L-Unjoni tipprovdi garanzija irrevokabbli u mingħajr kundizzjoni għall-BEI għall-operazzjonijiet ta’ finanzjament u ta’ investiment taħt il-FEIS. L-UE hija l-ġebla tax-xewka ta’ Garanzija tal-FEIS. Billi tipprovdi ġarr ta’ riskju ogħla lill-BEI, il-Garanzija tal-UE tippermetti għal żieda fil-volum ta’ riskju ogħla mill-proġetti appoġġati minn operazzjonijiet ta’ finanzjament u ta’ investiment tal-BEI taħt it-Tieqa għall-Infrastruttura u l-Innovazzjoni (IIW) u, bħala riżultat, jgħin jindirizza l-fallimenti tas-suq u sitwazzjonijiet ta’ investiment subottimali. Il-Garanzija tal-UE tippermetti volum ikbar ta’ self u numru akbar ta’ kumpaniji li għandhom jiġu koperti taħt it-Tieqa għall-SMEs permezz tal-Fond Ewropew tal-Investiment (FEI) u b’hekk tiffaċilita l-aċċess għall-finanzi għal SMEs u kumpaniji żgħar b’kapitalizzazzjoni medja.

Mill-31 ta’ Diċembru 2017, 77 operazzjonijiet tat-tip ta’ ekwità kienu ġew iffirmati taħt l-IIW għal finanzjament totali ta’ EUR 3,3 biljuni.

3.2. It-Tieqa għall-SMEs (SMEW)

It-Tieqa għall-SMEs (SMEW) tal-FEIS tiffaċilita l-aċċess għas-self u l-finanzjament tal-ekwità għal intrapriżi żgħar u ta’ daqs medju (SMEs) u, sa ċertu punt, anki kumpaniji żgħar b’kapitalizzazzjoni medja. Huwa implimentat mill-FEI.

Fil-qasam ta’ appoġġ għall-finanzjament ta’ self, il-parti tal-SMEW li tibbenefika mill-garanzija tal-UE taħt il-FEIS isaħħaħ l-istrumenti finanzjarji eżistenti tal-UE għall-SMEs b’tali mod li l-intervent tagħhom ikun aktar malajr u jkunu jistgħu jsostnu volum ikbar ta’ self u numru akbar ta’ kumpaniji. B’mod speċifiku, is-sostenn li huwa pprovdut għall-Faċilità ta’ Garanzija għal Self COSME jtejjeb l-aċċess għall-finanzi għal SMEs aktar riskjużi, lill-Faċilità ta’ Garanzija għall-SMEs InnovFin li tiffoka fuq intrapriżi innovattivi u intensivi fir-riċerka, il-Faċilità tal-Garanzija tal-EaSI li tappoġġja l-mikrofinanzjament u l-intrapriżi soċjali u biex il-faċilità ta’ Garanzija CCS li tipprovdi appoġġ iddedikat għall-SMEs fis-setturi kulturali u kreattivi. Taħt dawn il-prodotti, il-FEIS jappoġġa garanzija li l-FEI joħroġ lill-banek, li billi jiżgura li dawn jestendu s-self lill-benefiċjarji mmirati, jew b’volumi akbar tal-portafoll ġenerali jew fuq kondizzjonijiet aħjar milli mingħajr il-Garanzija tal-UE.

Fil-qasam ta’ finanzjament ta’ ekwità, il-parti SMEW tibbenefika mill-Garanzija tal-UE taħt il-FEIS tappoġġa faċilità li l-FEI tuża biex tinvesti f’fondi ta’ ekwità, fondi ta’ fondi jew vetturi ta' koinvestiment li jwasslu l-finanzjament ta’ ishma f’kumpaniji fi stadju bikri (eż. il-bidu) u wkoll kumpaniji fl-istadju ta' tkabbir u espansjoni (eż. skala ups).

Il-Garanzija tal-UE allokata għall-SMEW skont ir-Regolament FEIS tammonta għal EUR 3 biljun (wara t-trasferiment minn IIW deskritti fit-taqsima 2). Ir-Regolament FEIS 2.0, il-Garanzija tal-UE estiża għall-SMEW ġie estiża b’EUR 3,5 biljun oħra disponibbli biex jintużaw matul il-perjodu 2018–2020. Minbarra l-istrumenti koperti mill-Garanzija tal-UE fl-ambitu tal-FEIS, l-SMEW jibbenefika wkoll minn involviment dirett tal-BEI ta’ EUR 2,5 biljun li serva biex jiġi estiż il-mandat tar-Riżorsi tal-Kapital ta’ Riskju tal-BEI lill-FEI b’appoġġ ta’ finanzjament ta’ ekwità għall-SMEs u l-kumpaniji b’kapitalizzazzjoni medja. Dan il-kontribut dirett mill-BEI għall-FEIS kien estiż b’EUR 1,5 biljun oħra fil-kuntest tal-FEIS 2.0.

Sa tmiem l-2017, il-FEI kien iffirma operazzjonijiet SMEW ma’ 305 intermedjarju finanzjarju għal total ta’ finanzjament tal-FEI ta’ kważi EUR 10 biljuni. Dawn l-operazzjonijiet huma mistennija jimmobilizzaw investiment ta’ EUR 76 biljun f’kull wieħed mit-28 Stat Membru tal-UE. Sa tmiem l-2017, b’kollox 135,785 kumpanija kienu diġà rċevew finanzjament appoġġati mill-FEIS taħt l-SMEW u nħolqu jew ġew appoġġati 1,5 miljun impjieg.

4. Il-Funzjonament tal-Fond ta’ Garanzija tal-UE taħt il-FEIS

Il-Fond ta’ Garanzija taħt il-FEIS (il-Fond ta’ Garanzija) ġie stabbilit skont l-Artikolu 12 tar-Regolament FEIS u huwa ffinanzjat prinċipalment minn pagamenti mill-baġit ġenerali tal-Unjoni u d-dħul li joriġina minn operazzjonijiet taħt il-Garanzija tal-UE. Il-Fond ta’ Garanzija jikkostitwixxi riżervi ta’ likwidità, li minnu l-BEI għandu jitħallas fil-każ ta’ talba mill-garanzija tal-UE. Il-Fond ta’ Garanzija jrid jinżamm f’ċertu perċentwal (ir-Rata Mmirata) tal-ammont totali tal-obbligi taħt il-Garanzija tal-UE, li bħalissa huwa 35 %. B’hekk, ir-riżerva ta’ likwidità hija maħsuba biex tipprovdi marġni ta’ sigurtà adattata li tevita li l-baġit tal-Unjoni jiġi espost għal sejħiet ta’ garanzija għall-għarrieda, li jista’ jinvolvi tnaqqis fl-infiq jew emendi tal-baġit. Għalhekk, hija tikkontribwixxi għall-prevedibbiltà tal-qafas baġitarju.

B'konformità mal-Ftehim dwar il-FEIS, is-sejħiet jitħallsu mill-Fond ta’ Garanzija jekk l-ammont tagħhom ikun akbar mill-fondi għad-dispożizzjoni tal-BEI fil-kont tal-FEIS. Il-kont tal-FEIS, immaniġġjat mill-BEI, ġie stabbilit bl-għan li jinġabar d-dħul tal-Unjoni li jirriżulta minn operazzjonijiet taħt il-Garanzija tal-UE u l-ammonti rkuprati u, sa fejn iwassal il-bilanċ disponibbli, għall-ħlas ta' sejħiet taħt il-Garanzija tal-UE u għall-ħlas tal-ispejjeż amministrattivi u spejjeż ta’ rkupru li jistgħu jiġu rkuprati tal-BEI.

4.1. Il-mekkaniżmu ta’ proviżjonament tal-Fond ta’ Garanzija

Il-proviżjonament tal-Fond ta’ Garanzija jsir permezz ta’:

·Kontribuzzjonijiet mill-baġit ġenerali tal-Unjoni; il-baġit allokat għall-proviżjonament tal-Fond ta’ Garanzija jammonta għal EUR 8 425 miljun;

·Dħul u kwalunkwe pagamenti oħra li l-Unjoni tirċievi f’konformità mal-Ftehim dwar il-FEIS (jiġifieri proġetti li jibbenefikaw minn appoġġ tal-FEIS); dan id-dħul assenjat lill-Fond ta’ Garanzija jammonta għal EUR 675 miljun;

·Ir-ritorni (interessi) fuq riżorsi tal-Fond tal-Garanzija investiti fis-swieq finanzjarji;

·Ammonti rkuprati minn proġetti li għalihom kienet imsejħa Garanzija tal-UE (jiġifieri debituri f’kontumaċja).

Il-proviżjonament tal-Fond ta’ Garanzija jsir progressivament, b’kont meħud taż-żieda fl-iskopertura li ġġarrab mill-Garanzija tal-UE u huwa ġestit direttament mill-Kummissjoni; ir-riżorsi tiegħu huma investiti skont il-prinċipji ta’ ġestjoni finanzjarja tajba u regoli prudenzjali xierqa.

4.2. Flussi annwali u kumulattivi

L-iskeda tal-pagamenti tal-partita tal-baġit ta’ proviżjonament tal-Fond ta’ Garanzija huwa ppreżentat fit-tabella 1. Fl-2016, ammont ta’ EUR 1 018-il miljun kien disponibbli għall-Fond. Minn dan, il-parti l-kbira ġiet minn approprjazzjonijiet ta’ pagament tal-baġit ġenerali tal-Unjoni (EUR 1 012 miljun), filwaqt li ammont ta’ EUR 6,33 miljuni ġie rkuprat mill-kont tal-FEIS (bħala dħul assenjat). Fl-2017, ammont ta’ EUR 2 490 miljun sar disponibbli għall-Fond ta’ Garanzija. Minn dan, ammont ta’ EUR 39,2 miljun, li jirriżulta minn operazzjonijiet taħt il-Garanzija tal-UE, kien irkuprat mill-kont tal-FEIS (bħala dħul assenjat).