MT    MT  KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ 
Brussel 23.12.2005 
KUMM(2005) 700 finali 
  
RAPPORT MILL-KUMMISSJONI LILL- KUNSILL U LILL-PARLAMENT 
EWROPEW 
dwar l-operat tar-Regolament ta l-Kunsill (KE) Nru 1185/2003 dwar it-tne ħħija tax-
xewka tal-klieb il-ba ħar abbord ta' bastimenti. 
 
MT 2   MT WERREJ 
Introduzzjoni. ................................................................................................................. ............ 3 
1. Sfond: Dispo żizzjonijiet prin ċipali stabbiliti bir-Regolament Nru 1185/2003............ 3 
2. Perjodi ta’ interess u konformità mar-rekwi żiti ta' rappurta ġġ nazzjonali................... 4 
3. Il-qag ħda preżenti ġenerali fir-rigward ta’ l-u żu jew le minn l-Istati Membri tal-
possibiltà ta' l-allokazzjoni ta' permessi spe ċjali għas-sajd biex jitne ħħa x-xewk 
abbord......................................................................................................................... .. 5 
4. Informazzjoni relatata ma’ l-al lokazzjoni ta’ permessi spe ċjali għas-sajd għat-
tneħħija tax-xewk tal-klieb il-ba ħar abbord u l-kundizzjonijiet asso ċjati.................... 6 
4.1. In-Numru ta’ permessi spe ċjali għas-sajd u l- ġustifikazzjoni...................................... 6 
4.2. Korrispondenza bejn il-pi ż tax-xewk u l-pi ż ta’ l-iġsma tal-klieb il-ba ħar.................. 7 
4.3. Dokumentazzjoni kkunsidrata valida mill-Istati Membri g ħall-fini ta’ monitora ġġ tal-
ħatt l-art separat ta’ xewk u ta’ i ġsma – Il-ħatt l-art barra l-port ijiet Komunitarji....... 7 
5. Kontrolli u Monitora ġġ tal-konformità tal-bastimenti li g ħandhom permessi spe ċjali 
għas-sajd....................................................................................................................... 8  
6. Żviluppi internazzjonali tal- projbizzjonijiet tat-tne ħħija tax-xewka tal-kelb il-ba ħar. 9 
7. Konklu żjonijiet........................................................................................................... 10 
Anness Rapporti nazzjonali milqug ħa...................................................................................... 11 
 
MT 3   MT RAPPORT MILL-KUMMISSJONI LILL- KUNSILL U LILL-PARLAMENT 
EWROPEW 
dwar l-operat tar-Regolament ta l-Kunsill (KE) Nru 1185/2003 dwar it-tne ħħija tax-
xewka tal-klieb il-ba ħar abbord ta' bastimenti. 
Introduzzjoni 
Id-domanda qawwija g ħax-xewk tal-klieb il-ba ħar fis-suq internazzjonali, kif ukoll il-
prezz li normalment ikun relattivament baxx tal-la ħam tal-klieb il-ba ħar u l-
limitazzjonijiet pratti ċi għall-konservazzjoni tieg ħu abbord, wassal g ħall-prattika fejn ix-
xewk jitne ħħa minn kull kelb il-ba ħar maqbud mill-bastiment tas-sajd u mi żmum abbord 
waqt li l-bqija tal-kelb il-ba ħar jiġi mormi fil-ba ħar. 
Din il-prattika, mag ħrufa bħala “t-tne ħħija tax-xewka tal-kelb il-ba ħar” ( shark finning ) 
qajmet tħassib kbir fuq livell inte rnazzjonali kif ukoll fuq livell Komunitarju min ħabba l-
qtil ta’ kwantitajiet kbar ta’ klieb il-ba ħar b’effetti devastanti u mhux sostenibbli fuq il-
popolazzjoni tal-klieb il-ba ħar. 
Fuq il-ba żi tal-proposta tal-Komunità1, il-Kunsill adotta r-Regolament (KE) Nru 
1185/20032 biex jipprojbixxi l-prattika tat-tne ħħija tax-xewka ġewwa l-ib ħra Komunitarji 
kollha u g ħall-bastimenti kollha tal-Komunità madw ar id-dinja, waqt li jirrikonoxxi l-
possibiltà g ħas-sajd tal-klieb il-ba ħar leġittimu meta jsir u żu komplet mill-qabda. 
Il-Kummissjoni qed tippre żenta dan ir-rapport ġenerali dwar l-operat tar-Regolament 
1185/2003 skond l-Artikolu 6 tieg ħu. 
1. S FOND : DISPOŻIZZJONIJIET PRIN ĊIPALI STABBILITI BIR -REGOLAMENT NRU 
1185/2003 
L-iktar metodu effettiv u prattiku biex ti ġi implimentata l-projbizzjoni tat-tne ħħija tax-
xewka u biex il-qbid sekondarju tal-klieb il-ba ħar fis-sajd isir inqas attraenti, hu li ti ġi 
pprojbita t-tne ħħija tax-xewk abbord. B ħala konsegwenza lo ġika, iż-żamma abbord, it-
trasbord jew il- ħatt l-art tax-xewk tal-klieb il-ba ħar li tneħħew minn mal-bqija tal- ġisem 
tal-ħuta wkoll huma pprojbiti. Dawn il-projbizzjonijiet ġenerali huma stabbiliti skond l-
Artikolu 3 tar-Regolament. 
Għalkemm huwa possibbli li jitnaddaf l-intest in jew tinqata’ ras il-klieb il-ba ħar, għal 
ċertu sajd jista' jkun hemm il-b żonn prattiku li jitne ħħew ix-xewk tal-klieb il-ba ħar 
abbord u jsir l-ipro ċessar separat tax-xewk u l-i ġsma abbord, anki meta l-karkassa tkun se 
tinżamm (per e żempju għall-bastimenti tal-fri ża li jivvja ġġaw fil-baħar għal żmien twil). 
F’dawk i ċ-ċirkostanzi, ir-Regolament (l-Artikolu 4) jippermetti lill-awtoritajiet 
kompetenti ta’ l-Istat Membru biex jidderogaw mill-projbizzjonijiet ġenerali msemmija 
                                                 
1 COM (2002)449 finali tal-5.8.2002 
2 Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 11 85/2003 tas-26.6.2003 dwar it-tne ħħija tax-xewka tal-klieb il-
baħar abbord ta’ bastimenti, ta’ l-4.7.2003, p.1. 
 
MT 4   MT hawn fuq billi jin ħareġ permess spe ċjali għas-sajd li permezz tieg ħu titħalla ssir it-
tneħħija abbord. Madankollu, il- ħruġ tal-permess spe ċjali huwa so ġġett għall-
kundizzjonijiet li tali ppro ċessar ikun i ġġustifikat kif suppost u li kull parti tal-klieb il-
baħar tintuża. 
Barra minn hekk, f’dawk i ċ-ċirkostanzi l-pi ż tax-xewk mi żmum mill-qabda m’g ħandux 
jaqbeż piż ta’ referenza li jkun jikkorrispondi ma l-bqija tal-parti jiet tal-kelb il-ba ħar 
miżmum. Il-valur ta’ korrispondenza bejn il-pi ż tax-xewk u l-pi ż tal-bqija tal-partijiet tal-
klieb il-ba ħar miżmuma mill-qabda g ħandu jiġi stabbilit mill-Istati Membri li g ħandhom 
jikkunsidraw it-tip ta’ sa jd, it-tip ta’ ppro ċessar u ħażna u l-kompo żizzjoni tal-qabda 
skond l-ispe ċi. Madankollu, biex l-abbu żi possibbli jkunu llimita ti, il-proporzjon 
teoretiku tal-pi ż tax-xewk m’g ħandu qatt jaqbe ż il-5% tal-pi ż ħaj tal-qabda tal-klieb il-
baħar. 
Barra dan, biex ikun iffa ċilitat l-infurzar, l-Artikolu 5 tar-Regolament jipprevedi numru 
ta' dispożizzjonijiet dwar it-tra ċċabilità u ż-żamma ta' rekords tal-qabda sostenuti, il- ħatt 
l-art, it-trasbordi u l-bejg ħ, partikolarment meta l-qabda tal-kelb il-ba ħar jaf ma tkunx 
inħattet sħiħa. F’każ bħal dan, l-Istat Membru g ħandu jiddefinixxi wkoll it-tip ta’ 
dokumentazzjoni li hu meqjus validu g ħal dan il-g ħan. Barra dan, il-kontrolli fuq ħatt l-
art barra port Komunitarju huma rrinfurza ti permezz ta' sistema ta' notifikazzjoni minn 
qabel (ta' l-inqas 72 sieg ħa qabel il- ħatt l-art). 
Fl-aħħar, l-Artikolu 6 tar-Regolament ji rrikjedi li l-Istati Membri jibag ħtu lill-
Kummissjoni kull sena, mhux aktar tard m ill-1 ta’ Mejju, rapport annwali komprensiv 
dwar l-implimentazzjoni tar-Regolament ma tul is-sena ta’ qabel. Dan ir-rapport g ħandu 
jiddeskrivi l-monitora ġġ tal-konformità tal-bastimenti mar-rekwi żiti tar-Regolament, u 
għandu jagħti dettalji b’mod partikolari tan-numru ta’ permessi spe ċjali maħruġa, tal-bażi 
teknika biex ti ġi stabbilita l-korrisponde nza teoretika bejn il-pi żijiet tax-xewk u ta’ l-
iġsma u d-dokumentazzjoni kkunsidrata valida g ħall-għan ta’ monitora ġġ tal-ħatt l-art 
separati ta’ xewk u i ġsma. Il-Kummissjoni g ħandha tirrapporta dwar l-operat tar-
Regolament u l-i żviluppi internazzjonali f’dan il-qasam lill-Parlament Ewropew u lill-
Kunsill wara li l-Istati Membri jkunu sso ttomettew it-tieni rapport annwali tag ħhom. 
2. P ERJODI TA ’ INTERESS U KONFORMITÀ MAR -REKWIŻITI TA ' RAPPURTA ĠĠ 
NAZZJONALI  
Ir-Regolament 1185/2003 da ħal fis-seħħ fit-2 ta' Settembru 2003. L-ewwel rapport ta’ l-
Istati Membri li jikkon ċerna l-perjodu ta’ implimentazzjoni ta’ l-2003 (li jkopri biss l-
aħħar parti ta’ l-2003) kellu jing ħata sa’ l-1 ta’ Mejju 2004. It -tieni rapport annwali li 
jkopri s-sena 2004 kollha (mill-1 ta’ Mejju 2004 g ħall-Istati Membri ġodda kkon ċernati) 
kellu jing ħata sa’ l-1 ta’ Mejju 2005. 
Ġeneralment, l-Istati Membri ma rrispettawx id-dati ta’ l-g ħeluq għas-sottomissjoni tar-
rapporti u s-servizzi  tal-Kummissjoni ħarġu ittri ta’ tfakkir lill-bi ċċa l-kbira ta’ l-Istati 
Membri li g ħandhom operat fis-settur tas-sajd. Barra dan, g ħalkemm l-g ħan ta’ dan ir-
Regolament huwa spe ċifiku ħafna u l-informazzjoni dwar  l-implimentazzjoni tieg ħu li 
għandha ti ġi pprovduta lill-Kummissjoni  tista’ tkun pjuttost kon ċiża, iktar 
korrispondenza ma’ numru ta’ Stati Membri kienet me ħtieġa biex tintalab xi 
 
MT 5   MT informazzjoni (ara l-anness g ħal iktar dettalji dwar ir-rapporti nazzjonali sottomessi u l-
korrispondenza li saret ma' l-Istati Membri dwar din il-kwistjoni).  
Meta wie ħed jikkunsidra li l-Artikolu 6 tar- Regolament 1185/2006 jirrikjedi li l-
Kummissjoni tirraporta sa mhux iktar tard mill-1 ta' Jannar 2006, ir-rapport pre żenti ġie 
ppreparat fuq il-ba żi ta' l-informazzjoni li ġiet sottomessa mill-Istati Membri sa mhux 
iktar tard mit-30 ta' Settembru 2005. 
Sa din id-data, 5 Stati Membri  (l-Irlanda, l-Italja, Malta, l-Olanda u s-Slovenja) kienu 
għadhom ma tawx ir-ra pporti nazzjonali g ħas-sena 2004. Informazzjoni addizzjonali 
dwar ċerti punti kienet g ħadha ma ng ħatatx minn 7 Stati Membri. 
3. I L-QAGĦDA PRE ŻENTI ĠENERALI FIR -RIGWARD TA ’ L-UŻU JEW LE MINN L -
ISTATI MEMBRI TAL -POSSIBILTÀ TA ' L-ALLOKAZZJONI TA ' PERMESSI SPE ĊJALI 
GĦAS-SAJD BIEX JITNE ĦĦA X-XEWK ABBORD  
Għall-perjodu kkon ċernat ta’ l-2003, żewġ Stati Membri (mit-13 ikkon ċernati), jiġifieri l-
Ġermanja u Spanja, allokaw permessi spe ċjali għas-sajd li jippermettu t-tne ħħija tax-
xewk tal-klieb il-ba ħar abbord. Spanja indikat ukoll li nota ta’ informazzjoni ntbag ħtet 
lir-rappre żentanti ta’ l-industr iji tas-sajd ikkon ċernati f’Settembru 2003 biex 
tinfurmahom dwar ir-rekwi żiti tar-Regolament 1885/2003. Bl-istess mod, 
immedjatament wara l-pubblikazzjoni ta r-Regolament, l-awtoritajiet Portugi żi infurmaw 
lill-industriji tas-sajd ikkon ċernati dwar il-b żonn li jitolbu g ħall-permessi spe ċjali. Il-
Portugall ukoll ipprepara u stabbilixxa l-mi żuri amministrattivi me ħtieġa biex jifforma l-
allokazzjoni ta’ tali permessi, imma l-ebda permess ma n ħareġ fil-prattika mill-
awtoritajiet nazzjonali qabe l tmiem l-2003. Fir-rapport tieg ħu, dan l-Istat Membru di ġà 
ħabbar l-intenzjoni tieg ħu li jqassam permessi spe ċjali għas-sena 2004. 
L-Istati Membri l-o ħra ma’ ħarġu l-ebda permess spe ċjali għas-sajd biex jippermettu t-
tneħħija tax-xewk tal-klieb il-ba ħar abbord il-bastimenti3. Ħafna minnhom irrapurtaw 
ukoll li ma kien hemm l-ebda b żonn għal tali permessi, jew li s-sajd nazzjonali g ħall-kelb 
il-baħar tagħhom kien illimitat jew li s-sajjieda jni żżlu l-art klieb il-ba ħar sħaħ. L-ebda 
minn dawn l-Istati Membri ma  pprovda xi indikazzjoni dwar il-possibilità li jin ħarġu 
permessi spe ċjali fil-futur.  
Fl-2004, is-sitwazzjoni rrapurtata g ħall-15-il Stat Membru ta’ l-UE kkon ċernati kienet 
kumparabbli ma’ dik irrapurta ta fl-2003, minbarra bidla wa ħda evidenti fis-sitwazzjoni 
ġenerali li tikkon ċerna r-Renju Unit li allokka permessi spe ċjali għas-sajd f’dik is-sena 
Safejn huma kkon ċernati l-Istati l-Membri l- ġodda, l-ebda rapport ma kien disponibbli 
għall-2004 minn Malta u s-Slovenj a sat-30 ta’ Settembru 2005. L-awtoritajiet Pollakki 
taw indikazzjoni li huma ma ħarġux permessi spe ċjali għat-tneħħija tax-xewk tal-kelb il-
baħar abbord. L-informazzjoni pprovduta minn Ċipru, l-Estonja u l-Latvija implikat li 
dawn l-Istati Membri ma tawx tali permessi lanqas i żda s-Servizzi tal- Kummissjoni kienu 
għadhom qed jistennew ir-risposti  ta’ konferma. Dawn l-Istati  Membri kollha rreferew 
                                                 
3 Informazzjoni pprovdu ta mill-Italja g ħall-2003 timplika li tali permessi ma kinux me ħtieġa. 
Madankollu, l-ebda risposta ma hi disponibbli g ħal talba tal-Kummissjoni g ħall-konferma li ma 
saritx allokazzjoni ta’ permessi spe ċjali. 
 
MT 6   MT għal elementi prin ċipali li jinkludu l-assenza ta’ qabda jew il-fatt li normalment il-qabda 
tal-klieb il-ba ħar tkun sekondarja u tin ħatt l-art s ħiħa. Il-Litwanja semmiet li l-2004 
kienet sena ta’ tran żizzjoni wara l-ade żjoni u li l-ebda permess spe ċjali ma nħareġ għal 
din is-sena. Madankollu, ir-rappo rt Litwan ta’ l-2004 kien di ġà indika li l-uniku 
bastiment involut fis-sajd tal-klieb il-ba ħar u li normalment jni żżel f’Vigo, kien ing ħata 
permess spe ċjali fl-2005. 
4. I NFORMAZZJONI RELATATA MA ’ L-ALLOKAZZJONI TA ’ PERMESSI SPE ĊJALI 
GĦAS-SAJD G ĦAT-TNEĦĦIJA TAX -XEWK TAL -KLIEB IL -BAĦAR ABBORD U L -
KUNDIZZJONIJIET ASSO ĊJATI 
Dan il-kapitolu jipprovdi iktar dettalji ta’ l-informazzjoni mog ħtija mill-Istati Membri li 
għamlu użu mill-possibilità prevista mir-Regol ament 1185/2003 biex jallokaw permessi 
speċjali għas-sajd lil xi w ħud mill-bastimenti tag ħhom biex jippermettu t-tne ħħija tax-
xewk tal-klieb il-ba ħar abbord fl-2003-2004. 
4.1. In-Numru ta’ permessi spe ċjali għas-sajd u l- ġustifikazzjoni 
Fl-2003, l-awtoritajiet Ġermaniżi ħarġu permessi spe ċjali għal tliet bastimenti fuq il-ba żi 
tad-dikjarazzjoni mis-sid tal-bastiment li l-ippro ċessar abbord huwa me ħtieġ u li l-
partijiet kollha tal-klieb il-ba ħar se jintu żaw. Skond l-indi kazzjonijiet tag ħhom, dawn il-
bastimenti operaw l-iktar fl-ib ħra Irlandi żi u normalment ni żżlu fi Spanja. Fir-rapport 
tagħha ta’ l-2004, il- Ġermanja tat indikazzjoni li l-istess pro ċedura kienet intu żat fl-2004 
biex jinħarġu permessi spe ċjali għas-sajd g ħall-istess tliet bastimenti. Madankollu, 
f’risposta sussegwenti g ħat-talba g ħal xi informazzjoni addizzjonali, il- Ġermanja indikat 
li żewġ bastimenti o ħra ngħataw ukoll permess spe ċjali fl-2004, biex it-total ta’ 
bastimenti kkon ċernati tela’ g ħal 5. 
Spanja ħarġet 182 permess spe ċjali fl-2003, li kollha ng ħataw lill-bastimenti tas-sajd bil-
konz tal-wi ċċ. Total ta’ 90 permess ġew allokati g ħas-sajd fl-ib ħra ta’ Spanja u 86 g ħas-
sajd f’ib ħra internazzjonali. Sitt permessi ng ħataw lill-bastimenti  involuti f‘sajd 
sperimentali (fl-oqsma VIII a, b, ċ u d). Fl-2004, in ħarġu 198 permess spe ċjali u dawn 
kienu jikkon ċernaw bastimenti tas-sajd bil-konz tal-wi ċċ fl-ibħra Spanjoli (99), 
bastimenti tas-sajd bil-konz tal-wi ċċ f‘ibħra internazzjonali (91), bastiment tas-sajd bil-
konz fil-fond fl-ib ħra Spanjoli (1) u sajd sperimentali (7). L-ebda indikazzjoni dwar il-
ġustifikazzjoni g ħall-ħtieġa ta’ permessi spe ċjali ma kienet disponibbli. 
Il-Portugall ma ħareġ l-ebda permess qabel tmiem l-2003, i żda alloka 11-il permess 
speċjali fl-2004 lill- bastimenti li ju żaw il-konz (u li jaqbdu pixxispad u spe ċi tal-kelb il-
baħar pelaġiċi). Dawn il-permessi n ħarġu biss b’dawn il-kundizzjonijiet li ġejjin: 
dikjarazzjoni mill-bastiment rigward il-kapa ċità biex jintu żaw il-partijiet kollha tal-klieb 
il-baħar, ġustifikazzjoni g ħall-ħtieġa ta’ l-ippro ċessar abbord (g ħal raġunijiet ta’ 
kummerċ jew ħażna) u kontroll li jara li te żisti l-awtorizazzjoni sanitarja xierqa g ħall-
ipproċesar abbord. 
L-awtoritajiet tar-Renju Unit allokaw 20 permess spe ċjali għas-sajd biex jidderoga mill-
projbizzjoni ġenerali fuq it-tne ħħija tax-xewk tal-klieb il-ba ħar abbord bastimenti fl-
2004. Madankollu, ir-rapport nazzjonali ma  inkludiex xi indikazzjoni o ħra dwar dan l-
aspett, partikolarment dwar il- ġustifikazzjoni g ħal tali ħtiġiet. 
 
MT 7   MT 4.2. Korrispondenza bejn il-pi ż tax-xewk u l-pi ż ta’ l-iġsma tal-klieb il-ba ħar 
Fl-erba’ Stati Membri li  allokaw permessi spe ċjali fl-2003 u/jew fl -2004 kien japplika l-
proporzjon massimu teoretiku ta’ 5% (il-pi ż tax-xewk kontra l-pi ż ħaj tal-klieb il-ba ħar). 
Madankollu, kemm Spanja kif ukoll il-Portug all ikkunsidraw li l-proporzjon massimu ta’ 
5% piż ħaj ma kienx jirrifletti perfettament  ir-realtà tas-sajd nazzjonali tag ħhom. Fir-
rapport tag ħhom, l-awtoritajiet Spanjoli rreferew g ħal xi riżultati ppre żentati fi grupp ta’ 
ħidma ICES4 u semmew li jkun xieraq li ji ġu stabbiliti livelli diffe renti skond it-tipi ta’ 
sajd. Il-Portugall ipprovda xi ri żultati li wkoll kienu ppre żentati fil-laqg ħa ta’ l-ICCAT 
ta’ l-2004) dwar il-proporzjonijiet tal-pi ż tax-xewk /pi ż ħaj għall-ħuta kaħla (blue shark ) 
maqbuda bil-konzijiet fi ċ-Ċentru Lvant ta' l-Atlantiku (l-ib ħra ta' l-Azores), li kien il-ba żi 
li fuqu indika li l-propor zjon ta’ 6.6% jkun jirrappre żenta l-valur adattat g ħall-każ 
Portugiż.  
Apparti mill-Portugall li pprovda wkoll xi indikazzjoni dwar il-proporzjon u żat fil-
prattika g ħall-għanijiet ta’ kontroll fl-2003 (12% tal-pi ż imnaddaf), l-Istati Membri ma 
pprovdewx indikazzjoni o ħra dwar ir-relazzjoni bejn il-pi żijiet tax-xewk u ta’ l-i ġsma 
(partikolarment il-fattur ta’ konver żjoni disponibbli g ħall-awtoritajiet ta’ kontroll 
tagħhom sabiex jevalwaw fil-prattika jekk  il-proporzjon ta’ xe wk u tal-partijiet 
ipproċessati tal-karkassi mi żmuma abbord huwiex konformi mal-proporzjon teoretiku ta’ 
5% bbażat fuq il-pi ż ħaj tal-klieb tal-ba ħar).  
Ir-Renju Unit ikkunsidra li ma kienx hemm data bi żżejjed biex dan il-proporzjon ikun 
varjat mill-massimu permess skond ir-Regolament 1185/2003. Wara li kkunsidrat l-importanza tas-sajd g ħall-klieb il-ba ħar tagħhom u l-mod kif joperaw il-bastimenti 
nazzjonali, il- Ġermanja rreferiet g ħar-raġunijiet ta’ proporzjonalità  u ta' limitazzjoni fl-
infiq għall-fatt li ma bdietx ri ċerka xjentifika biex tipprovdi ba żi teknika biex ti ġi 
stabbilita korrispondenza te oretika bejn ix-xewk u l-i ġsma tal-klieb il-ba ħar. 
4.3. Dokumentazzjoni kkunsidrata valida mill-Istati Membri g ħall-fini ta’ 
monitora ġġ tal-ħatt l-art separat ta’ xewk u ta’ i ġsma – Il-ħatt l-art barra l-
portijiet Komunitarji. 
Id-dokumenti me ħtieġa għall-bastimenti Spanjoli (jew Komunitarji) g ħall-kontrolli f’ka ż 
ta’ ħatt l-art separat fi Spanja kienu jinkludu l- ġurnal t’abbord,  dikjarazzjoni g ħall-ħatt l-
art/għat-trasbord, dokumentazzjoni tal-bejg ħ u l-permess spe ċjali. Fil-ka ż tal-bastimenti 
mhux ta’ l-UE, id-dokumentazzjoni rikjesta mill- awtoritajiet ta’ kontro ll Spanjoli tirreferi 
għall-manifest tal-merkanzija u d-do kumentazzjoni kollha tas-sajd u l-bejg ħ. Fir-rapport 
tagħha ta' l-2004, l-awtoritajiet Span joli semmew ukoll li kien qieg ħed jiġi approvat 
digriet ministerjali biex ji ġi stabbilit re ġistru speċjali tal-qabda g ħall-bastimenti ta ħt l-
għaxar metri li jistg ħu jibbenifikaw minn permess spe ċjali għas-sajd (u li mhumiex 
soġġetti għar-rekwiżiti tal-ġurnal t’abbord  ġenerali). Dan id-digriet il- ġdid jkun jista’ 
jagħti wkoll dettalji dwar tali  kontrolli. Ir-rapporti annwali ma pprovdew l-ebda 
indikazzjoni ta’ kemm tintu ża l-prattika tal- ħatt l-art separat tax-xewk u ta' l-i ġsma 
f’portijiet differenti ppara gunata mal-prattika tal- ħatt l-art tal-qabda s ħiħa kollha f’daqqa. 
                                                
 
4 Grupp ta’ Ħidma fuq is-Sajd ta’ l-ispe ċi Elasmobranch  2003 tal-Kunsill Internazzjonali g ħall-
Esplorazzjoni tal-Ba ħar (ICES— International Council for the Exploration of the Sea ) 
 
MT 8   MT Il-Portugall indika fl-2003 li kkunsidra li dokumentazzjoni spe ċifika oħra ma kinitx 
meħtieġa peress li l-flotta kkon ċernata ma g ħamlitx ħatt l-art separat. G ħall-2004 
kkonferma l-assenza ta' ħatt l-art separat jew trasbord ta’ xewk u i ġsma tal-klieb il-ba ħar. 
Il-ħatt l-art separat ta’ xewk u l-partijiet li  jifdal mill-karkassi ma kienx permess mill-
Awtoritajiet tar-Renju Unit (peress li l-permessi spe ċjali għas-sajd g ħat-tneħħija tax-
xewk tal-klieb il-ba ħar abbord ma ħruġa fl-2004 kienu jirrikjedu li x-xewk u l-i ġsma 
jintħattu l-art fl-istess ħin). 
Il-Ġermanja ma pprovdiet x indikazzjoni ċara dwar jekk il- ħatt l-art separat tax-xewk u 
ta’ l-iġsma setax isir jew le. Madankollu, peress li  prattikament il-qabda totali ta’ klieb il-
baħar minn bastimenti li jtajru bandiera Ġermaniża kienet imni żżla fuq l-art fi Stati 
Membri o ħra, l-awtoritajiet Ġermaniżi insistew fir-rapporti tag ħhom dwar il- ħtieġa li 
jiddependu fuq kontrolli mag ħmula minn Stati Membri o ħra. 
Fejn hu kkon ċernat il-ħatt l-art ta’ klieb il-ba ħar possibbli barra l-Komunità minn 
bastimenti li jkollhom permess spe ċjali għas-sajd, il-Por tugall irraporta li proporzjon 
żgħir tal-qabda tal-klieb il-ba ħar inħatt l-art f’Cape Town imma ma g ħamel l-ebda 
kumment ie ħor dwar din il-kwistjoni (parti kolarment dwar il-konformità jew il-
funzjonament tas-sistema ta' notifikazzjon i minn qabel stabbilità bir-Regolament 
1185/2003 f'ka żijiet bħal dawn). Skond xi indikazzjoni o ħra pprovduta mill- Ġermanja, il-
bastimenti Ġermaniżi li għandhom permessi spe ċjali għas-sajd għat-tneħħija tax-xewk 
tal-klieb il-ba ħar abbord ma jni żżlux fuq l-art klieb il-ba ħar barra l-portijiet tal-
Komunità. Iktar indikazzjonijiet dwar dan is-su ġġett kienu g ħadhom mistennija minn 
Spanja u r-Renju Unit fit-30 ta’ Settembru 2005. 
5. K ONTROLLI U MONITORA ĠĠ TAL -KONFORMITÀ TAL -BASTIMENTI LI 
GĦANDHOM PERMESSI SPE ĊJALI GĦAS-SAJD  
Fir-rapporti annwali inizjali tag ħhom, bosta Stati Membri pprovdew biss ftit jew 
saħansitra ma taw l-ebda indi kazzjonijiet dwar il-monitora ġġ tal-konformità tal-
bastimenti ma’ dan ir-Regolament u dwar ir-ri żultati tal-kontrolli, li qajjem il-b żonn biex 
is-Servizzi tal-Komunità jitolbu iktar infomazzjoni. 
Jidher li normalment il-kontrolli saru b ħala parti mill-ispezzjonijiet normali u skond il-
proċeduri u l-pratti ċi tal-kontrolli fis-settur ta s-sajd tas-soltu. (i.e: mal- ħatt l-art, abbord 
jew fuq il-ba żi tad-dokumentazzjoni me ħtieġa; skond il-possibiltajiet pratti ċi ukoll).  
Minbarra kontroll wie ħed ta’ bastiment wie ħed fuq il-ba ħar, l-awtoritajiet Ġermaniżi 
indikaw li l-bastimenti b’permess spe ċjali għas-sajd għat-tneħħija tax-xewk tal-klieb il-
baħar li normalment kienu jwettq u operazzjonijiet  ta’ sajd g ħalihom barra l-ib ħra li 
jaqgħu taħt il-ġurisdizzjoni tal- Ġermanja (l-iktar f'ib ħra Irlandi żi fejn l-ispetturi 
Ġermaniżi m’għandhomx a ċċess) u jsir ħatt l-art direttament fi Spanja. G ħalhekk il-
kontrolli tag ħhom setgħu jsiru fuq il-ba żi tad-dokumentazzjoni biss. Il- Ġermanja insistiet 
ukoll li f’ka ż bħal dan, il-kontrolli (matul l- operazzjonijiet ta’ sajd jew mal- ħatt l-art) 
jkollhom jiddependu fuq l-azzjonijiet me ħuda mill-awtoritajiet kompetenti ta’ l-Istati 
Membri l-o ħra. 
 
MT 9   MT Bħala riżultati tal-kontrolli, l-Ista ti Membri li mhux qed jo ħorġu permessi spe ċjali għas-
sajd m’identifikawx xi ksur tar-Regol ament 1185/2003 matul il-perjodu 2003 – 2004. Ma 
kien hemm l-ebda ka żijiet ċari b’mod partikolari tal-prattika tat-tne ħħija tax-xewk (per 
eżempju, bl-ispezzjoni ta' kaxxi ta' xewk tal-klieb il-ba ħar mingħajr xi parti tal-karkassa 
korrispendenti). Xi ftit ka żi ta’ ksur ġew irrapurtati g ħall-2004 li jikkon ċernaw bastimenti 
b’permessi spe ċjali għas-sajd. Dawn il-ka żi ta’ ksur kienu re latati man-nuqqas ta’ 
konformità mar-rekwi żiti ta’ żamma ta’ rekords jew mal-proporzjon massimu ta’ 
korrispondenza bejn il-pi ż tax-xewk u l-pi ż tal-karkassi mi żmuma abbord. 
Il-Ġermanja indikat, b’mod iktar pre ċiż, li fetħet proċedura amministrattiva wa ħda għall-
ksur talli ma saritx żamma ta’ rekords tal-pi ż tax-xewk tal-klieb il-ba ħar imneħħija. Il-
Portugall irrefera g ħall-fatt li ġew osservati xi diffikultajiet li jikkon ċernaw il-pro ċedura 
differenti g ħaż-żamma tar-rekords tax- xewk tal-klieb il-ba ħar, partikolarment mis-sidien 
ta’ bastimenti bi fri ża, u nħarġu notifiki ta’ twissija biex jintalbu jirran ġaw is-sitwazzjoni. 
Ma nstabet l-ebda sitwazzjoni illegali fi d-dokumentazzjoni tal-bastimenti tas-sajd li ġew 
ikkontrollati mal- ħatt l-art. Spanja rrapurtat li fl-2004 saru 119-il spezzjoni fuq 
bastimenti tas-sajd bil-konz u bastimenti tal-fri ża b’qabda ta’ klieb il-ba ħar abbord li 
bihom ġew identifikati 3 ka żijiet ta’ ksur (fost it-33) ta ’ nuqqas ta’ konformità mal-
proporzjon massimu ta’ 5% fil-pi ż ħaj stabbilit mir-Regolament 1185/2003. 
6. ŻVILUPPI INTERNAZZJONALI TAL -PROJBIZZJONIJIET TAT -TNEĦĦIJA TAX -
XEWKA TAL -KELB IL -BAĦAR 
Il-projbizzjoni tal-prattika ta’ tne ħħija tax-xewk tal-kelb il-ba ħar, stabbilita permezz tar-
Regolament 1185/2003, tapplika g ħal kull tip ta’ sajd fl-ib ħra tal-Komunità u g ħall-
bastimenti tas-sajd tal-Komunità kollha f’ib ħra mhux tal-Komunità . Peress li l-politika 
Komunitarja hija li turi impenn ugw ali lejn il-konservazzjoni fl-ib ħra kollha fejn joperaw 
il-bastimenti tag ħha, il-Komunità ħadet ukoll attitudni proattiva biex tiffa ċilita l-
promozzjoni ta’ mi żuri li jipprojbixxu l-pratti ċi tat-tneħħija tax-xewk g ħall-adozzjoni 
f’fora internazzjonali b ħal, l-Organizazzjonijiet Re ġjonali tas-Sajd ( Regional Fisheries 
Organisations- RFOs).  
Għalhekk, f’dawn l-a ħħar sentejn, ħafna RFOs qablu mal-pr ojbizzjoni tal-pratti ċi tat-
tneħħija tax-xewk fuq il-ba żi ta’ proposta tal-Komunità (flimkien ma’ appo ġġ minn 
partijiet o ħra). Sat-30 ta’ Settembru 2005, dawn l-RFOs kienu: 
- il-Kummissjoni Internazzjonali g ħall-Konservazzjoni tat- Tonn Atlantiku (ICCAT)5, 
- il-Kummissjoni Inter-Amerikana g ħat-Tonn Tropikali (IATTC)6, 
- il-Kummissjoni ta’ l-O ċean Indjan tat-Tonn (IOTC)7 u  
- l-Organizzazzjoni tas-Sajd ta' l-Atlantiku tat-Tramuntana (NAFO)8. 
                                                 
5 Rakkomandazzjoni 04/10 li tikkon ċerna l-konservazzjoni tal-klieb il-ba ħar maqbuda flimkien ma’ 
sajd immani ġġjat mill-ICCAT (disponibbli fis-sit http://www.iccat.es  ) 
6 Re żoluzzjoni C-50-03 dwar il-konservazzjoni tal-klieb il-ba ħar maqbuda flimkien ma’ sajd fl-
Oċean Paċifiku ta’ Lvant (disponibbli fis-sit http://www.iattc.org  ) 
7 Re żoluzzjoni 05-05 li tikkon ċerna l-konservazzjoni tal-klieb il-ba ħar maqbuda flimkien ma’ sajd 
immaniġġjat mill-IOTC (disponibbli fis-sit http://www.iotc.org ) 
 
MT 10   MT 7. K ONKLUŻJONIJIET  
L-informazzjoni li ng ħatat mill-Istati Membri g ħad-dispożizzjoni tal-Kummissjoni dwar 
l-operat ta’ dan ir-Regolament, g ħalkemm mhux dejjem kienet kompluta, twassal g ħal 
konferma li r-Regolament jidher li qed jil ħaq l-għanijiet ġenerali tieg ħu.  
It-tneħħija tax-xewka, ji ġifieri l-prattika li tikkonsisti fi ż-żamma tax-xewk tal-klieb il-
baħar biss u fir-rimi tal-karkassa fil-ba ħar, deher li ma kinitx u żata b’mod sinifikanti fis-
sajd Komunitarju qabel ma da ħal fis-seħħ ir-Regolament (Xi w ħud mill-Istati Membri 
kienu diġà pprojbixxu tali pratti ċi) u l-għan prinċipali ta’ dan ir-Regolament kien li jevita 
kwalunkwe żvilupp possibbli ta’ tali prattika. 
Kif previst, il-konsegwenzi pratti ċi li joħorġu minn dan ir-Regolament g ħall-flotot 
Ewropej jibqg ħu aktarx limitati u huma primarjame nt ta’ natura amministrattiva 
(allokazzjoni ta’ permessi spe ċjali minn awtoritajiet kompetenti u dokumentazzjoni 
addizzjonali me ħtieġa mingħand xi sajjieda g ħal traċċabilità rinfurzata). Tali 
konsegwenzi jikkon ċernaw prin ċipalment il-flotot tas-sajd bil-konz tal-wi ċċ ta’ xi Stati 
Membri, u b’impatt limitat fuq l-ope razzjonijiet ta’ sajd infushom. 
Għalkemm xi żewġ Stati Membri jikkunsidraw li l-proporzjon massimu pre żenti ta’ 5% 
bejn il-pi ż tax-xewk u l-pi ż ħaj totali tal-qabda tal-kelb il-ba ħar ma jirriflettix ir-realtà 
f’każijiet speċifiċi li għalihom m’hemmx data xjentifika disponibbli, l-Istati Membri ma 
pprovdew l-ebda informazzjoni li tissu ġerixxi li s-settur qed ikollu diffikultajiet 
sinifikanti biex ikampa mal-le ġiżlazzjoni pre żenti, kif kien indikat ukoll mir-ri żultat tal-
kontrolli. Ma jidhirx lanqas li  dan ir-Regolament, meta implimentat u infurzat kif 
suppost, jista’ jippre żenta lakuni li jistg ħu jippermettu t-tne ħħija tax-xewk “legali” b’mod 
sinifikanti fi ħdan dan il-limitu ta’ 5%. Fid-dawl tal-b żonn għal regoli proporzjonali u 
infurzabbli, ir-Regolament pre żenti ma jidhirx li je ħtieġ emenda f’dan l-istadju. 
Implimentazzjoni a ħjar ta’ xi aspetti minn xi Stati Memb ri hija definitt ivament mixtieqa, 
partikolarment fejn jid ħol il-kriterju g ħall-allokazzjoni ta’ permessi spe ċjali għas-sajd 
jew għar-rappurta ġġ. 
Il-Kummissjoni se tkompli bil-monitora ġġ ta’ dan ir-Regolament fuq il-ba żi ta’ rapporti 
annwali mill-Istati Membri jew ta’ kull xorta ta’ informazzjoni o ħra rilevanti.  
                                                                                                                                                 
8 Mi żuri ta’ konservazzjoni u infurzar tan-NAFO miftiehma fil-Laqg ħa Annwali tag ħha (19-23 ta’ 
Settembru 2005) – Ara s-sit http://www.nafo.int  
 
MT 11   MT Anness  
Rapporti nazzjonali milqug ħa 
Rapporti g ħall-2003 
Sad-data ta’ skadenza ta’ l-1 ta ’ Mejju 2004, il-Kummissjoni ma r ċeviet l-ebda rapport 
nazzjonali g ħall-perjodu ta’ l-2003 dwar l-implimen tazzjoni ta’ dan ir-Regolament. L-
ewwel ittra ta’ tfakkir intbag ħtet fid-19 ta' Mejju 2005 lit-13-il Stat Membru kkon ċernat 
(i.e: UE-15 bl-e ċċezzjoni ta’ AT u LU). It-tieni ittra ta’ tfakkir intbag ħtet fis-6 ta’ 
Ottubru 2004 lil 5 Stati Memb ri (FR, ,ES, NL, SW, FI).  L-iktar rapport ta’ l-2003 ri ċenti 
ġie mogħti lill-Kummissjoni fil-15 ta’ Marzu 2005 (SE, li ħadet din l-opportunità biex 
tinforma lill-Kummissjoni dwar is-sitwazzjoni kemm g ħall-2003 kif ukoll g ħall-2004). 
Filwaqt li xi rapporti nazzjonali, g ħalkemm mhux żviluppati ħafna, setg ħu jiġu 
kkunsidrati b ħala suffiċjenti (speċjalment fejn ma ng ħatawx permessi spe ċjali għas-sajd), 
rapporti nazzjonali o ħra ma setg ħux jiġu kkunsidrati b ħala li jipprovdu l-informazzjoni 
minima me ħtieġa fir-rigward tad-dispo żizzjonijiet rilevanti tar-Regolament 1185/2003. 
Rapporti g ħall-2004 
Fl-1 ta’ Mejju 2005, il-Kummissjoni ma r ċeviet l-ebda rapport nazzjonali g ħall-perjodu 
ta’ l-2004 ħlief ming ħand SE. Ġew mibgħuta ittri fid-19 ta’ Mejj u 2005 lil 19-il Stat 
Membru9 biex ifakkruhom dwar l-obbligu tag ħhom li jirrappurtaw b’mod komprensiv 
u/jew fejn me ħtieġ biex jistaqsu/jitolbu g ħal informazzjoni addizzjonali li ma kinitx 
ipprovduta safejn kienet ikkon ċernata s-sena 2003. It-tieni ittra ta' tfakkir intbag ħtet fil-
bidu ta’ Awwissu 2005 lil 6 Stati Membri (F I, IE, IT, MT, NL u SI) li ma kienu 
pprovdew l-ebda indikazzjoni g ħall-2004 lill-Kummissjoni sa dak i ż-żmien. Iktar 
korrispondenza kienet me ħtieġa mingħand 12-il Stat Membru wara li ġiet ikkunsidrata l-
informazzjoni li huma pprovdew fil-bidu g ħall-2004.  
Il-qagħda preżenti sat-30 ta’ Settembru 2005 
Ir-rapporti nazzjonali g ħall-2005 ta' l-Irlanda, l-Italja, Ma lta, l-Olanda u s-Slovenja ma 
kinux disponibbli. 
Risposti g ħal talba g ħall-informazzjoni addizzjonali ming ħand Ċipru, l-Estonja, il-
Greċja, Spanja, il-Latvja, il-Por tugall u r-Renju Unit kienu g ħadhom mistennija. 
It-tabella t’hawn ta ħt tipprovdi sitwazzjoni ddettaljata g ħal kull Stat Membru 
                                                 
9 L-UE ta’ 25 bl-e ċċezzjoni ta’ l-istati mhux mal-kosta (i.e: AT, LU, SK, CHE, HU) u SE u ES li 
sadanittant ir-rapport tag ħhom ġie trażmess. 
 
MT 12   MT  
Stat 
Membru  Id-dati tar-rapport 
għall-2003*  Id-dati tar-rapport 
għall-2004*  Kummenti (sat-30.9.2005)  
BE 7.6.2004 9.6.2005 
(29.8.2005 : 
informazzjoni 
addizzjonali)  L-informazzjoni disp onibbli bil-punti prin ċipali 
indirizzati  
CY / 28.6.2005 Inform azzjoni addizzjonali ġiet mitluba fis-
16.8.2005  
DK 3.9.2004 4.7.2005 L-informazzjoni disp onibbli bil-punti prin ċipali 
indirizzati  
DE 22.7.2004 13.6.2005 
(29.9.2005: 
informazzjoni 
addizzjonali)  L-informazzjoni ġeneralment disponibbli – 
ħtieġa għal kjarifika ta’ xi ftit punti  
EE / 8.6.2005 Inform azzjoni addizzjonali ġiet mitluba fis-
16.8.2005  
EL 14.6.2004 22.7. 2005 Informazzjoni addizzjonali ġiet mitluba fit-
8.9.2005  
ES 16.11.2004 18.5 .2005 Informazzjoni addizzjonali ġiet mitluba fis-
16.8.2005  
FI 4.11.20047 20.9.20 05 L-informazzjoni disp onibbli bil-punti prin ċipali 
indirizzati  
FR 2.2.2005 1.7.2005 L-informazzjoni disp onibbli bil-punti prin ċipali 
indirizzati  
IE 6.8.2004  It-tieni ittra ta’ tfakkir mibg ħuta fl-4.8.2005  
IT 28.7.2004  It-tieni ittra ta’ tfakkir mibg ħuta fl-4.8.2005  
LT / 16.6.2005 
(2.9.2005 : 
informazzjoni 
addizzjonali)  L-informazzjoni disp onibbli bil-punti prin ċipali 
indirizzati  
LV / 6.6.2005 Inform azzjoni addizzjonali ġiet mitluba fis-
16.8.2005  
MT /  It-tieni ittra ta’ tfakkir mibg ħuta fl-4.8.2005  
NL 22.10.2004  It-tieni ittra ta’ tfakkir mibg ħuta fl-4.8.2005  
PL / 6.6.2005 
(29.8.2005 : 
informazzjoni 
addizzjonali)  L-informazzjoni disp onibbli bil-punti prin ċipali 
indirizzati  
PT 19.7.2004 18.7. 2005 Informazzjoni addizzjonali ġiet mitluba fit-
8.9.2005  
SE 15.3.2005 15.3.2005 
(21.7.2005 : 
informazzjoni 
addizzjonali)  L-informazzjoni disp onibbli bil-punti prin ċipali 
indirizzati  
SI /  It-tieni ittra ta’ tfakkir mibg ħuta fl-4.8.2005  
UK 30.7.2004 26.5. 2005 Informazzjoni addizzjonali ġiet mitluba fis-
16.8.2005  
* Dawn id-dati jistg ħu jkunu kemmxejn differenti mid-dati ta' meta ġew milqug ħa r-rapporti u 
dan jiddependi partikolarment fuq il-pro ċedura użata għat-trażmissjoni ta’ dawk ir-rapporti u 
meta rċevewhom is-Servizzi  tal-Kummissjoni. 
Ta’ min ifakkar li l-Istati Membri li ġejjin: AT, CZ, HU, LU u SK mhumiex ikkon ċernati mir-
Regolament 1185/2003.