DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar l-iffirmar ta' ftehim volontarju dwar sħubija bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika Ċentru-Afrikana għall-Infurzar tal-Liġi tal-Foresti, governanza u kummerċ tal-injam u l-prodotti magħmulin minnu fl-Unjoni Ewropea (FLEGT) Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar l-iffirmar ta' ftehim volontarju dwar sħubija bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika Ċentru-Afrikana għall-Infurzar tal-Liġi tal-Foresti, governanza u kummerċ tal-injam u l-prodotti magħmulin minnu fl-Unjoni Ewropea (FLEGT) /* KUMM/2011/0282 finali - NLE 2011/0127 */





MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI Il-Pjan ta’ Azzjoni dwar l-Infurzar tal-Liġi tal-Foresti, Governanza u Kummerċ (FLEGT)[1], approvat mill-Kunsill fl-2003[2], jipproponi sensiela ta’ miżuri li jinkludu sostenn għall-pajjiżi li jipproduċu l-injam, kollaborazzjoni multilaterali biex jikkumbattu l-kummerċ tal-injam illegali, is-sostenn għall-inizjatttivi tas-settur privat, kif ukoll miżuri li jfixklu l-investiment f’attivitajiet li jinkoraġġixxu l-qtugħ illegali tas-siġar. Il-bażi fundamentali ta' dan il-Pjan ta’ Azzjoni hija l-istabbiliment tal-isħubiji FLEGT bejn l-Unjoni u l-pajjiżi li jipproduċu l-injam, immirati biex iwaqqfu l-qtugħ illegali tas-siġar Fl-2005, il-Kunsill adotta r-Regolament (KE) Nru 2173/2005[3], li jistabbilixxi skema ta’ liċensjar u mekkaniżmu li jivverifika l-legaliltà tal-importazzjonijiet tal-injam fl-Unjoni. F’Diċembru 2005, il-Kunsill awtorizza lill-Kummissjoni biex tinnegozja ftehimiet ta’ sħubija ma’ pajjiżi li jipproduċu l-injam sabiex jiġi implimentat il-Pjan ta’ Azzjoni tal-UE għall-Infurzar tal-Liġi tal-Foresti, Governanza u Kummerċ (FLEGT) u, b’mod partikolari biex jiġu inkoraġġiti l-kummerċ u l-importazzjonijiet fl-Unjoni tal-injam legali vverifikat li ġej minn tali pajjiżi imsieħba[4]. Il-Ftehim mar-Repubblika Ċentru-Afrikana huwa r-raba’ ftehim ta’ dan it-tip li ġie nnegozjat. wara l-ftehimiet mal-Gana, il-Kongo u l-Kamerun. Il-Kummissjoni bdiet in-negozjati mar-Repubblika Ċentru-Afrikana f’Ottubru 2009. In-negozjati damu sejrin għal 14-il xahar u involvew erba’ laqgħat ta’ negozjazzjoni wiċċ imb’wiċċ u timntax-il laqgħa teknika. Tul in-negozjati, il-Kummissjoni ġiet assistita f’din il-ħidma minn għadd ta’ Stati Membri. Il-Kummissjoni dejjem żammet lill-Kunsill aġġornat dwar il-progress tan-negozjati permezz ta’ rapporti regolari lill-grupp ta’ ħidma dwar il-Foresti, kif ukoll lill-Kapijiet tal-Missjoni tal-UE u lir-rappreżentanti tal-UE bbażati fir-Repubblika Ċentru-Afrikana. Wara kull laqgħa ta’ negozjati, il-partijiet żammew laqgħat pubbliċi ta’ aġġornament biex il-partijiet interessati jinżammu infurmati bil-progress li jkun sar waqt it-taħdidiet. Barra minn hekk, ir-Repubblika Centru-Afrikana adottat approċċ parteċipatorju billi involviet is-soċjetà ċivili u s-settur privat fl-abbozzar tal-ftehim. Il-ftehim jindirizza l-elementi kollha li hemm fid-direttivi ta’ negozjar tal-Kunsill. B’mod partikolari, il-Ftehim jistabbilixxi l-qafas, l-istituzzjonijiet u s-sistemi tal-iskema ta’ liċenzjar tal-FLEGT. Il-ftehim jagħti ħarsa ġenerali tal-kontrolli fuq il-kumpaniji ta' forniment, il-qafas ta’ konformità legali u l-ħtiġiet ta’ verifika indipendenti għas-sistema. Dawn l-elementi huma stipulati fl-annessi mal-ftehim u jipprovdu deskrizzjoni ddettaljata tal-istrutturi li se jirfdu l-iżgurar tal-legalità li tista’ tinkiseb bil-ħruġ ta’ liċenzja FLEGT. Ir-Repubblika Ċentru-Afrikana fasslet id-definizzjoni tagħha tal-leġiżlazzjoni applikabbli f’konsultazzjoni mal-partijiet interessati. Din tinkludi l-liġijiet u r-regolamenti dwar l-għoti ta’ drittijiet biex jinqatgħu s-siġar u r-reġistrazzjoni tal-impriżi, il-ġestjoni tal-foresti, il-leġiżlazzjoni ambjentali u tal-impjiegi, it-tassazzjoni, l-obbligi soċjali bħall-involviment tal-komunitajiet lokali, il-popolazzjoni indiġena u s-soċjetà ċivili, obbligi oħra li ġew stipulati fil-leġiżlazzjoni li tikkonċerna t-trasport u l-kummerċjalizzazzjoni tal-injam, u rekwiżiti dwar l-esportazzjoni. Il-ftehim imur lil hinn mill-kopertura limitata tal-prodott proposta fl-Anness II tar-Regolament (KE) Nru 2173/2005 dwar l-iskema FLEGT. Fil-fatt, ikopri l-injam kollu u l-prodotti derivati esportati. Għalhekk, ir-Repubblika Ċentru-Afrikana hija impenjata li tistabbilixxi sistema li se tiżgura lill-Unjoni li l-prodotti kollha ġejjin mill-foresti tar-Repubblika Ċentru-Afrikana huma prodotti legalment u b’hekk tikkontribwixxi b’mod pożittiv u sostenibbli għat-tkattir ta’ dan il-pajjiż. Il-ftehim japprevedi l-kontroll tal-importazzjonijiet fuq il-fruntieri tal-Unjoni, kif stabbilit fir-Regolament (KE) Nru 2173/2005 dwar l-iskema FLEGT u r-Regolament (KE) Nru 1024/2008 li jistipula miżuri ddettaljati għall-implimentazzjoni tiegħu. Il-ftehim jinkludi deskrizzjoni tal-liċenzja FLEGT tar-Repubblika Ċentru-Afrikana, li tuża l-format preskritt fir-Regolament ta’ Implimentazzjoni msemmi hawn fuq. Il-ftehim jistabbilixxi mekkaniżmu għal djalogu u kooperazzjoni mal-Unjoni fejn tidħol l-iskema FLEGT, permezz tal-Kumitat Konġunt għall-Impimentazzjoni tal-Ftehim. Hu jistabbilixxi wkoll prinċipji dwar il-parteċipazzjoni tal-partijiet interessati, is-salvagwardji soċjali, it-trasparenza, kif ukoll il-monitoraġġ u r-rappurtaġġ dwar l-implimentazzjoni tal-ftehim. Il-Ftehim jistabbilixxi limitu ta’ żmien u l-proċeduri għad-dħul fis-seħħ tal-Ftehim u għall-implimentazzjoni tal-iskema ta’ liċenzjar. Peress li r-Repubblika Ċentru-Afrikana se ttejjeb u tfassal mill-ġdid is-sistema tagħha ta’ ġestjoni tal-informazzjoni, se tintroduċi kontrolli aktar komprensivi għall-kumpaniji li jfornu, u se tistabbilixxi verifiki indipendenti għall-konformità legali, is-sistemi l-ġodda għandhom jieħdu diversi snin biex jiġu żviluppati u ppruvati u biex tinbena l-kapaċità min-naħa tal-gvern, tas-soċjetà ċivili u tas-settur privat għall-kompiti previsti. L-iskema għall-għoti tal-liċenzji FLEGT mistennija li tkun operattiva bis-sħiħ sa nofs l-2014. L-iskema għall-għoti tal-liċenzji se tiġi evalwata fir-rigward tal-kriterji stipulati fil-ftehim qabel ma l-UE tibda’ taċċetta l-liċenzji FLEGT. 2011/127 (NLE) Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar l-iffirmar ta' ftehim volontarju dwar sħubija bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika Ċentru-Afrikana għall-Infurzar tal-Liġi tal-Foresti, governanza u kummerċ tal-injam u l-prodotti magħmulin minnu fl-Unjoni Ewropea (FLEGT) IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA, Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-ewwel subparagrafi tal-Artikolu 207(3) u (4), flimkien mal-Artikolu 218(6)(a)(v) u l-Artikolu 218(7) tiegħu, Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea, Wara li kkunsidra l-kunsens tal-Parlament Ewropew[5], Billi: (1) F’Mejju 2003, il-Kummissjoni Ewropea adottat Komunikazzjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill intitolata ‘L-Infurzar tal-Liġi tal-Foresta, Governanza u Kummerċ (FLEGT) – Proposta għal Pjan ta’ Azzjoni tal-UE’[6], li għamlet appell għal miżuri biex jiġi indirizzat il-qtugħ illegali tas-siġar permezz tal-iżvilupp ta’ Ftehimiet ta’ Sħubija Volontarja mal-pajjiżi li jipproduċu l-injam. Il-konklużjonijiet tal-Kunsill dwar dan il-Pjan ta' Azzjoni ġew adottati f’Ottubru tal-2003[7] u l-Parlament Ewropew għadda riżoluzzjoni fil-11 ta' Lulju tal-2005[8]. (2) Skont id-deċiżjoni tal-Kunsill 2011/XXX ta' […][9], il-Ftehim ta' Sħubija Volontarja bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika Ċentru-Afrikana dwar l-infurzar tal-liġi tal-foresti, governanza u kummerċ tal-injam u d-derivati lejn l-Unjoni Ewropea (FLEGT) ġie ffirmat fil-[…],, suġġett għall-konklużjoni tiegħu. (3) Il-Ftehim għandu jiġi konkluż, ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI: Artikolu 1 Il-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika Ċentru-Afrikana għall-Infurzar tal-Liġi tal-Foresti, governanza u kummerċ tal-injam u l-prodotti magħmulin minnu fl-Unjoni Ewropea (FLEGT) huwa konkluż b’din id-deċiżjoni. It-test tal-Ftehim huwa anness ma’ din id-Deċiżjoni. Artikolu 2 Il-President tal-Kunsill huwa awtorizzat sabiex jaħtar il-persuna li jkollha s-setgħa f'isem l-Unjoni, li tagħmel notifika skont l-Artikolu 30 tal-Ftehim, sabiex jiġi espress il-kunsens tal-Unjoni li tintrabat. Artikolu 3 L-Unjoni għandha tiġi rrappreżentata minn rappreżentanti tal-Kummissjoni fil-kumitat konġunt ta’ implimentazzjoni tal-ftehim stabbilit skont l-Artikolu 19 tiegħu. L-Istati Membri jistgħu jipparteċipaw bħala membri tad-delegazzjoni tal-Unjoni fil-laqgħat tal-kumitat konġunt ta' implimentazzjoni tal-ftehim. Artikolu 4 Għall-finijiet tal-applikazzjoni tal-Annessi tal-ftehim fuq il-bażi tal-Artikolu 26 ta' dan il-Ftehim, il-Kummissjoni hija awtorizzata, skont il-proċedura stabbilita fl-Artikolu 11(3) tar-Regolament (KE) Nru 2173/2005, biex tapprova kwalunkwe emenda f'isem l-Unjoni. Artikolu 5 Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fid-data tal-adozzjoni tagħha. Artikolu 6 Din id-Deċiżjoni għandha tiġi ppubblikata f’ Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea . Magħmul fi […] Għall-Kunsill Il-President […] FTEHIM TA’ SĦUBIJA VOLONTARJA BEJN L-UNJONI EWROPEA U R-REPUBBLIKA ĊENTRU-AFRIKANA DWAR L-INFURZAR TAL-LIĠI TAL-FORESTI, IL-GOVERNANZA U L-KUMMERĊ TAL-INJAM U TAL-PRODOTTI DERIVATI LEJN L-UNJONI EWROPEA (FLEGT) L-UNJONI EWROPEA, aktar ’il quddiem imsejħa “l-Unjoni”, minn naħa waħda, u IR-REPUBBLIKA ĊENTRU-AFRIKANA, aktar ’il quddiem imsejħa “RCA”, min-naħa l-oħra aktar ’il quddiem flimkien imsejħa “il-partiijiet”, WARA LI KKUNSIDRAW ir-relazzjonijiet mill-qrib ta’ kooperazzjoni bejn l-Unjoni u r-RCA, b’mod partikolari fil-qafas tal-Ftehim ta’ sħubija bejn il-membri tal-grupp tal-Istati tal-Afrika, tal-Karibew u tal-Paċifiku minn naħa waħda u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha min-naħa l-oħra, iffirmat f’Cotonou fit-23 ta’ Ġunju 2000[10], u rrivedut fil-Lussemburgu fil-25 ta’ Ġunju 2005, aktar ’il quddiem imsejjaħ il-‘Ftehim ta’ Cotonou”; WARA LI KKUNSIDRAW ir-Regolament (KE) Nru 2173/2005 tal-Kunsill tal-20 ta’ Diċembru 2005 dwar l-implimentazzjoni ta’ sistema ta’ awtorizzazzjoni FLEGT dwar l-importazzjonijiet ta’ injam fil-Komunità Ewropea[11] ; FILWAQT LI JIKKUNSIDRAW li l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Kunsill u lill-Parlament Ewropew dwar pjan ta’ azzjoni tal-Unjoni Ewropea għall-infurzar tal-liġi tal-foresti, il-governanza u l-kummerċ (FLEGT)[12] hija l-ewwel pass biex wieħed jiġġieled b’mod urġenti kontra l-użu illegali tal-foresti u l-kummerċ assoċjat ma’ dan; FILWAQT LI JIRREFERU għad-Dikjarazzjoni Ministerjali ta’ Yaoundé tas-16 ta’ Ottubru 2003 dwar l-infurzar tal-liġi tal-foresti u l-governanza; FILWAQT LI JIRREFERU għad-Dikjarazzjoni ta’ Prinċipju tal-1992, li mhix legalment vinkolanti, iżda awtorevoli, għal kunsens dinji dwar il-ġestjoni, il-konservazzjoni u l-iżvilupp sostenibbli tat-tipi kollha ta’ foresti, u għall-adozzjoni reċenti mill-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti ta’ għodda li mhijiex legalment vinkolanti fuq it-tipi kollha ta’ foresti[13]; KONXJI mill-importanza tal-prinċipji ta’ ġestjoni sostenibbli tal-foresti stabbiliti fid-Dikjarazzjoni ta’ Rio de Janeiro tal-1992 dwar l-ambjent u l-iżvilupp fil-kuntest tal-ġestjoni sostenibbli tal-foresti, u b’mod partikolari tal-Prinċipju 10 dwar l-importanza li tinħoloq kuxjenza fost il-pubbliku u tal-parteċipazzjoni tiegħu fid-dibattiti dwar l-ambjent u tal-Prinċipju 22 li jikkonċerna l-irwol vitali tal-popolazzjonijiet indiġeni u komunitajiet lokali oħra fil-ġestjoni tal-ambjent u l-iżvilupp; FILWAQT LI JIRREFERU għall-Konvenzjoni dwar il-Kummerċ Internazzjonali tal-Ispeċi ta’ Fawna u Flora Selvaġġi f’Periklu ta’ Estinzjoni(CITES) u b’mod partikolari għall-ħtieġa li l-permessi ta’ esportazzjoni maħruġa minn partijiet fis-CITES għal kampjuni ta’ speċi elenkati fl-Annessi tagħha I, II jew III jinħarġu biss b’ċerti kundizzjonijiet, b’mod partikolari li tali speċi ma jkunux miksuba bi ksur tal-Liġijiet ta’ dan l-Istat għall-ħarsien tal-fawna u l-flora; IDDETERMINATI li jaħdmu biex inaqqsu l-effetti negattivi fuq il-komunitajiet lokali u indiġeni u l-popolazzjonijiet fqar li jistgħu jirriżultaw direttament mill-implimentazzjoni ta’ dan il-Ftehim; FILWAQT LI JAFFERMAW MILL-ĠDID l-importanza mogħtija mill-partijiet lill-objettivi ta’ żvilupp miftiehma fuq livell internazzjonali u lill-għanijiet tal-millenju tan-Nazzjonijiet Uniti dwar l-iżvilupp; FILWAQT LI JIKKUNSIDRAW MILL-ĠDID l-importanza mogħtija mill-partijiet lill-prinċipji u lir-regoli li jirregolaw is-sistemi ta’ kummerċ multilaterali, b’mod partikolari d-drittijiet u l-obbligi previsti fil-Ftehim ġenerali dwar it-tariffi doganali u l-kummerċ (GATT) tal-1994 u l-Ftehimiet l-oħra multilaterali tal-Anness IA tal-Ftehim ta’ Marrakexx tal-15 ta’ April 1994 li jistabbilixxi l-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ, kif ukoll il-ħtieġa li jiġu applikati b’mod trasparenti u mhux diskriminatorju; FILWAQT LI JIKKUNSIDRAW ir-rieda tar-RCA biex jaħdem għall-ġestjoni sostenibbli tar-riżorsi tal-foresta b’mod konformi mal-objettivi tas-sħubija għall-foresti tal-pjanura tal-Kongo li hija membru tagħha, li nħolqot f’Jannar tal-2003 wara s-Samit Dinji dwar l-iżvilupp sostenibbli li ġie organizzat f’Johannesburg fl-2002, dwar l-istati ġenerali tal-ilmijiet, tal-foresti, tal-kaċċa u tas-sajd f’Settembru 2003, mal-Ftehimiet u mat-Trattati internazzjonali, b’mod partikolari t-Trattat tal-5 ta’ Frar 2005 dwar il-konservazzjoni u l-ġestjoni sostenibbli tal-ekosistemi tal-foresti li jistabbilixxi l-Kummissjoni tal-forestrija tal-Afrika Ċentrali, mad-dispożizzjonijiet tal-Liġi 008.22 tas-17 ta’ Ottubru 2008 dwar il-kodiċi tal-forestrija tar-RCA; FILWAQT LI JIKKUNSIDRAW li s-sistema Ċentru-Afrikana biex tiżgura l-legalità tal-injam u tal-prodotti derivati għandha tapplika għall-esportazzjonijiet kollha, u mhux biss għal dawk li huma maħsuba għall-Unjoni, FTIEHMU KIF ĠEJ : Artikolu 1 Skop L-iskop ta’ dan il-Ftehim, b’konformità mal-impenn komuni tal-partijiet li jiġġestixxu b’mod sostenibbli t-tipi kollha ta’ foresti, huwa li jipprovdi qafas legali bl-għan li jiżgura li l-importazzjonijiet kollha fi ħdan l-Unjoni Ewropea ta’ injam u prodotti derivati koperti minn dan il-Ftehim li ġejjin mir-RCA ġew prodotti jew mixtrija b’mod legali, u, b’hekk, li jippromwovi l-kummerċ ta’ dan l-injam u tal-prodotti derivati. Dan il-Ftehim jipprovdi wkoll bażi għal djalogu u kooperazzjoni bejn il-partijiet sabiex jiffaċilita u jippromwovi l-implimentazzjoni sħiħa tiegħu u jsaħħaħ l-applikazzjoni tal-liġi tal-foresti u l-governanza. Artikolu 2 Definizzjonijiet Għall-finijiet ta’ dan il-Ftehim, għandhom japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin: a) “importazzjoni fl-Unjoni Ewropea”: it-tpoġġija f’ċirkolazzjoni libera tal-injam u l-prodotti derivati fl-Unjoni Ewropea skont l-Artikolu 79 tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2913/92 tat-12 ta’ Ottubru 1992 li jwaqqaf il-Kodiċi Doganali tal-Komunità[14], u li ma jistgħux jiġu kkwalifikati bħala ‘oġġetti li mhumiex ta’ natura kummerċjali’ skont id-definizzjoni li tidher fil-punt 6 tal-Artikolu 1 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KEE) Nru 2454/93 tat-2 ta’ Lulju 1993 li jiffissa d-dispożizzjonijiet għall-implementazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2913/92 li jistabbilixxi l-Kodiċi Doganali Komunitarju[15]; b) “esportazzjoni”: il-ħruġ jew l-irtirar fiżiku tal-injam u l-prodotti derivati prodotti jew mixtrija fir-RCA, għajr l-injam u l-prodotti derivati fi tranżitu fit-terrotorju Ċentru-Afrikan taħt il-kontroll tal-awtoritajiet doganali tar-RCA; c) “injam u prodotti derivati”: il-prodotti elenkati fl-Anness I; d) “nomenklatura HS”: kodiċi b’erba’ jew siit ċifri li tidher fin-nomenklatura tas-sistema armonizzata ta’ deżinjazzjoni u ta’ kodifikazzjoni tal-oġġetti stabbilita mill-konvenzjoni internazzjonali dwar is-sistema armonizzata ta’ deżinjazzjoni u ta’ kodifikazzjoni tal-oġġetti tal-Organizzazzjoni Dinjija tad-Dwana b’konformità man-nomenklaturi konġunti tal-Unjoni Ewropea u tal-Komunità Ekonomika u Monetarja tal-Afrika Ċentrali (Communauté économique et monétaire de l'Afrique centrale - CEMAC); e) “awtorizzazzjoni FLEGT”: ċertifikat li jirreferi għal spedizzjoni tal-injam jew tal-prodotti derivati prodotti legalment; f) “awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet”: l-awtorità magħżula mir-RCA biex toħroġ u tivvalida l-awtorizzazzjonijiet FLEGT; g) “awtoritajiet kompetenti”: l-awtoritajiet magħżula mill-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea biex jivverifikaw l-awtorizzazzjonijiet FLEGT; h) “spedizzjoni”: kwantità ta’ injam u prodotti derivati koperta minn awtorizzazzjoni FLEGT mibgħuta minn speditur, li hija ppreżentata f’uffiċċju tad-dwana biex titpoġġa f’ċirkolazzjoni libera fl-Unjoni Ewropea; i) “injam prodott jew mixtri b’mod legali”: l-injam u l-prodotti derivati maqtugħa jew impurtati, u prodotti skont il-leġiżlazzjoni speċifikata fl-Anness II. Artikolu 3 Skema ta’ awtorizzazzjoni FLEGT 1. Sistema ta’ awtorizzazzjoni dwar l-infurzar tal-liġi tal-foresti, il-governanza u l-kummerċ (aktar ’il quddiem imsejħa l-“iskema ta’ awtorizzazzjoni FLEGT”) għandha tiġi stabbilita bejn il-partijiet f’dan il-Ftehim. Din is-sistema għandha tistabbilixxi grupp ta’ proċeduri u ta’ rekwiżiti bil-għan li jiġi vverifikat u ċċertifikat, permezz ta’ awtorizzazzjonijiet FLEGT, li l-injam u l-prodotti derivati mibgħuta lejn l-Unjoni Ewropea jkunu prodotti jew mixtrija b’mod legali. B’mod konformi mar-Regolament Nru 2173/2005, l-Unjoni Ewropea għandha taċċetta tali spedizzjonijiet mir-RCA għall-importazzjoni fl-Unjoni Ewropea biss jekk ikunu koperti minn awtorizzazzjonijiet FLEGT. 2. L-iskema ta’ awtorizzazzjoni FLEGT għandha tapplika għall-injam u l-prodotti derivati elenkati fl-Anness I. 3. Il-partijiet jaqblu li jieħdu l-miżuri kollha meħtieġa biex japplikaw l-iskema ta’ awtorizzazzjoni FLEGT skont id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 12 ta’ dan il-Ftehim. Artikolu 4 Awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet 1. Ir-RCA għandha tinnomina l-awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet, u għandu jinnotifika d-dettalji ta’ kuntatt tagħha lill-Kummissjoni Ewropea. Iż-żewġ partijiet għandhom jagħmlu din l-informazzjoni pubblika. 2. L-awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet għandha tivverifika li l-injam u l-prodotti derivati jkunu prodotti jew mixtrija b’mod legali, b’mod konformi mal-leġiżlazzjoni mniżżla fl-Anness II. Hija għandha toħroġ l-awtorizzazzjonijiet FLEGT li jkopru l-ispedizzjonijiet ta’ injam u ta’ prodotti derivati li huma prodotti jew mixtrija b’mod legali fir-RCA u li huma maħsuba għall-esportazzjoni lejn l-Unjoni Ewropea kif ukoll, jekk ikun il-każ, id-dokumentazzjoni meħtieġa għall-injam u prodotti derivati fi tranżitu fit-territorju Ċentru-Afrikan taħt il-kontroll tal-awtoritajiet doganali tar-RCA 3. L-awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet m’għandhiex toħroġ awtorizzazzjonijiet FLEGT għall-injam u l-prodotti derivati li huma magħmula minn, jew jinkludu, injam u prodotti derivati impurtati fir-RCA minn pajjiż terz f’forma li fiha l-Liġijiet ta’ dak il-pajjiżi jipprojbixxu l-esportazzjoni, jew li għaliha hemm provi li dan l-injam jew il-prodotti derivati ġew prodotti jew mixtrija bi ksur tal-Liġijiet tal-pajjiż minn fejn ittieħdu s-siġar. 4. L-Awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet għandha żżomm u tagħmel pubbliċi l-proċeduri tagħha għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet FLEGT. Din għandha żżomm ukoll rekords tal-ispedizzjonijiet kollha koperti mill-awtorizzazzjonijiet FLEGT u, konsistenti mal-leġiżlazzjoni nazzjonali dwar il-protezzjoni tad-dejta, għandha tagħmel dawn ir-rekords disponibbli għall-iskopijiet ta’ verifika indipendenti, waqt li tirrispetta l-kunfidenzjalità tal-informazzjoni dwar il-proprjetà industrijali tal-esportaturi. Artikolu 5 Awtoritajiet kompetenti tal-Unjoni 1. Il-Kummissjoni Ewropea għandha tikkomunika lir-RCA d-dettalji ta’ kuntatt tal-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri tal-Unjoni u l-ambiti territorjali ta’ kompetenzi rispettivi. 2. L-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li kull kull spedizzjoni jkollha awtorizzazzjoni FLEGT valida qabel ma titpoġġa f’ċirkolazzjoni libera fl-Unjoni Ewropea. Din it-tpoġġija f’ċirkolazzjoni ħielsa tista’ tiġi sospiża u l-ispedizzjoni miżmuma f’każ ta’ dubji dwar il-validità tal-awtorizzazzjoni FLEGT. Il-proċeduri li jirregolaw it-tpoġġija f’ċirkolazzjoni libera fl-Unjoni Ewropea ta’ spedizzjonijiet koperti minn awtorizzazzjoni FLEGT huma deskritti fl-Anness III. 3. Kull awtorità kompetenti għandha żżomm aġġornata u tippubblika kull sena dikjarazzjoni tal-awtorizzazzjonijiet FLEGT irċevuti. 4. B’mod konformi mal-leġiżlazzjoni nazzjonali dwar il-protezzjoni tad-dejta, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jagħtu lill-persuni u lill-korpi nnominati mir-RCA bħala awditur indipendenti, l-aċċess għad-dokumenti u d-dejta rilevanti. 5. L-awtoritajiet kompetenti tal-Unjoni Ewropea m’għandhomx jeżegwixxu l-azzjoni deskritta fl-Artikolu 5 (2) fir-rigward tal-injam u tal-prodotti derivati li ġejjin mill-ispeċi elenkati fl-Appendiċijiet tal-Konvenzjoni dwar il-Kummerċ Internazzjonali tal-Ispeċi ta’ Fawna u Flora Sevaġġa f’Periklu ta’ Estinzjoni (CITES) minħabba li dawn huma koperti mid-dispożizzjonijiet għall-verifika stabbiliti fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 338/97 tad-9 ta’ Diċembru 1996 dwar il-protezzjoni ta’ speċi ta’ fawna u flora selvaġġi billi jkun regolat il-kummerċ fihom[16]. L-iskema ta’ awtorizzazzjoni FLEGT madankollu għandha tipprovdi assigurazzjoni dwar it-teħid legali ta’ dawn il-prodotti. Artikolu 6 Awtorizzazzjonijiet FLEGT 1. L-awtorizzazzjonijiet FLEGT għandhom jinħarġu mill-awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet sabiex jiċċertifikaw li l-injam u l-prodotti derivati huma prodotti jew mixtrija b’mod legali. 2. L-awtorizzazzjonijiet FLEGT għandhom jiġu stabbiliti fuq formola bil-Franċiż. 3. Il-partijiet jistgħu, bi ftehim komuni, jistabbilixxu sistema elettronika għall-ħruġ, it-trażmissjoni u r-riċezzjoni tal-awtorizzazzjonijiet FLEGT. 4. Il-proċedura għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet FLEGT kif ukoll l-ispeċifikazzjonijiet tekniċi huma deskritti fl-Anness IV. Artikolu 7 Definizzjoni ta’ Injam Prodott Legalment Għall-finijiet ta’ dan il-Ftehim, definizzjoni tal-injam prodott jew mixtri b’mod legali tidher fl-Anness II. Dan l-Anness jippreżenta l-leġiżlazzjoni nazzjonali tar-RCA li għandha tiġi rispettata sabiex tkun tista’ toħroġ awtorizzazzjoni FLEGT għall-injam u l-prodotti derivati. Din tinkludi wkoll dokumentazzjoni li fiha l-kriterji, l-indikaturi u l-verifikaturi li jippermettu li tiġi stabbilita l-konformità mal-leġiżlazzjoni, imsejħa “skala ta’ legalità”. Artikolu 8 Verifika tal-legalità tal-injam prodott jew mixtri 1. Ir-RCA għandha tistabbilixxi sistema jew sistemi biex tivverifika li l-injam u l-prodotti derivati maħsuba għall-ispedizzjoni huma prodotti jew mixtrija b’mod legali u li l-ispedizzjonijiet ivverifikati bħala tali biss jiġu esportati lejn l-Unjoni Ewropea. Is-sistema jew is-sistemi għall-verifika tal-legalità jinkludu verifiki tal-konformità abiex jiġi żgurat li l-injam u l-prodotti derivati li għandhom jiġu esportati lejn l-Unjoni jkunu ġew prodotti jew mixtrija b’mod legali u li l-awtorizzazzjonijiet FLEGT ma nħarġux għal spedizzjonijiet ta’ injam u ta’ prodotti derivati li ma ġewx prodotti jew mibjugħa b’mod legali, jew li l-oriġini tagħhom ma tkunx magħrufa. Is-sistema jew is-sistemi jinkludu wkoll proċeduri bl-għan li jiġi żgurat li l-injam ta’ oriġini illegali jew mhux magħrufa ma jidħolx fil-katina tal-provvista. 2. Is-sistema jew is-sistemi li jservu għall-verifika li l-ispedizzjonijiet tal-injam u ta’ prodotti derivati ġew prodotti jew mixtrija b’mod legali huma deskritti fl-Anness V. Artikolu 9 Konsultazzjonijiet dwar il-legalità tal-awtorizzazzjonijiet FLEGT 1. Jekk iqum dubju dwar il-validità ta’ awtorizzazzjoni FLEGT, l-awtorità kompetenti kkonċernata tista’ titlob lill-Awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet għal informazzzjoni kumplimentari. 2. Jekk l-awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet ma tweġibx fi żmien 21 jum kalendarju mid-data meta tirċievi t-talba, l-awtorità kompetenti kkonċernata għandha taġixxi skont il-leġiżlazzjoni nazzjonali fis-seħħ u m’għandhiex taċċetta l-awtorizzazzjoni. Jekk mill-informazzjoni kumplimentari jirriżulta li l-informazzjoni fuq l-awtorizzazzjoni ma tikkorrispondix mal-ispedizzjoni, l-Awtorità Kompetenti għandha taġixxi skont il-leġiżlazzjoni nazzjonali fis-seħħ u ma taċċettax l-awtorizzazzjoni. 3. Fejn ikun hemm nuqqas ta’ ftehim jew diffikultajiet persistenti fil-konsultazzjonijiet dwar l-awtorizzazzjonijiet FLEGT, il-kwistjoni għandha tiġi riferita lill-Kumitat Konġunt għall-implimentazzjoni tal-Ftehim. Artikolu 10 Awditur indipendenti 1. Ir-RCA, b’konsultazzjoni mal-Unjoni Ewropea, għandha timpjega s-servizzi ta’ Awditur Indipendenti għall-ħtiġijiet tal-funzjonijiet elenkati fl-Anness VI. 2. L-Awditur Indipendenti għandu jkun entità li m’għandha ebda kunflitt ta’ interess minħabba relazzjoni organizzattiva jew kummerċjali mal-Unjoni Ewropea, jew mal-awtoritajiet regolatorji tas-settur tal-foresti tar-RCA, l-Awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet tagħha, kwalunkwe korpi mqabbda minnha għall-verifika tal-legalità tal-produzzjoni tal-injam, jew kwalunkwe operaturi kummerċjali fis-settur tal-foresti tagħha. 3. L-Awditur Indipendenti għandu jopera skont struttura ta’ ġestjoni dokumentata u skont politiki, metodi u proċeduri ppubblikati li jikkorrispondu mal-aħjar prattiki aċċettati fuq livell internazzjonali. 4. L-Awditur Indipendenti għandu jirreferi l-ilmenti li jirriżultaw mis-servizzi tiegħu lill-Kumitat Konġunt tal-implimentazzjoni tal-Ftehim. 5. L-awdituri indipendenti għandu jħejji b’mod regolari r-rapporti kompluti u mqassra skont il-proċedura deskritta fl-Anness VI. 6. Il-Partijiet għandhom jiffaċilitaw ix-xogħol tal-Awditur Indipendenti, b’mod partikolari billi jiżguraw li jkollu aċċess fit-territorji taż-żewġ Partijiet għall-informazzjoni meħtieġa biex iwettaq il-ħidma tiegħu. Madankollu, il-partijiet, b’mod konformi mal-leġiżlazzjoni nazzjonali rispettiva tagħhom dwar il-protezzjoni tad-dejta, jistgħu jastjenu milli jagħtu kwalunkwe informazzjoni li mhumiex awtorizzati li jikkomunikaw. Artikolu 11 Irregolaritajiet Il-Partijiet għandhom jinfurmaw lil xulxin jekk jissuspettaw jew isibu evidenza ta’ kwalunkwe tgħawwiġ jew irregolarità fl-Iskema tal-awtorizzazzjoni FLEGT, l-aktar f’dak li jirrigwarda: a) it-tgħawwiġ tal-iskambji kummerċjali, b’mod partikolari permezz tad-devjazzjoni tal-flussi kummerċjali mir-RCA lejn l-Unjoni Ewropea permezz ta’ pajjiż terz meta jidher li dan sar bil-ħsieb li tiġi evitata t-talba għall-awtorizzazzjoni; b) il-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet FLEGT għal injam u prodotti derivati li jinkludu importazzjoni minn sorsi suspettużi minn pajjiżi terzi; jew c) frodi fil-kisba jew l-użu tal-awtorizzazzjonijiet FLEGT. Artikolu 12 Bidu tal-Iskema ta’ awtorizzazzjoni FLEGT 1. Il-partijiet għandhom jinfurmaw lil xulxin permezz tal-kumitat konġunt għall-implimentazzjoni tal-Ftehim malli jqisu li jkunu għamlu t-tħejjijiet kollha meħtieġa għal applikazzjoni kompluta tal-iskema ta’ awtorizzazzjoni FLEGT. 2. Il-partijiet, permezz tal-kumitat konġunt għall-implimentazzjoni tal-Ftehim, għandhom jordnaw evalwazzjoni indipendenti tal-iskema ta’ awtorizzazzjoni FLEGT ibbażata fuq il-kriterji speċifikati fl-Anness VII. L-evalwazzjoni tiddetermina jekk is-sistema ta’ verifika tal-legalità li hija l-bażi tas-sistema ta’ awtorizzazzjoni FLEGT kif deskritta fl-Anness V, tissodisfax b’mod adegwat il-funzjonijiet tagħha u jekk is-sistemi li jippermettu r-riċezzjoni, il-verifika u l-aċċettazzjoni tal-awtorizzazzjonijiet FLEGT, bħal m’huma deskritti fl-Artikolu 5 u fl-Anness III, humiex stabbiliti fl-Unjoni Ewropea. 3. Fuq il-bażi tar-rakkomandazzjonijiet tal-kumitat konġunt għall-implimentazzjoni tal-Ftehim, iż-żewġ partijiet għandhom jaqblu fuq id-data li minnha l-iskema ta’ awtorizzazzjoni FLEGT issir kompletament operattiva. 4. Iż-żewġ Partijiet għandhom jikkunsidraw ir-rakkomandazzjoni u jinnotifikaw lil xulxin bil-miktub li jaqblu mar-rakkomandazzjoni. Artikolu 13 Applikazzjoni tas-sistema ta’ verifika tal-legalità tal-injam u tal-prodotti derivati mhux esportati lejn l-Unjoni Ewropea Ir-RCA tuża s-sistema jew is-sistemi ta’ verifika tal-legalità deskritta/i fl-Anness V għall-injam u l-prodotti derivati esportati lejn is-swieq li jinstabu barra mill-Unjoni Ewropea. Artikolu 14 Kalendarju ta’ implimentazzjoni tal-Ftehim 1. Il-partijiet għandhom japprovaw il-kalendarju ta’ implimentazzjoni li jidher fl-Anness VIII 2. Permezz tal-kumitat konġunt għall-implimentazzjoni tal-Ftehim, il-partijiet għandhom jevalwaw il-progress li sar fl-implimentazzjoni skont il-kalendarju stabbilit fl-Anness VIII.. Artikolu 15 Miżuri ta’ akkumpanjament 1. Il-partijiet identifikaw l-oqsma deskritti fl-Anness IX bħala dawk li fihom ir-riżorsi tekniċi u finanzjarji kumplimentari li huma meħtieġa għall-implimentazzjoni ta’ dan il-Ftehim. 2. Il-provvista ta’ dawn ir-riżorsi kumplimentari għandha tkun sottomessa għall-proċeduri normali ta’ programmazzjoni tal-għajnuna għar-RCA fl-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, kif ukoll għall-proċeduri baġitarji tar-RCA innifisha. 3. Il-partijiet għandhom jikkunsidraw il-ħtieġa li jkun hemm ftehim komuni, li bih il-finanzjament u l-kontribuzzjonijiet tekniċi tal-Kummissjoni Ewropea u tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea jkunu koordinati biex jappoġġjaw dawn il-miżuri. 4. Ir-RCA għandha tiżgura li l-infurzar tal-kapaċitajiet marbuta mal-implimentazzjoni ta’ dan il-Ftehim ikun integrat fl-għodod nazzjonali għall-ippjanar, bħal m’huma l-istrateġiji għat-tnaqqis tal-faqar. 5. Il-partijiet għandhom jiżguraw li l-attivitajiet marbuta mal-implimentazzjoni ta’ dan il-Ftehim ikunu koordinati mal-programmi u l-inizjattivi ta’ żvilupp relattivi, eżistenti jew li għad iridu jiġu 6. L-implimentazzjoni ta’ dawn ir-riżorsi hija soġġetta għall-proċeduri li jirregolaw l-għajnuna tal-Unjoni Ewropea kif previst fil-Ftehim ta’ Cotonou u għal dawk li jirregolaw l-għajnuna bilaterali mill-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea lir-RCA. Artikolu 16 Involviment tal-Partijiet Interessati fl-Implimentazzjoni tal-Ftehim 1. Ir-RCA għandha tinvolvi lill-partijiet interessati fl-implimentazzjoni tal-Ftehim skont id-Direttivi tal-Kummissjoni tal-foresti tal-Afrika Ċentrali dwar il-parteċipazzjoni tal-organizzazzjonijiet mhux governattivi, il-popolazzjonijiet lokali u l-komunitajiet indiġeni. 2. L-Unjoni Ewropea għandha tikkonsulta b’mod regolari lill-partijiet interessati dwar l-implimentazzjoni ta’ dan il-Ftehim, b’kunsiderazzjoni tal-obbligi tagħha skont il-Konvenzjoni ta’ Aarhus tal-1998 dwar l-aċċess għall-informazzjoni, il-parteċipazzjoni tal-pubbliku fil-proċess deċiżjonali u l-aċċess għall-ġustizzja fir-rigward tal-ambjent. Artikolu 17 Salvagwardja soċjali 1. Sabiex jitnaqqsu kemm jista’ jkun l-effetti negattivi possibbli, il-Partijiet għandhom jiftiehmu li jiżviluppaw għarfien aħjar tal-mod kif jgħixu l-komunitajiet indiġeni u lokali potenzjalment affettwati kif ukoll dawk involuti fil-qtugħ tas-siġar illegali 2. Il-partijiet għandhom jissorveljaw l-effetti ta’ dan il-Ftehim fuq dawn il-komunitajiet, filwaqt li jieħdu miżuri raġonevoli biex inaqqsu l-effetti negattivi. Il-partijiet jistgħu jiftiehmu fuq miżuri kumplimentari biex jindirizzaw dawn l-effetti negattivi. Artikolu 18 Miżuri ta' inċentiv relatati mas-suq Filwaqt li tikkunsidra l-obbligi internazzjonali tagħha, l-Unjoni Ewropea għandha taħdem biex tippromwovi aċċess favorevoli għas-suq tagħha għall-prodotti tal-injam u prodotti derivati koperti b’dan il-Ftehim. Dawn l-isforzi għandhom jinkludu: a) it-tħeġġiġ tal-politiki ta’ xiri pubbliċi u privati li jirrikonoxxu l-isforzi biex tiġi żgurata provvista ta’ prodotti tal-foresti ta’ oriġini legali; u b) il-promozzjoni tal-prodotti li jkollhom awtorizzazzjoni FLEGT fis-suq Ewropew. Artikolu 19 Kumitat konġunt għall-implimentazzjoni tal-Ftehim 1. Il-partijiet għandhom jistabbilixxu kumitat konġunt għall-implimentazzjoni tal-Ftehim biex jiffaċilitaw il-monitoraġġ u l-evalwazzjoni ta’ dan il-Ftehim. 2. Kull parti għandha tinnomina r-rappreżentanti tagħha fil-kumitat konġunt għall-implimentazzjoni tal-Ftehim. Il-kumitat jieħu d-deċiżjonijiet tiegħu permezz ta’ kunsens. 3. Il-kumitat konġunt għall-implimentazzjoni tal-Ftehim għandu jiffaċilita djalogu u skambju ta’ informazzjoni effikaċi u regolari bejn il-partijiet sabiex dan il-Ftehim jaħdem bl-aħjar mod, u jkun jista’ jeżamina kull kwistjoni relatata mal-iffunzjonar effikaċi tiegħu. Il-funzjonijiet dettaljati tal-kumitat konġunt għall-implimentazzjoni tal-Ftehim huma deskritti fl-Anness X. 4. Il-Kumitat konġunt għall-implimentazzjoni tal-Ftehim: a) għandu jiltaqa’ mill-inqas darba fis-sena f’data deċiża mill-partijiet; b) għandu jfassal l-aġenda tal-ħidmiet tiegħu u t-termini ta’ referenza għall-azzjonijiet komuni; c) għandu jistabbilixxi r-regoli ta’ proċeduri tiegħu stess; d) għandu jorganizza l-presidenza tal-laqgħat tiegħu, kemm permezz ta’ alternanza bejn ir-rappreżentanti ta’ kull parti, u kemm permezz ta’ sistema ta’ kopresidenza; e) għandu jiżgura li l-ħidma tiegħu tkun trasparenti kemm jista’ jkun u li l-informazzjoni dwar il-ħidma u d-deċiżjonijiet tiegħu tkun aċċessibbli għall-pubbliku; f) jista’ jistabbilixxi gruppi ta’ ħidma jew korpi awżiljari oħra għall-oqsma ta’ ħidma li jeżiġu kompetenzi speċifiċi. 5. Il-kumitat konġunt għall-implimentazzjoni tal-Ftehim għandu jippublika rapport annwali, Id-dettalji tal-kontenut ta’ dan ir-rapport jidhru fl-Anness XI. 6. Fil-perijodu bejn l-iffirmar tal-Ftehim u d-dħul fis-seħħ tiegħu, għandu jiġi stabbilit mekkaniżmu konġunt ta’ konsultazzjoni u ta’ monitoraġġ, biex tiġi ffaċilitata l-implimentazzjoni ta’ dan il-Ftehim. Artikolu 20 Komunikazzjoni dwar l-implimentazzjoni tal-Ftehim 1. Ir-rappreżentanti tal-partijiet responsabbli għall-komunikazzjonijiet uffiċjali dwar l-implimentazzjoni ta’ dan il-Ftehim huma: a) għar-RCA: il-Ministru tal-Ilmijiet, il-Foresti, il-Kaċċa u s-Sajd; b) għall-Unjoni Ewropea : il-kap tad-delegazzjoni tal-Unjoni Ewropea fir-RCA. 2. Il-partijiet għandhom jikkomunikaw lil xulxin l-informazzjoni meħtieġa għall-implimentazzjoni ta’ dan il-Ftehim. Artikolu 21 Rapporti u informazzjoni magħmula pubblika 1. L-informazzjoni magħmula pubblika hija wieħed mill-elementi ewlenin għall-promozzjoni tal-governanza fil-qafas tal-applikazzjoni ta’ dan il-Ftehim. L-informazzjoni magħmula pubblika tiffaċilita l-implimentazzjoni u l-monitoraġġ tas-sistema billi tagħmilha aktar trasparenti. L-informazzjoni magħmula pubblika tippermetti wkoll li jingħata rendikont aħjar u responsabbiltà akbar min-naħa tad-diversi partijiet involuti. L-informazzjoni li għandha tkun magħmula pubblika u titpoġġa fil-qasam pubbliku hija elenkata fl-Anness XI. 2. Kull parti għandha tikkunsidra l-mekkaniżmi l-aktar xierqa (midja, dokumenti, internet, gruppi ta’ ħidma, rapporti annwali) biex tagħmel l-informazzjoni pubblika. B’mod partikolari, il-partijiet għandhom jagħmlu sforz biex jagħmlu disponibbli informazzjoni affidabbli, rilevanti u fil-pront lid-diversi partijiet interessati assoċjati mas-settur tal-forestrija. Dawn il-mekkaniżmi huma deskritti fl-Anness XI. Artikolu 22 Informazzjoni kunfidenzjali 1. Kull parti għandha timpenja ruħha li ma tikxifx, fil-limiti preskritti mil-Liġijiet tagħha, l-informazzjoni kunfidenzjali skambjata fil-qafas ta’ dan il-Ftehim. Il-partijiet għandhom jastjenu milli jikxfu lill-pubbliku, u ma jippermettux lill-awtoritajiet tagħhom jikxfu, l-informazzjoni li tiġi skambjata fil-qafas ta’ dan il-Ftehim li tikkostitwixxi sigrieti tal-kummerċ jew informazzjoni kummerċjali kunfidenzjali. 2. Bla ħsara għall-paragrafu 1, l-informazzjoni li ġejja m’għandhiex tiġi kkunsidrata bħala kunfidenzjali: a) in-numru ta’ awtorizzazzjonijiet FLEGT maħruġa mir-RCA u rċevuti mill-Unjoni Ewropea, kif ukoll il-volum ta’ injam u ta’ prodotti derivati esportati mir-RCA u rċevuti mill-Unjoni Ewropea; b) l-ismijiet u l-indirizzi tad-detenturi tal-awtorizzazzjoni u tal-importaturi. Artikolu 23 Applikazzjoni territorjali Dan il-Ftehim japplika fit-territorju li huwa applikabbli fih it-Trattat li jistabbilixxi l-Unjoni Ewropea, skont il-kondizzjonijiet stabbiliti f’dan it-Trattat, minn naħa waħda, u fit-territorju tar-RCA, min-naħa l-oħra. Artikolu 24 Soluzzjoni ta’ tilwim 1. Il-Partijiet għandhom jippruvaw isibu soluzzjoni għal kwalunkwe tilwim rigward l-applikazzjoni jew l-interpretazzjoni ta’ dan il-Ftehim permezz ta’ konsultazzjonijiet rapidi. 2. Fil-każ li xi tilwim ma jkunx jista’ jiġi solvut permezz ta’ konsultazzjonijiet fi żmien tliet xhur wara d-data tat-talba inizjali għal konsultazzjoni, kull parti tista’ tissottometti t-tilwim lill-kumitat konġunt għall-implimentazzjoni tal-Ftehim li għandu jagħmel ħiltu biex isib soluzzjoni. Il-kumitat għandu jikseb -informazzjoni kollha rilevanti għal eżami fid-dettall tas-sitwazzjoni sabiex tinsab soluzzjoni aċċettabbli. Għal dan il-għan, għandhom jiġu eżaminati l-possibbiltajiet kollha biex jinżamm il-funzjonament tajjeb ta’ dan il-Ftehim. 3. Fil-każ li l-kumitat konġunt għall-implimentazzjoni tal-Ftehim ma jkunx jista’ jsib soluzzjoni għat-tilwim, il-partijiet jistgħu: a) jitolbu b’mod konġunt il-bon offiċji ta’ terz jew ilmedjazzjoni minn terz; b) jirrikorru għal arbitraġġ. Fil-każ li ma jkunx possibbli li jiġi solvut it-tilwim b’mod konformi mal-paragrafu 3(a), kull parti tista’ tinnotifika lill-oħra bil-ħatra ta’ arbitru; il-parti l-oħra mbagħad għandha taħtar arbitru ieħor fi żmien 30 jum kalendarju wara l-ħatra tal-ewwel arbitru. Il-partijiet għandhom jaħtru b’mod konġunt it-tielet arbitru fi żmien xahrejn mill-ħatra tat-tieni arbitru. Id-deċiżjonijiet tal-arbitraġġ għandhom jingħataw skont il-maġġoranza tal-voti fi żmien sitt xhur wara l-ħatra tat-tielet arbitru. Is-sentenza tal-arbitraġġ hija vinkolanti għall-partijiet u mingħajr possibbiltà ta’ appell. 4. Il-kumitat konġunt għall-implimentazzjoni tal-Ftehim għandu jistabbilixxi l-proċeduri tal-arbitraġġ. Artikolu 25 Sospensjoni 1. Kull parti tista’ tissospendi l-applikazzjoni ta’ dan il-Ftehim. Id-deċiżjoni ta’ sospensjoni u r-raġunijiet għal din id-deċiżjoni għandhom jiġu notifikati bil-miktub lill-parti l-oħra. 2. Id-dispożizzjonijiet ta’ dan il-Ftehim jieqfu japplikaw tletin jum kalendarju minn meta ssir din in-notifika. 3. L-applikazzjoni ta’ dan il-Ftehim terġa’ tibda 30 jum kalendarju wara li l-parti li ssospendietu tinforma lill-parti l-oħra li r-raġunijiet għas-sospensjoni m’għadhomx japplikaw. Artikolu 26 Emendi 1. Kull parti li tixtieq temenda dan il-Ftehim għandha tissottometti l-proposta mill-inqas tliet xhur qabel il-laqgħa li jmiss tal-kumitat konġunt għall-implimentazzjoni tal-Ftehim. Dan tal-aħħar jeżamina l-proposta u, fil-każ li jkun hemm kunsens, jagħmel rakkomandazzjoni. Kull parti għandha teżamina r-rakkomandazzjoni u, jekk tapprovaha, tadottaha skont il-proċeduri tagħha stess. 2. Kwalunkwe emenda approvata b’dan il-mod miż-żewġ partijiet tidħol fis-seħħ fl-ewwel jum tax-xahar wara d-data li fiha l-partijiet innotifikaw lil xulxin dwar it-tlestija tal-proċeduri li huma meħtieġa għal dan il-għan. 3. Il-kumitat konġunt għall-implimentazzjoni tal-Ftehim jista’ jadotta emendi fl-Annessi ta’ dan il-Ftehim. 4. In-notifika ta’ kwalunkwe emenda għandha tiġi indirizzata lid-depożitarji konġunti ta’ dan il-Ftehim. Artikolu 27 Annessi L-Annessi għandhom jiffurmaw parti integrali minn dan il-Ftehim. Artikolu 28 Tul ta’ żmien u tiġdid Dan il-Ftehim għandu jibqa’ fis-seħħ għal perijodu ta’ sitt (6) snin imbagħad jiġi estiż għal perijodi konsekuttivi ta’ sitt (6) snin, sakemm ma jkunx hemm parti li tirrinunzja billi tinnotifika lill-parti l-oħra bil-miktub mill-inqas sena (1) qabel l-iskadenza tal-Ftehim. Artikolu 29 Tmiem tal-Ftehim Minkejja l-Artikolu 28, parti waħda jew l-oħra tista ttemm dan il-Ftehim billi tinnotifika dan bil-miktub lill-parti l-oħra. Dan il-Ftehim jieqaf japplika tnax-il xahar wara d-data ta’ din in-notifika. Artikolu 30 Dħul fis-seħħ 1. Dan il-Ftehim jidħol fis-seħħ fl-ewwel jum tax-xahar wara d-data li fiha l-partijiet jinnotifikaw lil xulxin bil-miktub dwar it-tlestija tal-proċeduri meħtieġa għal dan il-għan. 2. In-notifika għandha tiġi indirizzata lis-Segretarjat ġenerali tal-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u lill-Gvern tar-RCA, li huma d-depożitarji konġunti ta’ dan il-Ftehim. Artikolu 31 Testi awtentiċi Dan il-Ftehim huwa fformulat f’żewġ kopji bil-lingwa Ġermaniża, Ingliża, Bulgara, Daniża, Spanjola, Estonjana, Finlandiża, Franċiża, Griega, Ungeriża, Taljana, Latvjana, Litwena, Maltija, Olandiża, Pollakka, Portugiża, Rumena, Slovakka, Slovena, Svediża u Ċeka u kull wieħed minn dawn it-testi huwa awtentiku. F’każ ta’ diverġenza ta’ interpretazzjoni, it-test bil-Franċiż għandu jieħu preċedenza fuq il-verżjonijiet lingwistiċi l-oħra. ANNESS I LISTA TA’ PRODOTTI KOPERTI MILL-FTEHIM TA’ SĦUBIJA VOLONTARJA (APV) 4401: Ħatab, fi zkuk, fi zkuk ħoxnin, fi friegħi, f’qatet għesieleġ jew forom simili; injam f’laqx jew fi frak; serratura, skart u fdalijiet tal-injam, anke agglomerati forma ta’ zkuk, trab tal-faħam ippressat, pritkuni jew forom simili. 4403: Injam aħrax, sew jekk bil-qoxra, bl-ilbieba mneħħija jew magħmul kwadru. 4404: Injam għaċ-ċrieki; arbli maqsumin; puntali, pali u bsaten tal-injam, bil-ponta iżda mhux isserrati mit-tul; bsaten tal-injam, mirqumin raff iżda mhux inturnati, milwijin jew maħdumin mod ieħor, tajbin għall-manifattura tal-bsaten tal-mixi, umbrelel, mankijiet tal-għodod jew affarijiet simili; injam magħmul minn laqx tal-injam (chipwood) u bħalu . 4406: Travi tal-injam għal-linji tal-ferrovija jew injam simili. 4407: Injam isserrat jew imlaqqax mit-tul, imfellel jew imqaxxar, inċanat jew le, xkatlat jew imminċottat fit-truf, ta’ ħxuna iktar minn 6mm. 4408: Folji għall-fuljetta (inklużi dawk magħmulin bit-tiflil ta’ injam laminat), folji għat-triplaj jew għal injam laminat simili u injam ieħor, isserrat mit-tul, imfellel jew imqaxxar, inċanat, xkatlat, impalellat jew imminċottat fit-truf, mhux eħxen minn 6mm. 4409: Injam (inklużi twavel u freġji tal-parkè, mhux immuntati) sezzjonijiet (ifflanġjati, gruvjati, irbattuti, iċċanfrinati, ingastati-V, iffurmati, ittundjati jew simili) tul xifer wieħed jew bosta, il-wiċċ jew it-tarf , anke nċanati, xkatlati jew imminċottati fit-truf . 4410: Bord tal-injam mill-frak, bord tat-tip oriented strand board (OSB) u bord simili (pereżempju, waferboard) tal-injam jew ta’ materjali oħrajn għudin, magħqudin bir-raża jew sustanzi organiċi oħrajn li jgħaqqdu 4411: Bord tal-fibri tal-injam jew ta’ materjali oħra għudin, anke magħqudin bir-raża jew b’sustanzi organiċi oħrali jgħaqqdu. 4412: Triplaj, pannelli miksijin bil-fuljetta u injam laminat simili . 441400: Inkwatri tal-injam għal pitturi, ritratti, mirja jew oġġetti simili. 4415: Kontenituri għall-ippakkjar, kaxex, ċestuni, tankijiet u kontenituri simili, tal-injam; rukkelli tal-injam għall-kejbils; palits normali, palits forma ta’ kaxxa u palits oħrajn tat-tagħbija, tal-injam; għenuq tal-palits tal-injam. 441600: Bittiji, bramel, tankijiet u prodotti oħra tal-buttar u l-partijiet tagħhom, tal-injam, inkluż injam tal-bittiji. 441700: Għodod, fitings u mankijiet ta’ għodod, fitings ta’ xkupilji, mankijiet ta’ xkupi jew ta’ xkupilji, tal-injam; forom, xutrees u għodod għat-tkabbir taż-żraben, tal-injam. 4418: Xogħol tal-mastrudaxxa u partijiet ta’ strutturi tal-kostruzzjoni, inklużi pannelli ċellulari, pannelli mmuntati għall-art, twavel tal-kisi (“shingles u shakes”) tal-injam. 441900: Oġġetti tal-injam għall-mejda jew għall-kċina. 9403 30: Għamara tal-injam tat-tip li tintuża fl-uffiċċji. 9403 40: Għamara tal-injam tat-tip li tintuża fil-kċejjen. 9403 50: Għamara tal-injam tat-tip li tintuża fil-kmamar tas-sodda. 9403 60: Għamara oħra tal-injam. ANNESS II DEFINIZZJONI TA’ INJAM PRODOTT LEGALMENT Introduzzjoni Din id-definizzjoni hija ppreżentata bħala skala ta’ legalità li hija magħmula minn indikaturi klassifikati skont 10 temi prinċipali: 1. L-intrapriża għandha eżistenza legali; 2. drittijiet ta' aċċess legali għar-riżorsi tal-foresti fiż-żona tal-operat tagħha; 3. ir-rispett tal-leġiżlazzjoni dwar l-ambjent 4. id-drittijiet tal-ħaddiema, tal-komunitajiet lokali u dawk indiġeni; 5. il-leġiżlazzjoni dwar l-użu tal-foresti; 6. it-trasformazzjoni tal-prodotti tal-foresti; 7. il-liġijiet fiskali ġenerali u tal-foresti; 8. it-trasport u t-traċċabbiltà tal-prodotti tal-foresti għudin huma konformi mar-regolamenti; 9. ir-rispett tal-klawżoli kuntrattwali; 10. ir-relazzjonijiet mal-sottokuntratturi fl-attivitajiet l-oħra minbarra l-produzzjoni tal-injam. It-titoli differenti tal-użu tal-foresti fir-Repubblika Ċentru-Afrikana kkonċernati minn din id-definizzjoni huma: - il-permessi tal-operat u tal-iżvilupp li jingħataw lill-intrapriżi stabbiliti legalment fir-Repubblika Ċentru-Afrikana għal operat industrijali skont pjan ta’ żvilupp; - l-awtorizzazzjonijiet għall-operat taż-żoni ta’ riforestazzjoni msejħa wkoll “pjantaġġuni" Barra minn dawn, titoli oħra għall-operat tal-foresti huma previsti mill-kodiċi tal-foresti Ċentru-Afrikan; - il-permessi artiġjanali li huma permessi għal erja ta’ anqas minn jew ekwivalenti għal għaxar (10) ha, previsti biex jingħataw lil persuni fiżiċi ta’ nazzjonalità Ċentru-Afrikana jew lill-komunitajiet tal-post; - il-foresti komunitarji li l-erja massima tagħhom għal kull unità hija stabbilita għal ħamest elef (5,000) ha, u li għandhom jiġu soġġetti għal ftehim ta’ ġestjoni bejn il-Ministeru responasbbli mill-Foresti u komunità f’raħal u/jew indiġena organizzata. Il-permessi għall-operat u l-iżvilupp (PEA), il-permessi artiġjanali u l-foresti komunitarji jingħataw fil-foresta tal-produzzjoni tal-qasan permanenti tal-foresti tal-Istat, li jinsab fil-Lbiċ tal-pajjiż. Il-pjantaġġuni potenzjalement jistgħu jinsabu fil-pajjiż kollu. Wara li nħareġ il-kodiċi tal-forestrija l-ġdid, jiġifieri l-Liġi Nru 08.022 tas-17 ta’ Ottubru 2008, li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Forestrija tar-Repubblika Ċentru-Afrikana, l-injam esportat mir-RCA jinħareġ fil-maġġor parti mill-PEA. Ma’ dan għandu jiżdied injam li ġej mill-awtorizzazzjonijiet għall-operat tal-pjantaġġuni l-antiki tat-tikk. Minħabba d-diffikultajiet prattiki għall-operat u l-monitoraġġ tal-foresti komunitarji u tal-permessi artiġjanali, l-operat ta’ dawn it-titoli għadu mhux operattiv fir-Repubblika Ċentru-Afrikana. Fl-2010, la jeżisti titolu relattiv għall-foresti komunitarji, u lanqas għall-permessi artiġjanali. B’konsegwenza, l-iskala tal-legalità fil-qafas ta’ dan il-Ftehim tapplika biss għat-titoli li qed jintużaw bħalissa, jiġifieri l-PEA u l-pjantaġġuni. Id-definizzjoni tal-legalità ser tkun kompluta biex jiġu kkunsidrati l-foresti komunitarjji u l-permessi artiġjanali skont il-kundizzjonijiet indikati fl-Anness V (1.2 u 2.1) dwar is-sistema ta’ verifika tal-legalità. Ix-xewqa li jitħejja n-negozjar tal-APV skont strateġija ta’ parteċipazzjoni tittraduċi ruħha fir-rispett tal-parteċipanti kollha fid-dibattitu. Għalhekk twaqqfu tliet gruppi ta' partijiet interessati, jiġifieri s-settur pubbliku, is-settur privat u s-soċjetà ċivili. Biex tinbena aħjar il-fehma gradwali tal-proċess FLEGT u biex jiġu fformulati aħjar il-proposti bil-ħsieb tan-negozjati, il-konsultazzjoni dwar l-iskala saret f’żewġ żminijiet distinti, jiġifieri l-konsultazzjoni għal kull grupp ta’ partijiet interessati u l-konsultazzjoni tat-tliet gruppi f’daqqa. Il-konsultazzjoni ta’ kull grupp ta’ partijiet interessati saret internament bejn il-partijiet interessati. Il-konsultazzjoni tat-tliet gruppi f’daqqa ppermettiet il-konfromtazzjoni tal-pożizzjonijiet ta’ kull wieħed mill-gruppi sabiex tkun definita pożizzjoni nazzjonali, li serviet bħala bażi għall-grupp ta’ negozjati mal-Unjoni Ewropea. Minħabba li l-iskala tal-legalità għandha sservi bħala appoġġ operattiv għall-proċedura li twassal għall-għotja tal-awtorizzazzjonijiet FLEGT, ir-RCA u l-Unjoni Ewropea ftiehmu dwar il-ħtieġa li tiġi ttestjata l-applikabbiltà u l-validità tal-abbozz tal-iskala tal-legalità fuq il-post qabel l-implimentazzjoni tagħha fil-qafas tal-APV. Huwa f’dan il-kuntest li, matul in-negozjati, l-organizzazzjoni internazzjonaali “The Forest Trust” tqabbdet mill-European Forest Institut (EFI) biex twettaq it-test tal-art bil-kontribut tar-rappreżentanti mir-Repubblika Ċentru-Afrikana. Meta wieħed iqis li l-injam li ġej mill-pjantaġġuni tat-tikk bħalissa jiġi esportat lejn is-suq Ewropew f'forma ta' zkuk, huwa indispensabbli li dawn il-prodotti li ġejjin mill-pjantaġġuni jiġu kkunsidrati fl-iskala tal-legalità. Ir-regolamentazzjoni għall-pjantaġġuni hija anqas żviluppata. Din l-iskala tħejjiet mit-testi regolamentari eżistenti. Għandhom jitħejjew testi oħra sabiex tittejjeb ir-regolamentazzjoni rigward il-pjantaġġuni. Id-definizzajoni tal-legalità għaldaqstant għandha tiġi aġġornata. Nota ta’ preċiżjoni dwar l-indikaturi tal-iskala Ċerti indikaturi m’għandhomx referenza regolamentari. Dawn l-indikaturi huma rreġistrati soġġetti għall-pubblikazzjoni u l-kontenut tar-referenzi meħtieġa. Għal din ir-raġuni, ir-referenzi li jridu jinħolqu huma msemmija fl-Anness dwar il-miżuri tal-akkompanjament għall-implimentazzjoni tal-Ftehim (l-Anness IX). It-testi regolamentari li finalment ser jiġu adottati jistgħu jwasslu għal emenda fit-tfassil attwali ta’ dawn l-indikaturi. Ċerti indikaturi japplikaw għat-tagħbijiet kollha, tkun xi tkun l-oriġini tal-injam. Oħrajn japplikaw biss għat-tagħbijiet li ġejjin mill-PEA jew għat-tagħbijiet li ġejjin mill-awtorizzazzjoni tal-operat taż-żoni tar-riforestazzjoni tal-Istat (pjantaġġuni tal-Istat) jew għat-tagħbijiet li ġejjin mill-awtorizzazzjoni tal-operat ta' qasam privat (pjantaġġun ta’ awtoritajiet jew ta’ individwi). L-aħħar kolonna “Titoli kkonċernati” tispeċifika għal liema titoli tal-oriġini tat-tagħbijiet japplika l-indikatur tal-linja: kollha, il-PEA, pjantaġġuni (li jkopru l-awtorizzazzjonijiet tal-perimetri tar-riforestazzjoni, imsejħa pjantaġġuni tal-Istat, u l-awtorizzazzjonijiet ta’ riforestazzjoni privati għal awtoritajiet jew individwi, imsejħa pjantaġġuni privati). PRINĊIPJU 1: L-INTRAPRIŻA GĦANDHA EŻISTENZA LEGALI | Kriterju 1.1 : L-intrapriża tiġi rreġistrata b’mod regolari mal-amministrazzjonijiet kompetenti fi tmiem proċedura valida. | Indikatur | Verifikaturi | Test leġiżlattiv jew regolamentari | Titoli konċernati | Indikatur 1.1.1: Reġistrazzjoni mad-dipartimenti ekonomiċi: il-Ministeru tal-Kummerċ u tal-Industrija | Verifikatur 1.1.1.1: Deċiżjoni Ministerjali li tagħti approvazzjoni tal-operat tal-foresti Verifikatur 1.1.1.2: Karta professjonali tal-kummerċjant | Ord. Nru.83.083 tal-31/12/83 (Art. 7 u 8) Digriet Nru.83.550 tal-31.12.83 (Art 1 sa 7) Il-Liġi Nru.08.022 tas-17.10. 08 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Foresta, (Art. 176) | Kollha (PEA u Pjantaġġuni) | Indikatur 1.1.2 : Reġsitrazzjoni mad-dipartiment fiskali (Il-Ministeru tal-Finanzi u tal-Baġit, id-Direttorat Ġenerali tat-Taxxa) | Verifikatur 1.1.2.1: Karta valida ta’ persuna taxxabbli Verifikatur 1.1.2.2: Dokument li jinkludi numru ta’ reġistrazzjoni fiskali (NIF) | Gwida ta’ reġistrazzjoni Kodiċi ġenerali tat-taxxa Edizzjoni 2009 (Art. 334) Digriet Nru004/MEFPCI/DFB/CAB/SGF/DGID li jistabbilixxi l-obbligu tal-użu tal-NIF (Art 1 u 2) | Kollha | Indikatur 1.1.3 : Reġistrazzjoni mal-Uffiċċju Nazzjonali tas-sigurtà soċjali. | Verifikatur 1.1.3.1: Verifika tar-reġistrazzjoni mal-CNSS | Il-Liġi Nru. 06.035 tat-28/12/2006 li tistabbilixxi l-kodiċi għas-sigurtà soċjali (Art 31) Id-Digriet Nru 09.116 tas-27/04/2009 | Kollha | Indikatur 1.1.4 : Reġistrazzjoni mad-dipartiment responsabbli mill-foresti fit-tmiem ta’ proċedura għal awtorizzazzjoni valida. | Verifikatur 1.1.4.1 : Rapport tal-kummissjoni tal-għoti tal-PEA taħt ir-responsabbiltà tal-Ministeru responsabbli mill-Foresti Verifikatur 1.1.4.2 : Rapport tal-awditur indipendenti taħt ir-responsabbiltà tal-Ministeru responsabbli mill-foresti Verifikatur 1.1.4.3: Digriet ta’ għoti tal-permess għall-ioperat u l-iżvilupp | Il-Liġi Nru 08.022 tas-17.10. 08 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-foresti (Art 31) Id-Digriet 09.118 tat-28.04.2009 (Art 17.6) | PEA | Indikatur 1.1.5 : Reġistrazzjoni mad-dipartimenti legali (Il-Ministeru tal-Ġustizzja, it-Tribunal tal-Kummerċ) | Verifikatur 1.1.5.1: Ir-Reġistru tal-Kummerċ u tal-Kreditu (RCCM) Verifikatur 1.1.5.2: Rapport ta’ kompożizzjoni notarili Verifikatur 1.1.5.3: Notifika tan-numru tar-reġistrazzjoni mir-reġistratur tat-Tribunal tal-Kummerċ | Ord. Nru83.083 tal-31.12.83 (Art 12) Il-Liġi Nru 08.022 tas-17.10.08 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Foresti (Art 93) | Kollha | Indikatur 1.1.6 : Reġistrazzjoni mad-dipartimenti tax-xogħol u tal-impjieg (Il-Ministeru għax-Xogħol u l-Impjieg, l-ispezzjoni tax-xogħol) | Verifikatur 1.1.6.1: Reġistru ta’ min iħaddem innumerat u inizjalat mill-ispettur tax-xogħol responsabbli | Il-Liġi Nru 09. 004 li tistabbilixxi l-Kodiċi tax-Xogħol (Art. 331) | Kollha | Indikatur 1.1.7 : Reġistrazzjoni mal-assoċjazzjonijiet konsulari: il-Kamra tal-Kummerċ u tal-Industrija. | Verifikatur 1.1.7.1: Verifika konsulari | Referenza għall-Anness IX : ir-referenza legali għandha tinħoloq | Kollha | Indikatur 1.1.8 : Reġistrazzjoni mal-Aġenzija Ċentru-Afrikana għat-taħriġ professjonali u għall-impjieg (ACFPE) | Verifikatur 1.1.8.1: Talba ta’ reġistrazzjoni ta’ min iħaddem innumerat u inizjalat | Il-Liġi Nru 99.008 tad-19.05.1999 (Art 1 sa 7) | Kollha | Kriterju 1.2 : L-intrapriża hija f’sitwazzjoni aġġornata fil-pagament ta’ kontribuzzjonijiet. | Indikatur 1.2.1: Pagament tal-kontribuzzzjonijiet mas-CNSS. | Verifikatur 1.2.1.1: Verifika tas-CNSS jew rifjut | Kopja tal-irċevuti tal-pagamenti tal-kontribuzzjonijiet | Kollha | Indikatur 1.2.2: Pagament tal-kontribuzzjonijiet jew onorarji mal-ACFPE. | Verifikatur 1.2.2.1: Dikjarazzjoni ta’ kull trimestru tas-salarju mħallas Verifikatur 1.2.1.2: Provi ta’ pagament tal-kontribuzzjoni tas-sid | Id-Digriet 00.068 li jistabbilixxi l-iskema tal-kontribuzzjoni tas-sid lill-ACFPE (Art 2 u 4) | Kollha | Kriterju 1.3 : L-intrapirża mhix soġġetta għal kundanna ġudizzjarja jew sanzjoni amministrattiva li wasslu għal sospensjoni temporanja jew definittiva tal-attivitajiet tagħha. | Indikatur 1.3.1: L-attivitajiet tal-intrapriża ma ġewx sospiżi wara deċiżjoni legali. | Verifikatur 1.3.1.1: Atti ta’ ġudizzju tat-tribunali Verifikatur 1.3.1.2: Reġistri tal-infrazzjonijiet li jinsabu għand il-Ministeru responsabbli mill-foresti | Il-Liġi Nru 08.022 tas-17.10.08 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-foresti (Art 209 u Art 204 (2)) Id-Digriet 09.020 tat-30.04.09 (Art 92 (2) u 93) | Kollha | Indikatur 1.3.2: L-attivitajiet tal-intrapriża ma ġewx sospiżi wara sanzjoni amministrattiva. | Verifikatur 1.3.2.1: Reġistri tal-infrazzjonijiet li jinsabu għand il-Ministeru responsabbli mill-foresti Verifikatur 1.3.2.2: Digriet ta’ sospensjoni mill-Ministru responsabbli mill-ambjent | Il-Liġi Nru 08.022 tas-17.10.08 li tistabilixxi l-kodiċi tal-foresti (Art 204 (2)) Id-Digriet 09 020 tat-30.04.09 (Art 92 (2) u 93) Il-Liġi Nru 07.018 tat-28 ta’ Diċembru 2007 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-ambjent (Art 114) | Kriterju 1.4: L-intrapriża tobdi f’każ ta’ kundanna ġudizzjarja jew xi sanzjoni amministrattiva. | Indikatur 1.4.1: L-intrapriża hija aġġornata mal-pagamenti tal-multi u l-penali skont l-infrazzjonjiet innutati. | Verifikatur 1.4.1.1: Irċevuta ta’ pagament tal-ammont tat-transazzjoni jew tal-multi u l-penali | Il-Liġi Nru 08.022 tas-17.10.08 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-foresti (Art 208 sa 233) Il-Liġi Nru 07.018 tat-28 ta’ Diċembru 2007 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-ambjent (Art 114 sa 143) | Kollha | PRINĊIPJU 2: DRITTIJIET TA’ AĊĊESS LEGALI GĦAR-RIŻORSI TAL-FORESTI FIŻ-ŻONA TAL-OPERAT | Kriterju 2.1: L-intrapriża għandha t-titoli meħtieġa li jawtorizzawha li tuża r-riżorsi tal-foresti. | Indikatur 2.1.1 : L-istadji kollha (informazzjoni tal-popolazzjoni, sejħa għall-offerti, it-talba għat-titolu, il-kummissjoni tal-għotja inkluż l-osservatur indipendenti) li jwasslu għal għotja tat-titoli tal-operat tal-foresti ġew segwiti regolarment mill-intrapriża fir-rispett taż-żmien stipulat mil-liġijiet u r-regolamenti tar-Repubblika Ċentru-Afrikana, qabel u wara li ħarġet il-Liġi Nru 08.022 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-foresti. | Verifikatur 2.1.1.1 Rapport tal-Kummissjoni tal-għotja tal-PEA fir-responsabbiltà tal-Ministeru responsabbli mill-foresti Verifikatur 2.1.1.2 Rapport tal-awditur indipendenti taħt ir-responsabbiltà tal-Ministeru responsabbli mill-foresti Verifikatur 2.1.1.3: Digriet tal-għotja tal-PEA Verifikatur 2.1.1.4: Ftehim proviżorju fit-tliet xhur wara li ġie ffirmat id-Digriet Verifikatur 2.1.1.5: Ftehim definittiv fit-tliet snin wara li ġie ffirmat il-ftehim proviżorju | Il-Liġi Nru 08.022 tas-17.10. 08 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-foresti (Art 31, 41u 48) Id-Digriet 09.118 tat-28.04.2009 (Art 17 (6)) Id-Digriet Nru 0.19 tal-05.07.2006 li jawtorizza tal-istandards nazzjonali għat-tħejjija tal-pjanijiet tal-iżvilupp (Ktieb 1) Id-Digriet Nru 09.026 tat-28.07.2009 li jawtorizza nazzjonali għat-tħejjija tal-pjanijiet tal-iżvilupp (Il-Ktieb 2) Id-Digriet Nru 09.118 (Art 13 sa 17) | PEA | Indikatur 2.1.2 : L-intrapriża ħallset l-ispejjeż kollha marbuta ma’ kull stadju tal-proċess tal-għotja. | Verifikatur 2.1.2.1: Dokumenti li jippruvaw il-ħlas tal-ispejjeż tal-fajl Verifikatur 2.1.2.2: Dokumenti li jippruvaw il-ħlas tal-għarfien minn qabel Verifikatur 2.1.2.3: Irċevuta tal-ħlas ta’ 03 snin ta’ kiri mhux aktar minn 15-il ġurnata wara n-notifika tal-għotja (Għall-permessi maħruġa wara l-2003) | Id-Digriet 09.118 tat-28.04.2009 (Art 22 u 44) Il-Liġi Nru 08.022 tas-17.10.08 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-foresti (Art 179 sa 189) | PEA | Indikatur 2.1.3: Fil-każ ta’ pjantaġġuni li jappartjenu għal individwu jew organizzazzjoni, l-individwu jew l-organizzazzjoni jkollhom titolu ta’ propjetarju. | Verifikatur 2.1.3.1: Titolu tal-art f’isem l-individwu jew l-organizzazzjoni | Il-Liġi Nru 08.022 tas-17.10.08 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-foresti tar-RCA (Art. 131) | Pjantaġġuni privati | Kriterja 2.2: l-intrapriża għandha l-awtorizzazzjonijiet kollha regolatorji perjodiċi li jippermettulha teżerċita l-attivitajiet tagħha. | Indikatur 2.2.1: L-intrapriża għandha awtorizzazzjoni annwali għall-qtugħ mogħtija b’mod regolari mid-dipartiment tal-foresti. | Verifikatur 2.2.1.1: Nota ta’ approvazzjoni tal-pjan tal-pestjoni għall-PEA fil-ftehim definittiv. Verifikatur 2.2.1.2: Nota ta’ approvazzjoni tal-pjan annwali tal-operat għall-PEA fil-Ftehim definittiv Verifikatur 2.2.1.3: Ftehim proviżorju għall-operat iffirmat mill-awtorità kompetenti | Il-Liġi Nru 08.022 tas-17.10.08 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-foresti (Art 107, 109 u 110, Art 114) Id-Digriet 09.118 tat-28.04.2009 (Art 17 (4)) | PEA | Indicateur 2.2.2. : Fil-każ tal-pjantaġġuni li jappartjenu lill-Istat, l-intrapriża għandha awtorizzazzjoni mill-ministeru responsabbli mill-foresti għall-operat ta’ pjantaġġun | Veritikatur 2.2.2.1: Ftehim tal-Ministeru responsabbli mill-foresti Verifikatur 2.2.2.2 : Awtorizzazzjoni tal-esplorazzjoni Verifikatur 2.2.2.3 : Rapport tal-esplorazzjoni Verifikatur 2.2.2.4 : Pjan sempliċi ta’ ġestjoni għall-pjantaġġuni li l-erja tagħhom hija akbar minn jew ekwivalenti għal 50ha li jirrispetta l-ispeċifikazzjonijiet | Il-Liġi Nru 08.022 tas-17.10.08 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-foresti (Art 62 u 64) Digriet Nru 09.021 tat-30 ta’ April 2009 (Art.72 sa 75) Referenza għall-Anness IX: l-ispeċifikazzjonijiet għad iridu jinħolqu | Pjantaġġuni | Indikatur 2.2.3 : Fil-każ tal-pjantaġġuni li jappartjenu għal idicidwu jew għal organizzazzjoni, l-operatur għandu awtorizzazzjonijiet tal-operat | Verifikatur 2.2.3.1: Awtorizzazzjoni ta’ qtugħ mogħtija mill-Mnisteru lill-operatur (propjetarju jew operatur b’kuntratt) Verifikatur 2.2.3.2: Pjan sempliċi ta’ ġestjoni għall-pjantaġġuni li l-erja tagħhom hija ta’ aktar minn jew ekwivalenti għal 5 ha li tirrispetta l-ispeċifikazzjonijiet Verifikatur 2.2.3.3 : Jekk ikun il-każ, il-kuntratt bejn l-individwu jew l-organizzazzjoni u l-intrapriża tal-operat. | Il-Liġi Nru 08.022 tas-17.10.08 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-foresti tar-RCA (Art. 131) Referenza għall-Anness IX: l-ispeċifikazzjonijiet għad iridu jinħolqu | Pjantaġġuni privati | Kriterju 2.3 : Wara li tingħata t-titolu tal-operat, l-intrapriża tipparteċipa fl-informazzjoni ta’ din l-għotja lill-partijiet kollha involuti fil-ġestjoni tar-riżorsi tal-foresti fiż-żona konċernata. | Indikatur 2.3.1 : L-intrapriża tinforma lill-popolazzjonijiet lokali u indiġeni, l-awtoritajiet lokali u l-partijiet kollha interessati, dwar l-iffirmar tal-ftehim proviżorju u l-ftuħ tas-sit proviżorju tal-qtugħ. | Verifikatur 2.3.1.1 : Rendikont tal-laqgħat ta’ sensitiizzazzjoni mħejji mill-intrapriża u validati b’mod konġunt mill-partijiet differenti involuti. | Sentenza Nru 09.026 tat-28.07.2009 li jawtorizza l-istandards nazzjonali għat-tħejjija tal-iżvilupp (Volum 2) | PEA | PRINĊIPJU 3: RISPETT TAL-LEĠIŻLAZZJONI DWAR L-AMBJENT | Kriterju 3.1: L-intrapriża wettqet l-istudji kollha tal-impatt fir-rispett tar-rekwiżiti legali. | Indikatur 3.1.1: L-istudji tal-impatt fuq l-ambjent saru. | Verifikatur 3.1.1.1: Rapport approvat tal-istudji tal-impatt ambjentali għal kull sit ta’ produzzjoni (PEA + post fejn jiġi sserrat l-injam (inkluż il-bażi)) Verifikatur 3.1.1.2: Ċertifikat tal-konformità ambjentali mogħti mill-awtorità kompetenti | Il-Liġi Nru 07.018 tat-28 ta’ Diċembru 2007 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-ambjent (Art 87 u Art 93 (2)) Referenza għall-Anness IX: it-testi applikabbli għad iridu jinħolqu. | PEA | Kriterju 3.2: L-intrapriża timplimenta l-miżuri ta’ tnaqqis tal-impatt fuq l-ambjent previsti fl-istudji. | Indikatur 3.2.1: Il-miżuri li jinsabu fl-istudji tal-impatt approvati li għandhom l-għan li jipproteġu r-riżorsi tal-bijodiversità huma implimentati. | Verifikatur 3.2.1.1: Rapporti tal-kontrolli tad-dipartiment responsabbli mill-ambjent | Il-Liġi Nru 07.018 tat-28 ta’ Diċembru 2007 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-ambjent(Art. 87) Referenza għall-Anness IX: it-testi applikabbli għad iridu jinħolqu. | PEA | Kriterju 3.3: L-intrapriża tieħu miżuri bil-ħsieb li tipproteġi l-kwalità tal-ambjent fuq is-sit tagħha skont id-dispożizzjonijiet legali. | Indikatur 3.3.1: L-iskart (L-iskart kif mifhum skont l-Art. 3 tal-kodiċi tal-ambjent tar-Repubblika Ċentru-Afrikana u d-Digrieti li japplikaw) li jirriżulta mill-attivitajiet tal-intrapriża jiġi pproċessat skont il-preskrizzjonijiet legali. | Verifikatur 3.3.1.1: Rapporti tal-kontrolli tad-dipartiment responsabbli mill-ambjent | Il-Liġi Nru 07.018 tat-28 ta’ Diċembru 2007 li tistabbilixxi kodiċi tal-ambjent (Art 3, 19 u 20, 43 sa 45) Referenza għall-Anness IX: it-testi applikabbli għad iridu jinħolqu. | PEA | Indikatur 3.3.2 : Id-dispożizzjonijiet legali dwar it-tniġġis tal-ilmijiet u tal-arja huma rispettati. | Verifikatur 3.3.2.1: Rapport tal-verifika ambjentali tad-dipartiment responsabbli mill-ambjent | Il-Liġi Nru 07.018 tat-28 ta’ Diċembru 2007 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-ambjent (Art. 15, 102 u 106 (2)) Referenza għall-Anness IX: it-testi applikabbli għad iridu jinħolqu. | PEA | PRINĊIPJU 4: ID-DRITTIJIET TAL-ĦADDIEMA, TAL-KOMUNITAJIET LOKALI U INDIĠENI | Kriterju 4.1: L-intrapriża tipparteċipa fl-informazzjoni, it-taħriġ u l-iggwidar tal-ħaddiema tagħha dwar id-drittijiet professjonali tagħhom. | Indikatur 4.1.1 : Il-libertà tal-attività tat-trejdjunjins hija garantita fl-intrapriża. | Verifikatur 4.1.1.1: Nota ta’ informazzjoni dwar il-garanzija tal-libertà tat-trejdjunjins stipulata mill-awtorità kompetenti u mehmuża Verifikatur 4.1.1.2: Rapport tal-laqgħat tat-trejdunjins mehmuża (jekk hemm impjegati membri ta’ trejdjunjins) | Il-Liġi 09.004 tad-29.01.2009 li tistabbilixxi l-kodiċi tax-xogħol (Art 12,17, 18, 30, 31, 33) | Kollha | Indikatur 4.1.2 : Id-delegati tal-persuna eletti skont il-leġiżlazzjoni fis-seħħ għandhom il-kapaċitajiet meħtieġa biex iwettqu l-funzjonijiet tagħhom. | Verifikatur 4.1.2.1: Rapport tal-Assemblea Ġenerali elettiva tad-delegati tal-persunal stipulat mill-ispettur tax-xogħol responsabbli Verifkatur 4.1.2.2: L-awtorizzazzjonijiet għat-taħriġ stipulati mill-ispettur tax-xogħol responsabbli | Il-Liġi 09.004 tad-29.01.2009 li tistabbilixxi l-kodiċi tax-xogħol (Art 58, 60, 67) | Kollha | Indikatur 4.1.3: L-impjegati tal-intrapriża huma informati dwar id-dokumenti relatati mad-drittijiet tax-xogħol. | Verifikatur 4.1.3.1: Noti tal-informazzjoni mehmuża Verifikatur 4.1.3.2: Rendikont tal-laqgħat bejn id-delegati tal-persunal u l-impjegati Verifikatur 4.1.3.3: Regolament intern mehmuż | Il-Liġi 09.004 tad-29.01.2009 li tistabbilixxi l-kodiċi tax-xogħol (Art 63 u 129) Il-ftehim kollettiv tal-impriżi tal-foresti fir-Repubblika Ċentru-Afrikana (Art 10(4)) | Kollha | Kriterju 4.2: L-intrapriża tirrispetta d-drittijiet tal-ħaddiema hekk kif definiti mir-regolamenti fis-seħħ. | Indikatur 4.2.1: Ir-relazzjonijiet bejn l-intrapriża u l-impjegati tagħha huma formalizzati skont id-dispożizzjonijiet legali. | Verifikatur 4.2.1.1: Kopja tal-ftehim kollettiv miżmum mill-intrapriża tal-forestrija u mid-delegati tal-persunal Verifikatur 4.2.1.2: Reġistru ta’ min iħaddem innumerat u inizjalat mill-ispettur tax-xogħol responsabbli | Il-Liġi 09.004 li tistabbilixxi l-kodiċi tax-xogħol (Art 197 sa 201 u 331) | Kollha | Indikatur 4.2.2 : Il-ħaddiema tal-intrapriża jitħallsu skont ir-regolamenti fis-seħħ għas-settur tal-attivitajiet tagħhom u mingħajr diskriminazzjoni. | Verifikatur 4.2.2.1: Dokumenti tal-paga (payslips) u r-rendikont tas-salarji Verifikatur 4.2.2.2: Kuntratt tax-xogħol iffirmat mill-partijiet kollha | Il-Liġi 09.004 li tistabbilixxi l-kodiċi tax-xogħol (Art 221 sa 230 u 94 sa 99) Ftehim kollettiv tal-impriżi tal-foresti | Kollha | Indikatur 4.2.3 : Il-kundizzjonijiet tal-iġjene u tas-sikurezza għall-ħaddiema huma konformi mal-leġiżlazzjoni fis-seħħ. | Verifikatur 4.2.3.1: Rendikonti tal-laqgħat tal-Kumitat tal-iġjene u tas-sikurezza Verifikatur 4.2.3.2: Elenku tal-kapaċitajiet tat-tagħmir tal-iġjene u tas-sikurezza tal-persunal | Il-Liġi Nru 09.004 li tistabbilixxi l-kodiċi tax-xogħol (Art82 sa 87) Sentenza 005/MFPESSFP/CAB/DGTEFP tal-11 ta’ Lulju 2004 twaqqif u funzjonament tal-kumitati tal-iġjene u tas-sikurezza fir-Repubblika Ċentru-Afrikana (Art 1 sa 3; Art ; 9 sa 17) Ftehimiet kollettivi tal-impriżi tal-foresti Uffiċċju internazzjonali tax-xogħol, Kovenzjoni C155 dwar is-sikurezza u s-saħħa tal-ħaddiema, 1981 (Art 12 inċiżi a u b, Art 16) ratifikat mir-Repubblika Ċentru-Afrikana fil-05.06.2006 | Kollha | Indikatur 4.2.4 : Il-ħinijiet tax-xogħol applikati mill-intrapriża huma konformi mad-dispożizzjonijiet legali. | Verifikatur 4.2.4.1: Sistema ta’ ppanċjar tal-ħaddiema Verifikatur 4.2.4.2: Punch cards tal-ħaddiema Verifikatur 4.2.4.3: Noti tas-servizz tal-intrapriża mehmuża Verifikatur 4.2.4.4: Dokument tal-paga (Payslip) | Il-Liġi Nru 09.004 li tistabbilixxi l-kodiċi tax-xogħol (Art 247 sa 251) | Kollha | Indikatur 4.2.5: Ir-rekklutaġġ tal-ħaddiema jirrispetta l-kundizzjonijiet tal-età stabbiliti mil-leġiżlazzjoni nazzjonali u l-organizzazzjoni internazzjonali tax-xogħol (OIT). | Verifikatur 4.2.5.1: Kuntratti tax-xogħol iffirmati mill-partijiet kollha | Il-Liġi Nru 09.004 li tistabbilixxi l-kodiċi tax-xogħol (Art 247 sa 249, Art 97) Ftehimiet kollettivi tal-impriżi tal-foresti | Kollha | Kriterju 4.3: L-intrapriża tirrispetta d-drittijiet tal-popolazzjonijiet lokali u indiġeni. | Indikatur 4.3.1 : Id-drittijiet regolari tal-aċċess u tal-użu tal-popolazzjonijiet lokali u indiġeni fil-konċessjonijiet tal-foresti huma rikonoxxuti u rrispettati mill-intrapriża. | Verifikatur 4.3.1.1: Pjan ta’ żvilupp approvat mill-awtorità kompetenti (b’mod partikolari r-rapport soċjoekonomiku) Verifikatur 4.3.1.2: ftehim proviżorju ffirmat mill-awtorità kompetenti (PEA fi ftehim proviżorju) Verifikatur 4.3.1.3: Rapport tad-dipartiment tal-foresti stipulat mill-partijiet | Sentenza Nru 0.19 tal-05.07.2006 li tapprova l-istandards nazzjonali għat-tħejjija tal-pjanijiet tal-iżvilupp (Volum 1) Sentenza Nru 09.026 tat-28.07.2009 li tapprova l-istandards nazzjonali għat-tħejjija tal-pjanijiet tal-iżvilupp (Volum 2) Il-Liġi Nru 08.022 tas-17.10.08 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-foresti (Art 14 sa 22, 107) Id-Digriet 09.118 tat-28.04.2009 (Art 17 (4 u 5)) | PEA | Indikatur 4.3.2 : F’każ li jinqerdu oġġetti li jappartjenu lill-popolazzjonijiet lokali u indiġini mill-intrapriża, il-kumpens ikun konformi mar-regoli fis-seħħ | Verifikatur 4.3.2.1: Rapport moqri u approvat mill-partijiet Verifikatur 4.3.2.2: Provi ta’ kumpens | Sentenza 005/ Ministeru għall-iżvilupp rurali tad-09 ta’ Lulju 1973 | PEA | PRINĊIPJU 5: LEĠIŻLAZZJONI DWAR L-OPERAT TAL-FORESTI | Kriterju 5.1 : L-intrapriżaipparteċipat fl-informazzjoni tal-partijiet kollha li jipparteċipaw fil-ġestjoni tar-riżorsi tal-foresti WARA l-għotja tat-titolu tagħha tal-opreat fiż-żona konċernata. | Indikatur 5.1.1: Il-popolazzjonijiet lokali, l-awtoritajiet lokali, l-NGOs, l-istrutturi deċentralizzati tal-Istat u l-imsieħba l-oħra għall-iżvilupp, involuti mill-ġestjoni tar-riżorsi tal-foresti fiż-żonain kwistjoni, huma infurmati dwar l-għotja tal-PEA. | Verifikatur 5.1.1.1: Minuti tal-laqgħat ta’ sensitizzazzjoni ppreparati mill-intrapriża u validati b’mod konġunt mill-partijiet involuti | Il-Liġi Nru 08.022 tas-17.10.08 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-foresti (Art. 14) Sentenza Nru 09.026 tat-28.07.2009 li tapprova l-istandards nazzjonali għat-tħejjija tal-pjanijiet tal-iżvilupp (Volum 2). | PEA | Kriterju 5.2: il-ftehim proviżorju huwa rrispettat. | Indikatur 5.2.1: L-intrapriża tirrispetta d-dispożizzjonijiet tal-ftehim proviżorju matul il-perjodu tal-validità (3 snin). | Verifikatur 5.2.1.1: Rapport ta’ kontroll mid-dipartiment | Il-Liġi Nru 08.022 tas-17.10.08 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-foresti (Artikoli 102 u 107) Ftehim proviżorju tal-iżvilupp Sentenza Nru 0.19 tal-05.07.2006 li tapprova l-istandards nazzjonali għat-tħejjija tal-pjanijiet tal-iżvilupp (Volum 1) | PEA | Kriterju 5.3: Il-pjan tal-iżvilupp huwa maħsub u applikat skont l-istandards regolamentarji. | Indikatur 5.3.1: L-istudji li saru qabel l-iżvilupp twettqu skont l-istandards preskritti mid-dipartiment tal-foresti. | Verifikatur 5.3.1.1: Rapport(i) tal-inventarji tal-iżvilupp Verifikatur 5.3.1.2: Rapport tal-istudju soċjoekonomiku | Il-Liġi Nru 08.022 tas-17.10.08 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-foresti (Art. 102 sa 105 u Art 107) Ftehim proviżorju tal-–iżvilupp - operat | PEA | Indikatur 5.3.2 : Il-pjan tal-iżvilupp twettaq skont l-istandards preskritti mid-dipartiment tal-foresti. | Verifikatur 5.3.2.1: Ftehim definittiv tal-iżvilupp u tal-operat | Il-Liġi Nru 08.022 tas-17.10.08 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-foresti (Art. 103) Sentenza Nru 0.19 tal-05.07.2006 li tapprova l-istandards nazzjonali għat-tħejjija tal-pjanijiet tal-iżvilupp (Volum 1) Sentenza Nru 09.026 tat-28.07.2009 li tapprova l-istandards nazzjonali għat-tħejjija tal-pjanijiet tal-iżvilupp (Volum 2) | PEA | Indikatur 5.3.3: Il-pjan ta’ ġestjoni huwa konformi mal-istandards. | Verifikatur 5.3.3.1: Ittra ta’ approvazzjoni uffiċjali tal-pjan ta’ ġestjoni | Il-Liġi Nru 08.022 tas-17.10.08 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-foresti (Art.94, 103 u 114) Sentenza Nru 0.19 tal-05.07.2006 li tapprova l-istandards nazzjonali għat-tħejjija tal-pjanijiet tal-iżvilupp (Volum 1) Sentenza Nru 09.026 tat-28.07.2009 li tapprova l-istandards nazzjonali għat-tħejjija tal-pjanijiet tal-iżvilupp (Volum 2). | PEA | Indikatur 5.3.4 : Il-pjan annwali tal-operat, inkluż il-mapep, huwa konformi mal-istandards. | Verifikatur 5.3.4.1: Ittra għad-depożitu tal-pjan annwali tal-operat (PAO) lill-uffiċċju tal-ministru responsabbli mill-foresti Verifikatur 5.3.4.2: Ittra ta’ approvazzjoni uffiċjali tal-PAO | Sentenza Nru 0.19 tal-05.07.2006 li tapprova l-istandards nazzjonali għat-tħejjija tal-pjanijiet tal-iżvilupp (Volum 1) Sentenza Nru 09.026 tat-28.07.2009 li tapprova l-istandards nazzjonali għat-tħejjija tal-pjanijiet tal-iżvilupp (Volum 2) Il-Liġi Nru 08.022 tas-17.10.08 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-foresti (Art. | PEA | Indikatur 5.3.5 : Il-pjantaġġun jew il-perimetru ta' riforestazzjoni b’erja ta’ aktar minn jew ekwivalenti għal 50ha tiddisponi minn pjan sempliċi ta’ ġestjoni skont ir-regolamenti fis-seħħ. | Verifikatur 5.3.5.1 : Pjan sempliċi ta’ ġestjoni għall-pjantaġġuni li l-erja tagħhom hija akbar minn jew ekwivalenti għal 50ha li tirrispetta l-ispeċifikazzjoniijet Verifikatur 5.3.5.2 : Ittra ta’ approvazzjoni tal-pjan sempliċi tal-ġestjoni | Artikolu 64 tal-Liġi Nru 08.022 tas-17.10.08 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-foresti tar-RCA Artikoli 72 sa 75 tas-Sentenza Nru 09.021 tat-30 ta’ April 2009 Referenza għall-Anness IX: l-ispeċifikazzjoniijet għad iridu jinħoloqu | Pjantaġġjuni | Kriterju 5.4: L-intrapriża speċifikat b’mod ċar il-limiti tas-subdiviżjonijiet differenti tal-foresta u tirrispettahom. | Indikatur 5.4.1 : Il-limiti tas-sit annwali tal-qtugħ (AAC) jew tas-siti proviżorji previsti fuq il-mapep saru realtà u huma rispettati skont ir-regolamenti. | Verifikatur 5.4.1.1: Rapporti tal-missjonijiet tal-kontroll tad-dipartiment tal-foresti | Il-Liġi Nru 08.022 tas-17.10.08 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-foresti (Art. 105) Sentenza Nru 09.026 tat-28.07.2009 li tapprova l-istandards nazzjonali għat-tħejjija tal-pjanijiet tal-iżvilupp (Volum 2) | PEA | Kriterju 5.5: L-intrapriża tibni toroq sekondarji tal-aċċess fir-rispett tad-dispożizzjonijiet regolamentarji fis-seħħ. | Indikatur 5.5.1: In-netwerk ta’ aċċess huwa ppjanat u mwettaq skont ir-regolamenti fis-seħħ. | Verifikatur 5.5.1.1: Pjan annwali ta’ operazzjoni approvat mid-dipartiment tal-foresti Verifikatur 5.5.1.2: Pjan ta’ netwerk ta’ aċċess għas-sit proviżorju Verifikatur 5.5.1.3: Awtorizzazzjoni amministrattiva tal-ftuħ tal-mezzi tal-aċċess (jekk ikun meħtieġ mezz ta’ aċċess barra mill-AAC) Verifikatur 5.5.1.4: Rapporti tal-missjonijiet tal-kontroll tad-dipartiment tal-foresti Verifikatur 5.5.1.5: Awtorizzazzjoni tal-ftuħ tal-toroq għal AAC | Il-Liġi Nru 08.022 tas-17.10.08 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-foresti (Art. 94, 103 u 114) Ftehim proviżorju tal-operat Ftehim definittiv | PEA | Kriterju 5.6: L-intrapriża tagħżel is-siġar li se jitwaqqgħu skont ir-regoli previsti fil-kodiċi tal-foresti, il-Pjan tal-Iżvilupp jew id-dejta tal-Pjan Annwali tal-Operat (PAO) | Indikatur 5.6.1: Id-dijametri minimi tal-iżvilupp (DMA) għall-ftehimiet definittivi jew id-dijametri minimi amministrattivi tal-kapaċità tal-iżvilupp (DME) għall-ftehimiet proviżorji huma rrispettati matul l-attivitajiet tat-twaqqigħ. | Verifikatur 5.6.1.1: Reġistri tas-sit tax-xogħol Verifikatur 5.6.1.2: Rapporti tal-missjonijiet ta’ kontroll | Il-Liġi Nru 08.022 tas-17.10.08 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-foresti (art 105) Ftehim definittiv tal-operat Ftehim proviżorju tal-operat | PEA | Indikatur 5.6.2: L-ispeċijiet użati huma awtorizzati fil-pjan tal-iżvilupp, il-PAO, id-digriet applikabbli tal-kodiċi tal-foresti jew il-kodiċi tal-foresti. | Verifikatur 5.6.2.1: Pjan tal-iżvilupp Verifikatur 5.6.2.2: Ir-reġistri tas-sit tax-xogħol Verifikatur 5.6.2.3: “Movimenti tal-injam” Verifikatur 5.6.2.4: awtorizzazzjoni speċjali għall-ispeċijiet mhux awtorizzati | Sentenza 09.021 tat-30.04.09 (Art 53) Ftehim definittiv Il-Liġi Nru 08.022 tas-17.10.08 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-foresti (Artikoli 186 u 190) | PEA | Kriterju 5.7: L-intrapriża tirrispetta d-dispożizzjonijiet kollha tal-kodiċi tal-foresti dwar ir-rimi ta’ skart tal-operat tal-foresti. | Indikatur 5.7.1 : Meta l-injam li jitwaqqa’ jitħalla fil-foresta dan isir fir-rispett tar-regolamenti fis-seħħ. | Verifikatur 5.7.1.1: Reġistri tas-sit tax-xogħol Verifikatur 5.7.1.2: Rapport dwar ir-rimi tal-injam mid-dipartiment tal-foresti Verifikatur 5.7.1.3: Rapporti ta’ kontroll tad-dipartiment tal-foresti | Ftehim definittiv tal-operat Ftehim proviżorju tal-operat Il-Liġi Nru 08.022 tas-17.10.08 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-foresti (Artikoli 201, 202 u 204) | PEA | PRINĊIPJU 6 : IPPROċESSAR TAL-PRODOTTI TAL-FORESTA | Kriterju 6.1: L-intrapriża twaqqaf tal-anqas unità waħda ta’ pproċessar skont id-dispożizzjonijiet tal-kodiċi tal-foresti. | Indikatur 6.1.1: L-intrapriża tiddisponi tal-anqas minn unità waħda ta’ pproċessar skont id-dispożizzjonijiet regolmentarji, tliet snin wara li jingħata l-PEA. | Verifikatur 6.1.1.1: liċenzja għal unità ta’ pproċessar | Il-Liġi Nru 08.022 tas-17.10.08 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-foresti (Art. 39) Ftehim proviżorju tal-operat u l-iżvilupp | PEA | Indikatur 6.1.2: L-intrapriża tiddisponi minn provi tar-rispett tal-kwota minima annwali ta’ pproċessar (70%) stabbilita mill-Istat. | Verifikatur 6.1.2.1: “Movimenti tal-injam” jew direttorju tal-istatistika | Il-Liġi Nru 08.022 tas-17.10.08 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-foresti (Art.44) | Kriterju 6.2: L-intraġriża tassigura ruħha mil-legalità tal-injam jew tal-prodotti derivati mixtrija, anke impurtati. | Indikatur 6.2. 1: Iz-zkuk u l-prodotti tal-injam impurtati għall-ipproċessar huma rreġistrati skont id-dispożizzjonijiet regolamentarji. | Verifikatur 6.2.1.1: dikjarazzjoni ta’ importazzjoni kummerċjali Verifikatur 6.2.1.2 “Movimenti tal-injam:” | Referenza li għad trid tinħoloq: referenza għall-Anness IX | PEA | Indikatur 6.2.2 : Iz-zkuk u l-prodotti tal-injam mixtrija, anke impurtati, għall-ipproċessar huma ta’ oriġini magħrufa u legali. | Verifikatur 6.2.2.1: Awtorizzazzjoni FLEGT tal-pajjiż tal-oirġini flimkien mal-prodotti impurtati Verifikatur 6.2.2.2: Ċertifikat ta’ ġestjoni sostenibbli jew ċertifikat ta’ oriġini legali | Referenza li għad trid tinżoloq: referenza għall-anness IX | PEA | PRINċIPJU 7 : FISKALITÀ ġENERALI U TAL-FORESTA | Kriterju 7.1: L-intrapriża twettaq id-dikjarazzjonijiet fiskali tal-foresta li jkunu kumpatibbli mal-attività reali. | Indikatur 7.1.1 : Id-dikjarazzjoni dwar il-produzzjoni tal-injam issir fir-rispett tad-dispożizzjonijiet regolamentarji tal-kodiċi tal-foresti. | Verifikatur 7.1.1.1: “Movimenti tal-injam” | Il-Liġi Nru 08.022 tas-17.10.08 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-foresti (art 190) | Kollha | Indikatur 7.1.2 : Id-dikjarazzjoni dwar l-ipproċessar tal-injam hija konformi mal-“Movimenti tal-injam”. | Verifikatur 7.1.2.1: “Movimenti tal-injam” | Il-Liġi Nru 08.022 tas-17.10.08 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-foresti (art 190) | Kollha | Indikatur 7.1.3 : Id-dikjarazzjonijiet dwar il-kummerċjalizzazzjoni tal-injam u l-esportazzjoni tal-prodotti jsiru fir-rispett tad-dispożizzjonijiet regolamentarji. | Verifikatur 7.1.3.1: “Movimenti tal-injam” Verifikatur 7.1.3.2: Dikjarazzjonijiet tad-dwana Verifikatur 7.1.3.3: Dikjarazzjoni tal-esportazzjoni kummerċjali (DEC) | Il-Liġi Nru 08.022 tas-17.10.08 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-foresti (Art 190) Il-Liġi tal-finanzi ta’ kull sena baġitarja Id-Digriet 86.328 tal-20 ta’ Novembru 1986 (Art 2) | Kollha | Indikatur 7.1.4 : Id-dikjarazzjonijiet fiskali-doganali isiru fir-rispett tad-dispożizzjonijiet regolamentarji. | Verifikatur 7.1.4.1: Irċevuta tal-ħlas tal-liċenzja Verifikatur 7.1.4.2: Irċevuta tal-ħlas tal-IMF (taxxa minima b’rata fissa) Verifikatur 7.1.4.3: Irċevuta tal-ħlas tal-IS/IR (Taxxa fuq il-kumpaniji / taxxa fuq id-dħul) Verifikatur 7.1.4.4: Irċevuta tal-ħlas tat-taxxa fuq il-valur miżjud (VAT) | Il-Liġi tal-finanzi ta’ kull sena baġitarja Il-Kodiċi ġenerali tat-taxxi (Art 120, 125, 140, 204, 247, 248 u 257) | Kollha | Kriterju 7.2: L-intrapriża tħallas it-taxxi kollha li hija soġġetta għalihom fiż-żmien stipulati. | Indikatur 7.2.1. It-taxxi kollha u l-onorarji tal-forestrija huma rregolati fiż-żmien preskritt. | Verifikatur 7.2.1.1: Irċevuti tal-ħlas tat-taxxa fuq il-kiri Verifikatur 7.2.1.2: Irċevuti tal-ħlas tat-taxxa għat-twaqqigħ Verifikatur 7.2.1.3: Irċevuti tal-ħlas tat-taxxa tar-riforestazzjoni Verifikatur 7.2.1.4: Notifika li tistabbilixxi l-miżuri eċċezzjonali relatati mar-regolament tat-taxxi u l-onorarji tal-intrapriża | Il-Liġi Nru 08.022 tas-17.10.08 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-foresti (Art 179 sa 193) Il-Liġi tal-finanzi ta’ kull sena baġitarja | PEA Kollha Kollha Kollha | Indikatur 7.2.2 : Id-drittijiet u t-taxxi kollha marbuta mal-esportazzjoni tal-injam jitħallsu fil-ħin. | Verifikatur 7.2.2.1: Irċevuta tal-ħlas tal-DS (Dazji fuq il-ħruġ) Verifikatur 7.2.2.2: Irċevuta tal-ħlas tal-IMF (Taxxa minima b’rata fissa) Verifikatur 7.2.2.3: Irċevuta tal-ħlas tal-REIF (Ħlas għat-tagħmir tal-għodod informatiċi tal-finanzi) | Il-Liġi Nru 08.022 tas-17.10.08 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-foresti (Art 198) Il-Liġi tal-finanzi ta’ kull sena baġitarja L-Att Nru 1/92-UDEAC-CD-SE1 L-Art 12 u 22 tal-kodiċi doganali tal-CEMAC L-Att Nru 1/93-UDEAC-573-CD-SE1 L-Att Nru 7/93-UDEAC-556-CD-SE1 L-Att Nru 16/96-UDEAC-556-CD-57 L-Att Nru 5/89-UDEAC-491 | Kollha | Indikatur 7.2.3 : Id-drittijiet u t-taxxi kollha marbuta mal-importazzjoni tat-tagħmir użat mill-intrapriża huma rregolati. | Verifikatur 7.2.3.1: Irċevuti tal-ħlas tad-DD (Dazju tad-dwana mal-importazzjoni) Verifikatur 7.2.3.2: Irċevuta tal-ħlas tat-taxxa fuq il-valur miżjud (VAT) Verifikatur 7.2.3.3: Irċevuti tal-ħlas tal-TCI (Taxxa komunitarja tal-integrazzjoni) Verifikatur 7.2.3.4: Irċevuti tal-ħlas tas-CCI (Kontribuzzjoni komunitarja tal-integrazzjoni) Verifikatur 7.2.3.5: Irċevuta tal-ħlas tar--REIF (Ħlas għat-tagħmir tal-għodod informatiċi tal-finanzi) Verifikatur 7.2.3.6: Irċevuti tal-ħlas tal-OHADA (Onorarji f’isem l-OHADA) Verifikatur 7.2.3.7: Irċevuti tal-ħlas tas-CMF (Ħlas f’isem il-COMIFAC) | Il-Liġi tal-finanzi ta’ kull sena baġitarja L-Att Nru 1/92-UDEAC-CD-SE1 L-Art 12 u 22 tal-kodiċi tad-dwana tal-CEMAC L-Att Nru 1/93-UDEAC-573-CD-SE1 L-Att Nru 7/93-UDEAC-556-CD-SE1 L-Att Nru 16/96-UDEAC-556-CD-57 L-Att Nru5/89-UDEAC-491 | Kollha | Indikatur 7.2.4 L-intrapriża bagħtet f’pajjiżha l-assi “free on truck” (FOT) tal-prodotti ddikjarati għall-esportazjoni barra mis-CEMAC lil bank lokali fit-30 jum wara l-iskadenza stipulata fil-kuntratt. | Verifikatur 7.2.4.1: Verifika bankarja tar-residenza Verifikatur 7.2.4.2: Dokument ta’ trasferiment tal-fondi | Il-Liġi Nru 08.022 tas-17.10.08 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-foresti (Art 200) | kollha | PRINĊIPJU 8: IT-TRASPORT U T-TRAĊĊABBILTÀ TAL-PRODOTTI TAL-FORESTI TAL-INJAM HUMA KONFORMI MAR-REGOLAMENTII | Kriterju 8.1 : L-intrapriża tista’ tuża l-mezzi tat-traport tagħha stess. | Indikatur 8.1.1 : It-trakkijiet u inġenji oħra għat-trasport tal-prodotti tal-foresti huma rreġistrati b’mod korrett. | Verifikatur 8.1.1.1 : Karta griża Verifikatur 8.1.1.2 : Dokument tekniku Verifikatur 8.1.1.3 : Assigurazzjoni Verifikatur 8.1.1.4 : Liċenzja tat-trasport Verifikatur 8.1.1.5 : Awtorizzazzjoni tat-trasportatur | Id-Digriet Nru 88.151 tal-25.04.1988 (Art R138, R138 inċiż 1 u R 134 inċiż 4) Il-Kodiċi tal-assigurazzjoni tas-CIMA (Art 200) Il-Kodiċi ġenerali tat-taxxa (edizzjoni 2009) (Art 204) Fil-każ tat-trasport tal-prodotti tal-foresti għall-esportazzjoni, teżisti referenza supplimentari: id-Digriet Nru 90.043 ta’ Mejju 1990 li jorganizza t-trasport fit-triq fir-RCA | Kollha | Indikatur 8. 1.2 : Id-dokumenti tat-trasport tal-injam u l-prodotti derivati tiegħu għall-esportazzjoni huma konformi mar-regolamenti fis-seħħ. | Verifikatur 8.1.2.1 : Mappa tar-rotta jew polza tat-tagħbija Verifikatur 8.1.2.2 : Permess tal-ispedizzjoni flimkien ma': speċifikazzjonijiet, D15, dikjarazzjoni tal-esportazzjoni kummerċjali, fattura, ċertifikat tal-oriġini | Il-Liġi Nru 08.022 tas-17.10.08 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-foresti (Art. 93) Il-Kodiċi tad-dwana tas-CEMAC (Artikoli 133 u 134) | Kollha | Indikatur 8.1.3: L-intrapriża timplimenta l-miżuri għall-applikazzjoni tal-projbizzjoni tat-trasport tal-persuni. | Verifikatur 8.1.3.1 : Regolament intern tal-intrapriża Verifikatur 8.1.3.2 : Memorandum | Id-Digriet Nru 90.043 ta’ Mejju 1990 li jorganizza l-mezzi tat-trasporti fit-toroq fir-RCA | Kollha | Kriterji 8.2 : L-intrapriża timmarka s-siġar imwaqqgħin għall-monitoraġġ u t-traċċabbiltà tagħhom skont il-metodi approvati mir-regolamenti tal-foresti. | Indikatur 8.2.1: Iiz-zkuk prinċipali tas-siġar mhux imqaxxra u l-biċċiet tal-injam tas-siġar imwaqqgħin jiġu mmarkati skont ir-rekwiżiti regolamentarji. | Verifikatur 8.2.1.1 : Rapport tal-missjonijiet ta’ kontroll tad-dipartiment tal-foresti | - Il-Liġi Nru 08.022 tas-17.10.08 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-foresti (art 93 u 96) | Kollha | Indikatur 8. 2.2 : Fil-livell tal-foresti z-zkuk tal-injam jiġu mmarkati skont ir-regoli fis-seħħ. | Verifikatur 8.2.2.1 : Rapport tal-missjonijiet ta’ kontroll tad-dipartiment tal-foresti | Il-Liġi Nru 08.022 tas-17.10.08 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-forestrija (art 93 u 96) Id-Digriet interministerjali Nru 82 tat-13.02.2004 | Kollha | Indikatur 8. 2.3 : Id-dokumenti tat-trasport taz-zkuk jimtlew qabel ma jinħarġu mis-sit tax-xogħol. | Verifikatur 8.2.3.1 : Mappa tar-rotta (imsejħa wkoll nota tal-kunsinna jew nota tat-tneħħija) | Referenza għall-Anness IX: referenza li għad trid tinħoloq għas-Sistema Nazzjoonali ta’ Traċċabbiltà | Kollha | Indikatur 8. 2.4 : Id-dokumenti tat-trasport taz-zkuk u pakketti jimtlew qabel ma jinħarġu z-zkuk mis-sit u mill-fabbrika. | Verifikatur 8.2.4.1 : Mappa tar-rotta imsejħa wkoll nota tal-kunsinna jew nota tat-tneħħija) | Id-Digriet interministerjali Nru 82 tat-13.02.2004 | Kollha | PRINĊIPJU 9 : RISPETT TAL-KLAWŻOLI KUNTRATTWALI | Kriterju 9.1 : L-intrapriża tirrispetta l-impenji formali meħuda fil-pjan tal-ġestjoni (PG), il-pjan annwali tal-operat (PAO) u/jew il-ftehim proviżorju għal kontribut aqwa għall-iżvilupp lokali. | Indikatur 9.1.1 : Il-partijiet tal-kwoti allokati fil-baġit tal-muniċipalitajiet jitħallsu regolarment mill-intrapriża. | Verifikatur 9.1.1.1 : Irċevuta tal-ħlas tad-dokumenti tal-kunsinna Verifikatur 9.1.1.2 : Awtorizzazzjoni amministrattiva bi skali tal-ħlas ta’ taxxi | Il-Liġi Nru 08.022 du 17.10.08 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-foresti (Art.177 sa 192) | PEA | Indikatur 9.1.2 : L-azzjonijiet soċjali pprogrammati mill-intrapriża li jidhru fil-PAO u l-PG jew fil-ftehimiet proviżorji jitwettqu. | Verifikatur 9.1.2.1 : PAO validat mid-dipartiment tal-foresti (kull PAO jinkludi deskrizzjoni tal-attivitajiet soċjali mwettqa fis-sena preċedenti) Verifikatur 9.1.2.2 : Ftehim proviżorju ffirmat mill-intrapriża u l-ministeru responsabbli mill-foresti | Referenza li għad trid tinħoloq: sentenza li tivvalida l-istandards tal-ġestjoni tal-foresti qed titħejja, referenza għall-Anness IX Il-Liġi Nru 08.022 tas-17.10.08 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-foresti (Art 50, 51) | PEA | Kriterju 9.2 : L-intrapriża tirrispetta l-impenji addizzjonali mogħtija lid-dipartiment tal-foresti rigward il-konservazzjoni tal-bijodiversità fil-liċenzja tagħha. | Indikatur 9.2.1 : L-impenji mogħtija mill-intrapriża fil-PG, l-ispeċifikazzjonijiet, il-PAO jew il-ftehim proviżorju għall-kontribuzzjoni fil-ġlieda kontra l-kaċċa u s-sajd illegali u l-l-iżvilupp illegali tal-foresti fit-territorju tal-attivitajiet tagħha huma rispettati. | Verifikatur 9.2.1.1 : Rapporti ta’ kontroll tas-sit mid-dipartiment tal-foresti Verifikatur 9.2.1.2 : Rapporti tal-intrapriża tal-kampanji ta’ informazzjoni, ta’ edukazzjoni u ta’ sensibilizzazzjoni Verifikatur 9.2.1.3 : PAO Validat mid-dipartiment tal-foresti Verifikatur 9.2.1.4 : Regolament intern | Referenza li għad trid tinħoloq: sentenza li tivvalida l-istandards tal-ġestjoni tal-foresti qed titħejja, referenza għall-Anness IX Il-Liġi Nru 08.022 tas-17.10.08 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-foresti (Art 90) Il-odiċi tal-protezzjoni tal-fawna Id-Digriet Nru 84.045 tas-27 ta’ Lulju 1984 (Artikoli 34, 111 u 112) | PEA | PRINĊIPJU 10 : RELAZZJONIJIET MAS-SOTTOKUNTRATTURI F’ATTIVITAJIET MINBARRA L-PRODUZZJONI TAL-INJAM | Kriterju 10.1 : L-intrapriża (u, fil-każ tal-pjantaġġuni privati, l-individwu jew l-organizzazzjoni) tassigura ruħha li s-sottokuntratturi tagħha qed joperaw b’mod legali. | Indikatur 10.1.1 : L-intrapriża (u, fil-każ tal-pjantaġġuni privati, l-individwu jew l-organizzazzjoni) tiżgura ruħha li s-sottokuntratturi tagħha u l-fornituri kollha għandhom aworizzazzjoni biex iwettqu l-attivitajiet tagħhom. | Verifikatur 10.1.1.1 : Approvazzjoni tal-professjoni valida Verifikatur 10.1.1.2 : Kuntratti rreġistrati ma’ sottokuntratturi | Kodiċi tar-reġistrazzjoni tat-timbri u tal-kurazija (Art 2 u 13) | Kollha | Kriterju 10.2 : L-intrapriża tħallas l-obbligi tagħha mal-kuntratturi tagħha. | Indikatur 10.2.1 : L-intrapriża (u, fil-każ tal-pjantaġġuni privati, l-individwu jew l-organizzazzjoni) tħallas għas-servizz previst fil-kuntratt. | Verifikatur 10.2.1.1 : Fatturi Verifikatur 10.2.1.2 : dokument ta’ trasferiment jew ċekk jew irċevuta li jivverifikaw il-ħlas li jikkorrispondi għall-fatturi | Il-Kodiċi Ċivili (Art 1101 u ta’ wara) | Kollha | Lista tal-liġijiet, tat-testi regolamentarji ewlenin, tal-ftehimiet reġjonali u internazzjonali kkunsidrati fil-liġi tal-foresti It-testi li ġew stipulati fil-qafas ta' din l-iskala unika huma dawn li ġejjin: - Id-Digrieti (83.083 tal-31/12/83 ; 84.045 tas-27/07/84); - Il-Liġi Nru 08.022 tas-17/10/08 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-foresti tar-Repubblika Ċentru-Afrikana u t-testi differenti applikabbli tiegħu: digrieti, sentenzi, deċiżjonijiet u memoranda; - Il-Liġi Nru 07.018 tat-28/12/07 li tistabbilixxi l-kodiċi tal-ambjent. - Il-Liġi Nru 09.004 li tistabbilixxi l-kodiċi tax-xogħol. - Il-Liġi li tistabbilixxi l-kodiċi ċivili tar-RCA; - Il-Liġi li tistabbilixxi l-kodiċi ġenerali tat-taxxa (inkluż il-Liġi li tistabbilixxi l-kodiċi tar-reġistrazzjoni tat-timbri u tal-kurazija); - Il-Liġi tal-finanzi ta' kull sena baġitarja; - Il-Liġi Nru 06.035 tat-28/12/2006 li tistabblixxi l-kodiċi tas-sigurtà soċjali; - Il-Liġi Nru 99.008 tad-19.05.1999; - Il-kodiċi tal-assigurazzjonijiet tas-CIMA; - Il-kodiċi tad-dwana tas-CEMAC, l-atti li jistabbilixxu l-kodiċi tad-dwana tas-CEMAC: - L-Att Nru 1/92-UDEAC-CD-SE1 - L-Att Nru 1/93-UDEAC-573-CD-SE1; - L-Att Nru 7/93-UDEAC-556-CD-SE1; - L-Att Nru 16/96-UDEAC-556-CD-57; - L-Att Nru 5/89-UDEAC-491. - Il-konvenzjonijiet (ġabra tal-impriżi tal-foresti fir-RCA, il-konvenzjoni tal-uffiċċju internazzjonali tax-xogħol C155, 1981, dwar is-sikurezza u s-saħħa tal-ħaddiema, definittiva għall-impriżi tal-iżvilupp, proviżorja għall-użu u l-iżvilupp); - Il-Kodiċi għall-protezzjoni tal-fawna, id-Digriet Nru 84.045 tas-27 ta’ Lulju 1984; - Il-Kodiċi għar-reġistrazzjoni tat-timbri u tal-kurazija; - Il-Kodiċi Ċivili; - Id-Digrieti: - Id-Digriet Nru 83.550 tal-31.12.83; - Id-Digriet Nru 09.116 tas-27.04.09; - Id-Digriet Nru 09.118 tat-28.04.09; - Id-Digriet Nru 00.068; - Id-Digriet Nru 88.151 tal-25.04.1988; - Id-Digriet Nru 90.043 ta’ Mejju 1990 li jorganizza l-mezzi tat-trasport fit-triq; - Id-Digriet 86.328 tal-20 ta’ Novembru 1986. - Id-Digrieti Ministerjali u interministerjali: - Is-Sentenza Nru 004/MEFPCI/DFB/CAB/SGS/DGID; - Id-digriet Nru 09.020 tat-30.04.09; - Id-Digriet Nru 019 tal-05.07.06 li japprova l-istandards nazzjonali għat-tħejjija tal-pjanijiet tal-iżvilupp (Volum 1); - Id-Digriet Nru 09.021 tat-30.04.09; - Is-Sentenza Nru 005/MFPSSSFP/CAB/DGTEFP tal-11 ta’ Lulju 2004; - Id-Digriet interministerjali Nru 82 tat-13.02.2004; - Is-Sentenza 005/ il-Ministeru għall-Iżvilupp Rurali tad-09 ta’ Lulju 1973; - Id-Digriet Nru 09.026 tat-28.07.2009 li jistabbilixxi l-approvazzjoni tal-istandards nazzjonali għall-elaborazzjoni tal-pjanijiet tal-ġestjoni (Volum 2); - Id-Digriet interministerjali Nru 82 tat-13.02.2004. - Gwida tar-reġistrazzjoni ANNESS III KUNDIZZJONIJIET LI JIRREGOLAW IR-RILAXX GĦAĊ-ĊIRKOLAZZJONI ĦIELSA FL-UNJONI EWROPEA TA’ INJAM U TA’ PRODOTTI DERIVATI ESPORTATI MINN PAJJIŻ IMSIEĦEB U KOPERTI MINN AWTORIZZAZZJONI FLEGT Qafas ġenerali Ir-Regolament Nru 2173/2005(KE), tal-20 ta’ Diċembru 2005 u r-Regolament għall-implimentazzjoni tiegħu, ir-Regolament Nru 1024/2008(KE), tas-17 ta’ Ottubru 2008, jirregolaw il-kundizzjonijiet tad-dħul fis-suq Ewropew tal-injam u l-prodotti derivati koperti minn awtorizzazzjoni FLEGT li ġejjin mir-Repubblika Ċentru-Afrikana. Il-proċeduri stabbiliti f’dawn ir-Regolamenti jipprevedu adattament possibbli għall-kundizzjonijiet nazzjonali tal-Istati Membri, u b’mod partikolari l-possibbiltà li l-awtoritajiet kompetenti inkarigati biex jaċċettaw l-awtorizzazzjonijiet FLEGT mad-dħul fis-suq Ewropew jistgħu jkunu l-awtoritajiet doganali jew dipartiment ieħor. Għal din ir-raġuni, id-deskrizzjoni tal-proċess tipprevedi żewġ stadji fil-verifika: (1) il-kontroll dokumentarju tal-awtorizzazzjoni u (2) il-kontroll tal-konformità tar-realtà tal-kunsinna mal-awtorizzazzjoni korrispondenti. Dan il-proċess implimentat fl-Unjoni Ewropea għandu l-għan li jsaħħaħ il-kontrolli stabbiliti mir-Repubblika Ċentru-Afrikana u li jivverifika li l-awtorizzazzjonijiet FLEGT ippreżentati mad-dħul fl-Ewropa jkunu tassew dawk maħruġa kif dovut u rreġistrati mill-Awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet Ċentru-Afrikana, u li jkopru l-kunsinni kif previst mill-awtoritajiet tar-Repubblka Ċentru-Afrikana. L-awtoritajiet kompetenti m’għandhomx is-setgħa li jiddubitaw is-sistema ta’ verifika tal-legalità tar-Repubblika Ċentru-Afrikana u l-validità tal-għoti tal-awtorizzazzjonijiet, billi dawn il-kwistjonijiet eventwalment jiġu trattati mill-kumitat konġunt għall-implimentazzjoni tal-Ftehim. Artikolu 1 Ipproċessar tal-awtorizzazzjonijiet 1. L-awtorizzazzjoni FLEGT (aktar ’il quddiem imsejħa “awtorizzazzjoni”) għandha tiġi kkomunikata lill-awtoritajiet kompetenti tal-Istat Membru li fih l-ispedizzjoni[17] li takkumpanja tkun soġġetta għal dikjarazzjoni ta’ tpoġġija f’ċirkulazzjoni ħielsa[18]. 2. Meta awtorizzazzjoni tiġi aċċettata, l-awtoritajiet kompetenti msemmija fil-paragrafu 1 għandhom jinfurmaw lill-awtoritajiet doganali dwarha, b’mod konformi mal-proċeduri nazzjonali fis-seħħ. Artikolu 2 Kontroll dokumentarju tal-awtorizzazzjonijiet 1. L-awtorizzazzjonijiet stampati għandhom ikunu konformi mal-mudell ta’ awtorizzazzjoni deskritt fl-Anness IV. 2. Awtorizzazzjoni kkomunikata f’data wara d-data ta’ skadenza tagħha ma titqiesx valida. 3. L-awtorizzazzjoni m’għandhiex tinkludi tħassir jew kliem miktub fuq xulxin ħlief jekk dawn tal-aħħar ġew validati mill-Awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet. 4. M’għandha tiġi aċċettata ebda estensjoni tal-validità ta’ awtorizzazzjoni, ħlief jekk din l-estensjoni tkun ivvalidata mill-Awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet. 5. Ebda kopja tal-awtorizzazzjoni jew dokument ta’ sostituzzjoni ma jistgħu jiġu aċċettati, sakemm ma jkunux inħarġu u ġew approvati mill-Awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet. Artikolu 3 Talba għal informazzjoni supplimentari 1. F’każ ta’ dubju dwar il-validità ta’ awtorizzazzjoni, ta’ kopja jew ta’ dokument ta’ sostituzzjoni, l-awtoritajiet kompetenti jistgħu jitolbu informazzjoni supplimentari mill-Awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet. 2. Kopja tal-awtorizzazzjoni, tal-kopja jew tad-dokument ta’ sostituzzjoni in kwistjoni jista’ jiġi mehmuż mat-talba. Artikolu 4 Verifika fiżika 1. Il-verifika tal-konformità tar-realtà tal-ispedizzjoni mal-awtorizzazzjoni korrispondenti għandha titwettaq jekk ikun il-każ mill-awtoritajiet kompetenti. 2. Jekk l-awtoritajiet kompetenti jaħsbu li jkun meħtieġ li jipproċedu għal xi verifiki addizzjonali tal-ispedizzjoni, jistgħu jsiru kontrolli sabiex jiġi determinat jekk l-ispedizzjoni in kwistjoni hijiex konformi mal-informazzjoni pprovduta fl-awtorizzazzjoni u fl-arkivji relatati mal-awtorizzazzjoni kkonċernata li jkunu miżmuma mill-Awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet. 3. Jekk il-volum jew il-piż tal-prodotti tal-injam li jinsabu fl-ispedizzjoni ppreżentata sabiex titpoġġa f’ċirkulazzjoni ħielsa ma jvarjawx b’aktar minn 10% meta mqabbla mal-volum jew il-piż indikati fl-awtorizzazzjoni korrispondenti, l-ispedizzjoni għandha titqies konformi mal-informazzjoni pprovduta fl-awtorizzazzjoni fir-rigward tal-volum jew il-piż. 4. L-ispejjeż relatati mal-verifiki għandhom jitħallsu mill-importatur, ħlief jekk il-leġiżlazzjoni nazzjonali tal-Istati Membri kkonċernati tistabbilixxi mod ieħor. Artikolu 5 Verifika minn qabel Awtorizzazzjoni kkomunikata qabel il-wasla tal-ispedizzjoni li takkumpanja tista’ tiġi aċċettata jekk din tissodisfa r-rekwiżiti kollha msemmija fl-Anness IV ta’ dan il-Ftehim u jekk ma jitqiesx li jkun meħtieġ li jsiru xi verifiki supplimentari b’mod konformi mal-Artikoli 3 u 4. Artikolu 6 Tpoġġija f’ċirkulazzjoni ħielsa 1. Fil-kaxxa 44 tad-dokument amministrattiv uniku li fuqu tinsab id-dikjarazzjoni tad-dwana għat-tpoġġija f’ċirkulazzjoni ħielsa, hemm referenza għan-numru tal-awtorizzazzjoni li takkumpanja l-injam u l-prodotti derivati li huma sottomessi għal din id-dikjarazzjoni. Jekk id-dikjarazzjoni tad-dwana tgħaddi minn proċess informatiku, ir-referenza għandha tiġi indikata fil-kaxxa rilevanti. 2. L-injam u l-prodotti derivati jistgħu jiġu rilaxxati għat-tpoġġija f’ċirkulazzjoni ħielsa biss wara li titlesta l-proċedura deskritta f’dan l-Anness. ANNESS IV IL-PROĊEDURA GĦALL-ĦRUĠ U L-ISPEĊIFIKAZZJONIJIET TEKNIĊI TAL-AWTORIZZAZZJONIJIET FLEGT KAPITOLU 1: FORMALITAJIET GħALL-APPLIKAZZJONIJIET GħALL-AWTORIZZAZZJONI FLEGT Artikolu 1 Kull intrapriża fil-qasam tal-injam fir-Repubblika Ċentru-Afrikana, li tkun tixtieq tesporta l-prodotti li jirriżultaw mill-operat tagħha, mill-ipproċessar jew minn attivitajiet ta’ negozju mal-unjoni Ewropea għandu jkollha awtorizzazzjoni FLEGT għal kull kunsinna ta’ prodotti tal-injam u kull destinazzjoni fl-Unjoni Ewropea. L-awtorizzazzjoni FLEGT hija l-mezz tal-verifika li l-injam u l-prodotti derivati huma prodotti legalment Artikolu 2 L-għotja ta’ awtorizzazzjoni hija soġġetta għal talba bil-miktub fuq karta indirizzata lill-Awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet. It-talba għall-awtorizzazzjoni għandha tippermetti li timtela’ l-informazzjoni u d-dettalji kollha indikati fl-Appendiċi I tal-Anness 4 tal-ftehim ta' sħubija volontarja. It-talba għall-awtorizzazzjoni għandha ssir billi jintuża format ta’ tip uniku li ser jitqassam mid-dipartiment responsabbli mill-foresti. Artikolu 3 L-awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjoni hija entità maħtura mill-Ministru responsabbli mill-foresti u li tkun taħt l-awtorità tiegħu. L-entità taqa’ taħt il-kabinett tal-Ministru, imma m’għandhiex funzjoni delegata. Din hija struttura awtorizzata. Il-kompożizzjoni u l-funzjonijiet ta' din l-entità ta’ għotja tal-awtorizzazzjonijiet ser jiġu speċifikati permezz ta’ Digriet tal-Ministru responsabbli mill-foresti li għandu jinħareġ matul il-fażi tal-implimentazzjoni tal-Ftehim. Artikolu 4 It-talba għandu jkollha s-suġġett “talba għall-awtorizzazzjoni FLEGT”. Din għandha tinkludi l-isem tat-titolu, in-numru tat-titolu rreġistrat fil-fajl tal-forestrija, id-data tat-talba u l-firma tal-applikant. L-applikant għandu jindika espressament jekk hu jixtieqx li jirċievi l-awtorizzazzjoni FLEGT minn Douala. Għaz-zkuk prinċipali tas-siġar mhux imqaxxra, l-applikant għandu jindika wkoll l-unità ta’ ġestjoni tal-forestra . It-talba għandha tiddefinixxi b’mod ċar in-natura, l-oriġini, il-volum u d-destinazzjoni tal-prodott li għalih qed issir. Din it-talba għandu jkollha magħha d-dokumenti doganali li ġejjin: - dokument ta’ speċifikazzjoni tas-sistema tal-iżgurar tal-introjtu mill-esportazzjoni (BIVAC); - dikjarazzjoni ta’ esportazzjoni kummerċjali (DEC); - formola EUR.1; - irċevuti tad-dwana (id-dazji għall-ħruġ, taxxa minima b’rata fissa, il-ħlas għat-tagħmir tal-għodod informatiċi tal-finanzi). Il-formola tat-talba għall-awtorizzazzjoni FLEGT għandha tiġi speċifikata matul il-fażi tal-iżvilupp tas-sistema tal-verifika tal-legalità (SVL) wara kkomunikata mill-awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet lill-partijiet interessati, partikolarment l-esportaturi, u ppubblikata. Artikolu 5 Ir-referenzi tat-talba jiġu rreġistrati fl-arkivji tal-kumpanija li qed tagħmel it-talba u għandhom ikunu l-istess bħal dawk depożitati fl-uffiċċju tal-awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjoni. Artikolu 6 It-talbiet sottomessi mill-kumpaniji huma rreġistrati mill-awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet li għandha tibgħat irċevuta Artikolu 7 Id-dokumenti sottomessi mill-kumpanija li tagħmel it-talba (il-formola tat-talba mimlija b’mod korrett u d-dokumenti doganali msemmija fl-Artikolu 4) jiġu trasmessi lill-Ispettorat Ċ