MT    MT MT 
MT    MT  IL-KUMMISSJONI EWROPEA 
Brussel 8.3.2011 
SEG(2011) 280 finali 
  
DOKUMENT TA’ ĦIDMA TAL-PERSUNAL TAL-KUMMISSJONI 
  
SOMMARJU TAL-VALUTAZZJONI TAL-IMPATT  
 
Li jakkumpanja d-dokument g ħall- 
  
KOMUNIKAZZJONI MILL-KUMMISSJON I LILL-PARLAMENT EWROPEW, 
LILL-KUNSILL, LILL-KUMITATI EKONOMIKU U SO ĊJALI U LILL-KUMITAT 
TAR-RE ĠJUNI 
  
Pjan Ewropew g ħall-Effiċjenza Ener ġetika 2011  
   
SEG(2011) 277 finali 
SEG(2011) 275 finali SEG(2011) 276 finali SEG(2011) 278 finali SEG(2011) 279 finali 
KUMM(2011) 109 finali
MT 2   MT L-Ewropa tista’ tnaqqas l-u żu tal-ener ġija primarja tag ħha b’20 % fl-2020 sempli ċiment billi 
tapplika mi żuri kosteffettivi1 li li jwasslu g ħall-iffrankar tal-ener ġija. Dan g ħandu jrendil-
ekonomija tal-UE aktar kompetittivà u jo ħloq aktar impjiegi u opportunitajiet ġodda ta’ 
xogħol. Iċ-ċittadini tal-UE jibdew jir ċievu kontijiet tal-ener ġija li jkunu r ħas, u b’hekk jonqos 
l-għadd ta’ unitajiet domesti ċi li tagħhom l-użu tal-ener ġija tal-fjuwil huwa baxx ħafna. L-
effiċjenza ener ġetika tfisser ukoll u żu aħjar tar-riżorsi tal-ener ġija u li tonqos id-dipendenza 
fuq l-importazzjoni. U żu inqas ta’ ener ġija jfisser ukoll inqas CO 2 u emissjonijiet o ħra li 
jagħmlu l-ħsara, inqas impatt fuq l-ekosistema, u kwalità ta’ ħajja aħjar għan-nies. L-
effiċjenza fl-u żu tal-ener ġija u l-iffrankar tal-ener ġija huma ta’ benefi ċċju għall-ekonomija 
tal-UE b’mod ġenerali, għall-Istati Membri, g ħan-negozji u g ħall-individwi privati. 
1. X’INHI L -PROBLEMA ?  
Waqt il-Kunsill tar-Rebbieg ħa tal-2007, il-Kapijiet  tal-Istati u tal-Gv ernijiet tal-UE sa ħqu fuq 
‘il-ħtieġa li tiżdied l-effi ċjenza fl-ener ġija fl-UE biex jinkiseb l-obje ttiv ta' ffrankar ta' 20 % 
tal-konsum tal-ener ġija ta' l-UE meta mqabbel ma' projezzjonijiet g ħall-20202.  
Madankollu, ma jidhirx li  l-UE tinsab fit-triq li twettaq fil-prattika dan l-iffrankar tal-
enerġija kosteffettiv. Ix-xenarju tal-effi ċjenza fl-u żu tal-ener ġija ta’ PRIMES 2009 juri waqfa 
fix-xejra g ħal domanda g ħall-enerġija li aktar ma jmur aktar ti żdied iżda t-tnaqqis fil-konsum 
fl-2020 meta mqabbel mal-projezzjonijiet pre ċedenti xorta wa ħda se jkun biss ta’ madwar 9%. 
Dan ifisser li jekk l-UE ma tirdoppjax l-isforzi tag ħha dwar l-effi ċjenza ener ġetika, mhix se 
tilħaq il-mira tag ħha ta’ 20 % u mhix se tikseb il-benefi ċċji kollha asso ċjati għall-ekonomija, 
is-soċjetà u l-ambjent.  
Ir-raġunijiet għaliex il-progress ma kienx suffi ċjenti huma l-fallimenti tas-swieq (b ħal sinjali 
tal-prezzijiet insuffi ċjenti, inċentivi maqsuma, informazzjoni asimmetrika, swieq nieqsa jew 
mhux kompluti u spejje ż inizjali g ħoljin) u nuqqasijiet regolatorji (b ħal nuqqas ta’ oqfsa ta’ 
politika komprensivi, infurzar dg ħajjef u livell baxx ta’ ambi zzjoni). Il-konsegwenza 
b’reazzjoni hija sfida o ħra li, madankollu, hija diffi ċli biex tiġi indirizzata fil-livell tal-UE 
minħabba li din g ħandha x’taqsam mal-im ġiba u l-għażla libera tal-individwi. 
2. IL-POLITIKI E ŻISTENTI HUMA INSUFFI ĊJENTI  
Biex ikunu indirizzati l-limitazzjonijiet imse mmija hawn fuq u sabiex jinkisbu l-benefi ċċji tal-
effiċjenza fl-energija ġew adottati g ħadd ta’ politiki fil-livell ta’ UE u dak nazzjonali .  
Il-Pjan ta’ Azzjoni g ħall-Effiċjenza Ener ġetika (Energy Efficiency Action Plan - EEAP) tal-
2006 ipprovda qafas politiku komprensiv, filwaqt li elenka 85 mi żura, fil-livell tal-UE li 
wassal għall-adozzjoni ta’ aktar minn 20 mi żura legali u ta’ bosta in izjattivi mhux vinkolanti. 
Il-valutazzjoni tal-EEAP uriet li l-ma ġġoranza tal-mi żuri tlestew jew jinsabu fil-pro ċess ta’ 
implimentazzjoni. L-EEAP wettaq l-objettiv tieg ħu li jkun fattur importanti g ħall-adozzjoni 
                                                 
1 Pere żempju, Fraunhofer ISI et al.  2009: Study on Energy Savings Pote ntials in EU Member States, 
Candidate Countries and EEA Count ries [traduzzjoni mhux disponi bbli bil-Malti]; Action Plan for 
Energy Efficiency: Impact Assessment [traduzz joni mhux disponibbli b il-Malti] SEC (2006)1174; 
Lechtenböhmer u Thomas, Istitut ta’ Wuppertal. 2005:  The mid-term potential for demand side energy 
efficiency in the EU [traduzzjoni mhux disponibbli bil-Malti]. 
2 7224/1/07 REV 1 
MT 3   MT ta’ politiki ambizzju żi fil-livell tal-UE, u dawk nazzjona li u lokali. Madankollu, l-EEAP ma 
ġiex imfassal biex jikseb il-potenzjal s ħiħ tal-iffrankar fl-ener ġija u min ħabba dan je ħtieġ li 
jiġi aġġornat. 
L-Istati Membri adottaw ukoll g ħadd ta’ politiki i żda dawn mhumiex se jkunu bi żżejjed biex 
inaqqsu d-diskrepanza. L-ewwel Pjanijiet ta’ Azzjoni Nazzjonali g ħall-Effiċjenza Ener ġetika 
(National Energy Efficiency Action Plans - NEEAPs), li ġew ippreżentatii b‘obbligu skont id-
Direttiva dwar is-Servizzi tal-Ener ġija, jagħtu rendikont tajjeb ta’ ħafna mill-politik i li l-Istati 
Membri stabbilixxew biex jiksbu l-potenzjal tal-effi ċjenza u tal-iffrankar tal-ener ġija u 3 
tagħhom. L-evalwazzjoni tal- Kummissjoni tal-NEEAPs żvelat il-progress li kien intla ħaq 
f’kull Stat Membru. Hija kkonkludiet li minkejja li ħafna NEEAPs di ġà fihom strate ġiji 
koerenti u komprensivi biex jinkisbu miri intermedjarji u ġenerali, u ħud juru nuqqas ta’ ħsieb 
serju b’tixrid ta’ mi żuri għall-effiċjenza ener ġetika frammentati .  
3. L-UE  GĦANDHA RWOL IMPORTANTI  
Id-dritt li l-UE ta ġixxi fir-rigward tal-effi ċjenza u tal-iffrankar tal-ener ġija hija mnaqqxa fit-
Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, l-Artikolu 194 (1). Minkejja li ħafna mir-
responsabbiltà hija f’id ejn l-Istati Membri, id-dritt li l-UE ta ġixxi kien stabbilit min ħabba 
l-importanza tal-effi ċjenza u l-iffrankar tal-ener ġija biex jitwettqu l-objettivi tal-UE  fir-
rigward tat-tibdil fil-klima, tas- sigurtà tal-forniment tal-ener ġija, tal-kompetittività u 
tal-ħarsien tal-ambjent . L-indirizzar ta’ dawn l-objettivi jirrikjedi azzjoni koordinata u 
politika koerenti dwar l-effi ċjenza u l-iffrankar tal-ener ġija. Għalhekk, l-UE g ħandha r-rwol 
li: 
– Tistabbilixxi r-rekwi żiti minimi f’ żoni fejn hemm riskju ta’ tg ħawwiġ fis-suq intern jekk l-
Istati Membri jie ħdu miżuri individwi.  
– Tistabbilixxi qafas komuni li jo ħloq il-bażi għal mekkani żmi koerenti u ta’ rinfurzar 
reċiproku waqt li t ħalli r-responsabbilità f’ idejn l-Istati Membri li jistabbilixxu, b’mod 
trasparenti u komparabbli,  il-livelli konkreti li g ħandhom jintla ħqu.  
– Toħloq pjattaforma g ħall-iskambju tal-aqwa prattiki u tistimola l-i żvilupp tal-kapa ċità.  
– Tuża l-istrumenti tal-UE biex tippromwovi l-effi ċjenza ener ġetika, eż. permezz ta’ 
iffinanzjar, u biex tint egra dan fl-oqsma l-o ħra ta' politika.  
– Tippromwovi lill-UE fil-livell internazzjonali b ħala prekursur f'dan il-qasam – attività li 
hija wkoll ta’ benefi ċċju għan-negozji tal-UE.  
4. L-OBJETTIVI EWLENIN TAL -POLITIKA  
L-objettiv ġenerali tal-politika tal-UE, kif stabbilit mill-mexxejja tal-UE, huwa li ti żdied l-
effiċjenza ener ġetika fl-UE sabiex jintla ħaq l-għan ta' ffrankar ta' 20 % tal-konsum tal-
enerġija tal-UE meta mqabbe l mal-projezzjonijiet g ħall-2020, kif stmat mill-Kummissjoni fil-
                                                 
3 Ori ġinarjament, l-NEEAPs kienu mistennija f’nofs l-2007 i żda ħafna ttardjaw u ġew sottomessi sa nofs 
l-2008 
MT 4   MT Green Paper4 tagħha dwar l-Effi ċjenza fl-U żu tal-Ener ġija. Dan l-objettiv huwa konsistenti 
mal-politika ġenerali tal-UE dwar l-ener ġija. Iż-żieda fl-effi ċjenza tal-ener ġija hija element 
essenzjali tal-Istrate ġija Ewropea l- ġdida għall-Enerġija 20205. 
B’mod aktar ġenerali, l-effi ċjenza ener ġetika tikkontribwixxi g ħall-inizjattivi usa’ biex 
jinkisbu l-objettivi tal-politika dwar it-tibdil fil-klima u biex tistimola l-irkupru ekonomiku u 
t-tkabbir intelli ġenti, sostenibbli u inkl ussiv, kif deskritt f’ Ewropa 2020:  Strateġija għal 
tkabbir intelli ġenti, sostenibbli u inklussiv6.  
5. APPROĊĊ ANALITIKU  
L-għan ta’ din il-Valutazzjoni tal-Impatt kien li l-analiżi tal-kisbiet u tal-isfidi tal-politiki 
eżistenti u x-xejriet fil-konsum tal-ener ġija u l-evalwazzjoni dwar jekk hemmx 
possibbiltajiet g ħal azzjoni addizzjonali fil-livell tal-UE .  
L-analiżi kienet proporzjonata mal-livell tad-de ttall previst fid-dokument ta' politika nnifsu. 
Peress li fil-futur se ji ġu żviluppati l-mi żuri konkreti u dawn fejn me ħtieġ se jkunu 
akkumpanjati minn valutazzjonijiet ta l-impatt , l-evalwazzjoni saret prin ċipalment f’termini 
kwalitattivi. Madankollu, fejn possibbli, ġew ippreżentati eżempji kwantitattivi ta’ politiki 
simili jew kalkoli ġenerali tal-impatti possibbli.  
L-analiżi ddiskutiet, l-ewwel nett, l-a ħjar mod kif ti ġi indirizzata l-effi ċjenza fl-u żu tal-
enerġija fil-livell tal-UE u, t-tieni, liema tipi ta’ strumenti ta' politika tal-UE huma me ħtieġa 
biex jappo ġġaw lill-Istati Membri biex jiksbu l-potenzjal tal-iffrankar.  
Ġew analizzati tliet alternattivi ta' politika ewlenin: (i) li ji ġu stabbiliti biss il-miri u jit ħalla 
f’idejn l-Istati Membri biex ji żviluppaw it-ta ħlita ta' politika me ħtieġa; (ii) ebda miri, i żda jiġu 
żviluppati strumenti ta' politika dettal jati tal-UE, u l-Istati Membri ji ġu mistiedna 
jimplimentawhom u/jew jissupplementawhom; (iii) qafas politiku komprensiv fil-livell ta’ Stat Membru (li jinkludi l-objet tivi/miri), filwaqt li l-UE ti żviluppa strumenti ta' politika li 
jappoġġaw lill-Istati Membri. 
Wara, ġ
ew analizzati tipi diversi ta ’ strumenti ta' politika (ji ġifieri dawk volontarji, 
regolatorji, ta' finanzjame nt, sensibilizzazzjoni u ta ħriġ) għal kull settur (ji ġifieri s-setturi 
residenzjali u terzja rji, tat-trasport, ta l-industrija u tal-ener ġija) sabiex ji ġi eżaminat jekk l-
applikazzjoni tag ħhom fil-livell tal-UE hijiex sejra tkun me ħtieġa biex jintla ħqu l-objettivi tal-
politika spe ċifiċi għas-setturi. L-g ħażla minn fost l-a ħjar alternattivi kienet ibba żata fuq il-
progress miksub mill-politiki e żistenti u fuq l-evalwazzjoni tal-ostakli li kien g ħad fadal, il-
valur miżjud tal-UE, l-impatt possibbli, l-effi ċjenza u l-koerenza.  
6. KONKLUŻJONIJIET : QAFAS TA ' POLITIKA ĠDIDA U PPREFERUTA  
L-approċċ ippreferut g ħall-politika ġenerali  
                                                 
4 COM(2005) 265: L-iffrankar fl-u żu tal-ener ġija primarja jammonta g ħal 370 Mtoe fl-2020 meta mqabbel 
max-xenarju tal-linja ba żi li jippro ġetta l-livell ta’ konsum tal-ener ġija primarja. Il-linja ba żi kienet 
aġġornata fl-2007 biex jitqiesu żewġ Stati Membri ġodda.  
5 COM(2010) 639 finali 
6 COM(2010) 2020 finali 
MT 5   MT Hija ħaġa essenzjali li ti ġi żviluppata ta ħlita koerenti ta’ politiki fil-livell tal-Istat Membru 
b’objettivi ċari, sempli ċi u li jistg ħu jitkejlu. Mi żuri kkoordinati b'mod tajjeb fil-livell ta’ UE 
jistgħu jipprovdu lill-Istati Membri bil-qafas me ħtieġ biex jiżviluppaw aktar l-isforzi 
tagħhom. Il-Kummissjoni tista’ tipproponi mi żuri individwali g ħal kull settur li jipprovdu 
qafas komuni u li jappo ġġaw lill-Istati Membri fl-i żvilupp tal-g ħodda tagħhom stess.  
Dan l-appro ċċ għandu jwassal g ħar-realizzazzjoni tal-potenzjal kosteffettiv u g ħandu 
jindirizza l-akbar ostakli b ħall-frammentazzjoni tal-politika,  in-nuqqas ta’ impenn politiku u l-
prevedibbilità tal-politika. Dan ji żgura li ji ġu esplorati s-siner ġiji possibbli bejn il-politiki 
varji.  
Barra minn hekk, il-Kummissjoni  tkun tista’ tistudja l-a ħjar approċċ għall-istabbiliment tal-
għanijiet u l-interazzjoni tat-tali g ħanijiet ma’ strumenti ta' politika o ħrajn (speċjalment miri 
dwar il-klima). Hija tkun tista’ ti pproponi l-istabbiliment ta’ NEEAPs b ħala dokument 
ewlieni. Pjan ta’ Azzjoni Nazzjonali g ħall-Effiċjenza Ener ġetika li jkun imsa ħħaħ u estiż 
(għas-setturi kollha involuti fil-forniment u d-domanda) jista’ jag ħti viżibilità politika g ħolja 
lill-effiċjenza ener ġetika u jixpruna l-pro ċess. Suġġeriment ie ħor, sabiex ji żdied l-involviment 
tal-awtoritajiet loka li, huwa li jitkompla l-mudell tal- Patt tas-Sindki li kien ta' su ċċess u li kien 
appoġġat mill-Kummissjoni u b'hekk ikompli jikber u jintla ħaq il-potenzjal tieg ħu. 
It-triq ’il quddiem  ippreferuta g ħas-setturi residenzjali u tas-servizzi 
L-analiżi kkonkludiet li sabiex l-is fida ta’ livell baxx wisq fi r-rati ta’ rinnovazzjoni tal-bini 
tkun indirizzata, ma hemmx il- ħtieġa li jkun imsa ħħaħ aktar il-qafas polit iku attwali dwar il-
binjiet(Alternattiva A3a) min ħabba li l-modifika ri ċenti fil-qafas le ġiżlattiv (b’mod spe ċjali 
tad-Direttiva tal-Prestazzjoni tal-Ener ġija tal-Bini) hija di ġà ambizzju ża u l-enfasi g ħandu 
jkun fuq l-implimentazzjoni tag ħha. Dan mhuwiex il-ka ż għar-rekwiżiti tal-prodotti. Biex 
jiżdied l-użu ta’ prodotti li huma effi ċjenti fl-ener ġija, l-ambitu tal-Ekodi sinn u tal-Ittikkettjar 
tal-Enerġija jista’ jkun esti ż aktar biex i kopri aktar gruppi ta’ prodotti, spe ċjalment fis-settur 
terzjarju, kif ukoll xi materjali tal-kostruzzjoni (e ż. twieqi) (Alternattiva A3b). Dan g ħandu 
jappoġġa aktar l-istabbiliment tas-swieq g ħal prodotti u materjali effi ċjenti fl-ener ġija. 
Miżuri dwar l-iffinanzjar se jkunu essenzjali sabiex jing ħelbu l-limitazzjonijiet serji fir-
rigward tad-disponibb iltà ta’ likwidità g ħall-kosti inizjali g ħoljin u wkoll sa ċertu punt biex 
tiġi ttrattata l-problema tas-sid-l-inkwilin. Ir-ri żorsi finanzjarji limitati fil-livell tal-UE jistg ħu 
jkunu mmirati b'mod partikolarii biex ting ħata l-assistenza teknika lill-Istati Membri u lill-
awtoritajiet lokali i żda wkoll biex ikun hemm il-kondivi żjoni tar-riskju u jing ħata l-appo ġġ ta’ 
garanzija g ħall-proġett (Alternattiva A4a). Min ħabba l-kri żi ekonomika wie ħed ma jistenniex 
li fondi pubbli ċi addizzjonali sinifikanti jkunu allokati g ħall-effiċjenza ener ġetika u għalhekk 
huwa essenzjali li dawn l-istrumenti jimmiraw lejn l-u żu aħjar tal-iffinanzjar minn partijiet 
terzi. Miżuri li jistg ħu jagħtu aktar appo ġġ għall-użu ta’ investituri pr ivati huma l-obbligi 
għall-iffrankar tal-ener ġija fuq l-utilitajiet tal-ener ġija (Alternattiva D3d) u appo ġġ għall-
iżvilupp ta’ kumpaniji li ji pprovdu servizzi tal-ener ġija (ESCOs) Alternattiva D5). Barra minn 
hekk, l-introduzzjoni ta’ ċerti kondizzjonalitajiet g ħall-effiċjenza ener ġetika għall-appoġġ 
minn finanzjament pubbliku huwa kkunsirat b ħala ta’ benefi ċċju (Alternattiva A4b). 
In-nuqqas persistenti ta’ forza tax-xog ħol kkwalifikata fil- kostruzzjoni, min ħabba l-karattru 
mhux żviluppat tas-swieq, huwa rikonoxxut b ħala wieħed mill-ostakli mhux teknolo ġiċi u 
mhux finanzjarji ewlenin g ħall-iskjerament ta’ rinnovazzj onijiet ottimi tal-ener ġija jew għall-
installazzjoni ta’ apparati fbinjiet. Dan jista’ ji ġi indirizzat fil-livell tal-UE permezz tal-
appoġġ lill-Istati Membri bis-sa ħħa ta'għodod (eż. l-iżvilupp ta’ pjanijiet direzzjonali g ħal 
kwalifiki nazzjonali, kurrikuli ta’ edukazzjoni u ta ħriġ, skemi ta’ akkreditazzjoni u 
ċertifikazzjoni) u l- ħolqien ta’ pjattaformi g ħall-iskambju tal-aqwa prassi. 
MT 6   MT Barra minn hekk, mi żuri ta’ sensibilizzazzjoni (A5) u żieda fl-użu fuq bażi volontarja ta’ 
entitajiet privati (Alternattiva A2) jkunu ta’ benefi ċċju u jistgħu jiġu implimentati, jekk ikun 
hemm riżorsi suffi ċjenti, għaliex l-UE g ħandha rwol limitat u mi żuri bħal dawn jibqg ħu 
primarjament fid-dominju tal-Istati Membri jew tal-awtoritajiet lokali.  
It-triq ’il quddiem  ippreferuta g ħas-settur tat-trasport 
It-tkabbir previst g ħall-konsum tal-ener ġija fis-settur tat-tr asport sal-2020 huwa og ħla minn 
kull settur ie ħor. Sabiex jinkiseb il-potenzjal li g ħad baqa' je ħtieġ li jingħata appoġġ għat-
trasformazzjoni tat-trasport lejn vetturi, modi u u żi aktar effi ċjenti. Madankollu, min ħabba li 
l-White Paper dwar it-Trasport li jmiss sejra tag ħti spinta ulterjuri g ħal aktar tnaqqis tad-
dekarbonizazzjoni u g ħal effiċjenza akbar fir-ri żorsi tas-settur, l-ebda alternattiva ma ġiet 
analizzata fil-Valutazz joni tal-impatt.  
It-triq ’il quddiem  ippreferuta g ħas-settur tal-industrija 
Minkejja li l-industr ija esperjenzat l-og ħla titjib fl-effi ċjenza tal-ener ġija, għad jeżisti ċertu 
potenzjal g ħal titjib. Il-politiki tal-UE di ġà indirizzaw parzjalment u ħud mill-impatti 
ambjentali possibbli tas-settur. G ħalhekk, l-g ħan fir-rigward tas-settur tal-industrija huwa l-
appoġġ għall-użu ta’ dan il-potenzjal m hux sfruttat filwaqt li tin żamm koerenza mal-
istrumenti ta' politika e żistenti (eż. Skema ta’ Skambju [Negozjar]  tal-Emissjonijiet (ETS) u 
d-Direttiva l- ġdida dwar l-Emissjonijiet Industrijal i). L-ostakli fis-settur huma prin ċipalment, 
in-nuqqas ta’ sinjali tal-prezzijiet b’sa ħħithom, in-nuqqas ta’ sensibilizzazzjoni u ta ħriġ 
(speċjalment g ħall-SMEs), kif ukoll in-n-nuqqas ta’ ppjanar politiku fit-tul li j żid il-
perċezzjoni tar-riskju u jiskora ġġixxi lill-kumpaniji milli jiksbu investimenti. 
L-analiżi tal-appro ċċi possibbli kkonkludiet li jistg ħu jiġi żviluppati aktar strumenti legali li 
jkunu konformi mal-objettiv imse mmi hawn fuq u mal-politika e żistenti (Alternattiva C3). 
Għal dan il-g ħan, jistgħu jiġu proposti aktar mi żuri ta’ implimentazzjoni  skont id-Direttiva 
tal-Ekodisinn li jkopru prodotti li jintu żaw b’mod komuni fil-pro ċessi industrijali (b ħal pompi 
kbar jew fran). It-tag ħmir u s-sistemi mag ħmula apposta jistg ħu jiġu indrizzati permezz ta’ 
rekwiżiti ġeneriċi għall-effiċjenza ener ġetika li jkunu applikati permezz ta’ standards. Barra 
minn hekk, jistg ħu jiġu stabbiliti ċerti rekwi żiti għall-ġestjoni tal-ener ġija (eż. verifiki tal-
enerġija) għall-konsumaturi l-kbar tal-ener ġija. Fir-rigward tal-SMEs, jistg ħu jingħataw 
għodod ta’ informazzjoni u g ħajnuna g ħall-ġestjoni tal-konsum tal-ener ġija tagħhom 
(Alternattiva C5).  
Il-mobilizzazzjoni importanti ta’ pro ġetti fis-settur tal-industrija tista’ ti ġi minn obbligi ta’ 
ffrankar tal-ener ġija, jekk ji ġu mposti fuq kumpaniji tal-ener ġija (Alternattiva D3d) u l-
promozzjoni ta’ ESCOs (Alternattiva D5).  
Miżuri ta’ sensibilizzazzjoni (Alternattiva C4) u żieda fl-inga ġġ volontarju ta’ entitajiet privati 
(Alternattiva C2) jkunu wkoll ta’ benefi ċċju u jistg ħu jiġu mplimentati jekk ikun hemm 
biżżejjed riżorsi. Xorta wa ħda, l-UE g ħandha rwol limitat u mi żuri bħal dawn jibqg ħu 
prinċipalment fid-dominju tal-Istati Membri jew ta’ awtoritajiet lokali.  
It-triq ’il quddiem  ippreferuta g ħas-settur tal-ener ġija 
Fil-preżent, l-effi ċjenza medja tal-kapa ċità ta’ ġenerazzjoni hija ferm iktar baxxa mill-aqwa 
teknoloġiji disponibbli. Ir-ra ġuni prinċipali għal dan huwa n-nuqqas ta’ si njali tal-prezzijiet 
b’saħħithom fir-rigward tad-de ċiżjonijiet ta’ investiment g ħall-bini ta’ kapa ċitajiet ġodda u t-
tneħħija ta' dawk qodma. Fit-tielet fa żi tagħha, l-Iskema g ħan-Negozjar tal-Emissjonijiet 
(Emissijons Trading Scheme – ETS) se jkollha ċertu impatt fuq din il-problema g ħall-unitajiet 
li tkopri. G ħalhekk, ma jkunx xieraq li ji ġu proposti aktar strumenti regolatorji ming ħajr ma 
MT 7   MT jkunu mag ħrufa l-effetti konkreti tag ħhom (Alternattiva D3a). Madankollu, min ħabba l-għadd 
jikber ta’ installazjonijiet ta’ ġenerazzjoni żgħira, il-ħtieġa għal aktar strumenti regolatorji li 
jiżguraw l-effi ċjenza għolja tagħhom għandha tkun e żaminata.  
Il-potenzjal s ħiħ għall-użu tas-sħana residwa jew l-irkupru tal-ener ġija wkoll mhuwiex qed 
jintuża. L-anali żi wriet li aktar mi żuri regolatorji g ħall-promozzjoni ta’ ko ġenerazzjoni u g ħal 
impjanti distrettwali g ħat-tisħin u t-tkessi ħ jistgħu jiġu żviluppati wara anali żi ulterjuri u 
possibbilment revi żjoni tal-qafas ewlieni tal-politika fil-qasam (ji ġifieri id-Direttiva fuq il-
koġenerazzjoni) (Alternattiva D3b). 
L-Awtoritajiet Regolatorji Nazzjonali (Nationa l Regulatory Authoriti es - NRAs) jista’ 
jkollhom rwol importanti fit-tmexxija tat-titjib tal-effi ċjenza ener ġetika tal-grid, jippromwovu 
l- grids intelli ġenti u jippromwovu sistemi ta’ metra ġġ intelliġenti bil-g ħan li jiżguraw 
possibiltajiet g ħall-konfigurazzjoni tal- ħinijiet l-aktar intensivi u l-ottimizzazzjoni tad-
domanda u l-forniment tal-ener ġija. Dan jista’ jsir billi jing ħatawlhom aktar poteri 
(Alternattiva D3c).  
Kumpaniji tal-ener ġija jiddisponu minn informazzjoni impor tanti dwar il-konsum ta’ ener ġija 
tal-klijenti tag ħhom iżda ma għandhom l-ebda stimolu biex ju żawaha biex inaqqsu il-konsum 
tal-enerġija tal-klijenti tag ħhom għaliex dan ikun ifisser inqas d ħul għalihom. Dan jista’ ji ġi 
ssuperat bl-introduzzjoni ta’ skemi obbligatorji ta’ tfaddil tal-ener ġija li jiżguraw li jinkisbu l-
aktar miżuri kosteffi ċjenti fit-tul meta mqabbel imqabbel ma' żieda fuq perjodu ta' żmien qsir 
fil-kont tal-ener ġija (Alternattiva D3d). G ħandhom ikunu e żaminati b'aktar reqqa -l-a ħjar 
metodi kif dan isir. Biex ma jkunx he mm interazzjonijiet negattivi mal-ETS, i ċ-ċertifikati li 
juru t-tnaqqis fl-ener ġija ma għandhomx ji ġu nnegozjati fi ħdan l-ETS. 
Ġeneralment, il-mani ġers tal-kumpaniji tal-ener ġija huma konxji dwar il-possibilitajiet g ħall-
iffrankar tal-ener ġija fil-kumpaniji tag ħhom. Madankollu, is-subsettur spe ċifiku li jkun je ħtieġ 
appoġġ addizzjonali f’termini ta’ informazzj oni, linji gwida u skambju tal-a ħjar prassi huwa 
dak tal-Kumpaniji tas-Servizzi tal-Ener ġija (Energy Service Companies – ESCOs) 
(Alternattiva D5). Ftehimiet volontarji jistg ħu jwasslu wkoll g ħall-iffrankar tal-ener ġija u 
jistgħu jiġu kkunsidrati (Alternattiva D2). 
Il-miżuri huma suffi ċjenti biex tintla ħaq il-mira ta’ 20 %? 
L-alternattivi pprefer uti jipprovdu firxa wiesg ħa ta’ strumenti ta’ appo ġġ li għandhom 
jintensifikaw l-adozzjoni tal-potenzjal tal-iffrankar tal-ener ġija u l-benefi ċċji relatati, u l-
maturazzjoni tas-swieq tal-effi ċjenza fl-u żu tal-ener ġija. L-ikkwantifikar ma kienx possibbli 
għall-alternattivi kollha i żda fost dawk li setg ħu jiġu kkwantifikati wie ħed jista' jikkonkludi li 
hemm ċans tajjeb li d-diskrepanza li g ħad fadal fl-iffrankar tispi ċċa. Madankollu, ir-ri żultati 
konkreti jiddependu fuq il-li vell ta’ ambizzjoni tal- inizjattivi regolatorji u mhux regolatorji u 
r-ritmu li bih ji ġu implimentati. G ħalhekk, l-evalwazzjoni ta’ nofs it-terminu u l-a ġġornament 
possibbli tal-Pjan ikunu essenzjali biex tkun żgurata l-kontinwità tal-isforzi g ħall-effiċjenza 
enerġetika.