RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
b'kummenti li jiffurmaw parti integrali mid-de ċiżjoni dwar il-kwittanza g ħall-implimentazzjoni tal-
baġit ta' l-A ġenzija Ewropea g ħas-Sikurezza Marittima g ħas-sena finanzjarja 2004
IL-PARLAMENT EWROPEW,
— wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali ta' l-A ġenzija Ewropea g ħas-Sikurezza Marittima g ħas-sena
finanzjarja 2004 (1),
— wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti ta' l-Awdituri dwar il-kontijiet annwali ta' l-A ġenzija Ewropea
għas-Sikurezza Marittima g ħas-sena finanzjarja 2004, flimkien mat-twe ġibiet ta' l-A ġenzija (2),
— wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill ta' l-14 ta' Marzu 2006 (5972/2006 –
C6-0093/2006),
— wara li kkunsidra t-Trattat KE, b'mod partikulari l-Artikolu 276 tieg ħu,
— wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar
ir-Regolament Finanzjarju applikabbli g ħall-ba ġitġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partiku-
lari l-Artikolu 185 tieg ħu,
— wara li kkunsidra r-Regolament (KE) Nru 1406/2002 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-
27 ta' Ġunju 2002 li jistabbilixxi A ġenzija Ewropea g ħas-Sikurezza Marittima (4), u b'mod partikulari l-
Artikolu 19 tieg ħu,
— wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru
2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju qafas g ħall-korpi msemmija fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-
Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli g ħall-ba ġitġenerali
tal-Komunitajiet Ewropej (5), u b'mod partikulari l-Artikolu 94 tieg ħu,
— wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Pro ċedura tieg ħu,
— wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat g ħall-Kontroll tal-Ba ġit u l-opinjoni tal-Kumitat g ħat-Trasport
u t-Turi żmu (A6-0103/2006),
A. billi l-Qorti ta' l-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni ra ġonevoli li l-kontijiet annwali g ħas-sena
finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Di ċembru 2004 kienu ta' min joqg ħod fuqhom u li t-transazzjonijiet
sottostanti, meta meqjusa flimkien, kienu legali u regolari,
B. billi l-Qorti ta' l-Awdituri ddikjarat li kisbet assigurazzjoni ra ġonevoli mill-a ġenziji kollha, minbarra
r-riżervi espli ċiti għas-sena finanzjarja 2004 fir-rigward ta' l-A ġenzija Ewropea g ħar-Rikostruzzjoni,
iċ-Ċentru Ewropew g ħall-Iżvilupp tat-Ta ħriġProfessjonali, il-Fondazzjoni Ewropea g ħat-Ta ħriġ,iċ-
Ċentru Ewropew tal-Monitora ġġtar-Razzi żmu u l-Ksenofobija u l-Awtorità Ewropea g ħas-Sigurtà ta'
l-Ikel,
1. ifakkar li, ta ħt l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju, il-Parlament g ħandu jag ħti kwittanza
għall-implimentazzoni tal-ba ġits tal-korpi mwaqqfa mill-Komunitajiet u li jkollhom personalità ġuri-
dika u li tabil ħaqq jir ċievu g ħotjiet li jit ħallsu mill-ba ġit; madankollu, josserva li mhux dawn il-korpi
kollha huma kompletament, jew ukoll parzjalment, iffinanzjati minn g ħotjiet li jit ħallsu sussidji mill-
baġit; jis ħaq li g ħaldaqstant id-de ċiżjoni li jag ħti kwittanza tapplika kemm g ħall-finanzjament ba ġi-
tarju u u kemm g ħall-finanazjament mhux ba ġitarju ta' dawn il-korpi; jikkunsidra ina ċċettabbli l-fatt
li wħud minn dawn il-korpi imwaqqfa mill-Unjoni jridu jag ħtu rendikont ta' l-infiq tad-d ħul minn
sorsi o ħra li ma jkunux mill-ba ġit, waqt li o ħrajn li ma jir ċevux sussidju mill-ba ġit, ma jag ħmlux
dan; jis ħaq fuq il-prin ċipju li l-agenziji kollha tal-Komunità, kemm jekk issussidjati u kemm jekk le,
huma su ġġetti g ħall-kwittanza mil-Parlament, ukoll meta awtorità o ħra ta' kwittanza tintervjeni
skond it-testi ba żiċi tagħhom; hu tal-fehma hemm il- ħtieġal ij i ġu riveduti t-testi kostituttivi kollha li
jmorru kontra dan il-prin ċipju;6.12.2006 126 Il- Ġurnal Uffi ċjali ta' l-Unjoni Ewropea MT
(1)ĠU C 269, 28.10.2005, p. 9.
(2)ĠU C 332, 28.12.2005, p. 30.
(3)ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
(4)ĠU L 208, 5.8.2002, p. 1. Regolament kif l-a ħħar emendat bir-Regolament (KE) Nru 724/2004 ( ĠU L 129,
29.4.2004, p. 1).
(5)ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72. Regolament kif emendat bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 1261/2005 ( ĠU L 201,
2.8.2005, p. 3).
2. Isib ta' valur kbir it-tabella 1 tar-rapport tal-Qorti ta' l-Awdituri li ġiet introdotta g ħall-ewwel darba
matul l-e żerċizzju tal-kwittanza ta' l-2003, li tag ħti sommarju tal-poteri, ir-responsabbiltajiet, it-
tmexxija, ir-ri żorsi, l-attivitajiet u s-servizzi pprovduti tal-Eurojust; jinnnota li l-informazzjoni li
hemm fit-tabella 1 hija pprovduta mill-Eurojust; jitlob lill-Qorti ta' l-Awdituri biex tivverifika l-konte-nut tat-tabella 1;
3. Jinsisti li l-a ġenziji mhux biss g ħandhom jonfqu l-flus b'mod xieraq, i żda għandhom ukoll jag ħmlu
mill-a ħjar biex jonfqu l-flus bl-iktar mod effi ċjenti u effettiv possibbli; jistieden lill-Qorti ta' l-Awdi-
turi biex tikkunsidra l-possibbiltà li ji ġu esti żi r-rapporti annwali spe ċifiċi dwar l-a ġenziji biex jink-
ludu e żami tal-prestazzjoni u tal-kisba ta' l-objettivi; f'dan il-kuntest u skond ir-ri żoluzzjonijiet li jin-
sabu fil-kwittanza ta' l-2003, jinsisti li jitqisu l-aspetti li ġejjin: id-dublikazzjoni tax-xog ħol fost l-
aġenziji g ħandu ji ġi evitat kemm jista' jkun, u l-mi żuri ma ħsuba biex jititejbu t-trasparenza u l-
komunikazzjoni mal-pubbliku g ħandhom ji ġuċċarati, flimkien ma' mi żuri Komunitarji g ħal azzjoni
pożittiva fil-livelli kollha tar-rekluta ġġ, tat-ta ħriġu ta' l-assenjazzjoni ta' responsabiltajiet;
4. Jinnota li l-a ġenziji Komunitarji mhux dejjem ikollhom reputazzjoni tajba jew rapporti tajbin fl-
istampa u li ħafna minnhom ma jist ħoqqilhomx din ir-reputazzjoni negattiva; josserva li ċ-ċittadini
ta' l-UE g ħandhom ji ġum g
ħarrfa dwar dan bl-u żu ta' mezzi xierqa biex ji ġu spjegati g ħal kemm il-
darba jkun me ħtieġir-raġuni g ħall-e żistenza ta' l-a ġenziji u l-kisbiet tag ħhom; jitlob lill-Kummissjoni
biex tie ħu azzjoni skond dan, bl-u żu ta' dawk il-mezzi li t ħoss li huma me ħtieġa;
5. Jinnota li t-tkabbir ta' l-Unjoni Ewropea fl-2004 affettwa f' ħafna modi l-istrutturi u l-metodi ta' l-ope-
rat ta' l-a ġenziji Komunitarji, u li bosta mill-a ġenziji ji ġbdu l-attenzjoni g ħal dan fir-rapporti ta'
ħidma tag ħhom u jiffokaw b'mod partikulari fuq i ż-żieda fin-numru ta' amministratturi; jitlob lill-
Kummissjoni biex tevalwa l-problemi reali jew ma ħsuba li tiltaqa' mag ħhom u biex tirrakkomanda l-
bidliet regulatorji me ħtieġa;
6. Jinnota li l-Kummissjoni impenjat ru ħha biex tarmonizza l-mod kif ir-rapporti ta' ħidma li jikkon ċer-
naw id-direttorati ġenerali ji ġu ppre żentati; isejja ħgħal appro ċsimili fir-rigward tar-rapporti ta'
ħidma ta' l-a ġenziji tal-Komunitajiet, li jvarjaw b'mod sinifikattiv f'termini ta' kontenut; jitlob lill-
Kummissjoni biex tindika lill-a ġenziji tal-Komunitajiet t-tag ħrif u l-indikaturi ta' ħidma li je ħtiegu jip-
preżentaw;
7. Jilqa' l-fatt li l-Qorti ta' l-Awdituri sabet li l-kontijiet ta' l-A ġenzija g ħall-2004 huma ta' min jorbot
fuqhom u li t-tran żazzjonijiet ba żiċi b'mod ġenerali huma legali u regolari;
8. Jis ħaq li l-A ġenzija g ħandha tag ħmel distinzjoni ċara bejn approprjazzjonijiet ta' impenn
u approprjazzjonijiet ta' pagament fil-ba ġit tag ħha; g ħandu l-pja ċir jinnota li l-A ġenzija tinsab f'kun-
tatt mal-Kummissjoni bil- ħsieb li tfassal mudelli xierqa ta' pre żentazzjoni g ħad-dejta tal-ba ġit tag ħha,
u jistenna li l-ba ġits futuri jkunu ppre żentati fil-forma xierqa;
9. Jinnota l-livell baxx ta' implimentazzjoni tal-ba ġit ta' l-2004 u l-livell g ħoli ta' fondi ttrasferiti g ħall-
baġit ta' wara; jinnota l-ispjega ta' l-A ġenzija li dan se ħħminħabba li n ħarġu tard is-sej ħiet għall-
offerti min ħabba nuqqas ta' persunal mani ġerjali operazzjonali; jittama li dawn il-problemi relatati
mal-persunal issolvew;
10. Jinnota s-sejba min-na ħa tal-Qorti ta' l-Awdituri ta' g ħadd ta' nuqqasijiet fis-sistema tal-kontroll
intern; g ħandu l-pja ċir jinnota l-passi li ħadet l-A ġenzija biex issa ħħaħis-sistema tal-kontroll intern
tagħha u biex tevita problemi b ħal dawn fil-futur;
11. Jiddispja ċih li l-approprjazzjonijiet g ħal mi żuri kontra t-tni ġġiżtal-ba ħar ftit ġew utilizzati: intu żaw
biss EUR 200 000 mill-EUR 700 000 li kien hemm disponibbli kemm b ħala approprjazzjonijiet ta'
impenn kif ukoll b ħala approprjazzjonijiet ta' pagament, u dan ifisser rata ta' 28 %; ifakkar li l-
miżuri g ħal kontra t-tni ġġiżhuma aspett ewlieni ta' l-attivitajiet ta' l-A ġenzija u jinsisti li fil-futur il-
fondi disponibbli g ħandhom jintu żaw b'mod effettiv; ;
12. Jinnota li s-sussidju tal-Komunità g ħall-Aġenzija żdied minn EUR 2 630 000 fl-2003 g ħal
EUR 12 800 000 fl-2004 u li, fl-2004, l-A ġenzija implimentat inqas minn 60 % ta' dik is-somma
f'nefqa;
13. Jistieden lill-Kummissjoni biex tg ħin lill-a ġenziji jimxu mill-iktar qrib possibbli mal-pjan ta' ħidma li
sar bi qbil g ħas-sena ta' wara, biex b'hekk l-attivitajiet ikunu jistg ħu jkunu ppjanati u implimentati
kif xieraq, u partikularment biex jevitaw bidliet kbar u ta' l-a ħħar minuta fil-volum tax-xog ħol;
14. Jitlob lill-Kummissjoni sabiex ittejjeb is-siner ġiji bejn l-a ġenziji billi ssa ħħaħl-effettività tal-koperaz-
zjoni, tevita x-xog ħol doppju u tindirizza n-nuqqasijiet, b'mod partikulari fir-rigward ta' oqsma
komuni b ħat-taħriġ, l-implimentazzjoni tal-politiki tal-Komunità fil-kategoriji kollha, l-u żu ta' l-aktar
sistemi ri ċenti ta' mmani ġġjar u s-soluzzjoni ta' problemi relatati mat-t ħaddim tajjeb tal-ba ġit.6.12.2006 127 Il-Ġurnal Uffi ċjali ta' l-Unjoni Ewropea MT