Proposta emendata għal regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-Awtorità tas-Suq Ewropew tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi (imressqa mill-Kummissjoni skont l-Artikolu 250(2) tat-Trattat tal-KE) /* KUMM/2008/0720 finali - COD 2007/0249 */





[pic] | KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ | Brussel 5.11.2008 KUMM(2008) 720 finali 2007/0249 (COD) Proposta emendata għal REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL li jistabbilixxi l-Awtorità tas-Suq Ewropew tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi (imressqa mill-Kummissjoni skont l-Artikolu 250(2) tat-Trattat tal-KE) 2007/0249 (COD) Proposta emendata għal REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL li jistabbilixxi l-Awtorità tas-Suq Ewropew tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi (Test b’rilevanza għaż-ŻEE) 1. STADJI TA' PROĊEDURA Il-proposta - COM (2007) 699 finali – ġiet adottata mill-Kummissjoni fit-13 ta’ Novembru 2007 u ntbagħtet lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill fil-15 ta’ Novembru 2007. Il-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew adotta l-opinjoni tiegħu dwar il-proposta tal-Kummissjoni fit-29 ta' Mejju 2008. Il-Kumitat tar-Reġjuni adotta l-opinjoni tiegħu dwar il-proposta tal-Kummissjoni fil-18 ta’ Ġunju 2008. Il-Parlament Ewropew adotta 164 emenda fl-ewwel qari tal-24 ta' Settembru 2008. 2. GħAN TAL-PROPOSTA Il-proposta sabiex tiġi stabbilita Awtorità Ewropea għas-Suq tal-Komunikazzjonijiet Elettroniċi hi parti mill-pakkett regolatorju tal-UE għall-komunikazzjonijiet elettroniċi propost mill-Kummissjoni bil-għan li tissimplifika u ttejjeb il-kwalità tal-ambjent regolatorju, tikkompleta s-suq intern u tassigura li l-konsumatur jirċievi l-benefiċċji totali ta' suq tal-komunikazzjoni li hu dinamiku u dejjem aktar bla fruntieri. L-għan tar-Regolament propost hu li jistabilixxi entità esperta speċjalizzata u indipendenti sabiex tassisti lill-Kummissjoni u lill-awtoritajiet regolatorji nazzjonali fl-implimentazzjoni tal-qafas regolatorju tal-UE għall-komunikazzjonijiet elettroniċi. L-Awtorità għandha tikkomplementa fuq livell Ewropew ix-xogħolijiet regolatorji li jitwettqu fil-livell nazzjonali mill-awtoritajiet regolatorji b'mod partikolari billi tipprovdi: qafas għall-awtoritajiet nazzjonali regolatorji biex jikkooperaw flimkien; sorveljanza regolatorja tad-definizzjonijiet tas-suq; analżi u implimentazzjoni ta' rimedji; definizzjoni tas-swieq transnazzjonali; konsulenza dwar kwistjonijiet tal-frekwenza tar-radju; deċiżjonijiet dwar l-amministrazzjoni tan-numerazzjoni u l-konsulenza fir-rigward tal-portabbiltà tan-numri; konsulenza dwar kwistjonijiet tas-sigurtà tan-network u tal-informazzjoni; u funzjonijiet informatiċi u ta' konsulenza ġenerali dwar kwistjonijiet relatati mas-settur tal-komunikazzjonijiet elettroniċi. 3. GħAN TAL-PROPOSTA EMENDATA Il-proposta emendata tadatta l-proposta oriġinali fir-rigward ta' ċerti punti, kif ġie propost mill-Parlament Ewropew. 4. OSSERVAZZJONIJIET RELATATI MAL-EMENDI ADOTTATI MILL-PARLAMENT EWROPEW 4.1. Emendi aċċettati mill-Kummissjoni Il-Kummissjoni tista' taċċetta l-emendi . 4.2. Emendi parzjalment aċċettati mill-Kummissjoni jew soġġetti għal tibdil ulterjuri Il-Kummissjoni ista'tista' taċċetta fil-prinċipju li għandha tiġi stabbilita entità li tkun differenti minn kif oriġinarjament propost, u allura taċċetta l-emendi kollha li għandhom x'jaqsmu mal-bidla fl-isem. Il-Kummissjoni tipproponi li tinħoloq l-Entità tar-Regolaturi Ewropej tat-Telekomunikazzjoni ("l-Entità"). menda 12 Il-Kummissjoni taċċetta l-istabbiliment ta' entità ġdida imsejħa l-"Entità tar-Regolaturi Ewropej tat-Telekomunikazzjoni" u ddaħħal xi abbozzar ġdid li jenfasizza l-importanza tat-tisħiħ tal-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet regolatorji nazzjonali. Il-Kummissjoni tista' taċċetta l-inserzjoni ta' (minn hawn 'l quddiem imsejħa "NRAs") fl-aħħar tal-ewwel sentenza. Il-Premessa 12: Dan jitlob għat-tisħiħ tal-kooperazzjoni tal-awtoritajiet regolatorji nazzjonali fil-livell Ewropew permezz tal- istabbiliment ta' Entità ġdida , l-Entità tar-Regolaturi Ewropej tat-Telekomunikazzjoni (minn hawn 'l quddiem msejħa l-Entità ). L-Entità għandha tagħti kontribut effettiv biex tavvanza l-proċess tal-ikkompletar tas-suq intern permezz tal-assistenza tagħha lill-Kummissjoni u lill-awtoritajiet regolatorji nazzjonali (minn hawn 'l quddiem msejħa NRAs) . Din tkun topera bħala punt ta' referenza u tistabbilixxi kunfidenza minħabba l-indipendenza tagħha, il-kwalità tal-pariri li tagħti u l-informazzjoni li xxerred, it-trasparenza tal-proċeduri tagħha u l-metodi ta' ħidma, u d-diliġenza tagħha fit-twettiq tal-kompiti assenjati lilha. menda 22 Il-Kummissjoni tista’ taċċetta din il-premessa il-ġdida. Iżda, filwaqt li xi swieq jista' jkollhom karatteristiċi transkonfinali instrinsiċi, il-Kummissjoni s'issa għadha ma identifikat ebda suq globali bħal dan (għall-kuntrarju għal dak li hu dikjarat fit-test propost mill-Parlament Ewropew). Barra minn hekk, ir-rwol tal-Entità għandhu aktar ikun ta' assistenza fl-iżviluppar ta' approċċ regolatorju komuni. Fl-aħħarnett, it-terminu servizzi ta' telekomunikazzjoni globali, li mhuwa mfisser imkien fil-qafas regolatorju, għandu jinbidel bit-terminu servizzi transkonfinali għall-impriżi. Il-Premess 22a il-ġdida Is-servizzi transkonfinali għall-impriżi huma każ partikolari meta l-kundizzjonijiet għall-armonizzazzjoni ta' awtorizzazzjoni jistgħu jkunu neċessarji. Huwa ġeneralment rikonoxxut li dawn is-servizzi, li jikkonsistu f'servizzi ta' vuċi u ta' data mmaniġġjati għan-negozji għal kumpaniji multinazzjonali li jinsabu f'pajjiżi differenti u ħafna drabi f'kontinenti differenti, huma transkonfinali b'mod inerenti u ġo l-Ewropa, pan-Ewropea . BERT L-Entità għandha tassisti fl -iżvilupp ar ta' strateġija regolatorja komuni sabiex il-benefiċċji ekonomiċi ta' servizzi integrati u kontinwi jkunu jistgħu jakkumulaw għall-partijiet kollha tal-Ewropa . menda 49 Il-Kummissjoni tista' taċċetta l-inserzjoni tal-paragrafu l-ġdid, li jtejjeb il-proposta tal-Kummissjoni billi jiċċara r-rwol tal-Entità fir-rigward tal-awtoritajiet regolatorji nazzjonali u tissuġġerixxi li jsir riferiment għall-appoġġ organizzattiv fid-deskrizzjoni tar-rwol tal-Entità. Madankollu, il-frażi se taddotta pożizzjonijiet u kummenti komuni għandha tiġi mħassra peress li hi żejda u diġà hi koperta mill-Artikolu 3 tal-proposta. L-Artikolu 1, paragrafu 3: BERT ' L-Entità għandha twettaq il-kompiti tagħha b'kooperazzjoni mal- NRAs u mal-Kummissjoni. BERT L-Entità għandha sservi bħala mezz għall-iskambju ta' informazzjoni u għall-adozzjoni ta' deċiżjonijiet konsistenti tal-NRAs . Għandha tipprovdi appoġġ bażi għall- organizzazzjoni għat-teħid tad-deċiżjonijiet tal-NRAs . Għandha tadotta pożizzjonijiet u kummenti komuni. Barra minn hekk, għandha tagħti parir lill-Kummissjoni u tassisti lill-NRAs fil-kwistjonijiet kollha fi ħdan l-iskop tad-dmirijiet mogħtija lill-NRAs mid-Direttiva Qafas u mid-Direttivi Speċifiċi. Emenda 53 Il-Kummissjoni tikkonsidra f'dawl pożittiv l-idea li jiġi ċċarat ir-rwol tal-Entità fiż-żieda tal-konsistenza fl-impożizzjoni ta' rimedji. Madankollu, filwaqt li l-monitoraġġ ta' żviluppi ġenerali skont it-tifsira tal-Artikolu 21 tar-Regolament hu aċċettabbli, il-monitoraġġ tal-implimentazzjoni huwa dmir tal-Kummissjoni, u ma jistax jiġi aċċettat. Barra minn hekk, -pożizzjonijiet komuni għandha tiġi ssostitwita b'approċċi komuni, peress li l-ewwel terminu hu terminu użat fil-liġi tal-Komunità u tal-UE. L-Artikolu 3, punt aa (ġdid) tiżviluppa approċċi pożizzjonijiet komuni, linji gwida u l-aħjar prattiki għall-impożizzjoni ta' rimedji regolatorji f'livell nazzjonali u timmoniterja l-implimentazzjoni tagħhom madwar l-Istati Membri ; menda 61 Din l-emenda tenfasizza aspett importanti tal-ħidma tal-Entità f'dak li għandu x'jaqsam mas-servizzi transkonfinali. Madankollu, id-dispożizzjoni teħtieġ xi ftit abbozzar mill-ġdid, b'mod partikolari sabiex jiġi evitat it-terminu servizzi ta' telekomunikazzjoni globali, li m'hemmx definizzjoni tiegħu fil-qafas regolatorju u għadu mhux ċar. Barra minn hekk, ikun aktar xieraq li wieħed jirreferi għar-regoli li jirregolaw il-provvista ta' servizzi transkonfinali bħala regoli komuni. Finalment, pożizzjonijiet komuni għandha tiġi ssostitwita b'approċċi komuni, peress li l-ewwel terminu hu terminu użat fil-liġi tal-Komunità u tal-UE. L-Artikolu 3, punt (ia) (ġdid) tiżviluppa approċċi pożizzjonijiet komuni dwar kwistjonijiet transkonfinali pan-Ewropej bħal eżempju GTSs sabiex iżżid il-konsistenza regolatorja u tippromwovi suq wieħed pan-Ewropew u regoli komuni pan-Ewropej' . Emenda 63 Il-Kummissjoni tista' taċċetta parti mill-abbozzar mill-ġdid fl-ewwel sentenza iżda tikkonsidra l-impożizzjoni ta' obbligu fuq il-Kummissjoni sabiex tikkonsulta lill-Entità bħala eċċessiv.Il-Kummissjoni tilqa' l-inserzjoni tal-aħħar sentenza, peress li l-għajnuna lill-Parlament Ewropew speċjalment b'azzjoni leġislattiva tista' ttejjeb il-proċess u l-kwalità tal-att ikkonċernat. L-Artikolu 4, paragrafu 2: Sabiex tippromwovi l-applikazzjoni armonizzata tad-dispożizzjonijiet fid-Direttiva Qafas u fid-Direttivi Speċifiċi, il-Kummissjoni għandha ukoll tista' titlob l-għajnuna tal-BERT tal-Entità fil-preparazzjoni ta' rakkomandazzjonijiet jew deċiżjonijiet li għandhom jiġu adottati mill-Kummissjoni skont l-Artikolu 19 tad-Direttiva 2002/21/KE (Direttiva Qafas). Il-Parlament Ewropew jista' wkoll jitlob għajnuna ta' din ix-xorta lill- BERT Entità kif meħtieġ minnu b'mod raġonevoli b'rabta ma' kwalunkwe stħarriġ skont l-Artikolu 193 tat-Trattat jew kwalunkwe leġiżlazzjoni fl-ambitu tal-funzjonijiet tal- BERT Entità . Emenda 70 Il-Kummissjoni ista'tista' taċċetta din l-emenda, li għandha tinqara flimkien mal-punt 3(ia) il-ġdid dwar il-promozzjoni tas-servizzi transkonfinali. Madankollu, din id-dispożizzjoni teħtieġ xi ftit abbozzar mill-ġdid: ikun aktar xieraq li wieħed jirreferi għar-regoli li jirregolaw il-provvista ta' servizzi transkonfinali bħala regoli komuni u li jinħatru l-fornituri ta' servizzi ta' telekomunikazzjoni globali bħala fornituri ta' servizzi transkonfinali. L-Artikolu 4, paragrafu 3, punt pa (ġdid) miżuri li jiżguraw l-iżvilupp ta' regoli komuni pan-Ewropej u rekwiżiti għall- GTS s fornituri ta' servizzi transkonfinali għall-impriżi . menda 81 Il-Kummissjoni tista' taċċetta l-idea li l-Entità tagħti pariri lill-Kummissjoni u li taħdem f'kooperazzjoni mill-qrib mal-RSPG f'oqsma li jaqgħu taħt il-kompetenza tagħha dwar l-ispektrum. Madankollu ma tistax taċċetta li l-Entità tagħti pariri lill-RSPG u lill-RSC, peress l-għoti ta' pariri lil grupp konsultattiv u lil kumitat mhux xieraq. Il-Kummissjoni tista' taċċetta t-tħassir tar-referenzi għal istudji u reviżjonijiet u l-inserzjoni ta' kif hu xieraq...affetwat minn, sakemm ikun mifhum li l-entità l-ġdida se jkollha rwol limitat f'oqsma relatati mal-ispektrum. L-Artikolu 10, paragrafu 1: Fuq talba, l- BERT Entità għandha tipprovdi pariri lill-Kummissjoni, u taħdem f'kooperazzjoni mill-qrib mal- Grupp għal Politika dwar l-Ispektrum tar-Radju ("Radio Spectrum Policy Group" – minn hawn 'il quddiem msejjaħ RSPG ) jew mal-Kumitat dwar l-Ispektrum tar-Radju (minn hawn 'il quddiem msejjaħ 'RSC'), kif ikun xieraq, b'rabta ma' kwistjonijiet li huma fl-ambitu tar-responsabiltà tagħha li jaffettwaw jew huma affettwati mill- użu ta' frekwenzi tar-radju fil-Komunità għall-komunikazzjonijiet elettroniċi. Għandha taħdem f'kooperazzjoni mill-qrib mal-RSPG u l-RSC kif ikun xieraq'. menda 83 Il-Kummissjoni tista' taċċetta li l-Entità tista' tagħti l-kontribuzzjoni tagħha fir-rapporti li huma ppubblikati mill-Kummissjoni madankollu ma taċċettax referenza għall-RSPG u l-RSC peress li l-RSPG u l-RSC ma jipproduċux rapporti. Ir-referenza għal kwalunkwe entità oħra rilevanti ma tistax tiġi aċċettata peress li hi ġenerali wisq. L-Artikolu 10, paragrafu 4 4. ' BERT L-Entità għandha tikkontribwixxi għar-rapporti ppubblikati mill-Kummissjoni, mill-RSPG, mill-RSC jew kwalunkwe entità oħra rilevanti , kif ikun il-każ , dwar żviluppi prospettivi fil-frekwenzi fis-settur tal-komunikazzjonijiet elettroniċi u dwar politiki fejn għandha tidentifika l-ħtiġiet u l-isfidi potenzjali. Emenda 88 Il-Kummissjoni tista' taċċetta l-abbozzar mill-ġdid tal-ewwel frażi fl-ewwel sentenza iżda r-referenza proposta għar-rwol tal-Entità li tagħti pariri lil grupp konsultattiv (l-RSPG) u lil kumitat (l-RSC), mhijiex xierqa. Il-Kummissjoni tikkonsidra li għad hemm il-bżonn li jiġi ċċarat ir-rwol tal-Entità fil-konfront tal-proċedura ta' selezzjoni komuni għad-drittijiet tal-użu tal-ispektrum/tan-numri. L-Artikolu 13, is-subparagrafu 1: l-Kummissjoni tista' titlob lill-BERT lill-Entità biex tagħti opinjoni lill-Kummissjoni, lill-RSPG jew lill-RSC , dwar l-irtirar tad-drittijiet ta' użu maħruġa skont il-proċeduri komuni provduti fl - Artikolu 6b tad-Direttiva 2002/20/KE (Direttiva ta' Awtorizzazzjoni). menda 99 Il-Kummissjoni tista' taċċetta t-tħassir tar-referenza għall-ġestjoni tar-reġistru tal-ispektrum, sakemm l-entità l-ġdida jkollha rwol mnaqqas fi kwistjonijiet dwar l-ispektrum. Madankollu, il-Kummissjoni ma tistax taċċetta t-tħassir tar-referenza għall-ġestjoni ta' bażi tad-dejta dwar ir-roaming. Ir-Regolament dwar ir-Roaming huwa parti mill-qafas regolatorju u l-għan tal-Entità hu li tgħin lill-Kummissjoni u l-NRAs fl-implimentazzjoni ta' dak il-qafas. L-Entità hi f'pożizzjoni partikolarment tajba biex twettaq din il-biċċa tax-xogħol. It-tħassir iċaħħad lill-Kummissjoni, l-NRAs u l-konsumaturi minn għodda li hi lesta għall-użu sabiex tgħin fl-implimentazzjoni tal-qafas regulatorju. L-Artikolu 20: Il-ġestjoni tar-reġistru ta' informazzjoni dwar l-ispektrum u tal-bażi tad-dejta dwar ir-roaming taċ-ċellulari L-Awtorità għandha tkun responsabbli mill-ġestjoni u mill-pubblikazzjoni ta’ bażi tad-dejta dwar l-ipprezzar tas-servizzi tal-leħen u tad-dejta għall-klijenti taċ-ċellulari fil-każ ta' roaming fil-Komunità, inklużi, fejn ikun xieraq, l-ispejjeż speċifiċi għat-telefonati bir-roaming li jsiru u li jiġu riċevuti fir-reġjuni l-aktar imbiegħda tal-Komunità. Għandha timmonitorja l-iżviluppi fi prezzijiet bħal dawn u tippubblika rapport annwali. Emenda 102 Il-Kummissjoni tista' taċċetta l-inserzjoni tal-ewwel frażi fl-ewwel sentenza u tal-inserzjoni tal-aħħar sentenza. Il-Kummissjoni ma tistax taċċetta li l-frażi flimkien mal-pubblikazzjoni tar-rapport annwali tiċċaqlaq u tikkonsidra li din għandha tibqa' kif inhi fil-proposta oriġinali. L-Artikolu 21, paragrafu 3: 'Il-Kummissjoni tista' titlob lill-BERT lill-Entità , flimkien mal-pubblikazzjoni tar-rapport annwali , sabiex tagħti opinjoni dwar il-miżuri li jistgħu jittieħdu sabiex jingħelbu l-problemi li ġew identifikati fil-valutazzjoni tal-kwistjonijiet li jissemmew fil-paragrafu 1, flimkien mal-pubblikazzjoni tar-rapport annwali . Din l-opinjoni għandha tiġi preżentata lill-Parlament Ewropew. menda 107 Filwaqt li l-Kummissjoni tista' taċċetta t-tħassir ta' (d), (e) u (f), ma tistax taċċetta t-tħassir tar-referenza għall-Bord Amministrattiv. L-approċċ meħud mill-Parlament sa issa joħloq numru ta' problemi legali, istituzzjonali u baġitarji. Jinħtieġ aktar ħsieb fuq l-istruttura preċiża kif maħsuba mill-Parlament, b'mod partikolari sabiex jiġu ssalvagwardjati l-kompetenza tal-Komunità u r-rwol tal-Kummissjoni, filwaqt li tiġi assigurata l-indipendenza tal-NRAs L-Artikolu 24: 'L-entitajiet ' tal- BERT Entità . BERT L-Entità għandha tkun magħmula minn: (a) Bord Amministrattiv tar-Regolaturi (b) Bord ta' Regolaturi (c) Direttur Maniġerjali Emenda 108 Il-Kummissjoni ma tistax taċċetta t-tħassir tar-referenza għall-Bord Amministrattiv, li tassigura 'approċċ Komunitarju. L-istruttura preċiża tal-Entità għandha tkun imfassla b'tali manjiera li tissalvagwardja l-kompetenza tal-Komunità u r-rwol tal-Kummissjoni, waqt li tassigura l-indipendenza tal-NRAs. L-Artikolu 25, paragrafu 1 Il-Bord Amministrattiv għandu jkun magħmul minn tnax-il membru . 1. Sitta minnhom għandhom jiġu maħtura mill-Kummissjoni u sitta mill-Kunsill minn fost membru kull Stat Membru li għandu jkun il-Kapijiet jew ikunu nominati bħala rappreżentanti għolja tal-NRA indipendenti bir-responsabilità għall-applikazzjoni ġurnata b'ġurnata tal-qafas regolatorju f'dawk l-Istati Membri . L- NRAs għandhom jinnominaw membru alternattiv għal kull Stat Membru. L-istruttura kif maħsuba mill-Parlament u b'mod partikolari t-tħassir tar-referenza għall-Bord Amministrattiv fl-emendi Ir-referenzi għall-Bord tar-Regolaturi fl-emendi menda 114 Il-Kummissjoni ma tistax taċċetta t-tħassir tar-referenza għall-Bord Amministrattiv. Huwa, madankollu, xieraq li jissaħħaħ ir-rwol tal-Bord tar-Regolaturi fil-ħatra tad-Direttur Maniġerjali. L-Artikolu 26, paragrafu 1 Il-Bord Amministrattiv tar-Regolaturi għandu , wara li jikkonsulta l-Bord tar-Regolaturi u jagħtih iċ-ċans li jikkonferma jew ma jikkonfermax il-lista tal-kandidati imsemmija fl-Artikolu 29(2) u sabiex jindika l-kandidat preferut tiegħu, jappunta lid-Direttur Maniġerjali skont dik id-dispożizzjoni Il-Bord tar-Regolaturi għandhu jieħu d-deċiżjonijiet kollha relatati mal-prestazzjoni tal-funzjoni tal-BERT kif imniżżel f'Artikolu 3'. Emenda 121 Peress li l-Kummissjoni tinnota li l-Kunsill u l-Parlament jaqblu li jżommu lill-ENISA separata minn din l-entità l-ġdida, it-tħassir tar-referenza għall-Uffiċjal Kap għas-Sigurtà tan-Netwerks u s-sostituzzjoni tagħha b'referenza għad-Direttur Maniġerjali huma aċċettati. Madankollu, il-Kummissjoni ma tistax taċċetta t-tħassir tar-referenza għall-Bord Amministrattiv, li tiżgura approċċ Komunitarju. L-Artikolu 26, paragrafu 8: Il-Bord Amministrattiv tar-Regolaturi għandu jeżerċita awtorità dixxiplinari fuq id- Direttur Maniġerjali . mendi 129 u 130 L-istruttura kif maħsuba mill-Parlament ma tistax tiġi aċċettata mill-Kummissjoni. Il-Bord Amministrattiv għandu jinżamm sabiex jissalvagwardja l-interess tal-Komunità. Għalhekk, l-emendi 129 u 130 ma jistgħux jiġu aċċettati u l-Artikoli 27 u 28 li jirreferu għall-Bord tar-Regolaturi għandhom jerġgħu jiġu inseriti. menda 131 Il-Kummissjoni tipproponi xi abbozzar mill-ġdid sabiex tħalli fit-test l-idea ta' Direttur Maniġerjali li ma jaċċettax istruzzjonijiet minn xi Stat Membru jew minn xi interess privat jew pubbliku. L-Artikolu 29, paragrafu 1: 1. ' BERT L-Entità għandha tkun amministrata mid-Direttur Maniġerjali tagħha, li għandu jagħti kont lil u jaġixxi fuq l-istruzzjonijiet il- gwida tal - Bord tar-Regolaturi fit-twettiq tal-funzjonijiet tiegħu/tagħha . Id- Direttur Maniġerjali m'għandux ifittex jew jaċċetta b'xi mod ieħor xi istruzzjoni mingħand kwalunkwe gvern jew minn xi entità oħra. Emenda 132 Huwa xieraq li wieħed jirreferi għall-mekkaniżmu emendat li permezz tiegħu l-Bord tar-Regolaturi għandu opportunià li jikkonferma l-lista tal-kandidati għall-pożizzjoni ta' Direttur Maniġerjali u li jindika l-kandidat preferut tiegħu. L-Artikolu 29, paragrafu 2 Wara konsultazzjoni mal-Bord tar-Regolaturi skont Artikolu 26(1) , id-Direttur Maniġerjali għandu jinħatar mill-Bord Amministrattiv tar-Regolaturi , fuq il-bażi tal-mertu,u tal-ħiliet u tal-esperjenza rilevanti għan-netwerks u għas-servizzi tal-komunikazzjonijiet elettroniċi , minn lista ta’ mill-inqas żewġ kandidati proposta mill-Kummissjoni . Qabel il-ħatra, kemm hu xieraq il-kandidat magħżul mill-Bord Amministrattiv tar-Regolaturi jista' jkun suġġett għal opinjoni bla rbit mill-Parlament Ewropew u mill-Kummissjoni .. Għal dan il-għan, il-kandidat jiġi mistieden jagħmel dikjarazzjoni quddiem il-kumitat kompetenti responsabbli tal-Parlament Ewropew u jwieġeb mistoqsijiet mill-membri tiegħu. menda 159 Il-Kummissjoni tista' taċċetta s-simplifikazzjoni proposta mill-Parlament Ewropew, iżda r-referenza għall-Bord Amministrattiv għandha terġa' tiġi inserita. Tinħtieġ aktar konsiderazzjoni dwar l-istruttura preċiża maħsuba mill-Parlament, b'mod partikolari sabiex jiġu mħarsa l-kompetenza tal-Komunità u r-rwol tal-Kummissjoni, filwaqt li tiġi żgurata l-indipendenza tal-NRAs. L-Artikolu 44: BERT's Il- persunal tal-Entità , il-membri tal-Bord Amministrattiv , il-membri tal-Bord tar-Regolaturi u d-Direttur Maniġerjali tal-BERT għandhom jagħmlu dikjarazzjoni annwali tal-impenji u dikjarazzjoni tal-interessi fejn jindikaw kwalunkwe interess dirett jew indirett, li jista' jitqies li jippreġudika l-indipendenza tagħhom. Dikjarazzjonijiet ta’ din ix-xorta għandhom isiru bil-miktub. Emenda 160 Il-Kummissjoni tista' taċċetta s-simplifikazzjoni proposta mill-Parlament Ewropew iżda r-referenza għall-Bord Amministrattiv għandha tiġi inserita mill-ġdid. Tinħtieġ aktar konsiderazzjoni dwar l-istruttura preċiża maħsuba mill-Parlament, b'mod partikolari sabiex jiġu mħarsa l-kompetenza tal-Komunità u r-rwol tal-Kummissjoni, filwaqt li tiġi żgurata l-indipendenza tal-NRAs. L-Artikolu 45, paragrafu 2 L-Entità għandha tiżgura li l-pubbliku u kwalunkwe parti interessata jingħataw informazzjoni oġġettiva, affidabbli u faċilment aċċesibbli, b’mod partikolari, fejn ikun xieraq, rigward ir-riżultati ta’ ħidmietha. Għandha wkoll tagħmel pubbliċi d-dikjarazzjonjiet tal-interessi magħmula mill- membri tal-Bord Amministrattiv , membri tal-Bord tar-Regolaturi u mid-Direttur Maniġerjali . menda 161 Il-Kummissjoni tista' taċċetta s-simplifikazzjoni proposta mill-Parlament Ewropew iżda r-referenza għall-Bord Amministrattiv għandha tiġi inserita mill-ġdid. Tinħtieġ aktar konsiderazzjoni dwar l-istruttura preċiża maħsuba mill-Parlament, b'mod partikolari sabiex jiġu mħarsa l-kompetenza tal-Komunità u r-rwol tal-Kummissjoni, filwaqt li tiġi żgurata l-indipendenza tal-NRAs. L-Artikolu 46, paragrafu 2 Membri tal- BERT Bord Amministrattiv tal-Entità , tal- Bord tar-Regolaturi , id-Direttur Maniġerjali , l-esperti esterni, u l-membri tal-istaff tal- BERT Entità huma għandhom ikunu suġġetti għar-rekwiżiti ta' kunfidenzjalità skont l-Artikolu 287 tat-Trattat, anki wara li dmirijiethom ikunu waqfu. menda 168 L-Artikolu għandhu jindika kull sors ta' dħul u għalhekk il-Kummissjoni ma tistax taċċetta l-kliem b'mod partikolari. Il-Kummissjoni tista' taċċetta l-punti a) u b). Kontribuzzjoni finanzjarja mill-awtoritajiet regolatorji nazzjonali tista' tiġi aċċettata bil-kundizzjoni li tali kontribuzzjonijiet ikunu volontarji, kif oriġinaljament propost mill-Kummissjoni. Kieku dawn il-kontribuzzjonijiet kellhom isiru obbligatorji, xi NRAs isibuha diffiċli jikkontribwixxu għall-finanzjament tal-Entità peress li r-riżorsi finanzjarji tagħhom huma limitati ħafna. Bl-istess mod, il-Kummissjoni ma tistax taċċetta l-punt d), li jagħmilha ċara kemm żmien hu meħtieġ sabiex tiġi implimentata forma ta' finanzjament nazzjonali obbligatorju. Il-Kummissjoni tqis il-punt c) aċċettabbli, għalkemm kwota daqshekk riġida mhux se tkun possibli fil-prattika peress li l-Entità trid tkun tista' talloka l-persunal skont il-ħtiġijiet tagħha. Il-Kummissjoni tissuġerixxi li l-punt c) jiddaħħal f'paragrafu differenti. L-Artikolu 36, paragrafu 1 ‘1. Id-dħul u r-riżorsi tal-Entità BERT għandhom jikkonsisti b'mod partikolari minn: (a) sussidju mill-Komunità, imdaħħal skont l-intestaturi xierqa tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea (Taqsima tal-Kummissjoni), kif deċiż mill-awtorità tal-baġit u bi qbil mal-punt 47 tal-Ftehima Interistituzzjonali dwar dixxiplina baġitarja u mmaniġġjar finanzjarju sod ; kwalunkwe kontribuzzjoni volontarja finanzjarja mill-awtoritajiet regolatorji nazzjonali tal-Istati Membri. . kull NRA. Kull Membru Stat għandu jiżgura li l-NRAs għandhom riżorsi finanzjarji xierqa meħtieġa biex jipparteċipaw fil-ħidma ta' BERT ; 2. (c) Sa nofs l-istaff professjonali għandu jkun magħmul minn esperti nazzjonali sekondati (SNEs) ġejjin minn awtoritajiet nazzjonali ; (d) il-Bord jew Regolaturi għandhom jaqblu, mhux iktar tard, minn sitt xhur wara d-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament, il-livell tal-kontribuzzjoni finanzjarja li jrid jitwettaq minn kull Stat Membru skont il-punt (b); (e)l- adigwatezza tal-istruttura baġitarja u l-konformità tal-Istati Membri għandhom ikunu riveduti sa l-1 ta' Jannar 2014' 4.3. L-Emendi li ma ġewx aċċetati mill-Kummissjoni L-Emendi 5. PROPOSTA EMENDATA Fid-dawl tal-Artikolu 250(2) tat-Trattat tal-KE, il-Kummissjoni qed temenda l-proposta tagħha kif indikat hawn fuq. IL-PROSPETT FINANZJARJU LEĠIŻLATTIV EMENDAT 1. ISEM IL-PROPOSTA: PROPOSTA EMENDATA GĦAL REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL LI JISTABBILIXXI L-AWTORITÀ TAS-SUQ EWROPEW TAL-KOMUNIKAZZJONIJIET ELETTRONIĊI 2. IL-QAFAS TAL-ABM / ABB Qasam ta’ Politika: Is-Soċjetà tal-Informazzjoni Attività: Il-Politika dwar il-Komunikazzjonijiet Elettroniċi 3. IL-LINJI TAL-BAĠIT 3.1. Il-linji baġitarji (il-linji operattivi u l-linji ta’ għajnuna teknika u amministrattiva relatati (ex-linji B.A)) inklużi l-intestaturi: Se jiġu proposti linji ġodda tal-baġit għat-Titoli 1 u 2, kif ukoll għat-Titolu 3: 09.02.04.01 L-Entità tar-Regolaturi Ewropej tat-Telekomunikazzjoni - Sussidju skont it-Titoli 1 u 2 09.02.04.02 L-Entità tar-Regolaturi Ewropej tat-Telekomunikazzjoni - Sussidju skont it-Titolu 3 3.2. It-tul taż-żmien tal-azzjoni u tal-impatt finanzjarju: 2010 – 2015 Kwalunkwe approprjazzjoni ġdida wara l-2013 jkun jeħtiġilha tkun deċiża mill-awtorità tal-baġit fil-kuntest tal-perspettiva finanzjarja l-ġdida. 3.3. Karatteristiċi baġitarji: Linja tal-baġit | Tip ta' nfiq | Ġdid | Il-kontribuzzjoni tal-EFTA | Kontribuzzjonijiet mill-pajjiżi applikanti | Intestatura fil-perspettiva finanzjarja | 09.02.04.01 | Mhux obbligatorju | Diff. | IVA | IVA | LE | Nru 1a | 09.02.04.02 | Mhux obbligatorju | Diff. | IVA | IVA | LE | Nru 1a | 4. SOMMARJU TAR-RIŻORSI 4.1. Ir-Riżorsi Finanzjarji 4.1.1. Sommarju tal-approprjazzjonijiet tal-impenn (AI) u tal-approprjazzjonijiet tal-ħlas (AĦ) EUR miljuni (sa 3 ċifri wara l-punt deċimali) Tip ta’ nfiq | Nru tat-Taqsima | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | Total | 09.02.04.02 L-Entità tar-Regolaturi Ewropej tat-Telekomunikazzjoni - Sussidju skont it-Titolu 3 | Approprjazzjonijiet tal-impenn (AI) | 8.1. | a | 0,900 | 1,410 | 1,440 | 1,460 | 5,210 | Approprazzjonijiet tal-ħlas (AĦ) | b | 0,900 | 1,410 | 1,440 | 1,460 | 5,210 | 09.02.04.01 L-Entità tar-Regolaturi Ewropej tat-Telekomunikazzjoni - Sussidju skont it-Titoli 1 u 2 | Riżorsi Umani u l-infiq assoċjat (NDA) | 8.2.4. | d | 1,786 | 2,810 | 2,810 | 2,810 | 10,216 | L-ispejjeż amministrattivi, ħlief ir-riżorsi umani u l-infiq assoċjat | 8.2.5. | e | 0,784 | 1,220 | 1,220 | 1,220 | 4,444 | Total | 2,570 | 4,030 | 4,030 | 4,030 | 14,660 | L-ispiża finanzjarja totali indikattiva tal-intervent | AI TOTALI inkluża l-ispiża tar-Riżorsi Umani | a+d+e | 3,470 | 5,440 | 5,470 | 5,490 | 19,870 | TOTAL tal-AĦ inkluża n-nefqa tar-Riżorsi Umani | b+d+e | 3,470 | 5,440 | 5,470 | 5,490 | 19,870 | 4.1.2. Il-kompatibbiltà mal-Ipprogrammar Finanzjarju ⎭ Il-proposta hija kompatibbli mal-ipprogrammar finanzjarju eżistenti. ♦ Il-proposta se tkun tfisser l-ipprogrammar mill-ġdid tal-intestatura rilevanti fil-perspettiva finanzjarja. ♦ Il-proposta jista' jkun li tkun teħtieġ l-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet tal-Ftehim Interistituzzjonali[1] (jiġifieri l-istrument ta’ flessibilità jew reviżjoni tal-perspettiva finanzjarja). 4.1.3. L-impatt finanzjarju fuq id-Dħul ♦ Il-proposta ma għandha l-ebda implikazzjoni finanzjarja fuq id-dħul. ⎭ Il-proposta għandha impatt finanzjarju. Dan li ġej huwa stima prudenzjali tal-kontribuzzjonijiet volontarji mill-Istati Membri, li għandhom ikunu pprovduti skont il-bażi legali: EUR miljuni (sa ċifra waħda wara l-punt deċimali) Qabel l-azzjoni 2009 | Is-sitwazzjoni wara l-azzjoni | Linja tal-baġit | Dħul | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | a) Dħul f’termini assoluti | 0 | 0,2 | 0,4 | 0,5 | 0,5 | b )Bidla fid-dħul | Varjazzjoni | 0,2 | 0,2 | 0,1 | 0 | 4.2. Riżorsi Umani FTE (inklużi uffiċjali, persunal temporanju u estern) – għad-dettalji ara l-punt 8.2.1. Rekwiżiti Annwali | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | Għadd totali ta’ riżorsi umani | 18 | 28 | 28 | 28 | 5. KARATTERISTIĊI U GĦANIJIET 5.1. Implimentazzjoni meħtieġa fi żmien qasir jew fuq tul ta’ żmien L-Entità, filwaqt li taġixxi fl-ambitu tad-Direttiva Kwadru u d-Direttivi Speċifiċi, għandha tikkontribwixxi għall-funzjonament aħjar tas-suq intern għan-netwerks u għas-servizzi tal-komunikazzjonijiet elettroniċi, inkluż b’mod partikolari l-iżvilupp ta’ komunikazzjonijiet elettroniċi trans-Komunitarji. L- Entità se tagħmilha ta’ ċentru ta’ għarfien espert għan-netwerks u għas-servizzi tal-komunikazzjonijiet elettroniċi fil-livell tal-UE, filwaqt li tutilizza l-esperjenza tal-awtoritajiet regolatorji nazzjonali. 5.2. Il-valur miżjud tal-involviment Komunitarju u tal-koerenza tal-proposta ma’ strumenti finanzjarji oħra u s-sinerġija possibbli L-applikazzjoni konsistenti tal-qafas regolatorji għall-komunikazzjonijiet elettroniċi se ttejjeb il-kompetizzjoni u tikkontribwixxi għall-kompetittività. L-iżvilupp ta’ servizzi transkonfinali jista’ jitfixkel mill-ħtieġa li jkun hemm konformità ma’ kundizzjonijiet nazzjonali differenti. L-għarfien espert ta’ entità Komunitarja sejjer jagħti kontribut biex dan l-ostaklu jitnaqqas, kif ukoll biex jeħfief il-piż amministrattiv fuq l-impriżi. 5.3. L-għanijiet, ir-riżultati mistennija u l-indikaturi relatati mal-proposta fil-kuntest tal-qafas tal-ABM Għall-attivitajiet relatati mad-definizzjoni u mal-analiżi tas-swieq nazzjonali u transnazzjonali, in-numru ta’ opinjonijiet rilevanti mressqa quddiem il-Kummissjoni huwa indikatur xieraq. Għall-kompiti l-oħra tal-Entità (konsulenza dwar it-tilwim transkonfinali, l-iskambju, it-tixrid u l-ġbir tal-informazzjoni, pariri dwar kwistjonijiet regolatorji, il-ġestjoni tal-ġabra tad-dejta tar-roaming ċellulari), l-effikaċja tal-miżuri se tkun direttament viżibbli permezz tal-użu u l-prestazzjoni ta’ dawn is-servizzi. 5.4. Il-Metodu tal-Implimentazzjoni (indikattiv) ⎭ Ġestjoni Ċentralizzata ♦ direttament mill-Kummissjoni ♦ indirettament permezz ta’ delegazzjoni lil: ♦ Aġenziji eżekuttivi ⎭ entitajiet mwaqqfa mill-Komunitajiet kif imsemmija fl-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju ♦ entitajiet nazzjonali tas-settur pubbliku/entitajiet b’missjoni ta’ -servizz pubbliku ♦ Ġestjoni kondiviża jew deċentralizzata ♦ ma’ Stati Membri ♦ ma’ Pajjiżi Terzi ♦ Ġestjoni konġunta ma’ organizzazzjonijiet internazzjonali (jekk jogħġbok speċifika liema) 6. IL-MONITORAĠĠ U L-EVALWAZZJONI 6.1. Sistema ta’ monitoraġġ Kull sena, ħidmet l- Entità se tkun immonitorjata u evalwata fir-rapport ġenerali annwali tal- Entità (għas-sena ta’ qabel) u fil-programm ta’ ħidma (għas-sena ta’ wara). Dawn iż-żewġ dokumenti jkunu adottati mill-Bord Amministrattiv tal- Entità . Il-programm ta’ ħidma jintbagħat lill-Parlement Ewropew, lill-Kunsill u lill-Kummissjoni, u r-rapport annwali jintbagħat lill-Parlement Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Qorti Ewropea tal-Awdituri. 6.2. Valutazzjoni 6.2.1. Valutazzjoni ex-ante Il-valutazzjoni tal-impatt tal-Kummissjoni li takkumpanja din il-proposta tkopri l-evalwazzjoni ex-ante li tikkonċerna l-ħtiġijiet/il-problemi, l-għanijiet, l-għażliet ta’ politika (inklużi r-riskji assoċjati magħhom) u l-impatti ekonomiċi u soċjali flimkien mal-arranġamenti ta’ monitoraġġ assoċjati mal- Entità . Barra minn hekk, l-Anness III għall-valutazzjoni tal-impatt jipprovdi analiżi tal-ispejjeż u l-benefiċċji għall- Entità [2]. L-analiżi tal-ispejjeż u l-benefiċċji kkonkluda li skont xenarju konservattiv, jista’ jiġi stmat li fl-oqsma ta’ politika li fihom għandha tkun attiva l- Entità , għandha l-potenzjal li ġġib benefiċċji ekonomiċi totali li jeċċedu l-ispejjeż baġitarji tagħha b’fattur ta’ madwar 10-30 darba (jiġifieri, il-benefiċċji jlaħħqu madwar EUR 250–800 miljun). Il-benefiċċji jistgħu jammontaw għal bejn EUR 550-1 400 miljun jekk jitwettqu x-xenarji aktar ottimistiċi għat-tkabbir tas-swieq pan-Ewropej. Sors ewlieni ta’ benefiċċju ta’ din ix-xorta huwa t-tnaqqis tar-riskju regolatorju li għandu jinkiseb permezz tal-kontribuzzjoni tal- Entità . Anki tnaqqis marġinali fir-riskju regolatorju (ta’ madwar 10%) mal-Ewropa kollha, se jkun rifless fi spiża kapitali aktar baxxa għall-industrija. Barra minn hekk, jekk l-implimentazzjoni tal-proġetti ewlenin ta’ dan it-tip tista’ titressaq ’il quddiem b’sena biss, il-benefiċċji ekonomiċi jistgħu jkunu ta’ bosta mijiet ta’ miljuni ta’ euro. Hemm konsiderazzjonijiet kwalitattivi importanti oħra li jappoġġjaw l-istabbiliment tal- Entità li ma jistgħux jiġu kkwantifikati jew mssarrfin fi flus b’mod adegwat f’analiżi ta’ spejjeż u benefiċċji. Għaż-żmien fit-tul, jekk il-kompetizzjoni bejn pjattaformi teknoloġiċi ġodda differenti ssir possibbli, probabbilment tissarraf f’waħda mill-aktar benefiċċji ekonomiċi importanti assoċjati mal- Entità . L- Entità tista’ anki tikkontribwixxi sostanzjalment biex tnaqqas ir-riskji regolatorji tal-proġetti ta’ riċerka u żvilupp, fattur li probabbilment se jżid it-tendenza li jkun hemm investiment fir-riċerka u l-iżvilupp u b’hekk jagħti kontribut ħalli jingħalaq id-distakk bejn livell effettiv u dak soċjlament mixtieq ta’ investimenti b’mod effiċjenti f’termini tas-suq. Il-parti l-kbira tal-benefiċċji li ssemmew aktar ’il fuq ma jistgħux jiġu replikati mill-koordinazzjoni kurrenti – jew imsaħħa – bejn l-Istati Membri (dik kienet analizzata bħala possibbiltà alternattiva fil-valutazzjoni tal-impatt) fuq il-bażi tal-istruttura laxka ta’ koordinamenti tal-Grupp tar-Regolaturi Ewropej (ERG). Il-kompitu tal-ERG li jwettaq analiżi tal-pari bla ebda setgħa ta’ veto ma jistax titqies bħala mekkaniżmu ugwalment kredibbli sabiex jitnaqqas ir-riskju għal żball regolatorju mal-Ewropa kollha jew sabiex titnaqqas l-inċertezza perċepita fis-suq relatata ma’ fatturi ta’ diskrezzjoni regolatorja. Għalhekk, anki jekk għall-benefiċċji potenzjali u għall-ispejjeż relatati jiġu applikati xenarji konservattivi, l-istabbilment ta’ l- Entità huwa ta’ nfiq effikaċi u għalkollox ġustifikabbli mill-perspettiva baġitarja tal-UE. 6.2.2. It-termini u l-frekwenza tal-valutazzjoni futura Skont ir-Regolament tal-istabbiliment tiegħu, kull sena, l- Entità se jkollha l-obbligu li tipproduċi rapport ġenerali dwar l-attivitajiet tagħha għas-sena ta’ qabel, li jintbagħat lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Qorti tal-Awdituri. Dan ir-rapport se jippreżenta l-azzjonijiet speċifiċi kollha li twettqu mill- Entità u se jipprovdi indikazzjonijiet għall-evalwazzjoni tal-azzjonijiet li twettqu skont ir-reviżjoni proposta tar-Regolament. Evalwazzjoni esterna indipendenti tal-implimentazzjoni tar-regolament propost għandha titwettaq fi żmien ħames snin mill-bidu effettiv tal-operat tal- Entità . Wara din l-evalwazzjoni inizjali tal-fażi tal-bidu, l-attivitajiet tal- Entità se jiġu evalwati tal-inqas darba kull ħames snin. 7. Il-miżuri ta' kontra l-frodi Sabiex jiġu miġġielda l-frodi, il-korruzzjoni u attivitajiet illegali oħra, id-dispożizzjonijiet tar-Regolament (KE) Nru 1073/1999 se japplikaw bla ebda restrizzjoni għall- Entità , li se taderixxi wkoll mal-Ftehim Inter-Istituzzjonali tal-25 ta’ Mejju 1999 dwar l-investigazzjonijiet interni mill-OLAF. Se toħroġ, mingħajr dewmien, id-dispożizzjonijiet xierqa lill-persunal tagħha. 8. DETTALJI TAR-RIŻORSI Huwa stmat li l-għadd tal-persunal allokat għall- Entità , ġaladarba tkun stabbilita għal kollox, jista’ jespandi għal 28 FTE. Il-baġit annwali huwa stmat għal EUR 3,5 miljun fl-ewwel sena, u jiżdied għal EUR 5,5 miljun mit-tieni sena 'l quddiem. 8.1. Għanijiet tal-proposta skont l-ispiża finanzjarja tagħhom Approprjazzjonijiet għall-impenn f’EUR miljuni (sa tliet ċifri wara l-punt deċimali) 09.02.04.02 L-Entità tar-Regolaturi Ewropej tat-Telekomunikazzjoni - Sussidju skont it-Titolu 3 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | TOTAL | L-GĦAN OPERATTIV: It-tisħiħ tas-suq intern | Regolazzjoni Ekonomika, Analiżi tas-Suq, Kooperazzjoni, l-Aqwa Prattiki u l-Għarfien Espert Tekniku | 0,900 | 1,410 | 1,440 | 1,460 | 5,210 | SPIŻA TOTALI | 0,900 | 1,410 | 1,440 | 1,460 | 5,210 | L-infiq operattiv se jkun kopert minn sussidju Komunitarju lill-baġit tal- Entità . 8.2. L-Infiq Amministrattiv tal- Entità L-infiq amministrattiv se jkun kopert mill-baġit tal- Entità , li se jkun iffininzjat minn sussidju tal-Komunità lill-baġit tal- Entità (il-linja tal-baġit 09.02.04.01 L- Entità tar-Regolaturi Ewropej tat-Telekomunikazzjoni – Sussidju skont it-Titoli 1 u 2). 8.2.1. L-għadd u t-tip ta’ riżorsi umani It-tabella turi l-persunal allokat għall- Entità . Tipi ta’ karigi | Persunal li għandu jiġi assenjat għall-ġestjoni tal-azzjoni bl-użu ta’ riżorsi eżistenti u/jew addizzjonali (għadd ta’ karigi/FTEs) | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | Aġenti temporanji | AD | 7 | 11 | 11 | 11 | AST | 3 | 5 | 5 | 5 | Persunal Estern | CA | 2 | 2 | 2 | 2 | SNE | 6 | 10 | 10 | 10 | TOTAL | 18 | 28 | 28 | 28 | 8.2.2. Deskrizzjoni tal-kompiti li jidderivaw mill-azzjoni L-allokazzjoni tal-persunal għall-kompiti tal- Entità , meta din tkun għal kollox operattiva, tintwera fit-tabella ta’ hawn taħt. F’dak li jirrigwarda ċ-ċifri mogħtija għall-SNEs u s-CAs, il-karigi korrispondenti għandhom jimtlew biss meta jkunu meħtieġa fil-fatt minħabba l-iżvilupp tax-xogħol tal- Entità . Jekk jimtlew il-karigi kollha tal-SNEs, ikun hemm massimu ta’ 20 FTE fil-livell ta’ AD (flimkien mad-Direttur), li minnhom sa nofshom għandhom ikunu Esperti Nazzjonali Distakkati (SNEs) mill-NRAs. AD | AST | SNE | Kuntrattwali | Total | Direttur | 1 | 1 | 1 | - | 3 | Operazzjonijiet: Regolazzjoni Ekonomika, Analiżi tas-Suq, Kooperazzjoni, l-Aqwa Prattiki u l-Għarfien Espert Tekniku | 9 | 3 | 9 | 2 | 23 | Amministrazzjoni u Appoġġ | 1 | 1 | - | - | 2 | Total | 11 | 5 | 10 | 2 | 28 | 8.2.3. Sorsi tar-riżorsi umani (statutorji) Il-ħolqien tal- Entità mhux se jkollu impatt fuq l-għadd ta’ karigi (persunal statutorju) tal-Kummissjoni (ara wkoll it-taqsima 8.3 hawn taħt). ♦ Impjiegi allokati minn qabel fl-eżerċizzju tal-APS/PDB għas-sena n ♦ Karigi li għandhom jintlabu fil-proċeduri APS/PDB. ♦ Karigi li għandhom jiġu riallokati billi jintużaw ir-riżorsi eżistenti fis-servizz ta’ġestjoni (riallokazzjoni interna) ♦ Karigi meħtieġa għas-sena n għalkemm mhumiex previsti fl-eżerċizzju APS/PDB għas-sena kkonċernata 8.2.4. L-ispiża finanzjarja tar-riżorsi umani u l-ispejjeż assoċjati EUR miljuni (sa 3 ċifri wara l-punt deċimali) It-tip ta’ riżorsi umani | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | Aġenti temporanji | 1,220 | 1,952 | 1,952 | 1,952 | Persunal Estern (SNE, persunal kuntrattwali eċċ.) | 0,566 | 0,858 | 0,858 | 0,858 | L-ispiża totali tar-Riżorsi Umani u tal-ispejjeż assoċjati | 1,786 | 2,810 | 2,810 | 2,810 | Wieħed jassumi li l-ispejjeż annwali medji huma ta’ EUR 122 000 għall-persunal temporanju, EUR 73 000 għall-SNEs u EUR 64 000 għal impjegati oħra. 8.2.5. Infiq amministrattiv ieħor It-tabella ta’ hawn taħt tagħti analiżi tal-infiq amministrattiv, li se jkun kopert minn sussidju tal-Komunità lill-baġit tal- Entità (il-linja tal-baġit 09.02.04.01 L- Entità tar-Regolaturi Ewropej tat-Telekomunikazzjoni – Sussidju skont it-Titoli 1 u 2). EUR miljuni (sa 3 ċifri wara l-punt deċimali). 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | TOTAL | Infrastruttura (bini u spejjeż relatati), tagħmir, oġġetti ta’ konsum, komunikazzjoni, IT, eċċ. | 0,290 | 0,450 | 0,450 | 0,450 | 1,640 | Missjonijiet u Laqgħat | 0,214 | 0,336 | 0,336 | 0,336 | 1,222 | Servizzi amministrattivi (traduzzjoni, studji, konsultazzjoni, eċċ.) | 0,280 | 0,434 | 0,434 | 0,434 | 1,582 | Total tal-Infiq ta’ Ġestjoni Ieħor | 0,784 | 1,220 | 1,220 | 1,220 | 4,444 | 8.3. L-Infiq Amministrattiv tal-Kummissjoni Il-kompiti oħra tal-Kummissjoni relatai mal-monitoraġġ u l-ġestjoni tal- Entità mhumiex sejrin jesiġu karigi addizzjonali u nfiq lil hinn mir-riżorsi li bħalissa qed jintużaw għall-koordinament fi ħdan l-ERG. Id-DĠ responsabbli tista temporanjament tqassam mill-ġdid ir-riżorsi eżistenti, jekk dan ikun ta’ ħtieġa. [1] Ara l-punti 19 u 24 tal-Ftehim Interistituzzjonali. [2] SEC(2007) 1472.