Il-ĠurnalUffiċjali tal-Un joniEwropea 26.9.2009
RIŻOLUZZJONI TAL- PARLAMENT EWROPEW
tat-
23 ta’ April 2009
li tinkludi
 kummenti
 li jagħmlu parti integrali mid- deċiżjoni
 dwar kwittanza fir- rigward
 tal-baġit
 
ġenerali tal- Unjoni 
Ewropea għas- sena 
finanzjarja 2007, Taqsima VIII – l- Ombudsman 
Ewropew
IL-PARLAMENT EWROPEW,
—wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanz jarja 2007
(1) ĠU L 77, 16.3.2007. (1), 
—wara li kkunsidra 
l-kontijiet 
annwali 
finali 
tal-Komunitajiet 
Ewropej 
għas-sena 
finanzjarja 
2007 - Volum I  
(C6–0423/2008)
(2) ĠU C 287, 10.11.2008, p. 1. (2), 
—wara li kkunsidra 
r-rapport an nwali 
tal-Ombudsman 
Ewropew 
għall-awtor
ità tal-kwittanza 
dwar il-verifik i 
interni 
mwettqa fl-2007, 
—wara li kkunsidra 
r-Rapport An nwali 
tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-implimen tazzjoni 
tal-baġit 
għas-sena 
finanzjarja 
2007, flimk ien 
mat-tweġibiet 
tal-istituzzjon ijiet 
li ġew 
verifikati
(3) ĠU C 286, 10.11.2008, p. 1. (3), 
—wara li kkunsidra 
d-dikjarazzjoni 
ta’ assigurazzjoni 
dwar l-affidab il
ità tal-kontijiet 
u l-legalità 
u r-regolarità 
tat-tranżazzjonijiet 
li fuqhom hija b bażata, 
ipprovduta mill-Qorti tal-Awdituri sk ont 
l-Artikolu 
248 tat-
Trattat KE
(4) ĠU C 287, 10.11.2008, p. 111. (4), 
—wara li kkunsidra 
l-Artikoli 
272(10), 274, 275 u 276 tat-Trattat K E,
 
—wara li kkunsidra
 r-Regolament
 tal-Kunsill
 (KE,
 Euratom)
 Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġun ju
 2002 dwar 
ir-Regolament 
Finanzjarju 
applikabbli 
għall-baġit 
ġenerali 
tal-Komun
itajiet Ewropej
(5) ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1. (5), u b’mod partiko­
lari 
l-Artikoli 
50, 86, 145, 146 u 147 tieg ħu,
 
—wara li kkunsidra 
r-Regola 
71, u l-An ness 
V, tar-Reg oli 
ta’ Proċedura tieg ħu,
 
—wara li kkunsidra 
r-rapport tal-K umitat 
għall-Kontroll 
tal-Baġit 
(A6-0156/2009),
1. Jinnota
 li fl-2007 l-Omb udsman
 Ewropew
 (l-Ombudsman )
 kellu
 disponibbli
 approprijazzjon ijiet
 ta’ 
impenn 
li jammon taw 
għal 
total ta’ 8,2 miljun  
EUR 
(2006: EUR 
7,7 miljun
(6) 2005: EUR  7,2 miljun . (6)), b’rata ta’ utilizzazzjon i ta’ 
90,48 
%, taħt il-medja tal-istituzzjon ijiet 
l-oħra (93,84 %);
2. Jinnota 
li, matul il-perjodu 2003-2007, l-approprijazzjon ijiet 
għal
l-impenji 
żdiedu b’mod 
kostanti 
minn 
EUR 
4,4 miljun  
għal 
EUR 
8,2 miljun  
(kważi + 
86 %) u l-postijiet min n 
31 għal 
57 unità 
(+ 84 %), filwaqt 
li l-ilmenti
 żdiedu min n
 2 436 għal
 3 217 (+ 32 %) u l-in kjesti
 ġodda
 miftuħa min n
 253 għal
 308 
(+ 22 %); jin nota 
wkoll 
li l-għadd 
ta’ postijiet ma żdidx g ħat-tieni 
sena 
ko
nsekuttiva;
3.
 Jirrimarka
 li l-Qorti E wropea
 tal-Awdituri in dikat
 fir-Rapport An n
wali tagħha
 li l-verifik a
 ma rriżultat 
f’ebda 
osservazzjon i 
sinifikanti 
fir-rigward 
tal-Ombudsman;
4. Jinnota 
illi skont 
ir-rapport tal-Awditur I ntern 
Nru 08/03 mag ħmul 
lill-Istituzzjoni, 
ix-xogħol 
tal-Awditur 
Intern
 fl-2007 wera li “sakemm
 issir implimen tazzjoni
 sħiħa tal-azzjon i
jiet miftiehma […] il-ġ estjoni
 
interna 
tal-Istituzzjoni 
u s-sistemi ta’ k ontroll 
huma effettivi u jag ħt
i assigurazzjoni 
raġonevoli 
li jistgħu 
jinkisbu 
l-objettivi 
tagħha 
ta’ kontroll 
fuq bażi 
konsistenti
”;T M 0 9 / 5 5 2 L
Il-ĠurnalUffiċjali tal-Un joniEwropea L 255/91
5. Ifakkar li r-rapport tal-Awditur I ntern lill-Istituzzjoni Nru 06/04, mag ħmul biex jivvaluta l-adeg watezza 
tal-ġestjoni
 u tal-proċeduri ta’ k ontroll
 biex
 jiġu
 stabbiliti
 d-drittijiet in dividwali
 tal-persun al
 “ma kixifx
 
oqsma ta’ risk ju
 sinifikanti
 fil-ġestjoni
 u fil-proċeduri tal-k ontroll
, imma k konferma
 li l-Istituzzjoni
 
għandha 
tindirizza 
għadd 
ta’ kwistjonijiet 
speċifiċi”; ifak kar 
ukoll 
li b’konsegwenza 
ta’ dan 
kollu 
kien 
ġie 
miftiehem 
pjan 
ta’ azzjoni 
bejn 
l-Awditur Intern  
u l-istituzzjon i 
u li kie
n 
ġie 
ffissat it-30 ta’ Settemb ru 
2007 
bħala 
skadenza 
għall-implimentazzjoni 
tiegħu; 
jilqa’ l-konklużjoniji
et tal-verifik a 
ta’ follow-up mag ħmula 
f’Diċembru
 2007, sk ont
 liema konklużjonijiet
 kulma
 ġie
 miftiehem fil-pjan ta’ azzjon i
 li jirrigwarda
 
l-ġestjoni 
tad-drittijiet in dividwali 
kien 
ġie 
implimen tat 
fis-sħiħ;
6. Jinnota
 li l-verifik a
 ta’ segiwtu
 tal-pjan ta’ azzjoni miftiehem li jik konċerna
 l-konformità
 mar-regoli
 tal-
akkwist 
pubbliku 
wriet li, filwaqt li sar xi prog ress, 
l-Ombudsman 
ma kien
x għadu 
implimen ta 
għal 
kol­
lox
 iż-żewġ azzjon ijiet
 li kien
 għad
 fadal mir-rapport tal-Verifik a
 Inte
rna
 Nru 06/03; jin koraġġixxi
 lill-
Ombudsman
 jipproċedi b ’urġenza
 ħalli jlesti l-implimentazzjoni ta’ dawn l-azzjon ijiet,
 kif
 issuġġerixxa
 
l-Awditur I ntern; 
jilqa’ l-fatt li, ab bażi 
ta’ dawn 
is-sejbiet, 
l-Awditur I ntern 
inkluda 
verifika 
tal-proċess ta’ 
akkwist 
pubbliku 
fil-programm 
ta’ xogħol 
2008, u jisten na 
r-riżultanzi 
ta’ din 
il-verifika 
ta’ follow-up;
7. Jinnota 
l-informazzjoni 
mogħtija 
mill-Uffiċjal Prin ċipali 
li Jawtorizza g ħad-Delegazzjonijiet 
fir-rapport ta’ 
ħidma tal-2007 b ir-riżultat 
li l-awto-valutazzjon i 
dwar l-effiċjen za 
tal-qafas ta’ k ontroll 
intern 
tas-servizzi 
tal-Ombudsman 
twettaq kmieni 
fl-2008 u li l-istampa g lobali 
li rriżultat min n 
dan 
l-eżerċizzju k ienet 
ta’ 
sodisfazzjon i 
ġenerali 
dwar il-livell tat-twettiq tal-istan dards 
ta’ kontroll 
intern 
(88 % meta mqab bla 
ma’ 
85 % fl-2006 u 74 % fl-2004);
8. Jinnota
 wkoll,
 madankollu,
 li ġie
 meqjus li k ien
 hemm ħtieġ a
 ta’ titjib fl-effettività f’xi oqsma 
(l-identifikazzjoni
 ta’ funzjonijiet
 sensittivi,
 it-titjib tal-ippjan ar
 u l-ipprog rammar,
 l-indikaturi
 tar-
rendiment);
 jinkoraġixxi
 lill-Ombudsman
 jagħmel
 kull
 sforz biex
 itejjeb ak tar
 l-effiċjen za
 tal-qafas ta’ 
kontroll 
intern 
tal-istituzzjon i;
9.
 Jinnota
 b’sodisfazzjon
 li l-ftehim ta’ qafas il-ġdid dwar il-k ooperazzjoni
 ta’ tul ta’ żmien in definit
 bejn
 
l-Ombudsman
 u l-Parlamen t,
 li daħal fis-seħħ fl-1 ta’ April 2006, u b eda
 jagħti
 l-frott fl-2007; jin nota
 
wkoll
 li dan il-ftehim jirrig warda
 l-għoti
 ta’ ċerti servizzi ammin istra
ttivi, inklużi
 l-binjiet,
 l-IT,
 
il-komunikazzjonijiet, 
il-pariri leg ali, 
is-servizzi mediċi, it-taħriġ , 
it-traduzzjon i 
u l-interpretazzjoni;
10.
 Ifaħħar
 lill-Ombudsman
 talli ssok ta
 fl-isforzi tiegħu li jiżviluppa r-rab tiet
 interistituzzjonali
 ma’ korpi
 
oħrajn 
(b’mod 
partikolari 
l-OPOCE, 
l-EAS 
u l-EPSO) 
u maċ-Ċen tru 
tat-Traduzzjon ijiet; 
jinnota 
li 70 % tal-
nefqa 
operazzjon ali 
tiegħu 
kienet 
diretta u min fuqa 
abbażi 
tal-koperazz
joni 
interistituzzjonali;
11.
 Jinnota
 b’sodisfazzjon
 l-implimen tazzjoni
 b’suċċess
 minn
 Mejju 2007 tar-riorg anizzazzjoni
 tad-
Dipartimen t 
Legali, 
li jiżgura 
monitoraġġ 
effettiv tal-imman iġġjar 
tar-rikjesti 
u t-tħejjija tad-deċiżjon i, 
u li 
jinżamm 
il-momen tum 
fihom;
12. Josserva li, sk ont
 ir-rapport an nwali,
 l-Ombudsman
 għandu
 anqas
 diffikultajiet
 milli kellu
 fis-snin
 
l-imgħoddija 
dwar l-ingaġġ 
ta’ avukati 
kkwalifikati 
u tibdil 
tal-persunal g ħoli;
13. Jilqa’ 
b’sodisfazzjon 
l-adozzjon i 
mill-Omb udsman 
fl-14 ta’ Diċemb r
u 2007 tad-deċiżjon i 
dwar l-istqarrija 
annwali
 tal-interessi
 tal-Ombudsman;
 jinnota
 b’sodisfazzjon
 li din l-istqarrija tin sab
 ippubblikata
 fil-
websajt 
tal-Ombudsman;
14. Jifraħ 
lill-Ombudsman 
talli fit-2 ta’ Ġun ju 
2008 aderixxa g ħall-Fteh
im Interistituzzjonali 
tal-25 ta’ Mejju 
1999 bejn
 il-Parlamen t
 Ewropew,
 il-Kunsill
 u l-Kumm
issjoni rig ward
 l-istħarriġ iet
 interni
 mill-Uffiċċju 
Ewropew
 ta’ Kontra
 l-Frodi (OLAF)
(1) ĠU L 136, 31.5.1999, p. 15. (1) fl-applik azzjoni tas-sistema stab bilita mir-Regolament (KE) 
Nru 
1073/1999
(2) Regolament (KE) Nru 1073/1999 tal-Parlamen t Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Mejju 1999 rig ward l-investigazzjonijiet
imwettqa 
mill-Uffiċċju E wropew 
ta’ Kontra 
l-Frodi (OLAF), (ĠU L 136, 31.5.1999, p. 1). (2); jinnota b’sodisfazzjon li dakinhar stess l-Omb udsman ħa deċiżjon i dwar il-pattijiet u 
l-kundizzjonijiet 
tal-investigazzjonijiet 
interni 
in 
relazzjoni 
għall-prevenzjon i 
tal-frodi, il-k orruzzjoni 
u kull 
attività 
illegali 
detrimentali 
għall-interessi 
tal-Komunitajiet;T M 9 0 0 2 . 9 . 6 2
L 255/92 MT Il-ĠurnalUffiċjali tal-Un joniEwropea 26.9.2009
15. Jitlob li fir-rapport ta’ attività li jmiss tieg ħ u (sena finanzjarja 2008), l-Omb udsman jinkludi kapitlu li jagħti 
rendikont
 dettaljat tas-seg witu
 li jkun
 sar matul is-sena g ħad-deċiżjon
ijiet ta’ kwittanza
 preċeden ti
 tal-
Parlament, 
li jkun 
jinkludi 
spjegazzjonijiet 
possibbli 
għalfejn 
ma ġewx 
segwiti 
r-rakkomandazzjonijiet;
16. Jinnota 
li, minkejja 
l-emendi 
għar-Regolament 
Finanzjarju, 
ir-rego
li tiegħu 
dwar ix-xiri pub bliku 
għadhom 
kumplessi 
żżejjed għal 
istituzzjon ijiet 
iżgħar, 
bħall-Ombudsman, 
speċjalmen t 
fir-rigward 
ta’ sejħiet g ħal 
offerti 
għal 
kuntratti 
li jittrattaw ammon ti 
relattivamen t 
żgħar; 
jistieden 
lill-Kummissjoni 
- meta twettaq 
ix-xogħol 
preliminari 
tagħha 
qabel 
ma tfassal k walunkwe 
proposta futura g ħal 
emenda 
għar-Regolament 
Finanzjarju 
- biex 
tikkonsulta 
mal-Omb udsman 
u s-Segretarjat 
tiegħu 
sabiex ikun 
żgurat 
li jittieħed k ont 
sħiħ 
tat-tħassib  
tagħhom 
fl-abbozz 
finali.