MT    MT MT 
MT    MT  IL-KUMMISSJONI EWROPEA 
Brussel 17.11.2010 
SEG(2010) 1396 finali 
  
DOKUMENT TA’ ĦIDMA TAL-PERSUNAL TAL-KUMMISSJONI 
Dokument li jakkumpanja g ħall- 
  
KOMUNIKAZZJONI MILL-KUMMISSJONI LILL-PARLAMENT EWROPEW, LILL-
KUNSILL, LILL-KUMITAT  EKONOMIKU U SO ĊJALI EWROPEW U L-KUMITAT 
TAR-REĠJUNI 
  
Prijoritajiet g ħall-infrastruttura tal-ener ġija għall-2020 u lil hinn -  
Pjan għal netwerk Ewropew tal-ener ġija integrat 
  
Sommarju tal-VALUTAZZJONI TAL-IMPATT  
 
{KUMM(2010) 677 finali} 
{SEG(2010) 1395 finali} 
 
MT 2   MT DOKUMENT TA’ ĦIDMA TAL-PERSUNAL TAL-KUMMISSJONI 
Dokument ta’ akkumpanjament g ħall- 
  
KOMUNIKAZZJONI MILL-KUMMISSJON I LILL-PARLAMENT EWROPEW, 
LILL-KUNSILL, LILL-KUMITAT EKONOMIKU U SO ĊJALI EWROPEW U L-
KUMITAT TAR-RE ĠJUNI 
  
Prijoritajiet g ħall-infrastruttura tal-ener ġija għall-2020 u lil hinn -  
Pjan għal netwerk Ewropew tal-ener ġija integrata 
  
Sommarju tal-VALUTAZZJONI TAL-IMPATT  
  
1. I
D-DEFINIZZJONI TAL -PROBLEMA  
Il-Politika tal-UE dwar l-Ener ġija1 u l-leġiżlazzjoni ta' implementazzjoni tag ħha 
stabilixxew miri ambizzju żi u miżuri vinkolanti g ħall-2020 fuq l-emissjonijiet ta' gas serra2 (-
20 %), l-ener ġija minn sorsi rinnovabbli3 (20 % tal-konsum finali tal-ener ġija) u l-effi ċjenza 
tal-enerġetika (20 %). Huma me ħtieġa netwerks tal-ener ġija adegwati u affidabbli sabiex 
jintlaħqu dawn l-g ħanijiet kollha. Fl-istess ħin, in-netwerks tal-Ew ropa qed jeqdiemu u 
għandhom b żonn urġenti ta' rinnovament u modernizzazzjoni. L-UE mkabbra wirtet 
konnessjonijiet batuti bejn il-Lvan t u l-Punent u bejn in-Nofsinha r u t-Tramuntana, peress li l-
punt fokali kien fuq is-swieq nazzjonali, u l-interkonnessjonijiet kienu qed iservu biss g ħal 
sigurtà limitata g ħal skop ta' provvista ming ħajr ma jitqiesu l-possibiltajiet ta' bbilan ċjar u 
kummerċ f'suq tassew intern tal-ener ġija jew is-sigurtà me ħtieġa tal-provvisti minn 
perspettiva Ewropea. Dan ikompli jxekkel il-moviment liberu tal-ener ġija madwar l-UE u 
jagħmel ċerti reġjuni aktar vulnerabbli g ħal taqlib fil-provvista. Il -politika TEN-E (Netwerk 
Trans-Ewropew tal-Ener ġija) ġiet żviluppata u ffurmata fis-snin disg ħin permezz tal-linji 
gwida suċċessivi tat-TEN-E u r-Regolament ta' finanzjament korrispondenti4 L-għanijiet tal-
politika TEN-E huma biex (1) jappo ġġjaw it-tlestija tas-suq intern tal-UE tal-ener ġija, (2) 
jitnaqqsu l-i żolamenti ta' re ġjuni żvantaġġati u ta' re ġjuni gżejjer, (3) ji żguraw u 
jiddiversifikaw il-provvista tal-ener ġija tal-UE wkoll permezz ta' kooperazzjoni ma' pajji żi 
                                                 
1 COM (2007) 1 endorsjat mill-Kunsill fil-15 ta' Frar 2007 (C/07/24) 
2 Id-Direttiva 2009/29/KE li temenda d-Direttiva 2003/87/KE g ħat-titjib u l-estensjoni tal-iskema 
Komunitarja g ħall-iskambju [negozjar] ta' kwoti ta' emissjonijiet ta' gassijiet serra, De ċiżjoni 
Nru 406/2009/KE dwar l-isforz tal-Istati Membri biex inaqqsu l-emissjonijiet tag ħhom tal-gassijiet serra 
biex jonoraw l-impenji tal-Komunità g ħat-tnaqqis tal-emissjonijiet tal-gassijiet serra sal-2020 
3 Id-Direttiva 2009/28/KE dwar il-promozzjoni tal-u żu tal-ener ġija minn sorsi rinnovabbli 
4 Id-De ċiżjoni Nru 1364/2006/KE li tistabilixxi linji gwida g ħal networks tal-ener ġija trans-Ewropej u li 
tħassar id-De ċiżjoni Nru 96/391/KE u d-De ċiżjoni Nru 1229/2003/KE; Ir-Regolament (KE) 
Nru 680/2007 li jistabilixxi r-regoli ġenerali għall-għoti ta' għajnuna finanzjarja Komunitarja fil-qasam 
tan-netwerks trans-Ewropej tat-trasport u ta' l-ener ġija 
MT 3   MT terzi, (4) jikkontribwixxu g ħall-iżvilupp sostenibbli u l-protezzjoni tal-ambjent (li jinkludu 
użu akbar ta' sorsi ta' ener ġija rinnovabbli u t-tnaqqis ta ' riskji ambjentali asso ċċjati mat-
trasport tal-ener ġija). Jinkludi netwerks tat-tra żmissjoni tal-elettriku, tal-gass u tal-olefin. 
Filwaqt li l-g ħanijiet ori ġinali għadhom l-bi ċċa l-kbira xorta validi, mhumiex effika ċi 
biżżejjed fit-twassil tal-infrastruttura suffi ċjenti meħtieġa biex tinkiseb il-politika ambizzju ża 
tal-UE dwar l-ener ġija u l-miri klimati ċi.  
L-ostakoli g ħall-iżvilupp adegwat tal-infrastruttura jistg ħu jiġu ddettaljati kif ġej:  
1)-Inċertezzi kbar  dwar teknolo ġiji futuri f'termini ta' dis ponibilità, riskji possibbli u 
kompetittività fil-kost, standards (spe ċjalment g ħall-enerġija rinnovabbli u t-teknoli ġiji tal-
grilji, iżda ukoll g ħas-CCS ( ġbir u ħżin tad-diossidu tal-karbonju)), ta ħlita enerġetika u 
distribuzzjoni ġeografika tal-impjanti futuri (elettri ċi), u sorsi ġodda (gass mhux 
konvenzjonali, gass ekolo ġiku, LNG/CNG (gass naturali likwi fikat/gass naturali kompressat), 
infrastruttura ġdida ta' importazzjoni u żvilupp upstream f'pajji żi terzi) jistg ħu jwasslu g ħal 
soluzzjonijiet tas-suq mhux l-a ħjar possibbli (mil-lat tal-UE). 
2)-Suq intern imperfett : hemm kompetizzjoni dg ħajfa jew ine żistenti f'u ħud mill-Istati 
Membri fejn is-swieq nazzjonali g ħadhom iddominati minn operaturi di ġà stabiliti. In-nuqqas 
ta' żvilupp fis-suq ma j ħallix lit-TSOs (operaturi tas-sistema ta' tra żmissjoni) ikollhom 
kuntratti b'kapa ċità kostanti suffi ċjenti biex jinvestu f' interkonnettur bejn i ż-żewġt iswieq. Fl-
istess ħin, is-suq probabbli ma jkunx kapa ċi jiżviluppa sakemm ma jkunx hemm 
interkonnettur.  
3)-Regolazzjoni tat-tariffi u ffinanzjar: It-trażmissjoni hi negozju rregolat u l-allokazzjoni 
tal-ispejje ż għall-benefi ċjarji finali hi diffi ċli jew impossibli g ħal infrastruttura kbira trans-
Ewropea. Sabiex it-tariffi tat-tra żmissjoni jin żammu kemm jista' jkun baxxi, f' ħafna Stati 
Membri r-regolazzjoni tat-tariffi kienet ibba żata fuq il-prin ċipju ta' kosteffi ċjenza, iħalli l-
irkupru tal-kostijiet biss g ħal proġetti bbażati fuq b żonnijiet reali tas-suq jew l-ir ħas 
soluzzjonijiet disponibbli. Parti kolarment hemm tliet tipi ta' pro ġetti, li r-realizzazzjoni 
tagħhom tista' ti ġi ostakolata b'dan l-appro ċċ: 
(a) Proġetti b'benefi ċċju reġjonali og ħla minn dak nazzjonali:  Aktar mal-
benefiċċju ta' pro ġett reġjonali jew tal-UE jkun og ħli, jiġifieri aktar ma jkun 
hemm Stati Membri involuti, huwa  probabbli li jkun  aktar kumpless 
(kwistjonijiet transkonfinali, re ġimi regolatorji u pro ċeduri ta' permess e ċċ.) u 
b'hekk l-allokazzjoni ġusta tal-ispejje ż lill-benefi ċjarji finali issir aktar diffi ċli.  
(b) Proġetti li jużaw teknolo ġiji innovattivi  (eż. DC VSC sistema teknolo ġika ta' 
distribuzzjoni fil-ba ħar, ħażna, applikazzjonijiet ta' grilji intelli ġenti; qbid ta' 
diossidu tal-karbonju u ħażna) normalment jinvolvu riskji og ħla, bħal każ ta' 
esperjenzi ta' negozju fuq skala industrijali huma rari jew ine żistenti. Dan ir-
riskju ta' spiss ma jkunx rifless fir-rata rregolata ta' redditu.  
(c) Infrastrutturi bl-g ħan li ttejjeb is-sigurtà tal-provvista  ta' spiss ma jkunux 
ġustifikati bid-domanda tas-suq u bil-volumi ttrasportati, g ħax jistgħu jintużaw 
biss f'każ ta' interruzzjonijiet fil-provvista (probabbiltà żgħira / avvenimenti 
b'impatt kbir), i żda mhux ta ħt kundizzjonijiet normali ta' suq. F' ħafna Stati 
Membri, ma hemmx soluzzjoni rego latorja fuq kif tirkupra l-ispejje ż ta' dawn l-
investimenti. 
MT 4   MT Fl-aħħar nett, bħala riżultat tal-kri żi finanzjarja, u l-e voluzzjoni kurrenti mg ħaġġla ta' regoli 
fis-settur finanzjarju, mill-2008 l-a ċċess għall-kapitali sar iktar diffi ċli. 
4)-Issir possibbli l-a ċċettazzjoni u l-a ċċettazzjoni so ċjali: Proċeduri ta' permess twal u 
inċerti kienu indikati mill-industrija b ħala waħda mir-ra ġuni prinċipali għad-dewmien fl-
implimentazzjoni ta' pro ġetti infrastrutturali. F'divers i Stati Membri, l-opinjoni pubblika 
progressivament qed ixxaqleb kontra pro ġetti ġodda b'mod partikolari l- linji tal-elettriku fil-
għoli, li jkomplu jo ħolqu dewmien fil-pro ċeduri ta' awtorizzazzjoni di ġà inapproprjati. 
B'hekk, ċertu proġetti jistgħu jieħdu sa 20 sena biex jitlestew.  
5)-Infrastrutturi esterni g ħall-UE.  Għall-infrastrutturi tal-ener ġija barra l-UE li ser ikunu 
meħtieġa li jilħqu l-bżonn dejjem akbar tal-UE g ħal gas impurtat jew biex ji ġi impurtat 
"elettriku ekolo ġiku", hemm riskji politi ċi addizzjonali. Barra l-b żonn li jkun hemm rabta 
politika ma' pajji żi terzi biex ji ġi identifikat u żgurat benefi ċċju reċiproku mill-infrastrutturi l-
ġodda tal-ener ġija, riskji jistg ħu jvarjaw minn qafas ta' investiment mhux attraenti jew 
trasparenti fil-pajji żi terzi permezz tar-riskju ta' tibdil fl-a mbjent fiskali/tat-taxxa jew legali 
ladarba l-investiment ikun se ħħ. 
6)-Inadegwatezza tal-qafas kurrenti TEN-E 
Hemm ċertu żoni ġeografiċi fl-Ewropa fejn u ħud minn dawn l-ostakoli jing ħaqdu, li 
jirriżultaw b'mod partikolari f'nuqqas ta' progress infrastrutturali. Dawn i ż-żoni huma b'mod 
partikolari r-Re ġjun Baltiku, is-sistema ta' distribuzzjoni fil-ba ħar fl-Ibħra tat-Tramuntana, l-
enerġija rinnovabbli fl-Ewropa tan-No fsinhar u l-Mediterran, l-i żvilupp tal-Kuritur tan-
Nofsinhar g ħall-gass u ż-żejt, interkonnettività u diversifikazzjoni a ħjar fl-Ewropa Ċentrali u 
tax-Xlokk (elettriku, gass u żejt), u li jikkon ċerna l-Ewropa kollh a id-disinn u l-i żvilupp ta' 
netwerk g ħat-trasport tad-diossidu tal-karbonju  madwar l-UE u l-implimentazzjoni u l-
introduzzjoni ta' teknolo ġiji tal-grilji intelli ġenti. 
2. ANALIŻI TAS -SUSSIDJARJETÀ  
L-infrastruttura ta' tra żmissjoni tal-ener ġija (li tinkludi sistema inte rkonnessa ta' distribuzzjoni 
fil-baħar) għandha impatti Trans-Ewropej, regjonali je w tal-inqas fuq in-natura ta' bejn il-
fruntieri. Amministrazzjonijiet nazzjonali individwali u regola mentazzjoni fuq livell ta' Stat 
Membru mhumiex adegwati jew ma g ħandhom l-ebda kompetenza biex ikollhom x'jaqsmu 
ma' dawk l-infrastrutturi b'mod ġenerali. Skont l- Artikolu 194  tat-Trattat dwar il-
Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, il-politika tal-Unjoni dwar l-ener ġija għandha timmira 
biex: (a) ti żgura l-funzjonament tas-suq tal-ener ġija; (b) ti żgura s-sigurtà tal-provvista tal-
energija fl-Unjoni; (c) tippromwovi l-effi ċjenza fl-ener ġija u l-iffrankar fl-u żu enerġetiku kif 
ukoll l-iżvilupp ta' forom ta' ener ġija ġodda u rinnovabbli; u (d) tippr omovi l-interkonnessjoni 
tan-netwerks tal-ener ġija. L-Artikolu 170 tat-Trattat dw ar il-Funzjonament tal-Unjoni 
Ewropea jg ħid "l-Unjoni g ħandha tag ħti l-kontribut tag ħha sabiex ji ġu stabiliti u ji ġu 
żviluppati netwerks  trans-Ewropej fl-oqsma tal-infrastrutturi tat-trasport, 
telekomunikazzjonijiet u ener ġija". L-Artikolu 171 jistabili xxi l-obbligu li "l-Unjoni g ħandha 
tistabilixxi sensiela ta’ linji ġwida dwar il-miri, prijoritajiet u l-linji ġenerali tal-mi żuri 
kontemplati fl-isfera tan-netwerks tr ans-Ewropej; dawn il-linji gwida g ħandhom jidentifikaw 
proġetti ta' interess komuni". 
MT 5   MT 3. L-GĦANIJIET TAL -INIZJATTIVA TAL -UE 
L-għan ġenerali hu biex ji ġi żgurat ¿vilupp infrastrutturali bi¿¿ejjed u f'waqtu madwar l-
Ewropa u lil hinn minnha sabiex ji ġi żviluppat suq intern tal-ener ġija, tiġi żgurata s-sigurtà 
tal-provvista u jintla ħqu l-miri tal-UE dwar l-ener ġija u l-klima. 
Sabiex jiġi sostnut l-i żvilupp infrastrutturali, g ħandhom ji ġu indirizzati l-ostakoli prin ċipali 
tiegħu. Il-Kommunikazzjoni ppjanata fuq prijoritajiet infrastrutturali g ħalhekk għandha l-
għanijiet li tipproponi prijoritajiet ċari u ttejjeb l-attenzjoni tal-azzjoni tal-UE g ħall-
infrastrutturi kollha tal-ener ġija relevanti, issa ħħaħ il-kooperazzjoni u l-koordinazzjoni 
reġjonali, tenfasizza d-diffikultajiet marbuta ma' pro ċeduri ta' permess u tibni a ċċettazzjoni 
pubblika biex tg ħin tnaqqas l-in ċertezzi fl-ippjannar u l-perm essibilità. Prijoritajiet 
infrastrutturali ċari se jipprovdu wkoll messa ġġ politiku lejn il-pajji żi terzi.  
4. ALTERNATTIVI TA ' POLITIKA  
Sabiex issir anali żi aħjar tas-soluzzjonijiet g ħal għażla vasta ta' ostakoli identifikati, l-anali żi 
kienet maqsuma f'oqsma ta' politika b'g ħażliet separati g ħal kull żona. L-għażliet ġew 
evalwati skont il-kriterji ta' effettività, sussi djarjetà u proporzjonalità. Il-kriterju prin ċipali 
għall-effettività hu kemm investiment in frastrutturali aktarx iwasslu l-g ħażliet uniċi. L-
għażliet kollha mni żżla huma koerenti mal-g ħanijiet, l-istrate ġiji u l-prijoritajiet kumplessivi 
tal-UE. Il-kombinazzjoni ta' g ħażliet ippreferuti minn kull qasa m ta' politika jikkonstitwixxu 
l-għażla politika ppreferuta. 
Qasam ta’ politika A: L-iskop tal-istrument ta' politika  
Alternattiva 1: Andament normali (elettriku u gass)  
Alternattiva 2: El ettriku u gass esti żi 
Alternattiva 3: El ettriku u gass esti żi, bl-inklu żjoni ta' netwerks tad-diossidu tal-karbonju u 
pajpijiet ta ż-żejt 
Qasam ta’ politika B: Disinn ta' strument ta’ politika  
Alternattiva 1: Andament normali (listi ta' pro ġetti bħal-lum) 
Alternattiva 2: Lista a ġġornata ta' pro ġetti 
Alternattiva 3: Numru limitat ta' pro ġetti prijoritar ji/kurituri re ġjonali u kriterji intelli ġenti ta' 
selezzjoni 
Qasam ta’ politika C: Koordinazzjoni  
Alternattiva 1: Andament normali (appro ċċ nazzjonali, koordinatur i tal-UE), strutturi 
reġjonali volontarji 
Alternattiva 2: Koordinatu ri tal-UE u strutturi re ġjonali obbligatorji jew prijorità tematika 
Alternattiva 3: TSO tal-UE (twa rrbet, ara l-ispjegazzjoni hawn ta ħt) 
Qasam ta' politika D: Permessi  
Alternattiva 1: Andament normali (k ompetenza nazzjonali), skambju tal-a ħjar prattiki  
Alternattiva 2: Inklu żjoni ta' pro ġetti ta' interess Ewropew fi prijoritajiet nazzjonali u 
applikazzjoni tal-pro ċedura nazzjonali l-aktar mg ħaġġla (fejn te żisti) 
Alternattiva 3: Approvazzjonijiet nazzjonali ta' punt ta' wafqa wa ħda b'limiti ta' ħin 
razzjonalizzati (5 snin) 
Alternattiva 4: Skema ġdida armonizzata ta' permess fuq livell tal-UE (twarrbet, ara l-
ispjegazzjoni hawn ta ħt) 
L-alternattivi C3 TSO tal-UE u D4 skema armonizzata ta' permess fuq livell tal-UE ġew 
esklużi minn aktar anali żi għax ma jirrispettawx il-prin ċipji ta' proporzjonalità u sussidjarjità.  
MT 6   MT 5. VALUTAZZJONI TAL -IMPATTI  
Ix-xenarju ba żi (l-alternattiva andament normali minn kull qasam ta' politika) aktarx jirri żulta 
li qed isir bi żvilupp infrastrutturali insuffi ċjenti. L-ag ħar impatti so ċjali u ekonomi ċi jiġu 
minn infrastruttura insuffi ċjenti bħall-qtugħ totali tal-elettriku, l-in terruzzjonijiet fil-provvista 
tal-gass u n-nuqqas ta' ener ġija li jikkaw żaw żieda fil-prezzijiet. Rigw ard it-trasportazzjoni 
tad-diossidu tal-karbonju, ix-xenarju BAU ( żamma tal-istatus quo) jipp reveni kull investiment 
sinifikanti f'netwerks u jag ħti bidu g ħal żvilupp frammentarju (fuq livell ta' pro ġett jew 
nazzjonali) b'riskju g ħoli ta' telfien ta' impjiegi jew kon ġestjoni fil-volum tal-fluss (l-istess 
għall-grilji tal-elettriku u tal-gass) u integrazzjo ni limitata tas-suq b'riskju ta' prezzijiet og ħla 
tal-enerġija matul i ż-żmien.  
L-impatt ambjentali prin ċipali tan-nuqqas ta' infr astruttura jista' jkun il-fatt li ma jintla ħqux il-
miri tal-UE dwar l-ener ġija u l-klima u g ħalhekk ikun hemm emissjoni jiet akbar ta' gassijiet 
serra. Xog ħlijiet ta' kostruzzjoni jistg ħu jikkaw żaw impatti ambjentali temporanji, 
madanakollu, huma limitati perm ezz tar-rispett lejn il-le ġiżlazzjoni ambjentali rilevanti. 
Interruzzjonijiet fil-provvista ta' żejt lejn l-Ewropa tal-Lvant ta' aktar minn 90 ġurnata, 
jinvolvu impatti ambjentali og ħla f'termini ta' żieda fit-traffiku ta' tankers f' żoni ambjentali 
sensibbli b ħala trasport alternattiv g ħal-linji tal-pajpijiet. 
Qasam ta’ politika A: Disinn ta' strument ta' politika  
Impatti po żittivi kbar huma mistennija  fuq livell ekonomiku u so ċjali mill-estensjoni tal-iskop 
ta' strument ta' politika sa setturi ġodda fl-elettriku (netwerks intelli ġenti tal-ener ġija li 
jinkludu l- ħażna) u fil-gass (CNG), i żda ukoll sa trasportazzjoni tad-diossidu tal-karbonju, u t-
tkattir ta' aktar innovazzjoni f' dawn l-oqsma. L-estensjoni g ħaż-żejt tipprovdi wkoll impatti 
ambjentali po żittivi, billi ti żgura rotot iddiversifikati ta' provvisti ta' żejt lill-UE tal-Lvant biex 
jitnaqqsu r-riskji ambjentali relatati ma ż-żieda ta' traffiku tat-tankers fil-Ba ħar Baltiku u fil-
Bosporus. L-alternattiva ppreferuta hi g ħalhekk dik li tinkludi dawn is-setturi l- ġodda kollha 
fl-iskop tal-istrument ta' po litika (l-alternattiva A3). 
Qasam ta' politika B: Disinn ta' strument ta' politika  
Imqabbla mal-BAU b'lista ri ġida u fissa ta' pro ġetti ddefiniti fl-2006, l-a ġġornament ta' din il-
lista (l-alternattiva B2) ibba żata fuq skop esti ż (l-alternattiva A3) t ħalli li jiġu kkunsidrati 
prijoritajiet ġodda jew mibdula f'termini ta' żvilupp infrastrutturali. Din l-attenzjoni akbar 
mtejba jkollha impatt ġenerali po żittiv, iżda żżomm ir-ri ġidità tal-lista ta' pro ġetti, li jista' jkun 
ikollha bżonn adattament fil-futur sal-2020 u lil hinn.  
B'kuntrast, riforma kompleta tal-appro ċċ kurrenti (l-alternattiva B3), b'numru limitat ħafna ta' 
prijoritajiet vasti ta' interess Ewropew, l-ebda lista ex ante  ta' proġetti prijoritarji u kriterji ta' 
selezzjoni intelli ġenti u trasparenti minflok il-kate gorizzazzjoni kurrenti ta' pro ġetti fuq tliet 
livelli, ma jwasslu g ħal impatti po żittivi akbar ekonomi ċi, soċjali u ambjentali. Fil-fatt, din l-
alternattiva t ħalli l-attenzjoni kollha fuq dawk il-prijoritajiet, li huma ta' interess kbir 
Ewropew u li g ħalihom l-intervent tal-UE  jkun l-aktar ta' benefi ċċju, jew f'żoni b'innovazzjoni 
qawwija u impatti po żittivi ambjentali g ħolja bħall-integrazzjoni rinno vabbli fil-grilja, il-
Grilji Intelli ġenti, il-ħażna jew it-trasport tad-dio ssidu tal-karbonju. B'mod aktar ġenerali, dan 
l-approċċ ibbażat fuq prijoritajiet Ewropej ji ġbed l-attenzjoni fuq effetti ekonimi ċi u 
ambjentali transfruntieri u re ġjonali, filwaqt li l-altenattiva B2 tkun influwenzata aktar minn 
effetti nazzjonali jew anke fuq livell lokali. L-is tabilizzazzjoni ta' krit erji ta' selezzjoni 
intelliġenti u trasparenti tnaqqas l-effetti possibbli ta' tg ħawwiġ fis-suq intern, billi jitfasslu 
regoli li jkunu konformi mal-le ġiżlazzjoni u mar-regolament kurrenti. Tippermetti wkoll 
evoluzzjoni matul i ż-żmien tal-g ħajnuna konkreta li ting ħata lill-pro ġetti, il-perfezzjonament 
tal-użu tal-istrument ta' politika anke fit-tul. G ħalhekk, titqies b ħala l-alternattiva ppreferuta. 
MT 7   MT Qasam ta' politika C: Koordinazzjoni  
L-alternattiva C2 bi strutturi re ġjonali obbligatorji u, fejn ikun hemm b żonn, b'koordinaturi 
tal-UE, ikollha impatti po żittivi sinifikanti f'termini ta' żvilupp tal-infrastruttura u g ħalhekk hi 
meqjusa b ħala l-alternattiva ppreferuta meta mqa bbla mal-BAU. Dawn l-istrutturi re ġjonali 
jkunu partikolarment po żittivi għal proġetti b'delimitazzjoni re ġjonali ċara bħas-sistema ta' 
distribuzzjoni fil-ba ħar fl-Ewropa tat-Tramuntana jew l-i żvilupp ta' kuritur tal-gass fl-Ewropa 
tax-Xlokk. Dawn jikkontribwixxu po żittivament ukoll g ħall-integrazzjoni tas-suq u g ħall-
funzjonament a ħjar tas-swieq re ġjonali. L-u żu ta' strutturi re ġjonali eżistenti (bħall-Inizzjattivi 
Reġjonali rriveduti) inaqqsu l-impatti f'terminu ta' pi ż amministrattiv. 
Qasam ta' politika D: Permessi  
Iż-żewġ alternattivi D2 u D3 jintrodu ċu aktar effi ċjenza fil-pro ċess tat-teħid tad-deċiżjoni billi 
jiċċaraw regoli u metodi jew rikors e żistenti, jipperfezzjonaw in-numru ta' passi li jkun hemm 
bżonn biex tittie ħed deċiżjoni partikolari u jitnaqqas ke mm jista' jkun id-dewmien g ħal kull 
waħda minn dawn il-passi. L-alternattiva D2 tippermetti trattament mg ħaġġel għal proġetti 
prijoritarji Ewropej f'dawk il-pajji żi fejn il-prijoritajiet ġew definiti jew fejn je żistu proċeduri 
rapidi. Hu kkunsidrat li dan jipperm etti t-titjib b'mod sinifikanti fil-konsenja tal-infrastruttura 
speċjalment fis-settur tal-elettriku, u g ħalhekk jiżdied l-investiment fl-infrastruttura matul il-
perjodu 2010-2020. 
L-approċċ ta' punt ta' wafqa wa ħda (l-alternattiva D3) jiffa ċilita aktar pro ċeduri 
amministrattivi u, flimkien  ma' perjodu stabilit, jg ħaġġel il-permessi u j żid il-konsenja tal-
proġetti meta mqabbel mal-b żonnijiet ta' investiment. 
Analiżi aktar fil-fond ta' firxa wiesg ħa ta' alternattivi g ħall-qasam ta’ politika tal-permessi 
għandha ssir f'valutazzjoni tal-impatt separata (ippjanata g ħall-2011) sabiex tivvaluta a ħjar il-
konformità mas-sistemi legali nazzjonali, l-effettività tag ħhom u biex tag ħmel stima ta' kemm 
l-alternattivi jnaqqsu il-pi żijiet amministrattivi. 
6. TQABBIL TAL -ALTERNATTIVI  
L-impatti ta' kull alternattiva ta' politika mi żmuma ġew ivvalutati f'termini tal-impatti 
ekonomiċi, soċjali u ambjentali. 
It-taħlita ta' alternattivi bl-akbar impatti po żittivi jkunu A3, B3, C2 u D3, filwaqt li ji ġi nnutat 
li l-qasam politiku tal-permessi xorta wa ħda jrid ikun analizzat fil-fond. Din il-politika ġdida 
stabilita tg ħolli b'mod sinifikanti l-effettività fil-konsen ja tal-infrastruttura u tinvolvi impatti 
pożittivi ekonomi ċi, soċjali u ambjentali. Madanakollu, g ħandu jiġi nnutat li anke din il-
politika stabilita hi pre żunta twassal EUR 62.5 bn inqas mill -investiment stimat li jkun hemm 
bżonn ta EUR 215.5 bn. Fil-fatt, is-sempli ċi tkabbir tal-ambitu, kif ukoll ir-riformi proposti 
fuq id-disinn ta' strument ta' pol itika, strutturi ta' kooperazzjoni re ġjonali u ta' permess, mhux 
se, ceteris paribus , inaqqsu d-diskrepanza enormi fl -investiment li fadal u mhux se jag ħmlu 
dawk il-pro ġetti bankabbli, li mhumiex kummer ċjalment vijabbli ta ħt is-suq BAU, 
kundizzjonijiet ta' tariffi li huma mmirati  nazzjonalment u regolatorji. Wie ħed għandu jistenna 
impatti po żittivi sinifikanti u aktar g ħolja taħt politika stabilita bl-u żu ta' finanzjamenti 
pubbliċi jew mi żuri regolatorji ddedikati biex jippe rmettu l-implimentazzjoni tal-pro ġetti 
kollha ta' interess Ewropew, inklu żi dawk, li – b ħalissa – mhumiex kummer ċjalment vijabbli. 
Il-Kummissjoni g ħandha pjanijiet biex tressaq fl -2011, proposta jew linji gwida biex 
jindirizzaw l-allokazzj oni tal-kost ta' pro ġetti teknolo ġikament kumplessi ħafna jew 
transfruntieri, permezz ta' regoli ta' tariffi u ta' investiment. Fejn ikun hemm b żonn ta' rata ta' 
MT 8   MT redditu og ħla biex jintla ħqu r-riskji tal-pro ġett u b'hekk jag ħmluhom bankabbli, jista' ji ġi 
maħsub ukoll appro ċċ regolatorju. Finanzjamenti pubbli ċi jistgħu jiġu kkunsidrati g ħal dawk 
l-oqsma, fejn ifallu l-mi żuri msemmija hawn fuq. Madankollu, dan g ħandu bżonn ta' aktar 
analiżi ddettaljata, li se tkun inklu ża fil-Valutazzjoni tal-Impatt li g ħandha tkun ippreparata 
għall-proposta legali ppjanata fl-2011. 
7. SORVELJANZA U EVALWAZZJONI  
Għas-sorveljanza u l-evalwazzjoni ġie propost li, b ħal fl-img ħoddi, il-Kummissjoni se 
tivvaluta l-evoluzzjoni permezz ta' rapport ta' implimentazzjoni fuq ba żi bi-annwali, li jinkludi 
indikaturi spe ċifiċi, bħan-numru ta' pro ġetti mibnija jew ta ħt kostruzzjoni, id-diversifikazzjoni 
tal-importazzjonijiet tal-gass, il-proporzjon tal-elet triku prodott minn sorsi rinnovabbli, il-
livelli ta' interkonnessjoni bejn  l-Istati Membri, is-sehem ta l-grilja tal-elettriku armata 
b'teknoloġiji intelliġenti u t-tul medju ta' pro ċeduri ta' awtorizzazzjoni g ħal proġetti ta' 
Interess Ewropew.