Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar l-iffirmar tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Moldova li jemenda l-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u r-Repubblika tal-Moldova dwar l-iffaċilitar tal-ħruġ tal-viżi /* COM/2012/0267 final - 2012/0139 (NLE) */





MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI I. QAFAS POLITIKU U LEGALI L-Ftehim dwar l-Iffaċilitar tal-Viża bejn il-Komunità Ewropea u r-Repubblika tal-Moldova[1] ilu fis-seħħ mill-1 ta' Jannar 2008. L-Artikolu 12 tal-Ftehim ta' Faċilitazzjoni tal-Viża jistabbilixxi Kumitat Konġunt bil-kompitu fost l-oħrajn bil-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tal-Ftehim u jissuġġerixxi emendi u addizzjonijiet għalih. Fil-5 laqgħa tiegħu tas-27 ta' Mejju tal-2010, il-Kumitat Konġunt għamlu numru ta' suġġerimenti għal emendi u żidiet għall-Ftehim. Fuq dik il-bażi il-Kummissjoni ppreżentat fid-29 ta' Ottubru 2010 rakkomandazzjoni lill-Kunsill sabiex jawtorizza lill-Kummissjoni biex tiftaħ negozjati mar-Repubblika tal-Moldova dwar Ftehim li jemenda l-Ftehim ta’ Faċilitazzjoni tal-Viża. Wara l-awtorizzazzjoni mogħtija mill-Kunsill fil-11 ta' April 2011, in-negozjati mar-Repubblika tal-Moldova dwar Ftehim li jemenda l-Ftehim ta’ Faċilitazzjoni tal-Viża infetħu fit-13 ta’ Mejju 2011 fi Brussell. Saru tliet rawnds ulterjuri ta' negozjati fid-29 ta' Awwissu 2011 f'Chisinau u fis-16 ta' Novembru 2011 u l-14 ta' Diċembru 2011 fi Brussell. L-abbozz li jemenda l-Ftehim jipprevedi fost l-oħrajn eżenzjoni mill-viża għal ċittadini tal-Moldova li huma titulari ta' passaporti bijometriċi ta' servizz. In-negozjaturi esprimew il-ftehim komuni tagħhom li l-eżenzjoni tal-viża se tintuża in bona fide. Minħabba l-importanza ta' dan għall-Unjoni Ewropea, intbgħatet ittra f' isem l-Unjoni Ewropea lir-Repubblika tal-Moldova fit-28 ta' Frar 2012 li tikkonferma li l-Unjoni Ewropea tista’ tinvoka sospensjoni parzjali tal-ftehim emendat u b'mod partikolari d-dispożizzjoni li tipprovdi l-eżenzjoni tal-viża għad-detenturi ta' passaporti bijometriċi tas-servizz, b'konformità mal-klawżola ta’ sospensjoni tal-Ftehim emendat, jekk din l-eżenzjoni tal-viża tkun abbużata mir-Repubblika tal-Moldova jew twassal għal theddida għas-sigurtà pubblika. L-ittra (mingħajr l-Anness) hija mehmuża ma’ dan il-memorandum ta’ spjegazzjoni. Dan l-approċċ ġie endorsjat mill-Istati Membri fil-Grupp ta' Ħidma dwar il-Viża fl-10 ta’ Jannar 2012. Ir-Repubblika tal-Moldova qablet ma' dan l-approċċ bl-email tat-13 ta' Frar 2012. It-test finali tal-Ftehim Emendatorju kien inizjalat fit-22 ta' Marzu 2012 fi Brussell min-negozjaturi ewlenin. L-Istati Membri kienu regolarment mgħarrfa u kkonsultati fil-Gruppi relevanti ta’ Ħidma tal-Kunsill fl-istadji kollha tan-negozjati. Min-naħa tal-Unjoni, il-bażi legali għall-Ftehim emendatorju hija l-Artikolu 77 (2) (a), flimkien mal-Artikolu 218 TFUE. Il-proposta mehmuża tikkostitwixxi l-istrumenti legali għall-iffirmar tal-Ftehim emendatorju. Il-Kunsill għandu jiddeċiedi b’maġġoranza kwalifikata. II. DAK LI ĦAREĠ MIN-NEGOZJATI Il-Kummissjoni tqis li l-għanijiet iffissati mill-Kunsill fid-direttivi tiegħu dwar in-negozjar intlaħqu u li l-abbozz tal-Ftehim emendatorju huwa aċċettabbli għall-Unjoni. Il-kontenut finali tiegħu jista’ jiġi mqassar kif ġej: - għandhom jiġu ppreżentati rekwiżiti simplifikati għal dokumenti dwar l-għan tal-vjaġġ għal dawn il-kategoriji ta' applikanti li ġejjin: (a) xufiera li jwasslu tagħbija internazzjonali u servizzi ta' trasport tal-passiġġieri u l-ġurnalisti: ġew riveduti. (b) il-membri tal-ekwipaġġ tekniku li jakkumpanjaw ġurnalisti, qraba ta' ċittadini tal-UE li jirrisjedu fit-territorju tal-Istat Membru li tiegħu huma ċittadini, u parteċipanti fi programmi ta' kooperazzjoni transkonfinali uffiċjali tal-UE: ġew introdotti; - kjarifika tad-dispożizzjonijiet dwar il-perjodu ta’ validità ta’ viżi ta’ dħul multiplu għal dawn il-kategoriji ta’ applikanti: (a) il-kategoriji elenkati fl-Artikolu 5(1) tal-Ftehim ta' Faċilitazzjoni tal-Viża kif ukoll għal konjuġi, it-tfal u l-ġenituri li jżuru liċ-ċittadini tal-Unjoni Ewropea residenti fit-territorju tal-Istat Membru li tiegħu huma ċittadini, u l-ekwipaġġ tekniku li jakkumpanja l-ġurnalisti f’kapaċità professjonali: fil-prinċipju, għandhom jinħarġu l-viżi bi dħul multiplu validi għal ħames snin. Viżi bi dħul multiplu b'perjodu iqsar ta' validità għandhom jinħarġu biss meta d-data tal-iskadenza tad-dokument tal-ivvjaġġar teħtieġ dan jew fejn il-ħtieġa jew meta l-intenzjoni ta' vvjaġġar sikwit jew regolarment hija manifestament limitata għal perjodu iqsar; (b) il-kategoriji elenkati fl-Artikolu 5(2) tal-Ftehim ta' Faċilitazzjoni tal-Viża u l-parteċipazzjoni fi programmi uffiċjali ta' kooperazzjoni transkonfinali tal-UE: fil-prinċipju, għandhom jinħarġu l-viżi bi dħul multiplu validi għal sena. Viżi bi dħul multiplu b'perjodu iqsar ta' validità għandhom jinħarġu biss meta d-data tal-iskadenza tad-dokument tal-ivvjaġġar teħtieġ dan jew fejn il-ħtieġa jew meta l-intenzjoni ta' vvjaġġar sikwit jew regolarment hija manifestament limitata għal perjodu iqsar; - rinunzja sħiħa tal-ħlas tal-viża għal dawn kategoriji addizzjonali ta’ applikanti: qraba taċ-ċittadini tal-Unjoni Ewropea residenti fit-territorju tal-Istat Membru li tiegħu huma ċittadini, l-ekwipaġġ tekniku li jakkumpanja lill-ġurnalisti f’kapaċità professjonali, parteċipanti ta' 25 sena jew anqas li jipparteċipaw f’seminars, konferenzi, avvenimenti sportivi, kulturali u edukattivi, organizzati minn organizzazzjonijiet mingħajr skop ta’ qligħ, rappreżentanti tal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili li jivjaġġaw bl-iskop ta’ taħriġ edukazzjonali, seminars, konferenzi, parteċipanti fi programmi uffiċjali ta' kooperazzjoni transkonfinali tal-UE; - il-possibilità għal fornitur tas-servizzi estern, li Stat Membru jikkoopera miegħu bl-iskop ta’ ħruġ ta’ viża, li jitlob ħlas għas-servizza sa mhux aktar minn EUR 30, filwaqt li tinżamm il-possibbiltà għall-applikanti kollha biex jippreżentaw l-applikazzjonijiet tagħhom direttament lil konsulat; fuq it-talba speċifika mir-Repubblika tal-Moldova, hi mehmuża Dikjarazzjoni tal-Unjoni Ewropea mal-Ftehim li Emendatorju dwar l-impenn tal-Unjoni Ewropea li testernalizza biss is-servizz tal-ipproċessar tal-viżi meta ma tkunx tista' tagħmel mod ieħor; - il-possibbiltà li jitneħħa r-rekwiżit biex wieħed jidher personalment meta jippreżenta applikazzjoni; - l-eżenzjoni mir-rekwiżit tal-viża għal żjarat qosra għaċ-ċittadini tar-Repubblika tal-Moldova li huma titulari ta’ passaporti bijometriċi ta’ servizz. Il-Ftehim emendatorju jiċċara li dan ma jaffettwax l-applikabbiltà tad-dispożizzjonijiet ta’ Ftehimiet bilaterali eżistenti jew arranġamenti bejn l-Istati Membri individwali u r-Repubblika tal-Moldova dwar l-eżenzjoni tat-titulari ta’ passaporti mhux bijometriċi ta’ servizz mill-ħtieġa tal-viża għal żjarat qosra; - Dikjarazzjoni Konġunta qed tiġi mehmuża mal-Ftehim emendatorju dwar il-kooperazzjoni fejn jidħlu dokumenti tal-ivvjaġġar u l-iskambju regolari ta' informazzjoni dwar is-sigurtà ta' dokumenti tal-ivvjaġġar; - bi tweġiba għal talba speċifika mill-Ukraina, ġiet mehmuża Dikjarazzjoni tal-Unjoni Ewropea għall-Ftehim emendatorju dwar id-dokumenti li għandhom ikunu ppreżentati meta ssir l-applikazzjoni għal viża għal żjara qasira; - bi tweġiba għal talba speċifika fformulata mir-Repubblika tal-Moldova, hi mehmuża Dikjarazzjoni tal-Unjoni Ewropea mal-Ftehim li Emendatorju dwar faċilitazzjonijiet għal membri tal-familja mhux koperti mid-dispożizzjonijiet legalment vinkolanti tal-Ftehim; - is-sitwazzjonijiet speċifiċi tad-Danimarka, l-Irlanda u r-Renju Unit huma riflessi fil-preambolu; - l-assoċjazzjoni tal-Isvizzera u l-Liechtenstein mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis ta’ Schengen hi riflessa f’Dikjarazzjoni Konġunta mal-Ftehim emendatorju. III. KONKLUŻJONIJIET Fid-dawl tar-riżultati msemmija hawn fuq, il-Kummissjoni tipproponi li l-Kunsill - jiddeċiedi li l-Ftehim jiġi ffirmat f'isem l-Unjoni u jawtorizza lill-Kummissjoni biex taħtar il-persuna/i li huma awtorizzati jiffirmaw f'isem l-Unjoni. 2012/0139 (NLE) Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar l-iffirmar tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Moldova li jemenda l-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u r-Repubblika tal-Moldova dwar l-iffaċilitar tal-ħruġ tal-viżi IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA, Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 77(2a), flimkien mal-Artikolu 218 (5) tiegħu, Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni Ewropea, Billi: (1) Il-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u r-Repubblika tal-Moldova dwar l-iffaċilitar tal-ħruġ ta’ viżi daħal fis-seħħ fl-1 ta’ Jannar 2008. (2) Fil-11 ta' April 2011 il-Kunsill awtorizza lill-Kummissjoni biex tiftaħ negozjati mar-Repubblika tal-Moldova dwar l-emendi għall-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u r-Repubblika tal-Moldova dwar l-iffaċilitar tal-ħruġ ta’viżi. In-negozjati ġew konklużi b’suċċess bl-inizjalar tal-Ftehim fil-22 ta' Marzu 2012. (3) Il-Ftehim għandu jiġi ffirmat min-negozjatur f’isem l-Unjoni Ewropea, soġġett għall-konklużjoni tiegħu f'data aktar tard. (4) F’konformità mal-Protokoll dwar l-acquis ta’ Schengen integrat fil-qafas tal-Unjoni Ewropea u l-Protokoll dwar il-pożizzjoni tar-Renju Unit u l-Irlanda fir-rigward tal-ispazju ta’ libertà, sigurtà u ġustizzja, annessi mat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, filwaqt li jikkonferma li d-dispożizzjonijiet ta’ dan il-Ftehim ma japplikawx għar-Renju Unit u l-Irlanda, (5) F’konformità mal-Protokoll dwar il-pożizzjoni tad-Danimarka anness mat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, filwaqt li jikkonferma li d-dispożizzjonijiet ta’ dan il-Ftehim ma japplikawx għad-Danimarka, ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI: Artikolu 1 Il-Kummissjoni hi awtorizzata biex tiffirma, f’isem l-Unjoni Ewropea, il-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Moldova li jemenda l-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u r-Repubblika tal-Moldova dwar l-iffaċilitar tal-ħruġ ta’ viżi, u biex tinnomina lill-persuni bis-setgħa li jipproċedu għall-iffirmar. It-test tal-Ftehim jinsab mehmuż ma' din id-Deċiżjoni. Artikolu 2 Din id-Deċiżjoni għandha ssir effettiva fil-jum tal-adozzjoni tagħha. Magħmul fi Brussell, Għall-Kunsill Il-President ANNESS FTEHIM Bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Moldova li jemenda l-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u r-Repubblika tal-Moldova dwar l-iffaċilitar tal-ħruġ tal-viżi L-UNJONI EWROPEA, min-naħa l-waħda, u IR-REPUBBLIKA TAL-MOLDOVA, min-naħa l-oħra, minn hawn ’il quddiem imsejħa ‘il-Partijiet’, WARA LI KKUNSIDRAW il-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u r-Repubblika tal-Moldova dwar l-iffaċilitar tal-ħruġ ta’ viżi, li daħal fis-seħħ fl-1 ta’ Jannar 2008, BIX-XEWQA li jkomplu jiffaċilitaw il-kuntatti tal-persuni, FILWAQT LI JAGĦRFU l-importanza tal-introduzzjoni ta’ reġim ta’ vvjaġġar ħieles mill-viża għaċ-ċittadini r-Repubblika tal-Moldova fiż-żmien dovut, sakemm il-kondizzjonijiet għall-mobbiltà ġestita tajjeb u sigura jkunu fis-seħħ, FILWAQT LI JQISU l-Protokoll dwar il-pożizzjoni tar-Renju Unit u l-Irlanda fir-rigward tal-ispazju ta’ libertà, sigurtà u ġustizzja u l-Protokoll dwar l-acquis ta’ Schengen integrat fil-qafas tal-Unjoni Ewropea, annessi mat-Trattat tal-Unjoni Ewropea u mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u jikkonfermaw li d-dispożizzjonijiet ta’ dan il-Ftehim ma japplikawx għar-Renju Unit u l-Irlanda, FILWAQT LI JQISU l-Protokoll dwar il-pożizzjoni tad-Danimarka anness mat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u jikkonfermaw li d-dispożizzjonijiet ta’ dan il-ftehim ma japplikawx għad-Danimarka, FTIEHMU KIF ĠEJ: Artikolu 1 Il-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u r-Repubblika tal-Moldova dwar l-iffaċilitar tal-ħruġ ta’ viżi, minn hawn ’il quddiem imsejjaħ ‘il-Ftehim’, hu emendat skont id-disposizzjonijiet ta’ dan l-Artikolu: [Titolu tal-Ftehim] (1) Fit-titolu, il-kelma “Komunità” hi sostitwita bil-kliem “l-Unjoni Ewropea”. [L-Artikolu 3 tal-Ftehim Definizzjonijiet] (2) Fl-Artikolu 3 il-punt (e), il-kelma “Komunitarja” hi sostitwita bil-kliem “tal-Unjoni Ewropea”. [L-Artikolu 4 tal-Ftehim Provi dokumentati dwar l-għan tal-vjaġġ] (3) L-Artikolu 4, il-paragrafu 1 hu emendat kif ġej: (a) il-punt d) huwa sostitwit b’li ġej: "(d) għal sewwieqa li jwasslu tagħbija internazzjonali u servizzi ta' trasport ta' passiġġieri lejn it-territorji tal-Istati Membri f'vetturi reġistrati fir-Repubblika tal-Moldova: — talba bil-miktub mill-assoċjazzjoni nazzjonali ta' min iwassal fir-Repubblika tal-Moldova li tipprovdi għal trasport internazzjonali bit-triq, li tistqarr l-għan, it-tul u l-frekwenza tal-vjaġġi; (b) il-punt (f) għandu jiġi sostitwit b'dan li ġej: “(f) għall-ġurnalisti u l-ekwipaġġ tekniku li jakkumpanjawhom f’kapaċità professjonali: — ċertifikat jew dokument ieħor maħruġ minn organizzazzjoni professjonali jew minn min iħaddem lill-applikant li jixhed li l-persuna konċernata hi ġurnalista kwalifikata u li jistqarr li l-għan tal-vjaġġ hu li jitwettaq xogħol ġurnalistiku jew li jixhed li l-persuna hi membru tal-ekwipaġġ tekniku li qed jakkumpanja l-ġurnalist f’kapaċità professjonali;” (c) il-punt (k) għandu jiġi sostitwit b'dan li ġej: "(k) għal qraba – konjugi, ulied (inklużi dawk adottati), ġenituri (inklużi kustodji), nanniet u neputijiet – li jżuru ċittadini tar-Repubblika tal-Moldova legalment residenti fit-territorju tal-Istati Membri jew ċittadini tal-Unjoni Ewropea residenti fit-territorju tal-Istat Membru li tiegħu huma ċittadini: - talba bil-miktub mill-persuna li tospita;” (d) il-punt li ġej (p) għandu jiġi inserit: (p) għal parteċipanti fi programmi uffiċjali tal-UE ta’ kooperazzjoni transfruntiera, bħall-programmi tal-Istrument Ewropew ta’ Viċinat u Sħubija (ENPI): - talba bil-miktub mill-organizzazzjoni li tospita.” [L-Artikolu 5 tal-Ftehim Ħruġ ta’ viżi għal dħul aktar minn darba] (4) Fl-Artikolu 5, il-paragrafi 1 sa 3 huma mibdula b’dan li ġej: "1. Missjonijiet diplomatiċi u pożizzjonijiet konsulari tal-Istati Membri għandhom joħorġu viżi għal dħul ta’ aktar minn darba b’terminu ta’ validità ta’ ħames snin għal dawn il-kategoriji ta’ persuni: (a) membri ta Gvernijiet u Parlamenti nazzjonali u reġjonali, Qorti Kostituzzjonali u Qorti Suprema, jekk ma jkunux eżentati mill-ħtieġa tal-viża bil-Ftehim preżenti; (b) għal membri ta' delegazzjonijiet uffiċjali permanenti li, wara stedina uffiċjali indirizzata lir-Repubblika tal-Moldova, għandhom jipparteċipaw f'laqgħat, konsultazzjonijiet, negozjati jew programmi ta' skambju, kif ukoll f'avvenimenti li jsiru fit-territorju ta' wieħed mill-Istati Membri minn organizzazzjonijiet intergovernattivi: (ċ) konjugi u tfal (inklużi dawk adottati), li jkunu taħt l-età ta’ 21 sena jew ikunu dipendenti, u ġenituri (inklużi dawk li għandhom il-kustodja) li jkunu qed iżuru ċittadini tar-Repubblika tal-Moldova li jkunu legalment residenti fit-territorju tal-Istati Membri jew ċittadini tal-Unjoni Ewropea residenti fit-territorju tal-Istat Membru li tiegħu huma ċittadini; (d) nies fin-negozju u rappreżentanti ta’ organizzazzjonijiet ta’ negozju li jivvjaġġaw regolarment lejn l-Istati Membri; (e) ġurnalisti u ekwipaġġ tekniku li jakkumpanjawhom f’kapaċità professjonali. B’deroga mill-ewwel sentenza, fejn il-ħtieġa jew l-intenzjoni li jivvjaġġaw sikwit jew regolarment huma manifestament limitati għal perjodu iqsar, it-terminu tal-validità tal-viża għal dħul aktar minn darba hu limitat għal dak il-perjodu, partikolarment meta - fil-każ tal-persuni msemmija fil-punt a, it-terminu tal-kariga, - fil-każ tal-persuni msemmija fil-punt b, it-terminu tal-validità tal-istatus bħala membru permanenti ta’ delegazzjoni uffiċjali, - fil-każ tal-persuni msemmija fil-punt ċ, il-perjodu ta’ validità tal-awtorizzazzjoni għal residenza legali ta’ ċittadini tar-Repubblika tal-Moldova legalment residenti fl-Unjoni Ewropea, - fil-każ tal-persuni msemmija fil-punt d, it-terminu tal-validità tal-istatus bħala rappreżentant tal-organizzazzjoni ta’ negozju jew tal-kuntratt tax-xogħol, jew - fil-każ tal-persuni msemmija fil-punt e, il-kuntratt tax-xogħol ikun inqas minn ħames snin. 2. Missjonijiet diplomatiċi u pożizzjonijiet konsulari tal-Istati Membri għandhom joħorġu viżi ta’ dħul aktar minn darba bit-terminu ta’ validità ta’ sena għal dawn il-kategoriji ta’ ċittadini, jekk kemm-il darba matul is-sena ta’ qabel ikunu kisbu mill-inqas viża waħda, ikunu użawha skont il-liġijiet ta’ dħul u residenza fit-territorju tal-Istat li żaru: (a) għal membri ta' delegazzjonijiet uffiċjali li, wara stedina uffiċjali indirizzata lir-Repubblika tal-Moldova, għandhom jipparteċipaw f'laqgħat, konsultazzjonijiet, negozjati jew programmi ta' skambju, kif ukoll f'avvenimenti li jsiru fit-territorju ta' wieħed mill-Istati Membri minn organizzazzjonijiet intergovernattivi; (b) rappreżentanti ta’ organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili li jivvjaġġaw b’mod regolari lejn l-Istati Membri għall-għanijiet ta’ taħriġ edukattiv, seminars, konferenzi, inkluż fil-qafas ta’ programmi ta’ skambju; (c) membri tal-professjonijiet li jipparteċipaw f’wirjiet internazzjonali, konferenzi, simposji, seminars jew avvenimenti oħrajn simili li jivvjaġġaw b’mod regolari lejn l-Istati Membri; (d) għal sewwieqa li jwasslu tagħbija internazzjonali u servizzi ta' trasport ta' passiġġieri lejn it-territorji tal-Istati Membri f'vetturi reġistrati fir-Repubblika tal-Moldova; (e) membri tal-ekwipaġġ ta’ ferroviji, refriġeraturi u lokomottivi f’ferroviji internazzjonali, li jivvjaġġaw bejn it-territorji tal-Istati Membri; (f) persuni li jkunu qed jipparteċipaw f’attivitajiet xjentifiċi, kulturali u artistiċi, inklużi programmi universitarji u programmi oħra ta’ skambju, li jivvjaġġaw regolarment fil-Istati Membri; (g) studenti u studenti gradwati li jivvjaġġaw regolarment għall-għanijiet ta’ studju jew taħriġ edukattiv, inkluż fil-qafas ta’ programmi ta’ bdil; (h) parteċipanti f’avvenimenti internazzjonali tal-isport u l-persuni li jakkumpanjawhom f’kapaċità professjonali; (i) parteċipanti fi programmi uffiċjali ta’ skambju organizzati minn bliet ġemellati u lokalitajiet oħra; (j) parteċipanti fi programmi uffiċjali tal-UE ta’ kooperazzjoni transfruntiera, bħall-programmi tal-Istrument Ewropew ta’ Viċinat u Sħubija (ENPI). B’deroga mill-ewwel sentenza, fejn il-ħtieġa jew l-intenzjoni li jivvjaġġaw sikwit jew regolarment huma manifestament limitati għal perjodu iqsar, it-terminu tal-validità tal-viża għal dħul aktar minn darba hu limitat għal dak il-perjodu. 3. Missjonijiet diplomatiċi u pożizzjonijiet konsulari tal-Istati Membri għandhom joħorġu viżi għal dħul aktar minn darba bit-terminu ta’ validità ta’ minimu ta’ sentejn (2) u massimu ta’ 5 snin għall-kategoriji ta’ ċittadini msemmija fil-paragrafu 2, jekk kemm-il darba fis-sentejn ta’ qabel ikunu wżaw tajjeb il-viżi ta’ dħul aktar minn darba għal sena, skont il-liġijiet dwar id-dħul u r-residenza fit-territorju tal-Istat li żaru sakemm il-ħtieġa jew l-intenzjoni li jivvjaġġaw sikwit jew regolarment huma manifestament limitati għal perjodu iqsar, li f’dan il-każ it-terminu tal-validità tal-viża għal dħul aktar minn darba hu limitat għal dak il-perjodu.” [L-Artikolu 6 tal-Ftehim Ħlas għall-ipproċessar ta’ applikazzjonijiet għall-viża] (5) L-Artikolu 6 għandu jiġi emendat kif ġej: (a) Il-paragrafu 2 għandu jiġi emendat kif ġej: (i) fl-ewwel sentenza, l-kliem tal-ftuħ għandu jiġi mibdul bis-segwenti: "4. Mingħajr preġudizzju għall-paragrafu 4 il-ħlasijiet għall-ipproċessar tal-applikazzjoni għall-viża jitneħħew għal dawn il-kategoriji ta’ persuni:" (ii) fil-punt (a), jiddaħħlu l-kliem li ġejjin: "jew ċittadini tal-Unjoni Ewropea residenti fit-territorju tal-Istat Membru li tiegħu huma ċittadini" (iii) fil-punt (j), jiddaħħlu l-kliem li ġejjin: "u ekwipaġġ tekniku li jakkumpanjawhom f’kapaċità professjonali.” (iv) il-punti li ġejjin (p) sa (r) għandhom jiddaħħlu: "(p) il-parteċipanti li għandhom 25 sena jew anqas f’seminars, konferenzi, avvenimenti sportivi, kulturali jew edukattivi, organizzati minn organizzazzjonijiet mingħajr skop ta’ qligħ; (q) rappreżentanti ta’ organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili meta jagħmlu vjaġġi għall-għanijiet ta’ taħriġ edukattiv, seminars, konferenzi, inklużi fil-qafas ta’ programmi ta’ bdil; (r) parteċipanti fi programmi uffiċjali tal-UE ta’ kooperazzjoni transfruntiera, bħall-programmi tal-Istrument Ewropew ta’ Viċinat u Sħubija (ENPI). (v) tiddaħħal is-sentenza li ġejja: “L-ewwel sentenza tapplika wkoll fejn l-għan tal-vjaġġ huwa transitu.” (c) jiddaħħal il-paragrafu li ġej: "4. Jekk Stat Membru jikkoopera ma’ fornitur tas-servizzi estern bl-iskop ta’ ħruġ ta’ viża, il-fornitur tas-servizzi estern jista’ jitlob ħlas għas-servizz. Dan il-ħlas għandu jkun proporzjonat ma’ kemm ikun nefaq il-fornitur tas-servizzi estern waqt it-twettiq tal-ħidmiet tiegħu, u ma għandux ikun aktar minn EUR 30. L-Istati Membri għandhom iżommu l-possibbiltà għall-applikanti kollha li jippreżentaw l-applikazzjonijiet tagħhom direttament fil-konsulati tagħhom. Il-fornitur estern tas-servizzi għandu jwettaq l-operazzjonijiet tiegġu skont il-Kodiċi tal-Viżi u fir-rispett sħiħ tal-leġiżlazzjoni Moldova." [Artikolu 6 a Preżentazzjoni ta' applikazzjoni mingħajr il-preżenza tal-applikant] (6) Għandu jiddaħħal l-Artikolu 6 a li ġej: "Artikolu 6 a Preżentazzjoni ta' applikazzjoni mingħajr il-preżenza tal-applikant Il-konsulati tal-Istati Membri jistgħu jneħħu r-rekwiżit biex jidhru personalment, meta jkunu jafu lill-applikant għall-integrità u l-affidabbiltà tiegħu, sakemm l-applikant ma jkunx meħtieġ li jidher personalment għal ġbir tal-identifikaturi bijometriċi." [L-Artikolu 8 tal-Ftehim Tluq f’każ ta’ dokumenti mitlufa jew misruqa] (7) L-Artikolu 8 għandu jinbidel b’ dan li ġej: “Artikolu 8 Tluq f’każ ta’ dokumenti mitlufa jew misruqa Ċittadini tal-Unjoni Ewropea u tar-Repubblika tal-Moldova li jkunu tilfu d-dokumenti ta’ identità tagħhom, jew li jkunu nsterqulhom dawn id-dokumenti waqt li jkunu qegħdin fit-territorju tar-Repubblika tal-Moldova jew l-Istati Membri, jistgħu jħallu t-territorju tar-Repubblika tal-Moldova jew l-Istati Membrid fuq il-bażi ta' dokumenti ta' identità validi li jippermettu l-qsim tal-fruntiera, maħruġa minn missjonijiet diplomatiċi jew pożizzjonijiet konsulari tal-Istati Membri jew tar-Repubblika tal-Moldova mingħajr viża jew awtorizzazzjoni oħra. [L-Artikolu 10 tal-Ftehim Passaporti diplomatiċi] (8) L-Artikolu 10 għandu jiġi emendat kif ġej: (a) it-titolu hu sostitwit b’dan li ġej: “Passaporti diplomatiċi u ta’ servizz” (b) paragrafu 2 għandu jiġi nnumerat mill-ġdid bħala 3 u għandu jkun mibdul bis-segwenti: "3. Il-persuni msemmija fil-paragrafu 1 u 2 jistgħu joqogħdu fit-territorju tal-Istati Membri għal perjodu mhux itwal minn 90 jum ghal kull perjodu ta’ 180 jum.” (c) Il-paragrafu 2 il-ġdid li ġej għandu jiddaħħal: "2. Iċ-ċittadini tar-Repubblika tal-Moldova li għandhom passaport bijometriku validu tas-servizz jistgħu jidħlu, joħorġu jew jagħmlu tranżitu mit-territorju tal-Istati Membri mingħajr viża.” [L-Artikolu 12 Kumitat Konġunt għat-tmexxija tal-Ftehim] (9) Fl-Artikolu 12 il-paragrafi 1, il-kelma “Komunità” hi sostitwita bil-kliem “Unjoni Ewropea”. [L-Artikolu 13 tal-Ftehim Ir-relazzjoni ta’ dan il-Ftehim ma’ Ftehimiet bilaterali bejn Stati Membri u r-Repubblika tal-Moldova] (10) L-Artikolu 13 għandu jiġi emendat kif ġej: (a) il-paragrafu eżistenti għandu jkun numerat bħala paragrafu 1; (b) jiddaħħal il-paragrafu li ġej: "2. Id-dispożizzjonijiet ta’ Ftehimiet bilaterali jew arranġamenti bejn l-Istati Membri individwali u r-Repubblika tal-Moldovakonklużi qabel id-dħul fis-seħħ ta’ dan il-Ftehim li jipprovdu għall-eżenzjoni tat-titulari ta’ passaporti mhux bijometriċi ta’ servizz mill-ħtieġa tal-viża għandhom ikomplu japplikaw mingħajr preġudizzju għad-dritt tal-Istati Membri kkonċernati jew ir-Repubblika tal-Moldovali jiddenunzjaw jew jissospendu dawn il-ftehimiet bilaterali jew arranġamenti.” [L-Artikolu 14 Il-klawżola tar-reċiproċità] (11) Fl-Artikolu 14, tiddaħħal l-ewwel sentenza li ġejja: Ir-Repubblika tal-Moldova tista’ ddaħħal mill-ġdid il-ħtieġa tal-viża għaċ-ċittadini jew ċerti kategoriji ta’ ċittadini tal-Istati Membri kollha tal-UE u mhux għaċ-ċittadini jew ċerti kategoriji ta’ ċittadini ta’ Stati Membri individwali. Artikolu 2 Dan il-Ftehim għandu jiġi rratifikat jew approvat mill-Partijiet skont il-proċeduri rispettivi tagħhom u jidħol fis-seħħ fl-ewwel jum tat-tieni xahar wara d-data li fiha l-aħħar Parti tinnotifika lill-oħra li l-proċeduri msemmija hawn fuq ikunu tlestew. Magħmul fi XXX, fil-xxx 2012 f’żewġ kopji fl-ilsna uffiċjali tal-Partijiet, kull wieħed minn dawn it-testi ugwalment awtentiċi. Għall-Unjoni Ewropea Għar-Repubblika tal-Moldova, DIKJARAZZJONI KONĠUNTA DWAR KOOPERAZZJONI FEJN JIDĦLU DOKUMENTI TAL-IVVJAĠĠAR Il-Partijiet jaqblu li l-Kumitat Konġunt stabbilit skont l-Artikolu 12 tal-Ftehim, meta jkun qed jissorvelja l-implimentazzjoni tal-Ftehim, għandu jevalwa l-impatt tal-livell ta' sigurtà tad-dokumenti tal-ivvjaġġar rispettivi dwar il-funzjonament tal-Ftehim. Għal dan il-għan, il-Partijiet jaqblu li jinformaw lil xulxin b’mod regolari dwar il-miżuri li jkunu ttieħdu biex jiġi evitat it-tifrix ta' dokumenti tal-ivvjaġġar, billi jiġu żviluppati l-aspetti tekniċi tas-sigurtà tad-dokumenti tal-ivvjaġġar kif ukoll dwar il-proċess tal-personalizzazzjoni tal-ħruġ ta' dokumenti tal-ivvjaġġar. ID-DIKJARAZZJONI TAL-UNJONI EWROPEA DWAR ID-DOKUMENTI LI GĦANDHOM IKUNU PPREŻENTATI META SSIR L-APPLIKAZZJONI GĦAL VIŻA GĦAL ŻJARA QASIRA L-Unjoni Ewropea se tistabbilixxi lista armonizzata ta’ dokumenti ta’ appoġġ, skont il-punt a tal-paragrafu 1 tal-Artikolu 48 tal-Kodici dwar il-Viżi, sabiex tiżgura li l-applikanti mir-Repubblika tal-Moldova jkunu meħtieġa li jippreżentaw, fil-prinċipju, l-istess dokumenti ta’ appoġġ. L-Unjoni Ewropea se tinforma lir-Repubblika tal-Moldova fil-Kumitat, meta tali lista ġiet stabbilita. L-Unjoni Ewropea ser tinforma wkoll liċ-ċittadini tar-Repubblika tal-Moldova skont l-Artikolu 47 paragrafu 1 lit. a tal-Kodiċi tal-Viża. DIKJARAZZJONI TAL-UNJONI EWROPEA DWAR IL-KOOPERAZZJONI MA’ FORNITURI ESTERNI TAS-SERVIZZI L-Unjoni Ewropea timpenja ruħha li testernalizza l-proċess tal-applikazzjonijiet għall-viżi biss meta tkux tista' tagħmel mod ieħor, meta jkun hemm ċirkostanzi partikolari jew għal raġunijiet relatati mas-sitwazzjoni lokali, bħal meta l-għadd kbir ta’ applikanti ma jippermettix li l-ġbir tal-applikazzjonijiet u tad-dejta jiġi organizzat f’waqtu u f’kondizzjonijiet deċenti; jew ma jkunx possibbli li tiġi żgurata kopertura territorjali tajba tal-pajjiż terz ikkonċernat b’xi mod ieħor; u fejn forom oħra ta' kooperazzjoni jirriżultaw mhux adatti għall-Istat Membru konċernat. ID-DIKJARAZZJONI TAL-UNJONI EWROPEA DWAR L-IFFAĊILITAR GĦALL-MEMBRI TAL-FAMILJA L-Unjoni Ewropea tinnota s-suġġeriment tar-Repubblika tal-Moldova li tagħti definizzjoni usa’ tal-kunċett tal-membri tal-familja li għandhom jibbenefikaw minn faċilitazzjoni ta’ viża kif ukoll dwar l-importanza li tagħti r-Repubblika tal-Moldova lis-simplifikazzjoni tal-moviment ta’ din il-kategorija ta’ persuni. Sabiex tiġi ffaċilitata l-mobbiltà ta’ numru estiż ta’ persuni li għandhom konnessjonijiet familjari (b’mod partikolari l-aħwa u wliedhom) ma’ ċittadini tar-Repubblika tal-Moldova legalment residenti fit-territorji tal-Istati Membri jew ma’ ċittadini tal-Unjoni Ewropea residenti fit-territorju tal-Istat Membru li tiegħu huma ċittadini, l-Unjoni Ewropea tistieden lill-uffiċċji konsulari tal-Istati Membri biex jagħmlu użu sħiħ mill-possibbiltajiet eżistenti fil-Kodiċi dwar il-Viżi biex jiġi ffaċilitat il-ħruġ ta’ viżi lil din il-kategorija ta’ persuni, inkluż b’mod partikolari, is-simplifikazzjoni tad-dokumenti ta’ evidenza mitluba għall-applikanti, l-eżenzjonijiet mit-tariffi tal-ipproċessar u, fejn xieraq, il-ħruġ ta’ viżi ta’ dħul aktar minn darba. ID-DIKJARAZZJONI KONĠUNTA DWAR L-ISVIZZERA U L-LIECHTENSTEIN Il-Partijiet jinnotaw ir-relazzjoni mill-qrib bejn l-Unjoni Ewropea u l-Isvizzera u l-Liechtenstein, partikolarment bis-saħħa tal-Ftehim tat-26 ta’ Ottubru 2004 dwar l-assoċazzjoni ta’ dawn il-pajjiżi mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-progress tal-acquis ta’ Schengen. F’tali ċirkostanzi, ikun mixtieq li l-awtoritajiet tal-Isvizzera u l-Liechtenstein u r-Repubblika tal-Moldova jikkonkludu, bla dewmien, ftehimiet bilaterali dwar l-iffaċilitar tal-ħruġ ta’ viżi għal żjajjar qosra f’termini simili għall-Ftehim emendat. [1] Il-Ftehim bejn il-Komunità Ewropea u r-Repubblika tal-Moldova dwar l-iffaċilitar tal-ħruġ ta’ viżi, ĠU L 334/169, 19.12.2007.