RI ŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW  
tas-17 ta’ April 2013  
li tinkludi l-kummenti li jag ħmlu parti integrali mid-de ċiżjoni dwar il-kwittanza g ħall- 
implimentazzjoni tal-ba ġit tal-Impri ża Kon ġunta ENIAC g ħas-sena finanzjarja 2011  
IL-PARLAMENT EWROPEW,  
— wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Impri ża Kon ġunta ENIAC g ħas-sena finanzjarja 2011,  
— wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali tal-Impri ża Kon ġunta ENIAC 
għas-sena finanzjarja 2011, flimkien mat-twe ġibiet tal-Impri ża Kon ġunta (  1 ), 
— wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta’ Frar 2013 (05755/2013 — C7–0040/2013),  
— wara li kkunsidra l-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,  
— wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 rigward 
ir-Regolament Finanzjarju applikabbli g ħall-ba ġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (  2 ), u b’mod partiko ­
lari l-Artikolu 185 tieg ħu, 
— wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal- 
25 ta’ Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli g ħall-ba ġit ġenerali tal-Unjoni u li j ħassar ir- 
Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (  3 ), u b’mod partikolari l-Artikolu 208 tieg ħu, 
— wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 72/2008 tal-20 ta’ Di ċembru 2007 li jistabbilixxi l- 
Impri ża Kon ġunta ENIAC (  4 ), u b’mod partikolari l-Artikolu 11(4) tieg ħu, 
— wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 
2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali g ħall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regola ­
ment tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju li jg ħodd g ħall-ba ġit 
ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (  5 ), u b’mod partikolari l-Artikolu 94 tieg ħu, 
— wara li kkunsidra l-Artikolu 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta’ Pro ċedura tieg ħu, 
— wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat g ħall-Kontroll tal-Ba ġit (A7-0105/2013),  
A. billi l-Impri ża Kon ġunta ENIAC (l-“Impri ża Kon ġunta”) twaqqfet fl-20 ta’ Di ċembru 2007 g ħal perjodu 
ta’ 10 snin biex tiddefinixxi u timplimenta “A ġenda ta’ Ri ċerka” g ħall-i żvilupp ta’ kompetenzi ewlenin 
għan-nanoelettronika fl-oqsma kollha differenti ta’ applikazzjoni,  
B. billi l-Impri ża Kon ġunta ng ħatat l-awtonomija finanzjarja tag ħha f’Lulju 2010;  
C. billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjonijiet ra ġonevoli li l-kontijiet annwali tal-Impri ża 
Kon ġunta g ħas-sena finanzjarja 2011 huma affidabbli;  
D. billi l-Qorti tal-Awdituri tat opinjoni kwalifikata dwar il-legalità u r-regolarità tat-tran żazzjonijiet li 
fuqhom huma bba żati l-kontijiet tal-Impri ża Kon ġunta;  
E. billi l-kontribuzzjoni massima mill-Unjoni g ħall-Impri ża Kon ġunta g ħall-perjodu ta’ 10 snin hija EUR 
450 000 000, somma li g ħandha tit ħallas mill-ba ġit tas-Seba’ Programm ta’ Qafas g ħar-Ri ċerka,MT L 308/346 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea 16.11.2013  
( 1 ) ĠU C 6, 10.1.2013, p. 18.  
( 2 ) ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.  
( 3 ) ĠU L 298, 26.10.2012, p. 1.  
( 4 ) ĠU L 30, 4.2.2008, p. 21.  
( 5 ) ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.
Il- ġestjoni ba ġitarja u finanzjarja  
1. Jie ħu nota tal-fatt li l-ba ġit finali 2011 tal-Impri ża Kon ġunta inkluda approprjazzjonijiet ta’ impenn u 
ta’ pagament li jammontaw g ħal EUR 66 000 000 u EUR 35 000 000 rispettivament u li r-rati ta’ 
utilizzazzjoni kienu 97 % g ħall-approprjazzjonijiet ta’ impenn u 48 % g ħall-approprjazzjonijiet ta’ ħlas 
rispettivament; jinnota, barra minn hekk, li mill-EUR 63,6 miljun f’approprjazzjonijiet ta’ impenn 
disponibbli g ħal attivitajiet operazzjonali, EUR 20,1 miljun kien implimentat b ħala impenn globali 
għall-ewwel sej ħa g ħall-proposti 2011 u EUR 42,2 miljun kien implimentat b ħala impenn globali 
għat-tieni sej ħa g ħall-proposti 2011; jitlob rapport ta’ progress dettaljat dwar dawk in-nuqqasijiet li 
jag ħmel proposti spe ċifi ċi g ħal titjib gradwali fir-rati ta’ utilizzazzjoni;  
2. Jiddispja ċih li l-approprjazzjonijiet tal-Impri ża Kon ġunta li kellhom ji ġu implimentati sal-a ħħar tal- 
2010 u l-approprjazzjonijiet li kellhom ji ġu implimentati sal-a ħħar tal-2011 ġew di żimpenjati f’Jannar 
2012 u li l-impenn globali mhux u żat ta’ EUR 2,8 miljun fuq il-linja ba ġitarja tal-attivitajiet operazz ­
jonali g ħall-2010 b’data finali ta’ implimentazzjoni tal-31 ta’ Di ċembru 2011 ma ġiex di żimpenjat; 
jie ħu nota tal-fatt li l-Impri ża Kon ġunta ħadet azzjonijiet biex tevita kwalunkwe ripetizzjoni futura billi 
ddefinixxiet pro ċedura dettaljata g ħall- ġestjoni tal-g ħeluq tas-sena u billi stabbilixxiet skadenzi stretti;  
3. Jinsab im ħasseb fuq il-fatt li l-kontijiet annwali tal-Impri ża Kon ġunta r ċevew opinjoni kwalifikata mill- 
Qorti tal-Awdituri dwar il-legalità u r-regolarità tat-tran żazzjonijiet li fuqhom huma bba żati dawk il- 
kontijiet min ħabba l-fatt li l-Impri ża Kon ġunta ma kinitx f’po żizzjoni li tevalwa jekk l-istrate ġija ta’ 
awditu ex post tipprovdiex assigurazzjoni suffi ċjenti fir-rigward tal-legalità u r-regolarità tat-tran żazz ­
jonijiet sottostanti; itenni li l-Impri ża Kon ġunta g ħandha ssa ħħaħ ming ħajr dewmien il-kwalità tal- 
kontroll ex ante tag ħha b’mod partikolari g ħall- ġestjoni tal-g ħotjiet u jitlob li l-awtorità ta’ kwittanza 
tkun informata bir-ri żultati tal-pro ċessi tal-awditu ex post li jmiss imwettqa mill-Impri ża Kon ġunta; 
jistenna li l-Qorti permezz tal-awditi indipendenti tag ħha tkun f’po żizzjoni li tipprovdi lill-awtorità tal- 
kwittanza bl-opinjoni tag ħha dwar l-effettività tal-istrate ġija tal-awditjar ex post tal-Impri ża Kon ġunta;  
4. Ifakkar li l-Impri ża Kon ġunta adottat fl-2010 strate ġija ta’ awditu ex ante li tikkostitwixxi kontroll 
prin ċpali g ħall-evalwazzjoni tal-legalità u r-regolarità tat-tran żazzjonijiet sottostanti u li l-implimen ­
tazzjoni tag ħha bdiet fl-2011; jinnota li l-awditjar tal-klejms ta’ spejje ż tal-pro ġett ġie delegat lill- 
Awtoritajiet ta’ Finanzjament Nazzjonali (NFAs) tal-Istati Membri, i żda l-ftehimiet amministrattivi 
ffirmati mill-NFAs ma jinkludux l-arran ġamenti pratti ċi g ħal dawk l-awditi; jinnota, barra minn 
hekk, li l-Impri ża Kon ġunta ma r ċevietx informazzjoni suffi ċjenti dwar l-istrate ġiji ta’ awditu tal- 
NFAs; jiddeplora l-fatt li ma twettqu l-ebda awditi ex post mill-NFAs fuq l-g ħotjiet im ħallsa sal- 
aħħar tal-2011 u jistieden lill-Impri ża Kon ġunta tinforma l-awtorità ta’ kwittanza dwar l-azzjonijiet 
ta’ segwitu me ħuda;  
Sej ħiet g ħall-proposti  
5. Jie ħu nota tal-fatt li s-sej ħiet g ħal proposti organizzati fl-2008, l-2009 u l-2010 rri żultaw fi ftehimiet 
ta’ g ħotja ffirmati li ammontaw g ħal total ta’ EUR 107,9 miljun, ammont li jirrapre żenta 25 % tal- 
kontribuzzjoni massima tal-Unjoni lill-Impri ża Kon ġunta g ħal attivitajiet ta’ ri ċerka, u li fl-2011 
tnedew żew ġ sej ħiet g ħal proposti li ammontaw g ħal EUR 62,3 miljun, jinnota li fl-2012, tnedew 
żew ġ sej ħiet g ħal proposti o ħra li ammontaw g ħal EUR 84,5 miljun u li matul l-2013, sej ħiet g ħal 
proposti b’ba ġit ta’ EUR 185,3 miljun (42 %) se jkollhom jitnedew sabiex tintu ża kompletament il- 
kontribuzzjoni disponibbli tal-Unjoni ta’ EUR 440 000 000; jitlob lill-Impri ża Kon ġunta tag ħmel l- 
aħjar u żu possibbli tar-ri żorsi li ġew allokati g ħall-implimetazzjoni tal-Inizjattiva Teknolo ġika 
Kon ġunta dwar in-Nanoelettronika;  
Sistemi ta’ kontroll intern  
6. Itenni l-appell tieg ħu li l-Impri ża Kon ġunta g ħandha timplimenta kompletament il-kontrolli interni 
tag ħha u s-sistemi ta’ informazzjoni finanzjarja; jinnota li dan ħoloq żbalji u dewmien sinifikanti fir- 
rappurtar finanzjarju li ġew ikkore ġuti qabel l-adozzjoni tal-kontijiet definittivi;MT 16.11.2013 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea L 308/347
7. Jiehu nota li l-Uffi ċjal tal-Kontabbiltà tal-Impri ża Kon ġunta vvalida s-sistemi finanzjarji u ta’ kontab ­
biltà (ABAC u SAP); jinnota, madankollu, li l-pro ċessi ta’ attività sottostanti ma ġewx ivvalidati, b’mod 
partikolari dak li jipprovdi informazzjoni finanzjarja dwar il-validazzjoni u l-pagament tal-klejms g ħall- 
ispejje ż li waslu mill-awtoritajiet nazzjonali ma ġiex ivvalidat matul l-2011; jitlob lill-Impri ża Kon ġunta 
tinforma lill-awtorità ta’ kwittanza dwar il-qag ħda tal-validazzjoni tal-pro ċessi ta’ attività sottostanti;  
Awditjar intern  
8. Jie ħu nota tal-fatt li r-Regoli Finanzjarji tal-Impri ża Kon ġunta s’issa g ħadhom ma ġewx emendati sabiex 
jinkludu d-dispo żizzjoni tar-Regolament Strutturali li jirreferi g ħas-setg ħat tal-awditur intern tal- 
Kummissjoni; jinnota, madankollu, li fl-2011, is-Servizz tal-Awditjar Intern tal-Kummissjoni wettaq 
eżerċizzju ta’ evalwazzjoni ta’ riskju u li abba żi tar-ri żultat tal-evalwazzjoni ta’ riskju, il-pjan ta’ awditu 
strate ġiku g ħall-2012-2014 ġie pre żentat lill-Bord Governattiv g ħall-adozzjoni fit-22 ta’ Novembru 
2011; ifakkar li fl-a ħħar tas-sena 2011 l-Impri ża Kon ġunta kienet g ħada ma stabbilixxitx il-kapa ċità 
tal-awditu intern tag ħha i żda dik l-Impri ża Kon ġunta dde ċidiet fl-2012 li tqabbad membru tal-persunal 
tag ħha stess g ħall-funzjoni IAC;  
Il-kontribuzzjoni tal-Istati Membri fl-ENIAC  
9. Jie ħu nota tal-fatt li g ħall-ewwel ħames sej ħiet g ħal proposti, il-kontribuzzjoni finanzjarja mill-Istati 
Membri ENIAC ammontat g ħal 1,55 darbiet il-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni u dan imur kontra 
l-prin ċipju statutorju tal-Impri ża Kon ġunta li l-kontribuzzjonijiet finanzjarji mill-Istati Membri ENIAC 
għandhom jammontaw g ħal tal-anqas 1,8 darbiet il-kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni, filwaqt li l- 
għotjiet tal-Impri ża Kon ġunta jistg ħu jammontaw sa massimu 16,7 % tal-ispejje ż eli ġibbli totali tal- 
pro ġetti; 
10. Jikkundanna l-fatt li l- Ġre ċja qed tu ża l-fondi strutturali tal-Unjoni sabiex tkopri l-kontribuzzjonijiet 
nazzjonali tag ħha lill-benefi ċjarji Griegi tal-pro ġetti ENIAC minflok ma tipprovdi finanzjament nazz ­
jonali u jikkundanna l-fatt li l-Impri ża Kon ġunta rrikonoxxiet il-kontinwazzjoni tal-parte ċipazzjoni 
Griega fil-pro ġetti ENIAC i żda ma tipprovdi l-ebda finanzjament lill-benefi ċjarji Griegi peress li 
nefqa kofinanzjata mill-fondi strutturali tal-Unjoni ma tistax tir ċievi assistenza minn strument finan ­
zjarju ie ħor tal-Unjoni skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006 (  1 ); jitlob li l-Kummissjoni 
tinforma lill-awtorità tal-kwittanza dwar il-legalità ta’ din is-sitwazzjoni kemm jista’ jkun malajr;  
Rapport annwali tal-attività  
11. Jie ħu nota tal-fatt li r-rapport annwali ta’ attività jipprovdi informazzjoni dwar ir-ri żultati tal-operazz ­
jonijiet tal-Impri ża Kon ġunta; i żda ma jinkludix evalwazzjoni tal-effi ċjenza u l-effika ċja tas-sistema ta’ 
kontroll intern u fih in-nuqqasijiet li ġejjin:  
— Nuqqas ta’ informazzjoni dwar l-implimentazzjoni tal-istrate ġija tal-awditu ex-post, li mhijiex 
suffi ċjenti biex ji ġi konklu ż jekk il-kontroll ewlieni huwiex qed jiffunzjona b’mod effettiv u kellux 
iwassal g ħal ri żerva;  
— Ebda informazzjoni dwar il-validazzjoni parzjali tas-sistemi finanzjarji u kontabilisti ċi mill-uffi ċjal 
tal-kontabbiltà mhija pprovduta;  
— Id-dg ħufijiet fil-kontrolli identifikati fir-rigward tar-rappurtar dwar il-kontabbiltà u l-finanzi ma 
wasslux g ħal ri żerva fir-rapport annwali ta’ attività;  
Kwistjonijiet o ħra relatati mal- ġestjoni  
12. Jinnota li fl-2011, l-Impri ża Kon ġunta stabbiliet Pjan tal-Kontinwità tal-Attivitajiet u wettqet progress 
fir-rigward tal-formalizzazzjoni tal-politiki ta’ sigurtà tal-IT i żda je ħtie ġ li jsir aktar xog ħol sabiex ji ġi 
ffinalizzat il-Pjan ta’ Rkupru minn Di żastru;  
13. Jilqa’ l-fatt li l-Ftehim mal-Istat Ospitanti bejn l-Impri ża Kon ġunta u l-awtoritajiet Bel ġjani dwar spazju 
għall-uffi ċċji, privile ġġi u immunitajiet u appo ġġ ie ħor li g ħandu jing ħata ġie ffirmat fit-3 ta’ Frar 2012;MT L 308/348 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea 16.11.2013  
( 1 ) ĠU L 210, 31.7.2006, p. 25.
Kwistjonijiet o ħra 
Fu żjoni possibbli mal-Artemis  
14. Iqis li g ħandha titwettaq anali żi tal-kostijiet-benefi ċċji ta’ fu żjoni mal-Artemis u li l-Parlament g ħandu 
jiġi notifikat dwar ir-ri żultati ta’ din il-valutazzjoni. Dan ir-rapport g ħandu jenfasizza l-vanta ġġi u l- 
iżvanta ġġi possibbli ta’ fu żjoni b ħal din;  
15. Itenni l-istedina tieg ħu lill-Qorti tal-Awdituri biex, fi żmien ra ġonevoli, tipprovdi rapport spe ċjali lill- 
Parlament dwar kwistjonijiet komuni li jinqalg ħu min ħabba n-natura tal-impri żi kon ġunti, u li g ħan ­
dhom ji ġu indirizzati mill-impri żi kon ġunti flimkien mas-s ħab tag ħhom sabiex ji ġi żgurat il-valur 
mi żjud tag ħhom u t-twettiq effi ċjenti tal-programmi ta’ ri ċerka, ta’ żvilupp teknolo ġiku u ta’ dimos ­
trazzjoni tal-Unjoni; jirrimarka wkoll li dak ir-rapport g ħandu jinkludi valutazzjoni tal-effika ċja tal- 
istabbiliment u l-istruttura tal-impri żi kon ġunti.MT 16.11.2013 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea L 308/349