IL-KUMMISSJONI EWROPEA Brussell, 13.11.2020 COM(2020) 748 final 2020/330(BUD) ITTRA EMENDATORJA Nru 1 GĦALL-ABBOZZ TA' BAĠIT ĠENERALI 2021 Aġġustamenti li jirriżultaw mill-ftehim politiku reċenti bejn il-Parlament Ewropew u l-Kunsill dwar il-Qafas Finanzjarju Pluriennali 2021-2027



Ħtiġijiet stmati aġġornati għan-nefqa agrikola



Aġġustamenti oħra u aġġornamenti tekniċi









Wara li kkunsidrat: –it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 314 tiegħu, flimkien mat-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika, u b'mod partikolari l-Artikolu 106a tiegħu, –Ir-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Lulju 2018 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni (...), u b’mod partikolari l-Artikolu 42 tiegħu, –l-abbozz tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2021, kif adottat mill-Kummissjoni fis-27 ta’ Lulju 2020, Il-Kummissjoni Ewropea b’dan tippreżenta lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill l-Ittra Emendatorja Nru 1 tal-abbozz tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2021 għar-raġunijiet stabbiliti fil-memorandum ta’ spjegazzjoni. BIDLIET FID-DIKJARAZZJONI TAD-DĦUL U N-NEFQA SKONT IT-TAQSIMA Il-bidliet fid-dikjarazzjoni ġenerali tan-nefqa u d-dħul kif ukoll fid-dikjarazzjonijiet tad-dħul u tan-nefqa skont it-taqsima huma disponibbli fuq EUR-Lex ( https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-en.htm ). Il-verżjoni bl-Ingliż tal-bidliet f’din id-dikjarazzjoni hija mehmuża għall-informazzjoni bħala anness baġitarju. WERREJ 1. Introduction 2. Impact of the agreement on the next MFF on the draft budget 2021 2.1 Adjustments resulting from the EUCO agreement of July 2020 2.1.1 Envelopes of spending programmes 2.1.1 Envelopes of thematic special instruments 2.2 Adjustments resulting from the political agreement of 10 November 2020 2.3 Updated needs for payments appropriations 2.3.1Non-adoption of the “bridging solution” in 2020 2.3.2Impact linked to Amending Budget No 6/2020 (vaccines strategy) 2.3.3Changes to the pre-financing rates for the European Structural Investment (ESI) funds 2014-2020 2.3.4Other reassessment of payments

2.4 Adjusted scope of MFF headings and impact on the nomenclature structure 2.5 Revised distribution of “Next Generation EU” between grants and loans 3. Participation of the Union in the capital increase of the European Investment Fund (EIF) 4. European Agricultural Guarantee Fund (EAGF) 5. Delegation package for the six executive agencies 5.1 Submission to the Committee on Executive Agencies 5.2 Proposed level of operational appropriations 2021-2027 to be delegated 5.3 Impact on human and financial resources in the executive agencies in 2021 5.4 Impact on human resources in the Commission 5.5 Adjustments included in AL 1/2021 6. Decentralised agencies 6.1 European Medicines Agency (EMA) 6.2 European Centre for Disease Prevention and Control (ECDC) 6.3 European Environmental Agency (EEA) 6.4 European Chemicals Agency (ECHA) 6.5 European Banking Authority (EBA) 6.6 European Asylum Support Office (EASO) 7. Adjustments to the heading 7 “European Public Administration” 7.1 Salary indexation as from 1 July 2020 7.2 Reinforcement of the European Parliament

7.4 Transfer of certain staff in Union Delegations from the Commission to the EEAS 7.5 Transfer of the Central Library from the Commission to the Publications Office 7.6 Transfer of 2 establishment plan posts from the European Parliament to the Commission 7.7EEAS contribution for the provision of baseline services by PMO 7.8Impact of the COVID-19 pandemic on the budget of the European Schools 7.9 Impact of the relocation of the Ombudsman’s Brussels office 8. Other adjustments 8.1 Targeted reinforcements 8.1.1 Support to the Turkish-Cypriot Community 8.1.2 Social dialogue 8.2 Adaptation of the nomenclature 8.2.2 Single Market Programme 8.2.3 Social policy (including social dialogue) 8.2.4Extension of the European High Performance Computing Joint Undertaking (EuroHPC) 8.2.5 Creation of new budget lines for the two consultative bodies 8.2.6 Deletion of budget lines in the section of the European Data Protection Supervisor 8.3 Technical updates 8.3.1 Modification of the establishment plans further to the recourse to Article 53(1) of the Financial Regulation 8.3.1Modification of the text of some budget remarks 9. Summary Table by MFF Heading

1.Introduzzjoni L-Ittra Emendatorja Nru 1 (IE 1/2021) għall-abbozz tal-baġit għall-2021 tkopri l-elementi li ġejjin: ¾L-inkorporazzjoni tal-ftehim li ntlaħaq bejn il-Parlament Ewropew u l-Kunsill dwar il-Qafas Finanzjarju Pluriennali 2021–2027 (“QFP”) li jmiss fit-trilogu fl-10 ta’ Novembru. Dan l-eżitu jibni fuq il-ftehim milħuq matul il-Kunsill Ewropew Speċjali (EUCO) tas-17-21 ta’ Lulju u għandu impatt fuq numru ta’ programmi ta’ nfiq u strumenti speċjali f’termini ta’ livell ta’ approprjazzjonijiet, struttura ta’ intestaturi u nomenklatura wkoll bħala l-kontenut tar-rimarki tal-baġit (b’mod partikolari fir-rigward tal-kontribuzzjoni tal-pjan għall-Irkupru Ewropew, “Next Generation EU”). ¾L-aġġornament tal-ħtiġijiet stmati, id-dħul assenjat u l-approprjazzjonijiet għan-nefqa agrikola. Minbarra l-fatturi tas-suq li dejjem jinbidlu, l-AL 1/2021 tinkorpora wkoll l-impatt tad-deċiżjonijiet fis-settur tal-agrikoltura minn meta l-AB 2021 kien adottat f'Lulju 2020 kif ukoll proposti oħra li huma mistennija li jkollhom effett sinifikanti matul is-sena baġitarja; ¾Aġġustamenti li jirriżultaw mill-preżentazzjoni li jmiss lill-Kumitat dwar l-Aġenziji Eżekuttivi għal opinjoni, u lill-Kunsill u lill-Parlament Ewropew għal skrutinju ta’ sitt ġimgħat, tal-proposta ta’ att ta’ stabbiliment uniku li jistabbilixxi l-komponenti ewlenin tal-mandat u l-kompiti fdati lill-ġenerazzjoni l-ġdida ta’ aġenziji eżekuttivi mill-2021. Dawn l-aġġustamenti, f’termini ta’ nomenklatura, approprjazzjonijiet u pjanijiet ta’ stabbiliment, għadhom ibbażati fuq il-ftehim milħuq matul il-Kunsill Ewropew Speċjali (EUCO) tas-17–21 ta’ Lulju u se jiġu aġġornati aktar biex jirriflettu l-ftehim politiku dwar il-QFP li jmiss ladarba l-att uniku ta’ stabbiliment jiġi ffinalizzat; ¾Aġġustamenti għal-livell ta’ approprjazzjonijiet u/jew persunal ta’ xi aġenziji deċentralizzati (EMA, ECDC, ECHA, EEA, EBA u EASO) b’kont meħud tal-aħħar żviluppi leġiżlattivi jew politiċi dwar l-operazzjonijiet tagħhom għall-2021 u b’mod partikolari l-impatt tal- “Pakkett tas-Saħħa” propost ippreżentat mill-Kummissjoni fil-11 ta’ Novembru; ¾Aġġustamenti għall-intestatura 7 “Amministrazzjoni Pubblika Ewropea”, inkluż l-impatt tat-tnaqqis tar-rata ta’ aġġornament tas-salarji mill-1 ta’ Lulju 2020 użata għall-AB 2021 minn 0.9 % għal 0.7 % u t-tisħiħ tas-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) għall-governanza tal-Faċilità Ewropea għall-Paċi (EPF) barra mill-baġit kif ukoll it-tisħiħ tas-servizzi konsulari); kif ukoll ¾Aġġustamenti u aġġornamenti tekniċi oħra, inkluż għall-istruttura tal-baġit (nomenklatura). B’mod ġenerali, l-impatt nett tal-IE 1/2021 fuq in-nefqa fl-AB 2021 huwa tnaqqis ta’ EUR 2 608,8 miljun f’approprjazzjonijiet ta’ impenn u żieda ta’ EUR 2 609,3 miljun f’approprjazzjonijiet ta’ pagament, li jistgħu jinqasmu fil-komponenti li ġejjin: (F’miljuni ta’ EUR) Programm Approprjazzjonijiet ta’ impenn Approprjazzjonijiet ta’ pagament Aġġustamenti li jirriżultaw mill-ftehim EUCO ta’ Lulju 2020 Fuq programmi tal-infiq -749,4 189,9 Fuq strumenti speċjali tematiċi -2 172,4 -368,4 Aġġustamenti li jirriżultaw mill-ftehim politiku tal-10 ta’ Novembru 2020 249,4 151,3 Bidliet fir-rati ta’ prefinanzjament għall-fondi ta’ Investiment Strutturali Ewropew (SIE) 2014–2020 - 3 605,6 In-nuqqas ta’ adozzjoni tas-“soluzzjoni ta’ tranżizzjoni” fl-2020 - -775,0 Impatt marbut mal-BE Nru 6/2020 (ABE Nru 8/2020 — ESI — strateġija tat-tilqim) - -700,0 Rivalutazzjoni tal-ħtiġijiet ta’ pagament (inkluż għat-tlestija tal-impenji pendenti) - 448,8 Aġġornamenti għall-aġenziji deċentralizzati (inizjattivi ġodda) 46,8 46,8 Aġġustamenti taħt l-intestatura 7 5,9 5,9 Aġġustamenti oħra 11,0 4,4 Total -2 608,8 2 609,3 Aktar informazzjoni dwar kull komponent hija pprovduta fit-taqsimiet li ġejjin. Il-linji baġitarji rilevanti u l-pjanijiet tal-persunal tal-istabbiliment huma dettaljati fl-anness baġitarju, flimkien mal-aġġornament tad-dħul li jirriżulta mill-bidliet fin-nefqa inklużi f’din l-Ittra Emendatorja. 2.Impatt tal-ftehim fuq il-QFP li jmiss fuq l-abbozz ta’ baġit 2021 2.1 Aġġustamenti li jirriżultaw mill-ftehim EUCO ta’ Lulju 2020 2.1.1 Pakketti tal-programmi ta’ nfiq Il-pakketti ta’ 20 programm ta’ nfiq, elenkati fit-tabella ta’ hawn taħt, l-ewwel ġew aġġustati biex jirriflettu l-ftehim EUCO ta’ Lulju 2020. Ġew applikati aġġustamenti b’mod proporzjonali, kemm għall-impenji kif ukoll għall-pagamenti, għal-livell ta’ approprjazzjonijiet mitlub fl-AB 2021 għal kull linja baġitarja, bl-eċċezzjoni tal-programmi li ġejjin: §Għal InvestEU, l-aġġustament iqis iż-żieda fil-kapital tal-Fond Ewropew tal-Investiment (FEI) li l-Unjoni jenħtieġ li tipparteċipa fih fl-2021 biex iżżomm is-sehem globali tagħha. Din l-operazzjoni hija ppreżentata f’aktar dettalji taħt it-taqsima 3 hawn taħt; §Għall-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija (FAEG), l-aġġustament iqis id-data ekonomika u l-qafas leġiżlattiv l-iktar aġġornati kif deskritt fit-taqsima 4 hawn taħt; §Għall-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR), l-aġġustament iqis (a) il-ftehim bejn il-Kunsill u l-Parlament Ewropew għal perjodu tranżitorju ta’ sentejn inkluża l-implimentazzjoni ta’ Next Generation EU mill-2021, (b) l-ammonti riveduti għat-trasferimenti bejn il-FAEG u l-FAEŻR wara n-notifiki riċevuti mill-Istati Membri u (c) l-impatt finanzjarju tad-deċiżjoni tal-koleġiżlaturi li jżidu l-appoġġ eċċezzjonali ta’ somma f’daqqa li l-Istati Membri jistgħu jipprovdu lill-bdiewa b’rispons għall-COVID-19 kif ukoll il-ħtiġijiet stmati abbażi tal-aktar previżjonijiet reċenti tal-Istati Membri;

§Għall-Fond għall-Ażil u l-Migrazzjoni (AMF), l-Istrument għall-appoġġ finanzjarju għall-ġestjoni tal-fruntieri u l-viżi (BMVI, fi ħdan il-Fond għall-Ġestjoni tal-Fruntieri) u l-Fond għas-Sigurtà Interna (ISF), l-aġġustament jinkludi livell ogħla ta’ prefinanzjament ta’ 5 %;



§Għall-Istrument ta’ Viċinat, ta’ Kooperazzjoni għall-Iżvilupp u ta’ Kooperazzjoni Internazzjonali (NDICI) u l-istrument għall-Assistenza ta’ Qabel l-Adeżjoni (IPA III), jitqiesu aktar aġġustamenti fir-rigward ta’: oIl-kontribuzzjoni ta’ Erasmus +: bħala riżultat tad-dewmien fl-adozzjoni tal-leġiżlazzjoni settorjali mhux se jkun hemm skambji internazzjonali ta’ studenti taħt Erasmus+ fl-2021. Għaż-żewġ programmi flimkien, EUR 23,5 miljun f’approprjazzjonijiet ta’ impenn u EUR 5,3 miljun f’approprjazzjonijiet ta’ pagament huma proposti biex ikopru azzjonijiet marbuta mat-Tisħiħ tal-Kapaċitajiet fil-qasam taż-Żgħażagħ u l-Iskambji Virtwali, li ma jsegwux il-kalendarju tas-sena akkademika. Meta mqabbel mal-AB 2021, dan jirrappreżenta tnaqqis totali ta’ -EUR 281,6 miljun f’approprjazzjonijiet ta’ impenn u -EUR 152 miljun f’approprjazzjonijiet ta’ pagament; oL-applikazzjoni kontinwa tar-regoli ta’ proviżjonament fir-Regolament tal-Fond ta’ Garanzija 480/2009 għall-garanziji baġitarji u l-assistenza finanzjarja attwali (prinċipalment il-Mandat ta’ Self Estern u d-Deċiżjonijiet ta’ Assistenza Makrofinanzjarja) hija newtrali fl-approprjazzjonijiet ta’ impenn fil-livell tal-programmi iżda tirriżulta f’żieda fl-approprjazzjonijiet ta’ pagament ta’ EUR 42,3 miljun; oIt-trasferiment ta’ ċertu persunal fid-delegazzjonijiet tal-Unjoni għas-SEAE jirriżulta fi tnaqqis globali ta’ EUR 16-il miljun u EUR 2,1 miljun f’approprjazzjonijiet ta’ impenn u ta’ pagament rispettivament għal NDICI u IPA III, iżda kkumpensat bis-sħiħ minn żieda korrispondenti fit-taqsima tas-SEAE, taħt l-intestatura 7 (ara t-taqsima 7.4 hawn taħt għal aktar dettalji); oIl-proposta oriġinali għall-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Sostenibbli (EFSD) fl-Abbozz ta’ Baġit Emendatorju Nru 6/2020 inkludiet żieda eċċezzjonali ta’ EUR 1,04 biljun għall-2020. Din iż-żieda eċċezzjonali kienet akkumpanjata, fl-AB 2021, minn 10 ekwivalenti addizzjonali ta’ full-time (FTEs) ta’ persunal estern biex jaħdmu fuq l-EFSD, imħallsa mil-linji ta’ appoġġ amministrattiv tal-NDICI u l-IPA III fid-delegazzjonijiet. Peress li ż-żieda eċċezzjonali tal-EFSD ma kinitx parti mill-ftehim EUCO ta’ Lulju 2020, iż-żieda tal-persunal estern ma baqgħetx meħtieġa. Il-linji ta’ appoġġ amministrattiv tal-NDICI u tal-IPA III tnaqqsu kif xieraq (EUR 1,5 miljun) b’allokazzjoni addizzjonali korrispondenti għal-linji operazzjonali; oIl-persunal estern li jaħdem għall-Fond Ewropew għall-Iżvilupp attwali – li l-attivitajiet tiegħu ġew integrati fl-NDICI mal-AB 2021. Total ta’ 6,25 FTEs ta’ dan il-persunal estern fil-kwartieri ġenerali u fid-delegazzjonijiet li jaħdmu għall-Faċilità għall-Paċi fl-Afrika, mill-2021, se jiġu trasferiti għall-Faċilità Ewropea għall-Paċi barra mill-baġit. Il-linja ta’ appoġġ amministrattiv tal-NDICI tnaqqset kif xieraq (EUR 0,4 miljun) b’allokazzjoni addizzjonali korrispondenti għal-linji operazzjonali. (F’miljuni ta’ EUR) Programm Approprjazzjonijiet ta’ impenn Approprjazzjonijiet ta’ pagament Orizzont Ewropa -758,0 -87,9 Fond InvestEU (inkluż it-tlestija tal-FEIS) 551,0 243,2 Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa — Trasport -227,3 -5,8 Programm Ewropa Diġitali -234,1 -21,8 Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR) 497,5 21,7 Fond ta’ Koeżjoni (FK) 284,1 11,8 Kost ta’ finanzjament tal-Istrument ta’ Rkupru tal-Unjoni Ewropea (EURI) -108,7 -108,7 UE għas-Saħħa 232,0 55,9 Fond Soċjali Ewropew (FSE) 259,5 10,4 Erasmus+ -397,9 -304,1 Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija (FAEG) 188,9 188,9 Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) 342,1 307,1 Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd (FEMS) -70,3 -0,5 Fond għal Tranżizzjoni Ġusta -379,0 0,0 Fond għall-Ażil u l-Migrazzjoni (AMF) -230,2 74,6 Fond għall-Ġestjoni Integrata tal-Fruntieri (IBMF) -491,3 -51,3 Fond għas-Sigurtà Interna (FSI) -52,5 -9,3 Fond Ewropew għad-Difiża -101,7 -3,0 Strument għall-Viċinat, għall-Iżvilupp u għall-Kooperazzjoni Internazzjonali (NDICI) -5,8 -113,0 Strument għall-Assistenza ta' Qabel l-Adeżjoni (IPA III) -47,6 -18,4 Total -749,4 189,9 2.1.1 Pakketti ta’ strumenti speċjali tematiċi Il-bidliet fil-pakketti tal-istrumenti speċjali tematiċi jinkludu: ·L-aġġustament tal-pakkett annwali tar-Riżerva ta’ Solidarjetà u Għajnuna ta’ Emerġenza (SEAR) għal EUR 1 273,5 miljun (li jikkorrispondi għal EUR 1 200 miljun, fi prezzijiet tal-2018), kemm f’approprjazzjonijiet ta’ impenn kif ukoll f’approprjazzjonijiet ta’ pagament; ·L-aġġustament tal-pakkett annwali tal-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) għal EUR 197,4 miljun (li jikkorrispondi għal EUR 186 miljun, fi prezzijiet tal-2018) f’approprjazzjonijiet ta’ impenn mingħajr ebda bidla għal-livell ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament meta mqabbel mal-AB 2021; ·Il-ħolqien ta’ żewġ linji baġitarji speċifiċi ġodda għar-Riżerva ta’ Aġġustament għall-Brexit (BAR) iżda mingħajr approprjazzjonijiet - sakemm tasal il-proposta li l-Kummissjoni mistennija tippreżenta matul Novembru 2020. 2.2 Aġġustamenti li jirriżultaw mill-ftehim politiku tal-10 ta’ Novembru 2020 Fil-Ftehim politiku tagħhom tal-10 ta’ Novembru dwar il-QFP li jmiss, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill qablu, fost l-oħrajn, fuq rinforzi mmirati tal-programmi tal-Unjoni, inklużi Orizzont Ewropa, UE għas-Saħħa u Erasmus. Għal dawn it-tliet programmi, ir-rinforzi li ġejjin huma inkorporati fl-IE 1/2021: (F’miljuni ta’ EUR) Programm Approprjazzjonijiet ta’ impenn Approprjazzjonijiet ta’ pagament Orizzont Ewropa 75,8 3,0 UE għas-Saħħa 74,3 15,3 Erasmus+ 175,1 133,1 Total 325,2 151,3 Għal Orizzont Ewropa il-EUR 75,8 miljun addizzjonali f’approprjazzjonijiet ta’ impenn se jkunu magħmula disponibbli permezz tar-rikors għall-Artikolu 15.3 tar-Regolament Finanzjarju bħala riżultat ta’ nuqqas ta’ implimentazzjoni totali jew parzjali ta’ proġetti ta’ riċerka fil-passat.





Il-linji baġitarji li ġejjin se jissaħħu u r-rimarki baġitarji se jiġu aġġustati kif xieraq: (f’Eur) Linji baġitarji Approprjazzjonijiet ta’ impenn 01 02 02 10 Raggruppament tas-Saħħa 12 886 000 01 02 02 40 Raggruppament Diġitali, Industrija u Spazju 12 886 000 01 02 02 50 Raggruppament Klima, Enerġija u Mobbiltà 25 014 000 01 02 02 60 Raggruppament Ikel, Bijoekonomija, Riżorsi Naturali, Agrikoltura u Ambjent 25 014 000 Total 75 800 000 Bir-rinforzi tal-UE għas-Saħħa u Eramus+ (EUR 249,4 miljun), l-approprjazzjonijiet totali mitluba taħt l-intestatura 2b Reżiljenza u Valuri fl-2021 jaqbżu l-limitu maqbul b’EUR97,8 miljun. Għalhekk, qed jiġi propost li l-Istrument ta’ Flessibbiltà għal dan l-ammont. 2.3 Ħtiġijiet aġġornati għall-approprijazzjonijiet ta’ pagament 2.3.1 In-nuqqas ta’ adozzjoni tas-“soluzzjoni ta’ tranżizzjoni” fl-2020 Fit-3 ta’ Ġunju 2020, il-Kummissjoni pproponiet fl-ABE Nru 6/2020 biex fil-baġit 2020 jiġi rifless l-impatt tal-proposti leġiżlattivi adottati mill-Kummissjoni fis-27, it-28 u d-29 ta’ Mejju fil-qafas tal-pakkett ta’ rkupru ekonomiku tal-Unjoni Ewropea. L-ABE Nru 6/2020 akkumpanja l-proposta għar-reviżjoni tar-Regolament tal-Qafas Finanzjarju Pluriennali għall-2020. Peress li din l-inizjattiva, imsejħa “soluzzjoni ta’ tranżizzjoni”, m’għadhiex valida, l-impatt tagħha fuq il-livell ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament għall-2021 (EUR 775 miljun) huwa propost li jiġi kkanċellat fl-IE 1/2021. Dan it-tnaqqis jikkonċerna l-programmi li ġejjin: §Il-programm InvestEU li fih il-pagamenti tat-tlestija tal-Fond Ewropew għall-Investimenti Strateġiċi (FEIS) attwali se jiġu inkorporati mill-2021. Is-“soluzzjoni ta’ tranżizzjoni” ipprevediet il-ħolqien, fi ħdan il-FEIS, ta’ tieqa speċifika għall-Istrument ta’ Appoġġ għas-Solvenza, li għaliha ġew inklużi approprjazzjonijiet ta’ pagament għal ammont ta’ EUR 500 miljun fl-AB 2021. §Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR) u l-Fond Soċjali Ewropew (FSE), li għalihom ġew inklużi approprjazzjonijiet ta’ pagament għal total ta’ EUR 275 miljun fl-AB 2021 fil-qafas tal-inizjattiva REACT-EU, parti wkoll mis-“soluzzjoni ta’ tranżizzjoni”. L-ABE Nru 6/2020 inkluda wkoll il-ħolqien ta’ linji baġitarji ġodda fil-baġit tal-2020, li xi wħud minnhom komplew fl-2021. Bħala konsegwenza tan-nuqqas ta’ adozzjoni tas-“soluzzjoni ta’ tranżizzjoni”, in-nomenklatura tal-baġit jenħtieġ li tiġi adattata u xi linji baġitarji jitħassru jew jiġu ttrasferiti kif muri fit-tabella ta’ hawn taħt: Nomenklatura fl-AB 2021 Nomenklatura fl-IE 1/2021 02 01 04 Nefqa ta’ appoġġ għall-“Fond Ewropew għall-Investimenti Strateġiċi” imħassar 02 05 02 01 Garanzija għall-FEIS — Tieqa għall-Infrastruttura u l-Innovazzjoni (IIW, Infrastructure and Innovation Window) u t-Tieqa għall-SMEs (SMEW, SME Window) 02 02 99 12 (ġdida) Tlestija tal-“Fond Ewropew għall-Investimenti Strateġiċi (FEIS)” 02 05 02 02 Garanzija għall-FEIS — Tieqa għall-Istrument ta’ Appoġġ għas-Solvenza imħassar 02 05 03 01 EIAH u PEPI — Tieqa għall-Infrastruttura u l-Innovazzjoni (IIW, Infrastructure and Innovation Window) u t-Tieqa għall-SMEs (SMEW, SME Window) 02 02 99 12 (ġdida) Tlestija tal-“Fond Ewropew għall-Investimenti Strateġiċi (FEIS)” 02 05 03 02 EIAH u PEPI — Tieqa għall-Istrument ta’ Appoġġ għas-Solvenza imħassar 2.3.2 Impatt marbut mal-Baġit Emendatorju Nru 6/2020 (strateġija għat-tilqim) Il-Baġit Emendatorju Nru 6/2020 żied il-livell ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament fl-2020 għall-Istrument għall-Appoġġ ta’ Emerġenza (ESI) b’ EUR 1 090 miljun biex jiffinanzja l-istrateġija dwar it-tilqim tal-COVID-19 biex jilħaq total ta’ EUR 2 610 miljun, filwaqt li l-impenji totali ġew stabbiliti għal EUR 2 700 miljun fl-2020 fil-Baġit Emendatorju Nru 2/2020. B’riżultat ta’ dan, il-livell ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament għall-2021 jenħtieġ li jitnaqqas għal EUR 90 miljun. Dan jirrappreżenta tnaqqis ta’ EUR 700 miljun meta mqabbel mal-AB 2021, li kien ibbażat fuq profil ta’ pagament itwal, jiġifieri EUR 790 miljun fl-2021 u EUR 265 miljun kemm fl-2022 kif ukoll fl-2023. 2.3.3 Bidliet fir-rati ta’ prefinanzjament għall-fondi ta’ Investiment Strutturali Ewropew (SIE) 2014–2020 Fl-2018, il-Kummissjoni pproponiet li temenda r-Regolament (UE) Nru 1303/2013 (ir-Regolament dwar Dispożizzjonijiet Komuni) u li tnaqqas il-prefinanzjament annwali għas-snin 2021–2023 minn 3 % għal 1 % tal-appoġġ totali pprovdut mill-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR), il-Fond ta’ Koeżjoni (FK), il-Fond Soċjali Ewropew (FSE) u l-Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd (FEMS). L-effett baġitarju ta’ din il-proposta ġie inkluż fl-AB 2021. Fl-4 ta’ April 2019, il-Parlament Ewropew adotta r-riżoluzzjoni leġiżlattiva tiegħu li emendat il-proposta tal-Kummissjoni billi stabbilixxiet ir-rata ta’ prefinanzjament annwali għal 2 % għall-perjodu 2021–23. Il-Ftehim EUCO ta’ Lulju 2020 żamm ukoll l-istess perċentwal. B’riżultat ta’ dan, żieda globali ta’ EUR 3,6 biljun f’approprjazzjonijiet ta’ pagament hija inkluża fl-IE 1/2021 għall-Fondi SIE, li hija ekwivalenti għal 1 % tal-allokazzjoni totali għall-2021–27 għall-FEŻR, il-FK, il-FSE u l-FEMS. (F’miljuni ta’ EUR) Programm Approprjazzjonijiet ta’ impenn Approprjazzjonijiet ta’ pagament Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR) - 1 996,6 Fond ta’ Koeżjoni (FK) - 622,2 Fond Soċjali Ewropew (FSE) - 929,9 Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd (FEMS) - 56,9 Total 0,0 3 605,6

2.3.4 Rivalutazzjoni oħra ta’ pagamenti Il-Kummissjoni vvalutat mill-ġdid il-ħtiġijiet f’approprjazzjonijiet ta’ pagament (minbarra l-aġġornamenti li jirriżultaw mill-pakketti aġġustati msemmija hawn fuq). Is-seba’ programmi li ġejjin huma kkonċernati għal żieda netta totali ta’ EUR 448,8 miljun u, minbarra għall-programm Ġustizzja, Drittijiet u Valuri (li għalihom iż-żieda minuri hija korrezzjoni teknika), ir-rivalutazzjoni hija relatata ma’ pagamenti għat-tlestija tal-impenji pendenti. (F’miljuni ta’ EUR) Programm Approprjazzjonijiet ta’ impenn Approprjazzjonijiet ta’ pagament Strument għall-Viċinat, għall-Iżvilupp u għall-Kooperazzjoni Internazzjonali (NDICI) - 372,0 Strument għall-Assistenza ta' Qabel l-Adeżjoni (IPA III) - 120,0 Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili (RescEU) - 131,8 Appoġġ għall-Komunità Ċiprijotta Torka - 7,0 Ġustizzja, Drittijiet u Valuri - 6,8 Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa — Trasport (inkluża l-kontribuzzjoni mill-Fond ta’ Koeżjoni u l-mobbiltà Militari) - -155,0 InvestEU - -33,7 Total 0,0 448,8 §NDICI u IPA III: Wara l-pubblikazzjoni tal-Komunikazzjoni Konġunta dwar ir-Rispons Globali tal-UE għall-COVID-19, li fiha l-Unjoni esprimiet solidarjetà u impenn biex tgħin lill-pajjiżi sħab jittrattaw il-konsegwenzi tas-saħħa, ekonomiċi u soċjali tal-kriżi tal-COVID-19 bħala parti mill-isforzi ta’ Team Europe, seħħet riprogrammazzjoni u l-implimentazzjoni tal-assistenza lil pajjiżi terzi aċċellerat, li se tkompli fl-2021. B’kont meħud tal-impenji politiċi tal-Unjoni lejn pajjiżi terzi u l-obbligi kuntrattwali bħad-dati ta’ skadenza għall-pagamenti, ġiet identifikata ħtieġa akbar għal approprjazzjonijiet ta’ pagament ta’ EUR 492 miljun minħabba modalitajiet modifikati għall-iżborżi ta’ appoġġ baġitarju, żieda fil-prefinanzjament u implimentazzjoni aktar rapida taħt ġestjoni indiretta. §RescEU: Il-baġits emendatorji Nru 1 u Nru 2/2020 żiedu b’mod sinifikanti r-riżorsi disponibbli fil-programm tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili biex jiġu indirizzati l-ħtiġijiet urġenti relatati mal-COVID-19 (jiġifieri, il-ħażna medika u r-ripatrijazzjoni). Dan jirrappreżenta b’kollox tisħiħ ta’ EUR 415-il miljun f’approprjazzjonijiet ta’ impenn. Inqas minn nofs dawn l-approprjazzjonijiet ġew koperti minn approprjazzjonijiet ta’ pagament fl-2020 u stimi riveduti jindikaw li madwar EUR 132 miljun se jkunu meħtieġa fl-2021 biex jitlestew dawn il-miżuri. Il-biċċa l-kbira tal-pagamenti se jkopru r-rimborżi lill-Istati Membri għal miżuri diġà implimentati. §Appoġġ għall-Komunità Ċiprijotta Torka: bħala konsegwenza tal-kriżi tal-COVID-19, il-Programm ta’ Żvilupp tan-Nazzjonijiet Uniti — Faċilità għall-Infrastruttura Lokali (UNDP LIF) qed jipprovdi aktar assistenza teknika fl-identifikazzjoni tal-ħtiġijiet ta’ rispons ta’ emerġenza li jwasslu għal żieda fil-pagamenti meta mqabbla mal-previżjoni. Minbarra ż-żieda li tirriżulta mit-tisħiħ immirat deskritt fit-taqsima 8.1.1 hawn taħt (EUR 3 miljuni), huma meħtieġa approprjazzjonijiet ta’ pagament ulterjuri ta’ EUR 4 miljun għat-tlestija ta’ operazzjonijiet bħall-programm ta’ Boroż ta’ Studju, il-Programm ta’ Analiżi Ekonomika għat-Tkabbir u l-Iżvilupp tal-Bank Internazzjonali għar-Rikostruzzjoni u l-Iżvilupp, l-appoġġ għall-mikrointrapriżi u l-proġett “Kostruzzjoni tal-Kollettur tad-Dranaġġ tat-Tramuntana ta’ Nikosija – NNTS”. §FNE — Trasport (inkluża l-kontribuzzjoni mill-Fond ta’ Koeżjoni u l-mobilità militari): it-tnaqqis globali ta’ -EUR 155 miljun jirriżulta miż-żewġ elementi kkombinati li ġejjin: o- EUR 100 miljun li jikkorrispondu għal pagamenti li se jsiru fl-2020 filwaqt li inizjalment kienu previsti fl-2021. Dawn il-pagamenti huma marbuta mat-talbiet volontarji mibgħuta minn diversi benefiċjarji kbar u li għalihom ġie propost tisħiħ mill-Kummissjoni fl-ABE Nru 10/2020; oRivalutazzjoni ‘l isfel tal-ħtiġijiet ta’ pagament għall-komponenti kollha tal-FNE - Trasport għal ammont totali ta’ -EUR 55 miljun (li minnhom -EUR 37 miljun għall-kontribuzzjoni mill-Fond ta’ Koeżjoni u -EUR 13,4 miljun għall-mobbiltà militari). Meta titqies l-iskeda ta’ żmien attwali għall-pubblikazzjoni tal-ewwel sejħa għal proposti tal-FNE - Trasport fl-2021, il-Kummissjoni tqis li parti żgħira biss mill-Ftehimiet ta’ Għotja se tiġi ffirmata (u b’hekk pagamenti ta’ prefinanzjament żborżati) fl-2021.



§InvestEU: it-tnaqqis fil-ħtiġijiet ta’ pagamenti għall-Istrument ta’ Dejn (SD) tal-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (FNE-SD) jikkorrispondi għal pagamenti li se jsiru fl-2020 filwaqt li inizjalment previsti fl-2021 (li jidhru taħt il-linji ta’ tlestija tal-InvestEU) u għalhekk jenħtieġ li jiġu konċentrati fil-bidu. Sal-aħħar tal-2020, il-BEI huwa mistenni li jiffinalizza l-iffirmar ta’ firxa ta’ proġetti li jinkludu operazzjonijiet marbuta mal-użu ta’ punti tal-iċċarġjar għall-vetturi elettriċi, punti ta’ riforniment tal-idroġenu, karozzi tal-linja elettriċi biċ-ċelloli tal-fjuwil tal-idroġenu u trakkijiet elettriċi għall-mobbiltà tal-merkanzija, li avvanzaw b’pass aktar mgħaġġel milli mistenni. 2.4 L-ambitu aġġustat tal-intestaturi tal-QFP u l-impatt fuq l-istruttura tan-nomenklatura F’konformità mal-ftehim EUCO ta’ Lulju 2020 u kkonfermat fil-ftehim politiku ta’ Novembru 2020 bejn il-Parlament Ewropew u l-Kunsill, il-programmi (u l-elementi l-oħra) inklużi fl-AB 2021 taħt it-titlu ġdid tal-baġit 14 “Reżiljenza u Rispons għall-Kriżijiet” (u li kien inkluż fl-intestatura 5 “Reżiljenza, Sigurtà u Difiża”), huma trasferiti għat-titlu tal-baġit il-ġdid 06 “Irkupru u Reżiljenza” (inkluż fl-intestatura 2b “Reżiljenza u Valuri”). Dan it-trasferiment se jirrikjedi n-numerazzjoni teknika mill-ġdid tat-titoli 15 “Azzjoni Esterna”, 16 “Assistenza ta’ Qabel l-Adeżjoni” u 17 “Nefqa barra l-limiti massimi annwali stabbiliti fil-Qafas Finanzjarju Pluriennali”. Din in-numerazzjoni teknika mill-ġdid se tiġi implimentata fil-pubblikazzjoni tal-baġit 2021, wara l-adozzjoni tiegħu. 2.5 Distribuzzjoni riveduta ta’ “Next Generation EU” bejn għotjiet u self Kif ikkonfermat fil-ftehim politiku ta’ Novembru 2020 bejn il-Parlament Ewropew u l-Kunsill, il-parti tal-għotja tal-fondi “Next Generation EU” (NGEU) (EUR 750 biljun fi prezzijiet tal-2018) li se jkunu ta’ appoġġ għall-programmi tal-Unjoni tnaqqset kemm fl-ammont (minn EUR 500 biljun għal EUR 390 biljun) kif ukoll fl-ambitu. B’riżultat ta’ dan, ir-rimarki baġitarji tal-linji baġitarji kkonċernati ġew adattati kif xieraq fl-IE 1/2021. Barra minn hekk, fir-rigward tal-FAEŻR, il-perjodu tranżitorju ta’ sentejn li diġà ntlaħaq qbil dwaru mill-Kunsill u l-Parlament Ewropew se jinkludi l-implimentazzjoni tal-kontribuzzjoni tan-NGEU mill-2021. Inħolqot linja baġitarja ġdida għal dak il-għan fl-IE 1/2021. L-ammonti ppjanati min-NGEU għall-2021, skont il-programm u l-linja baġitarja, huma murija fit-tabella ta’ hawn taħt: Programm / Linja baġitarja Kontribuzzjoni minn Next Generation EU (f’miljuni ta’ EUR) Impenji tal-Baġit Approprjazzjonijiet ta’ pagamenti Orizzont Ewropa 1 772,0 177,9 01 01 01 02 — Persunal estern fl-implimentazzjoni ta’ “Orizzont Ewropa” — Riċerka indiretta 3,7 3,7 01 01 01 03 — Nefqa maniġerjali oħra għal “Orizzont Ewropa” — Riċerka indiretta 3,7 3,7 01 02 02 10 — Raggruppament tas-Saħħa 441,2 32,2 01 02 02 40 — Raggruppament Diġitali, Industrija u Spazju 441,2 47,9 01 02 02 50 — Raggruppament Klima, Enerġija u Mobbiltà 441,2 7,0 01 02 03 01 — Kunsill Ewropew tal-Innovazzjoni 441,2 83,5 Fond InvestEU 1 783,0 174,0 02 01 01 — Nefqa ta’ appoġġ għall-“InvestEU” 0,5 0,5 02 02 02 - Garanzija għall-InvestEU - Proviżjonament tal-Fond ta’ Proviżjonament Komuni 1 745,0 151,0 02 02 03 - Ċentru u Portal ta’ Konsulenza ta’ InvestEU u miżuri ta’ akkumpanjament 37,5 22,5 REACT-EU - Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR) 27 856,5 4 983,5 05 01 01 — Nefqa ta’ appoġġ għall-“Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali” 2,5 2,5 05 02 05 01 — FEŻR — Nefqa operazzjonali — Finanzjament taħt REACT-EU 27 756,8 4 977,1 05 02 05 02 — FEŻR — Assistenza teknika operazzjonali — Finanzjament taħt REACT-EU 97,2 3,9 Faċilità Ewropea għall-Irkupru u r-Reżiljenza (inkluż l-Istrument ta’ Appoġġ Tekniku) 236 607,0 67 607,0 06 01 01 - Nefqa ta’ appoġġ għall-“Faċilità Ewropea għall-Irkupru u r-Reżiljenza (inkluż l-Istrument ta’ Appoġġ Tekniku)” 7,0 7,0 06 02 01 - Faċilità Ewropea għall-Irkupru u r-Reżiljenza (RRF) — Għotjiet 236 600,0 67 600,0 Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili (RescEU) 682,5 197,0 06 01 04 - Nefqa ta’ appoġġ għall-“Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili (RescEU)” 3,9 3,9 06 05 01 - Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili (RescEU) 678,6 193,1 REACT-EU Fond Soċjali Ewropew (FSE) 11 938,5 2 135,8 07 01 01 01 — Nefqa ta’ appoġġ għall-“Fond Soċjali Ewropew + - ġestjoni kondiviża” 1,1 1,1 07 02 05 01 — FSE — Nefqa operazzjonali — Finanzjament taħt REACT-EU 11 895,8 2 133,0 07 02 05 02 — FSE — Assistenza teknika operazzjonali — Finanzjament taħt REACT-EU 41,6 1,7 Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) 2 387,7 596,9 08 03 01 03 - Tipi ta’ interventi għall-iżvilupp rurali permezz tal-Pjanijiet Strateġiċi tal-PAK iffinanzjati mill-Istrument ta’ Rkupru tal-Unjoni Ewropea (EURI) 2 381,7 595,4 08 03 03 - FAEŻR - Assistenza teknika operazzjonali ffinanzjata mill-Istrument ta’ Rkupru tal-Unjoni Ewropea (EURI) 6,0 1,5 Fond għal Tranżizzjoni Ġusta 2 122,0 55,0 09 01 02 - Nefqa ta’ appoġġ għall-“Fond għal Tranżizzjoni Ġusta” 2,4 2,4 09 03 01 - Fond għal Tranżizzjoni Ġusta (JTF) - Nefqa operazzjonali 2 112,2 52,4 09 03 02 - Fond għal Tranżizzjoni Ġusta (JTF) - Assistenza teknika operazzjonali 7,4 0,2 TOTAL 285 149,2 75 927,1 3.Parteċipazzjoni tal-Unjoni fiż-żieda fil-kapital tal-Fond Ewropew tal-Investiment (FEI)

Fl-14 ta’ Lulju 2020, il-Bord tad-Diretturi tal-Fond Ewropew tal-Investiment (FEI) approva fil-prinċipju l-proposta lill-azzjonisti ta’ żieda fil-kapital sottoskritt tal-FEI. Il-Grupp tal-Bank Ewropew tal-Investiment (BEI) iddetermina d-daqs tad-daqs taż-żieda tall-kapital tal-FEI meħtieġa biex tipprovdi lill-FEI b’injezzjoni ta’ flus ta’ EUR 1 250 miljun. Il-prezz tal-ishma l-ġodda jenħtieġ li jkun ibbażat fuq il-formula tal-valur nett tal-assi miftiehma fost l-azzjonisti tal-FEI u jikkonsisti fil-parti mħallsa u l-primjum tal-ishma. L-Unjoni, irrappreżentata mill-Kummissjoni, jenħtieġ li tkun f’pożizzjoni li tipparteċipa f’din iż-żieda kapitali sabiex il-FEI jkun jista’ jkompli jappoġġa l-ekonomija tal-Unjoni u l-irkupru tagħha, inkluż permezz tal-kontribut tiegħu għall-implimentazzjoni tal-programm InvestEU. Barra minn hekk, jenħtieġ li l-Unjoni tkun tista’ żżomm is-sehem globali tagħha fil-kapital tal-FEI. Huwa probabbli ħafna li l-Unjoni tkun qed tissottoskrivi għall-ishma tal-FEI li jkunu għadhom kif inħarġu u tagħmel il-pagament rilevanti fl-ewwel nofs tal-2021. Sabiex l-Unjoni tippermetti parteċipazzjoni pro-rata fiż-żieda tal-kapital tal-FEI tad-daqs imsemmi hawn fuq, ammont stmat ta’ EUR 375 miljun, kemm f’approprjazzjonijiet ta’ impenn kif ukoll f’approprjazzjonijiet ta’ pagament, se jkun meħtieġ biex ikopri l-kost tas-sottoskrizzjoni. Dan l-ammont, imnaqqas mill-pakkett tal-2021 ta’ InvestEU, ġie allokat għal-linja baġitarja speċifika tal-FEI taħt il-kapitolu 20 tal-istess titolu (02 20 03 01 “Fond Ewropew tal-Investiment — Provvediment ta’ ishma mħallsa ta’ kapital sottoskritt”). 4.Il-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija (FAEG) L-IE 1/2021 taġġorna l-istimi għan-nefqa agrikola abbażi tal-aktar data ekonomika u qafas leġiżlattiv aġġornati. Sal-bidu ta’ Novembru 2020, il-Kummissjoni kellha għad-dispożizzjoni tagħha l-ewwel indikazzjoni tal-livell ta’ produzzjoni għall-2020, kif ukoll il-perspettiva għas-swieq agrikoli kif ukoll iċ-ċifri attwali għall-biċċa l-kbira tal-eżekuzzjoni baġitarja tal-2020 rigward il-ġestjoni kondiviża tal-FAEG, li huma l-bażi għall-istimi aġġornati tal-ħtiġijiet baġitarji għall-2021. Minbarra li tikkunsidra l-fatturi tas-suq, l-IE 1/2021 tinkorpora wkoll l-impatt tad-deċiżjonijiet leġiżlattivi fis-settur agrikolu minn meta ġie adottat l-AB 2021 f’Lulju 2020, kif ukoll ta’ xi deċiżjonijiet li għadhom qed jitħejjew iżda li se jiġu adottati dalwaqt. B’mod partikolari, taġġorna l-ammonti għat-trasferimenti bejn il-FAEG u l-FAEŻR li għalihom diversi Stati Membri ppreżentaw in-notifiki tagħhom sat-18 ta’ Mejju 2020. Il-bilanċ nett għall-2021 disponibbli għall-FAEG, skont il-ftehim politiku ta’ Novembru 2020 bejn il-Parlament Ewropew u l-Kunsill u meta jitqies trasferiment nett ta’ EUR 557,0 miljun għall-Iżvilupp Rurali, jammonta għal EUR 40 368,0 miljun. Dan l-ammont il-ġdid jinkludi trasferimenti mill-FAEG għall-FAEŻR u viċi versa, kif innotifikat minn diversi Stati Membri lill-Kummissjoni fl-2019, inklużi l-modifiki nnotifikati matul l-2020. B’mod ġenerali, il-ħtiġijiet tal-FAEG 2021 (wara li jitqiesu d-dispożizzjonijiet tal-FAEG relatati mad-“dixxiplina finanzjarja”) bħalissa huma stmati għal EUR 40 987,0 miljun , li hija żieda ta’ EUR 222,2 miljun meta mqabbel mal-AB 2021. Din iż-żieda hija dovuta l-aktar għal ħtiġijiet addizzjonali għall-korrezzjonijiet finanzjarji favur l-Istati Membri (+EUR 233,1 miljun), filwaqt li l-modifiki għan-nefqa relatata mas-suq barra l-Pjanijiet Strateġiċi tal-PAK (+ EUR 15,0 miljun) u l-pagamenti diretti barra l-Pjanijiet Strateġiċi tal-PAK (-EUR 29,7 miljun) huma pjuttost żgħar. L-ammont ta’ dħul assenjat stmat li jkun disponibbli fl-2021 jiżdied ħarira minn EUR 585,7 miljun fl-AB 2021 għal EUR 619,0 miljun (+EUR 33,3 miljun). B’kuntrast mas-snin preċedenti, l-IE 1/2021 ma tinkorporax riport mistenni tad-dħul assenjat mill-2020 għall-2021 peress li l-eżekuzzjoni tal-2020 għaddejja f’livell għoli . L-approprjazzjonijiet mhux użati (EUR 478 miljun) tar-riżerva għall-kriżijiet fis-settur agrikolu tal-2020 li mhux se jintużaw, se jiġu riportati għal rimborż lill-bdiewa soġġetti għad-dixxiplina finanzjarja fl-2021.



B’konsegwenza ta’ dawn l-aġġornamenti, il-Kummissjoni tipproponi li żżid l-istimi tan-nefqa għall-agrikoltura b’EUR 188,9 miljun meta mqabbel mal-AB 2021. L-approprjazzjonijiet ta' impenn ta’ EUR 40 368,0 miljun, li jinkludu r-Riżerva għall-kriżijiet fis-settur agrikolu, huma meħtieġa biex ikopru l-ħtiġijiet tal-FAEG għall-2020. Dan l-ammont globali jikkorrispondi eżattament għall-bilanċ nett tal-FAEG li jirriżulta mill-QFP 2021–2027 kif miftiehem mill-Kunsill Ewropew u jqis it-trasferimenti modifikati bejn iż-żewġ pilastri kif notifikati mill-Istati Membri. Peress li l-ħtiġijiet jaqbżu l-bilanċ nett tal-FAEG tal-2021, dawn iridu jiġu aġġustati permezz tal-mekkaniżmu ta’ dixxiplina finanzjarja, li għandu l-għan li jnaqqas l-ammonti disponibbli għall-pagamenti diretti sabiex jiġi rrispettat il-bilanċ nett tal-FAEG u tiġi stabbilita r-riżerva għall-kriżijiet. 5.Pakkett ta’ delega għas-sitt aġenziji eżekuttivi 5.1 Sottomissjoni lill-Kumitat dwar l-Aġenziji Eżekuttivi Fil-jiem li ġejjin, u skont il-proċedura stabbilita fir-Regolament Nru 58/2003, il-Kummissjoni se ssejjaħ lill-Kumitat għall-Aġenziji Eżekuttivi (CEA) biex jagħti opinjoni dwar l-abbozz tad-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni li tistabbilixxi l-ġenerazzjoni l-ġdida ta’ aġenziji eżekuttivi. Fl-istess waqt, il-Kummissjoni se tibgħat is-sett sħiħ ta’ dokumenti ta’ delega lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill, inkluża nota ta’ informazzjoni li tistabbilixxi l-elementi ewlenin tal-pakkett ta’ delega previst. Il-pakkett li għandu jiġi sottomess lis-CEA se jiġi aġġornat biex jirrifletti l-livell tal-pakketti tal-programmi ta’ nfiq proposti biex jiġu delegati skont il-ftehim politiku ta’ Novembru 2020 bejn il-Parlament Ewropew u l-Kunsill dwar il-QFP li jmiss. Ma kienx possibbli li tiġi aġġornata d-data rilevanti fil-ħin għal din l-ittra emendatorja; għalhekk it-tabelli kollha f’din it-taqsima - inkluż persunal għall-aġenziji u tpaċija proposta fil-Kummissjoni - għadhom ibbażati fuq il-pakketti tal-programmi ta’ nfiq stabbiliti fil-ftehim EUCO ta’ Lulju 2020. Minħabba ż-żieda sinifikanti fil-baġit ta’ xi programmi inklużi fil-ftehim politiku ta’ Novembru 2020, li huma parzjalment jew kompletament delegati lill-aġenziji eżekuttivi (Erasmus, Orizzont Ewropa, EU għas-Saħħa, Ewropa Kreattiva, Drittijiet u Valur), il-baġit delegat u l-persunal propost tal-aġenziji konċernati se jiżdied b’mod korrispondenti. Madankollu mhux se jaffettwa d-distribuzzjoni proposta tal-programmi fost l-aġenziji eżekuttivi. F’dan ir-rigward, il-Kummissjoni beħsiebha żżomm l-istess numru ta’ aġenziji eżekuttivi. Madankollu, tipproponi li timmodifika l-portafolji tal-aġenziji biex toħloq aktar sinerġiji u ffrankar u tevita l-qsim ta’ programmi jew sottoprogrammi fost l-aġenziji. B’konsegwenza ta’ dan, qed jiġi propost li l-attivitajiet tal-Aġenzija Eżekuttiva għall-Konsumatur, is-Saħħa u l-Ikel (CHAFEA) li tinsab fil-Lussemburgu jiġu trasferiti għall-aġenziji bbażati fi Brussell, filwaqt li tinħoloq aġenzija ġdida fi Brussell. Qed jiġi propost ukoll li l-ismijiet tal-aġenziji jiġu aġġustati għall-portafolli futuri tagħhom: ¾L-Aġenzija Eżekuttiva tal-Kunsill Ewropew għar-Riċerka (ERCEA); ¾L-Aġenzija Eżekuttiva Ewropea għar-Riċerka (dik li qabel kienet l-Aġenzija Eżekuttiva għar-Riċerka (REA)); ¾L-Aġenzija Eżekuttiva Ewropea għas-Saħħa u d-Diġitali (aġenzija ġdida); ¾L-Aġenzija Eżekuttiva Ewropea għall-Klima, l-Infrastruttura u l-Ambjent (dik li qabel kienet l-Aġenzija Eżekuttiva għall-Innovazzjoni u n-Netwerks (INEA));

¾L-Aġenzija Eżekuttiva Ewropea għall-Edukazzjoni u l-Kultura (dik li qabel kienet l-Aġenzija Eżekuttiva għall-Edukazzjoni, l-Awdjoviżiv u l-Kultura (EACEA)); ¾L-Aġenzija Eżekuttiva Ewropea għall-Kunsill ta’ Innovazzjoni u l-SMEs (dik li qabel kienet l-Aġenzija Eżekuttiva għall-Intrapriżi Żgħar u Medji (EASME)). Soġġett għall-opinjoni pożittiva tas-CEA, dment li la l-Parlament Ewropew u lanqas il-Kunsill ma jkunu qajmu oġġezzjonijiet, u l-atti bażiċi tal-programmi 2021–2027 jiġu adottati fi żmien debitu mill-awtorità leġiżlattiva, il-Kummissjoni beħsiebha tadotta l-abbozz tal-proposta kmieni kemm jista’ jkun għall-ġenerazzjoni l-ġdida ta’ aġenziji eżekuttivi biex jimplimentaw il-programmi l-ġodda tal-Unjoni. 5.2 Livell propost ta’ approprjazzjonijiet operazzjonali 2021-2027 li għandhom jiġu delegati It-tabella ta’ hawn taħt tqabbel, aġenzija b’aġenzija, il-livell totali ta’ approprjazzjonijiet operazzjonali ġestiti mill-aġenziji fil-QFP attwali u futur mal-għadd ta’ riżorsi umani (Ekwivalenti Full Time, FTEs) u s-sussidju korrispondenti biex ikopri l-kostijiet operazzjonali tal-aġenziji. Aġenziji Eżekuttivi Baġit ġestit mill-Aġenzija Eżekuttiva 2014–2020 (f’biljuni ta’ EUR) FTEs fl-Aġenziji Eżekuttivi 2020 Baġit li għandu jiġi ġestit 2021–2027 (biljuni ta’ EUR, prezzijiet tal-2018) FTEs previsti fl-Aġenziji Eżekuttivi 2027 Aġenzija Eżekuttiva tal-Kunsill Ewropew għar-Riċerka (dik li qabel kienet l-ERCEA) 13 529 12,3 457 Aġenzija Eżekuttiva Ewropea għar-Riċerka (dik li qabel kienet REA) 13 785 18,2 877 Aġenzija Eżekuttiva Ewropea għas-Saħħa u d-Diġitali (ġdida) - - 13,2 404 Aġenzija Eżekuttiva Ewropea għall-Klima, l-Infrastruttura u l-Ambjent (dik li qabel kienet INEA) 34 313 39,1 474 Aġenzija Eżekuttiva għall-Edukazzjoni Ewropea u l-Kultura (dik li qabel kienet EACEA) 5 438 6,5 501 Aġenzija Eżekuttiva Ewropea għall-Kunsill ta’ Innovazzjoni u l-SMEs (dik li qabel kienet EASME) 10 506 9,2 328 Aġenzija Eżekuttiva għall-Konsumaturi, is-Saħħa u l-Ikel (CHAFEA) 1 79 - - Total 75 2 650 98,4 3 041 5.3 Impatt fuq ir-riżorsi umani u finanzjarji fl-aġenziji eżekuttivi fl-2021 L-impatt tal-approprjazzjonijiet iddelegati vvutati fuq il-linji ta’ sussidju tal-aġenziji eżekuttivi u l-FTEs fl-2021 huwa miġbur fil-qosor fit-tabella ta’ hawn taħt. Aġenzija Eżekuttiva Baġit 2020 AB 2021 IE 1/2021 AB 2021 (inkluża l-IE 1) FTE Sussidju tal-AE FTE Sussidju tal-AE FTE Sussidju tal-AE FTE Sussidju tal-AE Δ FTE vs 2020 Δ Sussidju AE vs 2020 Aġenzija Eżekuttiva tal-Kunsill Ewropew għar-Riċerka (dik li qabel kienet l-ERCEA) 529 51,319 529 - -10 53,915 519 53,915 -1,89 % 5,06 % Aġenzija Eżekuttiva Ewropea għar-Riċerka (dik li qabel kienet REA) 785 75,749 785 - 49 91,592 834 91,592 6,24 % 20,92 % Aġenzija Eżekuttiva Ewropea għas-Saħħa u d-Diġitali (ġdida) - - - - 307 39,078 307 39,078 - - Aġenzija Eżekuttiva Ewropea għall-Klima, l-Infrastruttura u l-Ambjent (dik li qabel kienet INEA) 313 30,383 313 - 146 47,969 459 47,969 46,65 % 57,88 % Aġenzija Eżekuttiva għall-Edukazzjoni Ewropea u l-Kultura (dik li qabel kienet EACEA) 438 47,750 438 5,11 9 45,693 447 50,803 2,05 % 6,39 % Aġenzija Eżekuttiva Ewropea għall-Kunsill ta’ Innovazzjoni u l-SMEs (dik li qabel kienet EASME) 506 51,177 506 - -119 43,744 387 43,744 -23,52 % -14,52 % Aġenzija Eżekuttiva għall-Konsumaturi, is-Saħħa u l-Ikel (CHAFEA) 79 11,301 79 - -79 0 0 0 -100 % -100 % Total 2 650 267,679 2 650 5,11 302 321,991 2 952 327,101 11,40 % 22,20 % L-għadd stmat ta’ persunal meħtieġ fl-aġenziji eżekuttivi fl-2021 żdied b’ 302 FTE (11.4 %) meta mqabbel mal-baġit tal-2020. Il-kontribuzzjoni korrispondenti tal-Unjoni tiżdied b’ 22,2 % meta mqabbla mal-2020. 5.4 Impatt fuq ir-riżorsi umani fil-Kummissjoni Ir-Regolament Nru 58/2003 jirrikjedi li kwalunkwe delega ta’ kompiti lil aġenzija eżekuttiva għandha tkun kosteffiċjenti u konsistenti mal-prinċipju ta’ ġestjoni finanzjarja tajba. Kif muri fit-tabella ta’ ħarsa ġenerali taħt it-taqsima 5.2 hawn fuq, dan se jinvolvi ammont ta’ xogħol ogħla għall-aġenziji eżekuttivi għall-perjodu 2021–2027 u se jkun meħtieġ aktar persunal biex jimmaniġġja l-programmi b’mod effettiv. Parti miż-żieda fl-ammont ta’ xogħol għall-aġenziji eżekuttivi se tirriżulta minn programmi u kompiti delegati ġodda li bħalissa huma implimentati mis-servizzi tal-Kummissjoni. It-trasferiment ta’ dawk il-kompiti ta’ implimentazzjoni se jnaqqas ir-riżorsi umani korrispondenti fil-Kummissjoni, peress li dawn mhux se jibqgħu jitwettqu fil-Kummissjoni. Parti oħra miż-żieda fl-ammont ta’ xogħol fl-aġenziji eżekuttivi se tirriżulta minn żieda fil-baġits għal programmi diġà delegati kif ukoll mill-programmi l-ġodda. F’dawn il-każijiet ma hemm l-ebda impatt fuq l-ammont ta’ xogħol fil-Kummissjoni, peress li l-kompitu jew ġie ttrasferit diġà jew qatt ma ġie implimentat internament. F’dan il-każ, il-Kummissjoni tipproponi li tillibera għadd ta’ persunal biex tiżgura n-newtralità baġitarja ġenerali. Fil-passat, dawn ir-riżorsi umani “liberati” ġew allokati mill-ġdid għal kompiti oħra skont l-Artikolu 13(6)(c) tar-Regolament Nru 58/2003. Minħabba l-impenn tal-Kummissjoni li tiżgura n-newtralità baġitarja fir-rigward tan-nefqa amministrattiva, bħala riżultat tad-delega ta’ kompiti addizzjonali tal-ġestjoni tal-programm, il-Kummissjoni se tnaqqas ir-riżorsi umani tagħha biex tikkumpensa għall-FTEs addizzjonali fl-aġenziji eżekuttivi. Bl-istess mod, in-nefqa relatata mal-pożizzjonijiet “iffriżati” biex jittieħed kont tas-sekondar lill-aġenziji eżekuttivi se titnaqqas ukoll, skont dan. It-tabella ta’ hawn taħt turi l-mod li bih il-Kummissjoni tipproponi li tikkumpensa għar-riżorsi umani addizzjonali fl-aġenziji eżekuttivi, sal-2027: Tpaċija tar-riżorsi umani miżjuda fl-aġenziji eżekuttivi Riżorsi umani (FTE) Żieda fir-riżorsi biex jiġu koperti l-kostijiet operazzjonali ta’ sitt aġenziji eżekuttivi li jirriżultaw minn aktar delegazzjoni +390 Riżorsi amministrattivi mnaqqsa taħt l-intestatura 7 li jirriżultaw mid-delega ta’ kompiti li bħalissa huma ġestiti mill-Kummissjoni -59 Tnaqqis fir-riżorsi amministrattivi u ta’ appoġġ taħt intestaturi oħra li jirriżultaw mid-delega ta’ kompiti li bħalissa huma ġestiti mill-Kummissjoni -188 5.5 Aġġustamenti inklużi fl-IE 1/2021 L-aġġustamenti inklużi fl-IE 1/2021 jirriflettu l-implikazzjonijiet tar-riżorsi tad-delegazzjoni prevista tal-programmi 2021–2027, kemm min-naħa tal-aġenziji eżekuttivi kif ukoll min-naħa tal-Kummissjoni għall-2021. Għal dan tal-aħħar, l-impatt jikkonsisti fi tnaqqis nett tal-approprjazzjonijiet tas-salarji taħt l-intestatura 7 “Amministrazzjoni Pubblika Ewropea” għal ammont ta’ EUR 2,5 miljun u riallokazzjoni baġitarja newtrali tal-approprjazzjonijiet fi ħdan il-pakkett rispettiv tal-programmi delegati kkonċernati.



F’termini tan-nomenklatura, kif muri fit-tabella ta’ hawn taħt, qed jiġi propost li jinħolqu linji baġitarji ġodda fi ħdan kull programm delegat għas-sussidju tas-sitt aġenziji eżekuttivi ġodda, minbarra l-linji baġitarji diġà inklużi fl-AB 2021 għal dawk attwali ta’ “legati”. Iż-żamma ta’ din l-istruttura parallela se tiżgura tranżizzjoni ordnata mit-twaqqif tal-aġenziji eżekuttivi attwali għal dawk futuri, ikun xi jkun iż-żmien preċiż tagħha, li jiddependi mill-qrib fuq l-adozzjoni formali tal-QFP u tal-atti bażiċi tal-programmi 2021-2027.

Aġenzija eżekuttiva ġdida Linja ġdida ta’ sussidju Portafoll ġdid Predeċessur legali Delegazzjoni ta’ legat Linja ta’ sussidju ta’ legat Portafoll preċedenti Aġenzija Eżekuttiva tal-Kunsill Ewropew għar-Riċerka 01 01 01 71 Orizzont Ewropa ERCEA ERCEA 01 01 01 61 Orizzont 2020 Aġenzija Eżekuttiva Ewropea għar-Riċerka 01 01 01 72 Orizzont Ewropa REA REA 01 01 01 62 Orizzont 2020 EASME 01 01 01 63 20 03 14 72 Servizz ta’ Għajnuna Ċentrali REA 20 03 14 62 Servizz ta’ Għajnuna Ċentrali 08 01 01 72 Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija CHAFEA 08 01 01 66 Fond Agrikolu Ewropew ta’ Garanzija 20 03 14 72 Programm ta’ Riċerka għall-Faħam u l-Azzar REA - - Aġenzija Eżekuttiva Ewropea għas-Saħħa u d-Diġitali 01 01 01 73 Orizzont Ewropa Ġdida REA 01 01 01 62 Orizzont 2020 EASME 01 01 01 63 02 01 23 73 Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa – Diġitali INEA 02 01 21 64 Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa 02 01 30 73 Programm Ewropa Diġitali - - - 03 01 01 73 Il-Programm tas-Suq Uniku CHAFEA 03 01 01 66 Sikurezza tal-ikel u l-għalf, saħħa tal-annimali, benesseri tal-annimali u saħħa tal-pjanti 06 01 05 73 EU4HEALTH 06 01 05 66 Saħħa Aġenzija Eżekuttiva Ewropea għall-Klima, l-Infrastruttura u l-Ambjent 01 01 01 74 Orizzont Ewropa INEA EASME 01 01 01 63 Orizzont 2020 INEA 01 01 01 64 02 01 21 74 Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa – Trasport INEA 02 01 21 64 Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa 02 01 22 74 Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa – Enerġija 02 01 40 74 Mekkaniżmu ta’ Finanzjament għall-Enerġija Rinnovabbli - - - 05 01 02 74 Fond ta’ Koeżjoni (kontribuzzjoni għall-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa) INEA 05 01 02 64 Fond ta’ Koeżjoni (kontribuzzjoni għall-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa) 08 01 03 74 Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd EASME 08 01 03 63 Fond Ewropew għall-Affarijiet Marittimi u s-Sajd 09 01 01 74 Strument ta’ finanzjament tal-UE għall-ambjent u l-azzjoni klimatika (LIFE) 09 01 01 63 Strument ta’ finanzjament tal-UE għall-ambjent u l-azzjoni klimatika (LIFE) 09 01 03 74 Faċilità ta’ self għas-settur pubbliku permezz tal-Mekkaniżmu għal Tranżizzjoni Ġusta - - - 13 01 03 74 Mobbiltà Militari - - - 17 01 02 74 Fond għall-Innovazzjoni INEA 17 01 02 64 Fond għall-Innovazzjoni Aġenzija Eżekuttiva għall-Edukazzjoni Ewropea u l-Kultura 07 01 02 75 Erasmus+ EACEA EACEA 07 01 02 65 Erasmus+ 07 01 03 75 Korp Ewropew ta’ Solidarjetà 07 01 03 65 Korp Ewropew ta’ Solidarjetà Voluntiera tal-Għajnuna tal-Unjoni Ewropea 07 01 04 75 Ewropa Kreattiva 07 01 04 65 Ewropa Kreattiva 07 01 05 75 Drittijiet u Valuri 07 01 05 65 Ewropa għaċ-Ċittadini 15 01 01 75 Strument ta’ Viċinat, ta’ Kooperazzjoni għall-Iżvilupp u ta’ Kooperazzjoni Internazzjonali 15 01 01 65 Strument ta' Sħubija Strument tal-Kooperazzjoni għall-Iżvilupp Strument Ewropew ta’ Viċinat 16 01 01 75 Strument għall-Assistenza ta' Qabel l-Adeżjoni III 16 01 01 65 Strument għall-Assistenza ta' Qabel l-Adeżjoni II Aġenzija Eżekuttiva Ewropea għall-Kunsill ta’ Innovazzjoni u l-SMEs 01 01 01 76 Orizzont Ewropa EASME REA 01 01 01 62 Orizzont 2020 EASME 01 01 01 63 03 01 01 76 Il-Programm tas-Suq Uniku 03 01 01 63 Programm tal-UE għall-Kompetittività tal-Impriżi u tal-SMEs (COSME) CHAFEA 03 01 01 66 Konsumaturi 05 01 01 76 Fond Ewropew għall-Iżvilupp Reġjonali (Investimenti Interreġjonali fl-Innovazzjoni) - - - L-approprjazzjonijiet li jikkorrispondu għas-sussidju previst għal kull aġenzija ġdida fl-2021 fil-pakkett ta’ delega se jiġu allokati temporanjament għal-linji tas-sussidju ta’ legat, limitati għal-livell ta’ approprjazzjonijiet inklużi fil-baġit tal-2020, jekk ikunu aktar baxxi (bid-differenza allokata għal-linja l-ġdida ta’ sussidju, meta applikabbli). L-istess approċċ ta’ “paralleliżmu” ġie applikat għall-pjanijiet ta’ stabbiliment: qed jiġi propost li jinħolqu sitta ġodda għas-sitt aġenziji eżekuttivi ġodda minbarra dawk inklużi fl-AB 2021 għal dawk attwali ta’ “legat”. Ma jiġi applikat l-ebda tnaqqis għall-2021 fil-pjanijiet ta’ stabbiliment tal-Kummissjoni. Il-linji ta’ sussidju ta’ “legat” u l-pjanijiet ta’ stabbiliment tal-aġenziji eżekuttivi attwali se jingħaqdu ma’ dawk ġodda jew f’Baġit Emendatorju fl-2021 jew fil-qafas tal-proċedura baġitarja 2022. 6.Aġenziji deċentralizzati 6.1 Agenzija Ewropea ghall-Medicini (EMA) L-industrija tal-mediċina qed tiżviluppa għadd kbir ta’ prodotti b’reazzjoni għall-pandemija tal-COVID-19. L-Aġenzija Ewropea għall-Mediċini (EMA) se jkollha tevalwa u tawtorizza l-mediċini u l-vaċċini li qed jiġu żviluppati bħalissa, li huma proposti li jiddaħħlu fis-suq. Dan joħloq quċċata temporanja fil-ħidma xjentifika tal-EMA kif ukoll ir-rwol ta’ koordinazzjoni tagħha. Tisħiħ tal-persunal temporanju ta’ sentejn ta’ 40 aġent temporanju huwa għalhekk ġustifikat mill-2021. L-impatt finanzjarju se jkun kopert permezz ta’ dħul ieħor (tariffi u imposti) u mhux se jkollu impatt fuq il-kontribuzzjoni tal-Unjoni. Barra minn hekk, wara l-adozzjoni tal-Pakkett dwar is-Saħħa tal-Ħarifa fil-11 ta’ Novembru 2020, ir-rwol tal-EMA huwa propost li jkompli jissaħħaħ, u b’mod strutturali. Din l-inizjattiva għandha l-għan li tiżgura li l-iskarsezzi kritiċi ta’ prodotti mediċinali u apparat mediku f’emerġenza tas-saħħa jiġu evitati fl-Unjoni kollha. Il-persunal addizzjonali se jippermetti wkoll lill-EMA tistabbilixxi task force permanenti biex tipprovdi pariri dwar il-mediċini matul żminijiet ta’ kriżi, u se jippermetti lill-Aġenzija tuża mill-ġdid data dwar is-saħħa għal skopijiet regolatorji fil-kuntest tal-Ispazju Ewropew tad-Data dwar is-Saħħa. It-tisħiħ tar-rwol tal-EMA se jirrikjedi żieda fil-kontribuzzjoni tal-Unjoni b’EUR 28 miljun u b’29 allokazzjoni tar-riżorsi umani addizzjonali għall-2021 (21 aġent temporanju u 8 aġenti kuntrattwali). 6.2 Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard (ECDC) Iċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard (ECDC) kontinwament jivvaluta u jikkomunika theddid attwali u emerġenti għas-saħħa tal-bniedem minn mard li jittieħed u jipprovdi rakkomandazzjonijiet għal rispons fil-livell tal-Unjoni u dak nazzjonali. Is-sitwazzjoni pandemika attwali wriet li ECDC b’saħħtu huwa element ewlieni fl-Unjoni Ewropea tas-Saħħa. Il-Pakkett tas-Saħħa tal-Ħarifa msemmi hawn fuq inkluda wkoll proposta leġiżlattiva mmirata lejn it-tisħiħ tar-rwol tal-aġenzija, li tippermetti lill-aġenzija żżid l-appoġġ tagħha lill-Istati Membri bit-tħejjija tat-tħejjija u interventi rapidi fi kriżi tas-saħħa. L-impatt finanzjarju tal-proposta jeħtieġ żieda ta’ EUR 16-il miljun tal-kontribuzzjoni tal-Unjoni u tisħiħ tar-riżorsi umani għall-2021 (18-il aġent temporanju u 13-il aġent kuntrattwali). 6.3 Aġenzija Ewropea għall-Ambjent (EEA) Wara l-adozzjoni mill-Kunsill u l-Parlament tar-Regolament dwar it-Tassonomija fit-18 ta’ Ġunju 2020, għandu jiżdied Aġent Temporanju addizzjonali meta mqabbel mal-pjan ta’ stabbiliment ikkomunikat fl-AB 2021. Barra minn hekk, ġew allokati kompiti addizzjonali lill-aġenzija taħt it-8 Programm ta’ Azzjoni Ambjentali, li jeħtieġu 9 Aġenti Temporanji u 6 Aġenti Kuntrattwali u tisħiħ tal-kontribuzzjoni tal-UE ta’ EUR 3,2 miljun. Din iż-żieda hija kkumpensata bi tnaqqis korrispondenti tal-baġit tal-programm LIFE. 6.4 Aġenzija Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi (ECHA) L-Aġenzija Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi (ECHA) esperjenzat tnaqqis qawwi fid-dħul mit-tariffi fl-2020 għall-attivitajiet tagħha fil-qasam tal-leġiżlazzjoni dwar il-bijoċidi. In-nuqqas li jirriżulta jeħtieġ li jiġi kkumpensat b’tisħiħ tal-kontribuzzjoni tal-Unjoni ta’ EUR 3,2 miljun. L-aġenzija hija allokata wkoll kompiti addizzjonali fil-qasam tas-sustanzi kimiċi perikolużi taħt it-8 Programm ta’ Azzjoni Ambjentali, li jeħtieġu Aġent Temporanju wieħed u Aġent Kuntrattwali wieħed u tisħiħ tal-kontribuzzjoni tal-Unjoni ta’ EUR 0,3 miljun. Din iż-żieda hija kkumpensata bi tnaqqis korrispondenti tal-baġit tal-programm LIFE. 6.5 Awtorità Bankarja Ewropea (EBA) L-Awtorità Bankarja Ewropea (EBA) aġġustat il-qsim tal-ħlas lura tas-surplus tal-2019 tal-EBA, li rriżulta f’sehem ogħla għall-Unjoni. Iż-żieda fid-dħul assenjat tnaqqas il-ħtieġa għal approprjazzjonijiet ġodda fl-2021 (-EUR 276 639). 6.6 Uffiċċju Ewropew ta' Appoġġ fil-qasam tal-Ażil (EASO) Minħabba nuqqas strutturali ta’ sekondar ta’ esperti nazzjonali mill-Istati Membri, l-Uffiċċju Ewropew ta’ Appoġġ fil-qasam tal-Ażil (EASO) kellu jwettaq parti mill-missjonijiet tiegħu permezz tal-użu ta’ ħaddiema interim. Madankollu, peress li dawn ma jistgħux jiġu estiżi b’mod permanenti, l-EASO għalhekk informa lill-Kummissjoni bl-intenzjoni tiegħu li temporanjament jissostitwixxi 58 ħaddiem interim b’Aġenti Kuntrattwali b’kuntratt ta’ massimu ta’ sena (1). Is-sostituzzjoni proposta ta’ ħaddiema interim b’Aġenti Kuntrattwali mhux se jkollha impatt fuq l-approprjazzjonijiet previsti għall-aġenzija fl-AB 2021. L-EASO, flimkien mal-Kummissjoni, se juża s-sena biex isib soluzzjoni strutturali għan-nuqqas ta’ esperti nazzjonali skjerati mill-Istati Membri lill-EASO.

7.Aġġustamenti għall-intestatura 7 “Amministrazzjoni Pubblika Ewropea” 7.1 Indiċjar tas-salarji mill-1 ta’ Lulju 2020 F’konformità mal-Artikoli 64 u 65 tar-Regolamenti tal-Persunal, ir-remunerazzjoni tal-uffiċjali u ta’ aġenti oħra tal-Unjoni Ewropea hija aġġornata kull sena, fid-dawl ta’ rapport ippreżentat mill-Kummissjoni, abbażi ta' data statistika mħejjija mill-Eurostat bi qbil mal-uffiċċji nazzjonali tal-istatistika tal-Istati Membri, li jirriflettu s-sitwazzjoni fl-Istati Membri fl-1 ta’ Lulju. Il-kalkolu tal-aġġornament huwa bbażat fuq il-prinċipju ta’ paralleliżmu bejn l-evoluzzjoni tar-remunerazzjoni reali (netta mill-inflazzjoni) tal-uffiċjali tal-Unjoni u tal-impjegati nazzjonali taċ-ċivil tal-Istati Membri. Dan jirrifletti l-effett kombinat ta’ żewġ varjabbli: §L-indikatur speċifiku (Specific Indicator, SI), li jirrifletti l-bidliet fil-kapaċità tal-akkwist tas-salarji tal-ħaddiema taċ-ċivil nazzjonali fil-gvernijiet ċentrali ta’ kampjun ta’ 11-il Stat Membru li jirrappreżentaw aktar minn 75 % tal-PDG tal-Unjoni; §L-indiċi konġunt (Joint Index, JI), li jirrifletti l-inflazzjoni annwali fi Brussell u fil-Lussemburgu kkalkulata bil-ponderazzjoni tal-inflazzjoni nazzjonali tal-prezzijiet tal-konsumatur kif imkejla mill-HICP Belġjan u s-CPI Lussemburgiż skont id-distribuzzjoni tal-persunal tal-Unjoni li jservi f’dawk l-Istati Membri. Dawn iż-żewġ elementi huma mmultiplikati sabiex tinkiseb ir-rata ta’ aġġornament. Kif stipulat fl-Artikolu 11 tal-Anness XI tar-Regolament tal-Persunal (“klawżola ta’ eċċezzjoni”), fil-każ ta’ tnaqqis fil-PDG reali tal-Unjoni għas-sena kurrenti kif previst mill-Kummissjoni u l-indikatur speċifiku huwa pożittiv, parti biss mill-indikatur speċifiku għandha tintuża biex jiġi kkalkulat il-valur tal-aġġornament. Fil-każ ta’ tnaqqis tal-PDG b’aktar minn 3 %, l-indikatur speċifiku se jiġi stabbilit għal 0 % għall-eżerċizzju tal-2020. Il-valur tal-indikatur speċifiku li ma serviex l-aġġornament tar-remunerazzjonijiet u tal-pensjonijiet fl-2020, għandu jifforma l-bażi tal-kalkolu ta’ aġġornament futur ladarba ż-żieda kumulattiva tal-PDG tal-Unjoni ssir pożittiva. Skont l-aħħar previżjoni maħruġa mill-Kummissjoni, bħala konsegwenza tal-kriżi tal-COVID-19, il-PDG reali tal-UE fis-sena kalendarja 2020 huwa mistenni li jonqos b’ -8.3 %. Għalhekk, il-klawsola ta’ eċċezzjoni se tiġi attivata u l-indikatur speċifiku se jkun ta’ 0 % u l-aġġornament tas-salarji fl-1 ta’ Lulju 2020 se jikkorrispondi biss għall-evoluzzjoni tal-JI għall-perjodu Lulju 2019 - Lulju 2020. Dan il-JI ġie kkonfermat bħala 0.7 % mill-Eurostat fir-rapport għall-aġġornament annwali tar-remunerazzjonijiet u l-pensjonijiet maħruġ fil-31 ta’ Ottubru 2020, f’konformità mad-dispożizzjonijiet stabbiliti fl-Anness XI tar-Regolamenti tal-Persunal, filwaqt li r-rata ta’ aġġornament tas-salarji prevista riveduta mill-1 ta’ Lulju 2020 użata għall-AB 2021 (impatt ta’ sena sħiħa) kienet ta’ 0.9 %. L-approprjazzjonijiet taħt l-intestatura 7 tal-QFP “Amministrazzjoni” għandhom għalhekk jitnaqqsu b’EUR 22,0 miljun għall-2021, li minnhom EUR 5,9 miljun għall-Kummissjoni, EUR 4,4 miljun għall-pensjonijiet tal-istituzzjonijiet kollha u EUR 4,8 miljun għall-Istituzzjonijiet l-oħra kollha. It-tnaqqis li jifdal ta’ EUR 7,0 miljun jirrigwarda l-Iskejjel Ewropej li għalihom it-talba tal-baġit skont l-AB 2021 tikkorrispondi għal rata ta’ aġġornament tas-salarji ta’ 3,1 %, jiġifieri r-rata ta’ previżjoni inizjali użata mill-Kummissjoni fir-rebbiegħa tal-2020. 7.2 Tisħiħ tal-Parlament Ewropew Il-Parlament Ewropew talab tisħiħ totali ta’ EUR 4,6 miljun għal: §Il-kostijiet tal-kostruzzjoni tal-bini li fadal previsti għall-2021 għal ammont ta’ EUR 2,1 miljun (xogħlijiet, miżati tal-konsulenti, xogħlijiet ta’ sistemazzjoni inizjali u provvisti biex il-bini jsir operazzjonali, u l-kostijiet kollha relatati), kif ukoll l-kostijiet ta’ sistemazzjoni u nefqa relatata, u b’mod partikolari l-miżati tal-periti jew tal-inġiniera, kif stmati mill-Parlament Ewropew; §Iż-żieda fir-riżerva ta’ kontinġenza għal ammont ta’ EUR 2,6 miljun biex tiġi koperta n-nefqa addizzjonali li tirriżulta minn deċiżjonijiet baġitarji meħuda matul is-sena finanzjarja, inklużi dawk marbuta mal-kriżi tal-COVID-19 li għaddejja bħalissa.

7.3 Tisħiħ tas-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE). 7.3.1 Riżorsi addizzjonali għall-Faċilità Ewropea għall-Paċi (FEP) Il-proposta dwar il-FEP, fond barra mill-baġit ta’ EUR 5,7 biljun matul il-QFP li jmiss, tattribwixxi r-responsabbiltà għal għadd ta’ funzjonijiet ġodda lis-SEAE. Dan se jkollu b’mod partikolari jħejji, imexxi u jsegwi ċerti elementi tal-miżuri ta’ assistenza li għandhom jiġu ffinanzjati taħt il-FEP, li jkopru l-aspetti politiċi, operazzjonali u finanzjarji tagħhom f’noti kunċettwali, proposti għal miżuri ta’ assistenza, arranġamenti ma’ benefiċjarji u segwitu sussegwenti ieħor. L-azzjonijiet jistgħu jkopru appoġġ finanzjarju lil parti terza, il-forniment ta’ tagħmir u infrastruttura militari jew pakketti integrati inkluż il-forniment ta’ tagħmir u infrastruttura militari b’taħriġ militari permezz ta’ Missjoni ta’ Taħriġ tal-UE, u miżuri ta’ mitigazzjoni u kontroll ta’ segwitu.

Il-proposti tas-SEAE għal azzjonijiet jenħtieġ li jsegwu metodoloġija tar-riskju u tas-salvagwardji li tinkludi sensittività għall-kunflitti u analiżi tal-kuntest, valutazzjonijiet tar-riskju u tal-impatt, miżuri possibbli ta’ mitigazzjoni u arranġamenti għall-monitoraġġ u l-evalwazzjoni kif meħtieġ biex tiġi żgurata l-konformità mal-prinċipji u l-leġiżlazzjoni tal-UE kif ukoll il-liġi internazzjonali, b’mod partikolari l-liġi dwar id-drittijiet tal-bniedem u l-liġi umanitarja internazzjonali. Fejn miżura ta’ assistenza tinvolvi l-forniment ta’ tagħmir u/jew infrastruttura, id-dokument kunċettwali se jenħtieġ li jiġi tradott matul il-proċess tat-teħid tad-deċiżjonijiet f’listi dettaljati u speċifikazzjonijiet tekniċi ta’ tagħmir militari u/jew infrastruttura bi stimi tal-kostijiet. Is-SEAE se jintalab ukoll jikkomunika mal-Amministraturi tal-FEP dwar kwistjonijiet finanzjarji. Dan għandu jimpenja ruħu wkoll fi kwalunkwe ftehim politiku u tekniku meħtieġ mal-benefiċjarju (pajjiż sieħeb, organizzazzjoni internazzjonali jew reġjonali), koordinazzjoni mal-Istat esportatur (koerenza fir-rekwiżiti ta’ liċenzjar), u wara l-kunsinna, inventarju ta’ segwitu u żjarat fuq il-post u spezzjoni fiżika ta’ tagħmir u infrastruttura militari f’ambjent militari. Is-SEAE jistma li l-ħtiġijiet tiegħu huma ta’ 16-il FTE (uffiċjal wieħed AD 13 (1) (kap tad-diviżjoni), AD 11 wieħed (1), żewġ (2) AD 10 u AD 7 wieħed (1) + ħames (5) Aġenti Kuntrattwali + sitt (6) esperti nazzjonali sekondati) sabiex iwettaq dawn il-kompiti ġodda, li ġie fdat lilhom mil-leġiżlatur, għal kost inizjali ta’ EUR 1 362 500 fil-baġit tal-2021. 7.3.1 Riżorsi addizzjonali għas-servizzi konsulari Il-pandemija tal-COVID-19 tat bidu għal emerġenza konsulari globali minħabba r-restrizzjonijiet severi ħafna għat-trasport, li ħolqot ħtieġa ta’ ripatrijazzjoni urġenti bejn Marzu u Ġunju 2020 ta’ aktar minn nofs miljun ċittadin tal-UE maqbuda f’pajjiżi terzi. Minkejja li l-kompetenzi tal-UE huma limitati għall-appoġġ għall-koordinazzjoni tal-assistenza konsulari, l-Istati Membri (SM), iċ-ċittadini u s-sħab irrikorrew għall-Istituzzjonijiet tal-UE, u talbu l-involviment attiv tagħhom sabiex tiġi indirizzata din l-emerġenza. Bis-suċċess ċar ta’ din l-operazzjoni massiva ta’ ripatrijazzjoni tal-UE, f’kuntest fejn ħafna Stati Membri kienu qed inaqqsu l-impronta konsulari tagħhom, ir-rwol tal-UE ġie rikonoxxut u milqugħ apertament mill-Istati Membri. L-Istati Membri żgħar kważi ddependew totalment fuq il-koordinazzjoni tal-UE, filwaqt li Stati Membri akbar qed jirrealizzaw li rwol tal-UE huwa dejjem aktar meħtieġ għalihom ukoll. Dan wassal de facto għat-trasferiment ta’ responsabbiltajiet addizzjonali lid-Delegazzjonijiet tal-UE dwar kwistjonijiet konsulari. Biex jiffaċċja l-aspettattivi ċari mill-Istati Membri li jkollu rwol imsaħħaħ fil-koordinazzjoni tal-assistenza konsulari, u jsaħħaħ ir-rwol u l-immaġni tal-UE fil-pajjiżi terzi, is-SEAE jfittex li jsaħħaħ id-Diviżjoni tal-Affarijiet Konsulari tiegħu. Dan jippermetti lis-SEAE jinvolvi ruħu malajr fi proċess ta’ tagħlimiet meħuda, billi jipprovdi analiżi bir-reqqa tal-kriżi konsulari, b’dettall speċifiku dwar kull waħda mill-fażijiet tagħha, il-mekkaniżmi użati biex jiġu ffaċilitati r-ripatrijazzjonijiet, ħarsa ġenerali lejn l-aħjar prattiki osservati fuq il-post u deskrizzjoni tal-isfidi u l-opportunitajiet ewlenin. Barra minn hekk, dan iwitti t-triq għal rieżamijiet tal-qafas legali u l-qafas istituzzjonali tal-UE ta’ kapaċitajiet ta’ maniġġar ta’ kriżijiet konsulari. It-tisħiħ mitlub ta’ uffiċjali AD 11 wieħed (1) u AD 7 wieħed (1) u aġent kuntrattwali wieħed (1) jeħtieġ żieda inizjali fil-baġit tas-SEAE ta’ EUR 303 800. 7.4 Trasferiment ta’ ċertu persunal fid-Delegazzjonijiet tal-Unjoni mill-Kummissjoni għas-SEAE Skont il-Ftehim dwar il-Livell ta’ Servizz (FLS) konkluż bejn il-Kummissjoni u s-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna (SEAE) f’Diċembru 2010, il-Kummissjoni kompliet tiffinanzja parti mill-persunal tat-taqsimiet amministrattivi tad-Delegazzjonijiet tal-Unjoni ġestiti mis-SEAE, bħala kontribut għall-kompiti amministrattivi komuni. Il-persunal ikkonċernat jikkonsisti prinċipalment minn aġenti lokali (AL) iżda wkoll minn għadd limitat ta’ aġenti kuntrattwali (AK), prinċipalment inkarigati mill-appoġġ tal-IT (l-hekk imsejħa Uffiċjali Reġjonali tal-IT jew “RITO”). B’riżultat ta’ dan, il-persunal tal-Kummissjoni li jaħdem fit-taqsimiet amministrattivi tad-Delegazzjonijiet tal-Unjoni huwa assenjat formalment lil kull Direttorat Ġenerali li jikkontribwixxi (DEVCO, NEAR u FPI). Din is-sitwazzjoni wasslet għal ineffiċjenzi inkluża d-duplikazzjoni tax-xogħol f’diversi livelli għal dawk is-servizzi tal-Kummissjoni (multiplikazzjoni ta’ atti amministrattivi) mingħajr ma pprovdiet l-ebda valur miżjud, kif ukoll ċirkwiti amministrattivi u finanzjarji paralleli. Il-Kummissjoni, bi qbil mas-SEAE, tipproponi li tittrasferixxi l-persunal tal-Kummissjoni tat-taqsimiet amministrattivi tad-Delegazzjonijiet tal-Unjoni għas-SEAE, u b’hekk tissimplifika u tirrazzjonalizza ċ-ċirkwiti amministrattivi u finanzjarji tagħhom u tippermetti ġestjoni aktar effiċjenti tal-persunal ikkonċernat. Il-maġġoranza tal-AK li għandhom jiġu ttrasferiti (18 minn 19) huma RITOs li jwettqu attivitajiet tal-IT speċjalizzati ħafna fid-delegazzjonijiet tal-Unjoni taħt ir-responsabbiltà tas-SEAE. Dawn jinsabu f’12-il ċentru reġjonali. Jekk dawn jinġabru kollha taħt responsabbiltà waħda tiġi ssimplifikata l-ġestjoni ta’ dan il-grupp. Hemm diversi benefiċċji, simplifikazzjonijiet u titjib fl-effiċjenza mistennija, kemm għall-RITOs kif ukoll għall-amministrazzjoni, f’termini tal-organizzazzjoni taċ-ċentri reġjonali, il-ġestjoni tal-kuntratti, l-eżerċizzju tal-mobbiltà, il-valutazzjoni u l-promozzjoni kif ukoll il-ġestjoni tal-kostijiet tal-missjonijiet. Fir-rigward tal-aġenti lokali, it-trasferiment lejn is-SEAE jiżgura koerenza u konsistenza aħjar fl-applikazzjoni tal-politika relatata dwar l-impjiegi tas-SEAE. Il-Kummissjoni ddelegat lis-SEAE s-setgħat tagħha relatati ma’ xi oqsma tal-ġestjoni tal-aġenti lokali, madankollu, id-deċiżjonijiet dwar kwistjonijiet partikolari bħall-awtorizzazzjoni ta’ karigi, l-eżerċizzju ta’ evalwazzjoni annwali, il-promozzjonijiet, l-awtorizzazzjoni ta’ attivitajiet esterni u t-terminazzjoni nżammu fi ħdan il-Kummissjoni. Bis-saħħa tat-trasferiment, is-SEAE jikseb aktar awtonomija fil-ġestjoni ta’ dawn il-karigi, inklużi l-pubblikazzjoni, l-għażla u r-reklutaġġ u l-għeluq jew iċ-ċaqliq ta’ dawn il-karigi. Il-proċeduri ta’ appell matul l-evalwazzjoni u l-promozzjoni tal-persunal amministrattiv tal-AL se jittejbu wkoll. It-trasferiment propost jippermetti lis-SEAE jikseb awtonomija ta’ ġestjoni addizzjonali għal total ta’ 546 persunal ekwivalenti full-time (FTE), magħmul minn 527 AL u 19-il AK, assenjati għat-taqsimiet amministrattivi fid-Delegazzjonijiet tal-Unjoni. F’termini ta’ approprjazzjonijiet, EUR 18,1 miljun huma proposti li jiġu ttrasferiti kull sena mill-istrumenti esterni (taħt l-intestatura 6) NDICI u IPA III (EUR 16,0 miljun u EUR 2,1 miljun rispettivament) għat-taqsima tas-SEAE (taħt l-intestatura 7). Biex tiġi rispettata n-newtralità baġitarja ġenerali ta’ dan it-trasferiment, qed jiġi propost li l-pakkett rispettiv taż-żewġ strumenti kkonċernati jitnaqqas kif xieraq. B’riżultat ta’ dan, iż-żieda fil-marġni ta’ impenn disponibbli taħt l-intestatura 6 se tiġi kkumpensata bi tnaqqis korrispondenti tal-marġni ta’ impenn taħt l-intestatura 7. 7.5 Trasferiment tal-Librerija Ċentrali mill-Kummissjoni għall-Uffiċċju tal-Pubblikazzjonijiet

Fil-qafas tar-rieżami tas-sinerġiji u l-effiċjenzi, il-Kummissjoni ddeċidiet li tittrasferixxi l-ġestjoni tal-Librerija Ċentrali tal-Kummissjoni lill-Uffiċċju tal-Pubblikazzjonijiet (OP) minn Jannar 2021, b’impatt ikkombinat fuq il-livell ta’ approprjazzjonijiet limitat għal EUR 7 888 għall-2021. Dan it-trasferiment jinkludi wkoll it-trasferiment ta’ persunal u riżorsi tal-IT. Il-programm ta’ modernizzazzjoni tal-librerija mniedi f’dawn l-aħħar snin (b’madwar 80 % tax-xiri f’forma elettronika), huwa mistenni li jaċċellera bit-trasferiment u jġib aktar sinerġiji u komplementarjetajiet mal-attivitajiet eżistenti tal-OP fl-istess dominju ta’ ġestjoni tal-pubblikazzjonijiet u l-informazzjoni. 7.6 Trasferiment ta’ żewġ (2) karigi fil-pjan ta’ stabbiliment mill-Parlament Ewropew għall-Kummissjoni F’konformità mal-Ftehim Interistituzzjonali dwar is-CERT-UE (Skwadra ta’ Rispons f’Emerġenza relatata mal-Kompjuters), żewġ karigi fil-pjan ta’ stabbiliment huma ttrasferiti mill-Parlament Ewropew (PE) għall-Kummissjoni Ewropea bil-ħsieb li jappoġġaw l-operazzjonijiet tas-CERT-UE. Din l-operazzjoni tirriżulta fi tnaqqis ta’ żewġ (2) karigi (AD 5) mill-organigramma tal-PE u t-trasferiment tagħhom għall-organigramma tal-Kummissjoni flimkien mal-approprjazzjonijiet relatati (b’impatt nett ta’ EUR 39 000). 7.7 Kontribuzzjoni tas-SEAE għall-forniment ta’ servizzi bażi mill-PMO Mill-2021, il-kostijiet tas-servizzi ta’ referenza (inklużi l-kalkolu u l-ħlas tas-salarju u l-pensjoni, id-determinazzjoni tad-drittijiet individwali u l-ispejjeż tal-missjonijiet, ir-rimborż tal-ispejjeż tal-esperti, eċċ.) mhux se jibqgħu jiġu ddebitati mill-Uffiċċju tal-Amministrazzjoni u l-Ħlas tal-Intitolamenti Individwali (PMO) lill-istituzzjonijiet l-oħra. Il-baġit relatat intalab fit-taqsima tal-baġit tal-Kummissjoni u t-talba tal-baġit tal-Istituzzjonijiet l-oħra tnaqqset kif xieraq. Madankollu, sakemm jiġi ffirmat ftehim ġdid dwar il-livell ta’ servizz bejn il-PMO u s-SEAE, is-SEAE ma naqqasx l-ammont relatat fit-talba tiegħu tal-baġit għall-2021. Sabiex jiġi evitat ibbaġitjar doppju, tnaqqis ta’ EUR 1,2 miljun huwa għalhekk inkorporat fit-taqsima tal-Kummissjoni. 7.8 L-impatt tal-pandemija tal-COVID-19 fuq il-baġit tal-Iskejjel Ewropej Minħabba l-pandemija tal-COVID-19, jenħtieġ li l-Iskejjel Ewropej iħejju għal perjodi ulterjuri ta’ tagħlim mill-bogħod fl-2021 u jixtru l-materjal meħtieġ. Barra minn hekk, jista’ jkun meħtieġ li jiġu ingaġġati għalliema addizzjonali skont l-evoluzzjoni tas-sitwazzjoni fi klassijiet u għalliema partikolari. Il-ħtiġijiet baġitarji addizzjonali ġew stmati sa tmiem is-sena skolastika 2020/2021, jiġifieri jkopru l-ewwel 8 xhur tal-2021. Fl-istess kuntest, it-talba tal-baġit tal-Uffiċċju tas-Segretarju Ġenerali tal-Iskejjel Ewropej ġiet riveduta ‘l isfel biex jitqies il-fatt li l-approprjazzjonijiet inizjalment previsti għall-organizzazzjoni tal-laqgħat u għall-missjonijiet organizzati għall-benefiċċju tas-sistema tal-Iskejjel Ewropej kollha kemm huma mhux se jkunu meħtieġa. Abbażi tal-elementi ta’ hawn fuq, EUR 4 898 380 ta’ approprjazzjonijiet addizzjonali għall-Iskejjel Ewropej huma mitluba. 7.9 Impatt tar-rilokazzjoni tal-uffiċċju tal-Ombudsman fi Brussell L-Ombudsman Ewropew talab approprjazzjonijiet addizzjonali biex jiffinanzja n-nefqa marbuta mar-rilokazzjoni tal-uffiċċji tal-Ombudsman fi Brussell. L-informazzjoni li wasslet għal din it-talba ma kinitx disponibbli fiż-żmien meta ġew ippreżentati l-istimi għall-baġit tal-2021 f’Marzu 2020. Abbażi tal-informazzjoni disponibbli sa mill-bidu ta’ Settembru, iż-żieda meħtieġa fil-baġit tal-Ombudsman tammonta għal EUR 416 000. 8.Aġġustamenti oħrajn 8.1 Tisħiħ immirat 8.1.1 Appoġġ għall-Komunità Ċiprijotta Torka L-Unjoni tibqa’ impenjata lejn is-soluzzjoni ta’ Ċipru u lejn il-komunità Ċiprijotta Torka. Fl-isfond ta’ żieda fit-tensjonijiet reġjonali, hija meħtieġa żieda fil-baġit ta’ EUR 6 miljun f’approprjazzjonijiet ta’ impenn meta mqabbla mal-livell propost fl-AB 2021. L-appoġġ tal-Unjoni huwa meħtieġ għal soluzzjoni fi ħdan il-parametri magħrufa tan-Nazzjonijiet Uniti ta’ Federazzjoni bi-żonali, bikomunali, aktar u aktar wara l-elezzjoni ta’ mexxej Ċiprijott Tork li sfortunatament jappoġġa mudell ta’ żewġ Stati. Għalhekk, huwa kruċjali li l-Unjoni tkompli b’livell ta’ finanzjament suffiċjenti għall-Programm ta’ Għajnuna biex tkompli bl-isforzi ta’ appoġġ għall-iżvilupp soċjoekonomiku tal-komunità Ċiprijotta Torka u tlaqqa’ ż-żewġ komunitajiet flimkien dwar inizjattivi konkreti ta’ kooperazzjoni.

8.1.2 Djalogu soċjali Is-sħab soċjali għandhom rwol ewlieni fit-tfassil u l-implimentazzjoni tal-miżuri li jiġu introdotti fil-livell tal-Istati Membri biex jittaffew l-effetti tal-pandemija tal-COVID-19 fuq il-ħaddiema u l-kumpaniji. Madankollu, l-impatt soċjoekonomiku tal-pandemija fuq l-impjegaturi u l-ħaddiema kellu effetti indiretti sinifikanti fuq l-organizzazzjonijiet tas-sħab soċjali nazzjonali. Għalhekk jeħtieġ li jiġi pprovdut appoġġ addizzjonali mmirat lejn l-organizzazzjonijiet tal-impjegaturi u tat-trade unions Ewropej u nazzjonali transindustrijali u settorjali u speċjalment dawk l-aktar affettwati mill-kriżi tal-COVID-19 u li jinsabu fl-aktar sitwazzjoni vulnerabbli bil-ħsieb li jiġu żgurati l-attivitajiet tagħhom u li jiġi indirizzat l-impatt soċjali u fuq l-impjiegi tal-kriżi tal-COVID-19 u tissaħħaħ ir-reżiljenza tal-ħaddiema u tal-organizzazzjonijiet tal-impjegaturi fil-kuntest tal-COVID-19. B’riżultat ta’ dan, EUR 5 miljun ta’ approprjazzjonijiet ta’ impenn (u EUR 4,4 miljun f’approprjazzjonijiet ta’ pagament) jiżdiedu mal-linja baġitarja 07 20 04 06 “Kompetenzi speċifiċi fil-qasam tal-politika soċjali, inkluż id-djalogu soċjali”. 8.2 Adattamenti tan-nomenklatura Minbarra l-modifiki għan-nomenklatura deskritti fit-taqsimiet preċedenti, l-IE 1/2021 tinkludi wkoll l-adattamenti li ġejjin. 8.2.1 Strument għall-Viċinat, għall-Iżvilupp u għall-Kooperazzjoni Internazzjonali (NDICI) L-AB 2021 inkluda partita baġitarja waħda fil-programm ġeografiku għall-Viċinat, l-“Afrika Sub-Saħarjana”, l-“Asja u l-Paċifiku” kif ukoll il-“Kontinenti Amerikani u l-Karibew”. Partita baġitarja waħda ġiet inkluża wkoll għal-linji baġitarji tematiċi dwar “sfidi globali” u “drittijiet tal-bniedem u demokrazija”. Qed jiġi propost li kull waħda minn dawn il-linji tkompli tinqasam biex tkompli tissaħħaħ il-viżibbiltà tal-infiq allokat għal kull wieħed mis-subreġjuni jew komponenti kkonċernati. It-tabella ta’ hawn taħt tagħti d-dettalji tal-bidliet għal dan l-istrument meta mqabbla mal-AB 2021: Nomenklatura fl-AB 2021 Nomenklatura fl-IE 1/2021 15 02 01 Programmi ġeografiċi 15 02 01 01 Il-Viċinat Ewropew 15 02 01 10 (ġdida) Il-Viċinat tan-Nofsinhar 15 02 01 11 (ġdida) Il-Viċinat tal-Lvant 15 02 01 12 (ġdida) Il-Viċinat — Kooperazzjoni transfruntiera, territorjali u miżuri ta’ appoġġ 15 02 01 02 L-Afrika sub-Saħarjana 15 02 01 20 (ġdida) L-Afrika tal-Punent 15 02 01 21 (ġdida) Il-Lvant tal-Afrika u l-Afrika Ċentrali 15 02 01 22 (ġdida) L-Afrika tan-Nofsinhar u l-Oċean Indjan 15 02 01 03 L-Asja u l-Paċifiku 15 02 01 30 (ġdida) Il-Lvant Nofsani u l-Asja Ċentrali 15 02 01 31 (ġdida) L-Asja tan-Nofsinhar u tal-Lvant 15 02 01 32 (ġdida) Il-Paċifiku 15 02 01 04 Il-Kontinenti Amerikani u l-Karibew 15 02 01 40 (ġdida) Il-Kontinenti Amerikani 15 02 01 41 (ġdida) Il-Karibew 15 02 01 05 Erasmus+ — kontribuzzjoni għall-NDICI 15 02 01 50 Erasmus+ — kontribuzzjoni għall-NDICI 15 02 01 08 Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp — Riflussi tal-Faċilità ta’ Investiment tal-AKP 15 02 01 60 Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp — Riflussi tal-Faċilità ta’ Investiment tal-AKP 15 02 01 06 NDICI — Il-proviżjonament tal-Fond ta’ Proviżjonament Komuni 15 02 01 70 NDICI — Il-proviżjonament tal-Fond ta’ Proviżjonament Komuni 15 02 01 07 L-Istrument ta’ Rkupru tal-Unjoni Ewropea (EURI) — Proviżjonament tal-Fond ta’ Proviżjonament Komuni imħassar - 15 02 02 Programmi tematiċi 15 02 02 01 Drittijiet tal-Bniedem u Demokrazija 15 02 02 10 (ġdida) Missjonijiet ta’ osservazzjoni elettorali — drittijiet tal-bniedem u demokrazija 15 02 02 11 (ġdida) Drittijiet u libertajiet fundamentali — drittijiet tal-bniedem u demokrazija 15 02 02 02 Organizzazzjonijiet tas-Soċjetà Ċivili 15 02 02 20 Organizzazzjonijiet tas-Soċjetà Ċivili 15 02 02 03 Stabbiltà u Paċi 15 02 02 30 Stabbiltà u Paċi 15 02 02 04 Sfidi Globali 15 02 02 40 (ġdida) Nies — Sfidi globali 15 02 02 41 (ġdida) Pjaneta — Sfidi globali 15 02 02 42 (ġdida) Prosperità — Sfidi globali 15 02 02 43 (ġdida) Sħubijiet — Sfidi globali 15 02 03 Azzjonijiet ta’ Rispons Rapidu 15 02 03 01 Rispons għall-kriżijiet 15 02 03 10 Rispons għall-kriżijiet 15 02 03 02 Reżiljenza 15 02 03 20 Reżiljenza 15 02 03 03 Ħtiġijiet tal-politika barranija 15 02 03 30 Ħtiġijiet tal-politika barranija 15 02 04 Riżervi għall-isfidi u l-prijoritajiet emerġenti 15 02 04 Riżervi għall-isfidi u l-prijoritajiet emerġenti 15 02 04 Riżervi għall-isfidi u l-prijoritajiet emerġenti 8.2.2 Il-Programm tas-Suq Uniku Fid-dawl tal-ftehim reċenti bejn il-koleġiżlaturi dwar l-objettivi tal-Programm tas-Suq Uniku, qed jiġi propost li tinħoloq partita baġitarja speċifika ġdida għas-“Sorveljanza tas-suq” fi ħdan l-Artikolu 03 02 01 Lejn suq intern aktar effettiv. 8.2.3 Politika soċjali (inkluż id-djalogu soċjali) Huwa propost li tinqasam il-linja baġitarja (u l-approprjazzjonijiet relatati) li tkopri n-nefqa marbuta mal-politika soċjali (inkluż id-djalogu soċjali) sabiex tinħoloq waħda ġdida ddedikata bis-sħiħ għal studji jew stħarriġ jew għotjiet lill-organizzazzjonijiet tar-riċerka. It-tabella ta’ hawn taħt tagħti d-dettalji tal-bidla meta mqabbla mal-AB 2021: Nomenklatura fl-AB 2021 Nomenklatura fl-IE 1/2021 07 20 04 Azzjonijiet iffinanzjati permezz tal-prerogattivi tal-Kummissjoni u setgħat speċifiċi mogħtija lill-Kummissjoni 07 20 04 06 Kompetenzi speċifiċi fil-qasam tal-politika soċjali, inkluż id-djalogu soċjali 07 20 04 06 Kompetenzi speċifiċi fil-qasam tal-politika soċjali, inkluż id-djalogu soċjali 07 20 04 08 (ġdida) Analiżi u studji ta’ sitwazzjoni soċjali, demografiji u l-familja 8.2.4 Estensjoni tal-Impriża Konġunta għall-Computing ta' Prestazzjoni Għolja Ewropew (EuroHPC) F’Settembru, il-Kummissjoni adottat proposta għal regolament tal-Kunsill dwar l-istabbiliment tal-Impriża Konġunta għall-Computing ta’ Prestazzjoni Għolja Ewropew taħt il-QFP li jmiss li jibni fuq il-EuroHPC eżistenti, li ġie stabbilit f’Ottubru 2018. Wara din id-deċiżjoni, il-linji baġitarji korrispondenti ġew inklużi fl-IE 1/2021 għall-kontribuzzjonijiet li ġejjin minn Orizzont Ewropa, il-Programm Ewropa Diġitali (DEP) u l-Faċilità Nikkollegaw l-Ewropa (FNE). F’dan l-istadju, l-ebda approprjazzjoni ma ġiet allokata għal dawn il-linji l-ġodda peress li l-kontribuzzjoni eżatta mit-tliet programmi għad trid tiġi ddeterminata matul l-ippjanar strateġiku u l-ipprogrammar tagħhom. 8.2.5 Ħolqien ta’ linji baġitarji ġodda għaż-żewġ korpi konsultattivi