Il-ĠurnalUffiċjali tal-Un joniEwropea 26.9.2009
RIŻOLUZZJONI TAL- PARLAMENT EWROPEW
tat-
23 ta’ April 2009
li tinkludi 
l-osservazzjonijiet 
li jagħmlu  
parti integrali mid- deċiżjo
ni dwar il- kwittanza 
għall-implimentazzjoni 
tal-baġit 
tal-Kulleġġ 
Ewropew tal- Pulizija 
għas-sena 
finanzjarja 
2007
IL-PARLAMENT EWROPEW,
—wara li kkunsidra  l-kontijiet  annwali  definittivi  tal-Kulleġġ  Ewropew  tal-Pulizija g ħas-sena  finanzjarja  
2007
(1) ĠU C 278, 31.10.2008, p. 51. (1), 
—wara li kkunsidra
 r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-k ontijiet
 annwali
 definittivi
 tal-Kulleġġ
 Ewro
­
pew tal-Pulizija g ħas-sena 
finanzjarja 
2007, flimk ien 
mat-tweġibiet 
tal-Kulleġġ
(2) ĠU C 311, 5.12.2008, p. 136. (2), 
—wara li kkunsidra 
r-rakkomandazzjonijiet 
tal-Kunsill 
tal-10 ta’ Frar 2009 (5588/2009 – C6–0060/2009), 
—wara li kkunsidra 
t-Trattat K E, 
u b’mod 
partikulari 
l-Artikolu 
276 tiegħ
u, 
—wara li kkunsidra
 r-Regolament
 tal-Kunsill
 (KE,
 Euratom)
 Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġun ju
 2002 dwar 
ir-Regolament 
Finanzjarju 
applikabbli 
għall-baġit 
ġenerali 
tal-Komun
itajiet Ewropej
(3) ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1. (3), u b’mod partiko­
lari 
l-Artikolu 
185 tiegħu,
 
—wara li kkunsidra 
d-Deċiżjon i 
tal-Kunsill 
2005/681/JHA tal-20 ta’ Settemb ru 
2005 li tistab bilixx
i l-Kulleġġ 
Ewropew 
tal-Pulizija (CE POL) 
u li tħassar id-Deċiżjoni 2000/820/JHA
(4) ĠU L 256, 1.10.2005, p. 63. (4), u b’mod partikolari l-Artikolu 16 
tagħha,
 
—wara li kkunsidra
 r-Regolament
 tal-Kummissjoni
 (KE,
 Euratom)
 Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novemb ru
 
2002 dwar ir-Reg olament 
Finanzjarju 
ta’ qafas g ħall-korpi 
msemmija fl-Artik olu 
185 tar-Reg olament 
(KE, 
Euratom) 
Nru 1605/2002
(5) ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72. (5), u b’mod partikulari l-Artikolu 94 tiegħu, 
—wara 
li kkunsidra 
l-Artikolu 
71 u l-An ness 
V tar-Regoli 
ta’ Proċedura tieg ħu,
 
—wara li kkunsidra 
r-rapport tal-K umitat 
għall-Kontroll 
tal-Baġit 
u l-opinjoni 
tal-Kumitat 
għall-Libertajiet 
Ċivili, 
il-Ġustizzja u l-I ntern 
(A6-0160/2009),
A. billi l-Kulleġġ twaqqaf fl-2001 u n bidel f’korp Komunitarju fit-tifsira tal-Artik olu 185 tar-Reg olament 
Finanzjarju
 Ġenerali,
 li għalih
 japplika
 r-Regolament
 Finanzjarju
 ta’ Qafas g ħall-Aġenziji,
 b’effett
 
mill-1 ta’ Jan nar 
2006;
B. Billi l-Qorti E wropea tal-Awdituri (QE A), fir-rapport tag ħha dwar il-k ontijiet annwali tal-Kulleġġ għas-
sena 
finanzjarja 
2006, ikkwalifikat 
l-opinjoni 
tagħha 
rigward 
il-legal
ità u r-reg olarità 
tat-tranżazzjonijiet 
bażiċi
 fuq il-bażi
 li s-sistema tal-ak kwist
 ma kinitx
 tikkonforma
 mad-dispożizzjon ijiet
 tar-Regolament
 
Finanzjarju;
C. billi fit-22 ta’ April 2008 il-Parlamen t ta l-kwittanza lid-Direttur tal-K ulleġġ rigward l-implimen tazzjoni 
tal-baġit
 tal-Kulleġġ
 għas-sena
 finanzjarja
 2006
(6) ĠU L 88, 31.3.2009, p. 243. (6), u fir-riżoluzzjon i tiegħu flimkien mad-deċiżjon i ta’ 
kwittanza,
 inter alia:
—iddispjaċih li l-k onklużjoni
 tal-Qorti li fl-2006 l-K ulleġġ
 ma stabbil
ixxietx is-sistemi u l-proċeduri 
meħtieġa 
li jagħmluha 
possibbli 
li jkun 
jista’ jitħejja rapport fin anzja
rju f’konformità 
mar-rekwiżiti 
tar-
Regolament 
Finanzjarju 
ta’ qafas applik abbli 
għall-Aġenziji;
 
—stieden 
lill-Kulleġġ 
biex 
jadotta reg oli 
implimen tattivi 
dettaljati, in klużi 
dawk 
li jiżguraw 
it-trasparen za 
tal-proċeduri 
tal-akkwisti 
tiegħu, 
skont 
ir-Regolament 
Finanzjarju;T M 8 5 1 / 5 5 2 L
Il-ĠurnalUffiċjali tal-Un joniEwropea L 255/159
 —stieden lill-K ulleġġ
 sabiex
 jiżgura
 mingħajr
 dewmien ,
 u mhux ak tar
 tard min n
 Ġunju
 2008, li 
l-ġestjoni 
finanzjarja 
tiegħu 
tosserva b ’mod 
sħiħ id-dispożizzjon ijie
t tar-Regolament 
Finanzjarju;
 
—talab 
lill-Kummissjoni 
biex 
tissorvelja mill-qrib  
l-implimen tazzjon
i tal-baġit 
tal-Kulleġġ;
D. billi l-QEA, fir-rapport tag ħha dwar il-kontijiet finali tal-Kulleġġ għas-sena finanzjarja 2007, ikkwalifikat 
id-dikjarazzjoni
 ta’ assig urazzjoni
 tagħha
 rigward
 l-affidab ilità
 tal-kontijiet
 u rigward
 il-legalità
 u 
r-regolarità 
tat-tranżazzjonijiet 
bażiċi;
1.
 Josserva li, g ħalkemm
 id-dikjarazzjoni
 ta’ assigurazzjoni
 tal-QEA
 għ
all-2006 ma k initx
 ikkwalifikata
 
rigward
 il-kontijiet
 u kienet
 ikkwalifikata
 rigward
 it-tranżazzjoniji
et bażiċi,
 id-dikjarazzjoni
 ta’ 
assigurazzjoni 
għall-2007 
hija kkwalifikata 
rigward 
kemm 
il-kontijiet 
kif 
ukoll 
it-tranżazzjonijiet 
bażiċi;
2.
 Jenfasizza
 l-ħtieġa
 li l-Kulleġġ
 jikkonforma
 b’mod
 strett mar-Reg ola
ment
 Finanzjarju
 u l-leġiżlazzjoni
 
tal-KE 
dwar l-akkwist 
pubbliku 
kif 
ukoll 
li jtejjeb 
l-immaniġġjar 
finanz
jarju tiegħu, 
billi 
l-Qorti Ewropea 
tal-Awdituri, 
għat-tieni 
sena 
wara l-oħra, k ellha 
preokkupazzjonijiet 
simili/iden tiċi;
3. Jitlob 
lill-Kummissjoni 
biex 
tissorvelja mill-qrib  
l-implimen tazzj
oni 
tal-baġit 
tal-Kulleġġ;
4. Jinsab 
imħasseb 
sew li l-QE A 
identifikat 
każijiet 
fejn 
l-approprjazzjon ijiet 
intużaw 
biex 
jiffinanzjaw 
l-infiq 
privat 
tal-persun al 
tal-Kulleġġ; 
jinnota 
s-sentenza 
tal-QEA 
li l-użu privat ta’ fon di 
pubbliċi 
hu materjali fin -
natura 
tiegħu;
5. Jenfasizza 
r-rakkomandazzjoni 
tal-QEA 
li għandhom 
jittieħdu passi b i
ex jiżguraw 
li jkun 
hemm ir-rimb orż 
sħiħ 
ta’ dawn 
il-fondi;
6. Hu 
mħasseb 
bis-sitwazzjoni 
fejn 
il-kumitat 
responsab
bli tiegħu rċieva tag ħrif 
mhux sħiħ dwar l-użu privat 
ta’ fondi 
pubbliċi 
skopert 
mill-QEA, 
bil-fatt 
li min-naħa 
tal-Kulleġġ 
ma ntlaħqitx 
id-data ta’ sk adenza 
ta’ 
Ġunju 
2008 stab bilita 
fir-riżoluzzjon i 
ta’ kwittanza 
tal-2006 b iex 
il-ġestjoni 
finanzjarja 
tiegħu 
tkun 
kon­
formi 
mar-Regolament 
Finanzjarju, 
kif 
ukoll 
ksur 
regolari 
ta’ regoli 
finanzjarji 
bażiċi;
7.
 Jinnota
 li l-Kulleġġ
 kiser
 il-prinċipju
 tal-unità
 u tal-preċiżjon i
 tal-baġit
 billi
 naqas
 milli jirreġ istra
 
EUR 1 
500 000 li rċieva mill-K ummissjoni 
fl-2007 sab iex 
jimplimen ta 
sew il-ME DA;
8.
 Jinsab
 imħasseb dwar id-dg ħufija
 fil-ġestjoni
 tal-baġit
 li skopriet
 il-QEA;
 jinnota
 li ntużaw
 biss
 
EUR 5 
600 000 mill-approprjazzjon ijiet 
tal-impen ji 
filwaqt li E UR 1 
700 000 ġ ew 
trasferiti g ħas-sena 
ta’ 
wara; jinnota 
li 20 % tal-approprjazzjon ijiet 
li ġew 
trasferiti mis-sn in 
ta’ qabel 
ġew 
ikkanċellati;
9. Jinnota 
li sa Novemb ru 
2007 l-Kulleġġ 
kien 
għad 
ma kellux 
sistema ta’ k on
tabilità 
xierqa għall-impenji 
u 
dan 
ikkawża 
problemi 
serji fil-ġestjoni 
tal-baġit, 
pereżempju, b il-ħol
qien 
ta’ linji 
baġitarji 
ġodda 
ex nihilo;
10.
 Jinnota
 li sistema g ħall-impenji
 bbażata
 fuq il-karti
 daħlet fis-seħħ mill-1 ta’ Jan nar
 2008 u l-ABAC 
(Accrual Based Accoun ting) 
ġiet 
implimen tata 
f’Ġunju 
2008;
11. Jinnota 
li l-QEA 
ma kinitx 
f’pożizzjon i 
li tagħti 
ċifri dettaljati dwar l-ammon ti 
u t-tipi ta’ n fiq 
rigward 
l-użu 
privat ta’ fon di 
pubbliċi 
mill-persun al 
tal-Kulleġġ; 
jinnota 
li t-tagħr
if mogħti 
mill-Kulleġġ 
wara talba 
tal-
Parlament
 kien
 jikkonċerna
 l-użu ta’ mob ajls,
 l-użu tal-k arozzi
 tal-uni
tà, l-akkwist
 ta’ għamara
 għall-
akkomodazzjoni
 tal-persun al
 u servizzi shuttle b ’xejn
 għall-membri
 tal-persun al
 lejn l-ajruporti u 
l-istazzjon ijiet 
tal-ferrovija; jin nota 
li, skont 
il-Kulleġġ, 
l-ammonti u s-sitwazzjon i 
tal-irkupru 
huma kif 
ġej:
—użu
 ta’ mobajls
 mill-persun al:
 GBP 3 405 għall-perjodu
 April - Diċemb ru
 2007, l-ispejjeż kollha 
rkuprati,T M 9 0 0 2 . 9 . 6 2
Il-ĠurnalUffiċjali tal-Un joniEwropea 26.9.2009
 —użu tal-karozzi
 tal-unità
 mill-persun al:
 GBP 1 157 għall-perjodu
 Lulju - Diċemb ru
 2007, l-ispejjeż 
kollha 
rkuprati; 
il-karozzi 
issa nbiegħu,
 
—għamara: 
GBP 6 625 għall-għamara 
mixtrija fl-2007; l-g ħamara 
issa nbieg
ħet, 
—servizz ta’ shuttle b ’xejn 
għall-persunal 
lejn 
l-ajruporti u l-istazzjon ijiet 
tal-ferrovija: GBP  9 508 l-ispiża 
identifikata 
għall-2007; 
il-proċess ta’ rk upru 
nbeda;
12. Mhuwiex 
lest jaċċetta li l-K ulleġġ 
ma jgħaddix 
tagħrif 
sħiħ, b’mod 
partikulari 
billi 
lanqas 
biss 
ikopri 
s-sena 
2007 
sħiħa jew l-ammon ti 
tal-bejgħ 
tal-karozzi 
tal-unità 
u l-għamara;
13. Jenfasizza 
li, bħal 
fl-2006, min kejja 
l-fatt li n-nuqqas 
ta’ rappurtaġ ġ 
finanzjarju 
kien 
ikkritikat 
fir-rapport 
annwali
 tal-QEA
 u fir-riżoluzzjon i
 ta’ kwittanza
 tal-2006, il-K ulleġġ
 għal darb ’oħra
 naqas
 li jagħmel
 
rapport dwar il-ġ estjoni 
baġitarja 
u finanzjarja 
għall-2007, 
u dan 
imur kontra 
r-Regolament 
Finanzjarju 
tiegħu 
stess;
14. Jinsab 
imħasseb 
li, għalkemm 
dan 
diġà 
kien 
enfasizzat 
fir-rapport an n
wali tal-QE A 
u fir-riżoluzzjon i 
ta’ 
kwittanza 
tal-2006, il-K ulleġġ 
adotta:
—ir-regoli 
għall-implimentazzjoni 
tar-regolament 
finanzjarju 
biss 
fi Frar 2008, 
—il-linji 
gwida 
interni 
għall-akkwisti 
f’Settembru 
2008, skont 
it-tweġibiet 
tiegħu 
lill-QEA, 
u f’Ottubru 
2008, 
skont 
it-tweġibiet 
tiegħu 
lir-rapporteur,
jiġifieri, 
aktar 
minn 
sentejn 
wara li sar aġ enzija 
u wara li b eda 
japplika 
r-regolament 
finanzjarju;
15.
 Jinsab
 imħasseb dwar il-fatt li l-K ulleġġ
 adotta r-reviżjon i
 tar-Regolament
 Finanzjarju
 tiegħu
 fl-2008, li 
għandu
 xi derogi
 mir-regolament
 finanzjarju
 ta’ qafas, l-ak tar
 mir-rego
li dwar il-proċeduri tal-akk wi
st, 
mingħajr 
il-kunsens 
minn 
qabel 
tal-Kummissjoni;
16. Josserva 
li, kontra 
r-regolament 
finanzjarju 
tiegħu 
stess, il-Kulle
ġġ 
ma bagħatx 
rapport lill-awtorità ta’ k wit­
tanza 
dwar il-verifik i 
interni 
għall-2007;
L-investigazzjoni 
tal-OLAF 
għadha għaddejja
17. Jinnota 
li l-OLAF fetħet in vestigazzjoni 
interna 
rigward 
il-Kulleġġ
;
18. Jistieden 
lill-Kulleġġ, 
u lid-Direttur b ’mod 
partikulari, 
biex 
jikk
operaw bis-sħiħ 
mal-OLAF u b iex 
jagħtu 
l-assistenza 
kollha 
meħtieġa 
sabiex 
l-aġenti 
tal-OLAF ik unu 
jistgħu 
jaqdu dmirhom;
19. Jistieden 
lill-Kulleġġ, 
lill-OLAF u lill-K ummissjoni 
biex 
jinfurma
w lill-awtorità ta’ k wittanza 
bir-riżultati 
tal-
investigazzjoni 
tal-OLAF b la 
dewmien 
hekk 
kif 
ikunu 
disponibbli.
20.
 Jirreferi g ħal
 osservazzjon ijiet
 oħrajn li jak kumpanjaw
 id-deċiżjon i
 ta’ kwittanza
 li huma ta’ n atura
 
orizzontali
 għar-riżoluzzjoni
 tiegħu
 tat-23 ta’ April 2009  dwar il-ġ estjoni
 finanzjarja
 u l-kontroll
 tal-
aġenziji 
tal-UE
(1) Ara paġna 206 ta’ dan  il-Ġurnal Uffiċjali. (1).T M 0 6 1 / 5 5 2 L