F'konformità mal-Artikolu 1(2) tad-Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni 2013/463/UE, il-Kummissjoni, flimkien mal-BĊE u, fejn xieraq, mal-FMI, għamlet is-sitt analiżi biex tevalwa l-progress fl-implimentazzjoni tal-miżuri miftiehma kif ukoll l-effikaċja u l-impatt ekonomiku u soċjali tagħhom. B'riżultat ta' dan, aġġornament tal-MtQ ġie miftiehem fil-livell tas-servizzi fl-oqsma tar-riforma tas-settur finanzjarju, il-politika fiskali u r-riformi strutturali. Għas-settur finanzjarju, wara l-liberalizzazzjoni sħiħa tal-miżuri restrittivi esterni fis-6 ta' April 2015, l-awtoritajiet impenjaw ruħhom li jkomplu jimmonitoraw mill-qrib is-sitwazzjoni ta' likwidità tas-settur bankarju. Barra minn hekk, il-MtQ rivedut jeħtieġ miżuri addizzjonali biex jindirizza l-pożizzjoni ta' dejn korporattiv u tal-unitajiet domestiċi, u jsaħħaħ iktar il-qafas għar-ristrutturar sostenibbli tad-dejn privat fuq żmien twil, inklużi miri għar-ristrutturar ta' self improduttiv u studju dwar l-indempjenza strateġika. Barra minn hekk, qed jintalbu miżuri biex issir riforma tas-superviżjoni tal-assigurazzjoni u tal-pensjonijiet. Fir-rigward tal-qafas il-ġdid tal-insolvenza u l-preklużjoni, il-MtQ il-ġdid jesiġi li l-awtoritajiet jimmonitoraw, fuq bażi kontinwa, l-implimentazzjoni u l-prestazzjoni tal-qafas u jiżguraw li jsostni l-għanijiet u l-prinċipji tiegħu, u li jiġu adotatti emendi jekk ikunu meħtieġa. Dan jinkludi wkoll żewġ azzjonijiet preċedenti, jiġifieri s-sottomissjoni ta' proposta legali li tippermetti l-bejgħ tas-self, u ta' proposta legali li tiżgura li titoli ta' propjetà maħruġa jiġu trasferiti lix-xerrejja tal-proprjetà mingħajr dewmien, filwaqt li jkun hemm salvagwardji kontra l-abbuż.

(4)Fl-24 ta’ April 2013 il-Bord tal-Gvernaturi tal-MES iddeċieda li jagħti, fil-prinċipju, sostenn ta’ stabbiltà lil Ċipru u approva l-Memorandum ta’ Qbil dwar il-Kundizzjonalità Speċifika tal-Politika Ekonomika u l-iffirmar tiegħu mill-Kummissjoni f’isem il-MES.

(5)Wara d-dħul fis-seħħ tar-Regolament (UE) Nru 472/2013, il-programm ta’ aġġustament makroekonomiku ġie adottat fil-forma ta’ Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill. Għal raġunijiet ta' ċertezza u ċarezza ġuridika, il-programm ġie adottat mill-ġdid abbażi tal-Artikolu 7(2) tar-Regolament (UE) Nru 472/2013. Is-sustanza tal-programm baqgħet identika għal dik approvata bid-Deċiżjoni tal-Kunsill 2013/236/UE, iżda l-programm inkorpora wkoll ir-riżultati tar-rieżami mwettaq skont l-Artikolu 1(2) tad-Deċiżjoni 2013/236/UE. Fl-istess ħin, id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2013/236/UE ġiet imħassra.

(6)Id-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill 2013/463/UE diġà ġiet emendata bid-Deċiżjoni 2014/169/UE u d-Deċiżjoni 2014/919/UE. Fid-dawl tal-aħħar żviluppi, għandha tiġi emendata mill-ġdid.

(7)Bi qbil mal-Artikolu 1(2) tad-Deċiżjoni ta' Implimentazzjoni tal-Kunsill 2013/463/UE, il-Kummissjoni, flimkien mal-BĊE u l-FMI, għamlet is-sitt rieżami biex tevalwa l-progress fl-implimentazzjoni tal-miżuri miftiehma kif ukoll l-effikaċja u l-impatt ekonomiku u soċjali tagħhom. B'riżultat ta' dan, għandu jsir tibdil fl-oqsma tar-riforma tas-settur finanzjarju, il-politika fiskali u r-riformi strutturali, li jirriflettu l-passi meħduda mill-awtoritajiet Ċiprijotti sal-ewwel kwart tal-2015, b'mod partikolari rigward: (i) li titkompla tiġi mmonitorata mill-qrib is-sitwazzjoni ta' likwidità tas-settur bankarju; (ii) li r-regolazzjoni u s-superviżjoni ta' kumpaniji tal-assigurazzjoni u fondijiet tal-pensjoni tiġi ssimplifikata; (iii) miżuri ulterjuri biex il-ġestjoni tal-banek ta' self improduttiv tiġi msaħħa u biex jiġu żgurati soluzzjonijiet sostenibbli ta' ristrutturar fuq terminu twil, inkluż miri għas-soluzzjoni ta' self improduttiv u studju tal-inadempjenza strateġika; (iv) is-sottomissjoni ta' proposta legali li tippermetti l-bejgħ ta' self; (v) il-preżentazzjoni ta' proposta legali li tiżgura t-trasferiment mingħajr dwemien ta' titoli ta' proprjetà maħruġin waqt li jkun hemm salvagwardja kontra l-abbuż; (iv) il-monitoraġġ fuq bażi kontinwa tal-implimentazzjoni u l-prestazzjoni tal-qafas ta' insolvenza u preklużjoni u jiġi żgurat li dan jappoġġja l-għanijiet u l-prinċipji tiegħu; (vii) sabiex tiġi riflessa l-prestazzjoni fiskali fl-ewwel kwart tal-2015, reviżjoni tal-bilanċ primarju fil-mira tal-2015 għal surplus ta' mill-inqas EUR 264 miljun (1.5 % tal-PDG) u aġġustamenti ulterjuri għas-surplus primarju fil-mira għall-2016-2018, ukoll sabiex jibqa' f'konformità mal-perkors ta' aġġustament preskritt mill-patt ta' stabbiltà u tkabbir; (viii) l-implimentazzjoni sħiħa ta' Sistema Nazzjonali tas-Saħħa (NHS) sal-2017; (ix) li titqiegħed fis-seħħ aġenzija tat-taxxa integrata bit-twaqqif ta' proċess ta' reġistrazzjoni uniku l-approvazzjoni ta' kodiċi ta' proċedura tat-taxxa ġdid; (x) l-adozzjoni ta' pjan ta' riforma għar-riforma tal-amministrazzjoni pubblika li twassal għat-titjib tal-mekkaniżmu li bih jinħadmu l-pagi, l-introduzzjoni ta' sistema ġdida ta' evalwazzjoni u promozzjoni għall-persunal, u żieda fil-mobilità tal-persunal; (xi) il-konsolidament tal-benefiċċji tad-diżabbiltà u l-istudenti; (xii) l-inlużjoni ta' rekwiżiti ulterjuri fir-regolamenti tas-suq tal-abitazzjoni sabiex il-ħruġ ta' titoli ta' proprjetà jiġi aċċellerat; (xiii) it-tħejjija ta' studju bħala kontribut għall-istrateġija nazzjonali għat-turiżmu bħala parti mill-Pjan ta' Azzjoni għat-Tkabbir; u (xiv) l-għażla ta' reġim regolatorju u l-organizzazzjoni tas-suq għall-gass u l-elettriku, u iktar progress fis-separazzjoni tal-Awtorità tal-Elettriku ta' Ċipru (EAC).

(8)Matul l-implimentazzjoni tal-pakkett komprensiv ta’ politika ta’ Ċipru, il-Kummissjoni għandha tipprovdi konsulenza politika addizzjonali kif ukoll assistenza teknika f’oqsma speċifiċi. Stat Membru soġġett għal programm ta’ aġġustament makroekonomiku li jesperjenzja kapaċità amministrattiva insuffiċjenti jista' jfittex assistenza teknika mill-Kummissjoni, li tista’ tikkostitwixxi, għal dan l-għan, gruppi ta’ esperti.

(9)L-awtoritajiet Ċiprijotti għandhom ifittxu l-opinjonijiet, skont ir-regoli u l-prattika nazzjonali preżenti, tas-sħabsoċjali u l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili fil-preparazzjoni, l-implimentazzjoni, il-monitoraġġ u l-evalwazzjoni tal-programm ta’ aġġustament makroekonomiku,

ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:

Artikolu 1

L-Artikolu 2 tad-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni 2013/463/UE huwa b’dan emendat kif ġej:

(1) Il-paragrafu 5 huwa sostitwit b’dan li ġej:

"5. Bil-għan li tinkiseb lura s-sodezza tas-settur finanzjarju tiegħu, Ċipru jkompli jimplimenta r-ristrutturar tas-settur bankarju u s-setturi tal-istituzzjoni ta' kreditu kooperattiv, ikompli jsaħħaħ is-sorveljanza u r-regolamentazzjoni waqt li jieħu kont tar-rwol tal-MSU, u jagħmel riforma tal-qafas ta' ristrutturar tad-dejn filwaqt li jissalvagwardja l-istabbiltà finanzjarja.

Il-programm jipprevedi dawn il-miżuri u r-riżultati:

(a) li jiġi żgurat li s-sitwazzjoni ta' likwidità tas-settur bankarju tiġi monitorata biss sakemm ikunu strettament meħtieġa sabiex jipprevjenu riskji serji u immedjati għall-istabbiltà finanzjarja. Il-pjanijiet rigward il-finanzjament u l-kapital tal-banek domestiċi li jiddependu fuq il-finanzjament mingħand il-bank ċentrali jew li jirċievu għajnuna mill-istat ikunu jirriflettu b’mod realistiku t-tnaqqis fl-ingranaġġ antiċipat fis-settur bankarju, u jnaqqsu d-dipendenza fuq is-self mill-bank ċentrali, filwaqt li jiġu evitati bejgħ taħt emerġenza ta’ assi u kriżi tal-kreditu;

(b) l-adattament tar-rekwiżiti ta’ kapital minimu, filwaqt li jittieħed kont tal-parametri ta’ valutazzjoni tal-karta tal-bilanċ u l-valutazzjoni komprensiva;

(c) banek b’defiċit ta’ kapital jistgħu, jekk miżuri oħrajn ma jkunux biżejjed, jitolbu għajnuna għar-rikapitalizzazzjoni mill-Istat skont il-proċeduri ta’ għajnuna mill-Istat. Banek bi pjanijiet ta' ristrutturazzjoni jirrapportaw dwar il-progress fl-implimentazzjoni tagħhom tal-pjanijiet;

(d) l-iżgurar li r-reġistru ta' kreditu huwa operazzjonali bis-sħiħ;

(e) it-teħid tal-kont tat-tranżizzjoni għall-MSU, l-iżgurar tal-implimentazzjoni sħiħa tal-qafas regolatorju fir-rigward tal-bidu tas-self, l-indeboliment tal-assi u forniment;

(f) l-iżgurar li l-banek jikkomunikaw regolarment mal-awtoritajiet u s-swieq dwar il-progress fir-ristrutturar tal-operazzjonijiet tagħhom;

(g) l-iżgurar tar-reviżjoni tad-direttiva għall-governanza, li tispeċifika, fost l-oħrajn, l-interazzjoni bejn l-unitajiet ta’ verifika interna tal-banek u s-superviżuri tal-bank;

(h) it-tisħiħ tal-governanza tal-banek, inkluż billi jiġi pprojbit is-self lil membri indipendenti tal-bord jew lil partijiet relatati magħhom;