Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar l-iffirmar, f’isem l-Unjoni Ewropea, u l-applikazzjoni provviżorja tal-Ftehim Ewro-Mediterranju dwar l-Avjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u l-Istat tal-Iżrael, min-naħa l-oħra /* COM/2012/0688 final - 2012/0323 (NLE) */





MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI 1. Il-kuntest tal-proposta || · Ir-raġunijiet għall-proposta u l-għanijiet tagħha Il-Ftehim Ewro-Mediterranju dwar l-Avjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u l-Gvern tal-Istat tal-Iżrael, min-naħa l-oħra, ġie nnegozjat mill-Kummissjoni skont l-awtorizzazzjoni li taha l-Kunsill f’April 2008. Is-servizzi tal-ajru bejn l-UE u l-Istat tal-Iżrael bħalissa joperaw abbażi ta’ ftehimiet bilaterali bejn Stati Membri individwali u l-Istat tal-Iżrael. Hija parti mill-politika esterna tal-UE dwar l-avjazzjoni li tinnegozja ftehimiet komprensivi dwar is-servizzi tal-ajru mal-pajjiżi ġirien, f’każijiet fejn ikunu ntwerew il-valur miżjud u l-benefiċċji ekonomiċi tat-tali ftehimiet. Il-Ftehim għandu l-għan li: - jiftaħ is-suq b’mod gradwali f’termini tal-aċċess għar-rotot u tal-kapaċità, fuq bażi reċiproka; - jippromwovi l-kooperazzjoni regolatorja u l-armonizzazzjoni tar-regolamenti u tal-approċċi abbażi tal-leġiżlazzjoni tal-UE fil-qasam tal-avjazzjoni; - jippromwovi s-servizzi bl-ajru bbażati fuq il-kompetizzjoni bejn it-trasportaturi tal-ajru bl-inqas indħil u kontrolli possibbli min-naħa tal-gvernijiet; - joħloq kundizzjonijiet indaqs għall-operaturi ekonomiċi li jiżguraw li ma jkun hemm l-ebda diskriminazzjoni. || · Kuntest ġenerali Id-direttivi tan-negozjati stabbilixxew l-għan ġenerali li jiġi nnegozjat ftehim komprensiv dwar it-trasport bl-ajru bil-għan li jinfetaħ, b’mod gradwali u reċiproku, l-aċċess għas-suq u li jiġu żgurati l-konverġenza regolatorja u l-implimentazzjoni effikaċi tal-istandards tal-UE. Skont id-direttivi tan-negozjati, l-abbozz tal-Ftehim mal-Gvern tal-Istat tal-Iżrael ġie inizjalat miż-żewġ naħat fit-30 ta’ Lulju 2012. || · Dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam tal-proposta Id-dispożizzjonijiet tal-Ftehim għandhom jieħdu preċedenza fuq id-dispożizzjonijiet relevanti tal-ftehimiet bilaterali eżistenti fil-qasam tas-servizzi bl-ajru bejn l-Istati Membri u l-Istat tal-Iżrael. Madankollu, id-drittijiet tat-traffiku eżistenti li joriġinaw minn dawn il-ftehimiet bilaterali u li mhumiex koperti minn dan il-Ftehim jistgħu jkomplu jiġu eżerċitati, dejjem jekk ma jkun hemm l-ebda diskriminazzjoni bejn l-Istati Membri u ċ-ċittadini tagħhom. || · Konsistenza mal-politiki u l-għanijiet l-oħra tal-Unjoni Il-konklużjoni ta’ ftehim komprensiv dwar it-trasport bl-ajru mal-Gvern tal-Istat tal-Iżrael huwa element importanti fl-iżvilupp tal-politika esterna tal-UE dwar l-avjazzjoni u, b’mod partikolari, ta’ Spazju Komuni Ewropew għall-Avjazzjoni aktar wiesa’, kif deskritt fil-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni bir-referenza COM(2005) 79 finali msejħa “L-Iżvilupp ta’ Aġenda għall-Politika Esterna tal-Avjazzjoni tal-Komunità”. 2. Konsultazzjoni mal-partijiet interessati u valutazzjoni tal-impatt F'konformità mal-Artikolu 218(4) tat-TFUE, il-Kummissjoni wettqet in-negozjati b'konsultazzjoni ma' kumitat speċjali. Barra minn hekk, ikkonsultat il-partijiet interessati matul il-proċess kollu. || · Konsultazzjoni mal-partijiet interessati || Metodi ta’ konsultazzjoni, setturi ewlenin fil-mira u profil ġenerali ta’ dawk li wieġbu Il-Kummissjoni kkonsultat il-partijiet interessati, b'mod partikolari permezz tal-Forum Konsultattiv magħmul minn rappreżentanti ta’ organizzazzjonijiet tat-trasportaturi tal-ajru, tal-ajruporti u tax-xogħol. || Sommarju tat-tweġibiet u kif tqiesu Il-kummenti tal-partijiet interessati, li ħafna minnhom saru bil-fomm fil-kuntest tan-negozjati, li ħadu ’l fuq minn tliet snin u saru fuq tmien sessjonijiet ta’ negozjati, jew fil-kuntest ta’ għadd kbir ta’ laqgħat ta’ tħejjija tal-UE, kienu marbutin l-aktar mal-ftuħ kemm jista' jkun malajr tas-suq tal-avjazzjoni bejn l-UE u l-Iżrael (titjiriet mill-UE lejn l-Iżrael u bil-kontra, mill-Iżrael lejn l-UE) u mal-konverġenza regolatorja. Barra minn hekk, il-partijiet interessati xtaqu jiżguraw li r-regoli tal-UE dwar is-slotts jitħarsu fil-ftehim. Il-kummenti kollha tal-partijiet interessati tqiesu kif xieraq fit-tħejjija tal-pożizzjoni tal-Unjoni waqt in-negozjati. Wara l-finalizzazzjoni tan-negozjati, il-partijiet interessati qalu li huma jinsabu ħerqana biex jaraw il-ftehim iffirmat u implimentat. || · Ġbir u użu tal-għarfien espert || Ma kienx hemm bżonn ta’ għarfien espert estern. || · Valutazzjoni tal-impatt Rapport imħejji għall-Kummissjoni fl-2007 minn konsulenti dwar l-impatt ekonomiku tal-ftehim ikkalkula li l-benefiċċju ekonomiku ta’ ftehim bħal dan ilaħħaq b’kollox is-96 miljun Euro fis-sena bis-saħħa tal-ammonti li jiffrankaw il-konsumaturi minħabba tariffi aktar baxxi. L-analiżi turi wkoll impatt pożittiv f’termini tal-ħolqien tal-impjiegi. Sommarju ta’ dan ir-rapport jinsab f'Komunikazzjoni tal-Kummissjoni ppubblikata fid-9 ta’ Novembru 2007 (KUMM(2007)691 finali). Il-Ftehim jistabbilixxi Kumitat Konġunt li se jkun responsabbli għar-reviżjoni tal-implimentazzjoni tal-Ftehim u tal-effetti tiegħu. 3. Elementi legali tal-proposta || · Sommarju tal-azzjoni proposta Il-Ftehim jikkonsisti mit-test ewlieni, li jinkludi l-prinċipji ewlenin, u minn sitt Annessi: l-Anness I dwar is-servizzi li ntlaħaq qbil dwarhom u rotot speċifikati; l-Anness II dwar id-dispożizzjonijiet tranżitorji; l-Anness III li fih lista tal-Istati msemmija fl-Artikoli 3, 4 u 8 tal-Ftehim; l-Anness IV dwar ir-regoli relatati mal-avjazzjoni ċivili; l-Anness V dwar il-frekwenzi ta' bażi li ntlaħaq qbil dwarhom fuq ċerti rotot; u l-Anness VI dwar rekwiżiti u standards regolatorji. || · Bażi legali L-Artikolu 100(2), flimkien mal-Artikolu 218(5) u (8), l-ewwel paragrafu, tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea. || · Il-prinċipju tas-sussidjarjetà Il-prinċipju tas-sussidjarjetà japplika sakemm il-proposta ma taqax taħt il-kompetenza esklużiva tal-Unjoni. || L-għanijiet tal-proposta ma jistgħux jinkisbu b’mod suffiċjenti mill-Istati Membri għar-raġuni(jiet) li ġejja/ġejjin. || Id-dispożizzjonijiet tal-Ftehim se jipprevalu fuq id-dispożizzjonijiet relevanti tal-arranġamenti eżistenti magħmulin minn Stati Membri individwali. Il-Ftehim jistabbilixxi, b’mod simultanju, għat-trasportaturi tal-ajru kollha tal-Unjoni, kundizzjonijiet ugwali u uniformi għall-aċċess għas-suq, u jistabbilixxi arranġamenti ġodda għall-kooperazzjoni u l-konverġenza regolatorja bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istat tal-Iżrael f’oqsma li huma essenzjali għat-tħaddim sikur, bla periklu u effiċjenti tas-servizzi tal-ajru. Dawn l-arranġamenti jistgħu jinkisbu biss fil-livell tal-Unjoni għaliex jinvolvu għadd ta’ oqsma li jaqgħu taħt il-kompetenza esklużiva tal-Unjoni. || L-azzjoni tal-Unjoni se tilħaq aħjar l-għanijiet tal-proposta għar-raġuni(jiet) li ġejja/ġejjin: || Il-Ftehim jippermetti l-estensjoni simultanja tat-termini tiegħu għas-27 Stat Membru, billi japplika l-istess regoli mingħajr diskriminazzjoni u jkun ta’ benefiċċju għat-trasportaturi tal-ajru kollha tal-UE, tkun xi tkun in-nazzjonalità tagħhom. Dawn it-trasportaturi se jkunu jistgħu joperaw b’mod liberu minn kwalunkwe punt fl-Unjoni Ewropea lejn kwalunkwe punt fl-Istat tal-Iżrael, li mhuwiex il-każ bħalissa. || It-tneħħija bil-mod il-mod tar-restrizzjonijiet kollha għall-aċċess għas-suq bejn l-UE u l-Istat tal-Iżrael mhux biss se tattira parteċipanti ġodda fis-suq u toħloq opportunitajiet biex isiru operazzjonijiet lejn ajruporti li mhumiex moqdija biżżejjed, imma se tiffaċilita wkoll il-konsolidament bejn it-trasportaturi tal-ajru tal-UE. || Il-Ftehim jiżgura aċċess, għat-trasportaturi tal-ajru kollha tal-UE, għall-opportunitajiet kummerċjali, bħall-possibbiltà li jiffissaw il-prezzijiet b’mod liberu. Għan ieħor tal-mandat huwa li jinħolqu opportunitajiet indaqs għat-trasportaturi tal-ajru kollha tal-UE u tal-Iżrael, u dan jirrikjedi kooperazzjoni regolatorja b'saħħitha li tista’ tingħata biss fil-livell tal-Unjoni. || Għaldaqstant, il-proposta hija konformi mal-prinċipju tas-sussidjarjetà. Il-prinċipju tas-sussidjarjetà japplika minħabba li l-proposta ma taqax taħt il-kompetenza esklużiva tal-Unjoni. || · Il-prinċipju tal-proporzjonalità Il-proposta hija konformi mal-prinċipju tal-proporzjonalità għar-raġuni(jiet) li ġejja/ġejjin. || Se jiġi stabbilit Kumitat Konġunt biex jiddiskuti kwistjonijiet relatati mal-implimentazzjoni tal-Ftehim. Il-Kumitat Konġunt se jinkoraġġixxi l-iskambji fil-livell tal-esperti dwar inizjattivi jew żviluppi leġiżlattivi jew regolatorji ġodda u se jqis l-oqsma potenzjali għal iktar żvilupp tal-Ftehim. Il-Kumitat Konġunt se jkun magħmul minn rappreżentanti tal-Kummissjoni u tal-Istati Membri. || Barra minn hekk, l-Istati Membri se jkomplu jwettqu l-kompiti amministrattivi tradizzjonali tagħhom li huma jwettqu fl-ambitu tat-trasport internazzjonali bl-ajru, iżda skont regoli komuni applikati b’mod uniformi. || · Għażla ta’ strumenti || Strument propost: ftehim internazzjonali. || Mezzi oħra mhux se jkunu adegwati għar-raġuni(jiet) li ġejja/ġejjin. || Ir-relazzjonijiet esterni fil-qasam tal-avjazzjoni jista’ jkollhom effett biss permezz ta’ ftehimiet internazzjonali. 4. Implikazzjoni baġitarja || Il-proposta ma għandha l-ebda implikazzjoni għall-baġit tal-Unjoni. || 2012/0323 (NLE) Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar l-iffirmar, f’isem l-Unjoni Ewropea, u l-applikazzjoni provviżorja tal-Ftehim Ewro-Mediterranju dwar l-Avjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u l-Istat tal-Iżrael, min-naħa l-oħra IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA, Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 100(2), flimkien mal-Artikolu 218(5) u (8), l-ewwel paragrafu, tiegħu, Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea, Billi: (1) Il-Kummissjoni nnegozjat, f’isem l-Unjoni u l-Istati Membri, Ftehim Ewro-Mediterranju dwar l-Avjazzjoni bejn il-Gvern tal-Istat tal-Iżrael u l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha (minn hawn ’il quddiem imsejjaħ “il-Ftehim”) skont id-Deċiżjoni tal-Kunsill tat-8 ta’ April 2008 li tawtorizza lill-Kummissjoni tiftaħ in-negozjati. In-negozjati ġew konklużi b'suċċess u l-Ftehim ġie inizjalat fit-30 ta' Lulju 2012. (2) Il-Ftehim għandu jiġi ffirmat u jiġi applikat b'mod provviżorju, soġġett għall-konklużjoni tiegħu f’data aktar tard, ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI: Artikolu 1 Firma 1. L-iffirmar tal-Ftehim Ewro-Mediterranju dwar l-Avjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa waħda, u l-Gvern tal-Istat tal-Iżrael, min-naħa l-oħra, b'dan qed jiġi awtorizzat f’isem l-Unjoni, soġġett għall-konklużjoni tal-istess Ftehim. It-test tal-Ftehim huwa mehmuż ma’ din id-Deċiżjoni. 2. Is-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill għandu jistabbilixxi l-istrument ta' setgħat sħaħ għall-iffirmar tal-Ftehim, soġġett għall-konklużjoni tiegħu, għall-persuna (jew il-persuni) indikata/indikati min-negozjatur tal-Ftehim. Artikolu 2 Applikazzjoni provviżorja Sakemm jidħol fis-seħħ, dan il-Ftehim għandu jiġi applikat b’mod provviżorju mid-data tal-iffirmar tiegħu. Artikolu 3 Il-Kumitat Konġunt L-Unjoni Ewropea għandha tkun irrappreżentata fil-Kumitat Konġunt li twaqqaf skont l-Artikolu 22 tal-Ftehim mill-Kummissjoni. Artikolu 4 Soluzzjoni tat-tilwim 1. Il-Kummissjoni għandha tirrappreżenta lill-Unjoni fil-proċeduri ta’ soluzzjoni tat-tilwim skont l-Artikolu 23 tal-Ftehim. 2. Il-Kummissjoni għandha tiddeċiedi dwar kwalunkwe azzjoni adattata oħra li għandha tittieħed skont l-Artikolu 23 tal-Ftehim dwar kwistjonijiet li jaqgħu fi ħdan il-kompetenza tal-Unjoni, b’konsultazzjoni ma’ Kumitat Speċjali magħmul minn rappreżentanti tal-Istati Membri maħtura mill-Kunsill. Artikolu 5 Dħul fis-seħħ Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ dakinhar tal-adozzjoni tagħha. Għandha tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea. Magħmul fi Brussell, Għall-Kunsill Il-President […] ANNESS IL-FTEHIM EWRO-MEDITERRANJU DWAR L-AVJAZZJONI BEJN L-UNJONI EWROPEA U L-ISTATI MEMBRI TAGĦHA, MINn NAĦA WAĦDA, U L-GVERN TAL-ISTAT TAL-IŻRAEL, MIN-NAĦA L-OĦRA IR-RENJU TAL-BELĠJU, IR-REPUBBLIKA TAL-BULGARIJA, IR-REPUBBLIKA ĊEKA, IR-RENJU TAD-DANIMARKA, IR-REPUBBLIKA FEDERALI TAL-ĠERMANJA, IR-REPUBBLIKA TAL-ESTONJA, IR-REPUBBLIKA ELLENIKA, IR-RENJU TA’ SPANJA, IR-REPUBBLIKA FRANĊIŻA, L-IRLANDA, IR-REPUBBLIKA TALJANA, IR-REPUBBLIKA TA’ ĊIPRU, IR-REPUBBLIKA TAL-LATVJA, IR-REPUBBLIKA TAL-LITWANJA, IL-GRAN DUKAT TAL-LUSSEMBURGU, L-UNGERIJA, MALTA, IR-RENJU TAL-OLANDA, IR-REPUBBLIKA TAL-AWSTRIJA, IR-REPUBBLIKA TAL-POLONJA, IR-REPUBBLIKA PORTUGIŻA, IR-RUMANIJA, IR-REPUBBLIKA TAS-SLOVENJA, IR-REPUBBLIKA SLOVAKKA, IR-REPUBBLIKA TAL-FINLANDJA, IR-RENJU TAL-ISVEZJA, IR-RENJU UNIT TAL-GRAN BRITTANJA U L-IRLANDA TA’ FUQ, li huma Partijiet Kontraenti tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, minn hawn ’il quddiem imsejħin "l-Istati Membri", u L-UNJONI EWROPEA, minn naħa waħda, u L-GVERN TAL-ISTAT TAL-IŻRAEL, minn hawn ’il quddiem imsejjaħ "l-Iżrael", min-naħa l-oħra, Xewqana li jippromwovu sistema tal-avjazzjoni internazzjonali li tkun ibbażata fuq kompetizzjoni ġusta fis-suq bejn it-trasportaturi tal-ajru, b’indħil u kontroll minimu mill-gvern; Xewqana li jiffaċilitaw l-espansjoni tal-opportunitajiet tat-trasport internazzjonali bl-ajru, inkluż permezz tal-iżvilupp ta’ netwerks tat-trasport bl-ajru sabiex jaqdu l-ħtiġijiet tal-passiġġieri u tat-trasportaturi tal-merkanzija għal servizzi konvenjenti tat-trasport bl-ajru; FILWAQT LI JIRRIKONOXXU l-importanza tat-trasport bl-ajru fil-promozzjoni tal-kummerċ, tat-turiżmu u tal-investiment; Xewqana li joħolqu l-possibbiltà għat-trasportaturi tal-ajru li joffru prezzijiet u servizzi kompetittivi fi swieq miftuħa lill-passiġġieri u lit-trasportaturi tal-merkanzija; FILWAQT LI JAGĦRFU l-benefiċċji potenzjali tal-konverġenza regolatorja u, sa fejn huwa prattiku, tal-armonizzazzjoni tar-regolamenti; Xewqana li s-setturi kollha tal-industrija tat-trasport bl-ajru, inklużi l-ħaddiema tat-trasportaturi tal-ajru, jibbenefikaw minn ambjent liberalizzat; Xewqana li jiżguraw l-ogħla livell ta’ sikurezza u ta’ sigurtà fit-trasport internazzjonali bl-ajru u li jaffermaw mill-ġdid it-tħassib serju tagħhom dwar atti u theddid kontra s-sigurtà tal-inġenji tal-ajru li jipperikolaw is-sikurezza tal-persuni jew tal-proprjetà, jolqtu ħażin it-tħaddim tat-trasport bl-ajru, u jnaqqsu l-fiduċja tal-pubbliku fis-sikurezza tal-avjazzjoni ċivili; FILWAQT LI JAGĦRFU l-ħtiġijiet tas-sigurtà marbutin mar-relazzjonijiet fil-qasam tat-trasport bl-ajru bejn l-Unjoni Ewropea u l-Iżrael minħabba s-sitwazzjoni ġeopolitika attwali; Filwaqt li jinnutaw il-Konvenzjoni dwar l-Avjazzjoni Ċivili Internazzjonali, li nfetħet għall-firem f’Chicago fis-7 ta’ Diċembru 1944; FILWAQT LI JAGĦRFU li dan il-Ftehim Ewro-Mediterranju dwar l-Avjazzjoni jaqa’ fl-ambitu tas-sħubija Ewro-Mediterranja prevista fid-dikjarazzjoni ta’ Barċellona tat-28 ta’ Novembru 1995; FILWAQT LI JINNUTAW ir-rieda komuni tagħhom li jippromwovu żona Ewro-Mediterranja tal-avjazzjoni bbażata fuq il-prinċipji tal-konverġenza regolatorja, tal-kooperazzjoni regolatorja u tal-liberalizzazzjoni tal-aċċess għas-suq; Xewqana li jiżguraw kundizzjonijiet indaqs li jippermettu opportunitajiet ġusti u ugwali għat-trasportaturi tal-ajru biex jipprovdu t-trasport bl-ajru; Filwaqt li jagħrfu li s-sussidji jistgħu jolqtu ħażin il-kompetizzjoni bejn it-trasportaturi tal-ajru u jistgħu jipperikolaw l-għanijiet bażiċi ta’ dan il-Ftehim; Filwaqt li jaffermaw l-importanza li jħarsu l-ambjent fl-iżvilupp u fl-implimentazzjoni ta’ politika internazzjonali dwar l-avjazzjoni, u filwaqt li jagħrfu d-drittijiet tal-Istati sovrani li jieħdu miżuri xierqa għal dan il-għan; Filwaqt li jinnutaw l-importanza li jitħarsu l-konsumaturi, inklużi l-protezzjonijiet mogħtija permezz tal-Konvenzjoni għall-Unifikazzjoni ta’ Ċerti Regoli tat-Trasport Internazzjonali bl-Ajru, magħmula f’Montreal fit-28 ta’ Mejju 1999, safejn iż-żewġ Partijiet Kontraenti huma partijiet f’din il-Konvenzjoni; FILWAQT LI JINNUTAW li dan il-Ftehim jimplika l-iskambju ta' dejta personali, li se tkun soġġetta għal-leġiżlazzjoni dwar il-protezzjoni tad-dejta tal-Partijiet Kontraenti u għad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tal-31 ta’ Jannar 2011 skont id-Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-protezzjoni adegwata tad-dejta personali mill-Istat tal-Iżrael fir-rigward tal-ipproċessar awtomatizzat tad-dejta personali (id-Deċiżjoni 2011/61/UE); Filwaqt li beħsiebhom jibnu fuq il-qafas ta’ ftehimiet eżistenti dwar it-trasport bl-ajru bil-għan li jiftħu l-aċċess għas-swieq u li jkabbru kemm jista’ jkun il-benefiċċji għall-konsumaturi, għat-trasportaturi tal-ajru, għall-ħaddiema, u għall-komunitajiet taż-żewġ Partijiet Kontraenti; Filwaqt li jinnutaw li dan il-Ftehim għandu jiġi applikat b’mod progressiv iżda integrali, u li mekkaniżmu xieraq jista' jiżgura l-istabbiliment ta' rekwiżiti u standards regolatorji ekwivalenti għall-avjazzjoni ċivili bbażati fuq l-ogħla standards applikati mill-Partijiet Kontraenti; Ftehmu kif ġej: ARTIKOLU 1 Definizzjonijiet Għall-finijiet ta’ dan il-Ftehim, sakemm ma jingħadx mod ieħor, it-termini li ġejjin ifissru hekk: (1) “is-servizzi miftehma” u “r-rotot speċifikati” jfissru t-trasport internazzjonali bl-ajru skont l-Artikolu 2 (id-drittijiet tat-traffiku) u l-Anness I ta’ dan il-Ftehim; (2) “Ftehim” ifisser dan il-Ftehim, l-Annessi tiegħu u kwalunkwe emenda tiegħu; (3) "trasportatur tal-ajru" jfisser impriża b'liċenzja valida tal-operat; (4) “it-trasport bl-ajru” jfisser it-trasport, b’inġenji tal-ajru ċivili, ta’ passiġġieri, bagalji, merkanzija u posta, b’mod separat jew flimkien, offrut lill-pubbliku bi ħlas jew bil-kiri, li, biex ikun evitat kull dubju, għandu jinkludi t-trasport bl-ajru skedat jew mhux skedat (“charter”), kif ukoll is-servizzi sħaħ tal-merkanzija; (5) “il-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni” jfisser il-Ftehim Ewro-Mediterranju li jistabbilixxi assoċjazzjoni bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, minn naħa waħda, u l-Istat tal-Iżrael, min-naħa l-oħra, li ġie ffirmat fi Brussell fl-20 ta’ Novembru 1995; (6) "l-awtoritajiet kompetenti" jfissru l-aġenziji jew l-entitajiet tal-gvern li huma responsabbli għall-funzjonijiet amministrattivi skont dan il-Ftehim; (7) “il-Partijiet Kontraenti” għandhom ifissru, minn naħa waħda, l-Unjoni Ewropea jew l-Istati Membri tagħha, jew l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, skont is-setgħat rispettivi tagħhom, u min-naħa l-oħra, l-Iżrael; (8) “il-Konvenzjoni” tfisser il-Konvenzjoni dwar l-Avjazzjoni Ċivili Internazzjonali, li nfetħet għall-firem f’Chicago fis-7 ta’ Diċembru 1944, u tinkludi: (a) kwalunkwe emenda li daħlet fis-seħħ skont l-Artikolu 94(a) tal-Konvenzjoni u li ġiet ratifikata kemm mill-Iżrael kif ukoll mill-Istat Membru jew mill-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea, u (b) kwalunkwe Anness jew kwalunkwe emenda għalih li jkunu ġew adottati skont l-Artikolu 90 tal-Konvenzjoni, jekk kemm-il darba dan l-Anness jew din l-emenda jkunu effettivi fi kwalunkwe żmien kemm għall-Iżrael kif ukoll għall-Istat Membru jew għall-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea, skont kif ikun relevanti għall-kwistjoni kkonċernata; (9) “it-Trattati tal-UE” għandhom ifissru t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea; (10) “id-dritt tal-ħames libertà” jfisser id-dritt jew il-privileġġ mogħti minn Stat partikulari (“l-Istat li jagħti”) lit-trasportaturi tal-ajru ta’ Stat ieħor (“l-Istat li jirċievi”), sabiex dawn jipprovdu servizzi internazzjonali tat-trasport bl-ajru bejn it-territorju tal-Istat li jagħti u dak ta’ pajjiż terz, dejjem jekk it-tali servizzi jkunu jibdew jew jispiċċaw fit-territorju tal-Istat li jirċievi; (11) “kemm hu adegwat” ifisser jekk it-trasportatur tal-ajru jiflaħx iħaddem servizzi internazzjonali tal-ajru, jiġifieri jekk għandux il-kapaċità finanzjarja u l-għarfien adattat tat-tmexxija u jekk hux lest ikun konformi mal-liġijiet, mar-regolamenti u mar-rekwiżiti li jirregolaw it-tħaddim tat-tali servizzi; (12) “il-kost totali” jfisser in-nefqa biex jingħata s-servizz u ħlas raġonevoli għall-ispejjeż amministrattivi u, fejn ikun jgħodd, kwalunkwe imposta applikabbli li jkollha l-għan li tirrifletti l-kosti ambjentali u li tkun applikata mingħajr distinzjoni marbuta man-nazzjonalità; (13) “it-trasport internazzjonali bl-ajru” jfisser it-trasport bl-ajru li jgħaddi mill-ispazju tal-ajru fuq it-territorju ta’ mill-inqas żewġ stati; (14) “IATA” tfisser l-Assoċjazzjoni Internazzjonali tat-Trasport bl-Ajru; (15) “ICAO” tfisser l-Organizzazzjoni tal-Avjazzjoni Ċivili Internazzjonali; (16) “ċittadin” ifisser: (a) kwalunkwe persuna li għandha ċ-ċittadinanza Iżraeljana fil-każ tal-Iżrael, jew in-nazzjonalità ta’ Stat Membru fil-każ tal-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha; jew (b) kwalunkwe entità legali (i) li hija proprjetà diretta jew permezz ta’ sjieda maġġoritarja ta’ persuni jew entitajiet li għandhom iċ-ċittadinanza Iżraeljana fil-każ tal-Iżrael, jew ta’ persuni jew entitajiet li għandhom in-nazzjonalità ta’ Stat Membru jew ta’ wieħed mill-istati l-oħra elenkati fl-Anness III fil-każ tal-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, u li tkun ikkontrollata b’mod effettiv f’kull ħin minnhom, u (ii) li l-post ewlieni tan-negozju tagħha jkun jinsab fl-Iżrael fil-każ tal-Iżrael, jew fi Stat Membru fil-każ tal-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha; (17) “in-nazzjonalità”, meta tissemma fil-kuntest ta' trasportatur tal-ajru, tfisser jekk trasportatur tal-ajru jissodisfax ir-rekwiżiti dwar ċerti kwistjonijiet bħalma huma s-sjieda tiegħu, il-kontroll effettiv tiegħu u l-post ewlieni tan-negozju tiegħu, jew le; (18) “servizz tal-ajru mhux skedat” tfisser kwalunkwe servizz kummerċjali tal-ajru li mhuwiex servizz tal-ajru skedat; (19) “liċenzja tal-operat” tfisser: (i) fil-każ tal-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, liċenzja tal-operat u kwalunkwe dokument jew ċertifikat ieħor relevanti maħruġ skont ir-Regolament (KE) Nru 1008/2008 u kwalunkwe strument suċċessiv tiegħu, u (ii) fil-każ tal-Iżrael, liċenzja tal-operat fl-ajru u kwalunkwe dokument jew ċertifikat ieħor maħruġ skont l-Artikolu 18 tal-Liġi Iżraeljana dwar in-Navigazzjoni bl-Ajru tal-2011 u kwalunkwe strument suċċessiv tagħha; (20) "prezz" ifisser: (a) "it-tariffi tal-ajru" li għandhom jitħallsu lit-trasportaturi tal-ajru jew lill-aġenti tagħhom jew lil bejjiegħa oħra tal-biljetti għat-trasport ta' passiġġieri u bagalji permezz tas-servizzi tal-ajru u kwalunkwe kundizzjoni li biha japplikaw dawk it-tariffi, inklużi r-remunerazzjoni u l-kundizzjonijiet offruti lill-aġenzija u lil servizzi awżiljarji oħrajn; kif ukoll (b) “ir-rati tal-ajru” li għandhom jitħallsu għat-trasport tal-merkanzija u kwalunkwe kundizzjoni li biha japplikaw dawk ir-rati, inklużi r-remunerazzjoni u l-kundizzjonijiet offruti lill-aġenzija u lil servizzi awżiljarji oħrajn. Din id-definizzjoni tkopri, fejn relevanti, it-trasport bis-superfiċje b’rabta mat-trasport internazzjonali bl-ajru u l-kundizzjonijiet li japplikaw għalih; (21) “il-post ewlieni tan-negozju” jfisser is-sede ewlenija jew l-uffiċċju rreġistrat ta’ trasportatur tal-ajru fil-Parti Kontraenti li fiha jitwettqu l-funzjonijiet finanzjarji ewlenin u l-kontroll tat-tħaddim inkluża l-ġestjoni tal-ajrunavigabbiltà kontinwa tat-trasportatur tal-ajru, kif elenkat fil-liċenzja tal-operat tiegħu; (22) “l-obbligu tas-servizz pubbliku” jfisser kwalunkwe obbligu impost fuq it-trasportaturi tal-ajru sabiex, fuq rotta speċifikata, jkun żgurat il-forniment minimu ta’ servizzi tal-ajru skedati li jkunu jissodisfaw l-istandards stabbiliti tal-kontinwità, tar-regolarità, tal-prezz u tal-kapaċità minima, li t-trasportaturi tal-ajru ma jassumux li kieku kellhom iqisu biss l-interessi kummerċjali tagħhom. It-trasportaturi tal-ajru jistgħu jingħataw kumpens mill-Parti Kontraenti kkonċernata talli jkunu wettqu l-obbligi tas-servizz pubbliku; (23) "servizz tal-ajru skedat” ifisser serje ta' titjiriet li kollha jkollhom il-karatteristiċi kollha li ġejjin: (a) fuq kull titjira, ikun hemm postijiet u/jew kapaċità għat-trasport tal-merkanzija u/jew tal-posta disponibbli biex jinxtraw mill-pubbliku b’mod individwali (jew direttament mingħand it-trasportatur tal-ajru jewinkella mingħand l-aġenti awtorizzati tiegħu); (b) kull titjira titħaddem sabiex isservi t-traffiku bejn l-istess żewġ ajruporti jew aktar: – skont skeda ppubblikata, jew – b’titjiriet li tant ikunu regolari jew spissi li jkunu jikkostitwixxu serje sistematika li tingħaraf; (24) “SESAR” (ir-Riċerka dwar il-Ġestjoni tat-Traffiku bl-Ajru tal-Ajru Uniku Ewropew) tfisser l-implimentazzjoni teknika tal-Ajru Uniku Ewropew, li tipprovdi riċerka, żvilupp u użu kkoordinati u sinkronizzati tal-ġenerazzjonijiet il-ġodda tas-sistemi għall-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru; (25) “sussidju” jfisser kwalunkwe kontribut finanzjarju mogħti mill-awtoritajiet kompetenti, mill-gvern, minn organizzazzjoni reġjonali jew minn kwalunkwe organizzazzjoni pubblika oħra, jiġifieri meta: (a) prattika tal-awtoritajiet kompetenti, tal-gvern, ta’ entità reġjonali jew ta’ organizzazzjoni pubblika oħra tinvolvi trasferiment dirett ta’ fondi bħalma huma l-għotjiet, is-self jew l-infużjoni tal-kapital, it-trasferiment dirett potenzjali ta’ fondi lill-kumpanija, it-teħid tal-obbligazzjonijiet ta’ kumpanija bħalma huma l-garanziji fuq is-self, l-injezzjonijiet tal-kapital, is-sjieda, il-ħarsien mill-falliment jew l-assigurazzjoni; (b) jitħassar jew ma jinġabarx dħul mill-awtoritajiet kompetenti, minn gvern, minn entità reġjonali jew minn organizzazzjoni pubblika oħra li mill-bqija huwa dħul dovut; (c) l-awtoritajiet kompetenti, gvern, korp reġjonali jew organizzazzjoni pubblika oħra jipprovdu prodotti jew servizzi oħrajn minbarra l-infrastruttura ġenerali, jew jixtru l-prodotti jew is-servizzi; jew (d) l-awtoritajiet kompetenti, gvern, entità reġjonali jew organizzazzjoni pubblika oħra tħallas lil mekkaniżmu ta’ finanzjament jew tqabbad jew tordna lil entità privata sabiex twettaq funzjoni waħda jew iktar tat-tip spjegati fil-punti (a), (b) u (c), li normalment ikunu f’idejn il-gvern u li, fil-prattika, ma jkunux ivarjaw minn dawk il-prattiki li s-soltu jsegwu l-gvernijiet; u meta jingħata benefiċċju b’dan il-mod; (26) “territorju", għall-Iżrael, ifisser it-territorju tal-Istat tal-Iżrael, u, għall-Unjoni Ewropea, l-artijiet (l-Ewropa kontinentali u l-gżejjer), l-ilmijiet interni u l-baħar territorjali li fihom jiġu applikati t-Trattati tal-UE u bil-kundizzjonijiet stabbiliti fit-Trattati tal-UE u fi kwalunkwe strument suċċessiv tiegħu. L-applikazzjoni ta’ dan il-Ftehim għall-ajruport ta’ Ġibiltà hija mifhuma li hija mingħajr ħsara għall-pożizzjonijiet ġuridiċi rispettivi tar-Renju ta’ Spanja u tar-Renju Unit rigward it-tilwima dwar is-sovranità fuq it-territorju fejn jinsab l-ajruport kif ukoll għas-sospensjoni li għadha fis-seħħ fl-Ajruport ta’ Ġibiltà mill-miżuri tal-avjazzjoni tal-UE li daħlet fis-seħħ fit-18 ta’ Settembru 2006 bejn l-Istati Membri, skont it-termini tad-Dikjarazzjoni Ministerjali dwar l-Ajruport ta’ Ġibiltà li ntlaħaq ftehim dwarha f’Cordoba fit-18 ta’ Settembru 2006. L-applikazzjoni ta’ dan il-Ftehim hija mifhuma li hija mingħajr ħsara għall-istatus tat-territorji li ġew f’idejn l-amministrazzjoni Iżraeljana wara Lulju tal-1967; (27) "imposta fuq l-utent" tfisser ħlas mitlub mit-trasportaturi tal-ajru għall-provvista ta' faċilitajiet jew servizzi tal-ajruport, tal-ambjent tal-ajruport, tan-navigazzjoni bl-ajru, jew tas-sigurtà tal-avjazzjoni, inklużi servizzi u faċilitajiet relatati. Titolu I Dispożizzjonijiet Ekonomiċi Artikolu 2 Drittijiet tat-traffiku 1. Kull Parti Kontraenti għandha tagħti lill-Parti Kontraenti l-oħra, skont l-Anness I u l-Anness II, id-drittijiet li ġejjin dwar kif it-trasportaturi tal-ajru tal-Parti Kontraenti l-oħra għandhom iġibu ruħhom f’dak li għandu x’jaqsam mat-trasport internazzjonali bl-ajru: (a) id-dritt li jtiru fuq it-territorju tagħha mingħajr inżul; (b) id-dritt li jieqfu fit-territorju tagħha għal kwalunkwe għan għajr dak li jgħabbu fuq l-ajruplani jew li jniżżlu minnhom passiġġieri, bagalji, merkanzija u/jew posta waqt it-trasport bl-ajru (għanijiet mhux tat-traffiku); (c) waqt li jkun qed isir servizz miftiehem fuq rotta speċifikata, id-dritt li jsiru waqfiet fit-territorju tagħha biex ikun jista’ jibda jew jintemm it-traffiku internazzjonali tal-passiġġieri, tal-merkanzija u/jew tal-posta, b’mod separat jew b’mod ikkombinat; kif ukoll (d) id-drittijiet li huma speċifikati b’mod ieħor f’dan il-Ftehim. 2. Xejn f’dan il-Ftehim ma għandu jitqies li qed jagħti lit-trasportaturi tal-ajru: (a) tal-Iżrael id-dritt li jtellgħu abbord, fit-territorju ta’ kwalunkwe Stat Membru, passiġġieri, bagalji, merkanzija u/jew posta biex jinġarru bi ħlas lejn punt ta' destinazzjoni ieħor fit-territorju ta’ dak l-Istat Membru; (b) tal-Unjoni Ewropea, id-dritt li jtellgħu abbord, fit-territorju tal-Iżrael, passiġġieri, bagalji, merkanzija u/jew posta biex jinġarru bi ħlas lejn punt ta' destinazzjoni ieħor fit-territorju tal-Iżrael. ARTIKOLU 3 Awtorizzazzjoni 1. Meta jirċievu l-applikazzjonijiet għall-awtorizzazzjoni tal-operat minn trasportatur tal-ajru ta’ waħda mill-Partijiet Kontraenti, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jagħtu l-awtorizzazzjonijiet ix-xierqa bl-inqas dewmien proċedurali possibbli, dejjem jekk: (a) għal trasportatur tal-ajru tal-Iżrael: – il-post prinċipali tan-negozju tiegħu jkun fl-Iżrael, u huwa jkun irċieva l-liċenzja tal-operat tiegħu skont il-liġijiet tal-Iżrael; kif ukoll – l-Iżrael ikun jeżerċita u jżomm kontroll regolatorju effettiv fuqu; kif ukoll – it-trasportatur tal-ajru jkun, direttament jew b’maġġoranza ta’ ishma, tal-Iżrael u/jew taċ-ċittadini tiegħu, u jkun ikkontrollat effettivament mill-Iżrael u/jew miċ-ċittadini tiegħu; (b) għal trasportatur tal-ajru tal-Unjoni Ewropea: – il-post ewlieni tan-negozju tiegħu jkun fit-territorju ta' Stat Membru tal-Unjoni Ewropea skont it-Trattati tal-UE, u huwa jkun irċieva l-liċenzja tal-operat tiegħu skont il-liġijiet tal-Unjoni Ewropea; kif ukoll – l-Istat Membru tal-Unjoni Ewropea li huwa responsabbli għall-ħruġ taċ-Ċertifikat tal-Operatur tal-Ajru tiegħu jeżerċita u jżomm kontroll regolatorju effettiv fuqu u l-awtorità kompetenti hija identifikata b’mod ċar; kif ukoll – it-trasportatur tal-ajru jkun, direttament jew b’maġġoranza ta’ ishma, tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea u/jew taċ-ċittadini tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea, jew tal-istati l-oħra elenkati fl-Anness III u/jew taċ-ċittadini ta' dawn l-Istati l-oħra u jkun ikkontrollat effettivament minnhom; (c) it-trasportatur tal-ajru jkun jissodisfa l-kundizzjonijiet mogħtija fil-liġijiet u fir-regolamenti li tapplika s-soltu l-awtorità kompetenti għat-tħaddim tat-trasport internazzjonali bl-ajru; kif ukoll (d) id-dispożizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 13 u l-Artikolu 14 (is-sikurezza fil-qasam tal-avjazzjoni u s-sigurtà fil-qasam tal-avjazzjoni rispettivament) ikunu qed jinżammu u jiġu amministrati. ARTIKOLU 3a Rikonoxximent reċiproku tad-dikjarazzjonijiet regolatorji dwar l-adegwatezza tat-trasportaturi tal-ajru u n-nazzjonalità tagħhom Meta tasal applikazzjoni għall-awtorizzazzjoni mibgħuta minn trasportatur tal-ajru ta’ waħda mill-Partijiet Kontraenti, l-awtoritajiet kompetenti tal-Parti Kontraenti l-oħra għandhom jirrikonoxxu kwalunkwe deċiżjoni li jkunu ħadu l-awtoritajiet kompetenti tal-ewwel Parti Kontraenti dwar kemm hu adegwat dak it-trasportatur tal-ajru jew dwar in-nazzjonalità tiegħu daqslikieku kienu ħaduha huma stess, u ma għandhomx jistħarrġu l-kwistjoni iktar, ħlief hekk kif previst fis-subparagrafu a) t’hawn taħt. (a) Jekk, wara li tasal applikazzjoni għall-awtorizzazzjoni mibgħuta minn trasportatur tal-ajru, jew wara li tingħata t-tali awtorizzazzjoni, l-awtoritajiet kompetenti tal-Parti Kontraenti li tkun irċeviet l-applikazzjoni jkollhom raġuni speċifika għat-tħassib, ibbażata fuq dubju raġonevoli, li, minkejja d-deċiżjoni meħuda mill-awtoritajiet kompetenti tal-Parti Kontraenti l-oħra, ma jkunux ġew issodisfati l-kundizzjonijiet mogħtija fl-Artikolu 3 ta’ dan il-Ftehim (l-awtorizzazzjoni) għall-għoti tal-awtorizzazzjonijiet u tal-permessi xierqa, allura huma għandhom javżaw minnufih lil dawk l-awtoritajiet u jagħtu raġunijiet sostantivi għat-tħassib tagħhom. F’dak il-każ, kwalunkwe waħda mill-Partijiet Kontraenti tista’ titlob li jsiru konsultazzjonijiet, li jistgħu jinkludu rappreżentanti mill-awtoritajiet kompetenti taż-żewġ Partijiet Kontraenti, u/jew tista’ titlob li jingħata iktar tagħrif li jkun relevanti għal dan it-tħassib, u t-tali talbiet għandhom jintlaqgħu mill-iktar fis possibbli. Jekk il-kwistjoni tibqa’ ma tiġix riżolta, kwalunkwe waħda mill-Partijiet Kontraenti tista' tressaq il-kwistjoni quddiem il-Kumitat Konġunt imwaqqaf skont l-Artikolu 22 ta' dan il-Ftehim (il-Kumitat Konġunt) u, skont il-paragrafi 7 u 9 tal-Artikolu 22 (il-Kumitat Konġunt) tista’ tieħu l-miżuri adattati ta' salvagwardja skont l-Artikolu 24 (il-miżuri ta' salvagwardja). (b) Dawn il-proċeduri ma jkoprux ir-rikonoxximent ta’ deċiżjonijiet marbutin ma’: (i) ċertifikati jew liċenzji dwar is-sikurezza; (ii) arranġamenti ta’ sigurtà; jew (iii) il-kopertura tal-assigurazzjoni. ARTIKOLU 4 Rifjut, revoka, sospensjoni jew limitazzjoni tal-awtorizzazzjoni 1. L-awtoritajiet kompetenti ta’ kwalunkwe waħda mill-Partijiet Kontraenti jistgħu jirrifjutaw, jirrevokaw, jissospendu jew jillimitaw l-awtorizzazzjonijiet tal-operat jew inkella jissospendu jew jillimitaw l-operat tat-trasportatur tal-ajru ta’ Parti Kontraenti oħra f’każ li: (a) għal trasportatur tal-ajru tal-Iżrael: – il-post prinċipali tan-negozju tiegħu ma jkunx fl-Iżrael jew huwa ma jkunx irċieva l-liċenzja tal-operat tiegħu skont il-liġi applikabbli tal-Iżrael; jew – l-Iżrael ma jkunx jeżerċita jew iżomm kontroll regolatorju effettiv fuqu; jew – it-trasportatur tal-ajru ma jkunx is-sjieda, direttament jew b’maġġoranza ta’ ishma, tal-Iżrael, u ma jkunx ikkontrollat effettivament mill-Iżrael u/jew miċ-ċittadini tiegħu; (b) għal trasportatur tal-ajru tal-Unjoni Ewropea: – il-post ewlieni tan-negozju tiegħu ma jkunx fit-territorju ta' Stat Membru tal-Unjoni Ewropea skont it-Trattati tal-UE, jew ma jkunx irċieva l-liċenzja tal-operat tiegħu skont il-liġijiet tal-Unjoni Ewropea; jew – l-Istat Membru li huwa responsabbli għall-ħruġ taċ-Ċertifikat tal-Operatur tal-Ajru tiegħu ma jkunx jeżerċita jew iżomm kontroll regolatorju effettiv fuqu jew l-awtorità kompetenti ma tkunx identifikata b’mod ċar; jew – it-trasportatur tal-ajru ma jkunx is-sjieda, direttament jew b’maġġoranza ta’ ishma, tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea u/jew taċ-ċittadini tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea, jew tal-istati l-oħra elenkati fl-Anness III u/jew taċ-ċittadini ta' dawn l-Istati l-oħra u ma jkunx ikkontrollat effettivament minnhom; (c) it-trasportatur tal-ajru jkun naqas milli jkun konformi mal-liġijiet u r-regolamenti msemmija fl-Artikolu 6 ta’ dan il-Ftehim (il-konformità mal-liġijiet u r-regolamenti); (d) id-dispożizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 13 u fl-Artikolu 14 (is-sikurezza fil-qasam tal-avjazzjoni u s-sigurtà fil-qasam tal-avjazzjoni rispettivament) ma jkunux qed jinżammu jew jiġu amministrati; jew (e) Parti Kontraenti tkun għamlet stqarrija, skont l-Artikolu 7 (l-ambjent kompetittiv), li l-kundizzjonijiet għal ambjent kompetittiv mhux qed jiġu ssodisfati. 2. Sakemm ma jkunx essenzjali li tittieħed azzjoni immedjata biex jiġi evitat aktar nuqqas ta’ konformità mal-punti (c) jew (d) tal-paragrafu 1, id-drittijiet stabbiliti b’dan l-Artikolu għandhom ikunu eżerċitati biss wara li ssir konsultazzjoni mal-awtoritajiet kompetenti tal-Parti Kontraenti l-oħra. ARTIKOLU 5 Investiment 1. Minkejja l-Artikolu 3 u l-Artikolu 4 ta' dan il-Ftehim (l-awtorizzazzjoni u r-rifjut, ir-revoka, is-sospensjoni u l-limitazzjoni tal-awtorizzazzjoni rispettivament), u wara li l-Kumitat Konġunt jivverifika li jeżistu arranġamenti reċiproki skont l-Artikolu 22(10) (il-Kumitat Konġunt), il-Partijiet Kontraenti jistgħu jippermettu lil trasportaturi tal-ajru tal-Iżrael u tal-Unjoni Ewropea jkunu sjieda, bl-akbar sehem azzjonarju, ta’ Stati Membri tal-Unjoni Ewropea jew taċ-ċittadini tagħhom jew tal-Iżrael u taċ-ċittadini tiegħu rispettivament u/jew ikunu kkontrollati effettivament minnhom skont il-kundizzjonijiet mogħtija fil-paragrafu 2 ta' dan l-Artikolu. 2. Fir-rigward tal-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu, se jkunu permessi, każ b’każ, l-investimenti speċifiċi li jkunu fl-interess tal-Partijiet Kontraenti bis-saħħa ta’ deċiżjoni preċedenti tal-Kumitat Konġunt skont l-Artikolu 22(2) ta’ dan il-Ftehim (il-Kumitat Konġunt). Din id-deċiżjoni għandha tispeċifika l-kundizzjonijiet marbutin mal-operat tas-servizzi miftehma skont dan il-Ftehim u mas-servizzi ta’ bejn il-pajjiżi terzi u l-Partijiet Kontraenti. Id-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 22(9) ta’ dan il-Ftehim (il-Kumitat Konġunt) ma għandhomx japplikaw għal din it-tip ta’ deċiżjoni. ARTIKOLU 6 Il-konformità mal-liġijiet u r-regolamenti 1. Meta inġenju tal-ajru jidħol jew iħalli t-territorju ta’ Parti Kontraenti jew meta jkun fih, it-trasportaturi tal-ajru tal-Parti Kontraenti l-oħra jridu jħarsu kemm il-liġijiet u r-regolamenti li huma applikabbli f’dak it-territorju li jikkonċernaw id-dħul fit-territorju tagħha jew it-tluq minnu ta’ inġenji tal-ajru li jkunu qed iwettqu ħidma ta’ trasport internazzjonali bl-ajru, kif ukoll dawk dwar l-operat u n-navigazzjoni tal-inġenji tal-ajru. 2. Meta ajruplan jidħol jew iħalli t-territorju ta’ Parti Kontraenti jew meta jkun fih, il-liġijiet u r-regolamenti applikabbli f’dak it-territorju u li jikkonċernaw id-dħul fit-territorju tagħha jew it-tluq minnu ta’ passiġġieri, ekwipaġġ jew merkanzija fuq l-inġenji tal-ajru (inklużi r-regolamenti li jikkonċernaw id-dħul, il-permessi, l-immigrazzjoni, il-passaporti, id-dwana u l-kwarantina jew, fil-każ tal-posta, ir-regolamenti postali), għandhom jitħarsu minn, jew f’isem, it-tali passiġġieri, ekwipaġġ jew merkanzija tat-trasportaturi tal-ajru tal-Parti Kontraenti l-oħra. ARTIKOLU 7 Ambjent kompetittiv 1. Il-Partijiet Kontraenti jerġgħu jikkonfermaw li d-dispożizzjonijiet tal-Kapitolu 3 tat-Titolu IV tal-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni (“il-kompetizzjoni”) japplikaw għal dan il-Ftehim. 2. Il-Partijiet Kontraenti jagħrfu li l-għan konġunt tagħhom huwa li jkun hemm ambjent ġust u kompetittiv għat-tħaddim tas-servizzi tal-ajru. Il-Partijiet Kontraenti jirrikonoxxu li, wisq probabbli, it-trasportaturi tal-ajru l-aktar li jsegwu prattiki kompetittivi ġusti huwa meta joperaw fuq bażi kompletament kummerċjali u ma jiġux issussidjati, u meta jkun żgurat aċċess newtrali u mhux diskriminatorju għall-faċilitajiet, is-servizzi u l-allokazzjoni tas-slotts tal-ajruporti. 3. Jekk Parti Kontraenti ssib li jeżistu kundizzjonijiet fit-territorju tal-Parti Kontraenti l-oħra, b’mod partikolari minħabba sussidju, li se jaffettwaw b'mod negattiv l-opportunità ġusta u ndaqs tat-trasportaturi tal-ajru tagħha biex jikkompetu, tista’ tissottometti l-osservazzjonijiet tagħha lill-Parti Kontraenti l-oħra. Barra minn hekk, tista’ titlob li ssir laqgħa tal-Kumitat Konġunt, hekk kif previst fl-Artikolu 22 ta’ dan il-Ftehim (il-Kumitat Konġunt). Il-konsultazzjonijiet għandhom jibdew fi żmien tletin (30) jum minn meta tasal it-tali talba. Jekk ma jintlaħaqx qbil sodisfaċenti fi żmien 30 jum mill-bidu tal-konsultazzjonijiet, dan għandu jikkostitwixxi l-bażi għall-Parti Kontraenti li tkun talbet li jsiru l-konsultazzjonijiet biex tirrifjuta, żżomm, tirrevoka jew tissospendi l-awtorizzazzjonijiet tat-trasportatur(i) tal-ajru kkonċernat(i), jew biex timponi kundizzjonijiet adattati fuq dawn l-awtorizzazzjonijiet, skont l-Artikolu 4 ta’ dan il-Ftehim (ir-rifjut, ir-revoka, is-sospensjoni jew il-limitazzjoni tal-awtorizzazzjoni). 4. L-azzjonijiet imsemmija fit-tielet (3) paragrafu għandhom ikunu adattati, proporzjonati u ristretti għal dak li hu meħtieġ biss fl-ambitu u fit-tul tagħhom. Huma għandhom ikunu indirizzati biss lejn it-trasportatur(i) tal-ajru li jkunu qed jibbenefikaw mill-kundizzjonijiet imsemmija fil-paragrafu 3, u għandhom ikunu mingħajr ħsara għad-dritt ta’ kwalunkwe Parti Kontraenti biex tieħu azzjoni skont l-Artikolu 23 (ir-riżoluzzjoni tat-tilwim u l-arbitraġġ). 5. Il-Partijiet Kontraenti jaqblu li l-kontribut tal-Gvern Iżraeljan biex jgħin ikopri spejjeż tas-sigurtà addizzjonali mġarrba mit-trasportaturi tal-ajru Iżraeljani minħabba struzzjonijiet tal-Gvern Iżraeljan mhix prattika kompetittiva inġusta u mhix meqjusa bħala sussidju għall-għan ta' dan l-Artikolu, sakemm: (a) it-tali appoġġ ikopri b’mod esklużiv il-kosti li t-trasportaturi tal-ajru tal-Iżrael iġarrbu bil-fors meta jkunu qed jimplimentaw miżuri ta’ sigurtà addizzjonali meħtieġa mill-awtoritajiet Iżraeljani li mhumiex imposti fuq it-trasportaturi tal-ajru tal-Unjoni Ewropea, jew imġarrba minnhom; kif ukoll (b) it-tali kosti ta’ sigurtà jiġu identifikati u kkwantifikati b’mod ċar mill-Iżrael; kif ukoll (c) il-Kumitat Konġunt jirċievi, darba fis-sena, rapport li jiddeskrivi s-somma totali tal-ispejjeż tas-sigurtà u r-rata tal-kontribut tal-gvern Iżraeljan fis-sena preċedenti. 6. Kull Parti Kontraenti, meta tkun innotifikat lill-Parti Kontraenti l-oħra, tista’ tavviċina lill-entitajiet governattivi responsabbli fit-territorju tal-Parti Kontraenti l-oħra, inklużi entitajiet fil-livell statali, provinċjali jew lokali, sabiex tiddiskuti kwistjonijiet relatati ma’ dan l-Artikolu. 7. Id-dispożizzjonijiet ta’ dan l-Artikolu għandhom japplikaw mingħajr ħsara għal-liġijiet u r-regolamenti tal-Partijiet Kontraenti li għandhom x’jaqsmu mal-obbligi tas-servizz pubbliku fit-territorji tagħhom. ARTIKOLU 8 Opportunitajiet kummerċjali Ir-rappreżentanti tat-trasportaturi tal-ajru 1. It-trasportaturi tal-ajru ta’ kull Parti Kontraenti għandu jkollhom id-dritt li jwaqqfu uffiċċji u faċilitajiet fit-territorju tal-Parti Kontraenti l-oħra li jkunu meħtieġa għall-provvista tat-trasport bl-ajru u għall-promozzjoni u l-bejgħ tat-trasport bl-ajru, inklużi servizzi sekondarji jew supplimentari. 2. F’konformità mal-liġijiet u r-regolamenti tal-Parti Kontraenti l-oħra dwar id-dħul, ir-residenza, u l-impjieg, it-trasportaturi tal-ajru ta’ kull Parti Kontraenti għandhom ikunu intitolati jdaħħlu u jżommu fit-territorju tal-Parti Kontraenti l-oħra persunal maniġerjali, tal-bejgħ, tekniku, operattiv u persunal speċjalizzat ieħor li jkun meħtieġ biex jappoġġa l-provvista tat-trasport bl-ajru. Groundhandling: 3. (a) Mingħajr ħsara għall-punt (b) ta’ hawn taħt, b’rabta mal-groundhandling fit-territorju tal-Parti Kontraenti l-oħra, kull trasportatur tal-ajru għandu: (i) ikollu d-dritt iwettaq il-groundhandling tiegħu stess huwa nnifsu (“self-handling”) jew, jekk ikun irid, (ii) ikollu d-dritt li jagħżel minn fost il-fornituri kompetituri li jipprovdu servizzi ta’ groundhandling kompluti jew parzjali, f’każ li dawn il-fornituri jingħataw aċċess għas-suq skont il-liġijiet u r-regolamenti ta’ kull Parti Kontraenti u f’każ li dawn ikunu preżenti fis-suq. (b) Għall-kategoriji ta’ servizzi ta’ groundhandling li ġejjin, jiġifieri l-immaniġġar tal-bagalji, l-immaniġġar fuq ir-rampa, l-immaniġġar tal-fjuwil u taż-żejt, l-immaniġġar tal-merkanzija u tal-posta, partikolarment f’dak li għandu x’jaqsam mal-immaniġġar fiżiku tal-merkanzija u tal-posta bejn it-terminal tal-ajru u l-inġenju tal-ajru, id-drittjiet skont il-punt (a)(i) u (ii) għandhom ikunu soġġetti biss għal-limiti fiżiċi jew operattivi skont il-liġijiet u r-regolamenti applikabbli fit-territorju tal-Parti Kontraenti l-oħra. Fejn dawn il-limiti ma jippermettux lit-trasportatur tal-ajru jwettaq il-groundhandling tiegħu stess huwa nnifsu (is-“self-handling”) u fejn ma jkun hemm l-ebda kompetizzjoni effettiva bejn il-fornituri li jipprovdu s-servizzi tal-groundhandling, dawn is-servizzi kollha għandhom ikunu disponibbli għat-trasportaturi tal-ajru kollha b’mod ugwali u mhux diskriminatorju; il-prezzijiet ta’ dawn is-servizzi ma għandhomx jaqbżu l-ispiża kollha tagħhom inkluż qligħ raġonevoli fuq l-assi, wara d-deprezzament. Bejgħ, spejjeż lokali u trasferiment ta’ fondi 4. It-trasportaturi tal-ajru ta’ kull Parti Kontraenti jistgħu jwettqu servizzi ta’ bejgħ ta’ trasport bl-ajru fit-territorju tal-Parti Kontraenti l-oħra b’mod dirett u/jew, jekk it-trasportatur tal-ajru jkun irid, permezz tal-aġenti tal-bejgħ tiegħu, permezz ta’ intermedjarji oħra li jkunu maħtura mit-trasportatur tal-ajru jew permezz tal-internet jew ta’ kwalunkwe mezz ieħor disponibbli. Kull trasportatur tal-ajru għandu jkollu d-dritt li jbigħ dawn is-servizzi tat-trasport, u kull persuna għandha tkun libera li tixtri dawn is-servizzi tat-trasport fil-munita ta’ dak it-territorju jew f’muniti li jistgħu jiġu skambjati b’mod ħieles. 5. Kull trasportatur tal-ajru għandu jkollu d-dritt li jsarraf u jibgħat id-dħul lokali, fuq talba, fi kwalunkwe mument, bi kwalunkwe mod, mingħajr l-ebda restrizzjoni jew taxxa fuqhom, fi kwalunkwe munita li tista’ tiġi skambjata b’mod ħieles u bir-rata uffiċjali tal-iskambju applikabbli, mit-territorju tal-Parti Kontraenti l-oħra lejn it-territorju ta’ pajjiżu u lejn il-pajjiż jew il-pajjiżi li jagħżel huwa stess, ħlief fejn dan ma jkunx konsistenti mal-liġi jew mar-regolament ġeneralment applikabbli. 6. It-trasportaturi tal-ajru ta’ kull Parti Kontraenti għandhom jitħallew iħallsu l-ispejjeż lokali, inkluż ix-xiri ta’ fjuwil, fit-territorju tal-Parti Kontraenti l-oħra, bil-munita lokali. Jekk ikunu jridu, it-trasportaturi tal-ajru ta’ kull Parti Kontraenti jistgħu jħallsu dawn l-ispejjeż fit-territorju tal-Parti Kontraenti l-oħra f’muniti li jistgħu jiġu skambjati b’mod ħieles, skont ir-regolamenti tal-kambju lokali. Arranġamenti ta’ kooperazzjoni 7. Huwa u jħaddem jew joffri servizzi skont dan il-Ftehim, kwalunkwe trasportatur tal-ajru ta’ Parti Kontraenti jista’ jidħol f’arranġamenti ta’ bejgħ kooperattiv, bħalma huma l-ftehimiet ta’ spazju riżervat jew l-arranġamenti tal-kondiviżjoni tal-kodiċi, ma’: (a) kwalunkwe trasportatur jew trasportaturi tal-ajru tal-Partijiet Kontraenti; kif ukoll (b) kwalunkwe trasportatur jew trasportaturi tal-ajru ta’ pajjiż terz; kif ukoll (c) kwalunkwe trasportatur bis-superfiċje, ta’ fuq l-art jew bil-baħar; sakemm (i) it-trasportatur li jopera s-servizz ikollu d-drittijiet tat-traffiku x-xierqa u (ii) it-trasportaturi involuti fil-kummerċjalizzazzjoni jkollhom l-awtorità x-xierqa għar-rotta bażika fi ħdan id-dispożizzjonijiet bilaterali relevanti u (iii) l-arranġamenti jkunu jissodisfaw ir-rekwiżiti tas-sikurezza u tal-kompetizzjoni li s-soltu jkunu japplikaw għalihom. F’dak li għandu x’jaqsam mal-bejgħ tat-trasport ta’ passiġġieri li jinvolvi l-kondiviżjoni tal-kodiċi, ix-xerrej għandu jkun infurmat waqt il-bejgħ, jew fi kwalunkwe każ waqt ir-reġistrazzjoni, jew x’ħin jitla’ abbord l-ajruplan f’każ li ma tkun meħtieġa l-ebda reġistrazzjoni għal titjira ta’ konnessjoni, dwar liema fornitur tat-trasport se jkun qed jopera kull parti tas-servizz. It-trasport bis-superfiċje 8. (a) Fir-rigward tat-trasport tal-passiġġieri, il-fornituri tat-trasport bis-superfiċje ma għandhomx ikunu soġġetti għal-liġijiet u għar-regolamenti li jirregolaw it-trasport bl-ajru minħabba li dan it-trasport bis-superfiċje jkun qed isir minn trasportatur tal-ajru f’ismu stess. Il-fornituri tat-trasport bis-superfiċje għandhom id-dritt jiddeċiedu jekk jidħlux f’arranġamenti kooperattivi jew le. Meta jiddeċiedu dwar kwalunkwe arranġament partikolari, il-fornituri tat-trasport bis-superfiċje jistgħu jikkunsidraw, fost affarijiet oħra, l-interessi tal-konsumatur kif ukoll ir-restrizzjonijiet tekniċi, ekonomiċi, ta’ spazju u ta’ kapaċità. (b) Barra minn hekk, u minkejja kwalunkwe dispożizzjoni oħra ta’ dan il-Ftehim, it-trasportaturi tal-ajru u l-fornituri indiretti tat-trasport tal-merkanzija tal-Partijiet Kontraenti għandhom jitħallew jużaw, mingħajr restrizzjoni u b’rabta mat-trasport internazzjonali bl-ajru, kwalunkwe trasport bis-superfiċje għall-merkanzija lejn jew minn kwalunkwe punt fl-Iżrael u fl-Unjoni Ewropea, jew f’pajjiżi terzi. Dan jinkludi t-trasport lejn u mill-ajruporti kollha li jkollhom il-faċilitajiet ta’ dwana kif ukoll, fejn huwa applikabbli, id-dritt li jġorru l-merkanzija fid-dwana skont il-liġijiet u r-regolamenti applikabbli. It-tali merkanzija, kemm jekk tkun qed tinġarr bis-superfiċje kif ukoll jekk tkun qed tinġarr bl-ajru, għandu jkollha aċċess għall-ipproċessar u għall-faċilitajiet doganali tal-ajruporti. It-trasportaturi tal-ajru jistgħu jagħżlu li jwettqu t-trasport bis-superfiċje tagħhom stess jew li jipprovduh permezz ta’ arranġamenti ma’ trasportaturi oħra bis-superfiċje, inkluż it-trasport bis-superfiċje li jitħaddem minn trasportaturi oħra tal-ajru kif ukoll minn fornituri indiretti tat-trasport tal-merkanzija bl-ajru. Dawn is-servizzi li fihom jintużaw diversi mezzi tat-trasport għall-ġarr tal-merkanzija jistgħu jiġu offruti bi prezz wieħed, li jinkludi t-trasport bl-ajru u bis-superfiċje flimkien, dejjem jekk it-trasportaturi tal-merkanzija ma jkunux żgwidati dwar il-fatti marbutin mat-tali trasport. Kiri 9. a) It-trasportaturi tal-ajru ta’ kull Parti Kontraenti għandu jkollhom id-dritt jipprovdu s-servizzi miftehma billi jużaw inġenji tal-ajru mikrija bl-ekwipaġġ jew mingħajru mingħand kwalunkwe trasportatur tal-ajru, inkluż minn pajjiżi terzi, sakemm il-parteċipanti kollha fit-tali arranġamenti jkunu jissodisfaw il-kundizzjonijiet preskritti fil-liġijiet u fir-regolamenti li l-Partijiet Kontraenti s-soltu japplikaw għat-tali arranġamenti. b) L-ebda Parti Kontraenti ma għandha teħtieġ lit-trasportaturi tal-ajru li jkunu qed jagħtu t-tagħmir tagħhom b’kera li jkollhom drittijiet tat-traffiku skont dan il-Ftehim c) Il-kiri bl-ekwipaġġ (“wet-leasing”) ta’ inġenju tal-ajru ta’ trasportatur tal-ajru ta’ pajjiż terz, għajr dawk imsemmija fl-Anness III, minn trasportatur tal-ajru tal-Iżrael jew tal-Unjoni Ewropea, sabiex dan jisfrutta d-drittijiet previsti f’dan il-Ftehim, għandu jibqa’ wieħed eċċezzjonali jew li jissodisfa ħtiġijiet temporanji. Għandu jiġi sottomess (i) lill-awtorità li tkun ħarġet il-liċenzja lit-trasportatur bl-ajru li jkun qed jikri, għall-approvazzjoni minn qabel tagħha, u (ii) lill-awtorità kompetenti tal-Parti Kontraenti l-oħra, ’il fejn dan it-trasportatur tal-ajru jkun beħsiebu jħaddem l-inġenji tal-ajru mikrijin bl-ekwipaġġ b'kollox, għall-informazzjoni tagħha. Għall-finijiet ta’ dan is-subparagrafu, it-terminu “inġenju tal-ajru” jfisser inġenju tal-ajru ta’ trasportatur tal-ajru ta’ pajjiż terz, li mhuwiex ipprojbit jopera fl-Unjoni Ewropea u/jew fl-Iżrael. Il-frankiġji u l-immarkar kummerċjali (il-“branding”) 10. It-trasportaturi tal-ajru ta’ kull Parti Kontraenti għandu jkollhom id-dritt jidħlu f’arranġamenti dwar il-frankiġji jew dwar l-immarkar kummerċjali ma’ kumpaniji ta’ kull Parti Kontraenti jew ta’ pajjiżi terzi, inklużi ma’ trasportaturi tal-ajru, dejjem jekk it-trasportaturi tal-ajru jkollhom l-awtorità x-xierqa u jkunu jissodisfaw il-kundizzjonijiet preskritti fil-liġijiet u fir-regolamenti li l-Partijiet Kontraenti s-soltu japplikaw għat-tali arranġamenti, b’mod partikulari f’dawk li jeħtieġu li tiġi żvelata l-identità tat-trasportatur tal-ajru li qed iħaddem is-servizz. L-allokazzjoni tas-slotts fl-ajruporti 11. Kull Parti Kontraenti għandha tiżgura li l-proċeduri, il-linji gwida u r-regolamenti tagħha għall-ġestjoni tas-slotts li jkunu applikabbli għall-ajruporti fit-territorju tagħha jkunu applikati b’mod trasparenti, effettiv u mhux diskriminatorju. Konsultazzjonijiiet fil-Kumitat Konġunt 12. Jekk Parti Kontraenti temmen li l-Parti Kontraenti l-oħra qed tmur kontra dan l-Artikolu, hija tista’ tinnotifika lill-Parti Kontraenti l-oħra dwar is-sejbiet tagħha u titlob li jsiru konsultazzjonijiet skont l-Artikolu 22(4) (il-Kumitat Konġunt). ARTIKOLU 9 Id-dazji u l-ħlasijiet tad-dwana 1. Meta jaslu fit-territorju ta’ waħda mill-Partijiet Kontraenti, inġenji tal-ajru li jitħaddmu mit-trasportaturi tal-ajru tal-Parti Kontraenti l-oħra għat-trasport internazzjonali bl-ajru, it-tagħmir regolari tagħhom, il-fjuwil, il-lubrikanti, il-provvisti tekniċi konsumibbli, it-tagħmir ta’ fuq l-art, il-partijiet tal-bdil (inklużi l-magni), il-provvisti ta’ fuq l-inġenji tal-ajru (inklużi iżda mhux limitati għal oġġetti bħall-ikel, ix-xorb u x-xorb alkoħoliku, it-tabakk u l-prodotti l-oħrajn maħsubin biex jinbiegħu lill-passiġġieri jew biex dawn jużawhom fi kwantitajiet limitati waqt it-titjira), u oġġetti oħrajn maħsubin għal, jew użati biss b’rabta mat-tħaddim jew mat-tiswija tal-inġenji tal-ajru li jkunu qed iwettqu t-trasport internazzjonali bl-ajru għandhom ikunu eżentati, fuq bażi reċiproka, mir-restrizzjonijiet kollha fuq l-importazzjoni, mit-taxxi fuq il-proprjetà u mid-dazji kapitali, mid-dazji tad-dwana, mit-taxxi tas-sisa, u minn miżati u ħlasijiet oħrajn simili li (a) huma imposti mill-awtoritajiet nazzjonali jew lokali jew mill-Unjoni Ewropea, u li (b) mhumiex ibbażati fuq kemm jiswew is-servizzi pprovduti, dejjem jekk it-tali tagħmir u t-tali provvisti jibqgħu abbord l-inġenji tal-ajru. 2. Dawn li ġejjin għandhom ikunu eżentati wkoll, fuq bażi reċiproka, mit-taxxi, mill-imposti, mid-dazji, mill-miżati u mill-ħlasijiet imsemmijin fil-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu, ħlief għall-ħlasijiet ibbażati fuq kemm jiswa s-servizz ipprovdut: (a) il-provvisti ta’ fuq l-inġenji tal-ajru mdaħħlin jew fornuti fit-territorju ta’ Parti Kontraenti u mtellgħin abbord, f’limiti raġonevoli, għall-użu fuq l-inġenji tal-ajru li jkunu se jitilqu u li jkunu ta’ trasportatur tal-ajru tal-Parti Kontraenti l-oħra involuta fit-trasport internazzjonali bl-ajru, anke meta dawn il-provvisti jkunu se jintużaw waqt parti mill-vjaġġ imwettqa fit-territorju msemmi; (b) it-tagħmir ta’ fuq l-art u l-partijiet tal-bdil (inklużi l-magni) imdaħħlin fit-territorju ta’ Parti Kontraenti għat-tiswija, għall-manutenzjoni jew għaż-żamma ta’ inġenji tal-ajru ta’ trasportatur tal-ajru tal-Parti Kontraenti l-oħra użati għat-trasport internazzjonali bl-ajru; (c) il-fjuwil, il-lubrikanti u l-provvisti tekniċi konsumibbli mdaħħlin jew fornuti fit-territorju ta’ Parti Kontraenti biex jintużaw f’inġenji tal-ajru ta’ trasportatur tal-ajru tal-Parti Kontraenti l-oħra involuta fit-trasport internazzjonali bl-ajru, anke meta dawn il-provvisti jkunu se jintużaw waqt parti mill-vjaġġ imwettqa fit-territorju msemmi; (d) materjal stampat, kif imsemmi fil-liġijiet tad-dwana ta’ kull Parti Kontraenti, imdaħħal jew fornut fit-territorju ta’ Parti Kontraenti u mtella’ abbord għall-użu fuq l-inġenji tal-ajru li jkunu se jitilqu u li jkunu ta’ trasportatur tal-ajru tal-Parti Kontraenti l-oħra involuta fit-trasport internazzjonali bl-ajru, anke meta dawn il-provvisti jkunu se jintużaw waqt parti mill-vjaġġ imwettqa fit-territorju msemmi; kif ukoll (e) it-tagħmir tas-sikurezza u tas-sigurtà biex jintuża fl-ajruporti jew fit-terminali tal-merkanzija. 3. Minkejja kull dispożizzjoni oħra li tgħid mod ieħor, xejn f’dan il-Ftehim ma għandu jżomm lil Parti Kontraenti milli timponi taxxi, imposti, dazji, miżati jew ħlasijiet fuq il-fjuwil fornut fit-territorju tagħha fuq bażi mhux diskriminatorja biex jintuża f’inġenji tal-ajru ta’ trasportatur tal-ajru li jopera bejn żewġ punti fit-territorju tagħha. Meta ajruplan jidħol fit-territorju ta’ Parti Kontraenti jew joħroġ minnu, jew meta jkun fih, il-liġijiet u r-regolamenti ta’ din il-Parti Kontraenti marbutin mal-bejgħ, il-provvista u l-użu tal-fjuwil tal-ajruplani għandhom jitħarsu mit-trasportaturi tal-ajru tal-Parti Kontraenti l-oħra. 4. It-tagħmir normali li jinġarr abbord, kif ukoll il-materjali, il-provvisti u l-partijiet tal-bdil imsemmija fil-paragrafi 1 u 2 ta’ dan l-Artikolu, li normalment jinżammu abbord l-inġenju tal-ajru mħaddem minn trasportatur tal-ajru ta’ Parti Kontraenti jistgħu jinħattu fit-territorju tal-Parti Kontraenti l-oħra biss bl-approvazzjoni tal-awtoritajiet doganali ta’ dik il-Parti Kontraenti u jista' jkun hemm il-bżonn li jinżammu taħt is-superviżjoni jew il-kontroll ta’ dawn l-istess awtoritajiet sa ma jerġgħu jiġu esportati jew inkella sa ma jintremew mod ieħor f'konformità mar-regolament doganali. 5. L-eżenzjonijiet stipulati f’dan l-Artikolu għandhom japplikaw ukoll f’każ li t-trasportaturi tal-ajru ta’ Parti Kontraenti jkunu għamlu ftehim ma’ trasportatur tal-ajru ieħor, li bħalhom ikun qed igawdi mill-eżenzjonijiet tal-Parti Kontraenti l-oħra, għas-self jew it-trasferiment tal-oġġetti speċifikati fil-paragrafi 1 u 2 fit-territorju tal-Parti Kontraenti l-oħra. 6. Xejn f'dan il-Ftehim ma għandu jżomm lil kwalunkwe Parti milli timponi taxxi, imposti, dazji, miżati jew ħlasijiet fuq l-oġġetti mibjugħa lill-passiġġieri, minbarra dawk għall-konsum abbord, matul parti mis-servizz bl-ajru bejn żewġ punti fit-territorju tagħha li fihom in-nies jitħallew jitilgħu fuq l-ajruplan jew jinżlu minnu. 7. Id-dispożizzjonijiet ta’ dan il-Ftehim ma għandhomx jaffettwaw il-qasam tal-VAT, ħlief għat-taxxa fuq l-importazzjonijiet. Dan il-Ftehim ma jaffettwax id-dispożizzjonijiet tal-konvenzjonijiet rispettivi li huma fis-seħħ bejn xi Stati Membri partikulari tal-Unjoni Ewropea u l-Iżrael biex tkun evitata t-tassazzjoni doppja fuq id-dħul u fuq il-kapital. ARTIKOLU 10 Imposti fuq l-utenti għall-ajruporti u għall-faċilitajiet u s-servizzi tal-avjazzjoni 1. Kull Parti Kontraenti għandha tiżgura li l-ħlasijiet mill-utenti li jistgħu jkunu imposti mill-awtoritajiet jew mill-korpi kompetenti tagħha li jitolbu ħlas mingħand it-trasportaturi tal-ajru tal-Parti Kontraenti l-oħra għall-użu tas-servizzi tan-navigazzjoni bl-ajru u tas-servizzi tal-kontroll tat-traffiku tal-ajru, għandhom ikunu marbutin mal-ispejjeż u m’għandhomx ikunu diskriminatorji. F’kull każ, dawn il-ħlasijiet mill-utenti għandhom jiġu applikati għat-trasportaturi tal-ajru tal-Parti Kontraenti l-oħra skont termini li ma jkunux inqas favorevoli mit-termini l-aktar favorevoli disponibbli għal kwalunkwe trasportatur tal-ajru ieħor. 2. Kull Parti Kontraenti għandha tiżgura li l-ħlasijiet mill-utenti li jistgħu jkunu imposti mill-awtoritajiet jew mill-korpi kompetenti tagħha li jitolbu ħlas mingħand it-trasportaturi tal-ajru tal-Parti Kontraenti l-oħra għall-użu tal-faċilitajiet jew tas-servizzi tal-ajruport u tas-sigurtà tal-avjazzjoni u tal-faċilitajiet u s-servizzi relatati m’għandhomx ikunu diskriminatorji b’mod inġust u għandhom ikunu mqassmin b’mod ġust fost il-kategoriji tal-utenti. Dawn il-ħlasijiet jistgħu jirriflettu, imma ma għandhomx jaqbżu, l-ispiża sħiħa magħmula mill-awtoritajiet jew mill-korpi kompetenti li jitolbu ħlas biex jipprovdu l-faċilitajiet u s-servizzi x-xierqa tal-ajruport u tas-sigurtà tal-avjazzjoni f’dak l-ajruport jew fis-sistema ta’ dak l-ajruport. Dawn l-imposti jistgħu jinkludu qligħ raġonevoli fuq l-assi, wara d-deprezzament. Il-faċilitajiet u s-servizzi li fuqhom ikun hemm imposta fuq l-utenti għandhom ikunu pprovduti fuq bażi effiċjenti u ekonomika. F’kull każ, dawn l-imposti għandhom jiġu applikati għat-trasportaturi tal-ajru tal-Parti l-oħra skont termini li ma jkunux inqas favorevoli mit-termini l-aktar favorevoli disponibbli għal kwalunkwe trasportatur tal-ajru ieħor fiż-żmien meta dawn l-imposti jiġu stabbiliti. 3. Kull Parti Kontraenti għandha tħeġġeġ il-konsultazzjonijiet bejn l-awtoritajiet jew il-korpi kompetenti li jitolbu l-ħlas fit-territorju tagħha u t-trasportaturi tal-ajru jew il-korpi li jirrappreżentawhom li jkunu qed jużaw is-servizzi u l-faċilitajiet, u għandha tħeġġeġ lill-awtoritajiet jew lill-korpi kompetenti li jitolbu l-ħlas biex jipprovdu lil kull utent tal-ajruport, jew lir-rappreżentanti jew lill-assoċjazzjonijiet tal-utenti tal-ajruport, b'informazzjoni dwar il-komponenti li jservu bħala l-bażi biex tiġi stabbilita s-sistema jew il-livell tal-imposti kollha miġburin f’kull ajruport mill-korpi ta’ ġestjoni ta’ dak l-ajruport minħabba li t-tali informazzjoni tista’ tkun meħtieġa biex tkun tista’ ssir analiżi preċiża ta' kemm huma raġonevoli l-imposti skont il-prinċipji mogħtija fil-paragrafi 1 u 2 ta' dan l-Artikolu. Kull Parti Kontraenti għandha tħeġġeġ lill-awtoritajiet kompetenti li jitolbu l-ħlas jagħtu lill-utenti avviż raġonevoli dwar kull proposta ta’ bidliet fil-ħlasijiet mill-utenti sabiex dawk l-awtoritajiet ikunu jistgħu jqisu l-fehmiet tal-utenti qabel ma jsiru l-bidliet. 4. Fil-proċeduri tas-soluzzjoni tat-tilwim skont l-Artikolu 23 ta’ dan il-Ftehim (ir-riżoluzzjoni tat-tilwim u l-arbitraġġ), l-ebda Parti Kontraenti ma għandha titqies li qed tikser xi dispożizzjoni ta’ dan l-Artikolu, sakemm (a) ma tonqosx li, fi żmien raġonevoli, tagħmel analiżi tal-ħlas jew tal-prattika li hija s-suġġett ta’ lment mill-Parti Kontraenti l-oħra; jew (b) jekk, wara t-tali analiżi, ma tonqosx milli tieħu l-passi kollha fis-setgħa tagħha biex tirrimedja kull ħlas jew prattika li ma tkunx konformi ma’ dan l-Artikolu. ARTIKOLU 11 L-ipprezzar 1. Il-Partijiet Kontraenti għandhom jippermettu lit-trasportaturi tal-ajru jistabbilixxu l-prezzijiet b’mod ħieles abbażi ta’ kompetizzjoni ħielsa u ġusta. 2. Il-Partijiet Kontraenti ma għandhomx jitolbu li l-prezzijiet ikunu rreġistrati. 3. Jista’ jkun hemm taħditiet bejn l-awtoritajiet kompetenti dwar kwistjonijiet bħal, imma mhux limitati għal, prezzijiet li jistgħu jkunu inġusti, mhux raġonevoli, jew diskriminatorji. ARTIKOLU 12 Statistika 1. Kull Parti Kontraenti għandha tagħti lill-Parti Kontraenti l-oħra l-istatistika meħtieġa mil-liġijiet u r-regolamenti nazzjonali, u, meta jintalab, it-tagħrif statistiku l-ieħor disponibbli, skont il-bżonn, b’mod raġonevoli, għall-għanijiet tal-analiżi tat-tħaddim tas-servizzi bl-ajru. 2. Il-Partijiet Kontraenti għandhom jikkooperaw fil-qafas tal-Kumitat Konġunt skont l-Artikolu 22 ta’ dan il-Ftehim (il-Kumitat Konġunt) biex iħaffu l-iskambju tat-tagħrif statistiku bejniethom għall-għanijiet tal-monitoraġġ tal-iżvilupp tas-servizzi tal-ajru skont dan il-Ftehim. TITOLU II Kooperazzjoni regolatorja ARTIKOLU 13 Sikurezza fil-qasam tal-avjazzjoni 1. Mingħajr ħsara għas-setgħa diskrezzjonali tal-awtoritajiet leġiżlattivi tal-Partijiet Kontraenti, il-Partijiet Kontraenti għandhom jikkooperaw mill-qrib ma’ xulxin fil-qasam tas-sikurezza tal-avjazzjoni bil-għan li jistabbilixxu, sa fejn huwa possibbli fil-prattika, regoli armonizzati jew rikonoxximent reċiproku tal-istandards tas-sikurezza ta’ xulxin. Il-Kumitat Konġunt, bil-għajnuna tal-Aġenzija Ewropea tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni, għandu jissorvelja dan il-proċess ta’ kooperazzjoni. 2. Il-Partijiet Kontraenti għandhom jiżguraw li l-leġiżlazzjoni, ir-regoli u l-proċeduri relevanti tagħhom iwasslu għall-anqas għal-livell ta’ rekwiżiti u standards regolatorji relatati mat-trasport bl-ajru speċifikat fil-Parti A tal-Anness IV, kif spjegat fid-dettall fl-Anness VI. 3. L-awtoritajiet kompetenti tal-Partijiet Kontraenti għandhom jirrikonoxxu bħala validi, għall-finijiet tat-tħaddim tat-trasport bl-ajru pprovdut f’dan il-Ftehim, ċertifikati tal-ajrunavigabbiltà, ċertifikati ta’ kompetenza u liċenzji maħruġa jew ivvalidati minn xulxin u li jkunu għadhom validi, sakemm ir-rekwiżiti għal dawn iċ-ċertifikati jew il-liċenzji jkunu tal-inqas daqs l-istandards minimi li jistgħu jkunu stabbiliti skont il-Konvenzjoni. L-awtoritajiet kompetenti jistgħu, madankollu, jirrifjutaw li jirrikonoxxu bħala validi għall-finijiet tat-titjir fuq it-territorju tagħhom stess, ċertifikati ta' kompetenza u liċenzji mogħtija liċ-ċittadini tagħhom stess jew ivvalidati għalihom mit-tali awtoritajiet oħrajn. 4. Kull Parti Kontraenti tista’ titlob f’kull ħin konsultazzjonijiet rigward l-istandards ta’ sikurezza miżmuma mill-Parti Kontraenti l-oħra f’dak li għandu x’jaqsam mal-faċilitajiet ajrunawtiċi, mal-ekwipaġġ tat-titjira, mal-inġenji tal-ajru u mat-tħaddim tal-inġenji tal-ajru. It-tali konsultazzjonijiet għandhom jitwettqu fi żmien tletin (30) jum minn meta ssir it-talba. 5. Jekk, wara li jsiru t-tali konsultazzjonijiet, Parti Kontraenti ssib li l-Parti Kontraenti l-oħra ma żżommx jew ma tamministrax b’mod effettiv standards tas-sikurezza fl-oqsma msemmija fil-paragrafu 4 li jissodisfaw l-istandards stabbiliti dak il-ħin skont il-Konvenzjoni, il-Parti Kontraenti l-oħra għandha tiġi infurmata bit-tali sejbiet u bil-passi li huma meqjusa bħala meħtieġa għall-konformità mal-istandards tal-ICAO. Il-Parti Kontraenti l-oħra mbagħad għandha tieħu l-azzjoni korrettiva x-xierqa f’perjodu taż-żmien li jkun intlaħaq ftehim dwaru. 6. Il-Partijiet Kontraenti għandhom jiżguraw li meta inġenju tal-ajru rreġistrat f’Parti Kontraenti waħda li dwaru jkun hemm suspett li mhuwiex konformi mal-istandards internazzjonali dwar is-sikurezza fil-qasam tal-avjazzjoni stabbiliti skont il-Konvenzjoni jinżel f’ajruporti miftuħa għat-traffiku internazzjonali tal-ajru fit-territorju tal-Parti Kontraenti l-oħra, dan għandu jiġi soġġett għall-ispezzjonijiet fir-rampa li jsiru abbord jew madwar l-inġenju tal-ajru mill-awtoritajiet kompetenti tal-Parti Kontraenti l-oħra. Dawn l-ispezzjonijiet isiru biex ikunu vverifikati kemm il-validità tad-dokumenti tal-inġenju tal-ajru u tal-ekwipaġġ kif ukoll il-kundizzjonijiet viżibbli tal-inġenju tal-ajru u tat-tagħmir tiegħu. 7. L-awtoritajiet kompetenti ta’ kull Parti Kontraenti jistgħu jieħdu l-miżuri kollha x-xierqa u fil-pront kull meta jkunu ċerti li inġenju tal-ajru, komponent tal-inġenju tal-ajru jew operazzjoni tista’: (a) tonqos milli tissodisfa l-istandards minimi stabbiliti fil-Konvenzjoni, jew (b) twassal għal tħassib serju – stabbilit bl-ispezzjoni msemmija fil-paragrafu 6, skont l-Artikolu 16 tal-Konvenzjoni – li inġenju tal-ajru jew it-tħaddim ta’ inġenju tal-ajru mhuwiex konformi mal-istandards minimi stabbiliti fil-Konvenzjoni, jew (c) twassal għal tħassib serju li hemm nuqqas ta’ żamma u ta’ amministrazzjoni effettiva tal-istandards minimi stabbiliti fil-Konvenzjoni. 8. Meta l-awtoritajiet kompetenti ta’ Parti Kontraenti jieħdu azzjoni skont il-paragrafu 7, dawn għandhom jgħarrfu minnufih lill-awtoritajiet kompetenti tal-Parti Kontraenti l-oħra dwar it-teħid tat-tali azzjoni u jagħtu r-raġunijiet għal dan. 9. Meta azzjoni urġenti tkun essenzjali biex tiżgura s-sikurezza tat-tħaddim ta’ trasportatur tal-ajru, kull Parti Kontraenti għandha d-dritt tissospendi jew tvarja immedjatament l-awtorizzazzjoni tal-operat ta' trasportatur tal-ajru jew ta’ trasportaturi tal-ajru tal-Parti Kontraenti l-oħra. 10. Meta l-miżuri meħuda biex jiġu applikati l-paragrafi 7 jew 9 jissoktaw anke jekk il-bażi biex dawn jittieħdu ma tkunx għadha teżisti, kwalunkwe Parti Kontraenti tista’ tirreferi din il-kwistjoni lill-Kumitat Konġunt. Artikolu 14 Sigurtà fil-qasam tal-avjazzjoni 1. Il-Partijiet Kontraenti jaffermaw mill-ġdid l-obbligi tagħhom lejn xulxin li jipprovdu għas-sigurtà tal-avjazzjoni ċivili kontra atti ta’ interferenza illegali, u b’mod partikolari l-obbligi tagħhom skont il-Konvenzjoni, il-Konvenzjoni dwar ir-Reati u Ċerti Atti Oħra Mwettqa Abbord Inġenji tal-Ajru, iffirmata f'Tokjo fl-14 ta’ Settembru 1963, il-Konvenzjoni dwar it-Trażżin tal-Ħtif Illegali tal-Inġenji tal-Ajru, iffirmata f’The Hague fis-16 ta’ Diċembru 1970, il-Konvenzjoni dwar it-Trażżin ta' Atti Illegali kontra s-Sikurezza tal-Avjazzjoni Ċivili, iffirmata f’Montreal fit-23 ta’ Settembru 1971 u l-Protokoll għat-Trażżin ta' Atti Illegali ta' Vjolenza f'Ajruporti li Jservu l-Avjazzjoni Ċivili Internazzjonali, iffirmat f'Montreal fl-24 ta’ Frar 1988, safejn iż-żewġ Partijiet Kontraenti huma firmatarji ta’ dawn il-konvenzjonijiet, kif ukoll tal-konvenzjonijiet u l-protokolli l-oħra kollha relatati mas-sigurtà fil-qasam tal-avjazzjoni ċivili li ż-żewġ Partijiet Kontraenti huma firmatarji tagħhom. 2. Fuq talba, il-Partijiet Kontraenti għandhom jagħtu l-għajnuna kollha meħtieġa lil xulxin biex ikunu evitati atti ta’ ħtif illegali ta’ inġenji tal-ajru ċivili u atti illegali oħrajn kontra s-sikurezza ta’ dawn l-inġenji tal-ajru, il-passiġġieri u l-ekwipaġġ tagħhom, l-ajruporti u l-faċilitajiet tan-navigazzjoni bl-ajru, u kwalunkwe theddida oħra li jista’ jkun hemm għas-sigurtà tal-avjazzjoni ċivili. 3. Fir-relazzjonijiet reċiproki tagħhom, il-Partijiet Kontraenti għandhom jaġixxu b’mod li huwa konformi mal-Istandards tas-sigurtà tal-avjazzjoni u, safejn ikunu japplikawhom, mal-Prattiki Rrakkomandati stabbiliti mill-Organizzazzjoni tal-Avjazzjoni Ċivili Internazzjonali (l-ICAO) u li jidhru bħala Annessi għall-Konvenzjoni, safejn dawn id-dispożizzjonijiet dwar is-sigurtà jkunu japplikaw għall-Partijiet Kontraenti. Iż-żewġ Partijiet Kontraenti għandhom jitolbu lill-operaturi tal-inġenji tal-ajru tar-reġistru tagħhom, lill-operaturi li jkollhom il-post prinċipali tan-negozju tagħhom jew ir-residenza permanenti tagħhom fit-territorju tagħhom u lill-operaturi tal-ajruporti fit-territorju tagħhom, biex ikunu konformi tal-inqas mat-tali dispożizzjonijiet dwar is-sigurtà tal-avjazzjoni. 4. Kull Parti Kontraenti għandha tiżgura li fit-territorju tagħha jittieħdu miżuri effettivi biex ikunu mħarsa l-inġenji tal-ajru, biex ikunu eżaminati l-passiġġieri u l-oġġetti li dawn iġorru magħhom, u biex isiru l-verifiki x-xierqa fuq l-ekwipaġġ, il-merkanzija (inklużi l-bagalji li jkun hemm fl-istiva) u l-provvisti ta’ fuq l-inġenji tal-ajru qabel ma dawn jitilgħu jew jitgħabbew abbord, u waqt li jsir dan. Kull Parti Kontraenti għandha tiżgura wkoll li dawk il-miżuri jkunu aġġustati għal każijiet fejn jista’ jkun hemm livell ogħla ta’ theddid. Kull Parti Kontraenti taqbel li t-trasportaturi tal-ajru tagħha jistgħu jintalbu jħarsu d-dispożizzjonijiet dwar is-sigurtà tal-avjazzjoni msemmija fil-paragrafu 3 li jkunu meħtieġa mill-Parti Kontraenti l-oħra għad-dħul fit-territorju ta’ dik il-Parti Kontraenti l-oħra, għat-tluq minnu, jew waqt li l-inġenji tal-ajru jkunu fit-territorju tagħha. Meta Parti Kontraenti tiġi infurmata dwar theddida speċifika għal titjira speċifika jew għal serje ta' titjiriet speċifiċi lejn it-territorju tal-Parti Kontraenti l-oħra jew minnu, għandha tinforma lill-Parti Kontraenti l-oħra, u l-ewwel Parti Kontraenti tista’ tiddeċiedi dwar miżuri speċjali tas-sigurtà biex titqies it-theddida speċifika, skont il-paragrafu 6. 5. Il-Partijiet Kontraenti jaqblu li jaħdmu biex jiksbu rikonoxximent reċiproku tal-istandards tas-sigurtà ta’ xulxin. Għal dan il-għan, huma għandhom jistabbilixxu arranġamenti amministrattivi li jippermettu li jsiru konsultazzjonijiet rigward il-miżuri tas-sigurtà tal-avjazzjoni eżistenti jew ippjanati u li jkun hemm il-kooperazzjoni u l-qsim tal-informazzjoni dwar il-miżuri ta’ kontroll tal-kwalità implimentati mill-Partijiet Kontraenti. Parti Kontraenti tista’ titlob ukoll il-kooperazzjoni tal-Parti Kontraenti l-oħra biex tivvaluta jekk ċerti miżuri tas-sigurtà partikulari tal-Parti Kontraenti l-oħra jissodisfawx ir-rekwiżiti tal-Parti Kontraenti li tagħmel it-talba jew le. Filwaqt li tqis ir-riżultati tal-valutazzjonijiet, il-Parti Kontraenti li tagħmel it-talba tista' tiddeċiedi li, fit-territorju tal-Parti Kontraenti l-oħra, qed jiġu applikati miżuri tas-sigurtà ta' standard ekwivalenti hekk li l-passiġġieri fi tranżitu, il-bagalji fi tranżitu u/jew il-merkanzija fi tranżitu jkunu jistgħu jiġu eżentati minn skrinjar mill-ġdid fit-territorju tal-Parti Kontraenti li tkun qed tagħmel it-talba. It-tali deċiżjoni għandha tiġi kkomunikata lill-Parti Kontraenti l-oħra. 6. Kull meta ssir talba mill-Parti Kontraenti l-oħra biex jittieħdu miżuri speċjali tas-sigurtà li jkunu jilqgħu għal theddida partikolari, il-Parti l-oħra għandha taġixxi b’mod pożittiv. Ħlief fil-każ ta’ emerġenza, kull Parti Kontraenti se tgħarraf lill-Parti Kontraenti l-oħra bil-quddiem dwar kwalunkwe miżura speċjali tas-sigurtà li jkun beħsiebha tintroduċi li jista’ jkollha impatt finanzjarju jew operattiv sinifikanti fuq is-servizzi tat-trasport bl-ajru pprovduti skont dan il-Ftehim. Kull Parti Kontraenti tista’ titlob li ssir laqgħa tal-Kumitat Konġunt biex ikunu diskussi dawn it-tipi ta’ miżuri tas-sigurtà, hekk kif previst fl-Artikolu 22 ta’ dan il-Ftehim (il-Kumitat Konġunt). 7. Meta jkun hemm inċident jew meta jkun hemm theddida ta’ inċident ta’ ħtif illegali ta’ inġenju tal-ajru ċivili jew atti illegali oħrajn kontra s-sikurezza ta’ dak l-inġenju tal-ajru, tal-passiġġieri u tal-ekwipaġġ tiegħu, tal-ajruporti jew tal-faċilitajiet tan-navigazzjoni bl-ajru, il-Partijiet Kontraenti għandhom jgħinu lil xulxin billi jiffaċilitaw il-komunikazzjonijiet u l-miżuri x-xierqa l-oħra maħsubin biex itemmu malajr u bla periklu t-tali inċident jew it-theddida tat-tali inċident. 8. Kull Parti Kontraenti għandha tieħu l-miżuri kollha li tqis li huma prattikabbli biex tiżgura li inġenju tal-ajru li jkun soġġett għal att ta’ ħtif illegali jew għal atti oħrajn ta’ interferenza illegali u li jkun qiegħed fuq l-art fit-territorju tagħha jinżamm fuq l-art sakemm it-tluq tiegħu ma jkunx meħtieġ mid-dmir iktar importanti li titħares il-ħajja umana. Kull meta jkun prattiku, it-tali miżuri għandhom jittieħdu abbażi ta’ konsultazzjonijiet reċiproki. 9. Meta Parti Kontraenti jkollha raġunijiet biżżejjed biex temmen li l-Parti Kontraenti l-oħra ma tkunx segwiet id-dispożizzjonijiet dwar is-sigurtà tal-avjazzjoni mogħtija f’dan l-Artikolu, dik il-Parti Kontraenti tista’ titlob li jsiru konsultazzjonijiet immedjati mal-Parti Kontraenti l-oħra. 10. Mingħajr ħsara għall-Artikolu 4 (ir-rifjut, ir-revoka, is-sospensjoni jew il-limitazzjoni tal-awtorizzazzjoni), in-nuqqas li jintlaħaq ftehim sodisfaċenti fi żmien ħmistax-il ġurnata (15) mid-data ta’ din it-talba għandu jwassal biex jinżammu, jiġu rrevokati jew limitati l-awtorizzazzjonijiet tal-operat ta’ trasportatur tal-ajru wieħed jew iktar tat-tali Parti Kontraenti, jew biex jiġu imposti ċerti kundizzjonijiet fuq it-tali awtorizzazzjonijiet. 11. F’każ ta’ theddida immedjata jew straordinarja, Parti Kontraenti tista’ tieħu azzjoni temporanja qabel ma jiskadi l-perjodu ta’ ħmistax-il ġurnata (15). 12. Mingħajr ħsara għall-ħtieġa li tittieħed azzjoni immedjata sabiex tiġi żgurata s-sigurtà fit-trasport, il-Partijiet Kontraenti jikkonfermaw li, meta Parti Kontraenti tkun qed tqis il-miżuri tas-sigurtà, hija għandha tevalwa l-effetti ekonomiċi u operattivi ħżiena potenzjali fuq l-operat tas-servizzi tal-ajru skont dan il-Ftehim u, sakemm ma tkunx kostretta mil-liġi, għandha tqis it-tali fatturi meta tiddeċiedi x’miżuri jkunu meħtieġa u adattati sabiex jiġu indirizzati dawk il-problemi tas-sigurtà. 13. Kwalunkwe azzjoni li tittieħed skont il-paragrafi 10 jew 11 għandha titwaqqaf hekk kif il-Parti Kontraenti l-oħra tikkonforma mad-dispożizzjonijiet ta’ dan l-Artikolu. 14. Minkejja dan l-Artikolu, il-Partijiet Kontraenti jaqblu li l-ebda parti m’hi se tkun obbligata tikxef informazzjoni li tista’ tkun ta’ dannu għas-sigurtà nazzjonali ta’ kull Parti Kontraenti. ARTIKOLU 15 Ġestjoni tat-traffiku tal-ajru 1. Il-Partijiet Kontraenti jaqblu li jikkooperaw mill-qrib fil-qasam tal-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru, bil-ħsieb li jestendu l-Ajru Uniku Ewropew għall-Iżrael sabiex isaħħu s-sikurezza u l-effiċjenza ġenerali għat-traffiku tal-ajru b’mod ġenerali, sabiex jisfruttaw il-kapaċitajiet u sabiex inaqqsu kemm jista’ jkun id-dewmien. Għal dan il-għan, l-Iżrael għandu jkun involut fil-Kumitat dwar l-Ajru Uniku Ewropew bħala osservatur. Il-Kumitat Konġunt għandu jimmonitorja dan il-proċess ta’ kooperazzjoni. 2. Sabiex jiffaċilitaw l-applikazzjoni tal-leġiżlazzjoni dwar l-Ajru Uniku Ewropew fit-territorji tagħhom: (a) l-Iżrael għandu jieħu l-miżuri meħtieġa biex jaġġusta l-istrutturi istituzzjonali tiegħu tal-ġestjoni tat-traffiku tal-ajru għall-Ajru Uniku Ewropew, b’mod partikulari billi jistabbilixxi korp nazzjonali relevanti tas-sorveljanza li jkun jopera għall-inqas b’mod indipendenti mill-fornitur(i) tas-servizzi tan-navigazzjoni bl-ajru; kif ukoll (b) l-Unjoni Ewropea għandha ssieħeb lill-Iżrael mal-inizjattivi relevanti tal-operat fl-oqsma tas-servizzi tan-navigazzjoni bl-ajru, tal-ispazju tal-ajru u tal-interoperabilità li ġejjin mill-Ajru Uniku Ewropew, b’mod partikolari permezz tal-koordinazzjoni xierqa tas-SESAR. 3. (a) Il-Partijiet Kontraenti għandhom jiżguraw li l-leġiżlazzjoni, ir-regoli u l-proċeduri relevanti tagħhom iwasslu, għall-anqas, għar-rekwiżiti u l-istandards regolatorji relatati mat-trasport bl-ajru speċifikati fit-Taqsima A tal-Parti B tal-Anness IV, kif spjegat fid-dettall fl-Anness VI. (b) Il-Partijiet Kontraenti għandhom iħabirku biex jaġixxu skont ir-rekwiżiti u l-istandards regolatorji tal-Unjoni Ewropea relatati mat-trasport bl-ajru speċifikati fit-Taqsima B tal-Parti B tal-Anness IV, kif spjegat fid-dettall fl-Anness VI. ARTIKOLU 16 Ambjent 1. Il-Partijiet Kontraenti jagħrfu l-importanza li jitħares l-ambjent meta tkun qed tiġi żviluppata u implimentata l-politika tal-avjazzjoni internazzjonali. 2. Il-Partijiet jirrikonoxxu li hija meħtieġa azzjoni globali, reġjonali, nazzjonali u/jew lokali effettiva biex l-impatt tal-avjazzjoni ċivili fuq l-ambjent jitnaqqas kemm jista’ jkun. 3. Il-Partijiet Kontraenti jagħrfu l-importanza li jaħdmu flimkien, u fil-qafas ta’ diskussjonijiet multilaterali, sabiex iqisu u jnaqqsu kemm jista’ jkun l-effetti li l-avjazzjoni jkollha fuq l-ambjent u fuq l-ekonomija, u sabiex jiżguraw li kwalunkwe miżura ta’ taffija tkun konsistenti b’mod sħiħ mal-għanijiet ta’ dan il-Ftehim. 4. Xejn f’dan il-Ftehim ma għandu jitqies li qed jillimita s-setgħa tal-awtoritajiet kompetenti ta’ Parti Kontraenti biex dawn jieħdu l-miżuri xierqa kollha sabiex jevitaw jewinkella jindirizzaw l-impatti ambjentali tat-trasport bl-ajru, dejjem jekk dawn il-miżuri jiġu applikati mingħajr distinzjoni ta’ nazzjonalità. 5. Il-Partijiet Kontraenti għandhom jiżguraw li l-leġiżlazzjoni, ir-regoli u l-proċeduri relevanti tagħhom iwasslu għall-anqas għar-rekwiżiti u l-istandards regolatorji relatati mat-trasport bl-ajru speċifikati fil-Parti C tal-Anness IV, kif spjegat fid-dettall fl-Anness VI. ARTIKOLU 17 Ir-responsabbiltà tat-trasportaturi tal-ajru 1. Il-Partijiet Kontraenti jaffermaw mill-ġdid l-obbligi tagħhom skont il-Konvenzjoni għall-Unifikazzjoni ta’ Ċerti Regoli tat-Trasport Internazzjonali bl-Ajru, magħmula f'Montreal fit-28 ta' Mejju 1999 (il-Konvenzjoni ta' Montreal). 2. Il-Partijiet Kontraenti għandhom jiżguraw li l-leġiżlazzjoni, ir-regoli jew il-proċeduri relevanti tagħhom iwasslu, għall-anqas, għar-rekwiżiti u l-istandards regolatorji relatati mat-trasport bl-ajru speċifikati fil-Parti D tal-Anness IV, kif spjegat fid-dettall fl-Anness VI. ARTIKOLU 18 Drittijiet tal-konsumaturi u protezzjoni tad-dejta personali Il-Partijiet Kontraenti għandhom jiżguraw li l-leġiżlazzjoni, ir-regoli jew il-proċeduri relevanti tagħhom iwasslu, għall-anqas, għar-rekwiżiti u l-istandards regolatorji relatati mat-trasport bl-ajru speċifikati fil-Parti E tal-Anness IV, kif spjegat fid-dettall fl-Anness VI. ARTIKOLU 19 Sistemi kompjuterizzati ta’ riżervazzjoni Il-Partijiet Kontraenti għandhom japplikaw il-liġijiet u r-regoli tagħhom, inkluż ir-regoli dwar il-kompetizzjoni, għat-tħaddim ta’ sistemi kompjuterizzati ta’ riżervazzjoni b’mod ġust u li ma jkunx diskriminatorju. Is-sistemi kompjuterizzati ta' riżervazzjoni, it-trasportaturi tal-ajru u l-aġenziji tal-ivvjaġġar ta’ Parti Kontraenti għandhom igawdu minn trattament ugwali għal dak mogħti lis-sistemi kompjuterizzati ta' riżervazzjoni, lit-trasportaturi tal-ajru u lill-aġenziji tal-ivvjaġġar li joperaw fit-territorju tal-Parti Kontraenti l-oħra. ARTIKOLU 20 Aspetti soċjali Il-Partijiet Kontraenti għandhom jiżguraw li l-leġiżlazzjoni, ir-regoli jew il-proċeduri relevanti tagħhom iwasslu, għall-anqas, għar-rekwiżiti u l-istandards regolatorji relatati mat-trasport bl-ajru speċifikati fil-Parti F tal-Anness IV, kif spjegat fid-dettall fl-Anness VI. IT-TITOLU III Dispożizzjonijiet Istituzzjonali ARTIKOLU 21 Interpretazzjoni u infurzar 1. Il-Partijiet Kontraenti għandhom jieħdu l-miżuri xierqa kollha, kemm jekk ikunu ġenerali kif ukoll jekk ikunu speċifiċi, sabiex jiżguraw li jintlaħqu l-obbligi li ġejjin minn dan il-Ftehim. L-istess Partijiet għandhom jevitaw kwalunkwe miżura li tipperikola b’xi mod il-ksib tal-għanijiet ta’ dan il-Ftehim. 2. Kull Parti Kontraenti għandha tkun responsabbli, fit-territorju tagħha stess, li tinforza b’mod xieraq dan il-Ftehim u, b’mod partikolari, ir-rekwiżiti u l-istandards regolatorji relatati mat-trasport bl-ajru speċifikati fl-Anness IV, kif spjegat fid-dettall fl-Anness VI. 3. Kull Parti Kontraenti għandha tagħti lill-Parti Kontraenti l-oħra t-tagħrif u l-għajnuna kollha meħtieġa, suġġett għal-liġi applikabbli tal-Parti Kontraenti rispettiva, fil-każ ta’ investigazzjonijiet dwar ksur possibbli ta’ regolamenti li dik il-Parti Kontraenti l-oħra tkun qed twettaq skont il-kompetenzi rispettivi tagħha kif ipprovdut f’dan il-Ftehim. 4. Kull meta l-Partijiet Kontraenti jaġixxu skont is-setgħat li jagħtihom dan il-Ftehim fuq kwistjonijiet li jkunu ta’ interess għall-Parti Kontraenti l-oħra u li jkollhom x’jaqsmu mal-awtoritajiet jew mal-kumpaniji tal-Parti Kontraenti l-oħra, l-awtoritajiet kompetenti tal-Parti Kontraenti l-oħra għandhom ikunu infurmati bis-sħiħ u għandhom jingħataw l-opportunità li jikkummentaw qabel ma tittieħed deċiżjoni finali. ARTIKOLU 22 Il-Kumitat Konġunt 1. Hawnhekk qed jiġi stabbilit kumitat li huwa magħmul mir-rappreżentanti tal-Partijiet Kontraenti (minn hawn ’il quddiem imsejjaħ il-Kumitat Konġunt). Dan se jkollu f’idejh l-amministrazzjoni ta’ dan il-Ftehim u għandu jiżgura l-implimentazzjoni xierqa tiegħu. Għal dan il-għan, għandu jagħmel rakkomandazzjonijiet u jieħu deċiżjonijiet fil-każijiet previsti f'dan il-Ftehim. 2. Id-deċiżjonijiet tal-Kumitat Konġunt għandhom jiġu adottati b’kunsens u jkunu jorbtu lill-Partijiet Kontraenti. Il-Partijiet Kontraenti għandhom iqegħduhom fis-seħħ skont ir-regoli proprji tagħhom. 3. Il-Kumitat Konġunt għandu jadotta r-regoli ta’ proċedura tiegħu. 4. Il-Kumitat Konġunt għandu jiltaqa' kif u meta meħtieġ, u ta' lanqas darba fis-sena. Kull Parti Kontraenti tista’ titlob biex issir laqgħa. 5. Parti Kontraenti tista’ titlob ukoll li l-Kumitat Konġunt jiltaqa’ biex ifittex soluzzjoni għal kwalunkwe kwistjoni marbuta mal-interpretazzjoni jew mal-applikazzjoni ta’ dan il-Ftehim. Laqgħa bħal din għandha tibda fl-eqreb data possibbli, iżda mhux iktar tard minn xahrejn mid-data li fiha tkun waslet it-talba, sakemm il-Partijiet Kontraenti ma jiftehmux mod ieħor. 6. Għall-għanijiet tal-implimentazzjoni xierqa ta’ dan il-Ftehim, il-Partijiet Kontraenti għandhom ipartu t-tagħrif u, fuq talba ta’ kwalunkwe waħda mill-Partijiet Kontraenti, għandhom iwettqu l-konsultazzjonijiet fi ħdan il-Kumitat Konġunt. 7. Jekk skont waħda mill-Partijiet Kontraenti, id-deċiżjoni tal-Kumitat Konġunt ma tkunx implimentata kif xieraq mill-Parti Kontraenti l-oħra, tal-ewwel tista’ titlob lill-Kumitat Konġunt biex jiddiskuti l-kwistjoni. Jekk il-Kumitat Konġunt ma jkunx jista’ jsolvi l-kwistjoni fi żmien xahrejn minn mindu tkun saret it-talba, il-Parti Kontraenti li tkun għamlet it-talba tista’ tieħu l-miżuri ta’ salvagwardja li jkunu xierqa skont l-Artikolu 24 (il-miżuri ta’ salvagwardja). 8. Id-deċiżjonijiet tal-Kumitat Konġunt għandhom juru d-data ta’ meta dawn iridu jiġu implimentati mill-Partijiet Kontraenti kif ukoll kwalunkwe tagħrif ieħor li jista’ jikkonċerna lill-operaturi ekonomiċi. 9. Mingħajr ħsara għall-paragrafu 2, jekk il-Kumitat Konġunt ma jiddeċidix dwar kwistjoni li tkun tressqet quddiemu fi żmien sitt xhur minn mindu tkun saret it-talba, il-Partijiet Kontraenti jistgħu jieħdu l-miżuri temporanji ta’ salvagwardja li jkunu xierqa skont l-Artikolu 24 (il-miżuri ta’ salvagwardja). 10. Il-Kumitat Konġunt għandu jistħarreġ il-kwistjonijiet marbutin mal-investimenti bilaterali ta’ sjieda b’maġġoranza tal-ishma jew ma’ bidliet fil-kontroll effettiv tat-trasportaturi tal-ajru tal-Partijiet Kontraenti. 11. Il-Kumitat Konġunt għandu jiżviluppa wkoll il-kooperazzjoni billi: (a) jwettaq il-kompiti speċifiċi tiegħu fir-rigward tal-proċess ta’ kooperazzjoni regolatorja, kif stabbilit fit-Titolu II ta’ dan il-Ftehim; (b) irawwem skambji fil-livell tal-esperti dwar inizjattivi u żviluppi leġiżlattivi jew regolatorji ġodda, inkluż fl-oqsma tas-sigurtà, tas-sikurezza, tal-ambjent, tal-infrastruttura tal-avjazzjoni (inklużi slotts), tal-ambjent kompetittiv u tal-protezzjoni tal-konsumaturi; (c) jeżamina regolarment l-effetti soċjali tal-Ftehim skont il-mod kif dan ikun qed jiġi implimentat, l-aktar fil-qasam tal-impjiegi, u billi jiżviluppa tweġibiet xierqa għat-tħassib li jinstab li huwa leġittimu; (d) jaqbel, abbażi ta’ kunsens, fuq proposti, approċċi jew dokumenti ta’ natura proċedurali li huma marbutin b’mod dirett mal-funzjonament ta’ dan il-Ftehim; kif ukoll (e) iqis l-oqsma potenzjali għal żvilupp ulterjuri ta’ dan il-Ftehim, inkluża r-rakkomandazzjoni ta’ emendi għal dan il-Ftehim; (f) jittratta l-applikazzjoni tat-Taqsima A.1 tal-Anness IV (il-lista tat-trasportaturi tal-ajru li huma soġġetti għal projbizzjoni fuq l-operat). 12. Il-Partijiet għandhom l-istess għan li jkabbru kemm jista’ jkun il-benefiċċji għall-konsumaturi, għal-linji tal-ajru, għall-ħaddiema u għall-komunitajiet fuq iż-żewġ naħat billi jestendu dan il-Ftehim sabiex jinkludi wkoll pajjiżi terzi. Għal dan il-għan, il-Kumitat Konġunt għandu jaħdem sabiex jiżviluppa proposta dwar il-kundizzjonijiet u l-proċeduri meħtieġa sabiex il-pajjiżi terzi jkunu jistgħu jissieħbu f’dan il-Ftehim, inklużi kwalunkwe emendi meħtieġa għal dan il-Ftehim. ARTIKOLU 23 Soluzzjoni ta’ tilwim u arbitraġġ 1. Permezz ta’ mezzi diplomatiċi, kwalunkwe Parti Kontraenti tista’ titlob lill-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni stabbilit skont il-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni jeżamina kwalunkwe tilwima marbuta mal-applikazzjoni jew mal-interpretazzjoni ta’ dan il-Ftehim, jekk din ma tkunx issolviet skont l-Artikolu 22 (il-Kumitat Konġunt). Għall-għanijiet ta’ dan l-Artikolu, il-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni stabbilit skont il-Ftehim ta’ Assoċjazzjoni għandu jaġixxi bħala Kumitat Konġunt. 2. Il-Kunsill ta’ Assoċjazzjoni jista' jsolvi t-tilwima billi jieħu deċiżjoni dwarha. 3. Il-Partijiet Kontraenti għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jimplimentaw id-deċiżjoni msemmija fil-paragrafu 2. 4. Jekk il-Partijiet Kontraenti ma jkunux jistgħu jsolvu t-tilwima skont il-paragrafu 2, il-kwistjoni għandha, fuq talba ta’ waħda mill-Partijiet Kontraenti, titressaq quddiem tribunal tal-arbitraġġ li jkun magħmul minn tliet arbitri skont il-proċedura stabbilita hawn taħt: (a) kull Parti Kontraenti għandha taħtar arbitru fi żmien sittin (60) jum mid-data li fiha tirċievi notifika mibgħuta mill-Parti Kontraenti l-oħra b’mezzi diplomatiċi li saret talba lit-tribunal tal-arbitraġġ għall-proċess ta’ arbitraġġ; it-tielet arbitru għandu jinħatar mill-Partijiet Kontraenti fi żmien sittin (60) jum ieħor. Jekk waħda mill-Partijiet Kontraenti ma tkunx ħatret arbitru fiż-żmien miftiehem, jew jekk it-tielet arbitru ma jinħatarx fiż-żmien miftiehem, kull Parti Kontraenti tista’ titlob lill-President tal-Kunsill tal-ICAO biex jaħtar arbitru jew arbitri, skont liema minn dawn tkun applikabbli; (b) it-tielet arbitru maħtur skont it-termini tal-paragrafu a) t’hawn fuq għandu jkun ċittadin ta’ Stat terz li fiż-żmien tal-ħatra jkollu relazzjonijiet diplomatiċi ma’ kull waħda mill-Partijiet Kontraenti, u għandu jaġixxi ta’ President tat-tribunal tal-arbitraġġ; (c) it-tribunal tal-arbitraġġ għandu jaqbel dwar ir-regoli tal-proċedura tiegħu; kif ukoll (d) suġġett għad-deċiżjoni finali tat-tribunal tal-arbitraġġ, l-ispejjeż inizjali tal-arbitraġġ għandhom jinqasmu b’mod ugwali bejn il-Partijiet Kontraenti. 5. Fuq talba ta' Parti Kontraenti, it-tribunal tal-arbitraġġ jista’ jordna lill-Parti Kontraenti l-oħra timplimenta miżuri temporanji ta’ rimedju sa ma tittieħed id-deċiżjoni finali tat-tribunal tal-arbitraġġ. 6. It-tribunal tal-arbitraġġ għandu jfittex li jadotta kwalunkwe deċiżjoni provviżorja jew finali b’kunsens. Fejn ma jkunx possibbli li jintlaħaq kunsens, it-tribunal tal-arbitraġġ għandu jadotta d-deċiżjonijiet tiegħu b’maġġoranza tal-voti. 7. Jekk waħda mill-Partijiet Kontraenti ma taġixxix skont id-deċiżjoni tat-tribunal tal-arbitraġġ li tkun ittieħdet skont it-termini ta’ dan l-Artikolu fi żmien tletin (30) jum min-notifika tad-deċiżjoni msemmija hawn fuq, il-Parti Kontraenti l-oħra tista’, sakemm idum għaddej dan in-nuqqas, tillimita, tissospendi jew tirrevoka d-drittijiet jew il-privileġġi li tkun tat lill-Parti Kontraenti li tkun qed tonqos skont it-termini ta’ dan il-Ftehim. ARTIKOLU 24 Miżuri ta’ salvagwardja 1. Il-Partijiet Kontraenti għandhom jieħdu kwalunkwe miżura ġenerali jew speċifika li hija meħtieġa biex iwettqu l-obbligi tagħhom skont dan il-Ftehim. Huma għandhom jiżguraw li jintlaħqu l-għanijiet stabbiliti f’dan il-Ftehim. 2. Jekk waħda mill-Partijiet Kontraenti tqis li l-Parti Kontraenti l-oħra tkun naqset milli twettaq xi obbligu skont dan il-Ftehim, din tista’ tieħu l-miżuri li jkunu xierqa. Il-miżuri ta’ salvagwardja għandhom ikunu llimitati, fl-ambitu u fiż-żmien tagħhom, għal dak li huwa strettament meħtieġ sabiex titranġa s-sitwazzjoni jew sabiex jinżamm il-bilanċ ta’ dan il-Ftehim. Għandha tingħata prijorità lil dawk il-miżuri li jfixklu l-inqas it-tħaddim ta’ dan il-Ftehim. 3. Kwalunwe Parti Kontraenti li tkun qed tqis li tieħu miżuri ta’ salvagwardja għandha tavża lill-Parti Kontraenti l-oħra permezz tal-Kumitat Konġunt u għandha tforni t-tagħrif relevanti kollu. 4. Il-Partijiet Kontraenti għandhom jikkonsultaw minnufih lill-Kumitat Konġunt bil-għan li tinstab soluzzjoni aċċettabbli għal kulħadd. 5. Mingħajr ħsara għall-Artikolu 3(1)(d) (l-awtorizzazzjoni), l-Artikolu 4(1)(d) (ir-rifjut, ir-revoka, is-sospensjoni u l-limitazzjoni tal-awtorizzazzjoni), l-Artikolu 13 (is-sikurezza fil-qasam tal-avjazzjoni) u l-Artikolu 14 (is-sigurtà fil-qasam tal-avjazzjoni), il-Parti Kontraenti kkonċernata ma tistax tieħu miżuri ta’ salvagwardja qabel ma jkun għadda xahar mid-data tan-notifika skont il-paragrafu 3, sakemm il-proċedura ta’ konsultazzjoni skont il-paragrafu 4 ma tkunx intemmet qabel ma jiskadi l-limitu taż-żmien iddikjarat. 6. Il-Parti Kontraenti kkonċernata għandha tavża lill-Kumitat Konġunt dwar il-miżuri meħuda mingħajr dewmien u għandha tforni t-tagħrif relevanti kollu. 7. Kwalunkwe azzjoni li tkun ittieħdet skont it-termini ta’ dan l-Artikolu għandha tiġi sospiża hekk kif il-Parti Kontraenti li tkun qed tonqos tissodisfa d-dispożizzjonijiet ta’ dan il-Ftehim. ARTIKOLU 25 L-estensjoni ġeografika tal-Ftehim Il-Partijiet Kontraenti jintrabtu li jwettqu djalogu kontinwu sabiex jiżguraw li dan il-Ftehim ikun koerenti mal-proċess ta’ Barċellona u jimmiraw li, fl-aħħar mill-aħħar joħolqu żona komuni Ewro-Mediterranja tal-avjazzjoni. Għalhekk, fi ħdan il-Kumitat Konġunt se tkun diskussa l-possibbiltà li jsiru emendi, miftehma b’mod reċiproku, sabiex jitqiesu ftehimiet Ewro-Mediterranji simili dwar l-Avjazzjoni, skont l-Artikolu 22(11) (il-Kumitat Konġunt). ARTIKOLU 26 Ir-rabta ma’ Ftehimiet oħrajn 1. Id-dispożizzjonijiet ta’ dan il-Ftehim jieħdu post id-dispożizzjonijiet relevanti tal-ftehimiet u l-arranġamenti bilaterali li jeżistu bejn l-Iżrael u l-Istati Membri. Madankollu, minkejja kwalunkwe terminu ta’ dan il-Ftehim, id-drittijiet tat-traffiku eżistenti u l-arranġamenti tas-sigurtà li ġejjin minn dawn il-ftehimiet bilaterali jew minn ftehimiet oħra li mhumiex koperti minn dan il-Ftehim, jew li huma iktar favorevoli, jistgħu jkomplu jiġu eżerċitati. Safejn it-trasportaturi tal-ajru huma kkonċernati, it-tali drittijiet u arranġamenti jistgħu jkomplu jiġu eżerċitati: (a) mit-trasportaturi tal-ajru tal-Unjoni Ewropea, sakemm ma jkun hemm l-ebda diskriminazzjoni fl-eżekuzzjoni ta’ dawn id-drittijiet eżistenti jew tal-arranġamenti l-oħra bejn it-trasportaturi tal-ajru tal-Unjoni Ewropea abbażi tan-nazzjonalità; (b) mit-trasportaturi tal-ajru tal-Istat tal-Iżrael. 2. Jekk il-Partijiet Kontraenti isiru firmatarji ta’ xi ftehim multilaterali jew japprovaw deċiżjoni adottata mill-ICAO jew minn xi organizzazzjoni internazzjonali oħra li tindirizza kwistjonijiet koperti minn dan il-Ftehim, huma għandhom jikkonsultaw ma’ xulxin fil-Kumitat Konġunt sabiex jistabbilixxu jekk dan il-Ftehim għandux jiġi rrivedut sabiex jitqiesu t-tali żviluppi. 3. Dan il-Ftehim għandu jkun mingħajr ħsara għal kwalunkwe deċiżjoni li jistgħu jieħdu ż-żewġ Partijiet Kontraenti biex jimplimentaw ir-rakkomandazzjonijiet li tista’ tagħmel l-ICAO fil-ġejjieni. Il-Partijiet Kontraenti ma għandhomx jikkwotaw dan il-Ftehim, jew xi parti minnu, bħala l-bażi biex jopponu strateġiji politiċi alternattivi fl-ICAO dwar kwalunkwe kwistjoni koperta minn dan il-Ftehim. 4. Il-Partijiet Kontraenti jaqblu li mhu se jkun hemm l-ebda restrizzjoni jew prevenzjoni biex, fil-futur, jiġu konklużi arranġamenti tas-sigurtà bejn il-Gvern tal-Istat tal-Iżrael u kull Gvern tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea f’oqsma tas-sigurtà li ma jaqgħux fl-ambitu tal-kompetenza esklużiva tal-UE. Madankollu, il-Partijiet Kontraenti jaqblu (i) li jagħtu importanza, fejn dan huwa possibbli u skont l-Artikolu 14(5), lill-konklużjoni tal-arranġament ta’ sigurtà fil-livell tal-UE, u (ii) li jipprovdu lill-Kumitat Konġunt bl-informazzjoni relevanti rigward dawk l-arranġamenti bilaterali tas-sigurtà, soġġett għall-Artikolu 14(14) (is-sigurtà fil-qasam tal-avjazzjoni). ARTIKOLU 27 Emendi 1. Jekk waħda mill-Partijiet Kontraenti tixtieq tirrevedi d-dispożizzjonijiet ta' dan il-Ftehim, għandha tinnotifika lill-Kumitat Konġunt kif xieraq. L-emenda għal dan il-Ftehim għandha tidħol fis-seħħ skont l-Artikolu 30. 2. Il-Kumitat Konġunt jista’, fuq proposta li tagħmel waħda mill-Partijiet Kontraenti u skont dan l-Artikolu, jiddeċiedi li jimmodifika l-Annessi għal dan il-Ftehim. 3. Dan il-Ftehim għandu jkun mingħajr ħsara għad-dritt ta’ kull Parti Kontraenti, soġġett għall-konformità mal-prinċipju tan-nondiskriminazzjoni u mad-dispożizzjonijiet ta’ dan il-Ftehim, li tadotta, b’mod unilaterali, leġiżlazzjoni ġdida jew li temenda l-leġiżlazzjoni eżistenti tagħha fil-qasam tat-trasport bl-ajru msemmi fl-Anness IV, b’rabta mal-prinċipju tan-nondiskriminazzjoni u skont id-dispożizzjonijiet ta’ dan il-Ftehim. 4. Meta waħda mill-Partijiet Kontraenti tkun qed tikkonsidra leġiżlazzjoni ġdida jew emenda għal-leġiżlazzjoni eżistenti tagħha fil-qasam tat-trasport bl-ajru msemmija fl-Anness IV, hija għandha tinforma lill-Parti Kontraenti l-oħra kif inhu xieraq u possibbli. L-għoti tat-tali informazzjoni u, fuq talba ta’ waħda mill-Partijiet Kontraenti, skambju preliminari ta’ ideat jistgħu jsiru fi ħdan il-Kumitat Konġunt. 5. Kull Parti Kontraenti għandha tinforma regolarment u kemm jista’ jkun malajr hekk kif ikun il-waqt lill-Parti Kontraenti l-oħra dwar il-leġiżlazzjoni jew l-emendi tal-leġiżlazzjoni eżistenti fil-qasam tat-trasport bl-ajru msemmija fl-Anness IV li jkun għadhom kemm ġew adottati. L-għoti tat-tali informazzjoni jista’ jsir fi ħdan il-Kumitat Konġunt. Fuq talba ta’ kwalunkwe Parti Kontraenti, il-Kumitat Konġunt għandu, fi żmien sittin jum, iwettaq skambju tal-ideat dwar l-implikazzjonijiet li din il-leġiżlazzjoni jew l-emenda l-ġdida jista’ jkollha fuq it-tħaddim tajjeb ta’ dan il-Ftehim. 6. Sabiex jissalvagwardja l-funzjonament xieraq ta’ dan il-Ftehim, il-Kumitat Konġunt għandu: (a) jadotta deċiżjoni li tirrevedi l-Anness IV u/jew l-Anness VI ta’ dan il-Ftehim biex jintegra fih, jekk ikun meħtieġ fuq il-bażi tar-reċiproċità, il-leġiżlazzjoni jew l-emenda l-ġdida kkonċernata; jew (b) jadotta deċiżjoni fis-sens li l-leġiżlazzjoni jew l-emenda l-ġdida kkonċernata għandha titqies bħala konformi ma’ dan il-Ftehim; jew (c) jiddeċiedi dwar kwalunkwe miżura oħra, li għandha tiġi adottata f'perjodu taż-żmien raġonevoli, rigward il-leġiżlazzjoni jew l-emenda l-ġdida kkonċernata. Artikolu 28 Terminazzjoni 1. Dan il-Ftehim ġie konkluż għal perjodu mhux limitat. 2. Kull Parti tista’, f’kull waqt, tibgħat avviż bil-miktub permezz ta' mezzi diplomatiċi lill-Parti l-oħra dwar id-deċiżjoni tagħha li ttemm dan il-Ftehim. It-tali avviż għandu jintbagħat fl-istess ħin lill-ICAO. Dan il-Ftehim għandu jiġi tterminat f’nofsillejl GMT fi tmiem l-istaġun tat-traffiku tal-IATA li jkun għaddej sena wara d-data tal-avviż bil-miktub dwar it-terminazzjoni tiegħu, sakemm l-avviż ma jiġix irtirat bi qbil bejn il-Partijiet Kontraenti qabel it-tmiem ta’ dan il-perjodu. ARTIKOLU 29 Reġistrazzjoni mal-Organizzazzjoni tal-Avjazzjoni Ċivili Internazzjonali u mas-Segretarjat tan-Nazzjonijiet Uniti Dan il-Ftehim u l-emendi kollha tiegħu għandhom jiġu rreġistrati mal-ICAO u mas-Segretarjat tan-Nazzjonijiet Uniti. ARTIKOLU 30 Applikazzjoni u dħul fis-seħħ 1. Dan il-Ftehim għandu jiġi applikat provviżorjament, skont il-liġijiet nazzjonali tal-Partijiet Kontraenti, mid-data tal-iffirmar tiegħu mill-Partijiet Kontraenti. 2. Dan il-Ftehim għandu jidħol fis-seħħ xahar wara d-data tal-aħħar nota fi skambju ta’ noti diplomatiċi bejn il-Partijiet Kontraenti li jikkonfermaw li l-proċeduri kollha meħtieġa biex dan il-Ftehim jidħol fis-seħħ ikunu tlestew. Għall-finijiet ta’ dan l-iskambju, l-Iżrael għandu jwassal lis-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill tal-Unjoni Ewropea n-nota diplomatika tiegħu lill-Unjoni Ewropea u lill-Istati Membri tagħha, u s-Segretarjat Ġenerali tal-Kunsill tal-Unjoni Ewropea għandu jwassal lill-Iżrael in-nota diplomatika tiegħu mingħand l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha. In-nota diplomatika mill-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha għandha tinkludi l-komunikazzjonijiet minn kull Stat Membru li jikkonfermaw li l-proċeduri tagħhom meħtieġa biex dan il-Ftehim jidħol fis-seħħ ikunu tlestew. B’XHIEDA TA’ DAN, il-firmatarji t’hawn taħt, awtorizzati kif xieraq, iffirmaw dan il-Ftehim. Magħmul fi ……… fil- …… jum tax-xahar ta’ ….… fis-sena ……, li jikkorrispondi għall-______ jum tax-xahar ta’ ______ tas-sena 577_ fil-kalendarju Ebrajk, f’żewġ kopji, bil-Bulgaru, biċ-Ċek, bid-Daniż, bl-Olandiż, bl-Ingliż, bl-Estonjan, bil-Finlandiż, bil-Franċiż, bil-Ġermaniż, bil-Grieg, bl-Ungeriż, bit-Taljan, bil-Latvjan, bil-Litwan, bil-Malti, bil-Pollakk, bil-Portugiż, bir-Rumen, bis-Slovakk, bis-Sloven, bl-Ispanjol, bl-Isvediż u bl-Ebrajk, b’kull test ikun ugwalment awtentiku. ANNESS I SERVIZZI MIFTEHMA U ROTOT SPEĊIFIKATI 1. Dan l-Anness huwa soġġett għad-dispożizzjonijiet tranżitorji mogħtija fl-Anness II ta’ dan il-Ftehim. 2. Kull Parti Kontraenti tagħti lit-trasportaturi tal-ajru tal-Parti Kontraenti l-oħra d-drittijiet biex jipprovdu servizzi tat-trasport bl-ajru fuq ir-rotot speċifikati hawn taħt: (a) għat-trasportaturi tal-ajru tal-Unjoni Ewropea: punti fl-Unjoni Ewropea sa punt intermedju wieħed jew iktar fil-pajjiżi Ewro-Mediterranji[1], fil-pajjiżi tal-ECAA[2] jew fil-pajjiżi mniżżlin fl-Anness III sa punt wieħed jew iktar fl-Iżrael; (b) għat-trasportaturi tal-ajru tal-Iżrael: punti fl-Iżrael sa punt intermedju wieħed jew iktar fil-pajjiżi Ewro-Mediterranji, fil-pajjiżi tal-ECAA jew fil-pajjiżi mniżżlin fl-Anness III sa punt wieħed jew iktar fl-Unjoni Ewropea. 3. Is-servizzi mħaddma skont il-paragrafu 2 ta’ dan l-Anness għandhom jibdew jew jintemmu fit-territorju tal-Iżrael għat-trasportaturi tal-ajru tal-Iżrael u fit-territorju tal-Unjoni Ewropea għat-trasportaturi tal-ajru tal-Unjoni Ewropea. 4. Għal kwalunkwe titjira jew għat-titjiriet kollha u meta jagħżlu huma, it-trasportaturi tal-ajru ta’ kull Parti Kontraenti jistgħu: (a) joperaw titjiriet f’xi waħda mid-direzzjonijiet jew fit-tnejn li huma; (b) jgħaqqdu flimkien numri tat-titjiriet differenti f’operazzjoni waħda ta’ inġenju tal-ajru; (c) jaqdu punti intermedji, kif speċifikat fil-paragrafu 2 ta’ dan l-Anness, u jaqdu punti fit-territorji tal-Partijiet Kontraenti fi kwalunkwe kombinazzjoni u fi kwalunkwe ordni; (d) ma jagħmlux waqfiet f’ċertu punt jew f’ċerti punti; (e) jittrasferixxu t-traffiku minn kwalunkwe inġenju tal-ajru tagħhom għal kwalunkwe inġenju tal-ajru ieħor tagħhom fi kwalunkwe punt; (f) jagħmlu waqfiet intermedjarji fi