Proposta għal REGOLAMENT (UE) Nruº…/…. TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL DWAR L-ISTATISTIĊI EWROPEJ DWAR IT-TURIŻMU (Test b'relevanza għal ŻEE) /* KUMM/2010/0117 finali - COD 2010/0063 */





TURIŻMU [pic] | IL-KUMMISSJONI EWROPEA | Brussel 29.3.2010 KUMM(2010)117 finali 2010/0063 (COD) Proposta għal REGOLAMENT (UE) Nruº…/…. TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL DWAR L-ISTATISTIĊI EWROPEJ DWAR IT-TURIŻMU (Test b'relevanza għal ŻEE) MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI IL-KUNTEST TAL-PROPOSTA | 110 | Il-bażi tal-proposta u l-għanijiet tagħha L-importanza tas-settur tat-turiżmu għall-iżvilupp ekonomiku, soċjali u kulturali tal-Ewropa huma ġeneralment rikonoxxuti. Id-Direttiva tal-Kunsillº95/57/KE tat-23ºta’ºDiċembruº1995 dwar il-ġbir ta' tagħrif statistiku fil-qasam tat-turiżmu[1] prevista għat-twaqqif ta’ sistema ta’ tagħrif dwar statistiċi tat-turiżmu f’livell tal-Unjoni Ewropea. Id-Direttiva għenet biex jinħolqu sistemi ta’ ġbir ta’ dejta nazzjonali bid-dejta dwar il-kapaċità u l-okkupazzjoni ta’ stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni minn perspettiva kummerċjali u dwar id-domanda tat-turiżmu mill-perspettiva ta’ viżitaturi. Id-disponibbiltà attwali ta’ sistema ta’ statistiċi tat-turiżmu fl-Unjoni Ewropea kieku ma kinitx tkun possibli mingħajr id-Direttiva. Minkejja li din is-sistema kienet ta’ suċċess, kemm l-utenti kif ukoll il-produtturi tad-dejta saħqu fuq il-ħtieġa li din tiġi aġġornata. Min-naħa waħda, in-natura li qed tinbidel b’mod mgħaġġel tas-suq tat-turiżmu minn meta d-Direttiva daħlet fis-seħħ ħolqot ħtiġijiet ġodda jew differenti tal-utent fir-rigward ta’ varjabbli li nbidlu u analiżijiet u dejta aktar f’waqtha. Min-naħa l-oħra, għad hemm ambitu għal titjib tal-komparabbiltà u l-kompletezza tal-qafas billi wieħed jaħdem aktar għall-armonizzazzjoni tal-varjabbli u l-kunċetti. Konsegwenza minnhom hi li aktarx ikun hemm aktar statistiċi bażiċi tat-turiżmu li huma meħtieġa għall-ġbir tal-kontijiet tas-satellita tat-turiżmu (TSA). | 120 | Il-kuntest ġenerali L-għan ta’ din il-proposta hu li jkun aġġornat u jsir l-aħjar użu mill-qafas legali eżistenti għall-istatistiċi Ewropej dwar it-turiżmu, jiġifieri d-Direttiva tal-Kunsill 95/57/KE. Matul l-aħħar 10 snin, komunikazzjonijiet mill-Kummissjoni u riżoluzzjonijiet li għaddew milll-Parlament Ewropew talbu għal tibdil fil-bażi legali tal-istatistiċi tat-turiżmu. Minn meta daħlet id-Direttiva fis-seħħ, kemm l-industrija u d-domanda għat-turiżmu għaddew minn tibdil sinifikanti. F’konformità mar-rekwiżit li l-istatistiċi uffiċjali għandhom ikunu rilevanti, jiġifieri li għandhom jissodisfaw il-ħtiġijiet attwali u potenzjali tal-utent, il-proposta tirrevedi dawn il-varjabbli bħala nfiq turistiku, u tqis fenomeni riċenti bħal aktar vjaġġi qosra ta’ inqas minn erbat iljieli jew l-użu tal-internet għall-ibbukkjar tal-vjaġġi. Mill-perspettiva tal-lat tal-forniment, il-proposta twieġeb għal tibdil fil-ħtiġijiet tal-utent, pereżempju, għal dejta dwar okkupazzjoni ta’ kamra tas-sodda. Il-proposta taġġorna wkoll l-iskadenzi ta’ trażmissjoni tad-dejta. Il-proposta tarmonizza aktar il-varjabbli u l-kunċetti u ttejjeb ukoll b’mod sinifikanti l-kompletezza tal-istatistiċi tat-turiżmu, pereżempju billi tkopri l-istabbilimenti ta’ akkomodazzjoni mikrija kollha u billi tinkludi l-istatistiċi dwar viżitaturi fl-istess jum u dawk li ma jiħdux vaganzi, li għalihom hemm domanda kbira. Il-proposta hi konxja wkoll tal-korrelazzjoni meħtieġa bejn il-ħtiġijiet tal-utent minn naħa waħda u l-piż fuq dawk li qegħdin iwieġbu u l-istituti nazzjonali tal-istatistika minn naħa oħra. Varjabbli jew analiżijiet ġodda huma kkumpensati mingħajr il-ħtieġa ta’ uħud mir-rekwiżiti eżistenti skont id-Direttiva li qed titħassar. Il-livell ta’ rekwiżiti addizzjonali, speċjalment it-tagħrif min-negozji, hu maħsub li jżomm il-piż ġenerali komparattivament stabbli. Fir-rigward tat-tagħrif li għandu jinġabar mill-familji u t-turisti, l-effiċjenza ta’ ġbir ta’ dejta u l-piż ta’ dak li qiegħed iwieġeb hi ssorveljata b’introduzzjoni ta’ mistoqsijiet lil min imissu għal varjabbli li huma mistennija li jkunu aktar ta’ natura strutturali u billi tiġi introdotta t-trażmissjoni ta’ mikrodejta għalstatistiċi ta’ vjaġġi turistiċi. L-għan hawnhekk hu biex dawk li jiġbru d-dejta nazzjonali jkunu jistgħu jaqsmu l-istatistiċi mera fuq il-bażi ta’ ġbir armonizzat ta’ statistiċi tat-turiżmu u biex jaslu f’konverġenza ta’ kunċetti, definizzjonijiet u formati ta’ rappurtaġġ għad-dejta trażmessa. Kieku kien se jkun impossibbli li jiġi aġġornat il-qafas legali, l-istatistiċi Ewropej dwar it-turiżmu jistgħu jitilfu ftit mir-relevanza tagħhom u dan jista’ jipperikola t-teħid sod ta' deċiżjonijiet fl-oqsma tal-politika li huma marbuta mat-turiżmu. | 130 | Dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam tal-proposta Minħabba li din il-proposta hi mfassla biex taġġorna d-dispożizzjonijiet attwali u taġġusta l-ħtiġijiet ġodda, il-bażi legali eżistenti – jiġifieri d-Direttiva tal-Kunsill 95/57/KE – għandha tiġi mħassra. | 140 | Il-konsistenzi mal-politiki u mal-għanijiet l-oħra tal-UE Ir-rwol kruċjali li għandu t-turiżmu biex jiġġenera t-tkabbir u l-impjiegi fl-Unjoni Ewropea kien enfasizzat mill-Kunsill Ewropew fil-Konklużjonijiet tal-Presidenza tiegħu fl-14ºta’ºDiċembruº2007. L-importanza tat-turiżmu li dejjem qed tikber, u l-impatt fuq oqsma oħra tal-politika li jvarjaw mill-politika reġjonali, diversifikazzjoni ta’ ekonomiji rurali, politika marittima, sostenibbiltà tal-impjieg u kompetittività għall-politika soċjali u inklużjoni (“turiżmu għal kulħadd”), jagħmluha meħtieġa biex tkun aġġustata s-sistema statistika. | KONSULTAZZJONI MAL-PARTIJIET INTERESSATI U L-ISTIMA TAL-IMPATT | Il-konsultazzjoni mal-partijiet interessati | 211 | Il-metodi ta’ konsultazzjoni, is-setturi ewlenin immirati u l-profil ġenerali ta’ dawk li jwieġbu Il-perjodu tal-2004-2009 ra konsultazzjonijiet intensivi tekniċi mal-produtturi tad-dejta fil-qafas tas-Sistema Statistika Ewropea fil-gruppi tematiċi u l-gruppi ta’ ħidma rilevanti. F’diversi okkażjonijiet, il-produtturi tad-dejta nazzjonali ntalbu biex jinvolvu l-partijiet interessati nazzjonali tagħhom fid-diskussjonijiet. Kien hemm ukoll konsultazzjonijiet fil-Kummissjoni (DĠ ENTR, DĠ AGRI, DĠ MARE, DĠ REGIO, DĠ ENV, DĠ EAC, DĠ TREN, DĠ EMPL) u mal-partijiet interessati mill-industrija. | 212 | Taqsira tar-reazzjonijiet, u kif tqiesu Din il-proposta hija r-riżultat ta’ negozjati intensivi bejn il-partijiet interessati kollha; hi tqis il-prijoritajiet fost il-ħtiġijiet addizzjonali tal-utent u tibbilanċjahom kontra l-piż addizzjonali ta’ ġbir u kumpilazzjoni li huma jistgħu joħolqu. | Il-ġbir u l-użu ta' għarfien espert | 221 | Oqsma xjentifiċi/ta’ għarfien espert rilevanti Ir-rappreżentanti nazzjonali dwar id-DĠ tal-Grupp ta’ Ħidma tal-Eurostat dwar l-Istatistiċi tat-Turiżmu huma esperti li għandhom għarfien tal-leġiżlazzjoni eżistenti u s-sistemi nazzjonali għall-ġbir u l-kumpilazzjoni ta’ statistiċi tat-turiżmu. Ġew ikkonsultati esperti fuq it-turiżmu jew analiżi tal-politika li għandha x’taqsam mat-turiżmu fid-dipartimenti rilevanti tal-Kummissjoni. | 222 | Il-metodoloġija użata Bejn l-2004 u l-2008, il-proposti tal-Eurostat ġew diskussi minn gruppi tematiċi magħmula minn rappreżentanti mill-istituti nazzjonali tal-istatistika jew mid-dipartimenti tar-riċerka tal-awtoritajiet nazzjonali tat-turiżmu, dipartimenti oħra tal-Kummissjoni u partijiet interessati esterni. Dawn il-proposti mbagħad ġew ippreżentati lill-Grupp ta’ Ħidma plenarju, li ddiskutihom. Barra minn dan, fl-ewwel sitt xhur tal-2007, l-Eurostat mexxiet konsultazzjonijiet bilaterali ma’ dipartimenti oħra tal-Kummissjoni li għalihom it-turiżmu jista’ jkun rilevanti. | 223 | L-organizzazzjonijiet/esperti ewlenin ikkonsultati Istituti nazzjonali tal-istatistika, awtoritajiet nazzjonali tat-turiżmu, dipartimenti tal-Kummissjoni, partijiet interessati mill-industrija (eż. HOTREC u EFFAT). | 2249 | Taqsira tal-pariri mogħtija u użati Ma ssemmew ebda riskji potenzjalment serji b’konsegwenzi irriversibbli ma ssemmietx. Kien hemm qbil ġenerali fost l-esperti li l-bażi legali għall-istatistiċi tat-turiżmu kienet teħtieġ aġġornament. | 225 | Il-pariri mogħtija mill-esperti waqt il-ħafna laqgħat u konsultazzjonijiet irriżultaw fi proposta bbilanċjata, li tissodisfa l-ħtiġijiet tal-utent pereżempju, fil-qasam tal-politika marittima jew id-dimensjoni soċjali tat-turiżmu, filwaqt li fl-istess ħin tqis l-effiċjenza ta’ ġbir ta’ dejta, biex tnaqqas il-piż addizzjonali fuq dawk li jwieġbu. | 226 | Metodi użati biex il-pariri tal-esperti jkunu disponibbli pubblikament Id-dokumenti kif ukoll il-minuti tal-Grupp Tematiku u tal-Grupp ta’ Ħidma huma disponibbli permezz ta’ CIRCA. | 230 | Analiżi tal-effetti u l-implikazzjonijiet Għażla numru 1 (għażla ta’ linja bażi, jiġifieri ebda involviment ġdid min-naħa tal-Unjoni Ewropea). Jekk l-Unjoni Ewropea jkollha tieħu azzjoni ġdida, it-tqabbil u l-armonizzazzjoni tal-istatistiċi tat-turiżmu madwar l-Ewropa jiddgħajfu u, f’ambjent fejn is-sehem dominanti tat-turiżmu hu t-turiżmu intra-UE, l-opportunitajiet biex isir użu effiċjenti ta’ statistiċi tat-turiżmu miġbura minn pajjiżi sħab fuq il-bażi ta’ kunċetti komuni u formati ta’ rappurtaġġ ma jkunux sfruttati b’mod sħiħ. Meta l-istatistiċi tat-turiżmu minn sorsi uffiċjali ma jkunux armonizzati jew disponibbli, jew disponibbli biss parzjalment minħabba li huma pprovduti volontarjament, hu neċessarju li jintużaw sorsi kummerċjali. B’riżultat ta’ dan il-kwalità tad-dejta tista’ tbati u l-effettività tal-użu tagħhom fit-tfassil tal-politika msemmija hawn fuq tista’ wkoll tkun f’riskju. Għażla numru 2 (Involviment mill-Unjoni Ewropea kif kien propost). Il-qafas propost għall-istatistiċi Ewropej jagħmel id-dejta aktar komparabbli u għalhekk aktar rilevanti għall-utenti kemm fil-livell Ewropew u dak nazzjonali. Barra minn hekk, l-użu tal-kunċetti komuni u l-formati ta’ rappurtaġġ jistgħu jgħinu għal ġbir u użu ta’ statistiċi tat-turiżmu aktar effiċjenti, eż. billi ma jinġabarx tagħrif fl-istess vjaġġ kemm fil-pajjiż tar-residenza u l-Istat Membru miżjur. | ELEMENTI ġURIDIċI TAL-PROPOSTA | 305 | Taqsira tal-azzjoni proposta L-għan ta’ dan ir-Regolament hu li jistabbilixxi qafas komuni għall-produzzjoni sistematika ta’ statistiċi Ewropej dwar it-turiżmu, permezz ta’ ġbir, kumpilazzjoni, ipproċessar u trażmissjoni mill-Istati Membri ta’ statistiċi Ewropej armonizzati dwar il-forniment tat-turiżmu u d-domanda. | 310 | Bażi legali L-Artikolu 338 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea jipprovdi l-bażi legali għall-istatistiċi Ewropej. Dan jistabbilixxi r-rekwiżiti li għandhom x’jaqsmu mal-produzzjoni tal-istatistiċi Ewropej, u jistqarr li għandhom ikunu f’konformità mal-livelli ta’ imparzjalità, kredibbiltà, oġġettività, indipendenza xjentifika, effettività fl-infiq u kunfidenzjalità statistika. | 320 | Il-prinċipju tas-sussidjarjetà Il-prinċipju tas-sussidjarjetà japplika sakemm il-proposta ma taqax fil-kompetenza esklussiva tal-Unjoni Ewropea. | L-għanijiet tal-proposta ma jistgħux jintlaħqu biżżejjed mill-Istati Membri għal dawn ir-raġuni(jiet) li ġejjin. | 321 | Il-komparabbiltà hi element ċentrali ta’ tħassib dwar il-kwalità għal kwalunkwe dejta statistika. L-Istati Membri ma jistgħux jiksbu l-komparabbiltà sa fejn meħtieġ mingħajr qafas ċar Ewropew, jiġifieri leġiżlazzjoni Ewropea li tistabbilixxi kunċetti statistiċi komuni, formati ta’ rappurtaġġ u rekwiżiti ta’ kwalità. Għal dan il-għan, kien hemm il-leġiżlazzjoni Ewropea fil-qasam tal-istatistika tat-turiżmu mill-1995. Madankollu, l-utenti u l-produtturi talbu għal aġġornament. | 323 | Azzjoni mill-Istati Membri waħedhom taffettwa ħażin l-interessi tal-Istati Membri għar-raġuni li ġejja. Minħabba li t-turiżmu, minbarra l-komponent domestiku tiegħu, għandu wkoll dimensjoni internazzjonali importanti f’termini ta’ turiżmu 'l ġewwa u 'l barra, l-awtoritajiet tat-turiżmu tal-Istati Membri jridu li jkollhom tagħrif statistiku komparabbli internazzjonalment disponibbli. Mingħajr statistiċi bħal dawn miġbura u kkompilati b’użu ta' qafas komuni f’livell Ewropew jitnaqqsu kemm ir-rilevanza u l-effettività tas-sistemi tal-istatistiċi tat-turiżmu (nazzjonali). Barra minn hekk, in-nuqqas ta’ qafas komuni li juża kunċetti u formati ta’ rappurtaġġ komuni jipperikolaw jew jeskludu b’mod sħiħ il-possibbiltà li jiġu skambjati statistiċi mera. | L-azzjoni fil-livell tal-Unjoni Ewropea se tikseb aħjar l-għanijiet tal-proposta għar-raġuni(jiet) li ġejja/ġejjin. | 324 | L-għanijiet ta’ proposta jistgħu jinkisbu aħjar fil-livell tal-Unjoni Ewropea fuq il-bażi tal-att legali Ewropew, minħabba li l-Kummissjoni biss tista' tikkoordina l-armonizzazzjoni neċessarja għat-tagħrif statistiku fil-livell tal-Unjoni Ewropea; il-ġbir ta’ dejta u l-kumpilazzjoni ta’ statistiċi komparabbli dwar it-turiżmu, min-naħa l-oħra, jistgħu jiġu organizzati mill-Istati Membri. L-Unjoni Ewropea tista’ għalhekk tieħu azzjoni għal dan il-għan, b’konformità mal-prinċipju ta’ sussidjarjetà kif stabbilit fl-Artikolu 5 tat-TUE. | 325 | Fir-rigward tal-użu ta’ indikaturi kwalitattivi biex juru li l-għan jista’ jintlaħaq aħjar mill-Unjoni, minħabba li l-għan tal-proposta hu li jkunu prodotti statistiċi Ewropej armonizzati dwar it-turiżmu, jista’ biss jidħol fis-seħħ fil-livell tal-Unjoni Ewropea. Din il-proposta se twassal għal aktar dejta komparabbli u għalhekk aktar rilevanti. | 327 | Il-proposta għandha l-għan li tarmonizza kunċetti, suġġetti koperti u karatteristiċi tat-tagħrif meħtieġ, kopertura, kriterji ta’ kwalità u skadenzi u riżultati ta’ rappurtaġġ, sabiex tikseb statistiċi Ewropej rilevanti, fil-ħin, komparabbli u koerenti. Madankollu, l-Istati Membri huma responsabbli biex jiddeċiedu dwar kif isir il-ġbir ta’ dejta, minħabba li dawk li jiġbru d-dejta nazzjonali huma fl-aħjar pożizzjoni li jiġġudikaw fuq l-aktar metodoloġija xierqa u sorsi ta’ dejta. Għal din ir-raġuni, l-inizjattiva tal-Unjoni Ewropea dwar standards metodoloġiċi se tkun limitata għall-produzzjoni, b’kooperazzjoni mill-qrib mal-Istati Membri, għal sett ta’ linjigwida rrakkomandati. | Il-proposta hija għalhekk konformi mal-prinċipju tas-sussidjarjetà. | Il-prinċipju tal-proporzjonalità Il-proposta tikkonforma mal-prinċipju ta’ proporzjonalità għar-raġuni(jiet) li ġejja/ġejjin. | 331 | B’konformità mal-prinċipju ta’ proporzjonalità, ir-Regolament jillimita ruħu għall-minimu meħtieġ biex jitwettaq l-għan tiegħu u ma jmurx lil hinn minn dak li hu neċessarju għal dan l-iskop. Dan ma jispeċifikax il-mekkaniżmi tal-ġbir tad-dejta għal kull Stat Membru, iżda jiddefinixxi d-dejta li għandha tiġi pprovduta sabiex jiżgura struttura armonizzata u l-ħin. | 332 | It-tnaqqis ta’ frekwenza ta’ trażmissjoni ta’ dejta f’ċerti każi, u l-opportunità li jsir aktar użu ta’ sorsi milli stħarriġ (eż. sorsi amministrattivi jew tekniċi tal-istatistika għall-istima xierqa), għandhom inaqqsu l-piż finanzjarju u amministrattiv fuq awtoritajiet nazzjonali, reġjonali jew lokali, fuq operaturi ekonomiċi u fuq iċ-ċittadini. | L-għażla tal-istrumenti | 341 | Strument propost: Regolament. | 342 | Mezzi oħra ma jkunux xierqa għar-raġuni(jiet) li ġejja/ġejjin. L-għażla tal-istrument xieraq tiddependi fuq il-mira leġiżlattiva. Minħabba t-tagħrif meħtieġ fuq livell Ewropew, it-tendenza mal-istatistiċi Ewropej kienet li jintużaw regolamenti aktar milli direttivi għal atti bażiċi. Regolament huwa preferibbli minħabba li jistipula l-istess liġi mal-Unjoni Ewropea kollha, u ma jħalli lill-Istati Membri l-ebda possibbiltà li japplikawha b’mod mhux sħiħ jew selettiv. Huwa applikabbli direttament, li jfisser li ma hemmx għalfejn jiġi traspost fil-liġi nazzjonali. Id-Direttivi, għal kuntrarju, għandhom l-għan li jarmonizzaw il-liġijiet nazzjonali. Huma jorbtu lill-Istati Membri fir-rigward tal-għanijiet tagħhom, iżda jħallu l-għażla tal-forma f’idejn l-awtoritajiet nazzjonali biex jintlaħqu dawn l-għanijiet. Dawn għandhom jiġu trasposti wkoll fil-liġi nazzjonali. L-użu ta’ regolament huwa skont atti legali oħra dwar l-istatistika li ġew addottati mill-1997. | IMPLIKAZZJONIJIET FINANZJARJI | 409 | Il-proposta per se ma għandha l-ebda effett fuq il-baġit tal-Unjoni Ewropea. Minkejja dan, u soġġetti għad-disponibbiltà ta’ approprazzjonijiet rilevanti mdaħħla fil-baġit tal-Unjoni Ewropea, l-Istati Membri jistgħu jirċievu kontribuzzjoni finanzjarja mill-Kummissjoni ta’ massimu ta’ 70 % tal-ispejjeż eliġibbli skont ir-regoli dwar l-għotjiet fir-Regolament Finanzjarju, b’rabta mal-moduli ad hoc possibbli tal-ġejjieni kif imsemmi fl-Artikolu 3(3) tal-proposta. | TAGħRIF SUPPLIMENTARI | 510 | Simplifikazzjoni | 511 | Il-proposta tipprevdi s-simplifikazzjoni tal-proċeduri amministrattivi għall-awtoritajiet pubbliċi (UE jew nazzjonali), u ta’ partijiet privati. | 513 | It-tnaqqis tar-rendikont ta’ dejta skont ir-reġjuni min-naħa tal-provvista, il-possibbiltà li l-għan jiġi llimitat f’termini ta’ daqs tal-istabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti u t-tneħħija ta’ trażmissjoni ta’ dejta ta’ kull tliet xhur għal statistiċi min-naħa tad-domanda se jissimplifikaw ix-xogħol għall-UE u l-amministrazzjonijiet nazzjonali. | 514 | Il-possibbiltà biex ikun illimitat l-għan ta' ġbir ta’ dejta dwar il-kapaċità u l-okkupanza tal-istabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti se tnaqqas il-piż fuq dawk li jwieġbu, b’mod speċjali l-mikro-intrapriżi. Li tingħata l-libertà lill-Istati Membri biex jipproduċu ċifri neċessarji billi jużaw taħlita ta’ sorsi (stħarriġ, iżda wkoll dejta amministrattiva jew proċeduri ta’ stima) hi maħsuba li jkollha effett pożittiv fuq il-piż fuq dawk li jwieġbu, - kemm intrapriżi u familji. | 520 | Tħassir ta' leġiżlazzjoni eżistenti L-adozzjoni tal-proposta twassal għat-tħassir ta’ leġiżlazzjoni eżistenti. | 560 | Iż-Żona Ekonomika Ewropea L-att propost jikkonċerna kwistjoni taż-ŻEE u għalhekk għandu jkun estiż għaż-Żona Ekonomika Ewropea. | 2010/0063 (COD) Proposta għal REGOLAMENT (UE) Nru …/……. TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL DWAR L-ISTATISTIĊI EWROPEJ DWAR IT-TURIŻMU (Test b'relevanza għal ŻEE) IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA, Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 338(1) tiegħu, Wara li kkunsidraw l-proposta mill-Kummissjoni Ewropea, Wara t-trażmissjoni tal-proposta lill-Parlamenti nazzjonali, Wara li kkonsultaw il-Kumitat tas-Sistema Statistika Ewropea, Filwaqt li jaġixxu bi qbil mal-proċedura leġiżlattiva ordinarja, Billi: 1. Il-Kunsill Ewropew, fil-Konklużjonijiet tiegħu tal-Presidenza tal-14ºta’ Diċembruº2007, enfasizza r-rwol kruċjali li għandu t-turiżmu biex jiġġenera t-tkabbir u l-impjiegi fl-UE u talab lill-Kummissjoni, l-Istati Membri, l-industrija u partijiet interessati oħrajn biex jingħaqdu fl-implimentazzjoni f’ħinha tal-Aġenda għal turiżmu Ewropew sostenibbli u kompetittiv. 2. Kwalunkwe evalwazzjoni tal-kompetittività tal-industrija tat-turiżmu tal-Unjoni Ewropea, li tokkupa post importanti fl-ekonomija tal-Istati Membri b’attivitajiet turistiċi li jirrappreżentaw sors kbir ta’ potenzjal ta’ impjiegi, teħtieġ għarfien tajjeb tal-volum tat-turiżmu, il-karatteristiċi tiegħu, il-profil tat-turist u l-infiq fuq it-turiżmu. 3. It-tagħrif ta' kull xahar hu meħtieġ sabiex jitkejlu l-influwenzi staġunali tat-talba fuq il-kapaċità tal-akkomodazzjoni turistika u b'hekk tgħin lill-awtoritajiet pubbliċi u lill-operaturi ekonomiċi jiżviluppaw strateġiji u politika aktar addattati għat-titjib tat-tixrid staġunali ta’ vaganzi u l-attivitajiet turistiċi. 4. Il-maġġoranza ta’ negozji Ewropej li joperaw fl-industrija tat-turiżmu huma żgħar jew ta’ daqs medju, u l-importanza strateġika tal-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju (SMEs) fit-turiżmu Ewropew mhix limitata għall-valur ekonomiku u għall-potenzjal sostanzjali tagħhom għall-ħolqien tal-impjiegi. Huma jappoġġjaw ukoll l-istabbiltà u l-prosperità ta' komunitajiet lokali, billi jħarsu l-valuri tal-ospitalità u l-identità lokali li huma l-karatteristiċi tat-turiżmu fir-reġjuni tal-Ewropa. Minħabba d-daqs tal-SMEs, il-piż amministrattiv fuq l-SMEs jeħtieġ li jiġi kkunsidrat, u għandha tiġi introdotta sistema ta’ limiti stabbiliti biex jiġu ssodisfati l-ħtiġijiet tal-utenti filwaqt li fl-istess ħin jitnaqqas il-piż ta’ rispons fuq il-partijiet responsabbli biex jipprovdu tagħrif statistiku, partikolarment l-SMEs. 5. In-natura li dejjem tinbidel tal-aġir tat-turiżmu mid-dħul fis-seħħ tad-Direttiva tal-Kunsill 95/57/KE tat-23ºta’ºNovembruº1995 dwar il-ġbir ta’ tagħrif statistiku fil-qasam tat-turiżmu[2], bl-importanza li dejjem tikber ta’ vjaġġi qosra u żjarat fl-istess jum li jikkontribwixxu b’mod sostanzjali f’ħafna reġjuni jew pajjiżi għad-dħul mit-turiżmu, l-importanza dejjem tikber ta’ akkomodazzjoni mhux mikrija jew akkomodazzjoni fi stabbilimenti iżgħar, u l-impatt li dejjem jikber tal-internet dwar l-aġir tal-ibbukkjar tat-turisti u dwar l-industrija tat-turiżmu, ifisser li l-produzzjoni ta’ statistiċi tat-turiżmu trid tadatta għal żviluppi ġodda. 6. Biex tkun ivvalutata l-importanza makroekonomika tat-turiżmu fl-ekonomiji Ewropej ibbażati fuq il-qafas aċċettat internazzjonalment tal-kontijiet satelliti għat-turiżmu, il-ħtieġa li jitjiebu d-disponibbiltà, il-kompletezza u l-komprensività tal-istatistiċi bażiċi tat-turiżmu bħala dħul għall-kumpilazzjoni ta’ kontijiet bħal dawn u, jekk titqies neċessarja mill-Kummissjoni, bħala tlestija għal proposta leġiżlattiva sussegwenti għat-trażmissjoni ta’ tabelli armonizzati għall-kontijiet satelliti għat-turiżmu, titlob li r-rekwiżiti legali li bħalissa huma stabbiliti fid-Direttiva 95/57/KE jiġu aġġornati. 7. Sabiex teżamina kwistjonijiet maġġuri ta’ tħassib ekonomiku u soċjali fis-settur tat-turiżmu, b’mod speċjali kwistjonijiet ġodda li jeħtieġu riċerka speċifika, il-Kummissjoni teħtieġ il-mokrodejta. It-Turiżmu fl-Ewropa għandu dimensjoni intra-Ewropea prinċipali, li tfisser li l-mikrodejta li toħroġ minn statistiċi armonizzati Ewropej fuq id-domanda tat-turiżmu barrani tipprovdi sors ta’ statistiċi mingħajr piż fuq id-domanda tat-turiżmu ġewwieni għall-Istat Membru destinatarju, billi tiġi evitata osservazzjoni doppja fuq il-flussi tat-turiżmu. 8. Qafas rikonoxxut fil-livell tal-Unjoni Ewropea jista’ jgħin biex jiggarantixxi dejta kredibbli, dettaljata u komparabbli, li mbagħad tawtorizza l-istruttura u l-iżvilupp tad-domanda u l-forniment tat-turiżmu biex ikun issorveljat b’mod xieraq. It-tqabbil suffiċjenti fil-livell tal-Unjoni hu essenzjali fir-rigward ta’ metodoloġija, definizzjonijiet u l-programm ta’ dejta u metadejta statistika. 9. Skont it-termini tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nruº223/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11ºta’ºMarzuº2009 dwar l-Istatistika Ewropea[3], li jikkostitwixxi l-qafas ta' referenza għad-dispożizzjonijiet ta' dan ir-Regolament, l-istatistiċi għandhom jinġabru bi standards għoljin ta' imparzjalità, trasparenza, kredibbiltà, oġġettività, indipendenza xjentifika, rapport bejn l-ispiża u l-effettività u kunfidenzjalità tal-istatistika. 10. Fil-produzzjoni u t-tixrid tal-istatistiċi Ewropej taħt dan ir-Regolament, l-awtoritajiet tal-istatistika fil-livell nazzjonali u tal-Unjoni għandhom iqisu l-prinċipji stipulati fil-Kodiċi ta’ Prassi Ewropea tal-Istatistika adottat mill-Kumitat ta' Programm tal-Istatistika fl-24ºta'ºFrarº2005 u mehmuż mar-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-indipendenza, l-integrità u r-responsabbilità tal-awtoritajiet tal-istatistika nazzjonali u komunitarji[4]. 11. Minħabba li l-ġbir u l-kumpilazzjoni ta’ statistiċi Ewropej komparabbli u komprensivi dwar it-turiżmu ma jistgħux jinkisbu b'mod suffiċjenti mill-Istati Membri, minħabba n-nuqqas ta' karatteristiċi statistiċi u rekwiżiti ta' kwalità komuni u minħabba n-nuqqas ta’ trasparenza metodoloġika, iżda jistgħu, jintlaħqu aħjar fil-livell tal-Unjoni permezz ta’ qafas statistiku, l-Unjoni tista’ tadotta miżuri skont il-prinċipju tas-sussidjarjetà kif stipulat fl-Artikoluº5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea. Skont il-prinċipju ta' proporzjonalità, kif stabbilit f'dak l-Artikolu, dan ir-Regolament ma jmurx lil hinn minn dak li huwa neċessarju sabiex jintlaħqu dawk l-għanijiet. 12. Fid-dawl tat-tibdil tal-industrija tat-turiżmu, kif ukoll tibdil fit-tip ta’ tagħrif meħtieġ mill-Kummissjoni u minn utenti oħra tal-istatistiċi Ewropej dwar it-turiżmu, id-dispożizzjonijiet tad-Direttiva 95/57/KE ma għadhomx aktar adattati. Minħabba li l-leġiżlazzjoni f’dan il-qasam jeħtieġ li tiġi aġġornata, id-Direttiva 95/57/KE għandha tkun imħassra. 13. Regolament hu l-mod xieraq kif jiġi żgurat l-użu ta’ standards komuni ul-produzzjoni ta’ statistiċi komparabbli. 14. Il-miżuri meħtieġa għall-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament għandhom jiġu adottati skont id-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/468/KE tat-28 ta' Ġunju 1999 li tistabbilixxi l-proċeduri għall-eżerċizzju tal-poteri tal-implimentazzjoni konferiti fuq il-Kummissjoni[5]. 15. Il-Kummissjoni għandha jkollha s-setgħa li tadotta atti delegati f’konformità mal-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea għall-għanijiet ta' adattament tad-definizzjonijiet, is-suġġetti koperti u l-karatteristiċi tat-tagħrif meħtieġ, l-ambitu ta’ osservazzjoni u l-iskadenzi tat-trażmissjoni tad-dejta. ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT: Artikoluº1 Suġġett Dan ir-Regolament jistabbilixxi qafas komuni għall-produzzjoni sistematika ta’ statistika Ewropea dwar it-turiżmu. Għal dan il-għan, l-Istati Membri għandhom jiġbru, jikkumpilaw, jipproċessaw u jittrażmettu statistiċi armonizzati dwar il-forniment u d-domanda tat-turiżmu. Artikoluº2 Definizzjonijiet 16. Għall-iskop ta' dan ir-Regolament: 17. ‘perjodu ta' referenza’ għandha tfisser perjodu li tirreferi għalih id-dejta; 18. ‘sena ta' referenza’ għandha tfisser perjodu ta' referenza ta' sena kalendarja waħda; 19. 'NACE Rev. 2' għandha tfisser klassifika komuni tal-statistika ta’ attivitajiet ekonomiċi fl-Unjoni, kif stabbilit bir-Regolament (KE) Nruº1893/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill[6]; 20. 'NUTS' għandha tfisser klassifika komuni ta’ unitajiet territorjali għall-produzzjoni ta’ statistiċi reġjonali fl-Unjoni, kif stabbilit bir-Regolament (KE) Nruº1059/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill[7]; 21. ‘it-turiżmu’ għandha tirreferi għal viżitaturi li qed jagħmlu vjaġġ għal destinazzjoni ewlenija barra mill-ambjent tas-soltu, għal inqas minn sena, għal kwalunkwe għan ewlieni inkluż in-negozju, il-ħin liberu, jew għan ieħor personali, aktar milli tkun impjegat minn entità ta’ resident fil-post miżjur, u għandu jkopri kemm viżitaturi għal-lejl wieħed u tal-istess jum; 22. ‘ambjent tas-soltu’ għandha tirreferi għaż-żona ġeografika, għalkemm mhux neċessarjament waħda kontigwa, li fiha l-individwu jgħix il-ħajja tiegħu b’rutini regolari u għandha tiġi ddeterminata abbażi ta’ dawn il-kriterji: il-qsim ta’ fruntieri amministrattivi jew id-distanza mill-post ta’ residenza tas-soltu, id-dewmien taż-żjara, il-frekwenza taż-żjara, l-għan taż-żjara; 23. it-‘turiżmu domestiku’ għandha tirreferi għal żjarat fi Stat Membru minn viżitaturi li huma residenti ta’ dak l-Istat Membru; 24. it-‘turiżmu domestiku’ għandha tirreferi għal żjarat fi Stat Membru minn viżitaturi li huma residenti ta’ dak l-Istat Membru; 25. it-‘turiżmu barrani’ għandha tirreferi għal żjarat minn residenti ta’ Stat Membru barra minn dak l-Istat Membru; 26. it-‘turiżmu nazzjonali’ tikkonsisti fit-turiżmu barrani u dak domestiku; 27. it-‘turiżmu intern’ tikkonsisti fit-turiżmu domestiku u dak ġewwieni; 28. l-‘istabbiliment tal-akkomodazzjoni tat-turiżmu’ tirreferi għall-unità tat-tip ta’ attività lokali, kif iddefinit fl-Anness tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nruº696/93[8], li jipprovdi bħala servizz imħallas - għalkemm il-prezz jista’ jkun parzjalment jew issussidjat kollu - servizzi ta' akkomodazzjoni għal żjara ta' żmien qasir jew żmien twil kif deskritt fil-gruppiº55.1 (lukandi u akkomodazzjoni simili), 55.2 (vaganza jew akkomodazzjoni oħra ta’ żmien qasir) u 55.3 (postijiet għall-kampeġġ, parkeġġi għal vetturi ta’ rikreazzjoni u parkeġġi għal trejlers) ta’ NACE Rev. 2; 29. ‘akkomodazzjoni mhix mikrija’ għandha tinkludi akkomodazzjoni mingħajr ħlas ipprovduta minn familja jew ħbieb u akkomodazzjoni fi djar ta’ vaganza okkupati mis-sid, inklużi bejgħ u xiri ta’ proprjetajiet. 30. Il-Kummissjoni għandha tadotta atti delegati f’konformità mal-Artikolu 9għall-għan ta’ adattament tad-definizzjonijiet fil-paragrafu 1. Artikoluº3 Suġġetti koperti u karatteristiċi tat-tagħrif meħtieġ 31. Għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament, id-dejta li għandha tiġi pprovduta mill-Istati Membri skont l-Artikoluº7 għandha tirrelata ma’: 32. it-turiżmu intern, fit-termini tal-kapaċità u l-okkupanza tal-istabbilimenti tal-akkomodazzjoni tat-turisti, għall-varjabbli, il-perjodiċità u r-rendikonti stabbiliti fit-Taqsimietº1, 2 u 3 tal-Annessº I; 33. it-turiżmu intern, fit-termini ta’ ljieli turistiċi mqattgħin fl-akkomodazzjoni mhux mikrija għall-varjabbli, perjodiċità u rendikonti stabbiliti fit-Taqsima 4 tal-Anness I; 34. it-turiżmu nazzjonali, fit-termini tad-domanda tat-turiżmu, li tikkonċerna l-parteċipazzjoni fit-turiżmu, il-karatteristiċi tal-vjaġġi turistiċi u tal-viżitaturi, għall-varjabbli, perjodiċità u rendikonti stabbiliti fit-Taqsimietº1 u 2 tal-AnnessºII; 35. it-turiżmu nazzjonali, fit-termini tad-domanda tat-turiżmu, li tikkonċerna l-karatteristiċi ta’ żjarat fl-istess jum għall-varjabbli perjodiċità u rendikonti li għandhom jiġu stabbiliti mill-Kummissjoni permezz ta’ atti delegati. Dawn l-atti delegati għandhom jiġu adottati f’konformità mal-Artikolu 9. 36. Il-Kummissjoni għandha tadotta atti delegati f’konformità mal-Artikolu 9 għall-għan ta’ adattament tas-suġġetti koperti u l-karatteristiċi tat-tagħrif meħtieġ kif ukoll il-kontenut tal-Annessi. 37. Kull modulu ad-hoc lil hinn mit-tagħrif meħtieġ ma għandux jaqbeż perjodu ta’ sena u għandu jiġi adottat skont il-proċedura regolatorja msemmija fl-Artikoluº12(2) mill-inqas tliet xhur qabel il-bidu tal-perjodu ta’ referenza. Il-volum tal-moduli ad hoc bħal dawn ma għandux ikun aktar minn ħames varjabbli. Artikoluº4 L-ambitu ta’ osservazzjoni 38. L-ambitu ta’ osservazzjoni għar-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikoluº3(1)(a) għandu jkun kollu stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti kif iddefinit fl-Artikoluº2(1)(l), sakemm ma jkunx speċifikat mod ieħor fl-AnnessºI. 39. L-ambitu ta’ osservazzjoni għar-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 3(1)(b) għandu jkun l-iljieli turistiċi kollha mqattgħin minn residenti u dawk mhux residenti f’akkomodazzjoni mhux mikrija. 40. L-ambitu ta’ osservazzjoni għar-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikoluº3(1)(c) fir-rigward tad-dejta dwar il-parteċipazzjoni fit-turiżmu għandu jkun l-individwi kollha li joqogħdu fit-territorju tal-Istat Membru, sakemm mhux speċifikat mod ieħor fit-Taqsimaº1 tal-AnnessºII. 41. L-ambitu ta’ osservazzjoni għar-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikoluº3(1)(c) fir-rigward tad-dejta dwar karatteristiċi ta’ vjaġġi turistiċi u tal-viżitaturi b’mill-inqas żjara ta’ lejl wieħed barra mill-ambjent tas-soltu mill-popolazzjoni residenti u li bdiet waqt il-perjodu ta’ referenza, sakemm mhux speċifikat mod ieħor fit-Taqsimaº2 tal-AnnessºII 42. Il-Kummissjoni għandha tadotta atti delegati f’konformità mal-Artikolu 9 bil-għan li tistabbilixxi l-ambitu ta’ osservazzjoni għar-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikoluº3(1)(d) fir-rigward tad-dejta dwar karatteristiċi ta’ żjarat fl-istess jum. 43. Il-Kummissjoni għandha tadotta atti delegati f’konformità mal-Artikolu 9 bil-għan li tadatta l-ambitu ta’ osservazzjoni għar-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 3(1). Artikoluº5 Kriterji tal-kwalità u rapporti 44. L-Istati Membri għandhom jiżguraw l-kwalità tad-dejta trażmessa. 45. Għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament, il-kriterji ta’ kwalità kif stabbilit fl-Artikolu 12(1) tar-Regolament (KE) 223/2009 għandhom japplikaw. 46. Kull sena, l-Istati Membri għandhom jipprovdu lill-Kummissjoni (l-Eurostat) rapport dwar il-kwalità tad-dejta li għandha x’taqsam mal-perjodi ta’ referenza fis-sena ta’ referenza, u dwar kwalunkwe tibdil metodoloġiku li kien sar. Ir-rapport għandu jiġi pprovdut fi żmien disa’ xhur wara t-tmiem tas-sena ta’ referenza. 47. Fl-applikazzjoni tal-kriterji ta’ kwalità msemmija fil-paragrafuº2 għad-dejta kopertà minn dan ir-Regolament, il-modalitajiet u l-istruttura tar-rapporti ta' kwalità għandhom ikunu ddefiniti mill-Kummissjoni skont il-proċedura regolatorja msemmija fl-Artikoluº12(2). Artikoluº6 Sorsi ta' dejta Fir-rigward tal-bażi li fuqha jinġabar it-tagħrif, l-Istati Membri għandhom jieħdu kwalunkwe miżuri li dawn iqisu bħala xierqa biex iżommu l-kwalità u l-komparabbilità tar-riżultati. L-Istati Membri jistgħu jipproduċu t-tagħrif statistiku neċessarju billi jużaw kombinazzjoni tas-sorsi differenti li ġejjin: (a) stħarriġ, fejn unitajiet ta’ rappurtaġġ huma mistoqsija biex jagħtu tagħrif fil-ħin, eżatt u komplut; (b) sorsi oħra xierqa, inkluża dejta amministrattiva jekk din hija attwali u rilevanti; (c) proċeduri xierqa għall-istima statistika. Artikoluº7 It-trażmissjoni tad-dejta 48. L-Istati Membri għandhom jittrażmettu d-dejta, inkluża dejta kunfidenzjali, lill-Kummissjoni (l-Eurostat) skont id-dispożizzjonijiet eżistenti fl-Unjoni Ewropea dwar it-trażmissjoni ta’ dejta soġġetta għall-kunfidenzjalità statistika. 49. L-Istati Membri għandhom jittrażmettu d-dejta mniżżla fl-AnnessºI u fit-Taqsima 1 tal-AnnessºII f’forma ta’ tabelli aggregati, skont l-istandard ta’ skambju speċifikat mill-Kummissjoni (Eurostat). Id-dejta għandha tiġi trażmessa jew imtellgħa’ permezz ta' mezzi elettroniċi fil-punt ta' aċċess uniku għad-dejta fil-Kummissjoni (il-Eurostat). L-arranġamenti prattiċi għat-trażmissjoni tad-dejta għandha tiġi adottata skont il-proċedura regolatorja imsemmija fl-Artikolu 12(2). 50. L-Istati Membri għandhom jittrażmettu d-dejta mniżżla fit-Taqsimaº2 tal-AnnessºII fil-forma ta’ faxxikli ta' mikrodejta - b’kull vjaġġ osservat bħala rekord individwali f’ġabra ta’ dejta trażmessa - li ġiet ikkontrollata, editjata u fejn meħtieġ, attribwita kollha kemm hi skont l-istandard ta’ skambju speċifikat mill-Kummissjoni. Id-dejta għandha tiġi trażmessa jew imtellgħa b'mezzi elettroniċi fil-punt ta' aċċess uniku għad-dejta għand il-Kummissjoni (Eurostat). L-arranġamenti prattiċi biex jintbagħtu r-riżultati tad-dejta għandhom jiġu adottati mill-Kummissjoni skont il-proċedura regolatorja msemmija fl-Artikolu 12(2). 51. L-Istati Membri għandhom jittrażmettu: 52. id-dejta annwali mniżżla fit-Taqsimiet 1 u 2 tal-Anness I f’sitt xhur wara t-tmiem tal-perjodu ta’ referenza, sakemm mhux speċifikat mod ieħor fl-Anness I; 53. id-dejta annwali mniżżla fit-Taqsimaº2 tal-AnnessºI fi żmien tliet xhur wara t-tmiem tal-perjodu ta’ referenza; 54. l-indikaturi rapidi ewlenin li għandhom x’jaqsmu mal-iljieli mqattgħin minn residenti u dawk mhux residenti fi stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti, kif imniżżla fit-Taqsimaº2 tal-AnnessºI, fi żmien tmien ġimgħat wara t-tmiem tal-perjodu ta’ referenza; 55. id-dejta annwali mniżżla fit-Taqsima 4 tal-Anness I f’disa’ xhur wara t-tmiem tal-perjodu ta’ referenza, jekk l-Istat Membru kkonċernat jagħżel li jkun favur li jittrażmettiha; 56. id-dejta mniżżla fl-AnnessºII fi żmien sitt xhur wara t-tmiem tal-perjodu ta’ referenza; għat-Taqsima 2 tal-Anness II, rekords ta’ dejta kumplimentari ta’ vjaġġi turistiċi li kienu bdew iżda li ma ġewx fi tmiem matul il-perjodu ta’ referenza jistgħu jiġu trażmessi f’disa’ xhur wara t-tmiem tal-perjodu ta’ referenza. 57. Il-Kummissjoni għandha tadotta atti delegati f’konformità mal-Artiklolu 9 bl-għan li tadatta l-iskadenzi tat-trażmissjoni stabbiliti fil-paragrafu 4. 58. Għad-dejta kollha meħtieġa minn dan ir-Regolament, l-ewwel perjodu ta’ referenza għandu jibda fl-1ºta’ºJannar tas-sena kalendarja wara s-sena li fiha jidħol fis-seħħ dan ir-Regolament. Artikoluº8 Manwali Metodoloġiku Il-Kummissjoni (l-Eurostat) għandha, b’kooperazzjoni mill-qrib mal-Istati Membri, tħejji u taġġorna b’mod regolari manwali metodoloġiku li fih il-linji gwida dwar l-istatistiċi li saru skont dan ir-Regolament, inklużi d-definizzjonijiet li se jiġu applikati mal-karatteristiċi tat-tagħrif meħtieġ u l-istandards komuni mfassla biex jiżguraw il-kwalità tad-dejta. Artikoluº 9 Eżerċizzju tad-delegazzjoni 59. Is-setgħat li se jadottaw l-atti delegati msemmija fl-Artikoli 2(2), 3(1)(d) u (2), 4(5) u (6) u 7(5) għandhom jiġu konferiti fuq il-Kummissjoni għal perjodu ta’ żmien mhux stabbilit. 60. Hekk kif tadotta att delegat, il-Kummissjoni għandha tinnotifika dan simultanjament lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill. 61. Is-setgħat li se jadottaw l-atti delegati għandhom jiġu konferiti fuq il-Kummissjoni soġġetti għall-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikoli 10 u 11. Artikolu 10 Revoka tad-delega 62. Id-delega ta’ poter imsemmija fl-Artikoli 2(2), 3(1)(d) u (2), 4(5) u (6) u 7(5) tista’ titħassar mill-Parlament Ewropew u l-Kunsill. 63. L-istituzzjoni li bdiet proċedura interna biex tiddeċiedi jekk tirrevokax id-delega ta’ poter għandha tgħarraf lil-leġiżlatur l-ieħor u lill-Kummissjoni mhux aktar tard minn xahar qabel ma tittieħed id-deċiżjoni finali, filwaqt li tiddikjara l-poteri delegati li jistgħu jkunu soġġetti għal revoka u r-raġunijiet għal revoka. 64. Id-deċiżjoni ta’ revoka għandha ttemm id-delega ta’ poteri speċifikati f’din id-deċiżjoni. Din għandha tidħol fis-seħħ minnufih jew f’data iktar tard li tkun speċifikata fiha. Ma għandhiex taffettwa l-validità tal-atti delegati li huma diġà fis-seħħ. Din għandha tiġi ppubblikata f’ Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea . Artikolu 11 Oġġezzjonijiet għal atti delegati 65. Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill jistgħu joġġezzjonaw l-att delegat f’perjodu ta’ xahrejn mid-data tan-notifika. B'inizjattiva tal-Parlament Ewropew u l-Kunsill dan il-perjodu għandu jiġi estiż b’xahar. 66. Jekk, meta jiskadi dan il-perjodu, la l-Parlament Ewropew u lanqas il-Kunsill ma jkunu oġġezzjonaw l-att delegat, jew jekk, qabel din id-data, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill ikunu t-tnejn li huma għarrfu lill-Kummissjoni li jkunu ddeċidew li ma jqajmu l-ebda oġġezzjoni, l-att delegat għandu jidħol fis-seħħ fid-data msemmija fid-dispożizzjonijiet tiegħu. 67. Jekk il-Parlament jew il-Kunsill joġġezzjonaw l-att delegat adottat, dan ma għandux jidħol fis-seħħ. L-istituzzjoni li toġġezzjona għandha tagħti r-raġunijiet għall-oġġezzjoni tal-att delegat. Artikolu 12 Kumitat 68. Il-Kummissjoni għandha tkun assistita mill-Kumitat tas-Sistema Statistika Ewropea. 69. Meta ssir referenza għal dan il-paragrafu, l-Artikoli 5 u 7 tad-Deċiżjoni 1999/468/KE għandhom japplikaw b'kont meħud tad-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 8 tagħha. Il-perijodu stipulat fl-Artikolu 5(6) tad-Deċiżjoni 1999/468/KE għandu jkun ta’ tliet xhur. Artikolu 13 Revoka Id-Direttivaº95/57/KE hija mħassra. L-Istati Membri għandhom jipprovdu riżultati skont id-Direttivaº95/57/KE għall-perjodi ta’ referenza kollha tas-sena li fiha dan ir-Regolament jidħol fis-seħħ. Artikolu 14 Id-dħul fis-seħħ Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-20 jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu f’ Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea . Dan ir-Regolament jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha. Magħmul fi Brussell, […] Għall-Parlament Ewropew Għall-Kunsill Il-President Il-President […] […] ANNESSºI Turiżmu intern Taqsimaº1: Kapaċità ta’ stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti A. Varjabbli u rendikonti li se jkunu trażmessi għal dejta annwali 1) Fil-livellº2 reġjonali NUTS u f’livell nazzjonali Tip ta’ akkomodazzjoni | Il-varjabbli | Tqassim | NACE 55.1 | In-numru ta’ stabbilimenti In-numru ta’ postijiet għas-sodod In-numru ta’ kmamar tas-sodda | Tip ta’ lokalità (a) u (b) | NACE 55.2 | In-numru ta’ stabbilimenti In-numru ta’ postijiet għas-sodod | Tip ta’ lokalità (a) u (b) | NACE 55.3 | In-numru ta’ stabbilimenti In-numru ta’ postijiet għas-sodod | Tip ta’ lokalità (a) u (b) | 2) [mhux obbligatorja] Fil-livell nazzjonali biss Tip ta’ akkomodazzjoni | Il-varjabbli | Tqassim | NACE 55.1 | In-numru ta’ stabbilimenti In-numru ta’ postijiet għas-sodod In-numru ta’ kmamar tas-sodda | Daqs tal-klassi | B. Limitazzjoni tal-ambitu 1) Għal ‘lukandi u akkomodazzjoni simili’ u għal ‘akkomodazzjoni għal vaganza u kwalunkwe żjara qasira’, l-ambitu tal-osservazzjoni għandu mill-inqas jinkludi l-istabbilimenti ta’ akkomodazzjoni kollha għat-turisti li għandhom 10 postijiet għas-sodod jew aktar. 2) Għal ‘postijiet għall-kampeġġ, parkeġġi għal vetturi ta' rikreazzjoni u parkeġġi għal trejlers’, l-ambitu ta’ osservazzjoni għandu mill-inqas jinkludi l-istabbilimenti ta’ akkomodazzjoni kollha għat-turisti li għandhom spazju ta' 10 jew aktar. 3) L-Istati Membri li jkopru inqas minn 1 % tan-numru totali annwali tal-iljieli mqattgħin fi stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti fl-Unjoni Ewropea jistgħu jnaqqsu aktar l-ambitu ta’ osservazzjoni, biex jinkludu għall-inqas l-istabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti kollha li għandhom 20 sodda jew aktar (spazju ta’ 20 jew aktar). Taqsimaº 2: Okkupazzjoni ta’ stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti (domestika u ’l ġewwa) A. Varjabbli u rendikonti li se jkunu trażmessi għal dejta annwali 1) Fil-livellº2 reġjonali NUTS u f’livell nazzjonali Tip ta’ akkomodazzjoni | Il-varjabbli | Tqassim | Totali (it-tipi kollha ta’ stabbilimenti ta’akkomodazzjoni għat-turisti) | In-numru ta’ ljieli mqattgħin minn residenti fi stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti In-numru ta’ ljieli mqattgħin minn dawk mhux residenti fi stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti | Tip ta’ lokalità (a) u (b) | NACE 55.1 | In-numru ta’ ljieli mqattgħin minn residenti fi stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti In-numru ta’ ljieli mqattgħin minn dawk mhux residenti fi stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti | Wasliet ta’ residenti fi stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti Wasliet ta’ dawk mhux residenti fi stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti | Ir-rata netta ta’ okkupazzjoni tas-sodod Ir-rata netta ta’ okkupazzjoni ta’ kmamar tas-sodda | NACE 55.2 | In-numru ta’ ljieli mqattgħin minn residenti fi stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti In-numru ta’ ljieli mqattgħin minn dawk mhux residenti fi stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti | Wasliet ta’ residenti fi stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti Wasliet ta’ dawk mhux residenti fi stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti | NACE 55.3 | In-numru ta’ ljieli mqattgħin minn residenti fi stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti In-numru ta’ ljieli mqattgħin minn dawk mhux residenti fi stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti | Wasliet ta’ residenti fi stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti Wasliet ta’ dawk mhux residenti fi stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti | 2) Fuq livell nazzjonali biss Tip ta’ akkomodazzjoni | Il-varjabbli | Tqassim | NACE 55.1 | In-numru ta’ ljieli mqattgħin minn residenti fi stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti In-numru ta’ ljieli mqattgħin minn dawk mhux residenti fi stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti | Tip ta’ lokalità (a) u (b) Il-pajjiż jew iż-żona ġeografika tal-mistiedna [mhux obbligatorju] Id-daqs tal-klassijiet | Wasliet ta’ residenti fi stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti Wasliet ta’ dawk mhux residenti fi stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti | Il-pajjiż jew iż-żona ġeografika tal-mistiedna | Ir-rata netta ta’ okkupazzjoni tas-sodod Ir-rata netta ta’ okkupazzjoni ta’ kmamar tas-sodod | [mhux obbligatorja] Id-daqs tal-klassijiet | NACE 55.2 | In-numru ta’ ljieli mqattgħin minn residenti fi stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti In-numru ta’ ljieli mqattgħin minn dawk mhux residenti fi stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti | Tip ta’ lokalità (a) u (b) Il-pajjiż jew iż-żona ġeografika tal-mistiedna | Wasliet ta’ residenti fi stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti Wasliet ta’ dawk mhux residenti fi stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti | Il-pajjiż jew iż-żona ġeografika tal-mistiedna | NACE 55.3 | In-numru ta’ ljieli mqattgħin minn residenti fi stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti In-numru ta’ ljieli mqattgħin minn dawk mhux residenti fi stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti | Tip ta’ lokalità (a) u (b) Il-pajjiż jew iż-żona ġeografika tal-mistiedna | Wasliet ta’ residenti fi stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti Wasliet ta’ dawk mhux residenti fi stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti | Il-pajjiż jew iż-żona ġeografika tal-mistiedna | B. Varjabbli u rendikonti li se jkunu trażmessi għal dejta kull xahar fil-livell nazzjonali Tip ta’ akkomodazzjoni | Il-varjabbli | Tqassim | NACE 55.1 | In-numru ta’ ljieli mqattgħin minn residenti fi stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti In-numru ta’ ljieli mqattgħin minn dawk mhux residenti fi stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti | Wasliet ta’ residenti fi stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti Wasliet ta’ dawk mhux residenti fi stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti | Ir-rata netta ta’ okkupazzjoni tas-sodod Ir-rata netta ta’ okkupazzjoni ta’ kmamar tas-sodod | NACE 55.2 | In-numru ta’ ljieli mqattgħin minn residenti fi stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti In-numru ta’ ljieli mqattgħin minn dawk mhux residenti fi stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti | Wasliet ta’ residenti fi stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti Wasliet ta’ dawk mhux residenti fi stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti | NACE 55.3 | In-numru ta’ ljieli mqattgħin minn residenti fi stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti In-numru ta’ ljieli mqattgħin minn dawk mhux residenti fi stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti | Wasliet ta’ residenti fi stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti Wasliet ta’ dawk mhux residenti fi stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti | C. Limitazzjoni tal-ambitu 1) Għal ‘lukandi u akkomodazzjoni simili’ u għal ‘akkomodazzjoni għal vaganzi u kwalunkwe żjara qasira’, l-ambitu tal-osservazzjoni għandu mill-inqas jinkludi l-istabbilimenti ta’ akkomodazzjoni kollha għat-turisti li għandhom 10 postijiet għas-sodod jew aktar. 2) Għal ‘postijiet għall-kampeġġ, parkeġġi għal vetturi ta' rikreazzjoni u parkeġġi għal trejlers’, l-ambitu ta’ osservazzjoni għandu mill-inqas jinkludi l-istabbilimenti ta’ akkomodazzjoni kollha għat-turisti li għandhom spazju ta’ 10 jew aktar. 3) L-Istati Membri li jkopru inqas minn 1 % tan-numru totali annwali tal-iljieli mqattgħin fi stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni tat-turisti fl-Unjoni Ewropea jistgħu jnaqqsu aktar l-ambitu ta’ osservazzjoni, biex għall-inqas jinkludu l-istabbilimenti ta’ akkomodazzjoni tat-turisti kollha li għandhom għoxrin sodda jew aktar (spazju ta’ 20 jew aktar). 4) Meta tiġi applikata limitazzjoni għall-ambitu kif deskritt skont (1), (2) jew (3), għandha tiġi trażmessa kull sena stima tan-numru totali ta’ ljieli mqattgħin waqt is-sena ta’ referenza minn dawk residenti u mhux residenti fl-istabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti esklużi mill-ambitu ta’ osservazzjoni. 5) Għall-ewwel sena ta’ referenza li għaliha hi mitluba d-dejta b’dan ir-Regolament, l-istima kif deskritt taħt (4) għandha tiġi trażmessa fi tnax-il xahar wara t-tmiem tal-perjodu ta’ referenza. 6) L-Istati Membri jistgħu jnaqqsu aktar l-ambitu ta’ osservazzjoni għar-rata netta ta’ okkupazzjoni ta’ kmamar tas-sodda fil-lukandi u akkomodazzjoni simili, biex jinkludu mill-inqas l-istabbilimenti kollha ta’ akkomodazzjoni għat-turisti li għandhom 25 kamra tas-sodda jew aktar. D. Indikaturi rapidi ewlenin L-indikaturi rapidi ewlenin msemmija fl-Artikoluº7(4)(c) ta’ dan ir-Regolament huma l-varjabbli li jsemmu n-numru ta’ iljieli mqattgħin kif imniżżla taħt it-Titolu B. Taqsimaº 3: Klassifiki li se jiġu applikati għat-Taqsimaº1 u t-Taqsimaº2 A. Tip ta’ akkomodazzjoni It-tliet kategoriji li se jintużaw għat-tip ta’ akkomodazzjoni li jirreferu għall-gruppi NACE 55.1, 55.2 u 55.3, huma: - lukandi u akkomodazzjoni simili - akkomodazzjoni għal vaganza u għal perjodu qasir ieħor - postijiet għall-kampeġġ, parkeġġi għal vetturi ta’ rikreazzjoni u parkeġġi għal trejlers B. Tip ta’ lokalità (a) It-tliet kategoriji li se jintużaw għat-tip ta’ lokalità (a), li jirreferu għall-grad ta’ urbanizzazzjoni tal-muniċipalità (jew unità amministrattiva lokali ekwivalenti) fejn jinsabu l-istabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti, huma: - żona ppopolata b'mod dens - żona intermedjarja - żona ppopolata b'mod skars C. Tip ta’ lokalità (b) Iż-żewġ kategoriji li se jintużaw għat-tip ta’ lokalità (b), li jirreferu għall-post qrib il-baħar tal-muniċipalità (jew unità amministrattiva lokali ekwivalenti) fejn jinsabu l-istabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti, huma: - kostali - mhux kostali D. Daqs tal-klassi It-tliet kategoriji li se jintużaw għad-daqs tal-klassi, li jirreferu għan-numru ta’ kmamar tas-sodda fl-istabbilimenti tal-akkomodazzjoni għat-turisti, huma: - l-istabbilimenti żgħar: inqas minn 25 kamra tas-sodda - stabbilimenti ta’ daqs medju: bejn 25 u 99 kamra tas-sodda - istabbilimenti kbar: 100 jew aktar kmamar tas-sodda E. Pajjiżi u żoni ġeografiċi Il-kategoriji li se jintużaw għall-pajjiż jew iż-żona ġeografika tar-residenza tal-mistednin li qed joqogħdu fi stabbilimenti ta’ akkomodazzjoni għat-turisti huma: - l-Unjoni Ewropea (UE); se tkun irrappurtata separatament: l-Istati Membri tal-UE - l-Assoċjazzjoni Ewropea tal-Kummerċ Ħieles (l-EFTA); se tkun irrappurtata separatament: l-Islanda, in-Norveġja, l-Isvizzera (inkluż Liechtenstein) - pajjiżi Ewropej oħrajn (apparti mill-UE jew l-EFTA; mhux inklużi r-Russja, it-Turkija, l-Ukraina) - ir-Russja - it-Turkija - l-Ukraina - l-Afrika se tkun irrappurtata separatament: L-Afrika t’Isfel - l-Amerika ta' Fuq; se tkun irrappurtata separatament: l-Istati Uniti tal-Amerika, il-Kanada - l-Amerika t'Isfel u Ċentrali; se tkun irrappurtata separatament: il-Brażil - l-Asja; se tkun irrappurtata separatament: ir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina, il-Ġappun, ir-Repubblika tal-Korea - l-Awstralja/l-Oċeanja u territorji oħrajn; se tkun irrappurtata separatament: l-Awstralja. Taqsima 4: It-turiżmu intern f’akkomodazzjoni mhux mikrija A. Varjabbli li se jkunu trażmessi għal dejta annwali [mhux obbligatorju] In-Numru ta’ ljieli mqattgħin f’akkomodazzjoni mhux mikrija matul is-sena ta’ referenza. B. Rendikont [mhux obbligatorju] Il-varjabbli mniżżla taħt it-Titolu A għandu jitqassam bil-pajjiż ta’ residenza tal-viżitaturi safejn huma kkonċernati r-residenti tal-UE, filwaqt li viżitaturi li joqogħdu barra l-UE għandhom jinqasmu f’kategorija waħda addizzjonali. ANNESSºII It-turiżmu nazzjonali Taqsima 1: Parteċipazzjoni fil-turiżmu A. Varjabbli u rendikonti li se jkunu trażmessi għal dejta annwali Il-varjabbli | Tqassim skont id-dewmien u d-destinazzjoni ta’ vjaġġi turistiċi għal għan privat/personali | Tqassim socjodemografiku | 1. In-Numru ta’ residenti, li għandhom 15-il sena jew aktar, li jipparteċipaw fit-turiżmu bl-għan privat/personali waqt is-sena ta’ referenza 2. In-Numru ta’ residenti, li għandhom 15-il sena jew aktar, li ma jipparteċipawx fit-turiżmu bl-għan privat/personali waqt is-sena ta’ referenza | a) Kwalunkwe vjaġġ (jiġifieri min ikun għamel mill-inqas vjaġġ wieħed ta’ mill-inqas lejl wieħed) b) Vjaġġi domestiċi (jiġifieri min għamel mill-inqas vjaġġ domestiku wieħed ta’ mill-inqas lejl wieħed, iżda mhux vjaġġi ’l barra) c) Vjaġġi 'l barra biss (jiġifieri min għamel mill-inqas vjaġġ 'il barra wieħed ta’ mill-inqas lejl wieħed, iżda mhux vjaġġi domestiċi) d) Vjaġġi domestiċi u 'l barra (jiġifieri min għamel mill-inqas vjaġġ domestiku wieħed ta’ mill-inqas lejl wieħed u mill-inqas vjaġġ ta’ lejl wieħed' il barra ta’ mill-inqas lejl wieħed) e) Kwalunkwe vjaġġ (jiġifieri min ikun għamel mill-inqas vjaġġ wieħed ta’ lejl sa tliet iljieli) f) Vjaġġi twal (jiġifieri min ikun għamel mill-inqas vjaġġ wieħed ta’erbat iljieli jew aktar) g) Vjaġġi twal, vjaġġi domestiċi biss (jiġifieri min ikun għamel mill-inqas vjaġġ domestiku wieħed ta’ erbat iljieli jew aktar, iżda l-ebda vjaġġ 'il barra ta’ erbat iljieli jew aktar) h) Vjaġġi twal, vjaġġi 'l barra biss (jiġifieri min ikun għamel mill-inqas vjaġġ 'il barra wieħed ta’ erbat iljieli jew aktar, iżda l-ebda vjaġġ domestiku ta’ erbat iljieli jew aktar) i) Vjaġġi twal, vjaġġi domestiċi u 'l barra biss (jiġifieri min ikun għamel mill-inqas vjaġġ domestiku wieħed ta’ erbat iljieli jew aktar u mill-inqas vjaġġ 'il barra ta’ erbat iljieli jew aktar) | 1. Sess: 2. Grupp ta’ età 3. [mhux obbligatorju] Il-livell Edukattiv 4. [mhux obbligatorju] Is-sitwazzjoni tal-Impjiegi 5. [mhux obbligatorju] Id-dħul tal-familji | It-tqassim skont id-dewmien u d-destinazzjoni ta’ vjaġġi turistiċi għal għan privat/personali għandu jingħaqad mat-tqassim soċjodemografiku. B. Varjabbli u rendikonti li se jkunu trażmessi għal dejta trijennali Il-varjabbli | It-Tqassim skont ir-raġunijiet ewlenin għal min ma jipparteċipax fit-turiżmu waqt is-sena ta’ referenza (b’possibbiltajiet ta’ tweġibiet diversi għal dawk li jwieġbu) | Tqassim soċjodemografiku | 1. L-għadd ta’ residenti, li għandhom 15-il sena jew aktar, li jipparteċipaw fit-turiżmu waqt is-sena ta’ referenza (jiġifieri li ma jkunux vjaġġaw mill-inqas għal-lejl wieħed għal raġunijiet privati matul is-sena ta’ referenza) | a) Raġunijiet finanzjarji (l-ebda flus disponibbli għal vjaġġi ta’ vaganza, ma jistgħux imorru għal vaganza) b) Nuqqas ta’ ħin liberu minħabba impenji tal-familja c) Nuqqas ta’ ħin liberu minħabba impenji tax-xogħol jew studju d) Raġunijiet tas-saħħa e) Min jippreferi joqgħod id-dar, mingħajr motivazzjoni li jivvjaġġa f) Sikurezza g) Raġunijiet oħra | 1. Sess: 2. Grupp ta’ età 3. [mhux obbligatorju] Il-livell edukattiv 4. [mhux obbligatorju] Is-sitwazzjoni tal-impjiegi 5. [mhux obbligatorju] Id-dħul tal-familji | It-tqassim tar-raġunijiet ewlenin tan-nuqqas ta’ parteċipazzjoni fit-turiżmu waqt is-sena ta’ referenza għandu jingħaqad mat-tqassim soċjodemografiku. L-ewwel sena ta’ referenza għall-varjabbli trijennali għandha tkun it-tieni sena kalendarja wara s-sena li fiha jidħol fis-seħħ dan ir-Regolament. C. Il-klassifiki li għandhom jiġu applikati għat-tqassim soċjodemografiku 1) Sess: raġel, mara. 2) Grupp ta’ età: inqas minn 15 (mhix obbligatorja), 15-24, 25-34, 35-44, 45-54, 55-64, 65 jew aktar, b’subtotali għal 25-44 u 45-64. 3) Livell edukattiv: livell aktar baxx ta’ (ISCED 0, 1 jew 2), livell medju ta’ (ISCED 3 jew 4), livell aktar għoli ta’ (ISCED 5 jew 6). 4) Sitwazzjoni tal-impjieg: impjegati (impjegat jew dak li jaħdem għal rasu), mhux impjegati, student/a (jew tifel/tifla tal-iskola), oħrajn mhux fil-forza tax-xogħol. 5) Dħul tad-djar: fi kwartili. Taqsima 2: Vjaġġi turistiċi u viżitaturi li jagħmlu l-vjaġġi A. Varjabbli li għandhom jiġu trażmessi Il-varjabbli | Kategoriji li għandhom jiġu trażmessi | Perjodiċità | 1. | Xahar tat-tluq | Annwali | 2. | Dewmien tal-vjaġġ f’numru ta’ ljieli | Annwali | 3. | [Għal vjaġġi ’l barra biss] Dewmien tal-vjaġġ: numru ta’ ljieli mqattgħin fit-territorju domestiku | Trijennali | 4. | Pajjiż ewlieni tad-destinazzjoni | wara l-pajjiż imniżżel fil-manwali metodoloġiku mfassal taħt l-Artikoluº8 ta’ dan ir-Regolament | Annwali | 5. | L-għan ewlieni tal-vjaġġ | a) Privat/personali: divertiment, rikreazzjoni u vaganzi b) Privat/personali: żjarat lill-familji u l-ħbieb c) Privat/personali: oħrajn (eż. pellegrinaġġ , trattament tas-saħħa) d) Professjonali/kummerċjali | Annwali | 6. | [Għal vjaġġi biss ta’ għan privat/personali] Tip ta’ destinazzjoni b’diversi possibbiltajiet ta’ tweġibiet | a) Belt b) Ħdejn il-baħar c) Kampanja (inklużi l-għadira, ix-xmara, eċċ.) d) Bastiment tal-kruċieri e) Muntanji (reġjuni muntanjużi, għoljiet, eċċ.) f) Oħrajn | Trijennali | 7. | [Għal vjaġġi għal għan privat/personali biss] Parteċipazzjoni tat-tfal fil-grupp tal-vjaġġ: | a) Iva b) Le | Trijennali | 8. | Mezz ewlieni ta' trasport | a) Ajru (servizzi tat-titjira jew oħrajn tal-ajru) b) Passaġġ tal-ilma (linji tal-passiġġieri u laneċ, kruċieri, dgħajsa tad-divertiment, bastiment mikri, etċ) c) Ferrovija d) Xarabank, kowċ (skedata jew mhux skedata) e) Vettura bil-mutur (privata jew mikrija) f) Oħrajn | Annwali | 9. | Mezz ewlieni ta' akkomodazzjoni | a) Akkomodazzjoni mikrija: lukandi u akkomodazzjoni simili b) Akkomodazzjoni mikrija: siti ta’ kampeġġ, karavan jew parkeġġi tat-trejlers (mhux residenzjali) c) Akkomodazzjoni mikrija: akkomodazzjoni oħra mikrija (stabbilimenti tas-saħħa, alloġġi taż-żgħażagħ, mollijiet, eċċ) d) Akkomodazzjoni mhux mikrija: villeġġjatura privata e) Akkomodazzjoni mhux mikrija: akkomodazzjoni pprovduta mingħajr ħlas minn qraba jew ħbieb f) Akkomodazzjoni mhux mikrija: akkomodazzjoni oħra mhux mikrija | Annwali | 10. | L-ibbukkjar tal-vjaġġ: użu ta’ operatur tal-vjaġġi jew aġenzija tal-ivvjaġġar biex ikun ibbukkjat il-mezz ewlieni tat-trasport | a) Iva b) Le c) Ma tafx | Trijennali | 11. | L-ibbukkjar tal-vjaġġ: użu ta’ operatur tal-vjaġġi jew aġenzija tal-ivvjaġġar biex ikun ibbukkjat il-mezz ewlieni ta’ akkomodazzjoni | a) Iva b) Le c) Ma tafx | Trijennali | 12. | [Għal dawk il-vjaġġi biss fejn l-ebda operatur tal-vjaġġi jew aġenzija tal-ivvjaġġar ma ntużaw għall-ibbukkjar tal-mezz ewlieni tat-trasport jew l-mezzi ewlenin ta’ akkomodazzjoni] L-ibbukkjar tal-vjaġġ (indipendenti) | a) Is-servizzi kienu bbukkjati direttament mal-fornitur tas-servizz b) Ma kien meħtieġ l-ebda bbukkjar | Trijennali | 13. | L-ibbukkjar tal-vjaġġ: il-pakkett tal-vjaġġ | a) Iva b) Le | Trijennali | 14. | L-ibbukkjar tal-vjaġġ: ibbukkjar minn fuq l-internet tal-mezz ewlieni tat-trasport | a) Iva b) Le c) Ma tafx | Trijennali | 15. | L-ibbukkjar tal-vjaġġ: ibbukkjar minn fuq l-internet tal-mezz ewlieni ta’ akkomodazzjoni | a) Iva b) Le c) Ma tafx | Trijennali | 16. | In-nefqa tat-turist individwali matul il-vjaġġ fuq it-trasport | Annwali | 17. | In-nefqa tat-turist individwali matul il-vjaġġ fuq l-akkomodazzjoni | Annwali | 18. | Infiq ieħor tat-turist individwali matul il-vjaġġ, għandu jkun irrappurtat separatament (18b): oġġetti dejjiema u ta’ valur | Annwali | 19. | Il-profil tal-viżitatur: is-sess, bl-użu tal-kategoriji li ġejjin | a) Raġel b) Mara | Annwali | 20. | Il-profil tal-viżitatur: l-età, fi snin magħluqa | Annwali | 21. | Il-profil tal-viżitatur: il-pajjiż ta' residenza | Annwali | 22. | [mhux obbligatorju] Il-profil tal-viżitatur: livell edukattiv | a) Livell aktar baxx ta’ (ISCED 0, 1 jew 2) b) Livell medju ta’ (ISCED 3 jew 4) c) Livell aktar għoli ta’ (ISCED 5 jew 6) | Annwali | 23. | [mhux obbligatorju] Il-profil tal-viżitatur: sitwazzjoni tal-impjieg | a) Impjegat, (impjegat u dak li jaħdem għal rasu) b) Mhux impjegat c) Student/a (jew tifel/tifla tal-iskola) d) Oħrajn li mhumiex fil-forza tax-xogħol | Annwali | 24. | [mhux obbligatorju] Il-profil tal-viżitatur: dħul tad-djar fi kwartili | Annwali | B. Limitazzjoni tal-ambitu L-ambitu ta’ osservazzjoni għandu jkun il-vjaġġi turistiċi kollha b’mill-inqas żjara ta’ lejl wieħed barra mill-ambjent tas-soltu mill-popolazzjoni residenti u li bdiet matul il-perjodu ta’ referenza, il-popolazzjoni li hija taħt il-15-il sena mhix obbligatorja. C. Perjodiċità 1) L-ewwel sena ta’ referenza għall-varjabbli trijennali u l-kategoriji mniżżla taħt it-titoli A(3), A(6), A(7) għandha tkun it-tieni sena kalendarja wara s-sena li fiha jidħol fis-seħħ dan ir-Regolament. 2) L-ewwel sena ta’ referenza għall-varjabbli trijennali u l-kategoriji mniżżla taħt it-titoli A(10), sa A(15) għandha tkun it-tielet sena kalendarja wara s-sena li fiha jidħol fis-seħħ dan ir-Regolament. [1] ĠU L 291, 6.12.1995, p. 32. [2] ĠU Lº291 6.12.1995, p. 32. [3] ĠU L 87, 31.3.2009, p. 164. [4] COM(2005) 217 finali. [5] ĠU L 184, 17.7.1999, p. 23. [6] ĠU L 393, 30.12.2006, p. 1. [7] ĠU L 154, 21.6.2003, p. 1. [8] ĠU L 76, 30.3.1993, p. 1.