IL-KUMMISSJONI EWROPEA 
Brussell, 19.7.2011 
SEG(2011) 947 finali 
  
DOKUMENT TA’ ĦIDMA MILL-PERSUNAL TAL-KUMMISSJONI 
SOMMARJU TAL-VALUTAZZJONI TAL-IMPATT 
Li jakkumpanja d-dokument 
PROPOSTA G ĦAL REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-
KUNSILL 
li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 3821/85 dwar apparat ta' re ġistrazz joni 
għat-trasport bit-triq u li jemenda r-Regolament (KE) Nru 561/2006 tal-Parlament 
Ewropew u tal-Kunsill 
 
{KUMM(2011) 451 finali} 
{SEG(2011) 948 finali}  
 
MT 1   MT DOKUMENT TA’ ĦIDMA MILL-PERSUNA L TAL-KUMMISSJONI 
SOMMARJU TAL-VALUTA ZZJONI TAL-IMPATT 
Li jakkumpanja d-dokument 
PROPOSTA G ĦAL REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-
KUNSILL 
li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (K EE) Nru 3821/85 dwar apparat ta' re ġistrazzjoni 
għat-trasport bit-triq u li jemenda r-Re golament (KE) Nru 561/2006 tal-Parlament 
Ewropew u tal-Kunsill 
 
Dan id-dokument huwa sommarju e żekuttiv tar-Rapport ta' Valu tazzjoni tal-Impatt dwar 
miżuri li jsaħħu l-effikaċja u l-effiċjenza tas-sistema tat-tako grafu li jakkumpanja r-revi żjoni li 
jmiss tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 3821/85.  
1. DEFINIZZJONI TAL -PROBLEMA  
(1) Mill-1969, l-Unjoni Ewropea (UE) stabbilixxiet le ġiżlazzjoni so ċjali fil-qasam tat-
trasport bit-triq biex ittejjeb is-sik urezza tat-toroq u l-kundizzjonijiet tax-xog ħol tas-
sewwieqa u biex ti żgura kompetizzjoni ġusta fost il-kumpaniji tat-trasport. Ir-
Regolament (KE) Nru 561/20061 jistipula l- ħin massimu tas-sewqan g ħal kull 
ġurnata u kull ġimgħa u l-perjodi ta' mistrie ħ fil-ġimgħa għas-sewwieqa. L-UE 
żviluppat politika komprensiva dwar il-konformità tal-ispe zzjonar u l-verifika mal-
leġiżlazzjoni so ċjali tat-trasport bit-triq permezz tad-Direttiva 2006/22/KE2 u r-
Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 3821/853 magħruf bħala r-'Regolament dwar it-
Takografu'.  
(2) Ir-Regolament dwar it-Takograf u jistipula standards tekni ċi, jistabbilixxi r-regoli 
dwar l-u żu, l-approvazzjoni tat-tip, l-istall azzjoni u l-ispezzjoni tat-takografi. 
Għalhekk jintrodu ċi sensiela ta' obbligi legali g ħall-manifatturi, l-awtoritajiet, l-
operaturi tat-trasport u s-sewwieqa. G ħalissa, qed jintu żaw żewġ tipi ta' apparat ta' 
reġistrazzjoni. Minbarra t-takografu di ġitali introdott f il-vetturi rre ġistrati wara l-
                                                 
1 Ir-Regolament (KE) Nr u 561/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-armonizzazzjoni ta' 
ċerta leġiżlazzjoni so ċjali li għandha x'taqsam mat-trasport bit-triq u li jemenda r-Regolamenti tal-
Kunsill (KEE) Nru 3821/85 u (KE) Nru 2135/98 u li j ħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) 
Nru 3820/85, ĠU L 102, 11.4.2006, p. 1-13 
2 Id-Direttiva 2006/22/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-kondizzjonijiet minimi g ħall-
implimentazzjoni tar-Regolame nti tal-Kunsill (KEE) Nri 3 820/85 u 3821/85 dwar il-le ġiżlazzjoni 
soċjali li g ħandha x'taqsam ma' attivitajiet tat-trasport bit-triq u li t ħassar id-Direttiva tal-
Kunsill 88/599/KEE ĠU L 102, 11.3.2006, p. 35-43. 
3 Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1266/2009 tat-16 ta’ Di ċembru 2009 li jadatta, g ħall-għaxar 
darba, ir-Regolament tal-Kunsill (KEE)  Nru 3821/85 dwar apparat tar-re ġistrazzjoni g ħat-trasport bit-
triq għall-progress tekniku ĠU L 339, 22.12.2009, p. 3-23. 
 
MT 2   MT 1 ta' Mejju 2006, it-tako grafu analogu ilu jintu ża mill-1985 u g ħadu jintuża f'vetturi 
iktar antiki.  
(3) Abbażi tal-konsultazzjonijiet u r-ra pporti tal-esperti li saru4, il-Kummissjoni 
identifikat żewġ problemi ewlenin li je ħtieġ li jkunu trattati f il-livell tal-UE. 
• Skont id-dejta disponibbli, jirri żulta li parti sinifikanti tal-vetturi kkontrollati qed 
tikser ir-regoli so ċjali. Bejn wie ħed u ieħor, kwart minnhom instabu li b'mod 
partikolari qed jiksru r-regoli tat-takografu. B ħala medja, fi kwalunkwe ħin, 
45 000 vettura jiksru r-regoli tal-UE dwar  it-takografu. Dan in-nuqqas persistenti 
ta' konformità mal-obbligi ta' perjodi minimi ta' mistrie ħ u konsegwentement l-
għejja tas-sewwieqa, jista' jkun stmat li jipprodu ċi żieda fil-kost tas-so ċjetà tal-
aċċidenti ta' kwa żi EUR 2.8 biljuni. Huwa jag ħti wkoll vanta ġġ kompetittiv mhux 
dovut lil dawk li jiksru l-li ġi, b'impatt negattiv fuq il-funzjonament tas-suq intern 
u jikkawża implikazzjonijiet serji g ħas-saħħa tas-sewwieqa. 
• Hemm lok g ħat-titjib tal-mod li bih it-takografu (di ġitali) jiffa ċilita x-xog ħol tas-
sewwieqa u jappo ġġja l-effiċjenza tat-trasport. G ħalkemm l-introduzzjoni tat-
takografu di ġitali diġà naqqset sostanzjalment il-pi ż amministrattiv ta' diversi 
partijiet ikkon ċernati, il-kost tal-konformi tà, stmat li huwa madwar 
EUR 2.7 biljuni, g ħadu għoli wisq.  
(4) Dawn iż-żewġ problemi huma kkaw żati minn vulnerabbiltà ġenerali tas-sistema tat-
takografu g ħall-frodi; effika ċja baxxa tal-kontrolli u effett disswa żiv insuffiċjenti tas-
sanzjonijiet; u fl-a ħħar nett, l-u żu tas-sistema tat-takografu mhix ottimizzata 
biżżejjed. Dawn il-kaw żi huma dovuti g ħall-aspetti problemati ċi elenkati fit-
Tabella 1 li tidher hawn ta ħt. 
(5) Filwaqt li l-problemi identifikati primarjament jaffettwaw is-sewwieqa ta' vetturi 
kbar u kumpaniji li ju żaw it-takografu, jintlaqtu wkoll l-Is tati Membri u l-awtoritajiet 
ta' spezzjoni tag ħhom, il-manifatturi tat-takografi u utenti o ħra tat-triq. 
Tabella 1 Tabella Sinottika ta' kaw żi u aspetti problemati ċi 
                                                 
4 Dawn jinkludu konsu ltazzjoni fil-Kumitat ma ħtur mal-Istati Membri u l-partijiet ikkon ċernati (inklu ża 
spezzjoni u organizzazzjoni jiet tal-pulizija kif uk oll manifatturi); il-pro ġett SMART; ir-rapport ta ċ-
Ċentru Kon ġunt tar-Ri ċerka: il-konsultazzjoni mal-partijiet pubbli ċi kkonċernati minn Di ċembru 2009 
sa Marzu 2010; il-konsultazzjoni tal-kumitat settorjali tad-djalogu so ċjali dwar it-trasport bit-triq, u 
rapport indipendenti tal-esperti validat minn pane l ta' esperti tal-organizzazzjonijiet rilevanti. 
 
MT 3   MT Kawżi identifikati  Aspetti problemati ċi 
Is-siġilli mhumiex indikaturi tajba tal-
manipulazzjoni tat-takografu  
Vulnerabbiltajiet tat-teknolo ġija ta' kripta ġġ 
Użu ħażin tal-kards tas-sewwieqa  Kawża 1: Vulnerabbiltà tas-sistema tat-takografu  
Sessjonijiet tax-xog ħol frodulenti jew 
negliġenti 
Taħriġ mhux armonizzat tal-uffi ċjali tal-
infurzar  
L-iskop tad-dejta mit-takografu di ġitali 
disponibbli g ħall-uffiċjali tal-infurzar  Kawża 2: Effika ċja baxxa tal-kontrolli u effett 
dissważiv insuffiċjenti tas-sanzjonijiet  
Politika tas-sanzjonijiet  
Dispożizzjonijiet inadegwati g ħar-
Regolament dwar it-Takografu  
Limitazzjonijiet tekni ċi tat-takografu di ġitali Kawża 3: L-użu tas-sistema tat-takografu mhux 
ottimizzat bi żżejjed.  
Takografu ma jiffa ċilitax biżżejjed ix-xog ħol 
tas-sewwieqa  
2. ANALIŻI TAS -SUSSIDJARJETÀ  
(6) Din il-valutazzjoni tal-impatt tittratta l-mi żuri li jsaħħu l-effika ċja u l-effi ċjenza tas-
sistema tat-takografu u żata biex ti żgura konformità mal-le ġiżlazzjoni so ċjali 
msemmija hawn fuq. Hija tfitte x u tanalizza possibbiltajiet g ħar-reviżjoni tar-
Regolament (KEE) Nru 3821/85 li huwa bba żat fuq l-Artikolu 71 tat-Trattat KEE (l-
Artikolu 91 TFUE). Il-valur mi żjud tal-UE kien stabbilit meta kien introdott dan ir-
Regolament u l-argumenti li jsa ħħu dan il-valur mi żjud għadhom jgħoddu.  
(7) Dawn l-argumenti huma predikati fuq ir-realtà  li dejjem tikber li t-tr asport bit-triq fl-
UE huwa ta' natura transnazzjonali. Dan min ħabba l-kummer ċ transkonfinali u t-
tkabbir ekonomiku li qed ji żdiedu li parzjalment kienu ffa ċilitati mit-tkabbir tal-UE u 
l-liberalizzazzjoni tal-industrija tal- ġarr tal-merkanzija fl-Ewropa. Il-le ġiżlazzjoni 
soċjali hija armonizzata fil-livell tal-UE u l-verifika tal-konformità ma' din il-
leġiżlazzjoni tirrikjedi apparat tar-re ġistrazzjoni li g ħandu jkun interoperabbli bejn l-
Istati Membri. Min ħabba n-natura transnazzjonali dejjem ti żdied tal- ġarr tal-
merkanzija bit-triq fl-UE u n-natura armonizzata tal-le ġiżlazzjoni so ċjali, mhuwiex 
mixtieq li jer ġa' jintuża tagħmir tar-re ġistrazzjoni regolat fil-livell nazzjonali – 
speċjalment min ħabba li dan it-tip ta' regolament ilu jintuza fuq livell tal-UE g ħal 
dawn l-aħħar 25 sena. 
(8) Fir-rigward tas-sanzjon ijiet, ir-rapport tal-Ku mmissjoni dwar penali5 wera d-
diverġenzi bejn is-sanzjonijiet applikati mill-Istati Membri g ħal ksur tar-Regolament 
                                                 
5 COM(2009)225. 
 
MT 4   MT dwar it-Takografu. Il-manipulazzjoni tat-Takografi di ġà hija kklassifikata mil-
leġiżlazzjoni tal-UE b ħala wieħed 'mill-i żjed ksur serju' mil-lista kumplessiva tal-
ksur tar-regoli tal- ġarr tal-merkanzija bit-triq6. Iżda mingħajr l-inqas grad ta' 
armonizzazzjoni ta' effett ta' deterrent tas-sanzjonijiet imposti mill-Istati Membri, din il-klassifikazzjoni mhux ne ċessarjament twassal g ħal konformità stretta mar-regoli, 
minħabba li kumpaniji jirrea ġixxu għal sanzjonijiet attwali u mhux g ħall-
klassifikazzjoni tal-ksur.  
3. O
BJETTIVI TAL -INIZJATTIVA TAL -UE 
(9) L-għanijiet ġenerali tal-le ġiżlazzjoni so ċjali tat-trasport bit-triq (ir-regoli dwar il- ħin 
tas-sewqan u l-perjodi ta' mistrie ħ) huma li titjieb is-sikurezza tat-toroq u l-
kundizzjonijiet tax-xog ħol tas-sewwieqa u biex tkun żgurata kompetizzjoni ġusta 
bejn il-kumpaniji tat-trasport. G ħalhekk, il-le ġiżlazzjoni so ċjali tat-trasport bit-triq 
hija element essenzjali tal-Politika Komuni dwar it-Tra sport biex jintla ħqu l-għanijiet 
tat-Trattat b ħat-titjib tas-sikurezza tat-tras port (l-Artikolu 91.1(c) TFUE7), il-progress 
soċjali (l-Artikolu TUE 3.3) u l-istabbilimen t ta' suq intern (Artikolu 3.3 TUE8). Ir-
Regolament dwar it-Takografu huwa l-g ħodda ewlenija g ħall-monitora ġġ u l-infurzar 
tal-konformità mal-le ġiżlazzjoni so ċjali dwar it-trasport bit-triq, u l-g ħan ġenerali tal-
proposti li jakkumpanjaw din il-va lutazzjoni tal-impatt inklu ża l-kontribuzzjoni tal-
għanijiet tat-Trattat imsemmija hawn fuq. 
(10) Fl-istess ħin, l-intenzjoni tal-Kummissjoni hija wkoll li tikkontribwixxi g ħall-
għanijiet stipulati mill-Komunik azzjoni dwar Regolamentazzjoni a ħjar għat-Tkabbir 
u l-Impjiegi fl-Unjoni Ewropea9 u l-Istrate ġija għas-simplifikazzjoni tal-ambjent 
regolatorju10. Din il-proposta g ħandha tikkontribwixxi wkoll g ħall-għan li 'jitnaqqas 
il-piż amministrattiv fuq il-kumpan iji u titjieb il-kwalità tal-le ġiżlazzjoni tan-negozju' 
stipulat fl-inizjattiva ewlenija  Ewropa 2020 'Politika industrijali g ħall-era tal-
globalizzazzjoni'11  
(11) Dan l-objettiv ġenerali jista' jkun tradott fl-objettivi spe ċifiċi li ġejjin: l-ewwel, li 
titjieb l-affidabbiltà tal-apparat tar-re ġistrazzjoni; It-tieni, li ti żdied l-effi ċjenza tal-
kontrolli tal-konformità mal-le ġiżlazzjoni so ċjali tat-trasport bit-triq; it-tielet, li 
jitnaqqsu l-ispejje ż tal-użu tal-apparat tar-re ġistrazzjoni, parzjalment permezz tat-
tnaqqis tal-pi ż amministrattiv relatat mal-u żu tiegħu.  
(12) Qed tinġabar xi dejta fil-livell tal-UE dwar it-trasport bit-triq u li tista' tintu ża għall-
monitoraġġ tal-impatt tar-regolament propost dwar l-objettivi spe ċifiċi elenkati hawn 
                                                 
6 Ir-Regolament (KE) Nru 1071/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi regoli komuni 
dwar il-kondizzjonijiet li g ħandhom ji ġu rispettati g ħall-eżerċizzju tal-professjoni ta’ operatur tat-
trasport bit-triq u li j ħassar id-Direttiva tal-Kunsill 96/26/KE ĠU L300, 12.11.2009, p.51-71. 
7 Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea. 
8 Trattat dwar l-Unjoni Ewropea. 
9 Komunikazzjoni tal-Kumm issjoni, Regolamentazzjoni a ħjar għat-Tkabbir u g ħall-Impjiegi fl-Unjoni 
Ewropea, COM(2005) 97 finali 
10 Komunikazzjoni tal-Kummissjoni, L-im plimentazzjoni tal-programm ta’ Li żbona tal-Komunità: 
Strateġija għas-simplifikazzjoni tal- ambjent regolatorju, COM(2005) 535 finali. 
11 Komunikazzjoni tal-Kummissjoni, Politika Industrijali Integrata g ħall-Era tal-Globalizzazzjoni Il-
Kompetittività u s-Sostenibilità fix-Xena Prin ċipali, COM(2010)614. 
 
MT 5   MT fuq12. F'dan il-kuntest, l-objettivi operazzjonali li ġejjin intg ħażlu għall-utilità 
tagħhom biex jindikaw il-livell ta' su ċċess tal-objettivi spe ċifiċi: 
• L-eliminazzjoni tal-'i żjed ksur serju'13 tar-regoli tat-takografu sal-2020 
(immonitorjat mill-Kummissjoni abba żi tar-rapporti futuri mressqa mill-Istati 
Membri g ħar-rapport biannwali); 
• L-irduppjar sal-2020, tar-rata ta' individwazzjoni ta' ksur tal-le ġiżlazzjoni so ċjali 
għal kull vettura kkontrollata mal- ġenb tat-triq meta mqabbel mal-2008) 
mmonitorjat mill-Kummissjoni abba żi tar-rapporti futuri mill-Istati Membri g ħar-
rapport biannwali); 
• It-tnaqqis tal-pi ż amministrattiv relatat mal-u żu tat-takografu di ġitali b'20 % qabel 
l-2020 meta mqabbel mal-2010 (abba żi tal-istimi pprovduti mill-Grupp Stoiber u 
l-proġett tal-UE dwar mi żuri ta' referenza u tnaqqis tal-ispejje ż amministrattivi14. 
4. GĦAŻLIET TAL -POLITIKA  
(13) Il-konsultazzjonijiet mal-partijiet ikkon ċernati u r-rapporti tal-esperti dwar is-
suġġett15, ippermettew lill-Kummissjoni tidentifika sett wiesa' ta' mi żuri individwali 
li għandhom il-potenzjal li jindi rizzaw il-problemi identifikati. Dan kien segwit minn 
skrinjar minn qabel ta' mi żuri possibbli.  
(14) Minn dakinhar, kienu stabbiliti pakketti politi ċi li jikkostitwixxu alternattivi politi ċi 
vijabbli sabiex jintla ħqu l-objettivi. L-iffurm ar ta' pakketti politi ċi kien me ħtieġ 
minħabba li, f'termini ta' sigurtà, l-affidabbiltà tas-sistema tiddependi fuq is-sigurtà 
ta' ħafna mill-elementi tag ħha; u min ħabba li kienu me ħtieġa proċeduri leġiżlattivi 
differenti (komitolo ġija vs kode ċiżjoni). Il-pakketti tal-politika jistg ħu jkunu deskritti 
fil-qosor kif ġej:  
• Il-Pakkett Politiku 1 (PP1) huwa pakkett tekniku li sempli ċiment għandu l-għan li 
jtejjeb it-tag ħmir takografu li jintu ża bħalissa. 
• Il-Pakkett Politiku 2 (PP2) huwa wkoll pakkett ta' mi żuri tekniċi, iżda li jwessg ħa 
sostanzjalment il-funzjona litajiet tat-takografu di ġitali, u li jwassal g ħal tip ġdid 
ta' takografu di ġitali.  
• Il-Pakkett Politiku 3 (PP3) jinkludi mi żuri mhux tekni ċi minbarra l-mi żuri f'PP1.  
• Il-Pakkett Politiku 4 (PP4) huwa ta ħlita ta' mi żuri tekniċi u miżuri li jtejbu s-
sistema (PP2+PP3).  
                                                 
12 Cf:spe ċjalment statistika tal-Eurostat u ċ-ċifri tal-politika tal-UE dwar l-ener ġija u t-trasport. 
13 L-i żjed ksur serju huwa definit fl-Anness IV g ħar-Regolament (KE) Nru 1071 /2009: ‘2. In-nuqqas ta’ 
twaħħil ta’ takografu u/jew tag ħmir li jillimita l-velo ċità jew l-u żu ta’ tagħmir frodulenti li jkun kapa ċi 
jimmodifika r-re ġistrazzjonijiet tat-tag ħmir ta’ re ġistrazzjoni u/jew tat-tag ħmir li jillimita l-velo ċità jew 
jiffalsifik l-folji ta’ re ġistrazzjoni jew tad-data trasferita mit-tako grafu u/jew tal-kard tax-xufier; (…) 6. 
Sewqan b’kard ta’ xufier li ġiet iffalsifikata, jew b’kard li tag ħha x-xufier m’huwiex id-detentur jew li 
ġiet akkwistata abba żi ta’ dikjarazzjonijiet foloz u/jew dokumenti falsifikati.' 
14 Cap Gemini, Pro ġett tal-UE dwar mi żuri ta' referenza u tnaqqis tal-ispejje ż amministrattivi, 2009. 
15 Ibid, nota ta' qieg ħ il-paġna 4. 
 
MT 6   MT (15)  It-Tabella 2 tag ħti ħarsa ġenerali tal-mi żuri politiċi inklużi f'kull pakkett politiku. 
Tabella 2 Kontenut dett aljat tal-pakketti politi ċi 
5. ANALIŻI TAL -IMPATTI  
(16) It-tabella 3 tiddeskrivi fil-qosor  il-valutazzjoni ta l-impatti ekonomi ċi, soċjali u 
ambjentali  Pakkett Politiku 1 
(PP1) 
 Pakkett Politiku 2 
(PP2) 
 Pakkett 
Politiku 3(PP3)  
 Pakkett 
Politiku 4(PP4)  
 
Strument(i) 
legali  Pjan direzzjonali 
għall-adattament ta' 
speċifikazzjonijiet 
tekniċi Pjan direzzjonali 
għall-adattament ta' 
speċifikazzjonijiet 
tekniċi 
Reviżjoni tar-
Regolament 3821/85 
sabiex jiżdiedu 
rekwiżiti funzjonali 
ġodda  
 Reviżjoni tar-
Regolament 3821/85 
biex jiżdiedu biss 
regoli ġodda dwar l-
użu u l-ispezzjoni ta' 
takografi  Pjan direzzjonali 
għall-adattament ta' 
speċifikazzjonijiet 
tekniċi 
Reviżjoni tar-
Regolament 3821/85  
Kontenut 
tal-Pakketti 
Politiċi  
Teknoloġija ta' 
kriptaġġ 
Siġilli  
Interfaċċa mal-utenti  PP1+  
Funzjonijiet tat-
takografu 
(reġistrazzjoni 
awtomatika u 
manwali)  
Komunikazzjoni 
mingħajr wajers g ħall-
kontrolli mal- ġenb tat-
triq 
Interfaċċa ma' 
applikazzjonijiet ITS 
oħraPP1+ 
Sessjonijiet ta' ħidma 
Kards tas-sewwieqa 
Sanzjonijiet 
Taħriġ tal-uffiċjali ta’ 
kontroll; 
Regoli dwar u żu  PP2 + PP3  
 
MT 7   MT Tabella 3 Tabella sommarju tal-impatti 
 Impatti  
 Pakkett Politiku 1:  Pakkett Politiku 2:  Pakkett Politiku 3:  Pakkett Politiku 4:  
Konformità mal-le ġiżlazzjoni 
soċjali Titjib żgħir u mdewwem  limitat 
għall-frodi tat-takografu (kwart 
(1/4) tar-reati kollha tal-
leġiżlazzjoni so ċjali) Impatt ta' PP1 + titjib b'potenzjal 
kbir  
Inċertezza kbira  fir-rigward tal-
iskala tar-ri żultati ( kompromessi  
mal-implikazzjonijiet tal-ba ġit) Impatt ta' PP1  + titjib 
b'potenzjal kbir 
Inċertezza kbira  fir-rigward tal-
iskala tar-ri żultati ( kompromessi  
mal-implikazzjonijiet tal-ba ġit) Impatt ta' PP1 + titjib b'potenzjal 
kbir 
Inqas in ċertezza  tar-riżultati 
milli g ħall-PP2 u PP3 
(kompromessi kbar  mal-
implikazzjonijiet ba ġitarji)  
Impatti ekonomi ċi     
Funzjonament tas-Suq Intern u l-
kompetizzjoni  Titjib żgħir u mdewwem  limitat 
għall-frodi tat-takografu (kwart 
tar-reati kollha tal-le ġiżlazzjoni 
soċjali)  
L-istess valutazzjoni fir-rigward tal-konformità mal-le ġiżlazzjoni so ċjali 
Kompetittività  Pożittiv għall-manifatturi tat-
takografu  Pożittiv ħafna  għall-manifatturi 
tat-takografu  Pożittiv għall-manifatturi tat-
takografu   
Inċert għas-sessjonijiet tax-
xogħol 
Pożittiv għal impriżi li t-trasport 
mhux l-attività prin ċipali 
tagħhom Pożittiv ħafna  għall-manifatturi 
tat-takografu 
Inċert għas-sessjonijiet tax-
xogħol 
Pożittiv għal impriżi li t-trasport 
mhux l-attività prin ċipali 
tagħhom 
Piż amministrattiv u l-SMEs  Negliġibbli EUR 383.5 miljuni  EUR 142 miljun  EUR 515.5 miljun  
L-impatti ba ġitarji fuq l-
awtoritajiet pubbli ċi Impatti żgħar minuri  fil-livell tal-
UE Impatt tal-PP1 + Potenzjalment  
negattiv (sa EUR 7 500 000) fil-
livell nazzjonali i żda jiddependi 
fuq l-għażliet tal-Istati Membri Impatt tal-PP1 + Potenzjalment  
kbir negattiv ( sa 
EUR 7 500 000) fil-livell 
nazzjonali i żda jiddependi fuq l-Impatt tal-PP1 + Potenzjalment  
kbir negattiv  (sa 
EUR 7 500 000) fil-livell 
nazzjonali i żda jiddependi fuq l-
 
MT 8   MT (kompromessi  ma' impatti o ħra) għażliet tal-Istati Membri 
(kompromessi  ma' impatti o ħra) 
Effett żgħir pożittiv tas-
sanzjonijiet  għażliet tal-Istati Membri 
(kompromessi  ma' impatti o ħra) 
Effett żgħir pożittiv tas-
sanzjonijiet  
L-impatti so ċjali     
Kundizzjonijiet tax-xog ħol, is-
saħħa u t-tip ta' ħajja tas-
sewwieqa  Pożittiv i żda mdewwem  
minħabba li t-tag ħmir sar iktar 
faċli biex jintu ża. L-istess valutazzjoni fir-rigward tal-konformità mal-le ġiżlazzjoni so ċjali 
 
Is-sikurezza fit-toroq  Pożittiva iżda ila biex issir  
minħabba aċċess iktar fa ċli waqt 
is-sewqan  L-istess valutazzjoni fir-rigward tal-konformità mal-le ġiżlazzjoni so ċjali 
Kriminalità u sigurtà  Impatt minuri  Impatt po żittiv żgħir bis-saħħa ta' penali iktar xierqa  
Drittijiet fundamentali  Ebda impatt  Impatt negattiv mar ġinali  fuq il-libertà biex ikun hemm negozju  
Impatti ambjentali  Marġinali pożittiv 
Impatt ikbar tal-mi żuri kollha g ħall-impriżi mill-Istati Membri ma' salarji g ħoljin (UE-15), sehem ikbar ta' nies ja ħdmu għal rashom 
Impatt ikbar g ħall-Istati Membri li g ħandhom settur kbir tat-trasport jew sehem qawwi fl-impri żi tat-trasport fl-ekonomija (il- Ġermanja, il-
Polonja, Spanja, il-Pajji żi l-Baxxi, ir-Rumanija, il-Litwanja, ir-Repubblika Ċeka) L-impatt fuq re ġjuni speċifiċi 
 Impatti ikbar ta' sanzjonijiet iktar xierqa fl-Istati Membri li llum 
għandhom sanzjonijiet inqas severi  
Pajjiżi terzi  Impatti simili i żda li ilhom biex isiru fuq il-pajji żi AETR  
 
 
MT 9   MT 6. PARAGUN TAL -PAKKETTI POLITIĊI 
(17) Kif jidher fit-Tabella 4 hawn ta ħt, jirriżulta li mill-perspettiva tal-effika ċja, il-PP4 
huwa l-iktar attraenti min ħabba li joffri l-og ħla livell potenzjali ta' su ċċess taż-żewġ 
għanijiet spe ċifiċi Madankollu, l-anali żi tal-koerenza turi li PP4 tippre żenta wkoll l-
ogħla kumpens bejn impatti ekonomi ċi u soċjali pożittivi min-na ħa waħda u impatti 
baġitarji mill-awtoritajiet pubbli ċi min-naħa l-oħra. F'termini ta' koerenza, il-PP1 
qiegħed fl-ewwel post. Fl-a ħħar nett, il-PP4 huwa wkoll l-iktar wie ħed li jiswa flus 
f'termini ta' investiment me ħtieġ, filwaqt li PP1 huwa l-ir ħas u l-iktar fa ċli biex jiġi 
implimentat, min ħabba li jista' jkun adottat ming ħajr ma jg ħaddi mill-pro ċedura 
leġiżlattiva normali. 
Tabella 4 Paragun tal-G ħażliet Politi ċi 
 Effikaċja ppiżata Effiċjenza Koerenza  
PP0 - - - 
PP1 Pjuttost baxxa  L-ebda spi ża Għolja 
PP2 Medja  EUR 7.5 miljuni  Kompromessi:  
PP3 Medja  EUR 39 miljun  Kompromessi:  
PP4 Għolja EUR 46.5 miljun  L-ogħla kompromessi:  
 
(18) Jekk ikunu kkunsidrati dawn l-aspe tti kollha, u fin-nuqqas ta' anali żi sħiħa tal-
ispejjeż/benefiċċju, l-effetti po żittivi tal-PP4 jidhru li huma ħafna ikbar mill-ispejje ż. 
Tabilħaqq, it-tnaqqis potenzjali tal-pi ż amministrattiv tal-PP4 wa ħdu huwa ta' 
EUR 515.5 miljun, ħafna iktar mill-ispejje ż totali tal-implimentazzjoni s ħiħa tiegħu. 
Għalhekk l-anali żi mwettqa tissu ġġerixi li l-Pakkett Politiku 4 g ħandu jkun l-g ħażla 
preferuta. 
7. IL-MONITORA ĠĠ U L-EVALWAZZJONI  
(19) Il-Kummissjoni se timmonitorja sett ta' indikaturi kif jidher fit-Tabella 5 
 
MT 10   MT Table 1 Monitoring indicators 
Objettivi operazzjonali  Monitora ġġ 
L-eliminazzjoni tal-'i żjed ksur serju' tar-regoli dwar it-
takografu sal-2020 Il-monitora ġġ se jsir permezz tal-informazzjoni li 
għandhom jikkomunikaw l-Istati Membri lill-
Kummissjoni kull sentejn skont l-Artikolu 17 tar-
Regolament (KE) Nru 561/2006  
L-irduppjar sal-2020 tar-rata ta' individwazzjoni ta' ksur 
tal-leġiżlazzjoni so ċjali għal kull vettura kkontrollata mal-
ġenb tat-triq meta mqabbel mal-2008  Il-monitora ġġ se jsir permezz tal-informazzjoni li 
għandhom jikkomunikaw l-Istati Membri lill-
Kummissjoni kull sentejn skont l-Artikolu 17 tar-
Regolament (KE) Nru 561/2006  
It-tnaqqis tal-pi ż amministrattiv relatat mal-u żu tat-
takografu di ġitali b'20 % qabel l-2020 meta mqabbel 
mal-2010  L-użu ta' aġġornamenti tekni ċi tal-apparat tat-
takografu se jkun immonitorjat permezz ta' 
diskussjonijiet mal-partijiet interessati u abba żi 
tal-istimi pprovduti mill-Grupp Stoiber u l-pro ġett 
tal-UE dwar mi żuri ta' referenza u tnaqqis tal-
ispejjeż amministrattivi.