MT    MT MT 
MT    MT  KUMMISSJONI EWROPEA 
Brussel 15.9.2010 
SEG(2010) 1064 finali 
  
ITTRA TA’ EMENDA Nru 1 
GĦALL-ABBOZZ TA' BA ĠIT ĠENERALI TAL-2011 
DIKJARAZZJONI TAD-D ĦUL U N-NEFQA SKONT IT-TAQSIMA 
Taqsima II – Il-Kunsill Ewropew u l-Kunsill 
Taqsima III – Il-Kummissjoni 
Taqsima X – Is-Servizz Ewropew g ħall-Azzjoni Esterna 
 
MT 2   MT ITTRA TA’ EMENDA Nru 1 
GĦALL-ABBOZZ TA' BA ĠIT ĠENERALI TAL-2011 
DIKJARAZZJONI TAD-D ĦUL U N-NEFQA SKONT IT-TAQSIMA 
Taqsima II – Il-Kunsill Ewropew u l-Kunsill 
Taqsima III – Il-Kummissjoni 
Taqsima X – Is-Servizz Ewropew g ħall-Azzjoni Esterna 
 
Wara li ġew ikkunsidrati: 
– it-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolar i l-Artikolu 27 tieg ħu, 
– it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Un joni Ewropea, u b'mod partikolari l-
Artikolu 314 tieg ħu, flimkien mat-Trattat li jistabbi lixxi l-Komunità Ewropea tal-
Enerġija Atomika, u partikolarment l-Artikolu 106a tieg ħu, 
– ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar 
ir-Regolament Finanzjarju applikabbli g ħall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet 
Ewropej1, u b'mod partikolar i l-Artikolu 37 tieg ħu, 
– id-Deċiżjoni tal-Kunsill (2010/427/UE) tas-26  ta’ Lulju 2010 li tistabbilixxi l-
organizzazzjoni u l-funzjona ment tas-Servizz Ewropew g ħall-Azzjoni Esterna2 
– il-proposta tal-Kummissjoni Ewropea ta l-24 ta' Marzu 2010 li timmodifika r-
Regolament tal-Kunsill Nru 1605/20023, 
– l-abbozz tal-ba ġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea g ħas-sena finazjarja 2011 ippre żentat 
mill-Kummissjoni fil-15 ta' Ġunju 2010, 
– l-abbozz ta' ba ġit emendatorju Nru 6/2010 g ħall-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea 
għall-20104, 
Il-Kummissjoni Ewropea hawnhekk tippre żenta lill-awtorità ba ġitarja l-Ittra ta' Emenda Nru 1 
għall-abbozz ta' ba ġit tal-2011 g ħar-raġunijiet stabbiliti fil-memorandum ta' spjegazzjoni. 
                                                 
1 ĠU L 248, 16.9.2002, p.1. 
2 ĠU L 201, 3.8.2010, p. 30. 
3 COM(2010) 85. 
4 COM(2010) 315. 
MT 3   MT BIDLIET FID-DIKJARAZZJONI TAD-D ĦUL U N-NEFQA SKONT IT-TAQSIMA  
Il-bidliet fid-dikjarazzjoni tad-d ħul u n-nefqa skont it-taqsima  huma disponibbli fil-EUR-Lex 
(http://eur-lex.europa.e u/budget/www/index-mt.htm ). Verżjoni bl-Ingli ż tal-bidliet f'dawn id-
dikjarazzjonijiet skont it-taqsima hija mehmu ża għall-informazzjoni b ħala anness tal-ba ġit. 
MT 4   MT WERREJ 
1. Qafas ....................................................................................................................... ..... 5 
2. il-ba ġit propost g ħall-SEAE fl-2011 ............................................................................ 6 
3. It-taqsimiet tal-ba ġit dwar il-Kummissjoni u l-Kunsill.............................................. 11 
4. Konklu żjoni................................................................................................................ 11 
5. Tabella sommarja b'intestat ura tal-Qafas Finanzjarju................................................ 12 
6. Modifika proposta g ħat-tabella tal-persunal .............................................................. 14 
MT 5   MT 1. Q AFAS  
1.1. Il-Bini ta' Servizz g ħall-Azzjoni Esterna 
It-Trattat dwar l-Unjoni Ew ropea (TUE) jipprovdi li r-Rappre żentanta G ħolja tal-
Unjoni għall-Affarijiet Barranin u l-Politika tas- Sigurtà tippresjedi l-Kunsill dwar l-
Affarijiet Barranin, tikkontribw ixxi permezz tal-proposta tag ħha għat-tħejjijiet tal-
Politika Estera u ta' Sigurtà Komuni (il-PESK) u ti żgura l-implimentazzjoni tad-
deċiżjonijiet adottati mill-Kunsill Ewropew u mill-Kunsill. Ir-Rappre żentanta G ħolja 
tirrappreżenta l-Unjoni f'materji relatati mal- PESK, tmexxi d-djalogu ma' partijiet 
terzi f'isem l-Unjoni u tesprimi l-po żizzjoni tal-Unjoni f'organizzazzjonijiet 
internazzjonali u konferenzi internazzjonali. 
Biex twettaq il-mandat tag ħha, ir-Rappre żentanta G ħolja se tkun assistita mis-Servizz 
Ewropew g ħall-Azzjoni Esterna (minn issa 'l quddi em l-SEAE) kif stipulat mit-Trattat 
dwar l-UE. 
SEAE effettiv huwa essenzjali sabi ex jippermetti lill-UE twettaq g ħanijiet strate ġiċi 
stabbiliti mit-Trattat ta' Lisbona u biex tikkontribwixxi g ħat-tisħiħ tar-rwol tag ħha fix-
xena globali, billi jag ħtiha profil aktar g ħoli u jippermettilha li tippro ġetta l-interessi u 
l-valuri tag ħha b'mod aktar effi ċjenti. 
Il-valur mi żjud li jista' jkollu s-SEAE fuq l-isfidi  u t-theddidiet kum plessi li l-UE qed 
taffaċċja huwa l-abbiltà tieg ħu li jgħaqqad flimkien l-istrumenti disponibbli. Servizz li 
jisfrutta l-g ħarfien prezzju ż tas-servizzi tal-Kummissjoni  Ewropea, tas-Segretarjat 
Ġenerali tal-Kunsill u tal-esperjenza tas-servizzi diplomati ċi tal-Istati Membri tal-UE. 
Fl-24 ta' Marzu 2010 il-Kummissjoni Ewropea ppre żentat proposta g ħar-reviżjoni tar-
Regolament Finanzjarju (COM(2010)85) lid-dirg ħajn tal-awtorità le ġiżlattiva, u fid-9 
ta' Ġunju tal-2010 adottat il-proposta g ħall-modifika tar-Regolament tal-Persunal 
(COM(2010) 309).  
Fis-17 ta' Ġunju l-Kummissjoni Ewropea ppre żentat abbozz ta' ba ġit emendatorju Nru 
6/2010 għall-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea g ħas-sena finanzjarja 2010 fi ħdan il-
qafas ta' dak li kien abbozz ta' De ċiżjoni tal-Kunsill. L-abbozz ta' ba ġit emendatoriju 
6/2010 jipproponi t-twaqqif ta' taqsima ba ġitarja separata (Taqsima X) bi pjan ta' 
stabbiliment separat g ħall-SEAE fil-ba ġit ġenerali tal-2010. Sabiex ti ġi ggarantita 
kontinwità tan-negozju u biex tit ħaffef il-ġestjoni tal-ba ġit matul il-fa żi tranżitorja, id-
dispożizzjonijiet relatati t ħallew fit-taqsimiet tal-ba ġit tal-Kunsill u tal-Kummissjoni 
għas-sena ba ġit 2010 u g ħandhom ji ġu ttrasferiti permezz ta' din l-ittra ta' emenda 
għall-baġit tal-2011. 
L-abbozz ta' ba ġit emendatorju Nru 6/2010 fih ukoll talba g ħal persunal addizzjonali u 
dispożizzjonijiet relata ti9 li jopru l-a ħħar kwart tas-sena 2010 (EUR 9,5 miljun): 20 
post AD fil-kwartieri ġenerali, 80post AD f'delegazjoni jiet, kif ukoll xi persunal ta' 
appoġġ (għaxar aġenti kuntrattwali fil-kwartieri ġenerali u 60 a ġent lokali 
f'delegazzjonijiet). 
Fis-26 ta' Lulju 2010, fuq il-proposta tar-Rappre żentanta G ħolja (RGħ), il-Kunsill 
adotta De ċiżjoni (2010/427/UE) li tistabbilixxi l-or ganizzazzjoni u l-funzjonament tas-
MT 6   MT Servizz Ewropew g ħall-Azzjoni Esterna. Fis-sessjoni tie ħu ta' Lulju, il-Parlament 
Ewropew ta l-opinjoni tieg ħu dwar id-De ċiżjoni. 
Il-Kunsill, il-Parlament Ewropew, ir-Rappre żentanta G ħolja u l-Kummissjoni jinsabu 
kollha impenjati biex ji żguraw li l-istruttura tas-servizz il- ġdid jikkunsidra l-kuntest 
ekonomiku, filwaqt li jippe rmetti lill-SEAE jibda l- ħidmiet ġodda tieg ħu li joħorġu 
mit-Trattat ta' Lisbona malajr kemm jista' jkun. 
Fir-Rebbieg ħa ta' din is-sena l-abozz ta' ba ġit 2011 kien adottat ming ħajr ma kienet 
inkluża t-taqsima dwar l-SEAE. L-ittra ta' emenda pre żenti tipproponi, skont l-abbozz 
ta' baġit emendatorju Nru 6/2010, il- ħolqien tat-taqsima l- ġdida bl-approprjazzjonijiet 
relatati mal-SEAE mill-1 ta' Jannar 2011. 
L-ittra ta' emenda pre żenti tipprovdi r-ri żorsi baġitarji li jippermetti bidu vjabbli u 
effiċjenti bil-g ħan ta' SEAE awtonomu mill-2011, billi to ħloq taqsima ba ġitarja sħiħa 
għall-SEAE, filwaqt li ti żgura l-funzjonament ming ħajr intoppi u kontinwu tal-
attivitajiet kollha li jinsabu g ħaddejjin. 
L-SEAE se topera bil-mezzi ttrasferiti mill-Kummissjoni u mill-Kunsill, li kienu 
responsabbli g ħall-maġġoranza tal- ħidmiet li kellhom jitwettqu mill-SEAE sa issa. 
Dan jimplika li din il-proposta mhux biss to ħloq l-abbozz ta' ba ġit 2011 għall-SEAE, 
iżda temenda wkoll it-taqsimiet tal-ba ġit tal-Kummissjoni u tal-Kunsill. 
1.2. Struttura organizzattiva effi ċjenti fi ħdan kuntest tal-kons olidazzjoni fiskali 
It-twaqqif tal-SEAE je ħtieġ ikun iggwidat mill-prin ċipji tal-kost effi ċjenza, newtralità 
tal-baġit, u ġestjoni soda u effika ċi, u jikkunsidra l-impatt tal-kri żi ekonomika kurrenti 
fuq il-finanzi pubbli ċi u l-isforzi me ħtieġa għal konsolidazzjoni fiskali.  
Fit-twaqqif ta' dan is-servizz se jkollhom jintu żaw arranġamenti tran żitorji u bini 
gradwali tal-kapa ċità. F'termini ta' ġestjoni soda u effika ċi, duplikazzjoni mhux 
meħtieġa ta' doveri, funzjonijiet u ri żorsi ma' strutturi o ħra jkunu jridu ji ġu evitati, u 
għandhom jintu żaw l-opportunitajiet kollha g ħar-razzjonalizzazzjoni u 
simplifikazzjoni. 
Id-dipartimenti u funzjonijiet tas- servizzi relevanti tas-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill 
u tal-Kummissjoni elenkati fl-Anness g ħad-Deċiżjoni tal-Kunsill se ji ġu ttrasferiti 
kollha f'salt lill-SEAE. Hekk kif dawn ji ġu ttrasferiti lill-SEAE, kull uffi ċjal se jiġi 
assenjat g ħal post fil-grupp ta' funzjoni  li jikkorrispondi lill-grad tieg ħu/tagħha. 
Barra minn hekk, l-SEAE ftit ftit se jkollu persunal li jikkonsisti minn xi diplomati ċi 
mill-Istati Membri (a ġenti temporanji) u persunal ta' appo ġġ. Ladarba jintla ħaq ir-
ritmu me ħtieġ, il-persunal li jori ġina mis-servizzi diplomati ċi nazzjonali huwa 
mistenni li jkun jirrappre żenta terz tal-persunal AD kollu.  
2. IL-BAĠIT PROPOST G ĦALL-SEAE  FL-2011 
2.1. Prin ċipji għat-twaqqif tal-ba ġit tal-SEAE  
Din l-ittra ta' emenda g ħandha l-g ħan li tistabbilixxi safejn possibbli ba ġit operattiv 
annwali s ħiħ għall-SEAE. 
MT 7   MT Madankollu, partiti li huma identifikati g ħal kollox u fl-istess ħin kwantifikabbli 
b'ċertu grad ta' pre ċiżjoni biss ji ġu bbaġitjati. F'ka żi oħra, għal raġunijiet ta' 
razzjonalizzazjoni u ssimplifikar, ftehim iet fil-livell ta' servizz (per e żempju għal-
sevizzi tal-IT, traduzzjonijiet e ċċ) iridu jipu konklu żi bejn l-SEAE u l-Kummissjoni u 
s-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill. Dawn il-ftehimiet g ħandhom ji ġi riveduti 
regolarment u g ħaldaqstant a ġġustti, ladarba l-SEAE jil ħaq ir-ritmu ta' funzjonament 
regolari.  
Il-proposta tkopri t-trasferi ment ta' persunal u dispo żizzjonijiet relatati mit-taqsimiet 
tal-baġit tal-kummissjoni (Taqsima III) u l-K unsill (Taqsima II) skont l-Anness I tad-
Deċiżjoni tal-Kunsill (2010/427/UE) li tistabbilixxi l-SEAE g ħat-taqsima tal-ba ġit tal-
SEAE (Taqsima X). It-taqsimiet tal-ba ġit tal-Kummissjoni u tal-Kunsill g ħaldaqstant 
jonqsu. L-ittra ta' emenda tinkludi wkoll l-spejje ż relatati g ħal sena sħiħa tal-persunal 
addizzjonali rikjest fl-abbozz ta' ba ġit emendatorju 6/2010, u talbiet addizzjonali g ħal 
18-il kariga ġdida addizzjonal i fil-kwartieri ġenerali (EUR 2,0 miljun spi ża 
addizzjonali fl-2011) u g ħal sigurtà mtejba tal-bini tal-SEAE (EUR 3,275 miljun spi ża 
addizzjonali fl-2011). 
L-ispiża amminsitrattiva li tirri żulta għall-SEAE fl-2011 tammonta g ħal 
EUR 475,8 miljun, li minnhom EUR 184,9 miljun fil-kwartieri ġenerali (Titoli 1 u 2 
tat-taqsima X tal-ba ġit ġenerali) u EUR 290,9 miljun fid-delegazzjonijiet (Titolu 3). 
2.2. Tabella tal-persunal tal-SEAE u spi ża ta' rimunerazzjoni relatata 
L-ammont totali ta' karigi  fit-tabella tal-persunal tal-SEAE huwa ta' 1,643: 1 114-il 
kariga huma ttrasferiti mill-Kummi ssjoni, 411 mill-Kunsill, u 100 kariga ġdida 
mitluba fl-abbozz ta' ba ġit emendatoriju 6/2010, u 18-il kariga ġdida mitluba f'din l-
ittra ta' emenda. It-18-il kariga ġdida addizzjonali (g ħaxar karigi temporanji AD9 u 
tmien karigi permanenti AST5) huma mitluba f'dan l-istadju biex jindirizzaw l-iktar 
ħtiġiet urġenti rigward i ż-żieda fix-xog ħol li tirriżulta meta ji ġu ttrasferiti l- ħidmiet li 
qabel kienu jsiru mill-presidentza f'rotazzjoni u ħidmiet oħra li joħorġu mit-Trattat ta' 
Lisbona, u biex jikkonsolidaw il-kapa ċità tal-SEAE biex tiffunzjona b'mod awtonomu. 
Il-karigi AD mitluba se jag ħtu kontribut biex tintla ħaq il-mira ta' 1/3 mis-servizzi 
diplomati ċi nazzjonali fl-SEAE. 
It-tabella sommarja hawn ta ħt tipprovdi t-tqassim tal-ka rigi tal-SEAE skont l-ori ġini 
billi tiddistingwi kwartieri ġenerali mid-delegazzjonijiet . Dawk il-karigi jinkludu 
karigi bil-persunal li se ji ġi ttrasferit kif ukoll il-karigi vakanti. 
Tabella 1: Karigi tat-tabella tal-persunal ittras ferit mill-istituzzjonij iet donaturi u karigi ġodda maħluqa fl-
2010-2011  
 Il-
KummissjoniIl-Kunsill  Karigi ġodda 
2010 Karigi 
ġodda AL 
1/2011  Total  
Kwartieri 
ġenerali  675 386 20 18 1 099 
Delegazzjonijiet  439 25 80  544  
Total  1 114  411 100 18 1 643  
It-tabelli tal-persunal riveduti tal-SEAE , il-Kummissjoni u l-Kunsill huma inklu żi fl-
anness tal-ba ġit. 
MT 8   MT L-ispiża korrispondenti g ħal remunerazzjoni totali hi ja kkalkulata EUR 211,9 miljun. 
L-approporjazzjonijiet ittra sferiti mill-Kummissjoni g ħall-SEAE huma kkalkulati 
EUR 152,4 miljun (EUR 74,0 miljun fil-kwartieri ġenerali u EUR 78,4 miljun fid-
delegazzjonijiet), u EUR 40,9 g ħal karigi ttrasferiti mill-Kunsill (EUR 37,0 miljun 
għall-kwartieri ġenerali u EUR 3,9 miljun g ħall-uffiċċji ta' kuntatt fi New York u 
Ġinevra). 
Il-100 kariga AD ġdida miltuba g ħall-SEAE fl-2010 fl-abbozz ta' ba ġit emendatoriju 
6/2010 jridu jkunu bba ġitjati għas-sena 2011 kollha (EUR 17,4 miljun). It-18-il kariga 
ġdida miltuba f'din l-ittra ta' emenda huma bba ġitjati kif ġej: it-8 karigi AST g ħal sitt 
xhur u l-g ħaxar karigi AD e ċċezzjonalment g ħal disa' xhur biex jippermettu lill-SEAE 
biex ilaħħaq mal-objettivi politi ċi tiegħu; l-ispiża korrispondenti g ħal remunerazzjoni 
totali hija kkalkulata EUR 1,2 miljun. L-ispi ża magħquda li tirri żulta għar-
remunerazzjoni hija kkalkulata EUR 18,6 miljun (EUR 5,3 miljun fil-kwartieri 
ġenerali u EUR 13,3 miljun fid-delegazzjonijiet). 
2.3. Ri żorsi umani o ħra tal-SEAE (mhux koperti mill-pjan ta' persunal) 
Barra mill-1 643 kariga fil-pjan ta' persunal tieg ħu stess, l-SEAE se jkollu wkoll 
madwar 2 077 f'ri żorsi umani ekwivalenti g ħall-Full Time (FTE), inklu żi esperti 
nazzjonali sekondati, a ġenti bil-kuntrtt, persunal mill-a ġenziji u a ġenti lokali (dawn 
tal-aħħar fid-delegazzjonijiet biss). l-ispi ża korrispondenti hija kkalkulata 
EUR 70,4 miljun. 
Il-parti ta' dawk l-approprj azzjonijiet ittrasferiti g ħall-SEAE mill-ba ġit tal-
Kummissjoni tammonta g ħal EUR 58,3 miljun li minnhom EUR 3,8 miljuni (g ħall-
kalkolu ta' 80 FTE) g ħall-kwartieti ġenerali u EUR 54,5 miljun (g ħall-kalkolu ta' 
1,664 FTE) g ħad-delegazzjonijiet.  
It-trasferiment mill-ba ġit tal-Kunsill jammonta g ħal EUR 9,6 miljuni li jkopru ri żorsi 
umani li ja ħdmu fil-qasam tal-Politika Estera u Sigurtà Komuni, il-Politika Ewropea 
dwar is-Sigurtà u d-Difi ża (EUR 9,5 miljuni g ħall-kalkolu ta' 260 FTE), kif ukoll 
dawk impjegati fl-uffi ċċji ta' kuntatt fi New york u f' Ġinevra (EUR 0,1 miljun g ħall-
kalkolu ta' 3 FTE). 
L-ittra ta' emenda tinkludi  l-approprjazzjonijiet me ħtieġa biex ikopru r-rimunerazzjoni 
annwali tal-g ħaxar aġenti kuntrattwali addizzjonali fil-kwartieri ġenerali 
(EUR 0,4 miljuni) u 60 a ġent lokali fid-delegazzjonijiet  (EUR 2,1 miljuni) mitluba fl-
abbozz ta' ba ġit emendatorju 6/2010.  
2.4. Nefqa amministrattiva o ħra tal-SEAE 
Nefqa amministrattiva o ħra tammonta g ħal total ta' EUR 193.5 miljun kif muri fit-
tabella hawn ta ħt li telenka l-provenjenza tal-fondi. 
 Il-
KummissjoniIl-Kunsill  Ġdid  Ġdid 2011  TOTAL  
Infiq ieħor tal-persunal  29,6 5,0 1,3 0,3 36,2 
Binjiet, IT u ie ħor 118,9 26,6 8,1 3,7 157,3 
- Binjiet  91,2 12,1 6,0 3,4 112,7 
MT 9   MT - IT u ieħor 27,7 14,5 2,1 0,3 44,6 
TOTAL  148,5 31,6 9,4 4,0 193,5 
 
2.4.1. Infiq ie ħor relatat mal-persunal 
L-approprjazzjonijiet li jirrigwardaw spejje ż oħra relatati mal-persunal b ħat-taħriġ, 
servizzi medi ċi u missjonijiet jammontaw g ħal total ta' EUR 36,28 miljun. 
EUR 29,6 miljun huma ttrasferiti mill-ba ġit tal-Kummissjoni g ħall-SEAE (EUR 6,2 
miljuni g ħall-ispiża relatata mal-persunal fil-kwartieri ġenerali u EUR 23,4 miljun 
għall-persunal fid-delegazzjonijiet). EUR 5,0 miljuni huma ttrasferiti mill-ba ġit tal-
Kunsill (EUR 3,6 miljuni relatati mal-kari gi tat-tabella tal-pe rsunal fil-kwartieri 
ġenerali, EUR 0,1 g ħall-persunal fl-uffi ċċji ta' kuntatt fi New York u f' Ġinevra, u 
EUR 1,3 miljun g ħar-riżorsi umani l-o ħra fil-qasam tal-PESK/PESD). 
Appropjrazzjonijiet li jammontaw g ħal EUR 1,3 miljun qed jintalbu biex ikopru l-
ħtiġiet relatati mal-persunal addizzjonali mitlub fl-abbozz ta' ba ġit emendatorju 
6/2010 (EUR 0,2 miljun g ħall-persunal fil-kwartieri ġenerali u EUR 1,1 miljun g ħall-
persunal fid-delegazzjonijiet). 
Approprjazzjonijiet li jammintaw g ħal EUR 0,3 miljun qed jintalbu biex ikopru l-
ħtiġiet relatati mat-18-il kariga addizzjonali miltuba g ħall-2011. 
2.4.2. Binjiet, apparat tal-IT u spi ża oħra operattiva 
Appropjazzjonijiet relatati ma l-binjiet, apparat u spi ża oħra operattiva, inklu ża l-IT, 
jammontaw g ħal total ta' EUR 157,3 miljun. 
 Bini u nefqa relatata 
It-trasferiment ta' approprjazzjonijiet mit-taqsima ba ġitarja tal-Kummissjoni lejn l-
SEAE ġiet ikkalkulata fuq il-ba żi tal-kost tal-ispazju g ħall-uffiċċju li bħalissa qed 
jokkupa l-persunal li se ji ġi ttrasferit g ħall-SEAE.  
Approprjazzjonijiet relatati mal-binjiet u l-ispi ża relatata fit-taqsima ba ġitarja tal-
SEAE jammontaw g ħal total ta' EUR 112,7 miljun. Ir-Rappre żentanta G ħolja hija 
mistennija tie ħu deċiżjoni dwar il-bini tal-SEAE sal-a ħħar ta' Ottubru. Fuq din-il-ba żi 
u fid-dawl tad-de ċiżjonijiet li jridu jittie ħdu fuq l-istruttura orga nizzattiva l-estimi 
kurrenti jridu ji ġu aġġustati. Dan jista' jitlob il- ħtieġa għal approprjazzjonijiet 
addizzjonali korrispondenti li mbag ħad jintalbu f'ba ġit emendatorju. 
EUR 91,2 miljun huma ttrasfer iti mill-Kummissjoni g ħall-SEAE (EUR 12,3 miljun 
għall-kwartieri ġenerali u EUR 78,9 miljun g ħad-delegazzjonijiet). L-ammont g ħall-
kwartieri ġenerali jkopri s-sehem tal-pesunal tal-SEAE fl-ispi ża tal-binja Charlemagne 
u l-binjiet li jinsabu f''Rue de la Loi 56'  u 'Rue de la Science 15'. L-ammont g ħad-
delegazzjonijiet ikopri s-sehem tal-persunal tal-SEAE fl-ispi ża totali relatata mal-
binjiet fin-netwerk din ji tad-delegazzjonijiet. 
EUR 12,1 miljuni huma ttrasferiti mill-Kuns ill (EUR 6,9 miljuni fil-kwartieri ġenerali 
u EUR 5,2 miljuni g ħall-uffiċċji ta' kuntatt fi New York u Ġinevra. Dan l-ammont 
MT 10   MT ikopri fost l-o ħrajn il-kera g ħall-binjiet li l-kuntratt tag ħhom se jg ħaddi għaand l-
SEAE (l-uffi ċċji ta' kuntatt fi New York u Ġinevra, binja f''rue Froissart' li tospita 
parti mit-timijiet tal-RSUE's kif ukoll il- binja 'Kortenbergh' u l-'Ecole Royale 
Militaire' g ħar-riżorsi umani l-o ħra impjegati fil-qasam tal-PESK/PESD) flimkien 
mal-ispejje ż assoċjati għall-manutenzjoni u s-sigurtà. L-obbligi kuntrattwali kollha 
marbutin ma' dawn in-nefqiet se jg ħaddu għand l-SEAE fl-1 ta' Jannar 2011. 
Madankollu, u ħud minn dawn il-kuntratti je ħtieġu li l-Unjoni Ewropea t ħallas bil-
quddiem (Artikolu 178.2 tal-FR),  qabel l-1 ta' Jannar 2011 i żda li dawn il-pagamenti 
jittieħdu mill-ba ġit tal-2011 (ng ħidu aħna l-kera g ħall-ewwel kwart ta l-2011 tal-binja 
'Kortenbergh' kif ukoll g ħall-ewwel pagamenti g ħat-tindif, sigurtà e ċċ.). Għaldaqstant 
ammont żgħir se jibqa' fit-titolu 3 tal-ba ġit 2011 tal-Kunsill, biex ikopri l-ewwel 
ħtiġiet tal-SEAE fl-2011.  
EUR 6,0 miljuni qed ji ntalbu biex ikopru l- ħtiġiet għall-binjiet relatati mal-persunal 
addizzjonali mitlub fl-abbozz ta' ba ġit emendatorju 6/2010 (EUR 0,4 miljun g ħall-
kwartieri ġenerali u EUR 5,6 miljuni g ħall-persunal fid-delegazzjonijiet). 
EUR 0,1 miljun qed jintalab biex ikopri l-binj iet relatati mat-18-il kariga addizzjonali 
miltuba g ħall-2011. Barra minn hekk, l-SEAE se jkollu bonn sigurtà a ġġornata fil-
binjiet definittivi tieg ħu; kontinġenza minima ta' EUR 3,3 miljun qed tintalab g ħas-
sigurtà biex tkopri l-iktar ħtiġiet urġenti għax-xogħolijiet ta' adattament biex bi t ħejjija 
għall-istallazzjoni ta' pjattaformi tekniki pe żanti, faċilitajiet g ħal-laqgħat siguri u 
kmamar ta' komunikazzjoni siguri.  
 IT, apparat u spi ża oħra operattiva  
Approprjazzjonijiet relta ti mal-IT, apparat u spi ża oħra operattiva jammontaw g ħal 
total ta' EUR 44,6 miljun. 
EUR 27,7 miljun huma ttrasferiti mill-ba ġit tal-Kummissjoni g ħall-SEAE (EUR 5,8 
miljun għall-kwartieri ġenerali u EUR 21,9 miljun g ħad-delegazzjonijiet). 
EUR 14,5 miljun huma ttrasferiti mill-K unsill (EUR 14,3 milj un fil-kwartieri ġenerali 
u EUR 0,2 miljun g ħall-uffiċċji ta' kuntatt fi New York u Ġinevra).  
EUR 2,1 miljuni qed jintalbu biex ikopru l- ħtiġiet għall-IT, l-apparat u spi ża 
operattiva o ħra relatata mal-persunal addi zzjonali mitlub fl-abbozz ta' ba ġit 
emendatorju 6/2010 (EUR 0,2 miljun g ħall-kwartieri ġenerali u EUR 1,9 miljuni 
għall-persunal fid- delegazzjonijiet). 
EUR 0.3 miljun qed jintalab biex ikopri l- ħtiġiet għall-IT, apparat u spi ża operattiva 
oħra relatati mat-18-il kariga addizzjonali miltuba g ħall-2011. 
2.5. Tiswir gradwali – indika zzjonijiet preliminari 
Id-Deċiżjoni tal-Kunsill tikkonsisti f'numru żgħir ta' indikaturi g ħall-livell ta' fuq fl-
istruttura tas-servizz il- ġdid, inklu żi l-karigi ta' Segretarju Ġenerali E żekuttiv, 2 
Deputati Segretarji Ġenerali u uffi ċjal anzjan responsabbli g ħall-Baġit u l-
Amministrazzjoni. Il-mani ġment superjuri se jinkludi wkoll g ħadd ta' karigi 
b'responsabbiltajiet g ħal oqsma temati ċi u ġeografiċi differenti. L-istruttura g ħolja tal-
SAE se jkun je ħtieġ ikopri l-firxa kollha tr-r esponsabbiltajiet tar-Rappre żentanta 
MT 11   MT Għolja (politika barranija, rel azzjonijiet este rni, PESD), filwaqt li tikkunsidra r-rwol 
tagħha bħala Viċi President tal-Kummissjoni. 
Uħud mill-ħtiġiet il-ġodda tal-SEAE se jkunu koperati minn ri żorsi rilaxxjati mit-titjib 
fl-effiċjenza tal-amalgamazzjoni ta' servizzi ttrasferiti mis-Segretarjat Ġenerali tal-
Kunsill u l-Kummissjoni. Madankollu, jistg ħu jkunu me ħtieġa riżorsi addizzjonali 
biex jamministraw il- ħidmiet tal-Presidenza g ħat-tmexxija ta' 'il fuq minn 1000 laqg ħa 
ta' gruppi ta' ħidma ġeografiċi u temati ċi kull sena kif uko ll madwar 350-400 laqg ħa 
ta' djalogu politiku ma' pajji żi terzi fil-livell politiku u uffi ċjali (inklu żi kunsilli ta' 
Assoċjazzjoni, Kunsilli ta' S ħubija u koperazzjoni e ċċ).  
L-SEAE g ħandu mira ta' 10% ta' titjib fl-effi ċjenza fin-nefqa tal-kwartieri ġenerali li 
trid tintla ħaq billi ti ġi eliminata d-duplikazzjoni, permezz ta' siner ġiji u tfaddil minn 
metodi ta' xog ħol iktar moderni. Dan it-tfaddil se jag ħti kontribut importanti biex 
jintlaħqu l-ispejje ż meta jiġu ttrasferiti l- ħidmiet tal-presidentza f'rotazzjoni (li fil-
passat ġew koperti mill-ba ġits nazzjonali tal-pajji ż li jkollu l-Presidenza). Dan huwa l-
kuntest li fih se jintla ħaq il-prin ċipju ta' newtralità ba ġitarja, ladarba tkun tlestiet il-
fażi tal-bidu u l-ispejje ż tranżitorji asso ċjati. 
Kif isemmi d-dokument tar-Rappre żentanta G ħolja dwar li tintla ħaq il-mira ta' terz 
tad-diplomati ċi nazzjonali sal-2013, il-konver żjoni ta' parti mill-approprjazzjonijiet 
għal esperti nazzjonali sekondati (ENS) f'karigi AD u l-a ġġornar ta' karigi tal-persunal 
ta' appoġġ (AST) għal-livell AD jistg ħu jkunu me ħtieġa wkoll biex jintla ħaq ir-ritmu 
ta' funzjonament regolari. Id-doku ment jipprevedi wkoll li tul i ż-żmien jiġu integrati 
mal-SEAE l- ħidmiet tal-RSUE, li b ħalissa huma ffinanzjati ta ħt il-baġit tal-PESK.  
Ir-Rappre żentanta G ħolja għandha l- ħsieb li ta ħdem id-dettalji tal-istruttura 
organizzattiva tal-SEAE mal-mani ġment għoli tas-servizz fuq il-ba żi ta' dawn il-
prinċipji, ladarba jkun ġie appuntat dan il-persunal. 
Wara li tkun tlestiet it-tran żizzjoni u b'vista a ħjar tal-bżonnijiet ba ġitarji, l-SEAE jkun 
jista' jippre żenta l-estimi ta' spi ża riveduti bil-possibbiltà ta' talbiet addizzjonali matul 
l-2011 sabiex ji ġu inklużi fl-abbozz ta' ba ġit emendatorju. 
3. I T-TAQSIMIET TAL -BAĠIT DWAR IL -KUMMISSJONI U L -KUNSILL  
It-tabelli tal-persunal f'Taqsima II (il-K unsill Ewropew u l-Kunsill) u Taqsima III (il-
Kummissjoni) tal-ba ġit ġenerali huma mnaqqsa bl-ammont ta ' karigi ttrasferiti lejn l-
SEAE, jiġifieri 1 114-il kariga mill-Kummissj oni u 411-il kariga mill-Kunsill. 
L-approprjazzjonijiet relatati huma ttrasfe riti lejn l-SEAE mill-linji ta' ba ġit relevanti 
fil-baġit tal-Kunsill u tal-Kummissjoni li huma g ħaldaqstant imnaqqsa. 
4. K ONKLUŻJONI  
Hemm qbil ġenerali biex jippermetti lill-SEAE tie ħu f'idejha ħidmiet ġodda li jo ħorġu 
mit-Trattat ta' Lisbona malajr kemm jiusta' jkun, filwaqt li jkun żgurat li t-twaqqif tas-
servizz il- ġdid jikkonsidra l-kuntest ekonomiku kurre nti. It-twaqqif tas-SEAE jrid 
ikun iggwidat mill-prin ċipji ta' newtralità tal-ba ġit, effiċjenza ekonomika u ġestjoni 
soda u effi ċjenti. 
MT 12   MT Skont il-proposta tal-Kummissjoni Ewr opea dwar il-modifika tar-Regolament 
Finanzjarju, l-ittra ta' emenda pre żenti tipproponi li ji ġu emendati t-Taqsimiet II tal-
baġit (il-Kunsill Ewropew u l-Kunsill) u III (il-Kummissjoni) u li tin ħoloq Taqsima X 
ġdida (Servizz Ewropew g ħall-Azzjoni Esterna) fl-abbo żż ta' baġit 2011, kif rifless fl-
anness ba ġitarju mehemu ż.  
It-tabella tal-persunal tal-SEAE propos ta tinkludi 1 643 kariga, li minnhom 1 114-il 
kariga huma ttrasferiti mill-Kummi ssjoni, 411 mill-Kunsill, u 100 kariga ġdida 
mitluba fl-abbozz ta' ba ġit emendatoriju 6/2010, u 18-il kariga ġdida addizzjonali 
mitluba g ħall-2011. Barra minn hekk, l-SEAE se jkollu wkoll madwar 2 077 f'ri żorsi 
umani ekwivalenti g ħal full-time (FTE), inklu żi esperti nazzjonali sekondati, a ġenti 
bil-kuntratt, persunal mill-a ġenziji u aġenti lokali (dawn tal-a ħħar f'delegazzjonijiet). 
L-ispiża amministrattiva li tirri żulta għall-SEAE fl-2011 tammonta g ħal 
EUR 475,8 miljun, li minnhom EUR 82,2 miljun huma ttrasferiti minn Taqsima II (il-Kunsill Ewropew u l-Kunsill), EUR 359,2 m iljun minn Taqsima III (il-Kummissjoni), 
u EUR 29,2 miljun mitluba b ħala approprjazzjonijiet ad dizzjonali rigward l-ispi ża ta' 
sena sħiħa għar-riżorsi umani (100 kariga ġdida AD, 60 a ġent lokali fid-
delegazzjonijiet u g ħaxar aġenti kuntrattwali fil-kwartieri ġenerali) mitluba fl-abbozz 
ta' baġit emendatorju 6/2010 u EUR 5,2 miljuni mitluba g ħal 18-il kariga addizzjonali 
u sigurtà msa ħħ
a tal-bini definittiv tal-SEAE fl-2011. 
. 
 
MT 13   MT 5. T ABELLA SOMMARJA B 'INTESTATURA TAL -QAFAS FINANZJARJU  
Qafas finanzjarju 2011  Abbozz ta' Ba ġit 2011  AL/2011  Abbozz ta' Ba ġit 2011 + AL 1/2011  Qafas finanzjarju  
Intestatura/subintestatura  CA PA CA PA CA PA CA PA 
1. TKABBIR SOSTENIBBLI         
1a. Kompetittività g ħat-tkabbir u l-impjiegi  12 987 000 000 13 436 852 270 12 109 714 170 13 436 852 270 12 109 714 170 
1b. Koeżjoni għat-tkabbir u l-impjiegi  50 987 000 000 50 970 093 784 42 540 796 740 50 970 093 784 42 540 796 740 
Total 63 974 000 000 64 406 946 054 54 650 510 910 64 406 946 054 54 650 510 910 
Marġini5 67 053 946    67 053 946  
2. PRESERVAZZJONI U ĠESTJONI 
TAR-RIŻORSI NATURALI          
Li minnhom nefqa relatata mas-suq u 
ħlasijiet diretti  47 617 000 000 43 747 401 900 43 656 761 358 43 747 401 900 43 656 761 358 
Total 60 338 000 000 59 486 248 389 58 135 685 296 59 486 248 389 58 135 685 296 
Marġini 851 751 611    851 751 611  
3. ĊITTADINANZA, LIBERTÀ, 
SIGURTÀ U ĠUSTIZZJA    
3a. Libertà, Sigurtà u Ġustizzja  1 206 000 000 1 135 252 740 852 573 740 1 135 252 740 852 573 740 
3b. Ċittadinanza  683 000 000 667 817 000 638 979 000 667 817 000 638 979 000 
Total 1 889 000 000 1 803 069 740 1 491 552 740 1 803 069 740 1 491 552 740 
Marġini  85 930 260    85 930 260  
4. L-UE B ĦALA ATTUR GLOBALI6 8 430 000 000 8 613 529 377 7 601 763 867 8 613 529 377 7 601 763 867 
Marġini 70 330 623 70 330 623  
5. AMMINISTRAZZJONI7 8 334 000 000 8 255 374 289 8 256 429 289 34 461 399 34 461 399 8 289 835 688 8 290 890 688 
Marġini 160 625 711 126 164 312   
TOTAL  142 965 000 000 134 280 000 000 142 565 167 849 130 135 942 102 34 461 399 34 461 399 142 599 629 248 130 170 403 501 
Marġini   1 235 692 151 4 429 057 898  1 201 230 752 4 394 596 499 
                                                 
5 Il-Fond Ewropew ta' a ġġustament g ħall-Globalizzazzjoni (FEG) mhuwiex inklu ż fil-kalkolu tal-mar ġini taħt l-Intestatura 1a (EUR 500 miljun). 
6 Il-mar ġini 2011 g ħall-intestatura 4 ma tikkunsidrax l- approprjazzjonijiet relatati mar-Ri żerva għall-Għajnuna ta’ Emer ġenza (EUR 253,9 miljun). 
7 G ħall-kalkolu tal-mar ġini taħt il-limitu massimu tal-intestatura 5, ittie ħed kont tan-nota (1) f'qieg ħ il-paġna fil-qafas finanzjarju 2007-2013 g ħal somma ta' 
EUR 82 miljun g ħall-kontribuzzjonijiet tal-persunal g ħall-iskema tal-pensjoni. 
 
MT 14   MT 6. M ODIFIKA PROPOSTA G ĦAT-TABELLA TAL -PERSUNAL  
MODIFIKA PROPOSTA G ĦAT-TABELLA TAL-PERSUNAL – AL 1/2011  
TAQSIMA II - Il-Kunsill Ewropew u l-Kunsill  
Abbozz ta' Ba ġit 2011  Ittra li Temenda g ħall-Abbozz ta' Ba ġit 2011 (1)  Abbozz ta' Ba ġit Rivedut 2011  Grupp ta’ 
funzjonijiet u 
gradi  Karigi permanenti  Karigi temporanji  Karigi permanenti  Karigi temporanji  Karigi permanenti  Karigi temporanji  
Non-Category  2    2  
AD 16  11  -3  8  
AD 15  34 1 -1 -1 33  
AD 14  98 9 -8 -8 90 1 
AD 13  175  -20  155  
AD 12  230 8 -28 -6 202 2 
AD 11  162 12 -10 -12 152  
AD 10  108 1 -29 -1 79  
AD 9  120 2 -36 -2 84  
AD 8  96  -8  88  
AD 7  170  -12  158  
AD 6  198  -15  183  
AD 5  127  -7  120  
Total tal-AD  1 529 33 -177 -30 1 352 3 
AST 11  36  -1  35  
AST 10  39 2 2 -2 41  
AST 9  61  -7  54  
AST 8  101  -11  90  
AST 7  319  -18  301  
AST 6  300 1 -24 -1 276  
AST 5  233  -35  198  
AST 4  203  -20  183  
AST 3  214  -23  191  
AST 2  255  -36  219  
AST 1  223  -28  195  
Total tal-AST  1 984 3 -201 -3 1 783  
Total  3 515 36 -378 -33 3 137 3 
(1) Jinkludi l-konver żjoni ta' 20 kariga permanenti ( żewġ AD12, sitt AD10, 11-ilAD9, 1AST8) f'karigi temporanji, u ta' 23 kariga temporanja (1 AD15, seba' AD14, 12-
 
MT 15   MT ilAD11, żewġ AST10, 1AST6) f'karigi permanenti.  
 
MODIFIKA PROPOSTA G ĦAT-TABELLA TAL-PERSUNAL – AL 1/2011  
TAQSIMA III – Kummissjoni (minbarra Uffi ċċji u Riċerka)  
Abbozz ta' Ba ġit 2011  Ittra li Temenda g ħall-Abbozz ta' 
Baġit 2011  Abbozz ta' Ba ġit Rivedut 2011  Grupp ta’ 
funzjonijiet u 
gradi  Karigi permanenti  Karigi temporanji  Karigi permanenti li g ħandhom 
jiġu ttrasferiti g ħall-SEAE  Karigi 
permanenti  Karigi temporanji  
AD 16  30  -6  24  
AD 15  221 22 -31  190 22 
AD 14  538 32 -48 (1) 484 32 
AD 13  1 586  -75 (1) 1 452  
AD 12  2 221 54 -199  2 042 54 
AD 11  497 62 -91  456 62 
AD 10  1 102 11 -33  1 055 11 
AD 9  654  -41  624  
AD 8  752 2 -10  724 2 
AD 7  924  -26  913  
AD 6  920  -8  905  
AD 5  1 913  -35 (1) 1 886  
Total tal-AD  11 358 183 -603  10 755 183 
AST 11  173  -11  156  
AST 10  161 20 -19  143 20 
AST 9  616  -37  570  
AST 8  539 12 -38  510 12 
AST 7  1 208 28 -69  1 129 28 
AST 6  1 020 39 -81  939 39 
AST 5  1 278 42 -73  1 198 42 
AST 4  870 20 -78  807 20 
AST 3  967 9 -27  950 9 
AST 2  532 13 -26  495 13 
AST 1  1 282  -52  1 238  
Total tal-AST  8 646 183 -511  8 135 183 
Total  20 004 366 -1 114 (2) 18 890 366 
(1) Li minnhom kariga wa ħda nbidlet minn status permanenti g ħal wieħed temporanju.  
 
MT 16   MT (2) Barra minn hekk, it-trasferiment g ħall-SEAE jinkludi l-awtorizzazzjoni biex jin ħatru żewġ AD 15 f'żewġ AD 16 ad personam  ; tliet AD14 fi tliet AD15.  
 
MT 17   MT  
 MODIFIKA PROPOSTA G ĦAT-TABELLA TAL-PERSUNAL – AL 1/2011  
TAQSIMA X - Servizz Ewropew g ħall-Azzjoni Esterna  
Ittra li Temenda g ħall-Abbozz ta' Ba ġit 2011  Abbozz ta' 
Baġit 2011  Karigi ttrasferiti mill-
Kummissjoni  Karigi ttrasferiti mill-Kunsill  Abbozz ta' Ba ġit Rivedut 2011  
Grupp ta’ 
funzjonijiet u 
gradi  SEAE  Karigi 
ġodda 
permanent
i Karigi 
ġodda 
temporanji  Karigi 
permanenti  Karigi 
temporanji  Karigi 
permanenti  Karigi 
temporanji  Karigi 
permanenti  Karigi 
temporanji  
AD 16   3  6   3  12  
AD 15   5  31   2  38  
AD 14      53 1 15 1 68 2 
AD 13   3  133 1 20  156 1 
AD 12   30  179  26 8 235 8 
AD 11   8  41  22  71  
AD 10   5  47  23 7 75 7 
AD 9  6 10 30  25 13 61 23 
AD 8     28  8  36  
AD 7  32  11  12  55  
AD 6     15  15  30  
AD 5  8  26 1 7  41 1 
Total tal-AD   100 10 600 3 178 29 878 42 
AST 11     17  1  18  
AST 10     18    18  
AST 9     46  7  53  
AST 8     29  10 1 39 1 
AST 7     79  18  97  
AST 6     81  25  106  
AST 5   8  80  35  123  
AST 4     63  20  83  
AST 3     17  23  40  
AST 2     37  36  73  
AST 1     44  28  72  
Total tal-AST   8  511 0 203 1 722 1 
Total   108 (1)10 1 111 (2) 3 381 30 1 600 43 
(1) Barra minn hekk, il-"karigi ġodda permanenti" tinkludi l-awtorizzazzjoni biex jin ħatru persuna wa ħda AD13 f'wa ħda AD14 ad personam .  
(2) Barra minn hekk, it-trasferiment mill-K ummissjoni jinkludi l-aw torizzazzjoni biex jin ħatru żewġ AD15 f'żewġ AD16 ad personam ; tliet AD14 fi tliet AD15.  
 
 
MT 18   MT