RAPPORT TAL-KUMMISSJONI LILL-PARLAMENT EWROPEW U LILL-KUNSILL IS-SITT RAPPORT FINANZJARJU TAL-KUMMISSJONI LILL-PARLAMENT EWROPEW U LILL-KUNSILL dwar il-FOND AGRIKOLU EWROPEW GĦALL-IŻVILUPP RURALI (FAEŻR) IS-SENA FINANZJARJA 2012 /* COM/2013/0695 final */





Werrej 1........... Il-proċedura baġitarja..................................................................................................... 3 1.1........ Abbozz tal-Baġit (AB) 2012........................................................................................... 3 1.2........ L-adozzjoni tal-Baġit 2012............................................................................................. 3 1.3........ L-adozzjoni tal-Baġit Emendatorju 2012......................................................................... 4 2........... Ġestjoni tal-approprjazzjonijiet........................................................................................ 4 2.1........ Il-ġestjoni tal-approprjazzjonijiet ta’ impenn.................................................................... 4 2.1.1..... Programmi operattivi tal-FAEŻR..................................................................................... 4 2.1.2..... Assistenza teknika.......................................................................................................... 5 2.2........ Ġestjoni tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament................................................................... 5 2.2.1..... Programmi operattivi tal-FAEŻR..................................................................................... 5 2.2.2..... Assistenza teknika.......................................................................................................... 6 3........... Implimentazzjoni tal-baġit tal-FAEŻR tal-2012................................................................ 6 3.1........ Introduzzjoni................................................................................................................... 6 3.2........ Implimentazzjoni tal-approprjazzjonijiet ta’ impenn.......................................................... 6 3.2.1..... Programmi operattivi tal-FAEŻR..................................................................................... 6 3.2.2..... Assistenza teknika.......................................................................................................... 7 3.3........ Implimentazzjoni tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament....................................................... 8 3.3.1..... Programmi operattivi tal-FAEŻR..................................................................................... 8 3.3.2..... Assistenza teknika........................................................................................................ 12 3.4........ Analiżi tan-nefqa ddikjarata skont l-assi u l-miżura......................................................... 12 3.5........ Implimentazzjoni tal-programmi FAEŻR........................................................................ 14 RAPPORT TAL-KUMMISSJONI LILL-PARLAMENT EWROPEW U LILL-KUNSILL IS-SITT RAPPORT FINANZJARJU TAL-KUMMISSJONI LILL-PARLAMENT EWROPEW U LILL-KUNSILL dwar il-FOND AGRIKOLU EWROPEW GĦALL-IŻVILUPP RURALI (FAEŻR) IS-SENA FINANZJARJA 2012 1. Il-proċedura baġitarja 1.1. Abbozz tal-Baġit 2012 L-Abbozz tal-Baġit 2012 ġie adottat mill-Kummissjoni u propost lill-Awtorità Baġitarja fl-20 ta’ April 2011. L-Abbozz tal-Baġit għall-Fond Agrikolu Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (FAEŻR) taħt l-intestatura 2 tal-Qafas Finanzjarju 2007-2013 kien jammonta għal EUR 14 612-il miljun f’approprjazzjonijiet ta’ impenn u EUR 12 658 miljun f’approprjazzjonijiet ta’ pagament. Tabella 1 Partita tal-Baġit || Approprjazzjonijiet ta’ impenn (f'EUR) || Approprjazzjonijiet ta’ pagament (f'EUR) 05.040501 (Programmi ta’ Żvilupp Rurali) || 14 589 123 242 || 12 650 000 000 05.040502 (Assistenza teknika) || 22 521 200 || 7 910 000 Il-Kunsill adotta l-pożizzjoni tiegħu dwar l-Abbozz tal-Baġit 2012 fil-25 ta' Lulju 2011. L-approprjazzjonijiet ta' pagament tnaqqsu b’EUR 140 miljun għall-programmi tal-FAEŻR u bi EUR 3 miljun għall-assistenza teknika meta mqabbla mal-Abbozz tal-Baġit tal-Kummissjoni filwaqt li l-impenni baqgħu ma nbidlux. Il-Parlament Ewropew adotta l-pożizzjoni tiegħu fis-26 ta' Ottubru 2011 u b’hekk irrestawra l-proposta tal-Kummissjoni billi żied l-ammont totali tal-approprjazzjonijiet ta' pagament b'EUR 143 miljun. Il-proċedura ta’ Konċiljazzjoni rriżultat fi ftehim bejn iż-żewġ istituzzjonijiet. 1.2. L-adozzjoni tal-Baġit 2012 L-Abbozz tal-Baġit kien approvat mill-Parlament permezz ta’ vot fid-19 ta’ Novembru 2011. Il-baġit ivvotat għall-FAEŻR fil-kapitlu 05 04 kien jammonta għal EUR 14 612-il miljun f’approprjazzjonijiet ta’ impenn u għal EUR 12 002 miljun f’approprjazzjonijiet ta’ pagament. Tabella 2 Partita tal-Baġit || Approprjazzjonijiet ta’ impenn (f'EUR) || Approprjazzjonijiet ta’ pagament (f'EUR) 05.040501 (Programmi ta’ Żvilupp Rurali) || 14 589 123 242 || 11 994 891 297 05.040502 (Assistenza teknika) || 22 521 200 || 7 500 363 1.3. L-adozzjoni tal-Baġit Emendatorju F’Ottubru 2012, il-Kummissjoni adottat l-Abbozz ta’ Baġit Emendatorju Nru. 6 għall-baġit 2012 minħabba nuqqas identifikat b’mod ċar ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament disponibbli. Għaldaqstant, ġie mitlub finanzjament addizzjonali ta’ EUR 1 041 miljun għall-programmi tal-iżvilupp rurali. Fit-12 ta' Diċembru 2012, l-awtorità baġitarja approvat il-Baġit Emendatorju Nru. 6 għall-ammont totali mitlub għall-programmi tal-FAEŻR 2007-2013. Konsegwentament, l-ammont totali tal-approprjazzjonijiet ta' pagament approvat mill-awtorità baġitarja għall-2012 kien EUR 13 043 miljun. 2. Ġestjoni tal-approprjazzjonijiet 2.1. Ġestjoni tal-Approprjazzjonijiet ta’ Impenn 2.1.1. Programmi operattivi tal-FAEŻR Fl-2012, l-approprjazzjonijiet ta’ impenn disponibbli kienu jammontaw għal EUR 14 589 miljun. Dan l-ammont ġie impenjat kollu kemm hu matul is-sena. Tabella 3 Ġestjoni ta’ approprjazzjonijiet ta’ impenn fl-2012 – FAEŻR || Partita tal-Baġit 05.040501 (ammonti f'EUR) Approprjazzjonijiet fil-bidu tal-2012 || 14 589 123 242 Riport mill-2011 || - Approprjazzjonijiet disponibbli fl-2012 || 14 589 123 242 Approprjazzjonijiet użati fl-2012 || 14 589 123 242 2.1.2. Assistenza teknika L-Artikolu 69(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1698/2005 jistipula li 0.25 % tar-riżorsi għall-appoġġ Komunitarju għall-iżvilupp rurali għandhom jiġu allokati għal assistenza teknika għall-Kummissjoni. Fil-baġit 2012, l-ammont inizjali disponibbli għal dan il-għan kien EUR 22.5 miljun. Minn dan l-ammont, EUR 13-il miljun kienu allokati mill-ġdid għal partiti oħra tal-baġit. Fi tmiem l-2012, l-ammont totali tal-impenn kien EUR 8.4 miljun. 2.2. Ġestjoni tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament 2.2.1. Programmi operattivi tal-FAEŻR Fl-2012 l-approprjazzjonijiet ta' pagament tal-baġit ivvutat ammontaw għal EUR 11 995 miljun. Barra minn hekk, EUR 30.5 miljun relatati mal-irkupri ġew riportati awtomatikament mill-2011 u nġabru EUR 50.2 miljun ta’ dħul assenjat (irkupri). L-aħħar dikjarazzjoni tan-nefqa li tressqet mill-Istati Membri f'Novembru 2012 ikkonfermat bżonn addizzjonali ta' EUR 1 041 miljun f'approprjazzjonijiet ta' pagament . Dan l-ammont sar disponibbli permezz tal-Baġit Emendatorju Nru. 6. L-ammont totali mħallas lill-Istati Membri għall-programmi tal-FAEŻR fl-2012 laħaq it-EUR 13 117-il miljun, biex b’hekk jiġi żgurat il-konsum sħiħ tal-krediti ta' pagament disponibbli fis-sena. Tabella 4 Ġestjoni ta’ approprjazzjonijiet ta’ pagament fl-2012 – FAEŻR || Partita tal-Baġit 05.040501 (ammonti f'EUR) Approprjazzjonijiet fil-bidu tal-2012 || 11 994 891 297 Riport mill-2011 || 30 544 548 Baġit emendatorju Nru. 6 || 1 041 000 000 Irkupri (dħul assenjat) || 50 156 378 Approprjazzjonijiet disponibbli fl-2012 || 13 116 592 223 Approprjazzjonijiet użati fl-2012 || 13 116 592 223 2.2.2. Assistenza teknika Fil-baġit 2012, l-ammont ta' approprjazzjonijiet ta’ pagament kien EUR 7.5 miljun. Fi tmiem is-sena, l-ammont totali ta’ pagamenti kien EUR 5.1 miljun, u b'hekk EUR 2.4 miljun baqgħu ma ntużawx. Il-fondi li ma ntużawx jirrelataw prinċipalment mal-faċilità tan-netwerk tas-Sħubija Ewropea għall-Innovazzjoni, li qed tiġi implimentata fl-2013. 3. Implimentazzjoni tal-baġit tal-FAEŻR tal-2012 3.1. Introduzzjoni Is-sena finanzjarja 2012 irrappreżentat perjodu ta’ konsolidazzjoni, għall-programmi kollha ta’ żvilupp rurali għalkemm hemm varjabilità sostanzjali fir-rigward tal-livelli ta' implimentazzjoni tal-programmi. Jidher li għal xi wħud minnhom id-diffikultajiet tal-implimentazzjoni baqgħu jeżistu minħabba l-impatt li ssokta tal-kriżi ekonomika u finanzjarja. Madankollu, ta' min jinnota li s'issa l-2012 uriet l-ogħla rati ta' eżekuzzjoni għall-programmi tal-iżvilupp rurali f’dan il-perjodu ta’ programmar. 3.2. Implimentazzjoni tal-approprjazzjonijiet ta’ impenn 3.2.1. Programmi operattivi tal-FAEŻR It-Tabella 5 turi l-ammonti impenjati fl-2012 għal kull Stat Membru u l-allokazzjoni stabbilita mid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2006/636/KE (modifika ta’ April 2010 li kienet għadha fis-seħħ fl-2012). Fl-2012, l-approprjazzjonijiet ta' impenn disponibbli għall-programmi tal-FAEŻR, EUR 14 589 miljun ikkoinċidew mal-allokazzjoni annwali billi ma kienx hemm riport mis-sena ta’ qabel. Ġew impenjati l-approprjazzjonijiet kollha disponibbli (EUR 14 589 miljun). Tabella 5 Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2006/636/KE (il-verżjoni fis-seħħ) vs l-ammonti impenjati fi tmiem l-2012: Partita tal-baġit: 05.040501 || || (f'EUR) SM || Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2006/636/KE – fondi tal-UE għall-2012 || Ammonti riportati għal impenn fl-2012 || Ammonti impenjati fis-sena tal-baġit 2012 || (a) || (b) || (c=a+b) AT || 545 968 629 || - || 545 968 629 BE || 75 495 480 || - || 75 495 480 BG || 397 696 922 || - || 397 696 922 CY || 21 783 947 || - || 21 783 947 CZ || 412 672 094 || - || 412 672 094 DE || 1 398 361 509 || - || 1 398 361 509 DK || 98 797 618 || - || 98 797 618 EE || 108 913 401 || - || 108 913 401 ES || 1 255 978 191 || - || 1 255 978 191 FI || 294 408 238 || - || 294 408 238 FR || 1 223 917 557 || - || 1 223 917 557 GR || 669 030 398 || - || 669 030 398 HU || 563 304 619 || - || 563 304 619 IE || 352 271 063 || - || 352 271 063 IT || 1 422 949 382 || - || 1 422 949 382 LT || 250 278 098 || - || 250 278 098 LU || 13 281 368 || - || 13 281 368 LV || 150 188 774 || - || 150 188 774 MT || 10 459 190 || - || 10 459 190 NL || 96 082 449 || - || 96 082 449 PL || 1 857 244 519 || - || 1 857 244 519 PT || 586 692 105 || - || 586 692 105 RO || 1 359 146 997 || - || 1 359 146 997 SE || 277 860 755 || - || 277 860 755 SI || 118 858 866 || - || 118 858 866 SK || 275 025 447 || - || 275 025 447 UK || 752 455 626 || - || 752 455 626 Total || 14 589 123 242 || - || 14 589 123 242 3.2.2. Assistenza teknika It-Tabella 6 turi l-approprjazzjonijiet ta’ impenn għal assistenza teknika kkunsmati fl-2012. Il-parti l-iktar importanti tirrigwarda n-Netwerk Ewropew għall-Iżvilupp Rurali. Tabella 6 Assistenza teknika - Implimentazzjoni tal-approprjazzjonijiet ta’ impenn Partita tal-Baġit: 05.040502 || (f'EUR) Deskrizzjoni || Ammont impenjat Punt ta’ kuntatt għan-Netwerk Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (ENRD) || 3 653 202 Gruppi ta’ esperti / Kumitat ta’ koordinazzjoni /Seminars (ENRD) || 733 091 Teknoloġija tal-informazzjoni || 484 256 Studji, evalwazzjonijiet u kontrolli || 336 912 Sħubija Ewropea għall-Innovazzjoni (EIP) || 2 500 000 Kumitat ta’ esperti dwar l-evalwazzjoni ta' programmi tal-iżvilupp rurali || 200 000 Pubblikazzjonijiet || 448 990 Total || 8 356 451 3.3. Implimentazzjoni tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament 3.3.1. Programmi operattivi tal-FAEŻR Intużaw l-approprjazzjonijiet ta' pagament kollha disponibbli fil-baġit emendatorju u vvutat tal-2012, li żdiedu b’riport u dħul allokat minn irkupri bi EUR 30.5 miljun u EUR 50.2 miljun rispettivament. Għaldaqstant, fi tmiem l-2012, l-ammont totali mħallas għall-programmi tal-FAEŻR kien EUR 13 117 biljun. Fl-2012 il-pagamenti li saru kienu ogħla b’iktar minn 11 % meta mqabbla mal-2011. It-tabella ta’ hawn taħt turi t-tqassim tal-pagamenti li saru fl-2012 skont il-perjodu ta’ dikjarazzjoni: Tabella 7 Pagamenti 2012 – Programmi operattivi tal-FAEŻR f'EUR Rimborż ta’ talbiet għal pagamenti Q2 2011 || 0.24 Rimborż ta’ talbiet għal pagamenti Q3 2011 || 21.27 Rimborż ta’ talbiet għal pagamenti Q4 2011 || 4 791.64 Rimborż ta’ talbiet għal pagamenti Q1 2012 || 2 678.68 Rimborż ta’ talbiet għal pagamenti Q2 2012 || 2 290.40 Rimborż ta’ talbiet għal pagamenti Q3 2012 || 3 334.37 Total tal-2012 || 13 116.59 Ir-rimborż tat-tielet kwart tal-2012 għal 85 programmi tal-FAEŻR ġie sospiż kompletament jew parzjalment fi tmiem is-sena l-aktar minħabba nuqqas ta’ approprjazzjonijiet ta' pagament għall-2012 (84 programmi), filwaqt li f’każ wieħed l-approprjazzjonijiet ta’ impenn li kien fadal għall-programm kienu diġà eżawriti kompletament bil-pagament ta’ pretensjonijiet preċedenti. Dawn il-pagamenti setgħu jitħallsu biss wara li saru l-impenni annwali għall-2013. L-ammont totali tar-rimborżi differiti kien ta’ EUR 102 770 720. Il-grafika ta’ hawn taħt tirrappreżenta l-konsum ta’ kull xahar tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament matul is-sena (minn Jannar sa Diċembru 2012). Ir-ritmu ta’ konsum huwa marbut maż-żmien li jintbagħtu l-erba’ dikjarazzjonijiet ta’ pagamenti (il-31 ta’ Jannar, it-30 ta’ April, il-31 ta’ Lulju u l-10 ta’ Novembru għat-talbiet għal pagamenti li jikkorrispondu għal Q4 2011, Q1 2012, Q2 2012 u Q3 2012) rispettivament, skont l-Artikolu 16(2) tar-Regolament (KE) Nru 883/2006. Din il-grafika turi li r-ritmu li bih isiru l-ħlasijiet is-soltu kien influwenzat min-nuqqas ta’ flus disponibbli biex isiru pagamenti effettivi. Dan wassal għal dewmien fuq xi rimborżi fl-ewwel parti tal-2012 (minn Jannar sa April) u fl-aħħar tas-sena. Grafika 1 It-tqassim għal kull Stat Membru u għal kull perjodu ta’ dikjarazzjoni tal-ammonti mħallsa mill-Kummissjoni fis-sena tal-baġit 2012 huwa muri fit-Tabella 8. L-ammonti fil-kolonna Q2 2011 u Q3 2011 jirrigwardaw il-programmi tal-FAEŻR li eżawrew l-approprjazzjonijiet ta’ impenn tagħhom għall-2011 u kellhom jistennew sal-2012 sabiex l-ammonti tagħhom jiġu rrimborżati bl-approprjazzjonijiet ta’ impenn tal-2012. Tabella 8 Pagamenti li fil-fatt saru bejn l-01/01/2012 u l-31/12/2012 għal kull dikjarazzjoni tan-nefqa || || (f'EUR) SM || Q2 2011 || Q3 2011 || Q4 2011 || Q1 2012 || Q2 2012 || Q3 2012 || Total Kumplessiv AT || || || 339 835 564 || 139 697 338 || 31 933 696 || 24 465 055 || 535 931 653 BE || 238.128 || 14 772 928 || 11 497 842 || 12 178 694 || 26 270 648 || 3 539 841 || 68 498 081 BG || || || 210 676 032 || 15 967 518 || 31 326 369 || 48 822 491 || 306 792 409 CY || || || 5 200 274 || 7 073 565 || 4 091 052 || 3 492 786 || 19 857 677 CZ || || || 133 105 261 || 171 801 664 || 72 562 804 || 41 516 606 || 418 986 335 DE || || 1 870 550 || 556 278 613 || 202 150 446 || 111 758 291 || 438 968 630 || 1 311 026 530 DK || || || 21 975 476 || 13 263 700 || 11 468 475 || 15 933 448 || 62 641 099 EE || || || 24 066 138 || 63 537 223 || 21 450 274 || 20 189 518 || 129 243 153 ES || || || 317 102 417 || 176 116 735 || 174 349 826 || 153 550 836 || 821 119 814 FI || || || 80 176 727 || 19 803 782 || 21 646 087 || 180 696 236 || 302 322 832 FR || || || 380 108 903 || 133 274 883 || 95 288 904 || 324 499 156 || 933 171 846 GR || || || 31 953 736 || 33 894 975 || 90 847 036 || 174 118 800 || 330 814 548 HU || || || 120 237 858 || 155 121 913 || 85 933 968 || 80 089 047 || 441 382 786 IE || || 3 625 235 || 120 969 428 || 47 070 974 || 30 903 725 || 123 113 611 || 325 682 973 IT || || || 637 934 482 || 175 523 320 || 207 667 437 || 286 707 609 || 1 307 832 848 LT || || || 93 784 089 || 42 016 806 || 45 213 902 || 54 252 517 || 235 267 314 LU || || 1 000 617 || 3 086 330 || 4 951 958 || 779 461 || 544 375 || 10 362 740 LV || || || 68 803 133 || 61 997 513 || 36 064 210 || 46 363 800 || 213 228 656 MT || || || 3 334 714 || 1 793 606 || 2 072 027 || 1 742 217 || 8 942 564 NL || || || 28 774 676 || 15 583 856 || 31 663 289 || 26 269 263 || 102 291 084 PL || || || 534 909 344 || 594 250 418 || 465 694 607 || 432 184 275 || 2 027 038 643 PT || || || 194 440 253 || 83 985 605 || 160 262 095 || 240 591 316 || 679 279 269 RO || || || 461 201 200 || 203 648 532 || 214 138 413 || 222 931 759 || 1 101 919 904 SE || || || 75 751 485 || 42 729 762 || 31 580 078 || 143 133 180 || 293 194 504 SI || || || 37 311 422 || 25 154 920 || 43 676 243 || 15 923 162 || 122 065 747 SK || || || 110 295 335 || 30 906 538 || 74 518 791 || 57 222 411 || 272 943 075 UK || || || 188 825 347 || 205 179 330 || 167 239 518 || 173 509 942 || 734 754 138 Total || 238 128 || 21 269 330 || 4 791 636 079 || 2 678 675 574 || 2 290 401 225 || 3 334 371 887 || 13 116 592 223 L-ammont totali mħallas fl-2012, EUR 13 117-il miljun, jirrigwarda biss ir-rimborżi. Ma sarux avvanzi fl-2012. It-Tabella 9 fil-paġna li jmiss, tqabbel il-pagamenti tal-FAEŻR li saru fl-2012, għal kull Stat Membru, mal-pagamenti fl-2011. Il-pagamenti totali żdiedu b’11.2 % (EUR 13.12-il biljun vs 11.79 biljun). Tabella 9 Pagmenti li saru lill-Istati Membri – Imqabbla għas-snin 2012 u l-2011 || || || (f'EUR) || SM || 2011 || 2012 || Differenza bejn l-2012 u l-2011 Pagamenti interim || Prefinanzjament || Total || Pagamenti interim || Prefinanzjament || Total || (f'EUR) || (f'%) AT || 560 505 171 || - || 560 505 171 || 535 931 653 || - || 535 931 653 || -24 573 517 || -4,4 % BE || 74 909 464 || - || 74 909 464 || 68 498 081 || - || 68 498 081 || -6 411 383 || -8,6 % BG || 123 262 579 || - || 123 262 579 || 306 792 409 || - || 306 792 409 || 183 529 830 || 148,9 % CY || 17 962 016 || - || 17 962 016 || 19 857 677 || - || 19 857 677 || 1 895 660 || 10,6 % CZ || 448 149 474 || - || 448 149 474 || 418 986 335 || - || 418 986 335 || -29 163 139 || -6,5 % DE || 1 152 971 166 || - || 1 152 971 166 || 1 311 026 530 || - || 1 311 026 530 || 158 055 364 || 13,7 % DK || 49 994 154 || - || 49 994 154 || 62 641 099 || - || 62 641 099 || 12 646 945 || 25,3 % EE || 106 899 928 || - || 106 899 928 || 129 243 153 || - || 129 243 153 || 22 343 224 || 20,9 % ES || 981 011 118 || - || 981 011 118 || 821 119 814 || - || 821 119 814 || -159 891 304 || -16,3 % FI || 282 478 090 || - || 282 478 090 || 302 322 832 || - || 302 322 832 || 19 844 743 || 7,0 % FR || 740 672 381 || - || 740 672 381 || 933 171 846 || - || 933 171 846 || 192 499 465 || 26,0 % GR || 414 332 054 || - || 414 332 054 || 330 814 548 || - || 330 814 548 || -83 517 506 || -20,2 % HU || 432 685 163 || - || 432 685 163 || 441 382 786 || - || 441 382 786 || 8 697 623 || 2,0 % IE || 348 090 588 || - || 348 090 588 || 325 682 973 || - || 325 682 973 || -22 407 615 || -6,4 % IT || 1 103 141 274 || - || 1 103 141 274 || 1 307 832 848 || - || 1 307 832 848 || 204 691 574 || 18,6 % LT || 248 716 280 || - || 248 716 280 || 235 267 314 || - || 235 267 314 || -13 448 966 || -5,4 % LU || 13 287 289 || - || 13 287 289 || 10 362 740 || - || 10 362 740 || -2 924 549 || -22,0 % LV || 159 845 406 || - || 159 845 406 || 213 228 656 || - || 213 228 656 || 53 383 250 || 33,4 % MT || 7 372 000 || - || 7 372 000 || 8 942 564 || - || 8 942 564 || 1 570 564 || 21,3 % NL || 55 781 898 || - || 55 781 898 || 102 291 084 || - || 102 291 084 || 46 509 185 || 83,4 % PL || 1 753 101 711 || - || 1 753 101 711 || 2 027 038 643 || - || 2 027 038 643 || 273 936 933 || 15,6 % PT || 488 207 992 || - || 488 207 992 || 679 279 269 || - || 679 279 269 || 191 071 277 || 39,1 % RO || 894 923 044 || - || 894 923 044 || 1 101 919 904 || - || 1 101 919 904 || 206 996 859 || 23,1 % SE || 276 259 926 || - || 276 259 926 || 293 194 504 || - || 293 194 504 || 16 934 578 || 6,1 % SI || 111 811 978 || - || 111 811 978 || 122 065 747 || - || 122 065 747 || 10 253 769 || 9,2 % SK || 345 897 828 || - || 345 897 828 || 272 943 075 || - || 272 943 075 || -72 954 753 || -21,1 % UK || 601 730 275 || - || 601 730 275 || 734 754 138 || - || 734 754 138 || 133 023 863 || 22,1 % Total || 11 794 000 249 || - || 11 794 000 249 || 13 116 592 223 || - || 13 116 592 223 || 1 322 591 975 || 11,2 % 3.3.2. Assistenza teknika Fil-baġit 2012, l-ammont għall-approprjazzjonijiet ta’ pagament kien EUR 7.5 miljun. It-tabella li ġejja tirrappreżenta l-pagamenti għall-assistenza teknika għal ammont totali ta’ EUR 5.1 miljun. L-aktar parti importanti tirrigwarda n-Netwerk Ewropew għall-Iżvilupp Rurali. Parti sinifikanti tal-approprjazzjonijiet li ma ntużawx tikkonċerna l-faċilità tan-network tas-Sħubija Ewropea għall-Innovazzjoni li għaliha ma seta' jsir l-ebda pagament peress li l-impenni saru tard fis-sena; u b'hekk l-implimentazzjoni effettiva ġiet posposta għall-2013. Tabella 10 Assistenza teknika - Implimentazzjoni tal-approprjazzjonijiet ta’ pagament Partita tal-Baġit: 05.040502 || (f'EUR) Deskrizzjoni || Ammont imħallas Punt ta’ kuntatt għan-Netwerk Ewropew għall-Iżvilupp Rurali (ENRD) || 3 502 642 Gruppi ta’ esperti / Kumitat ta’ koordinazzjoni /Seminars (ENRD) || 601 045 Teknoloġija tal-informazzjoni || 470 465 Kumitat ta’ esperti dwar l-evalwazzjoni ta' programmi tal-iżvilupp rurali || 59 298 Studji, evalwazzjonijiet u kontrolli || 188 300 Pubblikazzjonijiet || 259.964 Total || 5 081 714 3.4. Analiżi tan-nefqa ddikjarata skont l-assi u l-miżura It-Tabella 11 turi t-talbiet għal pagamenti ddikjarati skont l-Istat Membru u skont l-assi/il-miżura għall-iżvilupp rurali fl-2012 (minn Q4 2011 sa Q3 2012), in-nefqa kumulattiva ddikjarata mill-2007 sal-2012 (minn Q4 2006 sa Q3 2012) kif ukoll il-pjanijiet finanzjarji tal-programmi tal-FAEŻR (2007-2013; UE27). Fl-2012, in-nefqa tibqa’ kkonċentrata fuq l-assi 2 (45.6 %), wara jiġi l-assi 1 b’32.3 %, l-assi 3 b’15.3 % u l-assi 4 b’5.4 %. Dan il-qsim mill-ġdid tan-nefqa jibqa’ xi ftit differenti mill-qsim mill-ġdid fil-pjanijiet finanzjarji għall-perjodu ta’ pprogrammar 2007-2013 (33.1 %, 45.2 %, 13.4 % u 6.3 % għal assi 1 sa 4 rispettivament). Il-miżuri tal-assi 2 jinvolvu l-aktar pagamenti annwali (eżempju miżuri agroambjentali) waqt li l-assi 1, 3 u, b'ammont inqas l-assi 4 jirrigwardaw l-aktar il-miżuri pluriennali li jeħtieġu proċedimenti iktar fit-tul biex jiġu approvati u implimentati (eżempju proġetti ta’ investiment). In-nefqa għall-2012 hija aktar ibbilanċjata fost l-assi u s-sehem ta’ kull assi jidher li jersaq aktar qrib tas-sehem fil-pjanijiet finanzjarji. Pereżempju, l-assi 2 jonqoas minn 47.9 % fl-2011 għal 45.6 % fl-2012, filwaqt li l-assi 1 u 4 jiżdiedu minn 31.7 % u 4.3 % fl-2011 għal 32.3 % u 5.4 % fl-2012 rispettivament. Tabella 11 Nefqa ddikjarata tal-FAEŻR fl-2012 (Q4 2011-Q3 2012) u Nefqa totali kumulattiva (Q4 2006-Q3 2012) imqabbla mal-Pjanijiet Finanzjarji* || Nefqa ddikjarata fl-2012 (Q4 2011 sa Q3 2012) || Nefqa kumulattiva ddikjarata (Q4 2006 sa Q3 2012) || Pjanijiet Finanzjarji 2007-2013 Assi/Miżuri tal-FAEŻR || (EUR miljun) || (%) || (EUR miljun) || (%) || (EUR miljun) || (%) 111 Taħriġ vokazzjonali u azzjonijiet informattivi || 124,4 || 0,9 % || 261,8 || 0,7 % || 954,3 || 1,0 % 112 Trawwim ta’ bdiewa żgħażagħ || 391,8 || 3,0 % || 1312,4 || 3,3 % || 2.877,3 || 3,0 % 113 Irtirar kmieni || 330,8 || 2,5 % || 1371,7 || 3,5 % || 2.510,2 || 2,6 % 114 Użu ta’ servizzi ta’ konsulenza || 24,3 || 0,2 % || 38,3 || 0,1 % || 277,5 || 0,3 % 115 Twaqqif ta' servizzi ta’ ġestjoni, ta’ għajnuna u.... || 8,5 || 0,1 % || 10,6 || 0,0 % || 64,0 || 0,1 % 121 Modernizzar ta’ azjendi agrikoli || 1692,9 || 12,8 % || 5040,4 || 12,7 % || 11.582,0 || 12,0 % 122 Titjib tal-valur ekonomiku tal-foresti || 45,5 || 0,3 % || 121,3 || 0,3 % || 514,4 || 0,5 % 123 Żieda tal-valur tal-agrikoltura u tal-forestrija... || 764,6 || 5,8 % || 1649,9 || 4,2 % || 5.622,7 || 5,8 % 124 Kooperazzjoni għall-iżvilupp ta’ prodotti ġodda || 36,2 || 0,3 % || 39,6 || 0,1 % || 325,1 || 0,3 % 125 Infrastruttura relatata mal-iżvilupp ... || 557,7 || 4,2 % || 1189,3 || 3,0 % || 4.782,3 || 5,0 % 126 Ristawr tal-potenzjal tal-produzzjoni agrikola || 86,3 || 0,7 % || 184,0 || 0,5 % || 601,4 || 0,6 % 131 Ilħuq taal-istandards ibbażati fuq il-Komunità... || 5,7 || 0,0 % || 49,9 || 0,1 % || 70,5 || 0,1 % 132 Parteċipazzjoni ta’ bdiewa fil-kwalità tal-ikel || 17,1 || 0,1 % || 31,9 || 0,1 % || 150,0 || 0,2 % 133 Attivitajiet informattivi u promozzjonali || 19,8 || 0,1 % || 26,9 || 0,1 % || 172,5 || 0,2 % 141 Biedja ta' semisussistenza || 63,9 || 0,5 % || 472,0 || 1,2 % || 883,9 || 0,9 % 142 Gruppi ta’ produtturi || 37,0 || 0,3 % || 81,3 || 0,2 % || 234,2 || 0,2 % 143 Pagamenti Diretti (BG + RO) || 3,6 || 0,0 % || 2,3 || 0,0 % || 15,8 || 0,0 % 144 Impriżi li għaddejjin minn ristrutturar || 64,3 || 0,5 % || 68,4 || 0,2 % || 197,5 || 0,2 % Assi 1 || 4 274,4 || 32,3 % || 11 952,1 || 30,2 % || 31 835,5 || 33,1 % 211 Pagamenti għal żvantaġġi naturali lil bdiewa fi ... || 1025,0 || 7,7 % || 4 160,9 || 10,5 % || 6 555,0 || 6,8 % 212 Pagamenti lil bdiewa f’żoni żvantaġġati… || 1038,0 || 7,8 % || 4 325,5 || 10,9 % || 7 341,8 || 7,6 % 213 Pagamenti ta’ Natura 2000 u pagamenti marbuta .. || 39,6 || 0,3 % || 85,5 || 0,2 % || 633,5 || 0,7 % 214 Pagamenti agroambjentali || 3231,0 || 24,4 % || 12 030,1 || 30,4 % || 22 745,3 || 23,6 % 215 Pagamenti għal trattament xieraq tal-annimali || 95,4 || 0,7 % || 207,9 || 0,5 % || 716,5 || 0,7 % 216 Investimenti mhux produttivi || 91,7 || 0,7 % || 124,0 || 0,3 % || 570,3 || 0,6 % 221 L-ewwel afforestazzjoni ta’ art agrikola || 201,9 || 1,5 % || 829,1 || 2,1 % || 2 068,7 || 2,1 % 222 L-ewwel twaqqif ta’ sistemi agroforestali... || 0,3 || 0,0 % || 0,0 || 0,0 % || 11,7 || 0,0 % 223 L-ewwel afforestazzjoni ta’ art mhux agrikola || 25,3 || 0,2 % || 65,5 || 0,2 % || 267,2 || 0,3 % 224 Pagamenti ta’ Natura 2000 || 5,7 || 0,0 % || 11,9 || 0,0 % || 67,5 || 0,1 % 225 Pagamenti forestali ambjentali || 9,2 || 0,1 % || 20,3 || 0,1 % || 193,7 || 0,2 % 226 Ristawr tal-potenzjal forestali u ... || 204,2 || 1,5 % || 559,1 || 1,4 % || 1 573,8 || 1,6 % 227 Investimenti mhux produttivi || 74,8 || 0,6 % || 185,5 || 0,5 % || 749,2 || 0,8 % Assi 2 || 6 041,93 || 45,6 % || 22 605,41 || 57,0 % || 43 494,16 || 45,2 % 311 Diversifikazzjoni f’attivitajiet mhux agrikoli || 191,1 || 1,4 % || 339,0 || 0,9 % || 1 274,5 || 1,3 % 312 Ħolqien u żvilupp ta’ negozji || 258,6 || 2,0 % || 373,7 || 0,9 % || 2 091,2 || 2,2 % 313 Xprunar ta’ attivitajiet turistiċi || 116,7 || 0,9 % || 225,3 || 0,6 % || 1 252,2 || 1,3 % 321 Servizzi bażiċi għall-ekonomija u rurali ... || 629,9 || 4,8 % || 771,5 || 1,9 % || 3 408,2 || 3,5 % 322 Tiġdid u żvilupp ta’ rħula || 647,2 || 4,9 % || 1148,8 || 2,9 % || 3 345,6 || 3,5 % 323 Konservazzjoni u titjib tal-wirt rurali... || 159,2 || 1,2 % || 339,7 || 0,9 % || 1 253,7 || 1,3 % 331 Taħriġ u informazzjoni || 13,2 || 0,1 % || 29,9 || 0,1 % || 113,6 || 0,1 % 341 Kisba ta’ kompetenzi, animazzjoni u impliment... || 12,2 || 0,1 % || 51,7 || 0,1 % || 129,7 || 0,1 % Assi 3 || 2 028,00 || 15,3 % || 3 279,6 || 8,3 % || 12 868,7 || 13,4 % 411 Implimentazzjoni ta’ strateġiji lokali ta’ żvilupp... || 30,6 || 0,2 % || 53,4 || 0,1 % || 553,1 || 0,6 % 412 Implimentazzjoni ta’ strateġiji lokali ta’ żvilupp... || 5,0 || 0,0 % || 5,8 || 0,0 % || 165,7 || 0,2 % 413 Implimentazzjoni ta’ strateġiji lokali ta’ żvilupp... || 530,9 || 4,0 % || 552,8 || 1,4 % || 4065,2 || 4,2 % 421 Implimentazzjoni ta’ proġetti ta’ kooperazzjoni || 15,3 || 0,1 % || 12,4 || 0,0 % || 267,1 || 0,3 % 431 Tmexxija tal-grupp ta’ azzjoni lokali, kisba … || 132,0 || 1,0 % || 265,4 || 0,7 % || 1002,5 || 1,0 % Assi 4 || 713,8 || 5,4 % || 889,8 || 2,2 % || 6 053,6 || 6,3 % 511 Assistenza Teknika || 179,2 || 1,4 % || 463,0 || 1,2 % || 1537,3 || 1,6 % 611 Pagamenti Diretti (BG + RO) || -0,5 || 0,0 % || 437,8 || 1,1 % || 459,4 || 0,5 % Total kumplessiv || 13 236,9 || 100,0 % || 39 627,8 || 100,0 % || 96 248,7 || 100,0 % *L-Istati Membri jiddikjaraw in-nefqa tagħhom kull tliet xhur. Madankollu għas-sena n, id-dikjarazzjonijiet Q4 huma ppreżentati f’Jannar tas-sena n+1. Konsegwentement, ir-rimborżi korrispondenti mill-Kummissjoni lill-Istati Membri fis-sena n jitwettqu mill-Q4 tas-sena n-1 sal-Q3 tas-sena n. 3,5 Implimentazzjoni tal-programmi FAEŻR Il-Grafika 2 fil-paġna li jmiss tippreżenta r-rata ta’ implimentazzjoni finanzjarja tal-programmi ta' żvilupp rurali għal kull Stat Membru: pagamenti mill-bidu tal-perjodu ta’ programmazzjoni sal-2012, inkluż il-Q4 2012 li jiġi rrimborżat fis-sena finanzjarja 2013, meta mqabbla mal-impenni tal-perjodu 2007-2012 skont il-pjan finanzjarju. Ir-rata medja tal-implimentazzjoni finanzjarja tal-FAEŻR għall-programmi kollha tal-FAEŻR hija 78 %. Il-Grafika 2 turi li l-biċċa l-kbira tal-Istati Membri assorbew aktar minn 75 % tal-impenni 2007-2012. Sal-aħħar tal-2012, l-applikazzjoni tar-regola N+2 irriżultat f'diżimpenni relattivament żgħar għal tliet programmi ta’ żvilupp rurali. Dawk id-diżimpenni jammontaw għal EUR 7.4 miljun u jirrigwardaw is-snin 2008 u 2009. Id-diżimpenni fir-rigward tas-sena 2010 se jsiru fl-2013.