MT    MT MT 
MT    MT  IL-KUMMISSJONI EWROPEA 
Brussel 6.4.2011 
KUMM(2011) 180 finali 
KOMUNIKAZZJONI MILL-KUMMISSJONI LILL-KUNSILL, LILL-PARLAMENT 
EWROPEW, LILL-KUMITA T EKONOMIKU U SO ĊJALI EWROPEW U LILL-
KUMITAT TAR-RE ĠJUNI 
L-approċċ tal-politika tal-Unjoni Ewropea g ħall-Konferenza Dinjija dwar ir-
Radjukomunikazzjoni tal-Unjoni Interna zzjonali tat-Telekomunikazzjoni (ITU) g ħall-
2012 
(WRC-12) 
(Test b'rilevanza g ħaż-ŻEE) 
MT 2   MT WERREJ 
1. Id-dimensjonijiet Ewropej u gl obali tal-politika tal-ispettru........................................ 3 
2. It-t ħejjijiet Ewropej g ħad-WRC-12.............................................................................. 4 
3. L-orjentazzjonijiet ta' politika proposti g ħad-WRC-12................................................ 5 
4. L-unità ta' azzjoni tal-Is tati Membri u tal-UE ............................................................ 11 
5. Konklu żjoni................................................................................................................ 11 
MT 3   MT 1. ID-DIMENSJONIJIET EWROPEJ U GLOBALI TAL -POLITIKA TAL -ISPETTRU  
Din il-Komunikazzjoni g ħandha l-g ħan li tinforma lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar 
dawk il-punti fl-a ġenda għall-Konferenza Dinjija dwar ir-R adjukomunikazzjoni (WRC-12) li 
jmiss, li huma rilevanti g ħall-politiki tal-Unjoni Ew ropea. Tipproponi wkoll l-g ħanijiet ta' 
politika komuni li g ħandhom ji ġu segwiti. 
Politika strate ġika u koerenti tal-ispettru hija g ħodda importanti li fuqha tinbena so ċjetà 
moderna tal-informazzjoni u li tiffa ċilita firxa wiesg ħa ta' għanijiet ta' politika. G ħalhekk, l-
Aġenda Diġitali għall-Ewropa1, waħda mill-inizjattivi ewlenin tal-istrate ġija tal-UE 2020, 
identifikat il-politika kkoordinata tal-ispettru b ħala element kru ċjali biex jinkisbu l-g ħanijiet 
tagħna għal tkabbir ekonomiku u innovazzjoni, bil-g ħan li tipprovdi lill-Ewropa kollha 
b'aċċess għal broadband velo ċi. 
B'rikonoxximent tal-importanza tal-ispettru tar -radju, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill, fid-
Direttiva 2002/21/KE tas-7 ta' Marzu 2002 dwar  kwadru [qafas] regolatorju komuni g ħan-
netwerks ta' komunikazzjonijiet u servizzi elettroni ċi2 (minn hawn 'il quddiem "id-Direttiva 
Qafas") stabbilixxew dispo żizzjonijiet g ħall-Kummissjoni biex tipproponi Programm ta' 
Politika g ħall-Ispettru tar-Radju b ħala qafas g ħall-iżvilupp ta' politika tal-ispettru3 fl-Unjoni 
Ewropea. Dan jissa ħħaħ bid-dispo żizzjoni l-ġdida4 li tirrekjedi l- ħarsien tar-Regolamenti tar-
Radju tal-Unjoni Internazzjona li tat-Telekomunikazzjoni (I nternational Telecommunication 
Union – ITU), li b'mod ċar teżiġi li l-UE trid żżomm koordinazzjoni mill-qrib f'forums 
internazzjonali dwar l-ispettru bi ex tippromwovi l-interessi tieg ħu. 
Il-Konferenza Dinjija dwar ir-Radju hija l-post fejn ji ġu adattati r-Regolamenti tar-Radju, li 
jikkodifikaw aspetti transkonfinali tal-u żu tal-ispettru tar-radju, u ji ġu ddeterminati liema u żi 
għandhom jadattaw g ħal użi oħrajn fuq konfini intern azzjonali. L-Istati Membri kollha tal-UE 
huma wkoll membri tal-ITU, u g ħandhom rwol attiv fl-adattam ent tar-Regolamenti tar-Radju. 
L-Unjoni Ewropea hija 'Membru tas-Settur', status simili g ħall-organizzazzjonijiet tal-
industrija. Il-konferen za li jmiss se ssir f' Ġinevra mit-23 ta' Jannar sas-17 ta' Frar 2012.  
Għall-Konferenzi Dinjija dwar ir-Radju (WRCs) ta' qabel, il-Kummissjoni ppre żentat 
Komunikazzjoni lill-Parlame nt Ewropew u lill-Kunsill5 li tistabbilixxi l-interess tal-politika 
tal-UE f'ċerti punti tal-a ġenda. 
Abbażi ta' bosta snin ta' ħidma preparatorja, id-WRC-12 se tikkonkludi bl-adozzjoni ta' 
modifiki g ħar-Regolamenti tar-Radju tal- ITU (ITU RR). Kull WRC, min ħabba eżiġenzi, tista' 
biss tikkunsidra sett sekondarju żgħir tar-Regolamenti tar-Radju, billi tistipula l-frekwenzi tal-
ispettru li g ħandhom ji ġu diskussi u l-ambitu tar-ri żultati li jistg ħu jinkisbu. Dawn il-punti tal-
aġenda kienu definiti fid-WRC ta' qabel. Bosta punti tal-a ġenda huma importanti g ħall-
Aġenda Diġitali għall-Ewropa, pere żempju l-punt 1.17 dwar id-dividend di ġitali, il-punti 1.2 u 
1.19 dwar sistema regolatorja i żjed miftu ħa għall-innovazzjoni u l-punt 1.5 dwar ir-
reġistrazzjoni elettronika tal-a ħbarijiet, iżda punti o ħra għandhom ukoll xi implikazzjonijiet. 
                                                 
1 COM(2010) 245 A ġenda Diġitali għall-Ewropa. 
2 ĠU L 108, 24.4.2002, emendat bid-Direttiva 2009/140/KE, ĠU L337, 18/12/2009 . 
3 Ibid, l-Artikolu 8a(3). 
4 Ibid, l-Artikolu 9(1). 
5 G ħall-aħħar WRC ara: COM(2007) 371, Il-Konferenza Dinjija dwar ir-Radjukomunikazzjoni tal-ITU 
tal-2007. 
MT 4   MT Id-dokument finali ser ji ġi ffirmat mill-Istati Membri tal-UE, li g ħandhom jippre żentaw ukoll 
dikjarazzjoni kon ġunta għall-inklużjoni fl-Atti Finali tad-WRC, li tistqarr illi se japplikaw l-
ITU RR adottati fil-konferenza skont l-obbligi tag ħhom fit-Trattat tal-Unjoni Ewropea u t-
Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea. 
F'dan il-kuntest, je ħtieġ li tonqos id-diskr epanza bejn minn na ħa waħda n-natura strate ġika 
tal-politika tal-UE dwar l-ispettru li hija mme xxija mill-politika u li kull ma jmur qed tikber, u 
min-naħa l-oħra n-negozjati tekni ċi u regolatorji tad-WRC, filwaqt li dan g ħandu jintla ħaq 
bir-rikonoxximent s ħiħ illi l-pożizzjonijiet tekni ċi tal-imsie ħba tagħna fin-negozjati jistg ħu fil-
fatt iservu b ħala espressjonijiet ta' g ħanijiet ta' politika, ta' politika industrijali jew ta' interessi 
oħrajn. Sistema regolatorja internazzjona li li tixpruna l-innovazzjoni u tista' ti ġi adattata hija 
verament fl-interessi tal-Unjoni Ewropea.  
2. IT-TĦEJJIJIET EWROPEJ G ĦAD-WRC-12 
L-Istati Membri tal-UE, fl-ITU, jinnegozjaw b ħala membri independenti tal-organizzazzjoni. 
Fil-prattika, huma jippruvaw ji żviluppaw flimkien il-po żizzjonijiet tekni ċi tagħhom fi ħdan il-
Konferenza Ewropea dwar il-P osta u t-Telekomunikazzjoni (Conférence Européenne des 
Postes et Télécommunications - CEPT6), qabel ma jinnegozjaw mal-bqija tad-dinja abba żi tal-
pożizzjonijiet konsolidati Ewropej ('Proposti Komuni Ewropej'). Billi s-CEPT hija effettiva fl-
iżvilupp tal-po żizzjonijiet dettaljati Ewropej ta' negozjar me ħtieġa għal konferenza teknika u 
regolatorja b ħad-WRC, ta' minn ifakkar li l-Istati Me mbri huma marbuta bl-obbligi tag ħhom 
skont it-Trattati tal-UE u l- acquis .  
Għalhekk, l-i żvilupp tal-po żizzjonijiet tekni ċi fis-CEPT je ħtieġ li jiġi kkomplementat 
b'konsiderazzjonijiet tal-inte ressi globali tal-UE fin- negozjati. Sabiex dan ji ġi appoġġat, u 
skont id-dispo żizzjonijiet fid-Direttiva Qa fas, il-Kummissjoni talb et il-Grupp tal-Politika 
għall-Ispettru tar-Radju  (Radio Spectrum Policy Group – R SPG), korp konsulta ttiv ta' livell 
għoli magħmul minn rappre żentanti tal-Is tati Membri, biex waqt din il-konferenza jag ħti 
Opinjoni lill-Kummissjoni  dwar pariri fuq aspetti ta' pol itika Ewropej affettwati. L-RSPG 
adotta l-Opinjoni tieg ħu fl-10 ta' Frar 2011. Barra minn hekk, fl-10 ta' Ġunju 2010 fi Brussell, 
sar grupp ta' ħidma7 organizzat mis-CEPT u l-Kumm issjoni flimkien, bil-parte ċipazzjoni 
wiesgħa tal-partijiet interessati.  
L-Istati Membri g ħandhom ji żviluppaw azzjonijiet komuni u jikkooperaw mill-qrib matul il-
proċess ta' negozjar sabiex jassiguraw li jittie ħdu deċiżjonijiet li jappo ġġaw politiki u 
inizjattivi tal-Unjoni.  
Il-Kummissjoni, g ħal dan il-g ħan, ser tappo ġġa l-koordinazzjoni ta' appro ċċi ta' politika 
abbażi tal-approvazzjoni mill-Parlament u mill-Kunsill tal-g ħanijiet ta' politika tal-UE qabel 
id-WRC-12, u ser tissorvelja l-i nvolviment tal-Ewropa fil-pro ċess. 
                                                 
6 CEPT hija asso ċjazzjoni ta' 48 amministrazzjoni tal-posta u tat-telekomunikazzjoni, li b'mod partikolari 
taħdem fuq kwistjonijiet tal-ispettru. 
7 http://ec.europa.eu/information_society/policy/ecomm/radio_spectrum/manage/intl/wrc/
index_en.htm#ws_wrc12. 
MT 5   MT 3. L-ORJENTAZZJONIJIET TA ' POLITIKA PROPOSTI G ĦAD-WRC-12 
Jeżistu 25 punt individwali g ħall-aġenda, ta' importanza differenti, li jvarjaw minn rekwi żiti 
ta' koordinazzjoni transkonfinali g ħad-dividend di ġitali (1.17) u l-ispettru g ħall-iżvilupp ta' 
Galileo (1.4 u 1.18) sa pro ġett ta' blalen ajrustati ċi għall-komunikazzjoni f'altitudni g ħolja 
(1.20). Se jing ħata hawn ta ħt attentat ta' struttura tal-punti tal-a ġenda mqassma fi gruppi skont 
is-suġġett u dawn se ji ġu relatati mal-g ħanijiet ta' politika tal-UE rile vanti, waqt li jitqies il-
parir tal-RSPG.  
IL-PUNTI TAL -AĠENDA U L -IMPORTANZA TAG ĦHOM GĦALL-POLITIKI TAL -UE 
Il-punt 1.17 tal-a ġenda Id-Dividend Di ġitali / Politika: Is-Suq Intern  
Dan il-punt tal-a ġenda jikkon ċerna l-koordinazzjoni transkonfinali tal-u żu tal-ispettru fil-parti 
ta' fuq tad-dividend di ġitali (790-862 MHz). Din hija partikol arment rilevanti meta l-ispettru 
ma jintużax għax-xandir terrestru fuq kull na ħa tal-fruntiera, billi x-xandir di ġitali diġà 
jibbenefika minn protezzjoni skont il-ftehim ta' Ġinevra-06 tal-ITU. Fl-UE, din il-frekwenza 
ġiet teknikament armonizzata biex tippermetti l-forniment tal-wireless broadband, u se tkun 
kruċjali għall-isforzi biex jibdew jintu żaw servizzi b ħal dawn b'mod kosteffi ċjenti. L-
armonizzazzjoni sse ħħ hekk kif l-Istat Membru jidde ċiedi li jwaqqaf xandir b'qawwa g ħolja 
fuq din il-frekwenza. Proposta separata g ħal data ta' skadenza komuni biex dan il-pro ċess 
jitlesta tinsab fil-proposta g ħal Programm ta' Politika g ħall-Ispettru tar-Radju8. L-użu effikaċi 
ta' parti mid-dividend di ġitali tul il-fruntiera tal-Lvan t tal-UE huwa mfixkel mill-u żu ta' 
sistema qadima ta' navigazzjoni ajr unawtika fl-istess frekwenza fuq in-na ħa l-oħra tal-
fruntiera. Is-sistema issa wasslet biex ma tibqax tintu ża, u l-UE g ħandha timmira g ħal 
koeżistenza ekwa bejn l-utenti futuri fuq kull na ħa tal-fruntieri, u tippermetti u żu sħiħ tal-
frekwenza 790-862 MHz g ħall-wireless broadband fl-UE kollha. 
L-għan ta' politika tal-UE  
L-UE għandha tappo ġġa dispożizzjonijiet regolatorji g ħal koeżistenza bbilan ċjata bejn il-
wireless broadband u l-u żu dejjem jonqos ta' sistemi ajrunawti ċi tan-navigazzjoni tar-radju 
fuq il-fruntiera tag ħha tal-Lvant, bil-g ħan li tippermetti wireless broadband li jkopri t-
territorju kollu tal-UE b'mod effika ċi. L-obbligi kollha biex tipprote ġi x-xandir di ġitali skont 
il-ftehim Ġinevra-06 g ħandhom jibqg ħu fis-seħħ u ma għandu jiżdied l-ebda obbligu fil-
konferenza. 
Il-punti 1.4/1.18 tal-a ġenda Galileo / Politika: In-Netwerks Trans-Ewropej  
Is-sistema Galileo ta' navigazzjoni bis-sa tellita hija l-inizjattiva tal-Ewropa g ħal sistema 
globali ta' navigazzjoni bi s-satellita avvanzata, li tipprovdi servizz globali ta’ ppo żizzjonar, 
navigazzjoni u ħin ferm pre ċiż u garantit. Se tifforma l-ba żi għal infrastrutturi kru ċjali u 
servizzi pubbli ċi importanti b ħal servizz ta' tiftix u salvata ġġ, kif ukoll u żi kummer ċjali u 
riċevituri tan-navigazzj oni bis-satellita g ħal utenti privati. 
Galileo se jag ħmel użu minn spettri fuq diversi frekwenzi u żewġ punti tal-a ġenda huma 
direttament rilevanti. L-g ħan taħt il-punt 1.18 tal-a ġenda, huwa li mill-allokazzjonijiet 
frammentati re ġjonali primarji u sekondarji e żistenti, tin ħoloq allokazzjoni primarja globali u 
armonizzata fuq 2483.5–2500 MHz g ħall-użu minn sistemi ta' navigazzjoni bis-satellita. 
                                                 
8 Il-pro ċess leġiżlattiv ordinarju g ħaddej bħalissa. 
MT 6   MT Studji li saru wrew illi sistemi b ħal Galileo jistg ħu jaqsmu l-frekwenza waqt li jipprote ġu 
sistemi e żistenti inklu żi dawk b'radar sensittiv li huma konformi mad-dispo żizzjoni 
regolatorja "l-ebda interferenza ta' ħsara, l-ebda protezzjoni ". Fuq il-frekwenza 5000–
5030 MHz di ġà allokata g ħal sistemi ta' navigazzjoni bis-satellita u u żata mill-kollegament 
bit-terrasatellita tal-missjoni ta' Galileo, ara l-punt 1.4 tal-a ġenda hawn ta ħt. 
L-għan ta' politika tal-UE 
Galileo huwa pro ġett Ewropew importanti u l-UE trid tipprote ġi l-frekwenzi me ħtieġa għat-
tħaddim tieg ħu minn interferenza ta' servizzi o ħra tar-radju. L-UE g ħandha tappo ġġa wkoll il-
frekwenza addizzjonali 2483.5–2500 MHz g ħal servizzi a ħjar fil-ġejjieni. 
Il-punti 1.4/1.7 tal-a ġenda SESAR (Single European Sky ATM Research) Ri ċerka dwar 
l-Immani ġġar tat-Traffiku tal-Ajru Uniku Ewropew / Politika: Il-politika tat-trasport, 
il-Politika tal-Ispazju  
L-Ewropa g ħandha kon ġestjoni tat-traffiku tal-ajru mill-iktar g ħolja fid-dinja. Il-programm 
tal-UE ta' ri ċerka dwar il- Ġestjoni tat-Traffiku bl-Ajru tat-Traffiku tal-Ajru tal-Ajru Uniku 
Ewropew (SESAR) g ħandu l-għan li jiżviluppa sistema tal- ġestjoni tat-traffiku tal-ajru tal-
ġenerazzjoni li jmiss, li tkun kapa ċi tassigura s-sikurezza u l-fluwidità tat-trasport bl-ajru 
madwar id-dinja g ħat-30 sena li ġejjin. L-g ħan tal-UE g ħall-ispettru hu li tippermetti l-
introduzzjoni ming ħajr xkiel tas-sistemi ppjanati g ħall-ġejjieni skont il-programm. 
Attwalment, il-pro ġett qiegħed fil-fażi tal-iżvilupp tieg ħu, u mistenni li jibda jintu ża matul il-
perjodu 2014-20. 
Il-punt 1.4 tal-a ġenda jikkon ċerna l-introduzzjoni ta' sistemi iktar moderni ta' 
komunikazzjonijiet g ħas-sikurezza tal-avjazzjon i. Dan il-punt tal-a ġenda se jindirizza d-
dispożizzjonijiet regolatorji me ħtieġa għall-użu mill-avjazzjoni fuq il-frekwenza 960-
1164 MHz. Dawn huma ma ħsuba biex jappo ġġaw l-introduzzjoni ta' applikazzjonijiet fil-
ġestjoni tat-traffiku tal-ajru li huma intensivi fid-dejta, u li jappo ġġaw it-trasferiment ta' 
informazzjoni kru ċjali għas-sikurezza. Il-kompatibbiltà bejn dawn is-sistemi proposti g ħat-
tħaddim fuq il-frekwenza 960-1164 MHz u s-sist emi standardizzati mill-Organizzazzjoni 
għall-Avjazzjoni Ċivili Internazzjonali (International Civil Aviation Orga nisation – ICAO) 
għandhom ikunu assigurati permezz tal-istandards IC AO. Dawn is-sistemi kif ukoll il-GSM u 
l-UMTS (u sistemi ta' broadband previsti o ħrajn) taħt in-960 MHz je ħtieġu protezzjoni 
adegwata. Il-limiti regolatorji g ħall-użu mill-avjazzjoni g ħandhom jassiguraw ukoll il-
protezzjoni ta' ri ċevituri tan-navigazzjoni  bis-satellita li jit ħaddmu fuq il-frekwenza 1164–
1215 MHz, intenzjonati g ħal GPS, Galileo u l-GLONASS Russu fl-applikazzjoni tas-
sikurezza tal- ħajja tal-bniedem.  
Is-settur tal-avjazzjoni qed ji żviluppa sistema wireless ta' netwerk fuq żona lokali fil-firxa tal-
frekwenzi 5091-5150 MHz g ħall-applikazzjoniji et fuq superfi ċji fl-ajruporti, li qed ti ġi 
standardizzata f'diversi forums  internazzjonali u hija appo ġġata minn SESAR, b'data ta' 
skadenza g ħat-tlestija sal-2013. L-allokazzjoni ġdida proposta g ħall-avjazzjoni fuq il-
frekwenza 5000-5030 MHz se tkun inklu ża f'din l-attività. 
Madankollu, allokazzjoni g ħall-użu mill-avjazzjoni fuq il-frekwenza 5000-5010 MHz 
għandha tiġi kkunsidrata biss jekk ir-rekwi żiti għal sistemi b ħal dawn ma jistg ħux jintlaħqu 
fuq il-frekwenza 5091–5150 MHz, u sakemm ma  jkun hemm l-ebda interferenza ta' ħsara ma' 
Galileo fuq il-frekwenza 5000–5030 (spe ċjalment b'referenza g ħal kollegament kru ċjali bit-
terrasatellita ta' Ga lileo) u mas-servizz ta l-astronomija tar-radj u fuq il-frekwenza 4990–
MT 7   MT 5000 MHz. G ħas-salvagwardja tas-sinjali lil ri ċevituri futuri ta' Galileo ma g ħandha tiġi 
proposta l-ebda allokazzjoni tal-avjazzjoni ġdida fuq il-frekwenza 5010–5030 MHz, fejn l-
istudji kkonkludew li l-kompa tibbiltà mhix possibbli.  
Il-punt 1.7 tal-a ġenda jikkon ċerna l-użu attwali u ppjanat tas-servizzi bis-satellita, b'mod 
partikolari l- ħtieġa li l-frekwenza 1525–1559/1626.5–1660.5 MHz tinqasam b'mod trasparenti 
u ekwu sabiex id-disponibbiltà fuq medda twila ta' servizzi ajrunawti ċi bis-satellita jkunu 
assigurati. 
L-għan ta' politika tal-UE 
Fid-WRC-12, l-UE g ħandha tippreserva l-kapa ċità tal-Ewropa biex ti żviluppa u timplimenta 
l-aqwa sistema possibbli b' mod trasparenti u effika ċi. L-istess g ħan għandu jmexxi l-politika 
tal-UE taħt il-punt 1.7 tal-a ġenda dwar l-u żu tas-satellita minn SESAR u g ħandu jassigura li l-
komponent ta' SESAR tas-sa tellita jaqdi l-fini tieg ħu. 
Il-punti 1.7/1.13/1.25/7 tal-a ġenda Il-komunikazzjonijiet bi s-satelliti / Politika: Is-Suq 
Intern, il-Politika tal-Ispazju  
Il-kumpaniji Ewropej huma mi nn ta' quddiem fil-forniment tal- komunikazzjoni bis-satellita 
fid-dinja: ix-xandir, is-servi zzi bis-satellita fissa u s-serv izzi bis-satellita mobbli kollha 
għandhom rwol importanti fil-forniment tas-servizzi lil bosta oqsma tas-so ċjetà u l-ekonomija 
tagħna. Trid tin żamm il-kapa ċità tagħhom biex ikomplu jag ħmlu dan, waqt li ji ġi assigurat li 
l-ispettru jintu ża b'mod effi ċjenti.  
L-għan ta' politika tal-UE  
L-UE għandha topponi kwalunkwe tqassim tal-fr ekwenza 21.4-22 GHz u slotts orbitali 
assoċjati f'assenjazzjonijiet nazzjonali lill-istati membri tal-ITU, li mbag ħad jillimita l-u żu 
tagħha. Kif di ġà ntqal, l-UE g ħandha tiddefendi po żizzjoni li tipprovdi serv izzi bis-satellita 
mobbli bl-ispettru me ħtieġ biex jipprovdi servizzi g ħall-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru fl-
Ewropa. 
Il-punt 1.3 tal-a ġenda Is-Sistemi tal-Ajru mhux Im ħaddma mill-bniedem (Unmanned 
Aerial Systems - UAS)  
Għalkemm l-applikazzjonijiet militari possibbilment huma mag ħrufa aktar, l-ITU hija 
kkonċernata mill-u żu tal-ispazju mhux segregat tal-UAS, ji ġifieri fejn in ġenji tal-ajru 
mħaddma mill-bniedem u dawk li mhumiex jistg ħu joperaw fl-istess waqt. Il-UAS jistg ħu 
jipprovdu funzjonalitajiet im portanti ta' protezzjoni ċivili/pubblika: jista' jkollhom rwol 
kruċjali f'oqsma b ħal servizzi ta' tifi tan-nar, monitora ġġ agrikolu, u gwardja tal-kosta, u 
jistgħu jgħinu wkoll f' ħidmiet ta' sokkors mad-dinja kollh a (billi jidentifikaw flussi ta' 
migrazzjoni matul g ħarar jew perjodi ta' nixfa). Billi dawn il-funzjonalitajiet jesi ġu li l-UAS 
jaqsmu l-ispazju tal-ajru ma' ajruplani konve nzjonali, huwa importan ti li huma jkunu jistg ħu 
joperaw b'mod sikur u b'konformità s ħiħa mar-regoli tal- ġestjoni tat-traffiku tal-ajru. 
Madankollu, je żisti tħassib li xi spettru li qed ji ġi kkunsidrat g ħall-komponent terrestru tal-
UAS jista' jostakola l-u żu ma' kullimkien u fl-istess waqt mir-ri ċevituri futuri ta' Galileo fuq 
il-frekwenza 5010–5030 MHz, jew aktar serju jikkaw ża interferenza fil-kollegament kru ċjali 
bit-terrasatellita ta' Galileo fuq il-frekwenza 5000–5010 MHz.  
L-għan ta' politika tal-UE 
MT 8   MT L-UE għandha tappo ġġa l-identifikazzjoni ta' spettru me ħtieġ għat-tħaddim sikur tal-UAS fi 
spazju tal-ajru mhux segregat. G ħalhekk fil-perspettiva tal-UE huma ppreferuti l-g ħażliet tal-
ispettru g ħall-UAS li huma 'l barra mill-firxa tal-frekwenzi 5000–5030 MHz.  
Il-punt 1.2 tal-a ġenda Il-flessibbiltà fis- sistema regolatorja intern azzjonali / Politika: Is-
Suq Intern; il-punt 1.19 tal-a ġenda Ir-radju konjittiv u r- radju bis-softwer iddefinit 
(Software-defined radio – SDR) / Politika: Is-Suq Intern  
Id-deċiżjonijiet tad-WRC jista' jkollhom impatt fuq medda verament twila ta' żmien. Jekk is-
sistema regolatorja internazzjonali ssir ri ġida wisq, jista' jkollha effett detrimentali fuq il-
kapaċità tal-Ewropa biex tintrodu ċi servizzi ġodda u innovattivi u sistemi flessibbli ta' 
awtorizzazzjoni b ħal użu kondivi ż. L-UE hija fuq quddiem nett fl-immodernizzar tal- ġestjoni 
tal-ispettru, g ħalhekk huwa importanti li ti żgura regolamenti tal-ITU li huma adattati g ħall-
ġejjieni, sakemm hu possibbli, billi tara li  jkun fihom element ta' flessibbiltà, pere żempju li 
jippermettu ta ħlita ta' netwerks fissi u mobbli f'sistemi ċellulari.  
L-SDR li jirri żulta mill-kapa ċità ta' transmitter tar-radju li jbiddel il-karatteristi ċi tiegħu tas-
sinjali permezz tas-softwer, g ħandu jkun konformi mar-regoli li japplikaw g ħas-servizz u 
għall-frekwenza li jopera fiha. Ji dher li huwa rikonoxxut li l-ebda dispo żizzjoni regolatorju 
mhi meħtieġa għall-ġestjoni ta' dan fuq livell globali. Sist emi ta' radju konjittiv (li jidentifikaw 
spettru ħieles allokat g ħal użi oħra, u użi ta' teknolo ġija tal-SDR biex tittie ħed l-opportunità 
tal-użu ta' spettru b ħal dan li mhux jintu ża) huma su ġġett aktar ikkomplikat u l-u żu potenzjali 
tagħhom qajjem t ħassib dwar l-affiddibbiltà tag ħhom fir-rigward tan-nuqqas ta' interferenza. 
Filwaqt li huwa importanti li tit ħalla l-implimentazzjoni ta' teknolo ġiji bħal dawn, l-
introduzzjoni ta' sistemi ta r-radju konjittiv ma g ħandhiex timpedixxi bla b żonn kwalunkwe 
użu primarju tal-ispettru.  Ma jidhirx illi r-Regolamenti ta r-Radju huma strument adegwat 
biex jindirizza dan it-t ħassib.  
L-għan ta' politika tal-UE applikabbli g ħaż-żewġ punti 
L-UE għandha żżomm il-kapa ċità tagħha biex timmodernizza l- ġestjoni Ewropea tal-ispettru 
u tinkoraġġixxi l-ITU biex ta ħdem lejn appro ċċi iktar flessibbli. Dwar ir-radju konjittiv u r-
radju bis-softwer iddefinit, ma jidher li hemm b żonn ta' l-ebda bidla fir-Regolamenti tar-
Radju. 
Il-punt 1.22 tal-a ġenda L-emissjonijiet minn apparati ta' distanzi qosra / Politika: Is-
Suq Intern  
Bosta frekwenzi g ħal apparati ta' distanzi qosra (Shor t-range devices – SRD), radjijiet li 
jittrażmettu fuq distanza ta' metri flok kilometri,  huma armonizzati fl-U njoni Ewropea. Hemm 
varjetà wiesg ħa ta' apparati b ħal dawn, li jvarjaw minn kontroll tal-karozza mill-bog ħod għal 
tagħmir mediku sofistikat. Kollha flimkien huma importanti ħafna għall-ekonomija u s-so ċjetà 
tal-UE. Skont id-defini zzjoni dawn l-apparati g ħandhom potenzjal ta' interferenza 
transkonfinali limitata, u r-Regol amenti tar-Radju ma jkunx strume nt xieraq bi ex jirregola 
kwalunkwe t ħassib dwar interferenza li jista' jkun ġej minn importazzjoni ta' apparati mhux 
regolati.  
L-għan ta' politika tal-UE 
L-UE għandha tirre żisti xkiel addizzjonali introdott permezz tar-Regolamenti tar-Radju g ħal 
apparat ta' distanzi qosra, min ħabba l-implikazzjonijiet transkonf inali limitati u l-fatt illi l-
MT 9   MT leġiżlazzjoni tal-UE tipprovdi flessibbiltà bi żżejjed għad-definizzjoni ta' parametri tal-SRD. 
L-UE għandha tinkora ġġixxi l-użu simili tal-frekwenza minn membri o ħra tal-ITU li 
mhumiex fl-UE biex i żżid l-ekonomiji ta' skala e żistenti. 
Il-punti tal-a ġenda li g ħandhom x'jaqsmu ma' ri ċerka xjentifika u l- ġlieda kontra t-
tibdil fil-klima  
Għadd ta' punti tal-a ġenda jikkon ċernaw il-politiki tal-UE tar-ri ċerka u t-tibdil fil-klima, li 
jinkludu: il-punt 1.6 tal-a ġenda dwar servizzi passivi fuq il-frekwenza 275–3000 GHz; il-
punt 1.11 dwar ri ċerka tal-ispazju fuq il-frekwe nza 22.55–23.15 GHz; il-punt 1.12 dwar 
servizz ta' ri ċerka tal-ispazju fuq il-frekwenza 37 GHz ; il-punt 1.16 dwar ir -ratifikazzjoni tas-
sajjetti; il-punt 1.24 dwar  is-satelliti meterolo ġiċi; u l-punt 1.15 dwar radars o ċeanografi ċi fuq 
3–50 MHz.  
L-ispettru kkunsidrat fil-punt 1.6 tal-a ġenda jinsab 'il fuq minn dak u żat għal finijiet ta' 
komunikazzjoni u ġeneralment jitqies b ħala intenzjonat g ħal riċerka xjentifika . Is-servizzi 
passivi bħal tal-punti 1.6 u 1.24 jistg ħu jintużaw għal finijiet b ħall-osservazzjoni tad-dinja, li 
għandha rwol ewlieni fil- ħidma għall-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima u biex ti ġi assigurata s-
sigurtà ta ċ-ċittadini, spe ċjalment fil-qafas tal-pro ġett tal-UE g ħall-Monitora ġġ Globali g ħall-
Ambjent u s-Sigurtà (Global Monitoring for En vironment and Security – GMES). Ta' sikwit 
dawn huma sensittivi ħafna għal użi oħrajn u jistg ħu jirrikjedu protezzjoni spe ċifika kontra 
interferenza minn dawk l-u żi. Is-servizzi tal-punti tal-a ġenda l-oħrajn, waqt li huma inqas 
sensittivi, ser je ħtieġu protezzjoni adegwata minn interferenza minn utenti o ħrajn. 
Id-WRC-12 tista' tg ħin ukoll biex tkabbar il-fehim ta' dawn il- ħtiġijiet fost l-imsie ħba tagħna 
fin-negozjati, sabiex ikun hemm rikonoxximent ak tar mifrux li s-servizzi rilevanti, li huma 
importanti wkoll g ħat-tbassir tat-temp, il-previ żjoni u t-taffija ta' di żastri, jipprovdu wkoll 
benefiċċji f'żoni 'l barra mill-Ewropa. 
L-għan ta' politika tal-UE 
L-UE għandha tippromwovi l-allokazzjonijiet il- ġodda meħtieġa u għandha tipprovdi servizzi 
xjentifiċi fuq il-frekwenzi rilevanti. G ħandhom ji ġu protetti partikolarment, servizzi li 
jikkontribwixxu g ħall-ġlieda kontra t-tibdil fil-klima u g ħas-sigurtà ta ċ-ċittadini. 
Il-punt 1.5 tal-a ġenda Il-firxa tal-frekwenzi g ħas-sinkronizzazzjoni g ħar-Reġistrazzjoni 
Elettronika ta' A ħbarijiet (Electronic News Gathering)  
Id-disponibbiltà ta' spettru g ħal avvenimenti ġodda fejn u meta me ħtieġ huwa għan importanti 
ħafna. Dan ir-rekwi żit ivarja ħafna skont il- ħin u l-post, u l-Kummi ssjoni taqbel mal-opinjoni 
tal-RSPG li Rakkomandazzjoni ITU-R li tele nka firxiet ta' frekwenzi possibbli g ħas-
sinkronizzar g ħandha tipprovdi gwida lil manifatturi , filwaqt li tipprovdi lill-mani ġers tal-
ispettru bil-flessibbiltà me ħtieġa biex l-ispettru jsir disponibbli fi żmien qasir, u li ma tkun 
meħtieġa l-ebda allokazzjoni permezz tad-WRC. 
L-għan ta' politika tal-UE 
L-UE għandha tisħaqq li r-Regolamenti tar-Radju fi r-rigward ta' dan il-punt tal-a ġenda ma 
għandhomx jinbidlu, i żda għandha tinkora ġġixxi l-ħidma tal-ITU-R biex ji ġu identifikati 
firxiet ta' sinkronizzazzjoni  permezz tar-Rakkomandazzjoni  ITU-R, li jwasslu g ħal 
armonizzazzjoni de facto  akbar. 
MT 10   MT Għall-punti li ġejjin, ir-ri żultati ser ikollhom impatt żgħir fuq l-għanijiet globali ta' politika. 
Il-punt 1.9 tal-a ġenda Is-Servizz marittimu mobbli u l-punt 1.10 tal-a ġenda Is-sistemi ta' 
sikurezza g ħal bastimenti u portijiet  
Dawn iż-żewġ punti jikkon ċernaw it-tibdil tal-arran ġament ta' kanalizzazzjoni g ħal servizzi 
marittimi e żistenti li jippermetti l-introduzzjoni ta' teknolo ġija diġitali ġdida. Dan 
jirrappreżenta aġġornament fis-sistema regolatorja madw ar id-dinja li jkun jirrifletti l-
iżviluppi li huma di ġà għaddejjin. 
Il-punt 1.23 tal-a ġenda Is-servizz tad-dele ttanti u l-punt 1.20 tal-a ġenda L-Istazzjonijiet 
ta' Pjattaformi b'Altitudni G ħolja 
L-ebda interess tal-UE mhu involut. 
Il-punt 1.21 tal-a ġenda Radars fuq il-frekwenza 15.4–15.7 GHz  
Din hija frekwenza marbuta mas-servizzi im portanti tal-astronomija  tar-radju, u kwalunkwe 
bidla fl-u żu trid tiġi kkunsidrata bir-reqqa. Qed jitkom plew l-istudji sakemm tibda l-
konferenza.  
Il-punt 8.2 tal-a ġenda Aġenda għall-konferenza li jmiss tad-WRC  
Kull Konferenza Dinjija tar-Radjuk omunikazzjoni tistabbilixxi l-a ġenda għall-konferenza ta' 
wara. Dan se jkun importanti ħafna għall-politika tal-UE, parti kolarment il-politika tal-
broadband. Huwa fl-interess tal-UE li ji ġu appoġġati l-inizjattivi li jwasslu g ħall-konferenzi 
futuri tad-WRC li jirrelataw direttament ma' politiki partikolari tal-Unjoni Ewropea. 
Bi tħejjija għad-WRC-15, il-Kummissjoni ser ta ħdem mal-partijiet interessati kollha rilevanti 
biex tidentifika l- ħtiġijiet speċifiċi tal-ispettru ta’ oqsma ta' politika b ħal dawn li g ħandhom 
jiġu appoġġati fil-konferenza. 
Il-Kummissjoni hija tal-opinjoni li punt tal-a ġenda dwar il-wireless broadband mg ħandux 
ikun ristrett g ħal frekwenza spe ċifika. L-appro ċċ tal-UE g ħad-WRC-15 g ħandu jkun ibba żat 
fuq valutazzjoni bir-reqqa dwar kemm l-industrija tal-wireless broadband u żat b'mod 
effiċjenti l-ammont sostanzjali ta' spet tri li saru disponibbli permezz tal-le ġiżlazzjoni tal-UE, 
u dwar il-valur ekonomiku u/jew tas-so ċjetà li s-servizzi attwal i fuq dawn il-frekwenzi 
jirrappreżentaw meta jitqies l-ispett ru li jokkupaw. F'dan il-kuntest,  l-inventarju previst fil-
Programm ta' Politika g ħall-Ispettru tar-R adju se jkun importanti, billi se jikkjarifika l-u żi, 
inklużi dawk 'il barra mis-servizzi elettroni ċi tal-komunikazzjoni. 
L-għan ta' politika tal-UE 
L-aġenda tad-WRC-15 li jmiss, li ser ti ġi stabbilita fl-2012, g ħandha tindirizza l- ħtiġijiet 
potenzjali tal-ispettru li jirri żultaw minn politiki importanti tal-UE. B'mod partikolari, 
għandha tinkludi punt dwar ir-reazzjoni fil-konf ront ta' limitazzjonijiet possibbli tal-kapa ċità 
fil-provvista tal-wire less broadband skont l-g ħanijiet tal-A ġenda Diġitali għall-Ewropa. 
MT 11   MT 4. L-UNITÀ TA ' AZZJONI TAL -ISTATI MEMBRI U TAL -UE 
L-ispettru g ħandu dimensjoni qawwija ta' politika tal-UE, billi jaffettwa s-suq intern b'mod 
ġenerali kif ukoll ir-ri ċerka, it-trasport, it-tibdil fil-klima jew in-netwerks trans-Ewropej, 
oqsma su ġġetti għal kompetenza kondivi ża jew simultanja Madankollu, f'dawn l-oqsma 
kollha, jista' jkun hemm sitwa zzjonijiet fejn l-Unj oni jkollha kompetenza esklussiva, b'mod 
partikolari meta jistg ħu jiġu affettwati regoli kom uni, li jista' jkun il-ka ż hawnhekk min ħabba 
l-effett vinkolanti tar-Regolamenti tar-Radju. Fil-ka ż tad-WRC-12, dan jista' japplika g ħal 
talanqas żewġ punti tal-a ġenda, il-punt 1.17 dwar id-dividend di ġitali u l-punt 1.22 dwar 
apparati ta' distanzi qosra, billi hemm le ġiżlazzjoni tal-UE e żistenti fis-se ħħ għall-frekwenzi 
tal-ispettru kkon ċernati u billi tibdiliet fir-Regolamenti tar-Radju jistg ħu jaffettwaw l-ambitu 
tagħhom direttament. Lil hinn minn hekk u b'mod aktar ġenerali, appro ċċ koordinat huwa 
meħtieġ sabiex jiġu assigurati l-unità, il-konsistenza, u l-effika ċja tal-azzoni tal-Unjoni u tal-
Istati Membri g ħall-kwistjonijiet u l-punti tal-a ġenda kollha fejn jista' ji ġi affettwat id-
dominju tal-UE. 
F'din il-perspettiva, je ħtieġ li jkun assigurat li, matul id-WRC-12, l-Istati Membri 
jippromwovu u jiddefendu g ħanijiet ta' politika mi ftiehma, billi ja ġixxu, fejn me ħtieġ, f'isem 
l-UE. Għal dan il-g ħan u minħabba l-istatus attwali tal-UE fl -ITU, soluzzjoni possibbli hija li 
l-Istat Membru jassigura li l-Presiden za tal-Kunsill tikkoordina l-punti tal-a ġenda rilevanti 
waqt il-konferenza, b'koordinazzjoni mill-qr ib mal-Kummissjoni, u jawtorizza lir-
rappreżentant tieg ħu jitkellem g ħall-Unjoni meta dan ikun me ħtieġ. Dan għandu jkun 
mingħajr preġudizzju għall-possibbiltà li l-Kummissjoni, jekk me ħtieġ u meta jixraq, tag ħmel 
proposta lill-Kunsill sa biex tistabbilixxi l-po żizzjoni li g ħandha tiġi adottata f'isem l-UE, 
skont l-Artikolu 218(9) tat- Trattat dwar il-Funzjoname nt tal-Unjoni Ewropea. 
Fi stadju aktar avvanzat, jis ta' jkun previst ukoll li jer ġgħu jiġu eżaminati l-istatus u r-rwol tal-
Unjoni Ewropea fl-ITU. Din tista' tkun kwistjoni g ħall-Konferenza Plenipotenzjarja tal-ITU, 
skedata g ħall-2014. 
5. KONKLUŻJONI  
Il-Parlament Ewropew u l-Kuns ill huma mitluba japprovaw l-g ħanijiet komuni tal-politika tal-
UE, identifikati f'din il-Komunikazzajoni li g ħandhom jintla ħqu fil-Konferenza Dinjija dwar 
ir-Radjukomunikazzjoni fl-2012.