ara dan il-kuntest, Standards fis-Setturi tas-Se rvizzi, Fraunhofer Institute Systems and Innovation 
Research, April 2003, p 1, 2. 
 
MT 6   MT wieħed ikun jista’ jserra ħ fuq sistema komuni Ewropea tal-marki prin ċipali biex tipprovdi 
bażi volontarja ta’ konformità ma’ l- istandards  volontarji. L-Organizzazzjonijiet ta’ l-
istandards  Ewropej, il-membri nazzjonali, Stati Membri u Partijiet Interessati huma 
mistiedna biex isibu solu zzjonijiet kif l-istrate ġija f`dan il-qasam tistà ti ġi mtejba.  
2.2.2 Innovazzjoni L-istandards  għandhom rwol importanti wkoll g ħall-innovazzjoni, u g ħalhekk jinfluwenzaw 
id-deċiżjonijiet ta’ l-investiment fin-negozju fuq l-R+D. B ħala sors ta’ l-aktar g ħarfien 
tekniku a ġġornat, l- istandards  iwessgħu l-bażi ta’ l-għarfien fl-ekonomija u jistg ħu jintegraw 
teknoloġiji ġodda u riżultati ta’ ri ċerka b’ mod armonizzat fil-pro ċess tad-disinn u l-i żvilupp 
ta’ prodotti u servizzi ġodda. Bħala strument tas-suq l- istandards  jgħinu lin-negozju biex 
tinħoloq lingwa komuni fil-kummer ċ. Eżempju prominenti huwa l-GSM (“Global System 
for Mobile Communications”), li ħoloq suq internazzjonali g ħall-komunikazzjoni mobbli u 
huwa l-forza g ħall-iżvilupp ta’ ħafna applikazzjonijiet mobbli. Barra minn hekk, g ħall-
infrastruttura tas-satellita l- ġdida tan-navigazzjoni “Galileo” , standards  Ewropej u 
internazzjonali jipprovdu g ħajnuna b’mod simili mhux biss g ħall-implimentazzjoni tag ħha, 
imma wkoll g ħall-użu tagħha f`varjetà kbira ta’ azzjonijiet. Id-d ħul bla problemi tat-tag ħmir u 
s-servizzi ta’ Galileo fis-suq globali huwa dipendenti fuq l-a ċċettazzjoni l-aktar wiesa’ ta’ 
standards  relatati.  Riċerka peri-normattiva (ri ċerka biex tipprovdi ba żi xjentifika g ħall-
istandards ) tikkontribwixxi g ħall-ambjent tan-negozju li jwassal g ħall-investiment fl-R+D u 
l-innovazzjoni. Huwa g ħalhekk importanti biex tissa ħħaħ il-konnessjoni bejn  l-attivitajiet ta’ 
riċerka u l-istandardizzazzjoni bil- ħsieb li jintla ħaq l-aħjar benefi ċċju għall-
istandardizzazzjoni.  
2.2.3 Standardizzazzjoni u ICT/IT 
L-istandards  jistgħu jgħinu biex tin ħoloq u tkun żgurata l-interoperabilità u għalhekk  
jikkontribwixxu  biex tiġi evitata l-fragmentazzjoni tas- swieq. Dan huwa ta’ importanza 
partikolari fi swieq li qe d ikollhom evoluzzjoni mg ħaġġla b’ teknolo ġiji li dejjem qed 
jinbidlu, notevolment fil-qasam tal-ICT. Hawn hekk, il-post tas-suq inbidel fundamentalment 
u permanentement f’dawn l-a ħħar għaxar snin. Il-liberali zzazzjoni ta’ dan is-suq ġabet 
kompetizzjoni bejn is-setturi. Id-dinja monolitika tal-passat ġiet mibdula bi żvilupp 
teknoloġiku eteroġeniku. 
Hemm bidla sinifikanti minn hardware  għal software . Dan jimplika ċaqlieq l-bog ħod minn 
forom tradizzjonali ta’ standa rdizzazzjoni lejn prodotti bi żvilupp u ċikli ta’ esplojtazzjoni ta’ 
terminu qasir. Dan jo ħloq toroq paralleli g ħall-istandards  biex jintla ħaq l-oġġettiv ta’ 
interoperabilità li hija ħtieġa ewlenija sabiex ti ġi evitata l-frammentazzjoni tas-suq u te ħtieġ 
aktar aċċelerazzjoni tal-pro ċess ta’ standardizzazzjoni u l-a ġġornament tal-pro ċeduri tagħha. 
Barra minn hekk it-telekomunikazzjonijiet u l-IT qed jikkonver ġjaw u s-swieq saru globali li 
qed iwasslu g ħal strutturi ġodda tas-suq u s ħubija globali fl-industrija. B ħala riżultat, 
konsorzja u fora qed jilag ħbu rwol li dejjem qed ji żdied fl-iżvilupp ta’ l-istandards, jisfidaw 
ir-rwol u l-istrutturi tal-ESOs kif uk oll l-intervent ta’ l-awtoritajiet pubbli ċi fil-livell ta’ l-UE. 
L-istandardizzazzjoni b ħala appo ġġ għal-leġiżlazzjoni fis-settur tal-ICT g ħandha tkun 
irriveduta. 
Il-Politika Ewropea ta’ l-sta ndardizzazzjoni kif ukoll l-Organi zzazzjonijiet ta’ Standards 
Ewropej g ħandhom jirrikonoxxu dawn il-fatti u jer ġgħu ifasslu l-politika, il-pro ċessi u l-
istrutturi organi żattivi, b’ kollaborazzjoni mill-qrib ma’ partijiet interessati b’ mod partikolari 
l-industrija bil- ħsieb li jipprovdu rispons a ħjar għall-ħtiġijiet tas-suq mibdul. 
 
MT 7   MT 2.3 L-istandardizzazzjoni b ħala appoġġ għall-bżonnijiet tas-so ċjetà 
2.3.1 Ambjent Fil-Komunikazzjoni tag ħha fuq il-Politikà tal-Prodott Integrat
15, il-Kummissjoni ġibdet l-
attenzjoni li l- istandards g ħandhom potenzjal g ħoli biex jg ħinu l-iżvilupp sostennibbli , li 
jkopri l-aspetti ekonomi ċi, soċjali u ambjentali. Hija wkoll ni żżlet l- istandards  bħala waħda 
mill-għodda li t-titjieb tag ħha jista’ jg ħin biex ji ġi stabbilit il-qafas g ħat-titjieb ambjentali 
kontinwu tal-prodotti matul i ċ-ċiklu tal-ħajja tagħhom. Dawk li jag ħmlu l-istandards huma 
issa nkora ġġuti biex jie ħdu aktar in konsiderazzj oni l-ambjent. Min ħabba hekk, fil-
Komunikazzjoni riċenti tagħha fuq "L-Integrazzjoni ta’ l- Aspetti Ambjentali fi 
Standardizzazzjoni16", il-Kummissjoni g ħandha, bħala messa ġġ prinċipali, inkora ġġiet bil-
qawwa il-partijiet inte ressati fl-istandardizzazzjoni biex jie ħdu l-passi sostennibbli mmirati 
biex jintegraw il-protezzjoni am bjentali fi standardizzazzjoni.17. 
2.3.2 A ċċessibilità g ħall-kullħadd 
L-Istandards huma strume nt importanti biex jag ħmlu s-soċjetà u l-ekonomija aktar inklussivi. 
Fl-Ewropa, is-so ċjetà qed tixjie ħ. Bħala konsegwenza, hemm suq li qed jikber g ħall-prodotti 
u s-servizzi li jissodisfaw il- ħtiġijiet tan-nies b´di żabilità u/jew anzjani. L-
istandardizzazzjoni g ħandha l-potenzjal li tirrispondi g ħal din l-isfida u biex twitti  t-triq 
għall-introduzzjoni ta’ l-a ħħar teknolo ġiji innovattivi li ji żguraw aċċessibilità g ħal kulħadd. 
Pero`, dan jirrikjedi obbligu qawwi mill-partijiet interessati nvoluti fil-pro ċess. 
2.3.3 Sigurtà 
L-istandardizzazzjoni g ħandha wkoll tilg ħab rwol importanti fil-kunt est tal-politika relatata 
biex tikkumbatti s-sigurtà kontra t-terrori żmu u l-prevenzjoni ta’ delitti mmirata biex 
tipproteġi ċ-ċittadini, l-infrastrutturi u s-se rvizzi li huwa miri potenzjali. 
3. ID-DIMENSJONI GLOBALI TA ’ L-ISTANDARDIZZAZZJONI  
L-obbligi internazzjonali importanti ta’ l-Unjoni Ewropea f`dan il-qasam huma espressi fil-
Ftehim tad-WTO fuq il-Barrieri Tekni ċi għall-Kummer ċ. Dan il-Ftehim jirrikjedi mill-
firmatarji tieg ħu inter alia  li regolamenti tekni ċi u standards internazzjonali g ħandhom ji ġu 
żviluppati u implimentati b’ manjiera  mhux diskriminatorja, u bla ma jin ħolqu ostakoli mhux 
neċessarji g ħall-kummer ċ. Tirrakkomanda wkoll li wie ħed jirrikorri g ħal standards 
internazzjonali fejn hu possibbli filw aqt li tabbozza regola teknika. 
Il-Kummissjoni, b’ kooperazzj oni ma’ l-Organizzazzjonijiet  ta’ l-Istandards Ewropej 
tippromovi l-u żu ta’ l-istandards internazzjonali . Sa dan il-punt, hi tipparte ċipa fi Djalogi tan-
Negozju b ħat-TABD18 u l-MEBF19, tipprovdi appo ġġ għal ftehim ta’ kooperazzjoni u s ħubija 
bejn l-Organizzazzjonijiet ta’ l-Istandards Ewropej u Intern azzjonali, tippromovi mudelli ta’ 
                                                 
15 KUMM (2003) 302. 
16 KUMM (2004) 130 finali tal- 25 ta’ Frar 2004. 
17 Bħala konsegwenza prattika, il-Kummissjoni ħarġet mandat g ħall-ipprogrammar ta’ xog ħol ta’ 
standardizzazzjoni fil-qasam ta ’ l-eco-disinn tal-prodotti li ju żaw l-ener ġija; dan il-mandat kien a ċċettat 
mill-Organizzazzjonijiet ta’ l-Istandards Ewropej u x-xog ħol mistenni li jibda dalwaqt. 
18 Djalogu tan-Negozju Trans Atlantiku. 
19 Forum Ewropew tan-Negozju Mercosur. 
 
MT 8   MT standards regolatorji ri ċettivi bħall-Kummissjoni Ekonomika g ħall-Ewropa tan-Nazzjonijiet 
Uniti (UN/ECE) u tipprovdi g ħajnuna teknika. Dawn l-azzjonijiet jimmiraw biex i ħallu 
aċċess għas-suq għall-industrija Ewropea biex jg ħollu l-kompetittività tag ħha. 
Barra minn hekk, biex tkun f`po żizzjoni li tag ħmel dan, u biex turi l-effettività tas-sistema 
Ewropea, il-Komunità g ħandha b żonn sistema soda ta’ standards li tinkludi 
infrastruttura suffi ċjenti fil-livell Ewropew li tkun tista’ ti żgura li standards internazzjonli 
elaborati u trasposti fi standards  Ewropej biex jappo ġġaw il-politika tal-Komunità, huma 
koerenti ma’ din il-politika.  Sistema diversifikata bba żata fuq ħafna korpi nazzjonali ta’ 
standards li qed jikkompetu ma tista’ qatt twettaq dan ir-rwol. Stati membri, il-Korpi ta’ 
Standards Nazzjonali u part ijiet interessati huma g ħalhekk mitluba biex ikomplu jg ħinu 
s-sistema ta’ standards Ewropej b’ sa ħħitha u koerenti. Fl-istess ħin, huwa ne ċessarju li 
l-Industrija Ewropea u l-partijiet interes sati huma mpenjati kompletament fl-
istandardizzazzjoni Ewropea biex ikunu jistg ħu jkunu forza li tmexxi fil-livell ta’ l-
istandardizzazzjoni internazzjonali.  
4. RAKKOMANDAZZJONIJIET G ĦAL AKTAR AZZJONIJIET  
Il-konsultazzjonijiet mag ħmula ma’ l-istati membri u partijiet interessati fl-
istandardizzazzjoni ikkonfermaw il-fehm iet tal-Kummissjoni f’ dak li g ħandu x’ jaqsam mal-
politika ta’ l-istandandardizzazzjoni.  Huma kkonfermaw ukoll li hemm b żonn ta’ titjib li 
jirrikjedi set s ħiħ ta’ attivitajiet li jsegwu li huma spjegati f`aktar dettal fid-dokument ta’ 
ħidma ta’ l-istaff tal-Kummi ssjoni fuq “l-isfidi g ħall-istandardizzazzjoni Ewropea” . Il-
Kummissjoni se timplimenta r-rakkomandazzjonijiet g ħal azzjonijiet imni żżlin hawn ta ħt. 
Barra minn hekk, hi tistieden l-Organizzazzjonijiet  ta’ l-Istandards Ewropej, Stati Membri u 
partijiet interessati biex je żerċitaw dawn l-azzjonijiet fil-qasam tal-kompetenza tag ħhom. L-
implimentazzjoni tar-rakkoma ndazzjonijiet tista’ twassal g ħal aktar azzjonijiet, li jitni żżlu fi 
Pjan ta’ Azzjoni , żviluppat mill-Kummissjoni flimkien ma’ l-Istati Membri u l-partijiet 
interessati. 
Ir-rakkomandazzjonijiet g ħall-azzjonijiet huma: 
4.1. It-tkomplija ta’ u żu aktar estensiv ta’ l-istandar dizzazzjoni Ewropea fil-politika 
u l-leġiżlazzjoni Ewropea. 
– Il-Kummissjoni hija konvinta li l-estensjoni ta’ l-u żu ta’ l-istandards biex tappo ġġja 
l-leġiżlazzjoni u l-politika Ewropea g ħal oqsma lil hinn mis-Suq Wie ħed għall-
prodotti kienet ta’ su ċċess. Il-Kummissjoni hija kommessa li tkompli b’ din l-
istrateġija u biex tappo ġġja l-użu estiż ta’ standards f`din il-politika. 
– F’dan il-kuntest, huwa mportanti li ji żdied l-għarfien ta’ dawk li jag ħmlu d-
deċiżjonijiet fl-Istati Membri fir-rigward tal-vanta ġġi ta’ l-istandardizzazzjoni 
Ewropea b ħala appoġġ għall-leġiżlazzjoni u l-politika tal-Komunità. 
4.2. It-titjib fl-effi ċjenza, koerenza, vi żibilità ta’ l-standardiz zazzjoni Ewropea u tal-
qafas istituzzjonali tag ħha 
– Effiċjenza:  Huwa essenzjali li l-istandards Ewropej ji ġu żviluppati f`perjodu ta’ 
żmien raġonevoli. Sa dan il-punt, l-Organizzazz jonijiet ta’ Standardizzazzjoni 
Ewropej g ħandhom ikomplu jtejbu sostanzjalment l-effi ċjenza tag ħhom biex 
 
MT 9   MT jirrispondu kif inhu xieraq g ħall-bżonnijiet ta’ l-industrija u tar-regolaturi. Dan 
jirreferi wkoll g ħad-disponibilità tal-pro ċeduri li bihom il-b żonnijiet tal-konsorzja 
jistgħu jiġu aktar akkomodati fl-ESOs. L-ESOs g ħandha tesplojtja b’ mod komplet 
il-potenzjal tas-siner ġiji billi ttejjeb il-kooperazzjoni tag ħhom u tirrinforza l-
mekkaniżmi ta’ koordinament g ħal suġġetti ta’ interess komuni. 
– ICT: Il-Kummissjoni se tara li tibda revi żjoni strate ġika, flimkien ma’ l-Istati 
Membri u partijiet interessati, li tim mira kif il-plejers kollha nvoluti fl-
istandardizzazzjoni jistg ħu jqabblu l-isfidi li jirrispondu g ħall-bżonnijiet tas-so ċjetà u 
tas-suq, u g ħalhekk jipprovdu spe ċifikazzjonijiet elaborati effi ċjentement fis-settur 
ta’ l-IT. 
– Il-parteċipazzjoni effettiva tal-partijiet kollha nteressati kkon ċernati (NGOs, ambjent, 
konsumaturi, SMEs, awtoritajiet, rappre żentanti tan-negozju skond l-ispirtu tal-
Ftehim tat-TBT) g ħadha mhix suffi ċjentement garantita kif g ħandu jkun, la fil-livell 
tal-ESO, u lanqas fl-Istati Membri. Titjib huwa ne ċessarju. A ħna wkoll rridu 
ngħaġġlu l-isforzi tag ħna għall-istandardizzazzjoni Ewropea biex tkun rikonoxxuta 
minn intraprendituri b ħala għodda strate ġika għall-kompetittività u g ħall-
applikazzjoni uniformi ta’ le ġiżlazzjoni teknika fis-suq intern. L-obbligu ta’ kull ħadd 
għandu jkun riattivat f’dan ir-rispett. 
– Tisħiħ tal-qafas istituzzjonali : Il-qafas istituzzjonali jrid ji ġi riformat biex ji żgura li l-
istandardizzazzjoni tista’ tilg ħab effettivament ir-rwol tag ħha. Dan jinvolvi l- ħolqien 
ta’ bażi legali għall-iffinanzjar ta’ l-istanda rdizzazzjoni Ewropea u revi żjoni tal-parti 
ta’ l-istandards tad-Direttiva 98/34 li tistabbilixxi l-pro ċedura ta’ informazzjoni fil-
qasam ta’ l-istandards u r-regolamenti tekni ċi. 
– Vijabilità finanzjarja ta’ l- istandardizzazzjoni Ewropea  L-iffinanzjar ta’ l-
standardizzazzjoni Ewropea g ħandha tkun essenzjalment ibba żata fuq il-
kontribuzzjonijiet tal- partijiet involuti  fiha. Meta wie ħed iqis ir-rwol li g ħandha l-
istandardizzazzjoni Ewropea biex tg ħin il-politika Ewropea, il-Kummissjoni ta ċċetta 
l-ko-finanzjament l-attivitajiet ta’ l-ista ndardizzazzjoni Ewropej u l-infrastrutturi 
Ewropej. L-Istati Membri jassum u ko-responsabbiltà f’dak li g ħandu x’ jaqsam mal-
vijabilità finanzjarja tas-sistema ta’ sta ndardizzazzjoni Ewropea.  L-iffinanzjar ta` l-
infrastruttura ċentrali tas-CEN/CENELEC li sa issa  tiddependi esklussivament fuq il-
kontribuzzjonijiet ta` l-UE u l-kontribu zzjonijiet annwali tal-Korpi ta’ l-
Istandardizzazzjoni Nazzjonali g ħandhom ikunu riveduti bil- ħsieb li jitpo ġġew fuq 
bażi aktar wiesa’. Il-manutenzjoni ta’ infrastrutturi b’sa ħħithom, ċentralizzati li 
jirrapreżentaw l-interess Ewropew hija esse nzjali. Il-Kummissjoni se tressaq 
proposta le ġiżlattiva li tipprovdi g ħal bażi legali biex tg ħin finanzjarjament l-
istandardizzazzjoni Ewropea, b’ referenza g ħal dawn l-attivitajiet u l-b żonnijiet 
kollha, bħala għodda li sservi g ħall-politika Ewropea. 
4.3 L-istandardizzazzjoni Ewropea u l-isfida tal-globalizazzjoni 
– Il-Kummissjoni se tkompli tippromovi l- istandards internazzjonali imfassla mill-
korpi ta’ l-istandardizzazzjoni n azzjonali (ISO, IEC, ITU) u tg ħin biex huma ji ġu 
trasposti fl-UE. 
 
MT 10   MT – Meta l-istandards internazzjonali ji ġu żviluppati u trasposti fi standards Ewropej 
bħala għajnuna g ħall-politika Ewropea, l-Organi zzazzjonijiet ta’ l-istandards 
Ewropej g ħandhom ji żguraw li dawn l-istandards huma konsistenti mal-miri tal-
politika ta’ l-UE. 
– Ir-rwol ta’ l-istandardizz azzjoni Ewropea fil-kuntest  internazzjonali u l-vi żibilità tal-
riżultati tag ħha biex ittejjeb l-a ċċess għas-suq u l-kompetittività g ħandha tkun 
rinforzata. Huwa mportanti li t ħeġġeġ l-industrija Ewrop ea u l-partijiet ikkon ċernati 
biex itennu l-obbligu tag ħhom lejn l-istandardizzazzjoni Ewropea b ħala forza li 
tmexxi l-istandardizzazzjoni intern azzjonali. Huwa wkoll xieraq li ji ġi kkonfermat 
ma’ l-Istati Membri (in konsiderazzjoni  ta’ l-Unjoni mka bbra) l-obbligu tag ħhom 
għall-istandardizzazzjoni Ewropea. L-Organi zzazzjonijiet ta’ l-Is tandards Ewropej u 
l-partijiet intere ssati huma nkora ġġiti biex jie ħdu azzjonijiet konkreti biex itejbu l-
viżibilità.