KUMMISSJONI EWROPEA 
Brussell, 24.5.2011 
SEG(2011) 613 finali 
  
DOKUMENT TA’ ĦIDMA MILL-PERSUNAL TAL-KUMMISSJONI 
SOMMARJU TAL-VALUTAZZJONI TAL-IMPATT 
Dokument ta’ akkumpanjament g ħall- 
Proposta g ħal 
REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL 
li permezz tieg ħu l-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni fis-Suq Intern (Trade Marks u 
Disinji) ji ġi fdat b’ċerti kompiti relatati mal-protezzjoni tad-drittijiet tal-proprjetà 
intellettwali, inklu ż it-tlaqqig ħ ta’ rappre żentanti mis-settur pubbliku u privat b ħala 
Osservatorju Ewropew tal-Falsifikazzjoni u l-Piraterija 
{KUMM(2011) 288 finali} 
{SEG(2011) 612 finali}  
 
MT 1   MT SOMMARJU  TAL-VALUTAZZJONI  TAL-IMPATT 
Il-Valutazzjoni tal-Impatt takkumpanja l-proposta g ħal Regolament tal-Parlament Ewropew u 
tal-Kunsill li jafda lill-Osservatorju Ewropew tal-Falsifikazzjoni u l-Piraterija f’idejn l-
Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni fis-Suq Inte rn (Trade Marks u Disinji). 
1. DEFINIZZJONI TAL -PROBLEMA  
Il-benesseri ekonomiku tal-UE jiddependi fuq kreattività u innovazzjoni kostanti. B’hekk, l-
Istrateġija Ewropa 20201 tenfasizza l- ħtieġa li tissaħħaħ il-prestazzjoni tar-ri ċerka tal-UE, li 
tiġi promossa l-innovazzjoni fl -Istati Membri kollha, li ji ġi żgurat li ideat innovattivi jistg ħu 
jinbidlu fi prodotti u servizzi ġodda li jo ħolqu x-xog ħol u xogħlijiet ta’ kwalità. Id-drittijiet 
tal-proprjetà intellettwali (DPI) huma assi kummer ċjali vitali, li jg ħinu sabiex ji żguraw li l-
innovaturi u l-invent uri jiksbu redditu ġust għax-xogħol u l-investimenti tag ħhom. 
Il-protezzjoni tad-DPI, li hija ggarantita inter alia mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-
Unjoni Ewropea (Artikolu 17(2)), isservi mhux biss l-interessi tad-detenturi tad-drittijiet i żda 
wkoll dawk tas-suq in ġenerali. B’hekk, id-DPI jiffa ċilitaw id-d ħul ta’ entitajiet ġodda fis-
swieq, u dan jippermettilhom li jattiraw kapital ta’ riskju e ċċ. Barra minn hekk, id-DPI 
jipproteġu lill-konsumaturi milli ji ġu żgwidati meta huma jakkwistaw il-prodotti. 
Madankollu, matul dawn l-a ħħar għaxar snin, il-ksur tad-DPI żdied b’mod sinifikanti. Fl-
2009, l-OECD stmat li l-kummer ċ internazzjonali fil-merkanzija ffalsifikata u ppiritata, fl-
2007 kien jammonta g ħal USD 250 biljun, li huwa ikbar mill-PGD nazzjonali ta’ 
150 ekonomija2. Ċifri ppubblikati mill-awtoritajie t doganali tal-UE jirriflettu żieda ċara fl-
attività doganali, b’ żieda fil-ka żijiet irreġistrati minn 26,704 fl-2005 g ħal 43,572 fl-2009, 
jiġifieri żieda ta’ madwar 60 % f’ ħames snin. 
Diversi studji o ħrajn, li jori ġinaw mill-industrija kif ukoll minn organizzazzjonijiet 
internazzjonali, jikkonfermaw it- tkabbir kostanti tal-kummer ċ ta’ oġġetti ffalsifikati u 
ppiratati u jikkonkludu li dan: 
– inaqqas b’mod sinifikanti l-investim ent fl-innovazzjoni u jeqred l-impjiegi3; 
– jhedded is-sa ħħa u s-sigurtà tal-konsumaturi Ewropej4; 
– joħloq problemi serji g ħall-SMEs Ewropej5; 
                                                 
1 Komunikazzjoni mill-Kummissjoni: Ewropa 2020 tat-3 ta’ Marzu 2010, COM(2010) 2020. 
2 OECD, L-ammont ta’ falsifikazzjoni  u piraterija ta’ prodotti tan ġibbli – aġġornament ta’ Novembru 
2009, http://www.oecd.org/document/23/0,3343 . 
3 TERA Consultants, Building a Digital Economy (Il-Bini ta’ Ekonomija Di ġitali):  Marzu 2010  
http://www.iccwbo.org/bascap/id35360/index.html. 
4 Il-Kummissjoni Ewropea, Direttorat Ġenerali Tassazzjoni u Unjoni Do ganali, ‘Report on EU Customs 
enforcement of intellectual property rights - 2009’,  
http://ec.europa.eu/taxation_customs/customs/custom s_controls/counterfeit_piracy/statistics/index_en.h
tm. 
5 Technopolis (2007), ‘Effects of counterfeiting on EU SMEs’,  
http://ec.europa.eu/enterprise/ent erprise_policy/industry/doc/Counte rfeiting_Main%20Report_Final.pdf 
 
MT 2   MT – jirriżulta f’telf ta’ d ħul mit-taxxa min ħabba tnaqqis fil-bejg ħ iddikjarat6; 
– jattira l-kriminalità organizzata7. 
Fi studju li sar dan l-a ħħar, ikkummissjonat mill-Kamra Internazzjonali tal-Kummer ċ u li 
twettaq fl-2010, ġie indikat li, min ħabba l-piraterija biss, fl-2008 ntilfu EUR 10 biljun u aktar 
minn 185 000 impjieg fl-UE8. 
Għaldaqstant, sakemm ma titte ħidx azzjoni aktar ikkoordinata  u sostennibbli sabiex ji ġi 
miġġieled il-ksur ta’ DPI, l-UE tiffa ċċja xejra negattiva li se t ħalli impatt reali fuq l-irkupru 
ekonomiku, il- ġid u l-impjiegi tag ħha. Din ix-xejra tinkludi żieda fil-prodotti li jistg ħu 
jikkawżaw ħsara serja g ħall-konsumaturi, b ħal mediċini, prodotti tal-ikel, kosmeti ċi u apparat 
domestiku ffalsifikati. Ir-ri żultat ta’ st ħarriġ tal-Eurobarometer li sar fl-20099 wera li wie ħed 
minn kull ħames ċittadini, g ħallinqas f’okka żjoni waħda, xtara prodott falz b’mod mhux 
intenzjonat. 
Sabiex jiġi infurzat il- ħarsien tad-DPI, je ħtieġ li jkun hemm qafas legali xieraq u mi żuri li 
jiżguraw li r-regoli ji ġu applikati b’mod effettiv. Attwalment, l-effika ċja ta’ dan l-infurzar 
qiegħda tiġi preġudikata minn dawn in-nuqqasijiet: 
– Nuqqas ta’ dejta affidabbli u o ġġettiva, min ħabba n-nuqqas ta’ metodolo ġija 
miftehma u g ħodod pratti ċi għall-ġbir u l-anali żi tad-dejta sabiex ji ġu identifikati t-
tendenzi u t-theddid fil-qasam ta l-falsifikazzjoni u l-piraterija; 
– Nuqqas ta’ koordinazzjoni u skambju bejn aw toritajiet responsabbl i fl-Istati Membri 
dwar l-aqwa prattiki, u ta’ skambju ta’ informazzjoni f’ ħin reali bejn il-partijiet 
interessati dwar prodotti ffalsifikati,  tendenzi u theddid potenzjali spe ċifiċi; 
– Skambju insuffi ċjenti ta’ strate ġiji mwettqa b’su ċċess mis-settur privat; 
– Għarfien insuffi ċjenti ta’ persuni involuti fi kwistjonijiet ta’ infurzar; 
– Użu insuffiċjenti ta’ teknolo ġiji li jimpedixxu l-falsifikazzjoni; 
– Għarfien insuffi ċjenti tal-konsumaturi dwar l-effetti u l-perikli tal-falsifikazzjoni u l-
piraterija; u 
– Nuqqas ta’ g ħarfien espert u strutturi f’pajji żi terzi sabiex ji ġġieldu l-falsifikazzjoni u 
l-piraterija. 
Jekk ma jittie ħdux miżuri li jindirizzaw dawn in-n uqqasijiet, in-numru ta’ ka żijiet ta’ ksur tad-
DPI huwa mistenni li jikber. 
Fil-livell tal-UE, l-inizjattiva primarja hija l-Osservatorju Ewropew tal-Falsifikazzjoni u l-
Piraterija (‘l-Osservatorju’), li  huwa amministrat mid-Direttorat Ġenerali tal-Kummissjoni 
                                                 
6 Frontier Economics, (May 2009), ‘The impact of counterfeiting on Governments and Consumers’: 
http://www.iccwbo.org/uploadedFiles/BASCAP/P ages/Impact%20of%20Counterfeiting%20on%20Gov
ernments%20and%20Consumers%20-%0Final%20doc.pdf. 
7 UNICRI, Counterfeiting: a global spread, 2008, http://counterfeiting.unicri.it/report2008.php. 
8 http://www.iccwbo.org/bascap/id35360/index.html. 
9 Disponibbli fuq: http://ec.europa.eu/public_opinion/. 
 
MT 3   MT għas-Suq Intern u Servizzi (D Ġ MARKT). Il-funzjonijiet tal-Osservatorju ġew deskritti mill-
Kummissjoni fil-Komunikazzjoni tag ħha tal-2009 ‘Komunikazzjoni li ssa ħħaħ l-infurzar tal-
ħarsien tad-drittijiet tal-proprje tà intellettwali fis-Suq Intern’10 bħala li jtejbu l- ġbir tad-dejta, 
l-iskambju tal-aqwa prattiki pubbli ċi u privati u t-trawwim tal-g ħarfien. 
F’Marzu 2010, Ri żoluzzjoni tal-Kunsill żiedet kompitu addizzjonali, ji ġifieri li tiġi esplorata 
l-ħtieġa għal programmi ta’ ta ħriġ fuq livell tal-UE g ħal dawk involuti fil- ġlieda kontra l-
falsifikazzjoni u l-piraterija11. F’Settembru 2010, Ri żoluzzjoni tal-Parlament Ewropew talbet 
lill-Osservatorju sabi ex jestendi x-xog ħol tiegħu aktar12. Finalment, studju kkummissjonat 
mid-Direttorat Ġenerali għall-Kummer ċ tal-Kummissjoni rrakkomanda li l-Osservatorju jsir 
punt ta’ kuntatt wa ħdieni fi ħdan il-Kummissjoni Ewropea u sors internazzjonali tal-aqwa 
prattiki13. 
Matul dawn l-a ħħar sentejn, ġie stabbilit il-qafas istituzzjonali tal-Osse rvatorju. Madankollu, 
minħabba nuqqas ta’ finanzjament, ri żorsi umani, kapa ċitajiet fl-IT u laqg ħat u l-għarfien 
espert me ħtieġa, dan l-Osservatorju ma g ħandux l-infrastruttura me ħtieġa biex iwettaq l-
attivitajiet operattivi. G ħalhekk, il-Valutazzjoni tal-Impatt timmira li tidentifik a soluzzjonijiet 
għat-twettiq tal-attivitajiet li huma me ħtieġa biex jitjieb l-infurzar tal- ħarsien tad-DPI fuq 
livell tal-UE. 
2. SUSSIDJARJETÀ  
Ħafna mill-kompiti assenjati lill- Osservatorju huma ta’ natura transkonfinali, u huma bba żati 
fuq il-kooperazzjoni u l-koordina zzjoni. Sabiex ikunu effika ċi għal kollox, je ħtieġu l-ingaġġ u 
l-involviment tas-27 Stat Membru. G ħaldaqstant, ikun ta’ benefi ċċju kbir li ji ġu żviluppati 
għodod u strutturi fuq livell tal-UE, sabi ex l-Istati Membri kollha jkunu jistg ħu jibbenefikaw 
mir-riżultati. 
Barra minn hekk, fir-rigward ta’ pajji żi terzi, għandu jkun hemm koordinazzjoni bejn is-
servizzi tal-Kummissjoni u a ġenziji tal-UE u internazzjonali o ħrajn, u g ħaldaqstant, l-
inizjattiva xierqa li jmiss g ħandha tittie ħed fuq livell tal-UE.. 
3. OBJETTIVI  
L-objettiv ġenerali huwa li l- ħarsien tad-DPI ji ġi infurzat b’mod aktar effika ċi, sabiex ti ġi 
evitata ħsara sinifikanti kkaw żata minn falsifikazzjoni u piraterija g ħall-ekonomija Ewropea u 
għas-saħħa u s-sigurtà ta ċ-ċittadini Ewropej. 
L-objettivi spe ċifiċi huma li l-awto ritajiet pubbli ċi u l-partijiet interessati privati jsiru aktar 
konxji tal-falsifikazzjoni u l-pi raterija fir-rigward tal-impo rtanza, l-impatt u t-tendenzi 
tagħhom, u t-tekniki effettivi sabiex ji ġġieldu l-problema u jtejbu l- kooperazzjoni ta’ kuljum; 
li l-konsumaturi ji ġu informati dwar l-impatti u l-perikli relatati mal-falsifikazzjoni u l-
                                                 
10 COM (2009)467. 
11 Ri żoluzzjoni tal-Kunsill tal-1 ta’ Marzu 2010 dwar l-in furzar tad-drittijiet tal-pr oprjetà intellettwali fis-
suq intern ( ĠU C 56, 6.3.2010, p. 1). 
12 Ri żoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22  ta’ Settembru 2010, 2009/2178(INI). 
13 ADE, Evaluation of the Intellectual Property Rights Enforcement Strategy in Third Countries 
(Evalwazzjoni tal-Istrate ġija ta’ Infurzar tad-Drittijiet ta l-Proprjetà Intellettwali f’Pajji żi Terzi), 
Novembru 2010,  http://trade.ec.europa.eu/doclib/cfm/doc lib_section.cfm?sec=180&langId=en. 
 
MT 4   MT piraterija u li il-konsumaturi jkunu meg ħjunin biex ma ji ġux żgwidati u jixtru prodotti 
folozffalsifikati; u sabiex itejbu l-koordinazz joni ta’ azzjonijiet indirizzati lejn pajji żi terzi. 
L-objettivi operattivi huma li ji ġi żgurat li l-Osservatorju jkollu l-infrastruttura me ħtieġa 
(f’termini ta’ ri żorsi umani, finanzjament, kapa ċitajiet fl-IT u ta’ laqg ħat, għarfien espert u 
indipendenza minn interessi vestiti)  sabiex iwettaq il-kompiti tieg ħu b’mod effika ċi u kemm 
jista’ jkun malajr u bi spejje ż minimi g ħall-baġit tal-UE. 
Dawn l-objettivi jaqblu perfettament mal-politiki u l-istrate ġiji eżistenti tal-UE, b ħal Ewropa 
202014. Jaqblu wkoll mal-prij oritajiet u proposti prin ċipali tal-Kummissjoni fir-rigward tal-
istrateġija tad-DPI tag ħha għall-Ewropa15. 
4. ALTERNATTIVI POLITI ĊI U ANALI ŻI TAL -IMPATTI TAG ĦHOM  
Jekk wie ħed jibni fuq ix-xenarju tal-linja ba żi (l-Osservatorju huwa mmexxi minn D Ġ 
MARKT ming ħajr ebda żieda fir-ri żorsi iżda b’appo ġġ għal żmien qasir permezz ta’ 
Memorandum ta’ Fehim miftiehem mal-Uffi ċċju għall-Armonizzazzjoni fis-Suq Intern – 
OHIM), ġew espolorati t-tlie t alternattivi prin ċipali: 
Alternattiva 1:  L-Osservatorju jkompli ji ġi amministrat mid-D Ġ MARKT, i żda b’riżorsi 
addizzjonali: 
– Subalternattiva 1a – Ir-ri żorsi umani u ba ġitarji ta’ D Ġ MARKT ji żdiedu. 
– Subalternattiva 1b – L-amminist razzjoni tal-Osservatorju ti ġi esternalizzata lil 
kuntrattur estern. 
Alternattiva 2:  Il-kompiti jitwettqu minn korp privat jew b’mod kon ġunt taħt sħubija 
pubblika-privata: 
– Subalternattiva 2a – Inizjattiva mmexxija m ill-industrija, iffinanz jata mill-partijiet 
interessati mis-settur privat. 
– Subalternattiva 2b – Inizja ttiva mmexxija mill-industrij a, iffinanzjata minn 
għotja/programm tal-Kummissjoni. 
– Subalternattiva 2c – S ħubija pubblika-privata (PPP). 
Alternattiva 3:  L-Osservatorju ji ġi fdat lil a ġenzija tal-UE: 
– Subalternattiva 3a – Il-kompiti tal-Osservatorju ji ġu fdati lil a ġenzija ġdida li 
għandha tinħoloq mill-UE. 
– Subalternattiva 3b – Il-kompiti tal-Osservatorju ji ġu fdati lil a ġenzija eżistenti. 
Tkun xi tkun l-alte rnattiva li tintg ħażel, il-Kummissjoni sejra żżomm il-kontroll politiku tal-
politiki ta’ infurzar tal- ħarsien tad-DPI tal-UE, li huma meqjusin b ħala wieħed mill-kompiti 
ewlenin tag ħha. 
                                                 
14 COM (2010) 2020. 
15 COM (2008) 465. 
 
MT 5   MT 4.1. Xenarju tal-linja ba żi: L-Osservatorju jitmexxa minn D Ġ MARKT ming ħajr 
ebda żieda fir-ri żorsi 
Jekk ma tittie ħed ebda azzjoni, l-Osservat orju ma jkunx jista’ jipprodu ċi riżultati mil-lat tal-
miri tiegħu u għaldaqstant, l-objettivi ma jintla ħqux. Min ħabba din il- ħtieġa li jinżamm il-
momentum u li ji żdiedu l-attivitajiet tal-Osservatorju fuq perjodu ta’ żmien qasir, il-
Kummissjoni qieg ħda tikkonkludi Memorandum ta’ Fe him (MoU) mal-OHIM, l-Uffi ċċju 
Ewropew tat-Trademarks u Disinji.  Minn dan il-lat, l-OHIM jimpenja ru ħu li jipprovdi 
appoġġ permezz ta’ ċerti attivitajiet li di ġà qegħdin isiru b ħala ‘attivitajiet a ċċessorji’ g ħall-
funzjonijiet ta’ re ġistrazzjoni ewlenin tieg ħu u limitati g ħal kwistjonijiet li jinvolvu trade-
marks u drittijiet tad-disinn, s kont l-ambitu ta’ kompetenza tal-OHIM. Il-MoU huwa ta’ 
natura temporanja u probabbilment ma ji ġix estiż ’l hinn minn tmiem l-2011 jekk tkun 
ittieħdet deċiżjoni li jiġu indirizzati l-problemi attwali tal-Osservatorju b’xi mezz ie ħor għajr 
li l-OHIM ji ġi fdat b’mod permanenti bil-kompiti tal-Osservatorju. 
4.2. Alternattiva 1: Żieda fir-ri żorsi ta’ D Ġ MARKT 
Skont l- alternattiva 1a , DĠ MARKT ikompli ji ġġestixxi l-Osservatorju i żda jkun ipprovdut 
b’persunal u b’ba ġit addizzjonali. Madankollu, din l-alterna ttiva, fejn l-Osserv atorju jibqa’ fi 
ħdan il-Kummissjoni, l-OHIM ma jkunx mistenni jkompli bl-g ħajnuna tieg ħu fuq perjodu ta’ 
żmien twil. 
Fil-Valutazzjoni tal- Impatt, huwa stmat li l-Osservatorju jkun je ħtieġ tim operattiv li 
jikkonsisti minn 25 persuna li ja ħdmu bla waqfien. Min ħabba l-impenn tal-Kummissjoni li ma 
teħtieġx karigi ġodda bejn l-2009 u l-201316, iż-żieda fl-għadd ta’ persunal tidher li hija ħaġa 
mhux realistika.  
Skont l- alternattiva 1b , id-DĠ MARKT ja ġixxi bħala maniġer tal-kuntratti ta’ supervi żjoni 
għal kuntrattur estern wie ħed jew aktar u jikkoordina l-funzjonament ġenerali tal-
Osservatorju. 
Madankollu, hemm riskju ġenwin li l-partijiet interessati mis-settur privat kif ukoll l-
awtoritajiet pubbli ċi ma jkunux lesti li jikkondividu dejt a sensittiva ma’ kuntrattur estern. 
Barra minn hekk, din l-a lternattiva timplika impa tt konsiderevoli fuq il-ba ġit tal-UE. Huwa 
stmat li bejn sebg ħa u għaxar kuntratturi differenti, b’ ħiliet speċjalizzati, jkunu me ħtieġa 
sabiex iwettqu x-xog ħol tal-Osservatorju. Il-kuntratti jkollhom ji ġu amministrati mill-
Kummissjoni, u dan iwassal g ħal spiża totali ta’ bejn EUR 4.83 miljun u EUR 5.97 miljun / 
sena fl-ewwel sentejn, u bejn EUR 5.26 miljun u EUR 6.18 miljun / sena fis-snin ta’ wara, 
jiddependi fuq id-disinn tas-sistemi tal-IT li jkollhom ji ġu żviluppati. 
4.3. Alternattiva 2: Il-kompiti jitwet tqu minn korp estern jew b’mod kon ġunt taħt 
sħubija pubblika-privata 
Meta l-kompiti jitwettqu permezz ta’ in izjattiva mmexxija mill-industrija ( alternattiva 2a ), 
jirriżultaw l-istess limitazzjonijiet b ħal dawk li jirri żultaw mill-u żu tal-alternattiva 1b. Barra 
minn hekk, ma hemm ebda indikazzjoni li s-settur privat ikun jista’ u lest ji żgura l-
finanzjament ta’ inizjattiva b ħal din fuq perjodu ta’ żmien twil. 
                                                 
16 SEC(2007) 530. 
 
MT 6   MT Skont l- alternattiva 2b , il-kompiti jistg ħu jiġu ffinanzjati permezz ta’ g ħotja tal-
Kummissjoni. Madankollu, l-i żvantaġġi deskritti g ħall-alternattiva 1b ik unu fil-parti l-kbira 
tagħhom l-istess. Barra minn hekk, fuq il-ba żi tal-ispejje ż kuntrattwali indikattivi, dan il-
metodu ta’ finanzjament ikun ifisser li l-ba ġit tal-UE, fl-ewwel sentejn, ikun mg ħobbi bi 
spejjeż li l-minimu tag ħhom jammonta g ħal EUR 4.85 miljun / sena, u l-massimu tag ħhom 
jammonta g ħal EUR 5.99, skont id-disi nn tas-sistemi tal-IT li g ħandhom ji ġu żviluppati, u 
bejn EUR 5.25 miljun u EUR 6.17 milj un / sena mit-tielet sena. 
Alternattiva 2c  (sħubija pubblika-privata) tevita g ħadd ta’ żvantaġġi minħabba li l-kuntratt 
PPP jistabbilixxi l-livell ta’ influwenza ta’ kull sie ħeb u jiżgura ffinanzjar kontinwu. L-
ispejjeż annwali g ħall-baġit tal-UE, ibba żati fuq sehem ugwali g ħall-Kummissjoni u s-settur 
privat, huma stmati bejn EUR 2.41 miljun u EU R 2.98 miljun /sena fl-ewwel sentejn, u bejn 
EUR 2.61 miljun u EUR 3.07 miljun / sena mit-tielet sena. 
4.4. Alternattiva 3: Il-kompi ti tal-Osservatorju ji ġu fdati lil a ġenzija tal-UE 
Skont l- alternattiva 3a , tiġi stabbilita a ġenzija spe ċjalizzata tal-UE sabiex twettaq il-kompiti 
tal-Osservatorju. 
L-aġenziji tal-UE stabbilixxew strutturi amministrattivi, u ri żorsi finanzjarji u umani 
sostennibbli u g ħaldaqstant huma, b’mod ġenerali, adatti sabiex iwettqu komipti b ħalma huma 
dawk tal-Osservatorju. Madankollu, l-g ħadd ta’ persunal me ħtieġ għall-Osservatorju ma 
jiġġustifikax il- ħolqien ta’ a ġenzija ġdida, min ħabba spejje ż addizzjonali konsiderevoli. 
B’hekk, l-ispi ża stmata ta’ din l-alternattiva hija ta’ bejn EUR 4.33 miljun u EUR 5.33 miljun 
/ sena għall-ewwel sentejn, u bejn EUR 5.5 miljun u EUR 6.28 miljun / sena mit-tielet sena. 
Barra minn hekk, il-Kummissjoni impennjat ru ħha fl-2008 li g ħalissa ma tipproponix a ġenziji 
ġodda17. 
Barra minn hekk, iridu jg ħaddu bosta snin sabiex a ġenzija ġdida tiġi stabbilita u tibda ta ħdem 
b’mod sħiħ. Dan ikollu impatt sever fuq l-attivitajiet tal-Osservatorju. 
Skont l- alternattiva 3b , l-Osservatorju jitmexxa minn a ġenzija tal-UE e żistenti. B’hekk ikun 
jista’ jsir operattiv malajr u jibbeni fika minn strutturi amministrattivi e żistenti (eż. riżorsi 
umani, IT u finanzi). 
L-Uffiċċju għall-Armonizzazzjoni fis-Suq Interni (OHIM) huwa l-a ġenzija tal-UE li tie ħu 
ħsieb id-drittijiet rela tati mat-trade-marks u d-disinji u jista’ jkun ospitu xieraq g ħall-
Osservatorju. Di ġà stabbilixxa ba żi ta’ għarfien espert fil-qasam tal-infurzar, permezz tas-
seminars ta’ ta ħriġ u attivitajiet tieg ħu, u qieg ħed jippjana li ji żviluppa aktar pro ġetti ta’ 
infurzar, b ħal sistema ta’ informazzjoni tal-IT  fuq it-trade marks u d-disinji. 
Sinerġiji bejn il-kompiti tal-Osservatorju u dawk di ġà mwettqa mill-OHIM jillimitaw b’mod 
sinifikanti l-g ħadd ta’ persunal addizzjonali me ħtieġ. Għaldaqstant, l-ispi ża totali ta’ din l-
alternattiva hija stmata li tla ħħaq bejn EUR 3.3 miljun u EUR 4.3 miljun / sena matul is-
sentejn inizjali u bejn EUR 4.74 milj un u EUR 5.52 miljun mit-tielet sena. 
Finalment, dawn l-ammonti jistg ħu jiġu ffinanzjati mid-d ħul li l-OHIM ji ġġenera permezz 
tad-drittijiet tieg ħu. B’hekk, il-ba ġit tal-UE, ma jkollux g ħalfejn ikopri dawn l-ispejje ż u 
                                                 
17 COM (2008) 135. 
 
MT 7   MT saħansitra jkun me ħlus mill-ispejje ż tal-attivitajiet li fil-pre żent jitwettqu fi ħdan l-
Osservatorju. Dan l-iffrankar, g ħall-baġit tal-UE, jammonta g ħal madwar EUR 40,000 
 
MT 8   MT 5. TQABBIL TAL -ALTERNATTIVI  
Tabella 1: Tqabbil tal-alternattivi  
Effikaċja (ilħuq tal-objettivi) Effi ċjenza Valutazzjon
i 
 
Alternattivi Finanzj
ar sostenn
ibbli Struttura 
stabbli Riżorsi 
umani Kapaċità 
fl-IT Indipen-denza minn 
interessi 
inerenti
 Żmien 
meħtieġ  Spejjeż ġenerali Implikazzjon
i għall-baġit 
tal-UE Valutazzjo
ni ġenerali 
Alternattiva 
0 (xenarju 
tal-linja 
bażi) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 
Alternattiva 
1b + + + + 0 - bejn 
EUR 4.83 
miljun u 
EUR 6.18 
miljun / sena  bejn 
EUR 4.83 
miljun u 
EUR 6.18 
miljun / 
sena + 
Alternattiva 
2b + - + + - -- bejn 
EUR 4.89 
miljun u 
EUR 6.21 
miljun / sena  bejn 
EUR 4.85 
miljun u 
EUR 6.17 
miljun / 
sena - 
Alternattiva 
2c + + + + 0 -- bejn 
EUR 4.89 
miljun u 
EUR 6.21 
miljun / sena  bejn 
EUR 2.41 
miljun u 
EUR 3.07 
miljun / 
sena + 
Alternattiva 
3a ++ ++ ++ + ++ -- bejn 
EUR 4.37 
miljun u 
EUR 6.32 
miljun / sena  bejn 
EUR 4.33 
miljun u 
EUR 6.28 
miljun / 
sena + 
Alternattiva 
3b 
(fir-rigward 
tal-OHIM) ++ ++ ++ ++ ++ - bejn 
EUR 3.3 
miljun u 
EUR 5.52 
miljun / sena  - 
EUR 0.04 
miljun / 
sena ++ 
Daqs tal-effika ċja u l-effi ċjenza: ++ po żittiv ħafna, + po żittiv, 0 newtrali, - negattiv, -- negattiv ħafna, 
N/A mhux applikabbli. 
Kif spjegat, l-alternattiva  1a (aktar persunal fid-D Ġ MARKT) mhijiex fattibbli ta ħt iċ-
ċirkostanzi mog ħtija. L-alternattivi 1b (l-esternalizzazzjoni fuq ba żi kummer ċjali), 2a u 2b 
 
MT 9   MT (kompiti imwettqa b’inizjattiva mmexxija  mill-industrija) huma fattibbli, i żda mhumiex 
soluzzjonijiet adatti min ħabba li b’mod partikolari, il- ġbir ta’ informazzjoni sensittiva jo ħloq 
problemi konsiderevoli. Dawn l-i żvantaġġi jistgħu jiġu evitati parzjalment fl-alternattiva 2c 
(PPP), li madankollu timponi, fuq il-ba ġit tal-UE, spejje ż annwali ta’ bejn EUR 2.41 miljun u 
EUR 3.07 miljun. 
L-alternattiva 3a (a ġenzija ġdida tal-UE) toffri soluzzjonijiet li jippermettu li l-objettivi 
jintlaħqu. Madankollu, din l-alternattiva ġġib spejjeż sostanzjali g ħall-baġit tal-UE u dewmien 
sinifikanti. 
L-alternattiva 3b (li l-kompiti jit ħallew f’idejn a ġenzija eżistenti tal-UE, preferibbilment l-
OHIM) tippermetti lill-Osservatorju sabiex ikollu a ċċess għall-għarfien espert, ri żorsi u 
finanzjament u sabiex isir operattiv minnufih. F’termini ba ġitarji, din toffri soluzzjoni kost-
effiċjenti u tippermetti li l-ispejje ż ikunu koperti minn ri żorsi finanzjarji barra mill-ba ġit tal-
UE. 
Fuq il-bażi ta’ dan it-tqabbil, l-alternattiva 3b hija l-alternattiva ppreferuta. 
6. MONITORA ĠĠ U EVALWAZZJONI  
Ħames snin wara d-d ħul fis-seħħ tar-Regolament li jafda lill-OHIM bil-kompiti relatati mal-
Osservatorju, il-Kummissjoni sejra tippubblika rapport li jivvaluta jekk l-objettivi segwiti 
ntlaħqux u jekk humiex me ħtieġa miżuri ġodda jew differenti.