MT    MT MT 
 
MT 1   MT  KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ 
Brussel 2.9.2009 
SEG(2009) 1128 finali 
  
DOKUMENT TA’ ĦIDMA TAL-PERSUNAL TAL-KUMMISSJONI 
mehmuż mal- 
   
KOMUNIKAZZJONI TAL-KUMMISSJONI  
dwar it-twaqqif ta' Programm Kon ġunt tal-UE dwar ir-Risistemazzjoni  
 
u l-proposta g ħal  
 
DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL 
  
li temenda d-De ċiżjoni Nru 573/2007/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat- 23 ta' 
Mejju 2007 li tistabbilixxi l-Fond Ewropew g ħar-Refuġjati għall-perjodu mill-2008 sa l-
2013 bħala parti mill-programm ġenerali "Solidarjetà u Ġestjoni tal-Flussi ta' 
Migrazzjoni" u li t ħassar id-De ċiżjoni tal-Kunsill 2004/904/KE 
 
Taqsira tal-Valutazzjoni tal-Impatt 
  
{KUMM(2009) 447 finali} 
{KUMM(2009) 456 finali} 
{SEG(2009) 1127}  
 
MT 2   MT 1. I NFORMAZZJONI TA ' SFOND  
Ir-risistemazzjoni hija r-rilokazzjoni ta' refu ġjati, li huma rikonoxxuti mill-UNHCR li je ħtieġu 
protezzjoni internazzjonali, mill-ewwel pajji ż ta' ażil (l-aktar fit-tielet dinja) lejn pajji ż ieħor 
fejn jingħataw protezzjoni permanenti. Ir-risiste mazzjoni toffri soluzzjonijiet lil refu ġjati li ma 
jistgħux jirritornaw fil-pajji ż tal-oriġini tagħhom, u li ma jistg ħux jiġu integrati lokalment fil-
pajjiż tal-ewwel a żil. 
Ir-risistemazzjoni hija t-trasferiment ta' refu ġjati minn pajji żi li jinsabu barra mit-territorju tal-
UE lejn Stat Membru tal-UE. 
L-għadd ta' refu ġjati madwar id-dinja huwa ta' ma dwar 10 miljuni. Madwar 5% minnhom 
jeħtieġu risistemazzjoni. Huwa biss proporzjon żgħir ta' dawn ir-refu ġjati li effetivament ji ġu 
risistemati. G ħalhekk hemm diskrepanza strutturali bejn il- ħtiġiet u r-rispons umanitarju. 
Hija biss parti żgħira mir-refu ġjati li jiġu risistemati fis-sena li ti ġi risistemata fl-UE. Mill-
65.596 refu ġjat li telqu g ħal risistemazzjoni fl-2008, 4.378 refu ġjat telqu lejn l-UE. Dan huwa 
kuntrast qawwi mal-g ħadd ta' refu ġjati risistemati li jintlaqg ħu mill-Istati Uniti u pajji żi oħra 
tradizzjonali ta' risistemazzjoni  fid-dinja industrijalizzata. 
2. R ISISTEMAZZJONI FL -UE:  IS-SITWAZZJONI TA ' BĦALISSA (PUNT TA ' TLUQ ) 
Bħalissa għaxar Stati Membri qeg ħdin jipparte ċipaw kull sena fir-risistemazzjoni. L-I żvezja, 
id-Danimarka, il-Finlandja, ir-Renju Unit u l-Irlanda kollha ilhom g ħal xi snin involuti fi 
programmi ta' risistemazzjoni. Mill-2007 il-Por tugall, Franza, ir-Rumanija u r-Repubblika 
Ċeka ddeċidew li jintrodu ċu programmi nazzjonali ta' risistemazzjoni. Dan l-i żvilupp po żittiv 
huwa dovut g ħal għadd ta' fatturi. L-ewwel nett, ir-risistemazzjoni ilha tir ċievi appo ġġ 
finanzjarju qawwi mill-Fond Ewropew g ħar-Refuġjati (FER III) mill- 2007. It-tieni nett, 
f'dawn l-a ħħar snin ġew żviluppati ħafna proġetti u attivitajiet ta' ġemellaġġ dwar ir-
risistemazzjoni bejn par tijiet interessati minn Stati Membri differenti. Żvilupp po żittiv ieħor 
huwa l-interess politiku qawwi fil-livell tal-UE. Dan l-interess iffoka partikolarment fuq il-
ħtiġiet ta' risistemazzjoni ta' refu ġjati Iraqini mis-Sirja u l- Ġordan lejn l-UE. Fl-2008 il-
Kunsill tal- ĠAI adotta konklu żjonijiet dwar ir-ris istemazzjoni ta' refu ġjati mill-Iraq, li 
jenfasizzaw li r-risistem azzjoni tikkontribwixxi g ħaż-żamma tas-sitwazzjoni ta' protezzjoni 
fis-Sirja u l- Ġordan. Wara l-Konklu żjonijiet tal-Kunsill erba' Stati Membri li sa dan l-a ħħar 
ma kinux involuti f'attivitajiet ta' risistemazzjoni, impenjaw ru ħhom li jirrisistemaw refu ġjati 
mill-Iraq (DE, IT, BE, LU). 
L-Uffiċċju ta' Appo ġġ Ewropew fil-Qasam tal-A żil (EASO), li mistenni jibda jopera fl-2010, 
se jagħti appoġġ lill-Istati Membri u lill -partijiet interessa ti fil-kooperazzjoni prattika, inklu ż 
ir-risistemazzjoni. 
3. I D-DEFINIZZJONI TAL -PROBLEMA  
Is-sitwazzjoni attwali hija ġeneralment po żittiva u qed tevolvi gradwalment, partikolarment 
fid-dawl tal- ħolqien mistenni tal-EASO. Madanakollu, hemm g ħadd ta' nuqqasijiet importanti 
u restrizzjonijiet strutturali. 
Il-problema prin ċipali hija li b ħalissa hawn livell baxx ta' solidarjetà mill-UE fil-konfront ta’ 
pajjiżi terzi li qeg ħdin jilqgħu refuġjati. Dan l-g ħadd għadu limitat wisq, meta wie ħed 
jikkunsidra l- ħtiġiet globali ta' risistemazzjoni. Problema o ħra hija l-g ħadd ta' Stati Membri li 
jipparteċipaw fir-risistemazzjoni huwa żgħir wisq. Fil-pre żent 10 Stati Membri biss (l-I żvezja, 
il-Finlandja, id-Danimarka, ir-Renju Unit, l -Irlanda, l-Olanda, il-P ortugall, Franza, ir-
 
MT 3   MT Rumanija u r-Repubblika Ċeka) huma involuti fir-risistemazzjoni ta' refu ġjati fuq ba żi 
annwali. Ir-rwol internazzj onali tal-UE fir-rigward tar- risistemazzjoni mhuwiex suffi ċjenti. 
Dan iħalli impatt negattiv fuq l-ambizzjoni tal-UE li jkollha rwol prominen ti fi kwistjonijiet 
umanitarji globali u fuq l-influwenza tal-UE f'fora internazzjonali. 
Ftit li xejn te żisti koordinazzjoni bejn dawk l-Istati Me mbri li jwettqu risistemeazzjoni, fir-
rigward tal-prijoritajiet  tar-risistemazzjoni, ji ġifieri n-nazzjonalitajiet u l-gruppi spe ċifiċi li 
jiġu risistemati. B ħalissa dawn il-prijoritajiet huma stabbiliti mill-Istati Membri fuq ba żi 
nazzjonali f'kuntatti b ilaterali mill-qri b mal-UNHCR, ming ħajr diskussjonijiet minn qabel u 
mingħajr teħid ta' deċiżjonijiet fil-livell tal-UE. B'ri żultat ta' dan je żisti wkoll nuqqas ta' u żu 
strateġiku tar-risistimeazzjoni b ħala strument tal-politika esterna tal-UE. Ir-risistemazzjoni 
mhux biss isservi g ħal skop umanitarju fil-konfront ta' da wk il-persuni li huma risistemati 
effettivament, i żda teħles ukoll lill-pajji ż terz inkwistjoni mill-pi ż assoċjat mal-fatt li jospita 
għadd kbir ta' refu ġjati. Għalhekk ir-risistemazzjoni jista' jkollha rwol importanti b ħala 
komponent tal-politiki esterni b'rabta mal-a żil tal-UE u kif ukoll tal- politika esterna b'mod 
akar ġenerali. L-impatt tar-risistemazzjoni f'termini strate ġiċi jkun akbar jekk il-prijoritajiet 
b'rabta man-nazzjonalitajiet u l-kategoriji spe ċifiċi li jeħtieġu risistemazzjoni jkunu fil-bi ċċa l-
kbira tagħhom stabbiliti fil-livell tal-UE . Il-qafas finanzjarju kurrenti g ħandu ċerti limiti. L-
FRE III jipprovdi g ħajnuna finanzjarja lil dawk l-Ista ti Membri li jirrisistemaw kategoriji 
speċifiċi ta' refuġjati. Dawn il-kriterji huma kkunsidrati b ħala riġidi wisq. 
Sensiela o ħra ta' problemi b'rabta mas-sitwazzjoni pre żenti hija n-nuqqas ta' kooperazzjoni 
prattika strutturata bejn l-Istati Me mbri fir-rigward tar-risistemazzjoni. B ħalissa hemm nuqqas 
ta' skambju ta' informazzjoni u ta' koordinazzjoni  dwar l-attivitajiet ta' risistemazzjoni. Dan 
iħalli effett negattiv f uq il-kwalità tar-r isistemazzjoni. Konsegwenza o ħra hija li hemm nuqqas 
ta' ekonomiji fil-kobor. Ir-risistemazzjoni tirredkjedi t ħejjija loġistika tajba, b ħal missjonijiet 
ta' għażla u orjentazzjoni, anali żi mediċi u tas-sigurtà, arran ġamenti għall-ivjaġġar u l-viża, 
programmi ta' akkoljenza u integrazzjoni. Potenz jalment, fost dawn l-attivitajiet hemm u ħud li 
jistgħu jitwettqu b'mod kon ġunt jew f'kooperazzjoni mill-qrib bejn l-Istati Membri. 
4. S USSIDJARJETÀ  
– L-involviment tal-Komunità fil-qasam tal-a żil huwa msejjes fuq il- ħtieġa ta' solidarjetà fost 
l-Istati Membri fl-indirizzar ta' sfida li, f'UE ming ħajr fruntieri interni, ma tistax ti ġi 
indirizzata b'mod effika ċi jekk il-pajji żi individwali ja ġixxu għal rashom. 
– Il-ħtieġa ta' azzjoni fir-rigward tas-Sistema Ewropea Komuni tal-A żil (SEKA) di ġà ġiet 
ivvalutata f'rapporti ta' valu tazzjoni tal-impatt li saru re ċentement.  
– Il-Kunsill Ewropew u l-Parlament Ewropew tennew sej ħiet biex ti ġi żviluppata s-SEKA, 
inkluża d-dimensjoni esterna tag ħha.  
5. G ĦANIJIET  
Għanijiet tal-politika ġenerali:  
(a) li jing ħata appo ġġ għall-protezzjoni inte rnazzjonali tar-refu ġjati permezz tar-
risistemazzjoni; 
(b) it-tis ħiħ tal-impatt umanitarju u ta l-isforzi tal-UE permezz ta' involviment komuni 
akbar fir-risistemazzjoni; 
Għanijiet spe ċifiċi: 
(c) l-i żgurar ta' aktar solidarjetà mill-UE ma' pajji żi terzi fl-akkoljenza ta' refu ġjati; 
 
MT 4   MT (d) l-i żgurar li aktar Stati Membri tal-UE jipparte ċipaw fir-risistemazzjoni; 
(e) l-i żgurar li l-isforzi ta' risist emazzjoni fl-UE jkunu mmirati a ħjar, fuq ba żi regolari, 
lejn dawk il-persuni jew gruppi ta' persuni (e ż. persuni partikolarment vulnerabbli, inklu żi 
tfal, jew persuni minn żoni ġeografiċi speċifiċi) li l-aktar jinsabu fil-b żonn ta' protezzjoni;  
(f) i ż-żieda fl-użu strateġiku tar-risistemazzjoni fil-livell tal-UE;  
(g) it-tis ħiħ tar-rwol internazzjnali tal-UE b'mod ġenerali, fir-rigward tar-risistemazzjoni 
speċifikament billi r-risistemazzjoni ti ġi żvilippata b ħala komponent integrali u koerenti tal-
politiki esterni tal-UE; 
(h) it-tis ħiħ, permezz tal-kooperazzjoni, tal-kwalità tal-pro ċeduri ta' risistemazzjoni fl-UE; 
(i) it-tnaqqis, permezz ta l-kooperazzjoni, tal-ispejje ż ekonomi ċi u finanzjarji tar-
risistemazzjoni fl-UE;  
(j) it-tnaqqis tad-differenzi bejn l-Istati Membri tal-UE fir-rigward tal-istandards ta' protezzjoni u g ħat-tisħiħ tal-effiċjenza permezz tal-konver ġenza tal-kriterji ta' risistemazzjoni;
 
6. A LTERNATTIVI TA ' POLITIKA  
Abbażi tal-anali żi tal-problema, ġew identifikati tliet kompone nti ewlenin tal-politiki ta' 
risistemazzjoni fil-livell tal-UE: il -komponent tal-kooperazzjoni prattika , dak politiku  u dak 
finanzjarju . Dawn jiffurmaw il-punt ta' tluq fl-elabor azzjoni tal-alternat tivi ta' politika. 
6.1. L-ewwel alternattiva ta' politika: i ż-żamma tal-istatus quo 
L-Uffiċċju ta' Appo ġġ Ewropew fil-Qasam tal-A żil ser jipprovdi qafas g ħat-twettiq ta' 
attivitajiet ta' kooperazzjoni prattika  dwar l-a żil, inklużi attivitajiet fir-rigward tar-
risistemazzjoni. Potenzjalment te żisti firxa wiesg ħa ta' attivitajiet ta' kooperazzjoni prattika li 
l-EASO jista' ji żviluppa fir-rigward tar-risistemazzjoni, b ħall-identifikazzjoni tal-a ħjar 
prattiki, ta ħriġ, arranġamenti ta' ġemellaġġ immirati lejn dawk l-Istati Membri li g ħadhom 
mhumiex involuti fir-risistemazzjoni, u l-orga nizzazzjoni ta' attivitajiet u operazzjonijiet 
konġunti bejn pajji żi li qegħdin jinvolvu ru ħhom f'attivitajiet ta' risistemazzjoni b ħalissa. 
Jekk jiżamm l-istatus quo, il-komponenti politi ċi u finanzjarji  mhumiex se ji ġu żviluppati 
ulterjorment.  
6.2. It-tieni alternattiva ta’ polit ika: alternattiva medja (il-pro ċess dinamiku) 
Taħt din l-alternattiva l-kooperazzjoni prattika  tiġi żviluppata wkoll mill-E ASO. Id-distinzjoni 
bejn il-kooperazzjoni prattika ta ħt din l-alternattiva u l-alternattiva 1 hija primarjament 
relatata mar-rabta bejn attivitaji et ta' kooperazzjoni prattika u l-i żvilupp ulterjuri tal-
komponent politiku u finanzjarj u. Il-komponent tal-kooperazzjoni prattika hu mistenni li jkun 
stimulat u msa ħħaħ permezz tal-i żvilupp taż-żewġ komponenti l-o ħra. 
Taħt din l-alternattiva huwa previst l-i żvilupp ta' kooperazzjoni politika strutturata ulterjuri 
permezz tat-twaqqif ta' qafas politiku  u li dan jintrifed permezz tal-komponent finanzjarju . 
Huwa previst li jin ħoloq qafas politiku li jistab bilixxi l-prijoritajiet politi ċi u strate ġiċi fir-
rigward tar-risistemazzjoni. Il-partijiet interessati  relevanti kollha (esperti mill-Istati Membri, 
il-Kummissjoni, il-UNHCR,  NGOs) ser jipparte ċipaw f'dan il-qafas politiku. Il-kompiti ser 
ikunu dawn li ġejjin: 
1. L-iffissar ta' prijoritajiet annwali kom uni tal-UE fir-rigward tar-risistemazzjoni, 
kemm fir-rigward tan-nazzjonalitajiet  u kif ukoll tal-kategoriji ta' refu ġjati li 
 
MT 5   MT għandhom ji ġu risistemati. Dan ser jippermetti li ting ħata risposta b'manjiera 
effettiva u adattabbli g ħall-ħtiġijiet ġodda li jokkorru. 
2. L-Istati Membri jir ċievu għajnuna finanzjarja żejda taħt l-Artikolu 13 tal-FER III, 
jekk iwettqu risistemazzjoni f'konformità ma l-prijoritajiet annwali komuni tal-UE. 
Madanakollu, g ħandu jiġi enfasizzat li l-Istati Membri jibqg ħu ħielsa li jwettqu 
risistemazzjoni ta' kategorji o ħra ta' refu ġjati. 
3. L-i żgurar ta' appro ċċ integrat bejn ir-risistemazzjoni, il-politiki esterni b'rabta mal-
ażil u l-politiki esterni in ġenerali tal-UE. 
4. Fi ħdan dan il-qafas politiku r-risistemazzjoni  se tkun ukoll diskussa b'mod aktar 
ġenerali. It-twaqqif ta' qafas politiku ser iwassal g ħal aktar iggwidar tal-attivitajiet ta' 
kooperazzjoni prattika li g ħandhom jitwettqu mill-EASO. 
Ser tingħata għajnuna finanzjarja żejda lill-Istati Membri g ħar-risistemazzjoni ta' refu ġjati li 
jaqgħu taħt il-prijoritajiet tal-UE li jintla ħaq qbil dwarhom kull sena. Dan jirrikjedi emenda 
tal-FER. Mhi prevista ebda riallokazzjoni strutturali ta' fondi ta ħt il-FER III, billi dan i ħalli 
impatt fuq il-finanzjament ta' attivitajiet o ħra relatati mal-a żil. 
Fit-tieni alternattiva, ġew identifikati żewġ sottoalternattivi o ħrajn.  Id-differenza bejn 
dawn is-sottoalternattivi tirrigwarda biss il-mekkani żmu li huwa previst g ħall-qafas politiku. 
Is-sottoalternattiva 2A tipprovdi g ħat-twaqqif ta' Kumitat ġdid dwar ir-risistemazzjoni ta ħt ir-
regoli tal-Komitolo ġija. Is-sottoalternat tiva 2B tipprovdi g ħall-użu ta' strutturi e żistenti. 
6.3. It-tielet alternattiva ta’ po litika: alternattiva massima 
F'din l-alternattiva ji ġi kkunsidrat il- ħolqien ta' skema ta' risistemazzjoni żviluppata bis-s ħiħ 
madwar l-Ewropa. Ir-risiste mazzjoni titwettaq b'mod kon ġunt f'dak li jirrigwarda l-iffissar ta' 
prijoritajiet kif ukoll fir-rigward tal-imp limentazzjoni. Skema ta' risistemazzjoni kon ġunta 
madwar l-UE stabbilita fis-sod tista' tkun tikkonsisti mill-elementi li ġejjin. 
(1) L-Istati Membri kollha jipparte ċipaw fl-iskema billi joffr u d-disponibbiltà ta' g ħadd ta' 
postijiet. L-g ħadd totali ta' postij iet disponibbli g ħal risistemazzjoni fl-UE ji ġi stabbilit 
u jimtela fil-livell tal-UE. Jittie ħdu deċiżjonijiet fil-livell tal-UE dwar il-prijoritajiet ta' 
risistemazzjoni. Ji ġi żgurat ukoll fil-liv ell tal-UE, li r-r isistemazzjoni ti ġi integrata fil-
politika esterna b'rabta mal-a żil u fil-politiki esterni ġenerali tal-UE. 
(2) Ma ssir l-ebda risistemazzjoni mill-Istati Membri lil hinn mill-iskema ta' 
risistemazzjoni kon ġunta. Ikun hemm ukoll armonizzazzjoni s ħiħa tal-kriterji ta' 
risistemazzjoni u ta l-istatus li r-refu ġjati risistemati jing ħataw wara l-wasla tag ħhom. 
(3) Il-proċess tal-għażla tar-risistemazzjoni tkun ċentralizzata bis-s ħiħ fil-livell tal-UE. 
Kull operazzjoni qabel it-tluq issir b'mod kon ġunt. X'aktarx l-EASO jkollu rwol 
organizzattiv prin ċipali. Dan jitlob g ħal żieda fil-kapa ċità tal-EASO fir-rigward tar-
risistemazzjoni. 
(4) Ikun hemm il- ħtieġa ta' reviżjoni mill-qieg ħ tal-komponent finanzjarju. 
7. V ALUTAZZJONI TAL -ALTERNATTIVI  
Ara l-valutazzjoni tal-impatti differenti fit-Tabella f’pa ġna 5. 
1. Il-punt ta' tluq qieg ħed jevolvi, partikolarment min ħabba t-twaqqif mistenni tal-Uffi ċċju ta' 
Appoġġ Ewropew (EASO) fl-2010. Sabiex issir kw antifikazzjoni tal-im patti mistennija 
b'riżultat tat-twaqqif tal-EASO, g ħamilna distinzjoni bejn il-punt ta' tluq statiku (is-
 
MT 6   MT sitwazzjoni fir-rebbieg ħa tal-2009) u l-punt ta' tluq li qieg ħed jevolvi (i s-sitwazzjoni 
mistennija wara t-twaqqif tal-EASO ming ħajr azzjoni ulterjuri mill-UE).  
2. Billi r-ri żultati mistennija tas-sottoalt ernattivi 2A u 2B mistenn ija li jkunu l-istess, issir 
valutazzjoni wa ħda tal-effika ċja fil-kisba tal-g ħanijiet kif ukoll tal-impatti g ħas-
sottoalternattivi 2A u 2B. Mada nakollu, il-fattur li jiddistingw i s-sottoalternattiva 2A mis-
sottoalternattiva 2B hija l-valutazzjoni ta l-fattibbiltà politika u l-proporzjonalità. 
8. T QABBIL TAL -ALTERNATTIVI  
Impatt kwanitifkat tal- alternattivi 1, 2 u 3  
• L-effikaċja tal-alternattivi fil-ksib tal-g ħan prinċipali (l-iżgurar ta' aktar solidarjetà min-
naħa tal-UE fil-konfront ta' pajji żi terzi fir-rigward ta l-akkoljenza ta' refu ġjati) titqies kif 
ġej: alternattiva 1 – żieda ta' 5%, alternattiva 2 – żieda ta' 15%, alternattiva 3– żieda ta' 
10%; 
• L-ewwel impatt (spejje ż finanzjarji diretti re latati mar-risistemazzjoni) tal-alternattivi 
jitqies kif ġej: alternattiva 1 – żieda ta' EUR 3.825.000, alternattiva 2 – żieda ta' EUR 
11.475.000, alternattiva 3 – żieda ta' EUR 7.650.000. 
• It-tieni impatt (spejje ż finanzjarji diretti / effett ta' e konomiji tal-kobor) tal-alternattivi 
jitqies kif ġej: alternattiva 1 – tnaqqis ta' EUR 803.350, alternattiva 2 – tnaqqis ta' EUR 
1 759 000, alternattiva 3 – tnaqqis ta' EUR 2 524 500. 
Valutazzjoni globali:  
1. L-alternattivi 2 u 3 jiksbu punte ġġ aħjar mill-alternattiva 1. Hemm żewġ 
oġġezzjonijiet ewlenin kontra l-alternattiva 3: punte ġġ aktar baxx fir-rigward tal-ksib tal-g ħan 
u tal-fattibbiltà/proporzjonalità politika.  
2. Il-ma ġġoranza tal-Istati Memb ri jiffavorixxu appro ċċ inkrementali u li jitfa' enfasi fuq 
kooperazzjoni aktar mill-qrib u mal- familjarizzazzjoni ta' Stati Membri ġodda mar-
risistemazzjoni, aktar milli l-armonizzazzjoni  tal-kriterji ta' ri sistemazzjoni. Il-po żizzjonijiet 
tal-Istati Membri huma iebsa ħafna partikolarment fuq in -natura volontarja tal-parte ċipazzjoni 
fl-iskema. Anke jekk kien hemm appo ġġ suffiċjenti għat-twaqqif ta' skema ta' risistemazzjoni 
konġunta stabbilita fis-sod madwar l-UE, te żisti inċertezza dwar kemm l-Istati Membri jkunu 
mħejjija biżżejjed li jimplimetaw ir-risistemazzjoni fi s-sitwazzjoni attwali. Hemm dubji dwar 
jekk it-twaqqif ta' skema ta' risistemazzjoni kon ġunta stabbilita fis-sod madwar l-UE huwiex 
neċessarju u proporzjonali f'dan l-istadju biex jinkisbu l-g ħanijiet stabbiliti. 
• Paragun bejn l-alternattivi  1 u 2 juri preferenza ċara għal alternattiva 2. 
• Is-sottoalternattiva 2B hija ppreferuta abba żi tal-fattibbiltà politik a u l-proporzjonalità. 
Hemm preferenza qawwija fost il-ma ġġoranza tal-Istati Membri li tissokta ħidma fuq il-
mekkaniżmi eżistenti ta' konsu ltazzjoni u te ħid ta' deċiżjonijiet. Is-sitwazzjoni politika 
kurrenti hija po żittiva fir-rigward ta r-risistemazzjoni i żda riluttanti li tin ħoloq kwalunkwe 
struttura ġdida, min ħabba l-piż burokratiku li tista' ġġib magħha u l-biża' li l-Istati Membri 
titnaqqsilhom il-libertà li jidde ċiedu huma stess dwar il-prijoritajiet. Mill-perspettiva tal-
proporzjonalità l-u żu ta' strutturi e żistenti huwa kkunsidrat b ħala preferibbli, jekk dan ikun 
effettiv bl-istress mod fil-ksib tal-g ħanijiet u jekk ikun mistenni li jkollu l-istess impatti. 
• Għalhekk is-sottoalternattiva 2B hija l-alternattiva ppreferuta. 
 
MT 7   MT 9. M ONITORA ĠĠ U EVALWAZZJONI  
Il-Kummissjoni ser twe ttaq evalwazzjoni fi żmien tliet snin wara l-introduzzjoni tal-iskema ta' 
risistemazzjoni kon ġunta tal-UE. L-evalwazzjoni ser tinkludi l-progress li sar fir-rigward tal-
kooperazzjoni politika, tal-komponent finanz jarju u kif ukoll tal-kooperazzjoni prattika. 
Ġew identifikati tmien indi katuri kwantifikabbli, li jkopru l-aspetti differe nti tal-alternattiva u 
l-għanijiet (politi ċi, finanzjarji u ta' kooperazzjoni prattika).  
 
MT 8   MT Paragun bejn l-impatti tal-alternattivi  
 Alternattiva 1  Alternattiva 2  Alternattiva 3  
Għanijiet   
issa progressiva  dinamika  massima  
1 tiġi żgurata aktar solidarjetà mill-UE ma' pajji żi terzi fl-akkoljenza ta' refu ġjati  0 Baxxa/medja Medja/għolja Medja  
2 jiġi żgurat li aktar Stati Membri tal-UE jipparte ċipaw fir-risistemazzjoni  0 Baxxa/medja  Medja/għolja Għolja 
3 jiġi żgurat li l-isforzi ta' risistemazzjoni jkunu mmirati a ħjar, fuq ba żi regolari, 
lejn dawk li huma l-aktar fil-b żonn (eż. tfal, refu ġjati minn re ġjuni speċifiċi) 0 Baxxa/medja  Għolja Għolja 
4 jiżdied l-użu strateġiku tar-risistemazzjoni fil-livell tal-UE  0 Baxxa  Medja  Medja  
5 jissaħħaħ ir-rwol internazzjonali tal-UE fir-rigward tar-risistemazzjoni billi din 
tiġi żvilippata b ħala komponent integrali u koerenti tal-politiki esterni tal-UE  0 Baxxa  Medja  Medja  
6 tissaħħaħ il-kwalità tal-pro ċeduri ta' risistemazzjoni fl-UE permezz tal-
kooperazzjoni  0 Baxxa/medja  Medja/għolja Għolja 
7 jitnaqqsu l-ispejje ż ekonomi ċi u finanzjarji ras g ħal ras tar-risistemazzjoni fl-
UE permezz tal-kooperazzjoni  0 Baxxa/medja  Medja/għolja Għolja 
8 jitnaqqsu d-differenzi bejn l-Istati Membri tal-UE fir-rigward tal-istandards ta' 
protezzjoni u g ħat-tisħiħ tal-effiċjenza permezz tal-konver ġenza tal-kriterji ta' 
risistemazzjoni  0 Baxxa  Medja  Għolja 
Impatti  
 1 Spejjeż finanzjarji diretti relatati mar-risistemazzjoni (g ħażla, akkoljenza, 
integrazzjoni)  0 Żieda baxxa  Żieda medja/g ħolja Medja  
 2 Spejjeż finanzjarji diretti relatati mar-risistemazzjoni (g ħażla, akkoljenza, 0 Tnaqqis żgħirtnaqqis medju  tnaqqis sinifikanti  
 
MT 9   MT integrazzjoni) pro capita  
 3 Spejjeż ekonomi ċi u soċjali relatati mal-integrazzjoni ta' refu ġjati risistemati, 
f'sens wiesa' (spejje ż totali)  0 Żieda baxxa  Medja/għolja Medja  
 4 Spejjeż ekonomi ċi u soċjali relatati mal-integrazzjoni ta' refu ġjati risistemati, 
f'sens wiesa' (spejje ż ras għal ras)  0 Baxxa  Baxxa  Baxxa  
 5 Impatt tar-risistemazzjoni fuq pajji żi terzi, kategoriji spe ċifiċi u relazzjonijiet 
esterni tal-UE  0 baxxa  Medja  medja  
 6 Żieda fl-ugwaljanza fl-g ħoti ta' protezzjoni lir-refu ġjati 0 Baxxa  Medja  Għolja 
 7 L-impatt fuq id-drittijiet fundamentali  0 Baxxa  Medja/għolja medja  
Fattibilità politika u proporzjonalità  2 A 2 B  
 1 Appo ġġ fost il-partijiet interessati ewlenin g ħal din l-alternattiva  0 Medja  Baxxa/m
edja Medja/Għolja
 Baxxa  
 2 Proporzjonalità  0 Xi tħassib Xi tħassib Ftit 
tħassib Tħassib serju