MT    MT 
 
 
 IL-KUMMISSJONI  
EWROPEA   
Brussell, 10.3.2015  
COM(2015) 126 final  
2013/0165 (COD)  
  
KOMUNIKAZZJONI TAL -KUMMISSJONI LILL -PARLAMENT EWROPEW  
 
skont l -Artikolu 294(6) tat -Trattat dwar il -Funzjonament tal -Unjoni Ewropea  
 
dwar  
il-pożizzjoni tal -Kunsill dwar l -adozzjoni ta’ Regolament tal -Parlament Ewropew u tal -
Kunsill li jikkonċerna r -rekwiżiti tal -approvazzjoni tat -tip għall -iżvilupp tas -sistema 
eCall immuntata fil -vetturi u li jemenda d -Direttiva 2007/46/KE   
MT 2   MT 2013/0165 (COD)  
KOMUNIKAZZJONI TAL -KUMMISSJONI LILL -PARLAMENT EWROPEW  
 
skont l -Artikolu 294(6) tat-Trattat dwar il -Funzjonament tal -Unjoni Ewropea  
 
dwar  
il-pożizzjoni tal -Kunsill dwar l -adozzjoni ta’ Regolament tal -Parlament Ewropew u tal -
Kunsill li jikkonċerna r -rekwiżiti tal -approvazzjoni tat -tip għall -iżvilupp tas -sistema 
eCall immuntata fil -vetturi u li jemenda d -Direttiva 2007/46/KE  
1. SFOND  
Data tat -trażmissjoni tal -proposta lill -Parlament Ewropew u lill -
Kunsill (dokument COM(2013)316 final –2013/0165 (COD) : 13 ta' Ġunju  2013  
Data tal -opinjoni tal -Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew:  19 ta' Settembru  2013  
Data tal -opinjoni tal -Kontrollur Ewropew għall -Protezzjoni tad -
Dejta  
Data tal -opinjoni tal -Parlament Ewropew, l -ewwel qari:  29 ta' Ottubru  2013  
26 ta' Frar 2014  
Data tal -adozzjoni tal -pożizzjoni tal -Kunsill:  2 ta' Marzu  2015  
2. OBJETTIV  TAL -PROPOSTA  TAL -KUMMISSJONI  
L-għan tal -proposta tal -Kummissjoni huwa li tintroduċi s -sistema eCall immuntata fil -vetturi 
għal tipi ġodda ta’ karozzi u vannijiet fil -qafas tal -approvazzjoni tat -tip tal -vetturi bil -mutur, u 
b'hekk dawn il -vetturi jridu jkun u mibnija b'tali mod li jiżguraw li f'każ ta’ inċidenti tat -triq 
gravi, tiġi attivata awtomatikament sejħa ta’ emerġenza fuq in -numru uniku ta' emerġenza 
Ewropew 112. Dan se jikkontribwixxi b’mod sinifikanti biex jonqos l -għadd ta’ korrimenti u 
fatalitajie t f’inċidenti bħal dawn.  
3. KUMMENTI  DWAR  IL-POŻIZZJONI  TAL -KUNSILL  
3.1. Kummenti ġenerali  
Il-Kummissjoni tilqa' l -qbil politiku dwar test ta' kompromess li ntlaħaq fl -
1 ta' Diċembru  2014 mill -Kunsill u mill -Kumitat IMCO tal -Parlament. L -adozzjoni ta l-
pożizzjoni tal -Kunsill fl -ewwel qari u l -votazzjoni plenarja fil -Parlament f’April jew f’Mejju 
2015 għandhom iwasslu għall -adozzjoni finali tat -test. Mill -perspettiva tal -Kummissjoni, il -
kompromess li ntlaħaq huwa raġonevoli u jista’ jiġi appoġġjat.  
3.2. Kummenti dwar l -emendi li ġew adottati mill -Parlament Ewropew  
3.2.1.  L-emendi tal -Parlament Ewropew inklużi għalkollox, parzjalment jew fil -prinċipju 
fil-pożizzjoni tal -Kunsill fl -ewwel qari  
Il-pożizzjoni tal -Kunsill fl -ewwel qari tiġbor maġġoranza vasta  ta’ emendi introdotti mill -
Parlament Ewropew, b’mod partikolari l -biċċa l -kbira tal -premessi addizzjonali proposti, ir -
referenza espliċita għas -sistema eCall immuntata fil -vetturi bbażata fuq in -numru 112, ir -
MT 3   MT rekwiżit biex is -sistema eCall tkun installata  b’mod permanenti fil -vettura u biex tingħata 
twissija lill -okkupanti tal -vettura f’każ ta’ falliment gravi tas -sistema.  
Il-Kunsill introduċa wkoll rekwiżiti addizzjonali fil -qasam tal -privatezza u l -protezzjoni tad -
dejta fir -rigward tan -nuqqas tat -tratta ment ta’ dejta personali għal kwalunkwe skop ieħor u 
taż-żamma tad -dejta biss għall -perjodu strettament meħtieġ għat -tħaddim tas -sistema eCall. 
Id-dispożizzjonijiet saru saħansitra aktar dettaljati wara l -inkorporazzjoni ta’ parti kbira tal -
emendi tal -Parlament Ewropew f’dan ir -rigward (eż. it -tneħħija awtomatika u kontinwa tad -
dejta, l -ebda trażmissjoni tad -dejta barra mill -vettura qabel ma tiġi attivata l -eCall, l -ebda 
skambju ta’ dejta bejn is -sistemi integrati fil -vetturi, eċċ.). Barra minn hekk, fuq il -bażi ta’ 
valutazzjoni ta’ kull rekwiżit individwali, intlaħaq kompromess raġonevoli għal użu koerenti 
kemm tal -atti delegati kif ukoll dawk ta’ implimentazzjoni. Dan jista' jiġi appoġġjat mill -
Kummissjoni.  
Barra minn hekk, il -Kunsill illimita l -perjodu tad-delega għal ħames snin mid -dħul fis -seħħ 
tar-Regolament mingħajr il -possibbiltà ta’ tiġdid taċitu. Sussegwentement, bħala 
kompromess, aċċetta li jipprevedi estensjoni taċita bħal din. Għalkemm il -Kummissjoni 
tippreferi perjodu ta’ delega mhux limitat, din is -soluzzjoni tista’ tiġi appoġġjata bħala parti 
mill-pakkett.  
Rigward l -aċċessibbiltà tas -sistema eCall lil operaturi indipendenti għal skopijiet ta’ tiswija u 
manutenzjoni, il -Kunsill introduċa rabta mad -dispożizzjonijiet tar -Regolament (KE) 
Nru 715/2007 u l -possibbiltà għall -manifatturi li jitolbu ħlas, filwaqt li fl -istess ħin, qabel 
ukoll dwar kjarifika addizzjonali, proposta mill -Parlament Ewropew, li tali ħlas għandu jkun 
raġonevoli u ma għandux jaqbeż ammont nominali. Billi din is -soluzzjoni ma  tiddevjax mir -
regoli applikabbli tal -UE dwar aċċess għal operaturi indipendenti, il -Kummissjoni tista’ 
tappoġġjaha bħala parti mill -pakkett.  
Il-Kunsill aċċetta l -emenda tal -Parlament Ewropew li jistieden lill -Kummissjoni biex tevalwa, 
wara studju tal -ispejjeż u tal -benefiċċji u konsultazzjoni wiesgħa mal -partijiet ikkonċernati, il -
ħtieġa ta’ rekwiżiti għal pjattaforma interoperabbli, standardizzata, sikura u b’aċċess miftuħ u, 
jekk ikun xieraq, biex tadotta inizjattiva leġiżlattiva abbażi ta’ dawk ir -rekw iżiti. Din il -
kwistjoni ma kinitx tagħmel parti mill -ewwel proposta tal -Kummissjoni, imma tista' tiġi 
appoġġjata bħala parti mill -pakkett.  
Il-Kunsill approva wkoll l -emenda tal -Parlament Ewropew li kienet tirrikjedi li l-
Kummissjoni teżamina l-possibbiltaj iet li testendi l-kamp ta' applikazzjoni tar -Regolament 
għal kategoriji oħra ta’ vetturi, bħal dawk li jaħdmu b’żewġ roti, il -vetturi tqal tal -merkanzija, 
ix-xarabanks u l -kowċis, u t -tratturi agrikoli, u jekk ikun xieraq,  tippreżenta proposta għal dak 
l-għan. Dan jista' jiġi appoġġjat mill -Kummissjoni.  
Il-kjarifiki li nġiebu għall -abbozzar tat -test tal -Kummissjoni mill -Kunsill u mill -Parlament 
jistgħu jiġu appoġġjati wkoll .  
3.2.2.  Emendi tal -Parlament Ewropew li mhumiex inklużi fil -pożizzjoni tal -Kunsill  fl-ewwel 
qari 
Il-Kunsill qies li l -emendi tal -Parlament Ewropew li jirrikjedu li l -Istati Membri jirrappurtaw 
dwar id -disponibbiltà tal -infrastruttura eCall u li l -Kummissjoni tieħu l -azzjonijiet xierqa biex 
tiżgura li din l -infrastruttura titnieda fil -ħin, ma kinux xierqa f’Artikolu ta’ Regolament li 
jittratta r -rekwiżiti tal -approvazzjoni tat -tip. Madankollu, il -Kunsill irrikonoxxa li huwa 
essenzjali li jitwettaq minn qabel it -titjib ikkoordinat tan -netwerks pubbliċi tal -
komunikazzjoni mobbli mingħajr fi li biex jiġu trażmessi eCalls u PSAPs biex jintlaqgħu u 
jiġu ġestiti eCalls u inkluda t -test adattat fil -premessi. Dan huwa appoġġjat mill -Kummissjoni. 
L-istess approċċ ġie implimentat fir -rigward tal -emenda tal -Parlament Ewropew li tirrikjedi li 
MT 4   MT s-sistema  eCall ibbażata fuq in -numru 112 tkun soġġetta għal spezzjoni teknika perjodika.  
3.3. Dispożizzjonijiet ġodda introdotti mill -pożizzjoni tal -Kunsill u tal -Kummissjoni  
Il-Kunsill introduċa għadd ta’ emendi tekniċi, b’mod partikolari biex tkun iċċarata l -eżenzjoni 
mill-kamp ta’ applikazzjoni ta’ vetturi prodotti f’serje żgħar, vetturi approvati individwalment 
u vetturi li għal raġunijiet tekniċi ma jistgħux jiġu mgħammra b’sistema eCall. Hu ta wkoll is -
setgħa lill -Kummissjoni biex tadotta atti delegati sabiex  tidentifika l -vetturi li għandhom jiġu 
eżentati. Dan jista' jiġi appoġġjat.  
Barra minn hekk, il -Kunsill żied dispożizzjonijiet speċifiċi li jindirizzaw il -koeżistenza ta’ 
sistemi eCall sostnuti minn partijiet terzi (TPS eCall) mas -sistema eCall ibbażata f uq in -
numru  112. Dawn id -disposizzjonijiet jiżguraw li l -vetturi kollha jkunu mgħammra b’sistema 
eCall ibbażata fuq in -numru  112 fuq bażi obbligatorja u li din is -sistema tkun attivata 
awtomatikament f'każ ta' avarija tat -TPS eCall. Is -soluzzjoni proposta mill-Kunsill tista' 
għalhekk tiġi appoġġjata mill -Kummissjoni.  
Barra minn hekk, il -Kunsill introduċa dispożizzjonijiet dwar l -użu ta’ atti ta’ 
implimentazzjoni u dwar il -proċeduri rispettivi tal -kumitat għall -adozzjoni tagħhom. Billi l -
applikazzjoni ta’ da wn id -dispożizzjonijiet hija kemxein limitata u fid -dawl tal -kompromess 
milħuq fil -kuntest tar -regoli dwar il -privatezza u l -protezzjoni tad -dejta, dan ukoll jista’ jiġi 
appoġġjat mill -Kummissjoni. Fejn għandhom x'jaqsmu d -dispożizzjonijiet tal -kumitat, il -
Kummissjoni turi d -dispjaċir tagħha dwar l -użu tal -klawsola ta'"l -ebda opinjoni", billi l -
inklużjoni ta’ tali dispożizzjoni tikkostitwixxi eċċezzjoni għar -Regolament 182/2011, iżda fl -
ispirtu ta’ kompromess mhijiex se topponiha.  
Fl-aħħar nett, il -Kunsill talab biex l -industrija tingħata aktar żmien sabiex tikkonforma mar -
rekwiżiti l -ġodda. Il -Parlament Ewropew, għalkemm ma biddilx id -data tal -applikazzjoni fil -
proposta tal -Kummissjoni, wera li hu dipost lejn posponiment u finalment aċċetta li r -
Regolament jibda japplika mill -31 ta’ Marzu  2018. Il -Kummissjoni taqbel li jinħtieġ żmien 
suffiċjenti ta' introduzzjoni u tista' tappoġġja l -kompromess dwar id -data tal -applikazzjoni 
billi din tikkonforma mal -iskeda ta’ żmien għall -mobilizzazzjoni tal -infrastruttura globali 
eCall kif previst fid -Deċiżjoni Nru  585/2014/UE.    
4. KONKLUŻJONI  
Filwaqt li l -Kummissjoni turi d -dispjaċir tagħha għad -deċiżjoni tal -Kunsill li jillimita d -
delega lill -Kummissjoni għal perjodu fiss ta’ ħames snin u għall -inklużjoni ta’ klawsola t a'"l-
ebda opinjoni” fil -proċedura tal -kumitat għall -adozzjoni ta’ atti ta’ implimentazzjoni, għal 
raġunijiet prattiċi se toqgħod lura milli topponi.  
Il-Kunsill aġixxa b'maġġoranza kkwalifikata.  
Bħala konklużjoni, fi spirtu ta' kompromess, il -Kummissjoni ta ppoġġja l -pożizzjoni adottata 
mill-Kunsill.