Proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar pożizzjoni tal-Komunità fil-Kumitat Konġunt dwar l-implimentazzjoni tal-Artikolu 66 tal-Ftehim Interim ta' Assoċjazzjoni Ewro-Mediterranju dwar il-Kummerċ u l-Kooperazzjoni bejn il-Komunità Ewropea, fuq naħa, u l-Organizzazzjoni għall-Ħelsien tal-Palestina (il-PLO) għall-benefiċċju tal-Awtorità Palestinjana u x-Xatt tal-Punent u l-Istrixxa ta’ Gaza, fuq in-naħa l-oħra (ippreżentata mill-Kummissjoni) /* KUMM/2008/0524 finali */





[pic] | IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ | Brussell, 19.8.2008 COM(2008) 524 finali Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar pożizzjoni tal-Komunità fil-Kumitat Konġunt dwar l-implimentazzjoni tal-Artikolu 66 tal-Ftehim Interim ta' Assoċjazzjoni Ewro-Mediterranju dwar il-Kummerċ u l-Kooperazzjoni bejn il-Komunità Ewropea, fuq naħa, u l-Organizzazzjoni għall-Ħelsien tal-Palestina (il-PLO) għall-benefiċċju tal-Awtorità Palestinjana u x-Xatt tal-Punent u l-Istrixxa ta’ Gaza, fuq in-naħa l-oħra (ippreżentata mill-Kummissjoni) MEMORANDUM TA' SPJEGAZZJONI 1. Il-Ftehim Interim ta’ Assoċjazzjoni jifforma l-bażi legali li jiggverna r-relazzjonijiet bilaterali bejn l-Unjoni Ewropea u l-Awtorità Palestinjana (l-AP). 2. L-Artikolu 66 tal-Ftehim Interim ta’ Assoċjazzjoni jipprovdi għat-twaqqif tal-korpi neċessarji għall-implimentazzjoni tiegħu. 3. Struttura istituzzjonali li tikkonsisti minn għadd ta’ sottokumitati twaqqfet għall-implimentazzjoni ta’ pajjiżi sieħba Ewro-Mediterranji oħra, bħall-Iżrael, il-Marokk, l-Eġittu, it-Tuneżija, il-Ġordan u l-Libanu. Il-proposta preżenti fil-biċċa l-kbira ssegwi l-istess skema u struttura. 4. L-Awtorità Palestinjana hija ħerqana li ssaħħaħ il-kooperazzjoni fl-oqsma varji koperti bid-dispożizzjonijiet tal-Ftehim Interim ta’ Assoċjazzjoni. Barra minn hekk, fl-ambitu tal-Politika Ewropea tal-Viċinat, l-għan huwa li r-relazzjonijiet bilaterali bejn l-UE u l-Awtorità Palestinjana jiżviluppaw f'partenarjat globali b'approċċ koerenti ggarantit minn koordinazzjoni mill-qrib u permanenti bejn id-diversi elementi. 5. Fid-dawl ta’ dan, il-Kummissjoni Ewropea tipproponi lill-Kunsill li jitwaqqfu erba' sottokumitati biex jappoġġaw il-Kumitat Konġunt fl-implimentazzjoni tal-Ftehim Intermin ta’ Assoċjazzjoni u l-Pjan ta’ Azzjoni tal-Politika Ewropea ta' Viċinat. Is-sottokumitati se jiddiskutu suġġetti ta’ natura teknika li ma jistgħux jiġu trattati b’mod sħiħ fil-qafas tal-Kumitat Konġunt. 6. L-erba' sottokumitat proposti se jkopru: (i) L-Affarijiet Ekonomiċi u Finanzjarji, il-Kummerċ, il-Kwistjonijiet ta' Dwana; (ii) L-Affarijiet Soċjali; (iii) L-Enerġija, l-Ambjent, it-Trasport, ix-Xjenza u t-Teknoloġija; (iv) Id-Drittijiet tal-Bniedem, il-governanza tajba u l-istat tad-dritt. 7. L-għan, is-suġġetti koperti minn kull sottokumitat u l-proċeduri ta’ implimentazzjoni jinsabu fir-regoli ta’ preċedura annessi. Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar pożizzjoni tal-Komunità fil-Kumitat Konġunt dwar l-implimentazzjoni tal-Artikolu 66 tal-Ftehim Interim ta' Assoċjazzjoni Ewro-Mediterranju dwar il-Kummerċ u l-Kooperazzjoni bejn il-Komunità Ewropea, fuq naħa, u l-Organizzazzjoni għall-Ħelsien tal-Palestina (il-PLO) għall-benefiċċju tal-Awtorità Palestinjana u x-Xatt tal-Punent u l-Istrixxa ta’ Gaza, fuq in-naħa l-oħra IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA, Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropeja u b’mod partikolari t-tieni subparagrafu tal-Artikolu 300(2) tiegħu; Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni[1], Billi: 8. Il-Ftehim Interim ta’ Assoċjazzjoni Ewro-Mediterranju dwar il-Kummerċ u l-Kooperazzjoni bejn il-Komunità Ewropea fuq naħa, u l-Organizzazzjoni għall-Ħelsien tal-Palestina (il-PLO) għall-benefiċċju tal-Awtorità Palestinjana u x-Xatt tal-Punent u l-Istrixxa ta’ Gaza, fuq in-naħa l-oħra, ġie ffirmat fl-24 ta’ Frar 1997 u daħal fis-seħħ fl-1 ta’ Lulju 1997, 9. L-Artikolu 66 ta’ dak il-Ftehim jipprovdi għat-twaqqif ta' kumitati (minn issa ’l quddiem imsejħa bħala sottokumitati) biex jassistu lill-Kumitat Konġunt fit-twettiq ta’ dawn id-dmirijiet, IDDEĊIEDA DAN LI ĠEJ: Artikolu Uniku Il-pożizzjoni li għandha tkun adottatta mill-Komunità fil-Kumitat Konġunt stabbilit bil-Ftehim Interim ta' Assoċjazzjoni Ewro-Mediterranja dwar il-Kummerċ u l-Kooperazzjoni bejn il-Komunità Ewropea, fuq naħa, u l-Organizzazzjoni għall-Ħelsien tal-Palestina (il-PLO) għall-benefiċċju tal-Awtorità Palestinjana tax-Xatt tal-Punent u l-Istrixxa ta' Gaza, fuq in-naħa l-oħra, dwar l-implimentazzjoni tal-Artikolu 66 tal-Ftehim, għandha tkun ibbażata fuq l-abbozz ta' Deċiżjoni tal-Kumitat Konġunt anness ma' din id-Deċiżjoni. Is-sottokumitati li jridu jitwaqqfu għandhom ikunu ppreseduti minn rappreżentant tal-Kummissjoni Ewropea f’isem il-Komunità Ewropea. Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fil-jum tal-adozzjoni tagħha. Magħmul fi Brussell, […] Għall-Kunsill Il-President […] ANNESS A Abbozz DEĊIŻJONI TAL-KUMITAT KONĠUNT KE-PLO Li Twaqqaf sottokumitati tal-Kumitat Interim ta’ Assoċjazzjoni Il-Kumitat Konġunt tal-Ftehim Interim ta’ Assoċjazzjoni bejn il-KE u l-PLO (għall-benefiċċju tal-Awtorità Palestinjana), Wara li kkunsidra l-Ftehim Interim ta' Assoċjazzjoni Ewro-Mediterranja dwar il-Kummerċ u l-Kooperazzjoni bejn il-Komunità Ewropea, fuq naħa, u l-Organizzazzjoni għall-Ħelsien tal-Palestina (il-PLO) għall-benefiċċju tal-Awtorità Palestinjana tax-Xatt tal-Punent u l-Istrixxa ta' Gaza, fuq in-naħa l-oħra, Billi: 10. Ir-relazzjonijiet tal-UE mal-pajjiżi tan-Nofsinhar tal-Mediterran saru iżjed kumplessi minħabba l-implimentazzjoni tal-Ftehimiet Ewro-Mediterranji u t-tkomplija tas-sħubija Ewro-Mediterranja. Aktar minn hekk, it-tħaddim tal-Politika Ewropea tal-Viċinat u l-Pjanijiet ta’ Azzjoni tagħha f’firxa wiesgħa ta’ oqsma settorali jitlob it-twaqqif tas-sottokumitati proposti. 11. Billi l-Ftehim Interim ta’ Assoċjazzjoni KE-PLO daħal f'fażi ġdida ta' implimentazzjoni fil-kuntest tal-Politika Ewropea tal-Viċinat u l-iżviluppi fir-reġjun. 12. L-Artikolu 66 ta’ dak il-Ftehim jipprovdi għat-twaqqif ta’ kumitati oħra (minn issa ‘l quddiem imsejħa bħala s-sottokumitati) biex jassistuh fit-twettiq tad-dmirijiet tiegħu, IDDEĊIEDA DAN LI ĠEJ: Artikolu Uniku Is-sottokumitati tal-Kumitat Konġunt KE-PLO mniżżla fl-Anness I huma b’dan imwaqqfa u r-regoli ta’ proċedura ta' dawn is-sottokumitati fl-Anness 2 huma b’dan adottati. Is-sottokumitati għandhom jaħdmu taħt l-awtorità tal-Kumitat Konġunt, u għandhom jirrapportaw lilu wara kull laqgħa tagħhom. Is-sottokumitati msemmija hawn fuq m’għandu jkollhom l-ebda setgħa li jieħdu deċiżjoni. Il-Kumitat Konġunt għandu jieħu kull azzjoni meħtieġa biex jiżgura li joperaw kif suppost. Il-Kumitat Konġunt jista’ jiddeċiedi li jwaqqaf aktar sottokumitati jew gruppi jew li jabbolixxi s-sottokumitati jew gruppi eżistenti. Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ minn dak in-nhar tal-adozzjoni tagħha. Magħmul fi [...] Għall-Kumitat Konġunt ANNESS I FTEHIM INTERIM TA’ ASSOĊJAZZJONI KE-PLO SOTTOKUMITATI MQABBDA MAL-KUMITAT KONĠUNT 1. Affarijiet Ekonomiċi u Finanzjarji, Kummerċ, Kwistjonijiet ta' Dwana; 2. Affarijiet soċjali 3. Enerġija, Ambjent, Trasport, Xjenza u Teknoloġija; 4. Drittijiet tal-Bniedem, governanza tajba u l-istat tad-dritt. ANNESS II Regoli ta’ proċedura Sottokumitat tal-Kumitat Konġunt KE-PLO Affarijiet Ekonomiċi u Finanzjarji, Kummerċ, Kwistjonijiet ta' Dwana; 1. Kompożizzjoni u presidenza Is-sottokumitat għandu jkun kompost minn rappreżentanti tal-Komunità Ewropea u rappreżentanti tal-Awtorità Palestinjana. Għandu jkun ippresedut alternattivament miż-żewġ partijiet. 2. Rwol Is-sottokumitat għandu jaħdem taħt l-awtorità tal-Kumitat Konġunt, u għandu jirrapporta lilu wara kull laqgħa. Is-sottokumitat m’għandu ebda setgħa li jieħu deċiżjonijiet imma jista’ jissottometti proposti lill-Kumitat Konġunt. 3. Tematika Is-sottokumitat għandu jiddiskuti l-implimentazzjoni tal-Ftehim Interim ta’ Assoċjazzjoni u l-Pjan ta’ Azzjoni tal-Politika Ewropea tal-Viċinat relatat, inklużi l-oqsma mniżżla hawn taħt u għandu jeżamina l-objettivi u l-azzjonijiet li ġew identifikati u li sar qbil dwarhom fil-pjan ta’ azzjoni. Fejn relevanti, għandha tiġi diskussa kooperazzjoni dwar kwistjonijiet ta’ amministrazzjoni pubblika. Is-sottokumitat għandu jeżamina xi problemi li jistgħu jinqalgħu fis-setturi mniżżla hawn taħt u għandu jissuġġerixxi xi passi possibli li jistgħu jittieħdu. (a) Ir-Responsabbiltà Finanzjarja u l-Ġestjoni Soda tal-Finanzi Pubbliċi (b) Ir-Riforma Ekonomika u l-Iżvilupp (c) Ir-Riforma fis-Suq u fir-Regolamenti (d) Il-Kwistjonijiet relatati mal-Kummerċ (e) Il-Kwistjonijiet ta’ Dwana (f) L-Industrija u intrapriżi żgħar u ta' daqs medju (SMEs) (g) L-Agrikoltura u s-Sajd (h) L-Istatistika Il-lista ta’ hawn fuq mhix eżawrjenti u jistgħu jiżdiedu suġġetti oħra, fosthom affarijiet orizzontali, mill-Kumitat Konġunt. Is-sottokumitat jista’ jiddiskuti kwistjonijiet marbuta ma’ qasam wieħed, uħud minnhom jew mal-oqsma kollha msemmija hawn fuq. 4. Segretarjat Uffiċjal tal-Kummissjoni Ewropea flimkien ma' uffiċjal tal-Awtorità Palestinjana għandhom jeżerċitaw flimkien il-funzjonijiet ta’ segretarji permanenti tas-sottokumitat. Il-komunikati kollha li jikkonċernaw is-sottokumitati għandhom jiġu mgħoddija lis-segretarji. 5. Laqgħat Is-sottokumitat għandu jiltaqa’ skont il-ħtieġa taċ-ċirkostanzi. Tista’ tissejjaħ laqgħa fuq il-bażi ta' talba mill-president ta' xi parti minnhom, permezz tas-segretarju tagħhom, li jgħaddi t-talba lill-parti l-oħra. Is-segretarju tal-parti l-oħra għandu jwieġeb fi żmien ħmistax-il ġurnata, minn meta tasal talba għal-laqgħa tas-sottokumitat. F’każijiet ta’ urġenza partikolari, is-sottokumitati jistgħu jiltaqgħu b'avviż aqsar basta jkun hemm il-qbil taż-żewġ partijiet. It-talbiet kollha sabiex jissejħu l-laqgħat għandhom isiru bil-miktub. Kull laqgħa tas-sottokumitat għandha ssir fi żmien u f’post li dwaru jkun hemm qbil miż-żewġ partijiet. Il-laqgħat għandhom jissejħu mis-segretarju inkarigat bi qbil mal-president. Qabel kull laqgħa, il-president għandu jkun infurmat bil-kompożizzjoni intenzjonata tad-delegazzjoni ta' kull parti. Jekk iż-żewġ partijiet jaqblu, is-sottokumitati jistgħu jistiednu esperti fil-laqgħat tagħhom biex jipprovdu l-informazzjoni speċifika mitluba b’dan il-mod. 6. Aġenda tal-laqgħat It-talbiet kollha għal punti biex jiġu inklużi fl-aġenda tas-sottokumitat għandhom jiġu mgħoddija lis-segretarji. Il-president għandu jfassal aġenda proviżorja għal kull laqgħa. Din għandha tiġi mgħoddija mis-segretarju/a inkarigat/a lill-kontraparti tiegħu jew tagħha mhux aktar tard minn għaxart ijiem qabel il-bidu tal-laqgħa. L-aġenda proviżorja għandha tinkludi l-punti kollha li dwarhom is-segretarji jkunu rċevew talba biex ikunu inklużi fl-aġenda mhux aktar tard minn ħmistax-il ġurnata qabel il-bidu tal-laqgħa. Id-dokumentazzjoni rilevanti għandha tasal għand iż-żewġ partijiet għall-anqas sebat ijiem qabel il-laqgħa. Sabiex jitqiesu materji urġenti, dawn il-limiti ta’ żmien jistgħu jitqassru sakemm ikun hemm qbil bejn iż-żewġ partijiet. L-aġenda tkun adottata mis-sottokumitati fil-bidu ta’ kull laqgħa. 7. Minuti Għandhom jittieħdu l-minuti miż-żewġ segretarji u jkunu approvati wara kull laqgħa. Kopja tal-minuti, inklużi proposti tas-sottokumitati, għandhom jiġu mgħoddija mis-segretarji tas-sottokumitati lis-segretarji u lill-president tal-Kumitat Konġunt. 8. Pubbliċita' Unless otherwise decided, the meetings of the subcommittee shall not be public . Regoli ta’ proċedura Sottokumitat tal-Kumitat Konġunt KE-PLO Affarijiet soċjali 1. Kompożizzjoni u presidenza Is-sottokumitat għandu jkun kompost minn rappreżentanti tal-Komunità Ewropea u rappreżentanti tal-Awtorità Palestinjana. Għandu jkun ippresedut alternattivament miż-żewġ partijiet. 2. Rwol Is-sottokumitat għandu jaħdem taħt l-awtorità tal-Kumitat Konġunt, u għandu jirrapporta lilu wara kull laqgħa. Is-sottokumitat m’għandu ebda setgħa li jieħu deċiżjonijiet imma jista’ jissottometti proposti lill-Kumitat Konġunt. 3. Tematika Is-sottokumitat għandu jiddiskuti l-implimentazzjoni tal-Ftehim Interim ta’ Assoċjazzjoni u l-Pjan ta’ Azzjoni tal-Politika Ewropea tal-Viċinat relatat, inklużi l-oqsma mniżżla hawn taħt u għandu jeżamina l-objettivi u l-azzjonijiet li ġew identifikati u li sar qbil dwarhom fil-pjan ta’ azzjoni. Fejn relevanti, għandha tiġi diskussa kooperazzjoni dwar kwistjonijiet ta’ amministrazzjoni pubblika. Is-sottokumitat għandu jeżamina xi problemi li jistgħu jinqalgħu fis-setturi mniżżla hawn taħt u għandu jissuġġerixxi xi passi possibli li jistgħu jittieħdu. 13. L-Iżvilupp Soċjali 14. L-Edukazzjoni u t-Taħriġ Vokazzjonali; 15. Is-Saħħa Pubblika 16. Il-Kultura; 17. Iż-Żgħazagħ Il-lista ta’ hawn fuq mhix eżawrjenti u jistgħu jiżdiedu suġġetti oħra, fosthom affarijiet orizzontali, mill-Kumitat Konġunt. Is-sottokumitat jista’ jiddiskuti kwistjonijiet marbuta ma’ qasam wieħed, uħud minnhom jew mal-oqsma kollha msemmija hawn fuq. 4. Segretarjat Uffiċjal tal-Kummissjoni Ewropea flimkien ma' uffiċjal tal-Awtorità Palestinjana għandhom jeżerċitaw flimkien il-funzjonijiet ta’ segretarji permanenti tas-sottokumitat. Il-komunikati kollha li jikkonċernaw is-sottokumitati għandhom jiġu mgħoddija lis-segretarji. 5. Laqgħat Is-sottokumitat għandu jiltaqa’ skont il-ħtieġa taċ-ċirkostanzi. Tista’ tissejjaħ laqgħa fuq il-bażi ta' talba mill-president ta' xi parti minnhom, permezz tas-segretarju tagħhom, li jgħaddi t-talba lill-parti l-oħra. Is-segretarju tal-parti l-oħra għandu jwieġeb fi żmien ħmistax-il ġurnata, minn meta tasal talba għal-laqgħa tas-sottokumitat. F’każijiet ta’ urġenza partikolari, is-sottokumitati jistgħu jiltaqgħu b'avviż aqsar basta jkun hemm il-qbil taż-żewġ partijiet. It-talbiet kollha sabiex jissejħu l-laqgħat għandhom isiru bil-miktub. Kull laqgħa tas-sottokumitat għandha ssir fi żmien u f’post li dwaru jkun hemm qbil miż-żewġ partijiet. Il-laqgħat għandhom jissejħu mis-segretarju inkarigat bi qbil mal-president. Qabel kull laqgħa, il-president għandu jkun infurmat bil-kompożizzjoni intenzjonata tad-delegazzjoni ta' kull parti. Jekk iż-żewġ partijiet jaqblu, is-sottokumitati jistgħu jistiednu esperti fil-laqgħat tagħhom biex jipprovdu l-informazzjoni speċifika mitluba b’dan il-mod. 6. Aġenda tal-laqgħat It-talbiet kollha għal punti biex jiġu inklużi fl-aġenda tas-sottokumitat għandhom jiġu mgħoddija lis-segretarji. Il-president għandu jfassal aġenda proviżorja għal kull laqgħa. Din għandha tiġi mgħoddija mis-segretarju/a inkarigat/a lill-kontraparti tiegħu jew tagħha mhux aktar tard minn għaxart ijiem qabel il-bidu tal-laqgħa. L-aġenda proviżorja għandha tinkludi l-punti kollha li dwarhom is-segretarji jkunu rċevew talba biex ikunu inklużi fl-aġenda mhux aktar tard minn ħmistax-il ġurnata qabel il-bidu tal-laqgħa. Id-dokumentazzjoni rilevanti għandha tasal għand iż-żewġ partijiet għall-anqas sebat ijiem qabel il-laqgħa. Sabiex jitqiesu materji urġenti, dawn il-limiti ta’ żmien jistgħu jitqassru sakemm ikun hemm qbil bejn iż-żewġ partijiet. L-aġenda tkun adottata mis-sottokumitati fil-bidu ta’ kull laqgħa. 7. Minuti Għandhom jittieħdu l-minuti miż-żewġ segretarji u jkunu approvati wara kull laqgħa. Kopja tal-minuti, inklużi proposti tas-sottokumitati, għandhom jiġu mgħoddija mis-segretarji tas-sottokumitati lis-segretarji u lill-president tal-Kumitat Konġunt. 8. Pubbliċita' Sakemm ma jiġix deċiż mod ieħor, il-laqgħat tas-sottokumitati m'għandhomm ikunu pubbliċi. Regoli ta’ proċedura Sottokumitat tal-Kumitat Konġunt KE-PLO Enerġija, Ambjent, Trasport, Xjenza u Teknoloġija; 1. Kompożizzjoni u presidenza Is-sottokumitat għandu jkun kompost minn rappreżentanti tal-Komunità Ewropea u rappreżentanti tal-Awtorità Palestinjana. Għandu jkun ippresedut alternattivament miż-żewġ partijiet. 2. Rwol Is-sottokumitat għandu jaħdem taħt l-awtorità tal-Kumitat Konġunt, u għandu jirrapporta lilu wara kull laqgħa. Is-sottokumitat m’għandu ebda setgħa li jieħu deċiżjonijiet imma jista’ jissottometti proposti lill-Kumitat Konġunt. 3. Tematika Is-sottokumitat għandu jiddiskuti l-implimentazzjoni tal-Ftehim Interim ta’ Assoċjazzjoni u l-Pjan ta’ Azzjoni tal-Politika Ewropea tal-Viċinat relatat, inklużi l-oqsma mniżżla hawn taħt u għandu jeżamina l-objettivi u l-azzjonijiet li ġew identifikati u li sar qbil dwarhom fil-pjan ta’ azzjoni. Fejn relevanti, għandha tiġi diskussa kooperazzjoni dwar kwistjonijiet ta’ amministrazzjoni pubblika. Is-sottokumitat għandu jeżamina xi problemi li jistgħu jinqalgħu fis-setturi mniżżla hawn taħt u għandu jissuġġerixxi xi passi possibli li jistgħu jittieħdu. (a) L-Enerġija (b) L-Ambjent inkluż l-Ilma (c) It-Trasport (d) Is-Soċjetà tal-Informatika u l-Politika Awdjoviżiva (e) Ix-Xjenza u t-Teknoloġija, ir-Riċerka u l-Iżvilupp Il-lista ta’ hawn fuq mhix eżawrjenti u jistgħu jiżdiedu suġġetti oħra, fosthom affarijiet orizzontali, mill-Kumitat Konġunt. Is-sottokumitat jista’ jiddiskuti kwistjonijiet marbuta ma’ qasam wieħed, uħud minnhom jew mal-oqsma kollha msemmija hawn fuq. 4. Segretarjat Uffiċjal tal-Kummissjoni Ewropea flimkien ma' uffiċjal tal-Awtorità Palestinjana għandhom jeżerċitaw flimkien il-funzjonijiet ta’ segretarji permanenti tas-sottokumitat. Il-komunikati kollha li jikkonċernaw is-sottokumitati għandhom jiġu mgħoddija lis-segretarji. 5. Laqgħat Is-sottokumitat għandu jiltaqa’ skont il-ħtieġa taċ-ċirkostanzi. Tista’ tissejjaħ laqgħa fuq il-bażi ta' talba mill-president ta' xi parti minnhom, permezz tas-segretarju tagħhom, li jgħaddi t-talba lill-parti l-oħra. Is-segretarju tal-parti l-oħra għandu jwieġeb fi żmien ħmistax-il ġurnata, minn meta tasal talba għal-laqgħa tas-sottokumitat. F’każijiet ta’ urġenza partikolari, is-sottokumitati jistgħu jiltaqgħu b'avviż aqsar basta jkun hemm il-qbil taż-żewġ partijiet. It-talbiet kollha sabiex jissejħu l-laqgħat għandhom isiru bil-miktub. Kull laqgħa tas-sottokumitat għandha ssir fi żmien u f’post li dwaru jkun hemm qbil miż-żewġ partijiet. Il-laqgħat għandhom jissejħu mis-segretarju inkarigat bi qbil mal-president. Qabel kull laqgħa, il-president għandu jkun infurmat bil-kompożizzjoni intenzjonata tad-delegazzjoni ta' kull parti. Jekk iż-żewġ partijiet jaqblu, is-sottokumitati jistgħu jistiednu esperti miż-żewġ naħat fil-laqgħat tagħhom biex jipprovdu l-informazzjoni speċifika mitluba. 6. Aġenda tal-laqgħat It-talbiet kollha għal punti biex jiġu inklużi fl-aġenda tas-sottokumitat għandhom jiġu mgħoddija lis-segretarji. Il-president għandu jfassal aġenda proviżorja għal kull laqgħa. Din għandha tiġi mgħoddija mis-segretarju/a inkarigat/a lill-kontraparti tiegħu jew tagħha mhux aktar tard minn għaxart ijiem qabel il-bidu tal-laqgħa. L-aġenda proviżorja għandha tinkludi l-punti kollha li dwarhom is-segretarji jkunu rċevew talba biex ikunu inklużi fl-aġenda mhux aktar tard minn ħmistax-il ġurnata qabel il-bidu tal-laqgħa. Id-dokumentazzjoni rilevanti għandha tasal għand iż-żewġ partijiet għall-anqas sebat ijiem qabel il-laqgħa. Sabiex jitqiesu materji urġenti, dawn il-limiti ta’ żmien jistgħu jitqassru sakemm ikun hemm qbil bejn iż-żewġ partijiet. L-aġenda tkun adottata mis-sottokumitati fil-bidu ta’ kull laqgħa. 7. Minuti Għandhom jittieħdu l-minuti miż-żewġ segretarji u jkunu approvati wara kull laqgħa. Kopja tal-minuti, inklużi proposti tas-sottokumitati, għandhom jiġu mgħoddija mis-segretarji tas-sottokumitati lis-segretarji u lill-president tal-Kumitat Konġunt. 8. Pubbliċita' Sakemm ma jiġix deċiż mod ieħor, il-laqgħat tas-sottokumitati m'għandhomx ikunu pubbliċi. Regoli ta’ proċedura Sottokumitat tal-Kumitat Konġunt KE-PLO Drittijiet tal-Bniedem, governanza tajba u l-istat tad-dritt 1. Kompożizzjoni u presidenza Is-sottokumitat għandu jkun kompost minn rappreżentanti tal-Komunità Ewropea u rappreżentanti tal-Awtorità Palestinjana. Għandu jkun ippresedut alternattivament miż-żewġ partijiet. 2. Rwol Is-sottokumitat għandu jaħdem taħt l-awtorità tal-Kumitat Konġunt, u għandu jirrapporta lilu wara kull laqgħa. Is-sottokumitat m’għandu ebda setgħa li jieħu deċiżjonijiet imma jista’ jissottometti proposti lill-Kumitat Konġunt. 3. Tematika Is-sottokumitat għandu jiddiskuti l-implimentazzjoni tal-Ftehim Interim ta’ Assoċjazzjoni u l-Pjan ta’ Azzjoni tal-Politika Ewropea tal-Viċinat relatat, inklużi l-oqsma mniżżla hawn taħt u għandu jeżamina l-objettivi u l-azzjonijiet li ġew identifikati u li sar qbil dwarhom fil-pjan ta’ azzjoni. Fejn relevanti, għandha tiġi diskussa kooperazzjoni dwar kwistjonijiet ta’ amministrazzjoni pubblika. Is-sottokumitat għandu jeżamina xi problemi li jistgħu jinqalgħu fis-setturi mniżżla hawn taħt u għandu jissuġġerixxi xi passi possibli li jistgħu jittieħdu. (a) Id-Drittijiet tal-Bniedem (b) Il-Governanza Tajba (c) L-Istat tad-Dritt Il-lista ta’ hawn fuq mhix eżawrjenti u jistgħu jiżdiedu suġġetti oħra, fosthom affarijiet orizzontali, mill-Kumitat Konġunt. Is-sottokumitat jista’ jiddiskuti kwistjonijiet marbuta ma’ qasam wieħed, uħud minnhom jew mal-oqsma kollha msemmija hawn fuq. 4. Segretarjat Uffiċjal tal-Kummissjoni Ewropea flimkien ma' uffiċjal tal-Awtorità Palestinjana għandhom jeżerċitaw flimkien il-funzjonijiet ta’ segretarji permanenti tas-sottokumitat. Il-komunikati kollha li jikkonċernaw is-sottokumitati għandhom jiġu mgħoddija lis-segretarji. 5. Laqgħat Is-sottokumitat għandu jiltaqa’ skont il-ħtieġa taċ-ċirkostanzi. Tista’ tissejjaħ laqgħa fuq il-bażi ta' talba mill-president ta' xi parti minnhom, permezz tas-segretarju tagħhom, li jgħaddi t-talba lill-parti l-oħra. Is-segretarju tal-parti l-oħra għandu jwieġeb fi żmien ħmistax-il ġurnata, minn meta tasal talba għal-laqgħa tas-sottokumitat. F’każijiet ta’ urġenza partikolari, is-sottokumitati jistgħu jiltaqgħu b'avviż aqsar basta jkun hemm il-qbil taż-żewġ partijiet. It-talbiet kollha sabiex jissejħu l-laqgħat għandhom isiru bil-miktub. Kull laqgħa tas-sottokumitat għandha ssir fi żmien u f’post li dwaru jkun hemm qbil miż-żewġ partijiet. Il-laqgħat għandhom jissejħu mis-segretarju inkarigat bi qbil mal-president. Qabel kull laqgħa, il-president għandu jkun infurmat bil-kompożizzjoni intenzjonata tad-delegazzjoni ta' kull parti. Jekk iż-żewġ partijiet jaqblu, is-sottokumitati jistgħu jistiednu esperti miż-żewġ naħat fil-laqgħat tagħhom biex jipprovdu l-informazzjoni speċifika mitluba. 6. Aġenda tal-laqgħat It-talbiet kollha għal punti biex jiġu inklużi fl-aġenda tas-sottokumitat għandhom jiġu mgħoddija lis-segretarji. Il-president għandu jfassal aġenda proviżorja għal kull laqgħa. Din għandha tiġi mgħoddija mis-segretarju/a inkarigat/a lill-kontraparti tiegħu jew tagħha mhux aktar tard minn għaxart ijiem qabel il-bidu tal-laqgħa. L-aġenda proviżorja għandha tinkludi l-punti kollha li dwarhom is-segretarji jkunu rċevew talba biex ikunu inklużi fl-aġenda mhux aktar tard minn ħmistax-il ġurnata qabel il-bidu tal-laqgħa. Id-dokumentazzjoni rilevanti għandha tasal għand iż-żewġ partijiet għall-anqas sebat ijiem qabel il-laqgħa. Sabiex jitqiesu materji urġenti, dawn il-limiti ta’ żmien jistgħu jitqassru sakemm ikun hemm qbil bejn iż-żewġ partijiet. L-aġenda tkun adottata mis-sottokumitati fil-bidu ta’ kull laqgħa. 7. Minuti Għandhom jittieħdu l-minuti miż-żewġ segretarji u jkunu approvati wara kull laqgħa. Kopja tal-minuti, inklużi proposti tas-sottokumitati, għandhom jiġu mgħoddija mis-segretarji tas-sottokumitati lis-segretarji u lill-president tal-Kumitat Konġunt. 8. Pubbliċita' Sakemm ma jiġix deċiż mod ieħor, il-laqgħat tas-sottokumitati m'għandhomx ikunu pubbliċi. ANNESS DIKJARAZZJONI FINANZJARJA | DATA: | 1. | INTESTATURA TAL-BAĠIT: | APPROPRJAZZJONIJIET: | 2. | TITOLU: Pożizzjoni tal-Komunità fil-Kumitat Konġunt dwar l-implimentazzjoni tal-Artikolu 66 tal-Ftehim Interim ta' Assoċjazzjoni Ewro-Mediterranju dwar il-Kummerċ u l-Kooperazzjoni bejn il-Komunità Ewropea, fuq naħa, u l-Organizzazzjoni għall-Ħelsien tal-Palestina (il-PLO) għall-benefiċċju tal-Awtorità Palestinjana u x-Xatt tal-Punent u l-Istrixxa ta’ Gaza, fuq in-naħa l-oħra | 3. | BAŻI LEGALI: L-Art. 66 tal-Ftehim Interim ta' Assoċjazzjoni Ewro-Mediterranju | 4. | GĦANIJIET: It-twaqqif ta' erba' sottokumitat | 5. | IMPLIKAZZJONIJIET FINANZJARJI | PERJODU TA’ 12-IL XAHAR (EUR miljun) | IS-SENA FINANZJARJA ATTWALI 2008 (EUR miljun) | IS-SENA FINANZJARJA SUSSEGWENTI 2009 (EUR miljun) | 5.0 | NEFQA - MILL-BAĠIT TAL-KE (ĦLAS LURA/INTERVENTI) - AWTORITAJIET NAZZJONALI - OĦRAJN | n/a | n/a | n/a | 5.1 | DĦUL - RIŻORSI PROPRJI TAL-KE (IMPOSTI/DAZJI DOGANALI) - NAZZJONALI | n/a | n/a | n/a | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 5.0.1 | INFIQ STMAT | - | - | - | - | 5.1.1 | DĦUL STMAT | - | - | - | - | 5.2 | METODU TA' KALKOLU: | 6.0 | IL-PROĠETT JISTA’ JIĠI FFINANZJAT MILL-APPROPRJAZZJONIJIET IMDAĦĦLA FIL-KAPITOLU RILEVANTI TAL-BAĠIT ATTWALI? | IVA | 6.1 | IL-PROĠETT JISTA’ JIĠI FFINANZJAT PERMEZZ TA' TRASFERIMENT BEJN IL-KAPITOLI TAL-BAĠIT ATTWALI? | IVA | 6.2 | SE JKUN MEĦTIEĠ BAĠIT SUPPLIMENTARI? | LE | 6.3 | L-APPROPRJAZZJONIJIET SE JKOLLHOM JITNIŻŻLU FIL-BAĠITS TAL-FUTUR? | LE | OSSERVAZZJONIJIET: Il-Laqgħat tas-sottokumitat jinżammu jew fi Brussell jew inkella f'Ramallah. Meta jsiru fit-territorji Palestinjani, l-ispejjeż tal-parteċipanti jkunu koperti mill-baġit tal-Missjoni tagħhom. | . [1] ĠU C [...], [...], p. [...].