ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
Il-ĠurnalUffiċjali tal-Un joniEwropea 26.9.2009
RIŻOLUZZJONI TAL- PARLAMENT EWROPEW
tat-
23 ta’ April 2009
li tinkludi 
l-osservazzjonijiet 
li jagħmlu  
parti integrali mid- deċiżjo
ni dwar il- kwittanza 
għall-implimentazzjoni 
tal-baġit 
tal-Aġenzija 
Ewropea għas- Sigurtà 
u 
s-Saħħa 
fuq 
il-Post 
tax-Xogħol 
għas-sena 
finanzjarja 2007
IL-PARLAMENT EWROPEW,
—wara li kkunsidra  l-kontijiet  annwali  definittivi  tal-Aġenzija  Ewrope a għas-Sigurtà  u s-Saħħa fuq il-Post 
tax-Xogħol 
għas-sena 
finanzjarja 
2007
(1) ĠU C 278, 31.10.2008, p. 26. (1), 
—wara li kkunsidra 
r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-k ontijiet 
annwali 
definittivi 
tal-Aġenzija 
Ewro­
pea
 għas-Sigurtà
 u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xog ħol
 għas-sena
 finanzjarja
 2007, flimk ien
 mat-tweġ ibiet
 
tal-Aġenzija
(2) ĠU C 311, 5.12.2008, p. 50. (2), 
—wara li kkunsidra 
r-rakkomandazzjoni 
tal-Kunsill 
tal-10 ta’ Frar 2009 (5588/2009 – C6-0060/2009), 
—wara li kkunsidra 
t-Trattat K E, 
u b’mod 
partikulari 
l-Artikolu 
276 tiegħ
u, 
—wara li kkunsidra
 r-Regolament
 tal-Kunsill
 (KE,
 Euratom)
 Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġun ju
 2002 dwar 
ir-Regolament 
Finanzjarju 
applikabbli 
għall-baġit 
ġenerali 
tal-Komun
itajiet Ewropej
(3) ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1. (3), u b’mod partiku­
lari 
l-Artikolu 
185 tiegħu,
 
—wara li kkunsidra 
r-Regolament 
tal-Kunsill 
(KE) 
2062/94 tat-18 ta’ Lulju 1994 dwar l-Aġ enzija 
Ewropea 
għas-Sigurtà 
u s-Saħħa fuq il-Post tax-Xog ħol
(4) ĠU L 216, 20.8.1994, p. 1. (4), u b’mod partikulari l-Artikolu 14 tiegħu, 
—wara
 li kkunsidra
 r-Regolament
 tal-Kummissjoni
 (KE,
 Euratom)
 Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novemb ru
 
2002 dwar ir-Reg olament 
Finanzjarju 
ta’ qafas g ħall-korpi 
msemmija fl-Artik olu 
185 tar-Reg olament 
(KE, 
Euratom) 
Nru 1605/2002
(5) ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72. (5), u b’mod partikulari l-Artikolu 94 tiegħu, 
—wara 
li kkunsidra 
l-Artikolu 
71 u l-An ness 
V tar-Regoli 
tal-Proċedura tieg ħu,
 
—wara li kkunsidra 
r-rapport tal-K umitat 
għall-Kontroll 
tal-Baġit 
(A6-0174/2009),
A. billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li k isbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena 
finanzjarja 
2007 huma affidab bli, 
u li t-transazzjonijiet 
bażiċi 
huma legali 
u regolari,
1. Jinnota 
li l-Qorti ħarġ et 
stqarrija ta’ assig urazzjoni 
għal 
kollox 
pożittiva u m’g ħamlet 
l-ebda 
osservazzjon i;
2.
 Jifraħ lill-Aġ enzija
 li tejbet
 b’mod
 sinifikanti
 l-ġestjoni
 finanzja
rja tagħha
 matul l-aħħar sen tejn;
 
jinkoraġġiha
 tkompli
 taħdem b iex
 tilħaq l-ogħla stan d
ards fl-ippjan ar
 tal-baġit,
 fl-implimen tazzjoni
 u 
fil-kontroll;
3.
 Jirreferi g ħal
 osservazzjon ijiet
 oħrajn li jak kumpanjaw
 id-deċiżjoni ta’ k wittanza
 li huma ta’ n atura
 
orizzontali
 għar-riżoluzzjoni
 tiegħu
 tat-23  ta’  April 2009  dwar il-ġ est
joni
 finanzjarja
 u l-kontroll
 
tal-aġenziji 
tal-UE
(6) Ara paġna 206 ta’ dan  il-Ġurnal Uffiċjali. (6).T M 6 9 1 / 5 5 2 L
238.

Jilqa’ l-preżentazzjoni tal- “Overview Report on the Results of the Thematic Audit on Management Verifications Conducted by Member States”; jirrimarka li mir-rapport jirriżulta li kien hemm nuqqasijiet konsiderevoli fir-rigward tal-awtoritajiet ta’ kontroll: li l-istruttura tal-organizzazzjoni tal-awtoritajiet amministrattivi u l-awtoritajiet intermedjarji juru nuqqasijiet, li spiss l-awditi huma biss ħaġa formali, li jinkisru d-dispożizzjonijiet tal-akkwist pubbliku, li t-trażmissjoni ta’ funzjonijiet ma tkunx akkumpanjata minn taħriġ u kontroll u li hemm nuqqas ta’ kapaċitajiet amministrattivi u gwida, u jilqa’ r-rakkomandazzjonijiet li fih, inklużi l-implimentazzjoni tal-ispejjeż simplifikati b’seminars dwar is-simplifikazzjoni fl-Istati Membri kollha, ġestjoni mtejba permezz ta’ tims ta’ verifika tal-ispejjeż dedikati, aktar kontrolli fuq il-post tal-benefiċjarji, superviżjoni aħjar tal-korpi delegati u l-korpi ta’ ġestjoni b’limitazzjoni tal-approvazzjonijiet għal dak li realment jista’ jiġi ġestit, u pjanijiet ta’ azzjoni fejn jinstabu nuqqasijiet;
7.

Itenni li l-Impriża Konġunta għandha ssaħħaħ mingħajr dewmien il-kwalità tal-kontrolli tagħha ex ante u ex post; jitlob li l-awtorità tal-kwittanza tkun informata bir-riżultati tal-proċessi li jmiss tal-awditjar ex post; jinnota, barra minn hekk, li l-Impriża Konġunta hija involuta fi proċess li għaddej bħalissa biex tindirizza dawn il-kwistjonijiet flimkien mal-Qorti tal-Awdituri, u tantiċipa eżitu pożittiv fis-snin li ġejjin;
—

wara li kkunsidra l-istudju tiegħu bit-titolu “Opportunity and feasibility of establishing common support services for EU Agencies” (Opportunità u fattibilità tal-ħolqien ta’ servizzi ta’ sostenn komuni għall-aġenziji tal-UE), ippubblikat fis-7 ta’ April 2009,
5.

Jinnota li matul l-2012, id-Direttur Eżekuttiv ivvalida EUR 139,2 miljun f’kontribuzzjonijiet in natura netti, filwaqt li hu stmat li l-kontribuzzjonijiet in natura netti sakemm jibqa’ jeżisti SESAR huma ta’ EUR 1 300 miljun, kif stipulat mill-Ftehim Qafas Multilaterali; jappella lill-Impriża Konġunta biex tinforma lill-awtorità tal-kwittanza dwar l-ammont akkumulat totali ta’ kontribuzzjonijiet in natura netti vvalidati sa tmiem l-2013;
—

having regard to its previous discharge decisions and resolutions,
12.

Jiddispjaċih li skont ir-rapport annwali tal-Qorti tal-Awdituri, it-talbiet għal rimborż tal-ispejjeż tal-persunal ippreżentati mill-benefiċjarji normalment ma jiġux ivverifikati fuq il-bażi ta’ dokumentazzjoni oriġinali ta’ sostenn, minkejja li l-verifikazzjonijiet ta’ għotjiet (mogħtija fuq bażi annwali lil netwerk ta’ sħab nazzjonali) imwettqa ex ante miċ-Ċentru jikkonsistu minn analiżi komprensiva tat-talbiet għal rimborż tal-ispejjeż ippreżentati mill-benefiċjarji tal-għotjiet, kif ukoll reviżjoni ta’ ċertifikati miksuba minn awdituri esterni li kienu kkuntrattati mill-benefiċjarji jew ċertifikati ppreżentati minn uffiċjali pubbliċi indipendenti; jiddispjaċih għall-fatt li l-verifikazzjonijiet ex post relatati twettqu l-aħħar fl-2009 u jenfasizza l-ħtieġa li jitwettqu verifikazzjonijiet ex post sabiex tittejjeb il-proċedura; jinnota bi tħassib li skont is-sejbiet tal-Qorti tal-Awdituri, il-verifikazzjonijiet ex ante jipprovdu biss assigurazzjonijiet limitati u jissuġġerixxi li l-proċeduri ta’ verifikazzjoni ex ante għandhom jissaħħu; jistieden liċ-Ċentru jindirizza din il-kwistjoni u jirrapporta lill-awtorità tal-kwittanza dwar il-passi li jkun ħa fil-qafas tas-segwitu għall-kwittanza għall-2012;
6.

Jinnota, barra minn hekk, li l-Impriża Konġunta, fl-2012, għamlet reviżjoni limitata tat-talbiet għal rimborż tal-ispejjeż li kkonkludiet li r-rata ta’ żball fil-programm hija taħt it-2 %; jinnota l-opinjoni tal-Qorti tal-Awdituri li l-eżerċizzju ma inkluda l-ebda awditjar u li ma tax assigurazzjoni għar-regolarità tat-talbiet għal rimborż tal-ispejjeż analizzati; jinsisti li l-Impriża Konġunta għandha ssaħħaħ mingħajr dewmien il-kwalità tal-kontrolli ex ante u ex post tagħha; jitlob li l-awtorità tal-kwittanza tkun infurmata bir-riżultati tal-proċessi tal-awditjar ex post segwenti;
2.

Jirrikonoxxi miċ-Ċentru li: (a) implimenta diversi proċessi u miżuri biex jiżgura verifiki ex ante u ex post u kontroll adegwati tal-ispejjeż relatati mal-għotjiet bħala appoġġ tal-koperazzjoni taħt in-netwerk Reitox; jikkonstata li l-miżuri jinkludu kontrolli ex ante fid-dettall, istruzzjonijiet bil-miktub għall-Punti Fokali Nazzjonali (PFN) tan-netwerk Reitox, sessjonijiet ta' informazzjoni speċifiċi dwar il-kwistjonijiet ikkonċernati, analiżi annwali tar-rapportar finanzjarju ta' kull PFN, verifiki ex post fuq il-post; (b) irreveda r-regoli tiegħu li jiddefinixxu r-rekwiżiti għall-eżerċizzji ex post sabiex jorbot b'mod espliċitu l-verifika ex post mar-riżultati tal-valutazzjoni tar-riskju; jikkonstata li l-aħħar eżerċizzju ta' valutazzjoni tar-riskju fl-2014 ikkonferma l-eżistenza ta' ċerti riskji ta' livell minn medju sa għoli li x'aktarx jiġġustifikaw il-verifika ex post, li huma fil-biċċa l-kbira ta' natura teknika marbuta mas-sigurtà informatika u l-konfigurazzjoni tas-softwer;
4.

Jinnota li sabiex ikollu t-tieni saff ta' aċċertament dwar il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet ta' għotjiet, l-Istitut introduċa verifikazzjonijiet ex post kumplementari għat-tranżazzjonijiet ta' għotjiet li twettqu minn kumpanija ta' awditjar indipendenti; jinnota barra minn hekk li d-dikjarazzjonijiet ta' spiża awditjati jikkorrispondu għal 29 % tat-tranżazzjonijiet totali ta' għotjiet li saru fl-2013; jiddispjaċih li r-riżultati tal-verifikazzjoni ex post ikkonfermaw li l-verifikazzjonijiet ex ante għadhom mhumiex kompletament effettivi; jinsab imħasseb li abbażi tal-iżbalji misjuba minn verifikazzjonijiet ex post , fl-2014 l-Istitut iddeċieda li jirkupra 3 % tal-għotjiet awditjati għall-2012; jappella lill-Istitut biex itejjeb l-effettività tal-verifikazzjonijiet ex ante u jinforma lill-awtorità tal-kwittanza dwar il-qagħda attwali fir-rigward tal-passi li jridu jittieħdu sal-1 ta' Settembru 2015;
9.

Jinnota bi tħassib mir-rapport tal-Qorti li kienu identifikati serje ta' nuqqasijiet fir-rigward tal-kontroll ex ante ta' dikjarazzjonijiet ta' spiża ppreżentati mis-sħab tal-Impriża Konġunta, bħal: (a) il-kontrolli ex ante għal listi ta' kontroll ta' dikjarazzjonijiet ta' spiża mhux dejjem kienu kompluti; (b) f'każ partikolari l-kompiti tal-verifikazzjoni finanzjarja u operattiva u l-awtorizzazzjoni twettqu mill-istess membru tal-persunal, kif ukoll tliet każijiet oħra fejn il-kompiti tal-uffiċjali finanzjarji u tal-awtorizzazzjoni twettqu mill-istess membru tal-persunal; jinnota bi tħassib li dawn il-każijiet imorru kontra d-dispożizzjonijiet tal-proċeduri finanzjarji u l-prinċipju tas-segregazzjoni tad-dmirijiet; (c) f'każ ieħor, il-ftehim ta' għotja mas-sieħeb ġie ffirmat ħames xhur wara li l-attivitajiet kienu bdew, kif kien approvat fir-rapport tan-negozjati u fil-ftehim tal-għotja, iżda fin-nuqqas tad-dikjarazzjoni meħtieġa li tiġġustifika l-ħtieġa li jinbdew l-attivitajiet qabel il-firma tal-ftehim ta' għotja; jinnota r-riżultati importanti miksuba fir-rigward tal-ġestjoni tal-ftehim ta' għotja għas-Sħab fis-sena 2013 fejn ġew iffirmati total ta' 106 ftehim ta' għotja ġdid għas-Sab, ġew finalizzati b'suċċess total ta' 99 negozjati għal ftehimiet ġodda ta' għotja mas-Sħab, ġew iffirmati total ta' 106 emenda għal għotjiet li għaddejjin u kien hemm total ta' 105 pagamenti lis-Sħab; (d) mill-31 ta' Diċembru 2013, minn 163 dikjarazzjoni ta' spiża, 56 ma tressqux; jinsab imħasseb ħafna li 15 mis-56 dewmien qabeż is-sena;
6.

Jilqa' l-introduzzjoni ta' sistema msaħħa u aktar komprensiva ta' verifiki ex ante li ġiet introdotta għal ftehimiet ta' għotja ffirmati wara Ġunju 2013 kif ġie rikonoxxut mill-Qorti; jinnota, barra minn hekk, mill-Aġenżija li kampjun statistiku użat mill-Qorti fl-awditu tagħha tal-2013 ma inkludiex tranżazzjonijiet li waqgħu taħt is-sistema msaħħa ta' kontroll ex ante ; jistieden lill-Aġenzija biex tipprovdi lill-awtorità ta' kwittanza b'rapport dwar il-verifiki ex post imwettqa taħt is-sistema ta' verifika mtejba u b'analiżi dettaljata tat-titjib tas-sistema;
8.

Jirrikonoxxi miċ-Ċentru li miżuri ġodda ta' verifika ex post u ex ante ġew implimentati biex jirrispondu għat-tħassib espress mill-Qorti fl-2012; jinnota barra minn hekk li miżuri ex post jinkludu kontrolli dettaljati ta' spejjeż tal-persunal għal tliet benefiċjarji magħżula b'mod każwali fuq il-bażi tad-dokumentazzjoni ta' sostenn kollha, inklużi l-iskedi ta' ħin, ir-rendikont tal-paga, il-kalkolu tar-rati ta' kuljum, il-kuntratti, il-fatturi u r-rendikonti tal-bank;
22.

Jieħu nota tal-fatt li l-metodoloġija għall-evalwazzjoni tal-kontribuzzjonijiet in natura, li tispeċifika li l-validazzjoni tal-kontribuzzjonijiet hija bbażata fuq ċertifikazzjonijiet ex ante u awditjar ex post , ġiet approvata mill-Bord ta' Tmexxija fl-2011; jinnota barra minn hekk, li l-bqija tat-tmien metodoloġiji ċċertifikati għal kontribuzzjonijiet in natura ġew ikkompletati matul l-2013 u li l-għadd totali ta' kumpaniji EFPIA kien inġieb għal 22; jaċċerta li l-ewwel tliet awditi ex post li jkopru l-kontribuzzjonijiet in natura ġew ikkompletati matul l-2013, inbeda awditu ex post ieħor u tnejn oħra kienu fil-proċess li jinbdew fi tmiem is-sena;
12.

Jirrikonoxxi mill-Aġenzija li ġew implimentati verifiki ex ante u ex post wara diskussjonijiet mal-Qorti u kif rakkomandat mill-awtorità tal-kwittanza; jieħu nota tal-fatt li l-kontrolli skont ir-Regolament Finanzjarju tal-Aġenzija, ex post mhumiex obbligatorji; jinnota li ġie stabbilit pjan annwali għal verifiki ex post , li huwa bbażat fuq ir-riskji u jinkludi proċeduri ta' akkwist pubbliku;
Recalls that the Court of Auditors concluded in its opinion No 7/2014 ( 17 ) that the Commission's proposal to allow the deferred payments of value added tax (VAT) and GNI balances and adjustments in case of exceptional circumstances may increase the complexity of the system of own resources and the Member States budgetary uncertainty;
4.

Ifakkar li l-Istitut introduċa verifiki komplementari ex post għat-tranżazzjonijiet marbuta mal-għotjiet bħala t-tieni livell ta' assigurazzjoni tal-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet marbuta mal-għotjiet; jirrikonoxxi li l-Istitut wettaq awditjar “fuq il-post” u kopra madwar 40 % tal-għotjiet imħallsa skont il-Ftehimiet ta' Għotja tal-2013; josserva li dan l-awditjar irriżulta fl-irkupru ta' EUR 263 239, mill-ammont totali ta' EUR 29 163 272 suġġett għal awditjar; jirrikonoxxi li r-rata ta' żball maqbud fil-kampjun awditjat hija 0,90 % u r-rata tal-iżball residwu hija 0,69 %, li hija taħt il-limitu tal-materjalità ta' 2 %; jikkonstata li l-Qorti ma għamlet l-ebda kumment jew sejba fir-rigward tal-verifiki ex ante jew ex post fl-osservazzjonijiet preliminari tagħha għas-sena finanzjarja 2014;
10.

Jinnota b’sodisfazzjon li l-Aġenzija wettqet valutazzjoni tar-riskju bil-ħsieb li tqawwi l-effiċjenza fl-ipproċessar ta’ tranżazzjonijiet finanzjarji, li kkonkludiet li l-proċessi ta’ verifika u awtorizzazzjoni għal ċerti tranżazzjonijiet ta’ valur baxx jistgħu jiġu amalgamati; jinnota li f’Awwissu 2014 ġie implimentat fluss tax-xogħol tal-validazzjoni mnaqqas għal dawk it-tranżazzjonijiet; jinnota, barra minn hekk, li l-Aġenzija ddefiniet metodoloġija tal-verifika ex post kull tliet xhur, u b’hekk it-tranżazzjonijiet finanzjarji li ma jkunux ġew ivverifikati ex ante ġabithom soġġetti għal proċedura ta’ verifika formali ex post; jilqa’ l-fatt li l-ewwel eżerċizzju ta’ verifika ex post ikkompletat f’Novembru 2014 wassal għal rata ta’ żball ipproġettata ta’ 0,25 %;
30.

Jikkunsidra li l-ispejjeż ta’ ġestjoni u ta’ kontroll (EUR 4 biljuni) għall-PAK kollha kemm hi huma sustanzjali u li l-enfasi għandha tkun fuq it-titjib tal-effiċjenza tal-kontrolli u mhux fuq iż-żieda fin-numru tagħhom; jappella f’dan il-kuntest lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri biex jiffukaw fuq il-kawżi ewlenin tal-iżbalji fin-nefqa fil-qasam tal-iżvilupp rurali; jikkunsidra li l-Istati Membri għandhom jieħdu l-azzjonijiet preventivi u korrettivi li ġejjin, fejn ikun rilevanti: (a) Akkwist pubbliku Fl-applikazzjoni tal-kunċett tal-kundizzjonalità ex ante, l-Istati Membri għandhom jiżviluppaw u jipprovdu gwida dettaljata lill-benefiċjarji dwar kif għandhom japplikaw ir-regoli dwar l-akkwist pubbliku; L-awtoritajiet nazzjonali li jispeċjalizzaw fil-monitoraġġ tal-konformità mar-regoli dwar l-akkwist pubbliku għandhom jiġu involuti f’dan il-proċess; l-attenzjoni għandha tkun fuq it-tliet vjolazzjonijiet ewlenin tar-regoli: għotjiet diretti mhux ġustifikati mingħajr proċedura kompetittiva xierqa; każijiet ta’ applikazzjoni ħażina tal-kriterji għall-għażla u għall-għoti u nuqqas ta’ trattament indaqs tal-offerenti; (b) Tidwir intenzjonat tar-regoli Abbażi tal-kriterji speċifiċi għall-eliġibbiltà u għall-għażla mill-programmi tagħhom fil-qasam tal-iżvilupp rurali, l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu linji gwida biex jgħinu lill-ispetturi tagħhom jidentifikaw indikaturi ta’ azzjonijiet potenzjalment frodulenti; (c) Pagamenti agroambjentali L-Istati Membri għandhom jestendu l-ambitu tal-kontrolli amministrattivi tagħhom biex jinkludu verifiki tal-impenji abbażi ta’ evidenza dokumentarja, li bħalissa jsiru biss fil-5 % tal-każijiet fejn isiru l-verifiki fuq il-post; barra minn hekk, is-sistema ta’ tnaqqis u ta’ sanzjonijiet għandha titfassal b’mod li jkollha effett dissważiv sinifikanti fuq min potenzjalment se jikser ir-regoli;
5.

Jirrikonoxxi l-isforzi biex jiġu strutturati aħjar il-kontrolli ex ante u ex post ta' operazzjonijiet fi ħdan is-SEAE; jistieden lis-SEAE, f'dan il-kuntest, inaqqas ir-rata ta' żball li nstabet fuq l-impenji u l-pagamenti taħt verifika, li bħalissa hija stmata li hi ta' 18 %;
1.

Jirrikonoxxi mir-rapport tal-Qorti tal-Awdituri (il-“Qorti”) dwar il-kontijiet finali tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2014 (ir-“rapport tal-Qorti”), li ġie nnutat titjib konsiderevoli kemm fil-verifiki ex ante, kif ukoll f’dawk ex post tal-infiq iddikjarat mill-pajjiżi li kkooperaw fil-qafas ta’ ftehimiet ta’ għotja; jirrikonoxxi li f’Ġunju 2013 l-Aġenzija introduċiet sistema ta’ kontrolli ex ante aktar komprensiva u bbażata fuq ir-riskji li tinkludi r-rekwiżit li jitressqu dokumenti ġustifikattivi partikolari flimkien mat-talba għall-ħlas finali; jinnota, barra minn hekk, li s-sistema ta’ kontrolli ex ante hi kkomplementata b’kontrolli ex post imwettqa fuq il-post tal-benefiċjarji jew fl-għamla ta’ rieżami dokumentarju, u li l-ħlasijiet li ma jkunux soġġetti għal kontrolli ex ante jkunu soġġetti għal kontrolli ex post;
15.

Jinnota bi tħassib, mir-rapport tal-Qorti, li għalkemm il-verifiki ex ante u ex post huma kompiti inkompatibbli, l-awditur intern kien involut fit-tnejn; jirrikonoxxi, mir-risposta tal-Aġenzija, li se tiġi żviluppata strateġija formali dwar il-verifika ex post li tiżgura kompatibbiltà mal-kompiti tal-Kapaċità tal-Awditjar Intern tal-Aġenzija; jirrikonoxxi li l-awditur intern tal-Aġenzija se jwettaq kontrolli ex post biss, biex b’hekk jiġu koperti kemm il-verifiki fuq il-post kif ukoll l-effikaċja tal-proċess ta’ verifika ex ante tal-Aġenzija; jistenna li l-Aġenzija tirrapporta lura lill-awtorità ta’ kwittanza dwar il-progress magħmul fir-rigward tal-miżuri implimentati f’dak li għandu x’jaqsam mal-politika tal-kontrolli ex-ante u ex-post;
126.

Jinnota li, għall-programmi bbażati fuq drittijiet, l-istima tal-livell ta’ żball hi ta’ 2,7 % (3 % fl-2013), u għaldaqstant hi ferm inqas milli hi fin-nefqiet għal rimborż fejn l-istima tal-livell ta’ żball hi ta’ 5,5 % (5,6 % fl-2013); jitlob lill-Kummissjoni tevalwa li taqleb minn skema ta’ rimborż għal skema bbażata fuq drittijiet fejn ikun xieraq, bħala mezz ta’ semplifikazzjoni;
19.

Jinnota li wara d-dħul fis-seħħ u l-applikazzjoni tar-Regolament Finanzjarju, il-Bord ta’ Tmexxija tal-Aġenzija adotta regoli ġodda ta’ implimentazzjoni li ilhom japplikaw mill-1 ta’ Jannar 2015; jinnota barra minn hekk li dawk ir-regoli ta’ implimentazzjoni jistabbilixxu r-regoli ta’ implimentazzjoni tal-evalwazzjoni ex ante u ex post tal-programmi, il-proġetti u l-attivitajiet; josserva li s-sistema attwali ta’ kontroll intern tal-Aġenzija tagħmel enfasi qawwija fuq il-kontroll ex ante, filwaqt li l-evalwazzjoni ex post twettqet prinċipalment għall-proġetti tal-IT, skont il-metodoloġija PRINCE2 applikabbli għall-governanza tal-proġetti fl-Aġenzija; jistieden lill-Aġenzija tirrapporta lill-awtorità ta’ kwittanza dwar l-eżiti tal-implimentazzjoni ta’ dawk ir-regoli ġodda;
15.

Jilqa’ l-konklużjoni tat-tliet rapporti ewlenin: “Psychosocial risks in Europe” (Riskji Psikosoċjali fl-Ewropa), “Labour mobility in the EU: Recent trends and policies” (Il-mobbilità tal-ħaddiema fl-UE: Xejriet u politiki reċenti) u “Social cohesion and well-being in the EU” (Koeżjoni soċjali u benessri fl-UE);
F.

billi fil-dawl tat-taqlib reċenti fis-swieq globali taż-żejt, it-tnaqqis ġenerali fil-kummerċ internazzjonali tal-fertilizzanti tal-Ewropa (għall-benefiċċju tal-produtturi Ċiniżi) u reġjuni barra mill-Ewropa li jbiegħu l-gass bl-irħis, Eesti Energia AS, Nitrofert AS u Viru Keemia Grupp AS għalqu jew naqqsu l-produzzjoni fl-impjanti li wassal għal terminazzjoni kollettivi ta' kuntratti tax-xogħol;
326.

Jinnota li s-self taħt il-Faċilità ta' Garanzija ta' Self lill-Istudenti (self taħt Erasmus+ għall-Masters) tqiegħed għad-dispożizzjoni għall-ewwel darba fl-2015, bl-iskema mnedija minn żewġ banek fi Spanja u Franza; jinsisti li, biex din issir faċilità ta' self vijabbli, se jkun vitali li tiġi żgurata kopertura ġeografika wiesgħa u li l-Kummissjoni tissorvelja mill-qrib il-kundizzjonijiet tas-self;
14.

Jieħu nota tal-fatt li l-Aġenzija kkooperat b'mod estensiv fuq livell operattiv, fil-qasam tal-monitoraġġ marittimu, is-sorveljanza u l-qsim tal-informazzjoni, ma' aġenziji tal-Unjoni u ma' korpi oħrajn (EFCA, Frontex, EU NAVFOR, MAOC-N), sabiex tikkapitalizza fuq l-għarfien espert attwali u s-servizzi f'modi ta' benefiċċju reċiproku; jikkonstata li minn Diċembru 2014, l-Aġenzija tospita l-Business Continuity Facility of the Fusion for Energy Joint Undertaking (F4E) f'Madrid; jieħu nota tal-fatt li l-Aġenzija kompliet tikkoopera mal-Aġenzija Ewropea għall-Kontroll tas-Sajd (EFCA) sabiex tkun tista' wkoll tuża ċ-ċentru ta' kontinwità kummerċjali tal-Aġenzija; jirrikonoxxi l-fatt li l-Aġenzija ħadmet mill-qrib maċ-Ċentru Ewropew għall-Monitoraġġ tad-Droga u d-Dipendenza fuq id-Droga (EMCDDA) biex tiżviluppa kooperazzjoni u sinerġiji bejn iż-żewġ aġenziji bil-għan li żżid l-effiċjenza u l-kosteffikaċja minħabba l-prossimità ġeografika tal-aġenziji;
11.

Jinnota li l-Membri Privati kienu mistennija li jagħmlu kontribuzzjonijiet in natura li jammontaw tal-anqas għal EUR 1 657 500 000 u li l-ammont stmat tal-kontribuzzjonijiet in natura tal-Membri Privati għall-2015 kien ta' EUR 58 700 000; jaċċetta f'dan ir-rigward li, fl-2016, il-Kummissjoni ħarġet linji gwida li kienu jippermettu li l-kontribuzzjoni finanzjarja għall-proġetti tiġi deċiża fi tmiem il-proġett, meta l-Membri Privati jkunu jistgħu jikkalkulaw il-kontribuzzjonijiet in natura rispettivi tagħhom; jinnota, barra minn hekk, li, fl-aħħar tal-2015, il-kontribuzzjonijiet fi flus kontanti li saru mill-Membri Privati għall-ispejjeż amministrattivi tal-Impriża Konġunta ammontaw għal EUR 3 600 000;
11.

Jinnota li, mis-EUR 47 103 981 f'kontribuzzjonijiet in natura li ġew irrapportati u li kienu relatati mal-ispejjeż operattivi ta' Orizzont 2020, EUR 27 776 996 ġew iċċertifikati bi qbil mar-Regolament tal-Kunsill, iżda kienu għadhom ma ġewx ivvalidati mill-Bord ta' Tmexxija, u EUR 19 326 985 kienu għadhom iridu jiġu ċċertifikati u vvalidati; jinnota f'dan ir-rigward li l-Impriża Konġunta rċeviet il-biċċa l-kbira tar-rapporti finanzjarji tal-membri sa Settembru 2016 u li l-kontribuzzjonijiet in natura li ġew ivvalidati kienu EUR 17 400 000 ogħla meta mqabbla mal-istimi; jindika li l-membri mis-settur privat esperjenzaw diffikultajiet biex jippreżentaw iċ-ċifri tal-kontribuzzjoni in natura tagħhom sal-iskadenza tal-31 ta' Jannar u jinsab imħasseb li din il-kwistjoni tista' ssir waħda rikorrenti;
16.

Jesprimi, barra minn hekk, it-tħassib li ilu jħoss rigward id-dgħufijiet tal-verifiki ex ante, inkwantu 16-il tranżazzjoni finali mit-28 li kienu soġġetti għal verifiki ex ante sussegwentement ġew awtorizzati abbażi ta' żbalji kwantifikabbli li ġew żvelati mill-verifiki ex ante; jiddispjaċih li l-biċċa l-kbira tal-iżbalji li nstabu kellhom x'jaqsmu, kif ġara fis-snin preċedenti, mal-istimi għall-programmi, l-għotjiet u l-operazzjonijiet ġestiti mal-organizzazzjonijiet internazzjonali; jistieden għalhekk lill-Kummissjoni tagħti kunsiderazzjoni akbar lill-verifiki ex ante biex tiżgura l-legalità u r-regolarità tal-implimentazzjoni tal-FEŻ; jirrikonoxxi li n-natura tal-appoġġ baġitarju tillimita l-valutazzjoni tar-rata ta' żball fattwali tal-iżborżi ta' appoġġ baġitarju, li twassal biex it-tranżazzjonijiet ikunu suxxettibbli għal żbalji;