Proposta għal direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-oġġetti ta’ l-ikel għal użu ta’ nutriment partikolari (riformulazzjoni) /* KUMM/2008/0003 finali - COD 2008/0003 */





[pic] | KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ | Brussel 16.01.2008 KUMM(2008) 3 finali 2008/0003 (COD) Proposta għal DIRETTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar l-oġġetti ta’ l-ikel għal użu ta’ nutriment partikolari (riformulazzjoni) (preżentata mill-Kummissjoni) MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI 1. Fl-1 ta’ April 1987 il-Kummissjoni ddeċidiet[1] li tordna lill-persunal tagħha li kull att leġislattiv għandu jiġi kkodifikat wara mhux iktar minn għaxar emendi, u tenfasizza li din hi kundizzjoni minima u li d-dipartimenti għandhom jagħmlu kull sforz sabiex jikkodifikaw it-testi li huma responsabbli għalihom anke wara inqas emendi, biex jiżguraw li r-regoli tal-Komunità huma ċari u jinftiehmu malajr. 2. Il-kodifikazzjoni tad-Direttiva tal-Kunsill 89/398/KEE tat-3 ta' Mejju 1989 dwar l-approssimazzjoni tal-liġijiet ta' l-Istati Membri dwar l-oġġetti ta' l-ikel għal użu ta' nutriment partikolari[2], ġiet inizzjata mill-Kummissjoni u proposta rilevanti ġiet preżentata lill-awtorità leġislattiva[3]. Id-Direttiva l-ġdida tissupera lill-atti varji inkorporati fiha[4]. 3. Sadanittant, id-Deċiżjoni tal-Kunsiill 1999/468/KE tat-28 ta' Ġunju 1999 li tistabilixxi l-proċeduri għall-eżerċizzju tas-setgħat konferiti lill-Kummisssjoni[5] kienet emendata mid-Deċiżjoni 2006/512/KE, li kienet introduċiet il-proċedura regolatorju bi skrutinju għal miżuri ta' ambitu ġenerali u li huma maħsuba biex jemendaw elementi mhux essenzjali ta' att bażiku adottat skond il-proċedura stabbilita fl-Artikolu 251 tat-Trattat, inkluż bit-tħassir ta' uħud minn dawn l-elementi jew biż-żieda ta' elementi ġodda mhux essenzjali 4 Skond id-dikjarazzjoni konġunta tal-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni[6] dwar id-Deċiżjoni 2006/512/KE, sabiex din il-proċedura ġdida tkun applikabbli għal dawk l-atti diġà fis-seħħ li kienu adotatti skond il-proċedura stabbilita fl-Artikolu 251 tat-Trattat, dawk l-atti jeħtieġ li jiġu adattati skond il-proċeduri applikabbli. 5. Għalhekk huwa xieraq li l-kodifikazzjoni tad-Direttiva 89/398/KEE tiġi mibdula f'riformulazzjoni sabiex tinkorpora l-emendi meħtieġa għall-adattament għall-proċedura regolatorja bi skrutinju. ê 89/398/KEE (adattat) 2008/0003 (COD) Proposta għal DIRETTIVA …/…/KE TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL ta’ dwar l-oġġetti ta’ l-ikel għal użu ta’ nutriment partikolari (test b’rilevanza ŻEE) IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA, Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ekonomika Ewropea, u b’mod partikolari Artikolu Ö 95 Õ tiegħu, Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni[7], Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ewropew Ekonomiku u Soċjali[8], Waqt li jaġixxu skond il-proċedura stabbilita fl-Artikolu 251 tat-Trattat[9] Billi: ò ġdid 1. Id-Direttiva tal-Kunsill 89/398/KEE tat-3 ta’ Mejju 1989 dwar l-approssimazzjoni tal-liġijiet ta’ l-Istati Membri dwar oġġetti ta’ l-ikel għal użu ta’ nutriment partikolari[10] ġiet emendata kemm-il darba b’mod sostanzjali[11]. Peress li għandhom isiru iżjed emendi, din id-Direttiva għandha tiġi riformulata fl-interess taċ-ċarezza. ê 89/398/KEE premessa 2 (adattat) 2. Ö Id- Õ differenzi bejn il-liġijiet nazzjonali dwar l-oġġetti ta’ ikel għal użu ta’ nutriment partikolari Ö jfixklu Õ l-moviment liberu tagħhom, Ö jistgħu ikawzaw Õ kondizzjonijiet ta’ kompetizzjoni mhux ugwali u għalhekk Ö ikollhom Õ impatt dirett fuq Ö it-tħaddim Õ tas-suq intern. ê 89/398/KEE premessa 3 3. L-approssimazzjoni tal-liġijiet nazzjonali tippresupponi it-tħejjija ta’ definizzjoni komuni, id-determinazzjoni ta’ miżuri li jippermettu lill-konsumatur li jkun protett kontra frodi dwar in-natura ta’ dawn il-prodotti u l-adozzjoni tar-regoli li għandhom jiġu mħarsa fl-ittikkettjar tal-prodotti in kwistjoni. ê 89/398/KEE premessa 4 4. Il-prodotti koperti b’din id-Direttiva huma oġġetti ta’ l-ikel li l-komposizzjoni u tħejjija tagħhom għandha tkun maħsuba speċifikament biex tilħaq il-ħtiġiet ta’ nutriment partikolari tal-persuni li għalihom huma prinċipalment maħsuba. Jista’ jkun meħtieġ, għalhekk, li jiġu provduti derogi mid-dispożizzjonijiet ġenerali u speċifiċi applikabbli għall-oġġetti ta’ l-ikel biex jinkiseb l-objettiv speċifiku ta’ nutriment. ê 89/398/KEE premessa 5 5. Għalkemm oġġetti ta’ l-ikel maħsuba għal użu ta’ nutriment partikolari li huma s-suġġett ta’ dispożizzjonijiet speċifiċi jistgħu jkunu monitorjati b’mod effiċjenti fuq il-bażi tar-regoli ġenerali għall-immonitorjar tat-tipi kollha ta’ oġġetti ta’ l-ikel, dan mhux dejjem ikun il-każ għal dawk l-oġġetti ta’ l-ikel li dwarhom ma jeżistu ebda dispożizzjonijiet speċifiċi. ê 89/398/KEE premessa 6 6. Għal dawn ta’ l-aħħar il-mezzi normalment disponibbli għall-korpi li jimmonitorjaw jistgħu f’ċerti każi ma jippermettulhomx li jivverifikaw jekk oġġett ta’ l-ikel attwalment għandux il-karatteristiċi ta’ nutriment partikolari attribwiti lilu. Huwa meħtieġ għalhekk li jiġi provdut illi, fejn meħtieġ, il-persuna responsabbli għat-tqegħid fis-suq ta’ dak l-oġġett ta’ l-ikel għandha tgħin lill-korp ta’ monitorjar fit-twettiq ta’ l-attivitajiet tiegħu. ê 89/398/KEE premessa 8 (adattat) 7. Ö Dispożizzjonijiet speċifiċi applikabli għall-gruppi ta’ oġġetti ta’ l-ikel għandhom ikunu provduti permezz ta’ Direttivi speċifiċi. Õ ê 96/84/KE premessa 4 (adattat) 8. Għandha tkun provduta proċedura li tkun tippermetti li l-oġġetti ta’ l-ikel li jirriżultaw minn innovazzjonijiet teknoloġiċi jitqiegħdu fis-suq fuq bażi temporanja biex ikun jista’ jinkiseb benefiċċju xieraq mix-xogħol tar-riċerka industrijali sakemm isiru l-emendi tad-Direttiva speċifika konċernata. Madankollu, fuq il-bażi tal-protezzjoni tas-saħħa tal-konsumatur, l-awtorizzazzjoni tat-tqegħid fis-suq tista’ tingħata biss wara konsultazzjonijiet Ö ma’ l-Awtorità Ewropea dwar is-Sikurezza ta’ l-Ikel Õ. ê 1999/41/KE premessa 5 (adattat) 9. Ö Peress li Õ mhux ċar jekk teżistix bażi adegwat biex jiġu adottati dispożizzjonijiet speċifiċi għall-grupp ta' ikel maħsub għall-persuni li jkunu bagħtu minn disordnijiet tal-metaboliżmu tal-karboidrati (dijabete) Ö , il-Kummissjoni għandha titħalla tadotta jew tipproponi d-dispożizzjonijiet rilevanti fi stadju ulterjuri, wara konsultazzjoni ma’ l-Awtorità Ewropea dwar is-Sikurezza ta’ l-Ikel Õ. ê 1999/41/KE premessa 7 (adattat) 10. Ö Għadu Õ possibbli li, fil-livell tal-Komunità, jiġu armonizzati r-regoli applikabbli għall-gruppi oħra ta’ oġġetti ta’ l-ikel għall-użi partikolari ta’ nutriment, fl-interessi tal-protezzjoni tal-konsumatur u l-moviment liberu ta’ dawk l-oġġetti ta’ l-ikel. ê 89/398/KEE premessa 8 11. It-tħejjija ta' Direttivi speċifiċi li jimplimentaw il-priċipji bażiċi tar-regoli Komunitarji u l-emendi tagħhom huma miżuri ta' implimentazzjoni ta' natura teknika. L-adozzjoni tagħhom għandha tkun fdata lill-Kummissjoni sabiex tissimplifika u tħaffef il-proċedura. ê 12. Il-miżuri meħtieġa għall-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva għandhom ikunu adottati skond id-Deciżjoni tal-Kunsill 1999/468/KE tat-28 ta’ Ġunju 1999 li tistabbilixxi l-proċeduri għall-eżerċizzju tas-setgħat ta' implimentazzjoni mogħtija lill-Kummissjoni[12]. ò new 13. Għandhom jiġu konferiti fuq il-Kummissjoni setgħat sabiex, b'mod partikolari, ċerti Direttivi speċifiċi, lista ta' sustanżi b'għanijiet speċifiċi ta' nutrimenti bħal vitamini u sustanżi oħra maħsuba biex jiżdiedu ma' oġġetti ta' l-ikel maħsuba għal użu ta' nutriment partikolari, flimkien mal-kriterji ta' purità applikabbli għalihom, u, fejn xieraq, il-kondizzjonijiet li taħthom għandhom jintużaw, dispożizzjonijiet li jippermettu l-indikazzjoni fuq l-oġġetti ta' l-ikel għall-konsum normali li huma adattati għal użu ta' nutriment partikolari, dispożizzjonijiet speċjali għall-ikel għall-persuni li jbatu minn diżordni fil-metaboliżmu tal-karboidrati (dijabete), regoli għall-użu ta' termini dwar it-tnaqqis jew nuqqas ta' kontenut ta' sodju jew melħ (sodium chloride, melħ tal-mejda) jew in-nuqqas ta' gluten, li jistgħu jintużaw biex jiġu deskritti l-prodotti, kif ukoll kondizzjonijiet li taħthom tista' ssir referenza għall-ittikettjar, preżentazzjoni u reklamar għal xi dieta jew għal xi kategorija ta' persuni. Peress li dawn il-miżuri huma ta' ambitu ġenerali u huma maħsuba biex jemendaw elementi mhux essenzjali ta' din id-Direttiva, jew biex iżidu magħha elementi ġodda mhux essenzjali, dawn jeħtieġ li jiġu adottati skond il-proċedura regolatorja bi skrutinju prevista fl-Artikolu 5a tad-Deċiżjoni 1999/468/KE. 14. Meta, għal raġunijiet ta' urġenza imperattiva, m'huwiex possibbli li jiġu osservati il-limiti ta' żmien normalment applikabbli għal proċedura regolatorja bi skrutinju, il-Kummissjoni għandha jkollha l-possibilità li tapplika l-proċedura ta' urġenza prevista fl-Artikolu 5a(6) tad-deċiżjoni 1999/468/KE għal-adozzjoni u l-emendar tal-lista ta' sostanzi b'għanijiet speċifiċi ta' nutriment u sostanzi oħra maħsuba biex jiżdiedu ma' oġġetti ta' l-ikel maħsuba għal użu ta' nutriment partikolari, flimkien mal-kriterji ta' purità applikabbli għalihom, u, fejn xieraq, il-kondizzjonijiet li taħthom għandhom jintużaw, kif ukoll għal-adozzjoni ta' emendi għal din id-Direttiva jew għal Direttivi speċifiċi meta jkun stabbilit li oġġett ta' l-ikel maħsub għal użu ta' nutriment partikolari ikun jipperikola saħħet il-bniedem għalkemm ikun jikkonforma mad-Direttiva speċifika rilevanti. 15. L-elementi ġodda introdotti f'din id-Direttiva jikkonċernaw biss il-proċeduri tal-kumitati. Għalhekk m'hemmx bżonn li jiġu trasposti mill-Istati Membri. 16. Din id-Direttiva għandha tkun bla ħsara għall-obbligi ta' l-Istati Membri rigward il-limiti ta' żmien għat-trażpożizzjoni u applikazzjoni fil-liġi nazzjonali tad-Direttiva mniżżla fl-Anness II, Parti B, ê 89/398/KEE ADOTTAW DIN ID-DIRETTIVA: Artikolu 1 1. Din id-Direttiva tikkonċerna oġġetti ta’ l-ikel għal użu ta’ nutriment partikolari. ê 89/398/KEE (adattat) 2. Oġġetti ta’ l-ikel għal użu ta’ nutriment partikolari li, minħabba l-komposizzjoni speċjali jew proċess ta’ manifattura tagħhom, jintagħrfu b’mod ċar minn oġġetti ta’ l-ikel għall-konsum normali, li huma adattati għall-għanijiet tagħhom ta’ nutriment skond kif dikjarati u li huma mqiegħda fis-suq b’dak il-mod li jindikaw dik l-adattabilità. Ö 3. Õ Użu ta’ nutriment partikolari għandu jikkonforma mal-ħtiġiet ta’ nutriment partikolari: Ö (a) Õ ta’ ċerti kategoriji ta’ persuni li l-proċessi diġestivi jew il-metaboliżmi tagħhom huma disturbati; jew Ö (b) Õ ta’ ċerti kategoriji ta’ persuni li huma f’kondizzjoni psikoloġika speċjali u li huma għalhekk kapaċi li jkisbu benefiċċju speċjali mill-konsum kontrollat ta’ ċerti sustanzi fl-oġġetti ta’ l-ikel; jew Ö (ċ) Õ ta’ trabi jew tfal żgħar b’saħħithom. Artikolu 2 1. Il-prodotti li għalihom jirreferi Artikolu Ö 1(3)(a) u (b) Õ jistgħu jiġu karatterizzati bħala ‘dijetetiċi’ jew ‘tad-dieta’. ê 89/398/KEE 2. Fl-ittikketjar, preżentazzjoni u reklamar ta’ oġġetti ta’ l-ikel għall-konsum normali dan li ġej għandu jkun projbit: (a) l-użu ta’ l-aġġettivi ‘dijetetiku’ jew ‘tad-dieta’ jew weħidhom jew ma’ kliem ieħor, biex jiddeskrivu dawn l-oġġetti ta’ l-ikel; (b) l-immarkar l-ieħor kollu jew kull preżentazzjoni li x’aktarx jagħtu l-impressjoni li wieħed mill-prodotti li għalihom jirreferi Artikolu 1 ikun involut. ê 89/398/KEE ð ġdid Madankollu, skond id-dispożizzjonijiet li għandhom jiġu adottati ð mill-Kummissjoni ï, għandu jkun possibbli għal oġġetti ta’ l-ikel għall-konsum normali li huma adattati għal użu ta’ nutriment partikolari li tiġi indikata dik l-adattabilità. L-imsemmija dispożizzjonijiet jistgħu jniżżlu l-arranġamenti għall-indikazzjoni ta’ dik l-adattabilità. ò ġdid Il-miżuri msemmija fit-tieni paragrafu, maħsuba biex jemendaw elementi mhux essenzjali ta' din id-Direttiva billi jżidu magħha, għandhom jiġu adottati skond il-proċedura regolatorja bi skrutinju msemmija fl-Artikolu 15(3). ê 89/398/KEE Artikolu 3 1. In-natura jew komposizzjoni tal-prodotti li għalih jirreferi Artikolu 1 għandha tkun tali li l-prodotti jkunu adattati għal użu maħsub ta’ nutriment partikolari. 2. Il-prodotti li għalihom jirreferi Artikolu 1 għandhom ukoll jikkonformaw ma’ kull dispożizzjoni obbligatorja applikabbli għall-oġġetti ta’ l-ikel għall-konsum normali, ħlief fir-rigward ta’ bidliet magħmula lilhom biex tiġi żgurata l-konformità mad-definizzjonijiet mogħtija f’Artikolu 1. ê 89/398/KEE (adattat) ð ġdid Artikolu 4 1. Id-dispożizzjonijiet speċifiċi applikabbli għall-gruppi ta’ ikel għal użu ta’ nutriment partikolari li jidhru f’Anness I għandhom ikunu provduti permezz ta’ Direttivi speċifiċi. Dawk id-Direttivi speċifiċi jistgħu jkopru b’mod partikolari: (a) ħtiġiet essenzjali fir-rigward tan-natura jew komposizzjoni tal-prodotti; (b) dispożizzjonijiet dwar il-kwalità ta’ materja prima; (ċ) ħtiġiet ta’ iġjene; (d) bidliet permessi skond it-tifsira ta’ Artikolu 3(2); (e) lista ta’ l-addittivi; (f) dispożizzjonijiet dwar it-tikkettjar, il-preżentazzjoni u r-reklamar; (g) proċeduri ta’ kampjunar u metodi ta’ l-analiżi meħtieġa għall-verifikazzjoni tal-konformità mal-ħtiġiet tad-Direttivi speċifiċi. Dawk id-Direttivi speċifiċi għandhom jiġu adottati: - fil-każ tal-punt (e), skond il-proċedura mniżżla f’Artikolu Ö 95 tat-Trattat Õ, - fil-każ tal-punti l-oħra, ð mill-Kummissjoni ï. ð Dawk il-miżuri maħsuba biex jemendaw elementi mhux essenzjali ta' din id-Direttiva billi jżidu magħha, għandhom jiġu adottati skond il-proċedura regolatorja bi skrutinju msemmija fl-Artikolu 15(3) tad-Direttiva. ï Dispożizzjonijiet li x’aktarx ikollhom effett fuq is-saħħa pubblika għandom jiġi adottati wara konsultazzjoni Ö ma’ l-Awtorità Ewropea dwar is-Sikurezza ta’ l-Ikel. Õ ê 96/84/KE Art. 1 (adattat) Ö 2. Õ Biex jiġi permess li oġġetti ta’ l-ikel maħsuba għall-użi partikolari ta’ nutriment u li jirriżultaw minn progress xjentifiku u teknoloġiku li għandu jitqiegħed fis-suq malajr kemm jista’ jkun, il-Kummissjoni tista’, wara li tikkonsulta Ö l-Awtorità Ewropea dwar is-Sikurezza ta’ l-Ikel Õ u skond il-proċedura Ö imsemmija Õ fl-Artikolu Ö 15(2) Õ, tawtorizza għall-perijodu ta’ sentejn it-tqegħid fis-suq ta’ oġġetti ta’ l-ikel li ma jikkonformawx mar-regoli f’dik li hi l-komposizzjoni provduta fid-direttivi speċifiċi Ö għall-gruppi ta’ oġġetti ta’ l-ikel għall-użi partikolorai ta’ nutriment Õ li għalihom jirreferi l-Anness I. Fejn meħtieġ, il-Kummissjoni tista’ żżid fid-deċiżjoni ta’ awtorizzazzjoni regoli ta’ tikkettjar li jirrelataw mal-bidla fil-komposizzjoni. ê 89/398/KEE (adattat) ð ġdid Ö 3. Õ ð Il-Kummissjoni għandha tadotta ï tlista tas-sustanzi b’għanijiet speċifiċi ta’ nutriment bħal vitamini, melħ minerali, amino acids u sustanzi oħra maħsuba li jiżdiedu ma’ oġġetti ta’ l-ikel maħsuba għal użu ta’ nutriment partikolari, flimkien mal-kriterji ta’ purità applikabbli għalihom, u, fejn xieraq, il-kondizzjonijiet li taħthom għandhom jintużaw, għandhom jiġu adottati. ð Dawk il-miżuri maħsuba biex jemendaw elementi mhux essenzjali ta' din id-Direttiva billi jżidu magħha, għandhom jiġu adottati ï skond il-proċedura ð regolatorja bi skrutinju ï Ö msemmija Õ fl-Artikolu Ö 15 Õ ð (3) ï. ð Fejn meħtieġ, dawk il-miżuri għandhom jiġu adottati skond il-proċedura regolatorja bi skrutinju msemmija fl-Artikolu 15(4). ï ê 1999/41/KE Art. 1 pt. 1 (adattat) ð ġdid Artikolu 5 ð Il-Kummissjoni għandha tadotta ï regoli għall-użu tat-termini dwar it-tnaqqis jew nuqqas ta’ kontenut ta’ sodju jew melħ ( sodium chloride, melħ tal-mejda) Ö jew Õ in-nuqqas ta’ gluten , li jistgħu jintużaw biex jiġu deskritti l-prodotti msemmija fl-Artikolu 1, għandhom jiġu adottati. ð Dawk il-miżuri maħsuba biex jemendaw elementi mhux essenzjali ta' din id-Direttiva billi jżidu magħha, għandhom jiġu adottati ï skond il-proċedura ð regolatorja bi skrutinju ï Ö msemmija Õ fl-Artikolu Ö 15 Õ ð (3) ï. Artikolu 6 Qabel it-8 ta ’ Lulju 2002, il-Kummissjoni għandha, wara li tikkonsulta Ö ma’ l-Awtorità Ewropea dwar is-Sikurezza ta’ l-Ikel Õ, tippreżenta lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill rapport dwar il-ħtieġa ta’ dispożizzjonijiet speċjali għall-ikel għall-persuni li jbatu minn għawġ fil-metaboliżmu tal-karboidrati (dijabete). Fid-dawl tal-konklużjoni ta’ dan ir-rapport, il-Kummissjoni għandha jew: Ö (a) Õ skond il-proċedura imsemmija fl-Artikolu 13 tipproċedi bit-tħejjija tad-dispożizzjonijiet speċjali konċernati; jew Ö (b) Õ tippreżenta, skond il-proċedura provduta fl-Artikolu 95 tat-Trattat, kull proposta xierqa għal emendi f’din id-Direttiva. ò ġdid Il-miżuri maħsuba biex jemendaw elementi mhux essenzjali ta' din id-Direttiva, billi jżidu magħha, għandhom jiġu adottati skond il-proċedura regolatorja bi skrutinju msemmija fl-Artikolu 15(3) ta' din id-Direttiva. ê 89/398/KEE Art. 5 (adattat) ð ġdid Artikolu 7 ð Il-Kummissjoni tista' tadotta ï kondizzjonijiet li taħthom referenza tista’ ssir għall-ittikkettjar, preżentazzjoni u reklamar għal xi dieta jew għal xi kategorija ta’ persuna li dwarha prodott li għalih jirreferi Artikolu 1 huwa maħsub jistgħu jiġu adottati. ð Dawk il-miżuri, maħsuba biex jemendaw elementi mhux essenzjali ta' din id-Direttiva, billi jżidu magħha, għandhom jiġu adottati ï skond il-proċedura ð regolatorja bi skrutinju ï Ö msemmija Õ fl-Artikolu Ö 15 Õ ð (3) ï. ê 89/398/KEE Art. 6 (adattat) Artikolu 8 1. It-tikkettjar u metodi ta’ ittikkettjar użati, il-preżentazzjoni u reklamar tal-prodotti li għalihom jirreferi Artikolu 1 m’għandux jattribwixxi karatteristiċi għall-prevenzjoni, trattament jew kura ta’ mard uman għal dawk il-prodotti jew jimplika dawk il-karatteristiċi. Derogi għall-ewwel subparagrafu jistgħu jiġu provduti skond il-proċedura Ö imsemmija Õ f’Artikolu Ö 15(2) Õ f’każi eċċezzjonali u definiti b’mod ċar. Id-derogi jistgħu jitkomplew sakemm dik il-proċedura titlesta. 2. Il-paragrafu 1 m’għandux jipprevjeni d-disseminazzjoni ta’ xi tagħrif utili jew rakkomandazzjonijiet esklużivament maħsuba għall-persuni li jkollhom kwalifiki fil-mediċina, nutriment jew farmaċija. ê 89/398/KEE Art. 7 (adattat) Artikolu 9 1. Ö Id-Direttiva 2000/13/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill Õ[13], għandha tapplika għall-prodotti li għalihom jirreferi Artikolu 1 Ö ta’ din id-Direttiva Õ, taħt il-kondizzjonijiet imniżżla Ö f’paragrafi 2, 3 u 4 ta’ dan l-Artikolu Õ. 2. Id-deskrizzjoni li taħtha prodott jinbiegħ għandha tkun akkumpanjata b’indikazzjoni tal-karatteristiċi partikolari ta’ nutriment . Iżda, fil-każ ta’ prodotti li għalihom jirreferi Artikolu Ö 1(3)(ċ) Õ, din ir-referenza għandha tinbidel b’referenza għall-iskop li għalih kienu maħsuba. 3. It-tikkettjar ta’ prodotti li għalihom ebda Direttiva speċifika ma tkun ġiet adottata skond Artikolu 4 għandha tinkludi wkoll: (a) l-elementi partikolari tal-komposizzjoni kwalitattiva u kwantitattiva jew il-proċess speċjali ta’ manifattura li jagħti lill-prodott il-karatteristiċi partikolari ta’ nutriment; (b) il-valur ta’ enerġija disponibbli espress f’kilojoules u kilokaloriji u l-karboidrati, proteini u kontenut ta’ xaħam kull 100 gramma jew 100 millilitru tal-prodott kif imqiegħed fis-suq u, fejn xieraq, kull kwantità speċifikata tal-prodott kif propost għall-konsum. Jekk, iżda, l-valur ta’ enerġija jkun anqas minn 50 kilojoules (12 kilokaloriji) kull 100 gramma jew 100 millilitru tal-prodott kif imqiegħed fis-suq, dawn il-partikolaritajiet jistgħu jiġu mibdula jew bil-kliem ‘valur ta’ enerġija anqas minn 50 kilojoules (12 kilokaloriji) kull 100 gramma’ jew bil-kliem ‘valur ta’ enerġija anqas minn 50 kilojoules (12 kilokaloriji) kull 100 millilitru’. 4. Il-ħtiġiet partikolari għall-ittikjettajar ta’ dawk il-prodotti li dwarhom Direttiva speċifika tkun ġiet adottata għandhom jitniżżlu f’dik id-Direttiva. ê 89/398/KEE Art. 8 (adattat) Artikolu 10 1. Il-prodotti li għalihom jirreferi Artikolu 1 għandhom ikunu permessi biss fis-suq tal-bejgħ bl-imnut jew f’forma f’imballaġġ minn qabel, u l-imballaġġ għandu jkopri l-prodotti kompletament. 2. L-Istati Membri jistgħu jippermettu derogi minn Ö paragrafu 1 Õ għall-iskopijiet tan-negozju bl-imnut Ö sakemm il-prodott Õ ikun akkumpanjat bid-dettalji li għalihom jipprovdi Artikolu Ö 9 Õ fiż-żmien li jitqiegħed għall-bejgħ. ê 89/398/KEE Art. 9 (adattat) Artikolu 11 Ö 1. Õ Biex jiġi permess l-immonitorjar effiċjenti uffiċjali ta’ l-oġġetti ta’ l-ikel maħsuba għal użu ta’ nutriment partikolari li ma jkunux jagħmlu sehem minn wieħed mill-gruppi ta’ prodotti elenkati f’Anness I id-dispożizzjonijiet speċifiċi li ġejjin għandhom japplikaw: Ö (a) meta Õ prodott kif msemmi hawn fuq jitqiegħed fis-suq għall-ewwel darba il-manifattur jew, fejn prodott huwa manifatturat fi Stat terz, l-importatur, għandu jinnotifika lill-awtorità kompetenti ta’ l-Istat Membru fejn il-prodott jitqiegħed fis-suq billi jibgħatlu mudell tat-tikketta wżata għall-prodott Ö ; Õ Ö (b) metaeta Õ l-istess prodott sussegwentement jitqiegħed fis-suq ta’ Stat Membru ieħor il-manifattur jew, fejn japplika, l-importatur, għandu jipprovdi lill-awtorità kompetenti ta’ dak l-Istat Membru bl-istess tagħrif, flimkien ma’ indikazzjoni tad-destinatarju ta’ l-ewwel notifika Ö ; Õ Ö (ċ) fejn Õ meħtieġ, l-awtorità kompetenti għandu jkollha s-setgħa li titlob lill-manifattur jew, fejn japplika, lill-importatur, li jipproduċi x-xogħol xjentifiku u t-tagħrif li jistabbilixxi l-konformità tal-prodott ma’ l-Artikolu 1(2) flimkien mat-tagħrif li għalih jipprovdi Artikolu Ö 9 Õ(3)(a). Jekk dak ix-xogħol ikun jinstab f’pubblikazzjoni faċilment disponibbli, referenza biss għal dik il-pubblikazzjoni għandha tkun biżżejjed. Ö 2. Õ L-Istati Membri għandhom jikkomunikaw mal-Kummissjoni l-identità ta’ l-awtoritajiet kompetenti skond it tifsira ta’ Ö paragrafu 1 Õ u kull tagħrif ieħor utili dwarhom. Il-Kummissjoni għandha tippubblika dan it-tagħrif fil- Ġurnal Uffiċjali Ö ta’ l-Unjoni Ewropea Õ. Ö 3. Õ Regoli dettaljati għall-implimentazzjoni ta’ paragrafu Ö 2 Õ għandhom jiġu adottati skond il-proċedura Ö imsemmija Õ f’Artikolu Ö 15(2) Õ. ê 1999/41/KE Art. 1 pt. 2 (adattat) Ö 4. Kull tliet snin , u għall-ewwel darba qabel it-8 ta' Lulju 2002 Õ il-Kummissjoni għandha tibgħat lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill rapport dwar l-implimentazzjoni ta’ dan l-Artikolu. ê 89/398/KEE Art 10 Artikolu 12 1. L-Istati Membri m’għandhomx, għal raġunijiet li jirrelataw mal-komposizzjoni, speċifikazzjonijiet ta’ manifattura, preżentazzjoni jew tikkettjar, jipprojbixxu jew jirrestrinġu kummerċ fil-prodotti li għalihom jirreferi Artikolu 1 li jikkonformaw ma’ din id-Direttiva u fejn japplika, mad-Direttivi adottati fl-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva. 2. Il-paragrafu 1 m’għandux jeffettwa d-dispożizzjonijiet nazzjonali li huma applikabbli fin-nuqqas ta’ Direttivi adottati fl-implimentazzjoni ta’ din id-Direttiva. ê 89/398/KEE Art. 11 (adattat) Artikolu 13 1. Fejn Stat Membru jkollu raġunijiet dettaljati biex jistabbilixxi li oġġett ta’ l-ikel maħsub għal użu ta’ nutriment partikolari li ma jkunx jagħmel sehem minn wieħed mill-gruppi elenkati f’Anness I ma jkunx jikkonforma ma’ Artikolu 1(2) Ö u (3) Õ jew jipperikola saħħet il-bniedem għalkemm ikun f’ċirkolazzjoni ħielsa fi Stat Membru wieħed jew aktar, dak l-Istat Membru jista’ temporanjament jissospendi jew jirrestrinġi n-negozju f’dak il-prodott fit-territorju tiegħu. Għandu minnufih javża lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri l-oħra b’dan waqt li jagħti r-raġunijiet għad-deċiżjoni tiegħu. 2. Il-Kummissjoni għandha teżamina kemm jista’ jkun malajr ir-raġunijiet mogħtija mill-Istat Membru konċernat, għandha tikkonsulta ma’ l-Istati Membri fi ħdan il-Kumitat Ö imsemmi f’Artikolu 15(1) Õ, u għandha mbagħad tagħti l-opinjoni tagħha mingħajr dewmien u tieħu l-miżuri xierqa. 3. Jekk il-Kummissjoni tikkonsidra li l-miżura nazzjonali għandha titneħħa jew tiġi modifikata, għandha Ö tadotta l-miżuri xierqa skond Õ il-proċedura Ö msemmija Õ f’Artikolu Ö 15(2) Õ. ê 89/398/KEE Art. 12 (adattat) ð ġdid Artikolu 14 1. Meta Stat Membru, bħala riżultat ta’ xi tagħrif ġdid jew minħabba stima mill-ġdid tat-tagħrif eżistenti magħmula minn mindu waħda mid-Direttivi speċifiċi kienet adottata, ikollha raġunijiet dettaljati biex tistabbilixxi li oġġett ta’ l-ikel maħsub għal użu ta’ nutriment partikolari ikun jipperikola saħħet il-bniedem għalkemm ikun jikkonforma mad-Direttiva speċifika relevanti, dak l-Istat Membru jista’ temporanjament jissospendi jew jirrestrinġi l-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet in kwistjoni fit-territorju tiegħu. Għandu minnufih javża lill-Istati Membri l-oħra u lill-Kummissjoni b’dan waqt li jagħti r-raġunijiet għad-deċiżjoni tiegħu. 2. Il-Kummissjoni għandha teżamina kemm jista’ jkun malajr ir-raġunijiet mogħtija mill-Istat Membru konċernat, tikkonsulta ma’ l-Istati Membri fi ħdan il-Kumitat Ö imsemmi f’Artikolu 15(1) Õ, u għandha mbagħad tagħti l-opinjoni tagħha mingħajr dewmien u tieħu l-miżuri xierqa. 3. Jekk il-Kummissjoni tikkonsidra li jkunu meħtieġa emendi għal din id-Direttiva jew għal xi Direttivi speċifiċi biex tirrimedja d-diffikultajiet imsemmija fil-paragrafu 1 u biex tiżgura l-protezzjoni tas-saħħa umana, għandha Ö tadotta dawk l-emendi Õ. ð Dawk il-miżuri, maħsuba biex jemendaw elementi mhux essenzjali ta' din id-Direttiva, għandhom jiġu adottati ï Ö skond Õ il-proċedura ð regolatorja bi skrutinju ï Ö msemmija Õ fl-Artikolu Ö 15 Õ ð (4) ï. L-Istat Membru li jkun adotta miżuri ta' salvagwardja jista' f'dak il-każ iżommhom sakemm l-emendi ikunu ġew adottati. ê 1882/2003 Art. 3 u Anness III, pt. 15 (adattat) ð ġdid Artikolu 15 1. Il-Kummissjoni għandha tkun mgħejjuna mill-Kumitat Permanenti dwar il-Katina ta’ l-Ikel u s-Saħħa ta’ l-Annimali, stabbilit bl-Artikolu 58 tar-Regolament (KE) Nru 178/2002 Ö tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill Õ[14], minn hawn il-quddiem referut bħala “il-Kumitat”. 2. Meta ssir referenza għal dan Ö il-paragrafu Õ, l-Artikoli 5 u 7 tad-Deċiżjoni 1999/468/KE għandhom ikunu applikabbli, wara li jkunu meqjusa d-disposizzjonijiet ta’ l-Artikolu 8 tagħha. Il-perijodu ta’ żmien stabbilit fl-Artikolu 5(6) tad-Deċiżjoni 1999/468/KE għandu jkun ta’ tliet xhur. ð 3. Fil-każ li ssir referenza għal dan il-paragrafu, l-Artikoli 5a(1) sa (4), u l-Artikolu 7 tad-Deċiżjoni 1999/468/KE għandhom japplikaw, wara li jkunu meqjusa d-disposizzjonijiet ta' l-Artikolu 8 tagħha. ï ð 4. Fil-każ li ssir referenza għal dan il-paragrafu l-Artikoli 5a(1), (2), (4) u (6) u l-Artikolu 7 tad-Deċiżjoni 1999/468/KE għandhom japplikaw, wara li jkunu meqjusa d-disposizzjonijiet ta' l-Artikolu 8 tagħha. ï 3. Il-Kumitat għandu jadotta r-regoli tal-proċedura tiegħu. ê Artikolu 16 Id-Direttiva 89/398/KEE, kif emendata mill-atti mniżżla fl-Anness II, Parti A, hi mħassra, bla ħsara għall-obbligi ta’ l-Istati Membri rigward il-limiti ta’ żmien għat-traspożizzjoni fil-liġi nazzjonali u applikazzjoni tad-Direttivi mniżżla fl-Anness II, Parti B. Referenzi għad-Direttiva mħassra għandhom jinftiehmu bħala referenzi għal din id-Direttiva u għandhom jinqraw skond it-tabella ta’ korrelazzjoni fl-Anness III. Artikolu 17 Din id-Direttiva għandha tidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara l-pubblikazzjoni tagħha fil- Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea . ê 89/398/KEE Art 16 Artikolu 18 Din id-Direttiva hi ndirizzata lill-Istati Membri. Magħmula fi Brussell, Għall-Parlament Ewropew Għall-Kunsill Il-President Il-President ê 1999/41/KE Art. 1 pt. 3 (adattat) ANNESS I Ö A. Õ Gruppi ta’ oġġetti ta’ l-ikel għall-użi partikolari ta’ nutriment li dwarhom dispożizzjonijiet speċjali għandhom ikunu pprovduti b’Direttivi speċifiċi 1. formoli tat-trabi u formoli follow-on 2. ikel ipproċessat b’bażi ta’ ċereali u ikel tat-trabi għat-trabi u tfal żgħar 3. ikel maħsub għall-użu f’dieti ta’ enerġija ristretta għat-tnaqqis tal-piż 4. ikel ta’ dieta għal skopijiet mediċi speċjali 5. ikel maħsub biex jikkumpensa għal sforz muskolari intens, speċjalment għall-isportivi. Ö B. Õ Gruppi ta’ oġġetti ta’ l-ikel għall-użi partikolari ta’ nutriment li għalihom dispożizzjonijiet speċifiċi għandhom ikunu pprovduti b’Direttiva speċifika, skond ir-riżultat tal-proċedura deskritta fl-Artikolu Ö 6 Õ: Ikel għall-persuni li jbatu minn disordnijiet tal-karboidrati fil-metaboliżmu (dijabete). _____________ é ANNESS II Parti A Direttiva mħassra flimkien ma’ lista ta' l-emendi suċċessivi tagħha (imsemmi fl-Artikolu 16) Direttiva tal-Kunsill 89/398/KEE (ĠU L 186, 30.6.1989, p. 27) | Direttiva 96/84/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 48, 19.2.1997, p. 20) | Direttiva 1999/41/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 172, 8.7.1999, p. 38) | Regolament (KE) Nru 1882/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 284, 31.10.2003, p. 1) | Anness III, punt 15 biss | Parti B Lista tal-limiti ta ’ żmien għat-traspożizzjoni fil-liġi nazzjonali u applikazzjoni (imsemmi fl-Artikolu 16) Direttiva | Limitu ta’ żmien għat-traspożizzjoni | Permess għan-negozju ta’ prodotti li huma konformi ma’ din id-Direttiva | Projbizzjoni għan-negozju ta’ prodotti li huma konformi ma’ din id-Direttiva | 89/398/KEE | 16 ta’ Mejju 1990 | 16 ta’ Mejju 19911 | 96/84/KE | 30 ta’ Settembru 1997 | 1999/41/KE | 8 ta’ Lulju 1999 | 8 ta’ Lulju 2000 | 8 ta’ Jannar 2001 | _____________ ____________________ 1 Skond l-Artikolu 15 ta’ Direttiva 89/398/KEE: “1. L-Istati Membri għandhom jemendaw il-liġijiet, regolamenti u dispożizzjonijietamministrattivi tagħhom b’dak il-mod illi: - jippermettu n-negozju fi prodotti li jikkonformaw ma’ din id-Direttiva sa mhux aktar tard mis-16 ta’ Mejju 1990, - jipprojbixxu n-negozju fi prodotti li ma jikkonformawx ma’ din id-Direttiva sa mhux aktar tard mis-16 ta’ Mejju 1990, Għandhom javżaw minnufih b’dan lill-Kummissjoni. 2. Il-paragrafu 1 m’għandux jeffettwa d-dispożizzjonijiet nazzjonali li fin-nuqqas tad-Direttivi li għalihom jirrferi Artikolu 4 japplikaw għal ċerti gruppi ta’ oġġetti ta’ ikel maħsuba għal użu ta’ nutriment partikolari.” ANNESS III TABELLA TA’ KORRELAZZJONI Direttiva 89/398/EEC | Din id-Direttiva | Artikolu 1(1) | Artikolu 1(1) | Artikolu 1(2)(a) | Artikolu 1(2) | Artikolu 1(2)(b) | Artikolu 1(3) | Artikolu 1(2)(b)(i), (ii) u (iii) | Artikolu 1(3)(a), (b) u (ċ) | Artikolu 2(1) | Artikolu 2(1) | Artikolu 2(2) | Artikolu 2(2) l-ewwel subparagrafu | Artikolu 2(3) | Artikolu 2(2) it-tieni u t-tielet subparagrafu | Artikolu 3 | Artikolu 3 | Artikolu 4(1) | Artikolu 4(1) | Artikolu 4(1a) | Artikolu 4(2) | Artikolu 4(2) | Artikolu 4(3) | Artikolu 4a | Artikolu 5 | Artikolu 4b | Artikolu 6 | Artikolu 5 | Artikolu 7 | Artikolu 6 | Artikolu 8 | Artikolu 7 | Artikolu 9 | Artikolu 8 | Artikolu 10 | Artikolu 9 kliem introduttorju | Artikolu 11(1) kliem introduttorju | Artikolu 9 punt 1, 2 u 3 | Artikolu 11(1)(a), (b) u (ċ) | Artikolu 9 punt 4, l-ewwel u t-tieni sentenza | Artikolu 11(2) | Artikolu 9 punt 4, it-tielet sentenza | Artikolu 11(3) | Artikolu 9 punt 5 | Artikolu 11(4) | Artikolu 10 | Artikolu 12 | Artikolu 11 | Artikolu 13 | Artikolu 12 | Artikolu 14 | Artikolu 13 (1) u (2) | Artikolu 15 (1) u (2) | Artikolu 13(3) | - | – | Artikolu 15(3) u (4) | Artikoli 14 u 15 | – | – | Artikoli 16 u 17 | Artikolu 16 | Artikolu 18 | Anness I | Anness I | Anness II | – | – | Annessi II u III | ____________ [1] COM(87) 868 PV. [2] Magħmula skond il-Kommunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlamemt Ewropew u l-Kunsill – Kodifikazzjoni ta' l-Acquis Communautaire, COM(2001) 645 finali. [3] COM(2004) 290 finali. [4] Ara l-Anness II, Parti A għal din il-proposta. [5] ĠU L 184, 17.7.1999, p. 23. Deċiżjoni kif emendata mid-Deċiżjoni 2006/512/KE (ĠU L 200, 22.7.2006, p. 11). [6] ĠU C 255, 21.10.2006, p. 1. [7] ĠU C [...], [...], p. [...]. [8] ĠU C [...], [...], p. [...]. [9] ĠU C [...], [...], p. [...]. [10] ĠU L 186, 30.6.1989, p. 27. Direttiva kif emendata l-aħħar mir-Regolament (KE) Nru 1882/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 284, 31.10.2003, p. 1). [11] Ara l-Anness II, Parti A. [12] ĠU L 184, 17.7.1999, p. 23. Deċiżjoni kif emendata mid-Deċiżjoni 2006/512/KE (ĠU L 200, 22.7.2006, p. 11). [13] Ö ĠU L 109, 6.5.2000, p. 29 Õ. [14] ĠU L 31, 1.2.2002, p. 1.