/* KUMM/2011/0116 finali */ RAPPORT MILL-KUMMISSJONI LILL-PARLAMENT EWROPEW U LILL-KUNSILL Il-kwalità tal-fjuwil tal-petrol u tad-diżil użat għat-trasport bit-triq fl-Unjoni Ewropea: Is-seba' rapport annwali (Sena ta' rappurtar 2008)





[pic] | IL-KUMMISSJONI EWROPEA | Brussel 11.3.2011 KUMM(2011) 116 finali RAPPORT MILL-KUMMISSJONI LILL-PARLAMENT EWROPEW U LILL-KUNSILL Il-kwalità tal-fjuwil tal-petrol u tad-diżil użat għat-trasport bit-triq fl-Unjoni Ewropea:Is-seba' rapport annwali(Sena ta' rappurtar 2008) RAPPORT MILL-KUMMISSJONI LILL-PARLAMENT EWROPEW U LILL-KUNSILL Il-kwalità tal-fjuwil tal-petrol u tad-diżil użat għat-trasport bit-triq fl-Unjoni Ewropea:Ir-seba' rapport annwali (Sena ta' rappurtar 2008) Taqsira Id-Direttiva 98/70/KE[1] tistipula speċifikazzjonijiet minimi, għal raġunijiet ambjentali u ta' saħħa, għall-fjuwils li jintużaw għall-vetturi mgħammra b'magni li jiġu mqabbda bl-ispark plaggs u bil-kompressjoni. Il-kwalità tal-fjuwil hija importanti għall-ambjent għax taffettwa l-emissjonijiet ta’ tniġġis li jirriżultaw mill-magni u b'hekk il-kwalità tal-arja. Taffettwa wkoll l-kumdità u l-kost li bihom il-produtturi jistgħu jiksbu l-limiti mixtieqa tal-emissjonijiet ta’ sustanzi ta’ tniġġis u ta’ gassijiet b'effett ta' serra. Id-Direttiva 2003/17/KE[2], li temenda d-Direttiva 98/70/KE, tirrekjedi iktar tnaqqis tal-kontenut ta’ kubrit fil-fjuwils tal-petrol u d-diżil. L-2008 kienet l-aħħar sena fejn il-fjuwils b'kontenut ta' kubrit f'eċċess ta 10ppm se jikkonformaw mad-Direttiva. In-nuqqas ta’ konformità mal-ispeċifikazzjoni tal-fjuwil jista' jwassal għal żieda fl-emissjonijiet (eż. ossiġenati żejda jistgħu jżidu l-emissjonijiet ta' NOx) u tista' ssir ħsara lill-magna u lis-sistemi tat-trattament ulterjuri tal-egżost (eż. kubrit żejjed li jagħmel ħsara lill-katalizzaturi) u jwasslu għal żieda fl-emissjonijiet li jniġġsu l-arja. Sabiex tkun żgurata l-konformità mal-istandards tal-kwalità tal-fjuwil li huma obbligatorji fl-ambitu ta' din id-Direttiva, l-Istati Membri għandhom jintroduċu sistemi ta' sorveljanza tal-kwalità tal-fjuwil. L-Artikolu 8 tad-Direttiva 98/70/KE jistipula li l-Kummissjoni għandha tippubblika rapport annwali dwar il-kwalità tal-fjuwil fl-Istati Membri. Dan is-seba' Rapport tal-Kummissjoni jiġbor fil-qosor il-preżentazzjoniijiet tal-Istati Membri dwar il-kwalità tal-petrol u d-diżil, kif ukoll dwar il-volumi mibjugħa għas-sena 2008. L-Istati Membri kollha minbarra l-Lussemburgu, li kien diġà naqas milli jipprovdi rapport fl-2007, ippreżentaw rapport nazzjonali għall-2008. Il-kwalità tad-disinn tas-sistema ta' monitoraġġ tal-Istati Membri kif ukoll tal-livell ta' konformità tagħhom mal-valuri ta' limitu u tal-informazzjoni mogħtija minnhom fil-preżentazzjonijiet għar-rapport għadha qed titjieb. Il-Kummissjoni se tkompli timmonitorja l-konformità mar-rekwiżiti stipulati fid-Direttiva u tipproponi azzjoni xierqa u proporzjonata fejn meħtieġ. Kif ġie nnotat fl-2006 u l-2007, minkejja li l-fjuwils mingħajr kubrit[3] jammontaw għal sehem dejjem akbar tal-gradi u l-bejgħ tal-fjuwil madwar l-Istati Membri, dawn mhux dejjem ikunu ttikkettati mal-pompi. Għad hemm problema fil-forniment tar-rapporti fil-ħin. 14-il Stat Membru ppreżentaw ir-rapporti tagħhom wara l-iskadenza, minkejja li 10 minn dawn ippreżentaw ir-rapporti tagħhom inqas minn (1) xahar tard. Il-preżentazzjonijiet minn Malta waslu 7 xhur tard; 5 xhur tard mill-Ġermanja; 4 xhur tard mir-Renju Unit; u 3 xhur tard minn Spanja. Kif diġà seħħ fl-2007, il-Lussemburgu ma ppreżenta l-ebda rapport fl-2008. Is-sorveljanza tal-kwalità tal-fjuwil fl-2008 turi li l-ispeċifikazzjonijiet għall-petrol u d-diżil stabbiliti fid-Direttiva 98/70/KE huma ġeneralment imħarsa u, għal darb'oħra, ftit kienu l-każijiet ta' superar tal-limitu li ġew identifikati. Għall-petrol, il-parametri ewlenin fejn ġie identifikat superar tal-limiti kienu n-numru ottan tar-riċerka/tal-mutur (RON/MON)[4], il-pressjoni tal-fwar fis-sajf[5] u d-distillazzjoni/evaporazzjoni mal-100/150 °C[6]. Kien hemm ukoll żieda fl-għadd ta' kampjuni li jaqbzu l-valuri ta' limitu tal-kontenut ta' kubrit. Għad-diżil, il-parametri ewlenin fejn ġie identifikat superar tal-limiti kienu l-kontenut ta’ kubrit, il-punt ta’ distillazzjoni ta’ 95 % u n-numru ċetan. Peress li s-superar tal-limitu huwa relattivament rari u l-biċċa l-kbira tal-Istati Membri jieħdu azzjoni biex jitneħħa mill-bejgħ dak il-fjuwil li ma jkunx konformi, il-Kummissjoni ma taf bl-ebda riperkussjoni negattiva fuq l-emissjonijiet mill-vetturi jew fuq il-funzjonament tal-magni minħabba dan is-superar. Madankollu, il-Kummissjoni tħeġġeġ lill-Istati Membri biex ikomplu jieħdu azzjoni li tiżġura l-konformità sħiħa sabiex problemi bħal dawn ma jitfaċċawx fil-futur. Fejn disponibbli, id-dettalji tal-azzjonijiet meħuda mill-Istati Membri qed jiġu mogħtija fil-kapitli individwali tar-rapport dettaljat għall-2008[7]. Il-Kummissjoni se tkompli timmonitorja l-konformità mar-rekwiżiti tal-kwalità tal-fjuwil stabbiliti fid-Direttiva . Kontenut baxx ta' kubrit jgħin fit-tnaqqis tat-tniġġis tal-arja u fl-introduzzjoni ta' teknoloġija ġdida tal-magni. Il-kontenut medju ta' kubrit fl-2008 huwa sostanzjalment aktar baxx minn dak irrappurtat fl-2004, kif jidher fit-Tabella 1. Dan kien l-akbar tnaqqis mill-2005, fejn saru mandatorji il-fjuwils b'kontenut baxx ta' kubrit[8] u ġew introdotti fjuwils mingħajr kubrit madwar l-UE. L-2008 kienet l-aħħar sena biex il-fjuwil b'kontenut baxx ta' kubrit jiġi konformi mad-Direttiva. Għaldaqstant, it-tnaqqis fil-kontenut medju ta' kubrit seta' kien ir-riżultat tat-tħejjija tal-Istati Membri għal-limitu tal-2009 ta' <10ppm. Tabella 1: Tendenza annwali fil-kontenut medju ta' kubrit fil-petrol u d-diżil UE | Il-Kontenut Medju ta' Kubrit, ppm | UE15 | UE12 | Uħud mill-Istati Membri ppreżentaw ir-rapporti tagħhom tard. Malta, il-Ġermanja, ir-Renju Unit u Spanja kollha ppreżentaw ir-rapporti tagħhom aktar minn 3 xhur tard. Dawn huma mħeġġa li jirrappurtaw fil-ħin sabiex jevitaw li jimminaw l-isforzi tal-oħrajn. Bosta Stati Membri ma ssodisfawx, b'mod suffiċjenti, l-għadd ta' kampjuni għall-fjuwils kollha jew mhux qed jiġbru għadd biżżejjed ta' kampjuni fl-istazzjonijiet ta' riforniment (għall-kuntrarju ta' dawk ta' depożitu/raffinar). Kwalunkwe teħid ta' kampjuni bħal dawn għandu jkun addizzjonali għall-għadd minimu ta' kampjuni meħtieġa mill-istazzjonijiet ta' riforniment. Meta l-Istati Membri jużaw is-Sistemi Nazzjonali tagħhom stess, dan għandu jkun deskritt b'mod sħiħ sabiex jiġi vverifikat jekk dan huwiex konformi mal-Istandard Ewropew. Din id-deskrizzjoni għandha turi l-ekwivalenza tal-kunfidenza statistika tas-sistema ta' monitoraġġ mal-EN 14274: 2003. Din għadha ma ngħatatx għall-biċċa l-kbira tal-każijiet ta' monitoraġġ għall-2004-2008 u għaldaqstant għandha tingħata fil-futur. Meta jintuża l-Mudell Statistiku C tal-EN 14274, l-Istati Membri għandhom jippreżentaw spjegazzjoni ċara għall-użu tiegħu. Għal bosta Stati Membri jidher li hemm każ tajjeb għall-użu tal-Mudelli A jew B minflok. Fjuwils bla kubrit għandhom ikunu ttikkettati b'mod ċar sabiex jiġi żgurat li l-konsumaturi jkollhom l-opportunità li jagħżluhom. F'uħud mill-Istati Membri l-kontenut ta' kubrit fil-pompi tal-fjuwil mhuwiex ittikkettat b'mod ċar. Dan mhux se jkun iktar meħtieġ mill-2009 hekk kif il-fjuwils kollha jridu jkunu mingħajr kubrit. Peress li l-2008 hija l-aħħar sena meta fi ħdan l-UE jkunu disponibbli fjuwils b'kontenut ta' kubrit li ma jaqbiżx l-10ppm, seta' kien possibbli għall-Istati Membri li jidderivaw bejgħ u dejta mill-kampjuni separati skont il-kontenut ta' kubrit. Madankollu, xi Stati Membri naqsu milli jagħmlu dan. Ir-rapporti tal-Istati Membri huma vvalutati skont il-perjodi staġjonali sabiex tiġi żgurata l-komparabbiltà mar-rappurtar madwar l-UE. Meta Stat Membru jkun għażel li juża perjodu staġjonali differenti minn dak speċifikat, l-informazzjoni xierqa għandha tiġi pprovduta fl-Anness nazzjonali fi ħdan ir-rapport dwar il-Monitoraġġ tal-Kwalità tal-fjuwil. | 4. Ir-rappurtar tal-2008 4.1 Il-Kwalitajiet u l-Volumi tal-Fjuwil Il-bejgħ kollu tal-petrol u tad-diżil fl-UE illum jikkonċerna fjuwils b'kontenut baxx ta' kubrit u dawk mingħajr kubrit. Mill-petrol kollu mibjugħ, 55 % kien b'kontenut baxx ta' kubrit u 45 % mingħajr kubrit (<10 ppm). Mid-diżil kollu mibjugħ, it-tqassim ekwivalenti kien ta’ 49 % u 51 %. Il-varjetà ta' fjuwils bi gradi ta' RON u kubrit disponibbli madwar l-UE naqset fl-2005 bil-limitu mandatorju ġdid ta' <50ppm kubrit. Il-biċċa l-kbira tal-bejgħ tal-petrol fl-2008 jikkonsisti f'RON 95 (84 %, b'46 % ikun kontenut b'livell baxx ta' kubrit u 38% mingħajr kubrit), ara l-Grafika 1 u t-tabella fl-Anness għad-dettalji sħaħ skont l-Istat Membru. Grafika 1: Il-proporzjonijiet ta’ bejgħ ta’ fjuwil fl-UE skont it-tip ta’ fjuwil fl-2008 (%) Il-Bejgħ tal-Petrol | 2008 | Il-Bejgħ tad-Diżil | 2008 | [pic] | [pic] | Tip ta’ fjuwil | Tip ta’ fjuwil | % | 1 | Petrol bla ċomb min. RON=91 | 0.0% | 13 | Diżil | 0.0% | 4 | Petrol bla ċomb min. RON=95 | 0.0% | 5 | Petrol bla ċomb min. RON=95 (<50 ppm S) | 49.0% | 6 | Petrol bla ċomb min. RON=95 (<10 ppm S) | 35.6% | 7 | Petrol bla ċomb 95=<RON<98 | 0.0% | 8 | Petrol bla ċomb 95=<RON<98 (<50 ppm S) | 5.1% | 9 | Petrol bla ċomb 95=<RON<98 (<10 ppm S) | 2.6% | 10 | Petrol bla ċomb RON>=98 | 0.0% | 11 | Petrol bla ċomb RON>=98 (<50 ppm S) | 0.4% | 12 | Petrol bla ċomb RON>=98 (<10 ppm S) | 4.7% | Kif kien il-każ bejn l-2001 u l-2007, Franza, il-Ġermanja, l-Italja, Spanja u r-Renju Unit raw l-akbar bejgħ ta' fjuwil fl-2008 (Grafika 3). Il-bejgħ tad-diżil jiddomina fi kważi l-Istati Membri kollha. Madankollu, il-proporzjonijiet relattivi ta' bejgħ ta' petrol u diżil ivarjaw b'mod sinifikanti. Il-bejgħ fl-Istati Membri tal-UE-12 jikkonsisti f'14,0 % u 15,8 % tat-total tal-bejgħ ta' petrol u diżil, rispettivament, fl-UE (żieda evidenti mit-12,4 % u 12,6 %, rispettivament, fl-2007). Fl-2008, il-biċċa l-kbira (14) tal-Istati Membri rrappurtaw disponibbiltà ta' żewġ (2) gradi ta' fjuwil tal-petrol fi ħdan it-territorju tagħhom, filwaqt li l-Bulgarija, l-Irlanda u Malta rrappurtaw bejgħ ta' grad wieħed biss ta' fjuwil tal-petrol. Id-distinzjoni bejn l-gradi hija primarjament ir-riżultat ta' livelli differenti ta' ottan (kategorija RON). Madwar 16-il Stat Membru rrapporta bejgħ ta' grad wieħed biss ta' fjuwil tad-diżil fl-2008. Ara l-Grafika 4 għal aktar dettalji. Sal-2009, l-Istati Membri m'għandhomx għalfejn jaqilbu għalkollox għall-fjuwils mingħajr kubrit. Madankollu, fl-2008, 8 Stati Membri rrappurtaw biss bejgħ ta' fjuwil tal-petrol mingħajr kubrit u 8 Stati Membri rrappurtaw biss bejgħ ta' fjuwil tad-diżil mingħajr kubrit. Fil-Ġermanja d-diżil mingħajr kubrit ilu disponibbli mill-2003 filwaqt li fl-Isvezja, prattikament, kull diżil ilu mingħajr kubrit mill-1999 'l hawn. Ir-Repubblika Ċeka, il-Polonja u s-Slovakkja kollha għandhom kontenut medju ta' fljuwil mingħajr kubrit taħt il-limiti tal-2009 (<10ppm), madankollu mhux kollha rrappurtaw 100 % disponibbiltà ta' fjuwil bla kubrit, kif jidher fil-Grafika 7. F'dawn il-pajjiżi jidher li l-bejgħ tal-fjuwil jista' jkun mingħajr kubrit, għalkemm ma jkunux ittikkettati bħala tali. Minbarra dan, uħud mill-Istati Membri ma pprovdewx biżżejjed informazzjoni biex jiġġudikaw jekk il-fjuwils mingħajr kubrit humiex disponibbli " fuq bażi geografikament bilanċjata b'mod xieraq " kif mitlub mid-Direttiva. Grafika 2: Ir-rata ta’ ġbir ta’ kampjuni għas-Sorveljanza tal-Kwalità tal-Fjuwil fl-UE fl-2008 (għadd medju ta’ kampjuni għal kull grad ta’ fjuwil) Għadd Medju ta’ Kampjuni / Grad tal-Fjuwil | [pic] | Petrol | Diżil | Grafika 3: Bejgħ nazzjonali ta’ fjuwil skont it-tip ta’ fjuwil fl-UE fl-2008(f'miljuni ta' litri)* Bejgħ ta’ Fjuwil, miljun litri | [pic] | Total ta’ Petrol | Total ta’ Diżil | Grafika 4: Għadd ta’ gradi ta’ fjuwil disponibbli fuq livell nazzjonali skont it-tip ta’ fjuwil fl-UE fl-2008 Għadd ta' Gradi tal-Fjuwil disponibbli | [pic] | Għadd ta’ Gradi ta’ Petrol | Għadd ta’ Gradi ta’ Diżil | Grafika 5: Bejgħ Nazzjonali ta’ gradi ta’ petrol b’livell baxx ta' kubrit fl-UE (%) fl-2008 Bejgħ Nazzjonali ta’ Petrol | [pic] | Petrol (regolari) | Petrol (<50 ppm kubrit) | Petrol (<10 ppm kubrit) | Grafika 6: Bejgħ Nazzjonali ta’ gradi ta’ diżil b’livell baxx ta' kubrit fl-UE (%) fl-2008 % Bejgħ Nazzjonali ta’ Diżil | [pic] | Petrol | Diżil | 4.2 Il-konformità mad-Direttiva 98/70/KE fl-2008 It-Tabella 2 turi, fil-qosor, il-livell ta' konformità mad-Direttiva 98/70/KE milħuq mill-Istati Membri fl-2008. Din tirrapporta kemm ir-riżultati tal-analiżi tal-kampjuni mqabbla mal-valuri ta' limitu kif ukoll il-konformità tal-format u l-kontenut tar-rappurtar. Kif kien il-każ fl-2001-2007, uħud mill-Istati Membri pprovdew informazzjoni mhux kompluta u / jew tard u din affettwat il-kwalità tal-valutazzjoni tal-konformità. Għaldaqstant, il-Kummissjoni se taħdem flimkien mal-Istati Membri sabiex ittejjeb ir-rappurtar tagħhom fejn meħtieġ. Skont l-Artikolu 9a, hija r-responsabbiltà tal-Istati Membri li jiġu ddeterminati s-sanzjonijiet applikabbli f'każ ta' ksur tad-Direttiva. Dettalji tal-azzjoni meħuda fir-rigward ta' Stati Membri li ma jikkonformawx mal-valur tal-limitu huma inklużi, fejn previst, fil-kapitli tal-pajjiżi individwali tar-rapport iddettaljat għas-sena 2008[11]. 4 Stati Membri huma f'konformità sħiħa mal-valuri ta' limitu kemm għall-petrol kif ukoll għad-diżil għall-kampjuni kollha (imqabbel ma' 7 fl-2007). 18 –il Stat Membru pprovdew ukoll rappurtar komplet fir-rigward tal-firxa ta' parametri speċifikati fid-Direttiva għall-monitoraġġ. Il-Belġju jwettaq ġbir ta' kampjuni aktar estensiv minn Stati Membri oħra. Peress li dan jgħawweġ ir-riżultati u jaħbi x-xejriet fl-UE globalment, is-superar fil-livelli u l-kampjuni tal-Belġju huma esklużi mill-analiżi tas-superar irrappurtat hawn taħt. Fir-rigward tal-petrol, 5 Stati Membri rrappurtaw li l-kampjuni kollha kienu kompletament konformi mad-Direttiva 98/70/KE (imqabbel ma' 9 fl-2007). Il-parametri ewlenin ta' tħassib kienu, mill-ġdid, in-numru ottan tar-riċerka/tal-mutur (RON/MON, 33 – tnaqqis minn 68 fl-2007), il-pressjoni tal-fwar fis-sajf (DVPE, 101 – żieda minn 43 fl-2007) u d-distillazzjoni – evaporazzjoni mal-100/150°C (13 –il kampjun – simili għall-2007). Kien hemm ukoll 34 kampjun b'kontenut ta' kubrit li ma kienux qed jaqblu mal-ispeċifikazzjoni tal-limiti tad-Direttiva, meta mqabbel ma' 5 biss fl-2007. Fl-2008 żdied l-għadd u l-proporzjon ta' kampjuni ta' petrol li ma kienux konformi għall-UE-15 iżda baqa' pjuttost kostanti għall-UE-12. Fl-Istati Membri tal-UE-15, il-proporzjon tal-kampjuni li jaqbzu l-valuri ta' limitu żdied minn 1,0 % fl-2007 għal 1,6 % fl-2008. Din iż-żieda tirriżulta primarjament minn aktar kampjuni li jaqbżu l-valuri ta' limitu għall-pressjoni tal-fwar fis-sajf u l-kontenut ta' kubrit. Fl-Istati Membri tal-UE-12, l-għadd assolut ta' kampjuni li jaqbżu l-valuri ta' limitu żdied bi ftit fl-2008 iżda ttieħdu aktar kampjuni. Bħala riżultat ta' dan, il-proporzjon ta' kampjuni li jaqbżu l-valuri ta' limitu naqas minn madwar 3,5 % fl-2007 għal 3 % fl-2008. Kien hemm tnaqqis kbir fil-kampjuni li jaqbżu l-valuri ta' limitu MON/RON, iżda kien hemm tkabbir korrispondenti f'dawk li jaqbżu l-limiti tal-pressjoni tal-fwar fis-sajf. Fir-rigward tad-diżil, 11–il Stat Membru rrappurtaw li l-kampjuni kollha tad-diżil kienu konformi mad-Direttiva 98/70/KE (imqabbel ma' 14 fl-2007). Il-parametri ta' tħassib kienu l-kontenut ta' kubrit (31 kampjun), il-punt ta' distillazzjoni ta' 95 % (23 kampjun) u n-numru ċetan (4 kampjuni). Fl-Istati Membri tal-UE-15, is-superar fil-valuri ta' limitu żdied mill-ġdid fl-2008. Madwar 0,3 % tal-kampjuni ssuperaw il-valuri ta' limitu, l-ogħla proporzjon minn meta beda l-monitoraġġ iżda inqas minn dak tal-Istati Membri tal-UE-12 jew dak li jikkonċerna l-petrol. L-Istati Membri tal-UE-12 żammew livell simili ta' kontenut ta' kubrit li mhuwiex konformi għal dak fl-2006 u fl-2007. Madankollu, għadd akbar ta' kampjuni qabżu l-valuri ta' limitu għad-distillazzjoni. Il-proporzjon ta' kampjuni li jaqbżu l-valuri ta' limitu baqa' kostanti għal ftit iktar minn 1 %, hekk kif żdied l-għadd ta' kampjuni li ttieħdu. Tabella 2: Sommarju tal-konformità tal-Istati Membri mad-Direttiva 98/70/KE għar-rappurtar tal-2008. Stat Membru | Nuqqas ta' konformità mal-valuri ta' limitu (1) (limiti ta' kunfidenza ta' 95 %) (Kampjuni mhux konformi / Total ta’ kampjuni) | Rappurtar mhux komplut (Numru ta’ parametri mhux imkejla / Total) | Rapport mogħti tard (Preżentazzjoni sat-30/6/2009) (2) | Rimarki | Petrol | Diżil | Petrol | Diżil | 5. KONKLUżJONIJIET Il-kwalità tal-fjuwil hija importanti, mil-lat ambjentali, għax taffettwa l-emissjonijiet ta’ tniġġis li jirriżultaw mill-magni u għalhekk il-kwalità tal-arja, kif ukoll il-kumdità u l-kost li bihom il-manifatturi jistgħu jiksbu l-limiti mixtieqa tal-emissjonijiet minn sustanzi ta tniġġis u gassijiet b’effett ta’ serra. Il-monitoraġġ tal-kwalità tal-fjuwil fl-2008 juri li l-ispeċifikazzjonijiet għall-petrol u d-diżil stabbiliti fid-Direttiva 98/70/KE ġeneralment huma rispettati, u ftit kienu l-każijiet ta' superar tal-limiti li ġew identifikati . Peress li s-superar huwa relattivament rari u l-biċċa l-kbira tal-Istati Membri jieħdu azzjoni biex jitneħħa mill-bejgħ dak il-fjuwil li ma jkunx konformi, il-Kummissjoni ma taf bl-ebda riperkussjoni negattiva fuq l-emissjonijiet mill-vetturi jew fuq il-funzjonament tal-magni minħabba dan il-qbiż. Madankollu, il-Kummissjoni tħeġġeġ lill-Istati Membri biex ikomplu jieħdu azzjoni li tiżġura l-konformità sħiħa sabiex problemi bħal dawn ma jitfaċċawx fil-futur. Il-Kummissjoni se tkompli timmonitorja l-konformità mar-rekwiżiti stipulati fid-Direttiva u tipproponi azzjoni xierqa u proporzjonata fejn meħtieġ. Il-kontenut medju tal-kubrit fl-2008 huwa sostanzjalment aktar baxx minn dak irrappurtat fl-2004. Dan kien l-akbar tnaqqis mill-2005, fejn il-fjuwils b'kontenut baxx ta' kubrit kienu mandatorji u ġew introdotti fjuwils bla kubrit madwar l-UE. L-2008 kienet l-aħħar sena biex il-fjuwil b'kontenut baxx ta' kubrit jiġi konformi mad-Direttiva. Għaldaqstant, it-tnaqqis fil-kontenut medju ta' kubrit seta' kien ir-riżultat tat-tħejjija tal-Istati Membri għal-limitu tal-2009 ta' <10ppm. Madankollu, f'għadd ta' pajjiżi l-fjuwils mingħajr kubrit mhumiex dejjem ittikkettati kif suppost fil-pompi tal-petrol. Din setgħet wasslet għal dewmien fl-introduzzjoni ta' vetturi li għandhom bżonn fjuwils mingħajr kubrit qabel l-introduzzjoni mandatorja sħiħa fl-2009. Mingħajr tikkettar, il-konsumaturi ma jistgħux jagħżlu dawn il-fjuwils u hemm inqas possibbiltà li dawn jużaw teknoloġija li għandha bżonn fjuwil mingħajr kubrit. Dan jimmina l-valur f'li jkollok dejjem disponibbli fjuwils li jissodisfaw dan il-kriterju. Bħala riżultat jista' jagħti l-każ li ma ġiex sfruttat il-potenzjal sħiħ offrut mit-tnaqqis fis-CO2 mis-settur tat-trasport bit-triq. Barra minn hekk, ġiet ipprovduta informazzjoni limitata mill-Istati Membri dwar id-disponibbiltà ġeografika tal-fjuwils mingħajr kubrit; il-biċċa l-kbira tal-Istati Membri ddikjaraw sempliċement li kien hemm disponibbiltà wiesgħa, iżda ma pprovdew l-ebda informazzjoni supplementari biex jipprovdu miżura tad-disponibbiltà ġeografika tagħhom. Madankollu, din m'għandhiex tibqa' tkun kwistjoni fl-2009 ladarba l-fjuwils mingħajr kubrit isiru mandatorji. Is-sistemi ta’ sorveljanza ta’ kwalità stabbiliti fuq livell nazzjonali jvarjaw b’mod konsiderevoli u jeħtieġu iktar uniformità sabiex jipprovdu riżultati trasparenti u komparabbli. L-implimentazzjoni tad-Direttiva 2003/17/KE wasslet għal titjib fil-kwalità tar-rappurtar billi tirrikjedi li l-Istati Membri jirrappurtaw dwar il-monitoraġġ skont l-istandard Ewropew il-ġdid, EN 14274, jew skont sistemi daqstant ieħor affidabbli. Fejn l-Istati Membri ma jirrappurtawx skont il-format ta’ EN 14274, għandha tingħata ġustifikazzjoni għal dan. ANNESS: Il-bejgħ tal-fjuwil skont it-tip ta’ fjuwil fl-UE fl-2008 (f'miljuni ta' litri) ID | Miljun litru | L-Awstrija | Il-Belġju | Id-Danimarka | Il-Finlandja | Franza | Il-Ġermanja | Il-Greċja | L-Irlanda | L-Italja | Il-Lussemburgu | Il-Pajjiżi l-Baxxi | Il-Portugall | Spanja | L-Isvezja | Ir-Renju Unit | UE15 | UE15 | | | Il-grad tal-fjuwil | AT | BE |DK |FI |FR |DE |EL |IE |IT |LU |NL |PT |ES |SE |UK |EU15 |% | | 1 |Petrol bla ċomb min. RON=91 |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |0 |0.0% | |2 |Petrol bla ċomb min. RON=91 (<50 ppm S) |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |0 |0.0% | |3 |Petrol bla ċomb min. RON=91 (<10 ppm S) |420 |- |488 |- |- |2,495 |- |- |- |0 |- |- |- |- |- |3,404 |3.0% | |4 |Petrol bla ċomb min. RON=95 |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |0 |0.0% | |5 |Petrol bla ċomb min. RON=95 (<50 ppm S) |20 |44 |- |- |9,841 |- |4,767 |1,533 |12,168 |- |- |- |7,553 |- |21,255 |57,181 |49.6% | |6 |Petrol bla ċomb min. RON=95 (<10 ppm S) |1,980 |1,461 |- |2,176 |- |24,560 |- |817 |1,850 |385 |5,426 |- |- |4,713 |- |43,367 |37.6% | |7 |Petrol bla ċomb 95=<RON<98 |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |0 |0.0% | |8 |Petrol bla ċomb 95=<RON<98 (<50 ppm S) |- |- |- |- |- |- |345 |- |- |- |- |1,786 |- |- |- |2,131 |1.8% | |9 |Petrol bla ċomb 95=<RON<98 (<10 ppm S) |- |- |1,846 |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |1,460 |3,306 |2.9% | |10 |Petrol bla ċomb RON>=98 |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |0 |0.0% | |11 |Petrol bla ċomb RON>=98 (<50 ppm S) |- |2 |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |2 |0.0% | |12 |Petrol bla ċomb RON>=98 (<10 ppm S) |65 |463 |7 |171 |2,484 |785 |379 |- |- |100 |142 |228 |960 |198 |- |5,982 |5.2% | | | Petrol (regolari) | 0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0.0% | | | Petrol (<50 ppm kubrit) | 20 |46 |0 |0 |9,841 |0 |5,111 |1,533 |12,168 |0 |0 |1,786 |7,553 |0 |21,255 |59,314 |51.4% | | | Petrol (<10 ppm kubrit) | 2,465 |1,923 |2,341 |2,347 |2,484 |27,840 |379 |817 |1,850 |485 |5,568 |228 |960 |4,911 |1,460 |56,059 |48.6% | | | Total ta’ Petrol | 2,485 |1,970 |2,341 |2,347 |12,325 |27,840 |5,490 |2,350 |14,018 |485 |5,568 |2,015 |8,513 |4,911 |22,715 |115,373 |100.0% | | 13 | Diżil |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |0 |0.0% | |14 | Diżil (<50 ppm kubrit) |729 |63 |- |- |38,134 |- |4,323 |2,141 |26,776 |- |- |5,675 |29,713 |- |- |107,552 |51.0% | |15 | Diżil (<10 ppm kubrit) |6,564 |8,518 |3,148 |2,660 |1,218 |35,789 |863 |972 |4,026 |1,922 |8,056 |48 |0 |4,837 |24,634 |103,254 |49.0% | | | Total ta’ Diżil | 7,293 |8,581 |3,148 |2,660 |39,351 |35,789 |5,186 |3,113 |30,802 |1,922 |8,056 |5,723 |29,713 |4,837 |24,634 |210,806 |100.0% | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ID | Miljun litru | Ċipru | Ir-Repubblika Ċeka | L-Estonja | L-Ungerija | Il-Latvja | Il-Litwanja | Malta | Il-Polonja | Is-Slovakkja | Is-Slovenja | Il-Bulgarija | Ir-Rumanija | UE12 | UE12 | | UE | UE | | | Il-grad tal-fjuwil | CY |CZ |EE |HU |LV |LT |MT |PL |SK |SI |BG |RO |EU12 |% | |EU |% | | 1 |Petrol bla ċomb min. RON=91 |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |0 |0.0% | |0 |0.0% | |2 |Petrol bla ċomb min. RON=91 (<50 ppm S) |- |69 |- |- |2 |0 |- |- |- |- |- |- |71 |0.4% | |71 |0.1% | |3 |Petrol bla ċomb min. RON=91 (<10 ppm S) |- |0 |16 |- |- |- |- |- |- |- |- |- |16 |0.1% | |3,420 |2.6% | |4 |Petrol bla ċomb min. RON=95 |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |0 |0.0% | |0 |0.0% | |5 |Petrol bla ċomb min. RON=95 (<50 ppm S) |454 |- |- |- |316 |18 |82 |5,231 |137 |784 |825 |- |7,847 |45.1% | |65,028 |49.0% | |6 |Petrol bla ċomb min. RON=95 (<10 ppm S) |- |- |328 |2,022 |128 |687 |- |- |669 |- |- |- |3,834 |22.0% | |47,201 |35.6% | |7 |Petrol bla ċomb 95=<RON<98 |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |0 |0.0% | |0 |0.0% | |8 |Petrol bla ċomb 95=<RON<98 (<50 ppm S) |- |2,551 |- |- |- |- |15 |- |- |52 |- |2,035 |4,653 |26.8% | |6,784 |5.1% | |9 |Petrol bla ċomb 95=<RON<98 (<10 ppm S) |- |0 |- |- |- |- |- |- |- |- |- |153 |153 |0.9% | |3,459 |2.6% | |10 |Petrol bla ċomb RON>=98 |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |0 |0.0% | |0 |0.0% | |11 |Petrol bla ċomb RON>=98 (<50 ppm S) |49 |- |- |- |2 |- |- |517 |3 |- |- |- |571 |3.3% | |573 |0.4% | |12 |Petrol bla ċomb RON>=98 (<10 ppm S) |- |47 |46 |63 |43 |26 |- |- |19 |- |0 |- |244 |1.4% | |6,226 |4.7% | | | Petrol (regolari) | 0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0.0% | | 0 |0.0% | | | Petrol (<50 ppm kubrit) | 503 |2,619 |0 |0 |320 |18 |97 |5,748 |140 |836 |825 |2,035 |13,143 |75.6% | | 72,457 |54.6% | | | Petrol (<10 ppm kubrit) | 0 |47 |391 |2,085 |171 |713 |0 |0 |687 |0 |0 |153 |4,247 |24.4% | | 60,306 |45.4% | | | Total ta’ Petrol | 503 |2,667 |391 |2,085 |491 |731 |97 |5,748 |827 |836 |825 |2,189 |17,390 |100.0% | | 132,763 |100.0% | | 13 | Diżil |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |- |0 |0.0% | |0 |0.0% | |14 | Id-diżil (<50 ppm kubrit) |440 |1,121 |188 |- |894 |825 |108 |181 |267 |1,526 |2,086 |4,314 |11,951 |35.1% | |119,503 |48.8% | |15 | Diżil (<10 ppm kubrit) |- |3,710 |383 |3,472 |68 |495 |- |12,326 |797 |- |- |834 |22,085 |64.9% | |125,338 |51.2% | | | Total ta’ Diżil | 440 |4,831 |571 |3,472 |962 |1,320 |110 |12,507 |1,064 |1,526 |2,085 |5,148 |34,035 |100.0% | | 244,840 |100.0% | | [1] Id-Direttiva 98/70/KE dwar il-kwalità tal-karburanti [fjuwils] tal-petrol u tad-diżil u li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 93/12/KEE, ĠU L 350, 28.12.1998, p. 58. [2] Id-Direttiva tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 2003/17/KE tat-3 ta’ Marzu 2003 li temenda d-Direttiva 98/70/KE dwar il-kwalità tal-karburanti [fjuwils] tal-petrol u tad-diżil, ĠU L 76, 22.3.2003, p. 10. [3] It-terminu “mingħajr kubrit”, jew "żero kubrit", jikkorrispondi għal kontenut ta’ kubrit ta’ <10 ppm. [4] In-Numru Ottan ta’ Riċerka (RON) hija l-miżura kwantitattiva ta' proporzjon tal-kompressjoni massima li fih il-petrol jista' jintuża f'magna mingħar ma jseħħ qbid spontanju tat-taħlita fil-magna. Il-qbid spontanju jwassal għal konsum eċċessiv tal-fjuwil u żieda fl-emissjonijiet tal-Komposti Organiċi Volatili u tal-Monossidu tal-Karbonju. [5] Il-pressjoni tal-fwar hija miżura tat-tendenza tal-fjuwil li jevapora. Fis-sajf tiġi rregolata għax f'dak iż-żmien tas-sena, it-temperaturi jistgħu jwasslu għal emissjonijiet għoljin tal-Komposti Organiċi Volatili, li huma l-prekursur tal-ożonu fil-livell tal-wiċċ l-art. Jekk jinqabżu l-ispeċifikazzjonijiet ikun hemm żieda fl-emissjonijiet tal-Komposti Organiċi Volatili. [6] Il-parametru tad-distillazzjoni jistabbilixxi l-proporzjon ta' fjuwil li jevapora mal-100˚C u l-150˚C. Dan jillimita l-firxa ta' komponenti eħfef li jistgħu jiġu mħallta fil-petrol. Jekk jinqabżu l-limiti jista' jkun hemm imblukkaġġ ikkawżat minn bżieżaq tal-arja meta l-fjuwil minn likwidu jsir gass kif ukoll problemi fis-sewqan. [7] https://circabc.europa.eu/w/browse/5e89b837-2bec-4284-b9fe-c156271268f7 [8] It-terminu “kubrit baxx” jikkorrispondi għal kontenut ta’ kubrit ta’ <50 ppm. [9] EN 14274:2003 – Karburanti [Fjuwils] awtomotivi – Valutazzjoni tal-kwalità tal-petrol u tad-diżil – Sistema ta’ Sorveljanza tal-Kwalità tal-Karburant [Fjuwil] (FQMS). [10] https://circabc.europa.eu/w/browse/5e89b837-2bec-4284-b9fe-c156271268f7 [11] https://circabc.europa.eu/w/browse/5e89b837-2bec-4284-b9fe-c156271268f7