MT    MT  IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ 
Brussell, 20.4.2004 
COM(2004) 275 finali 
  
Proposta g ħal 
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL 
dwar il-prin ċipji, il-prijoritajiet u l-kondizzjonijiet li jinsabu fis-S ħubija Ewropea mal-
Kroazja 
(ippreżentata mill-Kummissjoni) 
 
MT 2   MT MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI  
Il-Kunsill Ewropew ta’ SalonkaSalonka tad-19 u ta’ l-20 ta’ Ġunju 2003 re ġa’ tenna d-
determinazzjoni tieg ħu li jagħti appoġġ sħiħ u effettiv g ħall-perspettiva Ewropea tal-pajji żi 
Balkani tal-Punent u ddikjara li “l-pajji żi Balkani tal-Punent se jsiru parti integrali ta’ l-UE, 
ladarba jil ħqu l-kriterji stabbiliti”. Huwa approva b’mod uffi ċjali l-Konklu żjonijiet tal-Kunsill 
tas-16 ta’ Ġunju 2003 dwar il-pajji żi Balkani tal-Punent inklu ż l-anness “L-A ġenda ta’ 
Salonka g ħall-Balkani tal-Punent: il-mixja le jn integrazzjoni Ewropea”, li g ħandu l-għan li 
jintensifika aktar ir-relazzjonijiet bejn l-Unjoni  Ewropea u l-Balkani tal-Punent, fejn jibni 
wkoll fuq il-prattika li ntu żaw fil-pro ċess tat-tkabbir, fost l-o ħrajn permezz ta’ l-introduzzjoni 
ta’ Sħubijiet Ewropej. Il-Kummissjoni kienet mistiedna tissottometti l-ewwel sett ta’ S ħubijiet 
Ewropej lill-Kunsill g ħall-approvazzjoni mar-Rappor ti Annwali dwar il-pro ċess ta’ 
Stabbilizzazzjoni u Asso ċjazzjoni (SAp  - Stabilisation and Association process ) ta’ din is-
sena.  
Is-Sħubija Ewropea g ħall-Kroazja hija bba żata fuq id-dispo żizzjonijiet tar-Regolament tal-
Kunsill (KE) Nru. 533/2004. Telenka pr ijoritajiet mifruxa fuq medda ta’ żmien qasir u medju 
għall-preparazzjonijiet tal-Kroazja g ħal integrazzjoni akbar ma ’ l-Unjoni Ewropea li huma 
identifikati fl-Opinjoni tal-Kummissjoni dwar l-applikazzjoni tal-Kroazja g ħal sħubija u ssevi 
bħala lista ta’ verifika li mag ħha jista’ ji ġi mkejjel il-progress. Is-S ħubija Ewropea g ħall-
Kroazja tirrifletti l-istadj u korrenti tal-preparazzjoni u hija mfassla skond il- ħtiġiet tagħha. Il-
Kroazja hija mistenni ja li tirrispondi g ħas-Sħubija Ewropea billi tipprepara pjan bi programm 
u b’dettalji dwar kif bi ħsiebha tindirizza l-prijoritajiet tas-S ħubija Ewropea. Il-Kummissjoni 
se tissorvelja l-progress fl-implimentazzj oni tal-prijoritajiet b’mod regolari, spe ċjalment fir-
Rapporti Annwali tas-SAp u permezz ta’ l-istrutturi  li twaqqfu ta ħt is-SAp.  
Il-prijoritajiet tas-S ħubija Ewropea g ħandhom ikunu l-ba żi ta’ l-iprogrammar tar-ri żorsi 
finanzjarji li jifformaw l-assistenza  Komunitarja, li se tkompli tkun l-g ħajnuna provduta fl-
istrument(i) finanzjarju(i) e żistenti, b’mod partikolari r-Re golament tal-Kunsill (KE) Nru 
2666/2000 tal-5 ta’ Di ċembru 2000 (CARDS). 
Id-Deċiżjoni tal-Kunsill proposta m’g ħandha l-ebda implikazzjoni finanzjarja. 
Minħabba dan kollu, il-Kummissjoni tis tieden lill-Kunsill jadotta d-de ċiżjoni mehmu ża. 
 
MT 3   MT Proposta g ħal 
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL 
dwar il-prin ċipji, il-prijoritajiet u l-kondizzjonijiet li jinsabu fis-S ħubija Ewropea mal-
Kroazja 
IL-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA, 
Filwaqt li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, Filwaqt li kkunsidra r-Regolament tal-Kuns ill (KE) Nru 533/2004 dw ar it-twaqqif tas-
Sħubijiet Ewropej fil-qafas tal-pro ċess ta’ Stabbilizzazzjoni u Asso ċjazzjoni
1 u b’mod 
partikolari l-Artikolu 2 tieg ħu, 
Filwaqt li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni,  BILLI: (1) Il-Kunsill Ewropew ta’ Sal onka tad-19 u ta’ l-20 ta’ Ġunju 2003 approva b’mod 
uffiċjali “l-Aġenda ta’ Salonka g ħall-Balkani tal-Punent: il-mixja lejn l-integrazzjoni 
Ewropea” fejn it-tfassil tas-S ħubijiet Ewropej jissemma b ħala wieħed mill-mezzi 
sabiex jiġi intensifikat il-pro ċess ta’ Stabbilizzazzjoni u Asso ċjazzjoni. 
(2) Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 533/2004 jistabbilixxi li l-Kunsill g ħandu 
jiddeċiedi, b’ma ġġoranza kwalifikata u wara propos ta mill-Kummissjoni, dwar il-
prinċipji, il-prijoritajiet u l-kondizzjonijiet li g ħandhom ikunu inklu żi fis-Sħubijiet 
Ewropej, kif ukoll kwalunkwe a ġġustament li jsir wara. 
(3) Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 533/2004 jiddikjara li s-segwitu ta’ l-
implimentazzjoni tas-S ħubijiet Ewropej se ti ġi żgurata permezz tal-mekkani żmi li ġew 
stabbiliti ta ħt il-proċess ta’ Stabbilizzazzjoni u Asso ċjazzjoni, spe ċjalment ir-rapporti 
Annwali.  
(4) L-Opinjoni tal-Kummissjoni dwar l-applikazzjoni tal-Kroazja g ħal sħubija tippre żenta 
analiżi tal-preparazzjonijiet tal-Kroazja g ħal integrazzjoni a kbar ma’ l-Unjoni 
Ewropea u tidentifika g ħadd ta’ oqsma prijoritarji g ħal aktar xog ħol. 
(5) Sabiex tipprepara g ħal aktar integrazzjoni ma’ l-Unjoni Ewropea, il-Kroazja g ħandha 
tiżviluppa pjan bi programm u b’dettalji bi ex ikunu indirizzati l-prijoritajiet tas-
Sħubija Ewropea. 
                                                
 
1 ĠU L 
 
MT 4   MT IDDEĊIEDA KIF ĠEJ: 
Artikolu 1 
Skond l-Artikolu 1 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 533/2004, il-prin ċipji, il-prijoritajiet 
u l-kondizzjonijiet fis-S ħubija Ewropea g ħall-Kroazja huma stabbiliti fl-anness g ħal din id-
Deċiżjoni, li jifforma parti integrali minnha. 
Artikolu 2 
L-implimentazzjoni tas-S ħubija Ewropea g ħandha tkun e żaminata permezz tal-qafas tal-
mekkaniżmi li ġew stabbiliti ta ħt il-proċess ta’ Stabbilizzazzjoni u Asso ċjazzjoni. 
Artikolu 3 
Din id-De ċiżjoni għandha tid ħol fis-seħħ fit-tielet jum wara l-pubblikazzjoni tag ħha fil-
Ġurnal Uffi ċjali tal-Komunitajiet Ewropej. 
Magħmula fi Brussell, […] 
 G ħall-Kunsill 
 Il-President  […] 
 
MT 5   MT ANNESS  
1. I NTRODUZZJONI  
L-Aġenda ta’ Salonka g ħall-Balkani tal-Punent tidentif ika l-modi u l-mezzi biex ji ġi 
intensifikat il-pro ċess ta’ Stabbilizzazzjoni u Asso ċjazzjoni, fost l-o ħrajn permezz ta’ l-
introduzzjoni tas-S ħubijiet Ewropej. 
Ibbażat fuq l-Opinjoni tal-Kummissjoni dwar l-applikazzjoni tal-Kroazja g ħal sħubija, l-għan 
tas-Sħubija Ewropea g ħall-Kroazja huwa li jkunu identifikati l-prijoritajiet g ħall-azzjoni 
sabiex jing ħata appoġġ lill-isforzi fil-mixja eqreb lejn l-Unjoni Ewropea fi ħdan qafas 
koerenti. Il-prijoritajiet huma adattati g ħall-ħtiġiet speċifiċi u għall-istadju ta’ preparazzjoni 
tal-Kroazja, u se ji ġu aġġornati kif ikun me ħtieġ. Is-Sħubija Ewropea tipprovdi wkoll gwida 
għall-għajnuna finanzjarj a lill-Kroazja. 
Huwa mistenni li l-Kr oazja se tadotta pjan li jinkl udi programm u dettalji dwar kif bi ħsiebha 
tindirizza l-prijoritajiet tas-S ħubija Ewropea. Il-pjan g ħandu jindika wkoll modi kif se tkun 
segwita l-a ġenda ta’ Salonka, il-pri joritajiet dwar il- ġlieda kontra l-krimin alità organizzata u l-
korruzzjoni u l-mi żuri dwar il- ġestjoni integrata tal-fruntieri li ġew ippreżentati fil-laqg ħa 
ministerjali tal-JHA li saret fi Brussell fit-28 ta’ Novembru 2003 fil-qa fas tal-Forum dwar l-
UE u l-Balkani tal-Punent. 
2. I L-PRINĊIPJI 
Il-proċess ta’ Stabbilizzazzjoni u Asso ċjazzjoni jibqa’ l-qafas g ħat-triq Ewropea tal-pajji żi 
Balkani tal-Punent, li g ħad twassalhom lejn l-ade żjoni futura tag ħhom. 
Il-prijoritajiet ewlenin li ġew identifikati g ħall-Kroazja g ħandhom x’jaqsmu mal-kapa ċità 
tagħha li tilħaq il-kriterji li ġew stabbiliti mill-Kunsill Ewropew ta’ Kopen ħagen ta’ l-1993 u 
l-kondizzjonijiet li ġew stabbiliti g ħall-proċess ta’ Stabbilizzazzjoni u Asso ċjazzjoni, 
speċjalment il-kondizzjonijiet i ddefiniti mill-Kunsill fil-Konklu żjonijiet tieg ħu tad-29 ta’ 
April 1997 u tal-21-22 ta’ Ġunju 1999, il-kontenut tad-dikjar azzjoni finali tas-Summit ta’ 
Żagreb ta’ l-24 ta’ Novembru 2000 u l-a ġenda ta’ Salonka. 
3. I L-PRIJORITAJIET  
Is-Sħubija Ewropea tindika l-oqs ma prijoritarji ewlenin g ħall-preparazzjonijiet tal-Kroazja 
għal integrazzjoni akbar ma’ l-Unjoni Ewropea, ibba żati fuq l-anali żi fl-Opinjoni tal-
Kummissjoni dwar l-app likazzjoni tal-Kroazja g ħal sħubija. Il-prijoritajiet li huma elenkati 
f’din is-S ħubija Ewropea intg ħażlu fuq il-ba żi li huwa realistiku li wie ħed jistenna li l-Kroazja 
tista’ tilħaqhom jew li tmexxihom sostanzj alment ’il quddiem fis-snin li ġejjin. Hemm 
distinzjoni bejn il-prijoritajie t mifruxa fuq medda qasira ta’ żmien mistennija li jintla ħqu fi 
żmien sena jew tnejn, u l-prijor itajiet mifruxa fuq medda medja ta’ żmien mistennija li 
jintlaħqu fi żmien tliet snin jew erbg ħa. 
Ta’ min jiftakar li fejn g ħandha x’taqsam l-approssimazzjoni le ġiżlattiva, l-inkorporazzjoni ta’ 
l-acquis fil-leġiżlazzjoni mhix bi żżejjed fiha nfisha; se jkun ukoll me ħtieġ li ssir preparazzjoni 
għall-implimentazzjoni s ħiħa tiegħu. 
 
MT 6   MT 3.1. I L-PRIJORITAJIET MIFRUXA FUQ MEDDA QASIRA TA ’ ŻMIEN  
IL-KRITERJI POLITIĊI 
ID-DEMOKRAZIJA U L -ISTAT TAD -DRITT  
• Saħħaħ is-sistema ġudizzjarja . Żviluppa u implimenta strate ġija komprensiva g ħar-
riforma ġudizzjarja b’konsultazzjoni ma ’korpi interessati, inklu ża l-adozzjoni ta’ le ġiżlazzjoni 
ġdida meħtieġa u t-twaqqif ta’ sistema tal- ġestjoni tal-karrieri li tinkludi wkoll sistema 
miftuħa, ġusta u trasparenti g ħar-rekluta ġġ, għall-evalwazzjoni u g ħall-mobilità. Tejjeb il-
professjonali żmu fil-ġudikatura billi tkun żgur minn fondi Statali xierqa g ħall-istituzzjonijiet 
tat-taħriġ ta’ l-imħallfin u ta’ l-uffi ċjali ġudizzjarji l-o ħrajn, sabiex tkun tista’ ti żviluppa ta ħriġ 
ta’ kwalità g ħolja għall-imħallfin, għall-prosekuturi u g ħall-istaff amministrattiv. Ipprovdi 
għal skemi xierqa ta’ ta ħriġ inizjali u vokazzjonali. I ndirizza l-problema tax-xog ħol b’lura fil-
qrati. Ħu miżuri biex tkun żgur minn esekuzzjoni xierqa u s ħiħa tad-deċiżjonijiet tal-qrati. 
• Tejjeb il- ġlieda kontra l-korruzzjoni. Ħu passi biex tkun żgur li l-qafas legali g ħat-
taqbida kontra l-korruzzjoni ji ġi implimentat u infurzat. Sa ħħaħ b’mod partikolari l-kapa ċità 
amministrattiva u operattiva ta’ l-Uffi ċċju għas-Soppressjoni tal-Korruzzjoni u tal-Kriminalità 
Organizzata (USKOK). Żviluppa aktar l-istrate ġija nazzjonali g ħall-prevenzjoni u g ħall-ġlieda 
kontra l-korruzzjoni, u ppr ovdi l-koordinazzjoni me ħtieġa fost id-dipartimenti u l-korpi 
governattivi rilevanti fejn g ħandha x’taqsam l-implimentazzjoni ta’ l-azzjoni. Introdu ċi 
kodiċijiet ta’ kondotta /ta’ etika g ħal uffiċjali u għal rappre żentanti eletti. Ħu azzjonijiet 
konkreti sabiex tqajjem g ħarfien dwar il-korruzzjoni b ħala offiża kriminali serja.  
• Tejjeb il- ħidma ta’ l-amministrazzjoni pubblika  – Ħu l-passi inizjali sabiex ti żġura l-
użu ta’ pro ċeduri trasparenti g ħar-rekluta ġġ u għall-promozzjoni u biex ittejjeb l-
amministrazzjoni tar-ri żorsi umani fil-korpi kollha ta’ l- amministrazzjoni pubblika sabiex ti ġi 
żgurata r-responsabbiltà, l-onestà u t-trasparenza tas-servizz pubbliku. 
ID-DRITTIJIET TAL -BNIEDEM U L -ĦARSIEN TAL -MINORANZI  
• Tejjeb ir-rispett g ħad-drittijiet tal-minoranzi . Żgura l-implimentazzjoni tal-Li ġi 
Kostituzzjonali dwar il-Minoranzi  Nazzjonali. B’mod partikolari żgura r-rappre żentazzjoni 
proporzjonali tal-minoranzi f’unitaji et ta’ awtogvernar lokali u re ġjonali, fl-amministrazzjoni 
Statali u fil-korpi ġudizzjarji, u fil-korpi ta’ l-ammini strazzjoni pubblika kif inhuma rregolati 
mil-Liġi. Ipprovdi l-mezzi me ħtieġa, inklużi fondi adegwati, biex ti żgura l-ħidma xierqa ta’ 
Kunsilli ta’ Minoranzi elet ti. Implimenta l-istrate ġija l-ġdida għall-ħarsien u g ħall-
integrazzjoni tar-Roma. 
• Ħaffef ir-ritorn tar-rifu ġjati. Lesti l-ippro ċessar tat-talbiet g ħar-rikostruzzjoni tad-
djar li kienu di ġà tressqu sa April 2004; er ġa’ ibni d-djar kollha li g ħalihom hemm de ċiżjoni 
pożittiva sa April 2005; żgura kampanja ta’ g ħarfien tal-pubbliku adegwata g ħall-benefi ċjarji 
potenzjali, wara li jer ġa’ jinfetaħ il-perjodu li fih iri du jitressqu t-talbiet g ħar-rikostruzzjoni 
mill-1 ta’ April sat-30 ta’ Settembru 2004. Lesti l-irkupru  tad-djar sa Ġunju 2004. Implimenta 
l-leġiżlazzjoni g ħall-kumpens ta’ drittijiet ta’ ki rja/okkupazzjoni li ntilfu ġewwa u barra ż-
żoni ta’ interess Statali spe ċjali. Oħloq kondizzjonijiet so ċjali u ekonomi ċi biex ittejjeb il-
klima għal dawk li jirritornaw u l-a ċċettazzjoni ta’ dawk li jirritornaw mill-komunitajiet li 
jilqgħuhom. Tejjeb il-kooperazzjoni re ġjonali biex t ħaffef il-pro ċess tar-ritorn tar-rifu ġjati. 
 
MT 7   MT • Tejjeb il-libertà ta’ l-espressjoni u żgura l-ħidma demokratika tal-medja . Irrivedi l-
leġiżlazzjoni dwar il-medja skond ir-rakkomandazzjonijiet li ġew ifformulati fi Frar 2004 
mill-missjoni esperta kon ġunta tal-Kunsill ta’ l-Ewropa, tal-Kummissjoni Ewropea u ta’ l-
OSCE. B’mod partikolari, irrive di l-Att dwar il-Medja Elettr onika sabiex jitwaqqaf qafas 
regolatorju trasparenti, prevedibbli u effettiv  (li jinkludi l-allinjament progressiv ma’ l- acquis  
ta’ l-UE permezz ta’ l-implimentazzjoni s ħiħa tal-Konvenzjoni tal-K unsill ta’ l-Ewropa dwar 
it-Televiżjoni li taqsam il-Fruntieri li di ġà ġiet ratifikata; żgura l-indipendenza politika u 
finanzjarja tal-Kunsill g ħall-Medja Elettronika; żgura li r-Radju u t-Televi żjoni Kroata u l-
Kunsill dwar il-Programm tieg ħu jaħdmu b’mod indipendenti u jibqg ħu stabbli filwaqt li ji ġi 
rivedut l-Att dwar ir-Radju u t-Televi żjoni Kroata; żgura li r-revi żjoni ta’ l-Att dwar il-Medja 
u l-leġiżlazzjoni dwar id-defamazzjoni jirreflettu l-istandards Ewr opej kif inhuma ddefiniti fl-
Artikolu 10 tal-Konvenzjoni Ewropea dw ar id-Drittijiet tal-Bniedem u fil- ġurisprudenza tal-
Qorti Ewropea tad-Drittijiet tal-Bniedem. 
• Tejjeb il-kooperazzjoni ma’ l-Ombudsman  filwaqt li tqis sew is-sejbiet li huma 
espressi fir-rakkomandazzjonijiet u fir-rapport annwali tieg ħu. 
IL-KOOPERAZZJONI REĠJONALI  
• Żgura l-kooperazzjoni s ħiħa ma’ l-ICTY . 
• Tejjeb il-kooperazzjoni re ġjonali . Aħdem biex issib soluzzjonijiet definittivi g ħall-
kwistjonijiet bilaterali pendenti, b’mod partikolar i kwistjonijiet dwar il-fruntieri mas-Slovenja, 
mas-Serbja u mal-Montenegro u l-Bosnija u l- Ħerzegovina. Żgura l-implimentazzjoni tal-
ftehimiet re ġjonali kollha dwar kummer ċ ħieles. Ikkonkludi u implimenta sett ta’ ftehimiet 
mal-pajjiżi ġirien fl-oqsma tal- ġlieda kontra l-kriminalità organizzata, il- ġestjoni tal-fruntieri 
u d-dħul mill-ġdid. Ibda implimenta l-Memorandu m ta’ Spjegazzjoni dwar l-I żvilupp tan-
Netwerk Prin ċipali tat-Trasport Re ġjonali ta' l-Ewropa tax-Xlokk u b’mod partikolari ħu l-
miżuri biex twaqqaf il-mekkani żmi ta’ kooperazzjoni, ji ġifieri l-Kumitat tat-Tmexxija u l-
Osservatorju tat-Trasport ta’ l-Ewropa tax-Xlokk (SEETO - South East Europe Transport 
Observatory ). Agħmel progress billi tissodisfa l-impenji ta ħt il-Memoranda ta’ l-2002 u ta’ l-
2003 tal-pro ċess ta’ Ateni dwar is-Suq Re ġjonali ta’ l-Ener ġija fl-Ewropa tax-Xlokk. 
• Żgura l-implimentazzjoni  xierqa tal-Ftehim ta’ Stabbilizzazzjoni u Asso ċjazzjoni fil-
qasam tal-kooperazzjoni re ġjonali. Ikkonkludi n-negozjati ma’ l-ex-Repubblika Jugoslava 
tal-Maċedonja dwar il-konvenzjoni bilaterali g ħal kooperazzjoni re ġjonali. 
IL-KRITERJI EKONOMI ĊI 
• Sostni politika makroekonomika prud enti u orjentata lejn l-istabbiltà , li tinkludi l-
iżvilupp ta’ strumenti monetarji bba żati fuq is-suq biex itejbu l-effika ċja tal-politika monetarja. 
• Aċċelera r-ristrutturar u l-pr ivatizzazzjoni ta’ l-intrapri żi. Neħħi l-inċertezzi permezz 
ta’ l-adozzjoni pronta tal-le ġiżlazzjoni pendenti.  Aċċelera r-ristrutturar u l-privatizzazzjoni ta’ 
intrapriżi kollettivi. Żviluppa u adotta strate ġiji għar-ristrutturar u g ħall-privatizzazzjoni jew 
għal-likwidazzjoni ta’ intrapri żi pubbliċi kbar, b’mod partikolari fil-manufattura, fl-
agrikoltura, fit-trasport, fit-turi żmu u fis-servizzi ta’ utilità pubblika. Adotta u ibda l-
implimentazzjoni ta’ programm ta’ ristrutt urar fis-settur ta’ l-azzar skond ir-rekwi żiti ta’ l-UE. 
 
MT 8   MT • Naqqas l-ostakli g ħad-dħul fis-suq u l- ħruġ minnu . Issemplifika r-regoli g ħad-dħul 
fis-suq u g ħall-ħruġ minnu ta’ l-intrapri żi. B’mod partikolari g ħaġġel il-proċeduri ta’ 
reġistrazzjoni u tejjeb l-implimentazzj oni tar-regoli dwar il-falliment. 
• Għaġġel ir-riforma ta’ l-art , u b’mod partikolari r-re ġistrazzjoni u l-privatizzazzjoni 
ta’ l-art agrikola, billi jitwaqqfu l-katast u r-re ġistri ta’ l-artijiet moderni u effi ċjenti biex 
jeliminaw l-ostakoli korrenti g ħall-iżvilupp tas-swieq ta’ l-art u tad-djar. 
• Adotta qafas fiskali mifrux fuq medda medja ta’ żmien li jirrifletti a ġġustament u 
konsolidament fiskali kontinwi. 
• Kompli r-riformi strutturali fil-finanzi pubbli ċi, b’mod partikolari fil-qasam tal-
ġestjoni ta’ l-infiq. Waqqaf kapa ċità għall-ġestjoni tad-dejn li tkun trasparenti u effi ċjenti. 
L-A BILITÀ LI TASSUMI L -OBBLIGI TAS -SĦUBIJA  
IS-SUQ INTERN U L -KUMMER Ċ 
• Il-moviment liberu tal-prodotti – Irristruttura l-qafas istituzzjonali e żistenti sabiex 
tikkompleta s-separazzjoni me ħtieġa bejn il-funzjonijiet regolatorji, ta’ akkreditament, ta’ 
standardizzazzjoni u ta’ ċertifikazzjoni tal-prodott. Kompli x-xog ħol dwar it-traspo żizzjoni 
tad-direttivi tal-metodu l-qadim u dawk tal-metodu l- ġdid. 
Ħassar il-mi żuri li jifdal li g ħandhom effett ekwivalenti g ħar-restrizzjonijiet kwantitattivi fuq 
l-importazzjonijiet mill-UE.  Stabbilixxi l-istrutturi amministrattivi me ħtieġa sabiex ti żgura metodu komprensiv biex 
tittejjeb is-sigurtà ta’ l-ikel  fil-katina kollha ta’ l-ikel.  
Żgura li re ġim tax-xiri pubbliku effettiv u trasparenti isir operattiv g ħal kollox u adotta ir-
regolamenti ta’ implimentazzjoni me ħtieġa. 
• Il-libertà li jkunu provduti s-servizzi  – Saħħaħ il-qafas regolatorju u amministrattiv 
għas-supervi żjoni tas-servizzi finanzjarji u b’mod pa rtikolari tas-suq ta’ l-assigurazzjonijiet, 
tas-servizzi ta’ l-investiment u tas-swieq tat-titoli.  
Waqqaf awtorità indipendenti tas-supervi żjoni fil-qasam tal-protezzjoni tad- data personali. 
• Il-moviment liberu tal-kapital  – Tejjeb il-le ġiżlazzjoni kontra l- ħasil tal-flus  u lesti t-
twaqqif ta’ sistema effettiva kontra l- money laundering . 
• Il-li ġi dwar il-kumpaniji  – Kompli l-allinjament le ġiżlattiv sabiex tiggarantixxi livell 
ta’ ħarsien tad-drittijiet ta l-proprjetà intellettwal i, industrijali u kummer ċjali li huwa simili 
għal dak li je żisti fil-Komunità u sa ħħaħ il-kapaċità amministrattiva biex tipprovdi mezzi 
effettivi sabiex tinforza drittijiet ta’ din ix-xorta. 
• Il-kompetizzjoni  – Kompli l-allinjament ma’ l- acquis , inforza l-le ġiżlazzjoni dwar l-
anti-trust u dwar l-g ħajnuna Statali u adotta r-regolamenti ta’ implimentazzj oni rilevanti. 
Saħħaħ il-kapaċità amministrattiva u l-indipendenza ta’ l-A ġenzija għall-Ħarsien tal-
Kompetizzjoni tas-Suq, kemm fil-qasam ta’ l-g ħajnuna Statali kif ukoll f’dak ta’ l- anti-trust . 
Tejjeb it-trasparenza fil-qasam ta’ l-g ħajnuna Statali, fost l-o ħrajn billi tg ħaddi rapport 
annwali regolari lill-Komunità Ewropea, u wa qqaf inventarju komprensiv ta’ l-iskemi ta’ l-
għajnuna Statali. 
• It-tassazzjoni  – Ibda rrevedi l-le ġiżlazzjoni pre żenti dwar it-taxxi u l-pro ċeduri 
amministrattivi sabiex ti żgura l-inforzar effettiv tal-le ġiżlazzjoni dwar it-taxxi. 
 
MT 9   MT Saħħaħ il-kapaċità ta’ l-amministrazzjonijie t tat-taxxi u tad-dwana, b’mod partikolari fejn 
għandhom x’jaqsmu l-funzjonijiet ta’ ġbir u ta’ kontroll; o ħloq servizz tas-sisa li ja ħdem u li 
għandu biżżejjed impjegati; issemplifika l-pro ċeduri biex tittie ħed azzjoni effettiva kontra l-
frodi fiskali. Ibda żviluppa s-sistemi me ħtieġa ta’ l-IT sabiex ta ħseb għall-iskambju tad-data elettronika 
mal-Komunità u ma’ l-Istati Membri tag ħha. 
• L-Unjoni Doganali  – Saħħaħ il-kapaċità amministrattiva u operattiva tas-servizzi 
doganali, b’mod partikolari fejn g ħandu x’jaqsam il-kontroll tar-re goli preferenzjali ta’ l-
oriġini, u kompli l-allinjament mal-Kodi ċi Doganali ta’ l-UE. 
Tejjeb aktar il-kooperazzjoni am ministrattiva fis-settur dogana li skond il-Ftehim Interim. 
• Ir-relazzjonijiet esterni  – Lesti n-negozjati dwar l-adattament tas-SAA/tal-Ftehim 
Interim għat-tkabbir ta’ l-UE fl-1 ta’ Mejju 2004 u im plimenta dawn it-tibdiliet b’mod xieraq. 
I
L-POLITIKA SETTORALI  
• L-Agrikoltura  – Ibda waqqaf sistema xierqa ta’ iden tifikazzjoni tal-pakketti ta’ l-art u 
sistema ta’ identifikazzj oni ta’ l-annimali skond l- acquis . Irrinforza il- ġbir u l-ippro ċessar ta’ 
l-istatistika agriko la skond l-istandards u l-metodolo ġija ta’ l-UE. 
Żviluppa strate ġija biex tistabbilixxi korpi effettivi u finanzjarjament sodi g ħall-ħlasijiet 
għall-ġestjoni u l-kontroll tal-fondi  agrikoli, skond ir-rekwi żiti ta’ l-UE u skond l-istandards 
internazzjonali ta’ verifika. Irrinforza l-istrutturi amministrattivi li huma me ħtieġa biex tkun stabbilita strate ġija għall-
iżvilupp rurali kif ukoll strumenti tal-politika g ħat-tfassil, l-implimentazzjoni, il- ġestjoni, il-
monitoraġġ, il-kontroll u l-evalwazzjoni tal-programmi ta’ żvilupp rurali. 
Kompli l-allinjament ma’ l- acquis  fis-settur veterina rju u fitosanitarju, a ġġorna l-arran ġamenti 
ta’ spezzjoni, immodernizza l-impjanti tal-la ħam u tal-prodotti tal- ħalib sabiex til ħaq l-
istandards ta’ l-UE dwar l-i ġjene u s-sa ħħa pubblika. Allinja r-re ġim dwar l-importazzjonijiet 
għall-annimali ħajjin u g ħall-prodotti ta’ l-annimali ma’ l- obbligi sanitarji u fitosanitarji 
internazzjonali (SPS -  sanitary and phytosanitary ) u ma’ l- acquis  ta’ l-UE. 
• Is-sajd  – Ibda waqqaf strutturi amminist rattivi u ta’ spezzjoni xierqa g ħall-politika tas-
sajd. Evalwa flimkien mal-Ku mmissjoni Ewropea u ma’ pajji żi ġirien li huma interessati, 
b’mod partikolari is-Slovenja u l-Italja, il-konsegwenzi ta ’ l-attivitajiet tas-sajd fi ż-“Żona 
Ekoloġika u tas-Sajd”, li l-Kroa zja ddikjarat b’mod unila terali f’Ottubru 2003, bl-g ħan li 
jkunu elaborati soluzzjoni jiet xierqa biex tkun żgurata l-kontinwità ta’ l-attivitajiet 
Komunitarji tas-sajd fl-ilmijiet tas-sajd Kroati. 
• It-trasport  – Kompli l-allinjament le ġiżlattiv u sa ħħaħ il-kapaċità amministrattiva fis-
settur ta’ l-avjazzjoni. Innegozja mal- Komunità dwar ftehim komprensiv g ħall-avjazzjoni li 
jipprovdi a ċċess reċiproku għas-suq ta’ l-avjazzjoni. 
• L-istatistika  – Saħħaħ il-kapaċità amministrattiva ta’ l-Awtor ità Kroata ta’ l-Istatistika 
u tejjeb il-kooperazzjoni  ma’ produtturi o ħrajn ta’ statistika uffi ċjali fil-Kroazja. Ressaq 
proposta ġdida għal reġjuni statisti ċi, skond ir-rekwi żiti ta’ l-UE, quddiem il-Kummissjoni. 
• It-teknolo ġiji tat-telekomunikazzjoni u ta’ l-informazzjoni  – Saħħaħ il-kapaċità ta’ l-
awtoritajiet regolatorji nazzjona li fl-oqsma tat-telekomunikazzjoni u tas-servizzi postali u 
żgura l-indipendenza tag ħhom. 
 
MT 10   MT • L-ambjent  – Żviluppa le ġiżlazzjoni orizzontali, inklu ż dwar valutazzjoni ta’ l-impatt 
ambjentali u l-parte ċipazzjoni pubblika. 
Saħħaħ il-kapaċità amministrattiva fuq livell nazzjonali u re ġjonali biex ti żgura l-ippjanar, li 
jinkludi l-preparazzoni ta’ strate ġiji finanzjarji. 
Saħħaħ il-kapaċità tas-servizzi ta’ spezzjoni nazzjonali u re ġjonali u ag ħtihom l-opportunità 
jinforzaw b’mod effettiv il-le ġiżazzjoni ambjentali. 
Adotta u ibda implimenta pjan ta ’ l-amministrazzjoni ta’ l-iskart. 
• Il-kontroll finanzjarju  – Żviluppa politika g ħat-twaqqif ta’ sistema ta’ Kontroll Intern 
tal-Finanzi Pubbli ċi (PIFC - Public Internal Financial Control ). Waqqaf jew irrinforza 
funzjonijiet ta’ kontro ll intern pubbliku billi jkunu provduti staff, ta ħriġ u tagħmir xieraq, 
inklużi unitajiet ta’ verifika intern a li huma indipendenti fil- ħidma tagħhom. 
Waqqaf pro ċeduri effettivi g ħall-iskoperta, g ħat-trattament u g ħas-segwitu finanzjarju, 
amministrattiv u ġudizzjarju ta’ l-irregolaritajiet li jaffettwaw l-interessi finanzjarji tal-
Komunitajiet. 
IL-KOOPERAZZJONI FIL -ĠUSTIZZJA U FL -AFFARIJIET INTERNI  
• Il- ġestjoni tal-fruntieri  – Saħħaħ il-ġestjoni tal-fruntieri fejn ti ġi rinforzata b’mod 
partikolari s-sorveljanza tal-fruntieri marittimi; adotta u implimenta strate ġija ta’ ġestjoni 
integrata tal-fruntieri; żid l-investimenti fit-tag ħmir tekniku u fl-infrastruttura; sa ħħaħ it-taħriġ 
speċjalizzat ta’ l-uffi ċjali tal-fruntieri. 
B’koordinazzjoni ma’ l-a ġenziji kollha rilevanti, implimenta l-mi żuri li ġew adottati mill-
Gvern u li kienu ppre żentati fil-laqg ħa tal-ministri tal-JHA fil-qafas tal-Forum ta’ l-UE u tal-
Balkani tal-Punent fit-28 ta’ Novembru 2003. 
• Il-kriminalità organizzata, id-droga, il-korruzzjoni u t-terrori żmu – Implimenta l-
miżuri li huma orjentati lejn l-azzjoni li kienu adottati mill-Gvern u li ġew ippreżentati fil-
laqgħa tal-ministri tal-JHA fil-qafas tal-Forum ta ’ l-UE u tal-Balkani tal-Punent fit-28 ta’ 
Novembru.  
Tejjeb il-koordinazzjoni bejn il-korpi g ħall-infurzar tal-li ġi u l-ġudikatura, b’mod partikolari 
fejn għandhom x’jaqsmu l-kriminalità ekonomika, il-frodi, il- ħasil tal-flus u l-korruzzjoni; 
irrinforza l- ġlieda kontra t-traffi kar tad-droga u sa ħħaħ il-prevenzjoni tad-droga u t-tnaqqis 
tat-talba g ħad-droga; sa ħħaħ il-kapaċità amministrattiva ta’ l-Uffi ċċju għall-Prevenzjoni tal-
Korruzzjoni u tal-Kriminal ità Organizzata (USKOK). 
Kompli pprepara g ħall-konklu żjoni ta’ ftehim ta’ kooperazzjoni mal-Europol. 
Żid il-kooperazzjoni internazz jonali u l-implimentazzjoni s ħiħa tal-konvenzjonijiet 
internazzjonali rilevanti li g ħandhom x’jaqsmu mat-terrori żmu; tejjeb il-kooperazzjoni u l-
iskambju ta’ informazzjoni bejn il-pu lizija u s-servizzi ta’ l-intelli ġenza fl-Istat u ma’ Stati 
oħrajn; irrinforza l-prevenzjoni tal-finanzjame nt u tal-preparazzjoni ta’ atti ta’ terrori żmu. 
• Il-migrazzjoni u l-kenn politiku – Implimenta il-le ġiżlazzjoni l- ġdida dwar il-kenn 
politiku, li tinkludi t-twaqqif ta’ ċentru temporanju ta’ lqug ħ. 
3.2. I L-PRIJORITAJIET MIFRUXA FUQ MEDDA MEDJA TA ’ ŻMIEN  
IL-KRITERJI POLITI ĊI 
ID-DEMOKRAZIJA U L -ISTAT TAD -DRITT  
 
MT 11   MT • Sa ħħaħ aktar is-sistema ġudizzjarja . Kompli bl-implimentazzjoni tar-riforma 
ġudizzjarja u ħu miżuri biex tnaqqas aktar ix-xog ħol b’lura g ħall-każijiet fil-qrati kollha; 
irrazzjonalizza l-organiz zazzjoni tal-qrati inklu ż l-iżvilupp ta’ sistemi mo derni tat-teknolo ġija 
ta’ l-informazzjoni u livell xieraq ta’ staff amministrattiv; żgura l-infurzar regolari u effettiv 
tad-deċiżjonijiet tal-qrati; żgura l-aċċess għall-ġustizzja u g ħall-għajnuna legali u ag ħmel 
disponibbli r-ri żorsi baġitarji korrispondenti;  tejjeb it-ta ħriġ fil-leġiżlazzjoni ta’ l-UE.  
• Tejjeb aktar il- ġlieda kontra l-korruzzjoni . Rawwem progress akbar fil-qasam tal-
ġlieda kontra l-korruzzjoni u implimenta il-le ġiżlazzjoni relatata. B’mod partikolari, waqqaf 
unitajiet spe ċjalisti għall-ġlieda kontra l-kor ruzzjoni fi ħdan is-servizzi xi erqa u pprovdihom 
b’taħriġ u b’riżorsi xierqa. Żgura li jintla ħqu l-istandards imwaqqfa minn strumenti 
internazzjonali, billi jkun hemm mi żuri leġiżlattivi u amministrattivi xierqa.  
• Tejjeb aktar il- ħidma ta’ l-amministrazzjoni pubblika . Kompli l-pro ċess tal-bini ta’ l-
istituzzjonijiet li huma direttament rilevanti g ħall-acquis  u introdu ċi r-riformi biex ittejjeb l-
effikaċja ta’ l-amministrazzjoni pubblika b’mod ġenerali. Kompli bil-pro ċess ta’ 
denazzjonalizzazzjoni. 
ID-DRITTIJIET TAL -BNIEDEM U L -ĦARSIEN TAL -MINORANZI  
• Żgura r-rispett kontinwu g ħad-drittijiet tal-minoranzi.  Kompli tejjeb is-sitwazzjoni 
tar-Roma permezz ta’ implimentazzjoni msa ħħa ta’ l-istrate ġija rilevanti, fost l-o ħrajn billi 
tipprovdi l-appo ġġ finanzjarju me ħtieġ fuq il-livelli nazzjonali u lokali, mi żuri kontra d-
diskriminazzjoni mmirati bi ex irawmu opportunitajiet g ħal impjieg, a ċċess akbar g ħall-
edukazzjoni u titjib fil-kondizzjonijiet tad-djar.  
• Lesti l-pro ċess tar-ritorn tar-rifu ġjati permezz ta’ implimentazzjoni xierqa u f’waqtha 
tal-leġiżlazzjoni rilevanti. Żgura r-reintegrazzjoni ekonomika u so ċjali ta’ dawk li jirritornaw 
permezz ta’ programmi ta’ żvilupp reġjonali fiż-żoni affettwati.  
IL-KOOPERAZZJONI RE ĠJONALI  
• Tejjeb aktar il-kooperazzjoni re ġjonali.  Fejn għandu x’jaqsam il-pro ċess ta’ Ateni 
dwar is-Suq Regjonali ta’ l-Ener ġija fl-Ewropa tax-Xlokk, ipprepara g ħat-twaqqif ta’ suq ta’ 
l-enerġija reġjonali integrat fl-2005. 
IL-KRITERJI EKONOMI ĊI 
• Tejjeb aktar il-kondizzjonijiet g ħall-intrapri żi privati . Agħmel progress sostanzjali 
fil-proċess tal-privatizzazzjoni u kompli l-isfo rzi biex ittejjeb il-kondizzjonijiet g ħall-ħolqien 
u għall-iżvilupp ta’ l-intrapri żi privati. Ag ħmel progress sostanzjali fil-qasam tar-ristrutturar 
ta’ l-intrapri żi l-kbar. 
• Lesti r-riforma ta’ l-art , b’enfasi partikolari fuq ir-re ġistrazzjoni u l-privatizzazzjoni 
ta’ l-art agrikola. 
• Kompli r-riforma tas-suq tax-xog ħol. Kompli l-isforzi biex ittejjeb ir-rata ta’ 
reazzjoni tas-suq tax-xog ħol u żid il-parte ċipazzjoni tal-forza tax-xog ħol. 
• Kompli bl-implimentazzjoni ta’ qafas fiskali sostenibbli mifrux fuq medda medja ta’ 
żmien permezz ta’ tnaqqis kontinwu tan-nefqa pubblika ġenerali bħala sehem mill-PGD. 
Agħti prijorità fin-nefqa pubblika lill- ħelsien tar-ri żorsi għan-nefqa relatata ma’ l- acquis, 
 
MT 12   MT inkluża r-riforma tas-sistema tal-kura tas-sa ħħa u tal-pensjonijiet. Kompli naqqas is-sussidji 
lill-intrapri żi l-kbar li ma jag ħmlux qlig ħ. Fuq din il-ba żi, naqqas aktar id-defi ċit ġenerali tal-
gvern u l-pi ż tad-dejn tas-settur pubbliku. 
L-A BILITÀ LI TASSUMI L -OBBLIGI TAS -SĦUBIJA  
IS-SUQ INTERN U L -KUMMER Ċ 
• Il-moviment liberu tal-prodotti – Agħmel progress sostanzjali fit-traspo żizzjoni tad-
direttivi tal-metodu l-qadim u dawk tal-metodu l- ġdid u fl-adozzjoni ta’ l- istandards Ewropej. 
Kompli allinja l-le ġiżlazzjoni Kroata dwar l-ikel u sa ħħaħ l-istrutturi ta’ implimentazzjoni 
meħtieġa. 
Implimenta re ġim ta’ xiri pubbliku li jiddisponi mill-is trutturi amministrattivi kollha li huma 
rilevanti u ag ħmel progress sostanzjali fix-xog ħol lejn allinjament komplet ma’ l- acquis . 
• Il-moviment liberu tal-persuni  – Kompli l-allinjament ma’ l- acquis  dwar l-g ħarfien 
reċiproku tal-kwalifiki u tad-di plomi professjonali, inklu żi dispożizzjonijiet dwar l-
edukazzjoni u t-ta ħriġ, żviluppa aktar l-istruttu ri amministrattivi me ħtieġa.  
Neħħi kwalunkwe mi żura diskriminatorja g ħall-ħaddiema migranti ta’ l-UE u g ħaċ-ċittadini 
ta’ l-UE; irrinforza l-istrutturi amministrattivi g ħall-koordinazzjoni ta’ l-iskemi tas-sigurtà 
soċjali. 
• Il-libertà li jkunu provduti s-servizzi  – Neħħi l-ostakoli li fadal biex ji ġu stabbiliti u 
jiġu provduti servizzi transkonfinali minn pe rsuni naturali jew legali mill-UE.  
Kompli l-allinjament ta’ le ġiżlazzjoni dwar il-prot ezzjoni tad-data; sa ħħaħ u żgura l-
indipendenza ta’ l-awtorità tas-supervi żjoni. 
• Il-moviment liberu tal-kapital  – Aħdem biex tne ħħi r-restrizzjonijiet li fadal fuq il-
movimenti tal-kapital; kompli l-allinjament ta’ le ġiżlazzjoni dwar is-sistemi tal- ħlas u żgura 
implimentazzjoni effettiva. Saħħaħ il-kapaċità amministrattiva ta ’ l-unità ta’ l-intelli ġenza finanzjarja u tejjeb il-
kooperazzjoni tag ħha ma’ istituzzjonijiet o ħrajn li huma involuti fil- ġlieda kontra l- ħasil tal-
flus. 
• Il-li ġi dwar il-kumpaniji  – Lesti l-allinjament fil-qasa m tad-drittijiet  tal-proprjetà 
intellettwali u i ndustrijali u sa ħħaħ l-infurzar fil- ġlieda kontra l-piraterija u l-falsifikazzjoni. 
• Il-kompetizzjoni  – Irrinforza l-awtorità ta’ l- anti-trust  u ta’ l-g ħajnuna Statali u ibni 
rekord kredibbli ta’ infurzar. Tejjeb b’mod sostanzjali t-trasparenza fil-qasam ta’ l-g ħajnuna 
Statali. Żviluppa ta ħriġ dwar il-li ġi u l-politika tal-kompetizzjoni fuq il-livelli kollha ta’ l-
amministrazzjoni u tal- ġudikatura. 
• It-tassazzjoni  – Kompli x-xog ħol biex jintemm l-allinjament ma’ l- acquis  dwar it-
taxxa fejn g ħandhom x’jaqsmu l-VAT u d-dazji tas-si sa, b’attenzjoni partikolari biex ji ġu 
inklużi ż-żoni ħielsa fl-applikazzjoni territorjali tal-VAT u biex jitne ħħew ir-rati żero eżistenti 
tal-VAT u t-taxxa fuq il-bejg ħ. 
Intrabat bil-prin ċipji tal-Kodi ċi ta’ Kondotta g ħat-tassazzjoni kummer ċjali u żgura li l-mi żuri 
l-ġodda tat-taxxa huma skond dawn il-prin ċipji. 
Kompli sa ħħaħ l-amministrazzjoni tat-taxxi – inklu ż is-settur ta’ l-IT – u żgura l-ħidma xierqa 
tagħha sabiex jintla ħqu l-istandards ta’ l-UE u l-inte rkonnettività tas-sistemi ta’ l-IT. Żviluppa 
u implimenta Kodi ċi ta’ l-Etika. 
 
MT 13   MT • L-Unjoni doganali  – Saħħaħ u kkonsolida l-kapa ċità amministrattiv a u operattiva tas-
servizzi doganali. Espandi t-ta ħriġ ta’ l-istaff kollu u żid l-użu tat-teknolo ġiji ta’ l-
informazzjoni, li t-tfassil u l-u żu tagħhom għandhom ikunu kompatibbli mas-sistemi ta’ l-UE 
sabiex tkun żgurata l-interkonnettività. Żviluppa u implimenta Kodi ċi ta’ l-Etika g ħas-servizz 
doganali. Sa ħħaħ il-verifiki u l-u żu tal-valutazzjoni tar-riskju u s-selettività. 
Mexxi l-allinjament fl-oqsma ta ż-żoni ħielsa, it-tran żitu, it-ħlasijiet, il-limiti tat-tariffi u s-
Sistema Ġeneralizzata tal-Preferenzi (GSP - Generalised System of Preferences ). 
IL-POLITIKA SETTORJALI  
• L-Agrikoltura  – Saħħaħ l-istrutturi amministrattivi me ħtieġa biex tkun implimentata 
politika tas-suq u ta’ żvilupp rurali; waqqaf re ġistru ta’ l-g ħelieqi tad-dwieli skond l-
istandards ta’ l-UE. Kompli l-preparazzjonijiet g ħat-twaqqif ta’ sistema amministrattiva u ta’ 
kontroll li ta ħdem sew, u a ġenzija tal- ħlasijiet skond ir-rekwi żiti ta’ l-UE.  
Kompli u tejjeb b’mod sostanzjali l-allinjament ma’ l- acquis  fis-setturi veterinarji u 
fitosanitarji, inklu ża sistema g ħall-identifikazzjoni ta’ l-annimali, it-trattament ta’ l-iskart ta’ 
l-annimali, il-modernizzazzjoni ta’ l-impjanti tal-la ħam u tal-prodotti tal- ħalib, programmi ta’ 
kontroll tal-mard ta’ l-annimali u l- ħarsien tal-pjanti; a ġġorna b’mod sinifikanti l-istrutturi ta’ 
spezzjoni. 
• Is-sajd  – Kompli waqqaf strutturi a mminstrattivi xierqa u tag ħmir biex tkun żgurata 
implimentazzjoni effettiva ta l-politika tas-sajd, inklu ża l-ġestjoni tar-ri żorsi, l-ispezzjoni u l-
kontroll ta’ l-attivitajiet ta s-sajd, il-politika tas-suq, il-programmi strutturali, re ġistru tal-
bastimenti tas-sajd u pjan ta’ ġestjoni għall-kapaċità tal-flotta skond ir-ri żorsi disponibbli ta’ 
ħut. 
• It-trasport  – Kompli l-allinjament ma’ l- acquis  u żviluppa kapa ċità amministrattiva 
adegwata fl-oqsma tat-trasport bit-triq (dispo żizzjonijiet so ċjali, tekiċi u fiskali), it-trasport 
bil-ferrovija (b’mod partikolari d-dispo żizzjonijiet ta’ interopera bilità u l-allokazzjoni 
indipendenti tal-kapa ċità) u t-trasport marittimu (b’mod partikolari fil-qasam tas-sigurtà 
marittima). Il ħaq l-allinjament s ħiħ ma’ l- acquis  fil-qasam ta’ l-avjazzjoni, fil-qafas ta’ ftehim 
dwar il-parte ċipazzjoni Kroata fis-suq kom uni Ewropew ta’ l-avjazzjoni. 
• Unjoni ekonomika u monetarja  – Kompli l-allinjament tal-le ġiżlazzjoni li tirregola l-
bank ċentrali. Tejjeb il-politika mo netarja sabiex tespandi l-u żu u l-effika ċja ta’ strumenti 
monetarji orjentati lejn is-suq. 
• Il-politika so ċjali u l-impjiegi  – Kompli l-allinjament ma‘ le ġiżlazzjoni ta’ l-UE fl-
oqsma tas-sa ħħa u tas-sigurtà fuq ix-xog ħol, il-liġi dwar ix-xog ħol, it-trattament indaqs g ħan-
nisa u għall-irġiel u kontra d-diskriminazzjoni; sa ħħaħ l-istrutturi amministrattivi relatati u 
dawk meħtieġa għall-koordinazzjoni tas-sigurtà so ċjali. 
Żviluppa u implimenta strate ġija komprensiva g ħall-impjiegi li tinvolvi lill-atturi kollha 
rilevanti sabiex iktar tard ikun hemm parte ċipazzjoni fl-Istrate ġija Ewropea dwar l-Impjiegi, 
flimkien ma’ bini ta’ kapa ċità xieraq g ħall-analiżi, għall-implimentazzjoni u g ħall-
evalwazzjoni. Żviluppa aktar il-kapa ċità tas-sħab soċjali, b’mod partikolari fi djalogu so ċjali bejn żewġ 
partijiet, biex ikun żviluppat u implimentat l- acquis . 
Kompli l-allinjament tal-le ġiżlazzjoni dwar is-sa ħħa pubblika u żid l-investiment fil-kura tas-
saħħa. 
 
MT 14   MT • L-ener ġija – Kompli l-allinjament ma’ l- acquis  dwar is-suq intern ta’ l-ener ġija (l-
elettriku u l-gass), tejjeb l-effi ċjenza ta’ l-ener ġija, ippromwovi sorsi ta’ ener ġija rinnovabbli, 
ibni l-ħażniet taż-żejt biex ti żgura sigurtà adegwata ta’ provvista, ti żgura s-sigurtà nukleari u 
l-ħarsien mir-radjazzjoni; sa ħħaħ il-kapaċità amministrattiva f’dawn l-oqsma kolha. 
• L-intrapri żi żgħar u ta’ daqs medju  – Kompli l-implimentazzj oni tal-Karta Ewropea 
għall-Intrapri żi ż-Żgħar. Issemplifika aktar il-pro ċeduri tar-re ġistrazzjoni tal-kumpaniji. 
• Ix-xjenza u r-ri ċerka – Saħħaħ il-kapaċità għar-riċerka u għall-iżvilupp teknolo ġiku 
sabiex tiżgura parte ċipazzjoni ta’ su ċċess fil-Programmi ta’ Qafas Komunitarji. 
• L-edukazzjoni u t-ta ħriġ – Żid l-isforzi biex to ħloq sistema moderna ta’ edukazzjoni u 
t-taħriġ vokazzjonali. 
• It-teknolo ġiji tat-telekomunikazzjoni u ta’ l-informazzjoni  – Adotta l-le ġiżlazzjoni 
primarja u sekondarja me ħtieġa sabiex jitlesta l-qafa s regolatorju u introdu ċi l-kompetizzjoni 
fl-oqsma kollha. Adotta strate ġija koerenti g ħall-promozzjoni ta’ ekonomija msejsa fuq l-
għarfien. 
• Il-politika re ġjonali u l-koordinazzjoni ta’ l-istrumenti strutturali  – Żgura tqassim 
ċar tar-responsabbiltajiet u koordinazzzjon i interministerjali effettiva sabiex ti żviluppa 
strateġija komprensiva u koere nti fil-qasam ta’ l-i żvilupp re ġjonali. Waqqaf strutturi ta’ 
sħubija li jiżguraw kooperazzjoni mill-qrib be jn il-partijiet rilevanti li g ħandhom interess fuq 
livell nazzjonali u re ġjonali. 
Żgura li l-awtoritajiet ma ħtura tal-ġestjoni u tal-pagamenti se jibnu b’mod progressiv il-
kapaċità tagħhom; fassal u implimenta pjanijiet ta’ żvilupp reġjonali; tejjeb il-pro ċeduri ta’ 
ġestjoni u kontroll finanzjarju; wa qqaf sistemi xierqa ta’ monitora ġġ u ta’ evalwazzjoni. 
• L-ambjent  – Żgura l-integrazzj oni tar-rekwi żiti għall-ħarsien ambjentali fid-
definizzjoni u fl-implimentazzjoni  ta’ politika settorjali o ħra sabiex jit ħeġġeġ l-iżvilupp 
sostenibbli; implimenta le ġiżlazzjoni orizzontali. 
Kompli l- ħidma fuq it-traspo żizzjoni ta’ l- acquis , b’enfasi partikolari fuq l-amministrazzjoni 
ta’ l-iskart, il-kwalità ta’ l-ilm a, il-kwalità ta’ l-arja, il- ħarsien tan-natura u prevenzjoni u 
kontroll tat-tni ġġis integrati. Żviluppa strate ġija ta’ investiment ambjentali bba żata fuq stimi 
ta’ l-ispejje ż ta’ allinjament. Żid l-investimenti f’infrastruttura ambjentali, b’enfasi partikolari 
fuq il-ġbir u t-trattament ta’ l-ilma tad-drena ġġ, il-provvista ta’ l-ilma tax-xorb u l-
amministrazzjoni ta’ l-iskart. 
• Il- Ħarsien tal-Konsumatur u tas-Sa ħħa – Kompli l-allinjament ma’ l- acquis  dwar 
miżuri relatati mas-sigurtà u sa ħħaħ il-kapaċità amministrattiva me ħtieġa għal sorveljanza 
effettiva tas-suq. 
• Il-kontroll finanzjarju  – Żviluppa qafas le ġiżlattiv koerenti u mekkani żmi effiċjenti 
għall-monitora ġġ, għall-kontroll u g ħall-verifika tad-d ħul u tan-nefqa pubblika.  
Żviluppa mekkani żmi effettivi g ħall-komunikazzjoni lill-Kummissjoni  ta’ irregolaritajiet li 
jaffettwaw l-interessi finanzjarji tal-Komunità u waqqaf metodi me ħtieġa ta’ koordinazzjoni. 
IL-KOOPERAZZJONI FIL -ĠUSTIZZJA U FL -AFFARIJIET INTERNI  
• Il- ġestjoni tal-fruntieri  – Saħħaħ il-kontroll tal-fruntieri, żviluppa databases u reġistri 
nazzjonali u żgura l-koordinazzjoni bejn is-servizzi rilevanti. 
 
MT 15   MT • Il-kriminalità organizzata u l-korruzzjoni  – Tejjeb it-tag ħmir u l-infrastruttura tal-
pulizija, inklu ż it-twaqqif ta’ sistema ta’ investigazzjoni bba żata fuq il-kompjuter; sa ħħaħ il-
kooperazzjoni bejn il-pulizija u a ġenziji oħrajn ta’ l-infurzar tal-li ġi; irrinforza l- ġlieda kontra 
t-traffikar tad-droga, il-kriminalità orga nizzata, il-kriminalità ekonomika (inklu ż il-ħasil u l-
falsifikazzjoni tal-flus), il-frodi u l-korruzzjoni; tejjeb l-allinjament tal-le ġiżlazzjoni 
nazzjonali relatata, ma’ l- acquis  f’dawn is-setturi. 
4. L- IPPROGRAMMAR  
L-għajnuna Komunitarja ta ħt il-proċess ta’ Stabbilizzazzjoni u Asso ċjazzjoni lill-pajji żi 
Balkani tal-Punent se tkun ipprovduta mill-istrumen ti finanzjarji rilevanti, u b’mod partikolari 
mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2666/20002; għalhekk din id-De ċiżjoni mhu se jkollha 
l-ebda implikazzjoni finanzjarja. Ba rra minn dan, il-Kroazja se jkollha a ċċess għall-fondi 
minn programmi multinazzjonali u ori zzontali. Il-Kummissjoni qed ta ħdem mal-Bank ta’ l-
Investiment Ewropew u ma’ l-Istituzzjonijiet Fi nanzjarji Internazzjona li, b’mod partikolari 
mal-Bank Ewropew g ħar-Rikostruzzjoni u g ħall-Iżvilupp u mal-Bank Dinji, sabiex ikun 
iffaċilitat il-kofinanzjament tal-pro ġetti li g ħandhom x’jaqsmu mal-pro ċess ta’ 
Stabbilizzazzjoni u Asso ċjazzjoni. 
5. I L-KONDIZZJONALITÀ  
L-għajnuna Komunitarja ta ħt il-proċess ta’ Stabbilizzazzjoni u Asso ċjazzjoni lill-pajji żi 
Balkani tal-Punent ting ħata bil-kondizzjoni li jsir aktar progress li jissodisfa l-kriterji politi ċi 
ta’ Kopen ħagen, u b’mod partikolari progress li jintla ħqu l-prijoritajiet spe ċifiċi ta’ din is-
Sħubija Ewropea. In-nuqqas ta’ ri spett ta’ dawn il-kondizzjonijiet ġenerali jista’ jwassal lill-
Kunsill sabiex jie ħu miżuri xierqa fuq il-ba żi ta’ l-Artikolu 5 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) 
Nru 2666/2000.  
L-għajnuna Komunitarja g ħandha tkun ukoll su ġġetta għall-kondizzjonijiet li ġew iddefiniti 
mill-Kunsill fil-Konklu żjonijiet tieg ħu tad-29 ta’ April 1997 u tal-21-22 ta’ Gunju 1999, 
b’mod partikolari fejn g ħandhom x’jaqsmu l-weg ħdi tar-riċevituri li jwettqu riformi 
demokrati ċi, ekonomi ċi u istituzzjonali. 
6. I S-SORVELJANZA  
Is-segwitu g ħas-Sħubija Ewropea hija żgurata permezz tal-mekkani żmi li ġew stabbiliti ta ħt 
il-proċess ta’ Stabbilizzazzjoni u Asso ċjazzjoni u spe ċjalment ir-Rapporti Annwali dwar il-
proċess ta’ Stabbiliz zazzjoni u Asso ċjazzjoni. 
                                                 
2 ĠU L 306, 7.12.2000, p. 1.