RI ŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW  
tal-10 ta’ Mejju 2012  
li tinkludi l-kummenti li jag ħmlu parti integrali mid-De ċiżjoni tieg ħu dwar il-kwittanza fir-rigward 
tal-implimentazzjoni tal-ba ġit tal-A ġenzija Ewropea tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni g ħas-sena 
finanzjarja 2010  
IL-PARLAMENT EWROPEW,  
— wara li kkunsidra l-kontijiet finali annwali tal-A ġenzija Ewropea tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni g ħas-sena 
finanzjarja 2010,  
— wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali tal-A ġenzija Ewropea tas- 
Sikurezza tal-Avjazzjoni g ħas-sena finanzjarja 2010, flimkien mat-twe ġibiet tal-A ġenzija (  1 ), 
— wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-21 ta’ Frar 2012 (06083/2012 —C7–0051/2012),  
— wara li kkunsidra l-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,  
— wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 dwar ir- 
Regolament Finanzjarju applikabbli g ħall-ba ġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (  2 ), u b’mod partikolari 
l-Artikolu 185 tieg ħu, 
— wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 216/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (  3 ) li jistabbilixxi 
l-A ġenzija Ewropea tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni, u b’mod partikolari l-Artikolu 60 tieg ħu, 
— wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 
2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali g ħall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regola ­
ment tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju li jg ħodd g ħall-ba ġit 
ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (  4 ), u partikolarment g ħall-Artikolu 94 tieg ħu, 
— wara li kkunsidra r-Regola 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta’ Pro ċedura tieg ħu, 
— wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat g ħall-Kontroll tal-Ba ġit u l-opinjoni tal-Kumitat g ħat-Trasport u 
t-Turi żmu (A7-0124/2012),  
A. billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjonijiet ra ġonevoli li l-kontijiet annwali tal-A ġenzija 
Ewropea tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni (“l-A ġenzija”) g ħas-sena finanzjarja 2010 huma affidabbli, u li t- 
tran żazzjonijiet sottostanti huma legali u regolari,  
B. billi fl-10 ta’ Mejju 2011 il-Parlament ta l-kwittanza lid-Direttur E żekuttiv tal-A ġenzija g ħall-implimen ­
tazzjoni tal-ba ġit tag ħha g ħas-sena finanzjarja 2009 (  5 ), u fir-ri żoluzzjoni tieg ħu li takkumpanja d- 
de ċiżjoni dwar il-kwittanza, fost affarijiet o ħra: 
— ħeġġeġ lill-A ġenzija timplimenta struttura bba żata fuq l-attività g ħall-ba ġit operattiv sabiex tistabbi ­
lixxi rabta ċara bejn il-programm ta’ ħidma u l-previ żjonijiet finanzjarji u ttejjeb il-monitora ġġ u r- 
rappurtar tal-prestazzjoni,MT L 286/176 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea 17.10.2012  
( 1 ) ĠU C 366, 15.12.2011, p. 21.  
( 2 ) ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.  
( 3 ) ĠU L 79, 19.3.2008, p. 1.  
( 4 ) ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.  
( 5 ) ĠU L 250, 27.9.2011, p. 140.
— ġibed l-attenzjoni g ħall-fatt li g ħal darb’o ħra l-A ġenzija riportat g ħal 2010 livell g ħoli ta’ approp ­
rjazzjonijiet g ħan-nefqa operattiva,  
— talab li mal-ba ġit ta’ kull sena ji ġi mehmu ż rapport dwar il-bilan ċ po żittiv trasferit minn snin 
pre ċedenti, li jispjega g ħalfejn l-approprjazzjonijiet imsemmija ma ntu żawx, u kif u meta se jintu ­ 
żaw, 
— innota nuqqasijiet fil-pro ċeduri ta’ g ħażla tal-persunal li jipperikolaw it-trasparenza ta’ dawn il- 
pro ċeduri,  
C. billi l-A ġenzija hija ffinanzjata minn drittijiet u ħlasijiet u kontribuzzjoni mill-Unjoni,  
D. billi l-ba ġit tal-A ġenzija g ħas-sena finanzjarja 2010 kien ta’ EUR 137 200 000 meta mqabbel ma’ 
EUR 122 200 000 fl-2009, li jfisser żieda ta’ 12,27 %; billi l-kontribuzzjoni tal-Unjoni g ħall-ba ġit tal- 
Aġenzija g ħall-2010 kienet ta’ EUR 34 197 000 (  1 ), li tfisser żieda ta’ 0,87 % meta mqabbla mal-2009,  
Il- ġestjoni ba ġitarja u finanzjarja  
1. Ifakkar li żew ġ terzi mill-ba ġit tal-A ġenzija ji ġu minn mi żati u imposti m ħallsa mill-industrija, terz 
minn sussidji tal-Unjoni u l-kontribuzzjoni inizjali tal-Unjoni lill-A ġenzija g ħall-2010 ammontat g ħal 
EUR 32 879 000; jinnota madankollu li ma’ din is-somma żdiedu EUR 1 318 000, li ġejjin mill-irkupru 
tal-bilan ċ po żittiv, u konsegwentement, il-kontribuzzjoni totali tal-Unjoni la ħqet it-total ta’ 
EUR 34 197 000;  
2. Jinnota li l-ba ġit tal-A ġenzija żdied b’61 % minn EUR 85 200 000 g ħal EUR 137 200 000 mill-2007 
sal-2010 u li l-g ħadd tal-persunal żdied minn 333 g ħal 524;  
3. Jinnota li skont l-Artikolu 3 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 593/2007 tal-31 ta’ Mejju 2007 
dwar drittijiet u ħlasijiet imposti mill-A ġenzija Ewropea tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni (  2 ), d-d ħul mid- 
drittijiet jikkostitwixxi d ħul assenjat li jista’ ji ġi riportat mill-A ġenzija sakemm ma jkunx intu ża; jinnota 
li l-ir ċevuti tal-industrija jistg ħu jkunu relatati ma’ iktar minn sena finanzjarja wa ħda; jinnota li r-ri żerva 
li tista’ tintu ża matul is-snin sussegwenti hija a ġġustata fuq ir-ri żultat tal-ba ġit g ħas-sena; jinnota li l- 
ammont tar-ri żerva naqas f’dawn l-a ħħar sentejn minn EUR 29 000 000 fl-a ħħar tal-2008 g ħal 
EUR 21 000 000 fl-a ħħar tal-2010;  
4. Jinnota mill-kontijiet finali g ħas-sena finanzjarja 2010, li l-A ġenzija u żat biss approprjazzjonijiet mhux 
differenzjati u li g ħalhekk l-approprjazzjonijiet g ħall-impenji kienu daqs l-approprjazzjonijiet g ħall- 
ħlasijiet; barra minn hekk jinnota li r-rata globali tal-implimentazzjoni tal-ba ġit kienet ta’ 99,51 % 
għall-approprjazzjonijiet tal-2010;  
5. Jistieden lill-A ġenzija biex tie ħu mi żuri adegwati ulterjuri sabiex tevita n-nuqqasijiet li jipperikolaw it- 
trasparenza tal-pro ċess ta’ akkwist kif ukoll il-prin ċipju ta’ ġestjoni finanzjarja fis-sod;  
Kontabilità  
6. Ja ċċerta mill-kontijiet finali, li fl-2010 l-A ġenzija biddlet il-metodu tag ħha tar-rikonoxximent tad-d ħul 
minn metodu bba żat fuq il-kost g ħal metodu bba żat fuq il-metodu tal-linja dritta propost fir-Regola 
numru 4 tal-Kontabilità tal-KE;  
7. Jifhem mill-A ġenzija li l-bidla saret biex ittejjeb l-e żatezza u t-trasparenza dwar kif inhu bba żat id-d ħul 
akkwistat u biex titqies ir-rakkomandazzjoni tal-Qorti tal-Awdituri tal-2009 sabiex ji ġi applikat metodu 
li jirrifletti b’mod aktar e żatt l-ammont ta’ d ħul allokat g ħal sena finanzjarja;MT 17.10.2012 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea L 286/177  
( 1 ) ĠU L 64, 12.3.2010, p. 613.  
( 2 ) ĠU L 140, 1.6.2007, p. 3.
8. Jirrikonoxxi mir-Rapport Annwali ta’ Attività tal-A ġenzija, li s-sistema tal-Ippjanar tar-Ri żorsi g ħall- 
Intrapri żi ssa ħħet iktar u ġiet u żata sistematikament g ħat-tipi kollha ta’ transazzjonijiet finanzjarji u l- 
għeluq ta’ tmiem is-sena;  
Il-pro ċedura tal-akkwist  
9. Jinnota mir-Rapport Annwali ta’ Attività li 23 pro ċedura ta’ offerti ta’ valur g ħoli li jkopru kemm il- 
ħtiġijiet operattivi kif ukoll dawk amministrattivi kienu amministrati matul l-2010, li 20 minnhom ġew 
finalizzati u 29 kuntratt ta’ valur g ħoli kienu ffirmati b’valur ta’ bejn wie ħed u ie ħor EUR 14 000 000; 
barra minn hekk jinnota li 428 kuntratt ġew iffirmati wara l-pro ċeduri ta’ akkwist ta’ valur baxx li 
jammontaw g ħal bejn wie ħed u ie ħor EUR 1 650 000;  
10. Jirrikonoxxi, b’mod partikolari, mill-Qorti tal-Awdituri li, g ħal żew ġ pro ċeduri kbar tal-akkwist, il- 
metodu ta’ evalwazzjoni ma ppermettiex lill-offerti li tefg ħu l-aqwa offerta finanzjarja jiksbu l-og ħla 
punte ġġ ta’ prezz; jinnota mill-A ġenzija li dawn i ż-żew ġ pro ċeduri tal-akkwist jirreferu g ħal: 
— it-ti ġdid ta’ kuntratt ta’ servizzi ta’ tindif g ħal erba’ snin li jammonta g ħal EUR 1 000 000;  
— Kuntratt Qafas ta’ massimu ta’ erba’ snin g ħal studji dwar rekwi żiti u standards g ħal ċertifikazzjoni 
rigward il-magni tal-in ġenji tal-ajru b’valur massimu ta’ EUR 2 500 000 li g ħalih il-kuntrattur 
mag ħżul ma kkompletax l-elementi kollha tal-kostijiet fl-applikazzjoni tieg ħu; 
jinnota li l-A ġenzija wie ġbet li l-ebda impatt negattiv fuq ir-ri żultat m’g ħandu ji ġi rrappurtat u li 
madankollu se tqis il-kunsiderazzjonijiet tal-Qorti u fil- ġejjieni se tindirizza r-riskju identifikat billi tag ħti 
sa ħansitra iktar attenzjoni lill-formuli tal-evalwazzjoni finanzjarja;  
Ir-ri żorsi umani  
11. Jinnota li, g ħal darba o ħra, l-awtorità ta’ kwittanza sabet nuqqasijiet fil-pro ċeduri g ħall-g ħażla tal- 
persunal li jipperikolaw it-trasparenza ta’ dawk il-pro ċeduri; jirrikonoxxi mill-Qorti tal-Awdituri li ma 
kien hemm l-ebda evidenza li l-limiti biex wie ħed ji ġi mistieden g ħall-intervista jew biex jitpo ġġa fuq il- 
lista ta’ ri żerva ġew definiti qabel ma bdiet l-e żaminazzjoni tal-applikazzjonijiet; jinnota li dan jista’ ja ħbi 
sitwazzjoni ta’ nepoti żmu jew kunflitt ta’ interessi; jitlob li jsir dak kollu possibbli sabiex ikunu evitati l- 
kunflitti ta’ interessi; jistieden lill-Kummissjoni ti żgura li l-A ġenzija tapplika korrettement ir-regoli tal- 
Unjoni; jenfasizza l-importanza tat-trasparenza tal-pro ċedura tal-g ħoti tal-kuntratti pubbli ċi u tal-pro ċe­
duri ta’ rekluta ġġ; 
12. Jinnota li l-A ġenzija ma infurmatx lill-awtorità tal-kwittanza dwar l-azzjonijiet li ttie ħdu biex il-pro ċe­
duri tal-g ħażla tal-esperti/istaff tag ħha jsiru aktar trasparenti kif mitlub fl-2009, g ħalkemm jifhem li l- 
kwistjoni ġiet indirizzata fl-2010 wara li l-Qorti tal-Awdituri re ġgħet enfasizzat il-kwistjoni fir-rapport 
tag ħha; jenfasizza, g ħal darb’o ħra, li l-impatt ta’ dawn in-nuqqasijiet huwa sa ħansitra aktar kru ċjali meta 
jitqies li l-A ġenzija g ħandha l-objettivi li ġejjin: li to ħro ġ spe ċifikazzjonijiet ta ċ-ċertifikazzjoni, tie ħu 
de ċiżjonijiet rigward l-ajrunavigabbiltà u ċ-ċertifikazzjoni ambjentali, u twettaq spezzjonijiet ta’ standar ­
dizzazzjoni tal-awtoritajiet kompetenti fl-Istati Membri;  
13. Jinnota t-twe ġiba tal-A ġenzija lill-Qorti li fil-linji gwida tag ħha g ħall-membri tal-bord indikat b’mod ċar 
il-limitu minimu li l-kandidati g ħandhom jil ħqu sabiex ji ġu mistiedna g ħall-intervista (50 %) jew sabiex 
jitpo ġġew fil-lista tar-ri żerva (65 %) i żda li hi żomm id-dritt li tidde ċiedi x’jikkostitwixxi n-numru 
massimu ra ġonevoli ta’ kandidati li g ħandhom ji ġu mistiedna skont il-po żizzjoni li jkunu kisbu fil-lista;  
14. Ifakkar lill-A ġenzija dwar l-importanza li ti żgura ta ħriġ adegwat u kriterji ta’ kwalifikazzjoni g ħat- 
timijiet ta’ spezzjoni u mexxejja tat-tims; jistieden lill-A ġenzija tie ħu passi konkreti u tinforma lill- 
awtorità tal-kwittanza dwarhom;  
15. Jinnota li, mill-2009 sal-2010, n-numru tal-persunal fl-A ġenzija żdied minn 509 g ħal 578, inklu żi 
aġenti temporanji u kontrattwali;MT L 286/178 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea 17.10.2012
Kunflitt ta’ interess  
16. Jinnota li l-membri tal-persunal tekniku tal-A ġenzija je ħtie ġu ji ġu normalment reklutati minn awtori ­
tajiet nazzjonali tal-avjazzjoni u l-industrija tal-avjazzjoni; jifhem li l-membri tal-persunal irid ikollhom 
biżżejjed esperjenza teknika a ġġornata ta’ ħidma fil-qasam tal-avjazzjoni sabiex iwettqu verifika teknika 
tal-konformità mad-dokumenti ta’ ċertifikazzjoni ta’ konformità sabiex ikunu jistg ħu ji żguraw il-livell 
adegwat ta’ sikurezza fl-avjazzjoni kif mitlub mil-le ġiżlazzjoni Ewropea applikabbli; madankollu jinsab 
im ħasseb li din is-sitwazzjoni tista’ tikkaw ża kunflitti ta’ interess jekk membru tal-persunal reklutat 
minn manifattur tal-in ġenji tal-ajru ja ħdem u jie ħu de ċiżjonijiet fi ħdan l-A ġenzija dwar i ċ-ċertifikazz ­
joni tal-in ġenju tal-ajru li hu seta’ kien qed ja ħdem fuqu waqt li kien impjegat mal-manifattur u, 
sitwazzjoni li jekk wie ħed ma jindunax biha u jimmani ġjaha adegwatament, tista’ tirri żulta f’kunflitt 
tal-interessi; jirrikonoxxi madankollu li l-A ġenzija stabbiliet pro ċedura ta’ ċertifikazzjoni fejn l-impar ­
zjalità tal-pro ċess tat-te ħid ta’ de ċiżjonijiet hija ggarantita permezz tal-kolle ġjalità tal-evalwazzjonijiet 
tekni ċi u tal-pro ċess tat-te ħid tad-de ċiżjonijiet innifsu; jifhem ukoll li l-A ġenzija tinsab fil-pro ċess li 
tistabbilixxi politika li tapplika g ħall-A ġenzija kollha fil-qasam tal-kodi ċijiet tal-kondotta li tinkludi l- 
identifikazzjoni, il-prevenzjoni, il-monitora ġġ u t-trattament tal-konsegwenzi ta’ ka żijiet ta’ kunflitt ta’ 
interessi potenzjali li se tg ħin lill-A ġenzija tkompli ttejjeb l-identifikazzjoni u t-trattament ta’ sitwazz ­
jonijiet ta’ kunflitti ta’ interessi b’tali mod li s-sikurezza tal-avjazzjoni ma titqieg ħedx f’periklu fl-ebda 
mument;  
17. Jistieden lill-A ġenzija tikkunsidra b’mod xieraq l-isfond professjonali tal-membri tal-persunal tag ħha 
sabiex tevita kull kunflitt ta’ interess; huwa tal-opinjoni li l-politika tal-kunflitti tal-interessi tal-A ġenzija 
għandha tispjega sa liema punt u ta ħt liema kundizzjonijiet impjegat tal-A ġenzija jista’ jkun involut fi ċ- 
ċertifikazzjoni ta’ in ġenju tal-ajru li kien ħadem fuqu qabel ma ssie ħeb mal-A ġenzija;  
18. Jistieden lill-A ġenzija tadotta pro ċessi effettivi li jindirizzaw kif dovut ka żijiet potenzjali ta’ allegazz ­
jonijiet ta’ kunflitti ta’ interessi fl-A ġenzija; jistieden ukoll lill-A ġenzija tippubblika fuq il-websajt tag ħha 
d-dikjarazzjoni tal-interessi u l-isfond professjonali tal-esperti, il-persunal mani ġerjali u l-Membri tal- 
Bord tag ħha u ta’ kwalunkwe persuna o ħra li l-attività tag ħha hi relatata mal-pro ċess ta’ ċertifikazzjoni; 
jindika li l-A ġenzija g ħandha ssegwi l-linji gwida tal-OK ŻE fil-qasam tal-kunflitti ta’ interessi;  
19. Jinnota li l-A ġenzija hija involuta f’de ċiżjonijiet ta’ importanza vitali g ħaċ-ċittadini kollha u b’kunside ­
razzjoni g ħall-vi żibilità tag ħha min ħabba l-importanza tag ħha g ħall-industrija, l-awtorità ta’ kwittanza 
qed tistenna bil- ħerqa li tir ċievi u tiddiskuti s-sejbiet u r-rakkomandazzjonijiet mir-Rapport Spe ċjali 
dwar sitwazzjonijiet ta’ kunflitti ta’ interess li g ħandu jkun rilaxxat mill-Qorti tal-Awdituri qabel 
tmiem Ġunju 2012;  
Il-Prestazzjoni  
20. Jistieden lill-A ġenzija tkompli timplimenta l-istruttura e żistenti bba żata fuq l-attività g ħall-ba ġit operattiv 
sabiex tistabbilixxi rabta ċara bejn il-programm ta’ ħidma u l-previ żjonijiet finanzjarji u tkompli ttejjeb 
il-monitora ġġ u r-rappurtar tal-prestazzjoni,  
21. Jistieden lill-A ġenzija tag ħmel dijagramma ta’ Gantt parti mill-programmazzjoni tal-attività operattiva 
tag ħha fejn ikun relevanti; jis ħaq ukoll fuq l-importanza li l-A ġenzija tfassal objettivi SMART u indi ­
katuri RACER fil-programmazzjoni tag ħha kif g ħamlet fil-Programm Annwali ta’ Ħidma u r-Rapport 
Annwali ta’ Attività tag ħha sa mill-2008;  
Kontroll Intern  
22. Jinnota mir-Rapport Annwali ta’ Attività li l-A ġenzija kkonsolidat is-Sistema Integrata ta’ Ġestjoni 
tag ħha fl-2010 u fiha nkludiet il-kun ċett ta’ “kontroll intern”, li g ħandu l-g ħan li ji żgura li r-riskji 
jitnaqqsu b’mod korrett, sabiex tissa ħħaħ l-abilità tal-A ġenzija biex tikseb objettivi operattivi, ta’ kwalità, 
ta’ konformità jew finanzjarji;  
23. Jinnota li, f’Di ċembru 2010, is-Sistema Integrata ta’ Ġestjoni tal-A ġenzija kisbet ċertifikazzjoni kontra l- 
Istandard tal- Ġestjoni tal-Kwalità ISO 9001:2008 rikonoxxut internazzjonalment;  
Pro ċess ta’ spezzjonijiet tal-istandardizzazzjoni  
24. Jistieden lill-A ġenzija tkompli ttejjeb id-dokumentazzjoni tal-ippjanar ta’ spezzjoni u l-programmazzjoni 
tal-ispezzjoni; ifakkar lill-A ġenzija dwar l-importanza tad-dokumentazzjoni tal-valutazzjoni tar-riskju u 
l-kriterji u żati meta tistabbilixxi l-ippjanar ta’ spezzjoni tag ħha sabiex ti ġġustifika l-pro ċess intern tag ħha 
tat-te ħid ta’ de ċiżjonijiet g ħall-ka żijiet li jippre żentaw nuqqasijiet sinifikanti li jaffettwaw is-sikurezza ta ċ- 
ċittadini tal-Unjoni;MT 17.10.2012 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea L 286/179
25. Jistieden lill-A ġenzija tkompli ttejjeb l-effika ċja tag ħha fil- ġestjoni ta’ t ħassib ewlieni tas-sikurezza billi:  
— timmonitorja l-informazzjoni,  
— tnaqqas it-tul ta’ żmien tar-rappurtar u ta’ implimentazzjoni,  
— tiddokumenta l-pro ċess tat-te ħid ta’ de ċiżjonijiet bejn l-A ġenzija u l-Kummissjoni,  
— timmitiga b’mod adegwat ir-riskji ta’ kwalunkwe sitwazzjoni ta’ kunflitt ta’ interess potenzjali;  
26. Barra minn hekk jistieden lill-A ġenzija tikklassifika, timmonitorja u ssegwi s-sejbiet tag ħha ta’ spezzjoni 
kklassifikati b ħala “Kummenti”; jinnota li l-A ġenzija żviluppat pro ċedura operattiva biex tiddefinixxi 
dawk is-sejbiet u tikkomunikahom lill-Kummissjoni; jitlob g ħalhekk lill-A ġenzija tinforma lill-awtorità 
tal-kwittanza bl-azzjoni me ħuda;  
L-awditjar intern  
27. Jirrikonoxxi li diversi rakkomandazzjonijiet “importanti ħafna” mis-Servizz tal-Awditjar Intern (IAS) 
ma ħsuba biex inaqqsu r-riskji pendenti lill-A ġenzija g ħadhom miftu ħa u attwalment ta ħt e żami mill- 
IAS;  
28. Jinnota b’mod partikolari li fl-2010 l-IAS wettaq awditjar dwar il-Pro ċess ta’ Spezzjoni tal-Istandardiz ­
zazzjoni sabiex jivvaluta u jipprovdi assigurazzjoni indipendenti dwar is-sistema ta’ kontroll intern 
relatata mal-pro ċess ta’ spezzjoni tal-istandardizzazzjoni fl-A ġenzija, sabiex jissorvelja l-applikazzjoni 
tar-Regolamenti tal-Unjoni mill-awtoritajiet nazzjonali tal-avjazzjoni u jirrapporta lill-Kummissjoni; 
jinnota wkoll li l-A ġenzija di ġà żviluppat pjan ta’ azzjoni korrettiva li l-IAS qabel mieg ħu u li di ġà 
pprovdiet lill-IAS g ħall-e żami minn na ħa tieg ħu l-evidenza tal-implimentazzjoni rigward dawk ir-rakko ­
mandazzjonijiet imni żżla fil-paragrafi 25 sa 27 ta’ dan ir-rapport;  
29. F’dan ir-rigward jistieden lill-A ġenzija biex tkompli:  
— tiddokumenta l-valutazzjoni tar-riskju tag ħha wara l-programmi ta’ spezzjoni annwali u ż-żjara ta’ 
spezzjoni,  
— ittejjeb is-sorveljanza u r-rappurtar dwar in-nuqqasijiet sinifikanti li jqajmu t ħassib dwar is-sikurezza,  
— issegwi u timmonitorja l-kummenti tag ħha wara ż-żjarat ta’ spezzjoni;  
30. Jag ħti attenzjoni lir-rakkomandazzjonijiet tieg ħu mir-rapporti dwar il-kwittanza pre ċedenti, kif stabbilit 
fl-Anness ta’ din ir-ri żoluzzjoni;  
31. Jirreferi, fir-rigward tal-kummenti l-o ħrajn li jakkumpanjaw id-de ċiżjoni tieg ħu dwar il-kwittanza, li 
huma ta’ natura orizzontali, g ħar-ri żoluzzjoni tieg ħu tal-10 ta’ Mejju 2012 (  1 ) dwar il-prestazzjoni, il- 
ġestjoni finanzjarja u l-kontroll tal-a ġenziji.MT L 286/180 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea 17.10.2012  
( 1 ) Testi adottati, P7_TA(2012)0164 (Ara l-pa ġna 388ta’ dan il- Ġurnal Uffi ċjali).
ANNESS  
RAKKOMANDAZZJONIJIET TAL-PARLAMENT EWROPEW TA’ DAWN L-A ĦĦAR SNIN  
Aġenzija Ewropea 
tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni  2006  2007  2008  2009  
Il-Prestazzjoni  L-A ġenzija g ħandha ti ċċekkja bir- 
reqqa l-konsistenza tal- 
previ żjonijiet tan-nefqa: is-sistema 
ta’ anali żi tal-kostijiet tal-A ġenzija 
wriet kostijiet ta’ madwar 
EUR 48 000 000 u d ħul ta’ 
madwar EUR 35 000 000; 
ipprogrammar insuffi ċjenti  L-A ġenzija g ħandha ti ċċekkja bir- 
reqqa l-konsistenza tal- 
previ żjonijiet tan-nefqa li ser ikunu 
ppre żentati g ħal adozzjoni mill- 
awtorità tal-ba ġit — Jistieden lill-A ġenzija tistabbilixxi anali żi 
dijakronika tal-operazzjonijiet imwettqa f’din is- 
sena u f’dik pre ċedenti 
— Jistieden lill-A ġenzija tistabbilixxi objettivi 
SMART u indikaturi RACER 
— Jistieden lill-A ġenzija tag ħmel dijagramma ta’ 
Gantt  — Jistieden lill-A ġenzija tistabbilixxi objettivi 
SMART u indikaturi RACER 
— Jistieden lill-A ġenzija tikkunsidra l-fatt li tag ħmel 
dijagramma ta’ Gantt parti mill- 
programmazzjoni ta’ kull attività operattiva, bil- 
għan li tindika sintetikament l-ammont ta’ ħin li 
kull membru tal-persunal iqatta’ fuq pro ġett 
— I ħeġġeġ lill-A ġenzija timplimenta struttura 
bba żata fuq l-attività g ħall-ba ġit operattiv sabiex 
tistabbilixxi rabta ċara bejn il-programm ta’ 
ħidma u l-previ żjonijiet finanzjarji u ttejjeb il- 
monitora ġġ u r-rappurtar tal-prestazzjoni, 
— Jistieden lill-A ġenzija tippre żenta tqabbil tal- 
operazzjonijiet li saru matul is-sena li g ħaliha 
għandha ting ħata l-kwittanza u dawk li saru 
matul is-sena finanzjarja ta’ qabel  
Ir-Regolament dwar id- 
drittijiet u l- ħlasijiet  mhux applikabbli  L-A ġenzija m’g ħandhiex tfixkel l- 
użu tar-regolament pre ċedenti 
dwar it-tariffa imposta mar- 
regolament il- ġdid. — Jistieden lill-A ġenzija tistabbilixxi sistema ta’ 
monitora ġġ fil-livell tal-pro ġetti ta’ 
ċertifikazzjoni 
— Jistieden lill-A ġenzija tressaq pjan dettaljat biex 
tiggarantixxi li s-sistema ta’ drittijiet fissi 
annwali tista’ ma ti ġġenerax introjtu li jkun 
b’mod sinifikanti og ħla mill-kostjiet annwali 
tas-servizzi mog ħtija — Jistieden lill-A ġenzija ttejjeb is-sistema ta’ 
monitora ġġ tag ħha g ħal pro ġetti ta’ 
ċertifikazzjoni biex ti żgura li, matul il-perjodu 
kollu tal-pro ġett, id-drittijiet imposti ma jvarjawx 
mill-kost reali b’mod sinifikanti; 
— Jistieden lill-A ġenzija tistima b’mod korrett, 
għall-istabbiliment tad-dikjarazzjonijiet 
finanzjarji tal-2010, l-ispi ża relatata mal- ġesjoni 
ta’ xog ħlijiet ta’ ċertifikazzjoni li ji ġu 
esternalizzati lill-awtoritajiet tal-avjazzjoni 
nazzjonali.  
Riporti tal-approprjazz ­
jonijiet/kwistjonijiet ta’ 
akkwist  Il-prin ċipju ba ġitarju tal-annwalità 
ma kienx osservat: g ħall-kuntrarju 
tar-regolament finanzjarju tag ħha, 
l-A ġenzija u żat l- 
approprjazzjonijiet g ħall- ħlasijiet 
differenzjati riportati mill-2005 
minkejja li kellha bi żżejjed 
approprjazzjonijiet g ħall- ħlasijiet 
għall-2006  Kwistjonijiet ta’ trasparenza dwar 
il-kriterji tal-g ħoti u l-metodu tal- 
evalwazzjoni finanzjarju  — Jistieden lill-A ġenzija tirrimedja s-sistema tal- 
ippjanar tar-ri żorsi tal-impri ża li tirri żulta minn 
dewmien fl-iffirmar tal-kuntratt ta’ servizz. 
(Jistieden lill-A ġenzija tippre żenta previ żjoni 
ħafna iktar realistika lill-Kummissjoni u lill- 
Parlament matul is-snin li ġejjin)  — L-A ġenzija riportat g ħall-2010 livell g ħoli ta’ 
approprjazzjonijiet g ħall-infiq operattiv (65 % 
mit-Titolu III, Attivitajiet Operattivi. Il- 
persenta ġġ tal-impenji riportati huwa ta’ 13 %)MT 17.10.2012 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea L 286/181
Aġenzija Ewropea 
tas-Sikurezza tal-Avjazzjoni  2006  2007  2008  2009  
— Jitlob lill-Kummissjoni te żamina modi kif 
tiżgura li l-prin ċipju ta’ ġestjoni tal-flus 
kontanti bba żata fuq il- ħtiġijiet ikun 
implimentat bis-s ħiħ, sabiex ti żgura li r-ri żervi 
tal-flus kontanti tal-A ġenzija jin żammu kemm 
jista’ jkun baxxi  — Jitlob li l-kuntratti ji ġu ġestiti b’mod aktar e żatt 
u f’waqtu u li ti ġi ppre żentata previ żjoni ħafna 
aktar realistika lill-Parlament u lill-Kummissjoni 
għas-sena finanzjarja li jmiss. 
— Talab li mal-ba ġit ta’ kull sena ji ġi mehmu ż 
rapport dwar l-approprjazzjonijiet li ma ntefqux 
riportati minn snin pre ċedenti, li jispjega 
għalfejn dawn il-flus ma ntu żawx, u kif u meta 
se jintu żaw. 
Ri żorsi Umani  mhux applikabbli  Jistieden lill-A ġenzija ttejjeb s- 
sistemi ta’ rekluta ġġ u ppjanar tar- 
riżorsi Jistieden lill-A ġenzija ttejjeb s-sistemi ta’ rekluta ġġ 
u ppjanar tar-ri żorsi — Jinnota nuqqasijiet fil-pro ċeduri ta’ g ħażla tal- 
persunal li jipperikolaw it-trasparenza ta’ dawn 
il-pro ċeduri. Il-Qorti tal-Awdituri rrappurtat li d- 
de ċiżjonijiet tal-bordijiet tal-g ħażla ma kinux 
iġġustifikati u dokumentati b’mod suffi ċjenti 
min ħabba li l-limiti biex wie ħed ji ġi mistieden 
għal intervista jew imqieg ħed fuq il-lista tar- 
riżerva ma ġewx stabbiliti bil-quddiem u l-minuti 
kienu nieqsa. 
— I ħeġġeġ lill-A ġenzija tinforma lill-awtorità tal- 
kwittanza dwar l-azzjonijiet me ħuda biex 
tirrimedja din is-sitwazzjoni u tag ħmel il- 
pro ċeduri ta’ g ħażla tal-esperti/persunal tag ħha 
iktar trasparenti.  
Il-Verifika Interna  L-A ġenzija g ħadha ma 
implimentatx sistema effika ċi tal- 
ġestjoni tal-klejms, possibbilment 
inklu ż interess fuq ħlas tard.  mhux applikabbli  Jistieden lill-A ġenzija tie ħu passi biex tissodisfa 13 
(2 huma kkunsidrati kriti ċi) minn 28 
rakkomandazzjoni mag ħmula mis-Servizz tal- 
Awditjar Intern → ji ġifieri r-rakkomandazzjonijiet 
jikkon ċernaw l-in ċertezza ba ġitarja, in-nuqqas ta’ 
anali żi tar-riskju, in-nuqqas ta’ politika ta’ 
evalwazzjoni u ta’ promozzjoni, il-pro ċedura ta’ 
qtug ħ u n-nuqqas ta’ pro ċedura biex ji ġu rre ġistrati 
eċċezzjonijiet li ġew mag ħluqa  Jirrikonoxxi li l-A ġenzija implimentat 20 mis-26 
rakkomandazzjoni mag ħmula mill-IAS mill-2006MT L 286/182 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea 17.10.2012