MT    MT MT 
MT    MT  IL-KUMMISSJONI EWROPEA  
Brussel 9.11.2010 
KUMM(2010) 642 finali 
  
KOMUNIKAZZJONI MILL-KUMMISSJON I LILL-PARLAMENT EWROPEW, 
LILL-KUNSILL, LILL-KUMITAT EKONOMIKU U SO ĊJALI EWROPEW, LILL-
KUMITAT TAR-RE ĠJUNI U LILL-BANK EWRO PEW TAL-INVESTIMENT 
Konklużjonijiet tal- ħames rapport dwar il-koe żjoni ekonomika, so ċjali u territorjali: il-
futur tal-politika ta’ poe żjoni 
{SEG(2010) 1348 finali} 
 
MT 2   MT KOMUNIKAZZJONI MILL-KUMMISSJON I LILL-PARLAMENT EWROPEW, 
LILL-KUNSILL, LILL-KUMITAT EKONOMIKU U SO ĊJALI EWROPEW, LILL-
KUMITAT TAR-RE ĠJUNI U LILL-BANK EWRO PEW TAL-INVESTIMENT 
Konklużjonijiet tal- ħames rapport dwar il-koe żjoni ekonomika, so ċjali u territorjali: il-
futur tal-politika ta’ poe żjoni 
1. I NTRODUZZJONI  
L-Ewropa qed taffa ċċja kompitu ta' qtig ħ il-qalb. Hemm b żonn li tirkupra minn kri żi qalila u 
tnaqqas il-qg ħad u l-faqar, filwaqt li tag ħmel tranżizzjoni lejn ekonomija b'emissjonijiet baxxi 
ta' karbonju. Kompitu ambizzju ż bħal dan jirrikjedi azzjoni minnufih f' ħafna livelli u huwa 
għalhekk li l-Kunsill Ewropew adotta l-Istrate ġija Ewropa 20201. Biex l-Ewropa jirnexxilha 
tagħmel dan, je ħtieġ li l-livelli Ewropej, nazzjonali, re ġjonali u lokali kollha jag ħmlu l-parti 
tagħhom. Il-politika ta' koe żjoni għandha tkompli taqdi rwol kritiku f'dawn i ż-żminijiet 
diffiċli, biex ikun hemm tkabbir intelli ġenti, sostenibbli u inklu żiv, filwaqt li ssir promozzjoni 
ta' żvilupp armonju ż tal-Unjoni u r-re ġjuni tagħha billi jitnaqqs u d-diskrepanzi re ġjonali. 
Il-politika ta' koe żjoni tat kontribut sinifikanti g ħat-tixrid tat-tkabbir u l- ġid madwar l-Unjoni, 
filwaqt li naqqset id-diskrepanzi ekonomi ċi, soċjali u territorjali. Il- ħames rapport dwar il-
koeżjoni ekonomika, so ċjali u territorjali juri li l-politika ħolqot impjiegi ġodda, żiedet il-
kapital uman, bniet infrastruttura kritika u tejbet il- ħarsien ambjentali, partikolarment f're ġjuni 
inqas żviluppati. Bla dubju ta' xejn, ming ħajr il-politika ta' koe żjoni, id-diskrepanzi kienu 
jkunu ikbar. Madankollu l-effetti so ċjali tal-kri żi li jibqg ħu jinħassu, id-domanda g ħall-
innovazzjoni li tirri żulta minn sfidi globali li żdiedu u l- ħtieġa assoluta li kull euro ta' nefqa 
pubblika ji ġi utilizzat bil-g ħaqal, jirrikjedu riforma ambizzju ża tal-politika. 
Kif indikat fir-revi żjoni tal-ba ġit tal-UE2, hemm b żonn li jsir progress partikolari fl-oqsma 
prinċipali li ġejjin: kon ċentrazzjoni tar-ri żorsi fuq l-g ħanijiet u l-miri ta' Ewropa 2020; l-
obbligu li l-Istati Membri jimplimentaw ir-riformi me ħtieġa biex il-politika tkun effettiva; u t-
titjib tal-effettivit à tal-politika b'kon ċentrazzjoni akbar fuq ir-ri żultati. Ir-rabta espli ċita bejn 
il-politika ta' koe żjoni u Ewropa 2020 tipprovdi opportunità reali: biex ir-re ġjuni iktar foqra 
tal-UE jkomplu jing ħataw l-għajnuna biex ila ħħqu mal-bqija, biex ti ġi ffaċilitata l-
koordinazzjoni bejn il-politiki ta l-UE, u biex il- politika ta' koe żjoni tiġi żviluppata f'mezz 
prinċipali li jippermetti t-tkabbir, an ki f'termini kwalitattivi, g ħall-UE kollha kemm hi, filwaqt 
li jiġi indirizzat it-tibdil fis-so ċjetà bħat-tixjiħ tal-popolazzjoni u t- tibdil fil-klima. 
Abbażi ta' dawn il-konklu żjonijiet, il-Kummissjoni tifta ħ konsultazzjoni dwar il-futur tal-
politika ta' koe żjoni. Din ti ġi bbażata fuq serje ta' kwistjonijiet dwar l-ideat prin ċipali għar-
riforma tag ħha. 
It-taqsimiet li ġejjin jesploraw, wa ħda wara l-o ħra, kif il-politika tista' ssir iktar effettiva u kif 
l-impatt tag ħha jista' jittejjeb biex b'he k jitjieb il-valur Ewropew mi żjud (it-Taqsima 2), kif it-
                                                 
1 "Ewropa 2020: Strate ġija għal tkabbir intelli ġenti, sostenibbli u inklussiv” (COM(2010) 2020, 3.3.2010 
2 Ir-Revi żjoni tal-Ba ġit tal-UE, COM(2010) 700, 19.10.2010. 
MT 3   MT tmexxija tal-politika tista' tkompli tissa ħħaħ (it-Taqsima 3), kif is-sistema ta' twettiq tista' ssir 
iktar effiċjenti u sempli ċi (it-Taqsima 4) u l-arkitettura tal-politika (it-Taqsima 5). 
2. I T-TITJIB TAL -VALUR EWROPEW MI ŻJUD TAL -POLITIKA TA ’ KOEŻJONI  
Dawk li jfasslu l-politika, il-persuni akkademi ċi u l-partijiet interessati minn żmien għal 
żmien jidħlu f'dibattitu dwar il-valur mi żjud tal-politika ta' koe żjoni. Xi w ħud jargumentaw li 
l-politika ta' koe żjoni għandha rabta mill-bog ħod mal-prijoritajiet tal-UE, li tiddedika r-ri żorsi 
għal iżżejjed oqsma ta' politika u li ħafna drabi huwa diffi ċli li l-impatt tag ħha jitkejjel. 
Għalkemm ir-rapport juri li l-politika ta' koe żjoni kkontribwixxiet g ħall-iżvilupp ekonomiku u 
soċjali tar-re ġjuni u għall-benesseri tan-nies , il-Kummissjoni tie ħu din il-kritika tassew bis-
serjetà. 
Riformi addizzjonali tal-politika ta' koe żjoni, filwaqt li ji ġi ppriservat l-g ħan ġenerali tag ħha, 
għandhom g ħalhekk jimmiraw li jippuntaw  il-politika b'mod de ċiżiv lejn ir-ri żultati u 
jippromulgaw ir-riformi me ħtieġa biex jinkisbu r-ri żultati, filwaqt li titne ħħa l-burokrazija 
żejda u tiġi ssemplifikata l-ammini strazzjoni minn jum g ħal jum tal-politika. 
2.1. Nirrinfurzaw l-ipprogrammar strate ġiku 
Il-politika ta' koe żjoni diġà ġiet allinjata sostanzj alment mal-Istrate ġija ta' Lisbona, 
partikolarment bl-assenjazzjoni tar-ri żorsi finanzjarji. Madankoll u, dan l-allinjament mhuwiex 
biżżejjed min ħabba li te żisti differenza fit-tmexxija bejn i ż-żewġ proċessi strate ġiċi. Fil-futur 
jista' jsir aktar biex il-politika ta' koe żjoni tkompli ti ġi allinjata mal-Istrate ġija Ewropa 2020. 
Dan jirrikjedi, l-ewwel u qabel kollox, gwida ċara fil-livell Ewropew u pro ċess ta' negozjati u 
segwitu iktar strate ġiċi. 
Ir-reviżjoni tal-ba ġit tal-UE tat ħarsa lejn appro ċċ strateġiku ġdid ta' programmar lejn il-
politika ta' koe żjoni bil-għan li jkun hemm integrazzjoni iktar m ill-qrib tal-politiki tal-UE biex 
jiġu rrealizzati l-Istrate ġija Ewropa 2020 u l-Linji Gwida Integrati. Dan l-appro ċċ se 
jikkonsisti minn:  
– qafas strate ġiku komuni  (common strategic framework, CSF) adottat mill-Kummissjoni 
li jibdel il-miri u l-g ħanijiet ta' Ewropa 2020 fi prijoritaji et ta' investimen t. Il-qafas se 
jkopri l-Fond ta' Koe żjoni, il-Fond Ewropew ta' Żvilupp Re ġjonali, il-Fond So ċjali 
Ewropew, il-Fond Agrikolu Ewropew g ħall-Iżvilupp Rurali u l-Fond Ewropew g ħas-Sajd;  
– kuntratt ta' s ħubija fl-i żvilupp u l-investiment li, imsejjes fuq il-qafas strate ġiku 
komuni, se jistabbilixxi l-prijoritajiet tal-i żvilupp, l-allokazzjoni ta' ri żorsi nazzjonali u 
dawk tal-UE bejn oqsma u programmi ta' prijo rità, il-kundizzjonalita jiet li jkun hemm qbil 
dwarhom, u l-miri li g ħandhom jintla ħqu. Dan il-kuntratt se jkopri l-politika ta' koe żjoni. 
Sabiex tiġi promossa koe żjoni ekonomika, so ċjali u territorjali b'm od koerenti u integrat, 
jista' jkun utli li l-ambitu tieg ħu jiġi estiż għal politiki u strumenti ta' finanzjament tal-UE 
oħra. Dan il-kuntratt se jkun ir-ri żultat ta' diskussjonijiet bejn l-Istati Membri u l-
Kummissjoni dwar l-istrate ġija tal-iżvilupp ippre żentata fil-Programmi ta' Riforma 
Nazzjonali tag ħhom. Se jiddeskrivi wkoll il-koordinazzj oni bejn il-fondi tal-UE fil-livell 
nazzjonali; u  
– programmi operattivi  (OP) li, b ħalma hu l-ka ż attwalment, se jibqg ħu l-għodda 
amministrattiva prin ċipali u se jibdlu d-dokumenti strate ġiċi fi prijoritajiet ta' investiment 
MT 4   MT konkreti akkumpanjati minn miri ċari u li jistg ħu jitkejlu — li g ħandhom jikkonribwixxu 
għall-kisba tal-miri nazzjonali sta bbiliti fil-qafas ta' Ewropa 2020.  
Iż-żminijiet li fihom isiru r-rapport annwali ta' monitora ġġ tal-progress fir-rigward tal-miri 
se jkunu allinjati ma ċ-ċiklu ta' tmexxija ta' Ewropa 2020. Abba żi ta' dan, dibattitu politiku 
regolari fil-formazzjonijiet rilevanti tal-Kunsi ll u l-kumitati tal-Parlament Ewropew se jtejjeb 
it-trasparenza, ir-responsabbiltà u l-valu tazzjoni tal-effetti tal-politika ta' koe żjoni.  
Tliet proposti fir-revi żjoni tal-ba ġit tal-UE g ħandhom impatt partikolari fuq il-politika ta' 
koeżjoni: il-kon ċentrazzjoni tar-ri żorsi finanzjarji, is-sis tema ta' kundizzjonalità u in ċentivi, u 
l-fowkus fuq ir-ri żultati. 
2.2. In żidu l-kon ċentrazzjoni tematika 
Mill-valutazzjonijiet ex-post tal-politika ta' koe żjoni ġie konklu ż li hemm b żonn ta' 
konċentrazzjoni akbar ta' ri żorsi biex tinbena kwantità kritika u jkun hemm impatt tan ġibbli. 
Fil-futur, g ħalhekk, se jkun ne ċessarju li ji ġi żgurat li l-Istati  Membri u r-re ġjuni jiffukaw ir-
riżorsi tal-UE u dawk nazzjonali fuq għadd żgħir ta' prijoritajiet skont l-isfidi spe ċifiċi 
prinċipali li jaffa ċċjaw. Dan jista' jintla ħaq bl-istabbiliment, fir-regolamenti tal-politika ta' 
koeżjoni, ta' lista ta' prijoritajiet temati ċi marbutin mal-prijoritajiet, mal-Linji Gwida Integrati 
u mal-inizjattivi prin ċipali ta' Ewropa 2020.  
Skont l-ammont ta' fondi tal-UE involuti, il-pajji żi u r-reġjuni se jintalbu jiffukaw fuq iktar 
prijoritajiet jew inqas. G ħalhekk, l-Istati Membri u r-re ġjuni li jirċievu inqas fondi se jintalbu 
jallokaw l-allokazzjoni fina nzjarja kollha disponibbli g ħal żewġ prijoritajiet jew tlieta, filwaqt 
li dawk li jir ċievu iktar appo ġġ finanzjarju jistg ħu jagħżlu iktar. Ċerti prijoritajiet se jkunu 
obbligatorji.  
Fl-istess waqt, il-kon ċentrazzjoni tematika ma g ħandhiex twaqqaf lill-Istati Membri u lir-
reġjuni milli jesperimentaw u jiffinanzjaw pro ġetti innovattivi. In-n efqa indipendenti g ħal 
gruppi spe ċifiċi fil-mira jew appro ċċi esperimentali (pere żempju l-i żvilupp lokali) tista' ti ġi 
kkunsidrata wkoll, possibbilment f'forma ta' g ħotjiet globali.  
2.3. Intejbu l-prestazzjoni perm ezz tal-kundizzjonalità u l-in ċentivi 
Il-kriżi finanzjarja u ekonomika di ġà ġiegħlet lill-Kummissjoni tipproponi mi żuri biex itejbu 
t-tmexxija ekonomika tal-Unjoni3. Politiki makroekonomi ċi sodi, ambjent mikroekonomiku 
favorevoli u oqfsa istituzzjonali sodi huma prekundizzjonijiet g ħall-ħolqien tal-impjiegi, 
għall-istimolazzjoni tat-tkabbir, g ħat-tnaqqis tal-esklu żjoni soċjali u biex ikun hawn bidliet 
strutturali.  
Dan huwa minnu iktar u iktar g ħall-politika ta' koe żjoni, peress li l-effettività tag ħha 
tiddependi ħafna mill-abjent ekonomiku li fih topera. G ħalhekk hemm lok g ħat-tisħiħ tar-
rabtiet bejn il-politika ta' koe żjoni u l-qafas tal-politika ekonomika tal-Unjoni. 
L-ewwel nett, biex is-sistema l- ġdida ta' tmexxija ekonomika ting ħata appoġġ se jiġu 
introdotti dispo żizzjonijiet ġodda ta' kundizzjonalità li jo ħolqu inċentivi biex ikun hemm 
                                                 
3 It-tis ħiħ tal-koordinazzjoni tal-politika ekonomika g ħall-istabbilità, it-tkabbir u l-impjiegi - G ħodda għal 
governanza ekonomika tal-UE is ħaħ, COM(2010) 367 finali. 
MT 5   MT riformi. L-Istati Membri se jintalbu jintrodu ċu r-riformi me ħtieġa biex jiżguraw l-u żu effettiv 
tar-riżorsi finanzjarji fl-oqsma li huma ma rbutin direttament mal-politika ta' koe żjoni, 
pereżempju l-ħarsien tal-ambjent, il -politiki tal-flessigurt à, l-edukazzjoni jew ir-ri ċerka u l-
innovazzjoni.  
Għal kull prijorità tematika s-CSF se jistabbilixxi l-prin ċipji ewlenin li g ħandhom iservu ta' 
gwida għall-interventi. Dawn il-prin ċipji għandhom i ħallu lok g ħal adattament g ħall-kuntesti 
nazzjonali u re ġjonali. L-g ħan ewlieni tag ħhom se jkun li l-pajji żi u r-reġjuni jingħataw l-
għajnuna biex isolvu l-problemi li l-esperjenza tal- passat uriet li huma partikolarment rilevanti 
għall-implimentazzjoni tal-politika. Dawn il-prin ċipji jistgħu jintrabtu, pere żempju, mat-
traspożizzjoni ta' le ġiżlazzjoni spe ċifika tal-UE, il-finanzjament ta' pro ġetti strate ġiċi tal-UE, 
jew amministrattivi, il -valutazzjoni u l-kapa ċità istituzzjonali.  
Abbażi ta' dan, kundizzjonalità vinkolanti spe ċifika fl-oqsma li huma marbutin direttament 
mal-politika ta' koe żjoni se jiġu stabbiliti bi qbil ma' kull Stat Membru u/jew re ġjun — skont 
il-kuntest istituzzjonali — fil-bidu ta ċ-ċiklu ta' programmar fid-dokumenti ta' programmar 
(jiġifieri l-kuntratti ta' s ħubija fl-iżvilupp u l-investiment u l-pr ogrammi operattivi), b'appro ċċ 
koordinat mal-politiki rilevanti kollha tal-UE. Li dawn ji ġu ssodisfati jista' jkun prerekwi żit 
għall-għoti ta' riżorsi ta' koe żjoni fil-bidu tal-perjodu ta ' programmar jew waqt revi żjoni li fiha 
l-Kummissjoni se tivvaluta l-progress lejn  il-kompletar tar-riformi mifthiema. 
It-twettiq tar-riforma istituzzjona li hija kritika biex tipprovdi ba żi għall-aġġustament 
strutturali, trawwem it-tkabbir u l-impjiegi u tnaqqas l-esklu żjoni soċjali, notevolment billi 
tnaqqas il-pi żijiet regolatorji u amministrattivi fuq in-negozji jew billi ttejjeb is-servizzi 
pubbliċi. Bħal ma jsir attwalment, dawn se jkunu kkumplimentati minn appo ġġ taħt il-politika 
ta' koeżjoni biex ji ġu żviluppati l-kapa ċità amministrattiva u istituzzjonali u t-tmexxija 
effettiva. Dan g ħandu jkun disponibbli g ħal kull Stat Membru u kull re ġjun.  
It-tieni nett, is-sanzjonijiet u l-in ċentivi finanzjarji marbuta mal- Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir sa 
issa kienu limitati g ħall-Fond ta' Koe żjoni. Il-Kummissjoni pproponi et li testendihom g ħall-
bqija tal-ba ġit tal-UE b ħala vanta ġġ komplementari biex ji ġi żgurat ir-rispett ta' 
kondizzjonijiet makroekonomi ċi ewlenin fil-kuntest tal-ferg ħa korrettiva tal-Patt. Fil-ka ż ta' 
nuqqas ta' konformità mar-regoli tal-Patt, g ħandhom jin ħolqu inċentivi permezz tas-
sospensjoni jew it-tne ħħija ta' parti mill-approprjazzjonijiet e żistenti jew futuri mill-ba ġit tal-
UE ming ħajr ma jintlaqtu l-benefi ċjarji aħħarija tal-fondi tal-UE. Ir-ri żorsi kkan ċellati se 
jibqgħu fil-baġit tal-UE. 
Xorta wa ħda fil-kuntest ta' tmexxija ekonomik a usa' tal-UE, il-verifika tal- prinċipju tal-
addizjonalità għandha tiġi riformata  billi tintrabat mal-pro ċess ta' sorveljanza ekonomika tal-
UE, bl-użu ta' indikaturi li di ġà qegħdin fil-Programmi ta ' Stabbiltà u Konver ġenza li l-Istati 
Membri jissottomettu lill-Kummissjoni kull sena.  
Il-kofinanzjament huwa wie ħed mill-prin ċipji fundamentali tal-politika ta' koe żjoni li jiżgura 
l-kontroll tal-politika fil- prattika. Il-livell tieg ħu għandu jiġi rivedut u, possibbilment, 
iddivrenzjat biex jirrifletti a ħjar il-livell tal-i żvilupp, il-valur mi żjud tal-UE, it-tipi ta' 
azzjonijiet u l-benefi ċjarji. 
Fl-aħħar nett, hemm b żonn ukoll li ji ġu esplorati strumenti o ħra li jistgħu jkomplu jsa ħħu l-
effettività tal-politika ta' koe żjoni. Pere żempju, tista' ti ġi stabbilita riserva ta' prestazzjoni 
fil-livell tal-UE biex tinkora ġġixxi l-progress lejn il-miri  ta' Ewropa 2020 u miri u g ħanijiet 
nazzjonali relatati: sehem limitat mill-ba ġit ta' koeżjoni se jitwarrab mal- ġenb u jiġi allokat, 
MT 6   MT waqt ir-revi żjoni ta' nofs it-terminu, li ll-Istati Membri u r-re ġjuni li l-programmi tag ħhom 
jkunu kkontribwixxew l-aktar – meta  mqabbel mal-punt ta' bidu tag ħhom – għall-miri u l-
għanijiet ta' Ewropa 2020. Barra minn hekk, l-espe rjenza miksuba tul il-perjodu attwali wriet 
li l-Kummissjoni te ħtieġ ċerti riżorsi biex tappo ġġja direttament l- esperimentazzjoni u n-
netwerking, b'modi  simili għall-azzjonijiet innovattivi ta ' perjodi ta' programmar pre ċedenti. 
2.4. Titjib fil-valutazzjoni,  il-prestazzjoni u r-ri żultati 
Sistemi ta' monitora ġġ u valutazzjoni ta' kwalità og ħla u li jiffunzjonaw a ħjar huma kru ċjali 
biex isir progress lejn appro ċċ iktar strate ġiku u orjentat lejn ir-ri żultati fir-rigward tal-politika 
ta' koeżjoni. Għadd ta' bidliet jistg ħu jgħinu din it-tran żizzjoni. 
L-ewwel nett, il-punt ta' bidu g ħal approċċ orjentat lejn ir-ri żultati huwa l-istabbiliment ex-
ante ta' miri u indikaturi ċari u li jistgħu jitkejlu.  L-indikaturi g ħandhom ikunu jistg ħu jiġu 
interpretati fa ċilment, ivvalidati statistikament, jipprovdu reazzjoni malajr u marbuta 
direttament mal-interventi politi ċi, u li jinġabru u jiġu ppubblikati malajr. L-i ndikaturi u l-miri 
għandhom ji ġu stabbiliti fid-diskussjoniji et dwar id-dokumenti ta' pr ogrammar flimkien ma' xi 
indikaturi ewlenin spe ċifiċi għall-Fond g ħall-programmi operattivi kollha marbuta mal-qafas 
ta' Ewropa 2020. Barra minn hekk, is-sottomissjoni fil- ħin u kompluta ta' informazzjoni 
preċiża dwar l- indikaturi u dwar il-progress lejn il-miri li jkun hemm qbil dwarhom se tkun 
ċentrali għar-rapporti annwali.  
It-tieni nett, il-valutazzjonijiet ex-ante għandhom jiffukaw fuq it-titjib tat-tfassil tal-
programmi biex b'hekk l-g ħodod u l-in ċentivi biex jintla ħqu l-għanijiet u l-miri jkunu jistg ħu 
jiġu mmonitorjati u vvalutati waqt l-implimentazzjoni.  
It-tielet nett, il-valutazzjoni g ħandha tag ħmel użu ikbar minn metodi rigoru żi f'konformità 
mal-istandards internazzjonali, inklu ża l-valutazzjoni tal-impatt . Kull fejn ikun possibbli, il-
valutazzjonijiet tal-impatt se jitfasslu fi stadju bikri biex ji ġi żgurat il-ġbir u t-tixrid tad-dejta 
adegwata. Barra minn hekk, il-pjanijiet g ħal valutazzjoni kontinwa ta' kull programm se 
jsiru obbligatorji peress li dawn jiffa ċilitaw it-trasparenza fil-livell tal-UE, irawmu strate ġiji 
ta' valutazzjoni u jtejbu l-kwalità ġenerali tal-valutazzjonijiet. Il-valutazzjonijiet jistg ħu jiġu 
previsti ladarba ċertu ammont ta' fondi ji ġi ċċertifikat mill-Kummissjoni.  
Fl-aħħar nett, l-Istati Membri jistg ħu jippreparaw rapport li jissintesizza r-ri żultati tal-
valutazzjonijiet kon tinwi li jwettqu waqt il-perjodu ta' programmar bil-g ħan li jag ħtu 
valutazzjoni komprensiva u fil-qosor  tal-prestazzjoni tal-programm. 
2.5. Appo ġġ għall-użu ta' strumenti finanzjarji ġodda 
Ir-reviżjoni tal-ba ġit tal-UE tippre żenta raġunijiet validi ħafna biex ji żdied l-effett ta' vanta ġġ 
tal-baġit tal-UE. Fil-perjodu ta' prog rammar ta' bejn l-2007 u l-2013 ġew żviluppati forom 
ġodda ta' finanzjament g ħall-investiment, li mhumiex marbuta mal-finanzjament tradizzjonali 
bbażat fuq l-g ħotjiet, iżda li jesploraw mezzi innovattivi ta' kumbinazzjoni ta' g ħotjiet u self 
ta' flus. Il-Kummissjoni tixtieq li l-Istati Membri u r-re ġjuni jagħmlu użu usa' minn tali 
strumenti fil-futur. 
L-istrumenti finanzjarji jg ħinu fil-ħolqien ta' forom ta' finanzi li ji ġġeddu, u b'hekk ikunu iktar 
sostenibbli fit-tul; Dan huwa mod wie ħed biss ta' g ħajnuna lill-Ewropa biex i żżid ir-riżorsi 
għall-investiment, spe ċjalment fi żminijiet ta' re ċessjoni. Dan jifta ħ swieq ġodda għal forom 
differenti ta' s ħubiji pubbli ċi-privati (public-provate partne rships, PPP), filwaqt li jinvolvi l-
ħiliet ta' istituzzjonijiet finanzjarji internazzjonali. 
MT 7   MT Biex jittejbu l-istrumenti ta' in ġinerija finanzjarja fil-politika ta' koe żjoni, jistg ħu jiġu 
eżaminati għadd ta' mi żuri: 
– Jingħataw iktar ċarezza u divrenzjar bejn ir-regoli li jirregolaw l-iffinanzjar ibba żat fuq 
l-għotjiet u r-regoli li ji rregolaw forom ta' g ħajnuna li jit ħallsu lura fil-qafas regolatorju, 
speċjalment fir-rigward tal-eli ġibbiltà tan-nefqa u l-verifiki; 
– L-appoġġ finanzjarju ġeneriku jiġi mmirat lejn id-ditti partikolarment permezz ta' 
strumenti ta' in ġinerija finanzjarja u jintu żaw l-għotjiet biex ji ġu kofinanzjati skemi ta' 
appoġġ fil-mira (innovazzjoni, i nvestimenti ambjentali, e ċċ.); 
– Jiġu estiżi kemm l-ambitu u kemm l-iskala tal-istrumenti ta' in ġinerija finanzjarja:  
fir-rigward tal-ambitu, biex ji ġu inklużi attivitajiet ġodda (pere żempju t-trasport urban 
sostenibbli, ir-ri ċerka u l-iżvilupp, l-ener ġija, l-iżvilupp lokali, it-tag ħlim tul il- ħajja jew l-
azzjonijiet ta' mobbiltà, it-tibdil fi l-klima u l-ambjent, l-ICT u l-broadband); fir-rigward tal-
iskala, biex ji ġu kkumbinati s-sussidji tal-interessi mal-kapital ta' self jew forom o ħra ta' 
finanzjament li jer ġa' jitħallas. 
• Kif jistgħu Ewropa 2020 u l-politika ta' koe żjoni jitqarrbu lejn xulxin, fil-livelli tal-UE, 
nazzjonali u subnazzjonali? 
• L-ambitu tal-kuntratt tas-s ħubija fl-iżvilupp u l-investiment g ħandu jmur lil hinn mill-
politika ta' koe żjoni u, jekk iva, x'g ħandu jkun?  
• Kif tista' tinkiseb kon ċentrazzjoni tematika iktar soda fuq il-prijoritajiet ta' Ewropa 2020?  
• Kif jistgħu l-kundizzjonalitajiet, l-in ċentivi u t-tmexxija bba żata fuq ir-ri żultati jagħmlu l-
politika ta' koe żjoni iktar effettiva?  
• Kif tista' l-politika ta' koe żjoni ssir iktar orjentata lejn ir-ri żultati? Liema prijoritajiet 
għandhom ikunu obbligatorji? 
3. I NSAĦĦU T-TMEXXIJA  
3.1. L-introduzzjoni tat-ti elet dimensjoni: il-koe żjoni territorjali 
It-Trattat ta' Lisbona żied il-koe żjoni territorjali mal-miri tal-koe żjoni ekonomika u so ċjali. 
Bħala riżultat, huwa ne ċessarju li dan il-g ħan jiġi indirizzat f il-programmi l- ġodda, b'enfasi 
partikolari fuq ir-rw ol tal-ibliet, il- ġeografiji funzjonali, i ż-żoni li jaffa ċċjaw problemi 
ġeografiċi jew demografi ċi speċifiċi u l-istrate ġiji makrore ġjonali. 
Iż-żoni urbani jistg ħu jkunu muturi ta' tkabbir u ċentri għall-kreattività u l-innovazzjoni. 
Jistgħu jinħolqu livelli og ħla ta' tkabbir u impjiegi ġodda jekk kwantità kritika ta' atturi b ħal 
kumpaniji, universitajiet u ri ċerkaturi ti ġi stabbilita. Problemi urba ni, sew jekk relatati mad-
degradazzjoni ambjentali u sew jekk relatati mal-esklu żjoni soċjali, jirrikjedu soluzzjoni 
speċifika u l-involviment dirett tal-livell governattiv ikkon ċernat. Fid-dawl ta' dan, g ħandha 
tiġi żviluppata aġenda urbana li fiha jiġu identifikati r-ri żorsi finanzjarji b'mod iktar ċar biex 
jiġu indirizzati l-kwistjonijiet urbani u l-aw toritajiet urbani se jkollhom rwol iktar ċentrali fit-
tfassil u l-implimentazzjoni tal-istrate ġiji għall-iżvilupp urban. L-azzjoni urbana, ir-ri żorsi 
relatati u l-ibliet ikkon ċernati għandhom ji ġu identifikati b'mod ċar fid-dokumenti ta' 
programmar. 
MT 8   MT Fil-futur, aspett li g ħandu jiġi eżaminat huwa jekk l-arkitettura regolatorja tal-politika ta' 
koeżjoni għandhiex tippermetti iktar flessibbiltà fl-organizzazzjoni ta' programmi operattivi 
biex jiġu riflessi a ħjar in-natura u l- ġeografija tal-pro ċessi tal-iżvilupp. Il-programmi jistg ħu 
jitfasslu u jitmexxew mhux biss fil-livelli nazzjonali u re ġjonali, iżda anki— pere żempju — 
fil-livell ta' gruppi ta' bliet jew ta' ba ċini ta' xmajjar u ib ħra. 
Ir-rapport wera li f' ċerti każijiet fatturi ġeografiċi u demografi ċi jistgħu jintensifikaw il-
problemi tal-i żvilupp. Dan huwa minnu partikolarment fir-rigward tar-re ġjuni l-iktar periferali 
u anki fir-rigward ta' re ġjuni li jinsabu l-iktar lejn it-T ramuntana b'densità tal-popolazzjoni 
baxxa ħafna u l-g żejjer, reġjuni transkonfinali u dawk fi l-muntanji, kif inhu rikonoxxut 
espliċitament mit-Trattat ta' Lisbona. Se jkun ne ċessarju li ji ġu żviluppati dispo żizzjonijiet 
iffukati biex ji ġu riflessi dawn l-ispe ċifiċitajiet, ming ħajr ma ssir l-multiplikazzjoni bla b żonn 
tal-istrumenti u l-programmi. Il-koe żjoni territorjali tinvolvi wkoll l-indirizzar tar-rabtiet bejn 
dak li huwa urban u dak li huwa rurali fir-rigward ta' a ċċess għal infrastrutturi u servizzi bi 
prezzijiet ra ġonevoli u ta' kwalità, u tal-problemi f're ġjuni b'kon ċentrazzjoni g ħolja ta' 
komunitajiet so ċjalment mar ġinalizzati. 
Fl-aħħar nett, ix-xog ħol addizzjonali li jsir fuq strateġiji makrore ġjonali għandu jiġi msejjes 
fuq reviżjoni bir-reqqa tal-istrate ġiji eżistenti u d-disp onibbiltà tar-ri żorsi. L-istrate ġiji 
makroreġjonali għandhom ikunu strumenti b'ba żi wiesgħa u integrati li jk unu ffukati fuq sfidi 
prinċipali u sostnuti minn ferg ħa transnazzjonali msa ħħa, għalkemm il-parti l-kbira tal-fondi 
għandha tiġi minn programmi nazzjonali u re ġjonali kofinanzjati mill-politika ta' koe żjoni u 
minn riżorsi nazzjonali o ħra. 
3.2. Insa ħħu s-sħubija 
L-implimentazzjoni effettiva ta' Ewropa 2020 tirrikje di sistema ta' tmexxija  li tinvolvi l-atturi 
tal-bidla fl-Istati Membri u li tg ħaqqad il-livelli tal-UE, nazzjonali, re ġjonali u lokali tal-
amministrazzjoni.  
Sabiex dak kollu li hu involut ji ġi mmobilizzat g ħalkollox, g ħandha tissa ħħaħ ir-
rappreżentazzjoni tal-partijiet interessati lokali u re ġjonali, l-imsie ħba soċjali u s-so ċjetà ċivili 
kemm fid-djalogu politiku u kemm fl-implimentazzjoni tal-politika ta' koe żjoni. Fir-rigward 
ta' dan, g ħandu jinżamm l-appo ġġ għad-djalogu bejn l-entitajiet pubbli ċi u privati, inklu żi l-
imsieħba soċjoekonomi ċi u l-organizzazzjonijiet nongovernattivi. 
F'dan il-kuntest, ir-rwol tal- approċċi lejn l-i żvilupp lokali skont il-politika ta' koe żjoni 
għandu jissa ħħaħ permezz ta' appo ġġ tal-inklu żjoni attiva, tat-trawwim tal-innovazzjoni 
soċjali, tal-iżvilupp ta' strate ġiji ta' innovazzjoni jew ta t-tfassil ta' skemi g ħar-riġenerazzjoni 
ta' żoni bi problemi. Dawn g ħandhom ikunu kkoordinati mill-qr ib ma' azzjonijiet simili 
appoġġjati skont il-politiki tal-i żvilupp rurali u dawk marittimi. 
• Kif tista' l-politika ta' koe żjoni tqis a ħjar ir-rwol prin ċipali ta' żoni urbani u ta' re ġjuni 
b'karatteristi ċi ġeografiċi partikolari fil-pro ċessi tal-iżvilupp u tal-emer ġenza ta' strate ġiji 
makroreġjonali? 
• Kif jistgħu l-prinċipju tas-sħubija u l-involviment tal-pa rtijiet intere ssati lokali u re ġjonali, 
tal-imsieħba soċjali u tas-so ċjetà ċivili jiġu mtejbin?  
MT 9   MT 4. S ISTEMA TA ' TWETTIQ IKTAR EFFI ĊJENTI U IKTAR SEMPLI ĊI 
Għalkemm g ħadu kmieni wisq biex isiru l-konklu żjonijiet finali dwar l-effettività tas-sistema 
ta' twettiq tal-politika ta' koe żjoni fil-perjodu ta' bejn l-2007 u l-2013, l-Istati Membri 
argumentaw kontra l-emendar frekwenti u drastiku żżejjed tar-regoli li jista' jostakola l-
implimentazzjoni. Madankollu, g ħadd ta' bidliet fil-mira jixraq li ji ġu eżaminati. 
4.1. Il-mani ġment finanzjarju 
Skont il-proposta re ċenti għal reviżjoni tar-Regolament Finanzjarju4, kull sena l-awtorità 
responsabbli mit-tmexxija tal- programmi tal-politika ta' koe żjoni tippre żenta dikjarazzjoni tal-
immaniġġjar flimkien mal-kontijiet annwali u opinjoni ta' verifika indipendenti. Dan se 
jsaħħaħ il-linja tar-responsabbiltà g ħan-nefqa kofinanzjata mill-ba ġit tal-UE fi kwalunkwe 
sena finanzjarja partikolari.  
Abbażi tad-dikjarazzjoni tal-immani ġġjar annwali, il-Kummissj oni tipproponi li tintrodu ċi 
proċedura ta' approvazzjoni perjodika tal-kontijiet g ħall-politika ta' koe żjoni. Dan se jissoda l-
proċess ta' assikurazzjoni u jippermetti wkoll l-g ħeluq parzjali regolari tal-programmi.  
Il-Kummissjoni trid tikkunsidra dwar jekk ma tirrimborsax lill-awtoritajiet nazzjonali sakemm 
il-kontribuzzjoni korri spondenti tal-UE tit ħallas lill-benefi ċjarji, tkunx qed tg ħaġġel il-
pagament ta' g ħotjiet lill-benefi ċjarji u tkabbar l-in ċentiv għal kontroll nazzjonali sod. 
Il-Kummissjoni se te żamina wkoll il-possibbiltà li tintrodu ċi elementi bba żati fuq il-kontributi 
jew ir-riżultati għall-għoti tal-kontribuzzjoni tal-UE g ħal programmi operattivi jew partijiet 
minn programmi, skont it-tip ta' azzjoni. 
Fl-aħħar nett, metodi ssimplifikati ta' rimbors, b ħall-iskala standard tal-ispejje ż tal-unità u 
pagamenti f'daqqa g ħal għotjiet introdotti g ħal bejn l-2007 u l-2013, g ħandhom ikomplu ji ġu 
promossi, biex b'hekk ji żdied l-impatt tag ħhom. Dan jista' jkun mod ie ħor ta' progress lejn 
approċċ iktar ibba żat fuq ir-ri żultati. 
4.2. Innaqqsu l-pi ż amministrattiv 
L-approċċ ġenerali għal bejn l-2007 u l-2013, li skontu ji ġu stabbiliti r-regoli tal-eli ġibbiltà 
fil-livell nazzjonali, g ħandu jinżamm. Madankollu, g ħandhom ji ġu adottati regoli komuni 
dwar punti prin ċipali bħall-ispejje ż ġenerali li jkopru Fondi diffe renti tal-UE. L-allinjament 
tar-regoli dwar l-eli ġibbiltà tan-nefqa f'diversi oqsma politi ċi, strumenti finanzjarji u fondi 
jista' jissimplifika l-u żu tal-fondi mill-benefi ċjarji u l-mani ġment tal-fondi mill-awtoritajiet 
nazzjonali, filwaqt li ji tnaqqas ir-riskju ta' żbalji u jiġi stabbilit id-divrenzjar fejn ikun me ħtieġ 
biex jiġu riflessi l-ispe ċifiċitajiet tal-politika, tal-istrument u tal-benefi ċjarji. 
Ikun utli kieku, f'konformità mal-prin ċipju tal-proporzjonalità, ji ġi eżaminat kif il-mi żuri ta' 
kontroll jistg ħu jsir iktar kosteffi ċjenti u bba żati fuq ir-riskju biex jittejbu l-effettività u l-
effikaċja tagħhom filwaqt li ti ġi żgurata kopertura adegwata tar-riskji intrinsi ċi b'nefqa 
raġonevoli, skont il-prin ċipju tal-immani ġġjar finanzjarju tajjeb. 
                                                 
4 Proposta g ħal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-Regolament Finanzjarju 
applikabbli g ħall-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea - {COM(2010) 260}. 
MT 10   MT 4.3. Id-dixxiplina finanzjarja 
Ir-regola tad-di żimpenn timmira li ti żgura li l-pro ġetti jiġu implimentati fil-perjodu ta' żmien 
raġonevoli u li tinkora ġġixxi d-dixxiplina finanzjarja. Ma dankollu, din tista' tfixkel l-im ġiba 
tal-Istati Membri u r-re ġjuni jekk tiffoka wisq fuq l-u żu mgħaġġel, u inqas fuq l-u żu effettiv, 
tar-riżorsi. Barra minn hekk, l-applikazzjoni tar-regola tad-di żimpenn ġiet ikkumplikata minn 
għadd ta' derogi. Hemm b żonn li jintla ħaq bilanċ tajjeb bejn l-i żgurar tal-kwalità tal-
investiment u l-implimentazzjoni bla xkiel u mg ħaġġla. Possibbiltà minnhom tista' tkun l-
adozzjoni tal-N+2 g ħall-programmi kollha, bl-e ċċezzjoni tal-ewwel sena, u t-tne ħħija tal-
eżenzjonijiet u d-derogi. 
4.4. Il-kontroll finanzjarju 
Fir-rigward tas-sistemi ta' mmani ġġar u kontroll, hemm b żonn mhux biss li ting ħata iktar 
assikurazzjoni i żda li jittie ħed impenn akbar, min-na ħa tal-Istati Membri, fir-rigward tal-
kontroll tal-kwalità. Dan se jippe rmetti lill-Parlament Ewropew,  lill-Kummissjoni u lill-Istati 
Membri jiffukaw aktar fuq ir-ri żultati u l-impatt tal-politika.  
L-ewwel proposta hija li ti ġi rriveduta l-pro ċedura għall-valutazzjoni ex-ante tas-sistemi, bil-
kunsiderazzjoni tal-esperjenza miksuba  mill-valutazzjoni tal-konformità ex-ante għall-
programmi ta' bejn l-2007 u l-2013 biex ji ġu pprevenuti problemi fis-sistemi ta' mmani ġġjar u 
ta' kontroll. Il-pro ċedura għandha ssir iktar effi ċjenti, filwaqt li ma jintilfux il-benefi ċċji 
tagħha. Dan jista' jintla ħaq billi l-valutazzjoni ti ġi mmirata fuq il-korp ta' mani ġment 
prinċipali responsabbli permezz ta' pro ċess ta' akkreditazzjoni u bir-revi żjoni tal-involviment 
tal-Kummissjoni f'dan il-pro ċess.  
It-tieni proposta hija li ti ġi rrinfurzata l-assikurazzjoni permezz ta' kon ċentrazzjoni tar-
responsabbiltajiet. Korp akkreditat  se jassumi responsabbiltà esklu żiva għall-immani ġġjar u l-
kontroll proprji tal-programm operattiv.  
• Kif jista' l-pro ċess ta' verifika ji ġi ssimplifikat u kif jistg ħu l-verifiki mill-Istati Membri u l-
Kummissjoni ji ġu integrati a ħjar, filwaqt li jin żamm livell g ħoli ta' assikurazzjoni fuq in-
nefqa kofinanzjata? 
• Kif tista' l-applikazzjoni tal-prin ċipju tal-proporzjonalità ttaffi l-pi ż amministrattiv fir-
rigward ta' mani ġment u kontroll? G ħandu jkun hemm mi żuri speċifiċi ta' simplifikazzjoni 
għall-programmi ta' kooper azzjoni territorjali? 
• Kif jista' jintla ħaq bilanċ tajjeb bejn ir-regoli komuni g ħall-Fondi kollha u r-rikonoxximent 
tal-ispeċifiċitajiet tal-Fondi, meta jkunu qed ji ġu definiti r-regoli tal-eli ġibbiltà? 
• Kif tista' ti ġi żgurata d-dixxiplina finanz jarja, filwaqt li ting ħata biżżejjed flessibbiltà biex 
jitfasslu u ji ġu implimentati programmi u pro ġetti kumplessi? 
5. L- ARKITETTURA TAL -POLITIKA TA ’ KOEŻJONI  
Il-politika ta' koe żjoni timmira li tippromwovi l-i żvilupp armonju ż tal-Unjoni u r-re ġjuni 
tagħha billi tnaqqas id-diskrepanzi re ġjonali (l-Artikolu 174 tat- Trattat). Din tifforma wkoll 
bażi għall-mudell tat-tkabbir tal-istrate ġija Ewropa 2020 inklu ża l-ħtieġa li jintlaqg ħu l-isfidi 
tas-soċjetà u tal-impjieg li l-Istati Membri u r-re ġjuni kollha jaffa ċċjaw. Il-politika tappo ġġja 
żvilupp bħal dan bi strate ġija ċara ta' investiment f'kull re ġjun billi żżid il-kompetittività, 
MT 11   MT tespandi l-impjieg, ittejjeb l-inklu żjoni soċjali u tħares u ttejjeb l-ambjent. Is-sistema ta' 
tmexxija b' ħafna livelli g ħall-politika tg ħin biex l-UE ssir iktar vi żibbli għaċ-ċittadini tag ħha. 
Ir-reġjuni u l-Istati Membri kollha se jkunu eli ġibbli għall-politika ta' koe żjoni u se jkunu 
jistgħu jfasslu l-istrate ġija tagħhom, b'mod integrat, skont in-nuqqasijiet u d-dg ħufijiet 
speċifiċi tagħhom. 
Kif isir attwalment, l-appo ġġ se jkun iddivrenzjat bejn ir-re ġjuni skont il-livell ta' żvilupp 
ekonomiku tag ħhom (imkejjel permezz tal-PGD per capita ), fejn issir distinzjoni ċara bejn 
reġjuni “inqas” u “iktar” żviluppati. Biex it-tran żizzjoni bejn dawn i ż-żewġ kategoriji ma 
tinħassx daqshekk u biex ji ġi żgurat trattament iktar ġust għal reġjuni b'livell simili ta' żvilupp 
ekonomiku, wie ħed jista' jistaqsi jekk sistema iktar sempli ċi b'kategorija intermedja ġdida ta' 
reġjuni tistax tie ħu post is-sistema e żistenti ta' tne ħħija u introduzzjoni gradwali. Din il-
kategorija se tinkludi wkoll re ġjuni li attwalment huma eli ġibbli skont l-g ħan ta' 
“konverġenza” iżda li l-PGD tag ħhom huwa og ħla minn 75 % tal-medja tal-Unjoni skont l-
aħħar statistika. 
Fl-istess ħin, u f'konformità mar-Revi żjoni tal-Ba ġit tal-UE, hemm b żonn li tiġi kkunsidrata l-
arkitettura futura tal-politika ta' koe żjoni, kif l-FSE jista' ji ġi ffukat mill- ġdid fuq l-i żgurar tal-
miri u l-g ħanijiet għall-2020 u kif tista' tinkiseb iktar vi żibbiltà u volumi ta' finanzjament 
prevedibbli. Huwa importanti wkoll li ji ġi eżaminat kif il-Fond jista’ jikkontribwixxi a ħjar 
għall-istrate ġija Ewropea dwar l-impjieg u jikkontribwixxi g ħall-inizjattiva komprensiva 
Ewropea dwar l-impjieg li g ħandha ssir skont ir-Revi żjoni tal-Ba ġit tal-UE. 
Il-politika se tkompli tiffoka fuq l-impl imentazzjoni tal-Linji gwida Integrati g ħall-politiki 
ekonomiċi u tal-impjieg. 
Mill-Fond ta' Koe żjoni se jkomplu jibbenefikaw l-Istati Membri li l-IGN per capita tagħhom 
huwa iktar baxx minn 90 % tal-medja tal-Unjoni. 
Finalment, il-politika ta' koe żjoni se tkompli trawwem id-dimensjonijiet territorjali tal-
kooperazzjoni (transkonfina li, transnazzjonali u interre ġjonali). Dan se jinkludi revi żjoni u 
simplifikazzjoni tal-arran ġamenti attwali g ħall-kooperazzjoni tran skonfinali, inklu ża l-
kooperazzjoni transkonfinali tal-IP A, l-ENPI u l-EDF fil-fruntieri  esterni tal-UE, kif ukoll tal-
prattiki eżistenti fl-azzjoni transnazzjonali appo ġġjati kemm mill-FE ŻR u kemm mill-FSE. 
• Kif jista' ji ġi żgurat li l-arkitettura tal-politika ta' koe żjoni tqis l-ispe ċifiċità ta' kull Fond u 
b'mod partikolari l- ħtieġa li tingħata aktar vi żibbiltà u volumi ta' fondi prevedibbli g ħall-
FSE u li din ti ġi ffukata fuq l-i żgurar tal-g ħanijiet għall-2020? 
• Kif tista' ti ġi mfassla kategor ija intermedja ġdida ta' re ġjuni biex ji ġu akkumpanjati re ġjuni 
li ma rnexxilhomx ila ħħqu mal-oħrajn?  
6. I L-PASSI LI JMISS  
Il-ħames rapport dwar il-koe żjoni jippre żenta wħud mill-ideat prin ċipali tal-Kummissjoni 
għar-riforma tal-politika ta' koe żjoni wara disskussjoni twila li tnediet mar-raba' rapport ta' 
koeżjoni fl-2007. Dawn se jittejbu u ji ġu kkonsolidati fix-xhur li ġejjin. 
Il-Kummissjoni tistiedem lill-partijiet interessati kollha jag ħtu r-rispons tag ħhom għall-
mistoqsijiet ippre żentati f'din il-Komunikazzjoni. Il-kummenti jistg ħu jinkitbu sal-
MT 12   MT 31 ta' Jannar 2011 fuq:  
http://ec.europa.eu/regional _policy/consultation/index_en.htm . 
Dawn il-kummenti se jing ħataw kunsiderazzjoni xierqa waqt it-tfassil tal-proposti le ġiżlattivi 
li għandhom ji ġu ppreżentati immedjatament wara l-a dozzjoni tal-Qafa s Finanzjarju 
Multiannwali l- ġdid fl-2011. 
Il-Ħames Forum dwar il-Koe żjoni li se jsir fi Br ussell fil-31 ta' Jannar u l-1 ta' Frar 2011 se 
jipprovdi opportunità tajba biex ji ġu diskussi l-ideat.