RI ŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW  
tas-17 ta’ April 2013  
li tinkludi l-kummenti li huma parti integrali mid-De ċiżjoni tieg ħu dwar il-kwittanza g ħall- 
implimentazzjoni tal-ba ġit tal-Istitut Ewropew g ħall-Ugwaljanza bejn is-Sessi g ħas-sena finanzjarja 
2011  
IL-PARLAMENT EWROPEW  
— wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Istitut Ewropew g ħall-Ugwaljanza bejn is-Sessi g ħas- 
sena finanzjarja 2011,  
— wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali tal-Istitut Ewropew talg ħall- 
Ugwaljanza bejn is-Sessi g ħas-sena finanzjarja 2011, flimkien mat-twe ġibiet tal-Istitut (  1 ), 
— wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta’ Frar 2013 (05753/2013 – C7-0041/2013),  
— wara li kkunsidra l-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,  
— wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 dwar ir- 
Regolament Finanzjarju applikabbli g ħall-ba ġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (  2 ), u b’mod partikolari 
l-Artikolu 185 tieg ħu, 
— wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal- 
25 ta’ Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli g ħall-ba ġit ġenerali tal-Unjoni u li j ħassar ir- 
Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (  3 ), u b’mod partikolari l-Artikolu 208 tieg ħu, 
— wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1922/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ 
Di ċembru 2006 li jistabbilixxi Istitut Ewropew g ħall-Ugwaljanza bejn is-Sessi (  4 ), u b’mod partikolari l- 
Artikolu 14 tieg ħu, 
— wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 
2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali g ħall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regola ­
ment tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (  5 ), u b’mod partikolari l-Artikolu 94 tieg ħu, 
— wara li kkunsidra l-Artikolu 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta’ Pro ċedura tieg ħu, 
— wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat g ħall-Kontroll tal-Ba ġit u l-opinjoni tal-Kumitat g ħad-Drittijiet 
tan-Nisa u l-Ugwaljanza bejn is-Sessi (A7-0081/2013),  
A. billi l-Istitut Ewropew g ħall-Ugwaljanza bejn is-Sessi (“l-Istitut”) kien stabbilit fuq il-ba żi tar-Regolament 
(KE) Nru 1922/2006 u kiseb l-indipendenza tieg ħu fil-15 ta’ Ġunju 2010,  
B. billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjonijiet ra ġonevoli li l-kontijiet annwali tal-Istitut 
għas-sena finanzjarja 2011 huma affidabbli, u li t-tran żazzjonijiet sottostanti huma legali u regolari,  
C. billi l-2011 kienet l-ewwel sena operattiva kompluta g ħall-Istitut minn mindu kiseb l-indipendenza 
finanzjarja u amministrattiva tieg ħu f’ Ġunju 2010,MT L 308/236 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea 16.11.2013  
( 1 ) ĠU C 388, 15.12.2012, p. 98.  
( 2 ) ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.  
( 3 ) ĠU L 298, 26.10.2012, p. 1.  
( 4 ) ĠU L 403, 30.12.2006, p. 9.  
( 5 ) ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.
D. billi l-istruttura tal-Istitut hija bba żata fuq mandat u kompiti definiti fir-regolament ba żiku li jistabbilixxi 
l-A ġenzija u fuq l-objettivi approvati mill-Bord ta’ Amministrazzjoni tal-Istitut fil-Programm ta’ Ħidma 
ta’ Nofs it-Term tal-2010-2012 u fil-Programm ta’ Ħidma Annwali,  
E. billi l-ba ġit globali tal-Istitut g ħas-sena finanzjarja 2011 kien ta’ EUR 7 530 000, meta mqabbel ma’ 
ba ġit globali ta’ EUR 5 678 123,09 g ħas-sena finanzjarja 2010, li juri żieda ta’ 32,6 %; billi l-ba ġit tal- 
Istitut hu ffinanzjat g ħal kollox mill-kontribut tal-Unjoni,  
F. billi fl-a ħħar tal-2011, l-Istitut irre ġistra ri żultat po żittiv ta’ EUR 1 156 400,29 (  1 ) fil-ba ġit, wara li 
jitnaqqsu d-differenzi fir-rati tal-kambju ekwivalenti g ħal EUR 2 650,64, li mbag ħad ġew irre ġistrati 
fil-kontijiet b ħala passiv lejn il-Kummissjoni,  
Ġestjoni ba ġitarja u finanzjarja  
1. Ifakkar li l-Istitut ing ħata awtonomija amministrattiva u finanzjarja fil-15 ta’ Ġunju 2010; jinnota li 
bħala ri żultat ta’ dan, il-pro ċeduri tal-akkwisti kollha tal-2010 tnedew prin ċipalment fl-a ħħar kwart tal- 
2010;  
2. Jinnota li l-implimentazzjoni tal-ba ġit hija ppreparata fuq il-ba żi ta’ kontabilità immodifikata fuq il- 
ħlasijiet, li jfisser li approprjazzjonijiet ta’ pagament riportati huma rre ġistrati flimkien mal-pagamenti 
mag ħmula u mad-d ħul; 
3. Jie ħu nota mill-kontijiet annwali li l-e żekuzzjoni tal-pagamenti matul l-2011 kienet aktar effettiva milli 
fl-2010, u dan juri titjib konsiderevoli ta ħt it-Titoli kollha; jistabbilixxi mill-kontijiet annwali li l-Istitut 
irre ġistra proporzjon ta’ implimentazzjoni tal-ba ġit ta’ 44,19 % g ħall-pagamenti u ta’ 88,54 % g ħall- 
impenji fl-a ħħar tal-2011;  
4. Jirrikonoxxi mill-kontijiet annwali (  2 ) li l-proporzjon tal-pagament ta ħt it-Titolu I “Nefqa g ħal Persunal” 
żdied g ħal 88,49 % fl-2011, meta mqabbel ma’ 49,19 % fl-2010; jistieden lill-Istitut jinforma lill- 
awtorità tal-kwittanza dwar aktar azzjonijiet me ħuda biex itejbu l-proporzjon;  
5. Jie ħu nota mill-kontijiet annwali li l-pagamenti li saru ta ħt it-Titolu II “Nefqa Amministrattiva” żdiedu 
għal 34,71 % fl-2011, meta mqabbla ma’ 28,99 % fl-2010; jistieden lill-Istitut jinforma lill-awtorità tal- 
kwittanza dwar l-azzjonijiet me ħuda biex itejbu l-proporzjonijiet peress li l-proporzjonijiet baxxi ta’ 
eżekuzzjoni juru diffikultajiet fl-ippjanar u l-implimentazzjoni tal-ba ġit; 
6. Josserva mill-kontijiet annwali l-proporzjon baxx ħafna ta’ e żekuzzjoni ta’ 18,36 %, g ħall-pagamenti 
taħt it-Titolu III “Nefqa Operazzjonali”; jinnota li dan huwa ri żultat ta’ numru sinifikanti ta’ akkwisti 
mnedija lejn tmiem l-2010 wara li l-Istitut kien sar amministrattivament awtonomu minn Ġunju ta’ dik 
is-sena; jistieden lill-Istitut jinforma lill-awtorità tal-kwittanza dwar l-azzjonijiet me ħuda minn dakinhar 
‘l hawn biex itejbu l-proporzjonijiet peress li l-proporzjonijiet baxxi ta’ e żekuzzjoni juru diffikultajiet fl- 
ippjanar u l-implimentazzjoni tal-ba ġit; 
7. Jinnota mill-kontijiet annwali li EUR 3 339 551,93 tal-approprjazzjonijiet ta’ impenn kkuntrattati sa 
tmiem l-2011 i żda li kienu g ħadhom ma t ħallsux ġew riportati g ħall-2012, u dan jirrappre żenta 50 % 
tal-impenji kollha; jinnota, barra minn hekk, li l-ammont totali ta’ approprjazzjonijiet li ġew riportati u 
li kienu m ħassra (ji ġifieri ġew riportati mill-2010 u ma t ħallsux fl-2011) jirrappre żenta EUR 
295 741,61 peress li din kienet l-ewwel sena s ħiħa ta’ operat li fiha g ħall-ewwel darba l-persunal 
wettaq tipi differenti ta’ pro ċeduri ta’ akkwist, beda mi żuri inklu ża talba tardiva g ħal avveniment tal- 
Presidenza, u azzjonijiet o ħra, fit-tieni parti tas-sena; jistieden lill-Istitut jinforma lill-awtorità tal-kwit ­
tanza dwar l-azzjonijiet me ħuda li fil-futur ji żguraw rata ta’ implimentazzjoni tal-ba ġit sodisfa ċenti;MT 16.11.2013 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea L 308/237  
( 1 ) Kontijiet Annwali 2011, p. 22.  
( 2 ) Kontijiet Annwali 2011, p. 34.
8. Jirrikonoxxi mill-kontijiet annwali li fl-a ħħar tal-2010, l-Istitut ma ppro ċediex bl-e żerċizzju ta’ di żim ­
penn ne ċessarju u li saru r-riporti awtomati ċi kollha;  
Kontabilità  
9. Jistabbilixxi li fl-2010 l-Istitut iddefinixxa r-responsabilitajiet tal-atturi finanzjarji rigward il-membri tal- 
persunal u żviluppa ċirkwiti finanzjarji g ħall-impenji; jinnota, barra minn hekk, li l-Istitut innomina l- 
atturi finanzjarji kollha u ddefinixxa r-rwoli u r-responsabbiltajiet tag ħhom sa tmiem l-2010;  
10. Jirrikonoxxi li l-Istitut ir ċieva tliet trasferimenti finanzjari mill-Kummissjoni g ħal ammont totali ta’ EUR 
7 530 000 (EUR 3 390 000 fl-ewwel trasferiment, EUR 2 070 000 fit-tieni trasferiment u EUR 
2 070 000 fit-tielet trasferiment);  
Akkwist pubbliku  
11. Jie ħu nota mir-Rapport Annwali li fl-2011, l-Istitut irre ġistra sitt e ċċezzjonijiet g ħat-transazzjonijiet 
finanzjarji li kienu diskussi mal-mani ġment, mal-kapijiet tat-timijiet u mal-persunal relevanti biex fil- 
futur ji ġu evitati l-i żbalji; jistieden lill-Istitut jinforma lill-awtorità tal-kwittanza dwar l-azzjonijiet 
me ħuda biex jindirizzaw din id-defi ċjenza;  
12. Josserva li fl-2011, 123 pro ċedura ta’ akkwisti fl-Operazzjoni u l-Amministrazzjoni kienu finalizzati u li 
l-akkwist globali rrappre żenta madwar 50 % tal-ba ġit globali tal-Istitut; josserva wkoll li l-attivitajiet ta’ 
akkwist tal-2011 ġew riportati skont il-Programm ta’ Ħidma tal-2011;  
Ri żorsi umani  
13. Jie ħu nota mill-kontijiet annwali li fl-2011, l-Istitut ikkonkluda r-rekluta ġġ ta’ tliet a ġenti temporanji u 
ta’ tliet a ġenti b’kuntratt (filwaqt li fl-2010, l-Istitut irrekluta 23 a ġent temporanju) u la ħaq 94 % tal- 
okkupanza tat-tabella tal-persunal tieg ħu, meta mqabbel ma’ 92,3 % fl-2010; jilqa’ t-titjib fir-rata ta’ 
okkupazzjoni tal-pjan ta’ stabbiliment tal-Istitut, li se jikkontribwixxi g ħall-funzjonament effika ċi tieg ħu; 
14. Jirrikonoxxi mill-IAS li sensiela ta’ politiki, strate ġiji, pro ċeduri u linji gwida jappo ġġjaw l-implimentazz ­
joni tad-dispo żizzjonijiet tar-Regolament tal-Persunal fl-Istitut; jinnota li ċerti punti g ħadhom qeg ħdin 
jiġu żviluppati u g ħandhom ikunu lesti fi stadju aktar tard, b’mod partikolari bl-adozzjoni ta’ g ħodod 
tal-IT g ħall- ġestjoni tar-ri żorsi umani (spe ċjalment g ħal kwistjonijiet b ħall-preparazzjoni ta’ deskrizz ­
jonijiet tax-xog ħol, il- ħolqien ta’ objettivi personali u l-formolazzjoni ta’ pjanijiet individwali ta’ ta ħriġ); 
jistieden lill-Istitut jinforma lill-awtorità tal-kwittanza dwar l-azzjonijiet me ħuda biex jindirizzaw il- 
kwistjonijiet imsemmija hawn fuq;  
Prestazzjoni  
15. Jilqa’ t-tieni rapport ta’ valuzzjoni ex-ante tal-Istitut tat-8 ta’ Settembru 2011, li ffoka fuq l-objettivi u l- 
operazzjonijiet spe ċifi ċi tal-Istitut u li g ħandu l-objettiv li jag ħti gwida lill- ġestjoni tal-Istitut fil-finaliz ­
zazzjoni tal-objettivi u l-attivitajiet; ji ġbed l-attenzjoni g ħall-fatt li, fi żmien ta’ kri żi ekonomika u ta’ 
awsterità, huwa vitali li l-Istitut joffri l-aqwa valur g ħall-flus ming ħajr ma jipperikola t-twettiq b’su ċċess 
tal-mandat importanti tieg ħu; 
16. Jilqa’ t-twaqqif ta ċ-Ċentru tar-Ri żorsi u d-Dokumentazzjoni tal-Istitut b ħala sors uniku Ewropew ta’ 
tag ħrif istituzzjonali u metodolo ġiku dwar l-ugwaljanza bejn is-sessi;  
17. Jenfasizza li l-objettivi u l-kompiti tal-Istitut jirrikjedu li jkun hemm entità separata u ddedikata, fil-qafas 
istituzzjonali;MT L 308/238 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea 16.11.2013
Is-sit  
18. Jinnota mir-Rapport Annwali li fl-1 ta’ Marzu 2010, il-persunal tal-Istitut kien rilokat mill-post tempo ­
ranju tieg ħu fi Brussell g ħall-post permanenti tieg ħu f’Vilnjus, il-Litwanja;  
19. Jirrikonoxxi mir-Rapport Annwali li l-Gvern tar-Repubblika tal-Litwanja ggarantixxa l- ħlas tal-kera tal- 
uffi ċju tal-Istitut g ħal perijodu ta’ sentejn sal-15 ta’ Di ċembru 2011;  
20. Jilqa’ l-inizjattiva unika, b’koordinament mar-rappre żentanzi l-o ħrajn tal-istituzzjonijiet tal-Unjoni f’Vil ­
njus (ir-Rappre żentanza tal-Kummissjoni u l-Uffi ċju tal-Informazzjoni tal-Parlament Ewropew), g ħall- 
identifikazzjoni u l-g ħażla ta’ bini komuni; jinnota li “Dar l-UE” istitwita dan l-a ħħar irri żultat me ħtie ġa 
u g ħandha twassal g ħal siner ġiji u żżid il-vi żibilità tal-Unjoni, l-iffrankar tal-ispejje ż u l-kondivi żjoni;  
L-awditu intern  
21. Jilqa’ l-ewwel attivitjiet ta’ awditjar li saru fl-2011 fl-Istitut mis-Servizz tal-Awditjar Intern (IAS); jinnota 
mir-rapport tal-IAS (  1 ) li mir-rapporti tieg ħu tal-31 ta’ Di ċembru 2011 la jo ħor ġu rakkomandazzjonijiet 
attwali “kriti ċi” u lanqas “importanti ħafna”;  
22. Jinnota li l-IAS g ħamel revi żjoni limitata tal-implimentazzjoni tal-Istandards Interni ta’ Kontroll fl-Istitut 
f’Di ċembru 2011; jinnota li l-Istitut a ċċetta r-rakkomandazzjoni li jiffinalizza l-pro ċedura g ħall-impli ­
mentazzjoni tal-Istandards Interni ta’ Kontroll u l-mani ġment adotatta pjan ta’ azzjoni biex ikun 
implimentat fl-2012; jistieden lill-Istitut jinforma lill-awtorità tal-kwittanza dwar l-azzjonijiet me ħuda 
fir-rigward tar-rakkomandazzjonijiet;  
23. Jirrikonoxxi li l-Anali żi tar-Riskju tal-IAS identifikat ċerti pro ċessi (  2 ) li ma setg ħux ji ġu kkunsidrati fil- 
pjan tal-awditjar tal-IAS, peress li l-kontrolli ġew ivvalutati b ħala assenti jew insuffi ċjenti;  
24. Jinnota, mill-osservazzjonijiet tal-Qorti tal-Awdituri, li l-Istitut je ħtie ġ li jtejjeb id-dokumentazzjoni tat- 
teħid ta’ inventarju fi żiku g ħal attivi fissi u tal-istima ta’ spejje ż dovuti;  
25. Jirreferi, fir-rigward tal-kummenti l-o ħra li jakkumpanjaw id-De ċizjoni tieg ħu dwar il-kwittanza, li huma 
ta’ natura orizzontali, g ħar-ri żoluzzjoni tieg ħu tas-17 ta’ April 2013 (  3 ) dwar il-prestazzjoni, il- ġestjoni 
finanzjarja u l-kontroll tal-a ġenziji.MT 16.11.2013 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea L 308/239  
( 1 ) Rapport Annwali tal-Verifika g ħall-2011, p. 6.  
( 2 ) Rapport Annwali tal-Verifika g ħall-2011, p. 4.  
( 3 ) Testi adottati, P7_TA(2013)0134 (Ara pa ġna 374 ta' dan il- Ġurnal Uffi ċjali).