MT    MT MT 
 
MT    MT  KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ 
Brussel 16.7.2009 
SEK(2009) 980 finali 
  
DOKUMENT TA’ ĦIDMA TAL-PERSUNAL TAL-KUMMISSJONI 
Dokument li jakkumpanja  
 
r-Reviżjoni tad-Direttiva 2004/67 li g ħandha x'taqsam mal-mi żuri biex tissalvagwardja 
is-sigurtà tal-provvista ta' gass naturali 
 
Sommarju E żekuttiv tal-VALUTAZZJONI TAL-IMPATT  
 
{KOM(2009) 363 finali } 
{SEK(2009) 979  finali } 
 
MT 2   MT DOKUMENT TA’ ĦIDMA TAL-PERSUNAL TAL-KUMMISSJONI 
Dokument li jakkumpanja  
 
r-Reviżjoni tad-Direttiva 2004/67 li g ħandha x'taqsam mal-mi żuri biex tissalvagwardja 
is-sigurtà tal-provvista ta' gass naturali 
 
Sommarju E żekuttiv tal-VALUTAZZJONI TAL-IMPATT  
 
{KOM(2009) 363 finali } 
{SEK(2009) 979  finali } 
 
MT 3   MT 1. I D-DEFINIZZJONI TAL -PROBLEMA  
Fit-tieni Anali żi Strateġika dwar l-Ener ġija, il-Kummissjoni iddeskriviet appro ċċ tal-UE 
għas-sigurtà tal-provvista [il-forniment] tal-ener ġija, inkluż pjan fuq ħames punti - il-
Pjan ta’ Azzjoni tal-UE g ħas-Sigurtà u s-Solidarjetà tal-Ener ġija1. Kien hemm 
approvazzjoni qawwija dwar l-appro ċċ u l-Pjan ta' Azzjoni min-na ħa tal-Kunsill, il-
Parlament u l-Kunsill Ewropew2, kif ukoll mill-partijiet interessati3. Din il-valutazzjoni 
tal-impatt tirrelata ma' element partikolari fil-Pjan ta' Azzjoni - it-tis ħiħ tad-
dispożizzjonijiet g ħall-prevenzjoni tal-kri żi u r-reazzjoni fil-qasam tal-gass u b'mod 
partikolari, ir-revi żjoni tad- Direttiva 2004/67  li għandha x'taqsam mal-mi żuri biex 
tissalvagwardja is-sigurtà tal-provvista ta' gass naturali. 
L-idea ba żika tad-Direttiva, kif ukoll tad-Direttiv i ta' qabel u dawk sussegwenti dwar is-
suq intern tal-gass, hija li s-suq intern tal-gass g ħandu jiffunzjona tajj eb u jkun flessibbli 
biżżejjed, u b'infrastruttura suffi ċjenti biex jittaffa ħafna mit-tfixkil fil-forniment tal-gass. 
Fl-istess ħin, fejn jirri żulta li t-tfixkil imur lil hinn mill-kapa ċità tas-suq li jtaffi l-
problema, id-Direttiva tal-2004 tistabbilixxi qafas, komp atibbli mas-suq intern, g ħal 
miżuri ta' emer ġenza. Din l-attenzjoni kon ġunta fuq il-funzjoname nt tas-suq u fejn 
meħtieġ fuq il-mi żuri ta' emer ġenza hija struttura fundamentali g ħas-sigurtà tal-gass fil-
politika tal-forniment fl-Ewropa.  
Fis-snin re ċenti, tbiddlu ħafna affarijiet fir-rigward tas-sigurtà tal-Ewropa fil-forniment 
tal-gass. Id-dipendenza fuq l-importazzjonijiet qieg ħda tiżdied fl-istess waqt li qed 
jiżdiedu r-riskji tal-forniment u tat-tran żitu. -kriżi f'Jannar 2009 bejn ir-Russja u l-
Ukrajna dwar il-gass ġabet magħha tfixkil li b ħalu qatt ma kien fil-forniment tal-gass lejn 
l-Ewropa, ferm akbar minn kwalunkwe tf ixkil li kien hemm qabel. 30% tal-
importazzjonijiet tal-Ewropa twaqqfu g ħal ġimgħatejn. Dan issa huwa xenarju realistiku 
tat-tfixkil fil-forniment tal-gass. Is-sitwazzjoni ġewwa l-Ewropa wkoll qieg ħda tinbidel. 
Bl-importanza li qed tikber ta' flussi ta ' gass b'netwerk fuq distanza twila u bl-i żvilupp 
tas-suq intern tal-gass, il-kri żijiet fil-forniment tal-gass jin ħassu malajr madwar partijiet 
kbar tal-Ewropa u hekk ukoll, is-suq intern tal-gass qed joffri mezz li aktar ma jmur qed jissaħħaħ, u li permezz tieg ħu jittaffa t-tfixkil fil-forniment tal-gass. Din id-dimensjoni 
Ewropea li qed issir aktar importanti ti rrikjedi qafas regolatorju adegwat g ħas-sigurtà tal-
forniment fil-livell tal-UE. 
Hemm żewġ kwistjonijiet prin ċipali. L-ewwel wie ħed huwa jekk il-flessibbiltà fis-suq 
intern tal-gass hix ti ġi żviluppata bi żżejjed biex jittaffew it-tipi ta' tfixkil fil-forniment 
tal-gass simili g ħal dak ta' Jannar 2009. Hemm il- ħtieġa ta' standards a ġġornati jew 
inkella ta' xi in ċentiv ieħor? It-tieni huwa l-effettività tal-arran ġamenti ta' emer ġenza bħal 
dawk li qed ji ġu implimentati b ħalissa fil-livelli nazzjonali, re ġjonali u tal-UE, l-impatt 
tagħhom fuq il-kapa ċità tas-suq intern tal-gass g ħall-mitigazzjoni tat-tfixkil u fuq is-
solidarjetà. Hemm il- ħtieġa ta' organizzazzjoni a ħjar?  
                                                
 
1 COM(2008)781, "It-Tieni Anali żi Strateġika dwar l-Ener ġija: Pjan ta’ Azzjoni tal-UE g ħas-
Sigurtà u s-Solidarjetà tal-Ener ġija" 
2 Ri żoluzzjoni tal-PE tat-2 ta' Fr ar 2009 dwar it-Tieni Anali żi Strateġika dwar l-Ener ġija 
(2008/2239(INI)); Il-Konklu żjonijiet tal-Kunsill tal-Ener ġija, 19 ta' Frar 2009 (6692/09); 
Konklużjonijiet tal-Presidenza, il-Kuns ill Ewropew, 19 ta’ Marzu 2009. 
3 Ara r-rapport dwar il-konsu ltazzjoni pubblika, l-anness 5 
 
MT 4   MT Il-kriżi tal-gass f'Jannar 2009 tat dimostrazzjoni prattika tad-dimensjoni Ewropea tat-
tfixkil tal-lum fil-forniment tal- gass kif ukoll dwar ir-reazzjoni g ħal dan it-tfixkil. 
Sakemm il-provvisti Russi re ġgħu laħqu l-Ewropa billi g ħaddew mill-Ukrajna, l-azzjoni 
ġewwa l-Ewropa rnexxielha tikkumpensa g ħall-biċċa l-kbira tan-nuqqas ta' forniment. Fl-
istess ħin, il-kriżi wriet li g ħad hemm il- ħtieġa ta' investimenti fl-infrastruttura madwar l-
Ewropa biex ji ġi evitat li ji żviluppa t-tfixkil fi kri żijiet (pere żempju l-ħżin, flussi b'lura, 
xi interkonnetturi ġodda) u li aktar integrazzjoni fs-suq itte jjeb is-sigurtà tal-forniment. 
Tqajmet il-mistoqsija dwar il-kompatibbiltà mas-suq intern tal-mi żuri ta' emer ġenza tal-
Istati Membri. Il-kri żi għalhekk tappo ġġa ż-żewġ kwistjonijiet identifikati.  
Minbarra r-riskji tas-sottoinvestiment fl-infra struttura u fil-provvis ti intenzjonati li jkunu 
disponibbli g ħall-mitigazzjoni tat-tfixkil,  il-prevenzjoni ta' kri żijiet, jidher ukoll li hemm 
nuqqas regolatorju/ta' implimentazzjoni. It-termini u żati fid-Direttiva tal-2004 li 
jispeċifikaw sigurtà ta' standards ta' forniment u ppjanar g ħal emerġenzi mhumiex pre ċiżi 
u effettivi bi żżejjed fil-kuntest tal-lum. Barra minn hekk, l-implimentazzjoni ma kinitx 
uniformi fl-Ewropa, kif intwera fir-rapport tal-Kummissjoni dwar l-implimentazzjoni 
tad-Direttiva 2004/674.  
Il-vittmi a ħħarija tal-ineffi ċjenza fis-sigurtà tal-gass fl-arran ġamenti ta' forniment fl-
Ewropa huma ċ-ċittadini Ewropej  (li jiddependu fuq il-gass g ħat-tisjir u g ħat-tisħin, 
direttament jew permezz tat-tis ħin distrettwali; li bosta  minnhom jiddependu fuq il-
ġenerazzjoni tal-elettriku permezz tal-gass) u l-industrija  (pereżempju s-settur tal-
enerġija, il-kimika, il-fertili zzanti). Filwaqt li l-ispejje ż tas-sigurtà tal-forniment 
normalment se jirriflettu fit-ta riffi, l-impatti tat-tfixkil x'aktarx li jkunu ferm akbar. Telf 
sostanzjali tal-impjiegi jista' jirri żulta minħabba l-kontinwazzjoni ta' nuqqas ta' sigurtà 
adegwata tal-gass fl-arran ġamenti ta' forniment fl-Ewropa. Jista' wkoll inkun hemm 
impatt sostanzjali fuq l-ambjent, il-klima u l-i żvilupp sostenibbli.  Fin-nuqqas ta' sigurtà 
tal-provvisti tal-gass, titqajje m il-kwistjoni ta' fjuwils b ħala back-up, li ħafna drabi jkunu 
aktar intensivi fil- konsum tal-karbonju. Dubji dwar is-sigurtà ta' forniment jistg ħu 
jissottovalutaw il-kontribut mistenni tal-gass fit-tran żizzjoni għal sistema ta' ener ġija 
b'effiċjenza għolja u konsum baxx ta' karbonju, note volment fil-perjodu qabel ma jkunu 
kompetittivi l-ener ġiji rinnovabbli.  
2. A NALIŻI TAS -SUSSIDJARJETÀ  
L-inklużjoni tas-sigurtà tal-forniment tal-ener ġija fl-artikolu dwar l-ener ġija fit-Trattat ta' 
Liżbona u l-approvazzjoni  tat-Tieni Anali żi Strateġika dwar l-Ener ġija qed jindikaw rwol 
tal-UE, li jkun konsistenti mar-realtà li qed tikber fis-suq intern tal-ener ġija.  
L-adozzjoni tat-tielet pakkett dwar is-suq intern tal-ener ġija se ssa ħħaħ is-suq.  
F'sitwazzjoni fejn is-swieq nazzjonali qed ji ġu integrati, mhux se jkun possibbli li s-
sigurtà ta' forniment titqies primarjament b ħala kwistjoni ta' t ħassib nazzjonali. 
B'konsegwenza, il-ba żi legali tal-le ġiżlazzjoni relatata tal-UE ma g ħandhiex ti ġi 
sseparata aktar mir-regoli dwar is-suq intern  fit-Trattat tal-UE. B'konsistenza mal-ba żi 
legali għas-suq intern tal-ener ġija – li hija estensjoni tag ħha – kwalunkwe proposta 
għandha tkun ibba żata fuq l-Artikolu 95. Din hija l-ba żi legali ta' strument simili adottat 
fl-2005 fil-qasam tal-elettri ku (id-Direttiva 2005/89/KE). 
L-ebda Stat Membru, li ja ġixxi fil-kapa ċità tiegħu stess, ma jista' jassigura qafas 
regolatorju suffi ċjenti u investimenti fis-suq intern g ħas-sigurtà tal-forniment tal-gass. L-
                                                 
4 Ir-rapport ta' evalwazzjoni ta' Novembru 2008  dwar l-implimentazzjon i tad-Direttiva 2004/67 
 
MT 5   MT azzjoni fil-livell tal-UE biss tista' tag ħmel dan. L-ebda Stat Membru, li ja ġixxi fil-
kapaċità tiegħu stess, ma jista' ji żgura li l-Istati Membri kollha jkollhom l-arran ġamenti 
effikaċji u fis-se ħħ biex jittrattaw emer ġenzi ta' forniment tal-gass. Barra minn hekk, 
azzjonijiet individwali mhux koordinati minn SM jistg ħu jfixklu żvilupp ulterjuri fis-suq 
intern; iwasslu g ħal trattament diskriminatorju u sa ħansitra jqieg ħdu f'riskju s-sigurtà ta' 
forniment fi Stati Membri o ħrajn. 
3. L- GĦANIJIET TAL -INIZJATTIVA TAL -UE:  X'INHUMA L -GĦANIJIET PRIN ĊIPALI 
TAL-POLITIKA ?  
L-għan ġenenerali tal-politika huwa li ti żgura livell adegwat ta' t ħejjija fl-Ewropa  għat-
tfixkil fil-forniment tal-gass. In- nuqqasijiet li saru evidenti fil-kri żijiet tal-2009 
għandhom ji ġu solvuti malajr, qabel ma tinqala' xi kri żi oħra.  
Din l-iniżjattiva hija komplementari g ħat-Tielet pakkett tas-suq intern li jtejjeb it-
trasparenza fis-suq; tiffa ċilita l-kummer ċ u l-investiment transkonfinali kif ukoll issa ħħaħ 
is-solidarjetà fost il-pajji żi tal-UE.  
Meta wie ħed jirrefletti fuq i ż-żewġ kwistjonijiet identifikati, l-g ħanijiet 
speċifiċi/operattivi huma: 
(i) Il-ksib ta' bi żżejjed flessibbiltà fis-suq intern tal-gass biex ittaffi l-bi ċċa l-kbira 
tat-tfixkil fil-forniment tal-gass, billi ji ġu stabbiliti l-in ċentivi me ħtieġa għal investimenti 
fl-infrastrutturi u l-gass u g ħall-funzjonament tajjeb tas-suq.  
(ii) Kooperazzjoni effika ċi fit-trattament tal-emer ġenzi ta' forniment tal-gass fl-
Ewropa, permezz ta' pjanijiet ta' emer ġenza li jiġu definiti minn qabel fil-livell tal-Istat 
Membru kif ukoll tal-UE, li jinvolvu l- atturi kollha u li jkunu immirati g ħat-tip ta' tfixkil 
tad-daqs u l-ambitu li kien esperjenzat f'Jannar 2009.  
4. L- GĦAŻLIET TAL -POLITIKA : LIEMA G ĦAŻLIET TQIESU U LIEMA ĠEW 
IVVALUTATI FID -DETTALL ?  
Ġew identifikati ħames għażliet: 
1. L-ebda azzjoni ġdida mill-UE 
2. Infurzar a ħjar tad-Direttiva tal-2004 
3. Azzjoni volontarja mill-industrija 4. Direttiva ġdida 
5. Regolament ġdid 
Ix-xenarju tal-linja ta' ba żi – l-ebda azzjoni ġdida mill-UE - jista' fil-fatt matul is-snin li 
ġejjin iwassal parzjalment l-g ħanijiet, permezz tat-Tielet pakkett tas-suq intern tal-
enerġija, il-Pjan Ewropew g ħall-Irkupru Ekonomiku, ir-revi żjoni tar-Regolament tal-
Kunsill KE Nru° 736/96 dwar notifika ta' pro ġetti ta' investiment fis-settur tal-gass, tal-
elettriku u ta ż-żejt [verżjoni mhux uffi ċjali], il-programm TEN-E, id-Direttiva e żistenti 
tal-2004 dwar is-sigurtà tal-provvista ta' gass naturali u l-koope razzjoni fuq ippjanar ta' 
emerġenza wara l-kri żi tal-gass ta' Jannar. F'termini ta' żmien, peress li t-3 pakkett ma 
 
MT 6   MT jkunx operattiv bis-s ħiħ qabel l-2011 u tfixkil potenzjali ġdid jista' jse ħħ fi kwalunkwe 
ħin, il-kooperazzjoni f uq l-ippjanar tal-i żvilupp tan-netwerk inbdiet minn qabel. 
Madanakollu, min-na ħa l-oħra jeħtieġ li jkun hemm gwida ċara u appo ġġ fil-livell tal-
UE, bħalma jkun jista' joffri l-qbil fuq standard ta' sigurtà ta' forniment g ħall-
infrastrutturi, sabiex ir-regolaturi u l-Operaturi tas-Sistema tat-Tra żmissjoni jkunu 
jistgħu, fil-livell tal-Istat Membru, dak re ġjonali kif ukoll tal-UE, jittrattaw il-mistoqsijiet 
diffiċli dwar liema investimenti addizzjonali jag ħmlu l-aktar sens u dwar min g ħandu 
jħallas għalihom. L-istandards attwali dwar is-sigurtà ta' fornim ent fid-Direttiva tal-2004 
huma wisq impre ċiżi.  
Fir-rigward tal-g ħażla 2, ir-rapport tal-Kummissjoni dwar l-implimentazzjoni tad-
Direttiva tal-2004 wera ri żultai ferm etero ġenji kif ukoll implimentazzjoni irregolari. 
Minħabba dawn l-istandards daqstant impre ċiżi u minħabba obbligi li xejn mhuma ċari, l-
infruzar strett mhuwiex possibbli, u g ħal din ir-ra ġuni l-għażla 2 "Infurzar a ħjar tad-
Direttiva tal-2004" ma ġietx analizzata aktar.  
Wieħed jista' ja ħseb f'appro ċċ volontarju minn xi partiji et interessati involuti f' ċerti 
aspetti ta' sigurtà ta' forniment li mhumie x koperti b'mod adegwat mid-Direttiva u di ġà 
ttieħdu xi inizjattivi. Żvantaġġ wieħed tal-appro ċċ volontarju huwa li hemm limitu safejn 
wieħed jista' joqhod fuq il-forzi tas-suq biex iwasslu s-sigurtà tal- provvista tal-gass. 
Miżuri għall-emerġenzi ma jistg ħux jitħallew f'idejn is-suq. Żvantaġġ ieħor huwa li l-
parteċipazzjoni tal-parte ċipanti ma tistax tkun iggarantita. Ħafna mill-aspetti tas-sigurtà 
ta' forniment jiddependu fuq sforz kollettiv. Kwalunkwe ħidma fuq l-i żvilupp ta' 
standards tkun te ħtieġ li tiġi segwita permezz ta' strument vinkolanti. Min ħabba dawn ir-
raġunijiet, l-g ħażla 3 ma ġietx analizzata aktar  
Iż-żewġ għażliet ta' politika (4 u 5) se jintrodu ċu elementi ġodda: standards ċari għas-
sigurtà ta' forniment u fidu ċja li dawn se jintla ħqu; definizzjoni ċara tal-pjanijiet ta' 
emerġenza fil-livell tal-Istat Membru u tal-UE. Dawn i ż-żewġ għażliet ta' politika kif 
ukoll "L-ebda azzjoni ġdida mill-UE" ġew ivvalutati fid-dettall fit-taqsimiet 5 u 6.  
5. I L-VALUTAZZJONI TAL -IMPATTI : X'INHUMA L -IMPATTI EKONOMI ĊI, 
AMBJENTALI U SO ĊJALI PRIN ĊIPALI TA ' KULL G ĦAŻLA, PARTIKOLARMENT 
F'TERMINI TA ' BENEFI ĊĊJI (KWANTIFIKATI /MONETIZZATI ) U TA ' SPEJJE Ż 
(INKLUŻI STIMI FUQ PI Ż AMMINISTRATTIV ), SPEJJE Ż OĦRA TA ' KONFORMITÀ U 
SPEJJEŻ OĦRA TA ' IMPLIMENTAZZJONI G ĦALL-AMMINISTRAZZJONIJIET 
PUBBLIĊI)?  
L-impatti ekonomi ċi taż-żewġ Għażliet ta' Politika li ntag ħżlu se jing ħelbu mill-ispejje ż 
ta' investiment u l-benefi ċċji li jirriżultaw mill-implimentazzjoni tal-istandard n-1 u l-
Pjanijiet sussegwenti ta' Azzjoni Preventiv a. Il-kalkoli preliminari tal-n-1 jistg ħu jagħtu 
apprezzament tat-titjib fl-infrastrutturi u tal-provvisti li jistg ħu jkunu me ħtieġa madwar l-
Ewropa kollha g ħat-tnaqqis tar-riskju tat- tfixkil fil-provvisti tal-gass li ma jkunx jista' ji ġi 
ġestit. Pro ġetti eliġibbli taħt il-Pjan Ewropew g ħall-Irkupru Ekonomiku, g ħajr għall-
proġetti tal-fluss bir-rivers (g ħal raġunijiet ta' dejta), idda ħħlu fit-tabella li ġejja:  
 
MT 7   MT KALKOLU PRELIMINARI TAL -ISTANDARD N -1 GĦALL-ISTATI MEMBRI : 
 
 
0%50%100%150%200%250%300%
DK GR DE BE SK AT PL NL LV CZ EE ES IT HU FR UK RO SE LU PT BG SI LT IE FI EUN-1
Normal EERP
 
L-infrastruttura ewlenija – "1" f' "n-1" - hija l-pajplajn prin ċipali għall-importazzjoni tal-
gass fil-bi ċċa l-kbira tal-Istati Membri. G ħar-Renju Unit, l-Olanda u d-Danimarka hija l-
faċilità ewlenija ta' produzzjoni. Fi Spanja u fil-Portugall hija t-terminal prin ċipali ta' 
LNG (Liquefied Natural Gas - Gass Naturali Likwefatt). F' ħafna mill-pajji żi ta' 
importazzjoni, il- ħżin huwa importanti i żda ġeneralment il-pajplajn prin ċipali għall-
importazzjoni g ħandu kapa ċità ogħla mill-faċilità ewlenija tal- ħżin.  
Abbażi ta' dan il-kalkolu preliminari disa' Stati Membri ma jil ħqux l-istandard n-1 
propost. Dawn l-Istati Membri jinsabu f' ħafna sitwazzjonijiet differenti, u hemm g ħadd 
ta' miżuri ta' sigurtà ta' forniment li jistg ħu joqgħodu fuqhom. Tista' tin ħoloq idea tajba 
tal-iżviluppi me ħtieġa fl-infrastruttura. Bosta jekk mhux il-bi ċċa l-kbira tal-pro ġetti 
meħtieġa fl-infrastruttura jinsabu fil-lista ta' pro ġetti eliġibbli fil-Pjan Ewropew g ħall-
Irkupru Ekonomiku. L-appo ġġ totali fil-Pjan Ewropew g ħall-Irkupru Ekonomiku g ħall-
proġetti tal-infrastrutturi tal-gass huwa ta' EUR 1440 miljun fuq sentejn, massimu ta' 
50% tal-ispejje ż eliġibbli tal-pro ġett. B'hekk, fuq skala ta' kobor , l-istandard n-1 applikat 
madwar l-Ewropa, jista' jimplika spi ża ta' investinment ta' ftit biljuni ta' EUR. 
Madanakollu, fil-ka ż li l-proġetti jkunu di ġà mnedija ta ħt il-Pjan Ewropew g ħall-Irkupru 
Ekonomiku, l-ispejje ż żejda ta' investiment mill-applikazzjoni tal-istandard n-1 madwar 
l-Ewropa kollha jkunu inqas.  Għandu jkun hemm interazzjoni po żittiva mas-suq intern permezz tat-tis ħiħ tal-inċentivi 
għall-investiment, u b'hekk jin ħolqu kundizzjonijiet indaqs f'term ini tal-obbligi ta' sigurtà 
ta' forniment, u li jistabbilixxu bi ċ-ċar il-limitu safejn fis-sitwazzjonijiet ta' emer ġenza 
jistgħu jintużaw strumenti li mhumiex tas-suq. It-titjib fl-infrastruttura, b ħal 
 
MT 8   MT interkonnessjonjiet ak tar flessibbli, g ħandu jtejjeb il-possibbiltajiet kummer ċjali, il-
likwidità u l-i żvilupp tal-prezz fis-suq intern kif ukoll is-sigurtà ta' forniment.  
L-ispejjeż amministrattivi g ħan-negozji u g ħall-awtoritajiet pubbli ċi taż-żewġ Għażliet ta' 
Politika li ntag ħżlu jkunu mar ġinali meta mqabbla mal-investiment u spejje ż oħra.  
F'dak li għandu x'jaqsam ma' impjiegi, l-u żu sostanzjali tal-gass fl-industrija jissu ġġerixxi 
li t-telf tal-impjiegi huwa possibbli b ħala riżultat dirett ta' kwalunkwe nuqqas ta' fidu ċja 
fil-provvisti. Madwar 25% tal-kons um tal-gass fl-UE huwa rrappre żentat fl-industrija 
(fertilizzanti, kimiki o ħra eċċ).  
Rigward l-ambjent, dispo żizzjonijiet mhux adegwati g ħas-sigurtà tal-forniment tal-gass 
se jinkora ġġixxu r-rikors ad hoc g ħal fjuwils ta' sostituzzjoni. Rigward il- ġenerazzjoni 
tal-enerġija, f'dak il-perjodu qabel ma jsiru kompetittivi l-ener ġiji rinnovabbli u qabel ma 
jkunu f'posthom l-i żviluppi me ħtieġa fis-sistema tad-distribu zzjoni, kif ukoll qabel ma 
jkun disponibbli l-Qbid u s-Sekwestru tal-Karb onju, dan jista' jfisser aktar investiment 
fil-ġenerazzjoni tal-ener ġija mill-fa ħam u d-dipendenza fuq it-teknolo ġiji bbażati fuq il-
karbonju li jirri żultaw f'emissjonijiet b'livell g ħoli ta' CO2.  
6. I T-TQABBIL TAL -GĦAŻLIET : LIEMA HIJA L -GĦAŻLA PPREFERUTA U ABBA ŻI TA’ 
LIEMA KRITERJI /TA’ LIEMA RA ĠUNI?  
L-impatti tal-g ħażla ta' linja ta' ba żi u żewġ Għażliet ta' Politika li ntag ħżlu jistgħu jiġu 
mqabbla kif ġej:  
Għażla ta’ 
Politika L-effettività fil-ksib tal-
għanijet L-effiċjenza Koerenza 
L-ebda 
politika ġdida tal-
UE Possibbiltà ta' su ċċess 
parzjali permezz tat-tielet pakkett IEM (Internal Energy Market - is-Suq Intern tal-Enerġija), il-Pjan 
Ewropew g ħall-Irkupru 
Ekonomiku, TEN-E, l-għarfien dwar il- ħtieġa 
ta' kooperazzjoni effikaċi fir-rigward ta' 
kriżijiet Madankollu, il-
kwistjoni ta' prontezza, għaliex it-tielet pakkett 
ma jkunx operattiv qabel l-2011. Minbarra dan, nuqqas ta' standard ċar ta' sigurtà ta' 
forniment g ħall-
infrastruttura jista' jrendi aktar diffi ċli l-
ħidma tat-TSOs 
(Transmission System Operators - Operaturi tas-Sistema tat-L-implimentazzjoni 
tat-tielet pakkett x'aktarx li te ħtieġ l-
appoġġ, notevolment 
valutazzjonijiet ta' tfixkil potenzjali fil-forniment tal-gass fil-livell tal-UE u gwida prattika g ħar-
regolaturi; l-istandards attwali ta' sigurtà ta' forniment fid-Direttiva tal-2004 huma wisq impre ċiżi. Mhux rilevanti 
 
MT 9   MT Trażmissjoni) u tar-
regolaturi fl-i żvilupp 
tan-netwerk. 
Reviżjoni 
tad-Direttiva  Iva G ħandha timplika 
spejjeż ta' investiment 
iffukati b'mod tajjeb u limitati; kif ukoll miżuri mill-
parteċipanti fis-suq, 
ukoll iffukati tajjeb u b'kundizzjonijiet 
indaqs; għandha 
tnaqqas disin ċentivi 
għal-investiment fis-
sigurtà ta' forniment minn parte ċipanti fis-
suq, u b'hekk jonqos il-piż fuq il-pubbliku 
u fuq l-awtoritajiet pubbliċi; Għandha 
timplika pi ż 
amministrattiv fuq l-awtoritajiet pubbli ċi 
fir-rigward tal-mi żuri 
ta' emerġenza  Għandu jkollha effetti 
pożittivi fuq l-i żvilupp u l-
funzjonament tas-suq intern tal-enerġija; effett po żittiv fuq 
l-ambjent, notevolment bit-tnaqqis tar-rikors mhux ippjanat g ħal fjuwils ta' 
sostituzzjoni li jirri żultaw 
f'aktar emissjonijiet; effett 
pożittiv fuq il-kompetittività 
u l-impjiegi fl-industrija li tuża l-gass, u fuq l-unitajiet 
domestiċi.  
Regolamen
t ġdid  Iva Meta mqabbel mar-
reviżjoni tad-
Direttiva, jidher li għandu jkollu l-
vantaġġ li jsir 
operattiv aktar malajr; tfixkil kbir fil-forniment tal-gass jista' jiġri fi 
kwalunkwe ħin; kif 
ukoll impatt aktar dirett fuq l-mi żuri u l-
investimenti li jieħdu/jagħmlu l-
parteċipanti fis-suq; 
għandu jkun aktar 
effikaċi fil-ksib ta' 
arranġamenti ċari 
għall-kooperazzjoni 
f'emerġenzi flimkien 
mal-obbligu ċar ta' 
kooperazzjoni; pi ż 
amministrattiv Jekk dan jirnexxi, g ħandu 
jikkostitwixxi inga ġġ aktar 
dirett tal-awtoritajiet pubbli ċi 
u tal-parte ċipanti fis-suq fis-
sigurtà tal-forniment tal-gass f'perspettiva tal-UE b'sistemi f'posthom aktar bikri L-ispejjeż ma għandhomx ikunu 
differenti ħafna minn dawk li 
r-reviżjoni tad-Direttiva 
timplika  
 
MT 10   MT paragunabbli fuq l-
awtoritajiet pubbli ċi 
fir-rigward ta' mi żuri 
ta' emerġenza;  
 
Iż-żewġ Għażliet ta' Politika li ntag ħżlu għandu jkolhom impatti ekonomi ċi, soċjali u 
ambjentali meta mqabbla mal-g ħażla tal-ebda politika ġdida tal-UE. Id-differenza 
prinċipali bejniethom hija marbuta mal- ħeffa u l-effettività tal-implimentazzjoni 
tagħhom. Min-na ħa l-oħra l-għażla tar-Regolament x'aktarx li tkun effettiva (bl-g ħotja 
ċara tar-responsabbiltajiet lill-parte ċipanti fis-suq), ġust (kundizzjonijiet ugwali f'termini 
tal-obbligi ta' sigurtà ta' forniment) u jista' jkun fis-se ħħ u b'effett aktar malajr.  
7. 7.  IL-MONITORA ĠĠ U L -EVALWAZZJONI : X’INHUMA L -ARRANĠAMENTI BIEX 
JIĠI STABBILIT X ’INHUMA , L-ISPEJJE Ż U L-BENEFIĊĊJI REALI U L -KSIB TAL -
EFFETTI MIXTIEQA ? 
Teżisti sistema ta' rappurtar u monitora ġġ għas-suq intern tal-ener ġija. Barra minn hekk, 
jista' jiġi żviluppat ir-rwol tal-grupp ta' Koordi nament tal-Gass sabiex dan jinkludi 
monitoraġġ u valutazzjoni  regolari, abba żi tal-anali żijiet previsti tal-valutazzjonijiet tar-
riskju mill-Istati Membri. L-anali żijiet fil-livell tal-UE g ħandhom jappo ġġjaw 
evalwazzjonijiet tas-sigurt à ta' riskji ta' provvista.