RI ŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW  
tas-17 ta’ April 2013  
li tinkludi kummenti li jag ħmlu parti integrali mid-de ċiżjoni dwar il-kwittanza g ħall- 
implimentazzjoni tal-ba ġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea g ħas-sena finanzjarja 2011, Taqsima I — 
Parlament Ewropew  
IL-PARLAMENT EWROPEW,  
— wara li kkunsidra l-ba ġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea g ħas-sena finanzjarja 2011 (  1 ), 
— wara li kkunsidra l-kontijiet annwali konsolidati tal-Unjoni Ewropea g ħas-sena finanzjarja 2011 
(COM(2012) 436 — C7–0225/2012) (  2 ), 
— wara li kkunsidra r-rapport dwar il- ġestjoni ba ġitarja u finanzjarja — Taqsima I — Il-Parlament Ewropew 
— Sena finanzjarja 2011 (  3 ), 
— wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Awditur Intern g ħas-sena finanzjarja 2011,  
— wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-implimentazzjoni tal-ba ġit g ħas-sena 
finanzjarja 2011, flimkien mat-twe ġibiet tal-istituzzjonijiet li jkunu qed ji ġu verifikati (  4 ), 
— wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta’ assigurazzjoni (  5 ) dwar l-affidabilità tal-kontijiet, kif ukoll il-legalità u 
r-regolarità tal-operazzjonijiet li jaqg ħu ta ħthom, ipprovduta mill-Qorti tal-Awdituri g ħas-sena finanzjarja 
2011 skont l-Artikolu 287 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,  
— wara li kkunsidra l-Artikoli 314(10) u l-Artikolu 318 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni 
Ewropea kif ukoll l-Artikolu 106a tat-Trattat Euratom,  
— wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 rigward 
ir-Regolament Finanzjarju applikabbli g ħall-ba ġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (  6 ), u b’mod partiko ­
lari l-Artikoli 145, 146 u 147 tieg ħu, 
— wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal- 
25 ta’ Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli g ħall-ba ġit ġenerali tal-Unjoni u li j ħassar ir- 
Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (  7 ), u b’mod partikolari l-Artikoli 164, 165 u 166 
tieg ħu, 
— wara li kkunsidra l-Artikolu 13 tar-regoli interni dwar l-implimentazzjoni tal-ba ġit tal-Parlament Ewro ­
pew (  8 ), 
— wara li kkunsidra l-Artikolu 166(1) tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 skont liema kull 
Istituzzjoni tal-Unjoni g ħandha tie ħu l-passi kollha xierqa biex twettaq l-osservazzjonijiet li jakkom ­
panjaw id-de ċiżjoni ta’ kwittanza tal-Parlament Ewropew,  
— wara li kkunsidra r-ri żoluzzjoni tieg ħu tal-25 ta’ Marzu 2010 dwar il-linji gwida g ħall-pro ċedura ba ġi­
tarja 2011 — Taqsimiet I, II, IV, V, VI, VII, VIII u IX (  9 ), 
— wara li kkunsidra r-ri żoluzzjoni tieg ħu tat-18 ta’ Mejju 2010 dwar l-estimi tad-d ħul u tal-infiq tal- 
Parlament Ewropew g ħas-sena finanzjarja 2011 (  10 ), 
— wara li kkunsidra l-Artikoli 77 u 80(3) u l-Anness VI tar-Regoli ta’ Pro ċedura tieg ħu, 
— wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat g ħall-Kontroll tal-Ba ġit (A7–0063/2013),  
A. billi fil-11 ta’ Lulju 2012 il-President adotta l-kontijiet tal-Parlament g ħas-sena finanzjarja 2011,  
B. billi fi ċ-ċertifikazzjoni tal-kontijiet definittivi, l-uffi ċjal tal-kontabilità tal-Parlament afferma l-assigurazz ­
joni ra ġonevoli tieg ħu li l-kontijiet jippre żentaw stampa vera u ġusta tal-po żizzjoni finanzjarja tal- 
Parlament fl-aspetti materjali kollha, u li ma waslet g ħall-attenzjoni tieg ħu l-ebda kwistjoni li dwarha 
jesprimi ri żerva,MT 16.11.2013 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea L 308/3  
( 1 ) ĠU L 68, 15.3.2011.  
( 2 ) ĠU C 348, 14.11.2012, p. 1.  
( 3 ) ĠU C 164, 9.6.2012, p. 1.  
( 4 ) ĠU C 344, 12.11.2012, p. 1.  
( 5 ) ĠU C 348, 14.11.2012, p. 130.  
( 6 ) ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.  
( 7 ) ĠU L 298, 26.10.2012, p. 1.  
( 8 ) PE 349.540/Bur/ann/def.  
( 9 ) ĠU C 4 E, 7.1.2011, p. 20.  
( 10 ) ĠU C 161 E, 31.5.2011, p. 258.
C. billi s-Segretarju Ġenerali ċċertifika, fl-24 ta’ April 2012, l-assigurazzjoni ra ġonevoli tieg ħu li l-ba ġit tal- 
Parlament ġie implimentat skont il-prin ċipji tal- ġestjoni finanzjarja tajba u li l-qafas ta’ kontroll stabbilit 
joffri l-garanziji ne ċessarji dwar il-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet li jaqg ħu ta ħtu, 
D. billi, b’segwitu tal-awditjar tag ħha, il-Qorti tal-Awdituri kkonkludiet li, g ħan-nefqa amministrattiva tal- 
2011, l-istituzzjonijiet kollha ħaddmu s-sistemi ta’ supervi żjoni u ta’ kontroll me ħtie ġa mir-Regolament 
Finanzjarju u 93 % tas-56 pagament e żaminat (3 pagamenti akkont bil-quddiem u 53 pagament finali) 
irri żultaw e żenti minn żbalji materjali,  
E. billi, konformement mal-pro ċedura abitwali, intbag ħat kwestjonarju lill-amministrazzjoni tal-Parlament u 
t-twe ġibiet waslu lura u ġew diskussi mill-Kumitat g ħall-Kontroll tal-Ba ġit, fil-pre żenza tal-Vi ċi President 
responsabbli mill-Ba ġit u tas-Segretarju Ġenerali kif ukoll tal-Awditur Intern;  
Valur mi żjud tal-pro ċedura ta’ kwittanza tal-Parlament  
1. Jenfasizza l-valur mi żjud tal-pro ċedura parlamentari li twassal g ħall-kwittanza annwali tal-Parlament; 
itenni li l-kwittanza tal-Parlament toffri possibilità addizzjonali biex isir, pubblikament, e żami kritiku 
tal- ġestjoni finanzjarja tal-istituzzjoni, b’hekk i ċ-ċittadini tal-Unjoni ji ġu ffa ċilitati biex jifhmu l-istruttura 
ta’ governanza partikolari tal-Parlament, il-metodi ta’ ħidma tieg ħu u l-prezz ta’ Ewropa demokratika;  
2. Jitlob lill-Bureau jinkludi diskussjoni dwar ir-rapport tal-kwittanza b ħala punt spe ċifiku tal-a ġenda 
f’Mejju jew Ġunju, ftit wara li jkun ġie adottat mill-plenarja;  
3. Jenfasizza li l-kontroll huwa ne ċessarju biex ji ġi garantit li l-amministrazzjoni tal-Parlament tin żamm 
responsabbli u li fid-dawl tal-interess kbir fost i ċ-ċittadini tal-Unjoni u tal-opinjoni pubblika fil-pro ċe­
dura ta’ kwittanza tal-Parlament, huwa essenzjali g ħall-Parlament jevita kwalunkwe riskju ta’ ġestjoni 
mtappna u g ħalhekk jopera b’mod kompletament trasparenti biex jiggarantizzi li ċ-ċittadini tal-Unjoni 
jing ħataw stampa veritiera u pre ċiża tal-mod kif il-Parlament ju żaw ir-ri żorsi mpo ġġija g ħad-dispo żizz ­
joni tieg ħu; 
4. Ifakkar li billi l-Parlament huwa l-awtorità responsabbli g ħall- ħru ġ tad-de ċiżjoni finali dwar il-kwittanza, 
huwa tal-akbar importanza li l-pro ċedura titmexxa b’manjiera e żemplari fil-ka ż tal-Parlament, u li huwa 
ne ċessarju g ħalhekk li ji ġi evitat anki l-i ċken nuqqas li jaf itebba’ r-ri żultati politi ċi li kisbet l-istituzzjoni 
demokratika tal-Ewropa u l-isforzi tag ħha biex til ħaq aktar trasparenza u ġestjoni finanzjarja aktar soda;  
5. Jindika li din ir-ri żoluzzjoni tibqa’ prin ċipalment ikkon ċentrata fuq l-implimentazzjoni tal-ba ġit u fuq il- 
kwittanza tieg ħu g ħas-sena finanzjarja 2011 u li l-objettiv ewlieni tag ħha huwa dak li ti żgura li l-flus 
pubbli ċi tal-kontribwenti jintu żaw bl-a ħjar mod possibbli filwaqt li tag ħmel enfasi fuq fejn jista’ jsir 
titjib; jinkora ġġixxi lill-korpi responsabbli tal-Parlament ikomplu jtejbu, fil-livelli kollha possibbli, l- 
effi ċjenza tal-xog ħol ta’ kuljum tal-Parlament bil-g ħan li li ċ-ċittadini tal-Unjoni jing ħataw dejjem servizz 
aħjar; 
6. Josserva b’sodisfazzjon il-kwalità tal-iskambju ta’ opinjonijiet bejn il-Vi ċi President responsabbli mill- 
Ba ġit, is-Segretarju Ġenerali u l-Kumitat g ħall-Kontroll tal-Ba ġit fit-22 ta’ Jannar 2013 fil-kuntest tal- 
kwittanza tal-Parlament tal-2011; itenni li l-amministrazzjoni tal-Parlament tin żamm responsabbli 
matul l-pro ċedura kollha u li r-rapporti ta’ kwittanza dwar l-implimentazzjoni tal-ba ġit tal-Parlament 
u l-attivitajiet tal-Kumitat g ħall-Kontroll Ba ġitarju matul dawn l-a ħħar g ħaxar snin żvol ġew rwol impor ­
tanti u ġabu żviluppi ferm po żittivi fil- ġestjoni finanzjarja tal-Parlament, b ħall-istatut tal-Membri u dak 
tal-assistenti huwa determinat ikompli din l-evoluzzjoni promettenti lejn l-e ċċellenza u t-trasparenza fil- 
ġestjoni finanzjarja pubblika;  
7. Itenni l-proposta tieg ħu li l-Bureau g ħandu ji ċċirkola aktar “White Papers” dwar punti tal-politika ta’ 
interess ġenerali lill-Membri kollha, biex dawn ikunu jistg ħu ji ġu diskussi bir-reqqa fi ħdan il-gruppi 
politi ċi qabel ma tittie ħed de ċiżjoni finali;  
Ġestjoni tal-Parlament matul l-2011  
8. Jilqa’ favorevolment il-fatt li, fit-22 ta’ Settembru 2011, ir-rappre żentanti tal-Bureau u tal-Kumitat g ħall- 
Ba ġits la ħqu ftehim dwar mi żuri ta’ tfaddil addizzjonali li sussgwentement ġew inkorporati fil-ba ġit 
2012 tal-Parlament; huwa ferm konvint li dawk il-mi żuri ta’ tfaddil intelli ġenti li jammontaw g ħalMT L 308/4 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea 16.11.2013
kwa żi EUR 40 000 000 ma jolqtu la l-effi ċjenza tal-attivitajiet tal-Parlament u lanqas ir-ri żorsi g ħad- 
dispo żizzjoni ta’ kull Membru; jistieden lis-Segretarju Ġenerali j żomm informati lill-Kunsill u lill- 
Kummissjoni dwar ir-ri żultati li jikseb il-Parlament u, g ħal dan il-g ħan, jikseb informazzjoni dwar 
azzjonijiethom tag ħhom u jitlob li jkun informat bit-twe ġibiet ir ċevuti; jindika, madankollu, li t-tfaddil 
għandu jsir billi jintefqu inqas flus, u mhux permezz ta’ pagamenti qabel jew wara, jew trasferimenti 
bejn il-ba ġits; 
9. Ifakkar lill-President u lis-Segretarju Ġenerali fir-ri żoluzzjoni tieg ħu tas-6 ta’ Frar 2013 (  1 ), li fiha l- 
Parlament “ifakkar fid-de ċiżjoni adottata fil-plenarja li l-Kunsill jippre żenta pjan direzzjonali sa Ġunju 
2013 dwar il-postijiet tax-xog ħol multipli tal-PE u jistenna li ż-żew ġ kumitati kkon ċernati, is-Segretarju 
Ġenerali u l-Bureau jipprovdu lill-Membri b’ ċifri u informazzjoni a ġġornati dwar l-impatt ambjentali u 
finanzjarju tal-arran ġament ta’ postijiet tax-xog ħol multipli; jissu ġġerixxi li s-servizzi tal-PE g ħall-valu ­
tazzjoni tal-impatt je żaminaw din il-kwistjoni, inklu ż fir-rigward tal-impatt tal-pre żenza jew tal- 
pre żenza parzjali tal-PE fuq il-komunitajiet u r-re ġjuni rispettivi u jippre żentaw valutazzjoni sa Ġunju 
2013 biex il-konklu żjonijiet tag ħhom jitqiesu fil-kuntest tal-QFP li jmiss”; jindika li Ġunju 2013 qorob 
ħafna;  
10. Jinnota li l-Parlament hu marbut permezz tat-Trattat li ja ħdem minn tliet postijiet tax-xog ħol u dan 
jinvolvi spejje ż addizzjonali; jinnota wkoll li kwalunkwe bidla ta’ din is-sitwazzjoni mhix f’idejn il- 
Parlament i żda f’idejn l-Istati Membri; i ħeġġeġ, g ħaldaqstant, lill-Istati Membri jirrevedu l-kwistjoni tas- 
sede u l-postijiet tax-xog ħol tal-Parlament fir-rie żami li jmiss tat-Trattat billi jemendaw il-Protokoll 6;  
11. Josserva li r-Regolament Finanzjarju l- ġdid (Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012) u r-Regoli ta’ 
Applikazzjoni tieg ħu da ħlu fis-se ħħ fl-1 ta’ Jannar 2013 u ġabu mag ħhom tibdil kbir fil- ġestjoni 
finanzjarja, partikolarment billi żguraw ġestjoni finanzjarja tajba aktar soda kif ukoll il- ħarsien tal- 
interessi finanzjarji tal-Unjoni, introdu ċew mekkani żmi finanzjarji li jippermettu l-mobilizzazzjoni ta’ 
fondi terzi b ħala ingrana ġġ fuq il-fondi tal-Unjoni u naqqsu l-burokrazija, filwaqt li ressqu l-attenzjoni 
mill-formalitajiet amministrattivi g ħar-ri żultati; jinkora ġġixxi lis-servizzi tal-Parlament, b ħal fir-revi żjo ­
nijiet tal-img ħoddi tar-Regolament Finanzjarju, jimplimentaw dawk ir-regoli ming ħajr dewmien u b’im ­
patt negattiv kemm jista’ jkun minimu fuq l-amministrazzjoni tal-Parlament; jixtieq ikun informat, qabel 
tinbeda l-pro ċedura ta’ kwittanza 2012, jekk ir-Regolament Finanzjarju l- ġdid wassalx g ħal tnaqqis fl- 
għadd ta’ persunal me ħtie ġ g ħall- ġestjoni finanzjarja;  
12. Jilqa’ po żittivament il-Kodi ċi ta’ Kondotta l- ġdid g ħall-Membri tal-Parlament Ewropew fir-rigward tal- 
interessi finanzjarji u l-kunflitti ta’ interess adottati mill-plenarja tieg ħu tal-1 ta’ Di ċembru 2011; 
josserva li l-Membri huma me ħtie ġa jikkomunikaw integralment kull attività rimunerata barra mill- 
Parlament, ir-rimunerazzjoni li jaqalg ħu, u kwalunkwe funzjoni o ħra li jaqdu li tista’ tag ħti lok g ħal 
kunflitti ta’ interess; ikompli josserva li l-kodi ċi jipprojbixxi espressament lill-Membri milli ja ċċettaw 
kwalunkwe somma ta’ flus jew rigal ie ħor talli jinfluwenzaw id-de ċiżjonijiet tal-Parlament; josserva 
b’sodisfazzjon li jistabbilixxi regoli ċari dwar l-a ċċettazzjoni ta’ rigali u dwar ex Membri li jinvolvu 
ru ħhom fl-attivitajiet ta’ lobbying; jistenna li r-regoli ta’ implimentazzjoni se ji ġu komunikati lill-Membri 
b’mod adegwat, u li d-dikjarazzjonijiet se ji ġu vverifikati abba żi ta’ kampjun;  
13. Jinsab im ħasseb dwar il-fatt li, sena wara d-d ħul fis-se ħħ tal-Kodi ċi ta’ Kondotta, il-mi żuri ta’ impli ­
mentazzjoni fir-rigward tal-Artikolu 5(3) – biex tkun żgurata trasparenza fir-rigward ta’ spejje ż tal- 
ivvja ġġar, allo ġġ u sussistenza m ħallsa minn terzi — g ħadhom ma ġewx adottati; jindika li huwa 
imperattiv li l-mi żuri ta’ implimentazzjoni ji ġu adottati malajr; jemmen bis-s ħiħ li l-ispejje ż ta’ terzi 
tal-ivvja ġġar, allo ġġ u sussistenza li jammontaw g ħal EUR 150 jew aktar iridu ji ġu divulgati;  
14. Jistieden lill-amministrazzjoni tal-Parlament tippubblika d-dikjarazzjonijiet kollha tal-interessi finanzjarji 
tal-Membri Parlamentari, sena b’sena, u f’forma li tista’ tinqara b’magna, fit-taqsima tal-profil tal-Membri 
Parlamentari tas-sit tal-Parlament;  
15. Josserva l-pubblikazzjoni ta’ rapport so ċjali, li jag ħti tag ħrif ta’ siwi dwar ir-ri żorsi umani tal-Parlament; 
jitlob li r-rapport tal-2012 ikun ippubblikat qabel l-a ħħar ta’ Settembru 2013; jikkonstata wkoll li bejn 
l-2010 u l-2011 l-organigramma tal-Parlament irre ġistra żieda ta’ 4 % prin ċipalment min ħabba r- 
responsabilitajiet ġodda u l-ammont ta’ xog ħol akbar min ħabba t-Trattat ta’ Lisbona u l-ade żjoni 
prevista tal-Kroazja mal-Unjoni;  
16. Jitlob li korsijiet g ħat-ta ħriġ tal-persunal, u korsijiet intensivi tal-lingwa b’mod partikolari, jitfasslu b’mod 
li jirrifletti b’mod aktar effika ċi l-iskeda tax-xog ħol tad-diversi tipi ta’ persunal tal-Parlament, inklu żi l- 
assistenti parlamentati akkreditati;MT 16.11.2013 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea L 308/5  
( 1 ) Testi adottati, P7_TA(2013)0048.
17. Jirrakkomanda li jing ħata segwitu g ħar-rakkomandazzjoni tal-Qorti tal-Awdituri biex ji ġi garantit li t- 
tibdil fis-sitwazzjoni tal-persunal ji ġi re ġistrat f’waqtu u ti ġi implimentata sistema g ħall-monitora ġġ 
f’waqtu ta’ dik l-informazzjoni;  
18. Ifakkar li l-2011 kienet it-tieni sena s ħiħa li fiha l-Istatut il- ġdid tal-Membri u l-Istatut tal-Assistenti kien 
fis-se ħħ (it-tnejn applikabbli mill-14 ta’ Lulju 2009); josserva li l-Mi żuri ta’ Implimentazzjoni g ħall- 
Istatut tal-Assistenti ġew emendati erba’ darbiet f’dawk is-sentejn g ħall-applikazzjoni tat-Titolu VII tal- 
Kondizzjonijiet tal-Impjieg applikabbli g ħall-a ġenti l-o ħra tal-Unjoni Ewropea (CEOS) u l-Mi żuri ta’ 
Implimentazzjoni abba żi tal-proposti tal-Grupp Temporanju ta’ Evalwazzjoni u tas-Segretarju Ġenerali; 
ifakkar li l-implimentazzjoni tat-Titolu VII tas-CEOS ħolqot skema unika li tirregola l-istatus tal-assis ­
tenti parlamentari akkreditati (APA) li ja ħdmu fit-tliet postijiet tax-xog ħol tal-Parlament, li ssostitwiet is- 
sebg ħa u g ħoxrin sistema nazzjonali differenti fil-qasam tar-relazzjoni kuntattwali, tassazzjoni u sigurtà 
so ċjali u li attwalment ma hemm l-ebda element li jissu ġġerixxi b żonn ta’ adattament tar-regoli 
applikabbli g ħall-assistenti parlamentari msemmija fl-ambitu tat-Titolu VII tas-CEOS; jissu ġerixxi li 
ssir evalwazzjoni kompluta tal-Istatut tal-Assistenti, inklu żi adattamenti potenzjali g ħar-regoli qabel l- 
elezzjonijiet Ewropej li ġejjin;  
Rapport dwar il- ġestjoni ba ġitarja u finanzjarja  ( 1 ) 
19. Josserva li fl-2011 il-Parlament ir ċieva d ħul li ammonta g ħal EUR 173 293 432 (EUR 243 094 204 fl- 
2010) li inkluda EUR 23 815 077 fi d ħul assenjat;  
Pre żentazzjoni tal-kontijiet tal-Parlament  
20. Jikkonstata li ċ-ċifri ta’ g ħeluq tal-kontijiet tal-Parlament g ħas-sena finanzjarja 2011 huma ppre żentati 
kif ġej: 
(EUR)  
(a) Approprjazzjonijiet disponibbli  
Approprjazzjonijiet g ħall-2011:  1 685 829 393  
Riporti mhux awtomati ċi mis-sena finanzjarja 2010:  9 240 000  
Riporti awtomati ċi mis-sena finanzjarja 2010:  231 028 630  
Approprjazzjonijiet korrispondenti g ħad-d ħul assenjat g ħall-2011:  23 815 077  
Riporti korrispondenti g ħad-d ħul assenjat g ħall-2010:  110 017 852  
Total:  2 059 930 952  
(b) U żu tal-approprjazzjonijiet fis-sena finanzjarja 2011  
Impenji:  1 843 611 385  
Pagamenti mwettqa:  1 580 302 842  
Approprjazzjonijiet riportati awtomatikament inklu ż dawk li ġejjin mid-d ħul assen ­
jat: 330 492 631  
Approprjazzjonijiet riportati mhux awtomatikament:  21 700 000  
Approprjazzjonijiet kan ċellati:  126 481 634  
(c) D ħul tal-ba ġit 
irċevut fl-2011:  173 293 432  
(d) Total tal-Karta tal-Bilan ċi fil-31 ta’ Di ċembru 2011  1 565 534 440  
21. Josserva li l-approprjazzjonijiet awtorizzati fil-ba ġit inizjali tal-Parlament g ħall-2011 kienu jammontaw 
għal EUR 1 685 829 393, li jirrappre żentaw żieda ta’ 5 % mill-ba ġit tal-2010 (EUR 1 607 363 235), u 
li fl-2011, bil-kontra tal-2010, l-ebda ba ġit emendatorju ma kien ippre żentat;MT L 308/6 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea 16.11.2013  
( 1 ) Rapport dwar il- ġestjoni ba ġitarja u finanzjarja - Taqsima I - Il-Parlament Ewropew - Sena finanzjarja 2011 ( ĠU C 
164, 9.6.2012, p. 1).
22. Jikkonstata li fl-2011 ġie impenjat 93 % (96 % fl-2010) tal-approprjazzjonijiet definittivi, b’rata ta’ 
kan ċellazzjoni ugwali g ħal 6 % (3 % fl-2010), u li, b ħal fis-snin pre ċedenti, intla ħaq livell g ħoli ta’ 
implimentazzjoni tal-ba ġit; josserva wkoll i ż-żieda rapida fl-approprjazzjonijiet kan ċellati, dovuta, 
primarjament, g ħan-nuqqas ta’ ħlas, fl-2011, tal-a ġġustament salarjali annwali lill-persunal ta’ 1,7 %, 
b’segwitu g ħad-de ċiżjoni rilevanti tal-Kunsill;  
23. Jinsab im ħasseb dwar i ż-żieda sinifikanti ta’ riporti lejn l-2011 (EUR 240 268 630 (  1 )) u jitlob ippjanar 
aħjar tan-nefqa; jistieden lill-amministrazzjoni tinverti din it-tendenza fil-prospettiva tal-elezzjonijiet 
Ewropej futuri;  
24. Josserva li l-ba ġit tal-Unjoni g ħall-2011 ammonta g ħal EUR 141,9 biljun f’approprjazzjonijiet ta’ 
impenn, li minnhom EUR 1 686 miljun g ħall-ba ġit tal-Parlament; ikompli josserva li din i ċ-ċifra hija 
ftit ‘il fuq minn 1 % tal-ba ġit tal-Unjoni u tirrappre żenta 20 % tal-ammont ta’ EUR 8 454 miljun 
iddestinati g ħan-nefqa amministrattiva tal-istituzzjonijiet tal-Unjoni fit-totalità tag ħhom g ħall-2011, 
konformement mal-Ftehim Interistituzzjonali bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni 
dwar id-dixxiplina ba ġitarja u l- ġestjoni finanzjarja tajba;  
25. Japprezza l-fatt li ma sar l-ebda trasferiment ta’ tlaqqit (mopping-up transfer) bejn l-2011 u l-2012; 
jer ġa’ jistieden lill-amministrazzjoni tieg ħu ssegwi l-objettiv ta’ ppjanar u dixxiplina ba ġitarji a ħjar u iktar 
ċari u li, fl-interessi ta ċ-ċarezza ba ġitarja, in-nefqa fuq il-bini, jew kwalunkwe nefqa o ħra ta’ entità 
analoga, tidda ħħal individwalment fil-ba ġit pjuttost milli tkun iffinanzjata permezz ta’ ammonti mhux 
użati; 
26. Josserva li, fl-2011, l-erba’ intestaturi ewlenin tal-ba ġit tal-Parlament kienu “uffi ċjali u persunal tempo ­
ranju”, “bini u nefqiet relatati”, “Membri” u “nefqa relatata mal-assistenza parlamentari”, li jirrapp ­
reżentaw 70 % tal-impenji totali;  
27. Ifakkar li l-ammont ta’ EUR 85,9 miljun im ħallas lura mill-Bel ġju lill-Parlament fil-bidu tal-2010 u 
allokat g ħal pro ġetti ta’ bini g ħandu jitqies b ħala d ħul assenjat estern fl-ambitu tal-Artikolu 21 tar- 
Regolament Finanzjarju;  
Il-kontijiet tal-Parlament  
28. Josserva li, fi ċ-ċertifikazzjoni tieg ħu tal-kontijiet definittivi, l-uffi ċjal tal-kontabilità tal-Parlament iddik ­
jara l-assigurazzjoni ra ġonevoli tieg ħu li l-kontijiet jippre żentaw stampa vera u ġusta tal-po żizzjoni 
finanzjarja tal-Parlament fl-aspetti materjali kollha; josserva wkoll id-dikjarazzjoni tieg ħu li skont din 
ma waslet g ħall-attenzjoni tieg ħu l-ebda kwistjoni li dwarha jesprimi ri żerva;  
29. Ifakkar fid-de ċiżjoni tal-President tieg ħu fil-11 ta’ Lulju 2012 dwar l-adozzjoni tal-kontijiet g ħas-sena 
finanzjarja 2011;  
Dikjarazzjoni ta’ assigurazzjoni tas-Segretarju Ġenerali  
30. Jilqa’ po żittivament id-dikjarazzjoni tas-Segretarju Ġenerali, iddatata l-24 ta’ April 2012, fil-kapa ċità 
tieg ħu ta’ Uffi ċjal Awtorizzanti Prin ċipali b’Delega, dwar ir-rapporti annwali tal-attività tal-uffi ċjali 
awtorizzanti g ħall-2011, li fiha ji ċċertifika li g ħandu assigurazzjoni ra ġonevoli li l-ba ġit tal-Parlament 
ġie implimentat skont il-prin ċipji tal- ġestjoni finanzjarja tajba u li l-qafas ta’ kontroll stabbilit joffri l- 
garanziji ne ċessarji dwar il-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet li jaqg ħu ta ħtu; 
Rapporti Annwali tal-Qorti tal-Awdituri dwar is-sena finanzjarja 2011  
Opinjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri  
31. Jilqa’ po żittivament il-fatt li l-awditjar tal-Qorti tal-Awdituri sab li s-sistemi ta’ supervi żjoni u ta’ kontroll 
tan-nefqa amministrattiva kollha kemm hi, me ħtie ġa mir-Regolament Finanzjarju, kienu effika ċi u li l- 
pagamenti tan-nefqa amministrattiva fl-2011 ma kienx fihom żbalji materjali;  
Ħlas ta’ kon ċessjonijiet u benefi ċċji so ċjali lill-membri tal-persunal  
32. Jie ħu nota tal-konstatazzjoni spe ċifika dwar il-Parlament li tinsab fir-rapporti annwali tal-Qorti tal- 
Awdituri g ħall-2011, kif ukoll it-twe ġibiet tal-Parlament, dwar l-informazzjoni g ħad-dispo żizzjoni tas- 
servizzi tal-Parlament dwar is-sitwazzjoni personali u familjari tal-membri tal-persunal li ma kinitx 
aġġornata jew ippro ċessata korrettament u li f’wie ħed minn fost dawn il-ka żijiet, wasslet g ħal ħlas 
eċċessiv; jie ħu nota li f’dak il-ka ż l-irkupru tal-ammonti m ħallsa b’e ċċess beda f’Novembru 2011, u 
t-tnaqqis sar mill-paga tal-membru tal-persunal ikkon ċernat; jinkora ġġixxi, madankollu, kontrolli aktar 
rigoru żi biex bil-g ħan li ji ġi evitat il- ħlas e ċċessiv fil-futur;MT 16.11.2013 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea L 308/7  
( 1 ) Riporti awtomati ċi: EUR 231 028 630, riporti mhux awtomati ċi: EUR 9 240 000.
Regoli dwar l-impjieg ta’ assistenti parlarmentari akkreditati (APA)  
33. Jie ħu nota, barra minn hekk, li skont r-regoli interni g ħall-impjieg ta’ APA, dawn tal-a ħħar jit ħallew 
jippre żentaw ċertifikat mediku u dokumenti o ħrajn me ħtie ġa g ħall-istipulazzjoni ta’ kuntratti fi żmien 
tliet xhur wara d-data li fiha jiddekorri l-kuntratt g ħar-rekluta ġġ inizjali tag ħhom, u li billi din id-deroga 
tikkontradixxi d-dispo żizzjonijiet stabbiliti fl-Artikoli 128 u 129 tas-CEOS, tali artikoli g ħandhom isiru 
konformi mar-regoli applikabbli g ħall-assistenti akkreditati; jie ħu wkoll nota li, fir-rigward tar-rispett tar- 
rekwi żiti li jikkon ċernaw l-g ħarfien lingwistiku, fl-ebda wie ħed mill-g ħaxar ka żijiet su ġġetti g ħall- 
awditjar ma kien hemm fajls b’dokumenti li juru li kienu twettqu kontrolli ta’ tali rekwi żit; 
34. Jappo ġġa t-twe ġibiet mog ħtija mill-Parlament fil-pro ċedura kontradittorja mal-Qorti tal-Awdituri;  
Eżekuzzjoni ta’ verifiki ex-ante fuq il-pro ċeduri ta’ rekluta ġġ 
35. Josserva l-konstatazzjoni tal-Qorti tal-Awdituri skont liema, fil-pro ċeduri ta’ rekluta ġġ tal-APA li ġew 
su ġġetti g ħal awditjar, il-fajl ma kien fih l-ebda dokument li juri li kienu ġew e żegwiti kontrolli ex-ante 
fuq id-dokumenti ta’ rekluta ġġ; josserva t-twe ġiba tas-servizzi rilevanti tal-Parlament li, wara r-revi żjoni 
tal-listi ta’ kontrolli u l-introduzzjoni tal-kontroverifiki, id-dokumentazzjoni relatata ma’ dawk il-verifiki 
issa qieg ħda tin żamm;  
Akkwist  
36. Jiddispja ċih li l-Qorti tal-Awdituri sabet dg ħufijiet fl-applikazzjoni tal-kriterji ta’ selezzjoni u ta’ a ġġu­
dikazzjoni fir-rigward ta’ żew ġ pro ċeduri ta’ akkwist tal-Parlament mill-10 sottoposti g ħall-awditjar 
relatati mal-manutenzjoni tal-bini u mas-servizzi tal-istampar; jistieden g ħal darb’o ħra lill-Bureau jer ġa’ 
jeżamina l-mekkani żmi ta’ kontroll kollha g ħall-akkwist pubbliku bil-g ħan li jiggarantixxi l-aktar prez ­
zijiet kompetittivi g ħall-beni u s-servizzi offruti;  
37. Jiddispja ċih dwar il-fatt li, min ħabba tnaqqis fil-pi ż amministrattiv g ħal kuntratti ta’ valur baxx, bil-g ħan 
li ti żdied il-parte ċipazzjoni fl-appalti tal-SMEs, l-amministrazzjoni ma g ħandhiex l-g ħadd ta’ SMEs li 
ħadu kuntratti ta’ valur baxx; g ħaldaqstant is-Segretarjat Ġenerali ma setax juri jekk it-tnaqqis fil-pi ż 
amminstrattiv fil-fatt wassalx g ħal żieda fil-parte ċipazzjoni tal-SMEs u g ħaldaqstant l-effika ċja tal-mi żuri 
me ħuda; jitlob li ji ġi monitorjat l-g ħadd ta’ SMEs li ħadu kuntratti ta’ valur baxx;  
Smig ħ tal-Awditur Intern u rapport annwali tal-Awditur Intern  
38. Josserva li, fil-laqg ħa tal-kumitat kompetenti tat-22 ta’ Jannar 2013 mal-Awditur Intern, dan tal-a ħħar 
ippre żenta r-rapport annwali tieg ħu ffirmat fis-26 ta’ Lulju 2012 li fih indika li, fl-2011, wettaq l- 
eżer ċizzju ta’ awditjar li ġej fuq l-amministrazzjoni tal-Parlament:  
— rie żami spe ċifiku tal-qafas ta’ kontroll intern;  
— kontroll tal-awditjar tal-pro ċeduri ta’ akkwist pubbliku fi ħdan id-Direttorat Ġenerali g ħall-Presi ­
denza (D Ġ Presidenza);  
— kontroll tal-awditjar tal-benefi ċċju ta’ assistenza parlamentari;  
— kontroll tal-awditjar tal-ippro ċessar tal-talbiet g ħal pagament;  
— e żerċizzju ta’ awditjar tal-pro ċeduri tal-akkwist pubbliku u tal-e żekuzzjoni tal-kuntratti fi ħdan id- 
Direttorat Ġenerali g ħall-Innovazzjoni u l-Appo ġġ Teknolo ġiku (D Ġ ITEC);  
— awditjar tal-preparazzjoni tal-pagi;  
— kontroll tal-awditjar tal-politika immobiljari: ippjanar, valutazzjoni u ġestjoni tal-esi ġenzi ta’ uffi ċini; 
— e żerċizzju ta’ awditjar tal-pro ċeduri tal-akkwist pubbliku fi ħdan id-Direttorat Ġenerali g ħall-Komu ­
nikazzjoni (D Ġ Komunikazzjoni);  
39. Jindika li fost l-aktar konklu żjonijiet sinifikanti stabbiliti fir-rapport annwali tal-Awditur Intern insibu 
dawn l-aspetti li ġejjin:  
— l-e żerċizzju ta’ awditjar tal-Benefi ċċju ta’ Assistenza Parlamentari wera l-b żonn ta’ tis ħiħ tal-qafas 
għar-rimunerazzjoni tal-assistenti lokali impjegati fuq ba żi privata, li l-g ħadd tag ħhom ivarja ħafna 
bejn Stat Membru u ie ħor, u li jinkisbu aktar garanziji fir-rigward tas-servizzi mog ħtija mill-fornituri 
tas-servizzi;MT L 308/8 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea 16.11.2013
— g ħall-pro ċeduri ta’ akkwist ta’ ċerti Direttorati Ġenerali je żisti b żonn li r-rikorsi g ħal pro ċeduri 
negozjati e ċċezzjonali ji ġu sostanzjati a ħjar u biex ji ġi garantit li l-e żitu tan-negozjati jkun ibba żat 
fuq anali żijiet dokumentati li jistg ħu jitkejlu fuq parametri ta’ riferiment rilevanti vanta ġġużi mil-lat 
ekonomiku;  
— f’bosta ka żijiet il-metodolo ġija ta’ evalwazzjoni applikata g ħall-pro ċeduri ta’ akkwist pubbliku ma 
kinitx bi żżejjed dokumentata fir-rapporti ta’ evalwazzjoni u fil-minuti jew meta kienet differenti 
minn dik ikkomunikata fl-ispe ċifikazzjonijiet tekni ċi tal-appalt u li l-metodu ta’ evalwazzjoni definit 
fl-ispe ċifikazzjonijiet g ħandu jag ħti bi żżejjed pi ż lill-kriterju tal-prezz fir-rigward ta’ kriterji o ħrajn u 
għandu jiggarantixxi l-u żu tal-a ħjar proporzjon “kwalità-prezz”;  
40. Josserva u jsostni l-opinjonijiet espressi mill-Awditur Intern dwar:  
— l-importanza, g ħal ċerti servizzi, tal-implimentazzjoni ta’ linji gwida ċentrali ġodda fil-qasam ta’ 
karigi sensittivi u l- ġestjoni tar-riskju, tal-i żvilupp ta’ indikaturi tal-prestazzjoni, tal-kompletament 
tad-dokumentazzjoni tal-kontroll intern u tal-pro ċeduri ta’ ġestjoni u tat-tnaqqis tad-dewmien fir- 
regolarizzazzjoni tan-nefqa ba ġitarja;  
— l-importanza li ji ġi garantit li, matul il-pro ċedura ta’ akkwist pubbliku, il-kumitat ta’ evalwazzjoni 
jissostanzja b’mod s ħiħ, ċar u komprensiv il-konklu żjonijiet tieg ħu fir-rapport tieg ħu u li l-pro ċess 
ta’ evalwazzjoni jkun ħieles minn kull element li juri trattament mhux indaqs tal-offerenti;  
Awditjar tal-Qafas ta’ Kontroll Intern  
41. Ifakkar li fl-2003 u fl-2004 r-rie żami ori ġinali tal-Qafas ta’ Kontroll Intern ta lok g ħal 14-il rapport ta’ 
awditjar li koprew id-dipartimenti kollha u s-servizzi ċentrali u li kien fihom 452 azzjoni maqbula 
mmirati g ħat-titjib tal-livelli kumplessivi ta’:  
— ir-rispett tal-istandards minimi ta’ kontroll intern tal-istituzzjoni,  
— il-ksib tal-objettivi fundamentali ta’ kontroll (konformità mal-li ġijiet, regolamenti u politiki 
applikabbli) tal-istituzzjoni; affidabilità tal-informazzjoni u tan-notamenti tal-livell mani ġerjali; u l- 
ekonomija, l-effika ċja u l-effi ċjenza tal-operazzjonijiet);  
“Azzjonijiet pendenti” li baqa’  
42. Ifakkar li saru e żerċizzji ta’ awditjar ta’ kontroll fuq l-implimentazzjoni ta’ 452 azzjoni fl-2005/2006 u 
fl-2007/2008 u, f’servizz minnhom b’per ċentwal g ħoli ta’ azzjonijiet pendenti, anki fl-2009; jenfasizza 
li r-ri żultat ta’ din is-sensiela ta’ e żer ċizzji ta’ awditjar kien il-fatt li fi tmiem l-2010 g ħadhom pendenti 
68 azzjoni tar-rie żami ori ġinali tal-Qafas ta’ Kontroll Intern;  
43. Josserva b’sodisfazzjon li s-Servizz tal-Awditjar Intern g ħadu jag ħti prijorità lir-rie żami tal-Qafas ta’ 
Kontroll Intern li beda fl-2003; jie ħu nota tal-fatt li, mit-30 ta’ Settembru 2011, wara e żerċizzji ta’ 
awditjar ta’ kontroll su ċċessivi, baqg ħu inkompluti 38 azzjoni minn 452 azzjoni inizjalment maqbula; 
jilqa’ po żittivament il-fatt li l-ebda wa ħda minn dawn l-azzjonijiet ma hija kklassifikata b ħala kritika 
mis-Servizz tal-Awditjar Intern; jistieden lit-tmexxija dipartimentali u ċentrali jimplimentaw it-38 
azzjoni pendenti skaduti li baqa’ qabel it-tmiem tal-le ġislatura attwali;  
44. Jilqa’ favorevolment il-fatt li, f’ Ġunju 2011, impri ża ta’ revi żuri esterni ċċertifikat li s-Servizz tal-Awditjar 
Intern tal-Parlament jirrispetta d-definizzjoni ta’ Awditjar Intern, b’Kodi ċi ta’ Kondotta u Standards u li 
dan jirrappre żenta l-og ħla livell ta’ konformità; jinkora ġġixxi s-Servizz tal-Awditjar Intern jibni fuq il- 
pedamenti tajbin di ġà e żistenti u jkompli jallinja s-Servizz tal-Awditjar Intern mal-aqwa prassi; jirriko ­
noxxi li matul it-tieni nofs tal-2011, is-Servizz tal-Awditjar Intern di ġà implimenta bosta elementi 
importanti tas-su ġġerimenti ta’ titjib li waslulu u li l-pjan ta’ azzjoni li fadal kien se ji ġi e żegwit 
matul il-perjodu sa tmiem l-2012;MT 16.11.2013 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea L 308/9
45. Jenfasizza li konformement mal-politiki ta’ trasparenza fil-konfront ta ċ-ċittadini tal-Unjoni g ħandha 
tkun disponibbli wara ċertu ammont ta’ żmien fuq is-sit tal-Parlament sommarju tan-numru u t-tip 
ta’ e żerċizzji ta’ awditjar intern imwettqa, ir-rakkomandazzjonijiet mag ħmula u l-azzjoni me ħuda fuq 
dawk ir-rakkomandazzjonijiet; jixtieq ji ġi infurmat dwar liema minn dawn id-dokumenti g ħadhom 
mhumiex disponibbli g ħall-pubbliku, u r-ra ġunijiet g ħal dan;  
Segwitu mog ħti mis-Segretarju Ġenerali g ħar-ri żoluzzjoni dwar il-kwittanza tal-2010  
46. Jilqa’ favorevolment it-twe ġibiet bil-miktub g ħar-ri żoluzzjoni dwar il-kwittanza tal-2010 mibg ħuta lill- 
Kumitat g ħall-Kontroll tal-Ba ġit fis-16 ta’ Novembru 2012; jiddispja ċih madankollu li ma kienx 
possibbli li dawk it-twe ġibiet jaslu qabel il-bidu tal-e żerċizzju tal-kwittanza tal-2011; jistenna li, 
għall-e żerċizzju tal-kwittanza tal-2012, ikun possibbli li jsir skambju ta’ opinjonijiet bejn is-Segretarju 
Ġenerali u l-Kumitat g ħall-Kontroll tal-Ba ġit qabel it-tmiem ta’ Ottubru 2013;  
47. Japprezza d-de ċiżjoni formali dwar l-interruzzjoni tal-Premju g ħall- Ġurnali żmu li fl-2011 kien jirrapp ­
reżenta nefqa ta’ EUR 154 205 kif ippropona l-Kumitat g ħall-Kontroll tal-Ba ġit u vvotat fil-plenarja fir- 
rapport dwar il-kwittanza tal-2010; jirrikonoxxi li ssa ħħew il-kuntatti mal- ġurnalisti fl-Istati Membri bis- 
sa ħħa tal-organizzazzjoni ta’ seminars temati ċi fl-ibliet kapitali, b’hekk ġiet sfruttata l-kapa ċità amminis ­
trattiva e żistenti tal-Parlament, filwaqt li l- ġurnalisti ng ħataw l-opportunità jiskambjaw l-opinjonijiet 
mal-Membri u jifhmu bis-s ħiħ l-istruttura tal-Parlament u r-rwol tieg ħu fil-pro ċess le ġiżlattiv;  
48. Jitlob, g ħat-tieni darba wara kienet saret l-ewwel talba marbuta mal-pro ċedura ta’ kwittanza tal-2010, 
rapport komplut dwar kif żviluppaw il-pro ġetti ta’ Free Software fir-rigward tal-u żu u l-utenti fil- 
Parlament, l-interazzjoni ma ċ-ċittadini u l-attivitajiet ta’ akkwist; jistieden, g ħat-tieni darba, biex ji ġu 
investigati fi studju komplut, l-obbligi tal-Parlament skont l-Artikolu 103 tar-Regoli ta’ Pro ċedura fir- 
rigward ta’ Free Software u Open Standards; jiddispja ċih li s-soluzzjonijiet Free Software u Open Source 
ma jintu żawx b’mod aktar mifrux fl-infrastrutturi tal-IT tal-Parlament.  
49. Josserva t-twe ġiba tas-Segretarju Ġenerali li tindika li l-allowances tal-Parlament koprew 1 599 kuntratt 
ta’ assistenti akkreditati u 2 868 kuntratt ta’ assistenti lokali fl-2011;  
Ġestjoni tal-amministrazzjoni tal-Parlament  
50. Jenfasizza l-kwalità e ċċellenti tas-servizzi ta’ interpretazzjoni u ta’ traduzzjoni tal-Parlament; josserva li 
dawn ikomplu jikkostitwixxu parti konsiderevoli tal-ba ġit tal-Parlament; josserva li d-de ċiżjoni dwar il- 
“Multilingwi żmu integrali mal-u żu effi ċjenti tar-ri żorsi tas-servizz ta’ interpretazzjoni”, adottata mill- 
Bureau fl-2011, i żżid l-effi ċjenza tas-servizzi ta’ interpretazzjoni u tnaqqas il-kostijiet strutturali; 
jistieden lill-Parlament jippre żenta dokument dettaljat dwar l-istruttura tal-kostijiet tat-traduzzjoni u 
tal-interpretazzjoni u mi żuri biex jitnaqqsu aktar dawn il-kostijiet u biex titjieb l-effi ċjenza tas-servizzi, 
ming ħajr ma ti ġi mittiefsal-kwalità ġenerali;  
51. Josserva li 192 membru tal-persunal jirrappurtaw lid-Diretturi Ġenerali ming ħajr ma jirrappurtaw g ħand 
Direttur; jitlob lis-Segretarju Ġenerali jirrevedi din is-sitwazzjoni biex ikun żgurat li ma jkunux qed 
jin ħolqu “kabinetti” mhux uffi ċjali g ħad-Diretturi Ġenerali; jitlob lis-Segretarju Ġenerali biex fir-rie żami 
jinkludi valutazzjoni tal-gradi, tas-setg ħat u tal-kompetenzi ta’ dawn il-membri tal-persunal;  
Rapporti ta’ attività tad-Diretturi Ġenerali  
52. Josserva li d-Diretturi Ġenerali jag ħtu kont annwalment dwar il-qadi ta’ dmirijiethom f’rapporti ta’ 
attività li jikkostitwixxu strument ta’ ġestjoni interna li l-iskop primarju tieg ħu huwa dak li lis-Segretarju 
Ġenerali ting ħtalu stampa ġenerali ċara ta’ ħidmet l-amministrazzjoni, u partikolarment ta’ kwalunkwe 
dg ħufija; josserva li, fir-rigward tar-rapporti annwali ta’ attività relatati mas-sena finanzjarja 2011, l-ebda 
uffi ċjal awtorizzanti ma inkluda ri żervi fid-dikjarazzjonijiet tieg ħu dwar l-identifikazzjoni, min-na ħa tad- 
diretturi ġenerali, ta’ problemi sinifikanti marbuta mal-mod ta’ kif jintu żaw ir-ri żorsi jew dwar in-nuqqas 
ta’ pro ċeduri ta’ kontroll biex ji ġu garantiti l-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet;MT L 308/10 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea 16.11.2013
53. Jindika li r-rapport ta’ attività tad-Direttorati Ġenerali jinkludi, f’anness, lista ta’ e ċċezzjonijiet, li tispe ċi­
fika d-derogi mir-regolamenti applikabbli u mill-pro ċeduri standard; jesprimi t ħassib dwar il-fatt li, g ħal 
uħud mid-Direttorati, l-g ħadd ta’ tali e ċċezzjonijiet g ħadu g ħoli u jipproponi li jsir aktar sforz biex ji ġi 
evitat rikors g ħal dan l-espedjent ħalli jitran ġaw is-sitwazzjonijiet anomali;  
D Ġ Presidenza  
54. Japprezza l-impenn tad-D Ġ Presidenza favur it-tkomplija tat-titjib fil- ġestjoni finanzjarja permezz tal- 
eżami bir-reqqa tad-diversi aspetti tal-implimentazzjoni tal-ba ġit u tal-pro ċeduri asso ċjati; jinnota b’mod 
partikolari l-isforzi li saru fil-qasam tas-sensibilizzazzjoni tal-persunal fir-rigward tal-pro ċeduri ta’ 
akkwist u tal-operazzjonijiet ba ġitarji;  
55. Itenni li l-qasam tas-sigurtà huwa settur sensittiv ħafna fi kwalunkwe Parlament, imma sa ħansitra aktar 
f’Parlament multinazzjonali b’vi żibilità g ħolja u bi żjarat kostanti minn Kapijiet ta’ Stat u ta’ gvern; 
josserva li l-pre żenza medja kuljum fir-re ċinti tal-Parlament fi Brussell hija 12 000;  
56. Jie ħu nota tal-adozzjoni mill-Bureau, b’unanimità, tal-“Kun ċett ta’ Sigurtà Globali Ġdid” fis-6 ta’ Lulju 
2011 li jinkludi l-idea li d-diversi punti ta’ d ħul g ħall-Parlament ji ġu ri żervati g ħall-kategoriji differenti 
ta’ utenti; jitlob li jkun informat dwar l-implimentazzjoni tal-“Kun ċett ta’ Sigurtà Globali Ġdid” sa tmiem 
l-2013;  
57. Josserva li l-Parlament jistenna li l-internalizzazzjoni tas-servizzi ta’ sigurtà se tnaqqas l-ispejje ż fi 
Brussell u fi Strasburgu b’EUR 11 250 000 fil-perjodu bejn 2013 u l-2016 u b’EUR 5 640 000 g ħal 
kull sena sussegwenti; jitlob li ji ġu garantiti l-introduzzjoni u ż-żamma tal-og ħla standards g ħal sigurtà 
mmirata permezz ta’ programm ta’ ta ħriġ kontinwu; jitlob li jsir rapport annwali li jkun fih informazz ­
joni dettaljata dwar l-i żvilupp tal-kostijiet tas-servizz tas-sigurtà, inklu żi ż-żieda tal-kostijiet g ħall-pensjo ­
nijiet tal-persunal impjegat f’dawn is-servizzi, u dwar il-mi żuri me ħuda biex ikunu żgurati l-portata u l- 
kwalità tas-servizz;  
58. Itenni x-xewqa tieg ħu li, bil-g ħan li ti żdied is-sigurtà, il-Membri jkunu su ġġetti g ħal kontroll elettroniku 
meta jid ħlu fir-re ċinti tal-Parlament jew meta jo ħor ġu minnhom;  
59. Jitlob li jir ċievi informazzjoni ming ħand is-Segretarju Ġenerali dwar il-pro ċedura li g ħandha ti ġi segwita 
dwar l-evalwazzjoni tar-re ġistru kon ġunt ta’ trasparenza, prevista fl-2013, skont il-ftehim interistituzz ­
jonali mil ħuq fl-2011;  
60. Josserva li aktar minn 1 500 membru tal-persunal g ħandhom ulied iskritti l-Iskejjel Ewropej, u g ħaldaq ­
stant jinsab sorpri ż bil-fatt li sar jaf li l-Parlament ma ji żvol ġi l-ebda rwol fil-governanza tas-sistema tal- 
Iskejjel Ewropej;  
61. Jistieden lis-Segretarju Ġenerali jistudja liema rwol jista’ jkollu l-Parlament fil-governanza tas-sistema tal- 
Iskejjel Ewropej, min ħabba l-g ħadd kbir ta’ membri tal-persunal li jiddependu fuqhom g ħall-edukazzjoni 
ta’ wliedhom, u jirreferi lill-kumitat repsonsabbli qabel tmiem is-sena;  
Direttorat Ġenerali g ħall-Finanzi (D Ġ Finanzi)  
Aġenzija tal-ivvja ġġar 
62. Jie ħu nota tal-fatt li l-kuntratt mal-a ġenzija tal-ivvja ġġar attwali se jiskadi fil-31 ta’ Di ċembru 2013 u li 
bdew il-preparamenti g ħal sej ħa g ħal offerti ġdida; jiddispja ċih bil-fatt li, filwaqt li l-kuntratt jipprevedi l- 
possibilità ta’ awditjar finanzjarju, dan ma kienx il-ka ż g ħal awditjar tal-istruttura u tar-rendiment tal- 
aġenzija tal-ivvja ġġar; jinsisti biex il-kuntratt futur jinkludi l-possibilità ta’ awditjar finanzjarju inter ­
medju u finali fil-qasam finanzjarju u tar-rendiment; japprezza l-fatt, kif mitlub mill-KumitatMT 16.11.2013 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea L 308/11
għall-Kontroll tal-Ba ġit, li l-amministrazzjoni se jkollha wkoll rikors g ħall-kompetenzi esterni hija u 
tistabbilixxi d-dokumentazzjoni tal-offerta u matul il-pro ċedura ta’ selezzjoni, b’hekk ji ġi garantit li l- 
Parlament jag ħżel l-a ħjar soluzzjoni li tirri żulta f’semplifikazzjonijiet u ffrankar importanti tal-ispejje ż; 
jis ħaq fuq il-fatt li l-kuntratt il- ġdid g ħandu jqis l-aqwa proporzjon bejn il-kwalità u l-prezz u l-a ħjar 
valur g ħall-flus bi prezzijiet kompetittivi;  
D Ġ Komunikazzjoni  
Politika ta’ komunikazzjoni tal-Parlament  
63. Jilqa’ po żittivament l-fatt li l-Bureau, fit-23 ta’ Marzu 2011, iffinalizza Pjan ta’ Azzjoni g ħall-perjodu 
2011-2014 bl-g ħan li jimplimenta l-Istrate ġija ta’ Komunikazzjoni a ġġornata tal-Parlament; josserva li l- 
Pjan ta’ Azzjoni jikkon ċentra fuq l-elezzjonijiet parlamentari tal-2014 u li jiddefinixxi sensiela ta’ 21 
attività spe ċifika biex ikunu sensibilizzati ċ-ċittadini dwar l-attività le ġiżlattiva tal-Parlament, u biex 
tit ħeġġeġ il-parte ċipazzjoni tag ħhom fiha;  
64. Jilqa’ po żittivament is-su ċċess li wera ċ-ċentru tal-vi żitaturi l- ġdid meta jitqies f’termini tal-g ħadd ta’ 
viżitaturi (253 000) li laqa’ fl-ewwel sena ta’ attività;  
65. Jinsisti fuq il-fatt li l-ba ġit iddestinat g ħall-komunikazzjoni g ħandu jintu ża biss biex jag ħti li ċ-ċittadini 
informazzjoni fattwali dwar il-politiki tal-Unjoni; jenfasizza li dan japplika wkoll g ħall-attivitajiet dwar 
il-midja so ċjali; 
66. Jiddispja ċih li l-pubbliku ta’ EuroparlTV, minkejja aktar numeru ż fl-2011 meta mqabbel mal-2010 (  1 ), 
għadu b’ ċifri baxxi ħafna fil-ka ż ta’ utenti individwali diretti (esklu żi l-a ċċessi permezz ta’ ftehimiet ta’ 
sħubija ma’ stazzjonijiet televi żivi re ġjonali) g ħadd li kien g ħadu jir ċievi finanzjamenti notevoli fl-2011, 
li ammontaw g ħal kwa żi EUR 8 000 000 (partita 3 2 4 6); jiddispja ċih ukoll li ma saret l-ebda 
evalwazzjoni tal-kostijiet u tal-benefi ċċji fir-rigward ta’ EuroparlTV, minkejja t-talba fformulata mill- 
Parlament fir-ri żoluzzjoni tieg ħu dwar il-kwittanza tal-2010; josserva d-de ċiżjoni tal-Bureau tat-12 ta’ 
Di ċembru 2012 biex ti ġi implimentata sensiela ta’ riformi bil-g ħan li jinkiseb iffrankar sinifikanti; 
jistenna li tali evalwazzjoni tal-kostijiet u tal-benefi ċċji ti ġi pre żentata qabel il-pro ċedura ta’ kwittanza 
2012;  
67. Jesprimi t ħassib bil-kost dejjem ikbar tal-Premju LUX fl-2011 (  2 ); jitlob li l- ġestjoni ta’ dan il-premju 
tkun aktar effi ċjenti mil-lat tal-kostijiet u jissu ġġerixxi g ħaldaqstant li l-Awditur Intern jikkunsidra li 
jag ħmel rie żami tal-amministrazzjoni tieg ħu biex jinkiseb dan l-g ħan; jissu ġerixxi bil-qawwi li limitu 
massimu evidenti g ħandu jitfassal g ħall-ispejje ż tal-avveniment;  
68. Josserva li l-pjan ta’ direzzjoni g ħad-Dar tal-Istorja Ewropea fi Brussell kien approvat mill-Bureau fis- 
26 ta’ Settembru 2011 u li l-Kummissjoni esprimiet id-disponibilità tag ħha li tag ħti kontribut mhux 
spe ċifikat fil-kostijiet operattivi tal-pro ġett u se tikkomunika lill-Parlament qabel l-a ħħar tas-sajf 2013 it- 
termini ta’ tali kontribut; jiddispja ċih li l-ebda kontribut mhu mistenni mill-Kummissjoni g ħall-kostijiet 
tal-bidu tal-pro ġett; 
69. Japprezza l-pro ċedura l- ġdida li tippermetti l-irkupru ta’ pagamenti żejda wara pagamenti g ħall-akkol ­
jenza ta’ gruppi ta’ vi żitaturi; iqis li hi ħasra li l-possibilità ta’ pagament permezz ta’ trasferiment 
bankarju hi disponibbli biss g ħal kontijiet personali, u mhux g ħal trasferimenti fil-kontijiet tal-organiz ­
zazzjonijiet; jinsab im ħasseb dwar ir-riskju sinifikanti g ħas-sigurtà marbuta mal-pagamenti bi flus 
kontanti lill-gruppi ta’ vi żitaturi, g ħal ammonti li jistg ħu anki jkunu aktar minn EUR 30 000, billi l- 
Parlament jista’ jqassam sa EUR 388 000 f’ ġurnata wa ħda; jindika li d-Direttiva 2005/60/KE tal-Parla ­
ment Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta’ Ottubru 2005 dwar il-prevenzjoni tal-u żu tas-sistema finanzjarja 
għall-iskop tal- ħasil tal-flus u l-finanzjament tat-terrori żmu (  3 ) tirrikjedi li tittie ħed attenzjoni fir-rigward 
ta’ tran żazzjonijiet li jinvolvu somom akbar minn EUR 15 000, ammont li regolarment jinqabe ż fil- 
pagamenti tal-Parlament lill-vi żitaturi;MT L 308/12 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea 16.11.2013  
( 1 ) Żjarat diretti fis-sit kull xahar: 2010: 30 000; 2011: 39 559.  
( 2 ) I ċ-ċifri fl-2011: EUR 573 722; i ċ-ċifri fl-2010: EUR 380 666.  
( 3 ) ĠU L 309, 25.11.2005, p. 15.
Direttorat Ġenerali g ħall-Politiki Interni (D Ġ IPOL)  
70. Jindika li f’Lulju 2011 in ħoloq Direttorat ġdid g ħall-Valutazzjoni tal-Impatt fi ħdan id-D Ġ IPOL, b’de ­ 
ċiżjoni tal-Bureau; josserva li l-objettiv ewlieni tad-Direttorat hu li jforni lill-Parlament valutazzjonijiet 
tal-impatt indipendenti biex jappo ġġa l-attività le ġiżlattiva tieg ħu; jilqa’ b’sodisfazzjon il-fatt li l- ħolqien 
tad-Direttorat ma kellu l-ebda pi ż fil-ba ġit; 
D Ġ ITEC  
Politika tal-Parlament fil-qasam tat-teknolo ġija tal-informazzjoni  
71. Jitlob anali żi globali min-na ħa ta’ korp indipendenti tal- ġestjoni finanzjarja tajba, tal-effika ċja u tal- 
effi ċjenza tal-kuntratti konklu żi mal-fornituri esterni tas-servizzi fil-qasam tat-teknolo ġija tal-informazz ­
joni b’attenzjoni partikolari fuq:  
— il-valutazzjoni tal-esi ġenzi;  
— il-metodu ta’ selezzjoni;  
— l-aktar tip ta’ kuntratt idoneu;  
— it-telf possibbli ta’ kontroll min-na ħa tal-livell mani ġerjali min ħabba l-esternalizzazzjoni e ċċessiva; 
kif ukoll  
— it-trasparenza tal-mekkani żmi relatati mal- ħru ġ tal-fatturi u tad-drittijiet;  
72. Jiddeplora d-dipendenza e ċċessiva mill-kompetenzi (tekni ċi) esterni, spe ċjalment fis-setturi tat-teknolo ­ 
ġija tal-informazzjoni, li tirri żulta minn żbilan ċi strutturali bejn ir-ri żorsi interni u esterni; jindika li l- 
esternalizzazzjoni tat-teknolo ġija tal-informazzjoni g ħandha tiggarantixxi dejjem li l- ġestjoni u l-kontroll 
ta’ tali funzjoni jibqg ħu f’idejn il-Parlament u li t-theddid g ħas-sigurtà u l-kunfidenzjalità tad-data ji ġu 
valutati u mitigati kif imiss;  
Direttorat Ġenerali g ħall-Infrastruttura u l-Lo ġistika (D Ġ INLO)  
73. Jistieden lis-Segretarju Ġenerali jippre żenta lill-Bureau pjan inti ż li jittratta u jtejjeb is-servizz tal-forni ­
ment tal-ikel min ħabba n-numru og ħla ta’ klijenti fil-kantins, fir-restoranti u fil-barijiet tal-Parlament (l- 
attivitajiet globali żdiedu b’madwar 150 % mill-2002 sal-2011, minn 1,472 miljun klijent fl-2002 sa 
3,711 miljun klijent fl-2011);  
Politika immobiljari tal-Parlament  
74. Josserva d-de ċiżjonijiet li ġejjin adottati mill-Bureau fl-2011, fil-kuntest ta’ strate ġija immobiljari f’ter ­
minu medju adottata fl-2010, u dwar ir-realizzazzjoni ta’ g ħadd ta’ pro ġetti importanti bil-g ħan l-bini 
jibda ji ġi u żat mill-bidu tal-le ġislatura li jmiss,  
— fi Brussell: ix-xiri tal-bini Trebel u l-iffirmar tal-kuntratt tal-kiri fit-tul b’g ħażla ta’ xiri fir-rigward ta’ 
Montoyer 70,  
— fi Strasburgu: ix-xiri tal-bini Václav Havel li fih se jid ħlu l-uffi ċini tal-Ombudsman u s-servizzi 
tieg ħu, u b’hekk jit ħalla spazju g ħall-Membi fil-bini ċentrali,  
— f’Lussemburgu: it-tkomplija tar-rinnovazzjoni u l-estensjoni tal-bini Konrad Adenauer skont kif 
previst mid-de ċiżjoni tal-Bureau tat-12 ta’ Jannar 2012, b’arran ġamenti ta’ s ħubija msa ħħa bl-invol ­
viment tal-Gvern Lussemburgi ż,MT 16.11.2013 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea L 308/13
— f’Sofja: il-ftehim preliminari g ħax-xiri ta’ bini ġdid g ħal Dar l-Ewropa ta’ Sofja, b’EUR 9 miljun, ġie 
ffirmat fis-7 ta’ Lulju 2011,  
— l-implimentazzjoni ta’ politika ta’ manutenzjoni msa ħħa fi Brussell u fi Strasburgu bil-g ħan li ji ġu 
garantiti l-og ħla sigurtà u l-u żu ottimali tal-fa ċilitajiet,  
— it-tnedija ta’ politika sistematika ta’ rinnovazzjoni, abba żi ta’ kalendarju fiss, fid-dawl tal-età tal- 
eqdem binjiet tal-Parlament;  
75. Jirrikonoxxi li metodolo ġija ġdida, simili g ħal dik adottata mill-Kummissjoni, ġiet introdotta fl-2011 
għall-ispezzjoni u l-akkwist ta’ proprjetà; josserva li, skont din il-metodolo ġija l- ġdida, it-trasparenza u l- 
kompetizzjoni se jissa ħħew ulterjorment permezz tal-pubblikazzjoni, fil- Ġurnal Uffi ċjali, tad-dokumenti 
marbuta mal-akkwist; josserva li l-metodolo ġija l- ġdida di ġà ġiet applikata mill-Kumitat Immobiljari 
għall-e żami tal-applikazzjonijiet u tal-offerti r ċevuti g ħall-ispezzjoni tas-suq immobiljari fi Brussell, 
jiġifieri g ħas-sostituzzjoni tal-binjiet Eastman u Montoyer 63 u t-tiftix ta’ uffi ċini ġodda;  
76. Jindika li kwalunkwe strate ġija immobiljari g ħandha tqis ukoll il-kostijiet dejjem og ħla tal-manutenzjoni 
tal-bini mixtri;  
77. Josserva n-nuqqas ta’ selezzjoni tal-kandidati marbuta mal-istedina biex wie ħed jippre żenta offerta g ħall- 
pro ġett tal-bini Konrad Adenauer g ħax il-prezzijiet proposti ppre żentati b ħala twe ġiba tal-istedina biex 
wie ħed jippre żenta offerta kienu ferm og ħla mill-istimi; isostni d-de ċiżjoni tal-uffi ċjal awtorizzanti 
b’delega biex ma ja ġġudikax l-appalt; jistenna li l-prezz globali tal-pro ġett ma jaqbi żx l-EUR 482,7 
miljun previsti f’Ottubru 2011;  
78. Josserva f’dan ir-rigward li l-kuntratti kollha promossi mill-Parlament relatati mal-kostruzzjoni tal-bini u 
max-xog ħol ta’ tag ħmir g ħandhom ikunu su ġġetti g ħal a ġġudikazzjoni b’appalt fuq l-aktar ba żi wiesg ħa 
possibbli, u dejjem f’livell Ewropew; jirrakkomanda li, jekk, b ħala e ċċezzjoni, isir rikors g ħall-pro ċedura 
negozjata, il-prezzijiet g ħandhom ikunu bba żati fuq il-kostijiet tal-kostruzzjoni, inklu żi mar ġnijiet ra ġo­
nevoli stretti g ħall-operaturi ekonomi ċi; 
79. Jiddispja ċih li, g ħat-tieni darba, ġew skoperti difetti strutturali fil-binjiet tal-Parlament, din id-darba fit- 
travi tal-injam tas-saqaf tal-emi ċiklu tal-Parlament ta’ Brussell; jistieden lid-D Ġ INLO jag ħmel rie żami 
sħiħ tal-qag ħda strutturali tal-bini kollu tal-Parlament, billi jibda b’dak li g ħadu ta ħt garanzija tal- 
kuntrattur kontra kwalunkwe difett mo ħbi, jekk huwa possibbli bl-g ħajnuna ta’ xi esperti mag ħżula 
li ġejjin mill-uffi ċċji nazzjonali kompetenti tad-diversi Stati Membri u b’u żu s ħiħ tal-g ħarfien akkumulat 
fi ħdan l-istituzzjoni; jistieden lis-Segretarju Ġenerali jippre żenta fi żmien qasir lill-Bureau pjan komplut 
bid-dettalji tekni ċi kollha g ħal dawn ix-xog ħlijiet, kif ukoll l-ispejje ż involuti;  
Akkwist pubbliku  
80. Jenfasizza li huwa fundamentali li l-pro ċeduri ta’ akkwist pubbliku jkunu koerenti mal-esi ġenzi tal- 
Parlament u jg ħinuh jissodisfahom; jis ħaq fuq il-fatt li dawn g ħandhom jirrispettaw ir-rekwi żiti rego ­
latorji u l-prin ċipji fundamentali li jirregolaw l-akkwist pubbliku, il-klawsoli tal-kuntratt u l-kriterji u żati 
fil-pro ċedura ta’ evalwazzjoni tal-offerti, u jkunu su ġġetti g ħal sistema ta’ kontroll adegwat inti ż li 
jissorvelja l-e żekuzzjoni tal-ordnijiet ma ħru ġa bl-u żu tal-kuntratti qafas;  
81. Ji ġbed l-attenzjoni g ħall-fatt li matul il-pro ċeduri ta’ akkwist pubbliku huma involuti interessi differenti, 
iżda mhumiex dejjem imqassma bejn is-settur pubbliku u privat u li l-akkwist pubbliku huwa settur 
b’riskju g ħoli li je ħtie ġ attenzjoni kontinwa u mill-qrib u li fih l-ippjanar avvanzat kostanti tal-b żonnijiet 
jirri żulta kru ċjali;MT L 308/14 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea 16.11.2013
82. Jis ħaq li, min ħabba l-kumplessità tal-kuntest ġuridiku u l-esi ġenzi fattwali kumplessi ħafna, f’kull fa żi 
tal-pro ċeduri ta’ akkwist (anali żi tal-esi ġenzi inizjali, t ħejjija tas-sej ħa g ħal offerti, tfassil tas-sej ħiet g ħal 
offerti u tal-ispe ċifikazzjonijiet, kuntatti mal-offerenti, il-ftu ħ tal-offerti, l-evalwazzjoni tal-offerti, id- 
de ċiżjoni tal-a ġġudikazzjoni, l-istipulazzjoni tal-kuntratti) je żistu riskji spe ċifi ċi g ħall-il ħuq tal-objettivi;  
83. Ifakkar li matul akkwist pubbliku ma g ħandhiex ti ġi skartata l-possibilità ta’ kunflitti ta’ interess poten ­
zjali li g ħandhom minflok ji ġu ttrattati kif imiss u li l-Parlament g ħandu jsa ħħaħ u j żomm il-mekka ­
ni żmi ta’ verifika biex jippermetti ġestjoni u prevenzjoni korretti ta’ eventwali kunflitti ta’ interess;  
84. Josserva li, fl-2011 u fl-2012, is-Servizz tal-Awditjar Intern wettaq e żerċizzju ta’ awditjar komprensiv 
tal-pro ċedura ta’ akkwist pubbliku u tal-e żekuzzjoni tal-kuntratti fi ħdan id-D Ġ ITEC u li r-rapport 
definittiv adottat f’ Ġunju 2012 kien fih pjan ta’ azzjoni f’sitt punti inti ż li jittratta l-problemi mqajma; 
ikompli josserva li flimkien mad-diretturi tad-D Ġ ITEC intla ħaq qbil li l-awditjar ji ġi implimentat sal- 
31 ta’ Di ċembru 2012; jindika li l-ispe ċifikazzjonijiet tas-sej ħa g ħal offerti huma, min-natura tag ħhom 
stess, estremament kumplessi peress li jinvolvu pluralità ta’ lottijiet, profili tekni ċi u metodi ta’ e żekuzz ­
joni tal-kuntratti;  
85. Jilqa’ po żittivament il-fatt li l-awditjar imsemmi hawn fuq konklu ż mad-D Ġ ITEC irnexxielu jirran ġa 
bosta mil-lakuni pro ċedurali kkonstatati fl-ewwel awditjar trasversali tal-akkwist fl-2005 u fl-2006; 
josserva b’dispja ċir, madankollu, li ġew identifikati l-lakuni li ġejjin:  
— l-ineffi ċjenzi fl-appro ċċ kumpless g ħall-pro ċedura ta’ akkwist ITS 08;  
— mar ġnijiet konsiderevoli g ħal żieda fil-per ċentwal tas-servizzi tat-teknolo ġija tal-informazzjoni 
fornuta  extra muros ; kif ukoll  
— b żonn ji ġi sostanzjat a ħjar ir-rikors g ħall-pro ċeduri negozjati e ċċezzjonali u l-fatt li l-e żitu tan- 
negozjati jkun ibba żat fuq anali żijiet dokumentati li jistg ħu jitkejlu fuq parametri ta’ riferiment 
rilevanti vanta ġġużi mil-lat ekonomiku;  
Rapport annwali dwar il-kuntratti a ġġudikati  
86. Josserva li s-servizzi ċentrali bag ħtu lill-awtorità tal-ba ġit ir-rapport annwali dwar il-kuntratti a ġġudikati 
fl-2011 abba żi tal-informazzjoni fornuta mid-dipartimenti awtorizzanti, u jikkonstata wkoll il-kompo ­ 
żizzjoni segwenti tal-kuntratti kollha a ġġudikati fl-2011 u fl-2010:  
Tip ta’ kuntratt  2011  2010  
Numru  Per ċentwal  Numru  Per ċentwal  
Servizzi  162  68 %  145  67 %  
Fornituri  42  18 %  40  19 %  
Xog ħlijiet  29  12 %  27  12 %  
Bini  5  2 %  4  2 %  
Total  238  100 %  216  100 %MT 16.11.2013 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea L 308/15
Tip ta’ kuntratt  2011  2010  
Valur (EUR)  Per ċentwal  Valur (EUR)  Per ċentwal  
Servizzi  367 969 100  64 %  171 589 038  67 %  
Fornituri  158 467 814  27 %  45 467 211  17 %  
Xog ħlijiet  33 142 238  6 %  22 128 146  8 %  
Bini  15 881 213  3 %  22 269 303  9 %  
Total  575 460 365  100 %  261 453 698  100 %  
(Rapport annwali dwar il-kuntratti a ġġudikati mill-Parlament Ewropew, 2011, p. 5)  
87. Josserva li l-kompo żizzjoni tal-kuntratti a ġġudikati fl-2011 u fl-2010 skont it-tip ta’ pro ċedura hija s- 
segwenti:  
Tip ta’ pro ċedura  2011  2010  
Numru  Per ċentwal  Numru  Per ċentwal  
Miftu ħa 89  37 %  72  33 %  
Ristretta  11  5 %  6  3 %  
Negozjata  133  56 %  138  64 %  
Kompetizzjoni  2  1 %  
Eċċezzjonijiet  3  1 %  
Total  238  100 %  216  100 %  
Tip ta’ pro ċedura  2011  2010  
Valur (EUR)  Per ċentwal  Valur (EUR)  Per ċentwal  
Miftu ħa 408 913 061  71 %  143 603 024  55 %  
Ristretta  126 310 563  22 %  10 456 576  4 %  
Negozjata  30 974 647  5 %  107 394 098  41 %  
Kompetizzjoni  4 668 600  1 %  
Eċċezzjonijiet  4 593 494  1 %  
Total  575 460 365  100 %  261 453 698  100 %  
(Rapport annwali dwar il-kuntratti a ġġudikati mill-Parlament Ewropew, 2011, p. 6-7)  
88. Josserva li, minn total ta’ 238 kuntratt a ġġudikat fl-2011, 100, b’valur ta’ EUR 535 miljun, kienu 
bba żati fuq pro ċeduri miftu ħa jew ristretti, u 133, b’valur ta’ EUR 31 miljun, kienu bba żati fuq 
pro ċeduri negozjati;  
Gruppi politi ċi (partita ba ġitarja 4 0 0)  
89. Josserva li, fl-2011, l-approprjazzjonijiet iskritti fl-partita ba ġitarja 4 0 0 ntu żaw bil-mod li ġej:MT L 308/16 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea 16.11.2013
MT 16.11.2013 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea L 308/17
 Grupp  2011  2010  
Approprjazzjonijiet 
annwali (*)  Ri żorsi proprji u 
approprjazzjonijiet 
riportati  Nefqa  Rata ta’ u żu 
tal-approprjazzjonijiet 
annwali  Ammonti riportati 
għall-perjodu li 
jmiss  Approprjazzjonijiet 
annwali  Ri żorsi proprji u 
approprjazzjonijiet 
riportati  Nefqa  Rata ta’ u żu 
tal-approprjazzjonijiet 
annwali  Ammonti riportati 
għall-perjodu li 
jmiss (2011)  
PPE (ex PPE-DE)  20 336  1 918  20 442  100,42 %  1 832  19 990  2 392  20 662  103,36 %  1 720  
S&D (ex PSE)  14 302  5 499  13 696  95,76 %  6 105  14 011  4 629  13 359  95,35 %  5 281  
ALDE  6 477  2 416  6 676  103,07 %  2 217  6 262  2 240  6 160  98,37 %  2 342  
Verts/ALE  4 025  1 242  3 820  94,91 %  1 447  3 896  1 188  3 893  99,92 %  1 191  
GUE/NGL  2 535  1 088  2 553  100,71 %  1 070  2 531  1 065  2 525  99,76 %  1 071  
UEN  —  — 
IND/DEM  —  — 
ECR  3 831  720  3 375  88,09 %  1 176  3 648  398  3 362  92,16 %  684  
EFD  2 088  835  2 046  98,03 %  876  2 201  419  1 799  81,74 %  821  
Membri mhux 
affiljati  1 270  409  924  72,72 %  413  1 234  248  828  67,10 %  409  
Total  54 866  14 126  53 514  97,53 %  15 137  53 773  12 579  52 588  97,80 %  13 519  
(*) L-ammonti kollha huma espressi f’eluf ta’ EUR.  
Wara l-elezzjonijiet Ewropej tal-2009 l-Gruppi UEN u IND-DEM ma baqg ħux je żistu u n ħolqu żew ġ gruppi ġodda: il-Grupp ECR u l-Grupp EFD.
Partiti politi ċi Ewropej u fondazzjonijiet politi ċi Ewropej  
90. Josserva li, fl-2011, l-approprjazzjonijiet iskritti fl-partita ba ġitarja 4 0 2 intu żaw bil-mod li ġej (  1 ): 
Partit  Abbrevjazzjoni  Ri żorsi 
proprji (*)  Għotja PE  Total tad-d ħul Għotja PE 
bħala % 
tan-nefqa 
eli ġibbli (85 % 
max.)  Eċċess 
tad-d ħul 
(trasferiment 
għar-ri żervi) 
jew telf  
Partit Popolari Ewropew  PPE  1 801  6 184  7 985  85 %  269  
Partit So ċjalista Ewropew  PSE  939  4 118  5 057  85 %  51  
Partit Ewropew tal-Liberali, 
Demokrati ċi u Riformaturi  ELDR  672  1 816  2 488  85 %  52  
Partit tal- Ħodor Ewropew  EGP  686  1 299  1 985  84 %  204  
Alleanza tal-Konservattivi u 
Riformisti Ewropej  AECR  204  633  837  85 %  0  
Partit tax-Xellug Ewropew  EL  241  847  1 088  85 %  64  
Partit Demokratiku Ewro ­
pew  EDP/PDE  73  371  444  85 %  0  
Alleanza Ħielsa Ewropea  EFA  128  392  520  85 %  8  
Demokrati ċi UE  EUD  20  167  187  85 %  – 19  
Moviment Politiku Kristjan 
Ewropew  ECPM  72  260  332  84 %  4  
Alleanza Ewropea g ħal- 
Libertà  EAF  71  368  439  85 %  6  
Total  4 907  16 455  21 362  85 %  639  
(*) L-ammonti kollha huma espressi f’eluf ta’ EUR.  
91. Josserva li, fl-2011, l-approprjazzjonijiet iskritti fl-partita ba ġitarja 4 0 3 ntu żaw bil-mod li ġej (  2 ): 
Fondazzjoni  Abbrevjazzjoni  Affiljazzjoni 
ma’ partit  Ri żorsi 
proprji (*)  Għotja PE  Total tad-d ħul Għotja PE 
bħala % 
tan-nefqa 
eli ġibbli (85 % 
max.)  
Ċentru g ħall-Istudji Ewropej  CES  PPE  711  3 865  4 575  85 %  
Fondazzjoni Ewropea ta’ 
Studji Progressisti  FEPS  PSE  514  2 709  3 223  85 %  
Forum Liberali Ewropew  ELF  ELDR  146  805  951  85 %MT L 308/18 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea 16.11.2013  
( 1 ) Sors : Minuti tal-Bureau i) tas-26 ta’ Ġunju 2012, punt 34 (nota D(2012)31558 tas-S Ġ, PE469.487/BUR) u ii) tat-30 ta’ 
Awwissu 2012, punt 26 (nota D(2012)42643 tas-S Ġ. 
( 2 ) Sors : Minuti tal-Bureau i) tas-26 ta’ Ġunju 2012, punt 34 (nota D(2012)31558 tas-S Ġ, PE469.487/BUR) u ii) tat-30 ta’ 
Awwissu 2012, punt 26 (nota D(2012)42643 tas-S Ġ.
Fondazzjoni  Abbrevjazzjoni  Affiljazzjoni 
ma’ partit  Ri żorsi 
proprji (*)  Għotja PE  Total tad-d ħul Għotja PE 
bħala % 
tan-nefqa 
eli ġibbli (85 % 
max.)  
Fondazzjoni Ħadra Ewro ­
pea GEF  EGP  152  851  1 002  85 %  
Transform Europe  TE  EL  134  549  683  85 %  
Istitut tad-Demokrati ċi 
Ewropej  IED PDE  35  191  226  85 %  
Organizzazzjoni g ħall- 
Kooperazzjoni Interstatali 
Ewropea  OEIC  EUD  7  108  116  85 %  
Ċentru Maurits Coppieters  CMC  EFA  44  250  294  85 %  
Direzzjoni Ġdida  ND  AECR  114  566  680  85 %  
Fondazzjoni Politika Kris ­
tjana Ewropea  ECPF  ECPM  25  115  140  82 %  
Fondazzjoni Ewropea g ħal- 
Libertà  EFF EAF  51  236  287  82 %  
Total  1 933  10 244  12 177  85 %  
(*) L-ammonti kollha huma espressi f’eluf ta’ EUR.  
Parlament ekokompatibbli  
92. Jie ħu nota li l-Parlament g ħandu 10 roti ta’ servizz g ħad-dispo żizzjoni tal-Membri u tal-persunal matul 
is-sessjonijiet ta’ Strasburgu, flimkien ma’ 40 rota g ħad-dispo żizzjoni mill-belt ta’ Strasburgu; itenni t- 
talba tieg ħu biex dawn i ċ-ċifri ji żdiedu b’mod ra ġonevoli f’kunsiderazzjoni tal-kostijiet limitati relatati u 
tad-domanda qawwija;  
93. Huwa tal-fehma li g ħandha titqies il-possibilità li jsir titjib ambjentali u ffrankar intelli ġenti fil-ba ġit tal- 
Parlament, billi jidda ħħlu metodi ta’ ħidma differenti u teknolo ġiji moderni li jkunu aktar ekolo ġiċi u 
or ħos i żda li ma jippre ġudikawx l-attività tal-Parlament, inklu ż l-u żu tal-vidjokonferenzi.  
94. Jitlob ji ġi informat dwar it-total ta’ kW/h prodotti mill-panelli solari tal-Parlament;  
95. Itenni s-sostenn tieg ħu g ħall-pro ġett pilota dwar E-committee; jissu ġġerixxi b’qawwa li l-Membri g ħan ­
dhom jing ħataw l-possibilità f’dan il-kuntest li jag ħżlu li jir ċievu jew le dokumentazzjoni fuq karta fil- 
laqg ħat tal-kumitati, biex jonqos b’mod sinifikanti l-u żu tal-karta fil-Parlament.MT 16.11.2013 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea L 308/19