RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
b'kummenti li huma parti integrali mid-de ċiżjoni dwar il-kwittanza g ħall-implimentazzjoni tal-ba ġit
tal-Fondazzjoni Ewropea g ħat-Ta ħriġgħas-sena finanzjarja 2004
IL-PARLAMENT EWROPEW,
— wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali tal-Fondazzjoni Ewropea g ħat-Ta ħriġgħas-sena finanzjarja
2004 (1),
— wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti ta' l-Awdituri dwar il-kontijiet annwali tal-Fondazzjoni Ewropea
għat-Ta ħriġgħas-sena finanzjarja 2004, flimkien mat-twe ġibiet tal-Fondazzjoni (2),
— wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill ta' l-14 ta' Marzu 2006 (5972/2006 – C6-
0093/2006),
— wara li kkunsidra t-Trattat KE, b'mod partikulari l-Artikolu 276 tieg ħu,
— wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar
ir-Regolament Finanzjarju applikabbli g ħall-ba ġitġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partiku-
lari l-Artikolu 185 tieg ħu,
— wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1360/90 tas-7 ta' Mejju 1990 li jistabbilixxi Fon-
dazzjoni Ewropea g ħat-Ta ħriġ(4), u b'mod partikulari l-Artikolu 11 tieg ħu,
— wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru
2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju qafas g ħall-korpi msemmija fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-
Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli g ħall-ba ġitġenerali
tal-Komunitajiet Ewropej (5), u b'mod partikulari l-Artikolu 94 tieg ħu,
— wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Pro ċedura tieg ħu,
— wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat g ħall-Kontroll tal-Ba ġit (A6-0102/2006),
A. billi l-Qorti ta' l-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni ra ġonevoli li l-kontijiet annwali g ħas-sena
finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Di ċembru 2004 kienu ta' min joqg ħod fuqhom u li t-transazzjonijiet
sottostanti, meta meqjusa flimkien, kienu legali u regolari,
B. billi l-Qorti ta' l-Awdituri ddikjarat li kisbet assigurazzjoni ra ġonevoli mill-a ġenziji kollha, minbarra
r-riżervi espli ċiti għas-sena finanzjarja 2004 fir-rigward ta' l-A ġenzija Ewropea g ħar-Rikostruzzjoni,
iċ-Ċentru Ewropew g ħall-Iżvilupp tat-Ta ħriġProfessjonali, il-Fondazzjoni Ewropea g ħat-Ta ħriġ,iċ-
Ċentru Ewropew tal-Monitora ġġtar-Razzi żmu u l-Ksenofobija u l-Awtorità Ewropea g ħas-Sigurtà ta'
l-Ikel,
C. billi fit-12 ta' April 2005 il-Parlament ta kwittanza lid-Direttur rigward l-implimentazzjoni tal-ba ġit
tal-Fondazzjoni g ħas-sena finanzjarja 2003 (6), u fir-ri żoluzzjoni tieg ħu bil-kummenti li takkumpanja
d-deċiżjoni tal-kwittanza (7), huwa innota inter alia li l-Qorti ta' l-Awdituri kienet re ġgħet ikkritikat
lill-Fondazzjoni min ħabba li ma rnexxiliex tippre żenta kif suppost fil-kontijiet tag ħha n-nefqa rela-
tata mal-programm Tempus u kienet qed tistenna li tkun infurmata b'mod s ħiħfir-rapport ta' attività
annwali 2004 tal-Fondazzjoni dwar soluzzjoni, miftiehma mal-Kummissjoni, rigward il-pre żentaz-
zjoni korretta ta' din in-nefqa fil-kontijiet,6.12.2006 120 Il- Ġurnal Uffi ċjali ta' l-Unjoni Ewropea MT
(1)ĠU C 269, 28.10.2005, p. 36.
(2)ĠU C 332, 28.12.2005, p. 75.
(3)ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
(4)ĠU L 131, 23.5.1990, p. 1. Regolament kif l-a ħħar emendat bir-Regolament (KE) Nru 1648/2003 ( ĠU L 245,
29.9.2003, p. 22)
(5)ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72. Regolament kif emendat bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 1261/2005 ( ĠU L 201,
2.8.2005, p. 3).
(6)ĠU L 196, 27.7.2005, p. 113.
(7)ĠU L 196, 27.7.2005, p. 114.
1. ifakkar li, ta ħt l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju, il-Parlament g ħandu jag ħti kwittanza
għall-implimentazzoni tal-ba ġits tal-korpi mwaqqfa mill-Komunitajiet u li jkollhom personalità ġuri-
dika u li tabil ħaqq jir ċievu g ħotjiet li jit ħallsu mill-ba ġit; madankollu, josserva li mhux dawn il-korpi
kollha huma kompletament, jew ukoll parzjalment, iffinanzjati minn g ħotjiet li jit ħallsu sussidji mill-
baġit; jis ħaq li g ħaldaqstant id-de ċiżjoni li jag ħti kwittanza tapplika kemm g ħall-finanzjament ba ġi-
tarju u u kemm g ħall-finanazjament mhux ba ġitarju ta' dawn il-korpi; jikkunsidra ina ċċettabbli l-fatt
li wħud minn dawn il-korpi imwaqqfa mill-Unjoni jridu jag ħtu rendikont ta' l-infiq tad-d ħul minn
sorsi o ħra li ma jkunux mill-ba ġit, waqt li o ħrajn li ma jir ċevux sussidju mill-ba ġit, ma jag ħmlux
dan; jis ħaq fuq il-prin ċipju li l-agenziji kollha tal-Komunità, kemm jekk issussidjati u kemm jekk le,
huma su ġġetti g ħall-kwittanza mil-Parlament, ukoll meta awtorità o ħra ta' kwittanza tintervjeni
skond it-testi ba żiċi tagħhom; hu tal-fehma hemm il- ħtieġal ij i ġu riveduti t-testi kostituttivi kollha li
jmorru kontra dan il-prin ċipju;
2. Isib ta' valur kbir it-tabella 1 tar-rapport tal-Qorti ta' l-Awdituri li ġiet introdotta g ħall-ewwel darba
matul l-e żerċizzju tal-kwittanza ta' l-2003, li tag ħti sommarju tal-poteri, ir-responsabbiltajiet, it-
tmexxija, ir-ri żorsi, l-attivitajiet u s-servizzi pprovduti tal-Eurojust; jinnnota li l-informazzjoni li
hemm fit-tabella 1 hija pprovduta mill-Eurojust; jitlob lill-Qorti ta' l-Awdituri biex tivverifika l-konte-nut tat-tabella 1;
3. Jinsisti li l-a ġenziji mhux biss g ħandhom jonfqu l-flus b'mod xieraq, i żda għandhom ukoll jag ħmlu
mill-a ħjar biex jonfqu l-flus bl-iktar mod effi ċjenti u effettiv possibbli; jistieden lill-Qorti ta' l-Awdi-
turi biex tikkunsidra l-possibbiltà li ji ġu esti żi r-rapporti annwali spe ċifiċi dwar l-a ġenziji biex jink-
ludu e żami tal-prestazzjoni u tal-kisba ta' l-objettivi; f'dan il-kuntest u skond ir-ri żoluzzjonijiet li jin-
sabu fil-kwittanza ta' l-2003, jinsisti li jitqisu l-aspetti li ġejjin: id-dublikazzjoni tax-xog ħol fost l-
aġenziji g ħandu ji ġi evitat kemm jista' jkun, u l-mi żuri ma ħsuba biex jititejbu t-trasparenza u l-
komunikazzjoni mal-pubbliku g ħandhom ji ġuċċarati, flimkien ma' mi żuri Komunitarji g ħal azzjoni
pożittiva fil-livelli kollha tar-rekluta ġġ, tat-ta ħriġu ta' l-assenjazzjoni ta' responsabiltajiet;
4. Jinnota li l-a ġenziji Komunitarji mhux dejjem ikollhom reputazzjoni tajba jew rapporti tajbin fl-
istampa u li ħafna minnhom ma jist ħoqqilhomx din ir-reputazzjoni negattiva; josserva li ċ-ċittadini
ta' l-UE g ħandhom ji ġ
um g ħarrfa dwar dan bl-u żu ta' mezzi xierqa biex ji ġu spjegati g ħal kemm il-
darba jkun me ħtieġir-raġuni g ħall-e żistenza ta' l-a ġenziji u l-kisbiet tag ħhom; jitlob lill-Kummissjoni
biex tie ħu azzjoni skond dan, bl-u żu ta' dawk il-mezzi li t ħoss li huma me ħtieġa;
5. Jinnota li t-tkabbir ta' l-Unjoni Ewropea fl-2004 affettwa f' ħafna modi l-istrutturi u l-metodi ta' l-ope-
rat ta' l-a ġenziji Komunitarji, u li bosta mill-a ġenziji ji ġbdu l-attenzjoni g ħal dan fir-rapporti ta'
ħidma tag ħhom u jiffokaw b'mod partikulari fuq i ż-żieda fin-numru ta' amministratturi; jitlob lill-
Kummissjoni biex tevalwa l-problemi reali jew ma ħsuba li tiltaqa' mag ħhom u biex tirrakkomanda l-
bidliet regulatorji me ħtieġa;
6. Jinnota li l-Kummissjoni impenjat ru ħha biex tarmonizza l-mod kif ir-rapporti ta' ħidma li jikkon ċer-
naw id-direttorati ġenerali ji ġu ppre żentati; isejja ħgħal appro ċsimili fir-rigward tar-rapporti ta'
ħidma ta' l-a ġenziji tal-Komunitajiet, li jvarjaw b'mod sinifikattiv f'termini ta' kontenut; jitlob lill-
Kummissjoni biex tindika lill-a ġenziji tal-Komunitajiet t-tag ħrif u l-indikaturi ta' ħidma li je ħtiegu jip-
preżentaw;
7. B'di żappuntat jinnota li l-Fondazzjoni g ħadha ma solvietx il-problema rigward il-pre żentazzjoni kor-
retta fil-kontijiet tag ħha tan-nefqa relatata mal-programm Tempus; jinnota li din il-problema ppersis-
tiet minkejja l-kritiki ripetuti mill-Qorti ta' l-Awdituri fir-rapporti annwali sa mill-1999, u li b ħala
konsegwenza, il-Qorti ta' l-Awdituri issa g ħamlet ri żerva fuq il-kontijiet tal-Fondazzjoni; jinsisti li l-
kontijiet tal-Fondazzjoni jirrispettaw il-prin ċipji ta' unità u ta' e żattezza ba ġitarja;
8. Jinsisti li l-A ġenzija g ħandha tikkonforma b'mod s ħiħmad-dispo żizzjonijiet fis-se ħħdwar il-pubbli-
kazzjoni ta' ba ġit suddivi żf'artikoli u punti u li jinkludi pjan tal-persunal; madankollu ser i żomm
f'moħħu l-kummenti ta' l-A ġenzija dwar l-ispi ża sproporzjonata tal-pubblikazzjoni u ta' l-assiguraz-
zjonijiet ta' trasparenza meta jkun qed jikkunsidra r-revi żjonijiet g ħar-Regolament Finanzjarju;
9. Jilqa' l-informazzjoni dettaljata pprovduta dwar l-i żvilupp ta' verifika interna mill-Fondazzjoni
inklu ża fir-Rapport ta' Attività Annwali ta' l-2004; jistenna b' ħerqa g ħal rapport dwar il-progress fir-
Rapport ta' Attività Annwali ta' l-2005 u g ħar-rapport fil-qosor dwar verifiki interni fl-2005 kif inhu
mitlub mill-Artikolu 72(5) tar-Regolament Finanzjarju ta' qafas 2343/2002;6.12.2006 121 Il-Ġurnal Uffi ċjali ta' l-Unjoni Ewropea MT
10. Jitlob lill-Kummissjoni biex tg ħin lill-a ġenziji jsegwu mill-aktar vi ċin possibbli l-pjan ta' ħidma li sar
qbil dwaru g ħas-sena ta' wara, biex b'hekk jippermettu li l-attivitajiet ikunu ppjanati u implimentati
b'mod xieraq, u b'mod partikulari biex jevitaw bidliet kbar u ta' l-a ħħar minuta fil-volum ta' xog ħol;
11. Jitlob lill-Kummissjoni biex ittejjeb is-siner ġiji bejn l-a ġenziji billi tag ħmel il-koperazzjoni iktar effet-
tiva, tevita x-xog ħol doppju u tindirizza nuqqasijiet, b'mod partikulari fir-rigward ta' oqsma komuni
bħat-taħriġ, l-implimentazzjoni tal-politiki kollha tal-Komunità, l-u żu tas-sistemi tat-tmexxija l-aktar
moderni u s-soluzzjoni ta' problemi dwar it-tmexxija tajba tal-ba ġit.6.12.2006 122 Il- Ġurnal Uffi ċjali ta' l-Unjoni Ewropea MT