Il-ĠurnalUffiċjali tal-Un joniEwropea 26.9.2009
RIŻOLUZZJONI TAL- PARLAMENT EWROPEW
tat-
23 ta’ April 2009
li tinklu di
 kummenti
 li jagħmlu parti integrali mid- deċiżjoni
 dwar il- kw
ittanza fir- rigward
 
tal-implimentazzjoni 
tal-baġit 
ġenerali tal- Unjoni 
Ewropea għas- sena 
finanzjarja 2007, Taqsima VII – 
Kumitat 
tar-Reġjuni
IL-PARLAMENT EWROPEW,
—wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanz jarja 2007
(1) ĠU L 77, 16.3.2007. (1), 
—wara li kkunsidra
 l-kontijiet
 annwali
 definittivi
 tal-Komunitajiet
 Ew
ropej għas-sena
 finanzjar
ja 2007 – 
Volum I 
(C6–0421/2008)
(2) ĠU C 287, 10.11.2008, p. 1. (2), 
—wara li kkunsidra 
r-rapport an nwali 
tal-Kumitat 
tar-Reġjuni 
lill-awtorità ta’ k wittanza 
dwar verifik i 
interni 
mwettqa 
fl-2007, 
—wara li kkunsidra 
r-Rapport An nwali 
tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-implimen tazzjoni 
tal-baġit 
għas-sena 
finanzjarja 
2007, flimk ien 
mat-tweġibiet 
tal-istituzzjon ijiet 
li ġew 
verifikati
(3) ĠU C 286, 10.11.2008, p. 1. (3), 
—wara li kkunsidra 
d-dikjarazzjoni 
ta’ assigurazzjoni 
dwar l-affidab il
ità tal-kontijiet 
u l-legalità 
u r-regolarità 
tat-tranżazzjonijiet
 li fuqhom hija b bażata,
 ipprovduta mill-Qorti tal-Awdituri sk ont
 l-Artikolu
 248 
tat-Trattat K E
(4) ĠU C 287, 10.11.2008, p. 111. (4), 
—wara li kkunsidra 
l-Artikolu 
272(10) u l-Artik oli 
274, 275 u 276 tat-Trattat tal-K E,
 
—wara li kkunsidra
 r-Regolament
 tal-Kunsill
 (KE,
 Euratom)
 Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġun ju
 2002 dwar 
ir-Regolament 
Finanzjarju 
applikabbli 
għall-baġit 
ġenerali 
tal-Komun
itajiet Ewropej
(5) ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1. (5), u b’mod partiko­
lari 
l-Artikoli 
50, 86, 145, 146 u 147 tieg ħu,
 
—wara li kkunsidra 
l-Artikolu 
71 u l-An ness 
V tar-Regoli 
tal-Proċedura tieg ħu,
 
—wara li kkunsidra 
r-rapport tal-K umitat 
għall-Kontroll 
tal-Baġit 
(A6-0153/2009),
1. Jinnota 
li fl-2007 il-K umitat 
tar-Reġjuni 
(KtR) 
kellu 
approprjazzjonijiet ta’ impen n 
disponibbli 
li jammon ­
taw 
għal 
total ta’ EUR 
68.6 miljun  
(2006: EUR 
74.4 miljun ), 
b’rata 
ta’ użu ta’ 96,22 %;
2. Jirrimarka
 li l-Qorti tal-Awdituri in dikat
 fir-Rapport An nwali
 tagħh
a li l-verifik a
 ma tatx lok għal xi 
osservazzjon ijiet 
sinifikanti 
fir-rigward 
tal-KtR;
3.
 Jilqa’ b’sodisfazzjon
 l-iffirmar f’Diċemb ru
 2007 ta’ Ftehim ġ dida
 ta’ Koperazzjoni
 Amministrattiva
 bejn
 
il-Kumitat 
Ekonomiku 
u Soċjali E wropew 
u s-CoR g ħall-perjodu 
mill-2008 sal-2014; huwa k onvint 
li 
l-koperazzjoni 
bejn 
iż-żewġ 
istituzzjon ijiet 
se tkun 
vantaġġjuża 
finan
zjarjamen t 
għal 
dawk 
li jħallsu t-taxxa 
fl-Ewropa; 
jilqa’ wkoll 
il-fatt li s-CoR n ieda 
ċ-ċertifikazzjoni 
EMAS 
(Eco-Management 
and 
Audit Scheme) 
tiegħu;
4. Jinnota 
b’sodisfazzjon 
l-impenn 
ċar taż-żewġ  
Kumitati 
għall-għan 
tal-armon izzazzjoni 
tal-ambjent 
u tal-
istandards 
tal-kontroll 
interni 
tagħhom, 
ibbażati 
fuq l-aħjar prattik i
, kif 
ukoll 
il-proċeduri fin anzjarji 
rile­
vanti 
l-oħra kollha 
relatati mas-Servizzi K onġunti;
5. Jinnota 
li l-Ftehim l-ġ did 
jżomm l-ak tar 
oqsma importan ti 
(infrastrut
turi, IT 
u telekomunikazzjonijiet, 
kif 
ukoll 
t-traduzzjon i, 
inkluża 
l-produzzjon i 
ta’ dokumenti) 
fi ħdan 
ir-responsabilità 
tas-Servizzi K onġunti, 
waqt
 li numru
 limitat ta’ servizzi huma diżassoċjati, b ħas-servizzi
 inte
rni,
 is-servizz soċjo-medik u,
 
il-librerija 
u l-“prepress”;T M 6 8 / 5 5 2 L
Il-ĠurnalUffiċjali tal-Un joniEwropea L 255/87
6. Jinsisti madan kolllu li din id-diżassoċjazzjon i għandha tkun newtral i għall-baġit u, għalhekk, iħeġġeġ liż-
żewġ 
Kumitati 
biex 
iwettqu an aliżi 
konġunta, 
bħala 
parti mir-reviżjon i 
ta’ nofs 
iż-żmien, 
biex 
jinstab 
jekk 
iċ-ċaqliq 
ta’ riżorsi jk unx 
ta’ benefiċċju 
għat-tnejn; 
jistieden 
liż-żewġ 
Kumitati 
biex 
iżommu lill-Parlamen t 
infurmat 
dwar l-evalwazzjon i 
kmieni 
fl-2009 tal-ftehim ta’ k operazzjon
i ta’ daqs żg ħir 
fl-oqsma effettwati 
mid-diżassoċjazzjon i;
7.
 Jilqa’ b’sodisfazzjon
 il-ftehim dwar il-livell tas-servizz kon klu
ż bejn is-COR u d-Direttorat Ġen erali
 tal-
Baġit
 tal-Kummissjoni,
 dwar l-implimen tazzjoni
 tal-ABAC (applik azzjo
ni
 tal-finanzi
 u tal-kontabilità
 
ġdida), 
li tniedet 
f’Jannar 
2007;
8. Jilqa’ b’sodisfazzjon 
f’dan 
il-kuntest 
il-ħolqien 
ta’ Taqsima tal-K u
ntratti 
fi ħdan 
is-Servizzi K onġunti, 
li tip­
provdi assisten za 
lid-dipartimen ti 
operattivi k ollha 
fis-Servizzi K on
ġunti 
fil-qasam tal-ak kwist 
pubbliku; 
jinnota
 li skont
 il-Ftehim l-ġ did,
 is-servizz ta’ verifik a
 tas-Servizzi K onġunti
 ġie
 ttrasferit g ħas-servizzi
 
proprji ta’ k ull 
Kumitat;
9.
 Jikkunsidra
 li huwa k ruċjali
 li l-kontrolli
 li jitwettqu min n,
 per eżempju, l-uffiċjali li jawtorizzaw, 
il-verifikaturi 
u l-awdituri, ik unu 
rigorużi 
biżżejjed; 
jenfasizza 
f’dan 
il-kuntest 
l-importan za 
ta’ numru 
ade­
gwat 
ta’ kontrolli 
mingħajr 
avviż fis-setturi k ollha, 
b’addizzjoni 
għal 
dawk 
il-ftit setturi strateġ iċi 
li jippre­
żentaw 
riskju 
ogħla;
10.
 Jinnota
 b’sodisfazzjon
 l-iżvilupp min -naħa
 tas-servizz tal-b aġit
 tal-KtR
 ta’ għodda
 ġdida
 ta’ monitoraġġ
 
analitiku
 tal-budget
 (“BudgetWatch
”), li tipprovdi in formazzjoni
 komp
rensiva
 fuq il-lin ji
 u s-sottolin ji
 
baġitarji
 kollha
 tal-KtR,
 inklużi
 l-approprjazzjon ijiet
 disponibbli,
 żviluppi ta’ k ull
 xahar ta’ impen ji
 u 
pagamenti 
reali magħmula 
għas-sena;
11. Jilqa’ 
b’sodisfazzjon 
l-istabbiliment 
mill-KtR 
ta’ lista ta’ postijiet sen sittivi, 
kif 
ukoll 
l-intenzjoni 
tas-COR 
sabiex 
fi ħdan 
l-unità 
tal-persun al, 
joħloq grupp 
dedikat 
għall-mobilit
à li għandu 
jgħin 
sabiex 
jiġi 
żvilup­
pat approċċ b ’viżjoni 
‘il quddiem g ħall-ippjanar 
tar-riżorsi uman i;
12.
 Jinnota
 li s-Servizz ta’ Verifik a
 Interna
 wettaq tliet verifik i
 fl-2007 (dwar il-prestazzjon i
 tal-infiq
 tal-
missjonijiet, 
dwar il-prestazzjon i 
ta’ studji estern i 
u dwar l-adeg wate
zza ta’ ċirk witi 
finanzjarji), 
kif 
ukoll 
żewġ
 verifiki
 ta’ segwitu
 (dwar trasferimen ti
 tas-salarji b ’koeffiċjen
t ta’ korrezzjoni
 u dwar stan dards
 ta’ 
kontroll 
interni);
13. Ifakkar 
li l-verifika 
interna 
dwar trasferimen ti 
tas-salarji, li tlestiet fl-2006 u li in kludiet 
reviżjoni 
dettaljata 
tat-trasferimen ti 
kollha 
eżistenti, 
żvelat li k ien 
hemm dg ħjufija 
fir-rigward 
tal-prinċipju 
tas-separazzjon i 
tal-funzjonijiet 
f’dan 
il-qasam (fun zjonijiet 
ta’ tnedija 
u verifika 
interna) 
u l-ambjent 
ta’ kontroll 
kellu 
jin­
għata 
prijorità ak bar 
minħabba 
r-riskji 
kkonċernati;
 jinnota 
wko
ll li fi Frar 2007 k ien 
hemm seg witu 
għar-
rakkomandazzjonijiet
 tal-Awditur I ntern
 u t-tieni
 segwitu
 seħħ fl-2008, u li n stab
 li 16 minn 20 
rakkomandazzjoni
 ġew
 implimen tati
 b’mod
 sħiħ; iħeġ ġeġ
 lill-ammin istra
zzjoni
 tal-KtR
 biex
 tiżgura
 
l-implimen tazzjoni 
sħiħa ta’ k ull 
rakkomandazzjoni 
ta’ verifika;
14. Ifakkar 
li, wara in vestigazzjoni, 
fir-rigward 
ta’ tmien 
trasferimenti, l-OLAF stab bilixxa 
li dawn 
ma kinux 
f’konformità 
mal-kundizzjonijiet 
statutorji u rrak komanda 
li jiġu 
rkup
rati l-ammon ti 
żejda mill-uffiċjali 
kkonċernati; 
jinnota 
b’sodisfazzjon 
li l-irkupri 
kollha 
tlestew kmieni 
fl-2007; ifak kar 
ukoll 
fir-rigward 
ta’ 
sitt memb ri 
tal-persun al 
l-OLAF irrak komanda 
l-ftuħ ta’ proċeduri dixxiplin ari, 
u għal 
ħamsa min nhom 
ressaq 
ukoll 
fajls lill-awtoritajiet Belġ jani;
15. Josserva 
li, wara talb a 
mill-awtoritajiet Belġ jani, 
l-Awtorità tal-Ħatra tal-K tR 
neħħiet 
l-immunità 
tal-uffiċjali 
kkonċernati 
fis-6 ta’ Lulju 2007, u li susseg wentement 
dawn 
l-uffiċjali ġew in tervistati 
mill-awtoritajiet; 
jinnota 
wkoll 
li fis-17 Novemb ru 
2008, wara talb a 
mill-Prosek utur 
Pubbli
ku, 
l-immunità 
ta’ uffiċjali ieħor 
tneħħiet 
mill-Awtorità tal-Ħatra tas-CoR;
16. Jinnota
 b’sodisfazzjon
 li tnediet
 inkjesta
 amministrattiva
 mis-Segretarju Ġen erali
 tal-KtR
 u saret min n
 
ex-Viċi Direttur Ġen erali
 tal-Kummissjoni;
 jiġbed
 l-attenzjoni
 li fi tnejn
 mill-ħames k ażijiet
 fejn il-fajls 
tressqu lill-awtoritajiet, l-Awtorità tal-Ħatra tal-K tR, 
fis-17 Janna
r 2008, iddeċidiet li tiftaħ proċeduri dix­
xiplinarji 
quddiem il-Bord tad-Dixxiplin a; 
jifhem li, sk ont 
ir-Regolam
enti 
tal-Istaff, 
tista’ tittieħed deċiżjon i 
finali 
f’dawn 
il-każijiet 
biss 
wara li tkun 
ġiet 
mogħtija 
sentenza 
finali 
mill-qorti Belġ jana;T M 9 0 0 2 . 9 . 6 2
L 255/88 MT Il-ĠurnalUffiċjali tal-Un joniEwropea 26.9.2009
17. Jinnota li fit-tliet k ażijiet l-oħra, l-Awtorità tal-Ħatra se tieħu d-deċiżjon i tagħha dwar il-ftuħ ta’ proċeduri 
dixxiplinari 
hekk 
kif 
din 
tkun 
irċeviet l-in formazzjoni 
neċessarja 
dwar is-seg witu 
li l-awtoritajiet Belġ jani 
bi 
ħsiebhom 
jagħtu 
għal 
dawn 
il-fajls; jin nota 
wkoll 
li f’każ 
ulterjuri, li fih l-OLAF ma jk unx 
ressaq il-fajl 
lill-awtoritajiet Belġ jani,
 l-Awtorità tal-Ħatra iddeċidiet, f’k onfo
rmità mar-rak komandazzjonijiet
 tal-
inkjesta
 amministrattiva,
 li tindirizza
 twissija lill-uffiċjal ik konċ
ernat;
 itenni
 t-talba
 tiegħu
 għall-
prosekuzzjoni 
stretta tal-k ażijiet 
kollha 
fejn 
tista’ tiġi 
pruvata imġ i
ba 
qarrieqa;
18. Jitlob lill-K tR
 biex
 jikkunsidra
 miżuri dixxiplin arji
 proporzjon at
i jekk
 l-eżitu tal-k ażijiet
 pendenti
 
jitlobhom;
19. Jinnota 
li l-Memb ri 
tal-KtR 
jew għandhom 
mandat 
elettorali ta’ awtorità reġ jonali 
jew lokali, 
jew ikunu 
politikament
 responsabbli
 minn
 assemblea
 eletta; jin nota
 wkoll
 li f’dawk il-k apaċitajiet,
 il-Memb ri
 
għandhom 
jiddikjaraw 
l-interessi 
finanzjarji 
tagħhom, 
jiżvelaw in form
azzjoni 
relevanti 
dwar affarijiet b ħal 
attivitajiet 
professjon ali 
li għandhom 
ikunu 
dikjarati 
u karigi
 jew attivitajiet remun erati, 
f’ konformita’ 
mad-
dispożizzjon ijiet 
prevalenti 
fil-korpi 
reġjonali 
u lokali; 
jissuġġeri
xxi li s-CoR jin troduċi 
dan 
l-obbligu 
għall-
Membri 
tiegħu 
kollha; 
jippropon i 
wkoll 
li jinħatar 
uffiċjal ta’ sorveljan za 
indipendenti 
li jkollu 
l-kariga 
li 
kull 
sena 
jirrapporta pub blikament 
id-dikjarazzjonijiet 
li jirċievi sab iex 
jiġu 
żgurati 
sorveljanza 
u kontroll 
kredibbli;
20. Jitlob 
lis-COR b iex 
fir-rapport ta’ attività li jmiss (sen a 
finanzjar
ja 2008) jin kludi 
kapitolu 
li jagħti 
rendi­
kont 
dettaljat tas-seg witu 
matul is-sen a 
għad-deċiżjonijiet 
preċedent
i ta’ kwittanza 
tal-Parlamen t, 
inklużi 
spjegazzjonijiet 
li jista’ jkun 
hemm talli ma k ienx 
hemm seg witu 
tar-rakk
omandazzjonijiet, 
u mhux b iss 
ta’ 
referenza 
għad-deċiżjonijiet 
ta’ kwittanza;
21.
 Jinnota
 li, minkejja
 emendi
 għar-Regolament
 Finanzjarju,
 ir-regoli
 tiegħu
 dwar l-ak kwist
 pubbliku
 
għandhom 
goffi 
b’mod 
eċċessiv g ħal 
istituzzjon ijiet 
żgħar 
bħalma 
huwa l-KtR, 
b’mod 
speċjali rig ward 
sej­
ħiet għall-offerti 
għal 
kuntratti 
għal 
ammonti 
relattivamen t 
żgħar; 
jistieden 
lill-Kummissjoni 
biex 
- meta 
tkun
 qed tagħmel
 xogħol
 prelimin ari
 ta’ qabel
 it-tfassil ta’ xi proposta futura tag ħha
 għal amen da
 
għar-Regolament
 Finanzjarju
 - tikkonsulta
 b’mod
 estensiv
 mas-Seg retar
ju Ġenerali
 tas-CoR u 
l-amministrazzjoni
 tiegħu
 sabiex
 ikun
 żgurat
 li affarijiet li jirrig war
dawhom jiġ u
 meqjusa b ’mod
 sħiħ 
fl-abbozz 
finali.