Proposta għal regolament tal-Kunsill li jistabbilixxi, għas-sena tas-sajd 2008, il-prezz ta' gwida u l-prezzijiet Komunitarji tal-produtturi għal ċerti prodotti tas-sajd skond ir-Regolament (KE) Nru 104/2000 /* KUMM/2007/0714 finali */





[pic] | KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ | Brussel 15.11.2007 KUMM(2007) 714 finali Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL li jistabbilixxi, għas-sena tas-sajd 2008, il-prezz ta' gwida u l-prezzijiet Komunitarji tal-produtturi għal ċerti prodotti tas-sajd skond ir-Regolament (KE) Nru 104/2000 (preżentata mill-Kummissjoni) MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI IL-KUNTEST TAL-PROPOSTA | 110 | Ir-raġunijiet għall-proposta u l-għanijiet tagħha L-għan immedjat ta' din il-proposta huwa li l-Kunsill ikun jista' jwettaq l-obbligu regolatorju tiegħu li jiffissa l-prezz ta' gwida u l-prezzijiet Komunitarji tal-produtturi għal ċerti prodotti tas-sajd għas-sena tas-sajd 2008. L-għan usa' ta' din il-proposta huwa għalhekk li jiġi żgurat it-tħaddim tal-mekkaniżmi ta' appoġġ għall-prezzijiet u ta' intervent stabbiliti fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 104/2000 matul is-sena tas-sajd ikkonċernata. | 120 | Kuntest ġenerali Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 104/2000 jistabbilixxi l-Organizzazzjoni Komuni tas-Swieq fil-Prodotti tas-Sajd u l-Akkwakultura, li hija relatata ma' l-aspetti tas-suq u tan-negozju tal-Politika Komuni tas-Sajd u b'hekk isservi wkoll biex timplimenta l-għanijiet ta' l-Artikolu 33 tat-Trattat. Mekkaniżmi speċifiċi ta' appoġġ u ta' intervent għall-prezzijiet huma fattur wieħed importanti ta' l-Organizzazzjoni Komuni tas-Swieq. F'dan il-kuntest, l-Artikoli 18 u 26 tar-Regolament imsemmi jobbligaw lill-Kunsill jiffissa, b'maġġoranza kwalifikata fuq proposta mill-Kummissjoni qabel il-bidu tas-sena, kemm il-prezz ta' gwida għal għadd speċifikat ta' prodotti tas-sajd ta' importanza Komunitarja kif ukoll il-prezz Komunitarju tal-produttur għal prodotti speċifikati tat-tonn. Il-prezzijiet ta' gwida, permezz tar-regolamenti tal-Kummissjoni, jiffurmaw ir-referenza għall-iffissar sussegwenti ta' parametri tekniċi differenti li huma meħtieġa għat-tħaddim tal-mekkaniżmi ta' intervent. Il-prezz Komunitarju tal-produzzjoni huwa ta' rilevanza għall-benefiċċju kumpensatorju għat-tonn li jingħata lill-industrija ta' l-ipproċessar, li jista' jiġi kkawżat meta l-prezzijiet fis-swieq dinjin jinżlu taħt livell ta' limitu speċifikat. Skond ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 104/2000, il-prezzijiet rilevanti għandhom isegwu kemm l-iżvilupp tal-prezzijiet tas-suq matul it-tliet snin tas-sajd preċedenti kif ukoll xejriet fil-produzzjoni u d-domanda. Skond dan, il-proposta hija għal żidiet ta' bejn +0.5 u +3% għall-maġġoranza ta' l-ispeċijiet ta' ħut abjad bħall-merluzz, sebastes (redfish) pollakkju u l-haddock; għal tnaqqis ta' bejn -1.5 u -3% għall-maġġoranza ta' l-ispeċijiet pelaġiċi bħall-kavalli, il-pizzintun, l-inċova u l-alonga; u għal żidiet żgħar għal krostaċej. Fil-qasam tal-prodotti ffrizati, il-proposta tirrifletti l-aktar il-prezzijiet li qed jonqsu fis-swieq internazzjonali ħlief li ż-żidiet ta' bejn -0.5 u -3% għall-ħalibatt ta' Greenland, il-marlozz, il-pixxispad, il-gambli u l-klamari. Fl-aħħarnett, il-proposta tirrigwarda ż-żieda tal-prezz Komunitarju tal-produtturi għall-prodotti tat-tonn bi +2%. | 130 | Dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam tal-proposta Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1969/2006 li jistabbilixxi, għas-sena ta' sajd 2007, il-prezzijiet ta' gwida u l-prezzijiet tal-produzzjoni Komunitarja għal ċerti prodotti tas-sajd skond ir-Regolament (KE) Nru 104/2000 (titlu mhux uffiċjali). | 140 | Konsistenza mal-politiki u l-għanijiet l-oħra ta' l-Unjoni It-tħaddim ta' l-Organizzazzjoni Komuni tas-Swieq stabbilit mir-Regolament tal-Kunsill Nru 104/2000 u t-twettiq ta' l-obbligi regolatorji relatati magħhom iservu wkoll sabiex jimplimentaw l-għanijiet ta' l-Artikolu 33 tat-Trattat. | KONSULTAZZJONI MAL-PARTIJIET INTERESSATI U L-VALUTAZZJONI TA’ L-IMPATT | Konsultazzjoni mal-partijiet interessati | 211 | Metodi ta' konsultazzjoni, is-setturi ewlenin fil-mira u l-profil ġenerali ta' dawk li wieġbu Il-Kumitat ta' Ġestjoni għall-Prodotti tas-Sajd u l-Kumitat Konsultattiv għas-Sajd u l-Akkwakultura. | 212 | Sinteżi tat-tweġibiet u kif tqiesu Iż-żewġ Kumitati esprimew veduti li jaqblu ħafna ma' l-analiżi tal-Kummissjoni dwar is-suq. | Il-ġbir u l-użu ta' l-għarfien espert | 221 | L-oqsma xjentifiċi/ ta’ għarfien espert ikkonċernati Swieq fil-prodotti tas-sajd. | 222 | Il-metodoloġija użata Konsultazzjoni miftuħa. | 223 | L-organizzazzjonijiet/esperti ewlenin li ġew ikkonsultati Esperti li jirrappreżentaw l-Istati Membri fil-Kumitat ta' Ġestjoni għall-Prodotti tas-Sajd. Esperti li jirrappreżentaw il-maġġoranza tal-gruppi tal-partijiet ta' l-UE involuti fil-Kumitat Konsultattiv għas-Sajd u l-Akkwakultura. | 2249 | Sinteżi tal-parir li ngħata u li ġie użat Ma ssemmietx l-eżistenza ta’ riskji potenzjalment serji b’konsegwenzi irriversibbli. | 225 | Il-pariri huma ġeneralment riflessi fil-proposta li tiffissa l-prezz ta' gwida u l-prezzijiet ta' produzzjoni Komunitarja. | 226 | Il-mezzi użati biex il-parir espert isir disponibbli pubblikament Minuti tal-laqgħat tal-Kumitat ta' Ġestjoni għall-Prodotti tas-Sajd u l-Kumitat Konsultattiv għas-Sajd u l-Akkwakultura. | 230 | Valutazzjoni ta’ l-impatt Jekk titqies in-natura speċifika tal-proposta, jiġifieri d-determinazzjoni annwali tal-prezzijiet rilevanti skond il-kundizzjonijiet ta' l-Organizzazzjoni tas-Swieq Komuni fil-verżjoni preżenti tagħha, mhux meħtieġ li ssir valutazzjoni ta' l-impatt. Il-proposta hija madankollu bbażata fuq monitoraġġ regolari ta' l-interventi fis-snin tas-sajd preċedenti u analiżi profonda tas-sitwazzjoni tas-suq għal kull wieħed mill-prodotti tas-sajd rilevanti. | L-ELEMENTI ġURIDIċI TAL-PROPOSTA | 305 | Sommarju ta' l-azzjoni proposta Proposta għal Regolament tal-Kunsill li jiffissa, għas-sena tas-sajd 2008, il-prezz ta' gwida u l-prezzijiet Komunitarji tal-produttur għal ċerti prodotti tas-sajd. | 310 | Bażi ġuridika L-Artikoli 18(3) u 26(1) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 104/2000. | 329 | Il-prinċipju tas-sussidjarjetà Il-proposta taqa’ taħt il-kompetenza esklussiva tal-Komunità. Il-prinċipju tas-sussidjarjetà għaldaqstant ma japplikax. | Il-prinċipju tal-proporzjonalità Il-proposta tikkonforma mal-prinċipju tal-proporzjonalità għar-raġuni(jiet) li ġejja/ġejjin. | 331 | Il-kisba tas-Suq Komuni fil-qasam tal-prodotti tas-sajd tirrikjedi li jiġu ffissati l-prezzijiet ta' gwida. L-Organizzazzjoni tas-Swieq Komuni tipprovdi għal mekkaniżmi speċifiċi ta' intervent iżda ma ġġiegħel l-ebda wieħed mill-atturi rilevanti (organizzazzjonijiet ta' produzzjoni) biex jirrikorri għall-intervent. | 332 | L-Organizzazzjoni tas-Swieq Komuni żiedet konsiderevolment kemm l-attraenza ta' l-intervenzjoni fil-forma ta' irtirar superfluwu mis-swieq kif ukoll il-mezzi finanzjarji li jikkorrispondu. | L-għażla ta’ l-istrumenti | 341 | Strumenti proposti: Regolament. | 342 | Mezzi oħra ma jkunux adattati għar-raġuni(jiet) li ġejja/ġejjin. Il-prezz ta' gwida u l-prezzijiet Komunitarji tal-produttur għandhom jiġu ffissati mill-Kunsill b'maġġoranza kkwalifikata fuq il-bażi ta' proposta mill-Kummissjoni. Huwa meħtieġ Regolament biex tiġi żgurata l-applikabilità diretta u l-uniformità fil-Komunità kollha. | IMPLIKAZZJONIJIET GħALL-BAġIT | 401 | Billi dan huwa eżerċizzju li jiffissa l-prezzijiet, l-impatt fuq in-nefqa mhuwiex dirett u se jiddependi l-aktar fuq żviluppi fis-sitwazzjoni tas-suq u fuq kwantitajiet ta' prodotti tas-sajd li jinħattu l-art. | E-4258 | 1. Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL li jistabbilixxi, għas-sena tas-sajd 2008, il-prezz ta' gwida u l-prezzijiet Komunitarji tal-produtturi għal ċerti prodotti tas-sajd skond ir-Regolament (KE) Nru 104/2000 IL-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA, Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 104/2000 tas-17 ta' Diċembru 1999 dwar l-organizzazzjoni komuni tas-swieq fil-prodotti tas-sajd u l-akkwakultura[1], b'mod partikolari l-Artikolu 18(3) u l-Artikolu 26(1) tiegħu, Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni, Billi: (1) L-Artikolu 18(1) u l-Artikolu 26(1) tar-Regolament (KE) Nru 104/2000 jipprovdu li għandu jiġi ffissat prezz ta' gwida u prezz tal-produzzjoni tal-Komunità għal kull sena ta' sajd biex jkunu stabbiliti l-livelli tal-prezzijiet għall-intervent sabiex jitqegħdu fis-suq ċertu prodotti tas-sajd. (2) L-Artikolu 18(1) tar-Regolament (KE) Nru 104/2000 jesiġi li l-prezz ta' gwida jiġi ffissat għal kull wieħed mill-prodotti u gruppi ta' prodotti mniżżla fil-lista fl-Anness I u II ta' dak ir-Regolament. (3) Fuq il-bażi tad-dejta kurrenti disponibbli fuq il-prezzijiet tal-prodotti konċernati u fuq il-kriterji msemmija fl-Artikolu 18(2) tar-Regolament (KE) Nru 104/2000, il-prezz ta' gwida għandu jiżdied, jinżamm, jew jitnaqqas għas-sena tas-sajd 2008, skond l-ispeċijiet. (4) L-Artikolu 26(1) tar-Regolament (KE) Nru 104/2000 jeħtieġ li l-prezz Komunitarju tal-produtturi għal kull wieħed mill-prodotti mniżżla fil-lista fl-Anness III ma' dak ir-Regolament. Huwa xieraq li jiġi stabbilit prezz Komunitarju tal-produtturi għal wieħed minn dawk il-prodotti u li jiġi kkalkolat il-prezz Komunitarju tal-produtturi għall-oħrajn permezz tal-fatturi ta' konverżjoni stabbiliti mir-Regolament tal-Kummissjoni (KEE) Nru 802/2006 tat-30 ta' Mejju 2006 li jiffissa l-fatturi ta' konverżjoni applikabbli għall-ħut tal-ġenera Thunnus u Euthynnus[2]. (5) Fuq il-bażi tal-kriterji stabbiliti fl-ewwel u fit-tieni inċiż tal-Artikolu 18(2) u fl-Artikolu 26(1) tar-Regolament (KE) Nru 104/2000, il-prezz Komunitarju tal-produtturi għas-sena tas-sajd 2008 għandu jiġi aġġustat, ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT: Artikolu 1 Għas-sena ta' sajd mill-1 ta' Jannar sal-31 ta' Diċembru 2008, il-prezz ta' gwida kif provdut fl-Artikolu 18(1) tar-Regolament (KE) Nru 104/2000 għandu jiġi stabbilit kif imniżżel fl-Anness I ta' dan ir-Regolament. Artikolu 2 Għas-sena tas-sajd mill-1 ta' Jannar sal-31 ta' Diċembru 2008, il-prezz Komunitarju tal-produtturi kif provdut fl-Artikolu 26(1) tar-Regolament (KE) Nru 104/2000 għandu jiġi stabbilit kif imniżżel fl-Anness II ta' dan ir-Regolament. Artikolu 3 Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-1 ta’ Jannar 2008. Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha. Magħmul fi Brussell, Għall-Kunsill Il-President ANNESS I Annessi | Speċi Il-Prodotti msemmija fl-Annessi I u II tar-Regolament (KE) Nru 104/2000 | Preżentazzjoni Kummerċjali | Prezz ta' gwida (EUR/tunnellata) | I | 1. Aringi ta' l-ispeċi Clupea harengus | Ħut sħiħ | 277 | 2. Sardin ta' l-ispeċi Sardina pilchardus | Ħut sħiħ | 563 | 3. Mazzola Griża (Squalus acanthias) | Ħut sħiħ jew Ħut imnaddaf bir-ras | 1112 | 4. Gattarell (Scyliorhinus spp.) | Ħut sħiħ jew Ħut imnaddaf bir-ras | 725 | 5. Redfish (Sebastes spp.) | Ħut sħiħ | 1176 | 6. Merluzz ta' l-ispeċi Gadus morhua | Ħut sħiħ jew ħut imnaddaf bir-ras | 1647 | 7. Pollakkju (Pollachius virens) | Ħut sħiħ jew ħut imnaddaf bir-ras | 784 | 8. Haddock (Melanogrammus aeglefinus) | Ħut sħiħ jew ħut imnaddaf bir-ras | 1038 | 9. Merlangu (Merlangius merlangus) | Ħut sħiħ jew ħut imnaddaf bir-ras | 965 | 10. Linarda (Molva spp) | Ħut sħiħ jew ħut imnaddaf bir-ras | 1214 | 11. Kavall ta' l-ispeċi Scomber scombrus | Ħut sħiħ | 324 | 12. Kavall ta' l-ispeċi Scomber japonicus | Ħut sħiħ | 292 | 13. Inċova (Engraulis spp.) | Ħut sħiħ | 1294 | 14. Barbun tat-tbajja’ (Pleuronectes platessa) | Ħut sħiħ jew ħut imnaddaf bir-ras mill-1.1.2008 sat-30.4.2008 | 1084 | Ħut sħiħ jew ħut imnaddaf bir-ras mill-1.5.2008 sal-31.12.2008 | 1499 | 15. Marlozz ta' l-ispeċi Merluccius merluccius | Ħut sħiħ jew ħut imnaddaf bir-ras | 3638 | 16. Lingwata (Lepidorhombus spp.) | Ħut sħiħ jew ħut imnaddaf bir-ras | 2541 | 17. Barbun (Limanda limanda) | Ħut sħiħ jew ħut imnaddaf bir-ras | 863 | 18. Barbun komuni (Platichthys flesus) | Ħut sħiħ jew ħut imnaddaf bir-ras | 527 | 19. Alonga jew tonn tax-xewka twila (Thunnus alalunga) | Ħut sħiħ | 2165 | Ħut imnaddaf bir-ras | 2391 | 20. Siċċa (Sepia officinalis u Rossia macrosoma) | Sħiħ | 1687 | 21. Petriċa (Lophius spp.) | Ħut sħiħ jew ħut imnaddaf bir-ras | 2968 | Mingħajr ras | 6107 | 22. Gambli ta' l-ispeċi Crangon crangon | Sempliċement mgħollijin fl-ilma | 2413 | 23. Gambli tat-tramuntana (Pandalus borealis) | Sempliċement mgħollijin fl-ilma | 6474 | Frisk jew imkessaħ | 1606 | 24. Granċ jittiekel (Cancer pagurus) | Sħiħ | 1801 | 25. Awwista tan-Norveġja (Nephrops norvegicus) | Sħiħ | 5497 | Dnub | 4386 | 26. Lingwata (Solea spp.) | Ħut sħiħ jew ħut imnaddaf bir-ras | 6949 | II | 1. Ħalibatt ta’ Greenland (Reinhardtius hippoglossoides) | Iffriżat, fil-pakketti oriġinali li jkun fihom l-istess prodott | 1917 | 2. Marlozzi ta' l-ispeċi Merluccius spp. | Iffriżat, fil-pakketti oriġinali li jkun fihom l-istess prodott | 1166 | Iffriżat, iffilitjat, fil-pakketti oriġinali li jkun fihom l-istess prodott | 1506 | 3. Pagri (Dentex dentex and Pagellus spp.) | Iffriżat, fi kwantitajiet jew fil-pakketti oriġinali li jkun fihom l-istess prodott | 1594 | 4. Pixxispad (Xiphias gladius) | Iffriżat, fil-pakketti oriġinali li jkun fihom l-istess prodott | 4038 | 5. Siċċa (Sepia officinalis) (Rossia macrosoma) (Sepiola rondeletti) | Iffriżat, fil-pakketti oriġinali li jkun fihom l-istess prodott | 1916 | 6. Qarnit (Octopus spp.) | Iffriżat, fil-pakketti oriġinali li jkun fihom l-istess prodott | 2108 | 7. Klamari (Loligo spp.) | Iffriżat, fil-pakketti oriġinali li jkun fihom l-istess prodott | 1162 | 8. Klamar (Ommastrephes sagittatus) | Iffriżat, fil-pakketti oriġinali li jkun fihom l-istess prodott | 961 | 9. Illex argentinus | Iffriżat, fil-pakketti oriġinali li jkun fihom l-istess prodott | 869 | 10. Gambli tal-familja Penaeidae Gambli ta' l-ispeċi Parapenaeus longirostris | Iffriżat, fil-pakketti oriġinali li jkun fihom l-istess prodott | 4032 | Speċi oħra tal-familja Penaeidae | Iffriżat, fil-pakketti oriġinali li jkun fihom l-istess prodott | 7819 | ANNESS II Speċi Il-Prodotti elenkati fl-Anness III mar-Regolament (KEE) Nru 104/2000 | Piż | L-ispeċifikazzjonijiet kummerċjali | Il-prezz Komunitarju tal-produttur (EUR/tunnellata) | Tonn tax-xewka safra (Thunnus albacares) | li jkun jiżen aktar minn 10 kg kull wieħed | Sħiħ | 1250 | Bla garġi u mnaddaf | Oħrajn | li ma jkunx jiżen aktar minn 10 kg kull wieħed | Sħiħ | Bla garġi u mnaddaf | Oħrajn | Alonga (Thunnus alalunga) | li jkun jiżen aktar minn 10 kg kull wieħed | Sħiħ | Bla garġi u mnaddaf | Oħrajn | li ma jkunx jiżen aktar minn 10 kg kull wieħed | Sħiħ | Bla garġi u mnaddaf | Oħrajn | Palamit (Katsuwonus pelamis) | Sħiħ | Bla garġi u mnaddaf | Oħrajn | Tonn (Thunnus thynnus) | Sħiħ | Bla garġi u mnaddaf | Oħrajn | Speċijiet oħra tal-ġenera Thunnus u Euthynnus | Sħiħ | Bla garġi u mnaddaf | Oħrajn | DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA 1. ISEM IL-PROPOSTA: Proposta għal Regolament tal-Kunsill li jistabbilixxi, għas-sena tas-sajd 2008, il-prezzijiet ta' gwida u l-prezzijiet Komunitarji tal-produtturi għal ċerti prodotti tas-sajd skond ir-Regolament (KE) Nru 104/2000 2. IL-QAFAS ABM / ABB Il-Qasam/Oqsma ta' Politika kkonċernati u assoċjati ma' l-Attività/Attivitajiet: Il-qasam tal-politika 11: Sajd u Affarijiet Marittimi Attività ABB 11 02: Swieq tas-sajd 3. IL-LINJI TAL-BAĠIT 3.1. Il-linji tal-baġit (linji operattivi u linji relatati ta’ għajnuna teknika u amministrattiva (eks-linji B.A)) inklużi l-intestaturi: 11 02 01 01: Interventi fil-prodotti tas-sajd: Analiżi indikattiva: - Programmi operattivi: EUR 3.300 miljun [3] - Irtirar mis-suq Komunitarju: 3.000 EUR miljun - Irtirar indipendenti mis-suq u t-tressiq 'il quddiem: 2.200 EUR miljun - Għajnuna għall-ħżin privat: EUR 0.350 miljun - Benefiċċju kumpensatorju għat-tonn: 1.700 EUR miljun - Tressiq 'il quddiem Komunitarju: 4.000 EUR miljun - Għajnuna teknika: EUR 0.150 miljun - Studji: EUR 0.800 miljun 3 3.2. Tul ta’ l-azzjoni u ta’ l-impatt finanzjarju: Miżuri ristretti għas-sena tas-sajd 2008 (16.10.2007 – 15.10.2008) Ladarba dan huwa eżerċizzju li jiffissa l-prezzijiet, l-impatt fuq in-nefqa huwa indirett. In-nefqa involuta tiddependi l-aktar fuq l-iżviluppi fis-sitwazzjoni tas-suq u fuq il-kwantitajiet li jinħattu l-art. 3.3. Il-karatteristiċi baġitarji ( żid ir-ringieli jekk meħtieġ ): Linja tal-baġit | Tip ta’ nefqa | Ġdida | Kontribuzzjoni ta’ l-EFTA | Kontribuzzjonijiet mill-pajjiżi applikanti | L-intestatura fil-perspettiva finanzjarja | 11 02 0101 - Irtirar mis-suq Komunitarju - Irtirar indipendenti mis-suq u t-tressiq 'l quddiem - Għajnuna għall-ħżin privat - Benefiċċju kumpensatorju għat-tonn: - Tressiq 'il quddiem Komunitarju - Għajnuna teknika | Obblig./ Mhux Obblig. | Diff[4] Mhux diff[5] | IVA / LE | IVA / LE | IVA / LE | 2 | 4. SOMMARJU TAR-RIŻORSI 4.1. Riżorsi Finanzjarji 4.1.1. Taqsira ta' approprjazzjonijiet ta' impenn (AI) u approprjazzjonijiet ta’ ħlas (AĦ) EUR miljun (sa 3 punti deċimali) It-tip tan-nefqa | Taqsima Nru | Sena n | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 u wara | Total | Spiża operattiva[6] | Approprjazzjonijiet ta’ Impenn (IA) | 8.1 | a | 11.400 | 11.400 | Approprjazzjonijiet ta’ Ħlas (AĦ) | b | 11.400 | 11.400 | In-nefqa amministrattiva fi ħdan l-ammont ta’ referenza[7] | Għajnuna teknika u amministrattiva (AMD) | 8.2.4 | c | - | - | - | - | - | - | - | AMMONT TA’ REFERENZA TOTALI | Approprjazzonijiet | a+c | 11.400 | 11.400 | Nefqa amministrattiva mhux inkluża fl-ammont ta’ referenza[8] | Riżorsi umani u nefqa assoċjata (AMD) | 8.2.5 | d | 0.234 | 0.234 | Spejjeż amministrattivi, għajr għal riżorsi umani u spejjeż assoċjati, mhux inklużi fl-ammont ta’ referenza (AMD) | 8.2.6 | e | 0.036 | 0.036 | Spiża finanzjarja indikattiva totali ta’ l-intervenzjoni TOTAL AI inkluż l-ispiża ta' Riżorsi Umani | a+c+d+e | 11.670 | - | - | - | - | - | 11.670 | IT-TOTAL TA’ AĦ inkluż l-ispiża tar-Riżorsi Umani | b+c+d+e | 11.670 | - | - | - | - | - | 11.670 | Dettalji ta’ kofinanzjament Jekk il-proposta tinvolvi kofinanzjament mill-Istati Membri, jew korpi oħrajn (jekk jogħġbok speċifika liema), għandha tiġi indikata stima tal-livell ta’ dan il-kofinanzjament fit-tabella hawn taħt (jistgħu jiżdiedu linji addizzjonali jekk jiġu previsti diversi korpi għad-dispożizzjoni tal-kofinanzjament): EUR miljun (sa 3 punti deċimali) Korp ta' kofinanzjament | Sena n | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 u wara | Total | L-ebda kofinanzjament mill-Istati Membri jew entitajiet oħra | f | - | - | - | - | - | - | - | TOTAL AI inkluż kofinanzjament | a+c+d+e+f | - | - | - | - | - | - | - | 4.1.2. Kompatibbiltà ma’ Programmar Finanzjarju ( Il-proposta hija kompatibbli mal-programmar finanzjarju eżistenti. ( Il-proposta se tkun tikkonsisti fi programmar mill-ġdid ta’ l-intestatura rilevanti fil-perspettiva finanzjarja. ( Il-proposta tista’ teħtieġ l-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet tal-Ftehim Interistituzzjonali[9] (jiġifieri strument ta’ flessibbiltà jew reviżjoni tal-perspettiva finanzjarja). 4.1.3. L-impatt finanzjarju fuq id-Dħul ( Il-proposta m'għandha l-ebda implikazzjonijiet finanzjarji fuq id-dħul ( Il-proposta għandha impatt finanzjarju – l-effett fuq id-dħul huwa kif ġej: NB: Id-dettalji u l-osservazzjonijiet kollha li għandhom x’jaqsmu mal-metodu li bih jiġi kkalkolat l-effett fuq id-dħul għandhom jintwerew f’anness separat. EUR miljuni (sa ċifra deċimali waħda) Qabel l-azzjoni [Sena n-1] | Is-sitwazzjoni wara l-azzjoni | Total tar-riżorsi umani fil-preżent | 2 | - | - | - | - | - | 5. IL-KARATTERISTIĊI U L-GĦANIJIET 5.1. Jeħtieġ li jintlaħaq f’terminu ta’ żmien qasir jew twil L-interventi li huma dwar prodotti tas-sajd isiru skond il-Politika Komuni tas-Sajd (PKS) b'konformità ma' l-Artikolu 34 tat-Trattat. Għandhom l-għan li jipprovdu stabbiltà lis-swieq tal-Komunità billi jipprevjenu riskji possibbli ta' kriżijiet. F'dan il-kuntest, politiki dwar il-prezz xieraq u ta' forniment huma ta' l-akbar importanza. L-interess tal-katina tal-produzzjoni u tat-tqegħid fis-suq u l-bżonn li tissaħħaħ il-kompetittività tas-settur f'kuntest ta' globalizzazzjoni għandhom jiġu kkunsidrati. L-għan ta' l-istabbiltà tas-suq flimkien ma' l-appoġġ lejn id-dħul tal-produtturi jistgħu jintlaħqu essenzjalment permezz tal-mekkaniżmi differenti ta' interventi fis-swieq, eż. irtirar, tressiq f'perjodi sussegwenti, benefiċċju kumpensatorju . Għandu jiġi kkunsidrat ukoll l-interess tal-konsumaturi. 5.2. Il-valur miżjud ta’ l-involviment Komunitarju u l-koerenza tal-proposta ma’ strumenti finanzjarji oħra u s-sinerġija eventwali Il-kwistjoni tas-sussidjarjetà mhijiex relevanti għal din il-proposta għax l-intervent Komunitarju jaqa' taħt il-kompetenza esklussiva tal-Komunità. Il-valur miżjud ta' l-intervent Komunitarju huwa relatat direttament ma' l-argumenti wara l-eżistenza ta' organizzazzjoni komuni tas-swieq fil-prodotti tas-sajd u ta' l-akkwakultura. 5.3. Għanijiet, riżultati mistennija u indikaturi relatati tal-proposta fil-kuntest tal-qafas ABM Il-proposta għandha l-għan li tistabbilixxi l-prezz ta' gwida u l-prezz Komunitarju tal-produttur permezz tal-Kunsill skond Artikoli 18 u 26 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 104/2000. Il-prezz ta' gwida, permezz tar-Regolamenti tal-Kummissjoni, jipprovdu l-bażi għall-iffissar sussegwenti ta' parametri differenti li huma meħtieġa għat-tħaddim tal-mekkaniżmi ta' intervent għas-sena ta' sajd ikkonċernata. Bl-istess mod, il-prezz Komunitarju tal-produtturi jifforma l-bażi biex jingħata l-benefiċċju kumpensatorju għat-tonn li jista' jiġi kkawżat skond l-iżvilupp tal-prezzijiet fis-swieq dinjin. Sabiex jiġi żgurat it-tħaddim proprju ta' l-organizzazzjoni komuni tas-swieq fl-2008, ir-regolamenti kollha għandhom jiġu adottati qabel l-aħħar ta' l-2007. 5.4. Metodu ta’ Implimentazzjoni (indikattiv) Uri hawn taħt il-metodu(i)[11] magħżul(a) għall-implimentazzjoni ta’ l-azzjoni. Tmexxija Ċentralizzata ( Direttament mill-Kummissjoni Indirettament b’delega lil: Aġenziji Eżekuttivi Korpi mwaqqfa mill-Komunitajiet hekk kif jissemma’ fl-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju Korpi fis-settur pubbliku nazzjonali/korpi b’missjoni fis-servizz pubbliku Tmexxija maqsuma jew diċentralizzata Ma’ Stati Membri Ma’ Pajjiżi Terzi Tmexxija konġunta ma' organizzazzjonijiet internazzjonali (jekk jogħġbok speċifika) Rimarki rilevanti: Mis-16 ta' Ottubru 2006, il-miżuri ffinanzjati taħt l-intestatura tal-baġit 11.02.01 ġew implimentati b'mod ċentralizzat skond ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1290/2005 dwar l-iffinanzjar tal-politika agrikola komuni. Barra minn hekk, il-ġestjoni ta' dejta notifikata mill-Istati Membri skond ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 80/2001 hija r-responsabbilità tal-Kummissjoni biss. 6. IS-SORVELJANZA U L-EVALWAZZJONI 6.1. Sistema ta’ sorveljanza Il-monitoraġġ tal-miżuri ppjanati huwa żgurat permezz tal-ġbir u l-analiżi tad- data nnotifikata mill-Istati Membri permezz tas-sistema FIDES skond ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 80/2001. 6.2. Evalwazzjoni 6.2.1. Evalwazzjoni ex-ante Jekk tiġi meqjusa n-natura speċifika tal-proposta, jiġifieri l-iffissar annwali ta' ċerti prezzijiet Komunitarji fi ħdan il-qafas ta' l-organizzazzjoni komuni preżenti tas-swieq għal prodotti tas-sajd u ta' l-akkwakultura, mhux meħtieġ li jkun hemm evalwazzjoni ex-ante kif deskritta f'Artikolu 21 (1) tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2342/2002 li jistabbilixxi regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament Finanzjarju. Madankollu, il-proposta tal-Kummissjoni hija bbażata fuq monitoraġġ regolari ta' interventi fis-snin tas-sajd preċedenti u analiżi profonda tas-sitwazzjoni tas-swieq għall-prodotti rilevanti. 6.2.2. Miżuri meħuda wara evalwazzjoni intermedjarja/ex-post (tagħlimiet minn esperjenzi simili fil-passat) Mhux rilevanti peress li l-miżuri ta' intervent għal prodotti tas-sajd għandhom ma kienux soġġetti għal evalwazzjoni intermedjarja jew ex-post. 6.2.3. Termini u frekwenza ta’ l-evalwazzjoni futura Waqt li rapport dwar l-implimentazzjoni ta' l-Organizzazzjoni Komuni tas-Swieq ġie ppreżentat skond Artikolu 41 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 104/2000 (ara COM(2006) 558 finali u d-dokument li jakkumpanja SEC(2006) 1218), evalwazzjoni ġenerali tal-mekkaniżmi differenti previsti fl-Organizzazzjoni Komuni tas-Swieq fil-verżjoni preżenti tagħha, qed issir skond ir-Regolament Finanzjarju. 7. MIŻURI KONTRA L-FRODI Il-miżuri kontra l-frodi huma konformi mad-dispożizzjonijiet stabbiliti fir-Regolament (KE) Nru 104/2000 u, b'mod partikolari, mad-dispożizzjonijiet stabbiliti fir-Regolament (KEE) Nru 595/91 dwar l-irregolaritajiet u l-irkupru ta' somom ta' fondi mħallsa b'mod inkorrett. 8. ID-DETTALJI TAR-RIŻORSI 8.1. L-għanijiet tal-proposta f’termini ta’ l-ispejjeż involuti Approprjazzjonijiet ta’ impenn f’EUR miljun (sa 3 punti deċimali) Sena n | Sena n+1 | Sena n+2 | Sena n+3 | Sena n+4 | Sena n+5 | Uffiċjali jew staff temporanju[12] (XX 01 01) | A*/AD | [13] | B*, C*/AST | 2 | Staff iffinanzjat[14] skond l-Artikolu XX 01 02 | Staff ieħor[15] iffinanzjat skond l-Artikolu XX 01 04/05 | TOTAL | 8.2.2. Deskrizzjoni ta’ ħidmiet maħruġa mill-azzjoni Kontrolli dwar il-ġestjoni finanzjarja tan-nefqa, dawk ta' segwitu u ex post . 8.2.3. Sorsi ta’ riżorsi umani (statutorji) Meta jkunu indikati diversi sorsi, ippreċiża n-numru tal-karigi marbuta ma' kull sors. ( Karigi attwalment allokati lit-tmexxija tal-programm li se jinbidlu jew jiġu estiżi ( Karigi allokati minn qabel fi ħdan l-eżerċiżżju APS/PDB għas-sena 2008 ( Karigi li se jintalbu fil-proċedura APS/PDB li jmiss ( Karigi li jridu jerġgħu jimtlew permezz ta’ riżorsi eżistenti fi ħdan is-servizz ta’ tmexxija (tqassim mill-ġdid intern) ( Karigi meħtieġa għal sena n iżda mhux previsti għall-eżerċizzju APS/PDB tas-sena kkonċernata 8.2.4. Nefqa amministrattiva oħra inkluża fl-ammont ta’ referenza (XX 01 04/05 – In-nefqa fuq il-ġestjoni amministrattiva) EUR miljun (sa 3 punti deċimali) Linja tal-baġit (għadd u intestatura) | Sena n | Sena n+1 | Sena n+2 | Sena n+3 | Sena n+4 | Sena n+5 u wara | TOTAL | Għajnuna teknika u amministrattiva oħra | - intra muros | - extra muros | Għajnuna teknika u amministrattiva totali | 8.2.5. L-ispejjeż tar-riżorsi umani u spejjeż relatati mhumiex inklużi fl-ammont ta’ referenza EUR miljun (sa 3 punti deċimali) Tip ta’ riżorsi umani | Sena n | Sena n+1 | Sena n+2 | Sena n+3 | Sena n+4 | Sena n+5 u wara | Uffiċjali u staff temporanju (XX 01 01) | 0.234 | Staff iffinanzjat bis-saħħa ta' l-Artikolu XX 01 02 (awżiljari, END, aġenti b'kuntratt, eċċ.) (indika l-linja tal-baġit) | L-ispiża totali ta’ Riżorsi Umani u l-ispejjeż assoċjati (li MHUMIEX fl-ammont ta’ referenza) | Kalkolu – Uffiċjali u Staff temporanju Irreferi għall-punt 8.2.1., jekk ikun il-każ 2 AST x 0.117 EUR miljun = 0.234 EUR miljun . Kalkolu - L-istaff iffinanzjat skond l-art. XX 01 02 Irreferi għall-Punt 8.2.1., jekk ikun il-każ 8.2.6. Spejjeż amministrattivi oħra mhumiex inklużi fl-ammont ta’ referenza EUR miljun (sa 3 punti deċimali) | Sena n | Sena n+1 | Sena n+2 | Sena n+3 | Sena n+4 | Sena n+5 u wara | TOTAL | XX 01 02 11 01 – Missjonijiet | 2 | 0.017 | XX 01 02 11 02 – Laqgħat u Konferenzi | XX 01 02 11 03 – Kumitati[17] | 1 | 0.019 | XX 01 02 11 04 – Studji u konsultazzjonijiet | XX 01 02 11 05 – Sistemi ta' informatika | 2 Total ta’ Nefqa ta’ Tmexxija Oħra (XX 01 02 11) | 3 Spejjeż oħra ta’ natura amministrattiva (ippreċiża billi tindika l-linja tal-baġit) | Nefqa amministrattivi totali, għajr għal riżorsi umani u spejjeż assoċjati (MHUX inklużi fl-ammont ta’ referenza) | 0.036 | Kalkolu – Spejjeż amministrattivi oħra li mhumiex inklużi fl-ammont ta’ referenza [1] ĠU L 17, 21.1.2000, p. 22. Ir-Regolament kif emendat l-aħħar mir-Regolament (KE) Nru 1759/2006 (ĠU L 335, 1.12.2006, p. 3). [2] ĠU L 144, 31.5.2006, p. 15. [3] L-għajnuna mhijiex effettwata mill-iffissar tal-prezzijiet gwida [4] Approprjazzjonijiet differenzjati [5] Minn issa ’l quddiem l-approprjazzjonijiet mhux differenzjati se jissejħu AMD [6] Nefqa li ma taqax taħt il-Kapitlu xx 01 tat-Titolu xx ikkonċernat. [7] Nefqa skond l-Artikolu xx 01 04 tat-Titolu xx. [8] Nefqa skond il-Kapitlu 01 minbarra l-Artikoli xx 01 04 jew xx 01 05. [9] Ara l-punti 19 u 24 tal-ftehim Interistituzzjonali. [10] Fejn meħtieġ għandhom jiġu miżuda kolonni addizjonali, i.e. jekk it-tul ta' l-azzjoni jaqbeż is-sitt snin [11] Jekk jiġi indikat iktar minn metodu wieħed jekk jogħġbok ipprovdi dettalji addizzjonali fit-taqsima "Kummenti Relevanti" ta' dan il-punt. [12] L-ispiża tiegħu MHIX koperta mill-ammont ta’ referenza [13] Ma jaffetwax l-ispiża amministrattiva jew l-istaff [14] L-ispiża tiegħu MHIX koperta mill-ammont ta’ referenza [15] L-ispiża tiegħu hija inkluża fl-ammont ta’ referenza [16] Ir-referenzi għandhom isiru għar-rapport leġiżlattiv finanzjarju għall-Aġenzija/i Eżekuttiva/i kkonċernata/i. [17] Speċifika t-tip ta’ kumitat u l-grupp li għalih jappartjeni.