MT    MT MT 
 
MT    MT  IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ 
Brussell, 21.4.2009 
SEG(2009) 451 
  
DOKUMENT TA’ ĦIDMA MILL-PERSUNA L TAL-KUMMISSJONI 
 
mehmuż mal- 
 
KOMUNIKAZZJONI MILL-KUMMISSJON I LILL-PARLAMENT EWROPEW, 
LILL-KUNSILL, LILL-KUMITAT EKONOMIKU U SO ĊJALI U LILL-KUMITAT 
TAR-RE ĠJUNI 
Lejn immirar a ħjar tal-għajnuna lill-bdiewa f' żoni bi żvantaġġi naturali 
 
Sommarju tal-Valutazzjoni tal-Impatt  
{KUMM(2009) 161 finali} 
{SEG(2009) 449} {SEG(2009) 450} 
 
MT 2   MT DOKUMENT TA’ ĦIDMA TAL-PERSUNAL TAL-KUMMISSJONI 
Sommarju tal-Valutazzjoni tal-Impatt  
Lejn mmirar a ħjar tal-għajnuna lill-bdiewa f' żoni bi żvantaġġi naturali 
1. DEFINIZZJONI TAL -PROBLEMA  
L-iskemi ta' g ħajnuna lill-bdiewa f' Żoni Anqas Vanta ġġati (LFA), li ilhom fis-se ħħ mill-1975, 
jipprovdu mekkani żmi biex jappo ġġaw it-tkomplija tal-biedja u b'hekk tin żamm il-kampanja 
fiż-żoni muntanju żi, f'żoni anqas vanta ġġati għajr il-muntanji (l-hekk imsej ħa 'LFAs 
intermedji ') u żoni affettwati minn żvantaġġi speċifiċi.  
Il-ħsieb tal-intervent wara l-pagamenti LFA - issa msej ħa l-Pagamenti g ħall-Żvantaġġ 
Naturali (Natural Handicap Payments - NHP) - ġie rrivedut fl-2005, sabiex jittejjeb il-
kontribut tag ħhom lejn l-Istrate ġija tal-UE tal-I żvilupp Sostenibbli, u wa ra d-diskrepanzi li l-
Qorti tal-Awdituri ġibdet l-attenzjoni dwarhom fl- 2003, primarjament fir-rigward tad-
delimitazzjoni tal-LFAs intermedji.  
Madankollu, il-qafas legali ġdid għall-NHP g ħad fadallu biex jitlesta billi fl-2005 il-Kunsill 
ma laħaqx ftehim dwar sistema possibbli g ħall-Komunità kollha g ħal klassifikazzjoni ġdida 
taż-żoni bi żvantaġġi naturali g ħajr dawk ta' natura muntanju ża u dawk bi żvantaġġi speċifiċi, 
b'armonija mal-g ħanijiet il-ġodda ta' politika. L-ambitu tal-e żerċizzju attwali ta' anali żi huwa 
għalhekk li jitlesta l-pro ċess mibdi fl-2005, filwaqt li ma jipprekludix żviluppi futuri fit-tfassil 
tal-politika lil hinn mill-2013. 
Il-problemi li je ħtieġ jiġu indirizzati huma: 
• l-inkonsistenzi tad-delimitazzjoni  attwali tal-LFAs intermed ji, parzjalment imsejsa fuq 
indikaturi so ċjoekonomi ċi, mal-għanijiet riveduti tal-iskema NHP, b'iffokar fuq l-
immaniġġjar tal-art minflok fuq g ħanijiet soċjoekonomi ċi;  
• id-diversità estrema tal-kriterji u żati mill-Istati Membri g ħall-identifikar tal-LFAs 
intermedji, li timplika nuqqas ta' trasparenza li tista' twassal g ħal trattament diskriminatorju 
għall-benefi ċjarji;  
• l-immirar insuffi ċjenti tal-g ħajnuna lejn żoni fl-akbar periklu ta' abbandun tal-art.  
Huwa nnutat li l-Artikolu 37 ta r-Regolament (KE) Nru 1698/20051 daħħal bidla fir-rigward 
tal-ikkalkolar tal-pagament. Din id-dispo żizzjoni, li ser tid ħol fis-seħħ meta tiġi konkluża r-
reviżjoni tal-LFA g ħandha tag ħti kontribut sostanzjali fit-titjib tal-effika ċja tal-għajnuna.  
                                                 
1 Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1698/20 05 tal-20 ta’ Settembru 2005 dwar l-appo ġġ għall-iżvilupp 
rurali mill-Fond Agrikolu Ewropew ta’ Gwida u Garanziji (FAEGG), ĠU L 277, 21.10.2005, p. 1. 
 
MT 3   MT 2. SUSSIDJARJETÀ  
L-eżerċizzju attwali mhux pro ċess ta' riforma ewlieni, imma l-a ġġornament ta' skema e żistenti 
fi ħdan il-Politika Agrikola Komuni. L-ambitu tieg ħu huwa llimitat g ħall-adattar tas-sistema 
tad-delimitazzjoni u tal-pagamenti tal-LFA f'armonija mal-g ħanijiet tal-politika ddefiniti mill-
Kunsill fl-2005.  
Semplifikazzjoni potenzjali ġiet implikata fl-g ħanijiet tar-revi żjoni, b'konsegwenza ta' 
trasparenza mtejba tad-delimitazzjoni ta ż-żoni permezz ta' kriterji o ġġettivi komuni.  
3. GĦANIJIET  
Bi tweġiba għall-problemi elenkati hawn fuq, il-miri tar-revi żjoni huma: 
• l-adattar tas-sistema tad-delimitazzjoni u ta l-pagamenti tal-LFA f'armonija mal-appro ċċ 
tal-immani ġġjar tal-art de ċiż fl-2005; 
• it-titjib tat-trasparenza u l-o ġġettività tad-delimitazzjoni ta ż-żoni madwar l-UE; 
• it-titjib tal-immirar u l-effika ċja tal-għajnuna lejn żoni fl-akbar periklu ta' abbandun tal-art. 
F'dan l-istadju l-limiti tad-dejta ma jippermettux lill-Kummissjoni biex tippre żenta proposta 
leġiżlattiva ssutanzjata b'anali żi dettaljata ta' sistema ġdida possibbli ta' delimitazzjoni. L-
informazzjoni ne ċessajra għall-ivvalutar tal-e żitu tal-appro ċċ ġdid tad-delimitazzjoni b'mod 
dettaljat hija di sponibbli biss - jew tista' tin ġabar biss - fil-livell nazzjonali. G ħalhekk huwa 
maħsub li titwitta t-triq g ħal proposta le ġiżlattiva sussegwenti perm ezz tat-tliet passi li ġejjin: 
(1) l-adozzjoni ta' Komunikazzjon i tal-Kummissjoni li tiddeskri vi s-sitwazzj oni attwali u 
tistieden lill-Istati Membri biex jissi mulaw l-applikazzjoni fit-territorji tag ħhom ta' 
kriterji komuni possibbli tad-delimitar ta ż-żoni bi żvantaġġi naturali g ħajr dawk ta' 
natura muntanju ża jew dawk bi żvantaġġi speċifiċi; 
(2) it-trażmissjoni tas-simulazzjonijiet tal- Istati Membri lill-Kummissjoni fil- ħarifa 2009; 
(3) il-finalizzazzjoni tal-valutazzjoni tal-impatt u t-t ħejjija ta' proposta le ġiżlattiva mill-
aktar fis possibbli, wara li jaslu s-si mulazzjonijiet tal-Istati Membri.  
4. L-ALTERNATTIVI TA ' POLITIKA  
Ġew identifikati erba' alternattivi ta' revi żjoni u tressqu g ħall-konsultazzjoni pubblika fit-
22 ta’ Mejju 2008:  
Alternattiva 1: Status Quo+  
Identifikazzjoni ta ż-żoni 
F'dan ix-xenarju l-Istati Membri jistaqsew biex ine ħħu l-indikaturi so ċjoekonomi ċi użati 
attwalment g ħad-delimitar tal-LFAs u jidentifikaw kriterji li huma jqisu l-aktar xierqa biex 
jiddefinixxu l-i żvantaġġi naturali li jaffettwaw il-bied ja. L-Istati Membri li ju żaw sistemi 
tal-indiċi jistgħu jitħallew ikomplu ju żawhom, sakemm ine ħħu l-indikaturi so ċjoekonomi ċi 
 
MT 4   MT mifruxa f'dawn is-sistemi. L-Istati Membri l-o ħra jeħtieġu jiżviluppaw sistema ta' kriterji 
pedoklimati ċi adattata g ħas-sitwazzjoni tag ħhom. Il-Kummissjoni jkollha tivvaluta l-
adegwatezza tas-sistema u żata minn kull Stat Membru b'rabta mal-g ħanijiet tal-iskema 
NHP.  
 
Regoli tal-eli ġibbiltà 
L-Istati Membri jkollhom il-possibbiltà li jiffissaw regoli tal-eli ġibbiltà fil-livell tal-farms 
sabiex jimmirraw l-g ħajnuna lejn sistemi ta' biedja spe ċifiċi fil-qafas tal-programmi 
tagħhom ta' żvilupp rurali. Il-Kummissjoni jkollh a tivvaluta jekk tali kriterji jkunux 
oġġettivi, mhux diskriminatorji u konsistenti mal-g ħanijiet tal-mi żuri u mal-impenji 
internazzjonali tal-UE.  
 
L-alternattivi 2, 3 u 4 kollha huma mibnija  fuq l-istess metodu ta' delimitazzjoni ta ż-żoni, 
imsejjes fuq tmin indikaturi bijofi żiċi komuni identifikati mill-bord ta' esperti bord dwar l-
evalwazzjoni tal- ħamrija, il-klima u l-art ikkordinat mi ċ-Ċentru Kon ġunt tar-Ri ċerka. Id-
definizzjoni u l-applik azzjoni tal-kriterji ġew diskussi fil-Komunikazzjoni li mieg ħu dan is-
Sommarju E żekuttiv jinsab mehmu ż. 
Alternattiva 2: Kriterji Komuni 
Identifikazzjoni ta ż-żoni 
L-LFAs intermedji ji ġu identifikati permezz ta' kriterji bijofi żiċi komuni elenkati fl-anness 
għall-Komunikazzjoni. 
 
Regoli tal-eli ġibbiltà 
L-Istati Membri jkollhom il-possibbilt à li, fil-qafas tal-programmi tag ħhom ta' żvilupp 
rurali, jiffissaw regoli tal-eli ġibbiltà fil-livell tal-farms sabiex jimmirraw l-g ħajnuna lejn 
sistemi ta' biedja spe ċifiċi. Il-Kummissjoni jkollha tivva luta jekk tali kriterji jkunux 
oġġettivi, mhux diskriminatorji u konsistenti mal-g ħanijiet tal-mi żuri u mal-impenji 
internazzjonali tal-UE. 
 
Alternattiva 3: Regoli tal-eli ġibbiltà 
Identifikazzjoni ta ż-żoni 
L-LFAs intermedji ji ġu identifikati permezz ta' kriterji bijofi żiċi komuni elenkati fl-anness 
għall-Komunikazzjoni. 
Regoli tal-eli ġibbiltà 
L-Istati Membri jkunu me ħtieġa jiffissaw regoli xierqa sabiex jimmiraw l-appo ġġ għal 
biedja estensiva li jag ħti kontribut po żittiv favur l-immani ġġjar sostenibbli tal-art billi 
jeskludu mill-g ħajnuna sistemi agrikoli intensivi. Il-le ġiżlazzjoni Komunitarja tkun 
tipprovdi qafas ba żiku għall-kriterji tal-eli ġibbiltà li jindika l-prin ċipji u t-tip ta' kriterji li 
 
MT 5   MT għandhom jintu żaw għall-esklużjoni tas-sistemi agrikoli intensivi (e ż. densità massima tal-
oqbla, rendiment medju, mar ġini grossa standard). Abba żi ta' dan l-Istati Membri jag ħżlu l-
aktar indikaturi xierqa u jistipulaw il-limiti rilevanti fi ħdan il-Programmi tag ħhom ta' 
Żvilupp Rurali. Ir-regoli tal-eli ġibbiltà għandhom ikunu o ġġettivi, mhux diskriminatorji u 
konsistenti mal-g ħanijiet tal-mi żura u mal-impenji internazzjonali tal-UE.  
 
Alternattiva 4: Valur Naturali G ħoli 
Identifikazzjoni ta ż-żoni 
Din l-alternattiva tkun timplika delimitazzjoni ta ż-żoni mirata iktar: żoni kklassifikati b ħala 
raba' ta' Valur Naturali G ħoli (HNV) biss fi ż-żoni affettwati mill-i żvantaġġi naturali jkunu 
jikkwalifikaw b ħala LFAs.  
Id-delimitazzjoni tal-LFAs intermedji tit ħaddem l-ewwel skont l-istess metodu u żat għall-
alternattivi 2 u 3, abba żi tal-kriterji bijofi żiċi komuni. I ż-żoni li jirri żultaw minn din l-ewwel 
delimitazzjoni sussegwentement jitnaqqsu aktar sabiex jitkoprew biss ż-żoni kklassifikati 
bħala raba' HNV, iddefiniti b ħala dawk i ż-żoni fl-Ewropa fejn l-agrikoltura hija u żu ewlieni 
(normalment dominanti) tal-art u fejn l-agrikoltura tappo ġġa jew tkun asso ċjata ma' jew 
diversità g ħolja ta' spe ċijiet u ħabitat, jew il-pre żenza ta' spe ċijiet ta' interess Ewropew, 
u/jew tħassib nazzjonali, u/jew re ġjonali, jew it-tnejn li huma.  
 
Regoli tal-eli ġibbiltà 
L-Istati Membri jkollhom il-possi bbiltà li jiffissaw regoli tal-eli ġibbiltà skont kriterji 
trasparenti, o ġġettivi u mhux diskrimina torji konsistenti mal-g ħanijiet tal-mi żura.  
 
Fl-alternattivi kollha l-pagamenti ji ġu kkalkolati abba żi tal-ispejje ż addizzjonali u l-introjtu 
mitluf relatat mal-i żvantaġġ fiż-żoni konċernati, fejn ji ġu osservati l-ammonti minimi u 
massimi ffissati mill-Kunsill. 
5. VALUTAZZJONI TAL -IMPATTI  
5.1. Il-limiti tad-dejta u d-diffikultajiet  fl-ivvalutar tal-Alternattiva 4  
Kif diġà ssemma', din l-anali żi hija llimitata mill-f att li d-dejta xierqa h ija disponibbli biss fil-
livell nazzjonali. F'dan l-istadj u, il-valutazzjoni ti sta' tipprovdi biss indikazzjonijiet u 
estrapolazzjonijiet tat-tipi tal-impatti mistennija mir-revi żjoni; il-progress ulterjuri tal-
eżerċizzju tar-revi żjoni jiddependi fuq is-simulazzjonijiet li jridu jsiru mill-Istati Membri.  
Jeżistu ostakli sinifikanti u o ġġettivi għall-valutazzjoni tal-alternattiva 4 'Valur Naturali 
Għoli'. Il-pro ċess ta' identifkazzjoni tal-indikaturi HNV fi ħdan il-Qafas Komuni ta' 
Monitoraġġ u Evalwazzjoni g ħall-Iżvilupp Rurali mhuwiex żviluppat bi żżejjed f'dan l-istadju 
u l-progress tieg ħu miexi b'ritmu differenti ħafna fi Stati Membri differenti. F'dawn i ċ-
ċirkostanzi, huwa estremament diffi ċli li jiġi stabbilit qafas kumplessiv li jg ħaqqad l-
indikaturi ta' żvantaġġi naturali u HNV li jkun jista' jintu ża bħala bażi għall-valutazzjoni.  
 
MT 6   MT Fin-nuqqas ta' indikazzjonijiet ċari biżżejjed dwar l-indikaturi HNV, kien g ħalhekk jidher 
xieraq li l-Alternattiva 4 ma titqiesx g ħaż-żmien qasir, ming ħajr ma titwarrab il-validità 
tagħha għall-perspettiva fit-tul.  
5.2. Trasparenza u mmirar tal-g ħajnuna 
L-alternattiva Status Quo+ fil-parti l-kbira żżomm in-nuqqas ta' trasparenza, tal-o ġġettività u 
ta' bażi xjentifika g ħall-kriterji ta' klassifikazzjoni, u l- periklu ta' trattament diskriminatorji 
tal-benefi ċjarji li għalihom ġiet ikkritikata s-sistema attwali ta' delimitazzjoni. 
Kemm l-Alternattiva 2 u 3 jtejbu t-trasparenza u r-res ponsabbiltà tal-immirar min ħabba 
sistema komuni tad-delimitazzjoni. In-nuqqas ta' appro ċċ komuni g ħal immirar ulterjuri tal-
għajnuna permezz ta' regoli tal-eli ġibbiltà skont l-Altern attiva 2 iwassal g ħar-riskju li l-
appoġġ ma jkunx kon ċentrat biżżejjed; madankollu, meta mqabbla mal-Alternattiva 3, 
għandha ċans akbar li twie ġeb għall-ħtiġijiet lokali.  
5.3. Impatti so ċjoekonomi ċi  
It-tip ewlieni ta' impatt so ċjoekonomi ċi mistenni mir-revi żjoni tal-LFA jikkon ċerna l-introjtu 
tal-farms fi ż-żoni konċernati mis-sistema ġdida tad-delimitazzjoni u l-pagament. L-
informazzjoni disponibbli f'dan l-istadju ma tippermettix l-identifikazzjoni ta ż-żoni li jkunu 
affettwati minn bidla fl-ist at tal-LFA skont l-altern attivi identifikati.  
Fil-qosor, jista' jitqies li l-impatt nega ttiv tat-telf tal-istat ta' LFA g ħal żona wara l-
applikazzjoni tal-kriterji ġodda tad-delimitazzjoni jvarja sk ont l-importanza tal-pagament 
LFA għall-introjtu tal-farm. F'dan ir-rigward, Status Quo+  tidher li hija l-alternattiva li jkollha 
l-iċken impatt, min ħabba li ma tinvolvix bidliet konsiderevoli meta mqabbla mad-
delimitazzjoni attwali. 
Fl-Alternattivi 2 u 3  huma possibbli bidliet fid-delimitazzjoni ta ż-żoni li jaffettwaw l-introjtu 
tal-farms kemm negattivament u po żittivament, imma ma jistg ħux jiġu vvalutati f'dan l-istadju 
minħabba n-nuqqas ta' dejta adegwata. Fi kwalunkwe ka ż, it-telf tal-pagament LFA jkollu 
konsegwenzi estremi u jwassal g ħal sitwazzjonijiet negattivi ta' in trojtu (f'termini ta' valur nett 
miżjud għall-farms) f'g ħadd limitat ta' ka żijiet (3 % tat-total tal-benefi ċjarji). 
L-introduzzjoni ta' qafas komuni g ħall-kriterji nazzjonali tal-eli ġibbiltà ma ħsub fl-
Alternattiva 3 , jikkonċentra l-g ħajnuna fuq sistemi ta' bied ja estensiva li huma anqas 
profittabbli u fihom riskju akba r ta' abbandun tal-art. Huwa g ħalhekk x'aktarx li jkollu impatt 
pożittiv fuq il-farms b'introjtu baxx u livell g ħoli ta' dipendenza fuq l-g ħajnuna LFA.  
– Għandu jing ħad ukoll li f'g ħadd ta' Stati Membri, il-bdiewa jistg ħu jgawdu minn sensiela 
ta' vantaġġi (eż. taxxi ibaxx abba żi ta' leġiżlazzjoni nazzjonali) min ħabba li jkunu jinsabu 
f'LFA, anki jekk dawn ma jkunux stricto sensu benefiċjarji LFA. Bidla fl-istat LFA g ħal 
dawn iż-żoni jista' jkollha effetti konsiderevoli fuq l-introjtu tal-farms minkejja li dawn ma 
jistgħux jiġu vvalutati fuq livell tal-UE.  
– F'dan l-istadju tal-anali żi, mhuwiex mag ħruf jekk u fejn ikun hemm bdiewa li mhumiex 
sejrin jibbenefikaw aktar mill-appo ġġ LFA b'ri żultat tat-tne ħħija tal-kriterji 
soċjoekonomi ċi. Il-probabbiltà u d-dimensjoni ta' tali ka żijiet għandha tiġi vvalutata abba żi 
 
MT 7   MT tas-simulazzjonijiet li g ħandhom ji ġu pprovduti mill-Istati Membri fil- ħarifa tal-2009. 
F'dak il-kuntest, g ħandu jitqies: 
– jekk il-mi żuri l-oħra tal-PAK disponibbli fir-re ġjun, pere żempju ta ħt l-Assi 3 tal-
Programm rilevanti ta' Żvilupp Rurali, jistg ħux jikkumpensaw g ħall-iżvantaġġi 
soċjoekonomi ċi li sal-lum huma koperti mill-appo ġġ LFA; 
– jekk għandhomx jidda ħħlu fis-seħħ modi possibbli g ħall-iżgurar ta' tran żizzjoni bla ntoppi 
lejn id-deliminazzjoni l- ġdida.  
5.4. Il-vijabbiltà tal-komunitajiet rurali 
F'żoni fejn il-biedja tibqa' s-sies tal-ekonomija  lokali, bidla fid-delimitazzjoni LFA u/jew fis-
sistema tal-pagamenti x'aktarx ikollha impatti konsiderevoli fuq l-i żvilupp kumplessiv 
tagħhom.  
Xi komunitajiet agrikoli hu ma aktar vulnerabbli minn o ħrajn li jiddeterjoraw min ħabba s-
sistema tal-produzzjoni, valur mi żjud limitat, il-qies tal-azjendi u l-post fl-imwarrab. F'bosta 
każijiet il-vulnerabbiltà  tas-sistema tal-produzzjoni h ija konsegwenza tal-kundizzjonijiet 
naturali, g ħalhekk it-titjib fl-immirar tal-g ħajnuna lejn żoni l-agħar milquta mill-i żvantaġġi 
naturali jista' j ħalli impatti po żittivi fuq il-vijabbiltà kumplessiva ta ż-żona.  
Fil-każijiet fejn id-deterjorament ma jkunx marbut mal-pre żenza ta' żvantaġġi naturali, mi żuri 
mmirati lejn it-trawwim tal-kompetittività tas-settur agrikolu, il-promozzjoni tad-
diversifikazzjoni u t-twaqqif ta' strate ġiji minn isfel g ħal fuq ta' żvilupp integrati jidhru li 
għandhom aktar ċans li jirnexxu minn pagament ta' kumpens g ħall-iżvantaġġi naturali.  
5.5. Effetti ambjentali  
Delimitazzjoni ta ż-żoni bbażata fuq ġabra omo ġena ta' kriterji bijofi żiċi madwar l-Unjoni 
Ewropea ttejjeb il-probabbiltà li l-g ħajnuna ti ġi ffukata fuq sistemi ta' biedja estensiva 
minħabba li l-identifikazzjoni ta ż-żoni tintrabat b'mod ċar mal-iżvantaġġi naturali li jxekklu l-
biedja. Għal din ir-ra ġuni l-Alternattivi 2 u 3 huma aktar effi ċjenti mill-Alternattiva 1. 
L-Alternattiva 2 t ħalli f'idejn l-Istati Membri l-g ħażla tal-istipular ta l-kundizzjonijiet tal-
eliġibbiltà marbuta mar-rekwi żiti tal-immani ġġjar tal-art. Delimitazzjoni ta ż-żoni bbażata fuq 
kriterji bijofi żiċi komuni g ħandha tiddirotta l-g ħajnuna lil żoni predominament karaterizzati 
minn biedja estensiva u l-benefi ċjarji NHP ikollhom josse rvaw il-kundizzjonalità. 
Madankollu, l-effika ċja tal-iskema tista' ti ġi ppreġudikata minn immirar insuffi ċjenti tal-
għajnuna, partikolarment f' żoni fejn sistemi ta' biedja intensiva, normalment marbuta ma' 
riskju ambjentali akbar, je żistu flimkien ma' sistemi ta ' biedja estensiva. Skont l-
Alternattiva 2, il-kontribut tal-NHP g ħall-immani ġġjar sostenibbli tal-art u g ħall-miri 
ambjentali tal-UE jkun g ħalhekk jiddependi mill-implimentazzjoni li ssir mill-Istati Membri.  
Meta mqabbla mal-Alternattiva 2, l- Alternattiva 3 tinkludi aktar rekwi żiti f'termini ta' prattiki 
ta' mmani ġġjar tal-farm u tillimita l-appo ġġ NHP għal dawk is-sistemi tal-biedja li jag ħtu 
kontribut spe ċifiku għall-immani ġġjar sostenibbli tal-art. Madankollu, il-pagament ma jkunx 
ikopri l-impenji li jmorru lil hinn mil-linja ba żi imma jikkumpensaw g ħall-ispejje ż 
addizzjonali jew l-introjtu mitluf tal-bdiewa b'rabta mal-i żvantaġġ. L-Alternattiva 3 tidher 
għalhekk bħala l-alternattiva li g ħandha l-og ħla potenzjal li tikkontribwixxi g ħall-għanijiet 
ambjentali, sakemm l-iskema tal-g ħajnuna msemmija tkun implimentata f'armonija mal-
 
MT 8   MT miżuri l-oħra tal-Assi 2. Implimentazzjoni bilan ċjata sew tal-Alternattiva 3 te ħtieġ minn naħa 
li l-bdiewa ma g ħandhomx jit ħallsu darbtejn (ta ħt l-NHP u ta ħt miżuri oħra tal-Assi 2) g ħall-
ilħiq tal-istess impenn u min-na ħa l-oħra, li l-bdiewa f' żoni affettwati mill-i żvantaġġi naturali 
ma jkunux iddiskriminati min ħabba li jkunu esklu żi minn pagamenti agroambjentali li jkunu 
japplikaw g ħall-bdiewa li jil ħqu kundizzjonijiet simili barra r-re ġjun. 
6. PARAGUN BEJN L -ALTERNATTIVI  
F'dan l-istadju tal-pro ċess tar-revi żjoni għadu ma hemmx preferenza ċara għal alternattiva 
speċifiċa. Madankollu, Status Quo+ hija pjuttost dg ħajfa fir-rigward tal-punti kriti ċi 
identifikati b'rabta mal-is kema attwali u l-Alternat tiva 4 (HNV) ma tistax ti ġi implimentata 
fiż-żmien qasir.   
Huwa ma ħsub li jitkompla l-pro ċess tar-revi żjoni kif issu ġġerit fit-taqsima 3 sabiex l-
alternattivi ji ġu rfinuti u l-preferenza ting ħata abbażi tas-simulazzjoni tal-applikazzjoni tal-
kriterji bijofi żiċi komuni mill-Istati Membri.   
7. MONITORA ĠĠ U EVALWAZZJONI  
L-indikaturi li ġejjin huma ma ħsuba għall-monitora ġġ tal-pagamenti lill-bdiewa fi ż-żoni bi 
żvantaġġi għajr dawk f' żoni muntanju żi: 
linja bażi Bijodiversità: raba' u foresti ta’ valur naturali g ħoli). 
Bijodiversità: popolazzjoni ta' g ħasafar tar-raba' 
investiment Ammont ta' nefqa pubb lika rrealizzata (total versus FAE ŻR) 
rendiment G ħadd ta' azjendi appo ġġati f'żoni bi żvantaġġi, għajr żoni muntanju żi (taqsim 
skont it-tip ta' żvantaġġ - art mistg ħadra, għoljiet ... -) 
Superfiċe tar-raba' appo ġġata (taqsim skont it-tip ta ż-żona u t-tip tal-i żvantaġġ) 
riżultat Żoni b'immani ġġjar tal-art ta' su ċċess li jikkontribwixxu g ħal: 
titjib tal-bijodiversità titjib fil-kwalità tal-ilma 
mitigazzjoni tal-bidla klimatika 
titjib fil-kwalità tal- ħamrija  
evitar tat-twarrib u l-abbandun tal-art Indikaturi 
komuni 
impatt Tre ġġigħ lura tad-deterjorament tal-bijodiversità 
Żamma tar-raba' u foresti ta’ valur naturali g ħoli  
 
 
Il-punti li ġejjin għandhom jinsta ħqu fl-evalwazzjoni tal- iskema riveduta tal-g ħajnuna: 
– Kemm l-NHP g ħenet fl-iżgurar tal-u żu kontinwu tar-raba' f' żoni bi żvantaġġi, għajr iż-żoni 
muntanju żi?  
– Kemm l-iskema kkontribwit g ħaż-żamma jew il-promozzjoni tas-sistemi sostenibbli tal-
biedja? 
 
MT 9   MT – Kemm l-iskema kkontribwit g ħaż-żamma tal-kampanja u t-titjib tal-ambjent?