MT    MT MT 
 
MT    MT  KUMMISSJONI EWROPEA 
Brussel 23.7.2010 
SEG(2010) 934 finali 
  
DOKUMENT TA’ ĦIDMA MILL-PERSUNA L TAL-KUMMISSJONI 
Dokument li jakkompanja l- 
 
Proposta g ħal 
REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL 
li jikkonċerna r-rekwi żiti għall-approvazzjoni tat-tip g ħall-vetturi g ħall-użu agrikolu  
  
Sommarju e żekuttiv tal-Valutazzjoni tal-Impatt 
{COM(2010) 395} 
{SEC(2010) 933} 
 
MT 2   MT SOMMARJU  EŻEKUTTIV 
Tul dawn l-a ħħar 35 sena ġiet żviluppata sistema g ħall-approvazzjoni tat-tip g ħall-vetturi li jintu żaw fl-
agrikultura minn dokument ba żiku għall-armonizzazzjoni (id-Dirett iva 74/150/KEE) ma' sistema li ti żgura 
limiti xierqa g ħas-sikurezza fit-triq u g ħall-ħarsien tal-ambjent. Issa din te ħtieġ li tkun immodernizzata, 
razzjonalizzata, issimplifikata u kompluta.  
1. D EFINIZZJONI TAL -PROBLEMA  
Il-Kummissjoni identifikat tliet problemi ewlenin asso ċjati mad-dispo żizzjonijiet e żistenti għall-approvazzjoni 
tat-tip tal-vetturi g ħall-użu fl-agrikultura: 
1.1. Nuqqas ta' ċarezza Legali u Regolatorja u amministrazzjoni tqila 
Is-sistema e żistenti għall-vetturi li jintu żaw fl-agrikultura jin ħass li hi wisq kumplessa u g ħaldaqstant je żisti 
lok għas-simplifikazzjoni u g ħall-armonizzazzjoni internazzj onali. Huwa mifhum li fil-prin ċipju din il-proposta 
ma tissuġġerixxix li ti żdied l-istrettezza tar-rekwi żiti tekniċi eżistenti.  
Tul dawn l-a ħħar 35 sena l-approvazzjoni tat-tip tal-vetturi g ħall-użu agrikolu evolviet b'mod sostanzjali: 
tbiddlet minn sistema bba żata fuq rekwi żiti eżistenti nazzjonali mfasslin biex jippermettu l-kummer ċ ħieles 
bejn l-Istati Membri g ħal sistema bba żata fuq approvazzjoni tat-tip g ħal vettura s ħiħa obbligatorja (WVTA) 
għall-biċċa l-kbira tal-kategoriji ta' vetturi li l-mira tag ħha hi li tipprovdi livell g ħoli ta' ħarsien tas-sa ħħa, tas-
sikurezza u tal-ambjent.  
Barra minn hekk, bosta direttivi jsemmu r-regolamenti u l-istandards internazzjonali, b ħalma huma dawk tal-
Kummissjoni Ekonomika g ħall-Ewropa tan-Nazzjonijiet Uniti (UNECE), li huma so ġġetti għall-emendi. Fl-
aħħar nett, id-diversità tar-regolamenti marbutin mal-approvazzjoni tat-tip g ħall-vetturi u żati fl-agrikultura 
twassal g ħal nuqqas ta' ċarezza legali u regolatorja. L-industrija u r-regolaturi je ħtieġu jkunu jafu xi 
60 direttiva, u jridu ja ċċertaw ru ħhom li jsiru jafu b'kull emenda g ħall-istandards internazzjonali u 
japplikawhom. Dan il-pro ċess huwa pe żanti u jisfa fi spejje ż żejda għall-amministraturi u g ħall-industrija. Is-
sitwazzjoni hija partikolarment problematika g ħall-SMEs li joperaw f'dan is-suq.  
Bħala qafas ġenerali, is-sistema tal-approvazzjoni tat-tip hija mag ħrufa bħala mod effettiv biex ji ġu indirizzati 
fatturi diversi (is-sikurezza g ħat-triq u s-sikurezza fuq il-post tax-xog ħol, l-ambjent). Bosta partijiet interessati 
talbu lill-Kummissjoni tissimplifika l-qafas regolatorju biex tikseb metodu g ħall-approvazzjoni tat-tip li jkun 
inqas pe żanti u li jie ħu inqas ħin. 
1.2. Traspo żizzjoni li tu ża ħafna riżorsi ming ħajr żieda fil-valur 
Id-Direttiva ta' Qafas u d-Direttivi tag ħha separati jistipulaw li jkun hemm konformità mar-rekwi żiti tekniċi 
għall-għotja tal-approvazzjoni tat-tip tal-KE. It-termini le ġiżlattivi tad-direttivi u tal-annessi tag ħhom fihom 
ħafna dettall u fit-traspo żizzjoni ma j ħallu kważi ebda lok g ħad-diskrezzjoni tal-Istati Membri. G ħalhekk, xi 
Stati Membri kemm isemmu direttament lil dawn id-Direttivi waqt li o ħrajn jiżviluppaw test le ġiżlattiv 
totalment ġdid li l-għan tiegħu huwa li jittrasponi dawn ir-rekwi żiti b'mod korrett.  
Għalhekk, it-traspo żizzjoni qed ju ża ħafna riżorsi tal-amministrazz jonijiet nazzjonali ming ħajr ma jżid il-valur 
f'dak li għandu x'jaqsam mas-sikurezza jew il- ħarsien tal-ambjent.  
1.3. Il-funzjonament tas-suq intern 
Ir-rekwiżiti skont id-Direttiva ta' Qafas ilhom obbligatorji mill-1 ta' Lulju 2005 g ħal kull tip ġdid ta' trattur tal-
kategoriji T1, T2 u T3, u se jsiru obbligatorji g ħat-tratturi ġodda kollha li jid ħlu f'dawn il-kategoriji mill-
1 ta' Lulju 2009 'il quddiem. G ħall-kategoriji l-o ħra tal-vetturi (T4, T5, C, R u S) l-approvazzjoni tat-tip fuq 
vetturi sħaħ għadha mhix obbligatorja. G ħal ċerti kategoriji, il-manifatturi g ħandhom l-g ħażla jsegwuhiex jew 
le. Għal kategoriji o ħrajn għadhom ma ġewx armonizzati fuq il- livell tal-UE r-rekwi żiti speċjali kollha, 
għalhekk, l-approvazzjoni tat-tip g ħall-vetturi s ħaħ tal-KE g ħadha mhix disponibbli.  
 
MT 3   MT Ħaġa oħra li għandha titqies fl-g ħażla bejn żewġ alternattivi differenti, huwa l-g ħoli tal-prezz tat-tkomplija 
jkunx wisq g ħall-SMEs b ħall-manifatturi tat-trejlers u l-utenti finali jekk din issir obbligatorja. Alternattiva 
waħda hi li jitlestew ir-rekwi żiti kollha i żda l-approvazzjoni tat-tip g ħall-vetturi s ħaħ tibqa volontarja (fl-g ħażla 
tal-manifattur) g ħal dawn il-kategoriji, u b'hekk l-approvazzjoni s ħiħa tat-tip g ħall-vetturi s ħaħ tal-KE (jew l-
approvazzjoni tat-tip g ħall-komponenti) tit ħalla għal dawk l-industriji l-kbar li jistg ħu jibbenefikaw minnha. 
Żvantaġġ wieħed jista' jkun li l-Istati Membri jkollhom i żommu sett regoli u rekwi żiti nazzjonali paralleli mar-
Regolament tal-KE li qed ji ġi propost. G ħandu wkoll ji ġi meqjus hijiex ħaġa tajba g ħas-sikurezza jew g ħall-
ħarsien tal-ambjent jekk l-approvazzjoni tat-tip g ħall-vetturi s ħaħ tkun obbligatorja (i żjed u iżjed minħabba li 
huma diġà obbligatorji g ħat-tratturi kollha r-rekwi żiti dwar l-eg żost)  
2. A NALIŻI TAS-SUSSIDJARJETÀ  
Qabrel ma ġiet stabbilita approvazzjoni tat-tip tal-UE g ħall-vetturi li jintu żaw fl-agrikultura, ir-regolamenti 
kienu stabbiliti fil-livell tal-Istati Membri . Ir-regolamenti li ffissaw l-Istati Membri ħafna drabi kienu differenti u 
dawk il-manifatturi li kienu qeg ħdin jinnegozjaw f'numru ta' swieq differ enti kellhom bilfors ivarjaw il-prodott 
skont l-Istat Membru destinatarju tal-prodotti tag ħhom u l-vetturi tag ħhom kellhom i ġarrbu t-testijiet f'kull Stat 
Membru u dan kien jie ħu ħafna żmien u jiswa ħafna flus. G ħaldaqstant, ir-regoli nazzjonali differenti fixklu l-
kummerċ (disinn, produzzjoni, distribuzzjoni, servizz ta' wara l-bejg ħ differenti f'kull pajji ż), u kellhom effett 
negattiv fuq l-istabbiliment u l-funzjonament tas-suq intern.  
Għaldaqstant kien je ħtieġ li jiġu stabbiliti standards f'livell tal-UE g ħal ċerti oqsma (pere żempju g ħas-
sikurezza fit-triq, g ħas-sikurezza fil-post tax-xog ħol, u għall-ħarsien tal-ambjent). Id-Direttiva ta' Qafas 
2003/37/KE, ibba żata fuq l-Artikolu 95 tat-Tra ttat tal-KE, tfasslet biex tag ħmel dan u l-mira tag ħha hija li 
tistabbilixxi suq intern filwaqt li ti żgura livell g ħoli ta' ħarsien tas-sa ħħa, tas-sikurezza u tal-ambjent. Dan ir-
raġunament g ħadu validu sal-lum billi hija me ħtieġa l-azzjoni Komunitarja biex ti ġi evitata l-frammentazzjoni 
tas-suq intern u biex ikun żgurat livell g ħoli u ugwali ta' ħarsien mal-Ewropa kollha. Kull tibdil g ħal dan il-
qafas regolatorju se ji ġi vvalutat dwar il-konformità tieg ħu mal-prin ċipju tas-sussidjarjetà kif stabbilit fl-
Artikolu 5 tat-Trattat tal-KE.  
3. L-GĦANIJIET TAL -INIZJATTIVA TAL -UE 
3.1. G ħan ġenerali 
L-eżerċizzju tas-simplifikazzjoni jwie ġeb għall-impenn tal-Kummissjoni li ta ġixxi skont il-prin ċipji ta' 
Regolamentazzjoni Mtejba. Barra minn hekk, is-simplifikazzjoni tal-qafas regolatorju tal-approvazzjoni tat-tip għall-vetturi hija konformi mar-rakkomandazzjonijiet tal-CARS 21
1, li ġabar l-istenniji ta' bosta partijiet 
interessati. Il-mira li dan il-pro ċess issa ji ġi applikat g ħall-vetturi li jintu żaw għall-agrikultura hija li ji ġu 
indirizzati l-problemi li ġew identifikati mill-Kummissjoni abba żi tal-konsultazzjoni mal- partijiet interessati. Il-
miri ġenerali tal-e żerċizzju ta' simplifikazzjoni g ħalhekk huma li n-nuqqas ta' ċarezza legali jittaffa, li jit ħassru 
t-traspożizzjonijiet li jie ħdu ħafna riżorsi, u li jittie ħed pass 'il quddiem biex jintla ħqu aħjar dawn il-vetturi 
għall-użu agrikolu mis-sistema tal-UE g ħall-approvazzjoni tat-tip.  
3.2. G ħan 1: Is-simplifikazzjoni tal-acquis e żistenti (bir-revoka tad-direttivi e żistenti). 
Billi juża Direttiva ta' Qafas, 23 Direttiva teknik a ddettaljata, 36 direttiva li jemendaw u sett s ħiħ 
korrispondenti ta' traspo żizzjoni g ħal-leġiżlazzjonijiet nazzjonali, il-qafas  regolatorju kurrenti huwa 
fframmentat ħafna. Dan l-e żerċizzju ta' simplifikazzjoni g ħandu l-għan li jindirizza din il-kumplessità jag ħmel 
valutazzjoni ta' liema appro ċċ regolatorju jippermetti adattazzjonijiet g ħall-progress tekniku li jie ħdu inqas ħin 
u li ma jkunux daqshekk pe żanti. Leġiżlazzjoni aktar ċara, aktar strutturata u aktar koerenti tikkonforma 
wkoll mal-impenn ta' Titjib tar-Regolamentazzjoni, li huwa g ħan importanti g ħall-Kummissjoni.  
                                                 
1 Qafas Regolatorju Kompetittiv tal-Karozzi g ħas-Seklu 21 
http://ec.europa.eu/enterprise/automotive/ pagesbackground/compe titiveness/cars21.htm 
 
MT 4   MT 3.3. G ħan 2: Kapa ċità regolatorja g ħall-acquis tal- ġejjieni mtejba (permezz ta' appro ċċ ġdid 
regolatorju fuq livelli maqsuma bl-u żu ta' referenzi g ħal standards internazzjonali) 
Parti oħra tal-eżerċizzju ta' simplifikazzjoni hija l-eliminazzjoni tad-dettalji tekni ċi mid-Direttivi tal-KE bis-
sostituzzjoni ta' referenzi g ħal standards stabbiliti minn organizzazzjonijiet internazzjonali o ħrajn, bħall-
UNECE, l-OECD, is-CEN/CENELEC U l-ISO, li huma a ċċettati f'bosta pajji żi kemm fl-UE kif ukoll lil hinn 
minnha. Kundizzjoni g ħal dan hija li dawn l-istandards iridu jkunu ekwivalenti g ħal-livell ta' ħarsien ipprovdut 
mid-Direttivi pre żenti. 
3.4. G ħan 3: It-tkomplija tas-suq wa ħdieni 
Minkejja li, skont id-Direttiva ta' Qafas, is-sistema tal-approvazzjoni tat-tip tal-KE g ħall-vetturi s ħaħ hija 
prevista, mhijiex obbligatorja g ħall-kategoriji T4, T5, C, R u S, i żda skont it-test tad-Direttiva, il-manifatturi 
jistgħu japplikaw volontarjament g ħall-approvazzjoni tat-tip (g ħall-vetturi s ħaħ) tal-KE g ħal dawn il-kategoriji. 
Iżda għadhom mhumiex stabbiliti r-rekwi żiti tekniċi għal numru ta' karatteristi ċi għal dawn il-kategoriji u l-
għażla li wieħed jikseb approvazzjoni tat-tip tal-KE g ħall-vetturi s ħaħ għadha għaldaqstant teoretika minkejja 
dak li hemm stipulat fid-Direttiva: il-vetturi ta' dawn il-kategoriji jistg ħu jiksbu approvazzjoni tat-tip tal-vetturi 
sħaħ biss skont il-le ġiżlazzjoni nazzjonali. Min ħabba f'hekk, biex vettura tikseb l-a ċċess għal numru ta' swieq 
nazzjonali differenti, jista' jkollha b żonn ta' approvazzjoni tat-tip g ħall-vetturi s ħaħ minn għadd kbir ta' Stati 
Membri. L-e żerċizzju ta' simplifikazzjoni huwa opportunità biex jitlesta l-qafas regolatorju tal-UE g ħal dawn 
il-kategoriji ta' vetturi biex ikunu jistg ħu jibbenefikaw minn sistema wa ħdenija tal-UE li tag ħti aċċess għas-
suq Ewropew kollu kemm hu.  
4. ALTERNATTIVI POLITI ĊI 
Għal dawn l-g ħanijiet ġew ivvalutati l-alternattivi li ġejjin: 
4.1. Simplifikazzjoni I: Is-s implifikazzjoni tal-acquis e żistenti (permezz tar-revoka tad-direttivi 
eżistenti) 
a) Alternattiva nru 1: Ebda tibdil fil-politika  
Ma jsir l-ebda tibdil g ħall-qafas regolatorju e żistenti: id-Direttiva ta' Qafas xorta wa ħda tibqa' tiddefinixxi s-
sistema tal-approvazzjoni tal-KE, filwaqt li r-rekwi żiti tekniċi jibqgħu stabbiliti skont Direttivi separati li 
jeħtieġu t-traspo żizzjoni fil-le ġiżlazzjonijiet nazzjonali. L-emendi g ħad-Direttivi wkoll jkunu je ħtieġu t-
traspożizzjoni permezz ta' atti nazzjonali.  
b) Alternattiva nru 2: Is -sostituzzjoni tal-qafas e żistenti minn żewġ regolamenti  
Id-Direttivi e żistenti jiġu revokati. Regolament Ġenitur ġdid adottat permezz tal-kode ċiżjoni jkun fih ir-
rekwiżiti bażiċi tas-sistema tal-approvazzjoni ta t-tip tal-KE filwaqt li r-rekwi żiti tekniċi dettaljati jkunu mi ġburin 
f'regolament wa ħdieni li jimplimenta, li jrid ji ġi adottat u li fil- ġejjieni jkun jista' ji ġi aġġornat b'iżjed faċilità 
permezz tal-pro ċedura tal-komitolo ġija. 
c) Alternattiva nru 3: Is -sostituzzjoni tal-qafas e żistenti minn numru limitat ta' regolamenti temati ċi 
Din hija l-istess b ħall-alternattiva numru 2, i żda r-rekwi żiti tekniċi dettaljati jkunu mi ġburin, pere żempju, fi tliet 
regolamenti implimentattivi temati ċi adottati permezz tal-pro ċedura tal-komitolo ġija. Ir-rekwi żiti jistgħu 
jinġabru fi gruppi koerenti ta' karatteristi ċi ambjentali, karatteristi ċi għas-sikurezza fit-triq, u karatteristi ċi 
għas-sikurezza fuq il-post tax-xog ħol2. 
Filwaqt li d-differenza bejn l-Alternattivi nru 2 u nru 3 hija pjuttost żgħira, id-differenza bejn dawn it-tnejn u l-
Alternattiva nru 1 hija kbira. Billi l-altern attivi nri 2 u 3 jersqu lil hinn mill-istrument le ġiżlattiv tar-regolament, 
ma tibqax il- ħtieġa tat-traspo żizzjoni min-na ħa tal-Istati Membri, u l- ħtieġa tal-kontroll fuq it-traspo żizzjoni 
min-naħa tal-Kummissjoni, u jkunu evitati d-diskrepanzi kollha bejn l-atti nazzjonali trasposti. Bl-introduzzjoni 
                                                 
2 F'dan l-istadju g ħadu ma ġiex iffissat in-numru pre ċiż ta' Regolamenti implimentatorji. 
 
MT 5   MT tal-appro ċċ ta' livelli maqsuma, il-kole ġiżlatur ikun jista' jiffoka fuq kwistjonijiet li jridu ji ġu deċiżi mill-Kunsill u 
mill-Parlament, filwaqt li jiddelega d-dettalji tekni ċi u amministrattivi lill-Kummissjoni ming ħajr ma jitlef il-
kontroll (il-pro ċedura regolatorja bi skrutinju tkun il-pro ċedura applikabbli tal-komitolo ġija, u din ti żgura l-
kontroll ulterjuri tal-kole ġiżlatur anki g ħall-atti komitolo ġiċi). 
4.2. Simplifikazzjoni II: Kapa ċità regolatorja g ħall-acquis tal- ġejjieni mtejba (permezz ta' appro ċċ 
ġdid regolatorju fuq livelli maqsuma bl-u żu ta' referenzi g ħal standards internazzjonali) 
a) Alternattiva nru 1: Ebda tibdil fil-politika  
Ma jsir ebda tibdil g ħall-qafas e żistenti, ir-rekwi żiti u l-pro ċeduri tat-testijiet ikollhom isiru kif stabbilit skont l-
24 Direttiva separata. 
b) Alternattiva nru 2: Fejn ikun possibbli jintu żaw ir-referenzi g ħar-Regolamenti tal-UNECE  
Bħal dak li ġie introdott fir-Regolament Ġenerali dwar is-Sikurezza (GSR) g ħall-vetturi bil-mutur, fejn 
standards tekni ċi ekwivalenti ġew iddefiniti mill-UNECE, id-dispo żizzjonijiet tad-Direttivi tal-KE g ħandhom 
jiġu revokati u ssostitwiti minn referenza g ħal dawn l-istandards internazzj onali. Huma possibbli forom 
differenti g ħal din l-alternattiva, u jridu ji ġu vvalutati:  
– Referenzi s ħaħ, fejn it-test ikun ikkupjat kollu kemm hu u ppubblikat mill-UE 
– Referenzi sempli ċi ffissati (stati ċi), fejn il-le ġiżlazzjoni tal-KE tintrabat ma' regolament 
internazzjonali ta' data pre ċiża 
– Referenzi ġenerali (dinami ċi), fejn il-le ġiżlazzjoni tal-KE torbot ma' regolament ta' korp 
internazzjonali tal-istandardizzazzjoni, i żda ming ħajr ma ssemmi d-data (miftu ħa għall-
aġġornament). 
– Mill-perspettiva ta' ċertezza legali u kontroll fuq il-le ġiżlazzjoni tal-UE, din l-a ħħar alternattiva 
(ir-referenza dinamika) ma tidhirx li hi a ċċettabbli; ma ġietx iżjed analizzata.  
c) Alternattiva nru 3: L-u żu ta' referenzi g ħall-istandards internaz zjonali rilevanti kollha  
Din tixba ħ l-alternattiva b), i żda permezz tag ħha jistgħu jiġu applikati referenzi g ħall-OECD, g ħas-
CEN/CENLEC u g ħall-ISO. L-OECD introdu ċa l-Kodiċijiet għas-Sistemi ta' Protezzjoni Kontra l-Qlib, li 
mhumiex disponibbli ming ħand l-UNECE; g ħal kwistjonijiet o ħra jeżistu biss standards tas-CEN/CENELEC 
jew l-ISO. .  
4.3. It-tkomplija tas-suq wa ħdieni 
a) Alternattiva nru 1: Ebda tibdil fil-politika  
Ma jsir ebda tibdil g ħall-ambitu tad-Direttiva ta' Qafas, min ħabba li l-approvazzjoni tat-tip tal-KE g ħall-vetturi 
sħaħ tibqa' g ħażla, iżda mhijiex disponibbli g ħall-kategoriji T4, T5, C, R u S. Ming ħajr adattament g ħar-
rekwiżiti tekniċi, biex wie ħed jikseb l-approvazzjonijiet tat-tip nazzjonali biex ikollu a ċċess għas-swieq ta' 
Stati Membri differenti fl-UE, ikollu jikkonfor ma mar-rekwi żiti nazzjonali differenti g ħall-approvazzjoni tat-tip. 
b) Alternattiva nru 2: Jitlestew ir-rekwiżiti tal-KE g ħall-approvazzjoni tat-tip u ssir obbligatorja l-
approvazzjoni tat-tip tal-KE g ħall-kategoriji kollha ta' vetturi  
Il-leġiżlazzjoni dwar l-approvazzjoni  tat-tip tal-KE titlesta g ħal dawk il-kategoriji li b ħalissa mhumiex 
(kompletament) koperti. Jitkomplew ir-rekwi żiti li jonqos g ħall-konformità teknika g ħal ċerti elementi. L-
approvazzjoni tat-tip tal-KE g ħall-vetturi s ħaħ issir obbligatorja  għall-kategoriji kollha li b ħalissa jid ħlu fl-
ambitu tad-Direttiva ta' Qafas, ji ġifieri l-vetturi tal-kategoriji T4, T5, C, R u S ma jibqg ħux ikollhom jg ħaddu 
minn pro ċeduri għall-approvazzjoni tat-tip nazzjonali:  ikollhom biss jissodisfaw ir-rekwi żiti tal-KE g ħall-
approvazzjoni tat-tip biex jiksbu l-a ċċess għas-swieq kollha.  
 
MT 6   MT c) Alternattiva nru 3: Jitlestew  ir-rekwiżiti tal-KE g ħall-approvazzjoni tat-tip, u l-approvazzjoni tat-tip 
tal-KE għall-vetturi s ħaħ tibqa' volontarja g ħal ċerti kategoriji  (T4, T5, C, R, u/jew S)  
 Kif hemm fl-alternattiva nru 2, il-le ġiżlazzjoni tal-KE titlesta, i żda l-approvazzjoni tat-tip tal-KE g ħall-
vetturi sħaħ tibqa' volontarja g ħal dawn il-kategoriji. Dan ikun jip permetti li l-manifattur ikollu g ħażla bejn 
approvazzjoni nazzjonali skont l-Istat Membru  jew approvazzjoni tat-tip tal-UE g ħall-vetturi s ħaħ, din tal-
aħħar wisq probabbli tkun tiswielu i żjed, iżda jkollu l-vanta ġġ ta' aċċess dirett g ħas-suq intern kollu kemm 
hu. Il-manifattur ikollu in ċentiv biex jag ħżel is-soluzzjoni li l-ak tar tirrendilu profitti.  
Alternattiva o ħra għal din tkun, kif issu ġġerew bosta partijiet interessati, li ċerti rekwi żiti fi ħdan din l-
alternattiva jsiru obbligatorji. Xi su ġġetti li ssemmew huma dawn: il-brejk ijiet, id-dwal u l-marki. Din l-
alternattiva tkun qed tarmonizza dawn il-karatteristi ċi fl-Ewropa kollha u j ġibu għal livell minimu a ċċettabbli 
karatteristi ċi importanti g ħas-sikurezza fit-triq . Dan huwa minnu di ġà fil-każ tar-rekwi żiti dwar l-emissjonijiet 
tal-egżost għat-tratturi kollha.  
5. ANALIŻI TAL-IMPATTI  
5.1. Simplifikazzjoni I: Is-s implifikazzjoni tal-acquis e żistenti (permezz tar-revoka tad-direttivi 
eżistenti) 
Il-proposta biex induru g ħar-Regolamenti saret mill-Parlament u mill- partijiet interessati; bosta huma dawk li 
kkritikaw l-kumplessità bla b żonn tal-format tal-qafas le ġiżlattiv attwali u talbu lill-Kummissjoni biex tie ħu l-
passi biex teg ħleb din is-sitwazzjoni.  
Is-sistema tal-approvazzjoni tat-tip g ħandha appo ġġ sħiħ iżda jeħtieġ li tiġi aġġornata. 
Intwera bi ċ-ċar li l-bidla minn Direttivi g ħal Regolamenti f'appro ċċ ta' livell maqsum tkun kosteffika ċi wara xi 
tlieta jew erba' snin min ħabba l-ispejje ż tal-investiment g ħall-bidla. 
L-eżerċizzju ta' simplifikazzjoni ntlaqa' mill-par tijiet interessati, minkejja li xi w ħud insistew li hemm 
kwistjonijiet o ħra fl-aġenda li g ħandhom ikollhom prijorità (pere żempju l-esklu żjoni tat-tratturi mid-Direttiva 
dwar il-Makkinarju). 
L-għażla bejn żewġ Regolamenti jew i żjed mhijiex ovvja abba żi ta' kunsiderazzjonijiet ta' spejje ż/benefiċċji, 
iżda għandha ssir g ħar-raġunijiet ta' pratti ċità.  
5.2. Simplifikazzjoni II: Kapa ċità regolatorja g ħall-acquis tal- ġejjieni mtejba (permezz ta' appro ċċ 
ġdid regolatorju fuq livelli maqsuma bl-u żu ta' referenzi g ħal standards internazzjonali) 
Xaqliba lejn l-u żu ta' standards irrikonoxxuti "madwar id-dinja", li huma applikati fir-Regolament Ġenerali 
dwar is-Sikurezza g ħall-vetturi bil-mutur, u li wrew appo ġġ kbir lejha l-partijiet inte ressati fil-konsultazzjoni 
pubblika, tkun ta' benefi ċċju għall-industrija min ħabba li l-prodotti approvati tag ħhom ikunu jistg ħu jiġu 
mibjugħin f'kemm jista' jkun pajji żi.  
Il-punt po żittiv ewlieni hu li l-le ġiżlazzjoni tkun issimplifikata bit-tra żżin tad-duplikati g ħal xejn. Din tkun ta' 
benefiċċju għall-atturi kollha li jittrattaw din il-le ġiżlazzjoni, kemm jekk huma awtoritajiet nazzjonali 
responsabbli mill-approvaz zjoni tat-tip, kemm jekk huma manifatturi ta' tipi ta' vetturi li jridu jissodisfaw dawn 
ir-rekwiżiti. B'mod partikolari, tkun ta' benefi ċċju għall-SMEs, li tag ħhom ir-ri żorsi li jistg ħu jallokaw g ħall-
affarijiet regolatorji huma limitati.  
Rigward it-traduzzjonijiet, l- istudju juri li ma g ħandniex nippretendu benefi ċċji kbar min ħabba li s-sigurtà 
legali titlob li dawn id-dokumenti je ħtieġ li jkunu disponibbli fil-lingwi uffi ċjali kollha tal-komunità. L-UNECE u 
l-OECD jipprodu ċu biss il-ver żjonijiet bil-Fran ċiż u bl-Ingli ż, għalhekk il-KE jkollha tie ħu ħsieb l-oħrajn 
(tnaqqis ta' lingwa wa ħda mqabbel mas-sitwazzjoni attwali fejn ver żjoni waħda oriġinali trid ti ġi tradotta fil-
lingwi l-o ħra kollha).  
Jista' jinkiseb xi ftit tnaqqis fl-ispi ża permezz ta' tnaqqis limitat tal-parte ċipazzjoni fil-laqg ħat internazzjonali. 
 
MT 7   MT Jidher li hu possibbli, i żda limitat xi tnaqqis fl-ispejje ż tal-approvazzjoni tat-tip Illum il- ġurnata, ċerti 
komponenti (b ħal ma huma l-fanali ta' quddiem) g ħandhom i żjed minn approvazzjoni wa ħda (sett ta' 
dokumenti u marki) li jikkaw żaw xi ftit spejje ż addizzjonali. Fl-istess ħin, it-trażżin ta' ħafna duplikazzjonijiet 
għal xejn fil-le ġiżlazzjoni nazzjonali huwa vanta ġġ għall-awtoritajiet nazzjonali li jkunu jridu japplikawhom.  
Fil-każijiet kollha fejn ikun hemm referenza g ħall-istandards internazzjonali, ir-Regolament g ħandu jistipula li 
l-UE tkun tista' ta ġixxi b'mod indipendenti biex idda ħħal emendi li ma jaqblux ma' dawn fejn ikun hemm 
bżonn. 
Każ partikolari huwa d-Direttiva attwali dwar ir-rekwi żiti dwar l-eg żost tat-tratturi. Billi l- kontenut tekniku huwa 
diġà konformi mad-Direttiva 97/68/KE g ħall-Makkinarju Mobbli Mh ux tat-Triq, ir-revoka tad-Direttiva dwar it-
tratturi u referenza s ħiħa għas-97/68/KE, hija kkunsidrata b ħala simplifikazzjoni, ming ħajr ma taffettwa l-
kontenut tekniku.  
Fil-konklu żjoni, il-valutazzjoni hija daqsxejn favur din ir-referenza g ħall-istandards in ternazzjonali. 
5.3. It-tkomplija tas-suq wa ħdieni 
L-istat inkomplet pre żenti tad-Direttivi jfisser li hi me ħtieġa l-leġiżlazzjoni nazzjonali addizzjonali. It-tlestija 
tas-sistema tal-KE u  li din issir obbligatorja jistg ħu jbiddlu din is-sitwazzjoni u j ġibu magħhom il-vanta ġġi fil-
medda twila ta ż-żmien. It-tlestija, fiha nnifisha hija kkunsidrata li hi ta' benefi ċċju, iżda ntwera li jekk din issir 
obbligatorja l-i ndustrija, spe ċjalment il- ħafna SMEs i ġarrbu spejje ż serji u mhux mixtieqa. Dan jista' jvarja 
skont il-kategoriji tal-vetturi, jiddependi fuq il-fa ċilitajiet għall-"approvazzjoni tat-tip g ħas-serji żgħar". Dan l-
arranġament, li hu di ġà disponibbli fid-Direttiva ta' Qafas, jippermetti li l-manifatturi u l-awtoritajiet nazzjonali 
jużaw proċeduri għall-approvazzjoni li huma aktar fa ċli u jiswew inqas, filwaqt li huwa ssoponut li l-vetturi 
jiksbu l-istess livell ta' protezzjoni.  
Jekk is-sistema tibqa' volontarja g ħal ċerti kategoriji, il-livell ta' protezzjoni f' ċerti swieq jista' jkun i żjed baxx 
minn dak f'o ħrajn. Fl-istess ħin, l-Istati Membri jkollhom i żommu l-le ġiżlazzjoni nazzjonali. G ħall-manifatturi 
din tkun l-ir ħas soluzzjoni jekk ibig ħu l-prodott tag ħhom biss f'numru limitat ta' pajji żi. Dan ikun ta' 
importanza g ħall-SMEs, spe ċjalment fis-settur tat-trejlers u ta l-makkinarju li jrid ikun irmunkat.  
 
MT 8   MT 6. IL-PARAGUN TAL -ALTERNATTIVI U L -KONKLU ŻJONIJIET  
Sommarju tal-impatti tal-alternattivi differenti g ħall-għanijiet kollha 
 
                                                 
3 Spjega 0 ifisser "newtrali" (mhemmx bidla) 
 + ifisser "titjib" Kriterji  Għan Alternattivi politi ċi effikaċja effiċjenza  koerenza  Konklużjon
i3 
1 – Ebda tibdil fil-politika
 0 0  0 
spiża inizjali  _ 
 
riskju żgħir li l-kwistjonijiet ur ġenti 
jiddewmu  _ 
tnaqqis fl-ispejje ż fuq medda twila 
ta' żmien + 2 - Sostituzzjoni tal-
qafas eżistenti minn 
żewġ regolamenti  simplifikazzjoni tal-
qafas regolatorju  + 
proċess ta' adattazzjoni ħafif għall-
evoluzzjoni teknika tal- ġejjieni  + aħjar mil-linja ba żi +  
spiża inizjali  _ 
 
riskju żgħir li l-kwistjonijiet ur ġenti 
jiddewmu  _ iżjed u iżjed pożittiv (żieda 
fiċ-ċarezza g ħall-industrija)  + 
proċessar iktar fa ċli + 
tnaqqis fl-ispejje ż fuq medda twila 
ta' żmien + 1 - Simplification of existing acquis  
(by repeal of existing directives) 3 - Is-sostituzzjoni tal-
qafas eżistenti  minn 
numru limitat ta' 
regolamenti temati ċi simplifikazzjoni tal-
qafas regolatorju  + 
il-miżuri implimentattivi jkunu 
adottati fi żmien qasir  + effetti tal-fa ċilitazzjoni u tar-
razzjonalizzazzjoni aktar 
koerenza g ħall-esperti  +  
 
MT 9   MT  Kriterji  
Għan Alternattivi politi ċi 
effikaċja effiċjenza  koerenza  Konklu
żjoni 
1 – Ebda tibdil fil-
politika  0 0 0 0 
simplifikazzjoni  + tnaqqis żgħir fl-ispejje ż u fil-piż amministrattiv  + 
ġestazzjoni tal-pro ċeduri mtejba  + 
it-testi tal-UNECE, b ħal-leġiżlazzjoni tal-KE, 
jeħtieġu wkoll it-traduzzjoni u l-pubblikazzjoni  0 2 - Jintużaw ir-
referenzi g ħar-
Regolamenti tal-UNECE
 tnaqqis ta' xog ħol 
ripetut  + 
riskju potenzjali tad-dg ħajfien tar-rekwi żiti _ żieda fiċ-
ċarezza g ħall-
industrija u 
għall-
amministrazzjon
ijiet +  
simplifikazzjoni  ++ it-testi tal-OECD, b ħal-leġiżlazzjoni tal-KE, 
jeħtieġu wkoll it-traduzzjoni u l-pubblikazzjoni
bħal-leġiżlazzjoni tal-KE u tal-UNECE  0 
tnaqqis żgħir fl-ispejje ż u fil-piż amministrattiv  + 
maniġment imtejjeb tal-pro ċeduri + 2 - Simplifikazzjoni: Kapa ċità regolatorja g ħall-acquis tal-
ġejjieni mtejba (permezz ta' appro ċċ ġdid regolatorju fuq livelli 
maqsuma bl-u żu ta' referenzi g ħal standards internazzjonali)  
3 - L-użu ta' 
referenzi g ħall-
istandards 
internazzjonali rilevanti kollha
 tnaqqis ta' xog ħol 
ripetut  ++ 
riskju potenzjali tad-dg ħajfien tar-rekwi żiti - l-istess b ħal 2.2   
 
MT 10   MT Kriterji  
Għan Alternattivi politi ċi 
effikaċja effiċjenza  koerenza  Konkluż
joni 
1 – Ebda tibdil fil-politika  0 0 0 0 
spejjeż għolja tar-rekwi żiti l-ġodda 
għat-T4.2, it-T5, l-R u l-S  _ 
aċċess għal suq iżjed wiesa' b'inqas 
piż amministrattiv  + 
ħtieġa ta' rekwi żiti ġodda tekni ċi 
speċifiċi - 
żieda fis-sikurezza fit-triq  + 2 - Jitlestew  ir-rekwiżiti tal-
KE għall-approvazzjoni tat-
tip u ssir obbligatorja l-
approvazzjoni tat-tip tal-KE għall-kategoriji kollha ta' 
vetturi
 it-tlestija tas-suq 
intern 
(obbligatorja)  + 
vantaġġi minħabba d-disinji 
armonizzati  +  0 
tippermetti suq miftu ħ bl-alternattiva l-
aktar irħisa + 
ħtieġa ta' rekwi żiti ġodda tekni ċi 
speċifiċi - 
żieda fis-sikurezza fit-triq  + 3 - It-tkomplija tas-suq wa ħdieni 
3 – Tlestija tar-rekwi żiti tal-
KE għall-approvazzjoni tat-
tip; l-approvazzjoni tat-tip 
għall-vetturi s ħaħ tibqa' 
volontarja g ħal ċerti 
kategoriji (T4, T5, C, R u/jew 
S) it-tlestija tas-suq 
intern 
(obbligatorja)  + 
vantaġġi minħabba d-disinji 
armonizzati  +   
 
MT 11   MT Biex nikkonkludu, l-alternattivi preferuti huma li l-le ġiżlazzjoni ti ġi ssimplifikata bl-introduzzjoni ta' 
Regolament tal-kode ċiżjoni permezz tal-Komitolo ġija, b'numru limitat ta' Regolamenti 
implimentattivi u bl-u żu kemm jista' jkun ta' standards disponibbli tal-UNECE, tal-OECD, tal-ISO u 
tas-CEN/CENELEC; is-dispo żizzjonijiet tekni ċi jridu jitlestew kif inhu di ġà prevedut fid-Direttiva ta' 
Qafas; xi w ħud mill-preskrizzjonijiet marbutin mas-sikurezz a tat-triq iridu jsiru obbligatorji (kif di ġà 
hu l-każ għar-rekwiżiti dwar l-emissjonijiet g ħat-tratturi kollha).  
7. MONITORA ĠĠ U EVALWAZZJONI  
Mhijiex prevista sistema spe ċifika, iżda l-Grupp ta' Ħidma tal-Kummissjoni dwar it-Tratturi g ħall-użu 
Agrikolu se jintu ża għas-segwitu bil-mi żuri implimentattivi.  
 
MT 12   MT ANNESS 
TABELLA TA ' TQABBIL BEJN L -ISPEJJE Ż U L-BENEFIĊĊJI 
 Għan 1: Simplifikazzjoni tal-qafa s regolatorju permezz ta' appro ċċ ta' livelli maqsuma  
 
Alternattiva 1  Alternattiva 2  Alternattiva 3  Indikaturi  
Ebda tibdil fil-politika  Is-sostituzzjoni tal-
qafas attwali b' żewġ 
regolamenti  Is-sostituzzjoni tal-qafas 
attwali b'[4] regolamenti  
Spejjeż 
Spiża annwali g ħall-  
UE-27  bejn EUR 29 160 u 
EUR 2 435 400 
medja ta' EUR 533 993  bejn EUR 7 560 u EUR 1 217 700  
medja ta' EUR 320 153  
Spiża inizjali tal-
investiment  
 bejn EUR 18 225 u EUR 3 653 100,  
medja ta' EUR 909 225 
 
Benefiċċji 
Is-
sena Limitu 
aktar baxxMedja  Il-Limitu ta’ 
fuq 
1 EUR 
3 375- 
EUR 695 38
5 - 
EUR 2 435 40
0
5 EUR 86 6
90EUR 129 43
0 EUR 2 261 46
1Benefiċċju kumulattiv 
(Il-kosti jinkludu rfig ħ 
'il fuq ta' 2 % fis-sena 
u rata skuntata ta' 
3,5 %)  
 
10 EUR 184 
219EUR 1 094 
970 EUR 7 759 67
5
Għan 2: Simplifikazzjoni permezz tal-u żu ta' standards internazzjonali  
Alternattiva 1  Alternattiva 2  Alternattiva 3  Indikaturi  
Ebda tibdil fil-politika  Fejn ikun possibbli 
jintużaw ir-referenzi 
għar-Regolamenti tal-
UNECE  L-użu ta' referenzi g ħall-
istandards internazzjonali 
rilevanti kollha  
 
MT 13   MT  Spejjeż 
L-ispejjeż tal-
approvazzjoni tat-tip  Medja tal-ispejje ż approssimattivi g ħal kull tip (komponent): EUR 15 000  
L-ispiża ta' approvazzjoni tat-tip wa ħda għall-vetturi s ħaħ tista' tkun i żjed minn 
EUR 100 000  
Spejjeż tat-traduzzjoni   
L-ispiża annwali biex 
il-persunal jattendu l-
laqgħat  Stima tal-ispi ża annwali biex 
jattendu l-laqg ħat tal-KE, tal-
UNECE, tal-OECD, tal-ISO u 
tas-CEN EUR 1 135 085 (firxa ta' bejn EUR 310 536 u 
EUR 2 608 200)
  Stima tal-ispi ża annwali 
biex jattendu l-laqg ħat 
b'referenza g ħall-
istandards e żistenti 
EUR 1 078 331 (firxa ta' 
bejn EUR 279 482 u 
EUR 2 608 200,  
Spiża tal-investiment 
għall-UE-27   
  EUR 909 225 (firxa ta' 
bejn EUR 18 225 u 
EUR 3 653 100)  
Benefiċċji 
Iffrankar annwali mill-
infiq fuq l-
Approvazzjoni tat-tip    
0 
Iffrankar medju 
annwali mill-
attendenza tal-laqg ħat   EUR 31 054 (firxa ta' bejn  
EUR 0 u  
EUR 56 754)  
Traduzzjonijiet    0 
 
MT 14   MT Għan 3: Tlestija tal-qafas regolatorju  
 
Alternattiva 1  Alternattiva 2  Alternattiva 3  Indikaturi  
Ebda tibdil fil-
politika  Jitlestew  ir-rekwiżiti tal-KE g ħall-
approvazzjoni tat-tip u ssir 
obbligatorja l-approvazzjoni tat-tip 
tal-KE għall-kategoriji kollha ta' 
vetturi  Jitlestew ir-rekwi żiti tal-KE 
għall-approvazzjoni tat-tip, u l-
approvazzjoni tat-tip tal-KE 
għall-vetturi s ħaħ tibqa' 
volontarja g ħal ċerti kategoriji 
(T4, T5, C, R, u S)  
Spejjeż 
T4.1 EUR 0
T4.2 EUR 112 500 000 
T4.3 EUR 0
T5 EUR 40 625 000
C EUR 0
R EUR 200 195 313Stima tal-ispi ża medja 
għal kull kategorija ta' 
vettura (1)   
S EUR 257 812 500tixbaħ l-alternattiva 2  
Stima tal-ispi ża medja 
annwali amministrattiva 
(2)  
EUR 36 190 000  
Spiża totali (1+2)   EUR 647 322 813 (fixra ta' bejn EUR 364 440 000 u EUR 996 565 000)  
Spiża medja tal-
investiment4 għall-UE-27  EUR 32 980 000 (firxa ta' bejn EUR 3 860 000 u EUR 62 100 000)  
Benefiċċji 
Stima tal-iffrankar mill-
emerġenzi   EUR 50 750 409  
Benefiċċju kumulattiv 
stmat (L-ispejje ż 
jinkludu rfig ħ 'il fuq ta' 
2 % fis-sena u rata skuntata ta' 3,5 %)  Sena 1: - € 629,552,403 
Sena 5: - € 3,057,835,295 
Sena 10: - € 5,900,418,586  
Benefiċċji miksuba mill-
istandardizzazzjoni (iffrankati mix-xerrejja)  Kategorija T4.2: benefiċċju (medja) ta' EUR 22 500 000 
fuq 9 000 vettura li ji ġu rreġistrati kull sena 
Kategorija R: benefiċċju (medja) ta' EUR 750 000 000 
fuq 125 000 vettura li ji ġu rreġistrati kull sena 
Kategorija S: benefiċċju (medja) ta' EUR 812 500 000  
 
MT 15   MT  fuq 500 000 vettura li ji ġu rreġistrati kull sena