Proposta għal regolament tal-Kunsill li jamministra s-sistema ta' verifika doppja mingħajr limiti kwantitattivi li għandha x'taqsam ma' l-esportazzjoni ta' ċerti prodotti ta' l-azzar mir-Repubblika tal-Moldova lejn il-Komunità Ewropea /* KUMM/2004/0482 finali - ACC 2004/0147 */





Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL li jamministra s-sistema ta' verifika doppja mingħajr limiti kwantitattivi li għandha x'taqsam ma' l-esportazzjoni ta' ċerti prodotti ta' l-azzar mir-Repubblika tal-Moldova lejn il-Komunità Ewropea (preżentata mill-Kummissjoni) MEMORANDUM TA' SPJEGAZZJONI Ir-Repubblika tal-Moldova talbet biex tikkonkludi Ftehim li jwaqqaf sistema ta' verifika doppja mingħajr limiti kwantitattivi sabiex tissorvelja l-esportazzjoni fil-Komunità Ewropea ta' ċerti prodotti ta' l-azzar. L-għan ta' din il-verifika doppja huwa li tittejjeb it-trasparenza u li tiġi evitata l-possibilità ta' devjazzjonijiet kummerċjali. Hija bla ħsara għall-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet rilevanti fuq il-ftehim dwar il-kummerċ u oqsma li għandhom x'jaqsmu miegħu, partikolarment dawk li għandhom x'jaqsmu ma' miżuri ta' kontra d-dumping u ta' salvagwardja. Is-sistema hija msejsa fuq il-ħruġ ta' dokument ta' esportazzjoni u dokument ta' importazzjoni għal kull transazzjoni. Id-dokument ta' esportazzjoni jinħareġ mill-awtoritajiet tal-pajjiż tal-kumpanija li qed tesporta lill-esportatur, fuq talba ta' l-esportatur u wara t-twettiq tal-kundizzjonijiet meħtieġa imposti minn dawk l-awtoritajiet, partikolarment dawk il-kundizzjonijiet inklużi fil-ftehim internazzjonali. Dan id-dokument ta' esportazzjoni huwa mbagħad mogħti lill-importatur ta' l-UE. Sabiex ikun jista' jimporta prodotti koperti minn dan il-ftehim, l-importatur ta' l-UE għandu jikseb dokument ta' importazzjoni mill-awtoritajiet ta' l-UE rilevanti. Id-dokument jinħareġ awtomatikament, malli jiġu ppreżentati id-dokumenti/it-tagħrif/l-evidenza kif meħtieġa mil-leġislazzjoni interna ta' implimentazzjoni ta' l-UE, inkluż l-oriġinali tad-dokument ta' esportazzjoni. Is-sistema ta' verifika doppja tapplika għall-perjodu sal-31 ta' Diċembru 2006. Se tiġi stabbilita bis-saħħa ta' Ftehim fil-forma ta' Skambju ta' Ittri. Il-Komunità iffirmat il-Ftehim u dan ir-Regolament jistipula d-dispożizzjonijiet ta' implimentazzjoni. 2004/0147 (ACC) Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL li jamministra s-sistema ta' verifika doppja mingħajr limiti kwantitattivi li għandha x'taqsam ma' l-esportazzjoni ta' ċerti prodotti ta' l-azzar mir-Repubblika tal-Moldova lejn il-Komunità Ewropea IL-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA, Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 133 tiegħu, Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni [1], [1] ĠU C , , p. . Billi: (1) Il-Ftehim ta' Sħubija u Kooperazzjoni jistabbilixxi sħubija bejn il-Komunitajiet Ewropej u l-Istati Membri tagħhom, minn naħa, u r-Repubblika tal-Moldova, mill-oħra [2], li daħlet fis-seħħ fl-1 ta' Lulju 1998. [2] ĠU L 181, ta' l-24.6.1998, p.3. (2) Is-sitwazzjoni li għandha x'taqsam ma' l-importazzjonijiet ta' ċerti prodotti ta' l-azzar mir-Repubblika tal-Moldova lejn il-Komunità Ewropea kienet is-suġġett ta' eżami dettaljat u, fuq il-bażi ta' informazzjoni rilevanti mogħtija lilhom, il-Partijiet ikkonkludew Ftehim fil-Forma ta' Skambju ta' Ittri [3] li jistabbilixxi sistema ta' verifika doppja mingħajr limiti kwantitattivi għall-perjodu bejn id-data tad-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament u l-31 ta' Diċembru 2006, sakemm iż-żewġ Partijiet jiftehmu li jtemmu qabel din is-sistema. [3] Ara p. .....ta' dan il-ĠU. (3) Il-miżuri meħtieġa għall-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament għandhom jiġu adottati fi qbil mad-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/468/KE tat-28 ta' Ġunju li tistipula l-proċeduri għall-eżerċizzju tas-setgħat ta' implimentazzjoni mogħti lill-Kummissjoni [4], [4] ĠU L 184, is-17.7.1999, p.23. ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT: Artikolu 1 1. Għall-perjodu li jibda mid-data li fiha dan ir-Regolament jidħol fis-seħħ sal-31 ta' Diċembru 2006, bi qbil mad-dispożizzjonijiet tal-Ftehim fil-forma ta' Skambju ta' Ittri hawn fuq imsemmi, l-importazzjoni fil-Komunità Ewropea ta' ċerti prodotti ta' l-azzar li joriġinaw mir-Repubblika tal-Moldova, kif imniżżla fl-Appendiċi I, ser ikunu suġġetti għall-preżentazzjoni ta' dokument ta' sorveljanza li jikkonforma mal-mudell muri fl-Appendiċi II maħruġ mill-Awtoritajiet fil-Komunità Ewropea. 2. Għall-perjodu li jibda mid-data li fiha dan ir-Regolament jidħol fis-seħħ sal-31 ta' Diċembru 2006, l-importazzjoni fil-Komunità tal-prodotti ta' l-azzar li joriġinaw fir-Repubblika tal-Moldova u mniżżla fl-Appendiċi I, ser ikunu barra minn hekk, suġġetti għall-ħruġ ta' dokument ta' esportazzjoni maħruġ mill-awtoritajiet kompetenti tal-Moldova. Id-dokument ta' l-esportazzjoni għandu jkun konformi mal-mudell muri fl-Appendiċi III. Ser ikun validu għall-esportazzjoni fit-territorju doganali kollu tal-Komunità Ewropea. Sabiex jinkiseb id-dokument ta' sorveljanza msemmi fil-paragrafu 1, l-importatur għandu jippreżenta l-oriġnal komplut tad-dokument ta' l-esportazzjoni. F'kull każ l-importatur għandu jippreżenta l-oriġinal tad-dokument ta' l-esportazzjoni mhux aktar tard mil-31 ta' Marzu tas-sena ta' wara s-sena li fiha l-merkanzija koperta mid-dokument tkun ġiet ikkunsinnata 3. Il-klassifikazzjoni tal-prodotti koperti minn dan ir-Regolament hija bbażata fuq in-nomenklatura tariffarja u statistika tal-Komunità Ewropea (minn hawn 'il quddiem imsejħa "NM"). L-oriġini tal-prodotti koperti minn dan ir-Regolament ser jiġu determinati bi qbil mar-regoli fis-seħħ fil-Komunità Ewropea. 4. L-awtoritajiet kompetenti tal-Komunità Ewropea ser jinfurmaw lir-Repubblika tal-Moldova dwar kwull tibdil fin-NM f'dak li għandu x'jaqsam mal-prodotti koperti minn dan ir-Regolament qabel id-dħul fis-seħħ tagħhom fil-Komunità Ewropea. 5. Merkanzija mibgħuta qabel id-dħul fis-seħħ ta' dan ir-Regolament ser tiġi eskluża mill-iskop ta' dan ir-Regolament. Il-kunsinna titqies li seħħet fid-data li tgħabbiet fuq il-mezz ta' trasport għall-esportazzjoni. Artikolu 2 1. Id-dokument ta' sorveljanza msemmi fl-Artikolu 1 ser jinħareġ awtomatikament mill-awtorità kompetenti fl-Istati Membri, mingħajr ħlas għal kwalunkwe kwantità mitluba, fi żmien ħamest ijiem utli mit-tressiq ta' applikazzjoni minn kwalunkwe importatur tal-Komunità Ewropea, stabbilit ikun fejn ikun fil-Komunità Ewropea. Din l-applikazzjoni ser titqies li waslet għand l-awtoritajiet nazzjonali kompetenti mhux aktar tard minn tliet ġranet utli wara s-sottomissjoni, sakemm ma jiġix ppruvat mod ieħor. 2. Dokument ta' sorveljanza maħruġ minn wieħed mill-awtoritajiet nazzjonali kompetenti elenkati fl-Appendiċi IV ser ikun validu madwar il-Komunità Ewropea kollha. 3. L-applikazzjoni ta' l-importatur għal dokument ta' sorveljanza ser jinkludi l-elementi li ġejjin: (a) l-isem u l-indirizz sħiħ ta' l-applikant (inkluż in-numri tat-telefown u t-telefax, u numru ta' identifikazzjoni, jekk disponibbli, użat mill-awtoritajiet nazzjonali kompetenti) u n-numru ta' reġistrazzjoni tal-VAT, jekk suġġett għall-VAT; (b) jekk applikabbli, l-isem u l-indirizz sħiħ tal-persuna li tiddikjara jew tarr-rappreżentant ta' l-applikant (inkluż in-numri tat-telefown u tal-fax); (c) l-isem sħiħ u l-indirizz ta' l-esportatur; (d) id-deskrizzjoni eżatta tal-merkanzija, inkluż: - l-isem tan-negozju, - il-kodiċi (NM), - il-pajjiż ta' oriġini, - il-pajjiż fejn ser tintbagħat il-kusinna; (e) il-piż nett, f'kg u anki l-kwantità fl-unità preskritta fejn m'hux piż nett, skond it-titolu tan-nomenklatura magħquda; (f) il-valur c.i.f. tal-merkanzija f'Ewro mal-fruntiera tal-Komunità Ewropea skond it-titolu tan-nemenklatura magħquda; (g) jekk il-prodotti kkonċernati humiex seconds jew ta' kwalità inferjuri [5]; [5] Skond il-kriterja mogħtija mill-komunikat tal-Kummissjoni li jikkonċerna l-kriterja ta' identifikazzjoni ta' prodotti ta' l-azzar ta' kwalità inferjuri minn pajjiżi terzi applikata mis-serviżżi doganali ta' l-Istati Membri (ĠU C 180, ta' l-11.7.1991,p.4.). (h) il-perjodu propost u l-post tal-ħruġ tad-dwana; (i) jekk l-applikazzjoni hijiex ripetizzjoni ta' applikazzjoni preċedenti li tikkonċerna l-istess kuntratt; (j) id-dikjarazzjoni li jmiss, datata u ffirmata mill-applikant b'ismu miktub b'ittri kbar: "Jiena, hawn taħt iffirmat, nikkonferma li l-informazzjoni pprovduta f'din l-applikazzjoni hija vera u mogħtija in bona fede, u li jiena stabbilit fil-Komunità." L-importatur għandu wkoll jissottometti kopja tal-kuntratt tal-bejgħ jew tax-xiri, il-fattura pro forma u/jew f'każijiet fejn il-merkanzija ma tkunx inxtrat fil-pajjiż ta' produzzjoni, ċertifikat ta' produzzjoni maħruġ mill-fabbrika li tipproduċi l-azzar. 4. Dokumenti ta' sorveljanza jistgħu jintużaw biss għal tali żmien sakemm l-arranġamenti għal-liberalizazzjoni ta' l-importazzjoni jibqgħu fis-seħħ fir-rigward tat-transazzjonijiet ikkonċernati. Mingħajr preġudizzju għal tibdil li jista' jkun hemm fir-regolamenti ta' importazzjoni fis-seħħ jew deċiżjonijiet meħuda fil-qafas ta' ftehim jew amministrazzjoni ta' kwota: -il-perjodu ta' validità tad-dokument ta' sorveljanza huwa hawnhekk stabbilit għal erba' xhur, -dokumenti ta' sorveljanza mhux użati jew użati parzjalment jistgħu jiġġeddu għal perjodu ugwali. 5. L-importatur ser jirritorna d-dokumenti ta' sorveljanza lill-awtorità li toħroġhom fit-tmiem tal-perjodu ta' validità. Artikolu 3 1. Meta jinstab li l-prezz ta' l-unità li bih issir it-transazzjoni jaqbeż dak indikat fid-dokument ta' importazzjoni b'anqas minn 5% jew li l-valur totali jew il-kwalità tal-prodotti ppreżentati għall-importazzjoni jaqbżu l-valur jew il-kwalità mniżżla fid-dokument ta' importazzjoni b'anqas minn 5%, dan ma jwaqqafx ir-rilaxx għaċ-ċirkolazzjoni ħielsa tal-prodotti in kwistjoni. 2. L-applikazzjonijiet għad-dokumenti ta' importazzjoni u d-dokumenti nnifishom ser ikunu kunfidenzjali. L-aċċess tagħhom ser ikun ristrett għall-awtoritajiet kompetenti u għall-applikant. Artikolu 4 1. Fi ħmien l-ewwel għaxart ijiem ta' kull xahar, l-Istati Membri għandhom jikkomunikaw lill-Kummissjoni: id-dettalji tal-kwantitajiet u l-valuri (ikkalkulati f'Ewro) li għalihom inħarġu dokumenti ta' importazzjoni matul ix-xahar ta' qabel; id-dettalji ta' l-importazzjoni matul ix-xahar ta' qabel ix-xahar imsemmi f'(a). L-informazzjoni pprovduta mill-Istati Membri ser tkun maqsuma skond il-prodott, il-kodiċi NM u l-pajjiż. 2. L-Istati Membri ser jagħtu notifika ta' kwalunkwe anomalija jew każ ta' frodi li jiskopru u, fejn meħtieġ, il-bażi li fuqha jkunu rrifjutaw li joħorġu dokument ta' importazzjoni. Artikolu 5 Kwalunkwe notifika li jkollha tingħata minn hawn 'il quddiem għandha tingħataw lill-Kummissjoni u għandha tiġi kkomunikata elettronikament fi ħdan in-netwerk integrat maħluq għal dan l-iskop, sakemm għal raġunijiet tekniċi biss ikun meħtieġ li jintużaw temporanjament mezzi oħra ta' komunikazzjoni. Artikolu 6 Kumitat 1. Il-Kummissjoni ser tkun megħjuna minn kumitat magħmul mir-rappreżentanti ta' l-Istati Membri u ppresjedut minn rappreżentant tal-Kummissjoni. 2. Fejn issir referenza għal dan il-paragrafu, l-Artikoli 4 u 7 tad-Deċiżjoni 1999/468/KE għandhom japplikaw. Il-perjodu stipulat fl-Artikolu 4(3) tad-Deċiżjoni 1999/468/KE għandu jiġi stabbilit għal tliet xhur. Il-Kumitat għandu jadotta r-regoli ta' proċedura tiegħu. Artikolu 7 Dispożizzjonijiet Finali Emendi għall-Appendiċi li jistgħu jkunu meħtieġa li jqisu modifiki għall-Anness jew għall-Appendiċi mehmuża mal-Ftehim fil-Forma ta' Skambju ta' Ittri bejn il-Komunità Ewropea u r-Repubblika tal-Moldova, jew emendi li jsiru fir-regoli fuq l-istatistika, fl-arranġamenti doganali, fir-regoli komuni ta' l-importazzjoni u fis-sorveljanza ta' l-importazzjoni tal-Komunità Ewropea, ser ikunu adottati bi qbil mal-proċeduri stipulati fl-Artikolu 6(2). Dan ir-Regolament ser jidħol fis-seħħ fil-ħmistax-il jum wara l-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea. Dan ir-Regolament ser jorbot fl-intier tiegħu u huwa direttament applikabbli fl-Istati Membri kollha. Magħmul fi Brussel, Għall-Kunsill Il-President ANNESS I Lista ta' prodotti suġġetta għal verifika doppja mingħajr limiti kwantitattivi Il-Moldova 7202 7301 7203 7303 7206 7304 7207 7305 7208 7306 7209 7307 7210 7312 7211 7212 7213 7214 7215 7216 7217 7218 7219 7220 7221 7222 7223 7224 7225 7226 7227 7228 7229 ANNESS II >TABELPOSITION> >TABELPOSITION> Ehmeż il-paġni żejda hawn >TABELPOSITION> >TABELPOSITION> Ehmeż il-paġni żejda hawn ANNESS III >TABELPOSITION> >TABELPOSITION> ANNESS IV LISTA DE LAS AUTORIDADES NACIONALES COMPETENTES SEZNAM P?ÍSLUSNŬCH VNITROSTÁTNÍCH ORGÁN? LISTE OVER KOMPETENTE NATIONALE MYNDIGHEDER LISTE DER ZUSTÄNDIGEN BEHÖRDEN DER MITGLIEDSTAATEN PÄDEVATE RIIKLIKE ASUTUSTE NIMEKIRI ??????????? ??? ??X?? ??????? ?????? ??? ?????? ????? LIST OF THE COMPETENT NATIONAL AUTHORITIES LISTE DES AUTORITES NATIONALES COMPETENTES ELENCO DELLE COMPETENTI AUTORITA NAZIONALI VALSTU KOMPETENTO IESTAU SARAKSTS ATSAKING? NACIONALINI? INSTITUCIJ? S?RASAS AZ ILLETÉKES NEMZETI HATÓSÁGOK LISTÁJA LISTA TA' L-AWTORITAJIET NAZZJONALI KOMPETENTI LIJST VAN BEVOEGDE NATIONALE INSTANTIES LISTA WLA?CIWYCH ORGANÓW KRAJOWYCH LISTA DAS AUTORIDADES NACIONAIS COMPETENTES ZOZNAM PRÍSLUSNŬCH STÁTNYCH ORGÁNOV SEZNAM PRISTOJNIH NACIONALNIH ORGANOV LUETTELO TOIMIVALTAISISTA KANSALLISISTA VIRANOMAISISTA FÖRTECKNING ÖVER BEHÖRIGA NATIONELLA MYNDIGHETER BELGIQUE/BELGIË Service public fédéral économie, PME, Classes moyennes & énergie Administration du potentiel économique Politiques d'accès aux marchés, Services Licences Rue Général Leman 60 B-1040 Bruxelles Fax: + 32-2-230 83 22 // EESTI Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Harju 11 EE-15072 Tallinn Fax: + 372-6313 660 Federale Overheidsdienst Economie, KMO, Middenstand & Energie Bestuur Economisch Potentieel Markttoegangsbeleid, Dienst Vergunningen Generaal Lemanstraat 60 B-1040 Brussel Fax: + 32-2-230 83 22 // ????? ???v????? ?????????? & ??????????? ?????v??? ??????? ??????????? ???? ???????v 1 GR-105 63 ????? Fax : + 301-328 60 94 ČESKÁ REPUBLIKA Ministerstvo pr?myslu a obchodu Licen?ní správa Na Frantisku 32 CZ-110 15 Praha 1 Fax: + 420-22421 21 33 // ESPAÑA Ministerio de Economía Secretaría General de Comercio Exterior Subdirección General de Productos Industriales Paseo de la Castellana 162 E- 28046 Madrid Fax: + 34-1-349 38 31 DANMARK Erhvervs- og Boligstyrelsen Ĝkonomi- og Erhvervsministeriet Vejlsĝvej 29 DK-8600 Silkeborg Fax: + 45-35-46 64 01 // FRANCE SETICE 8, rue de la Tour-des-Dames F-75436 Paris Cedex 09 Fax: + 33-1-55 07 46 69 DEUTSCHLAND Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle, (BAFA) Frankfurter Strasse 29-35 D-65760 Eschborn 1 Fax: + 49-61-96 9 42 26 // IRELAND Department of Enterprise, Trade and Employment Import/ Export Licensing, Block C Earlsfort Centre Hatch Street IE-Dublin 2 Fax: + 353-1-631 25 62 ITALIA Ministero delle Attivita Produttive Direzione generale per la politica commerciale e per la gestione del regime degli scambi Viale America 341 I-00144 Roma Fax: +39-6-59 93 22 35 / 59 93 26 36 // ÖSTERREICH Bundesministerium für Wirtschaft und Arbeit Aussenwirtschaftsadministration Abteilung C2/2 Stubenring 1 A-1011 Wien Fax: + 43-1-7 11 00/ 83 86 KYPROS ???v????? ???????v, ??????????? ??? ??v?????? ???????? ???????v ?????? ??????? ?????? ?????????/???????? ???? ?????? ???????v ??.6 CY-1421 ??v????? ???: + 357-22-37 51 20 // POLSKA Ministerstwo Gospodarki, Pracy i Polityki Spo?ecznej Plac Trzech Krzyży 3/5 PL- 00-507 Warszawa Fax: + 48-22-693 40 21 / 693 40 22 LATVIJA Latvijas Republikas Ekonomikas ministrija Br?v?bas iela 55 LV - 1519 R?ga Fax: + 371-728 08 82 // PORTUGAL Ministério das Finanças Direcço Geral das Alfândegas e dos Impostos Especiais sobre o Consumo Rua Terreiro do Trigo, Edifício da Alfândega de Lisboa PT- 1140-060 Lisboa Fax: + 351-218 814 261 LIETUVA Lietuvos Respublikos ?kio ministerija Prekybos departamentas Gedimino pr. 38/2 LT- 01104 Vilnius Fax: + 370-5-26 23 974 // SLOVENIJA Ministrstvo za gospodarstvo Podro?je ekonomskih odnosov s tujino Kotnikova 5 SI-1000 Ljubljana Fax: + 386-1-478 36 11 LUXEMBOURG Ministère des affaires étrangères Office des licences BP 113 L-2011 Luxembourg Fax: + 352-46 61 38 // SLOVENSKÁ REPUBLIKA Ministerstvo hospodárstva SR Odbor licencií Mierová 19 SK-827 15 Bratislava 212 Fax: + 421-2-43 42 39 19 MAGYARORSZÁG Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal Margit krt. 85. HU-1024 Budapest Fax: + 36-1-336 73 02 // SUOMI Tullihallitus PL 512 FIN-00101 Helsinki Telekopio: + 358-20-492 28 52 MALTA Diviżjoni għall-Kummerċ Servizzi Kummerċjali Lascaris MT-Valletta CMR02 Fax: + 356-25-69 02 99 // SVERIGE Kommerskollegium Box 6803 S-11386 Stockholm Fax: + 46-8-30 67 59 NEDERLAND Belastingdienst/Douane centrale dienst voor in- en uitvoer Postbus 30003, Engelse Kamp 2 NL-9700 RD Groningen Fax : + 31-50-523 23 41 // UNITED KINGDOM Department of Trade and Industry Import Licensing Branch Queensway House - West Precinct Billingham UK-TS23 2NF Fax: + 44-1642-36 42 69