MT    MT  KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ 
Brussel 14.7.2004 
KUMM(2004) 494 finali 
2004/0166 (AVC)   
Proposta g ħal 
REGOLAMENT TAL-KUNSILL 
Li jwaqqaf til-Fond ta’ Koe żjoni 
(preżentata mill-Kummissjoni) 
 
MT 2   MT MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI  
It-Trattat, fl-Artikolu 161 paragrafu 2 tieg ħu, jipprevedi li Fond ta’ Koe żjoni jikkontribwixxi 
finanzjarjament g ħall-għotja ta’ g ħajnuna finanzjarja fil-qasam ta’ l-ambjent u tan- networks 
tat-trasport transewropej. 
Ir-Regolament (KE) Nru 1164/94 waqqaf il-Fond ta’ Koe żjoni u, g ħall-ewwel darba, 
jinkwadra l-implimentazzjoni tieg ħu. Dan ir-Regolament ġie ffinalizzat aktar tard permezz 
tar-Regolamenti (KE) Nru 1264/1999 u (KE) Nru 1265/99. 
Wara t-tkabbir ta’ l-Unjoni, fl-1  ta’ Mejju 2004, il-Fond tata’ Koe żjoni japplika g ħall-għaxar 
Stati Membri l- ġodda sa l-a ħħar ta’ l-2006, kif ukoll g ħat-tliet Stati Membri li kienu 
benefiċjarji qabel(Spanja, il-Portugall, il-Gre ċja) għall-aħħar tal-perjodu 2000-2006. 
Fil-kuntest tal-perjodu tal-programmazzj oni 2007-2013, ir-Regolament (KE) Nru […] 
jistabbilixxi d-disposizzjonijiet ġenerali ta’ l-operat tal-Fondi  Strutturali u tal-Fond ta’ 
Koeżjoni u jipprevedi li l-Fond ta’ Koe żjoni għandu l-għan tal-konver ġenza ta’ l-Istati 
Membri u r-re ġjuni l-inqas żviluppati permezz ta’ parte ċipazzjoni finanzjarja fil-programmi 
ta’ ħidma li joperaw fil-qasam ta’ dan il-g ħan. Fil-fatt, fil-qafas tar-riforma tas-sistema 
implimentata mill-politika ta’ Koe żjoni, imħabbra fit-tielet rapport dwar il-koe żjoni addottata 
mill-Kummissjoni fi Frar 2004, l- interventi tal-Fond ta’ Koe żjoni jintegraw ru ħhom fil-
programm ta’ aktar minn sena tal-Fondi strutturali, inklu żi l-interventi ta ħt il-forma ta’ 
proġetti kbar. Din ir-riforma, filwaqt li żżomm il-prin ċipji fondamentali li jifformaw il-valur 
ta’ din il-politika (programm ta ’ aktar minn sena, evalwazzjoni, ġestjoni imqassma), tibba ża 
ruħha fuq ekwilibriju globali bejn ir-rinforzar tad-dimensjoni strate ġika, u s-simplifikazzjoni 
tas-sistema ta’ l-implimentazzjoni, b’mod par tikolari bit-tnaqqis tan-numru ta’ Fondi, is-
simplifikazzjoni tal-programm, il-kjarifika tar-rwo li ta’ l-Istati Membri u tal-Kummissjoni fuq 
il-livell ta’ ġestjoni finanzjarja u ta’ kontroll, u b’addattazzjoni tal-modalitajiet ta’ l-
implimentazzjoni fil- ħidma b’mod partikolari ta’ l-intens ità tal-kontribuzzjoni komunitarja.  
Fil-qafas tan- networks  transewropej tat-trasport, l-azzj onijiet finanzjati mill-Fond ta’ Koe żjoni 
għandhom jinkitbu fl-g ħanijiet marbuta ma’ dawn in- networks li ġew addottati mill-Kunsill, li 
jinsabu fid-De ċiżjoni (KE) 1692/96 riveduta. 
Fil-qafas ta’ l-ambjent, l-interventi tal-Fond ta’ Koe żjoni jikkontribwixxu g ħat-twettiq ta’ l-
għanijiet tal-politika ta’ l-Unjoni pr evisti fl-Artikolu 174 tat-Trattat. 
L-adeżjoni ta’ l-Istati Membri l- ġodda fl-1 ta’ Mejju 2004, kollha eli ġibbli għall-Fond ta’ 
Koeżjoni, u l-e żistenza ta’ ħtiġiet ġodda u importanti tal-finanzjament f’dawn il-pajji żi, 
jiġġustifikaw l-e żistenza ta’ qasam ta ’ intervent tal-Fond. B’hekk, il-Fond ta’ Koe żjoni jista’ 
bl-istess mod jiffinanzja l-azzjoniji et fl-oqsma li jiffavorixxu l-i żvilupp fit-tul u jippre żenta 
dimensjoni ambjentali ċara, bħall-effikaċja ta’ l-ener ġija u l-ener ġiji li jistgħu jiġġeddu u, fil-
qafas tat-trasport ġewwa n- networks transewropej, il-ferroviji, l-kanali interni ta’ l-ilma  tax-
xmajjar u tal-ba ħar, l-azzjonijiet multimodali tat-trasport u l-interoperabilità bejniethom, il-
matrix tal-volumi tat-traffiku fit-toroq u fl-ajru,  it-trasport urban proprju u l-mezzi kollettivi 
tat-trasport. Din l-estensjoni tal-qasam ta’ intervent hija skond id-dispo żizzjonijiet 
korrispondenti tat-Trattat u taqbel mal-pr ijoritajiet de ċiżi mill-Kunsilli Ewropej ta’ Li żbona 
(Marzu 2000) u Göteborg ( Ġunju 2001). 
 
MT 3   MT Dan ir-Regolament g ħandu bħala skop li jistabbilixxi l-g ħanijiet tal-Fond ta’ Koe żjoni u tal-
modalitajiet spe ċifiċi ta’ l-applikazzjoni tieg ħu, b’mod partikolari f’dak li jikkon ċerna l-
għajnuna kondizzjonali u l-qasam ta ’ l-applikazzjoni tal-Fond. 
L-Istati Membri benefi ċjarji tal-Fond ta’ Koe żjoni għandhom jimxu skond il-kundizzjonijiet 
fissati mit-Trattat dwar il-programmi tal-konver ġenza u tal-kondizzjonijiet tad- deficits  
eċċessivi għall-Istati Membri li jie ħdu sehem fl-Unjoni ekonomika u monetarja. L-g ħajnuna 
mill-Fond ta’ Koe żjoni hija kundizzjonali fuq is-soddisfazzjoni ta ’ dawn il-kundizzjonijiet. 
Meta l-Kunsill, fuq proposta tal-Kummissjoni, jistabbilixxi deficit  pubbliku e ċċessiv u li l-
Istat Membru in kwistjoni ma je ħux azzjoni li tkun ukoll e ffettiva, l-irbit ta ħt it-titolu ta’ Fond 
ta’ Koeżjoni jiġi sospiż b’effett mill-1 ta’ Jannar tas-sena ta’ wara. Din is-sospensjoni tieqaf 
meta l-Kunsill, f’de ċiżjoni taħt l-istess kundizzjonijie t, jistabbilixxi li l-Istat Membru in 
kwistjoni ħa miżuri ta’ korrezzjoni li jippermettuh jirritorna g ħal pożizzjoni konformi mat-
Trattat u d-de ċiżjonijiet tal-Kunsill. 
 
MT 4   MT 2004/0166 (AVC) 
Proposta g ħal 
REGOLAMENT TAL-KUNSILL 
Li jwaqqaf il-Fond ta’ Koe żjoni 
IL-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA, 
Filwaqt li kkunsidra t-Tr attat li jwaqqaf il-Kom unità Ewropea, b’mod partikolari t-tieni in ċiż 
ta’ l-Artikolu 161 tieg ħu, 
Filwaqt li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni1, 
Filwaqt li kkunsidra l-parir konformi tal-Parlament Ewropew2, 
Filwaqt li kkunsidra l-parir tal-Kumitat Ekonomiku u So ċjali Ewropew 3, 
Filwaqt li kkunsidra l-parir tal-Kumitat tar-Re ġjuni4, 
Filwaqt li kkunsidra li : (1) Ir-Regolament (KE) nru […] fih disposizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond Ewropew ta’ 
l-Iżvilupp Re ġjonali, il-Fond So ċjali Ewropew u l-Fond ta’ Koe żjoni
5, jimplimenta l-
qafas fejn tinsab l-azzjoni tal- fondi strutturali u tal-Fond ta’ Koe żjoni, filwaqt li 
jiffissa b’mod partikolari l-g ħanijiet, il-prin ċipji u r-regoli tas-s ħubija, tal-programm, 
ta’ l-evalwazzjoni u tal- ġestjoni. G ħalhekk hemm ħtieġa li tiġi preċiżata l-missjoni tal-
Fond ta’ Koe żjoni b’relazzjoni ma’ dan il-qafas ġdid u b’relazzjoni ma’ dik assenjata 
lilu fit-Trattat u li ji ġi sostitwit, bl-iskop tal-kjarezza,  ir-Regolament (KE) Nru 1164/94 
tal-Kunsill tas-16 ta’ Mejju 1994, li jwaqqaf l-Fond ta’ Koe żjoni6. 
(2) Il-proġetti finanzjati mill-Fond ta’ Koe żjoni fil-qafas tan- networks transewropej 
għandhom jinkitbu fl-g ħanijiet marbuta ma’ dawn in- networks li ġew addottati mill-
Kunsill u mill-Parlament Ewropew. Fl-interess ta’ kon ċentrazzjoni ta’ l-isforzi, 
għandha ting ħata prijorità lill-pro ġetti ta’ interess Ewropew, b ħal dawk definiti fid-
Deċiżjoni (KE) Nru 1692/96/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ Lulju 
1996 dwar l-g ħanijiet komunitarji g ħall-iżvilupp tan- network transewropew tat-
trasport7. 
                                                 
1 ĠU Ċ […] tal- […], p. […]. 
2 ĠU Ċ […] tal- […], p. […]. 
3 ĠU Ċ […] tal- […], p. […]. 
4 ĠU Ċ […] tal- […], p. […]. 
5 ĠU L […] tal- […], p. […]. 
6 ĠU Ċ 130 tal-25.5.1994, p. 1. Regolament l-a ħħar emendat mill-att ta’ l-ade żjoni ta’ l-2003. 
7 ĠU Ċ 228 tal-9.9.1996, p. 1. 
 
MT 5   MT (3) Il-Komunità tista’ tikkontribwixxi, permezz tal-Fond ta’ Koe żjoni, għall-azzjonijiet 
maħsuba għar-realizzazzjoni ta’ l-g ħanijiet tal-politika tal-Komunità fil-qasam ta’ l-
ambjent stabbiliti fl-Arti kolu 174 tat-Trattat. Skond l- Artikolu 175 paragrafu 5 tat-
Trattat, ming ħajr ħsara għall-prinċipju li min ini ġġes iħallas, il-Kunsill jista’ 
jiddeċiedi, meta de ċiżjoni bbażata fuq il-paragrafu 1 ta’ dan l-artikolu jimplika spejje ż 
li jitqiesu sproporzjonati g ħall-amministrazzjoni pubblika ta’ Stat Membru, dwar 
appoġġ finanzjaru tal-Fond ta’ Koe żjoni. 
(4) L-interventi tal-Fond ta’ Koe żjoni għandhom iqisu l-prioritajiet ta’ l-Unjoni mkabbra u 
b’mod partikolari dawk stabbiliti mill-K unsill Ewropew ta’ Göteborg fil-qasam ta’ l-
ambjent min ħabba ta’ l-i żvilupp fit-tul. 
(5) Ir-Regolament (KE) nru […] jistipola li l-eli ġibilità ta’ l-ispejje ż għandha tiġi 
stabbilita fuq livell na zzjonali, minbarra xi e ċċezzjonijiet li g ħalihom huwa me ħtieġ li 
jiġu determinati regoli spe ċifiċi. L-eċċezzjonijiet relatati  mal-Fond ta’ Koe żjoni 
għandhom ji ġu ddefiniti. 
(6) Ir-regoli dwar il-kondi zzjonalità ta’ benefi ċċju li jirregolaw appo ġġ finanzjarju 
jkomplu jg ħoddu fil-ħidma dwar il-kondizzj onijiet tal-konver ġenza ekonomika, kif 
stabbilit fl-Artikolu 10 4 u bil-kundizzjoni tal- ħtieġa li jintu żaw il-finanzi pubbli ċi 
tajbin. F’dan ir-rigward, l-Istati Membri li jie ħdu sehem fl-Unjoni Ekonomika u 
Monetarja g ħandhom jimplimentaw programmi ta’ st abilità u l-Istati  Membri li ma 
jeħdux sehem fil-programmi tal-konver ġenza, bħal dawk definiti fir-Regolament (KE) 
nru 1466/97 tal-Kunsill tas-7 ta’ Lulju 1997  dwar ir-rinforz tas-sorveljanza tal-
pożizzjonijiet tal- budget  kif ukoll tas-sorveljanza u l- koordinazzjoni tal-politiki 
ekonomiċi, li jwassal it-tnejn g ħar-rispett tal-kondi zzjonijiet tal-konver ġenza 
ekonomika previsti fl-Artikolu 104 tat-Trattat,  
ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT : 
Artikolu 1 
Ħolqien u missjoni tal-Fond ta’ Koe żjoni 
1. Huwa ma ħluq Fond ta’ Koe żjoni (minn issa ‘l quddiem  « il-Fond »), bl-iskop li 
jikontribwixxi g ħar-rinforzar ta’ Koe żjoni ekonomika, so ċjali u territorjali tal-
Komunità f’perspettiva ta’ promozzjoni ta’ l-i żvilupp fit-tul. 
2. Il-Fond g ħandu jikkontribwixxi g ħall-finanzjament tal-programmi li jappo ġġjaw l-
għanijiet stabbiliti mit-Trattat.  
3. Il-Fond huwa appo ġġjat mid-dispo żizzjonijiet tar-Regolament (KE) Nru […] u mid-
dispożizzjonijiet ta’ dan ir-Regolament.  
 
MT 6   MT Artiklu 2 
Qasam ta’ applikazzjoni ta’ l-g ħajnuna 
Il-Fond jintervjeni b’mod bilan ċjat u xieraq fl-oqsma li ġejjin, b’konsiderazzjoni tal- ħtiġijiet 
fl-investiment u fl-infrastruttura spe ċifika għal kull Stat Membru benefi ċjarju :  
1) in- networks  transewropej tat-trasport , u b’mod partikolari l-pro ġetti ta’ interess 
Ewropew b ħal dawk identifikati fid-De ċiżjoni (KE) Nru 1692/96/KE ; 
2) ir-realizzazzjoni ta’ l-g ħanijiet ta’ l-Artikolu 174 tat-Trat tat, inkwadrati fil-qafas tal-
prioritajiet attribwiti g ħall-politika komunitarja tal- ħarsien ta’ l-ambjent skond il-
programm tal-politika u ta’ l-azzj oni f’materja ta’ ambjent ;  
3) l-oqsma li jiffavorixxu l-i żvilupp fit-tul u li jippre żentaw dimensjoni ċara ambjentali, 
bħall-effiċjenza ta’ l-ener ġija u l-ener ġiji li jistg ħu jiġġeddu u, fil-qasam tat-trasport 
ġewwa n- networks transewropej, il-ferroviji, l- inland waterways tax-xmajjar u tal-
baħar, l-azzjonijiet multimodali tat-traspor t u l-interoperabilità bejniethom, il- matrix 
tal-volumi tat-traffiku fit-toroq u fl-ajru, it -trasport urban proprju u l-mezzi kollettivi 
tat-trasport. 
Artikolu 3 
Eliġibilità ta’ l-Ispejje ż 
L-ispejjeż li ġejjin mhumiex eli ġibbli għall-Fond :  
1) VAT ; 2) l-interessi fuq dejn ; 3) l-akkwist ta’ art g ħal ammont ta’ aktar minn 10% ta’ l-ispejje ż totali eliġibbli ta’ l-
operazzjoni kon ċernata ; 
4) djar ; 5) i ż-żarmar ta’ ċentrali nukleari. 
Artikolu 4 
Għajnuna kundizzjonali tal-Fond 
1. L-għajnuna finanzjarja tal-Fond hija kundi zzjonata minn dawn ir-regoli li ġejjin. 
 
MT 7   MT 2. Jekk il-Kunsill : 
a) stabbilixxa, skond id-disposizzjoni jiet ta’ l-Artikolu 104-6 KE li je żistu deficits  
pubbliċi eċċessivi fi Stat Membru, u 
b) idde ċieda, skond id-disposizzjonijiet ta’ l-Artikolu 104-8 KE li l-Istat Membru 
in kwistjoni, b’reazzjoni g ħal rakkomandazzjoni tal-Kunsill li tirri żulta mid-
disposizzjonijiet ta’ l- Artikolu 104-7 KE ma ħax miżuri ta’ azzjoni li kellhom 
effetti jew li dawn l-azzjonijiet ma wrewx ru ħhom xierqa, 
għandu jidde ċiedi li jissospendi g ħal kollox jew in parti l-g ħajnuna finanzjarja mill-
Fond rigward l-Istat Membru in kwistjoni b’ effett mill-1 ta’ Jannar tas-sena ta’ wara. 
Id-deċiżjoni tas-sospensjoni g ħandha tkun dwar l-irbit. 
3. Il-Kunsill g ħandu jidde ċiedi li jwaqqaf is-sospensjoni ta’ l-g ħanuna finanzjarja tal-
Fond jekk jistabbilixxi li ttie ħdu miżuri ta’ korrezzjoni effettivi mill-Istat Membru in 
kwistjoni. Il-Kummissjoni g ħandha tieħu l-miżuri meħtieġa fil-ħidma mill- ġdid tal-
budget  ta’ l-irbit li kienu s-su ġġett ta’ sospensjoni. 
4. Il-Kunsill g ħandu jieħu d-deċiżjonijiet previsti fil-paragrafi 2 u 3 b’ma ġġoranza 
kwalifikata, fuq proposta tal-Kummissjoni. 
Artikolu 5 
Dispożizzjonijiet transitorji 
Dan ir-Regolament ma jaffettwax il-po żizzjoni u lanqas il-modifika, inklu ża s-soppressjoni 
totali jew parzjali, ta’ intervent approvat mill-Kunsill jew mill-Kummissjoni abba żi tar-
Regolament (KE) Nru 1164/94 qabel l-1 ta’ Jannar 2007.  
It-talbiet pre żentati fil-qafas tar-Regolament (KE) Nru 1164/94 jibqg ħu jgħoddu. 
Artikolu 6  
Abrogazzjoni 
Ir-Regolament (KE) Nru 1164/94 huwa ab rogat b’effett mill-1 ta’ Jannar 2007. 
Ir-riferenzi g ħarRegolament (KE) Nru 1164/94 jinftiehmu b ħallikieku saru g ħal dan ir-
Regolament. 
Artikolu 7 
Klawsola ta’ e żaminazzjoni mill- ġdid 
Il-Kunsill g ħandu jeżamina mill- ġdid dan ir-Regolament mhux aktar tard mill-31 ta’ 
Diċembru 2013 skond l-Artikol u 161 tat-Trattat.  
 
MT 8   MT Artikolu 8 
Dħul fis-seħħ 
Dan ir-regolament g ħandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dik tal-pubblikazzjoni tieg ħu 
fil-Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea.  
Għandu jgħodd sa l-1 ta’ Jannar 2007. 
Dan ir-Regolament jorbot fl-intier tieg ħu u jgħodd direttament fl-Istati Membri kollha. 
Magħmul f’Brussel, fl- […]. 
 G ħall-Kunsill 
 Il-President  […]