. MT   
 MT  
 IL-KUMMISSJONI EWROPEA 
Brussell, XXX   
[…](2011) XXX  abbozz 
  
DOKUMENT TA’ ĦIDMA TAL-PERSUNAL TAL-KUMMISSJONI 
Executive Summary of the Impact Assessment 
 
 
li jakkumpanja d-dokument 
PROPOSAL FOR A REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF 
THE COUNCIL 
establishing the European Border Surveillance System (EUROSUR) 
 
 
 
MT 2   MT 1. INTRODUZZJONI  
Dan ir-rapport dwar il-va lutazzjoni tal-impatt kien preparat mid-D Ġ HOME biex 
jakkumpanja l-proposta le ġiżlattiva dwar l-istabbiliment ta' Sistema Ewropea ta' Sorveljanza 
tal-Fruntieri (EUROSUR).   EUROSUR tista' tkun deskritta b ħala sett ta' mi żuri li jtejbu l-koperazzj oni u l-iskambju tal-
informazzjoni tal-awtor itajiet ta' kontroll tal-fruntieri fuq livell nazzjona li u Ewropew kif 
ukoll meta dawn ikunu qed jikkoperaw ma' pajji żi terzi tal-vi ċinat, bir-ri żultat li l-konoxxenza 
dwar is-sitwazzjoni u l-kapa ċità ta' reazzjoni ta' dawn l-awtoritajiet ti żdied konsiderevolment 
meta jkunu qed ji ġġieldu kontra l-migrazzjoni irregolari u l-kriminalità transkonfinali. 
Għalhekk, EUROSUR g ħandha tkun ikkunsidrata fil-kuntes t tal-istabbiliment progressiv tal-
mudell Ewropew tal- ġestjoni integrata tal-fruntieri.  
 Ix-xogħlijiet li saru bejn l-2008 u l-2011 g ħall-iżvilupp, l-ittestjar u l-istabbiliment gradwali 
ta' EUROSUR huma bba żati fuq pjan direzzjonali ppre żentat f'Komunikazzjoni tal-
Kummissjoni fl-2008
1. Fil-konklu żjonijiet tieg ħu ta' Ġunju 2011 il-Kunsill Ewropew stqarr li 
EUROSUR "ser ti ġi żviluppata aktar b ħala kwistjoni ta' prijorità sabiex issir operazzjonali sal-
2013 u tippermetti lill-awtoritajiet tal-Istati Memb ri jwettqu attivitajiet ta' sorveljanza fuq il-
fruntieri biex jikkondividu informazzjoni operazzjonali u jtejbu l-kooperazzjoni."  
2. DEFINIZZJONI TAL -PROBLEMA  
2.1. Problemi ġenerali ffa ċċjati fis-sorveljanza fuq il-fruntieri 
Migrazzjoni irregolari 
L-UE tiffa ċċja pressjoni konsiderevoli mill-migrazzj oni irregolari fuq il-konfini esterni 
tagħha. Matul l-ewwel sitt xhur tal-2011, inqa bdu 74 300 qsim mhux aw torizzat minn fuq il-
konfini, li minnhom 96% saru fuq il-konfini este rni ta' Spanja, Malta, l-Italja u l-Gre ċja. 
Minkejja l-isforzi ta' kordinazzj oni tal-Frontex, l-awtoritajiet tal-kontroll konfinali tal-Istati 
Membri ta' spiss jiffa ċċjaw diffikultajiet biex jaqblu fuq appro ċċ komuni u ġeneralment ikunu 
jeħtieġu ammont ta' ħin kunsiderevoli biex isibu rispons operazzjonali xieraq. 
Telf tal-ħajjiet ta' migranti fil-ba ħar 
L-użu ta' dgħajjes żgħar li ma jkunux tajbin g ħat-tbaħħir żied drammatikalment in-numru ta' 
migranti u refu ġjati li jegħrqu fl-Oċean Atlantiku bejn l-Afrika u l-G żejjer Kanarji u fil-Ba ħar 
Mediterran. Dan l-g ħadd traġiku ta' mwiet irid ikun imnaqqas b'mod sinifikanti. 
Kriminalità transkonfinali: 
Netwerks kriminali involuti fil-kunt rabandu tal-migranti ta' spiss qed ju żaw l-istess rotot u 
metodi g ħall-attivitajiet kriminali transkonfinali, b ħat-traffikar tan-nies u d-drogi. 
Koperazzjoni mtejba bejn l-a ġenziji tal-kontroll konfinali u l-awtoritajiet tal-pulizija g ħandha 
tikkontribwixxi b'mod sinifikanti biex tkun mi ġġielda tali kriminalità serja fuq il-konfini 
esterni. 
                                                 
1  COM(2008) 68 finali tat-13.2.2008 (‘Pjan direzzjonali EUROSUR’) 
 
MT 3   MT 2.2. Problemi spe ċifiċi ffaċċjati fis-sorveljanza fuq il-konfini 
Hemm numru ta' ra ġunijiet għaliex netwerks kriminali huma ta' spiss iktar rapidi u iktar 
flessibbli biex ibiddlu r-rotot u l-metodi tag ħhom għall-migrazzjoni irregolari u g ħall-
kriminalità transkonfinali milli huma l-awto ritajiet tal-Istati Membri biex jirrea ġixxu għall-
bidliet fis-sitwazzjonijiet. 
Koperazzjoni insuffi ċjenti bejn l-a ġenziji fil-livell nazzjonali 
F'ċerti Stati Membri, hemm sa sitt awtoritajiet differenti li huma invol uti direttament fis-
sorveljanza tal-konfini marittimi. Waqt li xi  Stati Membri stabbilew sistema nazzjonali 
waħdanija ta' sorveljanza, fi Stati Membri o ħra awtoritajiet differenti waqqfu sistemi paralleli, 
mingħajr regoli ċari u tqassim ċar tax-xog ħol għall-koperazzjoni u l-iskambju tal-
informazzjoni bejniethom. 
Skambju insuffi ċjenti ta' informazzjoni fost l-Istati Membri 
Fil-qasam tas-sorveljanza konf inali hemm mhux biss nuqqas ta' kordinazzjoni f’xi Stati 
Membri nfushom, i żda wkoll bejn l-Istati Membri, min ħabba nuqqas ta' pro ċeduri, netwerks 
jew mezzi ta' komunikazzjoni xierqa biex tkun skambjata l-informazzjoni. 
Koperazzjoni insuffi ċjenti ma' pajji żi terzi tal-vi ċinat 
Il-pressjoni tal-migrazzjoni tikkaw ża sfidi konsiderevoli anki g ħall-pajjiżi terzi li jinsabu fuq 
il-kosta tan-na ħa t'isfel tal-Ba ħar Mediterran. Huwa g ħalhekk ne ċessarju li jkun hemm 
koperazzjoni iktar mill-qrib mal-pajji żi oriġinarji u l-pajji żi ta' embarkazzjoni tal-migranti 
irregolari. 
Konoxxenza insuffi ċjenti tas-sitwazzjoni fid-dominju marittimu 
Il-fatt li t-traffikanti pre żentament qed ju żaw dgħajjes żgħar tal-injam u tal-filamenti tal- ħġieġ 
għall-kuntrabandu tal-migranti i rregolari u tad-drogi ille ċiti jimponi sfida ma ġġuri għall-
awtoritajiet tal-infurzar tal-li ġi minħabba li l-iskoperta, l-identifikazzjoni u l-intra ċċar ta' tali 
dgħajjes żgħar hija estremament diffi ċli fil-baħar miftuħ. 
2.3 Xenarju ta' referenza g ħall-proposta le ġiżlattiva ta' EUROSUR 
Il-proġett EUROSUR ilu g ħaddej mill-2008. Di ġà sar progress sinifikanti u dan l-i żvilupp 
mistenni jkompli.  
3. ANALIŻI TAS -SUSSIDJARJETÀ  
3.1. Id-dritt tal-UE li ta ġixxi 
Il-proposta le ġiżlattiva tal-EUROSUR tkun ibba żata fuq l-Artikolu 77(2) tat-Trattat dwar il-
Funzjonament tal-Unjoni Ew ropea, li jikkostitwixxi żvilupp tad-dispo żizzjonijiet tal- acquis  ta' 
Schengen. 
3.5. Sussidjarjetà 
F'konformità mal- prinċipju tas-sussidjarjetà , EUROSUR issegwi appro ċċ diċentralizzat, bi ċ-
ċentri nazzjonali ta' kordinazzjoni li jiffurm aw is-sinsla tal-koper azzjoni EUROSUR. L-
intenzjoni hi li jsir l-a ħjar użu mis-sistemi e żistenti kif ukoll mill-i żviluppi teknolo ġiċi riċenti. 
 
MT 4   MT 4. OBJETTIVI  
4.1. Objettivi ġenerali 
Billi tistabbilixxi mekkani żmu ta' skambju ta' informazzjoni u koperazzjoni EUROSUR 
 1) Tikkontribwixxi g ħall-ġestjoni tal-flussi migrat orji billi tnaqqas l-g ħadd ta' migranti 
irregolari li jid ħlu fiż-żona Schengen ming ħajr ma jkunu skopruti; 
2) Tipproteġi u ssalva l- ħajjiet fuq il-konfini es terni billi tnaqqas konsiderevolment l-g ħadd 
inaċċettabbli ta' mwiet ta' migranti fil-ba ħar; 
3) Iżżid is-sigurtà interna tal-Unjoni Ewropea billi tipprevjeni kriminalità serja fuq il-konfini 
esterni taż-żona Schengen; 
4.2. Objettivi spe ċifiċi u operazzjonali 
Sabiex til ħaq l-objettivi ġenerali, EUROSUR i żżid il- konoxxenza tas-sitwazzjoni  u l-kapaċità 
ta' reazzjoni  tal-awtoritajiet ta' kontroll konfinali tal-Istati Membri u tal-Frontex. 
1) Konoxxenza tas-sitwazzjoni:  
a. Koperazzjoni mtejba bejn l-a ġenziji billi jkunu simplif ikati l-istrutturi u jin ħolqu 
rabtiet bejn is-sistemi fid-dominju tal-infurzar tal-li ġi; 
b. L-użu tal-fużjoni tad-dejta flimkien ma' kapa ċitajiet teknolo ġiċi moderni g ħall-
iskoperta u l-intra ċċar b'mod partikolari ta' bastimenti żgħar; 
c. Skambju transsettorjali ta' informazzjoni ma' atturi o ħra fid-dominju marittimu, b ħat-
trasport, id-dwana, il-kont roll tas-sajd u d-difi ża; 
d. Skambju tal-infomazzjoni mtejjeb mal-pajji żi terzi tal-vi ċinat. 
2) Kapaċità ta’ reazzjoni : 
a. Skambju ta' dejta, informazzjoni u intelligence, biex b'hekk nersqu lejn appro ċċ 
xprunat iktar mill- intelli ġence u bba żat fuq l-anali żi tar-riskju; 
b. Ġestjoni effika ċi tal-persunal u tar-ri żorsi; 
c. Tkejjil tal-effett, li jevalw a l-effett tal-attiv itajiet ta' sorveljanza konfinali.  
5. OPZJONIJIET TA ’ POLITIKA  
Il-mistoqsijiet li g ħandhom ikunu mwie ġba f'din il-valutazzjoni tal-impatt huma kif il-
komponenti differenti ta' EUROSUR g ħandhom ikunu implimentati. G ħal dan il-g ħan, kienu 
identifikati t-tliet opzjonijiet li ġejjin, li jimxu b’ approċċ:  
 kompletament diċentralizzat  (opzjoni ta' politika 1),  
 parzjalment ċentralizzat  (opzjoni ta' politika 2) u  
 kompletament ċentralizzat  (opzjoni ta' politika 3). 
  
Partikolarment, g ħandu jkun ivvalutat liema responsabbiltajiet ikunu jistg ħu jingħataw liċ-
ċentri nazzjonali ta' kordinazzjoni ( national coordination centres(NCCs)),  bħal: 
 Il-kordinazzjoni  tas-sorveljanza tal-konfini tal-art u ta’ dawk marittimi  (Opzjoni ta' 
Politika 1.1 ); 
 Il-kompetenzi ta' kmand  u kontroll għas-sorveljanza tal-konfini tal-art u ta’ dawk 
marittimi  (Opzjoni ta' Politika 1.2 ); 
 
MT 5   MT  Il-kompetenzi ta' kmand  u kontroll għall-kontroll konfinali2 (Opzjoni ta' Politika 1.3 ). 
  
L-opzjonijiet differenti ta' politika g ħat-twaqqif tan- netwerk EUROSUR  jikkunsidaw jekk l-
NCCs u l-Frontex ju żawhiex: 
 
 Għall-iskambju ta'  informazzjoni di ċentralizzata u mhux konfidenzjali  (Opzjoni ta' 
Politika 2.1 ); 
 Għall-iskambju ta'  informazzjoni di ċentralizzata u konfidenzjali  (Opzjoni ta' 
Politika 2.2 ); 
 Għall-iskambju ta' informazzjoni ċentralizzata u konfidenzjali  (Opzjoni ta' Politika 
2.3). 
  
L-Opzjoni ta' Politika 2.2 tivvaluta wkoll l- impatt tal-kostijiet biex ikunu inklu żi l-iskambju 
ta' informazzjoni dwar il-kriminalità transkonfinali u g ħall-provvediment ta' Stampa ta' 
Intelligence Prefruntiera Komuni (Common Pr e-frontier Intellilgence Picture (CPIP)). 
 Barra minn hekk, ji ġi vvalutat jekk l-informazzjoni bejn  in-netwerk EUROSUR u l-pajji żi 
terzi tal-vi ċinat tistax tkun skambjata permezz 
 
 taċ-ċentri nazzjonali ta' kordinazzjoni, li jservu b ħala 'fus'  għ
an-netwerks re ġjonali u 
għall-iskambju bilaterali ta' informazzjoni ma' pajjiżi terzi tal-vi ċinat (Opzjoni ta' 
Politika 3.1 ); 
 taċ-ċentri nazzjonali ta' kordinazzjoni , li jservu b ħala 'fus'  għan-netwerks re ġjonali 
ma' pajjiżi terzi tal-vi ċinat, b'netwerk re ġjonali ġdid li għandu jitwaqqaf fir-re ġjun 
tal-Mediterran  (Opzjoni ta' Politika 3.2 ); 
 tal-Frontex biss (Opzjoni ta' Politika 3.3 ). 
  
Fl-aħħar nett, huwa mpo ġġi taħt skrutinju jekk is-servizz tal-applikazzjoni komuni tal-
għodod ta' sorveljanza fil-livell tal-UE għandux ikun provdut minn 
 
 Fornituri esterni tas-se rvizzi lil kull NCC ikkon ċernat direttament  (Opzjoni ta' 
Politika 4.1 ); 
 Frontex flimkien ma' EUSC,3 EMSA4 u GMES5 (Opzjoni ta' Politika 4.2 ); 
 Frontex biss  (Opzjoni ta' Politika 4.3 ). 
6. VALUTAZZJONI TAL -IMPATTI  
Kull subopzjoni fl-opzjoniji et ta' politika hija e żaminata b'mod analiti ku skont il-kriterji 
segwenti: 
1. Effika ċja: Il-punt sa fejn il-proposta tista' tkun mistennija til ħaq l-objettivi ġenerali, 
speċifiċi u operazzjonali. 
 
2. Konsistenza:  Il-punt sa fejn l-objetti vi huma konsistenti mal-appro ċċ ġenerali EUROSUR, 
politiki u attivitajiet o ħra tal-UE, inklu ż l-aċċettazzjoni mill-Istati Membri. 
 
                                                 
2  Is-sorveljanza tal-konfini tal-art, ta’ dawk maritti mi u ta’ dawk tal-ajru, u l-kontrolli konfinali fuq il-
punti fejn jinqasmu l-konfini. 
3  Ċentru Satellitari tal-UE 
4  A ġenzija Ewropea tas-Sigurt а Marittima 
5  Programm tal-UE g ħas- Sorveljanza Globali g ħall-Ambjent u s-Sigurtà. 
 
MT 6   MT 3. Kostijiet:  Il-punt sa fejn l-objettivi ġenerali ta' politika jistg ħu jkunu arkivjati g ħal-livell 
partikolari ta' ri żorsi/bl-inqas kost (kost-effika ċja). 
 
4. L-impatt fuq id- drittijiet fundamentali , partikolarment fuq il- protezzjoni tad-dejta 
personali. 
6.1. Subopzjonijiet 1.1 sa 1.3 g ħaċ-ċentri nazzjonali ta' kordinazzjoni 
6.1.1. Effika ċja 
Fil-kunsiderazzjoni tal-multitudni ta' awtoritajiet  nazzjonali involuti fis-sorveljanza tal-
konfini marittimi, il-limitazz joni tar-rwol tal-NCC g ħal funzjonijiet ta' kordinazzjoni  - kif 
maħsub fl-Opzjoni 1.1  - tkun a ċċettata iktar fa ċilment mill-awtoritajiet li jkunu qed 
jikkompetu. L-g ħoti ta'  funzjonijiet ta'  kontroll u kmand lil NCCs kollha  – kif maħsub skont l-
Opzjoni 1.2  – jippermetti rispons iktar rapidu g ħal theddida identifikata. L-inklu żjoni tas-
sorveljanza tal-konfini mill-ajru  u l-kontrolli fuq il-konfini  kif propost fl-Opzjoni 1.3  jkollha l-
vantaġġ li tagħti lil NCC konoxxenza  aħjar tas-sitwazzjoni  għall-aspetti kollha tal-kontroll 
konfinali.  
6.1.2. Konsistenza 
L-Opzjoni1.1  hija totalment konsistenti mal-appro ċċ ġenerali tal-EUROSUR, li g ħandha l-
għan li tistabbilixxi mekkani żmu ta' koperazzjoni g ħall-awtoritajiet kollha involuti fis-
sorveljanza tal-konfini. L-g ħoti ta' funzjonijiet ta' kmand u kont roll lil NCCs kif previst fl-
Opzjonijiet 1.2 u 1.3  jista' jfixkel dan il-g ħan. 
6.1.3. Kostijiet 
Il-kostijiet finanzjarjii me ħtieġa fl-2011-2020 g ħat-twaqqif, l-a ġġornament u l-manteniment 
tal-NCCs u ta ċ-Ċentru tas-Sitwazzjoni Frontex huma stmati li jammontaw g ħal 
EUR 195,2 miljun g ħall-opzjoni 1.1, EUR 401,4 miljun g ħall-opzjoni 1.2 u EUR 747,3 miljun 
għall-opzjoni 1.3. 
6.1.4. Drittijiet fundamentali 
Il-mekkani żmu għall-iskambju tal-informazzjoni u g ħall-koperazzjoniki f previst skont 
EUROSUR ma jinvolvix l-immani ġġar ta' dejta personali. Min ħabba li jista' jkun diffi ċli li 
jkun garantit li jkun kompletament esklu ż kwalunkwe mani ġġar tad-dejta personali, irid ikun 
żgurat li l-ippro ċessar tad-dejta pers onali jkun adegwat, relevanti u mhux e ċċessiv fir-rigward 
tal-għanijiet li g ħalihom tkun qed tin ġabar u tkun ippro ċessata tali dejta. 
6.2. Is-subopzjonijiet 2.1 sa 2.3 g ħan-netwerk EUROSUR 
6.2.1. Effika ċja 
Il-limitazzjoni g ħall-iskambju ta' informazzjoni mhux konfidenzjali fl-Opzjoni 2.1  teskludi l-
iskambju ta' informazzjoni fuq il-kriminalità transkonfinali, li hija ġeneralment meqjusa b ħala 
informazzjoni sensittiva. Il-kripta ġġ tal-fluss tad-dejta skont l-Opzjoni 2.2  jippermetti lill-
Istati Membri jikkondividu tali informazzjoni sensittiva, li huwa wkoll prekundizzjoni g ħall-
iskambju tal-intelligence fl-Istampa ta' Inte lligence Prefruntiera Ko muni (CPIP). Sistema 
ċentralizzata – kif prevista skont l-Opzjoni 2.3  – tippermetti kontroll a ħjar tal-fluss tad-dejta.  
 
MT 7   MT 6.2.2. Konsistenza 
L-iżvantaġġ tal-Opzjoni 2.3  huwa n-nuqqas ta' konsistenza. EUROSUR jimxi b'appro ċċ ta' 
federazzjoni ta' sistemi diċentralizzati. Barra minn hekk, bosta Stati Membri g ħandhom 
diffikultajiet biex ja ċċettaw li ja ħżnu l-informazzjoni ċentralment fuq sistema li ma 
jimmaniġġjawx huma stess. 
6.2.3. Kostijiet 
Il-kostijiet finanzjarji  fl-2011-2020 g ħan-netwerk EUROSUR skont l-Opzjoni 2.1  huma 
stmati li jammontaw g ħal EUR 42 miljun, li ji żdiedu għal EUR 46 miljun g ħall-Opzjoni 2.2  u 
għal EUR 49 miljun g ħall-Opzjoni 2.3.  Il-kostijiet g ħas-saff analitiku tas-CPIP, kif inklu ż taħt 
l-Opzjonijiet 2.2 u 2.3, jammontaw g ħal EUR 29 miljun. 
6.2.4. Drittijiet fundamentali 
L-immani ġġar tad-dejta personali skont l-Opzjoni 2.1  huwa esklu ż, minħabba li n-netwerk 
mhix konfidenzjali. Il-pro ċess ta' akkreditazzjoni ta' netwerks protetti, kif ma ħsub skont l-
Opzjonijiet 2.2 u 2.3,  jiżgura li l-pro ċeduri ma jkunux fis-se ħħ biss għall-immani ġġar ta' dejta 
sensittiva fir-rigward tas-sigurtà, i żda għad-dejta sensittiva in ġenerali, b ħall-immani ġġar tad-
dejta personali.  
6.3. Is-subopzjonijeit 3.1 sa 3.3 g ħall-koperazzjoni ma' pajji żi terzi 
6.3.1. Effika ċja 
L-Opzjoni 3.1  twassal g ħal titjib tal-konoxxenza tas-sitwazzjoni fil-Ba ħar Baltiku, fil-Ba ħar l-
Iswed u fl-O ċean Atlantiku madwar il-G żejjer Kanarji, g ħaliex it-tliet netwerks re ġjonali 
eżistenti SEAHORSE, CoastNet u BSCF jitqabbdu man-netwerk EUROSUR, bl-NCC  jservi 
bħala 'fus' għall-iskambju ta' informazzjoni. 
 L-Opzjoni 3.2
 hija dik preferuta, g ħax tagħti l-kapaċità neċessarja għal EUROSUR biex 
tikkopera mal-pajji żi terzi fir-re ġjun tal-Mediterran. 
 Skont l-Opzjoni 3.3
 Frontex ikollha tinnegozja mill- ġdid il-ftehimiet kollha di ġà konklużi 
bejn l-Istati Membri u l-pajji żi terzi skont in-netwerks re ġjonali msemmija hawn fuq. 
6.3.2. Konsistenza 
L-Opzjonijiet 3.1 u 3.2  fil-biċċa l-kbira tag ħhom jibnu fuq kapa ċitajiet eżistenti, li jippermettu 
lill-Istati Membri u l-pajji żi terzi jikkunsidraw il-prijoritajiet u l-ispe ċifċitajiet reġjonali. L-
Opzjoni 3.3  mhix konformi mal-appro ċċ EUROSUR li jag ħmel l-aħjar li jista' mill-
infrastrutturi u s-sistemi e żistenti. 
6.3.3. Kostijiet 
Ma hemm l-ebda kost relatat mal-Opzjoni 3.1 , għaliex konnessjoni mit-tliet netwerks 
reġjonali għall-NCCs rispettivi tag ħhom kienet stabbilita qabel tmiem l-2011. Rigward l-
Opzjoni 3.2 , il-kostijiet g ħall-istabbiliment u l-manutenzjoni ta' SEAHORSE Mediterraneo fl-
2011-2020 huma stmati li jammontaw g ħal EUR 5,37 miljun. Fir-rigward tal-Opzjoni 3.3 , il-
kostijiet g ħas-sostituzzjoni tat-tliet netwerks re ġjonali min-netwerk EUROSUR huma ta' 
madwar EUR 25,29 miljun. 
6.3.4. Drittijiet fundamentali 
Il-koperazzjoni ma' pajji żi terzi sabiex tkun prevenuta l-migr azzjoni irregolari jista' jkollha 
impatt negattiv sinifikanti fuq id-d rittijiet fundament ali jekk il-pajji ż terz ju ża' tali 
 
MT 8   MT informazzjoni biex jidentifika persuni  jew gruppi ta' persuni li jistg ħu jkunu so ġġetti għal 
tortura, jew g ħal trattament inuman u de gradanti. Din il-proposta le ġiżlattiva fuq EUROSUR 
trid għalhekk tipprovdi s-salvagwardji xierqa sabiex tipprevjeni sitwazzjonijiet b ħal dawn.  
 
MT 9   MT 6.4. Is-subopzjonijiet 4.1 sa 4.3 g ħall-applikazzjoni komuni tal-g ħodod ta' 
sorveljanza 
6.4.1. Effika ċja 
L-Opzjoni 4.1  tipprevedi li l-Istati Membri ju żaw kapaċitajiet individwali e żistenti stabbiliti 
miċ-Ċentru Satellitari tal-UE (EUSC) u l-A ġenzija Ewropea g ħas-Sigurtà Marittima (EMSA). 
L-Opzjoni 4.2  tkun iktar effi ċjenti mill-Opzjoni 4.1, g ħax Frontex tikkordina t-talbiet li ji ġu 
miċ-ċentri nazzjonali ta' kordi nazzjoni. Fl-Opzjoni 4.3  Frontex tistabbilixxi tali servizzi 
weħedha, u jkun diffi ċli biex dan ise ħħ fuq medda medja ta’ żmien. 
6.4.2. Konsistenza 
L-Opzjoni 4.2 tkun iktar konsistenti mal-objettiv  tal-promozzjoni tal-koperazzjoni bejn l-
aġenziji mill-Opzjonijiet 4.1 u 4.3. Min ħabba l-appro ċċ b'għanijiet multipli u transettorjali, l-
iffinanzjar tal-UE pprovdut mill-programm GMES g ħal servizzi b ħal dawn jista' jkun 
iġġustifikat.  
6.4.3. Kostijiet 
Il-kostijiet totali fl-2012-2020 g ħall-Opzjoni 4.1 huma stmati g ħal EUR 80 miljun, b'ammonti 
kważi simili għall-Opzjoni 4.2 (EUR 62,1 miljun) u g ħall-Opzjoni 4.3 (EUR 62,3 miljun).   
6.4.4. Drittijiet fundamentali 
L-opzjoni 4.1 ikollha l-i żvantaġġ li jistgħu ma jkunux stabbiliti oqfsa legali biex jippermettu 
lill-operaturi ekonomi ċi jimmonitorjaw l-attivitajiet f'pajji żi terzi u ja ħżnu l-informazzjoni 
f'konformità mal-li ġijiet għall-protezzjoni tad-dejta. 
7. TQABBIL TAL -OPZJONIJIET U IDENTIFIKAZZJONI TAL -OPZJONI POLITIKA 
PREFERUTA  
F'konformità mal-valutazzjoni fit-taqsima 6, l-opzjonijiet segwenti j kunu dawk preferuti: 
 Fir-rigward tal-istabbiliment tal-NCCs, l-Opzjoni 1.1
 hija dik preferuta, g ħax ma titlobx li l-
Istati Membri jirristrutturaw l-amministrazzjonijiet nazzjonali tag ħhom, u għalhekk tista' tkun 
implimentata fa ċilment. 
 Wara l-appro ċċ diċentralizzat g ħat-twaqqif ta' EUROSUR, l-opzjoni politika preferuta g ħan-
netwerk EUROSUR hija l-Opzjoni 2.2
.  
 Meta wie ħed jikkunsidra l-b żonn urġenti għat-tijib tal-kontro ll konfinali fir-re ġjun tal-
Mediterran, l-Opzjoni 3.2 tipprovdi l-a ħjar risposta dwar kif g ħandha tkun promossa l-
koperazzjoni mal-pajji żi terzi ġirien. Madanakollu, ir-rieda tal-pajji żi tal-Afrika ta' Fuq li 
jikkoperaw hija prekundizzjoni g ħall-implimentazzjoni tal-Opzjoni 3.2. 
 Għall-applikazzjoni komuni tal-g ħodod ta' sorveljanza, l-Opzjoni 4.2
 hija dik li tipprovdi l-
iktar valur mi żjud. 
 
MT 10   MT Kostijiet, responsabbiltà u sorsi tal-finanzjament g ħall-opzjoni preferuta  
OP x.1  OP x.2  OP x.3  L-opzjoni 
preferuta   
Pass   
Komponent  
Approċċ 
diċentralizzatApproċċ 
parzjalme
nt 
ċentralizza
t Approċċ 
ċentralizza
t Li 
għandu 
jitwaqq
af minn  Finanzj
ament 
permezz 
ta' 
1 NCCs EUR 99,6 mil
jun EUR 271,6
 miljun EUR 610 m
iljun L-Istati 
Membri EBF 
1 FSC EUR 95,6 mil
jun EUR 129,8
 miljun EUR 137 m
iljun Frontex Frontex 
2, 7 Netwerk EUR 42,4 mil
jun EUR 46,7 
miljun  EUR 49,3 
miljun Frontex Frontex 
6 CPIP (RAU) € 0,0  EUR 29,3 
miljun  EUR 29,2 
miljun Frontex Frontex 
3 Pajjiżi terzi € 0,0  EUR 5,4 
miljun  EUR 25,3 
miljun L-Istati 
Membri DCI, 
EBF 
5 L-applikazzjoni 
komuni tal-
għodod ta' 
sorveljanza EUR 80,5 mil
jun EUR 62,1 
miljun  EUR 62,3 
miljun Frontex 
EUSC 
EMSA Frontex 
u FP7/ 
GMES 
Total  EUR 318,1 mi
ljun EUR 544,9
 miljun EUR 913 m
iljun 
Opzjoni Preferuta  EUR 338,7 miljun   
Bl-ikkumbinar tal-opzjonijiet  preferuti, il-kostijiet  ta' EUROSUR jammontaw g ħal 
EUR 338,7 miljun. 
8. IL-MONITORA ĠĠ U L-EVALWAZZJONI  
Frontex g ħandha tiżgura li jkunu je żistu metodi g ħall-monitora ġġ tal-funzjonament ta' 
EUROSUR fl-isfond tal-objettivi politi ċi ewlenin. Sentejn wara li EUROSUR tkun 
operazzjonali kompletament, u minn he mm 'il quddiem kull sena, Frontex tippre żenta rapport 
dwar il-funzjonament ta' EURO SUR lill-Parlament Ewropew, lil l-Kunsill u lill-Kummissjoni.  
 Barra minn hekk, tliet snin wara li s-sistema EUROSUR tkun bdiet l-operazzjonijiet kollha 
tagħha u minn hemm 'il quddiem kull er ba' snin, il-Kummissjoni tipprodu ċi evalwazzjoni 
ġenerali ta' EUROSUR, akkumpanjata, fejn me ħtieġ, minn proposti xierqa biex ikun emedat 
ir-Regolament li jistabb ilixxi lil EUROSUR.