Proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar il-konklużjoni, mill-Komunità Ewropea, tal-Protokoll mhux Obbligatorju għall-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tal-Persuni b’Diżabbiltà /* KUMM/2008/0530 finali/2 - CNS 2008/0171 */





[pic] | KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ | Brussel 2.9.2008 KUMM(2008) 530 finali/2 2008/0171 (CNS) VOL. II CORRIGENDUMCe document annule et remplace le COM(2008) 530 final du 29.8.2008.La référence interinstitutionnelle devant se lire (CNS) au lieu de (COD)Concerne toutes les versions linguistiques Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar il-konklużjoni, mill-Komunità Ewropea, tal-Protokoll mhux Obbligatorju għall-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tal-Persuni b’Diżabbiltà (preżentata mill-Kummissjoni) MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI INTRODUZZJONI Din il-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tal-Persuni b’Diżabbiltà u l-Protokoll mhux Obbligatorju tagħha ġew adottati fit-13 ta’ Diċembru 2006 mill-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti. Fuq bażi tad-direttivi tan-negozjar adottati mill-Kunsill fl-24 ta’ Mejju 2004, il-Kummissjoni mexxiet in-negozjati tal-Konvenzjoni f’isem il-Komunità Ewropea. Id-Deċiżjoni tal-Kunsill datata …, awtorizzat lill-Komunità sabiex tikkonkludi l-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tal-Persuni b’Diżabbiltà. Fit-3 ta’ Mejju 2008, il-Konvenzjoni u l-Protokoll mhux Obbligatorju tagħha daħlu fis-seħħ. Minħabba li l-Protokoll mhux Obbligatorju għadu ma ġiex iffirmat, għandha tiġi proposta l-adeżjoni miegħu. BAŻI ĠURIDIKA L-Artikoli 13, 26, 47(2), 55, 71(1), 80(2), 89, 93, 95 u 285 flimkien mat-tieni sentenza ta’ l-ewwel paragrafu ta’ l-Artikolu 300(2), u l-ewwel subparagrafu ta’ l-Artikolu 300(3) tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea huma magħżulin bħala l-bażi legali. PRINĊIPJU TA’ SUSSIDJARJETÀ Il-prinċipju ta’ sussidjarjetà japplika, minħabba n-natura kondiviża tas-setgħat assenjati mill-Konvenzjoni tan-NU u l-Protokoll mhux Obbligatorju tagħha. Peress li huma kkonċernati s-setgħat kemm tal-Komunità kif ukoll tal-Istati Membri, hija meħtieġa konklużjoni/ratifika konġunta tal-Konvenzjoni mill-Komunità u mill-Istati Membri. Għalhekk il-proposta hija konsistenti mal-prinċipju ta’ sussidjarjetà. PRINĊIPJU TA’ PROPORZJONALITÀ Minħabba li l-Att inkwistjoni huwa att proċedurali, il-prinċipju ta’ proporzjonalità mhux relevanti. TIP TA’ ATT Skont l-Artikolu 300(2) tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, minħabba li hija kwistjoni ta’ l-adeżjoni mill-Komunità ma’ test normattiv internazzjonali, deċiżjoni tal-Kunsill hija l-uniku strument legali xieraq. PROĊEDURA Skont l-Artikolu 300(2) tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, il-Kunsill għandu jaġixxi b’mod unanimu meta l-ftehim ikopri qasam li għalih tkun meħtieġa unanimità. F’dan il-każ, l-unanimità hija meħtieġa mill-Artikolu 13 tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea. Skont l-Artikolu 300(3) tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, il-Kunsill għandu jikkonkludi ftehimiet wara li jikkonsulta lill-Parlament Ewropew. Il-Parlament Ewropew għandu jibgħat l-opinjoni tiegħu f’terminu ta’ żmien li l-Kunsill jista’ jistabbilixxi skont l-urġenza tal-kwistjoni. . INFORMAZZJONI ADDIZZJONALI Dan l-abbozz ma jaqax taħt il-Ftehim ŻEE. 2008/0171 (CNS) Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar il-konklużjoni, mill-Komunità Ewropea, tal-Protokoll mhux Obbligatorju għall-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tal-Persuni b’Diżabbiltà IL-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA, Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikoli 13, 26, 47(2), 55, 71(1), 80(2), 89, 93, 95 u 285 flimkien mat-tieni sentenza tal-ewwel paragrafu tal-Artikolu 300(2), u l-ewwel sotto-paragrafu tal-Artikolu 300(3) tiegħu, Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni[1], Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Parlament Ewropew[2], Billi: (1) F’Mejju 2004, il-Kunsill awtorizza lill-Komunità biex tmexxi negozjati f’isem il-Komunità Ewropea dwar il-Konvenzjoni tan-NU dwar il-Protezzjoni u l-Promozzjoni tad-Drittijiet u d-Dinjità tal-Persuni b’Diżabbiltà; (2) Il-Konvenzjoni tan-NU ġiet iffirmata f’isem il-Komunità nhar it-30 ta’ Marzu 2007 soġġett għall-konklużjoni possibbli tagħha f’data iktar tard, skont id-Deċiżjoni…/…/KE tal-Kunsill ta’…; (3) Il-Kunsill iddikjara li huwa jikkunsidra mill-ġdid il-kwistjoni ta’ l-iffirmar tal-Protokoll mhux obbligatorju kemm jista’ jkun malajr; (4) Il-Konvenzjoni tan-NU u l-Protokoll mhux Obbligatorju tagħha ġew adottati mill-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti tat-13 ta’ Diċembru 2006 u daħlu fis-seħħ fit-3 ta’ Mejju 2008; (5) Il-Konvenzjoni tan-NU ġiet approvata mill-Kunsill nhar…; (6) Dan il-Protokoll huwa miftuħ għall-adeżjoni tal-Komunità skont id-dispożizzjonijiet ta’ l-Artikolu 11 tiegħu; (7) Il-Komunità għandu jkollha aċċess għal dan il-Protokoll; (8) Kemm il-Komunità kif ukoll l-Istati Membri tagħha għandhom il-kompetenza fl-oqsma koperti mill-Konvenzjoni tan-NU u l-Protokoll tagħha. Għaldaqstant, il-Komunità u l-Istati Membri għandhom jissodisfaw l-obbligi stabbiliti mill-Protokoll mhux obbligatorju u għandhom jeżerċitaw id-drittijiet investiti fihom, f’sitwazzjonijiet ta’ kompetenza mħallta b’mod koerenti. Fi ħdan il-qafas tal-mekkaniżmu ta’ monitoraġġ stabbilit permezz tal-Protokoll mhux obbligatorju, għaldaqstant huwa neċessarju li l-Komunità u l-Istati Membri tagħha jkunu koerenti u jikkooperaw meta tkun involuta l-leġiżlazzjoni Komunitarja; (9) Il-Komunità għandha, meta tiddepożita l-istrument ta’ adeżjoni, tiddepożita wkoll dikjarazzjoni skont l-Artikolu 12.1 tal-Protokoll li tispeċifika l-kwistjonijiet regolati mill-Konvenzjoni u mill-Protokoll fir-rigward ta’ liema, tkun ġiet ittrasferita l-kompetenza lilha mingħand l-Istati Membri; IDDEĊIEDA SKONTT KIF ĠEJ: Artikolu 1 1. L-adeżjoni tal-Komunità Ewropea għall-Protokoll mhux obbligatorju għall-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet ta’ Persuni b’Diżabbiltà hija b’dan il-mezz approvata. 2. It-test tal-Protokoll huwa mehmuż ma’ din id-Deċiżjoni. It-test tad-dikjarazzjonijiet jinsab fl-Anness 2. Artikolu 2 3. Il-President tal-Kunsill huwa b’dan il-mezz awtorizzat li jaħtar persuna(i) mogħtija s-setgħa li tiddepożita(jiddepożitaw), f’isem il-Komunità Ewropea, l-istrument ta’ adeżjoni tal-Protokoll mas-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti, skont l-Artikolu 9 tal-Protokoll. 4. Meta tiddepożita(jiddepożitaw) l-istrument ta’ adeżjoni, il-persuna(i) maħtura għandha(għandhom), skont l-Artikolu 12.1 tal-Protokoll, tiddepożita(jiddepożitaw) id-dikjarazzjonijiet stabbiliti fl-Annes 2 għal din id-Deċiżjoni Artikolu 3 1. Wara li jiġu kkunsidrati r-responsabbiltajiet rispettivi tal-Komunità u ta’ l-Istati Membri għal kwistjonijiet koperti mill-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet tal-Persuni b’Diżabbiltà u l-Protokoll mhux obbligatorju, il-Komunità u l-Istati Membri għandu jkollhom l-obbligu ta’ informazzjoni u ta’ kooperazzjoni reċiproka kull meta l-liġi tal-Komunità tkun involuta direttament jew indirettament. 2. Għal dak il-għan, meta l-Kumitat iressaq komunikazzjoni għall-attenzjoni tal-Kummissjoni f’sitwazzjoni fejn ikun involut Stat Membru, il-Kummissjoni għandha tinforma u tikkonsulta lill-Istat Membru interessat. Bl-istess mod, meta l-Kumitat iressaq komunikazzjoni għall-attenzjoni ta’ Stat Membru f’każ li tkun involuta l-liġi tal-Komunità, l-Istat Membru għandu jikkonsulta lill-Kummissjoni. 3. Fejn ikun meħtieġ, il-Kumitat jista’ jiġi informat b’dawn il-konsultazzjonijiet interni. Artikolu 4 Il-Kunsill jista’ jiddeċiedi, fuq il-bażi ta’ proposta tal-Kummissjoni li jissottometti emenda għall-Protokoll, f’isem il-Komunità, lis-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti, skont l-Artikolu 15.1 tal-Protokoll. Artikolu 5 Il-Kunsill jista’ jiddeċiedi fuq il-bażi ta’ proposta tal-Kummissjoni li jissottometti notifikazzjoni bil-miktub fuq denunzja tal-Protokoll, f’isem il-Komunità, lis-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti, skont l-Artikolu 16 tal-Protokoll. Artikolu 6 Din id-Deċiżjoni għandha tiġi ppubblikata fil- Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea . Magħmula fi Brussell, Għall-Kunsill Il-President ANNE SS 1 Protokoll mhux obbligatorju għall-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet ta’ Persuni b’Diżabbiltà Artikolu 1 1. Stat Parti kontraenti għal dan il-Protokoll (“Stat Parti”) jirrikonoxxi l-kompetenza tal-Kumitat dwar id-Drittijiet ta’ Persuni b’Diżabbiltà (“il-Kumitat”) li jirċievi u jikkunsidra l-komunikazzjoni minn jew f’isem individwi jew gruppi ta’ individwi soġġetta għall-ġuriżdizzjoni tiegħu li jikklejmjaw li huma vittmi ta’ vjolazzjoni minn dak l-Istat Parti tad-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni. 2. Ma għandha tasal ebda komunikazzjoni mill-Kumitat jekk din ikollha x’taqsam ma’ Stat Parti għall-Konvenzjoni li mhijiex parti għal dan il-Protokoll. Artikolu 2 Il-Kumitat għandu jikkunsidra komunikazzjoni bħala ammissibbli meta: 1. Il-komunikazzjoni tkun anonima; 2. Il-komunikazzjoni tikkostitwixxi abbuż tad-dritt ta’ sottomissjoni ta’ tali komunikazzjoni jew hija inkompatibbli mad-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni; 3. L-istess kwistjoni diġà ġiet eżaminata mill-Kumitat jew ġiet jew qiegħda tiġi eżaminata taħt proċedura oħra ta’ investigazzjoni jew ftehim; 4. Ir-rimedji domestiċi kollha disponibbli ma jkunux ġew eżawriti. Din ma għandhiex tkun ir-regola fejn l-applikazzjoni tar-rimedji tittawwal mingħajr raġuni jew inkella ma tkunx mistennija li ġġib magħha serħan effettiv; 5. Din tkun bla bażi jew ma tkunx sostnuta b’mod suffiċjenti; jew meta 6. Il-fatti li huma s-suġġett tal-komunikazzjoni jkunu seħħew qabel id-dħul fis-seħħ ta’ dan il-Protokoll għall-Istat Parti konċernat sakemm dawk il-fatti jkunu komplew wara dik id-data. Artikolu 3 Soġġett għad-dispożizzjonijiet ta’ l-Artikolu 2 ta’ dan il-Protokoll, il-Kumitat għandu jressaq kwalunkwe komunikazzjoni sottomessa lilu b’mod kunfidenzjali għall-attenzjoni ta’ l-Istat Parti. Fi żmien sitt xhur, l-Istat riċevitur għandu jissottometti lill-Kumitat spjegazzjonijiet jew dikjarazzjonijiet bil-miktub li jiċċaraw il-kwistjoni u r-rimedju, jekk applikabbli, li seta’ ttieħed minn dak l-Istat. Artikolu 4 1. Fi kwalunkwe ħin wara li jirċievi komunikazzjoni u qabel tkun intlaħqet determinazzjoni fuq il-merti, il-Kumitat jista’ jittrasmetti lill-Istat Parti konċernat għall-kunsiderazzjoni urġenti tiegħu, talba li l-Istat Parti jieħu tali miżuri interim li jista’ jkun hemm bżonn sabiex tkun evitata ħsara li ma titranġax għall-vittma jew għall-vittmi tal-vjolazzjoni allegata. 2. Fejn il-Kumitat jeżerċita d-diskrezzjoni tiegħu skont il-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu, dan ma jimplikax determinazzjoni dwar l-ammissibbiltà jew fuq il-merti tal-komunikazzjoni. Artikolu 5 Il-Kumitat għandu jorganizza laqgħat fil-magħluq meta jeżamina l-komunikazzjonijiet skont dan il-Protokoll. Wara li jeżamina komunikazzjoni, il-Kumitat għandu jressaq is-suġġerimenti u r-rakkomandazzjonijiet tiegħu, jekk ikun hemm, lill-Istat Parti konċernat u lil dak li jressaq it-talba. Artikolu 6 1. Jekk il-Kumitat jirċievi informazzjoni affidabbli li tindika vjolazzjonijiet serji u sistematiċi minn Stat Parti ta’ drittijiet stabbiliti fil-Konvenzjoni, il-Kumitat għandu jistieden lill-Istat Parti sabiex jikkoopera fl-eżaminazzjoni ta’ l-informazzjoni u għal dan il-għan tissottometti osservazzjonijiet fir-rigward ta’ l-informazzjoni konċernata. 2. Filwaqt li tiġi kkunsidrata kwalunkwe osservazzjoni li setgħet ġiet sottomessa minn Stat Parti konċernat kif ukoll kwalunkwe informazzjoni affidabbli oħra disponibbli għalih, il-Kumitat jista’ jaħtar membru wieħed jew aktar minn tiegħu biex imexxu stħarriġ u biex jirrapporta b’mod urġenti lill-Kumitat. Fejn mistenni u bil-kunsens ta’ l-Istat Parti, l-istħarriġ jista’ jinkludi żjara fit-territorju tiegħu. 3. Wara li jeżamina s-sejbiet ta’ tali stħarriġ, il-Kumitat għandu jittrasmetti dawk is-sejbiet lill-Istat Parti konċernat flimkien ma’ kwalunkwe kumment u rakkomandazzjoni. 4. L-Istat Parti konċernat għandu, fi żmien sitt xhur minn meta jirċeivi s-sejbiet, il-kummenti u r-rakkomandazzjonijiet mill-Kumitat, jissottometti l-osservazzjonijiet tiegħu lill-Kumitat. 5. Stħarriġ bħal dan għandu jsir b’kunfidenzjalità u għandha titfittex il-kooperazzjoni ta’ l-Istat Parti fil-fażijiet kollha tal-proċeduri. Artikolu 7 Il-Kumitat jista’ jistieden lill-Istat Parti konċernat sabiex jinkludi fir-rapport tiegħu skont l-Artikolu 35 tal-Konvenzjoni, id-dettalji dwar kwalunkwe miżura meħuda b’risposta għall-istħarriġ immexxi skont l-Artikolu 6 ta’ dan il-Protokoll. Il-Kumitat jista’, jekk ikun hemm bżonn, wara t-tmiem tal-perjodu ta’ sitt xhur li hemm referenza għalih fl-Artikolu 6, paragrafu 4, jistieden lill-Istat Parti konċernat sabiex jinformah bil-miżuri meħuda b’risposta għal tali stħarriġ. Artikolu 8 Kull Stat Parti jista’, fil-ħin tal-firma jew ratifikazzjoni ta’ dan il-Protokoll jew adeżjoni għalih, jiddikjara li hu ma jirrikonoxxix il-kompetenza tal-Kumitat li hemm stipulat fl-Artikolu 6 u 7. Artikolu 9 Is-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti għandu jkun id-depożitarju ta’ dan il-Protokoll. Artikolu 10 Dan il-Protokoll għandu jkun miftuħ għal firma mill-Istati firmatarji u mill-organizzazzjonijiet ta’ integrazzjoni reġjonali tal-Konvenzjoni fil-Kwartieri Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti fi New York fit-30 ta’ Marzu 2007. Artikolu 11 Dan il-protokoll għandu jkun soġġett għal ratifikazzjoni minn Stati firmatarji ta’ dan il-Protokoll li jew irratifikaw jew li ssieħbu għall-Konvenzjoni. Għandu jkun soġġett għal konferma formali mill-organizzazzjonijiet ta’ integrazzjoni reġjonali firmatarji ta’ dan il-Protokoll li kkonfermaw jew li ssieħbu b’mod formali għall-Konvenzjoni. Għandu jkun miftuħ għall-adeżjoni minn kwalunkwe Stat jew organizzazzjoni ta’ integrazzjoni reġjonali li tkun irratifikat, ikkonfermat formalment jew issieħbet mal-Konvenzjoni u li ma tkunx iffirmat il-Protokoll. Artikolu 12 1. “Organizzazzjoni ta’ integrazzjoni reġjonali” għandha tfisser organizzazzjoni kkostitwita minn Stati sovrani ta’ reġjun partikolari, li l-Istati Membri tagħha jkunu ttrasferew kompetenza fir-rigward tal-materji regolati mill-Konvenzjoni u minn dan il-Protokoll. Tali organizzazzjonijiet għandhom jiddikjaraw, fl-istrumenti tagħhom ta’ konferma jew adeżjoni formali, il-firxa tal-kompetenza tagħhom fir-rigward tal-materji regolati mill-Konvenzjoni u minn dan il-Protokoll. Sussegwentament, huma għandhom jgħarrfu lid-depożitarju dwar kwalunkwe modifika sostanzjali fil-firxa tal-kompetenza tagħhom. 2. Referenzi għal “Stati Partijiet” f’dan il-Protokoll għandhom japplikaw għal tali organizzazzjonijiet fi żmien il-limiti tal-kompetenzi tagħhom. 3. Għall-għanijiet ta’ l-Artikolu 13, paragrafu 1 u l-Artikolu 15, paragrafu 2 ta’ dan il-Protokoll, kwalunkwe strument depożitat minn organizzazzjoni ta’ integrazzjoni reġjonali ma għandux jingħadd. 4. Organizzazzjonijiet ta’ integrazzjoni reġjonali, fi kwistjonijiet li jaqgħu fi ħdan il-kompetenzi tagħhom, jistgħu jeżerċitaw id-dritt għall-vot tagħhom fil-laqgħat ta’ Stati Partijiet, b’numru ta’ voti ugwali għan-numru ta’ l-Istati Membri tagħhom li huma Partijiet għal dan il-Protokoll. Tali organizzazzjoni m’għandhiex teżerċita id-dritt tal-vot tagħha jekk kwalunkwe Stat Membru tagħha jeżerċita d-dritt tiegħu, u viċi versa. Artikolu 13 1. Soġġett għad-dħul fis-seħħ tal-Konvenzjoni, dan il-Protokoll għandu jidħol fis-seħħ fit-tlettax-il jum mid-depożitu ta’ l-għaxar strument ta’ ratifikazzjoni jew adeżjoni. 2. Għall-Istati jew l-organizzazzjonijiet ta’ integrazzjoni reġjonali kollha li jirratifikaw, jikkonfermaw formalment jew li jissieħbu għal dan il-Protokoll wara d-depożitu ta’ l-għaxar strument bħal dan, il-Protokoll għandu jidħol fis-seħħ fit-tlettax-il jum wara d-depożitar ta’ l-istrument tali tagħhom stess. Artikolu 14 1. Riżervi inkompatibbli mal-miri u mal-għanijiet ta’ dan il-Protokoll ma għandhomx ikunu permessi. 2. Ir-riżervi jistgħu jiġu rtirati fi kwalunkwe żmien. Artikolu 15 1. Kwalunkwe Stat Parti jista’ jipproponi emenda għal dan il-Protokoll u jissottomettiha lis-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti. Is-Segretarju Ġenerali għandu jikkomunika kwalunkwe emendi proposti lill-Istati Partijiet, b’talba li jkun innotifikat jekk ikunux favur laqgħa ta’ l-Istati Partijiet għall-għan li jiġu kkunsidrati u tittieħed deċiżjoni fuq il-proposti. Fil-każ li, fi żmien erba’ xhur mid-data ta’ tali komunikazzjoni, għallinqas terz ta’ l-Istati Partijiet ikunu jiffavorixxu tali laqgħa, is-Segretarju Ġenerali għandu jlaqqa’ l-laqgħa taħt l-awspiċji tan-Nazzjonijiet Uniti. Kwalunkwe emenda adottata minn maġġoranza ta’ żewġ terzi ta’ l-Istati Partijiet preżenti u li vvutaw għandha tiġi sottomessa lis-Segretarju Ġenerali għall-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti għall-approvazzjoni u minn hemm ’il quddiem għall-Istati Partijiet għall-aċċettazzjoni. 2. Emenda li tkun adottata u approvata skont il-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu għandha tidħol fis-seħħ fit-tletin jum wara li n-numru ta’ strumenti ta’ aċċettazzjoni ddepożitati jilħaq iż-żewġ terzi tan-numru ta’ Stati Partijiet fid-data tal-adozzjoni tal-emenda. Minn hemm ’il quddiem, l-emenda għandha tidħol fis-seħħ għal kwalunkwe Stat Parti fit-tletin jum wara l-iddepożitar tal-istrument ta’ aċċettazzjoni tiegħu. Emenda għandha torbot biss lil dawk l-Istati Partijiet li jkunu aċċetawha. Artikolu 16 Stat Parti jista’ jiddenunzja dan il-Protokoll b’notifika bil-miktub lis-Segretarju Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti. Din id-denunzja għandha ssir effettiva sena wara d-data li tiġi rċevuta n-notifika mis-Segretarju-Ġenerali. Artikolu 17 It-test ta’ dan il-Protokoll għandu jkun magħmul disponibbli f’formati aċċessibbli. Artikolu 18 It-testi bl-Għarbi, Ċiniż, Ingliż, Franċiż, Russu u Spanjol ta’ dan il-Protokoll għandhom ikunu awtentiċi b’mod ugwali. B’XHIEDA TA’ DAN il-plenipotenzjarji hawn taħt iffirmati, li huma debitament awtorizzati għal dan il-għan mill-Gvernijiet rispettivi tagħhom, iffirmaw dan il-Protokoll. ANNESS 2 1. Dikjarazzjoni tal-Komunità Ewropea fl-applikazzjoni tal-Artikolu 12(1) tal-Protokoll Mhux Obbligatorju għall-Konvenzjoni dwar id-Drittijiet tal-Persuni b’Diżabbiltà Il-membri attwali tal-Komunità Ewropea huma r-Renju tal-Belġju, ir-Repubblika tal-Bulgarija, ir-Repubblika Ċeka, ir-Renju tad-Danimarka, ir-Repubblika Federali tal-Ġermanja, ir-Repubblika tal-Estonja, ir-Repubblika Ellenika, ir-Renju ta’ Spanja, ir-Repubblika ta’ Franza, l-Irlanda, ir-Repubblika tal-Italja, ir-Repubblika ta’ Ċipru, ir-Repubblika tal-Latvja, ir-Repubblika tal-Litwanja, il-Gran Dukat tal-Lussemburgu, ir-Repubblika tal-Ungerija, ir-Repubblika ta’ Malta, ir-Renju tal-Olanda, ir-Repubblika tal-Awstrija, ir-Repubblika tal-Polonja, ir-Repubblika tal-Portugall, ir-Rumanija, ir-Repubblika tas-Slovenja, ir-Repubblika Slovakka, ir-Repubblika tal-Finlandja, ir-Renju tal-Iżvezja u r-Renju Unit tal-Gran Brittanja u tal-Irlanda ta’ Fuq. Din id-dikjarazzjoni tindika l-kompetenzi ttrasferiti mill-Istati Membri lill-Komunità bis-saħħa tat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, fl-oqsma koperti mill-Protokoll mhux Obbligatorju. Il-Komunità għandha kompetenza kondiviża fir-rigward tal-azzjoni kontra d-diskriminazzjoni fuq il-bażi ta’ diżabbiltà (Artikolu 13), il-moviment liberu ta’ oġġetti, persuni, servizzi u kapital (Artikolu 26, Artikoli 45-48 u Artikolu 55), l-agrikoltura (Artikoli 36-37), transport bil-ferrovija, bit-triq, bil-baħar u transport bl-ajru (Artikolu 71 u Artikolu 80), għajnuna mill-Istat (Artikoli 87-88), tassazzjoni indiretta (Artikolu 93), suq intern (Artikolu 95), ħlas ugwali għal ħaddiema irġiel u nisa (Artikolu 141), u statistika (Artikolu 285). Skont l-Artikolu 125, l-Istati Membri u l-Komunità għandhom jaħdmu sabiex joħolqu strateġija kkoordinata għall-impjiegi. Skont l-Artikolu 149 il-Komunità għandha tikkontribwixxi għall-iżvilupp tal-kwalità tal-edukazzjoni billi tinkoraġġixxi kooperazzjoni bejn l-Istati Membri u, jekk hemm bżonn, billi tappoġġa u ssostni l-azzjoni tagħhom. Skont l-Artikolu 150, il-Komunità għandha timplementa politika ta’ taħriġ vokazzjonali li għandha tagħti appoġġ u ssostni l-azzjoni tal-Istati Membri. Skont Artikolu 158 sabiex tippromwovi l-iżvilupp armonjuż ġenerali tagħha, il-Komunita’ għandha tiżviluppa u ssegwi l-azzjonijiet li jwasslu għat-tisħiħ tal-koeżjoni ekonomika u soċjali tagħha. L-atti Komunitarji elenkati hawn taħt juru l-firxa tal-qasam ta’ kompetenzi tal-Komunità b’konformità mat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea: Id-Direttiva tal-Kunsill 2000/78/KE tas-27 ta’ Novembru 2000 li tistabbilixxi qafas ġenerali għall-ugwaljanza fit-trattament fl-impjieg u fix-xogħol (ĠU L 303, 02.12.2000, p. 16) Id-Direttiva 1999/5/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-9 ta’ Marzu 1999 dwar it-tagħmir tar-radju u tagħmir terminali ta’ telekomunikazzjonijiet u r-rikonoxximent reċiproku tal-konformità tagħhom (ĠU L 91, 7.4.1999, p.10) Id-Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Ottubru, 1995 dwar il-protezzjoni ta’ individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali u dwar il-moviment liberu ta’ dik id-data (ĠU L 281, 23.11.1995, p. 31) Id-Direttiva 2001/85/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Novembru 2001 li tirrigwardja d-dispożizzjonijiet speċjali għal vetturi użati għat-trasport ta’ pa[s]siġġieri li jkollhom aktar minn tmien sedili b’żieda mas-sedil tas-sewwieq, u li teme[n]da d-Direttivi 70/156/KEE u 97/27/KE (ĠU L 125, 13.2.2002, p.1) Id-Direttiva tal-Kunsill 91/439/KEE tad-29 ta’ Lulju 1991 dwar il-liċenzji tas-sewqan (ĠU L 237, 24.8.1991, p. 1–24) Id-Direttiva tal-Kunsill 96/48/KE tat-23 ta’Lulju 1996 dwar l-interoperabilità tas-sistema ferrovjarja trans-Ewropea ta’ veloċità għolja (ĠU L 235, 17.09.1996, p. 6-24) kif emendata mid-Direttiva 2004/50/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta’ April 2004 (ĠU L 164, 30.4.2004, p. 114-163) Id-Direttiva 2001/16/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta’ Marzu 2001 fuq l-interoperabilità tas-sistema ferrovjarja konvenzjonali trans-Ewropea (ĠU L 110, 20.04.2001, p. 1-27) – kif emendata mid-Direttiva 2004/50/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad- 29 ta’ April 2004. (ĠU L 164, 30.4.2004, p. 114-163) Id-Direttiva 2003/24/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta’ April 2003 li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 98/16/KE dwar ir-regoli u n-normi ta’ sigurtà għal vapuri tal-passiġġieri - ĠU L 123, 17.5.2003, p. 18–21. Id-Direttiva 2003/59/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta’ Lulju 2003 dwar il-kwalifika inizjali u taħriġ perjodiku ta’ sewwieqa ta’ ċerti vetturi tat-triq għat-trasport ta’ prodotti jew passiggieri, li temenda r-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 3820/85 u d-Direttiva tal-Kunsill 91/439/KEE u li tħassar id-Direttiva tal-Kunsill 76/914/KEE (ĠU L 226, 10.9.2003, p. 4–17) Ir-Regolament (KE) Nru 261/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Frar 2004 li jistabbilixxi regoli komuni dwar il-kumpens u l-assistenza għal passiġġieri fil-każ li ma jitħallewx jitilgħu u ta’ kanċellazzjoni jew dewmien twil ta’ titjiriet, u li li jħassar ir-Regolament (KEE) Nru 295/91 (Test b’rilevanza għaż-ŻEE)– (ĠU L 46, 17.2.2004, p. 1–8) Ir-Regolament (KE) Nru 1107/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta’ Lulju 2006 dwar id-drittijiet ta’ persuni b’diżabbiltà u ta’ persuni b’mobbiltà mnaqqsa meta jivvjaġġaw bl-ajru (Test b’rilevanza għaż-ŻEE). (ĠU L 204, 26.7.2006 p.1) Ir-Regolament (KE) Nru 1899/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta’ Diċembru 2006 li jemenda r-Regolament (KEE) Nru 3922/91 dwar l-armonizzazzjoni tal-ħtiġijiet tekniċi u proċeduri amministrattivi fil-qasam tal-avjazzjoni ċivili (Test b’rilevanza għaż-ŻEE) (ĠU L 377, 27.12.2006, p. 1–175) Id-Direttiva 2006/87/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta’ Diċembru 2006 li tistabbilixxi r-rekwiżiti tekniċi għall-bastimenti tal-passaġġi fuq l-ilma interni u li tħassar id-Direttiva tal-Kunsill 82/714/KEE (2006/87/KE) (ĠU L 389, 30.12.2006, p. 1–260) Id-Direttiva 2006/126/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Diċembru 2006 dwar il-Liċenzji tas-Sewqan (Tfassil mill-Ġdid) (Test b’relevanza għaż-ŻEE) (ĠU L 403, 30.12.2006, p. 18–60) Id-Direttiva 2007/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta’ Settembru 2007 li tistabbilixxi kwadru għall-approvazzjoni ta’ vetturi bil-mutur u l-karrijiet tagħhom, u ta’ sistemi, komponenti u unitajiet tekniċi separati maħsuba għal tali vetturi ("Direttiva Kwadru") (Test b’rilevanza għaż-ŻEE) (ĠU L 263, 9.10.2007, p. 1) Ir-Regolament (KE) Nru 1371/2007 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ Ottubru 2007 dwar id-Drittijiet u l-Obbligi tal-passiġġieri tal-ferroviji (ĠU L 315, 3.12.2007, p. 14–41) Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 8/2008 tal-11 ta’ Diċembru 2007 li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 3922/91 dwar il-ħtiġijiet tekniċi komuni u l-proċeduri amministrattivi li japplikaw għat-trasport kummerċjali bl-ajruplan (Test b’rilevanza għaż-ŻEE) (ĠU L 10, 12.1.2008, p. 1–206) Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2008/164/KE tal-21 ta’ Diċembru 2007 dwar speċifikazzjoni teknika għall-interoperabbiltà (STI) rigward il-"persuni b’mobbiltà mnaqqsa" fis-sistema ferrovjarja trans-Ewropea ta’ veloċità għolja (ĠU L 64, 7.3.2008, p. 72 - 205) Id-Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 95/16/KE tad-29 ta’ Ġunju 1995 dwar l-approssimazzjoni tal-liġijiet tal-Istati Membri fir-rigward tal-lifts (ĠU L 312, 7.9.1995, p.1) Id-Direttiva 2001/83/KEE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-6 ta’ Novembru 2001 dwar il-kodiċi tal-Komunità li għandu x’jaqsam ma’ prodotti mediċinali għall-użu mill-bniedem, kif emendata mid-Direttiva 2004/27/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal- 31 ta’ Marzu 2004 (ĠU L 136, 30.4.2004, p.34) Id-Direttiva 2002/21/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-7 ta’ Marzu 2002 dwar kwadru regolatorju komuni għan-networks ta’ komunikazzjonijiet u servizzi elettroniċi (Direttiva Kwadra) (ĠU L 108, 24.4.2002, p. 33) Id-Direttiva 2002/22/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-7 ta’ Marzu 2002 dwar servizz universali u d-drittijiet tal-utenti li jirrelataw ma’ networks u servizzi ta’ komunikazzjonijiet elettroniċi (Direttiva Servizz Universali) ( ĠU L 108, 24.4.2002, p. 51) Id-Direttiva 2007/65/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Diċembru 2007 li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 89/552/KEE dwar il-koordinazzjoni ta’ ċerti dispożizzjonijiet stabbiliti bil-liġi, b’regolament jew b’azzjoni amministrattiva fi Stati Membri dwar it-twettiq ta’ attivitajiet ta’ xandir bit-televiżjoni (Test b’relevanza għaż-ŻEE) (ĠU L 332, 18.12.2007, p. 27) Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 2204/2002 tat-12 ta’ Diċembru 2002 dwar l-applikazzjoni tal-Artikoli 87 u 88 tat-Trattat KE dwar għajnuna mill-Istat għax-xogħol (ĠU L 337, 13.12.2002, p. 3) Ir-Regolament Tal-Kunsill (KE) Nru 577/98 tad-9 ta Marzu 1998 dwar l-organizzazzjoni ta’ stħarriġ ta’ kampjuni tal-forza tax-xogħol fil-Komunità (ĠU L 77, 14.3.1998, p.1) flimkien mar-regoli relatati ta’ implementazzjoni. Ir-Regolament (KE) Nru 1177/2003 tal-Parlament Ewropew tal-Kunsill tas-6 ta’ Ġunju 2003 jirrigwarda l-istatistika Komunitarja dwar l-introjtu u l-kondizzjonijiet tal-għixien (UE-SILC): test b’rilevanza għaż-ŻEE (ĠU L 165, 3.7.2003, p.1) flimkien mar-regoli relatati ta’ implementazzjoni Ir-Regolament (KE) Nru 458/2007 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ April 2007 dwar is-sistema Ewropea tal-istatistika integrata tal-ħarsien soċjali (ESSPROS) (Test b’rilevanza għaż-ŻEE) (ĠU L 113, 30.4.2007, p.3) Ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 918/83 tat-28 ta’ Marzu 1983 li jwaqqaf sistema Komunitarja ta’ eżenzjoniiet minn dazju doganali (ĠU L 105, 23.4.1983, p.1) Id-Direttiva tal-Kunsill 83/181/KEE tat-28 ta’ Marzu 1983 li tiddetermina l-iskop tal-Artikolu 14(1)(d) tad-Direttiva 77/388/KEE dwar l-eżenzjoni mit-taxxa fuq il-valur miżjud fuq l-importazzjoni finali ta’ ċerti oġġetti (ĠU L 105, 23.4.1983) Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2006/774/KE tas-7 ta’ Novembru 2006 li tawtorizza lil ċerti Stati Membri biex japplikaw rata mnaqqsa tat-taxxa tal-VAT fuq ċerti servizzi b’intensità għolja ta’ mano d’opera skond il-proċedura prevista fl-Artikolu 28(6), tad-Direttiva 77/388/KEE (ĠU L 314, 15.11.2006, p. 28–32) Id-Direttiva tal-Kunsill 2006/112/KE ta’ 28 ta’ Novembru 2006 dwar is-sistema komuni ta’ taxxa fuq il-valur miżjud (ĠU L 347, 11.12.2006, p.1) Id-Direttiva tal-Kunsill 86/378/KEE tal-24 ta’ Lulju 1986 dwar l-implimentazzjoni tal-prinċipju ta’ trattament ugwali għal irġiel u nisa fi skemi tax-xogħol ta’ sigurtà soċjali (86/378/KEE) (ĠU L 225, 12.8.1986, p. 40) Id-Direttiva 2006/54/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta’ Lulju 2006 dwar l-implimentazzjoni tal-prinċipju ta’ opportunitajiet indaqs u ta’ trattament ugwali tal-irġiel u n-nisa fi kwistjonijiet ta’ impjiegi u xogħol (tfassil mill-ġdid) (ĠU L 204, 26.7.2006 p. 23) Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2006/544/KE tat-18 ta’ Lulju 2006 dwar linji gwida għall-politika dwar l-impjiegi ta’ l-Istati Membri ( ĠU L 215, 5.8.2006, p. 26) Id-Direttiva 2000/31/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-8 ta’ Ġunju 2000 dwar ċerti aspetti legali tas-servizzi minn soċjetà tal-informazzjoni, partikolarment il-kummerċ elettroniku, fis-Suq Intern (Direttiva dwar il-kummerċ elettroniku) (ĠU L 178, 17.7.2000, p.1) Id-Direttiva 2001/29/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-22 ta’ Mejju 2001 dwar l-armonizzazzjoni ta’ ċerti aspetti ta’ drittijiet tal-awtur u drittijiet relatati fis-soċjetà tal-informazzjoni (ĠU L 167, 22.06.2001 p.10) Id-Direttiva 97/67/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta’ Diċembru 1997 dwar regoli komuni għall-iżvilupp tas-suq intern tas-servizzi postali tal-Komunità u t-titjib fil-kwalità tas-servizz (ĠU L 15, 21.1.1998, p.14) kif emendata mid-Direttiva 2002/39/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-10 ta’ Ġunju 2002 li temenda d-Direttiva 97/67/KE fir-rigward tal-ftuħ ulterjuri għal kompetizzjoni tas-servizzi postali Komunitarji. (ĠU L 176, 05.7.2002, p. 21) Id-Direttiva 2004/17/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-31 ta’ Marzu 2004 li tikkoordina l-proċeduri ta’ akkwisti ta’ entitajiet li joperaw fis-setturi tas-servizzi tal-ilma, l-enerġija, it-trasport u postali (ĠU L 134, 30.04.2004, p.1) Id-Direttiva 2004/18/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-31 ta’ Marzu 2004 fuq koordinazzjoni ta’ proċeduri għall-għoti ta’ kuntratti għal xogħlijiet pubbliċi, kuntratti għal provvisti pubbliċi u kuntratti għal servizzi pubbliċi (ĠU L 134, 30.4.2004, p. 114) Id-Direttiva 2005/29/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Mejju 2005 dwar prattiċi kummerċjali żleali fin-negozju mal-konsumatur fis-suq intern li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 84/450/KEE, id-Direttivi 97/7/KE, 98/27/KE u 2002/65/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (Direttiva dwar Prattiċi Kummerċjali Żleali) (ĠU L 149, 11.6.2005, p. 22) Ir-Regolament (KE) Nru 1083/2006 tal-Kunsill tal-11 ta’ Lulju 2006 li jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew u l-Fond ta’ Koeżjoni u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 1260/1999 (ĠU L 210, 31.7.2006, p. 25) Id-Deċiżjoni Nru 1720/2006/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta’ Novembru 2006 li tistabbilixxi programm ta’ azzjoni fil-qasam tat-tagħlim tul il-ħajja (ĠU L 327, 24.11.2006, p.45) Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1698/2005 tal-20 ta’ Settembru 2005 dwar appoġġ għall-iżvilupp rurali mill-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilipp Rurali (FAEŻR) (ĠU L 277, 21.10.2005, p.1 Ir-Regolament tal-Kunsill (KEE, Euratom, KEFA) Nru 259/68 tad-29 ta’ Frar 1968 li jistabbilixxi r-Regoli tal-Persunal tal-uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej u l-Kondizzjonijiet ta’ Impjieg ta’ ħaddiema (aġenti) oħra tal-Komunitajiet Ewropej (ĠU L 56, 4.3.1968, p. 1) L-iskop u t-tħaddim tal-kompetenzi Komunitarji huma, fin-natura tagħhom, suġġetti għal żvilupp kontinwu u l-Komunità se tikkonkludi jew temenda din id-dikjarazzjoni, jekk neċessarju, skont l-Artikolu 12.1 tal-Protokoll. 2. Dikjarazzjoni mill-Komunità Ewropea dwar l-Artikolu 1, paragrafu 1, tal-Protokoll mhux obbligatorju: Il-Komunità Ewropea tfakkar ir-riżerva tagħha dwar l-Artikolu 27.1 tal-Konvenzjoni tan-Nazzjonijiet Uniti dwar id-Drittijiet tal-Persuni b’Diżabbiltà u li l-firxa tal-kompetenzi tal-Kumitat fir-rigward tal-Komunità Ewropea hija b’dan il-mezz limitata. [1] ĠU C , , p. . [2] ĠU C , , p. .