MT    MT  
 IL-KUMMISSJONI EWROPEA 
Brussell, 9.12.2011 
SEG(2011) 1504 finali 
  
DOKUMENT TA’ ĦIDMA TAL-PERSUNAL TAL-KUMMISSJONI 
SOMMARJU E ŻEKUTTIV TAL-VALUTAZZJONI TAL-IMPATT 
li jakkumpanja d-dokument 
Proposta g ħal Regolament 
dwar il-livell tal- ħoss tal-vetturi bil-mutur 
{KUMM(2011) 856 finali} 
{SEG(2011) 1505 finali}  
 
 
Dikjarazzjoni ta' Ċaħda ta' Responsabbiltà: Dan is-sommarju e żekuttiv jorbot biss lis-servizzi tal-Kummissjoni li huma 
involuti fil-preparazzjoni tieg ħu u ma jippre ġudikax il-forma finali ta' kwalunkwe de ċiżjoni li għandha tittie ħed mill-
Kummissjoni.
 
MT 2   MT 1. ID-DEFINIZZJONI TAL -PROBLEMA  
1.1. Il-kuntest tal-politika 
Id-Direttiva dwar il- Ħoss ta' Vetturi bil-Mutur (id-Di rettiva 70/157/KEE) u l-emendi 
tagħha jkopru r-rekwi żiti għal ħoss miexi estern ta' vettura bil-mutur ta ħt il-
kundizzjonijiet ta' test, ji ġifieri jiddeskrivu l-pro ċedura tal-ittestjar u jo ħolqu limiti 
tal-ħoss. Id-Direttiva ori ġinali u l-emendi sussegwenti kellhom żewġ għanijiet. L-
ewwel għan kien li ji żguraw li g ħal ċerti kategoriji ta' vetturi bil-mutur, il-limiti tal-
ħoss għal kull Stat Membru individwali ma jo ħolqux ostakli g ħall-kummer ċ. It-tieni 
għan kien li jillimita l- ħoss biex jonqos il- ħoss ambjentali. Id-Direttiva 92/97/KEE 
emendata introdu ċiet limiti komuni obbligatorji tal- ħoss li japplikaw g ħall-Istati 
Membri kollha. 
Permezz tad-De ċiżjoni tal-Kunsill 97/836/KE, il-Komunità Ewropea aderixxiet mal-
Ftehim tal-Kummissjoni Ekonomika tan-Nazzjonijiet Uniti g ħall-Ewropa (UN/ECE) 
dwar l-adozzjoni ta' pr eskrizzjonijiet tekni ċi uniformi g ħall-vetturi bir-roti. Dan 
jiżgura li l-approvazzjoni tat-tip ta' vettura tal-UE hi armonizzata ma' firxa usa' ta' 
pajjiżi barra mill-UE sa biex il-produtturi tal-UE jkunu jistg ħu jużaw l-istess linji ta' 
produzzjoni tas-suq intern g ħal dawn is-swieq tal-esportazzjoni. Il-pro ċedura tal-
ittestjar u l-valuri tal-limitu tar-Re golament tal-UN-ECE Nru 51 huma l-istess b ħal 
dawk tad-Direttiva tal-UE. 
Għalkemm id-Direttiva 70/157/KEE rnexxielha tarmonizza l-pro ċedura tal-ittestjar 
tat-tip u l-limiti tal- ħoss, ma rnexxilhiex tnaqqas il-livelli tal- ħoss reali tat-traffiku, 
peress li spe ċjalment g ħall-karozzi, il-kundizzjonijiet reali jvarjaw mill-
kundizzjonijiet tat-test, il- ħoss tat-tajer żdied relattivament mal- ħoss tal-powertrain u 
l-volum tat-traffiku żdied b’mod kontinwu u se jkompli ji żdied fil-futur Min ħabba 
f'hekk, il- ħoss mit-traffiku fit-toroq ġie kkonsidrat ri ċentament mid-Direttiva 
2001/43/KE u r-Regolament Nru 661/2009 li jkopru l- ħoss tat-tajer u mid-Direttiva 
2002/49/KE li tirrigwardja l-istudju u l-amministrazzjoni tal- ħsejjes ambjentali.  
Il-bnedmin jistg ħu jkunu esposti inqas g ħall-ħoss tat-traffiku b'diversi modi: billi 
jitnaqqsu l-limiti tal- ħoss fis-sors, ji ġifieri billi jitnaqqsu direttament il-limiti tal- ħoss 
li ġej mill-karozzi jew b'mi żuri indiretti o ħrajn bħal skemi ta' ħelsien mit-taxxa g ħall-
investimenti li j ħarsu l-ambjent (e ż: Vamil u MIA fil-Pajji żi l-Baxxi)1, standards 
għall-kisba ta' vetturi ta’ kunsinna li ja ħdmu bla storbju (l-istandard PIEK2), 
restrizzjonijiet tat-traffiku (e ż: is-sinjal tat-traffiku ta' trakk b' ħoss baxx b ħalma hu 
meħtieġ f'rotti ta' tran żitu fl-Alpi fl-Awstrija), rotot alte rnattivi jew restrizzjonijiet fil-
veloċità jew soluzzjonijiet g ħal tnaqqis fil- ħoss (lqugħ tal-ħoss, uċuħ tat-toroq li ma 
jagħmlux storbju, insulazzjoni fil-fa ċċati). Madanakollu, dawn il-mi żuri huma l-i żjed 
effettivi mil-lat tekniku u ekonomiku je kk huma applikati mat-tnaqqis tal- ħoss fis-
sors. 
Il-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tat-28 ta' April 2010 dwar strate ġija Ewropea 
għal vetturi nodfa u effi ċjenti fl-użu tal-ener ġija ħabbret li l-Kummissjoni fl-2011 se 
tippreżenta proposta biex ti ġi emendata l-le ġiżlazzjoni rispettiva biex jonqsu l-
emissjonijiet tal- ħoss ta' vetturi bil-mutur. 
                                                 
1 http://www.senternovem.nl/vamil_mia/English.asp 
2 http://www.bmwt.nl/f iles_content/Certificatie-%20en% 20toezichtprocedures%20PIEK.pdf 
 
MT 3   MT 1.2. Il-problemi identifikati 
Il-metodi mhux adegwat i biex jitkejjel il- ħoss tat-traffiku fit-toroq 
L-aħħar emenda tal-le ġiżlazzjonijiet tal- ħoss tal-vetturi fl-1995 wasslet biex jonqsu l-
emissjonijiet tal- ħoss b'85 % g ħall-karozzi (-8 dB(A)) u b'i żjed minn 90 % g ħat-
trakkijiet tqal (-11 dB(A)) meta mqabbla ma l-valuri limitu tal-bidu stabbiliti fl-1970. 
Madanakollu studji wrew li t-tnaqqis tal-livelli tal- ħoss attwali tat-traffiku fit-toroq 
kien ferm inqas: 1-2 dB(A) biss. Ir-ra ġunijiet għal dan il-livell baxx ta' effika ċja jista' 
jkun minħabba: limiti rilassati fis-snin ta' qabe l, it-tibdil ta' vetturi eqdem u i żjed 
storbjużi ma' oħra iġded qed isir bil-mod, żieda sinifikanti fit-traffiku, l-u żu ta' tajers 
usa' b'karatteristi ċi diferenti g ħal iżjed veloċità, u l-pro ċedura tat-test li ma tirriflettix 
il-kundizzjonijiet realisti ċi tas-sewqan. 
Wara l-adozzjoni tar-Regolament Nru 661/2009 li jistabbilixxi rekwi żiti ġodda tal-
ħoss għat-tajers tal-vetturi bil-mutu r, il-pass li jmiss hu li fil- ġejjieni jkomplu jonqsu 
l-emissjonijiet tal- ħoss tal-vetturi permezz ta' titjib fir-rekwi żi tal-approvazzjoni tat-
tip għall-vettura kollha. Dan jinkludi  t-tnaqqis tal-valuri limitu ġenerali billi ting ħata 
attenzjoni lil kull sors ta' ħoss minn vetturi bil-mutur, mid-d ħul tal-arja fuq il-
powertrain sal-eg żost b'konsiderazzjoni spe ċjali għall-kontribuzzjoni tat-tajer, 
flimkien ma' pro ċedura mtejba tat-test. 
Il-protokoll attwali tat-test tal- ħoss, li ilu fis-se ħħ sa mill-1970 b'emendi sussegwenti, 
jeħtieġ li l-vettura li qed ti ġi ttestjata tkun f'a ċċellerazzjoni s ħiħa. Madanakollu, din 
m'għadhiex tirrifletti l-im ġiba reali fis-sewqan. Min ħabba bidliet fit-teknolo ġija tal-
vettura u ż-żieda fit-traffiku, ġeneralement illum il- ġurnata qed ti ġi applikata 
aċċellerazzjoni parzjali. G ħalhekk, jidher li mod ki f jonqsu l-livelli tal- ħoss hu 
permezz ta' metodolo ġija aġġornata tat-test li tippermetti li jin ħolqu valuri limitu 
ottimi. 
Bħala tweġiba għall-problema identifikata, il-Grupp ta' Ħidma tal-UN-ECE dwar il-
Ħsejjes żviluppa metodu ġdid għat-test li kien ippubblik at fl-2007 u osservat g ħal 
dawn l-aħħar tliet snin fuq l-iste ss binarju mal-metodu e żistenti tat-test. Dan il-
monitoraġġ ippermetta li tin ġabar bażi tad-dejta b’ri żultati paralleli tat-test li huma 
meħtieġa biex ikun ivvalutat il-metodu l- ġdid u jkunu kkwantifikati d-differenzi ta' 
bejn iż-żewġ metodi. 
Meta mqabbel mal-metodu l-qadim, il-metodu l- ġdid hu indipendenti mid-disinn u 
jikkorrispondi a ħjar mal-kundizzjonijiet urbani attw ali tas-sewqan. Dan fih test g ħall-
aċċellerazzjoni u kif ukoll  test għall-veloċità kostanti. Differenzi o ħrajn huma relatati 
ma' kwoti applikabbli u l-g ħażla tat-tajers g ħat-test. 
L-effettivi negattivi fuq is-sa ħħa kkawżati mill-ħoss tat-traffiku fit-toroq. 
Skont ir-rapport tal-EEA, 'Transport at a cr ossroads 2008' (It-trasport f'salib it-toroq 
2008) kwa żi 67 miljun persuna (ji ġifieri 55 % tal- popolazzjoni li tg ħix fl-
agglomerazzjonijiet b'i żjed minn 250 000 abitant) huma esposti g ħal livelli tal- ħoss 
fit-toroq ta' kuljum li jaqb żu l-55 dB L DEN3. Din iċ-ċifra hi 'valur limitu' stabbilit 
                                                 
3 LDEN hu l-kejl tal-esponiment g ħall-ħoss f'post spe ċifiku, eż: fi triq. Dan hu identifikat b ħala l-medja 
tal-enerġija miżuna tal-livelli binhar-filg ħaxija-billejl u jiddependi ħafna fuq it-tip ta' triq, il-lokazzjoni 
 
MT 4   MT b'mod komuni li jekk jinqabe ż jiżdied iċ-ċans ta' effetti li jag ħmlu ħsara lis-sa ħħa. 
Kważi 48 miljun persuna huma esposti g ħal livelli li jaqb żu l-50 dB L billejl4 bil-ħoss 
mit-triq ikun bil-wisq l-ikbar sors ta' esponiment g ħall-ħoss tat-trasport matul il-lejl. 
Kważi 21 miljun persuna (ji ġifieri 17 % tal-popolazzjoni li tg ħix fl-
agglomerazzjonijiet urbani) jg ħixu f'żoni li fihom il-livelli tal- ħoss fit-triq billejl 
għandhom effetti detrimentali fuq is-sa ħħa. 
Il-ħoss tat-traffiku f' żoni urbani fl-Ewropa hu fattur ma ġġuri ta' stress ambjentali. L-
ewwel nett, l-esponiment g ħall-ħoss iwassal g ħal disturbi fl-irqad u fl-attivitajiet ta' 
kuljum, u g ħal dwejjaq u g ħal stress. Fuq perjodu mtawwal ta' esponiment, dawn l-
effetti jistg ħu min-na ħa tagħhom iżidu r-riskju ta' mard kardjovaskulari u mard 
psikjatriku. Ir-rapport tad-W HO tal-2008, 'Economic valuati on of transport-related 
health effects, with a special focus on children'5 (Valutazzjoni ekonomika tal-effetti 
fuq is-saħħa relatati mat-trasport, l-i żjed fuq is-sa ħħa tat-tfal) identifika dawn l-punti 
aħħarija tas-sa ħħa li ġejjin għall-esponiment g ħall-ħoss: dwejjaq severi, tnaqqis fil-
kwalità tal-irqad, disturbi severi fl-irqad, insomnja, mard tal-qalb iskemiku (e ż: l-
ipertensjoni). Min ħabba l-effetti mag ħrufa fuq is-sa ħħa, il-kwalità tal- ħajja u l-
konsegwenzi, tnaqqis reali fl-esponiment g ħall-ħoss huwa tassew mixtieq. 
Ir-riskju potenzjali ta' fra mmentazzjoni tas-suq intern 
Jekk ir-rekwi żiti tekniċi dwar l-emissjonijiet tal- ħoss ta' vetturi bil-mutur ma jkunux 
aġġornati mal-progress tekniku billi tintu ża l-metodolo ġija adegwata tat-test u billi 
jiġu applikati valuri limitu a ċċettabbli, hemm riskju ta' frammentazzjoni tas-suq 
intern. Imnejn li l-Istati Membri j ħossu l-ħtieġa li jintrodu ċu miżuri oħra biex 
jeliminaw l-effetti negattivi fuq is-sa ħħa taċ-ċittadini tag ħhom. Din tista' ssir billi 
jinħolqu żoni speċjali aċċessibbli biss minn vetturi ta' ħoss baxx jew permezz ta' xi 
miżura lokali o ħra. 
1.3. Min hu affettwat, b'liema mod u sa fejn? 
L-emissjonijiet attwali tal- ħoss minn vetturi bil-mutur jaffettwaw li ċ-ċittadini kollha, 
b'mod partikolari lill- abitanti urbani ta' żoni b'ħafna traffiku. Partijiet interessati 
oħrajn li huma affettwati bid-Direttiva dwar il- Ħoss ta' Vetturi bil-Mutur jinkludu: 
awtoritajiet tat-toroq, aw toritajiet lokali u nazzj onali, awtoritajiet tas-sa ħħa, l-
industrija awtomobilistika inklu żi l-fornituri, kopri tal-approvazzjoni tat-tip, is-suq 
tal-konsumatur g ħall-vetturi tat-toroq, is-suq professjonali g ħall-vetturi tat-toroq 
(kumpaniji tal- leasing  u l-kiri) u sidien ta' tra kkijiet, vannijiet u tat-taxi. Ġaladarba l-
leġiżlazzjoni dwar l-emissjonijiet tal- ħoss tkun adottata fuq li vell ta' UE u approvata 
skont il-UN-ECE, il-partijiet kollha tal-Ftehim tal-UN-ECE tal-1958 ikunu 
affettwati. 
                                                                                                                                                         
u l-varjazzjoni fit-traffiku matul il-perjodu ta' 24 sieg ħa. F'ħafna każi, in-numri ta' karozzi hu ferm ikbar 
min-numri ta' tipi ta' vetturi o ħra, u allura donnhom jiddeterminaw il-livell ġenerali tal-L DEN, ħafna 
drabi ddominat mil-livelli ta' filg ħaxija jew ta' billejl peress li dawn g ħandhom pi ż ikbar. Matul xi toroq 
li jintużaw ħafna minn vetturi tal-merkanzija, trakkijiet u vetturi tal-o ġġetti tqal, jistg ħu xi drabi 
jiddominaw l-L DEN. 
4 Lbillejl hu l-iżjed iddominat min-numru og ħla ta' karozzi, peress li ħafna mit-traffiku fit-toroq urbani 
jgħaddi binhar. Fih ta ħlita ta' ħoss tal-powertrain u tat-tajer, i żda iżjed il-ħoss tal-powertrain g ħall-fluss 
intermittenti tat-traffiku. Fir-rotot bi tr affiku sinfikanti tal-merkanzija billejl b ħal xi awtostradi, 
trakkijiet u vetturi tal-o ġġetti tqal jistg ħu xi drabi jiddominaw l-L billejl. 
5 http://ec.europa.eu/health/ph_projects/2003/action3/action3_2003_08_en.htm#3 
 
MT 5   MT 2. L-A NALIŻI TAS -SUSSIDJARJETÀ  
Il-bażi legali ta' din l-inizjattiva hija l-Arti kolu 114 tat-Trattat dwar il-Funzjonament 
tal-Unjoni Ewropea dwar l-approssimazzjoni tal-li ġijiet. 
Billi l-limiti tal-emissjoni tal- ħoss u l-pro ċedura tal-approva zzjoni tat-tip g ħal vetturi 
bil-mutur huma di ġà armonizzati, kwalunkwe bidl a fid-Direttiva dwar il- Ħoss ta' 
Vetturi bil-Mutur tista' ssir biss fuq livell ta' UE. Din ma tipprevenix biss 
frammentazzjoni tas-suq intern, i żda tiżgura wkoll l-istess standards ta' sa ħħa, ta' 
sikurezza u ambjentali madwar l-UE u toffri l-vanta ġġi tal-ekonomiji ta' skala: il-
prodotti jistg ħu jiġu mmanifatturati g ħas-suq Ewropew kollu, minflok li joqog ħdu 
jiġu aġġustati biex jiksbu l-approvazzjoni nazzjonali tat-tip g ħal kull Stat Membru. 
Minħabba l-livelli attwali ta' ħoss ambjentali u ċ-ċittadini affettwati u l-fatt li l-limiti 
tal-ħoss tal-UE ma nbidlux fl-a ħħar deċennju minkejja ż-żieda fil-livelli tat-traffiku, 
bidla fil-limiti biex issolvi s-sitwazzjoni hi kkonsidrata proporzjonali. 
3. L-GĦANIJIET  
ĠENERALI SPE ĊIFIĊI OPERATTIVI 
1. Biex ikun żgurat livell 
għoli ta' protezzjoni tas-sa ħħa 
u ambjentali 1. Biex jonqos l-impatt negattiv tal-
esponiment g ħall-ħoss taċ-ċittadini 
Ewropej ikkaw żat mit-traffiku tal-
vetturi bil-mutur 
2. Biex ikun protett is-suq 
intern għall-vetturi bil-mutur 2. Biex ikun żgurat funzjonament 
tajjeb tas-suq intern g ħall-vetturi 
bil-mutur fir-rigward tal-
emissjonijiet tag ħhom tal-ħoss Biex jinbidlu jew jittejbu l-metodi 
applikabbli tat-test u r-rekwi żiti fis-
sistema Ewropea g ħall-
approvazzjoni tat-tip ta' vetturi bil-
mutur fir-rigward tal-emissjonijiet tagħhom tal-ħoss 
4. L-GĦAŻLIET TAL -POLITIKA  
L-Għażla 1: L-ebda bidla fil-politika: il-metodu ta t-test l-antik u l-valuri limitu li 
hemm bħalissa  
F'din l-għażla jibqgħu validi l-valuri limitu attwali f limkien mal-kwoti, u kif ukoll il-
metodu l-antik tal-kejl  
L-Għażla 2: Il-metodu tat-test il- ġdid u l-valuri limitu li hemm b ħalissa   
F'din l-għażla l-metodu ġdid tal-kejl ja ħdem flimkien mas-sett attwali tal-valuri 
limitu.  
L-Għażla 3: Il-metodu tat-test il- ġdid u l-valuri limitu ġodda l-istess b ħall-antiki.  
Din l-għażla għandha l-g ħan li jintu ża l-metodu tat-test il- ġdid flimkien mal-valuri 
limitu ġodda , b'tali mod li huma ma jwasslux g ħal rekwiżiti iżjed severi milli hu 
inkorporat fil-metodu attwal i tat-test u l-valuri lim itu applikabbli. Din l-g ħażla 
tipprevedi valuri limitu ġodda li ma jbiddlux il-livell ta' strettezza meta mqabbla 
mas-sistema l-antika. 
L-Għażla 4: Il-metodu tat-test il- ġdid u valuri limitu mnaqqsa introdotti fi 
stadju wie ħed 
 
MT 6   MT Din l-għażla tipproponi valuri limitu ġodda li jaħdmu flimkien mal-metodu tat-test il-
ġdid b'tali mod li jista’ jkun mistenni tn aqqis tal-emissjoniji et awtorizzati tal- ħoss 
għal kull vettura bil-mutur. It-tnaqq is propost fil-valuri limitu tal- ħoss tal-vetturi bi 
3 dB(A) g ħal vetturi ħfief u bi 2 dB(A) g ħal vetturi tqal g ħandu mnejn jid ħol fis-seħħ 
fl-1 ta' Jannar 2014.  
L-Għażla 5: Il-metodu tat-test il- ġdid u valuri limitu mnaqqsa introdotti f' żewġ 
stadji  
Meta mqabbla mal-G ħażla tal-Politika 4, l-G ħażla tal-Politika 5 g ħandha mira finali 
iżjed ambizzju ża għal tnaqqis fil- ħoss. Dan jista' jinkiseb f' żewġ stadji. L-ewwel 
stadju hu tnaqqis ta' 2 dB(A) g ħal vetturi ħfief u ta' 1 dB(A) g ħal vetturi tqal, u jista' 
jibda mill-1 ta' Jannar 2013. It-tieni stadju hu tnaqqis ta' 2 dB(A) g ħal vetturi ħfief u 
ta' 2 dB(A) g ħal vetturi tqal. Dan ikun je ħtieġ iżjed sforz ta' żvilupp u sett i żjed 
drastiku ta' mi żuri tekniċi: stadju li jista' jibda mill-1  ta' Jannar 2015. It-tnaqqis kollu 
jkun ta' 4 dB(A) g ħal vetturi ħfief u ta' 3 dB(A) g ħal vetturi tqal. 
5. IL-VALUTAZZJONI TAL -IMPATTI  
5.1. L-Appro ċċ 
Il-valutazzjoni attwali tal-impatt tkopri l-aspetti ambjentali, so ċjali u ekonomi ċi tal-
ħames għażliet tal-politika. 
L-impatt ambjentali hu definit f'termini ta' tnaqqis fl-L DEN, l-L billejl u l-livelli ta' 
okkurrenzi wa ħdiena. L-impatt so ċjali jikkonsidra l-influwenza tal- ħoss fuq id-
dwejjaq, id-disturbi fl-irqad, l-effetti tas-sa ħħa u l-kwalità tal- ħajja. L-impatti 
ekonomiċi jinkludu l-monetizzazzjoni tag ħhom, inqas ħtieġa ta' soluzzjonijiet g ħal 
tnaqqis fil- ħoss tat-traffiku u spejje ż għall-industrija, linji gwida ta' segwiment dwar 
l-analiżi tal-ispiża u l-benefi ċċju. 
5.2. L-impatt ambjentali 
F'termini tal-le ġiżlazzjoni attwali l-impatt tal- ħoss ambjentali hu l-livell tal- ħoss 
ekwivalenti f'medja skont il- ħin L DEN u l-livell tal- ħoss f'medja billejl L billejl mal-
faċċati tal-bini, ikka lkulat kif inhu me ħtieġ mid-Direttiva tal- Ħsejjes Ambjentali 
2002/49/KE.  
Analiżi 
Id-differenzi bejn l-g ħażliet tal-politika huma stipulati fit-tabella t'hawn ta ħt. L-
Għażla 2 turi żieda fl-impatt min ħabba l-fatt li jit ħallew livelli effettivament og ħla 
tal-ħoss (iż-żieda medja ta' 1,7 dB(A)). It-t naqqis medju fil-livelli tal- ħoss tat-traffiku 
hu ta' 2,5 dB(A) g ħall-għażla 4 u ta' 3,1 dB g ħall-għażla 5. Dawn it-tnaqqisiet huma 
ogħla għat-traffiku intermittenti, 2,8 dB(A) g ħall-għażla 4 u ta' 4,1 dB(A) g ħall-
għażla 56. Huma jibdew ja ħdmu biss gradwalment, u jkunu totalment fis-se ħħ meta l-
vetturi kollha jitbiddlu, ji ġifieri 13-il sena wara d-d ħul fis-seħħ tal-limiti l- ġodda. 
Parti mit-tnaqqis isir qabel min ħabba l-bidliet fil-livelli tal- ħoss tat-tajer, spe ċjalment 
għat-traffiku mexxej.  
 
                                                 
6 Il-figuri huma kkalkulati b ħala medja tal-valuri f'Tabella 7. 
 
MT 7   MT  
5.3. L-impatti so ċjali u fuq is-sa ħħa 
L-impatt so ċjali tal-ħoss tat-traffiku fit-toroq hu mkejjel b'mod komuni b ħala 
perċentwal tal-persuni serjament irritati bl-L DEN ≥ 55 dB mal-fa ċċata tal-bini. Il-
livelli ta' dwejjaq jistg ħu jaffettwaw il-kwalità tal- ħajja u s-sa ħħa inġenerali. 
Il-kwalità tal- ħajja tkopri firxa ta' fatturi inklu żi l-konċentrazzjoni u l-ftehim waqt id-
diskors fuq il-post tax-xog ħol, id-dar u l-iskola, li huma diffi ċli biex 
tikkwantifikahom, u l-kwalità fi ż-żoni residenzjali, rikreattivi u ta' pri żervazzjoni, 
fejn ambjent kwiet hu mog ħti valur. Minkejja li livelli g ħoljin tal-ħoss f'żoni urbani 
jaffettwaw il-ma ġġoranza tan-nies, qed isir sforz dejjem ikbar biex i ż-żoni rurali 
jkunu protetti mill- ħoss tat-traffiku fejn hu ħafna drabi pre żenti. Mil-lat ta' sa ħħa, 
saru konnessjonijiet bejn l-okkurrenza ta' mard  mijokardjali tal-qa lb, l-ipertensjoni u 
l-istress, u d-disturbi fl-irqad. Saru wkoll estimi tan-numru tad-Disability Adjusted Life Years, id-DALYs
7 (il-kalkolu tas-snin b'sa ħħa tajba wara li jitqiesu mard jew 
diżabbiltà) min ħabba fatturi ambjenti inklu ż l-esponiment g ħall-ħoss. 
Intwera li l-livell tad-dwejjaq jikkorrelata sew mal-L DEN għal tipi differenti ta' sors 
tal-ħoss tat-traffiku. Simili g ħal dan, id-disturbi fl-irqad jikkorrelataw mal-L billejl. 
Imsejsa fuq il-livelli ta' L DEN u L billejl, in-numri esposti tan-nies, u r-relazzjonijiet bejn 
id-doża u l-effett li kienu tkejlu qabel, kienu saru dawn il-kalkoli fir-rigward tan-
numru ta' persuni rritati, irritati ħafna jew b'disturbi fl-irqad g ħal kull għażla tal-
politika. 
 
                                                 
7 http://en.wikipedia.org/wiki/Disability-adjusted_life_year dLDEN Triq 
residenzjali 
bi traffiku 
intermittenti  Triq 
residenzjali 
bi traffiku 
mexxej  Triq 
prinċipali bi 
traffiku 
intermittentiTriq 
prinċipali 
bi traffiku 
mexxej  Triq 
arterjali 
bi 
traffiku 
mexxejAwtostrada 
urbana bi 
traffiku 
mexxej  Awtostrada 
rurali bi 
traffiku 
mexxej  Triq 
rurali bi 
traffiku 
mexxej
L-Għażla 1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
L-Għażla 2 + 1,8 + 1,8 + 1,5 + 1,7 + 1,6 + 1,6 + 1,7 + 1,5
L-Għażla 3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
L-Għażla 4 - 2,8 - 2,5 - 2,9 - 2,4 - 2,4 - 2,4 - 2,4 - 2,4
L-Għażla 5 - 4,0 - 2,9 - 4,2 - 2,6 - 2,7 - 2,7 - 2,7 - 2,7
dLbillejl         
L-Għażla 1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
L-Għażla 2 + 1,8 + 1,8 + 1,4 + 1,6 + 1,6 + 1,5 + 1,6 + 1,5
L-Għażla 3 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
L-Għażla 4 - 2,7 - 2,5 - 2,8 - 2,4 - 2,4 - 2,4 - 2,4 - 2,3
L-Għażla 5 - 3,8 - 3,1 - 4,0 - 2,7 - 2,7 - 2,7 - 2,7 - 2,7
 Miljun irritati 
ħafna Miljun 
b'ħafna 
disturbi fl-
irqad Miljun irritati Miljun 
b'disturbi fl-
irqad 
L-Għażla 1 55 27 119 60 
L-Għażla 2 64 30 133 66 
L-Għażla 3 55 27 119 60 
L-Għażla 4 44 22 99 51 
L-Għażla 5 41 22 95 49 
 
MT 8   MT 5.4. L-impatti ekonomi ċi 
L-impatt ekonomiku fuq l-industrija L-impatt teknikoekonomiku jekk tinbidel id-direttiva hu l-i żjed għall-industrija tal-
karozzi (manifatturi, fornituri u l-industrija tat-tajers) u jikkonsisti minn bidliet fil-metodu tat-test u l-limiti, u jwassal g ħal iżjed spejje ż biex jirnexxilu jitnaqqas il-
ħoss. Dawn l-ispejje ż jinkludu spejje ż tal-produzzjoni g ħal kull unità u l-i żvilupp, 
spejjeż tal-inġinerija u l-ittestjar, li huma rilevanti g ħal mudelli ġodda jew 
aġġornamenti tal-mudelli. Permezz tad-direttiva tal- ħoss tat-tajer, wie ħed jassumi li 
jkunu żgurati tajers li ma jag ħmlux storbju u allura li jonqsu l- ħsejjes fil-futur; u 
għalkemm l-industrija tat-tajers se jkollha tbati xi spejje ż, tajers li ma jag ħmlux 
storbju di ġà jeżistu fis-suq bl-iste ss prezz jew ftit og ħla u se jkunu obbligatorji wara 
l-2016. L-ispejje ż għal konformità mar-Regolament tal- ħoss tat-tajer
8 mhumiex 
inklużi f'din l-anali żi. 
Analiżi 
Il-kombinazzjoni tal-ispejje ż tal-iżvilupp u tal-produzzjon i turi li l-ispejje ż tal-
produzzjoni huma ġeneralment ħafna ogħla mill-ispejje ż tal-iżvilupp meta jittie ħdu 
fuq perjodu ta' seba'9 snin. It-tabella li ġejja turi l-ispejje ż għall-għażliet 4 u 5. L-
għażliet 1 sa 3 ma je ħtiġux bidla fil-produzzjoni awtomobilistika u g ħalhekk żidiet 
fl-ispejjeż tal-iżvilupp u l-produz zjoni mhumiex ji ġu kkonsidrati. Wie ħed jassumi li 
dawk huma 0 u l-g ħażliet 4 u 5 biss huma evalwati mill-qrib fit-tabelli t'hawn ta ħt li 
juru l-ispejje ż imraħħsa addizzjonali tal-i żvilupp u l-produzzjoni f'miljuni ta' EUR. 
L-impatt fuq l-industrija tal-vetturi jammota g ħal EUR 4 biljun g ħall-għażla 4 u għal 
EUR 6 biljun g ħall-għażla 510. Dawn l-ispejje ż huma akkumulati fuq ċiklu tal-
iżvilupp u l-produzzjoni ta' 3 + 7 snin u jikkonsistru primarjament minn spejje ż 
addizzjonali tal-produzzjoni li ma jkunux akkumulati i żjed wara g ħaxar snin. 
                                                 
8 http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriSe rv.do?uri=OJ:L:2009:200:0001:0024:EN:PDF 
9 Din timplika li bidliet fundamentali fid-disinn jistg ħu jidħlu fil-produzzjoni wara ħames snin, u li l-
mudelli eżistenti kollha tal-vetturi jitbiddlu kollha kemm huma wara seba' snin. 
10 Kif jitolbu l-Linji Gwida dwar il-Valutazzjoni tal-Impatt tal-Kummissjoni, l-ispejje ż tal-industrija 
traħħsu skont rata annwali ta' 4 % peress li dawn ikunu akkumulati fil- ġejjieni.  
 
MT 9   MT Miljuni 
ta' EUR  L-Għażla 4    L-Għażla 5    
Sena L-iżvilupp  Il-produzzjoni  Spiza 
Totali  Imraħħ
sa 
b'4 %  L-iżvilupp  Il-produzzjoni  Spiza 
Totali  Imraħħ
sa 
b'4 %  
l-2010.  42,3 0,0 42,3 42,3 111,1 0,0 111,1 111,1
l-2011.  42,3 0,0 42,3 40,7 111,1 0,0 111,1 106,9
l-2012.  42,3 0,0 42,3 39,1 111,1 0,0 111,1 102,7
l-2013.  42,3 1113,2 1155,5 1027,3 111,1 1608,3 1719,4 1528,5
l-2014.  42,3 954,2 996,5 851,8 111,1 1378,5 1489,6 1273,3
l-2015.  42,3 795,1 837,5 688,3 111,1 1148,8 1259,9 1035,5
l-2016.  42,3 636,1 678,4 536,2 111,1 919,0 1030,1 814,1
l-2017.  0,0 477,1 477,1 362,5 0,0 689,3 689,3 523,8
l-2018.  0,0 318,1 318,1 232,4 0,0 459,5 459,5 335,8
l-2019.  0,0 159,0 159,0 111,7 0,0 229,8 229,8 161,4
l-2020.  0 0 0 0 0 0 0 0,0
l-2021.  0 0 0 0 0 0 0 0,0
l-2022.  0 0 0 0 0 0 0 0,0
l-2023.  0 0 0 0 0 0 0 0,0
l-2024.  0 0 0 0 0 0 0 0,0
l-2025.  0 0 0 0 0 0 0 0,0
l-2026.  0 0 0 0 0 0 0 0,0
l-2027.  0 0 0 0 0 0 0 0,0
l-2028.  0 0 0 0 0 0 0 0,0
l-2029.  0 0 0 0 0 0 0 0,0
l-2030.  0 0 0 0 0 0 0 0,0
Total ta' 
miljuni 
ta' EUR  296 4453 4749 3932 778 6433 7211 5993
L-impatt ekonomiku g ħas-soċjetà 
L-elementi ewlenin tal-impatt so ċjoekonomiku huma (1) il-benefi ċċji monitarji 
previsti mit-tnaqqis fil- ħoss, (2) il-benefi ċċji mill-iffrankar tal-ispejje ż tas-saħħa u 
(3) il-benefi ċċji mill-iffrankar bit-tnaqqis tal- ħoss. Jekk ji ġu kkonsidrati l-benefi ċċji 
t'hawn fuq, il-benefi ċċji ġenerali annwali huma t-total ta' kull benefi ċċju tal-ipprezzar 
edoniku, kull benefi ċċju tal-iffrankar fis-sa ħħa u kull benefi ċċju tal-iffrankar bit-
tnaqqis tal- ħoss. Il-problemi identifikati tas-sa ħħa konnessi mal-esponiment g ħall-
ħoss iwasslu g ħal dan it-tip tipiku ta' spejje ż: (1) Spejje ż tal-kura tas-sa ħħa (spejjeż 
diretti), (2) Telf ekonomi ku tal-produzzjoni (spejje ż diretti), (3) Sofferenzi u niket 
(spejjeż intanġibbli). 
Il-valutazzjoni tat-tnaqqis fil- ħoss minn ipprezzar edoniku 
Sabiex jing ħata valur lill-benefi ċċji tat-tnaqqis fil- ħoss tat-traffiku, intu ża l-metodu 
mogħti fid-dokument ta' po żizzjoni tal-UE dwar il-valutazzjoni tal- ħoss (2003). Dan 
jirrifletti kemm i ċ-ċittadini huma lesti j ħallsu għat-tnaqqis fil- ħoss viċin djarhom, u l-
varjazzjoni fil-prezzijiet tad-djar li tiddependi fuq il-livelli tal- ħoss tat-traffiku fit-
toroq11. 
Il-valutazzjoni tal-effetti fuq is-sa ħħa 
                                                 
11 Il-benefi ċċju miksub mit-tnaqqis fil- ħoss għal kull unità domestika kull sena, imsejjes fuq il-metodi tad-
dispożizzjoni tal- ħlas u tal-kalkolu tal-ipprezzar edoniku, hu ta' 25 EUR/dB/unità domestika/sena 
(2002). Il-benefi ċċji jitkejlu g ħan-numru ta' persuni esposti fil-kalkolu tal-L DEN, li hu ta' 451 miljun. 
 
MT 10   MT L-estimi ġejjin minn studju Svizzeru u bl-iskali proporzjonati skont il-proporzjon tal-
popolazzjoni Svizzera (7,6 miljun) mal- popolazzjoni tal-UE-27 (500 miljun). Il-
benefiċċji annwali tas-sa ħħa għall-UE-27 imbag ħad jammontaw g ħal 
EUR 84,5 miljun g ħal kull tnaqqis fil- ħoss dB(A), li hu  ekwivalenti g ħal EUR 5,92 
għal kull persuna g ħal kull dB(A) fis-sena. 
Il-benefiċċji mill-iffrankar bit-tnaqqis 
Il-benefiċċji mill-iffrankar bit-tnaqqis fil- ħoss minħabba li t-traffiku jkun iktar kwiet, 
huma vvalutati billi ji ġu stmati l-livelli ta' ħoss effettiv fit-toroq li normalment 
ikollhom b żonn lqug ħ tal-ħoss12, uċuħ tat-toroq li ma jag ħmlux storbju13, 
insulazzjoni fil-fa ċċati14. It-total tal-iffrankar g ħall-UE-27 fl-2010 permezz tal-mi żuri 
kollha tat-tnaqqis hu stmat EUR 58 miljun g ħall-għażla tal-politika 4 u 
EUR 79 miljun g ħall-għażla tal-politika 5 jekk it-tnaqqis s ħiħ fil-ħoss għal kull 
għażla jibda ja ħdem immedjatament. Peress li t-tnaqqis fil- ħoss jibda ja ħdem 
gradwalment, g ħall-bidu l-benefi ċċji bit-tnaqqis huma żero, iżda jiżdiedu sa massimu 
sal-aħħar tal-perjodu ta' evalwazzjoni. 
6. IT-TQABBIL TAL -GĦAŻLIET  
It-tqabbil tal-G ħażliet mil-lat tal-impatti ekonomi ċi, ambjentali u so ċjali tagħhom.  
L-impatt ekonomiku 
 1. L-impatti 
  
 L-Għażla 
 L-impatt 
ambjentali 
L-ispejjeż tal-
industrija (l-ispejjeż tal-
iżvilupp u l-
produzzjoni) Il-benefiċċji 
għas-soċjetà 
(il-benefiċċji 
tal-ipprezzar 
edoniku, il-benefiċċji mill-
iffrankar fis-
saħħa u bit-
tnaqqis fil-
ħoss) L-impatt so ċjali 
 
L-Għażla 1 
L-ebda bidla 
fil-politika: il-
metodu tat-Impatt 
negattiv minħabba 
żieda fit-
traffiku Ebda spiża Ebda 
benefiċċju Impatt negattiv 
minħabba żieda 
fit-traffiku 
                                                 
12 L-ilqug ħ tal-ħoss huma tipikament applikabbli biss g ħall-awtostradi u t-toroq arterjali li jkollhom b żonn 
inaqqsu l- ħsejjes kbar ta' 10-15 dB(A). 
13 Uċuħ tat-toroq li ma jag ħmlux storbju hi soluzzjoni g ħal kull tip ta' triq li fuq l- ħoss tat-tajer hu 
predominanti, g ħalkemm il-potenzjal tat-tnaqqis hu limitat g ħal madwar 5 dB fl-awtostradi u ta' 
2,3 dB(A) f'sitwazzjonijiet urbani. 
14 L-insulazzjoni mal-fa ċċati, b'potenzjal kbir ta' tnaqqis potenzjali sa madwar 30 dB(A) hi applikabbli 
f'kull sitwazzjoni i żda hawnhekk hi kkonsidrata b ħala waħda mill-ftit soluzzjonijiet disponibbli g ħal 
toroq ewlenin u arterjali f' żoni urbani. 
 
MT 11   MT test l-antik u l-
valuri limitu li 
hemm bħalissa (0) (0) (0) (0) 
Żieda mejda 
fil-ħoss tat-
traffiku ta' 1,7 dB(A) Ebda spiża 
 Impatt negattiv 
 Żieda medja ta' 
16 % fl-
ammont ta' persuni rritati 
ħafna 
Żieda medja ta' 
11 % fl-
ammont ta' 
persuni b' ħafna 
disturbi fl-irqad L-Għażla 2 
Il-metodu tat-
test il-ġdid u 
l-valuri limitu 
li hemm 
bħalissa 
(--) (0) (--) (-) 
Impatt 
negattiv 
minħabba 
żieda fit-
traffiku Ebda spiża Ebda 
benefiċċju Impatt negattiv 
minħabba żieda 
fit-traffiku L-Għażla 3 
Il-metodu tat-
test il-ġdid u 
l-valuri limitu l-ġodda l-
istess b ħall-
antiki. (0) (0) (0) (0) 
EUR 3932 miljun 
 
 
 EUR 103207 m
iljun  
(EUR 94707 m
iljun ta' benefiċċji 
soċjali + 
EUR 7831 miljun ta' benefi ċċji 
tas-saħħa + 
EUR 669 milju
n ta’ ffrankar 
bit-tnaqqis) Tnaqqis medju fil-
ħoss tat-
traffiku ta' bejn:  
it-2,5 dB(A) 
u t-2,8 dB(A) 
biss. 
 
 
  
 il-proporzjon tal-ispi ża u l-
benefiċċju: 26,2 Tnaqqis medju 
ta' 20 % fl-
ammont ta' 
persuni rritati ħafna 
Tnaqqis ta' 
19 % fl-ammont ta' 
persuni b' ħafna 
disturbi fl-irqad 
 
  
 L-Għażla 4 
Il-metodu tat-
test il-ġdid u 
valuri limitu mnaqqsa 
introdotti fi 
stadju wie ħed 
(+) (-) (+) (+) 
 
MT 12   MT EUR 5993 miljun 
 
 EUR 123
170 milju
n  
(EUR 112
849 milju
n ta' benefiċċji 
soċjali + 
EUR 9446 miljun 
ta' 
benefiċċji 
tas-saħħa 
+ 
EUR 875 miljun ta’ 
ffrankar 
bit-tnaqqis) Tnaqqis 
medju fil-
ħoss tat-
traffiku ta' 
bejn:  
it-3,1dB(A) 
u l-
4,0 dB(A). 
 
 
il-proporzjon tal-ispi ża u l-
benefiċċju: 20,6 Tnaqqis ta' 
25 % fl-
ammont ta' persuni rritati 
ħafna 
Tnaqqis ta' 
19 % fl-
ammont ta' 
persuni b' ħafna 
disturbi fl-irqad 
 
 L-Għażla 5 
Il-metodu tat-
test il-ġdid u 
valuri limitu 
mnaqqsa 
introdotti f'żewġ stadji 
(++) (--) (++) (++) 
7. IL-MONITORA ĠĠ U L-EVALWAZZJONI  
Wieħed mill-indikaturi ewlenin li g ħandu jiġi kkonsidrat biex ti ġi evalwata l-
prestazzjoni tal-azzjoni proposta hu l-monitora ġġ tal-ħoss skont id-Direttiva tal-
Ħsejjes Ambjentali. It-tnaqqis fil- ħoss ta' vetturi bil-mutur g ħandu jirrifletti fi tnaqqis 
fil-ħoss ambjentali b'mod partikolari f' żoni urbani. Indikatur mi żjud hu l-monitora ġġ 
tal-valuri tal-approvazzjoni tat-tip ta' mudelli ġodda ta' vetturi bil-mutur. Tnaqqis 
sostanzjali fil-valuri mkejla hu indikatur xieraq jekk l-g ħażla magħżula tatx kontribut 
pożittiv fl-għanijiet ambjentali relatati ma' di n l-inizjattiva tal-politika. Ir-ri żultati 
mill-monitora ġġ jistgħu jirrakkomandaw l-i żvilupp ta' strate ġija kontinwa ta' tnaqqis 
regolari fil-valur limitu sakemm jintla ħaq livell ta' emissjoni tal- ħoss li hu 
konsiderevolment iktar baxx, li ma jistax ikompli jitnaqqas ming ħajr bidliet 
fundamentali fit-teknolo ġija tal-vetturi jew fil-modalitajiet tat-trasport. 
Djalogu kostanti mal-industrija li g ħandu l-għan li jagħmel monitora ġġ tas-settur u l-
abbiltajiet tieg ħu biex jinstabu soluzzjonijiet xierqa fl-ewwel ftit snin li ġejjin, hu ta' 
importanza kbira. Fid-dawl ta l-implimentazzjoni tar-rekwi żiti mtejba tal-emissjoni 
tal-ħoss, se jkun essenzjali li jsir monitora ġġ tas-suq u l-i żvilupp ta' appro ċċi u 
teknoloġiji differenti sabiex jonqsu l- ħsejjes mill-vetturi. Dan jinkludi lill-manifatturi 
u l-fornituri awtomobilisti ċi ta' prodotti ewlenin b ħal tajers, sajlensers tal-eg żost, 
gerboksijiet, magni u l-bqija. Mod xieraq  kif isir dan id-djalogu hu permezz tal-
Grupp ta' Ħidma għall-Vetturi bil-Mutur (WVWG), li fih huma rrappre żentati l-
partijiet interessati.