L-Erbgħa, 11 ta’ Marzu 2009

“ANNESS IIIa

IR-REKWIŻITI MINIMI BIEX TIĠI IMPOSTA TARIFFA GĦALL-ISPIŻA ESTERNA U L-ELEMENTI MASSIMI TA’ L-ISPIŻA ESTERNA LI JISTGĦU JIĠU ĊĊARĠJATI

Dan l-Anness jiddefinixxi r-rekwiżiti minimi biex tiġi imposta tariffa għall-ispiża esterna u l-elementi massimi awtorizzati ta’ l-ispiża li għandhom jiġu inklużi meta jiġi ffissat l-ammont.

1. Il-partijiet tan-netwerk ikkonċernat

L-Istat Membru għandu jispeċifika b’mod preċiż il-parti jew il-partijiet tan-netwerk li huma suġġetti għal tariffa ta’ l-ispiża esterna.

Stat Membru jista’ jagħżel li jintaxxa tariffa għall-ispiża esterna fuq parti jew partijiet biss tan-netwerk, fuq il-bażi ta’ kriterji oġġettivi .

▐

2. Il-vetturi, it-toroq u l-perjodu ta’ żmien koperti

L-Istat Membru għandu jgħarraf lill-Kummisjoni dwar il-klassifika tal-vetturi skond liema klassifika t-taxxa għall-użu għandha tvarja. Għandha tgħarraf lill-Kummissjoni dwar il-lok tat-toroq suġġetti għat-tariffi ta’ spiża esterna aktar għolja (minn hawn ‘il quddiem ‘toroq suburbani’) u ta’ toroq suġġetti għalt-tariffi ta’ spiża esterna aktar baxxi (minn hawn’ il quddiem ‘toroq interurbani oħra’).

Fejn applikabbli, għandha tgħarraf lill-Kummissjoni dwar il-perjodi ta’ ħin eżatti li jikkorrispondu mal-ħin tal-lejl u mal-perjodi varji l-aktar traffikużi tal-ġurnata, tal-ġimgħa u ta’ l-istaġun li matulhom tista’ tiġi imposta tariffa għall-ispiża esterna li tirrifletti konġestjoni akbar u storbju akbar.

Il-klassifika tat-toroq u d-definizzjoni tal-perjodi tal-ħin għandhom ikunu bbażati fuq kriterji oġġettivi relatati mal-livell ta’ esponiment tat-toroq u l-viċinanzi tagħhom għall-konġestjoni u t-tniġġis bħad-densità tal-popolazzjoni, l-għadd ta’ livelli massimi ta’ tniġġis imkejla fis-sena skond id-Direttiva 96/62/KE, il-medja tat-traffiku ta’ kuljum u fis-siegħa u l-livell tas-servizz (il-persentaġġ tal-ġurnata jew tas-sena li matulha l-użu tat-triq joqrob jew jaqbeż il-kapaċità massima, il-medja tad-dewmien u/jew it-tul tal-kjuwijiet). Il-kriterji użati għandhom jiġu inklużi fin-notifika.

3. L-ammont tat-tariffa

Għal kull klassi ta’ emmissjonijiet EURO ta’ vettura, tip ta’ triq u perjodu ta’ ħin, l-awtoritàindipendenti għandha tiddetermina ammont wieħed speċifiku. L-istruttura ta’ ċċarġjar li tirriżulta għandha tkun trasparenti, ippubblikata u disponibbli b’mod miftuħ għall-utenti kollha b’termini ugwali.

Meta tkun qiegħda tiffissa t-tariffi, l-awtorità indipendenti għandha tuża bħala gwida l-prinċipju ta’ pprezzar effiċjenti jiġifieri prezz li huwa qrib l-ispiża soċjali marġinali ta’ l-użu tal-vettura li qiegħda tkun ċċarġjata. It-tariffa għandha tiġi ffissata kemm jista’ jkun qrib ta’ l-ispejjeż esterni li jistgħu jiġu allokati għall-kategorija ta’ l-utenti tat-triq kkonċernati.

It-tariffa għandha tkun iffissata wkoll wara li jkun ġie kkunsidrat ir-riskju ta’ devjazzjoni flimkien ma’ effetti negattivi fuq is-sikurezza tat-toroq, l-ambjent u l-konġestjoni, u soluzzjonijiet biex jittaffew dawn ir-riskji.

L-awtorità indipendenti għandha timmonitorja kemm hi effettiva l-iskema ta’ ċċarġjar biex tnaqqas il-ħsara ambjentali li sseħħ mit-trasport fit-toroq u biex tnaqqas il-konġestjoni, fejn din tiġi applikata. Għandha taġġusta regolarment l-istruttura ta’ ċċarġjar u l-ammont speċifiku tat-tariffa ffissata għall-klassi ta’ emmissjonijiet EURO partikolari ta’ vetturi, għat-tip ta’ toroq u għall-perjodu tal-ħin skond it-tibdil fid-domanda għat-trasport.

4. L-elementi ta’ l-ispiża esterna

4.1. L-ispiża għat-tniġġis ta’ l-arja minħabba t-traffiku

Meta Stat Membru jagħżel li jinkludi l-ispiża kollha tat-tniġġis ta’ l-arja minħabba t-traffiku jew parti minnha fit-tariffa għall-ispiża esterna, l-awtorità indipendenti għandha tikkalkula l-ispiża li għandha tiġi ċċarġjata għat-tniġġis ta’ l-arja minħabba t-traffiku billi tapplika l-formola li ġejja jew billi tuża l-valuri ta’ kull unità fit-Tabella 1 jekk dawn ta’ l-aħħar huma aktar baxxi:

PCVij = Σk EFik × PCjk fejn:

— PCVij l-ispiża għat-tniġġis ta’ l-arja tal-klassi ta’ vettura i fuq tip ta’ triq j (euro/vettura.kilometru)

— EFik il-fattur ta’ emissjoni tal-pollutant k u l-klassi ta’ vettura i (gramma/kilometru)

— PCjk l-ispiża finanzjarja tal-pollutant k għal tip ta’ triq j (euro/gramma)

L-emissjonijiet ta’ materja ta’ partikoli u ta’ prekursuri ta’ l-ożonu bħall-ossidu tan-nitroġenu u l-komposti organiċi volatili biss se jiġu kkunsidrati. Il-fatturi ta’ emissjoni għandhom ikunu bħal dawk użati mill-Istat Membru biex jabbozza l-inventarji nazzjonali ta’ l-emissjonijiet stipulati fid-Direttiva 2001/81/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ Ottubru 2001 dwar il-livelli nazzjonali massimi ta’ l-emissjonijiet ta’ ċerti inkwinanti atmosferiċi (1) (li jeħtieġu l-użu ta’ l-EMEP/CORINAIR Emission Inventory Guidebook) (2). L-ispiża finanzjarja tal-pollutanti għandha tittieħed mit-Tabella 13 tal-‘Handbook on estimation of external cost in the transport sector’║.

Tabella 1: L-ispiża massima li tista’ tiġi ċċarġjata għat-tniġġis tal-arja għal kwalunkwe vettura fi klassi partikulari

ċenteżmu Euro/vettura.kilometru Toroq suġġetti għal tariffi ogħla għall-ispejjeż esterni /Toroq suburbani u awtostradi Toroq suġġetti għal tariffi iktar baxxi għall-ispejjeż esterni/ Toroq oħra interurbani u awtostradi EURO 0 16 12 EURO I 11 8 EURO II 9 7 EURO III 7 6 EURO IV 4 3 EURO V ▐ 3 2 EURO VI 2 1 Dawk li jniġġsu anqas mill-EURO VI, pereżempju l-vetturi ta’ merkanzija tqila ibridi jew elettriċi jew vetturi li jaħdmu bi provvista ta’ enerġija tal-gass naturali/ tat-taħlitiet tal-idroġenu jew tal-idroġenu 0 0 Valuri f’ċenteżmi euro, 2000

Il-valuri fit-Tabella 1 jirrapreżentaw il-medji aritmetiċi tal-valuri mogħtija fit-Tabella 15 tal-‘Handbook on estimation of external cost in the transport sector’ ║ għal vetturi kklassifikati skond erba’ klassijiet ta’ piż. L-Istati Membri jistgħu japplikaw fattur ta’ korrezzjoni għall-valuri fit-Tabella 1 biex jirriflettu l-kompożizzjoni reali tal-vettura f’termini ta’ daqs. Il-valuri tat-Tabella 1 jistgħu jiġu mmultiplikati b’fattur mhux akbar min-numru 2 fiż-żoni muntanjużi sakemm dan ikun iġġustifikat mill-gradjent tat-toroq, l-altitudni u/jew l-inverżjonijiet tat-temperatura.

L-awtorità indipendenti tista’ tadotta metodi alternattivi billi tuża dejta mill-kejl tal-pollutanti ta’ l-arja u l-valur lokali ta’ l-ispiża finanzjarja tal-pollutanti ta’ l-arja, sakemm ir-riżultati ma jaqbżux ir-riżultati li setgħu jinkisbu bil-formuli ta’ hawn fuq jew il-valuri ta’ kull unità għal kwalunkwe klassi ta’ vettura.

Il-parametri kollha, id-dejta u kull tagħrif ieħor meħtieġ biex jinftiehem kif l-ispiża għat-tniġġis ta’ l-arja li għandha tiġi ċċarġjata tiġi kkalkulata għandhom jiġu ppubblikati.

4.2. L-ispiża għat-tniġġis mill-istorbju minħabba t-traffiku

Meta Stat Membru jagħżel li jinkludi l-ispiża kollha tat-tniġġis mill-istorbju minħabba t-traffiku jew parti minnha fit-tariffa għall-ispiża esterna, l-awtorità indipendenti għandha tikkalkula l-ispiża li għandha tiġi ċċarġjata għat-tniġġis mill-istorbju minħabba t-traffiku billi tapplika l-formoli li ġejjin jew billi tuża l-valuri ta’ kull unità fit-Tabella 2 jekk dawn ta’ l-aħħar huma aktar baxxi:

NCVij (mal-ġurnata) = Σk NCjk × POPk / ADT

NCVij (bil-lejl) = n × NCVij (mal-ġurnata) fejn

— NCVij l-ispiża ta’ l-istorbju ta’ vettura tal-klassi i fuq tip ta’ triq j (euro/vettura.kilometru)

— NCjk l-ispiża ta’ l-istorbju għal kull persuna esposta għal livell ta’ storbju k fuq tip ta’ triq j (euro/persuna)

— POPk il-popolazzjoni esposta għal livell ta’ storbju k kuljum għal kull kilometru (persuna/kilometru)

— ADT l-medja tat-traffiku ta’ kuljum (vettura)

— n il-fattur ta’ korrezzjoni għal bil-lejl

Il-popolazzjoni esposta għal-livell ta’ l-istorbju k għandha tittieħed mill-mapep strateġiċi ta’ l-istorbju abbozzati skond l-Artikolu 7 tad-Direttiva 2002/49/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ġunju 2002 relatata mal-analiżi u l-immaniġġjar tal-istorbju ambjentali (3) ║.

L-ispiża għal kull persuna esposta għal livell ta’ storbju k għandha tittieħed mit-Tabella 20 tal-‘Handbook on estimation of external cost in the transport sector’ ║.

Il-medja tat-traffiku ta’ kuljum għandha tassumi fattur ta’ kalkolu ta’ mhux aktar minn 4 bejn vetturi ta’ merkanzija tqila u karozzi għall-passiġġieri.

Tabella 2: L-ispiża ta’ l-istorbju tal-vetturi li għandha tiġi ċċarġjata (NCV)

ċenteżmu Euro/vettura.kilometru Mal-jum Bil-lejl Toroq suburbani 1,1 2 Toroq oħra interurbani 0,13 0,23 Valuri f’ċenteżmi euro, 2000 Sors: Handbook on estimation of external cost in the transport sector, it-tabella 22 ║

Il-valuri tat-Tabella 2 jistgħu jiġu mmultiplikati b’fattur mhux akbar min-numru 5 fiż-żoni muntanjużi sakemm dan ikun iġġustifikat mill-gradjent tat-toroq, l-inverżjonijiet tat-temperatura u/jew l-effett ta’ anfiteatru tal-widien.

Il-parametri kollha, id-dejta u kull tagħrif ieħor meħtieġ biex jinftiehem kif l-ispiża ta’ l-istorbju li għandha tiġi ċċarġjata tiġi kkalkulata għandhom jiġu ppubblikati.