MT    MT MT 
MT    MT  IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ 
Brussell, 27.5.2009 
SEG(2009) 716 
  
DOKUMENT TA’ ĦIDMA MILL-PERSUNA L TAL-KUMMISSJONI 
Dokument an ċillari għall- 
 
KOMUNIKAZZJONI MILL-KUMMISSJONI 
 
Superviżjoni finanzjarja Ewropea  
  
SOMMARJU TAL-VALUTAZZJONI TAL-IMPATT  
   
{KUMM(2009) 252 finali} 
{SEG(2009) 715} 
MT 2   MT 1. DAĦLA 
Fil-Komunikazzjoni "Nixprunaw l-Irkupru Ewr opew" tal-4 ta’ Marzu 2009, il-Kummissjoni 
Ewropea impenjat ru ħha biex tressaq proposti ta' riforma g ħall-qafas tal-UE dwar is-
superviżjoni finanzjarja. L-azzjoni tal-Kummissjoni  f'dan il-qasam issejjes fuq ir-rapport tal-
Grupp "de Larosière" dwar is-supervi żjoni finanzjarja fl-UE, li jirrakkomanda qafas 
superviżorju finanzjarju Ewropew ġdid għas-supervi żjoni ta' istituzzjonijiet finanzjarji 
individwali (supervi żjoni mikroprudenzjali) u supervi żjoni tal-istabbiltà tas-sistema 
finanzjarja (supervi żjoni makroprudenzjali).  
Konsultazzjonijiet 
Il-Kummissjoni wettqet konsultazzj oni pubblika bil-miktub dwar ir-r apport de Larosière bejn 
l-10 ta' Marzu u l-10 ta' April 2009. Da ħlu 116 sottomissjoni, li fil-ma ġġoranza tag ħhom 
ġeneralment appo ġġaw il-proposti dwar is-supervi żjoni fir-rapport.  
Grupp ta’ Tmexxija dwar il-Valutazzjoni tal-Impatt, mag ħmul minn rappre żentanti ta' diversi 
DĠ, iltaqa' darbtejn biex jiddirie ġi t-tħejjija tal-Valutazzjoni tal-Impatt. 
2. DEFINIZZJONI TAL -PROBLEMA  
Problemi ġenerali 
Is-swieq finanzjarji tal-UE qed isiru dejj em aktar integrati u dominati minn gruppi pan-
Ewropej li l-funzjonijiet tag ħhom ta' mmani ġġjar tar-riskju huma ċentralizzati fil-kwartieti 
ġenerali tal-gruppi. Spe ċjalment fl-UE 12, is-swieq bankarji huma ddominati minn gruppi 
finanzjarji barranin.  
Avvenimenti ri ċenti wrew li huwa tassew diffi ċli li jinkisbu suq fina nzjarju uniku u l-
istabbiltà fis-sistema finanzjarja, filwaqt li tin żamm is-supervi żjoni bbażata nazzjonalment. Il-
kriżi wasslet biex jo ħorġu d-dgħufijiet tal-arran ġamenti pre żenti tal-UE li jis ħqu wisq dwar il-
prevenzjoni u l-immani ġġjar tal-kri żijiet li jirrigwardaw ditti indivi dwali u ftit li xejn dwar ir-
riskji li jaffettwaw l-istabbiltà tas-sistema finanzjara s ħiħa.  
Għalhekk, l-organizzazzjoni attwali tas-supervi żjoni finanzjarja fl-U E hija kkaratterizzata 
minn problema ġenerali ta'  spariġġ bejn il-livell ta' integrazzjoni Ewropea tas-swieq 
finanzjarji tal-UE u l-organizzazzjoni nazzjonali tar-responsabbiltajiet supervi żorji. 
Dan jiġi amplifikat min ħabba l- Problemi Ġenerali  l-oħra mikxufa mill-kri żi finanzjarja: 
• iż-żieda fir-riskji ta' konta ġju transkonfinali g ħas-swieq finanzjarji marbuta mal-
integrazzjoni ikbar, kemm madwar l-UE kif ukoll mas-swieq finanzjarji globali; 
• il-kunfidenza minata tal-konsumaturi,  impjegati, pensjonanti, negozji żgħar u investituri 
konsumaturi, li tikkontribwixxi g ħar-riċessjoni ekonomika; 
• kompetittività globali mnaqqsa tal-industrija finanzjarja Ewr opea, imqabbla ma' xenarju bi 
prattiċi superviżorji aħjar; 
MT 3   MT • riskji ta' politiki mhux koordinati ffukati fuq kunsiderazzjonijiet nazzjonali, b'impatt 
negattiv fuq is-Suq Uniku. 
Partijiet interessati affettwati 
Minħabba l-impatt wiesa' tag ħha fuq is-settur finanzjarju u l-ekonomija kollha,  l-instabbiltà 
finanzjarja taffettwa firxa wiesg ħa ħafna ta' partijiet interessati, ji ġifieri: 
• l-istituzzjonijiet finanzjarji, inklu ż l-azzjonisti u l-impjegati tag ħhom; 
• l-utenti tas-servizzi finanzjarji, inklu żi d-depożitarji, l-investituri, il-pensjonanti, u l-
kumpaniji mhux finanzjarji; kif ukoll 
• l-awtoritajiet pubbli ċi, inklużi s-supervi żuri, il-banek u l-ministri tal-finanzi. 
3. ANALIŻI TAS -SUSSIDJARJETÀ  
Dwar is-supervi żjoni mikroprudenzjali, l-UE la ħqet il-limiti ta' x'jista' jsir permezz tal-
Kumitati tas-Supervi żuri konsultattivi pre żenti tal-UE Is-Suq Intern je ħtieġ mekkaniżmu biex 
jiġi żgurat li s-supervi żuri nazzjonali jaslu g ħall-aqwa de ċiżjonijiet possibbli g ħall-gruppi 
finanzjarji transkonfinali. Suq fi nanzjarju integrat tal-UE, inklu żi kumpaniji li joperaw fuq 
bażi transkonfinali, ma jistg ħu jaħdmu adegwatement jekk is-supervi żjoni tibqa' frammentata 
skont is-sistemi nazzjonali. G ħaldaqstant, it-trasferiment tal-kompetenzi g ħall-livell tal-
Komunità huwa ne ċessarju.  
Dwar is-supervi żjoni makroprudenzjali, id-dg ħufijiet tal-arran ġamenti pre żenti bla dubju 
għandhom rwol fit-taqlib ri ċenti fis-settur finanzjarju. B ħall-G20 u l-Istati Uniti, l-UE 
għandha tistabbilixxi korp ġdid responsabbli biex jidentifika r-riskji g ħall-istabbiltà 
finanzjarja fil-livell Ewropew u, fejn me ħtieġ, joħroġ twissijiet dwar riskji u ji żgura s-segwitu 
meħtieġ. Azzjoni Komunitarja biss tista' tipprovdi va lutazzjoni fil-livell tal-UE u b'perspettiva 
għall-UE kollha, u reazzjonijiet effettivi g ħar-riskji sistemi ċi fil-livell tal-UE.  
4. GĦANIJIET  
L-Għanijiet Ġenerali  li ġejjin japplikaw g ħar-riforma tal-qafas supervi żorju tal-UE: 
(1) li tistabbilixxi qafas aktar effika ċi għas-supervi żjoni finanzjarja fl-UE, adattat g ħal-
livell ta' integrazzjoni tas-suq finanzjarju; 
(2) li ttejjeb l-istabbiltà finanzjarja fl-UE (u b'hekk tillimita r-riskji potenzjali g ħall-
ekonomija reali u l-finanzi pubbli ċi); 
(3) li tħares l-interessi tal-konsumaturi, l-investituri, u utenti o ħra tas-servizzi finanzjarji u 
partijiet interessati o ħra rilevanti, partikol arment l-impjegati;  
(4) li tqawwi l-kompetittività tas-swieq finanzjarji tal-UE, u  
(5) li trawwem l-integrazzjoni  ta' swieq finanzjarji tal-UE li jkunu ta' appo ġġ għall-
iżvilupp sostenibbli. 
MT 4   MT L-Għanijiet Spe ċifiċi ġew stipulati fl-oqsma tas-supervi żjoni mikroprudenzjali u s-
superviżjoni makroprudenzjali:  
Għanijiet Spe ċifiċi 
Superviżjoni mikroprudenzjali  Superviżjoni makroprudenzjali  
(1) Tibbilianċja l-interess tas-supervi żuri ta' 
domiċilju u ospitanti, ji ġifieri, tis ħiħ tal-
proċessi u prattiki g ħall-kontestazzjoni tad-
deċiżjonijiet ta' supervi żuri nazzjonali abba żi 
transkonfinali, 
(2) Tiżgura spazju ekwu g ħall-istituzzjonijiet 
finanzjarji li joperaw f'diversi Stati Membri, 
(3) Ittejjeb il-prev ezjoni tal-kri żijiet u tal-
immaniġġjar tal-kriżijiet fuq skala Ewropea, u 
(4) Ittejjeb l-effika ċja u l-kosteffi ċjenza tas-
superviżjoni għall-kumpaniji supervizzati.  (1) L-iżvilupp ta' valutazzjoni Ewropea tar-riskji 
makroprudenzjali, 
(2) It-titjib tal-effika ċja tal-mekkani żmi tat-
twissija bikrija, u 
(3) Jitħalla li l-valutazzjonijiet  tar-riskji jissarfu 
f'azzjoni mill-awtorita jiet rilevanti. 
 
5. L-ALTERNATTIVI TA ' POLITIKA  
5.1. Superviżjoni mikroprudenzjali  
L-alternattivi g ħall-organizzar tas-supervi żjoni mikroprudenzjali fl-UE tqiesu f' żewġ stadji: 
Stadju 1: Sistema supervi żorja 
1. Status quo  dinamiku:  imsejjes fuq il-kontinwazzjoni tal-mudell attwali tal-pajji ż ta' 
domiċilju u l-qafas Lamfalussy. 
2. Pass lura: il-mudell tal-pajji ż ospitanti:  l-għoti tar-responsabbiltà s ħiħa lis-supervi żuri 
nazzjonali g ħas-supervi żjoni kemm ta' kumpaniji domesti ċi kif ukoll dawk bi sjieda barranija 
li joperaw f'pajji ż partikolari, inklu żi kemm is-sussidjarji  kif ukoll il-ferg ħat.  
3. Il-mudell tas-supervi żuri mexxeja:  jinvolvi l-estensjoni tas-setg ħat tas-supervi żuri tal-
kumpanija prin ċipali ta' grupp transkonfinali.  Fil-prattika dan ifisser li l-awtorità tal-pajji ż ta' 
domiċilju tal-grupp transkonfinali ting ħata r-responsabbiltà s ħiħa għall-operazzjonijiet 
madwar l-UE kollha, kemm tal-ferg ħat kif ukoll tas-sussidjarji. Dawn l-alternattivi jistg ħu 
jkunu evoluzzjoni tal-qafas supervi żorju eżistenti.  
4. Il-proposta De Larosière: is-Sistema Ewropea tas-Supervi żjoni Finanzjarja (SESF) : 
it-trasformazzjoni tal-Kumitati tas-Supervi żuri eżistenti tal-UE f'Awtorità Supervi żorja 
Ewropea wa ħda, jew żewġ jew tliet Awtoritajiet Supervi żorji Ewropeja. L-Awtoritajiet 
Superviżorji Ewropej il- ġodda jkunu ja ħdmu f'netwerk mas-supervi żuri finanzjarji nazzjonali, 
li jibqgħu kompetenti g ħas-supervi żjoni ordinarja tal-istituzzj onijiet individwali. Dawn l-
Awtortitajiet ikunu jikkoordinaw is-supervi żjoni tal-gruppi transkonfinali f'kulle ġġi ta' 
superviżuri, jikkontribwixxu g ħall-armonizzar ta' regoli detta ljati, jistipulaw linji gwida u 
jkollhom is-setg ħat li jintervjenu f' ċerti każijiet definiti b'mod strett g ħan-nuqqas ta' qbil fost 
is-supervi żuri nazzjonali.  
MT 5   MT 5. Supervi żur uniku fil-livell tal-UE:  jinvolvi li jing ħataw lil supervi żur wieħed il-
kompetenzi supervi żorji ordinarji kollha ta' is tituzzjonijiet b'attivitajiet  transkonfinali fil-livell 
Komunitarju, u s-supervi żuri nazzjonali jit ħallew responsabbli g ħall-kumpaniji b'attivitajiet 
domestiċi biss.  
Stadju 2: Struttura istituzzjonali  
A. Korp wie ħed, jiġifieri, l-appro ċċ integrat : li jkopri s-settur finanzjarju kollu (s-swieq 
bankarji, tal-assigurazzjo ni u tat-titoli) u l-as petti kollha tas-supervi żjoni finanzjarja1. 
B. Żewġ korpi, l-appro ċċ skont l-g ħan (spiss imsejja ħ bħala "twin peaks"): ibba żat fuq 
separazzjoni tal-kompiti bejn żewġ superviżuri: wieħed iwettaq is-supervi żjoni prudenzjali u 
l-ieħor iwettaq is-supervi żjoni tat-tre ġija tan-negozju2. Kumitat ta' tmexxija jkun jikkoordina 
bejn iż-żewġ korpi. 
C. Tliet korpi, ji ġifieri, l-appro ċċ settorjali : jinkludi supervi żur bankarju, supervi żur għall-
assigurazzjoni u l-pens jonijiet, u supervi żur tat-titoli3, f'konformità mal-le ġiżlazzjoni 
finanzjarja tal-UE abba żi tas-setturi4. Dan il-mudell jista' ji ġi kkomplimentat minn kumitat ta' 
tmexxija komprensiv. 
C. Erba' korpi, ji ġifieri, l-appro ċċ istituzzjonali : barra t-tliet kor pi responsabbli g ħas-
superviżjoni tas-setturi rispettivi, ir-raba' korp distint jista' jin ħoloq għas-supervi żjoni tal-
konglomerati finanzjarji. 
5.2. Superviżjoni makroprudenzjali  
Ġew ivvalutati ħames alternattivi fir-rigward tal-qafas Ewropew tas-supervi żjoni 
makroprudenzjali: 
A. Status quo  dinamiku : skont dan ix-xenarju, is-supervi żjoni makroprudenzjali tkun 
titwettaq skont l-arran ġamenti eżistenti tal-UE, li jinvolvi bosta istituzzjonijiet u korpi, i żda 
jonqsu mekkani żmu sabiex ji ġi żgurat is-segwitu xieraq tat-twissijiet u r-
rakkomandazzjonijiet. 
B. Bini fuq strutturi e żistenti jew proposti:  
L-għoti tal-kompitu lill-Kumitat Ekonomiku u Finanzjarju (KEF) : dan il-korp jipprovdi 
valutazzjoni ta' livell g ħoli tal-iżviluppi fis-swieq u s-serv izzi finanzjarji u jag ħti pariri lill-
ECOFIN u l-Kummissjoni Ewropea. Din l-alternattiva tkun tfisser li l-KEF jie ħu r-rwol 
ewlieni fil-qafas futur tas-supervi żjoni markoprudenzjali.  
                                                 
1 L-Istati Membri b'mudell supervi żorju uniku separat mill-banek ċentrali: DE, AT, DK, HU, MT, PL, 
UK, SE. L-Istati Membri b'mudell supervi żorju uniku b'rabta mal-banek ċentrali (jew integrat fihom): 
FI, IE, SK, BE, EE.  
2 Dan il-mudell huwa adottat biss minn NL fl-UE.  
3 L-Istati Membri b'mudell settorjali: CZ, ES, FR, EL, IT, LT, LU, PT, SI. 
4 Pere żempju, id-Direttivi dwar is-Swi eq fl-Istrumenti Finanzjarji g ħas-settur tat-titoli; id-Direttiva tar-
Rekwiżiti Kapitali g ħas-settur bankarju u d-Direttiva dwar is-Solvenza II (g ħad mhix adottata) g ħas-
settur tal-assigurazzjoni. 
MT 6   MT L-għoti tal-kompitu lis-Sistema Ewropea tal-Banek Ċentrali (SEB Ċ)/il-Bank Ċentrali 
Ewropew (B ĊE): Skont din l-alternattiva, il-B ĊE jiġi inkarigat bil-kompitu tat-twettiq tas-
superviżjoni markoprudenzjali fl-UE. Sa kemm ikunu kompatibbli mat-Trattat u l-Istatut tal-
BĊE, il-kompiti l- ġodda u s-setg ħat relatati jkunu jistg ħu jiġu implimentati mill-B ĊE jew 
permezz tal-appo ġġ ta' Kumitat tas-Supervi żjoni Bankarja "mkabbar u mog ħni bis-setg ħat" 
(inkluż pereżempju l-Presidenti tal-Kumitati tas-Supervi żuri). 
L-għoti tal-kompitu lis-SESF:  skont din l-alternattiva, l-Awt orità jew l-Awtoritajiet Ewropej 
il-ġodda, kif irrakkomandat mir-rappor t de Larosière biex tissa ħħaħ is-supervi żjoni 
mirkroprudenzjali fl-UE, jistg ħu wkoll ji ġu inkarigati bil-kompitu tas-supervi żjoni 
makroprudenzjali. Dawn ji ġu appoġġati min-netwerk tas-supervi żuri nazzjonali. 
C. It-twaqqif ta' korp ġdid: il-Kunsill Ewropew dwar ir-Riskji Sistemi ċi: din l-
alternattiva tipprevedi, b'konformità mar-ra kkomandazzjonijiet tal-Grupp Larosière, l-
istabbilment ta' korp ġdid, il-Kunsill Ewropew dwar ir-Riskji Sistemi ċi (KERS). Il-KERS 
ikun korp indipendenti barra l-B ĊE, iżda jkun ippresedut mill-President tal-B ĊE. L-appo ġġ 
operazzjonali u tekniku jkun essenzjalment ipprovdut mill-B ĊE/SEBĊ. Il-kompiti ewlenin 
tiegħu jkunu li jinqabdu r-ri skji makroprudenzjali; ji ġu identifikati l-mi żuri xierqa biex 
jitnaqqsu dawn ir-riskji; u l-varar ta' azzjoni ri medjali mill-awtoritajiet kompetenti permezz ta' 
twissijiet.  
6. VALUTAZZJONI PRELIMINARI TAL -IMPATTI U PARAGUN TAL -ALTERNATTIVI  
6.1. Superviżjoni mikroprudenzjali  
Fl-ewwel stadju, l-alternattivi identifika ti kienu vvalutati fi r-rigward tal-effika ċja fl-issodisfar 
tal-għanijiet tar-riforma (ara t-Tabella ha wn fuq). Fid-dawl ta' din l-anali żi, l-alternattivi 1 
(Status quo ), 2 (Pass lura) u 3 (Supervi żur Mexxej) twarrbu min ħabba li ma jissodisfawx il-
maġġoranza l-kbira tal-G ħanijiet Spe ċifiċi.  
L-alternattiva 4 (SESF) u l-alternattiva 5 (Supervi żur tal-UE) in żammu għal aktar valutazzjoni 
komparattiva skont il -kriterji ta' effika ċja, effiċjenza, koerenza u sussidjarjetà u 
propozjonalità. Dan wassal g ħall-identifikar tas-SESF b ħala l-alternattiva preferuta g ħar-
riforma tas-sistema supervi żorja finanzjarja tal-UE. Fir-rigward tal-effika ċja, huwa diskutibbli 
kemm supervi żur uniku fil-livel tal- UE jista' jkun qrib bi żżejjed tal-attivita jiet ta' grupp 
finanzjarju biex ti ġi ggarantita protezzjoni xierqa g ħad-depożituri, titolari ta' poloz u 
investituri, kif ukoll l-istabbiltà finanzjarja tal- istituzzjonijiet finanz jarji fl-UE. Lanqas ma 
jkollu s-setg ħa legali li japplika r-regoli mag ħmula fil-livell nazzjonali fl-Istati Membri. Bis-
SESF, is-supervi żuri nazzjonali jwettqu s-supervi żjoni ordinarja. Huwa mudell de ċentralizzat 
u evoluzzjonarju li, fejn me ħtieġ, jippermetti t-trasferiment ta' responsabbiltajiet supervi żorji 
oħra għal-livell tal-UE matul i ż-żmien. Punt ie ħor favur soluzzjoni de ċentralizzata b ħalma hi 
s-SESF huwa li fil-pre żent ma hemm l-ebda mekkani żmu ta' finanzjament fil-livell tal-UE 
biex jintu ża meta jkun me ħtieġ intervent biex ti ġi mgħejuna istituzzjoni f'diffikultà. I ż-żewġ 
alternattivi jkunu koerenti indaqs mal-politiki l-o ħra rilevanti tal-UE.  
L-erba' alternattivi g ħall-istruttura istituzzjonali ġew analizzati skont il-kriterji tal-effika ċja, 
effiċjenza u koerenza. Minkejja li l-ebda  alternattiva ma ddominat b'mod ċar f'din l-anali żi, 
tqies li f'dan l-istadju l-ak tar soluzzjoni proporzjonata, li  tinvolvi l-anqas bidla ne ċessarja, hija 
li tinżamm l-istruttura settorjali attwa li tat-tliet Kumitati tas-Supervi żuri billi jin ħolqu tliet 
MT 7   MT Awtoritajiet Ewropej fl-istess mandati settorjali b ħal dawn il-Kumitati, segwiti b'anali żi tal-
funzjonament tal-istrutturi l- ġodda tliet snin wara d-d ħul fis-seħħ tas-SESF.  
6.2. Superviżjoni makroprudenzjali  
Il-KERS jirri żulta bla dubju b ħala l-aqwa soluzzjoni g ħall-qafas tal-UE dwar is-supervi żjoni 
makroprudenzjali. Dan ikun effika ċi minħabba li ċ-ċentralizzar tar-responsabbiltà tat-twissija 
tar-riskju makroprudenzjali u kompo żizzjoni li tkun ittejjeb is-siner ġiji li jistg ħu jkunu ta' 
valur, jiżguraw rappre żentazzjoni bilan ċjata tal-istituzzjonijiet u l-awtoritajiet kollha 
konċernati tal-UE u nazzjonali, u jikkontribwixxu g ħall-istabbiltà tas-sistema finanzjarja. L-
inkarigar tal-KEF, min ħabba n-natura politika tieg ħu, jista' jippre ġudika l-affidabbiltà tal-
analiżi tiegħu. Filwaqt li l-inkarigar tas-SESF, in -nuqqas ewlieni jinsab fid-differenzi 
sostanzjali bejn l-ambitu tas-supervi żjoni markoprudenzjali u dak tas-supervi żjoni 
mikroprudenzjali. Fl-a ħħar nett, sa fejn g ħandu x'jaqsam il-B ĊE/SEBĊ, tliet argumenti 
ewlenin jistg ħu jitressqu kontra dik l-alternattiva: il- kunflitt potenzjali ta' interess bejn l-
istabbiltà finanzjarja u monetarja; ir-ris kju ta' reputazzjoni marbut mat-twettiq tas-
superviżjoni makroprudenzjali; u l-kon ċentrazzjoni e ċċessiva tal-poter b'referenza g ħall-
monitoraġġ tas-sistema finanzjarja tal-UE. 
Fejn tidħol l-effiċjenza, il-KERS jibni fuq l-appo ġġ operazzjonali u tekniku mill-B ĊE/SEBĊ 
fejn ma jkunx je ħtieġ ħafna riżorsi addizzjonali. 
7. IMPATT TAL -ALTERNATTIVI MAG ĦŻULA  
L-alternattivi mag ħżula għandhom jil ħqu bis-sħiħ l-għanijiet deskritti fit-taqsima 4 billi 
jwasslu g ħal għadd ta' bidliet immedjati g ħall-organizzazzjoni tas-supervi żjoni finanzjarja fl-
UE. Dawn il-bidliet mistennija huma riflessi fl-G ħanijiet Operazzjonali stabbiliti g ħas-SESF u 
l-KERS. Ġeneralment, bil-kon tribut favur il- ħarsien tal-istabbiltà fi nanzjarja u kontroll aktar 
effikaċi fuq il-kondotta tal-kumpaniji finanzjarji, il-qafas il- ġdid propost ikun ta’ ġid għal 
bosta gruppi ta' partijiet interessati fis-Suq Intern. 
L-istituzzjonijiet finanzjarji, inklu żi l-azzjonisti u l-impjegati tag ħhom: permezz tat-titjib 
tal-ambjent tan-negozju min ħabba l-istabbiltà finanzjarja mtej ba u l-prevenzj oni aktar effika ċi 
ta' kriżijiet fl-UE; l-i żgurar ta' spazju ekwu u t-tnaqqis ta' kosti ta' konformità g ħall-kumpaniji 
transkonfinali; il- ġbid ta' investimenti fis-Suq Intern minn pajji żi terzi grazzi g ħal stabbiltà 
finanzjarja mtejba; i ż-żamma tal-impjiegi u l- ħolqien ta' impjiegi ġodda fis-settur finanzjarju. 
L-utenti tas-servizzi finanzjarji, inklu ż id-depożitarji, l-investituri, il-pensjonanti, u l-
kumpaniji mhux finanzjarji: permezz ta ż-żieda tal-kunfidenza tal-konsumaturi u l-
investituri fir-rigward tal-affidabbiltà mtejba ta s-settur finanzjarju; it -tnaqqis tar-risjki ta' 
inadempjenza ta' istituzzjonijiet fi nanzjarji individwali;  it-titjib tal-ista bbiltà tal-fondi tal-
pensjonijiet u l-forniment ta' in ċentivi għall-iżvilupp ta' fondi transkonf inali ta' pensjonijiet 
tax-xogħol; l-iffaċilitar tal-a ċċess għall-finanzi bit-tis ħiħ tas-suq kapitali uniku fl-UE. 
Il-konsumaturi u l-impjegati fl-ekonomija ġenerali.  L-identifikazzjoni u l-prevenzjoni 
b'suċċess mill-KERS tal-kri żijiet finanzjarji sistemi ċi bil-potenzjal li jin xterdu fl-ekonomija 
reali jista' jkollhom l-effett ta' benefi ċċju fil-prevenzjoni jew it-tnaqqis tar-ri ċessjonijiet 
makroekonomi ċi u l-effetti asso ċjati fuq il-konsum tal-pr oduzzjoni u l-impjiegi. 
L-awtoritajiet pubbli ċi, inkluż is-supervi żuri, il-banek u l-ministri tal-finanzi:  permezz 
tal-kjarifika tar-rwoli u r-res ponsabbiltajiet fil- livell nazzjonali u Komuni tarju u t-twaqqif ta' 
MT 8   MT qafas effika ċi għar-riżoluzzjoni tal-kunflitti; it-tis ħiħ indirett tal-indipendenza supervi żorja; il-
ħolqien ta' qafas li jg ħaqqad is-supervi żjoni mikroprudenzjali mas-supervi żjoni 
makroprudenzjali; il-forniment, lil l-gvernijiet u awtoritajiet o ħra konċernati, ta' 
rakkomandazzjonijiet g ħal azzjonijiet me ħtieġa biex titħares l-istabbiltà makroekonomika fl-
UE u l-Istati Membri individwali, u l-garanzija ta' effika ċja tal-anali żi tal-iżviluppi 
makroprudenzjali li titwettaq mill-banek ċentrali; u permezz tat-tnaqqi s tar-riskji li jkollhom 
jiġu ppumpjati l-fondi pubbli ċi fis-sistema finanzjarja. 
8. MONITORA ĠĠ U EVALWAZZJONI  
Biex l-impatt tal-azzjoni tal-UE fil-qasam tas-supervi żjoni mikroprudenzjali u s-supervi żjoni 
makroprudenzjali ji ġu mmonitorjati effika ċement, g ħandhom ji ġu żviluppati indikaturi 
speċifiċi biex jevalwaw il-prestazzjoni tas-SESF u l-KERS. Dan g ħandu jsir fil-valutazzjoni 
tal-impatt ta' proposti le ġiżlattivi li jimplimentaw ir-riforma supervi żorja.