MT    MT MT 
 
MT    MT  IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ  
Brussel 27.11.2009 
KUMM(2009)655 finali 
  
Proposta g ħal  
REGOLAMENT TAL-KUNSILL  
li jimponi dazju anti-dumping defi nittiv fuq importazzjonijiet ta’ ċertu xedd tas-saqajn 
bil-parti ta’ fuq tal- ġilda li ġej mill-Vjetnam u li jori ġina fir-Repubblika tal-Poplu ta ċ-
Ċina, kif esti ż għal importazzjonijiet ta’ ċertu tipi ta’ xedd tas-saqajn bil-parti ta’ fuq 
tal-ġilda kkunsinnati mill-Makaw S AR, sew jekk dikjarati li jori ġinaw fil-Makaw SAR 
sew jekk le, wara revi żjoni tal-iskadenza skont l-Arti kolu 11(2) tar-Regolament tal-
Kunsill (KE) Nru 384/96  
 
MT 2   MT MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI  
1) KUNTEST  TAL-PROPOSTA   
 • Raġunijiet għal u għanijiet tal-proposta  
Din il-proposta tikkon ċerna l-applikazzjoni tar-Re golament tal-Kunsill (KE) 
Nru 384/96 tat-22 ta’ Di ċembru 1995 dwar il-p rotezzjoni kontra l-
importazzjonijiet li huma l-o ġġett ta' dumping minn pajji żi mhux membri tal-
Komunità Ewropea, kif ġie emendat l-a ħħar bir-Regolament tal-Kunsill (KE) 
Nru 2117/2005 tal-21 ta’ Di ċembru 2005 (“ir-Regolament ba żiku”) fil-
proċeduri li jikkon ċernaw importazzjonijiet ta’ ċertu tipi ta’ xedd tas-saqajn 
bil-parti ta’ fuq tal- ġilda, li jori ġinaw fil-Vjetnam u li jori ġinaw fir-Repubblika 
tal-Poplu ta ċ-Ċina, kif esti ż għal importazzjonijiet ta’ ċertu tipi ta’ xedd tas-
saqajn bil-partijiet ta’ fuq tal- ġilda kkunsinnati mill-Makaw SAR, sew jekk 
dikjarati li jori ġinaw fil-Makaw SAR sew jekk le. 
 • Kuntest ġenerali  
Din il-proposta qed issir fil-kuntest tal-implimentazzjoni tar-Regolament 
bażiku u hi r-ri żultat ta’ investigazzjoni  mwettqa skont ir-rekwi żiti sostantivi 
u proċedurali stabbiliti fir-Regolament ba żiku.  
 • Dispożizzjonijiet e żistenti fil-qasam tal-proposta  
Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1472/20061 tal-5 ta’ Ottubru 2006 jimponi 
dazju anti-dumping definittiv u ji ġbor b’mod definittiv id-dazju provvi żorju 
impost fuq l-importazzjoni ta’ ċertu tipi ta’ lbies g ħar-riġlejn bil-parti ta’ fuq 
tal-ġilda li jori ġinaw fir-Repubblika Popolari ta ċ-Ċina u fil-Vjetnam.  
Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 388/20082 tad-29 ta’ April 2008 li jestendi 
l-miżuri anti-dumping  definittivi imposti mir-Reg olament (KE) Nru 1472/2006 
fuq importazzjonijiet ta’ ċertu xedd tas-saqajn bil-parti ta’ fuq tal- ġilda li 
joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu ta ċ-Ċina għal importazzjonijiet tal-istess 
prodott konsenjati mill-Makaw SAR, kemm jekk iddikjarati li jori ġinaw mill-
Makaw SAR u kemm jekk le.  
 • Konsistenza ma’ politika u g ħanijiet oħra tal-Unjoni  
Mhux applikabbli. 
 
                                                 
1 ĠU L 275, 6.10.2006, p. 1. 
2 ĠU L 117, 1.5.2008, p. 1. 
 
MT 3   MT 2) KONSULTAZZJONI TA ’ PARTIJIET INTERESSATI U STIMA TAL -
IMPATT  
 • Konsultazzjoni tal-pa rtijiet interessati  
 Il-partijiet interessati kkon ċernati bil-pro ċeduri kellhom il-possibbiltà li 
jiddefendu l-interessi tag ħhom matul l-investigazzjoni skont id-
dispożizzjonijiet tar-Regolament ba żiku.  
 • Ġbir u użu tal-kompetenza  
 Ma kienx hemm b żonn għal kompetenza esterna. 
 • Stima tal-impatt  
Din il-proposta hi r-ri żultat tal-implimentazzjoni tar-Regolament ba żiku.  
Ir-Regolament ba żiku ma jipprevedix stima tal-impatt ġenerali iżda fih lista 
eżawrjenti ta’ kundizz jonijiet li g ħandhom ji ġu valutati.  
 
3) ELEMENTI LEGALI TAL -PROPOSTA  
 • Sommarju tal-azzjoni proposta  
It-talba tressqet mill-Konfederazzjoni Ewropea tal-Industrija tax-Xedd tas-
Saqajn (CEC, “l-applikant”), g ħan-nom tal-produtturi li jirrappre żentaw 
proporzjon ewlieni tal-produzzjoni tota li fil-Komunità tal-prodott ikkon ċernat.  
Wara li dde ċidiet li kien hemm bi żżejjed provi biex jinbdew ir-revi żjonijiet, il-
Kummissjoni bdiet il-ka ż fit-3 ta’ Ottubru 20083. 
L-investigazzjoni wriet li he mm probabbiltà li jkun hemm i żjed ħsara fil-
perjodu ta ż-żmien qasir/medju, sakemm jitlesta l-pro ċess tal-aġġustament fl-
industrija tal-Komunità. Id-dewmien tal-mi żuri għaldaqstant g ħandhom ikunu 
limitati għal 15-il xahar.  
Qed jiġi propost li l-Kunsill jadotta l-proposta mehmu ża għal Regolament, li 
għandha tiġi ppubblikata f’Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea mill-aktar 
fis possibbli.  
 • Bażi legali  
Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 384/96 tat-22 ta’ Di ċembru 1995 dwar il-
protezzjoni kontra l-impo rtazzjonijiet li huma l-o ġġett ta' dumping minn pajji żi 
                                                 
3 ĠU C 251, 3.10.2008, p. 21. 
 
MT 4   MT mhux membri tal-Komunità Ewropea, kif ġie emendat l-a ħħar bir-Regolament 
tal-Kunsill (KE) Nru 2117/2005 u b’mod partikolari l-Artikolu 11 (4) tieg ħu.  
 • Prinċipju ta’ sussidjarjetà  
Il-proposta taqa’ ta ħt il-kompetenza esklu żiva tal-Komunità. Il-prin ċipju ta’ 
sussidjarjetà g ħaldaqstant ma japplikax.  
 • Prinċipji ta’ proporzjonalità  
Il-proposta tikkonforma mal-prin ċipju ta’ proporzjonalità g ħar-raġunijiet li 
ġejjin.  
 Il-forma tal-azzjoni hi deskritta fir-Regolament ba żiku u ma t ħallix skop g ħal 
deċiżjoni nazzjonali.  
 Indikazzjoni ta’ kif il-pi ż finanzjarju u amministrattiv  li jaqa’ fuq il-Komunità, 
il-gvernijiet nazzjonali,  l-awtoritajiet re ġjonali u lokali, l-operaturi ekonomi ċi 
u ċ-ċittadini ji ġi minimizzat u proporzjonali g ħall-għan tal-proposta mhijiex 
applikabbli. 
 • Għażla ta’ strumenti  
 Strumenti proposti: Regolament tal-Kunsill. 
 Mezzi o ħra ma jkunux xierqa g ħax ir-Regolament ba żiku ma jipprevedix 
għażliet alternattivi. 
4) IMPLIKAZZJONI BA ĠITARJA  
 Il-proposta m’g ħandha l-ebda implikazzjoni g ħall-baġit tal-Komunità.  
 
 
 
MT 5   MT Proposta g ħal  
REGOLAMENT TAL-KUNSILL  
li jimponi dazju anti-dumping defi nittiv fuq importazzjonijiet ta’ ċertu xedd tas-saqajn 
bil-parti ta’ fuq tal- ġilda li ġej mill-Vjetnam u li jori ġina fir-Repubblika tal-Poplu ta ċ-
Ċina, kif esti ż għal importazzjonijiet ta’ ċertu tipi ta’ xedd tas-saqajn bil-parti ta’ fuq 
tal-ġilda kkunsinnati mill-Makaw S AR, sew jekk dikjarati li jori ġinaw fil-Makaw SAR 
sew jekk le, wara revi żjoni tal-iskadenza skont l-Arti kolu 11(2) tar-Regolament tal-
Kunsill (KE) Nru 384/96  
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,  
Wara li kkunsidra t-Trattat li jist abbilixxi l-Komunità Ewropea,  
Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 384/96 tat-22 ta’ Di ċembru 1995 dwar 
il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-o ġġett ta' dumping minn pajji żi mhux 
membri tal-Komunità Ewropea (ir-‘Regolament ba żiku') u b’mod partikolari l-Artikoli 9(4) 
u 11(2) tieg ħu,  
Wara li kkunsidra l-proposta sottomessa mill-Ku mmissjoni wara li jkun ikkonsulta l-Kumitat 
Konsultattiv,  
Billi: 
A. PROĊEDURA 
1. Mi żuri fis-seħħ  
(1) Fil-5 ta’ Ottubru 2006, il-Kunsill, permezz tar-Regolament (KE) Nru 1472/20064 (ir-
“Regolament ori ġinali”), impona dazju anti-dumping definittiv fuq importazzjonijiet 
ta’ ċertu tipi ta’ xedd tas-saqajn bil-parti ta’ fuq tal- ġilda li jori ġinaw mir-Repubblika 
tal-Poplu ta ċ-Ċina (“RPĊ” jew iċ-“Ċina”) u l-Vjetnam (il-“pajji żi kkonċernati”). Il-
livelli ta’ dazju stabbiliti kienu jvarjaw minn 9.7 % g ħal 16.5 % fil-ka ż tar-RPĊ u 
10 % fil-ka ż tal-Vjetnam. Il-mi żuri ġew imposti g ħal perjodu ta’ sentejn. L-
investigazzjoni li wasslet g ħal dawn il-mi żuri għandha tkun imsej ħa bħala “l-
investigazzjoni ori ġinali”.  
(2) Permezz tar-Regolament (KE) Nru 388/2008 (5) (“ir-Regolament esti ż”), il-Kunsill 
estenda d-dazju tal-anti -dumping definittiv g ħal importazzjoni ta’ ċertu tipi ta’ xedd 
tas-saqajn bil-parti ta’ fuq tal- ġilda li jori ġinaw fir-RP Ċ għal importazzjonijiet 
ikkunsinjati mir-Re ġjun Amministrattiv Spe ċjali tal-Makaw (“SAR”), sew jekk 
dikjarati li jori ġinaw fil-Makaw SAR jew le. L-estensjoni ġiet wara investigazzjoni 
kontra ċ-ċirkumvenzjoni skont l-Arti kolu 13(3) tar-Regolament ba żiku. 
                                                 
4 ĠU L 275, 6.10.2006, p. 1. 
5 ĠU L 117, 1.5.2008, p. 1. 
 
MT 6   MT 2. Investigazzjoni pre żenti  
2.1. Talba g ħal reviżjoni  
(3) It-talba ġiet sottomessa mill-Konfederazzjoni Ewropea tal-Industrija tax-Xedd tas-
Saqajn (CEC, “l-applikant”), g ħan-nom tal-produtturi li jirrappre żentaw proporzjon 
ewlieni, f’dan il-ka ż iżjed minn 35 %, tal-produzzjoni totali tal-Komunità ta’ ċertu tipi 
ta’ xedd tas-saqajn bil-parti ta’ fuq tal- ġilda.  
(4) Fil-kwadru tat-test e żistenti, diversi asso ċjazzjonijiet nazzjonali ta’ produtturi ta’ xedd 
tas-saqajn fl-Istati Membri tal-UE esprimew l-opinjonijiet tag ħhom fir-rigward tal-ftu ħ 
tar-reviżjoni tal-iskadenza u talbu li isimhom jibqa’ kunfidenzjali min ħabba biża’ li l-
kumpaniji membri tag ħhom ikunu jistg ħu jiġu ffaċċjati b’ritaljazzjoni minn xi klijenti. 
Xi partijiet o ħra saqsew g ħalfejn l-ismijiet u l-po żizzjonijiet tal-asso ċjazzjonijiet li qed 
jopponu u li qed jappo ġġjaw inżammu kunfidenzjali. Il-K ummissjoni talbet b’mod 
espliċitu għal darb’oħra lill-asso ċjazzjonijiet jekk kinux jaqblu mal-i żvelar tal-isem u 
l-pożizzjoni tag ħhom. Erba’ asso ċjazzjonijiet qablu li ji żvelaw l-ismijiet u l-
pożizzjonijiet tag ħhom, filwaqt li l-o ħrajn kienu kontra li dan isir, u semmew g ħal 
darb’oħra l-biża’ tagħhom minn ritaljazzjoni kontr a l-kumpaniji membri tag ħhom. Il-
Kummissjoni kkunsidrat li kien hemm fil-fatt possibbiltà konsiderevo li ta’ ritaljazzjoni 
fil-forma ta’ bejg ħ mitluf għal dawn il-produtturi u a ċċettat li l-ismijiet m’g ħandhomx 
jiġu żvelati.  
(5) Xi partijiet sa ħqu li l-Kummissjoni ma messiex bdiet investigazzjoni ta’ revi żjoni tal-
iskadenza peress li l-Artikolu 3 tar-Regolament ori ġinali jgħid li għandu jibqa’ fis-
seħħ għal perjodu ta’ sentej n mid-data tad-d ħul fis-seħħ tiegħu. Il-Premessa (326) tar-
Regolament ori ġinali, madankollu, tispjega li, minkejja d-dewmien iqsar tal-mi żuri, ir-
regoli tal-Artikolu 11 tar-Regolament ba żiku għandhom japplikaw mutatis mutandis . 
B’konformità ma’ din il-premssa, it-test tal-avvi ż tal-iskadenza imminenti6 jgħid li l-
miżuri jiskadu fis-7 ta’ Ottubru 200 8 sakemm ma tkunx inbdiet revi żjoni skont ir-
regoli tal-Artikolu 11(2) tar-Regolament ba żiku. Peress li revi żjoni tal-iskadenza tal-
miżuri anti-dumping fil-fatt inbdiet, il-mi żuri anti-dumping g ħandhom jibqg ħu fis-
seħħ waqt li din ir-revi żjoni tkun pendenti.  
(6) It-talba g ħar-reviżjoni tal-iskadenza kienet ibba żata fuq ir-ra ġuni li l-iskadenza tal-
miżuri aktarx li twassal g ħal kontinwazzjoni jew rikorrenza ta’ dumping  u ħsara lill-
industrija tal-Komunità.  
2.2. Bidu 
(7) Wara li ġie determinat, wara konsultazzjoni ma l-Kumitat Konsultattiv, li kienu je żistu 
biżżejjed provi g ħall-bidu ta’ revi żjoni tal-iskadenza, il-Kummissjoni ħabbret, 
permezz ta’ avvi ż ta’ bidu ppubblikat f’Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropew7 fit-
3 ta’ Ottubru 2008 (in-'Notifika ta’ Bidu'), il-bidu ta’ revi żjoni tal-iskadenza skont l-
Artikolu 11(2) tar-Regolament ba żiku. 
(8) L-investigazzjoni tal-probabbiltà ta’ tkomplija jew rikorrenza ta’ dumping  u ħsara 
kopriet il-perjodu mill-1 ta’ Lulju 2007 sat-30 ta’ Ġunju 2008 (“perjodu ta’ 
                                                 
6 ĠU C 75, 26.3.2008, p. 25. 
7 ĠU C 251,  3.10.2008, p. 21. 
 
MT 7   MT investigazzjoni tar-revi żjoni” jew “RIP”). L-e żaminar tat-tendenzi rilevanti g ħall-
valutazzjoni tal-probabbiltà tal-kontinwazzjoni jew ir-rikorrenza tal- ħsara kien ikopri 
l-perjodu mill-1 ta ’ Jannar 2006 sal-a ħħar tal-RIP (il-“perjodu kkunsidrat”). Saret 
ukoll referenza fejn xieraq g ħas-sena 2005 u g ħall-perjodu tal-investigazzjoni u żat fl-
investigazzjoni ori ġinali li kien ikopri l-perjodu mill-1 ta’ April 2004 sal-
31 ta’ Marzu 2005 (“perjodu ta ’ investigazzjoni ori ġinali” jew 'OIP'). 
3. Partijiet milquta minn din l-investigazzjoni  
(9) Il-Kummissjoni av żat uffiċjalment lill-applikant, il-prodotturi tal-Komunità msemmija 
fit-talba, kwalunkwe produtturi o ħra magħrufa fil-Komunità, l-importaturi mag ħrufa u 
l-assoċjazzjonijiet tag ħhom, il-bejjieg ħa bl-imnut/distributuri mag ħrufa u l-
assoċjazzjonijiet tag ħhom, l-organizzazzjonijiet tal-konsumatur mag ħrufa, il-produtturi 
esportaturi mag ħrufa fil-pajji żi kkonċernati kif ukoll l-asso ċjazzjonijiet tag ħhom u l-
awtoritajiet tal-pajji żi kkonċernati bil-bidu tar-revi żjoni tal-iskadenza.  
(10) Il-partijiet interessati ng ħataw l-opportunità li jg ħaddu l-opinjonijiet tag ħhom bil-
miktub u li jitolbu smig ħ fil-limiti ta ż-żmien stabbiliti fl-Avvi ż tal-bidu.  
(11) Il-partijiet kollha interessati li g ħamlu din it-talba u li wrew ra ġunijiet partikolari 
għalxiex għandhom ji ġu mismug ħa, ingħataw smig ħ.  
4. Te ħid ta’ kampjuni 
(12) Minħabba n-numru kbir ta’ produt turi esportatu ri fil-pajji żi kkonċernati, ta’ produtturi 
tal-Komunità u ta’ importaturi involuti fl-investigazzjoni, l-applikazzjoni tat-te ħid ta’ 
kampjuni ġiet prevvista fin-Notifika tal-bidu  skont l-Artikolu 17 tar-Regolament 
bażiku.  
(13) Sabiex il-Kummissjoni tkun tista’ tidde ċiedi jekk huwiex me ħtieġ it-teħid ta’ 
kampjuni, u, jekk dan ikun il-ka ż, biex tag ħżel kampjun, il-prodotturi esportaturi u r-
rappreżentanti li ja ġixxu f’isimhom, il-produtturi u l-importaturi tal-Komunità ġew 
mitluba li jippre żentaw lilhom infushom u li jipprovdu l-informazzjoni kif spe ċifikat 
fin-Notifika tal-bidu.  
4.1. Te ħid ta’ kampjuni g ħal produtturi esportaturi fir-Repubblika tal-Poplu ta ċ-Ċina u l-
Vjetnam  
4.1.1. Ir-Repubblika tal-Poplu ta ċ-Ċina 
(14) Total ta’ 58 kumpanija jew gruppi ta’ kumpaniji relatati ('gruppi') fir-RP Ċ ippreżentaw 
lilhom infushom u provdew l-informazzjoni mitluba fil-limitu ta ż-żmien mog ħti. 
Dawn it-58 kumpanija jew gruppi produ ċew u/jew esportaw il-prodott ikkon ċernat lis-
suq tal-Komunità waqt il-perjodu tal- investigazzjoni u esprimew xewqa li jkunu 
inklużi fil-kampjun. Dawn tqiesu li kienu kumpaniji li kkooperaw u ġew meqjusa 
għall-inklużjoni fil-kampjun. Il-livel l ta’ kooperazzjoni mir-RP Ċ, i.e. il-per ċentwal ta’ 
esportazzjonijiet lejn l-UE mill-kumpaniji Ċiniżi li kkooperaw meta mqabbla mal-
esportazzjonijiet Ċiniżi kollha lejn l-UE, kien ta’ madwar 22 %. 
(15) Il-kampjun intg ħażel bi ftehim mal-awtoritajiet Ċiniżi, fuq il-ba żi tal-volumi tal-
esportazzjoni u l-firxa ġeografika tal-kumpaniji li kkooperaw. Is-seba’ kumpaniji 
inklużi fil-kampjun kienu jirrappre żentaw madwar 56 % tal-esportazzjonijiet lejn l-UE 
 
MT 8   MT tat-58 kumpanija li kkooperat, u 13 % tal-esportazzjonijiet totali lejn l-UE mir-RP Ċ. 
Kollha wie ġbu għall-kwestjonarji fil-limiti ta ż-żmien mog ħtija.  
(16) Ċerti esportaturi Ċiniżi mhux inklu żi fil-kampjun qalu li peress li ma ġewx magħżula 
biex ikunu fil-kampjun, ma kinux f’po żizzjoni li jiddefe ndu l-interessi tag ħhom. 
Madankollu, huwa parti mill-prin ċipju tat-te ħid ta’ kampjuni li jintg ħażel numru 
rappreżentattiv tal-produtturi esportaturi u li r-ri żultati tal-valutazzjoni ta’ dan il-
kampjun jistg ħu jitqiesu b ħala rappre żentattivi anke g ħal esportaturi o ħra li 
kkooperaw. Barra minn hekk qed ji ġi osservat li l-partijiet  interessati kollha kienu 
kapaċi jipparte ċipaw fl-investigazzjoni u jissottomettu l-opinjonijiet tag ħhom. Għal 
din ir-raġuni dan l-argument ġie miċħud.  
4.1.2. Vjetnam (17) Total ta’ 51 kumpanija jew gruppi fil-Vjetnam ippre żentaw lilhom infushom u 
provdew l-informazzjoni mitluba fil-limitu ta ż-żmien mog ħti. Dawn il-51 kumpanija 
jew gruppi produ ċew u/jew esportaw il-prodott ikkon ċernat lejn is-suq tal-Komunità 
matul il-perjodu tal-investigazzjoni u esprimew xewqa li jkunu inklu żi fil-kampjun. 
Ġ
ew meqjusa b ħala kumpaniji li kkooperaw u ġew meqjusa g ħall-inklużjoni fil-
kampjun. Il-livell ta’ kooperazzjoni  mill-Vjetnam, i.e. il-per ċentwal ta’ 
esportazzjonijiet lejn l-UE mill-kumpaniji Vjetnami żi li kkooperaw meta mqabbla 
mal-esportazzjonijiet Vjetnami żi kollha lejn l-EU, kien ta’ madwar 82 %.  
(18) Il-kampjun intg ħażel bi ftehim mal-awtoritajiet Vjetnami żi, fuq il-ba żi tal-volumi tal-
esportazzjoni. It-tliet kumpaniji inklu żi fil-kampjun kienu jirrappre żentaw madwar 
27 % tal-esportazzjonijiet lejn l-UE mill-51 kumpanija li kkooperaw, u 22 % tal-
esportazzjonijiet totali lejn l-UE mill-Vjetnam. Kollha wie ġbu għall-kwestjonarji fil-
limiti taż-żmien mog ħtija.  
4.2. Te ħid ta’ kampjuni ta’ produtturi tal-Komunità  
(19) Il-proċedura biex tinkiseb l-informazzjoni me ħtieġa għall-għażla tal-kampjun ta’ 
produtturi tal-Komunità kienet din li ġejja. Is-CEC li ta ġixxi f’isem dawk kollha li 
għamlu lment ikkonfermat li l-produtturi ko llha li lmentaw kienu lesti li jikkooperaw u 
jipparteċipaw fl-eżerċiżżju tat-teħid ta’ kampjuni. Min ħabba l-informazzjoni dettaljata 
u estensiva disponibbli fil-fajl (li ġejja mill-ilment, mill-e żerċizzju eżistenzi, u mis-
sottomissjonijiet tas-CEC), ma kienx me ħtieġ li tintbag ħat formola tat-te ħid ta’ 
kampjuni lil produtturi li lmentaw indivi dwalment. Barra minn hekk, in-notifika ta’ 
bidu stiednet lil kwalunkwe produttur li jippre żenta lilu nnifsu jekk ikun jixtieq li 
jikkoopera fil-pro ċeduri. Minbarra dawk li g ħamlu l-ilmenti, ħames kumpaniji o ħra 
ppreżentaw ruħhom wara l-bidu u talbu li jkunu inklu żi fl-eżerċizzju tat-te ħid ta’ 
kampjuni. Intbag ħtu formoli tal-kampjuni lil dawn kollha fejn intalbu jag ħtu 
informazzjoni li kienet di ġà disponibbli g ħand dawk li g ħamlu l-ilment. Tnejn biss 
mill-ħames kumpaniji provdew il-kampjuni. Dawn i ż-żewġ kumpaniji madankollu ma 
nżammux peress li kienu esklu żi mid-definizzjoni tal-industrija tal-Komunità (ara l-
premessa (198)). 
(20) Il-produzzjoni fil-Komunità tal-prodott ikkon ċernat hi kkon ċentrata l-i żjed fi tliet Stati 
Membri li g ħandhom madwar 2/3 tal-produzzjoni kollha. Il-kumplament hu mferrex 
madwar l-Istati Membri l-o ħra. Kif jidher mill-premessi Error! Reference source not 
found.  u iżjed ‘il quddiem, il-mudelli tan-negozju tal-produtturi tal-Komunità huma 
 
MT 9   MT karatterizzati b’differenzi l-i żjed fil-firxa tal-prodott/k walità, il-kanali tad-
distribuzzjoni u jekk ise ħħx ġbir tal-attivitajiet u sottokunt rattar ta’ part ijiet tal-pro ċess 
tal-manifattura ġewwa jew barra l-Komunità.  
(21) Fuq il-bażi tal-informazzjoni miksuba, il-Kummissjoni g ħażlet kampjun ibba żat fuq l-
akbar volumi rappre żentattivi tal-produzzjoni u l-bejg ħ fil-Komunità li jistg ħu jiġu 
investigati fi ż-żmien disponibbli. Madankollu kif imsemmi f’i żjed dettall hawn fuq, 
din mhijiex industrija kompletament omo ġenja u sabiex ti ġi valutata l-kwalità 
rappreżentattiva tal-kumpaniji mag ħżula, ġew ikkunsidrati w koll il-firxa ġeografika 
tal-produtturi madwar l-Istati Membri8, kif ukoll is-settur li fih jappartjenu l-prodotti 
tagħhom. B’konsegwenza ta’ dan, ġew magħżula tmien kumpaniji li joperaw f’erba’ 
Stati Membri. Il-kumpaniji mag ħżula jirrappre żentaw ukoll il-mudelli tan-negozju 
ewlenin kollha pre żenti fil-Komunità, f’termini ta’ kif ji ġi manifatturat il-prodott, kif 
jiġi distribwit il-prodott, u l-ispe ċjalizzazzjoni tal-prodott. Fir-rigward tal-
ispeċjalizzazzjoni tal-prodo tt, il-kumpaniji mag ħżula kienu jinkludu l-produzzjoni fis-
setturi tal-prezzijiet ewle nin kollha (firxa baxxa, firxa medja, firxa g ħolja) kif ukoll 
fis-setturi kollha tas-sess u tal-età (xedd tas-saqajn tan-nisa, tal-ir ġiel, għal kull sess, 
tat-tfal). Fir-rigward tad-distribu zzjoni tal-prodotti, il-kumpaniji mag ħżula kienu 
jinkludu l-livell ewlenin ko llha tad-distribuzzjoni (g ħal bejjiegħa bl-ingrossa, bejjieg ħa 
bl-imnut, kif ukoll bejg ħ bl-imnut dirett). Fir-rigwar d tal-produzzjoni, il-kumpaniji 
magħżula kienu jinkludu l-manifattura s ħiħa interna fl-istadji ewlenin kollha tal-
proċess tal-produzzjoni kif ukoll kumpaniji li kienu g ħamlu trasferiment ta’ partijiet 
ta’ dan il-pro ċess tal-manifattura (kemm fil-Komunità u barra mill-Komunità).  
(22) It-tmien produtturi mag ħżula fil-kampjun g ħaldaqstant tqiesu li huma rappre żentattivi 
tal-produtturi in ġenerali fil-Komunità, u li kienu jirrappre żentaw 8.2 % tal-
produzzjoni tal-produtturi tal-Komunità li lmentaw u 3.1 % tat-total tal-produzzjoni 
Komunitarja. Skont l-Artik olu 17(2) tar-Regolament ba żiku, is-CEC ġiet konsultata 
fuq l-għażla tal-kampjun u ma qajmet l-ebda o ġġezzjoni. 
(23) L-investigazzjoni żvelat li wie ħed mill-produtturi tal-Komunità inklu ż fil-kampjun 
gradatament ma kompliex il-produzzjoni fil- Komunità waqt l-RIP, u ttrasferixxa l-
attività sħiħa tal-manifattura tieg ħu barra l-Komunità. G ħandu jiġi ossevat li l-pi ż tal-
kumpanija ma kienx tali li jkollu impatt konsiderevoli, g ħall-inqas mill-aspett 
kwantitattiv, fuq is-sitwa zzjoni tal-kumpaniji inklu żi fil-kampjun in ġenerali - inklu ża 
l-kwalità rappre żentattiva tag ħhom. Is-sejbiet kwantitattivi dwar il- ħsara ma kinux 
ikunu materjalment differenti kieku din il-kumpanija ġiet eskluża. F’dan il-kuntest, u 
meta wie ħed iqis li (i) kienet g ħamlet produzzjoni fil-Komunità waqt l-RIP, u li (ii) 
kienet tissottokuntratta part i kbira mill-produzzjoni, mudell tan-negozju li, skont ħafna 
partijiet, hu importanti fil-Komunità, ġie deċiż li ma tiġix formalment esklu ża din il-
kumpanija mill-kampjun. Dan ikompli ji żgura li, kwalitattivament, il-kampjun 
jirrappreżenta r-realtà tas-settur b’mod xieraq  kemm jista’ jkun possibbli. Barra minn 
hekk, meta wie ħed iqis li revi żjoni tal-iskadenza titlob anali żi tal-
kontinwazzjoni/rikorrenza tal- ħsara, dan jista’ jg ħin fil-previ żjoni aħjar ta’ kif tista’ 
tiżviluppa s-sitwazzjoni fis-suq tal- Komunità jekk ma jitkomplewx il-mi żuri. 
                                                 
8 Meta wie ħed iqis li s-sottokuntrattar intra-Komunitarju ta’ produzzjoni s ħiħa jew parzjali hu komuni fil-
Komunità, il-kunsiderazzjonijiet ġeografiċi kellhom jikkunsidraw ukoll il-limitu safejn is-sjieda tal-
proċess tal-produzzjoni jing ħata lil kumpaniji fl-Istati Membri in kwistjoni jew jekk il-produzzjoni 
kinitx iżjed ibbażata fuq arran ġamenti ta’ sottokuntrattar jew ħlas ta’ tariffi fejn is-sjieda tal-o ġġetti 
kompluti tibqa’ g ħand il-parti li tkun ordnat is-servizz.  
 
MT 10   MT Madankollu, b’mod evidenti ntu żat biss dejta li tappartjeni g ħall-attività tag ħha bħala 
produttur fil-Komunità. 
(24) L-istituzzjonijiet ta l-Komunità kkunsidraw jekk, peress li l-produzzjoni fil-Komunità u 
l-bejgħ ta’ din il-kumpanija waqt l-RIP instabu li huma inqas milli kien ġie rappurtat 
fil-bidu fl-istadju tal-ka mpjun, il-produzzjoni u l-bejg ħ tal-industrija ta l-Komunità in 
ġenerali messhomx ji ġu mnaqqsa b’mod simili - i.e., l-impatt ri żultanti tal-kampjun 
għandu jiġi traspost fuq il-popol azzjoni kollha. Madankollu, instab li l-i żball jidher li 
sar ġenwinament minn din il-Kumpanija li bi żball inkludiet it-trasferiment lejn pajji ż 
fil-viċinanza tal-Komunità b ħala produzzjoni fil-Komunità. Fid-dawl ta’ dan ji ġi l-
ewwel nett osservat li l-kampjun jintu ża primarjament biex jevalwa dawk l-indikaturi 
tal-ħsara li ma jistg ħux b’mod ra ġonevoli jinkisbu g ħall-industrija tal-Komunità in 
ġenerali. Il-produzzjoni u l-bejg ħ inkisbu f’livell aggregat g ħall-industrija tal-
Komunità, u g ħaldaqstant l-argument mhuwiex rilevanti. Barra minn hekk, l-
informazzjoni fil-fajl, inklu ża dik ikkumpilata b’mod parallel permezz ta’ anali żi 
addizzjonali tal-asso ċjazzjonijiet nazzjonali li saret f’din l-investigazzjoni, ma tindika 
l-ebda bżonn għal aġġustament ta’ din ix-xorta. Fl-a ħħar nett, g ħas-saħħa tal-
argument, jekk i ċ-ċifri sħaħ tal-produzzj oni u tal-bejg ħ għall-industrija tal-Komunità 
fir-RIP kellhom jitnaqqsu biex ji ġu trasposti ċ-ċifri iżjed baxxi tal-kampjun, dan ma 
jaffetwa la l-kwalità rappre żentattiva tal-kamp jun u lanqas il-konklu żjonijiet ġenerali 
dwar il-ħsara.  
(25) Diversi partijiet interessati allegaw ksur tal-Artikolu 17 tar-Regolament ba żiku, meta 
allegaw li l-kampjun tal-produtturi  tal-Komunità ma kienx rappre żentattiv f’termini 
tal-perċentwal tal-produzzjoni kopert, il-prezzijiet tal-bejg ħ, il-proporzjon bejn il-
produzzjoni u l-bejg ħ, il-firxa ġeografika kif ukoll il-profitabbiltà u l-prestazzjoni. Ġie 
deċiż ukoll li l-kampjun ma kkunsidrax in -numru kbir ta’ produtturi li g ħandhom 
produzzjoni trasferita lejn pajji żi terzi.  
(26) Dawn l-allegazzjonijiet ġew analizzati bir-reqqa u anke min ħabba l-kumplessità ta’ 
dan il-każ, kwestjonarji addizzjonali ġew mibgħuta, proċessati u vverifikati fuq il-post 
mhux biss g ħal kumpaniji individwali, i żda wkoll g ħal assoċjazzjonijiet nazzjonali. 
F’dan il-kuntest, in-numru ta’ kumpaniji mag ħżula fil-kampjun kellu jkun limitat g ħal 
dak li seta’ ji ġi raġonevolment investigat fil-perjodu ta ż-żmien disponibbli, i.e. tmien 
kumpaniji. 
(27) Barra minn hekk, peress li l-industrij a tal-Komunità hi frammentata ħafna f’dan il-ka ż, 
hu inevitabbli li l-kumpaniji fil-ka mpjun ikopru porzjon relattivament żgħir tal-
produzzjoni globali tal-Komunità. Din il-f rammentazzjoni, flimkien mal-fatt li l-
produtturi l-kbar ġew magħżula biex ikunu fil-kampjun, timplika li, fi kwalunkwe ka ż, 
iżjed żieda fin-numru ta’ kumpaniji m’g ħandhiex ikollha impa tt konsiderevoli fuq il-
proporzjon tal-kampjun meta mqabbel mal- produzzjoni globali tal-Komunità.  
(28) Kif spjegat fil-premessa (21), il-Kummissjoni kkunsidrat il-firxa ġeografika meta 
għażlet il-kampjun. G ħandu jiġi sottolineat li, min-natura tieg ħu, kampjun m’g ħandux 
għalfejn jirrifletti l-firxa ġeografika e żatta (lanqas id-distribuzzjoni e żatta jew it-
tqassim ta’ kwalunkwe kriterju ie ħor) tal-popolazzjoni s ħiħa sabiex ikun 
rappreżentattiv. Hu bi żżejjed li, b ħalma hu l-ka ż għall-kampjun attwali, li jinkludi 
erba’ Stati Membri, ikun jirrifletti l-proporzjonijiet ri levanti tal-pajji żi ewlenin tal-
manifattura involuti. Kwalunkwe appro ċċ ieħor ma kienx ikun prattikabbli fuq livell 
amministrattiv, b’mod partikolari jekk diversi kriterji differenti g ħandhom ji ġu 
 
MT 11   MT kkunsidrati sabiex ti ġi żgurata l-kwalità rappre żentattiva. Fil-fatt, din l-allegazzjoni in 
fine tkun qed timplika li kampjun ikun rappre żentattiv bi żżejjed biss jekk ikun fih il-
popolazzjoni s ħiħa. L-investigazzjoni g ħaldaqstant enfasizzat li l-kampjun li jkopri 
erba’ Stati Membri, inklu żi t-tlieta bl-akbar pr oduzzjoni, hu rappre żentattiv bi żżejjed 
tal-produzzjoni globali tal-Komun ità, b’mod partikolari meta wie ħed iqis il-
produzzjoni li hi bba żata fuq arran ġamenti ta’ ġbir ta’ tariffi u li g ħaldaqsant g ħandu 
jittieħed kont tag ħhom fl-Istat Membru tal-kumpanija li tordna s-servizz tal- ġbir ta’ 
tariffi.  
(29) Il-kumpaniji inklu żi fil-kampjun kienu jinkludu wkoll kampjun tal-firxiet tal-prodotti 
li jirriflettu l-ordnijiet tad-daqs rileva nti fil-produzzjoni tal-Komunità. Barra minn 
hekk, il-firxiet tal-prodotti involuti jikkorri spondu ma’ dawk ta’ esportazzjonijiet 
Ċiniżi u Vjetnami żi.  
(30) Fir-rigward tal-prezzijiet tal-bejg ħ, tqajjem ukoll l-argument li  l-prezzijiet tal-bejg ħ 
medji tal-kampjun ma kinux rappre żentattivi relatati mal-prezzijiet tal-bejg ħ indikati 
fit-talba tar-revi żjoni. F’dan il-kuntest g ħandu jiġi osservat madankollu li, kuntrarju 
għal din l-allegazzjoni, l-investiga zzjoni wriet li l-pr ezzijiet tal-bejg ħ medji tal-
kampjun huma konsistenti mal-prezzijiet  rappurtati fit-talb a. Fi kwalunkwe ka ż, anke 
kieku dan ma kienx il-ka ż, il-prezzijiet tal-bejg ħ medji m’g ħandhomx g ħalfejn ikunu 
eżattament l-istess b ħal dawk rappurtati fit-talba, sakemm jinstabu li jirriflettu l-
prezzijiet tal-bejg ħ tal-popolazzjoni tal-produtturi in ġenerali.  
(31) Fir-rigward tal-kwalità rappre żentattiva f’termini ta’ pr oporzjon bejn produzzjoni u 
bejgħ, qed jiġi mfakkar li fis-settur globali, il-produzzjoni tipikament issir skont l-
ordnijiet u tkun tirrifletti bil- qawwa t-tendenzi tal-moda. G ħaldaqstant, l-istokk 
mhuwiex indikatur daqstant e ffettiv, u l-produzzjoni tqarreb ħafna l-bejg ħ. Dan ġie 
kkonfermat fl-istadju tal-ilment u anke waqt l-investigazzjoni tal-kumpaniji inklu żi fil-
kampjun u g ħall-industrija tal-Komunità in ġenerali.  
(32) Minbarra l-kunsiderazzjonijiet deskritti hawn fuq, qed jitfakkar li fi kwalunkwe ka ż, l-
Artikolu 17 tar-Regolament ba żiku jistabbilixxi li l-i nvestigazzjonijiet jistg ħu jkunu 
limitati għal kampjuni li huma jew statistikament  validi, jew li jikkostitwixxu l-akbar 
volum rappre żentattiv tal-produzzjoni, bejg ħ, jew esportazzjonijiet li jistg ħu jiġu 
investigati b’mod ra ġonevoli. Jidher ċar mill-kliem ta’ din id-dispo żizzjoni li 
m’hemmx indikazzjoni kwantita ttiva jew limitu ta’ x’jikkos titwixxi l-livell tal-volum 
rappreżentattiv. L-unika indikazzjoni hi li dan il-volum jista’ jkun limitat g ħal dak li 
jista’ raġonevolment ji ġi investigat fil-perjodu ta ż-żmien disponibbli.  
(33) Għar-raġunijiet spjegati hawn f uq, l-allegazzjonijiet mag ħmula mid-diversi partijiet 
ġew miċħuda u l-validità legali tal-kampjun qed ti ġi hawnhekk ikkonfermata peress li 
l-kampjun hu rappre żentattiv u ntg ħażel b’konformità s ħiħa mal-Artikolu 17 tar-
Regolament ba żiku.  
4.3. Te ħid ta’ kampjuni mill-im portaturi tal-Komunità  
(34) Skont l-informazzjoni disponibbli, ġew ikkuntattjati 139 impor tatur. 22 importatur 
mhux relatati wie ġbu l-formola tat-te ħid tal-kampjuni, li mi nnhom 21 qablu li jkunu 
inklużi fil-kampjun. Skont id-d ejta sottomessa, dawn il-21 importatur kienu 
jammontaw g ħal 12 % tal-importazzjonijiet tal-prodott li qed ji ġi rivedut mir-RP Ċ u 
40 % ta’ dawk l-importazzjonijiet mill-Vjetnam (fl-RIP). 
 
MT 12   MT (35) L-ikbar ħames importaturi (Clarks, Puma, Adidas, Nike u Timberland) kienu 
jammontaw g ħal madwar 18 % tal-importazzjonijiet ikkon ċernati għax kollha 
rrappurtaw importazzjonijiet konsiderevoli mi ż-żewġ pajjiżi. Għaldaqstant ġie meqjus 
li kampjun li jkun mag ħmul minn dawn il- ħames kumpaniji jkun rappre żentattiv fi 
ħdan it-tifsira tal-Artikolu 17(1) tar-Regolament ba żiku, i.e. f’termini tal-volum tal-
importazzjonijiet.  
(36) Madankollu, sabiex ti ġi riflessa a ħjar il-firxa ġeografika tal-importa turi u d-differenzi 
fit-tipi ta’ xedd tas-saqajn importati, ġew magħżula tliet importaturi o ħra. F’dan ir-
rigward, mir-ritorni tal-kampjuni, kien jidher li ħafna mill-importaturi li wie ġbu kienu 
joperaw fuq skala i żgħar f’termini ta’ volum u li kienu importaw żraben tad-ditta inqas 
magħrufa/tal-moda jew żraben ta’ valur og ħla. Il-mudell tan-negozju u s-setturi tal-
prodott innegozjat ta’ dawn l-importaturi i żgħar dehru li huma distinti mill-akbar 
importaturi u dawn l-importaturi i żgħar setgħu flimkien jammontaw g ħal sehem 
importanti tal-importazzjonijiet ikkon ċernati. Għaldaqstant ġie meqjus importanti li 
dawn l-importaturi ji ġu rappreżentati wkoll, g ħax ir-realtà ekonomika ta’ dawn il-
kumpaniji tista’ tkun differenti minn dawk tal-importaturi l-kbar imsemmija fil-
premessa (35) t’hawn fuq.  
(37) Fuq dawn il-ba żijiet, ġie magħżul kampjun li jikkonsisti fi tmien importaturi inklu żi l-
akbar ħames importaturi u tliet importaturi i żgħar. Dawn jirrappre żentaw madwar 
10 % tal-importazzjonijiet mir-RP Ċ u madwar 34 % tal-importazzjonijiet mill-
Vjetnam.  
(38) L-importaturi kollha li kkooperaw li ki enu wrew ix-xewqa li jikkooperaw ing ħataw l-
opportunità li jikkumentaw dwar l-g ħażla tal-kampjun. Intbg ħatu kwestjonarji biex 
jimtlew mill-kumpaniji inklu żi fil-kampjun. Sebg ħa mill-importaturi inklu żi fil-
kampjun wie ġbu fil-limitu ta ż-żmien stipulat. Min ħabba n-nuqqas ta’ kooperazzjoni 
tiegħu, it-tmien importatur inklu ż fil-kampjun kellu ji ġi eskluż mill-kampjun.  
5. Verifika tal-informazzjoni r ċevuta  
(39) Il-Kummissjoni kisbet u vverifikat l-in formazzjoni kollha li qieset li hi ne ċessarja 
għall-iskop tad-determinazzjoni tal-kontinwazzjoni jew il-p robabbiltà tar-rikorrenza 
tad-dumping u l- ħsara u l-interess tal-Komunità. L-informazzjoni sottomessa mill-
kumpaniji li ġejjin ġiet ivverifikata fuq il-post:  
5.1. Produtturi esportaturi fir-Repubblika tal-Poplu ta ċ-Ċina  
– Yue Yuen Industrial (Holdings) Ltd., Ħong Kong 
 Kumpanija tal-produzzjoni:  Zhongshan Pou Yuen Manufactory, Provin ċja ta’ Guandong Province 
 Kumpaniji tan-negozju: 
 Idea Co. Ltd, Makaw  The Look Co. Ltd, Makaw  Gold Plenty Co. Ltd, Makaw 
 
MT 13   MT – Guangzhou Panyu Pegasus Footwear Co. Ltd., Provin ċja ta’ Guangdong 
– HuaJian Industrial (Holding) Co. Ltd., Ħong Kong u l-kumpanija tal-
produzzjoni tag ħha Dongguan HuaBao Shoes Co. Ltd, Provin ċja ta’ Guandong 
– Zhejiang Aokang Shoes Co. Ltd., Provin ċja ta’ Zhejiang Province 
– Foshan City Nanhai Golden Step Industrial Co. Ltd., Provin ċja ta’ Guangdong 
– Jianle Footwear Industrial Co. Ltd, Provin ċja ta’ Fujian  
– General Footwear/Gentfort Shoes Co.Ltd, Provin ċja ta’ Guangdong 
5.2. Produtturi esportaturi fil-Vjetnam  
– Pou Yuen Industrial Holdings Limited, Ħong Kong 
Kumpaniji tal-produzzjoni: Pouyuen Vietnam Company Limited, Belt ta’ Ho Chi Minh Pou Sung Vietnam Company Limited, Provin ċja ta’ Dong Nai  
Pou Chen Vietnam Enterprise Company Limited, Provin ċja ta’ Dong Nai 
Kumpaniji tal-kummer ċ: 
Betsey Trading Limited Sinnamon Trading Limited Sky High Trading Limited 
Fitbest Enterprises Limited 
– Golden Star Co. Ltd, Belt ta’ Haiphong. 
– Shyang Hung Cheng Industrials Co Ltd, Provin ċja ta’ Binh Duong 
5.3. Produtturi tal-Industrija tal-Komunità u asso ċjazzjonijiet nazzjonali tal-produtturi  
– Associação Portuguesa dos Industriais de  Calçado, Componentes, Artigos de 
Pele e seus Sucedâneos (APICCAPS) (Portugall) 
– Federación de Industrias del Ca lzado Español (FICE) Spanja 
– Associazione Nazionale Calzat urifici Italiani (L-ITALJA) 
– British Footwear Association LTd (Il-Gran Brittanja) 
– Fachverband der Lederverarbeit enden Industrie (L-Awstrija) 
– Fédération Française de la Chaussure (Franza) 
 
MT 14   MT – HDS Hauptverband der Deutsc hen Schuhindustrie e.V. (Il- Ġermanja) 
– Polish Chamber of Shoe and Leather industry (Il-Polonja) 
(40) Twettqu wkoll żjarat ta’ verifika fil-postijiet ta t-tmien produtturi tal-Komunità, li 
jinsabu f’erba’ Stati Membri. Kif kien il-ka ż fl-investigazzjoni ori ġinali, il-produtturi 
tal-Komunità inklu żi fil-kampjun kif ukoll produtturi o ħra tal-Komunità li kkooperaw 
talbu, fuq il-ba żi tad-dispo żizzjonijiet tal-Artikolu 19 tar-Regolament ba żiku li l-
identitajiet tag ħhom jinżammu kunfidenzjali. Huma qalu li l-i żvelar tal-identità 
tagħhom jista’ jwassal g ħal riskju ta’ effetti negattivi konsiderevoli. Ċertu produtturi 
tal-Komunità li lmentaw ifornu klijenti fil-Komunità li jixtru wkoll il-prodotti 
tagħhom mir-RPC u l-Vjetnam, biex b’hekk  jibbenefikaw direttament minn dawn l-
importazzjonijiet. Dawk li g ħamlu l-ilmenti g ħaldaqstant jinsabu f’po żizzjoni 
sensittiva peress li w ħud mill-klijenti tag ħhom jista’ jkollhom ra ġunijiet evidenti li 
jopponu l-fatt li ssottomettew jew li appo ġġjaw ilment kontra l-allegat dumping  ta' 
ħsara. Għal dawn ir-ra ġunijiet huma qiesu li kien hemm riskju ta’ ritaljazzjoni minn 
uħud mill-klijenti tag ħhom, inklu ża t-terminazzjoni possibbli tar-relazzjoni tan-
negozju tag ħhom. Din it-talba ġiet aċċettata għax kienet sostanzjata bi żżejjed.  
(41) Ir-rappreżentanti ta’ ċertu produtturi esportaturi kif ukoll importaturi mhux relatati 
allegaw li ma setg ħux b’mod xieraq je żerċitaw id-dritt tad-difi ża tagħhom peress li l-
identità ta’ dawk li lmentaw ma ġietx żvelata. Huma argumentaw li, f’dawk i ċ-
ċirkostanzi, ma setg ħux jivverifikaw li l-kumpaniji inklu żi fil-kampjun kienu verament 
rappreżentattivi. F’ka ż ta’ sitwazzjoni alternattiva, dawn  il-partijiet qalu li jekk il-
kunfidenzjalità setg ħet tiġi garantita b’mod ie ħor, f’dan il-ka ż għandu jkun hemm 
żvelar sħiħ taċ-ċifri tal-kumpanija individwali.  
(42) F’dan il-kuntest, qed ji ġi mfakkar li l-volum tal-produzzjoni tal-kampjun, imqassam 
bil-pajjiżi, sar disponibbli g ħall-ispezzjoni mill-partijiet in teressati kollha. Fir-rigward 
tal-argument li g ħandha tiġi żvelata l-informazzjoni kollha ħlief l-identità tal-
kumpanija, g ħandu jiġi osservat li dan l-i żvelar jista’ indirettament ji żvela l-identità 
tal-kumpanija inklu ża fil-kampjun. Il-prassi normali tal-i żvelar ta’ ver żjonijiet mhux 
limitati tat-twe ġibiet tal-kwestjonarju g ħaldaqstant in żammet (i.e. li fiha dejta 
indiċjata) anke f’dan il-ka ż. Fid-dawl tal-affarijiet imsemmija, g ħandu jiġi konkluż li 
d-dritt tad-difi ża tal-partijiet ġie preservat b’mod xieraq u t-talba ġiet għaldaqstant 
miċħuda.  
5.4. Importaturi mhux relatati  
– Achten Beheer BV, Waalwijk, l-Olanda 
– Adidas AG, Herzogenaurach, il- Ġermanja 
– C&J Clark’s International Limited, Street, Somerset, ir-Renju Unit 
– Footex International BV, Hazerswoude-dorp, l-Olanda 
– Nike European Operations BV, Laakdal, il-Bel ġju 
– Puma AG Rudolf Da ssler Sport, Herzogenaurach, il- Ġermanja 
– Timberland Europe BV, Enschede, l-Olanda 
 
MT 15   MT 5.5. Produtturi fis-suq analogu  
– Henrich & Cia Ltda, Dois Irmãos, il-Bra żil 
– Werner Calçados Ltda, Très Coroas, il-Bra żil 
– Industria de Calçados West Coast Ltda, Ivoti, il-Bra żil 
6. Drittijiet tal-partijiet  
(43) Ċertu partijiet qajmu o ġġezzjonijiet matul il-pro ċeduri dwar l-allegat indeboliment tad-
drittijiet tad-difi ża tagħhom. Huma qalu li, fir-rigwar d tal-produtturi tal-Komunità 
inklużi fil-kampjun, l-informazzjoni mi żmuma fil-fajl miftu ħ għall-ispezzjoni mill-
partijiet interessati ma kinitx kompluta u ma ġietx provduta fil- ħin.  
(44) F’dan ir-rigward g ħandha tiġi sottolineata li ver żjoni tat-twe ġiba tal-parti g ħall-
ispezzjoni mill-partijiet interessati ('risposta miftu ħa') ġiet provduta mill-kumpaniji 
kollha inklu żi fil-kampjun ming ħajr dewmien mhux dovut u skont il-limiti ta ż-żmien 
mogħtija lill-partijiet l-o ħra fl-investigazzjoni. Meta ti ġi sottomessa risposta miftu ħa 
lill-Kummissjoni, tista’ madankollu tidda ħħal biss fil-fajl miftu ħ, ladarba l-
kwistjonijiet tal-kunfidenzjalità possibbli jkunu ġew riżolti kif provdut fl-Artikolu 19 
tar-Regolament ba żiku. Għandu jiġi osservat ukoll li l-Kummissjoni g ħandha l-obbligu 
li ddaħħal l-informazzjoni fil-fajl miftu ħ fil-ħin sabiex tippermetti li l-partijiet 
jeżerċitaw id-drittijiet tag ħhom. Dan l-obbligu twettaq kif suppost f’dan il-ka ż.  
(45) Fir-rigward tal-kompletezza tar-risposti miftu ħa, għandu jiġi osservat li hija parti 
normali tal-investigazzjonijiet li l-partijiet jag ħmlu sottomissjonijiet addizzjonali 
matul iż-żmien li fih jipprovdu informazzjoni addizzjonali. Dawn huma mi żjuda fil-
fajl mhux kunfidenzjali hekk kif kwal unkwe kwistjoni tal- kunfidenzjalità ti ġi riżolta. 
Dan il-pro ċess, li permezz tieg ħu l-kontribuzzjonijiet mag ħmula mill-partijiet 
interessati kollha ji ġu progressivament integrati fil-korp tal-evidenza u żat biex iwassal 
għas-sejbiet u fil-fajl mhux kunfidenzjali, ma jistax ji ġi mfixkel ma’ meta l-fajls ma 
jkunux kompluti.  
(46) Meta wie ħed iqis il-kumplessità ta’ dan il-ka ż, l-aċċess tal-partijiet ġie ffaċilitat kif 
ġej. L-ewwel nett, ing ħata aċċess elettroniku lill -partijiet intere ssati, li permezz tieg ħu 
setgħu jiksbu, fuq talba tag ħhom, kopja s ħiħa tad-dokumenti kollha fil-fajl fuq CD-
ROM. Barra minn hekk, id-dokumenti elettroni ċi ġew akkompanjati b’indi ċi ċar li 
jippermetti (i) a ċċess faċli għall-ħafna dokumenti pre żentati f’dan il-ka ż u (ii) għal 
rekord datat tad-dokumenti fuq il-fa jl. Barra minn hekk, serje ta’ noti g ħall-fajl 
imdaħħal fil-fajl miftu ħ kien jirrispondi g ħal mistoqsijiet li jista’  jkollhom impatt fuq 
id-drittijiet tad-difi ża tal-partijiet.  
(47) Dan ippermetta li l-partijiet ikollhom a ċċess imtejjeb u li jag ħmlu kummenti estensivi 
matul l-investigazzjoni, li ġew imbag ħad indirizzati mill-Kummissjoni kif xieraq. L-
allegazzjonijiet dwar in -nuqqas tal-kompletezza u ż-żminijiet indikati fil-fajl miftu ħ 
magħmula mid-diversi partijiet g ħandhom g ħaldaqstant ji ġu miċħuda.  
(48) Parti interessata partikolari allegat ukoll li l-Kummissjoni ddiskriminat bejn l-
importaturi u l-esportaturi billi offriet trattament i żjed favorevoli lill-produtturi tal-
Komunità li lmentaw fl-investigazzjoni. B’mod partikolari ġie allegat li l-importaturi u 
l-esportaturi ma ng ħatawx kunfidenzjalità b ħal ma ngħatat lill-produtturi. Ġie allegat 
 
MT 16   MT ukoll li dawk li lmentaw ing ħataw trattament i żjed favorevoli g ħax ma ġewx mitluba li 
jissottomettu formoli tal-kampjuni fil-bidu tal-pro ċeduri u li ng ħatat iżjed flessibbiltà 
fir-rigward tal-limitu ta ż-żmien u l-istandard tar-risposti lil dawk li g ħamlu l-ilment 
filwaqt li esportatur fl-istess sitwazzjoni kien ji ġi evalwat fuq il-ba żi tal-aħjar fatti 
disponibbli ta ħt l-Artikolu 18 tar-Regolament ba żiku.  
(49) F’dan il-kuntest g ħandu jiġi osservat li l-g ħoti tal-kunfidenzjalità g ħall-identità tal-
produtturi tal-Komunità li jappo ġġjaw l-ilment kien ibba żat fuq talba motivata kif 
dovut skont l-Artikolu 19 tar-Regolament ba żiku. L-ebda talba ta’ din ix-xorta ma ġiet 
sottomessa mill-esportaturi jew mill-importaturi u lanqas ma se ħħew avvenimenti jew 
ma saret mag ħrufa informazzjoni tul il-kors tal-investigazzjoni li tissu ġġerixxi li l-
interessi tal-esportaturi jew l-impor taturi kienu se jkunu milquta min ħabba l-iżvelar 
tal-identità tag ħhom. Meta wie ħed iqis li s-sitwazzjoni ta l-produtturi tal-Komunità 
f’dan il-kuntest kien fundamentalment differenti minn dik tal-esportaturi u l-
importaturi, l-allegazzjoni tad-diskriminazzjoni ma tistax ti ġi aċċettata.  
(50) Fir-rigward tal-g ħażla tal-kampjun, qed issir referenza g ħall-premessa (19) ta’ hawn 
fuq. Is-sitwazzjoni g ħall-esportaturi u l-importaturi kienet pjuttost differenti minn dik 
tal-produtturi li g ħamlu l-ilment, g ħax ma kienx hemm inform azzjoni dettaljata fuq il-
fajl fir-rigward l-imsemmija esportaturi u importaturi. G ħaldaqstant, il-kompletezza 
tal-formola tal-kampjun kienet ne ċessità kemm sabiex ti ġi vverifikata x-xewqa tal-
partijiet li jikkooperaw i żda anke sabiex tinkiseb l-informazzjoni ba żika meħtieġa 
għall-għażla tal-kampjun. G ħaldaqstant l-allegazzjoni tad-diskriminazzjoni g ħandha 
tiġi miċħuda.  
(51) Fir-rigward tal-flessibbiltà mog ħtija lill-produtturi tal- Komunità fil-kuntest tal-
informazzjoni mi ġbura permezz tal-kwestjonarji fl-amb itu tal-investigazzjoni u l-u żu 
tal-Artikolu 18 tar-Regolament ba żiku, għandu jiġi osservat li meta wie ħed iqis li l-
istess appro ċċ ġie b’mod konsistenti u żat għall-esportaturi u l-importaturi kif ukoll 
għall-produtturi tal-Kom unità, ma kienx hemm ra ġunijiet g ħal kwalunkwe 
allegazzjoni ta’ diskriminazzjoni. L- allegazzjoni mhux sostanzjata g ħaldaqstant 
għandha tiġi miċħuda.  
(52) Fir-rigward tal-g ħażla tal-pajji ż analogu, xi partijiet iddikjaraw li l-limiti ta ż-żmien 
qosra, iż-żmien u l-mod tat-tra żmissjoni tal-kwestjonarji ddiskriminaw kontra 
kumpaniji Indjani u Indone żjani. F’dan ir-rigward, qed ji ġi osservat li l-bg ħit tal-
kwestjonarji lejn l-Indja u l-Indone żja seta’ jitlesta biss sal-a ħħar ta’ Diċembru tal-
2008, wara li jkunu nkisbu l-indi rizzi rilevanti tal- produtturi. Il-Kummi ssjoni assigurat 
li l-kumpaniji f’dawn il-pajji żi ngħataw l-istess żmien biex jirrispondu b ħal dawk fil-
Brażil. Fir-rigward tat-tra żmissjoni nnifisha tal-kwestjonarji, il-Kummissjoni g ħamlet 
użu mill-posta rre ġistrata fil-ka żijiet kollha, kif ukoll mill-posta elettronika meta dan 
kien possibbli. G ħaldaqstant l-allegazzjonijiet t’hawn fuq g ħandhom ji ġu miċħuda.  
(53) Xi partijiet allegaw li in formazzjoni dwar il-pajji ż analogu tpo ġġiet fil-fajl miftu ħ 
b’dewmien mhux dovut u li dan kien jikkostit wixxi indeboliment tad-drittijiet tad-
difiża tagħhom. Il-Kummissjoni tosserva li fl-investigazzjoni attwali, ħafna mill-
ewwel risposti mhux kunfidenzjali g ħall-kwestjonarji mill-kumpaniji fil-pajji ż analogu 
nstabu li fihom xi nuqqas, u g ħaldaqstant kellhom ji ġu mitluba ver żjonijet ġodda, iżjed 
adattati. Hekk kif ġew irċevuti, tpo ġġew f’fajl miftu ħ mingħajr dewmien mhux dovut. 
Sadanittant, il-Kummissjoni da ħħlet fil-fajl miftu ħ informazzjoni mqassra dwar il-
 
MT 17   MT kumpaniji kkonsultati u r-risposti r ċevuti. Dawn l-allegazzjonijiet g ħaldaqstant 
għandhom ji ġu miċħuda.  
B. PRODOTT IKKON ĊERNAT U PRODOTT IDENTIKU  
1. Prodott ikkon ċernat  
(54) Il-prodott ikkon ċernat minn din ir-revi żjoni hu l-istess b ħall-prodott definit fir-
Regolament ori ġinali, i.e. ċertu xedd tas-saqajn bil-partijiet ta’ fuq tal- ġilda jew ġilda 
komposta, minbarra xedd tas-saqajn spor tiv, xedd tas-saqajn li jinvolvi teknolo ġija 
speċjali, papo ċċi u xedd tas-saqajn ta’ ġewwa u xedd tas-saqajn b’maskaretta 
protettiva, li jori ġinaw fir-Repubblika tal-Poplu ta ċ-Ċina u l-Vjetnam ("il-prodott 
ikkonċernat"), li pre żentament jaqg ħu taħt il-Kodiċi NM 6403 20 00, ex 6403 51 05, 
ex 6403 51 11, ex 6403 51 15, ex 6403 51 19, ex 6403 51 91, ex 6403 51 95, 
ex 6403 51 99, ex 6403 59 05, ex 6403 59 11, ex 6403 59 31, ex 6403 59 35, 
ex 6403 59 39, ex 6403 59 91, ex 6403 59 95, ex 6403 59 99, ex 6403 91 05, 
ex 6403 91 11, ex 6403 91 13, ex 6403 91 16, ex 6403 91 18, ex 6403 91 91, 
ex 6403 91 93, ex 6403 91 96, ex 6403 91 98, ex 6403 99 05, ex 6403 99 11, 
ex 6403 99 31, ex 6403 99 33, ex 6403 99 36, ex 6403 99 38, ex 6403 99 91, 
ex 6403 99 93, ex 6403 99 96, ex 6403 99 98 u ex 6405 10 00.  
(55) Id-definizzjonijiet tal-Artikolu 1(2) tar-Regolament ori ġinali japplikaw g ħall-
investigazzjoni pre żenti. Skont dawn id -definizzjonijiet  
 ‘xedd tas-saqajn sportiv’ g ħandu jfisser xedd tas-saqajn skon t it-tifsira tas-sottotitolu 
nota 1 g ħal Kapitolu 64 tal-Anness I tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) 
Nru 1031/2008;   ‘xedd tas-saqajn li jinvolvi teknolo ġija speċjali’ għandu jfisser xedd tas-saqajn li 
għandu prezz tas-CIF g ħal kull par ta’ mhux inqas minn EUR 7.5, g ħall-użu 
f’attivitajiet sportivi, b’suletta ffurmata b’saff wie ħed jew i żjed, mhux injettata, 
manifatturat minn materjali sinteti ċi ddisinjati b’mod spe ċjali biex jassorbu l-impatt ta’ 
movimenti vertikali jew laterali u b’karatteristi ċi tekniċi bħal kuttunar ermetiku li fih 
gass jew fluwidu, komponenti mekkani ċi li jassorbu jew jinnewtralizzaw l-impatt, jew 
materjali b ħal polimeri ta’ densità baxxa u li jaqg ħu taħt il-kodi ċijiet NM 
ex 6403 91 11, ex 6403 91 13, 
ex 6403 91 16, ex 6403 91 18, ex 6403 91 91, 
ex 6403 91 93, ex 6403 91 96, ex 6403 91 98, ex 6403 99 91, ex 6403 99 93, 
ex 6403 99 96, ex 6403 99 98,  
 ‘xedd tas-saqajn b’maskaretta tas-swaba’ protettiva’ g ħandu jfisser xedd tas-saqajn li 
fih maskaretta tas-swaba’ protettiva b’re żistenza għall-impatt ta’ mill-inqas 100 ġul (1) 
u li jaqa’ ta ħt il-kodiċijiet CN: ex 6403 51 05, ex 6403 51 11, ex 6403 51 15, 
ex 6403 51 19, ex 6403 51 91, ex 6403 51 95, ex 6403 51 99, ex 6403 59 05, 
ex 6403 59 11, ex 6403 59 31, ex 6403 59 35, ex 6403 59 39, ex 6403 59 91, 
ex 6403 59 95, ex 6403 59 99, ex 6403 91 05, ex 6403 91 11, ex 6403 91 13, 
ex 6403 91 16, ex 6403 91 18, ex 6403 91 91, ex 6403 91 93, ex 6403 91 96, 
ex 6403 91 98, ex 6403 99 05, ex 6403 99 11, ex 6403 99 31, ex 6403 99 33, 
ex 6403 99 36, ex 6403 99 38, ex 6403 99 91, ex 6403 99 93, ex 6403 99 96, 
ex 6403 99 98 u ex 6405 10 00;  
 
 
MT 18   MT ‘papoċċi u xedd tas-saqajn ie ħor ta’ ġewwa’ għandu jfisser dak ix-xedd tas-saqajn li 
jaqa’ taħt il-kodiċi NM ex 6405 10 00. 
2. Prodott identiku 
(56) Il-prodott identiku so ġġett għar-reviżjoni tal-iskadenza pre żenti hu, kif definit fl-
investigazzjoni ori ġinali, ċertu xedd tas-saqajn bil-partijiet ta’ fuq tal- ġilda, sew jekk 
prodott u mibjug ħ fuq is-suq domestiku, fis-suq analogu, u/jew esportat lill-Komunità 
mir-RPĊ u l-Vjetnam.  
2.1. Tqabbil tal-prodott  
(57) Ċertu partijiet qajmu l-argument li l-prodott identiku mibjug ħ fil-Komunità ma kienx 
komparabbli mal-prodott ikkon ċernat esportat mir-RP Ċ u l-Vjetnam. Madankollu 
nstab li l-prodott mibjug ħ fil-Komunità (f’din ir-revi żjoni) kien komparabbli mal-
prodott ikkon ċernat esportat mill-pajji żi kkonċernati. B’mod partikolari, instab li l-
karatteristi ċi u l-użi fiżiċi u tekniċi, kif ukoll il-kanali tad-distribuzzjoni tal-prodott 
ikkonċernat kienu simili u ma nbidlux mill-investigazzjoni ori ġinali. Dan l-argument 
għaldaqstant ġie miċħud.  
(58) Ċertu partijiet argumentaw ukoll li s-sistema u żata għat-tqabbil tat-tipi tal-prodotti 
mibjugħa mid-diversi kooperaturi  fl-investigazzjoni ma  kinitx adattata g ħax ma kinitx 
speċifika biżżejjed biex tiggarantixxi tqabbil ġust. Madankollu, is-sistema u żata (is-
sistema PCN) permessa g ħat-tqabbil ta’ massimu ta’ 600 kategorija differenti jew tipi 
ta’ prodotti organizzati f’ ħames kriterji ewlenin, ji ġifieri, l-istil tax-xedd tas-saqajn, it-
tip tal-konsumatur, it-tip tax-xedd tas-saqa jn, il-materjal tas-suletta ta’ barra u l-
preżenza tal-inforra. Barra minn hekk, din is-sistema ta’ PCN ġiet diġà użata fl-
investigazzjoni pre ċedenti. Ma n ġiebu l-ebda ra ġunijiet sostanzjati li juru g ħalxiex 
għandha tiġi emendata. G ħaldaqstant l-istess sistema ta’ PCN li kienet u żata fl-
investigazzjoni ori ġinali ġiet applikata fl-investigazzjoni tar-revi żjoni tal-iskadenza 
preżenti. Dan l-argument g ħaldaqstant ġie miċħud.  
(59) Ċertu partijiet allegaw li l-Ku mmissjoni biddlet il-metodolo ġija tagħha meta mqabbla 
mal-każ oriġinali billi biddlet id-definizzjoni  tan-numri tal-kontroll tal-prodott 
(PCN’s) tul il-kors tal-investigazzjoni. Din l-allegazzjoni madankollu mhix korretta. Minflok, tul il-kors tal-investigazzjoni, ħareġ ċar li ċertu partijiet kienu interpretaw u 
applikaw ħażin l-istruttura tal-PCN g ħal ċertu tipi ta’ prodotti. Sabiex ji ġi ż
gurat 
approċċ konsistenti, il-mudelli tax-xedd tas-saqajn in kwistjoni ġew għaldaqstant 
klassifikati mill- ġdid u ngħataw it-titolu tal-PCN xieraq kull meta dan instab li hu 
meħtieġ. Għaldaqstant, kull meta l-Kummissjoni sabet li l-partijiet taw informazzjoni 
mhux pre ċiża, kellha tikkore ġi dan. Din il-korrezzjoni g ħaldaqstant la tista’ titqies 
bħala bidla fil-metodolo ġija, u lanqas b ħala bidla tal-kontenut tal-PCN. G ħall-
kuntrarju, il-b żonn li ti ġi rispettata l-metodolo ġija tal-PCN kien l-istess ra ġuni 
għalxiex kellha titwettaq il-korrezzjoni. G ħaldaqstant l-argument kellu ji ġi miċħud.  
2.2. Talbiet g ħal esklużjonijiet  
(60) Diversi partijiet interessati g ħamlu talbiet simili g ħal dawk ir ċevuti fl-investigazzjoni 
oriġinali. Huma argumentaw li ċertu tipi ta’ xedd tas-saqajn, li jaqg ħu taħt l-ambitu 
tal-prodott identiku, e ż. żraben tal- ħajkijiet, żraben tal-brilli, żraben tal-qdif bil-kenura 
fuq l-ilma baxx, żraben tat-teknolo ġija speċjali, żraben għall-irkib ta ż-żwiemel u 
 
MT 19   MT żraben ta’ daqsijiet spe ċjali, kienu differenti wi sq biex jappartjenu g ħall-istess 
kategorija. Talba o ħra li saret kienet li l-limitu tal-valur ta’ EUR 7.5 g ħal kull par 
applikabbli g ħaż-żraben STAF g ħandu jitnaqqas. Qed ji ġi mfakkar li fl-investigazzjoni 
oriġinali, dan il-limitu tal-valur kien tnaqqas minn EUR 9 g ħal EUR 7.5 kull par.  
(61) F’dan ir-rigward, revi żjoni tal-iskadenza ma tippermettix bidla fl-ambitu tal-prodott 
taħt dawn il-mi żuri. Bidla ta’ din ix-xorta setg ħet ġiet ikkunsidrata kieku parti kellha 
tagħmel talba sostanzjata skont l- Artikolu 11(3) tar-Regolament ba żiku. Għaldaqstant 
it-talba ta’ hawn fuq kellha ti ġi miċħuda.  
C. PROBABBILTÀ TA’ KONTINWAZZJONI JEW RIKORRENZA TAD-DUMPING  
1. Dispo żizzjonijiet ġenerali  
(62) Skont l-Artikolu 11(2) tar-Regolament ba żiku, ġie eżaminat jekk id-dumping kienx 
aktarx se jkompli jew ji ġi ripetut mal-iskadenza possibbli tal-mi żuri fis-seħħ kontra r-
RPĊ u l-Vjetnam.  
(63) Il-volumi u l-prezzijiet tal-importazzjonijiet mi ż-żewġ pajjiżi kkonċernati żviluppaw 
kif muri fit-tabella ta’ hawn ta ħt. L-importazzjonijiet Ċiniżi ġew soġġetti għal kwoti 
sal-1 ta’ Jannar 2005 u l-importazzjonijiet żdiedu sostanzjalment wara din id-data u 
kienu f’livelli g ħolja fl-2006. Fl-2007 u fl-RIP, il-volumi tal-importazzjoni 
stabbilizzaw wara tnaqqis meta mqabbel mal-2006. Min ħabba l-investigazzjoni kontra 
ċ-ċirkumvenzjoni, il-mi żuri ġew estiżi għall-importazzjonijiet tal-Makaw SAR li kienu 
soġġetti għal reġistrazzjoni sa minn Settembru tal-2007.  
(64) L-importazzjonijiet mill-Vjetnam ma kinux so ġġetti għall-kwoti u kienu f’livelli 
għolja fl-OIP. Il-volumi tal-importazzjonijiet imbag ħad naqsu sal-2007 qabel ma 
reġgħu telgħu fl-RIP.  
(65) Dawn iċ-ċifri juru li, kuntrarju g ħall-argumenti mag ħmula minn xi part ijiet interessati, 
l-importazzjonijiet mill-pajji żi kkonċernati baqg ħu f’livelli g ħolja fl-RIP. Is-sehem 
tas-suq ikkombinat tag ħhom fl-RIP hu ta’ 28.7 % u g ħaldaqstant hu konsiderevolment 
ogħla mil-livelli murija fl-OIP (23.2 %). Minkejja li l-ishma tas-suq rispettivi tag ħhom 
tbiddlu mill-OIP, b’mod ġenerali baqg ħu sostanzjali, g ħax kull wie ħed mill-pajji ż 
kellu iżjed minn 10 % tas-sehem tas-suq fl-RIP.  
(66) Fuq il-bażi taċ-ċifri tal-Eurostat, il-prezzijiet medji tal-importazzjoni mi ż-żewġ pajjiżi 
kkonċernati żdiedu bejn l-OIP u l-2006. Minn dak i ż-żmien, il-prezzijiet stabbilizzaw 
għar-RPĊ u waqgħu għall-Vjetnam.  
(67) Peress li d-dejta tal-Eurostat hi ne ċessarjament ġenerali u, filwaqt li tkopri l-prodotti 
ikkonċernat, ma tag ħtix indikazzjonijiet ta’ bidliet possibbli fit-ta ħlita tal-prodotti, 
saret anali żi li teżamina t-tendenzi fil-prezzijiet tas-seba’ kumpaniji inklu żi fil-
kampjun g ħar-RPĊ u t-tliet kumpaniji inklu żi fil-kampjun g ħall-Vjentam. B’mod 
ġenerali, g ħall-kumpaniji inklu żi fil-kampjun fi ż-żewġ pajjiżi, instab li l-prezzijiet tal-
importazzjonijiet naqsu matul il-perjodu mill-2006 sal-RIP.  
Tabella 1 
Volumi u valuri totali tal-importazzjoni minn pajji żi taħt investigazzjoni  
      
  O IP 2005 2006 2007 RIP 
 
MT 20   MT Volum (1000 par)           
Iċ-Ċina   63 403   183 568   157 560   123 016   125 052  
Sehem tas-suq  8.8% 22.9% 21.6% 17.8% 18.5% 
Il-Vjetnam 102 625  100 619  79 427  62 503  68 852  
Sehem tas-suq 14.2 % 12.6 % 11.0 % 9.1 % 10.2 % 
Valuri (Euro)           
Iċ-Ċina (Eurostat) 7.2 7.5 8.4 8.4 8.5 
Il-Vjetnam (Eurostat) 9.2 9.5 10.2 9.7 9.5 
Sors - Comext a ġġustata skont il-b żonn bl-użu ta’ statisti ċi disponibbli g ħall-Kummissjoni sabiex ji ġu esklużi 
prodotti li mhumiex il-prodott ikkon ċernat.  
Tabella 2 
Volumi u valuri totali tal-importazzjoni tal-kumpaniji inklu żi fil-kampjun 
      
  O IP 2005 2006 2007 RIP 
            
Volum (1000 par)           
Iċ-Ċina (kampjun) n.a. n.a. 11 381  12 787  13 759 
Sehem tas-suq     1.5% 1.8% 2.0% 
Il-Vjetnam (kampjun)  n.a.  n.a. 14 400  15 250  14 500 
Sehem tas-suq     2% 2.2% 2.2% 
Valuri (Euro)           
Iċ-Ċina (kampjun) n.a. n.a. 12.6 10.7 10.3 
Il-Vjetnam (kampjun) n.a. n.a. 11.4 10.8 10.6 
2. Dumping ta’ importazzjonijiet Ċiniżi u Vjetnami żi waqt l-RIP  
2.1. Valur normali 2.1.1. Pajji ż analogu  
(68) Skont l-Artikolu 2(7) tar-Regolament ba żiku, fil-ka ż ta’ importazzjonijiet minn pajji żi 
li m’għandhomx l-ekonomija tas-suq u safejn tista’ ting ħata l-MET, g ħal pajjiżi 
speċifikati fl-Artikolu 2(7)(b) tar-Regolament ba żiku, il-valur normali g ħandu jiġi 
stabbilit fuq il-ba żi tal-prezz jew il-valur kostruwit f’pajji ż terz bl-ekon omija tas-suq 
xieraq. 
(69) Għall-iskop li ji ġi stabbilit il-valur nomali g ħar-RPĊ u l-Vjetnam, il-Kummissjoni 
indikat fin-Notifika tal-bidu l-intenzjoni li tu ża l-Brażil bħala pajjiż analogu, kif kien 
intuża bħala pajjiż analogu adattat fl -investigazzjoni ori ġinali. Il-Kummissjoni stiednet 
lill-partijiet interessati bi ex jikkumentaw dwar dan.  
(70) Ġew irċevuti kummenti minn diversi kategoriji  ta’ partijiet interessati, b ħal dawk li 
għamlu l-ilmenti, produtturi es portaturi li kkooperaw, l-asso ċjazzjonijiet 
rappreżentattivi tag ħhom, l-awtoritajiet nazzjonali tag ħhom kif ukoll rappre żentanti 
tal-importaturi li ssu
ġġerixxew li t-Tajlandja, l-Indja jew l-Indone żja jkunu pajji ż 
analogu i żjed adattat mill-Bra żil. Il-Kummissjoni e żaminat dawn il-proposti fid-dawl 
tal-kriterji applikati g ħall-għażla tal-pajji ż analogu.  
 
MT 21   MT (71) F’dan ir-rigward, il-Kummissjoni st abbilixxiet li d-daqs tas-suq g ħal xedd tas-saqajn 
tal-ġilda fl-RIP seta’ ji ġi stmat għal 189 miljun par g ħall-Brażil, 800 miljun par g ħall-
Indja, 109 miljuni g ħall-Indone żja u 6 miljuni biss g ħat-Tajlandja. Min ħabba d-daqs 
żgħir ħafna tas-suq Tajlandi ż u d-disponibbiltà ta’ g ħażliet oħra, il-Kummissjoni ma 
komplietx tinvestiga t-Tajlandja b ħala pajjiż analogu potenzjali.  
(72) B’konsegwenza ta’ dan, il-Kummissjoni talbet il-kooperazzjoni minn produtturi tax-
xedd tas-saqajn fil-Bra żil, l-Indja u l-Indone żja, wara t-talbiet mill-partijiet, Intbag ħtu 
kwestjonarji fit-tliet pajji żi u ġew lura risposti utli minn ħames produtturi Bra żiljani, 
wieħed Indjan u ħames produtturi Indone żjani.  
Kwalità rappre żentattiva tal-bejg ħ domestiku u l-firxa tal-prodotti  
(73) Il-Kummissjoni e żaminat il-kwalità rappre żentattiva tal-kumpaniji  li rrispondew dwar 
il-bejgħ domestiku tag ħhom.  
(74) Fir-rigward tal-Bra żil, it-tliet kumpaniji investigati kellhom bejg ħ domestiku tal-
prodott identiku fil-perjodu tal-i nvestigazzjoni li kien jirrappre żenta madwar 17 % tal-
esportazzjonijiet Ċiniżi u madwar 19 % tal-esportazzjonijiet Vjetnami żi inklużi fil-
kampjun.  
(75) Fir-rigward tal-Indja, kumpanija wa ħda biss ippre żentat lilha nnifisha, u rrappurtat 
bejgħ domestiku tal-prodott identiku fil-perjodu tal-investigazzjoni li jirrappre żenta 
madwar 5 % tal-esportazzjonijiet Ċiniżi u madwar 6 % tal-esportazzjonijiet 
Vjetnamiżi inklużi fil-kampjun.  
(76) Fir-rigward tal-Indone żja, il-ħames kumpaniji li kkooperaw kellhom bejg ħ domestiku 
tal-prodott identiku li jirrappre żenta madwar 2 % tal-esportazzjonijiet Ċiniżi u madwar 
2 % tal-esportazzjonijiet Vjetnami żi inklużi fil-kampjun.  
(77) Il-Brażil għaldaqstant kien l-uniku pajji ż bl-iżjed volum rappre żentattiv tal-bejg ħ 
domestiku fil-perjodu tal-investigazzjoni.  
(78) Sussegwentament il-Kummissjoni e żaminat kemm-il tip ta’ xedd tas-saqajn meta 
mqabbla ma’ dawk esportati mi ċ-Ċina u l-Vjetnam kienu koperti mill-bejg ħ domestiku 
fit-tliet pajji żi kkonċernati.  
(79) Il-bejgħ domestiku tal-produtturi Bra żiljani u Indone żjani kien ikopri fl-RIP firxa 
wiesgħa ta’ prodotti, li hu komparabbli ma’ numr u konsiderevoli ta’ PCNs esportati 
miċ-Ċina u l-Vjetnam. Fil-ka ż tal-Indja, il-pr oduttur uniku tal-kooperazzjoni rrapporta 
bejgħ domestiku fl-RIP li jaqbel biss ma’ 1 PCN esportat mi ċ-Ċina u l-Vjetnam.  
Kompetizzjoni fil-pajji żi analogi potenzjali  
(80) Skont id-dejta mi ġbura mill-Kummissjoni , it-tliet pajji żi eżaminati kollha g ħandhom 
numru importanti ta’ produtturi li ji żguraw li hemm livell g ħoli ta’ kompetizzjoni bejn 
operaturi domesti ċi fis-swieq rispettivi tag ħhom. Il-Bra żil għandu madwar 
7 800 produttur tax-xedd tas-saqajn tal- ġilda, li 1 500 minnhom jistg ħu jitqiesu li 
huma ta’ daqs li jista’ b’mod suffi ċjenti jitqabbel ma’ kumpaniji Ċiniżi/Vjetnami żi. L-
Indja hi rrappurtata li g ħandha madwar 3 000 produttur. G ħall-Indone żja, in-numru ta’ 
produtturi hu stmat li hu 212. It-tliet pajji żi għandhom esportazzjonijiet sostanzjali 
(stmati madwar 64 miljun par g ħall-Brażil, 67 miljun g ħall-Indja u 27 miljun g ħall-
 
MT 22   MT Indoneżja). Il-Bra żil instab li g ħandu konsum domestiku og ħla ta’ żraben tal- ġilda per 
capita (1) meta mqabbel mal-Indja (0.7) u l-Indone żja (0.5).  
(81) Fir-rigward tal-importazzjonijiet fil-pajji żi eżaminati, dawn la ħqu fl-RIP sehem fis-suq 
ta’ ±2 % fil-Bra żil, ±1 % fl-Indja u ±1.5 % fl-Indone żja.  
(82) Fuq il-ba żi ta’ dawn l-elementi, il-K ummissjoni kkunsidrat li l-Bra żil kien l-i żjed 
għażla adattata b ħala pajjiż analogu. B’mod partikolari, il-Bra żil instab li g ħandu l-
iżjed volum rappre żentattiv tal-bejg ħ domestiku tax-xedd tas-saqa jn bil-partijiet ta’ fuq 
tal-ġilda. Barra minn hekk, il-kumpaniji Bra żiljani li kkooperaw jipprodu ċu firxa 
wiesgħa ta’ prodotti, li tixbah ħafna lil dawk ta ċ-Ċina u l-Vjetnam. Il-produtturi 
Indoneżjani li kkooperaw, li wkoll kellhom firxa wiesg ħa ta’ prodotti, kellhom bejg ħ 
domestiku ferm inqas, filwaqt li l-bejg ħ domestiku Indjan, g ħalkemm la ħaq volum 
sostanzjali, kien ta’ firxa limitata ħafna.  
Kummenti minn partijiet interessati  
Tqabbil tal-prodott  
(83) Diversi partijiet qalu li l-Bra żil m’għandux jintu ża bħala suq analogu, g ħax 
jispeċjalizza biss f’xedd tas-saqa jn tan-nisa. Qalu li da n seta’ jintwera mit-twe ġibiet 
tal-kwestjonarju tal-kumpaniji Bra żiljani li kkooperaw u mill-fatt li l-Bra żil jesporta l-
iżjed żraben tan-nisa.  
(84) Madankollu, l-investigazzjoni wriet li i żjed minn nofs il-bejg ħ domestiku totali 
rrapurtat mill-kumpaniji Bra żiljani li kkooperaw kienu żraben tal-ir ġiel. Matul i ż-
żjarat ta’ verifika li l-Kummissjoni g ħamlet lill-produtturi Bra żiljani, instab li filwaqt 
li ż-żewġ kumpaniji ż-żgħar kienu fil-fatt i żjed speċjalizzati f’xedd tas-saqajn tan-nies, 
l-akbar wa ħda kienet tbieg ħ l-iżjed xedd tas-saqajn tal-ir ġiel fis-suq domestiku. 
Għaldaqstant il-bejg ħ fis-suq domestiku isir fi kwantitajiet suffi ċjenti kemm g ħal tipi 
tax-xedd tas-saqajn tan- nisa u kif ukoll tal-ir ġiel. Fir-rigward tal-argument li l-
esportazzjonijiet tal-Bra żil huma l-i żjed ta’ xedd tas-saqajn tan-nisa, il-Kummissjoni 
ma tqisx li t-tendenza tal-esportazzjonijiet ta’ pajji ż neċessarjament tikkorrispondi ma’ 
dik tal-prodotti mibjug ħa fis-suq domestiku tieg ħu.  
(85) Xi partijiet qalu li r-risposti g ħall-kwestjonarju kienu juru li l-Bra żil kien jispe ċjalizza 
fis-sandlijiet li g ħaldaqstant ma jistg ħux jitqabblu mat-tipi ta’ xedd tas-saqajn esportati 
miċ-Ċina u l-Vjetnam, li jkop ru varjetà ikbar. L-e żaminazzjoni mill-Kummissjoni ma 
kkonfermatx din l-allegazzjoni, i żda wriet li l-produtturi Bra żiljani jbieg ħu firxa 
wiesgħa ta’ tipi ta’ xedd tas-saqajn, li ti ġi tradotta fil-livell tal-PCN f’i żjed minn 50 % 
tar-rata tat-tqabbil mal-mudelli esportati mill-kumpaniji Ċiniżi u Vjetnami żi fil-
kampjuni.  
(86) Xi partijet qalu li l-Bra żil ma jistax jintu ża bħala pajjiż analogu g ħal xedd tas-saqajn 
tat-tfal, g ħax kellu produzzjoni żgħira ħafna ta’ dan it-tip ta’ żraben. Il-Kummissjoni 
tqis li hu komuni li pajji ż analogu ma jipprodu ċix is-sottotipi kollha tal-prodott 
identiku. Madankollu, dan ma jostakolax li ji ġi stabbilit tqabbil ġust tal-valur normali 
billi jsiru a ġġustamenti xierqa g ħal dan it-tip. Peress li f il-fatt l-ebda mill-produtturi 
Brażiljani li kkooperaw ma jimmanifatturaw xedd tas-saqajn tat-tfal, il-valur normali 
għal din it-tip ġie kkalkulat, b ħal fl-investigazzjoni ori ġinali, bl-a ġġustament xieraq 
tal-valur normali kkalkulat g ħal żraben tal-adulti. G ħaldaqstant qed ji ġi konkluż li l-
 
MT 23   MT Brażil jista’ jintu ża bħala pajjiż analogu g ħat-tipi kollha ta’ xedd tas-saqajn tal- ġilda, 
inklużi żraben tat-tfal.  
(87) Xi partijiet iddikjaraw li x- xedd tas-saqajn prodott fil-Bra żil juża ġilda ta’ kwalità 
għolja u għaldaqstant g ħandu prezzijiet og ħla miċ-Ċina u l-Vjetnam. G ħaldaqstant ma 
jkunx komparabbli max-xedd tas-saqajn li jori ġina fiż-żewġ pajjiżi li qed ji ġu 
investigati. Parti o ħra interessata però ssott omettiet li l-prezzijiet Bra żiljani kellhom 
jiġu aġġustati b’mod xieraq g ħax il-ġilda tax-xedd tas-saqajn Bra żiljan kienet ta’ 
kwalità aktar baxxa mill- ġilda użata fiċ-Ċina u l-Vjetnam. Il-Kummissjoni e żaminat 
din il-kwistjoni u sabet li f’termini tal-pr ezzijiet u l-kwalità ma kienx hemm differenza 
bejn il-ġilda użata f’xedd tas-saqajn prodott fil-Bra żil u dik użata għal xedd tas-saqajn 
prodott fi ċ-Ċina u l-Vjetnam. Qed ji ġi mfakkar f’dan il-kuntest li ġie applikat 
aġġustament g ħall-valur normali fil-ka ż oriġinali, għax il-ġilda użata mill-prodotturi 
Brażiljani fil-pajji ż analogu nstabet li hi ta’ kwalità inferjuri u mibjug ħa bi prezzijiet 
iżjed baxxi meta mqabbla mal- ġilda użata mill-produtturi inklu żi fil-kampjun fil-
pajjiżi tal-esportazzjoni. Fl-investigazzjoni tar-revi żjoni preżenti, il-produtturi fil-
Brażil (u l-maġġoranza tal-produtturi fil-pajji żi tal-esportazzjoni) huma differenti minn 
dawk li kkooperaw fl-investigazzjoni ori ġinali. Fil-fatt, it-ta ħlita differenti tal-
kumpaniji wasslet g ħal spejjeż differenti fl-input tal- ġilda.  
(88) Xi partijiet esprimew l- opinjoni li l-prodotti Bra żiljani u Vjetnami żi mhumiex 
komparabbli, u argumentaw li l-Bra żil jesporta xedd tas-saqajn ta’ livell g ħoli u li 
jiswa l-flus filwaqt li l-Vjetnam tesporta prodotti bi prezzijiet ir ħas, iżda ma 
ssottomettewx provi li jissostanzjaw dan. Il-Kummissjoni tosserva li fi kwalunkwe ka ż 
il-prodotti Vjetnami żi għandhom jitqabblu ma’ prodotti mibjug ħa fis-suq domestiku 
Brażiljan, u mhux dawk esportati mill-Bra żil. Il-Kummissjoni ma sabitx evidenza li x-
xedd tas-saqajn li jori ġina mill-Vjetnam jew li jinbieg ħ fil-Brażil kien limitat g ħal xi 
settur tas-suq spe ċifiku.  
Kompetizzjoni fis-suq Bra żiljan  
(89) Xi partijiet iddikjaraw li l-Bra żil kien żied it-tariffi tieg ħu fuq ix-xedd tas-saqajn minn 
20 % għal 35 % sa minn Jannar tal- 2008 u argumentaw li dan jag ħmel lil Bra żil suq 
protett ħafna b’kompetizzjoni mnaqqsa. Argu mentaw ukoll li s-sehem tas-suq 
miżmum minn importazzjonijiet fil-Bra żil kien baxx ħafna meta mqabbel mal-
konsum. Il-Kummissjoni e żaminat dawn l-allegazzjon ijiet. Instab li l-Bra żil fil-fatt 
għolla t-tariffi tieg ħu minn 20 % g ħal 35 % fil-bidu tal-2008, i.e. f’nofs l-RIP. 
Madankollu, il-Kummissjoni sabet u koll li l-valur ta l-munita Bra żiljana meta mqabbla 
mad-Dollaru Amerikan żdiedet konsiderevolment fuq l-RIP, u b’mod partikolari wara 
li ġiet introdotta ż-żieda fit-tariffa mill-Bra żil. B’mod i żjed preċiż, il-valur tar-Real 
Brażiljan issaħħaħ b’massimu ta’ 19 % (i.e. żieda akbar mi ż-żieda fit-tariffi) meta 
mqabbla mal-bidu tal-RIP.  B’konsegwenza ta’ dan, i ż-żieda fil-valur tal-munita 
Brażiljana meta mqabbla mad-Dollaru Amerikan tibbilan ċja ħafna l-effett ta ż-żieda fit-
tariffa fuq il-prezzijiet ta l-importazzjoni. Barra minn hekk, il-Kummissjoni ma sabet l-
ebda prova li ż-żieda fit-tariffi kienet riflessa f’ żieda sostanzjali fil-prezzijiet 
domestiċi, u lanqas li kienet fixklet l-impor tazzjonijiet. Fil-fatt, il-Kummissjoni 
stabbilixxiet li, minkejja ż-żieda fit-tariffi, l-importazzjonijiet ta ż-żraben tal- ġilda fil-
Brażil fl-ewwel nofs tal-2008 (i.e. wara ż-żieda fit-tariffi) żdiedu konsiderevolment 
meta mqabbel mal-ewwel nofs tal-2007. G ħaldaqstant, ma kienx hemm impatt effettiv 
fiż-żieda fit-tariffa fis-suq Bra żiljan.  
 
MT 24   MT (90) Xi partijiet iddikjaraw li l-Bra żil mhuwiex suq miftu ħ għax-xedd tas-saqajn g ħax l-
importazzjonijiet tax-xedd tas-saqajn fil-pajji ż huma mfixkla b’li ċenzjar mhux 
awtomatiku. Il-Kummissjoni sabet li l-Bra żil japplika li ċenzjar mhux awtomatiku tal-
importazzjonijiet fuq ix-xedd tas-saqajn, i żda tosserva li dan ma jidhirx li kkostitwixxa 
ostaklu g ħall-importazzjonijiet min ħabba t-tnaqqis imsemmi fl-importazzjonijiet. 
Barra minn hekk, il-Kummissjoni  stabbilixxiet li l-Indone żja wkoll tapplika li ċenzjar 
mhux awtomatiku fir-rigward tal-importa zzjonijiet tax-xedd tas-saqajn. Il-
Kummissjoni tosserva li l-li ċenzjar tal-importazzjoni mhux awtomatiku hu prassi 
kompatibbli mad-WTO. Il-Kummissjoni g ħaldaqstant tikkonkludi li ma je żistux 
raġunijiet għalxiex l-li ċenzji tal-importazzjoni mhux awtomati ċi applikati mill-Bra żil 
għandhom jitqiesu b ħala restrizzjoni tal-importazzjoni li tista’ twassal g ħal 
konklużjoni li l-Bra żil huwa suq mhux miftu ħ.  
(91) Xi partijiet argumentaw li ż-żieda konsiderevoli f il-valur tar-Real Bra żiljan fis-snin 
riċenti affetwat ħażin il-kompetittività fil-Bra żil, jew li t-tnaqqis fir-Real b’25 % mill-
RIP affetwa ħażin il-kompetittività internazzjonali. Dawn l-argumenti ma ġewx 
appoġġjati bi provi sostanzjali, i żda fi kwalunkwe ka ż, l-iżviluppi wara l-RIP ma 
jistgħux jitqiesu li huma pertinenti fl-g ħażla tal-pajji ż analogu.  
(92) Meta wie ħed iqis dan kollu, il-Kummissjoni ma sa bitx provi li l-kundiz zjonijiet globali 
tal-kompetizzjoni fis-suq Bra żiljan inbidlu konsiderevol ment minn meta saret l-
investigazzjoni ori ġinali b’mod li jag ħmlu l-Bra żil mhux adattat b ħala pajjiż analogu.  
Differenzi fl-i żvilupp soċjoekonomiku  
(93) Diversi partijiet qajmu l-ar gument li l-Indja jew l-Indone żja huma g ħażliet iżjed 
adattati g ħal suq analogu, g ħax il-Brażil m’għandux l-istess similaritajiet g ħaċ-Ċina u 
l-Vjetnam f’termini ta’ żvilupp ekonomiku, jew GNP per capita .  
(94) Għandu jiġi osservat li b ħala definizzjoni, pajji ż li m’għandux l-ekonomija tas-suq jew 
ekonomija fi tran żizzjoni m’g ħandhomx l-istess karatteristi ċi ekonomi ċi bħal pajjiż li 
għandu l-ekonomija tas-suq. Hu ko muni li din id-differenza fl-i żvilupp ekonomiku 
teżisti bejn pajji ż analogu u pajji ż li m’għandux l-ekonomija tas-suq jew ekonomija fi 
tranżizzjoni. Dan jg ħodd ukoll g ħad-differenza fid-d ħul per capita li hu wkoll 
indikatur tal-i żvilupp ekonomiku. Dan, madankollu, ma jimpedix lill-Bra żil milli 
jintgħażel bħala pajjiż analogu sakemm jitqies li hu i żjed adattat fir-rigward tal-fatturi 
l-oħra meqjusa.  
Differenzi fl-istruttura tal-ispejje ż  
(95) Diversi partijiet interessati sa ħqu l-fatt li l-ispejje ż tax-xogħol huma og ħla fil-Bra żil 
milli fil-Vjetnam u ċ-Ċina u li l-Indja, l-Indone żja jew it-Taljandja, fejn l-ispejje ż tax-
xogħol tagħhom huma i żjed komparabbli, g ħaldaqstant huma i żjed adattati b ħala 
pajjiżi analogi. Ġie dikjarat li min ħabba l-pagi og ħla, l-ispejje ż tax-xogħol fil-Bra żil 
jammontaw g ħal 50-70 % tan-nefqa fil-produzzjoni meta mqabbel ma’ 30 % fi ċ-Ċina.  
(96) F’dan ir-rigward, pajji ż b’livell differenti ta’ żvilupp ekonomiku jista’ fil-fatt 
jintgħażel bħala pajjiż analogu g ħal pajjiż li m’għandux ekonomija tas-suq jew 
ekonomija fi tran żizzjoni. B’mod simili, l-ispejje ż tax-xogħol li huma indikatur g ħall-
iżvilupp ekonomiku ta’ pajji ż ma jistgħux jitqiesu b ħala kriterju rilevanti b’mod i żolat 
minn kriterji o ħra. Fi kwalunkwe ka ż, fir-rigward tal-parti tal-ispejje ż tax-xogħol fl-
 
MT 25   MT ispiża totali tal-produzzjoni, il-Kummissjoni stabb ilixxiet fil-verifika fuq il-post li l-
ispejjeż tax-xogħol fil-Brażil huma inqas minn 40 % tal-ispi ża tal-produzzjoni totali u 
għaldaqstant ħafna eqreb g ħal-livell Ċiniż rilevanti milli allegat.  
(97) Tqajjem ukoll l-argument minn diversi partijiet li l-Bra żil mhuwiex adattat biex ji ġi 
stabbilit valur normali, g ħax il-kumpaniji Bra żiljani jerfg ħu r-responsabbiltà g ħall-
ispejjeż għad-disinn u r-ri ċerka u l-i żvilupp, li fil-ka ż taċ-Ċina u l-Vjetnam jit ħallsu 
mill-klijenti tag ħhom barra l-pajji ż. Il-Kummissjoni sabet li  din id-differenza fl-
istruttura tal-ispejje ż tista’ tkun plaw żibbli, peress li l-esportaturi fil-pajji żi 
kkonċernati bieg ħu l-prodott ikkon ċernat lil manifatturi li qabel kienu manifatturi tal-
Komunità fil-KE li g ħadhom jappo ġġjaw il-komponenti msemmija tal-ispi ża tal-
produzzjoni u li jbieg ħu l-prodott ta ħt l-isem tad-ditta tag ħhom. Madankollu, din 
mhijiex ra ġuni għalxiex il-Bra żil għandu jiġi miċħud bħala pajjiż analogu adattat g ħax 
jistgħu jsiru aġġustamenti g ħal dawn l-ispejje ż meta jkun qed ji ġi stabbilit il-valur 
normali (ara l-premessa (118) et seqq .). 
(98) Xi partijiet iddikjaraw li kuntrarju g ħaċ-Ċina u l-Vjetnam, il-prezzijiet tal-fabbrika fil-
Brażil kienu jinkludu spejje ż ta’ tqegħid fis-suq, taxxi spe ċjali, u spejje ż ta’ kreditu u 
ta’ kunsinna. Barra minn hekk, kien allegat li l-ispejje ż ġenerali fil-Bra żil kienu og ħla, 
minħabba d-daqs i żgħar tal-kumpaniji Bra żiljani. Hawn ukoll, il-Kummissjoni tqis li 
din mhix ra ġuni għalxiex il-Bra żil għandu jiġi miċħud bħala pajjiż analogu adattat, 
għax jistgħu jsiru aġġustamenti g ħal dawn id-differenzi fil-kalkolu tal-valur normali 
(ara l-premessa (118) et seqq. ). 
(99) Xi partijiet allegaw li l-pajji żi Asjatiċi għandhom a ċċess aħjar għall-materja prima 
mill-Brażil, b’mod partikolari g ħall-ġilda. Il-Kummissjoni e żaminat id-
dokumentazzjoni sottomessa. Fil-fa tt intwera li l-produzzjoni tal- ġilda progressat i żjed 
malajr fl-Asja, i żda dan g ħandu jiġi kkunsidrat fid-dawl ta ż-żieda fil-produzzjoni 
Asjatika tal-o ġġetti tal-ġilda. Il-pajji żi tal-Amerika Latina jammontaw g ħal ftit iżjed 
minn 15 % tal-produzzjoni dinjija ta ż-żraben tal- ġilda u g ħal kważi 15 % tal-
produzzjoni dinjija tal- ġilda mhux ma ħduma. Il-pajji żi Asjatiċi jipprodu ċu iżjed minn 
50 % taż-żraben tal- ġilda fid-dinja i żda inqas minn 40 % tal- ġilda mhux ma ħduma fid-
dinja. Għaldaqstant jista’ ji ġi konkluż li, minkejja d-differenzi f’ ċifri assoluti tal-
produzzjoni tal- ġilda, il-pajji żi tal-Amerika Latina g ħandhom awtosuffi ċjenza ogħla 
meta mqabbla mal-pajji żi Asjatiċi u għaldaqstant a ċċess iżjed faċli għall-ġilda mhux 
maħduma.  
Allegazzjonijiet o ħra magħmula mill-partijiet  
(100)  Xi partijiet interessati argumentaw li l-Bra żil mhuwiex pajji ż ta’ referenza adattat, 
għax ix-xedd tas-saqajn Bra żiljan mhuwiex sostitut g ħal xedd tas-saqajn Ċiniż u 
Vjetnamiż, peress li wara l-impo żizzjoni ta’ dazji anti-dumping mill-KE, l-
importazzjonijiet fil-KE li jori ġinaw mill-Bra żi ma żdidux filwaqt li dawk mill-Indja u 
l-Indoneżja żdiedu. F’dan ir-rigward, l-importazz jonijiet fil-KE mill-Indja u l-
Indoneżja żdiedu wara li ġew imposti d-dazji anti -dumping. Madankollu, il-
Kummissjoni tosserva li l-operaturi kummer ċjali jibqgħu liberi fl-g ħażla tal-fornituri 
tagħhom, u kif ġie eżaminat aktar ‘il quddiem ta ħt l-analiżi tal-ħsara, f’dan il-ka ż 
ippreferew li jixt ru l-prodotti tag ħhom minn pajji żi ġirien taċ-Ċina u l-Vjetnam. Dan 
ma jrendix il-Bra żil mhux adattat b ħala pajjiż analogu. Barra minn hekk, pajji ż 
analogu jservi biex jistabbilixxi l-valur normali. Il-fatt ta’ jekk jesportax jew le lejn il-
KE mhuwiex rilevanti g ħal dan l-iskop. G ħaldaqstant, dan l-argument ġie miċħud.  
 
MT 26   MT (101)  Xi partijiet argumentaw li l-Bra żil ma jistax ikun suq komparabbli g ħall-Vjetnam, 
għax il-Vjetnam hu orjentat lejn l-esportazzjoni filwaqt li l-Bra żil primarjament ibieg ħ 
fis-suq domestiku. Il-K ummissjoni ma tistax ta ċċetta r-rilevanza ta’ dan l-argument. Il-
Vjetnam hu bi ċ-ċar iżjed orjentat lejn l-esportazzjoni mill-Bra żil, madankollu 
mhuwiex evidenti kif dan jista’ jaffetwa l-valur normali kkalkulat fil-Bra żil, li bħala 
definizzjoni hu marbut mal-ispejje ż tal-produzzjoni Bra żiljani u l-bejg ħ domestiku.  
(102)  Diversi partijiet qajmu l-argument li l-prezzijiet tal-es portazzjoni fil-Bra żil huma aktar 
baxxi minn dawk domesti ċi. Għal uħud mill-partijiet, dan jindika li g ħandhom 
jintużaw il-prezzijiet tal-esporta zzjoni minflok dawk domesti ċi biex jiġi stabbilit il-
valur normali. Partijiet o ħra argumentaw li dan jikkostitwi xxi prova li l-esportaturi 
Brażiljani qed jag ħmlu dumping u qalu li l-Bra żil għaldaqstant mhuwiex adattat b ħala 
pajjiż analogu. L-ewwel nett il-Kummissjoni tosse rva li l-prezzijiet tal-esportazzjoni 
mhumiex rilevanti f’dan il-ka ż, għax hemm disponibbli prezzijiet domesti ċi li huma 
rappreżentattivi u li jrendu profitt b’mod suffi ċjenti. It-tieni nett, l-allegazzjoni li l-
prezzijiet tal-es portazzjoni Bra żiljani huma o ġġett ta’ dumping ma ġietx sostanzjata u 
fi kwalunkwe ka ż ma tistax ti ġi kkonfermata jew mi ċħuda ming ħajr investigazzjoni 
proprja ta’ din il-kwistjoni.  
(103)  Xi partijiet interessati allegaw li l-Bra żil mhuwiex adattat b ħala pajjiż analogu g ħax il-
produtturi Bra żiljani jir ċievu appo ġġ mill-gvern g ħall-esportazzjonijiet. Il-
Kummissjoni l-ewwel nett tosserva li dan it-tip t’appo ġġ jaffetwa primarjament il-
prezzijiet tal-esport azzjoni li, kif imsemmija ha wn fuq, mhumiex rilevanti g ħall-
investigazzjoni pre żenti. Il-Kummissjoni minkejja dan e żaminat il-provi sottomessi 
mill-partijiet u sabet li l-appo ġġ imsemmi kien marbut ma’ programmi ta’ 
promozzjoni tal-esportazzjoni, simili g ħal dawk li jistg ħu jinstabu f’ ħafna pajji żi oħra, 
bl-għan li l-prodotti jsiru i żjed magħrufa barra l-pajji ż, permezz ta’ kampanji 
pubbliċitarji u parte ċipazzjoni f’fieri tal-kummer ċ internazzjonali. Il-Kummissjoni ma 
sabet l-ebda indikazzjoni li l-appo ġġ għal promozzjoni tal-es portazzjoni fil-Bra żil kien 
jibbenefika l-bejg ħ domestiku ta ż-żraben. 
(104)  Diversi partijiet interessati qajmu l-fatt li l-Bra żil beda investigazzjoni ta’ anti-
dumping ta’ xedd tas-saqajn li jori ġina fiċ-Ċina, li fiha l-Italja ntu żat bħala pajjiż 
analogu, u qalu li l-kumpaniji Taljani u Bra żiljani aġixxew f’kollu żjoni sabiex 
jimmassimizzaw is-sejbiet ta’ dumping fl-investigazzjoni ta’ revi żjoni mwettqa mill-
KE. Madankollu, dawn l-allegazzjonijiet ma ġewx sostanzjati, u ma n ġiebu l-ebda 
provi oħra relatati. G ħaldaqstant il-Kummissjoni ti ċħad dan l-argument.  
Konklużjoni dwar l-g ħażla tal-pajji ż analogu  
(105)  Fid-dawl ta’ dak li ssemma, ġie konklu ż li l-Brażil kien l-iżjed pajjiż analogu adattat.  
(106)  Numru kbir ta’ partijiet interessati allegaw li l-g ħażla tal-Bra żil bħala l-pajji ż analogu 
għandu jkun determinati g ħal sejba ta’ dumping  u li d-dumping ma kienx jinstab kieku 
ġie magħżul wieħed mill-pajji żi l-oħra. Għas-saħħa tal-argument, il-Kummissjoni 
għaldaqstant ivverifikat x’kien ikun ir-ri żultat kieku ntg ħażlet l-Indone żja, li, 
għalkemm ma kinitx tkun l-a ħjar għażla kif indikat hawn fuq, kienet l-unika 
alternattiva li setg ħet ġiet ammessa g ħall-Brażil.  
 
MT 27   MT (107)  Ir-riżultati huma mog ħtija fit-taqsima rilevanti t’hawn ta ħt, u kkonfermaw li l-g ħażla 
tal-pajjiż analogu f’dan il-ka ż, bejn il-possibiltajiet ammessibbli disponibbli, ma 
ddeterminatx r-ri żultati tal-kalkoli tad-dumping .  
(108)  Għaldaqstant il-Bra żil intgħażel bħala l-pajji ż analogu.  
2.1.2. Determinazzjoni tal-valur normali fil-pajji ż analogu.  
(109)  Wara l-għażla tal-Bra żil bħala pajjiż analogu, il-valur normali ġie kkalkulat fuq il-ba żi 
tad-dejta vverifikata fil-postijiet tal-produtturi Bra żiljani li kkooperaw.  
(110)  Il-bejgħ domestiku ta’ dawn il-pro dutturi nstab li kien rappre żentattiv meta mqabbel 
mal-volum tal-esportazzjonijiet g ħall-Komunità mill-produttu ri esportaturi fir-RP Ċ u 
l-Vjetnam. Ġie eżaminat ukoll jekk il-bejg ħ domestiku g ħandux jitqies li sar tul il-kors 
ordinarju tal-kummer ċ, billi ġie stabbilit il-proporzjon tal-bejg ħ li jrendi profitt lil 
klijenti indipendenti. L-inve stigazzjoni wriet li l-bejg ħ għal prezzijiet daqs jew i żjed 
mill-kost unitarju kien jirrappre żenta iżjed minn 80 % tal-volum totali tal-bejg ħ ta’ 
kull produttur. G ħaldaqstant, il-valur normali kien ibba żat fuq prezzijiet domesti ċi 
attwali, ikkalkulati b ħala medja kkalkulata tal-prezzijiet tal-bejg ħ domestiku kollu ta’ 
tip ta’ prodott mag ħmula waqt l-RIP, irrispettivament minn jekk dan il-bejg ħ kienx 
irendi profitt jew le.  
2.1.3. Valur normali g ħal Golden Step 
(111)  Fil-każ ta’ Golden Step, il-valur normali ġie determinat fuq il-ba żi tad-dejta tal-
kumpanija nnifisha dwar il-bejg ħ domestiku u l-ispi ża tal-produzzjoni. Din id-dejta 
ġiet ivverifikata fil-post tal-kumpanija.  
(112)  Il-Kummissjoni l-ewwel stabilixxiet li Golden Step m’g ħamlet l-ebda bejg ħ domestiku 
matul l-RIP. G ħaldaqstant, ma setax ji ġi stabbilit valur normali fuq il-ba żi tal-
prezzijiet domesti ċi tagħha, kif provdut bl-Artikolu 2(1), sottoparagrafu 1, tar-
Regolament ba żiku. Għaldaqstant kellu ji ġi applikat metodu ie ħor.  
(113)  Peress li ma seta’ jintu ża l-ebda prezz domestiku biex ji ġi stabbilit il-valur normali, 
kellu jiġi kkalkulat valur normali kkalkulat fuq il-ba żi tal-ispejje ż tal-produttur in 
kwistjoni. B’konsegwenza ta’ dan, skont  l-Artikolu 2(3) tar-Regolament ba żiku, il-
valur normali ġie kkalkulat billi ġew miżjuda mal-ispejje ż tal-manifattura tal-mudell 
taż-żraben esportati, a ġġustati fejn me ħtieġ, ammont ra ġonevoli g ħall-ispejje ż tal-
bejgħ, ġenerali u amministrattivi (‘SG&A’) u mar ġini raġonevoli ta’ profitt. 
(114)  F’dan ir-rigward, SG&A u l-profitt ma setg ħux jiġu determinati skont l-
Artikolu 2(6)(a) tar-Regolament ba żiku fuq il-ba żi tal-ammonti attwali determinati 
għal produtturi o ħra tal-esporta zzjoni fil-pajji ż ikkonċernat għax l-ebda prodottur 
Ċiniż eżistenti ieħor ma kien ing ħata l-MET. Barra minn hekk, peress li Golden Step 
ma kinitx g ħamlet l-ebda bejg ħ domestiku fl-istess kategorija ġenerali ta’ prodotti fil-
pajjiż ikkonċernat, l-SG&A u l-profitt ma setg ħux jiġu stabbiliti skont l-
Artikolu 2(6)(b) tar-Regolament ba żiku. B’konsegwenza ta’ dan, kellhom ji ġu 
determinati skont l-Artikolu 2(6)(c) tar-Regolament ba żiku, i.e. fuq il-ba żi ta’ 
kwalunkwe metodu ra ġonevoli ie ħor.  
(115)  F’dan il-kuntest, il-Kummissjoni vvalutat l-SGA u r-rati tal-profitt permezz ta’ tliet 
xenarji possibbli. L-ewwel stabbilixxiet l-SGA u l-profitti bl-u żu ta’ dejta tal-
 
MT 28   MT investigazzjoni ori ġinali. Ikkunsidrat ukoll l-SGA u l-profitti minn produtturi Ċiniżi li 
jesportaw li ri ċentament kisbu l-MET f’investigazzjonijiet ri ċenti oħra u li kellhom 
bejgħ domestiku tul il-kors ordinarju tan-negozju. Fit-tielet xenarju, e żaminat 
informazzjoni dwar SG&A u l-profitt fil-pajji ż analogu. Il-valur normali ġie mbagħad 
valutat fuq dawn ix-xenarji.  
2.2. Prezzijiet tal-Esportazzjoni Ċiniżi u Vjetnami żi  
(116)  Meta l-bejg ħ tal-esportazzjoni kien sar dirett ament lil klijenti indipendenti fil-
Komunità, il-prezzijie t tal-esportazzjoni ġew stabbiliti fuq il-ba żi tal-prezzijiet li fil-
fatt tħallsu jew li kienu dovuti g ħall-prodott ikkon ċernat skont l-Artikolu 2(8) tar-
Regolament ba żiku. 
(117)  Meta l-bejg ħ tal-esportazzjoni lill -Komunità kien sar permezz ta’ kumpaniji tal-
kummerċ mhux relatati li jinsabu barra l-Komunità, il-pre zzijiet tal-esportazzjoni ġew 
stabbiliti fuq il-ba żi tal-prezzijiet tal-prodott meta mibjug ħ għall-esportazzjoni lill-
kumpaniji tal-kummer ċ i.e. lil xerrej mhux re latat, mill-produtturi kkon ċernati skont l-
Artikolu 2(8) tar-Regolament ba żiku.  
2.3. Tqabbil tal-Prezzijiet tal-Esportazzjoni Ċiniżi u Vjetnami żi bil-Valuri Normali tal-
Pajjiż Analogu  
(118)  Skont il-metodolo ġija użata fl-investigazzjoni ori ġinali, għal tipi ta’ prodotti esportati 
mibjugħa fuq is-suq domestiku Bra żiljan, intu żaw il-prezzijiet tal-bejg ħ domestiku tat-
tipi ta’ prodotti li l-i żjed jixbħuhom biex ji ġu stabbiliti l-valuri normali. Dawn ġew 
aġġustati b’mod xieraq skont il-b żonn.  
(119)  Il-valur normali u l-prezzijiet ta l-esportazzjoni tqabblu fuq ba żi ta’ ex-works. G ħall-
iskopijiet li ti ġi żgurata kompetizzjoni ġusta bejn il-valur normali u l-prezz tal-
esportazzjoni, saret kon ċessjoni dovuta fil-forma ta’ a ġġustamenti g ħad-differenzi li 
jaffetwaw il-prezzijiet u t-tqabbil tal-prezzi jiet skont l-Artikolu 2(10) tar-Regolament 
bażiku. B’mod partikolari, saru dawn l-a ġġustamenti li ġejjin:  
(120)  Ġie eżaminat jekk a ġġustament tal-livell tal-kummer ċ taħt l-Artikolu 2(10)(d) tar-
Regolament ba żiku huwiex ġustifikat. F’dan il-kuntest instab li l-livelli tal-kummer ċ 
fis-swieq domesti ċi u tal-esportazzjoni kienu differenti. G ħaldaqstant, saru 
aġġustamenti skont l-Artikolu 2( 10)(d)-(i) tar-Regolament ba żiku sabiex jirriflettu l-
iskontijiet mog ħtija lil bejjieg ħa bl-ingrossa fuq is-suq Bra żiljan, meta mqabbla ma’ 
bejgħ lil bejjieg ħa bl-imnut li kienu saru biss mit-tliet produtturi Bra żiljani investigati.  
(121)  Sabiex jiġi żgurat tqabbil ġust bejn l-esportazzjonijiet Ċiniżi u Vjetnami żi min-naħa l-
waħda u l-bejg ħ domestiku Bra żiljan min-na ħa l-oħra, ingħatat konċessjoni skont l-
Artikolu 2(10)(i) tar-Regolament ba żiku sabiex tirrifletti d-differenzi fil-
kummissjonijiet im ħallsa lill-a ġenti indipendenti fil-Bra żil.  
(122)  Skont l-Artikolu 2(10)(k) tar-Regolament ba żiku, ingħatat ukoll kon ċessjoni g ħar-
riċerka u l-i żvilupp u d-disinn sabiex  tirrifletti l-ispejje ż minfuqa mill-produtturi 
Brażiljani kuntrarju g ħal produtturi Ċiniżi/Vjetnami żi.  
(123)  Sar ukoll a ġġustament skont l-Artikolu 2(10)(a) tar-Regolament ba żiku fl-
investigazzjoni pre ċedenti biex jirrifletti d-differenzi fil-kwalità tal- ġilda użata għall-
manifattura tax-xedd tas-saqajn. Fl-investigazzjoni pre żenti aġġustament ta’ din ix-
 
MT 29   MT xorta ma nstabx li hu ne ċessarju min ħabba l-kwalità simili tal- ġilda użata mill-
esportaturi Bra żiljani, Ċiniżi u Vjetnami żi (ara l-premessa (87)).  
(124)  Aġġustamenti o ħra, inklużi dawk li jikkon ċernaw it-trasport u l-a ssigurazzjoni skont l-
Artikolu 2(10)(e) tar-Regolament ba żiku, saru fil-ka żijiet kollha meta nstabu li huma 
raġonevoli, pre ċiżi u appoġġjati bil-provi.  
(125)  Ċertu partijiet interessati argumentaw li t- tibdil fir-rata tal-kambju USD/EUR kellu 
impatt fuq il-mar ġini tad-dumping  li nstabu u g ħalhekk kien me ħtieġ aġġustament. Din 
l-allegazzjoni ġiet miċħuda. Taħt l-Artikolu 2(10)(j) tar-Regolament ba żiku, dan l-
aġġustament jista’ jing ħata biss meta jse ħħ ċaqliq sostnut fir-rati tal-kambju. Meta r-
rati tal-kambju ji ċċaqalqu b’mob liberu, b ħal fil-każ tar-rata USD/EUR, ji ċċaqalqu 
b’mod regolari ‘l fuq u ‘l isfel. L- ebda moviment sostnut ma jista’ ji ġi identifikat f’dan 
il-każ u għaldaqstant l-ebda a ġġustament ma jistg ħa jingħata.  
2.4. Determinazzjoni g ħall-kumpaniji investigati fir-RP Ċ  
2.4.1. Determinazzjoni tad-dumping g ħal Golden Step 
(126)  Fil-każ tal-Golden Step, it-tqabbil tal-prezz tal-esportazzjoni tieg ħu mal-valur normali 
kif spjegat fil-premessi (111) ‘il quddiem wera mar ġini tad-dumping  fil-firxa bejn 5% 
u 16%. 
2.4.2. Determinazzjoni tad-dumping g ħall-kumpaniji li mhux mog ħtija l-MET  
(127)  Skont l-Artikolu 2(11) u (12) tar-Regolament ba żiku, il-mar ġini tad-dumping  ġie 
stabbilit fuq il-ba żi ta’ tqabbil ta’ valur normali bi l-medja kkalkulata mat-tip tal-
prodott bi prezz tal-esportaz zjoni bil-medja kkalkulata sk ont it-tip tal-prodott. G ħall-
kumpaniji kollha kampjunati, ġie kkalkulat mar ġini tad-dumping bil-medja kkalkulata 
fir-RPĊ. Dan il-mar ġini tad-dumping ġie attribwit g ħall-produtturi esportaturi l-o ħra 
kollha fir-RP Ċ.  
(128)  Il-livell tad-dumping madwar il-pajji ż tar-RPĊ ġie stabbilit f’firxa bejn 35 % u 38 % 
tal-prezz tal-fruntiera tal-Komunità  CIF, skont il-metodu tal-kalkolu u żat għal Golden 
Step kif spjegat fil-premessa (115). 
(129)  Fid-dawl ta’ dak li ġie konklu ż dwar l-għażla tal-pajji ż analogu, twettaq ukoll kalkolu 
tad-dumping  bl-użu tal-metodolo ġija msemmija hawn fuq, minbarra li l-valuri normali 
Brażiljani ġew mibdula b’dawk tal-produtturi Indone żjani li kkooperaw. Dan il-
kalkolu rri żulta f’mar ġini tad-dumping li jvarja bejn 19 % u 22 %, skont il-metodu tal-
kalkolu u żat għal Golden Step. 
2.5. Determinazzjoni tad-dumping g ħall-kumpaniji investi gati fil-Vjetnam  
(130)  Skont l-Artikolu 2(11) u (12) tar-Regolament ba żiku, il-mar ġini tad-dumping ġie 
stabbilit fuq il-ba żi ta’ tqabbil ta’ valur normali bil-medja kkalkulata skont it-tip ta’ 
prodott. Peress li l-ebda mill-kumpaniji inklu żi fil-kampjun ma ng ħataw l-MET, ġie 
kkalkulat mar ġini tad-dumping bil-medja kkal kulata fil-Vjetnam. Dan il-mar ġini tad-
dumping ġie attribwit g ħall-produtturi esportaturi l-o ħra kollha fil-Vjetnam.  
 
MT 30   MT (131)  Il-livell madwar il-pajji ż ta’ dumping g ħall-Vjetnam ġie stabbilit li hu 43.8 % tal-prezz 
tal-fruntiera tal-Komunità CIF.  
(132)  B’mod simili g ħar-RPĊ, twettaq ukoll kalkolu tad-dumping  bl-użu tal-metodolo ġija 
msemmija hawn fuq, minbarra li l-valuri normali Bra żiljani ġew mibdula b’dawk tal-
produtturi Indone żjani li kkooperaw. Dan il-kalkolu rri żulta f’mar ġini tad-dumping ta’ 
28.4 %.  
2.6. Konklu żjoni dwar il-Kontinwazzjoni tad-Dumping mill-Pajji żi Kkonċernati  
(133)  Ċertu partijiet argumentaw li l-esportazzjonijiet mill-pajji żi kkonċernati bejn l-
impożizzjoni ta’ mi żuri definittivi f’April tal-2006 u t-tmiem tal-RIP kienu naqsu. Ġie 
argumentat li dan it-tnaqqis irrifletta  t-tnaqqis fil-produzzjoni u l-kapa ċità tal-
produzzjoni fir-RP Ċ u l-Vjetnam li kienu dovuti g ħall-impożizzjoni tal-mi żuri 
definittivi, il-bidla fil-produzzjoni mir-RP Ċ u l-Vjetnam g ħal pajjiżi oħra jew żieda fil-
bejgħ domestiku tag ħhom. Allegazzjoni o ħra kienet li l-prezziji et tal-importazzjoni 
kienu jew żdiedu jew baqg ħu stabbli. Il-partijiet allegaw g ħaldaqstant li l-volumi tal-
importazzjoni u l-prezzijiet ma setg ħux jiġġustifikaw is-sejba ta’ kontinwazzjoni fid-
dumping f’volumi konsiderevoli matul l-RIP.  
(134)  Dawn l-argumenti ma jibdl ux is-sejba li nstabu mar ġini tad-dumping sostanzjali g ħall-
RIP u li dawn il-mar ġini jkopru volumi kbar ta’ import azzjonijiet b’ishma tas-suq kbar 
fil-Komunità. G ħaldaqstant ġie konklu ż li seħħet kontinwazzjoni tad-dumping  fir-
rigward tal-prodott ikkon ċernat li jori ġinaw mir-RP Ċ u l-Vjetnam. 
3. Żvilupp tal-importazzjonijiet mir-RP Ċ jekk jitħassru l-mi żuri  
3.1. Kummenti ġenerali  
(135)  L-iżvilupp probabbli tal-importazzjonijiet mir-RP Ċ ġie analizzat f’termini kemm tal-
prezzijiet kif ukoll tal-volumi mistennija.  
(136)  Bħala punt tat-tluq, il-prezzijiet ġew stabbiliti g ħal-RIP. Id-dejta kienet disponibbli 
mir-ritorni tal-kampjuni (ir ċevuti minn 58 produttur tal-es portazzjoni li kkoopera) li 
kien fihom prezzijiet tal-bejg ħ għas-suq domestiku u prezzijiet tal-esportazzjoni kemm 
lis-suq tal-Komunità u kif ukoll lil swieq ta’ pajji żi terzi. Din l-informazzjoni ntu żat 
għaliex tqieset li kienet l-a ħjar sors ta’ informazzjoni dwar il-prezzijiet disponibbli 
għall-prodott ikkon ċernat bl-g ħan li jitqabblu l-indikazzjonijiet tal-prezzijiet fis-swieq 
differenti. Din id-dejta  tqieset li hi rappre żentattiva g ħax kienet tkopri 22 % tal-
importazzjonijiet tas-suq fil-Komunità. Il-p rezzijiet tal-esportazzjoni fil-Komunità 
inklużi fir-ritorni tal-kampjuni ġew kontraverifikati ma’ informazzjoni statistika 
disponibbli lill-Kummissjoni, anke je kk l-informazzjoni statistika ma setg ħetx tintuża 
għal tqabbil tal-prezzijiet g ħax ma kinitx tkopri bejg ħ domestiku Ċiniż u 
esportazzjonijiet lil terzi pajii żi.  
(137)  Għalkemm id-dejta bba żata fuq Comext kienet sors ie ħor affidabbli, din ma 
pprovdietx, kif di ġà ġie spjegat fil-premessa (67), il- possibbiltà li jitqabblu l-prezzijiet 
fis-swieq differenti. 
(138)  Il-prezzijiet fis-suq tal-Komunità nkisbu mid-dejta tal-kampjuni tal-produtturi tal-
Komunità. L-investigazzjoni stabbilixxiet li dawn il-prezzijiet medji kienu ta’ tipi 
komparabbli max-xedd tas-saqajn impurtat g ħax: 
 
MT 31   MT – kienu jikkon ċernaw il-prodott identiku;  
– kienu fl-istess liv ell tan-negozju; 
– kienu f’incoterms komparabbli;  
– kienu jinvolvu kwantitajiet komparabbli.  
(139)  L-impatt ta’ ċertu żviluppi ġodda mit-tmiem tal-RIP ġie analizzat ukoll g ħax ġie 
meqjus li hu konsiderevoli bi żżejjed biex jaffetwa l-proba bbiltà tal-kontinwazzjoni 
tad-dumping. Din l-anali żi ntalbet ukoll mill-partijiet interessati.  
3.2. Relazzjoni bejn il-prezz ijiet fil-Komunità u r-RP Ċ  
(140)  Ir-ritorni tal-kampjuni i ndikaw li l-prezzijiet domesti ċi Ċiniżi stabbiliti fuq il-ba żi tad-
dejta tal-esportaturi stess kienu aktar baxxi mill-prezzij iet fuq is-suq tal-Komunità. 
Madankollu, g ħandu jiġi osservat li d-dejta tal-kumpaniji kollha mhux inklu żi fil-
kampjun (inklu ża dejta relatata ma’ kwalunkwe bejg ħ domestiku) ma setg ħetx tiġi 
vverifikata. G ħaldaqstant ma setg ħetx titwettaq anali żi tal-prezzijiet domesti ċi fir-
RPĊ. Barra minn hekk, ma n ħassitx il-ħtieġa għaliha, meta wie ħed iqis is-sejbien 
ġenerali tal-kontinwazzjoni tad-dumping .  
3.3. Relazzjoni bejn prezzi jiet tal-esportazzjoni g ħal terzi partijiet u l-livell tal-prezz fil-
Komunità  
(141)  Ir-ritorni tal-kampjuni indikaw li l-prezzijiet miksuba mill-kooperaturi Ċiniżi fi swieq 
ta’ pajjiżi terzi ewlenin kienu inqas mill-prezzijiet prevalenti fis-suq tal-Komunità. 
Dan kien jindika g ħal darb’o ħra li l-produtturi Ċiniżi setgħu jesportaw kwantitajiet 
ikbar lejn il-Komunità. Jekk il-mi żuri jitħallew jiskadu, ikun i żjed ta’ profitt g ħal 
produtturi esportaturi Ċiniżi li jidderie ġu mill-ġdid l-esportazzjonijiet tag ħhom lejn il-
Komunità. Madankollu, din id-dejta dwar il-prezzijiet miksuba mill-kooperaturi Ċiniżi 
fuq swieq terzi ewlenin ma setg ħetx tiġi vverifikata u g ħaldaqstant din l-anali żi ma 
tkomplietx i żjed. 
(142)  Ċertu partijiet interessa ti qalu li swieq o ħra saru iżjed attraenti mis-suq tal-Komunità. 
Bħala sostenn g ħal din l-allegazzjoni, parti wa ħda ssottomettiet anali żi tal-istatisti ċi 
tad-dwana Ċiniża. Madankollu, l-anali żi tal-Kummissjoni wriet li, minbarra l-Istati 
Uniti, is-suq tal-Komunità jibqa’ l-i żjed suq attraenti g ħall-esportaturi Ċiniżi. Fil-fatt, 
l-esportazzjonijiet żdiedu matul il-perjodu kopert mill-anali żi ta’ din il-parti (i.e. mill-
2005 sal-2008). Jekk id-d azji anti-dumping jit ħassru, is-suq tal-Komunità jsir i żjed 
attraenti u l-volumi g ħaldaqstant aktarx li ji żdiedu.  
3.4. Relazzjoni bejn prezzijiet  tal-esportazzjoni lejn pajji żi terzi u prezzijiet fir-RP Ċ  
(143)  Ir-ritorni tal-kampjuni r ċevuti mit-58 kumpanija Ċiniża li kkooperat juru  li l-prezzijiet 
tal-esportazzjoni lejn swieq ewlenin ta’ pajji żi terzi huma ta ħt il-prezzijiet miksuba fuq 
is-suq domestiku. Madankollu, din id-dejta ma setg ħetx tiġi vverifikata u g ħaldaqstant 
din l-anali żi ma tkomplietx.  
(144)  Barra minn hekk, il-livell tal-prezziji et tal-esportazzjoni lejn pajji żi terzi meta mqabbla 
mal-valur normali Bra żiljan indika li dawk il-prezzijiet tal-esportazzjoni huma 
ġeneralment sostanzjalment i żjed baxxi. Madankollu, g ħal darb’oħra għar-raġunijiet 
 
MT 32   MT imsemmija fil-premessa (140), din id-dejta ma setg ħetx tiġi vverifikata u g ħaldaqstant 
din l-anali żi ma tkomplietx i żjed.  
(145)  B’konklu żjoni d-dejta disponibbli indikat pr obabbiltà ta’ kontinwazzjoni tad-dumping. 
3.5. Kapa ċitajiet u stokks mhux u żati  
(146)  Il-kumpaniji Ċiniżi kollha fil-kampjun kienu j ħaddmu sistema ta’ produzzjoni skont l-
ordni u g ħaldaqstant l-istokks tag ħhom kienu ta’ o ġġetti lesti biex jintbg ħatu. Is-
sistema tal-produzzjoni skont l-ordni tintu ża għax is-settur tax-xedd tas-saqajn g ħandu 
jadatta għal modi ġodda kull sta ġun fuq il-ba żi tal-ordnijiet mill-klijenti u ma jistax 
jagħmel bejgħ mill-istokks. G ħaldaqstant, peress li l-kumpaniji ma kellhomx stokks 
reali, dan l-element ma setax jitqies b ħala indikatur utli g ħall-analiżi tal-probabbiltà 
tal-kontinwazzjoni tad-dumping. 
(147)  L-investigazzjoni stabbilixxiet li l-kapa ċitajiet mhux u żati tat-58 kumpanija Ċiniża 
kollha li kkooperaw kienu jammontaw g ħal madwar 9 % tal-kapa ċità tal-produzzjoni 
totali tagħhom tax-xedd tas-saqajn. Din il-kwantità tikkorrispondi g ħal 14.5 miljun par 
għat-58 kooperatur jew madwar 65 miljun par g ħall-produtturi esportaturi kollha. Din 
iċ-ċifra tal-aħħar hi madwar 10 % tal-konsum totali fil-Komunità (kif jidher fit-
tabella 3). 
(148)  L-użu probabbli ta’ din il-kapa ċità żejda ġie analizzat. Meta wie ħed iqis id-differenzi 
msemmija bejn il-livelli tal-prezzijiet fil-Komunità, fis-suq domestiku Ċiniż u f’pajjiżi 
terzi, il-kumpaniji Ċiniżi aktarx li jkollhom in ċentiv biex ju żaw il-kapa ċità żejda għall-
esportazzjonijiet lejn il-Komunità. Fattur ie ħor, li jag ħmel is-suq tal-UE attraenti 
għall-esportaturi Ċiniżi, hu d-daqs tieg ħu.  
(149)  Barra minn hekk, g ħandu jiġi indikat li l-linji tal-immuntar e żistenti jistg ħu jintużaw 
biex jiġu prodotti tipi o ħra ta’ xedd tas-saqajn b ħal STAF u żraben bil-partijiet ta’ fuq 
tad-drapp kif ukoll il-prodott ikkon ċernat. Il-kumpaniji inklu żi fil-kampjun u l-
kooperaturi l-o ħra fiċ-Ċina produ ċew kwantitajiet kbar ta’ xedd tas-saqajn li mhuwiex 
il-prodott ikkon ċernat. Il-qasma pre żenti bejn il-produzzjoni tal-prodott ikkon ċernat u 
xedd tas-saqajn ie ħor tiddependi fuq ir-rekwi żiti tal-konsumaturi u l-politika tal-
ordnijiet u l-akkwisti tal-importaturi tal-Komunità. Madankollu jekk jit ħassru l-mi żuri, 
l-importaturi tal-Komunità żgur li jerġgħu jevalwaw mill- ġdid il-politika tal-akkwisti 
tagħhom u jistg ħu jordnaw proporzjon akbar tal-prodott ikkon ċernat mill-produtturi 
Ċiniżi. Dan jista’ jwassal g ħal żieda fil-kwantitajiet tal-prodott ikkon ċernat esportat 
lejn il-Komunità.  
3.6. Prattiki ta’ ċirkumvenzjoni u assorbiment  
(150)  Kif stabbilit bi r-Regolament (KE) Nru 388/2008, il-mi żuri eżistenti li jkopru r-RP Ċ 
ġew evitati b’kunsinni mill-Makaw SAR. Sussegwentament, il-mi żuri ġew estiżi għal 
kunsinni tal-prodott ikkon ċernat immuntati fi u trasbor dati permezz tal-Makaw SAR. 
Dawn il-prattiki ta ċ-ċirkumvenzjoni juru l-attraenza tas-suq tal-Komunità g ħal 
produtturi esportaturi Ċiniżi.  
3.7. Konklu żjoni 
(151)  L-investigazzjoni wriet li jekk jit ħassru l-mi żuri, ikun hemm probabbiltà ta’ 
kontinwazzjoni ta’ dumping. Din il-konklu żjoni hi bba żata fuq l-attraenza tas-suq tal-
 
MT 33   MT Komunità f’termini ta’ volum kif ukoll fuq tqabbil tal-prezzijiet bejn is-swieq tal-
Komunità, Ċiniżi u ta’ pajji żi terzi.  
(152)  Barra minn hekk, numru ta’ fatturi inklu żi l-livelli relattivi tal-prezzijiet, id-
disponibbiltà tal-kapa ċitajiet żejda, iċ-ċirkumvenzjoni u l-abbiltà tal-qlib mill-
produzzjoni ta’ xedd tas-saqajn ie ħor għall-prodott ikkon ċernat jipprovdu provi g ħal 
żieda probabbli fil-kwantitajiet importati jekk il-mi żuri jitħassru. Mill-banda l-o ħra, 
fatturi oħra bħall-kriżi ekonomika dinjija u tendenza g ħal bidla fil-produzzjoni g ħal 
pajjiżi oħra tista’ b’mod inevitabbli tnaqqas il-kwantitajiet importati sa ċertu punt. 
Dawn il-fatturi huma analizzati f’i żjed dettall fl-Artikolu 5 ( Żviluppi wara l-RIP) hawn 
taħt. 
(153)  Qed jiġi konkluż li l-importazzjonijiet mir-RP Ċ se jibqgħu jidħlu fis-suq tal-Komunità 
f’volumi kbar u li dawn  il-volumi se jinbieg ħu fi prezzijiet baxxi u o ġġett ta' dumping , 
għalhekk hemm probabbiltà ta’ kontinwazzjoni ta’ dumping  jekk il-mi żuri jitħallew 
jiskadu.  
4. Żvilupp ta’ importazzjonijiet mill-Vjetnam jekk il-mi żuri jitħassru  
4.1. Dispo żizzjonijiet ġenerali 
(154)  L-iżvilupp probabbli tal-importazzjonijiet mill-Vjetnam ġie analizzat f’termini kemm 
tal-prezzijiet u kif ukoll tal-volumi mistennija.  
(155)  Bħala punt tat-tluq, ġew stabbiliti l-prezzijiet g ħall-RIP. Id-dejta kienet disponibbli 
mir-ritorni tal-kampjuni (ir ċevuti minn 51 produttur esportatur Vjetnami ż li kkoopera) 
li kien fihom prezzijiet tal-bejg ħ għas-suq domestiku u prezziji et tal-esportazzjoni 
kemm lejn is-suq tal-Komunità u kif ukoll lejn swieq ta’ pajji żi terzi. Din l-
informazzjoni ntu żat għax tqieset li hi l-a ħjar sors ta’ informazzjoni dwar il-prezzijiet 
għall-prodott ikkon ċernat bl-g ħan li jitqabblu l-indikazzj onijiet tal-prezz fis-swieq 
differenti. Din id-dejta  tqieset li hi rappre żentattiva g ħax kienet tkopri 82 % tal-
importazzjonijiet lejn is-suq tal- Komunità. Il-pr ezzijiet tal-bejg ħ tal-Komunità inklu żi 
fir-ritorni tal-kampjuni ġew kontraverifikati mal-informazzj oni statistika (dejta Tarika) 
disponibbli lill-Kummissjoni. Madankoll u, l-informazzjoni statistika ma setg ħetx 
tintuża għal tqabbil tal-prezzijiet g ħax ma kinitx tkopri l-bejg ħ domestiku Vjetnami ż u 
l-esportazzjonijiet lejn pajji żi terzi.  
(156)  Għalkemm id-dejta bba żata fuq Comext kienet sors ie ħor affidabbli, din ma 
pprovdietx, kif di ġà ġie spjegat fil-premessa (67), il- possibbiltà li jitqabblu l-prezzijiet 
fis-swieq differenti. 
(157)  Il-prezzijiet fuq is-suq tal-Komunità nkisbu mid-dejta tal-kampjuni tal-produtturi tal-
Komunità. L-investigazzjoni stabbilixxiet li dawn il-prezzijiet medji kienu ta’ tipi 
komparabbli g ħax-xedd tas-saqajn importat g ħax:  
– kienu jikkon ċernaw prodotti identi ċi; 
– kienu fl-istess livell ta’ kummer ċ ; 
– kienu f’incoterms komparabbli; 
– kienu jinvolvu kwantitajiet komparabbli. 
 
MT 34   MT 4.2. Relazzjoni bejn prezzijiet fil-Komunità u l-Vjetnam  
(158)  Ir-ritorni tal-kampjuni i ndikaw li l-prezzijiet domesti ċi Vjetnami żi stabbiliti fuq il-ba żi 
tad-dejta tal-esportaturi kienu inqas mill-prezzijiet fuq is-suq tal-Komunità. Madankollu, g ħandu jiġi osservat li d-dejta tal-kumpaniji kollha mhux inklu żi fil-
kampjun (inklu ża dejta relatata ma’ kwalunkwe bejg ħ domestiku) ma setg ħetx tiġi 
vverifikata. G ħaldaqstant ma setg ħetx titwettaq anali żi dettaljata tal-prezzijiet 
domestiċi fil-Vjetnam. Barra minn hekk, b ħal fil-każ tar-RPĊ, ma tqisitx me ħtieġa, 
meta wieħed iqis is-sejbien ġenerali tal-kontinwazzjoni tad-dumping. 
4.3. Relazzjoni bejn il-prezzijie t tal-esportazzjoni lejn pajji żi terzi u l-livell tal-prezzijiet fil-
Komunità  
(159)  Skont id-dejta mill-Uffi ċċju tal-Istatistika Ġenerali tal-Vjetnam u d-Dipartiment 
Ġenerali tad-Dwana tal-Vjetnam (sena kalendari tal-2008) madwar 50 % tal-
esportazzjonijiet tax-xedd tas-saqajn Vjetnami żi jintbagħtu lejn is-suq tal-Komunità. 
Barra minn hekk, l-informazzjoni mill-kampjuni r ċevuti turi li waqt l-RIP l-esportaturi 
li kkooperaw bieg ħu wkoll volumi kbar ħafna fi swieq ta’ pajji żi terzi.  
(160)  Ir-ritorni tal-kampjuni indikaw li l-prez zijiet miksuba mill-kooperaturi Vjetnami żi 
kienu iżjed baxxi mill-prezzijiet prevalenti fis-s uq tal-Komunità. Dan kien jindika li l-
produtturi Vjetnami żi setgħu jesportaw kwantitajiet akbar lejn il-Komunità.  
4.4. Relazzjoni bejn il-prezzijiet  tal-esportazzj oni lejn pajji ż
i terzi u l-prezzijiet fil-Vjetnam  
(161)  Meta wie ħed iżomm f’mo ħħu l-volum baxx ta’ bejg ħ magħmul minn produtturi 
esportaturi fuq is-suq domestiku Vjetnami ż, l-ebda konklu żjoni utli ma tista’ ssir fir-
rigward ta’ dan it-tqabbil.  
4.5. Kapa ċitajiet u stokks mhux u żati  
(162)  Il-kumpaniji Vjetnami żi kollha fil-kampjun kienu joperaw sistema ta’ produzzjoni 
skont l-ordni u g ħaldaqstant l-uni ċi stokks tag ħhom kienu ta’ o ġġetti lesti li qed 
jistennew biex jintbag ħtu. Is-sistema tal-produzzj oni skont l-ordni tintu ża għax is-
settur tax-xedd tas-saqajn g ħandu jadatta g ħal modi ġodda kull sta ġun fuq il-ba żi tal-
ordnijiet mill-klijenti u ma jistax isir bejg ħ mill-istokks. G ħaldaqstant jitqies li l-
istokks f’dan il-ka ż ,mhumiex indikatur b’sa ħħtu ħafna.  
(163)  L-investigazzjoni stabbilixxiet li l-kapa ċitajiet mhux u żati tal-51 kumpanija 
Vjetnamiża li kkooperat jammontaw g ħal madwar 17 % tal-kapa ċità tal-produzzjoni 
totali tagħhom għax-xedd tas-saqajn. Din il-kwan tità tikkorrispondi ma’ 34 miljun par 
għall-51 kooperatur jew madwar 42 miljun par g ħall-produtturi esportaturi kollha. I ċ-
ċifra tal-aħħar hi ta’ madwar 6 % tal-konsum to tali fil-Komunità (kif jidher fit-
tabella 3).  
(164)  L-użu probabbli ta’ din il-kapa ċità żejda ġie analizzat. Meta wie ħed iqis id-differenzi 
msemmija bejn il-livelli tal-prezzijiet  fil-Komunità u fis-swieq ta’ pajji żi terzi, il-
kumpaniji Vjetnami żi aktarx li jkollhom in ċentiv biex ju żaw il-kapa ċità żejda għall-
esportazzjonijiet lejn il-Komunità. Din il-konklu żjoni hi appo ġġjata bl-attraenza tas-
suq tal-Komunità f’termini tad-daqs tieg ħu.  
 
MT 35   MT (165)  Barra minn hekk, g ħandu jiġi indikat li l-linji tal-immuntar e żistenti jistg ħu jintużaw 
biex jiġu prodotti tipi o ħra ta’ xedd tas-saqajn b ħal STAF u żraben bil-partijiet ta’ fuq 
tad-drapp kif ukoll il-prodott ikkon ċernat. Il-kumpaniji inklu żi fil-kampjun u l-
kooperaturi l-o ħra fil-Vjetnam ipprodu ċew kwantitajiet kbar ta ’ xedd tas-saqajn li 
mhuwiex il-prodott ikkon ċernat. Il-qasma pre żenti bejn il-produzzjoni tal-prodott 
ikkonċernat u xedd tas-saqajn ie ħor tiddependi fuq ir-rekwi żiti tal-konsumaturi u l-
politika tal-ordnijiet u l-akkwisti tal-im portaturi tal-Komunità. Madankollu jekk 
jitħassru l-mi żuri, l-importaturi tal-Komunità żgur li jerġgħu jevalwaw il-politika tal-
akkwisti tag ħhom u jistg ħu jordnaw proporzjon a kbar tal-prodott ikkon ċernat mill-
produtturi Vjetnami żi. Dan jista’ jwassal f’ żieda fil-kwantitajiet tal-prodott 
ikkonċernat esportat lejn il-Komunità.  
4.6. Konklu żjoni  
(166)  Minbarra l-kontinwazzjoni tad-dumping  f’livelli g ħolja, l-investigazzjoni wriet li jekk 
jitħassru l-mi żuri, ikun hemm probabbiltà ta’ kontinwazzjoni ta’ dumping. Din il-
konklużjoni hi bba żata fuq l-attraenza tas-suq tal-Komunità f’termini tad-daqs u tal-
livelli tal-prezzijiet. 
(167)  Barra minn hekk, numru ta’ fatturi inklu żi l-livelli relattivi tal-prezzijiet, id-
disponibbiltà tal-kapa ċitajiet żejda, u l-abbiltà tal-qlib m ill-produzzjoni ta’ xedd tas-
saqajn ie ħor għall-prodott ikkon ċernat jipprovdu provi ta’ żieda probabbli fil-
kwantitajiet importati jekk il-mi żuri jitħassru. Mill-banda l-o ħra, fatturi o ħra bħall-
kriżi ekonomika dinjija u t-tendenza g ħal bidla fil-produzzjoni g ħal pajjiżi oħra, tista’ 
b’mod inevitabbli tnaqqas il-kwantitajiet importati sa ċertu punt. Dawn il-fatturi huma 
analizzati f’i żjed dettall fit-taqsima 5 ( Żviluppi wara l-RIP) hawn ta ħt.  
(168)  Qed jiġi konkluż li l-importazzjonijiet mill-Vjentam se jibqg ħu jidħlu fis-suq tal-
Komunità f’volumi kbar u li dawn il-volumi se jinbieg ħu fi prezzijiet baxxi u o ġġett 
ta’ dumping , għalhekk hemm probabbiltà ta ’ kontinwazzjoni ta’ dumping  jekk il-
miżuri jitħallew jiskadu. 
5. Żviluppi wara l-RIP  
(169)  L-impatt tal-i żviluppi ta’ wara l-RIP fir-rigward kemm tar-RP Ċ u kif ukoll tal-
Vjetnam ġie analizzat ukoll g ħax tqiesu li huma konsiderevoli bi żżejjed li jaffetwaw 
il-volumi tal-prodott ikkon ċernat prodott fil-pajji żi kkonċernati u esportati lejn is-suq 
tal-Komunità, u l-prezzijiet tieg ħu.  
5.1. Il-kri żi ekonomika dinjija  
(170)  Il-kriżi bdiet fit-tieni nofs tal-2008  (i.e. wara t-tmiem tal-RI P). Xi partijiet argumentaw 
li kien se jkollha impatt fuq il-produzzjoni u l-esportazzjonijiet (inklu żi 
esportazzjonijiet lill-Komunità) tal-prodott ikkon ċernat li jori ġina fil-pajji żi 
kkonċernati min ħabba l-konsum li qed ji ċkien fid-dinja u s-swieq tax-xedd tas-saqajn 
fil-Komunità.  
5.2. Żviluppi fil-volumi u l-prezzijie t tal-importazzjoni wara l-RIP 
(171)  Għandu jing ħad mill-bidu li l-allegazzjonijiet mag ħmula mill-partijiet dwar l-impatt 
probabbli tal-i żviluppi post-RIP fuq il-volumi  tal-esportazzjoni mill-pajji żi 
kkonċernati u l-konsum fil-Komunità kienu kontradittorji. Xi partijiet interessati 
 
MT 36   MT stmaw li l-esportazzjonijiet mill-pajji żi kkonċernati setg ħu jaqgħu b’25-30 % fl-2009 
meta mqabbla ma ċ-ċifri tal-RIP. Xi partijiet interessati o ħra stennew li dawn l-
importazzjonijiet jibqg ħu stabbli. L-istatisti ċi disponibbli tal-Eurostat g ħall-ewwel 
nofs tal-2009 fil-fatt kienu juru tnaqqi s ta’ 25 % tal-volumi tal-importazzjoni mi ċ-Ċina 
u tnaqqis ta’ 28 % tal-volumi tal-importazzj oni mill-Vjetnam. F’termini ta’ prezzijiet, 
l-istatistiċi tal-Eurostat juru żieda ta’ 34 % g ħal importazzjonijiet tal-prodott 
ikkonċernat miċ-Ċina u żieda ta’ 26 % g ħal importazzjonijiet tal-prodott ikkon ċernat 
mill-Vjetnam. Madankollu, meta wie ħed iqis ir-ra ġunijiet espressi fil-premessa (67) 
t’hawn fuq, dawn it-tendenzi ma jistg ħux jitqiesu li huma rappre żentattivi.  
5.3. Bidla fl-akkwisti tal-importa zzjonijiet tal-Komunità mir-RP Ċ u l-Vjetnam lejn pajji żi
 oħra  
(172)  Xi partijiet argumentaw li l-es portazzjonijiet tal-prodott ikkon ċernat li jori ġinaw fil-
pajjiżi kkonċernati kienu se jaqg ħu minħabba bidla fl-akkwisti lil hinn mir-RP Ċ u l-
Vjetnam g ħal pajjiżi oħra bħall-Indone żja, il-Kambodja u l-Indja.  Kien argumentat li l-
proċess beda wara l-impo żizzjoni tal-mi żuri f’April tal-2006 u g ħandu jkompli jekk 
jerġgħu jiġu imposti mi żuri wara r-revi żjoni preżenti. Issemmew ukoll ra ġunijiet oħra 
għal din il-bidla, l-i żjed notevoli l-ispejje ż tal-produzzjoni li qed ji żdiedu. Għaċ-Ċina, 
dawn kienu allegatament dovuti min ħabba żieda fl-ispejje ż tax-xogħol, tal-ener ġija u 
tal-materjali lokali, kif ukoll il-le ġislazzjoni ambjentali u tax-xog ħol. Tqajmet ukoll i ż-
żieda fil-valur tal-RMB b ħala kawża possibbli tal-bidla lejn pajji żi oħra. Għall-
Vjetnam kien allegat li kien he mm bidla fl-akkwisti minn pajji żi oħra minħabba ż-
żieda fl-ispejje ż tax-xogħol flimkien mat-telfien tat-3.5 % benefi ċċju tad-dazju GSP 
fuq l-importazzjonijiet lejn l-UE. Barra minn hekk, kien argumentat li l-bidla g ħal 
akkwisti lil hinn mi ċ-Ċina u l-Vjetnam kienet attraenti min ħabba t-titjib fil-
kompetittività fil-produzzjoni tax-xedd tas-saqajn fil-pajji żi li huma s-sors il- ġdid. 
Kien argumentat ukoll li l-bidla ġiet iffaċilitata mill-fatt li ħafna produtturi fil-pajji żi 
kkonċernati kienu proprjetà ta’ jew ikkontro llati minn kumpaniji f’partijiet o ħra tal-
Asja tax-Xlokk, b ħal Tajwan jew Ħong Kong u min ħabba l-fatt li l-akkwisti tax-xedd 
tas-saqajn g ħas-suq tal-Komunità huma kkontrollati minn importaturi kbar fil-
Komunità, li g ħandhom il-mezzi biex jibdlu fa ċilment is-sorsi tal-provvisti tag ħhom 
meta jkun me ħtieġ.  
(173)  Għar-RPĊ, għalkemm kien jidher li xi esportaturi ċaqalqu l-operat tag ħhom u li 
jistgħu jerġgħu jagħmlu hekk biex inaqqsu l-ispejje ż, ir-rilokazzjoni xi drabi saret lejn 
partijiet o ħra tar-RP Ċ (lil hinn mill-provin ċji kostali li kienu jiffurmaw il-ba żi 
tradizzjonali tal-produzzjoni  tax-xedd tas-saqajn). Ċaqliq ta’ din ix-xorta, fih innifsu, 
ma jwassalx g ħal tnaqqis fil-produzzjoni u l-esportazzjonijiet mir-RP Ċ.  
(174)  Fir-rigward tal-Vjetnam, mhuwiex meqjus probabbli li ż-żieda fid-dazju ta’ 3.5 % 
riżultanti mill-gradwazzjoni tal-GSP hi ta’ kobor bi żżejjed li twassal g ħal rilokazzjoni 
tal-produzzjoni konsiderevoli. Filwaqt li ma jistax ji ġi eskluż li din il-gradwazzjoni 
jista’ jkollha xi impatt fuq il-volumi tal-esportazzjoni mill-Vjetnam, aktarx li ma taffetwax konsiderevolment id-de ċiżjonijiet tal-akkwisti tal-importaturi l-kbar tal-
Komunità. Qed ji ġi mfakkar li minkejja li l-impo żizzjoni tad-dazji anti-dumping hi 
ħafna ogħla minn 3.5 %, kemm il-Vjetnam u kif ukoll i ċ-Ċina żammew livelli g ħolja 
ta’ volumi tal-importazzjoni lejn il-Komunità.  
(175)  Għaldaqstant qed jitqies li kwalunkwe  rilokazzjoni tal-produzzjoni m’g ħandhiex tkun 
ta’ kobor li radikalment ibiddel id-de ċiżjonijiet tal-akkwisti tal-importaturi.  
 
MT 37   MT (176)  Fir-rigward tal-importazzjonijiet minn pajji żi oħra ġewwa l-Komunità, instab li, wara 
l-impożizzjonijiet tal-mi żuri anti-dumping, dawn żdiedu minn ċertu pajji żi Asjatiċi. 
Dan, madankollu, ma jibdilx  il-fatt li l-prodott ikkon ċernat baqa’ ji ġi importat mi ż-
żewġ pajjiżi li qed ji ġu investigati fil-Komun ità f’volumi konsiderevoli ħafna u bi 
prezzijiet o ġġett ta’ dumping. 
5.4. Żvilupp tal-Konsum Domestiku Ċiniż  
(177)  Xi partijiet argumentaw li l-esportazzjonijiet mir-RP Ċ jaqgħu minħabba żieda fil-
konsum domestiku Ċiniż, imħeġġa mill-politika tal-awtoritajiet Ċiniżi. Madankollu, l-
ebda mill-partijiet ma tat provi li jippermet tu li ssir evalwazzjoni tat-tkabbir tal-
konsum mistenni – din l-evalwazzjoni ssir i żjed diffiċli minħabba l-kri żi ekonomika.  
(178)  Filwaqt li hu ra ġonevoli li wie ħed jassumi li t-tkabbir ekonomiku ri ċenti fiċ-Ċina 
għandu jirri żulta, mill-inqas fil-perjodu ta ż-żmien medju, f’xi żieda fil-konsum 
domestiku tax-xedd tas-saqajn, ma ġiet sottomessa l-ebda prova li turi li dan it-tkabbir 
għandu jwassal g ħal (iżjed) tnaqqis fl-esportazzjonijiet lejn il-Komunità.  
5.5. Konklużjoni 
(179)  Il-kriżi ekononika qed ikollha influwenza nega ttiva fuq l-importazz jonijiet lejn il-
Komunità mill-pajji żi kkonċernati. Madankollu hu ra ġonevoli li wie ħed jassumi li 
għandu jkun hemm irkupru f’xi stadju, li mbag ħad jirriżulta f’volumi tal-bejg ħ 
miżjuda. Anke jekk l-og ħla previżjoni ta’ tnaqqis ta’ 25 – 30 % kellha timmaterjalizza 
matul l-2009 in ġenerali, il-volumi mir-RP Ċ xorta jilħqu ‘l fuq minn 80 miljun par u 
jiksbu sehem tas-suq tal-Komunità ta’ i żjed minn 10 % u l-volumi mill-Vjetnam xorta 
jilħqu madwar 48 miljun par u jiksbu sehem ta s-suq tal-Komunità ta’ madwar 7 %.  
(180)  Fir-rigward tal-bidla fl-akkwisti ta l-importazzjonijiet tal-Komunità, ġie osservat li r-
rilokazzjoni osservata s’issa ma kellhiex e ffett determinanti, u m’hemmx indikazzjoni 
li fil-futur g ħandu jkun hemm xi bidla ewlenija fit-tendenzi osservati s’issa.  
(181)  L-esportazzjonijiet mill-pajji żi kkonċernati lejn il-Komunità baqg ħu jsiru bi prezzijiet 
li huma o ġġett ta’ dumping matul l-RIP. Min ħabba l-kri żi ekonomika u t-tnaqqis 
(mistenni) fid-domanda, u n-nuqqas ta’ kwal unkwe informazzjoni dwar il-prezzijiet 
tal-importazzjoni fil-perjodu ta’ wara l-RIP li jindikaw mod ie ħor, jidher li hu 
raġonevoli li wie ħed jipprevedi li l- esportazzjonijiet g ħandhom jibqg ħu jsiru bi 
prezzijiet li huma o ġġett ta’ dumping.  
(182)  Fid-dawl tas-sejbien t’hawn fuq li jikkon ċernaw kemm l-RIP u l-i żviluppi wara l-RIP, 
qed jiġi konkluż li hemm probabbiltà ta’ kontinwazzjoni ta’ dumping . 
D. KUMMENTI MINN PARTIJIET INTERESSATI WARA L-I ŻVELAR 
(183)  Wara l-iżvelar tas-sejbiet waslu g ħadd ta' kummenti. Madanko llu, dawn ma kinux tali 
li setgħu jbiddlu l-konklu żjonijiet. L-argumenti ewlenin li tqajmu kienu dawn li ġejjin. 
1. Għażla ta' pajji ż analogu 
(184)  Bosta partijiet tennew il-kummenti li kienu g ħamlu matul l-investigazzjoni dwar l-
għażla tal-pajji ż analogu. Huma enfasizzaw, inter alia , il-fehma li l-Bra żil ma kienx 
għażla adegwata min ħabba l-protezzjoni g ħolja permezz ta' tariffi u li ċenzji mhux 
 
MT 38   MT awtomatiċi, l-iżvilupp so ċjoekonomiku og ħla miċ-Ċina u l-Vjetnam, l-
ispeċjalizzazzjoni pre żunta fix-xedd tas-saqajn tan-nisa, u l-allegati prattiki ta' 
dumping. Il-Kummissjoni di ġà kienet qieset dawn l-argumenti, u indirizzathom fil-
fond fl-iżvelar u fil-premessi Error! Reference source not found. -Error! Reference 
source not found.  tar-Regolament pre żenti. L-anali żi wriet bi ċ-ċar li l-Bra żil kien l-
aktar għażla adegwata b ħala pajjiż analogu f'dan il-ka ż.  
2. Il-kwalità rappre żentattiva tal-kampjun 
(185)  Xi partijiet interessati ddikjaraw li l-kampjun tal-esportaturi kien anqas rappre żentattiv 
milli kien irrapportat fil-premessi Error! Reference source not found.  u Error! 
Reference source not found. , għaliex il-mar ġni ta' dumping ġie kkalkolat fuq il-ba żi 
ta' erba' mit-12-il xahar tal-RIP. Ta ' min ifakkar, li din hi l-metodolo ġija li normalment 
tintuża mill-Kummissjoni fir-revi żjonijiet ta' skadenza, fejn irid ji ġi determinat jekk 
hemmx kontinwità ta' dumping je w probabbiltà li d-dumping jer ġa' jseħħ. L-
investigazzjoni fuq il-post żgurat li l-erba' xhur kienu rappre żentattivi tal-perjodu s ħiħ 
ta' 12-il xahar. Dan inkiseb billi tqabblu l-ispejje ż u l-prezzijiet tad-dejta pprovduta 
għal erba' xhur mat-tmien xhur li fada l. Barra minn hekk, l-erba' xhur mag ħżula kienu 
l-aħħar xahar ta' kull kwart u g ħalhekk, kienu mifruxa b'mod regolari fuq il-perjodu ta' 
12-il xahar. G ħaldaqstant, il-Kummissjoni ma taqb ilx li l-metodu applikat naqqas il-
kwalità rappre żentattiva tal-kampjun.  
3. Il-klassifikazzjoni u l- komparabbiltà tal-prodott 
(186)  Ġie ddikjarat minn ċerti partijiet interessati li billi kkore ġiet l-iżbalji fuq il-PCNs li 
saru mill-esportaturi li kkooperaw, kif imsemmi fil-premessa Error! Reference 
source not found. , il-Kummissjoni biddlet il-metodolo ġija użata fil-każ oriġinali. Din 
l-allegazzjoni mhijiex ġustifikata. Kien pre ċiżament biex tintu ża s-sistema PCN 
adottata fil-ka ż preċedenti li l-Kummissjoni kkore ġiet l-iżbalji fil-klassifikazzjoni tal-
PCN mag ħmula minn xi esportaturi  
(187)  Ġie allegat minn ċerti partijiet interessati li kien hemm livell insuffi ċjenti ta' tqabbil 
dirett ta' PCNs u li l-metodu li jirrikorri g ħal PCNs simili ferm mhuwiex korrett. Din 
it-talba ma tistax tintlaqa'. Din is-sistema di ġà ġiet applikata fl-investigazzjoni 
oriġinali. Fl-i żvelar spe ċifiku mibg ħut lill-partijiet fl-investigazzjoni pre żenti, il-
Kummissjoni żiedet it-tabelli ta' korrelazzjoni fejn ġie spjegat l-u żu ta' kull PCN 
simili. L-u żu ta' PCNs simli ferm ji żgura tqabbil ġust bejn il-mudelli Bra żiljani u l-
mudelli mibjug ħa mill-pajji żi esportaturi. Barra minn hekk, fejn me ħtieġ, il-valuri 
normali li jori ġinaw minn PCNs simili ġew aġġustati kif xieraq. Barra dan, l-ebda parti 
ma ressqet kumment dwar il-possibbiltà ta' ine żattezza tal-aktar PCN simili u żata.  
4. Kalkolu ta' dumping 
(188)  Xi partijiet interessati ddikjaraw li l-kalkolu ta' dumping bl-u żu tal-Indone żja bħala 
pajjiż analogu ma kienx korrett, g ħax id-dejta u żata la ġiet ivverifikata u lanqas 
aġġustata kif xieraq. Il-Kummissjoni e żaminat id-dejta ppre żentata mill-kumpaniji 
Indoneżjani, li l-u żu tagħha ġie ssuġġerit minn bosta partijiet. Billi ma ntalbux 
aġġustamenti, il-Kummissjoni ma qisitx ne ċessarju li tapplikahom. F'kull ka ż, ta' min 
ifakkar li f'dan il-ka ż partikolari l-Indone żja ntużat biss biex ti ġi kkonfermata s-sejba 
bbażata fuq il-Bra żil. 
 
MT 39   MT 5. Il-probabbiltà ta' kontinwità ta' dumping 
(189)  Bosta partijiet argumentaw li t-tna qqis fil-volumi ta' importazzjoni mi ċ-Ċina u l-
Vjetnam bejn l-2005 u l-2008 (li ssokta wara l-PI) u ż-żieda ta' prezzijiet tal-
importazzjoni fl-istess perjodu jissu ġġerixxu li mhemmx probabbiltà ta' kontinwità ta' 
dumping ta' ħsara. Ta' min ifakkar li l-importazzjonijiet mi ċ-Ċina u l-Vjetnam 
għandhom aktar minn 28 % ta' sehem mis-suq fl-UE fl-RIP, u dan hu sostanzjali ferm. 
Wieħed jinnota li f' ċifri assoluti l-volumi ta' importazzjoni mi ċ-Ċina u l-Vjetnam fl-
RIP kienu akbar milli fl-OIP, li g ħalih id-dumping ta' ħsara diġà ġie stabbilit. Barra 
minn hekk, l-anali żi tad-dejta vverifikata tal-esport aturi li kienet parti mill-kampjun 
uriet li mill-2006 'l qudd iem il-prezzijiet naqsu. 
(190)  Ġie ddikjarat minn ċerti partijiet interessati li l-ispejje ż ta' produzzjoni fi ċ-Ċina u l-
Vjetnam żdiedu u b'hekk naqqsu t-theddida kompetittiva tal-kumpaniji. Il-
Kummissjoni hi tal-fehma li, billi ċ-Ċina u l-Vjetnam mhumiex ekonomiji tas-suq, 
żieda fl-ispi ża ma tfissirx ne ċessarjament telf ta' kompetittività fis-suq dinji. L-
investigazzjoni wriet li ż-żewġ pajjiżi komplew i żommu ishma mis-suq g ħoljin fis-suq 
tal-UE u g ħalhekk kienu ta' theddida. 
(191)  Xi partijiet stqarrew li, filwaqt li l-UE a ċċettat li l-importazzjonijiet waqg ħu wara l-
RIP minħabba l-kri żi ekonomika, din ma kinitx a ċċettata bħala punt de ċiżiv fil-
probabbiltà ta' rikorre nza ta' dumping. Kif ġie spjegat fil-premessi Error! Reference 
source not found.  sa Error! Reference source not found.  din ma kinitx a ċċettata 
bħala punt de ċiżiv għax il-volumi ta' wara l-RIP g ħadhom għoljin ferm u g ħandhom 
sehem kbir mis-suq tal-UE bi prezzijiet li huma o ġġett ta' dumping. Jidher ċar li hemm 
indikaturi li dawn se jissoktaw fil- ġejjieni f'volumi sinifikanti. 
(192)  Xi partijiet interessati k kontestaw l-attrazzjoni tas-su q Komunitarju u ddikjaraw li 
destinazzjonijiet o ħra, b'mod partikolari l-Istati Uniti u, b'mod parzjali, r-Russja, huma 
għall-inqas ta' interess ugwali g ħall-esportaturi Ċiniżi u Vjetnami żi. Issemma wkoll li 
s-sottomissjonijiet minn parti dwar it -tkabbir sostanzjali mistenni tas-suq Ċiniż innifsu 
ma ġiex meqjus kif xieraq. Il-Kummissjoni e żaminat din il-kwistjoni u sabet li s-suq 
Komunitarju g ħadu wieħed mill-aktar swieq attraenti g ħall-esportaturi Ċiniżi. Jekk id-
dazji anti-dumping jit ħassru, is-suq Komunitarju jsir aktar attraenti u l-volumi, 
għalhekk, x'aktarx li ji żdiedu. Fir-rigward tat-tka bbir mistenni tal-konsum fi ċ-Ċina, il-
Kummissjoni e żaminat l-elementi pprovduti minn din il-parti, i żda ma qisithomx 
biżżejjed biex ibiddlu l-konklu żjonijiet. Anki jekk da n it-tkabbir jista' ji ġi antiċipat, 
m'hemm l-ebda evidenza sostanzjata li t-tkabbir ikun daqstant li jwassal g ħal tnaqqis 
sinifikanti ta' espor tazzjonijiet. Min ħabba dawn ir-ra ġunijiet, l-argument kellu ji ġi 
miċħud. 
E. DEFINIZZJONI TAL-INDUSTRIJA TAL-KOMUNITÀ  
1. Produzzjoni u po żizzjoni fil-Komunità  
(193)  It-talba g ħar-reviżjoni tressqet mis-CEC f’isem il-produtturi tal-Komunità li 
jirrappreżentaw iżjed minn 25 % tal-produzzjoni tal-Komunità tal-prodott ikkon ċernat 
matul l-RIP.  
(194)  Parti interessata partikolari qalet li numru tal-membri tas-CEC li pre żumibbilment 
jappoġġjaw l-ilment bdew huma stess jimportaw volumi kbar mill-pajji żi kkonċernati. 
 
MT 40   MT Intqal ukoll li produzzjoni 'reali' konsiderevoli ma se ħħitx iżjed fil-Komunità. Ma 
ġewx provduti provi f’dan ir-rigward li jissostanzjaw din l-allegazzjoni.  
(195)  F’dan il-kuntest, l-informazzjoni kollha disponibbli, inklu ża l-informazzjoni provduta 
fl-ilment, id-dejta mi ġbura mill-pro ċeduri tal-Komunità u l-asso ċjazzjonijiet nazzjonali 
qabel u wara l-bidu tal-invest igazzjoni, kif ukoll l-istatisti ċi tal-produzzjoni ġenerali 
intużaw sabiex ti ġi stabbilita l-produzzjoni totali fil-Komunità u l-appo ġġ għall-
investigazzjoni. L- investigazzjoni żvelat li ħadd mill-produtturi tal-Komunità li lmenta 
m’għandu jiġi eskluż mid-definizzjoni tal-pr oduzzjoni tal-Komunità g ħax, fuq il-ba żi 
tal-informazzjoni miksuba permezz ta’ min g ħamel l-ilment, l-ebda wie ħed minnhom 
ma nstab li huwa relatat mal-pr odutturi esportaturi fil-pajji żi kkonċernati u l-
importazzjonijiet mill-pajji żi kkonċernati, jekk kien hemm, kienu minimi. G ħal kull 
kumpanija kkon ċernata, dawn l-importazzjonijiet kienu jikkostitwixxu l-i żjed 25 % 
tal-produzzjoni tag ħha fil-Komunità.  
(196)  Kif spjegat fid-dettall ta ħt il-premessa (23) u i żjed ‘il quddiem, wa ħda mill-kumpaniji 
inklużi fil-kampjun tal-industrija tal-Komunità nstabet li g ħandha produzzjoni mhux 
kontinwata fil-Komunità fil-perjodu kkunsidrat. Ġie meqjus jekk din il-kumpanja 
għandhiex ti ġi eskluża mid-definizzjoni ta’ industrija tal-Komunità. Madankollu, il-pi ż 
ta’ din il-kumpanija kien minimu f’termin i tal-produzzjoni totali kif ukoll b’rabta mal-
kumplament tal-kampjun.9 Għaldaqstant, anke kieku din il-kumpanija ġiet eskluża, ma 
kienx ikun hemm bidla fl-istampa ġenerali f’termini ta’ po żizzjoni. 
(197)  B’kollox, l-investigazz joni wriet li g ħad hemm produzzjoni konsiderevoli tax-xedd 
tas-saqajn tal- ġilda fil-Komunità, stabbilita f’diversi Stati Membri li j ħaddmu madwar 
262 000 persuna. Is-settur tal-produ zzjoni tax-xedd tas-saqajn hu mag ħmul minn 
madwar 18 000 SME li jinsabu pr incipalment f’seba’ pajji żi Ewropej 
b’konċentrazzjoni fi tliet pajji żi tal-produzzjoni ewlenin.  
(198)  L-investigazzjoni, madankollu, żvelat li żewġ kumpaniji li jappartjenu g ħall-istess 
grupp instabu li huma relatati mal-produtturi esportaturi fir-RP Ċ u l-grupp innifsu kien 
qed jimporta kwantitajiet konsiderevoli tal-prodott ikkon ċernat, inklu ż mill-esportaturi 
relatati tieg ħu fir-RPĊ. Għaldaqstant, dawn il-kumpaniji ġew esklużi mid-definizzjoni 
ta’ produzzjoni fil-Komunità skont it-tifsira  tal-Artikoli 4(1) u 5(4) tar-Regolament 
bażiku.  
(199)  Fuq din il-ba żi, instab li l-produzzjoni ġenerali tal-Industrija tal-Komunità skont it-
tifsira tal-Artikoli 4(1) u 5(4) tar-Regolament ba żiku kienet ta’ 366 miljun par matul l-
RIP.  
(200)  Meta wie ħed iqis li l-produtturi tal-Komunità li jappo ġġjaw it-talba kienu jammontaw 
għal iżjed minn 25 % tal-produzzjoni totali u fin-nuqqas ta’ oppo żizzjoni daqs jew 
ikbar minn dan il-kobor, g ħaldaqstant qed ji ġi konkluż li t-talba hi appo ġġjata minn 
proporzjon ma ġġuri tal-industrija tal-Komunità skont  it-tifsira tal-Artikolu 4(1) u l-
Artikolu 5(4) tar-Regolament ba żiku. 
2. Żvilupp ta’ strutturi tal-pr oduzzjoni tal-Komunità  
                                                 
9 Min ħabba l-bżonn tal-protezzjoni tal-identità ta’ dawk li lmentaw kif indikat fil-premessa (40) u i żjed 
‘il quddiem, ċifra eżatta tal-pi ż relattiv ta’ din il-kumpanija b’rabta mal-kumplament tal-kampjun ma 
setgħetx tingħata għax din setg ħet tagħti indikazzjonijiet dwar l- identità tal-kumpanija. 
 
MT 41   MT (201)  Id-dejta tal-ka ż preżenti tirreferi g ħal Komunità mkabbra ta’ 27 Stat Membru minflok 
il-25 pajji ż eżaminat fil-ka ż oriġinali. Ir-Rumanija, li issie ħbet fl-UE fl-2007, hi 
produttur konsiderev oli. Madankollu, parti impor tanti tal-produzzjoni tag ħha jinvolvi 
t-trasformazzjoni ta’ materja prima g ħal tariffa tas-servizz ("manifattura b’tariffa") 
għal kumpaniji o ħra fil-Komunità. L-impatt tal-produzzjoni ġenwina Rumena fuq l-
istampa ġenerali tal-produzzjoni tal-Komunità u indikaturi o ħra għaldaqstant hu 
limitat. L-istess impatt limitat jista’ ji ġi attribwit g ħall-Bulgarija. It-tkabbir 
għaldaqstant ma kellux effett kons iderevoli f’dan ir-rigward.  
(202)  Is-settur tax-xedd tas-saqajn fil-Komunità  hu karatterizzat b’ne twerks ta’ intrapri żi 
mikro (li j ħaddmu inqas minn 10 persuni) u intrapri żi żgħar. Kumpaniji ta’ i żjed minn 
500 impjegat huma e ċċezzjonijiet u j ħaddmu biss porzjon limitat tal- ħaddiema globali 
fis-settur. Intrapri żi mikro u żgħar għandhom il-vanta ġġ li huma i żjed flessibbli u 
kapaċi jadattaw g ħal bidliet fid-do manda tas-suq, i żda mill-banda l-o ħra, huma 
finanzjarjament i żjed vulnerabbli g ħall-kompetizzjoni internazzjonali u g ħat-tnaqqis 
fir-ritmu ekonomiku.  
(203)  Meta mqabbla mas-sitwazzjoni li nstabet fl-investigazzjoni ori ġinali, l-istrutturi tal-
produzzjoni nbidlu f’ ħafna modi. Ta ħt il-pressjoni tal-kompetiz zjoni internazzjonali, 
ħafna produtturi sparixxew, u ħud għal kollox u o ħrajn saru distributuri tal-produzzjoni 
fil-pajjiżi Asjatiċi u f’postijiet eqreb (Bo żnija, Kroazja, Marokk, Tune żija, Serbja). 
Oħrajn idde ċiedew li jmexxu partijiet mill-pro ċess tal-manifattura fi ħdan l-UE 
(Rumanija, Ungerija, Polonja).  
(204)  Bħala parti mill-pro ċess ta’ bidla fil-mudell tan-negozju, ħafna operaturi 
kkontribwixxew fa ċilitajiet tal-produzzjoni permezz tal-integrazzjoni fi gruppi 
mwaqqfa permezz ta’ sottokunt ratti ma’ produtturi o ħra. B’din is-sistema l-kumpanija 
li tmexxi tipprovdi d-disinn, il-materja prim a (li tibqa’ l-proprjetà tal-kumpanija li 
tmexxi) u tag ħmel trasferiment fil-vi ċinanza ġeografika tag ħha tal-manifattura (jew ta’ 
fażi waħda jew i żjed tal-manifattura b ħall-ħjata) lil diversi kumpaniji 
mikrospeċjalizzati sabiex ittiehom attività sta ġonali regolari bil-kwantitajiet 
miftiehma. Fl-a ħħar tal-pro ċess, il-kumpanija li tmexxi t ħallas tariffa g ħax-xogħol 
imwettaq mis-sottokuntratturi.  
(205)  Parti mill-industrija g ħaddiet ukoll minn bidla fil-mude ll tan-negozju karatterizzata 
minn ċaqliq fil-produzzjoni lejn  is-settur ta’ livell g ħoli b’konċentrazzjoni fi prodotti 
ta’ valur og ħla. Uħud mill-akbar produtturi tal-UE g ħaldaqstant jistg ħu jsibu 
opportunitajiet ġodda billi jo ħolqu d-ditta tag ħhom. Uħud minn dawn il-produtturi 
jużaw ħwienet ta’ franki ġja b’ditta wa ħda meta jkun possibbli, o ħrajn irnexxielhom 
jiksbu partijiet ta’ ħwienet indipendenti rriservati g ħad-ditta tag ħhom.  
(206)  Ħafna kumpaniji f’dan il-grupp barra minn hekk immodifikaw il-politika tad-
distribuzzjoni tag ħhom, li tiffavorixxi l-bejg ħ lil xerrejja bl-im nut (jew anke bejg ħ bl-
imnut tag ħhom stess) minflok bejg ħ lil xerrejja bl-ingrossa. In ġenerali, dawn il-bidliet 
juru settur fejn mudelli tan-negozju differenti je żistu flimkien.  
(207)  Il-bidliet imsemmija lejn produzzjoni fi  grupp, settur ta’ prodotti ta’ livell og ħla u 
bidliet fil-politika tad-di stribuzzjoni ppermettew i żjed flessibbiltà u effi ċjenza permezz 
tal-ġbir tar-riżorsi sabiex ikun jista’ jsir u żu mill-ekonomiji tal-kobor. Żdiedu wkoll l-
abbiltà tag ħhom li jiksbu l-mezzi finanzjarji me ħtieġa mis-sistema tal-banek.  
 
MT 42   MT (208)  Dawn l-iżviluppi juru settur fejn mude lli tan-negozju differenti je żistu flimkien. Parti 
kbira tal-industrija g ħadha fi stadju kmieni ħafna tal-bidla tal-mudell tan-negozju u 
għandha bżonn iżjed żmien biex tlesti l-pro ċess. It-tieni grupp, li biddel il-mudell tan-
negozju, żdied konsiderevolment matul il-perjodu kkunsidrat i żda baqgħu xorta mhux 
kapaċi li jibbenefikaw b’mod s ħiħ mit-tnaqqis fin-numru ta ’ produtturi fis-suq, kif 
kien ikun normalment mistenni.  
F. SITWAZZJONI TAS-SUQ TAL-KOMUNITÀ  
1. Konsum fis-suq tal-Komunità  
Tabella 3 
Konsum fis-suq tal-Komunità  
    
  2006 2007 RIP 
        
Konsum (f’000 ta’ pari) 724 553  690 285  674 826  
Indiċi: 2006=100 100  95 93  
(209)  Il-konsum apparenti naqas b’7 % matul il-p erjodu kkunsidrat, i.e. minn 725 miljun par 
fl-2006 għal 675 miljun par matul l-RIP.  
(210)  It-tnaqqis fil-konsum g ħandu jitqies flimkien ma ż-żieda paralleli fil-konsum ta’ tipi 
oħra ta’ żraben barra l-ambitu tal-prodott (e ż., drapp, lastku & plastik). B ħala 
referenza, il-konsum ta’ żraben tad-drapp, tal- lastku u tal-plastik żdied bi 23 % fl-
istess perjodu. Dan jidher li ju ri xi sostituzzjoni fost i ż-żewġ kategoriji tal-prodotti, 
konnessi anke ma’ tendenzi tal-moda (penetrazzjoni ta’ żraben sinteti ċi/tal-ġilda, jew 
żraben sinteti ċi li jixbhu l- ġilda). Meta wie ħed iqis madankollu, li ż-żieda fil-konsum 
tax-xedd tas-saqajn ie ħor hu ferm og ħla (23 %) mit-tnaqqis fil-konsum tax-xedd tas-
saqajn tal- ġilda (7 %), ma jistax madankollu ji ġi konkluż li d-drapp u materjali o ħra 
ħadu post ix-xedd tas-saqajn tal- ġilda ħlief sa livell limita t. Barra minn hekk, il-
prezzijiet medji tal-importazzjoni ta’ xedd tas-saqajn ie ħor hu inqas minn dak tax-xedd 
tas-saqajn tal- ġilda u din id-differenza fil-prezzijiet tag ħmilha ċara li kieku kien hemm 
interkambjalità bejn i ż-żewġ tipi, is-settur tax-xedd tas-saqajn tal- ġilda li hu ferm 
ogħla kien jinqered g ħal kollox. G ħall-kuntrarju, studju tas-suq disponibbli g ħall-
pubbliku10 juri li ż-żraben tal- ġlda se jibqa’ jkollhom po żizzjoni b’sa ħħitha fi-suq. Fil-
fatt jidher li l-konsumat uri issa qed jixtru żraben tal- ġilda daqs kemm kienu jixtru 
qabel, iżda barra dan qeg ħdin jixtru konsiderevolment aktar żraben tad-drapp u 
sintetiċi.  
2. Importazzjonijiet pre żenti mill-pajji żi kkonċernati  
2.1. Volum tal-importazzjoni u sehem ta s-suq tal-importazzjonijiet ikkon ċernati fl-RIP  
Tabella 4 
Volumi totali tal-importazzjoni mill-pajji żi taħt investigazzjoni  
      
  OIP  2005 2006 2007(*) RIP(*) 
                                                 
10 Studju tas-suq tas-CBI 'Is-suq tax-xe dd tas-saqajn fl-UE. '. April 2008. 
 
MT 43   MT             
Ir-RPĊ (000 pari) 63 403  183 568  157 560  123 016  125 052  
Indiċi 2006     100 78 79 
Indiċi: OIP=100 100 292 251 195 198 
Ishma tas-suq  8.8 % 22.9 % 21.6 % 17.8 % 18.5 % 
Il-Vjetnam (000 pari) 102 625  100 619  79 427  62 503  68 852  
Indiċi 2006     100 79 87 
Indiċi:OIP=100 100 98 77 61 67 
Ishma tas-suq 14.2 % 12.6 % 11.0 % 9.1 % 10.2 % 
(*) Sa minn Settembru tal-2007, l-importazzjonijiet mill-Makaw, li jinstabu li qed jevitaw il-
miżuri tal-anti-dumping, huma inklu żi fid-dejta tar-RP Ċ. Il-volumi tal-importazzjoni 
jikkorrispondu g ħal 3.7 m fl-2007 u 6.4 m fl-RIP. G ħall-iskop tal-anali żi, l-importazzjonijiet 
tal-Makaw minn Settembru tal-2007 tqiesu b ħala importazzjonijiet Ċiniżi. Minkejja dan, anke 
mingħajr dawn l-importazzjonijiet, il-valutazzjoni ma tinbidilx, meta wie ħed iqis il-volum u l-
valuri involuti.  
(211)  L-importazzjonijiet Ċiniżi totali naqsu minn 157 g ħal 125 miljun par matul il-perjodu 
kkunsidrat, jew minn 21.6 % g ħal 18.5 % tas-suq tal-UE.  
(212)  Madankollu kif muri hawn fuq,  meta mqabbel mal-OIP, se ħħet żieda qawwija fl-
importazzjonijiet mi ċ-Ċina wara t-tmiem tas-sistema tal-kwota (1 ta’ Jannar tal-2005), 
fuq il-bażi tal-prezzijiet tal-importazzjoni baxxi. Il-livelli tal-importazzjoni naqsu wara 
l-impożizzjoni tal-mi żuri, stabilizzaw fl-2007 u l-RIP f’i żjed minn 120 miljun par – 
kważi darbtejn daqs l-ammont tal-volumi tal-importazzjoni tal-OIP.  
(213)  Barra minn hekk, g ħandu jiġi osservat li investigazzjoni kontra ċ-ċirkumvenzjoni sabet 
li l-prodotti Ċiniżi oġġett ta’ dumping kienu qed jevita w id-dazji u jfixklu l-effett 
rimedjali tal-mi żuri biċ-ċirkumvenzjoni tal-mi żuri msemmija permezz tal-Makaw 
skont it-tifsira tal-Ar tikolu 13 tar-Regolament Ba żiku. Dan juri li s-suq tal-Komunità 
baqa’ importanti ħafna għall-produtturi esportaturi Ċiniżi.  
(214)  L-importazzjonijiet Vjetnami żi naqsu fil-perjodu kkunsidrat minn 79 g ħal 69 miljun 
par. Minkejja dan in-nuqqas ta’ i żjed minn 13 % meta mqabbel mal-OIP, il-livelli tal-
importazzjoni baqg ħu konsiderevoli u l-ishma tas-suq huma bejn wie ħed u ieħor 
stabbli qrib il-marka ta’ 10 % matul l-RIP. 
(215)  Flimkien, l-importazzjonijiet mi ċ-Ċina u l-Vjetnam kienu jammontaw g ħal 237 miljun 
par fl-2006, 185 fl-2007 u 194 fl-RIP. Filwaq t li kien hemm tnaqqis fil-volumi fil-
perjodu kkon ċernat, il-livelli tal-importazzjoni huma xorta og ħla minn dawk li wasslu 
għall-impożizzjoni tal-mi żuri (166 miljun). Is-sehem tas-suq kon ġunt taċ-Ċina u l-
Vjetnam naqas minn 32.7 % g ħal 28.7 % matul il-perjodu i żda anke f’dan il-ka ż, is-
sehem tas-suq tal-RIP hu konsiderevolment og ħla minn dak tal-OIP ta’ 23 %. 
2.2. Evalwazzjoni kumulattiva tal- effetti tal-impor tazzjonijiet o ġġett ta' dumping 
ikkonċernati  
(216)  Il-Kummissjoni kkunsidrat jekk l-e ffetti tal-import azzjonijiet o ġġett ta' dumping  mill-
pajjiżi kkonċernati għandhomx ji ġu evalwati b’mod kumulattiv, fuq il-ba żi tal-kriterji 
stabbiliti fl-Artikolu 3(4) tar-Regolament ba żiku. Dan l-Artikolu jip provdi li l-effetti 
tal-importazzjonijiet minn żewġ jew tliet pajji żi fl-istess waqt so ġġetti għal 
 
MT 44   MT investigazzjonijiet  anti-dumping g ħandhom ji ġu evalwati b’mod kumulattiv biss jekk 
ikun determinat li (a) il-mar ġini tad-dumping  stabbilit b’rabta mal-importazzjonijiet 
minn kull pajji ż hu iżjed mid- de minimis  kif definit fl-Artikol u 9(3) tar-Regolament 
bażiku u li l-volum tal-importazzjonijiet ta’ kull pajji ż mhuwiex negli ġibbli u (b) li 
evalwazzjoni kumulattiva tal-effetti tal-im portazzjonijiet hi adattata fid-dawl tal-
kundizzjonijiet tal-kompetizzjoni bejn il-p rodotti importati u l-kundizzjonijiet tal-
kompetizzjoni bejn il-prodotti importati u l-prodott tal-Komunità identiku.  
(217)  F’dan ir-rigward, l-ewwel instab li l-mar ġini tad-dumping stabbilit g ħal kull wie ħed 
mill-pajjiżi kkonċernati kienu i żjed mid- de minimis . Barra minn hekk, il-volum tal-
importazzjonijiet o ġġett ta' dumping minn kull wie ħed minn dawn il-pajji żi ma kienx 
negliġibbli fis-sens tal-Artikolu 5(7) tar-Regolament ba żiku. Fil-fatt, il-volum impurtat 
rappreżentat għar-RPĊ u l-Vjetnam rispettivament jammonta g ħal madwar 18 u 10 % 
tal-konsum tal-Komunità waqt l-RIP.  
(218)  L-investigazzjoni kompliet uriet li l-kundi zzjonijiet tal-kompetizzjoni kemm bejn l-
importazzjonijiet o ġġett ta’ dumping u bejn l-importazzjonijiet o ġġett ta’ dumping u l-
prodott tal-Komunità identiku kienu simili.  Instab li, irrispettivament mill-ori ġini 
tagħhom, ix-xedd tas-saqajn bil-partijiet ta’ fuq tal- ġilda prodotti/mibjug ħa mill-pajji żi 
kkonċernati u dawk prodotti/mibjug ħa mill-industrija tal-Komunità jikkompetu kontra 
xulxin peress li huma l-istess f’termini tal-karatteristi ċi bażiċi tagħhom, b’mod li 
jistgħu jiġu użati wieħed flok l-ie ħor min-na ħa tal-konsumatur u mqassma permezz 
tal-istess kanali tad-distribuzzjoni. Barra minn hekk, l-investigazzjoni żvelat li għaż-
żewġ pajjiżi, il-volum tal-importazzjonijiet żviluppa b’mod parallel: i ż-żewġ pajjiżi 
naqsu l-importazzjonijiet tag ħhom b’madwar 10-25 % bejn l-2006 u l-RIP. Il-
prezzijiet tal-importazzjoni ta’ dawn i ż-żewġ pajjiżi huma wkoll fl-istess ordni ta’ 
kobor. Barra minn hekk, dawn il-prezzijiet in stabu li huma inqas mill-prezzijiet tal-
industrija fil-Komunità f’live ll tan-negozju komparabbli.  
(219)  Fuq din il-ba żi, ġie konkluż li l-kundizzjonijiet kollha tal-akkumulazzjoni jintla ħqu u li 
għaldaqstant l-effett tal-importazzjonijiet o ġġett ta’ dumping li jori ġinaw fil-pajji żi 
kkonċernati għandhom ji ġu evalwati flimkien g ħall-iskop tal-anali żi tal-ħsara.  
2.3. Evoluzzjoni tal-prezzijiet u ċ-ċaqliq tal-prezzijiet tal-importazzjonijiet tal-prodott 
ikkonċernat  
Tabella 5 
Evoluzzjoni tal-prezzijiet minn pajji żi li qed jiġu investigati  
    
  2006 2007 RIP 
        
Ir-RPĊ €/par 8.4 8.4 8.5 
Indiċi: 2006=100 100  99  103  
Il-Vjetnam €/par 10.2 9.7 9.5 
Indiċi: 2006=100 100 96 94 
Sors: Eurostat 
(220)  Il-prezzijiet medji tal-importazzjonijiet Ċiniżi fil-perjodu ta ħt kunsiderazzjoni baqg ħu 
pjuttost stabbli, madwar EUR 8.4 kull par. Dan hu bejn wie ħed u ieħor 20 % og ħla 
mil-livell tal-prezz tal-OIP (EUR 7.2) Il-prezzijiet me dji tal-importazzjonijiet 
 
MT 45   MT Vjetnamiżi naqsu matul il-perjodu meqjus, u fl-RIP  huma qrib il-livell ta’ EUR 9.2 li 
kien disponibbli fl-OIP. L-evalwazzjoni ta t-tendenzi tal-prezzijiet medji madankollu 
ma tikkunsidrax il-bidliet fit-ta ħlita tal-prodott li setg ħu seħħew fil-perjodu kkunsidrat.  
2.4. Tnaqqis ta’ prezzijiet 
(221)  L-approċċ għall-kalkolu tat-tnaqqis fil-prezziji et isegwi dak tal-investigazzjoni 
oriġinali. Il-prezzijiet tal-importazzjoni, inklu żi d-dazji anti-dumping, tal-produtturi 
esportaturi inklu żi fil-kampjun kienu mqabbla mal-prezzijiet tal-industrija fil-
Komunità, fuq il-ba żi ta’ medji kkalkulati g ħal tipi ta’ prodotti komparabbli matul l-
RIP. Il-prezzijiet tal-industrija tal-Komunità ġew aġġustati għal livell ex-works u 
mqabbla mal-prezzijiet tal- importazzjoni fuq il-fruntiera tal-Komunità tas-CIF, 
flimkien ma’ dazji anti-dum ping u tad-dwana. Dan it-tqab bil tal-prezzijiet sar g ħal 
tranżazzjonijiet fl-istess livell tal-kummer ċ, aġġustat kif dovut meta me ħtieġ, u wara t-
tnaqqis fir-ribassi u l-iskonti. Biex isir tqabbil ġust, saru a ġġustamenti li jirriflettu l-
ispejjeż dovuti m ħallsa fil-Komunità mill-importaturi, b ħal disinn, g ħażla ta’ materja 
prima, eċċ. li kieku ma kinux ikunu riflessi f il-prezz tal-importazzjoni. Dan kien 
ġustifikat peress li x-xedd tas-saqajn importat ġie prodott skont l-ordni fuq il-ba żi tal-
ispeċifikazzjonijiet (materja prima, disinn) mog ħtija mill-importaturi nnifishom.  
(222)  Fuq il-bażi tal-prezzijiet tal-produtturi esportaturi li kkooperaw, il-mar ġini ta’ tnaqqis 
fil-prezzijiet li nstab, espress b ħala perċentwal tal-prezzijiet fl -industrija tal-Komunità, 
huma kif ġejjin:  
Tabella 6 
Marġini tat-tnaqqis fil-prezzijiet  
  
Pajjiż Tnaqqis fil-prezzijiet 
    
Ir-RPĊ 31.9 % 
Golden Step (RP Ċ) 37.1 % 
Il-Vjetnam  38.9 % 
 
3. Importazzjonijiet minn pajji żi terzi oħra  
3.1. Sehem tas-suq tal-volum tal-im portazzjoni u prez zijiet fl-RIP  
Tabella 7 
Volum tal-importazzjoni minn pajjiżi terzi  oħra  
    
Volum 2006 2007 RIP 
        
L-Indja (miljun par) 50 55 56 
Indiċi: 2006 = 100 100  111  112  
Sehem tas-suq 7 % 8 % 8 % 
L-Indoneżja (miljun par) 20 29 31 
Indiċi: 2006 = 100 100 144 158 
Sehem tas-suq 3 % 4 % 5 % 
 
MT 46   MT Il-Brażil (miljun par) 21 22 21 
Indiċi: 2006 = 100 100 102 98 
Sehem tas-suq 3 % 3 % 3 % 
It-Tajlandja (miljun par) 11 12 12 
Indiċi: 2006 = 100 100  108  107  
Sehem tas-suq 2 % 2 % 2 % 
It-Tuneżija (miljun par) 10 12 12 
Indiċi: 2006 = 100 100 124 130 
Sehem tas-suq 1 % 2 % 2 % 
Il-Marokk (miljun par) 10 10 10 
Indiċi: 2006 = 100 100 99 98 
Sehem tas-suq 1 % 1 % 1 % 
Oħrajn - (miljun par) 63 67 59 
Indiċi: 2006 = 100 100  107  93  
Sehem tas-suq 9 % 10 % 9 % 
Total (miljun par) 185 207 201 
Indiċi: 2006 = 100 100 112 109 
Sehem tas-suq 26 % 30 % 30 % 
Tabella 8 
Valuri tal-importazzjoni minn pajji żi terzi oħra  
    
Valuri 2006 2007 RIP 
        
L-Indja €/par 11.34 11.67 11.98 
Indiċi: 2006 = 100 100 103 106 
L-Indoneżja €/par 9.98 10.06 9.67 
Indiċi: 2006 = 100 100  101  97  
Il-Brażil €/par 15.8 15.78 16.83 
Indiċi: 2006 = 100 100 100 107 
It-Tajlandja €/par 12.56 13.54 13.55 
Indiċi: 2006 = 100 100 108 108 
It-Tuneżija €/par 12.76 13.2 13.39 
Indiċi: 2006 = 100 100 103 105 
Il-Marokk €/pair 14.6 15.05 14.98 
Indiċi: 2006 = 100 100 103 103 
Oħrajn €/par 14.64 14.25 15.26 
Indiċi: 2006 = 100 100 97 104 
Total €/par 13.16 13.07 13.40 
Indiċi: 2006 = 100 100 99 102 
(223)  Kif muri hawn fuq, l-importazzjonijiet  totali tal-importazzjonijiet minn pajji żi terzi 
oħra żdiedu f’termini assoluti fil-perjodu li qed ji ġi kkunsidrat. L-im portazzjonijiet 
globali żdiedu minn 185 miljun fl-2006 g ħal 201 miljun fl-RIP u fis-sehem tas-suq 
żdiedu minn 26 % g ħal 30 % fl-RIP.  
 
MT 47   MT (224)  Il-prezzijiet minn pajji żi terzi huma madankollu b ħala medja 34 % og ħla mill-
prezzijiet Ċiniżi, u 28% og ħla mill-prezzijiet Vjetnami żi.  
G. SITWAZZJONI EKONOMIKA TAL- INDUSTRIJA TAL-KOMUNITÀ  
1. Rimarki preliminari  
(225)  Skont l-Artikolu 3(5) tar-Regolament ba żiku, il-Kummissjoni analizzat il-fatturi 
ekonomiċi kollha u l-indi ċijiet li g ħandhom effett fuq l-istat tal-industrija tal-
Komunità.  
(226)  Kif spjegat hawn fuq, meta wie ħed iqis il-karatteristi ċi partikolari tas-settur u n-numru 
kbir ta’ produtturi tal-Komunità li g ħamlu l-ilment, kellhom jintu żaw id-
dispożizzjonijiet fuq it-te ħid tal-kampjuni. G ħall-iskop tal-anali żi tal-ħsara, l-
indikaturi tal- ħsara ġew stabbiliti fi ż-żewġ livelli li ġejjin:  
– L-elementi makroekonomi ċi (produzzjoni, volum tal-bejg ħ, sehem tas-suq, 
impjieg, produttività, tkabbir, kobor tal-mar ġini tad-dumping  u rkupru mill-
effetti tad-dumping  tal-passat) ġew evalwati fuq il-liv ell tal-produzzjoni s ħiħa 
fil-Komunità, fuq il-ba żi tal-informazzjoni mi ġbura mill-asso ċjazzjonijiet tal-
produtturi tal-Komunità nazzjonali u kumpaniji individwali. Dawn il-fatturi ġew kontraverifikati, meta po ssibbli, mal-informazzjoni 
ġenerali provduta mill-
istatistiċi uffiċjali rilevanti.  
– L-analiżi tal-elementi mikroekonomi ċi (stokks, prezzijiet tal-bejg ħ, fluss tal-
likwidità, profitt, ritorn fuq l-investimenti, abbiltà g ħall-ġenerazzjoni tal-
kapital, investimenti, impjieg u pagi) twettqet g ħall-kumpaniji individwali, i.e. 
fil-livell ta’ dawk il-produtturi tal-Komunità li kienu inklu żi fil-kampjun.  
2. Indikaturi macro-ekonomi ċi  
2.1. Produzzjoni, kapa ċità tal-produzzjoni u u żu tal-kapa ċità  
Tabella 9 
Kapaċità u użu tal-produzzjoni 
    
  2006 2007 RIP 
        
Produzzjoni (000 pari) 390 314  383 692  365 638  
Indiċi: 2006=100 100 98 94 
Kapaċità (000 pari)  551 844  571 663  564 091  
Indiċi: 2006=100 100 104 102 
Użu tal-kapa ċità 71 % 68 % 66 % 
Indiċi: 2006=100 100 95 92 
Sors: dejta relatata mal-UE27: Prodcom kif konfermata bid-dejta miksuba minn produtturi individwali kif ukoll 
assoċjazzjonijiet tal-prodotturi. Nota: Kif spjegat hawn fuq fil-premessa (23), l-investigazzjoni żvelat li l-
produzzjoni tal-produtturi tal-Komunità inklu żi fil-kampjun kienet bejn 18-21 % inqas fil-perjodu kkunsidrat 
minn kif kien ori ġinarjament indikat min ħabba s-sitwazzjoni ta’ produttur wie ħed b’mod partikolari. Fuq il-ba żi 
tal-informazzjoni fuq il-fajl, ma kienx hemm indikazzjoni li s-sejbien g ħal dan il-produttur ikun applikabbli g ħas-
settur sħiħ. Madankollu, ġiet eżaminata l-possibbiltà li s-sejbien tal-produzzjoni i żjed baxxa jkun validu g ħall-
produzzjoni s ħiħa tal-Komunità. Sabiex ji ġi vverifikat l-impatt ta’ din il-varjazzjoni jekk ti ġi applikata g ħall-
produzzjoni kollha tal-Komunità, saret kontraverifika fuq il-ba ż ta’ preżunzjoni ta’ tnaqqis ta’ 20 % tal-
 
MT 48   MT produzzjoni totali tal-Komunità matul il-perjodu kkunsidrat. Qed ji ġi osservat li d-differenza bejn il-volum tal-
produzzjoni tal-kampjun determinat fl-investigazzjoni u dik ori ġinarjament indikata baqg ħet stabbli matul il-
perjodu kkunsidrat b’varjazzjonijiet żgħar biss. G ħaldaqstant instab li t-tendenzi ġenerali fil-fatturi tal- ħsara 
rilevanti g ħal dan l-e żerċiżżju (sehem tas-suq, produttività e ċċ.) m’għandhomx ji ġu affetwati.  
(227)  Il-produzzjoni naqset b’6 % fil-perjodu kkuns idrat, u dan jirrifletti t-tnaqqis fil-
konsum ta ż-żraben tal- ġilda osservat g ħall-istess perjodu.  
(228)  Xi partijiet interessati li jirrappre żentaw l-importaturi u l-bejjieg ħa bl-imnut allegaw, 
iżda mingħajr ma provdew provi, li t-tnaqqis fil-produzzjoni fil-Komunità g ħandu 
jitqies bħala indikazzjoni po żittiva minflok sinjal li l-i ndustrija tal-Komunità baqg ħet 
iġġarrab il-ħsara fil-perjodu kkon ċernat. Skont dawn il-par tijiet, it-tnaqqis fil-
produzzjoni kien konsegwenza ta’ pro ċess konxju ta’ organizzazzjoni fl-industrija tal-
Komunità fejn is-settur ta’ livell baxx ġie abbandunat favur is-s ettur ta’ livell medju u 
għoli li fih l-industrija tal-Komunità  kienet dejjem kompetittiva.  
(229)  F’dan ir-rigward g ħandu madankollu ji ġi osservat u kif ġie determinat di ġà fl-
investigazzjoni ori ġinali, ħafna produtturi tal-Komunità g ħebu għax ma kinux kapa ċi 
jikkompetu mal-importazzjonijiet o ġġett ta’ dumping - mhux ne ċessarjament 
minħabba nuqqas inerenti jew strutturali ta’ kompetittività. G ħaldaqstant l-allegazzjoni 
li t-tnaqqis fil-produzzj oni tal-Komunità g ħandu jitqies b ħala indikazzjoni po żittiva 
qed tiġi miċħuda.  
(230)  Parti interessata qalet li l-fatt li l-u żu tal-kapa ċità tal-industrija tal-Komunità baqg ħet 
stabbli juri li l-ebda ħsara ma se ħħet.  
(231)  Kif kien di ġà ġie konklu ż fl-investigazzjoni ori ġinali, il-kapa ċità attwali f’dan is-settur 
tiddependi ħafna fuq in-numru ta’ ħaddiema disponibbli i żjed milli fuq il-kapa ċità 
teknika tal-magni fil-lin ja tal-produzzjoni. G ħal dan ir-ra ġuni, il-kapa ċità titkejjel l-
aħjar permezz tal-evalwazzjoni tal-livell  tal-impjieg kif dettaljat hawn ta ħt fl-
Artikolu 2.3. Fi kwalunkwe ka ż kuntrarju g ħall-allegazzjoni mag ħmula mill-partijiet, 
l-investigazzjoni wriet li l-u żu tal-kapa ċità ġiet evalwata mill-aspett tal-kapa ċità 
teknika, imnaqqsa minn 71 % g ħal 66 % fil-perjodu kkunsidra t u l-argument li r-rata 
tal-użu stabbli tkun sinjal ta’ l-ebda ħsara, għaldaqstant ma jistax ji ġi aċċettat.  
2.2. Volum tal-bejg ħ u sehem tas-suq  
Tabella 10 
Volum tal-bejg ħ u sehem tas-suq  
    
  2006 2007 RIP 
        
Bejgħ (000 pari) 302 784  298 116  279 865  
Indiċi: 2006=100 100 98 92 
Ishma tas-suq 41.8 % 43.2 % 41.5 % 
Indiċi: 2006=100 100 103 99 
(232)  Il-bejgħ fl-industrija tal-Komunità naqas f’ter mini assoluti bi 8 % fil-perjodu 
kkunsidrat. Madankollu, min ħabba l-fatt li l-istess perjodu  esperjenza tnaqqis fil-
konsum ta’ 7 %, l-industrija ta l-Komunità xorta rnexxielha żżomm is-sehem tas-suq 
tagħha f’rata stabbli, Meta mqabbla ma s-sitwazzjoni fl-i nvestigazzjoni ori ġinali li rat 
 
MT 49   MT tnaqqis fil-bejg ħ ta’ 33 %, hu ċar ukoll li t-tnaqqis drastiku fil-bejg ħ u fl-ishma tas-suq 
twaqqaf wara l-impo żizzjoni tal-mi żuri.  
(233)  Parti interessata qalet li ma kienet te żisti l-ebda ħsara minn meta l-industrija tal-
Komunità kienet żiedet is-sehem tas-suq tag ħha fil-perjodu kkunsidrat. L-
investigazzjoni madankollu żvelat li s-sehem tas-suq ta l-industrija tal-Komunità 
għadda minn bidliet żgħar ħafna fil-perjodu kkunsidrat. Barra minn hekk, kif provdut 
f’iżjed dettall hawn fuq fit-taqsima E.2 kien mistenni li l-organizzazzjoni tal-
produzzjoni u l-bidla fil-mudell tan-negozju kien jippermetti li l-kumpaniji li jifdal 
jibqgħu jżidu materjalment il-pre żenza tagħhom fis-suq. Il-fatt li l-bejg ħ tal-produtturi 
tal-Komunità baqa’ l-istess jindika li l-pressjoni kkaw żata mill-importazzjonijiet 
oġġett ta’ dumping tibqa’ sors ta’ t ħassib.  
(234)  Xi partijiet interessati allegaw li l-fatt  li l-industrija tal-Komunità ma kinitx żiedet is-
sehem tas-suq tag ħha mill-introduzzjoni tad-dazju, wera li l-industrija tal-Komunità 
ma kinitx kapa ċi li tibbenefika mid-dazji u li l- prodotti impurtati fi kwalunkwe ka ż ma 
kinux sostitwibbli mal-prodott i mmanifatturat fil-Komunità.  
(235)  Għal darb’oħra għandu jiġi osservat li s-sehem tas-suq hu biss wie ħed mill-indikaturi 
eżaminati u li kif spjegat f’i żjed dettall hawn ta ħt fatturi o ħra, l-investigazzjoni wriet li 
hemm kompetizzjoni konsiderevoli bejn il-prodotti manifatturati fil-Komunità u l-
prodott impurtati mill-pajji żi kkonċernati. Filwaqt li hu minnu li l-produtturi tal-
Komunità ma kinux kapa ċi li jżidu konsiderevolment is-sehem tas-suq tag ħhom, it-
tnaqqis enormi fil-bejg ħ esperjenzat fl-investigazzjoni ori ġinali twaqqaf u l-mi żuri 
ppermettew lill-produtturi tal-Ko munità jistabbilizzaw il-bejg ħ u s-sehem tas-suq. 
Aktar żidiet fis-sehem tas-suq jidher li twaqqfu bil-pressjoni fuq il-prezzijiet 
iġġenerata materjalment bl-i mportazzjonijiet li huma o ġġett ta’ dumping kif jidher fil-
premessi (261) - (262).  
(236)  Partijiet interessati o ħra qalu li l-industrija tal-Komunità esperjenzat titjib 
konsiderevoli fil-prestazzjoni  tal-esportazzjoni u li m’g ħadx hemm periklu ta’ ħsara.  
(237)  Kif muri fit-tabella t’hawn ta ħt, kuntrarju g ħal din l-allegazzjoni, l-investigazzjoni 
madankollu żvelat li l-prestazzjoni tal-esportazzjon ijiet tal-industrija tal-Komunità fil-
perjodu kkunsidrat uriet tnaqqis ħafif minflok żieda.  
(238)  Fi kwalunkwe ka ż, għandu jiġi osservat li l-esportazzjonijiet jg ħoddu għal 25 % biss 
tal-bejgħ tal-produtturi tal-Komunità. Il-p restazzjoni fil-Komunità hi g ħaldaqstant bla 
dubju xorta wa ħda l-iżjed fattur importanti g ħad-determinazzjoni tas-sitwazzjoni 
finanzjarja tal-produtturi tal-Komunità. Ba rra minn hekk, l-investigazzjoni ma wrietx 
li żieda fl-attività tal-esportazzjoni twassal g ħal tnaqqis fil-bejg ħ fil-Komunità.  
(239)  Meta wie ħed iqis dan kollu, l-argument li l-prest azzjoni tal-esportazzjo ni mtejba kienet 
telimina l- ħsara sostnuta mill-industrija tal-Komunità ma jistax ji ġi aċċettat.  
Tabella 11 
Esportazzjonijiet mill-Komunità  
    
  2006 2007 RIP 
        
Esportazzjonijiet mill-Komunità (0 00, pari) 91 395 89 845 89 739 
 
MT 50   MT Indiċi: 2006=100 100 98 98 
Sors: Comext  
2.3. Impjieg 
Tabella 12 
Impjieg 
    
  2006 2007 RIP 
        
Impjieg totali (f’000)  267 264 262 
Indiċi: 2006=100 100 99 98 
(240)  Il-produtturi tal-Komunità kienu j ħaddmu madwar 260 000 persuna direttament 
involuti fil-produzzj oni tal-prodott ikkon ċernat fl-RIP.  
(241)  Parti interessata allegat li l-fatt li l-livelli tal-impjieg fl-industrija tal-Komunità kienu 
baqgħu stabbli jindikaw li m’g ħadhiex tiġi sostnuta ħsara.  
(242)  F’dan il-kuntest, qed ji ġi mfakkar li l-valutazzjoni tal- ħsara għandha tkun ibba żata fuq 
analiżi tal-indikaturi r ilevanti kollha u mhux biss fuq fattur wie ħed iżolat. Barra minn 
hekk, l-investigazzjoni a ċċertat li l-impjieg tal-industrij a tal-Komunità naqqas ftit (-
2.0 %). Il-fatt li parti kbira tal- industrija tal-Komunità mxiet g ħal sistema ta’ 
produzzjoni fi grupp aktarx li kien strument ali biex jippermetti li l-livelli tal-impjieg 
ma jkomplux jonqsu u li jin żammu l-kompetenzi importanti fil-kumpaniji li 
jipproduċu.  
(243)  Parti interessata o ħra indikat li n-nuqqas ta’ xog ħol disponibbli fil-Komunità, i żjed 
milli l-kompetizzjoni minn importazzjonijiet mill-pajji żi kkonċernati, kien wie ħed 
mir-raġunijiet ewlenin tal-problemi affa ċċjati mill-industrija tal-Komunità.  
(244)  Meta wie ħed iqis madankollu li ma ġiet provduta l-ebda prova li tappo ġġja din l-
allegazzjoni u peress li s-sejbiet tal-investigazzjoni ma kinux jissu ġġerixxu li d-
disponibbiltà tal- ħaddiema g ħandha tkun problema konsiderevoli g ħall-produtturi tal-
Komunità, dan l-argument ma jistax ji ġi aċċettat.  
2.4. Produttività  
Tabella 13 
Produttività 
    
  2006 2007 RIP 
        
Produttività 1 461 1 453 1 391 
Indiċi: 2006=100 100 99 95 
(245)  F’din ir-revi żjoni, il-produttività medja fil-perjodu kkunsidrat ġiet valutata fuq il-ba żi 
tal-impjieg totali, inklu żi l-ħaddiema kollha tal-fa ċilitajiet tal-produzzjoni f’sistema fi 
grupp. Il-produttività naqqset moderatament matul dan il-perjodu. Kif imsemmi ta ħt it-
taqsima E.2. il-produttività hi  konnessa mal-istruttura ġenerali u t-tipi tax-xedd tas-
saqajn prodotti fil-kumpaniji u tista’ tvarja ħafna minn pajji ż għal ieħor u minn 
kumpanija g ħal oħra. Għaldaqstant, it-tnaqqis ma jista x jitqies li hu konsiderevoli.  
 
MT 51   MT 2.5. Tkabbir  
(246)  Bejn l-2006 u l-RIP, is-sehem tal-i ndustrija tal-Komunità baqa’ stabbli i żda meta 
wieħed iqis il-fatt li l-konsum naqas, il-produtturi tal-Komunità xorta tilfu l-bejg ħ 
f’termini assoluti.  
2.6. Kobor tal-mar ġini tad-dumping  
(247)  Fir-rigward tal-impatt fuq l-industrija tal-Komunità tal-kobor tal-mar ġini attwali tad-
dumping, meta wie ħed iqis il-volum u l-prezzijiet tal-importazzjonijiet mill-pajji żi 
kkonċernati, dan l-impatt ma jis tax jitqies li hu negli ġibbli.  
2.7. Irkupru mill-effetti tad-dump ing jew is-sussidju tal-passat 
(248)  Miżuri anti-dumping kontra  importazzjonijiet ta’ ċertu xedd tas-saqajn bil-partijiet ta’ 
fuq tal-ġilda li jori ġinaw fir-RP Ċ u l-Vjetnam ġew imposti f’Ottubru tal-2006. F’dan 
il-perjodu, ġie osservat biss irkupru parzjali tas-sitwazzjoni tal-produtturi tal-
Komunità kif provdut f’i żjed dettaljat hawn ta ħt.  
3. Indikaturi mikroekonomi ċi  
3.1. Stokks  
Tabella 14 
Stokks 
    
  2006 2007 RIP 
        
 (000 pari) 163 120 198 
Indiċi: 2006=100 100 73 121 
Sors: tweġibiet verifikati g ħall-kwestjonarji  
(249)  L-istokks baqg ħu negliġibbli f’madwar 2 % tal-produzzjoni. Qed ji ġi mfakkar li l-
importanza ta’ dan l-indikatur m’g ħandhiex ti ġi stmata og ħla għax il-produzzjoni g ħal 
dan it-tip ta’ prodot t issir fuq ordni u l-istokk f’punt ta ż-żmien determinat ikun ir-
riżultat tal-o ġġetti mibjug ħa li iżda għadhom ma ġewx kunsinnati.  
3.2. Prezzijiet tal-bejg ħ  
Tabella 15 
Prezz tal-bejg ħ 
    
  2006 2007 RIP 
        
EUR/par 26.6 29.5 34.6 
Indiċi: 2006=100 100 111 130 
Sors: tweġibiet verifikati g ħall-kwestjonarji  
(250)  Il-prezzijiet tal-bejg ħ żdiedu bi 30 % matul il-perjodu. Din i ż-żieda hi r-ri żultat ta’ 
żewġ fatturi ewlenin. Min-na ħa l-waħda, ir-riżultat tal-iżviluppi fil-mudell tan-negozju 
 
MT 52   MT msemmija; min-na ħa l-oħra, iż-żieda fl-ispejje ż attribwibbli l-i żjed għall-materja 
prima.  
3.3. Fluss tal-likwidità, profittabili tà u ritorn fuq l-investimenti  
Tabella 16 
Fluss tal-likwidità  - profittabilità - R.O.I 
    
  2006 2007 RIP 
        
Fluss tal-likwidità 
((000€) 7 720 13 101 13 337 
Indiċi: 2006=100 100 170 173 
% Profitt fuq d ħul nett 1.3 % 3.4 % 3.0 % 
Indiċi: 2006=100 100 261 231 
Ritorn fuq l-
investimenti 9.5 % 22.8 % 20.5 % 
Indiċi: 2006=100 100 240 217 
Sors: tweġibiet verifikati g ħall-kwestjonarji 
(251)  Il-livelli tal-profitt tal-industrij a tal-Komunità tjiebu fil-perjodu kkon ċernat minn 
1.3 % fl-2006 g ħal 3 % fl-RIP. It-titjib fil-qlig ħ influwenza l-evoluzzjoni tal-likwidità 
u r-redditu mill-investimenti.  Dan madankollu, g ħandu jitqies fil-dawl tad-
deterjorament konsiderevoli u l-livelli ba xxi tal-investiment fl-investigazzjoni 
oriġinali. 
(252)  Xi partijiet interessati argume ntaw li l-profitti tal-industr ija tal-Komunità kienu tjiebu 
b’mod notevoli u li dan il-profitt fil-fatt kien sostanzjalment og ħla mill-profitt mira ta’ 
6 % stabbilit fl-investigazzjoni ori ġinali. Għaldaqstant kien allegat li ma kienx g ħad 
hemm ħsara, irrispettivament mill-istat tal-indikaturi tal- ħsara l-oħra.  
(253)  F’dan il-kuntest g ħandu jiġi osservat li filwaqt li huwa veru  li l-livelli tal-profitabilità 
tjiebu, l-investigazzjoni żvelat li l-industrija tal-Komunità ma kinitx kapa ċi tilħaq il-
profitt mira ta’ 6 % kif determinat fl-investigazzjoni ori ġinali. Kienet mistennija żieda 
akbar fil-livelli tal-profitt, l-i żjed meta wie ħed iqis l-isforz mag ħmul minn parti kbira 
tal-industrija biex tid ħol f’mudelli tan-negozju ġodda. Dan juri li l-industrija g ħadha 
f’sitwazzjoni fra ġli mill-aspett tal-profittabilità. L-ar gument li l-livelli tal-profitt ikunu 
tali li jindikaw li l-industrija tal-Komunità m’g ħadhiex tbati minn ħsara, għaldaqstant 
għandu jiġi miċħud.  
3.4. Abbiltà g ħall-ġenerazzjoni tal-kapital  
(254)  L-investigazzjoni wriet li l-SMEs, li essenzjalment jikkostitwixxu s-settur kollu, 
mhumiex f’po żizzjoni, min ħabba s-sitwazzjoni finanzjarja batuta tag ħhom, li 
jipprovdu garanziji tal-banek suffi ċjenti u g ħaldaqstant isibu diffikultajiet li 
jiġġeneraw kapital ġdid.  
3.5. Investimenti  
Tabella 17 
Investiment 
 
MT 53   MT     
  2006 2007 RIP 
        
(000€) 9 019 13 777 20 979 
Indiċi: 2006=100 100 153 233 
Sors: tweġibiet verifikati g ħall-kwestjonarji 
(255)  Filwaqt li l-investimenti esperjenzaw żieda fil-perjodu kkunsidrat, f’termini assoluti 
kienu għadhom jirrappre żentaw biss 6 % tad-d ħul fl-RIP. Barra minn hekk, din i ż-
żieda hi influwenzata minn investimenti e ċċezzjonali mag ħmula fil-bini minn wie ħed 
mill-produtturi tal-Komunità inklu żi fil-kampjun. Inkella, il-livell tal-investiment ikun 
stabbli matul il-perjodu ta’ referenza u f’livell baxx. G ħal darb'oħra, dan għandu jitqies 
fid-dawl tad-deterjorament konsiderevoli u l-livelli baxxi ta' investiment fl-
investigazzjoni ori ġinali.  
3.6. Pagi  
Tabella 18 
Pagi 
    
  2006 2007 RIP 
        
Salarji u pagi (000€) 21 305 23 186 23 855 
Indiċi: 2006=100 100 109 112 
Medja ta’ salarji u pagi g ħal kull 
persuna (€) 21 826 21 418 21 897 
Indiċi: 2006=100 100 98 100 
Sors: tweġibiet verifikati g ħall-kwestjonarji 
(256)  Il-pagi medji baqg ħu l-istess matul il-perjodu kkunsidra t, u dan jindika  li s-salarji 
attwali qed jonqsu u mhumiex isegwu l-i żvilupp normali tas-salarji. Dan ikompli juri 
iżjed il-livell tal-pressjoni mpo ġġija fuq il-produtturi tal-Komunità.  
4. Konklu żjoni dwar il- ħsara  
(257)  Kif jidher hawn fuq, mhux il-fatturi kollha mni żżla fir-Regolament ba żiku nstabu li 
għandhom effett dirett fuq l-istat tal-industr ija tax-xedd tas-saqajn tal-Komunità g ħad-
determinazzjoni tal- ħsara. B’mod partikolari, meta wie ħed iqis li l-produzzjoni sse ħħ 
skont l-ordni, l-istokks normalment jew ma jin żammux jew ikunu jikkonsistu biss 
f’ordnijiet kompluti li g ħadhom ma ġewx ikkunsinnati/fatturati u g ħaldaqstant instabu 
li għandhom sinifikat żgħir ħafna fl-anali żi tal-ħsara. B’mod simili, peress li s-settur 
jibqa’ jkun intensiv fix-xog ħol, il-kapa ċità tal-produzzjoni mhijiex limitata 
teknikament u tiddependi l-i żjed fuq in-numru ta’ ħaddiema m ħaddma mill-produtturi.  
(258)  L-analiżi tal-indikaturi makro b’effett i żjed dirett fuq l-istat tal- industrija tal-Komunità 
turi li l-produzzjoni tal-Komunità kif ukoll il-volum tal-bejg ħ naqas għal bejn wie ħed 
u ieħor l-istess rata daqs il-konsum tal-Ko munità fil-perjodu kkunsidrat. Il-bejg ħ, is-
sehem tas-suq u l-impjieg tal-produtturi tal-Komunità g ħaldaqstant baqg ħu stabbli. Il-
produttività esperjenzat tnaqqis i żda dan kien biss moderat. In ġenerali, waqt li kien 
mistenni li ċ-ċaqliq għal mudell tan-negozju ġdid kien se jkun kapa ċi li jżid il-bejgħ u 
 
MT 54   MT l-produzzjoni tal-pr odutturi tal-Komun ità li jifdal, hu ċar ikoll li t-tnaqqis drastiku 
ekonomiku li kienet qed issofr i l-industrija qabel l-impo żizzjoni tal-mi żura twaqqaf 
minn meta ġew imposti l-mi żuri. Dan ippermetta wkoll li parti kbira tal-industrija tal-
Komunità tibdel il-mudell tan-negozju permezz tal-organizzazzjoni tal-pro ċessi tal-
produzzjoni permezz tal-i żvilupp ta’ gruppi spe ċjalizzati, billi jkun hemm ċaqliq ‘il 
fuq fis-settur tal-prodotti kif ukoll permezz ta l-bidla fl-attenzjoni minn distribuzzjoni 
bl-ingrossa g ħal provvista diretta bl-imnut.  
(259)  L-analiżi tal-indikaturi mikro rilevanti tappo ġġja wkoll l-irkupru parzjali tal-industrija 
tal-Komunità li turi żieda fil-prezzijiet tal-bejg ħ, investiment fil-fluss tal-likwidità, u 
profitt. Madankollu, l-industrija g ħadha ma kinitx kapa ċi tirkupra g ħal livelli ta’ profitt 
u investiment normali u g ħad għandha problemi fil- ġenerazzjoni tal-kapital u fl-
iżvilupp tas-salarji li ju ru li s-sitwazzjoni g ħadha fraġli u li l-ħsara għadha ma tne ħħitx 
għal kollox.  
(260)  In ġenerali, l-investigazzjoni żvelat li l-industrija tal-Komunità g ħadha ssofri ħsara 
materjali.  
5. Impatt tal-importazzjonijiet o ġġett ta’ dumping mill-pajji żi kkonċernati u impatt 
ta’ fatturi o ħra  
5.1. Impatt tal-importazzjonijiet ta’ prodotti o ġġett ta’ dumpi ng mill-pajji żi kkonċernati 
(261)  Filwaqt li l-volumi tal-import azzjonijiet ikkombinati mill-pajji żi kkonċernati 
esperjenzaw tnaqqis fil-perjodu kku nsidrat, il-vol umi fl-RIP g ħadhom ferm i żjed minn 
dawk fl-investigazzjoni ori ġinali. Fil-ka ż taċ-Ċina, il-livelli huma kwa żi darbtejn daqs 
dawk fl-OIP u filwaqt li l-volumi tal-im portazzjoni tal-Vjet nam naqsu fl-istess 
perjodu, il-pre żenza tagħhom fis-suq g ħadha konsiderevoli b’sehem tas-suq ta’ 
madwar 10%. 
(262)  Analiżi tal-prezzijiet tal-importazzjonijiet mill-pajji żi kkonċernati fil-perjodu 
kkunsidrat, turi li l-prezzi jiet tal-importazzjonijiet Ċiniżi baqgħu stabbli fil-perjodu 
kkunsidrat waqt li l-prezzijiet Vjetnami żi naqsu. Meta mqabbla mal-prezzijiet fl-OIP, 
il-prezzijiet Ċiniżi żdiedu b’madwar 20% i żda l-prezzijiet Vjetnami żi huma vi ċin 
dawk li hemm fl-OIP. Minke jja d-differenzi fit-ta ħlita tal-prodotti u l-livell ta’ 
kunsiderazzjonijiet tal-kummer ċ, hu ċar li l-prezzijiet medj i tal-importazzjonijiet ta’ 
8.6 EUR g ħar-RPĊ u 9.51 EUR mill-Vjetnam jibqg ħu jikkawżaw tħassib ewlieni lill-
produtturi tal-Komunità li l-prezzijiet medji tal-bejg ħ tagħhom huma ferm i żjed minn 
30 EUR. Dan isir i żjed evidenti meta wie ħed jikkunsidra l-livelli tat-tnaqqis fil-
prezzijiet li esperjenzaw  tnaqqis drastiku meta mqabbla mal-OIP. G ħaċ-Ċina, il-livelli 
tat-tnaqqis tal-prezzijiet żdiedu minn 13.5 % g ħal 31.9 % f’dan il-perjodu u g ħall-
Vjetnam i ż-żieda ekwivalenti hi minn 15.9 % g ħal 38.9 %. 
5.2. Konklu żjoni dwar l-impatt tal-impo rtazzjonijiet fuq prodotti o ġġett ta' dumping mill-
pajjiżi kkonċernati 
(263)  Fuq il-ba żi t’hawn fuq, g ħandu jiġi konklu ż li l-importazzjonijiet mill-pajji żi 
kkonċernati kemm f’termini ta’ volum u ta’ pre zzijiet, jibqa’ jkollhom effett negattiv 
fuq il-prestazzjoni tal-pr odutturi tal-Komunità.  
5.3. Impatt ta’ fatturi o ħra  
 
MT 55   MT (264)  Il-Kummissjoni analizzat bir- reqqa jekk xi fatturi o ħra magħrufa apparti l-
importazzjonijiet li huma o ġġett ta’ dumping setg ħux kellhom effett fuq il- ħsara 
kontinwata m ġarrba mill-produtturi tal-Komunità sabiex ti żgura li l- ħsara possibbli 
kkawżata minn dawn il-fatturi ma kinitx attribwibbli g ħall-importazzjon ijiet li huma 
oġġett ta’ dumping. 
5.3.1. Nuqqas ta’ kompetizzjoni bejn żraben prodotti fil-Komunità u dawk importati mill-
pajjiżi kkonċernati  
(265)  Xi partijiet interessati insistew li m’he mm l-ebda konnessjoni bejn l-importazzjonijiet 
mill-pajjiżi kkonċernati u l-prestazzjoni tal-industrij a tal-Komunità. B’mod partikolari, 
intqal li ma kienx hemm sost ituzzjoni bejn il-prodott ikkon ċernat prodott fil-Komunità 
u dak impurtat mill-pajji żi kkonċernati. Skont dawn il-partijiet, m’hemmx 
kompetizzjoni bejn żraben tal- ġilda prodotti fil-Komun ità u dawk impurtati mi ċ-Ċina 
u l-Vjetnam g ħax dik ta’ qabel g ħandha t-tendenza li topera fi s-settur tas-suq ta’ livell 
medju sa livell g ħoli filwaqt li dawk tal-a ħħar huma destinati g ħas-settur ta’ livell 
medju sa livell baxx. Il-f att li l-industrija tal-Ko munità ma kinitx kapa ċi terġa’ tikseb 
is-sehem tas-suq wara l-impo żizzjoni tal-mi żuri nġieb bħala prova f’dan ir-rigward. It-
titjib ġenerali fir-rigward tal-indikaturi tal- ħsara l-oħra huwa minflok il-konsegwenza 
tal-bidla fil-mudell tan-negozju mill-indus trija tal-Komunità fejn it-tnaqqis tal-
produzzjoni u l-bidla lejn  produzzjoni b’valur og ħla żiedu l-produzzjoni biex b’hekk 
tnaqqas il- ħsara li kienet i ġġarrbet qabel g ħal parti mill-industrija tal-Komunità. Id-
difikultajiet esperjen zati mill-grupp l-ie ħor tal-produtturi tal-Komunità tqiesu li ġew 
ikkawżati min-nuqqas li jadattaw i żjed milli min ħabba l-importazzj onijiet li huma 
oġġett ta' dumping mill-pajji żi kkonċernati.  
(266)  L-investigazzjoni wriet li g ħalkemm parti mill-industrija tal-Komunità kienet miexja ‘l 
fuq fis-suq, xorta g ħadha tokkupa xi partijiet mis-settur  baxx u partijiet kbar mis-settur 
medju. Meta wie ħed iħares lejn l-importaz zjonijiet li huma o ġġett ta’ dumping, , dawn 
ikopru mhux biss is-settur ta’ livell baxx, i żda wkoll is-settur ta’ livell medju - u f’xi 
każijiet, anke s-settur ta’ livell og ħla. Fi kliem ie ħor hemm kompetizzjoni sostanzjali 
bejn iż-żraben tal- ġilda prodotti fil-Komunità u dawk importati mill-pajji żi 
kkonċernati.  
(267)  Kien hemm ukoll allegazzjonijiet li ma ki enx hemm kompetizzjoni bejn il-produtturi 
tal-Komunità u l-esportaturi kkon ċernati għax il-produtturi tal-Komunità huma 
kkonċentrati fuq prodotti niche  u li ma jipprovdux firxa s ħiħa ta’ żraben spe ċjalizzati 
bħal żraben tal- ħajkijiet, tal-brilli u ortopoedi ċi. F’dan il-kuntest, g ħandu madankollu 
jiġi osservat li dawn i ż-żraben spe ċjalizzati jiffurmaw biss parti żgħira tal-prodott 
ikkonċernat u għaldaqstant l-impatt ma jistax ik un konsiderevoli. Fi kwalunkwe ka ż, l-
investigazzjoni wriet li kuntrarju g ħal din l-allegazzjoni, dawn i ż-żraben spe ċjalizzati 
huma prodotti fil-Komunità avolja fi kwantitajiet limitati u dawn jinsabu f’kompetizzjoni diretta ma ż-żraben spe ċjalizzati importati. Barra minn hekk u kif 
provdut f’i żjed dettall hawn fuq, issa hemm żieda fil-kompetizzjoni bejn ħafna minn 
dawn iż-żraben spe ċjalizzati u ż-“żarbun kannella” klassiku li hu tradizzjonalment 
prodott mill-industrija tal-Komunità.  
(268)  Fir-rigward tat-tqabbil tal-produzzjoni tal- Komunità u l-importazzjonijiet mill-pajji żi 
kkonċernati skont l-età u s- sess, l-investigazzjoni wriet li hemm produzzjoni 
sostanzjali fil-Komunità ta ż-żraben tal-ir ġiel, tan-nisa u tat-tfal . L-attenzjoni tkun fuq 
iż-żraben tan-nisa li jammontaw g ħal madwar 55 % tal-produzzjoni waqt li ż-żraben 
 
MT 56   MT tal-irġiel u tat-tfal jammontaw g ħal 35 % u 10 % rispettivament. Meta wie ħed iħares 
lejn it-tqassim fl-età u s-sess g ħal żraben impurtati mill-pajji żi kkonċernati, iċ-ċifri 
jkunu differenti b’i żjed attenzjoni b’mod partikolari fuq żraben tat-tfal f’madwar 
25 %. Minkejja dawn il-varjazzjonijiet, hu ċar li t-tliet kategoriji kollha jinbieg ħu fis-
suq tal-Komunità fi kwantitajiet konsidere voli mill-industr ija tal-Komunità kif ukoll 
mill-esportaturi.  
5.3.2. Nuqqas ta’ effi ċjenza tal-produtturi tal-Komunità, nuqqasijiet struttura li u impatt tal-
globalizzazzjoni  
(269)  Parti waħda, li tirrappre żenta l-interessi tal-Konsumatur, qalet li l-allegat dumping ma 
kellux impatt fuq is-sitwazzjoni fl-industrija tal-Komunità. I żjed milli l-kummer ċ 
mhux ġust, kienu t-tendenza tal-globalizzazzjoni u l-bidla g ħal produzzjoni lejn pajji żi 
b’inqas spejje ż li wasslu g ħal telfien fl-impjieg u l-g ħeluq tal-fabbriki fil-Komunità.  
(270)  Diversi partijiet interessati o ħra indikaw li l-inabbiltà ta l-industrija tal-Komunità li 
tibbenifika mill-mi żuri u l-effett tal-bidla fil-mudell tan-negozju fost il-produtturi tal-
Komunità huma provi favur l-alle gazzjoni li m’hemmx konnessjoni bejn l-
importazzjonijiet u l-prestazzjoni  tal-industrija tal-Komunità.  
(271)  Skont dawn l-allegazzjonijiet, l-industri ja tal-Komunità hi strutturalment inkapa ċi li 
tikkompeti fis-suq tal-produzzjoni tal-massa l-i żjed minħabba n-nuqqas tal- ħaddiema 
meħtieġa u l-ispejje ż tagħhom. B’konsegwenza ta’ dan,  parti konsid erevoli tal-
industrija tal-Komunità ċċaqalqet g ħal mudell tan-negozju ġdid u investiet fl-
innovazzjoni tal-prodott u t-ti tjib sabiex l-attenzjoni ti ġi devjata mis-settur tal-prodotti 
ta’ livell medju sa baxx g ħas-settur tal-prodotti ta’ livell medju sa g ħoli u tal-prodotti 
lussużi. Dawn il-kumpaniji li ffoka w fuq prodotti niche b’valur og ħla miżjud qegħdin 
juru wkoll livell g ħoli ta’ prestazzjoni. G ħall-kuntrarju, dawk il-kumpaniji li naqsu 
milli jirrea ġixxu għall-globalizzazzjoni qed ikomplu juru ri żultati batuti. Skont din l-
argumentazzjoni, is-sitwazzjoni tal-produtturi tal-Komunità g ħandha għaldaqstant 
titqies li hi konsegwenza tal-istrate ġija tan-negozju tag ħhom u mhix marbuta mal-
importazzjonijiet mill-pajji żi kkonċernati.  
(272)  Kif muri hawn fuq fit-taqsima E.2 u G.4 l-investigazzjoni fil-fatt żvelat stampa 
eteroġenja tal-industrija tal-Komunità. Partijiet mill-industrija qed jipprodu ċu xedd 
tas-saqajn mhux tad-ditta fis-settur tal-pr odotti ta’ livell medju sa baxx u qed ibieg ħu 
permezz ta’ bejjieg ħa bl-ingrossa minflok direttament bl-imnut. I żda dan ma jfissirx li 
dawn il-kumpaniji huma bilfors ineffi ċjenti. Li jo ħroġ ċar mill-investigazzjoni hu li, 
irrispettivament mill-po żizzjoni kompetittiva tag ħhom, is-sitwazzjoni diffi ċli tagħhom 
qed tiġi materjalment ikkaw żata minn importazzjonijiet li huma o ġġett ta’ dumping. 
B’konsegwenza ta’ dan, jinsabu f’ sitwazzjoni finanzjarja diffi ċli ħafna u l-istat 
tagħhom mar lura ħafna matul il-pe rjodu kkunsidrat. Ħafna minn dawn il-kumpaniji 
qed jagħmlu sforzi sabiex jer ġgħu jmorru g ħas-settur ta’ livell medju sa g ħoli u biex 
jibdlu l-kanali ta d-distribuzzjoni i żda l-pressjoni fil-pre żent ikkaw żata minn 
importazzjonijiet o ġġett ta’ dumping jag ħmlu dan l-i żvilupp diffi ċli ħafna.  
(273)  Minkejja t-titjib notevoli tag ħhom u l-adattament tal-mu dell tan-negozju, dawk il-
kumpaniji li rridefinixxew il-mudell tan-negozju ma jil ħqux il-profitti mira ta’ 6 % kif 
stabbilit fl-investigazzjoni ori ġinali. Dan juri li anke dan il-grupp hu affetwat mill-
pressjoni ġenerali l’isfel e żerċitata fis-setturi kol lha b’konsegwenza tal-
importazzjonijiet li huma o ġġett ta’ dumping. G ħaldaqstant hu probabbli li dan il-
 
MT 57   MT grupp kien ikun kapa ċi jirkupra b’mod s ħiħ kieku ma kienx g ħall-pressjoni ‘l isfel fuq 
il-prezzijiet ikkaw żata b’importazzjonijiet kontinwi (u anke mi żjuda) ta’ xedd tas-
saqajn tal- ġilda li huwa o ġġett ta’ dumping.  
(274)  Il-fatt li anke l-kum paniji li mxew g ħal mudell tan-negozju ġdid għadhom ji ġu 
affetwati mid-dumping  ta' ħsara minkejja li huma verament effi ċjenti f’termini ta’ ġbir 
ta’ riżorsi u spe ċjalizzazzjoni, jissu ġġerixxi li n-nuqqas ta’ effi ċjenza u problemi 
strutturali fl-industrija mhix qed tkisser il-konnessjoni bejn id-dumping  u l-ħsara 
sostnuta.  
5.3.3. Impatt tal-importazzjonijiet minn pajji żi terzi oħra  
(275)  Diversi partijiet inte ressati indikaw li l-industrija ta x-xedd tas-saqajn li qed tikber 
f’pajjiżi terzi oħra żiedet b’mod drammatiku l-esport azzjonijiet lejn il-Komunità. 
F’dan ir-rigward, intqal li l-importazzjonijiet minn pajji żi terzi oħra kellhom impatt 
konsiderevoli fuq is-sitwazzjoni fl-industrij a tal-Komunità matul il-perjodu kkunsidrat 
u jkollhom l-istess importanza fl-anali żi tal-kontinwazzjoni jew ir -rikorrenza probabbli 
tal-ħsara jekk ma jitkomplewx il-mi żuri. Skont dawn il-partiji et, it-terminazzjoni tal-
miżuri tista’ taffetwa l-bilan ċ tal-importazzjonijiet bejn l-importazzjonijiet mill-pajji żi 
kkonċernati u l-importazzjonijiet minn pajji żi oħra peress li jkun hemm sostituzzjoni 
bejn dawn is-sorsi. It-terminazzjoni tal-mi żuri għaldaqstant ma jkollha l-ebda effett 
fuq l-industrija tal-Komunità.  
(276)  F’dan ir-rigward, l-investigazzjoni wriet li l-importazzjonijiet minn pajji żi terzi oħra bi 
prezzijiet baxxi b ħall-Indja u l-Indone żja huma kbar u qed ji żdiedu. Is-se ttur tax-xedd 
tas-saqajn hu fil-bi ċċa kbira organizzat fi gruppi internazzjonali li g ħandhom ba żijiet 
tal-produzzjoni differenti f’pajji żi differenti. Dan jippermetti g ħal ċertu livell ta’ 
flessibbiltà g ħaċ-ċaqliq tal-produzzjoni ladarba l-ba żi tal-produzzjoni ti ġi stabbilita 
f’pajjiżi oħra. L-investigazzjoni wriet li ċ-ċaqliq lejn pajji ż ġdid jista’ jsir fi żmien 
sena sa sentejn.  
(277)  F’termini tas-sehem tas-suq, l-ishma mitlufa mi ċ-Ċina u l-Vjetnam setg ħu ttieħdu 
minn pajji żi oħra tal-esportazzjoni - b’mod pa rtikolari mill-Indja u l-Indone żja. 
Madankollu, l-effett ta l-prezzijiet tag ħhom mhuwiex komparabbli mal-effett tal-
prezzijiet tal-importazzjonijiet mi ċ-Ċina u l-Vjetnam. Meta ma ji ġux ikkunsidrati d-
differenzi fit-ta ħlita tal-prodott, id-differenza fil-prezz hi partikolarment vi żibbli fil-
każ tal-Indja, fejn il-prezz medju tal-esportazzjoni hu 25.8 % og ħla mill-prezz medju 
tal-esportazzjoni ta ż-żraben importati mill-Vjetnam u 40.3 % og ħla mill-prezz medju 
tal-esportazzjoni ta ż-żraben importati mi ċ-Ċina. Għaldaqstant l-effett tag ħhom fl-
industrija tal-Komunità hu konsiderevolment inqas ċar. Il-prezz medju tal-
esportazzjoni ta ż-żraben importati mill-Indone żja hu 13.2 % og ħla mill-prezz medju 
taż-żraben importati mi ċ-Ċina u komparabbli mal-prezz medju tal-esportazzjoni ta ż-
żraben importati mill-Vjetnam. Minkejja dan, il-volumi tal-importazzjonijiet 
Indoneżjani jibqg ħu jfissru li l-impatt relattiv tag ħhom ikun limitat. Meta wie ħed iqis 
dan, il-volumi relattivi u l-prezzijiet og ħla tal-importazzjonijiet minn pajji żi Asjatiċi 
oħra ma jwasslux g ħall-konklu żjoni li l-effett tag ħhom ikun suffi ċjenti sabiex tinkiser 
il-konnessjoni bejn il- ħsara mġarrba mill-industrija tal-Komunità u l-volumi kbar ta’ 
importazzjonijiet li huma o ġġett ta’ dumping mi ċ-Ċina u l-Vjetnam. 
5.3.4. Impatt tal-bidliet fil-konsum u l-preferen za tal-konsumatur u l-impatt tal-bidliet fl-
istruttura tas-settur tal-bejg ħ fl-imnut fil-Komunità.  
 
MT 58   MT (278)  Ġie allegat ukoll li l-prestazzjoni ba tuta tal-industrija tal-Komunità m’g ħandhiex tkun 
konnessa mal-importazzjonijiet mill-pajji żi kkonċernati iżda iżjed mat-tnaqqis fil-
konsum fil-Komunità. Dan it-tnaqqis f il-konsum ikun allegatament konness ma’ 
tendenzi fil-moda li mxew mi nn xedd tas-saqajn formali g ħal xedd tas-saqajn i żjed 
informali. G ħaldaqstant, il-konsumatur bidel il-preferenza tieg ħu favur is-settur tal-
prezzijiet baxxi tipikament rappre żentat minn importazzjonijiet minn pajji żi terzi.  
(279)  F’dan il-kuntest l-investigazzjoni wriet li kien hemm tnaqqis fil-konsum tal-prodott 
ikkonċernat. Madankollu, kieku ż-żraben tal- ġilda u l-materjali l-o ħra kienu 
sostitwibbli, dan it-tnaqqis kien ikun ikbar. It-tnaqqis fil-konsum u l-bidliet fil-
preferenzi tal-konsumatur g ħaldaqstant ma jidhrux li wa ħedhom huma fattur li jikser 
il-konnessjoni kaw żali. 
(280)  L-investigazzjoni wriet ukoll li l-bejg ħ bl-imnut ta ż-żraben iddiversifika minn ħanut 
taż-żraben tradizzjonali g ħal numru ta’ stabbilimenti ġodda inklu żi department stores, 
ħwienet tal- ħwejjeġ ġenerali kif ukoll supermarkits/ipermarkits, li jammontaw g ħal 
ammont verament konsiderevoli tal-bejg ħ, li possibilment jaqbe ż l-40 %.  
(281)  Ġie argumentat ukoll li dan ix-xen arju verament kompetittiv je żerċita pressjoni ‘l isfel 
fuq il-prezzijiet u li dan l-effett kellu impa tt akbar fuq l-industrija tal-Komunità mill-
importazzjonijiet li huma o ġġett ta' dumping. Filwaqt li l- pressjoni mis-settur tal-bejg ħ 
bl-imnut fiha nnifisha ma tistax tit ħalla barra b ħala fattur li seta’ kellu impatt fuq l-
industrija tal-Komunità, wie ħed għandu madankollu j żomm f’mo ħħu li anke din l-
istruttura hi dipende nti fuq is-sejbien ta’ fornituri li jistg ħu jipprovdu fi prezzijiet hekk 
baxxi. Il-volumi kbar ta’ prodotti li huma o ġġett ta' dumping kienu ċertament fattur 
ewlieni fl-i żvilupp u ż-żamma ta’ din il-pressjoni fuq il-prezzijiet. Barra minn hekk, il-
fatt li l-produtturi tal-Komunità rnexxielhom i żidu l-prezzijiet jindika wkoll li l-impatt 
tal-bidliet fl-istruttura tal-bejg ħ bl-imnut mhuwiex tali li ji kser il-konnessjoni bejn il-
ħsara u l-importazzjonijiet li huma o ġġett ta' dumping.  
5.3.5. Impatt tal-prestazzjoni tal-esporta zzjoni tal-produttu ri tal-Komunità 
(282)  Il-prestazzjoni tal-es portazzjoni batuta tal-industrija  tal-Komunità konnessa mas-sa ħħa 
tal-EURO kontra l-USD tqajmet ukoll b ħala kawża ta’ ħsara mġarrba mill-industrija 
tal-Komunità u li g ħaldaqstant kellu ji ġi distint mill-effetti tal-importazzjonijiet mill-
pajjiżi kkonċernati.  
(283)  Madankollu, it-tqabbil ta l-prezzijiet domesti ċi ġenerali mal-esportazzjonijiet ġenerali 
jissuġġerixxi li l-prezzijiet tal-esportazzjoni tal-produtturi tal-Komunità żdiedu 
b’madwar 12 % fil-perjodu kkunsidrat u li dawn il-prezzijiet, matul l-RIP, kienu 
madwar 20 % og ħla mill-prezzijiet domesti ċi. Il-volumi tal-esportazzjoni baqg ħu 
stabbli u jassorbixxu ca. 25 % tal-produzzjoni. Meta wie ħed iqis li l-investigazzjoni 
wriet li l-prestazzjoni tal-esportazzjoni ta l-produtturi tal-Komunità rat biss tnaqqis 
żgħir, l-argument li dik il-prestazzjo ni tal-esportazzjoni kienet il-kaw ża tal-ħsara fil-
Komunità ma tistax ti ġi sostnuta.  
5.4. Konklu żjoni dwar l-impatt ta’ fatturi o ħra  
(284)  Kif muri hawn fuq, diversi partij iet interessati qalu li fatturi o ħra minbarra l-
importazzjonijiet li huma o ġġett ta' dumping kienu l-kaw ża ewlenija tal- ħsara fl-
industrija tal-Komunità.  
 
MT 59   MT (285)  Il-fatturi rilevanti l-o ħra ġew identifikati u analizzati bir- reqqa. Madankollu, l-fatti tal-
każ juru li l-ebda mill-fatturi l-o ħra magħrufa m’huma kapa ċi, waħedhom jew 
flimkien, li jiksru l-konnessjoni kaw żali bejn l-importazzjonijiet li huma o ġġett ta' 
dumping u l- ħsara mġarrba mill-produtturi tal-Komunità.  
H. PROBABBILTÀ TAL-KONTINWAZZJONI TAL- ĦSARA  
1. Impatt tal-volum ma ħsub u l-effetti tal-prezzijiet f’ka ż ta’ tħassir ta’ mi żuri fuq l-
istat tal-industrija tal-Komunità  
(286)  Skont l-Artikolu 11(2) tar-Regolament ba żiku, l-importazzjonijiet mill-pajji żi li 
bħalissa qed ji ġu riveduti ġew valutati sabiex ji ġi stabbilit jekk kienx hemm 
probabbiltà ta’ kontinwazzjoni ta’ ħsara.  
(287)  Fir-rigward tal-effett probabbli fuq l-indus trija tal-Komunità tal-iskadenza tal-mi żuri 
fis-seħħ, il-fatturi li ġejjin ġew ikkunsidrati skont l-elementi mqassra hawn fuq fir-
rigward tal-probabbiltà tal- kontinwazzjoni tad-dumping.  
1.1. Ir-RP Ċ 
(288)  Kif ġie konklu ż hawn fuq fil-premessa (261)-(262 ), l-importazzjonijiet ta’ volumi kbar 
ta’ prezzijiet li huma o ġġett ta' dumping mir-RP Ċ komplew g ħaddejjin waqt l-RIP.  
(289)  Analiżi tal-kapa ċitajiet u l-i żvilupp tas-suq domestiku fir-RP Ċ żvelaw ukoll li dan il-
volum di ġà għoli ta’ esportazzjonijiet g ħandu jkompli jekk ji ġu terminati l-mi żuri. 
Anke f’ka ż li l-importazzjonijiet, kif allegat, jonqsu b’massimu ta’ 30 % 
b’konsegwenza tat-tnaqqi s fir-ritmu tas-suq, il-volumi xorta jibqg ħu kbar ħafna.  
(290)  Ġie konklu ż ukoll li, min ħabba l-livell tal-prezz og ħla, meta mqabbel mas-suq 
domestiku Ċiniż kif ukoll ma’ swieq ta’ pajji żi terzi, il-Komunità tibqa’ tkun suq 
attraenti g ħal esportazzjonijiet Ċiniżi jekk il-mi żuri jitħallew jiskadu. Filwaqt li ċertu 
żieda fil-prezz tal-esportazzjoni ma tistax ma ti ġix ikkunsidrata, ġie madankollu 
konkluż li dawn l-esportazzjonijiet se jkomplu jkunu o ġġett ta' dumping.  
(291)  Il-livelli konsiderevoli ta’ dumping  u tnaqqis fil-prezzijiet osservati jindikaw li l-
volumi tal-esportazzjoni lejn il-Komunità msemmija hawn fuq isiru fi prezzijiet li huma oġġett ta' dumping  li jkunu konsiderevolment ta ħt il-prezzijiet u l-ispejje ż tal-
produtturi tal-Komunità.  
(292)  L-effett kombinat ta’ dawn il-volumi u l-prezzijiet ikun g ħaldaqstant kapa ċi li jwassal 
għal deterjorazzjoni tas-sitwazzjoni tal-produtturi tal-Komunità li hi di ġà prekarja.  
1.2. Il-Vjetnam 
(293)  Anke fil-ka ż tal-Vjetnam, il-kontinwazzjoni tad-dumping f’volumi kbar 
ġiet stabbilita 
fl-RIP.  
(294)  Ġie konklu ż ukoll li l-Komunità tibqa tkun l-i żjed suq importanti g ħall-esportaturi 
Vjetnamiżi u li dan aktarx li se jibqa’ l-ka ż jekk il-mi żuri ma jitkomplewx.  
(295)  Meta wie ħed iqis il-kapa ċitajiet żejda konsiderevoli u meta wie ħed iqis il-livell tal-
prezzijiet fil-Komunità meta mqabbla ma’ dawk fil-prezz domestiku Vjetnami ż kif 
 
MT 60   MT ukoll ma’ swieq o ħra tal-esportazzjoni, hu probabbli li  l-importazzjonijiet ta’ prodotti 
oġġett ta' dumping se jkomplu ji żdiedu jekk il-mi żuri jfallu. Kif inhu l-ka ż għaċ-Ċina, 
anke f’ka ż li l-importazzjonijiet, kif ġie allegat, jonqsu min ħabba t-tnaqqis fir-ritmu 
ekonomiku, il-volumi tal-importazzjoni xorta jkunu konsiderevoli ħafna.  
(296)  Bħal fil-każ tar-RPĊ, il-livell konside revoli ta’ dumping  u tnaqqis fil-prezzijiet 
osservat jindika li l-volumi tal-esportazzjoni lejn il-Komunità msemmija hawn fuq 
isiru bi prezzijiet li huma o ġġett ta' dumping u li jkunu konsiderevolment ta ħt il-
prezzijiet u l-ispejje ż tal-produtturi tal-Komunità. B’mod simili, l-effett ikkombinat ta’ 
dawn il-volumi u prezzijiet  ikun tali li jwassal g ħal deterjorazzjoni fis-sitwazzjoni di ġà 
prekarja tal-prodotturi tal-Komunità.  
2. Argumenti mqajma mill-partijiet  
(297)  Numru ta’ partijiet interessati re ssqu allegazzjonijiet li fatturi o ħra minbarra 
importazzjonijiet li huma o ġġett ta' dumping mill-pajji żi kkonċernati jqajmu dubbji 
fuq l-effett probabbli ta l-importazzjonijiet o ġġett ta' dumping fuq is-sitwazzjoni tal-
industrija tal-Komunità fil-futur.  
(298)  Il-fatturi mressqa huma fil-bi ċċa l-kbira tag ħhom diġà msemmija fit-taqsima G.5 dwar 
il-ħsara u għaldaqstant ma jkollhomx g ħalfejn jiġu rrepetuti f’din it-taqsima. U ħud 
mill-argumenti, madankollu, ġew konnessi ma’ avvenimenti ta’ wara l-RIP u 
għaldaqstant ġew soġġetti għal analiżi addizzjonali f’termini tal-impatt probabbli 
tagħhom fil-futur.  
2.1. Effett probabbli tat-tnaq qis fir-ritmu tas-suq  
(299)  Diversi partijiet qalu li l-effe tti tat-tnaqqis fir-ritmu ekonomiku g ħandu jiġi distint 
mill-effetti allegati tal-importazzjonijiet g ħax dan l-avvenimenti g ħandu jitqies li hu 
estern għall-probabbiltà tal-kontinwazzj oni/rikorrenza tad-dumping  ta' ħsara. Skont 
dawn il-partijiet interessati,  l-industrija tal-Komunità t kun partikolarment affetwata 
mit-tnaqqis fir-ritmu g ħax il-konsumatur f’dawn i ċ-ċirkostanżi tipikament jaqleb g ħal 
prodott ta’ kwalità/prezz aktar baxx min ħabba t-tnaqqis fis-setg ħa tax-xiri.  
(300)  It-tnaqqis fir-ritmu tas-suq aktarx li g ħandu jwassal g ħal iżjed tnaqqis fil-konsum tal-
prodott ikkon ċernat. Filwaqt li ż-żraben tal- ġilda xorta g ħandu jkollhom po żizzjoni 
b’saħħitha fis-suq, il-bejg ħ aktarx li jkompli jonqos b’i żjed minn 7 % kif di ġà muri fil-
perjodu ta’ qabel it-tnaqqis fir-ritmu.  
(301)  Hu probabbli li l-limiti ekonomi ċi għandhom jag ħmlu l-konsumatur u l-bejjieg ħa bl-
imnut iżjed sensittivi g ħall-prezz u tnaqqis fis-setg ħa tax-xiri tal- konsumatur jista’ 
jpoġġi limitu massimu fuq il-prezzijiet fil-livell tal-bejg ħ bl-imnut. Dan imbag ħad 
jista’ jwassal g ħal bidla fis-settur (konsumaturi li ji ċċaqalqu mis-settur ta’ livell 
għoli/medju g ħal dak medju kif ukoll mis-se ttur ta’ livell medju g ħal dak medju/baxx) 
u għal iżjed tiswijiet. Il-kompetizzjoni bejn i ż-żraben tal- ġilda u prodotti o ħra orħos 
magħmula mid-drapp u mill-materjali sinteti ċi taħt dawn i ċ-ċirkostanzi aktarx li 
tiżdied.  
(302)  Fil-qosor, ma tistax tinqata’ barra l-possi bbiltà li t-tnaqqis fir-ritmu tas-suq g ħandu 
jikkontribwixxi g ħad-deterjorazzjoni tas-sitwazzjoni tal-industrija tal-Komunità meta 
wieħed iqis il-konsum relatat u l- effetti tal-prezzijiet. Fl-istess ħin, madankollu, hu 
 
MT 61   MT probabbli wkoll li t-tnaq qis fir-ritmu ekonomiku g ħandu jkompli jkabbar i żjed l-effett 
tal-importazzjonijiet li huma o ġġett ta' dumping. Ir-ra ġuni għal dan hi li t-tnaqqis fir-
ritmu aktarx li jqieg ħed pressjoni fuq il-prezzijiet  tal-operaturi kollha, inklu żi l-
esportaturi mill-pajji żi kkonċernati, li jistg ħu jkomplu jnaqqsu l-prezzijiet tag ħhom li 
diġà huma o ġġett ta' dumping. Anke l-prezzijiet i żjed baxxi jqieg ħdu pressjoni wkoll 
fis-settur medju sa g ħoli u jwasslu g ħal riskju li l-produtturi tal-Komunità ji ġu 
mġiegħla jmorru lura lejn is-settur ta’ livell medju sa baxx. Dan imbag ħad iwassal 
għal kompetizzjoni i żjed ħarxa bejn il-prodotti li ġejjin minn produzzjoni fil-Komunità 
u l-importazzjonijiet li huma o ġġett ta' dumping. 
2.2. Impatt probabbli ta ’ bidliet fit-tende nzi tal-Konsum  
(303)  Diversi partijiet inte ressati allegaw li kwalunkwe tnaqqi s fil-futur fil-prestazzjoni tal-
industrija tal-Komunità, jekk ikun hemm,  ma jkunx konness ma’ importazzjonijiet 
mill-pajjiżi kkonċernati iżda minflok ma’ tnaqqis fil- konsum fil-Komunità. Dan it-
tnaqqis fil-konsum allegatament ikun konne ss mhux biss ma’ bidlie t fit-tendenzi tal-
moda tax-xedd tas-saqajn li mxew minn formali g ħal inqas informali i żda wkoll ma’ 
tnaqqis fir-ritmu tas-suq. Dan l-avveniment i żid it-tendenza tal-kons umatur li jibdel il-
preferenza favur is-settur ta ’ prezz baxx tipikament rappre żentat minn 
importazzjonijiet minn pajji żi terzi.  
(304)  Hu probabbli li tnaqqis fil-konsum ġenerali jkollu effett negattiv fuq il-prestazzjoni 
tal-produtturi tal-Komunità. Jista’ madankollu  jkun mistenni wkoll li tnaqqis fis-setg ħa 
tax-xiri tal-konsumatur jag ħmel is-suq inqas reattiv g ħal tendenzi tal-moda fil-perjodu 
taż-żmien qasir li jwassal g ħal irkupru ta ż-'żarbun kannella' klassiku li hu s-settur fejn 
l-industrija tal-Komunità hi l-i żjed b’saħħitha. Għaldaqstant jista’ ma ji ġix konklu ż li 
tnaqqis fil-konsum jolqot ag ħar iż-żraben prodotti fil-Komunità minn dawk importati. 
In ġenerali, filwaqt li l-pr odutturi tal-Komunità akta x li ma jkunux milquta minn 
tnaqqis fil-konsum, l-effett ta’ volum i kbar ta’ importazzjonijiet li huma o ġġett ta' 
dumping mill-pajji żi kkonċernati xorta jkun kaw ża konsiderevoli ta’ ħsara jekk il-
miżuri jitħallew jiskadu.  
2.3. Impatt probabbli ta’ tn aqqis fil-prestazzjoni tal-esportazzjoni  
(305)  Ġie argumentat ukoll minn xi partijiet inte ressati li t-tnaqqis fir-ritmu ekonomiku 
għandu jinħass l-iżjed min-na ħa tal-esportazzjoni fil-pr oduzzjoni tal-Komunità.  
(306)  F’dan il-kuntest, tista’ ssir pre żunzjoni li t-tnaqqis fir- ritmu finanzjarju, li jin ħass 
madwar id-dinja, g ħandu jkollu wkoll impatt fuq l-es portazzjonijiet tal-UE. Filwaqt li 
tnaqqis fl-attività tal-esportazzjoni jista’ ċertament jikkontribwixxi b’mod negattiv 
għall-iżvilupp ġenerali tas-settur, wie ħed għandu madankollu j żomm f’mo ħħu li tliet 
kwarti tal-attività tal-produtturi tal-Komunità hi mmirata lejn is-suq domestiku tal-UE. Meta wie ħed iqis dan, ma jistax ji ġi konkluż li l-impatt probabbli tat-tnaqqis fir-ritmu 
tal-prestazzjoni tal-espo rtazzjoni fiha nnifisha g ħandu jkisser il-konnessjoni ka żwali 
bejn importazzjonijiet li huma o ġġett ta' dumping u l- ħsara kkaw żata lill-produtturi tal-
Komunità.  
2.4. Impatt probabbli ta’ problemi  strutturali u nuqqas ta’ effi ċjenza fost produtturi tal-UE  
(307)  Ġie argumentat li l-produtturi tal-Komunità  kellhom problemi biex  jibbenefikaw minn 
miżuri fil-passat min ħabba l-fatt li s-sors tal-problemi m ġarrba huwa konness ma’ 
 
MT 62   MT problemi strutturali u l-ineffi ċjenza tal-industrija i żjed milli l-allegat dumping  miċ-
Ċina u l-Vjetnam. Skont dawn l-allegazzjoni jiet, l-avveniment tat-tnaqqis fir-ritmu 
ekonomiku g ħandu jkompli j żid il-problemi strutturali fis-settur u jkompli jnaqqas il-
konnessjoni bejn il- ħsara mġarrba u d-dumping.  
(308)  L-ewwel u qabel kollox qed ji ġi mfakkar li l-investigazzjon i wriet li, irrispettivament 
mill-pożizzjoni kompetittiva tag ħhom, il-produtturi tal-Komunità ġarrbu ħsara 
materjali mill-importazzjoniji et tal-prodotti li huma o ġġett ta' dumping . Fi kwalunkwe 
każ, għandu jiġi osservat kif muri hawn fuq, li l- industrija tal-Kummissjoni, waqt li 
għadha f’sitwazzjoni prekarja, tal-anqas wr iet irkupru parzjali f il-perjodu kkunsidrat u 
kienet kapa ċi żżomm sehem tas-suq stabbli. Barra minn hekk, parti kbira mis-settur 
kienet kapa ċi li tirridefinixxi l-mudell ta n-negozju jew qed tipprova tag ħmel hekk 
permezz (i) tal- ġabra tar-ri żorsi fi gruppi li jag ħmlu l-aħjar użu tal-ispeċjalizzazzjoni u 
li jippermettu li l-gruppi jibbenefikaw mill-ekonomiji tal-kobor, (ii) il-bejg ħ dirett lill-
bejjiegħ bl-imnut u (iii) il-produzzjoni ta’ żraben fis-setturi ta’ livell medju sa g ħoli u 
ta’ livell g ħoli. Ma kienx ikun probabbli li l-industrija kienet tkun kapa ċi tkompli bil-
proċess kieku l-mi żuri ma kinux f’posthom u fi kwalunkwe ka ż dawk li issa jinsabu 
fil-proċess li jibdlu l-mudell tan-negozju tag ħhom, f’kull probabbiltà ma kinux ikunu 
kapaċi li jlestuh.  
(309)  Madankollu hu mistenni wkoll li t-tnaqqis fir-ritmu tas-suq g ħandu jżid il-pressjoni u 
possibbilment anke jwaqqaf il-pro ċess għall-kumpaniji li g ħadhom ma kinux kapa ċi li 
jiffukaw mill- ġdid permezz ta’ bidla fil-mudell tan-ne gozju. Is-sitwazzjoni ta’ dawn il-
kumpaniji tirriskja li tkompli tmur lura u ħafna kumpaniji f’dan il-grupp jista’ jkun li 
jkollhom jag ħlqu hekk kif il-kompetizzjoni tintensif ika. Il-kumpaniji li jkunu adottaw 
il-mudelli tan-negozju i żjed avvanzati aktarx li ma jirnexxielhomx ja ħarbu mill-effetti 
tat-tnaqqis fir-ritmu tas-suq g ħax il-prezzijiet fis-settur ta’ livell g ħoli/medju li fih 
huma spe ċjalizzati, huma wkoll probabbli so ġġetti għal pressjoni ġenerali ‘l isfel.  
(310)  Madankollu, fir-rigward tal-valutazzjoni ta s-sitwazzjoni evalwata fil-perjodu 
kkunsidrat, ikun diffi ċli li wieħed jargumenta li, wa ħdu, l-avveniment tat-tnaqqis fir-
ritmu ekonomiku jfixkel il-konnessjoni ka żwali mal-importazzjonijiet li huma o ġġett 
ta' dumping . Għall-kuntrarju, kif provdut f’i żjed dettall fil-premessa (302) il-pressjoni 
‘l isfel fuq il-prezz sostnuta b’importazzjonijiet li huma o ġġett ta' dumping u r ħas, 
aktarx li wkoll ti ġġenera effett domino, li twassal biex sehem akbar tal-produzzjoni 
tal-Komunità tersaq lejn l-istess settur b ħall-importazzjoniji et li huma o ġġett ta' 
dumping sabiex i żżid il-pressjoni tal-importazzjonijiet o ġġett ta' dumping fuq il-
produtturi tal-Komunità. Ta ħt dawn i ċ-ċirkostanzi, il-produtturi tal-Komunità 
għaldaqstant ikunu i żjed dipendenti minn qatt qabel fuq l-e żistenza tal-mi żuri fil-futur.  
2.5. Effetti probabbli tal-im portazzjonijiet minn pajji żi terzi  
(311)  Ġie eżaminat ukoll jekk l-importazzjonijiet minn pajji żi terzi aktarx li jkollhom impatt 
fuq l-effetti tal-importazzjonijiet o ġġett ta' dumping fuq is-sit wazzjoni tal-industrija 
tal-Komunità jekk il-mi żuri jitħallew jiskadu. F’dan il- kuntest, intqal li l-
esportazzjonijiet minn pajji żi terzi lejn il-Komunità kienu qeg ħdin kontinwament 
jikbru u li fid-dawl tal-ispejje ż ogħla fiċ-Ċina u l-Vjetnam u meta mqabbla mat-
tnaqqis fir-ritmu ekonomiku, dawn g ħandhom ikunu l-kaw ża ewlenija ta’ t ħassib 
għall-Komunità fil-futur.  
 
MT 63   MT (312)  Meta wie ħed iżomm f’mo ħħu d-differenza fil-prezz bejn l-importazzjonijiet li huma 
oġġett ta' dumping mill-pajji żi kkonċernati u dawk ta’ pajji żi terzi, madankollu jkun 
probabbli li l-espo rtazzjonijiet Ċiniżi u Vjetnami żi se jkollhom vanta ġġ fil-prezz fuq l-
importazzjonijiet minn pajji żi terzi oħra. Dan min-na ħa tiegħu juri tnaqqis relattiv ta’ 
dawn l-importazzjonijiet fil-futur. Kif muri  hawn fuq fit-taqsim iet C.3 u C.4 m’hemmx 
sinjali li l-esportaturi Ċiniżi jew Vjetnami żi aktarx li se jne ħħu l-preżenza tagħhom 
mis-suq tal-Komunità. G ħall-kuntrarju, il-kapa ċitajiet kbar di sponibbli jissu ġġerixxu li 
għandhom in ċentiv li jibqg ħu fis-suq kemm jista’ jkun possibbli.  
(313)  Fid-dawl ta’ dak fuq imsemmi, l-importazzjonijiet minn pajji żi terzi oħra aktarx li 
jkollhom inqas impatt fuq is-sitwazzjoni tal-industrija tal-Komunità jekk jiskadu l-miżuri.  
2.6. Impatt probabbli tal-varjazzjon ijiet fir-rati tal-kambju  
(314)  Ġie argumentat ukoll li ħsara għall-produtturi tal-Komunità aktarx li tonqos min ħabba 
ż-żieda fil-valur tal-USD meta mqabbel mal-EURO. Il-varjazzjoni fil-munita żżid il-
prezzijiet tal-importazzjonijiet o ġġ
ett ta' dumping li huma nnegozjati fl-Euro sabiex 
jiċċekken id-distakk fil-prezzijiet be jn l-importazzjonijiet li huma o ġġett ta' dumping u 
l-prezzijiet tal-produttur tal-Komunità.  
(315)  F’dan il-kuntest g ħandu jiġi osservat li l-investigazzjoni g ħandha tistabbilixxi jekk l-
importazzjonijiet li huma o ġġett ta' dumping (f’termini  ta’ prezzijiet u volum) 
ikkawżawx (jew aktarx li jikkaw żaw) ħsara materjali g ħall-industrija tal-Komunità jew 
jekk din il- ħsara materjali (jew il-probabbiltà tieg ħu) kinitx dovuta g ħal fatturi o ħra. 
F’dan ir-rigward, l-Artikol u 3(6) tar-Regolament ba żiku jgħid li hu me ħtieġ li jintwera 
jekk il-livell tal-prezz tal-importazzjonijiet li huma o ġġett ta' dumping jistax jikkaw ża 
(jew hux aktarx li jikkaw ża) ħsara. Għaldaqstant dan jirreferi biss g ħal differenza bejn 
il-livelli tal-prezz, u g ħaldaqstant m’hemm l-ebda rekwi żit li jiġu analizzati l-fatturi li 
jolqtu l-livell ta’ dawk il-prezzijiet.  
(316)  L-effett probabbli tal-importazzjonijiet li huma o ġġett ta' dumping fuq il-prezzijiet tal-
industrija tal-Komunità hu essenzjalment e żaminat billi ji ġi stabbilit it-tnaqqis fil-
prezz, il-kri żi fil-prezzijiet u t-tra żżin tal-prezzijiet. G ħal dan l-iskop, il- prezzijiet tal-
esportazzjoni li huma o ġġett ta' dumping u l-prezzijiet tal-bejg ħ tal-industrija tal-
Komunità huma mqabbla, u l- prezzijiet tal-es portazzjoni u żati għall-kalkoli tal- ħsara 
jista’ jkollhom xi kultant jinqalbu f’munita o ħra sabiex ikun hemm ba żi komparabbli. 
B’konsegwenza ta’ dan, l-u żu tar-rati tal-kambju f’dan il-kuntest ji żgura biss li d-
differenza fil-prezz ti ġi stabbilita fuq ba żi komparabbli. Minn dan, isir ovvju li r-rata 
tal-kambju tista’ b ħala prinċipju ma tkunx fattur ie ħor tal-ħsara.  
(317)  Dan li ssemma hu kkonfermat ukoll bil-kliem tal-Artikolu 3(7) tar-Regolament ba żiku, 
li jirreferi g ħal fatturi mag ħrufa minbarra l-importazzjonijiet li huma o ġġett ta' 
dumping . Il-lista tal-fatturi l-o ħra magħrufa f’dan l-Artikolu ma tag ħmilx referenza 
għal kwalunkwe fattur li jaffetwa l-livel l tal-prezz tal-importazzjonijiet o ġġett ta' 
dumping.  
(318)  Madankollu, anke fil-ka ż li dan il-fattur jitqies, meta wie ħed iqis il-pressjoni probabbli 
fuq il-prezzijiet tal- konsumatur f’kuntest ta’ tnaqqi s fir-ritmu tas-suq, mhuwiex 
probabbli li l-importaturi li jixtru mill-pajji żi kkonċernati jkunu kapa ċi jżidu l-
prezzijiet g ħall-bejgħ bl-imnut min ħabba ż-żieda fil-valur tal-USD. Barra minn hekk, 
 
MT 64   MT ir-rati tal-kambju ta’ din ix-xorta huma diffi ċli ħafna li jiġu prevvisti u ġie previst 
depprezzament tal-USD kontra l- Euro wara l-PI li jag ħmilha impossibbli li ji ġi 
konkluż li l-flutwazzjonijiet tal-muniti g ħandhom ikollhom effett ‘il fuq fuq il-
prezzijiet tal-importazzjonijiet li huma o ġġett ta' dumping mill-pajji żi kkonċernati. 
(319)  Fid-dawl ta’ dak imsemmi, ma jistax ji ġi konkluż li l-iżvilupp tar-rata tal-kambju jista’ 
jkun fattur ie ħor li jikkaw ża l-ħsara.  
3. Konklu żjoni dwar l-impatt probabbli ta’ fatturi o ħra  
(320)  Kif muri hawn fuq, filwaqt li ma tistax tinqata’ barra l-possibbiltà li fatturi o ħra inkluż 
it-tnaqqis fir-ritmu ekonomiku g ħandhom ikollhom effett fuq is-sitwazzjoni finanzjarja 
tal-prodotturi tal-Komunità, l-inve stigazzjoni ma wrietx li dawn wa ħedhom jistg ħu 
jkissru l-konnessjoni bejn l- importazzjonijiet li huma o ġġett ta' dumping u l- ħsara 
kontinwata li tista’ ġġarrab l-industrija tal-Komunità. 
I. KONKLU ŻJONI DWAR IL-KONTINWAZZJONI TAL- ĦSARA  
(321)  Kif stabbilit hawn fuq fit-taqsima G4, l- investigazzjoni wriet li s-sitwazzjoni ta' ħsara 
tal-industrija tal-Komunità komplie t fl-RIP. Il-kontinwazzjoni tal- ħsara hi skont l-
Artikolu 11.2 tar-Regolament ba żiku fiha nnifisha indikatur b’sa ħħtu li l-ħsara aktarx 
li tkompli fil-futur li jissu ġġerixxi li g ħandhom jin żammu f’posthom il-mi żuri.  
(322)  Is-sejbiet li jappartjenu g ħall-importazzjonijiet juru li l-importazzjonijiet ta’ volumi 
kbar fi prezzijiet li huma o ġġett ta' dumping aktarx li jkomplu u li l-pressjoni fuq il-
prezzijiet (mhux l-inqas fil-kuntest tat-tn aqqis fir-ritmu ekonomiku) aktarx li 
jintensifika l-kompetizzjoni bejn importazzjonijiet li huma o ġġett ta' dumping u ż-
żraben tal- ġilda prodotti fil-Komunità. L-inve stigazzjoni wriet ukoll li m’hemmx 
fatturi o ħra magħrufa li g ħandhom ikissru l-konnessjoni b’sa ħħitha bejn l-
importazzjonijiet li huma o ġġett ta' dumping u l- ħsara li l-produtturi tal-Komunità 
jsofru.  
(323)  Analiżi ġenerali tas-sejbiet fl-investigazzjoni tindika li l-konsegwenza tat-tne ħħija tal-
miżuri aktarx li twassal g ħal volumi kontinwament kbar u li possibilment ji żdiedu ta’ 
importazzjonijiet kemm mi ċ-Ċina u kif ukoll mill-Vjetnam fi prezzijiet li jkomplu 
jnaqqsu l-prezzijiet ta’ dawk fl-industrija tal-Komunità. It -tnaqqis fir-ritmu ekonomiku 
aktarx li jkompli j ħarrax dan l-i żvilupp. L-importazzjonijiet li huma o ġġett ta' dumping  
għaldaqstant aktarx li jkollhom effetti de trimentali konsiderevoli fuq l-industrija tal-
Komunità. Ta ħt dawn iċ-ċirkostanzi, l-industrija tal-Ko munità jkollha jew issegwi t-
tnaqqis fil-prezzijiet sabiex i żżomm is-sehem fis-suq tag ħha, jew iżżomm il-prezzijiet 
tal-bejgħ f’livelli kurrenti u minflok titlef il-klijenti u eventwalment il-bejg ħ. Fil-każ 
imsemmi l-ewwel, l-industrija tal-Kom unità jkollha topera b’telf u fil-ka ż imsemmi l-
aħħar, it-telfien tal-bejg ħ fih innifsu eventwalment iwassal g ħal spejjeż miżjuda 
segwiti b’telfien.  
(324)  Barra minn hekk, l-industrija tal-Komunità sofriet mill-effetti ta’ importazzjonijiet li 
huma oġġett ta' dumping g ħal ħafna snin u pre żentament tinsab f’sitwazzjoni 
ekonomika prekarja. Madankollu, ġie stabbilit ukoll li part i kbira mill-produtturi tal-
Komunità kienu kapa ċi jirridefinixxu l-mude lli tan-negozju tag ħhom, billi 
kkonċentraw fuq valur mi żjud ogħla, is-settur tal-prodott ta’ livell medju sa g ħoli u 
b’kanali tad-distribuzzjoni i żjed organizzati. Dan il- grupp gradwalment qieg ħed 
 
MT 65   MT jassorbi wkoll l-attività ta’ pa rti mill-industrija li s’issa g ħadha ma kinitx kapa ċi 
taġġusta u timplimenta mudelli tan-negozju ġodda u perjodu ie ħor ta’ aġġustament 
ikun meħtieġ sabiex titlesta din il-bid la fl-industrija kollha.  
(325)  Jekk il-mi żuri jinġiebu fi tmiemhom f’dan l-istadju sensittiv, is-sitwazzjoni tal-
produtturi tal-Komunità g ħandha tiddeterjora u l-pro ċess ta’ ċaqliq lejn mudell tan-
negozju ġdid aktarx li jitwaqqaf u l-e żistenza innifisha ta’ parti kbira tal-industrija 
tkun ipperikolata.  
(326)  Għaldaqstant l-investigazzjoni żvelat li hemm, min ħabba l-importazzjonijiet kemm 
miċ-Ċina u kif ukoll mill-Vjetnam, probabbiltà ċara ta’ kontinwazzjoni tal- ħsara għall-
industrija tal-Komunità g ħall-perjodu ta ż-żmien qasir/medju, sakemm jitlesta l-pro ċess 
tal-aġġustament.  
J. KUMMENTI MINN PARTIJIET INTERESSATI WARA L-I ŻVELAR 
(327)  Waslu għadd ta' kummenti wara l-i żvelar tas-sejbiet. Madan kollu, dawn ma kinux tali 
li setgħu jbiddlu l-konklu żjonijiet. L-argumenti ewlenin imqajma kienu dawn li ġejjin. 
 
1. Il-kummenti li waslu dwar kwistjonijiet formali, pro ċedurali u ta' drittijiet ta' difi ża
  
1.1 Kunfidenzjalità tal- ismijiet ta' min jag ħmel l-ilment 
(328)  Bosta partijiet interessati tennew it-t ħassib tag ħhom dwar it-trattament ta' 
kunfidenzjalità mog ħti lil min jag ħmel l-ilment, filwaqt li ddikjaraw li fil-fajl ma kien 
hemm l-ebda ħjiel ta' sostenn g ħall-allegazzjoni li l-qag ħda ta' min jag ħmel l-ilment 
tkun ostakolata jekk ti ġi żvelata l-identità tag ħhom. Wa ħda mill-partijiet interessati 
żiedet tgħid li biex din ma ti ġix żvelata, il-prassi tad-WTO tkun te ħtieġ li jintwerew 
raġunijiet validi g ħad-dokumenti kollha, sew jekk jitq iesu kunfidenzja li sew jekk le. 
Skont din il-parti f'dan il-ka ż ma ntweriet l-ebda ra ġuni valida.  
(329)  L-istess parti argumentat ukoll li jekk it-talba g ħal kunfidenzjalità ti ġi madankollu 
milqugħa, dan min-na ħa l-oħra għandu jfisser li g ħall-inqas id-dettalji s ħaħ fuq il-
prezz ta' unità u l-indikaturi ta' profitabbiltà tal-kampjun jistg ħu jiġu żvelati. 
(330)  Kif indikat fil-premessi (40)- Error! Reference source not found.  il-kunfidenzjalità 
dwar l-identitajiet ta' min g ħamel l-ilment u l-produtturi mag ħżula għall-kampjun 
kienu bba żati fuq talba ġġustifikata b'mod validu b'konformità mal-Artikolu 19 fir-
Regolament ba żiku. Għaldaqstant, mhuwiex korre tt li ma ntwerietx ra ġuni valida minn 
min għamel l-ilment. Fir-rigward tal-argument li g ħandhom ji ġu żvelati d-dettalji s ħaħ 
fuq il-prezz ta' unità u l-profitabbiltà, jitqies li dan, meta ti ġi kkunsidrata l-
informazzjoni disponibbli g ħall-pubbliku, jista' ji żvela b'mod indirett l-identità ta' min 
għamel l-ilment. Barra minn hekk,  fil-grupp ta' kumpaniji inklu żi fil-kampjun, dan l-
iżvelar jaffettwa l-interessi kummer ċjali tal-kumpaniji l-o ħra inklużi fil-kampjun li 
wkoll huma kompetituri fis-suq.  
(331)  Fid-dawl ta' dak li ntqal hawn fuq, il-kummenti li waslu mhumiex tali li jistg ħu jbiddlu 
l-konklużjoni li jing ħata trattament kunfidenzjali g ħall-identità tal-produtturi tal-
Komunità li jsostnu t-talba.  
1.2 Definizzjoni tal-industrija Komunitarja u tal-po żizzjoni tag ħha 
 
MT 66   MT (332)  Bosta partijiet interessati argumentaw li l-Kummissjoni applikat id-definizzjoni tal-
industrija Komunitarja u tal-produzzjoni  Komunitarja b'mod mhux korrett.  
(333)  Żewġ partijiet iddikjaraw li valutazzjoni tal- ħsara trid tkun ibba żata fuq informazzjoni 
dwar min g ħamel l-ilment u dawk li jsos tnu l-ilment u mhux fuq il-ba żi tat-total ta' 
produzzjoni Komunitarja. Skont dawn il-partijiet, dan ifisser li l-indikaturi makro u żati 
ma kinux rappre żentattivi.  
(334)  Ġie sostnut ukoll li l-Kummissjoni naqset milli teskludi mill-kampjun kumpanija li 
kienet waqqfet il-produzzjoni fil-Komunità  fl-RIP. Xi partijiet iddikjaraw li l-
inklużjoni ta' din il-kumpanija g ħawġet l-indikaturi mikro kif ukoll l-anali żi dwar it-
twaqqigħ tal-prezzijiet u l-bejg ħ bit-telf. Bil-maqlub, parti interessata o ħra li ma 
oġġezzjonatx g ħall-inklużjoni fil-kampjun ta' din il-parti, iddikjarat li d-dejta kollha ta' 
din il-kumpanija u mhux biss dik relatata mal-attività tag ħha fil-Komunità g ħandha 
titqies fl-anali żi tal-ħsara. 
(335)  L-istess partijiet interessati ddikjaraw li l-Kummissjoni naqset milli teskludi mid-
definizzjoni tal-industrija Komunitarja ta' kumpaniji li importaw sa 25 % tal-
produzzjoni totali minn pajji żi terzi. Skont dawn il-partijiet interessati dan 
jikkostitwixxi bi dla fil-metodolo ġija meta mqabbel mal-premessa 231 tar-Regolament 
li jimponi mi żuri provvi żorji fl-investigazzjoni ori ġinali, li tistipula li l-kumpaniji 
kollha li kienu ddelokalizzaw kienu ġew esklu żi. Ġie ddikjarat ukoll li l-prassi 
Komunitarja b'mod ġenerali fir-rigward tal-appl ikazzjoni tal-Artikolu 4.1 tar-
Regolament ba żiku, tkun te ħtieġ l-esklużjoni tal-kumpaniji li jimportaw madwar 25 % 
tal-produzzjoni totali. F'dan il-kuntest wa ħda mill-partijiet iddikjarat ukoll li l-
Kummissjoni kkonkudiet b'mod żbaljat li l-ebda wie ħed mill-membri tas-CEC ma kien 
ittrasferixxa l-produ zzjoni anki meta ġiet ippre żentata, matul l-investigazzjoni, 
sottomissjoni li turi l-kuntrarju. 
(336)  Bosta partijiet interessati indikaw ukoll li d-dokument ta' żvelar ġenerali kien 
inkonsistenti g ħax il-premessa 3 indikat li s-sostenn g ħall-ilment kien 35 %, filwaqt li 
l-premessa (193) indikat 25 %.  
(337)  Kif diġà ntwera fil-premessi (193)- Error! Reference source not found.  l-industrija 
Komunitarja kienet definita kif pr evist fl-Artikolu 4.1 tar-Regolament Ba żiku. Il-
Kummissjoni tqis li valutazzjoni tal-qag ħda tal-produzzjoni Komunitarja kollha 
tikkonforma mar-Regolament Ba żiku. L-argument li l-valutazzjoni tal- ħsara kienet 
ibbażata fuq definizzjoni mhux korretta tal-industrija Komunitarja g ħandha għalhekk 
tiġi miċħuda. 
(338)  Fir-rigward tan-nuqqas min-na ħa tal-Kummissjoni li teskludi wa ħda mill-kumpaniji 
inklużi fil-kampjun, ta' min ifakkar li l-premessi (23) u Error! Reference source not 
found.  jagħtu r-raġunijiet għaliex il-kumpanija g ħandha tin żamm fil-kampjun. Ġie 
konkluż ukoll li l-possibbiltà ta' esklu żjoni ma jkollha l-ebda effett fuq il-kwalità 
rappreżentattiva tal-kampjun jew fuq is-sitwazzjoni ta' ħsara, inklu ż it-twaqqig ħ tal-
prezzijiet. Dan hu dovut g ħall-piż minimu ta' din il-kumpanija fil-kampjun. 
Għaldaqstant, jekk il-kumpanija tkunx formalment esklu ża jew le ma g ħandu l-ebda 
implikazzjoni prattika fuq ir-ri żultat tal-anali żi. 
(339)  Kif jidher fil-premessa Error! Reference source not found. , il-produzzjoni 
Komunitarja kienet ibba żata biss fuq kumpaniji li jaqg ħu taħt id-definizzjoni tal-
 
MT 67   MT Artikolu 4 (inklu ż l-Artikolu 4.1). Fuq il-ba żi tal-informazzjoni rre ġistrata, ma tqieset 
l-ebda entità ġuridika li kienet iddelokalizzata u li kellha ti ġi eskluża mid-definizzjoni 
ta' produttur Komunitarju skont l-Artikolu 4.1. F'dan il-kuntest ta' min ifakkar li l-
importazzjonijiet limitati b ħala tali ma jwasslux g ħal delokalizzazzjoni. Filwaqt li 
għadd żgħir ta' produtturi li lmentaw fil-fatt importaw, dawn il-volumi kienu ferm 
limitati u f'kull ka ż mhux iktar minn 25 % tal-produz zjoni totali tal-kumpanija 
kkonċernata. Fid-dawl ta' dan, id-dikjarazzjon i li l-Kummissjoni ddevjat mill-prassi 
fil-każ oriġinali jew mid-dispo żizzjonijiet tar-Regolament ba żiku mhijiex korretta. 
(340)  Fir-rigward tal-allegazzjoni  ta' inkonsistenza bejn i ċ-ċifri ta' sostenn g ħall-ilmenti 
msemmija fil-premessi 3 u (193), ta' mi n jinnota li l-premessa (193) tiddikjara 
sempliċiment li s-sostenn jaqbe ż il-minimu legali ta' 25 % u g ħaldaqstant mhuwiex 
indikazzjoni tas-sostenn effettiv lil hinn minn dan il-limitu. 
1.3 Perjodu g ħall-valutazzjoni tal- ħsara 
(341)  Bosta partijiet interessati ddikjaraw li l-perjodu g ħall-valutazzjoni tal- ħsara ma kienx 
koerenti. B'mod partikolari, intqal li l-u żu tal-perjodu meqjus g ħal ċerti indikaturi, 
filwaqt li jirreferi lura g ħall-OIP u g ħall-2005 g ħal indikaturi o ħra ta' ħsara, iwassal 
għal riżultat inkonsisten ti. Partijiet o ħra interessati ddikjaraw li l-Kummissjoni 
qagħdet fuq dejta tal-2005 u tal-OIP ming ħajr ma żvelat din id-dejta. 
(342)  Il-valutazzjoni tal-anali żi tal-ħsara kienet ibba żata fuq is-sejbiet fil-perjodu 
kkonċernat, i.e. mill-2006 sa u inklu ż l-RIP. Ir-referenzi g ħall-OIP u l-2005 saru biss 
biex jikkumplimentaw l-anali żi iżda ma kellhomx impatt de ċiżiv fuq il-
konklużjonijiet. Fid-dawl ta' dan, id-d ikjarazzjoni li l-perjodu g ħall-valutazzjoni tal-
ħsara wassal g ħal analiżi inkonsistenti trid ti ġi miċħuda. 
1.4 Il-kwalità rappre żentattiva tal-kampjun tal-produtturi Komunitarji  
(343)  Bosta partijiet sa ħqu li l-kampjun ta' produtturi  Komunitarji ma kienx rappre żentattiv 
fejn għandhom x'jaqsmu t-tipi ta' prodotti, id-daqs u l-firxa ġeografika.  
(344)  F'dan il-kuntest ġie ddikjarat li l-Kummissjoni ma tatx spjegazzjoni bi żżejjed għall-
firxa ġeografika tal-kampjun u li dan, f'kull ka ż, ma kienx rappre żentattiv billi x-xedd 
tas-saqajn hu prodott f'mill-inqas seba' Sta ti Membri li minnhom erba' biss kienu parti 
mill-kampjun. Barra minn hekk, ġie ddikjarat li Stat Membru wie ħed b'mod partikolari 
ġie rrappre żentat iżżejjed. Wa ħda mill-partijiet intere ssati talbet ukoll li l-
Kummissjoni tipprovdi informazzjoni  dwar il-livell ta' arran ġamenti ta' ħlasijiet li 
jeżistu fl-industrija Komunitarja.  
(345)  Parti waħda ddikjarat ukoll li x-xedd ta s-saqajn tan-nisa kienu rrappre żentati żżejjed 
fil-kampjun u parti o ħra fakkret li l-profitabbiltà ta l-kampjun ma kinitx irrappre żentata 
meta mqabbla ma ċ-ċifra li rriżultat mill-ilment.  
(346)  Il-premessa Error! Reference source not found.  tipprovdi dettalji  dwar il-firxa 
ġeografika tal-kampjun u l-kwalità rappre żentattiva tieg ħu meta mqabbla mal-firxa 
globali fil-Komunità. F'dan il -kuntest ta' min ifakkar li l-ka mpjun kien jirrifletti, fil-
parti l-kbira, il-firxa ġeografika tal-p opolazzjoni kollha u li firxa ġeografika e żattament 
identika mhijiex me ħtieġa. Barra minn hekk, l-investigazzjoni żvelat li madwar 60 % 
 
MT 68   MT tal-produzzjoni tal-kampjun saret permezz tal-hekk imsejja ħ "sottokuntrattar" jew 
arranġamenti ta' " ħlasijiet". 
(347)  Barra minn hekk, billi tali "sottokuntrattar" jew " ħlasijiet" ise ħħu wkoll fost kumpaniji 
fi Stati Membri differenti, ing ħatat attenzjoni biex ji ġi żgurat li l-produzzjoni tkun 
allokata lill-Istat Membru tal-kum panija li kienet ordnat is-servizz. 
(348)  Meta jitqies dak li ntqal hawn fuq, ċertu grad ta' varjazzj oni fir-rigward tal-pi ż ta' Stat 
Membru mhuwiex se jwassal bi ex il-kampjun ma jkunx rappre żentattiv. Bl-istess mod, 
meta jitqies l-arran ġament ta' sottokuntrattar u l-fatt li żewġ terzi tal-produzzjoni huma 
kkonċentrati fi tliet Stati Membri, ma jista' jkun hemm l-ebda rekwi żit biex ji ġu 
inklużi rappreżentanti minn seba' pajji żi produtturi. 
(349)  Huwa mfakkar mill-premessa Error! Reference source not found.  li l-produtturi 
Komunitarji inklu żi fil-kampjun instabu li  jkopru grupp rappre żentattiv ta' firxiet ta' 
prodotti li fil-parti l-kbira jirrifletti dak tal-popolazzjoni ġenerali. L-istess jg ħodd 
għad-diviżjoni skont is-sessi u g ħalkemm je żistu varjazzjonijiet fil-kategoriji kollha, 
ix-xedd tas-saqajn tal-ir ġiel, tan-nisa u tat-tfal jinbieg ħu fi kwantitajiet sinfikanti mill-
kumapniji inklu żi fil-kampjun kif ukoll mill-popolazzjoni ġenerali. Fir-rigward tal-
livell ta' profitt, il-fatt li hemm varjazzjon i bejn il-kampjun u min ressaq it-talba, ma 
jwassalx biex il-kampjun ma jkunx rappre żentattiv. F'kull ka ż, ta' min jinnota li l-
profitabbiltà tal-kampjun hi fl-istess firxa b ħal dak stabbilit meta ġiet analizzata l-
informazzjoni kollha fl-ilment.  
1.5 IL-livell ta' dazju fl-investigazzjoni ori ġinali 
(350)  Xi partijiet argumentaw li ċ-Ċina ġiet iddiksriminata vi s-à-vis l-Vjetnam, di ġà fil-każ 
oriġinali, għax ġie applikat dazju og ħla fuq l-importazzjonijiet Ċiniżi għalkemm il-
marġni ta' dumping stabbilit g ħaċ-Ċina kien aktar baxx minn dak g ħall-Vjetnam. Ġie 
ddikjarat ukoll li ċ-Ċina ġiet iddiskriminata min ħabba l-metodu u żat biex jiġi aġġustat 
il-marġni ta' ħsara fl-investigazzjoni ori ġinali. 
(351)  L-ewwel nett, il-li ġi fl-UE te żiġi li d-dazji jkunu stabbiliti b'konformità mar-regola ta' 
inqas dazju, li jfisser li l-mar ġni ta' ħsara jista' jkun qed jiffi ssa d-dazju, minflok il-
marġni ta' dumping. It-tieni, fil-ka ż oriġinali nstab li, biex i kun impost l-aktar livell 
baxx possibbli ta' rimedju g ħad-dumping ta' ħsara, kien jin ħtieġ li jitqiesu l-volumi u l-
valuri mhux ta' ħsara, li ġew ikkalkolati biex jaslu sal-aktar livell baxx possibbli ta' 
rimedju ta' ħsara kkwa żata kemm mi ċ-Ċina kif ukoll mill-Vjetnam, u li rri żultat fl-
impożizzjoni tad-dazji. F'dan il-kun test, ta' min ifakkar li l-g ħan ta' revi żjoni ta' 
skadenza hu li te żamina jekk il-fatti kkon ċernati jiġġustifikawx li l-mi żuri fil-forma 
attwali tag ħhom jibqg ħu fis-seħħ għal perjodu ulterjuri. Meta wie ħed iqis li m'hemm l-
ebda ambitu g ħal tibdil fil-livell ta' mi żuri fil-kuntest ta' din ir-revi żjoni, ma jistg ħux 
jitqiesu l-argumenti g ħal dan il-g ħan. 
1.6 It-tul ta' żmien tal-mi żuri  
(352)  Bosta partijiet inte ressati kkontestaw il-ba żi għal-limitazzjoni tat-tul ta' żmien tal-
miżuri.  
(353)  F'dan il-kuntest, ġew miżjuda ġustifikazzjoni u kjarifika fil-premessi (522)-(524) tad-
dokument ta' ħidma.  
 
MT 69   MT 2. Kummenti li waslu dwar l-anali żi tal-ħsara  
2.1 Akkumulazzjoni ta' importazzjonijiet Ċiniżi u Vjetnami żi  
(354)  Waħda mill-partijiet interessati ddikjarat li l-kundizzjonijiet g ħall-akkumulazzjoni ma 
ġewx sodisfatti billi x-xejra li tikkon ċerna l-Vjetnam kienet ferm differenti minn dik 
taċ-Ċina. Ġie ddikjarat ukoll li l-importazz jonijiet mill-Vjetnam ma setg ħux jibqgħu 
jitqiesu li jikkaw żaw ħsara billi l-volumi fl-RIP kienu inqas minn dawk tal-volumi 
mhux ta' ħsara kif stabbilit fl-investigazzjoni ori ġinali.  
(355)  Ta' min ifakkar li fil-premessa Error! Reference source not found.  hawn fuq u aktar 
'il quddiem twettqet anali żi estensiva li turi li l-kundizzjonijiet g ħall-akkumulazzjoni 
ġew sodisfatti. Fid-dawl ta' dan il-fa tt, l-argument dwar il-volum mhux ta' ħsara 
mhuwiex rilevanti. 
2.2 L-effett tat-trasferiment 
(356)  Waħda mill-partijiet interessati osservat li d-dokument ta' żvelar wera li l-industrija 
Komunitarja qed tkompli ti ġi ddelokalizzata. Skont dawn il-partijiet, dan wera li d-
dazji fis-se ħħ ma setgħux iwaqqfu l-pro ċess ta' delokalizzazzjoni. 
(357)  F'dan il-kuntest ta' min ifakkar li l-g ħan tad-dazji mhuwiex li jwaqqfu jew i ħeġġu xi 
proċess ta' delokalizzazzjoni, i żda li jsewwu d-distorsjonijiet fil-kummer ċ ikkawżati 
minn importazzjonijiet o ġġett ta' dumping. Ta' min jinnota wkoll li bosta kumpaniji 
ġew delokalizzati lejn Stati Membri o ħra jew lejn pajji żi terzi li mhumiex sottomessi 
għal miżuri. Fid-dawl ta' dak li ntqal hawn fuq, dan l-argument ma jistax jitqies. 
2.3 L-impatt tal-indikaturi Makro 
(358)  Waħda mill-partijiet inte ressati qieset li t-twe ġibiet minn asso ċjazzjonijiet nazzjonali 
ma kinux bi żżejjed bħala sors g ħal indikaturi ta' ħsara billi mit-twe ġibiet tagħhom 
setgħet toħroġ biss informazzjoni dwar xi w ħud mill-indikaturi ta' ħsara. Il-fatt li 
nkisbu biss disa' twe ġibiet, ġie wkoll ikkontestat. 
(359)  Bosta partijiet ikkontestaw l-indikaturi makro min ħabba l-fatt li dawn kienu bba żati 
fuq produzzjoni Komunitarja b'mod ġenerali aktar milli fuq informazzjoni minn dawk 
li għamlu l-ilment u dawk li sostnew l-ilment. Il- ġustifikazzjoni g ħat-twaqqif tal-
indikaturi makro di ġà ġiet spjegata hawn fuq fil-premessa (337) u g ħalhekk ma 
għandhiex b żonn tiġi vvalutata aktar. Wa ħda mill-partijiet interessati osservat li l-
indikaturi makro, f'kull ka ż, ma kinux affidabbli. Il-fatt li ġiet osservata żieda fl-
impjiegi ta' 359 % sa mill-investigazzjoni ori ġinali, wera g ħaliex iċ-ċifri ma kellhomx 
jitqiesu ra ġjonevoli. Din id-dikjarazzjoni ġiet sostnuta mill-osservazzjoni li wriet li l-
indikaturi makro f'diversi okka żjonijiet kienu differenti minn dawk osservati fil-
kampjun. 
(360)  Bosta partijiet interessati osse rvaw li x-xejriet tal-konsum li ġew żvelati ma kinux 
koerenti, billi parti wa ħda mid-dokument issemmi tnaqqis ta' 7 % filwaqt li f'parti o ħra 
tad-dokument jissemma tnaqqis ta' 14 %. Bl-istess mod, id-dejta dwar il-kapa ċità tal-
produzzjoni u d-dejta dwar l-impjie gi tqiesu li huma inkonsistenti g ħax dawn urew 
xejriet differenti anki  jekk id-dokument ta' żvelar ikkonkluda li t-tnejn kienu relatati 
ma' xulxin. 
 
MT 70   MT (361)  Fir-rigward tas-sorsi u kif spjegat hawn fil-premessi Error! Reference source not 
found. -Error! Reference source not found. , il-Kummissjoni talbet u kisbet mill-
assoċjazzjonijet nazzjonali l-informazzjoni li kienet, b'mod ra ġjonevoli, g ħad-
dispożizzjoni tag ħhom. Il-fatt li din ma tkoprix  l-indikaturi kollha ta' ħsara ma hi bl-
ebda mod anomalija, i żda pjuttost riflessjoni li dawn l-enitajiet sempli ċement ma 
għandhomx a ċċess għal dejta dwar xi indikaturi spe ċifiċi. Din hi r-ra ġuni għaliex l-
awtorità ta' investigazzjoni tikseb  din id-dejta minn kampjun rappre żentattiv ta' 
kumpaniji. Id-disa' twe ġibiet miksuba mill-asso ċjazzjonijiet nazzjonali jirrappre żentaw 
maġġoranza kbira tal-produzzj oni ('il fuq minn 80 % ta t-total ta' produzzjoni 
Komunitarja) u ġew ikkumplimentati wkoll minn informazzjoni ta l-istatistika 
disponibbli u dejta o ħra mogħtija minn partijiet interessati. 
(362)  Fir-rigward tal-livell ta' impjiegi ta ' min ifakkar li fl-investigazzjoni ori ġinali, iċ-ċifra 
ta' 57 000 ħaddiem kienet ibba żata fuq iċ-ċifri ta' dawk li g ħamlu l-ilment. I ċ-ċifra 
attwali tal-impjiegi ta' 262 000 hija indika tur makro u tirrigwar da l-Industrija 
Komunitarja, kif defini t hawn fuq. Fejn g ħandhom x'jaqsmu d-differenzi bejn l-
indikaturi g ħall-kampjun u g ħall-Industrija Komunitarja kollh a, ta' min ifakkar li dawk 
l-indikaturi ma hemmx b żonn jirriflettu perfettament  lil xulxin biex ikunu 
rappreżentattivi. Il-fatt li segwew l-istess xejriet ikompli juri l-kwalità rappre żentattiva 
tagħhom. Fir-rigward tal-allegata inkonsistenza g ħall-konsum, it-tnaqqis ta' 7 % 
jirreferi g ħall-perjodu 2006 - RIP filwaqt li t-tnaqqis ta' 14 % jirreferi g ħall-perjodu 
2005 - RIP. 
(363)  Fid-dawl ta' dak li ntqal hawn fuq, il-kummenti dwar il-kompo żizzjoni u l-anali żi tal-
indikaturi makro g ħandhom ji ġu miċħuda. 
2.4 L-impatt tal-indikaturi mikro  
(364)  Waħda mill-partijiet interessati osservat li l-profitt ta' 3 % li ntla ħaq mill-industrija 
Komunitarja g ħandu jitqies b ħala riżultat tajjeb, b'mod partikolari meta jitqies li s-suq 
qiegħed jonqos. Ġie indikat ukoll li d-di kjarazzjoni li l-industrija Komunitarja qed 
tħabbat wiċċha ma' pressjoni fuq il-prezzijiet mi ċ-Ċiniżi u mill-Vjetnami żi ma ġietx 
sostnuta mis-sejbiet li l-industr ija Komunitarja rnexxielha tg ħolli l-prezzijiet bi 30 % 
fil-perjodu meqjus.  
(365)  Kif stabbilit fl-investigazzjoni ori ġinali, il-livell ta' prof itt mistenni fin-nuqqas ta' 
dumping ta' ħsara hu 6 %, ferm og ħla mil-livell ta' madwar 3 % miksub mill-industrija 
Komunitarja, li barra minn hekk mhuwiex g ħoli biżżejjed biex ji żgura l-vijabbiltà fuq 
medda medja ta' żmien u biex jiffinanzja l-pro ċess ta' ristrutturar li g ħaddej bħalissa. 
Dan ukoll g ħandu jitqabbel mal-livell ta' profitt b'sa ħħtu ħafna tal-importaturi. Fir-
rigward tal-prezzijiet ta' bejg ħ tal-Industrija Komunitarja, i ż-żieda tagħhom ma 
waqqfitx il-kompetizzjoni diretta bejn il-prodotti u g ħalhekk it-twaqqig ħ tal-prezzijiet 
u l-bejgħ bit-telf ġew milquta. Il-mar ġni ta' profitt baxx ju ri l-pressjoni fuq il-
prezzijiet, billi l-industrija Kom unitarja ma tistax tapplika mar ġni ogħla.  
(366)  Fid-dawl ta' dak li ntqal hawn fuq, l-argumenti fir-rigward tal-anali żi tal-indikaturi 
mikro għandhom ji ġu miċħuda. 
2.5 L-anali żi tat-twaqqig ħ tal-prezzijiet 
 
MT 71   MT (367)  Bosta partijiet interessati esprimew t ħassib rigward l-anali żi tat-twaqqig ħ tal-prezzijiet 
imwettqa mill-Kummissjoni. F'dan il-kuntest ġie ddikjarat li l-Kummissjoni żiedet 
artifiċjalment it-tqabbil tan-numri ta' kontroll ta l-prodott (PCNs) bi klassifikazzjoni 
mill-ġdid ta' ċertu xedd tas-saqajn mill-grupp ta' prodotti E g ħal A.  
(368)  Bosta partijiet interessati qiesu li l-Kummissjoni naqset milli ti żvela għaliex il-livell ta' 
aġġustament g ħar-riċerka u l-i żvilupp, kif stabbilit fl -investigazzjoni ori ġinali, issa 
naqas. Bl-istess mod, tqies li l-Kummissjoni ma żvelatx sa liema punt twettqu 
aġġustamenti g ħall-bejgħ lil kumpaniji kummer ċjali mhux relatati. 
(369)  Id-dikjarazzjoni li nkiseb tqabbil artifi ċjali permezz ta' klassifikazzjoni mill- ġdid tal-
PCNs mhijiex korretta. Kif spjegat fil-premessa Error! Reference source not found.  
u aktar 'il quddiem ma kien hemm  l-ebda klassifikazzjoni mill- ġdid, madankollu, fejn 
xieraq, kellha ssir korrezzjoni fejn il-par tijiet iddikjaraw ix-xedd tas-saqajn fil-
kategorija żbaljata. 
(370)  Fir-rigward tad-dikjarazzjoni li ma ng ħatat l-ebda ġustifikazzjoni g ħall-bidla fl-
aġġustament tar-ri ċerka u l-i żvilupp, ta' min jinnota li dan ġie stabbilit billi ntu ża l-
istess metodu b ħal fl-investigazzjoni ori ġinali, i.e. fuq il-ba żi ta' informazzjoni 
verifikata pprovduta mill-partijiet li kkooperaw, li tirreferi g ħall-RIP. Il-prezz CIF tal-
esportaturi ġie stabbilit fuq il-ba żi tad-dejta pprovduta mill-kumpaniji nnfishom u 
kkoreġut fejn me ħtieġ. 
(371)  Fid-dawl ta' dak li ntqal hawn f uq, id-dikjarazzjoni jiet li l-anali żi tat-twaqqig ħ tal-
prezzijiet kienet dg ħajfa għandhom ji ġu miċħuda. 
2.6 Konklu żjoni tal-kontinwazzjoni tal- ħsara 
(372)  Bosta partijiet interessati ddikjaraw li l-indikaturi ta' ħsara globali kienu kollha 
pożittivi u li l-Kummissjoni kienet ibba żat il-konklu żjoni tal-kontinwazzjoni tal- ħsara 
fuq il-profitabbiltà biss. Barra minn hekk, meta  jitqies il-fatt li l-profitabbiltà fl-RIP 
kienet l-og ħla mill-2001 'l hawn, dan l-indikatur g ħandu wkoll ji ġi interpretat b ħala 
sinjal li l-industrija Komunitarja ma g ħadhiex iġġarrab ħsara. Barra dan, bosta partijiet 
interessati, semmew u pprovdew e żempju spe ċifiku ta' kumpaniji li kienu sejrin tajjeb 
biex isostnu d-dikjarazzjoni tag ħhom li l-industrija Komunitarja ma ġarrbitx ħsara.  
(373)  Parti oħra interessata qieset li l-Kummissjoni naqset milli tqis l-impatt tal-bidla fil-
mudell tan-negozju fil-valutazzjoni tal-produzzjoni u tal-bejg ħ kif ukoll il-qag ħda 
ġenerali tal- ħsara. Bl-istess mod ġie ddikjarat li l-effetti tat-trasferiment ma tqisux u 
skont din il-parti l-profitt medj u tal-kampjun kien ikun ferm og ħla li kieku tqiesu l-
attivitajiet trasferiti. 
(374)  F'dan il-kuntest, hu enfasizzat li l-anali żi tal-indikaturi ta' ħsara hija globali fin-natura 
tagħha u mhux l-indikaturi kollha g ħandhom juru deterjorament biex tinstab il- ħsara. 
Wieħed għandu jqis ukoll li l-mi żuri kienu fis-se ħħ matul il-perjodu analizzat, u li 
għalhekk wie ħed għandu jistenna, b'mod lo ġiku, ċertu trażżin tal-ħsara. Minkejja dan u 
kif diġà stabbilit fil-premessa Error! Reference source not found.  u aktar 'il 
quddiem, il-konsum, il-pr oduzzjoni, il-bejg ħ, l-utilizzazzjoni tal-kapa ċità marru lura 
matul il-perjodu, it-twaqqig ħ tal-prezzijiet u l-bejg ħ bit-telf baqg ħu għaddejjin f'livelli 
sinifikanti, u l- profitabbiltà baqg ħet f'livelli baxxi ħafna, sostanzjalment inqas mill-
profitt normali li hu mistenni  fin-nuqqas tad-dumping ta' ħsara. Flimkien, jidher li l-
 
MT 72   MT miżuri ppermettew it-tne ħħija parzjali tal- ħsara, iżda bl-ebda mod ma wasslu g ħall-
għajbien tag ħha.  
(375)  F'industrija b'aktar minn 18 000 kumpanija , huwa naturali li jkun hemm firxa fir-
rendiment ta' kumpaniji individwali, madankollu, dan ma jimplikax li l- ħsara ma 
teżistix għall-industrija b'mod ġenerali. Ta' min ifakkar li l-anali żi tal-indikaturi makro 
għall-industrija kollha u l-indikaturi mikro g ħal kampjun rappre żentattiv tal-produtturi 
(it-tnejn skont l-Artikolu 4.1 tar-Regolament Ba żiku), wriet li l- ħsara kompliet. 
(376)  Fir-rigward tal-impatt tal-bidla fil-mudell tan-negozju, il-profitt medju kkalkolat 
jirreferi g ħall-produtturi Komunitarji inklu żi fil-kampjun. It-tibdil kollu (pere żempju l-
mudell tan-negozju, il-livell ta' kummer ċ) ġie inkluż fl-analiżi. Skont kif mitlub mil-
liġi, l-attività tal-operatur b ħala importatur ma tistax ti ġi attribwita g ħall-qagħda tiegħu 
bħala produttur.  
(377)  Fid-dawl ta' dak li ntqal hawn fuq, il-konklu żjonijiet dwar il- ħsara kif stabbilit fil-
premessi Error! Reference source not found. -Error! Reference source not found.  
jibqgħu l-istess. 
3. Kummenti li waslu dwar il-konnessjoni kaw żali bejn il- ħsara mġarrba mill-industrija 
Komunitarja u l-importazzjonijiet ta' importazzjonijiet li huma o ġett ta' dumping mill-
pajjiżi kkonċernati 
(378)  Bosta partijiet interessati qiesu li l-Kummissjoni naqset milli tqis l-impatt s ħiħ ta' 
kawżi oħra fuq il-vijabbiltà finanzjarja tal-produtturi Komunitarji. B'mod ġenerali, ġie 
ddikjarat li l-Kummissjoni ħadet appro ċċ ta' iżolament lejn l-impatt ta' kaw żi oħra. 
F'dan il-kuntest ġie affermat li l-valutazzjoni ta' kull kwistjoni wa ħidha kienet tfisser li 
l-effetti kollha, g ħajr dik ivvalutata dakinha r, kienu attribwiti g ħall-importazzjonijiet 
oġġett ta' dumping. 
(379)  Bosta partijiet interessati qiesu li l-Kummissjoni ssottovalutat l-impatt tal-
importazzjonijiet minn pajji żi terzi o ħra. Skont dawn il-par tijiet il-prezz medju 
differenzjat tal-importazzjonijiet minn pajji żi terzi kien biss EUR 0.39 og ħla minn 
dawk taċ-Ċina u l-Vjetnam u g ħalhekk ikollu impatt sinifikanti fuq l-industrija 
Komunitarja. Ġie osservat ukoll li, ki eku t-tqabbil kien ibba żat fuq valuri mni żżla, 
minflok fuq il-valuri CIF, il-prezzijiet tal- importazzjonijiet b'mod partikolari mill-
Indja u l-Indone żja kienu jkunu aktar baxxi minn dawk tal-pajji żi kkonċernati. 
(380)  Bosta partijiet iddikjaraw li l-Kummissjoni naqset milli ti ġġustifika l-konklu żjoni li 
kien hemm kompetizzjon i bejn il-prodott ikkon ċernat importat mir-RP Ċ u l-Vjetnam u 
dak immanifatturat fil-Komunità. Ġie ddikjarat ukoll li din il-konklu żjoni tkun 
kontradittorja billi diversi taqsimiet fid-dokument ta' żvelar iddeskrivew kif l-
industrija Komunitarja hi kkon ċentrata lejn il-firxa medja sa dak superjuri. Din is-
sejba tqieset diffi ċli biex tiġi rikonċiljata mal-konklu żjoni li l-industrija Komunitarja 
tikkompeti mal-prodotti ta' kwalità baxxa mi ċ-Ċina u l-Vjetnam. Wa ħda mill-partijiet 
interessati qieset li l-Kummissjoni naqset milli tag ħti definizzjoni ta' dawk li 
għandhom jitqiesu b ħala prodotti ta' kwalità g ħolja, medja u baxxa u ddikjarat li ma 
ġiet ipprovduta l-ebda evidenza li turi li l-industrija Komunitarja kienet fil-fatt qed 
tgħolli l-kwalità tal-prodotti. 
(381)  Waħda mill-partijiet interessati qieset li l- Kummissjoni naqset milli tqis l-impatt tal-
bidla fil-konsum u tal-kri żi fuq l-industrija Komunitarja.  B'mod partikolari tqies li l-
 
MT 73   MT Kummissjoni kkonkludiet b'mod żbaljat li l-prezzijiet tal-importazzjoni kienu se 
jonqsu b'konsegwenza tal-kri żi, meta l-i żviluppi reali fis-sitt xhur wara l-RIP urew 
tnaqqis fil-volumi u żieda fil-prezzijiet. 
(382)  Waħda mill-partijiet interessati qieset  li l-Kummissjoni ma pprovditx bi żżejjed 
evidenza li turi li n-nuqqasiji et strutturali ma kinux ir-ra ġuni għall-problemi li qed 
tħabbat wiċċha magħhom l-industrija. Skont din il- parti, l-argument li skontu l- ħsara 
kienet teżisti wkoll g ħall-kumpaniji li kienu biddlu n-negozju, kellu ji ġi miċħud għax 
tqies li bidla fil-mudell tan-negozju b ħala tali ma tindikax ne ċessarjament li ma kienet 
teżisti l-ebda problema strutturali.  
(383)  Minbarra l-kaw żi l-oħra msemmija hawn fuq, wa ħda mill-partijiet interessati ddikjarat 
li l-Kummissjoni naqset milli te żamina fl-anali żi globali ta' kaw żi oħra, l-effetti tat-
tfassil mill- ġdid tal-mudell tan-negozju fuq il-pro fitt tal-produtturi Komunitarji u l-
effett tat-trasferiment fuq l-industrija Ko munitarja kif ukoll l-effett tan-nuqqas ta' 
ħaddiema tas-seng ħa. 
(384)  F'dan il-kuntest ta' min ifakkar li kienet saret anali żi bir-reqqa u komprensiva ferm ta' 
fatturi oħra fil-kuntest tar-revi żjoni. Ta' min ifakkar ukoll, kif ġie konklu ż fil-premessa 
Error! Reference source not found. , li dawn il-fatturi ġew analizzati me ħuda 
flimkien kif ukoll individwalment u d-dikj arazzjoni li l-Kummissjoni kienet qed tu ża 
approċċ ta' iżolament, g ħalhekk, ma setg ħetx tintlaqa'. 
(385)  B'rabta mal-impatt ta' importazzjonijiet minn pajji żi terzi, l-investigazzjoni stabbiliet li 
hemm differenzi konsiderevoli fil-prezz tal-importazzjoni bejn il-pajji żi kkonċernati u 
pajjiżi terzi oħra, li l-bi ċċa l-kbira minnhom g ħandhom prezzijiet medji ferm og ħla 
minn dawk ta ċ-Ċina u l-Vjetnam. Hu mfakkar mill-premessa Error! Reference 
source not found.  li dawn id-differenzi japplikaw ukoll g ħall-Indja, u meta mqabbla 
maċ-Ċina, anki g ħall-Indone żja. Barra minn hekk, anki jekk wie ħed iwarrab id-
differenza fil-prezzijiet tal-importazzjoni , is-sehem mis-suq tal-Indja u l-Indone żja 
huwa biss 8 % u 5 % rispettivament, kif imqabbel mas-sehem mis-suq ta' 29 % ta ċ-
Ċina u l-Vjetnam. F'termini ta' volum i, l-impatt tal-importazzjonijiet, g ħaldaqstant, ma 
jiksirx il-konnessjoni ka żwali. 
(386)  Il-premssa Error! Reference source not found.  tipprovdi anali żi komprensiva fir-
rigward tal-kompetizzjoni bejn i ż-żraben importati mill-pajji żi kkonċernati u dawk 
prodotti fil-Komunità. F'dan il-kuntest, wie ħed jista' j żid biss li s-sejbiet dwar il-
kumpaniji inklu żi fil-kampjun li kienu biddlu l-mudell tan-negozju wrew bi ċ-ċar li din 
il-parti tal-industrija kienet qed tersaq lejn firxa ta' prodotti ta' kwalità og ħla. Ġiet 
stabbilita wkoll pre żenza sinifikanti ta' im portazzjonijiet li huma o ġġett ta' dumping 
fil-firxiet medji/superjuri. Fil-fajl mhux kunfidenzjali ġiet ipprovduta wkoll evidenza 
dwar it-tipi ta' prodotti mmanifatturati fil-Komunità kif ukoll dawk tal-importazzjonijiet. Kif di ġà ġie stabbilit fl-investigazzjoni pre ċedenti, il-firxa 
"medja/superjuri" tirrifletti essenzjalmen t prodotti tad-ditta bi prezz bl-imnut og ħla. Il-
firxiet baxxi jirriflettu prodotti mhux tad-di tta bi prezzijiet akta r baxxi. Meta jitqies 
dan ta' hawn fuq, id-dikjarazzjoni li l-anali żi tal-kompetizzjoni bejn  il-prodotti kienet 
nieqsa minn ba żi fattwali, ma tistax tintlaqa'. 
(387)  Kif jidher fil-premessa Error! Reference source not found.  u aktar 'il quddiem, saret 
analiżi komprensiva dwar l-impatt tal-bidla fix-xejriet tal-konsum. Fir-rigward tal-
impatt tal-kri żi ekonomika, fl-investigazzjoni ng ħatat attenzjoni biex ji ġi żgurat li l-
 
MT 74   MT effett tat-tnaqqis fir-ritmu ekonomiku ma jkunx attribwit g ħall-importazzjonijiet li 
huma oġġett ta' dumping. F'dan il-kuntest, wie ħed għandu l-ewwel nett jenfasizza li l-
RIP, li fuqu kienet ibba żata l-anali żi tal-ħsara, ikopri perj odu qabel il-kri żi. 
Għaldaqstant, l-effett tat-tnaqqis fir-r itmu ekonomiku ma kienx rifless fl-anali żi tal-
RIP. Meta jitqies il-fatt li g ħadd ta' partijiet interessati argumentaw li l-kri żi 
ekonomika, aktar milli l-importazzjonijiet li huma o ġġett ta' dumping, kienet fil-qalba 
tal-problemi li qed t ħabbat wiċċha magħhom l-industrija Komunitarja, madankollu, 
twettqet ukoll anali żi addizzjonali li e żaminat b'mod partikolari l-avvenimenti wara l-
RIP. Iż-żieda fil-prezzijiet tal-im portazzjoni fil-perjodu ta' sitt xhur wara l-RIP ma 
tiċħadx il-konklu żjoni kif spjegata fil-premessa ( 302) li t-tnaqqis fir-ritmu ekonomiku 
jista' jkabbar l-effett tad-dumping. Il-pressjon i mistennija fuq il-pr ezzijiet tkun tapplika 
fuq il-livelli kollha, mhux l-inqas fil-livell  tal-imnut. Fid-dawl ta' dak li ntqal hawn 
fuq, id-dikjarazzjoni li l-effett tat-tnaqqi s fil-konsum u tat-tna qqis fir-ritmu ekonomiku 
ma kienx meqjus, ma tistax tintlaqa'. 
(388)  Fid-dokument ta' żvelar ing ħatat anali żi estensiva tal-qag ħda tal-industrija 
Komunitarja, b'rabta mal-bidla tal-mudell tan-negozju u l-effi ċjenza. F'dan il-kuntest, 
wieħed għandu jżid li l-effett tal-bidla tal-mudell tan-negozju jista' jidher bi ċ-ċar fix-
xejra li qed titjieb tal-indikaturi ta' ħsara ta' dan il-grupp ta' kumpaniji. It-titjib fir-
relazzjoni bejn l-ispejje ż u l-prezzijiet wera li dan il-mudell ġdid tan-negozju kien 
imfassal fuq l-effi ċjenza u huwa vijabbli. G ħaldaqstant, id-dikjarazzjoni li l-bidla fil-
mudell tan-negozju ma jipprovdix evidenza tal-effi ċjenza tal-industrija Komunitarja 
ma tistax tintlaqa'. 
(389)  Fl-aħħar nett ta' min ifakkar li bil-maqlub ta' dak li ġie ddikjarat, l-impatt tal-bidla fil-
mudell tan-negozju fuq il-profitabbiltà, il-bejg ħ u l-produzzjoni ġie analizzat f'diversi 
taqsimiet tal-i żvelar u ġie meqjus meta ġiet ivvalutata d-dikjar azzjoni li l-industrija 
Komunitarja ġarrbet problemi strutturali. Bl-ist ess mod, kif spjegat hawn fuq fil-
premessa 23, l-anali żi qieset ukoll il-mudell tan-negozju li jikkostitwixxi t-
trasferiment. Madankollu, saret ukoll valutazzjoni ta ħt it-taqsima dwar l-interess 
Komunitarju tal-qag ħda tal-importaturi u l-bejjieg ħa bl-imnut u d-dejta kollha 
mogħtija mill-uniku produttur li kkoopera esklu ż mid-definizzjoni tal-industrija 
Komunitarja ġiet analizzata bir-reqqa. Fir-rigwar d tad-dikjarazzjoni mhux sostanzjata 
li n-nuqqas ta' ħaddiema tas-seng ħa huma l-kaw ża tal-problemi li qed tg ħaddi 
minnhom l-industrija Komun itarja, dan l-argument di ġà ġie indirizzat fil-premessa 
Error! Reference source not found.  u għalhekk mhijiex me ħtieġa kjarifka ulterjuri. 
Fid-dawl ta' dak li ntqal hawn fuq, id-dikjara zzjoni li l-Kummissjoni naqset milli tqis 
fatturi oħra għandha tiġi miċħuda. 
K. L-INTERESS TAL-KOMUNITÀ  
1. Introduzzjoni 
(390)  Skont l-Artikolu 21 tar-Regolament ba żiku, ġie eżaminat jekk i ż-żamma tal-mi żuri 
anti-dumping tmurx kontra l-interess tal-Komunità in ġenerali. Id-determinazzjoni tal-
interess tal-Komunità kienet ibba żata fuq apprezzament tad-di versi interessi involuti, 
i.e. dawk tal-industrija tal-Komun ità, produtturi, importaturi, bejjieg ħa bl-
imnut/distributuri o ħra tal-Komunità u konsumaturi.  
(391)  Sabiex ji ġi evalwat l-impatt tal-kontinwazz joni jew it-terminazzjoni tal-mi żuri, il-
Kummissjoni talbet informazzjoni mill-part ijiet interessati rilevanti kollha. G ħalkemm 
 
MT 75   MT mhux strettament ne ċessarju mill-aspett legali, i żda meta wie ħed iqis il-kumplessità 
tal-każ, ġie meqjus xieraq li tin ġabar, meta possibbli, informazzjoni o ħra minn firxa 
wiesgħa ta’ angoli milli hu normali fil-prattika tal- UE. Dan ippermetta lill-awtorità tal-
investigazzjoni li tag ħmel kontraverifika tal-validità tas-sejbiet. Fejn tid ħol l-industrija 
tal-Komunità, mhux biss il-kumpaniji inklu żi fil-kampjun f’din l-investigazzjoni tar-
reviżjoni tal-iskadenza ġew mitluba li jipprovdu dejta spe ċifika iżda wkoll prodotturi 
oħra tal-Komunità. Flimkien, il-kummenti ta l-14-il prodottur tal-Komunità kif ukoll l-
informazzjoni provduta minn disa’ asso ċjazzjonijiet tal-industrija tax-xedd tas-saqajn 
setgħu jitqiesu. Kwestjonarji dwar it-te ħid ta’ kampjuni ntbag ħtu lil 139 kumpanija li 
jew kienu mag ħrufa li huma jew kienu mni żżla fit-talba b ħala importaturi tal-prodott 
taħt reviżjoni. Diversi o ħrajn irċevew kwestjonarju fuq talba tag ħhom. 21 importatur 
imlew dan il-kwestjonarju tat-te ħid tal-kampjuni u wrew xewqa li jkunu inklu żi fil-
kampjun. Kwestjonarji spe ċifiċi għall-iskop ta’ dan l-anali żi ntbgħatu wkoll lil 
assoċjazzjonijiet tal-importaturi kif ukoll lil bejjieg ħa bl-ingrossa, distributuri, 
bejjiegħa bl-imnut u l-asso ċjazzjonijiet tag ħhom. F’dan il-kuntest, ġew irċevuti tmien 
risposti. Finalment, l-asso ċjazzjonijiet tal-konsumatur ġew ikkuntattjati wkoll 
b’mistoqsijiet spe ċifiċi. Tlieta minnhom wie ġbu lura.  
(392)  Il-fatt li l-inve stigazzjoni pre żenti hi revi żjoni, li g ħaldaqstant qed tanalizza 
sitwazzjoni fejn mi żuri anti-dumping di ġà seħħew, tippermetti l-valutazzjoni ta’ 
kwalunkwe impatt negattiv mhux d ovut fuq il-partijiet ikkon ċernati bil-mi żuri anti-
dumping attwali. Fuq il-ba żi ta’ dak li ssemma, ġie eżaminat jekk, minkejja l-
konklużjonijiet dwar il-kontin wazzjoni tad-dumping u l- ħsara, kienx hemm ra ġunijiet 
konvinċenti li jwasslu g ħall-konklu żjoni li ma kienx fl-interess tal-Komunità li 
jinżammu l-mi żuri f’dan il-ka ż partikolari.  
2. Interess tal-industrija tal-Komunità  
(393)  F’dak li jikkon ċerna l-industrija tal-Kom unità kif stabbilit fit-taqsimiet G.2, G.3 u G.4, 
l-investigazzjoni wriet li parti konsiderevol i tal-produtturi tal-Komunità kienet kapa ċi 
li tibbenefika mill-impo żizzjoni tal-mi żuri. Il-waqg ħa ekonomika li nstabet fl-
investigazzjoni ori ġinali u li wasslet g ħall-impożizzjoni ta’ mi żuri anti-dumping 
definittivi twaqqfet hekk kif it-telfien kon tinwu tas-sehem tas-suq, profitti u impjieg 
ġew fi tmiemhom. Din l-ista bbilizzazzjoni tas-sitw azzjoni tal-industrija tal-Komunità 
hi fil-fatt meqjusa b ħala titjib importanti pere ss li turi li f’perjodu ta ż-żmien qasir, parti 
kbira mill-produtturi tal-Komunità tista’ tre ġġa' lura t-tendenza qawwija ‘l isfel 
osservata qabel l-impo żizzjoni ta’ dawn il-mi żuri. Fil-fatt, ir-revi żjoni żvelat li g ħad 
hemm produzzjoni/importazzjoni importanti ta x-xedd tas-saqajn bi l-partijiet ta’ fuq 
tal-ġilda fl-UE, li jammontaw g ħal madwar 360 miljun par żarbun fl-RIP u li 
jipprovdu impjieg g ħal madwar 260 000 persuna. Qed ji ġi mfakkar li l-ma ġġoranza 
vasta ta’ dawn il-produtturi huma kumpaniji ta’ daqs żgħir sa medju li huma essenzjali 
għall-prosperità f’ ċertu reġjuni. Proporzjon konsiderevoli ta’ dawk il-produtturi 
żviluppaw mudelli tan-negozju li żiedu l-kompetittività tag ħhom pere żempju billi 
gradwalment imxew ‘il fuq fis-suq, billi kkon ċentraw fuq prodotti ta’ valur og ħla, bil-
ħolqien ta’ ditti, bl-organizzazzjoni  tal-kanali tad-distribuzzjoni tag ħhom, bil- ħolqien 
ta’ netwerks ta’ kooperazzjoni fil-vi ċinanza tag ħhom jew band’o ħra, kif deskritt fil-
premessi (258) et seqq . Fir-rigward tal-parti li g ħadha konsiderevoli, i żda li qed 
tonqos, tal-industrija tal-Ko munità li s-sitwazzjoni tag ħha baqgħet tiddeterjora fl-
aspetti kollha, minkejja l-impo żizzjoni tal-mi żuri, dawn ibbenefikaw mill-mi żuri 
safejn il-mi żuri evitaw deterjorazzjoni sa ħansitra iżjed rapida u falliment potenzjali, 
 
MT 76   MT billi pprovdewhom bi żmien prezzju ż biex jadattaw g ħall-kundizzjonijiet tas-suq li 
dejjem jinbidlu.  
(394)  Min-naħa l-oħra, l-investigazzjoni wriet li wara sentejn ta’ mi żuri, l-industrija tal-
Komunità g ħadha f’sitwazzjoni globalment fra ġli u vulnerabbli g ħall-effett tal-
importazzjonijiet li huma o ġġett ta' dumping li qed inaqqs u l-prezzijiet tal-industrija 
tal-Komunità kif elaborat fil-premessa Error! Reference source not found.  et seqq. 
(395)  Fil-qosor, l-industrija bbenefikat mill-mi żuri u wriet il-kapa ċità tagħha li ttejjeb is-
sitwazzjoni u l-vijabbiltà tag ħha hekk kif il-mi żuri jnaqqsu l-effetti tad-dumping ta' 
ħsara.  
(396)  F’dan ir-rigward, diversi partijiet interessati allegaw u tennew wara l-i żvelar tas-sejbiet 
definittivi li l-mi żuri ma kellhomx l-effett mixtieq li j ġibu lura parti mis-sehem tas-suq 
jew mill-produzzjoni lill-produtturi tal-UE, i żda primarjament kienu ta’ benefi ċċju 
għal produtturi o ħra ta’ pajji żi terzi. Qed ji ġi osservat li, kif muri fit-tabella 10, is-
sehem tas-suq tal-industrija tal-Komunità ba qa’ stabbli filwaqt li s-sehem tas-suq tal-
importazzjonijiet minn pajji żi oħra żdied konsiderevolment. G ħaldaqstant, mid-dejta 
bażika diġà ntwera li l-industrija tal- Komunità stabbilizzat il-po żizzjoni tag ħha fuq is-
suq minn meta ġew imposti l-mi żuri anti-dumping. Fuq sfond ta’ bejg ħ u ishma tas-
suq li qeg ħdin dejjem jonqsu kif imsemmi fl-investigazzjoni ori ġinali, stabilizzazzjoni 
f’livell ta’ ca. 40 % tas-sehem tas-suq g ħandha titqies b ħala suċċess importanti g ħall-
industrija tal-Komunità. Madankollu, qed ji ġi sottolineat li mi żuri anti-dumping 
mhumiex imposti biex jo ħolqu l-impjieg fl-UE jew biex fl-a ħħar mill-aħħar iġibu lura 
l-produzzjoni lejn l-UE (jew biex  iwaqqfu l-importazzjonijiet), i żda biex jin ġiebu 
kundizzjonijiet indaqs bejn prodotti tal-UE u l-importazzjonijiet li huma o ġġett ta' 
dumping. Mi żuri anti-dumping huma imposti biss bl-g ħan li jiġu restawrati l-
kundizzjonijiet tal-kummer ċ ħieles fis-suq tal-Komunità u biex g ħaldaqstant 
jippermettu li l-produtturi tal-Komunità jirkupraw billi jew i żidu l-bejg ħ tagħhom 
u/jew billi j żidu l-prezzijiet tag ħhom għal livelli sostenibbli. Barra minn hekk, kif 
stabbilit fit-tabella 8, dawn  l-importazzjonijiet minn pajji żi terzi kellhom prezz medju 
tal-importazzjoni konsiderevolement og ħla sabiex l-effett tag ħhom fuq il-produtturi 
tal-Komunità jin ħass inqas. B ħala konklu żjoni, il-produtturi tal-UE bbenefikaw mill-
impożizzjoni tal-mi żuri għax it-telfien kontinwu tas-sehem tas-suq twaqqaf, 
stabilizzaw il-volumi tal-bejg ħ tagħhom u rnexxielhom i żidu l-profitti u l-prezzijiet 
tal-bejgħ tagħhom. Fid-dawl ta’ dan, l-argument ma ġiex aċċettat.  
(397)  Jekk il-mi żuri jinżammu, jista’ jkun mistenni li l-i ndustrija tal-Ko munità tkompli 
tibbenefika mill-mi żuri billi mill-inqas i żżomm il-po żizzjoni tas-suq relattiv tag ħha u 
tkompli ttejjibha hekk kif jing ħelbu l-effetti negattivi tat-tnaqqis fir-ritmu ekonomiku. 
Matul it-tnaqqis fir-ritmu ekonomiku, il-mi żuri aktarx li jg ħinu biex itaffu l-effett tal-
ammont konsiderevoli ta’ im portazzjonijiet li huma o ġġett ta' dumping, ta’ prezz baxx 
billi jevitaw fluss ie ħor ta' importazzjonijiet kif kien osservat qabel ma ġew imposti l-
miżuri, partikolarment fl-2005 wara li skadew il-kwoti. Meta wie ħed iqis li l-
kompetizzjoni żdiedet fis-setturi tal-prodotti, i.e. min ħabba tendenzi tal-moda li 
rriżultaw fl-u żu interkambjabbli ta’ tipi ta’ prodotti, il-mi żuri jgħinu wkoll biex 
jipproteġu prodotti manifatturati fil-Komunità milli j ħallu importazzjonijiet li huma 
oġġett ta' dumping li jid ħlu fis-settur tal-prodott tag ħhom. Fil-fatt, kif instab fl-
investigazzjoni, anke ċerti produtturi fil-pajji żi kkonċernati mxew ‘il fuq, billi bdew 
jipproduċu iżjed żraben ta’ livell medju sa g ħoli. Dan g ħandu jippermetti li l-industrija 
 
MT 77   MT tal-Komunità żżomm il-po żizzjonar relattiv tag ħha u għaldaqstant i żżomm rata ta’ 
impjieg konsiderevoli.  
(398)  Jista’ jkun mistenni wkoll li bi t-titjib fil-kundizzjonijiet ekonomi ċi u biż-żieda fil-
konsum, in-nies ikunu lesti li jonfqu i żjed fuq xedd tas-saqajn u b’mod partikolari fuq 
xedd tas-saqajn b’valur og ħla, biex b’hekk jibbenefikaw i żjed il-produtturi tal-UE. 
F’dan ix-xenarju, il-kontinwazzjoni tal-mi żuri għandha tippermetti li parti li qed 
tiżdied tal-produtturi tal-Komunità (jibqg ħu) jiżviluppaw il-mudelli tan-negozju, il-
proċess tal-produzzjoni u l-kana li tad-distribuzzjoni tag ħhom u b’hekk itejbu s-
sitwazzjoni finanzjarja tag ħhom gradwalment, kif intwera matul il-perjodu tal-
investigazzjoni tar-revi żjoni.  
(399)  Jekk il-mi żuri jiskadu, hu mistenni li l-kompetizzjoni di ġà ħarxa, b’mod partikolari 
fis-settur ta’ livell medju/baxx, g ħandha tiġi rinforzata konsiderevolment. Ikun 
mistenni wkoll li din il-kompetizzjoni mi żjuda fuq il-prezzijiet fis-settur ta’ kwalità 
baxxa u medja jkollha effett dire tt fuq il-prezzijiet tal-istili l-o ħra kollha. Dan 
imbagħad aktarx li jipperikola wkoll il-grupp kbir ta’ produtturi tal-Komunità li 
rnexxielhom jirridefinixxu l-mudell tan-negozju tag ħhom u li jtejbu s-sitwazzjoni 
tagħhom. Peress li s-sitwazzjoni fi nanzjarja u l-profittabili tà ta’ dawn il-produtturi 
mhumiex robusti bi żżejjed biex jifil ħu għall-pressjoni fuq il-prezzijiet e żerċitata minn 
ammonti kbar ta’ importazzjonijiet o ġġetti ta’ dumping li ko nsiderevolment naqqsu l-
prezzijiet tal-industr ija tal-Komunità g ħal perjodu ta ż-żmien esti ż, dan aktarx li 
jwassal g ħal ħafna produtturi o ħra li jgħibu u għal telfien konsiderevoli ta’ impjieg 
dirett ta’ produtturi tal-UE u fornituri ta’ o ġġetti u servizzi g ħall-industrija tal-UE.  
3. Anali żi addizzjonali dwar l-interess ta l-manifatturi tal-Komunità  
(400)  Sabiex tinkiseb stampa i żjed sħiħa tal-interess tal-manifatturi tal-Komunità u lil hinn 
mill-anali żi standard tal-impatt fuq l- industrija tal-Komunità in ġenerali, in ġabret 
informazzjoni addizzjonali permezz tal-asso ċjazzjonijiet tal-industrija tax-xedd tas-
saqajn u l-kumpaniji inklu żi fil-kampjun fl-investigazzjoni ori ġinali. Barra minn hekk, 
produttur wie ħed li koopera li kien ġie eskluż mill-industrija tal-Komunità i żda li għad 
għandu produzzjoni konsiderevoli fl-U E ssottometta l-opinjonijiet tieg ħu.  
(401)  L-informazzjoni addizzjonali mi ġbura mill-asso ċjazzjonijiet tax-xedd tas-saqajn 
nazzjonali wriet stampa m ħallta, dipendenti l-i żjed fuq jekk hemmx produzzjoni tax-
xedd tas-saqajn konsiderevoli fl-Istat  Membru li fadal jew jekk il-pajji ż kellux 
interessi tal-importazzjoni importanti. Filwaqt li ħames asso ċjazzjonijiet nazzjonali bi 
produzzjoni tax-xedd tas-saqajn importanti appo ġġjaw il-kontinwazzjoni tal-mi żuri u 
wrew il-benefi ċċji tal-miżuri għall-produtturi tax-xedd tas-saqajn nazzjonali tag ħhom, 
erba’ asso ċjazzjonijiet o ħra li jirrappre żentaw pajji żi fejn il-produzzjoni tax-xedd tas-
saqajn hi fil-bi ċċa l-kbira tag ħha jew kollha kemm hi trasferita lejn pajji żi terzi jew 
b’kapaċità tal-produzzjoni importanti i żda wkoll b’importazzjonijiet konsiderevoli, 
qalu li l-kontinwazzjoni tal-mi żuri in ġenerali tmur kontra l-interess tal-Komunità. L-
assoċjazzjonijiet imsemmija l-a ħħar irrappre żentaw iżjed kumpaniji li kienu qed 
jimpurtaw jew jiddistribwixxu/ibieg ħu bl-imnut sa estent konsiderevoli. G ħaldaqstant, 
l-opinjonijiet tag ħhom ġew ikkunsidrati wkoll ta ħt il-premessi li jitrattaw mal-interessi 
ta’ importaturi u bejjieg ħa bl-imnut mhux relatati msemmija hawn ta ħt. Bħala bilanċ, 
il-volum totali tal-produzzjoni li kien jammonta g ħal dawn l-erba’ asso ċjazzjonijiet 
kien konsiderevolment i żjed baxx minn dak tal- ħames asso ċjazzjonijiet li argumentaw 
li l-miżuri kienu jibbenefikaw lill-manifatturi.  
 
MT 78   MT (402)  Barra minn hekk, il-produtturi  tal-UE li kienu inklu żi fil-kampjun fl-investigazzjoni 
oriġinali ġew ikkuntattjati wkoll sabiex jikkumplimentaw l-istampa u janalizzaw u ħud 
mill-allegazzjonijiet mag ħmula li l-industrija tal-UE kienet g ħebet u għaldaqstant ma 
bbenefikatx mill-impo żizzjoni tal-mi żuri. Din il- ġabra ta’ informazzjoni addizzjonali 
mill-produtturi tal-UE inklu żi fil-kampjun qabel kienet ġustifikata wkoll ta ħt l-aspetti 
tal-interess tal-Komunità g ħax is-settur tax-xedd tas-saqajn fl-UE jappartjeni g ħal 
industrija li hi tant maqsuma u etero ġenja li l-kampjun tal- ħsara hu inevitabbilment 
żgħir.  
(403)  Din il-ħarsa lejn is-sitwazzjoni tal-produtturi tal-UE inklu żi fil-kampjun ta’ qabel 
kienet tindika li l-kumpaniji ko llha li kkooperaw fl-investigazzjoni ori ġinali żammew 
parti konsiderevoli tal-produzzjoni tag ħhom fl-UE. In ġenerali, kienu favorevoli g ħall-
kontinwazzjoni tal-mi żuri anti-dumping u i ndikaw l-effett po żittiv tagħhom għall-
impjieg fil-Komunità. Fl-istess ħin, ħafna minnhom parzjalment iddelokalizzaw 
partijiet mill-produzzjoni ta ż-żraben tagħhom barra mill-Komunità inklu ż wieħed mill-
pajjiżi kkonċernati u segwew soluzzjonijiet kumplimentari fl-istrate ġija tan-negozju 
tagħhom sabiex itejbu l-kompetittività. Dawk li jibqg ħu jipprodu ċu biss ġewwa l-
Komunità jispe ċjalizzaw fi prodotti ta’ livell u kwalità og ħla bi żmien tal-produzzjoni 
relattivament qasir. Ir-risposti ta’ dawk il-produtturi li kienu ġew inklużi fil-kampjun 
ta’ qabel ikkonfermaw li, kif ġie deskritt fil-parti tal- ħsara għall-produtturi tal-
Komunità inklu żi fil-kampjun, ġew żviluppati mudelli tan-negozju differenti u w ħud 
mill-produtturi tal-Komunità adattaw g ħaċ-ċirkostanzi tas-suq li jinbidlu b’numru ta’ 
azzjonijiet, inklu ż it-trasferiment ta’ parti mill-produzzjoni lejn pajji żi terzi u/jew fi 
ħdan l-UE, il-bidla tal-kanali tal-bejg ħ, l-investiment fil-kwalità u l-imma ġni tad-ditta 
eċċ. Dawn ir-risposti jik konfermaw ukoll l-istampa ġenerali deskritta hawn fuq dwar 
il-benefiċċji taż-żamma tal-mi żuri u l-iżvantaġġi tat-tħassir tagħhom għall-industrija 
tal-Komunità.  
(404)  Fl-aħħar nett, sabiex ikun hemm stampa i żjed kompluta tal-interessi tal-manifattura 
fil-Komunità, ġiet analizzata wkoll ir-risposta mill-produttur esklu ż mid-definizzjoni 
tal-industrija tal-Komunità. Da n kien issottometta risposta  konsolidata tal-attivitajiet 
Ewropej kif ukoll risposti spe ċifiċi miż-żewġ operazzjonijiet tal- manifattura Ewropej 
tiegħu. Dan il-produttur kien oppona t-talba tar-revi żjoni għax kienet kontra l-
kontinwazzjoni tal-mi żuri anti-dumping in kwistjoni.  
(405)  Il-kumpanija g ħandha żewġ faċilitajiet tal-produzzjoni fil-Komunità li huma 
operazzjonijiet tal-immuntar, li ju żaw il-partijiet ta’ fuq ta ż-żraben li jkunu ġew 
manifatturati fl-Asja. Minkejja dan, il- volumi tal-produzzjoni ta’ dawn i ż-żewġ 
impjanti naqsu konsiderevolment bejn l-2005 u l-RIP. Filwaqt li fl-2005, ix-xedd tas-
saqajn impurtat kien jirrappre żenta inqas minn nofs il-volumi ta ż-żraben mibjug ħin 
minn din il-kumpanija, dan il-per ċentwal żdied konsiderevolment sal-RIP li fih il-
maġġoranza tax-xedd tas-saqajn mibjug ħ mill-kumpanija kienet xirja diretta mill-Asja. 
Intelliġenza tas-suq i żjed riċenti tindika li l-kumpanija qed tkompli tnaqqas l-
attivitajiet tal-produzzjoni tag ħha fl-UE u tibdel dawn il-kwantitajiet bl-
importazzjonijiet.  
(406)  Għalkemm il-kumpanija kienet konsiderevolme nt naqqset l-attivitajiet tal-manifattura 
tagħha fil-Komunità, dan kien irri żulta biss fi tnaqqis ħafif fl-impjieg ġenerali fi ħdan 
il-Komunità. Kien jidher li, mill-2005, il-kumpanija kienet żiedet id-d ħul globali 
tagħha u żiedet konsiderevolme nt il-profitti tag ħha. Dan kien wassal g ħal iżjed 
impjiegi fil-Komunità f’oqsma o ħra barra dak tal-manifattura (amministrazzjoni, 
 
MT 79   MT disinn u żvilupp, tqeg ħid fis-suq u bejg ħ, eċċ.). Mill-informazzjoni disponibbli, kien 
jidher li filwaqt li d-dazji anti-dumping kellhom impatt negattiv fuq ir-ri żultati 
finanzjarji tal-kumpanija, ma  kinux tant konsiderevoli g ħax il-profitt ġenerali tjieb. L-
eżistenza ta’ mi żuri anti-dumping ma kinitx tostakola l-kumpanija milli tibqa’ 
għaddejja bit-trasferiment  tal-produzzjoni lejn pajji żi terzi, inklu żi lejn il-pajji żi 
kkonċernati. Min-na ħa l-oħra, l-impo żizzjoni ta’ mi żuri ma wasslitx lill-kumpanija li 
żżid l-attivitajiet tal-produzzjoni tag ħha fl-UE lanqas. G ħaldaqstant, id-de ċiżjonijiet 
strateġiċi dwar l-attivitajiet tal-produzzjoni jidhru li ttie ħdu fuq il-ba żi ta’ 
kunsiderazzjonijiet tal-ispejje ż usa’.  
(407)  Jekk il-mi żuri jinżammu, il-kumpanija aktarx tibqa’ ti ġi affetwata mid-dazji anti-
dumping, g ħax aktarx li tibqa’ timporta mill-pajji żi kkonċernati. L-isfera ta’ dan l-
impatt negattiv tad-dazji aktarx se jibqa’ ma jkunx konsiderevoli, peress li l-kumpanija tista’ tiddiversifika s-sorsi tal-importazzjoni tag ħha, kif għamlet fil-passat. Jekk il-
miżuri jitħassru, mill-banda l-o ħra, il-kumpanija tibbenefika min ħabba l-
importazzjonijiet tag ħha mill-pajji ż
i kkonċernati u tista’ aktarx tkompli żżid il-profitti 
tagħha.  
(408)  B’konklu żjoni, anali żi raffinata ta’ produtturi o ħra tal-Komunità tikkonferma s-sejbiet 
ġenerali, i.e. il-produtturi żviluppaw diversi mudelli tan-negozju u ħafna minnhom 
dehru li bbenefikaw mill-impo żizzjoni ta’ mi żuri anti-dumping, g ħax irrappurtaw li 
kellhom titjib ħafif tas-sitwazzjoni tag ħhom u żiedu l-kompetittività tag ħhom billi 
adattaw, inter alia , l-istrateġiji tal-produzzjoni u l-kanali tal-bejg ħ. Għaldaqstant, l-
informazzjoni disponibbli tissu ġġerixxi li ħafna minn dawn il-produtturi g ħandhom 
ikomplu jibbenefikaw mi ż-żamma tal-mi żuri mill-inqas safejn hi kkon ċernata d-
deċiżjoni tagħhom li jin żammu l-attivitajiet tal-produzzjoni fl-UE. Min-na ħa tagħhom, 
dawn il-produtturi jsofru wkoll jekk il-mi żuri jiskadu g ħax l-importazzjonijiet li huma 
oġġett ta' dumping mill-pajji żi kkonċernati jeżerċitaw pressjoni ‘l isfel fuq il-prezzijiet 
fuq is-setturi kollha tal-prodotti li jipprodu ċu huma.  
(409)  L-effetti negattivi fuq xi produtturi li jkunu g ħamlu trasferiment tal-produzzjoni lejn 
il-pajjiżi kkonċernati aktarx jibqg ħu ma jkunux sproporzjonati, kif intwera fil-passat u 
peress li l-mi żuri ma fixklux lil dawn il-produtturi milli jibqg ħu jagħmlu trasferiment 
lejn il-pajji żi kkonċernati. Għaldaqstant, l-impatt tad-dazji anti-dumping fuq dawn il-
produtturi tkun tiddependi l-i żjed fuq id-de ċiżjoni tal-akkwisti tag ħhom. Għalhekk, 
ikun f’idejn il-kumpaniji li j ġestixxu l-impatt tad-dazji anti-dumping.  
4. Interess tal-importaturi mhux relatati  
4.1. Dispo żizzjonijiet ġenerali  
(410)  L-investigazzjoni tar-revi żjoni kkonfermat li tista’ ssir distinzjoni bejn żewġ kategoriji 
ewlenin ta’ importaturi. Kategorija wa ħda tikkonsisti f’kumpaniji li jimpurtaw u 
jbiegħu mill-ġdid iż-żraben tad-ditta tag ħhom, li l-produzzjoni tag ħhom tkun ġejja 
minn trasferiment f’pajji żi terzi. Dawn il-kumpaniji normalment ikollhom attivitajiet 
konsiderevoli fil-Komunità, e ż. fid-disinn, ir-ri ċerka u l-iżvilupp, l-akkwist ta’ materja 
prima, u xi drabi anke l-ka tina tad-distribuzzjoni tag ħhom. Minn dan isegwi li din il-
kategorija ta’ importaturi g ħandha attivitajiet "li j żidu l-valur" fil-Komunità fejn 
normalment i ħaddmu numru relattivament g ħoli ta’ nies. It-tieni  kategorija tikkonsisti 
f’importaturi li huma negozjanti puri li n-negozju tag ħhom hu iżjed iffokat fuq volumi 
u inqas fuq ditti – dawn jinnegozjaw l-i żjed fi żraben b’"tikketta privata". Dawn l-
 
MT 80   MT importaturi in ġenerali għandhom spejje ż strutturali i żjed baxxi u inqas attivitajiet bil-
valur miżjud fil-Komunità.  
(411)  Instab li fi ħdan dawn i ż-żewġ kategoriji ewlenin, he mm mudelli tan-negozju 
differenti. Pere żempju, fl-ewwel kategorija wie ħed jista’ jiddistin wgi bejn ditti ta’ 
oriġini Ewropea, i żda wkoll ditti mhux Ewropej, u xe dd tas-saqajn formali kif ukoll 
xedd tas-saqajn informali. Fit-tieni kategorija wie ħed isib importaturi li g ħandhom il-
ħwienet tal-bejg ħ bl-imnut tag ħhom, iżda wkoll importaturi li jbieg ħu biss lil bejjieg ħa 
bl-ingrossa/distributuri. U ħud mill-kumpaniji f’din it-tieni kategorija jinnegozjaw biss 
fi żraben bit-tikketta privata, i żda oħrajn ikollhom ukoll ftehim ta’ akkwisti spe ċifiċi 
ma’ ditti stabbiliti, u/jew ftehim ta’ li ċenzjar, u/jew negozju bi s ħab.  
(412)  Minħabba d-diversità fost l-importaturi, kif deskritt hawn fuq, u sabiex ting ħata 
stampa kompluta kemm jista’ jkun possi bbli, is-sitwazzjoni tal-importaturi ġiet 
analizzata minn diversi angoli differe nti. L-ewwel nett, il-kummenti r ċevuti mill-
importaturi u l-asso ċjazzjonijiet tag ħhom ġew analizzati. Barra minn hekk, id-dejta 
statistika kif ukoll il-pubblikazzjonijiet rilevanti ġew ukoll ikkonsultati u u żati f’dan 
ir-rigward. Finalment, g ħal xi dejta ekonomika ewlenija, intu żat l-informazzjoni 
vverifikata tal-kampjun tal-importaturi.  
(413)  Kif imsemmi hawn fuq, g ħat-twaqqif ta’ xi dejta  ekonomika ewlenija, ġie deċiż li 
jittieħed kampjun tal-importaturi. Din id-de ċiżjoni ttieħdet fuq il-ba żi tal-fatt li l-
investigazzjoni ori ġinali wriet li n-numru ta’ im portaturi li kkooperaw kien g ħoli u 
ħafna minnhom kienu bag ħtu risposta g ħall-kwestjonarju. G ħaldaqstant tqies li hu 
xieraq, f’din ir-revi żjoni tal-iskadenza, li ji ġi applikat it-te ħid ta’ kampjuni.  
(414)  Kif diġà ssemma fil-premessa (37), mill-21 importatur tal-Komunità li prre żenta ruħu 
u li wera interess li jikkoopera fl-investigazzjoni, tmienja ġew inklużi fil-kampjun. Il-
kampjun kien jikkonsisti fl-akbar ħames kumpaniji f’termini ta’ volum u valur tal-
importazzjonijiet u l-bejg ħ mill-ġdid fil-Komunità flimkien ma’ ftit importaturi żgħar; 
dawn tal-a ħħar sabiex ikollhom kampjun aktar rappre żentattiv tal-partijiet li joffru 
kooperazzjoni bil-mudelli tan-negozju differenti tag ħhom, il-lokazzjoni ġeografika u s-
setturi tal-prodott innegozj ati. Il-kumpaniji iklu żi fil-kampjun kienu jikkostitwixxu n-
numru massimu ta’ kumpaniji li setg ħu jiġu raġonevolment investigati fi ż-żmien 
disponibbli. Skont i ċ-ċifri disponibbli f’dak l-istadju ta l-investigazzjoni,  l-importaturi 
inklużi fil-kampjun kienu jammontaw g ħal madwar 18 % tal-importazzjonijiet tal-
Komunità tal-prodott ta ħt reviżjoni matul l-RIP. Wa ħda mill-kumpaniji inklu żi fil-
kampjun, g ħalkemm kienet indikat interess li tkun inklu ża fil-kampjun, finalment ma 
rrispondietx il-kwestjonarju u l-isforzi kollha biex ti ġi żgurata l-kooperazzjoni ta’ dan 
l-importatur żgħir kienu inutli. G ħaldaqstant, din il-kumpanija eventwalment kellha 
tiġi eskluża mill-kampjun. Is-seba’ importaturi o ħra inklużi fil-kampjun ikkooperaw 
b’mod sħiħ mal-investigazzjoni u bag ħtu tweġibiet għall-kwestjonarju fil-limiti ta ż-
żmien stipulati.  
(415)  Kif imsemmi hawn fuq, id-dejta vve rifikata tal-importaturi inklu żi fil-kampjun, fuq 
bażi aggregata, ġiet, inter alia , permessa g ħal analiżi dettaljata ta’ ċertu parametri 
ekonomiċi ewlenin li, min ħabba n-numru kbir ta’ operaturi, setg ħet tinkiseb biss 
permezz tat-te ħid ta’ kampjuni. Madankollu, l-anali żi tas-sitwazzjoni tal-importaturi 
ma ġietx limitata g ħall-informazzjoni provduta fil-qafas tal-e żerċiżzju tat-te ħid ta’ 
kampjuni. L-istudji spe ċjalizzati tal-istampa u s-suq kif ukoll l-informazzjoni mitluba 
u rċevuta minn partijiet interessati ġew ikkunsidrati wkoll fl-anali żi tal-interess tal-
 
MT 81   MT Komunità. L-u żu ta’ din l-informazzjoni kompliet żgurat li l-mudelli tan-negozju 
ewlenin kollha attivi f’da n is-settur kienu rappre żentati biżżejjed fl-anali żi.  
(416)  Fuq il-ba żi tal-informazzjoni vverifik ata tal-importaturi inklu żi fil-kampjun u 
informazzjoni o ħra fuq il-fajl, hu stmat li l-importazzjoni u l-bejg ħ mill-ġdid lil 
distributuri/bejjieg ħa bl-imnut tal-prodott ta ħt reviżjoni provdiet impjieg lil madwar 
23 000 persuna fl-UE matul l-RIP.  
4.2. Volumi tal-importazzjoni 
(417)  Kif ġie diġà rifless fit-tabella 4, id-dejta  tal-Eurostat turi li, mill-2005, l-
importazzjonijiet tal-prodott ta ħt reviżjoni naqsu konsiderevolment b’ca. 90 miljun 
par. Matul l-istess perjodu, l-importazzjonijiet ta ż-żraben tal- ġilda minn pajji żi oħra 
żdiedu b’ca. 43 miljun par g ħal 201 miljun par. Ir-ri żultat hu li, fejn fl-2005, il-volum 
tal-importazzjonijiet mir-RP Ċ u l-Vjetnam kien ferm og ħla (+80 %) mill-volum tal-
importazzjonijiet mill-pajji żi l-oħra kollha, matul l-RIP, il-l ivell tal-importazzjonijiet 
minn pajji żi oħra kien qabe ż il-livell tal-importazzjonijiet mir-RP Ċ u l-Vjetnam b’4 %. 
Id-dejta tal-Eurostat turi w koll li mill-2005, l-importazzjonijiet ġenerali tal-prodott in 
kwistjoni naqas bi 11 %.  
(418)  Importatur kbir li kkoopera mal-investigazzjoni li i żda ma pparte ċipax fl-eżerċizzju 
tat-teħid ta’ kampjuni rraporta evoluzzjon i simili tal-importazzjonijiet. Din il-
kumpanija ssottomettiet li x-xiri tag ħha tal-prodott ta ħt reviżjoni naqas b’25 % mill-
2005, filwaqt li l-importazzjonijiet ta ż-żraben tal- ġilda minn pajji żi oħra naqsu 
konsiderevolment.  
(419)  Fir-rigward tal-importaturi inklu żi fil-kampjun, l-importazzjonijiet ta ż-żraben tal- ġilda 
matul il-perjodu 2005 - RIP żviluppaw kif ġej fit-termini tal-volumi:  
Tabella 19 
Volumi tal-importazzjoni tal-importaturi inklu żi fil-kampjun (pari) 
     
  2005 2006 2007 RIP 
          
Ir-RPĊ u l-Vjetnam 29 761 231 30 806 163 26 616 891 29 577 492 
indiċjat 100 104 89 99 
Pajjiżi oħra 13 181 962 16 077 607 22 680 174 28 096 596 
indiċjat 100 122 172 213 
(420)  Skont id-dejta statistika ġenerali, l-importaturi inklu żi fil-kampjun żiedu 
konsiderevolment ix-xirjiet ta ż-żraben tal- ġilda tagħhom minn pajji żi oħra. Il-volumi 
tal-importazzjonijiet mir-RP Ċ u l-Vjetnam baqg ħu pjuttost stabbli mill-2005, b’ ċertu 
tnaqqis fl-2007, i żda bl-irkupru fl-RIP g ħal kważi l-istess livell b ħal fl-2005. 
Għaldaqstant isegwi li, fir-rigward tal-importaturi inklu żi fil-kampjun, il-volum 
ġenerali tax-xedd tas-saqajn innegozjat żdied b’madwar 1/3 mill-2005, b’tendenza 
stabbli mill-pajji żi kkonċernati, minkejja l-mi żuri anti-dumping imposti, u tendenza li 
qed tiżdied minn pajji żi terzi. Mill-pajji żi terzi li jkunu bbenefikaw minn dawn il-
volumi tal-importazzjoni mi żjuda, l-Indone żja u l-Indja bbenefikaw l-i żjed.  
(421)  It-tendenza tax-xiri tal-kampjun mill-pajji żi kkonċernati hi stabbli u ma tikkorispondix 
mat-tendenza osservata fil-Eurost at (tnaqqis konsiderevoli). Ħarsa mill-vi ċin lejn il-
 
MT 82   MT kampjun tissu ġġerixxi li t-tendenza stabbli g ħall-importazzjonijiet mill-pajji żi 
kkonċernati toħroġ mill-fatt li wie ħed mill-akbar importaturi inklu żi fil-kampjun – 
għall-kuntrarju tat-tendenza mhux biss tal-Eurostat i żda wkoll tal-importaturi l-o ħra 
inklużi fil-kampjun – mhux biss żied sew ix-xirjiet tieg ħu minn pajji żi terzi iżda, 
sabiex jilħaq id-domanda, żied konsiderevolment ukoll l-importazzjonijiet tieg ħu mill-
pajjiżi kkonċernati, biex b’hekk kien hemm tpa ċija tat-tendenza ġenerali tat-tnaqqis ta’ 
dawn l-importazzjonijiet  fil-kampjun. Meta wie ħed iqis dan, ġie konklu ż li l-
evoluzzjoni tal-importazzjonijiet tal-prodott in kwistjoni fil-kampjun hi konformi mal-
analiżi kwantitattiva tal-ba żi ta' dejta tal-Eurostat, i.e. tnaqqis ġenerali tal-
importazzjonijiet mill-pajji żi kkonċernati.  
4.3. Prezzijiet tax-xiri 
(422)  Kif muri fit-tabelli 5 u 8, id-dejta tal-Eurostat tissu ġġerixxi li l-prezzijiet medji tal-
importazzjoni ta ż-żraben tal- ġilda mill-pajji żi kkonċernati u l-pajji żi terzi kienu żdiedu 
t-tnejn mill-2005, u l-prezzijiet tal-importazzjoni CIF ta ż-żraben tal- ġilda minn pajji żi 
terzi anke ftit i żjed mill-prezzijiet ta l-importazzjoni CIF ta ż-żraben tal- ġilda mill-
pajjiżi kkonċernati. Madankollu, meta wie ħed iqis li t-ta ħlita taż-żraben impurtati 
kellha impatt konsiderevoli f uq il-prezzijiet u li din it-ta ħlita għall-pajjiżi kollha tal-
esportazzjoni setg ħet inbidlet konsiderevolment, il-prezzijiet medji li jistg ħu jiġu 
kkalkulati mill-volumi u l-valuri ta l-Eurostat rappurtati mhumiex ne ċessarjament l-
iżjed preċiżi biex jiġu stabbiliti t-tendenzi tal-prezzijiet. F’dan ir-rigward, it-tendenza 
tal-prezzijiet tal-kampjun tal-impor taturi tista’ titqies li hi i żjed konsiderevoli g ħax it-
taħlita tal-prodotti tal-importaturi aktarx li nbidlet inqas peress li dawk il-kumpaniji 
huma kollha spe ċjalizzati f’ ċerti tipi u stili ta ’ xedd tas-saqajn g ħal perjodu ta ż-żmien 
twil.  
(423)  Kif deskritt fil-prem essi (414) u (410) et seqq ., l-importaturi inklu żi fil-kampjun 
irrappreżentaw diversi mudelli tan-negozju differenti li rri żultaw, inter alia , 
f’differenzi konsiderevoli fil-prezzijiet medji g ħal kull importatur. Barra minn hekk, 
uħud mill-importaturi nnegozjaw ħafna miljuni ta’ pari kull sena, filwaqt li o ħrajn 
innegozjaw "biss" ftit mijiet t’eluf ta’ pari fis-sena. It-tielet nett, g ħal uħud mill-
importaturi individwali, il-volumi nnegozjati – u, g ħaldaqstant, il-pi ż tagħhom fil-
kampjun – i ċċaqlaq ħafna matul il-perjodu kkunsidrat. G ħal dawk ir-ra ġunijiet, ġie 
meqjus li r-ri żultati medji kkalkulati g ħandhom ji ġu kumplimentati b’anali żi medja 
tal-aritmetika sabiex tinkiseb stampa kompluta tat-tendenzi rilevanti.  
(424)  Il-prezzijiet medji tal-importazzjoni tal-importaturi inklu żi fil-kampjun matul il-
perjodu 2005-RIP kienu dawn li ġejjin:  
Tabella 20 
Prezzijiet medji tal-importazzjoni ta’ importaturi inklu żi fil-kampjun (€) 
     
  2005 2006 2007 RIP 
          
Ir-RPĊ u l-Vjetnam         
CIF: medja kkalkulata 11.10 11.81 10.24 10.07 
Indiċjat 100 106 92 91 
CIF: medja aritmetika 10.17 11.42 10.54 10.42 
Indiċjat 100 112 104 102 
 
MT 83   MT Prezz tal-i żbark*: medja kkalkulata 11.72 13.43 12.12 11.88 
Indiċjat 100 115 103 101 
Prezz tal-i żbark*: medja aritmetika 10.74 12.98 12.48 12.30 
Indiċjat 100 121 116 115 
          
Pajjiżi oħra         
CIF: medja kkalkulata 13.11 12.71 10.85 10.46 
Indiċjat 100 97 83 80 
CIF: medja aritmetika 12.21 12.56 12.59 11.53 
Indiċjat 100 103 103 94 
* Prezz tal-i żbark simulat = CIF + dazju tal-importazzjoni + dazju anti-dumping (sa mis-7 ta' April 2006) + 
tariffi għall-proċeduri doganali 
(425)  Analiżi tal-prezzijiet tal-importazzjoni CIF mir-RP Ċ u l-Vjetnam mill-2005, i.e. l-
aħħar sena ming ħajr miżuri anti-dumping, sa  ma l-RIP turi żieda bi 2 % (medja 
aritmetika) jew tnaqqis b’9 % (medja kkalkulata). In ġenerali, id-dejta analizzata turi 
prezzijiet tal-importazzjoni stabbli jew li jonq su ftit qabel id-dazji tal-importazzjoni u 
anti-dumping. Fi ż-żewġ xenarji, il-prezzijiet tal- importazzjoni qabel id-dazji żdiedu 
ħafna fl-2006 u naqsu wara.  
(426)  Fl-istess żmien, il-prezzijiet tal-importazzjoni CIF ta ż-żraben tal- ġilda minn pajji żi 
oħra waqgħu taħt iż-żewġ evalwazzjonijiet (-20 % sa -6 %). B’konsegwenza ta’ dan, 
il-qabża bejn il-prezz tal-importazzjoni ta’ żraben tal- ġilda qabel id-dazji mill-pajji żi 
kkonċernati u pajji żi oħra naqset, bejn wie ħed u ieħor minn EUR 2,00 g ħal kull par 
għal EUR 1,00 (f’per ċentwali: minn ca. 20 % g ħal ca. 10 % - medji aritmeti ċi) jew 
minn EUR 2,00 g ħal EUR 0,50 (f’per ċentwali: minn ca. 20 % g ħal ca. 5 % - medji 
kkalkulati). Id-dazji anti-dumping huma mi żjuda biss fil-ka ż tar-RPĊ u l-Vjetnam. Il-
prezzijiet tal-i żbark medji (i.e. prezziji et tal-importazzjoni inklu żivi tal-ispejje ż tal-
importazzjoni, id-dazji tal-importazzjoni u, jekk applikabbli, id-dazji anti-dumping) 
taż-żraben tal- ġilda mir-RP Ċ u l-Vjetnam min-na ħa l-waħda u minn pajji żi oħra min-
naħa l-oħra issa jistg ħu jitqiesu li huma f’livelli i żjed komparabbli. G ħaldaqstant, il-
prezzijiet ta ż-żraben tal- ġilda prodotti f’pajji żi oħra jsiru iżjed attraenti meta mqabbla 
mal-prezzijiet ta ż-żraben prodotti fil-pajji żi kkonċernati.  
4.4. Prezzijiet tal-bejg ħ mill-ġdid 
(427)  Fejn jidħlu l-prezzijiet tal-bejg ħ mill-ġdid tal-importatur, inkisbet informazzjoni 
dettaljata permezz tal-kampjun tal-im portaturi. Il-prezzijiet tal-bejg ħ mill-ġdid tal-
importaturi inklu żi fil-kampjun ta ħt reviżjoni żviluppaw kif ġej: 
Tabella 21 
Prezzijiet medji tal-bejg ħ mill-ġdid tal-importaturi inklu żi fil-kampjun (€) 
     
  2005 2006 2007 RIP 
          
Medja kkalkulata  34.62 36.97 33.68 32.28 
indiċjat 100 107 97 93 
Medja aritmetika 27.09 29.72 28.46 29.24 
 
MT 84   MT indiċjat 100 110 105 108 
(428)  Id-dejta t’hawn fuq ti ndika prezzijiet tal-bejg ħ mill-ġdid stabbli jew li ji żdiedu bil-mod 
matul il-perjodu 2005 - RIP. Fl-2006, il-prezzijiet tal-bejg ħ mill-ġdid żdiedu minn 7 % 
għal 10 % li hi żieda simili g ħaż-żieda tal-prezzijie t tax-xiri CIF fl-2006 (ara l-
premessa (424) t’hawn fuq). Mill-2 006 sal-RIP, il-p rezzijiet tal-bejg ħ mill-ġdid naqsu.  
(429)  L-investigazzjoni ma ġabet l-ebda informazzjoni jew provi, li jindikaw li l-prezzijiet 
tal-bejgħ mill-ġdid ta’ importaturi o ħra kienu se ji żviluppaw f’direzz joni differenti 
minn kif deskritt hawn fuq.  
4.5. Profittabilità  
(430)  Fir-rigward tal-importaturi inklu żi fil-kampjun, il-profitabbiltà ġiet stabbilita fuq il-
kombinazzjoni tal-istamp a tal-prezzijiet tal- importazzjoni u tal-bejg ħ mill-ġdid li 
għadha kemm ġiet deskritta u l-i żvilupp tal-fatturi tal-ispejje ż l-oħra tal-importaturi . 
Wara l-iżvelar, xi w ħud mill-importaturi inklu żi fil-kampjun ikkontestaw id-dejta li 
ntużat dwar il-profi tt individwali tag ħhom u talbu biex ti ġi aċċettata r-revi żjoni tad-
dejta. Xi w ħud minn dawn it-talbiet intlaqg ħu u xi żbalji klerikali ġew ikkore ġuti. L-
istampa tal-profitabbiltà riveduta hija kif ġej: 
Tabella 22 
Profitt medju fuq il-prodott ta ħt reviżjoni miksub mill-importaturi inklu żi fil-kampjun  
(profitt nett qabel it-taxxi/d ħul) 
     
  2005 2006 2007 RIP 
          
Medja kkalkulata 36.4 % 18.3 % 20.7 % 20.5 % 
Medja aritmetika  29.6 % 17.9 % 20.8 % 21.4 % 
     
Nota: esklu ż il-profitt fuq il-bejg ħ tal-importaturi lill-konsumaturi (bejg ħ bl-
imnut)  
 
(431)  Iċ-ċifri t’hawn fuq ġew ikkalkulati fuq il-ba żi taċ-ċifri tal-profitt fuq il-prodott ta ħt 
reviżjoni, kif ġie rappurtat mill-importaturi inklu żi fil-kampjun. F’xi ka żijiet, iċ-ċifri 
rappurtati kellhom ji ġu riveduti wara l-verifika fuq il-post. Kif ġie ddikjarat hawn fuq, 
wara l-iżvelar definittiv, erba' importaturi inklu żi fil-kampjun ikkontestaw l-anali żi tal-
profitabbiltà individwali tag ħhom u tennew li d-dejta riveduta kif ippre żentata wara l-
verifika fuq il-post g ħandha tintlaqa'. Fir-rigward ta' importatur wie ħed inkluż fil-
kampjun, ta' min jinno ta li t-talba tieg ħu dwar l-ispejje ż tal-bejgħ, ġenerali u 
amministrattivi (SG&A) ġiet milqug ħa parzjalment billi ġie kkoreġut żball klerikali, u 
dan wassal g ħal tnaqqis żgħir fil-profitabbiltà tal-kampjun kif żvelat lill-partijiet 
interessati. Madankol lu, it-talba tieg ħu biex ji ġu aċċettati l-SG&A kif irrapportati 
oriġinarjament u biex, barra minn hekk, jitqies l-ammont konsiderevoli ta' drittijiet li 
allegatament kellhom jit ħallsu lill-kumpanija relatata tieg ħu barra mill-UE, g ħandha 
tiġi miċħuda. Fir-rigward tal-SG&A kif ġew irrapportati ori ġinarjament, waqt i ż-żjara 
ta' verifika, dawn instabu li ġew minfu ħa billi l-kumpanija ma setg ħetx tiġġustifika l-
ammonti ddikjarati. G ħaldaqstant saret korrezzjoni bba żata fuq dokumenti li waslu 
waqt iż-żjara ta' verifika. Fir-rigward tal-ispejje ż allegati g ħad-drittijiet, dan l-ammont 
 
MT 85   MT ġie ddikjarat biss wara ż-żjara ta' verifika u d-dikjarazzjoni ma ġietx issostanzjata 
biżżejjed. Fir-rigward tat-tieni importatur inklu ż fil-kampjun, dan ukoll enfasizza t-
talba tieg ħu biex id-dejta tal-profitabbiltà riveduta bba żata fuq il-profitt, irrapportata 
f'formola li ġiet allegatament ippre żentata lill-awtoritajiet tal-Istati Uniti, ti ġi aċċettata. 
F'dan ir-rigward, ta' min jinnota li l-kumpanija kienet ippre żentat tabella tal-
profitabbiltà g ħall-prodott ikkon ċernat li ġiet ikkonfermata matul il-verifika billi 
setgħet tiġi rrikonċiljata għal kollox mal-kontijiet verifikati u dejta o ħra disponibbli. 
Id-dokument mibg ħut wara l-verifika semma bi ss livell ta' profitt globali g ħall-
"Ewropa" u inkluda l-prodotti kollha u proba bbilment anki dawk l-operazzjonijiet 
barra mis-27 Stat Membru tal-UE, i żda ġeografikament fl-Ewropa (l-I żvizzera, il-
Balkani). Din il-formola ma setg ħetx titqabbel mad-dejta verifikata fuq il-post u 
għalhekk it-talba ġiet miċħuda. Fis-sottomissjoni tag ħha wara l-i żvelar, il-kumpanija 
pprovdiet aktar dettalji f'dan ir-rigward, i żda minħabba s-sottomissjoni  tard u n-nuqqas 
ta' evidenza ssostanzjata, xorta wa ħda ma setg ħetx tiġi milqugħa. It-tieni talba ta' din 
il-kumpanija hi marbuta ma' ċerti elementi ta' spejje ż li kellhom jitqiesu, li tnejn 
minnhom ma setg ħux jiġu konnessi mal-informazzjoni verifikata fuq il-post. 
Madankollu, ġie aċċettat li jiġi kkunsidrat it-tielet element ta' spi ża li ġie vverifikat 
għal kollox waqt il-verifika u sempli ċiment tħalla barra mit-tabella bi żball. L-impatt 
fuq il-profitabbiltà globali kien madankollu limitat. It-tielet importatur ori ġinarjament 
ippreżenta biss dejta tal-profitt g ħal parti żgħira tal-operazzjonijiet tieg ħu fl-UE. Id-
dejta ppre żentata ma tistax titqies rappre żentattiva g ħall-operazzjonijiet tal-kumpanija 
fl-UE b'mod ġenerali min ħabba li je żistu differenzi konsid erevoli bejn ir-re ġjuni fir-
rigward tal-ispejje ż u d-dħul. Għaldaqstant, id-dejta tal-profitt ġiet ikkumplimentata 
waqt il-verifika fuq il-post mi ċ-ċifri relatati mal-bqija tal-operazzjonijiet imwettqa fl-
UE u bba żati fuq l-informazzjoni kollh a disponibbli li tista' ti ġi vverifikata. Il-
kumpanija kkontestat ir-ri żultat ta' dik il-komputazzjoni  u fi tmiem il-verifika, 
ippreżentat tabella tal-profitabbiltà riveduta li kienet differenti mill-komputazzjoni tal-
Kummissjoni f'element wie ħed biss, i.e. l-ispi ża tax-xiri. Billi din l-ispi ża tax-xiri 
proposta ma setg ħetx, madankollu, titqabbel mal-informazzjoni disponibbli, bil-
maqlub tal-ispejje ż tax-xiri kif stabbiliti mill-Ku mmissjoni, it-tabella riveduta ma ġietx 
milqugħa. Għaldaqstant, it-talba ġiet miċħuda u ntu żat id-dejta ta' profitabbiltà kif 
stabbilita waqt il-verifika fuq il-post. Ir-raba' importatur ikkontesta wara l-i żvelar id-
dejta dwar il-profitabbiltà tieg ħu stess li ġiet ippreżentata, verifikata u a ċċettata 
mingħajr aġġustamenti ulterjuri waqt il-verifika fuq il-post, billi argumenta li l-
metodolo ġija kollha u żata ma kinitx korretta. I żda billi l-kumpanija ma ssu ġġerietx 
metodolo ġija differenti li g ħandha tiġi applikata biex ji ġi stabbilit il-profitt fuq il-
prodott li qed ji ġi rivedut, it-talba trid ti ġi miċħuda minħabba li mhijiex issostanzjata.  
(432)  Qed jiġi mfakkar li fl-investigazzjoni ori ġinali, ir-risposti tal-kwestjonarju mill-
importaturi li kkooperaw kienu jindikaw prof itt nett tal-medja kkalkulata ta’ 12 % 
għall-perjodu mill-1 ta’ April 2004 sal-31 ta ’ Marzu 2005. F’din l-investigazzjoni ta’ 
reviżjoni, id-dejta verifikata tal-importaturi inklu żi fil-kampjun madankollu wriet li l-
profitt medju kkalulat ta’ dawn l-importaturi inklu żi fil-kampjun fl-2005 kien ‘il fuq 
minn 20 %. Fl-2006, kien hemm tna qqis konsiderevoli fil-profitti, b’i żjed minn 18-
il punt per ċentwali fuq ba żi ta’ medja kkalkulata u bi qrib it-12-il punt per ċentwali fuq 
medja aritmetika. Kien jidher li ħafna mill-kuntratti ta’ bejg ħ kienu diġà ġew maqbula 
qabel l-impo żizzjoni tal-mi żuri provvi żorji f’Marzu tal-2006 u f’ ħafna każijiet, il-
prezzijiet tal-bejg ħ maqbula ma kinux ikkunsidraw l-impo żizzjoni possibbli ta’ dazji 
anti-dumping. B’konsegwenza, il- profitt tal-importaturi inklu żi fil-kampjun miksub 
 
MT 86   MT fuq il-prodott ta ħt reviżjoni naqas fl-2006. Fl-20 07 u fl-RIP il-profitt re ġa’ żdied, iżda 
għadu 8-16–il punt per ċentwali ta ħt il-profitt miksub fl-2005.  
(433)  Peress li wara Marzu tal-2006, ħafna mill-importaturi inklu żi fil-kampjun adattaw il-
kanali tal-akkwisti u l- politika tal-ipprezzar tag ħhom skont i ċ-ċirkostanzi li kienu qed 
jitbiddlu, i.e. l-impo żizzjoni ta’ dazji anti-dumping, twettqet anali żi iżjed mill-vi ċin 
tal-fatturi li qed jolqtu l- profitti sa mill-2007. Dan li ġej jista’ ji ġi osservat. L-ewwel 
nett, filwaqt li t-tnaqqis fil-profitti fl-2006 jista’ ji ġi attribwit l-i żjed għad-dazji anti-
dumping , fl-2007 u fl-RIP kien hemm fatturi o ħra, speċifiċi għall-kumpaniji, li kien 
qed ikollha impatt negattiv importanti fuq il-profitt tal-kampjun tal-importaturi. Fl-2007 u l-RIP ċertu importaturi inklu żi fil-kampjun kellhom żidiet konsiderevoli fl-
ispejjeż SG&A, li rri żultaw f’mar ġini gross li ddeterjoraw ħafna. Dan kellu effett fuq 
il-profitt ikkalkulat g ħall-kampjun in ġenerali. Ma nstabet l-ebda ra ġuni komuni, b ħal 
pereżempju spejje ż tat-tqegħid fis-suq og ħ
la għal avvenimenti sportivi, g ħal din iż-
żieda fl-ispejje ż SG&A g ħal dawk l-importaturi inklu żi fil-kampjun.  
(434)  Fl-istess ħin, ġie osservat li r-rata tal-kambju bejn l-Euro u d-dollaru Amerikan kienet 
għenet lill-importaturi sabiex i żommu l-ispejje ż tax-xiri tag ħhom baxxi, inklu żi l-
ispejjeż tal-prodott ta ħt reviżjoni. Mill-a ħħar tal-2005 sat-tmiem tal-RIP, il-valur tal-
Euro kien żdied bi kwa żi 30 % meta mqabbel mad-dollaru Amerikan u, peress li l-
kuntratti tal-importaturi mal-fornituri tag ħhom ikunu normalment st abbiliti f’dollari 
Amerikani u peress li ġie rappurtat biss hedgi ng limitat, dan il-"qlig ħ" taffa l-effett 
tad-dazji anti-dumping u żidiet oħra fl-ispejje ż. Fuq il-ba żi tal-informazzjoni provduta 
minn wie ħed mill-importaturi inklu żi fil-kampjun, il-livelli tal-profitt matul l-RIP 
setgħu kienu sa massimu ta’ 6 punti per ċentwali iżjed baxxi kieku r -rati tal-kambju 
baqgħu stabbli.  
(435)  Barra minn hekk, saret anali żi alternattiva tal-profitti, li  tiddistingwi l- profitt miksub 
fuq ix-xedd tas-saqajn bit-tikketta privata minn profitt mag ħmul fuq xedd tas-saqajn 
tad-ditta. G ħal dan il-g ħan, id-dejta verifikata dis ponibbli mill-importaturi inklu żi fil-
kampjun ġiet kumplimentata bl-informazzjoni miksuba minn importatur kbir ie ħor ta’ 
żraben bit-tikketta privata, li ma ppre żentax ruħu fl-eżerċizzju tat-te ħid ta’ kampjuni, 
iżda li kkoopera fl-investigazzjoni billi ssottometta l-fehmiet tieg ħu. Din l-
informazzjoni tissu ġġerixxi li l-livelli tal-profitt tal-importaturi ta ż-żraben bit-tikketta 
privata kienu b’mod ġenerali konsiderevolment i żjed baxxi mil-livelli tal-profitt ta’ 
ħafna mill-importaturi ta ż-żraben tad-ditta, i żda kienu g ħadhom għoljin u fil-firxa ta’ 
bejn 11 % sa 17 % matul l-RIP. Dan jikkonf erma s-sejbiet tal-investigazzjoni ori ġinali 
li fiha din il-kategorija tal-importaturi rrapurtat li wettqet livell ta’ profitt medju ta’ 17 %. Min-na ħa l-oħra, din l-anali żi raffinata wriet ukoll li g ħall-importaturi tax-xedd 
tas-saqajn tad-ditta, il-profitti żdiedu mill-investigazzjoni ori ġinali. F’dik l-
investigazzjoni, dawk l-impor taturi kienu rrapurtaw b ħala medja profitti ta’ madwar 
10 % filwaqt li l-profitt tal-importaturi inklu żi fil-kampjun tax-xedd tas-saqajn tad-
ditta matul l-RIP kienu jammontaw g ħal iżjed minn 20 %. G ħaldaqstant jista’ ji ġi 
konkluż li, in ġenerali, is-sitwazzjoni ekonomika ta l-grupp tal-importaturi tax-xedd 
tas-saqajn bit-tikketta privata baqg ħet fil-biċċa l-kbira tag ħha l-istess mill-
investigazzjoni ori ġinali, filwaqt li s-sitwazzjoni tal-importaturi tax-xedd tas-saqajn 
tad-ditta tidher li kompliet tjiebet.  
(436)  Barra minn hekk, peress li u ħud mill-kumpaniji inklu
żi fil-kampjun wettqu wkoll 
attivitajiet tal-bejg ħ bl-imnut o ħra, twettqet anali żi raffinata, li qasmet il-profitti 
miksuba minn attivitajiet purament tal-kummer ċ, (i.e. xiri tal-prodo tt mill-produtturi 
 
MT 87   MT u/jew negozjanti u l-bejg ħ mill-ġdid tagħhom lil bejjieg ħa bl-ingrossa u distributuri) 
min-naħa l-waħda u attivitajiet ta’ importazzjoni u bejg ħ bl-imnut min-na ħa l-oħra. 
Jekk dan in-negozju tal-bejg ħ bl-imnut ikun esklu ż mill-kalkolu tal-profitt u l-mar ġini 
tal-profitt ikun ikkalkulat fuq il-funzjoni ta l-importaturi puri, il-profitt medju ikun sa 6 
punti tal-per ċentwal og ħla.  
(437)  Fi kwalunkwe ka ż, taħt kwalunkwe xenarju,  il-livelli tal-profitt miksuba mill-
importaturi inklu żi fil-kampjun kienu relattivament g ħolja, u ma kinux juru tendenza 
ta’ tnaqqis wara l-2006. Qed ji ġi osservat ukoll li l-livell ġenerali tal-profitti tal-
importatur inklu żi fil-kampjun, i.e. dejjem i żjed minn 10 %, jindikaw negozju pjuttost 
stabbli u sostenibbli.  
(438)  L-investigazzjoni ma wasslet g ħall-ebda informazzjoni jew pr ovi, li jindikaw li l-livell 
tal-profitt ta’ importaturi o ħra jkun żviluppa f’direzzjoni di fferenti mit-tendenzi tal-
profitt kif deskritt hawn fuq.  
4.6. L-impatt tat-tnaqqis fir-ritmu ekonomiku wara l-RIP  
(439)  Minħabba l-kri żi finanzjarja u ekonomika globa li li bdiet minnufih wara l-RIP, ġie 
meqjus xieraq li ti ġi analizzata s-sitwazzjoni tal-importaturi lil hinn mill-RIP. 
F’diversi mis-sottomissjonijiet ir ċevuti, diġà kienet saret referenza g ħall-impatt 
negattiv dirett li dan it-tnaqqis fir-ritmu ekonomiku jkollu  fuq is-settur, li jaggrava l-
impatt negattiv tad-dazji anti-dumping. Fuq il-ba żi ta’ informazzjoni addizzjonali u 
kummenti provduti mill-partijiet, kif ukoll informazzjoni disponibbli pubblikament bħal Eurostat, intelli
ġenza fis-suq e ċċ, toħroġ l-istampa li ġejja.  
(440)  Mid-dejta statistika disponibbli, jidhe r li l-importazzjonijiet mill-pajji żi kkonċernati 
għandhom jibqg ħu neżlin, għalkemm it-tnaqqis hu moderat meta mqabbel mat-tnaqqis 
fil-perjodu mill-2005 sal-RIP (-15 % wara l-RIP). Fl-istess ħin, l-importazzjonijiet 
minn pajji żi terzi jibqg ħu jiżdiedu. Fi kliem ie ħor, il-proċess tax-xaqlib tal-produzzjoni 
mill-pajjiżi kkonċernati għal pajjiżi terzi għadu għaddej. Id-dejta tal-Eurostat turi 
wkoll żidiet b’sa ħħithom fil-prezzijiet tal-importazzjoni, notevolment f’dak li hu 
marbut ma’ xedd tas-saqajn mill-pajji żi kkonċernati (+21.5 % meta mqabbla mal-RIP).  
(441)  Ġiet rappurtata evoluzzjoni simili wa ra l-RIP mill-importaturi inklu żi fil-kampjun, li 
baqgħu jżidu l-akkwisti tag ħhom minn pajji żi oħra u jnaqqsu l-akkwisti tag ħhom mill-
pajjiżi kkonċernati. In ġenerali, il-volumi impurtati tag ħhom tal-prodott in kwistjoni 
baqgħu pjuttost stabbli. L-importaturi spjegaw li min ħabba ż-żmien tal-pro ċess ta’ 
madwar sitt xhur, ix-xirji et wara l-RIP kienu ri żultat ta’ ordnijiet imqieg ħda qabel il-
bidu tat-tnaqqis fir-ritmu ekonomiku. Il-prezz ijiet tax-xiri medji tal-importaturi inklu żi 
fil-kampjun f’Euro tal-prodott ta ħt reviżjoni żdiedu meta mqabbla mal-RIP, b’madwar 
15 %. Ir-ra ġunijiet għal din iż-żieda fil-prezz kif rappurtata  mill-importaturi kienu l-
ewwel l-apprezzament tal-USD fl-a ħħar tal-2008 u fi l-bidu tal-2009 li żiedu l-ispejje ż 
tal-akkwisti tag ħhom f’termini ta’ EUR tal-prodotti mill-pajji żi kkonċernati u t-tieni 
nett, l-ispejje ż miżjuda tal-produzzjoni fil-pajji żi kkonċernati, b’mod spe ċjali ż-żieda 
fl-ispejjeż tax-xogħol.  
(442)  Peress li l-prezzijiet tal-bejg ħ mill-ġdid baqgħu stabbli jew żdiedu ftit biss, jidher li l-
profitti tal-importaturi inklu żi fil-kampjun fuq il-kummer ċ fil-prodott ta ħt reviżjoni 
setgħu ġew affetwati i żjed. Barra minn hekk, l-importaturi qalu li min ħabba l-ordnijiet 
tax-xiri avvanzati u t-tnaqqis suss egwenti fid-domanda, l-inventarji tag ħhom żdiedu 
 
MT 88   MT konsiderevolment. Madankollu, kalkolu ta l-livelli tal-profi tt wara l-RIP ibba żati fuq 
id-dejta tal-prezz ijiet provduti juri li t-tnaqqis f il-profitt aktarx li jkun moderat 
(b’2 punti per ċentwali, bejn wie ħed u ieħor), li jirri żulta f’livelli tal-profitti ġenerali li 
xorta għadhom b’sa ħħithom.  
(443)  Madankollu ssemma minn dive rsi importaturi li, mill- Ħarifa tal-2008, id-domanda tal-
konsumatur battiet konsiderevolmen t u li din id-domanda batuta g ħadha ma ġietx 
riflessa fil-volumi tal-importazzjoni g ħax l-ordnijiet kienu saru minn sitt xhur sa disa' 
xhur qabel, i.e. qabel it- tnaqqis fir-ritmu ekonomiku. G ħaldaqstant, l-importaturi 
stennew tnaqqis i żjed konsiderevoli fil-volumi tal-importazzjoni fl-ista ġun li jmiss. 
Barra minn hekk, diversi importaturi rrapurtaw li xi ktajjen tad-di stribuzzjoni ewlenin 
jew qegħdin fi stat ta’ insolvenza jew g ħandom diffikultajiet finanzjarji li min ħabba 
fihom ġew ikkanċellati l-ordnijiet, l-ist okks tal-importaturi qed ji żdiedu u g ħandhom 
bżonn jagħtu skonti spe ċjali lill-klijenti tag ħhom. Uħud mill-importaturi inklu żi fil-
kampjun kienu ħabbru pjanijiet ta’ ristrutturar ma ġġuri minħabba t-tnaqqis fir-ritmu 
ekonomiku, waqt li o ħrajn irrapurtaw li kienu qeg ħdin iżjed ma jmur jippruvaw 
jikkontrollaw l-ispejje ż tagħhom b’mezzi o ħra.  
(444)  Minn dak li ġie fuq imsemmi, jidher li sa Lulju tal-2009, l-impatt tal-kri żi kien għadu 
limitat f’termini tal-importazzjoni u l-volumi tal-bejg ħ, peress li l-ordnijiet tqieg ħdu 
qabel ma bdiet il-kri żi fil-livell tal-konsumatur u li kienu saru fuq il-ba żi ta’ 
aspettattivi tal-konsum ottimisti ċi. F’termini ta’ profittabilità, jidher li ħafna 
importaturi, sa issa, irnexxielhom jillimitaw sew l-impatt tal-kri żi billi ħadu diversi 
miżuri mmirati li jikkontrollaw l-ispejje ż.  
4.7. Effett probabbli jekk jin żammu l-mi żuri  
(445)  Jekk ikomplu l-mi żuri, hu probabbli ħafna li dawn jolqtu l-importaturi i żjed fil-futur 
għax il-parametri ekonomi ċi tbiddlu konsiderevolment: bi ż-żidiet fil-prezz tax-xiri li 
ġew riċentament osservati u t-tnaqqis ġlobali mistenni fil-konsum, l-effett tad-dazju 
anti-dumping g ħandu jsir i żjed evidenti milli kien fil-passat, anke jekk l-i żvilupp tar-
rata tal-kambju ttaffi ż-żieda fil-prezz tax-xiri kif ġara matul il-perjodu kkunsidrat. 
Barra minn hekk, diversi importaturi indikaw li kienu se ħħew żidiet importanti o ħra fl-
ispejjeż fil-pajjiżi kkonċernat, fosthom spejje ż tax-xogħol ogħla eċċ. Kollox ma’ 
kollox, il-profitti fuq il-prodott ta ħt reviżjoni aktarx li jonqsu fil-futur qarib, i żda wkoll 
fil-biċċa l-kbira tag ħhom minħabba żidiet fl-ispejje ż ġejjin minn dazji anti-dumping. 
Madankollu, peress li l-importaturi ġeneralment i ġġeneraw mar ġini b’saħħithom dan 
it-tnaqqis f’kull probabbiltà m’g ħandux jipperikola dawn il-kumpaniji.  
(446)  Kif muri mill-2005, l-importaturi probabbilment jibqg ħu jew jibdew jakkwistaw 
kwantitajiet sa ħansitra og ħla minn pajji żi terzi, peress li d-dazju anti-dumping g ħandu 
jaffetwahom i żjed. Fl-istess ħin, l-importaturi aktarx li g ħandhom jippruvaw jg ħaddu 
proporzjon og ħla ta’ kwalunkwe żieda fl-ispejje ż ġenerali lill-bejjieg ħa bl-
imnut/distributuri. Madankollu, meta wie ħed iqis l-importanza relattiva ta’ dawn il-
bejjiegħa bl-imnut/distributuri g ħall-importaturi (kif spjegat a ħjar fil-premessa (475) 
hawn taħt), l-importaturi aktarx li mhux se jg ħaddu kompletament ż-żidiet fl-ispejje ż li 
għad iridu ji ġu lill-klijenti tag ħhom. Dan ġie osservat ukoll fil-perjodu bejn Lulju tal-
2008 – Marzu tal-2009.  
(447)  L-effett tad-dazji anti-dumping mi żmuma, f’perjodu ta’ domanda li dejjem ti ċkien, 
prezzijiet tax-xiri li ji żdiedu u iżjed għarfien dwar l-ispejje ż min-naħa tal-konsumaturi, 
 
MT 89   MT fuq l-importaturi madankollu g ħandu jkun differenti skont  il-flessibbiltà tal-
importatur. Qed ji ġi mfakkar li xi importaturi di ġà wrew flessibbiltà kbira fl-istrate ġiji 
tal-akkwisti tag ħhom u fit-ta ħlita tal-prodotti tag ħhom (iżjed STAF u/jew żraben tad-
drapp/tal-plastik u/jew a ċċessorji). Dan jippermettielhom li jnaqqsu l-effett tad-dazju 
fil-futur. Importaturi o ħra li jżommu l-kanali tal-akkwisti tag ħhom fil-pajji żi 
kkonċernati u li qed jiffukaw fu q ix-xedd tas-saqajn jistg ħu fil-fatt jesperjenzaw 
tnaqqis globali fil-pr ofitti u/jew fil-bejg ħ.  
4.8. Kummenti  
(448)  Kif imsemmi fil-premessi (60) et seq ., diversi partijiet interessati allegaw l-esklu żjoni 
ta’ tipi spe ċifiċi ta’ żraben mill-ambitu tal-prodotti. Barra minn hekk, ħafna partijiet 
issottomettew li, jekk ma jkunx possibbli li ji ġi rivedut l-ambitu tal-prodotti fl-
investigazzjoni attwali, it-tipi ta’ żraben impurtati tag ħhom għandhom ji ġu esklużi 
mill-miżuri taħt l-Artikolu 21 tar-Regolament ba żiku. Dawn l-allegazzjonijiet tal-a ħħar 
kienu bba żati l-iżjed fuq l-allegat nuqqa s ta’ produzzjoni (kapa ċità tal-produzzjoni u 
intenzjoni li tipprodu ċi) ta’ dawn it-tipi ta’ żraben fil-Komunità, li jwassal g ħal tnaqqis 
fil-kompetizzjoni ma’ u ħsara għall-industrija tal-Komun ità, u l-ambjent ekonomiku 
mhux favorevoli li fihom il-mi żuri jkollhom effett dejjem i żjed negattiv fuq l-
importaturi, id-distributuri, il-bejjieg ħa bl-imnut u l-konsumaturi fi ħdan il-Komunità.  
(449)  F’dan ir-rigward, hu importanti li ji ġi osservat li nstabet ko mpetizzjoni konsiderevoli 
bejn l-importazzjonijiet mill-pajji żi kkonċernati u t-tip ta’ xedd tas-saqajn prodott fl-
UE, kif stabbilit fil-premessa Error! Reference source not found.  et seqq . Dan ifisser 
ukoll li g ħad hemm produzzjoni konsiderevoli ta’ xedd tas-saqajn tal- ġilda fl-UE. 
B’mod iżjed ġenerali, qed ji ġi osservat ukoll li l-ambitu tal-prodott ma jistax ji ġi 
modifikat, esti ż jew imnaqqas fil-kwadru ta’ revi żjoni tal-iskadenza irrispettivament 
mill-evoluzzjoni eventwali tat-tendenza ta l-produzzjoni fil-Komunità waqt l-e żistenza 
tal-miżura.  
(450)  Minkejja dan, il-Kummissjoni kkuntattjat l-asso ċjazzjonijiet tax-xedd tas-saqajn 
rilevanti sabiex ting ħata stampa i żjed ċara tat-tipi/kwantitajiet ta’ ċertu xedd tas-saqajn 
li hu prodott fl-UE. Mill-informazzjoni mi ġbura, jidher li ħafna miż-żraben li 
dwarhom saret l-allegazzjoni (g ħadhom) qed ji ġu prodotti fil-Komun ità u li t-tendenza 
fil-produzzjoni ma nbidlitx konsider evolment matul il-perjodu tal-mi żuri eżistenti. L-
informazzjoni mi ġbura ma tippermettix determinazzjoni ġenerali finali ta’ jekk ċertu 
tipi ta’ prodotti niche prodotti fil-Komunità jkoprux id-domanda g ħal dawn il-prodotti.  
(451)  Ħafna minn dawn il-prodotti huma prodotti niche spe ċifiċi mibjugħa lil konsumaturi 
speċjalizzati fi kwantitajiet żgħar, li għandhom kwalità g ħolja u karatteristi ċi tekniċi 
kumplessi u li jappartjenu g ħall-kategorija tal-prezzijiet g ħolja i.e. żraben tal-irkib ta ż-
żwiemel, żraben tal-brilli jew żraben ta’ daqsijiet spe ċjali/għal saqajn dojoq. 
Għaldaqstant dawn it-tipi ta’ prodotti b ħala prinċipju jaqg ħu fil-mudell tal-
ispeċifikazzjoni ġenerali tal-produtturi tal- Komunità. Permezz tal-impo żizzjoni jew i ż-
żamma tal-mi żuri, il-produtturi tal-UE jistg ħu jiġu inkoraġġiti li jinvestu mill- ġdid 
f’dan it-tip ta’ produzzjoni ta’ prodotti niche jew li j żidu l-kapa ċitajiet tal-produzzjoni 
eżistenti tag ħhom. Inkella ma jkun hemm l-ebda in ċentiv għall-produtturi tal-UE li 
jinvestu f’dawn il-linji ta’ prodot ti. Barra minn hekk, peress li l-mi żuri mhumiex inti żi 
li jwaqqfu l-importazzjonijiet u m’g ħamlux hekk fil-ka ż preżenti, hu ġustifikabbli li 
jkun hemm mi żuri anti-dumping anke fuq dawn it-tipi ta’ prodotti niche, sakemm ma 
tkunx tista’ tinqata’ linja divi żorja bejn it-tipi differen ti ta’ prodotti. Fi kwalunkwe 
 
MT 90   MT każ, safejn il-prodotti niche huma kkon ċernati, id-dejta limitata disponibbli tindika li 
s-sehem tag ħhom fl-importazzjonijiet ġenerali hi limitata ħafna u li g ħaldaqstant l-
impatt tal-mi żuri fuq dawn it-tipi ta ’ prodotti mhuwiex meqj us li hu sproporzjonat 
b’rabta mal-ma ġġoranza vasta tal-importazzjonijiet.  
(452)  Ċertu importaturi tax-xedd tas- saqajn sportiv kif ukoll l-asso ċjazzjoni tag ħhom 
issottomettew li ma kienx hemm alternattiva vijabbli g ħall-akkwisti tag ħhom fil-
Komunità.  
(453)  F’dan ir-rigward, g ħandu jiġi l-ewwel nett osservat li l-informazzjoni mi ġbura mill-
assoċjazzjonijiet tax-xedd tas-saqajn nazzjonali tissu ġġerixxi li g ħad hemm 
produzzjoni konsiderevoli tax- xedd tas-saqajn fl-UE, g ħalkemm ma jistax ji ġi eskluż li 
d-domanda taqbe ż il-provvista f’dan is-s ettur. Anke jekk wie ħed jassumi li m’hemmx 
biżżejjed produzzjon ta’ xedd tas-saqajn fl -UE, l-investigazzjoni wriet li je żistu sorsi 
alternattivi ta’ provvista, b ħal l-Indone żja u l-Indja li joffru prezzijiet dejjem i żjed 
kompetittivi, kif muri hawn fuq.  
(454)  Barra minn hekk ġie maqbul minn diversi importaturi inklu żi fil-kampjun, 
notevolment id-ditti tax-xedd tas-sa qajn globali akbar, li huma g ħandhom 
relazzjonijiet strate ġiċi fuq perjodu ta ż-żmien twil ma’ ċertu gruppi ta’ fabbriki fir-
RPĊ u l-Vjetnam fuq il-ba żi ta’ kwalità g ħolja, standards so ċjali, tas-sigurtà u 
ambjentali li ħadu s-snin biex ji ġu kkultivati. G ħaldaqstant, it-tibdil tas-sorsi permezz 
tar-rilokazzjoni tal- produzzjoni jwassal g ħal spejjeż għolja u żmien ta’ stennija twil 
(12 sa 18-il xahar).  
(455)  F’dan ir-rigward hu importanti li ji ġi sottolineat li l-mi żuri anti-dumping ikkon ċernati 
mhumiex projbittivi; fi kliem ie ħor, il-fatt li l-mi żuri jkunu ġew imposti – sabiex ti ġi 
kkoreġuta d-distorzj oni fil-kummer ċ – ma wassalx g ħal twaqqif fl-im portazzjonijiet 
mill-pajjiżi kkonċernati u g ħal bżonn konsegwenti g ħall-importaturi li jakkwistaw 
minn pajji żi oħra. Minkejja dak fuq imsemmi, l-investigazzjoni wriet li je żisti livell 
sinifikanti ta’ flessibbiltà; l- importaturi normalment jixtru minn gruppi ta’ fornituri bil-
bażijiet tal-produzzjoni f’diversi pajji żi Asjatiċi. Dawn il-gruppi huma flessibbli u 
jistgħu jibdlu l-akkwisti tag ħhom minn pajji ż għal ieħor, jekk ikun hemm in ċentiv li 
jagħmlu hekk. Id-dettalji provduti permezz tal-e żerċizzju tat-te ħid tal-kampjuni dwar 
l-akkwisti tal-prodott in kwistjoni mill-2005, kif imqassra fuq ba żi aggregata ta ħt il-
premessa (419) hawn fuq, turi li ħafna mill-importaturi inklu żi fil-kampjun, fi żmien 
sena sa sentejn, biddlu l-ori ġini ta’ parti konsiderevoli tax-xedd tas-saqajn tal- ġilda 
akkwistat minnhom. Importatur kbir mhux inklu ż fil-kampjun irraporta wkoll 
importazzjonijiet mi żjuda minn pajji żi Asjatiċi oħra, minflok importazzjonijiet mill-
pajjiżi kkonċernati. Għaldaqstant, l-informazzjoni fil-fajl turi li, g ħalkemm jista’ jkun 
hemm involuti spejje ż żejda, ix-xaqlib tal-produzzjoni minn pajji ż għal ieħor mhuwiex 
meqjus bħala skomdu u jidher li hu pjuttost komuni. L-argument g ħaldaqstant qed ji ġi 
miċħud.  
(456)  Ġie wkoll sottomess mill-asso ċjazzjonijiet tal-importaturi u xi importaturi li l-
importaturi issa ma kienx g ħadhom f’po żizzjoni li jassorbu l-effett tad-dazji. Ġie 
allegat li matul il-perjodu 2006-RI P, l-effett negattiv tal-mi żuri għall-konsumaturi kien 
(parzjalment) kumpensat bl-effett tal-i żvilupp tar-rata tal-kambju mill-2006, i żda, 
skont dawn is-sottomissjonijiet, it-te ħid lura tal-i żvilupp tar-rata tal-kambju mill-a ħħar 
tal-RIP kienet tag ħmel żieda fil-prezzijiet tal-bejg ħ mill-ġdid inevitabbli u tirri żulta fi 
prezzijiet og ħla għall-konsumaturi fil- ħwienet jekk jin żammu d-dazji.  
 
MT 91   MT (457)  Hu rikonoxxut li l-apprezzament tal-Euro meta  mqabbel mad-dollaru Amerikan mill-
impożizzjoni tal-mi żuri anti-dumping kien konsiderevoli kif deskritt ukoll fil-
premessa (434) hawn fuq. Fil-fatt l-i żvilupp tar-rata tal-kambju kien ta’ benefi ċċju 
għall-importaturi tal-prodott ta ħt reviżjoni mill-a ħħar tal-2005 sal-a ħħar tal-RIP, 
peress li l-kuntratti  mal-fornituri tag ħhom huma normalment stabbiliti f’dollari 
Amerikani u l-Euro żdiedet fil-valur bi kwa żi 30 % meta mqabbla mad-dollaru 
Amerikan tul il-kors ta’ dak il-perjodu.  
(458)  Fejn tidħol l-allegata inabbiltà tal-importaturi li jassorbixxu d-dazju min ħabba l-
iżvilupp tar-rata tal-kambju differe nti sa minn nofs l-2008, li jwassal g ħal prezzijiet 
tal-importazzjoni og ħla f’Euro, g ħandu jiġi osservat li l-livell tal-profitt miksub mill-
importaturi fil-kummer ċ tal-prodott ta ħt reviżjoni, kif analizzat permezz tal-kampjun 
(ara l-premessa (430) t’hawn fuq), kien g ħadu b’saħħtu fl-RIP. Dan jissu ġġerixxi li l-
importaturi jkunu f’po żizzjoni li jibqg ħu joperaw b’mod sostenibbli anke jekk f’ ċertu 
perjodu l-i żviluppi tar-rata tal-kambju jkunu ta’ żvantaġġ għalihom. Barra minn hekk, 
fejn jidħlu l-iżviluppi tar-rata tal-kambju, m’hemmx sinjali li l-Euro tinsab fi kri żi 
meta mqabbla mad-Dollaru Amerikan; g ħall-kuntrarju, filwaqt li l-Euro ddepprezzat 
fir-rigward tad-Dollaru Amerikan minn Lulju sa Novembru tal-2008, re ġgħet irkuprat 
minn dak i ż-żmien. Għaldaqstant hu spekulattiv li wie ħed jantiċipa depprezzament tal-
Euro għall-perjodu ta ż-żmien qasir u medju. Fejn jid ħlu il-prezzijiet tal-bejg ħ bl-imnut 
taż-żraben tal- ġilda, għandu jiġi barra minn hekk osservat li hemm diversi sorsi o ħra 
għal xedd tas-saqajn tal- ġilda u dawn is-sorsi huma dejjem i żjed użati mill-importaturi. 
Għaldaqstant m’hemmx dejta fil-fajl li tindika n-ne ċessità għall-importaturi li jg ħaddu 
kompletament dan id-dazju lill-bejjieg ħa bl-ingrossa/bl-imnut, li mbag ħad jirriżulta 
f’żidiet konsiderevoli fil-prezz ijiet fil-livell tal-bejg ħ bl-imnut. G ħaldaqstant, l-
argument mhuwiex konvin ċenti. 
(459)  Uħud mill-importaturi, ħafna minnhom li jappartjenu g ħall-grupp ta’ produtturi tax-
xedd tas-saqajn tad-ditta, issottomettew li l-mi żuri jagħmlu ħsara "għall-valur tal-
manifattura mi żjud" minnhom fil-Komunità permezz tal-attivitajiet konsiderevoli 
tagħhom fl-oqsma tad-disinn, l-i żvilupp, id-ditti u l-akkwis ti. F’dan ir-rigward, l-
investigazzjoni kkonfermat li fil-fatt ħafna importaturi ma jinnegozjawx sempli ċiment 
fiż-żraben iżda huma involuti wkoll, fil-Ko munità, f’attivitajiet li j żidu l-valur b ħal 
dawk fuq imsemmija. Dawn l-attivitajiet qed ji ġġeneraw livell kons iderevolment g ħoli 
ta’ impjieg.  
(460)  F’dan ir-rigward qed ji ġi osservat li l-informazzjoni provduta mill-importaturi inklu żi 
fil-kampjun ma tindikax tn aqqis fl-impjieg ta’ dawn il-kumpaniji allokat g ħall-prodott 
taħt reviżjoni matul il-perjodu 2005 - RIP. G ħall-kuntrarju, i ċ-ċifri tal-impjieg 
aggregati tal-produtturi tax-xe dd tas-saqajn tad-ditta inklu żi fil-kampjun jindikaw 
minflok żieda żgħira f’dan l-impjieg. Dan isegwi  mill-fatt li, skont l-iskop tag ħhom, il-
miżuri anti-dumping ma bblukkawx id-d ħul fis-suq tal-Komunità ta’ żraben tal- ġilda li 
joriġinaw fir-RP Ċ u l-Vjetnam, i żda minflok a ġġustaw il-livell tal-prezz tag ħhom 
sabiex jer ġa’ jkun hemm kundizzjonijiet indaqs. Ba rra minn hekk, il-livell ta’ dazji 
f’dan il-ka ż hu modest u l-importaturi jistg ħu, barra minn hekk, jaqilbu l-ori ġini – kif 
fil-fatt għamlu f’xi ka żijiet. Minħabba dan, l-argument li l-mi żuri anti-dumping ifixklu 
x-xogħolijiet ta’ livell g ħoli li dawn l-importaturi ġġeneraw fil-Komunità qed ji ġi 
miċħud.  
4.9. Konklu żjoni 
 
MT 92   MT (461)  Fuq il-ba żi tal-anali żi t’hawn fuq, ġie konklu ż b'mod definittiv li, matul il-perjodu 
2006-RIP, l-impatt tal-anti-dumping kellu impatt fuq is-sitwazzjoni ekonomika tal-importaturi tal-prodott ta ħt reviżjoni fil-Komunità, i żda dan l-impatt ma jitqiesx li hu 
sproporzjonat min ħabba l-po żizzjoni globalment b'sa ħħitha tal-importaturi fis-suq li 
ġiet stabbilita fl-investigazzjoni. Id-deterjo razzjoni limitata tas-sitwazzjoni ekonomika 
tal-importaturi tidher li kompliet matul id-dis a’ xhur wara l-RIP. Madankollu, is-settur 
jinsab b’mod ġenerali fi stat tajjeb u l- profitti miksuba fuq il-prodott ta ħt reviżjoni 
għadhom għolja. Għaldaqstant mhuwiex probabbli li ż-żamma tal-mi żuri jkollha effett 
negattiv konsiderevoli fuq l- interessi tal-importaturi.  
4.10. Interess tad-distributuri/bejjieg ħa bl-imnut  
4.10.1. Dispo żizzjonijiet ġenerali 
(462)  L-informazzjoni disponibbli tindika li fis-suq tal-bejg ħ bl-imnut/distribuzzjoni fl-UE, 
madwar 60 % tax-xedd tas- saqajn kollu hu nnegozja t bid-distribuzzjoni spe ċjalista 
“tradizzjonali” li tikkonsisti f’bejjieg ħa bl-imnut kbar li ħafna drabi jkunu qed 
jimpurtaw i ż-żraben huma stess u l’hekk imsej ħa gruppi tax-xiri u madwar 40 % tax-
xedd tas-saqajn kollu hu nnegoz jat b’distribuzzjoni “mhux spe ċjalista”, li tkun 
tikkonsisti f’supermarkits, ħwienet tal- ħwejjeġ kif ukoll stabbilimenti kbar. Hu stmat li 
s-settur tal-bejjieg ħa bl-imnut/distributuri fil-Komunità jimpjega madwar 
140 000 persuna fil-bejg ħ tal-prodott ta ħ
t reviżjoni lill-konsumaturi. G ħandu jiġi 
osservat li filwaqt li fil-pajji żi tal-UE tat-Tramuntana il-bejjieg ħa bl-imnut l-i żjed kbar 
huma dominanti, fl-Istati Membri tan-Nofsinhar il-bejg ħ bl-imnut spiss isir mill-
SME's. 
(463)  Filwaqt li l-ktajjen tal-bejg ħ bl-imnut il-kbar ma  xtaqux li jipparte ċipaw fil-kampjun 
tal-importaturi u ma rrispondewx g ħall-kwestjonarju dettaljat tal-bejjieg ħa bl-imnut, 
importatur/bejjieg ħ bl-imnut wie ħed kbir kif ukoll grupp ta’ bejjieg ħa bl-imnut 
issottomettew rappre żentazzjonijiet bil-miktub u ng ħataw smig ħ. B’konsegwenza, l-
uniku bejjieg ħ bl-imnut li r-risposti tieg ħu setgħu jiġu vverifikati kien Clark's, li 
kkoopera b ħala importatur.  
(464)  Ġew irċevuti risposti g ħall-kwestjonarju tal-asso ċjazzjonijiet tal-bejjieg ħa bl-ingrossa, 
distributuri u bejjieg ħa bl-imnut mill-Asso ċjazzjoni Ewropea tal-Bejjieg ħa bl-Imnut 
tal-Moda (AEDT), il-Koalizzj oni Ewropea tax-Xedd tas-Saqa jn tad-Ditta (EBFC), il-
Grupp Ewropew ta’ Barra (EOG) , l-EuroCommerce li tirrappre żenta s-setturi tal-
kummerċ tal-bejgħ bl-imnut, bl-ingrossa u l-kummer ċ internazzjonali fl-Ewropa, il-
Federazzjoni Ewropea tal-Industriji tal-O ġġetti Sportivi (FESI), l-Asso ċjazzjoni tal-
Kummerċ Barrani (FTA), l-asso ċjazzjoni Olandi ża tal-moda, il-bejjieg ħa bil-imnut 
taż-żraben u sportivi MITEX, u Svenskt Sportf orum. L-ebda katina ta’ supermarkits 
ma rrispondiet g ħall-kwestjonarju, madankollu Lidl  provdiet informazzjoni dwar ix-
xiri u l-bejg ħ mill-ġdid tagħha tal-prodott ta ħt reviżjoni bejn l-2005 u l-2008. L-
assoċjazzjonijiet u l-bejjieg ħa bl-imnut ta’ hawn fuq opponew il-mi żuri u kwalunkwe 
titwil tag ħhom, u ba żikament argumentaw li l-mi żuri naqqsu l-profitti u kkaw żaw 
ħafna bejjieg ħa bl-imnut li jfittxu sorsi alternattiv i tal-provvista. Huma allegaw ukoll li 
l-estensjoni tal-mi żuri kienu jkunu ta’ ħsara għall-industrija Ewropea tax-xedd tas-
saqajn li addattat b’su ċċess għall-isfidi u l-opportunita jiet tas-swieq moderni li 
jagħmlu trasferiment tal-manifattura. Huma sostnew li l-mi żuri ma evitawx 
delokalizzazzjoni massiva ta l-produzzjoni li mhux se ti ġi lura lejn l-UE g ħax il-
 
MT 93   MT produtturi tal-Komunità mhumiex kapa ċi li jissodisfaw id-domanda g ħal għażla 
wiesgħa ta’ xedd tas-saqajn ta’ kw alità bi prezzijiet baxxi.  
4.10.2. Prezzijiet tax-xiri (465)  Sabiex tiġi evalwata l-allegazzjoni ta’ mar ġini tal-profitti mnaqqsa mill-impo żizzjoni 
ta’ miżuri anti-dumping, b ħala l-ewwel pass, saret anali żi tal-prezzijiet tax-xiri tad-
distributuri/bejjieg ħa bl-imnut tal-prodott ta ħt reviżjoni meta mqabbla mal-prezzijiet 
tal-bejgħ miksuba matul il-perjodu 2005 - RIP. Ki f deskritt fil-premessa (427) t’hawn 
fuq, ibbażat fuq ir-risposti tal-kwestj onarju tal-importaturi inklu żi fil-kampjun, jidher 
li l-prezzijiet  tal-bejgħ mill-ġdid tal-importaturi, li huma daqs il-prezzijiet tax-xiri tad-
distributuri/bejjieg ħa bl-imnut, kienu stabbli jew żdiedu ftit biss matul il-perjodu 2005 
- RIP.  
4.10.3. Prezzijiet tal-bejg ħ mill-ġdid  
(466)  Bħala t-tieni pass, ġie eżaminat l-i żvilupp tal-prezzijiet tal-bejg ħ mill-ġdid, u, 
minħabba n-nuqqas ta’ dejta pre ċiża sottomessa mill-bejjieg ħa bl-imnut, l-
informazzjoni n ġabret mill-uffi ċċji tal-istatistika tal-Istati Membri li flimkien kienu 
jirrappreżentaw 66 % tal-popolazzjoni tal-Ko munità. Din l-informazzjoni tissu ġġerixxi 
li l-iżvilupp tal-prezzijiet bl-imnut matul il-perjodu kkunsidrat kien, 
ġeneralment, 
wieħed ta’ żieda verament modesta, ki f turi t-tabella t’hawn ta ħt:  
Tabella 23 
Prezzijiet medji tal-konsumatur f’ ċertu Stati Membri (indi ċjati) 
     
  2005 2006 2007 RIP 
          
Il-Ġermanja         
"xedd tas-saqajn" 100 99.2 100.3 100.9 
L-Olanda         
"xedd tas-saqajn" 100 100.7 101.4 103.1 
"xedd tas-saqajn tat-tfal" 100 99.3 101.5 100.9 
Franza         
"chaussures de ville " 100 99.9 101.1 101.5 
Ir-Renju Unit         
"xedd tas-saqajn" 100 98.4 99.6 99.5 
Spanja         
"xedd tas-saqajn tan-nisa" 100 101.9 102.6 103.7 
"xedd tas-saqajn tal-ir ġiel" 100 101.6 103.5 104.1 
"xedd tas-saqajn tat-tfal" 100 100.9 102.6 103.3 
L-Italja         
"xedd tas-saqajn " 100 100.9 102.0 102.6 
Sors: uffiċċji statistiċi nazzjonali 
(467)  Il-kategoriji ta’ żraben fuq imsemmija, g ħalkemm ma jaqblux e żatt mad-definizzjoni 
tal-prodott, huma dominati mill-prodott in kwistjoni u t-tendenzi t’hawn fuq 
għaldaqstant jistg ħu jitqiesu b ħala referenza valida g ħall-prezzijiet tal-bejg ħ bl-imnut 
tal-prodott ta ħt reviżjoni.  
 
MT 94   MT (468)  It-tendenzi t’hawn fuq ġew ikkonfermati aktar minn divers i partijiet in teressati li 
ssottomettew li l-prezzijiet tal-bejg ħ bl-imnut kienu baqg ħu relattivament stabbli g ħal 
perjodu itwal u fi kwalunkwe ka ż matul il-perjodu 2005 – RIP.  Huma spjegaw il-fatt li 
l-prezzijiet ta ż-żraben fil-livell tal-bejg ħ bl-imnut kienu stabbli g ħal perjodu tant twil 
minħabba (i) fatturi tal-ispejje ż favorevoli waqt il-bidla kont inwa tal-produzzjoni lejn 
pajjiżi bi spejje ż baxxi u l-i żvilupp favorevoli tar-rata ta l-kambju u (ii) il-prin ċipju tal-
"punti tal-prezz" li hu applikat mill-bejjieg ħa bl-imnut u l-intenzj oni tal-konsumaturi li 
jħallsu. Il-prin ċipju tal-"punti tal- prezz" hu l-fatt li ż-żraben normalment jinbieg ħu 
f’punti tal-prezz fissi u mhux fin-nofs, pere żempju kategorija ta ż-żraben tinbieg ħ għal 
EUR 44,95, kategorija o ħra iżjed ‘il fuq g ħal EUR 49,95, kategorija o ħra iżjed ‘il fuq 
għal EUR 54,95 e ċċ.  
4.10.4. Profittabilità (469)  Peress li l-informazzjoni sottomessa mill-bejjieg ħa bil-imnut ma kinitx dettaljata 
biżżejjed, ma kienx possibbli li tinkiseb dire ttament id-dejta tal-profittabilità tal-
bejjiegħa bl-imnut. Madankollu, meta wie ħed iqabbel l-i ż
vilupp tal-prezz tax-xiri tal-
bejjiegħa bl-imnut, kif imsemmi fil-pr emessa (465) hawn fuq, mal-i żvilupp tal-prezz 
tal-bejgħ mill-ġdid tagħhom, kif imsemmi ta ħt il-premessi (466)-(468) hawn fuq, 
m’hemmx sinjal ta’ mar ġini tal-profitt li qed jonqsu li huma attribwibbli g ħall-effett 
tal-ispejje ż tad-dazji hekk kif il-prezzijie t tax-xiri tal-prodott ta ħt reviżjoni baqg ħu 
stabbli jew żdiedu ftit, filwaqt li l-prezzijiet tal-bejg ħ mill-ġdid żdiedu ftit.  
(470)  Fir-rigward tal-livell ġenerali tal-profitt tas-settur tal-bejg ħ bl-imnut, hemm xi 
indikazzjonijiet li dan hu inqas mil-livell tal-profitt miksub mill-importaturi. Barra minn hekk, skont l-istampa spe ċjalizzata, xi re ġjuni jidhru b’mod pa rtikolari li huma 
iżjed kompetittivi u diffi ċli mill-aspett tal-bejjieg ħa bl-imnut (kompetizzjoni 
b’saħħitha, proċess konsolidat fis-suq, dipendenza qa wwija fuq is-suq fi nanzjarju li hu 
xettiku mill-investiment u fallimenti strate ġiċi). Fl-istess ħin, madankollu, wa ħda mill-
ikbar ktajjen tal-bejg ħ bl-imnut ta ż-żraben li toperaw fil-Komunità rrapurtat profitti 
rekord fl-2008 fl-istampa u ħabbret pjanijiet ta’ espansjoni ambizzju żi.  
(471)  Fir-rigward tal-profitti ġenerali tal-bejjieg ħa bl-imnut, g ħandu jiġi osservat ukoll li l-
effett tad-dazju anti-dumping hu, fi kwalunkwe ka ż
, imtaffi bid-d ħul miksub fuq il-
prodotti l-o ħra tagħhom bħal STAF, xedd tas-saqajn tal- ġilda minn ori ġini oħra, tipi 
oħra ta’ xedd tas-saqajn u a ċċessorji.  
(472)  B’konklu żjoni, l-argument tat-tnaqqis fil-profitt i ma kienx sostanzjat mill-bejjieg ħa bl-
imnut matul l-investigazzjoni ta’ revi żjoni u anke s-sejbiet tal-investigazzjoni ma 
kinux jappo ġġjaw din id-dikjarazzjoni. Mill-informazzjoni disponibbli jidher li hu 
iżjed probabbli li l-impo żizzjoni ta’ mi żuri anti-dumping ma affetwatx negattivament 
lill-bejjieg ħa bl-imnut mill-2006 sal-RIP, jew sa punt limitat biss.  
4.10.5. L-impatt tat-tnaqqis fir-rit mu ekonomiku wara l-RIP  
(473)  L-informazzjoni limitata disponibbli dwar l-impatt tat-tnaqqis fir-ritmu ekonomiku 
wara l-RIP fis-settur tal-bejg ħ bl-imnut tax-xedd tas-saqajn juri mar ġini li qed jonqsu u 
tnaqqis fid-domanda matul l-ewwel di sa’ xhur wara l-RIP. Madankollu, l-
informazzjoni ġiet sottomessa biss minn kumpanija wa ħda, li topera l-i żjed f’reġjun 
speċifiku wieħed, li qed topera wkoll b ħala importatur u li g ħaldaqstant tista’ titqies li 
tirrappreżenta s-settur tal-bejg ħ bl-imnut in ġenerali. Barra minn hekk, l-istampa 
 
MT 95   MT speċjalizzata rrappurtat titjib konsiderevoli tas-sitwazzjoni fis-settur tal-bejg ħ bl-imnut 
taż-żraben f’dak ir-re ġjun (b’volumi tal-bejg ħ u dħul li qed ji żdiedu) minn nofs l-2009. 
B’konsegwenza, fin-nuqqas ta’ kooperazzjoni rappre żentattiva mis-settur tal-bejg ħ bl-
imnut, l-ebda konklu żjonijiet finali ma jistg ħu jittieħdu dwar l-impatt e żatt tat-tnaqqis 
fir-ritmu ekonomiku.  
4.10.6. Effett probabbli jekk jin żammu l-mi żuri  
(474)  Fl-isfond tat-tnaqqis fir-ritmu ekonomiku a ttwali, hu probabbli li l-konsum tax-xedd 
tas-saqajn tal- ġilda għandu jonqos u l-pressjoni  fuq il-prezzijiet e żerċitata minn 
konsumaturi li huma dejjem i żjed sensittivi g ħall-prezz g ħandha tiżdied fil-perjodu 
taż-żmien qasir sa medju. Min-na ħa l-oħra, l-importaturi aktarx li jippruvaw jg ħaddu 
mill-inqas parzjalment i ż-żidiet fil-prezz tag ħhom lill-bejjieg ħa bl-imnut. G ħaldaqstant 
is-sitwazzjoni li sabu ru ħhom fiha l-bejjieg ħa bl-imnut, ji ġifieri mdeffsa bejn l-
importaturi u l-konsumaturi tista’ twassal g ħal sitwazzjoni dejjem i żjed diffiċli.  
(475)  Dawk il-bejjieg ħa bl-imnut/distributuri li joperaw fi swieq kompetittivi ħafna u li 
jakkwistaw i ż-żraben tal- ġilda l-iżjed mill-pajji żi kkonċernati jistg ħu, f’dan ix-xenarju, 
jispiċċaw f’sitwazzjoni fra ġli meta wie ħed iqis l-ispejje ż relattivament g ħolja tagħhom 
u l-marġini netti relattivament baxxi tag ħhom. Tħassir tal-mi żuri anti-dumping fuq il-
prodott ta ħt reviżjoni joffri lil dawn il-kumpaniji ser ħan f’dan ix-xenarju. G ħal dawk 
il-bejjiegħa bl-imnut/distributuri, madankollu , li qed jakkwistaw ukoll minn pajji żi 
terzi/UE u li g ħandhom ta ħlita tal-prodotti i żjed diversifikata, l-impatt ta ż-żidiet 
possibbli fil-prezzijiet aktarx li g ħandu jidher li hu inqas fid-d ħul. Barra minn hekk, l-
investigazzjoni wriet li minkejja li jinsabu f’po żizzjoni tas-suq partikolari, l-
importanza tal-bejjieg ħa bl-imnut u tal-gruppi tal-bejg ħ bl-imnut hi konsiderevoli 
biżżejjed biex twaqqaf l-importaturi milli jg ħaddu kompletament i ż-żidiet fl-ispejje ż.  
(476)  Bħala konklu żjoni, dawk il-bejjieg ħa bl-imnut li jibqg ħu jakkwistaw l-i żjed il-prodott 
taħt reviżjoni, għandhom isofru i żjed minn titwil tal-mi żuri filwaqt li dawk il-bejjieg ħa 
bl-imnut b’mudell tan-negozju m ħallat u flessibbli, li jaqilbu l-akkwisti tag ħhom għal 
sorsi iżjed alternattivi u jiddervisifikaw it-ta ħlita tal-prodotti tag ħhom, aktarx li 
għandhom ji ġu affetwati inqas – g ħalkemm jistg ħu jsofru iżjed milli waqt l-RIP.  
4.10.7. Kummenti  (477)  Ġie maqbul li l-mi żuri kienu kkaw żaw li ħafna iżjed bejjieg ħa bl-imnut ifittxu sorsi 
alternattivi tal-provvista. L-informazzjoni fil-fajl turi li xi bejjieg ħa bl-imnut biddlu l-
akkwisti tag ħhom, iżda ħadd mill-bejjieg ħa bl-imnut jew l-asso ċjazzjonijiet tag ħhom 
ma rrappurtaw li kien hemm nuqqasijiet ta’ provvista jew anke diffikultajiet biex 
jinstabu sorsi alternattivi wara l-impo żizzjoni tal-mi żuri. Għaldaqstant, filwaqt li fil-
fatt diversi bejjieg ħa bl-imnut fittxew sorsi alternattivi, l-informazzjoni tissu ġġerixxi li 
kellhom su ċċess biex isibu sorsi alternat tivi tal-provvista. Filwaqt li ġie rikonoxxut li 
dan l-isforz kien jie ħu ż-żmien għal xi bejjieg
ħa bl-imnut, dan jitqies li hu effett 
indirett, mhux sproporzjonali tal-impo żizzjoni tal-mi żuri meta mqabbla mal-benefi ċċji 
għall-produtturi Ewropej li jsofru minn importazzjonijiet li huma o ġġett ta' dumping. 
(478)  Ġie sottomess minn diversi partijiet interessati li l-fatturi tal-ispejje ż favorevoli li 
kienu fis-se ħħ matul il-perjodu kkunsidrat, kif imq assra fil-premessa (468) hawn fuq, 
kienu ntemmu. Minflok, mit-tmiem tal-RIP, l-i żvilupp tar-rata tal-kambju żviluppa 
negattivament u l-ispejje ż tal-produzzjoni fir-RP Ċ u l-Vjetnam kienu qed ji żdiedu 
 
MT 96   MT mill-ġdid. B’konsegwenza ta’ dan, jekk jin żammu l-mi żuri, dan iġib is-sitwazzjoni tal-
bejgħ bl-imnut f’sitwazzjoni diffi ċli, għax ikollhom jitilg ħu ‘l fuq il-punti tal-
prezzijiet. Dan jirri żulta mhux biss fi prezzijiet og ħla fil-livell tal-bejg ħ bl-imnut i żda 
wkoll f’inqas d ħul u, minħabba l-ispi ża fissa għolja, tnaqqis qawwi fil-profitt.  
(479)  Kif imsemmi fil-premessa (457) ha wn fuq, hu ferm spekulattiv li ji ġi antiċipat 
deprezzament tal-Euro fil-perjodu ta ż-żmien qasir u medju. Barra minn hekk, filwaqt li 
l-ispejjeż li qed ji żdiedu fir-RP Ċ aktarx li jaffetwaw il-po żizzjoni tal-importaturi, l-
argument mhuwiex validu g ħall-bejjieg ħa bl-imnut g ħax l-informazzjoni fuq il-fajl tal-
prezzijiet tal-bejg ħ tal-importaturi g ħall-bejjieg ħa bl-imnut, matul il-perjodu 
kkunsidrat u wara l-RIP, juru li ż-żidiet fil-prezzijiet ġew mgħoddija lill-bejjieg ħa bl-
imnut sa ċertu limitu biss. Dan jindika po żizzjoni tas-suq ġeneralment b’sa ħħitha 
għall-bejjieg ħa bl-imnut.  
(480)  Għaldaqstant, filwaqt li hu rikonoxxut li l-prin ċipju tal-"punti tal-prezz" hu u żat ħafna 
fis-settur tal-bejg ħ bl-imnut tax-xedd tas-saqajn u li jippermetti li żidiet żgħar fil-prezz 
jattiraw inqas attenzjoni mill-konsumatur , m’hemmx indikazzjonijiet fil-fajl li l-
bejjiegħa bl-imnut huma ffa ċċjati b’żieda ġenerali konsiderevoli fil- prezzijiet tax-xiri 
tal-prodott ta ħt reviżjoni. Għaldaqstant, m’hemmx provi fil-fajl li se jkun hemm 
bżonn, b’mod ġenerali, li jitmexxew ‘il fuq il-punti ta l-prezzijiet g ħall-prodott ta ħt 
reviżjoni. Barra minn hekk, anke jekk ikollhom jag ħmlu hekk g ħal ċertu mudelli 
speċifiċi, l-effett ta’ dan ikun jista’ ji ġi newtralizzat billi jinbidlu s-sorsi jew it-ta ħlita 
tal-prodotti. Min ħabba dan, l-argument ġie miċħud.  
4.11. Konklu żjoni  
(481)  Bħala konklu żjoni, fuq il-ba żi tal-informazzjoni limitata disponibbli, m’hemmx 
indikazzjonijiet li l-mi żuri kellhom effett negattiv fuq is-sitwazzjoni finanzjarja tad-
distributuri/bejjieg ħa bl-imnut matul il-perjodu 2006-RIP. Meta wie ħed iqis l-effetti 
probabbli tat-tnaqqis fir-ritmu ekono miku wara l-RIP, notevolment min ħabba l-
pożizzjoni mdeffsa tal-bejjieg ħa bl-imnut bejn l-importaturi u l-konsumaturi u l-
profitti modesti possibbli tal-bejjieg ħa bl-imnut, ma jistax madankollu ji ġi eskluż li s-
sitwazzjoni finanzjarja ta’ dawn il-bejjieg ħa bl-imnut li primarjament qed ibieg ħu l-
prodott ta ħt reviżjoni se tiddeterjora. Madankollu qed ji ġi osservat li l-bejjieg ħa bl-
imnut huma ħielsa li jakkwistaw il-prodotti tag ħhom minn ori ġini oħra u li 
jiddiversifikaw il-prodotti o ffruti sabiex ikunu jistg ħu jnaqqsu l-effetti tad-dazji anti-
dumping fid-d ħul tagħhom. In ġenerali, il-bejjieg ħa bl-imnut jinsabu f’po żizzjoni iżjed 
favorevoli fis-suq minn produtturi tal-UE, g ħax għandhom din il-flessibbiltà fuq 
deskritta filwaqt li l-prodotturi tal-UE huma totalment esposti g ħall-pressjoni fuq il-
prezzijiet e żerċitata mill-prodotti importati li huma o ġġett ta' dumping.  
4.12. Interess tal-konsumaturi  
4.12.1. Dispo żizzjonijiet ġenerali  
(482)  Il-Kummissjoni kkuntattjat 39 asso ċjazzjoni tal-konsumatur i fil-Komunità biex 
tinfurmahom dwar il-bidu tar-revi żjoni tal-iskadenza. Dawn l-asso ċjazzjonijiet ġew 
b’mod espli ċitu mistiedna jispjegaw il-po żizzjoni tag ħhom fuq il-mi żuri eżistenti u li 
jipprovdu kwalunkwe informazzjoni o ħra li tista’ tkun rilevanti g ħall-investigazzjoni. 
Tliet organizzazzjonijiet tal-konsumaturi ppre żentaw ruħhom bħala parti interessata u 
ssottomettew kummenti bil-miktub.  
 
MT 97   MT (483)  Żewġ assoċjazzjonijiet tal-konsumatur i nazzjonali wrew l-appo ġġ tagħhom għall-
miżuri anti-dumping. Wa ħda minnhom spe ċifikament semmiet li, anke bil-mi żuri 
imposti, il-prezzijiet tax-xedd tas-saqajn mill-pajji żi kkonċernati baqg ħu baxxi ħafna. 
L-organizzazzjoni tal-konsumatur i Ewropej BEUC opponiet il-mi żuri, u argumentat 
inter alia  li l-miżuri kienu ta’ ħsara għall-konsumatur.  
(484)  F’dan ir-rigward, fl-investigazzjoni ori ġinali, l-impatt fuq il-konsumaturi kien previst 
li hu limitat meta wie ħed iqis li r-rati tad-dazju re lattivament moderati jkunu mnaqqsa 
fis-saffi differenti tal-katin a tad-distribuzzjoni u ma ji ġux mgħoddija kompletament 
lill-konsumaturi. Madankollu, tfassal xenarju tal-"ag ħar każ", i.e. ġiet stmata 
mgħoddija kompluta lill-kons umatur. L-istima fil-ka ż oriġinali kienet żieda massima 
ta’ prezzijiet tal-konsumatur bi 2 %, jew ta’ EUR 1 kull par.  
(485)  Ir-riżultati tal-investigazzjoni tar-revi żjoni fil-fatt urew li l- prezzijiet tal-konsumatur 
taż-żraben tal- ġilda żdiedu ftit biss minn meta ġew imposti l-mi żuri (ara l-
premessi (466)-(468) hawn fuq). I ż-żieda fil-prezzijiet medji tal-bejg ħ bl-imnut ta ż-
żraben kif rappurtata mill-uffi ċċji statistiċi nazzjonali tal-grupp ta’ Stati Membri 
rappreżentattivi msemmija f’dawk il-premessi u fit-tabella 23 hi be jn -0,5 % u +4,1 %, 
li hi inqas mill-inflazzjoni  rappurtata f’dak il-perjodu.  
(486)  Fuq il-bażi tal-anali żi tal-prezzijiet tal-importazzjoni, ġie stabbilit ukoll li l-prezzijiet 
tax-xedd tas-saqajn tal- ġilda mir-RP Ċ u l-Vjetnam baqg ħu relattivament baxxi, anke 
wara ż-żieda tad-dazji anti-dumping (ara  l-premessa (424) hawn fuq). G ħaldaqstant, 
mill-informazzjoni fuq il-fajl, ma jidhirx li l-mi żuri kienu ta’ ħsara għall-konsumaturi 
sa livell konsiderevoli.  
4.12.2. Kummenti o ħra  
(487)  Diversi partijiet interessati argumentaw li l-mi żuri kienu ta’ ħsara għall-konsumaturi, u 
li wasslu g ħal prezzijiet og ħla. Ġie argumentat ukoll minn ċertu importaturi li l-impatt 
tal-miżuri fuq il-konsumaturi jsir i żjed notevoli issa li ma setg ħux jassorbixxu i żjed id-
dazji.  
(488)  Kif imsemmi fil-premessa (485) ha wn fuq, dawn id-dazji anti-dumping  jidhru li ma 
wasslux g ħal żieda notevoli fil-prezzijiet tal-bejg ħ bl-imnut. Fir-rigward tal-inabbiltà 
allegata tal-importaturi li jassorbixxu d-dazji, l-anali żi ta’ wara l-RIP di ġà tagħti xi 
indikazzjonijiet f’dan ir-rigward. Fil-fatt, ki f spjegat fil-premessa (441) hawn fuq, 
matul il-perjodu bejn Lulju 2008 sa Marzu 200 9, il-prezzijiet tax-xiri tal-importaturi 
żdiedu sew filwaqt li l-prezzijiet tal-bejg ħ mill-ġdid tagħhom baqg ħu stabbli jew l-
iżjed l-iżjed żdiedu ftit. Dik l-informazzjoni tissu ġġerixxi li l-importaturi ma 
jkollhomx ne ċessarjament b żonn li jgħaddu ż-żieda fl-ispejje ż għal-livell li jmiss fil-
katina tad-distribuzzj oni. L-argument g ħaldaqstant hu mi ċħud.  
(489)  Parti interessata wa ħda qalet li l-mi żuri jirriżultaw/kienu rri żultaw f’g ħażla mnaqqsa 
tax-xedd tas-saqajn tal- ġilda għall-konsumaturi, notevolment nuqqas ta’ żraben tal-
ġilda ta’ livell medju/sa baxx bi prezzijiet li jintla ħqu. Din l-allegazzjoni kienet di ġà 
saret matul l-investigazzjoni ori ġinali.  
(490)  L-allegazzjoni t’hawn fuq ma ġietx sostanzjata. Barra minn hekk, min ħabba l-
prezzijiet tal-bejg ħ bl-imnut stabbli fuq perjodu ta ż-żmien twil, mhuwiex probabbli li 
l-konsumaturi jitilfu l-interess  fil-prodott in kwistjoni g ħal raġunijiet ta’ evoluzzjoni 
 
MT 98   MT tal-prezz. Ġie osservat ukoll li g ħajr assoċjazzjoni wa ħda li ddikjrat li l-mi żuri jwasslu 
għal inqas g ħażla għall-konsumaturi ming ħajr ma jissostanzjaw dan l-argument 
b'evidenza, l-ebda bejjieg ħ bl-imnut jew asso ċjazzjoni tal-bejg ħ bl-imnut o ħra ma 
lmentaw dwar g ħażla mnaqqsa jew tnaqqis fil-provvista. Anke jekk l-investigazzjoni 
kkonfermat li l-g ħażla tal-konsumaturi kienet i ċċaqalqet ftit mill-prodott in kwistjoni, 
meta wieħed iqis it-tnaqqis modest fil-konsum ta ż-żraben tal- ġilda osservat matul il-
perjodu kkunsidrat u d-domanda mi żjuda għal żraben tad-drapp, dan jista’ madankollu 
jkun attribwit g ħal tendenzi tal-moda li jinbidlu minflok g ħal għażla mnaqqsa ta’ xedd 
tas-saqajn tal- ġilda.  
5. Konklu żjoni dwar l-interess tal-Komunità 
(491)  Minn dan isegwi li parti konsiderevoli tal-produ tturi fl-industrija tal-Komunità tejbet 
is-sitwazzjoni tag ħha mill-impo żizzjoni tal-mi żuri anti-dumping u ppruvat il-vijabbiltà 
tagħha billi adattat il-mudelli tan-negozju tag ħha għall-isfidi tas-suq globalizzat. Jekk 
jinżammu l-mi żuri, dawn g ħandhom iservu b ħala xibka tas-sigurtà addizzjonali u 
jippermettu i żjed żmien biex jitkompla dan il-pro ċess. Jekk jitne ħħew il-miżuri, il-
pressjoni fuq il-prezz tal-importazzjonijiet o ġġett ta' dumping fuq il-pr odotti ta’ livell 
medju sa’ baxx aktax li jkollha wkoll impatt fuq il-prodotti ta’ livell og ħla u 
eventwalment taffetwa x- xedd tas-saqajn tal- ġilda kollu. F’dan ix-xenarju, hu 
probabbli li i żjed produtturi tal-UE jfallu meta wie ħed iqis li min ħabba d-daqs 
primarjament żgħir sa medju tag ħhom, huma finanzjarjament i żjed vulnerabbli.  
(492)  Min-naħa l-oħra, l-impatt tad-dazji anti-dumping  mill-2006 sal-RIP fuq l-importaturi, 
bejjiegħa bl-imnut/distributuri u konsumaturi ma  kienx sproporzjonat. Jekk ikomplu l-
miżuri u fuq il-pre żunzjoni li d-domanda tal-konsumaturi g ħandha tkompli tbatti u fid-
dawl tal-kri żi ekonomika, l-impatt tad-da zji anti-dumping fuq il-parte ċipanti kollha 
f’kull probabbiltà jkun og ħla milli fil-passat. Madankollu, meta wie ħed iqis l-istat 
ġeneralment b’sa ħħtu u l-flessibbiltà pruvata tal-importaturi u l-po żizzjoni fis-suq 
ġeneralment b’sa ħħitha tal-bejjieg ħa bl-imnut/distributuri li jistg ħu jiddiversifikaw it-
taħlita tal-prodott tag ħhom konsiderevolment, tista’ ssir pre żunzjoni li dawn l-
operaturi m’g ħandhomx isofru sproporzjonalment f it-terminu qasir sa medju. Fir-
rigward tal-konsumaturi, ma kienx hemm żieda notevoli fil-prezz meta wie ħed iqis l-
impożizzjoni tad-dazji anti-dumping u, anke meta wie ħed iqis ir-ri żultati tal-anali żi ta’ 
wara l-RIP, m’hemmx indikazzjoniji et li l-prezzijiet tal-konsumatur g ħandhom 
jiżdiedu sproporzjonalm ent fil-futur. 
(493)  Bħala konklu żjoni, l-investigazzjoni tar-revi żjoni ma żvelatx raġunijiet konvin ċenti 
għala m’għandhomx jin żammu l-mi żuri anti-dumping.  
 
L. KUMMENTI MINN PARTIJIET INTERESSATI WARA L-I ŻVELAR 
(494)  Waslu għadd ta' kummenti wara l-i żvelar tas-sejbiet. Madan kollu, dawn ma kinux tali 
li setgħu jbiddlu l-konklu żjonijiet. L-argumenti ewlenin li tqajmu kienu dawn li ġejjin.  
1. L-interess tal-industrija Komunitarja  
(495)  Wara l-iżvelar tas-sejbiet definittivi, wa ħda mill-partijiet interessati ddikjarat li ma 
kinux il-mi żuri anti-dumping li g ħenu lill-industrija Komunitarja, i żda l-isforzi ta' 
ristrutturar biss. Din id-dikja razzjoni ma saritx biss ming ħajr ma ġiet issostanzjata 
 
MT 99   MT aktar, iżda tinjora wkoll is-sejbiet o ġġettivi ta' din l-investigazzjoni tar-revi żjoni. 
B'mod partikolari, din tinjora l-koin ċidenza fiż-żmien bejn l-impo żizzjoni tal-mi żuri 
anti-dumping u l-pro ċess ta' stabbilizzazzjoni tal-i ndustrija Komunitarja. Tabil ħaqq, 
minn mindu ġew imposti l-mi żuri, iż-żieda kbira fl-importa zzjonijiet li huma o ġġett ta' 
dumping u bi prezz baxx, waqfet u l-import azzjonijiet ikkombinati naqsu minn sehem 
mis-suq ta' 35.5 % g ħal 28.7 %. Dan it-tnaqqis fl-i mportazzjonijiet li huma o ġġett ta' 
dumping taffa l-pressjoni fuq il-prezz ikkaw żata minn dan ix-xedd tas-saqajn bi prezz 
baxx u għen lill-industrija Komunitarja biex tkompli bl-isforzi tag ħha ta' ristrutturar.  
(496)  Ġie enfasizzat ukoll li l-UE ma tistax ti żgura produzzjoni bil-massa u min ħabba n-
nuqqas konsegwenti ta' ekonomiji ta' skala din ma tkunx tista' tissodisfa d-domanda qawwija fl-UE g ħal żraben orħos. L-ewwel nett, ta' min josserva li din id-dikjarazzjoni 
ma ġietx issostanzjata. It-tieni, fost il-produtturi Komunitarji, hemm ukoll g ħadd ta' 
produtturi akbar ta' żraben ta' firxa inferjuri bi prezzijiet ta' bejg ħ aktar baxxi, li w ħud 
minnhom ġew analizzati fil-kampjun. Barra minn hekk, fir-rigward tad-dikjarazzjoni li 
l-industrija Komunitarja mhijiex f'po żizzjoni li tipprovdi l-volumi me ħtieġa, ta' min 
jinnota li l-investig azzjoni wriet li l-bi ċċa l-kbira tal-importaturi l-kbar mag ħżula fil-
kampjun ma jordnawx biss ming ħand fornitur wie
ħed biss, i żda jixtru wkoll volumi 
relattivament i żgħar mingħand diversi fornituri. Dan, flimkien mal-effetti tal-"mudell 
ta' raggruppament" kif stabbilit fit-taqsima E.2., li permezz tieg ħu jingħaqdu l-
ħaddiema ta' diversi kumpaniji i żgħar, għandu b'mod lo ġiku jippermetti wkoll lill-
industrija Komunitarja tipprodu ċi volumi akbar. G ħaldaqstant, din id-dikjarazzjoni qed 
tiġi miċħuda.  
(497)  Żewġ partijiet interessati ddikjaraw li l-qag ħda tal-produtturi Komunitarji li 
jittrasferixxu x-xog ħol b'mod globali ma ġietx analizzata fl-ist ess dettall kif sar g ħall-
produtturi Komunitarji inklu żi fil-kampjun. Madankollu, ta' min jinnota li l-anali żi 
inkludiet valutazzjoni tal-pa rtijiet kollha interessati skont safejn dawn ikkooperaw fl-
investigazzjoni. Pere żempju, l-interess ta' produ ttur Komunitarju kbir li ġie eskluż 
mid-definizzjoni tal-industrija Komunitarja min ħabba l-volumi ta' importazzjoni 
tiegħu, (ara l-premessa (404) et seqq ) ġie eżaminat relattivament fid-dettall. Ta' min 
jinnota wkoll li l-kumpaniji fl-UE li trasferew il-bi ċċa l-kbira tal-produzzjoni tag ħhom 
lejn pajjiżi terzi għandhom teknikament jitqiesu fl-investigazzjoni anti-dumping b ħala 
importaturi u l-qag ħda tal-importaturi ġiet meqjusa u analizzata b'mod s ħiħ fil-
premessa (410) et seqq . 
(498)  Waħda mill-partijiet osservat li kien hemm valutazzjoni żbaljata tal-interessi tal-
produtturi tal-UE li  qabel kienu inklu żi fil-kampjun, billi xi w ħud minnhom kienu 
allegatament kontra l-kontinwazzjoni tal-mi żuri. Madankollu, dan mhuwiex korrett, 
billi anki l-kumpanija li ma ratx il-benefi ċċju għaliha stess, g ħenet biex tnaqqas l-
importazzjonijiet li huma o ġġett ta' dumping. Kumpanija o ħra semmiet biss li hu 
diffiċli għaliha, fil-kri żi ekonomika, biex tipprevedi l-effett pre ċiż tad-dazji anti-
dumping fil- ġejjieni, iżda din il-kumpanija ma semmietx li d-dazji kienu ming ħajr 
mertu. G ħaldaqstant, anki l-partijiet li ma semmewx b'mod espli ċitu li kienu 
bbenefikaw direttament mill-mi żuri, osservaw li l-mi żuri ġabu magħhom il-benefi ċċju 
indirett ta' tnaqqis tal-importazzjonijiet mi ċ-Ċina u l-Vjetnam. 
(499)  Għaldaqstant, hu kkonfermat b'mod definittiv li ġeneralment il-produtturi Komunitarji 
bbenefikaw mill-mi żuri u wrew il-kapa ċità tagħhom li jtejbu l-qag ħda tagħhom 
ladarba l-mi żuri jkunu taffew l-effetti ta' ħsara tad-dumping.  
 
MT 100   MT 2. L-interess tal-importaturi mhux relatati   
(500)  Bosta partijiet intere ssati kkritikaw b'mod ġenerali li l-interessi ta' dawk li g ħamlu l-
ilmenti b'mod anonimu jit ħarsu filwaqt li l-interessi tal-importaturi, tal-operaturi 
ekonomiċi oħra kif ukoll tal-konsumaturi ji ġu fil-biċċa l-kbira injorati. Ta' min jinnota 
li l-impożizzjoni tad-dazji anti-dumping, b'mod ġenerali, instab li kienet ta' ġid għall-
produtturi Komunitarji u ma nstabitx li kienet sproporzjona tament negattiva g ħall-
operaturi l-o ħra kollha rilevanti. L-allegazzjoni ta' diskriminazzjoni bejn dawk il-
partijiet hi, madankollu, mi ċħuda b'mod qawwi billi l-istess trattament ġie offrut lill-
partijiet kollha fl-investig azzjoni u l-inte ressi kollha tal- operaturi ekonomi ċi li 
kkooperaw b ħal importaturi, bejjieg ħa bl-imnut, produtturi tal-UE esterni u l-
konsumaturi ġew meqjusa u analizzati bi r-reqqa fl-investigazzjoni.  
(501)  Bosta partijiet interessati ddikjaraw li l-profitti ta l-importaturi ma jkunux g ħolja 
biżżejjed biex ikopru ż-żieda fl-ispejje ż tal-importazzjoni, l-i żviluppi fir-rati tal-
kambju, l-ispi ża biex wie ħed jaqleb g ħal sorsi o ħra ta' forniment u d-dazji anti-
dumping. Din id-dikjarazzjoni madankollu ma ġietx issostanzjata bi żżejjed. Kif jidher 
fit-tabella 22, id-daqs tal-profitt tal-importatu ri, i.e. madwar 20 %, huwa tali li jidher li 
jħallilhom spazju biex ikopru l-ispejje ż imsemmija qabel.  
(502)  Ġie ddikjarat li ċ-ċifra tal-impjiegi mog ħtija għall-importaturi, i.e. madwar 
23 000 persuna, hija baxxa wisq billi  ma tinkludix "impjiegi b'valur mi żjud" fl-UE. 
Madankollu, dan mhuwiex veru. I ċ-ċifra tal-impjiegi tal-importaturi ġiet ikkalkolata 
fuq il-bażi taċ-ċifri tal-impjiegi verifikati tal-importaturi inklu żi fil-kampjun li kienu 
jinkludu wkoll impjie gi b'valur qawwi mi żjud, bħall-iddisinjar, marketing, ri ċerka u 
żvilupp, l-u żu tal-marka (branding) e ċċ, li huma attribwiti g ħall-prodott ikkon ċernat. 
Iċ-ċifri kollha tal-impjiegi verifikati ġew miżjuda u mqabbla mal-volum ta' 
importazzjoni tal-prodott ikkon ċernat tal-importaturi inklu żi fil-kampjun. Imbag ħad, 
dan ir-ri żultat ġie kkalkolat mal-volum tal-importazzjoni globali mill-pajji żi 
kkonċernati. G ħaldaqstant, i ċ-ċifra tal-impjiegi stabbilit a inkludiet ukoll "impjiegi 
b'valur mi żjud" sinifikanti fl-UE. 
(503)  Xi partijiet iddikjaraw li l- argument li l-importaturi jistg ħu faċilment jaqilbu s-sorsi ta' 
forniment huwa fil-fatt żbaljat u sempli ċistiku. Wa ħda mill-partijiet interessati 
ddikjarat li ma kien hemm l-e bda sors alternattiv ta' forniment. F'dan ir-rigward, ta' 
min jinnota li qatt ma ġie ddikjarat li kien se jkun fa ċli li wieħed jaqleb is-sorsi ta' 
forniment. Il-Kummissjoni ma ti ċħadx li t-tibdil tal-fornituri jista' j ġib miegħu spejjeż 
żejda u jeħtieġ iż-żmien u li xi importaturi g ħandhom relazzjonijiet fit-tul mal-fornituri 
tagħhom. Fuq il-ba żi tal-informazzjoni mi ġbura mill-importaturi inklu żi fil-kampjun u 
importatur ie ħor mhux inklu ż fil-kampjun, wie ħed, madankollu, jista' jikkonkludi fil-
premessa (455) tar-Regolament li kien je żisti livell sinifikanti ta' flessibbiltà u li kull 
sforz addizzjonali biex jitbiddlu s- sorsi ma kienx tali li seta' j żomm dawk l-operaturi 
milli jagħmlu dan. Tabil ħaqq, dawk l-importaturi żiedu b'mod konsiderevoli l-
forniment tag ħhom minn pajji żi terzi oħra kif jidher fit-tabella 19. L-istess xejra ġiet 
osservata g ħal importaturi mhux inklu żi fil-kampjun, min ħabba li l-Eurostat uriet 
żieda ta' 4 punti per ċentwali fir-rigward tal-importazzjonijiet minn pajji żi terzi oħra 
(it-tabella 7).  
(504)  Xi partijiet interessati argum entaw li l-kontinwazzjoni tal-mi żuri se tintensifika t-
tnaqqis fl-impjiegi fl-UE, ċertament fir-rigward tal-importaturi u tal-bejjieg ħa bl-
imnut. Din id-dikjarazzjoni ma ġietx issostanzjata mill-partijiet interessati. Barra minn 
 
MT 101   MT hekk, il-fajl juri li, fir-ri gward tal-importaturi inklu żi fil-kampjun, l-impjiegi relatati 
mal-prodott li qed ji ġi rivedut żdiedu b'6 % mill-2005 sal-RIP.  
(505)  Ġie ddikjarat li anali żi tal-benefi ċċji potenzjali tas-sospensjoni tal-mi żuri għall-
importaturi kienet nieqsa. F'dan ir-rigward, ta' min jinnota li fuq il-ba żi tat-test tal-
Artikolu 21 tar-Regolament ba żiku dwar l-anti-dumping, g ħandu jiġi analizzat jekk 
hemmx ra ġunijiet konvin ċenti biex ma ji ġux imposti l-mi żuri anti-dumping. Fil-qafas 
ta' reviżjoni ta' skadenza dan ifisser li g ħandu jiġi analizzat jekk je żistux raġunijiet 
konvinċenti biex ma jin żammux il-mi żuri, i.e. g ħandhom ji ġu identifikati l-effetti 
negattivi ta' titwil ta' dawk il-mi żuri u dawn l-effetti g ħandhom ji ġu bbilanċjati mal-
benefiċċji tal-industrija Ko munitarja biex ji ġi vvalutat jekk dawk l-effetti negattivi 
humiex sproporzjonati. G ħaldaqstant, mil-lat legali, ix -xenarju oppost, i.e. li l-mi żuri 
jitħallew jiskadu, irid biss ji ġi analizzat aktar jekk he mm indikazzjonijiet spe ċifiċi fil-
każ li dan ikun jikkostitwixxi pi ż sproporzjonat g ħall-importaturi, il-bejjieg ħa bl-imnut 
jew il-konsumaturi. Ma nstabux indikazzjonijiet b ħal dawn. Madankollu, u g ħas-saħħa 
tal-argument biss, dan li ġej jista' jintqal dwar l-effetti probabbli fuq l-importaturi, il-
bejjiegħa bl-imnut u l-konsumaturi jekk il-mi żuri jiskadu. Fir-rigward tal-importaturi, 
l-investigazzjoni wriet li parti tat-telf tag ħhom ta' profitabbiltà mill-2005 sal-RIP tista' 
tkun attribwita g ħad-dazji anti-dumping im ħallsa. Jekk il-mi żuri jiskadu u l-ispejje ż l-
oħra jibqgħu stabbli, dawn l-ispejje ż jgħibu u f'dan ir-rigward, il-livelli ta' profitt 
jistgħu jiżdiedu għal livell og ħla minn dak ta' madwar 20 % li nstab matul l-
investigazzjoni. G ħall-bejjieg ħa bl-imnut, mhuwiex ċar mill-informazzjoni fil-fajl jekk 
dawn jibbenefikawx minn skadenza tal-mi żuri, għax l-importaturi inklu żi fil-kampjun 
mhux dejjem adattaw il-prezzijiet tag ħhom ta' bejg ħ mill-ġdid f'każ li l-prezzijiet tal-
importazzjoni jaqg ħu, kif jista' jidher minn tqabbil tal-prezz tal-importazzjoni medju 
aritmetiku u l-prezz tal-bejg ħ mill-ġdid medju aritmetiku mill-2007 sal-RIP. Fir-
rigward tal-effett fuq il-konsumaturi, hu sa ħansitra inqas probabbli li l-iskadenza tal-
miżuri twassal g ħal tnaqqis fil-prezzijiet, billi l-prezzijiet tal-bejg ħ bl-imnut baqg ħu 
fil-biċċa l-kbira stabbli minkejja ċ-ċaqliq fil-prezzijiet fil-livell ta' importazzjoni mill-
2005 sal-RIP. Barra minn hekk, x'aktarx ukoll li l-konsumaturi ma jibbenefikawx 
permezz ta' g ħażla akbar billi ma hemm l-ebda evidenza fil-fajl li turi li l-g ħażla għall-
konsumaturi ġiet affettwata mill-impo żizzjoni tad-dazji anti-dumping. F'kull ka ż, dan 
kollu ma jistax ibiddel il-konklu żjonijiet globali li ma hemmx ra ġunijiet konvin ċenti 
biex ma jin żammux il-mi żuri. 
(506)  Xi wħud mill-importaturi u l-asso ċjazzjonijiet tag ħhom iddikjaraw li l-impatt tal-kri żi 
ġie sottovalutat u li l-effetti tat-tnaqqis fi r-ritmu ekonomiku se jkomplu sejrin lura. L-
ewwel nett, dawn id-dikjarazzjonijiet ma ġewx issostanzjati bi żżejjed billi ma tressqet 
l-ebda dejta konkreta relatata mal-prodott.  Kif iddikjarat fi l-premessa (439) et seqq . 
tar-Regolament, l-impatt tal-kri żi ġie analizzat sa Ġunju 2009 fuq il-ba żi tal-aħjar dejta 
disponibbli i.e. intbag ħat kwestjonarju addizzjonali biex ti ġi eżaminata spe ċifikament 
din il-kwistjoni. Fuq il-ba żi tal-informazzjoni mi ġbura, saret anali żi prudenti tad-dejta 
miksuba u jidher ċar li din l-anali żi hija prin ċipalment ibba żata fuq dejta sa 
Ġunju 2009. G ħaldaqstant, ma jistax jinqata' barra li l-impatt tal-kri żi ekonomika fuq 
il-konsum u l-prezzijiet huwa ag ħar milli kien sa Ġunju 2009, i żda xorta jista' ji ġi 
konkluż li billi l-livell ta' profitt kien ferm og ħla minn 15 %, l-importaturi x'aktarx li 
ma jkunux affettwati b'mod sproporzjonat mill-effett i żolat tad-dazji anti-dumping. 
Dan hu aktar minnu billi l-qag ħda tas-suq wara Ġunju 2009 wriet sinjali m ħallta 
b'sinjali ta' titjib f'xi Stati Membri. G ħaldaqstant, ma jidhirx f'dan l-istadju li l-impatt 
tal-kriżi ġie sottovalutat serjament. Barra minn hekk, ta' min jinnota li meta titqies id-
 
MT 102   MT dejta ta' hawn fuq, il-Kummissjoni marret ferm lil hinn mill-obbligi legali tag ħha għax 
l-Artikolu 6(1) tar-Regolament ba żiku jiddikjara li l-informazzjoni relatata ma' perjodu 
sussegwenti g ħall-perjodu ta' investigazzjoni, normalment, ma g ħandhiex titqies.  
(507)  Fl-aħħar nett, xi partijiet te nnew id-dikjarazzjoni tag ħhom li xi tipi ta' prodotti 
għandhom ji ġu esklużi mill-miżuri anti-dumping mil-lat tal-interess Komunitarju billi 
fl-UE hemm biss produzzjoni negli ġibbli ta' xedd tas-saqajn sportiv u estern, b'mod 
partikolari. Ġie allegat li t-tnaqqis fil-produ zzjoni tal-UE jkun  jikkostitwixxi 
ċirkustanzi mibdula li jridu jitqiesu fir-revi żjoni ta' skadenza. L-ewwel nett, ta' min 
ifakkar li mhuwiex possibbli li ji ġi modifikat l-ambitu tal-mi żuri fil-qafas ta' revi żjoni 
ta' skadenza skont l-Arti kolu 11(2) tar-Regolament ba żiku kif ġie ddikjarat fil-
premessa Error! Reference source not found.  ta' dan ir-Regolament. Anki jekk 
wieħed jassumi li jkun legalment possibbli, li mhuwiex il-ka ż, hu osservat li din id-
dikjarazzjoni ta' tnaqqis fil-produzzjoni di ġà saret fl-investigazzjoni ori ġinali u ġiet 
ikkonfutata fil-premessi (28) u (38) tar-Reg olament definittiv. Billi dawk il-partijiet 
ma ppreżentaw l-ebda evidenza ġdida ssostanzjata biex turi sa liema punt il-
produzzjoni tal-UE ta' dawn it-tipi ta' xedd tas-saqajn naqset b'rabta mal-
investigazzjoni ori ġinali, din id-dikjarazzjoni ġiet miċħuda u s-sejbiet kif deskritti fil-
premessa (453) ta' dan ir-Regolament huma b'dan ikkonfermati.  
3. L-interess tad-distributuri/tal-bejjieg ħa bl-imnut   
(508)  Waħda mill-partijiet interessa ti ddikjarat li l-anali żi ddistingwiet b'mod artifi ċjali bejn 
l-importaturi u l-bejjieg ħa bl-imnut u li l-interess tal-kumpaniji integrati li jkollhom 
jieħdu fuqhom il-pi ż kollu tal-mi żuri ma kienx meqjus. L-ewwel nett, ta' min jinnota li 
l-unika kumpanija li kkooperat b ħala bejjieg ħ bl-imnut kienet fil-fatt 
importatur/bejjieg ħ bl-imnut integrat, kif hu indikat fil-premessa (463) hawn fuq, u 
għalhekk, l-ispe ċifiċità ta' dawk il-kumpaniji integrati kienet irrappre żentata kemm 
fost l-importaturi inklu żi fil-kampjun kif ukoll fl-anali żi tal-bejjieg ħa bl-imnut. It-tieni, 
l-informazzjoni kollha pprovduta minn bejjieg ħa bl-imnut o ħra li ma kkooperawx bis-
sħiħ fl-investigazzjoni, tqieset ukoll. G ħaldaqstant, il-Kummissjon i qieset u analizzat 
l-informazzjoni kollha disponibbli dwar il-kumpani ji integrati. Meta jitqies dak li ntqal 
hawn fuq, id-dikjarazzjoni li l-interess ta l-kumpaniji integrati ma kienx meqjus, ma 
tistax tiġi aċċettata.  
(509)  Xi partijiet interessati esprimew kritika ġenerali billi ddikjaraw li l-impatt tal-mi żura 
fuq il-bejjieg ħa bl-imnut ma ġietx analizzata f'bi żżejjed dettall. Din id-dikjarazzjoni 
ma ġietx issostanzjata. Kif de skritt fil-premessa (462) et seqq ., il-Kummissjoni, b'mod 
proattiv u ripetut, ippruvat ti ġbor informazzjoni mill-bejjieg ħa bl-imnut i żda għajr għal 
importatur/bejjieg ħ bl-imnut wie ħed integrat li kkoopera b ħala importatur, l-ebda 
katina tal-bejg ħ bl-imnut ma a ċċettat li tikkoopera bis-s ħiħ fl-investigazzjoni. Minkejja 
l-kooperazzjoni limitata tal-bejjieg ħa bl-imnut, l-anali żi qieset, safejn hu possibbli, l-
informazzjoni kollha disponibbli fis-settur tal-bejg ħ bl-imnut b ħal sottomissjonijiet 
bil-miktub minn partijiet interessati, informazzjoni pprovduta fis-seduti ta' smig ħ, 
għarfien tas-suq, studji u l-istampa spe ċjalizzata. Fid-dawl ta' dan ta' hawn fuq, id-
dikjarazzjoni li l-impatt tal-mi żuri fuq il-bejg ħ bl-imnut ma ġiex analizzat f'bi żżejjed 
dettall, għandha tiġi miċħuda. 
(510)  Għadd ta' partijiet iddikjaraw li l-Kummi ssjoni ma qisitx l-informazzjoni disponibbli 
għall-pubbliku dwar il-prof itabbiltà tal-bejjieg ħa bl-imnut. Wa ħda mill-partijiet 
argumentat li d-dejta tal-profitabbiltà mi ġbura mir-rapporti finanzjarji disponibbli 
 
MT 103   MT għall-pubbliku tal-bejjieg ħa bl-imnut kbar fl-UE turi qag ħda ta' tħassib kbir li l-anali żi 
injorat. Fl-istess vena, xi partijiet qiesu li l-effetti serji tal-kri żi ekonomika fuq is-settur 
tal-bejgħ bl-imnut ma ġewx meqjusa. Ġie argumentat li g ħalkemm wa ħda mill-akbar 
katini ta' bejg ħ bl-imnut ta ż-żraben irrapportat profitt i rekord fl-2008, din hija 
eċċezzjoni g ħar-regola u l-bejjieg ħa bl-imnut i żgħar ibatu b'mod qawwi. F'dan ir-
rigward, hu enfasizzat li kien  hemm kooperazzjoni limitata ħafna mill-bejjieg ħa bl-
imnut, billi bejjieg ħ bl-imnut/importatur wie ħed biss ikkoopera bis-s ħiħ fl-
investigazzjoni. Barra minn hekk, la qabel u lanqas wara l-i żvelar ma ġiet ippreżentata 
informazzjoni spe ċifika dwar il-profitt tal-bejjieg ħa bl-imnut, fejn g ħandu x'jaqsam ix-
xedd tas-saqajn tal- ġilda jew il-prodott ikkon ċernat. Minkejja dan, il-Kummissjoni 
qieset u analizzat varjetà ta' sorsi o ħra ta' informazzjoni, b ħal sottomissjonijiet mill-
bejjiegħa bl-imnut, informazzjoni dwar is-suq, rapporti g ħall-istampa li indikaw 
varjabbiltà wiesg ħa ta' profitti fis-settur tal-bejg ħ bl-imnut: filwaqt li xi bejjieg ħa bl-
imnut tabil ħaqq jidhru li esperjenzaw tnaqqis fil-mar ġnijiet u dg ħufija fid-domanda, l-
istampa spe ċjalizzata rrapportat żieda fil-bejg ħ u fid-dħul għal oħrajn. Għaldaqstant, l-
informazzjoni disponibbli g ħall-pubbliku msemmija mill-partijiet ta' hawn fuq tqieset 
iżda ntwera li din tag ħti biss stampa parzjali u g ħalhekk intu żat varjetà ta' sorsi o ħra ta' 
informazzjoni li indikat firxa usa' ta' profitti. G ħaldaqstant, l-impatt tat-tnaqqis fir-
ritmu ekonomiku fuq il-bejjieg ħa bl-imnut ġie analizzat safejn hu possibbli fuq il-ba żi 
tal-informazzjoni disponibbli. Id-dikjara zzjoni li l-profita bbiltà tal-bejjieg ħa bl-imnut 
ma ġietx analizzata b'mod korrett g ħandha għalhekk tiġi miċħuda. 
(511)  Xi partijiet o ġġezzjonaw g ħal referenza g ħal-livell ġenerali ta' profitabbiltà tas-settur 
tal-bejgħ bl-imnut u g ħal fatturat miksub dwar xedd ie ħor tas-saqajn g ħaliex iqisu li 
dawn huma irrilevanti g ħall-investigazzjoni. Wa ħda mill-partijiet argumentat li jekk 
jiġi ddikjarat mill-awtorità tal-investigazzjoni li l-effett tal-mi żuri fuq il-bejjieg ħa bl-
imnut ittaffa mill-bejg ħ ta' prodotti o ħra, kellha ssir anali żi simili g ħall-produtturi 
Komunitarji. Ta' min jinnota li l-bejjieg ħa bl-imnut u l-produtturi Komunitarji tal-
prodott simili jinsabu f'sitwazzjoni differenti billi jipprodu ċu prinċipalment xedd tas-
saqajn tal- ġilda filwaqt li l-bejjieg ħa bl-imnut normalment ikollhom portafoll usa' ta' 
prodotti o ħra. Għaldaqstant, id-dikjarazzjonijiet mag ħmula fil-premessa (475) et seqq  
għadhom validi.  
(512)  Xi partijiet ikkontes taw l-akkuratezza ta ċ-ċifri tal-impjiegi fis-settur tal-bejg ħ bl-imnut 
u qiesu li aktar impjiegi jinsabu f'riskju ming ħajr ma ssostanzjaw dan l-argument. 
F'dan ir-rigward, ta' min jinnota li ċ-ċifra tal-impjiegi tas-settur tal-bejg ħ bl-imnut kif 
indikat fil-premessa (462) ġiet ikkalkolata fuq il-ba żi taċ-ċifra tal-impjiegi verifikata, 
b'rabta mal-funzjoni tal-bejg ħ bl-imnut u alloka ta lill-prodott ta ħt reviżjoni, tal-uniku 
importatur/bejjieg ħ bl-imnut li kkoopera. Imbag ħad saret stima billi ġiet estrapolata ċ-
ċifra tal-impjiegi msemmija hawn fuq, fuq il-ba żi tal-volumi mibjug ħa minn din il-
kumpanija kif imqabbla mat-total ta' volumi tal-prodott ta ħt reviżjoni, mibjug ħ fis-suq 
tal-UE. Din l-istima mbag ħad ġiet kontroverifikata mas-sottomissjonijiet minn partijiet 
oħra u ma' sorsi ta' g ħarfien tas-suq li kkonfermaw id-d aqs stabbilit mill-Kummissjoni. 
L-argument g ħalhekk ġie miċħud. 
(513)  Ġie argumentat minn bosta partijiet li kien diffi ċli għal bejjiegħa bl-imnut biex jaqilbu 
s-sorsi, b'mod partikolari g ħall-SMEs, billi dawn kellhom  relazzjonijiet twal u ta' 
fiduċja u l-ispi ża biex jaqilbu l-fornituri u d-dewmien involut jistg ħu jkunu projbittivi. 
Xi partijiet argumentaw li fit-tna qqis fir-ritmu ekonomiku li hawn b ħalissa, l-ispejje ż 
ta' rilokazzjoni kienu partikolarment ibsin biex ji ġu assorbiti g ħall-bejjieg ħa bl-imnut. 
F'dan ir-rigward hu rikonoxxut li l-ispejje ż tat-tibdil jista' jikkaw ża xi problemi g ħal xi 
 
MT 104   MT bejjiegħa bl-imnut fi żminijiet ta' kri żi ekonomika. Madankollu, il-Kummissjoni ma 
sabitx li l-ispejje ż u d-dewmien involuti fit-tibdil tas-sorsi ta' forniment kienu 
projbittivi. Fil-fatt, l-informazzjoni mi ġbura matul l-investigazzjoni ssu ġġeriet li 
diversi bejjieg ħa bl-imnut fittxew fornimenti alternattivi u qalbu s-sors ming ħajr effett 
sproporzjonatament negattiv. G ħaldaqstant, l-argument ta' hawn fuq ma jistax ji ġi 
aċċettat.  
(514)  Waħda mill-partijiet osservat li ż-żieda fl-ispejje ż tax-xedd tas-saqajn tal- ġilda miċ-
Ċina u l-Vjetnam, minbarra l-mi żuri, wasslu biex ma baqax kompetittiv li wie ħed 
ikompli jixtri minn dawn il-pajji żi. L-argument li x-xiri mill-pajji żi kkonċernati ma 
għadux kompetittiv ma kienx issostanzjat  u ma jidhirx li hu kompatibbli mal-
konklużjoni li l-importazzjonijiet mill-pajji żi kkonċernati għad għandhom sehem mis-
suq ikkombinat ta' 28 % matul l-RIP. Ba rra minn hekk, l-allegazzjoni li hemm spejje ż 
oħra li qed ji żdiedu fil-pajji żi kkonċernati li g ħandhom influwenza fuq id-de ċiżjonijiet 
dwar is-sorsi tal-importaturi tikkonferma s-sejba tal-Kummissjoni fil-premessa (406) 
et seqq . li jidher li hemm fatturi o ħra apparti d-dazju anti-dumping li g ħandhom impatt 
fuq id-deċiżjoni tal-importaturi/bejjieg ħa bl-imnut li jaqilbu l-fornimenti. Billi hemm 
bosta fatturi o ħra involuti, mhuw iex possibbli li ji ġi attribwit l-impatt kollu negattiv 
għall-miżuri.  
(515)  Bosta partijiet iddikj araw li ma tqiesx bi żżejjed li l-punti tal-pr ezz tal-konsumatur 
żammew li ż-żidiet żgħar fil-prezz milli jg ħaddu għand il-konsumaturi. Din id-
dikjarazzjoni fil-fatt ikkonfermat is-sejba tal-Kummissjoni li ż-żidiet fil-prezz g ħall-
bejjiegħa bl-imnut kienu żgħar wisq biex iwasslu g ħal xi effett sinfikanti fil-livell tal-
konsumatur. F'dan ir-rigward qed issir referenza g ħall-premessa Error! Reference 
source not found. . 
(516)  Waħda mill-partijiet sa ħqet li l-anali żi ma qisitx il- ġlieda ħarxa tal-prezzijiet fis-settur 
tal-bejgħ bl-imnut. Dan l-argument ġie miċħud billi l-kompetizzjoni qawwija fis-settur 
tal-bejgħ bl-imnut tqieset fl-anali żi kif deskritta fil-premessa (470).  
4. L-interess tal-konsumaturi  
(517)  Bosta partijiet argumentaw li ż-żidiet fil-prezz tal-konsumatur kienu og ħla minn dawk 
li nstabu fl-investigazzjoni u, jekk il-mi żuri jiġu estiżi, il-prezzijiet tal-konsumaturi 
jkomplu ji żdiedu. Oħrajn ikkontestaw l-akkuratezza ta ċ-ċifri użati mill-Kummissjoni 
għall-prezzijiet tal-konsumatur  fejn allegaw li dawn ma  koprewx l-Istati Membri 
kollha u inkludew prodotti o ħra apparti l-prodott ikkon ċernat. Żewġ partijiet ilmentaw 
li l-informazzjoni ta' sorveljanza tal- industrija dwar il -prezzijiet tal-bejg ħ bl-imnut 
ippreżentata minn wa ħda minnhom ma ġietx meqjusa. Ta' min ifakkar f'dan ir-rigward 
li l-informazzjoni kollha ppre żentata dwar il-prezzijiet tal-bejg ħ bl-imnut ġiet 
analizzata fl-investigazzj oni, u saret referenza g ħall-premessi (466) sa (468) u (485). 
Fil-fatt, il-Kummissjoni u żat għadd ta' sorsi biex tistabbilixxi l-evoluzzjoni tal-
prezzijiet tal-bejg ħ bl-imnut, ji ġifieri l-informazzjoni m ill-partijiet li kkooperaw 
(prezzijiet ta' bejg ħ mill-ġdid tal-bejjieg ħa bl-ingrossa, prezzijiet  tax-xiri u prezzijiet 
tal-bejgħ mill-ġdid tal-importaturi/bejjieg ħa bl-imnut li kkooperaw u bejjieg ħa oħra bl-
imnut li ppre żentaw l-informazzjoni); dikjarazzjonijiet minn g ħadd ta' partijiet 
interessati li l- prezzijiet tal-konsumatur ma żdidux kif ukoll informazzjoni minn sorsi 
ta' statistika. Dan is-sors tal-a ħħar, ippreżentat fit-tabella 23, instab li kien aktar 
affidabbli mill-informazzjoni tas-sorveljan za tal-industrija dwar il-prezzijiet ta' bejg ħ 
bl-imnut imsemmija hawn fuq g ħar-raġunijiet li ġejjin. Fil-fatt, id-dejta ppre żentata 
 
MT 105   MT minn din il-parti tqieset ak tar limitata u inqas rappre żentattiva billi kien  fiha biss parti 
żgħira ħafna tal-ambitu tal-prodott u ħalliet barra suq tal- konsumatur importanti, 
jiġifieri r-Renju Unit, suq tal-bejg ħ bl-imnut kompetittiv ħafna skont il-partijiet 
interessati. B'kuntrast, l-informazzjoni ppre żentat fit-tabella 23 in ġabret mill-uffi ċċji 
tal-istatistika nazzjonali (inklu ż ir-Renju Unit li rrapporta tnaqqis żgħir fil-prezzijiet 
tal-konsumatur bejn l-2005 u l-RIP) u kienet iddominata mill-prodott ikkon ċernat. 
F'kull każ, l-informazzjoni pprovduta mill-partijiet interessati waqt l-investigazzjoni 
wriet żidiet moderati fil-prezzijiet jew sa ħansitra tnaqqis. Min ħabba dawn ir-ra ġunijiet, 
l-argumenti ta' hawn fuq kellhom ji ġu miċħuda. 
(518)  Waħda mill-partijiet iddikjarat li l-konsumat uri kellhom diffikultajiet biex jiksbu 
prodotti ta' kwalità g ħolja u bi prezz ra ġjonevoli. Dan l-argument ma ġiex issostanzjat 
u għaldaqstant qieg ħed jitwarrab. 
(519)  Waħda mill-partijiet argumentat li t-tna qqis fil-konsum ta' xedd tas-saqajn tal- ġilda 
wera l-impatt negattiv tal-mi żuri fuq il-konsumaturi, ming ħajr, madankollu, ma 
ssotanzjat dan l-argument. Kif deskritt fil- premessa (485), il-p rezzijiet tal-konsumatur 
baqgħu fil-biċċa l-kbira stabbli u g ħalhekk, ma kien hemm l-ebda impatt negattiv fuq 
il-konsumatur. Il-Kummissjoni sabet g ħadd ta' fatturi li wasslu g ħal tnaqqis fil-konsum 
ta' xedd tas-saqajn tal- ġilda, inklu ż tibdil fix-xejra tal-moda, u g ħalhekk ma kienx 
possibbli li ji ġi konklu ż li t-tnaqqis fil-kons um ikun attribwit g ħall-miżuri. 
Għaldaqstant, l-argument ta' hawn fuq qieg ħed jitwarrab.  
5. Kummenti o ħra wara l-i żvelar   
(520)  Żewġ partijiet iddikjaraw li l-anali żi tal-interess Komunitarju ma kienx komplut billi l-
interessi tal-fornituri tas-servizzi lo ġistiċi tal-UE (kumpaniji e ċċ) ma tqisux fl-anali żi 
tal-interess Komunitarju. Ta' min jinnota li l-ebda operatur ma ppre żenta ruħu u talab 
biex il-fehmiet tieg ħu jiġu meqjusa u l-ebda informazzjoni ma ġiet ippreżentata f'dan 
ir-rigward. G ħaldaqstant, id-dikjarazzjoni li l-anali żi tal-interess Komunitarju mhijiex 
kompluta f'dan ir-rigward hija mi ċħuda. Fl-istess vena, xi pa rtijiet iddikjaraw li l-
effetti po żittivi tal-iskadenza tal-mi żuri għandhom ji ġu analizzati ta ħt il-profil tal-
interess Komunitarju. Fir-rigward ta' din id-dikjarazzjoni, wie ħed jirreferi g ħall-
ispjegazzjoni mog ħtija fil-premessa Error! Reference source not found.  tar-
Regolament g ħaliex din l-anali żi mhijiex meqjusa ne ċessarja mil-lat legali f'dan il-ka ż.  
(521)  Il-gvern Vjetnami ż u l-Vietnam Leather and Footw ear Association iddikjaraw li l-
kontinwazzjoni tal-mi żuri tnaqqas l-effett tal-programmi ta' g ħajnuna mog ħtija mill-
UE. L-impo żizzjoni jew it-titwil tad-dazji an ti-dumping hu konsegwenza normali u 
teknika tal-fatt li l-esportaturi Vjetnami żi nstabu li kienu involuti fi prattiki ta' 
dumping ta' ħsara. Kull konsiderazzjoni politika b ħal dik imressqa tinsab barra mill-
qafas legali u g ħalhekk hi irrilevanti. Barra minn hekk, ma hemm l-ebda kunflitt bejn 
li l-UE tag ħti għajnuna għall-iżvilupp lill-Vjetnam f'diversi oqsma u l-impo żizzjoni ta' 
dazji anti-dumping wara investigazzj oni fil-fond imwettq a skont ir-regoli 
internazzjonali tal-kummer ċ.  
 
MT 106   MT •  
M. MIŻURI ANTI-DUMPING DEFINITTIVI 
(522)  Fid-dawl tal-affarijiet imsemmija, il-mi żuri anti-dumping dwar ix-xedd tas-saqajn tal-
ġilda għandhom jin żammu. Minkejja dan, u ming ħajr ma wie ħed jinsa l-fatt li ġiet 
stabbilita l-kontinw azzjoni tad-dumping  u li l-interess tal-Komunità jsejja ħ għall-
impożizzjoni ta’ mi żuri, il-pro ċedura pre żenti hi karatterizzata b’ ċirkostanzi partikolari 
kif imsemmija fil-premessi Error! Reference source not found.  sa Error! Reference 
source not found.  hawn fuq, li g ħandhom ji ġu wkoll riflessi b’mod ċar sakemm 
idumu l-mi żuri anti-dumping. L-investigazzjoni wriet li hemm probabbiltà ta’ 
kontinwazzjoni tal- ħsara għall-perjodu ta ż-żmien qasir/medju, sakemm jitlesta l-
proċess tal-a ġġustament tal-industrija tal-Komunità. Id-dewmien tal-mi żuri 
għaldaqsant g ħandu jiġi limitat g ħal 15-il xahar.  
(523)  Skont l-Artikolu 11.2 tar-Regolament Ba żiku, l-estensjoni tal-mi żuri wara revi żjoni ta' 
skadenza normalment tkun tapplika g ħal ħames snin, sakemm ma jkunx hemm 
ċirkustanzi jew ra ġunijiet spe ċifiċi li jeżiġu perjodu iqsar. Fil-ka ż attwali l-
investigazzjoni wriet li l-indus trija Komunitarja kienet g ħaddejja minn tibdil 
sinifikanti fil-perjodu meqjus. B'mod partikolari, instab li parti wa ħda mill-industrija 
kienet qed tadatta l-mudell tan-negozju tag ħha maż-żieda fil-profitti li qarrbu l-profitt 
fil-mira.   Dan il-grupp ukoll instab li qe d jespandi b'mod sinifikanti kemm f'termini ta' fatturat u 
kemm ta' volum, b'mod li qed jassorbi gradwalment parti konsiderevoli tal-grupp l-ieħor tal-industrija li ma g ħaddiex minn tibdil sinifikan ti fil-mudell tan-negozju tieg ħu. 
(524)  Fuq il-bażi ta' dawn l-i żviluppi misjuba, jitqies li f'dan il-waqt, rigward il-perjodu wara 
dak stipulat fil-premessa Error! Reference source not found. , il-probabbiltà ta' 
kontinwazzjoni tal- ħsara ma tistax tibqa' a ċċertata. Għaldaqstant, jitqies xieraq li ji ġi 
propost g ħall-miżuri tul ta' żmien itwal minn dak il-perjodu. 
(525)  Qed jiġi mfakkar li l-mi żuri soġġetti għar-reviżjoni attwali ġew estiżi bir-Regolament 
tal-Kunsill (KE) Nru 388/2008
11 għal importazzjonijiet tal-is tess prodott, ikkunsinnati 
mill-Makaw SAR, sew jekk dikjarati li jori ġinaw fil-Makaw SAR sew jekk le. Ma 
tressaq l-ebda element ġdid f’dan ir-rigward fil-qafas ta’ din ir-revi żjoni. Id-dazju anti-
dumping definittiv ta’ 16.5 % u applikabbli g ħal importazzjonijiet li jori ġinaw fiċ-Ċina 
għandu għaldaqstant ji ġi estiż għal importazzjonijiet tal- istess prodott ikkunsinnati 
mill-Makaw SAR, sew jekk dikjarati li jori ġinaw fil-Makaw SAR sew jekk le.  
N. DISPO ŻIZZJONIJIET FINALI  
(526)  Il-partijiet kollha ġew infurmati bil-fatti u l-kunsider azzjonijiet essenz jali li fuq il-ba żi 
tagħhom kien inti ż li tiġi rakkomandata l-impo żizzjoni tad-dazji fuq ir-RP Ċ u l-
Vjetnam. Skont id-dispo żizzjonijiet tar-Regolament ba żiku, il-partijiet ing ħataw 
perjodu li fih setg ħu jagħmlu rappre żentanza sussegwenti g ħall-iżvelar. Il-kummenti 
orali u miktuba sottomessi mill-partijiet tqiesu  u, fejn xieraq, is-sejbiet definittivi ġew 
modifikati b’dan il-mod.  
                                                 
11 ĠU L 117, 1.5.2008, p. 1. 
 
MT 107   MT Minn dan isegwi li d-dazji anti-dumping g ħandhom jin żammu għal 15-il xahar, 
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT: 
Artikolu 1 
1. Qed ji ġi hawnhekk impost dazju anti-dumping de finittiv fuq importazzjonijiet tax-
xedd tas-saqajn bil-partijiet ta’ fuq tal- ġilda jew ġilda komposta, minbarra xedd tas-
saqajn sportiv, xedd tas-sa qajn li jinvolvi teknolo ġija speċjali, papo ċċi u xedd tas-
saqajn ieħor ta’ ġewwa u xedd tas-saqajn b’ma skaretta protettiva, li jori ġinaw fir-
Repubblika tal-Poplu ta ċ-Ċina u l-Vjetnam u li jaqg ħu taħt il-kodiċijiet NM: 
6403 20 00, ex 6403 51 05, ex 6403 51 11, ex 6403 51 15, ex 6403 51 19, 
ex 6403 51 91, ex 6403 51 95, ex 6403 51 99, ex 6403 59 05, ex 6403 59 11, 
ex 6403 59 31, ex 6403 59 35, ex 6403 59 39, ex 6403 59 91, ex 6403 59 95, 
ex 6403 59 99, ex 6403 91 05, ex 6403 91 11, ex 6403 91 13, ex 6403 91 16, 
ex 6403 91 18, ex 6403 91 91, ex 6403 91 93, ex 6403 91 96, ex 6403 91 98, 
ex 6403 99 05, ex 6403 99 11, ex 6403 99 31, ex 6403 99 33, ex 6403 99 36, 
ex 6403 99 38, ex 6403 99 91, ex 6403 99 93, ex 6403 99 96, ex 6403 99 98 u 
ex 6405 10 0012. 
Il-kodiċijiet TARIC huma mni żżla fl-Anness g ħal dan ir-Regolament. 
2. G ħall-finijiet ta’ dan ir-Regolament, g ħandhom japplikaw il-kundizzjonijiet li ġejjin:  
‘xedd tas-saqajn sportiv’ g ħandu jfisser xedd tas-saqa jn skont it-tifsira tas-
sottointestatura nota 1 g ħal Kapitolu 64 tal-Anness I tar-Regolament tal-
Kummissjoni (KE) Nru 1031/200813; 
‘xedd tas-saqajn li jinvolvi teknolo ġija speċjali’ għandu jfisser xedd tas-saqajn li 
għandu prezz tas-CIF g ħal kull par ta’ mhux inqas minn EUR 7.5, g ħall-użu 
f’attivitajiet sportivi, b’suletta iffurmata b’saff wie ħed jew iżjed, mhux injettata, 
manifatturat minn materjali sinteti ċi ddisinjati b’mod spe ċjali biex jassorbu l-impatt 
ta’ movimenti vertikali jew laterali u b’karatteristi ċi tekniċi bħal kuttunar ermetiku li 
fih gass jew fluwidu, komponenti mekkani ċi li jassorbu jew jinnewtralizzaw l-impatt, 
jew materjali b ħal polimeri ta’ densità baxxa u li jaqg ħu taħt il-kodiċijiet NM 
ex 6403 91 11, ex 6403 91 13, ex 6403 91 16, ex 6403 91 18, ex 6403 91 91, 
ex 6403 91 93, ex 6403 91 96, ex 6403 91 98, ex 6403 99 91, ex 6403 99 93, 
ex 6403 99 96, ex 6403 99 98; 
‘xedd is-saqajn b’maskaretta tas-swaba’ protettiva’ g ħandu jfisser xedd is-saqajn li 
fih maskaretta tas-swaba’ protettiva b’re żistenza għall-impatt ta’ mill-anqas 100 ġul 
14 u li jaqa’ fil-kodi ċi NM: ex 6403 51 05, ex 6403 51 11, ex 6403 51 15, 
ex 6403 51 19, ex 6403 51 91, ex 6403 51 95, ex 6403 51 99, ex 6403 59 05, 
                                                 
12 Kif definit fir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1031/2008 tad-19 ta’ Settembru 2008 li jemenda 
l-Anness I tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nr u 2658/87 dwar in-nomenklatura tat-tariffa u l-
istatistika u dwar it-Tariffa Doganali Komuni tad-Dwana ( ĠU L 291, 31.10.2008, p. 1). Il-kopertura tal-
prodott hi determinata bil-kombinazzj oni tad-deskrizzjoni tal-prodott fl -Artikolu 1(1) u d-deskrizzjoni 
tal-prodott tal-kodi ċijiet NM korrispondenti me ħuda flimkien.  
13 ĠU L 291, 31.10.2008. 
14 Ir-re żistenza għall-impatt g ħandha titkejjel skont in-Normi  Ewropej EN345 jew EN346. 
 
MT 108   MT ex 6403 59 11, ex 6403 59 31, ex 6403 59 35, ex 6403 59 39, ex 6403 59 91, 
ex 6403 59 95, ex 6403 59 99, ex 6403 91 05, ex 6403 91 11, ex 6403 91 13, 
ex 6403 91 16, ex 6403 91 18, ex 6403 91 91, ex 6403 91 93, ex 6403 91 96, 
ex 6403 91 98, ex 6403 99 05, ex 6403 99 11, ex 6403 99 31, ex 6403 99 33, 
ex 6403 99 36, ex 6403 99 38, ex 6403 99 91, ex 6403 99 93, ex 6403 99 96, 
ex 6403 99 98 
u ex 6405 10 00; 
‘papoċċi u xedd tas-saqajn ie ħor ta’ ġewwa’ għandu jfisser dak ix-xedd tas-saqajn li 
jaqa’ taħt il-kodiċi NM ex 6405 10 00. 
3. Ir-rata tad-dazju anti -dumping applikabbli g ħall-prezz nett, ħieles fil-fruntiera tal-
Komunità, qabel id-dazju, g ħall-prodotti deskritti fil-paragrafu 1 u manifatturati mill-
kumpaniji mni żżla hawn ta ħt għandha tkun kif ġej: 
Pajjiż Kumpanija Dazji anti-
dumping Kodiċi 
addizzjonali 
TARIC 
Golden Step 9.7 % 
 A775 RPĊ 
Il-kumpaniji l-o ħra kollha 16.5 % A999 
Il-Vjetnam Il-kumpaniji l-o ħra kollha 10.0 % - 
 
4. Id-dazju anti-dumping definitt iv ta’ 16.5 % u applikabbli g ħal importazzjonijiet mill- 
'kumpaniji l-o ħra kollha' fir-Repubblika tal-Poplu ta ċ-Ċina qed ji ġi hawnhekk esti ż 
għal importazzjonijiet tal-prodotti deskritt i fil-paragrafu 1 ikkunsinnati mill-Makaw 
SAR, sew jekk dikjarati li ori ġinaw mill-Makaw SAR sew jekk le. Il-kodi ċijiet 
TARIC g ħall-importazzjonijiet ikkunsinna ti mill-Makaw SAR huma mni żżla fl-
Anness għal dan ir-Regolament.  
5. Sakemm mhux spe ċifikat mod ie ħor, għandhom japplikaw id-dispo żizzjonijiet fis-
seħħ dwar id-dazji tad-dwana.  
Artikolu 2 
Dan ir-Regolament g ħandu jidħol fis-seħħ fil-jum ta’ wara l-pubblikazzjoni tieg ħu f'Il-Ġurnal 
Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea. G ħandu jibqa’ fis-se ħħ għal perjodu ta’ 15-il xahar.  
Dan ir-Regolament g ħandu jkun jorbot fl-intier tieg ħu u jkun direttament applikabbli fl-Istati 
Membri kollha.  
 
MT 109   MT Magħmul fi Brussell, […] 
 G ħall-Kunsill 
 Il-President  […]
 
MT 110   MT ANNESS 
Kodiċi TARIC g ħal xedd tas-saqajn bil-partijiet ta’ fuq tal- ġilda jew ġilda komposta kif 
definit fl-Artikolu 1. 
Kodiċi TARIC g ħal Kodi ċi TARIC g ħal Kodiċi NM  
importazzjonijiet li jori ġinaw 
fiċ-Ċina u l-Vjetnam  importazzjonijiet ikkunsinnati 
mill-Makaw 
6403 20 00 20, 80 20 
6403 51 05 15, 18, 95, 98 15, 95 
6403 51 11 91, 99 91 
6403 51 15 91, 99 91 
6403 51 19 91, 99 91 
6403 51 91 91, 99 91 
6403 51 95 91, 99 91 
6403 51 99 91, 99 91 
6403 59 05 15, 18, 95, 98 15, 95 
6403 59 11 91, 99 91 
6403 59 31 91, 99 91 
6403 59 35 91, 99 91 
6403 59 39 91, 99 91 
6403 59 91 91, 99 91 
6403 59 95 91, 99 91 
6403 59 99 91, 99 91 
6403 91 05 15, 18, 95, 98 15, 95 
6403 91 11 95, 98 95 
6403 91 13 95, 98 95 
6403 91 16 95, 98 95 
 
MT 111   MT 6403 91 18 95, 98 95 
6403 91 91 95, 98 95 
6403 91 93 95, 98 95 
6403 91 96 95, 98 95 
6403 91 98 95, 98 95 
6403 99 05 15, 18, 95, 98 15, 95 
6403 99 11 91, 99 91 
6403 99 31 91, 99 91 
6403 99 33 91, 99 91 
6403 99 36 91, 99 91 
6403 99 38 91, 99 91 
6403 99 91 95, 98 95 
6403 99 93 25, 28, 95, 98 25, 95 
6403 99 96 25, 28, 95, 98 25, 95 
6403 99 98 25, 28, 95, 98 25, 95 
6405 10 00 81, 89 81