Il-ĠurnalUffiċjali tal-Un joniEwropea 26.9.2009
RIŻOLUZZJONI TAL- PARLAMENT EWROPEW
tat-
23 ta’ April 2009
li tinkludi 
kummenti 
li jagħmlu  
parti integrali mid- deċiżjoni 
dwar il-kw
ittanza għall- implimentazzjoni 
tal-baġit 
ġenerali tal- Unjoni 
Ewropea għas- sena 
finanzjarja 2007, Taqsima VI -  
Kumitat 
Ekonomiku  
u 
Soċjali 
Ewropew
IL-PARLAMENT EWROPEW,
—wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanz jarja 2007
(1) ĠU L 77, 16.3.2007. (1), 
—wara li kkunsidra
 l-kontijiet
 annwali
 definittivi
 tal-Komunitajiet
 Ewropej
 għas-sena
 finanzjarja
 2007 -
Volum I 
(C6–0420/2008)
(2) ĠU C 287, 10.11.2008, p. 1. (2), 
—wara li kkunsidra
 r-rapport an nwali
 tal-Kumitat
 Ekono
miku
 u Soċjali E wropew
 għall-awtorità
 ta’ kwit
­
tanza 
dwar il-verifik i 
interni 
mwettqa fis-sen a 
2007, 
—wara li kkunsidra 
r-Rapport An nwali 
tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-implimen tazzjoni 
tal-baġit 
għas-sena 
finanzjarja 
2007, flimk ien 
mat-tweġibiet 
tal-istituzzjon ijiet 
li jkun
u qed jiġu 
verifikati
(3) ĠU C 286, 10.11.2008, p. 1. (3), 
—wara li kkunsidra
 d-dikjarazzjoni
 ta’ assigurazzjoni
 dwar l-affidabilità tal-k ontijiet,
 kif
 ukoll
 il-legalità
 u 
r-regolarità
 tat-tranżazzjonijiet
 li fuqhom hija bb ażat
a, ipprovduta mill-Qorti tal-Awdituri sk ont
 l-Arti­
kolu 
248 tat-Trattat K E
(4) ĠU C 287, 10.11.2008, p. 111. (4), 
—wara li kkunsidra 
l-Artikoli 
272(10), 274, 275 u 276 tat-Trattat K E,
 
—wara li kkunsidra
 r-Regolament
 tal-Kunsill
 (KE,
 Euratom)
 Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġun ju
 2002 dwar 
ir-Regolament 
Finanzjarju 
applikabbli 
għall-baġit 
ġenerali 
tal-Komun
itajiet Ewropej
(5) ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1. (5), u b’mod partiko­
lari 
l-Artikoli 
50, 86, 145, 146 u 147 tieg ħu,
 
—wara li kkunsidra 
r-Regola 
71, u l-An ness 
V, tar-Reg oli 
ta’ Proċedura tieg ħu,
 
—wara li kkunsidra 
r-rapport tal-K umitat 
għall-Kontroll 
tal-Baġit 
(A6-0155/2009),
1. Jinnota 
li fl-2007 l-K umitat 
Ekonomiku 
u Soċjali E wropew 
(EESC) 
kellu 
approprjazzjon ijiet 
ta’ impenn 
dis­
ponibbli
 li jammon taw
 għal
 total ta’ E UR
 116 000 000  (2006: EUR
 112 000 000), b ’rata
 ta’ utilizzaz­
zjoni 
ta’ 91,64 %, taħt il-medja tal-istituzzjon ijiet 
l-oħra (93,82 %);
2. Jilqa’ b’sodifazzjon 
il-firma f’Diċemb ru 
2007 ta’ Ftehim ta’ K operazz
joni 
Amministrattiva 
bejn 
l-EESC 
u 
l-Kumitat
 tar-Reġjuni
 (CoR) għall-perjodu
 2008 - 2014; huwa k onvint
 li l-koperazzjoni
 bejn
 iż-żewġ 
istituzzjon ijiet
 se tkun
 vantaġġjuża
 finanzjarjament
 għal
 dawk li jħallsu t-taxxa fl-E wropa;
 jiddispjaċih 
madankollu 
li skont 
ir-rapport an nwali 
ta’ attività tal-E E
SC, negozjati 
dwar il-Ftehim ta’ K operazzjoni 
ġdid 
pparalizzaw 
jew naqqsu 
l-pass ta’ xi in izjattivi 
ppjanati 
għall-Program
m ta’ Xog ħol 
għall-2007;
3.
 Jilqa’ b’sodisfazzjon
 l-impenn
 ċar taż-żewġ Kumitati g ħall-g
ħan tal-armon izzazzjoni
 tal-istandards
 tal-
kontroll
 interni
 tagħhom,
 ibbażati
 fuq l-aħjar prattiki, k if
 ukoll
 il-proċeduri fin anzjarji
 rilevanti
 l-oħra 
kollha 
relatati mas-Servizzi K onġunti;
4. Jinnota 
li l-Ftehim l-ġ did 
jżomm l-ak tar 
oqsma importan ti 
(infrastrut
tura, IT 
u telekomunikazzjonijiet, 
kif 
ukoll 
t-traduzzjon i, 
inkluża 
l-produzzjon i 
ta’ dokumenti) 
fi ħdan 
ir-responsabilità 
tas-Servizzi K onġunti, 
waqt
 li numru
 limitat ta’ servizzi huma diżassoċjati, b ħas-servizzi
 inte
rni,
 is-servizz soċjo-medik u,
 
il-librerija 
u l-“prepress”;T M 2 8 / 5 5 2 L
Il-ĠurnalUffiċjali tal-Un joniEwropea L 255/83
5. Jinsisti madan kolllu li din id-diżassoċjazzjon i għandha tkun newtral i għall-baġit u, għalhekk, iħeġġeġ liż-
żewġ 
Kumitati 
biex 
iwettqu an aliżi 
konġunta, 
bħala 
parti mir-reviżjon i 
ta’ nofs 
iż-żmien, 
biex 
jinstab 
jekk 
iċ-ċaqliq 
ta’ riżorsi jk unx 
ta’ benefiċċju 
għat-tnejn; 
jistieden 
liż-żewġ 
Kumitati 
biex 
iżommu lill-Parlamen t 
infurmat 
dwar l-evalwazzjon i 
kmieni 
fl-2009 tal-ftehim ta’ k operazzjon
i ta’ daqs żg ħir 
fl-oqsma effettwati 
mid-diżassoċjazzjon i;
6. Jiġbed 
l-attenzjoni 
għar-rimarka 
magħmula 
mill-Qorti tal-Awdituri fil-parag rafu 
11.10 tar-rapport an nwali 
msemmi
 hawn fuq li tg ħid
 li jekk
 l-EESC
 tkompli
 tappilka
 fattur ta’ multiplik azzjoni
 akbar
 minn
 1 fis-
sentejn 
ta’ wara l-promozzjon i, 
minflok 
ma taqleb  
il-bilanċ 
ta’ aktar 
minn 
1 fi grad 
ta’ anzjanità, 
l-EESC 
tkun 
b’hekk 
qed tagħti 
lill-persun al 
tagħha 
vantaġġ 
finanzjarju 
li istituzzjon ijiet 
oħrajn 
mhumiex jag ħtu;
7.
 Jenfasizza
 li d-dispożizzjon ijiet
 tar-Regolament
 tal-Persun al
 rigw
ard il-fattur ta’ multiplik azzjoni
 
għandhom
 jiġu
 interpretati
 u implimen tati
 mill-istituzzon ijiet
 kollha
 bl-istess
 mod sab iex
 ikun
 żgurat
 
trattamen t
 ugwali
 għall-persunal
 tagħhom;
 jistenna
 s-sentenza
 tat-Tribunal
 tas-Servizz Ċivili rig ward
 
appell imressaq min n 
uffiċjal tal-K ummissjoni 
u jistenna 
li l-EESC 
jalinjaw il-prattik a 
tagħhom 
(jekk 
meħ­
tieġ 
b’mod 
retroattiv) ma’ din  
is-sentenza;
8. Jinnota 
b’sodisfazzjoni 
li żewġ 
sistemi fin anzjarji 
ġodda 
(ABAC WF u SAP) b dew 
joperaw fl-2007 u b’mod 
ġenerali
 qed jiffun zjonaw
 b’mod
 effettiv; jilqa’ wk oll
 il-fatt li l-E ESC
 nediet
 iċ-ċertifik azzjoni
 tagħha
 tal-
EMAS 
(Eco-Management 
and 
Audit Scheme);
9. Jilqa’ l-inizjattiva 
tal-EESC 
għall-iżvilupp 
ta’ sett ta’ I ndikaturi 
Ewlenin 
ta’ Attività u Ren diment 
(KAPIs) 
fi 
ħdan 
is-segretarjat 
tagħha, 
li b’hekk 
iservu ta’ g ħodda 
maniġerjali 
għas
-servizzi k ompetenti, 
kif 
ukoll 
biex 
tittejjeb 
it-trasparen za; 
iħeġġeġ 
lill-EESC 
sabiex 
tkompli 
tiżviluppa in dikaturi 
ġodda 
u tuża dawk  
diġà 
eżis­
tenti 
biex 
turi x-xejriet fiż-żmien  
medju, kif 
ukoll 
fit-tul (min n 
ħamsa sa g ħaxar 
snin);
10. Jinnota 
b’sodisfazzjon 
it-tnaqqis 
konsiderevoli 
fil-valur tal-k un
tratti negozjati, 
bħala 
proporzjon  
tal-valur 
tal-kuntratti 
mogħtija, 
minn 
7.5 % fl-2006 sa 2.5 % fl-2007, g ħalkemm 
l-għ
add ta’ kuntratti 
nnegozjati 
rdoppja 
ruħu; iħeġ ġeġ 
lill-EESC 
biex 
ikompli 
bl-isforzi 
tiegħu 
biex 
ikom
pli jnaqqas 
dan 
il-proporzjon ;
11. Jilqa’ 
b’sodisfazzjon 
f’dan 
il-kuntest 
il-ħolqien 
ta’ Taqsima tal-Kun tratti 
fi ħdan 
is-Servizzi K onġunti, 
li tip­
provdi assisten za 
lid-dipartimen ti 
operattivi k ollha 
fis-Servizzi K on
ġunti 
fil-qasam tal-ak kwist 
pubbliku; 
jinnota
 li skont
 il-Ftehim l-ġ did,
 is-servizz ta’ verifik a
 tas-Servizzi K onġunti
 ġie
 ttrasferit g ħas-servizzi
 
proprji ta’ k ull 
Kumitat;
12. Jinnota 
li kuntrattur 
tal-bini 
li l-EESC 
u l-CoR g ħandhom 
relazzjonij
iet kuntrattwali 
miegħu 
ġie 
arrestat 
f’Marzu 2007 fuq suspett ta’ frodi; jin nota 
b’sodisfazzjon 
li saret verifik a 
intensiva 
tal-kuntratti 
kollha 
li 
l-Kumitati
 kienu
 involuti
 fihom ma’ dan il-k untrattur
 sa mill-2000, u li r-rapport li n ħareġ
 intbagħat
 
lill-OLAF;
13. Jikkunsidra 
li huwa kruċjali 
li l-kontrolli 
mwettqa, pereżempju, mill-uffiċjali li jawtorizzaw, verifik aturi 
u 
awdituri, ik unu 
stretti biżżejjed; 
jenfasizza 
f’dan 
il-kuntest 
l-importan za 
ta’ numru 
adegwat 
ta’ kontrolli 
mingħajr 
avviż fis-setturi k ollha, 
apparti dawk  
il-ftit setturi strateġiċi li jippreżen taw 
riskju 
ogħla;
14.
 Jilqa’ b’sodisfazzjon
 it-twaqqif ta’ k umitat
 ta’ verifika mag ħmul
 minn
 tliet memb ri
 tal-EESC,
 mgħejuna
 
minn 
awditur estern  
u li r-respon sabilitajiet 
tiegħ
u jinklud
u, fost affarijiet oħra, il-verifik a 
tal-indipendenza 
tal-awditur 
intern 
u l-evalwazzjon i 
tal-passi li ttieħdu b ’
risposta għ
ar-rakkomandazzjonijiet 
tar-rapporti ta’ 
verifika 
interna;
15. Jinnota 
lil-qorti Belġ jana 
ta’ prim istan za 
sabet 
eks 
Membru 
tal-EESC 
ħati ta’ talb iet 
frodulenti 
għal 
infiq 
ta’ 
vvjaġġar
 (rimborż
 doppju); jilqa’ f’dan ir-rig ward,
 il-fatt li l-E ESC
 ressaq appell k ontra
 d-deċiżjon i
 li ma 
jingħarafx 
bħala 
parti ċivili;T M 9 0 0 2 . 9 . 6 2
L 255/84 MT Il-ĠurnalUffiċjali tal-Un joniEwropea 26.9.2009
16. Jinnota  li, fil-25 ta’ Settemb ru  2007, ġie t adottata reviżjon i  ġenera li tar-regoli  għar-rimbors  tal-ispejjeż 
għall-ivvjaġġar 
u l-laqgħat 
għall-Membri 
tal-EESC 
bil-għan
 li ttejjeb 
u tissimplifik a 
l-proċeduri n voluti, 
waqt 
li tiżgura 
t-trasparen za 
u t-trattamen t 
indaqs 
għall-Membri 
kollha 
u filwaqt li tqis l-iżviluppi tek noloġiċi 
(bħal
 pereżempju b iljetti
 elettroniċi,
 riservazzjon ijiet
 ta’ lukandi
 bl-Internet
 u konferenzi
 permezz tal-
video); jik kunsidra
 li jeħtieġ li din il-k wistjoni
 tiġi
 verifikata
 fl-eżerċizzju ta’ k wittanza
 li jmiss (sen a
 
finanzjarja 
2008);
17. Jinnota 
wkoll, 
fir-rigward 
tal-istatut fin anzjarju 
tal-Memb ri 
l-ġo
dda, li l-Bureau tal-E ESC, 
fil-laqgħa 
tiegħu 
tat-
12 ta’ Novemb ru 
2008, iddeċieda li jistab bilixxi 
grupp 
ad-hoc li jin k
ludi l-kwesturi 
li jistgħu 
jkunu 
res­
ponsabbli 
għat-tfassil 
ta’ proposti g ħar-reviżjoni 
tal-istatut fin anz
jarju tal-Memb ri 
ġodda;
18.
 Jinnota
 li l-Memb ri
 tal-EESC
 ma jiddik jarawx
 l-interessi
 finanzjarj
i tagħhom
 u lanqas
 ma jikxfu
 
informazzjoni
 relevanti
 għal
 affarijiet b ħal
 attivitajiet professjon ali
 li għandhom
 jiġu
 ddikjarati
 u okku
­
pazzjonijiet
 jew attività b ’remunerazzjoni;
 jissuġġerixxi
 li l-EESC
 jintroduċi
 dan l-obbligu
 għall-Membri
 
tiegħu; 
jippropon i 
wkoll 
li jinħatar 
uffiċjal ta’ sorveljan za 
indipende
nti 
li jkollu 
l-kariga 
li kull 
sena 
jirrap­
porta pub blikament 
id-dikjarazzjonijiet 
li jirċievi sab iex 
jiġu 
żgurat
i sorveljan za 
u kontroll 
kredibbli;
19.
 Ifaħħar
 lill-EESC
 għall-kwalità
 tar-rapport an nwali
 tal-attività tieg ħu;
 jitlob madan kollu
 li fir-rapport ta’ 
attività li jmiss tieg ħu, 
jinkludi 
kapitolu 
li jagħ
ti rendikont 
dettaljat tas-seg witu 
li jkun 
ingħata 
matul is-sen a 
għad-deċiżjonijiet 
ta’ kwittanza 
preċedenti 
tal-Parlamen t, 
li jkun 
jinkludi 
spjegazzjonijiet 
eventwali 
għal­
fejn 
ma ġewx 
segwiti 
r-rakkomandazzjonijiet;
20. Jinnota 
li, minkejja 
l-emendi 
għar-Regolament 
Finanzjarju, 
ir-rego
li tiegħu 
dwar l-akkwist 
pubbliku 
huma 
wisq ikkumplikati 
għal 
istituzzjon ijiet 
żgħar, 
bħall-EESC, 
speċjalment fir-rigward tat-ten ders 
għal 
kuntratti 
ta’
 ammonti
 relattivamen t
 żgħar;
 jistieden lill-K ummissjoni
 biex
 - meta tk un
 qed tagħm
el xogħo
l 
preliminari 
ta’ qabel 
it-tfassil ta’ xi proposta futura tag ħha 
għal 
emend
a għar-Regolament 
Finanzjarju 
- tik­
konsulta 
b’mod 
estensiv 
mas-Segretarju 
Ġenerali 
tal-EESC 
u l-ammin istr
azzjoni 
tiegħu 
sabiex 
ikun 
żgurat 
li 
affarijiet li jirrig wardawhom 
jiġu 
meqjusa b ’mod 
sħiħ fl-abbozz 
final
i.