[pic] | KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ | Brussel 18.4.2007 KUMM(2007) 196 finali 2007/0070 (CNS) Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL dwar l-istabbiliment ta' qafas Komunitarju għall-ġbir, il-ġestjoni u l-użu tad-data fis-settur tas-sajd u appoġġ għall-parir xjentifiku dwar il-Politika Komuni dwar is-Sajd (preżentata mill-Kummissjoni) MEMORANDUM TA' SPJEGAZZJONI Il-kuntest tal-proposti | Ir-raġunijiet għall-proposti u l-għanijiet tagħhom L-għan tal-proposta mill-Kummissjoni għal Regolament ġdid tal-Kunsill dwar il-ġbir tad-data fis-settur tas-sajd huwa l-iżvilupp ta' programmi reġjonali ta' kampjunar għall-medda t-twila li jkunu integrati tajjeb u li jkopru data bijoloġika, ekonomika, ambjentali u soċjali. Ir-regolament rivedut dwar il-ġbir tad-data huwa maħsub sabiex jiġu indirizzati d-domandi ġodda li huma ġġenerati mill-ħtieġa li nimxu lejn il-ġestjoni tas-sajd (jiġifieri ġestjoni msejsa fuq il-flotot u ż-żoni, aktar milli bbażata fuq l-istokkijiet tal-ħut u lejn l-approċċ ekosistemiku għall-ġestjoni tas-sajd. Innovazzjoni sinifikanti fil-proposta tirrigwarda l-inklużjoni tal-ġbir ta' data ambjentali flimkien ma' l-għan ewlieni ta' monitorġġ ta' l-impatt ta' l-attività tas-sajd fuq l-ekosistema tal-baħar. Is-sistema l-ġdida għall-ġbir tad-data se tkopri l-proċessi kollha, mill-ġbir tad-data fil-portijiet jew fuq il-baħar sa l-użu tagħha mill-utenti aħħarin (prinċipalment il-komunità xjentifika u l-korpi konsultattivi). Il-kontroll tal-kwalità u l-validazzjoni tad-data miġbura huma ta' importanza partikolari. Il-Kummissjoni tqis li l-kontribut finanzjarju tal-Komunità għandu jiddependi fuq il-kontroll tal-kwalità u l-konformità ma' l-istandards maqbula ta' kwalità. B'konsegwenza, il-Kummissjoni introduċiet penali finanzjarja marbuta man-nuqqas ta' konformità u l-kwalità fqira tal-programmi nazzjonali. It-titjib ta' l-aċċess għad-data u l-użu tagħha wkoll tqiesu ta' importanza għolja inkluża l-aċċess għal ġabriet addizzjonali ta' data bħalma hi dik tal-Monitoraġġ tal-Bastimenti bis-Satellita (VMS). Ġew definiti regoli ġodda għal dan il-għan, kif ukoll regoli dwar l-użu ta' data sabiex jitħarsu l-interessi tal-provvedituri tad-data. Is-simplifikazzjoni tal-proċeduri hija għan importanti peress illi l-programmi nazzjonali minn issa 'l quddiem se jiġu stabbiliti għall-perjodi ta' 3 snin; madankollu l-Istati Membri għandhom jingħataw il-possibilità li jinkludu emendi fejn ikunu meħtieġa (sabiex titqies koordinament internazzjonali mtejjeb, pereżempju). Perjodi ta' ppjanar multijannwali se jnaqqsu l-piż amministrattiv għall-partijiet kollha kkonċernati. | Il-Kuntest Ġenerali Il-ġbir sistematiku ta' data bażika affidabbli dwar is-sajd huwa sies ewlieni ta' l-analiżi ta' l-istokkijiet tal-ħut u l-pariri xjentifiċi, u b'riżultat ta' dan, huwa ta' importanza kritika għall-implimentazzjoni tal-politika komuni dwar is-sajd (PKS). Il-Kummissjoni rrevediet il-qafas tas-sistema attwali tal-ġbir tad-data wara diversi snin ta' implimentazzjoni tagħha. Ġie identifikat għadd ta' nuqqasijiet li jeħtieġ jiġu indirizzati b'urġenza sabiex il-komunità xjentifika u dawk responsabbli mill-ġestjoni tas-sajd jiġu pprovduti bid-data li jeħtieġu sabiex jieħdu deċiżjonijiet ta' ġestjoni aktar effettivi. | Dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam tal-proposta Ir-Regolament tal-Kunsill Nru 1543/2000 li jistabbilixxi struttura Komunitarja għall-ġbir u l-ġestjoni tad-data meħtieġa għat-twettiq tal-politika komuni tas-sajd. Dan ir-Regolament ħoloq l-ewwel qafas maħsub għall-konsolidament u t-tisħiħ ta' l-attivitajiet tal-ġbir tad-data fl-Istati Membri. | Konsistenza ma’ politika u għanijiet oħra ta’ l-Unjoni Il-proposta hija marbuta mill-qrib ma' aspetti ambjentali ta' l-attivitajiet tas-sajd. Tipprovdi l-input bażiku li hu meħtieġ sabiex jiġi applikat l-approċċ ekosistemiku fil-ġestjoni tas-sajd. Il-proposta tqis ukoll il-ħtieġa li nissemplifikaw il-leġiżlazzjoni attwali. Barra minn hekk, il-Green Paper “Lejn Politika Marittima ta' l-Unjoni għall-ġejjieni: Viżjoni Ewropea għall-oċeani u l-ibħra" tagħraf l-importanza kruċjali ta' l-implimentazzjoni ta' Strateġija ta' l-UE għall-ġbir u l-ġestjoni ta' data u informazzjoni affidabbli dwar attivitajiet fl-ibħra, kif ukoll l-impatt tagħhom fuq il-bażi tar-riżorsi. It also addresses existing problems of harmonisation and reliability of the data collected as well as gaps in monitoring within EU regions. An improved framework for the collection and management of data will represent a step in this direction. | Konsultazzjoni mal-partijiet interessati u valutazzjoni ta’ l-impatt | Konsultazzjoni mal-partijiet interessati | Il-metodi ta’ konsultazzjoni, is-setturi ewlenin fil-mira u l-profil ġenerali ta' min wieġeb L-ewwel laqgħa ta' djalogu mal-korrispondenti nazzjonali għall-ġbir tad-data u d-diretturi ta' l-istituti ta' riċerka dwar is-sajd kif ukoll ir-rappreżentanti tal-korpi konsultattivi xjentifiċi (ICES, STECF) fi Brussell, l-24 ta' Frar. L-ideat bażiċi wara t-tibdil propost għas-sistema attwali ġew ippreżentati u diskussi fil-fond. It-tieni laqgħa ta' djalogu mal-korrispondenti nazzjonali għall-ġbir tad-data u d-diretturi ta' l-istituti ta' riċerka dwar is-sajd (Brussell, l-14 ta' Lulju). Tressaq u ġie diskuss abbozz tal-proposta tal-Kummissjoni. | Sommarju tat-tweġibiet u kif tqiesu Ir-rappreżentanti u x-xjenzjati ta' l-Istati Membri ġeneralment kienu favur il-proposta. Punti ta' tħassib inkludew penali għal nuqqas ta' konformità, regoli dwar l-aċċess għad-data u definizzjoni ta' l-istħarriġ. Tqiesu r-rimarki u l-kummenti u l-biċċa l-kbira ġew inkorporati fil-proposta. | Ġbir u użu ta’ għarfien espert | Ma kienx hemm ħtieġa ta' għarfien espert estern. | Valutazzjoni ta’ l-impatt Din il-proposta tirrigwarda l-adattament tal-leġiżlazzjoni Komunitarja eżistenti sabiex ma tibqax daqshekk ta' piż u ssir aktar effettiva. Għal dawn ir-raġunijiet ma tqiesx li hi meħtieġa valutazzjoni ta' l-impatt. | Elementi ġuridiċi tal-proposta | Sommarju ta’ l-azzjoni proposta Reviżjoni sostanzjali tal-qafas ġuridiku attwali għall-ġbir tad-data bażika dwar is-sajd u l-użu tagħha għall-parir xjentifiku. | Bażi ġuridika L-Artikolu 37 tat-Trattat tal-KE. | Prinċipju tas-sussidjarjetà Il-proposta taqa’ taħt il-kompetenza esklussiva tal-Komunità. Il-prinċipju tas-sussidjarjetà għalhekk ma japplikax. Prinċipju tal-proporzjonalità Il-proposta hija konformi mal-prinċipju tal-proporzjonalità għar-raġuni(jiet) li ġejja/in. Settijiet komuni ta' data fuq il-livell reġjonali ta' l-UE u standards komuni għall-ġbir tad-data huma meħtieġa għall-ġestjoni ta' riżorsa komuni tas-sajd. Madankollu, ir-regolament huwa maħsub sabiex jitnaqqsu kemm il-piż amministrattiv tas-sistemi kif ukoll l-ispejjeż tiegħu għall-Istati Membri, partikolarment permezz ta': - programmi multijannwali (jieqfu l-proċeduri ta' approvazzjoni ta' kull sena) - rekwiżit għall-koordinament reġjonali bejn l-Istati Membri sabiex tittejjeb l-effettività ta' l-infiq. | Għażla ta’ strumenti | Strument propost: regolament. Mezzi oħra mhumiex tajba biżżejjed għar-raġunijiet li ġejjin: Il-ħtieġa li jinżamm u li jittejjeb il-qafas eżistenti għall-ġbir armonizzat tad-data. | Implikazzjoni għall-baġit | L-Istati Membri jistgħu japplikaw għal għajnuna finanzjarja mill-Komunità għall-ġbir, il-ġestjoni, it-trażmissjoni u l-użu tad-data għall-parir xjentifiku. Il-baġit annwali medju għall-ġbir tad-data u l-parir xjentifiku huwa ta' €58 miljun għall-perjodu 2007-2013. Ara d-dikjarazzjoni finanzjarja mehmuża. | Informazzjoni addizzjonali | Simplifikazzjoni | Il-proposta tipprovdi għal simplifikazzjoni tal-proċeduri amministrattivi għall-awtoritajiet pubbliċi (ta’ l-UE jew nazzjonali). - jiġu stabbiliti programmi nazzjonali għal perjodi ta' tliet snin minflok sottomissjonijiet annwali. - il-programmi nazzjonali ta' l-UE jiġu simplifikati bi programm ewlieni wieħed, mandatorju (jieqfu l-programmi estiżi mhux mandatorji) - il-koordinament reġjonali għal ċerta data li għandha tinġabar. | Ir-revoka ta' leġiżlazzjoni eżistenti L-adozzjoni tal-proposta se twassal għar-revoka ta' leġiżlazzjoni eżistenti. | 1. 2007/0070 (CNS) Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL dwar l-istabbiliment ta' qafas Komunitarju għall-ġbir, il-ġestjoni u l-użu tad-data fis-settur tas-sajd u appoġġ għall-parir xjentifiku dwar il-Politika Komuni dwar is-Sajd IL-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA, Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 37 tiegħu, Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni[1], Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Parlament Ewropew[2], Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni, Billi: 2. Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2371/2002 ta' l-20 ta' Diċembru 2002 dwar il-konservazzjoni u l-isfruttar sostenibbli ta' riżorsi tas-sajd skond il-Politika Komuni dwar is-Sajd[3] jipprevedi valutazzjonijiet regolari mill-Kumitat Xjentifiku, Tekniku u Ekonomiku għas-Sajd (minn issa 'l quddiem "STECF") tal-ġestjoni tar-riżorsi akkwatiċi ħajjin, li jinkludu konsiderazzjonijiet bijoloġiċi, ekonomiċi, ambjentali, soċjali u tekniċi. 3. Il-Kodiċi ta' Mġiba għas-Sajd Responsabbli ta' l-Organizzazzjoni ta' l-Ikel u ta' l-Agrikoltura fi ħdan in-Nazzjonijiet Uniti, kif ukoll il-Ftehim dwar il-Konservazzjoni u l-Ġestjoni ta' Stokkijiet ta' Ħut Transżonali t-tnejn li huma jenfasizzaw il-ħtieġa li jiġi żviluppati r-riċerka u l-ġbir tad-data bil-għan li jittejjeb l-għarfien xjentifiku tas-settur. 4. F'konformità ma' l-għanijiet tal-Politika Komuni dwar is-Sajd dwar il-konservazzjoni, il-ġestjoni u l-isfruttament tar-riżorsi akkwatiċi ħajjin f'ilmijiet mhux Komunitarji, il-Komunità trid tieħu sehem fl-isforzi għall-konservazzjoni tar-riżorsi tas-sajd, notevolment skond id-dispożizzjonijiet adottati fi Ftehimiet ta' Sħubija dwar is-Sajd jew minn Organizzazzjonijiet Reġjonali tas-Sajd (minn issa 'l quddiem l-"RFOs"). 5. Fit-23 ta' Jannar 2003, il-Kunsill adotta l-konklużjonijiet dwar il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Kunsill u lill-Parlament Ewropew li tipproponi 'Pjan ta' Azzjoni Komunitarju sabiex jiġu integrati r-rekwiżiti tal-ħarsien ambjentali fil-PKS'[4] bi prinċipji ta' gwida, miżuri ta' ġestjoni u programm ta' ħidma sabiex nieħdu approċċ ekosistemiku għall-ġestjoni tas-sajd. 6. Fit-13 ta' Ottubru 2003, il-Kunsill adotta konklużjonijiet dwar il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Kunsill u lill-Parlament Ewropew dwar it-titjib tal-parir xjentifiku u tekniku għall-ġestjoni tas-Sajd fil-Komunità[5], li ddeskrivew il-ħtiġijiet Komunitarji għall-parir xjentifiku, jiffissaw il-mekkaniżmi għall-għoti tal-pariri, identifikaw l-oqsma fejn is-sistema jeħtieġ li tissaħħaħ u ssuġġerew soluzzjonijiet possibbli fuq il-medda qasira, għal dik medja u għal dik fit-tul. 7. Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1543/2000 tad-29 ta' Ġunju 2000 li jistabbilixxi struttura Komunitarja għall-ġbir u l-ġestjoni tad-data meħtieġa għat-twettiq tal-politika komuni tas-sajd[6] jeħtieġ li jiġi rivedut sabiex jitqies kif inhu xieraq l-approċċ ibbażat fuq il-flotta lejn il-ġestjoni tas-sajd, il-ħtieġa li jiġi żviluppat approċċ ekosistemiku, il-ħtieġa għal kwalità aħjar, kompletezza u aċċess usa' għad-data dwar is-sajd, appoġġ aktar effiċjenti għall-għoti tal-parir xjentifiku u l-promozzjoni tal-kooperazzjoni fost l-Istati Membri. 8. Ir-Regolamenti attwali fil-qasam tal-ġbir u l-ġestjoni tad-data dwar is-sajd, b'mod partikolari ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2847/1993[7] tat-12 ta' Ottubru 1993 li jistabbilixxi sistema ta' kontroll li tapplika għall-politika tas-sajd komuni; (KE) Nru 779/1997[8] ta' l-24 ta' April 1997 li jintroduċi arranġamenti għat-tmexxija ta' l-isforz tas-sajd fil-Baħar Baltiku (KE) Nru 104/2000[9] tas-17 ta' Diċembru 1999 dwar l-organizzazzjoni komuni tas-swieq fil-prodotti tas-sajd u l-akkwakultura (KE) Nru 2347/2002[10] tas-16 ta' Diċembru 2002 li jistabbilixxi ħtiġijiet speċifiċi ta' aċċess u kundizzjonijiet relattivi għas-sajd ta' ħażniet tal-baħar fond (KE) Nru 1954/2003[11] ta' l-4 ta' Novembru 2003 dwar l-immaniġġjar ta' l-isforz għas-sajd li jirrigwarda ċerti żoni u riżorsi tas-sajd tal-Komunità u li jimmodifika r-Regolament (KE) Nru 2847/93 u jħassar ir-Regolamenti (KE) Nru 685/95 u (KE) Nru 2027/95 Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 812/2004[12] tas-26 ta' April 2004 li jippreskrivi miżuri li jikkonċernaw qabdiet inċidentali ta' ċetaċji fil-meded (żoni) tas-sajd u jemenda r-Regolament (KC) Nru 88/98 u r-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 26/2004[13] tat-30 ta' Diċembru 2003 dwar ir-reġistru tal-flotta tas-sajd tal-Komunità, jinkludu dispożizzjonijiet dwar il-ġbir u l-ġestjoni ta' data dwar il-bastimenti tas-sajd, l-attivitajiet u l-qabdiet tagħhom u dwar il-monitoraġġ tal-prezzijiet, il-qabdiet inċidentali taċ-ċetaċji u l-kundizzjonijiet applikabbli għas-sajd fil-baħar fond, li għandhom jitqiesu f'dan ir-Regolament jekk għandha tiġi stabbilita sistema komprensiva u koerenti tal-ġbir tad-data 9. Id-data miġbura għall-għanijiet ta' evalwazzjoni xjentifika għandha tinkludi data bijoloġika li tkopri l-qabdiet, fosthom dawk li jintremew lura, informazzjoni mistħarrġa dwar l-istokkijiet tal-ħut u l-impatt ambjentali li jista' jkollhom attivitajiet ta' sajd u ta' akkwakultura, informazzjoni dwar il-flotot u l-attivitajiet tagħhom. Għandha tinkludi wkoll data li tispjega l-formazzjoni tal-prezz u data oħra li tista' tiffaċilita valutazzjoni tas-sitwazzjoni ekonomika ta' l-intrapriżi tas-sajd u l-industrija ta' l-ipproċessar, kif ukoll tax-xejriet ta' l-impjiegi f'dawn is-setturi. 10. L-obbligi marbuta ma' l-aċċess għad-data koperta b'dan ir-Regolament huma mingħajr preġudizzju għall-obbligi ta' l-Istati Membri skond id-Direttiva 2003/4/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta' Jannar 2003 dwar l-aċċess pubbliku għat-tagħrif ambjentali u li tħassar id-Diretiva tal-Kunill 90/313/KEE[14] fir-rigward ta' l-informazzjoni ambjentali kif definita fl-Artikolu 2(1) ta' dik id-Direttiva. 11. Il-programmi Komunitarji għall-ġbir u l-ġestjoni tad-data dwar is-sajd għandhom jiġu implimentati taħt ir-responsabbiltà diretta ta' l-Istati Membri. Għalhekk l-Istati Membri għandhom iħejju programmi nazzjonali skond il-programm Komunitarju. 12. Sabiex jiġu mħarsa u kkonservati r-riżorsi akkwatiċi ħajjin, kif ukoll l-isfruttar sostenibbli tagħhom, approċċ ekosistemiku għall-ġestjoni tas-sajd għandu jiġi implimentat progressivament. Il-valutazzjoni ta' l-interazzjoni bejn is-sajd u l-ambjent jeħtieġ li tiġi kkunsidrata aktar, partikolarment l-effetti ambjentali tas-sajd u l-akkwakultura kif ukoll ir-riperkussjonijiet tagħhom fuq l-ekosistema. 13. Il-prijoritajiet għandhom jiġu stabbiliti fuq il-livell Komunitarju, kif għandhom ukoll il-proċeduri għall-ġbir tad-data u l-ipproċessar fi ħdan il-Komunità, sabiex jiġi żgurat li s-sistema kollha kemm hi hija konsistenti u sabiex tiġi ottimizzata l-effettività tan-nefqa permezz tal-ħolqien ta' qafas multijannwali stabbli. 14. L-Istati Membri għandhom jikkooperaw bejniethom, kif ukoll ma' pajjiżi terzi, u jikkoordinaw il-programmi nazzjonali tagħhom fir-rigward tal-ġbir tad-data dwar l-istess reġjun tal-baħar u reġjuni li jkopri ilmijiet interni rilevanti. 15. Id-data msemmija f'dan ir-Regolament għandha tiddaħħal f'databases kompjuterizzati sabiex tkun aċċessibbli lil utenti aħħarin awtorizzati li jkunu jistgħu jaqsmuha bejniethom. Huwa fl-interess tal-komunità xjentifika li d-data li ma tippermettix identifikazzjoni personali tkun disponibbli lil kwalunkwe parti interessata fl-analiżi ta' data bħal din. 16. L-implimentazzjoni tal-programmi nazzjonali għall-ġbir u l-ġestjoni tad-data dwar is-sajd tesiġi nefqa sinifikanti. Il-benefiċċju ta' programmi bħal dawn jista' jiġi realizzat kompletament biss fuq livell Komunitarju. Għandu jsir provvediment għal kontribut finanzjarju mill-Komunità għall-ispejjeż li jġarrbu l-Istati Membri, skond ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 861/2006 tat- 22 ta’ Mejju 2006 li jistabbilixxi miżuri finanzjarji Komunitarji għall-implimentazzjoni tal-Politika Komuni tas-Sajd u fil-qasam tal-Liġi tal-Baħar[15] 17. Fil-każ li l-Kummissjoni tara li n-nefqa kkonċernata hija marbuta ma' irregolaritajiet, isiru korrezzjonijiet finanzjarji skond l-Artikolu 28 tar-Regolament 861/2006. 18. Il-ġestjoni tar-riżorsi tas-sajd tesiġi l-ipproċessar ta' data dettaljata sabiex jiġu indirizzat kwistjonijiet speċifiċi. F'dak il-kuntest, it-talba għad-data għandha tqis il-livell xieraq ta' aggregazzjoni f'kull każ partikolari. 19. Minkejja li l-Kummissjoni ma hija se toħloq l-ebda database ċentrali, il-Kummissjoni għandu jkollha aċċess għad-databases ta' l-Istati Membri. 20. Sabiex tittejjeb l-affidabilità tal-parir xjentifiku meħtieġ għall-Politika Komuni dwar is-Sajd (minn issa 'l quddiem il-'PKS') l-Istati Membri u l-Kummissjoni jeħtieġ li jikkooperaw fi ħdan il-korpi xjentifiċi internazzjonali rilevanti. 21. Għandha tingħata prijorità lill-iżgurar ta' l-attendenza ta' l-esperti xjentifiċi rilevanti fil-gruppi ta' esperti li jwettqu l-evalwazzjoni xjentifika meħtieġa għall-PKS. 22. Il-komunità xjentifika għandha tiġi kkonsultata u l-industrija tas-sajd u gruppi interessati oħra għandhom jiġu infurmati dwar l-implimentazzjoni tad-dispożizzjonijiet dwar il-ġbir tad-data. Il-korpi xierqa li fihom jinġabru l-opinjonijiet meħtieġa huma s-STECF, stabbilit mid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2005/629[16], il-Kumitat Konsultattiv dwar is-Sajd u l-Akkwakultura, imwaqqaf mid-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 1999/478/KE[17] u l-Kunsilli Konsultattivi Reġjonali mwaqqfa mid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2004/585/KE[18]. 23. Il-kumitat ta' ġestjoni għandu jiżgura kooperazzjoni mill-qrib bejn l-Istati Membri u l-Kummissjoni sabiex tiġi ffaċilitata l-implimentazzjoni korretta ta' dan ir-Regolament. Il-miżuri meħtieġa għall-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament għandhom jiġu adottati skond id-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/468/KE tat-28 ta' Ġunju 1999 li tipprovdi l-proċeduri għall-eżerċizzju tas-setgħat ta' l-implimentazzjoni konferiti fuq il-Kummissjoni[19], 24. Abbażi ta' l-esperjenza mill-imgħoddi u ħtiġijiet ġodda huwa xieraq li r-Regolament tal-Kunsill 1543/2000 jiġi rrevokat u minfloku jidħol dan ir-Regolament. ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT: Kapitolu I Dispożizzjonijiet ġenerali Artikolu 1Suġġett 25. Dan ir-Regolament jistabilixxi regoli dwar: (a) il-ġbir u l-ġestjoni, fil-qafas tal-programmi multijannwali, ta' data bijoloġika, ambjentali, ekonomika u soċjali dwar is-settur tas-sajd; (b) l-użu, fil-qafas tal-Politika Komuni dwar is-Sajd (minn issa 'l quddiem 'PKS') ta' data dwar is-settur tas-sajd. 2. Dan ir-Regolament jistipula wkoll dispożizzjonijiet għat-titjib tal-parir xjentifiku meħtieġ għall-implimentazzjoni tal-PKS. Artikolu 2Definizzjonijiet Għall-iskopijiet ta' dan ir-Regolament, id-definizzjonijiet li ġejjin għandhom japplikaw: (a) "settur tas-sajd" tfisser attivitajiet marbuta mas-sajd kummerċjali, sajd rikreattiv, l-akkwakultura u l-industriji li jipproċessaw il-prodotti tas-sajd (b) "sajd rikreattiv" tfisser attivitajiet ta' sajd li jisfruttaw ir-riżorsi akkwatiċi ħajjin għal rikreazzjoni jew sport; (c) "reġjuni tal-baħar" tfisser iż-żoni ġeografiċi stabbiliti fl-Anness I tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2004/585/KE u ż-żoni stabbiliti mill-organizzazzjonijiet reġjonali tas-sajd; (d) "data primarja” tfisser data assoċjata ma' bastimenti individwali, persuni fiżiċi jew ġuridiċi jew kampjuni individwali; (e) “data dettaljata” tfisser data bbażata fuq data primarja f'forma li ma tippermettix li jiġu identifikati l-persuni fiżiċi jew l-entitajiet ġuridiċi; (f) “data aggregata” tfisser ir-riżultat tas-sinteżi tad-data primarja u dik dettaljata għal skopijiet analitiċi speċifiċi; (g) “utenti aħħarin” tfisser persuni fiżiċi jew ġuridiċi nkella organizzazzjonijiet li għandhom interess fl-analiżi xjentifika tad-data dwar is-settur tas-sajd; (h) "kampjunar skond il-flotta" tfisser stħarriġ u ġbir ta' data bijoloġika, ekonomika u soċjali abbażi ta' taqsimiet maqbula tal-flotot reġjonali; (i) “Bastiment tas-sajd Komunitarju” tfisser bastiment kif definit fl-Aritkolu 3(d) tar-Regolament (KE) Nru 2371/2002. Kapitolu IIĠbir u ġestjoni ta' data fil-qafas ta' programmi multijannwali Sezzjoni 1Programm Komunitarju u programmi nazzjonali ARTIKOLU 3 PROGRAMM KOMUNITARJU: 26. Il-Kummissjoni għandha tiddefinixxi programm Komunitarju multijannwali għall-ġbir ta' data bijoloġika, ambjentali, ekonomika u soċjali dwar (a) sajd kummerċjali minn bastimenti tas-sajd Komunitarji fl-ilmijiet Komunitarji u dawk barra mill-Komunità. (b) sajd rikreattiv li jsir fl-ilmijiet Komunitarji; (c) attivitajiet ta' akkwakultura mwettqa fit-territorji ta' l-Istati Membri u l-ilmijiet Komunitarji; (d) industriji li jipproċessaw il-prodotti tas-sajd. 2. Il-programmi Komunitarji għandhom jitħejjew għal perjodi ta' tliet snin. L-ewwel perjodu għandu jinkludi l-perjodu mill-bidu ta' l-2008 sa tmiem l-2010. Artikolu 4 Programmi nazzjonali 1. Mingħajr preġudizzju għall-obbligi attwali dwar il-ġbir tad-data skond id-Dritt Komunitarja, l-Istati Membri għandhom jiġbru data primarja mill-oqsma bijoloġiċi, ambjentali, ekonomiċi u soċjali fi ħdan il-qafas ta' programm nazzjonali multijannwali (minn issa 'l quddiem 'il-programm nazzjonali') imfassal skond il-programm Komunitarju. 2. Il-programm nazzjonali għandu jinkludi, b'mod partikolari, il-kwistjonijiet li ġejjin kif provdut fil-Kapitolu 2: (a) programmi nazzjonali ta' kampjunar; (b) skema għall-osservaturi fuq il-baħar, fejn meħtieġ; (c) skema għall-istħarriġ fuq il-baħar. 3. L-Istati Membru għandhom jinkludu fil-programmi nazzjonali tagħhom il-proċeduri u l-metodi li għandhom jintużaw għall-ġbir u l-analiżi tad-data kif ukoll sabiex jiġu stmati l-eżattezza u l-preċiżjoni tagħha. 4. L-Istati Membri għandhom iressqu l-programmi nazzjonali tagħhom għall-approvazzjoni mill-Kummissjoni. Għandhom iressquhom b'mezzi elettroniċi lill-indirizz stipulat mill-Kummissjoni. 5. Sabiex jitqiesu kwalunkwe ftehimiet li jkunu saru fuq livell reġjonali, l-Istati Membri jistgħu iressqu emendi lill-programmi nazzjonali tagħhom matul il-perjodu ta' programmazzjoni. Dawk l-emendi għandhom jintbagħtu lill-Kummissjoni għallinqas xahrejn qabel is-sena ta' l-implimentazzjoni. 6. L-ewwel programm nazzjonali għandu jinkludi l-attivitajiet għas-snin 2008 sa 2010. Artikolu 5Koordinament u kooperazzjoni 1. L-Istati Membri għandhom jikkoordinaw il-programmi nazzjonali tagħhom ma' Stati Membri oħra fl-istess reġjun tal-baħar u jagħmlu kull sforz sabiex jikkoordinaw l-azzjonijiet tagħhom ma' pajjiżi terzi li jkollhom sovranità jew ġurisdizzjoni fuq l-ilmijiet fl-istess reġjun tal-baħar. 2. L-Istati Membri għandhom, sa fejn ikun possibbli, jibbażaw fuq programmi eżistenti u attivitajiet tal-ġbir tad-data sabiex jiżviluppaw programmi integrati fit-tul għall-kampjunar reġjonali. 3. L-Istati Membri għandhom jikkooperaw bejniethom u ma' pajjiżi terzi bil-mod stipulat fil-paragrafi 1 u 2, kulfejn ir-Regolament Komunitarji jipprovdu għall-ġestjoni ta' l-ispeċijiet li jokkorru fl-ilmijiet interni. Artikolu 6Evalwazzjoni u approvazzjoni tal-programmi nazzjonali 1. - Il-Kumitat Xjentifiku, Tekniku u Ekonomiku għas-Sajd (STECF) għandu jevalwa (a) il-konformità tal-programmi nazzjonali u kwalunkwe emendi li jsirulhom ma' dan ir-Regolament, u (b) ir-rilevanza xjentifika tad-data li għandha tinġabar. 27. Jekk l-evalwazzjoni mill-STECF tindika li programm nazzjonali mhux konformi ma' dan ir-Regolament jew mhux xjentifikament rilevanti, il-Kummissjoni għandha tinforma immedjatament lill-Istat Membri kkonċernat u tipproponi emendi għal dak il-programm. Sussegwentament, l-Istat Membri kkonċernat għandu jressaq programm nazzjonali rivedut lill-Kummissjoni. 28. Il-Kummissjoni għandha tapprova l-programmi nazzjonali abbażi ta' l-evalwazzjoni mill-STECF u l-evalwazzjoni ta' l-ispejjeż li jkunu għamlu s-servizzi tagħha. Artikolu 7Assistenza finanzjarja mill-Komunità 1. L-assistenza finanzjarja mill-Komunità għall-programmi nazzjonali għandha tiġi implimentata skond ir-regoli stipulati fir-Regolament (KE) Nru 861/2006. 2. Id-data bażika msemmija fl-Artikolu 9 tar-Regolament (KE) Nru 861/2006 għandha tkopri biss dawk il-partijiet tal-programmi nazzjonali ta' l-Istati Membri li jimplimentaw il-programm Komunitarju. 3. L-assistenza finanzjarja mill-Komunità għall-programmi nazzjonali għandha tingħata biss jekk ir-regoli stipulati f'dan ir-Regolament jiġu rispettati kompletament. 4. Il-Kummissjoni tista', wara li tkun tat lill-Istati Membri kkonċernati l-opportunità li jippreżentaw fehmithom, tnaqqas l-assistenza finanzjarja b'perċentwal li jista' saħansitra jilħaq il-25% ta' l-ispiża annwali totali tal-programm nazzjonali fiċ-ċirkostanzi li ġejjin: (a) meta l-programmi nazzjonali ma jkunux imressqa lill-Kummissjoni sad-data ta' skadenza stipulata; (b) meta l-programm nazzjonali ma jkunx komplet; (c) meta talba uffiċjali għad-data tkun saret minn utent aħħari u d-data ma tingħatax fil-ħin lill-utent aħħari kkonċernat. 5. Il-Komunità għandha tissospendi u/jew tirkupra assistenza finanzjarja Komunitarja jekk l-evalwazzjoni mill-STECF, kif prevista fl-Artikolu 6, turi li d-data ma tissodisfax standards ta' kwalità fil-konfront ta' rekwiżiti reġjonali u internazzjonali. 6. It-tnaqqis ta' l-assistenza finanzjarja mill-Komunità għandu jkun proporzjonat mal-livell ta' nuqqas ta' konformità u għandu jiġi applikat gradwalment fuq perjodu ta' żmien. Sezzjoni 2Rekwiżiti għall-proċess tal-ġbir tad-data ARTIKOLU 8 PROGRAMMI TA' KAMPJUNAR 1. L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu programmi nazzjonali multijannwali għall-kampjunar. 2. Il-programmi nazzjonali ta' kampjunar għandhom jinkludu, b'mod partikolari: (a) pjan ta' kampjunar għad-data bijoloġika li ssegwi kkampjunar ibbażat fuq il-flotot, li jinkludi, fejn jixraq, is-sajd rikreattiv; (b) pjan ta' kampjunar għad-data ekosistemika li jippermetti li jiġu stmati l-livell ta' interazzjonijiet bejn l-ispeċijiet u l-impatt tas-settur tas-sajd fuq l-ambjent, kif ukoll li jikkontribwixxi għall-monitoraġġ tal-qagħda ta' l-ambjent tal-baħar; (c) pjan ta' kampjunar għad-data ekonomika u soċjali li jippermetti li s-sitwazzjoni ekonomika tas-settur tas-sajd tiġi evalwata, li jippermetti l-analiżi tar-rendiment fuq perjodu ta' żmien kif ukoll it-twettiq ta' valutazzjonijiet ta' l-impatt tal-miżuri li jkunu ttieħdu jew ġew proposti. 3. Il-protokolli u l-metodi użati għall-istabbiliment ta' programmi nazzjonali ta' kampjunar għandhom ikunu, kemm jista' jkun: (a) stabbli fuq perjodu ta' żmien; standardizzati bejn ir-reġjuni; (c) skond l-istandards ta' kwalità stabbiliti mill-korpi xjentifiċi internazzjonali u l-organizazzjonijiet reġjonali rilevanti tas-sajd. 29. L-eżattezza u l-preċiżjoni tal-ġbir tad-data għanhom jiġu stmati sistematikament. Artikolu 9Aċċess għas-siti ta' kampjunar L-Istati Membri għandhom jiżguraw li, sabiex iwettqu dmirijiethom, l-aġenti responsabbli għall-kampjunar ikollhom aċċess għal: (a) il-qabdiet mħatta l-art, fosthom, kif jixraq, dawk trasbordati kif ukoll dawk trasferiti għall-akkwakultura; (b) stabbilimenti kummerċjali għall-ġbir tad-data ekonomika. Artikolu 10Osservaturi fuq il-baħar 1. Fejn meħtieġ, għall-iskopijiet tal-ġbir tad-data skond il-programmi nazzjonali, l-Istati Membri għandhom ifasslu u jimplimentaw skemi ta' osservaturi fuq il-baħar. 2. Il-kompiti għall-osservaturi fuq il-baħar għandhom jiġu ddeterminati mill-Istati Membri. 3. Il-kaptani tal-bastimenti tas-sajd Komunitarji għandhom jaċċettaw abbord l-osservaturi fuq il-baħar maħtura mill-korp inkarigat mill-programm nazzjonali u jikkooperaw magħhom sabiex jippermettulhom jaqdu dmirijiethom filwaqt li jkunu abbord bastimenti tas-sajd Komunitarji. 4. Il-kaptani ta' bastimenti tas-sajd Komunitarji jistgħu jirrifjutaw li jtellgħu abbord l-osservaturi fuq il-baħar abbażi biss ta' nuqqas evidenti ta' spazju fuq il-bastiment inkella għal raġunijiet ta' sikurezza. F'każijiet bħal dawn, id-data għandha tinġabar permezz ta' programm ta' awtokampjunar, li jitwettaq mill-ekwipaġġ abbord il-bastiment tas-sajd Komunitarju, u mfassal u kkontrollat mill-korp inkarigat mill-programm nazzjonali. Artikolu 11Stħarriġ fuq il-baħar 1. L-Istati Membri għandhom iwettqu stħarriġ xjentifiku fuq il-baħar sabiex jevalwaw l-abbundanza ta' l-istokkijiet kif ukoll kif inhuma mqassmin, indipendentement mid-data pprovduta mis-sajjieda kummerċjali, u sabiex jiġi evalwat l-impatt ta' l-attività tas-sajd fuq l-ambjent. 2. Il-lista ta' stħarriġ xjentifiku fuq il-baħar eliġibbli għall-assistenza finanzjarja mill-Komunità għandha tiġi adottata skond il-proċedura msemmija fl-Artikolu 26(2). Kapitolu IIIIl-proċess tal-ġestjoni tad-data Artikolu 12Żamma tad-data L-Istati Membri għandhom: (a) Jiżguraw li d-data primarja li tinġabar skond il-programmi nazzjonali tinżamm b'mod sikur f'databases kompjuterizzati u jieħdu l-miżuri kollha meħtieġa sabiex jiżguraw li titqies bħala kunfidenzjali; (b) Jieħdu l-miżuri tekniċi kollha meħtieġa sabiex jipproteġu din id-data minn kwalunkwe tħassir inċidentali jew illegali, telf inċidentali, deterjorament, tqassim, jew konsultazzjoni mhux awtorizzata. Artikolu 13Kontroll tal-kwalità u validazzjoni tad-data 1. L-Istati Membri għandhom ikunu responsabbli għall-kwalità u l-kompletezza tad-data primarja li tinġabar skond il-programmi nazzjonali, id-data dettaljata u aggregata li tinkiseb minnha li mbagħad tiġi trażmessa lill-utenti aħħarin. 2. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li: (a) id-data primarja li tinġabar skond il-programmi nazzjonali tiġi vverifikata tajjeb għall-iżbalji permezz tal-proċeduri xierqa għall-kontroll tal-kwalità. (b) data dettaljata u aggregata miksuba mid-data primarja miġbura skond il-programmi nazzjonali tiġi vvalidata qabel ma tintbagħat lill-utenti aħħarin; (c) Il-proċeduri għall-iżgurar tal-kwalità li jiġu applikati għad-data primarja, dettaljata u aggregata msemmija f'(a) u (b) jiġu żviluppati skond il-proċeduri adottati mill-korpi xjentifiċi internazzjonali, l-organizzazzjonijiet reġjonali tas-sajd u l-STECF. Kapitolu IV L-użu tad-data miġbura fil-qafas tal-PKS Artikolu 14Data koperta Mingħajr preġudizzju għall-obbligi skond id-Direttiva 2003/4/KE fir-rigward ta' l-aċċess għall-informazzjoni ambjentali, dan il-Kapitolu għandu japplika għad-data kollha miġbura: (a) Skond ir-Regolamenti (KEE) Nru 2847/1993 (KE) Nru 779/1997, (KE) Nru 104/2000, (KE) Nru 2347/2002, (KE) Nru 1954/2003, (KE) Nru 812/2004; (b) skond il-qafas ta' dan ir-Regolament: (i) data dwar l-attività tal-bastiment ibbażata fuq informazzjoni mill-monitoraġġ bis-satellita u sistemi ta' monitoraġġ oħra bil-format meħtieġ; (ii) data li tippermetti l-istima affidabbli tal-volum totali tal-qabdiet skond l-istokk mit-taqsima tal-bastimenti kummerċjali, skond iż-żona ġeografika u l-perjodu ta' żmien, inklużi l-qabdiet mormija lura u, fejn xieraq, data dwar qabdiet f'sajd rikreattiv; (iii) id-data bijoloġika kollha mitluba għall-monitoraġġ ta' l-istatus ta' l-istokkijiet sfruttati; (iv) id-data ekosistemika meħtieġa sabiex jiġi evalwat l-impatt ta' l-attivitajiet tas-sajd u ta' l-akkwakultura fuq l-ambjent; (v) data sabiex jiġi evalwat il-livell ta' interazzjonijiet bejn l-ispeċijiet; (vi) id-data ekonomika u soċjali mis-settur tal-flotta u l-industriji ta' l-ipproċessar. Artikolu 15Aċċess għal u trażmissjoni tad-data primarja 1. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li d-data primarja inkorporata fid-databases kompjuterizzati nazzjonali tkun direttament aċċessibbli b'mezzi elettroniċi mill-Kummissjoni sabiex tkun tista' tivverifika li d-data fil-fatt teżisti. 2. Mingħajr preġudizzju għall-obbligi stabbiliti minn regoli Komunitarji oħra, l-Istati Membri għandhom jikkonkludu ftehimiet mal-Kummissjoni dwar l-aċċess kompjuterizzat sabiex jiġi ggarantit l-aċċess dirett għad-databases tagħhom. 3. L-Istati Membri għandhom jiżguraw li d-data primarja miġbura fl-iskemi ta' stħarriġ fuq il-baħar tiġi trażmessa lill-organizzazzjonijiet xjentifiċi internazzjonali u lil korpi xjentifiċi xierqa fi ħdan l-organizzazzjonijiet reġjonali tas-sajd skond l-obbligi internazzjonali tal-Komunità u ta' l-Istati Membri. Artikolu 16L-ipproċessar tad-data 1. L-Istati Membri għandhom jipproċessaw id-data primarja f'settijiet ta' data dettaljati jew aggregati skond: (a) l-istandards internazzjonali rilevanti; (b) il-prassi maqbula fuq livell reġjonali, kulfejn dawn jeżistu. 2. L-Istati Membri għandhom jipprovdu lill-utent aħħari u lill-Kummissjoni, kulfejn meħtieġ, deskrizzjoni tal-metodi applikati sabiex jipproċessaw id-data mitluba u l-proprjetajiet statistiċi tagħha. Artikolu 17 It-trażmissjoni tad-data dettaljata u dik aggregata L-Istati Membri għandhom jagħmlu mezz li d-data dettaljata u aggregata tkun disponibbli għall-utenti aħħarin b'appoġġ għall-analiżi xjentifiċi: (a) bħala bażi għall-pariri għall-ġestjoni tas-sajd; (b) fl-interess tad-dibattitu pubbliku u l-parteċipazzjoni tal-partijiet interessati fl-iżvilupp tal-politika; (c) għall-pubblikazzjoni fil-ġurnali ta' riċerka jew għal skopijiet edukattivi. Artikolu 18Il-preżentazzjoni tad-data dettaljata u dik aggregata L-Istati Membri għandhom jiżguraw li d-data dettaljata u aggregata rilevanti tiġi pprovduta immedjatament lill-organizzazzjonijiet xjentifiċi internazzjonali rilevanti u lil korpi xjentifiċi xierqa fi ħdan l-organizzazzjonijiet reġjonali tas-sajd skond l-obbligi internazzjonali tal-Komunità u ta' l-Istati Membri. Artikolu 19Il-proċedura għat-trażmissjoni tad-data 1. L-Istati Membri għandhom jittrażmettu data dettaljata u aggregata f'format elettroniku sikur. 2. Meta tintalab data dettaljata u aggregata għall-pubblikazzjoni f'ġurnali ta' riċerka jew għal skopijiet edukattivi, l-Istati Membri jistgħu, sabiex iħarsu l-interessi professjonali ta' l-aġenti responsabbli mill-ġbir tad-data, iżommu d-data milli tiġi trażmessa lill-utenti aħħarin għal perjodu ta' sentejn wara d-data tal-ġbir tad-data L-Istati Membri għandhom jinfurmaw lill-utenti aħħarin u lill-Kummissjoni bi kwalunkwe deċiżjonijiet bħal dawn. F'każijiet ġustifikati kif jixraq, il-Kummissjoni tista' tawtorizza estensjoni ta' dak il-perjodu. 3. L-Istati Membri jistgħu jirrifjutaw li jittrażmettu id-data dettaljata u aggregata rilevanti biss: (a) jekk ikun hemm ir-riskju li jiġu identifikati persuni fiżiċi u/jew entitajiet ġurdiċi, f'liema każ l-Istat Membru jista' jipproponi mezzi alternattivi li jiżguraw l-anonimità sabiex jintlaħqu l-ħtiġijiet ta' l-utent aħħari. (b) fil-każijiet imsemmija fl-Artikolu 21(2) 4. F'każijiet fejn id-data mitluba mill-utenti aħħarin ħlief għal organizzazzjonijiet xjentifiċi internazzjonali rilevanti u korpi xjentifiċi xierqa fi ħdan organizzazzjonijiet reġjonali tas-sajd tkun differenti minn dik li tkun diġà ġiet provduta lill-organizzazzjonijiet xjentifiċi internazzjonali u korpi xjentifiċi xierqa fi ħdan organizzazzjonijiet reġjonali tas-sajd, l-Istati Membri jistgħu jitolbu ħlas lil dawk l-utenti aħħarin l-ispejjeż għall-estrazzjoni u, jekk meħtieġ, l-aggregazzjoni tad-data qabel it-trażmissjoni tagħha. Artikolu 20Analiżi tar-rifjut li tiġi pprovduta d-data 1. Jekk Stat Membru jirrifjuta li jipprovdi data skond l-Artikolu 19(3)(a), l-utent aħħari jista' jitlob lill-Kummissjoni sabiex tanalizza r-rifjut. Jekk il-Kummissjoni ssib li r-rifjut mhux ġustifikat kif xieraq, tista' tesiġi li l-Istat Membru jipprovdi d-data lill-utent aħħari fi żmien perjodu stipulat. 2. Jekk l-Istat Membru jonqos milli jipprovdi data bħal din fi żmien perjodu li ma jkunx itwal minn xahrejn, għandu japplika l-Artikolu 7(4)(c). Artikolu 21Obbligi għall-utenti aħħarin 1. L-utenti aħħarin tad-data għandhom: (a) jużaw id-data biss għall-iskop iddikjarat fit-talba tagħhom skond l-Artikolu 17; (b) jirrikonoxxu kif jixraq is-sorsi tad-data; (c) ikunu responsabbli għall-użu korrett u xieraq tad-data; (d) jinfurmaw lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri kkonċernati bi kwalunkwe problemi suspettati li jista' jkollha d-data; (e) jipprovdu lill-Istati Membri kkonċernati u lill-Kummissjoni bir-referenzi għar-riżultati ta' l-użu tad-data. 2. Meta utent aħħari jonqos milli jissodisfa kwalunkwe wieħed mir-rekwiżiti msemmija fil-paragrafu 1, il-Kummissjoni tista' tesiġi li l-Istati Membri kkonċernati jillimitaw jew jirrifjutaw lil dak l-utent aħħari aċċess għad-data. 3. L-Istati Membri għandhom jinfurmaw lill-Kummissjoni bi kwalunkwe nuqqas ta' konformità mill-utenti aħħarin qabel ma jillimitaw jew jirrifjutaw aċċess għad-data. Kapitolu VAppoġġ għall-parir xjentifiku Artikolu 22Parteċipazzjoni f'laqgħat ta' korpi internazzjonali L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-esperti nazzjonali jieħdu sehem fil-laqgħat rilevanti tal-korpi internazzjonali u l-organizzazzjonijiet reġjonali tas-sajd. Artikolu 23Koordinament u kooperazzjoni 1. L-Istati Membri u l-Kummissjoni għandhom jikkoordinaw l-isforzi tagħhom u jikkooperaw sabiex itejbu aktar l-affidabilità tal-parir xjentifiku, il-kwalità tal-programmi ta' ħidma u l-metodi ta' ħidma tal-korpi xjentifiċi internazzjonali u korpi xjentifiċi fi ħdan organizzazzjonijiet reġjonali tas-sajd 2. Dan il-koordinament u kooperazzjoni għandhom isseħħu mingħajr preġudizzju għad-dibattitu xjentifiku miftuħ u għandhom ikollhom l-għan li jippromwovu parir xjentifiku imparzjali. Kapitolu VIDispożizzjonijiet Finali Artikolu 24Miżuri ta' implimentazzjoni Il-miżuri meħtieġa għall-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament, għandhom jiġu adottati skond il-proċedura msemmija fl-Artikolu 26(2). Artikolu 25Monitoraġġ Il-Kummissjoni, flimkien ma' l-STECF, għandha tissorvelja l-progress tal-programmi nazzjonali fil-Kumitat għas-Sajd u l-Akkwakultura stabbilit mill-Artikolu 30 tar-Regolament (KE) Nru 2371/2002 (minn issa 'l quddiem 'il-Kumitat'). Artikolu 26Il-Kumitat 1. Il-Kummissjoni għandha tiġi assistita mill-Kumitat stabbilit mill-Artikolu 30 tar-Regolament (KE) Nru 2371/2002. 2. Fejn qed issir referenza għal dan il-paragrafu, għandhom japplikaw l-Artikoli 4 u 7 tad-Deċiżjoni 1999/468/KE. 3. Il-perjodu taż-żmien stabbilit fl-Artikolu 4(3) tad-Deċiżjoni 1999/468/KE għandu jkun ta' xahar. 4. Il-Kumitat għandu jadotta r-regoli ta' proċedura tiegħu. Artikolu 27Revoka 1. Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) 1543/2000 huwa b'dan revokat b'effet mill-1 ta' Jannar 2008. Madankollu d-dispożizzjonijiet revokati għandhom jibqgħu applikabbli għal programmi nazzjonali approvati qabel il-31 ta' Diċembru 2007. 2. Referenzi għar-Regolament revokat għandhom jittieħdu bħala referenzi għal dan ir-Regolament u għandhom jinqraw skond it-tabella tal-korrelazzjoni fl-Anness. Artikolu 28Dħul fis-seħħ Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fis-seba' jum mid-data tal-pubblikazzjoni tiegħu fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea. Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha. Magħmul fi Brussell, Għall-Kunsill Il-President Anness Tabella ta’ korrelazzjoni Regolament (KE) Nru 1543/2000 | Regolament Propost | Artikolu 1 | Artikolu 1 | Artikolu 2 | Artikolu 2 | Artikolu 3 | Artikolu 3, 4, 5 | Artikolu 4 | Artikolu 14 | Artikolu 5 | Artikolu 3, 24 | Artikolu 6 | Artikolu 4, 7 | Artikolu 7 | Artikolu 12, 17 | Artikolu 8 | Artikolu 24, 25 | Artikolu 9 | Artikolu 26 | Artikolu 10 | Artikolu 25 | Artikolu 11 | Artikolu 28 | DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA 1. ISEM IL-PROPOSTA: Proposta għal Regolament tal-Kunsill dwar l-istabbiliment ta' qafas Komunitarju għall-ġbir, il-ġestjoni u l-użu tad-data fis-settur tas-sajd u appoġġ għall-parir xjentifiku dwar il-Politika Komuni dwar is-Sajd. 2. QAFAS ABM / ABB 11 07: Il-konservazzjoni, il-ġestjoni u l-isfruttar ta' riżorsi akkwatiċi ħajjin, 3. LINJI TAL-BAĠIT 3.1 Linji tal-baġit (linji operattivi u linji relatati ta’ assistenza teknika u amministrattiva (ex linji B.A)) fosthom l-intestaturi: 11 01 04 03: Appoġġ għall-ġestjoni tar-riżorsi tal-ħut (ġbir ta' data bażika u titjib tal-parir xjentifiku) - Infiq fuq il-ġestjoni amministrattiva 11 07 01: Appoġġ għall-ġestjoni tar-riżorsi tas-sajd (ġbir ta' data bażika) 11 07 02: Appoġġ għall-ġestjoni tar-riżorsi tal-ħut (titjib tal-parir xjentifiku) 3.2 Kemm iddum l-azzjoni u kemm idum l-impatt finanzjarju: 2009 - 2013 3.3 Karatteristiċi tal-baġit (żid ir-ringieli fejn meħtieġ): Linja tal-baġit | It-Tip ta' nfiq | Ġdid | Kontribuzzjoni EFTA | Kontribuzzjonijiet mill-pajjiżi applikanti | Intestatura fil-perspettiva finanzjarja | 11010403 | Mhux Obblig | Mhux diff[20] | LE | LE | LE | Nru 2 | 110701 | Mhux Obblig | Diff[21]. | LE | LE | LE | Nru 2 | 110702 | Mhux Obblig | Diff.2 | LE | LE | LE | Nru 2 | 4. SOMMARJU TAR-RIŻORSI 4.1 Riżorsi finanzjarji 4.2 Ġabra fil-qosor ta’ l-approprjazzonijiet għall-impenji (AI) u approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet (AĦ) EUR miljun (sa 3 ċifri wara l-punt deċimali) It-tip ta' Nfiq | Sezzjoni nru | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | Total | Infiq operattiv[22] | Approprjazzjonijiet għall-impenji (AI) | 8.1 | (a) | 54,415 | 59,365 | 59,365 | 61,839 | 64,315 | 299,299 | Approprjazzonijiet għall-ħlasijiet (AĦ) | (b) | 52,745 | 57,226 | 59,365 | 60,777 | 63,252 | 293,365 | Infiq amministrattiv inkluż fl-ammont ta’ referenza[23] | Assistenza teknika u amministrattiva (NDA) | 8.2.4 | (c) | 0,100 | 0,250 | 0,100 | 0,100 | 0,100 | 0,650 | AMMONT TOTALI TA’ REFERENZA | L-Approprjazzjonijiet għall-impenji | a+c | 54,515 | 59,615 | 59,465 | 61,939 | 64,415 | 299,949 | L-Approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet | b+c | 52,845 | 57,476 | 59,465 | 60,877 | 63,352 | 294,015 | Infiq amministrattiv li mhuwiex inkluż fl-ammont ta’ referenza[24] | Riżorsi umani u nfiq assoċjat (NDA) | 8.2.5 | d | 1,018 | 1,018 | 1,018 | 1,018 | 1,018 | 5,090 | Infiq amministrattiv, barra mir-riżorsi umani u nfiq relatat, mhux inkluż fl-ammont ta’ referenza (NDA) | 8.2.6 | e | 0,150 | 0,150 | 0,150 | 0,150 | 0,150 | 0,750 | Infiq finanzjarju totali indikattiv ta' l-intervent TOTAL AI inkluż l-infiq għar-riżorsi umani | a+c+d+e | 55,683 | 60,783 | 60,633 | 63,107 | 65,583 | 305,789 | TOTAL AĦ inkluż l-infiq għar-riżorsi umani | b+c+d+e | 54,013 | 58,644 | 60,633 | 62,045 | 64,520 | 299,855 | Għall-estimi ta' l-approprjazzjonijiet għall-impenji ntużaw il-premessi li ġejjin: AĦ Ġbir tad-data = 50% ta' l-AI sena n+50% ta' l-AI tas-sena n-1 AĦ Studji = 80% ta' l-AI sena n+20% ta' l-AI tas-sena n-1 AĦ Parir xjentifiku= 80% ta' l-AI sena n+20% ta' l-AI tas-sena n-1 Dettalji dwar kofinanzjament Jekk il-proposta tinvolvi kofinanzjament mill-Istati Membri, jew minn entitajiet oħra (jekk jogħġbok speċifika liema), fit-tabella hawn taħt għandha tingħata stima ta' kemm hu dan il-kofinanzjament (tista' żżid aktar linji jekk ikun meħtieġ, jekk taħseb li se jkun hemm entitajiet differenti li jidħlu fil-kofinanzjament):: EUR miljun (sa 3 ċifri wara l-punt deċimali) Korp ta’ kofinanzjament | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | Total | L-Istati Membri ffinanzjaw 50% tal-programmi nazzjonali | f | 41,535 | 45,364 | 45,364 | 47,254 | 49,146 | 228,663 | TOTAL AI inkluż il-kofinanzjament | a+c+d+e+f | 97,218 | 106,147 | 105,997 | 110,361 | 114,729 | 534,452 | 4.1.2 Kompatibbiltà mal-Programmazzjoni Finanzjarja ( Il-proposta hi kompatibbli mal-programmazzjoni finanzjarja eżistenti. ( Il-proposta se tkun tinvolvi programmazzjoni mill-ġdid ta’ l-intestatura rilevanti fil-perspettiva finanzjarja. ( Il-proposta tista' tirrekjedi l-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet tal-Ftehim Interistituzzjonali[25] (jiġifieri, l-istrument ta' flessibbiltà jew ir-reviżjoni tal-perspettiva finanzjarja). 4.1.3 Impatt finanzjarju fuq id-Dħul ( Il-proposta ma għandha l-ebda implikazzjoni finanzjarja fuq id-dħul ( Il-proposta għandha impatt finanzjarju – l-effett fuq id-dħul huwa kif ġej: EUR miljuni (sa ċifra waħda wara l-punt deċimali) Qabel l-azzjoni [Sena n-1] | Sitwazzjoni wara l-azzjoni | Għadd totali ta’ riżorsi umani | 8,7 | 8,7 | 8,7 | 8,7 | 8,7 | 5. KARATTERISTIĊI U GĦANIJIET 5.1 Ħtieġa li trid tiġi ssodisfatta f'qasir żmien jew għat-tul L-għan tal-proposta mill-Kummissjoni għal Regolament ġdid tal-Kunsill dwar il-ġbir tad-data fis-settur tas-sajd huwa l-iżvilupp ta' programmi reġjonali ta' kampjunar għall-medda t-twila li jkunu integrati tajjeb u li jkopru data bijoloġika, ekonomika, ambjentali u soċjali. Ir-regolament rivedut dwar il-ġbir tad-data huwa maħsub sabiex jiġu indirizzati d-domandi ġodda li huma ġġenerati mill-ħtieġa li nimxu lejn il-ġestjoni tas-sajd (jiġifieri ġestjoni msejsa fuq il-flotot u ż-żoni, aktar milli bbażata fuq l-istokkijiet tal-ħut u lejn l-approċċ ekosistemiku għall-ġestjoni tas-sajd. Innovazzjoni sinifikanti fil-proposta tirrigwarda l-inklużjoni tal-ġbir ta' data ambjentali flimkien ma' l-għan ewlieni ta' monitorġġ ta' l-impatt ta' l-attività tas-sajd fuq l-ekosistema tal-baħar. Is-sistema l-ġdida għall-ġbir tad-data se tkopri l-proċessi kollha, mill-ġbir tad-data fil-portijiet jew fuq il-baħar sa l-użu tagħha mill-utenti aħħarin (prinċipalment il-komunità xjentifika u l-korpi konsultattivi). Il-kontroll tal-kwalità u l-validazzjoni tad-data miġbura huma ta' importanza partikolari. Il-Kummissjoni tqis li l-kontribut finanzjarju tal-Komunità għandu jiddependi fuq il-kontroll tal-kwalità u l-konformità ma' l-istandards maqbula ta' kwalità. B'konsegwenza, il-Kummissjoni introduċiet penali finanzjarja marbuta man-nuqqas ta' konformità u l-kwalità fqira tal-programmi nazzjonali. It-titjib ta' l-aċċess għad-data u l-użu tagħha wkoll tqiesu ta' importanza għolja inkluża l-aċċess għal ġabriet addizzjonali ta' data bħalma hi dik tal-Monitoraġġ tal-Bastimenti bis-Satellita (VMS). Ġew definiti regoli ġodda għal dan il-għan, kif ukoll regoli dwar l-użu ta' data sabiex jitħarsu l-interessi tal-provvedituri tad-data. Is-simplifikazzjoni tal-proċeduri hija għan importanti peress illi l-programmi nazzjonali minn issa 'l quddiem se jiġu stabbiliti għall-perjodi ta' 3 snin; madankollu l-Istati Membri għandhom jingħataw il-possibilità li jinkludu emendi fejn ikunu meħtieġa (sabiex titqies koordinament internazzjonali mtejjeb, pereżempju). Perjodi ta' ppjanar multijannwali se jnaqqsu l-piż amministrattiv għall-partijiet kollha kkonċernati. 5.2 Il-valur miżjud ta’ l-involviment tal-Komunità u koerenza tal-proposta ma' strumenti finanzjarji oħra u sinerġija possibbli Din il-proposta l-ġdida dwar il-ġbir tad-data u l-parir xjentifiku hija parti integrali mill-politika komuni dwar is-sajd, u hija b'hekk inkluża fl-Intestatura 2 tal-perspettiva finanzjarja l-ġdida. Hija indispensabbli għall-implimentazzjoni ta' politika effettiva għall-ġestjoni sostenibbli tar-riżorsi tas-sajd taħt l-awtorità esklussiva tal-Komunità. Hija wieħed mir-riżultati tad-deċiżjonijiet adottati mill-Kunsill skond ir-riforma tal-PKS ta' Diċembru 2002. 5.3 Għanijiet, riżultati mistennija u indikaturi relatati tal-proposta fil-kuntest tal-qafas ABM. Id-DĠ FISH ma ppreveda l-ebda tibdil għal dawn l-għanijiet, prinċipji u regoli dwar it-teħid tad-deċiżjonijiet li jirregolaw dan il-qasam u li huma appoġġati minn kontribut finanzjarju tal-Komunità. Dawn huma stipulati fil-qafas tal-perspettivi finanzjarji L-għażliet ta' politika possibbli diġà tqiesu fi ħdan ir-riforma tal-PKS fl-2002. Madankollu l-intervent finanzjarju eżistenti jeħtieġ li jiġi estiż sabiex tiġi żgurata l-ġestjoni sostenibbli tar-riżorsi tas-sajd kif maħsub fir-riforma tal-PKS. 5.3.1. Fil-qasam tal-ġbir tad-data iż-żieda tal-baġit hija xprunata mill-ħtieġa li l-programmi attwali jiġu estiżi b'data ambjentali dwar l-impatt tas-sajd fuq l-ekosistema tal-baħar. Bit-tkabbir li ġej se jkun meħtieġ li l-PKS tiġi applikata f'żona totalment ġdida, jiġifieri l-Baħar l-Iswed. Dan ikun jirrikjedi sforz u appoġġ addizzjonali mill-Komunità (hija prevista żieda ta' €4M sa l-2013). Barra minn hekk, huwa importanti li l-ġbir ta' data ambjentali u ekonomika tiżdied sabiex l-impatt soċjoekonomiku tad-deċiżjonijiet ta' ġestjoni jkunu jistgħu jitqiesu b'mod aktar olistiku (żieda gradwali sabiex tiġi koperta din l-ispiża ġiet prevista għal €10M fl-2013. Pass lejn integrazzjoni mtejba tal-punti tat-tħassib ambjentali u l-applikazzjoni ta' l-approċċ ekosistemiku se jesiġi l-ġbir ta' data ġdida, pereżempju programmi ta' kampjunar sabiex jiġu stmati l-qabdiet inċidentali u r-rimi lura l-baħar. Dan ta' l-aħħar se jirrikjedi żieda ta' programmi ta' kampjunar għoljin ħafna li jinvolvu osservaturi abbord il-bastimenti (għal dan ġiet prevista żieda sa €5M). Għan: Li jiġu żgurati l-implimentazzjoni u t-titjib tal-qafas legali marbuta mal-ġbir tad-data bażika dwar is-sajd sabiex tiġi promossa l-bażi xjentifika soda għall-implimentazzjoni tal-PKS u sabiex jiġi garantit il-monitoraġġ fil-medda t-twila ta' l-impatt ta' l-azzjonijiet ta' ġestjoni fuq l-istokkijiet tal-ħut u l-ambjent tal-baħar kif ukoll ir-rendiment tas-settur tas-sajd. L-indikaturi: - It-titjib tal-kwantità u tal-kwalità tal-valutazzjonijiet ta' l-istokkijiet tal-ħut marbuta ma' l-impatt tas-sajd fuq l-ambjent tal-baħar u kwistjonijiet soċjo-ekonomiċi. - L-iżvilupp ta' programmi reġjonali kkoordinati għall-ġbir tad-data, permezz ta' l-użu tal-Kumitati Konsultattivi Reġjonali - Il-livell ta' rispett tar-regoli u regolamenti finanzjarji u amministrattivi, fosthom id-dati ta' skadenza għall-impenji u l-ħlasijiet. Riżultati mistennija - Li jintlaħqu approċċi aħjar għall-ġestjoni tas-sajd (ġestjoni bbażata fuq il-flotot u fuq iż-żoni, minflok waħda bbażata fuq l-istokkijiet tal-ħut) - Li jingħata appoġġ għall-approċċ ekosistemiku lejn il-ġestjoni tas-sajd - Li tiġi promossa l-implimentazzjoni ta' dimensjoni aktar reġjonali għall-ġestjoni tas-sajd - Li tiżdied il-kwalità u l-validazzjoni tad-data li tintuża fil-ġestjoni tas-sajd - Li jittejjeb l-aċċess għal u l-iskambju tad-data - Li tiġi promossa s-semplifikazzjoni tal-qafas tal-ġbir tad-data. 5.3.2 Fil-qasam tal-parir xjentifiku; Ir-riforma tal-PKS qiegħdet enfasi akbar fuq l-approċċ ta' sajd imħallat minflok dak orjentat lejn stokkijiet individwali. Dan ħoloq domanda addizzjonali sostanzjali għal parir dwar is-sajd. Din il-miżura se tkun implimentata totalment biss mill-2007 'l quddiem permezz tat-tisħiħ tal-Kumitat Xjentifiku, Tekniku u Ekonomiku għas-Sajd, il-konsultazzjoni ta' esperti indipendenti dwar kwistjonijiet speċifiċi, kuntratti ma' l-istituti nazzjonali ta' riċerka. Għanijiet - Li jsiru studji speċifiċi fi ħdan l-isferi ta' attività stipulati fid-Deċiżjoni tal-Kunsill 439/2000 - Abbażi tal-konsultazzjonijiet ma' l-Istati Membri u l-partijiet interessati, li jintlaħaq qbil ma' l-ICES u l-iSTECF dwar skema konsultattiva ġdida li tintegra pariri preċedenti Indikaturi - It-titjib tal-kwalità tal-parir xjentifiku dwar l-impatt tas-sajd fuq l-ambjent tal-baħar u kwistjonijiet soċjo-ekonomiċi. - Parir għal għadd akbar ta' stokkijiet - Il-livell ta' rispett tar-regoli u regolamenti finanzjarji u amministrattivi, fosthom id-dati ta' skadenza għall-impenji u l-ħlasijiet. Riżultati mistennija - Li jittejjeb l-appoġġ xjentifiku għall-valutazzjonijiet ta' l-impatt ta' proposti mtejba minn għarfien aħjar ta' l-aspetti ambjentali, ekonomiċi u soċjali tas-sajd - Li jingħata appoġġ għall-approċċ ekosistemiku lejn il-ġestjoni tas-sajd 5.4 Metodu ta’ Implimentazzjoni (indikattiv) Hawn taħt uri l-metodu/i[27] magħżul(a) biex l-azzjoni tiġi implimentata. ( Ġestjoni Ċentralizzata ( Direttament mill-Kummissjoni ( Indirettament b’delega lil: Aġenziji Eżekuttivi Entitajiet imwaqqfa mill-Komunitajiet kif imsemmi fl-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju Entitajiet pubbliċi nazzjonali b’missjoni ta’ servizz pubbliku ( Ġestjoni maqsuma jew deċentralizzata ( Ma' Stati Membri ( Ma' Pajjiżi Terzi ( Ġestjoni konġunta ma' organizzazzjonijiet internazzjonali (jekk jogħġbok speċifika) 6. KONTROLL U EVALWAZZJONI 6.1 Sistema ta’ kontroll L-azzjonijiet iffinanzjati skond dan ir-Regolament se jiġu kkontrollati regolarment. Il-Kummissjoni għandha tiżgura li jsiru evalwazzjonijiet esterni indipendenti regolarment ta' l-azzjonijiet iffinanzjati. 6.2 Evalwazzjoni 6.2.1 Valutazzjoni ta’ l-impatt Ir-Regolament 861/2006 (li jkopri l-perjodu 2007-2013) ġie akkumpanjat ma' valutazzjoni ta' l-impatt ibbażata fuq l-analiżi profonda li saret fil-qafas tar-riforma tal-PKS. L-għan ta' dak ir-regolament kien li tiġi pprovduta l-bażi ġuridika għat-tkomplija tal-finanzjament Komunitarju b'appoġġ għall-għanijiet tal-Politika Komuni dwar is-Sajd (minn issa 'l quddiem il-PKS) lil hinn mill-31.12.2006, fl-oqsma tal-konservazzjoni, il-ġbir tad-data u l-parir xjentifiku. Jimmira wkoll li jipprovdi qafas trasparenti, ċar u ssimplifikat għall-eżekuzzjoni ta' l-interventi finanzjarji tal-Komunità. 6.3.1 Kundizzjonijiet u frekwenza ta’ evalwazzjoni fil-ġejjieni Il-Kummissjoni għandha tippreżenta lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill: - Rapport provviżorju ta' evalwazzjoni dwar ir-riżultati miksuba u l-aspetti kwalitattivi u kwantitattivi ta' l-implimentazzjoni ta' l-azzjonijiet iffinanzjati skond dan ir-Regolament sa mhux aktar tard mill-31 ta' Marzu; - Komunikazzjoni dwar il-kontinwazzjoni ta' l-azzjonijiet iffinanzjati skond dan ir-Regolament sa mhux aktar tard mit-30 ta' Awissu 2012; - Rapport ta' evalwazzjoni ex post sa mhux aktar tard mill-31 ta' Diċembru 2014. 7. MIŻURI KONTRA L-FRODI Il-Kummissjoni għandha tiżgura li, meta jiġu implimentati azzjonijiet iffinanzjati skond dan ir-Regolament, l-interessi finanzjarji Komunitarji jitħarsu bl-applikazzjoni tal-miżuri preventivi kontra l-frodi, il-korruzzjoni u attivitajiet illegali oħrajn, b'kontroll effettiv u bl-irkuprar ta' l-ammonti mħallsa fejn ma kienx suppost u, jekk jinstabu xi irregolaritajiet, b'pieni effettivi, proporzjonali u disswasivi, b'mod konformi mar-Regolamenti tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 2988/95 u (KE, Euratom) Nru 2185/96, u bir-Regolament (KE) Nru 1073/1999 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill. Fil-każ ta' azzjonijiet tal-Komunità ffinanzjati skond dan ir-Regolament, il-kunċett ta' irregolarità li jissemma fl-Artikolu 1(2) tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 2988/95 għandu jfisser kwalunkwe ksur ta' dispożizzjoni tad-dritt Komunitarju, inkluż ksur ta' xi obbligu kuntrattwali stipulat abbażi tal-programm, li jirriżulta minn att jew ommissjoni min-naħa ta' operatur ekonomiku, li jkollu, jew jista' jkollu, l-effett li jippreġudika l-baġit ġenerali tal-Komunitajiet jew baġits immexxija minnhom, b'xi oġġett ta' nfiq mhux iġġustifikat. Il-Kummissjoni għandha tnaqqas, tissospendi jew tirkupra assistenza finanzjarja mogħtija għal azzjoni, f’każ li ssib xi irregolarità, inkluż nuqqas ta’ rispett tad-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament jew id-deċiżjoni individwali, kuntratt jew ftehim li jagħti l-appoġġ finanzjarju kkonċernat, jew jekk jidher li, mingħajr ma tkun ġiet imfittxija l-approvazzjoni tal-Kummissjoni, l-azzjoni tkun ġiet suġġetta għal bidla li ma tkunx taqbel man-natura jew il-kundizzjonijiet ta’ implimentazzjoni ta' l-azzjonijiet iffinanzjati. Barra minn hekk, mingħajr preġudizzju għall-kontrolli mwettqa mill-Istati Membri b'konformità mal-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi nazzjonali, l-uffiċjali tal-Kummissjoni u tal-Qorti ta' l-Awdituri, jew ir-rappreżentanti tagħhom, jistgħu jwettqu kontrolli fuq il-post dwar l-azzjonijiet iffinanzjati permezz ta' dan ir-Regolament fi kwalunkwe żmien sa tliet snin wara li jkun sar l-aħħar ħlas mill-Kummissjoni. Għal dan il-għan, id-dokumenti relatati kollha għandhom jinżammu disponibbli mill-benefiċjarji matul dak il-perjodu. Il-Kummissjoni tista' tesiġi wkoll li l-Istati Membri kkonċernati iwettqu kontrolli fuq il-post. F'dawn il-kontrolli jistgħu jieħdu sehem uffiċjali tal-Kummissjoni jew tal-Qorti ta' l-Awdituri jew rappreżentanti tagħhom. Kwalunkwe ammont żejjed li jkun tħallas għandu jintradd lura lill-Kummissjoni. Għandu jinżied l-imgħax ma' kwalunkwe somma li ma jitħallsux lura fi żmien xieraq fil-kundizzjonijiet stabbiliti fir-Regolament Finanzjarju. 8. DETTALJI TAR-RIŻORSI 8.1 Għanijiet tal-proposta skond kemm jiġu jqumu Approprjazzjonijiet għall-impenji f’EUR miljuni (sa 3 ċifri wara l-punt deċimali) (Intestaturi ta' l-Għanijiet, azzjonijiet u tar-riżultati għandhom jitniżżlu) | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | Total | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | Uffiċjali jew persunal temporanju[28] (11 01 01) | A*/AD | 3,7 | 3,7 | 3,7 | 3,7 | 3,7 | B*, C*/AST | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | Persunal iffinanzjat[29] b'Art. 11 01 02 | Persunal ieħor[30] iffinanzjat b'Art. XX 01 04/05 | TOTAL | 8,7 | 8,7 | 8,7 | 8,7 | 8,7 | 8.2.2 Deskrizzjoni tal-ħidmiet li joħorġu mill-azzjoni - Għall-implimentazzjoni tar-regolament dwar il-ġbir tad-data bażiku meħtieġa b'appoġġ għall-PKS. Sabiex jinnegozjaw u jsegwu l-aspetti xjentifiċi tal-programmi nazzjonali fil-qasam tal-ġbir tad-data u l-istudji bijoloġiċi, jieħdu sehem fit-tħejjija tal-leġiżlazzjoni dwar il-ġbir tad-data, sabiex jorganizzaw u jieħdu sehem fl-evalwazzjoni tal-proposti rċevuti bi tweġiba għas-sejħiet rilevanti għall-proposti u s-sejħiet għal offerti, jieħdu sehem fl-orjentament tar-riċerka dwar is-sajd u l-akkwakultura fl-UE. - Sabiex iħejju, jinnegozjaw u jsegwu l-aspetti amministrattivi u finanzjarji ta' studji u ta' Programmi Nazzjonali għall-ġbir tad-data; sabiex jikkontrollaw, fil-post, l-aspetti finanzjarji ta' dawn il-kuntratti. - Appoġġ informatiku u segretarjat; - Verifikar operattiv tal-fajls - Awtorizzazzjoni tal-ħlasijiet 8.2.3 Sorsi ta’ riżorsi umani (statutorji) ( Karigi li bħalissa huma allokati għat-tmexxija tal-programm li għandhom jinbidlu jew jittawlu ( Karigi preallokati fi ħdan l-eżerċizzju APS/PDB għas-sena n ( Karigi li għandhom jintalbu fil-proċedura APS/PDB li jmiss ( Karigi li għandhom jitqassmu mill-ġdid billi jintużaw riżorsi eżistenti fi ħdan is-servizzi ta’ tmexxija (rijallokazzjoni interna) ( Karigi meħtieġa għas-sena n, għalkemm mhux previsti fl-eżerċizzju APS/PDB tas-sena msemmija 8.2.4 Infiq Amministrattiv ieħor inkluż fl-ammont ta' referenza (110104030 – Infiq fuq tmexxija amministrattiva) EUR Linja tal-baġit 11 010403 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | TOTAL | L-evalwazzjoni tal-programm Komunitarju | 150.000 | Assistenza totali teknika u amministrattiva | 100.000 | 250.000 | 100.000 | 100.000 | 100.000 | 650.000 | 8.2.5 Nefqa finanzjarja fuq riżorsi umani u nfiq assoċjat li mhux inkluż fl-ammont ta' referenza EUR Tip ta’ riżorsi umani | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | TOTAL | Uffiċjali jew persunal temporanju (11 01 01) | 1.017.900 | 1.017.900 | 1.017.900 | 1.017.900 | 1.017.900 | 5.089.500 | Persunal iffinanzjat bl-Art XX 01 02 (awżiljarju, SNE, persunal bil-kuntratt, eċċ.) (speċifika l-linja tal-baġit) | Nefqa totali fuq Riżorsi Umani u nfiq assoċjat (MHUX fl-ammont ta’ referenza) | 1.017.900 | 1.017.900 | 1.017.900 | 1.017.900 | 1.017.900 | 5.089.500 | Kalkolu – Uffiċjali u aġenti temporanji | Jekk ikun imiss, għandha ssir referenza għal punt 8.2.1. | Kalkolu = 117.000 € kull kariga | Kalkolu – Staff iffinanzjat skond l-art. XX 01 02 | Jekk ikun xieraq, għandha ssir referenza għal punt 8.2.1. | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | TOTAL | Missjonijiet 11.010211 | 100.000 | 100.000 | 100.000 | 100.000 | 100.000 | 500.000 | Laqgħat u Konferenzi | 50.000 | 50.000 | 50.000 | 50.000 | 50.000 | 250.000 | Kumitati[31] | Studji u konsultazzjonijiet | Sistemi ta' l-informatika | 2 Infiq ieħor totali ta' ġestjoni (11 01 02 11) | 150.000 | 150.000 | 150.000 | 150.000 | 150.000 | 750.000 | 3 Infiq ieħor ta’ natura amministrattiva (speċifika u inkludi referenza għal-linja tal-baġit) | Infiq amministrattiv totali, barra mir-riżorsi umani u l-infiq assoċjat (MHUX inkluż fl-ammont ta’ referenza) | 150.000 | 150.000 | 150.000 | 150.000 | 150.000 | 750.000 | Kalkolu – Infiq amministrattiv ieħor mhux inkluż fl-ammont ta' referenza [1] ĠU C, p. [2] ĠU C, p. [3] ĠU L 358, 31.12.2002, p. 59. [4] COM(2002)186 [5] C(2003)625 [6] ĠU L176, 15.7.2000, p. 1. [7] ĠU L 261, 20.10.1993, p. 1.. Ir-Regolament kif emendat l-aħħar bir-Regolament (KE) Nru 768/2005 (ĠU L 128, 21.5.2005, p. 1). [8] ĠU L 113, 30.4.1997, p. 1. [9] ĠU L 17, 21.1.2000, p. 22. Ir-Regolament kif emendat bl-Att ta' Adeżjoni ta' l-2003. [10] ĠU L351, 28.12.2002, p.6. Ir-Regolament kif l-aħħar emendat bir-Regolament (KE) Nru 768/2005 (ĠU L 128, 21.5.2005, p. 1). [11] ĠU L 289, 7.11.2003, p. 1 [12] ĠU L150, 30.4.2004, p. 12. [13] ĠU L 5, 9.1.2004, p. 25. [14] ĠU L 41, 20.10.1993, p. 26.. [15] ĠU L160, 14.6.2006, p. 1. [16] ĠU L 225, 20.10.1993, p. 18.. [17] ĠU L 187, 20.10.1993, p. 70.. Id-Deċiżjoni kif emendata bid-Deċiżjoni 2004/864/KE (ĠU L 370, 17.12.2004, p.91). [18] ĠU L 256, 20.10.1993, p. 17.. [19] ĠU L 184, 17.7.1999, p.23. [20] Approprjazzjonijiet mhux differenzjati minn issa 'l quddiem "NDA" [21] Approprjazzjonijiet differenzjati [22] Infiq li ma jidħolx taħt Kapitolu xx 01 tat-Titolu II relatat. [23] Infiq fi ħdan l-Artikolu xx 01 04 tat-Titolu II. [24] Infiq fi ħdan il-Kapitolu 11 01 għajr l-Artikoli 11 01 04 jew 11 01 05. [25] Ara l-punti 19 u 24 tal-Ftehim Interistituzzjonali. [26] Jekk ikun hemm bżonn, jiġifieri jekk l-azzjoni ddum aktar minn 6 snin, għandhom jiżdiedu aktar kolonni. [27] Jekk jiġi indikat aktar minn metodu wieħed, jekk jogħġbok ipprovdi aktar dettalji fis-sezzjoni tal-“Kummenti rilevanti” f’dan il-punt. [28] Li l-infiq għalih MHUWIEX kopert mill-ammont ta’ referenza [29] Li l-infiq għalih MHUWIEX kopert mill-ammont ta’ referenza [30] Li l-infiq għalih inkluż fl-ammont ta’ referenza. [31] Speċifika t-tip ta’ kumitat u l-grupp li jkun fih.