RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
ta' l-24 ta' April 2007
li tinkludi kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni
tal-baġitġenerali ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2005, Sezzjoni VIIIA –Ombudsman
Ewropew
IL-PARLAMENT EWROPEW,
— wara li kkunsidra l-baġit ġenerali ta' l-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2005 (1),
— wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali tal-Komunitajiet Ewropej għas-sena finanzjarja 2005 –
Volum I (C6 0471/2006) (2),
— wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Qorti ta' l-Awdituri dwar l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena
finanzjarja 2005, u r-rapporti speċjali tal-Qorti ta' l-Awdituri, flimkien mat-tweġibiet ta' l-Istituzzjonijietli jkunu qed jiġu verifikati (
3),
— wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni għall-affidabilità tal-kontijiet u għal-legalità u għar-
regolarità tat-tranżazzjonijiet bażiċi, ipprovduti mill-Qorti ta' l-Awdituri bi qbil ma' l-Artikolu 248 tat-Trattat KE (
4),
— wara li kkunsidra l-Artikoli 272(10), 274, 275 u 276 tat-Trattat KE,
— wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-
Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u partikularment l-
Artikoli 50, 86, 145, 146 u 147 tiegħu,
— wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,
— wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A6-0104/2007),
1. Jinnota li fl-2005 l-Ombudsman Ewropew (“l-Ombudsman”) kellu approprjazzjonijiet ta' impenji
disponibbli li jammontaw għal total ta' EUR 7 224 554 (2004: EUR 5 782 968) b'rata ta' utilizzazzjonita' 84,27 %;
2. Jinnota li d-dikjarazzjonijiet finanzjarji ta' l-2005 ta' l-Ombudsman juru riżultat ekonomiku negattiv
għas-sena (EUR 98 482) u totali identiċi ta' assi u obbligazzjonijiet (EUR 890 853);
3. Jinnota li l-Qorti ta' l-Awdituri indika fir-rapport annwali tiegħu dwar is-sena finanzjarja 2005 li l-
verifika ma wasslet għall-ebda osservazzjoni fir-rigward ta' l-Ombudsman;
4. Jinnota li skond ir-Rapport ta' l-Awdituri Interni għall-Istituzzjoni Nru 6/81: i) il-ħidma ta' l-awdituri
interni ta' l-2005 ma wriet l-ebda qasam ta' riskju sinifikanti għall-operazzjonijiet baġitarji ta' l-Ombudsman; u ii) il-maniġment intern u s-sistemi ta' kontroll ta' l-Istituzzjoni huma effettivi u jipprovduassigurazzjoni raġonevoli li l-objettivi ta' kontroll jintlaħqu fuq bażi konsistenti;L 187/72 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 15.7.2008
(1)ĠU L 60, 8.3.2005.
(2)ĠU C 264, 31.10.2006, p. 1.
(3)ĠU C 263, 31.10.2006, p. 1.
(4)ĠU C 263, 31.10.2006, p. 10.
(5)ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1. Ir-Regolament kif emendat bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 1995/2006 (ĠU L 390,
30.12.2006, p. 1).
5. Jinnota l-informazzjoni mogħtija, mill-Uffiċjal Delegat Prinċipali li jawtorizza, fid-dikjarazzjoni ta' l-
attività tiegħu li l-awto-evalwazzjoni ta' l-effiċ jenza tal-qafas ta' kontroll intern tas-servizzi ta' l-
Ombudsman sar fil-bidu ta' l-2006 u li l-istampa globali li tirriżulta minn dan l-eżerċizzju kien dak ta'livell globalment sodisfaċenti ta' l-implimentazzjoni ta' l-istandards ta' kontroll interni (76 %);madankollu, kien hemm bżonn ta' titjib fl-effettività f'ċertu oqsma (evalwazzjoni tar-riskju, funzjonijietsensittivi, programmar plurijennali);
6. Ifakkar li sa mill-2004 l-Ombudsman għandu awtonomija u kontroll sħiħ fuq it-tranżazzjonijiet
finanzjarji relatati mas-sezzjoni tiegħu tal-baġit;
7. Jinnota li qafas ġdid ta' ftehima għall-koperazzjoni ta' tul ta' żmien indefinit bejn l-Ombudsman u l-
Parlament Ewropew rigward l-għoti ta' ċertu servizzi amministrattivi, inklużi t-traduzzjoni u l-bini ta' l-
uffiċċji,ġie nnegozjat matul l-2005 u ffirmat f'Marzu ta' l-2006;
8. Jirreġistra li, skond ir-Rapport Annwali ta' l-Ombudsman għall-2005, il-klijenti annwali ta' l-
Ombudsman żdiedu minn bejn wieħed u ieħor 800 fl-1996 għal kważi 4 000 fl-2005, b'żieda
partikolarment kbira bejn l-2003 u l-2004 (53 %);
9. Jirrimarka li matul l-2005, l-Uffiċċju ta' l-Ombudsman ħass l-impatt baġitarju sħiħ tat-tkabbir ta' l-2004
u li fis-snin 2004 u 2005, l-awtorità baġitarja awtorizzat lill-Ombudsman biex iżid mal-pjan ta' l-istabbiliment tiegħu 20 post tax-xogħol ieħor, li ġew miżjuda mal-31 diġà eżistenti fl-2003 (żieda ta'
65 % ta' l-istaff) filwaqt li fl-istess ħin il-livell ta' approprjazzjonijiet awtorizzati fil-baġit telgħu minn
EUR 4 438 635 fl-2003 għal EUR 7 312 614 fl-2005 (ukoll żieda ta' 65 %);
10. Jinnota mir-rapport annwali ta' l-Ombudsman li fl-2005 huwa kompla ż-żjarat ta' tagħrif tiegħu fl-Istati
Membri bil-għan li jtejjeb il-kuxjenza taċ-ċittadini dwar id-drittijiet tagħhom, ikabbar il-profil tal-ħidmata' l-Ombudsman qalb il-Membri ewlenin tal-fergħat ġudizzjarji, leġiżlattivi u eżekuttivi u jsaħħaħ il-
kollaborazzjoni mal-kontropartijiet nazzjonali tiegħu; jisħaq fuq l-importanza ta' dik il-kampanja ta' l-informazzjoni;
11. Jinnota wkoll li fl-2005 l-Ombudsman u l-istaff tiegħu għamlu l-isforzi tagħhom biex jippreżentaw ix-
xogħol ta' l-Istituzzjoni, billi matul l-2005 għamlu 120 preżentazzjoni waqt konferenzi, seminars
u laqgħat, flimkien ma' 50 intervista mal-ġurnalisti;
12. Jinnota li skond it-tweġibiet tiegħu fil-kwestjonarju tar-rapporteur, l-Ombudsman fittex li jwassal it-
tagħrif f'dawk il-pajji żi fejn il-livell ta' lmenti rċevuti huwa inqas milli huwa mistenni meta mqabbel mad-
daqs tal-popolazzjoni, per eżempju l-Ġermanja u l-Italja u li għalhekk l-istrateġija tal-midja ta' l-Ombudsman hija li tkabbar il-profil ta' l-Ombudsman fi Stati Membri bħal dawn; iqis li sabiex jidentifikapajjiżi fil-mira tiegħu, l-Ombudsman għandu jiddependi fuq servejs dwar il-kuxjenza taċ-ċittadini rigwardxogħlu fl-Istati Membri varji iżjed milli fuq in-numru ta' lmenti;
13. Jipponta lejn ir-rimarka, li saret fid-dikjarazzjoni ta' l-attività ta' l-Ombudsman, li s-sena 2005 kienet sena
eċċezzjonali għall-Ombudsman mill-perspettiva tal-komunikazzjoni għax flimkien ma' l-attivitajiet tas-soltu ta' l-Istituzzjoni f'dak li hu għoti tat-tagħrif dwar xogħlu, huwa organizza wkoll serje estensiva ta'avvenimenti biex ifakkar l-10 anniversarju ta' l-Ombudsman; barra minn hekk, il-kapaċità tal-komunikazzjoni ta' l-istituzzjoni kienet imwessgħa b'mod sinifikanti permezz ta' impjegar ta' staff biexjimtlew tliet postijiet tax-xogħol ġodda għal speċjalisti tal-komunikazzjoni u l-għoti ta' membru ieħor ta'
l-istaff, magħżul mill-istaff diġà eżistenti, lis-settur tal-komunikazzjoni li nħoloq ġdid;
14. Ifakkar li l-Istatut ta' l-Ombudsman, stipulat mill-Parlament Ewropew fl-1994, ma jimponi l-ebda
obbligazzjoni fuq l-Ombudsman biex jippubblika l-interessi finanzjarji u ekonomiċi tiegħu;15.7.2008 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea L 187/73
15. Jinnota li l-Istatut iqiegħed lill-Ombudsman f'livell li jista' jitqabbel ma' ta' Imħallef tal-Qorti Ewropea tal-
Ġustizzja (ECJ); jinnota li l-ECJ –fuq suġġeriment tal-Parlament Ewropew –waqqaf grupp ta' ħidma biex
jeżamina l-iżjed mod xieraq biex jiżgura t-trasparenza fir-rigward ta' l-interessi finanzjarji ta' l-imħallfin;jitlob li skond ir-riżultat ta' l-inkjesta, l-Ombudsman għandu jsegwi l-eżempju mogħti mis-SuperviżurEwropew għall-Ħarsien tad-Dejta u l-viċi tiegħu bil-pubblikazzjoni ta' dikjarazzjoni ta' interessi finanzjarjibbażata fuq il-forma użata għar-Reġistru ta' l-Interessi Finanzjarji tal-Membri tal-Parlament Ewropew.L 187/74 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 15.7.2008