MT    MT MT 
MT    MT  IL-KUMMISSJONI EWROPEA 
Brussel 9.9.2010 
SEG(2010) 1008 finali 
  
RISPOSTA TAL-KUMMISSJONI G ĦAL KAPITOLU 6 TAR-RAPPORT ANNWALI 
2009 
GĦAJNUNA ESTERNA, ŻVILUPP U TKABBIR 
MT 2   MT RISPOSTA TAL-KUMMISSJONI G ĦAL KAPITOLU 6 TAR-RAPPORT ANNWALI 
2009 
GĦAJNUNA ESTERNA, ŻVILUPP U TKABBIR 
INTRODUZZJONI  
6.8. Il-ma ġġoranza tal-azzjonijiet ta ħt l-IfS jinvolvu r-risposta g ħal sitwazzjonijiet ta’ kri żi 
jew ta’ kri żi emerġenti, kif ukoll bini tal-kapa ċità ta’ qabel il-kri żi u ta’ wara l-kri żi. 
6.10. F’ka żijiet fejn l-ambjent politiku mhux stabbli jo ħloq żieda fil-livell ta’ riskju, ji ġu 
stabbiliti mi żuri ta’ mitigazzjoni b ħal missjonijiet ta’ kontroll ex-post  li se jitwettqu mill-
Kwartieri Ġenerali jew Delegazzjonijiet flimkien mal-verifiki esterni obbligatorji organizzati 
mill-benefi ċjarji fil-qafas tar-rekwi żiti kuntrattwali tag ħhom.  
6.17. (a) Il-Kummissjoni tosserva li sinifikament aktar pagamenti finali ġew inklużi fil-kampjun tal-
2009 milli kien il-ka ż fi snin pre ċedenti.  
6.18. Il-Kummissjoni tilqa’ ż-żieda fil-‘frekwenza’ ta’ tran żazzjonijiet li l-Qorti ti ġġudika 
bħala ‘regolari’ g ħal kollox (f’87%) meta mqabbla mal-figuri g ħall-2008 u l-2007. 
6.20. Delegazzjonijiet tal-UE huma responsabbli g ħall-maġġoranza kbira ta’ pagamenti fuq il-
portafoll tal-g ħajnuna esterna tal-Kummissjoni. G ħal EuropeAid, 79 % tal-portafoll kontinwu 
tal-baġit tal-UE (impenji pendenti) ġie ġestit minn Delegazzjonijiet fl-2009. 
6.21. Il-Kummissjoni temmen li mi żuri ta’ tkixxif u korrettivi minn qabel il-pagamenti finali 
(pereżempju sottomissjoni ta’ rapporti,  verifiki esterni, verifik azzjonijiet ta’ infiq u kontrolli 
tranż
azzjonali minn persunal tal-Kummissjoni) huma effettivi. Barra minn hekk, 
irregolaritajiet potenzjali g ħadhom jistg ħu jiġu kkorreġuti ex-post  permezz tat-tnedija ta’ 
verifiki ex-post  u irkupri xierqa. Madankollu, il-kontrolli ma jistg ħux inaqqsu realistikament 
ir-riskju ta’ żball finanzjarju g ħal żero.  
6.22. Il-Kummissjoni temmen li s-sistemi supervi żorji u ta’ kontroll multiannwali g ħall-grupp 
ta’ politika ta’ G ħajnuna Esterna, Żvilupp u Tkabbir huma effettivi u tjiebu b’mod sinifikanti 
sena wara l-o ħra kif rifless fi ż-żieda fil-proporzjon ta’ pagamenti regolari g ħal kollox misjuba 
mill-Qorti fil-kampjun tag ħha.  
6.23. Il-Kummissjoni tilqa’ l-osservazzjon i tal-Qorti li ‘EuropeAid waqqaf strate ġija tal-
kontroll komprensiva’ u li ‘fl-2009  EuropeAid kompla jwassal g ħal titjib sinifi kanti fid-disinn 
u l-implimentazzjoni tas-sistemi supervi żorji u ta’ kontroll tieg ħu’ (ara paragrafu 54 tar-
Rapport Annwali 2009 dwar il-FE Ż).  
6.24. Il-Kummissjoni tilqa' r-rikonoxximent tal-Qorti tat-titjib li ġie introdott ri ċentement. 
6.26. Il-proposta l- ġdida għar-reviżjoni tar-Regolament Finanzja rju tinkludi r-rikonoxximent 
li valutazzjonijiet tal-Artikolu 56 jistg ħu jitwettqu biss progressivament min ħabba n-natura 
speċifika ta' dawn il-missjonijiet li jin ħolqu ad hoc  u ex nihilo .  
Fir-rigward tal-listi ta’ veri fika ta’ akkwist PESK, dawn ġew iffinalizzati u di ġà qed jintu żaw. 
6.27. Il-Kummissjoni fil-fatt di ġà ħadet miżuri rigward l-g ħeluq ta’ fajls qodma (kemm g ħall-
RRM kif ukoll il-PESK) fl-2009. Dawn l- isforzi se jitkomplew matul l-2010. 
MT 3   MT 6.28. Id-Direttur Ġenerali ta’ D Ġ RELEX stabbilixxa Pjan ta’ Azzjoni sabiex ikun hemm 
segwitu fuq ir-ri żerva maħruġa fl-AAR 2009 u sabiex tittejjeb il-kwalità ta’ assigurazzjoni 
għall-2010. 
6.29. Il-Kummissjoni tilqa’ r-rikon oxximent tal-Qorti tat-titjib  introdott li kompla fl-2010. Il-
miżuri meħuda din is-sena jinkludu metodolo ġija mtejba g ħal kontrolli fuq il-post, l-g ħoti ta’ 
taħriġ kif ukoll linji gwida mtejba g ħad-dokumentazzjoni ta’ ri żultati ta’ kontrolli ex-post . 
6.31. Il-Kummissjoni tikkunsidra l-kontrolli ex-ante  kemm fil-kwartieri ġenerali kif ukoll fid-
Delegazzjonijiet tal-UE b ħala effettivi. Kif rikonoxxut mill-Qor ti, il-Kummissjoni tejbet aktar 
is-sistemi interni tag ħha u lestiet is-sett ta ’ istruzzjonijiet. Fir-R apport Annwali 2008, il-
kontrolli ex-ante  ġew ivvalutati b ħala effettivi. 
6.32. Fl-2009, D Ġ ELARG kompla ji żgura konformità mill-awtorita jiet nazzjonali fil-Kroazja 
u fit-Turkija mal- kondizzjonijiet tal-g ħoti (parzjali) ta’ setg ħat ġestjonali. Żamm il-kontrolli 
ex-ante  mid-Delegazzjoni sabi ex itaffi r-riskji. 
Barra minn hekk l-ittestjar sostantiv tat-tran żazzjonijiet tal-Qorti ma żvelax kwalunkwe 
nuqqas sinifikanti lil hinn minn xi rekord g ħall-verifika sabiex ji ġu spjegati kompletament id-
deċiżjonijiet me ħuda minn delegazzjonijiet. 
(a) Minħabba li aktar pajji żi qed jitħejjew sabiex japplikaw g ħall-għoti ta’ ġestjoni, D Ġ 
ELARG a ġġorna n-nota ta’ gwida interna tieg ħu tal-2008 sabiex jitqiesu l-lezzjonijiet 
mitgħallma minn g ħotjiet ta’ ġestjoni fl-2008 u pprovda aktar gw ida fl-2009 lill-atturi kollha 
involuti fil-pro ċess. Bħalissa qed jit ħejja dokument s ħiħ dwar 'Gwida g ħal Għoti ta’ Ġestjoni' 
fil-ħin għall-applikazzjonijiet li se ji ġu rċevuti fil-ftit snin li ġejjin.  
(b) Ir-rwol tal-Kap ta’ Delegazzjoni li japprova talba g ħal fondi huwa spe ċifikat b’mod ċar 
f’noti ta’ struzzjonijiet interni ma ħruġa minn D Ġ ELARG. Il-kontrolli li  jridu jitwettqu skont 
l-istruzzjonijiet tieg ħu jipprovdu l-ba żi meħtieġa għall-approvazzjoni ta’ talba spe ċifika għal 
fondi. 
6.33. Il-punti mqajma mill-Qorti  jirrigwardjaw essenzjalment titjib possibbli tar-rekord g ħall-
verifika imma mhux żbalji materjali fl-applikazzjoni tar-regoli. Il-ma ġġoranza tag ħhom ġew 
ittrattati fil-bidu tal-2010 pe rmezz ta’ noti ta’ struzzjonijiet interni u ta’ kjarifika.  
6.34. Mindu ġew modifikati r-Regolament Finanzjarj u u r-Regoli ta’ Implimentazzjoni fl-
2003, DĠ ELARG dejjem applika pro ċedura għall-approvazzjoni ta’ kontijiet kif me ħtieġ 
minn dan ir-Regolament Finanzjarju emendat. Din il-pro ċedura ġiet aġġornata b'mod regolari 
u issa ġiet sostitwita minn "Politika g ħal approvazzjoni ta’ kontijiet fil- ġestjoni diċentralizzata 
– Phare u Fa ċilità ta’ Tran żizzjoni" aktar sost anzjali u konsolidata, adottata f’ Ġunju 2010, li 
elaborat f’ ħafna aktar dettall kif korrezzjonijiet ta' rati fissi g ħal nuqqasijiet fis-sistema jistg ħu 
jiġu applikati fejn me ħtieġa (bħal fil-każ tal-approvazzjoni tal-kontijiet ta' programmi di ġà 
taħt ġestjoni diċentralizzata esti ża). 
Fl-2009 biss, D Ġ ELARG g ħalaq 375 Dikjarazz joni Finali, ji ġifieri numru ħafna ogħla minn 
programmi ġodda mnedija. Jibqg ħu xi każijiet fejn il-pro ċedura kontradittorja tie ħu ż-żmien u 
l-għeluq jista’ jie ħu numru ta’ snin sabiex jitlesta. 
6.38. Il-Kummissjoni tikkuns idra li l-kontrolli ex-post  għal ġestjoni di ċentralizzata huma 
effettivi g ħal kollox. Ta ċċetta li l-funzjoni ta' kontroll ex-post  għal ġestjoni ċentralizzata 
għadha ma ġietx imnedija g ħal kollox.  
Dawn il-verifiki ex-post  ulterjuri mwettqa minn unità orizzont ali separata u indi rizzati f’din it-
taqsima huma ma ħsuba biss sabiex jipprovdu lill-Uffi ċjal ta’ Awtorizzazzj oni b’Delegazzjoni 
b’assigurazzjoni addizzjonali 'l fuq mir-rekwi żiti tar-Regolament Finanzjarju. 
MT 4   MT 6.39. Din l-istrate ġija ġdida żżid saff addizzjonali sabiex tag ħti aktar assigurazzjoni ming ħajr 
ma tkun me ħtieġa mir-Regolament Finanzjarju.  
6.42. Ir-ri żultati tal-verifika huma disponibbli g ħal u użati f’valutazzjonijiet ta’ msie ħba. L-
akkreditazzjoni tal-imsie ħba tirċievi wkoll input mi ġbur mill-monitora ġġ ta’ proġetti li jkunu 
qed isiru u tag ħti konsiderazzjoni fo st affarijiet o ħra għal aspetti finanzjarji, legali u operattivi 
tal-imsieħeb. Il-valutazzjoni u l-verifiki ħafna drabi jirri żultaw f'rakkomandazzjonijiet g ħall-
imsieħba sabiex itejbu s-sistemi tag ħhom ta' kontroll intern. G ħalhekk, ħafna rapporti ta’ 
verifika wasslu direttament g ħal bidliet fl-istatus mog ħti lis-sistemi ta’ kontroll tal-imsie ħba. 
Is-sistema attwali ta’ verifiki u valutazzjoni tal-imsie ħba stabbilita minn D Ġ ECHO irri żultat 
f’sistema ta’ kontroll li tag ħti opinjoni bbilan ċjata u effettiva tas-sistemi ta' kontroll interni 
tal-imsieħba li tgħin fil-prevenzjoni ta' żbalji u irregolaritajiet. 
6.43. Għalkemm suffi ċjenti għal kollox g ħall-istabbiliment ta' de ċiżjoni ta' finanzjament, 
wieħed irid jara l-g ħanijiet stabbiliti f'de ċiżjonijiet ta' finanzjament g ħal Għajnuna Umanitarja 
flimkien mat-tag ħrif iddettaljat dwar ħtiġijiet identifikati, l-istrate ġija proposta u l-komponenti 
meħtieġa ta’ rispons konvin ċenti li huma inklu żi fid-dokument ta’ appo ġġ tad-deċiżjoni.  
Fir-rigward tal-kumplessità ta’ sitwazzjonijiet ta’ kri żi, l-għadd kbir ta’ ħtiġijiet u d-
disponibbiltà ta’ donaturi o ħra, il-ħtiġijiet dettaljati li jridu ji ġu indirizzati flimkien mar-
rispons spe ċifikat huma stabbiliti fil-pr oposti sottomessi mill-imsie ħba tad-DĠ ECHO skont 
id-deċiżjoni ta’ finanzjament tal-Kummissjoni . Il-Kummissjoni tikkunsidra li l-pro ċeduri tal-
għażla tal-pro ġetti stabbiliti minn D Ġ ECHO jirriflettu l-ispe ċifiċitajiet ta’ g ħajnuna 
umanitarja u jipprovdu garanziji g ħolja fir-rigward tal-kwalità tal-g ħajnuna mwassla mill-
imsieħba tal-ECHO. Madankollu, il-Kummissjoni ta ċċetta li d-dokumentazzjoni tal-
evalwazzjoni proposta tista’ ti ġi aktar mtejba, issimplifikata u standardizzata.  
6.44. Il-Kummissjoni tilqa’ l-konklu żjoni ġenerali tal-Qorti.  
Fir-rigward ta’ Ċentri Umanitarji ta’ Akkwist (HPC) il-Kummissjoni tilqa’ r-rikonoxximent 
tal-utilità ġenerali tag ħhom.  
6.45. Il-Kummissjoni tilqa’ l-valutazzjoni tal-Qorti u tikkonferma l-impenn tag ħha sabiex 
tkompli t-titjib tal-pro ċedura ta’ segwitu tag ħha.  
6.48. Il-Kummissjoni wettqet st ħarriġ sabiex tidentifika l-fatturi ta’ su ċċess li jinfluwenzaw il-
kwalità ta’ rapporti ta’ attività annwali. B ħala reazzjoni g ħall-fatturi identifikati, ġew 
implimentati numru ta' mi żuri sabiex tittejjeb il-kwalità tal-evidenza ppre żentata b’appo ġġ 
għall-assigurazzjoni u l-le ġibbiltà tar-rapporti. Il-Kummissjoni g ħalhekk tilqa’ l-valutazzjoni 
pożittiva tal-Qorti tar-ra pporti ta’ attività annw ali u se tkompli ta ħdem sabiex ittejjibhom 
bħala sors ta’ evidenza g ħall-DAS. 
6.50. Il-Kummissjoni tilqa' s-sejba tal-Qorti li r-Rappor t ta’ Attività Annwali tal-EuropeAid 
huwa ‘ċar u informattiv, b’mod partikolari permezz tal-u żu tiegħu ta' indikaturi kwantitattivi ’ 
(ara r-rapport FE Ż, paragrafu 50). Il-Kummissjoni te mmen li l-indikaturi kwalitattivi u 
kwantitattivi stabbiliti fl-erba’ moduli ta’ ‘assigurazzjoni’ g ħar-Rapport ta' Attività Annwali 
tal-EuropeAid fil-fatt jipprovdu l-evidenza me ħtieġa sabiex tissa ħħaħ id-dikjarazzjoni tad-
Direttorat- Ġenerali ta' assigurazzjoni ra ġunevoli u sabiex ting ħata valutazzjoni pre ċiża ta' 
ġestjoni finanzjarja f'EuropeAid b'rabta mar-regolarità.  
KONKLU ŻJONIJIET U RAKKOMANDAZZJONIJIET  
6.52. Il-Kummissjoni ddisinjat il-kontrolli tag ħha sabiex ikopru ċ-ċiklu tal-ħajja sħiħa tal-
proġetti multiannwali tag ħha. Temmen li dawn is-sistemi supervi żorji u ta’ kontroll g ħall-
grupp ta’ politika ta’ G ħajnuna Esterna, Żvilupp u Tkabbir huma effettivi u tjiebu b’mod 
sinifikanti sena wara l-o ħra kif rifless fi ż-żieda fil-proporzjon ta’ pagamenti regolari g ħal 
MT 5   MT kollox misjuba mill-Qorti fil-kampjun tag ħha. Ir-rakkomandazzjonijiet mag ħmula mill-Qorti 
f’dawn l-a ħħar snin ġew implimentati u ħafna minn dan it-titjib ġie rikonoxxut mill-Qorti, bir-
riżultat li elementi sinifikanti ta s-sistemi ewlenin ta’ kontroll ġew iġġudikati bħala ‘effettivi’. 
6.53.  (a) Il-Kummissjoni ta ċċetta r-rakkomandazzjoni tal-Qorti u tixtieq tispe ċifika li diġà qed tieħu 
miżuri sabiex tindirizza r-rakkomand azzjonijiet kollha dwar kontrolli ex-post  f’DĠ RELEX.  
(b) Il-Kummissjoni taqbel mal-Qorti u tenfasizza li sforzi  konsiderevoli di ġà twettqu fl-2009 
sabiex jitlesta x-xog ħol fuq pro ġetti qodma li jridu jing ħalqu. Fil-fatt, 75% tal-kuntratti RRM 
kollha miftu ħa fil-bidu tal-2009 ng ħalqu sa tmien is-sena. Dawn l-isforzi se jkomplu matul l-
2010. 
(c) Minħabba li aktar pajji żi qed jitħejjew sabiex japplikaw g ħal ‘għoti ta’ ġestjoni’, D Ġ 
ELARG a ġġorna n-nota ta’ gwida interna tieg ħu tal-2008 sabiex iq is il-lezzjonijiet 
mitgħallma minn g ħotjiet ta’ ġestjoni fl-2008 u pprovda aktar pa riri fl-2009 lill-atturi kollha 
involuti fil-pro ċess.  
(d) Il-Kummissjoni di ġà ħadet il-passi me ħtieġa sabiex ti ż
gura li l-kontrolli mwettqa minn 
persunal fis-sezzjonijiet operattivi u dawk tal-finanzi u tal-kuntratti ji ġu dokumentati f’aktar 
dettall.  
(e) Hemm spezzjonijiet regolari fuq il-kwalità tad-dejta f'CR IS, b'mod partikolari qabel l-
estrazzjoni ta’ informazzjoni rilevanti g ħar-Rapport ta’ Attività Annwali. L-g ħodda tal-
ġestjoni tal-IT fejn tidda ħħal id-dejta tinkludi wkoll kontrolli integrati ta’ kwalità tad-dejta. 
Barra minn hekk, il-Kummissjoni qed tqieg ħed enfasi kbira fuq it-ta ħriġ ta’ utenti ta’ CRIS. 
(g) L-għeluq kien prijorità g ħal DĠ ELARG mill-2007. Fl-2009 biss, D Ġ ELARG g ħalaq 375 
Dikjarazzjoni Finali. 
(h) Il-Kummissjoni di ġà qed taħdem sabiex ittejjeb u tarm onizza aktar d-dokumentazzjoni 
ċentralizzata tal-valutazzjoni tag ħha ta’ proposti. L-introduzzjoni ta’ rapport ta’ evalwazzjoni 
standardizzata hija wa ħda mill-għażliet ikkunsidrati. 
(i) Għalkemm is-su ġġeriment tal-Qorti huwa utli l-prijoritajiet attwali u r-restrizzjonijiet tar-
riżorsi ma jippermettux li din ir-rakkomandazzjoni ti ġi segwita fil-futur qrib. 
6.54. Bħala tweġiba għar-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti l-EuropeAid se: 
- jikkunsidra metodolo ġiji possibbli g ħal indikatur tal-impatt finanzjarju stmat tal-i żbalji 
residwali; 
- jivvaluta l-effettività tal-ispejje ż tal-kontrolli tieg ħu fil-kuntest tar-revi żjoni tar-Riskju 
Tollerabbli ta’ Żball; 
- jiffinalizza u jxerred G ħodda għall-Ġestjoni Finanzjarja g ħall-organizzazzjonijiet ta’ 
implimentazzjoni; 
- ikompli l-isforzi sabiex ji żgura r-rekordjar korrett u f’waqtu ta' tag ħrif ta' verifika; 
- jirsisti sabiex itejjeb is-sistemi tat-teknolo ġija tal-informatika li jappo ġġjaw ix-xog ħol ta’ 
verifika tieg ħu; 
- itejjeb id-disinn u l-e żami analitiku ta’ kriterji ta’ pagament g ħall-appoġġ baġitarju 
permezz ta' linji gwida riveduti u pro ċessi ta’ revi żjoni bejn il-pari (Grupp ta’ Appo ġġ għall-
Kwalità); 
- jimplimenta qafas ta’ monitora ġġ u rapportar tal- ġestjoni riveduta tal-finanzi pubbli ċi għal 
pagamenti g ħall-appoġġ baġitarju. 
MT 6   MT Is-segwitu tar-Rapport Spe ċjali Nru 3/2006 dwar G ħajnuna Umanitarja b ħala 
Rispons g ħat-Tsunami  
6.65. Id-Disinn tal-Mudell tal-Ispi ża tar-Riżultati Osservati (COR) se  jibda fl-2011 ladarba 
jiġi integrat f’g ħodda tal-IT (Hope/e-tool). Wara l-ittestjar u d-d ħul fis-sistema tad-dejta huwa 
mistenni li l-u żu tal-mudell jista’ ji ġi ppjanat sabiex jibda fl-2012. 
6.66. Il-Kummissjoni appo ġġjat għal kollox it-talbiet tal-Qor ti sabiex tinkiseb evidenza ta’ 
appoġġ meħtieġa mill-organizzazzjonijiet tan-NU, u dan il-prin ċipju huwa stipulat b'mod ċar 
fil-Ftehim Qafas Finanzjarju u Amminist rattiv (FAFA). Fejn  il-Kummissjoni ti ġi infurmata 
mill-Qorti bid-diffikultajiet li qamu f’dan ir-rigward, tista’ tavvi ċina l-kontrapartijiet tag ħha 
fin-NU sabiex issib soluzzjoni u ti żgura li l-Qorti tir ċievi t-tagħrif meħtieġ.  
6.67.  (a) Ir-revi żjoni ta’ nofs il-perjodu tal-Kummissjoni tal-pjan ta' azzjoni tal-Konsensus g ħadha 
għaddejja u r-ri żultati finali g ħandhom ikunu disponibbli sa tmiem is-sena 2010. 
(b) L-integrazzjoni tal-MIC di ġà qed tqajjem siner ġiji bħad-disponibbiltà ta’ tag ħrif f’ħin reali 
fil-bidu ta’ di żastri naturali u o ħrajn u kooperazzjoni aktar m ill-qrib bejn l-esperti tekni ċi tad-
DĠ ECHO fil-post u esperti tal-Istati Membri mibg ħuta għal attivitajiet tal-Protezzjoni Ċivili.  
(c) Il-Kummissjoni tilqa’ r-rikonoxximent ta l-Qorti tal-kontribu zzjoni tal-istrumenti 
ġodda 
għall-proċess ta’ tran żizzjoni. Sabiex issa ħħaħ dawn l-isforzi l-Kummissjoni stabbiliet grupp 
interservizz dwar it-tran żizzjoni sabiex titrawwe m opinjoni komuni, appro ċċi koordinati u 
pożizzjonijiet komuni dwar politiki g ħal ‘sitwazzjonijiet ta’ tran żizzjoni’ fejn strumenti 
umanitarji, ta’ żvilupp u ta’ stabbilizzazzjoni huma pre żenti. L-għan huwa li tittejjeb kemm il-
politika kif ukoll l-implimentazzjoni ta’ programmi fil-post u l-kontribuzzjoni g ħad-dibattitu 
internazzjonali dwar il-politika dwar sitwazzjonijiet ta' tran żizzjoni. 
(d) Il-Kummissjoni taqbel ma’ di n id-dikjarazzjoni mill-Qorti u bi ħsiebha li tkun f'po żizzjoni 
li tipprovdi l-ewwel ri żultati sal-a ħħar tal-2011. 
Is-segwitu tar-Rapport spe ċjali Nru 6/2006 dwar l-Aspetti  Ambjentali tal-Kooperazzjoni 
tal-Iżvilupp tal-Kummissjoni  
6.71. Id-dewmien fit-t ħejjija tal-istrate ġija kien min ħabba bidla fil-prijoritajiet fejn l-
istrateġija ambjentali ma kellhiex tin ħareġ aktar bħala komunikazzjoni indipendenti, imma 
bħala anness g ħal komunikazzjoni aktar wiesg ħa dwar l-integrazzjoni tal-kwistjonijiet 
trasversali kollha (mhux biss am bjentali), skedat sabiex ji ġi adottat sal-a ħħar tal-2008. Dan l-
approċċ ġie propost bil- ħsieb li jitnaqqas in-numru ta' ko munikazzjonijiet tal-Kummissjoni. 
Madankollu, dan l-appro ċċ il-ġdid tneħħa eventwalment min ħabba diffikultajiet fit-tqeg ħid ta' 
suġġetti differenti ta' inte grazzjoni f'dokument wie ħed u minħabba rikonoxximent tal- ħtieġa 
ta' approċċ aktar iffokat fuq l-ambjent. Saret laqg ħa mal-Istati Membri (u s-so ċjetà ċivili) 
f’Settembru 2009 sabiex tinbeda b’mod kon ġunt it-tħejjija tal-istrate ġija l-ġdida. 
6.72. Indikaturi kwantitattivi ew lenin b’rabta mal-istrate ġija ta’ integrazzjoni ambjentali 
eżistenti ġew stabbiliti — kif mitl ub mill-Qorti — u kienu so ġġetti għall-monitora ġġ mill-
2006. Dawn l-indikaturi huma relatati mal-applikazzjoni ta’ strumenti b ħal profili ambjentali 
fit-tħejjija ta’ strate ġiji ta’ pajji żi u reġjonali, u valutazzjonijiet ambjentali b’rabta ma’ 
programmi u pro ġetti, l-ammont ta’ ta ħriġ offrut u n-numru ta’ persunal im ħarreġ. Safejn 
huma kkon ċernati indikaturi kwalitattivi sabiex ti ġi evalwata l-integrazzjoni ambjentali fil-
formulazzjoni tal-pro ġett, dawn ġew definiti u applikati fl-ewwel valutazzjoni pilota ex-post 
imwettqa fl-2009. 
6.73. Fil-kuntest tal-po litika ta’ ‘tkabbir żero’ tal-persunal tal-Ku mmissjoni, u kif rikonoxxut 
mill-Qorti, EuropeAid enfasizza t-tis ħiħ tal-ħiliet tal-persunal mhux spe ċjalizzat aktar milli t-
MT 7   MT twettiq ta’ revi żjoni speċifika tal-kapa ċità interna tag ħha. Hu implimenta dan l-appro ċċ b'mod 
konsistenti matul il-perjodu ta’ referenza. 
6.74. Ir-revi żjoni ex-post  — li kienet e żerċizzju pilota — kienet parti minn kampanja lejn 
titjib kontinwu fl-istadju tal-formulazzjoni tal-pro ġett.  
6.75. Taħriġ ta’ integrazzjoni ambjentali issa huwa obbligatorju g ħall-persunal operattiv kollu 
tal-Kwartieri Ġenerali tal-EuropeAid u g ħall-persunal operattiv kollu tal-EuropeAid li qed 
jitilqu f’delegazzjonijiet. Dan kien wie ħed mill-korsijiet ta’ ta ħriġ bl-aħjar attendenza matul l-
2009 b’aktar minn 400 parte ċipant. Programm kbir ta’ seminars ta' ta ħriġ twettaq mill-2005, 
inklużi xi 50 seminar re ġjonali miżmuma f’pajji żi tal-kooperazzjoni u nu mru akbar waslu fil-
Kwartieri Ġenerali.  
6.76. Evalwazzjoni ta’ integrazzjon i ambjentali fil-kooperazzjoni g ħall-iżvilupp hija ppjanata 
għall-2011. Ba żi tad-dejta ċentrali ta' evalwazzjoniji et individwali tal-pro ġetti qed ti ġi 
attwalment żviluppata u se tkun operattiva fl-2011. Twettqu rapporti ta' valutazzjoni ta' 
monitoraġġ orjentat g ħar-riżultati (ROM) li jiffokaw fuq pro ġetti ambjentali g ħall-Amerika 
Latina fl-2005 u l-2009. Evalwazzjonijiet mal-pajji ż kollu tal-kooperazzjoni tal-KE 
indirizzaw aspetti ambjentali b ħala parti mill-kwistjonijiet trasversali.  
6.77. EuropeAid tejjeb il-kapa ċità tiegħu li jidentifika u jittra ċċa infiq fuq pro ġetti ambjentali, 
imma jibqa’ kompitu kumpless ħafna li jiġu kalkolati ammonti e żatti allokati g ħal għanijiet 
ambjentali f’azzjonijiet li jim miraw primarjament lejn g ħanijiet tal-politika o ħra. 
Diskussjonijiet ma’ OECD/DAC huma g ħaddejjin b ħalissa sabiex wie ħed jara kif id-dejta 
kwalitattiva bba żata fuq indikaturi ta' Rio tista’ tinbidel bl-a ħjar mod f’dejta finanzjarja. 
6.78. Il-kwalità ta’ Profili Ambjentali tal-Pajji żi (CEPs) u l-influwenza tag ħhom fuq 
Dokumenti ta’ Strate ġija tal-Pajji żi (DSPs) g ħadha fil-fatt varjabb li imma xi CEPs qed ji ġu 
aġġornati abba żi tal-linji gwida ta’ integrazzjoni ambjentali u sabiex ji ġu indirizzati a ħjar 
kwistjonijiet ta’ bidla fil-klim a filwaqt li l-linji gwida g ħar-reviżjoni ta’ nofs il-perjodu wasslu 
wkoll għal aktar konsiderazzjoni  tal-kwistjonijiet ta l-bidla ambjentali u fil-klima fid-DSPs, 
speċjalment fil-pajji żi koperti mill-Istrumen t ta’ Kooperazzjoni g ħall-Iżvilupp. 
6.79. Linji gwida ġodda dwar Appo ġġ Baġitarju se jin ħarġu fl-2011 u se jinkludu gwida ġdida 
dwar kwistjonijiet trasversal i. Madankollu, minkejja l-inklu żjoni ta’ indikaturi ambjentali 
speċifiċi, djalogu ta’ politika dwar kw istjonijiet ambjentali jse ħħ f’ħafna pajji żi fi ħdan l-
Oqsfa Kon ġunti ta’ Donaturi li jsegwu operazzjonijiet ta’ Appo ġġ Baġitarju Ġenerali. 
Valutazzjonijiet Ambjentali Strate ġiċi jirrikjedu konsiderazzjoni ta' kuntest lokali u l-
involviment ta' pajji żi msieħba sabiex ikunu effettivi u g ħalhekk ma jistg ħux jiġu mposti. 
6.81. EuropeAid żviluppa noti ta’ tag ħrif u dokumenti ta’ gwida li jag ħmlu referenzi g ħall-
ġestjoni tar-ri żorsi naturali ta’ appo ġġ bbażati fil-komunità fost aspetti o ħra. Numru ta’ 
programmi tal-KE ippromwovu inizjattivi ta' ġestjoni ta' ri żorsi naturali fuq livell lokali. Il-
Programm Tematiku g ħall-Ambjent u l- Ġestjoni Sostenibbli ta’ Ri żorsi Naturali, inklu ż l-
Enerġija, jagħmel referenza spe ċifika għal ħidma ma' komunitajiet lokali u dan tkompla 
f'sejħiet għal proposti li stiednu noti ta' kun ċett li qiesu ‘l-i żgurar ta’ pussess u drittijiet ta’ 
komunitajiet lokali, inklu ż popolazzjonijiet indi ġeni’ fil-kuntest tal-gove rnanza tal-foresti. 
6.84. EuropeAid żviluppa numru ta’ noti ta’ tag ħrif sabiex jippromwovi l-i żvilupp sostenibbli 
b’enfasi fuq appro ċċi bbażati fil-komunità. Barra minn hekk, il-Programm Tematiku g ħall-
Ambjent jag ħmel referenza spe ċifika għal ħidma ma' komunitajiet l okali, u dan kien fost 
affarijiet o ħra li tkomplew f'sej ħiet għal proposti li stiednu noti ta' kun ċett li qiesu ‘l-i żgurar 
ta’ pussess u drittijiet ta ’ komunitajiet lokali, inklu ż popolazzjoni jiet indiġeni’ fil-kuntest tal-
governanza tal-foresti.  
MT 8   MT 6.85. L-istudju tal-KE fuq appro ċċi adattati g ħas-settur kollu f’ri żorsi ambjentali u naturali 
issa tlesta f'kooperazzjoni mill-qrib ma’ numru ta' a ġenzji ta' żvilupp tal-UE u ftit programmi 
ta' appoġġ tal-politika tas-settur tal-KE f’dan il-qasam huma g ħaddejjin b ħalissa. Dan huwa 
b’mod ċar żvilupp ġdid fir-rigward tal-img ħoddi. L-istabbiliment ta’ Fondi Fidu ċjarji tal-UE 
issa jista’ jsir possibbli ta ħt il-proposta g ħal reviżjoni tar-Regolament Finanzjarju u ġew 
stabbiliti Ftehimiet dw ar it-Trasferiment sabiex jipperm ettu kontribuzzjoni jiet tal-Istati 
Membri tal-UE lill-Alleanza Globali dwar it-Tibdil fil-Klima (GCCA) ġestita mill-KE. 
Mekkaniżmi ta’ finanzjament innovattivi g ħall-ambjent jinkludu wkoll l-istabbiliment ta' 
sħubiji pubbli ċi u privati u t-ta ħlit ta' self u g ħotjiet. 
6.86. Il-Kummissjoni kompliet tag ħmel użu mill-kompetenza tal-Istati Membri u kumpaniji 
privati fl-implimentazzjoni tal-istrate ġija ambjentali tag ħha. 
6.87. Il-Kummissjoni tilqa’ r-rikonoxxoment tal-prog ress sinifikanti li sar fil-kwistjonijiet ta’ 
integrazzjoni ambjentali fil-portafoll ta’ g ħajnuna esterna tal-Kummissjoni. Ir-revi żjoni ex-
post — li kienet e żerċizzju pilota — kienet parti minn ka mpanja lejn titjib kontinwu. Dan il-
proċess inkluda r-revi żjoni tal-pro ċeduri ta’ revi żjoni bejn il-pari (Grupp ta’ Appo ġġ għall-
Kwalità) li introdu ċew indikazzjonijiet aktar ċari dwar l-indirizzar ta’ aspetti ambjentali fit-
tħejjija ta’ proposti g ħall-proġetti. 
6.88. Il-Kummissjoni u l-Istati Membri tal-UE qed ja ħdmu b’mod kon ġunt sabiex jipprodu ċu 
l-ewwel abbozz tal-istrate ġija ambjentali fil-bidu tal-2011, g ħall-adozzjoni fit-tieni nofs tal-
2011.  
Il-Kummissjoni g ħandha l-ħsieb li twettaq aktar ħidma fuq indikaturi sabiex timmonitorja l-
effettività ta’ strate ġija ambjentali ġdida u sabiex tivvaluta l-integrazzjoni ambjentali fl-
operazzjonijiet tag ħha. Evalwazzjoni ġenerali ta’ integrazzjoni am bjentali fil-kooperazzjoni 
għall-iżvilupp hija ppjanata g ħall-2011. Jekk ir-ri żultati tal-evalwazzjoni huma disponibbli fil-
ħin, se jidda ħħlu fid-disinn tal-istrate ġija l-ġdida tal-UE. Linji gwida ġodda dwar Appo ġġ 
Baġitarju huma ppjanati wkoll g ħall-2011 u se jinkludu gwida ġdida dwar kwistjonijiet 
trasversali. Fit-twettieq ta' dan ix-xog ħol il-Kummissjoni se tkompli tfittex koordinazzjoni 
mill-qrib u armonizzazzjoni mal-Istati Membri tal-UE, b'appo ġġ tal-aġenda tal-effika ċja tal-
għajnuna.