MT    MT MT 
MT    MT  KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ 
Brussel 7.5.2008 
SEG(2008) 574 finali 
  
Rakkomandazzjoni g ħal 
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL 
li tħassar id-De ċiżjoni 2005/694/KE dwar l-e żistenza ta’ żbilanċ eċċessiv fl-Italja 
(preżentata mill-Kummissjoni) 
MT 2   MT MEMORANDUM TA' SPJEGAZZJONI  
1. SFOND  
L-Artikolu 104 tat-Trattat jistabbilixxi li l-Istati Membri g ħandhom jevitaw żbilanċi eċċessivi 
u jistipula pro ċedura biex ikunu identifik ati u korretti. Il-pro ċedura ta’ żbilanċ eċċessiv (PŻE) 
qiegħda speċifikata iktar fir-Regolament tal- Kunsill (KE) Nru 1467/97 dwar “it-t ħaffif u l-
ikkjarifikar ta’ l-implimentazzjoni tal-pro ċedura kontra l-i żbilanċ eċċessiv”1 li tagħmel parti 
mill-Patt ta’ Stabbiltà u Tkabbi r. Skond l-Artikolu 104(2) tat-Tr attat, il-Kummi ssjoni trid 
tissorvelja l-konform ità mad-dixxiplina ba ġitarja fuq il-ba żi ta' żewġ kriterji, ji ġifieri: (a) jekk 
l-iżbilanċ pubbliku ppjanat jew attwali jaqbi żx il-valur ta' referenza ta' 3 % tal-PGD (sakemm 
il-proporzjon ta’ l-i żbilanċ ma jkunx naqas sostanzjalment u kontinwament u jkun la ħaq livell 
qrib il-valur ta' referenza; jew, alternattivament, l-e ċċess fuq il-valur ta' referenza jkun biss 
eċċezzjonali u temporanju u l-propo rzjon jibqa' qrib il-valur ta' referenza); u (b) jekk id-dejn 
pubbliku jaqbi żx il-valur ta' referenza ta' 60 % tal-PGD (sakemm il-proporzjon tad-dejn ma 
jkunx qed jonqos b'rata sodisfa ċenti u jkun qed joqrob b'ritmu sodisfa ċenti lejn il-valur ta' 
referenza). 
Skond il-Protokoll dwar il-pro ċedura kontra l-i żbilanċ eċċessiv anness mat-Trattat, il-
Kummissjoni tipprovdi d- data għall-implimentazzjoni tal-P ŻE. Bħala parti mill-applikazzjoni 
ta’ dan il-Protokoll, l-Istati Membri jridu jinnotifikaw id- data dwar l-i żbilanċi u d-dejn 
pubbliċi kif ukoll dwar fatturi varjabbli o ħra relatati darbtejn fis-sena, ji ġifieri qabel l-
1 ta’ April u qabel l-1 ta’ Ottubru, skond l-Artikolu 4 tar-Regolament tal-
Kunsill (KE) Nru 3605/9323,  
Fis-7 ta' Ġunju 2005, il-Kummissjoni nediet il-P ŻE għall-Italja bl-adozzjoni  ta' rapport skond 
l-Artikolu 104(3), ibba żat fuq żbilanċ pubbliku ġenerali ta’ 3.1 % mill-PGD u dejn pubbliku 
ta' madwar 106-107 % tal-PGD kemm fl-2003 kif ukoll fl-20044. Fit-28 ta' Lulju 2005, il-
Kunsill idde ċieda, fuq rakkomandazzjoni tal-Ku mmissjoni, li l-Italja kellha żbilanċ eċċessiv 
skond l-Artikolu 104(6)5. Fl-istess waqt, u wkoll fuq il-ba żi ta' rakkomandazzjoni tal-
Kummissjoni, il-Kunsill i ndirizza rakkomandazzjonijiet skond l-Artikolu 104(7) lill-Italja bil-
għan li s-sitwazzjoni ta’ l-i żbilanċ pubbliku e ċċessiv tintemm sa mhux aktar tard mill-20076. 
Speċifikament, g ħal dak il-g ħan, l-awtoritajiet Taljani ng ħataw rakkomandazzjoni biex: 
jimplimentaw b’mod dixxiplinat l-ba ġit ta’ l-2005; jie ħdu l-miżuri meħtieġa biex jiżguraw 
tnaqqis kumulattiv fl-i żbilanċ aġġustat għaċ-ċiklu li ma jinkludix tran żazzjonijiet ta' darba u 
miżuri temporanji o ħra, ta’ mill-inqas 1.6 % tal-PGD ma tul l-2006-2007 meta mqabbel mal-
livell tieg ħu fl-2005, u g ħallinqas nofs din il-korrezzjoni g ħandha sse ħħ fl-2006. Barra minn 
hekk, l-awtoritajiet Taljani ng ħataw ir-rakkomandazzjoni li ji żguraw li l-proporzjon gross tad-
                                                 
1 ĠU L 209, 2.8.1997, p. 6. Ir-Regolament kif emendat bir-Regolament (KE) Nru 1056/2005 ( ĠU L 174, 
7.7.2005, p. 5). 
2 ĠU L 332, 31.12.1993, p. 7. Ir-Regolament kif emendat l-a ħħar bir-Regolament (KE) Nru 2103/2005 
(ĠU L 337, 22.12.2005, p. 1). 
3 In-notifika l-i żjed riċenti li ntbag ħtet lill-Italja tinsab fi: 
 http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page?_p ageid=2373,58110711&_dad=portal&_schema=portal. 
4 SEG(2005) 750. Wara revi żjonijiet su ċċessivi, l-i żbilanċ ġenerali pubbliku b ħalissa huwa rrappurtat li 
hu 3.5 % tal-PGD kemm fl-2003 u l-2004. G ħall-istess snin, il-proporzjon tad-dejn ġie rivedut 'l isfel 
għal madwar 104 % tal-PGD, essenzjalment min ħabba l-istima og ħla attwali tal-PGD nominali. 
5 ĠU L 266, 11.10.2005, p. 57. 
6 Id-dokumenti kollha relatati ma' l-EDP mibg ħuta lill-Italja jinsabu fuq il-websajt: 
http://ec.europa.eu/economy_finance/sg_pact_fiscal_policy/excessive_deficit9109_en.htm. 
MT 3   MT dejn pubbliku tonqos bi żżejjed u tersaq qrib il-valur ta’ referenza b’pass sodisfa ċenti, 
f’konformità mal-korrezzjoni ta’ l-i żbilanċ eċċessiv, billi tirkupra fit-terminu l-mezzan, livell 
adegwat tal-bilan ċ primarju. Barra minn hekk, l-awtoritajiet Taljani ġew rakkomandati li 
jagħtu attenzjoni partikolari lill-fatturi o ħra minbarra s-self nett b ħal, operazzjonijiet barra 
mill-baġit, li jikkontribwixxu g ħall-bdil fil-livelli tad-dejn. Barra dan, il-Kunsill stieden lill-
awtoritajiet Taljani biex biex ji żguraw li l-konsolidazzjoni ba ġitarja li twassal g ħal 
sitwazzjoni li fiha l-finanzi pubbli ċi jkunu qrib il-bilan ċ, jew f'bilan ċ favorevoli, f'terminu ta' 
żmien medju ti ġi sostnuta minn tnaqqis fl-i żbilanċ aġġustat ċiklikament, li ma jinkludix 
tranżazzjonijiet ta' darba u mi żuri temporanji o ħra, għall-inqas b’0.5 % tal-PGD kull sena 
wara li l-i żbilanċ eċċessiv ikun ġie korrett. 
Fl-aħħarnett, il-Kunsill ħeġġeġ lill-awtoritajiet Taljani biex itejbu iktar il- ġbir u l-ippro ċessar 
tad-data ġenerali tal-gvern. 
Tabella 1: A ġġustament approvat mill-Kunsill fit-28 ta' Lulju 2005  
% Tal-pgd, sakemm ma ji ġix indikat mod 
ieħor 2005 2006 2007 
Il-bilanċ pubbliku ġenerali 
Miżuri temporanji  -4.3 
0.4 L-iżbilanċ b’mod 
ċar < 4 
- L-iżbilanċ b’mod 
ċar < 3 
- 
Tibdil fil-bilan ċ strutturali   +1.6 fl-2006-2007 iktar mill-2005 (mill-
inqas) 
Mill-inqas nofs dan fl-2006  
P.m.: tkabbir reali tal-pgd (%)  0 1.5 1.5 
NOTA : bilanċ strutturali = bilan ċ aġġustat ċiklikament nett minn mi żuri ta’ darba u o ħrajn temporanji  
Sors : Ir-rakkomandazzjoni tal-Kunsill skond l-Artikolu 104( 7), li tikkwota t-tbassir tas-servizzi tal-Kummissjoni 
tar-Rebbieg ħa ta’ l-2005, inklu ż evalwazzjonijiet sussegwenti.  
Fit-22 ta’ Frar 2006, ji ġifieri wara li g ħaddiet id-data ta’ skadenza g ħat-teħid ta’ azzjoni 
stabbilita fir-rakkomandazzjoni tal-Kunsill, il-Kummissjoni adottat komunikazzjoni lill-
Kunsill, li kkonkludiet li l- azzjoni li kienet ittie ħdet mill-Italja sa dak i ż-żmien dehret li kienet 
konsistenti mar-rakkomandazzjoni tal-Kunsill,  u li, filwaqt li s-sitwazzjoni ba ġitarja kienet 
għadha vulnerabbli, ma kinux me ħtieġa passi oħra fil-PŻE f’dak l-istadju7. Fil-laqgħa tiegħu 
fl-14 ta’ Marzu 2006, il-Kunsill qabel ma’ din il-valutazzjoni. 
Skond l-Artikolu 104(12), de ċiżjoni tal-Kunsill dwar l-e żistenza ta’ żbilanċ eċċessiv għandha 
titħassar, fuq il-ba żi ta’ rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni, meta l-i żbilanċ eċċessiv fl-Istat 
Membru kkon ċernat ikun, fl-opinj oni tal-Kunsill, ġie korrett. 
                                                 
7 SEG(2006) 238. 
MT 4   MT 2. ŻVILUPPI RI ĊENTI FL -IŻBILANĊ 
Id-data maħruġa mill-uffi ċċju nazzjonali ta’ l-istatistika fid-29 ta’ Frar 2008 ikkonfermat l-
iżbilanċ ġenerali pubbliku ta’ 3.5 % tal-PGD kemm fl-2003 kif ukoll fl-2004, wara 
reviżjonijiet su ċċessivi tal-livell ori ġinali ta’ 3.1 % tal-PGD li ġiegħel lill-Kummissjoni tniedi 
l-PŻE għall-Italja fl-2005. L-i żbilanċ f’dawn l-a ħħar sentejn kien ikun sa ħansitra og ħla li 
kieku ma tti ħdux il-mi żuri ta’ darba li jiswew 1¾ % u 1¼ % tal-PGD rispettivament. Minn 
kważi 5 % tal-PGD fi tmiem is-snin 90, il-bilan ċ primarju naqas rapidament g ħal 1.2 % fl-
2004. Fl-2005, meta l-PGD sta ġna, l-iżbilanċ pubbliku ġenerali la ħaq 4.2 % tal-PGD, 
minkejja l-½ % tal-PGD ta’ mi żuri ta’ darba ma ħsuba biex inaqqsu l-i żbilanċ, u l-bilan ċ 
primarju kien kwa żi ttiekel g ħal kollox. 
Id-data rrappurtata mill-It alja qabel April 2008 turi li sar a ġġustament sinifikanti tal-ba ġit fl-
2006, meta l-i żbilanċ pubbliku ġenerali la ħaq 3.4 % tal-PGD8. Dan huwa komparabbli mal-
mira għall-iżbilanċ ta' 3.5 % tal-PGD li ki enet iffissata fl-a ġġornament tal-programm ta' 
stabbiltà ta' Di ċembru 20059. L-iżbilanċ globali ġie affettwat b’mod ħażin mid-de ċiżjoni tal-
gvern li jikkan ċella d-dejn tal-kumpanija tal-ferroviji marbut mal-pro ġett ta’ velo ċità kbira, li 
rriżulta f’żieda ta’ 0.9 % tal-PGD fl-i żbilanċ. L-aġġustament nominali ta’ kwa żi 0.9 pp tal-
PGD bejn l-2005 u l-2006 kien immexxi minn d ħul għoli flimkien ma’ tnaqqis żgħir fil-
proporzjon ta’ l-infiq primarju kurrenti mal-PGD, miksub bis-sa ħħa ta’ konsum intermedju 
kważi mhux mibdul. Dan g ħamel tajjeb g ħall-kanċellazzjoni msemmija tad-dejn tal-
kumpanija tal-ferroviji. I ż-żieda sostanzjali f’ ħafna mill-punti tad-d ħul kienet marbuta ma’ 
għadd ta’ mi żuri fil-Liġi dwar il-Ba ġit ta’ l-2006 u ma’ pakkett ba ġitarju addizzjonali adottat 
f’nofs is-sena. L-ir ċevuti tal-VAT, kif ukoll it-taxxi tad-d ħul personali u tal-kumpaniji, kollha 
żdiedu b’0.3 pp tal-PGD kull sena.  
Fl-2006, id-d ħul li ma jinkludix mi żuri ta’ darba la ħaq 1½ pp tal-PGD iktar milli kien fl-2005, 
filwaqt li l-infiq nett minn mi żuri ta’ darba naqas b’iktar minn ¼ pp tal-PGD. Ming ħajr il-
miżuri temporanji u ta' darba10, l-iżbilanċ ta' l-2006 naqas g ħal 3 % tal-PGD minn 4.8 % fl-
2005. 
Fl-2006, il-bilan ċ strutturali, ji ġifieri l-bilan ċ baġitarju li ma jinkludix effetti ċikliċi u miżuri 
ta' darba, tjieb b'1.7 pp tal-PGD meta mqabbe l ma' l-2005, iktar sewwa mill-minimu ta' 0.8 pp 
meħtieġ fir-rakkomandazzjoni tal-Kunsill ta’ Lulju 2005 skond l-Artikolu 104(7). 
                                                 
8 L-i żbilanċ ta’ l-2006 ġie rivedut 'l isfel minn 4.4 % tal-PGD nnotifikat qabel April 2008 (Stqarrija g ħall-
Istampa ta’ l-Eurostat Nru 55 tat-23 ta’ April 2 007 u Nru 142 tat-22 ta’ Ottubru 2007.) Ir-revi żjoni hija 
primarjament ir-ri żultat ta’ inqas infiq kapitali min ħabba d-de ċiżjoni li jiġu akkumulati r-rifu żjonijiet 
tal-VAT li huma marbuta mad-de ċiżjoni tal-Qorti Ewropea tal- Ġustizzja (QE Ġ) dwar il-VAT fuq 
karozzi tal-kumpanija, fis-snin meta l-klejms imressqas ġew ivvalidati, minflok fl-2006 kif kien 
ippjanat ori ġinarjament. 
9 Il-programm, kif uko ll l-evalwazzjoni tieg ħu mill-Kummissjoni u l-Kunsill, jinsab fuq: 
http://europa.eu.int/comm/economy_finance/about/activities/sgp/main_en.htm. 
10 Il-mi żuri temporanji u ta' darba żiedu l-iżbilanċ ta' l-2006 b'0.4 % tal-PGD fl-2006. Minbarra l-
kanċellazzjoni tad-dejn li żiedet l-iżbilanċ, dawn it-tran żazzjonijiet jitqiesu b ħala miżuri ta' darba li 
jnaqqsu l-i żbilanċ: bejgħ ta’ proprjetà immobbli (0.1 % tal-PGD) u taxxi fuq ir-rivalutazzjoni ta’ l-assi 
tal-kumpaniji (0.4 % tal-PGD). Meta mqabbel ma’ dan, l-a ġġornament ta’ l-2005 tal-programm ta’ 
stabbiltà ppreveda mi żuri ta’ darba g ħat-tnaqqis ta’ l-i żbilanċ ta’ 0.3 % tal-PGD fl-2006. 
MT 5   MT Fuq il-ba żi tad- data pprovduta mill-Kummissjoni (Eurostat) wara r-rapport mill-Italja qabel 
April 200811, l-iżbilanċ pubbliku ġenerali fl-2007 kien ta’ 1.9 % tal-PGD.  Hemm probabbiltà 
baxxa ħafna li r-revi żjonijiet futuri potenzjali fil-kontijiet pubbli ċi jgħollu l-proporzjon ta’ l-
iżbilanċ ta’ l-2007 g ħal iktar minn 3 % tal-PGD12. 
L-iżbilanċ ta’ 1.9 % tal-PGD rrappurtat g ħall-2007, li jinkludi 0.2 % tal-PGD minn mi żuri ta’ 
darba li żiedu l-iżbilanċ13 huwa inqas ħafna mit-2.8 % tal-PGD li kien il-mira g ħall-programm 
ta’ stabbiltà ta’ l-2006, li inkluda 0.1 % tal-PGD ta' mi żuri temporanji li jnaqqsu l-i żbilanċ. 
Dan ir-riżultat, li hu a ħjar milli kien ippjanat, huwa ri żultat ta’ l-effett po żittiv ta’ ba żi mill-
iżbilanċ ta’ l-2006 nett mill-mi żuri ta’ darba, li sar 1.5 pp tal-PGD inqas milli stmat fl-
aġġornament ta' l-2006 tal-programm ta' stabbiltà. L-implimentazzjoni tal-mi żuri korrettivi 
adottati mal-Li ġi dwar il-Ba ġit ta’ l-2007 kienet effettiva; madankollu, il-po żizzjoni inizjali 
aħjar kienet sa ċertu punt meg ħluba mill-implimentazzjoni parzja li ta’ xi nfiq addizzjonali, 
primarjament trasferimenti so ċjali u nfiq kapitali, li ġie deċiż matul l-2007.  
L-aġġustament nominali tal-PGD ta’ 1½ pp fl- 2007 meta mqabbel ma’ l-2006 inkiseb fil-
biċċa l-kbira bis-sa ħħa ta’ żieda oħra sostanzjali, b’1.2 pp fil-proporzjon tad-d ħul u l-PGD. 
Żieda fit-taxxi fuq id-d ħul personali kif ukoll tal-kumpaniji fil-bi ċċa l-kbira g ħamlet tajjeb 
għat-tnaqqis kemm fid-d ħul temporanju, li rri żulta mir-rivalutazzjoni ta’ l-assi tal-kumpaniji, 
u kif ukoll il-proporzjoni bejn it-taxxi  indiretti u l-PGD, primarjament min ħabba tnaqqis fid-
dazji tas-sisa fuq prodotti ta ż-żejt. It-trasferiment ta’ l-iskema g ħall-ħlasijiet lil impjegati li 
spiċċalhom il-kuntratt (TFR) lill-istitut Taljan tas-sigurtà so ċjali jispjega kwa żi 0.4 pp mi ż-
żieda fil-kontributi so ċjali bħala sehem mill-PGD.14 Fuq in-na ħa ta’ l-infiq, l-infiq kapitali (ta’ 
darba) li kien sostanzjalment inqas meta  mqabbel ma’ l-2006, ki en parzjalment meg ħlub miż-
żieda fl-infiq fuq img ħaxijiet. Is-sehem ta' l-infiq primarju kurrenti meta mqabbel mal-PGD 
naqas kemmxejn bejn l-2006 u l- 2007, hekk kif it-tkabbir imnaqqas tal-kumpens ta' ta' l-
impjegati, li jirrifletti n-nuqqas ta' arretrati mdaqqsa m ħallsa fl-2006, kien fil-bi ċċa l-kbira 
kkumpensat minn żieda ta’ trasferimenti so ċjali fi flus. Kollox ma’ kollox, l-infiq primarju 
naqas bi kwa żi ¾ ta' punt per ċentwali tal-PGD, filwaqt li l-infiq totali naqas b’madwar ¼ ta’ 
punt perċentwali tal-PGD fl-2007.  
                                                 
11 Stqarrija g ħall-Istampa ta' l-Eurostat Nru 54 tat-18 ta' April 2008. 
12 Il-proporzjonijiet ta' l-i żbilanċ ġeneralment ji ġu riveduti - 'il fuq jew 'l isfel - wara l-pubblikazzjoni ta' l-
ewwel riżultat fin-notifika tar-Rebbieg ħa. Xi revi żjonijiet fl-img ħoddi fl-Italja kienu pjuttost sinifikanti. 
Madankollu, id-distakk bejn l-i żbilanċ li huwa rrappurtat b ħalissa għall-2007 u l-valur ta’ referenza 
għall-iżbilanċ huwa kbir bi żżejjed biex jissu ġġerixxi li kwalunkwe revi żjoni ma twassalx l-i żbilanċ ta’ 
l-2007 għal iktar minn 3 % tal-PGD. 
13 L-istima ta’ 0.2 % tal-PGD ta’ l-impatt ta’ żieda ta' l-i żbilanċ ta' miżuri ta’ darba fl-2007 huwa r-ri żultat 
ta’ 0.2 % tal-PGD minn mi żuri ta’ darba g ħat-tnaqqis ta’ l-i żbilanċ, li jinkludi l-qlig ħ mill-bejg ħ ta’ 
proprjetà immobbli u taxxi fuq ir-rivalutazzjoni ta’ l-assi tal-kumpaniji, u l-mi żuri ta’ darba li żiedu l-
baġit ta’ 0.4 %, li kienu jikkonsistu fi (i) id-de ċiżjoni, adottat fil-31/12/2007, li ma jin żammx l-obbligu 
fuq min ji ġbor it-taxxi li j ħallas lill-gvern bil-quddiem ċertu ammont ta' taxxi li jkollhom jin ġabru fis-
sena ta' wara (0.3 % tal-PGD): u (ii) klejms ta’ rifu żjoni mressqa minn persuni li j ħallsu t-taxxa wara d-
deċiżjoni tal-QE Ġ kontra s-sistema tal-VAT ta’ l-Italja g ħal karozzi tal-kumpaniji (inqas minn 0.1 % 
tal-PGD). 
14 Il-Li ġi dwar il-Ba ġit ta’ l-2007 tg ħid li persuni li jkollhom iktar minn 50 impjegat g ħandhom 
jittrasferixxu l-flussi ta’ l-iskema ta’ ħlasijiet li impjegati li jispi ċċalhom il-kuntratt ( Trattamento 
Direttiva Fine Rapporto – TFR) li l-impjegati jidde ċiedu li ma jittrasferixxux lejn skemi privati tal-
pensjonijiet lejn skema ġdida stabbilita mill-istitut Taljan tas-sigurtà so ċjali ( Istituto Nazionale della 
Previdenza Sociale – INPS). Il-flussi akkumulati fl-iskema INSPS il- ġdida jitniżżlu bħala dħul pubbliku 
li jnaqqas l-i żbilanċ, iżda l-passiv li ji ġġeneraw g ħall-gvern fl-g ħamla ta’ ħlasijiet lil impjegati li 
jispiċċalhom il-kuntratt gradwalment isiru nfiq pubb liku addizzjonali. L-impatt ta’ tnaqqis ta' l-i żbilanċ 
ta’ din id-dispo żizzjoni huwa mbassar li jonqos ma ż-żmien, u fi żmien 8-9 snin id-d ħul addizzjonali u l-
infiq mistennija jibbilan ċjaw lil xulxin. 
MT 6   MT Fl-2007, id-d ħul li ma jinkludix mi żuri ta’ darba la ħaq 1½ pp tal-PGD meta mqabbel ma’ l-
2006, filwaqt li l-infiq nett minn mi żuri ta’ darba żdied b’iktar minn ¼ pp tal-PGD. Minbarra 
dan u miżuri temporanji u ta’ darba o ħra, l-iżbilanċ ta’ l-2007 kien 1.7 % tal-PGD. 
Il-bilanċ strutturali, ji ġifieri, il-bilan ċ baġitarju aġġustat ċiklikament minbarra l-mi żuri ta’ 
darba, huwa smat li tjieb bi kwa żi 1¼ punti per ċentwali tal-GDP fl-2007. Matul il-
perjodu 2006-2007, il-korrezzjoni tal-bilan ċ strutturali ammonta g ħal 3 pp tal-PGD. Dan 
jisboq b’mar ġni mdaqqas il-minimu ta’ 1.6 pp rikjest mir-rakkomandazzjoni tal-Kunsill ta' 
Lulju 2005 skond l-Artikolu 104(7). 
F’konformità ma’ l-istedina tar-rakkomand azzjoni tal-Kunsill skond l-Artikolu 1004(7) li l-
Italja ttejjeb iktar il- ġbir u l-ippro ċessar tad- data pubblika ġenerali, l-Italja naqset id-
diskrepanzi fl-istatistika. L-i żvilupp tas-servizzi tal-gvern fuq l-internet qed iwassal g ħal ġbir 
iktar effiċjenti ta' informazzjoni dwar tran żazzjonijiet ba ġitarji. Għad baqa’ xi nuqqasijiet, 
bħal per eżempju diskrepanza sinifikanti bejn il-kontributi so ċjali akkumulati u dawk mi ġbura 
fl-2006 u l-2007. Wara n-notifika ta’ l-P ŻE ta’ Settembru 2005, l-Eurostat ippubblika d- data 
ta’ l-Italja ming ħajr kwistjonijiet pendenti. 
3. STIMA TA ’ X’SE JKUN L -IŻBILANĊ FIS-SENA 2008  U LIL HINN MINNHA  
Skond it-tbassir tar-Rebbieg ħa 2008 tas-servizzi tal-Kummissjoni, l-i żbilanċ pubbliku ġenerali 
għall-2008 huwa stmat li se ji żdied għal 2.3 % tal-PGD u l-PGD re ali se jikber bir-rata ta’ 
0.5 %. Ming ħajr miżuri ta’ darba u temporanji, ji ġifieri l-qlig ħ mill-bejg ħ ta’ assi reali u l-
istallazzjonijiet finali ta’ xi taxxi ta’ darba, l-i żbilanċ ta’ l-2008 jkun xorta ta ħt il-valur ta’ 
referenza - 2.4 % tal-PGD. Fl-a ġġornament ta’ Novembru 2007 tal-programm ta’ stabbiltà ta’ 
l-Italja, il-mira uffi ċjali għall-iżbilanċ għall-2008 kienet ta’ 2.2 % tal-PGD, li tinkludi wkoll 
madwar 0.1 % tal-PGD ta’ mi żuri ta’ darba g ħat-tnaqqis ta’ l-i żbilanċ. Minkejja r-ri żultati ta’ 
l-iżbilanċ ta’ l-2007 li kienu a ħjar milli mistennija, il-projezzjonijiet uffi ċjali ta’ l-i żbilanċ 
għall-2008 ġew riveduti ‘l fuq fit-12 ta’ Marzu, g ħal 2.4 % tal-PGD, u wara kkonfermati fin-
notifika ta’ April 2008. Ir-revi żjoni tinkorpora tkabbir reali mistenni tal-PGD iktar baxx 
(0.6 % meta mqabbel mal-1.5 % tal-PGD fl-a ġġornament), i żda wkoll żerżiq lura fl-il ħiq tal-
miri tal-ba ġit. Il-projezzjoni iktar baxxa g ħall-iżbilanċ ta’ l-2008 fit-tb assir tar-rebbieg ħa tiġi 
spjegata mill-assunzjoni li se jissokta d-dewmien fl-e żekuzzjoni ba ġitarja ta’ l-investimenti. 
It-tbassir tar-rebbieg ħa jbassar ukoll inqas infiq fuq l-img ħaxijiet. 
It-2.3 % ta’ l-i żbilanċ mal-PGD fl-2008 fit-tbassir tar-rebbieg ħa ta’ l-2008 tas-servizzi tal-
Kummissjoni jirrappre żenta żieda f’termini nominali qrib in-½ ta’ punt per ċentwali tal-PGD 
meta mqabbel ma’ l-2007, minkejja t-tnaqqis qawwi  fl-infiq kapitali, li  jirrifletti l-infiq 
sostanzjali ta’ darba akkumulat fl-2007. L-i żbilanċ nominali mistenni jig grava u dan jirrifletti 
mhux biss tkabbir ekonomiku iktar baxx, i żda wkoll l-impatt ba ġitarju negattiv tal-ba ġit ta’ l-
2008, kif ukoll xi mi żuri ta' espansjoni li kienu ppjanati ori ġinarjament fl-2007 u o ħrajn 
adottati fl-ewwel xhur ta' l-2008. Spe ċifikament, il-ba ġit ta’ l-2008 jipprevedi l-finanzjament 
tal-ftehim dwar il-pagi fis-settur pubbliku fil-livell lokali g ħall-perjodu 2006-2007, inklu ż l-
arretrati li g ħandhom jit ħallsu (fit-tbassir uffi ċjali, il-kont tal-pagi żdied b'iktar minn 6 % fl-
2008 u jonqos bi ftit fl- 2009), tnaqqis fit-taxxi fuq il-proprjetà lokali, d ħul iktar baxx 
minħabba l-possibbiltà ta’ tn aqqis tal-kera u xi żidiet fil-benefi ċċji tal-qgħad. Il-liġi dwar il-
baġit tistipula wkoll riforma kemm tar-rati tat-taxxa fuq id-d ħul tal-kumpaniji (IRES) u t-
taxxa reġjonali fuq l-attività produttiva (IRAP), li l-impatt ba ġitarju tieg ħu jinbidel minn 
pożittiv fl-2008 g ħal negattiv fl-2009, u mbag ħad isir newtru fis-snin ta’ wara. Xi 
trasferimenti so ċjali u investimenti addizzjonali a pprovati fl-2007, kif uko ll xi tnaqqis fl-
MT 7   MT IRAP fil-li ġi dwar il-ba ġit ta’ l-2006, se jkollhom impatt ba ġitarju negattiv ittardjat fl-2008. 
Għadd ta’ mi żuri minuri li jinvolvu nf iq addizzjonali u d ħul iktar baxx ġew adottati mill-
Parlament fi Frar 2008. Kollox ma’ koll ox, fl-2008, l-infiq li ma jinkludix mi żuri ta’ darba 
għandu jiżdied bi 0.5 pp tal-PGD, billi tnaqqis żgħir fil-proporzjon ke mm ta’ l-infiq fuq l-
imgħaxijiet u ta’ l-infiq kapitali li ma jinkludix mi żuri ta’ darba, ikun meg ħlub sewwa minn 
żieda fl-infiq primarju kurrenti. Id-d ħul li ma jinkludix mi żuri ta’ darba g ħandu jonqos bi 
kważi 0.2 pp tal-PGD fl-2008. 
Jekk ma jinbidlux il-politiki, hemm riskji g ħat-tbassir ba ġitarju għall-2008 li jo ħorġu mid-
deċiżjonijiet pendenti tal-qorti, pa rtikolarment dwar in-nuqqas ta ’ possibbiltà ta' tnaqqis ta’ l-
IRAP mill-ba żi tat-taxxa tat-taxxi fuq id-d ħul. Hemm riskji wkoll mill-prospetti tat-tkabbir 
ekonomiku. Barra minn hekk, ir-ri żultat tal-bidliet sostanzjali fit-tassazzjoni tal-kumpaniji 
huwa soġġett għal inċertezza kbira fi ż-żewġ direzzjonijiet. 
Għall-2009, it-tbassir tar-rebbieg ħa ta' l-2008 tas-servizzi tal-Kummissjoni, fuq il-ba żi tax-
xenarju fejn ma jinbidlux il-po litiki u tkabbir reali tal-PGD ta’ 0.8 %, jipprevedi li d-dejn 
pubbliku ġenerali se ji żdied ftit g ħal 2.4 % tal-PGD. Din i ż-żieda żgħira mbassra hija r-
riżultat ta' pi ż inqas tat-taxxa, partikolarment taxxi iktar baxxi fuq id-d ħul tal-kumpaniji, 
b’riżultat kemm ta’ mi żuri diskrezzjonarji u ċ-ċiklu ekonomiku negattiv. L-a ġġornament ta’ 
Novembru 2007 tal-programm ta’ stabbiltà mmira lejn żbilanċ ta’ 1.5 % tal-PGD fejn il-PGD 
reali jikber b’1.6 %. Kif imsemmi fl -Opinjoni tal-Kunsill dwar l-a ġġornament ta' l-2007 tal-
programm ta' stabbiltà Taljan15, ma ġiet stipulata ebda mi żura korrettiva g ħall-aġġustament 
baġitarju fil-programm. 
Id-deterjorament imbassar fil-po żizzjoni strutturali fl-2008 me ta mqabbel ma' l-2007, b’iktar 
minn punt per ċentwali tal-PGD, huwa b’mod ċar mhux konformi mal-minimu ta’ tnaqqis 
annwali tal-PGD ta’ 0.5 % li huwa stipulat fil-Patt g ħall-Istabbiltà u Tkabbir u mfakkar fid-
deċiżjoni tal-Kunsill fl-Arti kolu 104(7) wara li l-i żbilanċ eċċessiv jiġi kkoreġut. Fl-opinjoni 
tiegħu dwar l-a ġġornament ta’ Novembru 2007 tal-programm  ta’ stabbiltà, li bassar titjib fil-
pożizzjoni strutturali ta’ ¼ pp tal-PGD fl-2008, il-Kunsill innota li l-bilan ċ strutturali kien fil-
periklu li jiddeterjora sostan zjalment fl-2008, sakemm ma tin żammx il-po żizzjoni inizjali ta' l-
2007 li kienet a ħjar milli mistenni u kkonkluda li l-MT O jista' ma jinkisibx sa l-2011 kif 
ippjanat fil-programm. Skond dan, il-K unsill stieden lill-Italja biex issa ħħaħ il-mira ba ġitarja 
għall-2008, sabiex tikseb a ġġustament ambizzju ż, u timplimenta l-konsolidazzjoni fiskali 
ppjanata wara dan, b'mi żuri speċifikati biex ji żguraw progress xieraq lejn l-MTO, sabiex din 
tinkiseb sa tmiem il-perjodu tal-programm’fl-2011. 
                                                 
15 ĠU C 49, 22.2.2008, p, 49. 
MT 8   MT 4. ŻVILUPPI U PROJEZZJONIJIET TAD -DEJN  
Data  maħruġa mill-uffi ċċju nazzjonali ta’ l-istatistika fid- 29 ta’ Frar 2008 wera dejn pubbliku 
ġenerali ta’ madwar 104 % tal-P GD kemm fl-2003 u l-2004,wara revi żjonijiet su ċċessivi ta’ l-
ammont ori ġinali ta’ 106-107 % tal-PGD li ġie osservat fil-waqt li l-P ŻE għall-Italja nbdiet 
essenzjalment min ħabba stima og ħla tal-livell tal-PGD. In  2005, the debt-to-GDP ratio 
increased for the first time in a decade, by 2 pp. Il-bilan ċ primarju po żittiv ma 
kkontribwixxiex g ħat-tnaqqis tieg ħu filwaqt li, min ħabba tkabbir ekonomiku batut, ir-rata 
impliċita ta’ l-img ħaxijiet fuq id-dejn pubbliku fil-bi ċċa l-kbira kienet tisboq it-tkabbir 
nominali tal-PGD, u dan jimplika effett "snowball" negattiv sinfikanti. Il -proporzjon tad-dejn 
pubbliku żdied għal darb’oħra fl-2006 minkejja bilan ċ pożittiv primarju li kien qed ji żdied u 
effett "snowball” inqas negattiv. F’dik is-sena, l-a ġġustament g ħall-fluss ta’ titoli kellu 
kontribut partikolarment negattiv g ħall-iżvilupp tad-dejn, essenzjalment min ħabba l-
akkumulazzjoni ta’ l-assi likwidi bi ex jiffinanzjaw l-estimi tar-rifu żjonijiet tal-VAT wara d-
deċiżjoni tal-Qorti Ewropea tal- Ġustizzjoni dwar il-VAT fuq il-ka rozzi tal-kumpaniji (ara n-
nota f’qieg ħ il-paġna nru 8). Fl-2007, il-proporzjon ta d-dejn pubbliku u l-GPD naqas bi 
2.5 pp, għal 104 % tal-GPD, lura g ħal-livell irrekordjat fl-2004. Dan ir-ri żultat inkiseb bis-
saħħa ta’ żieda fil-bilan ċ primarju po żittiv li kien iktar minn 3 % tal-PGD. L-a ġġustament 
għall-fluss ta’ titoli kellu kontri but ukoll fit-tnaqqis tal-propor zjon tad-dejn hekk kif l-assi 
likwidi ta’ l-istat tnaqqsu sost anzjalment fi tmiem l-2007 meta  mqabbel mas-sena ta’ qabel 
minħabba li l-ammont tar-rifu żjonijiet tal-VAT effettivament ikklejmjati kien ħafna inqas 
milli mistenni. Barra minn hekk, l-a ġġustament g ħall-fluss ta’ titoli  fl-2007 gawda minn 
distribuzzjoni tal-kapital li ammontat g ħal madwar 0.2 % tal-PGD minn kumpanija ta’ l-istat 
(SACE SpA). 
It-tnaqqis tad-dejn matul l-2007-2007, ibba żat fuq bilan ċ pożittiv primarju u ming ħajr 
operazzjonijiet sinifikanti barra mill-ba ġit li jżidu d-dejn, jidher konfor mi mal-korrezzjoni ta' 
l-iżbilanċ eċċessiv. Madankollu, billi l-bilan ċ pożittiv primarju huwa mbassar li jonqos fl-
2007 u g ħadhom ma ġewx stipulati mi żuri biex jer ġgħu jżiduh fit-terminu l-medju, il-
proporzjon tad-dejn huwa mistenni jonqos ftit biss fl-2008 u l-2009 (fuq ba żi fejn ma tinbidilx 
il-politika).  
It-tbassir tar-rebbieg ħa ta’ l-2008 tas-servizzi tal-Kummissjoni, fuq il-ba żi ta' l-assunzjoni li l-
politika ma tinbidilx, ibassar l-issuktar tat-tnaqqis tal-pr oporzjon tad-dejn pubbliku fl-2008 u 
l-2009, minkejja b'pass inqas mg ħaġġel minħabba li l-bilan ċ pożittiv primarju qed je ħżien u t-
tkabbir ekonomiku huwa batut. Ir-riskj i marbuta mat-tkabbir ekonomiku u l-i żviluppi 
baġitarja japplikaw ukoll g ħall-proporzjon tad-dejn mal-PGD. 
MT 9   MT 5. KONKLUŻJONIJIET  
L-iżbilanċ pubbliku ġenerali żdied minn 3.5 % tal-PGD fl-2003 u l-2004 g ħal 4.2 % tal-PGD 
fl-2005. Imbag ħad naqas g ħal 3.4 % tal-PGD fl-2006 u 1.9 % fl-2007, inqas mill-valur ta’ 
referenza ta’ 3 % tal-PGD. Il-mi żuri wara t-tnaqqis ta’ l-i żbilanċ huma l-aktar ta’ natura 
permanenti. Tabil ħaqq, l-iżbilanċ fl-2006 u l-2007 kien ikun sa ħansitra inqas li kieku ma 
kienx hemm il-mi żuri ta’ darba. Il-bilan ċ strutturali, ji ġifieri l-bilan ċ aġġustat ċiklikament li 
ma jinkludix mi żuri ta’ darba u o ħrajn temporanji, tjieb bi 3 pp tal-PGD matul l-2006-2007, 
ħafna aktar mill-minimu ta’ 1.6 pp tal-PGD irrakkomandat mill- Kunsill. Skond it-tbassir tar-
rebbiegħa ta’ l-2008 tas-servizzi  tal-Kummissjoni, l-i żbilanċ nominali huwa mistenni ji żdied 
għal 2.3 % tal-PGD fl-2008 (bil-mi żuri ta' darba inklu żi u li jammontaw g ħal madwar 0.1 % 
tal-PGD, li ming ħajrhom l-i żbilanċ kien xorta wa ħda jkun inqas minn 3 % tal-PGD) u, fuq 
bażi ta' ebda bdil fil-politika, g ħal 2.4 % fl-2009. Dan jindika li l-i żbilanċ tniżżel għal taħt il-
livell massimu ta' 3 % tal-PGD b'mod kredibbli u sostenibbli. 
Wara li naqas g ħal għaxar snin g ħal eżatt taħt il-104 % tal-PGD fl-2004 (minn iktar minn 
121 % tal-PGD fl-1994), il-proporzjon ta d-dejn pubbliku naqas b’2 punti per ċentwali tal-PGD 
fl-2005 u b’0.6 ta' punt per ċentwali oħra fl-2006. Il-proporzjon tad-dejn naqas g ħal darb'oħra 
għal 104 % tal-PGD fl-2007. L-i żvilupp tal-proporzjon tad-dejn ġie affettwat sinifikament 
minn operazzjoni finanzjarja temporanja li żżid id-dejn fl-2006 u l-korrezzjoni tag ħha fl-2007. 
Mingħajr din l-operazzjoni l-proporzj on tad-dejn kien jibqa’ pjutto st stabbli fl-2006, b’mod li 
jirrifletti t-titjib fil-bilan ċ pożittiv primarju f’konformità mar-rakkomandazzjoni tal-Kunsill. 
Skond it-tbassir tar-rebbieg ħa ta’ l-2008 tas-servizzi tal-Ku mmissjoni, bl-assunzjoni li l-
politika ma tinbidilx, il-proporzjon tad-dejn huwa mbassar li jaqa’ g ħal madwar 102½ % sa l-
2009. Il-proporzjon tad-dejn jist a’ jitqies li naqas f’konform ità mal-korrezzjoni ta’ l-i żbilanċ 
eċċessiv fl-2007.  
Minn valutazzjoni globali, jirri żulta li s-sitwazzjoni ta’ żbilanċ eċċessiv fl-Italja ġiet 
ikkoreġġuta. Għalhekk, il-Kummissjoni tirrakkomanda lill-Kunsill biex ine ħħi d-deċiżjoni 
dwar l-eżistenza ta' żbilanċ eċċessiv fi-Italja.  
MT 10   MT Tabella 2: Żviluppi ba ġitarji, 2003-2009 
2007 2008 2009 % tal-PGD, sakemm ma ji ġix indikat mod 
ieħor 2003 2004 2005 2006 
riżultat SP (2)COM SP (2) COM(3)SP (2) 
Il-bilanċ pubbliku ġenerali  -3.5 -3.5 -4.2 -3.4 -1.9 -2.4 -2.3 -2.2 -2.4 -1.5 
        (-2.4)    
- Dħul totali (5) 44.8 44.2 43.8 45.4 46.6 46.2 46.4 46.3 46.4 45.9 
- Nefqa totali (5) 48.3 47.7 48.0 48.8 48.5 48.6 48.7 48.5 48.7 47.9 
Li minnhom: - spi ża fuq img ħax 5.1 4.7 4.5 4.6 5.0 4.8 4.9 4.9 4.9 4.9 
        (5.0)   
formazzjoni tal-kapital fiss gross  2.5 2.4 2.4 2.4 2.4 2.7 2.4 2.5 2.4 2.6 
Bilanċ primarju  1.6 1.2 0.3 1.3 3.1 2.5 2.6 2.6 2.5 3.4 
        (2.6)    
Miżuri ta' darba u temporanji  1.7 1.3 0.6 -0.4 -0.2 0.2 0.1 0.1 0.0 0.1 
Bilanċ strutturali(1) -5.1 -4.7 -4.5 -2.8 -1.5 -2.2 -1.9 -2.0 -1.6 -1.3 
        (-2.2)    
Bilanċ primarju strutturali(1) 0.0 0.0 0.0 1.8 3.5 2.6 3.1 2.9 3.3 3.6 
Dejn pubbliku gross(4) 104.3 103.8 105.8 106.5 104.0 105.0 103.2 103.5 102.6 101.5 
        (103.0)    
It-tibdil fil-proporzjon tad-dejn (a) = (b) + 
(c) + (d)  -1.3 -0.5 2.0 0.6 -2.5 -1.8 -0.8 -1.6 -0.6 -2.0 
Kontribuzzjonijiet: - il-bilan ċ primarju (b)  -1.6 -1.2 -0.3 -1.3 -3.1 -2.5 -2.6 -2.6 -2.5 -3.4 
- effett“snow-ball” (c)  1.9 0.5 1.9 0.9 1.1 0.1 1.5 0.9 2.0 1.5 
- aġġustament g ħall-fluss ta' 
titoli (d)  -1.6 0.3 0.5 1.0 -0.5 0.6 0.4 0.2 -0.1 -0.1 
Pm Tkabbir reali tal-PGD (%)  0.0 1.5 0.6 1.8 1.5 1.9 0.5 1.5 0.8 1.6 
        ( 0 . 6 )    
Pm Diskrepanza bejn il-produzzjoni 
attwali u potenzjali  -0.2 0.0 -0.6 -0.3 -0.3 -0.6 -1.0 -0.6 -1.6 -0.6 
(1) Il-bilan ċ aġġustat għaċ-ċiklu (primarju) bl-esklu żjoni ta' mi żuri ta' darba u temporanji 
(2) Bilan ċi aġġustati ċiklikament u bilan ċi strutturali u differenzi fil-produzzjoni skond il- programm kif ikkalkulati 
mis-servizzi tal-Kummissjoni fuq il-ba żi ta' l-informazzjoni fil-programm. 
(3) Ipote żi ta' l-ebda tibdil fil-politika. 
(4) Il-bidla fil-proporzjon tad-dejn gross tista’ ti ġi kkalkolata kif ġej: 
 tt
tt t
tt
tt
tt
tt
YSF
yyi
YD
YPD
YD
YD+⎟⎟
⎠⎞
⎜⎜
⎝⎛
+−+=−
−−
−−
1*
11
11
 
 fejn t hija subindi ċi taż-żmien; D, PD, Y u SF huma l-istokk tal-dejn pubbliku, l-i żbilanċ primarju, il-PGD 
nominali u l-a ġġustament tal-flussi tat-titoli rispettivament, u i u y jirrappre żentaw l-ispi ża medja tad-dejn u t-
tkabbir nominali tal-PGD. It-terminu fil-parente żi jirrappre żenta l-effett "snow ball".  
(5) Data  baġitarja mog ħtija fl-SP g ħall-2009 huma xejriet ibba żati fuq leġiżlazzjoni mhux mibdula. Sabiex jinkiseb 
il-bilanċ pubbliku ġenerali fil-mira, ġew previsti mi żuri addizzjonali b’impatt po żittiv ta' 0.4 % tal-PGD.  
Sorsi: It-tbassir tar-rebbieg ħa ta' l-2008 tas-servizzi tal-Kummissjoni (COM) u l-a ġġornament ta’ Novembru 2007 tal-
programm ta’ Stabbiltà (SP) (fil-parente żi projezzjonijiet uffi ċjali ġodda fuq il-ba żi ta' ebda tibdil fil-le ġiżlazzjoni ta' 
Marzu 2008)  
 
 
MT 11   MT Rakkomandazzjoni g ħal 
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL 
li tħassar id-De ċiżjoni 2005/694/KE dwar l-e żistenza ta’ żbilanċ eċċessiv fl-Italja 
IL-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA, 
Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u partikolarment l-
Artikolu 104(12) tieg ħu, 
Wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni mill-Kummissjoni, Billi: (1) Permezz tad-De ċiżjoni tal-Kunsill 2005/694/KE
16, li ssegwi rakkomandazzjoni mill-
Kummissjoni skond l-Artikol u 104(6) tat-Trattat, ġie deċiż li fl-Italja hemm żbilanċ 
eċċessiv. Il-Kunsill innota li l-i żbilanċ pubbliku ġenearli kien og ħla iżda qrib il-valur 
ta’ referenza ta’ 3 % tal-PGD kemm fl-2003 kif ukoll fl-2004, filwaq t li d-dejn gross 
pubbliku ġenerali kien madwar 106-107 % ta l-PGD fis-sentej n li huma, u g ħalhekk 
ovvjament og ħla mil-valur ta' referenza ta' 60 % tal-PGD tat-Trattat, u ma kinitx 
naqset b'pass sodisfa ċenti fis-snin ri ċenti. 
(2) Fit-28 ta' Lulju 2005, skond l-Artikolu 104(7)  tat-Trattat u l-Artikolu 3(4) tar-
Regolament tal-Kunsill (KE) 1467/97 tas-7 ta' Lulju 1997 dwar it-t ħaffif u l-
ikkjarifikar ta' l-implimentazzjoni tal-pro ċedura ta’ l-i żbilanċ eċċessiv17, il-Kunsill, fuq 
il-bażi tar-rakkomandazzjoni  tal-Kummissjoni, g ħamel rakkomandazzjoni indirizzata 
lill-Italja bil-g ħan li s-sitwazzjoni ta’ l-i żbilanċ pubbliku e ċċessiv tinġieb fi tmiemha 
sa mhux aktar tard mill-2007. Ir-rakk omandazzjoni kienet ippubblikata. 
(3) Skond l-Artikolu 104(12) tat-Trattat, id-De ċiżjoni tal-Kunsill dwar l-e żistenza ta' 
żbilanċ eċċessiv għandha titħassar meta l-i żbilanċ eċċessiv fl-Istat Membru kkon ċernat 
ikun, fil-fehma tal-Kunsill, ġie korrett.  
(4) Skond il-Protokoll dwar il-pro ċedura ta’ żbilanċ eċċessiv anness mat-Trattat, il-
Kummissjoni tipprovdi d- data għall-implimentazzjoni tal-pro ċedura. Bħala parti mill-
applikazzjoni ta’ dan il-Pr otokoll, l-Istati Membri darbtejn fis-sena g ħandhom 
jirrappurtaw data dwar l-i żbilanċi u d-dejn tal-gvern tag ħhom u dwar varjabbli 
assoċjati, jiġifieri qabel l-1 ta’ April u qabel l-1 ta' Ottubru, skond Artikolu 4 tar-
Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 3605/ 93 tat-22 ta’ Novembru 1993 dwar l-
                                                 
16 ĠU L 266, 11.10.2005, p. 57. 
17 ĠU L 209, 2.8.1997, p. 6. Ir-Regolament kif emendat bir-Regolament (KE) Nru 1056/2005 ( ĠU L 174, 
7.7.2005, p. 5). 
MT 12   MT applikazzjoni tal-Protokoll dwar il-pro ċedura ta' l-i żbilanċ eċċessiv mehmu ża mat-
Trattat li jistabbilixxi  l-Komunità Ewropea18. 
(5) Fuq il-ba żi tad- data pprovduta mill-Kummissjoni (Eur ostat) skond l-Artikolu 8g(1) 
tar-Regolament (KE) Nru 3605/93 wara n-notif ka mill-Italja qabel l-1 ta’ April 2008 u 
fuq it-tbassir tar-Rebbieg ħa 2008 tas-servizzi tal- Kummissjoni, il-konklu żjonijiet li 
ġejjin huma ġġustifikati:  
– l-iżbilanċ ġenerali pubbliku, wara li żdied minn 3.5 % tal-PGD fl-2004 g ħal 
4.2 % tal-PGD fl-2005, tnaqqas g ħal 3.4 % tal-PGD fl-2006 u finalment g ħal 
1.9 % tal-PGD fl-2007, li huwa ta ħt il-valur ta’ referenza g ħall-iżbilanċ ta’ 3 % 
tal-PGD. Netti mill-impatt ba ġitarju tal-mi żuri ta’ darba, l-i żbilanċ ikun ta’ 
1.7 % tal-PGD fl-2007. Dan huwa komparabbli mal-mira g ħall-iżbilanċ ta' 
2.8 % tal-PGD li kienet iffissata fl-a ġġornament ta' Di ċembru 2006 tal-
programm ta' stabbiltà,  
– L-aġġustament kien ri żultat ta’ żieda fid-d ħul permanenti mit-taxxi matul il-
perjodu 2006-2007, li fil-bi ċċa l-kbira kien jisboq l-aspettattivi. Dan kien fil-
biċċa l-kbira min ħabba li l-mi żuri kienu effettivi aktar milli mistenni u t-
tkabbir ekonomiku kien pjuttost og ħla milli mbassar. Wara li l-PGD fl-2005 
mar lura bi ¼ ta’ punt per ċentwali tal-PGD, il-bilan ċ strutturali (ji ġifieri l-
ammont tal-bilan ċ aġġustat ċiklikament li ma jinkludix il-mi żuri ta’ darba u 
miżuri temporanji o ħrajn) huwa stmat li tjieb b’1¾ u 1¼ punti per ċentwali tal-
PGD fl-2006 u l-2007 rispettivament. 
– għall-2008, it-tbassir tar-rebbieg ħa ta’ l-2008 jipprevedi żieda fl-iżbilanċ ta' 
2.3 % tal-PGD, inklu ż 0.1 % tal-PGD minn qlig ħ ta’ darba mill-bejg ħ ta' 
proprjetà immobbli. Il-bilan ċ baġitarju mistenni jiggrava min ħabba kemm 
f'żieda fil-proporzjon ta' nfiq primarju kurrenti mal-PGD u taxxi kurrenti aktar 
baxxi. Dan huwa parzjalment meg ħlub minn tnaqqis anti ċipat fl-infiq kapitali, 
li jirrifletti l-infiq sost anzjali ta’ darba akkumulat fl-2007. Minkejja li l-
projezzjoni g ħall-iżbilanċ ta’ 2.3 % tal-PGD hija biss ftit og ħla mill-mira 
uffiċjali għall-iżbilanċ ta’ 2.2 % tal-PGD stabbilta fl-a ġġornament ta’ 
Novembru 2007 tal-programm ta’ stabbiltà, din ta’ l-a ħħar kienet imbassra 
permezz ta’ stima ta’ l-i żbilanċ fl-2007 li kienet og ħla sewwa mir-ri żultat 
irrappurtat. G ħall-2009, it-tbassir tar-rebbieg ħa jipprevedi, fuq il-ba żi li ma 
tinbidilx il-politika, żbilanċ ta’ 2.4 % tal-PGD. Dan jimplika li l-i żbilanċ 
tniżżel għal taħt il-livell massimu ta' 3 % tal-PGD b'mod kredibbli u 
sostenibbli. Il-bilan ċ strutturali huwa mbassar li se jmur lura b’iktar minn ¼ ta' 
punt perċentwali tal-PGD fl-2008 u, f'xenarju li ma jipprevedi l-ebda tibdil fil-
politika, li se jitjieb bi ¼ ta' punt per ċentwali fl-2009. Dan g ħandu jkun 
ikkunsidrat fl-isfond tal- ħtieġa li jsir progress lejn il-ksib ta' l-g ħan matul 
medda medja ta' żmien (MTO – medium term objective ) għall-pożizzjoni 
baġitarja, li g ħall-Italja hija po żizzjoni bbilan ċjata f'termini strutturali; 
                                                 
18 ĠU L 332, 31.12.1993, p. 7. Ir-Regolament kif emendat l-a ħħar bir-Regolament (KE) Nru 2103/2005 
(ĠU L 337, 22.12.2005, p. 1). 
MT 13   MT – wara li naqas g ħal għaxar snin g ħal eżatt taħt il-104 % tal-PGD fl-2004 (minn 
iktar minn 121 % tal-PGD fl-1994), il -proporzjon tad-dejn pubbliku naqas 
b’2 punti per ċentwali tal-PGD fl-2005 u b’0.6 punti per ċentwali o ħra fl-2006, 
għal 106½ % tal-PGD. Il-proporzjon tad-dejn naqas g ħal darb'oħra għal 104 % 
tal-PGD fl-2007. L-i żvilupp tal-proporz jon tad-dejn ġie affettwat 
sinifikantement minn operazzjoni  finanzjarja temporanja g ħat-tnaqqis tad-dejn, 
jiġifieri l-akkumulazzjoni ta’ l-assi  likwidi, fl-2006 u l-korrezzjoni tag ħha fl-
2007. Ming ħajr din l-operazzjoni, il-proporzjon tad-dejn kien jibqa’ pjuttost 
stabbli fl-2006, b’mod li jirr ifletti t-tit jib fil-bilan ċ pożittiv primarju 
f’konformità mar-rakkomandazzjoni tal-Kunsill. Skond it-tbassir tar-rebbieg ħa 
ta’ l-2008 tas-servizzi tal-Kummissjoni, bl -assunzjoni li l-politika ma tinbidilx, 
il-proporzjon tad-dejn hu wa mbassar li jaqa’ g ħal madwar 102½ % sa l-2009. 
Il-proporzjon tad-dejn jista’ jitqies li naqas f’konformità mal-korrezzjoni ta’ l-
iżbilanċ eċċessiv fl-2007.  
(6) Fil-fehma tal-Kunsill, l-i żilanċ eċċessiv fl-Italja ssewwa u d-De ċiżjoni 2005/694/KE 
għaldaqstant g ħandha titħassar. 
ADOTTAT DIN ID-DE ĊIŻJONI:  
Artikolu 1 
Minn valutazzjoni kumplessiva jirri żulta li s-sitwazzjoni ta’ żbilanċ eċċessiv fl-Italja ġiet 
ikkoreġġuta. 
Artikolu 2 
Id-Deċiżjoni 2005/694/KE hija b'dan im ħassra. 
Artikolu 3 
Din id-De ċiżjoni hija indirizzata lir- Repubblika ta' l-Italja.  
Magħmula fi Brussell, 
 G ħall-Kunsill 
 Il-President