MT    MT MT 
 
MT    MT  KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ 
Brussel 25.3.2009 
SEG(2009) 359 
DOKUMENT TA’ ĦIDMA MILL-PERSUNA L TAL-KUMMISSJONI 
li jakkumpanja 
 
Proposta g ħal 
  
DEĊIŻJONI QAFAS TAL-KUNSILL 
  
dwar il-prevenzjoni u l- ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedm in, u l-protezzjoni tal-vittmi, 
li tirrevoka d-De ċiżjoni Qafas 2002/629/JHA 
  
TAQSIRA TAL-VALUTAZZJONI TAL-IMPATT
 
  
{KUMM(2009) 136 finali} 
{SEG(2009) 358}
 
MT 2   MT TAQSIRA TAL-VALUTAZZJONI TAL-IMPATT  
1. X' INHI L -PROBLEMA ? 
It-traffikar huwa kkunsidrat b ħala wieħed mill-iktar delitti serji fid-dinja, vjolazzjoni kbira 
tad-drittijet umani, forma moderna ta' skjavitù1, u negozju ta' profitt qawwi g ħall-kriminalità 
organizzata. Dan jikkonsisti mir-rekluta ġġ, it-trasferiment u r-ri ċeviment ta' persuni, mwettqa 
b'mezzi ta' sfruzar, qarrieqa jew abbu żivi, għal għan ta' sfruttar inklu ż sfruttar sesswali u ta' 
xogħol, xogħol sfurzat, servitù domestika u forom o ħra ta' sfruttament inklu ż it-teħid ta' 
organi.  
Għalkemm it-traffikar fl-UE huwa spiss marbut  mal-immigrazzjoni illegali u l-kuntrabandu, 
hemm differenza ċara. It-traffikar huwa delitt li jikser id -drittijiet fundame ntali tal-persuna, 
waqt li l-kuntrabandu huwa vjolazzjoni tal-le ġiżlazzjoni li tipprote ġi l-fruntieri. Fil-ka ż ta' 
immigrazzjoni illegali ffa ċilitata minn kuntrabandist hemm ftehim bejn l-immigrant u l-
kuntrabandist, u r-relazzjoni bejnithom it-tnejn tintemm meta l-immigrant jid ħol fil-territorju 
tal-Istat li jir ċievi Fil-ka ż tat-traffikar, jintu żaw mezzi illegali b ħal ma huwa l-isfurzar, il-qerq 
jew l-abbu ż ta' pożizzjoni ta' vulnerabbiltà f'xi stadju tal-pro ċess tat-traffikar; Barra minn 
hekk, it-trasferiment tal-pers una jew persuni jitwettaq g ħall-għan ta' iktar sftruttament, li 
normalment jibda fil-pajji ż ta' destinazzjoni.  
X’aktarx il-vulnerabbiltà so ċjali hija l-kaw ża priniċipali tat-traffikar. Il-vulnerabbiltà ti ġi 
minn fatturi ekonomi ċi u soċjali bħal ma huma l-povertà, id-diskr iminazzjoni bejn is-sessi, il-
kunflitti bl-armi, il-vjolenza domestika, familji bi problemi u ċirkustanzipersonali b ħal ma 
huma l-età, il-kundizzjonijiet tas-sa ħħa jew diżabilità. Din il-vulnerabbiltà hija u żata min-
netwerks tal-kriminalit à organizzata biex tiffa ċilita l-migrazzjoni u b'konsegwenza tisfrutta n-
nies b'mod gravi bl-u żu tal-forza, theddid, sfurzar, jew forom differenti ta' abbu ż bħall-jasar 
tad-dejn. Fil-fatt il-livell g ħoli ta' profitti mag ħmula huwa l-mutur prin ċipali tal-attività. It-
talba għal servizzi sesswali u xog ħol b’irħis fil-pajji żi destinatarji qed isservi wkoll biex 
tmexxiha.  
Persuna tista' tkun ittraffikata bl-g ħan ta' sfruttament sesswali jew g ħanijiet oħra illegali b ħal 
ma huma l-isfruttament tax-xog ħol jew is-servitù domestiku. G ħalkemm je żisti t-traffikar tal-
ġuvintur, prin ċipalment g ħal-għan tal-isfruttament tax-xog ħol, in-nisa u t-tfajliet g ħadom 
jikkostitwixxu l–ma ġġoranza tal-persuni traffikati. Fil-fatt, il-kaw żi prinċipali tat-traffikar 
jinkludu wkoll id-diskriminazzjoni bejn is-sessi u l-vjolenza domestika u g ħalhekk it-traffikar 
huwa kkunsidrat b ħala forma ta' vjolenza bba żata fuq is-sess. It-tfal huma ttraffikata bil-g ħan 
li jkunu sfruttati f' attivitajiet asso ċjati mas-sisija jew mal-im ġieba illeċita. Kemm is-subien kif 
ukoll il-bniet huma ttraffikati bl-g ħan tal-isfruttament sesswali. It-traffikar jista' jitwettaq 
ukoll bl-ghan tat-te ħid tal-organi.  
Mhux faċli tistma il-wisa’ ta' dan id-de litt, billi attivitajiet krim inali relatati mat-traffikar 
huma mo ħbija wara fenomeni mifruxa b ħall-prostituzzjoni u l-immigrazzjoni. L-uni ċi stimi 
dwar it-traffikar u x-xog ħol furzat ibba żati fuq metodolo ġija trasparenti u a ċċettata huma fuq 
skala globali u saru mill-Organizzazzjoni Dinjija tax-Xog ħol (ILO). Skont l-ILO2, jekk 
                                                 
1 Georgina Vaz Cabral, La traite des êtres humains. Réalités de l'esclavage contemporain , Paris, 2006. 
2 Patrick Belser, Michaelle De  Cock, Fahrad Mehran, ILO Minimum Estimate of Forced Labour in the 
World, ILO, Geneva, April 2005. 
 
MT 3   MT wieħed iżomm f'mo ħħu li l-ma ġġoranza tax-xog ħol u s-servizzi furzati hija marbuta ma' 
prattiċi simili għall-iskjavitù, ji ġifieri li l-persuna ma tkunx trasferita i żda sfruttata fil-post, ix-
xogħol furzat fil-kuntest tat-traffikar jirrapre żenta madwar 20% tax-xog ħol furzat totali. 
Għalhekk huwa mifhum li globalmen t hemm mill-inqas 2.45 miljun ru ħ f'xogħol furzat b ħala 
riżultat tat-traffikar. Minn dawn, 1 225 miljun ru ħ huma ttraffikati g ħall-għan tax-xog ħol 
furzat kull sena. Dawn l-istimi jinkludu kemm it-traffikar transnazzj onali kif ukoll dak fil-
pajjiżi stess. Il-ma ġġoranza tal-persuni huma ttraffikati f'xog ħol furzat g ħal sfruttament 
sesswali kummer ċjali (43%) jew ra ġunijiet im ħallta (25%). Il-bqija (32%) huma vittmi tat-
traffikar g ħal sfruttament ekonomiku. In-n isa u t-tfajliet jirrapre żentaw 56% tal-vittmi tal-
isfruttament ekonomiku furzat, waqt li l-ir ġiel u s-subien jirrapre żentaw 44%. Fir-rigward tal-
isfruttament sesswali kummer ċjali, il-ma ġġoranza l-kbira (98%) huma nisa  u tfajliet. It-tfal ta' 
taħt it-18-il sena jirrappre żentaw bejn 40% u 50% tal-vittmi kollha tax-xog ħol furzat3.  
It-traffikar fl-UE huwa prin ċipalment fenomenu kriminali li ji ġi minn pajji żi terzi, iżda 
speċjalment wara l-a ħħar tkabbir hemm fluss ta' traffikar fi ħdan l-UE. Ka żijiet ta' traffikar 
intern huma rrapurtati wkoll mill-mekkani żmi ta' monitora ġġ nazzjonali4. L-istimi li prruvaw 
jingħataw għall-Ewropa huma skarsi  u mhux ta' min joqg ħod fuqhom. Madanakollu, b ħala 
waħda mill-iktar destinazzjonijiet sinifikanti fid-dinja, mi ċ-ċifri disponibbli, huwa ra ġonevoli 
li jkun stmat, li mijiet ta' eluf ta' pers uni huma ttraffikati lejn l-UE jew fi ħdan l-UE kull sena. 
It-tweġiba għat-traffikar g ħandha tkun robusta, u timmira ke mm lejn il-prosekuzzjoni tad-
delitt kif ukoll lejn il-protezzjoni tal-vittmi.  
Fuq livell internazzj onali, il-Protokoll tan-NU tas-sena 2000 g ħall-Prevenzjoni, it-Tra żżin u l-
Ikkastigar tat-Traffikar tal-Persuni, spe ċjalment tan-Nisa u tat-Tfal, li jissupplimenta l-
Konvenzjoni tan-NU kontra l-Kriminalità Tran żnazzjonali Organizzata5 kien l-ewwel 
strument internazzjonali li ndrizza t-traffika r tal-bnedmin.. Il-Konvenz joni tal-Kunsill tal-
Ewropa dwar l-Azzjoni kontra  t-Traffikar tal-Bnedmin6 hija meqjusa li tikkostitwixxi l-og ħla 
standard internazzjonali s'issa. Fuq livell tal-UE, id-De ċiżjoni kwadru tal-Kunsill 
2002/629/JHA dwar il- ġlieda kontra t-traffikar tal-bnedmin7 tindirizza b'mod partikolari l-
bżonn tat-tqarrib tal-li ġi kriminali u l-pieni8.  
Għalkemm l-Istati Membri b'mod ġenerali ikkonformaw mal- ħtiġijiet essenzjali tad-De ċiżjoni 
Kwadru, l-implimentazzjoni ta' politika kontra t-tr affikar komprensiva u effettiva se jkollha 
bżonn sforz ikbar.  
                                                 
3 Dawn il-per ċentwali jikkorispondu g ħal bejn 4.9 u 6.15 miljun tifel jew tifla. L-a ħħar stima hija 
kkunsidrata konsistenti mal-istima fir-Rapport Globali tal-ILO tat-2002 "Futur ming ħajr it-tħaddim tat-
tfal" li b'metodolo ġija differenti kien g ħamel stima li kien hemm 5.7 miljun tifel jew tifla f'xog ħol furzat 
jew marbut. 
4 Pere żempju, ka żijiet ta' traffikar intern ġew irrappurtati mis-Sitt Rapport tar-Rapporteur Nazzjonali 
Olandiż, fl-2008. 
5 Il-Protokoll tan-Nazzjonijiet Uniti dwar il-prevenzjoni, it-tra żżin u l-ikkastigar tat- traffikar tal-persuni, 
speċjalment tan-nisa' u t-tfal, li tissupplimenta l-Konv enzjoni tan-Nazzjonijieti Uniti dwar il-kriminalità 
organizzata tran żnazzjonali, 2000. 
6 Il-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa dwar Azzjon i kontra t-Traffikar tal-Persuni – (CETS, Nru 197). 
7 2002/629/JHA, cit.  
8 Rapport ibba żat fuq l-Artikolu 10 tad-De ċiżjoni Kwadru tal-Kunsill tad-19 ta' Lulju 2002 dwar il- ġlieda 
kontra t-traffikar tal-bnedmin, COM (2006) 287 finali. 
 
MT 4   MT 2. X' INHU R -RAĠUNAMENT WARA L -AZZJONI TAL -UE? 
Diġà jeżisti qafas legali internazzjonali sostantiv  li jindirizza t-traffikar tal-bnedmin. 
Madanakollu, dan il-qafas attwa li huwa kkunsidrat mill-partijiet ikkon ċernati li g ħandu 
implimentazzjoni insuffi ċjenti u erratika fl -Istati Membri (SM). 
Ir-Rapport tal-Kummissjoni tal-2006 dwar l-implimentazzjoni tad-De ċiżjoni Qafas (DQ) dwar 
it-traffikar tal-bnedmin9 u d-Dokument ta' Ħidma tal-2008 dwar il-Pjan ta' Azzjoni tal-UE10 
sabu li b'mod ġenerali intle ħqu l-ħtiġijiet tad-DQ mill-Istati Membri f'termini ta' 
traspożizzjoni tal-le ġiżlazzjoni. Fil-fatt, il-konform ità tal-Istati Membri mal- ħtiġijiet essenzjali 
tad-DQ attwali hija konsegwenza tal-le ġiżlazzjoni li kienet di ġà teżisti, jew le ġiżlazzjoni 
ġdida li tittrasponi d-DQ. Mandankollu, billi n-numru ta' dispo żizzjonijiet fid-DQ i ħallu għall-
eċċezzjonijiet u ri żervi, u billi d-DQ fi ħa biss dispo żizzjonijiet tal-li ġi kriminali, l-
implimentazzjoni ta' politika ta' ġlieda għat-traffikar komprensiva g ħadha mhix sodisfa ċenti. 
Id-Dokument ta' Ħidma tal-Kummissjoni ms emmi hawn fuq sab li l-implimentazzjoni tal-
politika kontra t-traffikar ikollha b żonn sforz ikbar.  
Il-Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa tal-2005 dw ar l-Azzjoni kontra t-Traffikar tal-Bnedmin 
tistabbilixxi standard internazzjonali og ħla u hija pass important i lejn it-tqarrib tal-
leġiżlazzjoni, inklu ża l-liġi kriminali, l-appo ġġ għall-vittmi, il-prevenzjoni u l-monitora ġġ. 
Madanakollu, il-Konvenzjoni fiha dispo żizzjonijiet li jorbtu u o ħrajn li ma jorbtux, u 
tippermetti ri żervi f'oqsma kru ċjali bħall-ġuriżdizzjoni extraterritorjali. G ħalhekk il-
Konvenzjoni stess turi numri ta' punti debboli.  
Jekk wieħed jieħu f'kunsiderazzjoni l-qafas legali attwa li, relatat mal-istrumenti tan-NU u l-
KtE, u l-le ġiżlazzjoni tal-UE, il-lakuni jistg ħu jkunu identifikati kif ġej:  
– Il-kriminali mhux qe d jitressqu quddiem il- ġustizzja  
• Mhux qed isiru bi żżejjed pro ċeduri kriminali11. Fl-2006, l-og ħla ċifri relatati mal-
investigazzjoni u l-prose kuzzjoni tat-traffikar bl-g ħan tal-isfruttament sesswali kienu 
rreġistrati f'AT (128), BE (291), BG (291), DE (353), IT (214), PT ( 65), u r-Renju Unit 
(54)12. In-numru totali ta' ka żijiet investigati fl-UE kien 195 fl-2001, 453 fl-2003, 1 060 fl-
2005, u 1 569 fl-200613. Minkejja x-xejra 'il fuq, in-numru ta' pro ċeduri kriminali g ħadhom 
m’humiex komparabbli mal-iskala meqjusa kbira tad-delitt ki f deskritt hawn fuq.  
– Il-vittmi mhux qed jir ċievu għajnuna, protezzjoni jew kumpens 
                                                 
9 Rapport ibba żat fuq l-Artikolu 10 tad-De ċiżjoni Kwadru tal-Kunsill tad-19 ta' Lulju 2002 dwar il- ġlieda 
kontra t-traffikar tal-bnedmin, COM (2006) 287 finali. 
10 Dokument ta' Ħidma tal-Kummissjoni "L-evalwazzjoni u l-monitora ġġ tal-implimentazzjoni tal-Pjan ta' 
Azzjoni tal-UE dwar l-a ħjar prassi, standards u pro ċeduri għall-ġlieda kontra u l-prevenzjoni tat-
traffikar tal-bnedmin", COM(2008)657. Id-Dokument kien abbozzat fuq il-ba żi ta' 24 twe ġiba għal 
Kwestjonarju ċċirkolat mill-Kummissjoni f'Di ċembru 2007, u l-informazzjoni tra żmessa minn diversi 
korpi bħall-Europol u l-Eurojust. 
11 Id-Dokument ta' Ħidma tal-Kummissjoni COM(2008)657, ċit, huwa s-sors ta ċ-ċifri kollha li qed 
jirreferi g ħalihom dan il-paragrafu.  
12 F'ċerti pajjiżi ċ-ċifri jinkludu t-traffikar g ħall-isfruttament fil-qasam tax-xog ħol. Hu possibbli li g ħadd 
ta' każijiet ta' traffikar g ħall-isfruttament sesswali g ħadhom qed ji ġu pproċessati bħala każijiet ta' 
sfruttament g ħall-prostituzzjoni, min ħabba d-diffikultà li jin ġabru l-provi.  
13 In-numru ta' ka żi li ingħataw sentenza huwa ħafna inqas. L-ammont totali fl-2006 kien ta' 284 ka żijiet 
ta' traffikar g ħall-isfruttament sesswali li ng ħataw sentenza. 
 
MT 5   MT • Dwar in-numru ta' vittmi li r ċevew appo ġġ dawn l-a ħħar snin, ing ħataw ċifri biss minn AT 
(162), BE (121), BG (81), CZ (14), FI (9), IT (2,143), LT (96), PL (10), SL (40), u NO 
(37)14. Minħabba l-iskala pre żumibbli tat-traffikar fl-Ewropa, huwa me ħtieġ li jkun 
konkluż li numru żgħir ta' pajji żi biss ħadu miżuri li jistg ħu ikunu ikkunsidrati ta' twe ġiba 
vera. Min-na ħa l-oħra, f'pajjiżi bħal ma huma AT, BE, IT, BG u r-Renju Unit, li g ħandhom 
numru sinifikanti ta' vittmi assistiti, i ċ-ċifri dwar il-pro ċedimenti kriminali wkoll huma 
ogħla.  
– Il-monitora ġġ fqir tas-sitwazzjoni 
• Hemm nuqqas ġenerali ta' ċifri u stimi dwar it-traffikar. Fil-qasam tad-drittijiet tal-vittmi u 
l-appoġġ għall-vittmi, il-ma ġġoranza kbira tal-pajji żi m'għandhom ebda ċifra. Madankollu, 
il-makkinarju nazzjonali jidher li g ħadu mhux adegwat fejn jid ħlu l-mekkani żmi ta' 
monitoraġġ. Żewġ pajjiżi (NL u SE) ħatru Rapporteurs Nazzjona li u tmienja wrew l-
intenzjoni li ja ħtru mekkani żmi li jixxiebhu (BE, BG, CY, CZ, DK, FI, PT, UK). Din is-
sitwazzjoni jista' jkollha impatt nega ttiv fuq il-kwalità tad-dejta li tin ġabar. 
Għal dawn ir-ra ġunijiet, il-partijiet ikkon ċernati qed jargumentaw g ħall-miżuri iktar effettivi, 
speċifiċi u li jorbtu fl-oqsma kriti ċi msemmija hawn fuq. 
3. X' INHUMA L -GĦANIJIET ? 
L-għan ġenerali tal-e żerċiżżju huwa l- ġlieda kontra l-kriminalità, organizzata jew xort’o ħra, 
b'mod partikolari t-traffikar ta' persuni u rea ti kontra t-tfal f'konformità mal-Artikolu 29 tat-
Trattat tal-UE, billi jinbena qafas iktar koerenti g ħall-ġlieda kontra t-traffikar fi ħdan it-tielet 
pilastru u biex ti żdied l-effettività tieg ħu.  
A G ħan speċifiku: Il-prosekuzzjoni tad-delitt  
– Għanijiet operattivi: 
– A1 L-impo żizzjoni ta' pieni effettivi, proporzjonali u disswa żivi; 
– A2 L-iffa ċilitar tal-kooperazzjoni tal- vittmi mal-awtoritajiet ġudizzjarji; 
– A3 It-tne ħħija ta' ostakoli g ħall-kooperazzjoni internazzjonali u l-
ġeneralizzazzjoni tal-u żu tal-għodod investigattivi li huma effettivi fil-ka żijiet tal-
kriminalità organizzata u ka żijiet tranżnazzjonali; 
– A4 L-iffa ċilitar tal-prosekuzzjoni ta' min jit traffika meta r-reat sar barra 
mit-territorju tal-Istat. 
B G ħan speċifiku: Il-protezzjoni ta d-drittijiet tal-vittmi  
– Għanijiet operattivi:  
– B1 Biex il-vittma pre żunta tkun ipprovduta b'g ħajnuna individwali u ming ħajr 
kundizzjoni qabel, waqt u wara l-pro ċeduri kriminali; 
                                                 
14 Dawn i ċ-ċifri mhumiex komparabbli ma' dawk inklu żi fid-database IOM.  
 
MT 6   MT – B2 Biex ji ġu protetti l-vittmi mid-detenz joni u l-prosekuzzjoni g ħal reati li ġew 
imġiegħla li jwettqu tali ksur tal-li ġijiet tal-immigrazzjoni; 
– B3 Iż-żieda tal-protezzjoni tal-vittmi mill-vittimizzazzjoni sekondarja, li ti ġi mill-
mod ta' kif jitwettqu l-pro ċeduri mill-awtoritajiet kompetenti; 
– B4 It-twaqqif ta' mezzi spe ċifiċi bil-għan li jkun żgurata protezzjoni effettiva u 
kumpens.  
C G ħan speċifiku: Il-prevenzjoni tat-traffikar  
– Għanijiet operattivi: 
– C1 It-tnaqqis tal-fatturi ta ' vulnerabbiltà fil-pajji żi ta' oriġini;  
– C2 It-titjib tal-kapa ċitajiet tal-uffi ċjali pubbli ċi li aktarx ikunu f'kuntatt ma’ vittmi 
potenzjali; 
– C3 Biex jiskora ġixxu t-talba g ħas-servizzi sesswali u x-xog ħol bl-irħis. 
– D Għan speċifiku: It-twaqqif ta' sistemi ta' monitora ġġ effettivi  
– Għanijiet operattivi: 
– D1 It-twaqqif ta' mekkani żmi nazzjonali konsistenti b ħal Rapporteurs 
Nazzjonali jew mekkani żmi ekwivalenti;  
– D2 It-twaqqif ta' kooperazjzoni mqa rrba bejn ir-Rapporteurs Nazzjonali 
jew il-mekkani żmi ekwivalenti. 
4. X' INHUMA L -ALTERNATTIVI TA ’ POLITIKA ? 
Ġew eżaminati numru ta' g ħażliet politiċi bħala mezz biex jintle ħqu l-għanijiet identifikati. 
• Għażla ta’ Politika (1): L-ebda azzjoni ġdida mill-UE  
• L-UE ma tie ħu ebda azzjoni biex ti ġġieled it-traffikar waqt li l-Istati Membri jistg ħu 
ikomplu bil-pro ċess ta' ffirmar u ratifikazzjoni tal- Konvenzjoni tal-Kunsill tal-Ewropa 
dwar l-Azzjoni kontra t-Traffikar tal-Bnedmin.  
• Għażla ta’ Politika (2): Mi żuri mhux le ġiżlattivi  
DQ 2004/629/JHA ma tkunx emendata. Jistg ħu isiru mi żuri mhux le ġiżlattivi fil-qasam tal-
iskemi ta' appo ġġ tal-vittmi, il-monitora ġġ, il-miżuri ta' prevenzjoni fil-pajji żi destinatarji, il-
miżuri ta' prevenzjoni fil-pajji żi ta' oriġini, it-taħriġ, u l-kooperazzjoni f il-qasam tal-infurzar 
tal-liġi.  
• Għażla ta’ Politika (3): Le ġiżlazzjoni ġdida dwar il-prosekuzzjoni, l-appo ġġ għall-vittmi, 
il-prevenzjoni u l-monitora ġġ 
 
MT 7   MT Tkun adottata DQ ġdida bl-inkorporazzjoni tad-dispo żizzjonijiet fid-DQ e żistenti, flimkien 
ma' ċertu dispo żizzjonijiet tal-Konvenzjoni  tal-KtE u elementi o ħra. B'mod partikolari, id-DQ 
ġdida jkollha dispo żizzjonijiet fil-oqsma tal-li ġi kriminali sostantiva, il- ġurisdizzjoni u l-
prosekuzzjoni, id-drittijiet tal-vittmi fil-pro ċeduri kriminali, l-g ħajnuna għall-vittmi, mi żuri 
protettivi spe ċjali għat-tfal, il-prevenzjoni u l-monitora ġġ.  
• Għażla ta’ Politika (4): Le ġiżlazzjoni ġdida (bħal tal-għażla 3) + mi żuri mhux le ġiżlattivi 
(bħal tal-għażla 2)  
– DQ ġdida tkun adottata, li tinkorpora d-DQ e żistenti kif ukoll dispo żizzjonijiet ġodda. Id-
DQ l-ġdida tkun supplimentata b'mi żuri mhux le ġiżlattivi, u b'mod partikolari dawk 
identifikati fl-g ħażla 2. 
5. X’ PARAGUN HEMM BEJN L -GĦAŻLIET POLITI ĊI? 
Għażla 1 (status quo)  tista' tipprovdi titjib sinifikan ti jekk l-Istati Membri jiffirmaw, 
jirratifikaw u jimplimentaw il-Konvenzjoni tal-KtE CETS Nru 197. Madanakollu, il-pro ċeduri 
fit-tul ta' ratifikazzjoni n azzjonali fin-nuqqas ta' qafas g ħall-UE kollha li jorbot legalment, 
jagħti nuqqas ta' ċertezza dwar meta u sa fejn il-benefi ċċji tal-Konvenzjoni se jkunu 
ipprattikati.  
Għażla 2 issaħħaħ l-implimentazzjoni tal-qa fas legali attwali, i żda ma tkunx suffi ċjenti biex 
ittejjeb il-prosekuzzjoni f'numru ta' oqsma fejn huwa me ħtieġ bażi legali spe ċifiku. Barra 
minn hekk, il-livell baxx ta' implimentazzjoni ta' dokumenti li ma jorbtux adottati fil-passat 
ma jagħtix bażi għal ottimiżmu dwar l-effettività tal-g ħażla 2. 
Għażla 3 ittejjeb l-affarijiet meta mqabbl a mas-sitwazzjoni attwali. Issa ħħaħ il-leġiżlazzjoni 
fl-oqsma koperti mir-regoli tal-UE attw ali dwar il-prosekuzzjoni ta' min jag ħmel ir-reat u l-
protezzjon tal-vittmi. Tindirizza l-prevenzjoni u l-monitora ġġ. L-ispejje ż finanzjarji huma 
mistennija li jkunu meg ħluba mill-benefi ċċji soċjali u ekonomi ċi ta' azzjoni iktar effi ċjenti 
kontra dan id-delitt. 
Għażla 4  timmultiplika l-effettività tal-mi żuri fl-għażliet 2 u 3 billi tg ħaqqadhom u 
tinkoraġixxi lill-Istati Membri li jikk operaw dwar it-twaqqif ta' g ħodod u li ja ħdmu biex itejbu 
l-implimentazzjoni tal-qafas legali iktar komprensiv li se jkun provdut. 
Wara l-anali żi tal-impatti ekonomi ċi, l-impatti so ċjali u l-impatti fuq id -drittijet fundamentali, 
l-għażliet 3 u 4 juru l-a ħjar approċċ għall-problema bl-iskop li jil ħqu l-għanijiet identifikati. 
L-għażla ppreferuta tkun l-g ħażla 4.