RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
ta' l-24 ta' April 2007
b'osservazzjonijiet li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni
tal-baġitġenerali ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2005, Taqsima V –Il-Qorti ta' l-Awdituri
IL-PARLAMENT EWROPEW,
— wara li kkunsidra l-baġit ġenerali ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2005 (1),
— wara li kkunsidra l-kontijiet finali annwali tal-Komunitajiet Ewropej għas-sena finanzjarja 2005 –
Volum I (C6-0468/2006) (2),
— wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Qorti ta' l-Awdituri dwar l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena
finanzjarja 2005, u r-rapporti speċjali tal-Qorti ta' l-Awdituri, flimkien mat-tweġibiet ta' l-istituzzjonijietli jkunu qed jiġu verifikati (
3),
— wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni dwar l-affidabilità tal-kontijiet u għal-legalità u għar-
regolarità tat-tranżazzjonijiet bażiċi, ipprovduti mill-Qorti ta' l-Awdituri bi qbil ma' l-Artikolu 248 tat-Trattat KE (
4),
— wara li kkunsidra l-Artikoli 272(10), 274, 275 u 276 tat-Trattat KE,
— wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-
Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u partikularment l-
Artikoli 50, 86, 145, 146 u 147 tiegħu,
— wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,
— wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A6-0107/2007),
1. Jinnota illi fl-2005, il-Qorti Ewropea ta' l-Awdituri (ECA) kellha approprjazzjonijiet ta' impenn
disponibbli li jammontaw għal total ta' EUR 107 548 618,24 b'rata ta' utilizzazzjoni ta' 87,22 %;
2. Jinnota illi wara l-introduzzjoni ta' sistema ta' kontabilità fuq bażi ta' dovuti b'effett mill-1 ta' Jannar
2005, id-dikjarazzjonijiet finanzjarji ta' l-ECA għall-2005 juru riżultat ekonomiku negattiv għas-sena(EUR 16 820 000) u eċċess ta' passivi fuq l-assi ta' EUR 11 450 000;
3. Ifakkar li fir-rigward tas-sena finanzjarja 2005 (hekk kif kien ukoll il-każ għas-sena finanzjarja 2004) il-
kontijiet ta' l-ECA ġew ivverifikati minn impri ża esterna, KPMG, illi kkonkludiet li:
“id-dikjarazzjonijiet finanzjarji megħmuża jagħtu idea vera u ġusta, bi qbil mar-Regolament tal-Kunsill
(KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta Ġunju 2002, ir-regoli ta' implimentazzjoni, prinċipji ta'
kontabilità aċċettati b'mod ġenerali u r-Regoli Interni tal-Qorti Ewropea ta' l-Awdituri, ta' l-assi u tal-
pożizzjoni finanzjarja tal-Qorti Ewropea ta' l-Awdituri fil-31 ta' Diċembru 2005 u tar-riżultatekonomiku u d-dħul u l-infiq għas-sena finanzjarja li spiċċat dak in-nhar.”15.7.2008 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea L 187/61
(1)ĠU L 60, 8.3.2005.
(2)ĠU C 264, 31.10.2006, p. 1.
(3)ĠU C 263, 31.10.2006, p. 1.
(4)ĠU C 263, 31.10.2006, p. 10.
(5)ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1. Ir-Regolament kif emendat bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 1995/2006 (ĠU L 390,
30.12.2006, p. 1).
4. Jinnota madankollu li l-KPMG għamlet dik id-dikjarazzjoni soġġetta għall-effett ta' kull rettifika li tista'
tkun meħtieġa fir-rigward tat-trattament mogħti, rigward il-kontabilita', il-pensjonijiet tal-Membri ta' l-ECA, filwaqt li wieħed iżomm f'moħħu li l-istandard ta' kontabilità nru.12 rilevanti kien qiegħed jiġirivedut; jinnota li l-istandard rivedut ġie adottat mill-uffi ċjal tal-kontabilità tal-Kummissjoni f'Ottubru
2006;
5. Ifakkar illi fil-kontijiet tagħha ta' l-2004, l-ECA rreġistrat għall-ewwel darba dispożizzjoni għall-
pensjonijiet tal-Membri tagħha flimkien ma' talba fit-tul lill-Istati Membri tal-valur ta' EUR 43 689 621;l-ammont tad-dispożizzjoni ġie kkalkulat fuq il-bażi ta' analiżi attwarja li twettqet mill-Komunità
Ewropea;
6. Jinnota li fin-nuqqas ta' dispożizzjoni ekwivalenti fir-rigward tal-pensjonijiet tal-Membri tagħha, il-karta
tal-bilanċ ta' l-ECA għas-sena finanzjarja 2005 turi defiċit ta' EUR 16 800 000 (meta mqabbla ma' l-attiv
u l-passiv fil-karta tal-bilanċ ta' l-2004);
7. Jemmen li kemm ir-responsabiltà għall-ħlas tal-pensjonijiet fil-ġejjieni kif ukoll it-talba fit-tul kontra l-
Istati Membri –minħabba li jiggarantixxu l-finanzjament ta' l-iskema tal-pensjonijiet –għandhom jiġu
inklużi fil-karta tal-bilanċ sabiex jiġu riflessi l-prinċipji tal-kontabilità fuq bażi ta' dovuti applikabbli mill-
1 ta' Jannar 2005;
8. Jagħraf li l-ECA applikat b'mod korrett l-istandard ta' kontabilità rilevanti; jesprimi madankollu t-tħassib
tiegħu dwar il-pożizzjoni attwali fir-rigward tal-karta tal-bilanċ ta' l-ECA, li taħtha l-pensjonijiet futuri tal-
Membri ta' l-ECA huma inklużi taħt il-passivi mingħajr assi li jibbilanċjahom; jinnota l-ispjegazzjoniapparenti li l-garanzija ta' l-Istati Membri fir-rigward ta' dawn id-drittijiet tal-pensjoni ma tistax titqiesproprjament bħala assi fil-qafas tat-tifsira ta' l-istandard tal-kontabilità tal-Kummissjoni Nru 12(benefiċċji ta' l-impjegat);
9. Jinnota bi tħassib id-diffikultà ta' l-ECA illi tirrekluta persunal ikkwalifikat għal bosta postijiet mill-
kompetizzjonijiet organizzati mill-EPSO;
10. Ifakkar li s-Sur Weber, President ta' l-ECA, f'diskors fi Strasburgu fl-14 ta' Novembru 2005, qal lill-
Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit li l-ECA kienet qed twettaq evalwazzjoni proprju ta' l-organizzazzjoniu l-metodi tagħha stess li kien ser jiġi segwit minn “eżami mill-esperti”;
11. Itenni t-tama tiegħu illi ser ikun possibbli illi titfassal struttura iktar razzjonali għall-ECA qabel it-tkabbir
li jmiss; isaqsi lill-ECA sabiex din tikkunsidra mudelli eżistenti bil-għan illi jitnaqqas in-numru totali ta'Membri ta' l-ECA; jitlob illi jiġu kkunsidrati l-proposti ta' introduzzjoni ta' sistema ta' rotazzjoni simili ta'dik li tapplika għall-Kunsill ta' Iggvernar ta' l-ECB jew sistema b'Awditur Ġenerali wieħed;
12. Jinnota mir-rapport ta' attività ta' l-ECA li fl-2005 hija ddeċidiet li tibda eżerċizzju ta' evalwazzjoni
proprju bbażat fuq il-mudell tal-Qafas ta' Evalwazzjoni Komuni żviluppat b'mod konġunt mill-Istitut
Ewropew ta' l-Amministrazzjoni Pubblika u mill-Grupp Innovattiv għas-Servizz Pubbliku bħala riżultattal-koperazzjoni bejn il-Ministri ta' l-UE inkarigati mill-amministrazzjoni pubblika;
13. Jilqa' l-informazzjoni li tinsab fit-tweġibiet ta' l-ECA għall-questionnaire tar-rapporteur li wara l-
evalwazzjoni propja, ġie adottat pjan ta' azzjoni mill-ECA, u ngħata bidu għall-implimentazzjoni
b'azzjonijiet li jkopru oqsma wesgħin bħall-objettivi ta' missjonijiet u l-objettivi strateġiċi, l-ipprogrammar u l-kejl tal-prestazzjoni, metodoloġija tal-verifika, l-istrate ġija tar-riżorsi umani,
komunikazzjoni interna u esterna u proċeduri amministrattivi;
14. Jinnota li l-pjan ta' azzjoni ser jiġi sottomess għal “eżami mill-esperti” u li l-President ta' l-ECA se jagħti
iktar dettalji dwar il-kontenut tiegħu matul il-preżentazzjoni tiegħu tal-programm ta' ħidma annwali
għall-2007;
15. Jinnota, f'dak li għandu x'jaqsam mad-dikjarazzjonijiet ta' l-interessi finanzjarji tal-Membri, li
b'konformità mal-Kodiċi ta' Mġieba ta' l-ECA, il-Membri ta' l-ECA jikkomunikaw dikjarazzjoni ta' l-interessi finanzjarji tagħhom u assi oħrajn (inklużi ishma, bonds konvertibbli u ċertifikati ta' investiment,L 187/62 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 15.7.2008
kif ukoll art u proprjetà reali, flimkien ma' l-attivitajiet professjonali ta' żwieġhom) lill-President ta' l-ECA,
li jżommhom f'kustodja kunfidenzjali, u li dawn id-dikjarazzjonijiet mhumiex ippubblikati;
16. Jgħid illi, bħala kwistjoni ta' prinċipju u fl-interessi tat-trasparenza, il-Membri ta' l-Istituzzjonijiet kollha
ta' l-UE għandhom jiġu mitluba jippreżentaw dikjarazzjoni ta' l-interessi finanzjarji li għandha tkunaċċessibbli mill-Internet permezz ta' reġistru pubbliku; jitlob lill-ECA sabiex tinforma lill-Parlament sat-30 ta' Settembru 2007 dwar il-miżuri adegwati li tkun ser tieħu;
17. Ifakkar li l-Qorti tal-Ġustizzja, fuq suġġeriment tal-Parlament, waqqfet grupp ta' ħidma sabiex jistudja l-
fattibilità illi tiġi rikjesta, inter alia, dikjarazzjoni ta' l-interessi finanzjarji tal-Membri tagħha; iqis illi din il-kwistjoni tista' tkun parti utli mill-evalwazzjoni proprja li qed isir bħalissa mill-ECA u mill-proċess ta' l-eżami mill-esperti.15.7.2008 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea L 187/63