IL-KUMMISSJONI EWROPEA 
Brussell, 13.10.2011 
SEG(2011) 1173 finali 
  
DOKUMENT TA’ ĦIDMA TAL-PERSUNAL TAL-KUMMISSJONI 
SOMMARJU E ŻEKUTTIV TAL-VALUTAZZJONI TAL-IMPATT 
li jakkumpanja d-dokument 
KOMUNIKAZZJONI MILL-KUMMISSJONI LILL-PARLAMENT EWROPEW, 
LILL-KUNSILL, LILL-KUMITAT EKONOMIKU U SO ĊJALI EWROPEW U LILL-
KUMITAT TAR-RE ĠJUNI 
Inżidu l-impatt tal-Politika tal-UE g ħall-Iżvilupp: A ġenda għall-Bidla 
{KUMM(2011) 637 finali} 
{SEG(2011) 1172 finali}  
 
MT 2   MT 1. ID-DEFINIZZJONI TAL-PROBLEM A: X’inhi l-problema e żattament, lil min 
taffettwa l-iktar u g ħaliex jeħtieġ li jkun hemm intervent pubbliku? 
Fil-kuntest globali attwali, fl-isfond tal-isfidi internazzjonali ewlenin1, il-leġittimità tad-
diskussjoni dwar l-g ħajnuna, u s-sitwazzjonijiet kuntestwali ġodda kemm fil-livell tal-UE (il-
qafas ta' azzjoni esterna post- Lisbona) u l-livell internazz jonali (G20, IFIs, NU...), hemm il-
ħtieġa għal bidla li “ żżid l-impatt tal-politika tal-UE g ħall-iżvilupp ”. L-għan huwa li l-
politika tal-UE g ħall-iżvilupp issir kapa ċi biex tilqa' l-isfidi tad-de ċennju li ġej, u biex tg ħin 
lill-pajjiżi msieħba jagħmlu l-bidliet me ħtieġa biex ja ċċelleraw il-progress tag ħhom għat-
tnaqqis tal-faqar u l-MDGs. 
Riċerka attwali2 turi li, mill-2005, meta ġiet adottata d-dikjarazzjoni ta’ Pari ġi, it-tendenzi tal-
allokazzjoni tal-g ħajnuna globali ddeterjoraw. Fil-fatt, ħafna problemi jdg ħajfu l-effi ċjenza u 
l-effettività tal-politiki tal-i żvilupp tal-UE u ta' atturi o ħra. L-ewwel, il-frammentazzjoni tal-
għajnuna żdiedet flimkien ma ż-żidiet fl-ODA. Hemm tenden za li l-assistenza tintbag ħat 
f'pakketti i żgħar. Fl-istess ħin, il-proliferazzjoni tad-donaturi żdiedet: globalment, id-donaturi 
qed joperaw f'aktar pajji żi u, fi ħdan dawn il-pajji żi, f'aktar setturi. Fuq livell settorjali, il-
proliferazzjoni hija wkoll imxerrda ħafna: 41% tas-setturi kollha fil-pajji żi riċevituri kienu 
rreġistrati żburżamenti minn aktar minn tliet donaturi tal-UE fl-2007.  
It-tieni, il-proliferazzjoni ta ' relazzjonijiet bejn il-pajji żi donaturi u dawk imsie ħba tirriżulta fi 
sforzi ta' kordinazzjoni g ħolja li joħolqu piżijiet l-ewwel u qabel kollox fuq il-pajji żi msieħba, 
iżda wkoll fuq ir-rappre żentanti tad-donaturi fuq il-post. Id-duplikazzjoni tal-isforz ma’ 
donaturi o ħra - inklużi l-Istati Membri - flimkien man-nuqqas ta' kordinazzjoni jistg ħu jwasslu 
għal nuqqasijiet g ħall-għarrieda fil-kopertura ġeografika/settorjali (l-hekk imsej ħa "orfni tal-
għajnuna") u jistg ħu joħolqu atmosfera ta' in ċertezza g ħall-pajjiżi msieħba u l-benefi ċjarji 
ewlenin f'dawn il-pajji żi, li ħafna drabi jinkludu l-aktar gruppi vulnerabbli.  
Il-kostijiet fit-tul ta' g ħajnuna ineffettiva huma an alizzati minn akkademi ċi f'termini tal-
impatti tag ħhom fuq il-kwalità tal- amministrazzjoni msie ħba u l-ekonomiji tal-pajji żi 
riċevituri. Dawn il-kostijiet huma mog ħtija l-aktar f’termini kwalitattivi g ħalkemm f'xi 
każijiet il-kostijiet kwantitattivi setg ħu jinstabu f'termini ta' tkabbir ekonomiku mitluf jew 
żidiet tal-kostijiet min-nuqqas ta ’ prevedibbiltà fil-fondi g ħall-iżvilupp3. Pereżempju, il-
kostijiet fit-tul marbuta mal-frammentazzjoni wa ħedhom jirri żultaw fl-inabbiltà tal-gvern biex 
jimponi l-ordni fuq il-portafoll tal-pro ġett jew anke jikseb ħarsa ġenerali tal-investmenti u l-
attivitajiet iffinanzjati mill-g ħajnuna, in-nuqqas tal-ippjanar effettiv, id-diskrepanzi ġeografiċi, 
eċċ4.  
                                                 
1 B ħall-kriżi finanzjarja, it-tibdil fil-klima, l-a ċċess għall-enerġija, in-nuqqas ta' sigurtà tal-ikel, 
pressjonijiet ta' migrazzjoni, fra ġilità tal-istat, il-konflitti re ġjonali u s-sigurtà internazzjonali, l-i żvilupp 
ta’ setgħat ġodda/investituri/donaturi 
2 "Xejriet ta’ Frammentazzjoni tal-G ħajnuna Ġewwa l-Pajji ż u l-Proliferazzjoni tad-Donaturi: Anali żi tal-
Bidliet fit-Tendenzi l-Allokazzjoni tal-G ħajnuna bejn l-2005 u l-2009", Rapport f’isem il-Grupp ta’ 
Ħidma tal-OECD dwar id-Divi żjoni tax-Xog ħol u l-Kumplimentarjetà, l-Ewwel Abbozz – l-
24 ta' Marzu 2011, il-ver żjoni finali ser to ħroġ minn hawn u ftit żmien ieħor 
3 "A ġenda dwar l-Effika ċja tal-Għajnuna: Benefi ċċji ta’ Appro ċċ Ewropew"  
http://ec.europa.eu/development/icenter/repository/AE_Full_Final_Report_20091023.pdf   
4 idem 
 
MT 3   MT 2. ANALI ŻI TAS-SUSSIDJARJETÀ: L-azzjoni tal-UE hija ġġustifikata mil-lat tas-
sussidjarjetà (Il- ħtieġa għaliha u l-valur mi żjud tal-UE)? 
Skont it-Trattat ta' Lisbona, il-politika g ħall-iżvilupp hija kompetenza maqsuma bejn il-
Kummissjoni u l-Istati Memb ri. Il-Kummissjoni se tag ħmel il-parti tag ħha sabiex ji żdied l-
impatt tal-g ħajnuna tag ħha, filwaqt li tirrikonoxxi li di mensjonijiet, aspetti u atturi o ħra 
(bħall-koerenza tal-politika g ħall-iżvilupp, il-modalitajiet tal-g ħajnuna, l-appartenenza tal-
pajjiż, eċċ) huma kumplimentari u g ħandhom ji ġu kkunsidrati safejn dawn g ħandhom effett 
fuq l-impatt globali tal-politika tal-UE g ħall-iżvilupp. G ħalhekk ir-rwol tal-UE fil-
promozzjoni ta’ kordinazzjoni u koerenza, il-kapa ċità tagħha biex tiġbor is-servizzi u r-ri żorsi, 
u biex tmexxi d-djalogu tal-UE mal-pajji żi msieħba, huwa me ħtieġ peress li l-azzjoni mill-
Istati Membri wa ħida ma tistax suffi ċjentement twettaq dawn il-funzjonijiet.  Bħala riżultat, 
azzjoni kkordinata mill-UE b'mod s ħiħ għandha valur mi żjud li, f'termini ta’ sostenn politiku 
u finanzjarju, hija ikbar mis-somma tal-azzj oni individwali tas-27 Stat Membru u l-
Kummissjoni5. Studju tal-20096 stima li l-benefi ċċji potenzjali ta’ appro ċċ Ewropew lejn l-
effikaċja tal-għajnuna jkun fl-ordni ta' EUR 3 sa 6 biljun fis-sena.  
Kif ġie enfasizzat mill-konsultazzjoni pubblika dwar il-Green Paper, il-Kummissjoni g ħandha 
tiffoka l-g ħajnuna li tamministra fuq firxa akta r limitata ta' setturi u oqsma; l-g ħażliet iridu 
jsiru aktar b'mod strate ġiku milli fil-passat,  filwaqt li jittie ħed kont tal-vanta ġġi komparattivi 
u l-potenzjal tal-UE biex tag ħmel impatt sinifikanti. Il-Kummissjoni g ħandha wkoll rwol 
ewlieni x’taqdi f’termini ta' bidu u kordinazzjoni ta' divi żjoni tax-xog ħol (DoL) a ħjar bejn l-
UE u l-Istati Membri. 
Sabiex jiġi mmassimizzat dan il-valur mi żjud, speċjalizzazzjoni u DoL a ħjar jistgħu jwasslu 
għal effiċjenza akbar, ekonomiji tal-kobor u spejje ż tat-tranżazzjonijiet aktar baxxi li l-
benefiċċji tagħhom jistg ħu jintużaw biex jissa ħħu aktar ir-ri żorsi finanzjarj i disponibbli u 
titjieb is-sa ħħa ta’ negozjar tal-UE, u b'hekk ji ġi żgurat li l-EU tkun f'po żizzjoni aħjar biex 
tassumi rwol ewlieni fil-livell globali.  
3. L-GĦANIJIET TAL-INIZJATTIVA TAL-UE: X'inhuma l-g ħanijiet prin ċipali tal-
politika? 
Kif iddikjarat fit-Trattat, l-g ħan ewlieni tal-politika u l-prattika tal-UE g ħall-iżvilupp huwa t-
tnaqqis tal-faqar fil-kuntest ta' żvilupp sostenibbli. Il-miri rikonoxxuti internazzjonalment li 
jinsabu wara dan l-objettiv, li qa blet dwarhom l-UE, huma l-G ħanijiet ta' Żvilupp tal-
Millennju (MDGs). Konferenza intern azzjonali ewlenija f'Settembru 20107 enfasizzat id-
differenza bejn il-livelli attwali tal-kisba vis-à- vis l-MDGs u l-miri nfushom, meta fadal anqas 
minn 5 snin; hemm t ħassib partikolari dwar in-nuqqas ta' progress f' ċerti pajjiżi u reġjuni 
(notevolment fl-Afrika Sub-Sa ħarjana) u rigward u ħud mill-MDGs (notevolment is-sa ħħa tal-
ommijiet u tal-ulied).  
                                                 
5 Kif intwera hawn fuq b’referenza g ħall-istudju dwar l-a ġenda dwar l-effika ċja tal-għajnuna: benefi ċċji 
ta’ Appro ċċ Ewropew minn Ottubru 2009  
 http://ec.europa.eu/development/icenter/repository/AE_Full_Final_Report_20091023.pdf  
6 "A ġenda dwar l-Effika ċja tal-Għajnuna: Benefi ċċji ta’ Appro ċċ Ewropew”, HTPSE Limited, Ottubru 
2009, http://ec.europa.eu/development/icenter/repository/AE_Full_Final_Report_20091023.pdf   
7 Laqg ħa Plenarja ta' Livell G ħoli tan-NU dwar l-MDGs, New York, 
 
MT 4   MT Minħabba l-isforzi li g ħadhom me ħtieġa biex l-MDGs jintla ħqu sa l-2015, l-UE trid i żżid 
malajr l-impatt tal-g ħajnuna tag ħha għat-tnaqqis tal-faqar. Wara l-2015, l-UE se jkollha b żonn 
tkompli tappo ġġja l-isforz globali sakemm il-faqar ji ġi eliminat kompletament. L-g ħan tal-
programm ta' bidla propost huwa g ħalhekk biex ji ġi żgurat li kull euro tal-g ħajnuna għall-
iżvilupp tal-UE ti ġġenera l-akbar impatt possibbli fuq il-faqar fil-pajji żi li qed ji żviluppaw, 
sabiex tiġi mmassimizzata l-kontribut mag ħmula mill-UE lejn l-MDGs u g ħall-eliminazzjoni 
tal-faqar fit-tul.  
Huwa pre żunt li l-impatt fuq it-tnaqqis tal-faqar jista' jitjieb billi l-g ħajnuna tal-UE tkun 
iffokata ġeografikament u settorjalment fuq firxa aktar limitata ta’ pajji żi u żoni aktar milli 
jkunu mifruxa ammonti ħafna żgħar ta’ għajnuna madwar id-dinja . B’hekk, il-Kummissjoni 
tibqa' attur globali dw ar kwistjonijiet ta' żvilupp, filwaqt li, b ħala donatur, tikkon ċentra l-
għajnuna tag ħha fuq dawk is-setturi u l-pajji żi fejn l-impatt se jkun l-og ħla.  
B'sostenn g ħal dan l-isforz, l-a ġenda tal-Koerenza Politika g ħall-Iżvilupp (PCD) 
tikkontribwixxi wkoll g ħat-titjib tar-ri żultati reali tal-koperazzjoni tag ħna għall-iżvilupp billi 
tnaqqas l-inkonsistenzi u tippromwovi siner ġiji bejn l-g ħanijiet ta' politika interna u l-
iżvilupp. Barra minn hekk, g ħandu jsir sforz g ħal aktar koerenza bejn l-g ħanijiet tal-politika 
esterna u l-i żvilupp. 
4. L-GĦAŻLIET TA' POLITIKA: Liema g ħażliet ġew ikkunsidrati u liema ġew 
ivvalutati fid-dettall? 
Erba’ għażliet ewlenin ġew identifikati fil-valutazzjoni tal-impatt: 
L-ewwel g ħażla tirreferi g ħall-istatus quo, li jfisser li l-pro ċessi tal-allokazzjoni u l-
implimentazzjoni tal-g ħajnuna ma jinbidlux mis-sistema a ttwali (ebda azzjoni addizzjonali 
tal-UE) u g ħalhekk l-g ħajnuna għall-iżvilupp amministrata mill-Kummissjoni tkompli ti ġi 
allokata f'varjetà kbira  ta' setturi u pajji żi. Fi kliem ie ħor, l-UE tkompli tag ħmel "kollox 
kullimkien" u g ħalhekk ma tindirizzax il-pro blema tal-frammentazzjoni tal-g ħajnuna. Din l-
għażla ġiet ivvalutata fid-dettall fir-rigward tal- g ħajnuna g ħall-iżvilupp attwali tal-UE 
mxerrda u frammentata li tirrappre żenta l-bażi għal titjib lejn sistema aktar effi ċjenti u 
effettiva.  
It-tieni għażla tirreferi g ħal enfasi settorjali; sabiex tnaqqas it-tixrid settorjali tal-g ħajnuna tal-
UE, il-Kummissjoni tkun trid tiffoka prin ċipalment fuq xi oqsma u setturi, b'mod partikolari 
fejn għandha vanta ġġi komparattivi, i żda tibqa' tipprovdi g ħajnuna lil numru kbir ta' pajji żi li 
jvarjaw mill-pajji żi l-anqas żviluppati (LDCs) g ħall-pajjiżi l-aktar avvanzati li qed 
jiżviluppaw (BRICS). 
It-tielet g ħażla tikkonċerna l-enfasi ġeografika; bil-g ħan li jonqos it-tixrid ġeografiku tal-
għajnuna tal-UE, il-Kummissjoni  tkun trid timmira l-g ħajnuna tag ħha lejn numru limitat ta’ 
pajjiżi (magħżula skont il-b żonnijiet, il-kapa ċitajiet, l-interessi u l-impenji tag ħhom), iżda 
jibqa' jkollha kopertur a settorjali wiesg ħa.  
Fir-raba' g ħażla, l-UE tkun t ħaddan kemm punti settorjali u ġeografiċi billi tipproponi appro ċċ 
differenzjat g ħall-allokazzjoni tal-g ħajnuna għall-iżvilupp, kif ukoll offerta ta’ g ħajnuna li hija 
ffukata fuq firxa limitata ta' setturi.  
Il-valutazzjoni tal-impatt mhix tentattiv biex tikkunsidra l-g ħażliet settorjali u ġeografiċi 
predeterminati. Pjuttost, din te żamina l-prin ċipji tal-konċentrazzjoni settorjali u d-
 
MT 5   MT differenzazzjoni ġeografika. L-g ħażla finali tas-se tturi u l-pajji żi se tkun il-prodott ta' anali żi 
dettaljata g ħal kull pajji ż u djalogu, skont il-prin ċipji stabbiliti tal-appartenenza u s-s ħubija 
minquxa fid-Dikjarazzjoni ta' Pari ġi, u d-diskors ma' donaturi o ħra, b'mod partikolari l-Istati 
Membri tal-UE, fi ħdan il-qafas tal-Kodi ċi ta’ Kondotta dwar id-Divi żjoni tax-Xog ħol.  
Il-PCD msa ħħa, il-kordinazzjoni tal-UE mtejba, l-g ħażla ta' modalitajiet tal-g ħajnuna u l-
livelli globali ta’ finanzi disponibbli g ħall-iżvilupp, fatturi kollha se jkollhom impatt ukoll fuq 
is-suċċess tal-UE biex tikseb l-obbjettivi tag ħha ta' żvilupp, se jkunu l-kostanti rilevanti g ħal 
kull wieħed mill-erba' g ħażliet. Għalhekk dawn l-elementi mhumiex meqjusa b ħala parti mill-
valutazzjoni tal-impatt.  
5. Il-VALUTAZZJONI TAL-IMPATTI: Liem a huma l-impatti ewlenin ekonomi ċi, 
ambjentali u so ċjali ta’ kull g ħażla b'mod partikolari f'termini ta' benefi ċċji 
(kkwantifikati/stmati fi flus) u l-kostijiet (inklu żi l-istimi dwar il-pi ż amministrattiv, 
kostijiet o ħra tal-konformità u l-kostij iet tal-implimentazzjoni g ħall-
amministrazzjonijiet pubbli ċi)?  
Għażla 1 
Taħt l-għażla tal-istatus quo, l-g ħajnuna amministrata mill -Kummissjoni tibqa' ting ħata lil 
firxa wiesg ħa ta’ setturi u pajji żi benefiċjarji. Il-Kummissjoni b'hekk i żżomm preżenza globali 
u transsettorjali, li potenzjalment tag ħtiha influwenza wiesg ħa u l-possibbiltà ta' effett ta’ 
sostenn fil-pajji żi kollha. L-g ħażla tal-istatus quo ma tindirizzax il-problema tad-dispersjoni u 
l-frammentazzjoni tal-g ħajnuna, b'hekk i żżid ir-riskji ta’ ineffi ċjenza fil-programm ta’ 
għajnuna futur. Barra minn hekk, ri żorsi ta' għajnuna skarsi jibqg ħu jiġu mifruxa f'ammonti 
żgħar, jonqos l-impatt u jirri żultaw fit-telf ta' rilevanza, le ġittimità u vi żibbiltà tal-g ħajnuna 
tal-UE.  
Għażla 2 
Enfasi settorjali kkon ċentrata tista' tikkontribwixxi g ħal impatt og ħla tal-għajnuna tal-UE billi 
tikkonċentra r-riżorsi fuq numru limitat ta' setturi u b'hekk ti żdied il-massa kritika tal-UE. Din 
tista' żżid ukoll il-kompetenza spe ċjalizzata, il-vi żibbiltà u r-reputazzjoni tal-UE f'numru ta' 
setturi, b'mod partikolari fejn g ħandha vanta ġġ komparattiv rikonoxxut . Barra minn hekk, il-
Kummissjoni żżomm il-pre żenza globali g ħall-iżvilupp tag ħha, u b'hekk tippermetti l-
influwenza u l-effett ta’ sostenn possibbli fil-pajji żi kollha. Kon ċentrazzjoni settorjali 
madankollu g ħandu r-riskju li to ħloq nuqqas possibbli bejn l-offerta limitata tal-Kummissjoni 
u d-domanda minn pajji żi msieħba. Dan jista’ jirri żulta f'diffikultajiet fl-infiq tar-ri żorsi 
kollha. Barra minn hekk, appro ċċ minn fuq g ħal isfel g ħall-konċentrazzjoni settorjali jista' 
jpoġġi f'riskju l-appartenenza tal-pajji ż (ingredjent es senzjali rikonoxxut g ħall-effikaċja tal-
għajnuna u g ħas-suċċess globali tal-i żvilupp). 
Għażla 3 
Enfasi ġeografika kkon ċentrata tista' tikkont ribwixxi biex ji żdied l-impatt tal-g ħajnuna tal-UE 
billi timmira r-ri żorsi limitati lejn dawk il-pajji żi fejn huma me ħtieġa l-aktar u fejn l-g ħajnuna 
jista’ jkollha l-akbar impatt. B’he kk, il-Kummissjoni tkun tapplika appro ċċ differenzjat g ħall-
allokazzjoni tal-g ħajnuna u s-s ħubiji, ibba żat fuq id-djalogu komprens iv politiku u tal-politika 
mal-pajjiżi msieħba kollha, li permezz tieg ħu l-UE tiddefinixxi l-akta r forma ta’ koperazzjoni 
xierqa, li jwassal g ħal deċiżjonijiet infurmati u o ġġettivi dwar l-aktar ta ħlita ta' politiki 
effettiva, il-livelli ta' g ħajnuna, l-istrumenti finanzjarji u l-arran ġamenti tal-g ħajnuna. 
 
MT 6   MT Enfasi ġeografika tista' madankollu to ħloq riskju li jdg ħajjef l-influwenza u l-effett ta’ sostenn 
tal-UE f'ċerti pajjiżi u reġjuni fejn ma tibqax topera. Fin- nuqqas ta' kordinazzjoni mtejba u 
diviżjoni tax-xog ħol bejn l-UE u l-Istati Membri, din tir riskja wkoll li twessa' d-distakk bejn 
id-donaturi preferiti u d-donaturi orfni, fi żmien meta numru dejjem akbar ta' donatur tal-UE 
qed inaqqsu l-portafolli tag ħhom u jo ħorġu minn numru ta' pajji żi li qed ji żviluppaw. 
Madankollu dawn i ż-żewġ kwistjonijiet jistg ħu jiġu mmitigati peremzz ta' mi żuri ta’ 
akkumpanjament, b ħal strateġija ta’ ħruġ gradwali, ħolqien ta' tipi ġodda ta' s ħubiji ma' dawk 
il-pajjiżi li ma għadhomx jir ċievu għotjiet tal-g ħajnuna u aktar progress dwar l-ipprogrammar 
konġunt u d-divi żjoni tax-xog ħol. 
Għażla 4 
Enfasi settorjali u ġeografika kkon ċentrata tista' tikkontribwixxi biex ji żdied b'mod 
konsiderevoli l-impatt tal-g ħajnuna tal-UE permezz ta’ u żu u allokazzjoni a ħjar u b'mod aktar 
strateġiku tar-riżorsi skarsi tal-g ħajnuna. B’hekk, l-UE tista' tg ħolli l-massa kritika tag ħha 
f’ċerti setturi u pajji żi, u s-saħħaħ is-setgħa ta' negozjar tag ħha u ż-żid l-effett ta’ sostenn fuq 
ir-riżorsi u l-politiki. Permezz tal-e żempju, il-Kummissjoni tista tmexxi biex i żżid il-viżibbiltà 
u l-leġittimità tal-g ħajnuna tag ħha u tinkora ġġixxi lill-Istati Membri tal-UE biex jag ħmlu l-
istess. Dan jista' jssa ħħaħ ukoll ir-rwol tal-Kummissjoni b ħala kordinatur, notevolment dwar 
aspetti kru ċjali tad-divi żjoni tax-xog ħol. 
6. TQABBIL TAL-G ĦAŻLIET: Liema hija l-g ħażla ppreferuta u abba żi ta’ liema 
kriterju/ġustifikazzjoni? 
Il-Valutazzjoni tal-Im patt tikkonkludi li l-G ħażla 4 hija l-a ħjar għażla. Din tkun tipprodu ċi 
allokazzjoni tar-ri żorsi skarsi tal-g ħajnuna tal-UE b'mod aktar strate ġiku, ġustifikabbli u 
viżibbli li, minflok ikunu mifruxa f'setturi u pajji żi f'ammonti żgħar, kif jiġri fil-każ tal-istatus 
quo (Għażla 1), jkunu ffukati fejn huma me ħtieġa l-aktar u fejn jista' jkollhom l-akbar impatt 
fuq il-faqar. G ħażla 4 tgħaqqad il-punti sodi tal-G ħażliet 2 u 3 u teg ħleb ċerti limitazzjonijiet 
ta' fok uniku (is-settur jew il- ġeografija).  
L-approċċ inkorporat minn G ħażla 4 ser jippermetti lill-Kummissjoni tikseb rwol ta' donatur 
aktar bilan ċjat u strate ġiku, li għandu jkollu ri żultati ferm po żittivi f’termini ta’ vi żibbiltà u 
reputazzjoni.  
7. MONITORA ĠĠ U EVALWAZZJONI: X’inhuma l-arran ġamenti biex ikunu 
stabbiliti l-kostijiet u l-benefi ċċji reali u l-kisbiet tal-effetti mixtieqa? 
Il-Kummissjoni di ġà għandha sistemi regolari ta' monitora ġġ u evalwazzjoni fis-se ħħ, li 
jkopru l-wisa' tal-programm ta' g ħajnuna tag ħha. Attwalment il-Kummissjoni tevalwa l-
istrateġiji tal-pajji ż u dawk temati ċi kif ukoll il-programmi u l-pro ġetti individwali. E żerċizzji 
ta' evalwazzjoni akbar jivvaluta w il-kumplimentarjetà u s-siner ġija bejn l-istrumenti 
leġiżlattivi differenti, inklu ż l-attivitajiet ming ħajr infiq. Evalwazzjonijiet kumplessi jistg ħu 
wkoll ikopru g ħanijiet politi ċi mifruxa f'bosta oqsma kif stabbiliti fi pro ċessi politi ċi rilevanti 
kif ukoll jindirizzaw kwistjoniji et trasversali rilevanti g ħall-istrumenti le ġiżlattivi kollha jew 
diversi. Safejn ikun po ssibbli, il-Kummissjoni tasso ċja l-partijiet interessati rilevanti kollha 
fil-fażi ta' evalwazzjoni tal-assistenza tal-UE, inklu ż evalwazzjonijiet kon ġunti.