IL-KUMMISSJONI EWROPEA 
Brussell, 19.10.2011 
SEG(2011) 1230 finali 
  
DOKUMENT TA’ ĦIDMA TAL-PERSUNAL TAL-KUMMISSJONI 
SOMMARJU E ŻEKUTTIV TAL-VALUTAZZJONI TAL-IMPATT 
li jakkumpanja d-dokument 
Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar linji gwida g ħan-netwerks tat-
telekomunikazzjonijiet trans-Ewropej  
{KUMM(2011) 657 finali} 
{SEG(2011) 1229 finali}  
 
MT 2   MT Dan id-dokument huwa s-sommarju e żekuttiv tal-valutazzjoni ta l-impatt dwar il-proposta 
leġiżlattiva għar-Regolament dwar linji gwida g ħan-netwerks tat-telekomunikazzjonijiet 
trans-Ewropej, b ħala parti mill-Fa ċilità Nikkollegaw l-Ewropa (C onnecting Europe Facility - 
CEF) fil-perjodu ta' progra mmar ta' wara l-2013.  
1. KUNTEST POLITIKU , KWISTJONIJIET TA ’ PROĊEDURA U KONSULTAZZJONI TAL -
PARTIJIET INTERESSATI  
Il-bażi ġuridika  għall-intervent f'dan il-qasam tinsab fl-Artikolu 172 tat-TFUE. L-
Artikoli 170-172 jipprovdu g ħall-intervent tal-UE li jappo ġġja t-twaqqif u l-i żvilupp 
ta' netwerks trans-Ewropej fl-oqsma tal-infrastrutturi tat-trasport, it-telekomunikazzjoni u l-ener ġija. Filwaqt li r-Regolament (separat) li jwaqqaf is-CEF 
jiddefinixxi l-kundizzjoniji et, il-metodi u l-pro ċeduri biex ti ġi pprovduta g ħajnuna 
finanzjarja mill-Unjoni lin-netwerks trans- Ewropej, il-linji gwida proposti hawnhekk 
jistabbilixxu l-g ħanijiet, il-prijoritajiet u l-linji wiesg ħa ta' miżuri maħsuba għall-
infrastrutturi tan-netwerks tal-broadband u tas-servizzi di ġitali fil-qasam tat-
telekomunikazzjoni. 
Bħala parti mill-istrate ġija Ewropa 2020, l-inizjattiva ewlenija
12 tal-Aġenda Diġitali 
għall-Ewropa  (Digital Agenda for Europe - DAE) g ħandha l-g ħan "li jintraddu 
benefiċċji ekonomi ċi u soċjali sostenibbli minn suq uniku di ġitali msejjes fuq 
internet velo ċi u ultravelo ċi u applikazzjonijiet interoperabbli."  
Fil-Komunikazzjoni " Baġit għall-Ewropa 2020 " (minn issa 'l quddiem il-
Komunikazzjoni MFF), adottata fid-29 ta' Ġunju 2011, il-Kummissjoni pproponiet li 
titwaqqaf is-CEF. Saru diversi konsultazzjonijiet  mal-Istati Membri, industriji u 
partijiet so ċjali interessati. Dawn kie nu jinkludu notevolment il-Vi ċi President Kroes 
flimkien mas-CEOs ta' kumpaniji ewlenin madwar id-dinja; fornituri tal-kontenut, fabbrikanti tat-tag ħmir, investituri u opera turi tat-telekommunikazzjonijiet, u l-ewwel 
Assemblea tal-A ġenda Di ġitali, li se ħħet ġewwa Brussell fis-16 u s-
17 ta' Ġunju 2011.  
2. D
EFINIZZJONI TAL -PROBLEMA  
L-internet broadband u s-servizzi di ġitali transkonfinali huma l-infrastrutturi di ġitali 
tal-futur. Huma prerekwi żit għal soċjetà kompetittiva, inklu żiva u sostenibbli hekk 
kif huwa ddikkjarat fl-istrate ġija Ewropa 2020.  
Il-valutazzjoni tal-impatt ġeneralment tidentifika ċerta problemi li jaffettwaw il-
provvista ta' netwerks tal-broadband ji ġifieri nuqqas ta' investiment iwassal biex ma 
jkunux sfruttati l-potenzjal g ħat-tkabbir u l-benefi ċċji soċjali; pressjoni kompetittiva 
baxxa fuq operaturi stabbiliti biex dawn jinvestu f'netwerks tal-broadband moderni u 
nuqqas ta' strate ġija xierqa biex ikun hemm l-appo ġġ, fil-livell pubbliku, tal-varar ta' 
netwerks tal-broadband fi ż-żoni li ma g ħandhomx ka ż kummerċjali. Għas-servizzi 
diġitali, is-settur pr ivat mhux se jissostitwixxi l- investment pubbliku fl-elementi 
                                                 
1 COM(2010) 2020 
2 COM(2010) 245 
 
MT 3   MT ċentrali ta' dawn is-servizzi di ġitali (pjattaformi, servizzi ġeneriċi eċċ) u minkejja l-
isforzi li saru fuq l-interoperabbiltà teknika, is-servizzi pubbli ċi onlajn jistg ħu ma 
jmorrux lil hinn mill-fruntiera.  
3. GĦANIJIET  
Minbarra l-indirizzar tal-mandat tat-Trat tat hekk kif iddikkjarat hawn fuq, l-għan 
kumplessiv  tal-inizjattiva proposta huwa: il- ħolqien ta' benefi ċċji ekonomi ċi u 
soċjali sostenibbli minn Suq Uniku Di ġitali bbażat fuq internet velo ċi u ultravelo ċi u 
applikazzjonijiet inte roperabbli, hekk kif deskritt aktar 'il fuq. 
Sabiex jintla ħaq l-għan kumplessiv, l-Unjoni g ħandha timmira lejn il-ksib tal-
għanijiet operazzjonali  li ġejjin: 
(a) Li jkun hemm influwenza fuq id-dinami ċi tas-suq sabiex jin ħoloq investiment 
fil-broadband, billi kemm l-invest ituri tradizzjonali kemm dawk ġodda jkunu 
mħeġġa jimpenjaw ru ħhom fil-varar ta' infrastruttura broadboand u ji żguraw 
kundizzjonijiet ekwivale nti bejniethom.  
(b) Li tingħata għajnuna lill-Istati Membri biex dawn jag ħmlu sforz addizzjonali 
meħtieġ għall-użu ta' servizzi di ġitali interoperabbli bi ex b'hekk dawn is-
servizzi essenzjali jkunu jistg ħu jiffunzjonaw b'mod tr anskonfinali u biex 
tinfetaħ it-triq għal riżorsi diġitali li joħolqu opportunitajiet g ħall-iżvilupp tan-
negozju. 
4. ALTERNATTIVI TA ' POLITIKA  
Ġew identifikati żewġ alternattivi ta' politika prin ċipali għall-valutazzjoni tal-impatt. 
L-ewwel alternattiva ta' politika hija favur il-kontinwazzjoni tal-pjan ta' azzjoni attwali (l-ebda bidla fil-politika). It-tieni alternattiva te żamina l-iffinanzjar tal-
infrastruttura tan-netwerks tal-broadband u tas-servizz di ġitali permezz tas-CEF. It-
tieni alternattiva hija maqsuma fi tliet suba lternattivi, li jipproponu modi differenti ta' 
implimentazzjoni tas-CEF fil-qasam tat-telekomunikazzjoni. 
Alternattiva nru 1 – l- ebda bidla fil-politika : għall-broadband, dan ix-xenarju ba żi 
jkun ifisser ser ħan fuq appro ċċi regolatorji sabiex ikun stim olat l-investiment, li ma 
jippermettix li jitne ħħew il-limiti fuq il-kapital g ħal investituri li mhumiex 
tradizzjonali u li jsibuha diffi ċli li jagħmlu tajjeb g ħal differenza fl-investiment ta' 
EUR 220 biljun. L-appo ġġ tal-UE għandu jkompli, u dan prin ċipalment permezz tal-
Fondi Strutturali, bil-kwis tjoni persistenti tal-kapa ċità ta' assorbiment, u tal-g ħoti tal-
fondi. Għall-infrastrutturi tas-servizzi di ġitali, ix-xenarju ba żi jfisser i ż-żamma ta' 
appoġġ limitat permezz tal-pro ġetti pilota (g ħalkemm il-ma ġġoranza tas-
soluzzjonijiet teknolo ġiċi jinsabu fi stadju a vvanzat u huma lesti g ħall-użu) u sforzi 
marbuta mal-koordinazzjoni tal-politika, li ma jwassalx sabiex l-Istati Membri 
jkollhom in ċentiva biex jag ħmlu s-soluzzjonijiet e żistenti interoperabbli minn pajji ż 
għ
all-ieħor. 
Alternattiva nru 2– CEF : din l-alternattiva tikkonsisti (i) f'netwerks tal-broadboand 
li jkopru portafoll ta' pro ġetti ġeografikament diversifik at u li jikkontribwixxu g ħall-
għanijiet stabbiliti mill-A ġenda Diġitali għall-Ewropa, u (ii) fl-i żvilupp, l-u żu u s-
 
MT 4   MT sostenibbiltà tal-infrastrutturi tas-servizzi di ġitali. Alternattiva nru 2 tista' tkun 
implimentata bi tliet modi differenti (subalternattivi): 
(2) Għotjiet biss:  l-appoġġ finanzjarju kemm g ħan-netwerks tal-broadband kemm 
għall-infrastrutturi tas-servizzi di ġitali isir biss permezz tal-g ħotjiet. L-
implimentazzjoni operazzjonali tkun prin ċipalment żgurata permezz ta' 
aġenzija eżekuttiva e żistenti, bħall-Aġenzija Eżekuttiva tan-Netwerk Trans-
Ewropew tat-Trasport. 
(3) Strumenti finanzjarji biss:  skont din is-subalternat tiva, il-Kummissjoni tkun 
qed taħdem mill-qrib mal-Istituzzjonijiet Finanzjarji Internazzjonali (IFI) 
relevanti. L-IFI jag ħżlu l-proġetti skont il-vijabb iltà finanzjarja tag ħhom u 
jsegwu prattiki stabbiliti ta' dili ġenza xierqa. Jistg ħu jintużaw l-istrumenti 
finanzjarji li ġejjin: parte ċipazzjoni f'kapital g ħall-fondi ta' investiment; 
kontribuzzjoni finanzjarja g ħall-provvediment u l-all okazzjoni tal-kapital g ħas-
self u/jew garanziji jew strumenti o ħra għall-kondivi żjoni tar-riskji (dan 
jinkludi l-bonds tal-pro ġetti iżda mhuwiex limitat g ħalihom) u strumenti 
finanzjarji spe ċjalizzati o ħrajn, kemm jekk huma self, garanziji, 
kontrogaranziji, kapital tar-ris kju jew kwalunkwe forom legali o ħrajn ta' 
strumenti. 
(4) Approċċ imħallat:  It-tielet subalternattiva t ħallat iż-żewġ approċċi. Bl-istess 
mod, l-istruttura tal-governanza t ħallat elementi ta ż-żewġ subalternattivi 
ppreżentati aktar 'il fuq. Id-de ċiżjoni dwar it-ta ħlit xieraq ta' g ħotjiet u 
strumenti finanzjarji g ħandha tkun inklu ża fil-programmi ta' ħidma annwali, 
f'konformità mal- ħtiġijiet tal-politika u tas-settur. 
5. ANALIŻI TAL -IMPATTI  
5.1. Impatti li jirri żultaw mill-adozzjoni ta' alternattiva nru 1 
L-assorbiment dg ħajjef tal-Fondi Strutturali u n-nuqqas ta' kapa ċità amministrattiva 
tal-fondi hekk kif imni żżel fir-Rapport Strate ġiku 2010 dwar il-Politika ta' Koe żjoni3 
għandu jkompli jdg ħajjef il-bini u l-u żu tan-netwerks tal-broadband.  
F'termini ta' ffaċilitar ta' sforzi addizzjonali mill-Istati Membri g ħat-twaqqif u l-
użu ta' servizzi di ġitali transkonfinali interoperabbli , din l-alternattiva g ħandha 
twassal għal kontinwazzjoni tal-programm attwa li CIP ICT PSP. Ikun impossibbli li, 
abbażi tal-esperjenza miksuba tul il-fa żi pilota, ji ġu stabbiliti l-infrastrutturi tas-
servizzi di ġitali madwar l-Ewropa.  
Għaldaqstant, din l-alternattiva tonqos milli tne ħħi ostaklu prin ċipali li jifdal g ħas-
suq uniku di ġitali. Skont stima mwettqa minn Copenhagen Economics4 l-ispiża tan-
nuqqas tat-tlestija tas-suq uniku di ġitali Ewropew tkun dik ta' madwar 4.1 % tal-
PDG sal-2020.  
                                                 
3 COM(2010)110, 31.03.2010. Disponibbli fuq 
http://ec.europa.eu/regional_policy/policy/reporting/cs_reports_en.htm  
4 The Economic Impact of a European Digital Single Market (L-Impatt Ekonomiku ta' Suq Di ġitali 
Uniku Ewropew), 2010 
 
MT 5   MT 5.2. Impatti ġenerali li jirri żultaw mill-adozzjoni ta' alternattiva nru 2 
L-impatti li to ħloq l-alternattiva nru 2 jistg ħu jkunu kklassifikati f'impatti ekonomi ċi, 
soċjali u ambjentali: 
(1) Impatti ekonomi ċi: numru ta' studji jirrappur taw li d-disponibbiltà ta' 
netwerks tal-broadband b'velo ċità għolja għandu jkollha effetti sinifikanti fuq 
il-produttività tax-xog ħol u fuq il-PDG ir-ras . Netwerks tal-broadband iwasslu 
wkoll għall-effetti esterni po żittivi li minnhom tibbenefika s-so ċjetà b'mod 
ġenerali. Hekk kif jippermetti l-I żvilupp tat-Teknolo ġija għal użu ġenerali, it-
tixrid tal-broadband jaffettwa b'mod po żittiv il-produttività (rata ta' 
penetrazzjoni tal-broadboand li tkun g ħaxar fil-mija og ħla fi kwalunkwe sena 
hija marbuta ma' żieda ta' 1.5 fil-mija fil-produttività tax-xog ħol tul il-ħames 
snin ta' wara5), akkumulazzjoni tal-kapital, u fl-a ħħar nett, tkabbir tal-PDG. L-
infrastrutturi tas-servizzi di ġitali jistg ħu jikkontribwixxu b'mod sinifikanti 
għat-tnaqqis tal-ispejje ż għas-settur pubbliku u l-ispejje ż tat-tranżazzjoni għan-
negozji u ċ-ċittadini.  
(2) Impatti So ċjali: l-aġġornament li j ħallat flimkien l-infrastruttura tal-broadband 
u l-infrastruttura tas-servizz di ġitali fl-aħħar mill-aħħar itejjeb il-kwalità tal-
ħajja taċ-ċittadini Ewropej. Il-vanta ġġi prinċipali jiġu mill-implimentazzjoni ta' 
servizzi b ħall-gvern elettroniku, sa ħħa elettronika u kummer ċ elettroniku. 
Minbarra dan, hemm element so ċjali importanti fil-forma ta' ħolqien dirett u 
indirett ta' impjiegi. 
(3) Aspetti ambjentali:  Netwerks tal-broadband jistg ħu jnaqqsu l-emissjonijiet 
billi jnaqqsu l-b żonn għat-trasport (telexog ħol) jew billi jag ħmlu l-aħjar użu 
mill-konsum tal-ener ġija (sistemi ta' distribuzzjoni intelli ġenti). 
Impatti importanti o ħrajn jinħolqu mill-konsegwenzi li l-infrastruttura tan-netwerks 
tal-broadband u tas-servizz di ġitali jkollha fuq setturi o ħrajn. Fost is-setturi li huma l-
aktar affettwati minn dawk l-effetti esterni po żittivi hemm l-edukazzjoni u l- ħiliet, is-
saħħa, l-impjiegi, it-trasport u l-ener ġija. 
5.3. L-impatti spe ċifiċi tas-subalternattivi 
Is-subalternattiva nru 1 F'każ ta' adozzjoni tas-suba lternattiva nru 1, l-g ħotjiet jippermettu li jintla ħqu biss 
uħud mill-g ħanijiet stabbiliti minn dawn il-linji gwida. Fir-rigward tal-g ħanijiet ta' 
influwenza fuq id-dinami ċi tas-suq  għall-investiment fil-broadband, l-g ħotjiet 
aktarx li jkunu biss parzjalment effi ċjenti u effettivi. F'termini ta' effi ċjenza, il-
proporzjon ta' kofinanzjament me ħtieġ min-netwerks tal-broadboand se jkun 
relattivament g ħoli. L-għotjiet iwasslu g ħal effet limitat ta' ingrana ġġ. L-għotjiet 
jistgħu jkunu effettivi fil-livell ta' appo ġġ u assistenza teknika, i żda mhumiex l-aktar 
għodda effiċjenti biex biha ji ġi mmobilizzat l-investiment privat. 
                                                
 
5 Roman Friedrich, Karim Sabbagh, Bahjat El-Darwiche, u Milind Singh (2009): Digital Highways. The 
Role of Government in 21st Century Infrastructure. Booz & Company. 
 
MT 6   MT Madankollu, l-g ħotjiet huma mekkani żmu effettiv biex ikunu ffaċilitati l-isforzi 
mill-Istati Membri biex ikunu stabbiliti servizzi di ġitali transkonfinali . F'dan il-
każ l-għotjiet għandhom iservu b ħala investiment "pivot" li ji żgura kofinanzjament 
tal-UE favur infrastrutturi li l-Istati Membri, wa ħidhom, ma jkunux jistg ħu 
jiżviluppaw. Ir-rati ta' kofinanzjament g ħall-infrastrutturi tas-servizzi di ġitali huma 
tipikament pjuttost g ħoljin. Madankollu, l-in vestituri privati g ħandhom interess 
limitat fl-istabbilment ta' din it-tip ta' infrastruttura. 
Is-subalternattiva nru 2 
L-adozzjoni tas-subalternattiva nru 2 (s trument finanzjarju biss) tikseb prin ċipalment 
l-għan ta' influwenza fuq id-dinami ċi tas-suq g ħall-investiment fil-broadband . 
Fl-oqsma fejn il-pro ġetti ta' netwerks tal-broadband huma potenzjalment vijabbli fuq 
il-livell finanzjarju, l-istrumenti finanzjarji g ħandhom jixprunaw l-investiment mill-
investituri pubbli ċi u privati, filwaqt li jnaqqsu l-pi ż differenzjat medju tal-ispi ża tal-
kapital (Weighted Average Cost of Capita l – WACC) filwaqt li jnaqqsu l-perjodu 
taż-żmien tal-irkupru tal-investiment. L-u żu tal-istrumenti finanzjarji g ħandu 
jrawwem ukoll l-effi ċjenza permezz ta' ingranaġġ ogħla minn dak li jistg ħu 
jipproduċu. Skont l-istimi tal-RSFF u ta' bonds ta' pro ġetti, huwa probabbli li l-
kontribuzzjoni finanzjarja ta' EUR 1 biljun mill-ba ġit tal-UE ti ġbed fondi o ħra mis-
settur pubbliku jew minn dak privat li jistg ħu jservu ta' ba żi għal investiment ta' 
EUR 6 biljun - EUR 15 biljun fin-ne twerks tal-broadband skont il- ħtiġijiet tal-
finanzjament u l-profili ta r-riskju tal-investimenti so ttostanti. Madankollu, ming ħajr 
l-ebda għotja – bil-kundizzjonijiet o ħra jkunu l-istess – il-pro ġetti fiż-żoni urbani u 
suburbani, li ġeneralment i ħallu aktar qlig ħ, ikunu dejjem aktar ippreferuti mill-
proġetti fiż-żoni rurali. Minbarra dan, l-istrumenti finanzjarji probabbilment isibu 
diffikultà biex ji ġġeneraw effett sinifikanti ta' ingrana ġġ permezz ta' assistenza 
teknika, pjanar, immappjar u attivitajiet o ħra ta' appo ġġ li huma tipikament 
kofinanzjati mill-g ħotjiet. 
Fl-aħħar nett, ma tantx huwa probabbli li l-istrumenti fi nanzjarji jkunu mekkani żmu 
effettiv biex ikunu ffa ċilitati l-isforzi mill-Istati Me mbri biex dawn jistabbilixxu 
servizzi di ġitali transkonfinali . L-esperjenza mis-CIP uriet li f'dan il-qasam huwa 
diġà diffiċli li wieħed iħajjar lill-Istati Membri jimpenjaw rwie ħhom f'dan il-pro ċess. 
L-investituri privati jistg ħu juru interess fil-fa żi tal-applikazzjoni i żda probabbli 
mhumiex se jinvestu f'livelli aktar fil- fond tal-infrastruttu ra tas-servizz di ġitali, hekk 
kif din l-arkitettura ma tistax  tkun sfruttata fil-livell kummer ċjali.  
Is-subalternattiva nru 3 
Is-subalternattiva nru 3 (metodu m ħallat), jekk ti ġi adottata, tippermetti li jintla ħaq 
bilanċ tajjeb bejn l-g ħotjiet u l-istrumenti finanzjarji. Din is-subalternattiva timplika 
li l-isforz prin ċipali tal-investiment jiddependi fuq l-istrumenti finanzjarji, filwaqt li 
l-bqija jit ħalla għall-għotjiet. F'dan ix-xenarju, l-g ħotjiet u l-istrumenti finanzjarji 
jitħalltu mhux biss b'mod vertikali (i ż-żewġ skemi ta' finanzjament ikunu disponibbli 
għan-netwerks tal-broadband u l-infrastrutturi tas-servizz di ġitali) iżda wkoll b'mod 
orizzontali, fi ħdan proġett.  
F'din is-subalternattiva, l-għan ta' influwenza fuq id-dinami ċi tas-suq g ħall-
investiment fil-broadband jinkiseb b'mod s ħiħ. F'dan il-qasam tal-broadband, il-
biċċa l-kbira tal-finanzjament ikun allokat permezz ta' strumenti finanzjarji, biex 
 
MT 7   MT b'hekk il-potenzjal tas-s uq ikun sfruttat b'mod s ħiħ u tkun involuta l-aktar firxa 
wiesgħa possibbli ta' atturi fil-konsorzju li g ħandu jkun iffinanzjat. Is-soluzzjoni 
għandha tkun wa ħda effettiva hekk kif l-atturi pubbli ċi u privati jkollhom a ċċess għal 
kapital bi spi ża anqas u jkollhom element ta' previ żjoni fuq terminu ta' żmien twil li 
jkun suffi ċjenti għall-investimenti tag ħhom. Skont din is -subalternattiva g ħandu jkun 
hemm siner ġija ċara bejn is-CEF u l- Fondi Strutturali , kemm f'termini ta' g ħotjiet, 
inġinerija finanzjarja u appo ġġ għas-simplifikazzjoni tal- implimentazzjoni ta' pro ġett 
li s'issa ma ppermettiex l-assorbiment tal- fondi tal-UE kif ukoll fl-oqsma tal-koe żjoni 
u l-iżvilupp rurali. 
Fir-rigward tal-g ħan ta' ffaċilitar ta' sforzi mill-Istati Membri sabiex ikunu 
stabbiliti servizzi di ġitali transkonfinali , dan l-appro ċċ għandu jippermetti lill-
Kummissjoni li tkun flessibbli fir-rigwa rd tal-istrumenti finanzjarji f'sej ħiet għall-
proposti li jitrattaw l- applikazzjonijiet, ming ħajr ma jkun hemm ir-riskju li l-
investituri privati jkunu maqlug ħa 'l barra mill-infrastruttura tas-servizz di ġitali. Min-
naħa l-oħra, dan jiżgura l-ħruġ ta' għotjiet b'rati g ħolja ta' finanzjament g ħal-livelli ta' 
fuq nett (servizzi ċentrali). 
6. TQABBIL TAL -ALTERNATTIVI  
Ir-rapport tal-valutazzjoni ta l-impatt jikkonkludi li l-altern attiva nru 2 flimkien mas-
subalternattiva nru 3 (finanzjament im ħallat) hija aktar xierqa mill-alternattiva nru 1 sabiex 
jintlaħqu l-miri tal-A ġenda Diġitali għall-Ewropa u tal-Ewropa 2020 fil-qasam tal-ICT hekk 
kif jidher mit-tabella ta' hawn ta ħt. 
Alternattiva nru 2 CEF  Għanijiet  Alternattiva 
nru 1 – L-
ebda bidla 
fil-politika  Subalternattiva 
nru 1 għotjiet  Subalternatt
iva nru 2 - 
strumenti 
finanzjarji  Subalternattiv
a nru 3 - 
approċċ 
imħallat 
Għan Ġenerali  
Li jinkisbu benefi ċċji ekonomi ċi u 
soċjali sostenibbli minn Suq Di ġitali 
Uniku msejjes fuq internet velo ċi u 
ultraveloċi u b'applikazzjoni 
interoperabbli, b'a ċċess 'broadband' g ħal 
kulħadd sal-2013, a ċċess lil kul ħadd għal 
internet velo ċi u ultravelo ċi (30 Mbps 
jew aktar) sal-2020, u 50 % jew aktar 
tal-unitajiet domesti ċi Ewropej 
b'abbonamenti g ħal konnessjonijiet tal-
internet ta' aktar minn 100 Mbps.  0 + + ++ 
Għan speċifiku nru 1. Li jkun hemm influwenza fuq id-dinami ċi tas-suq sabiex jin ħoloq investiment fil-
broadband , billi kemm l-investituri tradizzjonali kemm dawk ġodda jkunu m ħeġġa jimpenjaw ru ħhom fil-varar ta' 
infrastruttura broadboand u ji żguraw kundizzjonijiet ekwivalenti bejniethom.  
1a Fiż-żoni li fihom il-pro ġetti tan-
netwerk broadband huma potenzjalment 
vijabbli fil-livell finanzjarju, g ħandu 
jkun żgurat li l-investituri, inklu ż l-0  
(M/A)  + ++ ++ 
 
MT 8   MT investituri pubbli ċi u privati alternattivi, 
ikollhom a ċċess għall-kapital, bi spejje ż 
raġonevoli (rati ta' interess) u element ta' 
previżjoni fuq terminu twil ta' żmien li 
jkun suffi ċjenti. 
1b Fiż-żoni fejn il-ka ż tan-negozju jkun 
dgħajjef, ikunu pprovduti livelli 
suffiċjenti ta' appo ġġ finanzjarju 
pubbliku g ħall-varar tan-netwerks tal-
broadband  0 ++ + ++ 
1c Madwar l-Unjoni, ikun hemm 
garanzija li l-investituri pubbli ċi u privati 
jiżviluppaw il-kapa ċità li jwettqu 
proġetti ta' infrastruttura tal-broadband, 
billi tiġi pprovduta assistenza teknika, e ż 
għall-ippjanar u l-elenkar  0 + 0 + 
1d Fil-pro ġetti ta' appo ġġ għall-
infrastruttura, ikun żgurat li l-fondi tal-
Unjoni g ħandhom effett massimu ta' 
mmobilizzar (ingrana ġġ) fuq l-
investiment privat u pubbliku (ie ħor). 0 - ++ ++ 
Għan Speċifiku nru 2: Li ting ħata għajnuna lill-Istati Membri biex dawn jag ħmlu sforz addizzjonali me ħtieġ 
għall-użu ta' servizzi di ġitali interoperabbli biex  b'hekk dawn is-servizzi essenzjali jkunu jistg ħu jiffunzjonaw 
b'mod transkonfinali u biex tinfeta ħ it-triq g ħal riżorsi diġitali li jo ħolqu opportunitajiet g ħall-iżvilupp tan-
negozju .  
Li tingħata għajnuna lill-Istati Membri 
biex dawn jag ħmlu sforz addizzjonali 
meħtieġ għall-użu ta' servizzi di ġitali 
interoperabbli u biex tinfeta ħ it-triq għal 
riżorsi diġitali li joħolqu opportunitajiet 
għall-iżvilupp tan-negozju.  0 ++ - ++ 
 
7. MONITORA ĠĠ U EVALWAZZJONI  
Il-Kummissjoni u organi e żekuttivi o ħrajn, bħall-BEI, il-BER Ż u t-TEN-TEA, se jsegwu 
b'mod kontinwu l-impatt tal-investiment tas-CEF fil-broadband (kif ukoll fit-trasport u fl-enerġija) skont l-indikaturi  proposti fir-Regolament ġenerali CEF
. L-indikaturi se jkopru 
oqsma bħal (lista mhux e żawrjenti): 
• Provvista: A ċċess għall-broadband (g ħandu jkun ivverifikat skont il-miri tal-A ġenda 
Diġitali għall-Ewropa ta' a ċċess għal 30 Mbs g ħaċ-ċittadini kollha sal-2020 u l-
aċċess għal 100 Mbs g ħal mill-inqas 50 % ta ċ-ċittadini sal-2020) 
• Domanda: L-u żu tal-broadband (li g ħandu jkun ivverifikat skont il-mira tal-A ġenda 
Diġitali għall-Ewropa ji ġifieri li 50 % ta ċ-ċittadini jkollhom a ċċess għal 100 Mbs 
sal-2020) 
• Indikaturi ġenerali ta' monitora ġġ għall-programmi ta' investiment b ħall-użu tal-
fondi, żmien għall-għotja eċċ 
 
MT 9   MT • Proporzjon ta' g ħotjiet vs strumenti finanzjarji innovattivi 
Il-Kummissjoni se tippubblika b'mod regolari rapport ta' progress dwar l-investiment fin-
netwerks tal-broadband u fl-i nfastrutturi tas-servizz di ġitali li jsir fil-qafas tas-CEF, liema 
rapport se jitressaq quddiem il-Parlamen t Ewropew, il-Kumitat Ekonomiku u So ċjali 
Ewropew u l-Kumitat tar-Re ġjuni.  
Minbarra monitora ġġ kontinwu mill-Kummissjoni u organi e żekuttivi o ħrajn, f'nofs il-perjodu 
għandha titwettaq evalwazzjoni indipendenti tal-qafas ġenerali tas-CEF, li tikkunsidra l-
għażla taż-żmien u l-progress tal-ipprogrammar u tal-evalwazzjoni ex-post, ċertu numru ta' 
snin wara t-tmiem tal-perjodu ta' pprogrammar. L-evalwazzjonijiet g ħandhom jivvalutaw ir-
relevanza, l-effi ċjenza, l-effettività u l-impatt preliminari tal-intervenzjoni. Se ting ħata 
attenzjoni partikolari lill-kwistjoni jiet dwar il-governanza tal-mekkani żmi ta' 
implimentazzjoni u dwar kemm dawn huma xierqa.