RI ŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW  
tas-17 ta’ April 2013  
li tinkludi l-kummenti li jag ħmlu parti integrali mid-de ċiżjoni dwar il-kwittanza g ħall- 
implimentazzjoni tal-ba ġit tal-A ġenzija tal-Unjoni Ewropea g ħad-Drittijiet Fundamentali g ħas-sena 
finanzjarja 2011  
IL-PARLAMENT EWROPEW,  
— wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-A ġenzija tal-Unjoni Ewropea g ħad-Drittijiet Funda ­
mentali g ħas-sena finanzjarja 2011,  
— wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali tal-A ġenzija Ewropea g ħad- 
Drittijiet Fundamentali g ħas-sena finanzjarja 2011, flimkien mat-twe ġibiet tal-A ġenzija (  1 ), 
— wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta’ Frar 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),  
— wara li kkunsidra l-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,  
— wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 rigward 
ir-Regolament Finanzjarju applikabbli g ħall-ba ġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (  2 ), u b’mod partiku ­
lari l-Artikolu 185 tieg ħu, 
— wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal- 
25 ta’ Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli g ħall-ba ġit ġenerali tal-Unjoni u li j ħassar ir- 
Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (  3 ), u b’mod partikulari l-Artikolu 208 tieg ħu, 
— wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 168/2007 tal-15 ta’ Frar 2007 li jistabbilixxi 
Aġenzija tal-Unjoni Ewropea g ħad-Drittijiet Fundamentali (  4 ), u b’mod partikulari l-Artikolu 21 tieg ħu, 
— wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 
2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali g ħall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regola ­
ment tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju li jg ħodd g ħall-ba ġit 
ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (  5 ), u b’mod partikulari l-Artikolu 94 tieg ħu, 
— wara li kkunsidra l-Artikolu 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta’ Pro ċedura tieg ħu, 
— wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat g ħall-Kontroll tal-Ba ġit u l-opinjoni tal-Kumitat g ħal-Libertajiet 
Ċivili, il- Ġustizzja u l-Intern (A7-0102/2013),  
A. billi l-Qorti Ewropea tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni ra ġonevoli li l-kontijiet annwali tal- 
Aġenzija tal-Unjoni Ewropea g ħad-Drittijiet Fundamentali (“l-A ġenzija”) g ħas-sena finanzjarja 2011 
huma affidabbli u li t-tran żazzjonijiet sottostanti huma legali u regolari,  
B. billi l-ba ġit ġenerali tal-A ġenzija g ħas-sena 2011 kien ta’ EUR 20 180 000, filwaqt li l-kontribuzzjoni 
inizjali tal-Unjoni g ħall-ba ġit tal-A ġenzija g ħall-2011 kienet ta’ EUR 19 978 200,  
Il- ġestjoni ba ġitarja u finanzjarja  
1. Jilqa’ l-fatt li l-kontijiet annwali tal-A ġenzija jippre żentaw b’mod ġust, fl-aspetti materjali kollha, il- 
po żizzjoni finanzjarja tag ħha fil-31 ta’ Di ċembru 2011 u r-ri żultati tal-operazzjonijiet tag ħha u l-flussi 
ta’ flusha g ħas-sena li kienet g ħadha kif intemmet, skont id-dispo żizzjonijiet tar-Regolament Finanzjarju 
tag ħha u tar-regoli ta’ kontabilità adottati mill-uffi ċjal tal-kontabilità tal-Kummissjoni;MT L 308/320 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea 16.11.2013  
( 1 ) ĠU C 388, 15.12.2012, p. 196.  
( 2 ) ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.  
( 3 ) ĠU L 298, 26.10.2012, p. 1.  
( 4 ) ĠU L 53, 22.2.2007, p. 1.  
( 5 ) ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.
2. Jilqa’ l-fatt li t-tran żazzjonijiet sottostanti tal-kontijiet annwali tal-A ġenzija g ħas-sena finanzjarja li 
ntemmet fil-31 ta’ Di ċembru 2011 huma legali u regolari fl-aspetti materjali kollha;  
3. Jinnota li l-Qorti tal-Awdituri ma g ħamlet l-ebda rimarka kritika fir-rapport tag ħha; 
4. Jirrikonoxxi li fl-2011, l-A ġenzija impenjat 100 % tal-approprjazzjonijiet ri ċevuti; josserva, madankollu, 
li f’termini ta’ approprjazzjonijiet im ħallsa, ir-rata ta’ e żekuzzjoni tal-A ġenzija hija ta’ 75 % ta ħt it-Titolu 
II (Nefqa amministrattiva) u ta’ 27 % biss ta ħt it-Titolu III (Nefqa operazzjonali); jistieden lill-A ġenzija 
timplimenta mi żuri spe ċifi ċi sabiex ittejjeb il-pro ċess ba ġitarju tag ħha u r-rata ta’ e żekuzzjoni ta’ 
pagamenti fil-ka ż tan-nefqa amministrattiva u operazzjonali;  
Ri żorsi umani  
5. Jinnota li fl-2012, kien hemm tliet kaw żi ttrattati mill-Qorti tal- Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea rigward 
allegazzjoni ta’ fastidju psikolo ġiku, i ċ-ċaħda ta’ applikazzjoni g ħal kariga u n-nuqqas ta’ estensjoni ta’ 
kuntratt ta’ a ġent; jinnota li fis-6 ta’ Lulju 2011, l-Ombudsman feta ħ il-Ka ż 0917/2011/(PMC) EIS, li hu 
bba żat fuq allegazzjonijiet rigward in-nuqqas ta’ investigazzjoni xierqa tal-allegazzjonijiet tal-ilmentatur 
dwar fastidju psikolo ġiku u ħżin inkorett ta’ dokumenti;  
6. Jinnota li f’wie ħed mill-ka żijiet imsemmija fil-paragrafu 5, it-Tribunal g ħas-Servizz Pubbliku tal-Unjoni 
Ewropea dde ċieda favur l-applikant (Kaw ża F-58/10, is-sentenza tat-18 ta’ Settembru 2012) u ħassar id- 
de ċiżjoni tal-A ġenzija tas-16 ta’ Ottubru 2009 li ma tressaqx azzjoni dixxiplinari kontra żew ġ membri 
tal-persunal dwar allegat fastidju psikolo ġiku min ħabba nuqqas ta’ imparzjalità min-na ħa tal-investigatur 
u min ħabba l-fatt li rrifjuta li jiggarantixxi l-anonimità tax-xhieda u ordnalha t ħallas id-danni u l-ispejje ż 
lill-applikant; jinnota li fil-Kaw ża F-112/10, it-Tribunal idde ċieda favur l-A ġenzija i żda l-applikant 
appella quddiem il-Qorti Ġenerali kontra s-sentenza; jinnota li fil-Kaw ża F-38/12 is-sentenza g ħadha 
pendenti;  
7. I ħeġġeġ lill-A ġenzija, fid-dawl tar-riskji kkon ċernati, sa fejn g ħandha x’taqsam ir-reputazzjoni tag ħha, 
tinforma lill-awtorità ta’ kwittanza fid-dettall dwar ir-regoli ta’ pro ċedura, il-qafas legali u l-modalitajiet 
ta’ smig ħ stabbiliti g ħat-tnedija u t-twettiq tal-investigazzjonijiet interni u l-protezzjoni tal-anonimità 
tax-xhieda meta jsiru tali investigazzjonijiet interni;  
8. Jinnota li fl-2011, l-Uffi ċċju Ewropew Kontra l-Frodi (OLAF) ta’ bidu g ħal investigazzjoni; jitlob li l- 
Aġenzija tinforma lill-awtorità tal-kwittanza dwar ir-ri żultati kemm tal-investigazzjoni tal-OLAF kif 
ukoll tal-ka ż tal-Ombudsman;  
9. Jirrikonoxxi l-fatt li kull sentejn l-A ġenzija tniedi st ħarri ġ anonimu rigward il-benesseri fost il-persunal; 
jinnota b’mod partikolari mill-ist ħarri ġ 2012 li tqajjem t ħassib rigward il- ġestjoni tal-kunflitti interni u l- 
attenzjoni mog ħtija lill-benesseri tal-persunal; jinnota li l-A ġenzija introdu ċiet politika kontra l-fastidju u 
netwerk ta’ counsellors konfidenzjali sabiex tnaqqas is-sitwazzjonijiet ta’ kunflitt fuq il-post tax-xog ħol u 
biex tindirizzahom b’mod komprensiv; i ħeġġeġ lill-A ġenzija ta ġixxi fuq ir-rakkomandazzjonijiet li 
għamlet il-Qorti tal-Awdituri fir-rigward tal-problemi osservati u tie ħu l-passi kollha ne ċessarji biex 
tiżgura li dawn il-problemi ma jer ġgħux ise ħħu ta ħt l-ebda ċirkostanza;  
Trasparenza  
10. Jinnota li fit-12 u l-14 ta’ Di ċembru 2012, l-A ġenzija ppre żentat l-abbozz ta’ regoli dwar l-i żvelar ta’ 
informazzjoni protetta lill-Bord E żekuttiv u lill-Bord Mani ġerjali tag ħha; jinnota li d-de ċiżjoni biex dawk 
ir-regoli ji ġu adottati b’mod formali ttie ħdet wara konsultazzjoni mas-servizzi tal-Kummissjoni; jinnota 
li fl-istess ħin, l-A ġenzija adottat il-prin ċipji tal-linji gwida tal-Kummissjoni; jistieden lill-A ġenzija 
tinforma lill-awtorità ta’ kwittanza dwar l-implimentazzjoni tar-regoli;  
11. Josserva li w ħud mill- curricula vitae  (CV) u d-dikjarazzjonijiet ta’ interess tal-membri tal-Bord ta’ Tmexxija 
huma disponibbli fuq il-websajt tal-A ġenzija; jinnota li f’dak li g ħandu x’jaqsam mad-Direttur E żekuttiv 
u l-grupp ta’ tmexxija, is-CVs biss huma disponibbli; jitlob lill-A ġenzija biex l-informazzjoni li hi nieqsa 
tag ħmilha pubblikament disponibbli u tinforma lill-awtorità ta’ kwittanza dwar il-progress li jkun sar 
fir-rigward ta’ din il-kwistjoni kemm jista’ jkun malajr;MT 16.11.2013 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea L 308/321
L-awditjar intern  
12. Jinnota mill-A ġenzija li hi introdu ċiet pro ċedura ta’ akkwist li timmitiga l-kunflitti ta’ interess possibbli 
u s-servizzi tal-awditjar intern (IAS) awditjaw il-pro ċedura u g ħamlu disa’ rakkomandazzjonijet, li ġew 
introdotti kollha; jinnota li l-IAS ikkunsidra w ħud mill-azzjonijiet introdotti mill-A ġenzija b ħala prattika 
tajba, b’mod partikulari, l-introduzzjoni ta’ applikazzjoni tal-IT li to ħloq il-kuntratti tal-offerti, żvilup ­
pata mill-A ġenzija biex ti ġġenera d-dokumentazzjoni standard g ħall-pro ċess ta’ akkwist; jinnota li l- 
modjul tal-ba ġit tal-applikazzjoni tal-IT “Matrix” u żata g ħall- ġestjoni tal-pro ġetti tal-A ġenzija ġie 
akkoppjat mar-rekords kontabilisti ċi me ħuda minn kontabilità bba żata fuq id-dovuti, u dan jippermetti 
aġġornament tal-implimentazzjoni ba ġitarja li jkun disponibbli onlajn ta’ kuljum.  
13. Jirreferi, fir-rigward tal-osservazzjonijiet l-o ħra li jakkumpanjaw din id-De ċiżjoni ta’ kwittanza, li huma 
ta’ natura orizzontali, g ħar-ri żoluzzjoni tieg ħu tas-17 ta’ April 2013 (  1 ) dwar il-prestazzjoni, il- ġestjoni 
finanzjarja u l-kontroll tal-a ġenziji.MT L 308/322 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea 16.11.2013  
( 1 ) Testi adottati, P7_TA(2013)0134 (Ara pa ġna 374 ta' dan il- Ġurnal Uffi ċjali).