[pic] | KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ | Brussel 12.10.2006 KUMM(2006) 564 finali 2006/0194 (CNS) Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL li għandu x’jaqsam mal-kontribuzzjonijiet finanzjarji tal-Komunità lill-Fond Internazzjonali għall-Irlanda (2007-2010) (preżentata mill-Kummissjoni) {SEG(2006) 1227} MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI Il-Fond Internazzjonali għall-Irlanda (IFI) twaqqaf fl-1986 sabiex jikkontribwixxi għall-implimentazzjoni ta’ l-Artikolu 10(a) tal-Ftehim Anglo-Irlandiż tal-15 ta’ Novembru 1985 li jipprevedi li “ ż-żewġ gvernijiet għandhom jikkooperaw sabiex jippromwovu l-iżvilupp ekonomiku u soċjali ta’ dawk l-oqsma taż-żewġ partijiet ta’ l-Irlanda li sofrew l-agħar konsegwenzi ta’ instabilità ta’ l-aħħar snin, u se jikkunsidraw il-possibilità li jiżguraw appoġġ internazzjonali għal dan ix-xogħol”. L-għanijiet ta’ l-IFI huma "sabiex jippromwovi avvanz soċjali u ekonomiku, u biex jinkoraġġixxi kuntatt, djalogu u rikonċiljazzjoni bejn nazzjonalisti u unjonisti fl-Irlanda kollha"*. Wara kontribuzzjonijiet inizjali mill-Istati Uniti u pajjiżi oħra, il-Komunità Ewropea, billi għarfet li l-għanijiet ta’ l-IFI kienu jirriflettu dawk li kienet qiegħda ssegwi hija nfisha, xtaqet li tagħti appoġġ prattiku lill-inizjattiva. Hija bdiet tikkontribwixxi lill-IFI fl-1989. L-għoti ta’ fondi tal-KE llum jirrappreżenta madwar 48% tal-kontribuzzjonijiet annwali lill-Fond u 40% tal-kontribuzzjonijiet kumulattivi sal-lum. Il-Kummissjoni kienet irrappreżentata minn osservatur fil-laqgħat kollha tal-Bord ta’ l-IFI mill-bidu ta’ l-1989. L-isfond politiku tar-reġjun evolva matul is-snin: fl-1994, il-gruppi parlamentari ewlenin ħabbru perjodi ta’ tregwa ; f’April 1998, il-Ftehim ta’ Belfast (“tal-Ġimgħa l-Kbira”) fassal soluzzjoni politika għal proċess tal-paċi, inkluża d-devoluzzjoni tas-setgħat lill-Assemblea ta’ l-Irlanda ta’ Fuq u Kumitat Eżekuttiv, li twaqqfu fl-aħħar ta’ l-1999. Minkejja dan, għad hemm livell sinifikanti ta’ okkorrenzi relatati mas-sigurtà b’motivazzjoni settarja u d-diviżjoni psikoloġika u fiżika bejn il-komunitajiet ewlenin qiegħda tikber. L-Assemblea ta’ l-Irlanda ta’ Fuq hija attwalment sospiża u dan il-fatt juri t-theddid u l-inċertezzi li jiċċirkondaw il-proċess tal-paċi fir-reġjun. F’dan il-kuntest, żvilupp ekonomiku u soċjali bħala appoġġ tal-paċi u r-rikonċiljazzjoni fil-livell bażiku tas-soċjetà huwa proċess li jifrex fuq medda twila ta’ żmien. Bħala strument li jwassal għal dan l-għan, l-IFI jikkomplementa l-azzjoni mwettqa mill-Programmi ta' l-UE għall-Paċi u r-Rikonċiljazzjoni fl-Irlanda ta' Fuq u fir-Reġjun fuq il-Fruntiera ta’ l-Irlanda "PEACE "I 1995-1999, "PEACE II" 2000-2006 u "PEACE III" 2007 - 2013). Minkejja dan, il-Fond Internazzjonali minħabba li jaf li l-livel attwali ta' appoġġ internazzjonali ma jistax jinżamm għaddej indefinittivament, huwa wettaq, fl-2005, reviżjoni ta' l-istrutturi u l-prijoritajiet tiegħu nnifsu sabiex ifisser mill-ġdid il-missjoni tiegħu fid-dawl ta’ realtajiet ġodda u adotta qafas strateġiku li se jwassal il-ħajja tal-Fond lejn tmiemha fl-2010. Din l-istrateġija hija intitolata "Sharing this Space " u tniedi l-fażi finali ta’ attivitajiet tal-Fond (2006–2010). Matul dan il-perjodu ta’ l-għeluq il-Fond se jimmira lejn l-oqsma bl-akbar ħtieġa u se jfittex li jiżgura li xogħlu jsir sostenibbli fuq medda twila ta' żmien. Skond il-puntata attwali ta’ kontribuzzjonijiet**, il-Kummissjoni Ewropea ressqet ukoll valutazzjoni ta’ l-attivitajiet ta’ l-IFI lill-Awtorità Baġitarja***. Din tagħti rikonoxximent lill-azzjonijiet tassew prezzjużi u pożittivi ta' l-IFI għal paċi u rikonċiljazzjoni fir-reġjun, u bis-saħħa ta' hekk il-milja ta' l-għanijiet tiegħu. Dan ir-rapport ikkonkluda li “il-Kummissjoni temmen li l-għoti tal-fondi wara l-2006 għandu jkun ibbażat fuq l-osservazzjonijiet magħmula f’dan ir-rapport, li jista’ jkun rifless jew fir-Regolament tal-Kunsill fil-ġejjieni dwar il-kontribuzzjoni tal-KE lill-IFI, jew inkella permezz ta’ mezzi xierqa ta’ kooperazzjoni bejn il-Kummissjoni u l-IFI”. Fid-dawl tal-valutazzjoni ta’ hawn fuq, huwa propost li l-kontribuzzjonijiet ta’ €15-il miljun fis-sena lill-IFI jissuktaw għal prejodu ulterjuri ta’ 4 snin. Il-perjodu ġdid propost għalhekk se jintemm fl-2010, li għandu jikkonċidi ma’ tmiem il-ħajja ta’ l-IFI. Ir-Regolament ġdid tal-Kunsill għandu wkoll jirrifletti l-osservazzjonijiet magħmula fir-rapport tal-Kummissjoni, b’mod partikolari bil-Programm il-ġdid PEACE u d-dispożizzjonijiet fuq l-għeluq. Il-pakkett ta’ proposti għal adozzjoni jinkludi: - Proposta għal Regolament tal-Kunsill li għandu x’jaqsam mal-kontribuzzjonijiet finanzjarji tal-Komunità lill-Fond Internazzjonali għall-Irlanda (2007-2010); - Komunikazzjoni mill-Kummissjoni dwar ir-Rapport dwar il-Fond Internazzjonali għall-Irlanda skond l-Artikolu 5 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 177/2005. 2006/0194 (CNS) Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL li għandu x’jaqsam mal-kontribuzzjonijiet finanzjarji tal-Komunità lill-Fond Internazzjonali għall-Irlanda (2007-2010) IL-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA, Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 308 tiegħu, Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni[1], Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Parlament Ewropew[2], Billi: (1) Il-Fond Internazzjonali għall-Irlanda (minn issa ’l quddiem “il-Fond”) twaqqaf fl-1986 bil-Ftehim tat-18 ta' Settembru 1986 bejn il-Gvern ta' l-Irlanda u l-Gvern tar-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta' Fuq dwar Il-Fond Internazzjonali għall-Irlanda (minn issa ’l quddiem “il-Ftehim”) sabiex jippromwovi avvanz soċjali u ekonomiku, u sabiex iħeġġeġ kuntatt, djalogu u rikonċiljazzjoni bejn nazzjonalisti u unjonisti madwar l-Irlanda kollha, fl-implimentazzjoni ta' wieħed mill-għanijiet speċifikati mill-ftehim Anglo-Irlandiż tal-15 ta' Novembru 1985. (2) Il-Komunità pprovdiet kontribuzzjonijiet finanzjarji lill-Fond mill-1989. Għall-perjodu 2005 sa 2006 EUR 15-il miljun ntrabtu mill-baġit tal-Komunità għal kull waħda mis-snin 2005 u 2006 skond ir-Regolament tal-Kunsill (KE) 177/2005 ta' l-24 ta' Jannar 2005 dwar kontribuzzjonijiet finanzjarji lill-Fond Internazzjonali għall-Irlanda[3]. Dan ir-Regolament se jiskadi fil-31 ta’ Diċembru 2006. (3) Il-valutazzjonijiet imwettqa skond l-Artikolu 5 tar-Regolament (KE) Nru 177/2005 kkonfermaw il-ħtieġa għal appoġġ ulterjuri għal attivitajiet tal-Fond, filwaqt li tissokta s-sinerġija ta’ tisħiħ ta’ għanijiet u koordinazzjoni ma’ l-interventi tal-Fondi Strutturali, b’mod partikolari mal-Programm Speċjali għall-Paċi u r-Rikonċiljazzjoni fl-Irlanda ta’ Fuq u l-Pajjiżi Konfinali ta’ l-Irlanda (minn issa ’l quddiem “il-programm PEACE”) imwaqqaf skond ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1260/1999 tal-21 ta’ Ġunju 1999 li jistipula dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fondi Strutturali[4]. (4) Il-proċess tal-paċi fl-Irlanda ta' Fuq jeħtieġ il-kontinwazzjoni ta’ l-appoġġ tal-Komunità lill-Fond, lil hinn mill-31 ta’ Diċembru 2006. Bħala rikonoxximent ta’ l-isforz speċjali għall-proċess tal-paċi, il-programm PEACE ġie allokat appoġġ addizzjonali mill-Fondi Strutturali għall-perjodu 2007 sa l-2013 skond il-paragrafu 22 ta’ l-Anness II tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1083/2006 li jistipula dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond Ewropew ta’ l-Iżvilupp Reġjonali, il-Fond Soċjali Ewropew u l-Fond tal-Koeżjoni u li jirrevoka r-Regolament (KE) Nru 1260/1999[5]. (5) Waqt il-laqgħa tiegħu fi Brussell fil-15 u s-16 ta’ Diċembru 2005, il-Kunsill Ewropew stieden lill-Kummissjoni sabiex tieħu l-passi meħtieġa bil-ħsieb ta’ appoġġ issuktat tal-Komunità għall-Fond hekk kif dieħel fil-fażi finali ta’ xogħlu sa l-2010. (6) Il-kontribuzzjoni tal-Komunità lill-Fond għandha tieħu s-sura ta' kontribuzzjonijiet finanzjarji għas-snin 2007, 2008, 2009 u 2010, u b'hekk tintemm fl-istess waqt li tintemm il-ħajja tal-Fond. (7) Fl-allokazzjoni tal-kontribuzzjonijiet tal-Komunità, il-Fond għandu jagħti prijorità lill-proġetti ta’ natura intrakonfinali u intrakomunitarja, b’tali mod li jikkomplementa l-attivitajiet li jirċievu fondi mill-Programm PEACE għall-perjodu 2007 sa l-2010. (8) Skond il-Ftehim, il-kontributuri finanzjarji kollha tal-Fond jipparteċipaw bħala osservaturi fil-laqgħat tal-Bord tal-Fond Internazzjonali għall-Irlanda. (9) Huwa essenzali li tiġi żgurata koordinazzjoni xierqa bejn l-attivitajiet tal-Fond u dawk iffinanzjati taħt il-Fondi Strutturali tal-Komunità previsti mill-Artikolu 159 tat-Trattat, b’mod partikolari l-Programm PEACE. (10) L-Għajnuna mill-Fond għandha titqies bħala waħda effettiva fuq il-bażi unika tal-grad sa fejn jirnexxielha tiġġenera żvilupp ekonomiku soċjali sostenibbli u ma tintużax bħala sostitut għal infiq ieħor pubbliku jew privat. (11) Valutazzjoni li tirrevedi d-dispożizzjonijiet ta’ l-għeluq tal-Fond għandha titwettaq qabel l-1 ta’ Lulju 2008. (12) Ammont finanzjarju ta' riferenza, fit-tifsira tal-Punt 38 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta’ Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar dixxiplina baġitarja u ġestjoni finanzjarja tajba[6] huwa mdaħħal f'dan ir-Regolament għat-tul taż-żmien kollu tal-programm, mingħajr b'daqshekk ma jaffettwa s-setgħat ta' l-awtorita baġitarja kif definiti mit-Trattat. (13) L-ammont tal-kontribuzzjoni tal-Komunità lill-Fond għandu jkun EUR 15-il miljun għal kull waħda mis-snin 2007, 2008, 2009, u 2010, espressi f'valuri attwali. (14) Dan l-appoġġ għandu jikkontribwixxi sabiex isaħħaħ is-solidarjetà bejn l-Istati Membri u bejn il-popli tagħhom. (15) It-Trattat ma jipprovdi ebda setgħa ħlief dawk fl-Artikolu 308 għall-adozzjoni ta' dan ir-Regolament, ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT: Artikolu 1 L-ammont ta’ referenza finanzjarja għall-Implimentazzjoni tal-Fond Internazzjonali għall-Irlanda (minn issa ’l quddiem “il-Fond”) għall-perjodu 2007-2010 għandu jkun EUR 60 miljun. L-approprijazzjonijiet annwali għandhom ikunu awtorizzati mill-awtorità baġitarja fi ħdan il-limitu tal-qafas finanzjarju. Artikolu 2 Il-kontribuzzjoni għandha tintuża mill-Fond skond il-Ftehim tat-18 ta’ Settembru 1986 bejn il-Gvern ta’ l-Irlanda u l-Gvern tar-Renju Unit tal-Gran Brettanja u l-Irlanda ta’ Fuq f’dak li għandu x’jaqsam mal-Fond Internazzjonali għall-Irlanda (minn issa 'l quddiem “il-Ftheim”). Fl-allokazzjoni tal-kontribuzzjoni l-Fond għandu jagħti prijorità għal proġetti ta’ natura intrakonfinali u intrakomunitarja, b’tali mod li jikkumplementa l-attivitajiet iffinanzjati mill-Fondi Strutturali, u speċjalment dawk tal-Programm PEACE li jopera fl-Irlanda ta’ Fuq u l-Pajjiżi Konfinali ta’ l-Irlanda. Il-kontribuzzjoni għandha tintuża b'tali mod li twassal għal titjib sostenibbli ekonomiku u soċjali fl-oqsma kkonċernati. Il-kontribuzzjoni m'għandhiex tintuża bħala sostitut ta’ nfiq ieħor pubbliku jew privat. Artikolu 3 Il-Kummissjoni għandha tirrapreżenta lill-Komunità bħala osservatur waqt il-laqgħat tal-Bord tal-Fond (minn issa ’l quddiem “il-Bord”). Il-Fond għandu jkun irrappreżentat bħala osservatur fil-laqgħat tal-Kumitat tas-Sorveljanza tal-Programm PEACE, u f'interventi oħra tal-Fondi Strutturali skond kif ikun xieraq. Artikolu 4 Il-Kummissjoni għandha, f’kooperazzjoni mal-Bord tal-Fond, tiddetermina proċeduri adattati sabiex trawwem il-koordinazzjoni fil-livelli kollha bejn il-Fond u l-awtoritajiet ta’ ġestjoni u l-korpi ta’ implimentazzjoni mwaqqfa taħt l-interventi kkonċernati tal-Fondi Strutturali, b’mod partikolari taħt il-programm PEACE. Artikolu 5 Il-Kummissjoni għandha, f’kooperazzjoni mal-Bord tal-Fond, tiddetermina proċeduri adattati ta’ pubbliċità u tagħrif sabiex jirreklamaw il-kontribuzzjoni tal-Komunità għall-proġetti ffinanzjati mill-Fond. Artikolu 6 Sat-30 ta’ Ġunju 2008 l-aktar tard, il-Fond għandu jippreżenta lill-Kummissjoni l-istrateġija tiegħu għall-għeluq ta’ l-attivitajiet tal-Fond, inklużi: (a) pjan ta’ azzjoni bi ħlasijiet ipproġettati u data mbassra ta’ konklużjoni; (b) proċedura ta’ tħollija mill-impenji; (c) it-trattament ta’ kwalunkwe ammont residwu u ingħaxx imħallas waqt l-għeluq tal-Fond. Ħlasijiet sussegwenti lill-Fond huma kondizzjonali fuq l-approvazzjoni ta’ l-istrateġija ta’ l-għeluq. Jekk l-istrateġija għall-għeluq ma titressaqx sat-30 ta’ Ġunju 2008, ħlasijiet lill-Fond se jiġu interrotti sakemm tasal l-istrateġija. Artikolu 7 1. Il-Kummissjoni għandha tamministra l-kontribuzzjonijiet. Soġġetti għall-paragrafu 2 il-kontribuzzjoni annwali għandha titħallas f’pagamenti regolari kif ġej: (a) l-ewwel ħlas bil-quddiem ta' 40% għandu jsir wara li l-Kummissjoni tkun irċiviet il-garanzija, iffirmata mill-President tal-Bord tal-Fond, li tiddikjara li l-Fond għandu jikkonforma mal-kondizzjonijiet ta’ l-għotja tal-kontribuzzjoni stipulati f’dan ir-Regolament; (b) it-tieni ħlas bil-quddiem ta' 40% għandu jsir sitt xhur wara; (c) ħlas finali ta' 20% għandu jsir wara li l-Kummissjoni tkun irċiviet u aċċettat ir-rapport annwali tal-Fond u l-kontijiet li saritilhom il-verifika għal dik is-sena. 2. Qabel ma tħallas pagament il-Kummissjoni se twettaq valutazzjoni tal-ħtiġijiet finanzjarji tal-Fond fuq il-bażi tal-bilanċ tal-kontanti tal-Fond fiż-żmien skedat għal kull ħlas. Jekk wara l-valutazzjoni, il-ħtiġijiet finanzjarji tal-Fond ma jiġġustifikawx ħlas ta’ wieħed minn dawn il-pagamenti, il-ħlas ikkonċernat għandu jiġi sospiż. Il-Kummissjoni għandha tirrevedi din id-deċiżjoni fuq il-bażi ta’ tagħrif ġdid fornut mill-Fond u għandha tissokta bil-ħlasijiet malli dawn jitqiesu ġustifikati. Artikolu 8 Kontribuzzjoni mill-Fond tista’ tiġi allokata għal operazzjoni li tirċievi jew li għandha tieħu għajnuna finanzjarja taħt l-intervent tal-Fondi Strutturali fil-każ biss li jekk wieħed jgħodd din l-għajnuna finanzjarja u jżid magħha 40% tal-kontribuzzjoni mill-Fond, it-total ma jaqbiżx 75% ta' l-ispejjeż totali eliġibbli ta’ l-operazzjoni. Artikolu 9 Rapport finali jista’ jitressaq lill-Kummissjoni sitt xhur qabel id-data tal-konklużjoni mbassra fl-istrateġija għall-għeluq fil-punt (a) ta' l-ewwel paragrafu ta' l-Artikolu 6 jew sitt xhur wara l-aħħar ħlas tal-Komunità, skond liema minnhom isseħħ l-ewwel, u għandu jinkludi t-tagħrif kollu meħtieġ li għandu jippermetti lill-Kummissjoni sabiex tivvaluta l-implimentazzjoni ta’ l-għajnuna u l-milja ta’ l-għanijiet. Artikolu 10 L-aħħar sena ta’ kontribuzzjoni għandha titħallas wara l-analiżi tal-ħtiġijiet finanzjarji msemmija fl-Artikoli 7(2) u bil-kondizzjoni li l-prestazzjoni tal-Fond tirrispetta l-istrateġija prevista fl-Artikolu 6. Artikolu 11 Id-data finali ta’ eliġibilità tan-nefqa hija l-31 ta’ Diċembru 2013. Artikolu 12 Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-1 ta' Jannar 2007. Għandu jiskadi fil-31 ta' Diċembru 2010. Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha. Magħmul fi Brussell, [...] Għall-Kunsill Il-President DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA Qasam ta’ politika: REGIO Attività: Azzjonijiet reġjonali oħra | ISEM L-AZZJONI: KONTRIBUZZJONIJIET TAL-KOMUNITÀ LILL-FOND INTERNAZZJONALI GħALL-IRLANDA (2007-2010) | 1. LINJA/I TAL-BAĠIT + INTESTATURA/I 13.03.12 2. ĊIFRI KUMPLESSIVI 2.1. Allokazzjoni totali għall-azzjoni (Parti B): 60 € miljun għall-impenn 2.2. Perjodu ta’ applikazzjoni: 2007 - 2010 2.3. Stima multiannwali globali tan-nefqa: (a) Skeda ta’ approprjazzjonijiet għall-impenji/approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet (intervent finanzjarju) ( ara punt 6.1.1 ) € miljun ( sa tliet ċifri deċimali ) Sena [n] 2007 | [n+1] 2008 | [n+2] 2009 | [n+3] 2010 | [n+4] | [n+5 u Snin suss. | Total | Impenji | 15 | 15 | 15 | 15 | 60 | Ħlasijiet | 15 | 15 | 15 | 12 | 3 | 60 | (b) Assistenza teknika u amministrattiva u nefqa ta’ appoġġ ( ara punt 6.1.2 ) Impenji | Ħlasijiet | Total parzjali a+b | Impenji | 15 | 15 | 15 | 15 | 60 | Ħlasijiet | 15 | 15 | 15 | 12 | 3 | 60 | (c) Impatt finanzjarju kumplessiv ta’ riżorsi umani u nefqa amministrattiva oħra (ara punti 7.2 u 7.3) Impenji/ ħlasijiet | 0,042 | 0,042 | 0,042 | 0,042 | TOTAL a+b+c | Impenji | 15,042 | 15,042 | 15,042 | 15,042 | 60,168 | Ħlasijiet | 0,042 | 15,042 | 15,042 | 15,042 | 12 | 3 | 60,168 | 2.4. Kompatibilità ma’ l-ipprogrammar finanzjarju u l-perspettiva finanzjarja Il-propoosta hija kompatibbli mal-programmazzjoni finanzjarja eżistenti. 2.5. Impatt finanzjarju fuq id-dħul: Il-Proposta ma għandha l-ebda implikazzjoni finanzjarja (tinvolvi aspetti tekniċi dwar l-implimentazzjoni ta’ miżura) 3. KARATTERISTIĊI TAL-BAĠIT It-tip ta’ nefqa | Ġdid | Kontribuzzjoni ta’ l-EFTA | Kontributi minn pajjiżi applikanti | Intestatura fil-perspettiva finanzjarja | Mhux obblig. | Diff | LE | LE | LE | 1A | 4. BAŻI LEGALI L-Artikolu 308 (KE) 5. DESKRIZZJONI U RAĠUNIJIET 5.1. Ħtieġa ta’ intervent mill-Kommunità 5.1.1. Għanijiet imfittxija Biex jiġi nkuraġġit il-kuntatt, id-djalogu u r-rikonċiljazzjoni bejn in-nazzjonalisti u l-unjonisti madwar l-Irlanda u biex jiġi promoss l-avvanz ekonomiku u soċjali taż-żewġ komunitajiet. 5.1.2. Raġunijiet għall-operazzjoni Il-Komunità Ewropea, tagħraf li l-għanijiet tal-fond huma riflessjoni ta’ dawk segwiti minnha nfisha, tat appoġġ prattiku (€15-il miljun kull sena sa mill-1989; €20 miljun kull sena fis-snin 1995, 1996, 1997; €17-il miljun kull sena fis-snin 1998 u 1999; €15-il miljun għas-snin 2000, 2001, 2002 2003, 2004, 2005 u 2006). Waqt il-laqgħa tiegħu fi Brussell fil-15 u s-16 ta’ Diċembru 2005, il-Kunsill Ewropew sejjaħ lill-Kummisjoni biex tieħu l-passi meħtieġa biex jitkompla l-appoġġ ta’ l-UE għall-Fond hekk kif dan jidħol fl-aħħar fażi kruċjali tax-xogħol tiegħu sas-sena 2010. Il-kontinwazzjoni ta’ din il-kontribuzzjoni għal 4 snin oħra sat-tmiem tal-ħajja ta’ l-IFI turi l-appoġġ ċar ta’ l-UE għall-proċess ta’ paċi fl-Irlanda ta’ Fuq. 5.2. Azzjoni maħsuba u arranġamenti ta’ intervent baġitarju - Obbjettivi: Biex jiġi promoss l-avvanz ekonomiku u soċjali, u biex jiġi nkuraġġit il-kuntatt, djalogu u rikonċiljazzjoni bejn in-nazzjonalisti u l-unjonisti madwar l-Irlanda. - Il-Fond prinċipalment jopera mill-Irlanda ta’ Fuq u fir-Reġjun tal-Fruntiera ta’ l-Irlanda; huwa jikkonċentra fuq żoni li ġew maħtura bħala żvantaġġati. - Għal analiżi dettaljata ta’ l-attivitajiet tal-Fond : ara r-rapport tal-Kummissjoni u l-annessi COM(2006) 563 / SEC(2006) 1226 ta’ 12.10.2006. 5.3. Metodi ta’ implimentazzjoni Bla ħsara lil l-istima tal-bżonnijiet finanzjarji tal-Fond, il-kontribuzzjoni li tingħata ta’ kull sena għandha tiġi mħallsa f’rati kif ġej: l-ewwel ħlas bil-quddiem ta’ 40% għandu jsir wara li l-Kummissjoni tkun irċeviet impenn, iffirmat mill-President tal-Bord tal-Fond b’konformità mar-Regolament tal-Kunsill; it-tieni pagament bil-quddiem ta’ 40% għandu jsir sitt xhur wara u ħlas finali ta’ 20% isir wara li l-Kummissjoni tkun irċiviet u aċċettat ir-rapport ta’ kull sena ta’ l-attivitajiet tal-Fond u l-kontijiet verifikati ta’ dik is-sena. 6. IMPATT FINANZJARJU 6.1. Impatt totali finanzjarju fuq Parti B - (fuq il-perjodu kollu ta’ programmazzjoni) 6.1.1. L-intervent finanzjarju Impenji (f’ € miljun sa tliet skali deċimali) Analiżi | [Sena n] 2007 | [n+1] 2008 | [n+2] 2009 | [n+3] 2010 | [n+4] | [n+5 u s-snin ta’ wara] | Total | Azzjoni 1 | 15 | 15 | 15 | 15 | 60 | Azzjoni 2 | eċċ. | TOTAL | 15 | 15 | 15 | 15 | 60 | 6.1.2. Għajnuna teknika u amministrattiva, nefqa ta’ appoġġ u nefqa marbuta ma’ l-IT (approprjazzjonijiet ta’ impenn) Mhux applikabbli. 6.2. Kalkolu tan-nefqa skond il-miżura kif maħsub fil-Parti B (fuq il-perjodu ta’ programmazzjoni totali) Mhux applikabbli. 7. IMPATT FUQ IN-NEFQA KONNESSA MA’ L-ISTAFF U L-AMMINISTRAZZJONI 7.1. Impatt fuq ir-riżorsi umani Tipi ta’ xogħol | Staff li għandu jkun assenjat għall-immaniġġjar ta’ l-azzjoni bl-użu ta’ riżorsi li jeżistu u/jew addizzjonali | Total | Deskrizzjoni tal-ħidmiet li jidderivaw mill-azzjoni | Numru ta’ karigi permanenti | Numri ta’ karigi temporanji | Uffiċjali jew staff temporanju | A B C | 0,2 0,1 | 0,2 0,1 | Jekk huwa meħtieġ, deskrizzjoni aktar dettaljata tax-xogħlijiet tista’ tiġi annessa | Riżorsi umani oħra | Total | 0,3 | 0,3 | 7.2. Impatt finanzjarju globali tar-riżorsi umani Tip ta’ riżorsi umani | Ammont (€) | Metodu ta’ kalkolu * | Uffiċjali Staff temporanju | 32 400 | 0,3 * €108 000 | Riżorsi umani oħra (speċifika l-linja tal-baġit) | Total | 32 400 | L-ammonti huma n-nefqa totali għal tnax-il xahar. 7.3. Nefqa amministrattiva oħra li tirriżulta mill-azzjoni Linja baġitarja (numru u intestatura) | Ammont f’€ | Metodu ta’ kalkolu: | Allokazzjoni Kumplessiva (Titolu A7) A0701 - Missjonijiet A07030 - Laqgħat A07031 - Kumitati obbligatorji A07032 - Kumitati mhux obbligatorji 1 A07040 - Konferenzi A0705 - Studji u konsultazzjonijiet Nefqa oħra (speċifika) Verifika | 8 000 1 600 | €800 * 10 p.a. (medja ta’ 5 missjonijiet ta’ jumejn) €800 * 2 p.a. | Sistemi ta’ informazzjoni (A-5001/A-4300) | Nefqa oħra - Parti A (speċifika) | Total | 9 600 | L-ammonti huma n-nefqa totali għal tnax-il xahar. I. Total Annwali (7.2 + 7.3) II. Dewmien ta’ l-azzjoni III. Nefqa totali ta’ l-azzjoni (I x II) | 42 000€ 4 snin 168 000€ | 8. SEGWITU U EVALWAZZJONI 8.1. Arranġamenti għas-segwitu Il-Kummissjoni se tissorvelja l-attivitajiet tal-Fond permezz tal-preżenza tagħha fil-Bord bħala osservatur. Hija infurmata fid-deċiżjonijiet kollha proposti tal-Fond qabel ma’ jitqiegħdu quddiem il-Bord. Aktar minn hekk l-operazzjonijiet tal-Fond huma kkontrollati mis-servizzi ta’ awditjar u kontroll tad-DĠ REGIO. L-indikaturi tar-riżultat ikunu n-numru u l-valur tal-proġetti approvati mill-IFI. 8.2. Arranġamenti u skeda għall-evalwazzjoni ppjanata Ta’ kull sena l-IFI jgħaddi l-kontijiet annwali tiegħu u r-rapport ta’ attività lill-Kummissjoni u din trid tkun sodisfatta bihom sabiex jitkomplew il-pagamenti lill-Fond. Barra minn dan, il-pagamenti lill-Fond huma suġġetti ukoll għal stima tal-bżonnijiet finanzjarji tal-Fond. Din l-istima issir mill-Kummissjoni abbażi tal-bilanċ ta’ kontanti tal-Fond fiż-żmien meta huwa skedat li jsir kull pagament. Minħabba li l-Fond ixolji fi tmiem l-2010, sa mhux aktar tard minn Ġunju 2008 jrid jippreżenta strateġija dwar it-tmiem ta’ l-attivitajiet tiegħu lill-Kummissjoni u kull pagament wara li jagħmel dan huwa kkondizzjonat mill-approvazzjoni tal-Kummissjoni ta’ l-istrateġija msemmija. Rapport Finali għandu jiġi ppreżentat lill-Kummissjoni sitt xhur qabel id-data ta’ l-għeluq kif previst fl-istrateġija dwar it-tmiem tal-Fond fl-Artikolu 6 (a) ta’ dan ir-Regolament, jew sitt xhur wara l-aħħar pagament tal-Kummissjoni, skond liema minnhom jaħbat l-ewwel u għandu jinkludi l-informazzjoni neċessarja kollha biex il-Kummissjoni tivvaluta l-implimentazzjoni ta’ l-għajnuna u l-kisba ta’ l-għanjiet. 9. MIŻURI KONTRA L-FRODI Il-Kummissjoni hija rrappreżentat fil-Bord tal-Fond u l-kontribuzzjoni annwali finali titħallas biss wara li jaslu u jiġu aċċettata ir-rapport annwali u l-kontijiet verifikati tal-fond. Aktar minn hekk l-operazzjonijiet tal-Fond huma kkontrollati mis-servizzi ta’ awditjar u kontroll tad-DĠ REGIO. * Il-Ftehim bejn il-Gvern tar-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta’ Fuq u l-Gvern ta’ l-Irlanda fir-rigward tal-Fond Internazzjonali għall-Irlanda, 18 ta’ Settembru 1986 (emendat l-aħħar fl-10 ta’ Ottubru 2000) ; Serje tat-Trattati tar-Renju Unit Nru 58 (1987) Cm 266 / Ir-Repubblika ta’ l-Irlanda N°1 (1986) Cmnd 9908. ** Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 177/2005 ta’ l-24 ta’ Jannar 2005 ĠU L 30, 03.02.2005, p. 1. *** COM (2006) 563 finali, 12.10.2006. [1] ĠU C p. [2] ĠU C,, p. [3] ĠU L 30,3.2.2005, p. 1. [4] ĠU L 161, 26.6.1999, p. 1. Ir-Regolament kif emendat l-aħħar bir-Regolament (KE) Nru173/2005 ( ĠU L 29, 2.2.2005, p. 3) u rrevokat u mibdul bir-Regolament (KE) Nru 1083/2006 (ĠU L 210, 31.7.2006, p. 210) sa mill-1 ta’ Jannar 2007. [5] ĠU L 210.31.7.2006, p. 25. [6] ĠU C 139, 14.6.2006, p. 1.