MT    MT MT 
MT    MT  IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ 
Brussell, 3.12.2008 
SEC(2008) 2886 
  
DOKUMENT TA’ ĦIDMA TAL-PERSUNAL TAL-KUMMISSJONI 
Anness g ħall- 
 
KOMUNIKAZZJONI MILL-KUMMISSJONI LILL-KUNSILL, LILL-PARLAMENT 
EWROPEW, LILL-KUMITA T EKONOMIKU U SO ĊJALI EWROPEW U LlLL-
KUMITAT TAR-RE ĠJUNI 
 
LEJN STRATE ĠIJA TAL-UE DWAR L-ISPE ĊIJIET INVA ŻIVI 
 
KUMM(2008) 789 finali 
SEC(2008) 2887  
 
  
VALUTAZZJONI TAL-IMPATT – SOMMARJU E ŻEKUTTIV 
MT 2   MT VALUTAZZJONI TAL-IMPATT – SOMMARJU E ŻEKUTTIV  
1. In-natura tal-problema u l-identifikazzjoni tal-g ħan tal-inizjattiva 
''L-ispeċijiet eżotiċi'' huma spe ċijiet li ji ġu introdotti 'l barra mi ż-żona naturali ta' 
distribuzzjoni tal-passat jew tal-pre żent tagħhom u jirnexxilhom jibqg ħu jgħixu u għalhekk 
jirriprodu ċu. ''L-Ispe ċijiet Eżotiċi Invażivi'' huma spe ċijiet eżotiċi li l-introduzzjoni u/jew it-
tixrid tag ħhom jheddu lid-div ersità bijolo ġika1. Il-Valutazzjoni tal-Ekosistema tal-Millenju 
wriet li l-IAS g ħandhom impatt fuq l-ekosistemi kollha2. Il-problema tal-inva żjonijiet 
bijoloġiċi qed tikber rapidament b ħala riżultat ta' attivitajiet kummer ċjali li qed ji żdiedu. L-
Ispeċijiet Inva żivi (IS)3 jaffettwaw b'mod negattiv il-bijodiversità e ż. Billi jikkompetu ma' 
organiżmi oħra u jbiddlu l-istruttura tal- ħabitat, billi jkunu tossi ċi, billi jag ħmluha ta' reservoir 
għall-parassiti jew ikunu mezz ta' ġarr għall-patoġeni, bl-ibridizzazzjoni ma' spe ċijiet relatati 
jew varjetajiet, bil- ħtif ta' organi żmi nattivi, billi jalteraw in-nis ġa lokali tal-ikel, e ż. Il-pjanti 
invażivi jalteraw id-disponibbiltà tan-nutrijenti, ifixklu s-servizzi ta' pollinazzjoni, jikkaw żaw 
l-estinzjoni ta' spe ċijiet nattivi, ikunu in ġiniera tal-ekosistema billi jalteraw il-flussi tal-
enerġija u tan-nutrijenti,  kif ukoll fatturi fi żiċi fil-ħabitats u fl-ekosistemi. L-IS jistg ħu 
jibblukkaw il-passa ġġi tal-ilma, jag ħmlu ħsara fil-forestrija, fl-g ħelejjel u fil-bini u ħsara fiż-
żoni urbani. L-ispejje ż tal-prevenzjoni, tal-kontroll u/jew tal-qerda tal-IS u l- ħsara ambjentali 
u ekonomika huma sinifikanti. Spiss, l-ispejje ż ta' kontroll ikunu kbar, g ħalkemm huma inqas 
minn dawk tal- ħsarat kontinwi kkaw żati mill-inva żur. Dawn l-ispejje ż jistgħu jiġu evitati jew 
jitnaqqsu permezz ta' de ċiżjonijiet għall-prevenzjoni u t-twaqqif ta l-introduzzjonijiet fi stadju 
iktar bikri. 
                                                 
1 Il-Prin ċipji ta' Gwida CBD (De ċiżjoni CBD COP VI/23). 
2 Ara l-Anness Dijagramma 1 - l-impatt tal-fatturi prin ċipali fuq il-bijodiversità/l-ekosistemi mill-
Valutazzjoni dwar l-Ekosiste ma tal-Millenju (MA, 2005). 
3 It-terminu 'Spe ċi Invażiva' użat matul dan id-dokument ji ġbor it-termini 'Spe ċi Eżotika Inva żiva' kif 
tintuża mill-Konvenzjoni dwar id-Diversità Bijolo ġika u 'Spe ċi Invażiva mhux nattiva'. L-Ispe ċijiet 
Invażivi huma definiti fis-sens wiesg ħa tagħhom bħala speċijiet li l-introduzzjoni u/jew it-tixrid 
tagħhom jheddu d-diversità bijolo ġika jew ikollhom konsegwenzi o ħra mhux imbassra. 
MT 3   MT  
SORS: I l-proġett DAISIE (ara l-Anness B)    
0500 1000  1500  2000  2500  3000  
1500  1600  1700 1800 1900 2000  
Data tal-introduzzjoniGħadd ta’ spe ċijietAljeni minn barra l-Ewropa
Alien in Europe  Aljeni ta’ ori ġini Ewropea    
 
Iż-żieda fil-mobilità tal-Ewropej, tan-nies u tal-o ġġetti fis-sens ġenerali g ħandha ħafna 
benefiċċji, iżda żżid ukoll l-oppor tunitajiet g ħall-introduzzjoni intenzjonata tal-ispe ċijiet li 
huma inva żivi ħafna u għall-introduzzjoni li mhix intenzjonata ta’ dawk ‘li jie ħdu rikba’ jew 
organiżmi kontaminanti permezz tal-kummer ċ jew modi o ħra ta' introduzzjoni. L-IS ma 
jagħrfux il-fruntieri nazzjonali. L-impatt u l-ispejje ż relatati tal-IS se jkomplu ji żdiedu 
minħabba ż-żieda esponenzjali tal-IS fil- ġejjieni (ara l-grafika hawn  fuq). Din hija problema 
komuni fl-Istati Membri kollh a, fl-Ewropa u fid-dinja. G ħalhekk huwa ta' importanza kbira li 
din it-theddida globali ti ġi indirizzata fuq liv ell Ewropew ukoll. 
F'xi żoni jidher li hemm prattika tajba fejn jid ħlu l-politiki u l-le ġiżlazzjoni relatati mal-IS 
iżda dawn jibqg ħu każijiet imxerrda l'hemm u l'hawn. Il-mi żuri frammentati li qeg ħdin fis-
seħħ ma tantx jistg ħu jikkontribwixxu g ħat-tnaqqis tar-riskji imposti mill-IS fuq in-natura u l-
ekosistemi tal-Ewropa. B ħalissa mhemm l-ebda mekkani żmu li jappo ġġa l-armonizzazzjoni 
jew il-konsistenza ba żika tal-appro ċi bejn il-pajji żi ġirien. L-implimentazzjoni koordinata hija 
diffiċli meta wie ħed iqis l-g ħadd kbir ta' le ġiżlazzjoni tal-UE li tinsab fis-se ħħ u li tkopri 
aspetti differenti tal-IS. 
Il-Komunità impenjat ru ħha sabiex tnaqqas b'mod sost anzjali l-impatt tal-IS fuq il-
bijodiversità. Biex tikkontribwixxi g ħal dan il-pro ċess din il-valutazzjoni tal-impatt g ħandha 
l-għan li tenfasizza l-g ħażliet u l-mi żuri tal-politika sabiex ji ġu implimentati mill-ewwel waqt 
li tiġi żviluppata ''Strate ġija tal-UE fuq l-IS''. Il-politiki kurrenti li jinsabu fis-se ħħ kif ukoll il-
kuntest legali huma stabbiliti fil-Kapitlu 1 tar-R apport tal-Valutazzjoni tal-Impatt, li jipprovdi 
wkoll revi żjoni tal-użu tal-konsultazzjoni u tal-kompetenza fit-t ħejjija tal-Kommunikazzjoni. 
Il-Kapitlu 2 jirrevedi l-kwistjoni tal-ispe ċijiet invażivi fl-Ewropa u jiddeskrivi il-modi varji 
tal-introduzzjoni. Jag ħti eżempji tal-impatt ambjentali u ekonomiku tag ħhom u deskrizzjoni 
qasira tal-g ħarfien kurrenti dwar l-ispejje ż relatati. Jispjega wkoll il- ħtieġa għall-azzjoni fuq 
livell tal-UE. Il-Kapitlu 3 jippre żenta l-għanijiet ta' strate ġija tal-UE fuq l-IS. 
MT 4   MT II. L-esplorazzjoni ta' appro ċi differenti sabiex jitwettqu l-g ħanijiet 
Il-Kapitlu 4 jippre żenta erba' g ħażliet ta' politika identifikati biex jindirizzaw l-g ħanijiet u xi 
kwistjonijiet orizzont ali li huma relevanti g ħall-għażliet kollha. Dawn l-g ħażliet mhumiex 
pakketti esklussivi u kompetittivi. Huma għażliet tal-intensità u l-effika ċja li qed ji żdiedu. 
L-intensità li qed ti żdied teħtieġ riżorsi li qed ji żdiedu wkoll u g ħalhekk tiddependi fuq ir-
rieda għall-investiment. Il-mi żuri identifikati fl-g ħażla B mhumiex mi żuri awtonomi. 
Għandhom jitqiesu b ħala miżuri kumulattivi, li huma parti minn appro ċ li jipprova j ħeġġeġ l-
isforzi li qed isiru fit-trattament tal-probl emi tal-IS u jimmassimizzaw l-instrumenti u l-
leġiżlazzjoni e żistenti.  L-implimentazzjoni immedjata ta' w ħud minn dawn il-mi żuri hija 
prattika, waqt li elementi o ħra jieħdu bosta snin. Il-miżuri ssuġġeriti jinkludu azzjonijiet 
għall-prevenzjoni tal-introduzzjoni intenzjonata u dik li mhix, twissija bikrija u informazzjoni, 
qerda, tra żżin u kontroll tal-ispe ċijiet stabbiliti fost l-IS. L-g ħażliet identifikati huma:  
• Għażla A, Kollox jibqa’ l-istess:  il-kontinwazzjoni mal-implimentazzjoni g ħadddejja tal-
instrumenti fis-se ħħ. 
• Għażla B, Jiġi massimizzat l-u żu tal-appro ċi fis-seħħ: l-aqwa u żu tal-leġiżlazzjoni fis-
seħħ, l-iżvilupp u l-implimentazzjoni tal-kodi ċi volontarji tal-kondotta, l-i żvilupp ta' 
sistema ta' twissija bikrija u ta' informazzjoni, i ż-żamma tal-inventarju Ewropew fuq l-IS, 
tiżdied is-sensibbiltà, l-iskambju tal-aqwa prattiki, l-implimentazzjoni tal-mi żuri ta' qerda u 
kontroll fuq livell nazzjoanli. 
• Għażla B+, Tiġi adattata l-le ġiżlazzjoni fis-se ħħ: din l-għażla timplika l-emenda tal-
leġiżlazzjoni fis-se ħħ sabiex jitwessa' l-ambitu u l-kwistjonijiet tal-IS ji ġu kkunsidrati 
formalment. 
• Għażla C, Strument legali, komrensiv u dedikat tal-UE:  din l-għażla tinkludi g ħodod 
bażiċi deskritti fl-g ħażla B, iżda tinkludi wkoll l-intr oduzzjoni rapida tal-le ġiżlazzjoni 
ġdida li tag ħmilha possibbli g ħat-trattament tal-IS b'mod komprensiv. 
Qed jiġu kkunsidrati wkoll sett ta' mi żuri orizzontali li huma komuni u relevanti g ħall-għażliet 
kollha; Dawn jinkludu l-kommunikazzjoni, l-edukazzjoni u s-sensibilizzazzjoni, l-i żvilupp 
tal-bażi ta' għarfien u l-iffinanzjar. 
Il-Kapitlu 5 ji ġbor fil-qosor l-g ħażliet u jipprovdi paragun u evalwazzjoni ġenerali. Il-
Kapitlu 6 jipprovdi l-konklu żjonijiet, waqt li l-Kapitlu 7 jidentifika aspetti ta' monitora ġġ u 
indikaturi li jg ħinu fil-valutazzjoni tal-progress lejn t ħejjija ta' strate ġija komprensiva tal-UE 
fuq l-Ispe ċijiet Invażivi.