MT    MT  KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ 
Brussel 8.6.2004 
KUMM(2004) 427 finali 
  
Proposta g ħal 
POŻIZZJONI KOMUNI TAL-KUNSILL 
Dwar it-trasferiment ta’ ċerta informazzjoni lill-Interpol 
(preżentata mill-Kummissjoni) 
 
MT 2   MT MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI  
1. INTRODUZZJONI 
Fid-Dikjarazzjoni tieg ħu dwar il- ġlieda kontra t-terrori żmu tal-25 ta’ Marzu 2004, il-Kunsill 
Ewropew fost affarijiet o ħra informa lill-Kunsill bi ex jimxi 'l quddiem fil- ħolqien ta’ sistema 
ta’ integrazzjoni g ħall-iskambju ta’ informazzjoni dwar passaporti mitlufa jew misruqa bl-
għajnuna tas-Sistema ta’ Informazzjoni Scheng en u d-database ta’ l-Interpol; il-Po żizzjoni 
Komuni attwali hija l-ewwel pass lejn  dik it-talba u wara se jkun hemm il- ħolqien tat-tieni 
ġenerazzjoni tas-Sistema ta’ Informazzjoni Schengen (SIS II) li inter alia  ser ikollha l-
kapaċità teknika li tittrasferixxi l-informazzjoni lill-Interpol.  
Il-ħarsien ta’ l-Unjoni kontra theddid intern u estern je ħtieġ li mhux biss l-informazzjoni li 
hija rilevanti g ħall-awtoritajiet tal-pulizija kompetenti fi  kwistjonjiet kriminali (minn hawn ’il 
quddiem msemmija l-awtori tà ta’ infurzar tal-li ġi) tiġi mqassam madwar l-UE, imma tkun 
disponibbli wkoll g ħall-imsieħba ta’ l-infurzar tal-li ġi internazzjonali, sabiex tg ħinhom 
jidentifikaw il-persuni li qed i ħejju biex ju żaw passaporti misruqa minn Stat Membru ta' l-UE 
ħalli jwettqu atti kriminali kontra l-Istati Membri jew xi pajji ż terz. Ir-re ċiproċità teħtieġ li 
Pajjiżi Membri o ħra ta’ l-Interpol jag ħmlu l-istess informazzjoni disponibbli permezz tad-
database ta’ l-Interpol lill-komunità ta’ l-infurzar tal-li ġi ta’ l-UE.  
Ir-regoli applikabbli g ħall-ħarsien ta’ l-informazzjoni g ħandhom ji ġu rrispettati f’kull stadju 
tat-trasferiment jew l-ippro ċessar tad-data, jekk qed ti ġi ttrasferita l-info rmazzjoni personali. 
Huwa inti ż li l-ġenerazzjoni li ġejja tas-Sistema ta’ Informazzjoni Schengen (SIS II) se 
tinkludi l-funzjonalità tat-trasfe riment dirett ta’ l-informazzjoni g ħad-database ta’ l-Interpol. 
Finalment, g ħandu jiġi osservat li l-Uffi ċċju tal-Pulizija Ewropea (Europol) g ħandu rwol 
fundamentali fl-istruttura ta s-sigurtà ta’ l-Unjoni; fi ħdan il-mandat u bi spejje ż tagħha l-
Europol g ħandha d-dritt li jkollha a ċċess u li tfittex direttament, id-data mda ħħla fis-Sistema 
ta’ Informazzjoni Schengen li tikkon ċerna passaporti mitlufa u misruqa u dokumenti uffi ċjali 
oħra msemmija fl-Artikolu 100 tal-Konvenzjoni  li Timplimenta l-Ftehim Schengen ta’ l-1985 
kif previst [g ħadu mhux a ċċettat] fl-Artikolu 1(9) tad-De ċiżjoni tal-Kunsill 2003/…/JHA 
ta’../../2004 li jikkon ċerna l-introduzzjoni ta’ xi funzjonjiet ġodda għas-Sistema ta’ 
Informazzjoni Schengen, li tinkludi l- ġlieda kontra t-terrori żmu.  
2. BA ŻI LEGALI 
L-impenji proposti huma marbuta ma' l-azzjoni kom uni, konformi ma' l-Artikoli 34 (2), punt 
a) TEU, li g ħandha tittie ħed mill-awtoritajiet ta’ l-infurzar tal-li ġi ta’ l-UE. Dawn g ħandhom 
l-għan li jtejbu l-kooperazzjoni operattiva bejn dawn l-awtoritajiet sabiex iwaqqfu u ji ġġieldu 
kontra l-kriminalità perikolu ża u organizzata, inklu ż it-terroriżmu internazzjonali. Dan it-titjib 
iseħħ billi jiġu imposti numru ta’ obbligazzjonjiet fuq l-Ista ti Membri sabiex jitjieb l-iskambju 
u l-ipproċessar ta’ l-informazzjoni tal-passaport.  
 
MT 3   MT 3. IL-PO ŻIZZJONI KOMUNI TAL-KUNSILL 
Artikolu 1 – definizzjonijiet  
Tliet definizzjonjiet ġew introdotti sabiex jiffa ċilitaw it-tfassil tal-Po żizzjoni Komuni attwali. 
Artikolu 2 – Skop u g ħan 
L-iskop ta’ din il-Po żizzjoni Komuni huwa fi qbil mal-firxa ġenerali ta’ l-Artikolu 29 TEU u 
adattat biex jindirizza l-kwistjonjiet ta’ sigurt à mistqarra mill-Kunsill ta’ l-Ewropa tal-25 ta’ 
Marzu 2004 fid-Dikjarazzjoni tal- ġlieda kontra t-terrori żmu.  
Artikolu 3 – Azzjoni Komuni 
Dan l-artikolu jistipula l-obbligi kollha li mehuda flimkien jirri żultaw f'disponibilità a ħjar ta’ 
l-informazzjoni permezz ta’ database ta' Dokument tal-Vja ġġ Misruqa ta’ l-Interpol. Il-b żonn 
li jiġu rrispettati r-regoli applikabbli tal- ħarsien ta’ l-informazzjoni ġie sottolineat. Saret 
distinzjoni bejn it-trasfer iment ta’ l-informazzjoni g ħad-database ta’ l-Interpol u l-iskambju 
reċiproku ta’ l-informazzjoni li jkun biss ma’ dawk  l-Istati Membri ta’ l-Interpol li jimpenjaw 
irwieħhom biex jaqsmu l-informazzjoni skond l-iste ss kondizzjonijiet ta’ l -Istati Membri ta’ l-
UE. Il-kondizzjonijiet ta' tqassim ta’ l-informazzjoni g ħandha tkun imnaqqxa fi strument 
xieraq. 
Il-konklużjoni ta’ strument xieraq ma’ l-Interpol u l-Pajji żi Membri ta’ l-Interpol tfisser li 
ebda informazzjoni ma’ ti ġi mqassma ma' kwalunkwe Pajji ż Membru ta' l-Inte rpol li mhuwies 
lest li jaqsam g ħall-inqas l-istess informazzjoni ma’ l-Is tati membri ta’ l-Unjoni Ewropea u li 
jiżgura livell xieraq ta’ ħarsien ta’ l-informazzjoni personali kkon ċernata.  
Artikolu 4 – Monitora ġġ u evalwazzjoni 
L-użu siewi ta’ l-g ħodod ta’ informazzjoni, f’termini operattivi kif ukoll f’termini ta’ rispett 
tar-regoli applikabb li, huwa mmexxi 'l quddiem minn mekkani żmi ta’ revi żjoni mill-imsie ħba 
Fid-dawl ta’ dak li se ħħ wara l-attakki terroristi ċi prinċipali, l-iskambju ta' l-informazzjoni 
dwar passaporti misruqa u t-te ħid ta’ azzjoni de ċiżiva ta’ infurzar tal-li ġi fuq dik il-ba żi hija 
ta’ importanza politika estrema. G ħal dik ir-ra ġuni, ir-rappurtar dwar l-implimentazzjoni ta' 
dan l-abbozz tal-Po żizzjoni Komuni huwa me ħtieġ.  
 
MT 4   MT Proposta g ħal 
POŻIZZJONI KOMUNI TAL-KUNSILL 
Dwar it-trasferiment ta’ ċerta informazzjoni lill-Interpol 
IL-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA, 
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni Ew ropea, u partikolarment l-Artikolu 34(2)(a) 
tiegħu, 
Wara li kkunsidra l-propos ta tal-Kummissjoni Ewropea1, 
Billi: (1) Wie ħed mill-g ħanijiet ta’ l-Unjoni huwa li tipprovdi li ċ-ċittadini b’livell g ħoli ta’ 
sigurtà fi ħdan żona ta’ libertà, sigurtà u ġustizzja; kooperazzjoni aktar mill-qrib bejn 
l-awtoritajiet tal-pulizija ta’ l-Ista ti Membri hija essenzjali biex jintla ħaq dak l-g ħan.  
(2) Il- ħarsien ta’ l-Unjoni kontra t-theddid ma ħluq mill-kriminalità internazzjonali u 
organizzata, li tinkludi t-terrori żmu, jeħtieġ li azzjoni komuni tinkludi l-iskambju ta’ l-
informazzjoni ma’ l-imsie ħba internazzjonali kif ukoll bejn l-awtoritajiet tal-pulizija 
ta’ l-Istati Membri kompetenti fi kwistjonijiet kriminali. 
(3) Passaporti ma ħruġa, u b’mod partikolari dawk vojta misruqa, mitlufa jew u żati b’mod 
inkorrett huma u żati biex jevitaw l-infurzar tal-li ġi bil-għan li jitwettqu attivitajiet 
illeċiti li kapa ċi jpoġġu fil-periklu s-sigurtà ta’ l-Unjoni u kull wie ħed mill-Istati 
Membri; azzjoni effettiva tista’ tintla ħaq biss fuq il-livell ta’ Unjoni g ħar-raġuni tan-
natura tat-theddida fiha nfisha; azzjoni individwali mill-Istati Membri ma’ tistax til ħaq 
dan il-għan; din il-Po żizzjoni Komuni ma tmurx lil hinn minn dak li huwa me ħtieġ 
sabiex jintla ħaq dan il-g ħan.  
(4) L-Istati Membri kollha huma membri ta' l-Organizzazzjoni Intern azzjonali tal-Pulizija 
Kriminali – l-Interpol; sabiex twettaq il-missjoni tag ħha, l-Interpol tir ċievi, taħżen u 
tqassam informazzjoni li tkun ta’ assistenza g ħall-pulizija tal-li ġi kriminali sabiex 
twaqqaf u ti ġġieled kontra l-kriminalità internazzjonali. Id-database ta’ l-Interpol dwar 
Dokumenti ta’ Vvja ġġar Misruqa tippermetti lill-Pajji żi Membri ta’ l-Interpol li 
jaqsmu l-informazzjoni bejniethom dwar passaporti mitlufa jew misruqa.  
(5) Fid-Dikjarazzjoni tieg ħu dwar il- ġlieda kontra t-terrori żmu tal-25 ta’ Marzu 2004, il-
Kunsill Ewropew informa lill-Kunsill  biex jimxi 'l quddiem fil- ħolqien ta’ sistema ta’ 
integrazzjoni g ħall-iskambju ta’ informazzjoni dwar passaporti mitlufa jew misruqa 
bl-għajnuna tas-Sistema ta’ Informazzjoni Sche ngen u d-database ta’ l-Interpol; il-
Pożizzjoni Komuni attwali hija l-ewwel pass lejn dik it-talba u wara se jkun hemm il-
                                                
 
1 ĠU L ta’ ../../2004 
 
MT 5   MT ħolqien tat-tieni ġenerazzjoni tas-Sistema ta’ Informazzjoni Schengen (SIS II) li ser 
ikollha l-funzjonalità teknika li tipperme tti t-trasferiment ta’ l-informazzjoni lill-
Interpol.  
(6) Ir-relazzjonijiet bejn l-Unjoni u l-Or ganizzazzjoni Internazzjonali tal-Pulizija 
Kriminali - l-Interpol – g ħandhom ji ġu żviluppati sabiex tissa ħħaħ il-kooperazzjoni 
internazzjonali fil- ġlieda kontra l-kriminalità perikolu ża u organizzata, inklu ż it-
terroriżmu.  
(7) It-trasferiment ta’ l-informazzjoni ta’ l-Is tati Membri dwar passaporti misruqa, mitlufa 
u użati b’mod inkorrett lejn id-database ta ’ l-Interpol dwar Dokumenti ta’ Vvja ġġar 
Misruqa kif ukoll l-ippro ċessar ta’ din l-informazzjoni, g ħandu jirrispetta r-regoli tal-
ħarsien ta’ l-informazzjoni applikabbli li jimplika l- ħolqien ta’ kondizzj onijiet xierqa 
dwar l-iskambju ta’ l-informazzjoni ma’ l-Interpol.  
(8) L-Artikolu 100 tal-Konvenz joni li Timplimenta l-Ftehim Schengen jipprovdi g ħall-
integrazzjoni fis-Sistema ta’ Informazzj oni Schengen tad-data dwar passaporti 
misruqa, mitlufa u w żati b’mod inkorrett mill-Istati Membri li huma marbuta mill-
Konvenzjoni li Timplimenta l-Ftehim Schengen.  
(9) Din il-Po żizzjoni Komuni tobbliga lill-Istati Membri li ji żguraw li l-awtoritajiet 
kompetenti tag ħhom ser jittrasferixxu l-inform azzjoni hawn fuq imsemmija fid-
database ta' l-Interpol dwar Dokumenti ta’ Vvja ġġar Misruqa fl-istess ħin mad-dħul 
tagħha fid-database nazzjonali rilevanti, u fis-Sistema ta' Informazzjoni Schengen 
f’dak li g ħandu x’jaqsam ma’ l-Istati Membri li qed jipparte ċipaw fiha. L-obbligu ji ġi 
mill-mument li l-awtoritajiet nazzjonali ji ġu konxju tas-serq, telf  jew approprijazzjoni 
bla dritt. Ħtieġa ulterjuri li tin ħoloq l-infrastruttura me ħtieġa li tiffa ċilita l-
konsultazzjoni tad-database ta’ l -Interpol turi r-rilevanza g ħall-infurzar tal-li ġi ta’ dan 
ta’ l-aħħar.  
(10) Il-kondizzjonijiet  tat-trasferiment g ħandhom jaqblu ma’ l-Interpol sabiex ji żguraw li l-
informazzjoni ttrasferita se r tkun imqassma biss ma’ Pajji żi oħra Membri ta’ l-Interpol 
b’mod reċiproku u skond il-kondizzjonijiet ekwi valenti, u ser jir rispettaw il-prin ċipji 
ta’ ħarsien ta' l-informazzjoni li huma fil-qalba ta' l-iskambju fi ħdan l-Unjoni, b’mod 
partikolari f’dak li g ħandu x’jaqsam mat-trasferiment u l-ippro ċessar awtomatiku ta’ 
informazzjoni b ħal din.  
(11) Din id-Direttiva tirrispetta d-drit tijiet fondamentali u tosserva l-prin ċipji rrikonoxxuti 
b'mod partikolari mill-Kart a tad-Drittijiet Fundamenta li ta' l-Unjoni Ewropea. 
ADOTTA DIN IL-PO ŻIZZJONI KOMUNI:  
Artikolu 1 Definizzjonijiet 
1. “L-informazzjoni tal-Passaport” g ħandha tfisser informazzjoni dwar passaporti 
maħruġa u vojta li huma misruqa, mitlufa jew u żati b’mod inkorrett u formatted  
għall-integrazzjoni f’sistema ta’ informazzjoni spe ċifika. L-informazzjoni tal-
passaport li ser ti ġi ttrasferita fid-database ta’ l-Interpol g ħandha tkun mag ħmula 
min-numru tal-passaport, mil-pajji ż tal-ħruġ u mit-tip ta’ dokument biss.  
 
MT 6   MT 2. “Id-database ta ’ l-Interpol” g ħandha tfisser il-Fa ċilità ta’ Tfittix Awtomatiku” – id-
database tad-Dokumenti ta’ Vvja ġġar Misruqa mmexxija mill-Organizzazzjoni 
Internazzjonali tal-Pulizija Kriminali – Interpol. 
3. “Id-database nazzjonali rilevanti” g ħandha tfisser il-puliz ija jew id-database 
ġudizjarja jew databases fi Stat Membru li fihom informazzjoni dwar passaporti vojta 
jew maħruġa li huma misruqa, mitlufa jew u żati b’mod inkorrett. 
Artikolu 2 – Skop u g ħan 
L-iskop ta’ din il-Po żizzjoni Komuni hija li twaqqaf u ti ġġieled kontra l-kriminalità 
perikoluża u organizzata, billi ti żgura li l-Istati Membri jie ħdu l-miżuri meħtieġa sabiex itejbu 
l-kooperazzjoni bejn  l-awtoritajiet tal-pulizija tag ħhom, kompetenti fi kwistjonijiet kriminali u 
bejnhom u tali aw toritajiet f’Pajji żi terzi permezz tat-trasferiment ta’ l-informazzjoni tal-
passaport lid-database ta’ l-Interpol.  
Artikolu 3 – Azzjoni Komuni 
1. L-awtoritajiet kompetenti tal-pulizija ta’ l-Istati Membri g ħandhom jitrasferixxu l-
informazzjoni tal-passaport kollha, attwali u ġejjiena lid-database ta’ l-Interpol. 
Huma ser jaqsmu din l-informazzjoni ma’ Pajji żi oħra Membri ta' l-Interpol li 
impenjaw irwie ħhom li jittrasferixxu mqar l-istess informazzjoni u li ji żguraw livell 
xieraq ta’ ħarsien ta’ l-informazzjoni personali. Ser ji ġi żgurat ukoll li d-drittijiet 
fundamentali u l-libertajiet li g ħandhom x’jaqsmu ma’ l-ippro ċessar awtomatiku ta’ 
l-informazzjoni personali ji ġu rrispettati. Dawn il- ħtiġiet li għandhom x’jaqsmu mar-
reċiproċità, ħarsien ta’ l-informazzjoni adattata u l-ippro ċessar awtomatiku ser ji ġu 
stipulati fi strument xieraq li g ħandu jiġi ffinalizzat bl-Organizzazzjoni 
Internazzjonali tal-Pulizija Kriminali – l-Interpol – u l-Pajji żi rilevanti l-o ħra Membri 
ta’ l-Interpol.  
2. Kull Stat Membru jista’, dejjem jekk il- ħtiġiet imniżżla f’paragrafu 1, jaqblu ma’ l-
Organizzazzjoni Internazzjonali tal-Pulizija Kriminali – Interpol – il-modalitajiet 
għat-trasferiment ta’ l-informazzjoni kollha tal-passaporti attwali li g ħandha għad-
database ta’ l-Interpol; tali informazzjoni tin sab fid-database nazzjonali rilevanti, jew 
jekk tipparte ċipa, fis-Sistema ta’ l-Informazzjoni Schengen.  
3. Kull Stat Membru g ħandu jiżgura li immedjatament wara li l-informazzjoni tal-
passaport ġiet imdaħħla fid-database nazzjonali rilevanti jew, jekk tipparte ċipa, fis-
Sistema ta’ l-Informazzjoni Schengen, din l-informazzjoni ti ġi ttrasferita fid-database 
ta’ l-Interpol.  
4. L-Istati Membri ser ji żguraw li l-awtoritajiet tal-pulizija rispettivi ser jist ħarrġu d-
database ta' l-Interpol g ħall-iskop ta’ din il-Po żizzjoni Komuni kull darba li jkun 
xieraq għat-twettiq tal- ħidma tagħhom. L-Istati Membri ser ji żguraw li jo ħolqu l-
infrastrutturi me ħtieġa sabiex jiffa ċiltaw il-konsultazzjoni on-li ne sa mhux aktar tard 
minn Diċembru 2004.  
5. It-trasferiment ta’ l-informazzjoni personali bi qbil ma’ l-obbligi mni żżla f’din il-
Pożizzjoni Komuni g ħandu jseħħ għall-iskop stipulat fl-Artikolu 2, fuq il-ba żi tar-
reċiproċità, li jiżgura livell adattat ta’ ħarsien ta’ l-informazzjoni personali fil-Pajji ż 
 
MT 7   MT Membru rilevanti ta’ l-Interpol u r-rispett g ħad-drittijiet f undamentali u l-libertajiet li 
għandhom x’jaqsmu ma’ l-ippro ċessar awtomatiku ta’ l-informazzjoni personali. 
Minħabba f’hekk, l-Istati Membri g ħandhom ji żguraw li t-trasferime nt u t-tqassim ta’ 
l-informazzjoni tal-passaport ise ħħu f’kundizzjonjiiet xi erqa u skond il- ħtiġijiet hawn 
fuq imsemmija.  
6. Kull Stat Membru g ħandu jiżgura li jekk isse ħħ identifikazzjoni po żittiva fid-
database ta’ l-Interpol u qabel tittie ħed azzjoni fil-konf ront tad-detentur  ta’ passaport, 
l-awtoritajiet kompetenti ser jivverifika w il-korrettezza ta’ l-informazzjoni mal-Pajji ż 
Membru ta’ l-Interpol li da ħħal dik l-informazzjoni.  
Artikolu 4 – Monitora ġġ u evalwazzjoni 
Fuq il-bażi tar-rapporti ta' monitora ġġ u ta’ informazzjoni o ħra, il-Kummissjoni g ħandha, sa 
mhux aktar tard minn tliet snin wara li l-Po żizzjoni Komuni attwali tid ħol fis-seħħ, tressaq 
rapport lill-Kunsill fuq l- operat ta' din il-Po żizzjoni Komuni. Il-Kunsill g ħandu jevalwa sa 
fejn jaderixxu l-Istati Membri ma din il-Po żizzjoni Komuni u jie ħu azzjoni xierqa. 
Artikolu 5 – D ħul fis-seħħ 
Din il-Pożizzjoni Komuni ser tid ħol fis-seħħ fid-data ta’ l-adozzjoni tag ħha 
Artikolu 6 - Pubblikazzjoni 
Din il-Po żizzjoni Komuni g ħandha tkun ippubblikata fil- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni 
Ewropea.  
Magħmula fi Brussel, 
 G ħall-Kunsill 
 Il-President