MT    MT  
 IL-KUMMISSJONI  
EWROPEA 
Brussell, 10.4.2014  
SWD(2014) 102  final/2 
  
CORRIGENDUM: Annule et remplace le document SWD(2014) 102 final du 27.3.2014. 
Concerne toutes les versions linguistiques; page 1, titre. 
DOKUMENT TA’ ĦIDMA TAL-PERSUNAL TAL-KUMMISSJONI 
 
SOMMARJU TAL-VALUTA ZZJONI TAL-IMPATT 
 
Li jakkumpanja d-dokument 
Proposta g ħal Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 
dwar l-attivitajiet u s-supervi żjoni ta' Istituzzjonijiet g ħall-Provvista ta’ Rtirar 
Okkupazzjonali  
 
(riformulazzjoni) 
 
(Test b'rilevanza g ħaż-ŻEE) 
{COM(2014) 167 final} 
{SWD(2014) 103 final} 
{SWD(2014) 104 final}  
 
2 
  
1. INTRODUZZJONI  
Is-sistemi tal-pensjonijiet madwar l-Un joni Ewropea (UE) iridu jadattaw irwie ħhom sabiex ji żguraw 
pensjonijiet adegwati, sikuri u sostenibbli. Is-Suq Uniku wkoll jista’ jag ħti s-sehem de ċiżiv tiegħu għal 
dan l-għan. Il-White Paper dwar il-Pensjonijiet t ħabbar li “ l-Kummissjoni, fl-2012, ser tippre żenta 
proposta le ġiżlattiva għar-rieżami [tad-Direttiva 2003/41/KE dwar l-attivitajiet u s-supervi żjoni ta’ 
istituzzjonijiet g ħall-provvista ta’ irtirar okkupazzjonali] ”. Bħal istituzzjonijiet finanzjarji o ħrajn, l-
Istituzzjonijiet g ħall-Provvista ta’ Rtirar Okkupazzjonali (IOR Ps) huma parti integrali mis-Suq Uniku. 
Id-Direttiva 2003/41/KE kienet l-ewwel pass fit-triq lejn Suq Uniku. G ħaxar snin wara l-adozzjoni 
tagħha, id-Direttiva trid ti ġi riveduta g ħal ħames raġunijiet. L-ewwel nett, g ħad hemm ostakoli 
prudenzjali li j żidu l-ispejje ż għall-impjegaturi biex jissie ħbu f’IORP fi SM o ħrajn. It-tieni, l-g ħadd ta’ 
Ewropej li jiddependu fuq skemi ta’ kontrobuzzjoni definita (DC), xi ħaġa li tressaq ir-riskju minn fuq-
IORPs u l-impjegaturi g ħal fuq l-individwi, żdied b’mod sinifikanti. It-tielet, kri żijiet finanzjarji u 
ekonomiċi riċenti wrew li l-livelli minimi attwali ta’ protezzjoni g ħall-membri u l-benefi ċjarji tal-
iskemi jeħtieġu titjib. Ir-raba’, l-individwi ma jir ċivux tagħrif essenzjali b’mod komprensibbli, u dan 
iżommhom milli jie ħdu deċiżjonijiet informati dwar il-finanzjament tal-irtirar tag ħhom. Il-ħames, is-
setgħat ta’ supervi żjoni mhumiex bi żżejjed biex ji żguraw li l-IORPs jikkonformaw mar-rekwi żiti tal-
governanza u t-trasparenza.  
It-teħid ta’ azzjoni ta’ rimedju minn issa biex tissa ħħaħ ir-regolamentazzjoni mikroprudenzjali tal-UE 
għall-IORPs huwa importanti peress li t-titjib fil-pr estazzjoni tal-fondi tal-pensjonijiet okkupazzjonali 
jeħtieġ perjodi twal ta’ żmien biex ise ħħ. Nuqqas ta’ a ġir minn issa jwassal g ħal opportunitajiet 
mitlufin f’termini ta’ ffrankar ta’ spejje ż u redditu fuq l-investimenti, u ppjanar finanzjarju inadegwat 
minn miljuni ta’ Ewropej. Ikun qed i żid ukoll il-pi ż b’mod sproporzjonat g ħall-ġenerazzjonijiet ta’ 
żgħażagħ u jxekkel is-solidarjetà bejn il- ġenerazzjonijiet. 
Din il-proposta ma tqisx l-introduzzjoni ta' regoli ġodda dwar is-solvenza g ħall-IORPs. Din id-de ċiżjoni 
ttieħdet wara t-t ħassib estensiv imqajjem mill-partijiet in teressati matul konsultazzjonijiet pubbli ċi u 
fuq il-bażi tar-riżultati tal-Istudju tal-EIOPA dwar l-Impatt Kwantitattiv (“QIS”) f’Lulju 2013. Is-Servizzi 
tal-Kummissjoni, bl-appo ġġ tal-EIOPA, ser jer ġgħu jixtarru l-kwistjoni ladarba jkun hemm dejta iktar 
kompluta g ħad-dispożizzjoni.  
2. DEFINIZZJONI TAL -PROBLEMA  
Il-Kummissjoni identifikat l-erba’ kwistjonijiet ewlenin li ġejjin: (1) il-kumplessità tal-attività 
transfruntiera, (2) ir-rekwi żiti ta’ governanza u mmani ġġjar tar-riskji; (3) il-komunikazzjoni mal-
membri; u (4) is-setg ħat supervi żorji. 
2.1. Ostakoli prudenzjali li j żommu lura l-i żvilupp ta’ IORPs transfruntiera 
L-esperjenza ta’ impjegaturi, IORPs u supervi żuri tul l-a ħħar snin uriet bi ċ-ċar li għad hemm ostakoli 
prudenzjali importanti li j żommu lura l-operazzjonijiet transfruntiera tal-IORPs. L-ewwel nett, hemm 
rekwiżiti prudenzjali addizzjonali g ħal attività transfruntiera, b’mod partikolari dawn li ġejjin: i. id-
Direttiva t ħalli s-setg ħa diskrezzjonali ta’ impo żizzjoni ta’ regoli addizzjonali tal-investiment f’idejn is-
 
3 
 superviżur ospitanti fil-ka ż ta’ IORPs li joperaw b’mod transfruntie r; u ii. L-iskemi transfruntiera tal-
pensjonijiet biss iridu jkunu ffinanzjati bis-s ħiħ il-ħin kollu. 
It-tieni, bosta definizzjonijiet u pro ċeduri għal attività transfruntiera mhumiex ċari, b’mod partikolari 
dawn li ġejjin: i. ma te żisti ebda definizzjoni ċara ta’ attività transfruntiera; ii. trasferimenti bla 
intoppi tal-iskemi tal-pensjonijiet minn IORP g ħal oħra fi SM differenti mhumiex żgurati; u iii. l-
ambitu tar-regoli ta’ regolamentazzjoni prudenzjali applikabbli fl-SM tad-domi ċilju huwa in ċert.  
2.2. Ir-rekwiżiti ta’ governanza u mmani ġġjar tar-riskji mhumiex komprensivi 
biżżejjed 
Fallimenti diretti ta’ IORPs rari jkunu osservati. Madankollu, l-IORPs ifallu indirettament u hemm 
ħafna indikaturi li dawn il-fallimenti huma kka ġunati minn nuqqasijiet fil-prattiki ta’ governanza u 
mmaniġġjar tar-riskji tal-IORPs. Dan iqajjem tliet kwistjonijiet: 
L-ewwel nett, IORPs jaf ma jkollhomx il-f unzjonijiet ta’ governanza xierqa fis-se ħħ. Dan jikkon ċerna 
b’mod partikolari l-funzjonijiet tal-awditjar intern u l-immani ġġjar tar-riskji, kif ukoll il-funzjonijiet 
attwarjali g ħal skemi ta’ pensjoni b'benefi ċċji stabiliti. Ir-rwoli u l-attivitajiet ta' dawn il-funzjonijiet 
mhumiex definiti b’mod suffi ċjenti lanqas. G ħaldaqstant, dawn il-funzjonijiet ma je żistux fi ħdan 
IORPs jew persunal mhux ikkwalifikat g ħandu karigi ewlenin fl-istruttura ta’ governanza tal-IORPs. 
Barra minn hekk, jista’ jkun hemm kunflitt ta’ interess possibbli, peress li l-funzjonijiet jistg ħu jkunu 
kondiviżi bejn IORP u l-isponser tag ħha. 
It-tieni, IORPs jistg ħu ma jiħdux appro ċċ sistematiku g ħall-valutazzjoni tar-riskju tag ħhom stess u 
jistgħu ma jintegrawx bis-s ħiħ is-sistema ta’ mmani ġġjar tar-riskji fil-pro ċess ta’ te ħid tad-
deċiżjonijiet tal-IORP. Fil-kri żi finanzjarja ri ċenti nstab nuqqas ġenerali ta’ appro ċċ komprensiv g ħall-
immaniġġjar tar-riskji tal-istituzzjonijiet finanzjarji fl-UE.  
It-tielet, IORPs mhux bilfors ju żaw depożitarju sabiex ji żguraw is-sikurezza tal-assi tag ħhom.  
2.3. Il-membri ma jir ċivux tagħrif dwar il-pensjonijiet li jinftiehem fa ċilment  
L-individwi jridu jkunu mg ħammra kif xieraq biex jie ħdu deċiżjonijiet informati dwar it-tfaddil g ħall-
pensjonijiet, i żda hemm bosta indikazzjonijiet b’sa ħħithom ta’ ineffi ċjenzi insostenibbli fit-tag ħrif, li 
jwasslu g ħall-konklu żjoni li l-membri u l-benefi ċjarji mhumiex konxji kif xieraq dawr l-i żviluppi li 
jistgħu jimpattaw b’mod negattiv fuq il-benefi ċċji tal-pensjonijiet tag ħhom. Eżempji huma 
tnaqqisijiet ta’ drittijiet tal-pensjoni dovuti, spejje ż u imposti sinifikanti, nuqqas ta’ g ħarfien fost i ċ-
ċittadini dwar is-sitwazzjoni finanzjarja tag ħhom b’mod ġenerali u b’mod partikolari mill-fatt li 
ġeneralment ma jfaddlux bi żżejjed għall-pensjoni tag ħhom. 
2.4. Hemm nuqqasijiet fis-setg ħat supervi żorji 
Superviżjoni prudenzjali effettiva te ħtieġ setgħat adegwati sabiex l-awtoritajiet supervi żorji 
nazzjonali jwettqu l-funzjoni tag ħhom ta’ monitora ġġ tas-solidità tal-IORPs. Matul il-
konsultazzjonijiet dwar din il-proposta, ġew identifikati tliet kwistjonijiet dwar is-setg ħat supervi żorji. 
L-ewwel nett, IORPs g ħandhom il-possibbiltà li jevitaw l-istandards prudenzjali permezz ta’ 
esternalizzazzjoni inkatenata, ji ġifieri fornituri tas-servizzi li huma partijiet terzi jittrasferixxu 
attivitajiet lil sottokuntratturi. It-tieni, mhux l-awtoritajiet supervi żorji kollha g ħandhom is-setg ħa li 
 
4 
 jiżviluppaw l-g ħodod me ħtieġa biex jag ħmlu test tal-istress tas-sitwazzjoni finanzjarja tal-IORPs. It-
tielet, is-supervi żuri jistgħu jkunu je ħtieġu poteri addizzjonali sabiex jag ħmlu supervi żjoni effettiva 
ta’ kwalunkwe rekwi żit ġdid tal-governanza jew it-trasparenza mniedi minn din il-proposta. 
3. SUSSIDJARJETÀ U PROPORZJONALITÀ  
Għad li bħalissa l-IORPs huma veikoli ta’ finanzjament importanti g ħall-irtirar fi ftit SM biss, hemm 
potenzjal, fil- ġejjieni, għal espansjoni ikbar fi SM o ħrajn. L-SM ilhom inaqqsu, u w ħud minnhom 
għadhom qed inaqqsu, il-benefi ċċji tal-pensjonijiet mill-pensjonijiet  tal-istat. Konsegwentement, rata 
ta’ sostituzzjoni adegwata g ħaċ-ċittadini Ewropej ser te ħtieġ dħul addizzjonali g ħall-irtirar minn 
provvista g ħall-irtirar okkupazzjonali u personali. B’hekk, f’ ħafna SM, il-pensjonijiet privati huma 
mistennija jipprovdu g ħal sehem ikbar mid-d ħul tal-irtirar tul fid-de ċennji li ġejjien. Barra minn hekk, 
l-iskemi tad-DC qed jiksbu importanza u jistg ħu jintużaw dejjem aktar f’kuntest transfruntier peress li 
l-karatteristi ċi tal-prodotti tag ħhom huma iktar sempli ċi meta mqabblin ma’ skemi ta' pensjoni 
b'benefi ċċji stabiliti . 
Skont l-Artikolu 4 TFUE, l-azzjoni tal-UE g ħat-tlestija tas-suq intern trid ti ġi vvalutata fid-dawl tal-
prinċipju ta’ sussidjarjetà stipulat fl-Artikolu 5(3) TUE. Azzjoni fil-livell tal-UE tista’ żżid il-valur b’mod 
sostanzjali g ħaliex azzjoni mill-SM wa ħedhom: i. ma tne ħħix l-ostakoli g ħall-attivitajiet 
transfruntiera; ii. ma ti żgurax livell minimu og ħla madwar l-UE ta’ protezzjoni tal-konsumatur; iii. ma 
tqisx esternalitajiet po żittivi li ġejjin minn ekonomiji tal-kobor, diversifikazzjoni tar-riskji u l-
innovazzjoni inerenti fl-attività transfruntiera; iv. ma tevitax arbitra ġġ regolatorju bejn setturi tas-
servizzi finanzjarji; v. ma tevitax arbitra ġġ regolatorju bejn l-SM; u vi. ma tqisx l-interessi tal-
ħaddiema transfruntiera. 
Bl-azzjoni proposta, l-SM jibqg ħu kompletament responsabbli mill-organizzazzjoni tas-sistemi tal-
pensjonijiet tag ħhom kif ukoll mid-de ċiżjoni fuq ir-rwol ta’ kull wie ħed mit-tliet pilastri tas-sistema 
ta’ rtirar fl-SM individwali. Ir-revi żjoni ma tix ħitx dubju fuq dan il-prerogattiv. Ir-revi żjoni lanqas ma 
tkopri kwistjonijiet relatati mal-le ġiżlazzjoni so ċjali u tax-xog ħol, fiskali jew tal-kuntratti nazzjonali.  
Il-proposta tqis il- prinċipju ta’ proporzjonalità, kif imnaqqax fl-Artikolu 5(4) TUE, peress li hija 
adegwata biex jintla ħqu l-għanijiet u ma tmurx lil hinn minn dak li huwa ne ċessarju biex tag ħmel 
dan. L-għażliet tal-politika mag ħżulin għandhom l-g ħan li jsibu l-bilan ċ bejn l-interess tal-pubbliku, il-
protezzjoni tal-membri u l-benefi ċjarji tal-IORPs, kif ukoll il-kostijiet g ħall-IORPs, l-isponsers u s-
superviżuri. Għad li l-IORPs mhumiex SMEs - ħafna IORPs jissodisfaw il-kriterju tal-g ħadd tal-persunal 
sabiex jiġu definiti b ħala SMEs i żda jaqbżu l-livelli limitu g ħall-fatturat annwali u/jew il-karta bilan ċjali 
annwali – huwa importanti li r-regolamentazzjoni tie ħu f’kunsiderazzjoni xierqa l-g ħamla tal-
attivitajiet tag ħhom u l-fatt li l-iskala u l-kumplessi tà tal-attivitajiet tal-IORPs huma ġeneralment 
inqas minn dawk ta’ istituzzjonijiet finanzjarji o ħrajn. Ir-rekwi żiti previsti tqiesu bir-reqqa, in ħolqu 
bħala standards minimi u tfasslu skont l-ispe ċifiċitajiet tal-IORPs.  
L-azzjoni proposta tie ħu f’kunsiderazzjoni l-proporzjonalità f’kull wie ħed mill-għanijiet operazzjonali 
bil-mod li ġej: i. il-funzjonijiet ta’ governanza ġew limitati g ħal dawk essenzjali g ħall-IORPs; ii. id-
dokumentazzjoni tal-valutazzjoni tar-riskju proprju ġiet simplifikata g ħall-ispeċifiċitajiet tal-IORPs; iii. 
il-ħatra obbligatorja ta’ depo żitarju hija limitata g ħal skemi ta’ pensjoni b'benefi ċċji stabiliti  minflok 
għall-IORPs kollha; iv. Ir-rapport tal-benefi ċċji tal-pensjonijiet huwa limitat g ħal massimu ta’ żewġ 
 
5 
 paġni, jiffoka fuq tag ħrif essenzjali u ma j żommx lill-IORPs milli ju żaw tipi addizzjonali ta’ 
divulgazzjoni skont rekwi żiti nazzjonali u l-istil ta’ komunikazzjoni tag ħhom stess; v. setg ħat 
superviżorji ġodda jing ħataw biss sal-punt li jkun me ħtieġ biex jiġu ssupervi żati b’mod effettiv l-
attivitajiet tal-IORPs; vi. ir-rapportar supervi żorju mhuwiex armonizzat sabiex ji ġu rrispettati appro ċċi 
superviżorji nazzjonali differenti; u vii. it-tne ħħija ta’ ostakoli prudenzjali g ħal IORPs transfruntiera 
hija limitata g ħal dawk li ġabu magħhom l-iktar problemi importanti g ħall-partijiet interessati.  
4. GĦANIJIET  
4.1. Għan ġenerali 
L-għan ġenerali ta’ din l-inizjattiva huwa li t ħaffef l-iżvilupp tat-tfaddil g ħall-irtirar okkupazzjonali. 
Dan huwa konformi mal-White Paper tal-2012 tal-Kummissjoni “ Aġenda għal Pensjonijiet Adegwati, 
Sikuri u Sostenibbli ” li fiha tħabbar sett ta’ g ħoxrin inizjattiva bl-g ħan li jgħinu lill-SM biex jibbilan ċjaw 
aħjar iż-żmien imqatta’ fix-xog ħol u fl-irtirar u biex ji żviluppaw tfaddil tal-irtirar privat komplimentari. 
Il-White Paper issemmi li r-rie żami tad-Direttiva jag ħmel il-provvista ta’ rtirar okkupazzjoni iktar 
effiċjenti u sikura. Din tkun kontribuzzjoni de ċiżiva għall-adegwatezza u s-sostenibbiltà tal-
pensjonijiet. Fir-ri żoluzzjoni tieg ħu tal-21 ta’ Mejju 2013, il-Parlament Ewropew iqis li din il-proposta 
għandha ssa ħħaħ l-istandards prudenzjali g ħall-governanza u l-immani ġġjar tar-riskju u 
divulgazzjonijiet trasparenti ta’ informazzjoni. 
4.2. Għanijiet spe ċifiċi 
Rwol imsa ħħaħ ta’ tfaddil g ħall-irtirar okkupazzjonali je ħtieġ aċċess aħjar għal skemi supplimentari, 
inklużi dawk transfruntiera. Dan jista’ jit ħaffef jekk l-impjegaturi jistg ħu jfornu b’mod effettiv tfaddil 
għall-irtirar privat komplimentari u jekk in-n ies jafdaw li l-iskemi ta’ pensjonijiet j żommu kelmithom. 
Kif xieraq, din il-proposta – li g ħandha l-g ħan li tkompli t ħaffef l-attività transfruntiera u żżid is-
sikurezza billi ssa ħħaħ il-protezzjoni tal-membri – g ħandha erba’ g ħanijiet spe ċifiċi: i. tneħħi l-
ostakoli prudenzjali li fadal g ħall-IORPs transfruntiera; ii. ti żgura governanza u mmani ġġjar tar-riskji 
tajbin; iii. tipprovdi tag ħrif ċar u relevanti lil membri u benefi ċjarji; u iv. ti żgura li s-supervi żuri 
jkollhom l-g ħodod meħtieġa biex iwettqu l-kompiti tag ħhom.  
4.3. Għanijiet operazzjonali 
Ġew identifikati tmien g ħanijiet operazzjonali biex jinkisbu l-g ħanijiet spe ċifiċi. L-ostakoli prudenzjali 
li jifdal jistg ħu jitneħħew billi jitne ħħew ir-rekwi żiti żejda għal IORPs transfruntiera u billi ji ġu ċċarati 
definizzjonijiet u pro ċeduri għal attività transfruntiera. Governanza a ħjar tista’ tinkiseb bi tliet miri 
operazzjonali komplimentari u li jsa ħħu lil xulxin: (i) l-i żgurar li l-IORPs ikunu mmani ġġjati b’mod 
professjonali; (ii) il- ħtieġa ta’ dokumentazzjoni dwar l-immani ġġjar tar-riskji; u (iii) il-protezzjoni tal-
assi minn riskju operazzjonali. It-tag ħrif għall-membri jista’ jsir iktar ċar u iktar effettiv billi ti ġi 
pprovduta dikjarazzjoni sempli ċi b’tagħrif essenzjali dwar il-benefi ċċji tal-pensjonijiet fuq ba żi 
annwali. L-i żgurar li s-supervi żuri għandhom l-g ħodod me ħtieġa biex jissorveljaw b’mod effettiv l-
IORPs jista’ jinkiseb billi jing ħataw setg ħat ġodda fir-rigward tal-esterna lizzazzjoni inkatenata u t-
testijiet tal-istress u billi ji ġi żgurat li s-supervi żuri jkollhom setg ħat suffiċjenti sabiex jivverifikaw il-
konformità mar-rekwi żiti prudenzjali u tat-trasparenza.  
Għażliet tal-politika 
 
6 
 4.4. Tneħħija tar-rekwi żiti addizzjonali g ħal attività transfruntiera  
Fil-kunsiderazzjoni tal-g ħażliet tal-politika disponibbli, g ħandhom ji ġu vvalutati l-livell u l-fokus xierqa 
ta’ approssimazzjoni ulterjuri tal-li ġijiet nazzjonali. L-g ħażliet ikkunsidrati huma: 
Għażla 1 – Ebda bidla fil-politika : limiti tal-investiment kwantitattivi differenti; 
regoli iktar strin ġenti għall-obbligu ta’ finanzjament g ħal IORPs transfruntiera. 
Għażla 2 – Tneħħija tar-rekwi żiti addizzjonali mid-Direttiva : ebda limitu 
nazzjonali kwantitattiv tal- investiment; l-istess kundizzjonijiet biex jitre ġġa’ lura l-
finanzjament s ħiħ għal IORPs transfruntiera u domesti ċi. 
It-tabella ta’ hawn ta ħt tiġbor fil-qosor l-anali żi tal-għażliet tal-politika. L-G ħażla 2 hija l-g ħażla 
preferita g ħaliex l-indirizzar tal-problema b’mod effettiv je ħtieġ bidliet fil-qafas legali.  
Tqabbil tal-g ħażliet tal-politika mal-kriterji dwar l-effettività, l-effi ċjenza u l-koerenza  
Effiċjenza Koerenza  Effettività 
Tħaffif tal-attività transfruntiera   
Għażla 1 0 0 0 
Għażla 2  ++ ++ ++ 
4.5. Kjarifiki ta’ definizzjonijiet u pro ċeduri għal attività transfruntiera 
Biex jintla ħaq dan l-g ħan operazzjonali, ġew ikkunsidrati l-g ħażliet li ġejjin:  
Għażla 1 – Ebda bidla fil-politika: iżżomm definizzjonijiet u pro ċeduri mhux ċari 
għal attività transfruntiera (interpretazzj onijiet differenti tad-definizzjonijiet ta’ 
attività transfruntiera, ebda dispo żizzjoni fuq trasferimenti transfruntiera ta’ skemi 
tal-pensjonijiet, nuqqas ta’ ċarezza dwar il-kamp ta’ applikazzjoni tar-regoli 
prudenzjali u tal-li ġi soċjali u tax-xog ħol).  
Għażla 2 – Linji gwida jew rakkomandazzjonijiet  għal infurzar u 
implimentazzjoni a ħjar tad-Direttiva.  
Għażla 3 – Kjarifika tad-definizzjonijiet u l-pro ċeduri għal attività transfruntiera 
fid-Direttiva . 
It-tabella ta’ hawn ta ħt tiġbor fil-qosor l-anali żi tal-għażliet tal-politika. L-G ħażla 3 hija l-
għażla preferita g ħaliex issolvi b’mod effettiv il-problemi identifikati mill-partijiet interessati 
u tikkontribwixxi g ħal benefiċċji ekonomi ċi għall-impjegaturi li jixtiequ jissie ħbu ma’ IORP 
barra pajji żhom. 
 
Effiċjenza Koerenza  Effettività 
Tħaffif tal-attività transfruntiera   
Għażla 1 0 0 0 
Għażla 2  0 -- 0 
Għażla 3  ++ ++ ++ 
 
 
7 
 4.6. L-iżgurar li l-IORPs huma mmani ġġjati b’mod professjonali 
Biex jintla ħaq dan l-g ħan operazzjonali, ġew ikkunsidrati l-g ħażliet li ġejjin:  
Għażla 1 - Ebda bidla fil-politika: funzjoni ta’ governanza wa ħda (funzjoni attwarja) g ħal skemi ta’ 
pensjoni b'benefi ċċji stabiliti  u ibridi u ebda funzjoni g ħal skemi ta’ pensjoni b'benefi ċċji stabiliti . 
Għażla 2 – Żieda ta’ funzjoni tal-immani ġġjar tar-riskji u tal-awditjar intern: tliet funzjonijiet ta’ 
governanza g ħal skemi ta’ pensjoni b'benefi ċċji stabiliti u ibridi u żewġ funzjonijiet g ħal skemi ta’ 
pensjoni b'benefi ċċji stabiliti . 
It-tabella ta’ hawn ta ħt tiġbor fil-qosor l-anali żi tal-għażliet tal-politika. L-G ħażla 2 hija l-g ħażla 
preferita g ħaliex ittejjeb il-protezzjoni tal-membri u l-benefi ċjarji billi tie ħu f’kunsiderazzjoni d-
daqsijiet u l-g ħamla differenti tal-IORPs, filwaqt li ma żżidx wisq il-pi ż amministrattiv g ħall-IORPs u l-
isponsers.  
Tqabbil tal-g ħażliet tal-politika mal-kriterji dwar l-effettività, l-effi ċjenza u l-koerenza  
 Effettività Effi ċjenza Koerenza 
 Iktar sikurezza T ħaffif tal-
attività 
transfruntiera   
Għażla 1  0 0 0 0 
Għażla 2  ++ + + ++ 
4.7. Il-ħtieġa ta’ dokumentazzjoni dwar l-immani ġġjar tar-riskji  
Biex jintla ħaq dan l-g ħan operazzjonali, ġew ikkunsidrati l-g ħażliet li ġejjin:  
Għaża 1 – Ebda bidla fil-politika: IORPs ma jwettqux awtovalutazzjoni sistematika 
tal-profil ta’ riskju tag ħhom u ma jikkomunikawx dik il-valutazzjoni lis-supervi żur 
tagħhom. 
Għażla 2 – Introduzzjoni ta’ rapport ta’ Evalwazzjoni tar-Riskji g ħall-Pensjonijiet 
(REP) biex jiddokumenta l-valutazzjon i tar-riskju proprju tal-IORP u b ħala parti 
minnu l- ħtieġa ta' deskrizzjonijiet kwalitattivi  tal-erba’ elementi ewlenin li 
jiddeterminaw il-po żizzjoni tal-finanzjament : (i) valwazzjoni espli ċita tal-mar ġni 
għal devjazzjoni avversa mill-a ħjar stima b ħala bafer tar-riskji fil-kalkolu tal-
provvedimenti tekni ċi; (ii) evalwazzjoni kwalitattiva tal-appo ġġ tal-isponsers 
aċċessibbli g ħall-IORP f’ka ż ta’ nuqqas fil-finanzjament; (iii) deskrizzjoni tal-
mekkaniżmi tas-sikurezza disponibbli g ħall-IORPs f’ka ż ta’ defiċit fil-finanzjament, 
bħal benefiċċji mħalltin, benefi ċċji diskrezzjonali jew tnaqqisijiet tal-benefi ċċji ex-
post; u (iv) evalwazzjoni kwalitattiva ta’ riskji operazzjonali g ħall-iskemi kollha. L-
REP jiġi rrapportat lis-supervi żur. 
Għażla 3 – L-istess b ħall-għażla 2 flimkien ma’ rapportar komuni fuq ir-regoli 
nazzjonali tas-solvenza:  skemi ta’ pensjoni b'benefi ċċji stabiliti u ibridi jkunu 
meħtieġa jirrapportaw lis-supervi żur f’format komuni l-valur tal-assi u l-
obbligazzjonijiet tag ħhom skont ir-rekwi żiti nazzjonali u jin ħtieġu jikkwantifikaw, 
fejn applikabbli, makkani żmi ta’ aġġustament tas-sigurtà u l-benefi ċċji. 
 
8 
 It-tabella ta’ hawn ta ħt tiġbor fil-qosor l-anali żi tal-għażliet tal-politika. L-G ħażliet 2 u 3 it-tnejn itejbu 
l-governanza tal-IORPs. I żda l-għażla 2 hija l-g ħażla preferita g ħaliex mistennija tkun iktar effi ċjenti 
għall-impjegaturi/IORPs peress li: (i) tag ħti biżżejjed flessibbiltà lill-IORPs sabiex jiddeskrivu s-
sitwazzjoni partikolari tag ħhom b’mod li jirrifletti l-g ħamla, l-iskala u l-kumplessità tal-attivitajiet 
tagħhom; u (ii) mistennija tiswa konsiderevolment inqas mill-g ħażla 3.  
Tqabbil tal-g ħażliet tal-politika mal-kriterji dwar l-effettività, l-effi ċjenza u l-koerenza  
 Effettività Effi ċjenza Koerenza 
 Iktar sikurezza T ħaffif tal-
attività 
transfruntiera   
Għażla 1  0 0 0 0 
Għażla 2  + + + + 
Għażla 3  ++ + - + 
4.8. Protezzjoni tal-assi mi r-riskju operazzjonali 
Biex jintla ħaq dan l-g ħan operazzjonali, ġew ikkunsidrati l-g ħażliet li ġejjin:  
Għażla 1 – Ebda bidla fil-politika: IORPs mhumiex me ħtieġa jaħtru depożitarju; 
ebda dispo żizzjoni dwar il-kustodja u s-sorveljanza tal-funzjonijiet tal-assi. 
Għażla 2 – Tisħiħ tal-kustodja u s-sorveljanz a tal-funzjonijiet tal-assi ; dan ifisser (i) 
l-istrumenti finanzjarji jkollhom ji ġu soġġetti għal kura u protezzjoni bir-reqqa; (ii) 
iridu jinżammu rekords, biex ikunu jistg ħu jiġu identifikati l-assi kollha fi kwalunkwe 
ħin u bla dewmien; (iii) iridu jittie ħdu l-miżuri kollha me ħtieġa biex jiġu evitat 
kwalunkwe kunfltit ta’ interess jew inkompatibbiltà; (iv) depo żitarji jew fidu ċjarji 
jridu jwettqu l-istruzzjonijiet tal-IORP, sakemm dawn ma jkunux imorru kontra r-
regolamenti nazzjonali u/jew tal-UE applikabbli; (v) ji ġi żgurat li fit-tran żazzjonijiet li 
jinvolvu l-assi tal-IORPs, kwalunkwe kunsiderazzjoni ti ġi mandata lilhom fi ħdan il-
limiti ta’ żmien tas-soltu; u (vi) ji ġi żgurat li l-introjtu miksub mill-assi ji ġi applikat 
skont ir-regolamenti nazzjonali u/jew tal-UE kollha. 
Għażla 3 – Tisħiħ tal-kustodja u s-sorveljanza tal-funzjonijiet tal-assi u l- ħatra ta’ 
depożitarju ssir obbligatorja g ħall-IORPs kollha: l-istess bħall-għażla 2 iżda l-ħatra 
ta’ depożitarju ssir obbligatorja.  
Għażla 4 – Tisħiħ tal-kustodja u s-sorveljanza tal-funzjonijiet tal-assi u l- ħatra ta’ 
depożitarju ssir obbligatorja g ħal skemi puri ta’ DC: l-istess bħall-għażla 3 iżda l-
għażla ta’ depo żitarju hija obbligatorja g ħal skemi puri ta’ pensjoni b'benefi ċċji 
stabiliti. 
It-tabella ta’ hawn ta ħt tiġbor fil-qosor l-anali żi tal-għażliet tal-politika. L-G ħażla 4 hija l-g ħażla 
preferita g ħaliex hija mistennija tikkontribwixxi favu r l-impjegati f’termini ta’ governanza a ħjar 
b’mod proporzjonat billi tevita dupplikazzjoni żejda tal-protezzjoni kontra riskju operazzjonali.  
Tqabbil tal-g ħażliet tal-politika mal-kriterji dwar l-effettività, l-effi ċjenza u l-koerenza  
 Effettività Effi ċjenza Koerenza 
 
9 
  Iktar sikurezza T ħaffif tal-
attività 
transfruntiera   
Għaża 1 0 0 0 0 
Għażla 2  + 0 - 0 
Għażla 3 ++ 0 -- ++ 
Għażla 4  ++ 0 + ++ 
4.9. Tqegħid għad-dispożizzjoni ta’ rapport annwali tal-benefi ċċji tal-pensjonijiet 
Biex jintla ħaq dan l-g ħan operazzjonali, ġew ikkunsidrati l-g ħażliet li ġejjin:  
Għażla 1 – Ebda bidla fil-politika : tagħrif ġeneriku dwar l-iskema ji ġi pprovdut 
f’ħafna mill-ka żijiet fuq talba; tag ħrif personali huwa limitat; ebda tag ħrif 
obbligatorju ta’ qabel ir-re ġistrazzjoni u ebda mudell komuni.  
Għażla 2 – Tagħrif personalizzat g ħall-istadji kollha : tagħrif ġeneriku u personali ji ġi 
pprovdut darba fis-sena; tag ħrif ta’ qabel ir-re ġistrazzjoni, i żda ebda mudell 
komuni.  
Għażla 3 – Rapport annwali standardizzat tal-Benefi ċċji tal-Pensjonijiet (PBS) 
għall-istadji kollha : l-istess b ħall-għażla 2 iżda b’mudell komuni. PBS annwal qasir u 
standardizzat jkun fih kemm tag ħrif personalizzat kif ukoll ġeneriku dwar l-iskema 
tal-pensjonijiet. Il-PBS jin ħoloq skont mudell standard ta’ żewġ paġni li jrid jiġi rfinat 
mill-EIOPA f’att delegat. Il-P BS tkun l-ewwel saff f’appro ċċ modern b’diversi saffi 
għall-komunikazzjoni, li jippermetti li l-ispe ċifiċitajiet nazzjonali ji ġu deskritti 
f’dettall fis-saffi ta’ wara.  
It-tabella ta’ hawn ta ħt tiġbor fil-qosor l-anali żi tal-għażliet tal-politika. L-G ħaża 3 hija l-
għażla preferita g ħaliex tippermetti lill-membri u l-benefi ċjarji jkollhom ħarsa ġenerali 
personalizzata lejn id-drittijiet u l-intitolamenti tag ħhom.  
Tqabbil tal-g ħażliet tal-politika mal-kriterji dwar l-effettività, l-effi ċjenza u l-koerenza 
 Effettività Effi ċjenza Koerenza 
 Forniment ta’ 
tagħrif ċar u 
relevanti Tħaffif tal-
attività 
transfruntiera   
Għażla 1 0 0 0 0 
Għażla 2 + - + + 
Għażla 3 ++ ++ + ++ 
4.10. L-iżgurar ta’ supervi żjoni ta’ esternalizzazzjoni inkatenata u l-possibbiltà li 
jkunu me ħtieġa testijiet tal-istress 
Biex jintla ħaq dan l-g ħan operazzjonali, ġew ikkunsidrati l-g ħażliet li ġejjin:  
Għażla 1 – Ebda bidla fil-politika .  
 
10 
 Għażla 2 – L-għoti lis-supervi żuri tal-istess setg ħat fir-rigward tas-sottokuntratturi 
bħal fir-rigward tal-fornituri tas-servizzi u l-possibbiltà li jitolbu testijiet tal-istress ; 
ebda armonizzazzjoni tar-rapportar supervi żorju. 
It-tabella ta’ hawn ta ħt tiġbor fil-qosor l-anali żi tal-għażliet tal-politika. L-G ħażla 2 hija l-
għażla preferita g ħaliex iżżid is-sikurezza g ħall-membri u l-benefi ċjarji permezz ta’ 
superviżjoni aħjar tal-IORPs u s-supervi żuri jkollhom l-g ħodod xierqa g ħad-dispożizzjoni 
tagħhom biex jag ħmlu xogħlhom. 
Tqabbil tal-g ħażliet tal-politika mal-kriterji dwar l-effettività, l-effi ċjenza u l-koerenza 
 Effettività Effi ċjenza Koerenza 
 Iktar sikurezza T ħaffif tal-
attività 
transfruntiera   
Għażla 1 0 0 0 0 
Għażla 2 ++ + ++ ++ 
4.11. L-iżgurar tas-supervi żjoni tar-rekwi żiti dwar il-governanza u t-trasparenza 
Biex jintla ħaq dan l-g ħan operazzjonali, ġew ikkunsidrati l-g ħażliet li ġejjin:  
Għażla 1 – Ebda bidla fil-politika .  
Għażla 2 – L-għoti lis-supervi żuri tas-setg ħa li jissupervi żaw ir-rekwi żiti proposti 
dwar il-governanza u t-trasparenza ; ebda armonizzazzjoni tar-rapportar 
superviżorju. 
It-tabella ta’ hawn ta ħt tiġbor fil-qosor l-anali żi tal-għażliet tal-politika. L-G ħażla 2 hija l-
għażla preferita g ħaliex tippermetti lis-supervi żuri jissuprvi żaw l-IORPs b’mod effettiv, b' 
koerenza ma’ setturi finanzjarji o ħrajn fl-UE. 
Tqabbil tal-g ħażliet tal-politika mal-kriterji dwar l-effettività, l-effi ċjenza u l-koerenza 
 Effettività Effi ċjenza Koerenza 
 Iktar sikurezza T ħaffif tal-
attività 
transfruntiera   
Għażla 1 0 0 0 0 
Għażla 2 ++ + ++ ++ 
5. ANALIŻI TAL -IMPATTI EWLENIN TAL -GĦAŻLIET TAL -POLITIKA PREFERITI  
Għad li l-azzjoni proposta tinvolvi kostijiet ta’ a ġġustament ta’ terminu qasir, il-benefi ċċju tal-pakkett 
sħiħ tal-għażliet preferiti huwa mistenbi jeg ħleb il-kostijiet fit-terminu medju sa twil.  
5.1. Benefiċċji ekonomi ċi 
Għall-impjegati  
Il-proposta mistennija tipprovdi benefi ċċji ekonomi ċi importanti g ħall-impjegati. Governanza a ħjar 
aktarx li żżid ir-redditu fuq l-investiment a ġġustat għar-riskji li jg ħin sabiex jinkisbu ri żultati effi ċjenti 
 
11 
 f’termini ta’ d ħul jew kontribuzzjonijiet g ħall-irtirar. Komunikazzjoni a ħjar ser tgħin lill-individwi biex 
jagħmlu deċiżjonijiet iktar informati dwar il-finanzjament tal-irtirar tag ħhom. IORPs transfruntiera 
aktarx li j ġibu gwadanni addizzjonali fl-effi ċjenza, effetti tal-kobor g ħal forzi tax-xog ħol żgħar u għal 
ħaddiema mobbli jista’ jin ħoloq ‘punt uniku ta’ kuntatt’ g ħall-arranġament tal-pensjoni tag ħhom. 
Għall-impjegaturi  
L-azzjoni proposta mistennija tibbe nefika lill-impjegaturi u dawn jistg ħu jinħassu saħansitra iktar 
mill-SMEs u l-multinazzjonali: 
Kumpaniji li joperaw fuq skala żgħira jew lokali jistg ħu jiffrankaw spejje ż billi jissie ħbu ma’ IORP 
eżistenti. IORPs irregolati a ħjar u iktar effi ċjenti huma mistennija jnaqqsu l-pi ż għall-isponser 
tagħhom. Barra minn hekk, kumpaniji li joperaw fuq skala żgħira jew lokali fejn ma je żistix suq 
profond u effi ċjenti tal-IORPs jistg ħu jibbenefikaw minn s ħubija ma’ IORP e żistenti barra l-pajji ż 
minflok ma jwaqqfu wa ħda lokalment. Tabil ħaqq, IORPs stabbiliti fi SM b’kompetenza stabbilita fil-
pensjonijiet jistg ħu jestendu s-servizz tag ħhom għal sponsers fi SM o ħrajn. Is-Servizzi tal-
Kummissjoni jafu b’ka żijiet riċenti, li fihom is-s ħab soċjali għall-SMEs li joperaw fi SM wie ħed kellhom 
l-intenzjoni li jwaqqfu IORP fi SM ie ħor, l-iktar min ħabba nuqqas ta’ disponibbiltà tal-prodott fis-suq 
lokali.  
Ħafna multinazzjonali joperaw varjetà internazzj onali ta’ fondi lokali tal-pensjonijiet. Din i żżid il-
kumplessità, u twassal g ħal inqas trasparenza, riskji mo ħbijin, inkonsistenzi u ineffi ċjenzi. Il-
kumpaniji jistg ħu jevitaw dan kollu billi jg ħaqqdu fondi tal-pensjonijiet lokali f’IORP wa ħda.  
Għall-SMEs  
Formalment, IORPs mhumiex SMEs g ħaliex ġeneralment ikollhom assi li jaqb żu l-livell limitu. 
Madankollu, ħafna huma istituzzjonijiet finanzjarji żgħar. Is-simplifikazzjoni tad-definizzjonijiet u l-
proċeduri transfruntiera aktarx li tibbenefika lil IORPs żgħar anki iktar minn IORPs kbar g ħaliex 
għandhom inqas kapa ċità finanzjarja sabiex jassorbu kostijiet tat-tran żazzjonijiet. Sponsers li huma 
SMEs, inklu żi gruppi ta’ SMEs, ser jibbenefikaw minn a ċċess eħfef għal IORPs di ġà stabbiliti fi swieq 
barra l-pajji ż, u b’hekk jevitaw ħafna mill-kost u g ħad-dħul inizjali fis-suq u jibbenefikaw mir-regola 
tan-numri kbar. 
Għas-supervi żuri 
L-iskema l- ġdida aktarx li titlob ri żorsi supervi żorji ikbar. Madankollu, kemm dan jirrifletti bidla fil-
kostijiet g ħas-supervi żuri jiddependi ħafna mir-re ġimi nazzjonali pre żistenti, li di ġà jaf ikollhom ir-
riżorsi biex jimmiraw fuq il-kwalità tas-supervi żjoni tal-IORPs. 
Għall-baġits tal-Istati Membri  
L-azzjoni proposta mistennija jkollha żewġ impatti po żittivi fuq il-ba ġits tal-SM. L-ewwel nett, IORPs 
irregolati sew u suq iktar profond g ħall-IORPs isa ħħu l-provvista privata tal-irtirar okkupazzjonali. 
Min-naħa tiegħu, dan jg ħin biex tittaffa l-pressjoni fuq l-iskemi tal-gvern. L-SM li g ħandhom il-
potenzjal li jibbenefikaw l-iktar huma dawk fejn is-suq tal-IORPs huwa żgħir meta mqabbel mad-daqs 
tal-ekonomija tag ħhom. It-tieni, individwi informati sew jistg ħu jkunu mistennija jie ħdu deċiżjonijiet 
 
12 
 aħjar dwar it-tfaddil g ħall-pensjonijiet tag ħhom meta jkunu g ħadhom żgħar. B’hekk, din il-proposta 
aktarx li twassal g ħal sitwazzjoni li fiha ċittadini informati a ħjar jagħmlu inqas pressjoni fuq is-sistemi 
tal-pensjonijiet tal-gvern, u dan huwa ta’ benefi ċċju għas-sostenibbiltà fiskali.  
5.2. Benefiċċji soċjali 
Il-proposta mistennija jkollha impatt so ċjali pożittiv sinifikanti. L-ewwel nett, id-domanda g ħal 
kwalunkwe prodott finanzjarja hija mmotivata primarjament mill-fidu ċja u l-prestazzjoni. L-azzjoni 
proposta ser tag ħmel il-prodotti tal-irtirar okkupazzjonali iktar effi ċjenti u sikuri. G ħalhekk aktarx li 
tikkontribwixxi g ħal żieda fir-rata ta’ kopertura tat-tfaddil g ħall-irtirar privat u komplimentari, u 
b’hekk issa ħħaħ il-protezzjoni so ċjali u l-ugwaljanza tad-d ħul f’soċjetà li qed tixji ħ malajr. It-tieni, 
sikurezza u g ħarfien aħjar permezz ta’ divulgazzjonijiet iktar effettivi tat-tag ħrif ser jag ħmlu l-
pubbliku iktar informat dwar id-distakk fil-pens jonijiet. Dan jixpruna lill-individwi sabiex jie ħdu 
deċiżjonijiet informati dwar l-ammont ta’ tfaddil li je ħtieġu għal pensjoni adegwata u l-g ħażla ta’ 
investimenti, sabiex ifaddlu b’mod effi ċjenti. It-tielet, il-format komuni tal-PBS aktarx li jsostni l-
funzjonament tas-suq tax-xog ħol għal nies li ja ħdmu fi SM differenti. Fl-a ħħar, iktar trasparenza ser 
tgħin lis-sħab soċjali biex jisso ġġettaw lill-mani ġment tal-IORPs g ħal dixxiplina ikbar u b’hekk 
potenzjalment isa ħħu r-redditu fuq l-investiment a ġġustat għar-riskji.  
5.3. Benefiċċji ambjentali 
L-azzjoni proposta mhijiex mistennija jkollha xi impatt ambjentali dirett sinifikanti.  
5.4. Kostijiet 
Il-kost mistenni tal-azzjoni proposta huwa żieda tal-pi ż amministrattiv l-iktar b ħala kost ta’ 
aġġustament ta’ darba fit-terminu qasir, u kostijiet rikorrenti kemxejn og ħla fl-iskema l- ġdida. Stima 
tal-piż amministrattiv tal-industrija tal-IORP indikat li tliet elementi kienu mistennija jkunu l-og ħla. L-
azzjoni proposta tevita l-iktar żewġ elementi g ħoljin billi tqis il-proporzjonalità fis-sens li l-IORPs 
mhumiex me ħtieġa jirrapportaw elementi komuni ta’ finanzjament kwantitattiv fl-REP u li jistg ħu 
jnaqqsu l-funzjonijiet ta’ governanza g ħal tnejn. Skemi ta’ pensjoni b'benefi ċċji stabiliti f’ ċerti SM 
huma mistennija jda ħħlu kost addizzjonali mal-g ħażla ta’ depo żitarju. 
5.5. Impatt makroekonomiku 
L-azzjoni proposta mhijiex mistennija jko llha xi impatt makroekonomiku importanti, g ħad li jistg ħu 
jkunu mistennija tliet benefi ċċji indiretti. L-ewwel nett, governanza tajba u mmani ġġjar tar-riskji tal-
IORPs huma mistennija jsa ħħu r-rwol tag ħhom bħala investituri fit-tul fl-ekonomija Ewropea billi 
jevitaw enfasi e ċċessiva fuq profili ta’ redditu tar-riskji fit-term inu qasir. It-tieni, prodotti ta’ rtirar li 
jrendu iktar u li huma iktar sikuri huma mistennija j żidu l-motivazzjoni tal-persunal u j ħallu impatt 
pożittiv fuq il-produttività tal- ħaddiema wkoll. It-tielet, pensjonijiet okkupazzjonali iktar effi ċjenti, 
f’termini ta’ kisba ta’ livell og ħla ta’ redditi a ġġustati għar-riskji fuq assi, ser jikkontribwixxu biex 
jappoġġjaw il-kapa ċità tal-akkwist tal-popolazzjoni rtirata.  
5.6. Impatt fuq pajji żi terzi 
L-azzjoni proposta ma tikkon ċernax qasam politiku li fih je żistu appro ċċi regolatorji internazzjonali. 
Mhijiex mistennija jkollha xi impatt dirett sinifikanti fuq pajji żi terzi.  
 
13 
 5.7. Ħarsa ġenerali lejn il-benefi ċċji u l-kostijiet 
Il-benefiċċji tal-pakkett tal-g ħażliet preferiti huma primarjament ekonomi ċi, kif ukoll so ċjali 
minħabba l-importanza ta’ sistema ta’ rtirar ad egwata u sostenibbli f’ekonomija li qed tixji ħ.  
Għad li l-azzjoni proposta tinvolvi kostijiet ta’ a ġġustament fit-terminu qasir, il-benefi ċċju tal-pakkett 
sħiħ ta’ għażliet preferiti huwa mistenni jeg ħleb il-kostijiet. Il-gwadanni finanzjarji g ħall-impjegati 
huma mistennija jkunu sinifikanti. L-impjegaturi jistg ħu jistennew li jag ħmlu ekonomiji tal-kobor 
ulterjuri u jistg ħu jgħaddu tal-inqas ftit mill-pi ż amministrattiv addizzjonali lil membri u benefi ċjarji 
tal-iskema. B’mod ġenerali, l-azzjoni proposta aktarx li to ħloq valur f’ekonomija li qed tixji ħ. Tista’ 
tgħin biex jinkiseb ri żultat soċjali ogħla bla ma xxekkel it-tkabbir ekonomiku.  
6. MONITORA ĠĠ U EVALWAZZJONI  
Is-Servizzi tal-Kummissjoni ser i ħejju Pjan ta’ Implimentazzjoni li fih ser ji ġu kkunsidrati l-azzjonijiet li 
ġejjin: laqg ħat mal-SM, l-iskambju tal-a ħjar prattiki bejn l-SM kollha, programmi ta’ ta ħriġ indirizzati 
lil awtoritajiet nazzjonali. Ti ġi kkunsidrata u prevista wkoll anali żi preliminari mill-EIOPA segwita 
minn rapport ta’ evalwazzjoni mill-Kummissjoni  
L-evalwazzjoni tal-effetti tal-g ħażliet tal-politika preferiti g ħandha titwettaq biex ji ġi osservat kemm 
l-impatti anti ċipati iseħħu. Għalhekk, evalwazzjoni ex-post tal-applikazzjoni tad-Direttiva riveduta 
għandha sse ħħ ħames snin wara l-adozzjoni tad-Direttiva. G ħandha tie ħu l-forma ta’ rapport tal-
Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, u lill-Kumitat So ċjali u Ekonomiku Ewropew. Jekk 
ikun hemm b żonn u fid-dawl tal-i żviluppi, tista’ tkun akkumpanjata minn rakkomandazzjonijiet ta’ 
politiki jew proposti g ħal emendi g ħal din id-Direttiva. L-EIOPA ser ti ġbor id-dejta kwalitattiva u 
kwantitattiva. Il-Grupp tal-Partijiet Interessati dw ar il-Pensjonijiet Okkupazzjonali tal-EIOPA ser ji ġi 
kkonsultat ukoll u l-Grupp tal-Utenti  tas-Servizzi Finanzjarji tal-Kummissjoni jista’ jkun involut ukoll. 
Ser jiġu kkunsidrati wkoll st ħarriġ tal-Eurobarometer u st ħarriġ informali mmirat fost l-IORPs, l-
impjegatur, il-membri u l-benefi ċjarji. L-impjegaturi jistg ħu jsirulhom mistoqsijiet dwar id-
diffikultajiet possibbli fit-twaqqif ta’ skemi tal-pensjonijiet barra l-pajji ż. Divulgazzjonijiet imtejbin 
mill-IORPs, f’termini ta’ kwantità (ji ġifieri numru ikbar ta’ dikjarazzjonijiet jew rapporti) u kwalità tat-
tagħrif divulgat, ikunu indika turi ta’ trasparenza a ħjar. Dwar il-governanza, ti ġi vvalutata ż-żieda tar-
rekwiżiti speċifiċi għall-funzjonijiet. G ħall-provvista transfruntiera, ji ġi kkunsidrat l-g ħadd ta’ IORPs 
transfruntieri.