Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni skont il-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja soda (FEG/2012/000 TA 2012 - Għajnuna teknika fuq l-inizjattiva tal-Kummissjoni) /* COM/2012/0160 final */





MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI Il-Punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja soda[1] jippermetti l-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) permezz ta' mekkaniżmu ta' flessibbiltà, bil-limitu massimu annwali ta' EUR 500 miljun lil hinn mill-intestaturi rilevanti tal-qafas finanzjarju. Ir-regoli applikabbli għall-għotjiet mill-FEG huma stipulati fir-Regolament (KE) Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni[2]. TAQSIRA TAL-APPLIKAZZJONI U ANALIŻI Dejta essenzjali: Nru ta' Referenza tal-FEG FEG/2012/000 Il-Kummissjoni Ewropea Għajnuna teknika Nefqa amministrattiva: baġit f'EUR 1 120 000 % nefqa amministrattiva (limitu : 0,35 %) 0.22 % Skont l-Artikolu 8(1) tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, il-proporzjon li jikkorrispondi għal 0,35 % tal-ammont annwali massimu tal-FEG jista' jkun disponibbli kull sena għal għajnuna teknika fuq l-inizjattiva tal-Kummissjoni. Għajnuna teknika li se tkun iffinanzjata u analiżi tal-ispejjeż stmati tagħha 1. L-għotja se tkun użata għan-nefqa msemmija fl-Artikoli 8(1) u (4) kif ukoll fl-Artikolu 9(2) tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, kif spjegat hawn taħt. 2. Monitoraġġ: Il-Kummissjoni se tiġbor id-dejta dwar l-applikazzjonijiet li waslu u tħallsu, u l-miżuri proposti u implimentati, u se taġġorna u tistampa l-Istampa tal-Istatistika tal-FEG b'informazzjoni sa tmiem l-2012. L-ispiża hi stmata li se tiswa EUR 20 000. 3. Informazzjoni: Il-websajt dwar il-FEG[3], li l-Kummissjoni waqqfet fi ħdan il-qasam tagħha tal-Impjieg, l-Affarijiet Soċjali u l-Inklużjoni, u li hija qed iżżomm skont kif meħtieġ mill-Artikolu 9(2) tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, se tkun aġġornata b’mod regolari, se jiżdied il-kontenut tagħha u kull element ġdid se jkun tradott ukoll fil-lingwi kollha tal-UE. Se jiġu stampati fowlders ta’ informazzjoni, u r-rapport annwali tal-FEG se jiġi prodott, tradott, stampat u mqassam. Se tittejjeb il-kuxjenza ġenerali tal-FEG u l-viżibilità tiegħu, fost affarijiet oħra bil-produzzjoni ta' vidjow ibbażat fuq bosta każijiet tal-FEG li qed jiġu implimentati jew li ġew konklużi dan l-aħħar. Il-FEG se jkun kopert b’pubblikazzjonijiet u f’attivitajiet awdjoviżivi varji tal-Kummissjoni. Dawn kollha huwa stmat li se jiġu jiswew EUR 200 000. 4. Il-ħolqien ta' bażi tal-għarfien: Il-Kummissjoni għadha għaddejja bil-ħidma tagħha bil-ħsieb li twaqqaf proċeduri standardizzati għall-applikazzjonijiet tal-FEG u l-ipproċessar tagħhom, li se jippermetti li l-applikazzjonijiet fil-ġejjieni jkunu ssimplifikati, li l-ipproċessar tagħhom jitħaffef u r-rapporti jinħarġu aktar faċilment għal diversi ħtiġijiet. Huwa stmat li l-ispiża se tkun EUR 60 000. Hija se toħloq u tirrazzjonalizza bażi ta’ dejta li fiha fatti u ċifri ta’ każijiet tal-FEG, inkluż ħaddiema, miżuri u riżultati. Huwa stmat li l-ispiża se tkun EUR 60 000. Il-Kummissjoni se tiġbor ukoll dejta dwar l-iskadenzi tar-redundancies fl-Istati Membri, b’mod partikolari skont id-Direttiva tal-Kunsill 98/59/KE tal-20 ta’ Lulju 1998 dwar l-approssimazzjoni tal-liġijiet tal-Istati Membri dwar redundancies kollettivi[4]; l-istima ta’ dan hija ta’ EUR 60 000. 5. Għajnuna amministrattiva u teknika: Il-Grupp ta' Esperti tal-Persuni ta' Kuntatt tal-FEG, b’membru wieħed minn kull Stat Membru, se jsejjaħ żewġ laqgħat, li flimkien huma stmati li se jammontaw għal EUR 70 000. 6. Barra minn hekk, il-Kummissjoni se torganizza netwerking u l-iskambju tal-prassi t-tajba fost l-Istati Membri, b’hekk tkun qed tagħti l-opportunità lill-parteċipanti b’esperjenza fl-implimentazzjoni tal-FEG li jitgħallmu minn xulxin u jagħtu pariri lil xulxin. Din l-attività ta’ netwerking se jkun fiha żewġ seminars. L-ispiża totali huwa stmat li se tkun EUR 250 000. 7. Evalwazzjoni: Il-Kummissjoni se tibda tħejji l-evalwazzjoni finali tal-FEG permezz ta’ kuntratt ma’ konsulent estern li jevalwa l-każijiet FEG hekk kif u meta jingħalqu matul is-sentejn li ġejjin, u filwaqt li tiffoka fuq sistemi ta’ ġestjoni, parteċipanti fil-miżuri u eżiti. L-ispiża għall-ewwel sena ta’ din l-evalwazzjoni ta’ tħejjija huwa stmat li tkun EUR 400 000, li se tkopri xi 32 każ, li jridu jiġu evalwati hekk kif jaslu r-rapporti finali għand il-Kummissjoni. Lista || Numru stmat || Nefqa stmata għal kull oġġett (f’EUR) || L-ispejjeż totali (f’EUR) Monitoraġġ || 1 || 20 000 || 20 000 Attivitajiet ta' informazzjoni || Varji || Varji || 200 000 Ħolqien ta' bażi ta' għarfien || 3 || 60 000 || 180 000 Għajnuna amministrattiva u teknika: Laqgħat tal-Grupp Espert tal-Persuni ta' Kuntatt tal-FEG || 2 || 35 000 || 70 000 Għajnuna amministrattiva u teknika: Netwerking dwar l-implimentazzjoni tal-FEG || Varji || Varji || 250 000 Evalwazzjoni: Studji ta’ każijiet ta’ tħejjija || 32 || 12 500 || 400 000 Total tal-ispejjeż stmati || || 1 120 000 Finanzjament 8. Il-baġit annwali totali disponibbli għall-FEG huwa ta’ EUR 500 miljun. L-Artikolu 8(1) tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006 jiddikjara li 0,35 % ta' dan l-ammont (jiġifieri EUR 1 750 000) jista' jsir disponibbli kull sena għal għajnuna teknika fuq l-inizjattiva tal-Kummissjoni. Attwalment, l-ammont sħiħ għall-2012 jibqa' disponibbli; s'issa xejn għadu ma ġie allokat għal għajnuna teknika. 9. L-għotja proposta għall-għajnuna teknika fuq l-inizjattiva tal-Kummissjoni fl-2012 hija ta' EUR 1,120,000. Wara l-mobilizzazzjoni ta' dan l-ammont, l-ammont ta' EUR 630 000 jibqa' potenzjalment disponibbli f'każ li jerġa' jiġi meħtieġ aktar tard fis-sena. 10. Filwaqt li tqis l-ammont massimu possibbli ta' għotja mill-FEG skont l-Artikolu 8(1) tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006 kif ukoll il-kamp ta' applikazzjoni tar-riallokazzjoni ta' approprjazzjonijiet, il-Kummissjoni qiegħda tipproponi li timmobilizza l-FEG għall-ammont totali msemmi hawn fuq, li għandu jiġi allokat taħt l-intestatura 1a tal-qafas finanzjarju. 11. Bil-preżentazzjoni ta' din il-proposta sabiex timmobilizza l-FEG, il-Kummissjoni qiegħda tniedi l-proċedura ssimplifikata tat-trijalogu, kif mitlub mill-Punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006, sabiex tikseb il-qbil taż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja dwar il-ħtieġa li jintuża l-FEG u l-ammont meħtieġ. Il-Kummissjoni tistieden lill-ewwel waħda miż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja li tilħaq ftehim dwar l-abbozz tal-proposta għall-mobilizzazzjoni biex, f'livell politiku xieraq, tgħarraf lill-fergħa l-oħra u lill-Kummissjoni bl-intenzjonijiet tagħha. F'każ ta' nuqqas ta' qbil minn xi waħda miż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja, għandha tissejjaħ laqgħa formali ta' trijalogu. 12. B’mod separat, il-Kummissjoni tippreżenta talba ta' trasferiment sabiex fil-baġit għall-2012 iddaħħal approprjazzjonijiet speċifiċi għall-impenji, kif mitlub mill-Punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006. Sors tal-approprjazzjonijiet għall-ħlas 13. Approprjazzjonijiet mil-linja baġitarja tal-FEG se jintużaw biex ikopru l-ammont ta' EUR 1 120 000 meħtieġ għall-għajnuna teknika. Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni skont il-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja soda (FEG/2012/000 TA 2012 - Għajnuna teknika fuq l-inizjattiva tal-Kummissjoni) IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA, Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, Wara li kkunsidraw il-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja soda[5], u b'mod partikolari l-punt 28 tiegħu, Wara li kkunsidraw ir-Regolament (KE) Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni[6], u b'mod partikolari l-Artikolu 8(2) tiegħu, Wara li kkunsidraw il-proposta mill-Kummissjoni[7], Billi: (1) Il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) twaqqaf sabiex jipprovdi sostenn addizzjonali lil ħaddiema ssensjati li jbatu l-konsegwenzi ta’ bidliet strutturali ewlenin fix-xejriet kummerċjali dinjin, u sabiex jgħinhom fl-integrazzjoni mill-ġdid tagħhom fis-suq tax-xogħol. (2) Il-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006 jippermetti l-mobilizzazzjoni tal-FEG fi ħdan il-limitu massimu annwali ta’ EUR 500 miljun. (3) Ir-Regolament (KE) Nru 1927/2006 jistipula li 0,35 % tal-ammont massimu annwali jista' jsir disponibbli kull sena għal assistenza teknika fuq l-inizjattiva tal-Kummissjoni. Il-Kummissjoni għalhekk qiegħda tressaq proposta biex timmobilizza l-ammont ta' EUR 1 120 000. (4) Il-FEG għandu, għaldaqstant, jiġi mmobilizzat biex jipprovdi għajnuna teknika fuq l-inizjattiva tal-Kummissjoni. ADOTTAW DIN ID-DEĊIŻJONI: Artikolu 1 Għall-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2012, il-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) għandu jiġi mobilizzat biex jipprovdi s-somma ta' EUR 1 120 000 f'approprjazzjonijiet ta' impenn u ta' ħlas. Artikolu 2 Din id-Deċiżjoni għandha tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea. Magħmula fi Brussell, Għall-Parlament Ewropew, Għall-Kunsill, Il-President Il-President [1] ĠU C 139, 14.6.2006, p. 1. [2] ĠU L 406, tat-30.12.2006, p. 1. [3] http://ec.europa.eu/egf [4] ĠU L 225, 12.8.1998, p. 16. [5] ĠU C 139, 14.6.2006, p. 1. [6] ĠU L 406, 30.12.2006, p. 1. [7] ĠU C […], […], p. […].