Abbozz ta’ baġit ta’ emenda preliminari Nru 5 għall-baġit ġenerali għall-2005 - Dikjarazzjoni ġenerali tad-dħul /* SEK/2005/0758 finali */





[pic] | KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ | Brussel 6.6.2005 SEG(2005) 758 finali ABBOZZ TA’ BAĠIT TA’ EMENDA PRELIMINARI Nru 5 GĦALL-BAĠIT ĠENERALI GĦALL-2005 DIKJARAZZJONI ĠENERALI TAD-DĦUL ABBOZZ TA’ BAĠIT TA’ EMENDA PRELIMINARI Nru 5 GĦALL-BAĠIT ĠENERALI GĦALL-2005 DIKJARAZZJONI ĠENERALI TAD-DĦUL Wara li kkunsidrat: - it-Trattat li jwaqqaf il-Komunità Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 272 tiegħu, - it-Trattat li jwaqqaf il-Komunità Ewropea għall-Enerġija Atomika, u b'mod partikolari l-Artikolu 177 tiegħu, - ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej[1], u b'mod partikolari l-Artikolu 37 tiegħu, Il-Kummissjoni Ewropea hawnhekk tippreżenta lill-awtorità baġitarja l-Abbozz ta’ Baġit ta’ Emenda Preliminari Nru 5 għall-baġit ta' l-2005 għar-raġunijiet stabbiliti fil-memorandum ta’ spjegazzjoni. WERREJ MEMORANDUM TA' SPJEGAZZJONI 1. Introduzzjoni 4 2. Riżorsi Proprji 4 2.1. Reviżjoni tal-previżjoni tal-bażijiet ta’ l-RPT, il-VAT u d-DGN 5 2.2. Korrezzjonijiet tar-Renju Unit għall-2001 u għall-2004 8 2.2.1. Il-kalkolu tal-korrezzjonijiet 9 2.2.2. Id-dħul fl-ABEP 5/2005 ta' l-ewwel aġġornament tal-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2004 u l-ammont definittiv tal-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2001. 11 3. Mobilizzazzjoni tal-Fond tas-Solidarjetà ta’ l-UE 15 3.1. Il-Finanzjament 16 TABELLA MQASSRA SKOND L-INTESTATURI TAL-PERSPETTIVA FINANZJARJA 17 DIKJARAZZJONI ĠENERALI TAD-DĦUL Id-dikjarazzjoni ġenerali tad-dħul qed tintbagħat separatament permezz tas-sistema tas-SEI-BUD. Verżjoni lingwistika hija annessa bħala anness tekniku biex isservi ta’ eżempju. MEMORANDUM TA' SPJEGAZZJONI 1. INTRODUZZJONI L-Abbozz ta' Baġit ta’ Emenda Preliminari Nru 5 għall-Baġit ta’ l-2005 jkopri dawn il-punti li ġejjin: - Ir- reviżjoni tal-previżjoni dwar ir-riżorsi proprji , sew dawk tradizzjonali, jiġifieri d-dazji tad-dwana, id-dazji agrikoli u l- levies fuq iz-zokkor u kif ukoll il-bażijiet tal-VAT u d-DGN u l-ibbaġitjar tal-korrezzjonijiet relevanti tar-Renju Unit u l-iffinanzjar tagħhom, li tirriżulta f’bidla fid-distribuzzjoni bejn l-Istati Membri tal-kontribuzzjonijiet tagħhom tar-riżorsi proprji għall-baġit ta’ l-UE. - L-Artikolu 7 tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2000/597/KE, Euratom dwar is-sistema tar-riżorsi proprji tal-Komunitajiet jgħid li "… bilanċ pożittiv mill-Fond ta’ Garanzija li jkun ġej minn miżuri esterni, trasferit għall-kont tad-dħul fil-baġit, għandu jkun meqjus bħala riżorsa proprja". Għalhekk, minbarra r-reviżjoni tal-previżjonijiet dwar ir-riżorsi proprji, dan l-ABEP jinkludi l-bilanċ pożittiv fil-baġit ġenerali, kif kien fil-31 ta’ Diċembru 2004, tal-Fond ta’ Garanzija għall-miżuri esterni. Dan jammonta għal EUR 187 130 000. - Minbarra dan, l-ammont addizzjonali ta’ EUR 338 831 402 qed ikun ibbaġitjat bħala riżultat tal-ħlas lura stipulat fl-Artikolu 1 punt 2 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 2273/2004[2] tat-22 ta’ Diċembru 2004. Ir-raġuni għal dan il- "bilanċ pożittiv" speċjali hija li ladarba pajjiż jissieħeb fl-Unjoni Ewropea, l-operazzjonijiet kollha li jkunu qed isiru għall-benefiċċju tiegħu qabel is-sħubija issa ma jibqgħux aktar jaqgħu taħt ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 2728/94 tal-31 ta' Ottubru 1994 li jistabbilixxi Fond ta' Garanzija għall-azzjonijiet esterni. Għalhekk, dan l-ammont jirriżulta mill-ħlas lura lill-baġit ġenerali ta’ l-ammont li jikkorrispondi mal-provvediment (9%) ta’ ħlasijiet kapitali pendenti dovuti lill-10 Stati Membri l-ġodda fl-1 ta’ Mejju 2004. - Il-mobilizzazzjoni tal- Fond tas-Solidarjetà ta’ l-UE li għandha x'taqsam ma' maltempata b’irjieħ qawwija li laqtet lis- Slovakkja fid-19/20 ta’ Novembru 2004. Din tammonta għal approprjazzjonijiet addizzjonali għall-impenji ta’ EUR 5 667 578. 2. RIżORSI PROPRJI It-tabella li ġejja tiġbor fil-qosor id-distribuzzjoni tal-ħlasijiet totali tar-riżorsi proprji bejn l-Istati Membri kif imniżżla fil-baġit ta’ l-2005, fl-Abbozz ta’ Baġit ta’ Emenda Preliminari (ABEP) 2/2005 (li jimmodifika l-baġit ta’ l-2005 f’dak li għandu x’jaqsam man-nefqa amministrattiva u dħul ieħor), fl-ABEP 4/2005 (li jinkludi l-bilanċ pożittiv mis-sena 2004), u fl-ABEP 5/2005. ammonti f’euro Baġit 2005 | ABEP 2/2005 | ABEP 4/2005 | ABEP 5/2005 | ABEP 5/2005 vs. ABEP 4/2005 | ABEP 4/2005 vs. ABEP 2/2005 | (1) | (2) | (3) | (4) | f’% | (5) = (4) – (3) | (6) = (3) – (2) | BE | 4 035 286 807 | 4 034 071 061 | 3 958 006 808 | 4 090 787 847 | 4.01% | 132 781 039 | - 76 064 253 | CZ | 932 392 859 | 932 050 540 | 910 633 033 | 999 336 079 | 0.98% | 88 703 046 | - 21 417 507 | DK | 2 130 860 212 | 2 130 027 462 | 2 077 925 711 | 2 065 619 281 | 2.03% | - 12 306 430 | - 52 101 751 | DE | 22 218 438 941 | 22 209 231 420 | 21 633 154 662 | 21 313 216 164 | 20.90% | - 319 938 498 | - 576 076 758 | EE | 100 756 308 | 100 721 319 | 98 532 167 | 99 285 184 | 0.10% | 753 017 | - 2 189 152 | EL | 1 882 611 879 | 1 881 884 866 | 1 836 398 637 | 1 848 094 066 | 1.81% | 11 695 429 | - 45 486 229 | ES | 8 957 286 488 | 8 953 832 090 | 8 737 704 564 | 8 901 093 246 | 8.73% | 163 388 682 | - 216 127 526 | FR | 17 303 107 859 | 17 296 186 826 | 16 863 166 150 | 16 888 265 374 | 16.56% | 25 099 224 | - 433 020 676 | IE | 1 341 281 313 | 1 340 761 256 | 1 308 223 404 | 1 366 497 622 | 1.34% | 58 274 218 | - 32 537 852 | IT | 14 359 479 157 | 14 353 744 719 | 13 994 964 477 | 13 995 632 301 | 13.73% | 667 824 | - 358 780 242 | CY | 144 556 416 | 144 503 398 | 141 186 263 | 157 346 783 | 0.15% | 16 160 520 | - 3 317 135 | LV | 115 205 431 | 115 161 253 | 112 397 198 | 125 829 063 | 0.12% | 13 431 865 | - 2 764 055 | LT | 221 997 405 | 221 920 314 | 217 097 039 | 210 703 070 | 0.21% | - 6 393 969 | - 4 823 275 | LU | 241 439 011 | 241 342 280 | 235 290 205 | 237 736 959 | 0.23% | 2 446 754 | - 6 052 075 | HU | 1 003 119 411 | 1 002 775 247 | 981 242 315 | 895 883 747 | 0.88% | - 85 358 568 | - 21 532 932 | MT | 57 409 269 | 57 390 176 | 56 195 638 | 50 902 858 | 0.05% | - 5 292 780 | - 1 194 538 | NL | 5 552 933 781 | 5 550 990 856 | 5 429 430 031 | 5 411 974 358 | 5.31% | - 17 455 673 | - 121 560 825 | AT | 2 308 432 030 | 2 307 450 646 | 2 246 049 473 | 2 208 751 026 | 2.17% | - 37 298 447 | - 61 401 173 | PL | 2 099 087 114 | 2 098 288 261 | 2 048 307 347 | 2 366 512 579 | 2.32% | 318 205 232 | - 49 980 914 | PT | 1 443 049 602 | 1 442 480 708 | 1 406 887 342 | 1 385 150 124 | 1.36% | - 21 737 218 | - 35 593 366 | SI | 299 993 572 | 299 881 429 | 292 865 046 | 284 538 639 | 0.28% | - 8 326 407 | - 7 016 383 | SK | 393 148 777 | 393 005 429 | 384 036 744 | 381 992 797 | 0.37% | - 2 043 947 | - 8 968 685 | FI | 1 544 832 284 | 1 544 199 145 | 1 504 586 190 | 1 512 359 920 | 1.48% | 7 773 730 | - 39 612 955 | SE | 2 832 862 800 | 2 831 678 451 | 2 757 578 600 | 2 816 998 182 | 2.76% | 59 419 582 | - 74 099 851 | UK | 13 739 900 046 | 13 732 148 420 | 13 247 160 965 | 12 338 551 338 | 12.10% | - 908 609 627 | - 484 987 455 | UE | 105 259 468 772 | 105 215 727 572 | 102 479 020 009 | 101 953 058 607 | 100.00% | - 525 961 402 | - 2 736 707 563 | 2.1. Reviżjoni tal-previżjoni tal-bażijiet ta’ l-RPT, il-VAT u d-DGN Skond il-prattika stabbilita l-Kummissjoni tipproponi li tirrevedi l-iffinanzjar tal-baġit fuq il-bażi ta’ l-aktar previżjonijiet riċenti, adottati f'laqgħa tal-Kumitat Konsultattiv dwar ir-Riżorsi Proprji (ACOR) li normalment tinżamm f'April ta' kull sena. Ir-reviżjoni tikkonċerna l-previżjoni ta’ l-RPT (dazji tad-dwana, dazji agrikoli u levies fuq iz-zokkor) li jridu jitħallsu lill-baġit fl-2005 flimkien mal-previżjoni tal-bażijiet tal-VAT u d-DGN ta' l-2005. Il-previżjoni fil-baġit ta’ l-2005 (u fl-ABEP 1-4/2005) kienet stabbilita fil-131 laqgħa ta’ l-ACOR fl-20 ta’ April 2004. Il-previżjoni riveduta li ttieħdet f’kunsiderazzjoni fl-ABEP 5/2005 preżenti kienet adottata fil-133 laqgħa ta’ l-ACOR fit-8 ta’ April 2005. L-użu tal-previżjoni aġġornata tar-riżorsi proprji jżid il-preċiżjoni tal-ħlasijiet li l-Istati Membri huma mitluba li jagħmlu matul is-sena baġitarja u jnaqqas l-iżbalji inevitabbli fit-tbassir mis-sena ta' qabel. Meta mqabbla mal-previżjoni li ntlaħaq qbil dwarha f’April 2004, il-previżjoni maqbula f’April 2005 ġiet riveduta kif ġej: - Il-previżjoni totali tad-dazji agrikoli netti ta’ l-2005 m’hix mibdula u tibqa’ ta’ EUR 819.4 miljun (wara t-tnaqqis ta’ 25% fi spejjeż tal-ġbir). Ġie aġġornat biss it-tqassim bejn l-Istati Membri ta' dan it-tbassir totali, bl-użu ta’ l-aħħar informazzjoni disponibbli dwar id-dazji agrikoli netti li nġabru għall-2004. - Il-previżjoni totali tal-levies netti fuq iz-zokkor ta’ l-2005 hija ta’ EUR 793.8 miljun (wara t-tnaqqis ta’ 25% fi spejjeż tal-ġbir) jiġifieri tibqa’ kważi l-istess. Ġie aġġornat biss it-tqassim bejn l-Istati Membri ta' dan it-tbassir totali, bl-użu ta’ l-aħħar informazzjoni disponibbli dwar it-tbassir għal-levies taz-zokkor ta' l-2006 li huma pprovduti mid-DĠ AGRI. - Id-dazji tad-dwana netti totali ta' l-2005 issa huma mbassra li jkunu EUR 12 030.8 miljun (wara t-tnaqqis ta' 25% fi spejjeż tal-ġbir), li jirrappreżentaw żieda ta’ + 11.9 % meta mqabbla mat-tbassir ta’ April 2004 li kien ta’ EUR 10 749.9 miljun. Ir-raġuni prinċipali għal din iż-żieda hija reviżjoni sostanzjali ‘l fuq tar-rata tat-tkabbir imbassra għall-2004-2005 għall-importazzjonijiet addizzjonali ta' l-UE (minn 7.2% għal 10.5%). Ta’ min jinnota li t-tbassir ta’ April 2005 sar fuq il-bażi ta’ l-Istati Membri, għax id-DĠ ECFIN ippubblika rati mbassra ta’ tkabbir ta’ importazzjonijiet addizzjonali mill-UE għal kull wieħed mill-25 Stat Membru fit-tbassir tiegħu tar-Rebbiegħa ta' l-2005. - Il-bażi totali tal-VAT mhux limitata għall-2005 issa hija mbassra li tkun ta’ EUR 5 083 569.6 miljun, li jirrappreżentaw żieda ta’ + 1.6 % meta mqabbla mat-tbassir ta’ April 2004 ta’ EUR 5 003 621.2 miljun. Il-bażi totali tal-VAT limitata għall-2005[3] issa hija mbassra li tkun ta’ EUR 4 893 151.0 miljun, li jirrappreżentaw żieda ta’ +0.4 % meta mqabbla mat-tbassir ta’ April 2004 ta’ EUR 4 871 346.6 miljun. - Il-bażi totali tal-GNI ta’ l-UE għall-2005 hija mbassra li tkun ta’ EUR 10 568 696.6 miljun, li jirrappreżentaw tnaqqis ta’ -0.1 % meta mqabbla mat-tbassir ta’ April 2004 ta’ EUR 10 584 036.6 miljun. Ir-rati tal-kambju tal-31 ta’ Diċembru 2004 ntużaw biex tinqaleb il-previżjoni tal-bażijiet tal-VAT u d-DGN mill-munita nazzjonali għall-euro (għat-tlettax-il Stat Membru li m’humiex parti miż-żona ta’ l-euro). Dan jevita d-distorsjonijiet ladarba din hi r-rata li tintuża biex taqleb it-tbassir tar-riżorsi proprji minn euro għall-muniti nazzjonali meta l-ammonti jinġabru (kif stipulat fl-Artikolu 10(3) tar-Regolament tal-Kunsill Nru 1150/2000). B’hekk, il-valur tat-tbassir f’euro tal-bażijiet tal-VAT u tad-DGN jogħla għal dawk l-Istati Membri li kellhom apprezzament tal-munita nazzjonali meta mqabbla ma’ l-euro mil-laqgħa ta’ l-ACOR tas-sena ta’ qabel u vice versa. Il-previżjonijiet riveduti ta' l-RPT (dazji tad-dwana, dazji agrikoli u levies taz-zokkor), bażijiet tal-VAT mhux limitati u bażijiet tad-DGN għall-2005, kif adottati fil-133 laqgħa ta’ l-ACOR fit-8 ta’ April 2005, huma ppreżentati fit-tabella li jmiss (ċifri mqarrba): Previżjonijiet Riveduti tal-bażijiet ta’ l-RPT, VAT u DGN għall-2005 ( f’miljuni ta’ euro ) Dazji Agrikoli (75 %) | Levies fuq iz-zokkor (75 %) | Dazji tad-dwana (75 %) | Bażijiet tal-VAT mhux limitati | Bażijiet tad-DGN | Bażi tal-VAT limitata | BE | 11.6 | 44.7 | 1 342.9 | 125 470.5 | 299 994.9 | 125 470.5 | CZ | 2.8 | 8.6 | 134.0 | 56 081.5 | 91 639.7 | 45 819.9 | DK | 16.9 | 25.7 | 230.4 | 79 270.2 | 202 208.9 | 79 270.2 | DE | 124.0 | 215.0 | 2 302.6 | 954 066.8 | 2 218 037.5 | 954 066.8 | EE | 0.5 | 0.0 | 15.2 | 5 171.6 | 8 969.9 | 4 485.0 | EL | 7.9 | 10.4 | 188.1 | 101 189.5 | 176 960.5 | 88 480.3 | ES | 40.8 | 21.5 | 1 008.0 | 511 218.5 | 843 306.0 | 421 653.0 | FR | 63.2 | 205.3 | 960.6 | 808 893.5 | 1 693 486.5 | 808 893.5 | IE | 0.4 | 6.4 | 133.7 | 73 298.0 | 132 064.7 | 66 032.4 | IT | 63.2 | 72.4 | 1 271.5 | 606 559.0 | 1 387 628.2 | 606 559.0 | CY | 2.0 | 0.0 | 35.8 | 10 260.5 | 12 829.1 | 6 414.6 | LV | 0.4 | 0.8 | 17.6 | 5 203.1 | 11 707.8 | 5 203.1 | LT | 1.3 | 1.3 | 29.8 | 12 207.2 | 19 134.5 | 9 567.3 | LU | 0.1 | 0.0 | 13.1 | 16 229.6 | 24 153.0 | 12 076.5 | HU | 3.4 | 7.0 | 116.9 | 37 319.1 | 84 093.0 | 37 319.1 | MT | 1.3 | 0.0 | 8.6 | 3 477.5 | 4 400.2 | 2 200.1 | NL | 182.4 | 50.1 | 1 136.8 | 230 749.0 | 472 707.0 | 230 749.0 | AT | 4.3 | 20.4 | 165.6 | 104 603.5 | 239 049.5 | 104 603.5 | PL | 22.4 | 40.9 | 202.7 | 124 808.7 | 225 415.4 | 112 707.7 | PT | 21.4 | 2.8 | 89.5 | 90 762.0 | 137 076.0 | 68 538.0 | SI | 0.1 | 0.6 | 28.6 | 15 032.0 | 27 390.8 | 13 695.4 | SK | 0.7 | 6.9 | 42.9 | 15 429.0 | 36 543.9 | 15 429.0 | FI | 3.2 | 4.7 | 95.9 | 67 268.0 | 155 153.5 | 67 268.0 | SE | 9.4 | 11.6 | 308.9 | 123 447.1 | 298 341.6 | 123 447.1 | UK | 235.7 | 36.7 | 2 151.1 | 905 554.2 | 1 766 404.5 | 883 202.3 | UE | 819.4 | 793.8 | 12 030.8 | 5 083 569.6 | 10 568 696.6 | 4 893 151.0 | 2.2. Korrezzjonijiet tar-Renju Unit għall-2001 u għall-2004 Il-korrezzjoni ta' l-iżbilanċi baġitarji tar-Renju Unit (il-korrezzjoni tar-Renju Unit) li għandha tkun ibbaġitjata fl-ABEP preżenti tikkonċerna sentejn: l-2001 u l-2004. Ladarba l-korrezzjoni tar-Renju Unit għal sena partikolari tiġi ffinanzjata fis-sena ta’ wara, l-Istati Membri kollha, minbarra r-Renju Unit, jipparteċipaw fl-iffinanzjar tal-korrezzjoni tar-Renju Unit ta’ l-2004. L-iffinanzjar tal-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2001, min-naħa l-oħra, jikkonċerna biss il-15-il pajjiż li kienu Stati Membri fl-2002. Sew il-korrezzjoni tar-Renju Unit ta’ l-2001 u kif ukoll dik ta’ l-2004 huma suġġetti għar-regoli tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2000/597 u d-dokument ta’ ħidma li akkumpanjaha, il- Metodu ta’ Kalkolu 2000 [4]. Skond dawn ir-regoli, il-“gwadanji mhux ippjanati” netti tar-Renju Unit li jirriżultaw miż-żieda sa mill-2001 fil-perċentwal ta’ l-RPT miżmuma mill-Istati Membri bħala kumpens għall-ispejjeż tal-ġbir huma newtralizzati fil-kalkolu tal-korrezzjoni tar-Renju Unit, kif inhi wkoll in-nefqa ta' qabel is-sħubija (PAE) mħallsa taħt approprjazzjonijiet għall-ħlasijiet għas-sena ta' qabel it-tkabbir. L-istess aġġustament għall-PAE se jkun segwit f'kull tkabbir futur ta' l-Unjoni. Barra minn dan, is-sehem ta’ l-Awstrija, il-Ġermanja, l-Olanda u l-Iżvezja fl-iffinanzjar tal-korrezzjoni tar-Renju Unit hija mnaqqsa għal kwart tas-sehem normali tagħhom. It-tnaqqis huwa ffinanzjat mill-Istati Membri l-oħra, minbarra r-Renju Unit. Dawn ir-regoli ġodda tal-finanzjament għandhom impatt fuq ir-rata ta’ ġbir uniformi tal-VAT, maħduma bħala d-differenza bejn ir-rata ta’ ġbir massima (0.50% tal-bażi tal-VAT ikkappjata) u r-rata ffriżata (li l-kalkolu tagħha huwa bbażat fuq il-korrezzjoni tar-Renju Unit ta’ l-2004). Skond ir-regoli ta’ hawn fuq, id-differenza bejn il-korrezzjoni tar-Renju Unit ta’ l-2001 ( l-ammont definittiv ) u l-ammont ibbaġitjat qabel (fl-2002) kif ukoll ir-riżultat tal-kalkolu sħiħ mill-ġdid ta’ l-iffinanzjar ta’ l-ammont sħiħ tal-korrezzjoni fuq il-bażi ta’ l-aħħar data għall-2002 hija mniżzla taħt il-kapitolu 35[5] tal-baġit, mingħajr l-ebda impatt fuq ir-rata ta’ ġbir uniformi tal-VAT. Din is-simplifikazzjoni, meta mqabbla mal-prattika taħt ir-regoli ta’ qabel (ir-Regolament tal-Kunsill 94/728) u d-dokument ta’ ħidma li jakkumpanjah, il-Metodu ta’ Kalkolu 1994 ) skond liema d-differenza bejn l- ammont definittiv tal-korrezzjoni tar-Renju Unit u l-ammont ibbaġitjat qabel tniżżlet taħt il-kapitolu 15[6] u r-riżultat tal-kalkolu mill-ġdid ta’ l-iffinanzjar ta’ l-ammont sħiħ tal-korrezzjoni kien ibbaġitjat taħt il-kapitolu 35 (għal aktar dettalji dwar il-kalkolu mill-ġdid ta' l-iffinanzjar ara § 2.2.2.2 aktar ‘l isfel). 2.2.1. Il-kalkolu tal-korrezzjonijiet FL-ABEP preżenti, huma mniżżla l-kalkolu u l-iffinanzjar ta’ l- ewwel aġġornament tal-korrezzjoni tar-Renju Unit ta’ l-2004 kif ukoll l- ammont definittiv tal-korrezzjoni tar-Renju Unit ta’ l-2001. F’dak li għandu x’jaqsam mat- tieni aġġornament tal-korrezzjoni tar-Renju Unit ta' l-2003 u t- tielet aġġornament tal-korrezzjoni tar-Renju Unit ta’ l-2002, il-Kummissjoni – skond il- Metodu ta’ Kalkolu 2000 – se tipproponi li dawn l-aġġornamenti jiġu bbaġitjati jekk ikun hemm differenza sinifikanti bejnhom u bejn il-kalkolu bbaġitjat qabel li jkun jikkorrispondi magħhom. It- tieni aġġornament tal-korrezzjoni ta’ l-2003 ma kienx fih differenzi sinifikanti mill- ewwel aġġornament tal-korrezzjoni tar-Renju Unit ta’ l-2003 imdaħħal fil-BE 8/2004. It- tielet aġġornament tal-korrezzjoni ta’ l-2003 ma kienx fih differenzi sinifikanti meta mqabbel ma’ l- ewwel aġġornament tal-korrezzjoni tar-Renju Unit ta’ l-2002 imdaħħal fil-BE 4/2003. Għalhekk, dawn l-aġġornamenti m’humiex proposti għall-ibbaġitjar f’dan l-ABEP. 2.2.1.1. Korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2004 It-tabella li jmiss tiġbor fil-qosor il-bidliet bejn l- ammont proviżorju tal-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2004 mdaħħal fil-baġit ta’ l-2005 u l- ewwel aġġornament tal-korrezzjoni għar-Renju Unit għall-2004 li jrid jiddaħħal fl-ABEP 5/2005. Korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2004 | Baġit Provviżorju 2005 | L-ewwel aġġornament ABEP 5/2005 | Differenza | (1) | Sehem tar-Renju Unit mill-bażi teoretika tal-VAT mhux limitata. | 18.1050% | 17.8653% | -0.2397% | (2) | Is-sehem tar-Renju Unit min-nefqa totali allokata aġġustata għall-PAE | 7.2284% | 7.9423% | 0.7139% | (3) | = (1) - (2) | 10.8765% | 9.9229% | -0.9536% | (4) | Nefqa totali allokata | 84 685 362 853 | 92 293 901 043 | 7 608 538 189 | (5) | Nefqa ta' qabel is-sħubija (PAE) | 1 713 442 127 | 1 716 810 015 | 3 367 887 | (6) | Nefqa totali allokata aġġustata għall-PAE= (4) - (5) | 82 971 920 726 | 90 577 091 028 | 7 605 170 302 | (7) | L-ammont oriġinali tal-korrezzjoni tar-Renju Unit = (3) x (6) x 0.66 | 5 956 157 923 | 5 932 026 743 | - 24 131 179 | (8) | Il-vantaġġ tar-Renju Unit | 820 148 901 | 725 367 786 | - 94 781 115 | (9) | Korrezzjoni bażika tar-Renju Unit = (7) - (8) | 5 136 009 022 | 5 206 658 957 | 70 649 936 | (10) | Gwadanji mhux ippjanati ta' l-RPT | 20 858 069 | 20 975 278 | 117 209 | (11) | Korrezzjoni tar-Renju Unit = (9) - (10) | 5 115 150 953 | 5 185 683 679 | 70 532 727 | L- ewwel aġġornament tal-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2004 huwa għal EUR 70.5 miljun iżjed meta mqabbel ma’ l- ammont provviżorju tal-korrezzjoni tar-Renju Unit imniżżel fil-baġit ta’ l-2005. Id-differenza hija dovuta għall-effett konġunt ta’ ħames fatturi, li jistgħu jiġu kkwantifikati kif ġej: - It-tnaqqis fis-sehem tar-Renju Unit tal-bażi teoretika tal-VAT mhux limitata jnaqqas il-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2004 b’madwar EUR 131.2 miljun. - Iż-żieda fis-sehem tar-Renju Unit tan-nefqa totali allokata aġġustata għall-PAE tnaqqas il-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2004 b’madwar EUR 382.9 miljun. - Iż-żieda fis-sehem tar-Renju Unit tan-nefqa totali allokata aġġustata għall-PAE żżid il-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2004 b’madwar EUR 498.1 miljun. - It-tnaqqis fis-sehem tar-Renju Unit tan-nefqa totali allokata aġġustata għar-Renju Unit iżid il-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2004 b’madwar EUR 94.8 miljun. Il-“vantaġġ tar-Renju Unit” huwa l-benefiċċju li jieħu r-Renju Unit mis-sistema kurrenti tar-riżorsi proprji (dovut għall-introduzzjoni tar-riżorsa tal-PGN/DGN u t-tqegħid ta' limitu fuq il-bażijiet tal-VAT) meta mqabbla mas-sistema li kienet fis-seħħ meta l-korrezzjoni kurrenti tar-Renju Unit kienet ġiet introdotta fl-1985. - Iż-żieda fl-hekk imsejħa “gwadanji mhux ippjanati ta' l-RPT” tnaqqas il-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2004 b’madwar EUR 0.1 miljun. 2.2.1.2. Korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2001 It-tabella li jmiss tiġbor fil-qosor il-bidliet bejn l- ewwel aġġornament tal-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2001 imniżżel fl-SAB 3/2002 u l- ammont definittiv tal-korrezzjoni rar-Renju Unit għall-2001 li jrid jiddaħħal fl-ABEP 5/2005. Korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2001 | L-ewwel aġġornament SAB 3/2002 | ABEP Definittiv 5/2005 | Differenza | (1) | Sehem tar-Renju Unit mill-bażi teoretika tal-VAT mhux limitata. | 18.6820% | 19.1829% | 0.5009% | (2) | Is-sehem tar-Renju Unit min-nefqa totali allokata aġġustata għall-PAE | 8.1585% | 8.5584% | 0.3999% | (3) | = (1) - (2) | 10.5234% | 10.6245% | 0.1010% | (4) | Nefqa totali allokata | 73 999 164 114 | 73 627 809 571 | - 371 354 543 | (5) | Nefqa ta' qabel is-sħubija (PAE) | 0 | 0 | 0 | (6) | Nefqa totali allokata aġġustata għall-PAE= (4) - (5) | 73 999 164 114 | 73 627 809 571 | - 371 354 543 | (7) | L-ammont oriġinali tal-korrezzjoni tar-Renju Unit = (3) x (6) x 0.66 | 5 139 588 647 | 5 162 886 020 | 23 297 373 | (8) | Il-vantaġġ tar-Renju Unit | 48 290 792 | 212 371 624 | 164 080 832 | (9) | Korrezzjoni bażika tar-Renju Unit = (7) - (8) | 5 091 297 855 | 4 950 514 396 | - 140 783 459 | (10) | Gwadanji mhux ippjanati ta' l-RPT | 64 290 283 | 54 179 356 | - 10 110 927 | (11) | Korrezzjoni tar-Renju Unit = (9) - (10) | 5 027 007 572 | 4 896 335 040 | - 130 672 532 | L- ammont definittiv tal-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2001 huwa ta’ EUR 130.7 miljun anqas meta mqabbel ma’ l- ewwel aġġornament tal-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2001 imniżżel fl-SAB 3/2002. Id-differenza hija dovuta għall-effett konġunt ta’ ħames fatturi, li jistgħu jiġu kkwantifikati kif ġej: - Iż-żieda fis-sehem tar-Renju Unit tal-bażi teoretika tal-VAT mhux limitata żżid il-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2001 b’madwar EUR 244.6 miljun. - Iż-żieda fis-sehem tar-Renju Unit tan-nefqa totali allokata aġġustata għall-PAE tnaqqas il-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2001 b’madwar EUR 195.3 miljun. - It-tnaqqis fis-sehem tar-Renju Unit tan-nefqa totali allokata aġġustata għall-PAE tnaqqas il-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2001 b’madwar EUR 26.0 miljun. - Iż-żieda fl-hekk imsejjaħ “vantaġġ tar-Renju Unit” tnaqqas il-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2001 b’EUR164.1 miljun. - It-tnaqqis fl-hekk imsejħa “gwadanji mhux ippjanati ta' l-RPT” żżid il-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2001 b’EUR 10.1 miljun. 2.2.2. Id-dħul fl-ABEP 5/2005 ta' l-ewwel aġġornament tal-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2004 u l-ammont definittiv tal-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2001. 2.2.2.1. Korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2004 (kapitolu 15) L-ammont tal-korrezzjoni tar-Renju Unit li għandu jkun ibbaġitjat fil-kapitolu 15 ta’ dan l-ABEP 5/2005 huwa l-ammont ta' l- ewwel aġġornament tal-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2004 (jiġifieri EUR 5 185 683 679, minflok l-EUR 5 115 150 953 mdaħħla fil-baġit ta’ l-2005). Dan l-ammont għandu jkun iffinanzjat skond il-bażijiet tad-DGN riveduti ta’ l-2005 ta' l-ABEP preżenti. L-ibbaġitjar ta’ dan l-ammont f’kapitlu 15 huwa ppreżentat fil-qosor hawn isfel: Korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2004 Kapitlu 15 | BE | 253 499 702 | CZ | 77 436 772 | DK | 170 869 224 | DE | 326 677 437 | EE | 7 579 685 | EL | 149 533 989 | ES | 712 604 846 | FR | 1 431 018 736 | IE | 111 596 437 | IT | 1 172 564 383 | CY | 10 840 761 | LV | 9 893 248 | LT | 16 168 908 | LU | 20 409 608 | HU | 71 059 709 | MT | 3 718 228 | NL | 69 621 326 | AT | 35 207 736 | PL | 190 479 027 | PT | 115 831 053 | SI | 23 145 592 | SK | 30 880 084 | FI | 131 106 782 | SE | 43 940 406 | UK | - 5 185 683 679 | Total | 0 | 2.2.2.2. Korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2001 (kapitlu 35) L-iffinanzjar ta’ l- ammont definittiv tal-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2001 huwa mniżżel fil-kapitlu 35 ta’ dan l-ABEP 5/2005 flimkien mad-DGN ta’ l-2002 u l-bażijiet (tal-VAT) kif magħrufa fl-aħħar ta’ l-2004. L-ammont ibbaġitjat f’kapitlu 35 jieħu f’kunsiderazzjoni: - l-aġġustament f’dak li għandu x’jaqsam ma’ l- effett dirett , jiġifieri d-differenza bejn dak li kull Stat Membru għandu jħallas għall- ammont definittiv tal-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2001 (flimkien mal-bażijiet tad-DGN għall-2002 kif magħrufa fl-aħħar ta’ l-2004) u l-ammonti li jikkorrispondu magħhom li kienu bbaġitjati qabel (jiġifieri l-ħlasijiet għall-iffinanzjar ta’ l- ewwel aġġornament tal-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2001 ibbaġitjata fl-SAB 3/2002), - l-aġġustament f’dak li għandu x’jaqsam ma’ l- effett indirett , jiġifieri d-differenza bejn l-impatt impliċitu[7] fuq il-ħlasijiet tal-VAT u d-DGN ta’ l-Istati Membri ta' l- ammont definittiv tal-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2001 (flimkien mal-bażijiet tal-VAT u l-GNI għall-2002 kif magħrufa fl-aħħar ta' l-2004) u l-impatt impliċitu fuq il-ħlasijiet tal-VAT u DGN ta' l-Istati Membri ta' l- ewwel aġġornament tal-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2001 fl-SAB 3/2002 (flimkien mal-bażijiet tal-VAT u d-DGN għall-2002 fl-SAB 3/2002). - L-iffinanzjar ta’ l- ammont definittiv tal-korrezzjoni tar-Renju Unit għall-2001 fil-kapitlu 35 ta’ dan l-ABEP 5/2005 huwa ppreżentat fil-qosor hawn isfel: l-Islovakkja | EUR 194 966 211 | EUR 4 307 425 | EUR 1 360 153 | EUR 5 667 578 | 1. Dan l-ammont ta’ kumpens se jħalli mill-inqas 25% tal-Fond tas-Solidarjetà ta’ l-Unjoni Ewropea disponibbli għall-allokazzjoni matul l-aħħar tliet xhur tas-sena, kif mitlub mill-Artikolu 4(2) tar-Regolament 2012/2002 dwar it-twaqqif tal-Fond tas-Solidarjetà ta' l-UE. Il-krediti ta' ħlas neċessarji se jinstabu permezz ta' trasferiment ta' approprjazzjonijiet minn linji ta' baġit oħrajn, li l-Kummissjoni eventwalment se tipproponi lill-awtorità baġitarja. TABELLA MQASSRA SKOND L-INTESTATURI TAL-PERSPETTIVA FINANZJARJA Perspettiva FinanzjarjaIntestatura/subintestatura | Perspettiva finanzjarja 2005 | Baġit 2005 inkl. ABEP 1-4/2005 | ABEP 5/2005 | Baġit 2005 inkl. ABEP 1-5/2005 | |AI |AĦ |AI |AĦ |AI |AĦ |AI |AĦ | |1. AGRIKOLTURA | | | | | | | | | |- Nefqa agrikola |44 598 000 000 | |42 835 450 000 |42 835 450 000 | | |42 835 450 000 |42 835 450 000 | |- Żvilupp rurali u miżuri li jakkumpanjawh |6 841 000 000 | |6 841 000 000 |6 279 400 000 | | |6 841 000 000 |6 279 400 000 | |Total |51 439 000 000 | |49 676 450 000 |49 114 850 000 | | |49 676 450 000 |49 114 850 000 | | Marġni | | |1 762 550 000 | | | |1 762 550 000 | | |2. AZZJONIJIET STRUTTURALI | | | | | | | | | |- Fondi strutturali |37 247 000 000 | |37 291 564 455 |29 390 527 704 | | |37 291 564 455 |29 390 527 704 | |- Fond ta' koeżjoni |5 194 000 000 | |5 131 932 989 |3 005 500 000 | | |5 131 932 989 |3 005 500 000 | |Total |42 441 000 000 | |42 423 497 444 |32 396 027 704 | | |42 423 497 444 |32 396 027 704 | | Marġni | | |17 502 556 | | | |17 502 556 | | |3. POLITIKA INTERNA[9] |9 012 000 000 | |9 052 000 000 |7 923 781 439 |5 667 578 | |9 057 667 578 |7 923 781 439 | | Marġni | | |-40 000 000 | | | |-40 000 000 | | |4. AZZJONIJIET ESTERNI[10] |5 119 000 000 | |5 317 000 000 |5 476 162 603 | | |5 317 000 000 |5 476 162 603 | | Marġni | | |-198 000 000 | | | |-198 000 000 | | |5. AMMINISTRAZZJONI |6 360 000 000 | |6 292 686 171 |6 292 686 171 | | |6 292 686 171 |6 292 686 171 | | Marġni | | |67 313 829 | | | | 67 313 829 | | |6. RISERVI | | | | | | | | | |- Riserva ta' garanzija |223 000 000 | |223 000 000 |223 000 000 | | |223 000 000 |223 000 000 | |- Riserva għall-għajnuna ta' l-emerġenza[11] |223 000 000 | |223 000 000 |223 000 000 | | |223 000 000 |223 000 000 | |Total |446 000 000 | |446 000 000 |446 000 000 | | |446 000 000 |446 000 000 | | Marġni | | |0 | | | |0 | | |7. GĦAJNUNA TA’ QABEL IS-SĦUBIJA |3 472 000 000 | |2 081 000 000 |3 286 990 000 | | |2 081 000 000 |3 286 990 000 | | Marġni | | | 1 391 000 000 | | | | 1 391 000 000 | | |8. KUMPENS |1 305 000 000 | |1 304 988 996 |1 304 988 996 | | |1 304 988 996 |1 304 988 996 | | Marġni | | | 11 004 | | | | 11 004 | | | TOTAL | 119 594 000 000 |114 235 000 000 |116 593 822 611 |106 241 486 913 |5 667 578 | | 116 599 490 189 |106 241 486 913 | | Marġni | | |3 000 177 389 |7 993 513 087 | | |3 000 177 389 | 7 993 513 087 | | [1] ĠU L 248, ta' l-16.09.2002, p. 1. [2] Dan ir-Regolament jemenda r-Regolament Nru 2728/94. [3] Skond id-Deċiżjoni tal-Kunsill Nru 2000/597, jekk il-bażi tal-VAT ta’ Stat Membru taqbeż il-50 % tad-DGN tiegħu hija tiġi limitata għal dawn il-50%. Għall-ABEP 5/2005, 13-il Stat Membru se jkollhom il-bażi tagħhom tal-VAT limitata għal 50% tad-DGN: ir-Repubblika Ċeka, l-Estonja, il-Greċja, Spanja, l-Irlanda, Ċipru, il-Litwanja, il-Lussemburgu, Malta, il-Polonja, il-Portugall, is-Slovenja, u r-Renju Unit. [4] Deċiżjoni tal-Kunsill nru 2000/597 tad-29 ta’ Settembru 2000 dwar is-sistema tar-riżorsi proprji ta’ l-UE, li tista’ tinstab fuq:http://europa.eu.int/eur-lex/pri/en/oj/dat/2000/l_253/l_25320001007en00420046.pdf Dokument ta’ ħidma tal-Kummissjoni tal-21 ta’ Settembru 2000 "Kalkolu, finanzjament, ħlas u inklużjoni fil-baġit tal-korrezzjoni ta’ l-iżbilanċi baġitarji f’konformità ma’ l-Artikoli 4 u 5 tad-Deċiżjoni tal-Kunsill [2000/597] dwar is-sistema tar-riżorsi proprji ta’ l-UE” li ssir referenza għaliha fil-Metodu ta’ Kalkolu 2000 u tista’ tinstab fuq:http://europa.eu.int/comm/budget/pdf/financing/decisionrp_09_2000/calculation/en.pdf. [5] Kapitolu 35: “Riżultat tal-kalkolu definittiv tal-korrezzjoni ta’ l-iżbilanċ baġitarju għar-Renju Unit” [6] Kapitolu 15: “Korrezzjoni ta’ l-iżbilanċi baġitarji” [7] Minħabba l-effett tal-korrezzjoni tar-Renju Unit fuq ir-rata ta’ ġbir uniformi tal-VAT (imnaqqsa bir-‘rata ffriżata’) u għalhekk ukoll bir-rata ta’ ġbir uniformi tad-DGN (miżjuda biex tikkumpensa għall-ħlasijiet tal-VAT mnaqqsa). [8] Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2012/2002 tal-11 ta' Novembru 2002 li jistabilixxi l-Fond ta' Solidarjetà ta' l-Unjoni Ewropea, ĠU L 311 ta’ l-14.11.2002, p. 3. [9] l-ammont ta’ l-EUSF huwa mniżżel addizzjonalment ma’ l-intestaturi relevanti kif previst mill-IIA tas-7 ta’ Novembru 2002 (ĠU C283 ta’ l-20.11.2002). [10] Inklużi l-EUR 98 miljun aktar mil-limitu massimu minħabba l-mobilizzazzjoni ta’ l-Istrument tal-Flessibilità għar-rikostruzzjoni tal-pajjiżi Ażjatiċi milquta bit-tsunami, kif proposti fl-ABEP nru 3/2005. [11] Inklużi EUR 100 miljun, li ġew trasferiti għal-linja ta' l-għajnuna ta' l-emerġenza