Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, b'applikazzjoni tal-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2009/023 PT/Qimonda mill-Portugall) /* COM/2010/0452 final */





[pic] | IL-KUMMISSJONI EWROPEA | Brussel 2.9.2010 KUMM(2010) 452 finali Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, b'applikazzjoni tal-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2009/023 PT/Qimonda mill-Portugall) MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI Il-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-amministrazzjoni finanzjarja tajba[1] jippermetti li jintuża l-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (EGF) sal-limitu massimu annwali ta' EUR 500 miljun, u dan apparti mill-intestaturi rilevanti tal-qafas finanzjarju. Ir-regoli applikabbli għall-għotjiet mill-EGF huma stipulati fir-Regolament (KE) Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni[2]. Fis-17 ta’ Diċembru 2009, il-Portugall ressaq l-applikazzjoni EGF/2009/023 PT/Qimonda għal kontribut finanzjarju mill-EGF, wara li ngħataw xi sensji f’Qimonda Portugal S.A. Wara analiżi bir-reqqa ta' din l-applikazzjoni, il-Kummissjoni kkonkludiet skont l-Artikolu 10 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, li l-kundizzjonijiet għal kontribut finanzjarju skont dan ir-Regolament huma sodisfatti. TAQSIRA TAL-APPLIKAZZJONI U ANALIŻI Dejta ewlenija: Nru ta’ referenza tal-EGF EGF/2009/023 Stat Membru Il-Portugall Artikolu 2 (a) Intrapriża kkonċernata Qimonda Portugal S.A. Fornituri / produtturi iktar 'l isfel fil-katina tal-produzzjoni 0 Perjodu ta’ referenza 8/6/2009 sa 8/10/2009 Data ta' bidu għas-servizzi personalizzati 1/12/2009 Id-data tal-applikazzjoni 17/12/2009 Sensji fil-perjodu ta' referenza: -- numru totali 519 -- fl-impriża ewlenija 519 -- f'fornituri / produtturi iktar 'l isfel fil-katina ta' produzzjoni 0 Sensji qabel / wara l-perjodu ta' referenza: 395 It-total tas-sensji 914 Ħaddiema li ngħataw is-sensja fil-mira tal-appoġġ 839 Servizzi personalizzati: il-baġit f'EUR 3 494 532 Nefqa għall-implimentazzjoni tal-EGF[3]: il-baġit f'EUR 206 500 Nefqa f'persentaġġ għall-implimentazzjoni tal-EGF: 5,6 Il-baġit totali f'EUR 3 701 032 Il-kontribut tal-EGF f'EUR (65 %) 2 405 671 1. L-applikazzjoni tressqet quddiem il-Kummissjoni fis-17 ta’ Diċembru 2009 u kienet sostnuta b'tagħrif addizzjonali sat-28 ta’ April 2010. 2. L-applikazzjoni tissodisfa l-kundizzjonijiet għat-tħaddim tal-EGF kif stipulat fl-Artikolu 2(a) tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006 u ġiet ippreżentata sal-iskadenza ta' 10 ġimgħat kif stipulat fl-Artikolu 5 ta' dak ir-Regolament. Ir-rabta bejn is-sensji u t-tibdiliet strutturali ewlenin fix-xejriet kummerċjali dinjija minħabba l-globalizzazzjoni jew il-kriżi finanzjarja u ekonomika globali 3. Sabiex tiġi stabbilita rabta bejn is-sensji u l-kriżi finanzjarja u ekonomika globali, il-Portugall għamel referenza għall-falliment tal-kumpanija Ġermaniża multinazzjonali Qimonda AG f'Jannar 2009. Sa tmiem Marzu 2009, Qimonda Portugal, bil-bażi tagħha f'Vila do Conde (ir-reġjun ta' Norte) applikat ukoll għal stat ta' insolvenza. Il-kawża ta' din it-talba kienet il-waqfien totali tal-produzzjoni fil-fabbrika Ġermaniża ta' Qimonda, li kienet il-fornitur tal-materja prima lill-unità f'Vila do Conde, flimkien man-nuqqas ta' ftehim mal-investituri potenzjali li kieku kienu jissoktaw bil-produzzjoni fil-Portugall. 4. L-insolvenza tal-kumpanija Ġermaniża multinazzjonali Qimonda AG sfat minħabba (a) il-kriżi finanzjarja, li kkawżat tnaqqis fl-ekonomija globali u, fil-każ ta' Qimonda, l-effett addizzjonali tat-tnaqqis tal-kapaċità tagħha li tinvesti fl-innovazzjoni u t-tagħmir tal-produzzjoni; (b) id-diffikultajiet fl-aċċess għall-finanzi fis-swieq tal-kapital u tal-investiment, b'riżultat tal-kriżi; (c) il-kapaċità eċċessiva fis-suq tad-Dynamic Random Access Memory (DRAM) li tefgħet pressjoni enormi fuq il-prezzijiet, u ġiegħlet lil għadd ta' kumpaniji jinaqqsu l-produzzjoni jew iżidu l-kontroll fuq l-istokk; u (d) l-investiment kbir meħtieġ għall-iżvilupp ta' teknoloġiji ġodda tal-produzzjoni. Indikazzjoni tan-numru ta' sensji u konformità mal-kriterji tal-Artikolu 2(a) 5. Il-Portugall ressaq din l-applikazzjoni skont il-kriterji ta’ intervent tal-Artikolu 2(a) tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, li jirrikjedi mill-inqas 500 sensja f'perjodu ta’ erba’ xhur f’intrapriża fi Stat Membru, inklużi ħaddiema li jkunu ngħataw is-sensja mill-fornituri tagħha jew mill-produtturi involuti fi stadji iktar avvanzati fil-katina tal-produzzjoni. 6. L-applikazzjoni ssemmi 519-il sensja f’Qimonda fil-perjodu mit-8 ta’ Ġunju 2009 sat-8 ta’ Ottubru 2009. Dawn is-sensji kollha ġew ikkalkolati skont it-tieni inċiż tat-tieni paragrafu tal-Artikolu 2 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006. Spjegazzjoni tan-natura mhux prevista ta’ dawk is-sensji 7. L-awtoritajiet Portugiżi jargumentaw li s-severità tal-kriżi globali tal-kreditu u l-impatt li rriżulta fuq is-swieq finanzjarji kien impossibli li jiġi previst. Qimonda AG, bil-kwartieri ġenerali tagħha fi Munich u stabbilimenti f'għadd ta' pajjiżi madwar id-dinja, kienet fuq quddiem fil-produzzjoni dinjija tal-memorji DRAM għall-inkorporazzjoni fil-kompjuters, is-servers u għadd ta' qarrejja diġitali (qarrejja MP3, telefoni mobbli, kameras tar-ritratti, consoles tal-logħob, eċċ.). L-impjant Portugiż f'Vila do Conde, b'1 700 ħaddiem fl-2007, kien attiv fis-servizzi ta' produzzjoni u inġinerija fil-qasam tas-semikondutturi, u kien jopera partikolarment fl-oqsma tal-assemblaġġ u l-ittestjar tal-prodotti tal-memorja DRAM. L-insolvenza ta' Qimonda AG f'Jannar 2009 ma kinitx mistennija, billi dak iż-żmien il-kumpanija kienet qed tlesti biex tniedi teknoloġija ġdida. Identifikazzjoni tal-intrapriżi li taw is-sensji u l-ħaddiema fil-mira tal-għajnuna 8. L-applikazzjoni ssemmi total ta' 519-il sensja f'Qimonda matul il-perjodu ta' referenza ta' erba' xhur. 395 ħaddiem ieħor ngħataw is-sensja f'Qimonda qabel u wara l-perjodu ta' referenza. Mit-total ta' 914-il ħaddiem li ngħataw is-sensja, 839 ntagħżlu biex jirċievu l-għajnuna. Il-75 ħaddiem mhux fil-mira kienu diġà sabu impjieg ġdid jew bdew jaħdmu għal rashom, irtiraw, emigraw, jew ma kinux disponibbli għal raġunijiet oħra. 9. It-tqassim tal-ħaddiema fil-mira huwa kif ġej: Kategorija Għadd Persentaġġ Irġiel 498 59,4 Nisa 341 40,6 Ċittadini tal-UE 834 99,4 Ċittadini minn barra l-UE 5 0,6 minn 15 sa 24 sena 203 24,2 minn 25 sa 54 sena 627 74,7 Minn 54 sena 'l fuq 9 1,1 Għandu jiġi nnutat li 36,6 % tal-ħaddiema kellhom biss edukazzjoni elementari (disa' snin jew inqas ta' skola) filwaqt li 10,7 % tal-ħaddiema kellhom edukazzjoni post sekondarja jew ogħla. Persuna waħda kellha problema tas-saħħa fit-tul/diżabilità. 10. F'termini ta' kategoriji professjonali, jitqassmu kif ġej: Kategorija Għadd Persentaġġ General Managers 1 0,1 Professjonisti tax-xjenza tal-fiżika, tal-matematika u tal-inġinerija 59 7,0 Professjonisti oħra 1 0,1 Professjonisti assoċjati tax-xjenza tal-fiżika, tal-matematika u tal-inġinerija 115 13,7 Professjonisti assoċjati oħra 5 0,6 Skrivani 3 0,4 Skrivani li jieħdu ħsieb il-klijenti 1 0,1 Mudelli, bejjiegħa u werrejja 1 0,1 Ħaddiema fil-metall, fil-makkinarju u fi snajja' oħra relatati 5 0,6 Operaturi ta' impjanti immobbli u operaturi relatati 1 0,1 Operaturi u muntaturi ta' magni 642 76,5 Ħaddiema fil-qasam tal-minjieri, il-bini, il-manifattura u t-trasport 5 0,6 Total 839 100,0 11. Skont l-Artikolu 7 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, il-Portugall ikkonferma li ġiet applikata, u se tkompli tiġi applikata, politika ta' ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel, kif ukoll politika ta' nondiskriminazzjoni matul l-istadji varji tal-implimentazzjoni tal-EGF u, b'mod partikolari, għall-aċċess fl-EGF. Deskrizzjoni tat-territorju kkonċernat u tal-awtoritajiet u l-partijiet interessati tiegħu: 12. Qimonda kienet tinsab f'Vilo do Conde, fir-reġjun NUTS II ta' Norte u r-reġjun NUTS III ta' Grande Porto. Ir-reġjun ta' Norte għandu l-ogħla densità tal-popolazzjoni u huwa l-aktar reġjun industrijalizzat fil-pajjiż, b'konċentrazzjoni kbira ta' industriji tradizzjonali (tessuti, ħwejjeġ, żraben, injam u sufra), flimkien mal-agrikultura (ħalib u nbid Port) u l-itfaċċar ta' xi setturi ġodda bħat-teknoloġiji tas-saħħa. F'dawn is-setturi kollha, hemm predominanza ta' intrapriżi żgħar u medji (SMEs). Ir-reġjun għadu jbati minn bażi baxxa tal-edukazzjoni, li taffettwa partikolarment lill-ġenerazzjoni ikbar fiż-żmien, u minn qgħad strutturali. 13. Fiż-żona kkonċernata, l-awtorità ewlenija hija l-Instituto do Emprego e Formação Profissional (IEFP, I.P.), b'seba' ċentri tal-impjiegi li jieħdu ħsieb il-ħaddiema milquta. L-iktar wieħed importanti minn dawn huwa dak ta' Vila do Conde nnifsu fejn huma rreġistrati 446 mill-ħaddiema. L-imsieħba soċjali, il-kunsilli tal-bliet u l-assoċjazzjonijiet muniċipali huma wkoll attivi bħala partijiet interessati, l-istess bħalma huma għadd ta' universitajiet u ċentri tat-taħriġ. L-impatt mistenni tas-sensji fir-rigward tal-impjiegi lokali, reġjonali jew nazzjonali 14. Il-Portugall jargumenta li r-reġjun ta' Norte qed ibati minn rati ogħla ta' qgħad mill-pajjiż sħiħ u li r-rata tal-qgħad żdiedet sew minn 9,1 % fit-tielet trimestru tal-2008 għal 11,6 % fl-istess trimestru fl-2009. Fl-istess waqt, il-qgħad strutturali issa jirrappreżenta 49 % tal-qgħad totali fir-reġjun ta' Norte. Bejn Jannar u Ottubru 2009, iċ-ċentri tal-impjiegi tar-reġjun ta' Norte rreġistraw fluss medju kull xahar ta' 22 000 persuni qiegħda, u dan huwa l-ogħla fil-pajjiż, u żdied minn 17 600 fl-2008. Ir-reġjun ta' Norte, fejn seħħew dawn is-sensji, diġà ġie aċċettat għall-appoġġ tal-FGE f'każ preċedenti, EGF/2009/001 PT/Norte-Centro. 15. Jekk wieħed jieħu bħala punt ta' referenza ċ-ċentru tal-impjiegi ta' Povoa do Varzim/Vila do Conde (fejn huma rreġistrati nofs il-ħaddiema fil-mira), hawnhekk il-qgħad irreġistrat żdied b'20,8 % minn Jannar sa Ottubru 2009, persentaġġ li jikkorrispondi għal 1 631 persuna. 16. L-għeluq ta' Qimonda kellu l-impatt immedjat li jżid mal-1 000 ħaddiem mal-ammont ta' persuni fir-reġjun li qegħdin ifittxu impjieg, li diġà kien wieħed kbir. It-telf ta' Qimonda jaffettwa wkoll il-prospetti għall-futur tar-reġjun, li kien jara lil din il-kumpanija bħala suċċess bl-isforzi tagħha biex iddaħħal l-innovazzjoni, l-iżvilupp teknoloġiku u l-internazzjonalizzazzjoni. Qimonda kien irnexxielha tiġbed grupp ta' impjegati kkwalifikati ħafna, u issa r-reġjun jista' jitlifhom sakemm ma jkunx hemm appoġġ immedjat u attraenti għall-opportunitajiet tal-impjieg hemmhekk. Pakkett ikkoordinat ta' servizzi personalizzati li għandhom jiġu ffinanzjati u analiżi tal-ispejjeż stmati għalih, inkluża l-komplementarjetà tiegħu mal-azzjonijiet iffinanzjati mill-Fondi Strutturali 17. Qed jiġu proposti t-tipi ta’ miżuri li ġejjin, li kollha jingħaqdu biex jiffurmaw pakkett koordinat ta’ servizzi personalizzati mmirati lejn l-integrazzjoni mill-ġdid tal-ħaddiema fis-suq tax-xogħol. Minħabba d-diversità tal-grupp, l-attivitajiet se jibdew billi jittieħed il-profil tal-persuni kollha qiegħda (839) fiċ-Ċentri tal-Impjiegi, li minnhom 400 se jiġu riferuti lil entitajiet oħra għal informazzjoni ta' segwitu, gwida, medjazzjoni, eċċ. 18. Rikonoxximent, validazzjoni u ċertifikazzjoni tal-ħiliet: Dan twaqqaf għal 150 persuna. Bl-għajnuna taċ-Ċentri tal-Opportunitajiet Ġodda (NOC) rikonoxxuti, il-ħaddiema se jidentifikaw l-għarfien u l-ħiliet akkwistati matul ħajjithom f'kuntesti formali u informali. Flimkien mal-persuni li jagħtu t-taħriġ, dawn se jfasslu pjan individwali ta' tulijiet differenti, li jwasslu għall-validazzjoni taċ-ċertfikazzjoni tal-edukazzjoni fil-livell sekondarju. 19. It-taħriġ vokazzjonali : Il-ħaddiema se jirċievu l-iktar taħriġ adattat għal-livelli edukattivi u l-ħiliet tagħhom, u dan jgħinhom biex jadattaw għall-bidla u l-kundizzjonijiet ġodda, u wkoll biex possibbilment jiftħu impjieg jew negozju għal rashom. Parti minn dan it-taħriġ se jingħata fuq bażi modulari, parti se tkun taħriġ lill-adulti għal kwalifiki professjonali ġodda, u parti se tkun taħriġ professjonali speċifiku apposta għall-ħtiġijiet tal-individwi. Il-Portugall jippjana li jinvolvi madwar 250 ħaddiem f'taħriġ bħal dan. Il-korsijiet tat-taħriġ se jiġu implimentati minn għadd ta' ċenti tat-taħriġ rikonoxxuti, inkluż assoċjazzjonijiet settorjali fil-każ ta' taħriġ speċifiku għal dawk is-setturi. Se jingħataw għotjiet għat-taħriġ, l-ikel, it-trasport, l-assikurazzjoni personali kontra l-inċidenti u l-akkomodazzjoni b'limiti u kundizzjonijiet stretti. 20. Għotja għat-taħriġ fuq inizjattiva personali: Din għandha tippermetti lill-ħaddiema biex jieħdu sehem f'korsijiet xierqa tat-taħriġ, miftiehma magħhom bħala parti mill-pjan personali ta' impjieg tagħhom, u li jiġu offruti minn istituzzjonijiet approvati tat-taħriġ. Hu stmat li madwar 50 parteċipant se jibbenefikaw minn din il-miżura. 21. Appoġġ għas-sejba ta' impjieg mill-persuna nnifisha: Din hija għotja mogħtija lil ħaddiema li, matul l-implimentazzjoni tal-pakkett tal-EGF, isibu ruħhom b'impjieg ġdid b'kuntratt indefinit jew b'wieħed għal mill-inqas sitt xhur. L-ammont ivarja skont it-tul tal-kuntratt offrut, u jista' jiżdied jekk il-post tax-xogħol ikun iktar minn 100 km mill-post fejn joqgħod il-ħaddiem. Dan mistenni jingħata lil madwar 80 ħaddiem. 22. Inċentiv għar-reklutaġġ: Bl-iskop li jiġi stimulat il-ħolqien ta' impjiegi ġodda, jista' jiġi allokat appoġġ finanzjarju lil entitajiet li jħaddmu n-nies li jiffirmaw kuntratti full-time ma' ħaddiem li jkun qed jibbenefika mill-EGF, li jirriżultaw f'żieda effettiva fil-livell tal-impjiegi fil-kumpanija. It-tul minimu tal-kuntratt għandu jkun ta' 12-il xahar, u jingħata inċentiv ikbar lil dawk li jimpjegaw ħaddiema b'kuntratti ta' tul indefinit. Huwa mistenni li 100 ħaddiem se jibbenefikaw minn din l-inċentiva. 23. Taħriġ fl-intraprenditorija u appoġġ tekniku: Għal dawk il-ħaddiema li jixtiequ joħolqu n-negozji tagħhom, se jiġi organizzat taħriġ fl-għarfien u l-kompetenzi speċifiċi għall-ħolqien u l-ġestjoni ta' negozji żgħar. Il-kontenut u l-iskedi tal-programm se jkunu flessibbli u jiġu adatati skont il-bżonnijiet tal-benefiċjarji. L-attendenza tat-taħriġ hija obbligatorja qabel tinħareġ id-deċiżjoni għall-appoġġ tal-ħolqien tan-negozju, ħlief f'każijiet fejn ikun hemm diġà taħriġ jew esperjenza professjonali kkonfermata. L-appoġġ tekniku lill-proġett jinkludi attivitajiet ta' appoġġ għall-iżvilupp tal-innovazzjoni kummerċjali, it-tħejjija tal-pjan tan-negozju, it-twaqqif tal-kumpanija u s-segwitu tal-proġett matul l-ewwel sena tat-tħaddim tagħha. Hu stmat li 40 ħaddiem se jagħżlu din il-miżura. 24. Appoġġ għall-ħolqien tan-negozji: Mat-tlestija tat-taħriġ u t-tħejjija tal-intraprenditorija, il-ħaddiema se jiġu megħjuna b'sussidju mhux rimborsabbli ta' EUR 20 000 għal kull impjieg maħluq, inkluż dak tal-promotur, sa massimu ta' tlieta. L-impjiegi maħluqa għandhom jimtlew minn benefiċjarji oħra tal-EGF, jew minn persuni qiegħda fiċ-ċentri tal-impjiegi tar-reġjun, u għandhom ikunu full-time b'tul minimu ta' sentejn. Hu stmat li l-40 ħaddiem li tħarrġu fl-intraprenditorija se jagħżlu din il-miżura. 25. Prattika fuq il-post tax-xogħol: Din il-miżura għandha l-għan li tipprovdi lill-benefiċjarji tal-EGF b'perjodu ta' referenza fil-post tax-xogħol ladarba jiġi akkwistat livell ta' kwalifika ġdid jew ikunu ġew żviluppati kompetenzi ġodda f'qasam professjonali ġdid. It-tul tal-prattika se jkun bejn tliet xhur u disa' xhur. Il-benefiċjarji se jirċievu għotja kull xahar, u l-livell tagħha se jiddependi fuq il-livell tal-kwalifiki tagħhom, kif ukoll somma għall-ikel, it-trasport u l-kopertura tal-assigurazzjoni. Huwa stmat 80 ħaddiem se jagħmlu użu minn din l-opportunità ta' prattika. 26. Pjan ta' integrazzjoni: Il-pjan ta' integrazzjoni se jipprovdi lil madwar 50 ħaddiem b'esperjenza tax-xogħol ta' mill-inqas 30 siegħa kull ġimgħa matul perjodu ta' massimu ta' 12-il xahar. L-għan huwa li dawn il-ħaddiema ma jitilfux il-kuntatt mal-ħaddiema l-oħra, ma jkunux iżolati u demotivati, u jieħdu l-opportunità biex jakkwistaw għarfien u ħiliet ġodda u għalhekk itejbu l-impjegabilità tagħhom wara l-perjodu ta' integrazzjoni. Il-ħaddiema se jitqiegħdu ma' entitajiet li jħaddmu u li ma jagħmlux profitt għal perjodu limitat; dan jintitolahom għal għotja għall-ikel u t-trasport, l-assigurazzjoni u għotja minflok il-paga. 27. In-nefqa għall-implimentazzjoni tal-EGF, li hija inkluża fl-applikazzjoni skont l-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, tkopri attivitajiet ta’ tħejjija, ġestjoni u kontroll kif ukoll it-tagħrif u l-pubbliċità. 28. Is-servizzi personalizzati ppreżentati mill-awtoritajiet Portugiżi huma miżuri attivi tas-suq tax-xogħol fi ħdan l-azzjonijiet eliġibbli kif iddefiniti bl-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006. L-awtoritajiet Portugiżi jistmaw li l-ispejjeż totali ta’ dawn is-servizzi huma ta’ EUR 3 494 532 u li l-ispiża għall-implimentazzjoni tal-EGF hija ta' EUR 206 500 (= 5,6 % tal-ammont totali). Il-kontribut totali mitlub mill-EGF huwa ta’ EUR 2 405 671 (65 % tal-ispejjeż totali). Azzjonijiet | L-għadd stmat ta’ ħaddiema fil-mira | L-ammont totali stmat għal kull ħaddiem fil-mira (f'EUR) | Nefqa totali (l-EGF u l-kofinanzjament nazzjonali) (f’EUR) | Servizzi personalizzati (l-ewwel paragrafu tal-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006) | Azzjonijiet ta' Informazzjoni, Gwida u Medjazzjoni | 400 | 419,22 | 167 688 | Rikonoxximent, validazzjoni u ċertifikazzjoni tal-ħiliet | 150 | 800,00 | 120 000 | Taħriġ vokazzjonali | 250 | 2 800,00 | 700 000 | Għotja għat-taħriġ fuq inizjattiva personali | 50 | 6 000,00 | 300 000 | Appoġġ għas-sejba ta' impjieg mill-persuna nnifisha- | 80 | 1 700,00 | 136 000 | Inċentiv għar-reklutaġġ | 100 | 3 500,00 | 350 000 | Taħriġ fl-intraprenditorija u appoġġ tekniku | 40 | 2 096,10 | 83 844 | Appoġġ għall-ħolqien tan-negozji | 40 | 30 000,00 | 1 200 000 | Prattika fuq il-post tax-xogħol | 80 | 3 900,00 | 312 000 | Pjan ta' integrazzjoni | 50 | 2 500,00 | 125 000 | Sottototal tas-servizzi personalizzati | 3 494 532 | Nefqa għall-implimentazzjoni tal-EGF (it-tielet paragrafu tal-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006) | Attivitajiet ta' tħejjija | 3 500 | Ġestjoni | 197 000 | Tagħrif u pubbliċità | 3 000 | Attivitajiet ta' kontroll | 3 000 | Nefqa sottototali għall-implimentazzjoni tal-EGF: | 206 500 | Nefqa totali stmata | 3 701 032 | Kontribut tal-EGF (65 % tan-nefqa totali) | 2 405 671 | 29. Il-Portugall jikkonferma li l-miżuri deskritti hawn fuq huma komplementarji mal-azzjonijiet iffinanzjati mill-Fondi Strutturali. Il-Portugall se jiżgura wkoll intraċċjar ċar ta' verifika għall-attivitajiet iffinanzjati mill-EGF, u jikkonferma li mhux se jintalab jew jintuża finanzjar ieħor tal-UE għal dawn l-attivitajiet. Id-data/i meta tnedew jew huwa maħsub li se jitnedew is-servizzi personalizzati għall-ħaddiema milquta 30. Fl-1 ta’ Diċembru 2009, il-Portugall beda s-servizzi personalizzati għall-ħaddiema affettwati u inklużi fil-pakkett koordinat propost lill-EGF għall-kofinanzjament. Din id-data għalhekk tirrappreżenta l-bidu tal-perjodu ta' eleġibbiltà għal kull għajnuna li tista' tingħata mill-EGF. Il-proċeduri għall-konsultazzjoni mal-imsieħba soċjali 31. L-applikazzjoni tal-EGF tressqet fil-laqgħa tal-Bord tad-Diretturi tal-IEFP,I.P. fis-17 ta' Diċembru 2009. Il-IEFP,I.P. li huwa wkoll l-Awtorità tal-Ġestjoni u tal-Ħlas għall-EGF fil-Portugall, huwa korp magħmul minn tliet entitajiet. L-imsieħba soċjali huma wkoll attivi fost il-partijiet interessati li jappoġġaw id-dħul mill-ġdid tal-ħaddiema ta' Qimonda fis-suq tax-xogħol. 32. L-awtoritajiet Portugiżi kkonfermaw li r-rekwiżiti stipulati fil-leġiżlazzjoni nazzjonali u tal-Komunità li jikkonċernaw is-sensji kollettivi ġew sodisfatti. Tagħrif dwar azzjonijiet li huma obbligatorji skont il-liġi nazzjonali jew il-ftehimiet kollettivi 33. Fir-rigward tal-kriterji li jinsabu fl-Artikolu 6 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, l-awtoritajiet Portugiżi fl-applikazzjoni tagħhom: 34. ikkonfermaw li l-kontribut finanzjarju mill-EGF ma jiħux post il-miżuri li huma r-responsabbiltà ta' kumpaniji skont il-liġi nazzjonali jew ftehimiet kollettivi; 35. taw prova li l-azzjonijiet jipprovdu appoġġ għal ħaddiema individwali u m’għandhomx jintużaw għar-ristrutturar ta' kumpaniji jew setturi; 36. ikkonfermaw li l-azzjonijiet eliġibbli ma jirċevux għajnuna minn strumenti finanzjarji Komunitarji oħra. 37. Fil-passat Qimonda Portugal ngħatat kemm għotjiet tal-FEŻR u kif ukoll tal-FSE. Dawn l-għotjiet qed jiġu segwiti separatament mill-mezzi xierqa. Il-kontribut tal-EGF fil-proposta preżenti ma jinvolvix il-kumpanija u l-kumpanija lanqas mhu se tkun involuta fl-implimentazzjoni tiegħu. Il-kontribut tal-EGF propost hawnhekk se jintuża esklussivament fuq miżuri tal-politika attiva tax-xogħol biex l-ex ħaddiema ta' Qimonda jiġu megħjuna jerġgħu jidħlu fis-suq tax-xogħol malajr kemm jista' jkun. Sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll 38. Il-Portugall innotifika lill-Kummissjoni li l-kontribut finanzjarju se jitmexxa u jiġi kkontrollati mill-Instituto do Emprego e Formação Profissional, I.P., is-servizz pubbliku tal-impjiegi. Il-ġestjoni teknika u amministrattiva ġenerali ssir mid-Dipartiment tal-Impjiegi, permezz ta' Kumitat tal-Koordinazzjoni tal-Interventi tal-EGF, li jinkludi rappreżentanti tad-Dipartiment tat-Taħriġ Vokazzjonali, id-Dipartiment tal-Kontroll Finanzjarju u Amministrattiv u d-Delegi Reġjonali tar-reġjun ta' Norte. Il-ġestjoni finanzjarja ġenerali se tkun f'idejn id-Dipartiment ta' Kontroll tal-Finanzi u l-Ġestjoni. L-approvazzjoni u l-ħlas tal-għajnuna huma r-responsabbiltà tad-Delegazzjonijiet Reġjonali tar-reġun ta' Norte. Iċ-Ċentri tal-Impjiegi u l-Entitajiet Sħab tal-muniċipalitajiet l-aktar affettwati se jkunu qed iwettqu l-biċċa l-kbira tal-miżuri attivi. Il-Portugall ikkonferma li l-prinċipju tas-separazzjoni tal-funzjonijiet fost u fi ħdan l-entitajiet relevanti se jiġi rispettat. L-Instituto de Gestão do Fundo Social Europeu (IGFSE, I.P.), l-Istitut tal-Ġestjoni tal-Fond Soċjali Ewropew, se jkun responsabbli għall-verifika u l-kontroll fir-rigward ta' din l-applikazzjoni tal-EGF. Finanzjament 39. Fuq il-bażi tal-applikazzjoni mill-Portugall, il-kontribut propost mill-EGF għall-pakkett ikkoordinat ta' servizzi personalizzati huwa ta' EUR 2 405 671, li jirrappreżenta 65 % tal-ispiża totali. L-allokazzjoni proposta tal-Kummissjoni minn dan il-Fond hija bbażata fuq l-informazzjoni li ngħatat mill-Portugall. 40. Minħabba l-kontribut massimu possibbli mill-EGF stabbilit skont l-Artikolu 10(1) tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, kif ukoll l-ambitu tar-riallokazzjoni tal-approprjazzjonijiet, il-Kummissjoni qiegħda tipproponi li tuża l-ammont totali msemmi hawn fuq mill-EGF, li għandu jiġi allokat taħt l-intestatura 1a tal-qafas finanzjarju. 41. L-ammont ta' kontribut finanzjarju propost jippermetti li aktar minn 25 % tal-ammont annwali massimu allokat għall-EGF jibqa' disponibbli biex ikun allokat matul l-aħħar erba' xhur tas-sena, kif stipulat fl-Artikolu 12 (6) tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006. 42. Bil-preżentazzjoni ta' din il-proposta biex timmobilizza l-EGF, il-Kummissjoni qiegħda tniedi l-proċedura ssimplifikata ta' trijalogu, kif mitlub mill-Punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006, bil-għan li tikseb il-qbil taż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja dwar il-ħtieġa li jiġi użat l-EGF u dwar l-ammont meħtieġ. Il-Kummissjoni tistieden lill-ewwel waħda miż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja li tilħaq ftehim dwar l-abbozz tal-proposta għall-mobilizzazzjoni biex, f'livell politiku xieraq, tgħarraf lill-fergħa l-oħra u lill-Kummissjoni bl-intenzjonijiet tagħha. F'każ ta' nuqqas ta' qbil minn xi waħda miż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja, tissejjaħ laqgħa formali ta' trijalogu. 43. B’mod separat il-Kummissjoni tippreżenta talba ta' trasferiment sabiex iddaħħal fil-baġit għall-2010 approprjazzjonijiet ta' impenn u ta' ħlas speċifiċi, kif rikjest mill-Punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006. Sors ta' approprjazzjonijiet ta' ħlas 44. Fl-istat attwali ta' implimentazzjoni, jista' jiġi previst li l-approprjazzjonijiet tal-ħlas disponibbli skont il-linja tal-baġit 01.04 05 'Tlestija tal-programm għall-intrapriżi: titjib tal-ambjent finanzjarju għall-intrapriżi żgħar u ta' daqs medju (SME)' fl-2010 mhux se jintużaw kollha din is-sena. 45. L-approprjazzjonijiet ta' ħlas jiġu trasferiti f'kontijiet fiduċjarji kif meħtieġ biex jiġi żgurat li l-Fond Ewropew tal-Investiment (FEI) ikun jista' jagħmel pagamenti, f'kull ħin, lill-intermedjarji finanzjarji. 46. Il-kriżi finanazjarja kellha effett kbir fuq il-profil tal-pagamenti tal-istrumenti finanzjarji, partikolarment dawk fil-qasam tal-kapital ta' riskju. Skont l-Assoċjazzjoni Ewropea tal-Kapital ta' Riskju (EVCA), l-investimenti u d-divestimenti (ħruġ) naqsu b'aktar min-nofs bejn l-2007 u l-2009 meta mqabbla mal-qagħda ta' qabel il-kriżi[4]. Dawn l-iżviluppi kellhom ukoll impatt sostanzjali fuq it-tbassir f'termini ta' pagamenti għall-2010. 47. B'konsegwenza tal-elementi ta' hawn fuq, l-approprjazzjonijiet ta' ħlas ipprovduti fil-baġit tal-2010 (EUR 35 miljun għall-MAP) mhux se jkunu meħtieġa kompletament fl-2010. L-ammont ta' EUR 2,405,671 għalhekk jista' jsir disponibbli għal trasferiment. 48. Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, b'applikazzjoni tal-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2009/023 PT/Qimonda mill-Portugall) IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA, Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, Wara li kkunsidraw il-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja tajba[5], u b'mod partikolari l-punt 28 tiegħu, Wara li kkunsidraw ir-Regolament (KE) Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni[6], u b'mod partikolari l-Artikolu 12(3) tiegħu, Wara li kkunsidraw il-proposta mill-Kummissjoni Ewropea[7], Billi: (1) Il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (EGF) twaqqaf biex jipprovdi appoġġ addizzjonali għall-ħaddiema li jingħataw is-sensja minħabba bidliet strutturali kbar fix-xejriet kummerċjali dinjija dovuti għall-globalizzazzjoni u sabiex jiġu megħjuna fl-integrazzjoni tagħhom mill-ġdid fis-suq tax-xogħol. (2) L-ambitu tal-EGF twessa’ għal applikazzjonijiet imressqa mill-1 ta’ Mejju 2009 biex jinkludi l-appoġġ għall-ħaddiema li jkunu sfaw qiegħda b'riżultat dirett tal-kriżi finanzjarja u ekonomika globali. (3) Il-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006 jippermetti l-mobilizzazzjoni tal-EGF fi ħdan il-limitu massimu annwali ta’ EUR 500 miljun. (4) Il-Portugall ressaq applikazzjoni għall-mobilizzazzjoni tal-EGF, fir-rigward ta' sensji fl-intrapiża Qimonda Portugal S.A., u fis-17 ta' Diċembru 2009 u ssupplimentaha b'informazzjoni addizzjonali sat-28 ta' April 2010. Din l-applikazzjoni hija konformi mar-rekwiżiti għad-determinazzjoni tal-kontributi finanzjarji kif stabbilit fl-Artikolu 10 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006. Il-Kummissjoni għalhekk qed tressaq proposta biex tuża l-ammont ta' EUR 2 405 671. (5) L-EGF għandu, għalhekk, jiġi mmobilizzat sabiex jipprovdi kontribut finanzjarju għall-applikazzjoni mressqa mill-Portugall. IDDEĊIDEW KIF ĠEJ: Artikolu 1 Għall-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2010, il-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (EGF) għandu jiġi mmobilizzat biex jipprovdi s-somma ta' EUR 2 405 671 f'approprjazzjonijiet ta' impenn u ta' ħlas. Artikolu 2 Din id-Deċiżjoni għandha tiġi ppubblikata f' Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea . Magħmul fi, Għall-Parlament Ewropew Għall-Kunsill Il-President Il-President [1] ĠU C 139, 14.6.2006, p. 1. [2] ĠU L 406, 30.12.2006, p. 1. [3] Skont it-tielet paragrafu tal-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006 [4] L-investimenti u d-divestimenti ta' kapital tar-riskju: EUR 13,1 biljun fl-2007, EUR 9,8 biljun fl-2008, EUR 5.8 biljun fl-2009 (Sors: EVCA/PEREP_Analytics for 2007-2009; Market statistics EVCA/Thomson Reuters/PwC għas-snin preċedenti). [5] ĠU C 139, 14.6.2006, p. 1. [6] ĠU L 406, 30.12.2006, p. 1. [7] ĠU C […], […], p. […].