Abbozz preliminari tal-baġit emendatorju nru 6 għall-baġit ġenerali tal-2009 - Dikjarazzjoni ġenerali tad-dħul /* KUMM/2009/0288 finali */





[pic] | KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ | Brussel 18.6.2009 KUMM(2009) 288 finali ABBOZZ PRELIMINARI TAL-BAĠIT EMENDATORJU NRU 6 GĦALL-BAĠIT ĠENERALI TAL-2009 DIKJARAZZJONI ĠENERALI TAD-DĦUL ABBOZZ PRELIMINARI TAL-BAĠIT EMENDATORJU NRU 6GĦALL-BAĠIT ĠENERALI TAL-2009 DIKJARAZZJONI ĠENERALI TAD-DĦUL Wara li ġie kkunsidrat: - it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 272 tiegħu, - it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika, u partikolarment l-Artikolu 177 tiegħu, - Ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2007 dwar ir-Regolament Finanzjarju li jgħodd għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej[1], kif l-aħħar emendat bir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1525/2007[2], u b'mod partikolari l-Artikolu 37 tiegħu, Il-Kummissjoni Ewropea hawnhekk tippreżenta lill-awtorità tal-baġit l-Abbozz Preliminari tal-Baġit Emendatorju Nru 6 għall-baġit tal-2009. WERREJ 1. Introduzzjoni 4 2. Reviżjoni tal-previżjoni tal-bażijiet tar-RPT, il-VAT u d-DGN 5 3. Korrezzjonijiet tar-Renju Unit għall-2005 u għall-2008 7 3.1. Il-kalkolu tal-korrezzjonijiet 9 3.1.1. Korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2008 9 3.1.2. Artikolu 4(2) limitu massimu ta’ EUR 10,5 biljun 10 3.1.3. Korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2005 10 3.2. Id-dħul fil-APBE 6/2009 tal-ewwel aġġornament tal-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2008 u l-ammont definittiv tal-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2005 11 3.2.1. Korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2008 (kapitolu 15) 11 3.2.2. Korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2005 (kapitolu 35) 11 4. Reviżjoni tal-iffinanzjament tat-tnaqqis gross fil-ħlasijiet tad-DGN tal-Iżvezja u l-Olanda fl-2009 14 TIBDILIET FID-DIKJARAZZJONI ĠENERALI TAD-DĦUL It-tibdil fid-dikjarazzjoni ġenerali tad-dħul jintbagħat separatament permezz tas-sistema SEI-BUD. Verżjoni bl-Ingliż tat-tibdil għad-dikjarazzjoni ġenerali tad-dħul hija mehmuża għall-informazzjoni bħala anness tal-baġit. 1. INTRODUZZJONI L-Abbozz Preliminari li jemenda l-Baġit Nru 6 għall-2009 (APBE 6/2009) ikopri r-reviżjoni tal-previżjoni tar-Riżorsi Proprji Tradizzjonali (RPT, jiġifieri dazji tad-dwana, dazji agrikoli u imposti fuq iz-zokkor), il-bażijiet tal-VAT u d-DGN u l-ibbaġittjar tal-korrezzjonijiet relevanti tar-Renju Unit flimkien mal-iffinanzjar tagħhom u r-reviżjoni tal-iffinanzjar tat-tnaqqis fid-DGN tal-Olanda u l-Iżvezja fl-2009, li rriżulta f'bidla fid-distribuzzjoni bejn l-Istati Membri tal-kontribuzzjonijiet tagħhom tar-riżorsi proprji għall-baġit tal-UE. It-tabella mqassra li jmiss turi d-distribuzzjoni tal-ħlasijiet totali tar-riżorsi proprji bejn l-Istati Membri kif ibbaġittjati: - fil-Baġit 2009, - Il-Baġit Emendatorju BE 1/2009[3] jimmodifika l-baġit tal-2009 sabiex jimmobilizza l-ammont ta’ EUR 11,8 miljun mill-Fond tas-Solidarjetà tal-UE f’approprjazzjonijiet għall-impenji u għall-ħlasijiet relatati mal-għargħar li qed jaffetwaw lir-Rumanija u t-tnaqqis korrispondenti fl-approrjazzjonjiet għall-ħlasijiet ta’ EUR 11,8 miljun mill-linja 13 03 16 (Fond Ewropew tal-Iżvilupp Reġjonali (FEŻR)-Konverġenza). - BE 2/2009[4] jimmodifika l-baġit tal-2009 sabiex jinkludi fil-baġit tal-Komunità l-pjan li jistabbilixxi l-Impriża Konġunta SESAR, konformi mal-modifika tar-Regolament (KE) 219/2007, il-modifki fil-pjan ta’ stabbiliment taċ-Ċentru Ewropew għall-Prevenzjoni u l-Kontroll tal-Mard (ECDC), koerenti mal-baġit tal-2009, il-modifiki fil-pjan li jistabbilixxi l-Aġenzija Ewropea tal-Ferroviji (ERA) u l-modifiki fir-rimarki tal-baġit. Il-BE 2/2009 m’għandux konsegwenzi finanzjarji. - BE 3/2009[5] jimmodifika l-baġit tal-2009 sabiex jinkludi l-implimentazzjoni tad-Deċiżjoni tar-Riżorsi Proprji l-ġdida Nru 2007/436/KE, Euratom (minn hawn 'il quddiem, DRP 2007), wara d-dħul fis-seħħ tad-DRP 2007 fl-1 ta’ Marzu 2009. Huwa jqis l-effett retroattiv tad-DRP 2007 mill-1 ta’ Jannar 2007 'il quddiem u jinkludi għalhekk l-aġġustamenti għas-snin finanzjarji 2007, 2008 u 2009 relatati mad-dispożizzjonijiet il-ġodda introdotti mid-DRP 2007. - BE 4/2009[6] jikkonċerna l-ftehim politiku milħuq għall-finanazjament tal-Pjan Ewropew ta' Rkupru Ekonomiku li ssarraf fil-baġit Komunitarju. Għall-proġetti tal-enerġija b'appoġġ għall-irkupru ekonomiku, approprjazzjonijiet għall-impenji ta’ EUR 2 biljuni u approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet ta’ EUR 76,2 miljun qed jiġu proposti għall-estimi finanzjarji 2009. Għall-infrastruttura tal-internet broadband f'żoni rurali u “sfidi ġodda” relatati mal-Verifika tas-Saħħa tal-PAK, approprjazzjonijiet għall-impenji ta’ EUR 0,6 biljun qed jiġu proposti għall-baġit 2009. - BE 5/2009[7] jimmodifika l-baġit 2009 sabiex jinkludi l-bilanċ pożittiv ta' EUR 1 796,2 miljun. - Il-APBE 6/2009 preżenti. ammonti f'euro Baġit 2009 | BE 3/2009 | BE 4/2009 | BE 5/2009 | APBE 6/2009 | BE 5/2009 vs APBE 6/2009 | (1) | (2) | (3) | (4) | (5) | f’% | (6) = (5) - (4) | BE | 4 879 194 220 | 5 186 781 766 | 5 188 888 570 | 5 139 227 935 | 4 936 282 512 | 4.37% | - 202 945 423 | BG | 388 765 528 | 415 905 709 | 416 120 577 | 411 055 820 | 412 250 295 | 0.36% | + 1 194 475 | CZ | 1 487 971 609 | 1 599 282 141 | 1 600 161 385 | 1 579 436 250 | 1 476 228 906 | 1.31% | - 103 207 344 | DK | 2 363 861 042 | 2 579 165 398 | 2 580 624 228 | 2 546 237 361 | 2 648 238 714 | 2.34% | + 102 001 353 | DE | 22 638 628 731 | 19 967 989 475 | 19 983 120 008 | 19 626 469 966 | 20 625 816 943 | 18.25% | + 999 346 977 | EE | 185 287 079 | 198 804 001 | 198 909 135 | 196 430 962 | 173 761 257 | 0.15% | - 22 669 705 | IE | 1 669 669 068 | 1 806 750 134 | 1 807 749 327 | 1 784 196 801 | 1 606 362 161 | 1.42% | - 177 834 640 | EL | 2 374 101 579 | 2 568 101 697 | 2 569 592 904 | 2 534 442 846 | 2 607 003 578 | 2.31% | + 72 560 732 | ES | 10 616 530 915 | 11 504 619 028 | 11 511 116 321 | 11 357 965 081 | 11 556 805 014 | 10.23% | + 198 839 933 | FR | 18 125 130 437 | 19 770 447 259 | 19 782 329 271 | 19 502 251 873 | 20 533 482 611 | 18.17% | + 1 031 230 738 | IT | 14 795 799 284 | 16 213 415 650 | 16 222 863 662 | 16 000 159 409 | 16 366 873 983 | 14.48% | + 366 714 574 | CY | 193 019 777 | 206 524 520 | 206 626 135 | 204 230 919 | 212 708 017 | 0.19% | + 8 477 098 | LV | 243 016 379 | 261 640 000 | 261 787 949 | 258 300 562 | 208 792 324 | 0.18% | - 49 508 238 | LT | 336 893 094 | 362 747 822 | 362 948 489 | 358 218 441 | 331 521 508 | 0.29% | - 26 696 933 | LU | 281 776 666 | 306 999 253 | 307 182 812 | 302 856 042 | 300 727 816 | 0.27% | - 2 128 226 | HU | 990 183 293 | 1 077 207 494 | 1 077 823 268 | 1 063 308 513 | 995 227 324 | 0.88% | - 68 081 189 | MT | 57 999 638 | 62 549 468 | 62 583 406 | 61 783 447 | 67 922 068 | 0.06% | + 6 138 621 | NL | 6 744 850 361 | 3 531 308 824 | 3 534 883 781 | 3 450 616 525 | 3 640 553 274 | 3.22% | + 189 936 749 | AT | 2 414 000 654 | 2 366 603 276 | 2 368 314 292 | 2 327 983 002 | 2 454 409 510 | 2.17% | + 126 426 508 | PL | 3 611 439 593 | 3 890 366 043 | 3 892 587 540 | 3 840 223 403 | 3 378 422 359 | 2.99% | - 461 801 044 | PT | 1 537 333 167 | 1 670 839 989 | 1 671 815 492 | 1 648 821 370 | 1 690 419 065 | 1.50% | + 41 597 695 | RO | 1 400 182 024 | 1 514 846 815 | 1 515 692 075 | 1 495 768 006 | 1 406 625 953 | 1.24% | - 89 142 053 | SI | 420 567 965 | 449 693 554 | 449 916 005 | 444 672 510 | 441 346 690 | 0.39% | - 3 325 820 | SK | 645 296 480 | 697 275 536 | 697 662 330 | 688 544 991 | 772 424 596 | 0.68% | + 83 879 605 | FI | 1 761 262 512 | 1 929 000 098 | 1 930 165 769 | 1 902 689 101 | 1 938 479 958 | 1.72% | + 35 790 857 | SE | 3 152 149 685 | 2 076 903 816 | 2 079 019 010 | 2 029 160 602 | 1 825 801 533 | 1.62% | - 203 359 069 | UK | 11 421 429 060 | 12 520 571 074 | 12 532 056 099 | 12 261 336 281 | 10 407 900 050 | 9.21% | - 1 853 436 231 | UE | 114 736 339 840 | 114 736 339 840 | 114 812 539 840 | 113 016 388 019 | 113 016 388 019 | 100.00% | 0 | 2. REVIżJONI TAL-PREVIżJONI TAL-BAżIJIET TAR-RPT, IL-VAT U D-DGN Skont il-prattika stabbilita, il-Kummissjoni tipproponi li jiġi revedut il-finanzjament tal-baġit fuq il-bażi ta' previżjonijiet ekonomiċi aktar riċenti, adotatti f'laqgħa tal-Kumitat Konsultattiv dwar ir-Riżorsi Proprji (ACOR). Ir-reviżjoni tikkonċerna l-previżjoni tar-RPT li tridu titħallas lill-baġit fl-2009 flimkien mal-previżjoni tal-bażijiet tal-VAT u d-DGN tal-2009. Il-previżjoni fil-Baġit 2009 (u fil-BE 1/2009, il-BE 2/2009, il-BE 3/2009, il-BE 4/2009 u l-BE 5/2009) ġiet stabbilita fil-142 laqgħa tal-ACOR fis-7 ta' Mejju 2008. Il-previżjoni riveduta li ttieħdet f'kunsiderazzjoni fil-APBE 6/2009 preżenti kienet adottata fil-145 laqgħa tal-ACOR fit-12 ta' Mejju 2009. L-użu tal-previżjoni aġġornata tar-riżorsi proprji jżid il-preċiżjoni tal-ħlasijiet li l-Istati Membri huma mitluba li jagħmlu matul is-sena baġitarja u jnaqqas l-iżbalji inevitabbli fit-tbassir mis-sena ta' qabel. Meta mqabbla mal-previżjoni li ntlaħaq qbil dwarha f'Mejju 2008, il-previżjoni maqbula f'Mejju 2009 ġiet riveduta kif ġej: - Il-previżjoni totali tal-imposti netti fuq iz-zokkor tal-2009 naqset b’- 5,0 % għal EUR 139,4 miljun (wara t-tnaqqis ta' 25 % fi spejjeż tal-ġbir). - Id-dazji netti totali tad-dwana għall-2009 (inkluż id-dazji fuq prodotti agrikoli) issa huma previsti li jkunu ta' EUR 13 841,1 miljun (wara tnaqqis ta' 25 % fi spejjeż ta’ ġbir), li jirrappreżentaw tnaqqis ta' - 27,4 % meta mqabbla mal-previżjoni ta' EUR 19 059,3 miljun. Ir-raġuni ewlenija għat-tnaqqis, minħabba l-kriżi ekonomika, hija tnaqqis drammatiku fil-previżjoni għall-2009 għall-importazzjoni ta’ prodotti minn barra l-UE (li niżlet minn stima ta’ EUR 1 552 biljun għalstima ta’ EUR 1 300 biljun) u, ftit anqas, previżjoni iktar baxxa tat-tariffa medja bil-piż differenzjat (1,41 %, meta mqabbla ma’ 1,65% tas-sena l-oħra). Il-previżjoni saret fuq il-bażi tal-Istati Membri, bl-użu tar-rati previsti ta' tkabbir għall-importazzjonijiet minn barra l-UE kif ippubblikati fil-previżjonijiet ekonomiċi tar-rebbiegħa 2009 fl-4 ta' Mejju 2009. - Il-bażi totali tal-VAT mhux limitata għall-2009 issa hija mbassra li tkun ta' EUR 5 499 876,9 miljun, li tirrappreżenta tnaqqis ta' - 11,8 % meta mqabbla mat-tbassir ta' Mejju 2008 ta' EUR 6 232 157,0 miljun. Il-bażi totali tal-VAT mhux limitata għall-2009[8] issa hija mbassra li tkun ta' EUR 5 384 983,0 miljun, li tirrappreżenta tnaqqis ta' - 10,0 % meta mqabbla mat-tbassir ta' Mejju 2008 ta' EUR 5 984 951,15 miljun. - Il-bażi totali tal-GNI tal-UE għall-2009 hija mbassra li tkun ta' EUR 11 592 709,5 miljun, li jirrappreżentaw tnaqqis ta' - 10,7 % meta mqabbla mat-tbassir ta' Mejju 2008 ta' EUR 12 984 373,1 miljun. Ir-rati tal-kambju tal-31 ta' Diċembru 2008 intużaw biex tinqaleb il-previżjoni tal-bażijiet tal-VAT u d-DGN mill-munita nazzjonali għall-euro (għall-ħdax-il Stat Membru li m'humiex parti miż-żona tal-euro). Dan jevita distorsjonijiet għaliex hija din ir-rata li tintuża sabiex jinqalbu l-ħlasijiet tar-riżorsi proprji bbaġittjati minn euro għall-munita nazzjonali meta dawn l-ammonti jinġabru (kif stipulat fl-Artikolu 10(3) tar-Regolament tal-Kunsill Nru 1150/2000) Il-previżjonijiet riveduti tar-RPT, bażijiet tal-VAT mhux limitati u bażijiet tad-DGN għall-2009, kif adottati fil-145 laqgħa tal-ACOR fit-12 ta' Mejju 2009, huma ppreżentati fit-tabella li jmiss (ċifri mqarrba sal-eqreb żero): Previżjonijiet Riveduti tal-bażijiet tar-RPT, il-VAT u d-DGN għall-2009 (f'miljuni ta' EUR) Imposti fuq iz-Zokkor . (75 %) | Dazji doganali (75 %) | Bażijiet tal-VAT mhux limitati | Bażijiet tad-DGN | Bażijiet tal-VAT limitati | BE | 6.6 | 1 546.2 | 141 439.9 | 336 692.5 | 141 439.90 | BG | 0.4 | 68.3 | 18 856.7 | 33 698.4 | 16 849.20 | CZ | 3.4 | 183.4 | 66 444.8 | 125 585.0 | 62 792.50 | DK | 3.4 | 278.8 | 97 824.8 | 236 199.7 | 97 824.80 | DE | 26.3 | 2 691.4 | 1 054 306.1 | 2 387 355.9 | 1 054 306.10 | EE | 8.6 | 22.5 | 8 352.7 | 13 771.3 | 6 885.65 | IE | 0.0 | 163.4 | 75 855.8 | 139 301.5 | 69 650.75 | EL | 1.4 | 192.7 | 131 953.6 | 235 305.5 | 117 652.75 | ES | 6.2 | 1 007.9 | 536 478.3 | 1 028 245.4 | 514 122.70 | FR | 30.9 | 1 004.1 | 898 037.0 | 1 921 443.6 | 898 037.00 | IT | 4.7 | 1 279.8 | 666 688.6 | 1 486 117.8 | 666 688.60 | CY | 3.8 | 37.0 | 16 029.4 | 16 848.2 | 8 424.10 | LV | 0.8 | 13.6 | 7 768.7 | 19 533.1 | 7 768.70 | LT | 0.8 | 42.9 | 14 080.4 | 28 248.2 | 14 080.40 | LU | 0.0 | 11.8 | 20 381.6 | 28 041.3 | 14 020.65 | HU | 2.0 | 90.4 | 40 293.7 | 89 297.6 | 40 293.70 | MT | 0.2 | 11.3 | 4 411.1 | 5 505.8 | 2 752.90 | NL | 7.3 | 1 732.6 | 282 073.0 | 578 334.4 | 282 073.00 | AT | 3.2 | 168.1 | 123 156.2 | 270 232.1 | 123 156.20 | PL | 12.8 | 312.6 | 175 250.7 | 297 041.5 | 148 520.75 | PT | 0.2 | 109.5 | 97 960.3 | 154 264.0 | 77 132.00 | RO | 1.1 | 149.3 | 49 436.9 | 126 529.0 | 49 436.90 | SI | 0.0 | 78.6 | 19 433.0 | 35 420.3 | 17 710.15 | SK | 2.2 | 118.4 | 27 624.8 | 65 812.7 | 27 624.80 | FI | 0.8 | 131.0 | 78 935.3 | 178 192.6 | 78 935.30 | SE | 2.6 | 405.9 | 124 292.4 | 285 200.8 | 124 292.40 | UK | 9.7 | 1 989.6 | 722 511.1 | 1 470 491.3 | 722 511.10 | UE | 139.4 | 13 841.1 | 5 499 876.9 | 11 592 709.5 | 5 384 983.00 | 3. KORREZZJONIJIET TAR-RENJU UNIT GħALL-2005 U GħALL-2008 Il-korrezzjoni tal-iżbilanċi baġitarji favur ir-Renju Unit (il-korrezzjoni tar-Renju Unit), li għandha tkun ibbaġittjata fil-APBE preżenti, tikkonċerna sentejn: l-2005 u l-2008. Ladarba l-korrezzjoni tar-Renju Unit għal sena partikolari tiġi ffinanzjata fis-sena ta' wara, s-27 Stat Membru kollha jipparteċipaw fl-iffinanzjar tal-korrezzjoni tar-Renju Unit tal-2008. L-iffinanzjar tal-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2005, min-naħa l-oħra, jikkonċerna biss il-25 pajjiż li kienu Stati Membri fl-2006. Il-korrezzjoni tar-Renju Unit tal-2005 hija suġġetta għar-regoli tad-Deċiżjoni tal-Kunsill (KE) 2000/597 u d-dokument ta' ħidma li akkumpanjaha, il-Metodu ta' Kalkolu 2000[9]. Skont ir-regoli ta’ din id-deċiżjoni, il-"gwadanji mhux ippjanati” netti tar-Renju Unit li jirriżultaw miż-żieda sa mill-2001 fil-perċentwal tar-RPT miżmuma mill-Istati Membri bħala kumpens għall-ispejjeż tal-ġbir huma newtralizzati fil-kalkolu tal-korrezzjoni tar-Renju Unit, kif inhi wkoll in-nefqa ta' qabel is-sħubija (PAE) mħallsa taħt approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet għas-sena ta' qabel it-tkabbir. L-istess aġġustament għall-PAE se jkun segwit fl-okkażjoni ta’ kull tkabbir tal-Unjoni li jsir fil-futur iżda ser jieqaf japplika mill-korrezzjoni li għandha tkun ibbaġitjata għall-ewwel darba fl-2014. - Il-korrezzjoni tar-Renju Unit tal-2008 hija suġġetta għar-regoli tad-Deċiżjoni tal-Kunsill (KE) 2007/436 u d-dokument ta' ħidma li akkumpanjaha, il-Metodu ta' Kalkolu 2007 [10]. Skont ir-regoli tad-Deċiżjoni, “il-gwadanji mhux ippjanati” mir-RPT netti xorta jkunu newtralizzati fil-kalkolu tal-Korrezzjoni tar-Renju Unit. Barra minn hekk, in-nefqa allokata tiġi aġġustata bin-nefqa ta’ qabel l-adeżjoni (PAE); - 20% tat-total tan-nefqa allokata fl-Istati Membri li jkunu ssieħbu fl-UE wara t-30 ta’ April 2004, bl-eċċezzjoni ta’ pagamenti agrikoli diretti u ta' nfiq relatat mas-suq, kif ukoll dik il-parti tan-nefqa fuq l-iżvilupp rurali li toriġina mit-taqsima tal-garanzija tal-FAEGG. Dan it-tnaqqis ser jidħol progressivament (20 % fl-2009, 70 % fl-2010 u 100 % mill-2011). Barra dan, is-sehem tal-Awstrija, l-Ġermanja, l-Olanda u l-Iżvezja fl-iffinanzjar tal-korrezzjoni tar-Renju Unit huwa mnaqqas għal kwart tas-sehem normali tagħhom. It-tnaqqis huwa ffinanzjat mill-Istati Membri l-oħra, minbarra r-Renju Unit. Għall-korrezzjoni tar-Renju Unit tal-2005 dawn ir-regoli ta' finanzjament għandhom impatt fuq ir-rata uniformi ta' ġbir tal-VAT, ikkalkulata bħala d-differenza bejn ir-rata massima ta' ġbir (0,50 % tal-bażi limitata tal-VAT) u r-rata ffriżata (li l-kalkolu tagħha huwa bbażat fuq il-korrezzjoni tar-Renju Unit tal-2006). Id-differenza bejn il-korrezzjoni tar-Renju Unit tal-2005 ( l-ammont definittiv ) u l-ammont ibbaġittjat qabel (fl-2006) kif ukoll ir-riżultat tal-ikkalkular sħiħ mill-ġdid tal- finanzjament tal-ammont kollu tal-korrezzjoni tar-Renju Unit tal-2005 fuq il-bażi tal-aħħar dejta għall-2006 hija inkluża taħt il-kapitolu 35 tal-baġit, mingħajr l-ebda impatt fuq ir-rata uniformi tal-ġbir tal-VAT. L-ammont tal-ewwel aġġornament tal-korrezzjoni tar-Renju Unit tal-2008 huwa mdaħħal fil-kapitolu 15 tal-APBE 6/2009, biex jieħu post l-ammont provviżorju tal-korrezzjoni tar-Renju Unit tal-2008 inkluż fil-kapitolu 15 tal-BE 3/2009. 3.1. Il-kalkolu tal-korrezzjonijiet Fl-APBE preżenti, huma mniżżla l-kalkolu u l-iffinanzjar tal-ewwel aġġornament tal-korrezzjoni tar-Renju Unit tal-2008 kif ukoll l-ammont definittiv tal-korrezzjoni tar-Renju Unit tal-2005. Fir-rigward tal-korrezzjonijiet tar-Renju Unit tal-2006 u l-2007, l-Kummissjoni għandha (skont il-Metodu ta' Kalkolu tal-2000 u tal-2007 ) tipproponi li tibbaġittja aġġornament jekk ikunu sostanzjalment differenti mill-kalkolu relevanti bbaġittjat qabel. Skont il-kalkoli kurrenti tal-Kummissjoni, l-ammont tal-korrezzjonijiet tar-Renju Unit tal-2006 u l-2007 mhumiex sostanzjalment differenti rispettivament mill-ewwel aġġornament tal-korrezzjoni tar-Renju Unit tal-2006 inkluż fil-BE 5/2007 u mill-ewwel aġġornament tal-korrezzjoni tar-Renju Unit tal-2007, inkluż fil-BE 5/2008. Għalhekk, mhux propost aġġornament għall-ibbaġitjar f'dan l-APBE 6/2009. 3.1.1. Korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2008 It-tabella li jmiss tiġbor fil-qosor il-bidliet bejn l- ammont proviżorju tal-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2008 mdaħħal fil-BE 3/2009 u l-ewwel aġġornament tal-korrezzjoni għar-Renju Unit għall-2008 li trid tiddaħħal fl-APBE 6/2009. Korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2008 | Korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2008 PROVIŻORJU BE 3/2009 | Korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2008 L-EWWEL AġġORNAMENT APBE 6/2009 | Differenza | (1) | Sehem tar-Renju Unit mill-bażi tal-VAT mhux limitata. | 16.5798 % | 15.3765 % | - 1.2033 % | (2) | Is-sehem tar-Renju Unit min-nefqa totali allokata aġġustata għat-tkabbir | 7.4338 % | 7.1985 % | - 0.2353 % | (3) | = (1) - (2) | 9.1460 % | 8.1780 % | - 0.9680 % | (4) | Infiq totali allokat | 109 143 810 077 | 105 572 261 496 | - 3 571 548 581 | (5) | Nefqa relatata mat-tkabbir = (5a) + (5b) | 6 006 470 758 | 5 923 110 090 | - 83 360 668 | (5a) | Nefqa ta’ qabel l-adeżjoni | 3 009 254 322 | 3 013 285 010 | + 4 030 688 | (5b) | Nefqa relatata mal-Artikolu 4(1)(g) | 2 997 216 436 | 2 909 825 080 | - 87 391 356 | (6) | Nefqa allokata totali aġġustata għat-tkabbir = (4) - (5) | 103 137 339 318 | 99 649 151 406 | - 3 488 187 912 | (7) | L-ammont oriġinali tal-korrezzjoni tar-Renju Unit = (3) x (6) x 0,66 | 6 225 734 850 | 5 378 550 722 | - 847 184 127 | (8) | Vantaġġ tar-Renju Unit | -105 381 521 | 31 432 569 | + 136 814 089 | (9) | Korrezzjoni bażika tar-Renju Unit = (7) - (8) | 6 331 116 370 | 5 347 118 153 | - 983 998 217 | (10) | Gwadanji mhux ippjanati mir-RPT | -23 555 354 | -31 474 531 | - 7 919 178 | (11) | Korrezzjoni tar-Renju Unit = (9) - (10) | 6 354 671 724 | 5 378 592 685 | - 976 079 039 | L-ewwel aġġornament tal-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2008 huwa ta' EUR 976,1 miljun anqas meta mqabbel mal- ammont proviżorju tal-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2008 imniżżel fil-BE 3/2009. 3.1.2. Artikolu 4(2) limitu massimu ta’ EUR 10,5 biljun Skont l-Artikolu 4(2) tad-Deċiżjoni 2007/436/KE, matul il-perjodu 2007-2013 il-kontribut addizzjonali tar-Renju Unit li jirriżulta mit-tnaqqis tan-nefqa allokata min-nefqa relatata mat-tkabbir kif msemmi fil-paragrafu (1)(g) ta’ DRP 2007 m'għandux jaqbeż l-EUR 10,5 biljun, imkejla bil-prezzijiet tal-2004. Għall-korrezzjoni tar-Renju Unit, id-differenza fl-ammont oriġinali tal-korrezzjoni tar-Renju Unit bejn DRP 2000 u DRP 2007 hi ta’ EUR 146 241 792 bil-prezzijiet tal-2004 u EUR 157 057 452 bil-prezzijiet kurrenti. L-effett kumulattiv tal-korrezzjonijiet tar-Renju Unit għall-2007 u l-2008 huwa l-istess ladarba d-differenza msemmija hawn fuq għall-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2007 kienet xejn. 3.1.3. Korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2005 It-tabella li jmiss tippreżenta fil-qosor il-bidliet bejn l-ewwel aġġornament tal-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2005 fil-BE 4/2006 u l- ammont definittiv tal-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2005 li għandha tiddaħħal fl-APBE 6/2009. Korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2005 | L-EWWEL AġġORNAMENT BE 4/2006 | DEFINITTIV APBE 6/2009 | Differenza | (1) | Sehem tar-Renju Unit mill-bażi tal-VAT mhux limitata. | 17.7700 % | 17.6836 % | - 0.0864 % | (2) | Is-sehem tar-Renju Unit min-nefqa totali allokata aġġustata għall-PAE | 9.1146 % | 9.0779 % | - 0.0367 % | (3) | = (1) - (2) | 8.6554 % | 8.6057 % | - 0.0497 % | (4) | Infiq totali allokat | 95 942 473 817 | 96 015 629 625 | + 73 155 808 | (5) | Nefqa ta’ qabel l-adeżjoni (PAE) | 1 781 065 467 | 1 799 176 666 | + 18 111 199 | (6) | Nefqa totali allokata aġġustata għall-PAE = (4) - (5) | 94 161 408 350 | 94 216 452 959 | + 55 044 609 | (7) | L-ammont oriġinali tal-korrezzjoni tar-Renju Unit = (3) x (6) x 0,66 | 5 379 028 461 | 5 351 252 695 | - 27 775 767 | (8) | Vantaġġ tar-Renju Unit | 534 582 959 | 502 273 953 | - 32 309 007 | (9) | Korrezzjoni bażika tar-Renju Unit = (7) - (8) | 4 844 445 502 | 4 848 978 742 | + 4 533 240 | (10) | Gwadanji mhux ippjanati mir-RPT | 5 565 705 | 7 996 282 | + 2 430 577 | (11) | Korrezzjoni tar-Renju Unit = (9) - (10) | 4 838 879 797 | 4 840 982 460 | + 2 102 663 | L-ammont definittiv tal-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2005 huwa ta' EUR 2,1 miljun iktar meta mqabbel mal- ewwel aġġornament tal-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2005 imniżżel fil-BE 4/2006. Id-differenza hija dovuta għall-effett konġunt ta' ħames fatturi, li jistgħu jiġu kkwantifikati kif ġej: - It-tnaqqis fis-sehem tar-Renju Unit tal-bażi tal-VAT mhux limitata jnaqqas il-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2005 b'madwar EUR 53,7 miljun. - It-tnaqqis fis-sehem tar-Renju Unit min-nefqa totali allokata aġġustata għall-PAE jżid il-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2005 b'madwar EUR 22,8 miljun. - Iż-żieda fis-sehem tar-Renju Unit tan-nefqa totali allokata aġġustata għall-PAE żżid il-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2005 b'madwar EUR 3,1 miljun. - It-tnaqqis fl-hekk imsejjaħ vantaġġ tar-Renju Unit iżid il-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2005 b'madwar EUR 32,3 miljun. - Iż-żieda fl-hekk imsejħa “gwadanji mhux ippjanati tar-RPT" tnaqqas il-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2005 b'madwar EUR 2.4 miljun. 3.2. Id-dħul fil-APBE 6/2009 tal-ewwel aġġornament tal-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2008 u l-ammont definittiv tal-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2005 3.2.1. Korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2008 (kapitolu 15) L-ammont tal-korrezzjoni tar-Renju Unit li għandu jkun ibbaġittjat fil-kapitolu 15 ta' dan il-APBE 6/2009 huwa l-ammont tal-ewwel aġġornament tal-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2008 (jiġifieri EUR 5 378 592 685, minflok l-EUR 6 354 671 724 mdaħħla fil-BE 3/2009). Dan l-ammont għandu jkun iffinanzjat skont il-bażijiet tad-DGN riveduti tal-2009 tal-APBE 6/2009 preżenti. L-ibbaġittjar ta' dan l-ammont f'kapitolu 15 huwa ppreżentat fil-qosor hawn isfel: Korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2008 Kapitolu 15 | BE | 250 480 225 | LU | 20 861 145 | BG | 25 069 708 | HU | 66 432 376 | CZ | 93 428 155 | MT | 4 096 005 | DK | 175 719 251 | NL | 76 826 668 | DE | 317 139 354 | AT | 35 897 971 | EE | 10 245 070 | PL | 220 982 118 | IE | 103 632 457 | PT | 114 763 713 | EL | 175 054 017 | RO | 94 130 437 | ES | 764 956 566 | SI | 26 350 705 | FR | 1 429 445 635 | SK | 48 960 936 | IT | 1 105 587 800 | FI | 132 565 241 | CY | 12 534 110 | SE | 37 886 432 | LV | 14 531 524 | UK | -5 378 592 685 | LT | 21 015 067 | Total | 0 | 3.2.2. Korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2005 (kapitolu 35) L-iffinanzjar tal- ammont definittiv tal-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2005 huwa mniżżel fil-kapitolu 35 ta' dan l-APBE 6/2009 flimkien mad-DGN tal-2006 u l-bażijiet (tal-VAT) kif magħrufa fl-aħħar tal-2008. L-ammont ibbaġittjat fil-kapitolu 35 jinkludi: - l-aġġustament fir-rigward tal- effett dirett , jiġifieri d-differenza bejn dak li kull Stat Membru għandu jħallas għall- ammont definittiv tal-korrezzjoni tar-Renju Unit tal-2005 (flimkien mal-bażijiet tad-DGN tal-2006 kif magħrufa fi tmiem l-2008) u l-ammonti li jikkorrispondu magħhom ibbaġittjati qabel (jiġifieri l-ħlasijiet għall-finanzjament tal- ewwel aġġornament tal-korrezzjoni tar-Renju Unit tal-2005 bbaġittjat fil-BE 4/2006), - L-aġġustament fir-rigward tal- effett indirett , jiġifieri d-differenza bejn l-impatt impliċitu[11] fuq il-ħlasijiet tal-VAT u d-DGN tal-Istati Membri tal- ammont definittiv tal-korrezzjoni tar-Renju Unit tal-2005 (flimkien mal-bażijiet tal-VAT u tad-DGN tal-2006 kif magħrufa fi tmiem l-2008) u l-impatt impliċitu fuq il-ħlasijiet tal-VAT u d-DGN tal-Istati Membri tal- ewwel aġġornament tal-korrezzjoni tar-Renju Unit tal-2005 fil-BE 4/2006 (flimkien mal-bażijiet tal-VAT u d-DGN tal-2006 fil-BE 4/2006). L-iffinanzjar tal- ammont definittiv tal-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2005 fil-kapitlu 35 ta' dan il-APBE 6/2009 huwa ppreżentat fil-qosor hawn isfel: Ammont definittiv | L-ewwel aġġornament | Aġġustament | Ammont definittiv | L-ewwel aġġornament | Aġġustament | TOTALI | (effett dirett fuq il-bażijiet tad-DGN għall-2006 kif magħrufa fl-aħħar tal-2008) | (effett dirett ibbaġitjat fil-BE 4/2006, jiġifieri fuq il-bażijiet tad-DGN għall-2006 fil-BE 4/2006) | effett dirett | (effett indirett fuq il-kontribuzzjonijiet tal-VAT/DGN għall-baġit tal-2006 kif ikkalkulat mill-ġdid fl-aħħar tal-2008) | (effett indirett fuq il-kontribuzzjonijiet tal-VAT/DGN fil-BE 4/2006) | effett indirett | (li għandu jkun ibbaġittjat fil-kapitlu 35 tal-APBE 6/2009) | (1) | (2) | (3) = (1) - (2) | (4) | (5) | (6) = (4) - (5) | (7) = (3) + (6) | BE | + 230 493 477 | + 232 898 823 | - 2 405 346 | + 21 227 613 | + 18 230 615 | + 2 996 998 | + 591 653 | BG | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | CZ | + 77 272 394 | + 75 314 681 | + 1 957 713 | - 6 224 119 | - 6 778 605 | + 554 486 | + 2 512 199 | DK | + 161 653 113 | + 161 163 335 | + 489 778 | + 18 414 421 | + 21 910 001 | - 3 495 579 | - 3 005 802 | DE | + 297 116 302 | + 296 624 626 | + 491 676 | + 97 063 194 | + 103 036 793 | - 5 973 599 | - 5 481 921 | EE | + 8 907 714 | + 8 310 988 | + 596 726 | - 717 497 | - 748 020 | + 30 524 | + 627 250 | IE | + 110 063 686 | + 107 952 207 | + 2 111 479 | - 8 865 385 | - 9 716 106 | + 850 721 | + 2 962 200 | EL | + 149 930 715 | + 141 495 758 | + 8 434 957 | - 12 076 585 | - 12 735 152 | + 658 567 | + 9 093 524 | ES | + 694 443 948 | + 704 677 677 | - 10 233 729 | - 55 935 914 | - 63 423 650 | + 7 487 736 | - 2 745 993 | FR | + 1 312 380 799 | + 1 319 497 580 | - 7 116 781 | - 73 192 665 | - 72 052 345 | - 1 140 320 | - 8 257 101 | IT | + 1 062 190 204 | + 1 057 969 681 | + 4 220 523 | + 121 113 118 | + 148 162 914 | - 27 049 796 | - 22 829 273 | CY | + 10 212 613 | + 10 381 157 | - 168 544 | - 822 603 | - 934 343 | + 111 740 | - 56 804 | LV | + 11 256 883 | + 10 909 982 | + 346 901 | - 906 717 | + 18 846 | - 925 563 | - 578 663 | LT | + 16 961 834 | + 16 683 191 | + 278 643 | - 818 395 | + 1 652 026 | - 2 470 421 | - 2 191 779 | LU | + 18 576 659 | + 18 078 571 | + 498 088 | - 1 496 309 | - 1 627 140 | + 130 831 | + 628 919 | HU | + 60 776 514 | + 63 731 026 | - 2 954 512 | - 195 272 | + 2 835 734 | - 3 031 007 | - 5 985 519 | MT | + 3 511 957 | + 3 413 791 | + 98 166 | - 282 880 | - 307 254 | + 24 374 | + 122 539 | NL | + 70 052 890 | + 67 346 634 | + 2 706 256 | - 6 242 207 | - 19 593 205 | + 13 350 998 | + 16 057 254 | AT | + 31 899 963 | + 33 030 325 | - 1 130 362 | + 2 555 203 | + 9 655 516 | - 7 100 313 | - 8 230 675 | PL | + 190 565 766 | + 186 983 630 | + 3 582 136 | - 15 349 648 | - 11 698 961 | - 3 650 687 | - 68 551 | PT | + 107 447 459 | + 110 337 616 | - 2 890 157 | - 8 654 654 | - 9 930 802 | + 1 276 148 | - 1 614 009 | RO | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | SI | + 22 055 524 | + 21 308 044 | + 747 480 | - 1 776 523 | - 1 917 804 | + 141 281 | + 888 761 | SK | + 31 161 421 | + 30 739 238 | + 422 183 | + 2 370 357 | + 4 948 049 | - 2 577 692 | - 2 155 509 | FI | + 121 755 090 | + 121 151 901 | + 603 189 | + 6 988 623 | + 5 600 110 | + 1 388 512 | + 1 991 702 | SE | + 40 295 536 | + 38 879 335 | + 1 416 201 | + 20 574 262 | + 14 521 233 | + 6 053 029 | + 7 469 230 | UK | - 4 840 982 460 | - 4 838 879 797 | - 2 102 663 | - 96 749 418 | - 119 108 449 | + 22 359 031 | + 20 256 368 | Total | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4. REVIżJONI TAL-IFFINANZJAMENT TAT-TNAQQIS GROSS FIL-ħLASIJIET TAD-DGN TAL-IżVEZJA U L-OLANDA FL-2009 It-tnaqqis gross fil-ħlasijiet tad-DGN tal-Olanda u l-Iżvezja għall-2009 kien stabbilit fil-BE 3/2009. L-ammonti ġew aġġustati għall-prezzijiet kurrenti billi ġie applikat id-deflatur tal-PGD għall-UE espress f’Euro, kif provdut mill-Kummissjoni fit-Tbassir Ekonomiku tar-Rebbiegħa, jiġifieri dawk li kienu disponibbli meta tħejja l-abbozz preliminari tal-baġit. L-ammonti gross huma EUR 665,8 miljun għall-Olanda u EUR 165,1 miljun għall-Iżvezja u dawn mhux se jinbidlu[12]. It-tnaqqis għandu jiġi ffinanzjat mill-Istati Membri kollha skont is-sehem fid-DGN. L-iffinanzjar huwa għalhekk immodifikat skont l-aġġornament tal-bażijiet tad-DGN għall-2009 kif maqbul waqt l-145 laqgħa dwar il-previżjonijiet tal-ACOR fit-12 ta’ Mejju 2009. It-tabella li jmiss tipprovdi ħarsa ġenerali tal-iffinanzjament tat-tnaqqis gross għall-2009: Tnaqqis fil-ħlasijiet tad-DGN għall-2009 għall-Olanda u l-Iżvezja | BE | 24 132 838 | LU | 2 009 894 | BG | 2 415 373 | HU | 6 400 512 | CZ | 9 001 455 | MT | 394 635 | DK | 16 929 896 | NL | - 624 384 804 | DE | 171 116 590 | AT | 19 369 209 | EE | 987 074 | PL | 21 290 805 | IE | 9 984 602 | PT | 11 057 057 | EL | 16 865 803 | RO | 9 069 117 | ES | 73 700 719 | SI | 2 538 792 | FR | 137 721 768 | SK | 4 717 204 | IT | 106 519 271 | FI | 12 772 168 | CY | 1 207 615 | SE | - 144 641 598 | LV | 1 400 058 | UK | 105 399 223 | LT | 2 024 724 | Total | 0 | [1] ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1. [2] ĠU L 343, 27.1.2007, p. 9. [3] ĠU L 99, 17.4.2009, p. 1. [4] Kif adottat fit-22.4.2009. [5] Kif adottat fit-22.4.2009. [6] Kif adottat fis-6.5.2009. [7] Kif adottat fis-6.5.2009. [8] Skont id-Deċiżjoni tal-Kunsill Nru 2007/436; jekk il-bażi tal-VAT ta' Stat Membru taqbeż il-50 % tad-DGN tiegħu hija tiġi limitata għal dawn il-50%. Għall-APBE 6/2009, 12-il Stat Membru se jkollhom il-bażi tal-VAT tagħhom limitata għal 50% tad-DGN: Il-Bulgarija, ir-Repubblika Ċeka, Ċipru, l-Estonja, il-Greċja, l-Irlanda, il-Lussemburgu, Malta, il-Polonja, il-Portugal, is-Slovenja. u Spanja [9] Deċiżjoni tal-Kunsill nru 2000/597 tad-29 ta' Settembru 2000 dwar is-sistema tar-riżorsi proprji tal-UE, disponibbli fuq: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2000:253:0042:0046:EN:PDF u d-Dokument ta' ħidma tal-Kummissjoni tal-21 ta' Settembru 2000 "Kalkolu, finanzjament, ħlas u reġistrazzjoni fil-baġit tal-korrezzjoni tal-iżbilanċi baġitarji skont l-Artikoli 4 u 5 tad-Deċiżjoni tal-Kunsill [2000/597] dwar is-sistema tar-riżorsi proprji tal-UE” msejħa Metodu ta' Kalkolu 2000 u disponibbli fuq: http://ec.europa.eu/budget/library/documents/revenue_expenditure/own_resources/calc_own_res_en.pdf [10] Deċiżjoni tal-Kunsill nru 2007/436 tas-7 ta' Ġunju 2007 dwar is-sistema tar-riżorsi proprji tal-UE, disponibbli fuq: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2000:253:0042:0046:EN:PDF u d-Dokument ta' ħidma tal-Kummissjoni tat-23 ta' Mejju 2007 "Kalkolu, finanzjament, ħlas u reġistrazzjoni fil-baġit tal-korrezzjoni tal-iżbilanċi baġitarji skont l-Artikoli 4 u 5 tad-Deċiżjoni tal-Kunsill [2007/436] dwar is-sistema tar-riżorsi proprji tal-UE” msejħa Metodu ta' Kalkolu 2000 u disponibbli fuq: http://ec.europa.eu/budget/library/documents/revenue_expenditure/own_resources/calc_own_res_2007_en.pdf [11] Minħabba l-effett tal-korrezzjoni tar-Renju Unit fuq ir-rata uniformi ta' ġbir tal-VAT (imnaqqsa bir-'rata ffriżata') u għalhekk ukoll ir-rata uniformi ta' ġbir tad-DGN (miżjuda sabiex tikkumpensa għall-ħlasijiet imnaqqsa tal-VAT). Dan l-effett ma baqax japplika retrospettivament mill-1 ta’ Jannar 2007 minħabba li id-Deċeiżjoni 2007/436 tiffissa r-rata ta’ ġbir bħala 0,30% għall-Istati membri kollha, minbarra l-Awstrija (0,225%), il-Ġermanja (0,15%), l-Iżvezja u l-Olanda (0,10%) għall-pejodu 2007-2013 biss. [12] Skont l-Artikolu 2(5) tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2007/436/KE, Euratom l-ammonti huma aġġustati għall-prezzijiet kurenti billi jiġi applikat id-deflatur tal-PGD għal-UE espress f’Euro, kif provdut mill-Kummissjoni, li jkun disponibbli meta l-abbozz preliminari tal-baġit ikun mħejji.