MT    MT MT 
MT    MT  IL-KUMMISSJONI EWROPEA 
Brussell, 25.2.2010 
SEC(2010) 66 final 
  
DOKUMENT TA’ ĦIDMA TAL-PERSUNAL TAL-KUMMISSJONI 
SOMMARJU TAL-VALUTAZZ JONI TAL-IMPATT  
  
Dokument li jakkumpanja r- 
 
Rapport mill-Kummissjoni lill-Kunsill u lill-Parlament Ewropew dwar rekwi żiti ta’ 
sostenibbiltà g ħall-użu ta’ sorsi ta’ bijomassa solida u gassu ża fl-elettriku, fit-tis ħin u fit-
tkessiħ 
   
COM(2010) 11 final 
SEC(2010) 65 final 
MT 2   MT 1. DEFINIZZJONI TAL -PROBLEMA  
L-UE jeħtieġ li żżid l-użu tagħha tal-bijomassa g ħal skopijiet ener ġetiċi sabiex til ħaq il-miri 
tal-2020 miftiehma skont id-Direttiva dwar l-Ener ġija Rinnovabbli1. Id-Direttiva tinkludi 
skema ta’ sostenibbiltà g ħall-bijokarburanti u g ħall-bijolikwidi. L-Artikolu 17(9) tad-Direttiva 
jeħtieġ li l-Kummissjoni g ħandha tirrapporta sal-31 ta’ Di ċembru 2009 dwar ir-rekwi żiti għal 
skema ta’ sostenibbiltà g ħall-użi enerġetiċi tal-bijomassa minbarra bijolikwidi u 
bijokarburanti.  
Il-bijomassa solida u gassu ża tista’ tori ġina mill-agrikoltura, mill-foresterija jew mill-iskart. 
Peress li r-ri żorsi tal-bijomassa mhumiex infiniti, u żu effiċjenti u sostenibbli tar-ri żorsi huwa 
importanti. 
Jista’ jkun hemm fallimenti tas-suq min ħabba li t-tibdil fil-klima u l-impatti negattivi 
potenzjali fuq il-bijodiversità, l-ilma, il- ħamrija u s-servizzi tal-e kosistemi ma jkunux riflessi 
fil-prezzijiet tas-suq.  
Il-fallimenti regolatorji jistg ħu jseħħu għaliex il-politika dwar l-ener ġija rinnovabbli 
tinkoraġġixxi lill-Istati Membri biex jappo ġġaw l-użu ta’ iktar bijomassa, filwaqt li r-regoli 
jew il-mekkani żmi ta’ pprezzar g ħall-produzzjoni tal-bijoma ssa ma jikkunsidrawx l-
esternalitajiet negattivi, b ħad-deforestazzjoni.  
Dawn il-fallimenti llum mhux qed ikunu osservati fuq skala sinifikanti, u b’mod partikolari 
mhux fl-UE. Madankollu, jis ta’ jkun xieraq li jin ħolqu salvagwardji sabiex ma jinqalg ħux fil-
ġejjieni, fejn iktar bijomassa u ammont ikbar ta’ bijomassa importata mistennija jintu żaw għal 
skopijiet ener ġetiċi. 
2. ANALIŻI TAS -SUSSIDJARJETÀ  
Il-bijomassa fa ċilment tkun ikkummer ċjalizzata. G ħaldaqstant, jekk l-Istati Membri ja ġixxu 
waħidhom, is-suq intern jista’ j ġarrab taqlib fir-rigward tal-kummer ċjanti, tal-fornituri u tal-
produtturi tal-bijomassa. Azzjoni mifruxa mal-UE kollha tista’ ti żgura li jkun hemm 
protezzjoni ambjentali komuni filwaqt li jkunu evitati d-distor sjonijiet fis-suq intern.  
3. L-GĦANIJIET TAL -INIZJATTIVA TAL -UE 
L-għan ġenerali tal-politika huwa li jkun iggarantit u żu sostenibbli tal-bijomassa g ħal 
skopijiet ener ġetiċi. L-għanijiet spe ċifiċi huma li jkun żgurat li l-u żi tal-bijomassa g ħas-sħana 
u għall-enerġija jwasslu g ħal (1) produzzjoni sostenibbli, (2) prestazzjoni tal-gassijiet b’effett 
serra (GHG) li tkun ta’ livell g ħoli meta pparagunata ma’ dik ta l-karburanti fossili, u (3) 
konverżjoni effiċjenti tal-ener ġija tal-bijomassa f’elettriku u f’tis ħin u fi tkessi ħ. 
L-għan operattiv huwa li j kunu stabbiliti r-rekwi żiti ta’ sostenibbiltà g ħall-forom solidi u 
gassużi tal-bijomassa li jintu żaw fl-elettriku u fit-tis ħin, sakemm dawn ikunu:  
– effikaċi sabiex jeg ħlbu l-problemi ta’ u żu sostenibbli tal-bijomassa,  
                                                 
1 Id-Direttiva 2009/28/KE 
MT 3   MT – effiċjenti fl-infiq sabiex jil ħqu l-għanijiet, u  
– konsistenti mal-politiki e żistenti. 
4. IL-POSSIBBILTAJIET TAL -POLITIKA  
Tabella 1: Tabella li ti ġbor fil-qosor il-possibbiltajiet 
A. Produzzjoni tal-bijomassa Xenarju tal-Politiki 
 
Possibbiltà A1: l-ebda azzjoni ġdida 
min-naħa tal-UE L-iskemi volontarji jkomplu jelaboraw skemi ta’ ċertifikazzjoni g ħall-
produzzjoni sostenibbli tal-bijomassa u g ħall-ġestjoni sostenibbli tal-
art.  
Possibbiltà A2: Gwida dwar il-
metodi ta’ intens ifikazzjoni fil-
foresterija Gwida dwar il-kwistjonijiet tal-u żu tal-art marbuta ma’ żieda fil-
produzzjoni bijoener ġetika fil-foresti, e ż. żieda fl-użu tal-biċċiet ta’ 
zkuk li jibqg ħu mwaħħla mal-art wara li z-zokk ji ġi maqtugħ kif ukoll 
tal-friegħi u tal-weraq. 
Possibbiltà A3: kriterji minimi dwar 
il-bijodiversità u l-u żu tal-art  Kriterji dwar il-bijodiversità u l-u żu tal-art jew dawk li jissej ħu żoni 
pprojbiti (“no-go”) skont id-Direttiva dwar l-Ener ġija Rinnovabbli 
biex ikunu applikati g ħall-bijomassa kollha. Il-kwistjonijiet tal- 
ġestjoni tal-foresti jit ħallew barra mill-ambitu.  
Possibbiltà A4a: Possibbiltà A3 + 
rappurtar dwar l-ori ġini tal-
bijomassa Bħall-Possibbiltà A3 + rekwi żiti ta’ rappurtar dwar l-ori ġini tal-
bijomassa g ħall-Istati Membri. 
Possibbiltà A4b: Possibbiltà A3 + 
rappurtar dwar il- Ġestjoni 
Sostenibbli tal-Foresti (SFM) Bħall-Possibbiltà A3 + rekwi żiti ta’ rappurtar mandatorji dwar il-
ġestjoni sostenibbli tal-foresti g ħall-Istati Membri.  
Possibbiltà A5: Possibbiltà A3 + 
obbligi minimi tal-SFM  Bħall-Possibbiltà A3 + obbligi g ħall-Istati Membri biex jg ħoddu l-
bijomassa forestali biss minn foresti ġestiti b’mod sostenibbli g ħall-
mira tal-ener ġija rinnovabbli tag ħhom. 
Possibbiltà A6: Possibbiltà A3 + 
kontabbiltà tal-LULUCF Bħall-Possibbiltà A3 + eviden za ta’ prattika tajba f’ka ż li l-pajjiż tal-
oriġini ma jag ħtix rendikont tal-emissjonijiet mil-LULUCF. 
B. Iffrankar tal-GHG:  
Possibbiltà B1: l-ebda azzjoni ġdida 
min-naħa tal-UE Ir-rekwiżiti tal-prestazzjoni tal-GHG jistg ħu jiġu żviluppati fi skemi 
volontarji. 
Possibbiltà B2: tikkettar tal-
prestazzjoni tal-GHG It-tikkettar tal-prestazzjoni tal-GHG sabiex ting ħata informazzjoni 
lill-konsumaturi tal-elettriku jew tas-s ħana u sabiex ikun promoss 
ħsieb dwar i ċ-ċiklu ta’ ħajja tal-GHG g ħall-proċessi tal-produzzjoni. 
Sabiex tkun żgurata konsistenza fil-pretensjonijiet tkun me ħtieġa 
metodolo ġija komuni tal-GHG g ħat-tikkettar. L-obbligu jista’ 
jitqiegħed fuq il-fornituri tal-elettriku u tas-s ħana, u l-prestazzjoni tal-
GHG tista’ tkun disponibbli fuq il-garanziji tal-ori ġini, għal skopijiet 
ta’ żvelar. 
Possibbiltà B3: Iffissar ta’ rekwi żiti 
minimi ta’ ffrankar tal-GHG - 35% 
(li jiżdiedu g ħal 50-60% fl-
2017/2018)  Rekwiżit minimu ta’ ffrankar tal-GHG ta’ 35% g ħall-bijomassa 
agrikola u forestali (meta pparagunat mal-alternattiva fossili) – l-istess 
rekwiżit minimu b ħal fil-każ tal-bijokarburanti u tal-bijolikwidi fid-
Direttiva dwar l-Ener ġija Rinnovabbli 
Possibbiltà B4: rekwi żiti minimi tal- Jiġi introdott rekwi żit minimu tal-GHG skont l-Aqwa Teknolo ġija 
MT 4   MT GHG skont il-potenzjal ta’ ffrankar 
tal-GHG  Disponibbli (BAT – Best Available Technology) f’kull mog ħdija. 
C. Konver żjoni  
Possibbiltà C1: L-ebda azzjoni ġdida 
min-naħa tal-UE Il-politika e żistenti dwar l-effi ċjenza fl-u żu tal-ener ġija se tagħti r-
riżultati billi tag ħmel użu tar-riżorsi enerġetiċi kollha, inklu ża l-
bijomassa, iktar effi ċjenti.  
Possibbiltà C2: Bonus g ħal iktar 
effiċjenza tal-konver żjoni finali jew 
penali g ħal inqas effi ċjenza tal-
konverżjoni finali L-Istati Membri jag ħtu bonus/penali (ji ġifieri inċentiv/diżinċentiv 
finanzjarju) biex tittejjeb l-effi ċjenza permezz ta’ livelli ta’ sussidju li 
jagħmlu differenza.  
Possibbiltà C3: il-projbizzjoni ta’ 
użu ineffi ċjenti jew standards 
minimi ta’ effi ċjenza Il-projbizzjoni ta’ ċerti possibbiltajiet ta’ teknolo ġija tal-bijomassa li 
ma jkunux effi ċjenti jew l-introduzzjoni ta’rekwi żiti minimi. L-u żu 
fuq skala żgħira (prinċipalment residenzjali) huwa barra mill-ambitu 
peress li ji ġi ttrattat minn politika o ħra tal-UE.  
Possibbiltà C4: effi ċjenza fit-
tikkettar  Tikkettar biex tin ħoloq kuxjenza dwar l-effi ċjenza (tal-konver żjoni 
finali) ta’ mog ħdija jew ta’ installazzjoni tal-bijomassa, e ż. bojler tal-
bijomassa, billi ting ħata perċezzjoni tal-prestazzjoni tag ħha, eż. 
permezz tat-tikkettar tal-iffrankar tal-ener ġija fuq il-garanzija tal-
oriġini. 
Possibbiltà C5: titjib fl-effi ċjenza 
tal-katina ta’ forniment Metodolo ġija ta’ ċiklu tal-ħajja tal-GHG biex tkun inklu ża l-
effiċjenza tal-konver żjoni finali.  
Il-Possibbiltajiet A2, A4b, A6, C4 and C5  twarrbu peress li ki en ikkunsidrat li l-g ħodod tal-
politika ma kinux effika ċi sabiex jindirizzaw il -problemi identifikati. 
5. IL-VALUTAZZJONI TAL -IMPATTI  
5.1. L-impatti ambjentali 
L-ebda għodda tal-politika ma tista’ tag ħti ċertezza li l-foresti se ji ġu ġġenerati mill- ġdid wara 
li l-bijomassa tin ħasad. Il-Possibbiltajiet A3 u A4a ji żguraw li żoni b’bijodiversità g ħolja, 
bħall-foresti primarji, ma ji ġux kkonvertiti g ħall-produzzjoni tal-bijomassa u li ż-żoni 
b’ħażniet kbar ta’ karbonju, b ħall-foresti, jibqg ħu żoni b’ħażniet kbar ta’ ka rbonju anki wara 
l-produzzjoni tal-bijomassa. Il-Possibbiltà A5 tkun te ħtieġ evidenza ta’ ġestjoni sostenibbli 
tal-foresti; madankollu huwa diffi ċli li tiġi vverifikata evidenza ta’ din ix-xorta ming ħajr 
rekwiżiti komuni dwar il- ġestjoni sostenibbli tal-foresti miftiehma fuq livell globali.  
Meta jiġu kkunsidrati l-benefi ċċji f’termini ta’ GHG tal-possibbiltajiet differenti, huwa 
evidenti li g ħall-parti l-kbira tal-katini tal-bijomassa solida li jintu żaw fl-elettriku u fit-tis ħin, 
l-iffrankar huwa sinifikanti meta pparagunat mal-u żu tal-alternattivi fo ssili (ara l-Graff 1) 2.  
Graff 1: Il-potenzjal ta’ ffrankar ta' GHG tal-materji primi tal-bijomassa solida fl-
elettriku u fit-tis ħin 
                                                 
2 Wie ħed jassumi li l-emissjonijiet mill-u żu tal-art g ħandhom valur ta’ żero. It-telf g ħall-konver żjoni tal-
enerġija ġie inkluż, fuq il-ba żi ta’ suppo żizzjonijiet ta’ effi ċjenza tal-konver żjoni elettrika ta’ 25% u ta’ 
effiċjenza tal-konver żjoni termali ta’ 85%. 
MT 5   MT Iffrankar tal-GHG mill-bijomassa solida li tintu ża fl-elettriku u fit-tis ħin
0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%
Laqx minn RF (UE)
Laqx minn RF (tropikali)
Balal tal-bagasse
Qxur tal-qlub tal-palm
Miscanthus
Laqx minn MRQ (UE)
Laqx minn MRQ (tropikali)
materji primi tal-bijomassa solida% ta' ffrankar ta' GHG 
(ipparagunata mal-karburanti fossili tal-UE)Elettriku
Sħana
 
*MRQ tirreferi g ħal imsaġar ta’ rotazzjoni qasira, RF g ħal residwi forestali u NG g ħal gass naturali 
Meta tiġi kkunsidrata l- prestazzjoni g ħolja tal-gassijiet b’effett serra tal-materji primi 
prinċipali, ma tantx huwa probabbli li t-tikkettar ta’ dawn l-emissjonijiet (Possibbiltà B2) se 
jwassal għal iffrankar addizzjonali tal-GHG. Il-Possibbiltà B3 se twassal g ħal bejn 5% u 20% 
ta’ ffrankar addizzjonali tal-GHG u ti żgura li r-rekwi żiti jkunu ffissati skont id-Direttiva dwar 
l-Enerġija Rinnovabbli sabiex tkun  ipprovduta konsistenza g ħal dawk il-materji primi li 
jistgħu jintużaw jew għal skopijiet ta’ trasport jew g ħall-elettriku u g ħat-tisħin. Il-Possibbiltà 
B4 se twassal g ħal xi ffrankar addizzjonali tal-GHG billi twassal g ħal titjib fil-katina, b ħall-
użu tal-injam minflok tal-gass naturali b ħala l-karburant tal-ippro ċessar. Fil-ka ż tat-tiswir 
f’gerbub, it-tibdil minn gass naturali g ħal injam b ħala l-karburant tal-pro ċess, għandu jwassal 
għal titjib ta’ madwar 35% fl-iffranka r tal-GHG fil-produzzjoni tal-elettriku.  
Meta jiġu kkunsidrati l-possibbiltajiet tal-effi ċjenza tal-konver żjoni, l-impatti ambjentali 
pożittivi jiddependu mill-effika ċja tal-possibbiltajiet tal- politika biex ikunu sostitwiti l-
alternattivi tal-karburanti fossili. L-ikbar titjib fl-effi ċjenza jista’ ji ġi mill-użu tas-sħana fl-
impjanti tal-elettriku biss (ji ġifieri, tibdil g ħal sħana u ener ġija kkombinati). L-iffissar ta’ 
standards minimi ta’ effi ċjenza (Possibbiltà C3) biss g ħall-bijomassa u mhux g ħall-karburanti 
fossili jista’ jwassal g ħal impatti ambjentali negattivi, peress li l-u żu tal-bijomassa jista’ ji ġi 
diżinċentivat minn ammonti ikbar ta’ spejje ż. Jekk ikun ipprovdut bonus jew penali 
(Possibbiltà C2) fl-iskemi ta’ appo ġġ jiġi evitat tibdil mill-bijomassa g ħall-fossili, peress li 
bonus ġeneralment ifisser in ċentiv addizzjonali minbarra in ċentivi oħrajn sabiex tintu ża l-
enerġija rinnovabbli (e ż. iktar ċertifikati ħodor, vanta ġġ fil-prezzijiet flimkien ma’ tariffi feed-
in, sussidju g ħall-investiment, e ċċ.). 
5.2. L-impatti ekonomi ċi 
5.21. L-ispejje ż għall-amministrazzjoni pubblika 
L-ispiża biex l-amministrazzjonijiet pubbli ċi jivverifikaw l-ori ġini tal-bijomassa (katina ta’ 
kustodja), skont il-Possibbiltaj iet A3, A4a, A5, kienet ikka lkolata permezz tal-Mudell tal-
MT 6   MT Ispejjeż Standard tal-UE. Kienu kkalkolati l-ispejje ż totali għall-UE-27. Kien stmat li l-
ispejjeż ta’ darba kienu jla ħħqu bejn €0.3 miljun u €1.1 miljun u l-ispejje ż rikorrenti kienu ta’ 
bejn €0.1 miljun u €0.2 miljun fis-sena. L-ispejje ż rikorrenti jinkludu l-ispi ża tar-rekwi żiti 
annwali ta’ rappurtar lill-Kummissjoni, skont  il-Possibbiltà A4a. Se jsiru spejje ż addizzjonali 
għall-verifika tal-u żu fid-djar tal-bijomassa permezz ta’ servejs. Skont il-Possibbiltà A5, 
jistgħu jsiru spejje ż addizzjonali u dan ikun jiddependi mir-rekwi żiti għall-ġestjoni sostenibbli 
tal-foresti.  
L-ispiża għall-Possibbiltajiet B3 u B4  tinsab fl-istess medda b ħall-ispejje ż skont il-
Possibbiltajiet A3, A4a u A5  peress li l-ikbar spejje ż huma asso ċjati mal-istabbiliment tal-
leġiżlazzjoni. Limitu wie ħed għall-iffrankar tal-GHG, skont il- Possibbiltà B3, jista’ jnaqqas 
il-piż amministrattiv. L-i żvilupp ta’ valuri awtomati ċi għall-mogħdijiet billi jintu żaw proċessi 
differenti (e ż. injam jew gass naturali li jintu ża bħala karburant tal-pro ċess) għandu jagħti l-
possibbiltà li jintu ża limitu wie ħed, filwaqt li jkunu riflessi d- differenzi fl-emissjonijiet fil-
proċessi differenti (kif hemm skont il-Possibbiltà B4). 
Rigward il-possibbiltajiet biex ti żdied l-effi ċjenza tal-konver żjoni tal-ener ġija, l-ispejje ż 
għall-awtoritajiet pubbli ċi jkunu inqas fejn il-politika tkun fa ċilment ikkombinata ma’ mi żuri 
eżistenti (eż. bonus flimkien ma’ skema ta’ appo ġġ eżistenti), imma ji żdiedu fejn l-istandards 
minimi ikunu ffissati g ħal teknolo ġiji li jkunu differenti u mifruxa (e ż. it-tisħin distrettwali). 
L-ispejjeż amministrattivi kie nu kkalkolati billi ntu ża l-mudell standard tal-ispejje ż tal-UE: 
għall-Possibbiltà C2 l-ispejje ż ivarjaw bejn €400 000 u €1.6 miljun u g ħall-Possibbiltà C3 
bejn €700 000 u €3.7 miljun. 
5.2.2. L-ispi ża għall-operaturi ekonomi ċi 
Sabiex tkun ikkalkolata l-ispi ża għall-provvediment tal-provi dwar l-ori ġini tal-bijomassa, 
intuża l-Mudell Standard tal-Ispejje ż tal-UE. Kien ikkalkolat li l-ispejje ż rikorrenti ta ċ-
ċertifikazzjoni tal-katin a ta’ kustodja (CoC) g ħall-produtturi individwa li tal-bijomassa, skont 
il-Possibbiltajiet A3 u A4, kienu bejn €800 u €3 000 fis-sena. L-ispejje ż potenzjali g ħall-
implimentazzjoni tar-rekwi żiti minimi g ħal foresti sostenibbli (Po ssibbiltà A5) huma ikbar: 
bejn €2 000 u €24 000 fis-sena. 
Skont il-Possibbiltajiet B2, B3 u B4, instab li l-ispi ża għaċ-ċertifikazzjoni tal-GHG hija og ħla 
b’10-20% meta l-operaturi jkollhom juru  l-iffrankar effettiv tal-GHG tal-katina 
bijoenerġetika. L-ispejje ż ikkalkolati g ħall-UE-27 urew li g ħall-proċessuri, għall-manifatturi, 
għall-kummer ċjanti u għall-produtturi tal-ener ġija, l-ispejje ż rikorrenti kienu og ħla b’60-70% 
meta tiġi imposta ċ-ċertifikazzjoni tal-GHG meta  pparagunati ma’ dawk ta ċ-ċertifikazzjoni 
tas-CoC wa ħidha. Għall-produtturi indi vidwali tal-ener ġija li għandhom kapa ċità ta’ iktar 
minn 1 MW, l-ispejje ż rikorrenti jistg ħu jvarjaw bejn €898 u €5 643 fis-sena.  
Kienet ivvalutata l-ispi ża taż-żieda fl-effi ċjenzi, billi tintu ża s-sħana prodotta, permezz ta’ 
tagħmir addizzjonali sabiex ti żdied il-produzzjoni tal- elettriku jew tas-s ħana, taż-żieda fid-
daqs tal-impjanti jew tat-titjib fit-teknolo ġija. Possibbiltà g ħal rekwiżiti minimi tal-effi ċjenza 
(Possibbiltà C3), li tkun te ħtieġ l-użu tas-sħana, tista’ twassal g ħal spejjeż konsiderevoli ta’ 
konformità: bejn €50 miljun u €200 miljun g ħal kull installazzjoni. Huwa diffi ċli li wieħed 
jgħid kemm jista' jiswa bonus fi skema ta’ appo ġġ f’termini ta’ spejje ż għall-operaturi 
(Possibbiltà C2), jekk ik un hemm, peress li l-appo ġġ huwa mi żura volontarja, fejn kumpanija 
tkun ħielsa li tag ħmel użu mill-bonus.  
MT 7   MT 5.2.3. Id-disponibilità ekonomika tal-bijomassa 
Fl-iżvilupp tal-politik a dwar l-ener ġija rinnovabbli tag ħha, il-Kummissjoni kienet ibba żat is-
suppożizzjonijiet tag ħha dwar id-disponibilità tal-bijo massa fuq studju li twettaq mill- 
Aġenzija Ewropea g ħall-Ambjent (EEA)3, li kkalkolat li fl-2020 se jkun hemm disponibbli 
madwar 235 Mtoe ta’ bijomassa g ħal użu enerġetiku, ming ħajr ħsara għall-ambjent.  
Skont valutazzjoni a ġġornata ta’ litteratura iktar ġenerali, jidher li hemm differenzi kbar fl-
istimi għall-potenzjali tal-bijomassa. Fil-parti l- kbira, dawn id-differenzi huma kkaw żati minn 
suppożizzjonijiet li saru dwar id-disponibilità tal-art, li hija ferm influwenzata mis-
suppożizzjonijiet dwar l-i żvilupp fil-produttività.  
Madankollu, l-istudji dwar id-disponibilità  s’issa għadhom ma ħarsux lejn l-impatt tal-kriterji 
ta’ sostenibbiltà fuq l-ispejje ż. Skont il-valutazzjoni tal-impatt,  jidher li l-istudji sottostanti 
ġeneralment jillimitaw l-anali żi tagħhom għall-artijiet agrikoli li jkunu disponibbli dak i ż-
żmien u jeskludu żoni b’bijodiversità g ħolja jew fejn in-natura tkun protetta4. Għaldaqstant, 
huwa mistenni li l-parti l-kbira tal-potenzjal tal-bijomassa se jissodisfa l-kriterji ta’esklu żjoni 
tal-artijiet u ma jkollu l-ebda impatt fuq id-dis ponibilità ekonomika tag ħhom. 
Il-Possibbiltajiet B1 u B2 ma  jimponux kriterji minimi u g ħalhekk ma g ħandu jkollhom l-ebda 
impatt fuq id-disponibilità ekonomika tal-bijomassa. Il-Possibbiltà B3 g ħandha tiffissa limitu 
minimu ta’ 50-60% g ħall-impjanti kollha e żistenti/ġodda tal-elettriku u tas-s ħana mill-
2017/2018 rispettivament. Instab li, bosta katini  tal-bijomassa li ma jissodisfawx il-limiti ta’ 
50-60% bil-valuri tipi ċi tagħhom tal-2008 (derivati mill-Anness V g ħad-Direttiva dwar l-
Enerġija Rinnovabbli), mistennija jag ħmlu dan sal-2020 permezz ta’ titjib teknolo ġiku jew fl-
effiċjenza. Ġie kkalkolat li l-ispejje ż addizzjonali biex jitwettaq titjib f’dawn il-katini ħalli 
jiġu sodisfatti r-rekwi żiti tal-iffrankar tal-GHG jil ħqu bejn €38 miljun u €62 miljun g ħas-sena 
2020. 
F’termini tal-possibbiltajiet g ħal żieda fl-effi ċjenza tal-konver żjoni, kwalunkwe impatt 
probabbilment ikun wie ħed pożittiv, bħala prodott ta’ u żu iċken tal-bijomassa li jissostitwixxi 
ammonti ikbar ta’ fossili.  
5.3. L-impatti so ċjali 
5.3.1. Id-djar  Il-kriterji ta’ sostenibbiltà g ħall-bijomassa ma g ħandhomx iwasslu g ħal impatti sinfikanti fuq 
id-djar, peress li mhux probabbli li se ji ġu imposti obbligi ta’ ffra nkar tal-GHG fuq id-djar 
min
ħabba d-diffikultà biex ji ġu mmonitorjati l-utenti fuq skala żgħira.  
                                                 
3 EEA (2007): Environmentally compatible bio-energy potential from European forests (Il-potenzjal 
bijoenerġetiku kompatibbli mal-ambjent mill-foresti Ewropej). Kopen ħagen, L-A ġenzija Ewropea 
għall-Ambjent 
4 Dornburg et al (2008): Assessment of global biomass potentials and their links to food, water, 
biodiversity, energy demand and economy (Valutazzjoni tal-potenzjali globali tal-bijomassa u r-rabtiet 
tagħhom mal-ikel, mal-ilma, mal-bijodiversità, mad-domanda g ħall-enerġija u mal-ekonomija), 
Bilthoven, MNP. 
MT 8   MT 5.3.2. L-impjiegi 
Huwa kkunsidrat li l-effetti fuq l-impjiegi jkunu negli ġibbli. Uħud mill-impatti fuq l-impjiegi 
jistgħu jinqalgħu minħabba kriterji ta’ sostenibbiltà fejn il-kriterji jwasslu g ħal effetti fuq l-
investiment, ji ġifieri żieda fid-domanda g ħas-servizzi relatati mal-bijomassa u fis-setturi li 
jipproduċu teknoloġija tal-bijomassa.  
6. PARAGUN TAL -POSSIBBILTAJIET  
Il-valutazzjoni turi li mil-lat tal-produzzjon i, il-possibbiltà tal-po litika li jkunu stabbiliti 
rekwiżiti minimi ħalli tkun evitata produzzjoni tal-bijo massa minn artijiet b’bijodiversità 
għolja u biex ikun evitat tibdil negattiv fl-u żu tal-art (ji ġifieri l-istess kriterji b ħal fid-Direttiva 
dwar l-Ener ġija Rinovabbli), hija l-iktar wa ħda effiċjenti fl-infiq. L-iffissar ta’ limiti jew ta’ 
obbligi minimi g ħal ġestjoni sostenibbli tal-foresti jista’ jwassal g ħal spejjeż kbar għall-
industrija.  
Rigward il-prestazzjoni tal-gassijiet b’effe tt serra, il-konsistenza mad-Direttiva dwar l-
Enerġija Rinovabbli hija importanti. Hija rrakkomandata metodolo ġija armonizzata tal-GHG 
mifruxa mal-UE kollha sabiex i kunu kkalkolati l-emissjonijiet tul ċiklu ta’ ħajja. Sabiex ikunu 
evitati distorsjonijiet fis-suq, hija rrakkomandata l- possibbiltà tal-politik a li tiffissa rekwi żit 
ta’ ffrankar minimu tal-GHG ta’ 35% u li ji żdied għal 50% mill-2017 g ħall-impjanti e żistenti 
u għal 60% għall-impjanti l- ġodda mill-2018 peress li hija kons istenti mad-Direttiva dwar l-
Enerġija Rinnovabbli. L-iskart  u r-residwi tal-ippro ċessar, li ġeneralment jiksbu ffrankar g ħoli 
tal-GHG, ma g ħandhomx g ħalfejn jissodisfaw rekwi żiti ta’ din ix-xorta. 
Rigward it-titjib fl-effi ċjenza tal-konver żjoni tal-ener ġija, il-parti l-kbira tal-possibbiltajiet tal-
politika jkunu effika ċi biss jekk l-alternattivi fossili jkunu wkoll koperti minnhom. Mhux 
irrakkomandat li jkunu ffissati standards ta’ effi ċjenza biss g ħall-mogħdijiet tal-bijomassa, 
għaliex dawn jistg ħu jagħtu inkora ġġiment biex minflok tintu ża iktar ener ġija fossili. Il-
Possibbiltà C2 hija l-possibbiltà ppreferuta, fejn  l-Istati Membri jkollhom ir-responsabbiltà li 
jinċentivaw konver żjoni ferm effi ċjenti fl-iskemi ta’ appo ġġ tagħhom għal installazzjonijiet 
kbar (iktar minn 1MW) tal-elettriku u tas-s ħana.  
Fir-rigward tal-kwistjoni dwar jekk dawn il-possibbiltajiet ta’ politika g ħandhomx ikunu fil-
forma ta’ kriterji jew ta’ rakkomandazzjonijiet li jorbtu jew li ma jorbtux lill-Istati Membri, 
ġie kkunsidrat li l-bijomassa se ti ġi kemm mill-UE kif ukoll se tkun importata minn pajji żi li 
mhumiex imsie ħba fl-UE. B ħalissa, l-importazzjoni ta l-bijomassa minn pajji żi li mhumiex 
imsieħba fl-UE hija ta’ madwar 3%.  
Kriterji vinkolanti jkollhom l- effett li l-bijomassa kkunsidrata b ħala sostenibbli skont skema 
mifruxa mal-UE kollha biss tkun tg ħodd għall-mira tal-ener ġija rinnovabbli. Appro ċċ 
volontarju bba żat fuq rakkomandazzjonijiet ming ħand il-Kummissjoni ma  jippermettix li l-
Istati Membri jirrifjutaw li jg ħoddu l-bijomassa li ma tissodisfax l-obbligi tal-iskema 
nazzjonali g ħall-miri tal-ener ġija rinnovabbli. Madankoll u, l-Istati Membri jistg ħu jiddeċiedu 
li ma jagħtux appoġġ finanzjarju g ħall-bijomassa li ma tissodafx il-kriterji nazzjonali.  
7. IL-MONITORA ĠĠ U L-EVALWAZZJONI  
L-indikatur ċentrali biex jintla ħqu l-għanijiet huwa l-u żu dejjem ikbar tal-bijomassa ming ħajr 
ma dan iwassal g ħal deforestazzjoni u g ħal impatti ambjentali negattivi o ħrajn. Fuq il-livell 
MT 9   MT tal-UE huma disponibbli sist emi ta’ rappurtar u ta’ monitora ġġ permezz tal-Eurostat, imma 
jeħtieġ li dawn ji ġu msaħħa, anki fuq il-livell na zzjonali, biex jinkisbu ri żultati iktar pre ċiżi.