MT Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea C 25/7

Sommarju tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni

tat-9 ta’ Ottubru 2013

li tiddikkjara konċentrazzjoni kompatibbli mas-suq intern u t-tħaddim tal-Ftehim ŻEE

(Il-Każ COMP/M.6796 — Aegean/Olympic II)

(notifikat bid-dokument C(2013) 6561)

(il-verżjoni bl-Ingliż biss hija awtentika)

(Test b'rilevanza għaż-ŻEE)

(2015/C 25/05)

Fit-9 ta’ Ottubru 2013, il-Kummissjoni adottat Deċiżjoni f’każ ta’ fużjoni skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 tal-20 ta’ Jannar 2004 dwar il-kontroll ta’ konċentrazzjonijiet bejn impriżi, (1) u partikolarment l-Artikolu 8(1) ta’ dak ir-Regolament. Verżjoni mhux kunfidenzjali tad-Deċiżjoni sħiħa tinstab fil-lingwa awtentika tal-każ fil-websajt tad-Direttorat Ġenerali għall-Kompetizzjoni, fl-indirizz li ġej: http://ec.europa.eu/comm/competition/index_en.html

I. IL-PROĊEDURA

(1) Fis-6 ta’ Novembru 2012, l-awtoritajiet tal-kompetizzjoni tar-Repubblika Ellenika u tar-Repubblika ta’ Ċipru rreferu lill-Kummissjoni skont l-Artikolu 22(1) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 139/2004 konċentrazzjoni proposta, li biha l-impriża Aegean Airlines S.A. (“Aegean” jew “il-Parti Notifikanti”) għandha l-ħsieb li takkwista skont it-tifsira tal-Artikolu 3(1)(b) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet il-kontroll sħiħ ta’ Olympic Air S.A. (“Olympic”; flimkien ma’ Aegean — “il-Partijiet” jew “l-Entità Fuża”) permezz tax-xiri ta’ ishma (“it-Tranżazzjoni”). Il-Kummissjoni aċċettat it-talbiet għal riferiment permezz ta’ żewġ deċiżjonijiet iddatati it-3 ta’ Diċembru 2012.

(2) Fit-28 ta’ Frar 2013, il-Kummissjoni Ewropea rċeviet notifika tat-tranżazzjoni.

(3) Fil-25 ta’ Marzu 2013, il-Parti Notifikanti ssottomettiet pakkett ta’ impenji formali skont l-Artikolu 6(2) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet. Dawn l-impenji ma kinux ittestjati fis-suq.

(4) Wara eżami tan-notifika u fuq il-bażi tal-ewwel fażi tal-investigazzjoni tas-suq, il-Kummissjoni qajmet dubji serji dwar il-kompatibbiltà tat-tranżazzjoni mas-suq intern u adottat deċiżjoni li tiftaħ proċeduri skont l-Artikolu 6(1)(c) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet fit-23 ta’ April 2013 (id-“Deċiżjoni tal-ftuħ tal-proċedimenti”).

(5) Wara talba minn Aegean tad-29 ta’ April 2013, verżjoni mhux kunfidenzjali ta’ ċerti sottomissjonijiet ewlenin ta’ partijiet terzi miġbura matul l-ewwel fażi tal-investigazzjoni ġiet ipprovduta lil Aegean fit-30 ta’ April 2013.

(6) Fit-3 ta’ Mejju 2013, il-Parti Notifikanti talbet għal estensjoni taż-żmien allokat għat-tieni fażi tal-investigazzjoni b’16-il jum ta’ xogħol skont it-tieni subparagrafu tal-Artikolu 10(3) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet.

(7) Fl-14 ta’ Mejju 2013, il-Parti Notifikanti ssottomettiet il-kummenti bil-miktub tagħha għad-Deċiżjoni tal-ftuħ tal-proċedimenti.

(8) Fit-8 ta’ Lulju 2013, Dikjarazzjoni ta’ Oġġezzjonijiet (“SO”) kienet mibgħuta lill-Parti Notifikanti mill-Kummissjoni skont l-Artikolu 18 tar-Regolament dwar l-Għaqdiet.

(9) Il-Parti Notifikanti ressqet it-tweġiba tagħha għas-SO fit-23 ta’ Lulju 2013.

(10) Sabiex tindirizza tħassib dwar il-kompetizzjoni identifikat fl-SO, il-Parti Notifikanti ssottomettiet pakkett ta’ impenji formali fit-22 ta’ Awwissu 2013 skont l-Artikolu 8(2) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet. Dawn l-impenji ma kinux ittestjati fis-suq.

(11) Il-Kumitat Konsultattiv iltaqa’ fil-25 ta’ Settembru 2013 u tat opinjoni favorevoli dwar il-proposta tal-Kummissjoni li tiddikjara l-konċentrazzjoni kompatibbli mas-Suq Intern.

(12) Fit-9 ta’ Ottubru 2013, il-Kummissjoni adottat Deċiżjoni skont l-Artikolu 8(1) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet li tiddikjara l-konċentrazzjoni kompatibbli mas-suq intern.

II. IL-PARTIJIET

(13) Aegean hija linja tal-ajru Griega elenkata pubblikament (2) li tipprovdi trasport bl-ajru ta’ passiġġieri u, b’mod iktar limitat, servizzi tal-merkanzija. Mill-1999, il-kumpanija offriet titjiriet skedati fuq ir-rotot domestiċi Griegi u fuq rotot qosra internazzjonali u b’mod partikolari topera attwalment titjiriet lejn madwar 50 destinazzjoni qasira domestika u internazzjonali. Il-kumpanija għandha flotta ta’ 29 inġenju tal-ajru bil-ġettijiet mingħand il-familja tal-Airbus A 320. Aegean għandha l-bażi ewlenija tagħha fl-Ajruport Internazzjonali ta’ Ateni (“AIA”), kif ukoll f’bażijiet oħra f’ajruporti Griegi u Ċiprijotti oħra nklużi Thessaloniki, Heraklion, u Larnaka. Aegean hija membru ta’ Alliance Star.

(14) Olympic hija linja tal-ajru Griega attiva fit-trasport bl-ajru ta’ passiġġieri u merkanzija. Din hija proprjetà sħiħa ta’ Marfin Investment Group (“Marfin”), grupp ta’ investiment Grieg b’investimenti f’numru ta’ setturi (3). Olympic bdiet l-operazzjonijiet tagħha fl-1 ta’ Ottubru 2009 wara l-privatizzazzjoni tal-eks Olympic Airlines li matulha Marfin kisbet il-marka kummerċjali, l-islottijiet u l-liċenzji ta’ Olympic Airlines. Olympic topera mill-bażi ewlenija tagħha AIA u mill-bażi sekondarja b’inġenju tal-ajru wieħed fl-ajruport ta’ Rodi. Olympic sservi għadd ta’ destinazzjonijiet qosra, l-aktar fi ħdan il-Greċja. Minnhom, 15-il destinazzjoni Griega jikkostitwixxu rotta ta’ Obbligu ta’ Servizz Pubbliku (OSP). Olympic bħalissa għandha flotta ta’ 17-il ajruplan (tliet Airbus mill-familja A320, 10 Bombardier Dash 8 Q400 u erba’ Bombardier Dash 8 Q100). Fil-futur qrib, Olympic għandha l-ħsieb […] biex jopera inġenju tal-ajru wieħed tat-tip flotta ta’ Bombardier Q tas-serje turboprop. Olympic mhix imsieħba f’xi alleanza tal-kumpaniji tal-ajru.

(15) Aegean preċedentement u Olympic diġà ppruvaw jiffużjonaw l-operazzjonijiet tagħhom. Wara investigazzjoni dettaljata fil-każ Olympic/Aegean Airlines (“Olympic/Aegean I”) il-Kummissjoni pprojbiet il-fużjoni proposta bejn Aegean u Olympic fis-26 ta’ Jannar 2011 (4).

III. IL-PRODOTT RILEVANTI U SWIEQ ĠEOGRAFIĊI

(16) Mhemmx swieq affettwati mit-Tranżazzjoni minbarra dawk relatati ma’ servizzi tat-trasport bl-ajru fuq rotot OSP u servizzi għall-passiġġieri tat-transport bl-ajru fuq rotot mhux kummerċjali (mhux OSP).

III.1. Rotot tal-OSP

(17) Fil-Greċja, rotot tal-OSP huma operati bħala konċessjoni esklussiva tal-ajru magħżula, u b’hekk l-ebda linja tal-ajru oħra ma tkun tista’ topera fuq bażi kummerċjali fuq l-istess rotta sa tmiem il-perjodu tal-konċessjoni.

(18) Għalhekk, l-operazzjoni tar-rotot tal-OSP għandha titqiesu distinta mit-trasport kummerċjali bl-ajru ta’ passiġġieri, peress li l-ebda kompetizzjoni ma tista’ ssir fuq ir-rotot tal-OSP konċessi f’idejn kumpanija waħda tal-ajru. Pjuttost, isseħħ kompetizzjoni għas-suq fil-fażi tal-offerti.

(19) Fi kwalunkwe każ, id-definizzjoni preċiża tas-suq rilevanti tal-prodott tista’ titħallha miftuħa peress li t-Tranżazzjoni x’aktarx li ma xxekkilx b’mod sinifikanti l-kompetizzjoni effettiva fir-rigward tar-rotot tal-OSP.

(20) Rigward l-ambitu ġeografiku tas-suq, ir-Regolament tal-OSP jitlob li linji tal-ajru li mhumiex Griegi (iżda xorta waħda ŻEE) għandhom jitħallew jipparteċipaw fuq termini ugwali ma’ linji tal-ajru Griegi dwar is-sejħiet għal offerti għal rotot tal-OSP. Madankollu, il-fatt li l-linji tal-ajru mhux attivi fis-suq domestiku Grieg jistgħu jipparteċipaw fuq termini ugwali mhux bilfors iwassal għall-konklużjoni li s-suq ġeografiku huwa usa’ minn dak nazzjonali (5).

(21) Fi kwalunkwe każ, id-definizzjoni preċiża tas-suq ġeografiku tista’ titħalla miftuħa peress li t-Tranżazzjoni x’aktarx li ma xxekkilx b’mod sinifikanti l-kompetizzjoni effettiva fir-rigward tar-rotot tal-OSP.

III.2. Rotot kummerċjali

III.2.1. Approċċ dwar l-oriġini u d-destinazzjoni

(22) Fil-prattika tagħha tat-teħid tad-deċiżjonijiet, il-Kummissjoni tradizzjonalment iddefiniet is-suq rilevanti għas-servizzi skedati tal-ġarr bl-ajru tal-passiġġieri fuq il-bażi tal-approċċ ta’ “punt tal-oriġini/punt tad-destinazzjoni” (“O&D”) bejn żewġt ibliet (6). Din id-definizzjoni tas-suq tirrifletti d-domanda li permezz tagħha l-passiġġieri jikkunsidraw l-alternattivi possibbli kollha ta’ vjaġġar minn belt ta’ oriġini lejn belt ta’ destinazzjoni, filwaqt li ġeneralment ma jikkunsidrawx sostitwibbli żewġt ibliet bħal dawn għal żewġt ibliet differenti. Bħala riżultat, kull kombinazzjoni ta’ punt ta’ oriġini u punt ta’ destinazzjoni għandha titqies bħala suq separat mil-lat ta’ klijent.

(23) Il-Parti Notifikanti ma oġġezzjonatx għall-approċċ O&D.

(24) Fuq il-bażi tal-investigazzjoni tas-suq, il-Kummissjoni tqis li l-approċċ tal-O&D huwa approċċ rilevanti. Il-maġġoranza ta’ dawk li wieġbu, b’mod partikolari l-aġenti tal-ivvjaġġar u klijenti korporattivi, jaqblu li l-approċċ O&D huwa l-aktar mod xieraq biex wieħed jiddefinixxi s-swieq f’dan il-każ.

III.2.2. Passiġġieri sensittivi għall-ħin vs. passiġġieri li mhumiex sensittivi għall-ħin

(25) Il-Kummissjoni sabet tradizzjonalment li hemm distinzjoni bejn passiġġieri sensittivi għall-ħin (“TS”) u passiġġieri li mhumiex sensittivi għall-ħin (“NTS”). Passiġġieri TS għandhom it-tendenza li jivvjaġġaw għal finijiet ta’ negozju, jeħtieġu flessibbiltà sinifikanti tal-biljetti tagħhom (bħal kanċellazzjoni mingħajr spejjeż u modifika tal-ħin tat-tluq) u għandhom it-tendenza li jħallsu prezz ogħla għal din il-flessibbiltà. Konsumaturi NTS jivvjaġġjaw b’mod predominanti għal skopijiet ta’ divertiment jew biex iżuru qraba u ħbieb, jibbukkjaw minn ħafna qabel, ma jeħtiġux flessibbiltà fir-rigward tal-prenotazzjonijiet tagħhom u huma ġeneralment aktar sensittivi għall-prezz (7).

(26) Il-Parti Notifikanti, tiddikjara li “sensittività għall-ħin” ta’ vjaġġaturi fil-Greċja qed tonqos fl-importanza u li r-rilevanza tad-distinzjoni issa hija dejjem iktar dubjuża, iktar milli kienet sentejn ilu fi żmien tal-investigazzjoni fil-każ Olympic/Aegean I (8).

(27) F’dan il-każ, il-Kummissjoni tqis, fuq il-bażi tal-investigazzjoni tas-suq, li d-distinzjoni bejn passiġġieri TS u NTS tibqa’ rilevanti. Maġġoranza kbira ta’ dawk li wieġbu (kompetituri, aġenti tal-ivvjaġġar u klijenti korporattivi) ikkonfermaw l-eżistenza ta’ żewġ gruppi ta’ passiġġieri identifikabbli b’mod ċar prinċipalment fuq il-bażi tal-ħtiġiet u l-preferenzi differenti ta’ kull grupp.

III.2.3. Il-kompetizzjoni intermodali: Is-sostitwibbiltà tal-laneċ u s-servizzi tal-ferrovija ma’ servizzi tal-ajru

(28) Meta ġew iddefiniti s-swieq rilevanti tal-O&D għas-servizzi tat-trasport bl-ajru, il-Kummissjoni eżaminat fil-passat alternattivi oħra ta’ trasport sabiex tevalwa jekk dawn kinux sostitwibbli għal titjira f’għajnejn il-passiġġieri li jivvjaġġaw fuq ir-rotot individwali (kompetittività intermodali) (9).

(29) Il-Parti Notifikanti tiddikjara li forom oħra ta’ trasport (b’mod partikolari laneċ) jistgħu jeżerċitaw pressjoni fuq servizzi tat-trasport bl-ajru fuq għadd ta’ rotot Griegi. Il-Parti Notifikanti tinnota, b’mod partikolari, li hemm limiti kompetittivi eżerċitati mil-laneċ fuq ir-rotot Ateni-Mykonos u Ateni-Santorini.

(30) Fid-dawl tar-riżultati tal-investigazzjoni tas-suq, il-Kummissjoni tqis li s-servizzi tal-laneċ mhumiex parti mill-istess suq bħas-servizzi tal-ajru għal passiġġieri TS fuq ir-rotot domestiċi sporġenti kollha tal-Partijiet, minbarra r-rotta Ateni-Mykonos. Fir-rigward tas-sostitwibbiltà bejn servizzi ta’ lanċa u servizzi tal-ajru għas-segmenti ta’ passiġġieri NTS u l-passiġġieri kollha fuq ir-rotot dupplikati domestiċi kollha tal-Partijiet (minbarra r-rotot Ateni-Mykonos u Ateni-Rodi), it-tifsira eżatta tas-suq tista’, fl-aħħar mill-aħħar, tibqa’ miftuħa, peress li ma tbiddilx il-valutazzjoni tat-Tranżazzjoni.

(31) L-investigazzjoni tas-suq tal-Kummissjoni kkonfermat ukoll li s-servizzi tal-ferrovija ma jikkompetux fl-istess suq bħas-servizzi tal-ajru fuq Ateni-Tessaloniki għas-segmenti kollha tal-passiġġieri.

IV. IL-VALUTAZZJONI KOMPETITTIVA

IV.1. Il-valutazzjoni tal-kompetizzjoni ta’ rotot tal-OSP

(32) Aegean u Olympic flimkien għandhom sehem ta’ 58 % tat-28 rotta attwali tal-OSP, waqt li t-Tranżazzjoni tirrappreżenta żieda limitata ta’ 4 % (Olympic: 15 ir-rotta; Aegean: rotta waħda (1); Sky Express: 7 rotot; Astra: 5 rotot). Aegean JETS huma kapaċi teknikament joperaw biss fuq 12 mit-28 rotta attwali tal-OSP. L-investigazzjoni tas-suq tal-Kummissjoni kkonfermat li Aegean u Olympic mhumiex l-eqreb kompetituri ta’ xulxin fuq it-28 rotta attwali, b’mod partikolari minħabba l-flotta tal-ġetts ta’ Aegean. Barra minn hekk, il-kompetituri tal-Partijiet kienu qed iżidu l-preżenza tagħhom fuq rotot tal-OSP Griegi wara l-aħħar offerta.

(33) Għalhekk, il-Kummissjoni tikkonkludi li t-Tranżazzjoni ma tfixkilx b’mod sinifikanti l-kompetizzjoni effettiva fis-suq għal rotot tal-OSP fil-Greċja, irrispettivament mid-definizzjoni eżatta tas-suq rilevanti.

IV.2. Il-valutazzjoni tal-kompetizzjoni ta’ rotot kummerċjali

IV.2.1. Il-kamp ta’ applikazzjoni u d-duplikazzjonijiet potenzjali attwali

(34) F’Jannar 2011, meta ngħatat id-deċiżjoni f’ Olympic/Aegean I, l-operazzjonijiet tal-Partijiet rifsu fuq xulxin fi 15-il rotta domestika u 8 rotot internazzjonali. Minn dak iż-żmien, in-numru ta’ duplikazzjonijiet baqa’ dejjem jonqos.

(35) Sa Lulju 2013, minħabba t-telf tagħha, Olympic iddeċidiet li toħroġ mit-tliet rotot domestiċi l-iktar importanti, Ateni-Tessalonika, Ateni-Heraklion u Ateni-Rodi, mill-istaġun tax-xitwa 2013. B’hekk sa Ottubru 2013, id-duplikazzjonijet tal-operazzjonijiet tal-Partijiet ser isiru fuq 3 rotot. Fis-sajf 2014, sakemm ma jkunx hemm ħruġ addizzjonali, ser ikun hemm duplikazzjonijiet tal-operazzjonijiet fuq ħames rotot domestiċi. Il-Parti Notifikanti tistqarr li n-numru ta’ passiġġieri li jivvjaġġaw fuq rotot domestiċi li fuqhom il-Partijiet kienu jikkoinċidu huwa pproġettat li jonqos bi 84 %, minn 4 miljun passiġġieri tal-O&D fuq id-19 ir-rotta dupplikata f’Jannar 2010 għal 650 elf passiġġier tal-O&D fuq il-ħames (5) rotot eżaminati f’Lulju 2014.

(36) Għalhekk, il-Kummissjoni tikkunsidra s-segwenti ħames (5) duplikazzjonijiet attwali bejn il-partijiet: Ateni-Chania, Ateni-Corfu, Ateni-Kos, Ateni-Mytilene, u Ateni–Santorini (irriferuti bħala (flimkien mad-duplikazzjonijiet potenzjali (ara t-taqsima IV.2.6)) bħala r-“rotot ta’ tħassib”).

(37) Meta wieħed iqis passiġġieri TS, it-Tranżazzjoni twassal għal monopolju fuq ir-rotot duplikati kollha attwali. Fir-rigward tal-passiġġieri NTS u l-passiġġieri kollha, it-Tranżazzjoni twassal għal monopolju fuq Atheni-Korfu, u jew monopolju (li kieku l-laneċ jiġu esklużi minn swieq rilevanti rispettivi) jew mill-inqas għall-eliminazzjoni taż-żewġ kompetituri mill-qrib (li kieku l-laneċ jiġu inklużi fi swieq rilevanti rispettivi) dwar Ateni-Chania, Ateni-Kos, Ateni-Mytilene u Atens-Santorini.

(38) Barra minn hekk, it-Tranżazzjoni twassal għall-eliminazzjoni ta’ kompetizzjoni potenzjali fuq sitt rotot minħabba li l-Partijiet ma jibqgħux jeżerċitaw theddida ta’ dħul fuq xulxin (ara t-Taqsima IV.2.6).

IV.2.2. Prossimità tal-kompetizzjoni

(39) Minn April 2013, Olympic ser topera esklużivament inġenji tal-ajru b’magni tat-tip turboprop filwaqt li Aegean għandha esklużivament inġenji tal-ajru tat-tip ġett.

(40) Għal dak li jikkonċerna l-provvista, inġenji tal-ajru b’magni tat-tip turboprop jaħarqu inqas fjuwil minn inġenji tal-ajru tat-tip ġett, u għandhom kontenut aktar baxx ta’ kapaċità ta’ postijiet bilqiegħda. Għalhekk, inġenji tal-ajru b’magni tat-tip turboprop ta’ Olympic Q400 joffru 78 siġġu meta mqabbla mal-A320s ta’ Aegean li joffru 168 siġġu. Bħala regola bażika, fuq rotot irqaq l-operazzjonijiet tat-tip turboprop għandhom vantaġġ fl-ispejjeż fuq l-użu tal-Airbus A320s minħabba fatturi ogħla ta’ piż u ta’ frekwenzi, filwaqt li fir-rigward ta’ rotot ħoxna l-operazzjonijiet b’inġenji tal-ajru tat-tip ġett isiru aktar effiċjenti minn operazzjonijiet tat-tip turboprop. Għal dak li jikkonċerna d-domanda, Aegean tosserva li l-passiġġieri jippreferu inġenji tal-ajru tat-tip ġett milli tat-tip turboprops, minħabba aktar kumdità, inqas vibrazzjoni u inqas storbju.

(41) Madankollu, l-investigazzjoni tas-suq uriet li l-partijiet huma kompetituri mill-qrib u essenzjalment l-eqreb ta’ xulxin fuq ir-rotot ikkonċernati. Din il-konklużjoni ntlaħqet b’mod partikolari minħabba li l-Partijiet huma l-uniċi żewġ trasportaturi preżenti fuq id-duplikazzjonijiet attwali ma’ laneċ li jikkostitwixxu l-iktar l-iktar sostituti remoti biss.

IV.2.3. Id-dħul u l-ħruġ reċenti ta’ Cyprus Airways

(42) Fis-26 ta’ Marzu 2012, Cyprus Airways daħlet ir-rotta tal-ajru Griega Ateni-Tessaloniki. F’Ottubru 2012, Cyprus Airways żiedet mal-iskeda tagħha Ateni-Heraklion u Ateni-Rodi.

(43) Id-dħul ta’ Cyprus Airways fi tliet rotot tal-ajru duplikati wassal sabiex il-Parti Notifikanti jargumentaw li Cyprus Airways kienet qed tiżviluppa f’kompetitur ewlieni fis-swieq domestiċi Griegi. Fid-deċiżjoni tagħha li tiftaħ il-proċedimenti, il-Kummissjoni esprimiet dubji rigward il-vijabbiltà ta’ Cyprus Airways u l-preżenza kontinwa tagħha fuq rotot domestiċi Griegi.

(44) Fl-1 ta’ Lulju 2013, Cyprus Airways ħabbret il-ħruġ tagħha minn tliet rotot Ateni-Tessaloniki, Ateni-Heraklion u Ateni-Rodi fil-qafas tal-pjan ta’ ristrutturazzjoni tagħha u ma esprimit l-ebda intenzjoni li tidħol mill-ġdid.

IV.2.4. Limiti minn titjiriet diretti internazzjonali

(45) Għalkemm il-Parti Notifikanti lmentat li titjiriet diretti minn destinazzjonijiet internazzjonali lejn il-gżejjer Griegi jeżerċitaw pressjoni kompetittiva fuq titjiriet domestiċi Griegi hekk misjuba bħala eks-Ateni, hija ma kinitx f’pożizzjoni li tipprovdi provi rilevanti u l-investigazzjoni tas-suq ma ssostanzjatx din il-pretensjoni. Għalhekk, il-Kummissjoni tikkunsidra li titjiriet diretti minn destinazzjonijiet internazzjonali lejn il-gżejjer Griegi ma kinux joħolqu pressjoni kompetittiva fuq titjiriet domestiċi eks-Ateni, b’mod partikolari fuq ir-rotot ikkonċernati.

IV.2.5. Dħul/espansjoni

(46) Il-Kummissjoni eżaminat il-probabbiltà ta’ dħul fil-ħin u suffiċjenti minn kwalunkwe linja tal-ajru oħra fis-suq domestiku Grieg, wara li saret it-Tranżazzjoni. Il-Parti Notifikanti ssottomettiet li l-ikbar probabbiltà tad-dħul fis-suq ikun minn trasportaturi bi prezzijiet baxxi, bħar-Ryanair u l-easyJet.

(47) L-investigazzjoni tas-suq tal-Kummissjoni identifikat diversi elementi li jimmilitaw kontra l-probabbiltà ta’ dħul fis-suq fil-ħin u suffiċjenti. Filwaqt li l-importanza ta’ kull wieħed minn dawn l-elementi jista’ jiddependi mit-tip ta’ trasportatur (eż. spiża baxxa meta mqabbla ma’ servizzi sħaħ minn trasportatur), dawn l-elementi flimkien juru li dħul fil-ħin u suffiċjenti huwa improbabbli fuq ir-rotot ikkonċernati.

(48) L-ewwel nett, l-evidenza turi li d-dħul fuq rotot domestiċi Griegi jkun jinvolvi spejjeż irrekuperabbli sinifikanti ta’ dħul. L-aktar importanti minn dawn l-ispejjeż irrekuperabbli jieħdu l-forma ta’ telf inizjali fuq rotta tal-ajru li jirriżulta minn ipprezzar introduttorju baxx sabiex jippenetra f’rotta domestika Griega. Spejjeż oħra irrekuperabbli huma l-ispejjeż ta’ kummerċjalizzazzjoni meħtieġa biex jiġi stabbilit ir-rikonoxximent tal-marka.

(49) It-tieni, l-investigazzjoni tas-suq żvelat numru ta’ elementi li jaffettwaw il-profittabbiltà probabbli u r-riskju tad-dħul fuq rotot domestiċi Griegi. B’mod partikolari, il-livell baxx tad-domanda fis-suq domestiku Grieg u l-inċertezza dwar l-evoluzzjoni tiegħu x’aktarx li jiddisswadu deċiżjoni ta’ dħul. Saħansitra, il-livell għoli ta’ imposti tal-ajruport fl-ajruport ta’ Ateni, li skont ċerti estimi huwa t-tieni jew ir-raba’ ajruport l-iktar għoli, jiddiswadi dħul. Imposti tal-ajruport għoljin tal-ajruport f’Ateni huma partikolarment rilevanti għal trasportaturi bi prezzijiet baxxi li jiddependu fuq it-traffiku stimulat permezz ta’ nollijiet baxxi. Barra minn hekk, l-investigazzjoni tas-suq identifikat aktar fatturi ta’ tfixkil, bħal pereżempju spejjeż ta’ distribuzzjoni, aċċess għall-konnessjoni tat-traffiku u konġestjoni tal-infrastruttura f’ajruporti reġjonali Griegi fl-aqwa tiegħu fl-istaġun tas-sajf.

(50) It-tielet, biex jiġi vvalutat id-dħul, il-Kummissjoni tikkunsidra neċessarju li jitqiesu spejjeż ta’ opportunità, speċjalment f’kuntest ta’ inċertezza u ritorn baxx bħal dak prevalenti fis-suq domestiku Grieg.

(51) Ir-raba’, sabiex id-dħul jista’ ikun ta’ ambitu u skala suffiċjenti biex jillimitaw l-entità fużjonata, kompetitur potenzjali ikun jeħtiġlu jistabbilixxi bażi f’Ateni.

(52) Fl-aħħar nett, il-Kummissjoni fittxet il-fehmiet ta’ kompetituri potenzjali rigward il-probabbiltà tad-dħul tagħhom fuq ir-rotot ikkonċernati, wara li tkun saret it-Tranżazzjoni. — easyJET ċaħdet ripetutament li jkun probabbli li tidħol fil-Greċja. easyJet spjegat in-nuqqas ta’ interess tagħha f’rotot domestiċi Griegi bil-fatt li l-istrateġija kummerċjali tagħha kienet li tiffoka fuq is-swieq ewlenin tagħha li l-Greċja ma kinitx tifforma parti minnhom. — Ryanair iddikjarat li ma kinitx se ddaħħal ir-rotot lejn/minn Ateni sakemm l-imposti tal-ajruporti f’Ateni ma jiġux sostanzjalment imnaqqsa. Skont l-evidenza disponibbli, dan kien aktarx li ma jseħħx fi grad suffiċjenti fil-futur rilevanti. Storikament Ryanair evitat ajruporti ewlenin b’livell għoli ta’ imposti tal-ajruport, u ttir primarjament lejn ajruporti sekondarji bi prezz baxx. — Vueling stqarret li setgħet tikkunsidra d-dħul fil-Greċja jekk il-kondizzjonijiet ikunu ideali. Madankollu, il-pjanijiet ta’ dħul ta’ Vueling kienu tentattivi ħafna sabiex jindikaw il-probabbiltà ta’ dħul fil-waqt u sufficjenti. — L-investigazzjoni tas-suq ma żvelatx il-probabbiltà tad-dħul ukoll minn linji tal-ajru domestiċi jew internazzjonali oħra wara li tkun saret it-Tranżazzjoni.

(53) Konsegwentement, huwa improbabbli li wara t-Tranżazzjoni kwalunkwe mill-kompetituri potenzjali joperaw fuq ir-rotot domestiċi Griegi kkonċernati b’mod f’waqtu u suffiċjenti biex jiġu evitati jew mirbuħa kwalunkwe effetti potenzjalment antikompetittivi tat-Tranżazzjoni.

IV.2.6. Kompetizzjoni potenzali

(54) Il-kompetizzjoni fuq ir-rotot ikkonċernati attwalment operati kemm minn Aegean u kemm minn Olympic mill-bażi tagħhom f’Ateni ma tistax titqies f’iżolament. Il-kompetizzjoni potenzjali hija parametru importanti tal-kompetizzjoni bejn Aegean u Olympic minħabba n-netwerk vast tagħhom fil-Greċja u kif muri minn esperjenza preċedenti minn avvenimenti tad-dħul.

(55) Bħala konsegwenza tax-xejriet tal-kompetizzjoni ma’ xulxin u l-impatt limitat tad-dħul minn trasportaturi oħra fuq il-Partijiet, Aegean u Olympic jeżerċitaw restrizzjoni kompetittiva potenzjali fuq xulxin fuq numru ta’ rotot.

(56) Il-Kummissjoni għalhekk tikkunsidra li t-Tranżazzjoni x’aktarx timpedixxi b’mod sinifikanti l-kompetizzjoni effettiva, b’mod partikolari bħala riżultat tal-ħolqien jew it-tisħiħ ta’ pożizzjoni dominanti, billi telimina l-aktar parteċipant kredibbli potenzali fuq dawn ir-rotot li dwarhom Aegean u Olympic rispettivament jeżerċitaw influwenza ta’ restrizzjoni sinjifikanti u li fuqhom ma jkunx hemm numru suffiċjenti ta’ kompetituri potenzali oħra li jistgħu jżommu pressjoni kompetittiva suffiċjenti fuq l-entità li ġiet fuża, wara li tkun saret it-Tranżazzjoni: Ateni-Alexandroupolis, Ateni-Rodi, Ateni-Tessaloniki, Ateni-Heraklion, Ateni-Chios u Ateni-Samos.

IV.2.7. L-effetti fuq il-konsumaturi

(57) Hemm probabbiltà kbira li fużjoni li tagħti lok għal ishma kbar tas-suq twassal għal żidiet fil-prezz meta hemm ċans li l-klijenti tal-partijiet ikollhom diffikultajiet jew ma jkunux f’pożizzjoni li jaqilbu għal fornituri oħra, minħabba li jkun hemm ftit jew ma jkun hemm l-ebda fornituri alternattivi. Dawn huma, skont il-Linji Gwida dwar il-Fużjonijiet Orizzontali, “partikolarment vulnerabbli għal żidiet fil-prezzijiet” (10).

(58) Dan ikun il-każ wara t-Tranżazzjoni, minħabba: (i) għall-passiġġieri TS, it-Tranżazzjoni telimina kull alternattiva fuq ir-rotot kollha tal-monopolju; u (ii) għal passiġġieri NTS, (li kieku l-laneċ ma għandhomx ikunu inklużi fis-swieq rilevanti rispettivi) it-Tranżazzjoni telimina kwalunkwe alternattiva fuq ir-rotot tal-monopolju kollha, jew mill-inqas (li kieku l-laneċ jiġu inklużi fis-swieq rilevanti rispettivi) din telimina l-eqreb kompetitur (11). Għalhekk, il-konsumaturi jkollhom għażla limitata ħafna meta jiddeċiedu li jivvjaġġaw. Barra minn hekk, it-Tranżazzjoni telimina wkoll kompetizzjoni potenzjali fuq bosta rotot mhux duplikati, li twassal għat-tneħħija ta’ pressjonijiet kompetittivi għad-detriment tal-konsumaturi.

IV.2.8. Konklużjoni dwar il-valutazzjoni kompetittiva

(59) Għalhekk, il-Kummissjoni tikkonkludi li t-Tranżazzjoni twassal għal impediment sinifikanti għall-kompetizzjoni effettiva, b’mod partikolari bħala riżultat tal-ħolqien jew it-tisħiħ ta’ pożizzjoni dominanti, fir-rigward tar-rotot li ġejjin, fejn it-Tranżazzjoni tagħti lok għal numru kbir ikkumbinat ta’ ishma tas-suq, u telimina r-restrizzjoni kompetittiva importanti eżerċitata mill-Partijiet fuq xulxin fil-kwalità tagħhom ta’ kompetituri qrib ta’ xulxin (u f’ħafna każijiet l-eqreb): (a) Ateni-Chania (b) Ateni-Corfu (c) Ateni-Kos (d) Ateni-Mytilene (e) Ateni-Santorini

(60) Barra minn hekk, il-Kummissjoni tikkonkludi li t-Tranżazzjoni x’aktarx li timpedixxi b’mod sinifikanti l-kompetizzjoni effettiva, b’mod partikolari bħala riżultat tal-ħolqien jew it-tisħiħ ta’ pożizzjoni dominanti, billi telimina l-aktar entrant kredibbli potenzali fuq ir-rotot li ġejjin: (a) Ateni-Alexandroupolis (b) Ateni-Rodi (c) Ateni-Tessaloniki (d) Ateni-Heraklion (e) Ateni-Chios (f) Ateni-Samos

IV.2.9. L-effiċjenzi

(61) Skont ir-Regolament dwar l-Għaqdiet u fil-Linji Gwida dwar il-Fużjonijiet Orizzontali, taħt ċerti kundizzjonijiet, l-effetti antikompetittivi ta’ konċentrazzjoni jistgħu jiġu parzjalment jew totalment megħluba permezz ta’ effiċjenzi li l-fużjoni tkun ser tiġġenera.

(62) Il-Parti Notifikanti tiddikjara li t-Tranżazzjoni ser tiġġenera effiċjenzi sinifikanti ta’ madwar […] miljun EUR. Dan it-total jikkonsisti minn […] miljun EUR ta’ tfaddil fuq spejjeż varjabbli dwar ground handling, forniment u distribuzzjoni; l-iffrankar tal-ispejjeż fissi ta’ EUR […] miljun mit-tnaqqis fin-numru ta’ ħaddiema u l-konsolidazzjoni ta’ funzjonijiet amministrattivi; EUR […] miljun mill-benefiċċji tal-użu tal-flotta; u EUR […] miljun ta’ “sinerġiji ta’ dħul” li jirriżultaw minn titjib fil-konnettività tan-netwerks fuq rotot duplikati u mhux duplikati.

(63) Il-Kummissjoni vvalutat id-diversi kategoriji tal-effiċjenzi ddikjarati matul l-investigazzjoni tagħha. Il-Kummissjoni tikkunsidra li l-effiċjenzi ddikjarati huma improbabbli li huma suffiċjenti biex iservu ta’ kumpens għall-ħsara probabbli minn din it-Tranżazzjoni. Billi, madankollu, kwalunkwe ħsara kompetittiva lis-swieq inkwistjoni ma tiġix ikkawżata mit-Transazzjoni, minħabba li, fin-nuqqas tat-Tranżazzjoni, Olympic bħala impriża falluta jkollha toħroġ mis-suq (ara t-Taqsima VI), mhuwiex neċessarju li l-Kummissjoni tifforma opinjoni finali dwar talbiet ta’ effiċjenza tal-Parti Notifikanti.

V. IMPENJI

(64) Il-Parti Notifikanti ppreżentat impenji skont l-Artikolu 8(2) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet, li kkonsistew minn limitu massimu ta’ noll u minn offerta b’kundizzjonijiet favorevoli għas-sollokazzjoni ta’ ajruplan għal entranti potenzjali, skont il-Parti Notifikanti.

(65) Il-Kummissjoni ma għamlitx eżami tas-suq ta’ dawn l-impenji billi qisithom mhux adattati sabiex jitneħħew l-elementi kkonċernati identifikati dwar il-kompetizzjoni.

(66) Madankollu fi kwalunkwe każ ma kienx meħtieġ li titwettaq analiżi dettaljata tal-impenji mressqa minħabba li l-Kummissjoni waslet għall-konklużjoni li jekk fl-aħħar mill-aħħar ma sseħħx it-Tranżazzjoni Olympic ser toħroġ mis-suq (ara t-taqsima li ġejja dwar id-difiża tal-impriża falluta) u, għalhekk, kwalunkwe ħsara lill-kompetizzjoni ma tiġix kkawżata mit-Transazzjoni. Konsegwentement, mhemm l-ebda ħtieġa għal rimedji f’dan il-każ.

VI. DIFIŻA TA’ IMPRIŻI FALLUTI

(67) Fl-24 ta’ Awwissu 2013, il-Parti Notifikanti ssottomettiet li minħabba l-ħtiġijiet finanzjarji ta’ Olympic u n-nuqqas ta’ disponibilità ta’ fondi, jekk it-tranżazzjoni ma sseħħx, Olympic tieqaf topera u bħala riżultat tieqaf milli tibqa’ kompetitur għal Aegean. Konsegwentement, bi jew mingħajr it-Tanżazzjoni, Aegean ssir l-uniku operatur fuq dawk ir-rotot duplikati fejn il-Kummissjoni sabet kwistjonijiet ta’ tħassib ta’ kompetizzjoni, u t-Tranżazzjoni għandha tiġi approvata.

(68) Għaldaqstant, il-Kummissjoni wettqet analiżi biex tiddetermina jekk il-kondizzjonijiet tad-difiża dwar l-impriża falluta (FFD), kif stabbilit mill-ġurisprudenza u mil-Linji Gwida dwar Fużjonijiet Orizzontali, humiex sodisfatti. L-FFD hija analizzata fil-kuntest Grieg bla preċedent tal-kriżi ekonomika u t-tnaqqis sussegwenti fid-domanda domestika: passiġġieri fuq rotot domestiċi eks-Ateni naqsu b’ 26 % bejn l-2009 u l-2012, u dan it-tnaqqis kompla fl-ewwel nofs tal-2013.

VI.1. L-ewwel kriterju dwar l-FFD: Olympic tiġi sfurzata barra mis-suq minħabba diffikultajiet finanzjarji fin-nuqqas ta’ akkwiżizzjoni minn Aegean

(69) Olympic s’issa kampat biss minħabba finanzjament kontinwu mill-kumpanija prinċipali tagħha Marfin. Olympic qatt ma għamlet profitt mill-2009 meta Marfin nediet mill-ġdid il-kumpanija mingħajr passivi wara offerta mill-Gvern Grieg. Olympic se ġġarrab telf anke fl-2013, u huwa mistenni li tibqa’ tagħmel it-telf għal 2-3 snin li ġejjin taħt kwalunkwe pjan ta’ direzzjoni tan-negozju.

(70) Madankollu, Marfin attwalment għaddejja minn sitwazzjoni finanzjarja diffiċli. Il-falliment tal-bank Ċiprijott Laiki ma wassalx biss għal problemi finanzjarji kbar iżda wkoll għal inċertezzi sinifikanti minħabba l-ordni interim tal-qorti kontra l-eżekuttivi prinċipali ta’ Marfin u Marfin infisha. Barra minn hekk, is-sussidjarji Marfin komplew jirreġistraw telf fl-2012 u Marfin użat kważi il-likwidità tagħha kollha mingħajr limitazzjonijiet. Marfin għandha attwalment madwar EUR […] miljun ta’ likwidità mingħajr limitazzjonijiet.

(71) Minkejja t-tiċkin estrem ta’ Olympic u l-ħafna ħruġ minn rotot tal-ajru li għamlu telf fis-snin preċedenti, il-linja tal-ajru ma rnexxilix topera bi profittabilità u kompliet tiġġenera telf biss. Fuq il-bażi ta’ xenarji tan-negozju ta’ Olympic, huwa probabbli ħafna li Olympic ser teħtieġ aktar finanzjament ta’ għallinqas EUR […] miljun fit-tliet snin li jkun imiss sal-2016. Il-ħtiġijiet ta’ finanzjament fuq perjodu ta’ żmien qasir ta’ Olympic x’aktarx jiżdiedu [fil-futur qarib] skont ir-rekwiżiti ta’ madwar EUR […] miljun. Għalhekk hemm probabbiltà għolja li Marfin ma tkunx tista’ tissodisfa dan ir-rekwiżit.

(72) B’mod aktar ġenerali, ikun ħafna inqas għoli għal Marfin li tagħlaq l-Olympic milli tħalliha tkompli topera. Kwalunkwe investiment ulterjuri f’Olympic fil-futur prevedibbli sal-2016 mhuwiex mistenni li jiġġenera profitti imma probabbilment iwassal biss għal aktar telf.

(73) Olympic mhux fost is-sussidjarji prinċipali li Marfin se tkompli tappoġġa bil-fondi limitati tagħha. Is-sussidjarji prinċipali ta’ Marfin Group jammontaw għal […] % tal-bejgħ tal-grupp u kważi għal Valur sħiħ tal-Assi Netti tiegħu, u huma mexxejja fis-swieq tagħhom. B’kuntrast, Olympic m’għandha l-ebda tanġibbli jew assi ta’ valur, qed iċċekken gradwalment l-operazzjonijiet tagħha u mhux mistenni li terġa’ tagħmel profitt fil-futur prevedibbli, anke taħt assunzjonijiet ottimistiċi ħafna.

(74) Fit-tliet (3) snin li ġejjin, Marfin jista’ jiġbor skont il-bażi tal-aktar ipotesijiet ottimisti EUR […] miljun minn ċessjoni ta’ assi mhux essenzjali. Jekk jingħata ammont minimu ta’ EUR […] miljun bħala appoġġ finanzjarju għall-2014 lis-sussidjarji prinċipali ta’ Marfin, is-sitwazzjoni finanzjarja diffiċli tal-grupp isir saħansitra aktar evidenti.

(75) Fid-dawl ta’ dak li ntqal hawn fuq, id-deċiżjoni l-aktar razzjonali ta’ Marfin tabilħaqq tkun li ma jibqax jappoġġa lill-Olympic u tagħlaqha għalkollox.

VI.2. It-tieni kriterju dwar l-FFD: mhemm ebda bejgħ alternattiv anti-kompetittiv li huwa inqas mill-fużjoni notifikata

(76) L-investigazzjoni tas-suq tal-Kummissjoni wriet li, ħlief għal Aegean, ma kien hemm l-ebda interess sostanzjat għax-xiri ta’ Olympic. Anke wara d-deċiżjoni tal-projbizzjoni tal-2011, meta l-linja tal-ajru kinet ċarament disponibbli għall-bejgħ lil xerrejja oħra, ma kienx hemm tali interess.

VI.3. It-tielet kriterju dwar l-FFD: fin-nuqqas ta’ fużjoni, l-assi tal-impriża falluta inevitabbilment joħorġu mis-suq.

(77) L-investigazzjoni tas-suq uriet li ma kien hemm ebda interess sostanzjat għall-assi essenzjali ta’ Olympic, jiġifieri tal-marka kummerċjali/logo ta’ Olympic, id-drittijiet tat-traffiku bilaterali u l-inġenji tal-ajru mikrija tat-tip turboprops. B’mod partikolari, il-marka/logo Olympic ser terġa’ lura għand sidha, l-Istat Grieg. Anki jekk l-Istat Grieg kellu jerġa’ joħroġ sejħa għall-offerti tal-marka kummerċjali, huwa improbabbli li kwalunkwe parti terza, ħlief Aegean, tkun interessata li takkwistaha.

VI.4. Konklużjoni dwar l-FFD

(78) Fuq il-bażi ta’ dan li ntqal hawn fuq, u taħt ċirkostanzi partikolari u eċċezzjonali ta’ din il-kawża, li huma karatterizzati minn kundizzjonijiet ekonomiċi ħżiena fit-tul fil-Greċja, it-tnaqqis sinifikanti fin-numru ta’ passiġġieri fuq ir-rotot domestiċi Griegi, nuqqas storiku ta’ profitabilità ta’ Olympic mingħajr prospetti konċepibbli għal treġġigħ lura fil-futur qarib, finanzi diffiċli tal-kumpanija prinċipali u l-kapaċità u l-inċentiv limitati tagħha biex tkompli tappoġġa l-Olympic finanzjarjament, il-Kummissjoni tikkonkludi li Olympic tissodisfa r-rekwiżiti għal ditta falluta fis-sens tal-Linji Gwida dwar Fużjonijiet Orizzontali.

VI.5. Il-kawżalità

(79) Barra minn hekk, ġie konkluż li d-deterjorament tal-istruttura kompetittiva tas-suq bħala konsegwenza tal-proposta ta’ akkwiżizzjoni ta’ Olympic minn Aegean ma għandux ikun akbar milli mingħajr it-Tranżazzjoni, u għalhekk ma jistax jiġi kkunsidrat bħala li qed jiġi kkawżat biha.

VII. KONKLUŻJONI

(80) Għar-raġunijiet imsemmijin hawn fuq, id-deċiżjoni tikkonkludi li l-konċentrazzjoni proposta mhijiex se xxekkel il-kompetizzjoni effettiva fis-Suq Intern jew f’xi parti sostanzjali minnu b’mod sinifikanti.

(81) Konsegwentement, il-konċentrazzjoni għandha tiġi ddikjarata bħala kompatibbli mas-Suq Intern u mat-tħaddim tal-Ftehim ŻEE, b’konformità mal-Artikolu 2(2) u l-Artikolu 8(1) tar-Regolament dwar l-Għaqdiet u mal-Artikolu 57 tal-Ftehim ŻEE.

(1) ĠU L 24, 29.1.2004, p. 1 (ir-“Regolament dwar l-Għaqdiet”).

(2) Aegean hija elenkata fil-Borża ta’ Ateni u l-azzjonisti prinċipali tagħha jinkludu Vassilakis Group of Companies (38 %) u Laskaridis Group of Companies (19 %).

(3) Marfin għandha investimenti fl-avjazzjoni, it-tbaħħir, il-kura tas-saħħa, l-IT u t-telekomunikazzjoni, t-turiżmu u d-divertiment, u s-setturi tal-ikel u x-xorb.

(4) Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tas-26 ta’ Jannar 2011 fil-Każ COMP/M.5830 — Olympic/Aegean Airlines.

(5) Pereżempju, fis-settur tat-trasport, il-Kummissjoni kkunsidrat li swieq tat-tfigħ tal-offerti għas-servizzi ta’ trasport pubbliku fi Franza kellhom tal-aktar dimensjoni nazzjonali (ara d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tat-29 ta’ Ottubru 2009 fil-Każ COMP/M.5557 — SNCF-P/CDPQ/KEOLIS/EFFIA, paragrafi 43-46). Ara wkoll id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tas-26 ta’ Jannar 2011 fil-Każ COMP/M.5830 — Olympic/Aegean Airlines, preambuli 295-297.

(6) Pereżempju, id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tas-27 ta’ Frar 2013 fil-Każ COMP/M.6663 — Ryanair/Aer Lingus III (li għadha mhix ippubblikata), id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tat-30 ta’ Marzu 2012 fil-każ COMP/M.6447 — IAG/bmi paragrafi 31-34; Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tas-27 ta’ Lulju 2010 fil-Każ COMP/M.5889 — United Air Lines/Continental Airlines, paragrafi 9-12; Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tas-26 ta’ Jannar 2011 fil-Każ COMP/M.5830 — Olympic/Aegean Airlines, premessi 41-44. L-approċċ O&D ġie kkonfermat mill-Qorti Ġenerali: ara l-Każ T-342/07 Ryanair Holdings plc vs il-Kummissjoni [2010] Ġabra II-3457, paragrafu 99; Il-Kawża T-177/04 easyJet vs Il-Kummissjoni [2006] Ġabra II-1913, paragrafu 56; Il-Kawża T-2/93, Air France vs Il-Kummissjoni [1994] Ġabra II-323, paragrafu 84.

(7) Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tas-26 ta’ Jannar 2011 fil-Każ COMP/M.5830 — Olympic/Aegean Airlines; Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tat-28 ta’ Awwissu 2009 fil-Każ COMP/M.5440 — Lufthansa/Austrian Airlines; Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tad-9 ta’ Jannar 2009 fil-Każ COMP/M.5364 — Iberia/Vueling/Clickair; Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tat-22 ta’ Ġunju 2009 fil-Każ COMP/M.5335 — Lufthansa/SN Airholding; Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tal-4 ta’ Lulju 2005 fil-Każ COMP/M.3770 — Lufthansa/Swiss; Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tal-11 ta’ Frar 2004 fil-Każ COMP/M.3280 — Air France/KLM.

(8) F’Olympic/Aegean I, ma ġiex deċiż jekk passiġġieri TS humiex f’suq separat minn passiġġieri NTS, premessi 92-93.

(9) Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tas-26 ta’ Jannar 2011 fil-Każ COMP/M.5830 — Olympic/Aegean Airlines; Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tas-17 ta’ Ġunju 2010 fil-Każ COMP/M.5655 — SNCF/LCR/Eurostar; Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tal-11 ta’ Ottubru 2007 fil-Każ COMP/M.4439 — Ryanair/Aer Lingus; Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tat-22 ta’ Diċembru 2005 fil-Każ COMP/M.3940 — Lufthansa/Eurowings; Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tal-4 ta’ Lulju 2007 fil-Każ COMP/M.3770 — Lufthansa/Swiss; Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tal-11 ta’ Frar 2004 fil-Każ COMP/M.3280 — Air France/KLM;

(10) Il-Każ COMP/M.4439 Ryanair/Aer Lingus, premessa 541; Il-Linji Gwida dwar il-Fużjonijiet Orizzontali, il-paragrafu 31.

(11) Fuq ir-rotot Ateni-Corfu u Ateni-Tessaloniki, fejn ma hemmx servizzi tal-laneċ, it-Tranżazzjoni tagħti lok fi kwalunkwe każ għal monopolju u telimina kull alternattiva anki għal passiġġieri NTS.