Proposta għal REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar l-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ /* COM/2014/0187 final - 2014/0107 (COD) */





MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI 1. KUNTEST TAL-PROPOSTA Kuntest ġenerali, raġunijiet u għanijiet ta’ din il-proposta Id-Direttiva 2000/9/KE dwar l-installazzjonijiet tal-funikular iddisinjati għat-trasport ta’ persuni [1] ġiet adottata fl-20 ta’ Marzu 2000 u saret applikabbli fit-3 ta’ Mejju 2002. Id-Direttiva 2000/9/KE tiżgura livell għoli ta’ sikurezza għall-installazzjonijeit tar-rotta b’kablaġġ għall-utenti, il-ħaddiema u l-partijiet terzi. Tistabbilixxi rekwiżiti essenzjali li l-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ, l-infrastruttura, is-sottosistemi u l-komponenti tas-sikurezza tagħhom għandhom jikkonformaw magħhom sabiex ikunu sikuri. Id-Direttiva 2000/9/KE hija wkoll eżempju ta’ dik il-leġiżlazzjoni ta’ armonizzazzjoni tal-Unjoni li tiżgura l-moviment liberu fis-suq uniku tal-UE, jiġifieri s-sottosistemi u l-komponenti tas-sikurezza għall-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ. Tarmonizza l-kundizzjonijiet għat-tqegħid fis-suq u t-tħaddim ta’ sottosistemi u komponenti tas-sikurezza maħsuba sabiex jiġu inkorporati fl-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ. Il-manifatturi għandhom juru li s-sottosistemi jew il-komponenti tas-sikurezza tagħhom ġew iddisinjati u mmanifatturati f’konformità mar-rekwiżiti essenzjali, għandhom imwaħħla t-tikketta CE u jipprovdu struzzjonijiet għall-inkorporazzjoni tagħhom f’installazzjoni tar-rotta b’kablaġġ. Id-Direttiva 2000/9/KE hija bbażata fuq l-Artikolu 114 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (minn hawn ’il quddiem “it-Trattat”). Hija Direttiva ta’ armonizzazzjoni totali msejsa fuq il-prinċipji ta’ “Approċċ Ġdid”, li teħtieġ li l-manifatturi jiżguraw il-konformità tal-prodotti tagħhom mar-rekwiżiti ta’ prestazzjoni u sikurezza obbligatorji previsti fl-istrument leġiżlattiv, iżda mingħajr ma jimponu soluzzjonijiet jew speċifikazzjonijiet tekniċi speċifiċi. Id-Direttiva 2000/9/KE tapplika għall-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ iddisinjati għat-trasport ta’ persuni. It-trazzjoni b’kablaġġ u l-funzjoni tat-trasport tal-passiġġieri huma l-kriterji prinċipali li jistabbilixxu l-kamp ta’ applikazzjoni tad-Direttiva 2000/9/KE. It-tipi ewlenin ta’ installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ koperti mid-Direttiva 2000/9/KE huma funikulari, gondoli, chairlifts li jinqalgħu, chairlifts b’maqbad fiss, tramms tal-ajru, funitels, installazzjonijiet ikkombinati (magħmula minn diversi tipi ta’ rotta b’kablaġġ, bħal dawk ta’ gondoli u chairlifts) u drag lifts. L-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ huma ddefiniti bħala s-sistema sħiħa fuq il-post, li tikkonsisti fl-infrastruttura, is-sottosistemi u l-komponenti tas-sikurezza. L-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ u l-infrastruttura tagħhom huma affettwati direttament mill-karatterisitiċi tar-reġjun li jkunu jinsabu fih, mill-għamla u l-karatteristiċi fiżiċi tal-art li huma installati fuqha, mill-inħawi tagħhom, mill-fatturi atmosferiċi u meteoroloġiċi kif ukoll mill-istrutturi u l-ostakli li jistgħu jinstabu fil-qrib kemm fuq l-art kif ukoll fl-ajru. F’dan il-kuntest, il-bini u t-tħaddim ta’ installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ huma soġġetti għall-proċeduri ta’ awtorizzazzjoni nazzjonali. Id-Direttiva 2000/9/KE tistabbilixxi rekwiżiti essenzjali armonizzati li l-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ għandhom jikkonformaw magħhom, filwaqt li l-Istati Membri jibqgħu kompetenti biex jirregolaw aspetti oħra bħall-użu tal-art, l-ippjanar reġjonali u l-protezzjoni ambjentali. Il-komponenti tas-sikurezza u s-sottosistemi huma soġġetti għall-prinċipju tal-moviment liberu ta’ oġġetti. Il-komponenti tas-sikurezza għandhom fuqhom it-tikketta CE li tindika konformità mar-rekwiżiti tad-Direttiva 2000/9/KE, inklużi l-proċeduri ta’ valutazzjoni tal-konformità. Din il-proposta hija intenzjonata li tibdel id-Direttiva 2000/9/KE ma’ Regolament, f’konformità mal-għanijiet ta’ simplifikazzjoni tal-Kummissjoni. Din il-proposta hija intenzjonata li tallinja d-Direttiva 2000/9/KE mal-“pakkett dwar il-prodotti” adottat fl-2008 u b’mod partikolari mad-Deċiżjoni NLF (KE) Nru 768/2008. Id-Deċiżjoni NLF tistabbilixxi qafas komuni għal-leġiżlazzjoni tal-UE dwar l-armonizzazzjoni tal-prodotti. Dan il-qafas jikkonsisti fid-dispożizzjonijiet li jintużaw spiss fil-leġiżlazzjoni tal-UE dwar il-prodotti (eż. id-definizzjonijiet, l-obbligi tal-operaturi ekonomiċi, il-korpi notifikati, il-mekkaniżmi ta’ salvagwardja, eċċ.). Dawn id-dispożizzjonijiet komuni ssaħħu biex jiġi żgurat li d-direttivi jistgħu jiġu applikati u infurzati fil-prattika, b’mod aktar effettiv. Ġew introdotti elementi ġodda, bħall-obbligi għall-importaturi, li huma kruċjali għat-titjib tas-sikurezza tal-prodotti fis-suq. Il-Kummissjoni diġà pproponiet l-allinjament ta’ disa’ Direttivi oħra mad-Deċiżjoni NLF fil-“pakkett ta’ allinjament” adottat fil-21 ta’ Novembru 2011. Ipproponiet ukoll l-allinjament tad-Deċiżjoni NLF tad-Direttiva 97/23/KE dwar apparat ta’ pressjoni[2]. Fid-dawl tal-iżgurar tal-konsistenza fil-leġiżlazzjoni ta’ armonizzazzjoni tal-Unjoni għall-prodotti industrijali, skont l-impenn politiku li jirriżulta mill-adozzjoni tad-Deċiżjoni NLF u l-obbligu legali previst fl-Artikolu 2 tad-Deċiżjoni NLF, hemm bżonn li din il-proposta tkun konformi mad-dispożizzjonijiet tad-Deċiżjoni NLF. Il-proposta għandha wkoll l-intenzjoni li tindirizza xi diffikultajiet esperjenzati fl-implimentazzjoni tad-Direttiva 2000/9/KE. B’mod iktar partikolari, l-awtoritajiet, il-korpi notifikati u l-manifatturi kellhom fehmiet differenti dwar jekk ċerti tipi ta’ installazzjonijiet jaqgħux taħt il-kamp ta’ applikazzjoni tad-Direttiva 2000/9/KE u b’hekk għandhom jiġu manifatturati u ċertifikati f’konformità mar-rekwiżiti u l-proċeduri tad-Direttiva. Kien hemm ukoll fehmiet differenti dwar jekk ċertu tagħmir għandux jitqies bħala sottosistema, infrastruttura jew komponent tas-sikurezza. Barra minn hekk, id-Direttiva ma tispeċifikax liema tip ta’ proċedura ta’ valutazzjoni tal-konformità għandu jiġi applikat għas-sottosistemi. Dawk l-approċċi diverġenti wasslu għal distorsjonijiet fis-suq u trattament differenti tal-operaturi ekonomiċi. Il-manifatturi u l-operaturi tal-installazzjonijiet ikkonċernati kellhom jimmodifikaw it-tagħmir jew jgħaddu minn ċertifikazzjoni ulterjuri li wasslet għal spejjeż żejda u għal dewmien fl-awtorizzazzjoni u t-tħaddim ta’ dawk l-installazzjonijiet. Għalhekk, ir-Regolament propost għandu l-għan li jsaħħaħ iċ-ċarezza legali dwar il-kamp ta’ applikazzjoni tad-Direttiva 2000/9/KE u b’hekk iwassal għal implimentazzjoni aħjar tad-dispożizzjonijiet legali rilevanti. Barra minn hekk, id-Direttiva 2000/9/KE fih dispożizzjonijiet dwar il-valutazzjoni tal-konformità għas-sottosistemi. Madankollu, ma tistabbilixxix il-proċedura konkreta li għandha tiġi segwita mill-manifattur u l-korp notifikat. Barra minn hekk, ma toffrix lill-manifatturi l-firxa ta’ proċeduri ta’ valutazzjoni tal-konformità li huma disponibbli għall-komponenti tas-sikurezza. B’hekk ir-Regolament propost jallinja l-proċeduri ta’ valutazzjoni tal-konformità disponibbli għas-sottosistemi ma’ dawk li diġà huma użati għall-komponenti tas-sikurezza, fuq il-bażi tal-moduli ta’ valutazzjoni tal-konformità stabbiliti fid-Deċiżjoni Nru 768/2008/KE li jistabblixxi qafas għall-kummerċjalizzazzjoni tal-prodotti (Deċiżjoni NLF). F’dan il-kuntest, jipprovdi wkoll għat-twaħħil tat-tikketta CE biex tiġi indikata konformità mad-dispożizzjonijiet tiegħu, skont is-sistema eżistenti għall-komponenti tas-sikurezza. Il-proposta tqis ir-Regolament (UE) Nru 1025/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2012 dwar l-Istandardizzazzjoni Ewropea[3]. Il-proposta tieħu f’konsidreazzjoni wkoll il-proposta tal-Kummissjoni tat-13 ta’ Frar 2013 għal Regolament dwar is-sorveljanza tas-suq tal-prodotti[4], li għandha l-għan li tistabbilixxi strument legali uniku dwar l-attivitajiet ta’ sorveljanza fis-suq fil-qasam tal-oġġetti mhux tal-ikel, prodotti tal-konsumatur jew mhux tal-konsumatur u prodotti koperti jew mhux koperti mil-leġiżlazzjoni ta’ armonizzazzjoni tal-Unjoni. Din il-proposta tgħaqqad ir-regoli dwar is-sorveljanza tas-suq tad-Direttiva 2001/95/KE dwar is-sikurezza ġenerali tal-prodotti[5], ir-Regolament (KE) Nru 765/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi r-rekwiżiti għall-akkreditament u għas-sorveljanza tas-suq relatati mal-kummerċjalizzazzjoni ta’ prodotti[6] u l-leġiżlazzjoni ta’ armonizzazzojni dwar setturi speċifiċi sabiex tiżdied l-effikaċja tal-attivitajiet ta’ sorveljanza tas-suq fi ħdan l-Unjoni. Ir-Regolament propost dwar is-sorveljanza tas-suq tal-prodotti fih anki d-dispożizzjonijiet rilevanti dwar is-sorveljanza tas-suq u l-klawżoli ta’ salvagwardja. Għalhekk, id-dispożizzjonijiet li hemm fil-leġiżlazzjoni eżistenti ta’ armonizzazzjoni speċifika għas-suq relatati mas-sorveljanza tas-suq u l-klawżoli ta’ salvagwardja għandhom jitneħħew mil-leġiżlazzjoni ta’ armonizzazzjoni. L-għan ġenerali tar-Regolament propost dwar is-sorveljanza tas-suq tal-prodotti huwa li jissimplifika b’mod fundamentali l-qafas tas-sorveljanza tas-suq tal-Unjoni sabiex jaħdem aħjar għall-utenti ewlenin tiegħu: l-awtoritajiet tas-sorveljanza tas-suq u l-operaturi ekonomiċi. Id-Direttiva 2000/9/KE tipprevedi għal proċedura ta’ klawżola ta’ salvagwardja għas-sottosistemi u l-komponenti tas-sikurezza. F’konformità mal-qafas li huwa maħsub sabiex jiġi stabbilit mir-Regolament propost dwar is-sorveljanza tas-suq tal-prodotti, din il-proposta ma tinkludix id-dispożizzjonijiet dwar is-sorveljanza tas-suq u l-proċeduri ta’ klawżoli ta’ salvagwardja għas-sottosistemi u l-komponenti tas-sikurezza previsti fid-Deċiżjoni NLF. Madankollu, sabiex tkun żgurata ċarezza legali, tagħmel referenza għar-Regolament propost dwar is-sorveljanza tas-suq tal-prodotti. Konsistenza ma’ politiki u għanijiet oħrajn tal-Unjoni Din l-inizjattiva hija konformi mal-Att dwar is-Suq Uniku[7], li permezz tiegħu ġiet enfasizzata l-ħtieġa li terġa’ tinkiseb il-fiduċja tal-konsumaturi fil-kwalità tal-prodotti fis-suq u l-importanza li tissaħħaħ is-sorveljanza tas-suq. Barra minn hekk, issostni l-politika tal-Kummissjoni dwar Regolamentazzjoni Aħjar u simplifikazzjoni tal-ambjent regolatorju. 2. KONSULTAZZJONI TAL-PARTIJIET INTERESSATI U VALUTAZZJONI TAL-IMPATT Konsultazzjoni tal-partijiet interessati Ir-reviżjoni tad-Direttiva 2000/9/KE kienet twila u diskussa b’mod estensiv mill-2010. B’mod iktar partikolari, ġiet diskussa fi ħdan il-Grupp ta’ Ħidma tal-Istati Membri dwar l-Installazzjonijiet tar-Rotta b’Kablaġġ, ma’ esperti nazzjonali responsabbli mill-implimentazzjoni tad-Direttiva, fi ħdan il-Kumitat Permanenti previst mid-Direttiva 2000/9/KE, il-Grupp ta’ Kooperazzjoni Ammistrattiva għas-Sorveljanza tas-Suq tal-Installazzjonijiet tar-Rotta b’Kablaġġ (AdCo) u l-Grupp Settorjali tal-Installazzjonijiet tar-Rotta b’Kablaġġ (CSG) tal-Koordinazzjoni Ewropea ta’ Korpi Notifikati, kif ukoll mal-industrija u l-assoċjazzjonijiet tal-utenti. L-Istati Membri u l-partijiet interessati, inklużi l-organizzazzjonijiet tal-manifatturi, il-korpi notifikati u r-rappreżentanti tal-korpi ta’ standardizzazzjoni, kienu involuti fil-proċess ta’ Valutazzjoni tal-Impatt mill-bidu nett. Fil-kuntest tal-Kumitat Permanenti previst mid-Direttiva 2000/9/KE, saru diskussjonijiet regolari dwar il-funzjonament tad-Direttiva u l-kwistjonjiet potenzjali li jkunu jeħtieġu titjib, jew permezz ta’ mezzi leġiżlattivi jew mhux leġiżlattivi. Barra minn hekk, saru tliet konsultazzjonijiet speċifiċi. L-ewwel konsultazzjoni saret fl-ewwel nofs tal-2010 fil-kuntest tat-tħejjija tar-Rapport dwar l-implimentazzjoni tad-Direttiva 2000/9/KE prevista mill-Artikolu 21(4). Fl-Ewwel Rapport tagħha dwar l-implimentazzjoni tad-Direttiva 2000/9/KE[8], il-Kummissjoni osservat li d-Direttiva rnexxilha tistabbilixxi suq intern għas-sottosistemi u l-komponenti tas-sikurezza, filwaqt li tiggarantixxi livell għoli u uniformi ta’ sikurezza. Identifikat ukoll xi kwistjonijiet li għandhom jiġu indirizzati. Il-kwistjonijiet li għandhom jiġu eżaminati kienu dawn li ġejjin: – Il-kamp ta’ applikazzjoni tad-Direttiva 2000/9/KE, b’mod partikolari fir-rigward tat-tipi l-ġodda ta’ installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ; – In-nuqqas ta’ medda xierqa ta’ proċeduri ta’ valutazzjoni tal-konformità għas-sottosistemi, li wasslet għal interpretazzjonijiet diverġenti u l-implimentazzjoni tal-valutazzjoni tal-konformità tas-sottosistemi; – Il-ħtieġa li d-Direttiva 2000/9/KE tiġi allinjata mad-Deċiżjoni NLF. It-tieni u t-tielet konsultazzjoni saru fl-2012 bħala parti mill-Istudju ta’ Valutazzjoni tal-Impatt, l-ewwel waħda kkonċernat is-sitwazzjoni eżistenti u l-oħra l-għażliet politiċi. Ir-Rapport Finali dwar il-Valutazzjoni tal-Impatt ġie ppreżentat u diskuss formalment fil-laqgħat tal-Kumitat Permanenti organizzati fil-25 ta’ Settembru 2012 u t-8 ta’ April 2013, li fihom l-Istati Membri u l-partijiet interessati settorjali kellhom l-opportunità li jesprimu għadd ta’ opinjonijiet, kontribuzzjonijiet u dokumenti tal-pożizzjoni dwar l-għażliet politiċi inklużi fl-istudju. Il-partijiet interessati taw is-sehem tagħhom b’mod attiv biex jiġu identifikati l-kwistjonijiet li jeħtieġu soluzzjonijiet biex jittejjeb il-funzjonament tad-Direttiva 2000/9/KE. Il-biċċa l-kbira tal-partijiet interessati jaqblu mal-problemi identifikati. Numru importanti minn dawk li wieġbu għall-konsulazzjoni mwettqa fil-kuntest tal-Istudju ta’ Valutazzjoni tal-Impatt esperjenzaw problemi bid-definizzjoni tal-installazzjonijiet tar-Rotta b’Kablaġġ u l-linja ta’ demarkazzjoni mal-kamp ta’ applikazzjoni tad-Direttiva 95/16/KE fir-rigward tal-lifts[9]. Fid-dawl tal-ammont ta’ informazzjoni miġbura u l-kwistjonijiet pjuttost tekniċi, ma tnediet l-ebda konsulatazzjoni pubblika, peress li l-konsultazzjonijiet immirati għall-kompetenza tqiesu iktar xierqa għal din l-inizjattiva pjuttost teknika. Ġbir u użu tal-kompetenza - Valutazzjoni tal-impatt Twettqet valutazzjoni tal-impatt fuq ir-reviżjoni tad-Direttiva 2000/9/KE. Fuq il-bażi tal-informazzjoni miġbura, il-valutazzjoni tal-impatt li twettqet mill-Kummissjoni eżaminat u qabblet tliet għażliet: Għażla 1 – “Ma jsir xejn” - L-ebda tibdil fil-qagħda attwali Din l-għazla ma tipproponi l-ebda bidla fid-Direttiva 2000/9/KE. Għażla 2 – Intervent permezz tal-miżuri mhux leġiżlattivi L-Għażla 2 tieħu f’kunsiderazzjoni l-possibbiltà li tiġi pprovduta gwida aktar estensiva dwar l-implimentazzjoni tad-Direttiva 2000/9/KE fir-rigward tal-kamp ta’ applikazzjoni u tar-rakkomandazzjoni tal-applikazzjoni ta’ proċeduri ta’ valutazzjoni tal-konformità speċifiċi għall-valutazzjoni tas-sottosistemi, prinċipalment permezz tal-abbozzar mill-ġdid tal-Gwida dwar l-Applikazzjoni għad-Direttiva 2000/9/KE. Għażla 3 – Intervent permezz tal-miżuri leġiżlattivi Din l-għażla tikkonsisti fil-modifika tad-Direttiva 2000/9/KE. L-użu tal-għażliet 2 u 3 f’daqqa instab li huwa s-soluzzjoni preferuta peress li: – jitqiesu li huwa l-iktar wieħed li jindirizza l-problema peress li ser jipprovdi kjarifika fid-definizzjonijiet tal-kamp ta’ applikazzjoni u l-konsistenza u l-flessibbiltà tal-proċeduri ta’ valutazzjoni tal-konformità għas-sottosistemi u l-komponenti tas-sikurezza; – ma jimplikax spejjeż sinifikanti għall-operaturi ekonomiċi u l-korpi notifikati; għal dawk li diġà qegħdin jaġixxu b’mod responsabbli, ma seta’ jiġi identifikat l-ebda impatt ekonomiku u soċjali importanti; – ser itejjeb il-funzjonament tas-suq intern tas-sottosistemi u l-komponenti tas-sikurezza billi jiżgura t-trattament indaqs tal-operaturi ekonomiċi kollha, b’mod partikolari l-importaturi u d-distributuri, kif ukoll il-korpi notifikati; – l-għażla 1 ma tipprovdix tweġibiet għall-problema tal-inċertezza legali minħabba xi dispożizzjonijiet tad-Direttiva 2000/9/KE u għalhekk mhux ser twassal għall-implimentazzjoni aħjar tagħha. Il-proposta tinkludi: · Il-kjarifika tal-kamp ta’ applikazzjoni fir-rigward tal-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ iddisinjati kemm għat-trasport kif ukoll għal skopijiet ta’ divertiment; · L-introduzzjoni ta’ medda ta’ proċeduri ta’ valutazzjoni tal-konformità għas-sistemi fuq il-bażi tal-moduli eżistenti ta’ valutazzjoni tal-konformità għall-komponenti tas-sikurezza kif allinjati mad-Deċiżjoni NLF; · L-allinjament għad-Deċiżjoni NLF. L-impatt tal-proposta ser jiggarantixxi kundizzjonijiet ekwi ġusti għall-operaturi ekonomiċi u ser itejjeb il-protezzjoni tas-sikurezza tal-passiġġieri u utenti, ħaddiema u partijiet terzi oħrajn. 3. Elementi LEGALI tal-proposta 3.1. Kamp ta’ applikazzjoni u definizzjonijiet Il-kamp ta’ applikazzjoni tar-Regolament propost jikkorrispondi għall-kamp ta’ applikazzjoni tad-Direttiva 2000/9/KE, u jkopri l-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ, inkluża l-infrastruttura tagħhom, kif ukoll is-sottosistemi u l-komponenti tas-sikurezza għall-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ. Il-proposta tiċċara u taġġorna l-kamp ta’ applikazzjoni eżistenti. B’mod partikolari, fid-dawl tal-iżvilupp tat-tipi l-ġodda ta’ installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ, huwa ċċarat li l-esklużjoni tal-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ użati għal skopijiet ta’ divertimenti fil-fieri jew il-parks ta’ divertiment ma tapplikax għall-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ li huma maħsubin għal funzjoni doppja, jiġifieri għat-trasport tal-persuni u għal attivitajiet ta’ divertiment. Il-proposta żżomm l-esklużjoni ta’ ċerti installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ maħsuba għal finijiet agrikoli jew industrijali, iżda tiċċara li tkopri wkoll l-installazzjonijiet tal-funikular maħsuba għall-manutenzjoni ta’ xelters jew il-barrakki ta’ fuq il-muntanji li mhumiex maħsuba għat-trasport tal-pubbliku. L-esklużjoni attwali ta’ laneċ imħaddma b’kablaġġ hija aġġornata wkoll għall-installazzjonijiet kollha mħaddma b’kablaġġ li fihom l-utenti jew it-trasportaturi jinġarru fuq l-ilma, bħal installazzjonijiet tal-iskijjar fuq l-ilma mħaddma bil-kejbil. L-eskluzjonijiet previsti fid-Direttiva 2000/9/KE relatati mal-ferroviji ta’ fuq is-snien u roti bis-snien u installazzjonijiet imħaddma b’katina mhumiex introdotti mill-ġdid peress li dawn l-installazzjonijiet ma jikkorrispondux għad-definizzjoni ta’ installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ. Idaħħlu definizzjonijiet ġenerali li jirriżultaw mill-allinjament mad-Deċiżjoni NLF. 3.2. Obbligi tal-operaturi ekonomiċi Fir-rigward tas-sottosistema u l-komponenti tas-sikurezza, il-proposta tinkludi d-dispożizzjonijiet tipiċi għal-leġiżlazzjoni ta’ armonizzazzjoni tal-Unjoni relatata mal-prodott u tistabbilixxi l-obbligi tal-operaturi ekonomiċi rilevanti (manifatturi, rappreżentanti awtorizzati, importaturi u distributuri), skont id-Deċiżjoni NLF. 3.3. Standards armonizzati Il-konformità mal-istandards armonizzati tipprovdi għal presuppożizzjoni ta’ konformità mar-rekwiżiti essenzjali. Ir-Regolament (UE) Nru 1025/2012 jistabbilixxi qafas legali orizzontali għall-istandardizzazzjoni Ewropea. Fost l-oħrajn ir-Regolament fih dispożizzjonijiet dwar talbiet ta’ standardizzazzjoni mill-Kummissjoni lill-Organizzazzjoni Ewropea għall-Istandardizzazzjoni, dwar il-proċedura għall-oġġezzjonijiet għall-istandards armonizzati u dwar il-parteċipazzjoni tal-partijiet interessati fil-proċess ta’ standardizzazzjoni. Konsegwentement, id-dispożizzjonijiet tad-Direttiva 2000/9/KE, li jkopru l-istess aspetti, ma ġewx introdotti mill-ġdid f’din il-proposta għal raġunijiet ta’ ċertezza legali. 3.4. Valutazzjoni tal-konformità Il-proposta żżomm il-proċeduri ta’ valutazzjoni tal-konformità għall-komponenti tas-sikurezza previsti fid-Direttiva 2000/9/KE. Madankollu, taġġorna l-moduli korrispondenti b’konformità mad-Deċiżjoni NLF. B’mod partikolari, iżżomm ir-rekwiżit għal intervent minn korp notifikat fid-disinn u l-fażi ta’ produzzjoni tas-sottosistemi u l-komponenti tas-sikurezza kollha. Il-proposta tintroduċi firxa ta’ proċeduri ta’ valutazzjoni tal-konformità għas-sottosistemi fuq il-bażi tal-moduli ta’ valutazzjoni tal-konformità tad-Deċiżjoni NLF. F’dan il-qafas, tintroduċi wkoll it-tikketta CE għas-sottosistemi, peress li m’hemmx raġuni għaliex dawn għandhom jiġu ttrattati differenti mill-komponenti tas-sikurezza, li d-Direttiva 2000/9/KE diġà tipprevedi t-twaħħil tat-tikketta CE għalihom biex tindika l-konformità tagħhom mar-rekwiżiti tagħha. 3.5. Il-korpi notifikati Il-funzjonament xieraq tal-korpi notifikati huwa kruċjali biex jiġi żgurat livell għoli ta’ protezzjoni tas-saħħa u s-sikurezza u għall-fiduċja tal-partijiet kollha interessati fis-sistema tal-Approċċ il-Ġdid. Għalhekk, f’konformità mad-Deċiżjoni NLF, il-proposta ssaħħaħ il-kriterji ta’ notifika għall-korpi notifikati u tintroduċi rekwiżiti speċifiċi għall-awtoritajiet notifikanti. 3.6. Atti ta’ implimentazzjoni Il-proposta tagħti s-setgħa lill-Kummissjoni biex tadotta, fejn ikun xieraq, atti ta’ implimentazzjoni biex tiżgura l-applikazzjoni uniformi ta’ dan ir-Regolament fir-rigward tal-korpi notifikati li ma jissodisfawx jew ma għadhomx jissodisfaw ir-rekwiżiti għan-notifika tagħhom. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni ser jiġu adottati skont id-dispożizzjonijiet dwar l-atti ta’ implimentazzjoni stipulati fir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta’ implimentazzjoni. 3.7. Dispożizzjonijiet finali Ir-Regolament propost ser isir applikabbli sentejn wara d-dħul fis-seħħ tiegħu biex jagħti lill-manifatturi, il-korpi notifikati u l-Istati Membri żmien biex jadattaw għar-rekwiżiti l-ġodda. Madankollu, il-ħatra tal-korpi notifikati skont ir-rekwiżiti u l-proċessi l-ġodda trid tibda ftit wara d-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament. Dan ser jiżgura li sad-data ta’ applikazzjoni tar-Regolament propost, ser ikunu nħatru biżżejjed korpi notifikati skont ir-regoli l-ġodda sabiex jiġu evitati problemi bil-kontinwità tal-produzzjoni u l-provvista tas-suq. Hija prevista dispożizzjoni tranżitorja għaċ-ċertifikati maħruġa minn korpi nnotifikati skont id-Direttiva 2000/9/KE fir-rigward ta’ sottosistemi u komponenti tas-sikurezza biex b’hekk il-ħażniet jiġu assorbiti u tiġi żgurata tranżizzjoni bla xkiel għar-rekwiżiti l-ġodda. Hija prevista dispożizzjoni transitorja għat-tħaddim ta’ installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ mibnija skont id-Direttiva 2000/9/KE sabiex tiġi żgurata tranżizzjoni bla xkiel għar-rekwiżiti l-ġodda. Id-Direttiva 2000/9/KE ser titħassar u tiġi sostitwita mir-Regolament propost. 3.8. Il-kompetenza tal-Unjoni, il-bażi legali, il-prinċipju ta’ sussidjarjetà u l-forma legali Bażi legali Il-proposta hija msejsa fuq l-Artikolu 114 tat-Trattat. Prinċipju tas-sussidjarjetà Il-prinċipju tas-sussidjarjetà jitfaċċa b’mod partikolari fir-rigward tad-dispożizzjonijiet il-ġodda miżjuda li għandhom l-għan li jtejbu l-infurzar effettiv tad-Direttiva 2000/9/KE, jiġifieri, l-obbligi tal-operaturi ekonomiċi, id-dispożizzjonijiet ta’ traċċabbiltà, id-dispożizzjonijiet dwar il-valutazzjoni u n-notifika tal-korpi ta’ valutazzjoni tal-konformità. L-esperjenza fl-infurzar tal-leġiżlazzjoni wriet li l-miżuri meħuda fil-livell nazzjonali wasslu għal approċċi diverġenti u għal trattament differenti tal-operaturi ekonomiċi fl-Unjoni, u dan ixekkel l-għan tad-Direttiva 2000/9/KE. Jekk jittieħdu azzjonijiet fil-livell nazzjonali biex jiġu indirizzati l-problemi, dan joħloq ir-riskju li jinħolqu ostakli għall-moviment liberu ta’ oġġetti. Barra minn hekk, azzjoni fil-livell nazzjonali hija limitata għall-kompetenza territorjali ta’ Stat Membru. L-għanijiet stabbiliti jistgħu jinkisbu ferm aħjar permezz ta’ azzjoni kkoordinata fil-livell tal-Unjoni, u b’mod partikolari ser twassal għal sorveljanza aktar effettiva tas-suq. Għaldaqstant, huwa aktar xieraq li tittieħed azzjoni fil-livell tal-Unjoni. Il-proporzjonalità Skont il-prinċipju ta’ proporzjonalità, il-modifiki proposti ma jmorrux lil hinn minn dak li hu meħtieġ biex jinkisbu l-għanijiet stabbiliti. L-obbligi l-ġodda jew modifikati ma jimponux piżijiet u spejjeż bla bżonn fuq l-industrija - speċjalment fuq l-intrapriżi żgħar u ta’ daqs medju - jew fuq l-amministrazzjonijiet. Fejn il-modifiki ġew identifikati li għandhom impatti negattivi, l-analiżi tal-impatti tal-għażla sservi biex tipprovdi l-aktar rispons proporzjonat għall-problemi identifikati. Għadd ta’ modifiki jikkonċernaw it-titjib taċ-ċarezza tad-Direttiva eżistenti mingħajr ma jintroduċu rekwiżiti ġodda li jimplikaw spejjeż miżjudin. It-teknika leġiżlattiva użata Il-proposta tieħu l-għamla ta’ Regolament. Il-bidla proposta minn Direttiva għal Regolament tqis l-għan ġenerali tal-Kummissjoni biex tissimplifika l-ambjent regolatorju u l-ħtieġa li tiżgura implimentazzjoni uniformi madwar l-Unjoni kollha tal-leġiżlazzjoni proposta. Ir-Regolament propost huwa bbażat fuq l-Artikolu 114 tat-Trattat u għandu l-għan li jiżgura l-funzjonament tajjeb tas-suq intern għas-sottosistemi u l-komponenti tas-sikurezza maħsubin biex jiġu inkorporati fl-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ, filwaqt li jżomm ir-rwol eżistenti għall-Istati Membri fir-rigward tal-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ. Jimponi regoli ċari u ddettaljati li jsiru applikabbli b’mod uniformi fl-istess waqt madwar l-Unjoni kollha. F’konformità mal-prinċipji ta’ armonizzazzjoni totali, l-Istati Membri ma jistgħux jimponu rekwiżiti addizzjonali jew aktar stretti fil-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħhom għat-tqegħid fis-suq tas-sottosistemi u l-komponenti tas-sikurezza. B’mod partikolari, ir-rekwiżiti essenzjali obbligatorji u l-proċeduri ta’ valutazzjoni tal-konformità li għandhom jiġu segwiti mill-manifatturi jridu jkunu l-istess fl-Istati Membri kollha. L-istess japplika fir-rigward tad-dispożizzjonijiet li ddaħħlu bħala riżultat tal-allinjament tad-Deċiżjoni NLF. Dawk id-dispożizzjonijiet huma ċari u preċiżi biżżejjed biex jiġu applikati direttament mill-atturi kkonċernati. L-obbligi previsti mill-Istati Membri, bħall-obbligi li jiġu vvalutati, maħtura u nnotifikati l-korpi ta’ valutazzjoni tal-konformità, qatt ma huma trasposti bħala tali fil-liġi nazzjonali iżda implimentanti mill-Istati Membri permezz tal-arranġamenti regolatorji u amministrattivi meħtieġa. Dan mhux ser jinbidel meta l-obbiligi kkoċernati jkunu stabbiliti f’Regolament. Għalhekk, l-Istati Membri kważi ma għandhom l-ebda flessibbiltà fit-traspożizzjoni ta’ Direttiva fil-liġi nazzjonali tagħhom. Madankollu, l-għażla ta’ Regolament ser tippermettilhom jiffrankaw l-ispejjeż assoċjati mat-traspożizzjoni ta’ Direttiva. Barra minn hekk, Regolament jevita r-riskju ta’ traspożizzjonijiet diverġenti possibbli ta’ Direttiva mill-Istati Membri differenti, li jista’ jwassal għal livelli differenti ta’ protezzjoni tas-sikurezza u joħloq xkiel għas-suq intern, u b’hekk ifixkel l-implimentazzjoni effettiva tiegħu. Il-bidla minn Direttiva għal Regolament mhux ser twassal għal bidla fl-approċċ regolatorju. Il-karatteristiċi tal-Approċċ il-Ġdid ser ikunu ppreservati b’mod sħiħ, b’mod partikolari l-flessibbiltà mogħtija lill-manifatturi fl-għażla tal-mezzi mħaddmin biex jitħarsu r-rekwiżiti essenzjali u fl-għażla tal-proċedura użata, fost il-proċeduri ta’ valutazzjoni tal-konformità disponibbli, biex tintwera konformità tas-sottosistemi u l-komponenti tas-sikurezza. Il-mekkaniżmi eżistenti li jappoġġjaw l-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni (il-proċess ta’ standardizzazzjoni, il-grupp ta’ ħidma, il-kooperazzjoni amministrattiva, l-iżvulupp ta’ dokumenti ta’ gwida, eċċ.) mhumiex ser ikunu affettwati mill-għamla tal-istrument legali. Barra minn hekk, l-għażla ta’ Regolament ma tfissirx li l-proċess ta’ teħid tad-deċiżjonijiet huwa ċentralizzat. L-Istati Membri jżommu l-kompetenza tagħhom fir-rigward tal-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ u l-implimentazzjoni tad-dispożizzjonijiet armonizzati, eż. il-ħatra u l-akkreditazzjoni tal-korpi notifikati, it-twettiq tas-sorveljanza tas-suq u l-azzjoni ta’ infurzar (eż. penali). Fl-aħħar nett, l-użu ta’ Regolamenti fil-qasam tal-leġiżlazzjoni tas-suq intern, anki skont il-preferenza espressa mill-partijiet interessati, jippermetti li jiġi evitat ir-riskju ta’ “gold-plating”. Jippermetti wkoll sabiex il-manifatturi jaħdmu direttament bit-test tar-Regolament minflok ma jkollhom jidentifikaw u jeżaminaw 28 liġi ta’ traspożizzjoni. Fuq il-bażi ta’ dan, huwa kkunsidrat li l-għażla ta’ Regolament hija s-soluzzjoni l-aktar xierqa u l-inqas għalja għal kull parti involuta peress li tippermetti applikazzjoni aktar rapida u koerenti tal-leġiżlazzjoni proposta u ser tistabbilixxi ambjent regolatorju iktar ċar għall-operaturi ekonomiċi, filwaqt li tevita l-ispejjeż ta’ traspożizzjoni għall-Istati Membri. 4. IMPLIKAZZJONI BAĠITARJA Din il-proposta ma għandha l-ebda implikazzjoni għall-baġit tal-UE. 5. INFORMAZZJONI ADDIZZJONALI Ir-revoka tal-leġiżlazzjoni eżistenti L-adozzjoni tal-proposta ser twassal għar-revoka tad-Direttiva 2000/9/KE. Żona Ekonomika Ewropea Il-proposta tikkonċerna ż-ŻEE u għalhekk għandha tiġi estiża għaż-Żona Ekonomika Ewropea. 2014/0107 (COD) Proposta għal REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar l-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ (Test b’rilevanza għaż-ŻEE) IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA, Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 114 tiegħu, Wara li kkunsidraw il-proposta mill-Kummissjoni Ewropea, Wara t-trażmissjoni tal-abbozz tal-att leġiżlattiv lill-Parlamenti nazzjonali, Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew[10], Filwaqt li jaġixxu skont il-proċedura ordinarja leġiżlattiva, Billi: (1) Id-Direttiva 2000/9/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill[11] dwar l-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ tistabbilixxi regoli għall-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ li huma ddisinjati, mibnija u mħaddma biex jittrasportaw il-persuni. (1) Id-Direttiva 2000/9/KE hija msejsa fuq il-prinċipji tal-Approċċ il-Ġdid, kif stabbilit fir-Riżoluzzjoni tal-Kunsill tal-5 ta’ Mejju 1985 dwar approċċ ġdid għall-armonizzazzjoni u l-istandards tekniċi.[12]. Għalhekk, tistipula biss ir-rekwiżiti essenzjali li japplikaw għall-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ, filwaqt li d-dettalji tekniċi huma adottati mill-Kumitat Ewropew għall-Istandardizzazzjoni (CEN) u l-Kumitat Ewropew għall-Istandardizzazzjoni Elettroteknika (Cenelec) skont ir-Regolament (UE) Nru 1025/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill[13] dwar l-Istandardizzazzjoni Ewropea. Il-konformità mal-istandards armonizzati stabbiliti b’dan il-mod, li n-numru ta’ referenza tagħhom huwa ppubblikat f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea, tipprovdi presuppożizzjoni ta’ konformità mar-rekwiżiti tad-Direttiva 2000/9/KE. L-esperjenza wriet li dawn il-prinċipji bażiċi ħadmu sewwa f’dan is-settur u għandhom jinżammu u anki jkomplu jiġu promossi. (2) L-esperjenza mill-implimentazzjoni tad-Direttiva 2000/9/KE wriet il-ħtieġa li jiġu modifikati xi wħud mid-dispożizzjonijiet tagħha sabiex jiġu ċċarati u aġġornati u tiġi żgurata ċ-ċertezza legali speċjalment fir-rigward tal-kamp ta’ applikazzjoni u l-valuazzjoni ta’ konformità tas-sottosistemi. (3) Id-Deċiżjoni Nru 768/2008/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill[14] dwar qafas komuni għall-kummerċjalizzazzjoni ta' prodotti tistabbilixxi qafas komuni ta’ prinċipji ġenerali u dispożizzjonijiet ta’ referenza maħsubin biex japplikaw għal-leġiżlazzjoni li tarmonizza l-kundizzjonijiet għall-kummerċjalizzazzjoni tal-prodotti sabiex tipprovdi bażi koerenti għar-reviżjoni jew ir-riformulazzjonijiet ta’ dik il-leġiżlazzjoni. Għalhekk id-Direttiva 2000/9/KE għandha tiġi adattata għal dik id-Deċiżjoni. (4) Peress li għandhom isiru għadd ta’ bidliet għad-Direttiva 2000/9/KE, għandha titħassar u tiġi sostitwita fl-interessi taċ-ċarezza. Peress li l-kamp ta’ applikazzjoni, ir-rekwiżiti essenzjali u l-proċeduri ta’ valutazzjoni tal-konformità għandhom ikunu l-istess fl-Istati Membri kollha, kważi ma hemm l-ebda flessibbiltà fit-traspożizzjoni ta’ Direttiva fuq il-bażi tal-prinċipji tal-Approċċ il-Ġdid fil-liġi nazzjonali. Sabiex jiġi ssimplifikat il-qafas regolatorju, id-Direttiva 2000/9/KE għandha tiġi ssostitwita minn Regolament, li huwa l-istrument legali xieraq peress li jimponi regoli ċari u ddettaljati li ma jagħtux lok għal traspożizzjoni diverġenti bejn l-Istati Membri u b’hekk jiżgura implimentazzjoni uniformi madwar l-Unjoni kollha. (5) Ir-Regolament (KE) Nru 765/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill[15] li jistabbilixxi r-rekwiżiti għall-akkreditament u għas-sorveljanza tas-suq relatati mal-kummerċjalizzazzjoni ta’ prodotti jistipula dispożizzjonijiet orizzontali dwar l-akkreditament tal-korpi ta’ valutazzjoni tal-konformità [,dwar is-sorveljanza tas-suq tal-prodotti u l-kontrolli fuq prodotti minn pajjiżi terzi] u fuq it-tikketta CE. (6) Ir-Regolament (UE) Nru […/…] [dwar is-sorveljanza tas-suq tal-prodotti][16] jipprovdi regoli dettaljati dwar is-sorveljanza tas-suq u dwar il-kontrolli tal-prodotti li jidħlu fl-Unjoni minn pajjiżi terzi, inklużi s-sottosistemi u l-komponenti tas-sikurezza. Jistabbilixxi wkoll proċedura ta’ klawżola ta’ salvagwardja. L-Istati Membri għandhom jorganizzaw u jwettqu sorveljanza tas-suq, jaħtru awtoritajiet tas-sorveljanza tas-suq u jispeċifikaw is-setgħat u d-dmirijiet tagħhom. Għandhom jistabbilixxu wkoll programmi ta’ sorveljanza tas-suq ġenerali u speċifiċi għas-settur. (7) Il-kamp ta’ applikazzjoni tad-Direttiva 2000/9/KE għandu jinżamm. Dan ir-Regolament għandu japplika wkoll għall-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ iddisinjati għat-trasport ta’ persuni użati f’resorts tat-turisti li jinsabu f’altitudni għolja jew f’faċilitajiet ta’ trasport urban. L-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ huma primarjament sistemi ta’ liftijiet, bħal linji tar-rotta b’kablaġġ, ropeways tal-ajru, cable cars, gondoli, chairlifts u drag lifts. It-trazzjoni b’kablaġġ u l-funzjoni tat-trasport tal-passiġġieri huma l-kriterji essenzjali li jistabbilixxu l-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ koperti minn dan ir-Regolament. (8) Ġew żviluppati tipi ġodda ta’ installazzjonijiet tal-funikular li huma maħsuba kemm għal attivitajiet ta’ trasport kif ukoll ta’ divertiment. Dawn l-installazzjonijiet għandhom ikunu koperti minn dan ir-Regolament. (9) Huwa xieraq li jiġu esklużi ċerti installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ mill-kamp ta’ applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament, peress li jew huma soġġetti għal leġiżlazzjoni ta’ armonizzazzjoni speċifika oħra tal-Unjoni jew għaliex jistgħu jiġu rregolati b’mod adegwat fil-livell nazzjonali. (10) Il-liftijiet imħaddma b’kablaġġ, kemm jekk vertikali kif ukoll jekk inklinati, li jservu b’mod permanenti sulari speċifiċi ta’ binjiet u kostruzzjonijiet għajr l-istazzjonijiet, huma soġġetti għal-leġiżlazzjoni speċifika tal-Unjoni u għandhom jiġu esklużi mill-kamp ta’ applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament. (11) Sabiex tiġi żgurata ċertezza legali, l-esklużjoni tal-bastimenti imħaddma b’kablaġġ għandha tkopri l-installazzjonijiet kollha mħaddma b’kablaġġ li fihom l-utenti jew it-trasportaturi jinġarru fuq l-ilma, bħall-installazzjonijiet tal-iskijjar fuq l-ilma mħaddma b’kablaġġ. (12) Sabiex jiġi żgurat li l-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ u l-infrastruttura, is-sottosistemi u l-komponenti tas-sikurezza tagħhom jiggaranttixxu livell għoli ta’ protezzjoni tas-saħħa u s-sikurezza għall-persuni, hemm bżonn li jiġu stabbiliti regoli għad-disinn u l-bini tal-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ. (13) L-Istati Membri għandhom jiżguraw is-sikurezza tal-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ fil-ħin tal-bini, il-bidu tat-tħaddim u matul it-tħaddim tagħhom. (14) Dan ir-Regolament ma jaffettwax id-dritt tal-Istati Membri li jispeċifikaw ir-rekwiżiti li jqisu neċessarji fir-rigward tal-użu tal-art, l-ippjanar reġjonali u sabiex tiġi żgurata l-protezzjoni tal-ambjent u tas-saħħa u s-sikurezza tal-persuni u b’mod partikolari tal-ħaddiema meta jintużaw l-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ. (15) Dan ir-Regolament ma jaffettwax id-dritt tal-Istati Membri li jispeċifikaw ir-rekwiżiti li jqisu neċessarji fir-rigward tal-użu tal-art, l-ippjanar reġjonali u sabiex tiġi żgurata l-protezzjoni tal-ambjent u tas-saħħa u s-sikurezza tal-persuni u b’mod partikolari tal-ħaddiema meta jintużaw l-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ. (16) Dan ir-Regolament għandu jqis il-fatt li s-sikurezza tal-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ tiddependi bl-istess mod fuq il-kundizzjonijiet tal-inħawi, fuq il-kwalità tal-prodotti industrijali pprovduti u l-mod li bih huma mmuntati, installati fuq il-post u sorveljati matul it-tħaddim. Il-kawżi ta’ inċidenti serji jistgħu jkunu marbutin mal-għażla tas-sit, mas-sistema tat-trasport innifisha, mal-istrutturi, jew mal-mod li bih titħaddem u tinżamm is-sistema. (17) Għad li dan ir-Regolament ma għandux ikopri t-tħaddim attwali tal-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ, għandu jipprovdi qafas ġenerali maħsub biex jiżgura li dawk l-installazzjonijiet li jinsabu fuq it-territorju tal-Istati Membri, jitħaddmu b’mod li joffru lill-utenti, lill-impjegati li jħaddmuhom u lill-partijiet terzi grad għoli ta’ protezzjoni. (18) Fil-każ ta’ installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ, l-innovazzjonijiet teknoloġiċi jistgħu jiġu vverifikati u ppreżentati għal testijiet fuq skala kbira meta tinbena installazzjoni tar-rotta b’kablaġġ ġdida biss. F’dawn iċ-ċirkustanzi, għandha tiġi stabbilita proċedura li, filwaqt li jiġi żgurat li jitħarsu r-rekwiżiti essenzjali, tkun tippermetti wkoll li jitqiesu l-kundizzjonijiet partikolari ta’ installazzjoni tar-rotta b’kablaġġ speċifika. (19) L-Istati Membri għandhom jieħdu l-passi meħtieġa biex jiżguraw li l-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ jibdew jitħaddmu biss jekk jikkonformaw ma’ dan ir-Regolament u ma jkunux f’riskju li jheddu s-saħħa u s-sikurezza tal-persuni jew il-proprjetà meta jiġu installati, issirilhom manutenzjoni jew operati skont l-iskop maħsub tagħhom. (20) L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu proċeduri għall-awtorizzazzjoni tal-bini ta’ installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ ippjanati u l-modifika ta’ tali installazzjonijiet u biex jibdew jitħaddmu sabiex jiġi żgurat li l-installazzjoni tar-rotta b’kablaġġ hija mibnija u mmuntata b’mod sikur fuq il-post, skont l-analiżi tas-sikurezza u r-rapport tas-sikurezza u r-rekwiżiti regolatorji relevanti kollha. (21) L-analiżi tas-sikurezza għall-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ għandha tidentifika l-komponenti li fuqhom tiddependi is-sikurezza tal-installazzjoni tar-rotta b’kablaġġ. (22) L-analiżi tas-sikurezza għall-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ għandha tqis il-limiti marbuta mat-tħaddim tal-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ, għad li mhux b’mod li xxekkel il-prinċipju ta’ moviment liberu ta’ oġġetti għas-sottosistemi u l-komponenti tas-sikurezza jew is-sikurezza tal-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ stess. (23) Dan ir-Regolament għandu jkollu l-għan li jiżgura l-funzjonament tas-suq intern tas-sottosistemi u l-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ u tal-komponenti tas-sikurezza għall-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ. Is-sottosistemi jew il-komponenti tas-sikurezza li jikkonformaw mad-dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament għandhom jibbenefikaw mill-prinċipju ta’ moviment liberu ta’ oġġetti. (24) Is-sottosistemi u l-komponenti tas-sikurezza għandhom ikunu jistgħu jiġu inkorporati f’installazzjoni tar-rotta b’kablaġġ diment li jippermettu l-bini tal-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ li jikkonformaw ma’ dan ir-Regolament u ma jkunux jistgħu jipperikolaw is-saħħa u s-sikurezza tal-persuni jew il-proprjetà meta jiġu installati, isirilhom manutenzjoni jew imħaddma kif suppost skont l-iskop maħsub tagħhom. (25) Ir-rekwiżiti essenzjali għandhom ikunu interpretati u applikati b’tali mod li jitqies l-ogħla livell ta’ żvilupp tekniku tad-disinn u l-manifattura kif ukoll ta’ kunsiderazzjonijiet tekniċi u ekonomiċi li huma konsistenti bi grad għoli ta’ protezzjoni tas-saħħa u s-sikurezza. (26) L-operaturi ekonomiċi għandhom ikunu responsabbli għall-konformità tas-sottosistemi u l-komponenti tas-sikurezza mar-rekwiżiti ta’ dan ir-Regolament, fir-rigward tar-rwoli rispettivi tagħhom fil-katina tal-provvista, sabiex jiżguraw livell għoli ta’ protezzjoni tal-interessi pubbliċi, bħas-saħħa u s-sikurezza tal-utenti u persuni oħra, u l-protezzjoni tal-proprjetà u biex jiggarantixxu kompetizzjoni ġusta fis-suq tal-Unjoni. (27) L-operaturi ekonomiċi kollha li jintervjenu fil-katina tal-provvista u tad-distribuzzjoni għandhom jieħdu l-miżuri xierqa biex jiżguraw li jqiegħdu għad-dispożizzjoni fis-suq biss dawk is-sottosistemi u l-komponenti tas-sikurezza li huma konformi ma’ dan ir-Regolament. Hemm bżonn li tiġi pprovduta distribuzzjoni ċara u proporzjonata tal-obbligi li jikkorrispondu għar-rwol ta’ kull operatur ekonomiku fil-katina tal-provvista u tad-distribuzzjoni. (28) Il-manifattur tas-sottosistemi u l-komponenti tas-sikurezza, li jkollu għarfien iddettaljat tad-disinn u tal-proċess tal-produzzjoni, huwa fl-aħjar pożizzjoni li jwettaq il-proċedura kollha ta’ valutazzjoni tal-konformità. Għaldaqstant, il-valutazzjoni tal-konformità għandha tibqa’ l-obbligu tal-manifattur tas-sottosistema jew il-komponent tas-sikurezza biss. (29) Sabiex tkun faċilitata l-komunikazzjoni bejn l-operaturi ekonomiċi u l-awtoritajiet tas-sorveljanza tas-suq, l-Istati Membri għandhom iħeġġu lill-operaturi ekonomiċi sabiex jinkludu indirizz tal-websajt minbarra l-indirizz postali. (30) Jeħtieġ li jkun żgurat li s-sottosistemi u l-komponenti tas-sikurezza minn pajjiżi terzi li jidħlu fis-suq tal-Unjoni jkunu konformi mar-rekwiżiti ta’ dan ir-Regolament, u b’mod partikolari li jkunu twettqu proċeduri xierqa ta’ valutazzjoni tal-konformità mill-manifatturi fir-rigward ta’ dawk is-sottosistemi u komponenti tas-sikurezza. Għalhekk għandu jkun hemm dispożizzjoni għall-importaturi biex ikun żgurat li s-sottosistema jew il-komponent tas-sikurezza li jqiegħdu fis-suq ikunu konformi mar-rekwiżiti ta’ dan ir-Regolament u li dawn ma jqegħdux fis-suq sottosistemi u komponenti tas-sikurezza li ma jikkonformawx ma’ dawn ir-rekwiżiti jew li jippreżentaw xi riskju. Għandu jkun hemm dispożizzjoni sabiex l-importaturi jiżguraw li jkunu saru l-proċeduri ta’ valutazzjoni tal-konformità u li l-marki u d-dokumentazzjoni tas-sottosistema u l-komponent tas-sikurezza mfassla mill-manifatturi jkunu disponibbli għall-ispezzjoni mill-awtoritajiet ta’ sorveljanza kompetenti. (31) Id-distributur iqiegħed sottosistema jew komponent tas-sikurezza għad-dispożizzjoni fis-suq wara li jkunu tqiegħdu fis-suq mill-manifattur jew mill-importatur, u għandu jaġixxi bl-attenzjoni dovuta sabiex jassigura li t-tqandil tas-sottosistema jew il-komponent tas-sikurezza min-naħa tiegħu ma jaffettwax ħażin il-konformità tiegħu. (32) Meta jqiegħed fis-suq sottosistema jew komponent tas-sikurezza, kull importatur għandu jindika fuq is-sottosistema jew il-komponent tas-sikurezza ismu, l-isem kummerċjali rreġistrat jew il-marka kummerċjali rreġistrata tiegħu, u l-indirizz postali fejn ikun jista’ jsir kuntatt miegħu. Għandhom jiġu pprovduti eċċezzjonijiet f’każijiet fejn id-daqs jew l-għamla tal-komponent tas-sikurezza ma jippermettux dan. Dan jinkludi każijiet li fihom l-importatur ikollu jiftaħ l-imballaġġ biex jindika l-isem u l-indirizz tiegħu fuq il-komponent tas-sikurezza. (33) Kull operatur ekonomiku li jqiegħed sottosistema jew komponent tas-sikurezza fis-suq taħt ismu jew bil-marka kummerċjali tiegħu jew ibiddel sottosistema jew komponent tas-sikurezza b’tali mod li tista’ tiġi affettwata l-konformità mar-rekwiżiti ta’ dan ir-Regolament, għandu jitqies li huwa l-manifattur u għandu jassumi l-obbligi tal-manifattur. (34) Id-distributuri u l-importaturi, billi huma qrib is-suq, għandhom ikunu involuti fil-kompiti ta’ sorveljanza tas-suq imwettqa mill-awtoritajiet nazzjonali kompetenti, u għandhom ikunu lesti li jieħdu sehem b’mod attiv, billi jipprovdu lil dawk l-awtoritajiet bl-informazzjoni kollha meħtieġa marbuta mas-sottosistema jew il-komponenti tas-sikurezza kkonċernati. (35) L-iżgurar tat-traċċabbiltà ta’ sottosistema jew il-komponent tas-sikurezza fil-katina kollha tal-provvista jikkontribwixxi biex is-sorveljanza tas-suq issir iktar sempliċi u effikaċi. Sistema ta’ traċċabbiltà effikaċi tħaffef ix-xogħol tal-awtoritajiet ta’ sorveljanza biex jittraċċaw lil operaturi ekonomiċi li jkunu qiegħdu għad-dispożizzjoni fis-suq sottosistemi jew komponenti tas-sikurezza mhux konformi. (36) Dan ir-Regolament għandu jkun limitat għall-espressjoni tar-rekwiżiti essenzjali. Sabiex tiġi ffaċilitata l-valutazzjoni tal-konformità ma’ dawk ir-rekwiżiti hemm bżonn li jsiru provvedimenti għall-presuppożizzjoni ta’ konformità għall-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ li jkunu konformi mal-istandards armonizzati li jiġu adottati skont ir-Regolament (UE) Nru 1025/2012 għall-iskop tal-espressjoni ta’ speċifikazzjonijiet tekniċi ddettaljati ta’ dawk ir-rekwiżiti, speċjalment fir-rigward tad-disinn, il-bini u t-tħaddim tal-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ. (37) Ir-Regolament (UE) Nru 1025/2012 jipprevedi proċedura għal oġġezzjonijiet kontra standards armonizzati fejn dawk l-istandards ma jissodisfawx ir-rekwiżiti ta’ dan ir-Regolament bis-sħiħ. (38) Sabiex l-operaturi ekonomiċi jkunu jistgħu juru u l-awtoritajiet kompetenti jkunu jistgħu jiżguraw li s-sottosistemi u l-komponenti tas-sikurezza li jitqiegħdu għad-dispożizzjoni fis-suq jikkonformaw mar-rekwiżiti essenzjali, hemm bżonn li jkunu previsti proċeduri ta’ valutazzjoni tal-konformità. Id-Deċiżjoni Nru 768/2008/KE tistabbilixxi moduli għall-proċeduri ta’ valutazzjoni tal-konformità li jinkludu proċeduri mill-inqas sal-aktar stretti, fi proporzjon mal-livell ta’ riskju involut u l-livell ta’ sikurezza meħtieġa. Sabiex tiġi żgurata koerenza intersettorjali u biex jiġu evitati varjanti ad-hoc, il-proċeduri ta’ valutazzjoni tal-konformità għandhom jingħażlu minn fost dawn il-moduli. (39) Il-manifatturi ta’ sottosistemi jew komponenti tas-sikurezza għandhom ifasslu dikjarazzjoni ta’ konformità tal-UE biex jipprovdu l-informazzjoni meħtieġa minn dan ir-Regolament dwar il-konformità tas-sottosistemi jew il-komponenti tas-sikurezza mir-rekwiżiti ta’ dan ir-Regolament u ta’ leġiżlazzjoni ta’ armonizzazzjoni rilevanti oħra tal-Unjoni. Id-dikjarazzjoni ta’ konformità tal-UE għandha takkumpanja s-sottosistema jew il-komponent tas-sikurezza. (40) Biex jiġi żgurat aċċess effettiv għal informazzjoni għal skopijiet ta’ sorveljanza tas-suq, l-informazzjoni meħtieġa biex ikunu identifikati l-atti applikabbli kollha tal-Unjoni għal sottosistema jew komponent tas-sikurezza għandha tkun disponibbli f’dikjarazzjoni unika ta’ konformità tal-UE. (41) It-tikketta CE, li tindika l-konformità ta’ sottosistema jew komponent tas-sikurezza, hija r-riżultat viżibbli ta’ proċess sħiħ li jinvolvi l-valutazzjoni tal-konformità f’sens wiesa’. Il-prinċipji ġenerali li jirregolaw it-tikketta CE u r-relazzjoni tagħha ma’ marki oħrajn huma stabbiliti fir-Regolament (KE) Nru 765/2008. Ir-regoli li jirregolaw it-twaħħil tat-tikketta CE għandhom jiġu stipulati f’dan ir-Regolament. (42) Hemm bżonn li ssir verifika tal-konformità tas-sottosistemi u l-komponenti tas-sikurezza mar-rekwiżiti essenzjali previsti f’dan ir-Regolament sabiex tiġi pprovduta protezzjoni effettiva għall-utenti u l-partijiet terzi. (43) Sabiex ikun żgurat li jkun hemm konformità tas-sottosistemi u l-komponenti tas-sikurezza mar-rekwiżiti essenzjali, hemm bżonn li jiġu stabbiliti proċeduri xierqa għall-valutazzjoni tal-konformità li għandhom jiġu segwiti mill-manifattur. Dawn il-proċeduri għandhom jiġu stabbiliti fuq il-bażi tal-moduli ta’ valutazzjoni tal-konformità stipulati fid-Deċiżjoni Nru 768/2008/KE. (44) Il-proċeduri ta’ valutazzjoni tal-konformità stabbiliti f’dan ir-Regolament jeħtieġu l-intervent tal-korpi ta’ valutazzjoni tal-konformità, li huma notifikati mill-Istati Membri lill-Kummissjoni. (45) L-esperjenza wriet li l-kriterji stabbiliti fid-Direttiva 2000/9/KE li l-korpi ta’ valutazzjoni tal-konformità għandhom josservaw biex ikunu notifikati lill-Kummissjoni mhumiex biżżejjed biex jiżguraw livell uniformi għoli ta’ prestazzjoni ta’ dawn il-korpi fl-Unjoni kollha. Madankollu, huwa essenzjali li l-korpi kollha ta’ valutazzjoni tal-konformità jwettqu l-funzjonijiet tagħhom fuq l-istess livell u skont il-kundizzjonijiet ta’ kompetizzjoni leali. Dan jitlob li jkunu stabbiliti rekwiżiti obbligatorji għall-korpi ta’ valutazzjoni tal-konformità li jixtiequ jkunu notifikati sabiex jipprovdu servizzi ta’ valutazzjoni tal-konformità. (46) Biex jiżguraw livell konsistenti ta’ kwalità fir-rigward tal-valutazzjoni tal-konformità hemm bżonn ukoll li jiġu stabbiliti rekwiżiti għall-awtoritajiet notifikanti u korpi oħra involuti fil-valutazzjoni, in-notifika u l-monitoraġġ tal-korpi notifikati. (47) Jekk xi korp ta’ valutazzjoni tal-konformità juri konformità mal-kriterji stipulati fl-istandards armonizzati, għandha tiġi supponuta l-konformità mar-rekwiżiti korrispondenti stabbiliti f’dan ir-Regolament. (48) Is-sistema stabbilita f’dan ir-Regolament għandha tkun komplementata mis-sistema ta’ akkreditament kif prevista fir-Regolament (KE) Nru 765/2008. Peress li l-akkreditament huwa mezz essenzjali ta’ verifika tal-kompetenza tal-korpi ta’ valutazzjoni tal-konformità, għandu jintuża wkoll għall-finijiet ta’ notifika. (49) L-akkreditament trasparenti kif previst fir-Regolament (KE) Nru 765/2008, li jiżgura l-livell neċessarju ta’ fiduċja fiċ-ċertifikati ta’ konformità, għandu jitqies mill-awtoritajiet pubbliċi nazzjonali fl-Unjoni kollha bħala l-mezz preferut biex tintwera l-kompetenza teknika tal-korpi ta’ valutazzjoni tal-konformità. Madankollu, l-awtoritajiet nazzjonali jistgħu jqisu li għandhom f’idejhom il-mezzi adegwati biex iwettqu dik il-valutazzjoni huma stess. F’dawn il-każijiet, sabiex jiġi żgurat il-livell xieraq ta’ kredibbiltà tal-evalwazzjonijiet imwettqa minn awtoritajiet nazzjonali oħra, dawn għandhom jipprovdu lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri l-oħra bl-evidenza dokumentarja meħtieġa li turi l-konformità tal-korpi ta’ valutazzjoni tal-konformità evalwati mar-rekwiżiti regolatorji rilevanti. (50) Il-korpi ta’ valutazzjoni tal-konformità sikwit jagħtu b’sottokuntratt partijiet mill-attivitajiet tagħhom marbuta mal-valutazzjoni tal-konformità jew jgħadduhom lil sussidjarja. Sabiex ikun salvagwardjat il-livell ta’ protezzjoni meħtieġ għas-sottosistemi u l-komponenti tas-sikurezza li għandhom jitqiegħdu fis-suq tal-Unjoni, huwa essenzjali li s-sottokuntratturi tal-valutazzjoni tal-konformità u s-sussidjarji jissodisfaw l-istess rekwiżiti bħall-korpi notifikati fir-rigward tat-twettiq tal-kompiti ta’ valutazzjoni tal-konformità. Għalhekk, huwa importanti li l-valutazzjoni tal-kompetenza u l-prestazzjoni tal-korpi li jridu jiġu notifikati u l-monitoraġġ ta’ korpi diġà notifikati jkopru wkoll l-attivitajiet imwettqa minn sottokuntratturi u sussidjarji. (51) Jeħtieġ li jiżdiedu l-effiċjenza u t-trasparenza tal-proċedura tan-notifika u b’mod partikolari, li tiġi adattata għal teknoloġiji ġodda biex tkun tista’ ssir notifika online. (52) Peress li l-korpi ta’ valutazzjoni tal-konformità jistgħu joffru s-servizzi tagħhom fl-Unjoni kollha, huwa xieraq li l-Istati Membri l-oħra u l-Kummissjoni jingħataw l-opportunità li jqajmu oġġezzjonijiet fir-rigward ta’ korp notifikat. Għaldaqstant, huwa importanti li jkun previst perjodu li matulu kull dubju jew tħassib dwar il-kompetenza tal-korpi ta’ valutazzjoni tal-konformità jkun jista’ jiġi ċċarat qabel ma jibdew jaħdmu bħala korpi notifikati. (53) Fl-interessi tal-kompetittività, huwa kruċjali li l-korpi ta’ valutazzjoni tal-konformità japplikaw il-proċeduri ta’ valutazzjoni tal-konformità mingħajr ma joħolqu piż bla bżonn għall-operaturi ekonomiċi. Għall-istess raġuni u biex jiġi żgurat trattament indaqs tal-operaturi ekonomiċi, għandha tiġi żgurata l-konsistenza fl-applikazzjoni teknika tal-proċeduri ta’ valutazzjoni tal-konformità. L-aħjar mod kif jista’ jinkiseb dan huwa permezz ta’ koordinazzjoni u kooperazzjoni xierqa bejn il-korpi ta’ valutazzjoni tal-konformità. (54) Sabiex jiġu żgurati kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament, għandhom jingħataw setgħat ta’ implimentazzjoni lill-Kummissjoni. Dawk is-setgħat għandhom jiġu eżerċitati skont ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill[17]. (55) Il-proċedura konsultattiva għandha tintuża għall-adozzjoni ta’ atti ta’ implimentazzjoni li jitolbu sabiex l-Istat Membru notifikanti jieħu l-miżuri korrettivi neċessarji fir-rigward ta’ korpi notifikati li ma jissodisfawx jew ma għadhomx jissodisfaw ir-rekwiżiti għan-notifikazzjoni tagħhom. (56) Jeħtieġ li jsir provvediment għall-arranġamenti transitorji li jippermettu t-tqegħid fis-suq u t-tħaddim ta’ sottosistemi u komponenti tas-sikurezza li diġà tqiegħdu fis-suq skont id-Direttiva 2000/9/KE. (57) Jeħtieġ li jsir provvediment għall-arranġamenti transitorji li jippermettu t-tqegħid fis-suq u t-tħaddim ta’ sottosistemi u komponenti tas-sikurezza li diġà tqiegħdu fis-suq skont id-Direttiva 2000/9/KE. (58) L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu regoli dwar penali applikabbli għal ksur ta’ dan ir-Regolament u jiżguraw li dawn ikunu implimentati. Dawk il-penali jridu jkunu effettivi, proporzjonati u dissważivi. (59) Ladarba l-għan ta’ dan ir-Regolament, jiġifieri li jiżgura li l-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ jissodisfaw ir-rekwiżiti li jipprovdu għal livell għoli ta’ protezzjoni u sikurezza tal-utenti filwaqt li jiggarantixxi l-funzjonament tas-suq intern għas-sottosistemi u l-komponenti tas-sikurezza, ma jistax jinkiseb biżżejjed mill-Istati Membri u, għalhekk, minħabba l-iskala u l-effetti tiegħu, jista’ jinkiseb aħjar fil-livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista’ tadotta miżuri, skont il-prinċipju tas-sussidjarjetà, kif imsemmi fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea. Skont il-prinċipju tal-proporzjonalità, kif inhu stabbilit f’dan l-Artikolu, dan ir-Regolament ma jmurx lil hinn minn dak li huwa meħtieġ biex jintlaħaq dan l-għan. ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT: KAPITOLU I DISPOŻIZZJONIJIET ĠENERALI Artikolu 1 Suġġett Dan ir-Regolament jistabbilixxi regoli dwar id-disinn u l-bini tal-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ iddisinjati għat-trasport ta’ persuni u dwar it-tqegħid fis-suq u l-moviment liberu tas-sottosistemi u l-komponenti tas-sikurezza għat-tali installazzjonijiet. Artikolu 2 Kamp ta’ applikazzjoni (1) Dan ir-Regolament għandu japplika għall-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ iddisinjati għat-trasport ta’ persuni u għas-sottosistemi u l-komponenti tas-sikurezza għal tali installazzjonijiet. (2) Dan ir-Regolament ma għandux japplika għal dawn li ġejjin: (a) il-liftijiet skont it-tifsira tad-Direttiva 95/16/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill[18] dwar il-liftijiet; (b) trams imħaddma b’kablaġġ mibnija b’mod tradizzjonali; (c) l-installazzjonijiet maħsubin għall-finijiet agrikoli u għall-manutenzjoni tax-xelters jew il-barrakki ta’ fuq il-muntanji li mhumiex maħsuba għat-trasport tal-pubbliku; (d) apparat fuq is-sit jew mobbli għall-użu f’fieri u/jew parks ta’ divertiment li huma ddisinjati esklussivament għal skopijiet ta’ divertiment u mhux bħala mezz għat-trasport ta’ persuni; (e) l-installazzjonijiet tal-minjieri jew installazzjonijiet oħra fuq is-sit użati għal attivitajiet industrijali; (f) l-installazzjonijiet li fihom l-utenti jew it-trasportaturi tagħhom jinġarru fuq l-ilma. Artikolu 3 Definizzjonijiet Għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament għandhom japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin: (1) “installazzjoni tar-rotta b’kablaġġ” tfisser is-sistema kollha jew parti minnha, li tikkonsisti fl-infrastruttura u s-sottosistemi maħsuba għall-installazzjonijiet imsawra minn diversi komponenti, iddisinjati, mibnija, immuntati u mħaddma bil-għan li jittrasportaw persuni, fejn it-trazzjoni hija pprovduta minn kejbils pożizzjonati tul il-linja tal-ivvjaġġar; (2) “sottosistema” tfisser is-sistemi elenkati fl-Anness I bħala tali jew taħlita tagħhom; (3) “infrastruttura” tfisser it-tqassim, id-dejta tas-sistema, l-istrutturi tal-istazzjonijiet u l-istrutturi tul il-linja ddisinjati b’mod speċjali għal kull installazzjoni u mibnija fuq il-post u li huma meħtieġa għall-bini u t-tħaddim tal-installazzjoni, inkluż l-pedamenti; (4) “komponent tas-sikurezza” tfisser kull komponent bażiku, sett ta’ komponenti, sottomuntatura jew immuntar komplut tat-tagħmir u kull apparat maħsub li jkun inkorporat f’sottosistema jew installazzjoni tar-rotta b’kablaġġ bl-iskop li tiġi żgurata l-funzjoni tas-sikurezza, li jekk ikollu l-ħsara jipperikola s-sikurezza jew is-saħħa tal-persuni, l-utenti, il-ħaddiema li jħaddmuh jew partijiet terzi; (5) “operabbiltà” tfisser id-disposizzjonijiet tekniċi kollha u l-miżuri li għandhom impatt fuq id-disinn u l-binja u li huma meħtieġa biex l-installazzjoni tar-rotta b’kablaġġ titħaddem b’mod sigur; (6) “kapaċità ta’ manutenzjoni” tfisser id-dispożizzjonijiet tekniċi kollha u l-miżuri li għandhom impatt fuq id-disinn u l-binja u li huma meħtieġa għall-manutenzjoni, iddisinjati biex jiżguraw li l-installazzjoni tar-rotta b’kablaġġ taħdem b’mod sikur; (7) “cable car” tfisser installazzjoni tar-rotta b’kablaġġ fejn it-trasportaturi jkunu sospiżi minn kejbil wieħed jew aktar; (8) “drag lift” tfisser installazzjoni tar-rotta b’kablaġġ fejn l-utenti b’tagħmir xieraq jiġu rmunkati tul binarju mħejji; (9) “ferrovija tal-funikular” tfisser installazzjoni tar-rotta b’kablaġġ fejn it-trasportaturi jinġibdu tul binarji li jkunu mwaħħla mal-art jew appoġġjati minn strutturi fissi; (10) “jitqiegħed għad-dispożizzjoni fis-suq” tfisser kull provvista ta’ sottosistema jew komponent tas-sikurezza għad-distribuzzjoni jew l-użu fis-suq tal-Unjoni waqt attività kummerċjali, sew jekk bi ħlas sew jekk mingħajr ħlas; (11) “it-tqegħid fis-suq” tfisser l-ewwel darba li sottosistema jew komponent tas-sikurezza jitqiegħdu għad-dispożizzjoni fis-suq tal-Unjoni; (12) “bidu ta’ tħaddim” tfisser l-operat inizjali ta’ installazzjoni b’rotta b’kablaġġ; (13) “manifattur” tfisser kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika li timmanifattura sottosistema jew komponent tas-sikurezza jew li tara li tali sottosistema jew komponent tas-sikurezza jiġu ddisinjati jew immanifatturati, u li tqiegħed fis-suq dik is-sottosistema jew dak il-komponent tas-sikurezza f’isimha jew bil-marka kummerċjali tagħha; (14) “manifattur” tfisser kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika li timmanifattura sottosistema jew komponent tas-sikurezza jew li tara li tali sottosistema jew komponent tas-sikurezza jiġu ddisinjati jew immanifatturati, u li tqiegħed fis-suq dik is-sottosistema jew dak il-komponent tas-sikurezza f’isimha jew bil-marka kummerċjali tagħha; (15) “importatur” tfisser kull persuna fiżika jew ġuridika stabbilita fl-Unjoni, li tqiegħed sottosistema jew komponent tas-sikurezza minn pajjiż terz fis-suq tal-Unjoni; (16) “distributur” tfisser kull persuna fiżika jew ġuridika fil-katina ta’ provvista, għajr il-manifattur jew l-importatur, li tqiegħed għad-dispożizzjoni sottosistema jew komponent tas-sikurezza fis-suq; (17) “operaturi ekonomiċi” tfisser il-manifattur, ir-rappreżentant awtorizzat, l-importatur u d-distributur ta’ sottosistema jew komponent tas-sikurezza; (18) “speċifikazzjoni teknika” tfisser dokument li jistipula r-rekwiżiti tekniċi li jridu jiġu ssodisfati minn installazzjoni, infrastruttura, sottosistema jew komponent tas-sikurezza; (19) “standard armonizzat” tfisser standard armonizzat kif iddefinit fl-Artikolu 2(1)c tar-Regolament (UE) Nru 1025/2012; (20) “akkreditazzjoni” tfisser akkreditazzjoni kif iddefinita fl-Artikolu 2(10) tar-Regolament (KE) Nru 765/2008; (21) “korp nazzjonali tal-akkreditament” tfisser korp nazzjonali tal-akkreditament kif iddefinit fl-Artikolu 2(11) tar-Regolament (KE) Nru 765/2008; (22) “valutazzjoni tal-konformità” tfisser il-proċess li juri jekk ir-rekwiżiti essenzjali ta’ dan ir-Regolament relatati ma’ sottosistema jew komponenti tas-sikurezza ġewx sodisfatti; (23) “korp ta’ valutazzjoni tal-konformità” tfisser korp li jwettaq attivitajiet ta’ valutazzjoni tal-konformità relatati ma’ sottosistema jew komponent tas-sikurezza, inklużi l-kalibrazzjoni, l-ittestjar, iċ-ċertifikazzjoni u l-ispezzjoni; (24) “sejħa lura” tfisser kull miżura maħsuba biex jittieħdu lura sottosistema jew komponent tas-sikurezza li diġà jkunu ġew inkorporati f’installazzjoni tar-rotta b’kablaġġ; (25) “irtirar” tfisser kwalunkwe miżura maħsuba biex tipprevjeni milli sottosistema jew komponent tas-sikurezza fil-katina tal-provvista jitqiegħdu għad-dispożizzjoni fis-suq; (26) “tikketta CE” tfisser tikketta li permezz tagħha l-manifattur jindika li s-sottosistema jew il-komponent tas-sikurezza huma konformi mar-rekwiżiti applikabbli stabbiliti fil-leġiżlazzjoni ta’ armonizzazzjoni tal-Unjoni li tipprovdi għat-twaħħil tagħha; (27) “leġiżlazzjoni ta’ armonizzazzjoni tal-Unjoni” tfisser kull leġiżlazzjoni tal-Unjoni li tarmonizza l-kundizzjonijiet għat-tqegħid fis-suq tal-prodotti. Artikolu 4 It-tqegħid għad-dispożizzjoni fis-suq ta’ sottosistemi u komponenti tas-sikurezza (28) L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri xierqa kollha sabiex jiżguraw li s-sottosistemi u l-komponenti tas-sikurezza jitqiegħdu għad-dispożizzjoni fis-suq biss jekk jissodisfaw ir-rekwiżiti imposti minn dan ir-Regolament. (29) L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri kollha xierqa, skont l-Artikolu 9, biex jistabbilixxu l-proċeduri ħalli jiżguraw li s-sottosistemi u l-komponenti tas-sikurezza jiġu inkorporati fl-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ jekk jippermettu biss il-bini ta’ installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ li tissodisfa r-rekwiżiti ta’ dan ir-Regolament u ma jkunux jistgħu jipperikolaw is-saħħa u s-sikurezza tal-persuni jew il-proprjetà meta jiġu inkorporati, issirlhom manutenzjoni jew jitħaddmu kif suppost skont l-iskop maħsub tagħhom. Artikolu 5 Bidu ta’ tħaddim ta’ installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ (1) L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri kollha xierqa, skont l-Artikolu 9, biex jistabbilixxu l-proċeduri ħalli jiżguraw li l-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ jibdew jitħaddmu biss jekk jissodisfaw ir-rekwiżiti ta’ dan ir-Regolament u ma jkunux jistgħu jipperikolaw is-saħħa u s-sikurezza tal-persuni jew il-proprjetà meta jiġu installati, issirilhom manutenzjoni jew jitħaddmu kif xieraq skont l-iskop maħsub tagħhom. (2) L-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ li jkunu konformi mal-istandards armonizzati jew ma’ partijiet minnhom, li r-referenzi tagħhom ġew ippubblikati f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea, għandhom ikunu supponuti li huma konformi mar-rekwiżiti koperti minn dawk l-istandards jew partijiet minnhom, imsemmija fl-Anness II. (3) Dan ir-Regolament ma għandux jaffettwa d-dritt tal-Istati Membri li jistabbilixxu dawk ir-rekwiżiti li jidhrilhom li huma meħtieġa biex jiżguraw li l-persuni u b’mod partikolari l-ħaddiema jkunu protetti meta jużaw l-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ inkwistjoni, diment li dan ma jfissirx li l-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ huma modifikati b’mod li mhuwiex speċifikat f’dan ir-Regolament. Artikolu 6 Ir-rekwiżiti essenzjali L-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ u l-infrastruttura, is-sottosistemi u l-komponenti tas-sikurezza tagħhom għandhom jissodisfaw ir-rekwiżiti essenzjali applikabbli għalihom li huma stabbiliti fl-Anness II. Artikolu 7 Il-movimenit liberu ta’ sottosistemi u komponenti tas-sikurezza L-Istati Membri ma għandhomx jipprojbixxu, jirrestrinġu jew jimpedixxu t-tqegħid għad-dispożizzjoni fis-suq ta’ sottosistemi u komponenti tas-sikurezza li jikkonformaw ma’ dan ir-Regolament. Artikolu 8 Analiżi tas-sikurezza u rapport tas-sikurezza għall-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ ippjanati (1) L-installazzjonijiet kollha ppjanati għandhom ikunu soġġetti għal analiżi tas-sikurezza kif iddefinita fl-Anness III li għandha tkopri l-aspetti kollha tas-sikurezza tal-installazzjoni tar-rotta b’kablaġġ u l-ambjent tagħha fil-kuntest tad-disinn, il-binja u t-tħaddim u għandhom jagħmluha possibbli li jiġu identifikati mill-esperjenza fl-imgħoddi perikli li jistgħu jseħħu waqt it-tħaddim tal-installazzjoni tar-rotta b’kablaġġ. (2) L-analiżi tas-sikurezza għandha tiġi inkluża f’rapport tas-sikurezza. Dan ir-rapport għandu jirrakkomanda l-miżuri previsti biex jiġu indirizzati t-tali riskji u jinkludi lista tas-sottosistemi u l-komponenti tas-sikurezza li għandhom jiġu inkorporati fl-installazzjoni tar-rotta b’kablaġġ. Artikolu 9 Awtorizzazzjoni tal-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ (1) L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu l-proċeduri għall-awtorizzazzjoni tal-bini u t-tħaddim tal-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ li jkunu jinsabu fit-territorju tagħhom. (2) L-Istati Membri għandhom jiżguraw li l-analiżi tas-sikurezza, ir-rapport tas-sikurezza, id-dikjarazzjoni ta’ konformità tal-UE u d-dokumenti l-oħra relatati mal-konformità tas-sottosistemi u l-komponenti tas-sikurezza kif ukoll id-dokumentazzjoni dwar il-karatteristiċi tal-installazzjoni tar-rotta b’kablaġġ jiġu sottomessi lill-awtorità responsabbli għall-approvazzjoni tal-installazzjoni tar-rotta b’kablaġġ. Id-dokumentazzjoni dwar l-installazzjoni tar-rotta b’kablaġġ għandha tinkludi wkoll il-kundizzjonijiet meħtieġa, inklużi r-restrizzjonijiet fuq it-tħaddim, u d-dettalji sħaħ għas-superviżjoni tas-servizzjar, l-aġġustament u l-manutenzjoni tal-installazzjoni tar-rotta b’kablaġġ. Għandha tinżamm kopja ta’ dawn id-dokument fl-installazzjoni tar-rotta b’kablaġġ. (3) Fil-każ li xi karatteristiċi, sottosistemi jew komponenti tas-sikurezza importanti tal-installazzjonijiet eżistenti tar-rotta b’kablaġġ isirulhom modifiki li għalihom hemm bżonn ta’ awtorizzazzjoni ġdida għall-bidu tat-tħaddim mill-Istat Membru kkonċernat, it-tali modifiki u r-riperkussjonijiet tagħhom fuq l-installazzjoni tar-rotta b’kablaġġ kollha kemm hi għandhom jissodisfaw ir-rekwiżiti essenzjali stabbiliti fl-Anness II. (4) L-Istati Membri ma għandhomx jużaw id-dispożizzjonijiet imsemmija fil-paragrafu 1 biex jipprojbixxu, jillimitaw jew ixekklu, minħabba raġunijiet relatati mal-aspetti koperti minn dan ir-Regolament, il-bini u t-tħaddim tal-installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ li jikkonformaw ma’ dan ir-Regolament u li ma jippreżentawx riskju għas-saħħa u s-sikurezza tal-persuni jew għall-proprjetà meta jiġu installati b’mod xieraq skont l-iskop maħsuba għalih. (5) L-Istati Membri ma għandhomx jużaw id-dispożizzjonijiet imsemmija fil-paragrafu 1 biex jipprojbixxu, jirrestrinġu jew ixekklu l-moviment liberu ta’ sottosistemi u komponenti tas-sikurezza li jikkonformaw ma’ dan ir-Regolament. Artikolu 10 Tħaddim ta’ installazzjonijiet tar-rotta b’kablaġġ (1) L-Istati Membri għandhom jiżguraw li installazzjoni tar-rotta b’kablaġġ tibqa’ titħaddem biss jekk tkun konformi mal-kundizzjonijiet stabbiliti fir-rapport tas-sikurezza. (2) Jekk Stat Membru jsib li installazzjoni tar-rotta b’kablaġġ approvata li hija użata skont l-iskop maħsub tagħha aktarx li tipperikola s-saħħa u s-sikurezza ta’ persuni u, fejn ikun xieraq, il-proprjetà, għandu jieħu l-miżuri kollha xierqa biex jirrestrinġi l-kundizzjonijiet tat-tħaddim tal-installazzjoni tar-rotta b’kablaġġ jew jipprojbixxi t-tħaddim tagħha. KAPITOLU II OBBLIGI TAL-OPERATURI EKONOMIĊI TAS-SOTTOSISTEMI U L-KOMPONENTI TAS-SIKUREZZA Artikolu 11 [l-Artikolu R2 tad-Deċiżjoni Nru 768/2008/KE] Obbligi tal-manifatturi (1) Meta jqiegħdu fis-suq is-sottosistemi jew il-komponenti tas-sikurezza tagħhom, il-manifatturi għandhom jiżguraw li dawn ikunu ġew iddisinjati u manifatturati skont ir-rekwiżiti essenzjali stabbiliti fl-Anness II. (2) Il-manifatturi tas-sottosistemi jew il-komponenti tas-sikurezza għandhom ifasslu d-dokumentazzjoni teknika stabbilita fl-Anness V u jwettqu l-proċedura ta’ valutazzjoni tal-konformità rilevanti msemmija fl-Artikolu 18 jew iqabbdu lil xi ħadd jagħmilhielhom. Meta tintwera konformità ta’ sottosistema jew komponent tas-sikurezza mar-rekwiżiti applikabbli mill-proċedura msemmija fl-ewwel sottoparagrafu, il-manifatturi għandhom ifasslu dikjarazzjoni ta’ konformità tal-UE u jwaħħlu t-tikketta CE. (3) Il-manifatturi għandhom iżommu d-dokumentazzjoni teknika u d-dikjarazzjoni tal-UE dwar il-konformità għal 30 sena wara li tkun tpoġġiet fis-suq is-subsistema jew il-komponent tas-sikurezza. (4) Il-manifatturi għandhom jiżguraw li jkollhom fis-seħħ proċeduri biex il-produzzjoni tas-serje tibqa’ konformi ma’ dan ir-Regolament. Bidliet fid-disinn jew il-karatteristiċi tas-sottosistema jew il-komponent tas-sikurezza u bidliet fl-istandards armonizzati jew fi speċifikazzjonijiet tekniċi oħrajn li b’referenza tagħhom tiġi ddikjarata l-konformità tas-sottosistema jew il-komponent tas-sikurezza għandhom jiġu kkunsidrati kif xieraq. Meta jitqies li jkun xieraq fir-rigward tar-riskji ppreżentati minn sottosistema jew komponent tas-sikurezza, il-manifatturi għandhom, għall-finijiet tal-protezzjoni tas-saħħa u s-sikurezza tal-utenti, iwettqu testijiet kampjunarji tas-sottosistema jew il-komponent tas-sikurezza mqegħdin fis-suq, jinvestigaw, u jekk ikun hemm bżonn, iżommu reġistru ta’ lmenti ta’ sottosistemi jew komponenti tas-sikurezza mhux konformi u tas-sejħiet lura tat-tali sottosistemi jew komponenti tas-sikurezza, u għandhom iżommu lid-distributuri informati dwar kull monitoraġġ ta’ dan it-tip. (5) Il-manifatturi għandhom jiżguraw li s-sottosistemi jew il-komponenti tas-sikurezza tagħhom ikunu akkumpanjati minn dikjarazzjoni ta’ konformità tal-UE u li jkollhom fuqhom numru tat-tip, tal-lott jew tas-serje jew element ieħor li jippermetti li jiġu identifikati. Fejn id-daqs jew l-għamla tal-komponent tas-sikurezza ma jippermettux hekk, il-manifatturi għandhom jiżġuraw li l-informazzjoni meħtieġa tingħata fuq l-imballaġġ jew fl-istruzzjonijiet li jakkumpanjaw il-komponent tas-sikurezza. (6) Il-manifatturi għandhom jindikaw fuq is-sottosistema jew il-komponent tas-sikurezza isimhom, l-isem kummerċjali reġistrat jew il-marka kummerċjali reġistrata tagħhom u l-indirizz postali fejn jistgħu jiġu kkuntattjati jew, jekk dan ma jkunx possibbli, fuq l-imballaġġ u fl-istruzzjonijiet li jakkumpanjaw il-komponent tas-sikurezza. L-indirizz għandu jindika punt uniku fejn jista’ jiġi kkuntattjat il-manifattur. Id-dettalji tal-kuntatt għandhom ikunu b’lingwa li tinftiehem faċilment mill-utenti u mill-awtoritajiet tas-sorveljanza tas-suq kif stabbilit mill-Istat Membru kkonċernat. (7) Il-manifatturi għandhom jiżguraw li s-sottosistema jew il-komponent tas-sikurezza huwa akkumpanjat mid-Dikjarazzjoni ta’ konformità tal-UE u mill-istruzzjonijiet u l-informazzjoni dwar is-sikurezza, b’lingwa li tista’ tinftiehem faċilment mill-utenti, kif stabbilit mill-Istat Membru kkonċernat. Tali struzzjonijiet u informazzjoni dwar is-sikurezza għandhom ikunu ċari, jinftiehmu u intelliġibbli. (8) Il-manifatturi li jqisu jew li jkollhom raġuni biex jemmnu li sottosistema jew komponent tas-sikurezza li jkunu qiegħdu fis-suq mhumiex konformi ma’ dan ir-Regolament għandhom jieħdu l-miżuri korrettivi meħtieġa minnufih biex dik is-sottosistema jew il-komponent tas-sikurezza jsir konformi, jirtirawh jew isejħuh lura, jekk dan ikun xieraq. Barra minn hekk, fejn is-sottosistema jew il-komponent tas-sikurezza jippreżentaw riskju, il-manifatturi għandhom jgħarrfu minnufih lill-awtoritajiet nazzjonali kompetenti tal-Istati Membri fejn huma jkunu qiegħdu s-sottosistema jew il-komponent tas-sikurezza għad-dispożizzjoni fis-suq għal dan l-għan, billi jagħtu d-dettalji, b’mod partikolari, dwar in-nuqqas tal-konformità u dwar kull miżura korrettiva meħuda. (9) Il-manifatturi għandhom, wara talba motivata minn awtorità nazzjonali kompetenti, jipprovdulha l-informazzjoni u d-dokumentazzjoni kollha meħtieġa biex juru l-konformità tas-sottosistema jew il-komponent tas-sikurezza ma’ dan ir-Regolament, b’lingwa li tista’ tinftiehem faċilment minn dik l-awtorità. Dik l-informazzjoni u d-dokumentazzjoni jistgħu jingħataw jew f’forma stampata jew f’forma elettronika. Għandhom jikkooperaw ma’ dik l-awtorità, fuq talba tagħha, fir-rigward ta’ kull azzjoni meħuda biex jiġu eliminati r-riskji ppreżentati mis-sottosistemi jew il-komponenti tas-sikurezza li huma jkunu qiegħdu fis-suq. Artikolu 12 [l-Artikolu R3 tad-Deċiżjoni Nru 768/2008/KE] Rappreżentanti awtorizzati (1) Il-manifattur jista’, b’mandat bil-miktub, jaħtar rappreżentant awtorizzat. L-obbligi stabbiliti fl-Artikolu 11(1) u l-obbligu li titfassal id-dokumentazzjoni teknika ma għandhomx ikunu parti mill-mandat tar-rappreżentant awtorizzat. (2) Rappreżentant awtorizzat għandu jwettaq il-kompiti speċifikati fil-mandat li jirċievi mingħand il-manifattur. Il-mandat għandu jippermetti lir-rappreżentant awtorizzat li tal-inqas jagħmel dan li ġej: (a) iżomm id-dikjarazzjoni tal-UE ta’ konformità u d-dokumentazzjoni teknika għad-dispożizzjoni tal-awtoritajiet nazzjonali tas-sorveljanza għal 30 sena wara li s-sottosistema jew il-komponent tas-sikurezza jkunu tqiegħedu fis-suq; (b) wara talba motivata minn awtorità nazzjonali kompetenti, jipprovdi lil dik l-awtorità l-informazzjoni u d-dokumentazzjoni kollha meħtieġa biex tintwera l-konformità tas-sottosistema jew il-komponent tas-sikurezza; (c) jikkoopera mal-awtoritajiet nazzjonali kompetenti, fuq talba tagħhom, dwar kull azzjoni meħuda biex ikunu eliminati r-riskji maħluqa minn sottosistemi jew komponenti tas-sikurezza koperti mill-mandat tar-rappreżentant awtorizzat. Artikolu 13 [l-Artikolu R4 tad-Deċiżjoni Nru 768/2008/KE] Obbligi tal-importaturi (1) L-importaturi għandhom iqiegħdu fis-suq dawk is-sottosistemi jew il-komponenti tas-sikurezza. (2) Qabel ma jqiegħdu fis-suq sottosistema jew komponent tas-sikurezza, l-importaturi għandhom jiżguraw li l-manifattur ikun wettaq il-proċedura ta’ valutazzjoni tal-konformità xierqa skont l-Artikolu 18. Għandhom jiżguraw li l-manifattur ikun fassal id-dokumentazzjoni teknika, li s-sottosistema jew il-komponent tas-sikurezza huwa akkumpanjat mid-dikjarazzjoni ta’ konformità tal-UE, li jkollu fuqu t-tikketta CE u huwa akkumpanjat bl-istruzzjonijiet u l-informazzjoni dwar is-sikurezza u li l-manifattur ikun ikkonforma mar-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 11(5) u (6) rispettivament. Meta importatur iqis jew ikollu raġuni biex jemmen li sottosistema jew komponent tas-sikurezza ma jkunux konformi mar-rekwiżiti essenzjali stabbiliti fl-Anness I, dan ma għandux iqiegħed is-sottosistema jew il-komponent tas-sikurezza fis-suq sakemm dan ikun sar konformi. Barra minn hekk, fejn is-sottosistema jew il-komponent tas-sikurezza jippreżenta riskju, l-importatur għandu jgħarraf lill-manifattur u lill-awtoritajiet tas-sorveljanza tas-suq dwar dan. (3) L-importaturi għandhom jindikaw isimhom, l-isem kummerċjali reġistrat jew il-marka kummerċjali reġistrata tagħhom u l-indirizz postali fejn jistgħu jiġu kkuntattjati fuq is-sottosistema jew il-komponent tas-sikurezza, jew jekk dan ma jkunx possibbli, fuq l-imballaġġ tiegħu u fl-istruzzjonijiet li jakkumpanjaw il-komponent tas-sikurezza. Id-dettalji tal-kuntatt għandhom ikunu f’lingwa li tinftiehem faċilment mill-utenti u mill-awtoritajiet tas-sorveljanza tas-suq kif stabbilit mill-Istat Membru kkonċernat. (4) L-importaturi għandhom jiżguraw li s-sottosistema jew il-komponent tas-sikurezza huma akkumpanjati mill-istruzzjonijiet u l-informazzjoni dwar is-sikurezza, b’lingwa li tista’ tinftiehem faċilment mill-utenti, kif stabbiliti mill-Istat Membru kkonċernat. (5) L-importaturi għandhom jiżguraw li, waqt li sottosistema jew komponent tas-sikurezza jkunu taħt ir-responsabbiltà tagħhom, il-kundizzjonijiet ta’ ħżin jew trasport ma jippreġudikawx il-konformità tagħhom mar-rekwiżiti stabbiliti fl-Anness II. (6) Meta jitqies li jkun xieraq fir-rigward tar-riskji ppreżentati minn sottosistema jew komponent tas-sikurezza, l-importaturi għandhom, biex iħarsu s-saħħa u s-sikurezza tal-utenti, fuq talba ġġustifikata kif xieraq mill-awtoritajiet kompetenti, iwettqu testijiet kampjunarji tas-sottosistemi jew il-komponenti tas-sikurezza li jitqiegħdu fis-suq, jinvestigaw, u jekk ikun meħtieġ, iżommu reġistru ta’ lmenti ta’ sottosistemi jew komponenti tas-sikurezza mhux konformi u tas-sejħiet lura ta’ tali sottosistemi jew komponenti tas-sikurezza, u għandhom iżommu lid-distributuri informati dwar kull monitoraġġ ta’ dan it-tip. (7) L-importaturi li jqisu jew li jkollhom raġuni biex jemmnu li sottosistema jew komponent tas-sikurezza li jkunu qiegħdu fis-suq mhuwiex konformi ma’ dan ir-Regolament għandhom jieħdu l-miżuri korrettivi meħtieġa minnufih biex dik is-sottosistema jew komponent tas-sikurezza jsir konformi, jirtirawh jew isejħuh lura, jekk dan ikun xieraq. Barra minn hekk, fejn is-sottosistema jew il-komponent tas-sikurezza jippreżenta riskju, l-importaturi għandhom jgħarrfu minnufih lill-awtoritajiet nazzjonali kompetenti tal-Istati Membri fejn ikunu qiegħdu s-sottosistema jew il-komponent tas-sikurezza disponibbli fis-suq għal dan l-għan, billi jagħtu d-dettalji, b’mod partikolari, dwar in-nuqqas ta’ konformità u dwar kull miżura korrettiva meħuda. (8) L-importaturi, għal perjodu ta’ 30 sena wara li s-sottosistema jew il-komponent tas-sikurezza jkunu tqiegħdu fis-suq, għandhom iżommu kopja tad-dikjarazzjoni ta’ konformità tal-UE għad-dispożizzjoni tal-awtoritajiet għas-sorveljanza tas-suq u jiżguraw li d-dokumentazzjoni teknika tkun disponibbli għal dawk l-awtoritajiet jekk jitolbuha. (9) Wara talba motivata minn awtorità kompetenti nazzjonali, l-importaturi għandhom jipprovdulha l-informazzjoni u d-dokumentazzjoni kollha neċessarja biex juru l-konformità ta’ sottosistema jew komponent tas-sikurezza, b’lingwa li tkun tista’ tinftiehem faċilment minn dik l-awtorità nazzjonali kompetenti. Dik l-informazzjoni u d-dokumentazzjoni jistgħu jingħataw jew f’forma stampata jew f’forma elettronika. Għandhom jikkoperaw ma’ dik l-awtorità, fuq talba tagħha, fir-rigward ta’ kull azzjoni meħuda biex jiġu eliminati r-riskji ppreżentati mis-sottosistemi jew il-komponenti tas-sikurezza li huma jkunu qiegħdu fis-suq. Artikolu 14 [l-Artikolu R5 tad-Deċiżjoni Nru 768/2008/KE] Obbligi tad-distributuri (1) Meta jqiegħdu sottosistema jew komponent tas-sikurezza għad-dispożizzjoni fis-suq, id-distributuri tas-suq għandhom jaġixxu bir-reqqa dovuta b’rabta mar-rekwiżiti ta’ dan ir-Regolament. (2) Qabel ma jagħmlu sottosistema jew komponent tas-sikurezza disponibbli fis-suq, id-distribituri għandhom jivverifikaw li s-sottosistema jew il-komponent tas-sikurezza jkollu fuqu t-tikketta CE u huwa akkumpanjat mid-dikjarazzjoni ta’ konformità tal-UE u minn struzzjonijiet u informazzjoni dwar is-sikurezza b’lingwa li tista’ tinftiehem faċilment mill-utenti kif stabbilit mill-Istat Membru kkonċernat, u li l-manifattur u l-importatur ikunu kkonformaw mar-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 11(5) u (6) u l-Artikolu 13(3). Meta distributor iqis jew ikollu raġuni biex jemmen li sottosistema jew komponent tas-sikurezza ma jkunx konformi mar-rekwiżiti essenzjali stabbiliti fl-Anness II, dan ma għandux iqiegħed is-sottosistema jew il-komponent tas-sikurezza għad-dispożizzjoni fis-suq sakemm dan ikun sar konformi. Barra minn hekk, jekk is-sottosistema jew il-komponent tas-sikurezza jippreżentaw riskju, id-distributur għandu jgħarraf lill-manifattur jew lill-importatur dwar dan, kif ukoll lill-awtoritajiet tas-sorveljanza tas-suq. (3) Id-distributuri għandhom jiżguraw li waqt li sottosistema jew komponent tas-sikurezza jkun taħt ir-responsabbiltà tagħhom, il-kundizzjonijiet ta’ ħżin jew trasport ma jippreġudikawx il-konformità tiegħu mar-rekwiżiti essenzjali stabbiliti fl-Anness II. (4) Id-distributuri li jqisu jew li jkollhom raġuni biex jemmnu li sottosistema jew komponent tas-sikurezza li jkunu qiegħdu għad-dispożizzjoni fis-suq mhumiex konformi ma’ dan ir-Regolament għandhom ikunu żguri li jittieħdu l-miżuri korrettivi meħtieġa biex dik is-sottosistema jew komponent tas-sikurezza jsiru konformi, jirtirawhom jew isejħuhom lura, jekk dan ikun xieraq. Barra minn hekk, fejn is-sottosistema jew il-komponent tas-sikurezza jippreżentaw riskju, id-distributuri għandhom jinfurmaw minnufih lill-awtoritajiet nazzjonali kompetenti tal-Istati Membri fejn huma jkunu qiegħdu s-sottosistema jew il-komponent tas-sikurezza għad-dispożizzjoni għal dan l-għan, billi jagħtu d-dettalji, b’mod partikolari, dwar in-nuqqas tal-konformità u dwar kull miżura korrettiva meħuda. (5) Id-distributuri għandhom, wara talba motivata mill-awtorità nazzjonali kompetenti, jipprovdulha l-informazzjoni u d-dokumentazzjoni kollha neċessarja biex juru l-konformità ta’ sottosistema jew komponent tas-sikurezza. Dik l-informazzjoni u d-dokumentazzjoni jistgħu jingħataw jew f’forma stampata jew f’forma elettronika. Huma għandhom jikkoperaw ma’ dik l-awtorità, fuq talba tagħha, fir-rigward ta’ kull azzjoni meħuda biex jiġu eliminati r-riskji ppreżentati mis-sottosistema jew il-komponent tas-sikurezza li huma jkunu qiegħdu għad-dispożizzjoni fis-suq. Artikolu 15 [l-Artikolu R6 tad-Deċiżjoni Nru 768/2008/KE] Każijiet fejn l-obbligi tal-manifatturi japplikaw għall-importaturi u d-distributuri Importatur jew distributur għandu jitqies bħala manifattur għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament u għandu jkun soġġett għall-obbligi tal-manifattur skont l-Artikolu 11, meta dan ikun qiegħed sottosistema jew komponent tas-sikurezza fis-suq f’ismu jew bil-marka kummerċjali tiegħu jew jimmodifika sottosistema jew komponent tas-sikurezza li jkun diġà tqiegħed fis-suq b’tali mod li tista’ tiġi affettwata l-konformità mar-rekwiżiti ta’ dan ir-Regolament. Artikolu 16 [l-Artikolu R7 tad-Deċiżjoni Nru 768/2008/KE] Identifikazzjoni ta’ operaturi ekonomiċi L-operaturi ekonomiċi għandhom, wara li ssir talba, jidentifikaw dan li ġej lill-awtoritajiet tas-sorveljanza tas-suq: (a) kull operatur ekonomiku li jkun fornihom b’sottosistema jew b’komponent tas-sikurezza; (b) kull operatur ekonomiku li huma jkunu fornew b’sottosistema jew b’komponent tas-sikurezza. L-operaturi ekonomiċi għandhom ikunu kapaċi jippreżentaw l-informazzjoni msemmija fl-ewwel paragrafu għal perjodu ta’ 30 sena wara li jkunu ġew forniti bis-sottosistema jew il-komponent tas-sikurezza u għal perjodu ta’ 30 sena wara li jkunu fornew is-sottosistema jew il-komponent tas-sikurezza. KAPITOLU III KONFORMITÀ TAS-SOTTOSISTEMI U L-KOMPONENTI TAS-SIKUREZZA Artikolu 17 [l-Artikolu R8 tad-Deċiżjoni Nru 768/2008/KE] Presuppożizzjoni ta’ konformità Is-sottosistemi u l-komponenti tas-sikurezza li jkunu konformi ma’ standards armonizzati jew ma’ partijiet minnhom, li r-referenzi tagħhom kienu ppubblikati f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea, għandhom ikunu supponuti konformi mar-rekwiżiti essenzjali koperti minn dawk l-istandards jew partijiet minnhom, stabbiliti fl-Anness II. Artikolu 18 Valutazzjoni tal-konformità (1) Qabel ma sottosistema jew komponent tas-sikurezza jitqiegħdu fis-suq, il-manifattur għandu jissottometti s-sottosistema jew il-komponent tas-sikurezza għal proċedura ta’ valutazzjoni tal-konformità skont il-paragrafu 2. (2) Il-mezzi ta’ ċertifikazzjoni tal-konformità tas-sottosistemi u l-komponenti tas-sikurezza għandhom ikunu, fuq għażla tal-manifattur, xi waħda mill-proċeduri ta’ valutazzjoni tal-konformità li ġejjin: (a) eżami tat-tip tal-UE (Modulu B - tip ta’ produzzjoni) stabbilit fl-Anness IV flimkien ma’ xi waħda minn dawn: (i) konformità mat-tip fuq il-bażi tal-garanzija tal-kwalità tal-proċess ta’ produzzjoni (Modulu D), stabbilita fl-Anness V; (ii) konformità mat-tip fuq il-bażi tas-sottosistema jew il-verifika ta’ komponent tas-sikurezza (Modulu F), stabbilita fl-Anness VI. (b) konformità bbażata fuq il-verifika tal-unità (il-Modulu G), stabbilita fl-Anness VII. (c) konformità bbażata fuq garanzija sħiħa tal-kwalità (Modulu H), stabbilita fl-Anness VIII. (3) Wara t-tlestija tal-proċeduri msemmija fil-paragrafu 2, il-manifattur għandu, skont l-Artikolu 21, iwaħħal it-tikketta fuq is-sottosistema jew il-komponent tas-sikurezza konformi ma’ dan ir-Regolament. (4) Il-paragrafi 1, 2 u 3 għandhom japplikaw ukoll fir-rigward tas-sottosistemi u l-komponenti tas-sikurezza maħsuba għall-finijiet proprji tal-manifattur. (5) Ir-reġistri u l-korrispondenza li għandhom x’jaqsmu mal-valutazzjoni tal-konformità għandhom jitfasslu bil-lingwa/lingwi uffiċjali tal-Istat Membru fejn ikun stabbilit il-korp li jwettaq il-proċeduri msemmijin fil-paragrafu 2, jew b’lingwa aċċettata minn dak il-korp. Artikolu 19 Dikjarazzjoni ta’ konformità tal-UE (1) Id-dikjarazzjoni ta’ konformità tal-UE għal sottosistema jew komponent tas-sikurezza għandha tistipula li tkun intweriet l-osservanza tar-rekwiżiti essenzjali stabbiliti fl-Anness II. (2) Id-dikjarazzjoni ta’ konformità tal-UE għandu jkollha l-istruttura tal-mudell stabbilita fl-Anness X u għandha tinkludi l-elementi speċifikati fil-proċeduri ta’ valutazzjoni tal-konformità rilevanti stabbiliti fl-Annessi IV sa VIII u għandha tiġi aġġornata kontinwament. Għandha takkumpanja s-sottosistema jew il-komponent tas-sikurezza u għandha tiġi tradotta fil-lingwa jew lingwi meħtieġa mill-Istat Membru li fis-suq tiegħu jkunu tqiegħdu jew saru disponibbli fis-suq is-sottosistema jew il-komponent tas-sikurezza. (3) Fejn sottosistema jew komponent tas-sikurezza jkunu soġġetti għal aktar minn att wieħed tal-Unjoni li jeħtieġ dikjarazzjoni ta’ konformità tal-UE, għandha titfassal dikjarazzjoni ta’ konformità tal-UE unika fir-rigward ta’ dawn l-atti kollha tal-Unjoni. Dik id-dikjarazzjoni għandu jkun fiha l-identifikazzjoni tal-atti tal-Unjoni kkonċernati inklużi r-referenzi tal-pubblikazzjoni tagħhom. (4) Meta jfassal id-dikjarazzjoni ta’ konformità tal-UE, il-manifattur ikun qiegħed jassumi r-responsabbiltà għall-konformità tas-sottosistema jew il-komponent tas-sikurezza mar-rekwiżiti stabbiliti f’dan ir-Regolament. Artikolu 20 [l-Artikolu R11 tad-Deċiżjoni Nru 768/2008/KE] Prinċipji ġenerali tat-tikketta CE It-tikketta CE għandha tkuna soġġetta għall-prinċipji ġenerali stabbiliti fl-Artikolu 30 tar-Regolament (KE) Nru 765/2008. Artikolu 21 [l-Artikolu R12 tad-Deċiżjoni Nru 768/2008/KE] Regoli u kundizzjonijiet għat-twaħħil tat-tikketta CE (1) It-tikketta CE għandha titwaħħal fuq is-sottosistema jew il-komponent tas-sikurezza jew fuq it-tikketta tagħhom tad-dejta b’mod li tkun tidher, tkun tista’ tinqara u ma titħassarx. (2) It-tikketta CE għandha titwaħħal qabel ma s-sottosistema jew il-komponent tas-sikurezza jitqiegħdu fis-suq. (3) It-tikketta CE għandha tkun segwita min-numru ta’ identifikazzjoni tal-korp notifikat involut fil-fażi ta’ kontroll tal-produzzjoni. (4) It-tikketta CE u n-numru ta’ identifikazzjoni msemmija fil-paragrafu 3 tista’ tkun segwita minn kull marka oħra li tindika riskju jew użu speċjali. KAPITOLU IV NOTIFIKA TAL-KORPI TA’ VALUTAZZJONI TAL-KONFORMITÀ Artikolu 22 [l-Artikolu R13 tad-Deċiżjoni Nru 768/2008/KE] Notifika L-Istati Membri għandhom jinnotifikaw lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri l-oħra bil-korpi awtorizzati li jwettqu kompiti ta’ valutazzjoni tal-konformità ta’ partijiet terzi skont l-Artikolu 18. Artikolu 23 [l-Artikolu R14 tad-Deċiżjoni Nru 768/2008/KE] Awtoritajiet notifikanti (1) L-Istati Membri għandhom jaħtru awtorità notifikanti li tkun responsabbli biex tistabbilixxi u twettaq il-proċeduri meħtieġa għall-valutazzjoni u n-notifika ta’ korpi tal-valutazzjoni tal-konformità u għall-monitoraġġ ta’ korpi nnotifikati, inkluża l-konformità tad-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 26. (2) L-Istati Membri jistgħu jiddeċiedu li l-evalwazzjoni u l-monitoraġġ imsemmija fil-paragrafu 1 għandhom isiru minn korp nazzjonali ta’ akkreditazzjoni skont it-tifsira tar-Regolament (KE) Nru 765/2008 u b’konformità miegħu. (3) Fejn l-awtorità notifikanti tiddelega jew inkella tafda l-valutazzjoni, in-notifika jew il-monitoraġġ imsemmija fil-paragrafu 1 lil korp li ma jkunx entità governattiva, dak il-korp għandu jkun entità ġuridika u għandu jikkonforma mutatis mutandis mar-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 26(1) sa (6). Barra minn hekk, dan għandu jkollu arranġamenti biex jagħmel tajjeb għar-reponsabbiltajiet derivati mill-attivitajiet tiegħu. (4) L-awtorità notifikanti għandha tieħu responsabbiltà sħiħa tal-kompiti mwettqa mill-korp imsemmi fil-paragrafu 3. Artikolu 24 [l-Artikolu R15 tad-Deċiżjoni Nru 768/2008/KE] Rekwiżiti marbuta mal-awtoritajiet notifikanti (1) Awtorità notifikanti għandha tkun stabbilita b’mod li ma jkunx hemm kunflitti ta’ interess ma’ korpi ta’ valutazzjoni tal-konformità. (2) Awtorità notifikanti għandha tkun organizzata u titmexxa b’mod li jkunu salvagwardjati l-oġġettività u l-imparzjalità tal-attivitajiet tagħha. (3) Awtorità notifikanti għandha tkun organizzata b’tali mod li kull deċiżjoni relatata man-notifika tal-korp ta’ valutazzjoni tal-konformità tittieħed minn persuni kompetenti differenti minn dawk li jkunu għamlu l-valutazzjoni. (4) Awtorità notifikanti ma għandhiex toffri jew tipprovdi xi attività li ssir minn korpi ta’ valutazzjoni tal-konformità, jew servizzi ta’ konsulenza fuq bażi kummerċjali jew kompetittiva. (5) Awtorità notifikanti għandha tissalvagwardja l-kunfidenzjalità tal-informazzjoni miksuba. (6) Awtorità notifikanti għandu jkollha numru suffiċjenti ta’ persunal kompetenti għad-dispożizzjoni tagħha biex jitwettqu korrettament il-kompiti tagħha. Artikolu 25 [l-Artikolu R16 tad-Deċiżjoni Nru 768/2008/KE] Obbligu ta’ informazzjoni tal-awtoritajiet notifikanti L-Istati Membri għandhom jgħarrfu lill-Kummissjoni dwar il-proċeduri tagħhom għall-valutazzjoni u n-notifika ta’ korpi ta’ valutazzjoni tal-konformità u dwar il-monitoraġġ ta’ korpi notifikati, u dwar kull bidla li jkun hemm fihom. Il-Kummissjoni għandha tqiegħed din l-informazzjoni għad-dispożizzjoni tal-pubbliku. Artikolu 26 [l-Artikolu R17 tad-Deċiżjoni Nru 768/2008/KE] Rekwiżiti marbuta ma’ korpi notifikati (1) Għall-finijiet tan-notifika, korp notifikat għandu jissodisfa r-rekwiżiti stabbiliti fil-paragrafi 2 sa 11. (2) Korp ta’ valutazzjoni tal-konformità għandu jkun stabbilit skont il-liġi nazzjonali ta’ Stat Membru u għandu jkollu personalità ġuridika. (3) Korp ta’ valutazzjoni tal-konformità għandu jkun korp ta’ parti terza indipendenti mill-organizzazzjoni jew mis-sottosistema jew il-komponent tas-sikurezza li jivvaluta. Korp li jkun jappartjeni għal xi assoċjazzjoni kummerċjali jew federazzjoni professjonali li tirrappreżenta impriżi involuti fid-disinn, il-manifattura, il-forniment, l-immuntar, l-użu jew il-manutenzjoni ta’ sottosistemi jew komponenti tas-sikurezza li huwa jivvaluta, jista’, bil-kundizzjoni li jkun hemm prova tal-indipendenza tiegħu flimkien man-nuqqas ta’ kwalunkwe kunflitt ta’ interess, jitqies bħala korp bħal dan. (4) Korp ta’ valutazzjoni tal-konformità, il-maniġment superjuri tiegħu u l-persunal responsabbli biex iwettaq il-kompiti ta’ valutazzjoni tal-konformità ma għandhomx ikunu d-disinjatur, il-manifattur, il-fornitur, l-installatur, ix-xerrej, is-sid, l-utent jew dak li jagħmel il-manutenzjoni tas-sottosistemi jew il-komponenti tas-sikurezza li huma jivvalutaw, u lanqas ma għandhom ikunu r-rappreżentant ta’ xi waħda minn dawk il-partijiet. Dan ma għandux jipprekludi l-użu tas-sosttosistemi jew il-komponenti tas-sikurezza vvalutati li jkunu meħtieġa għall-operazzjonijiet tal-korp ta’ valutazzjoni tal-konformità jew l-użu ta’ dawn is-sottosistemi jew komponenti tas-sikurezza għal għanijiet personali. Il-korp ta’ valutazzjoni tal-konformità, il-maniġment superjuri tiegħu jew il-persunal responsabbli biex iwettaq il-kompiti ta’ valutazzjoni tal-konformità ma għandhomx ikunu direttament involuti fid-disinn, il-manifattura jew il-bini, il-kummerċjalizzazzjoni, l-installazzjoni, l-użu jew il-manutenzjoni ta’ dawk is-sottosistemi jew komponenti tas-sikurezza, u lanqas ma għandhom jirrappreżentaw lill-partijiet li huma involuti f’dawk l-attivitajiet. Dawn ma għandhomx ikunu involuti f’xi attività li tista’ toħloq kunflitt mal-indipendenza tal-ġudizzju jew l-integrità tagħhom b’rabta mal-attivitajiet ta’ valutazzjoni tal-konformità li għalihom ikunu notifikati. Dan għandu japplika b’mod partikolari għas-servizzi ta’ konsulenza. Il-korpi ta’ valutazzjoni tal-konformità għandhom jiżguraw li l-attivitajiet tas-sussidjarji jew is-sottokuntratturi tagħhom ma jaffettwawx il-kunfidenzjalità, l-oġġettività jew l-imparzjalità tal-attivitajiet ta’ valutazzjoni tal-konformità tagħhom. (5) Il-korpi ta’ valutazzjoni tal-konformità u l-persunal tagħhom għandhom iwettqu l-attivitajiet ta’ valutazzjoni tal-konformità bl-ogħla livell ta’ integrità professjonali u l-kompetenza teknika meħtieġa fil-qasam speċifiku u għandhom ikunu ħielsa minn kull pressjoni u tentazzjonijiet, partikolarment finanzjarji, li jistgħu jinfluwenzaw il-ġudizzju tagħhom jew ir-riżultati tal-attivitajiet ta’ valutazzjoni tal-konformità tagħhom, speċjalment fir-rigward ta’ persuni jew gruppi ta’ persuni b’interess fir-riżultati ta’ dawk l-attivitajiet. (6) Il-korp ta’ valutazzjoni tal-konformità għandu jkun kapaċi jwettaq il-kompiti kollha ta’ valutazzjoni tal-konformità assenjati lilu permezz tal-Annessi IV sa VIII u li fir-rigward tagħhom ikun ġie notifikat, kemm jekk dawk il-kompiti jsiru mill-korp stess ta’ valutazzjoni tal-konformità kif ukoll jekk f’ismu u taħt ir-responsabbiltà tiegħu. F’kull żmien u għal kull proċedura ta’ valutazzjoni tal-konformità u għal kull tip jew kategorija ta’ sottosistemi jew il-komponenti tas-sikurezza li fir-rigward tagħhom ikun ġie notifikat, il-korp ta’ valutazzjoni tal-konformità għandu jkollu għad-dispożizzjoni tiegħu n-neċessitajiet li ġejjin: (a) persunal b’għarfien tekniku u esperjenza suffiċjenti u xierqa biex iwettaq il-kompiti ta’ valutazzjoni tal-konformità; (b) deskrizzjonijiet ta’ proċeduri li f’konformità magħhom titwettaq il-valutazzjoni tal-konformità, filwaqt li jiġu żgurati t-trasparenza u l-kapaċità ta’ riproduzzjoni ta’ dawk il-proċeduri. Huwa għandu jkollu l-politika u l-proċeduri xierqa fis-seħħ li jiddistingwu bejn il-kompiti li jwettaq bħala korp notifikat u attivitajiet oħra; (c) proċeduri għat-twettiq tal-attivitajiet li jqisu d-daqs ta’ impriża, is-settur li topera fih, l-istruttura tagħha, il-grad ta’ kumplessità tas-sottosistema jew it-teknoloġija tal-komponent tas-sikurezza kkonċernata u l-għamla tal-massa jew tas-serje tal-proċess ta’ produzzjoni. Korp ta’ valutazzjoni tal-konformità għandu jkollu l-mezzi neċessarji biex iwettaq il-kompiti tekniċi u amministrattivi marbuta mal-kompiti ta’ valutazzjoni tal-konformità b’mod xieraq u għandu jkollu aċċess għat-tagħmir u l-faċilitajiet kollha meħtieġa. (7) Il-persunal responsabbli biex iwettaq l-attivitajiet ta’ valutazzjoni tal-konformità għandu jkollu dawn li ġejjin: (a) taħriġ tekniku u vokazzjonali sod li jkopri l-attivitajiet kollha ta’ valutazzjoni tal-konformità li għalih il-korp ta’ valutazzjoni tal-konformità jkun ġie notifikat; (b) għarfien sodisfaċenti tar-rekwiżiti tal-valutazzjonijiet imwettqa minnu u awtorità adegwata biex iwettaq dawk il-valutazzjonijiet; (c) għarfien u fehim adegwati tar-rekwiżiti essenzjali stipulati fl-Anness II, tal-istandards armonizzati applikabbli u tad-dispożizzjonjiet rilevanti tal-leġiżlazzjoni ta’ armonizzazzjoni rilevanti tal-Unjoni u tal-leġiżlazzjoni nazzjonali; (d) il-kapaċità meħtieġa biex ifassal ċertifikati, rekords u rapporti li juru li jkunu saru l-valutazzjonijiet. (8) Għandha tkun iggarantita l-imparzjalità tal-korpi ta’ valutazzjoni tal-konformità, tal-maniġment superjuri tagħhom u tal-persunal responsabbli biex iwettaq il-kompiti ta’ valutazzjoni tal-konformità. Ir-rimunerazzjoni tal-maniġment superjuri u tal-persunal responsabbli biex iwettaq il-kompiti ta’ valutazzjoni tal-konformità ta’ korp ta’ valutazzjoni tal-konformità ma għandhiex tiddipendi fuq l-għadd ta’ valutazzjonijiet li jsiru jew fuq ir-riżultati ta’ dawk il-valutazzjonijiet. (9) Il-korp ta’ valutazzjoni tal-konformità għandu jipprovdi għal polza ta’ assigurazzjoni ta’ responsabbiltà sakemm ir-responsabbiltà ma tkunx imġarrba mill-Istat skont il-liġi nazzjonali, jew sakemm l-Istat Membru nnifsu ma jkunx direttament responsabbli għall-valutazzjoni ta’ konformità. (10) Il-persunal ta’ korp ta’ valutazzjoni tal-konformità għandu josserva s-segretezza professjonali fir-rigward tal-informazzjoni kollha miksuba meta jkunu qegħdin iwettqu x-xogħlijiet tagħhom skont l-Annessi IV sa VIII jew skont kull dispożizzjoni tal-liġi nazzjonali li ddaħħalhom fis-seħħ, ħlief fir-rigward tal-awtoritajiet kompetenti tal-Istat Membru li fih ikunu qegħdin isiru l-attivitajiet. Id-drittijiet ta’ proprjetà għandhom jitħarsu. (11) Il-korpi ta’ valutazzjoni tal-konformità għandhom jieħdu sehem fi, jew jiżguraw li l-persunal responsabbli tagħhom biex iwettaq il-kompiti ta’ valutazzjoni tal-konformità jkun mgħarraf dwar, l-attivitajiet ta’ standardizzazzjoni rilevanti u l-attivitajiet tal-grupp ta’ koordinazzjoni tal-korp notifikat stabbilit skont dan ir-Regolament u għandhom japplikaw bħala gwida ġenerali d-deċiżjonijiet amministrattivi u d-dokumenti prodotti bħala riżultat tax-xogħol ta’ dak il-grupp. Artikolu 27 [l-Artikolu R18 tad-Deċiżjoni Nru 768/2008/KE] Presuppożizzjoni ta’ konformità Meta korp ta’ valutazzjoni tal-konformità juri l-konformità tiegħu mal-kriterji stabbiliti fl-istandards armonizzati rilevanti jew partijiet minnhom, li r-referenzi tagħhom ikunu ġew ippubblikati f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea, dan għandu jkun preżunt konformi mar-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 26 sakemm l-istandards armonizzati applikabbli jkopru dawk ir-rekwiżiti. Artikolu 28 [l-Artikolu R20 tad-Deċiżjoni Nru 768/2008/KE] Sussidjarji u sottokuntrattar ta’ korpi notifikati (1) Meta korp notifikat jagħti b’sottokuntratt xogħlijiet speċifiċi li jkollhom x’jaqsmu mal-valutazzjoni tal-konformità jew iqabbad sussidjarja, għandu jiżgura li s-sottokuntrattur jew is-sussidjarju jissodisfa r-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 26 u għandu jgħarraf lill-awtorità notifikanti dwar dan. (2) Il-korpi nnotifikati għandhom jerfgħu r-responsabbiltà kollha tal-kompiti li jkunu twettqu mis-sottokuntratturi jew mis-sussidjarji kull fejn dawn ikunu stabbiliti. (3) L-attivitajiet jistgħu jingħataw b’sottokuntratt jew jitwettqu minn sussidjarja biss meta jkun hemm il-qbil tal-klijent. (4) Il-korpi notifikati għandhom iżommu għad-dispożizzjoni tal-awtorità notifikanti d-dokumenti rilevanti dwar il-valutazzjoni tal-kwalifiki tas-sottokuntratturi jew tas-sussidjarja u tax-xogħol li jkun sar minnhom skont l-Annessi IV sa VIII. Artikolu 29 [l-Artikolu R22 tad-Deċiżjoni Nru 768/2008/KE] Applikazzjoni għal notifika (1) Korp ta’ valutazzjoni tal-konformità għandu jippreżenta applikazzjoni għal notifika lill-awtorità notifikanti tal-Istat Membru fejn ikun stabbilit. (2) L-applikazzjoni għal notifika għandha tkun akkumpanjata minn deskrizzjoni tal-attivitajiet ta’ valutazzjoni tal-konformità, tal-modulu jew moduli ta’ valutazzjoni tal-konformità u tas-sottosistema/komponent tas-sikurezza jew is-sottosistemi/komponenti tas-sikurezza li għalihom il-korp jiddikjara lilu nnifsu kompetenti, kif ukoll minn ċertifikat ta’ akkreditament, jekk ikun hemm wieħed eżistenti, maħruġ minn korp nazzjonali ta’ akkreditament li jafferma li l-korp ta’ valutazzjoni tal-konformità jissodisfa r-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 26. (3) Jekk il-korp ta’ valutazzjoni tal-konformità kkonċernat ma jistax jipprovdi ċertifikat ta’ akkreditazzjoni, dan għandu jipprovdi lill-awtorità notifikanti bl-evidenza dokumentata kollha meħtieġa għall-verifika, ir-rikonoxximent u l-monitoraġġ regolari tal-konformità tiegħu mar-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 26. Artikolu 30 [l-Artikolu R23 tad-Deċiżjoni Nru 768/2008/KE] Proċedura tan-notifika (1) L-awtoritajiet notifikanti jistgħu jinnotifikaw biss lill-korpi ta’ valutazzjoni tal-konformità li jkunu ssodisfaw ir-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 26. (2) Huma għandhom jinnotifikaw lill-Kummissjoni u lill-Istati Membri l-oħrajn bl-użu tal-mezz elettroniku ta’ notifika żviluppat u ġestit