MT    MT MT 
 
MT    MT  IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ 
Brussell, 26.11.2008 
SEG(2008) 2893  
  
DOKUMENT TA’ ĦIDMA TAL-ISTAFF TAL-KUMMISSJONI 
Dokument li jakkompanja g ħall- 
 
Proposta g ħal 
 
DIRETTIVA TAL-KUNSILL (Euratom) 
 
li twaqqaf qafas Komunitarju dwar is-Sikurezza Nukleari 
 
TAQSIRA TAL-VALUTAZZJONI TAL-IMPATT  
{KUMM(2008) 790 finali} 
{SEG(2008) 2892} 
 
MT 2   MT 1. KONSULTAZZJONI U G ĦARFIEN ESPERT  
Il-Valutazzjoni tal -Impatt tirreferi g ħall-punt tal-ippjanar tal-a ġenda 2008/TREN/003 – 
Proposta le ġislattiva riveduta dwar is-sikurezza nukleari . Din il-valutazzjoni takkompanja l-
abbozz tad-Direttiva riveduta li  twaqqaf qafas Komunitarju g ħas-Sikurezza Nukleari li 
għandha l-g ħan li terġa’ tibda mill- ġdid il-pro ċess li twaqqaf qafas komuni tal-UE dwar is-
sikurezza nukleari, billi tissost itwixxi d-Direttiva proposta li tistabbilixxi l-obbligi ba żiċi u l-
prinċipji ġenerali dwar is-sikurezza tal- installazzjonijiet nukleari1 preżentata mill-
Kummissjoni fl-2003.  
Din il-proposta ġdida hi r-ri żultat ta’ pro ċess ta’ konsultazzjoni estensiva u kontinwa, mibdija 
fl-2004 waqt il-Presidenza Irlandi ża tal-Kunsill. Sussegwentament, il-Grupp ta’ Ħidma dwar 
is-Sikurezza Nukleari tal-Kunsill (WPNS), il-Grupp ta’ Livell G ħoli dwar is-Sikurezza 
Nukleari u l- Ġestjoni tal-Iskart (HLG) u l-Forum Ewropew tal-Ener ġija Nukleari baqg ħu 
jaħdmu fuq din il-proposta. 
Il-proċess ta’ konsultazzjoni li beda fl-2004 wassal g ħal reviżjoni bir-reqqa tal-appro ċċ li kien 
ittieħed fil-proposta tal-2004 g ħal Direttiva dwar is-sikurezza, li f’dak i ż-żmien kienet sabet 
minoranza ta’ Stati Membri li opponietha. L- argumenti ewlenin kienu li kien hemm 
preskrizzjoni dettaljata wisq tal-le ġiżlazzjoni li torbot, kif uko ll dubji dwar jekk il-proposta 
kinitx tirrispetta b’mod s ħiħ il-prinċipju tas-sussidjarjetà.  
Il-proposta le ġislattiva riveduta dwar is-sikur ezza nukleari tibni fuq: a) ix-xog ħol tekniku tal-
Assoċjazzjoni tar-Regolatur i Nukleari tal-Ewropa tal-P unent (WENRA) li tlesta fl-2006 g ħal 
installazzjonijiet nukleari e żistenti, bil-parte ċipazzjoni tar-regolatur i tas-sikurezza nukleari 
Ewropej kollha; b) il-prin ċipju li regolaturi b’sa ħħithom u indipendenti biss jistg ħu jassiguraw 
il-kontinwazzjoni tal-operat sigur tal-impjanti tal-ener ġija nukleari fl-UE;  c) fuq li jidda ħħlu, 
fil-leġiżlazzjoni Ewropea, il-prin ċipji tal-istrumenti internazzj onali ewlenin disponibbli, 
jiġifieri l-Konvenzjoni dw ar is-Sikurezza Nukleari2 u x-xogħol relatat mas-sikurezza mwettaq 
mill-Aġenzija Internazzjonali tal-Ener ġija Atomika (IAEA), b’mod partikolari l-prin ċipji 
fundamentali tas-sikurezza tag ħha3. Barra minn hekk, l-isfond tekniku li jappo ġġja l-prinċipji 
bażiċi fl-abbozz tad-Direttiva riveduta li twaqqaf qafas Komunitarju g ħas-Sikurezza Nukleari 
ġie pprovdut mir-ri żultat tal-attività tal-gruppi differenti ta’ esperti li jitrattaw kwistjonijiet 
tas-sikurezza nukleari.  
Il-Parlament Ewropew dejjem wera l-appo ġġ tiegħu għat-twaqqif ta’ le ġiżlazzjoni Ewropea 
dwar is-sikurezza nukleari li tistabbilixxi livelli ta’ referenza, kif murija matul is-snin fir-Rapporti tieg ħu
4. Barra minn hekk, kif rifless fil-Konklu żjonijiet tat-tieni Forum Ewropew tal-
Enerġija Nukleari, l-industrija issa qed tappo ġġja bis-sħiħ il-leġiżlazzjoni dwar is-sikurezza 
nukleari fl-UE.  
Fl-aħħar nett, sabiex ti ġi ffinalizzata l-Valutazzjoni tal -Impatt, twaqqaf Grupp ta’ Direzzjoni, 
li jinvolvi rappre żentanti tas-servizzi kollha interessati tal-Kummissjoni.  
L-abbozz tal-Valutazzjoni tal-Impatt ġie sottomess g ħall-evalwazzjoni tal-Bord tal-
Valutazzjoni tal-Impatt, li ħareġ l-opinjoni inizjali tieg ħu fid-9 ta’ Settembru 2008, segwita 
                                                 
1 Proposta Inizjali tal-2003 tal-Kummissjoni (dok. ta’ referenza KUMM(2003) 32) u ver żjoni riveduta 
2004 (dok. ta’ referenza - KUMM(2004) 526). 
2 IAEA INFCIRC 449 tal-5 ta’ Lulju 1994 
3 Il-Prin ċipji Fundamentali tas-Sikurezza tal-IAEA: Prin ċipji Fundamentali tas-Si kurezza, Standard tas-
Sikurezza tal-IAEA Nru. SF-1 (2006) 
4 L-a ħħar rapporti kienu r-rapport Maldeikis fl-okka żjoni ta’ 50 sena mit-Trattat Euratom (doc ta’ 
referenza. A6-0129/2007) u r-rapport Reul dwar l-ener ġija konvenzjonali (dok ta’ referenza A6-
0348/2007). 
 
MT 3   MT b’opinjoni finali fl-14 ta’ Ottubru 2008 dwar dokumenti rivedut sottomess mill- ġdid. Il-
kummenti finali tal-Bord tal-Valutazzjoni tal-Impatt ġew ikkunsidrati b’mod s ħiħ. 
2. DEFINIZZJONI TAL -PROBLEMA  
L-interess mill- ġdid li ntwera fl-ener ġija nukleari minn g ħadd ta’ Stati Membri, bil-
perspettiva ta’ diversi estensjonijiet tat-tul tal- ħajja u ta’ bini ta’ installa żżjonijiet ġodda, 
jagħmel iż-żmien ta’ din il-proposta rivedu ta partikolarment xieraq. Hu  evidenti li l-effetti tal-
inċidenti radjolo ġiċi ma jifqux fil-fruntieri, b’konsegwenzi potenzjali mhux biss g ħas-saħħa 
tal-ħaddiema u ta ċ-ċittadini in ġenerali, iżda wkoll implikazzjonijiet ekonomi ċi kbar għall-
industrija tal- ġenerazzjoni tal-ener ġija. Peress li l-protezzjoni tal-pubbliku tal-UE hija wie ħed 
mill-għanijiet prin ċipali tal-politika tal-UE, qafas legali li jkollu l-g ħan li jikseb, i żomm u 
jsaħħaħ kontinwament is-sikurezza nukleari u r-regolamentazzjoni tag ħha fil-Komunità, kif 
ukoll li jtejjeb ir-rwol tal-korpi regolatorji tal-Istati Membri g ħandu joħloq livell ie ħor ta’ 
garanzija g ħall-pubbliku tal-Ewropa.  
L-aċċettazzjoni pubblika hi pre-rekwi żit għal iżjed żvilupp tal-ener ġija nukleari u minkejja li 
sa issa l-Komunità kienet attiva b’mod konsistenti fil-prom ozzjoni tas-siku rezza nukleari, 
xorta għad m’hemmx qafas legali Komunitarju li jis tabbilixxi standards tas-sikurezza komuni 
għall-installazzjonijiet nukleari ġodda u eżistenti fl-UE. Madankollu, it-t ħassib taċ-ċittadini 
Ewropej dwar is-sikurezza tal- installazzjonijiet nukleari g ħandu jkun indirizzat kif suppost 
mill-Komunità. Wa ħda mill-konklu żjonijiet ewlenin tal-ist ħarriġ tal-2007 dwar is-sikurezza 
nukleari5 kienet li anke jekk l-Ewropej b ħala medja g ħandhom livell sodisfa ċenti ta’ għarfien 
dwar il-kwistjonijiet nuklear i, b’mod partikolari dwar jekk hemmx impjanti tal-ener ġija 
nukleari (NPPs) fil-pajji żi tagħhom, xorta ma j ħossuhomx familjari mal-kwistjoni tas-
sikurezza nukleari (varjazzj oni bejn 56% u 90%). 
3. ID-DRITT TAL -UE  LI TAĠIXXI 
Il-kompetenza tal-Komunità li tw aqqaf standards tas-sikurezza ba żiċi fil-livell tal-UE hija 
espliċitament regolata fit-Trattat ta l-Euratom. Skont l-Art. Skont  l-Art. 2 (b) tat-Trattat, 
"Sabiex twettaq il-kompiti tag ħha, il-Komunità g ħandha, bi qbil mad-dispo żizzjonijiet 
stabbiliti f’dan it-Trattat:… ti stabbilixxi, u tassigura l-applika zzjoni ta’ normi uniformi ta’ 
sigurtà biex t ħares is-sa ħħa tal-ħaddiem u l-pubbliku in ġenerali" It-Titolu Tnejn, Kapitolu 3 
"Saħħa u Sikurezza", jistabbilix xi numru ta’ dispo żizzjonijiet dettaljati intenzjonati li 
jistabbilixxu, jeffettwaw u japplikaw l-istandards ba żiċi msemmija fl-Artikolu 2(b) tat-Trattat 
Euratom. Il-Kapitolu 3 tat-Trattat Euratom ġie użat l-iżjed għall-protezzjoni mir-radjazzjoni 
sakemm il-Qorti tal- Ġustizzja Ewropea rrikonoxxiet il-k onnessjoni intrinsika bejn il-
protezzjoni mir-radjazzjoni u s-sikurezza nuklear i u l-kompetenza tal-Komunità fil-qasam tas-
sikurezza nukleari (fid-De ċiżjoni tagħha f’Każ C-29/996, il-Qorti qalet li “mhux xieraq, 
sabiex jiġu definiti l-kompetenzi tal-Komunità, li ssir distinzjoni artifi ċjali bejn il-protezzjoni 
tas-saħħa tal-pubbliku ġenerali u s-sigurtà tas-sorsi tar-radjazzjoni tal-jonizzazzjoni.”).  
Għaldaqstant, din id-De ċiżjoni tirrikonoxxi l-fatt li l- istandards tas-sikurezza e żistenti li 
għandhom l-g ħan li jipprote ġu s-saħħa tal-ħaddiema u l-pubbliku ġenerali kontra l-perikli li 
ġejjin mir-radjazzjonijiet tal-jonizzazzjoni g ħandhom ikunu supplimentati mill-istandards tas-
sikurezza g ħall-installazzjonijiet nukleari. Il-kompetenza teknika tal-awtoritajiet nazzjonali 
responsabbli g ħas-sikurezza ma twaqqafx  lill-Komunità milli tille ġiżla f’dan is-sens. 
                                                 
5 Eurobarometer spe ċjali nru 271 "L-Ewropej u sigurtà nukleari", Fieldwork Ott-Nov 2006, Publikazzjoni 
Frar 2007 http://ec.europa.eu/public_opinion/archives/ebs/ebs_271_en.pdf 
6 Kummissjoni tal-Komunitajiet Ewropej v Kunsill tal-Unjoni Ewropea (Ka ż C-29/99) 
 
MT 4   MT 4. SORSI TAL -VALUTAZZJONI TAL -IMPATT  
Il-Valutazzjoni tal-Impatt ta ġġorna l-Valutazzjoni  tal-Impatt tal-2003 marbuta mal-proposta 
inizjali tas-sikurezza nukleari7, li kellha b ħala sfond tekniku l-konklu żjonijiet u r-
rakkomandazzjonijiet identifikati fir-Rapport Finali tal-WPNS8, approvat mill-Grupp ta’ 
Ħidma tal-Kunsill dwar il-Kwistjonijiet Atomi ċi (WPAQ) fit-13 ta’ Di ċembru 2006 u 
supplimentat bis-sejbiet tar-rapporti tas-sottogruppi WPNS9.  
F’dan il-kuntest, g ħandha ssir enfasi partikolari fuq l-attività mwettqa fil-qafas tal-WENRA, 
organizzazzjoni li tinkludi l-Kapijiet u l-membri g ħolja tal-istaff tal-Awtoritajiet Regolatorji 
Nukleari minn 17–il Pajji ż Ewropew10, li l-membri tag ħhom iddefinixxew bosta livelli ta’ 
referenza komuni tas-sikurezza g ħal reatturi tal-ener ġija sabiex ir-rekwi żiti nazzjonali ji ġu 
allinjati sas-sena 2010. 
It-tieni nett, il-Valutazzjoni tal-Impatt hi bba żata fuq l-obbligi u d-dispo żizzjonijiet tal-
Konvenzjoni IAEA dwar is-Sikurezza Nukl eari, li tikkostitwixxi pjattaforma rikonoxxuta 
internazzjonalment g ħall-iżvilupp tas-sikurezza nukleari, kif ukoll fuq il-prin ċipji 
Fundamentali tas-Sikurezza tal-IAEA. Il-K onvenzjoni ma fihiex regoli tekni ċi dettaljati; 
Madankollu, tistabbilixxi qafas legali pre ċiż li għandu l-għan li jtejjeb is-sikurezza b’mod 
kontinwu. L-Euratom u l-Istati Membri kollh a tal-UE huma Partijiet Firmatarji g ħall-
Konvenzjoni dwar is-Sikurezza Nukleari. Il-prin ċipji fundamentali tal-IAEA jikkostitwixxu 
qafas ta’ pratti ċi li fuqhom huma bba żati r-rekwi żiti nazzjonali tas-si kurezza u li l-Istati 
Membri kkontribwew bis-s ħiħ għat-titjib tag ħhom. 
5. GĦAŻLIET TA ’ POLITIKA  
Il-Valutazzjoni tal-Impatt tqis erba’ għażliet ta’ politika :  
– L-għażla ta’ Politika 0  tikkonsisti li s-sitwazzjoni pre żenti tibqa’ mhux mibdula; 
– L-għażla ta’ Politika 1  tipprovdi g ħat-tħejjija ta’ le ġiżlazzjoni Komunitarja li tistabbilixxi 
standards tas-siku rezza komuni g ħal installazzjon ijiet nukleari;  
– L-għażla ta’ Politika 2  tikkonsisti fit-t ħejjija ta’ le ġiżlazzjoni Komunitarja li tistabbilixxi 
biss qafas komuni li g ħandu l-għan li jilħaq u li jżomm livell uniformi g ħoli tas-sikurezza 
nukleari madwar il-Komun ità imsejjes fuq prin ċipji tas-sikurezza nukleari rikonoxxuti 
internazzjonalment, fejn il-mi żuri implimentattivi sussegwenti ji ġu ppreparati mill-HLG; 
– L-għażla ta’ Politika 3  hija bbażata fuq sett ta’ prin ċipji tas-sikurezza nukleari rikonoxxuti 
internazzjonalment (l-appro ċċ propost mill-g ħażla ta’ Politika 2), supplimentati minn 
rekwiżiti addizzjonali tas-sikurezza g ħal reatturi tal-ener ġija nukleari ġodda, li l-Istati 
Membri huma m ħeġġin jiżviluppaw skont il-prin ċipju tat-titjib kontinwu tas-sikurezza, 
abbażi tal-livelli ta’ sikurezza żviluppati mill-WENRA u b’kollaborazzjoni mill-qrib mal-
                                                 
7 Inklu ż in doc. KUMM(2003) 32. 
8 doc. 15475/2/06 REV2 (http://register.consilium.eu ropa.eu/pdf/en/06/st15/st15475-re02.en06.pdf) 
9 doc. 15475/2/06 REV 2 ADD 1(http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/06/st15/st15475-
re02ad01.en06.pdf) doc. 15475/2/06 REV 2 ADD 2 
(http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/06/st15/s t15475-re02ad02.en06.pdf) doc. 15475/2/06 REV 2 
ADD 3 (http://register.consilium.europa.eu/ pdf/en/06/st15/st15475-re02ad03.en06.pdf) 
10 Il-Bel ġju, il-Bulgarjia, ir-Repubblika Ċeka, il-Finlandja, Franza, il- Ġermanja, l-Ungerija, l-Italja, il-
Litwanja, l-Olanda, ir-Rumanija, is-S lovakkja, is-Slovenja, Spanja, l-I żvezja, l-Iżvizzera, u RU. 
 
MT 5   MT HLG11, kompost minn rappre żentanti ta’ livell g ħoli tal-awtoritajiet regolatorji u tas-
sikurezza mill-Istati Membri kollha tal-UE. 
6. TQABBIL TAL -GĦAŻLIET – AZZJONI TAL -UE  PROPOSTA  
L-evalwazzjoni tal-g ħażliet uriet li l-i żjed soluzzjoni effi ċjenti għat-twaqqif ta’ qafas tas-
sikurezza nukleari tal-Komunità hi dik prevista mill- għażla ta’ Politika 3 . Għaldaqstant, l-
approċċ bażiku tal-proposta tad-Direttiva riveduta attw ali hu li l-Komunità tistabbilixxxi biss 
sett ta’ prin ċipji komuni fil-qasam tas-sikurezza nukleari, di ġà inklużi fil-Konvenzjoni IAEA 
dwar is-Sikurezza Nukleari (li jtejbu r-rwol tar-regolaturi nazzjonali, ir-responsabbiltà 
ewlenija tal-possessur tal-li ċenzja għas-sikurezza ta ħt il-kontroll tal-korp regolatorju, ji żguraw 
livell għoli ta’ trasparenza fi kwistjon ijiet relatati mas- sikurezza tal-install azzjonijiet nukleari, 
l-implimentazzjoni ta’ sistemi ta’ ġestjoni, is-sorveljanza regolari tas-sikurezza, id-
disponibbiltà ta’ g ħarfien espert dwar is-sikurezza nukleari, il-prijorità g ħas-sikurezza), 
supplimentati minn rekwi żiti addizzjonali tas-sikurezza g ħal reatturi tal-ener ġija nukleari 
ġodda, li l-Istati Membri huma m ħeġġin jiżviluppaw skont il-prin ċipju tat-titjib kontinwu tas-
sikurezza, abba żi tal-livelli ta’ sikurezza żviluppati mill-WENRA u b’kollaborazzjoni mill-
qrib mal-HLG. Abba żi tal-għaxar prin ċipji għar-regolamentazzjoni tas-sikurezza nukleari 
adottati mill-HLG, dan il-Grupp ta’ Livell G ħoli għandu jsir il-punt fokali g ħall-
kooperazzjoni bejn il-korpi  regolatorji responsabbli g ħas-sikurezza tal-installazzjonijiet 
nukleari fl-Istati Membri u g ħandu jikkontribwixxi g ħall-iżvilupp tal-qafas tas-sikurezza 
nukleari tal-Komunità. 
L-Istati Membri huma obbligati j ħarsu l-Prin ċipji Fundamentali tas-Sikurezza tal-IAEA, kif 
ukoll l-obbligi u r-rekwi żiti kif inkorporati fil-Konvenzjoni  dwar is-Sikurezza Nukleari. 
7. VALUR MI ŻJUD 
Fid-dawl tal-interess ġdid li ntwera fl-ener ġija nukleari fl-Ewr opa u fi bnadi o ħra, hu 
importanti li jin żamm livell g ħoli ta’ sikurezza nukleari fl-UE, li ji ġi stabbilit sett ta’ regoli li 
jorbtu u li huma komuni g ħall-istandards tas-sikurezza fl-UE. L-a ħbar riċenti li se jinbnew 
NPPs ġodda fl-UE tag ħmel ir-regoli tal-konver ġenza fil-livell tal-UE sa ħansitra iżjed 
meħtieġa sabiex l-Istati Membri jing ħataw appo ġġ fl-isforzi tag ħhom biex jarmonizzaw il-
prattiċi tas-sikurezza. Minkejja l-e żistenza tar-riskji transjonfinali fl-operat tal-
installazzjonijiet  nukleari, fl-img ħoddi kien hemm biss standardizzazzjoni limitata bejn il-
pajjiżi.  
F’dan il-kuntest, il- valur miżjud fundamentali tal-politika mag ħżula hu li qafas le ġislattiv li 
jorbot fuq l-UE li ji ddefinixxi l-obbligi ba żiċi u l-prin ċipji ġenerali dwar is-sikurezza tal-
installazzjonijiet nuklear i, iwassal biex jintla ħaq l-għan ta’ ksib, żamma u titjib kontinwu tas-
sikurezza nukleari fil-Komunità, ri żultat li l-kisba tieg ħu fuq livell purament nazzjonali ma 
jkunx daqstant effi ċjenti. Dan l-appro ċċ jippreżenta wkoll il-vanta ġġ ċar ta’ ċertezza mi żjuda 
ta’ regolament fil-livell tal-Komun ità. B’konsegwenza, skont id-dispo żizzjonijiet 
istituzzjonali tat-Trattat Euratom, l-Euratom g ħandha l-mekkani żmi tagħha sabiex tassigura 
konformità tal-li ġijiet nazzjonali tal-Ista ti Membri mad-dispo żizzjonijiet tad-Direttiva, u 
b’hekk te żerċita r-rwol tag ħha li tissalvagwardja l-applikazzjoni korretta tal-acquis tal-
Komunità. Barra minn dan, g ħandu jiġi enfasizzat li l-le ġiżlazzjoni tal-UE tag ħti drittijiet u 
obbligi mhux biss g ħall-awtoritajiet minn kull Stat Membru, i żda wkoll g ħal individwi u 
negozji. L-awtoritajiet f’kull St at Membru huma responsabbli g ħall-implimentazzjoni tal-
                                                 
11 stabbilit bid-De ċiżjoni tal-Kummissjoni 2007/530/Euratom tas-17 ta’ Lulju 2007 ( ĠU L 195, 
27.7.2007). 
 
MT 6   MT leġiżlazzjoni tal-UE fil-li ġi nazzjonali u li jinfurzawha b’mod korrett, u g ħandhom 
jiggarantixxu d-drittijiet ta ċ-ċittadini skont dawn il-li ġijiet.  
Fin-nuqqas ta’ qafas legali tal-UE, il-Konvenzj oni IAEA dwar is-Sikurezza Nukleari tkun 
applikabbli g ħall-Istati Membri. Madankollu, is-s ħubija fil-Konvenzjoni IAEA dwar is-
Sikurezza Nukleari hi biss ta’ xorta volontarja, g ħax din il-Konvenzjoni tirrapre żenta strument 
ta’ inċentiva u g ħaldaqstant ma tistax twassal g ħal xi sanzjonijiet g ħal nuqqas ta’ konformità. 
Il-Konvenzjoni mhix iddisinjata biex tassigur a t-twettiq tal-obbligi m ill-Partijiet permezz tal-
kontroll u s-sanzjoni i żda hi bbażata fuq l-interess komuni tag ħhom li jiksbu livelli og ħla tas-
sikurezza, li se ji ġu żviluppati u ssirilhom pr omozzjoni permezz ta’ laqg ħat regolari tal-
Partijiet. Is-s ħubija fiha żewġ impenni ba żiċi għal kull Parti Firmatarja: li tipprepara u 
tagħmel disponibbli Rapport Nazzjonali g ħar-reviżjoni u li tosse ġġetta r-Rapport Nazzjonali 
tagħha għal reviżjoni reċiproka mil-Partijiet Firmatarji l-o ħra.  
It-tfassil ta’ le ġiżlazzjoni tal-UE abba żi tal-prin ċipji tal-Konvenzjoni dwar is-Sikurezza 
Nukleari u l-isfruttament s ħiħ tax-xogħol relatat mas-sikurezza li di ġà twettaq mill-IAEA 
għad-definizzjoni tal-Prin ċipji Fundamentali tas-Sikurezza jirrikonoxxi l-valur tal-progress 
internazzjonali fis-settur tas-sikurezza nukleari u joffri possibbiltà lis-so ċjetà ċivili Ewropea 
biex tinvolvi ru ħha aktar f’dan il-qasam.  
Finalment, il-proposta g ħandha wkoll l-g ħan li tirrinforza r-rwol u l-indipendenza tal-korpi 
regolatorji nazzjonali biex b’he kk jibnu fuq il-kompetenzi tag ħhom, minflok jin ħoloq appro ċċ 
minn fuq g ħal isfel, bħal ma hemm fil-proposta inizjali dwar  is-sikurezza nukleari. Il-proposta 
tirrinforza wkoll ir-rwol tal-korpi nazzjonali fl-implimentazzjoni tal-mi żuri miftiehma, liema 
soluzzjoni hi kompletament konformi mal-prin ċipju tas-sussidjarjetà.  
8. SUSSIDJARJETÀ  
L-Istati Membri tal-UE di ġà implimentaw mi żuri li jippermettuhom li jiksbu livell g ħoli ta’ 
sikurezza nukleari fl-U E. Madankollu, min ħabba l-isfondi stori ċi differenti, l-oqfsa legali, it-
tip u n-numru tar-reatturi u l-appro ċċi differenti g ħar-regolazzjoni, g ħadhom ma ġewx 
stabbiliti regoli komuni fil-qa sam tas-sikurezza nukleari li g ħandhom ji ġu applikati fil-
Komunità kollha, anke jekk dan g ħandu jwassal g ħal aktar titjib fis-sikurezza nukleari, li ma 
tistax tinkiseb fuq livell nazzjonali biss.  
Il-proposta l- ġdida treġġa’ lura l-appro ċċ minn fuq g ħal isfel tal-proposta tal-2003/2004 g ħal 
waħda minn isfel g ħal fuq, peress li, g ħas-sikurezza ta’ reatturi tal-ener ġija nukleari ġodda, l-
Istati Membri ji ġu mħeġġin jiżviluppaw rekwi żiti addizzjonali g ħas-sikurezza, b'konsistenza 
mat-titjib kontinwu tas-sikurezza abba żi tal-livelli ta’ sikurezza żviluppati mill-WENRA u 
b’kollaborazzjoni mill-qrib mal-HLG. Barra minn hekk, l-Istati Membri j żommu d-dritt li, fuq 
il-livell nazzjonali, jimponu mi żuri ta’ sikurezza aktar stretti minn dawk previsti fil-qafas 
legali tal-Komunità. 
It-tieni nett, fil-livell tal-prin ċipji proposti, id-Diret tiva proposta hi bba żata fuq il-kompetenza 
ezistenti fl-awtoritajiet regolatorji tal-Istati Membri, kif ukoll fuq il-prin ċipji aċċettati 
internazzjonalment tal-Konvenzjoni dwar is-Sikurezza Nukleari u l-prin ċipji Fundamentali 
tas-Sikurezza tal-IAEA, biex b’hekk ma ji ġix impost i żjed xkiel fuq l-awtoritajiet tal-Istati 
Membri.  
Il-leġiżlazzjoni li torbot fl-UE tipprovdi wkoll ċertezza legali billi tag ħti l-possibilità li ċ-
ċittadini li jduru lejn l-istituzzjonijiet Ewropej f’ka ż li ma jħossuhomx siguri dwar l-ener ġija 
nukleari. 
Barra minn hekk, ta’ min isemmi li l-proposta l- ġdida tqis b’mod s ħiħ l-opinjonijiet tal-Istati 
Membri espressi waqt l-e żaminazzjoni tal-pakkett tal-2003/2004, lbilli jifred il-k wistjonijiet 
 
MT 7   MT tas-sikurezza tal-iskart nukleari minn kwis tjonijiet finanzjarji, kif ukoll billi titne ħħa l-idea li 
jinħoloq korp ta’ spetturi tas-siku rezza fil-Komunità u li r-res ponsabbiltà tas-sorveljanza tas-
sikurezza nukleari g ħandha titħalla biss f’idejn ir-r egolaturi nazzjonali. 
9. MONITORA ĠĠ U EVALWAZZJONI  
L-indikaturi tal-progress fl-il ħiq tal-għanijiet se ji ġu stabbiliti fil-livell tal-Istati Membri. 
10. KONKLUŻJONI  
Fid-dawl tal-kunsiderazzjoniji et hawn fuq imsemmija, l-g ħażla ta’ politika mag ħżula tidher li 
hi l-appro ċċ preferut, g ħax tippreżenta l-ogħla firxa ta’ benefi ċċji tekniċi, ekonomi ċi u tas-
sigurtà, billi tmur lil hin mil-livelli tal-prin ċipji u fil-fatt tinkora ġġixxi lill-Istati Membri biex 
jiddefinixxu rekwi żiti addizzjonali g ħas-sikurezza.