Proposta għal regolament tal-Kunsill li jemenda r-regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 3030/93 dwar regoli komuni għall-importazzjoni ta’ ċerti prodotti tat-tessuti minn pajjiżi terzi. /* KUMM/2006/0737 finali - ACC 2006/0242 */





[pic] | KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ | Brussel 28.11.2006 KUMM(2006)737 finali 2006/0242 (ACC) Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 3030/93 dwar regoli komuni għall-importazzjoni ta’ ċerti prodotti tat-tessuti minn pajjiżi terzi. (preżentata mill-Kummissjoni) MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI KUNTEST TAL-PROPOSTA | Raġunijiet u għanijiet tal-proposta Mill-1 ta’ Jannar 2007, l-Unjoni Ewropea se tinkludi 2 Stati Membri ġodda, ir-Rumanija u l-Bulgarija. L-Artikolu 6(7) ta’ l-Att ta’ Adeżjoni jistipula li r-restrizzjonijiet kwantitattivi applikati mill-Komunità fuq l-importazzjonijiet ta’ prodotti tessili u tal-ħwejjeġ għandhom jiġu aġġustati biex iqisu l-adeżjoni ta’ l-Istati Membri l-ġodda tal-Komunità. Ir-restrizzjonijiet kwantitattivi applikabbli fuq l-importazzjonijiet ta’ ċerti prodotti ta’ tessuti minn pajjiżi terzi fil-Komunità mkabbra għandhom b’konsegwenza jkunu aġġustati sabiex ikopru l-importazzjonijiet fl-Istati Membri l-ġodda. Dan jeħtieġ ememdi fir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 3030/93. | Kuntest ġenerali Sabiex ma jitħalliex li t-tkabbir tal-Komunità jkollu effetti restrittivi fuq il-kummerċ f’UE mkabbra, meħtieġ li jiġu aġġustati l-livelli tal-kwoti. Il-metodoloġija użata tikkunsidra l-importazzjonijiet tradizzjonali fl-Istati Membri l-ġodda, bħalma l-UE għamlet għat-tkabbir preċedenti. | Dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam tal-proposta ĠU L 79, 17.3.2004, p. 1, ĠUL 177, 8.7.2005, p. 19, ĠU L 7, 12.1.2006, p. 8. | KONSULTAZZJONI MA’ PARTIJIET INTERESSATI U STIMA TA’ L-IMPATT | Konsultazzjoni ma’ partijiet interessati | Ebda konsultazzjoni formali mhi meħtieġa fi ħdan il-proċess ta’ tkabbir. | Ġbir u użu ta’ għarfien espert | Ma kien hemm l-ebda ħtieġa ta’ għarfien espert estern. | Stima ta’ l-impatt Ebda valutazzjoni ta’ impatt ma tinħtieġ peress li r-Regolament hu konsegwenza diretta ta’ Tkabbir. | ELEMENTI ġURIDIċI TAL-PROPOSTA | Sommarju ta’ l-azzjoni proposta Din il-proposta hi emenda tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 3030/93 dwar regoli komuni għall-importazzjoni ta’ ċerti prodotti tat-tessuti minn pajjiżi terzi. Din l-emenda għandha tidħol fis-seħħ fil-1 ta’ Jannar 2007. | Bażi legali L-Artikolu 133 tat-Trattat li jistabbilixxi l-KE | Għażla ta’ l-istrument | L-istrumenti proposti: regolament. | Mezzi oħra ma jkunux adattati għar-raġuni(jiet) li ġejja. Mezzi oħra mhumiex adegwati peress li mhemm ebda mezzi oħra disponibbli biex jiġi emendat ir-Regolament (KEE) Nru 3030/93. | IMPLIKAZZJONI BAġITARJA | Il-proposta ma għandhiex implikazzjoni għall-baġit tal-Komunità. | 1. 2006/0242 (ACC) Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 3030/93 dwar regoli komuni għall-importazzjoni ta’ ċerti prodotti tat-tessuti minn pajjiżi terzi. IL-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA, Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u partikularment l-Artikolu 133 tiegħu, Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni, Billi: (1) Mill-1 ta’ Jannar 2007, l-Unjoni Ewropea se tinkludi żewġ Stati Membri ġodda, ir-Rumanija u l-Bulgarija. L-Artikolu 6(7) ta’ l-Att ta’ Adeżjoni jistipula li r-restrizzjonijiet kwantitattivi applikati mill-Komunità fuq l-importazzjonijiet ta’ prodotti tessili u tal-ħwejjeġ għandhom jiġu aġġustati biex iqisu l-adeżjoni ta’ l-Istati Membri l-ġodda tal-Komunità. Ir-restrizzjonijiet kwantitattivi applikabbli fuq l-importazzjonijiet ta’ ċerti prodotti tessili minn pajjiżi terzi fil-Komunità mkabbra għandhom b’konsegwenza jiġu aġġustati sabiex ikopru l-importazzjonijiet fiż-żewġ Stati Membri l-ġodda. Dan jeħtieġ emendi fir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 3030/93 tat-12 ta’ Ottubru 1993 dwar regoli komuni għall-importazzjoni ta’ ċerti prodotti tat-tessuti minn pajjiżi terzi[1]. (2) Sabiex ma jitħallix li t-tkabbir tal-Komunità jkollu effetti ristrettivi fuq il-kummerċ, meħtieġ, meta jiġu emendati l-kwantitajiet, li tintuża metodoloġija li tikkunsidra, għall-finijiet ta’ l-aġġustament tal-livelli tal-kwoti l-ġodda, l-importazzjonijiet tradizzjonali fl-Istati Membri l-ġodda. Formula li tikkonsisti fil-medja ta’ l-importazzjoni ta’ l-aħħar tliet snin fiż-żewġ Stati Membri l-ġodda li toriġina f’pajjiżi terzi, tipprovdi kejl adegwat ta’ dawn il-flussi storiċi. Is-snin 2003 sa l-2005 ntgħażlu bħala dawk l-iżjed sinifikanti, peress li jirrappreżentaw l-aktar informazzjoni reċenti disponibbli dwar l-importazzjonijiet ta’ tessuti u ħwejjeġ fis-żewġ Stati Membri l-ġodda. (3) Għalhekk, l-Annessi V u VII tar-Regolament (KEE) Nru 3030/93 għandhom jiġu emendati biex jelenkaw il-livelli ta’ kwoti applikabbli mid-data tat-tkabbir, jiġifieri l-1 ta’ Jannar 2007. (4) Id-dispożizzjonijiet kollha tar-Regolament (KEE) Nru 3030/93 għandhom jiġu adattati sabiex japplikaw fl-Istati Membri l-ġodda. Konsegwentement, l-inizjali ta’ l-Istati Membri l-ġodda għandhom jiġu inseriti fl-Anness III. (5) Ir-Regolament (KEE) Nru 3030/93 għandu għalhekk jiġi emendat skond dan, ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT: Artikolu 1 Ir-Regolament (KEE) Nru 3030/93 huwa emendat kif ġej: 1. Fl-Artikolu 2, il-paragrafu 9 huwa sostitwit b’dan li ġej: “9. Ir-rilaxx għall-moviment ħieles f’wieħed mill-Istati Membri l-ġodda li qed jissieħeb fl-Unjoni Ewropea fl-1 ta’ Jannar 2007, jiġifieri r-Rumanija u l-Bulgarija, ta’ prodotti tessili li huma soġġetti għal limitazzjonijiet kwantitattivi jew għal sorveljanza fil-Komunità u li kienu trasportati qabel l-1 ta’ Jannar 2007 u li jidħlu fiż-2 Stati Membri l-ġodda fl-1 ta’ Jannar 2007 jew wara għandhom jiġu soġġetti għall-preżentazzjoni ta’ awtorizzazzjoni ta’ importazzjoni. Awtorizzazzjoni ta’ importazzjoni bħal din għandha tingħata awtomatikament u mingħajr limitazzjoni kwantitattiva mill-awtoritajiet kompetenti ta’ l-Istati Membri kkonċernati, flimkien ma’ provi xierqa, bħal pereżempju polza ta’ tagħbija, li l-prodotti ġew trasportati qabel l-1 ta’ Jannar 2007. Liċenzji ta’ din ix-xorta għandhom jintbagħtu lill-Kummissjoni.” 2. Fl-Artikolu 5, it-tieni paragrafu huwa mibdul b’dan li ġej: “Ir-rilaxx għal moviment ħieles ta’ prodotti tessili mibgħuta minn wieħed mill-Istati Membri l-ġodda li qed jissieħbu ma’ l-Unjoni Ewropea fl-1 ta’ Jannar 2007 lejn destinazzjoni ’l barra mill-Komunità għall-ipproċessar qabel l-1 ta’ Jannar 2007, u importati mill-ġdid fl-istess Stat Membru f’din id-data jew wara, permezz ta’ prova adegwata, bħalma hi dikjarazzjoni ta’ esportazzjoni, ma għandhomx jiġu soġġetti għal limiti kwantitattivi jew għal rekwiżiti ta’ awtorizzazzjoni ta’ importazzjoni. L-awtoritajiet kompetenti ta’ l-Istat Membru kkonċernat għandhom jipprovdu informazzjoni dwar dawn l-importazzjonijiet lill-Kummissjoni.” 3. Fl-Anness III, it-tieni inċiż ta’ l-Artikolu 28(6) hu mibdul b’dan li ġej: - “żewġ ittri jidentifikaw l-Istat Membru intenzjonat għad-destinazzjoni, jew grupp ta’ tali Stati Membri, kif ġej: - AT = L-Awstrija - BG = Il-Bulgarija - BL = Il-Benelux - ĊY = Ċipru - ĊZ = Ir-Repubblika Ċeka - DE = Ir-Repubblika Federali tal-Ġermanja - DK = Id-Danimarka - EE = L-Estonja - GR = Il-Greċja - ES = Spanja - FI = Il-Finlandja - FR = Franza - GB = Ir-Renju Unit - HU = L-Ungerija - IE = L-Irlanda - IT = L-Italja - LT = Il-Litwanja - LV = Il-Latvja - MT = Malta - PL = Il-Polonja - PT = Il-Portugall - RO = Ir-Rumanija - SE = L-Iżvezja - SI = Is-Slovenja - SK = Is-Slovakkja" 4. L-Anness V jinbidel bit-test stipulat fil-Parti A ta’ l-Anness ta’ dan ir-Regolament. 5. Fl-Anness VII, it-tabella tinbidel bit-tabella stabbilita fil-Parti B ta’ l-Anness ta’ dan ir-Regolament. Artikolu 2 Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-1 ta’ Jannar 2007. Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u għandu japplika direttament fl-Istati Membri kollha. Magħmul fi Brussell, [...] F’isem il-Kunsill Il-President L-ANNESS PARTI A L-Anness V huwa mibdul b’dan li ġej: “ANNESS V LIMITI KWANTITATTIVI KOMUNITARJI Applikabbli għas-sena 2007 (Id-deskrizzjoni sħiħa ta’ l-oġġetti qed tintwera fl-Anness I) | Limiti kwantitattivi Komunitarji | Pajjiż terz | Kategorija | Unità | 2007 | IL-BELARUS | GRUPP 1A | 1 | Tunnellati | 1 586 | 2 | Tunnellati | 6 643 | 3 | Tunnellati | 242 | GRUPP IB | 4 | 1 000 unità | 1 839 | 5 | 1 000 unità | 1 105 | 6 | 1 000 unità | 1 705 | 7 | 1 000 unità | 1 377 | 8 | 1 000 unità | 1 160 | GRUPP IIA | 9 | Tunnellati | 363 | 20 | Tunnellati | 329 | 22 | Tunnellati | 524 | 23 | Tunnellati | 255 | 39 | Tunnellati | 241 | GRUPP IIB | 12 | 1 000 par | 5 959 | 13 | 1 000 unità | 2 651 | 15 | 1 000 unità | 1 726 | 16 | 1 000 unità | 186 | 21 | 1 000 unità | 930 | 24 | 1 000 unità | 844 | 26/27 | 1 000 unità | 1 117 | 29 | 1 000 unità | 468 | 73 | 1 000 unità | 329 | 83 | Tunnellati | 184 | GRUPP IIIA | 33 | Tunnellati | 387 | 36 | Tunnellati | 1 312 | 37 | Tunnellati | 463 | 50 | Tunnellati | 207 | GRUPP IIIB | 67 | Tunnellati | 359 | 74 | 1 000 unità | 377 | 90 | Tunnellati | 208 | GRUPP IV | 115 | Tunnellati | 268 | 117 | Tunnellati | 2 312 | 118 | Tunnellati | 471 | IĊ-ĊINA | GRUPP 1A | 2( inkluż 2a) | Tunnellati | 70 636 | GRUPP IB | 4[2] | 1 000 unità | 595 624 | 5 | 1 000 unità | 220 054 | 6 | 1 000 unità | 388 528 | 7 | 1 000 unità | 90 829 | GRUPP IIA | 20 | Tunnellati | 18 518 | 39 | Tunnellati | 14 862 | GRUPP IIB | 26 | 1 000 unità | 29 736 | 31 | 1 000 unità | 250 209 | GRUPP IV | 115 | Tunnellati | 5 347 | Appendiċi A ta’ l-Anness V Kategorija | Pajjiż terz | Kummenti | 4 | Iċ-Ċina | Għall-iskopijiet ta’ tpaċija ta’ esportazzjonijiet mal-livelli li dwarhom sar qbil, rata ta’ konverżjoni ta’ ħames biċċiet ta’ ħwejjeġ (minbarra ħwejjeġ tat-trabi) ta’ daqs kummerċjali massimu ta’ 130 ċm għal tliet biċċiet ħwejjeġ li d-daqs kummerċjali tagħhom jaqbeż il-130 ċm tista’ tiġi applikata għal mhux aktar minn 5% tal-livelli li dwarhom sar qbil. Il-liċenzja ta’ esportazzjoni li tikkonċerna dawn il-prodotti għandu jkollha, fil-kaxxa 9, il-kliem “Ir-rata ta’ konverżjoni għall-ħwejjeġ ta’ daqs kummerċjali ta’ mhux aktar minn 130 ċm għandha tiġi applikata” | “ PARTI B Fl-Anness VII, it-tabella mibdula b’dan li ġej: “TABELLA LIMITI KWANTITATTIVI KOMUNITARJI GĦALL-OĠĠETTI IMPORTATI MILL-ĠDID SKOND IL-PROĊEDURI TA’ L-IPPROĊESSAR PASSIV (Id-deskrizzjoni sħiħa ta’ l-oġġetti qed tintwera fl-Anness I) | Limiti kwantitattivi Komunitarji | Pajjiż terz | Kategorija | Unità | 2007 | IL-BELARUS | GRUPP IB | 4 | 1 000 unità | 5 796 | 5 | 1 000 unità | 8 079 | 6 | 1 000 unità | 10 775 | 7 | 1 000 unità | 8 088 | 8 | 1 000 unità | 2 754 | GRUPP IIB | 12 | 1 000 par | 5 445 | 13 | 1 000 unità | 853 | 15 | 1 000 unità | 4 723 | 16 | 1 000 unità | 962 | 21 | 1 000 unità | 3 142 | 24 | 1 000 unità | 809 | 26/27 | 1 000 unità | 3 938 | 29 | 1 000 unità | 1 596 | 73 | 1 000 unità | 6 119 | 83 | Tunnellati | 813 | GRUPP IIIB | 74 | 1 000 unità | 1 067 | IĊ-ĊINA | GRUPP IB | 4 | 1 000 unità | 450 | 5 | 1 000 unità | 977 | 6 | 1 000 unità | 3 589 | 7 | 1 000 unità | 970 | GRUPP IIB | 26 | 1 000 unità | 1 707 | 31 | 1 000 unità | 13 681 | “ [1] ĠU L 275, 8.11.1993, p. 1. Ir-Regolament kif emendat l-aħħar mir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 35/2006 (ĠU L 7, 12.1.2006, p. 8). [2] Ara l-Appendiċi A.