MT    MT  KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ 
Brussel, 14.7.2004 
KUMM(2004) 469 finali 
2004/0150 (COD) .
 
Abbozz tad- 
DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EW ROPEW U TAL-KUNSILL 
li twaqqaf il-Programm Kultura 2007 (2007-2013) 
. 
(ippreżentat mill-Kummissjoni) 
  
{SEC(2004) 954} 
 
MT 2   MT LISTA TAR-RA ĠUNIJIET  
1. INTRODUZZJONI :  MFAKKAR  IL-KUNTEST 
1.1 Ba żi ġuridika 
L-Artikolu 151 tat-Trattat li jwaqqaf il-Komunità Ewropea jifforma l-ba żi ġuridika addattata 
għall-attività komunitarja fejn tid ħol il-kultura.  
Dan l-Artikolu jinsisti fuq il- ħtieġa li jkunu rrispettati żewġ ideat fondamentali : minn na ħa, 
id-diversità kulturali b’rispett g ħall-prinċipju tas-sussidjarjetà u min-na ħa l-oħra, t-turija ta’ 
valur tal-wirt kulturali pubbliku u tal-koperazzjoni bejn l-iStati Membri. G ħalhekk, hemm 
bżonn li l-kooperazzjoni kultura li bejn l-iStati Membri ti ġi nkoraġġita waqt li tkompli bl-
attività tag ħhom. 
1.2 T ħaddim ta’ l-Artikolu 151 
Għab-bażi ta’ dan l-Artikolu, żewġ serje ewlenin ta’ programmi ġew adottati : l-ewwel il-
programmi settorjali, Kaléidoscope, Ariane et Raphaël1, bejn l-1993 u l-1999, imbag ħad 
programm b’qafas uniku, Kultura 20002, adottat fi Frar 2000. Da wn il-programmi kollha 
ppruvaw jinkora ġġixxu l-ħolqien u l-mobilità ta’ l-artisti, l-a ċċess ta’ l-ikbar numru g ħall-
kultura, g ħat-tixrid ta’ l-arti u tal-kultura, g ħad-djalogu interkulturali u t-tag ħrif ta’ l-istorja 
tal-popli Ewropej. 
Bl-istess mod, l-Unjoni Ewropea tappo ġġja wkoll xi organizazzjonijiet u xbieki ta’ 
koperazzjoni kulturali li ja ħdmu għall-integrazzjoni tal-kontinent tag ħna u l-bidu ta’ so ċjetà 
ċivili Ewropea3 u tagħti sehemha biex ti żgura l-protezzjoni u l-kom memorazzjoni ta’ siti u 
arkivji prin ċipali li jkollhom rabta ma’ l-e żilji politiċi4 
Fl-aħħar l-Unjoni Ewropea tinnomina ku ll sena, sa mill-1985 ‘l hawn, wa ħda jew bosta Bliet 
Kapitali Ewropej tal-Kultura, u li eventwalment hi tag ħti lilhom g ħajnuna finanzjarja5.
                                                 
1 Ara rispettivament id-de ċiżjonijiet tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill Nru 719/96/KE ( ĠU L 99 ta’ l-
20.4.1996), 2085/97/KE ( ĠU L 291 ta’ l-24.10.1997), 2228/97/KE ( ĠU L 305 tat-8.11.1997). 
2 Ara d-de ċiżjonijiet tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill Nru 508/2000/KE ( ĠU L 63 ta’ l-10.3.2000) u 
626/2004/KE ( ĠU L 99 tat-3.4.2000). 
3 Ara l-aktar r-Ri żoluzzjoni tal-Kunsill ta’ l-14 ta’ Novembru 1991 dwar ix-xbieki kulturali Ewropej ( ĠU 
C 314 tal-5.12.191). 
4 De ċiżjoni nru.792/2004/CE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill ( ĠU L138 tat-30.04.2004). 
5 G ħall-ewwel ma ħsuba bħala inizjattiva intergovernamentali, di n l-espressjoni sare t azzjoni komunitarja 
biex ngħidu hekk, bid-De ċiżjoni Nru 1419/1999/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill ( ĠU L 166 
ta’ l-.1.7.1999). 
 
MT 3   MT 2. IL-PRIN ĊIPJI  TAL-PROGRAMM  IL-ĠDID 
2.1 Xog ħol importanti ta’ anali żi u ta’ prospettiva 
Sabiex ikun ippreparat programm ġdid, u sabiex ikun hemm bilan ċ ta’ l-azzjonijiet me ħuda 
fil-qasam tal-koperazzjoni kulturali, saru xi ev alwazzjonijiet dwar l-atti vitajiet u l-programmi 
komunitarji fil-qasam tal-kultura6. Ma’ dawn l-evalwazzjonijiet żdiedu wkoll ħafna 
kontribuzzjonijiet li huma ġejjin mis-settur kulturali kif ukoll l-esperjenza me ħuda mill-
Kummissjoni fit-twettiq tal-programmi kulturali tag ħha. 
Barra minn hekk, il-Kummissjoni mexxiet e żerċizzju vast ta’ riflessj oni prospettiva. B’mod 
speċjali hi organizzat Forum dwar il-koperazzjoni kulturali7, qabbdet grupp ta’ esperti g ħal 
riflessjoni dwar il-programm kulturali8 tal-futur u organizzat konsultazzjoni pubblika9. Barra 
minn hekk hi organizzat jew assistiet g ħal seminars dwar temi transversali jew settorjali u 
ordnat li jsiru studji differenti dwar su ġġetti li jittrattaw il-koperazzjoni kulturali10. 
Fl-aħħar, fi żmien meta kienet qed tifformula l-proposta tag ħha, il-Kummissjoni kkunsidrat 
ukoll ix-xog ħlijiet tal-Kunsill, tal-Parlament Ewropew u tal-Kumitat tar-Re ġjuni11. 
2.2 Ir-ri żultati prin ċipali 
Fuq kollox dan l-e żerċizzju wiesa’ wera kemm l-attività kulturali ta’ l-Unjoni Ewropea hi 
leġittima u f’waqtha. 
Madankollu dan sab ukoll xi numru ta’ difetti, li l-programm il- ġdid jaħseb biex isewwi. 
2.2.1 Dwar l-attività kulturali Ewropea 
L-attività komunitarja llum hi wisq maqs uma. Mal-programm ta’ qafas « Kultura 2000 » 
jeżistu prinċipalment żewġ attivitajiiet komunitarji kbar : l-g ħajnuna lill-organizzazzjonijiet 
ta’ interess kulturali Ewropew u l-manifestazzjon i tal-« Bliet Kapitali Ewropej ta’ Kultura ». 
Ir-rabta tag ħhom ma’ dan il-programm hi wisq batuta, kwa żi ineżistenti. Dan it-tixrid fi tliet 
attivitajiet jag ħmel ħsara lid-dehra tal-Komunità ma ċ-ċittadini tag ħha li ma jkunux jafu l-
kobor ta’ l-isforzi li ttie ħdu għall-priżervazzjoni u t-tixri d tal-kulturi tag ħhom u l-
                                                 
6 Evalwazzjoni ex post tal-programmi kulturali tal-pa ssat Kaléidoscope, Ariane et Raphaël, evalwazzjoni 
nofs triq ta’ Kultura 2000, evalwazzjoni ta’ l- organizazzjonijiet ta’ inte ress kulturali Ewropew. 
7 Forum tal-21-22 Novembru 2001 dwar il-koperazzjoni kulturali fl-Ewropa. 
8 F’dan il-qafas, il-grupp ta’ esperti pprodu ċa f’Ġunju 2003 rapport bl-isem « Towards a new cultural 
framework programme of the European Union ». 
9 Konsultazzjoni pubblika dwar il-pr ogramm kulturali Ewropew tal-futur li saret bejn April u Lulju 2003 
fuq l-Internet. 
10 Studju dwar l-esplojtazzjoni u l-i żvilupp tal-potenzjal tax-xog ħol fis-settur kulturali fil-perjodu tan-
numerizazzjoni ( Ġunju 2001), studju dwar il-mobilità u l-moviment ħieles tan-nies u tal-produzzjonijiet 
fis-settur kulturali Ewropew (april 2002), studji ta’ l-Ewrobarometru dwar is-s ehem kulturali fl-Unjoni 
Ewropea (April 2002), « feasibility study » dwar il- ħolqien ta’ osservatorju Ewropew ta’ koperazzjoni 
kulturali (Awissu 2003), rapport dwar l-istat ta’ koperazzjoni kulturali fl-Ewropa (Ottubru 2003). 
11 Ara l-aktar ir-Ri żoluzzjonijiet tal-Kunsill tal-25 ta’ Ġunju 2002 ( ĠU C 162 tas-6.7.2002) u tad-19 ta’ 
Diċembru 2002 ( ĠU C 13 tat-18.1.2003), ir-ri żoluzzjonijiet tal-Parlament Ewropew tal-5 ta’ Settembru 
2001 (ĠU C 72 tal-21.3.2002), tat-28 ta’ Frar 2002 ( ĠU C 293 E tat-28.11.2002) u tal-21 ta’ Ottubru 
2002 (ĠU C 300 tat-11.12.2003), kif ukoll l-avvi ż tal-Kumitat tar-Re ġjuni tad-9 ta’ Ottubru 2003 dwar 
il-prolungament tal-programm Kultura 2000. 
 
MT 4   MT konsiderazzjoni tad-dimensjoni kulturali  fil-bini Ewropew u fuq kollox jag ħmel il-koerenza 
ta’ kollox flimkien aktar prekarja. 
2.2.2 Dwar il-programm Kultura 2000 Il-programm Kultura 2000 isegwi numru wisq g ħoli ta’ għanijiet meta tikkunsidra l-mezzi 
finanzjarji limitati li g ħandu għall-użu tiegħu. Dan jag ħmel ħsara għall-effikaċità tiegħu u 
għaċ-« ċarezza » billi l-pjanijiet meg ħjuna, li huma ħafna u varji, jistg ħu jagħtu sens ta’ tixrid. 
Barra minn hekk, is-separazzj oni bejn id-dixxiplini kulturali differenti fi ħdan il-Kultura 2000 
issemmiet b ħala forza restrin ġenti għall-operaturi, g ħax ma tippermettix li tittie ħed 
konsiderazzjoni bi żżejjed tar-realtà li qe d tinbidel tas-settur u g ħalhekk hemm is-sogru li xi 
forom ta’ espressjonij iet kulturali jkunu esklu żi. 
2.2.3 Dwar ix-xorta ta ’ attivitajiet meg ħjuna 
Xi attivitajiet ma humiex ikkunsidrati mill -programm kulturali komunitarju. B’hekk, 
għajnuna vera lill-attivit ajiet ta’ riflessjoni dw ar il-mezzi u dak kollu li toffri l-koperazzjoni 
kulturali fl-Ewropa attwalment tfalli .  
3. P
ROGRAMM TAT -TIELET ĠENERAZZJONI  
3.1 Vi żjoni globali 
L-għan ġenerali ta’ l-attività komunitarja hu t-twettiq ta’ spazju kulturali komuni bl-i żvilupp 
tal-koperazzjoni kulturali fl-Ewropa. Din l-azzjoni b’hekk ser tkun tag ħti sehem attiv fl-
iżvilupp ta’ identità Ew ropea sa mill-qieg ħ. 
Kif uriet il-Kummissjoni f’Komunikat ta’ dan l-a ħħar12, « hu bla dubju ta’ xejn  li l-attivitajiet 
kollha mmexxija mill-Unjoni fil-qasam tal- kultura huma definittivament indirizzati li ċ-
ċittadini Ewropej. Madankollu, l-istituzzjonijiet je ħtieġu xi intermedjarji biex jil ħqu lil dawn 
iċ-ċittadini u jipproponu attivitajiet kulturali ta’ kwalità li jkollhom dimensjoni Ewropea. » 
Dawn l-intermedjarji huma t-teatri, il-mu żewijiet, l-g ħaqdiet professjonali, i ċ-ċentri ta’ 
riċerka, l-universitajiet,  l-istituti kulturali,  l-awtoritajiet pubbli ċi, eċċ. 
                                                 
12 « I ċ-ċittadinanza f’azzjoni : jkunu meg ħjuna l-kultura u d-diversità Ewropej bil-programmi fejn jid ħlu 
ż-żgħożija, il-kultura, l-awdjovi żiv u s-sehem ċiviku. » COM (2004) 154 finali. 
 
MT 5   MT Joħroġ mir-riċerki li diġà ssemmew li jaqbel li jitnaqqas in-numru ta’ g ħanijiet u, f’din il-
perspettiva, li ji ġu kkunsidrati favorevolment it- tliet linji importanti li ġejjin, li kienu s-su ġġett 
ta’ konsensus wiesa’13 : l-għajnuna għall-mobilità transnazzjonali tal-persuni li jkunu qed 
jaħdmu fis-settur kulturali, l-g ħajnuna għaċ-ċirkolazzjoni transnazzjonali tax-xog ħlijiet u l-
prodotti artisti ċi u kulturali u fl-a ħħar l-għajnuna g ħad-djalogu interkulturali. Jaqbel li 
jingħataw aktar okka żjonijiet lill-operaturi kulturali, u g ħalhekk liċ-ċittadini, sabiex jo ħolqu 
xbieki ta’ xog ħol, itemmu xi pro ġetti, jkun hemm aktar ċaqliq jew ukoll jiffavorixxu d-
djalogu kulturali fl-Ewropa u f’re ġjuni oħra tad-dinja. Il-pro ġetti megħjuna mill-programm 
għandhom ikollhom firxa bi żżejjed u għandhom ikattru l-valur massimu possibbli fuq livell 
Ewropew ; kull pro ġett għalhekk għandu jsegwi mill-inqas tnejn minn dawn l-g ħanijiet.  
Mqabbel ma ż-żewġ serje prin ċipali ta’ programmi ta’ l-attiv ità kulturali, il- programm propost 
jitlob għodda koerenti, globali u kompluta favur il-koperazzjoni kulturali u multilaterali fl-
Ewropa, kapa ċi li jaqbad il-kumplessità tag ħha kollha. Infatti, dan il-programm ja ħseb għal 
tliet livelli ta’ intervent, li kull wie ħed jindirizza lit-tliet strati differenti u kumplimentari tal-
koperazzjoni kulturali u jikkorrispondu g ħalhekk għall-ħtiġiet distinti, imma interdipendenti. 
Hu hawn fejn tinsab l-innovazzjoni ewlenija ta’ dan i-programm : vi żjoni globali, li taqbad is-
settur kulturali fit-totalità tieg ħu u tiffavorixxi s-siner ġiji. 
Ma’ kull livell ta’ interven t tikkorrispondi taqsima. 
L-ewwel taqsima tikkonsisti f’g ħajnuna finanzjarja diretta lil dawn il-pro ġetti ta’ koperazzjoni 
fit-tul, esploratorji jew « spe ċjali »14. Hi essenzjali sakemm tag ħti sehem g ħad-dinami żmu ta’ 
l-attività kulturali b’dimensjoni Ewropea u titwettaq permezz ta’ azzjonijiet vi żibbli għaċ-
ċittadin Ewropew kemm minn ġewwa kif ukoll minn barra t-territorju tal-pajji żi li jkunu qed 
jieħdu sehem fil-programm. Din it-taqsima t ħalli wkoll lill-Unjoni Ewropea ssa ħħaħ il-firxa 
kulturali tag ħha fuq skala internazz jonali billi tiffavorixxi l-abbundanza ta’ pro ġetti fuq l-art. 
Din l-attività madankollu g ħandha tintemm b’intervent aktar st rutturali favur il-koperazzjoni, 
li tmur aktar lil hinn mill-metodu bi pro ġetti. Hu g ħalhekk li t-tieni taqsima ta ħseb biex 
tintegra totalment il-programm ta’ attività komunitarja g ħall-promozzjoni ta’ 
organizazzjonijiet attivi fuq livell Ewropew fil- qasam tal-kultura ; l-aktar hi kwistjoni li 
tingħata għajnuna ta’ twettiq lill-organ izzazzjonijet Ewropej li ja ħdmu b’mod fit-tul favur il-
koperazzjoni kulturali jew g ħandhom ir-rwol ta’ « ambaxxaturi » tal-kultura Ewropea u li 
jkunu akkwistaw fehma esperta f’dan il-qasam15. 
Din l-għajnuna pluriannwali g ħandha tippermetti lill-organizazzjonijiet sabiex jipprodu ċu 
benefiċċji mill-esperjenza tag ħhom u biex ji żviluppaw l-attivitajiet tag ħhom. Ikun jaqbel 
                                                 
13 Ara barra minn hekk ir-Ri żoluzzjoni tal-Kunsill tal-21 ta’ Jannar 2002 ( ĠU C 032 tal-05.02.2002), ir-
Riżoluzzjoni tal-Kunsill tad-19 ta’ Di ċembru 2002 ( ĠU C13 tat-18.01.2003, p 5), ir-Ri żoluzzjoni tal-
Parlament Ewropew tat-22 ta’ Ottubru 2002 ( ĠU C 300 E, p 156), ir-Ri żoluzzjoni tal-Parlament 
Ewropew ta’ l-4 ta’ Settembru 2003, il-Konklu żjonijiet tal-Forum dwar il- koperazzjoni kulturali, ir-
riżultati tal-konsultazzjoni pubblika jew ukoll ir-rapport tal-grupp ta’ esperti ta’ Ġunju 2003. 
14 Fl-avvi ż tiegħu tad-9 ta’ Ottubru 2003, il-Kumitat tar-Re ġjuni joħroġ favur il-promozzjoni ta’ 
attivitajiet kulturali ta’ natura lokali u ta’ livell g ħoli kulturali. Barra minn hekk, l-evalwazzjoni nofs 
triq dwar il-programm Kultura 2000 kif ukoll l-eval wazzjoni tal-programmi ku lturali ta’ qabel, huma 
wkoll urew li dan il-metodu me ħud bi proġetti hu f’postu u koerenti. 
15 Fir-Ri żoluzzjoni tag ħha ta’ l-14 ta’ Novembru 1991 ( ĠU C 314 tal-5.12.1991), il-Kunsill sa ħaq fuq ir-
rwol importanti tax-xbieki ta’ xog ħol ta’ l-organizzazzjonijiet kulturali  fil-koperazzjoni kulturali fl-
Ewropa. 
 
MT 6   MT ukoll, f’interess ta’ kontinwità mal-programm ta’ g ħajnuna lill-organizza zzjonijiet, li ting ħata 
għajnuna lill-attivitajiet li jimmiraw biex jipprote ġu u biex jikkomemmoraw is-siti u l-arkivji 
prinċipali li għandhom rabta ma’ l-e żilji politiċi. 
Fl-aħħar, it-tielet taqsima timmira li tag ħti għajnuna g ħal xi attivitajiet ta’ anali żi u 
informazzjoni, sabiex to ħloq ambjent favorevoli g ħall-koperazzjoni. Fih tliet attivitajiet 
kumplimentari, li « jduru » mal-koperazzjoni kulturali fuq livelli differenti. L-ewwel wa ħda 
tfittex li tiffavorixxi l-produzzjoni ta’ g ħodod kun ċettwali waqt li tg ħin fit-twettiq ta’ studji u 
ta’ xogħlijiet ta’ anali żi dwar il-koperazzjoni ku lturali, u li dan ser jg ħin għal għarfien aħjar 
ta’ dan il-fenomenu. It-tieni wa ħda għandha l-g ħan li tneħħi xi ostakoli li jikkon ċernaw il-
koperazzjoni, permezz ta’ l-i żvilupp ta’ g ħodda fuq l-Internet g ħal bdil ta’ informazzjoni u ta’ 
prattiċi tajbin16. It-tielet wa ħda taħseb għall-għajnuna f’« punti ta’ kuntatt g ħall-kultura », 
sabiex tiżgura tixrid immirat, effika ċi u qrib tas-sitwazzjoni u ta ’ l-informazzjoni reali fuq il-
programm il- ġdid. 
Kull waħda mill-attivitajiet g ħandha tittie ħed mir-realtà tat-tliet g ħanijiet spe ċifiċi. 
3.2 L-g ħanijiet spe ċifiċi tal-programm il- ġdid 
L-għanijiet spe ċifiċi msemmija hawn ta ħt jippreżentaw valur ie ħor reali Ewropew. Dan ifisser 
li wieħed ikun ġustifikat kompletament meta jsegwi dawn l-g ħanijiet b’attivitajiet komunitarji 
sakemm dawn g ħandhom mnejn ma jkunux jistg ħu jintlaħqu b’attività nazzjonali17. Il-proġetti 
u l-attivitajiet mi żmuma sabiex jibbenefikaw minn g ħajnuna komunitarja g ħandhom kollha 
jikkorrispondu g ħallinqas g ħal tnejn minnhom.  
3.2.1 G ħajnuna għall-mobilità transnazzjonali tal-persuni li jkunu qed ja ħdmu fis-settur 
kulturali 
L-informazzjoni g ħad-disposizzjoni tan-nies  professjonali dwar id-disposizzjonijiet so ċjali, 
regolamentari u fiskali u li jkunu applikabbli fi żmien ta’ vi żita qasira jew twila f’pajji ż ieħor, 
għadha ħafna drabi wisq parzjali. Sabiex tiffavorixxi l-mobilità ta’ dawn in-nies professjonali, 
jidher għalhekk li hu indispensabbli li jibdew jitwettqu xbieki ta’ xog ħol, li għandna mmorru 
f’sens ta’ koordinazzjo ni akbar kif ukoll li g ħandna nippromwovu t-tixrid tat-tag ħrif u ta’ l-
informazzjoni. 
Żewġ tipi ta’ mobilità ser ikunu nkora ġġuti b’attività komunitarja fil-qasam kulturali : il- 
mobilità g ħall-għoti ta’ servizzi kulturali (e ż : vjaġġi) jew amministrazzjoni u l-mobilità bil-
għan li jitgħallmu u ji ġu wiċċ imb’wiċċ ma’ kulturi o ħra jew pratti ċi artistiċi, u li jbiddlu xi 
esperjenzi . 
                                                 
16 Fir-Ri żoluzzjoni tieg ħu tal-21 ta’ Jannar 2002 ( ĠU C 032 tal-05.02.2002 p ġ 1), il-Kunsill jistieden lill-
Kummissjoni u lill-iStati Membri biex « jippromwovu l-u żu ta’ xbieki ta’ xog ħol eżistenti jew li 
għandhom mnejn jin ħolqu fil-futur fl-iStati Membri sabiex i ħeffu l-koperazzjoni kif ukoll sabiex jibdlu 
l-informazzjoni u l-pratti ċi tajbin fuq livell Ewropew » u sabiex « jiffavorixxu li jitpo ġġew f’xibka ta’ 
xogħol is-sorsi ta’ informazzjoni  kulturali mmirati li jag ħtu aċċess liċ-ċittadini kollha g ħall-kontenuti 
kulturali Ewropej permezz tal-mezzi teknolo ġiċi l-iżjed avvanzati, l-aktar billi jkomplu jinkora ġġixxu l-
iżvilupp tal-portal elettroniku Ewropew mibdi mill-Kummissjoni u billi jpo ġġu dan il-portal f’rabta 
mal-kontenuti kulturali u di ġitali li jeżistu fl-iStati Membri ». B’hekk , il-« feasibility study » dwar il-
ħolqien ta’ osservatorju ta’ koperazzjoni kulturali wera wkoll il- ħtieġa li tkun organizzata l-massa ta’ 
informazzjoni li tkun g ħall-użu ta’ l-operaturi kulturali b’numru kbir ta’ xbieki ta’ xog ħol u ta’ siti ta’ l-
Internet. 
17 Ri żoluzzjoni di ġà msemmija tad-19 ta’ Di ċembru 2002 ( ĠU C 13 tat-18 ta’ Jannar 2003, p. 5).  
 
MT 7   MT 3.2.2 Inkora ġġuta ċ-ċirkulazzjoni transn azzjonali ta’ l-o ġġetti ta’ l-arti u prodotti artisti ċi u 
kulturali 
Li tiċċirkola oġġetti ta’ l-arti, materjali jew le, u prodotti artisti ċi u kulturali lil hinn mill-
fruntieri nazzjonali ġġib magħha spejjeż żejda għall-organizzatur : spejje ż tat-trasport, spejje ż 
ta’ l-assigurazzjoni, spejje ż ta’ prospetti ta’ swieq ġodda, sforzi żejda ta’ riklamar sabiex isiru 
magħrufa xogħlijiet jew artisti li l-fama tag ħhom barra minn xtuthom tkun forsi inqas, 
investiment fil- ħin sabiex ikun mag ħruf is-suq ta’ fejn qed jintlaqa’ (strutturi ta’ mer ħba, 
formalitajiet regolamentari u amministrattivi, e ċċ.). Issa, dan il-g ħan jikkorrispondi ma’ dawk 
tat-Trattat (Artikoli 3q u 151) u jirrea ġixxi għal xi missjonijiet komunitarji ba żiċi 
(finalizzazzjoni tas-suq intern u tis ħiħ ta’ l-integrazzjoni Ewropea bis-sa ħħa tat-twettiq ta’ 
spazju kulturali komuni) 
3.2.3 Favur id-djalogu interkulturali Bħala bdil ibba żat fuq il-ftu ħ u l-ugwaljanza bejn il-kulturi, id-djalogu interkulturali jwassal 
għal tkabbir mi ż-żewġ naħat u għar-riċerka komuni ta’ valuri u interpretazzjonijiet m ħallta 
bejn xulxin. Hu jista’ jkollu w koll rwol fondame ntali l-aktar g ħall-integrazzjoni ta’ Ewropej 
ġodda li ħarġu minn kulturi diversi. 
3.3 Il-mezzi 
3.3.1 Mezz ġdid aktar miftu ħ 
Il-progamm il- ġdid hu aktar miftu ħ sakemm hu jinqata’ mil-linja settorjali li jie ħu 
(b’dixxiplini artisti ċi u kulturali). L-operaturi se r ikunu liberi li jipproponu l-pro ġetti li 
jikkorrispondu ma’ l-interessi u ma’ l-aspirazzjonijiet tag ħhom, kemm jekk dawn ikunu 
settorjali jew transsettorjali, sakemm dawn jimmiraw mill-inqas g ħal tnejn mill-g ħanijiet 
imsemmija hawn fuq. L-ebda parti mill-attivi tà kulturali u artistika m’hi ser tkun g ħalhekk 
eskluża a priori.  
L-azzjoni kulturali kom unitarja trid tinfeta ħ għal varjetà kbira ta’ parte ċipanti, billi tmur l-
aktar mill-amministrazzjonijiet g ħax-xbieki ta’ xog ħol, mill-asso ċjazzjonijiet kulturali g ħall-
intrapriżi tas-settur kulturali u trid t ħalli forom ta’ koperazzjoni b’ ħafna karatteristi ċi varji.  
Fl-aħħar, il-programm g ħandu l-għan li jkun aktar miftu ħ għall-parteċipanti li ġejjin mill-
pajjiżi terzi, partikolarment mill-pajji żi koperti mill-politika ġdida tal-madwar, u li jg ħin biex 
isaħħaħ proġetti li jkunu g ħaddejjin barra mill-fruntieri ta’ l- Unjoni Ewropea, waqt li b’hekk 
ikun qed jag ħti sehmu fit-tixrid. 
3.3.2 Metodu ġdid aktar komplut  
Il-programm il- ġdid hu aktar komplut sakemm jintegra fl -istess metodu finanzjarju l-aspetti 
differenti tal-koperazzjoni kulturali. Hu ji żviluppa tliet taqsimiet kbar ta’ attività. 
 
MT 8   MT 3.3.2.1 L-ewwel taqsima : g ħajnuna għal xi attivitajiet kulturali  
Hu jaħseb għal għajnuna diretta g ħal xi proġetti Ewropej ta’ koperazzjoni , li jvarjaw fit-tul ta’ 
żmien u fl-estensjoni tag ħhom, u li jimmiraw g ħallinqas g ħal tnejn mill-g ħanijiet spe ċifiċi 
msemmija hawn fuq. I ż-żewġ « gruppi prin ċipali ta’ koperazzjoni » js ostnu l-karatteristika 
dejjiema ta’ koperazzjoni. Kull na ħa tiġbor operaturi minn wie ħed jew bosta setturi madwar 
attivitajiet diversi jew pro ġetti pluriannwali, ta’ natura settorjali jew transettorjali, imma li 
jkollhom g ħanijiet komuni. L-« attivitajiet ta’ koper azzjoni » jimmiraw lejn il-kreattività u l-
innovazzjoni u jift ħu t-triq g ħal koperazzjonijiet ġodda, li f’xi ka żjiet jistgħu jitkomplew fi 
ħdan il-gruppi prin ċipali ta’ koperazzjoni. G ħal tul ta’ żmien massimu ta’ sena, huma 
jgħaqqdu operaturi Ewropej f’attivita jiet ta’ natura settorjali jew tr ansettorjali. L-« attivitajiet 
speċjali », fl-a ħħar, ikunu karatterizzati min-natura tag ħhom « emblematika » u federali. 
Peress li dawn l-attivitajiet huma ta’ dimensjoni u ta’ firxa importanti, dawn g ħandhom 
ikollhom eku sinjifikattiv mal-popli ta’ l-Ewropa u g ħandhom jag ħtu sehem g ħal għarfien 
aħjar biex kul ħadd iħoss ruħu wieħed mill-istess komunità, kif ukoll i ħossu d-diversità 
kulturali ta’ l-iStati Membri u d-djalogu interku lturali u internazzjonali. Fost l-« attivitajiet 
speċjali », jidhru l-aktar il-« Bliet Kap itali Ewropej ta’ Kultura », li tag ħhom hemm b żonn li 
tissaħħaħ id-dimensjoni Ewropea. 
3.3.2.2 It-tieni taqsima : g ħajnuna għal xi organizzazzjonijiet Ewropej li jkunu attivi fil-
qasam kulturali 
Lil hinn mill-g ħajnuna diretta g ħal xi proġetti ta’ koperazzjoni, ikun jaqbel li tin ġieb għajnuna 
għat-tħaddim lil xi organizazzjonijiet li jkunu ja ħdmu favur il-koperazzjoni kulturali jew li 
jkollhom ir-rwol ta’ « ambaxxaturi » tal-kultura Ewropea. Il-programm il- ġdid jaħseb biex 
jintegra l-g ħajnuna għal dawn l-organizzazzjon ijiet sabiex ikabbar il-koerenza ta’ l-attività 
komunitarja. 
Jidħlu wkoll f’dan il-qafas l-attivitajiet li ġew megħjuna bil-ħsieb li jipprote ġu u jfakkru s-siti 
u l-arkivji prin ċipali li jkollhom rabta ma’ dawn l-e żilji politiċi li jissimbolizzaw il-memorjal 
mtella’ fuq is-siti ta’ dawn il-kampijiet tal-passat u postijiet o ħra ta’ martirju u ta’ qtil ta’ 
ħafna nies ċivili kif ukoll sabiex tin żamm it-tifkira tal-vittmi fuq dawn is-siti. 
3.3.2.3 It-tielet taqsima : g ħajnuna għal xi xogħlijiet ta’ anali żi kif ukoll g ħall-ġbir u t-tixrid 
ta’ l-informazzjoni fil-qasam tal-koperazzjoni kulturali 
Hu fondamentali li jsir u żu minn informazzjoni u minn « databases » innumerati dwar il-
bidliet fil-koperazzjoni kulturali fuq skala ta’ l-Ewropa, l-aktar f’dak li g ħandu x’jaqsam mal-
mobilità ta’ l-atturi, i ċ-ċirkolazzjoni tax-xog ħlijiet ta’ l-arti u d-djal ogu interkulturali. Dan ser 
jippermetti li jitkabbar l-g ħarfien tal-fenomenu tal-koperazzjoni u li jin ħoloq spazju 
favorevoli g ħall-iżvilupp tieg ħu. 
Barra minn hekk, il-programm ja ħseb biex jinkora ġġixxi l-iżvilupp ta’ g ħodda ta’ 
komunikazzjoni u ta’ informazzjoni li ta ħdem fuq l-Internet, immirat g ħall-ħtiġiet tan-nies 
professjonali fil-qa sam tal-koperazzjoni. 
Fl-aħħar, sabiex tkun żgurata firxa mmirata, effika ċi u qrib tas-sitwazzjoni u ta’ l-
informazzjoni prattika dwar il-programm, dan jipprevedi l-g ħajnuna għal « punti ta’ kuntatt 
kultura ». Dawn l-organi, li ja ħdmu fuq livell nazzjonali, huma  mwaqqfa b’kollaborazzjoni 
ma’ l-iStati Membri u fuq ba żi volontarja. 
 
MT 9   MT 3.4. Lejn programm b’u żu aktar ħafif  
Fil-komunikati tag ħha msemmija hawn fuq ta’ l-10 ta ’ Frar 2004 u tad-9 ta’ Marzu 2004, il-
Kummissjoni se ħqet fuq l-importanza li tie ħu vantaġġ mir-reviżjoni tal-mezzi ġuridiċi sabiex 
tħeffef b’mod sensibbli l-idea u t-twettiq tal-mezzi komunitarji u sabiex ti ġġustifika kemm 
jista’ possibbli dawn il-programmi l- ġodda.  
3.4.1 Metodi aktar ħfief għall-benefi ċjarji 
Il-Kummissjoni ser te żamina l-mezzi kollha attwalment possibbli sabiex t ħeffef l-ostakoli 
għall-benefi ċjarji, billi tirrisp etta r-regoli finanz jarji li jkunu fis-se ħħ u l-aktar : 
- billi tissimplifika l-formoli u l-metodi ta’ sottomissjoni tat-talbiet, - billi tag ħmel il-pro ċedura ta’ l-amministrazzjoni akta r trasparenti u billi ttejjeb l-
informazzjoni ta’ dawk li qed jag ħmlu t-talba, 
- billi tapplika l-prin ċipju ta’ proporzjonalità kemm jista’ jkun possibbli, per e żempju, billi 
tirrikorri g ħal xi kontribuzzjonijiet żgħar jew għal xi spejje ż li jkunu identifikabbli g ħal xi 
sistemi kontrattwali u billi tillimita l-esi ġenzi fejn tid ħol il-verifika tal- ħiliet finanzjarji ta’ l-
organizzazzjonijiet benefi ċjarji għal xi sussidji żgħar.  
3.4.2. Mod razzjonalizzat ta’ tmexxija Sabiex jissa ħħu l-effika ċità u l-effi ċjenza tal-programm, il-Kummissjoni ser tafda t-
tmexxija tag ħha lil xi a ġenzija eżekuttiva, b’applikazzjoni ta r-regolament tal-Kunsill li 
jwassal il-po żizzjoni ta’ l-a ġenziji eżekuttivi li jkunu nkarigati minn xi bi ċċiet ta’ xog ħol 
relatati ma’ l-immani ġġjar tal-programmi komunitarji
18 u xi « Linji ta’ direttiva relatati g ħat-
tqegħid u għall-funzjonament ta’ a ġenziji eżekuttivi finanzjati mill-ba ġit ġenerali tal-
Komunitajiet Ewropew. »19 
4. K ONKLUŻJONI  
Il-Kummissjoni Ewropea, immexxija mill-ambizzjoni biex to ħloq spazju kulturali komuni, li 
jirrispetta d-divers itajiet nazzj onali u re ġjonali, qed tipproponi prog ramm li qed jimmira biex 
jiżviluppa l-koperazzjo ni kulturali transnazzjonali bis-sa ħħa ta’ attivitajiet ta’ koperazzjoni 
kulturali, ta’ organizzazzjonijiet Ewropej li hu ma attivi fil-qasam kulturali, ta’ studji u 
xogħlijiet ta’ anali żi kif ukoll ta’ informazzjoni u l-komunikazzjoni. 
Għalhekk il-Kummissjoni qed tipproponi lill-Parlam ent u lill-Kunsill sa biex jaddottaw id-
deċiżjoni annessa relatata mal-programm Kultura 2007. 
                                                 
18 Regolament Nru 58/2003 tal-Kunsill tad-19 ta’ Di ċembru 2002, ĠU L 11 tas-16.1.2003. 
19 C(2003) 4645 tat-12.12.2003. 
 
MT 10   MT 2004/0150 (COD) 
Abbozz tad- 
DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EW ROPEW U TAL-KUNSILL 
li jwaqqaf il-programm Kultura 2007 (2007-2013) 
IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA, 
 
Wara li kkunsidraw it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u l-aktar l-Artikolu tag ħha 
nru. 151, paragrafu 5, l-ewwel linja,  Wara li kkunsidraw il-p roposta tal-Kummissjoni
20, 
 Wara li kkunsidraw l-Avvi ż tal-Kumitat tar-Re ġjuni
21, 
 Waqt li ja ġixxu b’mod konformi mal-pro ċedura msemmija fl-Artikolu 251 tat-Trattat, 
 Billi : 
(1) Huwa essenzjali li l-koperazzjoni u l- iskambji kulturali jkunu protetti sabiex wie ħed 
jirrispetta u jippromwovi d-diversità tal-kulturi fl-Ewropa u jtejjeb l-g ħarfien tal-
kulturi ta’ l-Ewropa li ċ-ċittadini Ewropej g ħandhom barra minn dak tag ħhom stess. 
Il-promozzjoni tal-kooperazzjoni u tad-diversità kulturali tag ħti sehemha b’hekk 
sabiex ikun hemm realtà tan ġibbli taċ-ċittadinanza Ewropea billi tinkora ġġixxi 
parteċipazzjoni diretta ta ċ-ċittadini Ewropej fil-pro ċess ta’ integrazzjoni.  
(2) Il-kultura g ħandha mnejn tag ħti sehemha sabiex ittejjeb l-apparenza esterna ta’ l-
Unjoni Ewropea billi tag ħti valur lid-diversità kulturali u lid-dimensjonijiet komuni 
tal-kulturi tag ħha. 
(3) L-ade żjoni sħiħa u l-parte ċipazzjoni s ħiħa taċ-ċittadini fl-integrazzjoni Ewropea 
jippresupponu li jkunu mag ħmula aktar ċari l-valuri u l-g ħeruq kulturali u komuni 
tagħhom bħala element prin ċipali ta’ l-identità tag ħhom u tal-fatt li huma parti minn 
soċjetà bbażata fuq il- ħelsien, l-ugwaljanza, id-demokrazija, it-tolleranza u s-
solidarjetà. 
(4) Huwa wkoll me ħtieġ li wieħed jippromwovi ċittadinanza attiva u li tissa ħħaħ il-
ġlieda kontra l-esklu żjoni taħt il-forom kollha tag ħha, inklu ż ir-razziżmu u x-
xenofobja  
(5) L-Artikolu 3 tat-Trattat li jwaqqa f il-Komunità Ewropea jistipula li g ħall-attivitajiet 
kollha msemmija f’dan l-Artikolu, il-Komunità tfittex li t ħalli barra kull inugwaljanzi 
u li tippromwovi l-ugwaljanza bejn l-ir ġiel u n-nisa. 
                                                
 
20 ĠU C [...] tal-[...], p. [...]. 
21 ĠU C [...] tal- [...], p. [...]. 
 
MT 11   MT (6) Il-programmi kulturali Kalé idoscope, Ariane u Raphaël, imbag ħad Kultura 2000, 
mwaqqfa rispettivament bid-de ċiżjonijiet Nru 719/96/KE22, Nru 2085/97/KE23, Nru 
2228/97/KE24 u Nru 508/2000/KE25 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, immarkaw 
stadji po żittivi fit-twettiq ta’ l-at tività komunitarja fejn tid ħol kultura. B’hekk 
ittieħdet esperjenza konsiderev oli, l-aktar bis-sa ħħa ta’ l-evalwazzjoni tal-programmi 
kulturali msemmija. Issa jaqbe l li tkun razzjonalizzata u msa ħħa l-attività kulturali 
tal-Komunità billi sserra ħ fuq ir-riżultati ta’ dawn l-evalwazzjonijiet, ir-ri żultati tal-
konsultazzjoni me ħuda mal-partijiet kollha interessati u x-xog ħlijiet ta’ l-
istituzzjonijiet Ewropej. Hemm b żonn għalhekk li jitwaqqaf programm g ħal dan il-
għan. 
(7) L-istituzzjonijiet Ewropej g ħalhekk f’diversi okka żjonijiet idde ċidew bejniethom 
dwar suġġetti li jmissu l-attività kultur ali komunitarja u dak kollu li g ħandu x’jaqsam 
mal-koperazzjoni kulturali : b’m od partikolari l-Kunsill fir-Ri żoluzzjonijiet tieg ħu 
tal-25 ta’ Ġunju 2002 dwar pjan ġdid ta’ xog ħol fejn tid ħol koperazzjoni Ewropea 
fil-qasam tal-kultura26u tad-19 ta’ Di ċembru 2002 li jwettaq il-pjan ta’ xog ħol fejn 
tidħol koperazzjoni Ewropea fil-qasam tal-kultura27, il-Parlament Ewropew fir-
Riżoluzzjonijiet tieg ħu tal-5 ta’ Settembru 2001 dwar il-koperazzjoni kulturali fl-
Unjoni Ewropea28, tat-28 ta’ Frar 2002 dwar it-twettiq tal-Programm Kultura 200029, 
tat-22 ta’ Ottubru 2002 dwar l-importanza u d-dinami żmu tat-teatru u ta’ l-arti ta’ l-
ispettaklu fl-Ewropa mkabbra30 kif ukoll il-Kumitat tar-Re ġjuni fl-Avvi ż tiegħu tad-9 
ta’ Ottubru 2003 dwar it-tul  tal-programm Kultura 2000. 
(8) Il-Kunsill sa ħaq fuq il-ħtieġa li jkun adottat mod aktar koere nti fuq livell komunitarju 
f’dak li g ħandu x’jaqsam mal-kultura u dwar il-fatt li l-valur mi żjud Ewropew hija 
idea essenzjali u determinanti fil-qa fas tal-koperazzjoni Ewropea fejn tid ħol kultura, 
kif ukoll kundizzjoni ġenerali ta’ l-attivitajiet tal-Komunità fil-qasam tal-kultura31. 
(9) Biex l-ispazju kulturali  komuni jsir realtà g ħall-popli ta’ l-Ewropa, hu importanti li 
wieħed jippromwovi l-mobilità transnazzj onali ta’ l-atturi tal-kultura, i ċ-
ċirkolazzjoni transnazzjonali tax-xog ħlijiet ta’ l-arti u tal-prodotti artisti ċi u kulturali 
kif ukoll li jiffavorixxi d-dj alogu u l-iskambji kulturali. 
                                                 
22 ĠU L 99 ta’ l-20.4.1996, p. 20. 
23 ĠU L 291 ta’ l-24.10.1997, p. 26. 
24 ĠU L 305 tat-8.11.1997, p. 31. 
25 ĠU L 63 ta’ l-10.3.2000, p. 1. 
26 ĠUC 162 tas-6.7.2002, p. 5. 
27 ĠU C 13 tat-18.1.2003, p. 5. 
28 ĠU C 72 E tal-21.3.2002. 
29 ĠU C 293 E tat-28.11.2002, p. 105. 
30 ĠU C 300 E tal-11.12.2003, p. 156. 
31 Ri żoluzzjonijiet tal-Kunsill tal-25 ta’ Ġunju 2002 u tad-19 ta’ Di ċembru 2003, di ġà msemmija. 
 
MT 12   MT (10) F’dan il- kuntest, hemm b żonn li wie ħed jippromwovi koperazzjoni mifruxa bejn l-
atturi kulturali billi jinkora ġġihom jiffurmaw gruppi ta ’ koperazzjoni li j ħalluhom 
jiżviluppaw xi attivita jiet flimkien, j ġibu għajnuna għal xi azzjonijiet li g ħandhom 
aktar għanijiet u li jkollhom tassew valur mi żjud Ewropew, jg ħinu xi avvenimenti 
kulturali emblemati ċi, jgħinu lil xi organizzazzjonijiet  Ewropej ta’ koperazzjoni 
kulturali u li jinkora ġġixxu xogħlijiet ta’ anali żi dwar xi temi mag ħżula ta’ interess 
Ewropew kif ukoll xi attivitajiet ta’ ġbir u ta’ tixrid ta’ informazzjoni fil-qasam tal-
koperazzjoni kulturali. 
(11) B’applikazzjoni tad-De ċiżjoni li twaqqaf attività komunitarja favur il-wirja tal-
 « Belt Kapitali Ewropea ta’ Kultura »32, jaqbel li jin ġieb finanzjament sinjifikattiv 
għal din il-wirja li tgawdi minn ċarezza ma’ l-Ewropej u li tag ħti sehemha sabiex 
jissaħħaħ is-sentiment li wie ħed iħoss ruħu parti minn spazju kulturali komuni. Fil-
qafas ta’ din il-wirja, l-a ċċent għandu jkun fuq il-kopera zzjoni kulturali 
transewropea.  
(12) Jaqbel li tin ġieb għajnuna għat-tħaddim ta’ organizzazzjonijiet li ja ħdmu favur il-
koperazzjoni kulturali Ewropea u b’hekk i kollhom ir-rwol ta’ « ambaxxaturi » tal-
kultura Ewropea, billi jserr ħu fuq l-esperjenza me ħuda mill-Unjoni Ewropea fil-qafas 
tad-Deċiżjoni Nru 792/2004/KE tal-Parlament Ewr opew u tal-Kunsill tal-21 ta’ April 
2004 filwaqt li twaqqaf programm ta’ attività komunitarja g ħall-promozzjoni ta’ 
organizzazzjonijiet li huma attivi fuq livell Ewropew fejn tid ħol il-kultura.33 
(13) Jaqbel ukoll li wie ħed isegwi l-azzjoni mibdija m ill-Unjoni Ewropea fil-qafas tad-
Deċiżjoni Nru 792/2004/KE di ġà imsemmija sabiex wie ħed jagħti sehmu biex tkun 
żgurata protezzjoni Ewrop ea u internazzjonali b ħal monumenti stori ċi tas-siti tal-
kampijiet ta’ kon ċentrament tan-Nazi. 
(14) Sabiex ji żdied il-valur mi żjud ta’ l-attività komunitarja, je ħtieġ li tkun żgurata l-
koerenza u t-tkomplija bejn l-azzjonijiet me ħuda fil-qafas ta’ din id-De ċiżjoni u 
politiki, attivitajiet u metodi komunitarji ġustifikativi, fir-rispett ta’ l-Artikolu 151, 
paragrafu 4, tat-Trattat. 
(15) Hemm b żonn li l-programm, b’rispett lejn il-prin ċipju tal-libertà ta’ l-espressjoni, 
jagħti sehmu lejn l-isforzi ta’ l-Unjoni f’dak li g ħandu x’jaqsam mal-promozzjoni ta’ 
l-iżvilupp dejjiemi u ta’ ġlieda kontra l-forom kollha ta’ diskriminazzjoni. 
(16) Il-pajji żi kandidati ta’ l-Unjo ni Ewropea u l-pajji żi ta’ l-EFTA(Asso ċjazzjoni 
Ewropea tal-Kummer ċ Ħieles) membri tal-ftehim ŻEE (Żona Ekonomika Ewropea) 
għandhom vokazzjoni mag ħrufa biex jie ħdu sehem fil-programmi komunitarji 
konformi mal-ftehim li sar ma’ dawn il-pajji żi. 
                                                 
32 De ċiżjoni Nru 1419/1999/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Mejju 1999 li twaqqaf 
azzjoni komunitarja favur il-wirja « Belt Kapita li Ewropea ta’ Kultura » g ħas-snin 2005 sa l-2019, ( ĠU 
KE L 166 ta’ l-1.7.1999). 
33 ĠU L 138 tat-30 ta’ April 2004.  
 
MT 13   MT (17) Il-Kunsill Ewropew ta’ Salonika tad-19 u l-20 ta’ Ġunju 2003 addotta « l-A ġenda 
għall-Balkani tal-Punent : biex  isir progress fit-triq ta’ integrazzjoni Ewropea » waqt 
li tbassar li l-programmi komunitarji g ħandhom mnejn ikunu miftu ħa għall-pajjiżi 
fil-proċess ta’ stabilizza zzjoni u ta’ asso ċjazzjoni fuq ba żi ta’ qafas ta’ ftehim li 
għandu jkun iffirmat bejn il-Komunità u dawn il-pajji żi. Dawn il-pajji żi, jekk ikunu 
jridu u relattivament mal-kunsiderazzjonijiet tal-ba ġit jew prioritajiet politi ċi, 
għandhom ikunu jistg ħu jieħdu sehem fil-programm jew jibbenefikaw minn formola 
ta’ koperazzjoni aktar limitata, fuq ba żi ta’ krediti supplimentari u ta’ metodi 
speċifiċi aċċettabbli bejn il-partijiet kon ċernati. 
(18) Il-programm g ħandu jkun ukoll miftu ħ għall-koperazzjoni ma’ pajji żi terzi oħra li 
jkunu ffirmaw mal-Komunità xi  tipi ta’ ftehim li jkollhom  taqsima kulturali, skond xi 
metodi definiti.  
(19) Huwa tajjeb li jkun imwaqqaf metodu uniku ta’ finanzjament u ta’ programmar 
għall-koperazzjoni kulturali, bl-i sem « programm Kultura 2007 », g ħall-perjodu li 
jibda mill-1 ta’ Jannar sal-31 ta’ Di ċembru 2013. 
(20) L-attività komunitarja hi kumplimentarja g ħall-attivitajiet nazzjonali jew re ġjonali 
meħuda fil-qasam tal-koperazzjoni kulturali. Peress li l-g ħanijiet ta’ l-attività 
maħsuba (mobilità transnazzjonali ta’ l-atturi kulturali fl-Ewropa, ċirkolazzjoni 
transnazzjonali tax-xog ħlijiet ta’ l-arti u tal-prodotti kulturali u artisti ċi kif ukoll 
djalogu interkulturali) ma jistg ħux jitwettqu bi żżejjed mill-iStati Membri min ħabba l-
karatteristika transnazzjonali tag ħhom, u g ħalhekk jistg ħu jitwettqu a ħjar fuq livell 
komunitarju, il-Komunità tista’ tie ħu miżuri, konformi mal-prin ċipju ta’ sussidjarjetà 
mogħti fl-Artikolu 5 tat-Trattat. Konformi mal-prin ċipju ta’ proporzjonalità hekk kif 
imniżżel fl-imsemmi Artikolu, din id-De ċiżjoni ma taqbi żx dak li hu me ħtieġ sabiex 
jintlaħqu dawn l-g ħanijiet. 
(21) Dwar it-twettiq ta’ l-g ħajnuna komunitarja, jaqbel li tkun ikkunsidrata l-karatteristika 
speċifika tas-settur kulturali fl-Ewropa u l-aktar li wie ħed jara li l-pro ċeduri 
amministrattivi u finanzjarji jkunu simplifi kati sakemm dan ikun possibbli, u adattati 
għall-għanijiet me ħuda kif ukoll g ħall-prattiċi u bidliet tas-se ttur kulturali. 
(22) Jaqbel li fil-qafas ta’ kollaborazzjoni bejn il-Kummissjoni u l-iStati Membri, jkun 
żgurat « follow-up » u evalwazzjoni kontin wi ta’ dan il-programm attwali sabiex 
ikunu jistg ħu jsiru a ġġustamenti, l-aktar fil-prioritajiet tat-twettiq tal-mi żuri. L-
evalwazzjoni ser ikun fiha evalwazzjoni esterna mmexxija minn organizzazzjonijiet 
indipendenti u imparzjali. 
(23) Il-mi żuri proprji qeg ħdin biex jitwettqu sabiex jara w li ma jsirux irregolaritajiet u 
frodi, jiġbru l-fondi mitlufa, m ħallsa jew u żati ħażin. 
(24) Din id-De ċiżjoni attwali g ħandha l-g ħan li twaqqaf, g ħal matul il-programm kollu, 
aspett finanzjarju li jifforma r-riferenza favor evoli, kif inhu evidenti fil-punt 33 tal-
ftehim interistituzzjonali bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni tas-6 ta’ Mejju 1999 dwar id-dixxiplina tal-ba ġit u l-progress tal-pro ċedura tal-ba ġit
34 
                                                 
34 ĠU C 172 tat-18.6.1999, p ġ.1. 
 
MT 14   MT (25) Ikun jaqbel li jin żammu l-mi żuri meħtieġa għat-twettiq ta’ din id-De ċiżjoni attwali 
konformi mad-de ċiżjoni 1999/468/CE tal- Kunsill tat-28 ta’ Ġunju 1999 waqt li jkunu 
ffissati l-metodi ta’ l-e żerċizzju tal-kompetenzi fl-e żekuzzjoni mog ħtija lill-
Kummissjoni35. 
(26) Ikun jaqbel li wie ħed jaħseb għal xi disposizzjonijiet tran żitorji sabiex tkun żgurata 
transizzjoni bla tfixkil minn na ħa, bejn il-programmi mwaqqfa bid-de ċiżjonijiet Nri 
508/2000/KE jew 792/2004/KE tal-Parlamen t Ewropew u tal-Kunsill u min-na ħa l-
oħra, il-programm imwaqqaf b’din id-De ċiżjoni attwali, 
IDDEĊIDEW: 
L-ewwel Artikolu 
Twaqqif tal-programm u tul ta’ żmien 
1. Din id-De ċiżjoni attwali twaqqaf il-programm Kultura 2007, programm pluriannwali 
uniku għall-attivitajiet komunitarji fil-qasa m tal-kultura, minn issa ’l quddiem 
imsejjaħ "il-programm". 
2. Il-programm jitwettaq g ħall-perjodu li jibda mill -1 ta’ Jannar 2007 u jispi ċċa fil-31 
ta’ Diċembru 2013. 
Artikolu 2 
Aspett finanzjarju tal-programm 
1. L-aspett finanzjarju g ħat-twettiq ta’ dan il-programm attwali, g ħall-perjodu mmirat 
fl-ewwel Artikolu, ġie stabbilit g ħal 408 miljuni euros.  
2. Il-krediti annwali huma awtorizzati mill-Awtorità tal-ba ġit fil-miżuri tal-perspettivi 
finanzjarji. 
                                                 
35 ĠU L 184 tas-17.7.1999, p ġ.23. 
 
MT 15   MT Artikolu 3 
Għanijiet tal-programm  
1. L-g ħan ġenerali tal-programm hu li jag ħti sehem fil-valur ta’ spazju kulturali komuni 
lill-Ewropej bl-i żvilupp tal-koperazzjoni ku lturali bejn il-produttu ri, l-atturi kulturali 
u l-istituzzjonijiet kulturali tal-pajji żi li jkunu qed jie ħdu sehem fil-programm, sabiex 
jiffavorixxu d-dehra ta’ ċittadinanza Ewropea.  
2. L-g ħanijiet spe ċifiċi tal-programm huma : 
(a) li jippromwovi l-mobilità transnazz jonali tal-persuni li jkunu qed ja ħdmu fis-
settur kulturali ; 
(b) li jinkora ġixxi ċ-ċirkolazzjoni transnazzjonali tax-xog ħlijiet ta’ l-arti u tal-
prodotti artisti ċi u kulturali ; 
(c) li jiffavorixxi d-djalogu interkulturali. 
Artikolu 4 
Linji ta’ attività tal-programm 
1. L-g ħanijiet tal-programm jitfasslu bill i jitwettqu dawn l-attivitajiet li ġejjin, hekk kif 
deskritti fl-Anness : 
(a) Għajnuna għal xi attivitajiet kulturali 
• Gruppi diversi ta’ koperazzjoni 
• L-attivitajiet ta’ koperazzjoni 
• L-attivitajiet spe ċjali 
(b) Għajnuna lil xi organizzazzjonijiet attivi fuq livell Ewropew fil-qasam kulturali 
kif ukoll g ħal xi attivitajiet li g ħandhom il-g ħan li jipprote ġu u jfakkru s-siti u 
l-arkivji ewlenin li jkollh om rabta ma’ dawn l-e żilji politiċi li jissimbolizzaw 
il-memorjali mtella’ fuq is-siti ta’ dawn il-kampijiet tal-passat u postijiet o ħra 
ta’ martirju u ta’ qtil ta’ ħafna nies ċivili kif ukoll sabiex tin żamm it-tifkira tal-
vittmi fuq dawn is-siti. 
(c) Għajnuna għal xi xog ħlijiet ta’ anali żi kif ukoll g ħall-ġbir u t-tixrid ta’ l-
informazzjoni fil-qasam ta l-koperazzjoni kulturali 
2. Dawn l-attivitajiet isiru konformi mad- disposizzjonijiet li jidhru fl-Anness. 
 
MT 16   MT Artikolu5 
Disposizzjonijiet dwar il-pajji żi terzi 
1. Il-programm hu miftu ħ għall-parteċipazzjoni tal-pajji żi li ġejjin : 
– il-pajjiżi ta’ l-EFTA li huma membri ta ż-ŻEE, konformi mad-disposizzjonijiet tal-
ftehim ŻEE ; 
– il-pajjiżi kandidati li jkunu qed jibbenefikaw minn strate ġija ta’ pre-ade żjoni ma’ l-
Unjoni Ewropea, konformi mal-prin ċipji ġenerali u mal-kundizzjonijet u l-metodi 
ġenerali ta’ parte ċipazzjoni ta’ dawn il-pajji żi fil-programmi komunitarji mwaqqfa 
rispettivament fil-qafas ta’ ftehim u fid-De ċiżjonijet tal-Kunsilli ta’ asso ċjazzjoni ; 
– il-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent skond il-metodi definiti ma’ dawn il-pajji żi wara li 
jitwaqqaf il-qafas ta’ ftehim dwar il-parte ċipazzjoni tag ħhom fil-programmi 
komunitarji. 
Il-pajjiżi msemmija f’dan il-paragrafu attwali, b’ri żerva li l-kundizzjonijiet mitluba 
jkunu sodisfatti u permezz tal-pagament ta’ krediti supplimentari, jie ħdu sehem bi 
sħiħ fil-programm. 
2. Il-programm hu wkoll miftu ħ għall-koperazzjoni ma’ pajji żi terzi oħra li jkunu 
temmew mal-Komunità Ewropea xi xorta ta’ ftehim ta’ asso ċjazzjoni jew ta’ 
koperazzjoni li jinkludu klaw żoli kulturali, fuq il-ba żi ta’ krediti supplimentari u ta’ 
metodi spe ċifiċi li fuqhom isir qbil. 
– Il-pajjiżi tal-Balkani tal-Punent imsemmija f’paragrafu 1 li g ħandhom mnejn ma 
jkunux jixtiequ jibbenefikaw minn parte ċipazzjoni s ħiħa fil-programm, jistg ħu 
jibbenefikaw minn koperazzjoni mal-prog ramm bil-kundizzjonijiet previsti f’dan il-
paragrafu attwali. 
Artikolu 6 
Koperazzjoni ma’ l-organizazzjonijiet internazzjonali 
Il-programm jippermetti l-koperazzjoni ma’ or ganizazzjonijiet internazz jonali kompetenti fil-
qasam tal-kultura, b ħall-Unesco jew il-Kunsill ta’ l-Ewropa, fuq il-ba żi ta’ kontribuzzjonijiet 
indaqs u billi jkunu ri spettati r-regoli spe ċifiċi ta’ kull istituzzjoni jew organizazzjoni g ħat-
twettiq ta’ l-azzjonijiet previsti fl-Artikolu 4. 
Artikolu 7 
Tkomplija b’metodi o ħra ta’ attività komunitarja 
Il-Kummissjoni ti żgura l-artikulazzjoni bejn il-programm u mi żuri oħra komunitarji, b’mod 
partikolari fl-oqsma ta’ l-edukazzjo ni, il-formazzjoni professjonali, i ż-żgħożija, l-isport, il-
lingwi, l-inklu żjoni soċjali, il-ġlieda kontra d-diskriminazzjonijiet u r-ri ċerka. 
 
MT 17   MT Artikolu 8 
Twettiq 
1. Il-Kummissjoni ti żgura t-twettiq ta’ l-attiv itajiet komunitarji li jg ħaddu minn dan il-
programm attwali, konf ormi ma’ l-Anness. 
2. Il-mi żuri li ġejjin huma mwaqqfa b’konformità mal-pro ċedura ta’ tmexxija 
msemmija fl-Artikolu 9, paragrafu 2 : 
(a) il-pjan ta’ xog ħol annwali, inklu ż il-prijoritajiet, kif ukoll il-kriterji u l-
proċeduri ta’ g ħażla ; 
(b) il-ba ġit annwali u t-tqassim ta’ fondi bejn l-attivitajiet differenti tal-programm ; 
(ċ) il-miżuri ta’ « follow-up » u ta’ evalwazzjoni tal-programm. 
3. Il-mi żuri l-oħra kollha me ħtieġa għat-twettiq ta’ din id-De ċiżjoni attwali jittie ħdu 
b’konformità mal-pro ċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 9, paragrafu 3. 
Artikolu 9 
Kumitat 
1. Il-Kummissjoni hi meg ħjuna minn kumitat mag ħmul minn rappre żentanti ta’ l-iStati 
Membri u ppresedut mir-rappre żentant tal-Kummissjoni. 
2. Fil-ka ż fejn issir riferenza g ħal dan il-paragrafu attwali, l-Artikoli 4 u 7 tad-De ċiżjoni 
1999/468/KE japplikaw, b’rispett tad-dis posizzjonijiet ta’ l-Artikolu 8 tag ħha. Il-
perjodu previst fl-Artikolu 4, paragrafu 3, tad-De ċiżjoni 1999/468/KE hu de ċiż għal 
xahrejn. 
3. Fil-ka ż fejn issir riferenza g ħal dan il-paragrafu attwali, l-Artikoli 3 u 7 tad-De ċiżjoni 
1999/468/KE japplikaw, b’rispett tad-dis posizzjonijiet ta’ l-Artikolu 8 tag ħha. 
4. Il-kumitat jadotta l-iStatut tieg ħu. 
 
Artikolu 10 
Punti ta’ Kuntatt tal-Kultura 
1. Il-punti ta’ kuntat t tal-kultura, hekk kif definiti  fil-punt I.3.3 ta’ l-Anness, ja ħdmu fil-
kwalifika ta’ organi ta’ twettiq g ħat-tixrid ta’ informazzjoni  dwar il-programm fuq 
livell nazzjonali, b’ri spett ta’ l-Artikolu 54, paragraf u 2, punt c) u paragrafu 3, tar-
Regolament (KE, Euratom) Nru 1605/2002. 
2. Il-punti ta’ kuntatt tal-kultura g ħandhom jirrispettaw dawn il-kriterji li ġejjin :  
 
MT 18   MT – jagħmlu użu ta’ persunal bi żżejjed u billi jg ħaqqdu xi kwalifiki professjonali relatati 
mal-missjonijiet tag ħhom u xi kwalifiki lingwisti ċi adattati g ħax-xogħol f’ambjent 
ta’ koperazzjoni in ternazzjonali ; 
– jagħmlu użu minn infrastrutturi adattati, l-aktar f’dak li g ħandu x’jaqsam mat-
tagħmir ta’ l-informatika u l-mezzi ta’ komunikazzjoni ; 
– jaħdmu f’kuntest amministrattiv li j ħallihom iwettqu x-xog ħlijiet tagħhom b’mod 
favorevoli u jevitaw kull konflitt ta’ interess. 
 
Artikolu 11 
Disposizzjonijiet finanzjarji 
1. B’applikazzjoni ta’ l-Artikolu 176, it-tieni  paragrafu, tar-Regolam ent (KE, Euratom) 
Nru 2342/2002 tal-Kummissjoni, il -Kummissjoni tista’ tidde ċiedi relattivament mal-
karatteristika tal-benefi ċjarji u man-natura ta’ l-at tivitajiet, jekk ikun hemm b żonn, li 
dawn imsemmija jkunu e żentati mill-verifika tal- ħiliet u tal-kwalifiki professjonali 
mitluba biex jitmexxew tajjeb l-attività jew il-programm ta’ xog ħol.  
2. L-g ħajnuniet finanzjarji ser jie ħdu l-forma ta’ sussidji lil xi intrapri żi. Boroż ser 
ikunu jistg ħu jingħataw f’xi ka żijiet lil xi individwi b’applikazzjoni ta’ l-Artikolu 
114, paragrafu 1, tar-Regolament finanzjarju Nru 1605/2002 tal-Kunsill. Il-Kummissjoni tista’ wkoll tag ħti xi premjijiet lil xi individwi jew xi intrapri żi għal xi 
attivitajiet jew pro ġetti mwettqa fil-qafas tal-progr amm. Konformi ma’ l-Artikolu 
181 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru
 2342/2002 tal-Kummissjoni, u skond in-
natura ta’ l-attività, xi finanzjamenti kont rattwali u/jew l-applik azzjoni ta’ skedi ta’ 
spejjeż unitarji jistg ħu jkunu awtorizzati. 
3. B’applikazzjoni ta’ l-Artikolu 168, paragr afu 1, tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 
2342/2002 tal-Kummissjoni, xi attivitajiet pun twali tal-Bliet Kapitali Ewropej ta’ 
Kultura imsemmija fid-De ċiżjoni 1419/1999/KE tal-Parlament Ewropew u tal-
Kunsill fil-25 ta’ Mejju 1999 li jwaqqaf attività komunitarja favur il-wirja « Belt Kapitali Ewropea tal-Kultura » g ħas-snin 2005 sa 2019, jistg ħu jirċievu sussidju.  
Artikolu 12 
Sehem il-programm f’politiki komunitarji o ħra 
Il-programm jag ħti s-sehem g ħat-tisħiħ tal-politiki transversali tal-Komunità Ewropea, l-
aktar : 
(a) billi jippromwovi l-prin ċipju fondamentali tal-liber tà ta’ l-espressjoni ; 
(b) billi jinkora ġġixxi l-għarfien relatat ma’ l-importanza li wie ħed jagħti sehem 
fl-iżvilupp dejjiemi ; 
(c) billi jag ħti sehem sabiex jelimina kull diskriminazzjoni bba żata fuq is-sess, 
razza jew ori ġini etnika, reli ġjon jew konvinzjonijiet, di żabilità, età jew orjentazzjoni 
sesswali. 
 
MT 19   MT Il-koerenza u t-tkomplija bejn il-programm u l-politiki komunitarji fil-qasam tal-koperazzjoni 
kulturali mal-pajji żi terzi ser ikunu ta ħt attenzjoni partikulari. 
 
MT 20   MT Artikolu 13 
« Follow-up » u evalwazzjoni 
1. Il-Kummissjoni ti żgura « follow-up » regolari tal-programm. Ir-ri żultati tal-pro ċess 
tal-« follow-up » u ta’ l-evalwazzjoni jkunu kkunsidrati meta jitwe ttaq il-programm. 
Dan il-« follow-up » fih b’mod partikol ari t-twaqqif tar-rapporti msemmija 
f’paragrafu 3, punti a) u c). 
L-għanijiet spe ċifiċi ser ikunu riveduti jekk ikun hemm b żonn wara li r-ri żultati tar-
rapporti tal-« follow-up » ikunu pre żentati. 
2. Il-Kummissjoni ti żgura evalwazzjoni regolari, estern a u indipendenti tal-programm. 
3. Il-Kummissjoni tippre żenta lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsil, lill-Kumitat 
Ekonomiku u So ċjali u lill-Kumitat tar-Re ġjuni : 
(a) rapport intermedjarju ta’ evalwazzjoni dwar ir-ri żultati miġjuba u dwar l-
aspetti kwalitattivi u kwanti tattivi tat-twettiq tal-pr ogramm attwali mhux aktar 
tard mill-31 ta’ Di ċembru 2010 ; 
(b) Komunikat dwar il-kontinwità ta’ da n il-programm attwali mhux aktar tard 
mill-31 ta’ Di ċembru 2011 ; 
(c) rapport ta’ evalwazzjoni ex pos t mhux aktar tard mill-31 ta’ Di ċembru 2015.  
 
Artikolu 14 
Disposizzjonijiet tran żitorji 
L-attivitajiett mibdija qabel il-31 ta’ Di ċembru 2006 fuq il-ba żi tad-deċiżjonijiet tal-Parlament 
Ewropew u tal-Kunsill Nru 508/2000/KE jew Nru 792/2004/KE jibqg ħu amministrati 
konformi mad-disposizzjoni jiet ta’ dawn id-de ċiżjonijiet sakemm jag ħlqu. 
Il-Kumitat imsemmi fl-Artikolu 5 tad-De ċiżjoni Nru 508/2000/KE jinbidel mill-Kumitat 
imsemmi fl-Artikolu 9 ta’ din id-De ċiżjoni attwali.  
 
MT 21   MT Artikolu 15 
Dħul fis-seħħ 
Din id-De ċiżjoni għandha tid ħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tag ħha 
fil-Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea. 
 
Magħmul fi Brussel, fi […] 
 Mill-Kunsill 
 Il-President 
 
MT 22   MT ANNESS  
I. DESKRIZZJONI  TA’  L-ATTIVITAJIET  U L-AVVENIMENTI  
1. L- EWWEL TAQSIMA  : GĦAJNUNA G ĦAL XI ATTIVITAJIET KULTURALI  
1.1. Il-Gruppi diversi ta’ koperazzjoni 
Il-programm jg ħin lil xi gruppi diversi ta’ koperazzjoni kulturali li jkunu dejjiema u strutturati 
bejn operaturi kultura li Ewropej. Din l-g ħajnuna għandha l-g ħan li tgħin lil dawn il-gruppi fil-
fażi tagħhom ta’ bidu u struttu razzjoni jew fil-fa żi tagħhom ta’ estensjoni ġeografika. Huwa 
ta’ min i ħeġġiġhom biex jistabilixxu ru ħhom fuq ba żijiet dejjiema u jil ħqu l-awtonomija 
finanzjarja tag ħhom . 
Kull grupp divers g ħandu jkun iffurmat mill-inqas minn 6 operaturi minn 6 pajji żi differenti li 
jkunu qed jie ħdu sehem fil-programm u jista’ jg ħaqqad xi operaturi ta’ wie ħed jew bosta 
setturi minn diversi attivitajiet jew pro ġetti pluriannwali, ta’ natura settorjali jew transettorjali, 
imma li jkunu qed isegwu g ħan komuni. 
Kull grupp g ħandu l-g ħan li jara jitwettqu ħafna attivitajiet kulturali, strutturali u 
pluriannwali. Dawn l-attivitajiet g ħandhom ikunu mwettqa matul il-perjodu kollu tal-
finanzjament komunitarju. G ħandhom ikollhom x’jaqsmu ma’ mill-inqas tnejn mit-tliet 
għanijiet spe ċifiċi murija fl-Artikolu 3 ta’ din id-De ċiżjoni attwali. Prijorità ting ħata lill-
gruppi li fi ħsiebhom ji żviluppaw attivitajiet li jikkorrispondu mat-tliet g ħanijiet spe ċifiċi ta’ 
l-imsemmi Artikolu. 
Il-gruppi ji ġu magħżulin wara sej ħiet għal proposti, waqt li ji ġi rrispettat ir-Regolament (KE, 
Euratom) Nru 1605/200236 (minn hawn ’il quddiem imsejja ħ ir-« regolament finanzjarju ») u 
l-miżuri ta’ twettiq tieg ħu. F’dan il-qafas, l-g ħażla ser issir ukoll g ħab-bażi tal-mod espert u 
rikonoxxut tal-ko-organizzaturi fil-qasam tag ħhom ta’ attività, tal- ħila finanzjarja u 
operazzjonali ta’ dawn ta’ l-a ħħar li jwasslu fi tmiem l-attivi tajiet proposti, kif ukoll tal- 
kwalità ta’ dawn l-attivitajiet u ta’ l-ekwivalenza tag ħhom ma’ l-g ħan ewlieni u l-g ħanijiet 
speċifiċi tal-programm, hekk kif inhuma mu rija fl-Artikolu 3 ta’ din id-De ċiżjoni. 
Il-gruppi g ħandhom ji ġu mwaqqfa fuq ftehim ta’ koperazzjoni, ji ġifieri fuq dokument komuni 
li jkollu forma ġuridika f’wie ħed mill-pajji żi parteċipanti u ffirmat mill-ko-organizzaturi 
kollha. 
L-għajnuna komunitarja ma tistax te ċċedi 50% tal-ba ġit tal-proġett u dejjem titnaqqas. Ma 
tistax tkun aktar minn 500.000 euros kull sena. Din l-g ħajnuna tkun u żata għal perjodu ta’ 5 
snin. 
Bħala indikazzjoni, madwar 36% tal-ba ġit kollu allokat g ħall-programm huma mi żmuma għal 
din ix-xorta ta’ g ħajnuna. 
                                                 
36 ĠU L 248 tas-16.9.2002, p.1. 
 
MT 23   MT 1.2. L- attivitajiet ta’ koperazzjoni 
Il-programm jg ħin lil xi attivitajiet ta ’ koperazzjoni kulturali u ta ’ natura settorjali jew 
transettorjali bejn operaturi Ewropej. Hemm spazju kbir mog ħti lill-kreattività u l-
innovazzjoni. L-attivita jiet li jkunu fi ħsiebhom jesploraw linji ta’ koperazzjoni sabiex 
jiżviluppawhom fuq perjodu itwal ser ikunu nkora ġġuti b’mod partikulari. 
Kull attività g ħandha tkun ma ħsuba u mwettqa bi s ħab bejn mill-inqas 4 operaturi kulturali 
minn 3 pajji żi parteċipanti differenti, kemm jekk da wn l-operaturi jkunu minn wie ħed jew 
minn bosta setturi. 
L-attivitajiet ikunu mag ħżula wara sej ħiet għal proposti, waqt li ji ġi rrispettat ir-Regolament 
finanzjarju u l-mi żuri ta’ twettiq tieg ħu. F’dan il-qafas, l-g ħażla ser issir barra minn hekk 
għab-bażi tal-mod espert u rikonoxxut tal-koorganizzaturi, tal- ħila finanzjarja u operazzjonali 
ta’ dawn ta’ l-a ħħar li jwasslu fi tmiem l-attivitajiet proposti, kif ukoll tal- kwalità ta’ dawn l-
attivitajiet u ta’ l-ekwivalenza tag ħhom ma’ l-g ħan ewlieni u l-g ħanijiet spe ċifiċi tal-
programm, hekk kif inhuma murija  fl-Artikolu 3 ta’ din id-De ċiżjoni. 
L-għajnuna komunitarja ma tistax te ċċedi 50% tal-ba ġit tal-proġett. Ma tistax tkun la inqas 
minn 60.000 euros kull sena u lanqas aktar minn 200.000 euros kull sena. Din l-g ħajnuna tkun 
użata għal perjodu massimu ta’ tnax-il xahar. 
Bħala indikazzjoni, madwar 24% tal-ba ġit kollu allokat g ħall-programm huma mi żmuma għal 
din ix-xorta ta’ g ħajnuna. 
1.3. L-attivitajiet spe ċjali 
Il-programm jg ħin ukoll xi attivitajiet spe ċjali. Dawn l-attivitajiet huma spe ċjali billi huma 
għandhom jie ħdu dimensjoni u firxa importanti, ikollhom ħoss sinjifikattiv mal-popli ta’ l-
Ewropa u jag ħtu sehem g ħal għarfien aħjar għall-fatt li wie ħed iħossu parti mill-istess 
komunità, kif ukoll li jissensibilizza ru ħu għad-diversità kulturali ta’ l-iStati Membri, u g ħad-
djalogu interkulturali u internazzjonali. G ħandhom ikollhom x’jaqsmu ma’ mill-inqas tnejn 
mit-tliet g ħanijiet spe ċifiċi murija fl-Artikolu 3 ta’ din id-De ċiżjoni attwali. 
Dawn l-attivitajiet spe ċjali jagħtu sehem ukoll sabiex tkun aktar ċara l-attività komunitarja 
kulturali u sabiex ikabbru l-firxa kulturali tal-kontinent tag ħna. 
Bħala eżempju, jistg ħu jkunu meg ħjuna bħala « attivitajiet spe ċjali », xi tqassim ta’ premjijiet, 
sakemm dawn juru fil-bera ħ artisti, xog ħlijiet ta’ arti jew twettiq ta’ affarijiet kulturali jew 
artistiċi, jagħmluhom mag ħrufin lil hinn mill-fruntieri na zzjonali u b’hekk jiffavorixxu l-
mobilità u l-iskambji. 
Għajnuna sinjifikanti ser ting ħata wkoll f’dan il-qafas lill-«  Bliet Kapitali Ewropej tal-
Kultura » sabiex jg ħinu li jitwettqu attivitajiet li jis ħqu dwar il-vi żibilità Ewropea u l-
koperazzjoni kulturali transewropea. 
Tista’ ting ħata għajnuna wkoll f’dan il-qasam lill-azzj onijiet ta’ koperazzjoni mal-pajji żi terzi 
u l-organizzazzjonijiet interna zzjonali, hekk kif previsti fl-Ar tikolu 5, paragrafu 2, u fl-
Artikolu 6 ta’ din id-De ċiżjoni. 
Dawn l-e żempji msemmija hawn fuq ma jiffurmawx lista estensiva ta’ l-attivitajiet li jistg ħu 
jkunu meg ħjuna bis-sa ħħa ta’ din it-taqsima tal-programm. 
 
MT 24   MT Il-metodi ta’ g ħażla ta’ l-attivitajiet spe ċjali ser jiddependu mill-attività msemmija. Il-
finanzjamenti ser jing ħataw wara sej ħiet għal proposti u sej ħiet għal offerti, ħlief f’xi ka żijiet 
li għandhom x’jaqsmu ma’ l-Artikoli 54 u 168 tar-Regolament finanzjarju. Ser tkun 
ikkunsidrata wkoll l-ekwivale nza ta’ kull at tività ma’ l-g ħan ewlieni u l-g ħanijiet spe ċifiċi tal-
programm, hekk kif inhuma murija  fl-Artikolu 3 ta’ din id-De ċiżjoni. 
L-għajnuna komunitarja ma tistax tkun iktar minn 60% tal-ba ġit tal-proġett. 
Bħala indikazzjoni, madwar 17% tal-ba ġit kollu allokat g ħall-programm huma mi żmuma għal 
din ix-xorta ta’ g ħajnuna. 
2. TIENI TAQSIMA  : GĦAJNUNA G ĦAL XI ORGANIZZAZZJONIJIET EWROPEJ LI HUMA 
ATTIVI FUQ LIVELL EWROPEW FIL -QASAM KULTURALI KIF UKOLL G ĦAL XI 
ATTIVITAJIET LI G ĦANDHOM IL -GĦAN LI JIPPROTE ĠU U JFAKKRU S -SITI U L -
ARKIVJI EWLENIN B ’RABTA MA ’ L-EŻILJI POLITI ĊI 
Din l-għajnuna tie ħu l-forma ta’ wie ħed miż-żewġ tipi ta’ sussidji li ġejjin : 
– Kemm sussidju ta’ funzjonament immira t biex jiffinanzja flimkien l-ispejje ż marbuta 
mal-programm ta’ xog ħol permanenti ta’ xi orga nizzazzjoni li jkollha g ħan ta’ 
interess ġenerali Ewropew fil-qasam tal-kultura jew xi g ħan li hu nnotat fil-qafas tal-
politika ta’ l-Unjoni Ewropea f’dan il-qasam (punt 2.1), 
– Kif ukoll sussidju mmirat sabiex jiffinanzja  flimkien xi attività puntwali f’dan il-
qasam (punt 2.2). 
Huwa previst li dawn is-sussidji jkunu mog ħtija fuq il-ba żi ta’ sejħiet ta’ proposti annwali. 
Bħala indikazzjoni, madwar 10% tal-ba ġit kollu allokat g ħall-programm hu mi żmum għal din 
it-taqsima. 
2.1. G ħajnuna g ħall-funzjonament ta’ organizazzjonijiet b’interess kulturali 
Ewropew  
Jistgħu jibbenefikaw minn din l-g ħajnuna l-organizzazzjonijiet li ja ħdmu favur il-
koperazzjoni kulturali billi ji żguraw funzjonijiet ta’ rappre żentazzjoni fuq liv ell komunitarju, 
billi jiġbru jew ixerrdu xi tipi ta’ informazzjoni tajba biex tissimplifika il-koperazzjoni 
kulturali komunitarja transewropea, billi jpo ġġu f’xibka ta’ xog ħol fuq livell Ewropew xi 
organizzazzjonijiet attivi fil-qasam tal-kultura, billi jie ħdu sehem fit-twettiq ta’ pro ġetti ta’ 
koperazzjoni kulturali jew billi jkollhom ir-rw ol ta’ ambaxxaturi tal-kultura Ewropea. 
Dawn l-organizzazzjonijiet g ħandhom juru dimensjoni tassew Ewropea. F’dan ir-rigward, 
huma għandhom je żerċitaw l-attivitajiet tag ħhom fuq livell Ewropew, wa ħedhom jew ta ħt 
forma ta’ diversi g ħaqdiet koordinati, u l-istruttura tag ħhom (membri re ġistrati) u l-attivitajiet 
tagħhom għandhom ikollhom firxa qawwija fuq live ll ta’ l-Unjoni Ew ropea kollha jew jil ħqu 
għallinqas seba’ pajji żi Ewropej. 
L-għażla ta’ l-organizzazzjonijiet benefi ċjarji ta’ dawn is-sussidji ta’ funzjonament ti ġi 
wara sej ħa għal proposti. Din issir sk ond kemm il-programm ta’ xog ħol ta’ l-
organizzazzjonijiet ikun ekwivalenti ma’ l-g ħanijiet spe ċifiċi kif jidhru fl-Artikolu 3 ta’ 
din id-De ċiżjoni. 
 
MT 25   MT It-total ta’ xi sussidju g ħal funzjonament mog ħti bis-saħħa ta’ din it-taqsima ta’ l-Anness 
għandu mnejn ma jaqbi żx 80% ta’ l-ispejje ż eliġibbli ta’ l-organizzazzjoni g ħas-sena ċivili li 
għaliha ngħata s-sussidju. 
2.2. G ħajnuna g ħal xi attivitajiet li g ħandhom il-g ħan li jipprote ġu u jfakkru s-siti u 
l-arkivji ewlenin b’xi rabta ma’ l-e żilji politiċi 
Jistgħu jkunu meg ħjuna xi attivitajiet li g ħandhom il-g ħan li jipprote ġu u jfakkru s-siti u l-
arkivji ewlenin b’xi rabta ma’ l-e żilji politiċi kif jissimbolizzaw il-memorjali mtella’ fuq is-
siti tal-kampijiet tal-passat u postijiet o ħra ta’ martirju u qtil ta’ ħafna nies ċivili, kif ukoll 
sabiex tin żamm it-tifkira tal-vittmi fuq dawn is-siti.  
3. T IELET TAQSIMA  : GĦAJNUNA G ĦAL XI XOG ĦLIJIET TA ’ ANALI ŻI KIF UKOLL 
GĦALL-ĠBIR U T -TIXRID TA ’ L-INFORMAZZJONI FIL -QASAM TAL -KOPERAZZJONI 
KULTURALI  
Bħala indikazzjoni, madwar 5% tal-ba ġit kollu allokat g ħall-programm hu mi żmum għal din 
it-taqsima. 
3.1. G ħajnuna għal xi xogħlijiet ta’ anali żi fil-qasam tal-koperazzjoni kulturali  
Il-programm jg ħin għat-twettiq ta’ studji u ta’ xog ħlijiet ta’ anali żi fil-qasam tal-koperazzjoni 
kulturali. Din l-g ħajnuna għandha l-g ħan li żżid il-volum ta’ informazzj oni u ta’ « databases » 
innumerati dwar il-koperazzjoni kulturali fu q skala ta’ l-Ewropa, l-aktar f’dak li g ħandu 
x’jaqsam mal-mobilità ta’ l-atturi tal-kultura, ma ċ-ċirkolazzjoni tax-xog ħlijiet ta’ l-arti u tal-
prodotti artisti ċi u kulturali u mad-djalogu interkulturali. 
Bis-saħħa ta’ din it-taqsima jistg ħu jkunu meg ħjuna l-istudji u xog ħlijiet ta’ anali żi li jagħtu 
sehemhom sabiex jikber it-tag ħrif tal-fenomenu tal-koperazzjoni  kulturali transewropea u 
sabiex jin ħoloq spazju favorevoli fl-i żvilupp tieg ħu. B’mod partikulari g ħandhom ji ġu 
mħeġġa l-proġetti li għandhom il-g ħan li jiġbru u janalizzaw d-« databases » statisti ċi. 
3.2. G ħajnuna g ħall-ġbir u t-tixrid ta’ informazzjon i fil-qasam tal-koperazzjoni 
kulturali 
Il-programm jag ħti għajnuna għall-ġbir u t-tixrid ta’ inform azzjoni permezz ta’ l-i żvilupp ta’ 
għodda fuq l-Internet, immirat g ħall-ħtiġiet tan-nies professjonali tal-kultura fil-qasam tal-
koperazzjoni kulturali transewropea. 
Din l-għodda għandha tippermetti l-bdil ta’ esperjenzi u ta’ pratti ċi tajbin, bit-tixrid ta’ 
informazzjoni li tikkon ċerna l-programm kulturali imma wkoll il-koperazzjoni kulturali 
transewropea f’sens wiesa’. 
3.3. G ħajnuna għall-punti ta’ kuntatt tal-kultura 
Sabiex jiżgura tixrid immirat, effika ċi u qrib tas-sitwazzjoni u informazzjoni prattika dwar il-
programm, dan ta’ l-a ħħar jaħseb għal għajnuna ta’ « punti ta’ kuntatt tal-kultura ». Dawn l-
organi, li ja ħdmu fuq livell nazzjonali,  huma mwaqqfa mill-Kummi ssjoni b’kollaborazzjoni 
ma’ l-iStati Membri u fuq ba żi volontarja. 
 
MT 26   MT Il-punti ta’ kuntatt tal-kultura g ħandhom b ħala missjoni : 
– li jiżguraw il-promozzjoni tal-programm, 
– li jiffaċilitaw l-aċċess għall-programm u li j ħeġġu lill-ikbar numru possibbli ta’ nies 
professjonali u ta’ atturi kulturali jie ħdu sehem fl-attivitajiet tieg ħu permezz ta’ tixrid 
effettiv ta’ informazzjoni, 
– li jiżguraw li jkun hemm bdil permanenti ma’ l- istituzzjonijiet differenti li jkunu qed 
jagħtu għajnuna lis-settur kulturali fl-iSta ti Membri, u li b’hekk ikunu qed jag ħtu 
sehem fit-tkomplija bejn l-attivitajiet tal-programm u l-mi żuri nazzjonali ta’ 
għajnuna, 
– li jiżguraw, fuq livell addattat, l-informazzjoni u l-kuntatt bejn l-atturi li jkunu qed 
jieħdu sehem fil-programm kif ukoll fi programmi o ħra komunitarji li huma 
aċċessibbli g ħall-proġetti kulturali. 
II. TMEXXIJA TAL -PROGRAMM  
L-aspett finanzjarju tal-program m jista’ wkoll ikopri l-ispejje ż relatati ma’ l-attivitajiet ta’ 
preparazzjoni, ta’ « follow-up », ta’ kontroll, ta’ awditjar u ta’ evalwazzjoni li huma direttament me ħtieġa għat-tmexxija tal-programm u g ħat-twettiq ta’ l-g ħanijiet tieg ħu, l-aktar 
studji, laqg ħat, atti ta’ informazzjoni u ta’ pubblikazzjoni, spejje ż marbuta max-xbieki ta’ 
xogħol ta’ l-informatika li jimmiraw lejn il -bdil ta’ l-informazzjoni, kif ukoll kull spi ża oħra 
ta’ għajnuna amministrattiva u teknika li g ħaliha tista’ tirrikorri l- Kummissjoni biex tmexxi l-
programm. 
III. 
KONTROLLI U AWDITJAR  
Għall-proġetti magħżula konformi mal-pro ċedura kif deskritta fl-Ar tikolu 11, paragrafu 1, ta’ 
din id-De ċiżjoni attwali, issir si stema ta’ awditjar b’te ħid ta’ kampjuni fuq il-post 
Il-benefiċjarju ta’ xi sussidju j żomm għad-disposizzjoni tal- Kummissjoni l-provi ġustifikattivi 
kollha ta’ l-ispejje ż magħmula matul perjodu ta’ ħames snin li jibda mill-a ħħar pagament. Il-
benefiċjarju ta’ sussidju jara jekk ikun il-ka ż, li l-provi ġustifikattivi li x’aktarx jin żammu 
minn sħabu jew mill-membri tieg ħu jkunu g ħad-disposizzjoni tal-Kummissjoni. 
Il-Kummissjoni, kemm direttament permezz ta’ l-a ġenti tagħha kif ukoll permezz ta’ kull 
organizzazzjoni esterna o ħra kwalifikata b’g ħażla tagħha, għandha d-dritt li tag ħmel awditjar 
dwar l-użu li qed isir tas- sussidju. Dawn il-pro ċeduri ta’ awditjar jistg ħu jsiru matul il-perjodu 
kollu tal-kuntratt kif ukoll matul perjodu ta’ ħames snin li jibda mid-data ta’ pagament tal-
bilanċ tas-sussidju. Jekk ikun il-ka ż, ir-riżultati ta’ dawn il-pro ċeduri ta’ awditjar jistg ħu 
jwasslu g ħal deċiżjonijiet ta’ rkupru min-na ħa tal-Kummissjoni. 
Il-persunal tal-Kummissjoni kif ukoll il-p ersuni minn barra fdati mill-Kummissjoni 
għandhom a ċċess addattat, b’mod partikulari, g ħall-uffiċċji tal-benefi ċjarju, kif ukoll g ħall-
informazzjoni kollha me ħtieġa, inkluża taħt forma elettronika, sabiex tmexxi tajjeb dawn il-
proċeduri ta’ awditjar. 
 
MT 27   MT Il-Qorti ta’ l-Awdituri kif ukoll l-Uffi ċċju Ewropew tal- Ġlieda kontra l-Frodi (OLAF) 
jagħmlu użu mill-istess drittijiet, l-aktar id-dritt ta’ a ċċess, bħall-Kummissjoni. 
Barra minn hekk, sabiex tipprote ġi l-interessi finanzjarji tal- Komunitajiet Ewropej kontra l-
frodi u irregolaritajiet o ħrajn, il-Kummissjoni hi awtorizzata biex tag ħmel kontrolli u verifiki 
fuq il-post fil-qafas ta’ dan il-programm attwali, konformi  mar-Regolament (EURATOM, 
KE) Nru 2185/96 tal-Kunsill37. Jekk ikun me ħtieġ, isiru inkjesti mill-Uffi ċju Ewropew ta’ 
Ġlieda kontra l-Frodi (OLAF) u huma mmex xija mir-Regolament (KE) Nru 1073/1999 tal-
Parlament Ewropew u tal-Kunsill38. 
IV. ATTIVITAJIET TA ’ INFORMAZZJONI U TA ’ KOMUNIKAZZJONI  
1. Kummissjoni 
Il-Kummissjoni tista’ torganizza se minars, diskussjonijiet jew laqg ħat sabiex t ħeffef it-twettiq 
tal-programm, u tibda l-informazzjoni, il-pubblikazz joni u l-attivitajiet ta’ tixrid addattati kif 
ukoll il-« follow-up » u l-evalwazzjoni tal-programm. Attivitajiet b ħal dawn ser jistg ħu jkunu 
ffinanzjati permezz ta’ sussidji, jew b’aspett ta’ pro ċeduri ta’ kuntratti, jew tant a ħjar, 
organizzati u ffinanzjati di rettament mill-Kummissjoni. 
2. Punti ta’ kuntatt 
Il-Kummissjoni u l-iStati Me mbri jorganizzaw, fuq ba żi volontarja, u jsa ħħu l-bdil ta’ 
informazzjoni me ħtieġa għat-twettiq tal-programm permezz ta ’ punti ta’ kuntatt ta’ kultura li 
jaħdmu bħala organu tat-twettiq fuq livell nazzjona li, b’rispett lejn l- Artikolu 54, paragrafu 2, 
punt c) u paragrafu 3 tar-Regolament Nru 1605/2002. 
V. TQASSIM TAL -BAĠIT GLOBALI  
Tqassim indikattiv tal-ba ġit annwali tal-programm 
                                                 
37 ĠU L 292 tal-15.11.1996, p ġ.2. 
38 ĠU L 136 tal-31.5.1999, p ġ,1. 
 
MT 28   MT   Persenta ġġ tal-baġit 
Taqsima I (g ħajnuna għall-
proġetti) Madwar 77 % 
- gruppi differenti ta’ 
koperazzjoni Madwar 36 % 
- attivitajiet ta’ koper azzjoni Madwar 24 % 
- attivitajiet spe ċjali Madwar 17 % 
Taqsima 2 (g ħajnuna għall-
organizazzjonijiet Madwar 10 % 
Taqsima 3 (anali żi u 
informazzjoni) Madwar 5 % 
Total Spejje ż Operazzjonali  Madwar 92% 
Tmexxija tal-programm madwar 8 % 
 
MT 29   MT FICHE FINANCIÈRE LÉGISLATIVE  
Domaine(s) politique(s): Education et Culture 
Activité(s): culture et langues 
 
Intitulé de l'action: programme Culture 2007  
1. LIGNE(S)  BUDGÉTAIRE(S)  + INTITULÉ(S) 
15 04 02 01 - Programme-cadre en  faveur de la culture 
15 01 04 07 - Programme-cadre en faveur de la culture - Dépenses pour la gestion 
administrative 
15 01 04 30 – Agence exécutive Education et culture 
2. DONNÉES  CHIFFRÉES  GLOBALES   
2.1. Enveloppe totale de l'action : crédits d'engagement 
408,00 millions d'euros  
2.2. Période d'application: 
Du 1er janvier 2007 au 31 décembre 2013 
2.3. Estimation globale pl uriannuelle des dépenses: 
a) Échéancier crédits d'engagement/crédits  de paiement (intervention financière) 
 Millions d'euros ( à la 3e décimale) 
 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 et
exer. 
suiv. Total 
Crédits 
d'engagement (CE) 40,918 42,836 46,751 52,274 57,043 63,673 71,423 374,918
Crédits de paiement 
(CP) 24,596 33,874 36,505 45,429 49,643 58,231 126,640 374,918
 
MT 30   MT b) Assistance technique et administrativ e (ATA) et dépenses d’appui (DDA) (cf. point 
6.1.2)  
 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 et
exer. 
suiv. Total 
Crédits 
d'engagement (CE) 4,082 4,164 4,249 4,726 4,957 5,327 5,577 33,082
Crédits de paiement 
(CP) 4,082 4,164 4,249 4,726 4,957 5,327 5,577 33,082
 
Sous-total a+b 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 et
exer. 
suiv. Total 
Crédits 
d'engagement (CE) 45,0 47,0 51,0 57,0 62,0 69,0 77,0 408,0
Crédits de paiement 
(CP) 28,678 38,038 40,754 50,155 54,600 63,558 132,217 408,0
 
c) Incidence financière globale des ress ources humaines et autres dépenses de 
fonctionnement (cf. points 7.2 et 7.3) 
(CE)/(CP) 2,239 2,239 2,239 2,240 2,240 2,240 2,241 15,678
 
TOTAL a+b+c 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 et
exer. 
suiv. Total 
Crédits 
d'engagement (CE) 47,239 49,239 53,239 59,240 64,240 71,240 79,241 423,678
Crédits de paiement 
(CP) 30,917 40,277 42,993 52,395 56,840 65,798 134,458 423,678
 
2.4 Compatibilité avec la programmation fina ncière et les perspectives financières 
[X] Proposition compatible avec la Comm unication de la Commission concernant 
les moyens budgétaires 2007-2013 - COM (2004) 101 du 10 février 2004 
 
MT 31   MT  Cette proposition nécessite une reprogram mation de la rubrique concernée des
 perspectives financières,  
 y compris, le cas échéant, un r ecours aux dispositions de l’accord 
interinstitutionnel. 
2.5 Incidence financière sur les recettes 
[X] Aucune implication financière sur les recettes (concerne de s aspects techniques 
relatifs à la mise en œuvre d'une mesure).  
3. CARACTÉRISTIQUES  BUDGÉTAIRES 
Nature de la dépense Nouvelle Participation 
AELE Participation 
pays candidats Rubrique PF
DNO  CD  NON  OUI OUI 3 
4. BASE  LÉGALE   
Article 151 du Traité CE. 
5. DESCRIPTION  ET JUSTIFICATION 
5.1 Nécessité d'une intervention communautaire 
5.1.1 Objectifs poursuivis L'objectif poursuivi est de permettre à l'action communautaire de coopération culturelle de 
continuer sur une base renouvelée, à la suite du programme "Culture 2000"
39 et du 
programme d'action communautaire pour la pr omotion des organismes actifs au niveau 
européen dans le domaine de la culture40 qui devraient s'achever le 31 décembre 2006.  
Comme indiqué à l'article 3 de la propositi on de décision, l'objectif  général du programme 
proposé est de poursuivre la mise en œuvre de l'article 151 du Trai té, en contribuant à la mise 
en valeur d'un espace culturel commun aux Europ éens par le développement de la coopération 
culturelle entre les créateurs, les acteurs culture ls et les institutions culturelles des pays 
participant au programme.  
                                                 
39 Le Programme Culture 2000 a été initialement fondé sur la décision du Parlement européen et du 
Conseil 508/2000/CE du 14 février 2000 (JO L63 du 10.3.2000) établissant ce programme pour la période 2000-2004, puis prolongé de deux années par la décision n
o 626/2004/CE du Parlement 
européen et du Conseil du 31 mars 2004 modifiant la décision no 508/2000/CE établissant le 
programme « Culture 2000 » (JO L 99 du 03.04.2000). 
40 Décision du Parlement Européen et du Conseil 792/2004/CE du 21 avril 2004 (JO L138 du 30 avril 
2004) établissant un programme d'action communautaire pour la promotion des organismes actifs au 
niveau européen dans le domaine de la culture. 
 
MT 32   MT Compte tenu des considérations qui précèdent,  les effets directs co rrespondant aux objectifs 
spécifiques visés par le programme, à court et  à moyen terme, peuvent être groupés comme 
suit: 
(a) mobilité transnationale accrue des acteurs de  la culture. Deux sortes de mobilité seront 
encouragées : d’une part, la mobilité pour presta tion de services cultur els (ex: tournées) ou 
établissement et, d’autre part, la mobilité dans le but de se former, de se confronter à d'autres 
cultures ou pratiques artistique s, d'échanger des expériences; 
(b) circulation transnationale accrue des œuvres et des produits artisti ques et culturels. Il 
s’agit d’aider la circulation de s œuvres d’art et des produits artistiques et culturels au-delà des 
frontières nationales, qui entraîne un surcoût pour l’organisateur. Cet objectif correspond à 
ceux du Traité (article s 3q et 151) et répond à certaines missions communautaires de base 
(finalisation du marché intérieur et renforce ment de l’intégration européenne grâce à la 
réalisation d’un espace culturel commun, qui serait f ondé à la fois sur la diversité nationale et 
régionale et sur les valeurs pa rtagées par les Européens);  
(c) dialogue interculturel renforcé. L’object if est de favoriser un échange fondé sur 
l’ouverture et l’égalité entre cultures visant à am ener, dans le respect des droits fondamentaux 
de la personne humaine et du principe de divers ité culturelle, à un enrichissement mutuel et à 
la recherche commune de valeur s et interprétations partagées et visera notamment à mieux 
permettre l'intégration des nouveaux Européens issus de cultures diverses. 
Par la nature même de ses trois principa ux objectifs, le progra mme Culture 2007 a un 
caractère clairement multilatéral et, partant, un e valeur ajoutée europée nne élevée. En effet, 
bien que les autorités nationales ou régionales contribuent à favoriser les échanges culturels, 
une étude récente sur l’état de la coopérati on culturelle en Europe a montré que les 
gouvernements continuaient à axer leur politi que culturelle étrangère sur la coopération 
bilatérale et qu’une poignée d’Etats membres se ulement faisaient de la mobilité culturelle 
l’une de leurs priorité s ou encourageaient au développement du dial ogue trans-culturel en 
allant au-delà des limites plutôt formelles des accords de coopération culturelle bilatéraux ou 
multilatéraux. 
5.1.2 Dispositions prises relevant de l’évaluation ex ante   
a) Un rapport d'analyse d'impact étendue, intégr ant également les exigences de l'évaluation 
ex°ante, a été réalisé par les services de la  Commission européenne entre septembre 2003 et 
mars 2004.  
Ce rapport est disponible sur le site internet Europa41. Il inclut notamment un exposé des 
problèmes que le nouveau programme sera chargé  de traiter, une présentation des objectifs 
généraux, spécifiques et opérationnels de ce tte nouvelle proposition et des indicateurs 
pertinents, une analyse des différentes options st ratégiques et des mécanismes alternatifs, un 
examen des risques et des éventuelles incert itudes soulevées par le programme proposé, un 
exposé des impacts attendus, l'examen de la vale ur ajoutée européenne de l'action, les leçons 
tirées du passé et notamment des évaluations des programmes antérieurs, une analyse coût-
efficacité des propositions, etc. 
                                                 
41 Document SEC (2004) xxx… 
http://europa.eu.int/comm/cu lture/eac/other_actions/aft er_2006/after2006_fr.html. 
 
MT 33   MT b) Brève description des constatations et en seignements tirés de l'évaluation ex ante42. 
L'évaluation ex ante permet d’abord de souligne r le bien-fondé et la pertinence de l’action 
culturelle de l’Union européenne, qui peut à la fois contribuer aux gra nds objectifs de l'Union 
européenne tels que le renforcement d'un espace de  liberté et de citoyenneté en Europe ou le 
développement du dialogue interculturel, et ré pondre aux besoins particuliers du secteur.  
L’expérience acquise à travers les programmes précédents et Culture 2000 a révélé que la 
coopération culturelle est un phénomène dont la co mplexité tend à s’accroître parallèlement 
au développement des télécommunications et des transports et, d’une manière plus générale, 
au développement du secteur culturel et de la société civile. L’analyse des besoins exprimés 
par le secteur ainsi que des différents points de  vue permet de conclure à la nécessité d’un 
nouveau programme, qui serait un outil global et  cohérent en faveur  de la coopération 
culturelle et irait au-del à du soutien direct apporté  aux actions culturelles. 
Des observations spécifiques ont été form ulées sur un certain nombre de points : 
- La nécessité d’un budget culturel accru. L’octr oi d’une aide commun autaire à des projets 
axés sur la coopération multilaté rale est éminemment souhaitabl e, étant donné que les États 
membres ont tendance à soutenir essentiellem ent des projets nationaux ou bilatéraux. Les 
opérateurs ont également souligné la nécessité d’une aide financière à long terme pour mettre 
en place des projets de coopération durables. L’ appui au fonctionnement de certains réseaux 
ou associations européennes peut également présenter une important e valeur ajoutée. 
- La nécessité d’une véritable stratégie gl obale en ce qui concerne l'action culturelle 
européenne et d'une action plus cohérente. Le grand nombre d'objectifs de Culture 2000 s'est 
avéré déroutant et a été considéré comme dommageable à l’efficac ité du programme. Les 
opérateurs ont également mentionné le fait que la division du programme Culture 2000 en 
différents secteurs ou activités culturels représentait pour eux une contrainte, étant donné que 
certains projets pluridisciplinaires n’entrent pa s dans ces catégories. Les priorités annuelles 
fixées par le programme semblent être une source  de « frustration » pour tous ceux qui ne sont 
pas éligibles (ou ne le sont que d'une manièr e limitée). C’est pour répondre à cette demande 
que l’approche sectorielle a été supprimée dans le cadre du programme et que le nombre 
d’objectifs spécifiques a été réduit à trois, considérés comme prés entant une véritable valeur 
ajoutée européenne (voir point 5.1.1.). 
- Un réel besoin d’une plus gr ande quantité d’informations pr atiques et actu alisées sur la 
coopération culturelle43 et d’une meilleure diffusion des bonnes pratiques. L’attention a 
fréquemment été attirée sur le manque de trav aux de recherche concernant la coopération 
culturelle en Europe. De tels travaux, ainsi que la collecte de données st atistiques, aideraient à 
asseoir la position de la culture au sein de s politiques européennes et contribueraient 
indirectement à l’essor de la coopération europé enne. C’est la raison po ur laquelle une partie 
du programme (troisième volet) est consacrée au soutien à des travaux d’analyse et de collecte 
de données dans le domaine de  la coopération culturelle. 
                                                 
42 Communication sur l'évaluation SEC (2000)1051. 
43 Etude sur la mobilité et la libre circulation des personnes et des productions dans le secteur culturel 
européen et étude de faisabilité sur la création éventuelle d’un observatoire européen de coopération 
culturelle. 
 
MT 34   MT - Il semble nécessaire d’accroître la visibilité  de l’action communautaire  dans le domaine de 
la culture. Cet objectif pourrait être atteint gr âce à un programme plus ciblé et plus cohérent, 
mais aussi à une meilleure communication aut our du programme et des projets soutenus. 
C’est pourquoi il a été décidé de regrouper au sein d’un se ul programme des actions qui 
relevaient précédemment de programmes différe nts. Par ailleurs, le nouveau programme 
apportera à un certain nombre de projets un sout ien de plus longue durée que les programmes 
précédents et renforcera son soutien à des ac tions emblématiques telles que les capitales 
européennes de la culture 
- C’est en tenant compte de ces nécessités que la Co mmission a élaboré un nouveau 
programme, de troisième génération, qui tire de s enseignements des expériences passées et 
explore de nouvelles pistes d’actions.  
5.1.3 Dispositions prises à la suite de l’évaluation  ex post 
Les travaux d’évaluation des pr ogrammes communautaires antérieu rs dans le secteur de la 
culture (évaluation à mi-parcours du programme  "Culture 2000" prévue à l’article 8 de la 
décision n° 508/2000/CE, évaluation des ancien s programmes Ariane, Kaléidoscope et 
Raphaël, évaluation de l'ancienne ligne budgétair e A30-42 intégrée depui s dans le programme 
de soutien aux organismes actifs dans le domaine culturel)44 ont fourni des éléments 
d’appréciation dont il a été tenu compte pour juger de la pertinence de proposer un nouveau 
programme. 
Les enseignements du passé peuvent être c onsidérés sous deux angles différents: 
– a) les enseignements applicable s à la conception du programme 
En ce qui concerne la conception du progra mme, la Commission a bien pris note des 
difficultés relevées par les éval uations des autres programmes dans le domaine culturel, par 
exemple en ce qui concerne le cloisonnement en tre les différentes disciplines culturelles au 
sein du programme « Culture 2000 » menti onné comme étant une contrainte pour les 
opérateurs, ou encore le nombre trop élevé d' objectifs qui a pu entraîner une dispersion des 
effets de l'action compte tenu des masses budgétaires relativement limitées. 
– b) les enseignements applicab les à la gestion du programme 
En ce qui concerne la gestio n du programme, la Commission a tenu compte des critiques 
figurant dans les évaluations d'autres progr ammes communautaires en envisageant plus 
particulièrement des mécanismes de mise en œuvre permettant une gestion simplifiée et 
allégée. Lors de l'élaboration de la proposition,  une attention particulière a été accordée aux 
critiques émises à l'égard de la gestion de la première phase du programme Culture 2000, la 
Commission ayant d'ailleurs depuis adopté des mesures pour y remédier. 
La proposition vise plus particulièrement  à éviter dans la mesure du possible: 
                                                 
44 Voir rapport d'évaluation réalisé par société PLS Ramboll Management et rapport de la Commission sur 
l'évaluation - COM(2003) 722. 
 Voir aussi évaluation ex post des anciens programmes culturels Ka léidoscope, Ariane et Raphaël, 
évaluation des organismes d’intérêt culturel européen. 
 ( http://europa.eu.int/c omm/culture/eac/sources_info/st udies_evaluation/studies_fr.html ). 
 
MT 35   MT – les procédures financières complexes, 
– les procédures admini stratives lourdes,  
– le caractère tardif des décisions relatives à la sé lection des bénéficiaires. 
L’adoption du présent programme entraînera un e diminution du nombre de bases juridiques 
actuellement en vigueur dans le secteur cultur el, qui passeront de deux à une, et de lignes 
budgétaires, qui seront ramenées  de quatre à une. L'existence d'un seul et unique programme 
financier donnera une visibil ité et une cohérence beaucoup plus importantes à l'action 
communautaire dans le domaine de la coopération culturelle. 
Le programme sera conçu comme un outil global, cohérent et plus convivial en faveur de la 
coopération culturelle. Il sera ouve rt à tous les secteurs  culturels et artisti ques, sans catégories 
préétablies, et à une plus gra nde variété d’opérateurs culturel s, allant des administrations 
nationales ou locales aux réseaux et  entreprises du secteur culturel. 
La décision législative sera rédi gée dans un souci de concision, de  simplicité et de souplesse. 
Par exemple, aux fins d’une lisibilité accrue, certains articles de l'ancienne décision, qui 
portaient sur des questions assez différentes, seront divisés en articles distincts. Puisque les 
actions soutenues seront ouvertes à tous les secteurs artistiques et culturels et seront toutes 
axées sur les trois mêmes objectif s stratégiques, la description des actions soutenues figurant 
dans les annexes sera plus courte et plus s imple. Certains éléments de flexibilité seront 
introduits dans l'article ayant trait aux aspects financiers. 
La Commission proposera certaines simplificati ons pratiques d’une grande importance pour 
les bénéficiaires, telles que l’ autorisation de financements forfaitaires pour de petites 
contributions ou pour des coûts spécifiques. 
Lors de la mise en œuvre de ce programme , la Commission veillera à ce qu'il reste aussi 
simple et facile à utiliser que possible. 
5.2 Actions envisagées et modalit és de l'intervention budgétaire  
Le nouveau programme tire des enseignement s des expériences passé es et explore de 
nouvelles pistes d’actions. Il s’agit d’un programme de tr oisième génération, après les 
programmes de la période 1994-1999 (Kaléidoscope , Ariane, Raphaël) et ceux de la période 
2000-2006 (Culture 2000, et programme de soutie n aux organismes actifs dans le domaine 
culturel sur la fin de cette période).  
Durant la période 2004-2006, deux programmes d’action communautaire vont en effet 
coexister dans le domaine culturel, le prog ramme « Culture 2000 » ainsi que le « programme 
d'action communautaire pour la promotion des orga nismes actifs au niveau européen dans le 
domaine de la culture ». Cette proposition pr ocède à une simplifica tion de ce système 
puisqu’elle prévoit l’in tégration de la plupart  des champs d’action de chacun de ces 
programmes au sein d’un même programme. 
Par rapport aux deux premières générations de l’action culturelle, le programme proposé se 
veut donc un outil cohérent, gl obal et complet en faveur de la coopération culturelle 
multilatérale en Europe , capable d’en appréhender toute la complexité. Les objectifs du 
programme sont mis en œuvre dans les domaines d'intervention suivants : 
 
MT 36   MT – Premier volet : soutien à des actions culturelles  
Le programme prévoit un sout ien direct à trois catégorie s de projets européens de 
coopération, de durée et d’ampleur variables. 
• Les pôles de coopération  
• Les actions de coopération 
• Les actions spéciales 
– Deuxième volet : soutien à des organismes actifs au niveau européen dans le 
domaine culturel 
Ce volet permet d’intégrer au sein du nouve au programme les actions de promotion des 
organismes actifs au niveau européen dans le domaine de la culture, qui font actuellement 
l’objet d’un programme distinct.  
– Troisième volet : soutien à des travaux d’ana lyse ainsi qu’à la collecte et à la 
diffusion de l’information dans le do maine de la coopération culturelle  
Ce volet vise à apporter un soutien à des activités  d’analyse et à l’information, afin de créer 
un environnement propice à la coopération. Il comporte trois actions complémentaires : 
• Soutien à des travaux d’analyse dans le  domaine de la coopération culturelle 
• Soutien à la collecte et à la diffusion de l’in formation dans le domaine de la coopération 
culturelle 
• Soutien aux points de  contact culture 
Toutes ces actions concernent le secteur cultur el européen et les opéra teurs des Etats membres 
et des autres pays participant au programme qui seront susceptibles de pa rticiper à des actions 
de coopération culturelle au niv eau européen. De manière plus indirecte, ce sont tous les 
citoyens européens qui sont visés. 
Les actions seront financées par les moyens suivants : 
– subventions destinées à cofinancer des projet s bénéficiant également d'une aide du secteur 
public et/ou privé; le financement à 100 % par la Communauté européenne ne sera pas possible; 
– financement à 100 % des achats de servic es (études, publications ou experts). 
5.3 Modalités de mise en œuvre 
Les mécanismes de mise en œuvre prévus dans la proposition suivent l'approche 
communautaire classique en matière de subven tions et de cofinancements, fondée sur des 
demandes de financement détaillées. 
La Commission assure la mise en œuvre de ce pr ogramme par le biais de ses services et d’une 
agence exécutive. 
 
MT 37   MT Des crédits sont à pré voir pour couvrir les dépenses admi nistratives directement liées à 
l'objectif du programme (études,  réunions d'experts, informa tion et publications, contribution 
aux frais de fonctionnement d'une  agence exécutive et autres dé penses d'assistance technique 
et administrative). 
Les financements seront accordés à la suite d'appels à propositions et d'appels d'offres, sauf 
dans des cas relevant des articles 54 et 168 du Règlement financier. 
 
6. INCIDENCE FINANCIÈRE  
6.1 Incidence financière totale sur la partie B (pour toute la période de 
programmation) 
6.1.1 Intervention financière 
Crédits d'engagement en millions d'euros (à la 3e décimale) 
Ventilation 2007 2008 2009 2010 2011  2012 2013 Total 
Volet 1 - soutien à des 
projets 34,265  35,874  39,160  43,790  47,798  53,380  59,893  314,16
0 
- Pôles de coopération 16,200 16,920 18,360 20,520 22,320 24,840 27,720 146,880 
- Actions de coopération 10,800 11,280 12,240 13,680 14,880 16,560 18,480 97,920 
- Actions spéciales 7,265 7,674 8,560 9,590 10,598 11,980 13,693 69,360 
Volet 2 - soutien aux 
organismes 4,403 4,612 5,041 5,634 6,145 6,843 7,680 40,358 
Volet 3 - Analyse et 
information 2,250 2,350 2,550 2,850 3,100 3,450 3,850 20,400 
TOTAL 40,918 42,836 46,751 52,274 57,043 63,673 71,423 374,918 
 
6.1.2 Assistance technique et admin istrative (ATA), dépenses d' appui (DDA) et dépenses TI 
(crédits d’engagement) 
Ventilation 2007 2008 2009 2010 2011  2012 2013 Total 
1) Assistance technique et 
administrative (ATA):         
a) contribution à l’agence 
exécutive 3,566 3,638 3,713 4,178 4,399 4,757 4,996 29,247 
 
MT 38   MT b) Autre assistance 
technique et 
administrative: 
- intra-muros:  
- extra-muros: 
  
 
0,171 
 0,029 
  
 
0,174 
 0,030 
  
 
0,178 
 0,030 
  
 
0,182 
 0,031 
  
 
0,185 
 0,031 
  
 
0,189 
 0,032 
  
 
0,193 
 0,033 
  
1,272 
 0,216 
 
Sous-total 1 3,766 3,842 3,921 4,391 4,615 4,978 5,222 30,735 
2) Dépenses d’appui 
(DDA): 
         
a) Études 
 0,104 0,106 0,108 0,110 0,113 0,115 0,117 0,773 
b) Réunion d’experts 
 0,061 0,062 0,063 0,064 0,065 0,067 0,068 0,450 
c) Information et 
publications 0,151 0,154 0,157 0,161 0,164 0,167 0,170 1,124 
Sous-total 2 0,316 0,322 0,328 0,335 0,342 0,349 0,355 2,347 
TOTAL  4,082 4,164 4,249 4,726 4,957 5,327 5,577 33,082 
Ces dépenses incluent la contribution du progra mme aux frais de fonctionnement de l'agence 
exécutive Education et culture, notamment les frais de personnel qui seront exposés par cette 
agence au titre de ce programme. Ces dépenses  de personnel correspondent à une estimation 
de 26 personnes (personnel statut aire de l'agence et agents c ontractuels) en 2007 et de 34 
personnes en 2013; l'augmentation de cet effec tif au cours de la période résulte de 
l'augmentation des volumes d'activité qui seront confiés à l'agence, du fait de la croissance des budgets alloués aux volets dont la  gestion lui sera déléguée. 
6.2 Calcul des coûts par mesure envisagée en  partie B (pour toute la période de 
programmation) 
Crédits d'engagement en millions d'euros (à la 3
ème décimale) 
Ventilation Type de réalisations / 
outputs Nombre de 
réalisations / outputs Coût unitaire 
moyen Coût total 
 
Volet 1 - Soutien aux projets 
    
314,160 
 
MT 39   MT Pôles de coopération  -> subventions à des 
projets  
 80 1,836  146,880 
Actions de coopération -> subventions à des 
projets  
 870 0,113 97,920 
Actions spéciales -> subventions à des 
projets  
 400 0,173 69,360 
Volet 2 - Soutien aux organismes 
actifs au niveau européen dans le 
domaine de la culture  ->subventions de 
fonctionnement  
 305 0,132 40,358  
Volet 3 - Analyse et information  
 
 -> subventions à des 
projets  
 -> marchés:
 
- Etudes, collecte et 
diffusion d’informations 
 
-> PCC  
  
 
 60 
 
 17 
 
182 
  
 
 0,143 
 
 0,200 
 
0,046 
 20,400  
 
 
8,570 
 
 3,430 
 
8,400 
 
Gestion du programme Assistance technique et 
administrative (ATA) et 
dépenses d’appui (DDA)    
33,082 
COÛT TOTAL    408,0 
 
 
MT 40   MT 7. INCIDENCE  SUR  LES  EFFECTIFS  ET LES  DÉPENSES  DE 
FONCTIONNEMENT   
7.1 Incidence sur les ressources humaines 
L'estimation des dépenses relevant de ce point  7 est une estimation moyenne sur la période 
2007-2013. Il est envisagé d’augmen ter les ressources humaines ac tuellement affectées à la 
gestion du programme Culture 2000 afin de pr endre en compte l’évolution des crédits 
opérationnels affectés au programme; ces resso urces humaines passeraient de 16 hommes/ans 
en 2007 à 20 hommes/ans en 2013.  
Effectifs à affecter à la gestion de l’action 
par utilisation des ressources existantes 
et/ou supplémentaires Description des tâches découlant de 
l’action 
Types d’emplois 
Nombre d’emplois 
permanents Nombre d’emplois 
Temporaires Total 
 
Fonctionnaires ou 
Agents 
temporaires A 
B 
C 4 (5) 
3 (5) 
6 (7)  
 
 4 (5) 
3 (5) 
6 (7) Mise en œuvre du programme 
Autres ressources 
Humaines   1 
2 Support Staff 
National Experts 
Total 13 (17)  16 (20)  
7.2 Incidence financière globale des ressources humaines 
Type de ressources humaines Montants en euros Mode de calcul *  
Fonctionnaires /Agents temporaires 1 404 000 € 
(1 836 000 €) 13 * 108 000 € 
(17 * 108 000 €) 
Autres ressources humaines 
(indiquer la ligne budgétaire) 108 000 € 
90 000 € 1 * 108 000 € Support Staff 
2 * 45 000 € National Experts 
Total 1 602 000 € 
(2 034 000 €)  
Les montants correspondent aux dépenses totales pour 12 mois. 
 
MT 41   MT  
7.3 Autres dépenses de fonctionnement découlant de l’action 
Ligne budgétaire 
(n° et intitulé) Montants en euros Mode de calcul 
Enveloppe globale (Titre A7) 
A0701 – Missions 
A07030 – Réunions A07031 – Comités obligatoires 
(1) 
A07032 – Comités non obligatoires (1) 
A07040 – Conférences 
A0705 – Etudes et consultations 
Autres dépenses (indiquer lesquelles)  
41 250 € 
116 000 € 64 500 € 
 
200 000 €  
5pers. * 10missions * 825 € (average) 
2meet. * 50pers. * (860 € + 2*(150 €) 3meet. * 25pers. * 860 € (Management 
Committee) 
Systèmes d’informat ion (A-5001 /A-4300)    
Autres dépenses - partie A (indiquer lesquelles)   
Total 421 750 €  
Les montants correspondent aux dépenses  totales de l’action pour 12 mois. 
(1) Préciser le type de comité ainsi que le groupe auquel il appartient. 
I. Total annuel (7.2 + 7.3) 
II. Durée de l’action III. Coût total de l’action (I x II) 2 239 750 € 
7 15 678 250 € 
Les besoins en ressources humaines et administra tives seront couverts à l'intérieur de la 
dotation allouée à la Direction Générale ges tionnaire dans le cadre de la procédure 
d'allocation annuelle.  
L'allocation de postes dépendra d'une part, de l'organisati on interne de la prochaine 
Commission et d'autre part, d'une éventuelle ré allocation de postes entre services suite aux 
nouvelles perspectives financières.  
 
MT 42   MT 8. SUIVI  ET ÉVALUATION 
8.1 Système de suivi 
Au niveau de la mise en œuvre du programme, des indicateurs de réal isation ont été définis 
concernant le nombre de projets à sout enir au titre des différents volets. 
Le système de collecte des données relatives aux projets et actions cofinancés par le 
programme fonctionnera à plusieurs niveaux : 
- les formulaires de demande de subvention; - les rapports d'activité et financiers intermédia ires et finaux présentés par les bénéficiaires à 
la Commission et que celle-ci doit approuver;  
- les éventuels audits et visites in situ effectués par le personnel de la Commission. 
 
MT 43   MT Pour les besoins du suivi, les indicate urs ci-dessous ont été déterminés :  
Objectifs Indicateurs 
Objectif général  
Contribuer à l’épanouissement de valeurs 
culturelles européennes partagées sur la base d'une coopération culturelle accrue entre les artistes, les opérateurs culturels et les institutions culturelles • Attitudes des bénéficiaires du 
programme 
Objectifs spécifiques  
Promouvoir la mobilité transnationale des 
artistes et des opérateurs culturels • Proportion de projets lancés/exécutés 
qui visent/visaient expressément à 
intensifier les déplacements d’artistes et d’opérateurs culturels 
• Nombre d’artistes participant, par le 
canal du programme, à des échanges 
et des collaborations 
• Nombre d’opérateurs culturels 
participant, par le canal du programme, à des échanges et des collaborations 
• Proportion de projets correspondants 
menés à bien qui, s’ils n’avaient pas 
bénéficié d’un financement au titre du programme, n'auraient probablement pas été entrepris (sur la base d'une enquête réalisée auprès des participants) 
Encourager la circulation transnationale des œuvres d’art et des produits 
artistiques et culturels • Proportion de projets lancés/exécutés 
qui visent/visaient expressément à 
encourager la circulation des œuvres d’art et des produits artistiques et culturels 
• Nombre d’œuvres d’art et de produits 
artistiques et culturels mis en 
circulation par le canal du programme 
• Proportion de projets correspondants 
qui, s’ils n’avaient pas bénéficié d’un financement au titre du programme, n'auraient probablement pas été réalisés (sur la base d'une enquête effectuée auprès des participants) 
Favoriser le dialogue interculturel • Proportion de projets lancés/exécutés 
 
MT 44   MT  qui visent/visaient expressément à 
favoriser le dialogue interculturel et promouvoir la diversité culturelle 
• Proportion de projets correspondants 
qui, s’ils n’avaient pas bénéficié d’un 
financement au titre du programme, n'auraient probablement pas été réalisés (sur la base d'une enquête effectuée auprès des participants) 
Objectifs opérationnels  
Soutenir les actions culturelles via: 
— des pôles de coopération culturelle  
  — des actions de coopération 
 
  — des actions spéciales  
• Nombre de pôles lancés 
• Proportion du budget total alloué au 
programme utilisée pour soutenir les 
pôles (objectif indicatif : 36%). 
• Nombre d’actions de coopération 
lancées 
• Proportion du budget total alloué au 
programme utilisée pour soutenir les actions de coopération (objectif indicatif : 24%) 
• Nombre d’actions spéciales lancées 
• Proportion du budget total alloué au 
programme utilisée pour soutenir les 
actions spéciales (objectif indicatif : 17%) 
Soutenir des organismes européens actifs dans le domaine culturel • Nombre d’organismes européens 
actifs dans le domaine culturel soutenus 
• Proportion du budget total alloué au 
programme utilisée pour soutenir de 
tels organismes (objectif indicatif : 10%) 
Soutenir des travaux d’analyse ainsi que 
la collecte et la diffusion d’informations dans le domaine de la coopération culturelle • Nombre d’études et d’enquêtes 
financées 
• Nombre de conférences soutenues 
• Degré d’utilisation du portail 
d’information 
• Proportion du budget total alloué au 
programme utilisée pour soutenir cet 
objectif opérationnel (objectif indicatif : 5%). 
 
MT 45   MT  
8.2 Modalités et périodicité de l’évaluation prévue 
La Commission présentera au Parlement europ éen, au Conseil, au Comité économique et 
social et au Comité des régi ons un rapport intermédiaire d'éval uation sur les résultats obtenus 
et sur les aspects qualitatifs et quantitatifs de la  mise en œuvre du prés ent programme (au plus 
tard le 31 décembre 2010) et une Communicati on sur la continuation du présent programme 
au plus tard le 31 décembre 2011. 
Au terme de l'exécution du programme proposé,  la Commission présentera au Parlement 
européen, au Conseil, au Comité économique et  social et au Comité  des régions un rapport 
centré sur sa mise en œuvre (r apport d'évaluation ex post au plus tard le 31 décembre 2015).  
Ces rapports d'évaluation mettront en particulier en évidence la création de la valeur ajoutée, 
notamment de nature cu lturelle et européenne. 
9. MESURES  ANTI-FRAUDE 
Les décisions et conventions de financem ent conclues entre la Commission et les 
bénéficiaires prévoient que la Co mmission et la Cour  des comptes effectuent des contrôles in 
situ dans les locaux des bénéficiaires d'une  aide communautaire, et confèrent le pouvoir 
d'exiger des justificatifs de toute dépense eff ectuée au titre desdits conventions, accords et 
engagements juridiques dans les cinq ans suiv ant la fin de la pé riode contractuelle. 
Les bénéficiaires sont assujettis à des obligations de déclaration et de comptabilité financière, 
lesquelles sont analysées sous l'angle du c ontenu et de l'éligibilité des dépenses, 
conformément à l'objet du financement comm unautaire et compte tenu des obligations 
contractuelles et des principes d'éco nomie et de bonne ge stion financière. 
En annexe aux conventions de financement figuren t des informations de nature administrative 
et financière, destinées à préci ser le type de dépenses élig ibles dans le cadre de ces 
conventions. Le cas échéant, une limitation de l'intervention communaut aire à la couverture 
de certains éléments de coût, réels, identifi ables et vérifiables da ns la comptabilité du 
bénéficiaire, sera de nature à faciliter le contrôle et l'aud it (ainsi que l'évaluation pour les 
besoins de la sélection) des projets subventionnés.