MT    MT MT 
 
MT 1   MT  KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ 
Brussel 26.10.2009 
SEG(2009) 1405 finali 
  
DOKUMENT TA’ ĦIDMA TAL-PERSUNAL TAL-KUMMISSJONI 
Sommarju E żekuttiv tal-Istima tal-Impatt  
 
Dokument mehmu ż mal- 
 
KOMUNIKAZZJONI MILL-KUMMISSJON I LILL-PARLAMENT EWROPEW, 
LILL-KUNSILL, LILL-KUMITAT EKONOMIKU U SO ĊJALI EWROPEW U LILL-
KUMITAT TAR-RE ĠJUNI 
 
dwar il-ġlieda kontra l-HIV/AIDS fl-Unjoni Ewropea u fil-pajji żi ġirien, 2009-2013 
  
{COM(2009) 569 finali} 
{SEC(2009) 1403} {SEC(2009) 1404} 
 
MT 2   MT 1. D EFINIZZJONI TAL -PROBLEMA  
Fid-dawl tal-a ħħar sejbiet dwar l-HIV/AI DS, tal-istima preliminari tal-Pjan ta' Azzjoni 2006-
2009, u l-konsultazzjonijiet ma l-partijiet intressati, da wn huma l-kwistjonijiet g ħal azzjoni fil-
ġejjieni: 
1.1. L-impenji politi ċi ma nkisbux 
Minkejja xi progress, ċerti impenji politi ċi miftiehma g ħadhom ma ntla ħqux. Il-komunità 
internazzjonali g ħadha tappo ġġja miri maqbula u g ħanijiet realizzabbli (a ċċess universali 
għall-ħarsien, it-trattament , il-kura u l-appo ġġ), iżda s-soċjetà ċivili għadha mhijiex involuta 
sistematikament fl-i żvilupp tal-politika, fl-implimentazzjoni u l-monitora ġġ fl-Istati Membri u 
fil-pajjiżi ġirien kollha. 
1.2. Dejta nieqsa fis-sistema ċentralizzata ta’ monitora ġġ u ta’ rappurtar tal-UE  
L-ECDC ( Ċentru Ewropew g ħall-Kontroll u l- Ħarsien mill-Mard) g ħamel progress fil- ħidma 
ta’ sorveljanza fir-rigward tal-HIV/AIDS. I żda biex tinkiseb stampa ċara tal-epidemija, is-
sorveljanza te ħtieġ dejta iżjed kompluta, komparabbli u kompatibbli.  
1.3. Attivitajiet ta’ trattament u prevenzjoni mhux perfetti u ba ġits għas-saħħa li 
qed jonqsu potenzjalment 
L-istrateġiji ta’ prevenzjoni g ħadhom mhumiex effi ċjenti biżżejjed. Għad hemm numru kbir 
ta’ persuni bl-HIV/AIDS fl-Ewropa li g ħadhom ma ġewx dijanjostikati. L-g ħoti ta' pariri u l-
ittestjar volontarju huma strumenti importanti g ħall-prevenzjoni mill-HIV, i żda dawn 
għadhom ma jistg ħux jinkisbu madwar l-Ewropa kollha. L-istess japplika g ħall-aċċess għat-
trattament, g ħall-kura u g ħall-appoġġ. Il-linji politi ċi għandhom ikunu mmirati lejn gruppi li 
huma partikolarment affettwati (e ż. dawk li jinjettaw id-droga, ir ġiel li jkollhom relazzjonijiet 
sesswali ma' r ġiel oħra, u immigranti minn re ġjuni bi prevalenza g ħolja tal-marda). 
Il-marda nbidlet minn sfida fatali g ħal kondizzjoni kronika, u l-appo ġġ għadu jvarja madwar 
l-Ewropa u fil-vi ċinat, u jinsab il-bog ħod ħafna milli jsir universali1. In-nuqqas ta’ g ħarfien 
persistenti  
Jippersisti nuqqas ta’ g ħarfien: 
(i) Fix-xjenza so ċjali u speċjalment l-aspetti tal-im ġiba tat-tra żmissjoni tal-HIV,  
(ii) fl-anali żi soċjo-ekonomika dwar l-effettività tan-nefqa tal-prevenzjoni, 
(iii) Fl-i żvilupp u l-u żu ta’ teknolo ġiji ġodda ta' prevenzjoni, 
(iv) Fid-dimensjoni trans konfinali fl-UE u fil-pajji żi ġirien, 
(v) Fir-ri ċerka biomedika intensifikata fir-rigward tat-trattamenti u l-va ċċini. 
1.4. Xejriet ta’ t ħassib f’bosta pajji żi tal-Ewropa tal-Lvant 
L-Ewropa tal-Lvant (l-Istati Membri Balti ċi, l-Ukraina, ir-Re pubblika tal-Moldova; u l-
Federazzjoni Russa) hija wa ħda mir-re ġjuni tad-dinja fejn l-HIV qed tinfirix b’mod 
                                                 
1 L-ispejje ż għat-trattament antiretrovirali tal-HIV u g ħat-trattament ta’ sintomi relatati mal-AIDS jistg ħu 
jkunu sinifikanti u l-ispejje ż tal-ARV huma biss frazzjoni mill-ispejje ż tat-trattament u tas-segwitu 
totali għal persuni bil-marda progressiva. 
 
MT 3   MT allarmanti, ta’ sikwit b'ko-infezzjonijiet b ħat-tuberkolo żi (reżistenti għal ħafna medi ċini) u l-
epatite.  
2. I R-RAĠUNI GĦALL-AZZJONIJIET EWROPEJ  
L-indirizzar tal-isfida tal-HIV/AIDS f’livell tal-UE hija parti mill-politika ġenerali għas-saħħa 
u dik soċjali, li tiffoka fuq il-prevenzjoni u fuq strate ġiji ġodda mmirati lejn il-persuni bl-
HIV/AIDS u lejn il-popolazzjonijiet li huma f’risk ju, sabiex titnaqqas il-firxa tal-infezzjonijiet 
fl-UE.  
2.1. Is-Sussidjarjetà 
L-Istati Membri tal-UE u l-pajji żi ġirien għandhom ir-responsabbiltà ewlenija li j ħarsu u li 
jtejbu s-sa ħħa taċ-ċittadini tag ħhom. L-Artikolu 152 KE je żiġi livell għoli ta' ħarsien għas-
saħħa tal-bniedem fid-definizzjoni u fl-impliment azzjoni tal-politika u fl-attivitajiet kollha tal-
Komunità.  
2.2. Test ta' Ne ċessità 
L-HIV/AIDS hija marda li tittie ħed li jeħtieġ tiġi indirizzata bil-koordin azzjoni tal-isforzi tal-
gvernijiet nazzjonali. Il-movimenti trans konfinali jaffettwaw it-tixrid tal-HIV, i żda l-
moviment liberu tal-persuni huwa pi lastru politiku ewlieni tal-UE.  
Hu stmat li 64 miljun migrant minn pajji żi mhux Membri jg ħixu attwalment fl-UE. 
Għalkemm dawn ġejjin minn varjetà s ħiħa ta’ pajji żi, l-immigranti lejn l-UE jiffurmaw parti 
rilevanti mill-infezzjonijiet il- ġodda tal-HIV tra żmessi eterosesswalment. Dan il-grupp jinsab 
ukoll f’riskju ta’ esklu żjoni soċjali, u għalhekk jista’ jkollu a ċċess limitat g ħall-ittestjar, g ħall-
ħarsien, għat-trattament, g ħall-kura u g ħall-appoġġ.  
L-UE teħtieġ sistema ta’ sorveljanza armonizzata biex ji ġu ttraċċati x-xejriet epidemjolo ġiċi u 
biex tgħin lill-Istati Membri jie ħdu miżuri ta’ sa ħħa pubblika adegwati. Te ħtieġ aġenda ta’ 
riċerka komuni, biex tislet l-a ħjar użu mill-ekonomiji skont il-kobor. Huwa fl-interess tal-UE 
li tinvolvi l-pajji żi ġirien minħabba li te żisti prevalenza g ħolja ta' HIV/AIDS f'xi w ħud minn 
dawn il-pajji żi.  
2.3. Il-valur mi żjud għall-UE  
Il-Kummissjoni g ħandha tkompli bir-rw ol importanti tag ħha fil-koordinazzjoni tal-isforzi 
madwar l-Ewropa biex tindirizza l-HIV/ AIDS. L-infezzjonijiet tal-HIV jistg ħu jiġu evitati. Il-
Kummissjoni toffri fond solidu ta’ g ħarfien, forum g ħad-diskussjoni u g ħall-iskambji bejn l-
Istati Membri biex jippr omwovu t-trasferiment tal-ideat u l-istrate ġiji. L-Istati Membri 
weħidhom ftit li xejn jistg ħu jżommu din it-tip ta' kooper azzjoni transkonfinali. 
L-UE tista’ tinkludi l-HIV b ħala sfida g ħas-saħħa pubblika fil-linji politi ċi rilevanti tal-UE, 
speċjalment il-moviment ħieles tal-persuni, id-drittijiet tal-bniedem, ir-ri ċerka u n-nuqqas ta’ 
diskriminazzjoni. Il-pajji żi jistgħu jibbenefikaw jekk jissink ronizzaw il-linji politi ċi tagħhom 
mal-prassi tajba Ewropea. 
 
MT 4   MT 3. L-G ĦANIJIET TAL -POLITIKA  
L-għan ġenerali huwa l-kontribuzzjoni g ħall-prevenzjoni u t-tnaqqis tal-mard u l-infirmità tal-
bniedem ġejjin minn infezzjonijiet tal-HIV, it-tne ħħija tas-sorsi ta' perikoli g ħas-saħħa tal-
bniedem, kif stipulat fl-Artikolu 152 tat-Trattat u t-titjib tal-kwalità tal- ħajja ta’ persuni bl-
HIV/AIDS u li huma l-aktar fir-riskju li ji ġu infettati.  
3.1. G ħanijiet spe ċifiċi:  
(a) Iż-żamma tat-tmexxija politika u tal-im penn u l-involviment tal-partijiet 
interessati  
(b) It-titjib tad-dejta epidemjolo ġika tal-HIV/AIDS permezz ta’ monitora ġġ  
(c) L-appoġġ għall-Istati Membri tal-UE u l-pajji żi ġirien, fl-iżvilupp ta’ interventi 
pubbliċi għas-saħħa biex 
– jiffukaw l-istrate ġiji nazzjonali fuq il-popolazzjonijiet li l-i żjed jinsabu 
f’riskju, 
– jtejbu l-kundizzjonijiet tal-g ħajxien ta’ persuni vulnerabbli b’riskju 
għoli tal-HIV, u ji żguraw aċċess universali g ħall-ħarsien, g ħat-
trattament, g ħall-kura u l-appo ġġ  
– jadattaw strate ġiji nazzjonali li jindi rizzaw sfidi mhux mil ħuqa (nuqqas 
ta’ dijanjosi, metodi ġodda ta’ prevenzjoni, g ħażliet ġodda ta’ 
trattament e ċċ) 
– minkejja l-kri żi ekonomika attwali, ji żguraw li hemm bi żżejjed fondi 
allokati g ħall-HIV/AIDS 
(d) L-indirizzar tan-nuqqas ta’ g ħarfien fit-trattament, fl-i żvilupp tal-va ċċin u tal-
mikrobiċidji, fir-ri ċerka għas-saħħa pubblika, fix-xjenza dwar l-im ġiba, fl-
analiżi soċjo-ekonomika.  
4. A LTERNATTIVI TA ' POLITIKA  
Biex jintla ħqu l-għanijiet ta’ hawn fuq, tqabblu tliet alternat tivi differenti.  
4.1. Alternattiva 1: Il-linja ta’ ba żi – l-implimentazzjoni kontinwa tal-pjan ta’ 
azzjoni attwali u l-valutazzjoni 
L-‘alternattiva tal-linja ta’ ba żi’ inizjali testendi t-tul ta’ ħajja tal-pjan ta’ azzjoni attwali u 
tkompli l-implimentazzjoni ta’ azzjonijiet miftu ħa. Dan jibqa' j żomm l-appo ġġ politiku tal-
UE, filwaqt li jippermetti lill-Kummi ssjoni u lill-partijiet interessati li jtemmu l-attivitajiet li 
għadhom għaddejjin u jkomplu bl-attivitajiet ta' su ċċess. Jistg ħu jiġu introdotti indikaturi 
għall-monitora ġġ tar-riżultati, għal valutazzjoni komprensiva tal- pjan ta' azzjoni attwali. Is-
sorveljanza u r-ri ċerka jitkomplew, imsejsa fuq prijoritajiet u strumenti e żistenti. 
 
MT 5   MT 4.2. Alternattiva 2: Ebda politika tal-UE jew pjan ta’ azzjoni g ħall-HIV/AIDS  
Il-Kummissjoni ma tadottax inizjattiva politika ġdida fir-rigward tal-HIV/AIDS. Il-
Kummissjoni tiffoka fuq programmi/a ttivitajiet ta' finanzjament e żistenti, bħall-Programmi ta' 
Riċerka, il-Programm tas-Sa ħħa, il-Fond So ċjali Ewropew, l-Istrumenti Ewropej tal-Politika 
tal-Viċinat (ENPI), il-linji politi ċi esterni tal-HIV, u l-appo ġġ tekniku permezz ta’ a ġenziji 
speċjalizzati b ħall-ECDC jew l-EMCDDA. I żda mingħajr pjan ta’ azzjoni tal-UE ġdid għall-
HIV/AIDS, l-infiq relatat mal-HIV jista’ ji ġi allokat mill- ġdid. Il-sorveljanza mill-ECDC 
tkompli ming ħajr ma jsiru a ġġustamenti g ħall-ħtiġijiet politi ċi miftehma ġodda.  
4.3. Alternattiva 3: Politika ġdida tal-Kummissjoni u pjan ta’ azzjoni ġdid jinfurzaw 
l-azzjoni attwali.  
Il-Kummissjoni tipprovdi impetu politiku m ġedded biex t ħalli l-HIV/AIDS fuq l-a ġendi 
politiċi. Hija tistipula l-prijoritajiet politi ċi ewlenin g ħall-ġlieda kontra l-HIV/AIDS madwar 
l-Ewropa. Politika ġdida tal-Kummissjoni tkun tista’ tipprovdi l-linji ta ’ azzjoni wiesg ħa, u s-
servizzi tal-Kummissjoni u l-partijiet interessati, li jiltaqg ħu fi ħdan il-Grupp ta’ Riflessjoni u 
fil-Forum tas-So ċjetà Ċivili, jkunu jistg ħu jirfinaw pjan ta’ azzjoni operattiv, b’ indikaturi 
biex jitkejjel il-progress. Din l-alternattiva tirrispondi g ħax-xejriet u l-isfidi l- ġodda 
identifikati (prevenzjoni, re ġjuni ta’ prijorità, gruppi ta’ prij orità). L-UE u l-attivitajiet tal-
partijiet interessati jibnu  fuq l-ewwel pjan ta’ azzjoni 2006-2009 tal-UE u ja ġġustaw l-enfasi 
skont l-oqsma rilevanti b ħall-prevenzjoni, it-trattament u r-ri ċerka.  
4.4. Alternattiva 4: Al ternattivi skartati 
Il-leġiżlazzjoni:  L-HIV/AIDS hija problema so ċjali u ta' sa ħħa b’dimensjoni politika 
konsiderevoli, i żda ma hemmx ba żi fit-Trattat g ħal direttiva spe ċifika jew regolament 
speċifiku dwar l-HIV. L-Istati Membri u l-pajji żi ġirien ifasslu l-pjan ijiet u l-programmi 
nazzjonali tag ħhom; iżda l-istrate ġiji nazzjonali jibbenefikaw bil-kbir mill-qsim tal-a ħjar 
prattika, tal-esperjenzi u tas-solu zzjonijiet imsejsa fuq l-evidenza. 
Kampanja:  Kampanja Ewropea dwar l-HIV ma t kunx tista’ tikkunsidra s- sitwazzjonijiet u s-
sensitivitajiet kulturali kollha madwar l-Ewropa. Din ma tiffunzjonax g ħall-popolazzjonijiet 
f'riskju, u g ħalhekk ma tkunx la effettiva fin-nefqa u l-anqas effi ċjenti. 
5. A NALIŻI TAL -IMPATT  
5.1. Alternattiva 1: L-alte rnattiva tal-linja ta’ ba żi – l-implimentazzjoni kontinwa 
tal-pjan ta’ azzjoni attwali  
L-impatt ekonomiku 
L-ispejjeż diretti g ħall-UE  jkunu probabbilment simili g ħall-perjodu ta' qa bel (2006-2009). 
Il-valutazzjoni  inkluża f'din l-alternattiva tkejjel l-impatt tal-UE u tal-isforzi nazzjonali fuq l-
epidemija. 
Din l-alternattiva turi  l-kontinwità u tinkora ġġixxi investiment g ħoli kontinwu minn diversi 
partijiet interessati . 
 
MT 6   MT L-infiq g ħal attivitajiet iffinanzjati permezz tal-ba ġits nazzjonali  jibqa' probabbilment 
stabbli meta mqabbel mal-2006-2009. L-ebda attivit à fil-pjan ta’ azzjoni ma tkun torbot fuq l-
ebda parti.  
Pjan ta’ azzjoni miftiehem, meg ħjun minn impenn politiku qawwi, qsim effettiv tal-a ħjar 
prattika, u fond solidu ta’ g ħarfien, għandu jnaqqas l-ineffi ċjenzi u d-duplikazzjoni tal-isforzi 
u jkun jista’ jappo ġġja l-ippjanar f’ livell nazzjonali. 
Madankollu, f’ reċessjoni ekonomika , l-infiq nazzjonali fuq is-sa ħħa huwa mistenni li jonqos, 
speċjalment fit-terminu l-qasir u dak medju. Hemm riskju li n-nefqa relatata mal-HIV/AIDS 
tista’ ssegwi din ix-xejra. Mhux mistenni li jkun hemm spejje ż addizzjonali tal-Istati Membri 
għar-rappurtar, billi l-sorveljanza ta l-ECDC hija ffinanazjata mill-ba ġit tal-UE. 
L-impatt so ċjali 
Din l-alternattiva g ħandha ttejjeb l-a ċċess għall-prevenzjoni, g ħat-trattament u g ħall-kura, u 
għandu jkollha impatt po żittiv soċjali. Tabil ħaqq, programmi effettivi ta' prevenzjoni jg ħinu 
biex inaqqsu aktar it-tra żmissjoni tal-HIV . Il-prevenzjoni, id-dija njosi minn kmieni u t-
trattament jistg ħu jwaqqfu jew inaqqsu l-progressjoni tal-mard a u jippermettu lil min qed 
isofri minnha li jkompli ja ħdem; dan kollu g ħandu mnejn itejjeb il-kwalità tal- ħajja tal-
persuni bl-HIV/AIDS.  
Is-sorveljanza tal-ECDC  ma tlaħħaqx mal-isfidi ġodda u l- ħtiġijiet ta’ dejta ming ħajr 
politika ġdida tal-UE.  
5.2. Alternattiva 2: Ebda politika tal-UE jew pjan ta' azzjoni g ħall-HIV/AIDS  
L-Impatt ekonomiku 
L-ispejjeż diretti g ħall-UE  probabbli jonqsu, i żda mhux ħafna. L-appo ġġ politiku u 
finanzjarju g ħandhom mnejn ikunu inqas effettivi, min ħabba f’nuqqas ta’ gw ida politika fl-
iffissar ta’ prijoritajiet. In- nuqqas ta’ motivazzj oni politika g ħall-kooperazzjoni tal-UE fir-
rigward tal-HIV/AIDS jista’ jaffettwa l-prijo ritajiet annwali tal-pr ogrammi u jiffavorixxi 
prijoritajiet mhux rela tati mal-HIV/AIDS appo ġġjati minn xi politika tal-UE. Bi 2,7 miljun 
infezzjoni ġdida tal-HIV mad-dinja kull sena, u l- ħtieġa għal tilqima jew fejqan, dan jidher 
diffiċli li jiġi ġġustifikat. 
Nuqqas ta’ enfasi fuq l–HIV/AIDS b ħala prijorità jkollu wkoll riperkussjonijiet serji fuq id-
diversi partijiet interessati  impenjati fir-ri ċerka, fil-provvista ta’ servizzi, t-ta ħriġ u fl-
attivitajiet ta' appo ġġ. Fi kriżi ekonomika, in-nuqqas ta’ impenn politiku f’livell tal-UE 
mhuwiex  neċessarjament ikkumpensat b’kooperazzjoni bilaterali jew multilaterali ming ħajr 
is-sehem tal-UE.  
L-iżvantaġġ ewlieni huwa l-messa ġġ politiku li dan jag ħti. Il-programmi ta' prevenzjoni  
mill-HIV/AIDS huma partikolarment vulnerabbli g ħat-tnaqqis fil-ba ġit tas-saħħa. In-nuqqas 
ta' prevenzjoni jista' j żid l-ispejje ż tas-saħħa, b'aktar infezzjonijiet u bi spejje ż ogħla għat-
trattament, kif ukoll b’effetti fuq is-suq tax-xog ħol, soċjali u ekonomi ċi. Mhumiex mistennija 
spejjeż addizzjonali g ħall-Istati Membri g ħar-rappurtar u g ħas-sorveljanza .  
L-impatt so ċjali 
 
MT 7   MT Din l-għażla fiha r-riskju li ming ħajr appoġġ politiku mill-Kummissjoni, l-HIV/AIDS tista’ 
ma tibqax tir ċievi fondi minn ċerti -mekkani żmi ta' finanzjament. 
Diffiċli li wieħed jgħid x’azzjoni addizzjonali tista’ tittie ħed mill-Istati Membri u l-partijiet 
interessati ming ħajr il-gwida politika tal-UE. Jista’ wie ħed jassumi li l- miri miftehma 
internazzjonalment  ma jintla ħqux fil-pajji żi kollha Ewropej. Dan jista’ jwassal g ħal impatti 
soċjali mhux mixtieqa u g ħal żieda fl-HIV/AIDS.  
Jista’ jkun hemm i nqas potenzjal li jagħti s-setgħa lill-OMG li jħarsu l-gruppi vulnerabbli fl-
UE u fil-pajji żi ġirien.  
Din l-alternattiva tista’ ma tkunx effettiva bi żżejjed biex issostni l-kooperazzjoni madwar l-
Ewropa, b’mod spe ċifiku biex iddawwar l-orjentazzjoni lejn sfidi ġodda , jew biex tindirizza 
l-kwistjonijiet so ċjali. Bħal fil-każ tal-Alternattiva 1, is- sorveljanza tal-ECDC  ma tkoprix l-
isfidi l-ġodda u l-ħtiġijiet tad-dejta. 
5.3. Alternattiva 3: Politika ġdida tal-UE u pjan ta’ azzjoni ġdid jinfurzaw l-azzjoni 
attwali.  
L-Impatt ekonomiku 
Taħt din l-alternattiva, il- ħidmiet għall-implimentazzjoni tal-pjan ta’ azzjoni l- ġdid jitqassmu 
lill-partijiet interess ati kollha involuti.  
L-ispejjeż diretti g ħall-UE  jkunu probabbilment simili g ħall-perjodu ta' qa bel (2006-2009). 
Permezz tal-appo ġġ politiku u ta’ aktar attenzjoni ffokata fuq l-isfidi u x-xejriet il- ġodda, l-
effetti jistg ħu jittejbu u r-ri żorsi jistgħu jiġu allokati mill- ġdid lejn azzjoni aktar effi ċjenti. Il-
valutazzjoni  ppjanata g ħandha tgħin biex tkejjel l-impatt tal-UE u tal-isforzi nazzjonali fuq l-
epidemija. Din l-alternattiva tqis l-HIV/AIDS b ħala prijorità f’livell tal-UE, waqt li tenfasizza 
l-kontinwità u tipprovdi in ċentiv għad-diversi partijiet interessati  impenjati fir-ri ċerka, s-
servizzi, t-ta ħriġ eċċ. 
Taħt din l-alternattiva , l-infiq g ħal attivitajiet iffinanzjati permezz tal-ba ġits nazzjonali  
jibqa' probabbilment stabbli, meta mqabbel ma l-2006-2009. L-ebda attività ma tkun torbot 
fuq l-ebda parti. Madankoll u, l-enfasi fuq prijoritajiet ġodda jistg ħu jwasslu g ħal allokazzjoni 
mill-ġdid ta’ ri żorsi nazzjonali  lejn metodi preventivi ġodda, għal aktar immirar tal-gruppi l-
iżjed f’riskju u g ħal kooperazzjoni transkonfin ali aktar qawwija fil-pajji żi tal-Lvant, li 
jirriżultaw f’azzjoni aktar effettiva fin-nefqa. 
Il-kriżi ekonomika tista’ taffettwa  l-għajnuna relatata mal-HIV/AIDS u thedded il-
programmi ta’ prevenzjoni  bi tnaqqis potenzjali fil-ba ġits allokati g ħas-saħħa. L-
Alternattiva 3 g ħandha tag ħti inċentiv lill-Istati Membri tal-UE u lill-pajji żi ġirien biex 
iżommu l-infiq pubbliku ffukat fuq il-popolazzjonijie t li huma l-aktar f’riskju u jallokaw 
riżorsi għall-interventi ta’ sa ħħa li huma l-aktar effettivi fin-nefqa.  
It-titjib fir- rappurtar u s-sorveljanza  jista' jimponi spejje ż addizzonali fuq dawk il-ftit pajji żi 
li għadhom mhumiex qed jibg ħatu dejta suffi ċjenti lill-ECDC. G ħal pajjiżi oħra, ma jeżistix 
piż addizzjonali. Dawn g ħandhom jibbenfikaw minn ippjanar a ħjar imsejjes fuq dejta a ħjar – 
dan huwa normalment effettiv fin-nefqa. 
L-impatt so ċjali 
 
MT 8   MT Pjan ta’ azzjoni u komunik azzjoni tal-Kummissjoni g ħandhom jenfasizzaw il- kontinwità  u r-
rieda politika  biex jinkisbu l- impenji internazzjonali  eżistenti. G ħandhom jistipulaw miri 
preċiżi u jistgħu jirriżultaw f’ allokazzjoni a ħjar ta’ ri żorsi u infrastrutturi aktar effettivi 
f’livell nazzjonali. 
L-Alternattiva 3 g ħandu jkollha impatt po żittiv fuq is-soċjetà ċivili, fuq persuni milquta 
mill-HIV/AIDS  u fuq l- industrija . Permezz ta’ tmexxija politika aktar qawwija u l-
involviment tas-so ċjetà ċivili, għandha ttejjeb il-kundizzjonijiet tal-g ħajxien tal-persuni kollha 
milquta minn din il-marda.  
 
MT 9   MT Din l-alternattiva: 
– tappoġġja l-isforzi g ħall-indirizzar ta' kwistjonijiet so ċjali fir-rigward tal-HIV/AIDS, 
relatati mal-istigma, d-diskriminazzjoni, u n- nuqqas ta’ rispett tad-drittijiet tal-bniedem  
– issaħħaħ is-soċjetà ċivili, li hija indispensabbli fil- ġlieda kontra l-HIV/AIDS  
– tissorvelja l-iskala tal-epidemija u tal-koinfezzjonijiet, b ħat-tuberkolo żi, l-epatite u l-
infezzjonijiet tra żmessi sesswalment, f’livell n azzjonali u transkonfinali  
– ittejjeb ir-rispons lejha  
– tlaqqa’ flimkien l-esperti biex  jippjanaw soluzzjonijiet g ħall-isfidi fil- ġejjieni.  
It-titjib fis-sorveljanza u fil-monitora ġġ f’livell Ewropew, l-aktar permezz tal-ECDC u ta’ 
entitajiet o ħra speċjalizzati u li jistipulaw in-normi, g ħandu jsaħħaħ il-bażi għal miżuri ta’ 
saħħa pubblika effettivi u sostenibbli. 
 
MT 10   MT It-tabella li ġejja tiġbor fil-qosor l-impatt tat-tliet alternattivi fuq l-g ħanijiet spe ċifiċi. 
Għanijiet spe ċifiċi Alternattiva 
1 Alternattiva 2  Alternattiva 3  
Tmexxija u gwida politika lejn miri miftiehma  + - ++ 
Sorveljanza u epidemjolo ġija msaħħa għall-appoġġ tal-politika + + ++ 
Aktar kon ċentrazzjoni tal-Istati Membri u l-pajji żi ġirien fu q
dawk l-aktar f’riskju  + - ++ 
Inkoraġġiment lill-Istati Membri u lill-pajji żi ġirien biex itejb u
l-kundizzjonijiet ta' g ħajxien għall-persuni f'riskju g ħoli ta' HI V
u l-iżgurar ta' a ċċess universali g ħall-kura u servizzi ta'
trattament ta' kwalità g ħolja + - ++ 
Inkoraġġiment lill-Istati Membri u lill-pajji żi ġirien bie x
jadattaw l-istrate ġiji tal-HIV/AIDS g ħal sfidi mhux solvut i
u/jew sfidi ġodda  + - ++ 
Inkoraġġiment lill-Istati Membri u lill-pajji żi ġirien bie x
iżommu l-finanzjament publi ku u privat fir-rigward tal-
HIV/AIDS minkejja l-kri żi ekonomika  + - ++ 
Li jimtela l-vojt li je żisti fir-riċerka bl-integrazzjoni tar-ri żorsi u
l-attivitajiet  + + ++ 
Nefqa tal-g ħanijiet spe ċifiċi Iċ-ċifri kollha huma estimi approssimattivi  
L-impatt ba ġitarju għall-UE: 
Programm g ħas-Saħħa 
   
EUR 20M  
EUR 20M jew 
inqas, 
allokazzjoni 
mill-ġdid tal-
fondi għall-HIV 
għal politiki o ħra 
tas-Saħħa 
Pubblika   
EUR 20M  
allokazzjoni mill- ġdid 
għal prijoritajiet ġodda 
tal-pjan ta’ azzjoni  
Programm ta’ Qafas g ħar-Riċerka  EUR 100M  EUR 100M jew 
inqas, 
allokazzjoni 
mill-ġdid tal-
fondi fir-rigward 
tal-HIV   EUR 100M  
allokazzjoni mill- ġdid 
għal prijoritajiet ġodda 
ECDC (sorveljanza u monitora ġġ)  EUR 4,4M 
  EUR 4,4M  
  EUR 4,4M  
allokazzjoni mill- ġdid 
għal prijoritajiet ġodda 
L-impatt ba ġitarju għall-Istati Membri:  
Spejjeż għal baġits għas-saħħa u r-riċerka 
 
  
mhux 
applikabbli
stabbli 
  
mhux 
applikabbli 
riskju ta’ tnaqqis 
fil-baġit, 
minħabba l-kri żi  
mhux applikabbli 
stabbli 
allokazzjoni mill- ġdid 
għal prijoritajiet ġodda 
 
MT 11   MT Spejjeż għar-rappurtar (sorveljanza)   
 
l-ebda piż 
addizzjonali 
amministratti
v għall-Istati 
Membri tal-
UE  ekonomika  
 
l-ebda piż 
addizzjonali 
amministrattiv 
għall-Istati 
Membri tal-UE   
Spejjeż amministrattivi 
minħabba f’rekwi żiti 
ġodda tar-rappurtar tad-
dejta  
 
Imsejsa fuq l-istima tal-impatt imwe ttqa, l-Alternattiva 3, politika ġdida u pjan ta’ azzjoni ġdid 
tal-Kummissjoni g ħandu jkollha l-akbar impatt, u g ħalhekk hija l-alternattiva ppreferuta. 
6. M ONITORA ĠĠ U VALUTAZZJONI  
Il-kisbiet jistg ħu jiġu segwiti u r-rapporti ta’ monitora ġġ ippubblikati mill-Kummissjoni sal-
2012. Il-monitora ġġ regolari jinkora ġġixxi l-partijiet interessati kollha biex jaqsmu r-ri żultati 
u l-kisbiet tag ħhom ming ħajr dewmien. L-a ħjar prassi u opportunitajiet g ħall-kooperazzjoni 
jkunu aktar a ċċessibbli g ħal partijiet kollha.