RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
b'kummenti li jag ħmlu parti integrali mid-de ċiżjoni g ħall-kwittanza ta' l-implimentazzjoni tal-ba ġit
ġenerali ta' l-Unjoni Ewropea g ħas-sena finanzjarja 2004, Sezzjoni VII — Kumitat g ħar-Re ġjuni
IL-PARLAMENT EWROPEW,
— wara li kkunsidra l-ba ġitġenerali ta' l-Unjoni Ewropea g ħas-sena finanzjarja 2004 (1),
— wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali tal-Komunitajiet Ewropej g ħas-sena finanzjarja 2004, —
Volum III (N6-0027/2005 — C6-0363/2005),
— wara li kkkunsidra r-rapport annwali tal-Qorti ta' l-Awdituri g ħas-sena finanzjarja 2004, akkumpanjata
mir-risposti ta' l-istituzzjonijiet li ġew verifikati (2),
— wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni dwar l-affidabbiltà tal-kontijiet u l-legalità u r-regola-
rità tat-tran żazzjonijiet ba żiċi, ipprovduti mill-Qorti ta' l-Awdituri Ewropea skond l-Artikolu 248 tat-
Trattat KE (3),
— wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill ta' l-14 ta' Marzu 2006 (5971/2006 —
C6-0092/2006),
— wara li kkunsidra l-Artikoli 272(10), 275 u 276 tat-Trattat KE,
— wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar
ir-Regolament Finanzjarju applikabbli g ħall-ba ġitġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (4), u b'mod partiku-
lari l-Artikoli 50, 86, 145, 146 u 147 tieg ħu,
— wara li kkunsidra r-Regolament Finanzjarju tal-21 ta' Di ċembru 1977 li huwa applikabbli g ħall-ba ġit
ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5),
— wara li kkunsidra r-Regola 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Pro ċedura tieg ħu,
— wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat g ħall-Kontroll tal-Ba ġit (A6-0115/2006),
1. Jinnota li fl-2004 il-Kumitat g ħar-Re ġjuni (CoR) amministra ba ġit ta' EUR 59 413 031 b'rata ta' uti-
lizzazzjoni ta' 83,57 %;
2. Josserva r-rimarka fil-paragrafu 9.24 tar-Rapport Annwali tal-Qorti ta' l-Awdituri li l-istandards
għall-kontroll intern ġew approvati biss f'Novembru 2004; jinnota b'mod partikolari li n-numru ta'
kontrolli ex-post u n-numru ta' verifikazzjonijiet li saru fl-2004 ma kinux bi żżejjed;
3. Jenfasizza li l-CoR jidher fir-rapport b ħala l-istituzzjoni bl-akbar numru ta' kritika mill-istituzzjonijiet
l-oħra kollha (paragrafi 9.4, 9.5, 9.6, 9.7, 9.9, 9.11a u b u 9.13 tar-rapport);
4. jikkritika l-fatt li l-verifika interna saret minn membru tal-persunal temporanju, impjegat fuq bazi ta'
kuntratti qosra li ji ġġeddu; jilqa' s-soluzzjoni li nstabet;
5. Jinnota li skond l-informazzjoni li ing ħatat waqt is-smig ħta' l-istituzzjonijiet l-o ħra organizzat mill-
Kumitat g ħall-Kontrol tal-Ba ġit tal-25 ta' Jannar 2006, ċerti oqsma issa huma su ġġetti g ħal investi-
gazzjoni minn OLAF;
6. Jinnota li t-trejdunjins tal-CoR jikkuntestaw ir-riorganizzazzjoni li saret ri ċentiment tal-CoR, li se ħħet
minkejja xi kontroversja kif di ġa ssemma f'ri żoluzzjonijiet g ħall-kwittanza pre ċedenti;
7. B'dispja ċir isib li l-Qorti ta' l-Awdituri ma setg ħetx te żamina r-rapport annwali ta' l-attività tal-CoR
minħabba li dan kien g ħadu ma tlestix qabel ma spi ċċat il-verifika tal-Qorti;6.12.2006 44 Il- Ġurnal Uffi ċjali ta' l-Unjoni Ewropea MT
(1)ĠU L 53, 23.2.2004
(2)ĠU 301, 30.11.2005. p. 1.
(3)ĠU 301, 30.11.2005. p. 9.
(4)ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
(5)ĠU L 356, 31.12.1977, p. 1.
8. jistenna r-ri żultati tal-verifika tal-Qorti ta' l-Awdituri dwar pro ċeduti ta' l-akkwist u r-rinovazzjoni
għall-bini kollu w żat kemm mill-CoR u kemm mill-Kumitat Ekonomiku u So ċjali Ewropew (EESC),
inklu żil-bini Belliard I u II; jemmen li g ħandu jkun hemm verifika wkoll g ħar-rinovazzjoni tal-bini
Montoyer; jinnota li l-Parlament dak i ż-żmien kien irrakkomanda ix-xiri tieg ħu; jiġbed l-attenzjoni
għall-fatt li l-kera ta' postijiet tnaqqas b'mod sinifikanti r-riskji involuti g ħal istituzzjonijiet żgħar u li
din is-soluzzjoni g ħandha ti ġi kkunsidrata b ħala alternattiva serja g ħal pro ġetti ta' bini fil-futur; jap-
prova l-fatt li b ħala ri żultat tal-politika dwar funzjonijiet sensittivi, il-kap ta' l-unità ta' l-infrastruttura
bidel il-po żizzjoni u li b ħalissa qed isir rekluta ġġ ġ did g ħal din il-kariga;
9. Jistieden lill-Qorti ta' l-Awdituri, fid-dawl tal-problemi ta' ġestjoni finanzjarja tal-CoR, sabiex tag ħmel
anali żi dettaljata ta' l-amministrazzjoni fil-prattika tal-CoR rigward il-kontijiet li qab żu l-ba ġit meta
mqabbla mal-prattika f'istituzzjonijiet o ħra;
10. Jinnota li filwaqt li l-uffi ċjal delegat ma g ħamel l-ebda rimarka formali fl-istqarrija ta' l-assigurazzjoni
tiegħu, huwa g ħamel xi rimarki o ħra kif ġej:
— min ħabba d-diffikulta fir-rekluta ġġta' istaff li g ħandu t-ta ħriġmeħtieġu min ħabba li ma seret l-
ebda verifika fl-2003, l-uffi ċjal delegat (is-Segretarju Ġenerali ġdid tal-CoR) ma r ċeviex il-bene-
fiċċju sħiħta' l-opinjoni u l-appo ġġmis-servizz tal-verifika interna fl-2004;
— il-pro ċess g ħall-akkwist ta' bini ġdid g ħaż-żewġkumitati (EESC u CoR) kien prattikament tlesta
meta s-Segretarju Ġenerali l- ġdid da ħal fil-kariga lejn it-tmiem ta' l-2003; tant hu hekk li d-de ċiż-
jonijiet dwar kuntratti u operazzjonijiet ta' tag ħmir kienu di ġà ttie ħdu;
— min ħabba d-difetti fis-sistema tas-salarji l- ġdida (NAP) mmani ġjata mill-Kummissjoni, l-uffi ċjali
sub-delegati u l-verifikaturi ex-ante tag ħhom ma setg ħux jag ħtu garanzija li l-kalkoli tas-salarji ta'
l-istaff kienu se jkunu pre ċiżi;
— il-verifika estensiva ta' trasferimenti sostanzjali mitluba qabel jid ħlu fis-se ħħ ir-Regolamenti l-
ġodda g ħall-Istaff;
11. Jirrikonoxxi l-fatt li d-difetti fl-NAP kienu problema g ħall-istituzzjonijiet kollha u mhux problema
speċifika g ħall-CoR biss; jistenna li wara din is-sena ta' tran żizzjoni wara l-introduzzjoni tas-sistema,
l-NAP tibda ta ħdem ming ħajr diffikultajiet;
12. Jikkunsidra li l-CoR, li kien konxju mill-isfidi li t-tkabbir ta' l-Unjoni Ewropea ħoloq, kellu tiffoka fuq
l-importanza li jkun stabbilit servizz ta' verifika interna li ja ħdem b'mod komplet; iqis dawn li ġejjin
bħala sfidi partikolari: żieda sostanzjali fil-ba ġit ta' l-2004 (sa 50 %), tkabbir fin-numru ta' l-istaff (sa
63 %), id-d ħul ta' membri ġodda (sa 43 %), l-impatt finanzjarju u regolatorju tar-Regolamenti l- ġodda
tal-persunal u t-tkomplija ta' l-implimentazzjoni tar-Regolament Finanzjarju, flimkien ma ċ-ċaqliq ta'
ħafna mis-servizzi tas-CoR f'bini ġodda (Belliard 99-101 u Belliard 68) li se ħħew f'Ġunju 2004;
13. Jinnota li matul l-2004, il-CoR emenda r-regolamenti tieg ħu dwar ir-rimbor żta' l-ispejje żta' l-ivja ġ−
ġar u l- ħlas ta' kumpens g ħall-Membri tieg ħugħall-ivja ġġar u laqg ħat; barra minn hekk huwa rri-
forma l-Kumitat g ħall-Affarijiet Finanzjarji u Amministrattivi tieg ħu, billi naqqas is-s ħubija tieg ħu
bħala korp politiku fi ħdan il-CoR responsabbli g ħal de ċiżjonijiet finanzjarji u amministrattivi sinifi-
kanti b ħal ba ġits, kwittanza u regoli interni minn 15 g ħal 8;
14. Ifakkar li b'relazzjoni mas-sejbiet ta' l-OLAF, il-Prosekutur Pubbliku fil-Qorti ta' l-Appell fi Brussell,
ikkonkluda f'Marzu 2005 li ma kienx hemm bi żżejjed evidenza li permezz tag ħha tibda prosekuz-
zjoni u g ħalhekk kien de ċiżli l-ka żjingħalaq ming ħajr ma tittie ħed aktar azzjoni, madanakollu talab,
wara n-nuqqas ta' segwitu fl-2004 g ħar-rapport OLAF dwar il-frodi u l-irregolaritajiet fil-CoR, li l-
CoR tne ħħi s-sistema tal-kontijiet tag ħha għar-rimbor żta' l-ispejje żtal-Membri tag ħha u tadotta l-
istess sistema ta' l-EESC;6.12.2006 45 Il-Ġurnal Uffi ċjali ta' l-Unjoni Ewropea MT