ABBOZZ TA’ BAĠIT EMENDATORJU Nru 3 GĦALL-BAĠIT ĠENERALI TAL-2014 DIKJARAZZJONI ĠENERALI TAD-DĦUL DIKJARAZZJONI TAN-NEFQA SKONT IT-TAQSIMA Taqsima III – Il-Kummissjoni Taqsima VII – Il-Kumitat tar-Reġjuni Taqsima IX – Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta /* COM/2014/0329 final */





ABBOZZ TA’ BAĠIT EMENDATORJU Nru 3 GĦALL-BAĠIT ĠENERALI TAL-2014 DIKJARAZZJONI ĠENERALI TAD-DĦUL DIKJARAZZJONI TAN-NEFQA SKONT IT-TAQSIMA Taqsima III – Il-Kummissjoni Taqsima VII – Il-Kumitat tar-Reġjuni Taqsima IX – Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta Wara li ġie kkunsidrat: – it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 314 tiegħu, flimkien mat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika, u b'mod partikolari l-Artikolu 106a tiegħu, – ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2012 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni[1], u b’mod partikolari l-Artikolu 41 tiegħu, – ir-Regolament tal-Kunsill (UE, Euratom) Nru 1311/2013 tat-2 ta’ Diċembru 2013 li jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2014-2020[2], u b’mod partikolari l-Artikolu 13 tiegħu, – il-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2014, adottat fl-20 ta’ Novembru 2013[3], – il-baġit emendatorju Nru 1/2014[4] adottat fis-16 ta’ April 2014, – l-abbozz ta' baġit emendatorju Nru 2/2014[5], adottat fil-15 ta' April 2014, Il-Kummissjoni Ewropea hawnhekk tippreżenta lill-awtorità tal-baġit l-Abbozz ta’ Baġit Emendatorju Nru 3 għall-baġit tal-2014. BIDLIET FID-DIKJARAZZJONI TAD-DĦUL U N-NEFQA SKONT IT-TAQSIMA Il-bidliet għad-dikjarazzjoni tad-dħul u n-nefqa skont it-taqsima huma disponibbli fuq il-EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-mt.htm). Il-verżjoni bl-Ingliż tal-bidliet f’din id-dikjarazzjoni hija mehmuża għall-informazzjoni bħala anness baġitarju. IL-WERREJ 1. Introduzzjoni. 5 2. Żieda fid-dħul.. 5 2.1 Multi u imgħax.. 5 2.2 Rimborżi lill-FEMIP. 6 3. Nuqqas ta' pagamenti, implimentazzjoni, u riallokazzjoni. 6 3.1 Nuqqas ta' pagamenti 6 3.2 Implimentazzjoni tal-pagamenti tal-2014 sal-lum.. 7 3.3 Ambitu tar-riallokazzjoni 7 4. Ħarsa ġenerali lejn l-approprjazzjonijiet tal-pagament addizzjonali mitluba skont l-intestatura.. 9 5. Rinforzar ta’ pagamenti mill-marġini mhux allokat.. 10 5.1. Intestatura 1A¾Kompetittività għat-Tkabbir u l-Impjiegi 10 5.2. Intestatura 2 ¾ Tkabbir sostenibbli: Riżorsi Naturali 12 5.3. Intestatura 4 ¾ Ewropa Globali 12 6. Tisħiħ ta’ pagamenti mill-Marġini ta' Kontinġenza.. 13 6.1 Ċirkostanzi mhux mistennija.. 13 6.2. Intestatura 1A ¾ Kompetittività għat-Tkabbir u l-Impjiegi 14 6.3. Intestatura 1b ¾ Koeżjoni Ekonomika, Soċjali u Territorjali 15 6.4. Intestatura 2 ¾ Tkabbir Sostenibbli: Riżorsi Naturali 16 6.5. Intestatura 4 ¾ Ewropa Globali 17 7. Ħtiġijiet addizzjonali ta' pagament skont l-intestatura baġitarja.. 18 8. Pjanijiet ta' stabbiliment: grupp ta' funzjoni AST/SC.. 19 9. Tabella fil-qosor skont l-intestatura tal-QFP.. 21 1. Introduzzjoni L-Abbozz ta' Baġit Emendatorju (ABE) Nru 3 għas-sena 2014 jkopri dan li ġej: ¾ żieda fil-previżjoni ta’ dħul ieħor li jirriżulta minn multi u imgħax, li tammonta għal EUR 1 417,0 miljun; ¾ żieda fil-previżjoni ta’ dħul ieħor li jirriżulta minn radd lura u dħul imħallas lura lill-Faċilità Ewro-Mediterranja ta’ Investiment u Sħubija (FEMIP), li tammonta għal EUR 151,0 miljun; ¾ riallokazzjoni ta’ approprjazzjonijiet ta' pagament mir-riżerva ta’ Ftehimiet ta’ sħubija dwar Sajd Sostenibbli għall-Fond Ewropew għas-Sajd, li tammonta għal EUR 65,0 miljun; ¾ żieda ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament ta’ EUR 711,4 miljun madwar l-intestaturi 1a, 2 u 4 sal-limitu massimu tal-2014 għal pagamenti. Dan huwa bil-għan li jiġu ssodisfati l-ħtiġijiet pendenti sal-aħħar tas-sena, sabiex l-obbligi li jirriżultaw minn impenji passati kif ukoll dawk attwali jistgħu jiġu onorati, il-penali finanzjarji jiġu evitati, u l-benefiċjarji jistgħu jirċievu l-fondi previsti permezz tal-politiki miftiehma tal-UE, li għalihom il-Parlament u l-Kunsill awtorizza l-approprjazzjonijiet ta' impenn relatati f’baġits annwali preċedenti; ¾ żieda ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament ta’ EUR 4 026,7 miljun taħt l-Intestatura 1a, l-intestatura 1b, l-intestatura 2 u l-intestatura 4 li għalihom il-Kummissjoni tipproponi li jiġi mobilizzat il-Marġini ta’ Kontinġenza skont l-Artikolu 13 tar-Regolament tal-Qafas Finanzjarju Pluriennali (QFP). Dan huwa bil-għan li jiġu indirizzati avvenimenti li ma kinux previsti meta ġew miftiehma l-limiti massimi tal-pagamenti tal-QFP għall-2014-2020; kif ukoll ¾ aġġustament tal-pjanijiet ta’ stabbiliment tal-Kummissjoni, l-Uffiċċji, il-Kumitat tar-Reġjuni u l-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta, biex titqies il-konverżjoni tal-karigi fil-grupp tal-funzjoni tal-Assistenti (AST) f’karigi fil-grupp ta’ funzjoni ġdid għas-Segretarji u l-Iskrivani (AST/SC), issa li saru disponibbli stimi affidabbli tal-għadd ta’ karigi konċernati fl-2014. Konverżjoni mitluba ta’ karigi twassal għal iffrankar fin-nefqa amministrattiva taħt l-intestatura 5 ta’ EUR 0,4 miljun. L-approprjazzjonijiet għall-pagamenti korrispondenti jsiru disponibbli għal riallokazzjoni. Skont l-Artikolu 41(2) tar-Regolament Finanzjarju u l-Artikolu 13 tar-Regolament QFP, il-Kummissjoni eżaminat l-ambitu tar-riallokazzjoni interna fil-baġit tal-2014, fl-isfond ta’ implimentazzjoni ta’ pagamenti konsistentement għoljin fil-programmi ewlenin kollha. It-talba għal approprjazzjonijiet ta’ pagament addizzjonali (EUR 4 738,1 miljun) f’dan l-ABE 3/2014 tirrifletti l-approprjazzjonijiet ta’ pagament addizzjonali pendenti meħtieġa biex jiġu ssodisfati l-bżonnijiet ta’ tmiem is-sena fil-baġit tal-2014, billi jsir użu sħiħ tal-mekkaniżmi ta’ flessibilità massima u speċifiċi maħluqa fir-Regolament QFP. It-talba għal EUR 4 738,1 miljun hija spjegata fid-detall fit-Taqsima 3 iktar 'l isfel. Meta titqies iż-żieda fid-dħul deskritta fit-Taqsima 2 hawn taħt, l-impatt nett f’termini ta’ sejħa addizzjonali għal fondi huwa ta’ EUR 3 170,1 miljun. Barra minn hekk, f’April 2014, il-Kummissjoni kienet diġà pproponiet l-ibbaġitjar tas-surplus ta’ EUR 1 005,4 miljun li jirriżulta mill-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena 2013, li jkompli jnaqqas is-sejħa għall-fondi b’mod korrispondenti, li jwassal għal impatt nett ta’ EUR 2 164,7 miljun meta mqabbel mal-baġit awtorizzat attwali. 2. Żieda fid-dħul 2.1 Multi u imgħax Il-baġit awtorizzat tal-2014 fih estimu inizjali tad-dħul ta' EUR 100 miljun minn multi u penali skont il-kapitolu tad-dħul 7 1 ¾‘Multi’, kif ukoll EUR 15-il miljun minn interessi fuq multi skont il-kapitolu tad-dħul 7 0 ¾‘Imgħax fuq arretrati’. Jekk jitqiesu l-ammonti li jidħlu f'dan l-istadju tas-sena jew li huma mistennija li jidħlu, qed jiġi propost li jiżdied it-tbassir inizjali għad-dħul mill-multi (l-Artikolu tad-dħul 7 1 0 ¾‘Multi, pagamenti perjodiċi u penali oħra’) b'EUR 1 408 miljun u għad-dħul mill-imgħax (l-Artikolu tad-dħul 7 0 1 ¾‘Imgħax fuq arretrati u mgħax ieħor fuq il-multi’) b'EUR 9 miljuni. Skont l-Artikolu 83 tar-Regolament Finanzjarju, il-Kummissjoni tirreġistra l-ammonti li waslulha permezz ta’ multi, penali u sanzjonijiet hekk kif id-deċiżjonijiet li jimponuhom ma jkunux jistgħu jiġu annullati iżjed mill-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea. Din iż-żieda fid-dħul minn multi u mgħax se tnaqqas l-effett ta’ dan l-abbozz ta’ baġit emendatorju fuq il-kontribuzzjonijiet tal-Istati Membri bbażati fuq l-ING. F’April 2014[6], il-Kummissjoni diġà pproponiet reviżjoni fuq in-naħa tad-dħul tal-baġit sabiex tibbaġitja s-surplus li jirriżulta mill-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena 2013 li jammonta għal EUR 1 005,4 miljun, li se jiddaħħal bħala dħul fil-baġit tal-2014, f’konformità mal-Artikolu 18 tar-Regolament Finanzjarju. 2.2 Rimborżi lill-FEMIP Ripagamenti u dħul (“flussi b'lura”) imħallsa lura lill-Faċilità Ewro-Mediterranja ta’ Investiment u Sħubija (FEMIP) ilhom jakkumulaw fil-kontijiet tal-UE fil-Bank Ewropew tal-Investiment (BEI) sa mill-2008, sakemm isseħħ l-adozzjoni mil-leġiżlatur tal-proposta tal-Kummissjoni għall-emenda tar-Regolament ENPI, li kienet tippermetti li l-BEI jerġa' jinvesti dawn il-fondi. L-użu mill-ġdid ta’ rimborżi ġiet diskussa wkoll fil-kuntest tar-reviżjoni tal-2012 tar-Regolament Finanzjarju u r-Regolament Komuni ta’ Implimentazzjoni (CIR) għall-istrumenti ta’ finanzjament estern. Madankollu, l-eżitu leġiżlattiv huwa li l-ebda wieħed minn dawn ir-Regolamenti ma jipprovdi bażi ġuridika għall-użu mill-ġdid ta' rimborżi li joriġinaw minn impenji legali konklużi qabel l-2014. L-Artikolu 10 tad-Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li tagħti garanzija tal-UE lill-Bank Ewropew tal-Investiment kontra telf minn operazzjonijiet ta’ finanzjament li jappoġġaw proġetti ta' investiment barra mill-Unjoni Ewropea[7] jistipula li EUR 110 miljun ta' 'rimborżi lill-FEMIP' jintużaw bħala dħul estern assenjat għall-provvediment tal-Fond ta’ Garanzija għall-Azzjonijiet Esterni, u b’hekk jippermetti żieda ta' EUR 2 biljunf'self tal-BEI b'garanzija tal-UE. Ammonti li jaqbżu EUR 110 miljun li joriġinaw minn impenji legali konklużi qabel l-2014 u li ġew imħallsa lura fil-kontijiet fiduċjarji stabbiliti għall-FEMIP, skont il-prinċipju ġenerali baġitarju tal-universalità, jiddaħħlu fil-baġit tal-UE wara t-tnaqqis tal-ispejjeż u tariffi maniġerjali. Għalhekk huwa propost li EUR 151 miljun, li jikkorrispondu għall-ammont disponibbli fil-kontijiet rilevanti tal-UE fil-BEI fi tmiem l-2013, jiġu bbaġitjati f’dan il-baġit emendatorju. Ir-rimarki baġitarji tal-Artikolu tad-dħul nru 8 1 0 ‘Ripagamenti u interessi kapitali fir-rigward ta' selfiet speċjali u kapital ta' riskju mogħtija fil-qafas tal-kooperazzjoni finanzjarja ma' pajjiżi terzi Mediterranji’ u l-Artikolu tan-nefqa nru 01 03 06 – ‘Provvediment għall-Fond ta' Garanzija’ ġew adottati, skont dan, biex iqisu l-użu ta' EUR110 miljun bħala dħul estern assenjat għall-provvediment tal-Fond ta' Garanzija għal Azzjonijiet Esterni, skont l-Artikolu 21 tar-Regolament Finanzjarju. 3. Nuqqas ta' pagamenti, implimentazzjoni, u riallokazzjoni 3.1 Nuqqas ta' pagamenti Il-limitu massimu għall-approprjazzjonijiet għall-pagamenti fl-2014 huwa stabbilit fil-QFP tal-2014-2020 għal EUR 135 866 miljun (fi prezzijiet attwali). Dan huwa EUR 8,4 biljun inqas mill-baġit finali tal-2013, filwaqt li l-ħtiġijiet tal-pagamenti għas-sena 2014 kellhom bżonn limitu massimu tal-pagamenti li huwa aktar f’kontinwità mal-limitu massimu tal-2013, kif il-Kummissjoni ddikjarat kemm-il darba. Bħala konsegwenza, diġà f’dan l-istadju tas-sena, qed jidher nuqqas ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament fl-intestaturi kollha, kif stipulat f’aktar dettall fit-Taqsima 3.2 hawn taħt. Barra minn hekk, il-pretensjonijiet għall-pagamenti mhux imħallsa pendenti għal programmi 2007-2013 fl-intestatura 1b kienu ta’ EUR 23,4 biljun fi tmiem l-2013. Fl-isfond ta’ nuqqasijiet ta’ pagamenti fl-intestaturi kollha, il-Kummissjoni tipproponi li jintuża l-marġini mhux allokat disponibbli taħt il-limitu massimu (EUR 711-il miljun) kif ukoll biex jiġi mobilizzat bis-sħiħ il-Marġini ta’ Kontinġenza biex tkopri l-konsegwenzi baġitarji kollha ta’ dawk l-avvenimenti li nqalgħu wara l-ftehim dwar il-limitu massimu tal-pagamenti tal-QFP 2014-2020 fi Frar 2013. 3.2 Implimentazzjoni tal-pagamenti tal-2014 sal-lum Kumplessivament, l-implimentazzjoni tal-approprjazzjonijiet tal-pagamenti fit-22 ta’Mejju 2014 kienet ta’ EUR 76, 9 biljun, li jikkorrispondi għal 58 % tal-approprjazzjonijiet disponibbli. Dan huwa EUR 3,8 biljun aktar mill-implimentazzjoni fl-istess data fl-2013, bl-intestaturi kollha li huma aktar 'il quddiem mis-sena li għaddiet. Il-livell partikolament għoli tal-implimentazzjoni tal-baġit għandu jinqara fl-isfond tar-restrizzjonijiet fil-flussi tal-flus mensili esperjenzati matul l-2014, li wasslu għal restrizzjonijiet temporanji fil-flussi ta' ħruġ ta' pagamenti għall-Koeżjoni (intestatura 1b) u l-Iżvilupp Rurali (l-intestatura 2). Dawn ir-restrizzjonijiet naqqsu l-implimentazzjoni b'mod artifiċjali milli kieku kienet tkun taħt kondizzjonijiet normali fl-ewwel nofs tas-sena. Barra minn hekk, il-livell attwali ta’ implimentazzjoni tal-baġit għandu jitqies fl-isfond tal-livell kumplessiv ta’ implimentazzjoni fl-aħħar tas-sena 2013, li jammonta għal EUR 140,4 biljun għat-Taqsima tal-Kummissjoni tal-baġit, filwaqt li l-approprjazzjonijiet awtorizzati għall-pagamenti fil-baġit tal-2014 huma ta’ EUR 7,6 biljun anqas. In-nuqqas ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament disponibbli attwalment ġiegħel lill-Kummissjoni titlob trasferimenti speċifiċi ta’ emerġenza (DEC 6/2014 u DEC 10/2014) sabiex talanqas tkopri l-ħtiġijiet l-aktar urġenti, filwaqt li tistenna t-tisħiħ mitlub f’dan il-baġit emendatorju. Ir-rata attwali ta’ implimentazzjoni tissottostanzja t-talba għal tisħiħ sostanzjali ieħor fil-pagamenti, anke minħabba li l-implimentazzjoni tal-pagamenti hija tradizzjonalment ikkonċentrata lejn l-aħħar tas-sena u li l-pagamenti interim u tal-għeluq tal-programmi tal-2007 – 2013 għaddejjin bil-qawwa kollha. 3.3 Ambitu tar-riallokazzjoni Is-sors ewlenin ta’ riallokazzjoni identifikati mill-Kummissjoni jikkonċerna r-riżerva għal Ftehimiet ta’ Sħubija dwar is-Sajd Sostenibbli. Wara analiżi tal-istatus tan-negozjati marbuta mal-Ftehimiet ta’ Sħubija dwar is-Sajd Sostenibbli u l-evalwazzjoni tad-dati possibbli tad-dħul fis-seħħ, ammont ta’ EUR 65 miljun f’approprjazzjonijiet ta' pagament jistgħu jiġu rilaxxati mir-riżerva. Dawn l-approprjazzjonijiet huma għalhekk disponibbli biex ikunu riallokati, u l-Kummissjoni qed tipproponi li tużahom biex issaħħaħ l-objettiv ta’ Konverġenza tal-Fond Ewropew għas-Sajd (FES), sabiex tqis il-livell għoli ta’ pretensjonijiet ta' pagamenti mhux imħallsa fi tmiem l-2013. L-ammont pendenti jammonta għal EUR 450 miljun għall-FES kollu (approssimament 10 % tat-total tal-pakkett tal-FES għall-perjodu 2007-2013), li minnhom EUR 350 miljun huma għall-objettiv ta’ Konverġenza. Din jeċċedi l-approprjazzjonijiet disponibbli fl-2014 f'din il-linja b’EUR 31 miljun. Anke jekk jintalab tisħiħ ulterjuri ta’ EUR 10 miljun li jiġi ffinanzjat mill-Marġini ta’ Kontinġenza (ara t-Taqsima 6.4 hawn taħt), il-ħtiġijiet tal-pagamenti f’din l-intestatura baġitarja jaqbżu l-approprjazzjonijiet disponibbli. It-talba għal tisħiħ għal din il-linja hija konsistenti mal-livell għoli ta’ implimentazzjoni baġitarja, li fit-22 ta’ Mejju 2014 kienet ta’ 86 % tal-approprjazzjonijiet inizjalment disponibbli fl-2014. Mingħajr ir-riallokazzjoni proposta ta’ EUR 65 miljun, parti mill-pretensjonijiet għall-pagamenti li jmorru lura għall-2013 jibqgħu ma jitħallsux, filwaqt li l-ebda pretensjoni għall-2014 ma titħallas. Bħala konsegwenza, l-iskadenzi tal-pagamenti ma jiġux rispettati u l-pagamenti pendenti li jiġi riportati għall-2015 jiżdiedu b’mod sinifikanti, u b'hekk tiġi affettwata l-implimentazzjoni tal-programm f’għadd kbir ta’ Stati Membri. F’miljuni ta’ EUR, ċifri mqarrba Intestatura baġitarja || Isem || Riallokazzjoni tal-approprjazzjonijiet ta' pagament fl-ABE 3 Fond Ewropew għas-Sajd || 65 11 06 12 || Tlestija tal-Fond Ewropew għas-Sajd (FES) — Objettiv ta’ konverġenza (2007-2013) || 65 Riżerva għal Ftehimiet ta’ Sħubija dwar is-Sajd Sostenibbli || -65 40 02 41 || Riżerva għal approprjazzjonijiet differenzjati (marbuta mal-artikolu baġitarju 11 03 01 — Ftehimiet ta’ Sħubija dwar is-Sajd Sostenibbli) || -65 Total || 0 Barra minn hekk, ammont ta’ EUR 0,38 miljun isir disponibbli wara l-konverżjoni tal-karigi AST f'karigi AST/SC fil-pjanijiet ta’ stabbiliment, kif stabbilit fit-Taqsima 8 hawn taħt. 4. Ħarsa ġenerali lejn l-approprjazzjonijiet tal-pagament addizzjonali mitluba skont l-intestatura Abbażi tal-livell għoli ta’ implimentazzjoni tal-pagamenti sa issa, in-nuqqasijiet ta’ pagamenti u l-possibbiltajiet limitati ħafna ta’ riallokazzjoni ta’ approprjazzjonijiet ta' pagament fil-baġit tal-2014, il-Kummissjoni tipproponi li tagħmel użu sħiħ mill-marġini mhux allokata taħt il-limitu massimu għall-pagamenti tal-2014 u biex jiġi mmobilizzat bis-sħiħ il-marġini ta’ kontinġenza tal-pagamenti fl-2014, li għandu jiġi paċut bi tnaqqis korrispondenti tal-limiti massimi fi snin aktar tard tal-perjodu tal-QFP[8]. Il-Kummissjoni għamlet valutazzjoni bir-reqqa tal-ħtiġijiet biex jissodisfaw l-obbligi fl-2014. Fuq dik il-bażi dan l-abbozz ta’ baġit emendatorju għandu l-għan li jaġġusta l-livell ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament disponibbli fl-intestaturi baġitarji kollha biex jiġu indirizzati nuqqasijiet identifikati b'mod ċar ta’ pagamenti. It-tqassim kumplessiv tal-approprjazzjonijiet tal-pagamenti addizzjonali skont l-intestatura tal-QFP huwa kif ġej: Qed jintalbu EUR 3,4 biljun (ekwivalenti għal 71,6 % tar-rinforz kumplessiv) għal intestatura 1b, filwaqt li EUR 1,3 biljun oħra jkopru l-ħtiġijiet f’intestaturi oħra tan-nefqa (ara t-tabella hawn taħt). Approprjazzjonijiet ta' pagament f’miljuni ta’ EUR, ċifri mqarrba Approprjazzjonijiet ta’ pagament skont l-Intestatura tal-QFP || Baġit finali 2013: || Baġit ivvutat 2014: || ABE 3 || Sehem fl- ABE 3 || Iż-żieda proposta meta mqabbel mal-baġit 2014 L-użu ta’ marġni || L-użu ta’ marġni ta' kontinġenza || Total 1 a || Kompetittività għat-Tkabbir u l-Impjiegi || 12 778 || 11 441 || 305 || 282 || 587 || 12,4 % || 5,1 % 1b || Koeżjoni Ekonomika, Soċjali u Territorjali || 56 350 || 50 951 || || 3 395 || 3 395 || 71,6 % || 6,7 % 2 || Tkabbir Sostenibbli: Riżorsi Naturali || 57 814 || 56 459 || 6 || 100 || 106 || 2,2 % || 0,2 % 3 || Sigurtà u Ċittadinanza || 1 894 || 1 677 || || || || || 4 || Ewropa Globali || 6 967 || 6 191 || 401 || 250 || 651 || 13,7 % || 10,5 % 5 || Amministrazzjoni || 8 418 || 8 406 || || || || || 6 || Kumpens || 75 || 29 || || || || || Total || 144 295 || 135 155 || 711 || 4 027 || 4 738 || 100,0 % || 3,5 % Li minnhom l-intestaturi 1a, 2 u 4 || 77 559 || 74 091 || 711 || 632 || 1 343 || 28,4 % || 1,8 % It-taqsimiet ta’ hawn taħt jipprovdu ġustifikazzjonijiet dettaljati għall-ħtiġijiet addizzjonali għal approprjazzjonijiet tal-pagamenti, skont l-intestatura tal-QFP, mill-marġini mhux allokat taħt il-limitu massimu għall-pagamenti (Taqsima 5), kif ukoll mill-marġini ta’ kontinġenza (Taqsima 6). Taqsima 7 turi l-impatt globali taż-żieda mitluba kollha fl-approprjazzjonijiet tal-pagamenti fl-intestaturi baġitarji kollha kkonċernati. 5. Rinforzar ta’ pagamenti mill-marġini mhux allokat 5.1. Intestatura 1A¾Kompetittività għat-Tkabbir u l-Impjiegi It-talba globali għat-tisħiħ tal-approprjazzjonijiet ta’ impenn f’intestatura 1 a tammonta għal EUR 305 miljun, imqassma kif muri fit-tabella ta' hawn taħt: It-taqsima li ġejja tipprovdi ġustifikazzjonijiet dettaljati. F’miljuni ta’ EUR, ċifri mqarrba Intestatura baġitarja || Isem || Tisħiħ ta’ approprjazzjonijiet ta' pagament fl-ABE 3 EGNOS u Galileo || 70 02 05 01 || Żvilupp u forniment ta’ infrastruttura u servizzi globali tan-navigazzjoni bis-satellita (Galileo) sal-2019 || 70 Riċerka || 75 08 02 51 || Tlestija tal-programm qafas preċedenti ta' riċerka — Is-Seba' Programm Kwadru – Azzjoni indiretta KE (2007 sa 2013) || 50 09 04 51 || Tlestija tal-programm qafas preċedenti ta' riċerka — Is-Seba' Programm Kwadru – Azzjoni indiretta KE (2007 sa 2013) || 25 Erasmus+ || 85 15 02 01 01 || Promozzjoni tal-eċċellenza u l-kooperazzjoni fil-qasam Ewropew tal-edukazzjoni u t-taħriġ u r-relevanza tiegħu għas-suq tax-xogħol || 85 Dwana u Fiscalis || 10 14 02 01 || Sostenn għall-funzjonament tal-unjoni doganali || 7,5 14 03 01 || Titjib tal-operat tas-sistemi tat-tassazzjoni || 2,5 Pjan Ewropew ta' Rkupru Ekonomiku (PERE) || 55 32 02 52 || Tlestija ta’ proġetti enerġetiċi biex jgħinu l-irkupru ekonomiku || 55 Soluzzjonijiet ta’ Interoperabbiltà għall-Amministrazzjonijiet Pubbliċi Ewropej (ISA) || 10 26 03 01 01 || Soluzzjonijiet ta’ Interoperabbiltà għall-Amministrazzjonijiet Pubbliċi Ewropej (ISA) || 10 Total || 305 EGNOS u Galileo Is-EUR 70 miljun addizzjonali f’approprjazzjonijiet tal-pagamenti huma meħtieġa biex ikopru d-differenza bejn l-ammont mitlub fl-abbozz tal-baġit 2014 u tal-baġit finali adottat għall-programm GNSS. Abbażi tal-aħħar tbassir li wasal mill-Aġenzija Spazjali Ewropea, dan l-ammont huwa neċessarju biex jippermetti t-tkomplija ulterjuri tas-sistemi GNSS. B’mod partikolari, huma meħtieġa pagamenti sostanzjali fl-2014 għall-iżvilupp ta’ lanċaturi li fl-2014 u l-2015 se jidħlu fl-orbita s-satelliti li diġà qed jinbnew. Orizzont 2020 Ammont addizzjonali ta’ EUR 75 miljun huwa meħtieġ biex jissodisfa l-ħtiġijiet għat-tlestija ta’ programmi ta’ riċerka taħt is-7 Programm Kwadru għar-Riċerka (FP7). B’mod ġenerali, l-approprjazzjonijiet tal-pagamenti awtorizzati fil-baġit 2014 għall-għeluq tal-linji tal-FP7 huma inqas sew mill-ammonti mitluba fl-abbozz tal-baġit. Madankollu, dan japplika b’mod partikolari għall-artikoli tal-baġit nru 08 02 51 u 09 04 51, li jkopru firxa wiesgħa ta’ programmi u azzjonijiet ta’ riċerka u li l-implimentazzjoni tal-approprjazzjonijiet li kienu disponibbli għalihom fit-22 ta’ Mejju diġà kienet ta’ 50 % u 65 % rispettivament. It-tisħiħ mitlub huwa meħtieġ sabiex jitħallsu l-prefinanzjament li baqa’ fuq l-impenji tal-2013 (ħaġa li tista’ ssir għall-aħħar darba fis-sena 2014) kif ukoll biex jiġi evitat dewmien fil-pagamenti interim u finali għall-proġetti li għalihom il-Kummissjoni diġà daħlet f’obbligi ġuridiċi, u li jista’ jwassal għal imgħax fuq pagamenti tard. Attwalment l-approprjazzjonijiet tal-pagamenti awtorizzati huma mistennija li jkunu ntużaw kollha sal-bidu tal-ħarifa 2014, u wara dan il-Kummissjoni mhux se tkun tista' tipproċessa pagamenti interim u finali għal spejjeż diġà mġarrba mill-benefiċjarji. L-impenji pendenti tal-programmi ta’ riċerka fl-aħħar tal-2013 żdiedu b’EUR 2,7 biljun, jiġifieri l-ogħla żieda annwali fil-perjodu 2007-2013 għal dan il-programm. Erasmus+ EUR 85 miljun huma meħtieġa biex jippermettu l-implimentazzjoni sħiħa ta’ azzjonijiet ta’ mobilità tal-Erasmus+ fl-2014. L-azzjonijiet ta’ mobilità li huma implimentati mill-aġenziji nazzjonali fl-Istati Membri jeħtieġu jsegwu għas-sena akkademika 2014-2015 u għandhom ċikli tal-proġett qosra. Mingħajr it-tisħiħ propost, mhux se jkun possibbli li jitħallas it-tieni prefinanzjament lill-aġenziji nazzjonali, li jfisser li mhux se jkunu jistgħu jiffinanzjaw parti mill-iskambji għat-tieni semestru 2014-2015. Dan se jkollu impatt b’mod partikolari fuq benefiċjarji b’livell baxx ta’ kapaċità finanzjarja. Dwana u Fiscalis EUR 10 miljun huma meħtieġa biex jippermettu l-ammont sħiħ tal-approprijazzjonijiet ta’ impenn ivvotati li għandhom jiġu impenjati u mħallsa fl-2014. L-approprjazzjonijiet awtorizzati tal-pagamenti huwa mistenni li jkunu ntużaw kollha sal-aħħar tat-tielet trimestru. Pjan Ewropew għall-Irkupru Ekonomiku (PERE) L-approprjazzjonijiet tal-pagamenti awtorizzati fil-baġit 2014 għall-PERE, li jammontaw għal EUR 85 miljun f’approprjazzjonijiet tal-pagamenti, diġà ntużaw kollha. Sabiex jingħeleb in-nuqqas fil-ħtiġijiet tal-pagamenti, il-Kummissjoni qed titlob għal żieda ta’ EUR 55 miljun. Soluzzjonijiet ta’ Interoperabbiltà għall-Amministrazzjonijiet Pubbliċi Ewropej (ISA) Il-programm ISA esperjenza nuqqasijiet ta’ pagamenti rikorrenti matul l-aħħar snin u għaldaqstant, kellu jiġi sistematikament imsaħħaħ permezz ta’ Trasferiment Globali u trasferimenti mill-Awtorità Baġitarja. L-approprjazzjonijiet tal-pagamenti awtorizzati huwa mistenni li jkunu ntużaw kollha sal-aħħar ta' Ġunju 2014. Tisħiħ ta' EUR 10 miljun huwa meħtieġ biex jiġi evitat li jitħallsu l-interessi minħabba dewmien. 5.2. Intestatura 2 ¾ Tkabbir sostenibbli: Riżorsi Naturali Tisħiħ ta' EUR 6 miljun f'approprjazzjonijiet tal-pagamenti huwa mitlub għall-programm “LIFE” (artikolu tal-baġit nru 34 02 01). Il-ħtieġa akbar tirriżulta minn strumenti finanzjarji, li jistgħu jitniedew aktar malajr milli kien mistenni fil-bidu. L-evitar ta’ dewmien fit-tnedija ta’ strumenti finanzjarji għandu importanza strateġika ewlenija bil-għan li jiksbu r-riżultati mistennija. Sabiex tkun possibbli l-implimentazzjoni tal-iskema ta’ self u garanzija tal-“Finanzjament Privat għall-Istrument tal-Effiċjenza fl-Enerġija” (PF4EE), u billi mill-inqas ftehim wieħed ta’ finanzjament ma’ istituzzjonijiet finanzjarji diġà jinsab fi stadju avvanzat ħafna, il-pagamenti korrispondenti, li ma kinux previsti fl-abbozz tal-baġit tal-2014, se jkunu diġà meħtieġa fl-2014. L-approprjazzjonijiet limitati awtorizzati f'din il-linja huma meħtieġa għal azzjonijiet ta’ akkwist tradizzjonali. 5.3. Intestatura 4 ¾ Ewropa Globali It-talba globali għat-tisħiħ tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament tammonta għal EUR 401 miljun, imqassma kif ġej: F’miljuni ta’ EUR, ċifri mqarrba Intestatura baġitarja || Isem || Tisħiħ ta’ approprjazzjonijiet ta' pagament fl-ABE 3 Għajnuna Umanitarja || 250 23 02 01 || Konsenja ta’ għajnuna umanitarja u assistenza alimentari rapidi, effikaċi u bżonnjużi || 250 Strument ta' Assistenza ta' qabel l-adeżjoni (IPA) || 45 22 02 51 || Tlestija ta’ assistenza preċedenti ta’ qabel l-adeżjoni (ta’ qabel l-2014) || 45 L-Istrument tal-Kooperazzjoni għall-Iżvilupp (SKŻ) || 55 21 02 51 02 || Kooperazzjoni ma’ pajjiżi tal-Amerika Latina li qed jiżviluppaw || 19 21 02 51 03 || Kooperazzjoni ma’ pajjiżi li qed jiżviluppaw fl-Asja, inklużi l-Asja Ċentrali u l-Lvant Nofsani || 36 L-Istrument li jikkontribwixxi għall-Istabilità u l-Paċi (IcSP) || 51 19 02 01 || Ir-rispons għall-kriżijiet u għall-kriżijiet emerġenti || 51 Total || 401 Għajnuna Umanitarja Il-livell ta' approprjazzjonijiet ta' impenn għal għajnuna umanitarja kien rinfurzat sostanzjalment fl-2013 u fis-snin ta’ qabel, sabiex jiġu koperti l-ħtiġijiet enormi għad-diżastri imprevedibbli u kriżijiet maġġuri bħal fil-Mali, is-Sahel, il-Qarn tal-Afrika, is-Sudan/is-Sudan t’Isfel, ir-Repubblika Afrikana Ċentrali, is-Somalja u speċjalment fis-Sirja. Għalkemm l-approprjazzjonijiet tal-pagamenti matul l-2013 żdiedu bi 52 %, minħabba restrizzjonijiet ġenerali fuq l-approprjazzjonijiet tal-pagamenti t-tisħiħ ma setax inaqqas l-impenji pendenti (RAL) fi tmiem l-2013, li laħqu l-livell ta’ EUR 862 miljun, 111 % tal-approprjazzjonijiet tal-pagamenti disponibbli fl-2014. Fid-dawl taċ-ċiklu relattivament qasir (12-18-il xahar) tal-proġetti ta’ għajnuna umanitarja, huwa ferm diffiċli għall-Kummissjoni biex tonora l-obbligi kuntrattwali tagħha u timplimenta l-azzjonijiet urġenti ppjanati fid-Deċiżjoni fuq Skala Dinjija (World Wide Decision - WWD)[9] għall-2014, anki wara li jitqiesu l-miżuri ta’ mitigazzjoni bħal pereżempju t-tnaqqis tal-prefinanzjament għan-Nazzjonijiet Uniti u organizzazzjonijiet internazzjonali oħra. Tisħiħ ta’ EUR 150 miljun diġà seħħ f’April 2014, permezz ta' trasferiment mill-awtorità baġitarja (DEC 6) meħud mir-Riżerva għal Għajnuna f'Emerġenza (EUR 50 miljun), u riallokazzjoni temporanja mill-SKŻ (EUR 55 miljun) u l-IPA (EUR 45 miljun, inklużi EUR 15-il miljun mill-kooperazzjoni transfruntiera). Il-Kummissjoni titlob EUR 250 miljun biex tkun kapaċi tissodisfa l-obbligi ġuridiċi tagħha u jiġi evitat tfixkil fuq il-post. Strument ta’ Kooperazzjoni għall-Iżvilupp (SKŻ) u Strument għall-Assistenza ta’ Qabel l-Adeżjoni (IPA) Il-programmi SKŻu IPA huma mistennija jesperjenzaw nuqqasijiet ta’ pagamenti fit-tieni nofs tas-sena. Minkejja dan, minħabba l-urġenza estrema fil-qasam umanitarju u l-profili ta' żborżamenti pendenti f'dawn iż-żewġ strumenti, f’April 2014 EUR 100 miljun f’approprjazzjonijiet tal-pagamenti ġew trasferiti temporanjament għal Għajnuna Umanitarja permezz ta' DEC 6. Il-Kummissjoni titlob li dawk EUR 100 miljun f’approprjazzjonijiet tal-pagamenti jiġu restitwiti lill-SKŻ u l-IPA, għax fin-nuqqas ta' dan l-attivitajiet taħt dawn iż-żewġ strumenti se jkun ipperikolat b’mod serju. L-Istrument li jikkontribwixxi għall-Istabilità u l-Paċi (IcSP) L-approprjazzjonijiet tal-pagamenti li bħalissa huma disponibbli fil-baġit 2014 għall-parti tar-rispons għall-kriżijiet u l-prevenzjoni tal-kunflitti tal-Istrument li jikkontribwixxi għall-Istabilità u l-Paċi huma mistennija li jintużaw kollha sa Lulju 2014. EUR 70 miljun ta’ fatturi mhux imħallsa fi tmiem l-2013 kellhom ikunu posposti għall-2014. Il-Kummissjoni titlob tisħiħ ta’ EUR 51 miljun. 6. Tisħiħ ta’ pagamenti mill-Marġini ta' Kontinġenza 6.1 Ċirkostanzi mhux mistennija Skont l-aġġustament tekniku tal-qafas finanzjarju għall-2014 f’konformità mal-movimenti fl-ING[10], l-ammont assolut tal-Marġini ta’ Kontinġenza għall-2014 huwa ta’ EUR 4 026,7 miljun. L-Artikolu 13 tar-Regolament QFP jiddefinixxi l-Marġini ta’ Kontinġenza bħala "strument tal-aħħar rimedju b'reazzjoni għal ċirkostanzi mhux previsti"[11]. Dan jimplika li l-bżonnijiet ma setgħux ikunu previsti meta ġew stabbiliti l-limiti massimi ta' pagament fi Frar 2013 u li ma hemm l-ebda għażla oħra ħlief il-mobilizzazzjoni tal-Marġini ta’ Kontinġenza. Għadd ta’ ċirkostanzi mhux previsti tabilħaqq għandhom impatt fuq il-ħtiġijiet ta' pagamenti fl-2014, kif ġej: Forniment minn qabel: ħtiġijiet akbar ta' pagamenti jirriżultaw mill-ftehim politiku dwar il-QFP 2014-2020 milħuq f’Ġunju 2013 bejn il-Parlament Ewropew u l-Kunsill, li jipprevedi forniment minn qabel tal-“Orizzont 2020”, “Erasmus+” u “COSME” matul l-2014-2015 għal ammont ta’ EUR 400 miljun f’approprjazzjonijiet ta’ impenn bi prezzijiet tal-2011. Barra minn hekk, f’Marzu 2014, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill iddeċidew li jżidu l-kapital tal-Fond Ewropew tal-Investiment (FEI) mill-2014 b’kontribuzzjonijiet minn “Orizzont 2020” u “COSME” li jitħallsu fl-2014. Dan iżid ukoll il-ħtiġijiet tal-pagamenti għall-2014, peress li l-pagament akkont annwali jrid isegwi immedjatament l-impenn baġitarju/legali. L-impatt kombinat f’approprjazzjonijiet tal-pagamenti jammonta għal + EUR 282 miljun fl-2014. Id-deċiżjoni ta' forniment minn qabel lill-“Inizjattiva favur l-Impjieg taż-Żgħażagħ” (YEI) fl-2014 b'ammont ta’ EUR 1 217 miljun f’approprjazzjonijiet ta’ impenn (bi prezzijiet tal-2011) ukoll għandha impatt addizzjonali ta’ EUR 345 miljun f’approprjazzjonijiet ta’ pagament. Madankollu, l-approprjazzjonijiet ta’ pagament relatati diġà ġew inklużi fl-abbozz tal-baġit għall-2014; FGħEB: il-bażi ġuridika adottata għall-“Fond għal Għajnuna Ewropea għall-Persuni l-Aktar fil-Bżonn” (FGħEB) tipprevedi żieda għall-2014-2020 b’EUR 1 biljun bil-prezzijiet attwali kif imqabbla mal-proposta tal-Kummissjoni, li tirriżulta f’pagamenti bil-quddiem ogħla (11 % għall-FGħEB meta mqabbel mal-medja ta’ 1,1 % għall-Fondi Strutturali). Dan iwassal għall-ħtiġijiet f’approprjazzjonijiet ta’ pagament addizzjonali ta’ EUR 99 miljun fl-2014; Politika ta' koeżjoni: fi tmiem l-2013, il-pretensjonijiet għall-pagamenti mhux imħallsa kienu ta’ EUR 23, 4 biljun, jew EUR 3,4 biljun ogħla mill-firxa għolja li kienet stmata qabel mill-Kummissjoni (sa EUR 20 biljun). Din id-differenza trid tiġi koperta biex jiġi evitat li jintilef il-kontroll tal-pretensjonijiet għall-pagamenti pendenti li dejjem jiżdiedu ; wara l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew ta’ Frar 2013, kienet estiża l-10 % żieda tar-rati ta’ kofinanzjament għall-Istati Membri mhedda b’diffikultajiet serji fir-rigward tal-istabbiltà finanzjarja tagħhom. Dan jinvolvi żieda ta’ EUR 1 125 miljun f’approprjazzjonijiet ta' pagament fl-2014. Madankollu, għal raġunijiet ta’ prudenza f’dan l-istadju l-Kummissjoni ma tipproponix li tinkludi l-impatt fuq il-pagamenti tal-estensjoni tas-supplimentazzjoni tar-rati ta’ kofinanzjament mill-Politika ta’ Koeżjoni, li qegħdin jistennew konferma tal-pretensjonijiet mistennija fuq il-pagamenti pendenti fl-aħħar tal-2014; Żvilupp Rurali: wara l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew ta’ Frar 2013, kif propost mill-Kummisjoni[12], kienet estiża l-10 % żieda tar-rati ta’ kofinanzjament għall-Istati Membri mhedda b’diffikultajiet serji fir-rigward tal-istabbiltà finanzjarja tagħhom. Dan jinvolvi żieda ta’ EUR 90 miljun f’approprjazzjonijiet ta' pagament fl-2014; Fond Ewropew għas-Sajd: similarment, wara l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew ta’ Frar 2013, kif propost mill-Kummisjoni[13], kienet estiża l-10 % żieda tar-rati ta’ kofinanzjament għall-Istati Membri mhedda b’diffikultajiet serji fir-rigward tal-istabbiltà finanzjarja tagħhom. Dan jinvolvi żieda ta’ EUR 10 miljun f’approprjazzjonijiet ta' pagament fl-2014; L-Ukraina: il-pakket finanzjarju mħabbar mill-Kummissjoni[14] għall-Ukraina fih ‘kuntratt għall-bini tal-Istat’ fil-forma ta' għajnuna baġitarja, li tammonta għal EUR 355 miljun[15], li minnhom l-ewwel pagament akkont ta' EUR 250 miljun se jitħallas f'Ġunju 2014 u t-tieni pagament akkont ta' EUR 105 miljun f'nofs l-2015. Tali skeda tal-pagamenti hija ħafna aktar imħaffa mill-għajnuna tradizzjonali skont l-Istrument Ewropew ta’ Viċinat. L-approprjazzjonijiet ta’ pagament addizzjonali meħtieġa fl-2014 jammontaw għal EUR 250 miljun. Il-ħtiġijiet addizzjonali ta’ pagament għall-2014 li jirriżultaw minn ċirkustanzi mhux previsti stabbiliti hawn fuq huma fil-biċċa l-kbira kumpensati minn inqas ħtiġijiet ta’ pagamenti fi snin sussegwenti tal-QFP 2014-2020. Huwa minħabba dawn l-effetti kompensatorji li l-użu tal-Marġini ta’ Kontinġenza, li jirrikjedi tpaċija fis-snin ta’ wara, huwa xieraq biex jiġu indirizzati dawn il-ħtiġijiet mhux previsti. It-taqsimiet ta’ hawn taħt jippreżentaw l-ammonti speċifiċi relatati ma’ ċirkostanzi imprevedibbli li għalihom qed jintalbu approprjazzjonijiet ta’ pagament addizzjonali f’dan l-abbozz ta’ baġit emendatorju, kif ukoll l-analiżi dettaljata tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament mitluba skont l-intestatura baġitarja. 6.2. Intestatura 1A ¾ Kompetittività għat-Tkabbir u l-Impjiegi It-talba globali għat-tisħiħ tal-approprjazzjonijiet ta’ impenn f’intestatura 1 a mill-Marġini ta' Kontinġenza tammonta għal EUR 282 miljun, imqassma kif ġej: F’miljuni ta’ EUR, ċifri mqarrba Intestatura baġitarja || Isem || Tisħiħ ta’ approprjazzjonijiet ta' pagament fl-ABE 3 Orizzont 2020 || 155 08 02 01 01 || Tisħiħ tar-riċerka esploratorja fil-ERC - Kunsill Ewropew tar-Riċerka || 55 08 02 02 02 || Titjib tal-aċċess għal finanzjament ta’ riskju għal investiment fir-riċerka u l-innovazzjoni || 10 15 03 01 01 || Azzjonijiet Marie Skłodowska-Curie – Iġġenerar ta’ ħiliet ġodda u innovazzjoni || 90 Erasmus+ || 117 15 02 01 01 || Promozzjoni tal-eċċellenza u l-kooperazzjoni fil-qasam Ewropew tal-edukazzjoni u t-taħriġ u r-relevanza tiegħu għas-suq tax-xogħol || 117 COSME || 10 02 02 02 || Titjib tal-aċċess għal finanzjament għal intrapriżi żgħar u medji (SMEs) f'forma ta’ ekwità u dejn || 10 Total || 282 Orizzont 2020 EUR 155 miljun f’approprjazzjonijiet ta’ pagament mitluba mill-Marġini ta’ Kontinġenza huma meħtieġa biex jissodisfaw il-bżonnijiet ta’ pagamenti addizzjonali li jirriżultaw mill-forniment minn qabel lin-nefqa tal-Orizzont 2020 u fiż-żieda tal-kapital tal-Fond Ewropew tal-Investiment (FEI). Fil-qafas tan-negozjati bejn il-Parlament Ewropew u l-Kunsill dwar il-QFP 2014-2020, l-approprjazzjonijiet għall-impenji għall-azzjonijiet Marie Skłodowska-Curie u l-Kunsill Ewropew tar-Riċerka ġew fornuti minn qabel b’EUR 200 miljun (bi prezzijiet tal-2011) fil-baġit 2014. L-approprjazzjonijiet ta’ pagament addizzjonali mitluba se jiżguraw il-prefinanzjament neċessarju għal dawn l-azzjonijiet ta’ riċerka. Barra minn hekk, Orizzont 2020 se jikkontribwixxi għaż-żieda kapitali tal-FEI li sar qbil dwarha f’Marzu 2014 (ara COSME hawn taħt). Erasmus+ Rigward Orizzont 2020, EUR 117-il miljun f’approprjazzjonijiet ta’ pagament huma meħtieġ bħala konsegwenza diretta tad-deċiżjoni li l-programm jiġi fornut minn qabel fil-qafas tan-negozjati tal-QFP 2014-2020 (+ EUR 130 miljun f’approprjazzjonijiet ta’ impenn bi prezzijiet tal-2011), sabiex jinżamm l-istess proporzjon bejn l-impenji u l-pagamenti (85 %). COSME EUR 10 miljun f’approprjazzjonijiet ta’ pagament addizzjonali huma meħtieġa bħala konsegwenza diretta tal-ftehim milħuq f’Marzu 2014 biex jiżdied il-kapital tal-FEI mill-2014, li għalih COSME ikkontribwixxa permezz tal-baġit emendatorju Nru 1/2014 b'ammont ta’ EUR 21,5 miljun f’impenji u pagamenti. Pagamenti addizzjonali huma meħtieġa biex tissokta l-implimentazzjoni prevista tal-programm, filwaqt li jiġi minimizzat l-impatt taż-żieda mhux mistennija fil-kapital tal-FEI. 6.3. Intestatura 1b ¾ Koeżjoni Ekonomika, Soċjali u Territorjali It-talba globali għat-tisħiħ tal-approprjazzjonijiet ta’ impenn f’intestatura 1 b mill-Marġini ta' Kontinġenza tammonta għal EUR 395 miljun, imqassma kif ġej: F’miljuni ta’ EUR, ċifri mqarrba Intestatura baġitarja || Isem || Tisħiħ ta’ approprjazzjonijiet ta' pagament fl-ABE 3 Politika ta' koeżjoni || 3 395 04 06 01 || Promozzjoni tal-koeżjoni soċjali u t-taffija tal-agħar forom ta’ faqar fl-Unjoni || 99 13 03 16 || Tlestija tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR) – Konverġenza || 2 401 13 03 18 || Tlestija tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR) – Kompetittività reġjonali u impjiegi || 500 13 03 19 || Tlestija tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR) – Kooperazzjoni territorjali Ewropea || 395 Total || 3 395 Fi tmiem is-sena 2013, il-pretensjonijiet għall-pagamenti mhux imħallsa kien ta’ EUR 23,4 biljun. Dan huwa EUR 3,4 biljun ogħla mill-istima ta’ livell għoli ta' massimu ta' EUR 20 biljun li l-Kummissjoni kienet użat qabel. L-ammont pendenti ogħla milli kien mistenni jista’ jiġi spjegat mill-fatt li l-Istati Membri ssottomettew pretensjonijiet għall-pagamenti ta’ EUR 60,8 biljun fl-2013 meta mqabbel mal-EUR 50,6 biljun fl-2012 (+ 20 %). Il-pretensjonijiet reali għal pagamenti fl-2013 kienu ġeneralment skont it-tbassir tal-Istati Membri preżentat f’Settembru 2013. Ma setax jiġi previst, madankollu, li l-Istati Membri kienu se jressqu ammont ta' pretensjonijiet għal pagamenti sostanzjalment ogħla fl-2013, speċjalment matul l-aħħar xahrejn tas-sena. Huwa għalhekk li l-Kummissjoni qed titlob tisħiħ prudenti ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament għal programmi tal-2007 – 2013 tal-istess daqs taż-żieda mhux mistennija fil-pretensjonijiet pendenti tal-2013. Id-daqs tal-pretensjonijiet pendenti fl-aħħar tal-2013 issa sar insostenibbli: jammonta għal aktar minn nofs l-approprjazzjonijiet ta’ pagament kumplessivi awtorizzati fil-baġit tal-2014 għall-programmi 2007-2013. Din is-sitwazzjoni hija partikolarment diffiċli biex tiġi mmaniġġjata mill-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR), li għalih il-EUR 15,1-il biljun pendenti fl-aħħar tal-2013 jirrappreżentaw aktar minn 56 % tal-approprjazzjonijiet awtorizzati fil-baġit 2014 (il-livell korrispondenti għall-FSE u l-Fond ta’ Koeżjoni huwa ta' madwar 40 %). Din hija r-raġuni għaliex il-Kummissjoni qed tipproponi li fl-ABE 3/2014 tingħata attenzjoni partikolari lit-tisħiħ tal-FEŻR. Anke bit-tisħiħ propost, il-pretensjonijiet pendenti xorta se jirrappreżentaw 44 % tal-approprjazzjonijiet totali għall-FEŻR. Fuq il-bażi tat-tbassir riċenti tal-Istati Membri tat-30 ta’ April 2014 u fuq l-iżball komparabbli tat-tbassir esperjenzat matul dawn l-aħħar sentejn ta’ 11,8 % (medja tat-tbassir tar-rebbiegħa 2012 u 2013 sabiex jiġu kkumpensati l-varjazzjonijiet individwali), il-pretensjonijiet għall-pagamenti fl-2014 issa huma mistennija li jkunu għolja sa EUR 52 biljun (madwar EUR 5 biljun aktar mill-baġit awtorizzat għall-2014). Dan ifisser li l-pretensjonijiet pendenti sal-aħħar tal-2013 mhux mistennija jiġu paċuti minn livell aktar baxx ta’ pretensjonijiet għal pagamenti fl-2014 meta mqabbel mal-approprjazzjonijiet disponibbli. Minkejja t-tisħiħ propost f’dan il-baġit emendatorju, il-pretensjonijiet pendenti mhux imħallsa jiġu stabbilizzati biss sal-aħħar tal-2014. L-ammont pendenti stimat fl-aħħar tal-2014 jinkludi l-impatt taż-żieda tar-rati ta’ kofinanzjament għal programmi 2007-2013 b’10 % li ġie estiż minn tmiem Diċembru 2013 sal-2016. L-impatt korrispondenti fuq l-intestatura 1b huwa stmat għal EUR 1 125 miljun għall-2014. Madankollu, għal raġunijiet ta’ prudenza, f’dan l-istadju, il-Kummissjoni mhix qed titlob tisħiħ tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament marbuta maż-żieda tar-rati ta’ kofinanzjament għall-intestatura 1b, billi qed tistenna l-evalwazzjoni tal-livell tal-pretensjonijiet mhux imħallsa fi tmiem l-2014. F’dak li għandu x’jaqsam mal-Fond għal Għajnuna Ewropea għall-Persuni l-Aktar fil-Bżonn (FGħEB), l-abbozz tal-baġit 2014 ġie ppreparat taħt is-suppożizzjoni li l-pakkett tal-FGħEB għall 2014 – 2020 jammonta għal EUR 2,5 biljun (prezzijiet tal-2011). Madankollu, issa ġie miftiehem ammont addizzjonali volontarju qrib EUR 1 biljun (prezzijiet tal-2011) mill-FSE. Jekk tiġi applikata r-rata ta' 11 % tal-pagamenti bil-quddiem għal dan il-fond minflok ir-rata ta' 1 % (1,5 % għall-Istati Membri b’diffikultajiet serji fir-rigward tal-istabbiltà finanzjarja tagħhom) tal-pagamenti bil-quddiem tal-Fondi Strutturali, dan iwassal għal pagamenti ta’ prefinanzjament netti addizzjonali ta’ EUR 99 miljun fl-2014, li qed jintalbu mill-Marġini ta’ Kontinġenza. Billi titlob biss l-ammont nett addizzjonali, il-Kummissjoni diġà qed tantiċipa li parti miż-żieda fil-prefinanzjament tal-FGħEB se tiġi ffinanzjata minn iffrankar korrispondenti meta mqabbla mal-prefinanzjament inizjalment previst għall-FSE, biex jitqies il-pakkett tal-FSE korrispondentement aktar baxx. 6.4. Intestatura 2 ¾ Tkabbir Sostenibbli: Riżorsi Naturali It-talba globali għat-tisħiħ tal-approprjazzjonijiet ta’ impenn f’intestatura 2 mill-Marġini ta' Kontinġenza tammonta għal EUR 100 miljun, imqassma kif ġej: F’miljuni ta’ EUR, ċifri mqarrba Intestatura baġitarja || Isem || Tisħiħ ta’ approprjazzjonijiet ta' pagament fl-ABE 3 L-Iżvilupp Rurali || 90 05 04 05 01 || Tlestija tal-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) — Programmi ta' Żvilupp Rurali (2007-2013) || 90 Fond Ewropew għas-Sajd || 10 11 06 12 || Tlestija tal-Fond Ewropew għas-Sajd (FES) — Objettiv ta’ konverġenza (2007-2013) || 10 Total || 100 L-Iżvilupp Rurali Wara l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew ta’ Frar 2013, il-Kummissjoni pproponiet li testendi ż-żieda ta' 10 % fir-rati ta’ kofinanzjament għall-Istati Membri mhedda b’diffikultajiet serji fir-rigward tal-istabbiltà finanzjarja tagħhom (COM (2013) 521 tal-11 ta' Lulju 2013). Wara l-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru 1310/2013[16] hija meħtieġa żieda fil-pagamenti ta’ EUR 90 miljun għat-tlestija tal-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (programmi tal-2007-2013; partita tal-baġit 05 04 05 01). Il-pretensjonijiet għall-pagamenti li rċeviet għall-ewwel żewġ trimestri li għandhom jiġu ddebitati lill-baġit 2014 jammontaw għal kważi EUR 7,0 biljun, jew madwar żewġ terzi tal-approprjazzjonijiet disponibbli bħalissa f'dik il-linja. Fond Ewropew għas-Sajd Bl-istess mod, wara l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew ta’ Frar 2013, il-Kummissjoni pproponiet ukoll li testendi ż-żieda ta' 10 % fir-rati ta’ kofinanzjament għall-Istati Membri mhedda b’diffikultajiet serji fir-rigward tal-istabbiltà finanzjarja tagħhom (COM (2013) 428 tat-18 ta' Ġunju 2013). Wara l-adozzjoni tar-Regolament (UE) Nru 335/2014[17] hija meħtieġa żieda fil-pagamenti ta’ EUR 10 miljun għat-tlestija tal-Fond Ewropew tas-Sajd Objettiv ta' Konverġenza (programmi tal-2007-2013; artikolu tal-baġit 11 06 12). Kif imsemmi fit-Taqsima 3.3 hawn fuq, l-impatt addizzjonali fuq il-pretensjonijiet il-ġodda għal pagament isaħħu n-nuqqas ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament disponibbli bħalissa fid-dawl tal-livell għoli ħafna ta' pretensjonijiet pendenti mhux imħallsa fi tmiem l-2013. 6.5. Intestatura 4 ¾ Ewropa Globali It-talba globali għat-tisħiħ tal-approprjazzjonijiet ta’ impenn f’intestatura 4 mill-Marġini ta' Kontinġenza tammonta għal EUR 250 miljun, imqassma kif ġej: F’miljuni ta’ EUR, ċifri mqarrba Intestatura baġitarja || Isem || Tisħiħ ta’ approprjazzjonijiet ta' pagament fl-ABE 3 Strument Ewropew ta' Viċinat (SEV) || 250 21 03 02 01 || Sħubija tal-Lvant - Drittijiet tal-bniedem u mobilità || 210 21 03 03 03 || Sostenn lil kooperazzjoni oħra multinazzjonali fil-viċinat || 40 Total || 250 Strument Ewropew ta' Viċinat (SEV) Il-pakket finanzjarju mħabbar mill-Kummissjoni għall-Ukraina[18] fih ‘kuntratt għall-bini tal-Istat’ fil-forma ta' għajnuna baġitarja, li tammonta għal EUR 355 miljun[19], li minnhom l-ewwel pagament akkont ta' EUR 250 miljun se jitħallsu f'Ġunju 2014 u t-tieni pagament akkont ta' EUR 105 miljun f'nofs l-2015, pagament li huwa marbut ma' riżultati sa dak iż-żmien f'dawn l-oqsma: il-ġlieda kontra l-korruzzjoni, l-amministrazzjoni pubblika, ir-riforma kostituzzjonali u l-leġiżlazzjoni elettorali. Tali skeda ta' żborż hija ħafna aktar imħaffa mill-għajnuna tradizzjonali skont l-Istrument Ewropew ta’ Viċinat, li jirrikjedi pagamenti addizzjonali biex ikopru dawn l-obbligi. L-iżvolġiment tal-avvenimenti fl-Ukraina jirrappreżenta ċirkustanza ġdida li ma setgħetx tkun prevista meta ġie adottat il-baġit 2014. Kienet rikonoxxuta matul it-trilogu baġitarju tat-2 ta’ April 2014 li d-determinazzjoni tal-UE biex tappoġġjaw l-isforzi biex jiġi stabbilizzat il-pajjiż u biex twettaq riforma jistgħu joħolqu pressjoni addizzjonali fuq l-approprjazzjonijiet ta’ pagament fil-baġit tal-UE din is-sena. 7. Ħtiġijiet addizzjonali ta' pagament skont l-intestatura baġitarja It-tabella li ġejja turi l-bidliet kombinati proposti fil-livell ta’ approprjazzjonijiet tal-pagamenti għall-intestaturi baġitarji kollha konċernati, li joħorġu mir-riallokazzjoni, il-marġni mhux allokati u/jew il-Marġini ta’ Kontinġenza: F’miljuni ta’ EUR, ċifri mqarrba Intestatura baġitarja || Isem || Tisħiħ tal-Approprjazzjonijiet ta’ Pagament Baġit 2014 || ABE 3/2014 || Baġit 2014 b'ABE 3/2014 Intestatura 1a || 11 441 || 587 || 12 028 02 02 02 || Titjib tal-aċċess għal finanzjament għal intrapriżi żgħar u medji (SMEs) f'forma ta’ ekwità u dejn || 67 || 10 || 77 02 05 01 || Żvilupp u forniment ta’ infrastruttura u servizzi globali tan-navigazzjoni bis-satellita (Galileo) sal-2019 || 668 || 70 || 738 08 02 01 01 || Tisħiħ tar-riċerka esploratorja fil-ERC - Kunsill Ewropew għar-Riċerka || 20 || 55 || 75 08 02 02 02 || Titjib tal-aċċess għal finanzjament ta’ riskju għal investiment fir-riċerka u l-innovazzjoni || 306 || 10 || 316 08 02 51 || Tlestija tal-programm qafas preċedenti ta' riċerka — Is-Seba' Programm Kwadru – Azzjoni indiretta KE (2007 sa 2013) || 2 568 || 50 || 2 618 09 04 51 || Tlestija tal-programm qafas preċedenti ta' riċerka — Is-Seba' Programm Kwadru – Azzjoni indiretta KE (2007 sa 2013) || 618 || 25 || 643 14 02 01 || Sostenn għall-funzjonament tal-unjoni doganali || 11 || 7,5 || 19 14 03 01 || Titjib tal-operat tas-sistemi tat-tassazzjoni || 7 || 2,5 || 10 15 02 01 01 || Promozzjoni tal-eċċellenza u l-kooperazzjoni fil-qasam Ewropew tal-edukazzjoni u t-taħriġ u r-relevanza tiegħu għas-suq tax-xogħol || 794 || 202 || 996 15 03 01 01 || Azzjonijiet Marie Skłodowska-Curie – Iġġenerar ta’ ħiliet ġodda u innovazzjoni || 57 || 90 || 147 26 03 01 01 || Soluzzjonijiet ta’ Interoperabbiltà għall-Amministrazzjonijiet Pubbliċi Ewropej (ISA) || 14 || 10 || 24 32 02 52 || Tlestija ta’ proġetti enerġetiċi biex jgħinu l-irkupru ekonomiku || 86 || 55 || 140 Intestatura 1b || 50 951 || 3 395 || 54 346 04 06 01 || Promozzjoni tal-koeżjoni soċjali u t-taffija tal-agħar forom ta’ faqar fl-Unjoni || 306 || 99 || 405 13 03 16 || Tlestija tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR) – Konverġenza || 21 544 || 2 401 || 23 945 13 03 18 || Tlestija tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR) – Kompetittività reġjonali u impjiegi || 4 149 || 500 || 4 649 13 03 19 || Tlestija tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR) – Kooperazzjoni territorjali Ewropea || 1 107 || 395 || 1 502 Intestatura 2 || 56 459 || 106 || 56 565 05 04 05 01 || Tlestija tal-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) — Programmi ta' Żvilupp Rurali (2007-2013) || 10 330 || 90 || 10 420 11 06 12 || Tlestija tal-Fond Ewropew għas-Sajd (FES) — Objettiv ta’ konverġenza (2007-2013) || 319 || 75 || 394 34 02 01 || Tnaqqis tal-emissjonijiet tal-gassijiet serra fl-Unjoni || 3 || 6 || 9 40 02 41 || Riżerva għal approprjazzjonijiet differenzjati (marbuta mal-artikolu baġitarju 11 03 01 — Ftehimiet ta’ Sħubija dwar is-Sajd Sostenibbli) || 114 || -65 || 49 Intestatura 4 || 6 191 || 651 || 6 842 19 02 01 || Ir-rispons għall-kriżijiet u għall-kriżijiet emerġenti || 18 || 51 || 69 21 02 51 02 || Kooperazzjoni ma’ pajjiżi tal-Amerika Latina li qed jiżviluppaw || 226 || 19 || 245* 21 02 51 03 || Kooperazzjoni ma’ pajjiżi li qed jiżviluppaw fl-Asja, inklużi l-Asja Ċentrali u l-Lvant Nofsani || 530 || 36 || 566* 21 03 02 01 || Sħubija tal-Lvant - Drittijiet tal-bniedem u mobilità || 24 || 210 || 234 21 03 03 03 || Sostenn lil kooperazzjoni oħra multinazzjonali fil-viċinat || 10 || 40 || 50 22 02 51 || Tlestija ta’ assistenza preċedenti ta’ qabel l-adeżjoni (ta’ qabel l-2014) || 690 || 45 || 735* 23 02 01 || Konsenja ta’ għajnuna umanitarja u assistenza alimentari rapidi, effikaċi u bżonnjużi || 748 || 250 || 998 || Total || 135 155 || 4 738 || 139 893 * Kif spjegat fit-taqsima 5.3, il-baġit 2014 għal dawn il-linji tnaqqas permezz ta' DEC 6, trasferiment temporanju għall-Għajnuna Umanitarja. Għalhekk l-effett ta’ dan l-abbozz tal-baġit emendatorju fuq dawn il-linji huwa li jiġi restawrat il-baġit 2014. L-analiżi tal-ħtiġijiet ta’ pagament fil-baġit tal-2014 tikkonferma nuqqas kbir ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament. Wara li jitqiesu s-sorsi kollha possibbli ta’ riallokazzjoni, il-Kummissjoni titlob EUR 4,7 biljun f’approprjazzjonijiet ta’ pagament addizzjonali, li minnhom EUR 4,0 biljun mill-mobilizzazzjoni tal-Marġini ta’ Kontinġenza għall-pagamenti. 8. Pjanijiet ta' stabbiliment: grupp ta' funzjoni AST/SC Wara r-rieżami tar-Regolamenti tal-Persunal għall-Uffiċjali u l-Kondizzjonijiet tal-Impjieg applikabbli għall-Aġenti l-Oħra tal-Unjoni (minn hawn 'il quddiem 'ir-Regolamenti tal-Persunal')[20], li daħal fis-seħħ fl-1 ta' Jannar 2014, inħoloq u ġie rifless fil-pjanijiet ta' stabbiliment fil-baġit 2014 grupp ta' funzjoni ġdid għas-Segretarji u l-Iskrivana (AST/SC), flimkien mal-gruppi ta' funzjoni eżistenti għall-Amministraturi (AD) u l-Assistenti (AST). Fiż-żmien meta nħoloq, fl-Ittra ta’ Emenda 2/2014[21] il-Kummissjoni indikat li l-istruttura l-ġdida se jimtela progressivament mill-2014, filwaqt li għadha qed tistenna stima affidabbli tal-għadd ta’ karigi AST/SC meħtieġa. Issa li dawn l-istimi għall-konverżjoni tal-karigi AST għal karigi AST/SC fl-2014 saru disponibbli għall-Kummissjoni, l-Uffiċċji, il-Kumitat tar-Reġjuni u l-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta, il-Kummissjoni tipproponi li taġġusta l-pjanijiet ta’ stabbiliment tal-Istituzzjonijiet kif xieraq, kif ġej: Pjan ta’ stabbiliment || Numru ta’ karigi || Grad ta’ oriġini || Grad tad-destinazzjoni L-Uffiċċju tal-Pubblikazzjonijiet (OP) || 2 || AST 2 || AST/SC 1 Uffiċċju Ewropew Kontra l-Frodi (OLAF) - karigi permanenti || 2 || AST 1 || AST/SC 1 Uffiċċju għall-Infrastruttura u l-Loġistika fil-Lussemburgu (OIL) || 3 || AST 1 || AST/SC 1 Riċerka u innovazzjoni — Azzjonijiet indiretti || 4 || AST 1 || AST/SC 1 Amministrazzjoni tal-Kummissjoni — karigi temporanji || 10 || AST 4 || AST/SC 4 Amministrazzjoni tal-Kummissjoni — karigi permanenti || 50 || AST 1 || AST/SC 1 Amministrazzjoni tal-Kummissjoni — karigi permanenti || 20 || AST 1 || AST/SC 2 Total tal-Kummissjoni || 91 || AST || AST/SC || || || Il-Kumitat tar-Reġjuni || 2 || AST 2 || AST/SC 2 || || || Il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Dejta || 1 || AST 1 || AST/SC 1 L-iffrankar kumplessiv mill-konverżjonijiet mitluba huwa stmat għal EUR 0,38 miljun, li jnaqqsu n-nefqa amministrattiva relatata fl-intestatura 5 skont dan. L-approprjazzjonijiet tal-pagamenti korrispondenti jsiru disponibbli għal riallokazzjoni, billi l-approprjazzjonijiet ta’ impenn relatati jitnaqqsu mit-Taqsimiet korrispondenti tal-baġit. 9. Tabella fil-qosor skont l-intestatura tal-QFP Intestatura || Baġit 2014 (inkl. BE 1 and ABE 2/2014) || Abbozz ta' Baġit Emendatorju Nru 3/2014 || Baġit 2014 (inkl. BE 1 and ABE 2 u 3/2014) AI || AP || AI || AP || AI || AP 1. || Tkabbir intelliġenti u inklussiv || 63 986 340 779 || 62 392 787 058 || || 3 981 700 000 || 63 986 340 779 || 66 374 487 058 Limitu massimu || 63 973 000 000 || || || || 63 973 000 000 || Marġini || 75 989 221 || || || || 75 989 221 || 1 a || Kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi || 16 484 010 779 || 11 441 322 326 || || 587 000 000 || 16 484 010 779 || 12 028 322 326 Limitu massimu || 16 560 000 000 || || || || 16 560 000 000 || Marġini || 75 989 221 || || || || 75 989 221 || 1b || Koeżjoni ekonomika, soċjali u territorjali || 47 502 330 000 || 50 951 464 732 || || 3 394 700 000 || 47 502 330 000 || 54 346 164 732 Limitu massimu || 47 413 000 000 || || || || 47 413 000 000 || Marġini || -89 330 000 || || || || -89 330 000 || Strument ta' Flessibbiltà || 89 330 000 || || || || 89 330 000 || Marġni || 0 || || || || 0 || 2. || Tkabbir sostenibbli: ir-riżorsi naturali || 59 267 214 684 || 56 458 930 369 || || 106 000 000 || 59 267 214 684 || 56 564 930 369 Limitu massimu || 59 303 000 000 || || || || 59 303 000 000 || Marġni || 35 785 316 || || || || 35 785 316 || Li minnhom: Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija (FAEG) — Nefqa relatata mas-suq u ħlasijiet diretti || 43 778 100 000 || 43 776 956 403 || || || 43 778 100 000 || 43 776 956 403 Sottolimitu || 44 130 000 000 || || || || 44 130 000 000 || Trasferiment nett bejn il-FAEG u l-FAEŻR || 351 900 000 || || || || 351 900 000 || Marġni || || || || || || 3. || Sigurtà u ċittadinanza || 2 171 998 732 || 1 677 039 976 || || || 2 171 998 732 || 1 677 039 976 Limitu massimu || 2 179 000 000 || || || || 2 179 000 000 || Marġini || 7 001 268 || || || || 7 001 268 || 4. || Ewropa Globali || 8 325 000 000 || 6 191 238 421 || || 650 765 835 || 8 325 000 000 || 6 842 004 256 Limitu massimu || 8 335 000 000 || || || || 8 335 000 000 || Marġini || 10 000 000 || || || || 10 000 000 || 5. || Amministrazzjoni || 8 405 144 376 || 8 406 017 176 || -378 835 || -378 835 || 8 404 765 541 || 8 405 638 341 Limitu massimu || 8 721 000 000 || || || || 8 721 000 000 || Marġini || 315 855 624 || || || || 316 234 459 || Li minnhom: Nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet || 6 798 019 733 || 6 798 892 533 || -378 835 || -378 835 || 6 797 640 898 || 6 798 513 698 Sottolimitu || 7 056 000 000 || || || || 7 056 000 000 || Marġini || 257 980 267 || || || || 258 359 102 || 6. || Kumpens || 28 600 000 || 28 600 000 || || || 28 600 000 || 28 600 000 Limitu massimu || 29 000 000 || || || || 29 000 000 || Marġini || 400 000 || || || || 400 000 || Total || 142 184 298 571 || 135 154 613 000 || -378 835 || 4 738 087 000 || 142 183 919 736 || 139 892 700 000 Limitu massimu || 142 540 000 000 || 135 866 000 000 || || || 142 540 000 000 || 135 866 000 000 Strument ta' Flessibbiltà || 89 330 000 || || || || 89 330 000 || Marġini ta' Kontinġenza || || || || || || 4 026 700 000 Marġini || 445 031 429 || 711 387 000 || || || 445 410 264 || 0 || Strumenti Speċjali || 456 181 000 || 350 000 000 || || || 456 181 000 || 350 000 000 Total Kumplessiv || 142 640 479 571 || 135 504 613 000 || -378 835 || 4 738 087 000 || 142 640 100 736 || 140 242 700 000 [1] ĠU L 298, 26.10.2012, p. 1. [2] ĠU L 347, 20.12.2013, p. 884. [3] ĠU L 51, 20.2.2014, p. 1. [4] ĠU L XX, XX.X.2014. [5] COM(2014) 234, 15.4.2014. [6] COM(2014) 234, 15.4.2014. [7] ĠU L 135, 8.5.2014 [8] COM(2014) 328, 28.5.2014. [9] Id-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni ta’ finanzjament tal-prijoritajiet operazzjonali tal-għajnuna umanitarja mill-baġit tal-UE tal-2014. [10] COM(2013) 928, 20.12.2013. [11] ĠU L 347, 20.12.2013 [12] COM(2013) 521, 11.7.2013. [13] COM(2013) 428, 18.6.2013. [14] IP 14/219, 5.3.2014. [15] Deċiżjonijiet ta' finanzjament C(2014) 2907 u C(2014) 2906, 29.4.2014. Mħabbra f’din id-data permezz tal-istqarrija għall-istampa IP/14/501. [16] ĠU L 347, 20.12.2013 [17] ĠU L 103, 5.4.2014 [18] IP 14/219, 5.3.2014. [19] Deċiżjonijiet ta' finanzjament C(2014) 2907 u C(2014) 2906, 29.4.2014. Mħabbra f’din id-data permezz tal-istqarrija għall-istampa IP/14/501. [20] ĠU L 287, 29.10.2013 [21] COM(2013) 719, 16.10.2013.