RI ŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW  
tal-10 ta’ Mejju 2012  
li tinkludi l-kummenti li jag ħmlu parti integrali mid-de ċiżjoni dwar il-kwittanza g ħall- 
implimentazzjoni tal-ba ġit tal-A ġenzija Ewropea g ħas-Sa ħħa u s-Sigurtà fuq il-Post tax-Xog ħol 
għas-sena finanzjarja 2010  
IL-PARLAMENT EWROPEW,  
— wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali tal-A ġenzija Ewropea g ħas-Sa ħħa u s-Sigurtà fuq il-Post tax- 
Xog ħol g ħas-sena finanzjarja 2010,  
— wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali tal-A ġenzija Ewropea g ħas- 
Sa ħħa u s-Sigurtà fuq il-Post tax-Xog ħol g ħas-sena finanzjarja 2010, flimkien mat-twe ġibiet tal-A ġenzi ­
ja (  1 ), 
— wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-21 ta’ Frar 2012 (06083/2012 — C7-0051/2012),  
— wara li kkunsidra l-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,  
— wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 dwar ir- 
Regolament Finanzjarju applikabbli g ħall-ba ġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (  2 ), u b’mod partikolari 
l-Artikolu 185 tieg ħu, 
— wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2062/94 tat-18 ta’ Lulju 1994 li jistabbilixxi 
Aġenzija Ewropea g ħas-Sigurtà u s-Sa ħħa fuq il-Post tax-Xog ħol (  3 ), u b’mod partikulari l-Artikolu 14 
tieg ħu, 
— wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 
2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali g ħall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regola ­
ment tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju li jg ħodd g ħall-ba ġit 
ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (  4 ), u partikolarment g ħall-Artikolu 94 tieg ħu, 
— wara li kkunsidra r-Regola 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta’ Pro ċedura tieg ħu, 
— wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat g ħall-Kontroll tal-Ba ġit u l-opinjoni tal-Kumitat g ħall-Impjiegi u 
l-Affarijiet So ċjali (A7-0117/2012),  
A. billi l-Qorti Ewropea tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni ra ġonevoli li l-kontijiet annwali g ħas- 
sena finanzjarja 2010 huma affidabbli, u li l-operazzjonijiet li jaqg ħu ta ħthom huma legali u regolari,  
B. billi fl-10 ta’ Mejju 2011, il-Parlament ta l-kwittanza lid-direttur tal-A ġenzija Ewropea g ħas-Sigurtà u s- 
Sa ħħa fuq il-Post tax-Xog ħol fir-rigward tal-implimentazzjoni tal-ba ġit tal-A ġenzija g ħas-sena finanzjarja 
2009 (  5 ), u fir-ri żoluzzjoni tieg ħu li takkumpanja d-de ċiżjoni ta’ kwittanza, inter alia:  
— stieden lill-A ġenzija tnaqqas ir-rata akbar ta’ kan ċellazzjoni u tinforma lill-awtorità ta’ kwittanza bl- 
azzjonijiet me ħuda,MT 17.10.2012 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea L 286/247  
( 1 ) ĠU C 366, 15.12.2011, p. 45.  
( 2 ) ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.  
( 3 ) ĠU L 216, 20.8.1994, p. 1.  
( 4 ) ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.  
( 5 ) ĠU L 250, 27.9.2011, p. 201.
— stieden lill-uffi ċjal tal-kontabilità tal-A ġenzija jiddeskrivi l-metodolo ġija utilizzata fil-validazzjoni tas- 
sistema tag ħha ta’ kontabilità, jappo ġġja l-idea li tkun żviluppata l-kooperazzjoni fi ħdan in- 
Netwerks Inter A ġenzija tal-Accountants e żistenti ħalli jitfasslu rekwi żiti komuni u tkun żviluppata 
metodolo ġija komuni g ħall-validazzjoni tal-a ġenziji tas-sistemi tal-kontabilità;  
— sa ħaq li r-riporti ta’ EUR 3 500 000 (47 % tal-approprjazzjonijiet operattivi tal-A ġenzija) marbutin 
mal-attivitajiet operattivi jdewmu l-implementazzjoni tal-attivitajiet tal-A ġenzija u ma taqbilx mal- 
prin ċipju ba ġitarju tal-annwalità, li huwa parzjalment min ħabba fil-multiannwalità tal-pro ġetti 
importanti,  
C. billi l-ba ġit globali tal-A ġenzija g ħas-sena finanzjarja 2010 kien ta’ EUR 15 500 000 li jirrappre żenta 
żieda ta’ 3,3 % fuq is-sena finanzjarja 2009; billi l-kontribut inizjali tal-Unjoni Ewropea g ħall-ba ġit tal- 
Aġenzija g ħall-2010 kien ta’ EUR 13 743 434 meta mqabbel ma’ EUR 13 800 000 fl-2009 (  1 ), li 
jirrappre żenta żieda ta’ 0,41 %,  
Il- ġestjoni tal-ba ġit u l- ġestjoni finanzjarja  
1. Ifakkar li l-kontribut inizjali tal-Unjoni g ħall-ba ġit tal-A ġenzija g ħall-2010 kien jammonta g ħal EUR 
13 743 434; jinnota b’dana kollu li EUR 506 566, ġejjin mill-irkupru tal-e ċċess, kien mag ħdud ma’ dan, 
li b’ri żultat ta’ hekk wassal g ħall-kontribut totali tal-Unjoni ta’ EUR 14 250 000 g ħal 2010;  
2. Jistabbilixxi mill-kontijiet annwali li l-ba ġit ori ġinarju tal-A ġenzija g ħall-2010 kien emendat darbtejn u li 
se ħħew xi trasferimenti; jistieden lill-A ġenzija tipprovdi lill-awtorità tal-kwittanza b’informazzjoni dwar 
ir-ra ġunijiet wara dawn il-bidliet;  
3. Jirrikonoxxi mir-Rapport Annwali tal-A ġenzija (AAR) li mill-ba ġit disponibbli fl-2010, 96,1 % kien 
impenjat sa g ħeluq dik is-sena;  
Approprjazzjonijiet riportati  
4. Jinnota titjib fl-approprjazzjonijiet riportati tal-A ġenzija matul is-snin; jinnota b’mod partikolari li fl- 
2010, naqqset ir-rata tag ħha ta’ t ħassir g ħal 11 % mid-19 % tal-2009; jistieden, b’dana kollu, lill- 
Aġenzija tissokta ttejjeb il-qag ħda billi tevita d-dewmien fl-implimentazzjoni tal-attivitajiet tag ħha; 
Ri żorsi Umani  
5. Josserva mir-Rapport Annwali tal-A ġenzija li l-g ħadd totali ta’ persunal fil-31 ta’ Di ċembru 2010 kien 
ta’ 66; jinnota, barra minn hekk, li r-rekluta ġġ kien mag ħmul minn 44 a ġent temporanju (AT), 21 
aġenti kontrattwali (AK) u post wie ħed ta’ AK fin-Netwerking u Koordinazzjoni ffinanzjata mill-prog ­
ramm IPAC2;  
6. Jistieden lill-A ġenzija tinforma lill-awtorità ta’ kwittanza dwar il-mi żuri li l-A ġenzija ħadet biex twettaq 
l-objettivi msemmijin hawn ta ħt fil-Programm Annwali tal- Ħidma tag ħha: 
— l-organizzazzjoni u l-monitora ġġ tal-pro ċeduri ta’ selezzjoni g ħall-AT u g ħall-AK;  
— il- ġestjoni u l-amministrazzjoni tar-ri żorsi umani jiffunzjonaw b’mod effettiv u f’waqtu;  
— il-ksib ta’ persunal ikkwalifikat kif imiss g ħalbiex l-A ġenzija tla ħħaq mal-istrate ġija u l-objettivi 
tag ħha li timplimenta l-pjani annwali tag ħha ta’ ġestjoni;  
Prestazzjoni  
7. Jirrikonoxxi mir-Rapport Annwali tal-Attività tag ħha li l-A ġenzija tat data dettalja li tqabbel sena ma’ 
oħra billi jippermetti lill-awtorità ta’ kwittanza tivvaluta b’mod aktar effettiv il-prestazzjoni tal-A ġenzija; 
iqis dan b ħala l-a ħjar prattika li g ħandha ti ġi segwita mill-A ġenziji l-o ħra;MT L 286/248 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea 17.10.2012  
( 1 ) ĠU L 64, 12.3.2010, p. 507.
8. Jilqa’ l-inizjattiva tal-A ġenzija li tniedi “valutazzjoni minn qabel” tal-impatt li se jkollhom sal-2020 fuq 
is-sigurtà u s-sa ħħa l-innovazzjonijiet teknolo ġiċi fl-impjiegi ekolo ġiċi; jinnota li t-tixrid tar-ri żultati ta’ 
dawn il-pro ġetti lill-udjenzi li g ħalihom kienu inti żi issa beda fil-Kungress Dinja u f’sensiela ta’ seminari; 
japprezza g ħalhekk jekk jir ċievi l-feedback g ħal dawn l-inizjattivi mill-A ġenzija;  
Il-verifika interna  
9. Jilqa’ l-inizjattiva tal-A ġenzija li tag ħti awtomatikament lill-awtorità ta’ kwittanza r-Rapport Annwali 
dwar l-Awditjar Intern tal-A ġenzija m ħejji mis-Servizz tal-Awditjar Intern (IAS); iqis li dan huwa 
indikazzjoni ta’ trasparenza u e żempju ta’ prattika tajba li g ħandu ji ġi segwit mill-A ġenziji l-o ħra kollha; 
iqis li r-rapporti ta’ verifika tal-IAS spiss jg ħinu l-pro ċessi u mi żuri żviluppati aktar li jimmitigaw/ 
jikkontrollaw ir-riskji tal-A ġenzija;  
10. Jirrikonoxxi mill-A ġenzija li l-IAS bdiet segwitu g ħar-rakkomandazzjoni miftu ħin tal-verifiki mg ħoddi ­
jin; jilqa’ b’mod partikolari li f’dak li g ħandu x’jaqsam mas-segwitu ta’ rakkomandazzjonijiet pre ċedenti 
mill-IAS, l-awditur intern ivvaluta li r-rakkomandazzjonijiet importanti ħafna kollha ġew adegwatament 
implementati u mag ħluqin g ħajr il-wa ħda dwar il-validazzjoni tas-sistemi ta’ kontabilità, li sfat 
downgraded g ħal “importanti” ka ġun ta’ implimentazzjoni parzjali; jistieden, g ħalhekk, lill-A ġenzija 
timplementa bis-s ħiħ din ir-rakkomandazzjoni u barra minn hekk tinforma lill-awtorità tal-kwittanza 
dwar l-azzjonijiet me ħuda;  
11. Jinnota, barra minn hekk, li l-IAS wettaq verifika dwar il-websajt u l-komunikazzjoni esterna f’No ­
vembru 2010; jinnota b’mod partikolari li dwar din il-verifika l-IAS qanqlet seba’ rakkomandazzjonijiet, 
li l-ebda wa ħda minnhom ma tqieset  "kritika " imma tnejn tqiesu b ħala "importanti ħafna" u kienu 
marbutin mas-segwenti:  
— id-dokumentazzjoni dwar il-ftehim dwar il-livell ta’ servizz,  
— l-adozzjoni u l-implimentazzjoni ta’ politika ta’ sigurtà;  
jistieden, g ħalhekk, lill-A ġenzija timplimenta mill-ewwel dawn i ż-żew ġ rakkomandazzjonijiet u tinforma 
lill-awtorità tal-kwittanza dwar l-azzjonijiet me ħuda;  
12. Ji ġbed l-attenzjoni g ħar-rakkomandazzjonijiet tieg ħu mir-rapporti pre ċedenti ta’ kwittanza, kif jing ħad 
fl-Anness ma’ din ir-ri żoluzzjoni;  
13. Jirreferi, f’dan ir-rigward g ħall-kummenti l-o ħra li jakkumpanjaw id-De ċiżjoni tieg ħu dwar il-kwittanza, 
li huma ta’ natura orizzontali, g ħar-ri żoluzzjoni tieg ħu tal-10 ta’ Mejju 2012 (  1 ) dwar il-prestazzjoni, il- 
ġestjoni finanzjarja u l-kontroll tal-A ġenziji.MT 17.10.2012 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea L 286/249  
( 1 ) Testi adottati, P7_TA(2012)0164 (ara l-pa ġna 388 ta’ dan il- Ġurnal Uffi ċjali).
ANNESS  
RAKKOMANDAZZJONIJIET TAL-PARLAMENT EWROPEW FIS-SNIN IMG ĦODDIJA  
L-A ġenzija Ewropea g ħas- 
Sa ħħa u s-Sigurtà fuq il- 
Post tax-Xog ħol 2006  2007  2008  2009  
Prestazzjoni  n.a.  n.a.  — Jistieden lill-A ġenzija tag ħmel anali żi 
dijakronika tal-operazzjoni mwettqin 
f’din is-sena u fis-snin img ħoddija 
— Jifra ħ lill-A ġenzija talli tejbet b’mod 
konsiderevoli l- ġestjoni finanzjarja 
tag ħha waqt dawn l-a ħħar tliet snin; 
iħeġġeġ lill-A ġenzija biex tkompli 
timpenja ru ħha biex tassigura l-og ħla 
kwalità f’dak li g ħandu x’jaqsam mal- 
ippjanar, l-implimentazzjoni u l- 
kontroll ba ġitarji  Jistieden lill-A ġenzija li, f’tabella li g ħandha 
tiġi annessa mar-rapport li jmiss tal-Qorti 
tal-Awdituri, tippre żenta paragun tal- 
operazzjonijiet li twettqu matul is-sena li 
għaliha g ħandha ting ħata l-kwittanza u 
dawk imwettqa matul is-sena finanzjarja 
pre ċedenti, sabiex l-awtorità ta’ kwittanza 
tkun tista’ tevalwa b’mod aktar effika ċi l- 
prestazzjoni tal-A ġenzija minn sena g ħal 
oħra; 
Il-governanza tal-A ġen ­
zija n.a. n.a.  — Il-kostijiet tal-governanza tal-A ġenzija 
ma humiex żgħar (Bord ta’ Gvernaturi 
ta’ 84 membru li jimpjega persunal ta’ 
64) 
Approprjazzjonijiet 
operattivi trasferiti  Il-prin ċipju ba ġitarju tal-ispe ċifikazzjoni ma 
kienx ġie osservat strettament. (Id-Direttur 
iffirma 19-il de ċiżjoni g ħal madwar EUR 
880 000 li jawtorizzaw it-trasferimenti 
ba ġitarji minn artikolu g ħal ie ħor fil-kapi ­
toli. Kuntrarjament g ħar-Regolament Finan ­
zjarju, il-Bord tal-Gvernaturi ma r ċeviex l- 
informazzjoni rikjesta.  n.a. — Jitlob g ħall-finijiet ta’ ġestjoni finan ­
zjarja tajba, li t-tbassir tal-ba ġit g ħandu 
jkun a ġġustat ħalli jirrifletti l- ħtiġiet 
attwali (il-qag ħda b ħalissa ma taqbilx 
mal-prin ċipju tal-annwalità)  — Jirrikonoxxi li l-A ġenzija rriportat EUR 
3 500 000 (47 % tal-approprijazzjonijiet 
tag ħha tal-operazzjoniji) f’dak li g ħandu 
x’jaqsam mal-attivitajiet tal-operazzjoni ­
jiet. Jis ħaq li din il-qag ħda ddewwem l- 
implementazzjoni tal-attivitajiet tal- 
Aġenzija u li ma taqbilx mal-prin ċipju 
tal-annwalità, li hu parzjalment dovut 
għall-multiannwalità tal-pro ġetti impor ­
tanti 
— Jistieden lill-A ġenzija tnaqqas ir-rata 
akbar ta’ kan ċellazzjoni u tinforma lill- 
awtorità ta’ kwittanza bl-azzjonijiet 
me ħuda 
Pro ċeduri ta’ akkwist  n.a.  n.a.  Jistieden lill-A ġenzija ssolvi l-problema tal- 
użu ta’ kuntratt ta’ qafas g ħall-akkwist 
pubbliku lil hinn mill-valur massimu 
tieg ħu, sabiex jing ħata effett lil-li ġi tal- 
ba ġit EwropeaMT L 286/250 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea 17.10.2012
L-A ġenzija Ewropea g ħas- 
Sa ħħa u s-Sigurtà fuq il- 
Post tax-Xog ħol 2006  2007  2008  2009  
Ri żorsi Umani u Veri ­
fiki Interni  n.a. n.a.  Jistieden lill-A ġenzija tie ħu l-passi ħalli 
twettaq 14 mit-33 rakkomandazzjoni 
mag ħmulin mis-Servizz Intern tal-Verifika, 
jinnota li sitta minnhom meqjusin impor ­
tanti ħafna: ji ġifieri, il- ġestjoni tal-istennijiet 
tal-istakeholders u l-implementazzjoni ta’ 
ċerti standards interni ta’ kontroll, ossija 
dawk li jittrattaw mal-problemi tal-faxxikli 
individwali, ir-rapport annwali dwar il- 
kontroll intern u l-promozzjoni tal-pro ċe­
duri ta’ kontroll intern  — Jistieden lill-uffi ċjal tal-kontabilità tal- 
Aġenzija jiddeskrivi l-metodolo ġija 
utilizzata fil-validazzjoni tas-sistema 
tag ħha ta’ kontabilità, jappo ġġja l-idea 
li tkun żviluppata l-kooperazzjoni fi 
ħdan in-Netwerks Inter A ġenzija tal- 
Accountants e żistenti ħalli jitfasslu 
rekwi żiti komuni u tkun żviluppata 
metodolo ġija komuni g ħall-validazzjoni 
tal-a ġenziji tas-sistemi tal-kontabilità 
— Jinkora ġġixxi lill-A ġenzija tirrevedi l-listi 
biex tqabbel l-ispe ċifi ċitajiet tat-tran ­ 
żazzjonijiet finanzjarji differenti u tag ħ­
milhom disponibbli g ħall-persunal 
— Jistieden lill-A ġenzija tiffinalizza l-pro ċe­
duri tag ħha ta’ dokumentazzjoni 
— Jistieden lill-A ġenzija tipprodu ċi lista 
eżawrjenti ta’ pro ċessi ewlenin li g ħan ­
dhom jitqabblu mal-pro ċeduri rikjesti u 
li din il-lista ti ġi a ġġornata sistematika ­
mentMT 17.10.2012 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea L 286/251