57. Jinsisti dwar l-implimentazzjoni tajba tal-pro ċedura ġdida ta' komitolo ġija u s-salvagwardja tad-dritti-
jiet tal-Parlament f'dan ir-rigward; jag ħti importanza partikolari lill-pro ċeduri ta' komitolo ġija fil-qasam tas-
servizzi finanzjarji (il-pro ċedura Lamfalussy) peress li numru ta' mi żuri importanti g ħaddejjin minn irfinar;
huwa ta' l-opinjoni li l-applikazzjoni korretta tal-qafas hija essenzjali g ħat-tħaddim ming ħajr intoppi tas-
sistema finanzjarja u sabiex ji ġu evitati kri żijiet finanzjarji; jitlob li d-drittijiet tal-Parlament hekk kif ġie
mitiehem ji ġu rispettati bis-s ħiħul ij i ġu implimentati l-ftehimiet pre żenti;
58. Jistenna b'interess ir-ri żultati tal-pro ċess ta' konsultazzjoni mibdi mill-Kummissjoni dwar 'Ir-Riforma
tal-Ba ġit, il-Bidla ta' l-Ewropa' (SEC(2007)1188); jesi ġi l-asso ċjazzjoni s ħiħa tal-Parlament kemm g ħar-revi ż-
joni ta' l-infiq ta' l-UE u kif ukoll g ħal dik tas-sistema tar-ri żorsi proprja ta' l-UE kif previst bid-Dikjarazzjoni
Nru 3 dwar ir-revi żjoni tal-qafas finanzjarju tal-Ftehima Interistituzzjonali dwar dixxiplina ba ġitarja u mma-
niġġjar finanzjarju sod (IIA);
59. Huwa tal-fehma li biex tinkiseb Dikjarazzjoni Po żittiva ta' Assikurazzjoni mill-Qorti ta' l-Awdituri, il-
Kummissjoni g ħandha tibda preparazzjonijiet tekni ċiutħeġġeġlill-Istati Membri biex jo ħorġu dikjarazzjoni-
jiet nazzjonali hekk kif su ġġerit fir-ri żoluzzjonijiet ta' kwittanza tal-Parlament g ħall-2003, l-2004 u l-2005,
iqis li s-sommarji tal-verifiki skond il-paragrafu 44 ta' l-IIA huma biss l-ewwel pass f'din id-direzzjoni;jippretendi li jkun hemm appro ċċiktar proattiv mill-Membru tal-Kummissjoni responsabbli g ħat-trasparenza
u ta' l-iggvernar sod; barra minn hekk, jinnota li l-Kummissjoni t ħossha marbuta bl-og ħla standards ta'
mmani ġġjar finanzjarju sod u timpenja ru ħha li t ħarishom;
60. Jistieden lill-Kummissjoni biex tirriforma bla dewmien il-pro ċeduri tag ħha u biex tinvolvi lill-Parla-
ment u l-kumitati kompetenti tieg ħuiżjed mill-qrib matul l-g ħażla u l-pro ċess tal- ħatra tad-Diretturi ta' l-
Aġenzija; g ħandu jie ħu l-mi żuri ne ċessarji biex jippermetti li jkun hemm pro ċess iżjed profond fir-rigward
ta' l-g ħażla tad-Diretturi ta' l-A ġenzija.
Inxandru 'l-Ewropa
61. I ħeġġeġlill-Kummissjoni biex tqieg ħed liċ-ċittadin fi ċ-ċentru tal-pro ġett Ewropew, li tista' biss ikollha
suċċess fih jekk ta ħti ka żil-preaokkupazzjonijiet ta' l-Ewropej, u biex tintensifika l-isforzi tag ħha biex ti żvi-
luppa politika ta' komunikazzjoni iktar effettiva biex jinkiseb fehim a ħjar mi ċ-ċittadini fir-rigward ta' l-
azzjoni ta' l-UE u tal-kontribut tag ħha biex tindirizza l-preokkupazzjonijiet tag
ħhom, sabiex wie ħed jippre-
para g ħar-ratifikazzjoni tat-Trattat ta' Li żbona u g ħall-elezzjonijiet Ewropej ta' l-2009;
62. Jistieden lill-Kummissjoni biex turi b'mod ċar kif bi ħsiebha tqieg ħed fil-prattika l-kontenut tal-prijo-
ritajiet ta' komunikazzjoni tag ħha, partikolarment il-prijorità dwar it-Trattat ta' Li żbona;
*
**
63. Jag ħti istruzzjonijiet lill-President tieg ħu biex jg ħaddi din ir-ri żoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u
lill-gvernijiet u l-parlamenti ta' l-Istati Membri.
P6_TA(2007)0614
Ftehimiet ta' Partenarjat Ekonomiku
Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-12 ta' Di ċembru 2007 dwar Ftehimiet ta' Partenarjat Eko-
nomiku
Il-Parlament Ewropew ,
— wara li kkunsidra l-Ftehima ta' Partenarjat bejn il-membri tal-Grupp ta' Stati Afrikani, Karibej u tal-
Paċifiku (AKP) min-na ħa l-wa ħda, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tag ħha min-na ħa l-o ħra,
iffirmata f'Cotonou fit-23 ta' Ġunju 2000 (il-Ftehima ta' Cotonou),
— wara li kkunsidra l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tat-23 ta' Ottubru 2007 dwar il-Ftehimiet ta' Par-
tenarjat Ekonomiku (COM(2007)0635),
— wara li kkunsidra l-Konklu żjonijiet tal-Kunsill g ħall-Affarijiet Ġenerali u r-Relazzjonijiet Esterni (GAER)
tal-20 ta' Novembru 2007 fir-rigward tal-Ftehimiet ta' Partenarjat Ekonomiku (FPE),18.12.2008 MT C 323 E/361 Il-Ġurnal Uffi ċjali ta' l-Unjoni Ewropea
L-Erbg ħa, 12 ta' Di ċembru 2007
— wara li kkunsidra r-ri żoluzzjoni d-Dikjarazzjoni ta' Kigali g ħall-Ftehimiet ta' S ħubija Ekonomika (EPAs)
kompatibbli ma' l-i żvilupp approvata mill-Assemblea Parlamentari Kon ġunta ta' l-AKP-UE fit-22 ta'
Novembru 2007 f'Kigali dwar il-kunsiderazzjoni mill- ġdid tan-negozjati dwar il-Ftehimiet ta' Partenarjat
Ekonomiku,
— wara li kkunsidra l-Ftehima Ġenerali dwar it-Tariffi u l-Kummer ċ(GATT), b'mod partikulari l-Artikolu
XXIV tag ħha,
— wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta' politika tad-9 ta' Novembru 2007 mill-Ministri ta' l-Istati ta' l-AKP
dwar il-Ftehimiet ta' Partenarjat Ekonomiku,
— wara li kkunsidra r-ri żoluzzjonijiet pre ċedenti tieg ħu dwar din il-kwistjoni, u b'mod partikulari r-ri żo-
luzzjoni tieg ħu tat-23 ta' Mejju 2007 dwar Ftehimiet ta' Partenarjat Ekonomiku (1),
— wara li kkunsidra l-Artikolu 103(4) tar-Regoli ta' Pro ċedura tieg ħu,
A. billi l-Artikolu 36(1) tal-Ftehima ta' Cotonou jistabbilixxi l-qbil tal-partijiet li jikkonkludu arran ġamenti
ġodda ta' kummer ċli jkunu kompatibbli mad-WTO, filwaqt li progressivament jitne ħħew l-ostakli g ħall-
kummer ċbejniethom u tittejjeb il-koperazzjoni fl-oqsma kollha relevanti g ħall-kummer ċu l-iżvilupp,
B. billi d-deroga li te żenta lil din il-ftehima mil-li ġi tad-WTO se tiskadi fi tmiem l-2007,
C. billi diversi Stati ta' l-AKP jsibuha bi tqila ħafna biex jikkonkludu FPE u jiddikjaraw li huma tpo ġġew
taħt pressjoni mill-Kummissjoni biex jiffirmaw FPE, filwaqt li o ħrajn jinsistu fuq l-importanza ta' l-
aċċess g ħas-suq ta' l-UE g ħall-ekonomija tag ħhom,
D. billi t-twaqqif ta' swieq re ġjonali jirrappre żenta strument ewlieni biex l-FPE ji ġu implimentati b'su ċċess,
E. billi n-negozjati dwar FPEs, biex ti ġi ssostitwita l-Ftehima ta' Cotonou, m'humiex mixjin 'il quddiem bl-
istess pass fis-sitt re ġjuni u x'aktarx li m'humiex se ji ġu kompluti fi kwalunkwe ka żqabel tmiem l-2007,
F. billi f'Ottubru 2007 l-Kummissjoni g ħamlet offerta lill-Istati ta' l-AKP dwar ftehima temporanja, b ħala l-
ewwel fa żi ta' konklu żjoni ta' FPEs li jkunu jkopru l-kummer ċta' prodotti u l-oqsma kollha li di ġà jista'
jsir ftehim dwarhom, b ħal m'huma r-regoli ta' ori ġini, li g ħandha ti ġi implimentata mill-31 ta' Di ċem-
bru 2007 'l quddiem,
G. billi, skond id-Dikjarazzjoni ta' Cape Town, l-objettiv ewlieni tan-negozjati ta' l-FPE hu li jissa ħħul -
ekonomiji ta' l-Istati ta' l-AKP,
H. billi l-objettiv tal-koperazzjoni ekonomika u kummer ċjali bejn l-AKP u l-UE hu li jkun promoss l-i żvi-
lupp u li titrawwem l-integrazzjoni gradwali ta' l-Istati ta' l-AKP g ħalġewwa l-ekonomija dinjija,
1. Itenni t-twemmin tieg ħu li l-FPEs jridu jkunu strumenti ta' żvilupp sabiex jippromwovu l-i żvilupp
sostenibbli, l-integrazzjoni re ġjonali, u t-tnaqqis tal-faqar fl-Istati ta' l-AKP u biex titrawwem l-integrazzjoni
gradwali ta' l-Istati ta' l-AKP fl-ekonomija dinjija;
2. Jinnota bi t ħassib it-tnikkir fil-pass li bih mexjin in-negozjati, li b ħala ri żultat tieg ħu, bl-ikbar proba-
bilità, l-ebda ftehima s ħiħa m'hi se ti ġi ffirmata ma' xi wie ħed mill-gruppi re ġjonali ta' l-AKP sal-31 ta'
Diċembru 2007;
3. Jie ħu nota tad-de ċiżjoni re ċenti mill-Kummissjoni dwar appro ċċf'żewġfażijiet sabiex ji ġi evitat tfixkil
fil-kummer ċgħal Stati ta' l-AKP li m'humiex fost il-pajji żi l-anqas żviluppati u biex in-negozjati jibqg ħu
għaddejjin lilhinn mill-31 ta' Di ċembru 2007 dwar FPEs komprensivi li jkunu favur l-i żvilupp;
4. Jie ħu nota tal-proposta mag ħmula mill-Kummissjoni fil-Komunikazzjoni tag ħha hawn fuq msemmija u
tad-de ċiżjoni tal-Kunsill “Affarijiet Ġenerali u relazzjonijiet barranin ”fl-20 ta' Novembru 2007 biex ji ġu
konklu żi, fl-ewwel fa żi tan-negozjati, ftehimiet temporanji limitati g ħall-kummer ċta' prodotti;
5. Jie ħu nota tal-konklu żjoni tal-Ftehima ta' Qafas temporanja bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati
Msie ħba tal-Komunità ta' l-Afrika tal-Lvant u diversi stati tal-Komunità ta' Żvilupp tan-Nofsinhar ta' l-Afrika,
li tiggarantixxi g ħall-prodotti ta' dawk l-istati a ċċess ming ħajr dazju u ming ħajr kwoti g ħas-suq ta' l-UE;
6. Jenfasizza li t-twaqqif ta' suq re ġjonali ġenwin jirrappre żenta ba żi essenzjali biex l-FPEs ji ġu implimen-
tati b'su ċċess u li l-integrazzjoni re ġjonali hi essenzjali g ħall-iżvilupp so ċjali u ekonomiku ta' l-Istati ta' l-
AKP; jenfasizza li g ħalhekk il-ftehimiet iridu jg ħinu biex ir-re ġjuni jin żammu uniti;
7. Jistieden li ż-żewġpartijiet biex jassumu r-responsabilità tag ħhom biex ikomplu n-negozjati dwar il-
kwistjonijiet l-o ħra malajr kemm jista' jkun; jenfasizza li ftehima g ħal perjodu twil tista' tintla ħaq biss jekk
il-partijiet ikkon ċernati kollha j ħossu li huma impenjati g ħaliha;
(1)Testi Adottati , P6_TA(2007)0204.C 323 E/362 MT 18.12.2008 Il-Ġurnal Uffi ċjali ta' l-Unjoni Ewropea
L-Erbg ħa, 12 ta' Di ċembru 2007
8. Jis ħaq li l-asimmetrija s ħiħa fil-ftehimiet, kompatibbli mar-rekwi żiti tad-WTO, g ħandha tinkludi flessi-
bilità massima fir-rigward tat-tnaqqis fit-tariffi, il-kopertura ta' prodotti sensittivi u perjodu ta' tran żizzjoni
adegwat qabel ma l-ftehima tkun trid ti ġi implimentata kollha kemm hi;
9. I ħeġġeġbiex jitqiesu l-interessi spe ċifiċi tar-re ġjuni l-iktar imbieg ħda u tal-pajji żi u t-territorji n-na ħal -
oħra tal-ba ħar fin-negozjati tal-FPE fuq il-ba żi ta' l-Artikolu 299(2) u (3) tat-Trattat KE;
10. Jirrikonoxxi li huwa importanti g ħall-Istati ta' l-AKP li jimpenjaw ru ħhom g ħall-pro ċess tal-partenar-
jat ekonomiku u li jippromwovu r-riformi me ħtieġa biex l-istrutturi so ċjali u ekonomi ċi jinġiebu konformi
mal-ftehimiet; i ħeġġeġlill-gvernijiet ta' l-AKP biex jimplimentaw regoli ta' governanza tajba; i ħeġġeġlill-
Kummissjoni biex i żżomm mal-prin ċipji ta' asimmetrija s ħiħa u ta' flessibilità;
11. Jenfasizza li l-offerta tal-Kummissjoni dwar ir-regoli ta' l-ori ġini tikkaratterizza tnaqqis fir-restrizzjo-
nijiet tad-dispo żizzjonijiet attwali; jemmen li l-flessibilitajiet me ħtieġagħandhom jinbnew g ħalġol-ftehima,
filwaqt li jitqiesu d-differenzi fil-livell ta' l-i żvilupp industrijali bejn l-UE u l-Istati ta' l-AKP kif ukoll fost l-
Istati ta' l-AKP;
12. Jinnota kemm hu importanti li jsiru negozjati ta'l-og ħla livell dwar l-investiment fis-servizzi u l-kum-
merċtas-servizzi; jistieden lill-Kummissjoni biex tkun flessibbli dwar dawn l-oqsma, peress li xi re ġjuni ta' l-
AKP isibuha bi tqila biex jindirizzaw dawn il-kwistjonijiet;
13. Ifakkar fl-impenji mill-Kunsill u l-Kummissjoni li ma jinnegozjawx dispo żizzjonijiet TRIPS-plus rela-
tati mal-farma ċewtika li jaffettwaw is-sa ħħa pubblika u l-a ċċess g ħall-medi ċini, b ħal m'huma l-esklussività
tad-data, l-estenzjonijiet tal-brevetti u l-limitazzjoni tar-ra ġunijiet tal-li ċenzji obbligatorji;
14. Jistieden lill-Kummissjoni biex twettaq anali żi sistematika, waqt in-negozjati u wara li dawn ji ġu
konklu żi, ta' l-impatt so ċjali ta' l-FPEs fuq il-gruppi li l-iktar jinsabu f'riskju;
15. Jis ħaq li r-regoli tal-kummer ċiridu jkunu akkumpanjati minn żjieda fl-appo ġġgħall-assistenza rela-
tata mal-kummer ċb'mod partikolari b ħala appo ġġgħall-kummer ċreġjonali u f'konformità mar-regolamenti
u l-istandards ta' l-UE dwar l-importazzjoni, u li l-ftehimiet temporanji jridu jinkludu dispo żizzjonijiet spe-
ċifiċigħall-għajnuna g ħall-kummer ċrelatata ma' l-FPE minbarra l-finanzjament ta' l-EDF; jitlob li jittie ħdu
impenji konkreti qabel il-konklu żjoni tan-negozjati ta' l-FPE, li jkunu jindirizzaw l-assistenza relatata mal-
kummer ċu l-ispejje żta' a ġġustament asso ċjati mal-FPEs, f'konformità s ħiħa ma' l-istrate ġija ta' l-UE ta'
għajnuna g ħall-kummer ċ;
16. Jinnota b'interess id-diskussjonijiet biex ji ġu stabbiliti fondi re ġjonali tal-FPE, li se jiffa ċilitaw l-orjen-
tazzjoni tar-ri żorsi tad-donaturi ta' l-UE u se jipprovdu assistenza finanzjarja g ħal inizjattivi ta' diversifikaz-
zjoni tad-d ħul;
17. Iqis li l-konklu żjoni ta' ġenerazzjoni ġdida ta' ftehimiet dwar kummer ċħieles ma' pajji żioħra li qed
jiżviluppaw m'g ħandhiex twassal g ħal tnaqqir fil-preferenzi kummer ċjali li b ħalissa jgawdu minnhom il-paj-
jiżi ta' l-AKP;
18. Jitlob lill-Kummissjoni u lis-Servizz Legali tal-Parlament Ewropew biex jevalwaw kull ftehima individ-
wali sabiex ji żguraw li s-setg ħat legali u l-prerogattivi tal-Parlament Ewropew ikunu rrispettati bis-s ħiħ; jitlob
li tintu ża l-pro ċedura ta' kunsens g ħal kull ftehima; iqis li g ħandha tittie ħed azzjoni legali fil-ka żli l-kompe-
tenza tal-Parlament Ewropew ma tkunx irrispettata bis-s ħiħ;
19. Jitlob lill-Kummissjoni u lill-Kunsill biex ifittxu l-kunsens tal-Parlament Ewropew dwar il-konklu żjoni
tal-ftehimiet temporanji dwar l-FPEs skond l-Artikolu 300(3), it-tieni sub-paragrafu, tat-Trattat KE;
20. Jag ħti istruzzjonijiet lill-President tieg ħu biex jg ħaddi din ir-ri żoluzzjoni lill-Kunsill, lill-Kummissjoni,
lill-Kunsill ta' l-AKP-UE u lill-Assemblea Parlamentari Kon ġunta ta' l-AKP-UE.18.12.2008 MT C 323 E/363 Il-Ġurnal Uffi ċjali ta' l-Unjoni Ewropea
L-Erbg ħa, 12 ta' Di ċembru 2007