MT    MT MT 
MT    MT  IL-KUMMISSJONI EWROPEA 
Brussel 8.12.2010 
SEG(2010) 1497 finali 
  
DOKUMENT TA’ ĦIDMA TAL-PERSUNAL TAL-KUMMISSJONI 
SOMMARJU TAL-VALUTA ZZJONI TAL-IMPATT 
  
Dokument ta’ akkumpanjament g ħall- 
  
KOMUNIKAZZJONI MILL-KUMMISSJONI 
 
Rinfurzar re ġimi tas-sanzjonar fis-settur tas-servizzi finanzjarji 
{SEG(2010) 1496 finali} 
{KUMM(2010) 716 finali} 
MT 2   MT 1. DAĦLA 
Il-kriżi finanzjarja ġabet inċertezza dwar jekk ir-regoli tas-swie q finanzjarji humiex rispettati 
u applikati dejjem kif suppost.  
B'segwitu g ħall-mandat mog ħti mill-Kunsill ECOFIN fl-2007, il- Kummisssjoni flimkien mal-
Kumitati tas-Supervi żuri wettqet e żami tal-koerenza, l-ekwivalenza u l-u żu effettiv mis-
setgħat tas-sanzjonar fost l-Istati Membri (SM), fis-settur Ewropew tas-servizzi finanzjarji.  
2. ID-DEFINIZZJONI TAL -PROBLEMA  
L-analiżi preliminari mwettqa abba żi tal-informazzjoni pprovduta mill-Kumitati tas-
Superviżuri turi ċerti diverġenzi u dg ħufijiet fir-re ġimi nazzjonali tas-sanzjonar , li dehru li 
mhux dejjem ji żguraw li s-sanzjo nijiet ikunu effika ċi, proporzjonati u disswa żivi biżżejjed.  
Il-livelli tas-sanzjonijiet pekunarji a mministrattivi jvarjaw sew bejn SM u ie ħor u jidhru li 
huma baxxi wisq f'xi SM, inklu ż għall-istess tip ta’ ksur. Fis-settur finanzjarju, fejn g ħadd 
kbir ta’ kontraventuri potenzjali huma istituzzjoni jiet finanzjarji transf runtieri b'fatturati 
konsiderevoli, multi ta’ ftit eluf ta’ euro ma jistg ħux jitqiesu disswa żivi biżżejjed.  
Xi SM ma g ħandhomx g ħad-dispożizzjoni tag ħhom tipi importanti ta’ setg ħat tas-sanzjonar 
(eż. irtirar tal-awtorizzazzjoni) g ħal ċertu ksur, li jistg ħu jkunu ne ċessarji għas-sanzjonar 
effikaċi tal-vjolazzjonijiet.  
Jeżistu diver ġenzi dwar it-tip ta’ persuni li jistg ħu jiġu ssanzjonati: f'xi SM is-sanzjonijiet 
mhumiex applikabbli g ħall-persuni fi żiċi jew għall-persuni ġuridiċi. Għalhekk dawn ji ġu 
ttrattati b'modi differenti fi r-rigward ta’ vjolazzjoni spe ċifika, skont l-Istat Membru fejn tkun 
twettqet il-vjolazzjoni.  
Il-kriterji meqjusa g ħad-determinazzjoni tal-livell ta s-sanzjonijiet imposti jvarjaw 
sostanzjalment u mhux de jjem jinkludi fatturi (e ż. il-benefi ċċji miksuba mill-vjolazzjoni) li 
jkunu importanti g ħall-iżgurar tal-proporzj onalità u d-disswa żività tas-sanzjonijiet. 
Xi SM jiddisponu sanzjonijiet kriminali g ħal ċerti vjolazzjonijiet filwaqt li o ħrajn jiddisponu 
sanzjonijiet amministrattivi biss.  Is-sanzjonijiet kriminali jibag ħtu messa ġġ qawwi ta’ 
diżapprovazzjoni lill-kontrave nturi individwali u jista' jkollhom effett disswa żiv importanti.  
Teżisti ċertu diver ġenza fil-livell tal-applikazzjoni tas-sanzjonijiet fi SM differenti, inklu ż 
dawk li jkollhom setturi bankarji u ta l-assigurazzjoni ta’ daqs simili.  
Il-problemi identifikati  
Id-diverġenzi u d-dg ħufijiet deskritti hawn fuq jistg ħu:  
1. irendu s-sanzjonijiet g ħall-vjolazzjonijiet tal-le ġiżlazzjoni tal-UE dwar is-servizzi 
finanzjarji insuffiċjentement  effikaċi, proporzjonati u disswa żivi;  
2. joħolqu distorsjonijiet g ħall-kompetizzjoni fis-Suq Intern ; kif ukoll  
3. ikollhom impatt negattiv fuq is-supervi żjoni finanzjarja .  
MT 3   MT Dawn il-problemi jistg ħu jirriżultaw f' nuqqas ta’ konformità mar- regoli tal-UE dwar is-
servizzi finanzjarji , li jistgħu jżidu r-riskju tal-manipulazzj oni tas-suq u n-nuqqas ta’ 
trasparenza, u jistg ħu finalment ikunu ta’ detriment g ħall-funzjonament xieraq tas-swieq 
finanzjarji.   
Din is-sitwazzjoni tissogra li tippreġudika serjament il-protezzjoni tal-konsumatur u l-
integrità  tas-suq, u tista' taffettwa ħażin l-ekonomija kollha.  
Din is-sitwazzjoni tissogra wkoll li tippreġudika l-kunfidenza fis-settur finanzjarju .  
3. ANALIŻI TAS -SUSSIDJARJETÀ  
Il-konverġenza tar-re ġimi nazzjonali tas-sanzjonar tidher ne ċessarja għall-promozzjoni tad-
dissważività tas-sanzjonijiet u b'hekk ji ġi żgurat kuntest ekwu, app likazzjoni uniformi tal-
leġiżlazzjoni tal-UE dwar is-servizz i finanzjarji, u l-koperazzjoni s ħiħa bejn is-supervi żuri 
nazzjonali fl-UE kollha. Dawn l-g ħanijiet jistg ħu jintlaħqu aħjar permezz ta’ azzjoni tal-UE 
aktar milli b'inizjattivi nazzjona li differenti. Applikazzjoni a ħjar tas-setg ħat eżistenti tas-
sanzjonar mill-awtorita jiet kompetenti fil-liv ell nazzjonali ma jkunux bi żżejjed biex tintla ħaq 
konverġenza suffi ċjenti.  
4. L-GĦANIJIET TAL -INIZJATTIVA TAL -UE 
Azzjoni tal-UE tista' taqdi l-g ħanijiet ta’ politika ġenerali segwenti:  
• Kunfidenza restawrata fis-settur finanzjarju;  
• Protezzjoni a ħjar tal-utenti tas-servizzi finanzjarji; 
• Sikurezza, stabilità u integr ità tas-swieq finanzjarji; 
• Konformità mar-regoli finanzjarji tal-UE favur il-funzjonament xieraq tas-swieq 
finanzjarji; 
Sabiex jintla ħqu dawn l-g ħanijiet jeħtieġ ir-realizzazzjoni tal-g ħanijiet spe ċifiċi li ġejjin: 
• L-effikaċa, il-proporzjonalità u d-disswa żività tas-sanzjonijiet; 
• L-iżvilupp ta’ kuntest ekwu li jnaqqas l-oppor tunitajiet g ħall-arbitra ġġ regolatorju; 
• Is-supervi żjoni effika ċi tal-istituzzjonijiet finanzjarji. 
5. ALTERNATTIVI TA ' POLITIKA , ANALIŻI TAL -IMPATT U PARAGUN  
L-analiżi f'dan l-istadju hija limitata g ħal valutazzjoni ġenerali tal-alternattivi possibbli g ħall-
approssimizzazzjoni u r-rinfurzar tar-re ġimi nazzjonali tas-sanzjonar. L-alternattivi ta’ 
politika meqjusa ma jittrattawx mi żuri speċifiċi meħtieġa fis-setturi spe ċifiċi konċernati 
(bankarji, tal-assigurazzj oni, tat-titoli), u ser ji ġu vvalutati meta l-Kummissjoni tag ħmel 
proposti konkreti.  
MT 4   MT 5.1. Alternattivi ta’ politika  dwar il-kontenut tal-mi żuri 
Ġew identifikati ħames kwistjonijiet ta’ azzj oni potenzjali tal-UE. G ħal kull kwistjoni, ġew 
analizzati u pparaguna ti alternattivi ta’ politka differenti. 
KWISTJONI 1: It-tip ta’ sanzjoni ammi nistrattiva u l-livell ta’ sanzjonijiet 
pekunarji amministrattivi   
Il-kwistjoni tikkon ċerna t-tip u l-livell tas-sanzjonijiet amministrattivi previsti fil-le ġiżlazzjoni 
nazzjonali.  
Alternattivi  
1: ebda azzjoni mill-UE  
2: dispożizzjonijiet komuni minimi dwar it-tip ta’ sanzjonijiet amministrattivi u l-livell ta’ sanzjonijiet pekunarji g ħal 
vjolazzjonijiet kru ċjali 
3: tip uniformi ta’ sanzjonijiet amministrattivi u l-livell ta’ sanzjonijiet pekunarji g ħal vjolazzjonijiet kru ċjali 
4: tip uniformi ta’ sanzjonijiet amministrattivi u l-livell ta’ sanzjonijiet pekunarji fl-UE kollha g ħall-vjolazzjonijiet kollha  
Bl-Alternattiva 1 , l-SM ma tantx ikunu disposti jipparaguna w it-tip tas-sanzjoni  u l-livell tas-
sanzjonijiet pekunarji li jipprev edu ma' dawk previsti fi SM o ħra, u li jpo ġġu fid-dubju l-
effikaċa tar-reġim tagħhom stess. Id-diver ġenzi jibgħu jippersistu. 
L-Alternattiva 2  tgħinhom jiżguraw li l-vjolazzjonijiet ji ġu ttrattati bl-istess mod fl-SM 
kollha, u dan jg ħin biex ji ġi rrinfurzat l-i żvilupp ta’ kuntest ekwu fis-swieq finanzjarji 
Ewropej. Dan i żid il-kunfidenza tal-konsumaturi u jista' jwassal g ħal bejgħ transfruntier ta’ 
prodotti tas-servizzi finanz jarji. Li l-awtoritajiet kompetenti jitfornew b'setg ħat minimi 
ekwivalenti tas-sanzjonar itejjeb is-supervi żjoni transfruntiera. Id-disswa żività tas-sanzjonijiet 
tiżdiet tal-anqas fl-SM li b ħalissa għandhom livelli tas-sanzjonijie t baxxi wisq. Ir-riskji ta’ 
vjolazzjonijiet tal-le ġiżlazzjoni tal-UE jitnaqqsu, g ħall-benefi ċċju tal-protezzjoni tal-
konsumaturi, il-kompetizzjoni bejn  l-istituzzjonijiet fi nanzjarji, is-sikure zza u l-integrità tas-
swieq finanzjarji. L-SM jit ħallew imorru lil hinn mill-kriterji minimi tal-UE u jadottaw 
sanzjonijiet skont l-ispe ċifiċitajiet tas-sistemi legali nazzjonali differenti. Bidliet fil-
leġiżlazzjonijiet nazzjonali jkunu me ħtieġa f'ċerti SM biss. Il-kosti jiet tal-konformità g ħall-
SM huma mistennija jkunu limitati.  
L-Alternattiva 3  tkun effika ċi fl-iżgurar ta’ kuntest ekwu min ħabba li tnaqqas il-potenzjal 
għall-fornituri tas-servizzi finanzjarji li jid ħlu f'arbitra ġġ regolatorju bejn ir-re ġimi tas-
sanzjonar fis-se ħħ fi Stati Membri differenti. Dan i żid l-effett disswa żiv tas-sanzjonijiet u 
konsegwentement inaqqas ir-riskju tal-vjolazz jonijiet tad-dritt tal- UE, u jkun ta' benefi ċċju 
għall-protezzjoni tal-konsumaturi, il-kompetiz zjoni, is-sikurezza u l-integrità tas-swieq 
finanzjarji. Madankollu, l -Istati Membri ma jkunux f'po żizzjoni jiddisponu aktar tipi ta' 
sanzjonijiet jew livelli og ħla ta’ multi minn dawk disposti fil-qafas uniformi tal-UE. Din l-
alternattiva tkun probabbilment te ħtieġ bidliet sinifikanti fil-le ġiżlazzjonijiet nazzjonali 
kollha. 
L-Alternattiva 4  tkun l-aktar effika ċi f'termini tal-i żgurar ta’ kuntest ekwu u fi ż-żieda tal-
fiduċja bejn is-supervi żuri, minħabba li telimina kwalunkwe diver ġenza. Madankollu, din 
tkun probabbilment te ħtieġ bidliet kbar fil-le ġiżlazzjonijiet nazzjonali kollha u telimina 
kwalunkwe flessibilità fl-indiri zzar tal-vjolazzjonijiet tad-dr itt tal-UE. Il-kostijiet ta' 
MT 5   MT konformità jkunu sinifikanti u r-re ġim uniformi ma jkunx idoneu g ħas-sistema u kultura 
ġuridika nazzjonali fi SM differenti.  
KWISTJONI 2: Id-destinatarji tas-sanzjonijiet amministrattivi  
Din il-kwistjoni tittratta l-possibilità  tal-applikazzjoni tas-sanzjonijiet g ħall-persuni fi żiċi 
u/jew persuni ġuridiċi, responsabbli g ħal vjolazzjoni tar-regoli tal-UE dwar is-servizzi 
finanzjarji.  
Alternattivi  
1: ebda azzjoni mill-UE  
2: sanzjonijiet applikabbli kemm g ħall-persuni fi żiċi kif ukoll ġuridiċi 
Fl-Alternattiva 1 , l-SM probabbilment ma jestendux l-amb itu personali tas- sanzjonijiet kif 
dispost b ħalissa fil-le ġiżlazzjonijiet tag ħhom, li probabbilment ma ji żgurax disswa żività 
ottimali.  
Għall-kuntrarju, l- Alternattiva 2  iżżid konsiderevolment id-disswa żività tas-sanzjonijiet, u 
b'hekk tiżgura konformità a ħjar tal-leġiżlazzjoni tal-UE, b'impatti po żittivi għall-protezzjoni 
tal-konsumaturi, il-kompetizzjoni ġusta, is-sikurezza u l-integrità tas-swieq finanzjarji. Din l-
alternattiva jkollha impatt po żittiv fuq il-kuntest ekwu fis- suq finanzjarju Ewropew, u żżid il-
kunfidenza tal-konsumaturi u l-fidu ċja reċiproka bejn is-supervi żuri. Ikunu me ħtieġa miżuri 
leġiżlattivi f'dawk l-SM biss fejn l-ambitu tas-sanzjonijiet ma joprix kemm il-persuni fi żiċi kif 
ukoll dawn ġuridiċi.  
KWISTJONI 3: Fatturi meqjusa fid- determinazzjoni tas-sanzjonijiet  
Din il-kwistjoni tikkon ċerna l-elementi kkunsid rati mill-awtoritajiet kompetenti meta 
jiddeċiedu t-tip ta’ sanzjonijiet amministrattivi u/jew l-ammont tas-sanzjonijiet pekunarji 
amministrattivi li g ħandhom ji ġu applikati g ħall-awtur ta’ vjolazzjoni spe ċifika.  
Alternattivi  
1: ebda azzjoni mill-UE  
2: xi fatturi kru ċjali li għandhom jitqiesu mill-awtoritajiet kollha  
3: lista ta’ fatturi e żawrijenti u identi ċi li għandhom jitqiesu mill-awtoritajiet nazzjonali kollha  
Fl-Alternattiva 1 , filwaqt li l-SM kollha jqisu l-gr avità tal-vjolazzjoni, fatturi o ħra jitqiesu 
biss f'xi SM jew g ħal ċerti vjolazzjonijiet. Da n ikun probabbilment insuffi ċjenti biex ti ġi 
żgurata d-disswa żività ottimali.  
L-Alternattiva 2  tippermetti adattazzjoni a ħjar tas-sanzjonijiet imposti g ħall-impatt tal-
vjolazzjoni u l-kundizzjonijiet pers onali tal-kontraventuri, u dan jg ħin jiżgura l-effika ċa, il-
proporzjonalità u d-disswa żività tagħhom. Konver ġenza akbar fil-mod li s-sanzjonijiet ji ġu 
applikati madwar l-Ewropa tiffa ċilita l-koperazzjoni bejn l- awtoritajiet kompetenti. Il-
proporzjonalità tas-sanzjonijiet tkun żgurata aħjar u d-disswa żività tas-sanzjonijiet ti żdied, u 
dan inaqqas ir-riskji tal-vjolazzjonij iet tad-dritt tal-UE. Li titqies l-im ġieba koperattiva tal-
kontraventur jg ħin fil-qbid tal-vjolazzjonijiet. Il- kostijiet tal-konformità tal-SM huma 
mistennija jkunu limitati. 
MT 6   MT Fl-Alternattiva 3  l-uniformità fil-mod li s-sanzjonijiet ikunu applikati ti żgura supervi żjoni 
transfruntiera a ħjar. L-applikazzjoni uniformi tal-fatturi previsti fl-alternattiva 2 ikollha l-
istess impatti b ħall-alternattiva 2, f'termini ta’ proporzjonalità u d-disswa żività tas-sanzjonijiet 
u d-detezzjoni a ħjar tal-vjolazzjonijiet. Ma dankollu, il-lista tkun tinkl udi biss fatturi li jistg ħu 
jiġu applikati bl-iste ss mod fis-sistemi ġuridiċi nazzjonali kollha, u dan jipprekludi l-
possibilità li jitqiesu fatturi o ħra possibilment rilevanti f'xi sistemi ġuridiċi. Il-kostijiet ta’ 
konformità jistg ħu jkunu sinifikanti, billi din l-alternattiva timplika revi żjoni tad-
dispożizzjonijiet kollha li jir rigwardaw il-mod li bih ji ġu applikati s-sanzjonijiet.  
KWISTJONI 4: sanzjonijiet kriminali  
Din il-kwistjoni tikkon ċerna l-applikazzjoni tas-sanzjonijiet kriminali g ħal vjolazzjonijiet tal-
leġiżlazzjoni tal-UE dwar is-servizzi finanzjarji.  
Alternattivi  
1: ebda azzjoni mill-UE  
2: l-introduzzjoni ta’ sanzjonijiet kriminali g ħall-vjolazzjonijiet l-aktar gravi  
Fl-Alternattiva 1 , l-SM ma tantx huwa probabbli li jirrevedu l-li ġijiet kriminali tag ħhom 
sabiex jiksbu aktar konver ġenza f'dak il-qasam. 
L-Alternattiva 2  twassal messa ġġ qawwi ta’ di żapprovazzjoni li jista' j żid id-disswa żività 
tas-sanzjonijiet u jkollha impatt po żittiv fuq il-per ċezzjoni pubblika tal-adegwatezza tas-
sanzjonijiet. Mhux il-vjolazzjonijiet kollha jkunu so ġġetti għall-penali kriminali imma dawk l-
aktar gravi biss, li g ħalihom is-sanzjonijiet kriminali jkunu l-aktar g ħodda effiċjenti, effika ċi u 
dissważiva biex jintla ħaq infurzar xieraq tar-regoli tal-UE dwar is-servizzi finanzjarji. Is-
sanzjonijiet kriminali jkunu disposti bi ss fl-oqsma fejn dan ikun strettament ne ċessarju.  
KWISTJONI 5: azzjoni tal-UE b'sostenn g ħall-applikazzjoni effika ċi tas-
sanzjonijiet  
Din il-kwistjoni tikkon ċerna l-mekkani żmi li l-SM jistg ħu jdaħħlu fis-seħħ biex itejbu l-
applikazzjoni tas-sanzjonijiet , partikolarment id-detezzjon i tal-vjolazzjonijiet. L-azzjoni 
prevista tal-UE tkun tiffoka fuq (1) setg ħat ewlenin u g ħodod investigatorji pprovduti lill-
awtoritajiet kompetenti, u (2) koperazzj oni bejn l-awtoritajiet nazzjonali.  
Alternattivi  
1: Kordinament bejn l-ASE – l-ebda azzjoni addizzjonali mill-UE  
2: azzjoni addizzjonali mill-UE biex ji ġi żgurat li l-SM kollha jiddisponu setg ħat u għodod investigatorji ewlenin  
Fl-Alternattiva 1, filwaqt li ċerti SM ikomplu jiddi sponu regoli dwar il-ga żi 
(whistleblowing), il-ma ġġoranza assoluta tag ħhom probabbilment ma jda ħħlux fis-se ħħ 
programmi konsistenti u prevedibbli biex jipprote ġu l-gażżajja u je żentawhom minn 
sanzjonijiet meta dawn ikunu involuti fil- vjolazzjoni (progra mm ta’ klemenza). L-g ħan tar-
rinfurzar tar-re ġimi nazzjonali tas-sanzjonar jista' jintla ħaq sa ċertu punt permezz tal-attività 
ta’ kordinazzjoni tal- Awtoritajiet Supervi żorji Ewropej il- ġodda.  
L-Alternattiva 2  tkun aktar effika ċi f'termini ta' infurzar a ħjar tas-sanzjonijiet, min ħabba li 
jkunu disponibbli strumenti ġodda biex jaqbdu l-vjolazzjonijie t. Meta l-vjolazzjonijiet 
jinqabdu u ji ġu ppuniti regolarment, ji żdiedu d-disswa żività u l-effika ċa tas-sanzjonijiet. Il-
MT 7   MT perċezzjoni li l-awturi ta l-vjolazzjonijiet normalment jinqabdu u ji ġu ppuniti effika ċement 
tirrestawra wkoll il-kunfide nza fis-settur finanzjarju.  
5.1.1.  Il-pakkett tal-alternattivi  ta' politika preferut 
L-alternattivi li ġejjin intag ħżlu għall-ħames kwistjonijiet indirizzati:  
• KWISTJONI 1: l-introduzzjoni ta' kriterji minimi komuni dwar it-tip u l-livell ta' 
sanzjonijiet amministrattivi 
• KWISTJONI 2: sanzjoniji et applikabbli kemm g ħall-persuni fi żiċi kif ukoll persuni 
ġuridiċi 
• KWISTJONI 3: xi fatturi kru ċjali jitqiesu mill-awtoritajiet nazzjonali kollha  
• KWISTJONI 4: l-introduzzjoni ta’ sanzjonijiet kriminali g ħall-vjolazzjonijiet l-aktar gravi 
• KWISTJONI 5: rinfurzar tal-mekkani żmi li jiffa ċilitaw id-detezzjoni tal-
vjolazzjonijiet/sanzjonijiet ta’ infurzar 
5.2. Alternattivi dwar in-natura tal-mi żuri 
Erba' alternattivi tqiesu fir-rigward tan-natura tal-mi żuri li jistg ħu jittieħdu biex ji ġi 
implimentat is-sett ta' al ternattivi ta' politika iden tifikati fit-taqsima 5.1.  
• Alternattiva 1: mi żuri nonvinkolanti li jiffa ċilitaw l-approssimizzazzjoni tar-re ġimi tas-
sanzjonar  
Fin-nuqqas ta’ kwalunkwe obbligu, ma ji ġix żgurat li l-SM kollha jie ħdu l-miżuri kollha 
meħtieġa, u l-kwistjonijiet rilevanti probabbilment ji ġu trattati b'mod di fferenti minn kull SM.   
• Alternattiva 2: approssimazzjoni minima tar-re ġimi tas-sanzjonar – appro ċċ settorjali 
Din l-alternattiva tidher li tkun effika ċi ħafna, min ħabba li tippermetti li jidda ħħlu d-
dispożizzjonijiet li jkunu  l-aktar xierqa  fis-settur spe ċifiku, u g ħall-att legali spe ċifiku tal-UE 
konċernat. L-SM jibqg ħu jgawdu diskrezzjoni fl-g ħażla u l-applikazzjoni tas-sanzjonijiet u 
jitħallew jiddisponu regoli aktar strin ġenti mill-istandards minimi. Din l-alternattiva mhux 
bilfors teħtieġ bidliet sinifikanti fir-re ġimi nazzjonali tas-sanzjonar. 
• Alternattiva 3: approssimazzjoni minima tar-re ġimi tas-sanzjonar – appro ċċ trassettorjali 
Din l-alternattiva tippermetti l-implimen tazzjoni tal-alternattivi ta’ politika mag ħżula għall-
kwistjonijiet kollha g ħajr il-kwistjoni 4, min ħabba l-appro ċċ settorjali jidher essenzjali biex 
jiġu identifikati l-aktar vjolazzjonijiet gravi li g ħalihom ikunu ne ċessarji sanzjonijiet 
kriminali. Billi l-qafas tal-UE  jista' jkopri kwistjonijiet ġenerali ħafna biss, l-SM jibqa' 
jkollhom diskrezzjoni konsiderevoli fl-impli mentazzjoni ta' regoli komuni, u dan inaqqas l-
effikaċa ta' din l-alternattiva.  
• Alternattiva 4: approssimazzjoni totali tar-re ġimi tas-sanzjonar – appro ċċ settorjali 
Din l-alternattiva hija f'kull ka ż eskluża mill-kwistjoni 4, billi l-le ġiżlatur Ewropew ma 
għandux is-setg ħa li jarmonizza s-sanzjonijiet krimina li. L-approssimizzazzjoni totali tar-
MT 8   MT reġimi tas-sanzjonar ma tkunx idonea g ħall-implimentazzjoni tal-mi żuri ta’ politika mag ħżula 
għall-kwistjonijiet 1 u 3, u dan jeskludi l-introduzzj oni ta’ regoli uniformi.  
5.2.1.  L-alternattiva ta' politika ppreferuta  
L-aktar alternattiva xierqa hija meqjusa li tkun azzjoni le ġiżlattiva li timmira li tarmonizza r-
reġimi nazzjonali tas-sanzjonar, u b'hekk potenzjalment ji ġu koperti l-kwistjonijiet kollha li 
jrid jiġu indirizzati.  
L-aktar appro ċċ effikaċi huwa meqjus li jkun l-appro ċċ settorjali, li jista' ji ġi kkombinat mal-
approċċ trassettorjali permezz tal-istabiliment ta’ xi prin ċipji bażiċi komuni g ħas-setturi 
kollha. 
6. MONITORA ĠĠ U EVALWAZZJONI  
L-alternattivi ta' politika mag ħżula ser jiġu ppreżentati fil-Komunikazzjoni sabiex jippermettu 
lill-partijiet interessa ti kollha biex jikkummentaw dwar l- azzjonijiet proposti. Il-Kummissjoni 
ser tevalwa r-rispons li tir ċievi u tikkunsidrah meta ti ġi biex tippre żenta l-proposti konkreti.