KUMMISSJONI EWROPEA 
Brussell, 7.6.2011 
SEG(2011) 808 finali 
  
Rakkomandazzjoni g ħal 
RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL 
dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2011 tal-Gre ċja 
  
u l-għoti ta' opinjoni tal-Kunsill 
 
dwar il-Programm ta' Stabbiltà a ġġornat tal-Gre ċja, 2011-2014 
{SEG(2011) 717 finali} 
 
 
MT 1   MT Rakkomandazzjoni g ħal 
RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL 
dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2011 tal-Gre ċja 
  
u l-għoti ta' opinjoni tal-Kunsill 
 
dwar il-Programm ta' Stabbiltà a ġġornat tal-Gre ċja, 2011-2014 
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA, 
Wara li kkunsidra t-Trattat dw ar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-
Artikolu 121(2) u l- Artikolu 148(4) tieg ħu, 
Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1466/97 tas-7 ta’ Lulju 1997 dwar it-
tisħiħ tas-sorveljanza tal-po żizzjonijiet ba ġitarji u s-sorvelja nza u l-koordinazzjoni tal-politiki 
ekonomiċi, u b'mod partikolar i l-Artikolu 5(3) tieg ħu, 
Wara li kkunsidra r-rakkomandazzj oni tal-Kummissjoni Ewropea, 
B'kunsiderazzjoni tal-konklu żjonijiet tal-Kunsill, 
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat tal-Impjiegi, 
Wara li ġie kkonsultat il-Kumitat Ekonomiku u Finanzjarju, 
Billi: (1) Fis-26 ta’ Marzu 2010, il-Kunsill Ewropew qabel mal-proposta tal-Kummissjoni 
Ewropea li tvara strate ġija ġdida għall-impjiegi u t-tkabbir, Ewropa 2020, imsejsa fuq 
koordinazzjoni msa ħħa tal-politiki ekonomi ċi, li tiffoka fuq l-oqsma ewlenin fejn 
jeħtieġ azzjoni biex ting ħata spinta lill-potenzjal tal-Ewropa g ħat-tkabbir sostenibbli u 
l-kompetittività. 
(2) Fit-13 ta’ Lulju 2010, il-Kunsill adotta rakkomandazzjoni dwar il-linji gwida ġenerali 
għall-politiki ekonomi ċi tal-Istati Membri u l-Unj oni (mill-2010 sal-2014) u fil-
21 ta’ Ottubru 2010 adotta de ċiżjoni dwar il-linji gwida g ħall-politiki dwar l-impjiegi 
tal-Istati Membri
1, li flimkien jag ħmlu l-"linji gwida integrati". L-Istati Membri ġew 
mistiedna jqisu l-linji gwida integrati fil-politiki ekonomi ċi u dwar l-impjiegi 
nazzjonali. 
                                                 
1 Mi żmuma għall-2011 permezz tad-De ċiżjoni tal-Kunsill 2011/308/UE tad-19 ta’ Mejju 2011 
 
MT 2   MT (3) Fit-12 ta’ Jannar 2011, il-Kummissjoni adottat l-ewwel St ħarriġ Annwali tat-Tkabbir, 
li kien il-bidu ta’ ċiklu ġdid ta’ governanza ekonomika fl-UE u l-ewwel semestru 
Ewropew ta’ koordinazz joni integrata u ex ante  ta’ politika, imsejjes fuq l-istrate ġija 
Ewropa 2020.  
(4) Fil-25 ta’ Marzu 2011, il-Kunsill Ew ropew endorsja l-prijoritajiet g ħall-
konsolidazzjoni fiskali u r-riforma strutturali (bi qbil mal-konklu żjonijiet tal-Kunsill 
tal-15 ta’ Frar u s-7 ta’ Marzu 2011 u b' żieda mal-Ist ħarriġ Annwali tat-Tkabbir mill-
Kummissjoni). Hu sa ħaq fuq il-ħtieġa li tingħata prijorità lir-restawr ta’ ba ġits tajbin u 
s-sostenibbiltà fiskali, lit-tnaqqis tal-qag ħad permezz ta’ riformi fis-suq tax-xog ħol u li 
jsiru sforzi ġodda biex jittejjeb it-tkabbir.  
(5) Fit-3 ta' Mejju 2010, il-Gre ċja ppreżentat programm ta' a ġġustament inklu żiv appoġġat 
mill-assistenza finanzjarja pprovduta mill-Istati Membri ta ż-żona tal-euro u mill-Fond 
Monetarju Internazzjona li (FMI) li jammonta g ħal EUR 110 biljuni . Il-Memorandum 
ta' Qbil li jakkumpanjah u s-supplimenti su ċċessivi tieg ħu, jistabbilixxu l-
kundizzjonijiet tal-politika ekonomika li abba żi tagħha tiġi żburżata l-assistenza 
finanzjarja.  
(6) L-elementi ewlenin tal-kundizzjona lità tal-politika kienu inklu żi fid-Deċiżjoni tal-
Kunsill 2010/320/UE u l-emendi sussegwenti tag ħha2 indirizzati lill-Gre ċja bil-għan li 
tissaħħaħ u titfannad is-sorveljanza fiskali u biex il-Gre ċja tkun av żata tieħu miżuri li 
jnaqqsu d-defi ċit meqjusa ne ċessarji biex isolvu s-sitwazzjoni ta' defi ċit eċċessiv skont 
id-dispożizzjonijiet tal-Artikoli 136  u 126(9) tat-Trattat.  
(7) Fil-25 ta’ Marzu 2011, il-Kunsill Ewropew stieden lill-Istati Membri parte ċipi fil-Patt 
Euro Plus biex jippre żentaw l-impenji tag ħhom fil-ħin sabiex ji ġu inklużi fil-
Programmi ta’ Stabilità jew ta’ Konver ġenza tagħhom u fil-Programmi  Nazzjonali ta’ 
Riforma tag ħhom. Il-Gre ċja għadha ma ppre żentatx Programm ta' Stabbiltà a ġġornat u 
lanqas ma kkomunikat b'mod espli ċitu impenji u azzjonijiet spe ċifiċi tal-Patt Euro Plus 
għall-2011. Dawn huma mi stennija li jkunu ppre żentati lill-Kunsill Ewropew.  
(8) Matul l-a ħħar deċennju, il-prestazzjoni ta' tkabbir tal-Gre ċja kien ibba żat fuq xpruni 
mhux sostenibbli: żidiet qawwija fil-konsum u fl-investiment residenzjali kienu 
akkumpanjati minn żidiet reali fil-pagi u tkabbir rapidu tal-kreditu; rati tal-img ħax 
reali baxxi asso ċjati mal-adozzjoni tal-euro u l-liberalizzazzjoni tas-suq finanzjarju 
saħħew din iż-żieda qawwija. Il-kri żi globali tal-2008-2009 esponiet id-dg ħufijiet, 
inkluż: politiki fiskali mhux sost enibbli, parzjalment mo ħbija minn statisti ċi mhux 
affidabbli u minn d ħul temporanjament g ħoli; swieq tax-xog ħol u tal-prodotti ri ġidi; 
telf ta' kompetittività u dejn estern jog ħla. Is-settur bankarju kien affettwat mill-kri żi 
ekonomika u tal-kunfidenza g ħalkemm mhux is-sors tal-problema. Il-limitu tad-
deterjorazzjoni tas-sitwazzjoni fiskali kien żvelat tard min ħabba nuqqasijiet serji fis-
sistemi tal-kontabbiltà u tal-istatistika tal-Gre ċja. Dan dewwem l-implimentazzjoni ta' 
miżuri korrettivi. Min ħabba li żdied it-tħassib dwar is-sosteni bbiltà fiskali tal-Gre ċja u 
żdiedet l-istmerrija tar-riskju globali, is-sentiment tas-suq fir-rigward tal-Gre ċja ħżien 
ħafna fil-bidu tal-2010. F'April 2010, il-Gre ċja talbet assistenza finanzjarja 
                                                 
2 Id-De ċiżjoni tal-Kunsill tal-10 ta' Me jju 2010 (2010/320/UE), ( ĠU L 145, 11.6.2010. p.6); id-De ċiżjoni 
tal-Kunsill tas-7 ta' Settembru 2010 (2010/486/UE), ( ĠU L 241, 14.9.2010. p.12); id-De ċiżjoni tal-
Kunsill tal-20 ta' Di ċembru 2010 (2011/57/UE), ( ĠU L 26, 29.1.2011, p.15); id-De ċiżjoni tal-Kunsill 
tas-7 ta' Marzu 2011 (2011/257/UE), ( ĠU L 110, 29.4.2011, p.26);  
 
MT 3   MT internazzjonali min ħabba li kienet affa ċċjata minn b żonnijiet finanzjarji konsiderevoli 
u ma kellhix a ċċess għas-swieq kapitali internazzjonali. 
(9) Il-Greċja impenjat ru ħha li timplimenta l-programm ta' a ġġustament ekonomiku u 
finanzjarju bl-g ħan li tikkore ġi l-iżbilanċi fiskali u esterni u biex jer ġa' jkun hemm 
kunfidenza f'perjodu ta' żmien qasir. F'perjodu ta' żmien medju, hija g ħandha tħejji s-
sisien għal mudell ta' tkabbir li jiddependi iktar fuq l-investiment u l-esportazzjonijiet 
filwaqt li jappo ġġja t-tkabbir u l-impjiegi. Il-programm jipprevedi azzjoni 
komprensiva fuq tliet aspetti: (i) strate ġija ta' konsolidazzjoni fiskali bikrija, 
appoġġjata minn mi żuri fiskali strutturali u minn kontroll fiskali a ħjar; (ii) riformi 
strutturali fis-swieq tax-xog ħol u tal-prodotti biex ikunu i ndirizzati l-kompetittività u t-
tkabbir; u (iii) sforzi li jissalvagward jaw l-istabbiltà tas-sistema bankarja. 
(10) Il-Kummissjoni ivvalutat l-abbozz ta' Programm Nazzjonali ta' Riforma3. Hija mhux 
biss qieset ir-rilevanza tieg ħu għall-politika sostenibbli fiskali u so ċjoekonomika fil-
Greċja iżda wkoll il-konformità tieg ħu mar-regoli u l-gwida tal-UE, fid-dawl tal- ħtieġa 
tat-tisħiħ tal-governanza ekonomika kumplessi va tal-Unjoni Ewropea billi ji ġi 
pprovdut kontribut f il-livell tal-UE g ħad-deċiżjonijiet nazzjonali futuri.F'dan il-
kuntest, il-Kummissjoni  tenfasizza l-ur ġenza tal-implimentazzjoni tal-mi żuri pjanati 
għall-konformità mad-De ċiżjoni tal-Kunsill (2010/320), 
JIRRAKKOMANDA li l-Gre ċja għandha:  
timplimenta bis-s ħiħ il-miżuri kif stipulat fid-De ċiżjoni tal-Kunsill 2010/320/UE kif emendata 
bid-Deċiżjoni tal-Kunsill XXXX/XX, u kif spe ċifikat iktar fil-Me morandum ta' Qbil ta' 
XX/XX/XXXX u s-supplimenti sussegwenti tieg ħu [b'mod partikolari l-a ħħar suppliment ta' 
XX/XX/XXXX]. 
Magħmul fi Brussell, 
 G ħall-Kunsill 
 Il-President 
                                                 
3 SEC(2011) 717.