Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, b'applikazzjoni tal-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja soda (applikazzjoni EGF/2010/003 ES/Galicia Textiles minn Spanja) /* COM/2010/0437 finali */





[pic] | IL-KUMMISSJONI EWROPEA | Brussel 20.8.2010 KUMM(2010) 437 finali Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, b'applikazzjoni tal-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja soda (applikazzjoni EGF/2010/003 ES/Galicia Textiles minn Spanja) MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI Il-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba[1] jippermetti li jintuża l-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (EGF) sal-limitu massimu annwali ta' EUR 500 miljun, u dan apparti mill-intestaturi rilevanti tal-qafas finanzjarju. Ir-regoli applikabbli għall-għotjiet mill-EGF huma stipulati fir-Regolament (KE) Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni[2]. Fil-5 ta' Frar 2010, Spanja bagħtet l-applikazzjoni EGF/2010/003 ES/Galicia Testiles għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-EGF, wara li diversi persuni sfaw bla xogħol minn 82 intrapriża li joperaw fin-NACE Reviżjoni 2 Diviżjoni 14 (manifattura ta' prodotti tal-ilbies)[3] fir-reġjun NUTS II Galicia (ES11) fi Spanja. Wara analiżi fil-fond ta' din l-applikazzjoni, il-Kummissjoni kkonkludiet skont l-Artikolu 10 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, li l-kundizzjonijiet għal kontribuzzjoni finanzjarja skont dan ir-Regolament huma ssodisfati. SOMMARJU TAL-APPLIKAZZJONI U L-ANALIŻI Dejta ewlenija: Nru ta’ referenza tal-EGF EGF/2010/003 Stat Membru Spanja Artikolu 2 (b) Intrapriżi konċernati 82 Ir-reġjun NUTS II Galicia (ES11) Taqsima Reviżjoni 2 tan-NACE 14 (manifattura ta' ħwejjeġ li jintlibsu) Perjodu ta’ referenza 1/3/2009 sat-30/11/2009 Data tal-bidu għas-servizzi personalizzati 8/2/2010 Data tal-applikazzjoni 5/2/2010 Sensji matul il-perjodu ta' referenza 703 Ħaddiema bla xogħol fil-mira tal-appoġġ 500 Servizzi personalizzati: baġit f'EUR 2 645 000 Nefqa għall-implimentazzjoni tal-EGF[4]: baġit f'EUR 193 000 nefqa f'% għall-implimentazzjoni tal-EGF 6,80 Baġit totali f'EUR 2 838 000 Il-kontribuzzjoni tal-EGF f'EUR (65 %) 1 844 700 1. L-applikazzjoni tressqet quddiem il-Kummissjoni fit-5 ta’ Frar 2010 u kienet sostnuta b'tagħrif addizzjonali sal-11 ta’ Mejju 2010. 2. L-applikazzjoni tissodisfa l-kundizzjonijiet biex jitnieda l-EGF kif stabbilit fl-Artikolu 2(b) tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, u tressqet fil-limitu ta' żmien ta' 10 ġimgħat imsemmi fl-Artikolu 5 ta' dak ir-Regolament. Ir-rabta bejn is-sensji u t-tibdiliet strutturali ewlenin fix-xejriet kummerċjali dinjin minħabba l-globalizzazzjoni jew il-qagħda finanzjarja u ekonomika globali 3. Sabiex tiġi stabbilita r-rabta bejn is-sensji u l-bidliet strutturali kbar fis-sistemi kummerċjali dinjija minħabba l-globalizzazzjoni, Spanja ssostni li l-liberalizzazzjoni tal-kummerċ fit-tessuti u l-ħwejjeġ wasslet għal bidliet radikali fl-istruttura tal-kummerċ dinji. Skont il-figuri tal-EUROSTAT[5] l-importazzjonijiet ta' ħwejjeġ fl-UE-27 żdiedu b'20,5 % minn EUR 49 305 miljun għal EUR 59 433 miljun bejn l-2005 u l-2008. Il-fornitur ewlieni kien iċ-Ċina b'żieda ta' 49,2 % ta' importazzjonijiet fl-UE-27 fil-perjodu 2005-08. 4. L-applikant jirreferi b'mod ulterjuri għal tendenza ġenerali fl-industrija tat-tessuti u l-ħwejjeġ biex jiddelokalizza l-produzzjoni lejn pajjiżi b'anqas spejjeż barra mill-UE, bħat-Tuneżija, iċ-Ċina, il-Marokk u l-pajjiżi Asjatiċi diversi Turija tal-għadd ta’ sensji u konfomità mal-kriterji tal-Artikolu 2(b) 5. Spanja ressqet din l-applikazzjoni skont il-kriterji ta' intervent tal-Artikolu 2(b) tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006 li jitlob li jkun hemm mill-anqas 500 sensja fuq perjodu ta' disa' xhur f'intrapriżi li joperaw fl-istess Reviżjoni NACE Diviżjoni 2 f'reġjun wieħed jew żewġ reġjuni kontigwi fil-livell tan-NUTS II fi Stat Membru. 6. L-applikazzjoni ssemmi 703 sensja fi 82 intrapriża li joperaw fl-istess NACE Reviżjoni 2 Diviżjoni 14 (manifattura ta' ħwejjeġ li jintlibsu) tul il-perjodu ta' referenza ta' disa' xhur mill-1 ta' Marzu 2009 sat-30 ta' Novembru 2009, li jinsabu kollha fir-reġjun NUTS II Galicia (ES11). Dawn is-sensji kollha ġew ikkalkolati skont it-tieni inċiż tat-tieni paragrafu tal-Artikolu 2 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006. Spjegazzjoni tan-natura mhux prevista ta’ dawn is-sensji 7. L-awtoritajiet Spanjoli jsostnu li l-kuntest ekonomiku ġdid bħala riżultat tal-kriżi finanzjarja u ekonomika, li ma setgħax ikun imbassar, ħalla impatt negattiv fuq l-industrija tat-tessuti u l-ħwejjeġ mit-tielet kwart tal-2008 'l hawn. In-natura mhux prevista tal-kriżi laqtet kemm il-provvista kif ukoll id-domanda fis-settur tat-tessuti: il-kundizzjonijiet li jirregolaw l-aċċess għall-kreditu bil-ħsieb li jiffinanzjaw l-attivitajiet tas-settur saru ħafna aktar gravi, waqt li t-tnaqqis fid-domanda tal-konsumatur fl-istess ħin iġġenerat żieda fin-numru ta' nuqqasijiet ta' ħlas. Fl-2008, dan irriżulta f'numru ferm akbar ta' fallimenti fl-industrija tat-tessuti meta mqabbel mal-2007 bir-riżultant ta' telf ta' impjiegi. Biex ikun spjegat dan, l-applikant ikkwota d-dejta tas-Sigurtà Soċjali, li tindika li fl-ewwel xhur tal-2009, intilfu 2 500 impjieg fl-industrija tat-tessuti u l-ħwejjeġ fil-Galicia. Identifikazzjoni tal-intrapriżi li taw is-sensji u l-ħaddiema fil-mira tal-għajnuna 8. L-applikazzjoni ssemmi total ta' 703 sensji li minnhom 500 huma fil-mira tal-assistenza fit-82 intrapriża li ġejjin: Intrapriżi u għadd ta' sensji | Caramelo S.A., A Coruña | 237 | Nova Têxtil Alaricana S.L.L., Ourense | 12 | Peter John, A Coruña | 17 | Textiles Lendega, Ourense | 2 | Imperdible, A Coruña | 10 | Fil&Fil Camisero, Ourense | 1 | Melusiana S.L., A Coruña | 5 | Roberto Verino, Ourense | 1 | Baselytex S.L., A Coruña | 1 | Sociedad Textil Lonia, Ourense | 1 | Paulmoni Camiseri S.L., A Coruña | 4 | VDR Confecciones SLU, Ourense | 2 | Castmar S.L., A Coruña | 3 | VDR Punto SL, Ourense | 3 | Confecciones Nazabel S.L., A Coruña | 6 | Trinidad Viduera Design SL | 1 | Galicia Textil, A Coruña | 20 | Grupo Três Fashion SL, Ourense | 2 | Servicios Gallegos de Tejeduria S.L., A Coruña | 2 | Futura Linea, Pontevedra | 3 | Creaciones Teyma 2003 S.L., A Coruña | 15 | Gonzabell, Pontevedra | 12 | Confecciones Furelos S.L., A Coruña | 2 | Model Novia, Pontevedra | 15 | Galitex S.A., A Coruña | 2 | Selmark, Pontevedra | 5 | Jevaso S.L., A Coruña | 3 | Sotexga S.L.L., Pontevedra | 7 | Confecciones Cotelo, A Coruña | 7 | Umbro, Pontevedra | 4 | Maria y Nieves S.L., A Coruña | 6 | Textiles Rocabe S.L., Pontevedra | 2 | Tocci, A Coruña | 6 | Industrias Kamay, Pontevedra | 18 | Céltica de confecciones, A Coruña | 1 | Toypes, Pontevedra | 20 | Confecciones Carioca S.L., A Coruña | 1 | Montoto, Pontevedra | 102 | Vicente Romeo S.L., A Coruña | 2 | Florentino, Pontevedra | 1 | Volvoreta S.A, A Coruña | 1 | Creaciones y Diseño Alonsan S.L., Pontevedra | 12 | Vicaro Confeccion S.L., A Coruña | 2 | Confecciones Labora, Pontevedra | 16 | Confeccionnes Liñaza S.L., A Coruña | 1 | Confecciones José Abal Pereira, Pontevedra | 1 | Mafecco, A Coruña | 1 | Pilar Bande S.L., Pontevedra | 2 | Ibia Textil SL, A Coruña | 1 | Cintugal, Pontevedra | 1 | Rosa de Neira S.L., A Coruña | 2 | Confecciones Gundemaro, Pontevedra | 9 | Confecciones Lema, A Coruña | 12 | Enmanuel, Pontevedra | 4 | Confecciones Goa, A Coruña | 10 | Iglesias Duro S.L., Pontevedra | 2 | Veiga de Compostela, A Coruña | 1 | Naffta, Pontevedra | 6 | Confecciones intimas, A Coruña | 1 | Lacemar Sport S.L., Pontevedra | 3 | Confeciones Careixon, A Coruña | 1 | Ponte Punto SA, Pontevedra | 2 | Chao Prieto S.L., Lugo | 5 | Sebasian Criado del Rey de Haz, Pontevedra | 1 | Diseño Tecnologico Textil Galicia S.L., Lugo | 1 | Ganirope S.L., Pontevedra | 1 | Almacenes Martinez, Lugo | 1 | Sposa Novias, Pontevedra | 1 | Vidrio, Ourense | 12 | Stylmalla, Pontevedra | 3 | Confecciones Domingo S.L., Ourense | 2 | Short Cut, Pontevedra | 2 | Delgado Fabello S.L., Ourense | 3 | Modatest, Pontevedra | 1 | Sociedad Textil Monterrey S.L., Ourense | 5 | Presagio S.L., Pontevedra | 1 | Modalher Outomuro S.L., Ourense | 3 | Confecciones Minada S.L., Pontevedra | 1 | Euro Gomca, Ourense | 1 | Doberty, Pontevedra | 1 | Marcos Moda S.L., Ourense | 2 | Confecciones Salnés, Pontevedra | 1 | Total ta' Intrapriżi: 82 | Total ta' dawk sensji: 703 | 9. It-tqassim tal-ħaddiema fil-mira huwa kif ġej: Kategorija Għadd Perċentwali Irġiel 68 13,5 Nisa 432 86,5 Ċittadini tal-UE 484 96,7 Ċittadini minn barra l-UE 16 3,3 Minn 15 sa 24 sena 0 0,0 Minn 25 sa 54 sena 457 91,4 Età 'l fuq minn 54 sena 43 8,6 10. F'termini ta' kategoriji professjonali jitqassmu kif ġej: Kategorija Għadd Perċentwali Operaturi tal-magni tat-tessuti 194 38,9 Persunal fil-maħżen 57 11,3 Persuni li jaħdmu fit-tqattigħ 49 9,8 Persuni inkarigati mill-mogħdija 47 9,4 Spetturi 35 7,0 Ħajjata 12 2,5 Persuni li jaqtgħu l-mudelli 6 1,2 Oħrajn 100 19,9 11. Id-19,9 % elenkati taħt "oħrajn" jaqgħu f'kategoriji varji, bħalma huma persunal kummerċjali, kondutturi, persunal tal-informatika, persunal tat-tindif u mekkaniks. 12. Skont l-Artikolu 7 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, Spanja kkonfermat li ġiet applikata u se tkompli tapplika politika ta' ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel kif ukoll ta' nondiskriminazzjoni matul l-istadji varji tal-implimentazzjoni tal-EGF u, b'mod partikolari, għall-aċċess fl-EGF. Deskrizzjoni tat-territorju kkonċernat u l-awtoritajiet u l-partijiet interessati tiegħu: 13. It-territorju kkonċernat huwa l-komunità awtonoma tal-Galicia, magħmula mill-provinċji ta' A Coruña, Lugo, Ourense u Pontevedra. L-awtoritajiet pubbliċi ewlenin ikkonċernati huma l-'Conselleria de Traballo e Benestar' u l-'Conselleria de Economia e Industria'. 14. Il-partijiet interessati jinkludu l-konfederazzjoni għall-industrija tat-tessuti f'Galicia (COINTEGA[6]), l-assoċjazzjoni għall-industrija tal-innittjar u l-ħwejjeġ f'Lugo, Ourense u Pontevedra (AICLOP[7]), l-assoċjazzjoni tal-intraprendituri fl-industrija tal-ħwejjeġ lesti ta' A Coruña, kif ukoll it-trade unions Comisiones Obreras (CC.OO) u Unión General de Trabajadores (UGT). L-impatt mistenni tas-sensji fir-rigward tal-impjiegi lokali, reġjonali jew nazzjonali 15. Spanja ssostni li l-Galicia ntlaqtet mill-kriżi industrijali. Matul il-perjodu 2007-09, 32 700 impjieg intilfu fl-industrija, li minnhom 4 414 fl-industrija tat-tessuti, 3 940 fl-industrija tal-karozzi, u 2 098 fl-industrija marittima. Is-sensji koperti minn din l-applikazzjoni aggravaw il-problema. 16. Ail-livell tal-provinċji kkonċernati mis-sensji, l-applikant uża l-informazzjoni mill-Istitut tal-Istatistika tal-Galicia[8], li turi li għal Frar 2009 u fir-rigward tan-numru ta' ħaddiema impjegati fin-NACE Reviżjoni 2 Diviżjoni 14 is-sensji koperti minn din l-applikazzjoni jirrappreżentaw dan is-sehem li ġej: 9,68 % f'Pontevedra, 5 % f'Lugo, 4,4 % f'A Coruña u 2,23 % f'Ourense. Pakkett ikkoordinat ta' servizzi personalizzati li jridu jiġu ffinanzjati u analiżi tal-ispejjeż stmati, inkluża l-komplementarjetà tiegħu mal-azzjonijiet iffinanzjati mill-Fondi Strutturali 17. Il-miżuri kollha li ġejjin jikkombinaw flimkien biex jiffurmaw pakkett ikkoordinat ta' servizzi personalizzati mmirati biex jintegraw mill-ġdid il-ħaddiema fis-suq tax-xogħol: 18. Gwida professjonali : se tingħata lill-500 parteċipant u tkopri l-profili tal-ħaddiema, l-identifikazzjoni tal-itinerarji tar-ri-integrazzjoni personalizzata u monitoraġġ individwali. 19. Taħriġ u taħriġ mill-ġdid : timmira lejn it-taħriġ ta' 100 ħaddiem għal impjiegi b'valur miżjud ogħla fis-settur tat-tessuti, eż. id-disinn, l-amministrazzjoni, it-teknoloġija, id-distribuzzjoni u l-loġistika (programm imsejjaħ TExmellora) u taħriġ ieħor għal 50 ħaddiem għal impjieg ġdid f'settur differenti (programm imsejjaħ InsireTEX). Għaż-żewġ programmi t-taħriġ se jkun jikkorrispondi għall-ħtiġiet ta' opportunitajiet potenzjali ġodda ta' impjiegi. 20. Promozzjoni ta' intraprenditorija : timmira 50 ħaddiem bil-għan li jiġi promoss l-impjieg indipendenti, il-ħolqien ta' kooperattivi u impriżi żgħar u ta' daqs medju permezz ta' programm imsejjaħ Texcreación. Din tkopri l-identifikazzjoni ta' opportunitajiet tas-suq, analiżi ta' fattibilità, taħriġ, twaqqif ta' pjan ta' negozju u l-monitoraġġ u l-iggwidar. 21. Vawċers ta' mobilità : timmira għall-promozzjoni tal-mobilità ġeografika billi tikkontribwixxu għall-ispejjeż tagħha. Hu stmat li 70 ħaddiem se jibbenefikaw minn din il-miżura imsejħa MoveTEX. 22. Vawċers ta' taħriġ : hija koperta minn programm imsejjaħ TExTIC, li jipprovdi taħriġ ta' ICT meqjus essenzjali għall-attivitajiet ta' tiftix ta' impjiegi. Hu stmat li 160 ħaddiem se jkunu jixtiequ jibbenefikaw minn din il-miżura. 23. Appoġġ għall-bilanċ aħjar bejn il-ħajja u x-xogħol : hi koperta bi programm imsejjaħ Texconcilia. Tikkonsisti minn appoġġ finanzjarju ta' kull xahar ta' madwar EUR 400 għal massimu ta' 10 xhur. Hija timmira li tkopri l-ispejjeż għall-kombinazzjoni aħjar tal-ħajja privata, familjari u dik tax-xogħol, b'mod partikolari jekk is-sitwazzjoni tax-xogħol ġdid ikollha r-riskju li taffettwa negattivament il-bilanċ bejn il-ħajja tax-xogħol minħabba vjaġġi twal lejn u mix-xogħol jew bidliet fid-distribuzzjoni tal-ħin tal-ħajja tax-xogħol. Hu stmat li 50 parteċipant se jibbenefikaw minn din il-miżura. 24. In-nefqa għall-implimentazzjoni tal-EGF, li hija inkluża fl-applikazzjoni, skont l-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, tkopri attivitajiet ta’ tħejjija, ġestjoni, tagħrif u pubbliċità u ta’ kontroll kif ukoll informazzjoni u pubbliċità. L-attivitajiet preparatorji jinkludu studju dwar il-karatteristiċi tax-xogħol tal-industrija tat-tessuti li ser jintuża bħala referenza minn dawk kollha involuti fl-integrazzjoni mill-ġdid fis-suq tax-xogħol tal-ħaddiema kkonċernati li ngħataw is-sensja. L-ispiża totali ta' dan l-istudju hija stmata li tkun ta' EUR 93 000. 25. Is-servizzi personalizzati ppreżentati mill-awtoritajiet Spanjoli huma miżuri attivi tas-suq tax-xogħol fi ħdan l-azzjonijiet eliġibbli definiti fl-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006 L-awtoritajiet Spanjoli jistmaw li l-ispejjeż totali ta’ dawn is-servizzi huma ta’ EUR 2 645 000 u li l-ispiża għall-implimentazzjoni tal-EGF hija ta' EUR 193 000 (= 6,8 % tal-ammont totali). Il-kontribut totali mitlub mill-EGF huwa ta’ EUR 1 844 700 (65 % tal-ispejjeż totali). Azzjonijiet | L-għadd stmat ta’ ħaddiema fil-mira | L-ispiża stmata għal kull ħaddiem fil-mira (f'EUR) | Spejjeż totali (l-EGF u l-kofinanzjament nazzjonali) (f’EUR) | Servizzi personalizzati (l-ewwel paragrafu tal-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006) | Gwida professjonali (Orientación professional) | 500 | 2 250 | 1 125 000 | Taħriġ u taħriġ mill-ġdid (Formación y reciclaje) | 150 | 4 500 | 675 000 | Promozzjoni tal-intraprenditorija (Fomento del espiritu empresarial) | 50 | 4 500 | 225 000 | Vawċers ta' mobilità (Permisos para movilidad) | 70 | 2 000 | 140 000 | Vawċers ta' taħriġ (Permisos para movilidad) | 160 | 1 750 | 280 000 | Appoġġ għar-rikonċiljazzjoni (Ayudas para la conciliación)n | 50 | 4 000 | 200 000 | Sottototal tas-servizzi personalizzati | 2 645 000 | Spiża għall-implimentazzjoni tal-EGF (it-tielet paragrafu tal-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006) | Attivitajiet ta' preparazzjoni | 123 000 | Ġestjoni | 15 000 | Informazzjoni u pubbliċità | 25 000 | Attivitajiet ta' kontroll | 30 000 | Subtotal tan-nefqa għall-implimentazzjoni tal-EGF | 193 000 | Stima tal-ispejjez totali | 2 838 000 | Kontribut tal-EGF (65 % tal-ispejjeż totali) | 1 844 700 | 26. Spanja tikkonferma li l-miżuri deskritti hawn fuq huma komplementarji mal-azzjonijiet iffinanzjati mill-Fondi Strutturali. Barra minn hekk, l-awtoritajiet Spanjoli indikaw li bħalissa m'hemm l-ebda programm speċifiku għall-ħaddiema li ngħataw is-sensja mill-industrija tat-tessuti. Hemm biss programm ġenerali li jipprovdi miżuri ta' taħriġ għall-ħaddiema bla xogħol. Id-data/dati meta nbdew jew meta huwa maħsub li jinbdew servizzi personalizzati lill-ħaddiema affettwati 27. Spanja bdiet is-servizzi personalizzati għall-ħaddiema affettwati inklużi fil-pakkett koordinat propost lill-EGF għall-kofinanzjament, fit-8 ta' Frar 2010. Din id-data għalhekk tirrappreżenta l-bidu tal-perjodu ta' eliġibbiltà għal kull għajnuna li tista' tingħata mill-EGF. Il-proċeduri għall-konsultazzjoni mal-imsieħba soċjali 28. L-imsieħba soċjali ġew ikkonsultati dwar il-pakkett koordinat ta' miżuri permezz tal-forum tad-djalogu soċjali għas-settur tat-tessuti li jinvolvi l-Xunta de Galicia, min iħaddem u t-trade uninons. 29. L-awtoritajiet Spanjoli kkonfermaw li r-rekwiżiti stipulati fil-leġiżlazzjoni nazzjonali u tal-Unjoni li jikkonċernaw is-sensji kollettivi ġew sodisfatti. Tagħrif dwar azzjonijiet li huma obbligatorji skont il-liġi nazzjonali jew il-ftehimiet kollettivi 30. Fir-rigward tal-kriterji li jinsabu fl-Artikolu 6 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, l-awtoritajiet Spanjoli fl-applikazzjoni tagħhom: 31. ikkonfermaw li l-kontribuzzjoni finanzjarja mill-EGF ma tiħux post il-miżuri li huma r-responsabbiltà ta' kumpaniji skont il-liġi nazzjonali jew ftehimiet kollettivi; 32. taw prova li l-azzjonijiet jipprovdu appoġġ għal ħaddiema individwali u m’għandhomx jintużaw għar-ristrutturazzjoni ta' kumpaniji jew setturi; 33. ikkonfermaw li l-azzjonijiet eliġibbli msemmija fil-punti 17 sa 19 hawn fuq ma jirċevux għajnuna minn strumenti finanzjarji Komunitarji oħra. Is-sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll 34. Spanja nnotifikat lill-Kummissjoni li l-kontribuzzjoni finanzjarja se tkun ġestita u kkontrollata mill-istess entitajiet li jiġġestixxu u jikkontrollaw l-Fond Soċjali Ewropew (ESF) li jiffinanzja lil Spanja. Id-Dirección General de Planificación y Fondos Comunitarios f'kooperazzjoni mad-Dirección General de Relaciones Laborales de la Xunta de Galicia se jkun il-korp intermedju għall-awtorità ta' tmexxija. Finanzjament 35. Fuq il-bażi tal-applikazzjoni minn Spanja, il-kontribuzzjoni proposta mill-EGF għall-pakkett ikkoordinat tas-servizzi personalizzati hija ta' EUR 1 844 700, li tirrappreżenta 65 % tal-ispiża totali. L-allokazzjoni proposta tal-Kummissjoni minn dan il-Fond hija bbażata fuq l-informazzjoni li kienet diponibbli minn Spanja. 36. Minħabba l-kontribut massimu possibbli mill-EGF stabbilit skont l-Artikolu 10(1) tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, kif ukoll l-ambitu tar-riallokazzjoni ta' approprjazzjonijiet, il-Kummissjoni qiegħda tipproponi li tuża l-ammont totali msemmi hawn fuq mill-EGF, li għandu jiġi allokat taħt l-intestatura 1a tal-qafas finanzjarju. 37. L-ammont ta' kontribut finanzjarju propost jippermetti li aktar minn 25 % tal-ammont annwali massimu allokat għall-EGF jibqa' disponibbli biex ikun allokat matul l-aħħar erba' xhur tas-sena, kif stipulat fl-Artikolu 12 (6) tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006. 38. Bil-preżentazzjoni ta' din il-proposta sabiex timmobilizza l-EGF, il-Kummissjoni qiegħda tniedi l-proċedura ssemplifikata tat-trijalogu, kif mitlub mill-Punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006, sabiex tikseb il-qbil taż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja dwar il-ħtieġa li jiġi użat l-EGF u l-ammont meħtieġ. Il-Kummissjoni tistieden lill-ewwel waħda miż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja li tilħaq ftehim dwar l-abbozz tal-proposta tal-mobilizzazzjoni, fil-livell politiku xieraq, biex tinforma lill-fergħa l-oħra u lill-Kummissjoni dwar l-intenzjonijiet tagħha. F'każ ta' nuqqas ta' qbil minn xi waħda miż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja, tissejjaħ laqgħa formali tat-trijalogu. 39. Il-Kummissjoni tippreżenta, separatment, talba ta' trasferiment sabiex iddaħħal fil-baġit għall-2010 approporjazzjonijiet ta' impenn u ta' pagament speċifiċi, kif jitlob il-Punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006. Sors ta' approprjazzjonijiet ta' pagamenti 31. Fl-istat attwali ta' implimentazzjoni, huwa prevedibbli li l-approprjazzjonijiet ta' pagament disponibbli fl-2010 skont il-linja tal-baġit 01,0404 "Kompetittività u Innovazzjoni - Imprenditorija u Innovazzjoni" mhux se tintuża għal kollox din is-sena. 32. Tabilħaqq, din il-linja tkopri n-nefqa relatata mal-implimentazzjoni tal-istrument finanzjarju ta' dan il-programm, bl-għan ewlieni tagħha huwa li tiffaċilita l-aċċess ta' SMEs għall-finanzi. Hemm ftit taż-żmien bejn it-trasferimenti lejn il-kontijiet fiduċjarji amministrati mill-Fond Ewropew għall-Investiment u l-ħlas lill-benefiċjarji. Il-kriżi finanzjarja għandha effett kbir fuq il-previżjonijiet fir-rigward tal-ħlasijiet għall-2010. Bħala riżultat, sabiex jiġu evitati bilanċi eċċessivi dwar il-kontijiet fiduċjarji, il-metodoloġija għall-kalkolu tal-approprjazzjonijiet ta' ħlas ġiet riveduta, filwaqt li ttieħed kont tal-iżburżar mistenni. L-ammont ta' EUR 1 844 700 jista' għalhekk ikun disponibbli għat-trasferiment. Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, b'applikazzjoni tal-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja soda (applikazzjoni EGF/2010/003 ES/Galicia Textiles minn Spanja) IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA, Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, Wara li kkunsidraw il-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba[9], u b'mod partikulari l-punt 28 tiegħu, Wara li kkunsidraw ir-Regolament (KE) Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni[10], u b'mod partikolari l-Artikolu 12(3) tiegħu, Wara li kkunsidraw il-proposta mill-Kummissjoni Ewropea[11], Billi: (1) Il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (EGF) twaqqaf biex jipprovdi appoġġ addizzjonali għall-ħaddiema li ngħataw is-sensja minħabba bidliet strutturali maġġuri fix-xejriet kummerċjali dinjin dovuti għall-globalizzazzjoni u sabiex jiġu megħjuna fir-riintegrazzjoni tagħhom fis-suq tax-xogħol. (2) L-ambitu tal-EGF twessa’ għall-applikazzjonijiet imressqa mill-1 ta’ Mejju 2009 biex jinkludi sostenn lill-ħaddiema ssensjati bħala riżultat dirett tal-kriżi finanzjarja u ekonomika globali. (3) Il-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006 jippermetti l-mobilizzazzjoni tal-EGF fil-limitu massimu annwali ta’ EUR 500 miljun. (4) Spanja bagħtet applikazzjoni biex timmobilizza l-EGF, fir-rigward tal-qgħad fil-82 intrapriża li joperaw fin-NACE Reviżjoni 2 Diviżjoni 14 (manifattura ta' ħwejjeġ li jintlibsu) fir-reġjun NUTS II singolu, Galicia (ES11), fil-5 ta' Frar 2010 u ssupplimentatu b'tagħrif addizzjonali sal-11 ta' Mejju 2010. Din l-applikazzjoni tikkonforma mar-rekwiżiti sabiex jiġu ddeterminati l-kontribuzzjonijiet finanzjarji kif stabbilit fl-Artikolu 10 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006. Il-Kummissjoni għalhekk ressqet proposta biex tuża l-ammont ta' EUR 1 844 700. (5) L-EGF għandu, għalhekk, jiġi mmobilizzat sabiex jipprovdi kontribut finanzjarju għall-applikazzjonijiet imressqa minn Spanja. IDDEĊIEDEW KIF ĠEJ: Artikolu 1 Għall-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2010, il-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (EGF) għandu jiġi mmobilizzat biex jipprovdi s-somma ta' EUR 1 844 700 f'approprjazzjonijiet għall-impenji u għall-ħlasijiet. Artikolu 2 Din id-Deċiżjoni għandha tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea. Magħmul fi, Għall-Parlament Ewropew Għall-Kunsill Il-President Il-President [1] ĠU C 139, 14.6.2006, p. 1. [2] ĠU L 406, tat-30.12.2006, p. 1. [3] Ir-Regolament (KE) Nru 1893/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-klassifikazzjoni tal-istatistika ta’ attivitajiet ekonomiċi tan-NACE Reviżjoni 2 u li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 3037/90 kif ukoll ċerti Regolamenti tal-KE dwar setturi speċifiċi tal-istatistika (ĠU L 393 tat-30.12.2006, p. 1). [4] Skont it-tielet paragrafu tal-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006. [5] http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/textiles/statistics/index_en.htm. [6] Confederación de Industrias Textiles de Galicia. [7] Asociación,de industrias de punto y confección de Lugo, Ourense y Pontevedra. [8] www.ige.eu. [9] ĠU C 139, 14.6.2006, p. 1. [10] ĠU L 406, 30.12.2006, p. 1. [11] ĠU C [...], [...], p. [...].