Proposta għal direttiva tal-Parlament ewropew u tal-Kunsill li tintroduċi standards għal metodi ta’ insib mhux krudili għal ċertu speċi ta’ annimali /* KUMM/2004/0532 finali - COD 2004/0183 */





Brussel 30.7.2004 KUMM(2004) 532 finali 2004/0183 (COD) . Proposta għal DIRETTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL li tintroduċi standards għal metodi ta’ insib mhux krudili għal ċertu speċi ta’ annimali (preżentata mill-Kummissjoni) MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI L-IMPLIMENTAZZJONI TA’ L-IMPENJI U L-OBBLIGAZZJONIJIET ġEJJIN MILL-FTEHIM 1. INTRODUZZJONI Fl-1998, il-Komunità ddeċidiet li tikkonkludi żewġ ftehimiet internazzjonali bl-għan li tistabbilixxi metodi ta’ insib mhux krudili fuq livell internazzjonali. L-ewwel ftehim kien konkluż mal-Kanada u mal-Federazzjoni Russa u kien approvat mid-Deċiżjoni tal-Kunsill 98/142/KE tas-26 ta’ Jannar 1998[1] (minn hawn ‘il quddiem: il-Ftehim). It-tieni wieħed kien konkluż ma’ l-Istati Uniti ta’ l-Amerika taħt l-forma ta’ minuta miftehma u ġie approvat mid-Deċiżjoni tal-Kunsill 98/487/KE tat-13 ta’ Lulju 1998[2]. Fil-preżent, l-impenji u l-obbligazzjonijiet ġejjin minn dawn l-appuntamenti jridu jiġu implimentati mill-Komunità. Minn hawn ‘il quddiem, għal raġunijiet ta’ ċarezza, se jsiru referenzi biss għall-Ftehim, minħabba li dan huwa l-iktar att ddettaljat. Madankollu, il-ftehim ma’ l-Istati Uniti ta’ l-Amerika huwa sostanzjalment simili għal dak li kien konkluż mal-Federazzjoni Russa u l-Kanada. Il-Ftehim ġie ispirat mix-xewqa li jsir ftehim dwar l-istandards internazzjonali ta’ metodi ta’ insib li mhumiex krudili kif ukoll biex jiġu evitati kwistjonijiet tal-kummerċ ma’ l-esportaturi internazzjonali ewlenin tal-fer. Il-Ftehim ġie applikat proviżorjament bejn il-Komunità u l-Kanada minn Ġunju ta’ l-1990, sad-dħul fis-seħħ tiegħu li jeħtieġ ratifikazzjoni mill-Federazzjoni Russa. 2. IL-FTEHIM Il-Ftehim dwar l-istandards internazzjonali tal-metodi ta’ l-insib li mhumiex krudili huwa magħmul minn 17-il Artikolu u 4 Annessi. L-għanijiet tal-Ftehim huma li jistabbilixxu l-istandards għall-metodi ta’ insib li mhumiex krudili, li jtejbu l-komunikazzjoni u l-kooperazzjoni bejn il-Partijiet għall-implementazzjoni u l-iżvilupp ta’ dawn l-istandards u biex jaġevola l-kummerċ tal-ferijiet u n-nases bejn il-Partijiet. L-għan ta’ l-istandards għall-metodi ta’ l-insib li mhumiex krudili huwa li jiżguraw livell ta’ benesseri tajjeb għall-annimali maqbuda, u biex itejbu aktar dan il-benesseri. B’konsiderazzjoni għall-proposta preżenti, jistgħu jsiru l-osservazzjonijiet li ġejjin dwar il-Ftehim. Skond il-Ftehim, il-Partijiet huma obbligati li ma jħallux, fiż-żmien stabbilit, l-użu tan-nases li jrażżnu jew joqtlu li ma jilħqux l-istandards tal-metodi ta’ l-insib mhux krudili għad-19[3]-l ispeċi ta’annimali[4] elenkati fl-Anness I tal-Ftehim. Għalhekk, il-metodi ta’ l-insib użati jridu jiġu eżaminati skond l-istandards speċifiċi biex jkun żgurat livell tajjeb biżżejjed ta’ benesseri għall-annimali maqbuda. B’konsegwenza ta’dan, għandhom jiġu stabbiliti proċessi adegwati biex jiċċertifikaw in-nases iċċertifikati. Il-Ftehim japplika għat-tagħmir kollu ta’ qbid mekkaniku ta’ qtil u trażżin (nases) użati għall-insib tad-19-il mammal selvaġġ u terrestru jew semi-akwatiku elenkat għall-għan ta’ ġestjoni ta’ l-annimali selvaġġi li jinkludi l-kontroll ta’ l-annimali u l-insetti li jagħmlu l-ħsara, li jinkiseb il-fer, il-pil jew il-laħam u għall-qbid tal-mammali għall-konservazzjoni. L-obbligazzjonijiet ewlenin għall-Partijiet huma stabbiliti fl-Artikolu 7 ta’ dan il-Ftehim. Dan l-Artikolu jeħtieġ li jkunu stabbiliti proċessi xierqa biex jiċċertifikaw in-nases skond l-istandards u li l-awtoritajiet kompetenti jiżguraw li l-metodi ta’ l-insib użati fit-territorji tagħhom huma skond l-istandards. Il-kalendarju kif miftiehem fl-Anness I jindika id-data sa’ meta dawn l-obbligazzjonijiet għandhom jintlaħqu. Għal dawk il-metodi mfassla biex joqtlu, id-data ta’ skadenza hija ta’ ħames snin wara id-dħul fis-seħħ tal-Ftehim. L-użu ta’nases mhux ċertifikati għandu jkun projbit sa’ tlett snin wara t-tmiem tal-perjodi ta’ hawn fuq. Il-Partijiet għall-Ftehim jridu jħeġġu riċerka dwar l-iżvilupp kontinwu ta’ l-istandards u jivvalutaw mill-ġdid u jaġġornaw l-Anness I għall-Ftehim. Il-Ftehim jobbliga lill-partijiet biex itejbu l-għarfien xjentifiku għall-evalwazzjoni tal-benesseri ta’ l-annimali maqbuda (eż. il-miżuri partikolari li għandhom jiġu studjati) Skond dan, kull Parti għandha tħeġġeġ iktar riċerka għall-ispeċi li ġejjin: Ondatra zibethicus ( muskrat )-Komunità Ewropea, Procyon lotor -Kanada, Martes zibellina -Federazzjoni Russa. Il-Kummissjoni qdiet dmira billi kkommissjonat studju dwar il-muskrats. L-erba’ Annessi għall-Ftehim fihom l-istandards tal-metodi ta’ l-insib li mhumiex krudili, il-lista ta’ l-ispeċi ta’ l-annimali ikkonċernati, skeda ta’ implementazzjoni, linji ta’ gwida għall-valutazzjoni tan-nases u għar-riċerka dwar l-iżvilupp kontinwu tal-metodi ta’ l-insib, programmi ta’ riċerka biex jittejjeb l-iskop ta’ l-istandards, d-dispożizzjonijiet għal entità ta’ arbitraġġ u d-dikjarazzjonijiet tal-Partijiet. Id-“Dikjarazzjoni mill-Komunità Ewropea” tistqarr li l-Komunità “mhux se tieħu l-ebda miżura biex timplimenta ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 3254/91 waqt il-ħin li hemm bżonn għall-Partijiet l-oħra biex jirratifikaw il-Ftehim u, wara r-ratifikazzjoni, sakemm il-Ftehim jibqa’ fis-seħħ u jiġi applikat skond id-dispożizzjonijiet tiegħu”. Sar studju[5] għall-Kummissjoni dwar kif l-obbligazzjonijiet tal-Ftehim huma diġa implementati minn leġislazzjoni eżistenti fl-Istati Membri. Skond l-informazzjoni li waslet, l-annimali huma normalment maqbuda fl-Istati Membri għal raġunijiet ta’ kontroll ta’ l-annimali u l-insetti li jagħmlu l-ħsara lill-pjanti jew inkella għax jeqirdu l-uċuh tar-raba’, jagħmlu ħsara lill-propjetà, jġorru l-mard, jkunu ta’ theddida għall-annimali tal-kaċċa, jew għax jikkawżaw għarar. Fl-4 Stati Membri ċertu speċi huma xi kultant maqbuda wkoll għall-fer tagħhom. B’mod ġenerali, l-Istati Membri għadhom ma aġġustawx il-leġislazzjoni tagħhom biex jimplimentaw il-Ftehim. Il-leġislazzjoni nazzjonali eżistenti tvarja minn Stat Membru għall-ieħor f’relazzjoni ma’ l-insib fil-livelli nazzjonali u/jew reġjonali. Armonizzazzjoni tal-leġislazzjoni hija għalhekk meħtieġa sabiex il-Komunità tkun tista’ tilħaq l-obbligazzjonijiet tagħha internazzjonali skond il-Ftehim. Il-partijiet interessati, l-esperti u l-NGO’s kienu ikkonsultati. L-opinjonijiet tagħhom li jikkonċernaw, fost oħrajn, l-ittestjar tal-metodi ta’ l-insib u l-proċedura taċ-ċertifikazzjoni ġew meqjusa f’din il-proposta. Madankollu, ma kienx meqjus xieraq li jiġu aċċettati talbiet biex jiġu stabbiliti faċilitajiet ta’ l-ittestjar tal-Komunità ċentralizzati jew għall-iffinanzjar ta’ l-ittestjar ta’ l-insib tal-Komunità. 3. IR-RELAZZJONI LI TEżISTI BEJN IL-LEġISLAZZJONI EżISTENTI U L-ABBOZZ TAD-DIRETTIVA Fil-Komunità, l-użu tan-nases kollha li jaqbdu is-saqajn huwa ipprojbit bir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 3254/91 ta’ l-4 ta’ Novembru 1991 li jipprojbixxi l-użu ta’ nases li jaqbdu s-saqajn fil-Komunità u l-introduzzjoni fil-Komunità tal-ġild ta’ l-annimali u l-prodotti manifatturati ta’ ċertu annimali selvaġġi li joriġinaw fil-pajjiżi li jaqbduhom permezz ta’ nases li jaqbdu is-saqajn jew metodi ta’ insib li ma jilħqux l-istandards internazzjonali tal-metodi ta’ l-insib mhux krudili[6]. Din il-projbizzjoni għandha tinstab fl-Artikolu 2 tiegħu. Barra minn hekk, l-Artikolu 3(1) tar-Regolament jżomm l-importazzjonijiet tal-ġild u l-prodotti manifatturati ġewwa l-Komunità ta’ 13-il speċi msemmija speċifikament. Madanakollu, importazzjonijiet bħal dawn, huma permessi minn pajjiżi terzi li, fil-leġislazzjoni jew id-dispożizzjonijiet ammistrattivi tagħhom ma jħallux l-użu tan-nases li jaqbdu is-saqajn u mill-pajjiżi terzi li bir-rigward għal dawn it-13-il speċi ta’ annimali, jimponu l-applikazzjoni ta’ l-istandards internazzjonali miftehma tal-metodi ta’ l-insib mhux krudili. Il-Ftehim (partikolarment l-Artikolu 5) jippermetti l-Komunità biex żżomm il-projbizzjonijiet ġenerali. Għalhekk, anki wara l-adozzjoni tad-Direttiva l-ġdida, l-użu tan-nases kollha li jaqbdu is-saqajn, anki dawk li jimxu ma’ l-istandards tal-metodi ta’ l-insib mhux krudili, se jibqgħu pprojbijti ġewwa l-Komunità. Fil-prattika, din id-Direttiva l-ġdida għalhekk se tapplika biss għan-nases kollha barra dawk li jaqbdu s-saqajn li l-produtturi jridu li jkunu kkunsidrati bħala “mhux krudili”. Barra minn hekk, fir-rigward ta’ speċi ta’ annimali oħra minbarra dawk id-19 imsemmija fl-Annessi għall-Ftehim, l-użu tan-nases, minbarra dawk li jaqbdu s-saqajn, li ma jikkonformawx ma’ l-istandards tal-metodi ta’ l-insib se jibqa’ possibbli, jekk dawn jikkonformaw ma’ leġislazzjoni oħra tal-Komunità. Il-proposta timplementa l-parti ambjentali tal-Ftehim u hija llimitata fl-iskop u l-kontenut għal dak li huwa neċessarju biex jiġi żgurat li l-Komunità Ewropea tilħaq l-obbligi internazzjonali tagħha billi tiżgura li l-metodi ta’ l-insib mhux krudili kif miftehma, jiġu rrispettati. Din il-proposta m’għandhiex intenzjoni li tarmonizza il-ħtiġijiet kollha tekniċi b’relazzjoni għall- marketing u t-tqegħid tan-nases fis-suq. Din il-proposta għandha intenzjoni biss li tipprojbixxi l-użu tan-nases “krudili” li huma wżati biex jinqabdu annimali li jappartjenu għall-ispeċi elenkati. Il-partijiet tal-Ftehim marbuta mal-kummerċ li jikkonċernaw il-promozzjoni tal-kummerċ internazzjonali tal-prodotti tal-fer magħmula minn ferijiet ġejjin minn annimali maqbuda li jappartjenu għall-ispeċi koperti bil-Ftehim se jiġu żgurati bl-emenda għall-Anness għar-Regolament (KEE) Nru3254/91 fejn in-numru ta’ speċi ta’ annimali selvaġġi koperti se jiġi estiż minn 13 għal 19. 4. L-ABBOZZ TAD-DIRETTIVA Bażi Legali u Premessi Huwa propost li l-Ftehim jiġi implementat permezz ta’ direttiva. Dan l-approċċ jimxi mal-priniċipju tal-proporzjonalità. Dan jipprevedi l-flessibilità neċessarja biex jiġu milqugħa sitwazzjonijiet differenti u jiffaċilita l-aġġustament tad-dispożizzjonijiet nazzjonali u reġjonali eżistenti fl-Istati Membri. Barra minn hekk, isir abbozz ta’ ħafna mill-obbligazzjonijiet fil-Ftehim b’mod flessibbli li jistgħu jiġu inklużi aħjar f’direttiva milli f’Regolament. L-Artikolu 175 ġie magħżul bħala bażi legali għal din il-proposta fuq il-bażi li d-Direttiva għandha l-għan li tieħu rwol essenzjali fil-protezzjoni u l-konservazzjoni ta’ l-ispeċi tal-fawna selvaġġa billi tipprovdi livell tajjeb ta’ protezzjoni tal-benesseri ta’ l-annimali maqbuda. L-għan ta’ din il-proposta huwa li timplimenta, fi ħdan il-Komunità, l-istandards miftehma internazzjonalment tal-metodi ta’ l-insib mhux krudili sabiex dan jikkontribwixxi, jinkoraġġixxi u jżid l-benesseri ta’ l-annimali u l-protezzjoni ta’ l-ispeċi billi jiġi evitat dwejjaq u uġigħ inutili lill-annimali maqbuda. L-għan ta’ din id-Direttiva huwa li l-Istati Membri ma jiċċaħdux mis-setgħa li fil-futur jżommu jew jadottaw miżuri iktar stretti marbuta mal-kaċċa u l-insib. Per eżempju, l-Istati Membri jistgħu jkunu lesti li jadottaw l-istandards ta’ l-insib mhux krudili lil speċi oħra minbarra dawk id-19 msemmija. Għalhekk, l-Artikolu 175 jikkonstitwixxi il-bażi legali xierqa, peress li jħalli l-Istati Membri jaddottaw regoli iktar stretti fuq l-bażi ta’ l-Artikolu 176 fuq il-kondizzjoni li tali regoli huma kompatibbli mat-Trattat u, speċjalment, mar-regoli tiegħu marbuta mal-moviment ħieles tal-prodotti. Parti Leġislattiva L-Artikolu 1 tal-proposta jikkonċerna is-suġġett u l-għan. Skond dan, id-Direttiva tistabbilixxi l-istandards tal-metodi ta’ l-insib mhux krudili, il-ħtiġijiet għall-metodi ta’ l-insib, id-dispożizzjonijiet tekniċi għall-ittestjar tal-metodi ta’ l-insib, u ċ-ċertifikazzjoni tan-nases għall-insib ta’ ċerti speċi ta’ annimali selvaġġi u tikkonċerna nases użati biex jinqabbdu l-mammali selvaġġi elenkati fl-Anness I għall-għanijiet ta’ ġestjoni ta’ l-annimali selvaġġi, il-kontroll ta’ l-annimali u l-insetti li jagħmlu l-ħsara u l-qbid tal-mammali għall-konservazzjoni u biex jinkisbu ferijiet, pil jew laħam. L-Artikolu 2 tal-proposta tiddefinixxi it-termini relevanti użati fil-parti leġislattiva. L-Artikolu 3 tal-proposta teħtieġ lill-Istati Membri li jaħtru awtoritajiet kompetenti biex jimplimentaw din id-Direttiva. L-Artikolu 4 ta’ din il-proposta tistabbilixxi l-kundizzjonijiet għall-użu ġenerali tan-nases. Wara id-data ta’ l-1 ta’ Jannar 2009, in-nases iċċertifikati biss jistgħu jintużaw biex jinqabbdu id-19 l-ispeċi ta’ annimali elenkati. Barra minn hekk, tistabbilixxi l-prinċipju li l-użu tan-nases ċċertifikati fil-pajjiżi terzi se jkun permess fil-Komunità. L-Artikolu 5 timponi fuq l-Istati Membri li jiżguraw li, sa minn l-1 ta’ Jannar 2012 ma jintużaw l-ebda metodi ta’ l-insib li ma jikkonformawx ma’ l-istandards tal-metodi ta’ l-insib mhux krudili. Fil-paragrafi tagħha 2 u 3 hemm speċifikati il-kriterji għall-metodi ta’ l-insib mhux krudili li jrażżnu jew joqtlu. Fl-Artikolu 6, id-derogi għall-obbligazzjonijiet ġenerali fl-Artikoli 4(1) u 5 huma miġbura mill-ġdid. Għalhekk, jistgħu jingħataw derogi fuq bażi ta’ każ każ, għall-għanijiet definiti bħall-interessi tas-saħħa u s-sigurtà pubblika u l-protezzjoni tal-propjetà pubblika u privata, riċerka, edukazzjoni, popolazzjoni mill-ġdid, introduzzjoni mill-ġdid, it-tkabbir u l-protezzjoni tal-fawna u l-flora, kif ukoll biex jitħalla l-użu tan-nases tradizzjonali ta’ l-injam li huwa essenzjali biex jiġi ppreservat l-wirt kulturali tal-komunitajiet indiġeni. Ukoll, jista’ jitħalla l-użu ta’ nassa fuq bażi temporanja waqt l-istennija tar-riżultati tar-riċerka ta’ nases sostituttivi. Finalment, l-Istati Membri, jistgħu jħallu l-individwi jibnu u jużaw in-nases li jaqblu mad-disinni approvati mill-awtoritajiet kompetenti. Dawn in-nases mibnija minn individwi huma intenzjonati li jkunu nases sempliċi għall-użu privat. B’konsegwenza ta’ dan, sakemm is-sistema taċ-ċertifikazzjoni u l-ħtiġijiet ta’ l-ittestjar kollha għal manifattur industrijali ma jistgħux jiġu applikati għal raġjunijiet prattiċi, jekk Stat Membru jrid jħalli l-użu ta’ nases bħal dawn, l-awtorità kompetenti se jkollha tapprova id-disinn ġenerali ta’ dawk in-nases u li tagħmel id-dispożizzjoni xierqa fi ħdan il-qafas tas-sistema ta’ rinfurzar. Mhux possibbli f’dan l-istadju li tiddefinixxi id-disinn adattat għan-nases kollha magħmula d-dar. Madankollu, l-awtorità kompetenti għandha tivverifika dawn in-nases ma’ l-istandards tal-metodi ta’ l-insib mhux krudili stabbiliti mingħajr ma tgħaddi formalment mill-proċeduri ta’ l-ittestjar u ċertifikazzjoni. L-Artikolu 7 tal-proposta tittratta ċ-ċertifikazzjoni tan-nases fejn in-nases u l-metodi ta’ l-insib ġew ittestjati biex juru li jaqblu ma’ l-istandards tal-metodi ta’ l-insib mhux krudili. Dan ifisser li l-Istati Membri se jiżguraw li n-nases u l-metodi ta’ l-insib biss li ġew ittestjati u juru li jaqblu ma’ l-istandards tal-metodi ta’ l-insib mhux krudili, jiġu ċċertifikati. Għal dawn in-nases, l-awtoritajiet kompetenti ta’ l-Istati Membri għandhom ir-responsabbilità li jipprovdu dokument standard ta’ ċertifikazzjoni, kif jixraq, li fih kondizzjonijiet speċifiċi u restrizzjonijiet marbuta ma’ l-użu tan-nases ikkonċernati. Hekk kif dokument standard ta’ ċertifikazzjoni se jikkontribwixxi għall-armonizzazzjoni aħjar tal-proċeduri li għandhom x’jaqsmu maċ-ċertifikazzjoni u se jiffaċilita r-rikonoxximent reċiproku, dokument standard ta’ ċertifikazzjoni se jkun elaborat fuq il-bażi ta’ l-Artikolu 14. L-Artikolu 8 tal-proposta teħtieġ li l-Istati Membri jiżguraw li n-nassaba huma kompetenti u li għandhom l-għarfien meħtieġ jew li jirċievu taħriġ. L-Artikolu 9 tal-proposta li jitratta il-manifatturi hemm previst li l-Istati Membri għandhom jeħtieġu li l-manifatturi jidentifikaw in-nases iċċertifikati u li jipprovdu struzzjonijiet għall-issettjar kif suppost, it-tħaddim bla periklu u l-manutenzjoni tagħhom. L-Artikolu 10 tal-proposta teħtieġ li l-Istati Membri iħeġġu r-riċerka biex jġibu l-quddiem u jestendu l-istandards tal-metodi ta’ l-insib mhux krudili bil-għan li jtejbu l-benesseri ta’ l-annimali maqbuda. Din ma tneħħix ir-responsabbilità tal-Kummissjoni li tħeġġeġ stħarriġ bħal dan ukoll. L-Artikolu 11 tal-proposta fih dispożizzjoni għall-penali standard. L-Artikolu 12 tal-proposta teħtieġ il-komunikazzjoni ta’ l-informazzjoni bejn il-Kummissjoni u l-Istati Membri. L-Istati Membri għandhom jiżguraw ukoll li jittieħdu l-passi meħtieġa biex il-pubbliku jkun konxju tal-miżuri skond id-Direttiva. L-Artikolu 13 tal-proposta tindika li l-Kummissjoni għandha tkun megħjuna mill-Kumitat stabbilit mill-Artikolu 18 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 338/97 tad-9 ta’ Diċembru 1996 dwar il-protezzjoni ta’ l-ispeċi tal-fawna u l-flora selvaġġa billi tirregola il-kummerċ u f’dan ir-rigward[7], taġixxi fil-kariga regolatorja tagħha. L-għan hu li tgħin l-implementazzjoni tad-Direttiva u li taqbel fuq l-emendi tekniċi għall-Annessi tad-Direttiva. Huwa propost li l-informazzjoni teknika u xjentifika, l-istandards u l-ittestjar fl-Annessi għandhom jkunu reveduti mill-Kumitat. Il-Kumitat huwa mistenni ukoll li jagħti l-opinjonijiet dwar iċ-ċertifikazzjoni u r-riċerka sabiex jitjiebu l-istandards. Se jassisti wkoll fil-preparazzjoni tal-laqgħat tal-Kumitat ta’ Tmexxija Konġunta tal-Ftehim. L-Artikolu 14 tal-proposta turi l-miżuri ta’ implementazzjoni u l-emendi li jeħtieġu li l-Kummissjoni tistabbilixxi, skond il-proċedura tal-Kumitat, il-kundizzjonijiet u l-kriterja għan-notifikazzjonijiet, il-komunikazzjoni ta’ l-informazzjoni u għat-tfassil ta’ dokument standard ta’ ċertifikazzjoni. Barra minn hekk, huwa previst illi, fejn neċessarju, il-Kummissjoni se temenda l-Annessi għad-Direttiva skond il-proċedura tal-Kumitat. L-Artikolu 15 tal-proposta jistabbilixxi li l-Istati Membri jistgħu jżommu u japplikaw dispożizzjonijiet iktar stretti. L-Artikolu 16 tal-proposta fih dispożizzjonijiet għal traspożizzjoni. Jistabbilixxi d-data ta’ l-iskadenza, li hija l-31 ta’ Diċembru 2005. L-Artikolu 17 tal-proposta fih id-dispożizzjoni tad-dħul fis-seħħ. L-Artikolu 18 tal-proposta fih il-klawsola standard li tikkonċerna d-destinatarji tad-direttiva. L-4 Annessi għall-proposta fihom il-lista ta’ l-speċi ta’ annimali ikkonċernati (Anness I), l-istandards tal-metodi ta’ l-insib mhux krudili (Anness II), id-dispożizzjonijiet tekniċi għall-ittestjar tal-metodi ta’ l-insib (Anness III) u dettalji li għandhom x’jaqsmu ma’ l-istħarriġ (Anness IV). 5. IMPATTI Fir-rigward tal-proċess tal-valutazzjoni ta’ l-impatt, il-Kummissjoni waqt l-adozzjoni tal-programm tagħha leġislattiv u tax-xogħol għall-2003, f’Novembru 2002 iddeċidiet li ma tinkludix din il-proposta fil-lista tal-proposti li jridu jgħaddu minn valutazzjoni estiża ta’ l-impatt. Iktar minn hekk, ta’ min wieħed jinnota li l-valutazzjoni ta’ l-impatt hija ġeneralment użata bħala għodda biex tittejjeb il-kwalità u l-koerenza tal-proċess ta’ l-iżvilupp tal-politika. Madankollu, f’dan il-każ, il-Kunsill diġà ikkonkluda il-Ftehim u aċċetta il-politika proposta. Meta tqis l-punti msemmija hawn fuq, ma sar l-ebda impatt speċifiku. Din id-Direttiva ma għandha l-ebda konsegwenzi finanzjarji għall-baġit tal-Komunità. Madankollu, l-impatti ekonomiċi jiġu mill-ħtiġijiet tal-Ftehim dwar l-ittestjar u ċ-ċertifikazzjoni tan-nases. Barra minn hekk, in-nefqa tal-bdil tan-nases li mhumiex iċċertifikati jista’ jkun wkoll element importanti. Hemm diffikultajiet inerenti meta ssir il-previżjoni tan-nefqa, hekk kif in-nefqa tvarja skond l-ispeċi li għalihom isir l-insib. Per eżempju, meta jiġi ittestjat metodu ta’ l-insib għall-ispeċi komuni dan jieħu inqas ħin, u allura jiswa inqas minn speċji li diffiċli taqbadhom. L-istima bejn wieħed u ieħor ta’ l-ittestjar ta’ metodu wieħed ta’ l-insib skond l-istandards ta’ speċji wieħed jista’jiswa bejn 30.000-100.000 Euro jiddependi fuq it-tip ta’ nassa u t-tip u n-natura ta’ l-ispeċi ta’ annimali ikkonċernati. Peress li n-nefqiet huma żgħar, huwa propost li l-allokazzjonijiet tan-nefqiet jitħallew għall-Istati Membri. Hemm numru ta’ għażliet għall-Istati Membri li jikkonċernaw l-allokazzjoni tan-nefqa, kull waħda bil-vantaġġi u l-iżvantaġġi tagħha. In-nefqiet jistgħu jitħallsu mill-manifatturi tan-nases, l-Istati Membri u mion juża’ n-nases. Jekk il-manifatturi jkunu meħtieġa li jħallsu dan jista’ jnaqqas il-firxa tan-nases mressqa għall-ittestjar għal nases iktar użati fejn il-manifatturi jistgħu jkunu żguri li se jġibu lura l-ispejjeż. Jistgħu jkunu iktar krudili minn xi nases oħra ġodda li ġew żviluppati. B’riżultat ta’ dan, huwa possibbli li ma jkunx hemm l-ebda nases iċċertifikati għal ċertu speċji u t-titjib tan-nases li jwassal lejn nases li huma l-inqas krudili ma jistax ikun garantit. Jekk l-insib ma jistgħax isir, jistgħu jintużaw mezzi oħra bħall-ivvelenar għall-kontroll ta’ l-annimali u l-insetti li jagħmlu l-ħsara li jikkawżaw tbatija lill-annimali u jistaw jkollhom effetti negattivi fuq l-ambjent. Iktar impatti possibli bħala riżultat tan-nuqqas ta’ l-insib jistgħu jirriżultaw f’li ma jkunx hemm biodiversità u fi ħsara ikkawżata mill-għarar (kontroll tal- muskrats ). Il-proposta tħalli biżżejjed flessibilità għall-ittestjar tal-metodi ta’ l-insib u ċ-ċertifikazzjoni tan-nases biex jiġu evitati impatti potenzjalment negattivi bħal dawn. Madankollu, jista’ jkun neċessarju li jiġu reveduti il-mekkaniżmi tal-fondi fid-dawl ta’ l-esperjenza bl-implementazzjoni tad-Direttiva. 2004/0183 (COD) Proposta għal DIRETTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL li tintroduċi standards għal metodi ta’ insib mhux krudili għal ċertu speċi ta’ annimali IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA, Wara li kkunsidraw it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u partikolarment l-Artikolu 175(1) ta’dan, Wara li kkunsidraw il-proposta mill-Kummissjoni[8], Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew[9], Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni[10], Waqt li jaġixxu skond il-proċedura stabbilita f’Artikolu 251 tat-Trattat[11], Billi: (1) Fl-1998 ġew approvati mill-Komunità żewġ ftehimiet dwar l-istandards internazzjonali tal-metodi ta’ l-insib mhux krudili mid-Deċiżjoni tal-Kunsill 98/142/KE tas-26 ta’ Jannar 1998 li jikkonċerna l-konklużjoni tal-Ftehim dwar l-istandards internazzjonali tal-metodi ta’ l-insib mhux krudili bejn il-Komunità Ewropea, il-Kanada u l-Federazzjoni Russa u ta’ verbal bejn il-Kanada u l-Komunità Ewropea dwar l-iffirmar ta’ l-imsemmi Ftehim[12], u id-Deċiżjoni tal-Kunsill 98/487/KE tat-13 ta’ Lulju 1998 li jikkonċerna il-konklużjoni ta’ Ftehim Internazzjonali fil-forma ta’ verbal bejn il-Komunità Ewropea u l-Istati Uniti ta’ l-Amerika dwar l-istandards tal-metodi ta’ l-insib mhux krudili[13]. Għalhekk, l-impenji u l-obbligazzjonijiet ġejjin minn dawk il-Ftehimiet jridu jiġu implimentati. (2) Il-Ftehimiet ma jimmirawx biss biex jassiguraw li l-istandards internazzjonali tal-metodi ta’ l-insib mhux krudili jiġu rrispettati fejn jirrigwarda il-karatteristiċi tekniċi tan-nases, iżda anke li l-metodi wżati għall-insib tad-dsatax-il speċi ikkonċernati jaqblu ma’ l-istandards tal-metodi ta’ l-insib mhux krudili Barra minn hekk, l-istandards tal-metodi ta’ l-insib mhux krudili jimponu taħriġ speċifiku għan-nassaba. (3) Peress li n-nases mhux krudili jridu jkunu selettivi, effiċjenti u li jaqblu mal-ħtiġijiet li għandhom x’jaqsmu mas-sigurtà tal-bniedem, l-applikazzjoni ta’ dawn l-istandards miftehma internazzjonalment tal-metodi ta’ l-insib mhux krudili se jkollha effett pożittiv fuq il-benesseri ta’ l-annimali maqbuda u b’hekk jgħinu l-protezzjoni ta’ l-ispeċi tal-fawna selvaġġa kemm ġewwa u barra l-Komunità. Sabiex jiġi żgurat livell ta’ benesseri suffiċjenti ta’ l-annimali selvaġġi meta jiġu maqbuda għall-għanijiet ta’ ġestjoni ta’ l-annimali selvaġġi u għall-qbid ta’ dawk il-mammali għall-konservazzjoni għandhom jikkontribwixxu għall-implimentazzjoni ta’ l-għanijiet tal-politika ta’ l-ambjent tal-Komunità. B’mod iktar partikolari, b’dan, il-Komunità, se tikkontribwixxi għall-utilizzazzjoni sostenibbli u razzjonali tar-riżorsi naturali u biex tinkoraġġixxi miżuri f’livell internazzjonali li jittrattaw problemi ta’ l-ambjent mad-dinja kollha. (4) L-applikazzjoni effettiva tal-metodi ta’ l-insib mhux krudili timplika li in-nases m’għandhomx ikunu biss iċċertifikati li jikkonformaw mal-metodi ta’ l-insib mhux krudili, iżda u wkoll skond dawn l-istandards, li jkunu wżati min-nassaba ikkwalifikati biex jonsbu. (5) Iċ-ċertifikazzjoni tan-nases għandha toqgħod fuq testjar minn qabel. L-ittestjar u iċ-ċertifikazzjoni m’għandhomx għalfejn jkunu magħmula mill-istess entità jew fi ħdan l-istess Stat sakemm iż-żewġ operazzjonijiet jikkonformu mal-ħtiġijiet ta’ din id-Direttiva. In-nases iċċertifikati għandhom ikunu identifikati faċilment u għandha tkun disponibbli l-informazzjoni dwar l-użu tagħhom skond metodi ta’ l-insib mhux krudili. Bil-maqlub, l-użu tan-nases mhux ċertifikati m’għandux ikun possibbli, minbarra meta awtorizzat speċifikament fl-interess ġenerali, jew fuq l-iskadenza ta’ perjodu suffiċjenti ta’ ħin li tagħmilha possibli li jsiru it-testijiet u iċ-ċertifikazzjoni. (6) Ir-riċerka biex jittejbu il-metodi ta’ l-insib mhux krudili għandhom ikunu inkoraġġiti u miġjuba ‘l quddiem. (7) Din id-Direttiva hija bla ħsara għall-leġislazzjoni iktar stretta tal-Komunità u partikolarment għar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 3254/91 ta’ l-4 ta’ Novembru 1991 li jipprojbixxi l-użu ta’ nases li jaqbdu s-saqajn fil-Komunità u l-introduzzjoni fil-Komunità tal-ġild ta’ l-annimali u l-prodotti manifatturati ta’ ċertu annimali selvaġġi li joriġinaw fil-pajjiżi li jaqbduhom permezz ta’ nases li jaqbdu is-saqajn jew metodi ta’ insib li ma jilħqux l-istandards internazzjonali tal-metodi ta’ l-insib mhux krudili.[14]. Għalhekk, kull użu ta’ nases tas-saqajn se jibqa’ ipprojbit fi ħdan il-Komunità. (8) Din id-Direttiva hija bla ħsara għall-Artikoli 12 u 15 tad-Direttiva tal-Kunsill 92/43/KEE tal-21 Mejju 1992 dwar il-konservazzjoni ta’ l-abitazzjoni naturali u tal-fawna u flora selvaġġi.[15]. (9) Skond il-prinċipju tal-proporzjonalità, huwa neċessarju u xieraq biex jintlaħaq l-għan bażiku ta’ din id-Direttiva li tistabbilixxi ir-regoli u timplimenta l-obbligazzjonijiet tal-Komunità skond il-Ftehimiet dwar l-istandards internazzjonali tal-metodi ta’ l-insib mhux krudili kif stabbiliti fid-Deċiżjonijiet 98/142/KE u 98/487/KE. Din id-Direttiva ma tmurx lil hinn minn dak li hu neċessarju biex jintlaħħqu l-għanijiet mixtieqa, skond it-tielet paragrafu tal-Artikolu 5 tat-Trattat. (10) Il-miżuri neċessarji għall-implementazzjoni ta’ din id-Direttiva għandhom jiġu adottati skond id-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/468/KE tat-28 ta’ Ġunju 1999 li jippreskrivi l-proċeduri għall-eżerċizzju tal-poteri ta’ implimentazzjoni mogħtija lill-Kummissjoni[16], ADOTTAW DIN ID-DIRETTIVA: Artikolu 1 Is-suġġett u l-għan 1. Din id-Direttiva tistabbilixxi l-metodi ta’ l-insib mhux krudili, il-ħtiġijiet għall-metodi ta’ l-insib, id-dispożizzjonijiet tekniċi għall-ittestjar tal-metodi ta’ l-insib u ċ-ċertifikazzjoni tan-nases li jaqbdu ċertu speċi ta’ annimali. 2. Din id-Direttiva tikkonċerna n-nases użati għall-qbid tal-mammali selvaġġi elenkati fl-Anness I għall-iskopijiet ta’ ġestjoni ta’ l-annimali selvaġġi li jinkludi l-kontroll ta’ l-annimali u l-insetti li jagħmlu l-ħsara, li jinkiseb il-fer, il-pil jew il-laħam u għall-qbid tal-mammali għall-konservazzjoni. Artikolu 2 Definizzjonijiet Għall-għan ta’ din id-Direttiva se japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin: 1. ‘nases’ tfisser tagħmir mekkaniku għall-qbid ta’ l-annimali mfassal għal qtil jew it-trażżin ta’ l-annimali ta’ l-ispeċi stabbiliti fl-Anness I; 2. ‘metodi ta’ l-insib’ tfisser in-nases u l-kundizzjonijiet ta’ l-issettjar tagħhom, bħall-ispeċi li għalihom tkun saret in-nasba, il-pożizzjonar, l-għalf, il-lixka, u l-kondizzjonijiet naturali ta’ l-ambjent; 3. ‘metodi ta’ l-insib li jrażżnu’ tfisser nases mfassla u installati bl-intenzjoni li ma joqtlux annimal maqbud, iżda li trażżan il-movimenti tiegħu tant li bniedem jista’ jagħmel kuntatt dirett miegħu; 4. ‘metodi ta’ l-insib li joqtlu’ tfisser nases mfassla u installati bl-intenzjoni li joqtlu annimal maqbud; 5. ‘nassab’ tfisser persuna li hija awtorizzata minn awtorità kompetenti ta’ Stat Membru biex tuża nases għall-insib ta’ l-ispeċi ta’ l-annimali elenkati fl-Anness I; Artikolu 3 Awtoritajiet Kompetenti 1. Kull Stat Membru se jaħtar wieħed jew aktar awtoritajiet kompetenti responsabbli għall-implentazzjoni ta’ din id-Direttiva. 2. L-Istati Membri se jinformaw l-Kummissjoni bl-ismijiet u l-indirizzi ta’ l-awtoritajiet kompetenti sa mill-inqas l-31 ta’ Diċembru 2005. Il-Kummissjoni se tinforma l-Istati Membri l-oħra ta’ dan u tippubblika lista ta’ l-awtoritajiet kompetenti fil- Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea . L-istess proċedura se tapplika għall xi tibdil fil-lista ta’ l-awtoritajiet kompetenti. Artikolu 4 L-użu tan-nases 1. Sa minn l-ewwel ta’ Jannar 2009, l-Istati Membri se jiżguraw li n-nases wżati jikkonformaw mal-metodi ta’ l-insib mhux krudili stabbiliti fl-Anness II u iċċertifikati tali mill-awtoritajiet kompetenti. 2. L-Istati Membri jistgħu jħallu, ġewwa it-territorju tagħhom, l-użu ta’ nases iċċertifikati f’pajjiż terz skond l-istandards tal-metodi ta’ l-insib mhux krudili.. L-Istati Membri se jistqarru ir-raġjunijiet għal xi rifjut li jagħmlu dan u jinnotifikaw bil-kitba l-pajjiż terz biċ-ċertifikazzjoni u l-Kummissjoni. Artikolu 5 Metodi ta’ l-insib 1. Sa mill-1 ta’ Jannar 2012, l-Istati Membri se jiżguraw li jintużaw biss dawk il-metodi ta’ l-insib li jikkonformaw ma’ l-istandards tal-metodi ta’ l-insib mhux krudili stabbiliti fl-Anness II. 2. Metodu ta’ l-insib li jrażżan jkun ikkunsidrat mhux krudili jekk jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet li ġejjin: (a) in-numru ta’ kampjuni ta’ l-istess speċji speċifiċi minn fejn ġiet meħuda id-data huwa ta’ mill-inqas 20; (b) mill-inqas 80 % ta’ l-annimali msemmija f’punt (a) ma juru xejn mill-indikaturi elenkati fil-punt 2.2 ta’ l-Anness II. 3. Il-metodu ta’ l-insib li jrażżan jkun ikkunsidrat mhux krudili jekk jiġu ssodisfati il-kundizzjonijiet li ġejjin: (a) in-numru ta’ kampjuni ta’ l-istess speċi li għalihom isiru in-nases minn fejn ġiet meħuda d-data huwa ta’ mill-inqas 12; (b) mill-inqas 80 % ta’ l-annimali msemmija f’punt (a) ma juru xejn mill-indikaturi elenkati fil-punt 3.2 ta’ l-Anness II, u jibqgħu f’dan l-istat sal-mewt. Artikolu 6 Derogi 1. Sakemm mhumiex applikati f’mod li jdgħajjfu l-għan ta’ din id-Direttiva, id-derogi mill-obbligazzjonijiet fl-Artikolu 4(1) u l-Artikolu 5 jistgħu jingħataw mill-awtoritajiet kompetenti fuq bażi ta’ każ każ għall-għanijiet li ġejjin: (a) l-interess tas-saħħa u s-sigurtà pubblika; (b) il-protezzjoni tal-propjetà pubblika u privata; (c) l-istħarriġ, l-edukazzjoni, ir-ripopolazzjoni, l-introduzzjoni mill-ġdid, it-tkabbir jew għall-protezzjoni tal-fawna u l-flora; (d) L-użu ta’ nases ta’ l-injam essenzjali biex jiġi ppreservat l-wirt kulturali tal-komunitajiet indiġeni; (e) l-użu ta’ nassa partikolari għal speċji speċifiċi jew taħt kondizzjonijiet ambjentali speċifiċi fuq bażi temporanja għal ħin raġjonevoli stabbilit mill-awtoritajiet kompetenti waqt li jkompli l-istħarrig biex jiġu identifikati nases sostituttivi; (f) li jitħallew, fuq bażi ta’ każ każ li individwi jibnu u jużaw in-nases li jikkonformaw mad-disinni approvati mill-awtoritajiet kompetenti. 2. Id-deroga mogħtija skond il-paragrafu 1 se jiġi mehmuż b’raġjunijiet miktuba u xi kondizzjonijiet applikabbli għaliha. 3. L-awtorità kompetenti se tinnotifika il-Kummissjoni bl-għotja ta’ xi deroga u r-raġjunijiet miktuba u l-kundizzjonijiet marbuta ma’ din. Artikolu 7 Ċertifikazzjoni 1. Fejn n-nases u l-metodi ta’ l-insib ġew ittestjati u juru li jaqblu ma’ l-istandards tal-metodi ta’ l-insib mhux krudili, l-Istati Membri se jiżguraw li l-awtoritajiet kompetenti jiċċertifikaw nases bħal dawn. 2. L-Istati Membri se jiżguraw li jiġi mibgħut dokument standard ta’ ċertifikazzjoni għal xi nases, li l-użu tagħhom ġie permess skond l-Artikolu 4(1). 3. Bla ħsara għal projbizzjonijiet nazzjonali marbuta ma’ l-użu tan-nases, dokument standard ta’ ċertifikazzjoni mogħti minn awtorità kompetenti ta’ Stat Membru ieħor skond din id-Direttiva se jiġi rikonoxxut bħala ċertifikat validu fl-Istati Membri l-oħra. 4. L-awtorita kompetenti se tindika fuq id-dokument standard ta’ ċertifikazzjoni, skond kif xieraq, xi kondizzjonijiet u restrizzjonijiet ta’ l-użu tan-nassa. 5. Qabel ma’ tiċċertifika nassa l-awtorità kompetenti se tiżgura li l-entità jew il-korp responsabbli għall-ittestjar applikaw id-dispożizzjonijiet tekniċi għall-ittestjar tal-metodi ta’ l-insib stabbiliti fl-Anness III u li pprovda l-awtorità kompetenti b’rapport skond il-punt 1.6 ta’dak l-Anness. Artikolu 8 In-nassaba L-Istati Membri se jiżguraw li n-nassaba jirċievu taħriġ speċifikat jew li għandhom l-ekwivalenti f’esperjenza prattika, u kompetenza li jikkwalifikawhom biex jonsbu skond l-istandards tal-metodi ta’ l-insib mhux krudili. Artikolu 9 Manifatturi L-Istati Membri se jeħtieġu li l-manifatturi jidentifikaw in-nases iċċertifikati u li jipprovdu struzzjonijiet għall-issettjar kif suppost, it-tħaddim bla periklu u l-manutenzjoni tagħhom. Artikolu 10 L-istħarriġ L-Istati Membri ser iħeġġu l-istħarriġ biex iġibu ‘l quddiem l-istandards tal-metodi ta’ l-insib mhux krudili u biex itejbu l-benesseri ta’ l-annimali maqbuda. skond id-dispożizzjonijiet fl-Anness IV. Artikolu 11 Penali L-Istati Membri se jistabbilixxu r-regoli u l-penali applikabbli għall-ksur tad-dispożizzjonijiet nazzjonali adottati skond din id-Direttiva u se jieħdu l-miżuri kollha neċessarji biex jiżguraw li dawn qed jiġu implimentati. Il-penali previsti jridu jkunu effettivi, proporzjonali u disważivi. L-Istati Membri għandhom jinnotifikaw dawk id-dispożizzjonijiet lill-Kummissjoni mhux aktar tard mid-data speċifikata fl-Artikolu 16(1) u se jinnotifikawha mingħajr dewmien b’kull emenda li tiġi wara li taffettwahom. Artikolu 12 Komunikazzjoni ta’ informazzjoni 1. L-Istati Membri u l-Kummissjoni se jikkomunikaw l-informazzjoni neċessarja lil xulxin sabiex tiġi implimentata din id-Direttiva. 2. L-Istati Membri se jiżguraw li jittieħdu l-passi meħtieġa sabiex il-pubbliku jkun konxju tal-miżuri addottati skond din id-Direttiva. Artikolu 13 Il-Kumitat 1. The Kummissjoni se tkun megħjuna mill-Kumitat stabbilit bl-Artikolu 18 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 338/97[17] (minn hawn ‘il-quddiem msemmi “Il-Kumitat”). 2. Meta ssir referenza għal dan il-paragrafu, għandhom japplikaw l-Artikoli 5 u 7 tad-Deċiżjoni 1999/468/KE wara li jiġu kkunsidrati id-dispożizzjonijiet ta’ l-Artikolu 8 tagħha. Il-perjodu stabbilit fl-Artikolu 5(6) tad-Deċiżjoni 1999/468/KE se jkun iffissat għal xahrejn. 3. Il-Kumitat se jadotta r-regoli tal-proċedura tiegħu. Artikolu 14 L-implimentazzjoni tal-miżuri u l-emendi. 1. Waqt li taġixxi skond il-proċedura msemmija fl-Artikolu 13(2), il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi kondizzjonijiet uniformi u kriterja għal: (a) in-notifikazzjonijiet msemmija fl-Artikolu 4(2) u 6(1); (b) il-komunikazzjoni ta’ l-informazzjoni msemmi fl-Artikolu 12; (c) it-tfassil ta’ dokument standard ta’ ċertifikazzjoni għall-għan ta’ l-Artikolu 7. Waqt li taġixxi skond il-proċedura msemmija fl-Artikolu 13(2), il-Kummissjoni għandha taddotta iktar miżuri ta’ implimentazzjoni. 2. Kull meta l-Annessi għall-Ftehim u għall-minuti miftehma msemmija fid-Deċiżjonijiet 98/142/KE u 98/487/KE jiġu emendati, il-Kummissjoni b’konformità mal-proċedura msemmija fl-Artikolu 13(2) għandha temenda l-Annessi għal din id-Direttiva kif xieraq. Artikolu 15 Ir-relazzjoni mal-liġi nazzjonali L-Istati Membri jistgħu jżommu jew jintroduċu dispożizzjonijiet iktar stretti minn dawk stabbiliti f’din id-Direttiva għall-protezzjoni ta’ l-annimali u ta’ l-ispeċi ta’ l-annimali fl-Anness I. Huma għandhom jinfurmaw il-Kummissjoni dwar miżuri bħal dawn. Artikolu 16 It-traspożizzjoni 1. L-Istati Membri għandhom jaddottaw u jippubblikaw, sa mhux aktar tard mill-31 ta’ Diċembru 2005, il-liġijiet, ir-Regolamenti u d-dispożizzjonijiet neċessarji sabiex jikkonformaw ma’ din id-Direttiva. Għandhom minnufih jikkomunikaw lill-Kummissjoni it-test ta’ dawk id-dispożizzjonijiet u tabella ta’ korrelazzjoni bejn dawk id-dispożizzjonijiet u din id-Direttiva. Għandhom japplikaw dawk id-dispożizzjonijiet mill-1 ta’ Jannar 2006. Meta l-Istati Membri jaddottaw dawn il-miżuri, għandhom jkollhom referenza għal din id-Direttiva jew jkollhom referenza bħal din mehmuża fl-okkażjoni tal-pubblikazzjoni uffiċjali tagħhom. L-Istati Membri jiddeterminaw kif għandha ssir referenza bħal din. 2. L-Istati Membri għandhom jikkomunikaw lill-Kummissjoni it-test ewlieni tad-dispożizzjonijiet tal-liġi nazzjonali li jaddottaw fil-qasam kopert b’din id-Direttiva. Artikolu 17 Dħul fis-seħħ Din id-Direttiva se tidħol fis-seħħ fl-għoxrin ġurnata wara il-pubblikazzjoni tagħha fil-Ġ urnal Uffiċjali ta’ l- Unjoni Ewropea . Artikolu 18 Id-Destinatarji Din id-Direttiva hija indirizzata lill-Istati Membri. Magħmul fi Brussel, […] Għall-Parlament Ewropew Għall-Kunsill Il-President Il-President ANNESS I LISTA TA’ SPEĊI TA’ ANNIMALI L-istandards tal-metodi ta’ l-insib mhux krudili japplikaw għall-ispeċi ta’ annimali li ġejjin: +++++ TABLE +++++ E = Ewropej NA = Amerika ta’ Fuq ANNESS II 1. L-ISTANDARDS TAL-METODI TA’ L-INSIB MHUX KRUDILI 1.1. L-Għanijiet L-għan ta’ l-Istandards huwa li jiġi żgurat livell tajjeb ta’ benesseri għall-annimali maqbuda, u li dan il-benesseri jibqa’ jiġi mtejjeb. Minkejja li l-metodi ta’ l-insib għandhom jilħqu il-ħtiġijiet ta’ din id-Direttiva, għandha tingħata wkoll attenzjoni lit-titjib kontinwu tad-disinn u l-issettjar tan-nases, partikolarment li: (a) jitjieb il-benesseri ta’ l-annimali waqt li jkunu maqbuda f’nases waqt il-perjodu li jagħmlu maqbuda; (b) li l-annimali maqbuda f’nases li joqtlu jintilfu minn sensiehom u jitilfu is-sensibilità tagħhom malajr; u (c) jnaqqsu il-qbid ta’ l-annimali. 1.2. Il-Prinċipju Sabiex jiġi vvalutat jekk metodu ta’ l-insib huwiex krudili jew le, irid jiġi vvalutat il-benesseri ta’ l-annimal maqbud. 1.3. Konsiderazzjonijiet ġenerali Il-benesseri ta’ l-annimali jista’ jkun indikat b’kemm hu faċli jew diffiċli għalihom li jfendu f’dak l-ambjent u kemm ma jirnexxilhomx ifendu fl-ambjent tagħhom. Billi l-annimali huma differenti fil-mod ta’ kif jippruvaw jfendu fl-ambjent tagħhom, għandhom jintużaw firxa ta’miżuri meta jiġi ivvalutat il-benesseri tagħhom. L-indikazzjonijiet tal-benesseri ta’ l-annimali maqbuda jinkludu dawk tal-fiżjoloġija, il-korriment u l-imġieba tagħhom. Billi ftit minn dawn l-indikaturi ma ġewx studjati għal numru ta’ speċi, jinħtieġu studji xjentifiċi iktar fil-fond sabiex jiġu ffissati il-limiti skond dawn l-Istandards, kif jixraq. Għalkemm il-livell tal-benesseri jista’ jvarja ħafna, it-terminu ‘mhux krudili’ huwa wżat biss għal dawk il-metodi ta’ l-insib fejn il-benesseri ta’ l-annimali fil-kwistjoni jinżamm f’livell tajjeb biżżejjed, għalkemm huwa magħruf li f’ċertu sitwazzjonijiet fejn jidħlu n-nases li joqtlu, jkun hemm perjodu żgħir ta’ ħin fejn il-livell tal-benesseri jitbaxxa ħafna. Il-limiti stabbiliti fl-Istandards għaċ-ċertifikazzjoni tan-nases jinkludu: (a) L-għan ta’ l-Istandards huwa li jiġi żgurat livell tajjeb ta’ benesseri għall-annimali maqbuda, u li dan il-benesseri jibqa’ jiġi mtejjeb. (b) għan-nases li joqtlu: il-ħin sakemm jintilfu minn sensiehom u l-ħin sakemm jitilfu is-sensibilità u kif jinżamm dan l-istat sal-mewt ta’ l-annimal. 2. IL-ĦTIĠIJIET GĦALL-METODI TA’ L-INSIB LI JRAŻŻNU 2.1. Il-Parametri Fl-evalwazzjoni ta’ jekk metodu ta’ l-insib li jrażżan jilħaqx dawn l-Istandards jew le, għandu jiġi vvalutat il-benesseri ta’ l-annimal maqbud. Il-parametri għandhom jinkludu l-indikaturi ta’ l-imġieba u l-korriment elenkati fit-2.2 ta’ dan l-Anness II. Għandu jiġi vvalutat il-kobor tar-rispons għal kull wieħed minn dawn il-parametri. 2.2. Indikaturi L-indikaturi ta’ l-imġieba magħrufa bħala indikaturi ta’ benesseri ta’ livell baxx għall-annimali selvaġġi maqbuda huma: (a) li jigdmu lilhom infushom sakemm iweġġħu lilhom infushom serjament (li jqattgħu ġisimhom stess); (b) immobilità eċċessiva u li ma jirrispondux. L-indikaturi ta’ l-imġieba magħrufa bħala indikaturi ta’ benesseri ta’ livell baxx għall-annimali selvaġġi maqbuda huma: (a) ksur; (b) tfekkika tal-ġogi qrib il-karpus jew it-tarsus; (c) it-tqattigħ ta’ tendini jew ligamenti; (d) barxa gravi tal-peristerjoli; (e) emoraġija serja esterna jew emoraġija tal-kavità interna; (f) deġenerazzjoni gravi ta’ muskolu skeletriku; (g) l-iskemja tar-riġel jew driegħ; (h) il-ksur ta’ sinna permanenti bil-kavità pulpari tidher; (i) ħsara okulari li tinkludi laċerazzjoni kornejali; (j) korriment fix-xewka tad-dahar; (k) ħsara serja ta’ organu intern; (l) deġenerazzjoni mijokardju; (m) amputazzjoni; (n) mewt. 3. IL-ĦTIĠIJIET GĦALL-METODI TA’ L-INSIB LI JOQTLU 3.1. Il-Parametri Il-ħin ta’ meta l-annimali jintilfu minn sensiehom u meta jitilfu is-sensibilità bil-metodu ta’ l-insib li joqtol għandu jiġi ddeterminat u kif jinżamm dan l-istat sal-mewt ta’ l-annimal għandu jiġi eżaminat (jiġifieri sakemm tieqaf totalment il-funzjoni tal-qalb). It-telf tas-sensi u ta’ l-insensibilità għandu jkun immonitorjat billi wieħed jeżamina r-riflessi tal-kornea u tal-palpebri jew xi parametru ieħor tajjeb ppruvat xjentifikament. F’każijiet fejn jinħtieġu testijiet iktar fil-fond biex jiġi ddeterminat jekk metodu ta’ l-insib jilħaqx l-istandards jew le, jista’ jsir kejl iktar fil-fond ta’ l- electroencephalogram (EEG), tal- visual evoked response (VER), u tas- sound evoked response (SER). 3.2. Indikaturi u l-limiti tal-ħin +++++ TABLE +++++ * dan il-limitu tal-ħin għandu jiġi revedut bl-għan li jadatta l-limitu ta’ ħin meħtieġ fuq bażi ta’ speċi speċi, bil-ħsieb li jitnaqqas il-limitu tat-300 sekonda għal 180 sekonda, u biex jiġi ddefinit ħin preskritt għall-implementazzjoni. ANNESS III 1. DISPOŻIZZJONIJIET TEKNIĊI GĦALL-ITTESTJAR TAL-METODI TA’ L-INSIB Biex l-affarijiet ikunu eżatti u ta’ min joqgħod fuqhom u biex wieħed juri li l-metodi ta’ l-insib jilħqu il-ħtiġijiet stabbiliti fl-istudji ta’ l-Istandards għall-ittestjar ta’ dawk il-metodi ta’ l-insib, dawn għandhom jimxu mal-prinċipji ġenerali tal-prassi tajba ta’ l-esperimentazzjoni. Fil-każ li l-proċeduri ta’ l-ittestjar jiġu stabbiliti fil-qafas ta’ l-ISO, l-Organizzazzjoni Internazzjonali tal-Istandardizzazzjoni, u li proċeduri bħal dawn għandhom x’jaqsmu mal-valutazzjoni tal-konformità tal-metodi ta’ l-insib ma ftit jew il-ħtiġijiet kollha ta’ l-Istandards, il-proċeduri ta’ l-ISO jistgħu jintużaw, kif jixraq. 1.1. Dispożizzjonijiet ġenerali It-testijiet jridu jsiru skond il-protokolli komprensivi ta’ l-istudji. Għandu jiġi ttestjat it-tħaddim tal-mekkaniżmu tan-nassa. L-ittestjar tan-nases fl-ambjent naturali ta’ l-annimali għandu jsir partikolarment għall-assessjar tas-selettività. Dan it-test jista’ jintuża wkoll biex tinġabar id-data dwar l-effiċjenza tal-qbid u s-sigurtà ta’ l-utent. In-nases li jrażżnu għandhom jiġu ttestjati f’ compound , partikolarment biex jiġu vvalutati l-imġieba u l-parametri fiżjoloġiċi. In-nases li joqtlu għandhom jiġu ttestjati f’ compound , partikolarment biex jiġu vvalutati l-imġieba u l-parametri fiżjoloġiċi. Fit-testijiet ta’ l-għalqa, in-nases għandhom jiġu eżaminati kuljum. L-effettività tan-nases li joqtlu li jġagħlu l-annimal speċifiku jintilef minn sensih u joqtluh, għandha tkun ttestjata fuq annimali konxji u mobbli, b’kejl fil-laboratorju jew f’ compound fl-għalqa. Hemm bżonn li tiġi vvalutata l-abbilità tan-nassa li tolqot lill-annimal speċifiku f’postijiet vitali. L-ordni tal-proċeduri ta’ l-ittestjar jista’ jvarja biex tiġi żgurata l-iktar valutazzjoni effettiva tan-nases li jridu jiġu vvalutati. In-nases m’għandhomx jesponu lill-operatur għall-periklu bla bżonn meta dawn jiġu wżati normalment. Jekk ikun hemm bżonn, tista’ tiġi eżaminata firxa iktar wiesa’ ta’ miżuri meta in-nases jkunu qed jiġu ttestjati. L-ittestjar fl-ambjent naturali jista’ jinkludi studji ta’ l-effetti ta’ l-insib kemm fuq l-ispeċi speċifikati u kemm fuq dawk li mhumiex speċifikati. 1.2. Is-sitwazzjoni ta’ l-istudju In-nassa għandha tkun ssettjata u wżata skond l-aħjar parir tal-manifatturi jew oħrajn dwar kif dan għandu jsir. Għat-testijiet f’ compound tista’ tiġi wżata compound li tipprovdi ambjent tajjeb biex l-ispeċi speċifikati jkunu jistgħu jiċċaqalqu fil-libertà, jinħbew u juru l-iktar imġieba normali. Għandu jkun possibbli li jiġu ssettjati in-nases u jiġu segwiti l-annimali maqbuda. Jekk ikun hemm bzonn in-nassa trid tiġi issettjata b’tali mod li jista’ jsir reġistrar fuq vidjo jew tal-ħsejjes ta’ l-episodju sħiħ ta’ l-insib. Għat-testijiet fl-ambjent naturali, għandhom jiġu magħżula postijiet li jirrappreżentaw dawk li normalment jintużaw. Is-selettività tan-nassa u il-fatt li n-nassa jista’ jkollha xi effetti ħżiena fuq l-ispeċi mhux speċifiċi huma raġjunijiet importanti għall-ittestjar fl-ambjent naturali. Minħabba f’dan, il-postijiet għall-ittestjar fl-ambjent naturali jistgħu jintgħażlu f’abitati differenti fejn wieħed iktar għandu l-ħila li jiltaqa’ ma dawk l-ispeċi mhux speċifiċi. Għandhom jittieħdu ritratti ta’ kull nassa u is-set tagħha u ta’ l-ambjent ġenerali. In-numru ta’ l-identifikazzjoni tan-nassa għandu jsir parti mir-rekord fotografiku qabel u wara l-insib. 1.3. Il-persunal ta’ l-istudju Il-persunal ta’ l-istudju għandu jkun ikkwalifikat u mħarreġ, kif jixraq. Fost il-persunal ta’ l-istudju għandu jkun hemm mill-inqas persuna waħda li għandha l-esperjenza fl-użu tan-nases, u li kapaċi tonsob l-annimali wżati fit-test, u li jkun hemm mill-inqas persuna waħda li għandha l-esperjenza f’kull wieħed minn dawn il-metodi tal-valutazzjoni tal-benesseri għan-nases li jrażżnu u fil-metodi ta’ valutazzjoni ta’ meta jintilfu minn sensihom fin-nases li joqtlu. Per eżempju, il-valutazzjoni ta’ l-imġieba fir-reazzjoni għall-insib u ta’ l-avversità għandha ssir b’mod partikolari minn persuna mħarrġa li tkun midħla ta’ l-interpretazzjoni ta’ din id- data . 1.4. L-annimali li għandhom jintużaw fl-ittestjar tan-nases. L-annimali ittestjati fil- compound għandhom ikunu f’saħħithom u jirrappreżentaw sewwa dawk li jafu jinqabdu fin-natura. L-annimali wżati m’għandhomx ikunu għaddew diġa minn esperjenza ta’ insib bin-nassa li tkun qed tiġi ttestjata. Qabel l-ittestjar tan-nases, l-annimali għandhom jinżammu f’kondizzjonijiet xierqa u jingħataw ikel u ilma biżżejjed. L-annimali m’għandhomx jinżammu b’mod li fih innifsu jwassal għal nuqqas ta’ benesseri tagħhom. L-annimali għandhom jiġu akklimatizzati għall- compound ta’ fejn isir it-test qabel ma jibda t-test. 1.5. Osservazzjonijiet Imġieba Osservazzjonijiet ta’ l-imġieba għandhom isiru minn persuna mħarrġa, b’mod partikolari f’dak li għandu x’jaqsam ma’ l-għarfien u l-etoloġija ta’ l-ispeċi. L-avversità tista’ tiġi vvalutata billi jintasab l-annimal f’sitwazzjoni li tingħaraf malajr, imbagħad tesponi mill-ġdid l-annimal għan-nassa fis-sitwazzjoni proprja u tivvaluta l-imġieba tiegħu. Wieħed għandu joqgħod attent li jiddistingwi bejn ir-risponsi għall-istimoli addizzjonali mir-risponsi għan-nassa jew għas-sitwazzjoni. Fiżjoloġija Xi annimali għandhom jiġu mgħammra b’rekorders telemetriċi (eż. għall-kejl tat-tħabbit tal-qalb, ir-rata respiratorja) qabel isir it-test. Dan it-tgħamir għandu jsir biżżejjed qabel ma’ l-annimal jintasab biex jirkupra minn xi dwejjaq ikkawżat meta jkun ġie mgħammar b’dawn ir-rekorders. Għandhom jittieħdu il-prekawzjonijiet kollha biex jitnaqqsu xi osservazzjonijiet u parametri mhux f’posthom jew preġudikati, speċjalment dawk fejn ikun hemm l-indħil tal-bniedem meta jkunu qegħdin isiru l-kampjuni. Meta jkunu qegħdin jittieħdu l-kampjuni bijoloġiċi (eż, tad-demm, ta’ l-awrina, tas-saliva), għandhom isiru f’ħinijiet rilevanti għal meta jsir l-insib u l-kunsiderazzjonijiet li jiddependu mill-ħin tal-parametru li jkun qed jiġi ivvalutat. Id-data ta’ kontroll mill-annimali miżmuma xi mkien ieħor f’kondizzjonijiet tajbin u għal attivitajiet differenti, baseline data qabel ma jsir l-insib , u xi data ta’ referenza wara stimulazzjonijiet estremi (eż., challenge test bl-ormoni ta’ l-adrenokortikotrofia) jistgħu jinġabru wkoll. Il-kampjuni bioloġiċi kollha għandhom jittieħdu u jinżammu skond l-aqwa għarfien biex tiġi żgurata l-konservazzjoni qabel l-analiżi. Il-metodi analitiċi wżati għandhom ikunu ivvalidati. Għan-nases li joqtlu, meta jsiru l-eżamijiet newroloġiċi li jużaw ir-riflessi (bħall- uġigħ jew l-għajnejn) flimkien mal-kejl ta’ l-EEG u/jew VERs jew SERs, għandhom jsiru minn espert, biex jipprovdi informazzjoni rilevanti marbuta ma kemm ikun konxju l-annimal u ta’ kemm hi effettiva t-teknika tal-qtil. Meta l-annimali ma jkunux mitlufin minn sensihom u insensibbli matul il-ħin deskritt fil-protokoll tat-test, huma għandhom jinqatlu b’mod mhux krudili. Korrimenti u patoloġija Kull annimal tat-test għandu jiġi eżaminat sewwa għall-valutazzjoni ta’ kull korriment. Għandha ssir radjografija biex tikkonfermna xi ksur. Għandhom isiru eżamijiet patoloġiċi iktar fil-fond ta’ l-annimali mejtin. Għandu jsir post-mortem skond il-prassi aċċettata ta’ l-eżamijiet veterinarji minn veterinarju ta’ esperjenza. L-organi effettwati u/jew iż-żoni tal-ġisem għandhom jiġu eżaminati makroskopikament u istoloġikament, skond il-bżonn. 1.6. Rapport Ir-rapport ta’ l-istudju għandu jkun fih l-informazzjoni rilevanti kollha dwar id-disinn sperimentali, il-materjali u l-metodi, u r-riżultati, f’mod partikolari: (a) id-deskrizzjoni teknika tad-disinn tan-nassa li tinkludi l-materjal tal-kostruzzjoni; (b) l-istruzzjonijiet ta’ l-użu tal-manifattur; (c) id-deskrizzjoni tas-sitwazzjoni tat-test; (d) il-kondizzjonijiet tat-temp, b’mod partikolari it-temperatura u l-fond tas-silġ; (e) il-persunal tat-test; (f) in-numru ta’ l-annimali u n-nases ittestjati; (g) in-numru totali ta’ l-annimali maqbuda speċifiċi u mhux speċifiċi ta’ kull speċji, u l-abbundanza rilevanti espressi bħala rari, komuni jew abbundanti f’dik iż-żona; (h) selettività; (i) id-dettalji ta’ xi evidenza li n-nassa kienet attivata u li korriet annimal li ma nqabadtx; (j) osservazzjonijiet ta’ l-imġieba; (k) il-valuri ta’ kull parametru fiżjoloġiku mkejjel u l-metodoloġiji; (l) deskrizzjoni tal-korrimenti u l-eżamijiet post-mortem; (m) il-ħin biex l-annimali jintilfu minn sensihom u jitilfu s-sensibilità; u (n) analiżi ta’ l-istatistika. ANNESS IV 1. IR-RIĊERKA Firxa xierqa ta’ miżuri tal-benesseri ta’ l-annimali li huma maqbuda għandha tiġi ivvalutata meta jiġu ittestjati s-sistemi ta’ l-insib. Filwaqt li miżuri bħal dawn, b’mod partikolari miżuri addizzjonali ta’ imġieba u fiżjoloġiċi, ma ġewx żviluppati u wżati għal numru ta’ speċi, l-użu tagħhom f’dawn l-Istandards għall-ispeċi li qed jiġu kkunsidrati għandu jiġi vverifikati bi studji xjentifiċi imwettqa biex jiġu ddeterminati livelli ta’ bażi, firxiet ta’ rispons,u miżuri oħra rilevanti. L-Għanijiet Ir-riċerka promossa u mħeġġa skond l-Artikolu 11 b’mod partikolari għandha tkun immirata lejn li jiġu stabbiliti linji ta’ bażi u data ta’ referenza meħtieġa biex tiffissa livelli minimi għal parametri addizzjonali, jew biex tevalwa ir-rilevanza ta’ kejl ieħor ta’ benesseri mhux inkluż fl-iskop preżenti tas-Sezzjoni 2.3 ta’ dawn l-Istandards, u tinkludi numru ta’ indikaturi ta’ l-imġieba u fiżjoloġiċi. Miżuri partikolari li jridu jiġu studjati Il-parametri biex jiġu studjati għandhom, b’mod partikolari, jinkludu: (a) rispons ta’ l-imġieba wara l-insib, jinkludu vokalizzazzjonijiet, paniku estrem, dewmien qabel ma l-annimali jerġgħu lura lejn l-imġieba normali wara li jkunu inħelsu min-nassa, u avversità. Fl-ittestjar ta’ l-avversità, l-estent li jevitaw jew jirreżistu li jersqu viċin tas-sitwazzjoni ta’ l-insib li jkunu għaddew minnha qabel għandha tiġi ivvalutata; u (b) parametri fiżjoloġiċi, li jinkludu r-rata tat-tħabbit tal-qalb u l- arrhythmia , u l- parametri biokemikali (miżuri tad-demm, l-awrina u s-saliva) skond il-ħtieġa għall-ispeċi, li jinkludu konċentranti tal- glucocorticoid , konċentrazzjonijiet tal- prolactin , attività tal- creatine kinase , lectate dehydrogenase (u possibilment l- iso-enzyme 5) u l-livelli tal- Beta Endorphins (jekk jeżistu l-analiżi). Il-kobor tar-rispons tal-parametri fiżjoloġiċi jirreferu għal-livelli bażiċi u estremi u għad-dipendenza fuq il-ħin. Il-livell bażiku jfisser il-kwantità, il-konċentrazzjoni, jew ir-rata għall-varjant fiżjoloġiku meta annimal ma jkunx mfixkel bil-kondizzjonijiet ta’ l-ambjent. Għall-varjanti fiżjoloġiċi li jinbiddlu matul perjodi ta’ ftit sekondi jew minuti, dan il-livell bażiku għandu jirreferi għal attività partikolari, per eżempju meta jkun mimdud, bil-wieqfa, miexi, jiġri, jew qed jaqbeż. Livell estrem ifisser li qrib għal livell massimu jew minimu għal tali annimali. Ir-rispons fiżjoloġiku msemmi hawn fuq huwa x’aktarx li jidher fil-mammali kollha, iżda l-livelli eżatti bażiċi u estremi u l-mod kif issir il-bidla bejn dawn it-tnejn għandu jkun determinat għal kull speċi ttestjat. L-aspetti tal-miżuri tar-rispons fiżjoloġiku li jindikaw livell baxx ta’ benesseri huma jekk hux il-livell mkejjel huwa ‘l bogħod mill-livell mormali jew jekk it-tul ta’ ħin ta’ dak il-livell alterat huwa sinifikanti. F’każijiet fejn jinħtieġu testijiet iktar fil-fond biex jiġi ddeterminat jekk metodu ta’ l-insib jilħaqx l-istandards jew le, jista’ jsir kejl iktar fil-fond ta’ l- electroencephalogram (EEG), tal- visual evoked response (VER), u tas- sound evoked response (SER). [1] Deċiżjoni tal-Kunsill 98/142/KE tas-26 ta’ Jannar 1998 li tikkonċerna il-konklużjoni ta’ Ftehim dwar l-istandards internazzjonali tal-Metodi ta’ l-insib mhux krudili bejn il-Komunità Ewropea, il-Kanada u l-Federazzjoni Russa u ta’ Verbal ta’ Ftehim bejn il-Kanada u l-Komunità Ewropea li tikkonċerna l-iffirmar ta’ l-imsemmi Ftehim (ĠU L 42, ta’ l-14.2.1998, p. 40). [2] Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 98/487/KE tat-13 ta’ Lulju 1998 li tikkonċerna l-konklużjoni ta’ Ftehim Internazzjonali fil-forma ta’ Minuta Miftehma bejn l-il-Komunità Ewropea u l-Istati Uniti ta’ l-Amerika dwar l-istandards ta’ metodi ta’ l-insib li mhumiex krudili (ĠU L 219, tas-7.8.1998, p. 24). [3] Waqt in negozjati, in-numru ta’ annimali fl-Anness I parti 2, tal-Ftehim kien estiż minn 13 sa 19 l-ispeċi fuq talba tal-Partijiet l-oħra li xtaqu li numru ikbar ta’ speċji. Ewropej ikunu inklużi. [4] Canis latrans , Coyote Martes Americana , Martora Felix rufus , Linċi ta’ l-Amerika t’Isfel Martes pennant , Fischer Ondata zibethicus , Muskrat Procyon lotor , Rakkun Martes zibellina , Żibellin Mustela erminea , Ermellin Lynx lynx , Linċi E Lynx canadensis , Linċi NA Meles meles , Baġer E Taxidea taxus , Anki NA Canis lupus , Lupu Nyctereutes procyonoides , Kelb tar-Rakkun Castor fiber , Kastur E Castor canadensis , Kastur NA Lutra lutra , Lontra E Lutra canadensis , Lutra NA Martes martes , Pine marten [5] ‘Evalwazzjoni tas-sitwazzjoni fl-Istati Membri’ bħala appoġġ tekniku għall-preparazzjoni ta’ l-implementazzjoni tal-Ftehim’ magħmul minn FACE (Federazzjoni tal-Assoċjazzjonijiet għall-Kaċċa u Konservazzjoni ta’ l-UE) fl-1999-2000. [6] Ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 3254/91, ĠU L 308, tad-9.11.1991, p. 1. [7] ĠU L 61, tat-3.3.1997, p. 1. [8] ĠU C [...], [...], p. [...]. [9] ĠU C [...], [...], p. [...]. [10] ĠU C [...], [...], p. [...]. [11] ĠU C [...], [...], p. [...]. [12] ĠU L 42, ta’ l-14.2.1998, p. 40. [13] ĠU L 219, tas-7.8.1998, p. 24. [14] Ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 3254/91, ĠU L 308, tad-9.11.1991, p. 1 [15] ĠU L 206, tat-22.7.1992, p. 7. Id-Direttiva kif l-aħħar emendata mir-Regolament (KE) Nru 1882/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, (ĠU L 284, tal-31.10.2003, p. 1). [16] ĠU L 184, tas-17.7.1999, p. 23. [17] ĠU L 61, tat-3.3.1997, p.1.