Id-Deċiżjoni Kwadru ma tapplikax għar-Renju Unit mill-1 ta’ Diċembru 2014, peress li dan eżerċita d-dritt tiegħu skont l-Artikolu 10(4) tal-Protokoll Nru 36 anness għat-Trattati biex jeżenta ruħu minn dan l-istrument legali. Għalkemm ir-Renju Unit fil-passat ppromulga l-leġiżlazzjoni nazzjonali li timplimenta d-Deċiżjoni Kwadru u nnotifika lill-Kummissjoni dwar dan, ir-rapport ma jkoprix lil dan l-Istat Membru. Id-Danimarka hi marbuta bid-Deċiżjoni Kwadru skont l-Artikolu 2 tal-Protokoll Nru 22 dwar il-pożizzjoni tad-Danimarka peress li d-Deċiżjoni Kwadru ġiet adottata qabel id-dħul fis-seħħ tat-Trattat ta’ Liżbona.

Sa żmien l-iskadenza għat-traspożizzjoni, jiġifieri l-11 ta’ Mejju 2010, erba’ Stati Membri biss (BE, CY, IE u NL) kienu pprovdew lill-Kummissjoni bin-notifiki tagħhom. Stati Membri oħra kkomunikaw il-miżuri ta’ traspożizzjoni tagħhom wara dik id-data.

Sabiex tinżamm il-konsistenza, id-dispożizzjonijiet nazzjonali fir-rigward tad-Deċiżjoni Kwadru huma evalwati separatament għall-Istati Membri li jibbażaw is-sistemi tagħhom fuq reat awtonomu fir-rigward tal-Artikolu 2 u dawk li jieħdu approċċi differenti.

2.Valutazzjoni

2.1.Valutazzjoni tad-dispożizzjonijiet nazzjonali rilevanti tal-Istati Membri li jibbażaw is-sistemi tagħhom fuq reat awtonomu

Il-ħarsa ġenerali mogħtija hawn taħt ma tkoprix lid-DK, SE u UK. Fejn ir-rapport isemmi “l-Istati Membri kollha”, huwa għalhekk, jirreferi biss għal mill-bqija tal-25 Stat Membru.

2.1.1.Definizzjonijiet (l-Artikolu 1)

L-Artikolu 1 jistabbilixxi żewġ definizzjonijiet li huma rilevanti għad-definizzjoni tal-kamp ta’ applikazzjoni tad-Deċiżjoni Kwadru, jiġifieri d-definizzjoni ta’ organizzazzjoni kriminali u ta’ assoċjazzjoni strutturata.

Fir-rigward tad-definizzjoni ta’ assoċjazzjoni strutturata ("assoċjazzjoni li mhijiex iffurmata bl-addoċċ għat-twettiq immedjat ta’ reat, lanqas ma għandha għalfejn ikollha rwoli definiti b’mod formali għall-membri tagħha, kontinwità fis-sħubija tagħha, jew struttura żviluppata”), tliet Stati Membri (BG, HR, IE) segwew il-kliem tad-Deċiżjoni Kwadru filwaqt li erbgħa oħra (CZ, EE, LT, ES) isemmu xi elementi ulterjuri, l-aktar it-tqassim tal-ħidmiet jew funzjoni fl-organizzazzjoni kriminali. Grupp ta’ seba’ Stati Membri (BE, CY, FI, EL, LU, RO, SK) indikaw li l-assoċjazzjoni għandha tkun strutturata u 11-il Stat Membru (AT, DE, FR, HU, IT, LV, MT, NL, PL, PT, SI) ma jagħmlu l-ebda referenza għad-definizzjoni ta’ assoċjazzjoni strutturata.

Ħdax-il Stat Membru (AT, BE, BG, FI, EL, HU, LU, PT, RO, SK, ES) jirreferu għall-kriterju ta’ kontinwità (“stabbilit fuq perjodu ta’ żmien”). F’EE u LT id-dispożizzjonijiet nazzjonali jirriferu għal organizzazzjoni permanenti, li potenzjalment tirrestrinġi l-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-dispożizzjoni, billi teskludi l-organizzazzjonijiet kriminali mhux permanenti. Il-bqija tal-Istati Membri (HR, CY, CZ, DE, FR, IE, IT, LV, MT, NL, PL, SI) ma jsemmux dan l-aspett fil-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħhom.

Fir-rigward tas-sħubija ("aktar minn żewġ persuni li jaġixxu f’konċertazzjoni”), il-parti l-kbira tal-Istati Membri (AT, BE, BG, HR, CY, EE, FI, EL, HU, IE, IT, LT, LU, PT, RO, SK, ES) jirreferu direttament għal minimu ta’ tliet persuni. Il-LV tirrestrinġi l-kamp ta’ applikazzjoni lil gruppi ta’ mill-inqas ħames persuni. Il-leġiżlazzjoni tar-CZ tirreferi għal minimu ta’ żewġ persuni li jaġixxu f’konċertazzjoni filwaqt li sitt Stati Membri (DE, FR, MT, NL, PL u SI) ma jirreferux għal dan il-kriterju fil-liġijiet nazzjonali tagħhom.

Tliet Stati Membri biss (BE, LU, SK) jirreferu għall-kriterju ta’ benefiċċju (“biex jinkiseb, direttament jew indirettament, benefiċċju finanzjarju jew ieħor materjali”) fil-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħhom. Dan ifisser li għall-Istati Membri l-oħra kollha, id-definizzjoni hija usa’, li tiftaħ il-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din id-dispożizzjoni wkoll għal organizzazzjonijiet kriminali li mhux neċessarjament ikunu mmexxija mill-qligħ.

Fir-rigward ta’ reati predikati (“reati li huma punibbli b’ċaħda tal-libertà jew ordni ta’ detenzjoni ta’ massimu ta’ mill-inqas erba’ snin jew piena aktar serja”), l-inqas limitu massimu ta’ priġunerija skont il-liġi nazzjonali huma dawn li ġejjin:

mill-inqas tliet snin fi tliet Stati Membri (BE, CY, EE)

aktar minn tliet snin f’ħames Stati Membri (AT, BG, HR, LT, SI);

mill-inqas erba' snin f'erba' Stati Membri (FI, IE, LU, MT); il-FIerba',barra minn hekk, estendiet il-kamp ta’ applikazzjoni għal żewġ reati oħra li għalihom il-piena massima hija ta’ inqas minn erba' snin;

mill-inqas ħames snin f'żewġ Stati Membri (FR u HU);

aktar minn ħames snin fi Stat Membru wieħed (SK);

l-ebda indikazzjoni tal-livell ta’ reati predikati fi tmien Stati Membri (CZ, DE, IT, NL, PL, PT, RO, ES), li jfisser li l-kamp ta’ applikazzjoni għandu jiġi estiż għar-reati kriminali kollha; il-DE tirrestrinġi l-kamp ta’ applikazzjoni billi teskludi ċerti reati speċifi kontra l-istat tad-dritt demokratiku;

lista ta’ reati serji hija meqjusa bħala affermazzjoni fil-EL u l-LV; din il-lista ma tkoprix ir-reati kollha b’limitu ta’ mill-inqas erba' snin priġunerija fil-LV u mhuwiex ċar jekk dan isirx jew le fil-EL.

2.1.2.Reati marbuta mal-parteċipazzjoni f’organizzazzjoni kriminali (l-Artikolu 2)

Id-Deċiżjoni Kwadru tittratta prinċipalment il-kriminalizzazzjoni ta’ mġiba relatat mal-parteċipazzjoni f’organizzazzjoni kriminali. L-Artikolu 2 jobbliga lill-Istati Membri biex jiżguraw li mill-inqas waħda minn dawn it-tipi ta’ kondotta hija punibbli taħt il-liġi nazzjonali: