MT    MT  KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ 
Brussel 9.11.2005 
KUMM(2005) 553 finali 
  
Proposta g ħal 
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL 
Dwar il-Prin ċipji, il-Prijoritajiet u l-Kondi zzjonijiet li Jinsabu fil-S ħubija Ewropea ma’ 
l-Albanija 
(preżentata mill-Kummissjoni) 
  
{SEG(2005) 1421} 
 
MT 2   MT MEMORANDUM TA' SPJEGAZZJONI  
F’Tessaloniki, il-Kunsill Ewropew tad-19 u 20 ta’ Ġunju 2003 tenna d-determinazzjoni tieg ħu 
li jappoġġja bis-sħiħ u b’mod effettiv il-perspet tiva Ewropea dwar il-pajji żi Balkani tal-
Punent. Approva l-Konklu żjonijiet tal-Kunsill tas-16 ta' Ġunju 2003 dwar il-pajji żi Balkani 
tal-Punent inklu ż l-anness “L-A ġenda ta’ Tessaloniki g ħall-Balkani tal-Punent: lejn 
integrazzjoni Ewropea”, li introdu ċiet is-Sħubiji Ewropej b ħala mezz li bih il-perspettiva 
Ewropea tal-pajji żi Balkani tal-Punent timmaterjalizza fi ħdan il-qafas tal-Pro ċess ta’ 
Stabbilizzazzjoni u Asso ċjazzjoni. 
Kmieni fl-2004, il-Kummissjoni ppre żentat l-ewwel S ħubija Ewropea tag ħha ma’ l-Albanija. 
Kien adottat mill-Kunsill fl-14 ta’ Ġunju 2004. Il-Kummissjoni tqis  li huwa xieraq li ta ġġorna 
dan l-ewwel S ħubija fuq il-ba żi tar-riżultati fir-Rapport ta’ Progress 2005 ta' l-Albanija. 
Dan il-Sħubija Ewropea m ġedded huwa bba żat fuq id-dispo żizzjonijiet tar-Regolament tal-
Kunsill (KE) Nru 533 /2004 tat-22 ta’ Marzu 2004. Jelenka l-prijor itajiet fuq medda ta’ żmien 
qasira u medja g ħat-tħejjijiet tal-pajji ż għal aktar integrazzjoni fl -Unjoni Ewropea. Il-pajji ż 
mistenni jirrea ġixxi għas-Sħubija Ewropea billi j ħejji pjan bi programm u mi żuri speċifiċi 
f'dak li jirrigwarda kif bi ħsiebu jindirizza l-pr ijoritajiet ta' S ħubija Ewropea. Il-progress fl-
implimentazzjoni tal-prijoritajiet se jkun ikkontrollat b’mod regolari mill-Kummissjoni, 
permezz tar-Rapporti ta’ Progress u permezz ta’ l-istrutturi st abbiliti skond il-Pro ċess ta’ 
Stabbilizzazzjoni u Asso ċjazzjoni. 
Il-prijoritajiet ta’ S ħubija Ewropea g ħandhom isawwru l-ba żi għall-ipprogrammar ta’ l-
għajnuna finanzjarja tal-Komunità , li se tibqa’ tkun ipprovduta skond l-istrumenti finanzjarji 
rilevanti, b’mod partikolari r-Regolamen t tal-Kunsill (KE) Nru 2666/2000 tal-5 ta’ Di ċembru 
2000 (CARDS). 
Id-Deċiżjoni tal-Kunsill proposta m’g ħandha ebda implikazzjonijiet finanzjarji. Fid-dawl ta’ 
dan ta’ hawn fuq, il-Kummissjoni tistie den lill-Kunsill jado tta l-abbozz mehmu ż tad-deċiżjoni 
tal-Kunsill.  
 
MT 3   MT Proposta g ħal 
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL 
Dwar il-Prin ċipji, il-Prijoritajiet u l-Kondi zzjonijiet li Jinsabu fil-S ħubija Ewropea ma’ 
l-Albanija 
IL-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA, 
Wara li kkunsidra t-Trattat li jist abbilixxi l-Komunità Ewropea, 
Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kuns ill (KE) Nru 533/2004 dwar it-twaqqif ta’ 
Partenarjati Ewropej fil-qafas tal-Pro ċess ta' Stabbilizzazzjoni u Asso ċjazzjoni u b'mod 
partikolari l-Artikolu 2 tieg ħu1 
Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni, Billi: (1) Il-Kunsill Ewropew approva d-d ħul tas-Sħubiji Ewropej b ħala mezz li bih il-
perspettiva Ewropea tal-pajji żi Balkani tal-Punent timmaterjalizza fi ħdan il-qafas tal-
Proċess ta’ Stabbilizzazzjoni u Asso ċjazzjoni. 
(2) Ir-Regolament (KE) Nru 533/2004 jist abbilixxi li huwa l-Kunsill li jidde ċiedi dwar il-
prinċipji, il-prijoritajiet u l-kondizzjonijiet li g ħandhom jinsabu fis-S ħubiji Ewropej, 
kif ukoll kull a ġġustamenti sussegwenti. 
(3) Il-Kunsill adotta fl-14 ta’ Ġunju 2004 l-ewwel S ħubija Ewropea ma’ l-Albanija
2. 
Huwa xieraq li ji ġi aġġornat din is-S ħubija sabiex ji ġu identifikati l-prijoritajiet 
imġedda għal aktar ħidma, fuq il-ba żi tar-riżultati tar-Rapport ta’ Progress 2005 dwar 
it-tħejjijiet ta’ l-Albanija g ħal aktar integrazzjoni ma ’ l-Unjoni Ewropea.  
(4) Ir-Regolament (KE) Nru 533/2004 wera li s-segwitu tas-S ħubiji Ewropej se ji ġi żgurat 
fi ħdan il-qafas tal-mekkani żmi stabbiliti skond il-Pro ċess ta’ Stabbilizzazzjoni u 
Assoċjazzjoni. 
(5) Sabiex t ħejji ruħha għal aktar integrazzjoni ma’ l- Unjoni Ewropea, l-Albanija 
mistennija ti żviluppa pjan bi programm u mi żuri speċifiċi biex tindirizza l-prijoritajiet 
ta' din is-S ħubija Ewropea. 
                                                 
1 ĠU L 86, ta’ 24.3.2004, p. 1. 
2 De ċiżjoni Tal-Kunsill 2004/519/KE adotta fl-14 ta’ Ġunju 2004 dwar il-Prin ċipji, il-Prijoritajiet u l-
Kondizzjonijiet li Jinsabu fil-S ħubija Ewropea ma’ l-Albanija ( ĠU L 223, ta’ 24.6.2004, p. 20). 
 
MT 4   MT IDDEĊIEDA KIF ĠEJ: 
Artikolu 1 
B’konformità ma’ l-Artikolu 1 tar-Re golament (KE) Nru 533/2004, il-prin ċipji, il-prijoritajiet 
u l-kondizzjonijiet fil-S ħubija Ewropea ma’ l-Albanija huma stabbiliti fl-anness hawn 
mehmuż. 
Artikolu 2 
L-implimentazzjoni tal-S ħubija Ewropea g ħandu jiġi eżaminat permezz tal-mekkani żmi 
stabbiliti skond il-Pro ċess ta’ Stabbili zzazzjoni u Asso ċjazzjoni u perme zz tar-Rapporti ta’ 
Progress tal-Kummissjoni. 
Artikolu 3 
Din id-De ċiżjoni għandha tibda sse ħħ fit-tielet jum wara l-pubblikazzjoni fil- Ġurnal Uffi ċjali 
tal-Komunitajiet Ewropej . 
Magħmula fi Brussell, 
 G ħall-Kunsill 
 Il-President 
 
MT 5   MT ANNESS  
SĦUBIJA EWROPEA ALBANIJA 2005  
1. DA ĦLA 
Il-Kunsill Ewropew approva d-d ħul tas-Sħubiji Ewropej b ħala mezz li bih il-perspettiva Ewropea tal-
pajjiżi Balkani tal-Punent timmaterjalizza fi ħdan il-qafas tal-Pro ċess ta’ Stabbilizzazzjoni u 
Assoċjazzjoni. 
L-ewwel S ħubija Ewropea ma’ l-Albanija ġiet adottata mill-Kunsill fl-14 ta’ Ġunju 2004 (De ċiżjoni 
tal-Kunsill 2004/519/KE3). Huwa xieraq li din l-ewwel s ħubija tiġi aġġornata fuq il-ba żi tar-riżultati 
tar-Rapport ta’ Progress 2005 dwar l-Albanija. It-tieni S ħubija Ewropea tidentifika prijoritajiet ġodda 
għal azzjoni. Il-prijoritajiet ġodda huma adattati g ħall-ħtiġijiet speċifiċi u l-istadju ta’ t ħejjija tal-pajji ż 
u se jiġu aġġornati kif me ħtieġ. Is-Sħubija Ewropea tipprovdi wkoll gwida g ħal għajnuna finanzjarja 
lill-pajjiż. 
L-Albanija mistennija ti żviluppa pjan bi programm u mi żuri speċifiċi biex tindirizza l-prijoritajiet. 
2. IL-PRIN ĊIPJI 
Il-Proċess ta’ Stabbilizzazzjoni u Asso ċjazzjoni jibqa’ l-qafas fil-korsa Ewropea tal-pajji żi Balkani tal-
Punent, fit-triq kollha lejn l-ade żjoni tagħhom fil-ġejjieni. 
Il-prijoritajiet prin ċipali identifikati g ħall-Albanija huma marbuta mal- ħila tagħha li tilħaq il-kriterji 
ddefiniti mill-Kunsill Ewropew ta’ Kopen ħagen ta’ l-1993 u l-kondizzjonijiet stabbiliti g ħall-Proċess 
ta’ Stabbilizzazzjoni u Asso ċjazzjoni, l-aktar il-kondizzjon ijiet iddefiniti mill-Kunsill fil-
Konklużjonijiet tieg ħu tad-29 ta’ April 1997 u l-21 u t-22 ta’ Ġunju 1999, il-konte nut tad-dikjarazzjoni 
finali tas-Samit ta’ Żagabrja ta’ l-24 ta’ Novembru 2000 u l-A ġenda ta’ Tessaloniki. 
3. IL-PRIJORITAJIET 
Il-prijoritajiet elenkati f’din is-S ħubija Ewropea ntg ħażlu fuq il-ba żi li jkun realistiku li wie ħed 
jistenna li l-pajji ż jista’ jwettaqhom jew li jag ħmel progress sostanzjali fihom tul is-snin li ġejjin. Issir 
distinzjoni bejn prijoritajiet fuq medda ta’ żmien qasir, li mistennija jitwettqu fi żmien sena jew 
sentejn, u prijoritajiet fuq medda ta’ żmien medju, li huma mistennija li jitwettqu fi żmien tliet jew 
erba' snin. Il-prijoritajiet jikkon ċernaw kemm il-le ġiżlazzjoni kemm l-implimentazzjoni tag ħha. 
Meta jitqiesu l-ispejje ż sostanzjali involuti biex jintla ħqu l-kondizzjonijiet kollha me ħtieġa ta’ l-UE kif 
ukoll il-komplessità ta’ dawn il-kondizzjonijiet f’ ċerti oqsma, din is-s ħubija ma tinkludix il- ħidmiet 
kollha importanti f'dan l-istadju. S ħubiji fil-ġejjieni se jinkludu aktar prijoritajiet konformi mal-
progress miksub mill-pajji ż. 
Fost il-prijoritajiet fil-medda ta’ żmien qasira, il-prijoritajiet prin ċipali ġew identifikati u mi ġbura 
flimkien fi gruppi fil-bidu tat-taqsima 3. 1. L-ordni ta’ dawn il-prijoritajiet prin ċipali ma timplikax il-
grad ta’ l-importanza tag ħhom.  
                                                 
3 ĠU L 223, ta’ 24.6.2004, p. 20. 
 
MT 6   MT 3.1. Prijoritajiet fil-medda l-qasira 
Prijoritajiet prin ċipali 
– Li tikseb ri żultati konkreti u mtejba fil- ġlieda kontra l-kriminalità organizzata, b'mod partikolari bl-
użu sħiħ tad-dispo żizzjonijiet tal-li ġijiet dwar il-kriminalità organizzata u bit-t ħaffif ta' l-
implimentazzjoni tal-mi żuri orjentati lejn l-azzjoni kontra l-kriminalità organizzata. 
– Li timplimenta u ta ġġorna l-pjan ta’ azzjoni anti-korruzzjoni 2004-2005 u r-rakkomandazzjonijiet 
tar-Rapporti ta' Evalwazzjoni tal-Grupp ta' Stati K ontra l-Korruzzjoni (GRECO) tal-Kunsill ta' l-
Ewropa. 
– Li timplimenta le ġiżlazzjoni e żistenti dwar l-g ħoti lura/kompensazzjoni tal-proprjetà immobbli. 
B’mod partikolari, li t ħaffef kemm l-ewwel re ġistrazzjoni ta’ proprjetà kif ukoll l-ippro ċessar tat-
talbiet ta’ l-g ħoti lura u ti żgura li l-istrate ġiji u l-mekkani żmi ta’ kompensazzjoni jkunu sostenibbli. 
– Li trawwem ħelsien tal-mezzi ta’ komunikazzjoni, b’mod partikolari billi t ħaffef l-adozzjoni ta’ 
leġiżlazzjoni xierqa g ħall-mezzi ta’ l-istampa u ttejjeb il-le ġiżlazzjoni dwar il-mezzi elettroni ċi, 
filwaqt li tqis l-istandards ta’ l-UE. 
– Li ssaħħaħ aktar il-governanza tas-settur pubbliku, b’mod partikolari l- ġestjoni, l-ippjanar u l-
eżekuzzjoni ta’ l-investiment pubbliku. 
Kondizzjonijiet Politi ċi Meħtieġa  
ID-DEMOKRAZIJA U R-REGOLA TAL-LI ĠI 
Il-Governanza 
– Li tiżgura konċentrazzjoni politika u impenn istituzzjonali u t ħeġġeġ kunsens kostruttiv dwar l-
implimentazzjoni tar-riformi me ħtieġa għall-progress fi ħdan il-Pro ċess ta' Stabilizzazzjoni u 
Assoċjazzjoni. 
L-Elezzjonijiet 
– Li tħejji sewwa u fil- ħin l-elezzjonijiet lokali ta’ l-2006,  billi timplimenta fil-pront ir-
rakkomandazzjonijiet ma ħruġa mill-OSCE/ODIHR wara  l-elezzjonijiet parlamentari ta’ l-2005, 
b’mod partikolari billi ttejjeb il-listi tal-votanti.  
L-Amministrazzjoni pubblika 
– Li tiżgura l-applikazzjoni tal-Li ġi dwar is-Servizz Pubbliku fil-karigi u fit-t ħaddim ta’ l-
amministrazzjoni pubblika. 
– Li tiżgura li l-inga ġġ, it-trasferiment u t-tke ċċija ta' l-impjegati tal-gve rn isiru skond ir-regoli 
stabbiliti. 
– Li tiżgura l-infurzar tal-Li ġi tas-Servizz Pubbliku u tie ħu passi biex isir titjib. 
– Li tiżgura d-disponibilità ta’ bini, tag ħmir u persunal im ħarreġ xieraq lill-Ministeru ta’ l-
Integrazzjoni Ewropea, u li ttejjeb il-koordin azzjoni bejnu u l-ministeri kompetenti. 
– Li tagħmel użu sħiħ u effettiv mis-Sistema Integrata ta’ Ippjanar. 
 
MT 7   MT Is-sistema Ġudizzjarja 
– Li żżid it-trasparenza tal-pro ċess tal-ġustizzja ċivili u kriminali.  
– Li tiggarantixxi li l-im ħallfin u l-prosekuturi jin ħatru permezz ta’ e żamijiet kompetittivi. 
– Li tħeġġeġ l-istatus professjonali, l-indipendenza u l- ħarsien kostituzzjonali ta’ l-im ħallfin. 
– Li tistabbilixxi regoli o ġġettivi għall-assenjazzjoni trasparenti tal-ka żijiet lill-im ħallfin.  
– Li tistabbilixxi sistema trasparenti u bba żata fuq il-mertu g ħall-evalwazzjoni tal-prosekuturi. 
– Li ttejjeb il-koordinazzjoni bejn  il-prosekuturi u l-pulizija. 
– Li tiżgura li l-konvenzjonijiet internazzjonali rilevanti ji ġu mħarsa fit-twaqqif u l- ġestjoni ta’ 
faċilitajiet penitenzjarji ġodda. 
– Li tiżgura li r-ri żorsi xierqa jkunu disponibbli g ħall-ħarsien kredibbli ta’ xhieda. 
– Li tikseb żieda kontinwa fir-rata ta’ e żekuzzjoni ta’ de ċiżjonijiet tal-qorti. 
Politika anti korruzzjoni 
– Li tadotta l-le ġiżlazzjoni me ħtieġa biex tarmonizza l-qafas legali Albani ż mal-Konvenzjonijiet 
Ewropej dwar il-Korruzzjoni (f’affarijiet kriminali u ċivili) irratifikati mill-Albanija kif ukoll il-
Konvenzjonijiet rilevanti ta’ l-UN. 
– Li ttejjeb il-le ġiżlazzjoni e żistenti dwar it-tix ħim u timplimentha filwaqt li tqis il-koordinazzjoni 
interministerjali. 
– Li tiżgura l-infurzar tal-Li ġi dwar id-Dikjarazzjoni ta’ l-Assi. 
– Li ssaħħaħ il-kapaċità istituzzjonali li tinvestiga l-korruzzjoni u t ħarrek. 
– Li tiżgura li l-Unità Spe ċjalizzata annessa ma’ l-Uffi ċċju tal-Prosekuzzjoni ta’ Tirana (li jittratta r-
reati finanzjarji) tkopri wkoll ka żijiet ta’ korruzzjoni. 
– Li tnaqqas il-lista ta’ uffi ċjali li jgawdu immunità u tag ħti biss l-immunità fejn huwa strettament 
xieraq. 
DRITTIJIET UMANI U L- ĦARSIEN TAL-MINORANZI 
Tħaris tal-li ġi internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem 
– Tiżgura li l-istituzzjonijiet li jinfurzaw il-li ġi jgħarfu bis-s ħiħ dmirijiethom lejn id-drittijiet tal-
bniedem u li jimplimentawhom skond il-konvenz jonijiet internazzjonali rratifikati mill-Albanija, 
b’mod partikolari l-Konvenzjoni Ewrop ea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem (ECHR). 
– Li tindirizza ka żi ta’ trattament ħażin minn istituzzjonijiet li jinfurzaw il-li ġi permezz ta’ 
prosekuzzjoni xierqa ta' dawk li jikkommettu r-reat. 
– Li tiżgura l-konformità tal-Kodi ċi Kriminali Albani ż mal-Konvenzjoni ta' l-NU kontra t-Tortura. 
– Li timplimenta l-pjan ġenerali ta’ l-2004 biex jitjiebu l-kondizzjonijiet g ħall-persuni ta ħt arrest u l-
ħabsin taħt kustodja. 
 
MT 8   MT – Li tiżgura li l-kodi ċi ta’ l-etika g ħas-sistema tal- ħabsijiet jkun irrispettat b’mod rigoru ż. 
Drittijiet ċivili u politi ċi 
– Li ġġib il-leġiżlazzjoni ta’ l-Albanija dwar il-malafama konformi ma’ l-istandards ta’ l-UE u 
timplimentha. 
– Li tgħaġġel il-leġiżlazzjoni effettiva biex ti żgura t-trasparenza dwar il-proprjetà tal-midja. 
– Li ttejjeb it-tmexxija tal-Kunsill Na zzjonali dwar ir-Radju u t-Televi żjoni u tiffinalizza l-Pjan 
Nazzjonali dwar il-Frekwenzi tar-Radju u t-Televi żjoni. 
– Li ġġib ’l quddiem l-indipendenza u l-istandards professjonali tal- ġurnalisti. 
– Li tiżgura li l-mi żuri legali li jipprojbixxu l-bejg ħ tal-proprjetà ta’ l-is tat qabel ma jista’ jse ħħ l-
għoti lura jiġu infurzati b’mod rigoru ż.  
Dirittijiet tal-minoranzi, drittijiet kulturali u l- ħarsien tal-minoranzi 
– Li jitjieb il-qafas legali dwar il-minoranzi sabiex jil ħaq il-kondizzjonijiet me ħtieġa tal-Konvenzjoni 
Qafas tal-Kunsill ta’ l-Ewropa g ħall-Ħarsien tal-Minoranzi Nazzjonali u li ti żgura l-
implimentazzjoni tieg ħu ma’ l-Albanija kollha.  
– Li timplimenta l-Istrate ġija Nazzjonali g ħar-Rom b ħala parti mill-istrate ġija tal-gvern fil- ġlieda 
kontra l-faqar u l-esklu żjoni soċjali. Li tipprovdi data eżatta dwar id-daqs tal-minoranzi fl-Albanija. 
KOOPERAZZJONI RE ĠJONALI U DMIRIJIET INTERNAZZJONALI 
– Li tkun konformi mal-Pro ċess ta’ Stabbilizzazzjoni u Asso ċjazzjoni u l-impenji ta’ Tessaloniki fir-
rigward ta’ kooperazzjoni re ġjonali u relazzjonijiet tajbin ta’ vi ċinat. 
– Li tiżgura l-implimentazzjoni tal-ftehim kollu re ġjonali ta’ kummer ċ ħieles. 
– Li tikkonkludi u timplimenta ftehimiet mal-pajji żi ġirien u ti żgura l-implimentazzjoni effettiva 
tagħhom, l-aktar dwar il-kummer ċ, il-kooperazzjoni bejn il-fruntieri, il- ġlieda kontra l-kriminalità 
organizzata, it-traffikar u l- kuntrabandu, il-kooperazzjoni ġudizzjarja, il- ġestjoni tal-fruntieri, ir-
riammissjoni, l-ambjent, it-trasport u l-ener ġija.  
Kondizzjonijiet Ekonomi ċi meħtieġa 
– Li żżomm stabilità makro-ekonomika billi t ħaffef ir-riformi fiskali, b’mod partikolari fir-rigward 
tal-proċess tal-ba ġit, il-ġestjoni tan-nefqa u r-riforma tal-pagi fis-settur pubbliku. 
– Li ttejjeb il-pro ċeduri baġitarji permezz ta’ rabtiet imsa ħħa bejn l-g ħanijiet politi ċi u l-ippjanar u l-
eżekuzzjoni tal-ba ġit. 
– Li tnaqqas l-ekonomija gri ża b’infurzar effettiv u non-diskriminatorju tal-le ġiżlazzjoni dwar it-
taxxa u t-tis ħiħ tal-ġlieda kontra l-frodi fiskali. 
– Li tieħu passi biex isse ħħ b’mod po żittiv il-privatizzazzjoni ta’ l-Albtelecom.  
– Li ttejjeb l-istatistika makro- ekonomika u l-kopertura tar-re ġistru tal-kummer ċ. 
– Li timplimenta l-Istrate ġija Nazzjonali g ħall-Iżvilupp So ċjali u Ekonomiku filwaqt li ti żgura 
koordinazzjoni mill-qrib mal-Pjan ta’ Azzjoni a ġġornat għall-Implimentazzjoni tal-Prijoritajiet ta’ 
Sħubija Ewropea. 
 
MT 9   MT – Li tieħu miżuri biex ittejjeb is-sistemi ta’ protezzjoni so ċjali u tikkumbatti l-esklu żjoni soċjali. 
Standards Ewropej 
IS-SUQ INTERN 
Il-moviment ħieles tal-prodotti 
– Li ssaħħaħ l-kapaċità amministrattiva tas-Segretarjat tad-WTO u l-A ġenzija tal-Promozzjoni ta’ l-
Esportazzjoni. 
– Li tieħu miżuri biex ji żdied l-għarfien ta’ l-operaturi ekonomi ċi fir-rigward tal-kun ċetti ta’ 
standards u ċ-ċertifikazzjoni u l-importanza tag ħhom fil-kummer ċ internazzjonali. 
– Li tfassal strate ġija ta’ sorveljanza tas-suq nazzjonali u ssa ħħaħ id-Dipartiment tal- Ħarsien tal-
Konsumatur. 
– Li tiżgura li d-Dipartiment ta’ Akkreditazzjoni jkollu infrastruttura fi żika xierqa u nies im ħarrga, u 
li tadotta pjan ta’ ħidma komprensiva g ħas-sħubija futura ta’ l-Albanija  fil-Kooperazzjoni Ewropea 
għall-Akkreditazzjoni (EA).  
Moviment ta’ persuni, servizzi u d-dritt li wie ħed jistabbilixxi ru ħu 
– Li timmodifika l-le ġiżlazzjoni pre żenti dwar id-dritt li wie ħed jistabbilixxi ru ħu biex tiżgura fis-
sħiħ it-trattament indaqs ta’ ditti ba rranin u lokali u ssir distinzjoni ċara bejn il-provvista 
temporanja u permanenti ta’ servizzi u l-kompatibilità mal- ħtiġijiet ta’ l-SAA. 
– Li tiżgura l-proporzjonalità fit-trattament tal- provvista ta’ servizzi fuq il-fruntieri. 
– Li ssaħħaħ il-qafas legali u ta’ sorveljanza g ħas-setturi bankarji u ta’ l-assigurazzjoni, inklu ż it-
twaqqif ta’ awtoritajiet ta’ sorveljanza indi pendenti u pprovduti kif xieraq bl-impjegati. 
Il-moviment ħieles tal-kapital 
– Li ttejjeb il-kontroll prudenzjali tas-settur finanzjarju.  
– Li tieħu aktar mi żuri biex tnaqqas l-u żu ta’ flus likwidi fl-ekonomija. 
Id-dwana u t-tassazzjoni 
– Li jkun hemm aktar allinjament ta’ le ġiżlazzjoni u pro ċeduri ta’ dwana ma’ l- acquis  ta’ l-UE, 
b’mod partikolari ti żgura li regoli u pro ċeduri ta’ tran żitu, imħażen tad-dwana, evalwazzjoni mid-
dwana, kontrolli fi żiċi u analiżi ta’ riskju jkunu allinja ti ma’ l-istandards ta’ l-UE u, fejn rilevanti, 
mal-konvenzjonijiet internazzjonali.  
– Li timplimenta bis-s ħiħ is-sistema ASYCUDA ta’ dikjarazzjoni u ppro ċessar doganali fl-uffi ċini 
kollha doganali.  
– Li tieħu l-passi kollha me ħtieġa biex timplimenta kif xieraq ir-regoli ta’ ori ġini. 
– Li tressaq il-le ġiżlazzjoni dwar it-taxxa aktar qrib ta’ l- acquis  ta’ l-UE u li tintrabat mal-prin ċipji 
tal-Kodiċi ta’ Kondotta g ħat-Tassazzjoni tan-Negozju, filwaqt li ti żgura li l-mi żuri ġodda ta’ taxxi 
wkoll ikunu konformi ma’ dawn il-prin ċipji. 
– Li tlesti g ħal kollox il-pro ċess ta’ kompjuterizzazzjoni ta’ l-uffi ċini tat-taxxa. 
 
MT 10   MT Il-Kompetizzjoni 
– Li ttejjeb il-le ġiżlazzjoni e żistenti dwar il-kompetizzjoni biex issa ħħaħ il-kontroll tal-
kompetizzjoni. 
– Li ssaħħaħ il-baġit u l-persunal ta’ l-Awtorità dwar il-Kompetizzjoni. 
– Li tadotta l-le ġiżlazzjoni ta’ implimentazzjoni dwar l-g ħajnuna mill-istat. 
– Li twaqqaf Awtorità dwar G ħajnuna mill-Istat li topera  b’mod indipendenti. 
– Li tiżgura progress lejn it-tmiem ta’ inventarju komprensiv dwar g ħajnuna mill-istat. 
Il-Kuntratti pubbli ċi 
– Li tinforza l-le ġiżlazzjoni kurrenti dwar kuntratti pubbli ċi u tieħu passi li ta ġġornha skond l-
istandards ta’ l-UE. 
– Li tiżgura implimentazzjoni stretta ta’ pro ċeduri ta’ sej ħa għall-offerti. 
– Li ssaħħaħ l-Aġenzija ta’ Kuntratti Pubbli ċi kif ukoll ta’ entitajiet ta’ kuntratti pubbli ċi fi ħdan il-
ministeri. 
– Li tiżgura l-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni kriminali ta’ offi żi marbuta mal-kuntratti.  
Il-liġi ta’ proprjetà intellettwali 
– Li ssaħħaħ il-kapaċità amministrattiva g ħall-protezzjoni ta' l-IPR, inklu ż it-twaqqif ta’ Uffi ċċju 
Albaniż għad-drittijiet ta' l-awtur. 
– Li tadotta le ġiżlazzjoni ġdida dwar il-proprjetà industrijali. 
– Li tkabbar i żjed l-għarfien ta’ kwistjonijiet ta’ IPR fost il- komunità tan-negozju u korpi ta’ infurzar 
tal-liġi, inkluża l-ġudikatura. 
– Li tintensifika l-infurzar kontra l-piraterija u l-iffalsifikar.  
IL-POLITIKA TAS-SETTURI 
L-industrija u l-I ŻM  
– Li ttejjeb is-sostenibilità  finanzjarja ta’ l-A ġenzija ta’ l-I ŻM u timplimenta l-programm ta’ ta ħriġ 
nazzjonali g ħall-IŻM.  
– Li timplimenta l-Karta Ewropea g ħall-Impriżi Żgħar u Medji. 
– Li timplimenta l-Pjan ta’ Azzjoni g ħat-Tneħħija ta’ Xkiel Amministrattiv g ħall-Investiment u 
tiżgura l-implimentazzjoni xierqa, non-diskrezzjonali, non-diskriminatorja ta’ le ġiżlazzjoni, regoli 
u proċeduri marbuta man-nego żju. 
– Li tagħmel ir-reġistrazzjoni tal-kumpaniji ir ħas, eħfef u possibbli mal-pajji ż kollu. 
– Li ttejjeb il-pro ċeduri biex jinkisbu li ċenzji, permessi u ċertifikati. 
– Li tirriforma s-sistema ta’ taxxa m ħallsa minn qabel biex tkun inqas ta’ żvantaġġ għall-kumpaniji l-
ġodda. 
 
MT 11   MT – Li timplimenta l-pjan ta’ azzjoni ta’ Apri l 2005 biex tindirizza l-ekonomija informali. 
– Li tistabbilixxi pro ċeduri biex tevalwa l-impatt fuq in-nego żju ta’ miżuri ta’ regolamentazzjoni 
ppjanati.  
– Li tadotta le ġiżlazzjoni kummer ċjali mtejba. 
– Li tiżgura t-tnedija effettiva tal-f ond ta’ garanzija ta’ self u ti żgura treġġija professjonali u 
indipendenti ta’ l-iskema. 
– Li tadotta l-li ġi tal-firma elettronika. 
L-agrikoltura u s-sajd 
– Li ssaħħaħ is-sistema ta’ kontroll ta’ l-ikel  u sistemi relatati ta’ kontroll. 
– Li tiċċara l-kompetenzi u ssa ħħaħ il-persunal fis-servizz veterinarju. 
– Li taġġorna l-laboratorji ta’ l-Istitut ta’ Ri ċerka Veterinarja.  
– Li ttejjeb il-kondizzjonijiet fito-sanitar ji u veterinarji b’konformità mal- ħtiġijiet tal-KE, b'mod 
partikolari g ħall-prodotti b'potenzjal qawwi ta' esportazzjoni. 
– Li żżid l-isforzi dwar l-allinjament tal-le ġiżlazzjoni ma’ l- acquis  veterinarju u fitosanitarju ta’ l-UE 
u ġġib is-sistema ta' identifikazzjoni u re ġistrazzjoni tal-bovini konformi mal- ħtiġijiet ta' l-UE.  
– Li ssaħħaħ il-ġbir u l-ippro ċessar ta’ l-istatistika dwar l-agrikol tura b’konformità ma’ l-istandards u 
l-metodolo ġija ta’ l-UE. 
L-ambjent 
– Li ssaħħaħ il-kapaċità amministrattiva u l-koordinazzjoni fuq livell nazzjonali u lokali.  
– Li timplimenta le ġiżlazzjoni dwar assessjar ta’ l-impatt fuq l-ambjent. 
– Li tadotta strate ġija biex iġġib il-leġiżlazzjoni dwar l-ambjent aktar konformi ma’ l- acquis  ta’ l-UE 
u timplimenta b’mod xieraq il-le ġiżlazzjoni e żistenti, spe ċjalment fir-rigward ta’ l-infurzar.  
– Li tieħu azzjoni dwar i ż-żoni kontroversjali f’dak li hu ambjent fil- landfill  ta’ skart solidu ta’ 
Sharra u ż-żona ta’ estrazzjoni ta ż-żejt ta' Patos-Marinez. 
– Li tiżviluppa aktar u timplimenta l-Istrate ġija Nazzjonali ta’ l-Ilma u l-Purifikazzjoni u l-Istrate ġija 
Rurali għall-Provvista ta’ l-Ilma u d-Drana ġġ u tiżviluppa u tibda timplimenta strate ġija għall-
allinjament progressiv ma’ l- acquis  fil-qasam tal-provvista ta’ l-ilma u l-purifikazzjoni. 
– Li timplimenta konvenzjonijiet internazzjonali li tag ħhom l-Albanija hija firmatarja fil-qasam tal-
ħarsien tan-natura. 
Il-politika tat-trasport 
– Li timplimenta l-Pjan ta’ Trasport Nazzjonali inklu ż l-ippjanar u l-ibba ġitjar taż-żamma ta’ l-assi 
tat-trasport. 
– Li timplimenta l-programm ta’ sigurtà fuq it-triq , u ttejjeb il-kondizzjonijiet ta’ sigurtà fuq it-triq 
billi tibda ġġib il-leġiżlazzjoni Albani ża konformi ma’ l- acquis  ta’ l-UE dwar l-u żin u d-daqsijiet, 
 
MT 12   MT it-testijiet tal-VRT, l-ispezzjonijiet tekni ċi fuq it-triq, il-li ċenzji tas-sewqan u d-dokumenti ta’ 
reġistrazzjoni ta’ vetturi.  
– Li tieħu miżuri kontra l-bini illegali tul toroq ġodda u tie ħu miżuri kontra l-a ċċess perikolu ż għal 
fuq it-toroq nazzjonali. 
– Li tibda r-riforma me ħtieġa tas-settur tal-ferrovija. 
– Li tapplika pro ċeduri ta’ kuntratti pubbli ċi b’mod sistematiku g ħal investimenti kbar. 
– Li tiżgura li l-Kodi ċi ta’ l-Ajru jkun emendat biex ji ġi konformi ma' l- acquis  ta' l-UE fid-dawl ta ż-
Żona Ewropea ta' Avjazzjoni Komuni (ECAA). 
– Li ttejjeb il-kondizzjonijiet ta’ sigurtà marittima, b’mod partikolari r-rata  ta’ detenzjoni ta’ 
bastimenti Albani żi skond il-Protokoll ta’ Ftehim ta’ Pari ġi. 
L-Enerġija 
– Li tissokta timplimenta l-Pj an ta’ Azzjoni rivedut g ħall-Implimentazzjoni ta’ l-Istrate ġija ta’ 
Enerġija Nazzjonali.  
– Li tibda timplimenta l-impenji me ħuda fil-qafas tat-Trattat li jw aqqaf il-Komunità ta’ l-Ener ġija. 
Is-soċjetà ta’ l-informazzjoni u l-Midja 
– Li tiżgura li l-le ġiżlazzjoni dwar il-komunikazzjonijiet elettroni ċi tqis id-direttivi ta’ l-KE u ti ġi 
infurzata.  
– Li ssaħħaħ ir-rwol u l-kapa ċità ta’ l-Entità Regolatorja tat-Telekomunikazzjonijiet, ti żgura l-
indipendenza tag ħha, u tistabbilixxi sistema mtejba ta’ appell. 
– Li tieħu miżuri biex tikseb suq kompetittiv g ħan-netwerks u s-servizzi ta’ komunikazzjonijiet 
elettroniċi.  
– Li tibda l-pro ċess ta’ allinjament mal-Konvenzjoni Ewropea dwar it-Televi żjoni Transfruntiera u d-
Direttiva tat-Televi żjoni ming ħajr Fruntieri. 
– Li ssaħħaħ il-kapaċità amministrattiva tal-Kunsill Nazz jonali dwar ir-Radju u t-Televi żjoni u 
tiffinalizza l-Pjan Nazzjonali g ħar-Radju u t-Televi żjoni. 
Il-kontroll finanzjarju 
– Li tiżviluppa aktar id-dokument ta’ politika dwar il-Kontroll Finanzjarju Pubbliku Intern u 
tiddefinixxi b’mod ċar il-funzjoni ta’ spezzjoni, maqtug ħa għaliha minn funzjonijiet o ħra ta’ 
kontroll u verifika interna. 
– Li ssaħħaħ il-kapaċità ta’ operazzjoni ta’ l-Istituzzjoni Suprema ta’ Verifika u ti żgura l-
indipendenza finanzjarja u funzjonali tag ħha.  
IL-ĠUSTIZZJA, IL-LIBERTÀ U S-SI ĠURTÀ 
Il-viża, il-kontroll tal-fruntieri, il-kenn u l-migrazzjoni 
– Li toħroġ dokumenti ta’ vja ġġar b’konformità ma’ standards in ternazzjonali u tistabbilixxi netwerk 
ċentralizzat ta’ IT g ħall-amministrazzjoni ta’ vi żi. 
 
MT 13   MT – Li tadotta emendi fil-Li ġi dwar il-Barranin biex i ġġib il-leġiżlazzjoni dwar il-visa eqreb lejn l-
istandards ta’ l-UE. 
– Li timplimenta l-impenji ta’ Ohrid ta’ l-Albanija dwar is-sigurtà u t-tre ġġija tal-fruntieri, b’mod 
partikolari billi twaqqaf Strate ġija ta’ Tre ġġija Integrata ta’ Fruntieri b’konformità mal-linji gwida 
ta’ l-UE. 
– Li tikkon ċentra aktar ri żorsi finanzjarji u umani dwar kif tindirizza t-traffikar tal-bnedmin u l-
migrazzjoni illegali. 
– Li tiżgura li t-tre ġġija tal-fruntiera fl-Ajruport Internazzjonali ta’ Tirana u fil-portijiet ta’ Durres u 
Vlora tkun konformi ma’ l-istandards internazzjonali. 
– Li trawwem kooperazzjoni bejn l-a ġenziji fuq il-fruntiera bejn id-d wana u l-pulizija tal-fruntiera. 
– Li tiżgura l-firma tal-Konvenzjoni Ewr opea 1977 dwar l-istatus Legali tal- Ħaddiema Migranti u l-
allinjament mag ħha. 
– Li timplimenta l-ftehim ta’ d ħul mill-ġdid Albanija/KE u tinnegozja ftehimiet ta’ d ħul mill-ġdid 
mal-pajjiżi ta’ oriġini ta’ migranti fi tran żitu.  
– Li tikkon ċentra l-kapa ċità amministrattiva u finanzjarja fuq l-implimentazzjoni ta' le ġiżlazzjoni 
dwar il-kenn u l-migrazzjoni u b'mod partikolari billi timplimenta l-istrate ġiji nazzjonali u l-
pjanijiet ta’azzjoni relatati. 
Il-ħasil ta’ flus 
– Li tieħu miżuri urġenti għal infurzar a ħjar ta’ leġiżlazzjoni kontra l- ħasil ta’ flus f’termini ta’ 
kundanni, konfiski, sekwestri u iffri żar ta’ assi. 
– Li ttejjeb il-kapa ċità ta’ l-Unità ta’ Informazzjoni Finanzjarja (FIU), l-uffi ċċji tal-prosekutur u l-
Unità tal-pulizija g ħall-Kriminalità Ekonomika billi ti żgura l-provvista ta’ ri żorsi xierqa finanzjarji 
u ta’ l-IT u billi ttejjeb il-kooperazzjoni fuq il-livell tax-xog ħol.  
– Li tiżgura konformità ma’ l-UE tal-Li ġi kurrenti dwar il-Prevenzjoni ta’ Ħasil ta’ Flus. 
– Li ttejjeb aktar il-kooperazzjoni ma’ l-awtoritajiet ta’ pajji żi oħra, b’mod partikolari billi tu ża 
b’mod aktar attiv in-Netwerk Re ġjonali ta’ Informazzjoni Finanzjarja.  
– Li tiżgura l-infurzar kif xieraq tad-dmirijiet ta’ rappurta ġġ u teżamina l-limiti ta’ rappurta ġġ tat-
tranżazzjonijiet. 
Id-Drogi 
– Li timplimenta l-Istrate ġija Nazzjonali Anti-Droga u l-pjan ta’ azzjoni relatat. 
– Li ttejjeb it-ta ħriġ, it-tagħmir u l-kontinwità ta’ tre ġġija ta’ l-uffi ċjali tal-pulizija involuti fil- ġlieda 
kontra d-drogi. 
– Li tidentifika u t ħarrek dawk responsabbli g ħall-korruzzjoni marbuta mal-kummer ċ tad-drogi fil-
livelli kollha fl-amministrazzjoni pubblika. 
– Li tieħu passi biex ti żgura aktar koordinazzjoni kemm fil-pajji ż kif ukoll ma’ l-imsie ħba f’pajjiżi 
oħra fil-ġlieda kontra d-drogi. 
 
MT 14   MT – Li tiżgura aktar trasparenza ta’ ċifri fis-sekwestri u tie ħu miżuri biex tiddisponi b’mod xieraq mid-
drogi ssekwestrati fil-ka żijiet ta’ qabel. 
Il-Pulizija 
– Li tiżgura l-implimentazzjoni s ħiħa tal-liġi dwar il-gradi. 
– Li ttejjeb aktar it-tre ġġija tal-Pulizija ta’ l-Istat Albani ż u tiżgura li jkollha ħila tamministra r-ri żorsi 
tagħha b'mod indipendenti.  
– Li ssaħħaħ l-unità ta’ l-affarijiet interni tal-pulizija u ti żgura taħrik kif xieraq ta’ l-uffi ċjali tal-
pulizija g ħal offiżi kriminali. 
– Li żżid l-isforzi biex til ħaq ftehim ma’ l-Ewropol. 
– Li tistabbilixxi ktejjeb konsolidat ta’ pro ċeduri għall-uffiċjali kriminali kollha tal-pulizija. 
– Li ssaħħaħ ir-ronda tal-komunità. 
Il-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata u t-terrori żmu 
– Li tiddefinixxi b’mod aktar pre ċiż ir-responsabbiltajiet rispettivi ta ’ l-istituzzjonijiet varji ta’ l-istat 
fil-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata u t-terrori żmu, u li tie ħu miżuri biex ittejjeb il-
kooperazzjoni, b’mod partikolari bejn l-awtoritajiet ġudizzjarji u l-pulizija.  
– Li tieħu aktar mi żuri biex tistabbilixxi sistemi koordinati ta’ ġbir u ippro ċessar ta’ informazzjoni. 
– Li ttejjeb l-u żu ta’ mezzi spe ċjali ta’ investigazzjoni, l-inter ċezzjoni tat-telekomunikazzjonijiet, u l-
użu ta’ l-informazzjoni mi ġbura. 
– Li tistabbilixxi b’mod ur ġenti miżuri konkreti li jiggarantixxu l- ħarsien tax-xhieda. 
– Li tieħu miżuri biex tipprovdi lill-analisti u l-investigaturi ta' kontra t-terrori żmu b'tagħmir u taħriġ 
aħjar. 
– Li tieħu aktar passi biex is-sigurtà fl-ajruport ta' Tirana tkun ta' livell internazzjonali. 
3.2. Prijoritajiet Intermedji 
Kondizzjonijiet Politi ċi Meħtieġa  
ID-DEMOKRAZIJA U R-REGOLA TAL-LI ĠI 
L-Elezzjonijiet – Li tieħu azzjoni bikrija fit-t ħejjija għall-elezzjonijiet parlamentari li jmiss. 
L-Amministrazzjoni pubblika 
– Li tiżgura li s-setturi ta’ l-amministrazzjoni responsabbli g ħall-implimentazzjoni tad-
dispożizzjonijiet ta’ l-SAA, kif ukoll dawk involuti fl-implimentazzjoni ta’ l-g ħajnuna finanzjarja 
tal-KE, ikunu m ħarrġa kif xieraq u jkollhom it-tag ħmir biex iwettqu dmirijiethom. 
– Li tintrodu ċi treġġija u taħriġ ta’ l-impjegati fi ċ-ċivil b’orjentazzjoni lejn il-kisba ta’ ri żultati. 
 
MT 15   MT – Li tfassal u timplimenta struttura ta’ salarji g ħall-impjegati ta ċ-ċivil li tippermetti kemm ippjanar 
baġitarju kif xieraq kif ukoll struttura ta’ karriera b’motivazzjoni. 
Is-Sistema ġudizzjarja 
– Li tiżgura prosekuzzjoni ta’ reati serji, spe ċjalment il-kriminalità organizzata, b’attenzjoni 
partikolari g ħall-mekkani żmi ta’ kooperazzjoni bejn il-fruntieri. 
– Li tiżgura taħriġ kontinwu u xieraq ta’ im ħallfin u prosekuturi, anki f’affarijiet li g ħandhom 
x’jaqsmu mad-drittijiet tal-bniedem, l-etika u l-kummer ċ u kwistjonijiet marbuta ma’ l-SAA. 
– Li teżamina mill- ġdid ir-rwol u l-kwalifiki ta’ l-amministraturi ġudizzjarji, u tinkorporahom b’mod 
progressiv fis-servizz ċivili, filwaqt li ti żgura paga indaqs mal-pe rsunal tal-ministeri. 
– Li tiżgura s-sostenibilità finanzjarja ta’ l-Iskola tal-Ma ġistrati. 
– Li tinforza le ġiżlazzjoni dwar il- ħarsien tax-xhieda. 
Politika anti-korruzzjoni 
– Li timplimenta l-Konvenzjon ijiet Ewropej dwar il-Korruzzjoni f’affarijiet kriminali u ċivili 
rratifikati mill-Albanija kif ukoll mill- Konvenzjonijiet rilevanti tal-UN. 
– Li tikseb ri żultati sinifikanti fil- ġlieda kontra l-korruzzjoni, fil-livelli kollha u fl-oqsma kollha, 
permezz ta’ infurzar ta’ le ġiżlazzjoni xierqa. 
DRITTIJIET UMANI U L- ĦARSIEN TAL-MINORANZI 
Tħaris tal-li ġi internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem 
– Li tiżgura li l-mi żmuma u l- ħabsin fil-kustodja jkunu ttrattati b’konformità ma’ l-istandards 
internazzjonali. 
– Li tiggarantixxi li tkun irrispettata d-dinjità umana u s-sigurtà personali fi ċ-ċentri ta’ detenzjoni, 
ħabsijiet u manikomji, b’konformità  mal-konvenzjonijiet internazzjonali. 
Drittijiet ċivili u politi ċi 
– Li ttejjeb is-sistema ġudizzjarja tal-minuri. 
– Li tiżgura konformità mal-Konvenzjoni  tal-Kunsill ta’ l-Ewropa g ħall-Prevenzjoni tat-Tortura u 
Trattament jew Kastig Di żuman u Degradanti.  
– Li tiżgura leġiżlazzjoni dwar l-g ħoti lura/kumpens ta’ proprjeta jiet ikkonfiskati matul il-perjodu 
komunista. 
– Li twassal fi tmiem il-pro ċess ta’ reġistrazzjoni ta’ l-art. 
– Li tiżgura li t-trasferimenti ta’ proprjetà jitwettqu b’konformità mal-li ġi, u tiżgura t-tħaddim xieraq 
ta’ l-istituzzjonijiet kollha involuti fil-pro ċess (nutara, insinwa, e ċċ).  
Il-libertà tal-kelma, asso ċjazzjoni u g ħaqda paċifika 
– Li tinforza le ġiżlazzjoni ġdida għall-midja stampata u elettronika filwaqt li tqis l-istandards ta’ l-
UE. 
 
MT 16   MT – Li tiżgura li t-tqassim tal-frekwenzi tat-TV jitwettaq b’mod ġust u non-diskriminatorju, skond il-
Pjan Nazzjonali, u li l-kondizzjonijiet me ħtieġa jkunu rrispettati fis-s ħiħ mix-xandara.  
– Li ttejjeb in-newtralità tal-kumpanija tat-televi żjoni ta’ l-istat. 
– Li tħeġġeġ titjib ma jaqtax tal-kwalità tal- ġurnaliżmu. 
– Li tħeġġeġ is-seħem attiv ta’ l-NGOs u organizzazzjonijiet o ħra tas-soċjetà ċivili fil-pro ċess ta’ 
teħid ta’ deċiżjoni tal-gvern. 
KWISTJONIJIET RE ĠJONALI 
– Li ġġib ’il quddiem id-djalogu re ġjonali, l-istabbilità, vi ċinanza tajba u kooperazzjoni. 
Kondizzjonijiet Ekonomi ċi meħtieġa 
– Li żżomm strate ġiji politiċi makroekonomi ċi sostenibbli, filwaqt li tissokta b’a ġġustamenti u 
konsolidazzjoni fiskali, u, b’mod partik olari, ittejjeb is-sostenibilità ta’ l-i żbilanċ fil-kummer ċ/kont 
kurrenti billi ttejjeb il-kom petittività fl-esportazzjoni.  
– Li tissokta b'attitudni ta’ politika moneta rja u ta' rata ta' kambju prudenti. 
– Li ssaħħaħ aktar il-verifika esterna, it-tre ġġija tal-kontroll finanzjarju u l-verifika interna. 
– Li tistabbilixxi pro ċeduri effettivi g ħad-detenzjoni, trattament u segwitu ta’ ka żijiet ta’ frodi 
(suspettati) u irregolaritajiet o ħra li jeffettwaw il-fondi nazzjonali u internazzjonali. 
– Li tissokta bil-privatizzazzjoni, b’mod partikolari fis-setturi finanzjarji u ta’ l-ener ġija. 
– Li tiżgura li d-dispo żizzjonijiet fir-rigward tal-klassifikazzjoni ta’ l-art u l-u żu ta’ l-art ikunu 
rrispettati. 
– Li tiżviluppa u tadotta le ġiżlazzjoni g ħall-intaxxar ta' l-art u tal-proprjetà immobbli. 
Standards Ewropej 
IS-SUQ INTERN 
Il-moviment ħieles tal-prodotti 
– Li tiżgura kapa ċità amministrattiva biex timplimenta l-kondizzjonijiet me ħtieġa ta’ l-SAA f’dan il-
qasam. 
– Li tagħmel aktar progress fl-adozzjoni ta’ l-istandards Ewropej u żżid l-isforzi biex issir membru 
sħiħ ta’ l-istituzzjonijiet Ewropej ta’ st andardizzazzjoni, CEN, CENELAC u ETSI. 
– Li tagħmel progress fit-traspo żizzjoni tad-direttivi ta’ l-Istrate ġija l-Ġdida u l-Istrate ġija Globali u 
dik Qadima. 
– Li tistabbilixxi fis-s ħiħ sistema ta’ sorveljanza tas-suq me ħtieġa mill- acquis  dwar il-moviment 
ħieles tal-prodotti. 
– Li tiżgura t-tħaddim aħjar, filwaqt li tqis l-a ħjar prassi tal-KE, ta’ l-istituzzjonijiet responsabbli 
għall-istandardizzazzjoni, l-akkreditazzjoni u ċ-ċertifikazzjoni kif ukoll dawk responsabbli g ħall-
metroloġija u l-kalibrazzjoni. 
 
MT 17   MT – Li tiżgura s-sħubija ta’ l-Albanija fil-Kooperazzjoni Ewropea g ħall-Akkreditazzjoni (EA). 
Moviment ta’ persuni, servizzi u d-dritt li wie ħed jistabbilixxi ru ħu 
– Li tiżgura li l-implimentazzjoni tal-le ġiżlazzjoni dwar id-dritt li wie ħed jistabbilixxi ru ħu ssir 
b’mod ġust u imparzjali. 
Il-moviment ħieles tal-kapital 
– Li tiżgura progress dwar il-liberalizzazzjoni s ħiħa tal-moviment ta’ kapital sabiex tkun tista’ 
tirrispetta l-iskadenza ta' l-2010 li l-Albanija g ħandha fir-rigward tad-WTO. 
Id-dwana u t-tassazzjoni 
– Li tiżgura li tissokta l-approssimazzjoni tal-le ġiżlazzjoni Albani ża dwar dwana u tassazzjoni ma’ l-
acquis  ta’ l-UE, u żżid aktar il-kapa ċità amministrattiva li timplimenta le ġiżlazzjoni doganali, u li 
tissielet kontra l-korruzzjoni, il-kriminalità bejn il-fruntieri u l-eva żjoni fiskali.  
– Li jkun hemm aktar tarsparenza u skambju ta’ info rmazzjoni ma’ l-Istati Membri ta’ l-UE sabiex 
tħaffef l-infurzar ta’ mi żuri biex tipprevjeni l-iskansar jew il- ħrib mit-taxxi. . 
Il-Kompetizzjoni 
– Li tinforza l-le ġiżlazzjoni dwar il-kompetizzjoni fir-rigward kemm ta’ l- antitrust  kif ukoll ta’ l-
għajnuna mill-Istat. 
Il-Kuntratti pubbli ċi 
– Li tiżgura l-allinjament tal-qafas legali Albani ż ma’ l- acquis  ta’ l-UE. 
– Li tikseb strutturi operazzjonali bis-s ħiħ ta’ kuntratti pubbli ċi, filwaqt li ti żgura t-tħaddim strett ta’ 
proċeduri ta’ kuntratti pubbli ċi b’konformità mal-li ġi u l-kondizzjonijiet me ħtieġa ta’ l-SAA. 
Il-liġi ta’ proprjetà intellettwali 
– Li timplimenta bis-s ħiħ il-konvenzjonijiet internazzjonali rra tifikati fil-qasam tad-drittijiet ta’ 
proprjetà intellettwali, kummer ċjali u industrijali. 
– Li tiżgura l-implimentazzjoni xierqa ta’ l-IPR, u tikseb ri żultati aħjar fil-ġlieda kontra l-piraterija u 
l-iffalsifikar. 
– Li tiżgura biżżejjed kapa ċità amministrattiva biex tissodisfa l-kondizzjonijiet me ħtieġa ta’ l-SAA 
f’dan il-qasam. 
– Li tistabbilixxi uffi ċċji reġjonali tad-drittijiet ta’ l-awtur. 
L-istatistika 
– Li tiżviluppa statistika dwar in-negozju u s-so ċjetà, inklu ża l-istatistika dwar is-suq tax-xog ħol, u 
tikseb progress fl-implimentazzjoni tal-klassifikazzjonijiet kollha Ewropej, inklu ża l-
klassifikazzjoni tar-re ġjuni statisti ċi. 
IL-POLITIKA TAS-SETTURI 
 
MT 18   MT L-industrija u l-I ŻM  
– Li tinforza le ġiżlazzjoni kummer ċjali mtejba. 
– Li tiżgura li l-im ħallfin ikunu mist ħarrġa sewwa fil-le ġiżlazzjoni kummer ċjali u korporattiva. 
– Li tiżgura li l-istrate ġija li tissielet kontra l-ekonomija informali tla ħħaq ma' l-iżviluppi fis-settur. 
– Li tiżviluppa aktar strutturi spe ċjalizzati ta’ appo ġġ għan-negozju (ez. inkubaturi u klasters) u 
teżamina l-vijabbiltà ta’ business /technology  park. 
– Li tibda tfassal u tapplika politika integrata ta’ ri ċerka u tiżviluppa aktar mi żuri li jagħtu spinta lill-
innovazzjoni u l-kompetittività ta’ kumpaniji żgħar.  
– Li tintrodu ċi livelli ta’ żvelar u rappurta ġġ finanzjarju konformi ma’ l-istandards ta’ l-UE u ti żgura 
l-infurzar effettiv tag ħhom.  
L-agrikoltura u s-sajd 
– Li tieħu passi biex ti żgura li l-politika Albani ża tas-sajd tersaq aktar qrib  lejn l-istandards ta’ l-UE, 
b’mod partikolari fl-oqsma ta’ tre ġġija ta’ riżorsi, spezzjoni u kontroll u fil-politika strutturali u tas-
suq. 
– Li tiżviluppa strate ġiji għall-użu ta’ l-art, is-suq ta’ l-art, l-i żvilupp rurali, id-diversifikazzjoni ta’ 
attivitajiet marbuta ma’ l-irziezet u t-titjib  tal-kompetittività ta’ l-agrikoltura. 
– Li tikseb titjib sostanzjali f’dik li hija sigurtà fl -ikel u kondizzjonijiet fito-sanitarji u veterinarji, 
b’konformità mal-kondizzjonijiet me ħtieġa tal-KE. 
– Li tħejji programm ta’ a ġġornament ta’ stabbilimenti ta’ ppro ċessar ta’ l-ikel biex til ħaq il-
kondizzjonijiet me ħtieġa ta’ l-UE. 
– Li tibda azzjoni bil- ħsieb li tidentifika ng ħaġ u mogħoż u l-irreġistrar taċ-ċaqliq tagħhom. 
– Li tibda azzjoni bil- ħsieb li ti żgura kontroll effi ċjenti tal-produzzjoni lokali ta’ pjanti b’mod 
partikolari g ħall-prodotti bi ħtiġijiet speċifiċi ta’ l-UE u tistabbilixxi kapa ċità analitika fis-settur 
fito-sanitarju. 
L-ambjent 
– Li tissokta bl-isforzi li tindirizza żoni bi problema ta’ tni ġġis. 
– Li tnaqqas it-tni ġġis li ġej mir-raffinerija ta’ Balsh, inklu żi sustanzi fix-xmara Gjanika, u tie ħu 
passi biex tirsolvi t-tni ġġis ta’ l-ilma b’mod ġenerali. 
– Li ssaħħaħ is-sorveljanza ta’ l-ambjent u ti żgura sanzjonijiet disswa żivi biżżejjed kontra dawk li 
jniġġsu. 
– Li tissokta timplimenta impenji re ġjonali u internazzjonali dwar l-ambjent. 
Il-politika tat-trasport 
– Li tissokta bl-implimentazzjoni tal-Pjan Ġenerali Albani ż tat-Trasport, inklu żi sforzi biex twassal fi 
tmiem il-kuritur Lvant-Punent u l-assi Tramuntana-Nofsinhar.  
 
MT 19   MT – Li twassal fi tmiem ir-riformi istituzzjonali me ħtieġa biex ittejjeb it-tre ġġija ta’ assi ta’ trasport, il-
prijoritizzazzjoni ta’ investimenti, it-tfassil ta ’ politika u l-involviment tas-settur privat. 
– Li tikseb progress sostanzjali dwar ir-riabilitazzjoni  tal-portijiet ta’ Durres u Vlora u tikkonsolida l-
operazzjonijiet portwali ta’ hemmhekk.  
– Li tikseb ri żultati aħjar f’dik li hija sigurtà fuq it-toroq, u tie ħu passi addizzjonali g ħal aktar titjib. 
– Li timplimenta l-Memorandum ta’ Ftehim tan-Netwerk Ba żiku Reġjonali tat-Trasport ta’ l-Ewropa 
tax-Xlokk (SEETO).  
L-Enerġija 
– Li tissokta ti żgura l-implimentazzjoni xierqa ta’ Pjanijie t ta’ Azzjoni fir-rigward tas-settur ta’ l-
elettriku, u aktar progress bl-implimentazzjoni ta’ l-Istrate ġija Albani ża ta’ l-Ener ġija. 
– Li tiżgura l-implimentazzjoni fil- ħin tal-pro ġetti varji bil-g ħan li titjieb l-infrastruttura g ħall-
produzzjoni, it-tra żmissjoni u d-distribuzzjoni ta’ l-elettriku. 
– Li tissokta timplimenta impenji re ġjonali u internazzjonali fil-qasam ta’ l-ener ġija bil-ħsieb li 
tistabbilixxi suq re ġjonali kompetittiv ta’ l-ener ġija. 
Is-soċjetà ta’ l-informazzjoni u l-Midja 
– Li tittrasponi u timplimenta l-qafas ta’ l-UE g ħall-komunikazzjonijiet elettroni ċi. 
– Li tissokta l-pro ċess ta’ allinjament mal-Konvenzjoni Ewropea dwar it-Televi żjoni Transfruntiera u 
d-Direttiva tat-Televi żjoni ming ħajr Fruntieri. 
Il-kontroll finanzjarju 
– Li tiżviluppa u timplimenta l-prin ċipji ta’ responsabilità mani ġerjali deċentralizzata u verifika 
interna li ta ħdem b’mod indipendenti skond standards in ternazzjonali u l-aqwa prassi ta’ l-UE. 
– Li tiżviluppa pro ċeduri u kapa ċitajiet amministrattivi biex ti żgura ħarsien effettiv ta’ interessi 
finanzjarji ta’ l-UE. 
IL-ĠUSTIZZJA, IL-LIBERTÀ U S-SI ĠURTÀ 
Il-viża, il-kontroll tal-fruntieri, il-kenn u l-migrazzjoni 
– Li tiżgura konformità s ħiħa tad-dokumenti Albani żi ta’ vjaġġar ma’ standards internazzjonali. 
– Li timplimenta l-Istrate ġija ta’ Tre ġġija Integrata tal-Fruntiera u l- impenji internazzjonali kollha li 
għalihom da ħlet l-Albanija fil-qasam tat-tre ġġija tal-fruntieri. 
– Li tiżgura li t-tre ġġija tal-fruntiera fl-Ajruport Internazzjonali ta’ Tirana u fil-portijiet ta’ Durres u 
Vlora tkun konformi ma’ l-istandards internazzjonali. 
– Li tinforza le ġiżlazzjoni marbuta mal-kenn politiku u tistabbilixxi sistema ta’ kenn g ħal kollox 
soda, b’konformità ma’ l-istandards internazzjonali. 
– Li timplimenta l-Istrate ġija Nazzjonali Albani ża dwar il-Migrazzjoni u l-Pjan ta’ Azzjoni 
Nazzjonali dwar il-kenn. 
 
MT 20   MT – Li tiżgura li l-Albanija hija f’qag ħda li tilħaq il-kondizzjonijiet me ħtieġa ta’ l-SAA fir-rigward ta’ 
ċittadini tal-KE li ja ħdmu u/jew jg ħixu fl-Albanija. 
– Li tinnegozja ftehimiet ta’ d ħul mill-ġdid mal-pajji żi kollha tar-re ġjun u mal-pajji żi ta’ oriġini ta’ 
migranti li jkunu fi tran żitu fl-Albanija. 
– Li tikkonkludi b’mod progressiv, tirratifika u timplimenta l-konvenzjonijiet prin ċipali 
internazzjonali fil-qasam tal-migrazzjoni. 
Il-ħasil ta’ flus 
– Li ssaħħaħ il-ġlieda kontra l-kriminalità e konomika u finanzjarja, inklu ż il-ħasil ta’ flus u l-
iffalsifikar ta’ valuti. 
– Li tistabbilixxi a ġenzija inter-ministerjali bil-g ħan li tissekwestra r-rikavat mill-kriminalità. 
– Li tikseb ri żultati tanġibbli fil-ġlieda kontra l- ħasil ta’ flus, kemm fi ħdan is-settur finanzjarju 
kemm ’il hinn minnu. 
Id-Drogi 
– Li timplimenta aktar l-Istrate ġija Nazzjonali Anti-Droga u l-pjan ta’ azzjoni relatat. 
– Li tiżgura riżultati sostanzjalment imtejba fil- ġlieda kontra l-ittraffikar tad-droga, spe ċjalment fir-
rigward tad-drogi sinteti ċi, l-eroina u l-kokaina. 
Il-Pulizija 
– Li tissokta ta ġġorna s-servizzi tal-pulizija ma’ l-ista ndards Ewropej, l-aktar permezz ta’ ta ħriġ u 
tagħmir xieraq.  
– Li tiżgura t-tħaddim ta’ sistema xierqa ta’ tre ġġija ta’ każi. 
– Li tikseb ri żultati sinifikanti fil- ġlieda kontra l-kriminalità, u fit- taqbida kontra l-korruzzjoni u a ġir 
ieħor kriminali fi ħdan il-gradi tal-pulizija.  
Il-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata u t-terrori żmu 
– Li żżid aktar il-kooperazzjoni internazzjonali fil- ġlieda kontra l-kriminalità organizzata u t-
terroriżmu. 
– Li tikseb ri żultati sinifikanti fir-rata, l-g ħadd u l-kwalità ta’ prosekuzzjoni fir-rigward ta’ offi żi 
marbuta mal-kriminalità organizzata u t-traffikar, kif ukoll f’dak li g ħandu x’jaqsam mal-konfiska 
tar-rikavat tal-kriminalità. 
– Li tinkorpora fis-s ħiħ il-konvenzjonijiet internazzjonali u l-protokolli dwar il-prevenzjoni tat-
terroriżmu li tag ħhom l-Albanija hija firmatarja fil-le ġiżlazzjoni lokali tag ħha, u li 
timplimentahom.  
4. L-IPPROGRAMMAR 
L-Għajnuna Komunitarja skond il-Pro ċess ta’ Stabbilizzazzjoni u Asso ċjazzjoni lill-Pajji żi Balkani tal-
Punent se tkun ipprovduta ta ħt l-istrumenti finanzjarji e żistenti, b’mod partikolari bir-Regolament tal-
 
MT 21   MT Kunsill (KE) Nru 2666/20004. Għalhekk, din id-De ċiżjoni m’hu se jkollha ebda implikazzjonijiet 
finanzjarji. L-Albanija jista’ jkollha a ċċess għal fondi minn programmi pluri-nazzjonali u orizzontali. 
5. IL-KONDIZZJONALITÀ 
L-għajnuna Komunitarja skond il-Pro ċess ta’ Stabbilizzazzjoni u Asso ċjazzjoni lill-pajji żi Balkani tal-
Punent hija marbuta bil-kondizzjoni ta' aktar progress li jkunu sodisfatti l-kriterji ta' Kopen ħagen kif 
ukoll progress f'li jintla ħqu l-prijoritajiet spe ċifiċi ta' din is-S ħubija Ewropea. In-nuqqas li jintla ħqu 
dawn il-kondizzjonijiet jista' jwassal biex il-Kunsill jie ħu miżuri xierqa fuq il-ba żi ta' l-Artikolu 5 tar-
Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2666/20005. L-għajnuna Komunitarja g ħandha wkoll tkun so ġġetta 
għall-kondizzjonijiet iddefiniti mill-Kunsill fil-Konklu żjonijiet tieg ħu tad-29 ta’ April 1997, u l-21-22 
ta’ Ġunju 1999 b’mod partikolari fir-ri gward ta’ impenji mill-benefi ċjari li jwettqu riformi 
demokrati ċi, ekonomi ċi u istituzzjonali. 
6. IS-SORVELJANZA 
L-implimentazzjoni tas-S ħubija Ewropea g ħandha tiġi eżaminata permezz tal-qafas tal-mekkani żmi 
stabbiliti skond il-Pro ċess ta’ Stabbilizzazzjoni u Asso ċjazzjoni l-aktar permezz tar-Rapporti ta’ 
Progress ippre żentati mill-Kummissjoni. 
                                                 
4 ĠU L 306, tas-7.12.2000, p. 1. 
5 L-Artikolu. 5 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) 2666/2000:  
“1. Ir-rispett g ħall-prinċipji tad-demokrazija u l-istat tad-dritt u g ħad-drittijiet tal-bniedem u tal-
minoranzi u libertajiet fondamentali huwa element essenzjali g ħall-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament 
u pre-kondizzjoni ta’ eli ġibilità għall-għajnuna Komunitarja. Jekk dawn il-prin ċipji ma jiġux irrispettati, 
il-Kunsill, b’ma ġġoranza kwalifikata fuq propos ta mill-Kummissjoni, jista’ jie ħu l-miżuri xierqa.  
2. L-għajnuna Komunitarja g ħandha wkoll tkun so ġġetta għall-kondizzjonijiet iddefiniti mill-Kunsill 
fil-Konklu żjonijiet tieg ħu tad-29 ta’ April 1997, b’mod partikolari fir-rigward ta’ l-impenji tal-
benefiċjarji li jwettqu riformi demokrati ċi, ekonomi ċi u istituzzjonali.”