MT    MT  KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ 
Brussel 2.7.2007 
KUMM(2007) 371 finali 
  
KOMMUNIKAZZJONI MILL-KUMMI SSJONI LILL-KUNSILL, LILL-
PARLAMENT EWROPEW, LILL-KUMITAT EKONOMIKU U SO ĊJALI 
EWROPEW U LILL-KUMITAT TAR-RE ĠJUNI 
Il-Konferenza Dinjija tar-Radj okomunikazzjoni ta' l-ITU 2007 
(WRC-07) 
 
MT 2   MT WERREJ 
1. Id-dimensjonijiet Ewropej u globa li tal-politika ta’ l-ispektrum ................................. 3 
2. It-T ħejjijiet Ewropej g ħad-WRC-07 ............................................................................ 4 
3. Il-Politiki Komunitarji Rilevanti g ħad-WRC-07 ......................................................... 5 
4. Il-Komunikazzjonijiet ċellulari tal-Futur ..................................................................... 6 
5. Kwistjonijiet o ħra ta’ Prijorità ..................................................................................... 8 
6. Iktar Flessibiltà fil-Qafas Regol atorju ta’ l-ispektrum globali................................... 10 
7. L-A ġenda għall-Konferenza li jmiss (WRC-11)........................................................ 10 
8. Konklu żjoni................................................................................................................ 11 
 
MT 3   MT KOMMUNIKAZZJONI MILL-KUMMI SSJONI LILL-KUNSILL, LILL-
PARLAMENT EWROPEW, LILL-KUMITAT EKONOMIKU U SO ĊJALI 
EWROPEW U LILL-KUMITAT TAR-RE ĠJUNI 
Il-Konferenza Dinjija tar-Radj okomunikazzjoni ta' l-ITU 2007 
(WRC-07) 
 
(Test b'relevanza g ħaż-ŻEE) 
1. I D-DIMENSJONIJIET EWROPEJ U GLOBALI TAL -POLITIKA TA ’ L-ISPEKTRUM  
L-ispektrum tar-Radju huwa riżors naturali prezzju ż u skars li jista' jkollu impatti so ċjali 
u ekonomi ċi sinifikanti1 għas-setturi kollha li ju żaw it-teknolo ġiji wireless , bħall-midja, il-
komunikazzjonijiet ċellurali, id-difi ża u l-avjazzjoni. L-ispektrum huwa input ekonomikament 
importanti g ħall-provvista ta’ servizzi pubbli ċi u kummer ċjali ibbażati fuq it-teknolo ġija 
wireless , għar-riċerka xjentifika u g ħall-ħolqien ta’ netwerks internazzjonali ta’ trasport u 
komunikazzjonijiet2.  
L-armonizzazzjoni ta’ l-ispektrum fl-E wropa hija element ewlieni li jiffa ċilita t-tkomplija tas-
Suq Waħdieni ta' l-UE tal-merkanziji u s-servizzi, u fuq livell usa' tista’ tkattar l-iskambji 
kummerċjali internazzjonali billi jitne ħħew l-ostakoli tekni ċi għall-kummer ċ. L-isfidi tal-
ġestjoni ta’ l-ispektrum tar-radju fil-fatt spiss ji ġu indirizzati a ħjar permezz tal-kooperazzjoni 
bejn il-pajji żi. Flimkien mal-valur ta' l-attivitajiet ekonomi ċi - il-valur totali tas-servizzi li 
jiddependu fuq l-ispektrum fl-UE jaqb żu l-200 € biljun, i.e bejn 2%  u 2.5% tal-prodott gross 
annwali Ewropew - dan jispjega g ħaliex l-Ewropa b ħala żona ekonomika g ħandha tag ħti 
importanza lin-negozjati internazzjonali li jaffettwaw l-u żu ta' l-ispektrum tar-radju. 
Fis-snin ri ċenti, l-attivitajiet g ħall-iżvilupp ta' politika koerenti Ewropea ta' l-ispektrum tar-
radju qabdu r-ritmu, u appo ġġaw żoni ta' politika komuni, b ħas-soċjetà ta' Informazzjoni, l-
Ambjent u t-Trasport. Bid- Deċiżjoni ta' l-Ispektrum tar-Radju3 (RSD), il-Komunità 
stabbiliet il-ba żi għal qafas ta' politika u regolatorju biex ti żgura li jiġu sodisfatti r-rekwi żiti ta' 
l-ispektrum tar-radju tal-polit iki Komunitarji rilevanti.  
Fi ħdan dan il-qafas, il-kwistjonijiet ta' politika huma indirizzati fil-kuntest Komunitarju fil-
Grupp tal-Politika ta' l-Ispektrum tar-Radju ( RSPG ), entità konsultattiva g ħall-Kummissjoni. 
Il-miżuri regolatorji rilevanti g ħall-armonizzazzjoni ta' l-u żu ta' l-ispektrum madwrar il-
Komunità kollha jittie ħdu fil-Kumitat ta' l-Ispektrum tar-Radju ( RSC ).  
                                                 
1 Skond stima ta’ studju li sar dan l-a ħħar fir-Renju Unit, il-benefi ċċju ekonomiku mill-u żu ta’ l-
ispektrum fl-2005 kien ta’ ‘l fuq minn EUR 1000 per capita, abba żi ta’ l-użu żejjed min-na ħa tal-
konsumaturi u tal-produtturi.  
2 Kif ġie enfasizzat fl-azzjoni ta’ prijorità 2 tal-pro ċess ta’ Li żbona ta’ l-UE, approvata mill-Kunsill 
Ewropew tar-Rebbieg ħa ta' l-2006, li ssemmi espli ċitament ir-rwol tal- ġestjoni ta’ l-ispektrum fil-
promozzjoni ta’ l-g ħarfien u ta’ l-innovazzjoni. 
3 Id-De ċiżjoni tal-Parlament Ewropew u l-Kunsill 676/2002/KE tas-7 ta’ Marzu 2002.  
 
MT 4   MT Il-koordinazzjoni ta' l-ispektrum fil-livel l globali huwa r-responsabbiltà ta' l-Unjoni 
Internazzjonali tat-Tele komunikazzjonijiet ( ITU), aġenżija tan-Nazzjonijiet Uniti bil-missjoni 
li żżomm u testendi l-kooperazz joni intern azzjonali g ħat-titjib u l-u żu razzjonali ta' 
telekomunikazzjonijiet ta' kull tip . Kull tlieta jew erba' snin, l-ITU torganizza l-Konferenza 
Dinjija tar-Radjukomunikazzjoni, pro ċess immirat g ħall-adattazzjoni tar- Regolamenti tar-
Radju ta' l-ITU (RR), it-trattat internazzj onali li jikkoordina l-u żu ta' l-ispektrum globalment. 
Il-Konferenza Dinjija ta r-Radjukomunikazzjoni (WRC-07) li jmiss, il-qu ċċata ta' bosta 
snin ta' xog ħol ta' tħejjija, se jsir f' Ġinevra mit-22 ta' Ottubru sas-16 ta' Novembru 2007.  
Il-Kummissjoni g ħandha tipparte ċipa fid-WRC-07 b ħala membru settorjali  bla vot ta' l-ITU. 
F'din il-kapa ċità, il-Kummissjoni g ħandha tipprova tappo ġġa dawk il-po żizzjonijiet komuni 
Ewropej li huma konformi ma' u rilevanti g ħall-politiki Komunitarji. 
Din il-Komunikazzjoni g ħandha l-g ħan li tinforma lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar 
il-politiki Komunitarji li jistg ħu jiġu affettwati bir-ri żultat tad-WRC-07.Tipprova tikseb l-
approvazzjoni tag ħhom għall-għanijiet tal-politika li jridu jintla ħqu u għall-pożizzjoni li trid 
tittieħed mill-Istati Membri fil-konferenza tad-WRC-07. 
2. I T-TĦEJJIJIET EWROPEJ G ĦAD-WRC-07 
L-Istati Membri ta' l-UE jinnegozjaw fl-ITU b ħala membri independenti. Fil-prattika, huma 
jagħżlu li jiżviluppaw il-po żizzjonijiet tekni ċi tagħhom flimkien mas-CEPT, asso ċjazzjoni ta' 
47 awtorità nazzjonali ta' spektr um u telekomunikazzjonijiet, qabel ma jinnegozjaw mal-bqija 
tad-dinja abba żi tal-pożizzjonijiet konsolida ti Ewropej ("Proposti Komuni Ewropej"). L-
amministrazzjonijiet parte ċipanti għall-proċess CEPT jaqblu li jappo ġġjaw jew g ħallinqas ma 
jinnegozjawx attivament kontra po żizzjonijiet komuni b ħal dawn. 
Billi s-CEPT hija effettiva fl-i żvilupp tal-po żizzjonijiet ddettaljati Ewropej ta' negozjar 
meħtieġa għal konferenza teknika-regolatorja b ħad-WRC, l-Istati Membri huma marbuta bl-
obbligi li impenjaw irwie ħhom bihom skond it-Trattat tal-KE u bl- acquis communautaire4 
Għalhekk, l-i żvilupp tal-po żizzjonijiet tekni ċi fis-CEPT je ħtieġ li jiġi kkomplimentat 
b'konsiderazzjonijiet fuq l- interessi globali Komunitarji fin-negozjati.  
Għal dan il-g ħan, l-RSD te ħtieġ l-koordinazzjoni tal-po żizzjonijiet Komunitarji u t-twaqqif ta' 
għanijiet ta' politika komuni  fid-WRC. L-Istati Membri u l-Komunità g ħandhom 
jiżviluppaw azzjonijiet komuni u jikkooperaw mill-qrib waqt il-pro ċess sħiħ ta' negozjati 
sabiex iħarsu l-unità tar-rappre żentazzjoni internazzjonali tal-Komunità.  
Konformi ma’ dan l-impenn, il-Kummissjoni qed ti żgura l-koordinazzjoni ta' l-appro ċċi tal-
politika bba żati fuq l-adozzjoni tal-politika Komunitarja qabel id-WRC u tissorvelja l-
involviment ta' l-Ewropa f'dan il-pro ċess. Għal dan il-g ħan, hi inkarigat lill-RSPG biex 
tiżviluppa Opinjoni ta' konsulenza dwar l-g ħanijiet Komunitarji g ħad-WRC-075 Din l-attività 
ġiet appoġġata b'konsultazzjoni pubblika u żewġ workshops  pubbliċi. 
                                                 
4 L-Istati Membri ta' l-UE jressqu dikjarazzjoni kon ġunta għall-inklużjoni ta' l-Atti Finali tad-WRC, billi 
jiddikjaraw li se japplikaw ir-revi żjoni ta' l-ITU RR fil-konferenza skond l-obbligi tag ħhom taħt it-
Trattat tal-KE. 
5 Opinjoni rreveduta ta' l-RSPG dwar  id-WRC-07 ta' l-14 ta' Frar 2007. 
 
MT 5   MT L-għan kumplessiv  tal-Kummissjoni Ewropea fil-pro ċess tad-WRC huwa li tiżgura li  
jittieħdu deċiżjonijiet li jappo ġġaw l-politiki u l-inizjattivi  Komunitarji .  
Waqt il-konferenza, il-Kummissj oni, flimkien mal-Presidenza tal-Kunsill, sejra tipprova tg ħin 
lill-Istati Membri j żommu po żizzjonijiet komuni ta' negozjar. G ħal dan il-g ħan, l-Istati 
Membri g ħandhom jappo ġġaw il-pożizzjonijiet identifikati mill-Kummissjoni u approvati 
mill-Kunsill u l-Parlament Ewropew, kif ukoll dawk il-Proposti Komuni Ewropej li 
jissodisfaw l-g ħanijiet ta' politika Komunita rja. Kwalunkwe tibdil ta' po żizzjonijiet waqt in-
negozjati g ħandhom iqisu l-interessi ta' ba żi Komunitarji.  
3. I L-POLITIKI KOMUNITARJI RILEVANTI G ĦAD-WRC-07 
L-aġenda tad-WRC-07 trid titqies fi d-dawl tal-politiki u tal-prin ċipji Komunitarji e żistenti. L-
għanijiet ġenerali ta’ l-UE li jridu ji ġu appoġġati fid-WRC jinkludu: 
• it-tisħiħ tas-Suq Uniku Ewropew; 
• it-tneħħija ta' l-ostakoli tekni ċi għal kummerċ internazzjonali ; 
• il-promozzjoni ta' kompetizzjoni bejn pjattaformi ta' infrastruttura alternattivi; 
• l-iżvilupp ta' kundizzjonijiet  orjentati lejn l- innovazzjoni  għat-teknolo ġiji ġodda, 
inkluż permezz ta' standards miftu ħa. 
Il-politiki settorjali li ġejjin huma rilevanti wkoll f'dan ir-rigward:  
i2010 – So ċjetà Ewropea ta' Informazzjoni 2010,  hija qafas ġdid strate ġiku li jistabbilixxi 
orjentazzjonijiet ta' politika wiesg ħa. Din tippromwovi ekonomija di ġitali miftu ħa u 
kompetittiva u tenfasizza l-ICT b ħala l-iskrun ta' l-inklu żjoni u l-kwalità tal- ħajja. Element 
ewlieni tal-is ħubija mġedda ta' Li żbona għat-tkabbir u l-impjiegi, i2010, sejra timxi lejn 
approċċ integrat g ħall-politiki tas-so ċjetà ta' informazzjoni u midja awdjovi żwali fl-UE. Dan 
jinkludi l-forniment ta' qafas komuni regolatorju ta' l-UE g ħall-komunikazzjonijiet elettroni ċi, 
ibbażati fuq prin ċipji u obbligi ċari.  
Il-Politika Awdjovi żwali tenfasizza l-valuri so ċjali u kulturali, bl-interessi pubbli ċi 
fundamentali b ħal-libertà ta' l-espressjoni u l-promozzj oni tad-diversità kultu rali. Is-servizzi u 
n-netwerks tal-mezzi tax-xandir huma rregolati mill-qafas ġenerali tal-komunikazzjonijiet 
elettroniċi tal-KE, filwaqt li kien hemm ftehim fuq Direttiva ġdida dwar il-kontenut (Servizzi 
tal-Midja Awdjovi żwali). 
Ir-Riċerka u l-I żvilupp  fl-UE tfittex li żżid fuq il-vanta ġġi tal-kompetittività li jistg ħu 
jinkisbu bl-innovazzjoni teknolo ġika permezz tal-koordinazzjoni tal-politiki nazzjonali u 
Komunitarji u billi jit ħeġġeġ il-ħolqien tan-netwerking ta’gruppi ta' ri ċerka. Il-programmi 
Kwadri Komunitarji ta' l-RTD jiffinanzjaw ammonti sinifikanti ta' ri ċerka prekompetittiva. 
Il-protezzjoni ambjentali  hija priorità politika g ħall-UE fil-kuntest tal-bi dla fil-klima. Fost l-
inizjattivi tal-politika Ewropea f'dan il-q asam hemm il-GMES (Sorveljanza Globali g ħall-
Ambjent u s-Sigurtà), li timmira li tippermetti lil dawk li jag ħmlu d-deċiżjonijiet fl-Ewropa li 
jakkwistaw il-kapa ċità għas-sorveljanza indipendenti.  
 
MT 6   MT Il-politika tat- trasport  timmira li ti ġi żviluppata sistema ta' trasport integrata fil-Komunità 
Ewropea, li tinkludi kull tip ta' mezzi ta' trasport. Sabiex din il-politika ti ġi estiża aktar, qed 
tiġi segwita l-implimentazzjoni ta' firxa wiesg ħa ta' miżuri għall-iżvilupp ta' sistemi ta' 
trasport integrati (bit-triq, bl-ajru, bil-ferrovija u bil-ba ħar). 
L-ispazju  huwa riżorsa strate ġika importanti biex l-UE timplimenta xi w ħud mill-miri usa' 
tal-politika. L-applikazzjonijiet li tinkora ġġixxi l-Komunità f'dan il-kuntest jinkludu l-
komunikazzjonijiet tas-satellita broadband biex isso lvi l-“firda di ġitali, l-osservazzjoni tad-
Dinja u sistemi ta’ po żizzjonament . 
Fl-Opinjoni tag ħha dwar id-WRC-07, l-RSPG ikkonferma t l-isfond kumplessi v tal-politika ta' 
l-UE u tat parir lill-Ku mmissjoni dwar il-po żizzjonijiet li g ħandha tie ħu l-Ewropa fil-
konferenza fir-rigward tan-negozjar ta' punti spe ċifiċi. Il-Kummissjoni taqbel b'mod wiesa' 
mal-fehmiet ta' l-RSPG. It-taqsimiet li ġejjin jiċċaraw il-po żizzjonijiet spe ċifiċi f'dan il-
kuntest.  
4. I L-KOMUNIKAZZJONIJIET ĊELLULARI TAL -FUTUR  
Fokus importanti tal-konferen za se jkun dwar il-qasam tas- sistemi tal-komunikazzjonijiet 
ċellulari tal-futur6. Fit-tħejjijiet għad-WRC-07 kien hemm domanda ċara għal identifikazzjoni 
globali ta’ spektrum addizzjonali g ħal dawn is-sistemi7.  
Sabiex tiġi sodisfatta din id-domanda addizzjonali,  qed jitiqesu l-meded ta' l-ispektrum fi 
frekwenzi kemm ta ħt kif ukoll 'il fuq mill-frekwenzi li qed jintu żaw bħalissa mis-sistemi 
ċellulari fl-Ewropa.  
Il-Kummissjoni temmen li l-fokus g ħandu jkun fuq l-identifikazzjoni  ta' dawk il-meded ta' 
frekwenza li jistg ħu jippromwovu ambjent ta' telekomunikazzjonijiet konverġenti fit-tul. 
4.1. Frekwenzi iktar g ħoljin 
Fost il-meded kandidati rilevanti fi frekwenzi og ħla mill-ispektrum disponibbli b ħalissa għas-
sistemi ċellulari fl-Ewropa hija is-C band ( 3.4-4.2 GHz ). Filwaqt li din il-m edda hija attraenti 
għas-sistemi ċellulari futuri fl-Ewropa, din qed tintu ża bħala n-network broadband  ewlieni 
mis-servizzi tas-satellita, l-iktar fil-pajji żi li qed ji żviluppaw. G ħandha ting ħata prijorità biex 
jinstabu soluzzj onijiet ta’ kondivi żjoni teknika li jissodisfaw l-e żiġenzi tal-komunikazzjonijiet 
ċellulari, filwaqt li jipprote ġu b'mod adegwat l-interessi tas-settur tas-satellita fil-medda C bl-
inqas spejje ż għall-operaturi satellitari. Prijoritizzazzjoni tas-sottomeded  għas-servizzi tas-
satellita u terrestri fi ħdan il-medda 3.4-4.2 GHz tkun tista' to ffrilhom garanziji adegwati fit-
tul ta' operat fi ħdan din il-medda ta' frekwenza ming ħajr interferenza e ċċessiva. L-
operazzjonijiet satellitari g ħandhom iżommu prijorità dejjiema fis-sottomedda 3.8–4.2 GHz.  
                                                 
6 Id-WRC-07 se jikkunsidra r-rekwi żiti ta’l-ispektrum g ħal hekk imsej ħa teknoloġija “IMT”, li tinkludi l-
“IMT-2000”, il-familja ta’ l- istandards tat-telefonija ċellulari rikonoxxuti mill-ITU normalment 
magħrufa bħala t-“3G”, kif ukoll l-“IMT-A vvanzat”, li jinkludi wkoll l -interfaces  tar-radju li jappo ġġaw 
kapaċitajiet ġodda ta’ l-IMT-2000. 
7 Wie ħed mill- inputs  ewlenin fl-anali żi ta' l-ITU kien studju g ħall-Kummissjoni Ewropea dwar ir-
rekwiżiti ta' l-ispektrum g ħas-Servizzi Futuri Ċellulari. 
 
MT 7   MT 4.2. Il-Medda UHF  
Minħabba l-frekwenza baxxa tag ħha, il-medda tax-xandir UHF ( 470 sa 862 MHz) tipprovdi l-
aqwa karatteristi ċi ta' propogazzjoni tas-sinjali f'term ini ta' kopertura u ta' penetrazzjoni 
interna. G ħalhekk, l-infrastrutturi tan-netw erk fil-medda ta' l-UHF jistg ħu jkunu iktar effettivi 
fl-infiq  mis-sistemi e żistenti u jistg ħu jiffaċilitaw it-tixrid ta' sistemi ċellulari f're ġjuni 
b'popolazzjoni baxxa u f’ żoni urbani b' ħafna bini. 
Il-Kummissjoni ilha tis ħaq b'mod konsistenti li l-Ewropa g ħandha ssegwi l-mira komuni li 
tuża bl-aħjar mod il-potenzjal so ċjali u ekonomiku tad-"dividend di ġitali", i.e. il-meded ta' l-
ispektrum rilaxxati potenzjalment permezz ta' trasferiment g ħax-xandir di ġitali. Dan ifisser li 
l-użu tal-medda ta' l-UHF m'g ħandhiex ti ġi "ffriżata" bis-sitwazzjoni pre żenti ta' l-
allokazzjoni ta' l-ispektrum i żda għandha tkun ivvalutata fid- dawl ta' l-opportunitajiet 
pprovduti bl-u żi ġodda u effi ċjenti, billi wie ħed iżomm f'mo ħħu għanijiet ta' interess 
ġenerali8. 
Bosta Stati Membri di ġà qed jimplimentaw strate ġiji nazzjonali biex jitf u t-TV analogu u biex 
jisfruttaw id-dividend di ġitali. Għalhekk hemm l-ur ġenza li ji ġi esplorat kwalunkwe valur 
miżjud Ewropew. Dan l-a ħħar saru xi dikjarazzjonijiet ta' politika f'livell g ħoli f’dan ir-
rigward kemm mill-Kunsill Ewropew9 kif ukoll mill-Parlament Ewropew10 Il-Grupp tal-
Politika ta’ l-Ispektrum tar-Radju ta parir ie ħor lill-Kummissjoni11- biex tippromwovi l-
vantaġġi ta’ l-introduzzjoni ta’ livell xieraq ta’ flessibilità fl-u żu ta’ din il-medda sabiex 
tadatta ru ħha ma’ innovazzjonijiet teknolo ġiċi futuri kif ukoll ma’ l- evoluzzjoni tad-domandi 
tas-suq.  
Fl-istess waqt, it-trattament regolat orju ugwali ta’ l- ispektrum kollu w żat għas-servizzi 
elettroniċi ta' komunikazzjoni huwa esse nzjali biex titkattar l-kooperazzjoni kostruttiva fost l-
industrija, spe ċjalment g ħas-servizzi ċellulari konver ġenti u multimedjali b ħat-TV ċellulari u 
offerti jisimhom “konnettività tripla”, ming ħajr ma jiġu preklużi eċċezzjonijiet i ġġustifikati 
biex jissodosfaw ir-rekwi żiti ta’ politika awdjovi żwali li huma ta’ interess ġenerali.  
L-aħjar użu tad-dividend di ġitali jirrikjedi li b’mod attiv jitne ħħew ostakoli regolatorji mhux 
meħtieġa għall-provvista ta' servizzi i nnovattivi fil-medda tal-UHF. B ħalissa ir-Regolamenti 
tar-Radju ITU jippermettu lis-servi zzi ta' xandir status regolatorju og ħla (“allokazzjoni 
primarja”)12 fil-medda tal-UHF fl-Ewropa13 Minħabba li d-WRC-07 qed tqis spektrum 
                                                 
8 Ara COM(2005) 461. 
9 Il-Kunsill ta’ 14-15 ta’ Di ċembru 2006 talab g ħal "… approċċ kkoordinat sakemm huwa possibbli g ħall-
użu tal-kapa ċità ta’ l-ispektrum disponibbli b ħala riżultat ta’ trasferiment g ħad-diġitali".[Tradużżjoni 
mhux uffi ċjali]. 
10 Il-Parlament Ewropew adotta Ri żoluzzjoni fl-14 ta’ Frar 2007 fejn iddikjara li “... parti mill-benefi ċċju 
ta’ l-ispettru g ħandha ti ġi mmirata g ħall-armonizzazzjoni teknika fuq livell Ewropew ” u li 
“...Jinkuraġġixxi lill-Kummissjoni biex tikkunsidra r-realtà tal-benefi ċċju ta’ l-ispettru meta ji ġu definiti 
l-orjentazzjonijiet futuri tal-politik a ta’ l-ispettru radju-elettriku ...”. Talab ukoll lill-Kummissjoni biex 
tiżgura li"... kunsiderazzjoni suffi ċjenti tittie ħed dwar is-sinifikat tax-xandir  fir-rigward tal-libertà ta' l-
opinjoni ta" individwi u, u g ħad-diversità ta" l-opinjoni, meta l-kapa ċitajiet tat-tra żmissjoni huma 
allokati fuq livell Ewropew ”. 
11 Opinjoni ta' l-RSPG dwar id-Dividend Di ġitali ta' l-14 ta' Frar 2007. 
12 L-RR ta’ l-ITU jiddistigwu bejn ”primarju” u “sekondarju”. Is-servizzi b’allokazzjoni sekondarja 
m’għandhomx jikkaw żaw interferenza perikolu ża għal servizzi primarji, u g ħandhom ja ċċettaw l-
 
MT 8   MT addizzjonali g ħas-servizzi ċellulari, g ħandu jittie ħed l-ewwel pass fid-direzzjoni ta’ iktar 
flessibilità billi jittella’ l- istatus ta’ dawn is-servizzi g ħall-istess status tas-servizzi tax-xandir 
f’din il-konferenza14. 
4.3. Protezzjoni ta' l-ispektrum ċellulari eżistenti 
Qed jitniedu sistemi varji tas-satelliti minn pajji żi barra l-Ewropa li ju żaw partijiet tal-medda 
2500–2690 MHz. Fid-dawl ta’ l-u żu ta’ dan l-ispektrum fl-Ewropa  fil-futur qarib mit-tielet 
ġenerazzjoni tan-netwerks ċellulari, l-Ewropa sejra te ħtieġ li l-interessi tag ħha jiġu 
ssalvagwardjati permezz ta’ protezzjoni adegwata  u ta’ kompatibilità mas-sistemi satellitari. 
L-għanijiet tal-politika Komunitarja  
Huwa importanti ekonomikament g ħall-Komunità li l-industrija ċellulari tkompli jkollha 
aċċess għal riżorsi suffiċjenti ta’ l-ispektrum tar-radju. G ħalhekk: 
– Parti mill-medda 3.4 sa 4.2 GHz g ħandha ssir disponibbli g ħas-servizzi ċellulari fuq ba żi 
mhux esklussiva fl-Ewropa. Is-soluzzjonijiet adegwati g ħandhom ji ġu implimentati g ħall-
utenti tas-sattelita a ttwali f’din il-medda. 
– Titjib fl-istatus tas-servizz ċellulari fil-medda tal-UHF fl-Ewropa jista j żid il-flessibilità u 
jneħħi limitu potenzjali fl-a ħjar organizzazzjoni futu ra ta’ din il-medda. 
– Għandu jsir kull sforz biex jitn aqqsu r-riskji ta' interferenza  mis-servizzi satellitari g ħan-
netwerks IMT-2000 li joperaw fl-UE fil-medda 2.5–2.69 GHz. 
5. K WISTJONIJIET O ĦRA TA ’ PRIJORITÀ  
5.1. Appo ġġ għal użi xjentifiċi ta’ l-ispektrum 
L-użu xjentifiku ta’ l-ispektrum tar-radju g ħandu valur so ċjali u ekonomiku konsiderevoli u 
jeħtieġ li jiġi appoġġat 15. L-użi xjentifiċi ta’ l-ispektrum jinkludu s- satelliti ta’ l-Esplorazzjoni 
tad-Dinja ( Earth Exploration satellites (EESS)), satelliti meterjolo ġiċi u sistemi tar-ri ċerka 
spazjali, li jappo ġġaw il-politiki ta’ l-UE fl-oqsma ta’ l-ambjent, l-ispazju u l-RTD. L-
osservazzjoni tal-fenomeni naturali jew fi żiċi magħmula mill-bniedem ħafna drabi tista' ssir 
biss fi frekwenzi spe ċifiċi. L-isfida hija li tissalvagwardja l-operat effettiv tas-servizzi 
xjentifiċi mingħajr ma jitqieg ħdu limiti sproporzjonati fuq setturi o ħra importanti. 
                                                                                                                                                         
interferenza minnhom. Meta jkun hemm servizzi multipli fi ħdan medda ta’ frekwenza bl-istess status, 
kollha għandhom l-istess drittijiet, i żda jagħtu prijorità lill-operat pre ċedenti. 
13 Formalment, fl-hekk imsejja ħ “ITU Re ġjun 1”, l-RR ta’ l-ITU jaqsmu d-dinja fi tliet “re ġjuni” 
differenti. Ir-Re ġjun 1 jinkludi l-Ewropa u l-Afrika. 
14 Il-Ftehim GE06 ffirmat fl-2006 wara konferen za ta’ l-ITU RRC-06 tipprovdi qafas regolatorju 
komprensiv g ħall-protezzjoni tax-xandir di ġitali minn interferenza ta’ ħsara. Il-Kummissjoni tat is-
CEPT ukoll mandat formali g ħal konsiderazzjonijiet tekni ċi dwar għażliet ta’ armonizzazzjoni g ħad-
dividend di ġitali. 
15 Ara r-Rapport ta’ l-RSPG  u l-Opinjoni dwar l-U żu Xjentifiku ta’ l-Ispektru m tal-25 ta’ Ottubru 2006. 
 
MT 9   MT L-għanijiet tal-politika Komunitarja  
L-EESS tag ħmel parti essenzjali mill-inizjat tiva GMES, il-kontribut Ewropew g ħas-Sistema 
Globali tas-Sistemi g ħall-Osservazzjoni tad-Dinja (GEOSS), li huwa importanti g ħall-politika 
Komunitarja dwar l-Ambjent. Il-protezzjoni kontinwa tag ħha mill-interferenza, kif ukoll 
allokazzjonijiet addizzjonali ġġustifikati g ħal servizzi xjentifi ċi, għandhom ikunu appo ġġati. 
5.2. Organizzazzjoni mill- Ġdid tal-meded HF 
Il-meded ta' frekwenza g ħolja ( high frequency  (HF)) jew " short wave " li huma essenzjali biex 
jittrażmettu s-sinjali tar-radju fuq distanzi twal, ġew taħt pressjoni minn ħafna utenti 
differenti, b’mod partikolari s-servizzi tax-xandir  tar-radju, ta’ l-aeronawtika, tal-militar u tas-
servizzi ċellulari marittimi. Konsiderazzjoni fi l-fond ta' din il-medda tad-WRC-07 tista' 
timpatta potenzjalment il-politiki ta’ l-UE awdjovi żwali u tat-trasport.  
Ir-radju tax-xandir short-wave  huwa lest biex jilqa’ l-benefi ċċji tat- teknoloġija diġitali u 
għandu jiġi appoġġat minn kapa ċità ta’ spektrum suffi ċjenti. Is-servizzi ġodda tax-xandir 
ibbażati fuq it-teknolo ġiji diġitali bħat-teknolo ġija DRM (Digital Radio Mondiale) joffru l-
prospetti li jer ġa’ jibda jintu ża mill-ġdid ir-radju tad-distanza fit-tul u jikkontribwixxu g ħat-
tixrid tal-kultura Ewropea u l-perspettivi f uq ix-xena globali. Spek trum usa ta’ l-HF g ħax-
xandir għandu jgħin għal suċċess fl-adozzjoni tat-teknolo ġiji diġitali tax-xandir tar-radju. 
Is-servizzi marittimi ewlenin ta’ l-HF qed ji ġu ttrasferiti gradwalment g ħat-trażmissjoni 
diġitali. Id-WRC-07 g ħandha tindirizza l- ħtiġijiet ta’ l-ispektrum ta’ dan is-settur fi żmien 
f’waqtu filwaqt li ti ġi żgurata l-kontinwità mas- servizzi analogi kriti ċi. 
L-għanijiet tal-politika Komunitarja  
It-trasferiment minn analogu g ħat-teknolo ġija diġitali tax-xandir tar-radju short-wave  u tas-
servizzi marittimi g ħandu jiġi megħjun bl-akkomodazzjoni tar-rekwi żiti ta’ l-ispektrum fir-
reviżjoni tal-medda tal-HF  li hemm fid-WRC-07.  
5.3. Il- ħtiġijiet futuri ta’ l-ispektrum g ħall-avjazzjoni 
Il-ħolqien ta’ Sema Uniku Ewropew fil-UE g ħandu l-għan li jottimizza l- ġestjoni tat-traffiku 
ta’ l-ajru u s-sikurezza ta’ l-avjazzjoni, sabiex ji ssodisfa l-utenti kollha ta’ l-ispazju ta’ l-ajru, 
billi dan huwa ass komuni li jrid ji ġi ġestit kollettivament minkejja l-fruntieri nazzjonali. L-
interessi tal-politika tal-Komunità marbuta ma' l-avjazzjoni jinkludu l- ħolqien ta' kapa ċità 
addizzjonali ta’ titjir u ż-żieda fl-effi ċjenza tal- ġestjoni tat-traffiku (ATM). Biex jinkisbu 
dawn l-għanijiet, hemm ħtieġa għall-introduzzjoni koordinata ta' teknolo ġiji ġodda jew iktar 
effiċjenti mil-lat ta' spektrum. Is-sitwazzjoni inevitabbli ta’ ħidma parallela tas-sistemi qodma 
u ġodda aeronawti ċi hija rikonoxxuta, i żda għandha tin żamm fuq livell minimu. L-
allokazzjoni di ġà allokata ta’ l-ispektrum g ħandha tiġi wżata bl-iktar mod effi ċjenti, 
konsistenti mal-konsiderazzj onijiet ta’ sikurezza. 
L-għanijiet tal-politika Komunitarja  
Spektrum suffi ċjenti għat-telemetrija aeronawtika u l-vu ċi mill-ajru sa l-art u l-
komunikazzjonijiet ta’ data għandu jservi l-g ħanijiet tas-Sema Uniku Ewropew, bil- ħsieb ta’ 
l-għan li jitnaqqas l-perjodu ta' l -u żu paralleli ta' l-spektrum tar-radju b'sistemi qodma u 
ġodda. 
 
MT 10   MT 5.4. Il-Komunikazzjoniji et bis-Satellita  
Id-WRC-07 g ħandu jirrevedi xi u ħud mir-regoli ta' l-ITU li jippartenu g ħal sistemi tas-
satellita. Il-komunikazzjoniji et satellitar i huma rikonoxxuti b ħala parti integrali tas- Soċjetà 
ta' Informazzjoni u b ħala waħda mill-pilastri ewlenin  tal-politika ta' l-ispazju ta' l-UE. Is-
satelliti huma pjattaforma alternattiva importanti g ħas-servizzi ta’ komunikazzjoni elettroni ċi, 
li jipprovdu l-kapa ċitajiet għal kopertura panEwropea ta' servizzi ġodda, fosthom d- data 
broadband , u b'hekk jg ħinu biex jag ħlqu d-distakk ta' kwalunkwe ‘divi żjoni diġitali’ li qed 
tiżviluppa f’ żoni rurali u remoti ta’ l-Ewropa. 
L-għanijiet tal-politika Komunitarja  
Filwaqt li l-prin ċipji ta’ l-ITU g ħal aċċess ekwu g ħar-riżorsi ta' l-ispektrum u orbitali huma 
fundamentali, g ħandu jiġi żgurat li l-qafas regolator ju globali huwa ta' appo ġġ għall-inizjattivi 
industrijali konkreti biex ji żviluppaw u joperaw sistemi ta ’ komunikazzjoni satellitari. Il-
proċeduri attwali ta’ l-arkivjar satellitari g ħandhom ji ġu ssimplifikati filwaqt li s-sistemi 
eżistenti satellitari g ħandhom ji ġu ssalvagwardjati fi ħdan id-dispo żizzjonijiet ta' l-ippjanar 
satellitari fl-RR ta' l-ITU.  
6. I KTAR FLESSIBILTÀ FIL -QAFAS REGOLATORJU TA ’ L-ISPEKTRUM GLOBALI  
Dan l-aħħar, il-Kummissjoni esprimiet il-po żizzjoni tag ħha16 li l-ispektrum g ħandu jiġi 
rregolat b'mod iktar flessibbli, f'ko nformità ma' l-Opinjoni RSPG pre ċedenti dwar dan is-
suġġett17. 
Id-WRC-07 tipprovdi opportunità importanti g ħal dibattitu fil-livell globali dwar id-
direzzjoni strate ġika għall-futur tal- ġestjoni ta’ l-ispektrum, billi ji ġu kkunsidrati r-ri żultati 
ta’ l-istudji mwettqa mill-ITU dwar l-effettività,  l-adegwatezza u l-impatt ta’ l-RR fir-rigward 
ta’ l-evoluzzjoni teknolo ġika, bil-ħsieb li jiġu identifikati l-g ħażliet għat-titjib. Punt mill-
aġenda fid-WRC-11  għandu jkun fokus xieraq g ħal progress konkret fuq din il-kwistjoni. 
L-għanijiet tal-politika Komunitarja  
L-interessi Komunitarji jinqdew l-a ħjar permezz ta' qafas globali li jappo ġġa t-tneħħija ta' 
restrizzjonijiet re golatorji mhux me ħtieġa għall-użu ta' l-ispektrum tar-radju, u b’hekk jitjib l-
użu effiċjenti u flessibbli tieg ħu u tiddaħħal iktar kompetizzjoni bejn l-infrastrutturi differenti 
tar-radju. 
7. L-A ĠENDA G ĦALL-KONFERENZA LI JMISS (WRC-11) 
Kull Konferenza Dinjija tar-Radjuk omunikazzjoni tistabbilixxi l-a ġenda għall-konferenza li 
jmiss. Huwa fl-interess tal-Komunità li ji ġu appoġġati l-inizjattivi li jwasslu g ħall-konferenzi 
futuri tad-WRC li jirrelataw direttament g ħal rekwiżiti partikolari  tal-politika ta’ l-UE .  
Il-Kummissjoni di ġà identifikat l- ħtieġa għal iktar flessibilità fil-qafas regolatorju ta’ l-
ispektrum globali li g ħandu jiġi ndirizzat b’mod espli ċitu mill-konferenza tad-WRC-11 (ara s-
                                                 
16 Ara COM(2007) 50. 
17 Opinjoni ta’ l-RSPG dwar il-WAPECS tat-23 ta’ Novembru 2005 
 
MT 11   MT sezzjoni 6). F’dan il-kuntest, il- possibilità li jittella l-istatu s tas-servizz fiss tal-medda 470-862 
MHz għandha tkun fuq l-a ġenda tad-WRC-1118. 
Bosta deċiżjonijiet tad-WRC g ħandhom impatt u applikabilità fuq medda ta’ żmien twil (ta’ 
spiss 10 sa 20 sena wara l-konferenza). G ħalhekk huwa importanti li ji ġi żgurat li l-a ġendi 
huma “iċċekkjati bi t ħejjija għall-futur" biex ikunu jistg ħu jindirizzaw r-rekwi żiti ta' l-
ispektrum ta' politiki u tendenzi importanti. Il -politiki ta’ l-UE li huma rilevanti f’dan il-
kuntest u x'aktarx isiru iktar impor tanti matul dan il-perjodu jinkludu: 
• Żvilupp sostenibbli u bidla fil-klima:  għandha ting ħata attenzjoni partikolari g ħall-isforzi 
li saru biex ji ġu identifikati r-rekwi żiti ta’ l-ispektrum g ħall-applikazzjonijiet futuri f’dan 
il-qasam u biex ji ġi żgurat li jiġu ankrati fi ż-żmien f'waqtu fil-pro ċess ta' l-ITU. 
• Is-servizzi u n-netwerks panEwropej,  fit-trasport u fil-kom unikazzjonijiet elettroni ċi. 
pereżempju, jistg ħu jinħtieġu rekwiżiti addizzjonali ta’ l-ispektrum g ħas-sistema ta’ 
Ġestjoni tat-Traffiku ta’ l-Ajru Ewropew19, u l-aġenda tad-WRC-11 g ħandha tkun tista’ 
tadatta għal din l-eventwalità, kif ukoll g ħal vetturi ta’ l-ajru ming ħajr operazzjoni umana u 
komunikazzjonijiet aeronawti ċi satellitari. 
• Li jingħelbu “id-divi żjonijiet di ġitali”  b’mod partikolari g ħaż-żoni rurali, g ħax-xjuħ, in-
nies b’di żabilità u g ħal komunitajiet o ħra żvantaġġati. Tinħtieġ konsiderazzjoni 
addizzjonali dwar l-ispektrum g ħal komunikazzjonijiet satellitari u g ħal tagħmir li 
jappoġġa teknoloġiji mediċi u ta’ għajnuna. 
Bi tħejjija għad-WRC-11, il-Kummissjoni g ħandha taħdem mal-partijiet interessati kollha 
rilevanti biex tidentifika l- ħtiġijiet speċifiċi ta’ l-ispektrum ta’ oqsma ta' politika b ħal dawn li 
għandhom ji ġu appoġġati fil-konferenza. 
L-għanijiet tal-politika Komunitarja  
L-aġenda WRC li jmiss fl-2011 g ħandha tkun flessibbli bi żżejjed biex tindirizza kwalunkwe 
ħtiġijiet ta’ l-ispektrum ġejjin minn politiki importanti Komunitarji, b ħas-Sema Uniku 
Ewropew u l-I żvilupp Sostenibbli. Iktar pr ogress fuq il-flessibilità ġenerali ta’ l-ispektrum 
għandu jeħtieġ ukoll punt spe ċifiku fuq l-a ġenda dwar din it-tema. 
8. K ONKLUŻJONI  
Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill huma mitluba japprovaw l-g ħanijiet Komunitarji 
identifikati f’din il-Komunikazzjoni li ta ħdem lejn l-implimentazzjoni b’su ċċess ta’ politiki 
Komunitarji rilevanti, u b’mod partikolari azzjon ijiet mill-Istati Membri fil-konferenza, billi: 
• Jakkomodaw id-domandi ta’ l-ispektrum tas-sistemi ċellulari 
– Jidentifikaw il-medda ta’ frekwenza 3.4 sa 3.8 GHz g ħal dan il-g ħan 
fuq bażi mhux esklussiva; 
                                                 
18 Ming ħajr ma jkun hemm anti ċipazzjoni ta' allokazzjoni primarja g ħas-servizz ċellulari f'din il-medda li 
qed tingħata mid-WRC-07 fir-Re ġjun 1. 
19 Ara COM(2007) 103.  
 
MT 12   MT – Jgħollu l-istatus regolatorju tas-servizzi ċellulari fil-medda UHF; 
– Jipproteġu l-medda 2.6GHz g ħall-użu terrestri ċellulari tat-tielet 
ġenerazzjoni; 
• Jiżguraw il-protezzjoni effettiva ta’ l- Esplorazzjoni Dinjija u servizzi o ħra 
xjentifiċi mill-interferenza ta’ ħsara; 
• Jissodisfaw ir-rekwi żiti neċessarji għax-xandir tar-radju di ġitali u għas-servizzi 
marittimi fil-medda HF; 
• Itejbu l-qafas regolatorju biex jappo ġġaw sistemi satellitari ġenwini; 
• Jipprovdu spektrum suffi ċjenti għat-telemetrija aeronawt ika u komunikazzjonijiet 
ta’ vuċi mill-ajru g ħall-art u komunikazzjonijiet tad- data; 
• Iħejju azzjonijiet li jsostnu l-politiki Komunitarji fid- dawl tal-Konferenza tad-
WRC li jmiss fl-2011. 
In segwitu g ħad-WRC-07, il-Kummissjoni g ħandha tirraporta dwar ir-riżultati tal-
konferenza  fir-rigward tal-politiki Komunitarji u dwar it-t ħejjija tal-konferenza li jmiss li 
għandha ssir fl-2011. G ħandha tibda wkoll ming ħajr dewmien, it-t ħejjijiet għat-traduzzjoni 
tar-riżultati rilevanti  tal-konferenza tad-WRC-07  fil-miżuri xierqa tal-Komunità 
Ewropea .