Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-5 ta’ Mejju 2010 li tinkludi kummenti li jagħmlu parti integrali mid-Deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2008, Taqsima V – Il-Qorti tal-Awdituri



Official Journal L 252 , 25/09/2010 P. 90 - 92



Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal- 5 ta’ Mejju 2010 li tinkludi kummenti li jagħmlu parti integrali mid-Deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2008, Taqsima V – Il-Qorti tal-Awdituri IL-PARLAMENT EWROPEW, wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2008 [1], wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali tal-Komunitajiet Ewropej għas-sena finanzjarja 2008 – Volum I (C7-0176/2009) [2], wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Qorti tal-Awdituri għall-awtorità ta’ kwittanza dwar il-verifiki interni mwettqa fis-sena 2008, wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2008, flimkien mat-tweġibiet tal-istituzzjonijiet [3], wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta’ assigurazzjoni dwar l-affidabilità tal-kontijiet, kif ukoll il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet li jaqgħu taħthom, ipprovduta mill-Qorti tal-Awdituri skont l-Artikolu 248 tat-Trattat KE [4], wara li kkunsidra l-Artikolu 272(10) u l-Artikoli 274, 275 u 276 tat-Trattat KE u l-Artikolu 314(10) u l-Artikoli 317, 318 u 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal- 25 ta’ Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej [5], u b’mod partikolari l-Artikoli 50, 86, 145, 146 u 147 tiegħu, wara li kkunsidra l-Artikolu 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu, wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A7-0097/2010), 1. Jinnota li fl-2008 l-Qorti tal-Awdituri kellha disponibbli approprjazzjonijiet għall-impenji li kienu jammontaw għal total ta’ EUR 133 miljun (2007: EUR 122 miljun; 2006: EUR 114 miljun), b’rata ta’ utilizzazzjoni ta’ 90,66 %, taħt il-medja tal-istituzzjonijiet l-oħrajn (95,67 %); 2. Ifakkar li, fir-rigward tas-sena finanzjarja 2008, il-kontijiet tal-Qorti ġew ivverifikati minn kumpanija esterna, PricewaterhouseCoopers (kif ukoll fl-2007; filwaqt li qabel minn KPMG), li waslet għal dawn il-konklużjonijiet: (a) fir-rigward tal-preċiżjoni tal-kontijiet għas-sena finanzjarja 2008, li "fil-fehma tagħna, dawn id-dikjarazzjonijiet finanzjarji jagħtu stampa vera u korretta tal-qagħda finanzjarja tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri mill- 31 ta’ Diċembru 2008, u għalhekk ir-riżultat finanzjarju u l-flussi tal-likwidità tagħha għas-sena ntemmu f’konformità mar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom, Nru 1605/2002 tal- 25 ta’ Ġunju 2002, ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2342/2002 tat- 23 ta’ Diċembru 2002 li jippreskrivi regoli ddettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill imsemmi, u r-Regoli tal-Kontabilità tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri"; kif ukoll (b) fir-rigward tal-użu tar-riżorsi finanzjarji assenjati lill-Qorti u l-adegwatezza tal-proċeduri ta’ kontroll fis-seħħ matul is-sena finanzjarja 2008, li "m’hemmx elementi li ġibdu l-attenzjoni tagħna biex iġegħluna naħsbu li għall-aspetti sinifikattivi kollha u abbażi tal-kriterji (identifikati), (a) ir-riżorsi assenjati lill-Qorti ma ntużawx għall-iskopijiet previsti, u (b) il-proċeduri ta’ kontroll fis-seħħ ma jagħtux il-garanziji meħtieġa biex jiżguraw il-konformità tal-operazzjonijiet finanzjarji mar-regoli u r-regolamenti applikabbli"; 3. Ifakkar is-suġġeriment tiegħu biex teżamina l-possibilità li toħloq struttura iktar razzjonali għall-Qorti, u jistieden lill-Qorti tikkunsidra mudelli alternattivi bil-għan li jitnaqqas in-numru totali tal-membri, billi jiġi stabbilit limitu ta’ membri u, pereżempju, tiġi adottata sistema ta’ rotazzjoni bbażata fuq il-prinċipju tal-ugwaljanza fost il-membri; 4. Jinnota li l-isforzi tal-Qorti għat-titjib tal-proċedura tal-pubblikazzjoni u l-preżentazzjoni tar-rapporti annwali tagħha; jittama li tista’ tiġi stabbilita proċedura miftiehma għal dan l-istadju deċiżiv fil-proċess tal-kwittanza għall-użu fil-futur, b’attenzjoni xierqa għall-indipendenza assoluta tal-Qorti u l-prerogattivi tal-kumitat responsabbli; 5. Jinnota li l-proċedura attwali tal-pubblikazzjoni u l-preżentazzjoni tar-rapporti speċjali tal-Qorti, jekk minn naħa ssaħħaħ l-identità u l-viżibilità tal-Qorti, min-naħa l-oħra tqajjem xi tħassib: filwaqt li l-Parlament jirrispetta bis-sħiħ id-dritt tal-Qorti li tippreżenta l-osservazzjonijiet fil-forma ta’ rapporti speċjali f’kull mument, huwa jqis li l-proċedura attwali, li tibda bil-preżentazzjoni pubblika tar-rapport speċjali u bil-konferenza stampa tal-Qorti sew qabel meta mqabbla mal-preżentazzjoni tar-rapport speċjali lill-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit, mhux bilfors jirrispetta bis-sħiħ ir-rwol tal-Qorti bħala istituzzjoni li tirrapporta u li tassisti lill-Parlament u lill-Kunsill fl-eżerċizzju tas-setgħat tagħhom ta’ kontroll fuq l-implimentazzjoni tal-baġit; 6. Jilqa’ l-fatt li rapport ta’ "reviżjoni bejn il-pari" minn grupp internazzjonali ta’ reviżjoni bejn il-pari (ikkunsinnat f’Diċembru 2008) wasal għal konklużjoni ġenerali, u li r-rapport għaraf li l-maġġoranza tar-rakkomandazzjonijiet ġew antiċipati fil-qafas tal-pjan ta’ azzjoni li sar qabel ir-reviżjoni; jilqa’ l-intenzjoni tal-Qorti li tintegra r-rakkomandazzjonijiet l-oħra fl-Istrateġija ta’ Verifika 2009–2012 u l-impenn tagħha biex timplimentahom waqt it-tali perjodu; 7. Jinnota li minkejja l-Qorti rreklutat 97 impjegat fl-2008 (48 uffiċjal, 18-il aġent temporanju u 31 aġent kuntrattwali), in-numru kumplessiv ta’ postijiet battala fi tmiem l-2008 (69) kienu ogħla minn dak ta’ tmiem l-2007 (56); jieħu f’kunsiderazzjoni l-fatt li l-Qorti kisbet 22 post ġdid (b’total ta’ 853), u li kien in-nuqqas ta’ kandidati idonei li impedixxa lill-Qorti milli tirrekluta kemm jista’ jkun membri tal-persunal ġodda kif ippjanat; jitlob lill-Qorti tirrapporta dwar il-progress tagħha biex tqassar id-dewmien fil-proċess tar-reklutaġġ; 8. Jilqa’ t-twaqqif ta’ Kumitat Konġunt għall-Opportunitajiet Indaqs, il-progress li sar fl-oqsma tal-informatika u tat-telekomunikazzjonijiet, u l-ġestjoni effikaċi tal-ispazju tal-uffiċini; 9. Jinnota li r-rapport tal-2008 tal-awditur intern tal-Qorti kien ġeneralment pożittiv, u jilqa’ f’dan il-kuntest il-fatt li l-maġġoranza tar-rakkomandazzjonijiet imressqa mill-awditur intern ġew aċċettati u integrati fi pjanjiet ta’ azzjoni korrettivi; jilqa’ l-istabbiliment ta’ qafas għall-monitoraġġ tal-effikaċja tal-kontrolli interni, kif ukoll l-adozzjoni ta’ Indikaturi Ewlenin tar-Rendiment; 10. Jilqa’ s-sistema integrata l-ġdida ta’ ġestjoni u kontroll finanzjarju (SAP), operattiva mill- 1 ta’ Jannar 2008, li ppermettiet iffrankar tal-baġit u aktar effiċjenza għat-tliet istituzzjonijiet involuti (Kunsill, Qorti tal-Awdituri u Qorti tal-Ġustizzja) filwaqt li jiddispjaċih li l-Qorti tal-Awdituri ma implimentatx is-sistema qabel; 11. Jilqa’ s-suċċess li għaddejja minnu l-kooperazzjoni interistituzzjonali mal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea fil-qasam tat-taħriġ; 12. Ifakkar, fir-rigward tad-dikjarazzjonijiet tal-interessi finanzjarji tal-membri, li f’konformità mal-Kodiċi tal-Kondotta tal-Qorti, il-membri ta’ din tal-aħħar għandhom jittrasmettu dikjarazzjoni dwar l-interessi finanzjarji tagħhom lill-President tal-Qorti, li jżommha f’kundizzjonijiet ta’ riservatezza, u li dawn id-dikjarazzjonijiet mhumiex ippubblikati; itenni l-pożizzjoni tiegħu li skont din, fl-interess tat-trasparenza, id-dikjarazzjonijiet tal-interessi finanzjarji tal-membri tal-istituzzjonijiet kollha tal-UE għandhom ikunu aċċessibbli fuq l-Internet permezz ta’ reġistru pubbliku, u jistieden lill-Qorti biex tieħu l-miżuri meħtieġa f’dan ir-rigward; 13. Ifaħħar lill-Qorti għall-kwalità tar-rapport annwali ta’ attività tagħha u jilqa’ l-inklużjoni ta’ kapitolu dwar is-segwitu li jingħata matul is-sena lid-deċiżjonijiet tal-Parlament dwar il-kwittanzi preċedenti. [1] ĠU L 71, 14.3.2008. [2] ĠU C 273, 13.11.2009, p. 1. [3] ĠU C 269, 10.11.2009, p. 1. [4] ĠU C 273, 13.11.2009, p. 122. [5] ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1. --------------------------------------------------