IL-KUMMISSJONI EWROPEA 
Brussell, 19.10.2011 
SEG(2011) 1234 finali 
  
DOKUMENT TA’ ĦIDMA MILL-PERSUNAL TAL-KUMMISSJONI 
Sommarju E żekuttiv tal-Valutazzjoni tal-Impatt 
Li jakkumpanja d-dokument 
REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL 
 
dwar linjigwida g ħall-implimentazzjoni tal-prijoritajiet Ewropej tal-infrastruttura tal-
enerġija u li jħassar id-De ċiżjoni Nru 1364/2006/KE 
 
{KUMM(2011) 658 finali} 
{SEG(2011) 1233 finali}  
 
 11) Definizzjoni tal-problema 
Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar il-p rijoritajiet tal-infr astruttura tal-ener ġija għall-
2020 u wara1 kkonfermat il- ħtieġa li jiġi rivedut il-qafas ta' politika u finanzjament tat-TEN-
E, identifikat il-kurituri u oqsma prijoritarji li g ħandhom ji ġu implimentati sal-2020 u 
pproponiet metodu ġdid biex ji ġu identifikati pro ġetti ta' interess komuni (Projects of 
Common Interest – PCIs) sabiex ji ġu implimentati dawn il-prijoritajiet. Il-valutazzjoni tal-
impatt li akkumpanjatha enfasizzat il- bidla fl-iskala tal-volumi tal-investiment u fil- ħin 
meħtieġ biex dawn jitwettqu, b'investimenti b'valur  ta' madwar EUR 140 biljun f'netwerks 
tal-elettriku ta' rilevanza Ewropea, madwar  EUR 70 biljun f'netwerks tal-gass, kif ukoll 
EUR 2,5 biljun g ħal infrastruttura tat-trasport marbuta mas-CO2 li g ħandhom jitwettqu kollha 
sal-2020. Identifikat ukoll ostakli marbuta mal- ħruġ ta' permessi. 
Din l-anali żi tal-problema hija aktar irfinuta perm ezz ta' din il-valutazzjoni tal-impatt 
kumplimentari li takkumpanja l-proposta le ġiżlattiva dwar l-infrastrutturi tal-ener ġija. 
Problemi bil-pro ċeduri tal- ħruġ ta' permessi u l-oppo żizzjoni pubblika 
Dawn huma fost ir-ra ġunijiet ewlenin li jostakolaw l-im plimentazzjoni f'waqtha tal-pro ġetti ta' 
infrastruttura tal-ener ġija, b'mod partikolari dawk il-linji tal-elettriku ’l fuq mil-livell tat-triq.  
Il-proċeduri amministrattivi huma kumplessi u ineffi ċjenti , l-aktar fir-rigward tal-
organizzazzjoni tal-pro ċeduri u l-kompetenzi tal-partijiet involuti. Dawn g ħadhom 
ifframmentati u neqsin minn limiti ta' żmien ċari u ppjanar u koordinazzjoni minn qabel fir-
rigward tal-implimentazzjoni tal-le ġiżlazzjoni ambjentali tal-UE2. L-oppożizzjoni min-na ħa 
tal-popolazzjoni milquta  hija relatata man-nuqqas ta' ċarezza dwar il-valur mi żjud ta' 
proġett, l-impatti reali jew ipper ċepiti fuq l-ambjent u l-paj żaġġ, it-tħassib marbut mas-sa ħħa 
u s-sikurezza u l-involviment tard u insuffi ċjenti tal-pubbliku u l-pa rtijiet interessati. 
Problemi relatati mal-qafas regolatorju  
Il-qafas e żistenti mhuwiex orjentat lejn  it-twettiq tal-prijoritajiet Ew ropej ta' infrastruttura li 
ġew identifikati. L-istabbilment ta' tariffi u l-in ċentivi regolatorji g ħadhom iffukati, fuq livell 
nazzjonali, fuq il-kosteffi ċjenza, ming ħajr ma titqies l-isfida korrispondenti tal-investiment 
fit-tul tal-Ewropa 2020. De ċiżjonijiet ewlenin dwar pro ġetti transfruntieri jittie ħdu biss abba żi 
ta' prijoritajiet nazzjonali. Din hija pa rtikolarment problema, hekk kif il-benefi ċċji u l-ispejje ż 
huma asimetri ċi bejn l-Istati Membri b'approvazzjoniji et ta' investiment transfruntier li 
jirriżultaw fi pro ċessi kumplessi u mtawwla. 
Problemi relatati mal-finanzjament 
Fid-dawl tal-bidla fl-iskala ta l-volumi ta' investiment u l-ur ġenza li jitwettqu l-prijoritajiet tal-
infrastruttura tal-ener ġija sal-2020, l-operaturi tan-netwerk se  jaffrontaw sfidi sinifikanti ta' 
finanzjament. Il-kri żi finanzjarja to ħloq ċerti restrizzjonijiet fuq il-kumpaniji biex itellg ħu 
kapital ta' dejn b'termini favorev oli, filwaqt li jikbru r-riskji g ħall-pajjiżi u jinżlu l-
klassifikazzjonijiet tal-kreditu. Struttur i attwali ta' regolazzjoni u sjieda jag ħmluha diffi ċli 
għall-Operaturi tas-Sistema ta' Tra żmissjoni (TSOs - Transmission System Operators) biex 
jattiraw b'mod effika ċi investituri istituzzjonali ġodda. Fuq livell ta' UE, il-programm TEN-E 
eżistenti, bl-iffukar limitat tieg ħu fuq għotjiet għal studji ta' fattibbiltà u nuqqas ta' strumenti 
adegwati ta' mitigazzjoni tar-riskju, mhuwiex adattat biex jiffa ċilita l-aċċess għal 
finanzjament tad-dejn/tal-ekwità sabiex isa ħħaħ l-investiment pubbliku u privat fin-netwerks 
tal-enerġija għall-futur. 
 
                                                 
1  COM/2010/0677 
2  Id-Direttivi 2001/42/KE, 85/337/K EE, 92/43/KEE, 2009/147/KE, 2000/60/KE  
 
 22) Analiżi tas-sussidjarjetà u l-valur mi żjud tal-UE 
Il-kompetenza tal-UE fil-qasam tal-ener ġija hija stabbilita fit-Tr attat dwar il- Funzjonament 
tal-Unjoni Ewropea (TFUE), b'mod part ikolari fl-Artikolu 194 dwar l-ener ġija. In-netwerks 
tal-enerġija huma koperti mill-Artikoli 170 u 171 tat-TFUE. Fir-rigward tal- ħruġ tal-permessi, 
l-Artikolu 171-2 tat-TFUE jistipula li "L-Istati Membri g ħandhom, flimkien mal-Kummissjoni, 
jikkoordinaw bejniethom il-linji politi ċi nazzjonali li jista’ jkollhom impatt konsiderevoli fuq 
il-kisba tal-g ħanijiet msemmija fl-Artikolu 170" . Minbarra dan, l-Arti kolu 194-2 tat-TFUE 
jippermetti lill-UE li tistabbilixxi l-mi żuri meħtieġa biex tippromwovi l- interkonnessjoni tan-
netwerks tal-ener ġija. 
 
3) L-għanijiet tal-inizjattiva tal-UE 
L-għan ġenerali ta' din l-inizjattiva huwa li ti żgura żvilupp suffi ċjenti u fil- ħin tal-
infrastrutturi tal-ener ġija madwar l-UE u fil-vi ċinat tagħha sabiex til ħaq l-għanijiet tal-politika 
tal-enerġija tal-UE ta' integrazzjoni ta s-suq, sigurtà tal-provvista u sostenibbiltà. L-inizjattiva 
hija mmirata spe ċifikament g ħall-implimentazzjoni, sal-2020, tal-kurituri prijoritarji trans-
Ewropej tal-infrastruttura tal-ener ġija billi 
− tissemplifika l-pro ċeduri tal-ħruġ tal-permessi sabiex j itnaqqas sew it-tul ta' żmien għall-
proġetti ta' interess komuni u ji żdied l-involviment u l-a ċċettazzjoni tal-pubbliku fir-
rigward tal-implimentazzjoni ta' tali pro ġetti; 
− tiffaċilita t-trattament regolatorju ta' pro ġetti ta' interess komuni fl -elettriku u l-gass billi 
jiġu allokati spejje ż abbażi tal-benefi ċċji pprovduti u ji ġi żgurat li d-d ħul permess ikun 
skont ir-riskji m ġarrba; 
− tipprovdi regoli ta' eli ġibbiltà għall-għajnuna finanzjarja tal-Unjoni fl-g ħamla ta' appo ġġ 
finanzjarju tal-UE msejjes fuq is-suq u dirett lill-pro ġetti ta' interess komuni. 
Din l-inizjattiva tie ħu post il-linjigwida e żistenti tat-TEN-E u tikkomplimenta l-proposta ta' 
Regolament li jistabbilixxi l-"Fa ċilità Nikkollegaw l-Ewropa" ("C onnecting Europe Facility” - 
CEF) li jkopri s-setturi kollha tal-infrastruttura (ener ġija, trasport, te lekomunikazzjoni) u 
jistabbilixxi regoli komuni g ħall-għoti ta' għajnuna mill-Unjoni kemm fl-g ħamla ta' g ħotjiet 
kif ukoll permezz ta' strumenti finanzjarji ġodda. 
 
4) Alternattivi ta’ politika 
L-alternattivi ta' politika li ġejjin huma diskussi g ħat-tliet oqsma ta' politika li jkopru l-
problemi identifikati: 
 
Qasam ta’ politika A: Ħruġ ta' permessi, involviment tal-pa rtijiet interessati u kumpens  
Alternattiva A.0  Kollox jibqa’ l-istess  
Alternattiva A.1  L-istabbiliment ta' sistema ta' Interess Ewropew Komuni  
Alternattiva A.2  L-organizzazzjoni u l-limitazzjoni ta ż- żmien ta' pro ċess għall-ħruġ ta' permess  
 Element A.2.1: L-organizzazzjoni ta' pro ċess għall-ħruġ ta' permess  
 Subalternattiva 
A.2.1.a  Awtorità Ewlenija ming ħajr is-setg ħa li tieħu deċiżjonijiet fuq 
livell nazzjonali ("punt uniku ta' referenza ħafif") 
 A.2.1.b  Awtorità Ewlenija bis-setg ħa li tieħu deċiżjonijiet ("punt uniku ta' 
referenza s ħiħ") 
 A.2.1.c  Awtorità Ewlenija Transfruntiera b'Awtorità Ewropea ta' Rimedju 
Aħħari u Proċedura Ewropea g ħall-ħruġ ta' permessi  
 
 3 Element A.2.2: Limitazzjoni ta ż-żmien ta' pro ċess għall-ħruġ ta' permess  
 A.2.2.a  Rekwiżit għall-Istati Membri biex jistabbilixxu limiti ta' żmien 
għal kull PCI individwali  
 A.2.2.b  Limiti ta' żmien legalment vinkolanti stabbiliti mill-partijiet 
interessati fil-qafas ta' kooperazzjoni re ġjonali  
 A.2.2.c  Limitu ta' żmien legalment vinkolanti stabbilit bl-att le ġiżlattiv tal-
UE. 
Alternattiva A.3  L-istabbiliment ta' sistema ta' Interess Ewropew Komuni u l-organizzazzjoni u l-
limitazzjoni ta ż-żmien ta' pro ċess għall-ħruġ ta' permess  
Qasam ta' politika B: Regolazzjoni  
Alternattiva B.0  Kollox jibqa’ l-istess  
Alternattiva B.1  Allokazzjoni tal-ispejje ż 
 B.1.a  Tariffa tat-tra żmissjoni tal-UE  
 B.1.b  Allokazzjoni tal-ispejje ż ex ante  
 B.1.c  Allokazzjoni tal-ispejje ż ex ante  b'aġġustament ex post  
Alternattiva B.2  Inċentivi ta’ investiment  
 B.2.a  Inċentivi relatati mar-riskji g ħall-PCIs  
 B.2.b  Penali u azzjoni ta' nfurzar g ħall-PCIs  
Alternattiva B.3  Allokazzjoni tal-ispejje ż ex ante u in ċentivi relatati mar-riskji g ħall-PCIs  
Qasam ta' politika C: Finanzjament  
Alternattiva C.0  Kollox jibqa’ l-istess  
Alternattiva C.1  Strumenti ta' kondivi żjoni tar-riskji  
Alternattiva C0.2:  Strumenti ta' kapital ta' riskju  
Alternattiva C.3  Appoġġ permezz ta' g ħotja għall-kostruzzjoni ta' pro ġett 
Alternattiva C.4  Kombinazzjoni ta' g ħotjiet kif ukoll strumenti ta' kondivi żjoni tar-riskji u ta' kapital 
ta' riskju  
Wara anali żi preliminari, is-sub alternattivi A.2.1.a, A .2.1.c, A.2.2.a, A.2.2.b u B.1.a ġew 
skartati peress li l-mi żuri relatati ġew meqjusa b ħala ineffika ċi u sproporzjonati meta mqabbla 
mal-impatt tag ħhom. 
 
5) Valutazzjoni tal-impatti 
Taħt l-alternattiva "kollox jibqa' l-istess" (business as usual - BAU) , id-dewmien persistenti 
ta' proġetti ġodda ta' infrastruttura se jibqg ħu jippersistu min ħabba problemi ta' finanzjament, 
dawk regolatorji kif ukoll dawk tal- ħruġ ta' permessi. Il-prijor itajiet Ewropej ma jkunux 
indirizzati bi żżejjed mill-operaturi tas- suq u l-Istati Membri. S kont stimi tal-Kummissjoni, 
sehem sinifikanti tal- investiment me ħtieġ sal-2020 ta' madwar EUR 200 biljun mhux se 
jissarraf fil- ħin fl-ambitu tal-qafas e żistenti, bir-ri żultat li tiġi mfixkla l- ħila tal-UE li til ħaq, 
sal-2020, l-g ħanijiet ta' politika tag ħha għall-enerġija u l-klima. In-nuqqas ta' 
interkonnessjonijiet se jn aqqas l-opportunitajiet g ħall-ottimizzazzjoni tas-sistema, i żid ir-
riskju ta' xkiel fis-servizz u jwassal g ħal investimenti addizzjonali g ħaljin f'servizzi ta' ri żerva 
u f'ibbilan ċjar tal-ġenerazzjoni. F'ka ż li dawn ikomplu, it-TEN-E u fondi o ħra tal-UE mhux se 
jkunu jistg ħu jagħmlu impatt sinifikanti fuq l-isfida tal-investiment. 
 
5.1. Ħruġ ta' permessi  
Alternattiva A.1: L-istabbiliment ta ' sistema ta' Interess Ewropew Komuni  
 
 4Din l-alternattiva mistennija jkollha effetti po żittivi intermedji billi tikk ontribwixxi lit-twettiq 
fil-ħin ta' aktar pro ġetti milli ta ħt il-BAU. I ċ-ċittadini jkunu potenzjalment affettwati fl-
opportunità limitata li jiddibattu l- ħtieġa ta' proġett waqt il-pro ċeduri ta' ħruġ ta' permess. L-
impatti fuq l-ambjent mhumiex mistennija li ji żdiedu wisq fis-sistema ġdida meta mqabbla 
ma' dik attwali, jekk ji ġi preżunt li l-pro ġetti jitlestew qabel.  Bit-twettiq b'su ċċess tal-pro ġetti 
huma mistennija effetti po żittivi b'sa ħħithom fuq l-g ħanijiet għall-klima. I ċ-ċertezza tal-
investituri se ti żdied u tikkontribwixxi, b'mod po żittiv, lill-vijabbiltà tal-pro ġetti. Fir-rigward 
tal-ispejje ż amministrattivi, it-tnaqqis fir-ri żorsi meħtieġa għall-ipproċessar ta' g ħadd 
partikolari ta' pro ġetti huwa stmat li huw a madwar 3 % min-na ħa tal-promoturi u 12 % min-
naħa tal-awtoritajiet. 
Alternattiva A.2 Regoli fuq l-organizzazzjoni u t-tul ta' żmien tal-pro ċess għall-ħruġ ta' 
permess (subalternattivi A.2.1b "punt uniku ta' referenza s ħiħ" u A.2.2.c "limitu ta' 
żmien ta' 4 snin")  
L-impatt ta' din l-alternattiva mistenni li jkun b'sa ħħtu u pożittiv, li jippermetti lill-bi ċċa l-
kbira tal-pro ġetti li jitwettqu fil- ħin. L-għadd ta' pro ġetti mwettqa fil- ħin ikun og ħla minn dak 
fl-alternattiva A.1, i żda mhux il-PCIs kollha jing ħataw il-prijorità. L-alternattiva ttejjeb b'mod 
sinifikanti l-kundizzjonijiet g ħaċ-ċittadini biex jipparte ċipaw fil-pro ċess tat-te ħid tad-
deċiżjonijiet hekk kif l-Aworità Ewleni ja u/jew il-promoturi jkollhom ji żguraw konsultazzjoni 
bikrija. L-ispejje ż għall-konformità jkunu og ħla minn dawk fl-alternattiva A.1. L-impatti 
pożittivi fuq l-ispejje ż amministrattivi huma mistennija  wkoll li jkunu aktar sinifikanti ta ħt din 
l-alternattiva ta' politika b'iffrankar fl-ispejje ż amministrattivi ta' 26 %. 
ALTERNATTIVA A.3 L-istabbiliment ta' sistema ta' Interess Ewropew Komuni u ta' 
regoli fuq l-organizzazzjoni u ż- żmien ta' pro ċess għall-ħruġ ta' permess 
L-impatt ġenerali ta' din l-alternattiva ta' politika, li tg ħaqqad l-impatti tal-alternattivi A.1 u 
A.2, huwa meqjus li jkun l-aktar po żittiv minn fost l-alternattivi kollha peress li jkun jista' 
jwassal g ħat-twettiq fil- ħin ta' kwa żi l-proġetti meħtieġa kollha sal-2020, dejjem jekk ikun 
hemm fis-se ħħ il-miżuri xierqa g ħar-regolazzjoni u l-finanzjament. Impatti ambjentali, impatti 
soċjali fuq l-impjiegi u l-impatti ekonomi ċi fuq il-PDG huma mistennija li jkunu aktar 
b'saħħithom taħt din l-alternattiva ta' politik a hekk kif ikunu tlestew il-pro ġetti kollha , filwaqt 
li l-iffrankar fuq spejje ż amministrattivi jammonta g ħal 31 %. 
Skont din l-anali żi, l-alternattiva ta' politika A .3 hija l-alternattiva preferuta 
 4.2. Miżuri regolatorji
 
ALTERNATTIVA B.1: Allokazzjoni tal-ispejje ż 
Allokazzjoni ta' spejje ż ex ante tkun tista' tippermetti ċerti investimenti, li g ħalihom l-ebda 
qsim ta' spejje ż vijabbli ma jkun possibli ta ħt il-BAU, b'impatti fuq id-distribuzzjoni u dawk 
soċjali fuq il-parte ċipanti tas-suq u l-konsumaturi a ħħara. Huma mistennija impatti 
amministrattivi limitati bir-rekwi żit għall-NRAs li jikkooperaw ma' o ħrajn u ma' TSOs minn 
Stati Membri differenti. 
L-impatti ta' allokazzjoni tal-ispejje ż ex ante bil-possibbiltà ta' a ġġustament ex post  ikunu 
differenti biss fl-impatti ekonomi ċi u ta' distribuzzjoni finali. Filwaqt li tag ħmel l-allokazzjoni 
aktar preċiża, tkun qed to ħloq riskju negattiv g ħad-dħul għat-TSOs u l-investituri esterni. L-
implimentazzjoni tista' twassal g ħal spejjeż amministrattivi addizzjonali, hekk kif it-TSOs u l-
NRAs ikollhom jevalwaw mill- ġdid il-benefi ċċji u jinnegozjaw mill- ġdid l-allokazzjoni tal-
ispejjeż.  
 
 5B'riżultat ta' dan, is-subalternattiva B .1.b hija s-subalternattiva preferuta. 
Alternattiva B.2: In ċentivi ta’ investiment 
Inċentivi għall-PCIs b'riskji og ħla jistgħu joħolqu impatt ekonomiku po żittiv għat-twettiq 
tal-infrastruttura billi ji ġu rikonoxxuti l-isfidi imposti minn ċerti investimenti. L-impatt 
finanzjajarju ta' tali element addizzjonali fuq it-tariffi tan-netwerk jibqa' wie ħed limitat ħafna, 
fid-dawl tal-volum baxx mist enni ta' investimenti eli ġibbli, l-impatt amministrattiv limitat u s-
sehem ġenerali baxx tal-ispejje ż ta' trażmissjoni fil-prezzijiet finali tal-ener ġija.  
Penali u azzjoni ta' nfurzar g ħall-PCIs  billi t-TSOs ikunu obb ligati li jwettqu l-pro ġetti 
prijoritarji miftiehma jistg ħu potenzjalment i żidu l-benessri so ċjali fuq livell ta' UE. G ħal tali 
miżuri jeħtieġ li jingħataw setg ħat ġodda lill-NRAs. Il-mi żuri jistgħu jwasslu g ħal 
oppożizzjoni b'sa ħħitha min-na ħa tat-TSOs, hekk kif l-impatt ekonomiku jista' jkun wie ħed 
negattiv, jew min ħabba dħul inqas permezz ta' penali f'ka ż ta' nuqqas ta' twettiq, jew 
minħabba riskji addizjonali mhux koperti li ttie ħdu f'każ li jitwettaq pro ġett. Għaldaqstant, il-
valur miżjud ta' tali skema obbligatorja meta mqabbla ma' skema msejsa fuq l-in ċentivi jidher 
li huwa wie ħed limitat.  
B'riżultat ta' dan, l-alternattiva B.2.b  hija l-alternattiva preferuta. 
ALTERNATTIVA B.3: Allokazzjoni tal-ispejje ż ex ante  u inċentivi relatati mar-riskji 
għall-PCIs  
Din tista' tkun l-alternattiva preferuta  peress li tg ħaqqad l-impatti po żittivi taż-żewġ 
subalternattivi preferuti u tippermetti li ji ġi kopert l-akbar g ħadd ta' PCIs. 
 
4.2. Finanzjament  
ALTERNATTIVA C.1: Strumenti ta' kondivi żjoni tar-riskji  
L-introduzzjoni ta' strumenti ta' kondivi żjoni tar-riskji ttejjeb l-a ċċess għall-kapital u sorsi 
ġodda ta' finanzjament u ka pital ta' riskju (pere żempju, bonds jew garanzij i) b'termini aktar 
adatti, u b'hekk titjie b il-vijabbiltà kummer ċjali tal-pro ġett favur de ċiżjoni pożittiva dwar l-
investiment. Tali appo ġġ jista' jinkiseb bi spi ża inqas għall-baġit pubbliku meta mqabbel ma' 
għotjiet diretti b'effett multiplikatur g ħoli (sa 25). Din l-alternattiva tesi ġi kooperazzjoni mal-
istituzzjonijiet finanzjarji u b'hekk jonqos il-pi ż amministrattiv tal-Kummissjoni.  
ALTERNATTIVA C.2: Strument i ta' kapital ta' riskju  
Il-forniment tal-ekwità jirri żulta f'impatt po żittiv ħafna fuq il-kapa ċita u attrazzjoni finanzjarja 
ta' investituri ġodda. Billi ji ġu assistiti pro ġetti fil-fa żi bikrija tag ħhom, il-perkors g ħall-
proġetti maturi ikun jista' ji ġi aċċellerat, spe ċjalment jekk huma aktar kumplessi, innovattivi u 
jinvolvu bosta partijiet interess ati. Ikun mistenni ingrana ġġ qawwi mill-ba ġit tal-UE b'fattur 
multiplikatur ta' bejn 1 u 10. Jekk l-investimenti ji ġu esternalizzati lil istituzzjoni finanzjarja, 
dan se joħloq ħtiġijiet sostanzjali ta' ri żorsi fi ħdan l-istituzzjonijiet finanzjarji. 
ALTERNATTIVA C.3: Appo ġġ permezz ta' g ħotja għall-kostruzzjoni ta' pro ġettI 
L-għotjiet jistg ħu jipprovdu impatti ekonomi ċi u soċjali kbar u po żittivi, u b' ħekk jiġi 
appoġġat it-twettiq tal-PCIs li ma setg ħux jiġu żviluppati mill-forzi tas-suq jew bir-
regolazzjoni wa ħedhom, filwaqt li ji ġi mitigat l-impatt fuq it-tariffi tan-netwerk. Intervent 
permezz ta' g ħotja jista' jimmira g ħal dawk il-PCIs li huma partikolarment vitali biex jintla ħqu 
l-għanijiet ta' politika g ħall-enerġija u l-klima g ħall-2020 kif ukoll is-suq in tern u s-sigurtà tal-
 
 6provvista tal-Unjoni. L-impatt amministrattiv  se jkun direttament ikkorrelatat mal-g ħadd ta' 
proġetti u l-ba ġit tal-UE disponibbli biex dawn ikunu appo ġġati. 
ALTERNATTIVA C.4: Kombinazzjoni ta' g ħotjiet kif ukoll strumenti ta' kondivi żjoni 
tar-riskji u ta' kapital ta' riskju  
Peress li din l-alternattiva tg ħaqqad l-alternattivi C.1, C.2 u C.3, din tista' takkumula l-impatti 
pożittivi tal-alternattivi indi vidwali. Madankollu, li ti ġi pprovduta kaxxa tal-g ħodda ta' 
strumenti msejsa fuq is-suq (C.1 u C.2) u appo ġġ finanzjarju dirett (C.3)  se twassal ukoll g ħal 
sinerġiji u żieda fl-effi ċjenza, hekk kif ikun possibbli li ti ġi pprovduta, b'mod flessibbli, is-
soluzzjoni l-aktar kosteffika ċi għal speċifiċi riskji marbuta mal-pro ġetti. 
B'riżultat ta' dan, l-alternattiva C.4.b  hija l-alternattiva preferuta.  Din tirrefletti l-
proposti li jikkon ċernaw il-ba ġit futur tal-UE kif imressqa mill-Kummissjoni Ewropea fid-
29 ta' Ġunju 2011 u jiffa ċilitaw bis-s ħiħ il-Faċilita 'Nikkollegaw l-Ewropa' proposta. 
 
6) Taqbil tal-alternattivi u l-konklu żjonijiet finali tal-valutazzjoni tal-impatt 
B'riżultat tal-anali żi, il-valutazzjoni tal-impatt tippre żenta sett ta' alternattivi preferuti : 1) 
stabbiliment ta' sistema ta' interess Ewropew komuni, punt uniku ta' referenza s ħiħ u limitu ta' 
żmien ta' 4 snin g ħal proġetti ta' interess komuni; 2) Allokazzjoni tal-ispejje ż transkonfinali ex 
ante u inċentivi relatati mar-riskji g ħall-PCIs; u 3) kombinazzjoni ta' g ħotjiet kif ukoll 
strumenti ta' kondivi żjoni tar-riskji u ta' kapital ta' riskju. L-ebda wa ħda minnhom wa ħedha 
mhija kapa ċi tipprovdi l-investimenti me ħtieġa u għalhekk te ħtieġ koordinazzjoni tal-
azzjoni ta' politika g ħall-alternattivi preferuti. 
B'mod ġenerali, l-impatti negattivi fuq l-ambjent, i ċ-ċittadini individwa li u t-tariffi ikunu 
megħluba bil-kbir mill-benefi ċċji mistennija mit-tlestija tan- netwerks trans-Ewropej. Dan se 
jippermetti lill-UE li til ħaq il-miri g ħall-enerġija u l-klima miftiehma fuq livell tal-UE, 
partikolarment is-sehem tas-sorsi ta' ener ġija rinnovabbli ta' 20 % u t-tnaqqis b'20 % tal-
emissjonijiet ta' gassijiet  serra sal-2020. Infrastruttura adegwata se tiffa ċilita wkoll l-
integrazzjoni s ħiħa tas-suq intern tal-ener ġija fl-elettriku u l-gass, u b'hekk to ħloq 
opportunitajiet ġodda għall-ottimizzazzjoni u l-effi ċjenza tas-suq, il-kompetizzjoni u l-g ħażla 
għall-konsumatur a ħħari u twassal g ħal effett ġenerali ta' tnaqqis fil-prezzijiet tal-ener ġija. Is-
sett ta' mi żuri se jag ħmlu wkoll il-provvisti tag ħna tal-ener ġija aktar siguri, billi jipprovdu 
diversifikazzjoni tas-sorsi, rotot u kontropartijiet u billi ti żdied l-istabbiltà tas-sistema, i żda 
wkoll billi titjieb  is-sigurtà u re żiljenza għall-klima tan-netwerks tag ħna. 
Dan kollu se jikkontribwixxi lill-impatt ġenerali po żittiv u sinfikanti fuq il-PDG u l-impjiegi 
li diġà ġew identifikati fil-valutazzjoni tal-im patt tal-2010 (+0,42 % fi tkabbir u 410,000 
impjieg addizzjonali meta mqabbel max-xenarju ba żi għall-perjodu 2011-2020).  
It-tabella hawn ta ħt tiġbor fil-qosor l-impatti tal-alternattivi u subalternattiv kollha. 
Alternattivi  Impatti ekonomi ċi u 
soċjali Impatti ambjentali  Impatti o ħra 
A.1 + = Fattibbiltà legali: -  
A.2 ++ + Fattibbiltà legali: -  
A.3 +++ ++ Fattibbiltà legali: -  
B.1 ++ + Amministrattivi: -  
B.2 ++ + Impatt fuq it-tariffi: -  
 
 7Alternattivi  Impatti ekonomi ċi u 
soċjali Impatti ambjentali  Impatti o ħra 
B.3 +++ ++ Impatti amministrattivi u dawk fuq 
it-tariffi: -  
C.1 +++ +  
C.2 ++ + Amministrattivi: -  
C.3 +++ ++ Amministrattivi: -  
C.4 +++ ++ Amministrattivi: -  
Tariffi: +  
A.3 & B.3 & C.4  +++ +++ Legali, amministrattivi: -  
Tariffi: +  
Sommarju tal-impatti (= ekwivalenti g ħax-xenarju ba żi; + sa +++ titjib meta mqabbel max-xenarju ba żi; - sa - - 
- livell ag ħar meta mqabbel max-xenarju ba żi)