2. Huwa tal-fehma li fl-abbozz tal-Mi żura Spe ċjali g ħall-Iraq g ħall-2007, il-Kummissjoni qieg ħda tmur lil
hinn mis-setg ħat ta' implimentazzjoni stabbiliti fir-Regolament (KE) Nru 1905/2006 billi g ħażlet b ħala wie-
ħed mill-oqsma ta' intervenzjoni “l-Istudju ta'Fattibilità g ħaż-Żona tal-Gass Akkas ”, li l-objettiv ġenerali tie-
għuh ul i “jiġueżaminati l-kundizzjonijiet g ħall-esplorazzjoni ta ż-Żona tal-Gass Akkas fil-punent ta' l-Iraq
bl-iskop li l-produzzjoni minnha tmur fin-network Sirjan tal-pajpijiet tal-gass ”, u aktar minn hekk “biex jekk
ikun possibbli, dan il-pro ġett ikun integrat mal- ħidma tal-Pro ġett Ewropew-G ħarbi tas-Suq tal-Gass fil-Max-
riq”;j iġbed l-attenzjoni g ħall-fatt li “l-istudju ser jikkunsidra l-interess tal-futur tal- ġirien tal-Maxriq u l-inte-
ress ta' l-UE sabiex il-produzzjoni mill-bjar ti ġi integrata fis-suq tal-gass Euro-Maxriq ”,ul i “din l-integraz-
zjoni ser tifta ħsuq potenzjali kbir g ħall-produzzjoni ta ż-żona tal-gass ta' Akkas u li ser tippermetti l-ewwel
integrazzjoni tal-gass naturali ta' l-Iraq mas-suq re ġjunali u Ewropew ”,ug ħalhekk jikkunsidra li dan l-objet-
tiv m'huwiex konformi ma' l-Artikolu 2(1) u (4) tar-Regolament (KE) Nru 1905/2006, fis-sens li l-objettivprimarju tal-Mi żuri Spe ċ
jali m'huwiex il-qerda tal-faqar u li l-objettivi ddikjarati ma jissodisfawx l-kriterji ta'
l-ODA stabbiliti mill-OECD/DAC;
3. Jitlob lill-Kummissjoni sabiex tirtira jew temenda l-abbozz tad-de ċiżjoni li tistabbilixxi Mi żura Spe ċjali
għall-Iraq, u biex tressaq abbozz ta' de ċiżjoni ġdid lill-kumitat ta' ġestjoni tad-DCI li jikkonforma b'mod s ħiħ
id-dispo żizzjonijiet tar-Regolament (KE) Nru 1905/2006;
4. Jag ħti istruzzjonijiet lill-President tieg ħu sabiex jg ħaddi din ir-ri żoluzzjoni lill-Kunsill u lill-Kummiss-
joni, lir-rappre żentanti ta' l-Istati Membri fil-kumitat ta' ġestjoni tad-DCI, u lill-parlamenti u lill-gvernijiet ta'
l-Istati Membri.
P6_TA(2007)0482
Relazzjonijiet UE-Serbja
Rakkomandazzjoni tal-Parlament Ewropew lill-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2007 dwar ir-relazzjonijiet
bejn l-Unjoni Ewropea u s-Serbja (2007/2126(INI))
Il-Parlament Ewropew ,
— wara li kkunsidra l-proposta g ħal rakkomandazzjoni lill-Kunsill imressqa minn Jelko Kacin f'isem il-
Grupp ALDE dwar ir-relazzjonijiet bejn l-Unjoni Ewropea u s-Serbja (B6-0202/2007),
— wara li kkunsidra r-ri żoluzzjoni tieg ħu tad-29 ta' Settembru 2005 dwar id-difi ża tal-multietni ċità fil-
Vojvodina (1),
— wara li kkunsidra r-Rapport tat-2 ta' Marzu 2005 dwar il-missjoni ta' ġbir ta' fatti mid-delegazzjoni
tiegħu ad hoc fil-Vojvodina u f'Belgrad,
— wara li kkunsidra t-twaqqif tar-Repubblika tas-Serbja b ħala s-su ċċessur ta' l-Unjoni Statali bejn is-Serbja
u l-Montenegro wara referendum fil-Montenegro fil-21 ta' Mejju 2006 li ffavurixxa l-indipendenza,
— wara li kkunsidra l-kostituzzjoni l- ġdida Serba adottata b'referendum popolari fit-28-29 ta' Ottubru
2006,
— wara li kkunsidra r-Rapport ta' Progress tal-Kummissjoni g ħall-2006 dwar is-Serbja, tat-8 ta' Novembru
2006 (SEC(2006)1389),
(1)ĠU C 227 E, 21.9.2006, p. 620.C 263 E/626 MT 16.10.2008 Il-Ġurnal Uffi ċjali ta' l-Unjoni Ewropea
Il-Ħamis, 25 ta' Ottubru 2007
— wara li kkunsidra l-ade żjoni tas-Serbja mas-S ħubija g ħall-Pa ċi (Partnership for Peace) tan-NATO fl-14 ta'
Diċembru 2006,
— wara li kkunsidra r-ri żultat ta' l-elezzjonijiet parlamentari Serbi tal-21 ta' Jannar 2007,
— wara li kkunsidra s-sentenza tas-26 ta' Frar 2007 tal-Qorti Internazzjonali tal- Ġustizzja (ICJ) fil-ka żtal-
Bożnja u Ħerżegovina kontra s-Serbja u l-Montenegro,
— wara li kkunsidra l-Opinjoni Nru 405/2006 tal-Kummissjoni ta' Venezja tal-Kunsill ta' l-Ewropa dwar il-
Kostituzzjoni tas-Serbja, mog ħtija fid-19 ta' Marzu 2007,
— wara li kkunsidra t-twaqqif ta' gvern ġdid f'Belgrad fil-15 ta' Mejju 2007,
— wara li kkunsidra l- ħames objettivi prin ċipali tal-gvern il- ġdid Serb, ippre żentati fil-15 ta' Mejju 2007,
— wara li kkunsidra n-negozjati bejn l-UE u s-Serbja dwar l-Asso ċjazzjoni u l-Istabbilizzazzjoni (SAA) li
nbdew mill- ġdid fit-13 ta' Ġunju 2007,
— wara li kkunsidra l-konklu żjonijiet dwar il-Balkani tal-Punent mill-Kunsill g ħall-Affarijiet Ġenerali tat-12
ta' Frar u tat-18 ta' Ġunju 2007,
— wara li kkunsidra r-rapport tat-18 ta' Ġunju 2007 ppre żentat mill-Kap Prosekutur tat-Tribunal Kriminali
Internazzjonali g ħall-ex-Jugo żlavja (ICTY) lill-Kunsill tas-Sigurtà tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-koperaz-
zjoni tas-Serbja ma' l-ICTY,
— wara li kkunsidra l-iskambju ta' opinjonijiet mal-Kap Prosekutur ta' l-ICTY fil-laqg ħa tal-Kumitat g ħall-
Affarijiet Barranin tal-Parlament tas-26 ta' Ġunju 2007,
— wara li kkunsidra l-ftehim bejn l-UE u s-Serbja g ħall-infurzar xieraq tad-drittijiet ta' proprjetà sabiex
tintla ħaq kemm l-istabilità politika kif ukoll dik ekonomika,
— wara li kkunsidra l-Artikolu 114(3) u l-Artikolu 90 tar-Regoli ta' Pro ċedura tieg ħu,
— wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat g ħall-Affarijiet Barranin (A6-0325/2007),
A. billi l-futur tas-Serbja jinsab fl-Unjoni Ewropea,
B. billi s-Serbja hija fattur importanti g ħall-istabilità u l-prosperità fir-re ġjun, bil-prospett ta' ade żjoni ma' l-
UE jipprovdi in ċentiv ewlieni g ħar-riforma,
C. billi s-Serbja hija firmatarja ta' l-Asso ċjazzjoni tal-Kummer ċĦieles ta' l-Ewropa Ċentrali (CEFTA) u dan
l-aħħar lestiet in-negozjati tekni ċil ig ħandhom x'jaqsmu ma' l-SAA; billi l-ade żjoni tas-Serbja mad-WTO
tista' ti ġi ffinalizzata qabel l-2008,
D. billi sebg ħin fil-mija ta' dawk is-Serbi li vvutaw huma favur ade żjoni ma' l-UE u żewġterzi ta ċ-ċittadini
vvutaw g ħal partiti li jag ħmlu parti mill-kamp demokratiku,
E. billi s-Sebja g ħandha gvern ġdid li huwa favur l-Ewropa u favur ir-riformi,
F. billi s-su ċċess tal-ftu ħmill- ġdid tan-negozjati dwar l-SAA min-na ħa tas-Serbja jista' jservi b ħala e żempju
ulterjuri tal-bidliet po żittivi fil-Balkani tal-Punent, influwenzati, inter alia, mill-UE,16.10.2008 MT C 263 E/627 Il-Ġurnal Uffi ċjali ta' l-Unjoni Ewropea
Il-Ħamis, 25 ta' Ottubru 2007
G. billi saru u g ħandhom jibqg ħu jsiru sforzi ġodda u ġenwini biex ti ġim e g ħluba d-divi żjonijiet u l-atti-
tudnijiet tal-passat u biex jit ħeġġeġġejjieni Ewropew g ħaċ-ċittadini tas-Serbja, ,
H. billi fl-2006 l-ekonomija Serba wriet tkabbir qawwi (madwar 5.8 %) u volum dejjem jikber ta' investi-
ment dirett barrani; billi, madankollu, jibqa' t-t ħassib dwar id-defi ċit tal-kont kurrenti, li qed ikompli
jikber, u dwar ir-rata g ħolja ta' qg ħad (madwar 20.9 % fl-2006),
I. billi l-korruzzjoni g ħadha problema serja fis-Serbja, u billi fl-Indi ċi tal-Per ċezzjoni tal-Korruzzjoni ta' l-
2006 ta' Trasparenza Internazzjonali, is-Serbja kellha l-punte ġġmedju ta' 3.0 (fuq skala li tvarja minn 0,
li tfisser “korrott ħafna”sa 10, li tfisser “nadif ħafna”),
J. billi tnejn mis-sitt ma ħrubin akku żati b'delitti tal-gwerra u mfittxija mill-ICTY ġew arrestati ri ċentement
u ttrasferiti lejn l-Aja u erbg ħa minnhom g ħadhom ma nqabdux, inklu żi Ratko Mladi ću Radovan
Karad žić,
K. billi l-pubbliku Serb mhux infurmat bi żżejjed dwar il-livell tad-delitti mwettqa fil-gwerer ri ċenti, spe ċ-
jalment f' Srebrenica,
L. billi l-gwerer fil-Jugo żlavja biddlu b'mod profond in-nis ġas oċjali tas-Serbja u wasslu, inter alia, g ħall-
emigrazzjoni ta' ħafna mill-a ħjar politi ċi u intellettwali u g ħall-influss ta' refu ġjati u persuni li ġew
spustati internament (IDPs), flimkien mar-ritorn ta' veterani trawmatizzati mill-vjolenza tad-disg ħinijiet,
M. billi d-di żintegrazzjoni tal-Jugo żlavja kellha konsegwenzi devastanti f'termini ta' mwiet u ta' tbatija
umana, u g ħaldaqstant ir-rikon ċiljazzjoni interetnika saret ta' l-akbar importanza biex tkun garantita l-
istabilità fir-re ġjun,
1. Jemmen li s-Serbja jixirqilha tif ħir spe ċjali g ħar-riżoluzzjoni pa ċifika ta' serje ta' sfidi diffi ċli matul l-
aħħar sena, inklu żi x-xoljiment ta' l-Unjoni Statali bejn is-Serbja u l-Montenegro, elezzjonijiet parlamentari
ġusti u ħielsa u t-twaqqif ta' gvern ġdid b'politika favur l-Ewropa,
2. Jilqa' it-tlestija tan-negozjati tekni ċi dwar SAA bejn il-Gvern Serb u l-UE wara waqfa ta' tlettax-il xahar;
jinkora ġġixxi li ż-żewġnaħat biex jag ħmlu l-arran ġamenti kollha me ħtieġa sabiex ji ġi evitat dewmien tekniku
qabel fil-perjodu ta' l-interim bejn il-bidu u l-iffirmar ta'l-SAA, sabiex l-iffirmar ikun jista' jse ħħqabel it-
tmiem ta' l-2007; jikkunsidra l-iffirmar ta' l-SAA b ħala pass importanti fit-triq lejn l-ade żjoni ma' l-UE;
3. Jilqa' b'sodisfazzjon ix-xewqa tal-Gvern Serb li jikkopera ma' l-ICTY, liema koperazzjoni twitti t-triq
għal koperazzjoni ulterjuri ma' l-UE, i żda jinsisti li din il-koperazzjoni malajr g ħandha twassal g ħal aktar
riżultati;
4. Jinnota l-pre żentazzjoni li saret mill-Kap Prosekutur ta' l-ICTY, Carla del Ponte, lill-Kunsill dwar Affa-
rijiet Ġenerali u Relazzjonijiet Esterni ta' l-UE, li ltaqa' fil-Lussemburgu fil-15 ta'Ottubru 2007; jitlob lis-
Serbja biex issolvi l-kwistjonijiet li g ħadhom miftu ħa rigward il-koperazzjoni s ħiħa ma' l-ICTY b'rabta
maż-żjara li ser tag ħmel dalwaqt f'Belgrad is-Sra Del Ponte; jitlob lill-Kummissjoni, meta dawn il-kwistjonijiet
jiġu solvuti, biex tinizjala l-SAA ming ħajr aktar dewmien;
5. Jifra ħlis-Serbja g ħall-progress re ċenti tag ħha fil-koperazzjoni ma' l-ICTY, li g ħamilha possibbli li n-
negozjati SAA jkomplu u li l-Prosekutur Ewlieni ta' l-ICTY, Carla Del Ponte tag ħti evalwazzjoni po żittiva
rigward il-koperazzjoni tas-Serbja mat-Tribunal; jilqa' b'sodisfazzjon l-arrest u t-trasferiment lejn l-Aja ta'Zdravko Tolimir u Vlastimir Đorđević, l-assigurazzjoni tal-Prim Ministru Ko štunica lil Carla Del Ponte li
“aktar arresti huma probabbli ”(inklu żl-arrest ta' l-ex- Ġeneral Serb Bo żnijaku Ratko Mladi ć), u l- ħolqien ta'
strutturi ġodda mmirati li ji ċċentralizzaw l-attivitajiet kollha biex jinqabdu l-ma ħruba, inklu żit-titjib fit-
trasparenza tal-Kunsill tas-Sigurtà Nazzjonali; jilqa' b'sodisfazzjon il-koperazzjoni bejn l-awtoritajiet tas-Serbja, tal-Bo żnjaĦerżegovina u tal-Montenegro fl-iffa ċilitar tat-trasferimenti ri ċenti lejn l-Aja;C 263 E/628 MT 16.10.2008 Il-Ġurnal Uffi ċjali ta' l-Unjoni Ewropea
Il-Ħamis, 25 ta' Ottubru 2007
6. Ifakkar lis-Serbja li l-firma ta' l-SAA hija bil-kundizzjoni li jkun hemm koperazzjoni s ħiħa ma' l-ICTY,
u li dan g ħandu jwassal g ħall-arrest u t-trasferiment ta' l-akku żati kollha li fadal, filwaqt li jinnota li l-arresti
reċenti huma prova li l-awtoritajiet Serbi huma kapa ċi jsibu u jaqbdu lill-kriminali akku żati b'delitti tal-
gwerra; jenfasizza li koperazzjoni s ħiħa ma' l-ICTY mhix biss obbligu internazzjonali i żda wkoll pass funda-
mentali lejn il-kisba ta' rikon ċiljazzjoni dejjiema fir-re ġjun; g ħal dan il-g ħan, jistieden lill-parlament Serb
sabiex iwettaq l-obbligi tieg ħu li jirri żultaw mis-sentenza msemmija hawn fuq ta' l-ICJ u jadotta dikjarazzjoni
li tiddenunzja l- ġenoċidju ta' Srebrenica;
7. Jemmen, meta jitqies l-g ħeluq ippjanat ta' l-ICTY, li attwalment jipprevedi l-g ħeluq tal-pro ċessi sa l-
2008, li jkun me ħtieġli tiġi kkunsidrata l-estensjoni tal-mandat ta' l-ICTY jekk il-kriminali tal-gwerra li
huma akku żati jkollhom ji ġu arrestati wara din id-data;
8. Jinnota li l-ftehim ta' kompromess mil ħuqa fil-Kunsill Ewropew li se ħħfi Brussell fil-21 u 22 ta' Ġunju
2007 wittiet it-triq g ħal ba żi legali m ġedda g ħall-Unjoni Ewropea qabel l-2009, u li dan jo ħloq il-kuntest
istituzzjonali me ħtieġgħal tkabbir fil- ġejjieni u jippermetti lill-UE u lis-Serbja biex b'mod dinamiku jmexxu
l-pro ċess ta' ade żjoni fuq il-ba żi ta' l-i żvilupp u l-merti tas-Serbja;
9. Huwa tal-fehma li ri żoluzzjoni tal-kwistjoni dwar l-istatus tal-Kosovo se tikkonsolida l-istabilità fil-
Balkani tal-Punent kif ukoll tiffa ċilita l-integrazzjoni tar-re ġjun fl-Unjoni Ewropea;
10. Jinnota b'sodisfazzjon li s-Serbja g ħamlet progress ekonomiku sinifikattiv sa mill-2000, b'rata medja
annwali ta' tkabbir ta' 5 %; jinnota, madankollu, li skond l-evalwazzjoni ta' l-IMF, dan ma wassalx g ħal
tnaqqis fil-faqar jew fir-rata g ħolja ta' qg ħad (li hi aktar minn 20 %); jemmen li hija sfida ewlenija g ħall-
gvern il- ġdid li jindirizza dawn il-problemi; g ħaldaqstant jistieden lill-gvern Serb biex jimpenja ru ħu b'aktar
qawwa g ħall-ħolqien ta' l-impjiegi u g ħat-taffija tal-faqar u biex jadotta mi żuri konkreti mmirati lejn żvilupp
ekonomiku aktar ibbilan ċjat fid-distretti kollha tal-pajji ż, filwaqt li ting ħata attenzjoni partikulari lill-partijiet
inqas żviluppati tax-Xlokk u tal-Lvant tal-pajji ż; more balanced economic development in all districts of the
country, with particular attention being paid to underdeveloped south-eastern and eastern parts of the
country;
11. Jemmen li l-i żvilupp ulterjuri ta' l-istrutturi u l-pro ċeduri amministrattivi jista' j żid il-fidu ċja fl-istat
tad-dritt, isa ħħaħl-ekonomija tas-suq u jinkora ġġixxi t-tkabbir ekonomiku fis-Serbja; jistieden lill-awtoritajiet
Serbi biex itejbu l-ambjent ekonomiku g ħall-investiment barrani u t-trasparenza fir-relazzjonijiet kummer ċ-
jali;
12. Jinnota b'sodisfazzjon li s-Serbja g ħandha kostituzzjoni ġdida li tinkludi dispo żizzjonijiet po żittivi fir-
rigward tad-drittijiet tal-bniedem; jinnota, madankollu, li je ħtieġli l-qafas legali g ħall-protezzjoni tal-mino-
ranzi jittejjeb aktar; jinsab im ħasseb dwar dispo żizzjonijiet problemati ċi li jirrigwardjaw, inter alia, il-pro ċe-
dura g ħall-ħatra, l-g ħoti ta' promozzjoni u t-tne ħħija ta' m ħallfin u prosekuturi u n-nuqqas ta' konsultaz-
zjoni pubblika xierqa jew dibattitu parlamentari xieraq matul il-pro ċess ta' abbozzar; jistieden lill-awtoritajiet
Serbi sabiex jikkunsidraw it-tis ħiħta' l-ambitu tad-de ċentralizzazzjoni territorjali b'mod partikolari vis-à-vis
l-Vojvodina;
13. Jenfasizza l-importanza li jkun żgurat li l-g ħajnuna ta' l-UE ting ħata b'mod li jqis l-istruttura attwali
territorjali u amministrattiva tas-Serbja u l-kompo żizzjoni etnika u r-relazzjonijiet tradizzjonali ekonomi ċiu
kulturali fi ħdan it-territorji kon ċernati, bl-involviment s ħiħta' l-awtoritajiet lokali u re ġjonali; Jistieden lill-
Kummissjoni, lill-Kunsill u lill-Kumitati kompetenti jimmoniterjaw mill-qrib l-organizzazzjoni tar-re ġjuni tal-
livell NUTS 2 fis-Serbja;
14. Ifa ħħar lis-Serbja g ħall-kisba ta' aktar trasparenza fl-operat tal-gvern u tal-parlament u g ħall-kapa ċità
amministrattiva tajba tag ħha; jifra ħlis-Serbja g ħall-adozzjoni tal-Li ġi dwar il-Ba ġit għall-2007 u g ħall-ħatra
ta' Ombudsman u ta' Kummissarju g ħall-Informazzjoni Pubblika; ta' Gvernatur tal-Bank Nazzjonali tas-
Serbja u tal-membri tal-Kunsill ta' l-Istituzzjoni tal-Verifika ta' l-Istat; jiddispja ċih li n-nomina ta' m ħallfin
għall-Qorti Kostituzzjonali g ħadha pendenti;16.10.2008 MT C 263 E/629 Il-Ġurnal Uffi ċjali ta' l-Unjoni Ewropea
Il-Ħamis, 25 ta' Ottubru 2007
15. Jemmen fermament li kwistjoni ewlenija marbuta mad-drittijiet tal-bniedem hija li jinstabu soluzzjo-
nijiet dejjiema g ħar-refu ġjati u g ħall- IDPs, spe ċjalment min ħabba li s-Serbja g ħadha tospita numru kbir ta'
refuġjati, l-aktar mill-Kroazja u parzjalement mill-Bo żnjaĦerżegovina, u IDPs mill-Kosovo; jiddispja ċihħafna
li ma ntla ħqitx l-iskadenza ta' l-a ħħar ta' l-2006 biex ji ġu solvuti l-kwistjonijiet kollha li g ħadhom pendenti,
liema skadenza kienet prevista mid-Dikjarazzjoni ta' Sarajevo dwar ir-ritorn tar-refu ġjati u l-kumpens g ħall-
proprjetà, iffirmata fil-31 ta' Jannar 2005 mill-Kroazja, il-Bo żnjaĦerżegovina u s-Serbja u l-Montenegro, u
jiddispja ċih ukoll li sar ftit progress minn dak i ż-żmien;
16. G ħaldaqstant jistieden lill-Gvern Serb biex ikompli fl-isforzi tieg ħu biex jimplimenta d-Dikjarazzjoni
ta' Sarajevo, anke billi jadotta qafas legali ċar li jkun ikopri, inter alia, id-dritt tar-ritorn lejn il-post ta' l-
oriġini u d-dritt tal-kumpens g ħall-proprjetà; i ħeġġeġlill-UE, l-Istati Membri tag ħha u l-komunità internaz-
zjonali biex jibqg ħu impenjati g ħad-difi ża tad-drittijiet tar-refu ġjati, u biex jipprovdu appo ġġkontinwu lill-
pajjiżik k o n ċernati, anke billi jallokaw ri żorsi finanzjarji suffi ċjenti g ħal dan il-g ħan; jenfasizza li l-integraz-
zjoni jew ir-ristabbiliment ta' l-IDPs u r-refu ġjati m'g ħandux ibiddel sinifikatament il-bilan ċetniku ori ġinali
ta' zona jew re ġjun; f'dan ir-rigward, ji ġbed l-attenzjoni g ħall-Konvenzjoni ta' Qafas tal-Kunsill ta' l-Ewropa
ta'l-1 ta' Frar 1995 dwar il- Ħarsien tal-Minoranzi;
17. Jirrikonoxxi l-progress li sar fil- ġlieda kontra l-kriminalità organizzata u l-korruzzjoni, li re ċentement
wassal g ħalħafna arresti prominenti, filwaqt li jinnota li l-korruzzjoni, partikolarment fil-pulizija u fil- ġudi-
katura, g ħadha problema serja, u li l-investigazzjonijiet uffi ċjali dwar il-korruzzjoni spiss jidhru li huma
motivati politikament; jirrimarka li l-korruzzjoni hija ostakolu ewlieni biex ji ġimħajjar aktar investiment
barrani, u jistieden lill-gvern Serb sabiex jimplimenta strate ġija komprensiva g ħal kontra l-korruzzjoni; jik-
kunsidra li huwa me ħtieġli titkompla l- ġlieda kontra l-kriminalità organizzata;
18. Jilqa' b'sodisfazzjon it-tlestija tat-trasferiment tal-kompetenzi g ħall-ħarsien tal-fruntieri statali min-
għand l-armata g ħal għand il-pulizija b ħala pass ewlieni lejn l-il ħuq ta' l-istandards ta' l-UE; i ħeġġeġlill-
Kunsill u lill-Kummissjoni sabiex jinkora ġġixxu aktar lill-gvern Serb sabiex iwettaq riforma sostanzjali tal-
pulizija, is-servizzi tas-sigurtà u l-armata, inklu żim iżuri li jipprovdu kontroll ċivili akbar fuq l-armata; jik-
kunsidra li r-riforma tal-pulizija g ħandha tikkunsidra l-b żonn ta' forzi tal-pulizija li jitkellmu bil-lingwa tal-
minoranza f're ġjuni abitati minn popolazzjonijiet kbar minoritarji;
19. Jemmen li l-promozzjoni ta' l-istat tad-dritt u l-implimentazzjoni stretta tad-dispo żizzjonijiet legali
għandhom ikunu wa ħda mill-prijoritajiet ewlenin tal-gvern; jilqa' b'sodisfazzjon il-mi żuri ta' riforma ġudiz-
zjarja me ħuda s'issa i żda jenfasizza l-b żonn li dan il-pro ċess jitkompla, b'mod partikolari fir-rigward tal- ħeffa
tal-pro ċessi, il- ħarsien tax-xhieda, il-prevenzjoni tal-korruzzjoni, u l-indipendenza ta' l-im ħallfin; jiddispja ċih
li l-Qorti Kostituzzjonali mhijiex topera, u jinnota li dan ma jg ħinx l-i żvilupp tad-demokrazija u tal-le ġiżlaz-
zjoni demokratika fis-Serbja;
20. Jilqa' b'sodisfazzjon it-tmiem tal-pro ċess krimimali dwar il-qtil tal-Prim Ministru Zoran Đinđiću
jappo ġġja l-inizjattiva re ċenti mill-prosekuzzjoni spe ċjali sabiex jinkixfu l-motivazzjonijiet politi ċi wara l-qtil;
21. Jilqa' b'sodisfazzjon ix-xog ħol tal-Prosekutur Serb g ħad-Delitti tal-Gwerra i żda jesprimi dispja ċir li l-
proċessi domesti ċi dwar id-delitti tal-gwerra huma mdg ħajfa minn nuqqas ta' trasparenza u rieda politika
biex jinstabu wkoll dawk li taw l-ordnijiet u mhux biss min wettaqhom; jemmen li s-sentenza imposta mill-qorti Serba g ħad-delitti tal-gwerra fuq erba' membri tal-grupp paramilitari, l-Iskorpjuni, g ħall-eżekuzzjoni ta'
sitt Musulmani minn Srebrenica ma kenitx tirrifletti n-natura fa ħxija tad-delitt; jinnota li l-President Serbjan
wera d-dispja ċir tieg ħu fil-pubbliku li s-sentenzi imposti kienu qosra;
22. Jemmen li ċ-ċittadini tas-Serbja huma intitolati li jkunu jafu l-verità dwar il-politiki ri ċenti ta' gwerra
uġenoċidju li twettqu f'isimhom, u li jkollhom g ħarfien dwar dawk li wettqu d-delitti tal-gwerra; jemmen li
s-Serbja g ħandha tikkonfronta b'mod onest il-passat re ċenti tag
ħha biex timxi 'l quddiem u li r-rikonoxxi-
ment tal-passat huwa parti integrali mit-triq tar-rikon ċiljazzjoni mal- ġirien tas-Serbja; jistieden lill-gvern biex
jiftaħmill- ġdid il-Kummissjoni g ħall-Verità u r-Rikon ċiljazzjoni stabbilita fl-2001, b'mod partikolari biex
jitħeġġeġambjent po żittiv f'dawk il-partijiet tal-pajji żli kienu affettwati l-aktar mill-kunflitt interetniku;;
iħeġġeġlill-Kummissjoni sabiex tippromwovi inizzjattivi li jiffa ċilitaw il-kuntatt bejn il-popli fir-re ġjun u
sabiex talloka propozjon akbar ta' fondi g ħal dan il-g ħan;C 263 E/630 MT 16.10.2008 Il-Ġurnal Uffi ċjali ta' l-Unjoni Ewropea
Il-Ħamis, 25 ta' Ottubru 2007
23. Jilqa' b'sodisfazzjon l-apolo ġija tal-President Serb li ċ-ċittadini Kroati g ħad-delitti tal-gwerra mwettqa
f'isem is-Serbja matul il-gwerra ri ċenti; jikkunsidra dik l-apolo ġija b ħala espressjoni ta' maturità politika u
tmexxija demokratika kbira u b ħala prova konkreta tad-determinazzjoni tal-gvern attwali li jattwa politika ta'
ħbiberija u koperazzjoni mal-pajji żiġirien tieg ħu;
24. Jemmen li r-rikon ċiljazzjoni u l- ġustizzja huma indispensabbli g ħall-istabilità u l-i żvilupp tal-pajji żi
kollha fir-re ġjun kif ukoll g ħall-integrazzjoni tag ħhom fl-Unjoni Ewropea; i ħeġġeġlill-pajji żiġirien tas-Serbja
biex isegwu dan il-mudell u jikkundannaw kwalunkwe manifestazzjoni ta' intolleranza etnika u razzi żmu li
jseħħu fit-territorji tag ħhom;
25. Jemmen li l-UE u l-Istati Membri tag ħha għandhom jibdew u jappo ġġjaw programmi mmirati lejn il-
provvista ta' servizzi ta' pariri g ħal problemi psikoso ċjali, iffukati primarjament i żda mhux esklussivament
fuq nisa u tfal trawmatizzati mill-esperjenzi tag ħhom qabel u matul il-gwerra;
26. Jilqa' b'sodisfazzjon il-koperazzjoni re ċenti bejn Belgrad u Pri ština fit-tiftix ta' persuni li g ħebu wara l-
kunflitt tal-Kosovo, b'mod partikolari l-isforzi kon ġunti li se ħħew dan l-a ħħar fid-distrett ta' Ra ška; jistieden
lill-Gvern Serb biex jo ħroġrapport pubbliku dwar Ma čkatica;
27. Jistieden lill-Kunsill u lill-Kummissjoni biex jallokaw ri żorsi finanzjarji suffi ċjenti lill-Kummissjoni
Internazzjonali G ħall-Persuni li G ħebu (ICMP) biex din l-organizzazzjoni tkun tista' tlesti xog ħolha, li hu li
sa l-2010 tidentifika l-persuni kollha li g ħebu mit-territorju ta' l-ex-Jugo żlavja; jemmen li x-xog ħol ta' l-ICMP
jikkontribwixxi b'mod sinifikanti g ħall-pro ċess ta' verità, ġustizzja u rikon ċiljazzjoni fir-re ġjun;
28. Jinnota li skond servej imwettaq fl-2004 mill-A ġenzija g ħall-Kummer ċjalizzazzjoni Strate ġika g ħall-
Għaqda ta' l-Istudenti tas-Serbja, 70 % ta' l-istudenti universitarji Serbi qatt ma siefru; jilqa' b'sodisfazzjon l-
inizjattivi biex l-istudenti Serbi jing ħatawlhom opportunitajiet ta' studju fil-pajji żi ta' l-UE; jistieden lill-Istati
Membri biex jippromwovu mezzi ġodda ta' interazzjoni mal-poplu Serb;
29. Jinnota li s-Serbja tikkontribwixxi b'mod attiv g ħall-koperazzjoni re ġjonali u g ħar-relazzjonijiet tajba
bejn il- ġirien permezz tas-s ħubija f'g ħadd ta' inizjattivi re ġjonali b ħall-Patt ta' l-Istabilità/Kunsill g ħall-Kope-
razzjoni Re ġjonali u s-CEFTA; jistieden lis-Serbja biex i żżomm rwol responsabbli fir-re ġjun; jenfasizza li hu
fl-aħjar interessi tas-Serbja li ti żviluppa u żżomm relazzjonijiet tajba mas-s ħab re ġjonali tag ħha, li ttejjeb il-
koperazzjoni transkonfinali effettiva, filwaqt li tutilizza b'mod s ħiħil-potenzjal tal-minoranzi nazzjonali fiz-
zoni tal-fruntieri, u li tipparte ċipa b'mod attiv fi pro ġetti infrastrutturali bilaterali, re ġjonali u Ewropej; itenni
li l-futur tal-pajji żi kollha fir-re ġjun jinsab fl-UE;
30. I ħeġġeġlill-Gvern Serb biex jippromwovi relazzjonijiet tajba tal-vi ċinat ma ż-żewġentitajiet kostit-
wenti tal-Bo żnjaĦerżegovina;
31. I ħeġġeġlill-Gvern Serb biex ikompli d-djalogu mal- ġirien Ewropej tieg ħu fix-Xlokk dwar kwistjonjiet
marbuta mal-fruntieri, min ħabba li d-demarkazzjonijiet territorjali bejn is-Serbja u l-Kroazja u bejn is-Serbja
u l-Bo żnija-Ħerżegovina g ħad iridu ji ġu stabbiliti;
32. Ifa ħħar lis-Serbja g ħar-relazzjonijiet interetni ċi mtejba, b'mod partikolari f'Vojvodina, fejn kien hemm
tnaqqis, g ħalkemm mhux waqfa totali, fl-in ċidenti interetni ċi; jistieden lill-awtoritajiet Serbi biex jie ħdu aktar
miżuri biex jippromwovu l-i żvilupp tal-minoranzi nazzjonali fil-Vojvodina multietnika, jippromwovu l-koe-
żistenza pa ċifika bejniethom u ji żguraw li l-pulizija, il- ġudikatura u korpi statali o ħra jaġixxu fuq ba żi etni-
kament newtrali u, sabiex tinbena l-fidu ċja me ħtieġa f'dawn l-istituzzjonijiet fost il-popolazzjoni, ji żguraw li
l-istaff ta' dawk l-awtoritajiet jirrifletti b'mod xieraq il-kompo żizzjoni etnika barra minn hekk, jistieden lill-
awtoritajiet Serbi biex jimmani ġġjaw b'attenzjoni kwalunkwe influss potenzjali ta' refu ġjati sabiex ma j ħarb-
tux il-bilan ċetniku, kulturali, reli ġjuż, ekonomiku u politiku tar-re ġjun, biex b'hekk ji żguraw su ċċess fl-
integrazzjoni tag ħhom f'ambjent multikulturali; jenfasizza l-importanza fundamentali ta' programmi mmirati
għat-tkattir tat-tolleranza bejn il-komunitajiet, b'mod partikulari f'Vojvodina; huwa tal-fehma li finanzjament
mill-UE huwa me ħtieġukoll g ħal dawn il-programmi;16.10.2008 MT C 263 E/631 Il-Ġurnal Uffi ċjali ta' l-Unjoni Ewropea
Il-Ħamis, 25 ta' Ottubru 2007
33. Jinnota b'sodisfazzjon li partiti etni ċi Albani żi mill-wied ta' Pre ševo pparte ċipaw fl-elezzjonijiet ri ċenti
għall-ewwel darba f'g ħaxar snin u li l-minoranzi huma rrappre żentati kemm fil-ferg ħal eġiżlattiva u kif ukoll
f'dik e żekuttiva tal-poter; jemmen li s-Sand žak g ħadu re ġjun li jqanqal t ħassib partikolari u jistieden lill-
gvern sabiex ja ħdem mal-partijiet involuti fil-politika lokali bil-g ħan li jitfasslu politiki sabiex ikomplu jit-
naqqsu r-radikalizzazzjoni u l-firdiet fil-komunità;
34. Jilqa' b'sodisfazzjon l-allokazzjoni ta' fondi fil-ba ġit 2007 g ħal pro ġetti marbuta direttament ma' l-
Għaxar Snin ta' l-Inklu żjoni tar-Roma; huwa m ħasseb, madankollu, dwar in-nuqqas ġenerali ta' appro ċċ
sistematiku ta' politika lejn it-titjib tal- ħajjiet u tal-kundizzjonijiet ta' l-g ħajxien tar-Roma, inklu żi l-IDPs u
dawk li rritornaw, u dwar diskriminazzjoni persistenti kontra l-komunità tar-Roma;
35. Jistieden lill-gvern Serb biex jimplimenta b'mod s ħiħil-Pjanijiet ta' Azzjoni Nazzjonali g ħall-impli-
mentazzjoni ta' l-G ħaxar Snin ta' l-Inklu żjoni tar-Roma, kemm finanzjarjament u kif ukoll istituzzjonalment,
sabiex jitfasslu soluzzjonijiet pratti ċi u sostenibbli g ħall-komunità tar-Roma; ifakkar lis-Serbja li l-adozzjoni
ta' le ġiżlazzjoni komprensiva kontra d-diskriminazzjoni u r-ripatrijazzjoni sostenibbli tan-nies Roma li g ħad-
hom qed jg ħixu f'kampijiet huma fost il-prijoritajiet tas-S ħubija Ewropea mas-Serbja;
36. Jie ħu nota tat-twaqqif ta' A ġenzija g ħad-Drittijiet tal-Bniedem u d-Drittijiet tal-Minoranzi, li huwa
responsabbli g ħaliha l-Prim Ministru, li ssostitwixxiet dak li qabel kien il-Ministeru ta' l-Unjoni Statali
għad-Drittijiet tal-Bniedem u d-Drittijiet tal-Minoranzi; jistieden lill-Prim Ministru biex jattwa politika koe-
renti u attiva g ħall-minoranzi u biex ji żgura li d-drittijiet tal-bniedem u dawk tal-minoranzi jkunu prijorità
fuq l-a ġenda tal-Gvern; jilqa' b'sodisfazzjon il-fatt li l-Kostituzzjoni l- ġdida Serba tag ħti ba żi kostituzzjonali
lill-Kunsilli Nazzjonali tal-minoranzi etni ċi u jitlob l-adozzjoni ta' le ġiżlazzjoni ġdida biex tkun ipprovduta
regolamentazzjoni a ħjar g ħall-istatus, il- ħidma u l- ħatra ta' dawn il-Kunsilli; jistenna b' ħerqa li tali le ġiżlaz-
zjoni tipprovdi qafas legali mtejjeb g ħall-ħarsien tad-drittijiet tal-minoranzi u l-integrazzjoni tal-minoranzi
nazzjonali kollha fl-istrutturi statali;
37. Jilqa' b'sodisfazzjon l-adozzjoni ta' strate ġija nazzjonali komprensiva g ħall-ġlieda kontra t-traffikar tal-
bnedmin, i żda jħeġġeġlill-Gvern Serb biex ikun aktar strett fil-prosekuzzjoni tal-ka żijiet u biex ji żgura li t-
traffikanti jie ħdu u jservu sentenzi ta' ħabs konsistenti man-natura tar-reat;
38. Jemmen li t-trasformazzjoni tar-Radju Televi żjoni tas-Serbja (RTS) f'servizz pubbliku tirrappre żenta
pass 'il quddiem, i żda jiġbed l-attenzjoni g ħan-nuqqas ta' dibattitu pubbliku dwar it-tibdil fil-Li ġi tax-Xandir
u n-nuqqasijiet fil-pro ċedura biex jin ħatru l-membri tal-bord ta' l-RTS; ji ġbed l-attenzjoni wkoll g ħall-ħtieġa
li jiġu mfassla regoli li huma demokrati ċi b'mod s ħiħli jirregolaw l-allokazzjoni ta' kon ċessjonijiet tax-xandir
tar-radju u tat-televixin, u li ja ħsbu b'mod partikolari g ħall-possibilità li wie ħed jappella mid-de ċiżjonijiet ta'
l-awtorità kon ċessjonarja; jesprimi dispja ċir profond li ma kien hemm l-ebda progress fir-ri żoluzzjoni ta'
każi li jinvolvu qtil ta' ġurnalisti u jiddeplora l-attentat ri ċenti ta' qtil ta' ġurnalist prominenti li jinvestiga
d-delitti tal-gwerra u l-kriminalità organizzata; jitlob li l-awtoritajiet rilevanti jaqbdu lil min wettaq ir-reat ujinvestigaw id-delitt bir-reqqa;
39. Jinnota l-e żistenza ta' settur żviluppat sew ta' organizzazzjonijiet mhux governattivi u jilqa' b'sodis-
fazzjon l-isforzi mill-awtoritajiet sabiex jikkonsultaw mas-settur ċivili, b'mod partikolari l-memorandum
speċjali g ħall-koperazzjoni ffirmat bejn l-Uffi ċċju Serb g ħall-Integrazzjoni Ewropea u l-NGOs u l-Kunsill
għar-Relazzjonijiet mas-So ċjetàĊivili mwaqqaf mill-President tas-Serbja, , u l-Kunsill g ħall-Politika Barranija,
imwaqqaf mill-Ministru g ħall-Affarijiet Barranin Serb, kif ukoll l-inklu żjoni ta' rappre żentanti ta' NGOs fil-
Kunsill g ħall-Integrazzjoni Ewropea ta' l-istat ippresedut mill-Prim Ministru; jistieden lill-parlament Serb
sabiex jadotta le ġiżlazzjoni biex titjieb is-sitwazzjoni legali g ħall-organizzazzjonijiet tas-so ċjetàċivili;
40. Jikkundanna l-malafama pubblika ta' partijiet involuti fis-so ċjetàċivika li jikkritikaw lill-gvern jew li
jiġbdu l-attenzjoni g ħal kwistjonijiet sensittivi b ħad-delitti tal-gwerra; jiddeplora s-sensiela ri ċ
enti ta' attakki
motivati politikament u jwissi dwar il-prevalenza li qed ti żdied ta' diskors ta' mibeg ħda fil-midja u fil-politika
kontra attivisti g ħad-drittijiet tal-bniedem, ġurnalisti, u politi ċi;
41. Jilqa' b'sodisfazzjon l-iffirmar tal-ftehimiet dwar il- ħruġmalajr tal-vi żi u r-rijammissjoni fit-18 ta'
Settembru 2007 u j ħeġġeġlill-Kunsill biex ji żgura li dawn jid ħlu fis-se ħħsa tmiem l-2007; jilqa' b'sodisfaz-
zjon l-adozzjoni tal-Li ġi dwar id-Dokumenti ta' l-Ivvja ġġar u jinnota li b ħalissa qed ikunu adottati li ġijietC 263 E/632 MT 16.10.2008 Il-Ġurnal Uffi ċjali ta' l-Unjoni Ewropea
Il-Ħamis, 25 ta' Ottubru 2007
dwar il-kenn, il-fruntieri statali u l-barranin; jistieden lill-Kunsill, bl-appo ġġtal-Kummissjoni, biex jistabbi-
lixxi pjan direzzjonali konkret g ħall-moviment ming ħajr vi żi u biex jadotta mi żuri ta' appo ġġmfassla biex
jiżdiedu l-opportunitajiet ta' vvja ġġar għal proporzjon akbar ta' ċittadini, b'mod partikolari g ħaż-żgħażagħ;
jenfasizza l-importanza tal-mobilità g ħall-iżvilupp politiku u ekonomiku tas-Serbja, min ħabba li l-mobilità
tagħti lin-nies l-opportunità li jiksbu esperjenza diretta ta' l-UE u tiffa ċilita l-pro ċess ta' integrazzjoni Ewro-
pea tas-Serbja; jitlob parte ċipazzjoni akbar fit-tag ħlim tul il- ħajja u l-pro ġetti ta' skambju kulturali; jistieden
lill-Kunsill sabiex jikkunsidra t-twaqqif ta' sistema komuni g ħall-immani ġġjar ta' l-applikazzjonijiet g ħall-vi żi
b'mod li l-konsulati li l-aktar ikollhom xog ħol jit ħaffilhom il-pi żu sabiex ji ġiżgurat li l-applikazzjonijiet ji ġu
ppro ċessati fi żmien skadenzi ra ġjonevoli;
42. Huwa tal-fehma li r-riforma tas-sistema edukattiva mhijiex biss ne ċessità i żda anki l-unika mod g ħas-
Serbja biex ti żviluppa sistema ġdida ta' valuri g ħall-ġenerazzjonijiet li huma i żgħar fil-pro ċess ta' demokra-
tizzazzjoni attwali;
43. Jistieden lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri kollha sabiex jag ħmlu sforz kon ġunt sabiex
iżidu l-vi żibilità ta' l-UE fis-Serbja, u j ħeġġeġlill-Kummissjoni sabiex tevita aktar dewmien fl-impjegar ta'
staff g ħall-uffi ċċju tad-delegazzjoni tag ħha, inklu żi esperti biex ji ġu mmani ġġjati l-fondi IPA (Strument ta'
assistenza pre-ade żjoni);
44. Jistieden lill-Kumitat g ħall-Affarijiet Barranin u s-Sottokumitat tieg ħugħad-Drittijiet tal-Bniedem biex
ikomplu jsegwu mill-qrib is-sitwazzjoni fil-Vojvodina, b'segwitu g ħall-konklu żjonijiet mil ħuqa fir-rapport tal-
missjoni tal- ġbir ta' fatti mid-delegazzjoni ad hoc tieg ħu li twettqet f'Vojvodina
45. Jistieden lill-awtoritajiet Serbi biex jadottaw, b ħala kwistjoni ta' ur ġenza, li ġijiet dwar ir-restituzzjoni
konformi ma' dawk ta' pajji żioħra, li meta jkun xieraq jipprovdu g ħal kumpens reali ta' l-ispi ża minflok
bonds tal-gvern;
46. Jistieden lill-Istati Membri l- ġodda sabiex ikollhom rwol attiv fit-triq tas-Serbja lejn l-UE, b'mod li
jippermetti lis-Serbja tibbenefika mill-esperjenza tag ħhom ta' riformi;
47. Jistieden lill-awtoritajiet Serbi biex ikomplu bl-approssimazzjoni tal-le ġiżlazzjoni u l-istandards amb-
jentali ta' l-UE u biex jimplimentaw u jinfurzaw il-le ġiżlazzjoni adottata;
48. Jilqa' b'sodisfazzjon is-s ħubija tas-Serbja fis-Seba' Programm ta' Qafas g ħar-Ri ċerka u l-I żvilupp Tek-
nolo ġiku; jistieden lill-Kunsill biex i żid il-programmi ta' ġemella ġġu ta' g ħajnuna teknika, b'mod partikolari
dawk immirati lejn i ż-żgħażagħ;
49. Jag ħti istruzzjonijiet lill-President tieg ħu sabiex jg ħaddi din ir-rakkomandazzjoni lill-Kunsill u, g ħal
skopijiet ta' informazzjoni, lill-Kummissjoni u lill-gvernijiet u l-parlamenti ta' l-Istati Membri u tas-Serbja.
P6_TA(2007)0483
Relazzjonijiet UE —Afrika
Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tal-25 ta' Ottubru 2007 dwar is-sitwazzjoni tar-relazzjonijiet
bejn l-UE u l-Afrika (2007/2002(INI))
Il-Parlament Ewropew ,
— wara li kkunsidra d-Dikjarazzjoni u l-Pjan ta' Azzjoni mfassal fis-Laqg ħaGħolja bejn l-Afrika u l-Ewropa
fil-Kajr fit-3 u l-4 ta' April 2000, ta ħt il-patro ċinju ta' l-Organizzazzjoni ta' l-Unità Afrikana u l-UE,
— wara li kkunsidra l-Pjan Strate ġiku 2004-2007 tal-Kummissjoni ta' l-Unjoni Afrikana (AUC), adottat fis-
7 ta' Lulju 2004, fit-tielet Laqg ħaGħolja tal-Kapijiet ta' l-Istati u l-Gvernijiet Afrikani f'Addis Ababa, l-
Etijopja,16.10.2008 MT C 263 E/633 Il-Ġurnal Uffi ċjali ta' l-Unjoni Ewropea
Il-Ħamis, 25 ta' Ottubru 2007