Kif previst fil-punt C tal-Parti II tal-Ftehim Interistituzzjonali (FII), il-Kummissjoni eżaminat l-aktar informazzjoni riċenti disponibbli dwar il-Ftehimiet ta’ Sħubija dwar is-Sajd Sostenibbli. Biex tiġi riflessa l-aħħar sitwazzjoni magħrufa f’dak li jirrigwarda l-kontribuzzjoni finanzjarja li għandha titħallas għal ftehimiet fis-seħħ u dawk li qed jiġu nnegozjati, u jkun ikkunsidrat id-dħul allokat stmat, il-Kummissjoni tipproponi li tnaqqas l-approprjazzjonijiet ta’ impenn u dawk ta’ pagament mill-Artikolu tal-baġit 11 03 01 L-Istabbiliment ta’ qafas ta’ governanza għall-attivitajiet tas-sajd imwettqa minn bastimenti tas-sajd tal-Unjoni f’ilmijiet ta’ pajjiżi terzi b’EUR 0,4 miljun u mill-Artikolu ta' riżerva 40 02 41 b’EUR 10,6 miljun.

II.Żoni kritiċi: EUR 20 miljun biex isaħħu l-effikaċja tal-implimentazzjoni tal-kunċett ta' żoni kritiċi, b’mod partikolari għal attivitajiet operazzjonali bħal: a) l-użu ta’ uffiċċji mobbli fiż-żoni kritiċi u fil-postijiet ta’ wasla; b) il-provvediment ta' konnettività tajba għat-trażmissjoni tad-dejta (marki tas-swaba’) diġitali; u c) il-kostijiet għal-loġistika u t-tagħmir tat-Task Force Reġjonali biex tissaħħaħ il-kapaċità għall-identifikazzjoni, sabiex jitħaffef il-proċess ta’ reġistrazzjoni għal migranti li jkunu għadhom kif waslu.

Ir-rinfurzar mitlub se jiġi kkumplimentat minn proposta separata biex jimmobilizzaw ir-riżerva għal għajnuna ta’ emerġenza, li għandha tiġi ppreżentata kmieni fl-2016, sabiex l-approprjazzjonijiet ta’ impenn għal raġunijiet umanitarji huma EUR 300 miljun ogħla milli fl-abbozz oriġinali tal-baġit.

Ammont ta’ EUR 405 miljun f’approprjazzjonijiet ta' pagament huwa wkoll mitlub, li jikkonsisti minn: EUR 105 miljun li jikkorrispondu għal bilanċ pendenti li għandu jitħallas fl-2016 għat-talba ta' trasferiment ta' EUR 175 miljun f’approprjazzjonijiet ta' impenn mir-Riżerva għall-Għajnuna ta’ Emerġenza mitluba għal tmiem l-2015 (DEC 32/2015), u EUR 300 miljun li jikkorrispondu għal żieda fl-approprjazzjonijiet għat-tisħiħ tal-2016 f'approprjazzjonijiet ta' impenn (inkluż t-talba ta' trasferiment imħabbra ta' EUR 150 miljun kmieni fl-2016).

Il-fondi se jintużaw biex jissodisfaw il-bżonnijiet bażiċi l-aktar urġenti f’termini ta’ ikel, saħħa, ilma, sanità, iġjene, protezzjoni u servizzi bażiċi oħra għal refuġjati Sirjani u Iraqini fil-pajjiżi ġirien (il-Ġordan, il-Libanu u t-Turkija) u l-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent (is-Serbja u l-Eks-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja ), kif ukoll għal persuni fis-Sirja u fl-Iraq.

Barra minn hekk, EUR 210 miljun f’approprjazzjonijiet ta’ pagament huma mitluba għall-Istrument Ewropew ta’ Viċinat, li jikkorrispondu għal 70 % żieda fl-approprjazzjonijiet ta' impenn mitluba fl-ABE 7/2015. Billi l-biċċa l-kbira tal-impenji se jsiru għall-proġetti ta' għotjiet fuq skala kbira mal-organizzazzjonijiet sieħba, permezz tal-Fond Fiduċjarju tal-UE għas-Sirja, il-pagamenti jsegwu relattivament malajr wara l-impenn li għandu jsir tard fl-2015.

It-tabella ta’ hawn taħt turi t-tqassim tat-tisħiħ f’approprjazzjonijiet ta’ impenn u ta’ pagament taħt l-intestatura 3 li huwa mitlub f’din l-ittra ta' emenda:

Linja Baġitarja L-isem Approprjazzjonijiet ta’ impenn Approprjazzjonijiet ta' pagament 23 02 01 Konsenja ta’ għajnuna umanitarja u għajnuna alimentari rapidi, effikaċi u bżonnjużi 150 000 000 405 000 000 22 04 01 03 Il-pajjiżi Mediterranji—Ħolqien ta’ fiduċja, sigurtà u l-prevenzjoni u s-soluzzjoni ta’ kunflitti 210 000 000 Total 150 000 000 615 000 000

3.4 Intestatura 5: Amministrazzjoni

Il-Kummissjoni għaddejja minn sforz ta’ riallokazzjoni kbir biex tappoġġa l-attivitajiet ta’ servizzi esposti b’mod partikolari b’reazzjoni għal kriżi attwali tal-migrazzjoni. Sabiex tikseb dan, il-Kummissjoni qed tipprova tagħmel l-aħjar użu mill-karigi kollha awtorizzati fil-pjan ta’ stabbiliment tagħha, li l-Kummissjoni naqqset b'1 % kull sena mill-2013 biex tintlaħaq il-mira tat-tnaqqis tal-persunal ta’ 5 % kif stabbilit fil-Ftehim Interistituzzjonali. Biex jiġu indirizzati ħtiġijiet ġodda l-Kummissjoni qiegħda tistinka biex timla l-karigi battala malajr kemm jista’ jkun. L-approprjazzjonijiet proposti fl-abbozz tal-baġit għall-2016 ġew ikkalkulati fuq il-bażi ta’ rata ta’ okkupazzjoni medja ta’ 96,6 %. Madankollu, tali rata diġà ntlaħqet u l-Kummissjoni bħalissa tinsab imxekkla mill-approprjazzjonijiet disponibbli. Biex ir-riallokazzjoni tista' tkun effettiva u t-tissaħaħ il-kapaċità ta’ rispons, il-Kummissjoni qed titlob żieda ta’ EUR 23,1 miljun fl-approprjazzjonijiet amministrattivi tagħha għal salarji, li tikkorrispondi għal rata ta’ okkupazzjoni ta’ 97,6 %, jiġifieri punt perċentwali wieħed ogħla (ekwivalenti għal 200 kariga) minn dak fl-estimi sostnuti fl-Abbozz tal-Baġit 2016. Talba bħal din ma żżidx l-għadd ta’ karigi awtorizzati għall-Kummissjoni, u lanqas ma taffettwa l-impenn tal-Kummissjoni biex timplimenta b’mod sħiħ it-tnaqqis ta’ 5 % fil-persunal fuq il-perjodu ta’ żmien miftiehem. Hija sempliċement tippermetti l-okkupazzjoni ta’ postijiet awtorizzati, li bħalissa huma vakanti u ma jistgħux jiġu arkivjati minħabba nuqqas ta’ approprjazzjonijiet.

Ammont ta’ EUR 0,8 miljun huwa mitlub ukoll taħt l-intestatura 5 biex jiġu koperti l-kostijiet addizzjonali marbuta ma’ missjonijiet tal-persunal fil-qafas tal-kriżi tar-refuġjati. Il-missjonijiet huma meħtieġa biex jiżguraw il-preżenza ta’ persunal tal-Kummissjoni fuq il-post fil-pajjiżi fejn is-sitwazzjoni hi l-aktar kritika. Il-persunal skjerat se jikkoordina u jimplimenta azzjonijiet ta’ emerġenza b’reazzjoni għall-kriżi ta’ migrazzjoni u s-sitwazzjoni tar-refuġjati, kif ukoll jappoġġa lill-Istati Membri fl-evalwazzjoni tal-miżuri ta’ emerġenza u biex jadattaw il-programmi nazzjonali tagħhom biex ikun hemm reazzjoni aħjar għas-sitwazzjonijiet ta’ kriżi.

4Kopertura tal-fondi FEI dovuti taħt il-Fond Ewropew għall-Investimenti Strateġiċi (FEIS)

Sabiex tkun tista' tissodisfa l-obbligi tariffarji tal-Kummissjoni lejn il-Fond Ewropew tal-Investiment (FEI), il-Kummissjoni tipproponi li ammont ta’ EUR 5 miljun ikun allokat f’approprjazzjonijiet ta’ impenn u ta’ pagament għall-Artikolu tal-baġit 01 04 07 Tariffi dovuti lill-Fond Ewropew tal-Investiment għal aktar assistenza fil-Fond Ewropew għal Investimenti Strateġiċi, li bħalissa għandu entrata nominali (p.m.).

Il-FEI se jipprovdi assistenza fl-implimentazzjoni tal-prodotti vetrina tal-intrapriżi żgħar u ta’ daqs medju (SME) taħt il-Fond Ewropew għall-Investimenti Strateġiċi (FEIS). It-tariffi inizjali għandhom jitħallsu fi żmien qasir wara l-iffirmar tal-emenda għall-Ftehim tal-FEIS, li huwa mistenni li jiġi ffinalizzat fil-bidu tal-2016.

Kif previst mir-Regolament EFSI, dawn it-tariffi jistgħu jiġu mħallsa mill-baġit ġenerali tal-Unjoni sa fejn dawn ma jkunux tnaqqsu mir-remunerazzjonijiet jew mid-dħul, l-irkupri jew il-ħlasijiet oħrajn li jaslu mill-FEI. Madankollu, dħul limitat ħafna huwa mistenni jimmaterjalizza fil-bidu tal-2016, meta l-FEIS se jkun fil-fażi bikrija tal-implimentazzjoni tiegħu, filwaqt li l-kostijiet imġarrba mill-FEI se jiżdiedu b’mod konsistenti b'mod parallel mal-aċċelerazzjoni tal-implimentazzjoni ta’ strumenti ġodda.

5Aġenzija għall-Kooperazzjoni tar-Regolaturi tal-Enerġija (ACER)

L-Aġenzija għall-Kooperazzjoni tar-Regolaturi tal-Enerġija (ACER - Agency for the Cooperation of Energy Regulators) inħolqot permezz tat-Tielet Pakkett dwar l-Enerġija biex tmexxi 'l quddiem it-tlestija tas-suq intern tal-enerġija kemm għall-elettriku u wkoll l-gass naturali. ACER tnediet uffiċjalment f’Marzu 2011, u għandha s-sede tagħha f’Ljubljana, is-Slovenja. Il-Bord Amministrattiv tal-ACER fil-laqgħa tiegħu tat-8 ta’ Lulju 2015 adotta deċiżjoni li taħtar mill-ġdid id-Direttur attwali tal-Aġenzija għal perjodu ta’ tliet snin, li jibdew mis-16 ta’ Settembru 2015. Id-deċiżjoni tgħid li l-kisbiet tad-Direttur evidenzjata fl-evalwazzjoni tiegħu jistħoqqilha wkoll ir-riklassifikazzjoni tiegħu għall-grad AD 15. Madankollu, il-pjan ta’ stabbiliment tal-Aġenzija fl-abbozz tal-baġit 2016 ma kienx għadu jinkludi l-klassifikazzjoni mill-ġdid tad-Direttur minn AD 14 għal AD 15, minħabba li reġa’ nħatar wara l-adozzjoni tal-abbozz tal-baġit. Qed jiġi propost li l-pjan ta’ stabbiliment tal-ACER jiġi aġġornat skont dan, kif stipulat fl-anness tal-baġit. Il-baġit totali u n-numru totali ta’ karigi tal-aġenzija se jibqgħu l-istess.

6Sikurezza tal-ikel u tal-għalf

Fuq il-bażi tal-analiżi tal-programmi ta’ ħidma ta' eradikazzjoni tal-2015 aġġornati ppreżentati mill-Istati Membri f’Awwissu 2015, ħareġ ċar li xi wħud mill-Istati Membri ma lestewx il-programm ta’ ħidma kif previst inizjalment. B’mod partikolari, kampanji ta’ tilqim kontra l-Marda tal-Ilsien Blu ma ġewx implimentati bis-sħiħ, u dan se jwassal għal diżimpenji fl-2015, u biex inaqqsu l-ħtieġa ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament fl-2016. B’riżultat ta’ dan, it-talba inizjali għal approprjazzjonijiet ta’ pagament fuq l-Artikolu tal-baġit 17 04 01 Żgurar ta’ stat aħjar tas-saħħa tal-annimali u livell ogħla ta’ protezzjoni tal-annimali fl-Unjoni jista’ jitnaqqas b’EUR 20,0 miljun.

6Tabella sommarja skont l-intestaturi tal-qafas finanzjarju pluriennali