MT    MT MT 
MT    MT  IL-KUMMISSJONI EWROPEA 
Brussel 16.3.2011 
SEG(2011) 316 finali 
. 
DOKUMENT TA’ ĦIDMA TAL-PERSUNAL TAL-KUMMISSJONI 
SOMMARJU TAL-VALUTAZZJONI TAL-IMPATT  
 
 
Dokument li jakkumpanja 
   
l-Proposta g ħal  
 
Direttiva tal-Kunsill 
 
dwar Bażi Komuni g ħat-Taxxa Korporattiva u Konsolidata (CCCTB)  
 
  
{KUMM(2011) 121 finali} 
{SEG(2011) 315 finali} 
MT 3   MT 1 D EFINIZZJONI TAL -PROBLEMA  
Il-globalizzazzj oni tat sura ġdida lix-xenarju ekonomiku. Inbi dlet b’mod drammatiku mhux 
biss il-ġeografija tal-produzzjoni, i żda wkoll l-organizzazzjoni interna tal-kumpaniji li 
joperaw fis-swieq internazzjonali. Il-qafas ta’ integrazzjoni tas-suq li tavvanza b’mod stabbli 
jinbidel radikalment fir-rigward tat-taxxa kor porattiva. B’27 sistema fiskali differenti li je żistu 
flimkien u ta’ spiss ma jaqblux, is-suq tal-UE tabil ħaqq jibqa’ frammentat ħafna. Din is-
sitwazzjoni tpo ġġi lill-UE fi żvantaġġ sinifikanti vis-à-vis  l-imsieħba kummer ċjali prinċipali 
tagħha, jiġifieri l-Istati Uniti u l- Ġappun, li kull wie ħed huwa per ċepit min-negozji b ħala suq 
waħdieni. 
Il-kumpaniji fil-pre żent joperaw permezz ta’ skemi stru tturati sabiex jakkomodaw mobilità 
akbar ta’ kapital u transazzjonijiet transkonfinali frekwenti bejn kumpaniji asso ċjati. 
Konsegwentement, kun ċetti definiti g ħall-għanijiet tat-taxxa, b ħas-sors u r-residenza, li 
tradizzjonalment jintu żaw sabiex jindirizzaw il- ħtiġijiet ta’ ekonomiji relattivament mag ħluqa, 
ħafna drabi jirri żultaw inadegwati sabiex jindirizzaw l-isfidi ta’ attività kummer ċjali fi ħdan 
suq integrat. B’mod spe ċifiku, il-koe żistenza ta’ regoli fiskali etero ġeni, li jinbidlu b’mod 
frekwenti, tirrappre żenta ostakolu g ħan-negozji li jikkompetu fis-sw ieq internazzjonali. Barra 
minn hekk, is-sistemi fiskali nazzjonali saru dejjem aktar vulnerabbli g ħal skemi ta’ evitar tat-
taxxi. Fil-fatt, i ċ-ċaqliq tad-d ħul u t- treaty shopping  huma faċilitati b’mod naturali f’kuntest 
ta’ mobilità g ħolja ta’ fatturi produttivi. 
F’dan l-isfond, g ħad hemm numru ta’ ostakoli fiskali g ħall-kumpaniji b’operazzjonijiet bejn 
il-fruntieri fl-UE, ji ġifieri: 
I. Spejje ż addizzjonali g ħall-konformità,  li jirriżultaw mill-konformità ma’ sistemi 
fiskali nazzjonali differenti u mar-regoli dw ar il-prezz tat-trasferimenti. Skont 
evidenza rrappurtata fl-Istudju dwar  it-Taxxa Korporattiva ppubblikat mill-
Kummissjoni fl-2001, l-ispejje ż ta’ konformità relatati mat-taxxi huma ta’ madwar 2-
4% tad-dħul mit-taxxi fuq id-d ħul tal-kumpaniji. Fil-kunt est tal-UE27, dan jista’ ji ġi 
tradott f’figura medja ta’ aktar minn EUR 10 biljuni g ħall-2008. 
II. Taxxa doppja , li sseħħ meta jiġu imposti taxxi komparabbli fuq l-istess d ħul f’żewġ 
stati jew aktar. 
III. Taxxa żejda, li sseħħ meta attivitajiet bejn il-fruntieri jo ħolqu obbligazzjonijiet ta’ 
taxxa li ma jse ħħux f’kuntest purament domestiku (e ż. il-kumpaniji asso ċjati ta’ Stati 
Membri differenti jew l-istabbilimenti permanenti tag ħhom mhumiex intitolati biex 
jaqsmu t-telf, filwaqt li l-konsolidament tat-telf g ħall-kumpaniji stabbiliti fi Stat 
Membru wie ħed biss inaqqas il-profitti taxxabbli u l-pi ż tat-taxxa tag ħhom). 
2 A NALIŻI TAS -SUSSIDJARJETÀ  
Il-qafas pre żenti b’27 sistema fiskali korporattiv a nazzjonali differenti jimpedixxi l-
funzjonament korrett tas-Suq In tern. L-Istati Membri ma jistg ħux jipprovdu soluzzjoni 
komprensiva g ħal din il-problema. Azzjoni mhux ikkoor dinata – ippjanata u implimentata 
minn kull Stat Membru b’mod individw ali – tirreplika s-sitwazzjoni pre żenti, billi l-
kontribwenti xorta jkunu jr idu jittrattaw ma’ numru ta’ amministrazzjonijie t daqs in-numru ta’ 
MT 4   MT ġudisdizzjonijiet li fihom ikunu su ġġetti għat-taxxa. Hija me ħtieġa azzjoni Komunitarja bil-
għan li jiġi stabbilit qafas ġuridiku b’regoli kom uni. Il-Kummissjoni ħadet l-inizjattiva bil-
ħsieb li, ta ħt il-prinċipju tas-sussidjarjetà, l-Istati Membri j żommu s-sovranità fl-iffissar tar-
rati tat-taxxa korporattiva tag ħhom. Għalhekk, huma liberi li jidde ċiedu d-daqs u l-
kompożizzjoni mixtieqa tad-d ħul tagħhom mit-taxxa. 
3 GĦANIJIET TAL -INIZJATTIVA TAL -UE 
L-għanijiet politi ċi speċifiċi tal-inizjattiva tal-UE huma li ji ġu eliminati l-ostakoli fiskali li 
fadal fis-suq intern kif indikati aktar ’il fuq, ji ġifieri l-ispejje ż addizzjonali tal-konformità 
relatati mal-attività internazzjonali, ki f ukoll l-istanzi ta’ taxxa doppja u taxxa żejda. 
Minħabba f’hekk, g ħan ġenerali għat-titjib tal-effi ċjenza ekonomika fl-allokazzjoni tal-kapital 
produttiv fl-UE jista’ jintla ħaq permezz ta’ tnaqqis fit-tg ħawwiġ fiskali g ħad-deċiżjonijiet 
dwar l-investimenti u żieda fl-opportunitajiet g ħall-investiment bejn il-fruntieri. B ħala tali, it-
titjib previst fis-sempli ċità u l-effi ċjenza tas-sistema tat-taxxa fuq id-d ħul tal-kumpaniji fl-UE 
jista’ jikkontribwixxi b’mod sinifikanti sabiex jintla ħqu l-għanijiet tal-istrate ġija UE 2020, u 
sabiex jissa ħħaħ is-Suq Intern, bi qbil mal-inizjattivi promossi fl-Att dwar is-Suq Wa ħdieni. 
L-għan operattiv huwa li ji ġi stabbilit sett komuni ta’ regoli sabiex ti ġi kkalkulata l-ba żi 
taxxabbli g ħall-kumpaniji rilevanti fl-UE. 
Għandu jiġi enfasizzat li l-effetti fuq id -daqs u d-distribuzzjoni tal-ba żijiet korporattivi 
taxxabbli madwar l-UE mhumiex g ħan maħsub tal-inizjattiva ta’ politika per se . Għaldaqstant 
ma huwa definit l-ebda g ħan f’termini tad-distribuzzjoni tad-d ħul jew in-newtralità tad-d ħul 
għall-Istati Membri. 
4 A LTERNATTIVI TA ’ POLITIKA  
Ir-rapport jikkunsidra erba’ xenarji prin ċipali ta’ politika, li huma mqabbla max-xenarju ta’ 
"ebda azzjoni" jew tal-is tatus-quo (alternattiva 1):  
• L-adozzjoni ta’ Bażi Komuni fakultattiva g ħat-Taxxa Korporattiva  (CCTB), ji ġifieri s-
sostituzzjoni, g ħall-kumpaniji rilevanti, tas-27 kodi ċi differenti ta’ taxxa korporattiva ma’ 
bażi komuni g ħat-taxxa, ikkalkulata bl-u żu ta’ sett wie ħed ta’ regoli (alternattiva 2). 
• L-introduzzjoni obbligatorja ta’ Bażi Komuni g ħat-Taxxa Korporattiva  (CCTB) g ħall-
kumpaniji kollha bba żati fl-UE (alternattiva 3). 
• B’Bażi Komuni u Konsolidata fakultattiva g ħat-Taxxa Korporattiva  (CCCTB), il-
kumpaniji jistg ħu jagħżlu bażi komuni u konsolidata g ħat-taxxa (e ż. ikkalkulata bl-u żu ta’ 
sett wieħed ta’ regoli fiskali) fl-UE kollha li tie ħu post is-27 kodi ċi differenti pre żenti ta’ 
taxxa korporattiva u l-mekkani żmu ta’ kontabilità separa ta (alternattiva 4). 
• L-istess regoli jkunu obbligatorji g ħall-kumpaniji kollha bba żati fl-UE b’ Bażi Komuni u 
Konsolidata obbligatorja g ħat-Taxxa Korporattiva  (CCCTB) (alternattiva 5). 
Bl-alternattivi kollha possibbli, ikunu stabbiliti regoli komuni biss g ħall-kalkolazzjoni tal-
bażijiet għat-taxxa, filwaqt li l-Istati Membri tibqg ħalhom is-sovranità fiskali biex jidde ċiedu 
r-rati tat-taxxa applikabbli. 
MT 5   MT 5 V ALUTAZZJONI TAL -IMPATT  
5.1 Impatt fuq id-daqs u fuq id-distribuzzjoni tal-ba żi għat-taxxa 
L-alternattivi ta’ politika jinvolvu bidliet fid-daqs u d-distribuzzjoni bejn il-pajji żi tal-bażijiet 
għat-taxxa korporattiva li ta ’ min jikkwantifikahom, g ħalkemm dawn l-effetti mhumiex 
għanijiet per se  tar-riformi fiskali li qed ji ġu analizzati. Fuq kollox, m’g ħandhomx jin ġibdu 
konklużjonijiet ġenerali dwar l-effett finali fuq id-d ħul jew fuq il-po żizzjoni ba ġitarja tal-Istati 
Membri differenti, billi dawn finalment se jiddependu fuq l-g ħażliet politi ċi nazzjonali fir-
rigward tal-addattamenti possibbli tat-ta ħlita ta’ strumenti fiskali differenti jew ir-rati tat-
taxxa applikati. 
Is-sejbiet jindikaw li l-introduzzjoni tad-dispo żizzjonijiet tal-ba żi komuni g ħat-taxxa mhux 
marbuta mal-konsolidament tat-telf bejn il -fruntieri (CCTB) tista’ twassal b’mod ġenerali u 
għall-biċċa l-kbira tal-kumpaniji bba żati fl-UE, g ħal bażijiet ta’ taxxa aktar wesg ħin minn 
dawk preżenti. Madankollu, id-daqs ta’ din i ż-żieda jidher li jiddependi essenzjalment fuq ir-
regoli li ji ġu applikati dwar id-deprezzament. Fi kwalunkwe ka ż, il-bażi komuni g ħat-taxxa 
għandha tnaqqas id-diffe renza konsiderevoli pre żenti fil-ba żijiet għat-taxxa bejn il-pajji żi 
Ewropej. 
Id-dispożizzjonijiet ta’ CCCTB g ħandhom jippermettu l-konsolidament transkonfinali tal-
profitti u t-telf. Kalkoli fuq kampj un ta’ gruppi multinazzjonali mill-UE bba żati fuq il-ba żijiet 
tad-dejta Amadeus u ORBIS juru li, b ħala medja kull sena, madwar 50% tal-gruppi 
multinazzjonali mhux finanzjarji u 17% tal-gruppi  multinazzjonali finanzjarji fil-kampjuni 
rispettivi jistg ħu jibbenefikaw minn kumpens immedjat g ħat-telf bejn il-fruntieri. Il-pe żar tar-
riżultati separati g ħas-setturi differenti jindika li b ħala medja g ħall-gruppi involuti, il-ba żi 
taxxabbli fix-xenarju ta’ CCCTB tkun madwar 3% i żjed baxxa milli fix-xenarju tal-istatus 
quo1.  
Bis-CCCTB, tqum il-mistoqsija dwar kif g ħandha tinqasam il-ba żi globali g ħat-taxxa bejn l-
Istati Membri li fihom jopera l-grupp multinazzjonali, u b’hekk te ħtieġ id-definizzjoni ta’ 
mekkaniżmi ta’ tqassim ad hoc. L-u żu ta’ dejta minn kontijiet finanzjarji b ħala sostitut g ħall-
profitti taxxabbli ta’ gruppi multinazzjonali juri li l-formula bl-ispejje ż tal-impjegati, l-assi u 
l-bejgħ skont id-destinazzjoni, pe żati ndaqs, twassal g ħal żidiet fil-ba żijiet għat-taxxa 
prinċipalment fl-Istati Membri fl-Ewropa Ċentrali u tal-Lvant, kif ukoll fil- Ġermanja, Spanja, 
Franza, il-Gre ċja u l-Italja. Ri żultati minn st ħarriġ jindikaw li l-bdil tal-pe żar tal-fatturi tat-
tqassim ftit g ħandu effett fuq id-distri buzzjoni relattiva tal-ba żi għat-taxxa bejn il-pajji żi. 
5.2 Impatt fuq l-ispejje ż għall-konformità 
Skont evidenza minn st ħarriġ, il-fatturi prin ċipali tal-ispejje ż għall-konformità korporattiva 
għall-intrapri żi multinazzjonali huma direttament jew indirettament relatati mal-kompiti tal-
ipprezzar tat-trasferimenti (dokumentazzjoni tal- ipprezzar tat-trasferimenti, approvazzjonijiet 
u deċiżjonijiet u pro ċeduri ta’ ftehim re ċiproku). Barra minn hekk, il-pi ż tal-konformità 
                                                 
1 B’mod ġenerali, fil-kampjun u żat, l-effett kombinat tad-dispo żizzjonijiet ġodda tal-ba żi għat-taxxa 
mhux marbuta mal-konsolidament (li g ħandhom tendenza li jwessg ħu l-bażi għat-taxxa) u l-
introduzzjoni ta’ konsolidament immedjat  tat-telf bejn il-fruntieri (li g ħandha tendenza li ddejjaqha) 
realizzat fix-xenarji ta’ CCCTB g ħandu t-tendenza li j żomm il-ba żijiet aggregati g ħat-taxxa bejn 
wieħed u ieħor kostanti meta mqabbla ma’ dawk pre żenti (għall-kumpaniji kkon ċernati). 
MT 6   MT minħabba l-ipprezzar tat-trasferimenti ma ż-żmien żdied, prin ċipalment min ħabba żewġ 
fatturi: (i) rekwi żiti ta’ dokumentazzjoni aktar esi ġenti mill-awtoritajiet fiskali akkumpanjati 
minn revi żjonijiet mill-awtorit à fiskali; (ii) a ġġustamenti u bidliet fit-tip u l-ambitu tal-
operazzjonijiet kummer ċjali madwar id-dinja2.  
Skont studju kkummissjonat lil Deloitte, is- CCCTB hija mistennija li tfisser iffrankar 
sostanzjali fil- ħin għall-konformità u l-infiq fil-ka ż ta’ multinazzjonali li tistabbilixxi 
sussidjarju ġdid fi Stat Membru differenti. B ħala medja, l-esperti tat-taxxa li pparte ċipaw fl-
istudju stmaw li intrapri ża kbira tonfoq i żjed minn EUR 140 000 (0.23% tal-fatturat) f’infiq 
relatat mat-taxxi biex tifta ħ sussidjarju ġdid fi Stat Membru ie ħor. Is-CCCTB se tnaqqas dawn 
l-ispejjeż b’EUR 87 000 jew 62%. L-iffrankar g ħal ekonomija ta’ daqs medju huwa sa ħansitra 
aktar sinifikanti, billi l-ispejje ż huma mistennija li jin żlu minn EUR 128 000 (0.55% tal-
fatturat) g ħal EUR 42 000 jew tnaqqis ta’ 67%. Evidenza addizzjonali mi ġbura minn kampjun 
ta’ multinazzjonali Ewropej e żistenti (studju PWC) tindika tnaqqis i żjed moderat i żda xorta 
waħda sinifikanti fil-pi ż tal-konformità g ħal kompiti rikorrenti relatati mat-taxxa. L-iffrankar 
mistenni mill-introduzzjoni ta s-CCCTB jammonta sa 8 punti per ċentwali tal- ħin għall-
konformità. 
5.3 Impatti fuq l-ekonomija s ħiħa 
Il-mudell CORTAX tal-CGE jintu ża sabiex ikejjel l-impatti tar-riformi differenti fuq l-
ekonomija s ħiħa. Il-mudell, ma ħsub sabiex jissimula l-bidliet fil-politika fiskali g ħall-Istati 
Membri tal-UE, ġie estiż u rfinat g ħall-iskop ta’ din il-valutazzjoni tal-impatt3. Madankollu, 
bħal kull mudell ġenerali ie ħor ta’ ekwilibriju, CORTAX jinkludi suppo żizzjonijiet u 
speċifikazzjonijiet li mhumiex ħielsa mid-dubji, u ma jistg ħux ineħħu l-inċertezza dwar is-
saħħa ta’ ċerti effetti komportamentali tal-politiki  fiskali. Fuq kollox, CORTAX ma jaqbadx 
il-kisbiet dinami ċi fuq perjodu fit-tul b’integra zzjoni akbar fis-Suq Intern, e ż. f’termini tan-
numru ta’ kumpaniji attivi b’mod internazzjonali. It-tne ħħija tal-ostakoli fiskali bejn il-
fruntieri hija mistennija li tfisser tg ħawwiġ anqas fl-allokazzjoni tal-kapital, billi se żżid il-
kapaċità ta’ sostituzzjoni bejn l-investiment do mestiku u l-investiment transkonfinali, fuq 
naħa, u żżid il-faxxinu tal-UE kollha kemm hi g ħall-investituri multinazzjonali, fuq in-na ħa l-
oħra. Iż-żieda fl-effi ċjenza allokattiva hija mistennija li tfisser żidiet fil-produttività u l-
impjiegi, li jirri żultaw ukoll mill-ekonomiji ta’ skala li jistg ħu jiġu sfruttati fis-suq akbar. 
L-erba’ alternattivi different i ta’ politika – CCTB fakultattiva, CCTB obbligatorja, CCCTB 
fakultattiva u CCCTB obbligatorja – huma mqa bbla max-xenarju tal-is tatus quo. Fix-xenarji 
fakultattivi , huwa pre żunt li l-multinazzjonali kollha, i żda mhux il-kumpaniji domesti ċi, 
jagħżlu s-sistemi fiskali alternattivi, filwaqt li fix-xenarju obbligatorju anki l-kumpaniji 
domestiċi jridu japplikaw id-dispo żizzjonijiet fiskali l- ġodda. Din is-suppo żizzjoni tista’ 
twassal għal stima anqas ta ż-żidiet fil-ġid fix-xenarji fakultattivi bill i jista’ jkun mistenni li fil-
prattika, il-kumpaniji multinazzjonali jag ħżlu s-sistema l- ġdida biss jekk din ma twassalx g ħal 
profitti netti aktar baxxi milli kieku jittrattaw mas-sistemi fiskali nazzjonali differenti. Fix-xenarji kollha, huwa pre żunt li d-dħul mit-taxxa korporattiva jin żamm kostanti ex-ante ma ti ġi 
                                                
 
2 Ernst & Young Transfer Pricing Survey . 
3 L-estensjonijiet jirrigwardaw l-inklu żjoni ta’ (i) ir-rifuġji fiskali , sabiex jinkludu l-opportunità ta’ ċaqliq 
tal-profitti barra mill-UE, (ii) il-probabilitajiet tat-telf , sabiex ji ġu kwantifikati e żatt l-effetti ekonomi ċi 
tal-konsolidament tat-telf, u (iii) l-għażliet diskreti tal-post , sabiex ji ġu mmudellati l-g ħażliet infra-
marġinali tal-kumpaniji dwar fejn jinvestu, qabel ma jie ħdu d-deċiżjoni dwar kemm  jinvestu. 
MT 7   MT adattata r-rata tat-taxxa, sabiex il-ba ġit tal-gvern ji ġi bbilanċjat qabel ma l-kumpaniji 
jirreaġixxu għall-ambjent ġdid ta’ politika. 
Il-mekkani żmi ekonomi ċi importanti fl-anali żi taa-CCTB mis-CGE hija l-g ħażla ta’ 
kompromess bejn rata fiskali mar ġinali baxxa (ri żultat ta’ ba żi dejqa u rata tat- taxxa statutorja 
għolja), li tnaqqas it-tg ħawwiġ fl-investiment, u rata tat-taxxa korporattiva statutorja baxxa 
(imsieħba ma’ ba żi wiesgħa), li tnaqqas i ċ-ċaqliq tal-profitti ta’ multinazzjonali lejn postijiet 
barra u ttejjeb il-faxxinu ta’ post fil-ka ż tal-għażliet diskreti ta’ investiment. It-twessig ħ tal-
bażi implikat mid-definizzjoni l- ġdida tal-ba żi komuni g ħat-taxxa -, u t-tnaqqis konsegwenti 
fir-rata nstab li jnaqqsu l- ġid aggregat fl-UE4.  
Mill-banda l-o ħra, l-effett po żittiv prin ċipali tar-riforma tas-CCTB jirri żulta mit-tnaqqis 
preżunt fl-ispejje ż tal-konformità. B’mod ġenerali, CCTB obbligatorja t ħalli l-ġid f’livell 
Ewropew kwa żi kostanti filwaqt li l-introduzzjoni ta’ CCTB fakultattiva g ħall-multinazzjonali 
twassal għal kisbiet żgħar fil-ġid. 
Meta mqabbel mas-CCTB, l-effetti tal-alternattivi  tas-CCCTB fuq il- ġid huma i żjed 
favorevoli f’kull wie ħed mix-xenarji analizzati. L-impatt finali ġenerali huwa żieda netta 
żgħira pożittiva fil-ġid ta’ madwar 0.02% tal-PGD f’termini aggregati g ħall-UE, li tammonta 
għal madwar EUR 2.4 biljun (figura tal-2009). Is-separazzjoni tal-effetti tal-elementi 
differenti tar-riformi turi li: 
• L-akbar impatt ekonomiku po żittiv tal-konsolidament u t-tq assim tal-formula huwa dovut 
għat-tnaqqis fl-ispejje ż tal-konformità. 
• Il-bidla minn kontabbiltà separata g ħal tqassim tal-formula to ħloq effett negli ġibbli fuq il-
PGD u l-ġid. Hija r-ri żultat ta’ effetti differenti ta’ tpa ċija: inqas in ċentivi biex il-profitti u 
l-kapital ji ġu mċaqalqa minn pajji żi li għandhom taxxa g ħolja, iżda tgħawwiġ addizzjonali 
fl-allokazzjoni tal-fatturi tal-formula lil ekonomiji b’taxxa baxxa. 
• Il-konsolidament tat-telf g ħandu tendenza li jdejjaq il-ba żijiet għat-taxxa. G ħalhekk, 
minħabba s-suppo żizzjonijiet tal-mudell, tista’ tkun me ħtieġa ċerta żieda fir-rati tat-taxxa 
korporattiva sabiex tibbilan ċja l-baġit tal-gvern. Il-kombinazzjoni ta’ pi ż aktar baxx tat-
taxxa permezz tal-konsolidament tat-telf u pi ż akbar tat-taxxa min ħabba rati og ħla tista’ 
b’mod ġenerali tg ħolli l-prezz tal-kapital. G ħalhekk, jonqos daqsxejn l-investiment i żda 
jiżdiedu l-impjiegi min ħabba l-ispejje ż inqas tal- ħaddiema. B’mod ġenerali, jonqos 
daqsxejn il-PGD, filwaq t li l-effett nett fuq il- ġid huwa negli ġibbli. 
                                                 
4 Fil-mudell, politika ta’ twessig ħ tal-bażi flimkien ma’ tnaqqis tar-rata, tirri żulta f’żidiet fil-ġid meta ti ġi 
applikata separatament minn pajji żi individwali, u b’mod partikolari minn pajji żi b’taxxa g ħolja li 
jsofru minn ċaqliq tal-profitti. Madankollu, l-implimentazzjoni ġeneralizzata ta’ tali politika fil-livell 
Ewropew tnaqqas l-effetti po żittivi tar-rati aktar baxxi tat-taxxa korporattiva. Fil-fatt, il-vanta ġġ 
komparattiv tal-po żizzjoni ta’ pajji ż ma jitjiebx jekk l-Istati Membri l-o ħra kollha jnaqqsu wkoll ir-rata 
tat-taxxa tag ħhom. Se jkunu affettwati biss l-g ħażliet tal-post vis-à-vis  pajjiżi terzi. Għalhekk, politika 
multilaterali ta’ twessig ħ tal-bażi u tnaqqis tar-rata hija inqas probabbli li ttejjeb il- ġid minn politika 
unilaterali. 
MT 8   MT 6 T QABBIL TAL -ALTERNATTIVI  
It-tneħħija tat-tliet tipi kollha ta’ osta koli tat-taxxa korporattiva li ġew identifikati – possibbli 
bl-alternattivi ta ’ politika tas-CCCTB – tipperm etti lin-negozji li jag ħmlu għażliet ekonomi ċi 
aħjar u b’hekk itejbu l-effi ċjenza ekonomika globali fl-UE. Fuq il-ba żi tal-impatti ekonomi ċi 
kwantifikati, is-CCCTB fakultat tiva u s-CCCTB obbligatorja huma preferuti fuq l-alternattivi 
alternattivi min ħabba l-iffrankar fl-ispejje ż għall-konformità li ji ġġeneraw. Madankollu, l-
evidenza makroekonomika tindika s-CCCTB fakultattiva b ħala l-alternattiva ta’ politika 
preferuta b’mod ġenerali mix-xenarj i analizzati.  
Ir-riformi li qed ji ġu analizzati huma potenzjalment asso ċjati ma’ effetti dinami ċi importanti 
fuq perjodu fit-tul. It-tnaqqis fl-in ċertezza u fl-ispejje ż (reali u per ċepiti) li l-kumpaniji li 
joperaw f’i żjed minn ġurisdizzjoni wa ħda jagħmlu huwa l-mod prin ċipali li bih huma 
mistennija li jse ħħu dawn l-effetti. Finalment, dan se jittradu ċi ruħu f’investiment akbar bejn 
il-fruntieri fi ħdan l-UE, li jirri żulta kemm mit-tkabbir ulterjuri ta’ multinazzjonali Ewropej u 
barranin kif ukoll mill-investiment de novo ta’ kumpaniji purament domesti ċi fi Stati Membri 
oħra. Bl-istess mod, billi x-xenarju frammentat pre żenti tas-sistemi fiskali korporattivi ja ġixxi 
bħala ostakolu g ħad-dħul fis-swieq internazzjonali, l-intrapri żi żgħar u ta’ daqs medju (SMEs) 
jistgħu jkunu partikolarment vanta ġġjati bil-kundizzj onijiet ugwali ma ħluqa bir-riformi li qed 
jiġu analizzati. L-eliminazzjoni tal-ispejje ż addizzjonali g ħall-konformità asso ċjati mal-fatt li 
wieħed ikollu jittratta ma’ regoli fiskali differenti, u l-introduzzjoni tal-prin ċipju ta’ ‘one-stop 
shop’ fl-amministrazzjoni fiskali probabbli se j żidu l-kapa ċità tal-SMEs sabi ex jespandu bejn 
il-fruntieri. 
7 M ONITORA ĠĠ U EVALWAZZJONI  
L-intervent propost ta’ politika se ja ffettwa numru ta’ varjabbli li g ħandhom ji ġu 
mmonitorjati. Fil-li vell makroekonomiku, g ħandhom ji ġu valutati l-effetti tal-alternattivi ta’ 
politika fuq l-ispejje ż tal-konformità b’rabta mat- taxxa korporattiva u fuq l-im ġiba tagħhom 
tal-investiment bejn il-fruntieri nazzjonali. Sabiex jing ħelbu d-diffikultajiet mag ħrufa fil-ksib 
ta’ stimi affidabbli tal-ispejje ż reali u per ċepiti għall-konformità, g ħandhom jitfasslu servejs 
ad hoc, u ting ħata attenzjoni partikolari lir-rappre żentanza tal-kampjuni mag ħżula. Il-
propensità tal-SMEs sabiex  jespandu barra l-pajji ż tista’ tkun partikolarment ta’ żvelar dwar l-
impatti mistennija fuq perjodu fit-tul tal-a lternattivi ta’ politika. Tali effetti jistg ħu jitkejlu 
kemm permezz ta’ st ħarriġ fost il-kumpaniji rile vanti kif ukoll billi ji ġu analizzati l-bidliet fl-
għażliet attwali tal-investiment. 
Fil-livell makroekonomiku, b’mod konsistenti mal-g ħanijiet ġenerali tat-titjib tal-allokazzjoni 
tal-kapital produttiv fl-UE, g ħandha tin ġabar evidenza dwar il-flussi ta’ investiment dirett 
barrani indirizzati lejn l-UE u bejn il-pajji żi tal-UE.  
L-evalwazzjoni tal-konsegwenz i tal-applikazzjoni tal-mi żura leġislattiva tista’ ssir ħames snin 
wara d-d ħul fis-seħħ tal-miżuri leġislattivi li jimplimentaw id -Direttiva. Il-Kummissjoni 
mbagħad tista’ tissottometti lil l-Parlament Ewropew u lil l-Kunsill rapport dwar il-
funzjonament tekni ku tad-Direttiva. 
Il-kontenut ta’ rapport b ħal dan ivarja skont l-ambitu ta d-Direttiva kif maqbul finalment fil-
Kunsill. 
Tabella 1: Klassifikazzjoni tal-al ternattivi ta’ politika (1 = l-a ħjar alternattiva) 
MT 9   MT  Alternattiva 
1: status-quo Alternattiva 
2: CCTB Fakultattiva Alternattiva 
3: CCTB Obbligatorja Alternattiva 
4: CCCTB Fakultattiva Alternattiva 
5: CCCTB Obbligatorja 
Studju PWC (spejje ż tal-konformità) 2 3 1 
Studju Deloitte (spejje ż tal-konformità) 3 2 1 
Studju CORTAX (varjabbli makroekonomi ċi) 4 3 5 1(2) 2(1)