IL-KUMMISSJONI EWROPEA 
Brussell, 1.12.2011 
SEG(2011) 1456 finali 
  
DOKUMENT TA’ ĦIDMA MILL-PERSUNAL TAL-KUMMISSJONI 
Sommarju tal-VALUTAZZJONI TAL-IMPATT 
Dokument ta’ akkumpanjament g ħall- 
Proposta g ħal Regolament dwar  ir-regoli u pro ċeduri li jikkon ċernaw l-introduzz joni ta’ 
restrizzjonijiet operattivi relatati mal-istorbju fl-ajruporti tal-Komunità 
li jirrevoka d-Direttiva 2002/30/KE tal-Pa rlament Ewropew u tal-Kunsill tas-
26 ta' Marzu 2002 
Sommarju tal-VALUTAZZJONI TAL-IMPATT 
{KUMM(2011) 828 finali} 
{SEG(2011) 1455 finali}  
 
MT 1   MT DOKUMENT TA’ ĦIDMA MILL-PERSUNA L TAL-KUMMISSJONI 
Sommarju tal-VALUTAZZJONI TAL-IMPATT 
Dokument ta’ akkumpanjament g ħall- 
Proposta g ħal Regolament dwar ir-regoli u pro ċeduri li jikkon ċernaw l-introduzzjoni ta’ 
restrizzjonijiet operattivi relatati mal- istorbju fl-ajruporti tal-Komunità 
li jirrevoka d-Direttiva 2002/30/KE tal-Pa rlament Ewropew u tal-Kunsill tas-
26 ta' Marzu 2002 
Sommarju tal-VALUTAZZJONI TAL-IMPATT 
1. DEFINIZZJONI TAL -PROBLEMA  
1. Fil-kuntest regolatorju ffurmat mill-obbligi tal-ICAO1 u mill-prin ċipji tas-
sussidjarjetà u tal-proporzjona lità stabbiliti fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni 
Ewropea, id-Direttiva 2002/30/KE2 (minn hawn 'il quddiem, “id-Direttiva”), li tid ħol 
fl-ambitu tad-Direttiva dwar l-Istorbju Ambjentali3, hija parti mill-“appro ċċ 
bilanċjat” tal-ġestjoni tal-istorbju  fl-ajruporti tal-UE. 
2. L-għan tad-Direttiva huwa li tiffa ċilita l-introduzzjoni ta' restrizzjonijiet operattivi 
b'mod konsistenti fil-livell tal-ajruporti sabiex ji ġi limitat jew jitnaqqas l-ammont ta’ 
persuni li jintlaqtu ħażin ħafna mill-effetti ta’ ħsara tal-istorbju. 
3. Għal dan il-fini, id-Direttiva tistabbilixxi qafas komuni ta’ regoli u pro ċeduri għall-
introduzzjoni ta’ restri zzjonijiet operattivi fl -ajruporti tal-UE, li g ħandhom 
jissalvagwardjaw il-protezzjoni tal-ambjent fl-in ħawi tal-ajruporti b’mod li jkun 
kompatibbli mar-rekwi żiti tas-suq intern billi jitqiesu restrizzjonijiet operattivi simili 
f’ajruporti li jkollhom problemi ta ’ storbju relattivament simili. 
4. Il-qafas komuni jinkludi: 
• regoli dwar il-mod li bih g ħandu jitwettaq il-pro ċess tal-valutazzjoni tal-istorbju , li għandu 
jitqies qabel ma ji ġu introdotti restrizzjonijiet opera ttivi relatati mal-istorbju. Ir-
                                                 
1 Fl-2001, l-Assemblea tal- Organizzazzjoni tal-Avjazzjoni Ċivili Internazzjonali (mi nn hawn 'il quddiem, 
ICAO) approvat il-kun ċett ta’ “Appro ċċ Bilanċjat” għall-ġestjoni tal-istorbju ta’ in ġenji tal-ajru. L-
Approċċ Bilanċjat tal-ICAO joffri qafas ta’ politika g ħat-tnaqqis tal-istorbju fl-ajruporti b’mod 
kosteffika ċi u billi ju ża r-restrizzjonijiet fuq l-operat mhux b ħala l-ewwel soluzzjoni, i żda wara li 
jitqiesu mi żuri oħra possibbli biss, ji ġifieri t-tnaqqis tal-istorbju  mis-sors, l-ippjanar u l- ġestjoni tal-u żu 
tal-art, il-pro ċeduri operattivi g ħat-trażżin tal-istorbju u r-restrizzjonijiet operattivi. . 
2 Id-Direttiva 2002/30/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Marzu 2002 dwar l-
istabbiliment ta' regoli u pro ċeduri għall-introduzzjoni ta' restrizzjonijiet tal- ħoss fl-ajruporti tal-
Komunità (Test b'relevanza g ħaż-ŻEE). ĠU L 85, 28.3.2002, p. 40–46. 
3 Id-Direttiva 2002/49/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Ġunju 2002 li tirrigwardja l-
istudju u l-amministrazzjoni [ġestjoni ] tal-ħsejjes ambjentali – Dikjar azzjoni mill-Kummissjoni fil-
Laqgħa Konċiljatorja dwar id-Direttiva relatata  mal-istudju u l-amministrazzjoni [ġestjoni ] tal-ħsejjes 
ambjentali  
 
MT 2   MT restrizzjonijet operattivi huma definiti b ħala azzjonijiet relatati mal- istorbju li jillimataw 
jew inaqqsu l-a ċċess tal-ajruplani bil-jet subsoni ċi ċivili għal ajruport. 
• regoli spe ċifiċi dwar l-introduzzjoni ta’ restrizzjonijiet operattivi mmirati sabiex ji ġu rtirati 
l-inġenji tal-ajru li jkunu mar ġinalment konformi (minn hawn ’il quddiem , MCA - 
marginally compliant aircraft), li huma l-aktar in ġenji tal-ajru storbju żi tal-flotta ta’ in ġenji 
tal-ajru. Fid-Direttiva, dawn huma definiti b ħala ajruplani li jkollhom mar ġni kumulattiv ta' 
mhux aktar minn 5 de ċibel fir-rigward tal-limiti ta' ċertifikazzjoni tal-istorbju tal-
Kapitolu 3. 
• proċedura4 li għandha tiġi segwita mill-awtoritajiet rile vanti dwar l-introduzzjoni ta’ 
kwalunkwe restrizzjoni operattiva ġdida. 
5. Fid-dawl tar-ri żultati tal-konsultazzjonijiet mal-pa rtijiet interessati,  il-Kummissjoni 
waslet għall-konklu żjoni li, meta jitqiesu l-limitazzjonijiet intrinsi ċi għall-inizjattiva 
tal-UE indikata hawn fuq, ir-regoli u l-pro ċeduri stabbiliti bid-Di rettiva dwar il-mod 
li bih l-ajruporti tal-UE jintrodu ċu r-restrizzjonijiet operattivi attwalment ma ji ġux 
applikati b’mod konsistenti u l-impatt tag ħhom huwa limitat. Dan jin ħass, b’mod 
partikolari, f’ żewġ livelli: 
• L-ewwel nett, ir-regoli spe ċifiċi dwar l-introduzzjoni ta’ restrizzjonijiet operattivi mmirati 
sabiex jiġu rtirati l-in ġenji tal-ajru li jkunu mar ġinalment konformi m’g ħadhomx fis-se ħħ. 
Fil-fatt, ma ż-żmien, l-għadd ta’ MCA naqas g ħal ammont relattivament żgħir minħabba li 
ġew sostitwiti b’mod naturali permezz ta’ żvilupp teknolo ġiku. Id-definizzjoni tal-MCA 
m'għadhiex tintu ża u l-perjodu korrispondenti g ħat-tneħħija gradwali m’g ħadux xieraq. 
• It-tieni nett, il-partijiet interessati indikaw li,  fil-qafas legali attwali, ir-restrizzjonijiet 
operattivi jitqiesu b’modi differenti f’ajruporti li g ħandhom problemi tal-istorbju 
relattivament simili, u dan iwassal g ħal distorsjonijiet potenzjali tas-suq. Din is-sitwazzjoni 
hija dovuta g ħall-fatt li r-regoli e żistenti dwar il-mod li bih g ħandu jitwettaq il-pro ċess tal-
valutazzjoni tal-istorbju mhumiex ċari u preċiżi biżżejjed. Barra minn hekk, il-pro ċedura 
eżistenti għall-introduzzjoni ta’ restrizzjoni jiet operattivi hija meqjusa b ħala dgħajfa wisq. 
2. ANALIŻI TAS -SUSSIDJARJETÀ  
6. Id-Direttiva tikkontribwixxi g ħall-funzjonament xieraq tas-sistema Ewropea tat-
trasport bl-ajru. Din id -Direttiva tindirizza l-g ħanijiet tal-Artikoli 90 u 91 tat-Trattat 
dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE). 
7. Skont l-Artikolu 4 tat-TFUE, l-azzjoni ta l-UE fir-rigward ta ’ restrizzjonijiet 
operattivi relatati mal-istorbju, b ħala parti mill-politika komuni dwar it-trasport, 
għandha tkun ġustifikata. G ħalhekk, f’dan il-ka ż huwa me ħtieġ li jiġi rispettat il-
prinċipju tas-sussidjarjetà stabbilit fl-Artikolu 5(3) tat-Trattat dwar l-Unjoni 
Ewropea. Dan jinvolvi l-valutazzjoni ta' żewġ aspetti. 
8. L-ewwel nett, il-valutazzjoni ta’ jekk l-g ħanijiet tal-azzjoni  proposta ma setg ħux 
jintlaħqu b'mod suffi ċjenti mill-Istati Membri fil-qafas tas-sistema kostituzzjonali 
                                                 
4 Din il-pro ċedura tkopri aspetti b ħall-konsultazzjoni mal-pa rtijiet interessati, l-in formazzjoni preliminari 
tal-Kummissjoni u tal-Istati Membri l-o ħra u d-dritt ta’ appell. 
 
MT 3   MT nazzjonali tag ħhom, l-hekk imsejja ħ “test tan-ne ċessità”. F’dan il-ka ż, din il-
ġustifikazzjoni hija bba żata fuq il- ħtieġa li jiġi żgurat li r-regoli u l-pro ċeduri 
internazzjonali ji ġu implimentati mill-Istati Me mbri b’mod uniformi u effi ċjenti 
sabiex l-operaturi tal-UE  u dawk mhux tal-UE jing ħataw kundizzjonijiet ekwi. 
9. It-tieni nett, g ħandu jitqies jekk l-g ħanijiet jistg ħux jintlaħqu aħjar b’azzjoni min-
naħa tal-UE u kif dan jista’ jsir, l-hekk imsejja ħ “test tal-valur mi żjud Ewropew”. Il-
valur mi żjud tal-UE fir-rigward ta’ din l-inizjattiva g ħandu jiġi mill-
implimentazzjoni ta’ mi żuri li jqisu s-sitwazzjoni ta’ di versi ajruporti filwaqt li, fl-
istess ħin, jiġi żgurat li r-restrizzjoni jiet operattivi relatati mal-istorbju ji ġu 
implimentati b’mod kosteffika ċi f’postijiet fejn is-sitwazzjoni tal-istorbju tesi ġi li 
tittieħed azzjoni, u li jinstab bilan ċ imfassal lokalment u xieraq bejn id-diversi 
għanijiet ta’ politika tat-trasport u dawk ambjentali. Kwalunkwe azzjoni individwali 
li tittieħed fil-livell tal-Istati Membri, potenzjalment, tista’ tippre ġudika l-
funzjonament tas-suq intern. 
3. GĦANIJIET TAL -INIZJATTIVA TAL -UE 
10. Fil-qafas regolatorju spe ċifiku indikat hawn fuq, l- għan ġenerali tal-politika  ta’ din l-
inizjattiva huwa li tarmonizza u ssa ħħaħ aktar ir-regoli u l-pro ċeduri komuni li 
jikkonċernaw l-introduzzjoni ta’ re strizzjonijiet operattivi relatati mal-istorbju fl-
ajruporti tal-UE, b ħala parti mill-pro ċess tal-ġestjoni tal-istorbju. 
11. Il-qafas komuni rivedut b’dan il-mod g ħandu jippromwovi l-aktar soluzzjonijiet 
kosteffika ċi għal problemi relati mal-istorbju, liem a soluzzjonijiet ikunu mfassla biex 
jintlaħqu l-għanijiet tal-kwalità tal-istorbju kif stabbiliti mir-regoli tal-UE, nazzjonali 
jew lokali. Dan il-qafas g ħandu jikkontribwixxi  wkoll biex jintla ħaq l-għan ġenerali 
tal-politika dwar l-istorbju li ji ġu evitati, prevenuti u mnaq qsa, skont il-prijorità, l-
effetti ta’ ħsara, inklu ż il-fastidju, dovuti g ħall-esponiment g ħall-istorbju ambjentali5. 
12. Fid-dawl tal-kaw żi fundamentali tal-problemi li ġew identifikati, l-g ħan ġenerali tal-
inizjattiva proposta jista’ ji ġi tradott f’ għanijiet aktar speċifiċi: 
(1) Is-sett ta’ regoli dwar MCA g ħandu jsir aktar effika ċi billi ssir revi żjoni tad-
definizzjoni ta’ MCA u tad-dispo żizzjoni korrisponde nti dwar it-tne ħħija 
gradwali tag ħhom6; 
(2) Għandu jiġi żgurat li, f’ajruporti li g ħandhom problemi tal-istorbju 
relattivament simili, ir-restrizzjonijie t operattivi jitqiesu b’mod konsistenti 
billi: 
• jiġi ċċarat il-mod li bih g ħandu jitwettaq il-pro ċess tal-valutazzjoni tal-
istorbju; 
• jiġi msaħħaħ il-qafas pro ċedurali li jwassal g ħall-introduzzjoni ta’ 
restrizzjonijiet operattivi. 
                                                 
5 Ara l-Artikolu 1 tad-Direttiva dwar l-Istorbju Ambjentali (2002/49/KE). 
6 Dan g ħandu jinvolvi r-revi żjoni tal-Artikolu 2 (d) u l-Artikolu 6 tar-“Regoli dwar l-introduzzjoni ta’ 
restrizzjonijiet operattivi mmirati sabiex ji ġu rtirati l-in ġenji tal-ajru li jkunu mar ġinalment konformi”.  
 
MT 4   MT 13. Sabiex jiġi evalwat il-progress li jsir biex jintla ħqu l-għanijiet ġenerali u spe ċifiċi tal-
politika, qed ji ġu proposti dawn l- għanijiet operattivi tal-politika : 
• Il-proporzjon ta’ kerfjus ġodda għall-għadd totali ta’ restrizzjonijiet 
operattivi g ħandu jiġi mrażżan għal livell li jkun komparabbli mal-livell 
miksub minn potenzi ekonomi ċi oħra sal-2020 filwaqt li jitnaqqsu, jew 
tal-anqas ji ġu mrażżna, il-livelli ta’ esponiment ta ċ-ċittadini g ħall-
istorbju; 
• Ir-restrizzjonijiet operattivi l- ġodda kollha g ħandhom jinkludu mi żuri li jindirizzaw l-
MCA, bil-g ħan li l-istorbju jitnaqqas kemm jista’ jkun. 
4. ALTERNATTIVI TA ’ POLITIKA  
14. Il-loġika li tintu ża fit-tfassil tal-Alternattivi ta’ Po litika tindika l-interazzjoni ta’ bejn 
iż-żewġ problemi. Kull wa ħda mill-Alternattivi ta’ Politika hija mag ħmula minn 
żewġ komponenti ewlenin li jindirizzaw wa ħda mill-problemi kull wie ħed. Barra min 
hekk, kull Alternattiva ta’ Politika ti ġi mfassla biex i żżomm tal-anqas l-istess klima 
ta’ storbju b ħal fil-każ ta’ xenarju ta’ “kollox jibqa' ki f inhu” (Alternattiva Numru 1). 
Il-fattur li jiddistingwi l-Al ternattivi ta’ Politika huwa l-intensità tal-intervent li, 
skont liema tkun l-altern attiva, ikun akbar g ħall-ewwel problema u i żgħar għat-tieni 
waħda. Ladarba ji ġu indirizzati l-kwistjonijiet relata ti mal-MCA (il-Problema 1), dan 
għandu jwassal g ħal inqas restrizzjonijiet operattivi u/jew g ħal restrizzjonijiet 
operattivi li jkunu ffokati a ħjar li jaffettwaw l-in ġenji tal-ajru li ma jkunux 
marġinalment konformi (inqas storbju żi). Minn hekk to ħroġ l-importanza tal-
kwistjonijiet relatati  mal-implimentazzjoni korretta tal-Appro ċċ Bilanċjat (il-
Problema 2) g ħat-tnaqqis tal-in ġenji tal-ajru msemmija l-a ħħar. 
Tabella 1: Immappja r tal-problemi, kaw żi u għanijiet 
Alternattivi ta’ politika  Għanijiet Spe ċifiċi 
PO2 PO3 PO4 
Ir-regoli spe ċifiċi dwar l-MCA 
għandhom isiru effika ċi billi:  
issir reviżjoni tad-definizzjoni li 
m’għadhiex tintu ża ta' MCA  Tinbidel id-definizzjoni 
ta’ MCA biex tinkludi 
inġenji tal-ajru tal-
Kapitolu 3-12 tal-
istandard EPNdB  Tinbidel id-
definizzjoni ta’ MCA 
biex tinkludi in ġenji 
tal-ajru tal-Kapitolu 3-
10 tal-
istandard EPNdB  Tinbidel id-
definizzjoni ta’ MCA 
biex tinkludi in ġenji 
tal-ajru tal-
Kapitolu 3-8 tal-
istandard EPNdB  
jintgħażel perjodu korrispondenti 
xieraq għat-tneħħija gradwali  Tneħħija gradwali 
kompleta permessa fi 
żmien erba’ (4) snin  Tneħħija gradwali 
kompleta permessa fi 
żmien sentejn (2)  Tneħħija gradwali 
kompleta permessa fi 
żmien sentejn (2)  
Għandu jiġi żgurat li, f’ajruporti 
li għandhom problemi tal-istorbju 
relattivament simili, 
restrizzjonijiet operattivi simili 
jitqiesu b’mod konsistenti billi:   
jiġi msaħħaħ il-qafas pro ċedurali Fil-livell tal-UE, ti ġi Fil-livell tal-UE, ti ġi Fil-livell tal-UE, ti ġi 
 
MT 5   MT li jwassal g ħall-introduzzjoni ta’ 
restrizzjonijiet operattivi  stabbilita ċellola ta’ 
appoġġ għall-
implimentazzjoni tal-
Approċċ Bilanċjat  stabbilita ċellola ta’ 
appoġġ għall-
implimentazzjoni tal-
Approċċ Bilanċjat  stabbilita ċellola ta’ 
appoġġ għall-
implimentazzjoni tal-
Approċċ Bilanċjat  
jiġi ċċarat u spe ċifikat il-mod li 
bih għandu jitwettaq il-pro ċess 
tal-valutazzjoni tal-istorbju;  Regoli addizzjonali 
dwar l-ambitu tal-
konsultazzjoni mal-
partijiet interessati  Regoli addizzjonali 
dwar l-ambitu tal-
konsultazzjoni mal-
partijiet interessati  Regoli addizzjonali 
dwar l-ambitu tal-
konsultazzjoni mal-
partijiet interessati  
 Ċertezza legali ta’ livell 
ogħla għall-proċeduri ta’ 
ksur 
 Dritt ta’ skrutinju tal-
Kummissjoni bil-
possibbiltà ta’ 
sospensjoni sakemm 
il-valutazzjoni 
riveduta titqies b ħala 
adegwata  Skrutinju u 
awtorizzazzjoni minn 
qabel, tal-
Kummissjoni, 
obbligatorji  
15. Attwalment, il-le ġiżlazzjoni Ewropea dwar l-istorbju fl-ajruporti hija fl-g ħamla ta’ 
Direttiva. Din l-g ħażla ta’ strument legali sa ċertu punt wasslet g ħall-varjazzjoni 
kbira fil-mod li bih ir-restrizzjonijiet operattivi ji ġu introdotti fl-Ewropa. 
16. Sabiex jiġu indirizzati l-problemi id entifikati hawn fuq, l-Alte rnattivi ta’ Politika 3 u 
4 jipproponu li l-Kummissjoni ting ħata dritt ta’ skrutinju. Dan huwa ġġustifikat mill-
fatt li jekk il-kosteffika ċja ma tintweriex, meta jitqiesu strumenti o ħra għall-ġestjoni 
tal-istorbju, il-Kummissjoni jkollha ti żgura li t-tali mi żura tista’ ti ġi sospiża sakemm 
il-proċess tal-valutazzjoni jitwetta q b’mod korrett. Ikunu jridu ji ġu stabbiliti kriterji 
trasparenti, applikabbli u interpretati fl-U E kollha dwar il-possi bbiltà ta’ sospensjoni 
ta’ restrizzjonijiet operattivi. 
17. Barra minn hekk, hemm il-fatt li l-Alte rnattivi ta’ Politika jinkludu l-a ġġornament 
tad-definizzjoni ta’ MCA. Din id-definizzjoni tkun trid ti ġi applikata b’mod uniformi 
fl-Istati Membri kollha, peress li hija standard tekniku li dwaru jaqblu l-istess Stati Membri tal-ICAO. Meta titqies il-probabbilt à kbira li din id-definizzjoni tkun trid ti ġi 
emendata fil- ġejjieni biex tin żamm aġġornata mal-progress xjentifiku u r-
rinnovament awtonomu tal-flotta tal-in ġenji tal-ajru, l-Alternattivi ta’ Politika kollha 
jipprovdu g ħall-possibbiltà tal-a ġġornament tad-definizzjoni ta’ MCA permezz ta’ att 
delegat mill-kumitat xieraq. 
18. Abbażi tal-argumenti msemmija hawn fuq, Regolament x’aktarx li jkun l-aktar 
strument xieraq biex it-t ibdil fil-politika jsir le ġi
żlazzjoni. 
5. VALUTAZZJONI TAL -IMPATTI  
19. L-analiżi tal-impatti turi li t-tliet Alternattivi ta’ Politika g ħandhom impatti 
ekonomiċi, soċjali u ambjentali ċari. 
 
MT 6   MT – Mil-lat ekonomiku, l-Alternattiva ta' Politika 2 tidher li hija kumplessivament 
preferibbli peress li g ħandha l-iċken żieda fl-ispejje ż amministrattivi. Madankollu, 
din l-Alternattiva ta' Politika tista’ ti ġi kkunsidrata b ħala sfida diffi ċli f’termini ta’ 
relazzjonijiet internazzjonali. L-Alternat tiva ta’ Politika 3 tevita dan l-impatt 
negattiv fuq ir-relazzjonijiet esterni, i żda tkompli żżid il-piż fuq il-ba ġit tal-UE. 
Din l-Alternattiva ta’ Politika g ħandha żżomm piż amministrattiv simili g ħal dak 
tal-Alternattiva ta’ Politika 1. 
– Anke mil-lat so ċjali, l-Alternattivi ta’ Politika 2, 3 u 4 g ħandhom impatt simili. L-
unika differenza kbira fl-effetti to ħroġ mill-punt ta’ kemm isir skrutinju tal-mi żuri 
operattivi li jaffettwaw is-sikurezza tal-in ġenju tal-ajru. F’dan ir-rigward, l-
Alternattivi ta’ Politika 2 u 3 jistg ħu jitqiesu li huma simili ħafna. 
– Fir-rigward tal-ambjent, l-Alternattiva ta’ Politika 4 hija differenti ħafna 
minħabba l-potenzjal pjuttost g ħoli ta’ impatti negattivi relatati ma’ kompromessi 
bejn il-mi żuri operattivi li jindirizzaw l-isto rbju u t-tibdil fil-klima. G ħal darba 
oħra, l-Alternattivi ta’ Politika 2 u 3 jistg ħu jitqiesu li huma ġeneralment simili 
fir-rigward tal-impatti ambjentali. 
Tabella 2: Tabella ta’ sommarju tal-impa tti mqabbla mal-Alternattiva ta’ Politika 1  
 Alternattiva ta’ 
Politika 2  Alternattiva ta’ 
Politika 3  Alternattiva ta’ 
Politika 4  
Impatt fuq l-implimentazzjoni tal-Appro ċċ 
Bilanċjat Medju  Medju  Kbir 
Impatti ekonomi ċi    
Impatt fuq: 
Il-funzjonament effi ċjenti tan-netwerk Ewropew 
tal-avjazzjoni 
Żgħir  
Żgħir  
Żgħir 
Ajruporti Medju  Medju  Żgħir 
Operaturi tal-in ġenji tal-ajru Żgħir Żgħir Medju  
Manifatturi ta’ oqfsa u ta’ magni tal-in ġenji tal-
ajru Medju  Medju  Newtrali  
Spejjeż amministrattivi Sa 
EUR  1 800  000/se
na Sa 
EUR  3,000,000/se
na Sa 
EUR  4,200,000/se
na 
Baġit tal-UEŻgħir Medju  Kbir 
Relazzjonijiet internazzjonali Kbir Żgħir Medju  
Impatti so ċjali    
Impatt fuq il-governanza u parte ċipazzjoni  Kbir Kbir Kbir 
Impatt fuq il-livell u l-kundizzjonijiet tax-xog ħol Żgħir Żgħir Żgħir 
Impatt fuq is-sikurezza  Żgħir Medju  Medju  
Impatti ambjentali     
Impatt fuq l-istorbju  Newtrali  Newtrali  Newtrali  
 
MT 7   MT Impatt fuq it-tibdil fil-klima  Medju  Medju  Newtrali  
 
Spjegazzjoni: 
L-impatti negattivi huma indikati b’oran ġjo skur u b’tipa grassa u korsiva. 
“KBIR” jindika l-probabbiltà ta’ impatti sinifikanti. “MEDJU” jew “ ŻGĦIR” jindikaw probabbiltajiet i ċken li 
jkun hemm impatti sinifikanti Fi kwalunkwe ka ż, id-daqs tal-impatt jiddependi fuq il-mi żuri li jintg ħażlu bid-
diskrezzjoni tal-awtoritajiet lokali u nazzjonali u tal-operaturi tal-in ġenji tal-ajru.  
6. TQABBIL TAL -ALTERNATTIVI  
6.1. Koerenza 
20. Kif indikat hawn fuq, l-Alternattiv a ta' Politika 3 hija l-aktar wa ħda koerenti u li 
b’attenzjoni ssib bilan ċ bejn l-inizjattivi biex til ħaq l-għanijiet spe ċifiċi tal-politika. 
Fl-ambitu ta’ din l-Alternattiva ta’ Polit ika mhu previst l-ebda impatt negattiv 
sinifikanti, u g ħalhekk din tirrappre żenta l-inqas komprome ssi bejn is-settur 
ekonomiku, dak so ċjali u dak ambjentali. 
6.2. Effikaċja 
21. It-Tabella 3  tagħti deskrizzjoni fil-qosor tal-effika ċja tal-alternattivi ta’ politika fir-
rigward tal-g ħanijiet spe ċifiċi tal-politika definiti fit-Taqsim a 3. Din turi li mil-lat tal-
effikaċja, ma tista' ti ġi stabbilita ebda prijorità ċara. Madankollu, jidher li l-
Alternattiva ta’ Politika 3 hija l-aktar alternattiva bilan ċjata, peress li toffri l-aktar 
taħlita xierqa ta' azzjonijiet biex jintla ħqu l-għanijiet definiti.  
22. Fir-rigward tal-g ħan relatat mar-regoli dwar l-MCA, l-effika ċja tal-Alternattivi ta’ 
Politika previsti tiddependi mil-livell ta' ambizzjoni fir-rigward tal-prestazzjoni tal-
istorbju tal-in ġenju tal-ajru. F’dan ir-rigward, l-A lternattiva ta’ Politika 2 tidher li 
hija l-aħjar waħda peress li d-definizzjoni ri veduta tal-MCA hija l-aktar wa ħda 
stretta, fis-sens li l-MC A se jkunu jinkorporaw in ġenji tal-ajru li l-prestazzjoni tal-
istorbju tag ħhom hija inqas minn dik tal-Kap itolu 3-12 tal-istandard EPNdB u 
għalhekk hija qrib dik tal-in ġenji tal-ajru tal-Kapitolu 4. Konsegwentement, l-
Alternattiva ta’ Politika 4 toffri l-inqas effika ċja, peress li hija l-inqas wa ħda 
ambizzjuża f’termini ta’ prestazzjoni tal-istorbju ta’ in ġenji tal-ajru, filwaqt li l-
Alternattiva ta’ Politika 2 hija a ħjar mill-Alternattiva ta’ Politika 3. 
23. Fir-rigward tal-g ħan relatat mal-introduzzjoni kon sistenti ta’ restrizzjonijiet 
operattivi f’ajruporti tal-UE, l-effika ċja tal-Alternattivi ta’ Politika previsti 
tiddependi fuq il-livell ta ’ kontroll tal-kwalità mwe ttaq. F’dan ir-rigward, l-
Alternattiva ta’ Politika 4 toffri l-a ħjar possibbiltajiet. Din l-alternattiva tibbenefika 
mill-fokus ferm aktar qawwi tag ħha fuq il-qafas pro ċedurali, spe ċjalment min ħabba 
s-sehem prominenti li l-Kummissjoni g ħandha fil-kontroll tal-kwalità tal-pro ċess tal-
valutazzjoni. Effettivament, il-Kummissjoni  se tkun inkarigata mill-iskrutinju 
obbligatorju u mill-awtorizzazzjoni minn qabel ta’ kwalunkwe restrizzjonijiet 
operattivi previsti fl-ajruporti tal-UE. Meta  mqabbla mal-Alternattiva ta’ Politika 4, 
l-Alternattiva ta’ Politika 3 hija inqas effika ċi, minħabba li l-kontroll tal-kwalità ma 
jsirx b’mod sistematiku. Madankollu, g ħandha tippermetti lill-Kummissjoni biex 
tiffoka l-kontroll tal-kwalità tag ħha fuq l-aktar restrizzjonijiet operattivi problemati ċi. 
Huwa mistenni li l-Alternattiva ta’ Politika 2 tkun l-inqas wa ħda effikaċi minħabba li 
 
MT 8   MT l-iskrutinju tal-kwalità tal-pro ċess tal-valutazzjoni jsir ex post  permezz ta’ pro ċeduri 
ta’ ksur. 
Tabella 3: L-effika ċja tal-Alternattivi ta’ Politika previsti fid-dawl tal-g ħanijiet spe ċifiċi tal-politika 
Għanijiet spe ċifiċi tal-politika  Alternattiva 
ta’ Politika 1  Alternattiva 
ta’ Politika 2  Alternattiva 
ta’ Politika 3  Alternattiva 
ta’ Politika 4  
Ir-regoli spe ċifiċi dwar l-MCA g ħandhom 
isiru effika ċi billi: 
issir revi żjoni tad-definizzjoni li 
m’għadhiex tintu ża ta' MCA 
jintgħażel perjodu korrispondenti xieraq 
għat-tneħħija gradwali  newtrali  għolja medja  baxxa  
Għandu jiġi żgurat li, f’ajruporti li 
għandhom problemi tal-istorbju 
relattivament simili, restrizzjonijiet 
operattivi simili jitqiesu b’mod 
konsistenti billi: 
jiġi ċċarat u spe ċifikat il-mod li bih 
għandu jitwettaq il-pro ċess tal-
valutazzjoni tal-istorbju;  
jiġi msaħħaħ il-qafas pro ċedurali li 
jwassal g ħall-introduzzjoni ta’ 
restrizzjonijiet operattivi  newtrali  baxxa  medja - g ħolja għolja 
6.3. Effiċjenza 
24. Meta jitqies li l-in izjattiva proposta h ija ta’ natura pro ċedurali, l-ispejje ż totali tal-
alternattivi ta’ Politik a previsti jkopri spejje ż amministrattivi u spejje ż għall-baġit tal-
UE. 
25. Fid-dawl tal-istimi dettaljati ta’ hawn fuq, l-Alternattiva ta’ Polit ika 2 tidher li hija l-
aktar waħda effiċjenti peress li te ħtieġ l-iċken żieda fl-ispejje ż amministrattivi. 
Madankollu, din il-valutazzjoni ma tqisx l-ispejje ż potenzjali ta’ xi kontroversja 
internazzjonali fis-suq tal-avjazzjoni tant gl obalizzat, li tista' taffettwa lill-operaturi 
tal-inġenji tal-ajru tal-UE b'mod negattiv. 
6.4. Konklużjoni 
26. Fid-dawl ta’ dan koll u, il-preferenza qed ting ħata lill-Alternattiva ta’ Politika 3. L-
Alternattiva ta’ Politika 3 tidher, b’mod par tikolari fir-rigward tal-koerenza, li hija l-
aktar Alternattiva ta’ Po litika adatta biex jintla ħqu l-għanijiet identifikati fit-
Taqsima 3. 
7. MONITORA ĠĠ U EVALWAZZJONI  
27. Il-Kummissjoni g ħandha tevalwa u tirrevedi b’mod xieraq ir-Regolament ħames snin 
wara l-adozzjoni tieg ħu Minbarra l-provi ppre żentati fil-qafas ta’ pro ċedura ta’ 
skrutinju jew ta’ appell fuq ka żijiet partikolari, il-Kum missjoni se timmonitorja 
 
MT 9   MT b’mod kontinwu sett ta’ indika turi ewlenin li se jin żammu aġġornati biex ti ġi 
vverifikata l-effika ċja tar-Regolament. 
Tabella 4: Indikaturi tal-Monitora ġġ 
Indikaturi ewlenin  Definizzjoni  Rilevanza  
Monitora ġġ tal-prestazzjoni tal-istorbju ta’ in ġenji tal-ajru u tal-kwalità tal-politiki ta’ ġestjoni tal-istorbju  
Ċertifikazzjoni tal-istorbju  Dan l-indikatur jindika l-
prestazzjoni tal-istorbju ta’ in ġenju 
tal-ajru ġdid Dan l-indikatur jimmonitorja l-
progress li jsir fil-prestazzjoni tal-
istorbju ta’ in ġenju tal-ajru ġdid 
L-għadd ta’ movimenti ta’ MCA  Dan l-indikatur jindika l-g ħadd ta’ 
titjiriet li jsiru minn MCA fir-
reġjun tal-ECAC (Konferenza 
Ewropea tal-Avjazzjoni Ċivili) 
(jista’ ji ġi speċifikat għal kull 
ajruplan u linja tal-ajru)  Dan l-indikatur jindika t-tendenzi 
fl-użu ta’ MCA.  
Deskrizzjoni fil-qosor tar-
restrizzjonijiet operattivi u tat-
taħlita ta’ mi żuri ta' mitigazzjoni 
tal-istorbju  Dan l-indikatur ġdid jiġbor l-
informazzjoni minn pjanijiet ta’ 
azzjoni dwar l-istorbju u minn 
pjanijiet ta’ prestazzjoni dwar il-
kwalità tal-mi żuri ta' mitigazzjoni 
tal-istorbju  Dan l-indikatur g ħandu juri l-
kwalità tal-pro ċess tal-valutazzjoni 
tal-istorbju.