MT    MT MT 
 
MT 1   MT  KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ 
Brussel 8.10.2008 
KUMM(2008) 2545 
  
DOKUMENT TA’ ĦIDMA MILL-PERSUNA L TAL-KUMMISSJONI 
 
Dokument an ċillari mal- 
Proposta g ħal 
 
DIRETTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL 
 
dwar drittijiet tal-konsumatur 
  
SINTEŻI EŻEKUTTIVA TAL-ISTIMA TAL-IMPATT 
{KUMM(2008) 614 finali} 
{SEG(2008) 2544} {SEG(2008) 2547} 
 
MT 2   MT 1. I L-KONSULTAZZJONI U T -TAGĦRIF ESPERT  
Fit-8 ta' Frar 2007, il-Kummissjoni ppubb likat Green Paper dwar ir-Revi żjoni tal-Acquis tal-
Konsumatur u bdiet konsultazzjoni pubblika1. Il-Kummissjoni r ċiviet aktar minn 300 twe ġiba 
mill-assoċjazzjonijiet tal-konsumatur u tan-negozji, l-Istati Membri, il-Parlament Ewropew, 
il-Kumitat Ekonomiku u So ċjali Ewropew u partijiet o ħra interessati b ħalma huma persuni 
akkademi ċi jew avukati. 
Id-Direttorat Ġenerali tas-Sa ħħa u tal-Konsumaturi organizza konferenza ta' jum s ħiħ tal-
partijiet intere ssati fl-14 ta' Novembru 2007, bil- ħsieb li jidentifika problemi regolatorji u li 
jiddiskuti kwistjonijiet differenti li ġew indirizzati fit-twe ġibiet għall-konsultazzjoni tal-Green 
Paper. Fil-kuntest tal- ħidma tal-istima tal-impatt, il-partijiet interessati ġew ikkonsultati b'mod 
estensiv minn Di ċembru 2007 sa Marzu 2008. Il-konsultazzjoni ġabret informazzjoni 
importanti dwar id-definizzjoni tal-problema u l-istima tal-alternattivi ta' politika.  
Fl-20 ta' Di ċembru 2007, intbag ħtu żewġ kwestjonarji (l-ewwel wie ħed immirat lejn in-
negozji, u t-tieni lejn il-konsumaturi) lil bosta  partijiet interessat i tal-konsumaturi u tan-
negozji mill-kuntrattur tal-Kummissjoni. Barra dan, il-kuntrattur inkorpora r-ri żultati ta' żewġ 
stħarriġiet tal-opinjoni pubblika tal-Ewrobarome tru kkummissjonati mill-Kummissjoni dwar 
l-imġiba tal-konsumatur u l-bejjieg ħ. 
F'Jannar u fi Frar 2008 tmexxew 'il fuq minn 20 laqg ħa wiċċ imb wiċċ ma' operaturi ewlenin 
tan-negozju mill-kuntrattur ta ħt is-supervi żjoni tal-Kummissjoni.  
Twaqqaf bord tal-esperti li kien  jinkludi esperti legali u ekonomi ċi u rappre żentanti tal-
konsumatur biex jag ħti pariri dwar alternattivi ta' politika u l-impatti probabbli tag ħhom.  
Fis-6 ta' Frar 2008 ġie organizzat workshop ta' jum s ħiħ tal-partijiet interessati li matulu 'l fuq 
minn 40 rappre żentant tan-negozju ddiskuta l-effetti tal-bidliet tal-le ġiżlazzjoni tal-
konsumatur tal-UE li jaffetwaw il-kumpaniji.  
Focus group tal-konsumatur ġie organizzat fit-13 ta' Frar  2008 b'aktar minn 20 konsumatur. 
Il-focus group ivvaluta l-impatti tar-regoli at twali tal-protezzjoni tal-konsumatur fuq l-im ġiba 
tal-konsumatur u stima l-effetti tal-bidliet le ġiżlattivi previsti fuq il-kunfidenza tag ħhom fix-
xiri transkonfinali. 
Fid-29 ta' Frar 2008 ġie organizzat workshop mill-kuntrattur fi ħdan il-qafas tal-Grupp 
Konsultattiv Ewropew tal-Konsumatur (ECCG) biex ji ġu diskussi l-effetti tal-bidliet g ħal-
leġiżlazzjoni tal-UE tal-konsumatur  li jaffetwaw il-protezzjoni tal-konsumatur u l-kunfidenza 
tal-konsumatur, partikolarment fi tran żazzjonijiet transkonfinali. 
Barra dan, is-servizzi tal-Kummissjoni organizzaw laqg ħat bilaterali mal-BEUC u r-
rappreżentanti tal-BEUC ħadu sehem fil-focus group tal-kons umatur, il-bord tal-esperti u l-
laqgħa tas-sottogrupp tal-ECCG.  
Il-Kummissjoni żammet żewġ konsultazzjonijiet separati  fuq id-Direttivi tal-Bejg ħ mill-
Bogħod u l-Bejg ħ mit-Tarġa tal-Bieb. Il-partijiet kollha interessati kienu mistiedna li jressqu 
t-tweġibiet lill-Kummissjoni, rispettivament sal-21 ta' Novembru 2006 u l-
4 ta' Diċembru 20072. 
                                                 
1 Green Paper dwar ir-Revi żjoni tal-Acquis tal-Konsumatur, (COM(2006) 744 Finali tat-08.02.2007 Il-
Green Paper u r-ri żultati tal-konsultazzjoni huma disponibbli fuq  
http://ec.europa.eu/consumers/rights/cons_acquis_en.htm . 
2 Ir-ri żultati taż-żewġ konsultazzjonijiet jinsabu fuq at http://ec.europa.eu/consumers/rights . 
 
MT 3   MT Fl-aħħar nett, Direttorati Ġenerali oħra fil-proċess tal-istima tal-impatt permezz tal-Grupp tat-
Tmexxija ta' bejn is-Servizzi ta l-Istima tal-Impatt dwar ir-revi żjoni tal-acquis.  
2. ID-DEFINIZZJONI TAL -PROBLEMA  
Il-problema indirizzata f'din l-istima tal-impa tt hija s-suq intern mhux komplut tan-negozju 
dirett lejn il-konsumatur. Il-konsumaturi g ħadhom mhumiex qed ja ħsdu l-benefi ċċji ta' suq bl-
imnut kompletament integrat b'aktar g ħażla u bi prezzijiet ir ħas. Hemm bosta ostakli pratti ċi u 
strutturali tas-suq intern, b ħalma huma ostakli lingwisti ċi, dawk ta' lo ġistika u dawk 
regolatorji.  
Ostaklu regolatorju sinifikanti huwa dak ma ħluq mill-frammentazzjoni tal-li ġijiet nazzjonali li 
jirregolaw it-tran żazzjonijiet tal-kons umatur. Dawn il-li ġijiet jittrasponu g ħadd ta' direttivi, li 
jikkostitwixxu l-Acquis tal-Konsumatur ta l-UE. Skont l-Ewrobarometru 2008, l-ispejje ż 
addizzjonali ta' konformità ma’ li ġijiet nazzjonali different i li jirregolaw it-tran żazzjonijiet tal-
konsumatur jitqiesu minn 60 % tal-kummer ċjanti bħala ostaklu importanti g ħall-kummer ċ 
transkonfinali tan-negozju dirett lejn il-konsumatur.  
Il-kawża ewlenija tal-framme ntazzjoni hija l-klaw żoli ta' armonizzazzjoni minima li jinsabu 
fid-direttivi tal-konsumatur. Dawn il-klaw żoli jirrikonoxxu espli ċitament id-dritt tal-Istati 
Membri li jippreservaw jew jado ttaw regoli aktar stre tti tal-protezzjoni tal-konsumatur fil-li ġi 
nazzjonali tag ħhom. L-Istati Membri g ħamlu użu estensiv tal-possibilità li ji żguraw livell 
għoli ta' protezzjoni g ħall-konsumaturi tag ħhom. Il-problema tal-fra mmentazzjoni legali hija 
intensifikata b' żewġ kwistjonijiet o ħra: il-fatt li l-qafas regolatorju tal-UE mhuwiex 
perfettament ikkoordina t; u l-fatt li w ħud mir-regoli fid-Direttivi huma skaduti; l-attentati 
mhux ikkoordinati minn regolaturi nazzjonali bi ex jindirizzaw dawn il-kwistjonijiet 
iġġeneraw aktar frammentazzjoni. L-istima tal-imp att tiffoka esklussivament fuq kwistjonijiet 
relevanti g ħall-effetti ta' frammentazzjoni, notevolment fuq konsumaturi u negozji.  
L-effetti tas-suq intern tal-framment azzjoni huma tnejn. L-ewwel nett, jirri żultaw li n-negozji 
joqgħodu lura milli jbieg ħu b'mod transkonfinali lill-konsumaturi. L-effetti tal-
frammentazzjoni jin ħassu min-negozji min ħabba r-regoli ta' kunflitt tal-li ġi, u b'mod 
partikolari r-Regolament ta' Ruma I, li jobbliga l-kummer ċjanti biex ma jin żlux inqas mil-
livell ta' protezzjoni mog ħti minn konsumaturi barranin fil-pajji ż tal-konsumatur. 
Kummerċjant li jixtieq ibieg ħ b'mod transkonfin ali se jkollu je ħel spejjeż legali u spejje ż oħra 
ta' konformità biex ji żgura li qieg ħed jirrispetta l-livell ta' prot ezzjoni tal-konsumatur f'dak il-
pajjiż. Spejjeż bħal dawn eventwalment jg ħaddu fuq il-konsumatur jew, ag ħar minn hekk, in-
negozji jirrifjutaw li jbieg ħu b'mod transkonfinali.  
It-tieni, l-effetti ta' frammentazzjoni jsarrfu f'livelli baxxi ta' kunfidenza tal-konsumatur fix-
xiri transkonfinali. Id-defi ċit fil-kunfidenza tal-konsumatur g ħandu għadd ta' kaw żi inkluż l-
għarfien insuffi ċjenti mill-konsumaturi tad-drittijiet tag ħhom, l-opinjoni tag ħhom li jistg ħu 
jkunu anqas protetti jekk jixtru minn kummer ċjanti barranin u li l-infurzar u l-medjazzjoni 
jkunu aktar diffi ċli jitwettqu barra mill-pajji ż. Il-frammentazzjoni legali u l-livell inkonsistenti 
relatat ta' protezzjoni tal- konsumatur madwar l-UE jag ħmluha diffi ċli li jsiru kampanji ta' 
edukazzjoni li jifirxu mal-Ewropa s ħiħa dwar id-drittijiet ta l-konsumatur u jitwettqu 
mekkaniżmi alternattivi ta' ri żoluzzjoni tat-tilwim. 
3. I D-DRITT TAL -UE  LI TAĠIXXI 
L-Artikolu 153(1) u (3)(a) tat-Trattat jipprovdi li l-Komunità g ħandha tikkontribwixxi biex 
jintlaħaq livell g ħoli ta' protezzjoni tal-konsumatur bil-mi żuri li tadotta skont l-Artikolu 95 
tat-Trattat u li g ħandhom b ħala għan it-twaqqif u t-t ħaddim tas-suq intern. 
 
MT 4   MT B'riżultat tal-frammentazzjoni, kummer ċjant li jixtieq ibieg ħ b'mod transkonfinali se jkollu 
jeħel spejjeż legali u spejje ż oħra ta' konformità biex ji żgura li qieg ħed jirrispetta l-livell ta' 
protezzjoni tal-konsumatur tal-pajji ż tal-konsumatur, kif obbligat minn Ruma I. Dan huwa 
ostaklu regolatorju g ħat-tlestija tas-suq intern. 
Il-problema tista' tissolva biss permezz ta' intervent ikkoordinat tal-UE g ħaliex huwa l-u żu 
mhux ikkoordinat tal-klaw żoli tal-armonizzazzjoni minimima mill-Istati Membri li huwa fl-
oriġini tal-problema. Bl-istess mod, l-indirizzar ta' żviluppi ġodda tas-suq, lakuni regolatorji u 
inkonsistenzi fil-li ġijiet tal-konsumatur tal-UE f'mod mhux ikkoordinat ji ġġenera aktar 
frammentazzjoni u jintensifika l-problema. 
4. L- GĦANIJIET  
L-għan globali:  Biex isir kontribut g ħat-tħaddim aħjar tas-Suq Intern tan-Negozju dirett lejn 
il-Konsumatur u jinkiseb livell komuni g ħoli ta' protezzjoni tal-konsumatur 
L-Għan Speċifiku Relatat: 
Biex tiġi stimulata l-kompetizzjoni trans konfinali u b'hekk il-konsumaturi jing ħataw firxa usa' 
ta' prodotti bi prezzijiet ir ħas.  
L-Għan Relatat ta' Operat:  
Sabiex tittejjeb il-le ġiżlazzjoni ta' protezzjoni tal-konsumatur billi ti ġi simplifikata u ssir aktar 
koerenti.  
Għan ġenerali 1: Li titnaqqas il-letar ġija tan-
negozji li jikkummer ċjaw b'mod 
transkonfinali 
L-Għan Speċifiku Relatat:  
Li jitnaqqsu l-ispejje ż ta' konformità g ħan-
negozju 
L-Għanijiet Relatati ta' Operat 
Li titnaqqas l-in ċertezza legali g ħan-negozji 
billi tiġi eliminata l-frammentazzjoni 
regolatorja3 u billi jitnaqqsu l-ispejje ż 
amministrattivi u ta' konformità g ħan-
negozji filwaqt li jintla ħqu r-rekwi żiti tal-
leġiżlazzjoni tal-protezzj oni tal-konsumatur.  
Li jiżdied l-għadd ta' tran żazzjonijiet tan-
negozju dirett lejn il-konsumatur.  Għan ġenerali 2: Li tissa ħħaħ il-
kunfidenza tal-konsumatur fis-suq intern 
L-Għan Speċifiku Relatat 
Li l-konsumaturi jkollhom livell uniformi 
ta' protezzjoni meta jikkummer ċjaw b'mod 
transkonfinali 
Sabiex ji ġi żgurat livell g ħoli ta' 
protezzjoni tal-konsumaturi. 
L-Għanijiet Relatati ta' Operat 
Biex titnaqqas l-in ċertezza legali g ħal 
konsumaturi 
Biex jiżdiedu inċentivi għall-konsumatur 
biex jixtru b'mod transkonfinali 
5. L- ALTERNATTIVI TA ' POLITIKA  
Fuq il-ba żi tar-riżultati ta' e żerċizzji ta' konsultazzjoni, tfassl u alternattivi differenti ta' 
politika. U ħud mill-alternattivi ta' politika, b ħalma hija l-introduzzjoni tas-sistema doppja g ħal 
tranżazzjonijiet transkonfinali tan-negozju dirett le jn il-konsumatur twarrbu fi stadju bikri. 
                                                 
3 Il-frammentazzjoni hawnhekk tirreferi g ħad-differenzi bejn il-li ġijiet eżistenti li jistg ħu japplikaw g ħal 
tranżazzjonijiet partikolari. 
 
MT 5   MT Sistema doppja g ħal tranżazzjonijiet domesti ċi u transkonfinali to ħloq frammentazzjoni 
ulterjuri u tag ħmilha aktar diffi ċli għall-konsumaturi li di ġà mhumiex konxji bi żżejjed mid-
drittijiet tag ħhom biex jiffamiljarizzaw ru ħhom mal-qafas regolatorju. Hija g ħandha żżid 
spejjeż oħra ta' konformità b ħalma huma spejje ż tal-ġestjoni ta' pro ċessi tan-negozju 
(pereżempju prodotti mibg ħuta lura), tmur kontra l-g ħan ta' simplifikazzjoni u to ħloq 
distorsjonijiet tal-kompetizzj oni bejn negozji li jikkummer ċjaw biss domestikament u dawk li 
jikkummer ċjaw kemm domestikament kif ukoll b'mod transkonfinali. 
Ir-riżultati tal-anali żi jindikaw li jekk kollox jit ħalla kif inhu (l-alternattiva politika 1) bil-
frammentazzjoni li tirri żulota minn din il-qag ħda jkollha effetti negattivi fuq is-suq intern. Il-
miżuri mhux le ġiżlattivi (l-alternattiva pol itika 2) li tikkonsisti f'azzj oni ta' sensibilizzazzjoni 
u awtoregolazzjoni jkollha effetti po żittivi minuri fuq il-konsumaturi, i żda fil-prattika l-
frammentazzjoni regolatorja ttaffi dawn l-effetti g ħan-negozji; l-aspetti negattivi ta' 
frammentazzjoni ma jissolvewx. L-a lternattiva politika 2 tista' wkoll ti ġi implimentata b ħala 
komplementari g ħall-alternattivi pol itiki 3, 4 u 5 bir-ri żultat li ssa ħħaħ il-benefiċċji ta' dawn l-
alternattivi.  
Il-bidliet le ġiżlattivi introdotti fl-a lternattivi politiki 3, 4, u 5 huma bba żati fuq 
armonizzazzjoni s ħiħa. L-alternattiva politika 4 tinkludi l-alternattiva politika 3 flimkien ma' 
xi kwistjonijiet regolatorji o ħra. L-alternattiva politika 5 ti nkludi l-alternattiva politika 4 
flimkien ma' xi bidliet regolatorji o ħra.  
L-erba' bidliet le ġiżlattivi proposti fl-alt ernattiva politika 3 g ħandhom i ġibu effetti po żittivi 
limitati mil-lat ta' t ħaddim aħjar tas-suq intern u regol azzjoni aqwa. Il-benefi ċċji jkunu limitati 
għall-kjarifika jew "riorganizzazzjoni" tal-le ġiżlazzjoni.  
Il-bidliet ta' entità medja mi ġbura fl-alternattiva politika 4 jinkludu total ta' 20 bidla 
leġiżlattiva (ji ġifieri l-erba' bidliet tal-alternattiva  politika 3 flimkien ma' 16-il bidla 
addizzjonali), li fost o ħrajn għandhom (i) jiddefinixxu t-twassil u jiddeterminaw min jerfa' r-
riskju ta' telf jew ta' deterjorazzjoni, b'mod partikolari meta l-prodotti jintbag ħtu lill-
konsumaturi, (ii) ja ġġustaw u jissemplifikaw l-ambitu tar-regoli mill-bog ħod u r-regoli ta' lil 
hinn mill-post kummer ċjali, (iii) jarmonizzaw ir-rekwi żiti tal-informazzjoni u r-regoli dwar 
id-dritt tal-irtirar f'kuntratti mill-bog ħod jew lil hinn mill-post kummer ċjali, (iv) jarmonizzaw 
l-ordni ta' rimedji fil-ka ż ta' prodotti difettu żi u (v) jintrodu ċu listi suwed u gri żi armonizzati 
ta' kondizzjonijiet żleali tal-kuntratti fil-livell tal-UE mi nflok il-lista indikattiva attwali. 
Il-benefiċċji li ġġib l-alternattiva politika 4 b'mod globali mistennija li jikkumpensaw sewwa 
għall-ispejje ż. Il-proposta g ħandha tikkontribwixxi sewwa g ħat-tħaddim aħjar tas-suq intern 
permezz tal-armonizzazzjoni u l-integr azzjoni, filwaqt li tnaqqas il-pi ż tan-negozji, 
speċjalment tal-SMEs, li jixtiequ jikkummer ċjaw b'mod transkonfina li. L-alternattiva g ħandha 
b'mod globali żżid il-kunfidenza tal-konsumatur fi x-xiri transkonfinali u domestiku, 
partikolarment permezz ta' prezzijiet ir ħas u għażla aqwa g ħall-konsumaturi. L-alternattiva 
politika g ħandha ttejjeb sewwa  l-kwalità tal-le ġiżlazzjoni u l-livell tal-le ġiżlazzjoni tal-
protezzjoni tal-konsumatur, partikolarment fi tran żazzjonijiet mill-bog ħod u dawk lil hinn 
mill-post kummer ċjali, minħabba li tne ħħi l-inkonsistenzi u l-lakun i billi tfassal regoli u 
definizzjonijiet komuni. 
Il-bidliet le ġiżlattivi addizzjonali previsti b ħala parti mill-alternattiv a politika 5 huma proposti 
b'effett estensiv (b ħalma huma r-regoli dwar difetti ri korrenti jew id-disponibilità tal-
isperparts) li ji ġġeneraw spejje ż lin-negozji li ma jag ħmlux tajjeb g ħall-benefi ċċji lill-
konsumaturi u g ħalhekk ma jissodisfawx l-g ħanijiet doppji tar-Revi żjoni (jiġifieri t-tnaqqis 
tal-ispejje ż ta' konformità tan-negozji u t-tis ħiħ tal-kunfidenza tal-konsumatur).  
 
MT 6   MT L-alternattiva politika 6 tg ħaqqad il-klaw żola tas-suq intern ma' jew l-alternattiva politika 3 
(subalternattiva 1) inkella l-al ternattiva politika 4 (subalternatt iva 2). Minkejja dan, bejn i ż-
żewġ subalternattivi, hemm bosta varjanti o ħra u impatti korrispondenti possibbli. Klaw żola 
tas-suq intern b ħal din għandha tkun f'kunflitt ma' Ruma I li tippermetti l-kummer ċjanti li 
jikkummer ċjaw b'mod transkonfinali biex jag ħżlu b'mod ħieles il-li ġi applikabbli g ħall-
kuntratt. Matul il-pro ċess ta' konsultazzjon i pubblika, il-klaw żola tas-Suq Intern kienet 
appoġġjata min-negozji, i żda saritilha opo żizzjoni mill-ma ġġoranza kbira tal-Istati Membri u 
l-organizzazzjonijie t tal-konsumatur.  
Filwaqt li din l-alternattiva politika g ħandha tne ħħi l-ostakli regolatorji fis-suq intern u 
tirriżulta fi tnaqqis sinifikanti tal-pi ż għan-negozji, hija tittrasf erixxi l-problema ta' in ċertezza 
legali fuq il-konsumaturi li tirri żulta f'impatti negattivi g ħall-fiduċja tal-konsumatur: il-
konsumaturi jkunu so ġġetti għal livelli differenti ta' pr otezzjoni meta jixtru minn 
kummerċjanti barranin. L-alternattiva g ħandha toħloq problemi g ħall-qrati u l-medjaturi; hija 
ma ttejjibx il-kwalità tal-le ġiżlazzjoni u tinvolvi bidla politika ewlenija ftit xhur qabel l-
adozzjoni tar-Regolament ta' Ruma I li fih klaw żola ta' revi żjoni li tippermetti lill-
Kummissjoni biex ti vvaluta l-applikazzjoni prattika tieg ħu.  
Mhemm l-ebda ħtieġa li tiġi vvalutata l-amalgamazzjoni tal-klaw żola tas-Suq Intern mal-
klawżola tal-alternattiva politika 5 min ħabba li, kif muri fil-valutazzjoni ta' din l-alternattiva 
politika, l-alternattiva politika 5 hija  alternattiva regolatorja inferjuri.  
Għar-raġunijiet deskritti fil-qosor  hawn fuq, l-alternattiv a politika 4 (bidliet le ġiżlattivi medji) 
hija proposta b ħala s-soluzzjoni l-aktar xierqa g ħall-problemi identifikati fil-pro ċess ta' 
reviżjoni. Din l-alternattiva biss g ħandha tilħaq l-għanijiet doppji tar-Revi żjoni. Din ma 
twarrabx g ħal kollox l-applikazzjoni simultanja tal-mi żuri komplementari mhux le ġiżlattivi 
identifikati fl-alternattiva politika 2.  
6. I L-PIŻ AMMINISTRATTIV  
Fid-dawl tal-metodolo ġija ta' armonizzazzjoni s ħiħa tal-alternattiva politika mag ħżula 
(alternattiva politika 4), g ħal bejjiegħa eżistenti mill-bog ħod il-piż addizzjonali ġġenerat mill-
proposta (l-ispi ża tal-bidla) huwa EUR 2153 g ħal kull kumpanija. G ħal bejjiegħa eżistenti ta' 
mit-tarġa tal-bieb, l-ispi ża tal-bidla hija EUR 3653 g ħal kull kumpanija. L-ebda pi ż 
addizzjonali mhuwa ma ħsub għall-bejjieg ħa bl-imnut ta' wi ċċ imb wiċċ. Billi jeħlu din l-
ispiża tal-bidla, in-negozji attw ali se jikkonformaw mar-rekwi żiti legali relevanti madwar l-
UE kollha u se jkunu liberi li jikkummer ċjaw f'27 Stat Membru. Dan se jirri żulta fi tnaqqis 
sinifikanti tal-pi ż għal kumpaniji li jixtiequ jbieg ħu b'mod transkonfinali fl-UE.  
Pereżempju, bejjieg ħ mill-bog ħod li diġà jikkummer ċja f'pajjiżu se jkun kapa ċi jbiegħ lil 
27 Stat Membru billi je ħel spiża ta' EUR 2153 milli EUR 70.526. Bl-istess mod, bejjieg ħ ta' 
mit-tarġa tal-bieb li di ġà jikkummer ċja f'pajjiżu se jkun kapa ċi jespandi l-operat tieg ħu għal 
27 pajjiż għal EUR 3653 minflok is-somma ta' EUR 71.625 li kieku kellu je ħel fis-sistema 
frammentata attwali.  
L-ispiża għal kumpanija ġdida li tikkonforma mar-regolamenti ta' 27 Stat Membru se tonqos. 
Għal negozju li g ħadu kemm ġie stabbilit ta' bejg ħ mill-bog ħod, il-piż se jkun EUR 5526 
minflok EUR 70.526. G ħal negozju li g ħadu kemm ġie stabbilit ta' bejg ħ mit-tarġa tal-bieb, il-
piż se jkun EUR 6625 minflok EUR 71.625. Il-kumpaniji li di ġà qed jikkummer ċjaw b'mod 
transkonfinali se jkollhom je ħlu l-ispiża tal-frammentazzjoni matul il-perjodu interim  bejn id-
dħul fis-seħħ tar-Regolament Ruma I u l-implimentazzjoni tal-proposta le ġiżlattiva possibbli 
dwar id-drittijiet tal-konsumatur.  
 
MT 7   MT Fid-dawl li skont l-Ewrobaro metru 2008, minn 75 % tal-kummer ċjanti li bħalissa ma jbieg ħux 
b'mod transkonfinali bl-u żu ta' mezzi ta' komunikazzjoni mill-bog ħod, kważi nofshom 
indikaw li huma jibdew jag ħmlu dan jekk ir-regolamenti ji ġu armonizzati, is-sinifikat ta' dan 
it-tnaqqis ta' spejje ż huwa sa ħansitra akbar. Jekk l-g ħadd ta' bejjieg ħa mill-bog ħod li 
jikkummer ċjaw b'mod transkonfinali kellu allura ji żdied b'31 % (ming ħajr ma jitqiesu effetti 
multiplikaturi li jistg ħu jkunu pre żenti), l-impatti fuq il-volumi tal-kummer ċ ikunu sinifikanti 
ħafna.  
Fi kliem sempli ċi ta' rebbie ħa u telliefa, il-konklu żjonijiet l-aktar prominenti tal-anali żi huma: 
• Kumpaniji li b ħalissa jikkummer ċjaw domestikament biss, i żda li jikkunsidraw l-
espansjoni transkonfinali se jkunu rebbie ħa minħabba li se jgawdu minn spejje ż 
ħafna iżgħar minħabba l-armonizzazzjoni s ħiħa. 
• Kumpaniji li b ħalissa jikkummer ċjaw ma Stat Membru wie ħed sa tnejn i żda li 
jikkunsidraw espansjoni g ħal aktar Stati Membri se jirb ħu mil-lat ta' spejje ż ħafna 
iċken minħabba l-armonizzazzjoni s ħiħa 
Uħud mill-kumpaniji li jikkummer ċjaw domestikament biss li ma għandhom l-ebda interess  li 
jespandu b'mod transkonfinali se jitilfu b'mod mar ġinali minħabba l-ispi ża żgħira ta' darba ta' 
adattament tal-bidlie t regolatorji. Kemm g ħall-bejjieg ħa mill-bog ħod kif ukoll g ħal dawk 
diretti, se jkun hemm spi ża ta' aġġustament (spi ża ta' darba) fil-livell tal-UE min ħabba li 
jeħtieġu li jadattaw g ħad-direttiva l- ġdida, jiffamiljarizzaw ru ħhom mal-obbligi u jfasslu 
kondizzjonijiet kuntrattwali ġodda standard. G ħall-bejjieg ħa bl-imnut ta' wi ċċ imb wiċċ, piż 
addizzjonali minuri huwa mbassar g ħal negozji spe ċifiċi ta' wiċċ imb wiċċ (bħalma huma 
ħwienet tal-prodotti u żati li jaġixxu bħala intermedjarji tal-konsumaturi). L-ispejje ż kollha 
involuti f'dan l-adattament huma spejje ż ta' darba. Mhuwa mistenni l-ebda impatt ewlieni mil-
lat ta' piż amministrattiv f uq l-awtoritajiet pubbli ċi.  
7. I L-VALUTAZZJONI U U S -SUPERVI ŻJONI  
Il-proċess ta' supervi żjoni u ta' valutazzjoni g ħandu jinkludi, b' mod partikolari: 
• Studji sistemati ċi tal-każijiet ta' kummer ċjanti partikolari li j żidu n-negozju 
transkonfinali dirett  lejn il-konsumatur. 
• Jista'/jistg ħu jiġi/jiġu stabbilit(i) panil(s) ta' kummer ċjanti u l-ispejje ż assoċjati 
mal-alternattiva li ting ħażel jiġu analizzati.  
• Grupp żgħir ta' 'esperti legali' jista' jitwaqqaf biex janalizza evidenza fuq it-
tħaddim legali tal-alternattiva li ting ħażel. L-Għassa tas-Suq tal-Konsumatur 
stabbilit dan l-a ħħar mill-Kummissjoni jista' jkun relevanti g ħas-supervi żjoni u l-
valutazzjoni futura tal-alternattiva preferita. 
Hija ppjanata valutazzjoni tal-le ġiżlazzjoni tal-protezzj oni tal-konsumatur g ħall-2016 fil-
Programm ta' Valutazzjoni Multiannwali tas-SANCO.