MT    MT  
 IL-KUMMISSJONI  
EWROPEA 
Brussell, 29.5.2013  
COM(2013) 378 final 
  
Rakkomandazzjoni g ħal 
RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL 
dwar il-programm nazzjonali ta' riforma tar-Renju Unit tal-2013  
 
u li tagħti l-opinjoni tal-Kunsill dwar il-programm ta' konver ġenza tar-Renju Unit 
għall-2012-2017 
 
{SWD(2013) 378 final}  
MT 2   MT   
 
Rakkomandazzjoni g ħal 
RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL 
dwar il-programm nazzjonali ta' riforma tar-Renju Unit tal-2013  
 
u li tagħti l-opinjoni tal-Kunsill dwar il-programm ta' konver ġenza tar-Renju Unit 
għall-2012-2017 
 
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA, 
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament  tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-
Artikoli 121(2) u 148(4) tieg ħu, 
Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (K E) Nru 1466/97 tas-7 ta’ Lulju 1997 dwar it-
tisħiħ tas-sorveljanza ta’ po żizzjonijiet ta’ ba ġit u s-sorveljanza u l-koor dinazzjoni ta’ politika 
ekonomika1, u b'mod partikolari l-Artikolu 9(2) tieg ħu, 
Wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1176/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 
tas-16 ta’ Novembru 2011 dwar il-pr evenzjoni u l-korrezzjoni tal-i żbilanċi makroekonomi ċi2, 
u b'mod partikolari l-Artikolu 6(1) tieg ħu, 
Wara li kkunsidra r-rakkomandazzj oni tal-Kummissjoni Ewropea3, 
Wara li kkunsidra r-ri żoluzzjonijiet tal-Parlament Ewropew4, 
Wara li kkunsidra l-konklu żjonijiet tal-Kunsill Ewropew, 
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tal-Impjiegi, Wara li kkonsulta mal-Kumitat Ekonomiku u Finanzjarju, Billi: (1) Fis-26 ta’ Marzu 2010, il-K unsill Ewropew qabel mal-pr oposta tal-Kummissjoni li 
tniedi strate ġija ġdida għat-tkabbir u l-impjiegi, bl-i sem ta’ Ewropa 2020, li tkun 
imsejsa fuq koordinazzjoni msa ħħa tal-politiki ekonomi ċi, u li tiffoka fuq l-oqsma 
ewlenin fejn ten ħtieġ azzjoni li tag ħti spinta lill-potenzjal tal-Ewropa g ħat-tkabbir u l-
kompetittività sostenibbli. 
(2) Fit-13 ta’ Lulju 2010,  il-Kunsill, fuq il-ba żi tal-proposti tal-Kummissjoni, adotta 
rakkomandazzjoni dwar il-linji gwida ġenerali g ħall-politiki ekonomi ċi tal-Istati 
Membri u l-Unjoni (mill-2010 sal-2014) u fil-21 ta’ Ottubru 2010, huwa adotta 
deċiżjoni dwar il-linji gwida g ħall-politika tal-Istati Membri dwar l-impjiegi
5, li 
                                                 
1 ĠU L 209, 2.8.1997, p. 1. 
2 ĠU L 306, 23,11.2011, p. 25. 
3 COM(2013)378 final. 
4 P7_TA(2013)0052 u P7_TA(2013)0053. 
5 Id-De ċiżjoni tal-Kunsill 2013/208/UE tat-22 ta' April 2013. 
MT 3   MT flimkien jag ħmlu l-"linji gwida integrati". L-Istati Membri ġew mistiedna jqisu l-linji 
gwida integrati fil-politiki nazzjonali tag ħhom dwar l-ekonomija u l-impjiegi. 
(3) Fid-29 ta' Ġunju 2012, il-Kapijiet ta' Stat jew ta' Gvern idde ċidew dwar Patt g ħat-
Tkabbir u l-Impjiegi, li jipprovdi qafas koerenti g ħall-azzjoni fuq il-livelli nazzjonali, 
tal-UE u ta ż-żona tal-euro bl-u żu tal-għodod, strumenti u politiki kollha. Huma 
ddeċidew fuq azzjoni li g ħandha tittie ħed fuq il-livell tal-Istati Membri, fejn b'mod 
partikolari esprimew l-impenn s ħiħ tagħhom biex jiksbu l-g ħanijiet tal-Istrate ġija 
Ewropa 2020 u biex jimplimentaw ir-rakkomandazzjonijiet spe ċifiċi għall-pajjiżi. 
(4) Fis-6 ta’ Lulju 2012, il-Kunsill adotta ra kkomandazzjoni dwar il-programm nazzjonali 
ta’ riforma tar-Renju Unit g ħall-2012 u ta l-opinjoni tieg ħu dwar il-programm ta’ 
konverġenza tal-2012 tar-Renju Unit g ħall-2012-2017. 
(5) Fit-28 ta' Novembru 2012, il-Kummissjoni adottat l-Ist ħarriġ Annwali dwar it-
Tkabbir6, li kien jirrappre żenta l-bidu tas-Semestru Ew ropew 2013 tal-koordinazzjoni 
tal-politika ekonomika. Ukoll f it-28 ta' Novembru 2012, fuq il-ba żi tar-Regolament 
(UE) Nru 1176/2011, il-Kummissjoni ado ttat ir-Rapport dw ar il-Mekkani żmu ta’ 
Twissija7, li fih identifikat lir-Renju Unit b ħala wieħed mill-Istati Membri li dwaru 
kellu jitwettaq rie żami fil-fond. 
(6) Fl-14 ta’ Marzu 2013, il-Kunsill Ewr opew approva l-prijoritajiet biex ji ġu ggarantiti l-
istabbiltà finanzjarja,  il-konsolidazzjoni fisk ali u l-azzjoni biex ji ġi inkoraġġut it-
tkabbir. Huwa enfasizza l- ħtieġa li titwettaq konsolidazzjoni fiskali differenzjata u li 
tiffavorixxi t-tkabbir, biex l-ekonomija jer ġa’ jkollha kundizzj onijiet normali g ħas-
self, biex ji ġu promossi t-tkabbir u l-kompetittività, biex ji ġu indirizzati l-qg ħad u l-
konsegwenzi so ċjali tal-kri żi, u biex ti ġi mmodernizzata l-ammi nistrazzjoni pubblika. 
(7) Fl-10 ta' April 2013, il-K ummissjoni ppubblikat ir-ri żultati tar-rie żami fil-fond8 tagħha 
għar-Renju Unit, skont l-Artikolu 5 ta r-Regolament (UE) Nru 1176/2011. L-anali żi 
tal-Kummissjoni twassalha biex ti kkonkludi li r-Renju Unit jinsab g ħaddej minn 
żbilanċi makroekonomi ċi, li jisħoqqilhom monitora ġġ u azzjoni ta' politika. B'mod 
partikolari, żviluppi makroekonomi ċi fil-qasam tad-dejn tal-unitajiet domesti ċi, 
marbut ma' livelli g ħolja ta' dejn ipotekarju u l-karatteristi ċi tas-suq immobiljari, 
flimkien ma' żviluppi negattivi fil-kompetittività esterna, partikolarment fir-rigward 
tal-esportazzjonijiet tal-o ġġetti u tat-tkabbir dg ħajjef fil-produttività, ikomplu 
jistħoqqilhom attenzjoni.  
(8) Fit-30 ta' April 2013, ir-Renju Unit ippre żenta l-programm ta' konver ġenza tal-2013 
tiegħu li jkopri l-perjodu 2012-2017 u l-pr ogramm nazzjonali ta' riforma tieg ħu tal-
2013. Sabiex jitqiesu l-konnessjonijiet bejniethom, i ż-żewġ programmi ġew ivvalutati 
fl-istess waqt. 
(9) Skont il-paragrafu 4 ta l-Protokoll (Nru 15) dwar ċerti dispo żizzjonijiet li jirrigwardaw 
ir-Renju Unit tal-Gran Britt anja u l-Irlanda ta' Fuq, l-obbligu fl-Artikolu 126(1) tat-
Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea sabiex ji ġu evitati defi ċits eċċessivi 
tal-amministrazzjoni pubblika ma japplikax g ħar-Renju Unit. Il-Paragrafu 5 tal-
Protokoll jistipula li r-Renju Unit g ħandu jipprova jevita defi ċit eċċessiv tal-Gvern. 
Fit-8 ta' Lulju 2008, il-Kunsill idde ċieda, f'konformità mal-Arti kolu 104(6) tat-Trattat 
li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, li je żisti defiċit eċċessiv fir-Renju Unit.  
                                                 
6 COM(2012) 750 final. 
7 COM(2012) 751 final. 
8 SWD(2013) 125 final. 
MT 4   MT (10) Abba żi tal-valutazzjoni ta l-Programm ta’ Konver ġenza tal-2013, li twettqet skont ir-
Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1466/97, il -Kunsill huwa tal-fehma li x-xenarju 
makroekonomiku li jirfed il-projezzjonijiet ba ġitarji fil-programm huwa plaw żibbli. L-
għan tal-istrate ġija baġitarja ppre żentata fil-Programm ta' Konver ġenza huwa li 
jinkiseb ba ġit aġġustat ċiklikament qrib il-bilan ċ sa tmiem il-perjodu dinamiku ta' 
ħames snin. Id-defi ċit tal-amministrazzjoni pubblika la ħaq il-quċċata tiegħu fil-livell 
ta' 11,5% tal-PGD fl-2009-109 u tnaqqas g ħal 5,6% tal-PDG fl-2012-13, grazzi g ħal 
miżuri ta' darba li artifi ċjalment naqqsu d-defi ċit b'2 pp. fl-2012-13. Madankollu, il-
Programm ta' Konver ġenza juri li l-Gvern huwa mbassar li ma jirrispettax l-iskadenza 
tal-2014-15 g ħall-korrezzjoni tad-defi ċit eċċessiv stabbilita mill- Kunsill billi d-defi ċit 
huwa stmat li se jkun ta' 6,0% tal-PDG di k is-sena. Skont il-projezzjonijiet tal-
programm, is-sena li fiha d-defi ċit eċċessiv se jissewwa hija l-2017-18, fejn dan se 
jilħaq it-2,3% tal-PDG, tliet snin wara l-iskadenza stabbilita mill-Kunsill f'Di ċembru 
2009. Il-programm jipprevedi li d-defi ċit strutturali tal-amminist razzjoni pubblika, kif 
rikalkulat mill-Kummi ssjoni, jitjieb mar ġinalment minn 5,6% tal-PDG fl-2013-14 g ħal 
5,1% tal-PDG fl-2014-15. Matul il-perjodu  2010-11 sa 2012-13, l-isforz fiskali 
aġġustat medju huwa stmat li hu ta' 1,0% tal-PDG, li huwa ferm anqas mill-1¾% tal-
PDG rrakkomandati mill-Kunsill . Ir-riskji ewlenin g ħall-projezzjonijiet ba ġitarji 
jirriżultaw minn tkabbir i żgħar milli mistenni min ħabba inflazzjoni g ħolja persistenti li 
qed tillimita l-konsum privat u deterjoram ent potenzjali fl-amb jent internazzjonali li 
jista' jaffettwa l-kummer ċ u l-investiment. Il-Programm ta' Konver ġenza ma jinkludix 
għan baġitarju fuq terminu medju kif previst m ill-Patt tal-Istabbiltà u t-Tkabbir. Il-
Gvern kompla bl-istrate ġija tal-konsolidazzjoni fiskali tieg ħu iżda, minħabba n-nefqa 
ogħla milli mistenni min ħabba l-operat tal-is tabbilizzaturi awtomati ċi u d-dħul tat-
taxxa anqas milli mistenni, id-defi ċit huwa og ħla milli previst. Minbarra dan, il-mi żuri 
ta' konsolidazzjoni me ħuda sa issa ma kinux bi żżejjed biex jinkiseb l-isforz fiskali 
sabiex jiġi kkoreġut id-defi ċit eċċessiv. Barra minn hekk, il-kontribuzzjoni potenzjali 
għad-dħul mir-riforma strutturali, pere żempju l-g ħan li tiżdied l-effi ċjenza tas-sistema 
tat-taxxa permezz ta' revi żjonijiet tal-istruttura tar-rata tal-VAT, g ħadha relattivament 
mhix sfruttata bi żżejjed. Id-dejn tal-Gvern b ħala perċentwal tal-PDG żdied minn 
56,1 % fl-2008-09 g ħal 90,7% fl-2012-13. Skont il-pro gramm, il-proporzjon tad-dejn 
tal-amministrazzjoni pubblik a huwa projettat li se ji żdied għal 100,8% fl-2015-16 u 
għal 2016-17 qabel jer ġa' jonqos g ħal 99,4% fl-2017-18.  
(11) It-tnaqqis tad-dejn tal-unitajiet domesti ċi kompla fl-2012, i żda fil-livell tieg ħu ta' 96  % 
tal-PDG, id-dejn tal-unitajiet domesti ċi fir-Renju Unit g ħadu ħafna ogħla mill-medja 
taż-żona tal-euro u t-tnaqqis tad-dejn jista' ma ji ġix sostnut ladarba l-ekonomija titjieb 
u t-tranżazzjonijiet tal- unitajiet domesti ċi jirritornaw lura g ħal livelli aktar normali. Il-
prezzijiet tad-djar g ħadhom għoljin u volatili fil-kuntest ta' nuqqas ta' djar. Min ħabba 
taħlita ta' prezzijiet g ħolja tad-djar u l-u żu wiesa' ta' ipoteki b'ra ti varjabbli, l-unitajiet 
domestiċi huma partikolarment esposti g ħall-bidliet fir-rati tal-img ħax, u wkoll g ħal 
żidiet fil-qg ħad. Il-Gvern ħa azzjoni sabiex jirriforma l-li ġijiet dwar l-ippjanar tal-
ispazju, iżda l-kostruzzjoni residenzjali g ħadha f'livell baxx u s-sistema tal-ippjanar, 
inklużi r-restrizzjonijiet ta ż-żoni ħodor, għadha tikkostitwixxi limitazzjoni importanti 
fuq il-provvista tad-djar. L-interventi tal-Gvern biex jistimola d-domanda g ħad-djar 
aktar milli l-provvista tag ħhom, inklu ża l-iskema ri ċenti Help to Buy jistg ħu 
potenzjalment jag ħmlu din is-sitwazzjoni ag ħar billi jżidu l-prezzijiet tad-djar u d-dejn 
tal-unitajiet domesti ċi. Is-sistema tat-taxxa fuq il-proprjetà tar-Renju Unit tg ħaqqad 
flimkien taxxa rikorrenti rigressiva (it-Taxxa tal-Kunsilli) ma' taxxa progressiva fuq it-
                                                 
9 L-2009-10 tirreferi g ħas-sena finanzjarja li tibda fl-1 ta' April u tispi ċċa fil-31 ta' Marzu. 
MT 5   MT tranżazzjonijiet (it-Taxxa tal-Bolla fuq l-Art). Huwa probabbli li t-ta ħlita ta' prezzijiet 
għoljin tad-djar, pressjonijiet fuq il-finanzi tal-unitajiet domesti ċi u kriterji tas-self 
aktar responsabbli se jkomplu jwaqqfu lil diversi unitajiet domesti ċi bi dħul medju 
milli jsiru sidien ta' djar. F'dan il-kuntest, il-kera privata tista' ssir alternattiva akar 
attraenti u vijabbli g ħas-sjieda tad-djar. 
(12) Ir-Renju Unit qed jiffa ċċja l-isfidi kemm tal-qg ħad kif ukoll tas-sottoimpjieg, b'mod 
partikolari fost i ż-żgħażagħ. Il-qgħad kien ta' 7,8  % fil-bidu tal-2013 u huwa mistenni 
li jibqa' fil-bi ċċa l-kbira stabbli matu l l-2013 u l-2014. Il-qg ħad taż-żgħażagħ li 
jammonta g ħal 20,7% huwa ferm og ħla, u żdied b'mod kostanti sa mill-2007, meta 
kien ta' 14,3  %. Il-proporzjon ta ż-żgħażagħ li ma jaħdmux u li ma jattendux ċentri ta' 
tagħlim jew ta ħriġ huwa ta' 14,0  %. L-impjieg fis-settur priv at kiber b'mod qawwi fl-
aħħar sena, meta jitqies it-tkabbir baxx fil-PDG, i żda t-tkabbir tal-produttività u tal-
pagi kien baxx. Ir-Renju Unit g ħandu wkoll provvista żejda ta' ħaddiema b' ħiliet baxxi 
li d-domanda g ħalihom qieg ħda tonqos. Fl-istess ħin, ir-Renju Unit g ħandu nuqqas ta' 
ħaddiema b' ħiliet vokazzjonali u tekni ċi ta' kwalità g ħolja, u dan jikkontribwixxi g ħal 
nuqqas ta' kompetittività esterna. Minke jja li sar xi progress f'dawn l-a ħħar snin, 
proporzjon sinifikanti ta' żgħażagħ ma għandhomx il- ħiliet u l-kwalifiki li je ħtieġu 
sabiex jikkompetu b'su ċċess fis-suq tax-xog ħol. Ir-rata tal-qg ħad tal-persuni b'livell 
baxx ta' ħiliet tal-etajiet minn 15 sa 25 sena h ija ta 37,2%, 'il fuq sewwa mill-medja 
tal-UE. Il-politika tal-e dukazzjoni vokazzjonali u tat-ta ħriġ eżistenti hija ffukata wisq 
fuq il-ħiliet bażiċi u l-kwalifiki tat-tieni livell, f ilwaqt li kull ma jmur, l-ekonomija 
qiegħda titlob kwalifiki aktar avvanzati. Filwaqt li kien hemm sforzi sabiex tittejjeb il-
kwalità tal-programmi ta' apprentistat, huma me ħtieġa sforzi ulterjuri. B'mod 
partikolari, is-sistema tal-kwalifiki g ħadha kumplessa ħafna, u dan jista' jkollu impatt 
negattiv fuq l-involviment tan-negozji fi l-programmi ta' apprentistat. Ir-Renju Unit 
jista' jibni fuq il-Kuntratt ta ż-Żgħażagħ kurrenti sabiex jimplimenta Garanzija ta ż-
Żgħażagħ u jindirizza l-problema tal-qg ħad taż-żgħażagħ u ta' dawk li mhumiex fl-
edukazzjoni, impjieg jew ta ħriġ. 
(13) In ċentivi dgħajfa biex wie ħed jaħdem huma problema persis tenti fir-Renju Unit. L-
awtoritajiet qed jippjanaw li jindirizzaw dan permezz tal-Universal Credit, li se 
jippermetti lill-individwi j żommu aktar mill-introjtu tag ħhom mill-benefi ċċji meta 
jibdew jaħdmu. Filwaqt li l-Universal Credit jista' jkollu impatt po żittiv fuq l-impjieg, 
ħafna se jkun qed jiddependi fuq l-implimen tazzjoni effettiva u s-servizzi ta' appo ġġ, 
inkluża l-interazzjoni ma' benefi ċċji oħra. B'mod parallel, bosta benefi ċċji tal-età tax-
xogħol u krediti tat-taxxa se ji ġu miżjuda b'1  % fis-sena sal-2016 li huwa anqas mir-
rata tal-inflazzjoni projettata. Firxa ta' riformi o ħra għall-benefi ċċji soċjali ġew 
introdotti wkoll f'April 2013. Hemm ir-riskju ta' żieda fil-faqar, inklu ż aktar faqar tat-
tfal għal dawk f'unitajiet domesti ċi li ma jsibux impjieg. B'kuntrast ma' dan, l-ambitu, 
il-livell u t-titjib tal- ħlasijiet, kemm universali kif uko ll ittestjati skont il-mezzi, g ħall-
pensjonanti kienu fil-bi ċċa l-kbira e żentati mit-tnaqqis. Ir-ri żultati bikrin mill-
Programm ta' Ħidma jissu ġġerixxu li g ħad hemm lok g ħal titjib fl-implimentazzjoni u 
r-riżultati. Ir-Renju Unit qed jiffa ċċja wkoll sfidi li g ħadhom pre żenti sabiex i żid l-
impjiegi tal- ġenituri u jtejjeb l-a ċċess għal kura tat-tfal ta' kwalità g ħolja bi pr ezzijiet li 
jistgħu jintlaħqu. Fil-livell ta' 17,3%, il-proporzjon ta' tfal mir-Renju Unit li qed jg ħixu 
f'unitajiet domesti ċi mingħajr impjieg huwa t-tieni l-og ħla fl-UE. Sadattant, l-ispejje ż 
tal-kura tat-tfal fir-Renju Unit huma fost l-og ħla fl-UE, u dan jippre żenta problemi 
partikolari g ħal min jaqla' t-tieni paga fost il-koppji, u g ħall-ġenituri wa ħedhom. Fl-
2010, 4  % biss tat-tfal ta ħt it-tliet snin u żaw il-kura tat-tfal formali fuq ba żi full-time, 
ferm anqas mill-medja tal-UE ta' 14  %.  
MT 6   MT (14) L-istokk tad-dejn korporatti v tar-Renju Unit huwa pjuttost g ħoli, iżda xi impri żi qed 
ikollhom diffikultajiet biex jiksbu a ċċess għall-kreditu, u l-investiment tan-negozju 
għadu fuq livelli baxxi ħafna. Tnaqqis ming ħajr preċedent fl-investiment tan-negozju 
wara l-2007 wassal biex il-form azzjoni tal-kapital gross fiss ni żlet għal 14,2  % tal-
PDG fl-2012. Dan huwa t-tielet l-anqa s livell fl-UE. Ir-Renju Unit g ħandu livell baxx 
ta' nefqa tan-negozju fuq ir-R& Ż, li waqa' minn 1,17  % tal-PDG fl-2001 g ħal 1,09  % 
fl-2011. L-investiment tan-negozju beda j żid ftit il-pass, b' żieda annwali ta' 4,9  % fl-
2012, iżda għadu baxx. Is-self nett lis-settur korpo rattiv baqa' negattiv fl-2012. Filwaqt 
li impriżi ikbar b'karti tal-bilan ċ b'saħħithom jistg ħu jisselfu b'kost storikament baxx, 
bosta impri żi oħra, partikolarment SMEs, qed ik ollhom diffikultà biex jiksbu a ċċess 
għall-kreditu. Dan huwa aggravat mill-kompetiz zjoni limitata fl-industrija bankarja. L-
implimentazzjoni korretta tar-rakkomand azzjonijiet tal-Kumitat tal-Politika 
Finanzjarja dwar il- kalkolu prudenti tal- ħtiġijiet tal-kapital tal-banek u dwar l-
indirizzar ta' nuqqasijiet iden tifikati ta' kapital ming ħajr ma jiġi mxekkel is-self g ħall-
ekonomija g ħandha tgħin fit-tisħiħ tal-istabbiltà finanzjarj a fis-sistema bankarja tar-
Renju Unit. 
(15) Ir-Renju Unit g ħandu sfida sabiex i ġedded u jtejjeb l-infrastruttura tal-ener ġija u tat-
trasport tieg ħu. Ir-Renju Unit je ħtieġ investiment sostanzjali f'kapa ċità ġdida ta' 
ġenerazzjoni tal-elettriku sal-2020, kemm biex jissostitwi xxi impjanti antiki li waslu 
biex jagħlqu, kif ukoll sabiex jiss odisfa l-obbligu tal-ener ġija rinnovabbli u l-
istandards tal-emissjonijiet tal-karbonju aktar stretti. Fil-livell ta' 3,8  %, is-sehem tas-
sorsi tal-ener ġija rinnovabbli fil-konsum finali tal-ener ġija jinsab fil-25 post minn 27 
Stat Membru (medja tal-UE ta' 13,0  %). Se tkun me ħtieġa ċertezza regolatorja sabiex 
jiġi ffaċilitat investiment adegwat u f'waqtu. Nuqqasijiet fil-kapa ċità u fil-kwalità tan-
netwerks tat-trasport tar-Renju Unit huma problema strutturali g ħall-ekonomija, b'mod 
partikolari g ħall-produtturi, id-distribut uri u l-esportaturi tal-o ġġetti. Bħalissa hemm 
lakuna sinifikanti bejn il-finanzjament impenjat, pubbliku u privat, u l-lista tal- ħtiġijiet 
tal-investiment fit-trasport li l-Gvern qed if ittex li jindirizza billi jipprijoritizza l-infiq 
pubbliku g ħall-infrastruttura u billi ji ġbed investiment privat addizzjonali. L-ispejje ż 
għal kull unità fil-kostruzzjoni u fi l-manutenzjoni tat-trasport ukoll g ħadhom għoljin 
fir-Renju Unit. 
(16) Fil-kuntest tas-Semestru Ewr opew, il-Kummissjoni wettqet anali żi komprensiva tal-
politika ekonomika tar-Renju Unit. Hija vvalutat il-programm ta’ konver ġenza u l-
programm nazzjonali ta’ riforma, u ppre żentat rieżami fil-fond. Hija qieset mhux biss 
ir-rilevanza tag ħhom għal politika fiskali u so ċjoekonomika sostenibbli fir-Renju Unit 
imma wkoll il-konformità tag ħhom mar-regoli u mal-gwida tal-UE, fid-dawl tal- ħtieġa 
li tissaħħaħ il-governanza ekonomika kumplessiva  tal-Unjoni Ewropea billi jing ħata 
input fil-livell tal-UE g ħad-deċiżjonijiet nazzjonali futuri. Ir-rakkomandazzjonijiet 
tagħha fil-qafas tas-Semestru Ewropew huma riflessi fir-rakkomandazzjonijiet (1) sa 
(6) hawn ta ħt. 
(17) Fid-dawl ta' din il -valutazzjoni, il-Kunsill e żamina l-programm ta’ konver ġenza tar-
Renju Unit, u l-opinjoni tieg ħu10 hija riflessa b’mod part ikolari fir-rakkomandazzjoni 
(1) hawn ta ħt. 
(18) Fid-dawl tar-rie żami fil-fond tal-Kummissjoni u ta ' din il-valutazzjoni, il-Kunsill 
eżamina l-programm nazzjonali ta' riforma u l-programm ta' konver ġenza tar-Renju 
Unit. Ir-rakkomandazzjonijiet tieg ħu, skont l-Artikolu 6 tar-Regolament (UE) Nru 
1176/2011, huma riflessi fir-rakkomandazzjon ijiet (2), (3), (5) u (6) hawn ta ħt, 
                                                 
10 Skont l-Artikolu 9(2) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1466/97. 
MT 7   MT B’DAN JIRRAKKOMANDA li r-Renju Unit g ħandu jieħu azzjoni fil-perjodu 2013-2014 
sabiex: 
1. Jimplimenta strate ġija baġitarja msa ħħa, appoġġjata minn mi żuri speċifikati 
biżżejjed, għas-sena 2013-14 u lil hinn minnha. Ji żgura l-korrezzjoni f'waqtha tad-
defiċit eċċessiv b'mod sostenibbli sal-2014/15, u l-kisba tal-isforz fiskali spe ċifikat 
fir-rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill ta ħt il-PDE u jqieg ħed il-proporzjon g ħoli ta' 
dejn pubbliku fit-triq ta' tna qqis sostnut. Korrezzjoni li t ħalli effett fit-tul tal-i żbilanċi 
fiskali titlob l-implimentazzjoni kredibbli ta' riformi strutturali ambizzju żi li jżidu l-
kapaċità tal-aġġustament u jixprunaw it-tkabbi r potenzjali. Isegwi appro ċċ 
differenzjat, u favorevoli g ħat-tkabbir fir-rigward tal-issikkar fiskali, inklu ż permezz 
ta' prijoritizzazzjoni tan-nefqa kapita li f'waqtha b'rendiment ekonomiku g ħoli u 
permezz ta' appro ċċ ibbilanċjat għall-kompo żizzjoni tal-mi żuri ta' konsolidazzjoni u 
l-promozzjoni tas-sosten ibbiltà fuq perjodu ta' żmien medju u fit-tul. Sabiex ji ġbor 
aktar dħul, jagħmel użu akbar mir-rata standard tal-VAT.  
2. Jie ħu aktar azzjoni sabiex i żid il-provvista tad-djar, inklu ż permezz ta' 
liberalizzazzjoni ulterjuri tal-li ġijiet tal-ippjanar tal-ispazju u permezz ta' t ħaddim 
effiċjenti tas-sistema tal-ippjanar. Ji żgura li l-politika tad-djar, inklu ża l-iskema Help 
to Buy ma tinkora ġġix self ipotekarju e ċċessiv; u ma twassalx g ħal prezzijiet tad-djar 
ogħla. Iwettaq riformi fit-taxxi fuq l-art u l-pr oprjetà sabiex inaqqa s id-distorsjonijiet 
u jippromwovi l-kostruzzjoni residenzjali f'waqtha. Jie ħu passi sabiex itejjeb il-qafas 
legali tas-swieq tal-kera, b'mod partikolari billi jag ħmel il-kiri fit-tul aktar attraenti, 
kemm għal min jikri kif ukoll g ħal sid il-kera. 
3. B ħala segwitu tal-Kuntratt ta ż-Żgħażagħ, iżid il-miżuri li jindirizzaw il-qg ħad taż-
żgħażagħ, pereżempju permezz ta' Garanzija ta ż-Żgħażagħ. Iżid il-kwalità u t-tul tal-
apprentistati, jissimplifika s-sistema tal-kwalifiki u jsa ħħaħ l-involviment ta' min 
iħaddem, partikolarment fil-forniment ta' ħiliet tekni ċi avvanzati u intermedji. 
Inaqqas in-numru ta' żgħażagħ bejn l-etajiet ta' 18 u 24 sena li g ħandhom ħiliet bażiċi 
ta' livell baxx ħafna, inklu ż permezz ta' implimentazzjoni effettiva tal-programm tal-
Perjodu ta' Prattika. 
4. Isa ħħaħ l-isforzi sabiex jappo ġġja l-unitajiet domesti ċi bi dħul baxx u jnaqqas il-
faqar tat-tfal billi ji żgura li l-Universal Credit u riformi o ħra tas-servizzi so ċjali 
jrendu sistema ġusta tal-benefi ċċji tat-taxxa b'aktar ċarezza fl-in ċentivi għax-xogħol 
u s-servizzi tal-appo ġġ. Jaċċellera l-implimentazzjoni tal-mi żuri ppjanati sabiex 
jitnaqqsu l-ispejje ż tal-kura tat-tfal u jittejbu l-kwalità u d-disponibilità tag ħhom. 
5. Jie ħu passi ulterjuri sabiex itejj eb id-disponibbiltà tal-fina nzjament bankarju u mhux 
bankarju g ħas-settur korporattiv, filwaqt li ji żgura li l-mi żuri jkunu mmirati 
primarjament lejn kumpaniji vijabbli, b' mod partikolari l-SMEs. Inaqqas l-ostakli 
għad-dħul fis-settur bankarju, inaqqas l-ispejje ż għall-bdil tal-banek u jiffa ċilita l-
ħolqien tal-hekk imsej ħa challenger banks permezz ta' divestiment ta' assi bankarji. 
Jimplimenta b'mod effettiv ir-rakkoma ndazzjonijiet tal-Kumitat tal-Politika 
Finanzjarja dwar il-valut azzjoni prudenti tar-rekwi żiti tal-kapital tal-banek u dwar l-
indirizzar tan-nuqqasijiet ta l-kapital identifikati. 
MT 8   MT 6. Jie ħu miżuri sabiex jiffa ċilita żieda f'waqtha fl-investiment fl-infrastruttura tan-
netwerk, b'mod partikolari permezz tal-promozzjoni ta' pro ċessi aktar effettivi ta' 
ppjanar u ta' te ħid ta' de ċiżjonijiet. Jipprovdi qafas regolatorju stabbli g ħall-
investiment f'kapa ċità ġdida tal-ener ġija, inklu ż f'enerġija rinnovabbli. Itejjeb il-
kapaċità u l-kwalità tan-netwerks tat-traspo rt billi jipprovdi aktar prevedibbiltà u 
ċertezza dwar l-ippjanar u l-finanz jament u billi jutilizza l-aktar ta ħlita effika ċi ta' 
sorsi ta' kapital pubbli ċi u privati. 
Magħmul fi Brussell, 
 G ħall-Kunsill 
 Il-President