MT    MT  KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ 
Brussel 27.06.2005 
KUMM(2005) 0301 finali 
2001/0241 (COD)   
OPINJONI TAL-KUMMISSJONI 
skond l-Artikolu 251 (2), it -tielet subparagrafu, punt (c ) tat-Trattat ta l-KE,dwar l-
emendi tal-Parlament Ewropew g ħall-pożizzjoni komuni tal-Kunsill rigward il-proposta 
għal 
REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEWU TAL-KUNSILL 
dwar l-armonizzazzjoni ta' ċerta leġiżlazzjoni so ċjali marbuta mat-trasport mit-toroq u 
li jemenda r-Regolamenti tal-Kuns ill (KEE) 3821/85 u (KE) Nru 2135/98 
LI JEMENDA L-PROPOSTA TA L-KUMMISSJONI skond l-Artikol u 250 (2) tat-Trattat tal-
KE 
 
MT 2   MT 2001/0241 (COD) 
OPINJONI TAL-KUMMISSJONI 
skond l-Artikolu 251 (2), it -tielet subparagrafu, punt (c ) tat-Trattat ta l-KE,dwar l-
emendi tal-Parlament Ewropew g ħall-pożizzjoni komuni tal-Kunsill rigward il-proposta 
għal 
REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEWU TAL-KUNSILL 
dwar l-armonizzazzjoni ta' ċerta leġiżlazzjoni so ċjali marbuta mat-trasport mit-toroq u 
li jemenda r-Regolamenti tal-Kuns ill (KEE) 3821/85 u (KE) Nru 2135/98 
1. I NTRODUZZJONI  
L-Artikolu 251(2), it-tielet s ubparagrafu, punt (c) tat-Trattat tal-KE jipprevedi li l-
Kummissjoni g ħandha tag ħti opinjoni dwar l-emendi propos ti fit-tieni qari mill-Parlament 
Ewropew. Il-Kummissjoni, hawn ta ħt, tagħti l-opinjoni tag ħha dwar it-43 emenda proposta 
mill-Parlament.  
2. S FOND  
Id-data ta’ meta tressqet il-pr oposta quddiem il-Parlament Ewropew u 
l-Kunsill 
(dokument COM(2001)573 finali - 2001/ 0241(COD)) it-12 ta’ Ottubru 
1991
Id-data ta' l-opinjoni ta l-Kumitat Ekonomiku u So ċjali Ewropew id-29 ta’ Mejju 2001
Id-data ta' l-opinjoni tal-Parlament Ewrope w, wara l-ewwel qari l-14 ta’ Jannar 2003
Id-data ta’ meta tressaq id -dokument COM(2003)0490 tal-proposta 
emendata il-11 ta’ Awissu 
2003
Id-data ta' l-adozzjoni b’unanimità tal-Po żizzjoni Komuni 9 ta’ Di ċembru 2004
Id-data ta’ l-adozzjoni tar-re żoluzzjoni fit-tieni qari mill-Parlament 
Ewropew li fiha 43 emenda g ħall-Pożizzjoni Komuni it-13 ta’ April 2005
3. L- GĦAN TAL -PROPOSTA  
Il-proposta tal-Kummissjoni tfittex li tissimplifika, ti ċċara u taġġorna r-regoli misjuba fir-
Regolament tal-Kunsill (KEE) 3820/85 tal-31 ta’ Di ċembru 19851 dwar il-perjodi ta’ mistrie ħ 
u ta’ paw żi mix-xog ħol għax-xufiera ta’ vetturi, billi dawn huma kkumplikati, u interpretati u 
implimentati b’modi differenti fl-Istati Membri, u je ħtieġu li jirriflettu l-bidliet konsiderevoli 
fis-settur tat-trasport mit-toroq matul dawn l-a ħħar 20 sena. 
                                                 
1 ĠU L 370, tal-31.12.1985, p.1 
 
MT 3   MT F’dik li hi simplifikazzjoni, il-proposta tisso stitwixxi s-sistema kkumplikata ta' kumpens g ħal 
perjodi mnaqqsa ta' mistrie ħ kwotidjan u settimanali, u timminimizza l-g ħadd imdaqqas ta’ 
arranġamenti spe ċjali għal setturi partikolari. I ċ-ċarezza tittejjeb billi jin żied għadd imdaqqas 
ta’ definizzjonijiet ġodda kif ukoll ji ġi stabbilit kumitat li jevalw a l-kwistjonijiet kontenzju żi, 
filwaqt li l-e żenzjonijiet u d-derogi ji ġu aġġornati u jsiru aktar ikkon ċentrati, sabiex jirriflettu 
l-provista li kull ma jmur qed dejjem jikber ta’ servizzi pubbli ċi min-naħa tas-settur privat u 
jitrażżnu l-abbu żi. L-introduzzjoni tal-kun ċett ta’ l-ekstraterritorjalità fejn jid ħlu s-
sanzjonijiet, il-pre żunzjoni tar-responsabbiltà ta’ min i ħaddem u l-ko-responsabbiltà g ħall-
katina kollha tat-trasport tippromwovi infurzar a ħjar.  
4. L- OPINJONI TAL -KUMMISSJONI DWAR L -EMENDI MILL -PARLAMENT EWROPEW  
4.1. Emendi a ċċettati mill-Kummissjoni 
Kumplessivament, il-Kummissjoni tista’ ta ċċetta 14-il emenda minn total ta’ 43. Tliet emendi 
huma aċċettabbli hekk kif inhuma: 14, 33 u 76; Emenda wa ħda - 45 - hija parzjalment 
aċċettabbli; g ħaxar emendi huma a ċċettati fil-prin ċipju jew so ġġetti għal abbozzar mill- ġdid: 
1, 3, 5, 7, 9, 10, 15, 26, 38 u 43.  
4.1.1 Emendi a ċċettati soġġetti għall-abbozzar mill- ġdid 
L-Emenda 1  titlob lill-istati firmatarji ta’ l-AETR  u lill-Komunità sabiex mill-aktar fis 
possibbli jikkonformaw il-ftehim  AETR mar-Regolament il- ġdid. Filwaqt li l-Kummissjoni 
taqbel ma’ dan il-g ħan, il-premessa m’g ħandhiex tippre ġudika l-kompetenza rispettiva tal-
Komunità u ta’ l-Istati Membri. 
Il-Premessa 8.  
“(8) Id-dispo żizzjonijiet tal-Ftehim Ewropew dwar ix-Xog ħol ta' Ħaddiema tal-Vetturi 
ingaġġati fit-Trasport Internazzjona li mit-Toroq ta' l-1 ta' Lulju 1970 (AETR), kif emendati, 
għandhom ikomplu ji ġu applikati g ħall-ġarr mit-toroq ta' merkanzija u passi ġġieri permezz ta’ 
vetturi rre ġistrati fi kwalunkwe Stat Membru jew fi kwalunkwe pajji ż li huwa parti kontraenti 
ta’ l-AETR, g ħall-medda kollha tal-vja ġġ meta l-vja ġġ ikun bejn il -Komunità u pajji ż terz 
għajr l-Iżvizzera u l-pajji żi parti fil-ftehim ta ż-Żona Ekonomika Ewropea jew minn ġot-tali 
pajjiż. Huwa mixtieq li l-AETR ji ġi emendat sabiex jin ġieb konformi mad-dispo żizzjonijiet 
ta’ dan ir-Regolament.”  
L-Emenda 7  tindika li l-infurzar tad-dispo żizzjoni tal- ħin ta’ sewqan f'kull ġimgħatejn 
għandha tkun tista' ti ġi ċċekkjata fit-triq. Dan di ġà huwa kopert b’mod impli ċitu mill-
Premessa 14. Madankollu, hija mi xtieqa referenza diretta g ħal bidla fir-Regolament (KEE) 
3821/85. Il-Kummissjoni tippreferi metodu fi stad ji milli kontroll ta' 28 jum fit-triq, li g ħandu 
jiġi rifless fit-test, kif ġej: 
Il-Premessa 31(b) ( ġdida) 
“(31b) L-esperjenza tindika li l-konformità mad-dispo żizzjonijiet ta' dan ir-Regolament, 
b'mod partikolari l- ħin ta' sewqan massimu spe ċifikat tul perjodu ta' ġimgħatejn u l-
arranġamenti ta' kumpens g ħall-mistrie ħ imnaqqas ta’ kull ġimgħa, ma tistax ti ġi infurzata 
jekk ma tidda ħħalx supervi żjoni adatta fil-kontr olli li jsiru fit-tr iq almenu f’dak li g ħandu 
x’jaqsam mal-perjodu kollu kkonċernat ; ix-xufiera g ħandhom ikollhom g ħad-dispożizzjoni 
 
MT 4   MT tagħhom rekords ta’ almenu 15-il jum, u mill-1 ta’ Jannar 2008 ’l hinn, rekords ta’ almenu 
28 jum.”  
L-Emenda 26  tistipula definizzjoni ta’ ‘ ħin ta’ sewqan’. Il-Kummissjoni tippreferi 
definizzjoni anqas ikkumplikata, li sempli ċiment torbot dan il-perjodu ta’ ħin ma’ dak li t-
takografu jirre ġistra bħala ‘sewqan’, ji ġifieri:  
L-Artikolu 4, punt (ia) ( ġdid) 
“. (ia) “ħin ta’ sewqan” ifisser id-dewmien  ta' l-attività tas-sewqan irre ġistrata mit-tag ħmir li 
jirreġistra definit fl-Anness 1 u l-Anness 1B tar- Regolament tal-Kunsill (KEE) nru 3821/85.” 
4.1.2. Emendi a ċċettati fil-prin ċipju 
L-Emenda 3. Filiwaqt li l-Kummissjoni ta ċċetta li għandhom isiru sforzi sabiex ji ġu żgurati 
l-kjarifika u l-implimentazzjoni uniform i tar-regoli permezz tal-kumitat komitolo ġiku propost, 
interpretazzjoni uniformi defi nita tkun tista’ tinkiseb biss permezz tal-Qorti Ewropea tal-
Ġustizzja. It-test emendat jaqra kif ġej: 
Il-Premessa 13 
“(13) Għandhom jing ħataw definizzjonijiet s ħaħ tat-termini importanti ewlenin kollha sabiex 
l-interpretazzjoni ti ġi ffaċilitata u sabiex ji ġi żgurat li dan ir-Regolam ent ikun applikat b'mod 
uniformi. Barra minn dan, g ħandu jkun hemm sforzi sabiex ikun hemm implimentazzjoni [...] 
uniformi ta’ dan ir-Regolament mill-awtoritajiet supervi żorji nazzjonali permezz tal-kumitat 
stabbilit ta ħt l-Artikolu 24 kif previst fl-Artikolu 25.  Id-definizzjoni ta’ “ ġimgħa” provduta 
f’dan ir-Regolament m’g ħandhiex iżżomm lix-xufiera milli jibdew ja ħdmu fi kwalunkwe jum 
tal-ġimgħa.” 
L-Emenda 5  issa tipprevedi premessa spe ċifika għall-miżuri tranżizzjonali fl-Artikolu 28, 
paragrafu 2 tal-po żizzjoni komuni tal-Kunsill dwar id-dispo żizzjonijiet tal-limitu ta’ età 
minima komuni g ħax-xufiera. Il-premessa g ħandha tirreferi biss g ħall-età minima tax-xufiera 
u mhux ta’ l-assistenti tax- xufiera. Il-Premessa 29(a) 
“(29a) Billi d-dispo żizzjonijiet dwar l-etajiet minimi tax-xufiera issa ġew stabbiliti fl-Artikolu 
5 tad-Direttiva 2003/59/KE1 u g ħandhom ji ġu trasposti sa l-2009, id-dispo żizzjonijiet 
tranżizzjonali dwar l-età minima tax-xufiera biss [...] huma ri kjesti f’dan ir-Regolament.”  
L-Emenda 9  tintroduċi referenza diretta g ħad-Direttiva attwali dwar il-livelli minimi ta’ 
infurzar g ħal dan ir-Regolament u tindika l-qafas ta’ żmien iqsar preferut mill-Parlament 
għaż-żieda proposta fil-per ċentwali ta’ kontrolli li g ħandhom jitwettqu kif ukoll il- ħtieġa li 
jiġi inkluż l-infurzar tar-regoli dwar il- ħin tax-xog ħol. Il-Kummissjoni tkun tista' ta ċċetta l-
inklużjoni ta' referenza g ħad-direttiva ta' l-infurzar, bi ż-żieda proposta fil-per ċentwali u 
referenza g ħall-infurzar tal- ħin tax-xog ħol, iżda tkun tippreferi li timxi ma’ l-iskadenzi ta’ 
żmien anqas ambizzju żi li, iżda, jistgħu jintlaħqu tal-Kunsill. 
Il-Premessa 31 
“(31d) L-Artikolu 2(2) tad-Di rettiva 88/599/KEE jistipula li almenu 1% tal-jiem tax-xog ħol 
għandhom ji ġu ċċekkjati kull sena, li mhux anqas minn 15% minnhom g ħandhom ji ġu 
ċċekkjati fit-triq u mhux anqas minn 25% minnhom fil-kwartieri ta' l-impri żi. Minħabba l-
għadd imdaqqas ta’ ksur tal-li ġi fil-passat, il-per ċentwal tal-jiem i ċċekkjati għandu maż-
żmien jittella’ g ħallinqas sa 2% mill-1 ta’ Jannar 2009 , 3% mill-1 ta’ Jannar 2011  u 4% mill-
 
MT 5   MT 1 ta’ Jannar 2013 . Ta’ l-anqas 30% tal-jiem tax-xog ħol kollha ċċekkjati għandhom ji ġu 
ċċekkjati fit-triq u mhux anqas mi nn 50% fil-kwartieri ta’ l-impri żi, billi t-tali kontrolli huma 
l-uniku mezz ta’ kif ji ġu aċċertati x-xejriet kumplessivi ta’ xog ħol ix-xufiera. Flimkien ma’ 
dan, id-Direttiva 88/599/KEE g ħandha tiġi emendata sabiex il-kont rolli jitwettqu wkoll dwar  
id-Direttiva 2002/15/KE.”  
L-Emenda 10  ssostni li d-dispo żizzjonijiet dwar it-takografu di ġitali u l-introduzzjoni tieg ħu 
għandhom ji ġu kkoordinati ma' dawk tar-Regolament propost. Il-Kummissjoni taqsam din l-
ambizzjoniu tqis li d-data ta’ l-introduzzjoni attwali tal-5 ta’ Awissu 2005 ser ti żgura li l-
vetturi mg ħammra bit-takografu di ġitali jkunu fis-suq fil-waqt sabiex jintu żaw flimkien mar-
regoli proposti.  
Il-Premessa 31(e) ( ġdida) 
“(31e) L- implimentazzjoni  tad-dispo żizzjonijiet konnessi mat-takografi di ġitali għandha 
titwettaq b’tali mod li tkun tikkump limenta l-implimentazzjoni ta’  dan ir-Regolament 
sabiex tinkiseb l-a ħjar effettività possibbli fil-monitora ġġ u l-infurzar tal-le ġiżlazzjoni so ċjali 
marbuta mat-trasport mit-toroq.” 
L-Emenda 15  teżenta t-trakters b’velo ċità massima ta' 40 km/sieg ħa, iżda torbothom ma' 
definizzjoni fl-Artikolu 4. Il-Kummissjoni tista' ta ċċetta li t-trakters agrikoli jew forestali 
b’dan il-limitu massimu ta’ velo ċità jkunu e żentati, iżda mhux l-e żenzjoni aktar ġeneralizzata 
ta’ l-unitajiet li ji ġbdu li rabta mad-definizzjoni fl -Artikolu 4 tkun tinvolvi.  
L-Artikolu 3, punt (ba) ( ġdid) 
“(ba) trakters agrikoli jew forestali  b'veloċità massima awtorizzata li ma taqbi żx l-40 
kilometru fis-sieg ħa;”; 
L-Emenda 38  tneħħi d-deroga nazzjonali g ħal vetturi spe ċjalizzati g ħall-ġarr ta’ tag ħmir taċ-
ċirku u l-lunapark. Il-Kummissjoni tkun tista' ta ċċetta dan fil-prin ċipju, fuq il-ba żi li eżenzjoni 
ġenerali tista' tkun aktar adatta milli deroga nazzjonali g ħal dan it-tip ta’ vetturi, billi xi w ħud 
minnhom g ħandhom imnejn jaqsmu l-fruntieri nazzjonali waqt ħidmiethom. Hi tinnota 
madankollu li l-Parlament ma’ pprevediex e żenzjoni ġenerali u g ħalhekk tixtieq tne ħħi 
kwalunkwe e żenzjoni jew deroga g ħal dawn il-vetturi. Il-Kum missjoni tkun kontra dan il-
metodu min ħabba raġunijiet pratti ċi, ġaladarba l- ġarr mit-toroq b’dawn il-vetturi spe ċjalizzati 
huwa attività an ċillari; dan it-tip ta’ trasport je ħtieġ bil-fors ikun relattivament b'velo ċità 
baxxa u mhux ser ikun so ġġett għal pressjoni kompetittiva. Il-Kummissjoni, g ħaldaqstant, 
terġa’ ddaħħal din il-kategorija b ħala eżenzjoni ġenerali: 
L-Artikolu 3, punt (ba) ( ġdid) 
“(ba) vetturi spe ċjalizzati li j ġorru tagħmir taċ-ċirku u l-lunapark;”  
L-Emenda 43  tistipula li l-Istati Membri jistabbi lixxu firxa komuni ta’ ksur tal-li ġi abbażi ta’ 
proposta mill-Kummissjoni, li jkun kategorizzat s kond il-gravità ta’ kull ksur. L-Istati Membri 
mbagħad jistabbilixxu l-penali g ħat-tali ksur. Il-Kummissj oni taqbel ma’ dan il-g ħan, iżda ma 
tqisx l-pro ċedura proposta b ħala konformi mas-sistema istitu zzjonali tat-Trattat. Il-
Kummissjoni hija tal-fehma li,  minflok, il-firxa komuni ta' ksur, u l-kategorizzazzjoni tieg ħu, 
għandhom ji ġu stabbiliti mill-Kummissjoni skond il-pro ċedura prevista fl-Artikolu 24 
L-Artikolu 19, paragraph 1 
 
MT 6   MT “1. Il -Kummisjoni, filwaqt li ta ġixxi skond il-pro ċedura msemmija fl-Artikolu 24,  
għandha tistabbilixxi regoli dwar firxa komuni ta ' ksur ta' dan ir-Regolament u r-Regolament 
(KEE) Nru 3821/85, maqsuma f'kategoriji skond il- gravità ta' kull ksur. L-Istati Membri 
għandhom jipprevedu penali g ħat-tali ksur u g ħandhom jie ħdu l-miżuri neċessarji kollha 
sabiex ji żguraw li dawn ji ġu implimentati. Dawk il-penali g ħandhom ikunu effettivi, 
proporzjonati, disswassivi  u non-diskriminatorji. L-ebda ks ur ta' dan ir-Regolament jew tar-
Regolament (KEE) Nru 3821/85 m’g ħandu jkun so ġġett għal aktar minn penali jew pro ċedura 
waħda. L-Istati Membri g ħandhom jinnotifikaw lill-Kumm issjoni dwar dawn il-mi żuri u r-
regoli dwar il-penali sad-data spe ċifikata fit-tieni paragrafu ta ' l-Artikolu 29. Il-Kummissjoni 
għandha tinforma lill-Istati Membri skond il-ka ż.” 
4.1.3 Emenda a ċċettata parzjalment 
L-Emenda 45  titlob lill-Kummissjoni sabiex l-ewwelnett tappo ġġa d-djalogu bejn l-Istati 
Membri dwar l-interpretazzjoni u l-applikazzjo ni nazzjonali tar-Regolament u t-tieni nett 
tressaq proposta dwar regoli uniformi g ħall-interpretazzjoni u l-applikazzjoni tar-Regolament. 
Il-Kummissjoni tista’ ta ċċetta l-ewwel parti ta’ l-emenda , billi dan id-djalogu jkun fi ħdan il-
qafas tal-kumitat komitolo ġiku l-ġdid li ser ji ġi stabbilit. Madankollu, mhix ser tikkommetti 
ruħha li tipproponi interpretazzjoni  uniformi tar-Regolament, bi lli dan ikun ta’ restrizzjoni 
għad-dritt ta' inizjattiva tal-Ku mmissjoni skond it-Trattat. Bi qbil ma l-Artikolu 25, dan l-
intrigu jista' jimpenja ru ħu bih il-kumitat stabbilit ta ħt l-Artikolu 24.  
L-Artikolu 22, paragrafu 3(a) ( ġdid) 
“3a. Il-Kummissjoni g ħandha tappo ġġa d-djalogu bejn l-Istati Me mbri dwar l-interpretazzjoni 
u l-implimentazzjoni  nazzjonali ta' dan ir-Regolament.” 
4.2. Emendi rrifjutati mill-Kummissjoni 
29 emenda huma rrifjutati:  2, 4, 6, 8, 12, 13, 17, 18, 21, 23,  24, 25, 28, 29, 30, 31, 32, 34, 35, 
36, 37, 39, 40, 42, 44, 52, 54, 67 u 69.  
4.2.1 L-Eżenzjonijiet Ġenerali u d-Derogi Nazzjonali 
F’dawk li huma l- Emendi  4, 17, 21, 36, 37, 39  u 69 il-Kummissjoni ttenni fehmitha li jin ħtieġ 
metodu aktar ikkon ċentrat rigward l-e żenzjonijiet u d-derogi. L-g ħajnuna umanitarja (l-
Emenda 17 ) hija kun ċett wiesa' wisq u tista' ti ġi sottokuntrattata lil operaturi kummer ċjali; l-
utilitajiet u s-servizzi priva tizzati, jew dawk is-servizzi li fihom jikkompetu l-utilitajiet 
privatizzati jkomplu jkunu so ġġetti għal pressjonijiet kompetittivi (l- Emendi 4, 37 u 69 ).  
F’dik li hija d-deroga nazzjonali fl-A rtikolu 13(1)(d) dwar il-vetturi u żati minn xufiera li 
għalihom is-sewqan mhuwiex l-attività ewlenija, il-Kummissjoni topponi l- Emenda 21  li 
teżenta b’mod ġenerali xi kombinazzjoni jiet ta’ vetturi koperti minn din id-deroga u żżid d-
distanza e żentata għat-tali kombinazzjonijiet g ħal 100 km. Il-Kummissjoni tqis li d-
dispożizzjoni fil-po żizzjoni komuni hija bi żżejjed. Il-Kummissjoni tirrifjuta wkoll l- Emenda 
36 li tneħħi l-limitu ta’ pi ż ta’ 7.5 tunnellata f’din id-deroga nazzjonali, billi x-xufiera ta’ 
vetturi ta’ ’l fuq minn 7.5 tunnellata je ħtieġilhom li jkollhom fil-pussess tag ħhom liċenzja 
professjonali g ħal Vetturi tal- Ġarr Kbar ( Heavy Goods Vehicles licence ). Dawn it-tipi ta’ 
vetturi kbar norma lment ikunu jintu żaw biss g ħal għanijiet professjonali u jinsaqu minn 
xufiera professjonali.  
 
MT 7   MT L-Emenda 39 li tippermetti deroga nazzjonali dwar il- ġarr ta’ annimali ħajjin lejn is-swieq 
lokali diġà hija koperta fl-Artikolu 13(1)(b) fejn huwa permess ra ġġ ta' 100 km - il-
Kummissjoni tqis li d-deroga tal-Kunsill g ħandha tkun bi żżejjed. 
4.2.2 Id-Dispo żizzjonijiet dwar il-Mistrie ħ u l-Pawżi mix-Xog ħol 
Filwaqt li fil-prin ċipju l-Kummissjoni tista’ tappo ġġa l-Emendi 24 u 29  li jżidu il-mistrie ħ 
regolari ta’ kuljum g ħal 12-il sieg ħa, fil-prattika hi tirrikonoxxi li l-po żizzjoni komuni tal-
Kunsill hija kompromess delikat bejn l-Istati Membri u min ħabba dan ser tirrifjuta dawn i ż-
żewġ emendi. Fil-ka ż ta’ l- Emenda 30 , hi tagħraf it-tħassib dwar is-sigurtà fit-toroq jekk ix-
xufiera tal-vetturi tal- ġarr tal-passi ġieri jitħallew isuqu g ħal 12-il jum infila ming ħajr il-
mistrieħ ta' darba fil- ġimgħa. F’dak li huwa mistrie ħ ġewwa vettura stazzjonarja (l- Emenda 
31), il-Kummissjoni tkompli tikkun sidra li perjodu ta’ mistrie ħ ta’ kull ġimgħa mnaqqas jista’ 
jittieħed ġewwa vettura mg ħammra kif jixraq, billi id-disinn tal-vetturi ttejjeb 
konsiderevolment matul dawn l-a ħħar 20 sena. 
Il-Kummissjoni tirrifjuta l- Emenda 28  dwar il-pawsi mix-xog ħol billi din ma tindirizzax il-
kwistjoni ta' l-abbu ż potenzjali tal-perjodi ta' paw żi maqsumin ( split break periods ). 
4.2.3 L-Emendi li jqajmu  kwisjonijiet ta’ ċarezza u pratti ċità 
Il-Kummissjoni tirrifjuta g ħadd ta’ emendi li jirrendu t-test aktar komplikat, anqas ċar jew li 
fil-prattika jqajmu diffikultajiet ta' infurzar.  
L-Emendi 18, 34 u 35 mhumiex ne ċessarji, ta’ l-ewwel min ħabba li l-vetturi e żentati diġà 
mhumiex fil-kamp ta' applikazzjoni, it-tieni wa ħda minħabba li d-dispo żizzjoni di ġà hija fis-
seħħ fid-Direttiva 2002/15/KE u l-emenda finali min ħabba li l-Istati Membri ma tantx jie ħdu 
pjaċir iwarrbu l-ftehimiet kollettivi fi ħdan is-settur nazzjonali tag ħhom tat-trasport mit-toroq.  
L-Emendi 2, 12 u 13 japplikaw ir-Regolament g ħal vetturi rre ġistrati f'pajji żi terzi li ma 
jagħmlux parti mill-ftehim AETR, g ħal dik il-parti tal-vja ġġ tagħhom ġewwa l-Unjoni. 
Filwaqt li fil-bidu ffavorixxiet din is-soluzzjoni wara l-ewwel qari tal-Parlament, il-
Kummissjoni rrikonoxxiet li: 
• dan jikkontradixxi l-fteh im AETR li jaqblu mieg ħu l-25 Stat Membru kollha; 
• fil-kuntest tat-test tal-po żizzjoni komuni, dan jo ħloq diskrepanza: g ħall-istess vja ġġ - il-
vetturi rre ġistrati fil-Komunità jkunu so ġġetti għar-regoli ta’ l-AETR filwaqt li l-vetturi 
rreġistrati f’pajji ż terz li mhux fl-AETR ikunu so ġġetti għar-Regolament; u 
• dan potenzjalment jista’ jfisser li jekk il-vja ġġ ta’ vettura rre ġistrata f’pajji ż terz li mhux fl-
AETR tgħaddi minn pajji ż terz li huwa fl-AETR lejn l- Unjoni, kemm ir-regoli ta’ l-AETR 
kif ukoll ir-Regolament ikunu applikabbli g ħall-istess vja ġġ.  
Il-Kummissjoni g ħalhekk tirrifjuta dawn l-emendi f’ ġieħ iċ-ċarezza u s-sempli ċità. Hi 
tagħmilha ċara madankollu li ta ċċetta l-prin ċipju ta’ l-Emenda 1 li l-ftehim AETR ji ġi allinjat 
mill-aktar fis possibbli mar-Regolament il- ġdid. 
L-Emenda 44 tnaqqas l-immobilizzazzjoni tal-vetturi g ħal sanzjoni provvi żorja ming ħajr ma 
tarmonizza b'mod ċar iċ-ċirkustanzi li ta ħthom tista' tittie ħed din il-mi żura u meta din tista' 
tiġi tterminata. Min ħabba f’hekk il-Kummissjoni tirrifjuta l-emenda. 
 
MT 8   MT Għadd ta’ emendi jqajmu diffi kultajiet ta’ definizzjoni.  L-Emenda 23  tirrevedi d-definizzjoni 
ta’ ‘xufier’ i żda timplika li tista' tin ħtieġ il-prova ta' l-g ħan ( proof of purpose ). Il-
Kummissjoni tippreferi l-kun ċett usa’, u aktar inklussiv tad- disponibbiltà. L-Emenda 25 
tintroduċi mill-ġdid ir-rabta bejn il- perjodu ta’ mistrie ħ settimanali mnaqqas u meta dan 
jittieħed, tindika li x-xufiera li jsuqu fuq distan zi twal jistg ħu jieħdu l-mistrie ħ ta’ kumpens 
tagħhom fi żmien tliet ġimgħat. L-ewwelnett, m’hemm l-ebda definizzjoni ta’ xufiera li jsuqu 
fuq distanzi twal u t-tieni nett, f’dik li hija sigur tà fit-toroq, wie ħed jista' jis ħaq li x-xufiera li 
jsuqu fuq distanzi twal m'g ħandhiex ting ħatalhom il-possibbiltà li jipposponu kwalunkwe 
mistrieħ ta’ kumpens g ħal perjodu mtawwal. 
Għadd ta’ emendi jqajmu diffikultajiet pratti ċi. L-Emenda 6  ssostni li jitra żżan il-perjodu ta' 
tranżizzjoni tal-flotta Ewropea mill-u żu tat-takografu analogu g ħal dak di ġitali. Filwaqt li 
huwa ta’ min jirrakkomandah, dan fil-prattika ma ji stax isir billi xi ve tturi qodma fit-trasport 
nazzjonali ma jistg ħux jiġu mgħammra bit-takografu di ġitali. L- Emenda 42 tirrikjedi li l-
Kummissjoni tirraporta dwar l-u żu tal-klawsoli ta’ e żentazzjoni. Dan fil- prattika ser ikun 
diffiċli biex jinkiseb billi d-dispo żizzjonijiet mhux dejjem huma mm irati lejn grupp interessat 
speċifiku b’rappre żentanti identifikabbli fl-Istati Membri  kollha. Madankollu, il-Kummissjoni 
temmen li di ġà ngħata biżżejjed żmien lil dawk ikkon ċernati direttament sabiex ile ħħnu 
fehmithom u lill-Istati Membri sabiex iwettqu l-konsultazzjonijiet. Hi ma tipprevedix li 
tqajjem il-kwistjoni mill- ġdid fi proposta separata. L- Emenda 67  tirridefinixxi l-kun ċett ta’ 
forniment ta’ aktar minn xufier wie ħed (multi-manning ) billi tippermetti l-pre żenza ta’ 
persuna wa ħda fuq il-vettura kemm g ħall-ewwel sig ħat tal-vjaġġ kif ukoll g ħal dawk ta’ l-
aħħar. L-ewwelnett, dan minnu nnifsu ji dher li jikkonsisti f’ kontradizzjoni, i żda, aktar 
importanti minn hekk, ifisser li spettur ma jkollu l-ebda mezz ovvju kif jipprova li xufier 
waħdu kien akkumpanjat matul il-perjodu pre ċedenti ta’ 21 sieg ħa u dan ikun ji sta’, b’hekk, 
igawdi mir-regoli aktar liberali dwar il- ħin tas-sewqan u l-perjodi ta’ ser ħan implimentati g ħal 
dan l-arran ġament. L- Emenda 32  tipprojbixxi l- ħlas ibbażat fuq id-distanza vvja ġġata jew l-
ammont ta’ merkanzija trasporta ta. Din il-projbizzjoni tirri żulta f’sistema ta’ pagi jew bonusis 
riġida wisq u tirrestrin ġi bla ħtieġa l-flessibilità tas-settur. Il-kwalifika li ma ti ġix ipperikolata 
s-sigurtà fit-toroq hija bi żżejjed. 
4.2.4 L-emendi dwar l-introduzzjoni tat-takografu di ġitali 
Fid-dawl ta’ l-istat avvan zat tal-preparamenti fl-Istati  Membri, il-Kummissjoni ma 
tikkunsidrax li hemm ġustifikazzjoni g ħall-proposta tal-Parlament sabiex jittawwal i ż-żmien 
għall-obbligu ta’ l-istallazzjoni ta’ takografi di ġitali fuq vetturi ġodda sal-5 ta’ Awissu ta’ l-
2006 jew biex jittawwal i ż-żmien għall-obbligu g ħall-vetturi li de ħlin fis-servizz g ħall-ewwel 
darba sal-5 ta’ Awissu ta’ l-2007.  Lanqas ma tikkunsidra li hemm ġustifikazzjoni g ħall-għotja 
ta’ 12–il xahar żejda lill-Istati Membri sabiex jo ħorġu l-iskedi tas-sewwieqa. G ħaldaqstant, 
tirrifjuta l-Emendi 52 u 54.  
4.2.5 Dispo żizzjonijiet aktar adatti fid-Dire ttiva proposta dwar l-infurzar 
L-Emendi 8 u 40 jidħlu fid-dettall u jit ħaddtu fit-tul dwar id-dispo żizzjonijiet fi ħdan id-
Direttiva proposta dwar l-infurzar u jinkludi emendi possibbli g ħall-pożizzjoni komuni tal-
Kunsill dwar id-Direttiva. Il -Kummissjoni tqis li t-tali emendi huma aktar adatti g ħad-
Direttiva u jistg ħu jikkaw żaw konfu żjoni jekk issa jitqieg ħdu fir-Regolament. G ħalhekk 
tirrifjuta dawn i ż-żewġ emendi. 
 
MT 9   MT 5. K ONKLUŻJONI  
Skond l-Artikolu 250(2) tat-Trattat tal-KE, il-Kummissjoni temenda il-proposta tag ħha kif 
stipulat hawn fuq.