IL-KUMMISSJONI EWROPEA 
Brussell, 1.12.2011 
SEG(2011) 1444 finali 
  
DOKUMENT TA’ ĦIDMA TAL-PERSUNAL TAL-KUMMISSJONI 
Sommarju tal-Valutazzjoni tal-Impatt 
li jakkumpanja d-dokument 
Proposta g ħal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 
dwar regoli komuni g ħall-allokazzjoni ta' slots fl-ajruporti tal-Unjoni Ewropea 
(Riformulazzjoni) 
{KUMM(2011) 827 finali} 
{SEG(2011) 1443 finali}  
 
MT 1   MT 1. DEFINIZZJONI TAL -PROBLEMA  
1.1. Allokazzjoni li mhix ottima u l-u żu tas-slots tal-ajruporti 
1. Fl-2009, 800 miljun passi ġġier siefru minn ajruporti tal-UE, fejn kien hemm 
problemi ċari ta’ kon ġestjoni. Aktar minn nofs it-traffiku tal-passi ġġieri bl-ajru fl-
Ewropa kollha g ħaddew mill-akbar 15-il ajruport. Fo st l-aktar 25 ajruporti importanti 
fid-dinja hemm ħames (5) ajruporti mill-UE, skont l-g ħadd totali ta’ passi ġġieri li 
jgħaddu minnhom. Attwalment, id-domanda hija og ħla mill-kapa ċità matul il-bi ċċa l-
kbira jew il- ħin kollu tal-jum fl-a jruporti ta’ London Heathr ow, London Gatwick, ta’ 
Paris Orly, ta’ Milan Linate, u ta’ Dü sseldorf u Frankfurt, li minnhom kollha 
għaddew b’kollox 200 miljun passi ġġier fl-2009. Id-domanda hija og ħla wkoll mill-
kapaċità f’għadd ta' ajruporti o ħra (eż. Amsterdam Schiphol, Madrid Barajas u 
Paris Charles de Gaulle) matul is-sig ħat l-aktar traffiku żi. Fil-ġejjieni, id-domanda 
addizzjonali se tiskorri l-provve diment ta’ infrastrutturi ġodda, u b’hekk tkompli 
tiżdied il-kon ġestjoni. 
2. Għalhekk huwa essenzjali li l-kapa ċità eżistenti tal- ajruporti tintu ża bl-aktar mod 
effiċjenti possibbli. Hemm indikazzjonijiet ċari li s-sistema attwali tal-allokazzjoni 
tas-slots tal-UE mhijiex ottima fil-kuntest ta’ ajruporti b’kapa ċità limitata. 
3. Mill-evalwazzjoni tal-impliment azzjoni tar-Regolament attwali ħareġ ċar li jeżistu 
diversi oqsma problemati ċi, li jaqgħu f' żewġ kategoriji ewlenin: minn na ħa waħda, 
id-diffikultajiet tas-sistema “ammin istrattiva” attwali tal-UE, u, min-na ħa l-oħra, id-
diffikultajiet min ħabba l-fatt li s-sistema ma tisfruttax il-benefi ċċji ta’ mekkani żmi 
bbażati fuq is-suq. 
1.1.1.  Is-sistema amministrattiva attwali la hija kompleta u lanqas implimentata bis-s ħiħ 
4. L-ewwelnett, l- indipendenza s ħiħa tal-koordinaturi tas-slots  mhijiex garantita 
biżżejjed. F’xi Stati Membri, il-mod li bih hija strutturata s-sistema ta’ 
koordinazzjoni jista’ ji ġi interpretat li qieg ħed jillimita l-indipendenza tal-
koordinatur, li m’g ħandux ikun hemm dubju dwar ha. Barra minn hekk, il-
koordinaturi tas-slots ma ji żgurawx livell suffi ċjenti ta ’ trasparenza tad-dejta dwar 
is-slots.  
5. It-tieni nett, fil-forma attwali tieg ħu, ir-Regolament dwar is-Slots mhux 
kompletament kompatibbli mas-sistema Ew ropea tal-kontroll tat-traffiku tal-ajru 
(Ajru Uniku Ewropew) . Pereżempju, l-esperjenzi ta’ meta se ħħew il-kriżi tas-sħaba 
tal-irmied u l-kri żi tal-borra, fir-rigward tas-slots,  taw prova li l-Unjoni Ewropea 
mhijiex preparata biex taffronta sitwazzjonijiet b ħal dawn. 
6. It-tielet nett, ir-regola 80-20, li biha l-li nja tal-ajru tkun trid tu ża slot ta ’ 80 % tal-
ħin fi staġun biex tkun tista ’ tingħata l-istess slot g ħas-sena ta ’ wara, mhijiex severa 
biżżejjed . Anke f’xi ajruporti b’ra ta ta’ reservazzjonijiet e ċċessiva, aktar minn 10 % 
tas-slots allokati ma jintu żawx. Barra minn hekk, f’xi aj ruporti, jista’ jkun hemm 
serje qosra ta’ slots li jwasslu g ħall-utilizzazzjoni ineffi ċjenti tal-kapa ċità, billi 
jimblukkaw il-kapa ċità fl-eqqel żmien tas-sajf u jipprevenu s-servizzi milli joperaw 
matul is-sena kollha. 
 
MT 2   MT 7. Fl-aħħar nett, il-kapa ċità tal-ajruporti ma tintu żax kollha, kif indikat bir-rata ta' 
restituzzjoni tardiva tas-slots . Għal raġunijiet operattivi, il-l inji tal-ajru normalment 
jitolbu aktar slots milli tassew je ħtieġu, iżda l-provi juru li per ċentwali sinifikanti ta’ 
dawn is-slots “ żejda” jintbag ħtu lura lejn il-pool tard wisq biex ji ġu allokati lil 
trasportatur ie ħor. Barra minn hekk, is-sanzjonijiet imposti mill-Istati Membri g ħall-
użu ħażin tas-slots ivarjaw sostanzjalment  fir-rigward tat-tip ta' u żu ħażin li jiġi 
sanzjonat u l-frekwenza li biha ji ġu applikati. 
1.1.2.  Il-qafas legali ma g ħadux adattat g ħall-evoluzzjoni tas-suq tal-avjazzjoni 
8. Ir-Regolament jippermetti l-iskambji ta’ slots bejn il-linji tal-ajru, i żda ma jindikax 
b’mod espli ċitu jekk dawn jistg ħux isiru abba żi ta’ kumpens finanzjarju jew ta’ xi tip 
ieħor. Barra minn hekk, filwaqt li r-Regolam ent ma jippermettix ix-xiri u l-bejg ħ ta’ 
slots b’xi mod spe ċifiku, lanqas ma jipprojbixxih b’mod espli ċitu. 
9. Jidher li l-kummer ċ sekondarju joffri benefi ċċji mil-lat tal-utilizzazzjoni tal-kapa ċità. 
Madankollu, min ħabba nuqqas ta’ trasparenza, mhuwiex ċar għalkollox kemm ise ħħ 
kummerċ sekondarju . Barra minn hekk, dan il-kummer ċ mhuwiex permess f’ ċerti 
ajruporti, fosthom dak ta’ Paris Orly u f’ ajruporti ta’ Spanja. Ma hija disponibbli 
ebda informazzjoni dwar il- limitazzjonijiet kuntrattwali  possibbli fil-forma ta’ 
klawsoli, li jistg ħu jimponu lix-xerrej il-mod li bih ju ża tali slots, u dan jag ħmilha 
diffiċli għall-awtoritajiet tal-kompetizzjoni biex janalizzaw problemi eventwali li 
jikkonċernaw il-kompetizzjoni.  
10. Barra minn hekk, membri [parteċipanti ] ġodda jiltaqg ħu ma’ żewġ tipi ta’ ostakoli: 
limitazzjonijiet fl-a ċċess għas-suq u limitazzjonijiet g ħall-espansjoni tan-negozju 
tagħhom. Il-preferenza storika tfisser li huwa ferm diffi ċli għall-kompetituri ġodda 
biex jisfidaw il-po żizzjoni dominanti tal-linji tal-ajru tradizzjonali tal-post fl- 
ajruporti bl-akbar kon ġestjoni ta' traffiku . Il-linji tal-ajru tal-post ftit g ħandhom 
inċentiv biex jirrinun ċjaw s-slots, anke meta trasportaturi o ħra jkunu jistg ħu 
jużawhom b’mod aktar effi ċjenti. Konsegwentement, fl-aktar ajruporti b’kon ġestjoni 
ta’ traffiku, il-pool tas- slots ikun vojt jew kwa żi vojt. Meta disponibbli, hemm it-
tendenza li s-slots ji ġu allokati fost diversi trasportaturi, aktar milli jing ħataw lil 
trasportatur akbar li jista’ jkun f'qag ħda iktar b’sa ħħitha biex joffri kompetizzjoni 
effikaċi lil-linja tal-ajru ewlenija tal-post. 
11. Il-problemi identifikati jaffettwaw lill-ajruporti , peress li l-kapa ċità tal-ajruporti ma 
tintużax b’mod effi ċjenti jew b’mod komplet. I żda l-aktar li jaffettwaw huwa lil-linji 
tal-ajru, peress li l-a ċċess għal ajruporti b’kon ġestjoni ta’ traffiku huwa limitat u 
dawn il-linji tal- ajru ma jkunux jistg ħu jiksbu s-slots li jintu żaw b’mod ineffi ċjenti 
minn linji tal-ajru o ħra. Il-linji tal-ajru ikollhom jiffa ċċjaw ukoll interpretazzjonijiet 
differenti mill-koordinaturi tas-slots, li min-na ħa tagħhom, għandhom nuqqas ta’ 
ċertezza legali fir-rigward tal-implimentazzjoni korre tta tar-Regolament. Fl-a ħħar 
nett, il- konsumaturi  jintlaqtu mill-effetti ta' kompetizzjoni, servizzi u prezzijiet mhux 
ottimi. 
1.2. Analiżi tas-sussidjarjetà 
12. Ir-Regolament dwar is-slots huwa essenzjali g ħall-funzjonament xieraq tat-trasport 
bl-ajru. Dan ir-Regolament jindirizza l-g ħan tal-Artikoli 90 u 91 tat-Trattat dwar il-
Funzjonament tal-Unjoni Ewr opea. Peress li japplika l-prin ċipju tas-sussidjarjetà, l-
 
MT 3   MT azzjoni tal-UE rigward l-a llokazzjoni ta’ slots, b ħala parti mill-politika komuni tat-
trasport bl-ajru, g ħandha tkun ġustifikata. 
13. Fdan il-ka ż, din il-ġustifikazzjoni hija bba żata fuq il- ħtieġa li jiġi żgurat li jkun 
hemm regoli uniformi u effi ċjenti madwar l-Ewropa kollha,  sabiex l-operaturi kollha 
jingħataw kundizzjonijiet ekwi. 
14. Sabiex jinkiseb suq intern reali g ħat-trasport bl-ajru , il-valur mi żjud tal-UE g ħandu 
jiġi mill-implimentazzjoni ta’ mi żuri li jqisu s-sitwazzjoni ta’ diversi ajruporti 
filwaqt li jiġi żgurat li l-kompetizzjoni bejn l-operaturi ma ti ġix ostakolata . Azzjoni 
individwali mill-Istati Membri tista’ tippre ġudika s-suq intern. 
2. L-GĦANIJIET TAL -INIZJATTIVA TAL -UE 
15. L-għan ġenerali tar-revi żjoni tar-Regolament dwar is-Slots huwa li ji żgura l-aqwa 
allokazzjoni u u żu ottimi tas-slots tal-ajruporti f ’ajruporti b ’konġestjoni ta ’ traffiku.  
L-għanijiet spe ċifiċi (SO – Specific Objectives) huma: 
SO1. Li l-allokazzjoni u l-u żu tas-slots ji ġu msaħħa u implimentati b’mod effika ċi 
SO2. Li jiġu msaħħa l-kompetizzjoni ġusta u l-kompetittività tal-operaturi. 
L-għanijiet spe ċifiċi jistgħu mbagħad jiġu mibdula f’g ħanijiet operattivi. G ħall-SO1, 
dawn jinkludu: it-tnaqqis tar-rest ituzzjoni tardiva tas-slots, i ż-żieda fl-utilizzazzjoni 
tas-slots, u t-tnaqqis fl-u żu ħażin tas-slots. G ħall-SO2: i ż-żieda tal-g ħadd ta’ 
kompetituri b’portafoll ta’ slots stabbli, i ż-żieda tal-g ħadd ta’ passi ġġieri trasportati u 
titjiriet operati g ħall-istess kapa ċità tal-ajruporti, u t-tkabbir tal-pool tas-slots. 
3. ALTERNATTIVI TA ’ POLITIKA  
16. L-ewwel azzjoni possibbli hija r-revoka tar-Regolament,  li tħalli l-IATA 
Worldwide Scheduling Guidelines, li huma kodi ċi industrijali ming ħajr il-forza 
ġuridika, b ħala l-unika kodi ċi applikabbli g ħall-allokazzjoni tas-slots fl-Ewropa. Il-
partijiet interessati kollha jaqblu li r-Regolam ent dwar is-Slots tejjeb b’mod drastiku 
l-proċess ta’ allokazzjoni tas-slots fl-Ewropa, u li l-emendi li saru fl-2004 kienu pass 
ieħor biex ji ġi żgurat pro ċess ta’ allokazzjoni newt rali u nondiskriminatorju. 
Għalhekk, din l-alternattiva ġiet skartata. 
17. Alternattiva politika diffe renti tista’ tkun dik li ji ġi pprovdut materjal ta ’ gwida  li 
jissupplimenta r-Regolament e żistenti bla ma dan isirlu ti bdil. Din il-gwida tkun ta’ 
natura mhux vinkolanti, u dan jista’ jwassal g ħal għadd ta’ problemi fl-infurzar. I żda 
l-iktar importanti kien li ħafna mill-problemi ewlenin ta’ allokazzjoni mhux ottima 
tas-slots ma setg ħux jiġu indirizzati: il-materjal ta’ gwida jista’ jikkonfli ġġi mat-test 
eżistenti tar-Regolament dwar is-Slots. Għalhekk, l-uniku intervent validu tal-UE 
għandu jkun dak f’g ħamla ta’ revi żjoni tar-Regolament dwar is-Slots.  
18. Il-konsultazzjoni mal-partijiet interessa ti u l-istudju li sar fl-2011 minn STEER 
Davies Gleave identifikaw sett wiesa’ ta’ mi żuri individwali li jistg ħu jindirizzaw il-
ħafna problemi identifikati. 
 
MT 4   MT 19. It-tabella ta’ hawn ta ħt turi l-mi żuri ta’ politika li ntg ħażlu għall-analiżi. 
 
MT 5   MT Miżuri ta’ 
politika  Kontenut tal-mi żuri ta’ politika  
 Fattur 1: Is-sistema amministrattiva attwali la hija kompleta u lanqas 
implimentata bis-s ħiħ 
- Jissaħħu l-
indipendenza 
tal-koordinaturi 
tas-slots u t-
trasparenza tad-
dejta dwar is-
slots Din il-mi żura ssaħħaħ l-indipendenza organizzattiva u funzjonali. Tintrodu ċi regoli ċari għall-
finanzjament tal-funzjoni ta ’ koordinazzjoni u l-monitora ġġ tar-riżorsi finanzjarji. Din il-mi żura 
għandha ssa ħħaħ u/jew testendi r-rekwi żiti li għandhom ji ġu ssodisfati mill-koordinaturi fir-
rigward tad-dejta.  
- Jiġi żgurat l-
użu korrett tas-
slots Din il-miżura għandha tippermetti l-introduzzjoni ta’ tariffi u multi g ħar-reservazzjoni ta’ slots, 
u ttejjeb u ssa ħħaħ ir-rwol tal-koordinatur fl-a pplikazzjoni tal-Artikolu 14.  
- L-allokazzjoni 
tas-slots ti ġi 
integrata fl-Ajru 
Uniku Ewropew  Il-koordinaturi jikkooperaw bis-s ħiħ mal-Mani ġer tan-Netwerk billi jipprovdu d-dejta me ħtieġa 
dwar is-slots biex ji ġi żgurat il-funzjonament tan-Ne twerk Ewropew. Kemm il-kapa ċità tal-
ispazju kif ukoll dik tal-art ji ġu utilizzati b’mod effi ċjenti billi ti ġi żgurata l-konsistenza bejn il-
pjanijiet tat-titjira u s-slots. L-istandards ta’ prestazzjoni g ħall-ajruporti fil- ġejjieni ser ikunu 
jeħtieġu konsistenza bejn il-miri ta’ prestazzjoni u parametri ta’ koordina zzjoni tas-slots fl-
ajruporti.  
Tiġi mtejba l-
utilizzazzjoni 
tas-slots  Il-miżura għandha żżid il-limitu tal-utilizzazzjoni ne ċessarju biex tin żamm serje ta’ slots og ħla 
minn dik attwali ta’ 80 % u żżid it-tul minimu tas-serje g ħal aktar mill-5 attwali.  
 Fattur 2: Il-qafas legali ma g ħadux adattat g ħall-evoluzzjoni tas-suq tal-
avjazzjoni  
Tiġi definita 
sistema tal-UE 
għall-kummer ċ 
sekondarju  Il-miżura għandha tippermetti kummer ċ sekondarju fl-ajruporti kollha tal-UE, li jitwettaq fl-
ambitu ta’ qafas legali uniformi uniku. Din il-mi żura għandha tindirizza problemi li 
jikkonċernaw it-trasparenza u l-kompetizzjoni billi tipprojbixxi klawsoli restrittivi u ttejjeb it-
trasparenza ta’ qabel u ta’ wara l-kummer ċ. 
Tittejjeb l-
allokazzjoni 
primarja  Ġew identifikati żewġ miżuri: 
1. L-irtirar annwali u t-tqeg ħid għall-irkant ta’ kwota ta’ slots.  Dan jikkonsisti fl-irtarar ta’ 
perċentwali ta’ slots stori ċi f’ajruporti b’kon ġestjoni ta’ traffiku kbira fejn id-d ħul ġdid ta’ slots 
ikun ristrett severament . Is-slots irtirati mbag ħad jiġu rkantati.  
2. Emenda tar-regola g ħall-parteċipant ġdid: tiġi emendata d-definizzjoni ta’ parte ċipant ġdid 
billi jiżdied l-għadd ta’ slots li trasportatur jista' jkollu f’ajruport filwaqt li jkun g ħadu qiegħed 
jitqies bħala parteċipant ġdid. 
 
MT 6   MT 20. L-ebda wa ħda mill-mi żuri individwali ta’ politika ppre żentati hawn fuq ma til ħaq l-
għan tal-aqwa allokazzjoni ta’ slots we ħidha. Sabiex ji ġu indirizzati l-al lokazzjoni u 
l-użu ta’ slots mhux ottimi, nipproponu tliet pakk etti ta’ politika apparti mix-xenarju 
ta’ bażi. 
21. L-ewwel pakkett ta’ politika (PP1) g ħandu jtejjeb l-effikaċja tal-allokazzjoni u l-u żu 
tas-slots fil-limiti tas-sist ema amministrattiva attwali.  PP1 jista’ jitqies b ħala 
alternattiva i ndipendenti. 
22. It-tieni pakkett ta’ politika (PP2) jikkonsisti f’pakkett ta’ mi żuri aktar ambizzju ż li 
jinvolvi revi żjoni sostanzjali tar-Regolament dw ar is-Slots. Dan il-pakkett ta’ 
politika, li huwa mfassal fuq il-PP1, g ħandu l-iskop li jintrodu ċi mekkani żmi bbażati 
fuq is-suq g ħall-allokazzjoni ta’ slot s fl-ajruporti kollha b’kon ġestjoni ta’ traffiku fl-
UE, flimkien ma’ emenda tar-regola g ħall-parteċipant ġdid, tar-regola 80-20 u tar-
rekwiżiti dwar is-serje ta’ slots. 
23. It-tielet pakkett (PP3 ) huwa l-aktar pakkett ta’ politika ambizzju ż. Dan il-pakkett 
huwa mag ħmul mill-PP2, i żda jinvolvi wkoll l-irtirar ta’ slots mi żmuma minn 
trasportaturi u l-allokazzjoni tag ħhom lill-og ħla offerenti permezz ta’ bejg ħ bl-irkant. 
  Pakkett ta’ Politika 1 (PP1) 
 Pakkett ta’ Politika 2 (PP2) 
 Pakkett ta’ Politika 3 (PP3) 
 
Kontenut 
tal-Pakketti 
ta’ Politika  - Jissaħħu l-indipendenza u t-
trasparenza 
- Jiġi żgurat l-użu korrett tas-
slots 
- L-allokazzjoni tas-slots ti ġi 
integrata mal-Ajru Uniku 
Ewropew  PP1+ PP1+ 
 
  - Kummer ċ sekondarju 
b’salvagwardji g ħat-trasparenza u 
l-kompetizzjoni 
- Reviżjoni tar-regola g ħall-
parteċipant ġdid - Tiġi mtejba l-
utilizzazzjoni tas-slots  PP2+ 
   - L-irtirar ta’ slots u rkanti fl-ajruporti 
bl-akbar kon ġestjoni ta’ traffiku  
 
MT 7   MT 4. VALUTAZZJONI TAL -IMPATTI  
24. Filwaqt li l-impatti tal-PP1  fuq l-użu tal-kapa ċità tal-ajruporti huma limitati, il-PP2  u 
l-PP3  għandhom itejbu b’mod sinifikanti l-u żu effiċjenti tal-kapa ċità tal-ajruporti. Il-
PP2 għandu jwassal g ħal tkabbir ta’ 1.6 % fil-passi ġġieri kull sena filwaqt li l-PP3  
għandu jwassal g ħal żieda ta’ 1.9 % -2.0 %.  
25. Il-PP2  u l-PP3  huma l-programmi li jiks bu bla dubju l-akbar benefi ċċji ekonomi ċi. 
Madankollu, il-PP2  irendi EUR 5.3 biljun f’benefi ċċji ekonomi ċi netti filwaqt li l-
PP3 jiġġenera biss bejn EUR 2.8 u 5 biljun min ħabba l-ispejje ż operattivi og ħla għal-
linji tal-ajru u l-ispejje ż tal-implementazzjoni diretta g ħal-linji tal-ajru u l-
awtoritajiet. 
26. Il-PP1  għandu jwassal g ħal total ta’ EUR 2.4 miljun fi spejje ż amministrattivi dovuti 
l-aktar għall-ġbir ta’ dejta dwar is-slots g ħal ajruporti li mhumiex fost dawk 
ikkoordinati jew iffa ċilitati bi skedi. L-uni ċi spejjeż imġarrba mill-PP2  huma l-
ispejjeż biex ti ġi żgurata t-trasparenza tal-kummer ċ sekondarju (madwar 
EUR 0.2 miljun). Il-PP3 m’g ħandux iwassal g ħal spejjeż addizzjonali akbar minn 
dawk tal-PP2 . 
27. Il-PP3  huwa l-pakkett li jikseb l-akbar żieda fl-għadd ta’ impjiegi, i żda jħalli wkoll l-
akbar impatt negattiv fuq l-a ċċessibbiltà re ġjonali. Il-PP2  iwassal g ħal żieda kbira fl-
impjiegi u j ħalli impatt limitat fuq l-a ċċessibilità re ġjonali. Il-PP1  ma jħalli ebda 
impatt fuq l-a ċċessibilità re ġjonali, u j ħalli inqas impatti po żittivi fuq l-impjiegi. 
28. Il-PP3  u l-PP2  għandhom i ħallu aktar impatti ambjentali negattivi minn kemm i ħalli 
l-PP1 . 
 
MT 8   MT  
L-impatti kwantifikati tad-diversi mi żuri ta’ politika u kom binazzjonijiet tag ħhom huma indikati fil-qosor fit-tabella ta’ hawn ta ħt. 
Impjiegi ('000 
FTEs)
Alternattiva/mi żura Ajruport  Pas-
siġġieri 
(%)Titjiriet 
(%)Pas-
siġġieri 
(miljuni)Spejjeż 
operattivi 
tal-Linji 
tal-ajru 
(EUR milj
uni)Spejjeż tal-
implimentazz
joni diretta 
(EUR miljuni)Benefiċċji 
ekonomi ċi 
(EUR milju
ni)Benefiċċji 
ekonomi ċi 
netti 
(EUR milju
ni)Ajrupor
tLinja 
tal-ajruTariffi 
(%)Emissjoniji
et ta’ CO2 
('000 
tunnellati)  
A. Jissaħħu l-indipendenza u t-trasparenza  Totali fl-UE 
kollha Mhux 
applikab
bliMhux 
applikab
bliMhux 
applikabbliMhux 
applikabbli8.7Mhux 
applikabbliMhux 
applikabbli0.0 0.0 0.0  % 0 
B. Tariffi g ħar-reservazzjoni ta’ slots  Totali fl-UE 
kollha 0.3 % 0.2 % 3.7 0.0 4.7 868.7 864.0 2.5 4.4 -0.2  % 719 
C. Multi g ħall-użu ħażin tas-slots  Totali fl-UE 
kollha 0.1 % 0.1 % 1.5 0.0 19.4 352.7 333.3 1.0 1.5 -0.1  % 254 
PP1 (A+B+C)  Totali fl-UE 
kollha 0.4 % 0.3 % 4.5 0.0 29.5 1 053.2 1 032.5 3.1 5.1 -0.2  % 842 
D. Kummer ċ sekondarju  Totali fl-UE 
kollha 1.2 % 0.0 % 14.4 0.0 24.7 3  139.7 3 115.1 9.9 34.3 -0.6  % 5 140 
Totali fl-UE 
kollha 0.0 % 0.0 % 0.5 0.0 0.0 124.9 124.9 0.4 0.6 0.0  % 102 
E. Reviżjoni tar-regola g ħall-parteċipant ġdid Heathrow, 
b’mezz 
imħallat 0.2 % 0.0 % 0.2 0.0 0.2 22.9 23.1 0.1 0.9 -0.2  % 138 
F. Il-limitu tal-utilizzazzjoni ji żdied sa 85 %  Totali fl-UE 
kollha 0.1 % 0.0 % 0.8 0.0 0.0 184.7 184.7 0.5 0.9 0.0  % 150 
G. Il-limitu tal-utilizzazzjoni ji żdied sa 90 %  Totali fl-UE 
kollha 0.2 % 0.1 % 2.3 535.8 0.0 536.2 0.4 1.6 2.6 -0.1  % 431 
H. It-tul minimu tas-serje ji ġi estiż Totali fl-UE 
kollha 0.3 % 0.2 % 3.6 0.0 0.0 876.3 876.3 2.6 4.7 -0.2  % 768 
PP2 (PP1+D+E+F+H)  Totali fl-UE 
kollha 1.6 % 0.2 % 23.8 0.0 75.7 5 354.7 5 279.0 16.4 45.6 -0.8  % 6 988 
Heathrow  2.6 % –
3.9 %-0.3  % –
-1.4  %1.1 – 1.8708.1 –
2 003.325.4227.6 –
386.1-347.4 –
-1 801.10.8 –
1.39.8 –
11.3-1.2  % –
-2.0  %1 827 
I. Irtirar tad-drittijiet akkwi żiti (grandfathe r 
rights) u rkanti  
Orly 12.4  % –
13.0  %-0.3  % –
0.0 %2.8 – 2.90.0 –
695.420.2 –
20.8611.7 –
636.9-104.6 –
616.72.04.4 –
4.5-8.4  % –
-8.7  %611 – 
624 
 
MT 9   MT PP3 (PP2+I)  Totali fl-UE 
kollha 1.9 % –
2.0 %0.2 %27.3 –
28.7708.1 –
2 698.7113.6 – 119.25 620.0 –
5 804.32 807.6 –
4 976.917.3 –
17.955.2 –
56.7-0.8  %8 523 – 
8 775 
Nota: Valuri finanzjarji ppre żentati bħala valuri netti attwali tal-ispejje ż/benefiċċji għall-2012-2025. Valuri mhux finanzjarji (passi ġġieri, emissjonijiet e ċċ.) ippreżentati bħala valuri medji annwali 
għall-2012-2025.  
Sors: Il-valutazzjoni tal-impatt tar-revi żjonijiet tar-Regolament 95/93,  Steer Davies Gleave, 2011.  
 
MT 10   MT 5. TQABBIL TAL -ALTERNATTIVI  
29. Il-pakketti ta’ politika ji ġu vvalutati fuq il-kriterji ta’ effika ċja, effiċjenza u 
konsistenza. 
30. Mil-lat ta’ effika ċja, jidher li l-PP2  huwa l-aktar attraenti. Dan il-pakkett ta’ politika 
joffri l-og ħla potenzjal biex jintla ħqu l-għanijiet spe ċifiċi kollha, filwaqt li l-PP3  ma 
jistax jikseb l-aktar ri żultat effiċjenti għall-SO2. Il-PP1  jikseb b’mod s ħiħ is-SO1 
biss 
31. Barra minn hekk, l-anali żi tal-konsistenza bejn id-diversi  pakketti ta’ po litika turi li, 
anke jekk il-PP2  jinvolvi kompromessi sinifi kanti bejn l-impatt fuq l-u żu tal-kapa ċità 
tal-ajruport kif ukoll l-impatti ekonomi ċi u soċjali pożittivi, minn na ħa waħda, u l-
impatti ambjentali fuq in-na ħa l-oħra, dawn il-kompromessi huma inqas importanti 
minn dawk g ħall-PP3 . Mil-lat ta’ konsistenza, il-PP1  huwa l-aħjar. 
32. Fl-aħħar nett, il-PP3  huwa wkoll il-programm li jinvolvi l-og ħla spejjeż operattivi u 
spejjeż diretti għal-linji tal-ajru, filwaqt li l-PP1  huwa l-ir ħas u l-aktar programm 
faċli biex jiġi implimentat. 
33. Fid-dawl ta’ dan, qiegħed jiġi rrakkomandat il-pakkett PP2 , peress li l-benefi ċċji 
tiegħu huma ferm akbar mill-ispejje ż. Dan il-pakkett g ħandu l-għan li jirrevedi s-
sistema amministrattiva tal-all okazzjoni tas-slots billi jintrodu ċi mekkani żmi bbażati 
fuq is-suq li jistg ħu jikkoreġu n-nuqqasijiet tag ħha. Is-sistema g ħandha ssa ħħaħ l-
indipendenza tal-koordinaturi, ittejjeb it-t rasparenza, u toffri aktar opportunitajiet 
għall-parteċipanti ġodda u mi żuri speċifiċi biex tittejjeb l-utilizzazzjoni tas-slots. 
6. MONITORA ĠĠ U EVALWAZZJONI  
34. Il-Kummissjoni g ħandha tevalwa l-implimentazzjoni ta r-Regolament tliet snin wara 
l-adozzjoni tieg ħu mil-leġiżlatur u g ħandha tissorvelja kontinwament sett ta’ 
indikaturi ċentrali tat-trasport li huma di ġà disponibbli. Dawn l-indikaturi ser 
jintużaw sabiex jivverifikaw sa liema  punt l-alternattiva politika mag ħżula 
jirnexxilha tikseb l-g ħanijiet spe ċifiċi.