MT    MT MT 
MT 1   MT  KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ 
Brussel 17.6.2008 
SEG(2008) 2030 
  
DOKUMENT TA' ĦIDMA TAL-PERSUNAL TAL-KUMMISSJONI 
Dokument an ċillari  
 
KOMUNIKAZZJONI MILL-KUMMISSJON I LILL-PARLAMENT EWROPEW, 
LILL-KUNSILL, LILL-KUMITAT EKONOMIKU U SO ĊJALI EWROPEW U LILL-
KUMITAT TAR-RE ĠJUNI 
 
PJAN TA' POLITIKA DWAR L-A ŻIL: APPRO ĊĊ INTEGRAT G ĦALL-
PROTEZZJONI MADWAR L-UE 
 
Sommarju tal-valutazzjoni ta' l-impatt 
  
{COM(2008) 360  finali } 
{SEC(2008) 2029} 
MT 2   MT 1. INTRODUZZJONI 
F'Ġunju 2007 il-Kummissjoni ppre żentat Green Paper1 bl-għan li jiġu identifikati l-g ħażliet 
possibbli biex tissawwar it-tieni fa żi tas-Sistema Ewropea Komuni ta' l-A żil (CEAS). Ir-
rispons għall-konsultazzjoni pubblika kien jinkludi  89 Kontribuzzjoni minn firxa wiesg ħa ta' 
partijiet interessati2. Il-kwistjonijiet li qamu u s-su ġġerimenti li tressqu matul il-konsultazzjoni 
pprovdew is-sies g ħat-tħejjija ta' dan il-Pjan ta' Politik a u l-Valutazzjoni ta' l-Impatt tieg ħu. 
Il-Kummissjoni ordnat studju estern bi ex ikollha fuq xiex tibni fit-t ħejjija tal-Valutazzjoni ta' 
l-Impatt. L-istudju este rn jikkostitwixxi l-appo ġġ ewlieni g ħal dan ir-rapport flimkien ma' 
analiżi tal-kontribuzzjonijiet g ħall-Green Paper u rapporti ta' evalwazzjoni e żistenti ta' l-
istrumenti ta' l-a żil tal-KE3. 
Ġew organizzati laqg ħat bejn Di ċembru 2007 u Marzu 2008 ma' esperti akkademi ċi, l-Istati 
Membri, NGOs u l-UNHCR u Memb ri tal-Parlament Ewropew g ħall-opinjoni tag ħhom dwar 
l-iżvilupp futur ta' ċerti elementi tas-CEAS.  
Il-Bord tal-Valutazzjoni ta' l -Impatt (IAB) tal-Kummissjoni ki en ikkonsultat fuq l-abbozz tar-
rapport finali tal-Valutazzjoni ta' l-Impatt u ta l-opinjoni tieg ħu fil-21 ta' April 20084. Ir-
rakkomandazzjonijiet ta' l-IAB ittie ħdu in kunsiderazzjoni kif xieraq. 
Ħafna mill-mi żuri individwali proposti fil-Pjan ta' Politika se jkunu s-su ġġett ta' 
valutazzjonijiet ta' l-impatt spe ċifiċi. Partikolarment, l-emendi g ħad-Direttivi dwar il-
Kundizzjonijiet ta' Akkoljenz a, il-Kwalifika u l-Pro ċeduri u r-Regolament ta' Dublin u tal-
Eurodac ser ikunu bba żati fuq valutazzjonijiet ta' l-impatt. 
2. IL-QAG ĦDA ATTWALI  U L-PROBLEMI 
Dawn il-problemi ġew identifikati fil- qasam ta' l-a żil: 
• Miżuri u prattiki le ġittimi kontra l-immigr azzjoni illegali jistg ħu f'xi każijiet ixekklu lil 
dawk li jfittxu l-a żil milli jkollhom a ċċess għall-protezzjoni fl-UE  
• L-immigranti li m'g ħandhomx b żonn il-protezzjoni jabbu żaw mis-sistema ta' l-a żil biex 
jidħlu u jgħixu fl-UE 
• Ċaqliq sekondarju ta' dawk li jfittxu l-a żil li japplikaw g ħall-protezzjoni internazzjonali 
f'iktar minn Stat Membru wie ħed jimponi pressjoni in ġusta fuq l-amministrazzjonijiet 
nazzjonali u fuq dawk li jfittxu l-a żil stess 
• Is-sistemi ta' l-a żil ta' xi Stati Membri huma mg ħobbija żżejjed 
• Dejjem iktar, in-nies qed ifittxu protezzjoni g ħal raġunijiet li mhumiex previsti fl-iskema 
tar-refuġjati tradizzjonali (i l-Konvenzjoni ta' Ġinevra) u qed jir ċievu status ta' protezzjoni 
b'garanziji inferjuri 
• Prattiki nazzjonali diver ġenti jwasslu g ħal differenzi estremi fir-rikonoxximent tal-
protezzjoni fl-Ista ti Membri u jikkaw żaw inugwaljanzi f il-livell ta' protezzjoni madwar l-
UE  
                                                 
1 COM (2007) 301 
2 Id-89 kontribuzzjoni ri ċevuti huma disponibbli f'dan l-indirizz:  
http://ec.europa.eu/justice_home/news/consulting_public/gp_asylum_system/news_contributions_asylu
m_system_en.htm   
3 Rapport dwar il-valutazzjoni tas-sistema ta' Dublin  (COM (2007) 299); rappor t dwar il-valutazzjoni tad-
Direttiva dwar il-Kundizzjonijiet ta' Akkoljenza (COM (2007) 745) 
4 L-opinjoni se tkun disponibbli hawnhekk: http://ec.europa.eu/governance/impact/cia_2008_en.htm   
MT 3   MT • Il-persuni fil-b żonn tal-protezzjoni i ħabbtu wi ċċhom ma' problemi partikolari ta' 
integrazzjoni u w ħud minnhom jinsabu f'sitwazzjon ijiet ta' vulnerabbiltà 
• Madwar id-dinja kollha, ħafna mir-refu ġjati jibqg ħu f'reġjuni qrib il-pajji żi ta' oriġini 
tagħhom, bi prospetti fqar u jimponu pi ż fuq il-pajji żi fqar li qed ji żviluppaw. 
Il-Valutazzjoni ta' l-Impatt t ħares lejn il-progress possibb li tas-sitwazzjoni kieku ma tittie ħed 
l-ebda azzjoni fil-liv ell ta' l-UE u tikkonkludi  li l-problemi e żistenti jibqg ħu jippersistu u li 
hemm argumenti sodi favur l-azzjoni ta' l-UE. 
Il-Valutazzjoni ta' l-Impatt tq is it-tibdiliet li saru fil- qafas legali  mit-Trattat ta' Li żbona u 
tikkonkludi li l-artikolu l- ġdid dwar l-a żil jippermetti u jirrikjedi livell og ħla ta' ambizzjoni 
minn dak li hemm b ħalissa. Mil-lat tad-drittiji et fundamentali, l-inklu żjoni tal-Karta fit-Trattat 
il-ġdid tagħti wkoll iktar vi żibilità għal ċerti drittijiet relatati ma' l-a żil, inkluż id-dritt g ħan-
"non refoulement ".  
3. G ĦANIJIET  TA'  POLITIKA 
L-għan ġenerali tat-tieni fa żi tas-CEAS hu li toffri, permezz ta' appro ċċ komprensiv tal-
protezzjoni madwar l-UE, status xieraq, ta ħt kundizzjonijiet ugw ali, lil kwalunkwe ċittadin ta' 
pajjiż terz li jitlob il-protezzjoni internazzjonali u li ti żgura konformità mal-prin ċipju tan- non 
refoulement . 
Il-politika g ħandha, partikolament, tikseb dawn l-g ħanijiet spe ċifiċi:  
I) Li tiżgura li l-pro ċeduri ta' l-a żil ikunu a ċċessibbli lill-persuni li  jfittxi l-protezzjoni u 
jittrattaw b' ħeffa u b'effi ċjenza lil dawk li m'g ħandhomx b żonnha; 
II) Li tiżgura standards komuni  ta' protezzjoni og ħla; 
III) Li ttejjeb is-sostenn immedjat u effettiv  lill-amministrazzjonijiet nazzjonali ta' l-a żil, bil-
promozzjoni ta' kooperazzjoni prattika;  
IV) Li trawwem mekkani żmi ta' solidarjetà inti żi għall-persuni fil-b żonn tal-protezzjoni, bejn 
l-Istati Membri u bejn l-UE u l-pajji żi terzi; 
V) Li tiffa ċilita l-integrazzjoni tal-persuni protetti; 
VI) Li timpedixxi x-xiri ta' l-a żil u ċ-ċaqliq sekondarju. 
4. G ĦAŻLIET  TA'  POLITIKA 
4.1. G ħażla ta' Politika A: Status quo 
L-iżviluppi kurrenti fl-Istati Membri ser ikomplu fi ħdan il-qafas legali e żistenti, li m'g ħandux 
jinbidel. L-attivitajiet mibdija jibqg ħu għaddejjin. L-istrumenti le ġiżlattivi eżistenti għandhom 
jiġu trasposti kollha mill-Istati Me mbri u l-implimentazzjoni tag ħhom tiġi ssorveljata mill-
Kummissjoni.  
4.2. G ħażla ta' Politika B1: Armonizzazzjoni fuq skala s ħiħa tal-leġiżlazzjoni ta' l-
UE  
Din l-għażla għandha tiżgura li s-sistema ta' l-a żil ta' l-UE ssir koerenti, komprensiva u li 
toffri l-og ħla standards billi timmira lejn armonizzazzjoni s ħiħa u l-eliminazzjoni tan-
nuqqasijiet ikkaw żati bl-adozzjoni tad-denominatur komuni l-aktar baxx fl-ewwel fa żi tas-
CEAS. Dan l-g ħan ser jintla ħaq, fost l-o ħrajn, permezz ta': 
• Id-definizzajoni ta' kundizzj onijiet ta' akkoljenza g ħal dawk li jfittxu l-a żil; 
MT 4   MT • Ir-rikonoxximent ta' livell xieraq ta' protezzjoni lill-persuni li g ħandhom b żonn il-
protezzjoni; 
• L-istabbiliment ta' pro ċedura ta' a żil uniformi u effi ċjenti; 
• L-istabbiliment ta' grad og ħla ta' solidarjetà u responsabbiltà fost l-Istati Membri, u bejn l-
UE b'mod ġenerali u l-pajji żi terzi.  
4.3. G ħażla ta' Politika B2: Iktar żvilupp tal-le ġiżlazzjoni ta' l-UE 
Din l-għażla għandha tiffoka fuq it-tkomp lija ta' l-isforzi lejn regoli nazzjonali ta' l-a żil dejjem 
iktar armonizzati, madankollu ming ħajr ma tintla ħaq armonizzazzjoni s ħiħa fl-oqsma kollha, 
u jiġu żgurati standards g ħoljin ta' protezzjoni.  
Din l-għażla għandha tikkonsisti fl-introduz zjoni ta' xi interventi fil-qasam tal-kundizzjonijiet 
ta' akkoljenza: 
• it-titjib tal-provvisti relata ti mal-kundizzjonijiet ta' akkoljenza materjali,  
• l-istabbiliment ta' a ċċess iktar fa ċli għas-suq tax-xog ħol għal dawk li jfittxu l-a żil, 
li ma jkunx imxekkel minn restrizzjo nijiet nazzjonali addizzjonali, 
• l-istabbiliment ta' regoli li ji żguraw li d-detenzjoni ma tkunx arbitrarja; 
• l-identifikazzjoni effettiva tal-b żonnijiet tas-sa ħħa u dawk materjali tal-persuni 
vulnerabbli bi b żonnijiet spe ċjali, inklu żi l-kunsiderazzjoni jiet tas-sess.  
L-introduzzjoni ta' dawn l-elementi ewlenin li ġejjin rigward il-kwistj oni tal-kwalifika:  
• l-istabbiliment ta' żewġ status uniformi uni ċi: wieħed għar-refuġjati u wie ħed 
għall-benefi ċjarji tal-protezzjoni sussidjarja, 
• l-estensjoni lill-benefi ċjarji tal-protezzjoni sussidjarja tar-regoli tal-Komunità 
dwar id-dritt g ħar-riunifikazzjoni tal-familja, 
• l-esplorazzjoni tal-possibbiltajiet g ħall-istabbiliment ta' trasferiment effettiv ta' 
mekkaniżmu ta' protezzjoni. 
L-introduzzjoni ta' element ġdid dwar il-pro ċeduri:  
• id-definizzjoni ta' pro ċedura wa ħda permezz ta' l-armonizzazzjoni ta' garanziji 
komuni relatati (a ċċess għal proċeduri, appell ta’ sospensjoni, g ħajnuna legali, 
skadenza g ħal deċiżjoni dwar is-sostanza fl-ewwel istanza, ugwaljanza bejn is-
sessi aħjar) għat-tipi kollha ta' pro ċeduri nazzjonali e żistenti 
L-interventi ewlenin li ġejjin relatati mal-kwistjonijiet tas- solidarjetà u r-responsabbiltà:  
• it-tisħiħ u l-kjarifika ta ' diversi dispo żizzjonijiet fir-Regolamenti ta' Dublin u tal-
Eurodac sabiex titjieb l-effi ċjenza u ti ġi żgurata konformità a ħjar u applikazzjoni 
uniformi mill-Istati Memb ri (partikolrment dispo żizzjonijiet dwar il-klawsola 
umanitarja u ta' sovrantià u dawk relatati ma' l-unità tal-familja) u l-possibbiltà li tiġi sospiża ("ritorni ffri żati") f'ċerti każijiet l-applikazzjoni tar-regoli ta' Dublin 
biex l-Istati Membri b'pi ż żejjed jiġu mserrħa; 
• l-implimentazzjoni tal-prin ċipju tas-solidarjetà finanzjarja e ċċezzjonali li g ħandu 
jiġu promulgat biex jappo ġġja l-Istati Membri f'ka żijiet ta' pressjoni partikolari; 
• l-istabbiliment ta' sistema ta' risistemazzjoni volontarja g ħall-appoġġ ta' pajjiżi 
terzi b'popolazzjonijiet kbar ta' refu ġjati, 
• l-approssimazzjoni ta' tipi differenti ta' Pro ċeduri ta' D ħul Protetti nazzjonali. 
MT 5   MT 4.4. G ħażla ta' Politika C: Kooperazzjoni u skambju ta’ l-a ħjar prassi  
Din l-għażla għandha tkun iffukata fuq iktar kooperazzjoni  prattika bejn l-Istati Membri: biex 
l-applikazzjoni ta' l-istrumenti le ġiżlattivi eżistenti jsiru iktar uniformi madwar l-Istati 
Membri (biex ji ġu evitati d-disparitajiet u konsegwentement differenzi fil-livell effettiv ta' 
protezzjoni mog ħtija). Din il-kooperazzjoni prattika g ħandha tippre żenta wkoll xi benefi ċċji 
għall-appoġġ tad-dimensjoni esterna tal-politika ta ' l-UE dwar il-kwistjonijiet ta' l-A żil. Dan l-
għan għandu jintla ħaq permezz ta' l-istabbiliment ta' xi tip ta' appo ġġ strutturali u permanenti, 
possibbli ta ħt il-forma ta' Uffi ċċju Ewropew ta' Appo ġġ għall-Ażil, li għandu jiġi stabbilit 
minn Regolament jew De ċiżjoni ta' l-UE u jkun responsabbli minn dawn l-oqsma ta' attività 
jew ta' xi w ħud minnhom: Informazzjoni dwar il-Pajji ż ta' Oriġini; taħriġ u bini tal-
kapaċitajiet; G ħajnuna prattika lill-Istati  Membri; dimensjoni es terna; evalwazzjoni u 
sorveljanza.  
4.5. G ħażla ta' Politika D: Strument legali komprensiv ġenerali dwar l-a żil u l-
ħolqien ta' Awtorità Ewropea ta' l-A żil  
• Intervent le ġiżlattiv ġenerali dwar il-le ġiżlazzjoni ta' l-UE  dwar l-A żil immirat biex 
jikkonsolida l-istrumenti le ġiżlattivi differenti e żistenti. Fil-kontenut, il-proposti ta ħt l-
għażla B1 ikunu kwa żi segwiti kollha, i żda fil-forma din l-g ħażla twassal g ħall-adozzjoni 
ta' strument wie ħed li jkun fih il-li ġi Ewropea kollha dwar l-a żil (li jieħu post is-sett ta' 
direttivi u regolamenti kurrenti), b'hekk fl-istess ħin ikun hemm armonizzazzjoni u 
konsolidazzjoni. 
• Il-ħolqien ta' Awtorità Ewropea ta' l-A żil responsabbli mill- ġestjoni u l-koordinazzjoni 
tal-politika kon ġunta dwar l-a żil ta' l-UE. Awtorità b ħal din għandha tieħu l-forma wkoll 
ta' aġenzija iżda ma tikkoordinax biss l-attivitajiet ta' kooperazzjoni prattik a elenkati hemm 
('Uffiċċju Ewropew ta' Appo ġġ għall-Ażil'): għandha tie ħu post ukoll l-entitajiet 
amministrattivi u ġudizzjarji nazzjonali li jadottaw id-de ċiżjonijiet dwar l-applikazzjonijiet 
għall-ażil. L-Awtorità g ħalhekk issir il- ġudikant komuni Ewropew li ti ċċentralizza d-
deċiżjonijiet kollha dwar l-a żil u jkollha setg ħat ta' deċiżjoni. Din l-g ħażla għalhekk 
tirrappreżenta l-iktar mod estrem biex tkun żgurata l-applikazzjoni komuni tal-li ġi dwar l-
ażil ta' l-UE madwar l-UE.  
5. PARAGUN  TA'  L-GĦAŻLIET  TA'  POLITIKA 
5.1. Paragun ta' l-iskali, ri żultati tal-voti 
 
 Għażla 
ta' 
Politika 
A: Status 
Quo Għażla ta' 
Politika B
1 Għażla ta' 
Politika B
2 Għażla 
ta' 
Politika 
C Għażla 
ta' 
Politika 
D Għażla 
ta' 
politika 
ppreferut
a (B2+C)  
Tiżgura li l-pro ċeduri ta' l-
ażil ikunu a ċċessibbli lill-
persuni li jfittxu l-
protezzjoni u jittrattaw b'ħeffa u b'effi ċjenza lil 
dawk li m'g ħandhomx 
bżonnha 0 √√√ √√√ √√ √√√√ √√√ 
Tiżgura standards komuni 
ta' protezzjoni og ħla 0 √√√√ √√√ √ √√√√√ √√√ Rilevanza  
Ittejjeb is-sostenn 
immedjat u effettiv lill-amministrazzjonijiet 
nazzjonali ta' l-a żil, bil-
promozzjoni ta' kooperazzjoni prattika
 0 0 0 √√√√ √√√√√ √√√√ 
MT 6   MT Tkattar il-mekkani żmi ta' 
solidarjetà inti żi għall-
persuni fil-b żonn tal-
protezzjoni, bejn l-Istati Membri u bejn l-UE u l-
pajjiżi terzi 0 √√√(√) √√√ √√ √√√√ √√√ 
Tiffaċilita l-integrazzjoni 
tal-persuni protetti  0 √√√√ √√√ √√ √√√√ √√√ 
Tipprevjenti x-xiri ta' l-
ażil u ċ-ċaqliq 
sekondarju  0 √√√ √√√ √ √√√√ √√√ 
      
0 0 √√ √√√ 0 √√(√) Possibbiltà ta' 
traspożizzjoni 
 - Taħt it-Trattat e żistenti 
- Taħt it-Trattat il- ġdid
 0 √(√) √√√(√) √√√√ √ √√√√ Possibiltà  
Possibbiltà finanzjarja  0 -√√√√ -√√(√) -√√ -√√√√ -√√(√) 
Impatti so ċjali fil-livell 
ta' l-UE u ta' l-Istati Membri 0 √√√ √√ √ √√√ √√√ 
Impatti ekonomi ċi fil-
livell ta' l-UE u nazzjonali  0 √√ √√ 0(√) √√ √√ 
Impatt fuq il-persuni li 
għandhom b żonn il-
protezzjoni 
internazzjonali  0 √√√ √√√ √√ √√√√√ √√√ Impatti  
Impatti fuq pajji żi terzi 0 √√√ √√ √√ √√√√ √√√ 
Drittijiet fundamentali  0 √√√√ √√√ √√  
√√√√√  
√√√ 
 
 
5.2. L-g ħażla ppreferuta 
L-għażla ppreferuta intg ħażlet l-iktar f'paragun ma' l-g ħażliet ta' politika B1 (anke f'g ħaqda 
ma' C) u D, li uriet li toffri kwa żi l-istess livell ta' impatti po żittivi daqs dawn ta' l-a ħħar, iżda 
tinvolvi inqas diffikulatajiet ta' traspo żizzjoni u spejje ż finanzjarji u ta' implimentazzjoni. L-
għażla B1 tippre żenta numru ta' vanta ġġi u f'ħafna aspetti hija simili g ħal B2, iżda din ta' l-
aħħar timponi livell kemm kemm iktar ba xx ta' armonizzazzjoni f'xi oqsma u g ħalhekk 
għandha iktar ċans li tiġi trasposta u implimentata b'su ċċess. L-għażla D għandha żvantaġġ 
ewlieni wie ħed: it-trasferiment tas-sovranità mill-Istati Membri g ħall-Awtorità Ewropea ta' l-
Ażil m'għandux possibbiltà, f'dan l-istadju, li ji ġi aċċettat mill-ma ġġoranza ta' l-Istati Membri.  
L-iżvantaġġi ewlenin ta' l-g ħażla ppreferuta huma: 
• Din tikseb ri żultati rilevanti fit-t ħeġġiġ ta' approċċ integrat u komprensiv  għall-
kwistjonijiet ta' l-a żil, li tiggarantixxi dan l-g ħan permezz ta' standards ta' protezzjoni 
komuni og ħla u l-appo ġġ ta' attivitajiet ta' kooperazzjoni prattika; 
• Hija tiżgura aċċess għall-protezzjoni billi tag ħti bidu għal ħidma fuq l-approssimazzjoni ta' 
Proċeduri ta' D ħul Protetti nazzjonali u billi temenda d-direttiva dwar il-Pro ċeduri biex 
issir iktar "sensittiva g ħall-aċċess".  
• Hija tistabbilixxi standards komuni og ħla fil-qasam ta' l-a żil permezz ta' mi żuri mtejba 
rigward il-kundizzjonijie t ta' akkoljenza (ji ġifieri aċċess iktar fa ċli għas-suq tax-xog ħol u l-
MT 7   MT kura tas-sa ħħa), il- proċeduri  (proċedura komuni b'garanziji sodi), il- kwalifika  (jiġifieri 
definizzjoni komuni ta' żewġ status ta' protezzjoni internazzjonali); 
• Hija tiffavorixxi appoġġ minnufih u effettiv lill-amministrazzjonijiet nazzjonali  billi 
ttejjeb il-konver ġenza fil-pro ċessi tat-te ħid tad-deċiżjonijiet fl-Istati Membri permezz tal-
ħolqien ta' Uffiċċju Ewropew ta' Appo ġġ għall-Ażil li għandu jikkoordina u jissorvelja l-
attivitajiet differenti; 
• Hija trawwem responsabbiltà reali u solidarjetà bejn l-Istati Membri u bejn l-UE u l-
pajjiżi terzi  permezz ta' titjib fis-sistema ta' Dublin u ta' skema ta' risistemazzjoni 
volontarja ta' l-UE  u iktar żvilupp fil-programmi tal- bini tal-kapa ċitajiet u fil-
programmi ta' Protezzjoni Re ġjonali , f'pajjiżi terzi; 
• Hija tippromwovi l-integrazzjoni tal-persuni protetti u spe ċifikament tal-persuni li jgawdu 
minn protezzjoni sussidjarja billi ji żdied il-livell tad-drittijie t marbutin ma' l-istatus 
tagħhom. 
Fir-rigward ta' l- impatti : 
• Hija toħloq kundizzjonijiet ugwali ma dwar l-UE, u tippermetti ġestjoni iktar effi ċjenti 
tal-flussi tar-refu ġjati bejn l-Istati Membri, b'opportuni tà ikbar li l-persuni protetti jkunu 
integrati fil-komunitajiet li jilqg ħuhom; 
• Billi ttejjeb l-a ċċess għas-suq tax-xog ħol għal dawk li jfittxu l-a żil, hemm il-potenzjal li 
tonqos kemm kemm il-provvista tax-xog ħol illegali  u li tinstab soluzzjoni g ħall-ħiliet 
marġinali li hemm nuqqas tag ħhom fi ħdan is-swieq tax-xog ħol ta' l-Istati Membri; 
• Din tipprovdi iktar prot ezzjoni lill-persuni li g ħandhom b żonn il-protezzjoni 
internazzjonali billi ji ġu indirizzati a ħjar il-bżonnijiet tal-gruppi l- iktar vulnerabbli, inklu ża 
s-sensitività g ħad-diffikultajiet partikolari u l-limiti li n-nisa li jfittxu l-a żil jistgħu jħabbtu 
wiċċhom magħhom meta jippre żentaw it-talbiet tag ħhom; 
• Hija għandha, b'mod ġenerali, impatt po żittiv kbir fuq il-pajji żi terzi  billi parzjalment 
ittaffilhom il-pressjonijiet li jist a' jkollhom fir-rigward ta' l-a żil permezz ta' l- iskema ta' 
risistemazzjoni  volontarja ta' l-UE u tippermettilhom li j żidu l-kapa ċitajiet ta' ġestjoni ta' 
l-ażil tagħom permezz ta' programmi ta' bini tal-kapa ċitajiet  korrispondenti; 
• Hija ttejjeb id-dritt ijiet fundamentali ta' dawk li jfittxu l-a żil u tal-benefi ċjarji tal-
protezzjoni internazzjonali bi lli tipprovdi kundizzjonijiet imsa ħħa li permezz tag ħhom 
jistgħu igawdu minn tali drittijiet. 
Rigward l-ispejje ż, il-karatteristika li torbot l-inqas ta' l-g ħażla ta' politika ppreferuta tinvolvi 
spejjeż finanzjarji u amministrattivi ik tar baxxi meta mqabbla ma' pro ċess ta' 
armonizzazzjoni fuq skala s ħiħa.  
• Madankollu hemm mi żuri bħall-estensjoni tal-kundizzjonijie t ta' akkoljenza lill-applikanti 
tal-protezzjoni sussidjarja u l-garanziji iktar b'sa ħħithom relatati mal-pro ċeduri li 
inevitabbilment jinvolvu spejje ż finanzjarji u amministrattivi iktar g ħoljin meta 
mqabbla mas-CEAS kurrenti  għalkemm l- aċċess iktar faċli għas-suq tax-xog ħol għal 
dawk li jfittxu l-a żil jista' jnaqqas l-impatti finanzjarji ġenerali.  
• Miżuri ta' kooperazzjoni prattika jinvolvu spejje ż addizzjonali  minħabba l-bżonn li 
jiġu ssostanzjati il-varji mi żuri ta' kooperazzjoni bl-appo ġġ finanzjarju xieraq (ji ġifieri, 
appoġġ finanzjarju maqsum g ħal proġetti u taħriġ, il-finanzjament ta' programmi ta' bini 
tal-kapaċitajiet fil-pajji żi terzi).  
• Hemm lok ukoll li l-ispejje ż amministrattivi jikbru  minħabba iktar u żu ta' persunal 
neċessarju fil-qasam ta' l-a żil biex jirrispondi g ħall-miżuri ta' kooperazzjoni previsti. Il-
MT 8   MT ħolqien ta' Uffiċċju Ewropew ta' Appo ġġ għall-Ażil madankollu g ħandu jgħin lill-
amministrazzjonijiet nazzjonali biex jimmoderaw i ż-żieda fl-ispejje ż amministrattivi fuq 
perjodu ta' żmien twil.  
6. MONITORA ĠĠ  U VALUTAZZJONI   
Il-monitora ġġ u l-evalwazzjoni ta' l-implimentazzjoni ta' l-g ħażla ppreferuta se jkunu element 
importanti biex ti ġi żgurata l-effettività tal-Pjan ta ' Politika. Il-Kummissjoni se ti żgura li l-
mekkaniżmi xierqa biex tissorvelja l-impliment azzjoni ta' dan il-Pjan ta' Politika jkunu fis-
seħħ u se jkollha rwol importanti f'dan il-pro ċess ta' monitora ġġ. Se toqgħod attenta wkoll li l-
istandards tal-protezzjoni tad-dr ittijiet fundamentali tal-proposti tag ħha ma jiddg ħajfux matul 
il-proċess leġiżlattiv. 
Rigward l-indikaturi g ħall-evalwazzjoni tal-progress u ta' l-effettività ta' l-g ħażla ppreferuta 
fil-kisba ta' l-g ħanijiet ta' politika, fost o ħrajn, għandu jittie ħed dan in kunsiderazzjoni: 
• Numru ta' applikazzjonijiet ġodda għall-ażil 
• Numru ta' rifjuti u ta' de ċiżjonijiet po żittivi li jag ħtu status ta' refu ġjat jew protezzjoni 
sussidjarja 
• Numru ta' dawk li jfittxu l-a żil meta mqabbel mal-popol azzjoni residenti u l-DGN 
• Numru ta' talbiet u trasferimenti ta' Dublin 
• Numru ta' Programmi ta' Protezzj oni Nazzjonali implimentati, u ri żorsi dedikati g ħalihom 
• Numru ta' refu ġjati risistemati minn pajji żi terzi 
• Livell ta' ri żorsi finanzjarji allokati g ħall-FER 
• Livell ta' ri żorsi finanzjarji allokat g ħal attivitajiet ta' kooperazzjoni prattika, inklu ż għall-
ħolqien ta' Uffi ċċju Ewropew ta' Appo ġġ għall-Ażil