MT    MT MT 
MT 1   MT  KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ 
Brussel 8.7.2008 
SEG(2008) 2204 
  
DOKUMENT TA' ĦIDMA TA’ L-ISTAFF TAL-KUMMISSJONI 
Dokument li jakkumpanja l- 
 
KOMUNIKAZZJONI MILL-KUMMISSJONI LILL-KUNSILL U L-PARLAMENT 
EWROPEW  
 
Miżuri għat-tnaqqis ta' l-istorbju ferrovjarju ma ħsuba għall-flotta e żistenti 
 
SOMMARJU TAL-VALUTAZZJONI TA’ L-IMPATT  
 
{KUMM(2008) 432 finali} 
{SEG(2008) 2203} 
MT 2   MT 1. K WISTJONIJIET TA ' PROĊEDURA U KONSULTAZZJONI TAL -PARTIJIET INTERESSATI  
Il-Komunikazzjoni dwar il-mi żuri għat-tnaqqis ta' l-istorbju ferrovjarju ma ħsuba għall-flotta 
eżistenti kienet parti mill-programm ta' ħidma tal-Kummissjoni Ewropea g ħall-2007. 
Ir-rapport dwar il-valu tazzjoni ta’ impatt t ħejja mid-Direttorat Ġenerali għall-Enerġija u t-
Trasport, l-unità g ħat-trasport ferrovjarju u l-interoperabbiltà. Il-pro ċess ta’ valutazzjoni ta’ l-
impatt tmexxa minn Grupp ta’ Di rezzjoni Inter-Servizz; dan ġie appoġġat ukoll minn studju 
estern1. 
Matul it-t ħejjijiet għal din l-inizjattiva, il-Kummissjoni ppre żentat diversi g ħażliet ta’ politika 
fid-Dokument ta’ Konsultazzjoni2 li ħareġ f’Mejju 2007. Il-partijiet interessati ntalbu jag ħtu l-
opinjonijiet tag ħhom dwar is-soluzzjonijiet imressqa. G ħal dan l-g ħan, matul is-sajf ta' l-2007, 
sar disponibbli kwestjonarju onlajn. Id -dipartimenti tal-Kummissjoni laqqg ħu ukoll lill-
partijiet intere ssati fit-23 ta’ Mejju 2007 biex jie ħdu r-reazzjonijiet. Ir-ri żultati ta’ dawn l-
attivitajiet ta' konsu ltazzjoni servew b ħala kontribut g ħall-valutazzjoni ta' l-impatt (ir-ri żultati 
huma deskritti fir-rapport ta' konsultazzjoni3). 
Il-Bord tal-Kummissjoni g ħall-Valutazzjoni ta’ l-impatt ħareġ l-opinjoni tieg ħu fit-22 ta’ Frar 
2008 b’erba’ rakkomandazzjonijiet ewlenin g ħat-titjib jew kjarifika. Tqiesu fl-a ħħar verżjoni 
tar-rapport tal-valutazzjoni ta' l-impatt. 
2. I D-DEFINIZZJONI TAL -PROBLEMA  
L-istorbju huwa wa ħda mill-aktar theddidiet mifruxa g ħas-saħħa pubblika fil-pajji żi 
industrijalizzati. It-tna qqis ta’ l-istorbju g ħalhekk huwa me ħtieġ mhux biss g ħall-kumdità i żda 
wkoll biex jitnaqqsu l- effetti negattivi tieg ħu fuq is-sa ħħa, pereżempju problemi 
kardjovaskulari u tfixkil konjittiv. 
Il-ferroviji ġeneralment jitqiesu b ħala wieħed mill-aktar mezzi tat-trasport ekolo ġiċi. 
Madankollu, il-kontribut ta t-trasport ferrovjarju g ħat-tniġġis mill-istorbju (u l-akbar sors huwa 
l-ferroviji merkantili) huwa konsiderevoli, u madwar 10% tal-popolazzjoni hija esposta g ħal 
livelli ta' storbju sinifikanti4. 
Il-Komunità Ewropea di ġà ħadet azzjoni dwar din il -kwistjoni, u adottat mi żuri fl-oqsma ta' l-
interoperabbiltà ambjentali (Id-Direttiv a dwar l-Istorbju Ambjentali 2002/49/KE5 li tipprovdi 
                                                 
1 PriceWaterhouseCoopersAdvisory: Impact Assessment study on rail noise abatement measures 
addressing the existing fleet. (Studju ta’ valutazzjoni ta’ impatt dwar mi żuri għat-tnaqqis ta' l-istorbju 
ferrovjarju ma ħsuba għall-flotta e żistenti.) Rapport finali Di ċembru 2007.  
http://ec.europa.eu/transpor t/rail/studies/index_en.htm. 
2 Dokument ta’ Konsultazzjoni tas-servizzi ta l-Kummissjoni: Mi żuri għat-tnaqqis ta' l-istorbju ferrovjarju 
maħsuba għall-flotta e żistenti. Mejju 20007.  
http://ec.europa.eu/transport/rail/ consultation/2007_rail_noise/doc/rail _noise_consultation_document_en.pdf.  
3 Konsultazzjoni Pubblika dwar “Il-mi żuri tat-tnaqqis ta’ l-istorbju fe rrovjarju li jindirizzaw il-flotta 
eżistenti” – Sinte żi tal-kontribuzzjonijiet ir ċevuti.  
http://ec.europa.eu/transport/rail/ consultation/2007_rail_noise/doc/rail _noise_consultation_summary_071017.pdf.  
4 L-A ġenzija Ewropea g ħall-Ambjent: TERM 2001. Indikaturi ta’ segwiment ta' l-integrazzjoni tat-
trasport u ta' l-ambjent fl-Unjoni Ewropea. 
5 Direttiva 2002/49/KE tal-25.6.2002, ĠU L 189, 18.7.2002, p. 12. 
MT 3   MT għal pjanijiet ta' l-istorbju u pjanijiet ta' azzjoni) u l-oqsma ta ' l-interoperabbiltà ferrovjarja 
(TSI Storbju6, li tintrodu ċi valuri ta' limitu g ħall-istorbju g ħal vetturi ġodda u g ħal vetturi 
rinnovati). Madankollu, min ħabba l-ħajja twila tal-vetturi ferrovjarji, ikollhom jg ħaddu 
diversi snin qabel l-emissjonijiet globali ta’ l-istorbju jistg ħu jitnaqqsu b’mod sinifikanti jekk 
ma tiġi introdotta l-ebda mi żura addizjonali li tindirizza l-flotta e żistenti.  
Illum, madwar 50% tat-tras port ferrovjarju tal-merkanz ija huwa intern azzjonali u g ħadd kbir 
ta’ vaguni jg ħaddu minn diversi netwerks nazzjonali. G ħaldaqstant hija ġustifikata l-azzjoni 
fil-livell Ewropew. 
3. G ĦANIJIET  
L-għan ta’ l-azzjoni Komunitarja huwa li jitnaqqas l-esponiment ta ċ-ċittadini għall-istorbju 
ferrovjarju billi ji ġi mħeġġeġ l-istabbiliment ta’ programmi g ħat-tnaqqis ta’ l-istorbju 
ferrovjarju biex l-emissjonijiet ta’ storbj u mill-ferroviji tal-merkanzija jitnaqqsu ming ħajr ma 
tiġi mhedda l-kompetittività tal-merkanzija ferrovjarja, u dan billi l-vaguni tal-merkanzija ji ġu 
mgħammra mill- ġdid bi brejkijiet bi storbju baxx (blokok komposti tal-brejkijiet b ħall-hekk 
imsejħa K-blocks u LL-blocks7) bħala l-aktar tip ta’ mi żura ekonomika.  
L-eżerċizzju tat-tag ħmir mill-ġdid fil-prin ċipju għandu jinkludi l-vaguni merkantili Ewropej 
kollha b’kilometra ġġ annwali ta’ aktar minn 10 000 km u li jkunu mistennija jibqg ħu joperaw 
għal mhux inqas minn ħames snin, sabiex l-ispejje ż jiġu limitati ming ħajr theddida g ħall-għan 
tat-tnaqqis ta’ l-istorbju. G ħandha ting ħata prijorità lill-vaguni b’kilometra ġġ annwali g ħoli. 
Id-data fil-mira biex jitlesta l-e żerċizzju ta’ tag ħmir mill-ġdid tkun l-2015. 
4. L- GĦAŻLIET TA ' POLITIKA  
L-għażliet ta’ politika u l-istrumenti possi bblil huma elenkati fit-Tabella 1.  
                                                 
6 Id-De ċiżjoni tal-Kummissjoni 2006/66/KE tat-23 ta’ Di ċembru 2005 dwar l-ispe ċifikazzjoni teknika 
għall-interoperabbiltà marbuta mas-sottosistema “vetturi ferrovjarji – storbju” tas-sistema ferrovjarja 
konvenzjonali Trans-Ewropea ĠU, L 37. 8.2.2006, p.1 [Titlu Mhux Uffi ċjali]   
7 Il-blokok komposti tal-brejkijiet ġew żviluppati biex jissostitwixxu l-blokok konvenzjonali tal- ħadid 
fondut bħala s-sors ewlieni ta’ l-istorbju. Huma effettivi ħafna fit-tnaqqis ta’ l-istorbju (tnaqqis sa 10dB, 
jew 50%). Il-K-blocks ilhom disponibbli mill-2003. Peress li g ħandhom karatteristi ċi differenti tat-
twaqqif mill-blokok konvenzjonali, it-tag ħmir mill-ġdid jesiġi aġġustament g ħas-sistema ta’ twaqqif, u 
dan iwassal g ħal spejjeż inizjali addizzjonali li jistg ħu jitilgħu għal €10 000. Il-blokok LL huma blokok 
komposti tal-brejkijiet bl-istess karatteristi ċi ta’ twaqqif b ħall-ħadid fondut. G ħalhekk ma huwa me ħtieġ 
l-ebda adattament tas-sistema tat-twaqqif u l-ispejje ż inizjali tat-tag ħmir mill- ġdid huma ferm aktar 
baxxi. Madankollu, g ħadhom mhux kompletament disponibbli. 
MT 4   MT Tabella 1: Lista ta’ g ħażliet ta’ politika u ta’ strumenti  
Għażla ta' 
politika  Strument  
A: Status quo (b ħala xenarju ta’ ba żi) 
B: Impenji volontarji mis-settur ferrovjarju  
C: Inċentivi finanzjarji g ħat-tagħmir mill-ġdid 
 C1: Tariffi differenzjati ta' a ċċess għall-binarji  
 C2: Sussidji g ħall-użu ta’ vaguni bi storbju baxx  
 C3: Sussidji g ħat-tagħmir mill-ġdid 
 C4: Self fuq termini preferenzjali  
 C5: In ċentivi fiskali  
D: Miżuri ġuridiċi biex it-tag ħmir mill-ġdid isir obbligatorju  
 D1: Valuri ta’ limitu ta’ l-istorbju g ħall-flotta e żistenti  
 D2: Restrizzjonijiet operattivi g ħall-vaguni ferrovjarji storbju żi  
 D3: Limitu g ħall-emissjonijiet ta' storbju  
 D4: Sistema ta’ permessi kummer ċjabbli  
 
L-iskrining ta’ l-istrumenti identifika l-g ħażliet ta’ politika B (impenn volontarju), C1 (tariffi 
differenzjati ta' l-a ċċess għall-binarji), C3 (sussidji g ħat-tagħmir mill- ġdid), D2 
(restrizzjonijiet oeprattivi g ħal vaguni merkantili storbju żi) u D3 (limitu fuq l-emissjonijiet ta' 
storbju) b ħala l-aktar strumenti xierqa biex jintla ħqu l-għanijiet. 
Peress li mi żuri kkombinati huma meqjusa b ħala aktar effettivi minn g ħażliet ta’ politika 
individwali, il-valutazzjoni dett aljata ta’ l-impatt iffokat fuq i ż-żewġ kombinazzjonijiet li 
ġejjin: 
(1) “SOV”: Sussidji għat-tagħmir mill-ġdid, Restrizzjonijiet Operattivi u Impenn 
Volontarju. 
(2) “DEV”: Tariffi Differenzjati ta’ l-A ċċess għall-Binarji, Limitu ta’ l-
Emissjonijiet u Impenn Volontarju. 
5. A NALIŻI TA' L-IMPATTI  
5.1. Suppo żizzjonijiet Ba żiċi għall-valutazzjoni ta’ l-impatt 
Din il-valutazzjoni ta’ impatt hija bba żata fuq is-suppo żizzjonijiet li ġejjin: 
• L-ambitu ġeografiku huwa limitat g ħall-Istati Membri ta’ l-UE b’sistema ta’ gauge 
standard ta’ 1435mm. Fi ħdan dawn in-netwerks interoperabbli hija me ħtieġa azzjoni fuq 
il-livell ta’ l-UE peress li l-mi żuri nazzjonali huma ta’ effika ċja limitata. 
MT 5   MT • Peress li l-LL-blocks g ħandhom mhux kompletament disp onibbli fis-suq, jitqiesu żewġ 
xenarji:  
1. L-LL-Blocks qatt ma jsiru disponibbli u t-tag ħmir mill-ġdid ikun kompletament ibba żat 
fuq il-K-blocks;  2. L-LL-blocks ikunu disponibbli fuq skala kbira minn Jannar 2011 (qabel din id-data 
jintużaw il-K blocks). 
• Għadd sinifikanti ta’ vaguni nbnew bejn l- 1979 u l-1984. Peress li dan x’aktarx ikollu 
impatt qawwi fuq l-ispejje ż u l-benefi ċċji tat-tagħmir mill-ġdid, jiġu applikati żewġ xenarji 
għall-għażliet ta’ politika:  
1. Data ta’ limitu tal-manifattura 1979: il-vaguni kollha mibnija wara l-1979 ji ġu 
mgħammra mill- ġdid;  
2. Data ta’ limitu tal-manifattura 1984: il-vaguni kollha mibnija wara l-1984 ji ġu 
mgħammra mill- ġdid. 
• Il-programm ta’ tag ħmir mill- ġdid bil-K-blocks jdum seba' snin (l-u żu ta' intervalli 
perjodiċi ta' manutenzjoni); filwaqt li g ħall-LL-blocks il-perjodu mag ħżul għat-tagħmir 
mill-ġdid huwa ta’ tliet snin. 
Għall-għażliet ta’ politika u x-xenarji differenti, ġew żviluppati l-karatteristi
ċi ewlenin tal-
programmi tat-tag ħmir mill-ġdid: 
Tabella 2: Il-karatteristi ċi tal-programmi ta’ tag ħmir mill-ġdid għal għażliet differenti ta’ 
politika  
 
Xenarju  Data tal-
bidu għat-
tagħmir 
mill-ġdid Perjodu 
għat-
tagħmir 
mill-ġdid Rata 
annwali 
medja għat-
tagħmir 
mill-ġdid Żmien 
meħtieġ għal 
100% tal-
vaguni 
silenzjużi 
(tmiem is-
sena)  Vaguni li 
għandho
m jiġu 
mgħamm
ra mill-
ġdid 
 Linja ba żi - - 0 2030 0 
SOV (1979)  1-2010 7 snin  45 700 v/s  2016 320 000  
SOV (1984)  1-2010 7 snin  27,400 v/s  2021 191 000  
DEV (1979)  1-2012 7 snin  38,600 v/s  2018 270 000  
XENARJU K  
DEV (1984)  1-2012 7 snin  27,100 v/s  2021 190 000  
SOV (1979)  1-2010 4 snin  99,500 v/s  2013 397 400  
SOV (1984)  1-2010 4 snin  50,000 v/s  2021 191 000  
DEV (1979)  1-2012 3 snin  124,000 v/s  2014 372 000  
XENARJU K 
+ LL  
DEV (1984)  1-2012 3 snin  64,000 v/s  2021 191 000  
 
5.2. L-identifikazzjoni ta’ l- impatti u t-tqabbil ta’ l-g ħażliet ta’ politikaa 
Iż-żewġ għażliet ta’ politika DEV u SOV jistg ħu ikunu effettivi biex jinkiseb l-g ħan tat-
tnaqqis ta’ l-istorbju sa mhux aktar kmieni mill-2013 g ħas-SOV u sa l-2014 g ħad-DEV (it-
tnejn fil-ka ż tat-tagħmir mill-ġdid bl-LL-blocks). 
MT 6   MT Fit-Tabella 3 huma mi ġbura l-ispejje ż tal-programmi tat-tag ħmir mill-ġdid, spejje ż miżjuda ta' 
manutenzjoni u ta' amministrazzjoni kif ukoll il-benefi ċċji totali g ħat-tnaqqis ta' l-istorbju 
f'termini monetarji u mqabbla mal-perjodu 2010-2024.  
Tabella 3: Ħarsa lejn l-impatti finanjarji ta’ l-g ħażliet ta’ politika u xenarji 
Impatt  Data ta’ 
limitu 
għall-
produzzj
oni  K (2009–2024)  K+LL (2009–2024)  
  SOV  DEV  SOV  DEV  
1979 €1 847m  €1 441m  €728m  €416m  Spejjeż għall-investiment fil-
programm ta’ tag ħmir mill-ġdid  1984 €1 102m  €1 018m   €488m  €214m  
1979  €317m   €238m   €406m  €347m  
Spejjeż miżjuda għall-manutenzjoni  
1984  €226m   €193m  €268m  €248m  
1979 Spejjeż amministrattivi mi żjuda 
għal kompiti ġodda  1984 €85m  €93m  €85m  €93m  
1979 €2 249m  €1 772m  €1 219m  €856m  
SPIŻA MIŻJUDA TOTALI  
1984 €1 413m  €1 304m   €841m  €555m  
1979 €7 071m  €5 762m  €9 460m  €8 428m  BENEFIĊĊJI miżjuda għall-
popolazzjoni affettwata  1984 €4 133m  €4 385m  €4 450m  €5 208m  
1979 €4 822m  €3 990m  €8 241m  €7 572m  
VALUR TOTALI NETT  
1984 €2 720m  €3 081m  €3 609m  €4 653m  
 
MT 7   MT  
Grafika 1: Proporzjonijiet ta’ benefi ċċji/spejjeż għall-għażliet ta’ politika u x-xenarji 
Ir-riżultati tal-kalkolu benefi ċċji/spejjeż juru benefi ċċji netti konsiderevoli g ħax-xenarji 
kollha. Je ħtieġ li nenfasizzaw ukoll li xi benefi ċċji kbar tat-tag ħmir mill-ġdid ma jistg ħux jiġu 
kkwantifikati u meqjusa f'termini monetarji, b ħalma huma l-iffrankar li jirri żulta mit-tnaqqis 
fil-programmi infrastrutturali ta' tnaqqis ta' l-istorbju, spejje ż imnaqqsa ta' manutenzjoni 
għall-infrastruttura ferrovjarja u żieda fl-effi ċjenza tal- ġestjoni tal-flotta. Dawn il-benefi ċċji 
għandhom il-potenzjali li j kunu ta’ l-istess kobor b ħall-ispejje ż tat-tagħmir mill-ġdid. Nistg ħu 
naslu għall-konklu żjoni li t-tag ħmir mill-ġdid tal-vaguni ferrovjarji bi  blokok tal-brejkijiet bi 
storbju baxx jista’ jkun mi żura importanti biex jitnaqqsu l-impa tti ambjentali negattivi tal-linji 
ferrovjarji u li l- ħtieġa għall-azzjoni ta’ l-UE f’da n il-qasam huwa kkonfermat. 
Għall-għażliet kollha ta’ politika u x-xenarji vvalutati, nistg ħu nistennew spejje ż addizzjonali 
tat-tagħmir mill-ġdid fil-medda ta’ 550 miljun sa 2.25 biljun euro. L-anali żi ta’ l-istruttura ta' 
l-pprezzar twassal g ħall-konklu żjonijiet li ġejjin: 
• Għax-xenarji kollha l-investiment fit-tag ħmir mill-ġdid huwa l-aktar spi ża kbira; spejje ż 
ogħla ta’ manutenzjoni jammontaw g ħal 13-16% tat-total (K-blocks) u 32-45% tat-total 
(LL-blocks); l-ispejje ż amministrattivi jammontaw g ħal 4-7% tat-total (K-blocks) u 7-16% 
tat-total (LL-blocks).  
• Spejjeż ogħla ta’ manutenzjoni jikkositwixxu porz jon sinifikanti tat-total meta t-tag ħmir 
mill-ġdid ikollu jsir b’K-block u LL-blocks.  
• Spejjeż amministrattivi mi żjuda ma jidhirx li huma de ċiżivi minkejja li jirreferu g ħal 
komponenti essenzjali tal-programm ta’ tag ħmir mill-ġdid.  
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 
SOV 79  
(K) SOV 84  
(K)DEV 79
(K)DEV 84
(K)SOV 79
(K+LL)SOV 84
(K+LL)DEV 79  
(LL) DEV 84
(LL) Proporzjonijiet Benefi ċċji/Spejje ż
MT 8   MT Barra minn hekk, il-valutazzjoni analizzat liema entità g ħandha ġġarrab l-ispejje ż u min 
għandu jibbenefika mill-introjtu jew l-iffrankar. G ħaż żewġ għażliet ta’ poliitka, is-sidien tal-
vaguni g ħandhom i ġarrbu l-ispejje ż li huma direttament relatati mat-tag ħmir mill- ġdid 
(investiment u manutenzjoni addizjonali). Madankollu, g ħallinqas parti mill-ispejje ż titħallas 
lura f’SOV u DEV (fil-ka ż ta’ sistema bonus biss). B’sistema ta’ spejje ż newtrali ta’ bonus-
malus għad-DEV, dan ma jkunx il-ka ż. L-istudju wera li dan iwassal g ħal żieda sinifikanti fl-
ispejjeż tat-trasport li jirrri żultaw f’ċaqliqa modali ta’ madwar 0.4% tad-domanda totali g ħas-
servizzi ferrovjarji mill-ferroviji g ħal fuq it-toroq.  
Għalhekk, l-Istati Membri jistg ħu jipprovdu in ċentivi finanzjarji lill-impri żi ferrovjarji/sidien 
tal-vaguni fil-fa żijiet tal-bidu tal-programmi ta' tag ħmir mill- ġdid, jew direttament b ħala 
sussidji inkella indirettament permezz tal-kumpens im ħallas lill-entitajiet ta' ġestjoni ta' l-
infrastruttura g ħall-bonus fuq in-nuqqas ta' storbju. Madankollu, huwa probabbli ferm li l-
iffrankar fl-ispejje ż infrastrutturali g ħat-tnaqqis ta' l-istorbju (e ż. għal strutturi ta’ lqug ħ kontra 
l-istorbju) g ħall-inqas jeg ħlbu dawn l-ispejje ż għall-Istati Membri. Kumplessivament, it-
tagħmir mill- ġdid u l-forniment ta’ l-appo ġġ finanzjarju jistg ħu jkunu newtrali mil-lat ta' 
spejjeż għall-partijiet kollha involuti, g ħaliex iffrankar sinifikanti huwa possibbli. 
It-tqabbil tax-xenarji tal-K-bl ocks u l-K+LL-blocks jipprodu ċi riżultati ċari: 
• L-ispejjeż għat-tagħmir mill- ġdid bil-K-blocks huma ferm og ħla milli b’LL-blocks 
(differenza ta’ bejnn 750 miljun u 1 biljun euro, s kond ix-xenarju). 
• Il-benefiċċji kumplessivi tat-tag ħmir mill- ġdid bl-LL-blocks min ħabba t-tnaqqis ta’ l-
istorbju huma og ħla minn dawk tax-xenarju relata t tal-K-blocks. Ukoll jekk it-tag ħmir 
mill-ġdid bil-K-blocks jista' jibda aktar kmien, fi x-xenarji ta’ l-LL-bloc k, il-programmi tat-
tagħmir mill-ġdid jitlestew aktar kmieni peress li r-rati tat-tag ħmir mill-ġdid bl-LL-blocks 
huma ferm og ħla (is-sistemi tal-brejkijiet ma je ħtiġux modifiki, m’hemmx problemi 
b’kapaċitajiet ristretti ta’ l-azjendi tax-xog ħol). 
• Għalhekk ix-xenarji K+LL dejjem iwasslu g ħal benefiċċji netti ferm og ħla mix-xenarju 
relatat tal-K-blocks u l-u żu tal-K-blocks g ħat-tagħmir mill- ġdid ma jistax ji ġi 
rakkomandat. Id-disponibb iltà ta’ l-LL-blocks minn data aktar kmieni tag ħti benefiċċji 
addizjonali sinifikanti.  
Abbażi kemm ta’ l-impatt kwantitattivi kif ukoll kwalitattivi, it-tqabbil ta’ l-g ħażliet ta’ 
politika jwassal g ħall-konklu żjonijiet li ġejjin: 
• L-għażla li “kollox jibqa’ kif i nhu” ma tistax tikkompeti ma ż-żewġ għażliet l-oħra peress li 
dawn għandhom proporzjonijiet po żittivi tal-benefi ċċji/spejjeż u diversi impatti po żittivi 
addizjonali.  
• L-għażla DEV g ħandha proporzjonijiet ta’ benefi ċċji/spejjeż ferm aħjar mill-SOV (g ħax-
xenarji K+LL 9.9 meta mqabbel ma’ 7.8 (data tal-manifattura 1979) jew 9.4 g ħal 5.3 (data 
tal-manifattura 1984). Dan huwa kkonfermat mill- valutazzjoni kwalitattiva fejn id-DEV 
juri riżultati aħjar jew ugwali g ħall-impatti kollha meqjusa. 
• Madankollu, intwera li l-mar ġni meħtieġa ta’ inċentivazzjoni biex l-g ħażla DEV tipprovdi 
biżżejjed inċentivi għas-sidien tal-vaguni g ħat-tagħmir mill- ġdid x’aktarx ikollha tkun 
ogħla milli g ħall-għażla SOV. G ħalhekk huwa importanti li l-bonus aggregat g ħal vagun 
silenzjuż ikun limitat g ħall-ispejje ż ta’ tagħmir mill-ġdid. 
MT 9   MT Fir-rigward ta' l-esklu żjoni ppjanata ta' vaguni aktar qodma mit-tag ħmir mill-ġdid, l-għażla ta' 
l-1984 bħala d-data tal-produzzjoni ta ’ limitu ovvjament twassal g ħal inqas spejje ż mill-
għażla ta’ l-1979 peress li jkun hemm g ħadd inqas ta’ vaguni li jkollhom ji ġu mgħammra 
mill-ġdid; madankollu, fix-xenarji kollha jid her li jsegwi tnaqqis fil-benefi ċċju nett; b’hekk 
nistgħu nikkonkludu li t-tag ħmir mill-ġdid ta' vaguni mibnija bejn l-1979 u l-1984 iwassal 
għal benefiċċji ogħla mill-ispejje ż. 
Bħala riżultat kumplessiv ta’ din il-val utazzjoni ta’ l-impatt, l-g ħażla ta’ politika tad-DEV li 
tikonsisti f’tariffi di fferenzjati ta’ l-a ċċess għall-binarji b’bonus g ħall-vaguni silenzju żi, limiti 
fuq l-emissjonijiet ta' l-is torbju u impenji volontarji, ġiet identifikata b ħala l-aktar soluzzjoni 
xierqa biex jinkisbu l-g ħanijiet tat-tnaqqis ta’ l-isto rbju ferrovjarju filwaqt li tin żamm il-
kompetittività tat-trasport ferrovjarju tal-merkanzija. Il-vanta ġġi ewlenin ta’ din l-g ħażla 
huma l-og ħla benefiċċji f’termini ta’ tnaqqis ta’ l-istorbju/tnaqqis ta’ l-g ħadd ta’ ċittadini 
affetwati mill-istorbju ferrovjarju (bi proporzjon ta’ benefi ċċji/spejjeż sa 10), spejje ż aktar 
baxxi milli g ħall-għażla SOV li tikkompeti mag ħha, ir-rabta diretta ma’ l-g ħanijiet ta’ din l-
inizjattiva (biex jitnaqqas l-istorbju bl-u żu ta’ vaguni silenzju żi) u l-applikazzjoni wiesg ħa 
tagħha għal vaguni rre ġistrati fi Stati memb ri differenti u sa ħansitra barra l-UE. 
Peress li din l-g ħażla ta’ politika g ħandha żewġ żvantaġġi jeħtieġ li jiġu żviluppati 
soluzzjonijiet biex il-bonuses g ħat-tnaqqis ta’ l-istorbju jg ħaddu lis-sidien tal-vaguni li j ġarrbu 
l-ispejjeż għat-tagħmir mill- ġdid (jekk dawn ma jkunux l-istess entità b ħall-impriża 
ferrovjarja li tir ċievi l-bonus) u fir-rigward tal-mi żuri intermedjarji peress li l-
implimentazzjoni tat-tariffi  differenzjati ta’ l-a ċċess għall-binarja te ħtieġ ċertu żmien. F’dan 
il-kuntest, impenji volontarji jistg ħu jieħdu rwol importanti. 
L-armonizzazzjoni ta’ tariffi differenzjati ta’ l-a ċċess għall-binarji fuq il-livell Ewropew hija 
fattur kru ċjali għall-effikaċja ta’ dan l-istrument peress li soluzzjonijiet purament nazzjonali 
ma jipprovdux l-in ċentivi finanzjarji me ħtieġ għat-tagħmir mill-ġdid u jistg ħu jwasslu g ħal 
spejjeż amministrattivi g ħolja b'mod ina ċċettabbli. 
Jeħtieġ li tingħata prijorità g ħolja lill-iżvilupp ulterjuri u l-omol ogazzjoni ta’ l-LL-blocks 
bħala l-aktar teknolo ġija ekonomikament vijabbli g ħat-tagħmir mill- ġdid. Bl-
implimentazzjoni ta’ l-g ħażla ta’ politika DEV li tipprovdi in ċentivi biex ikomplu jitnaqqsu l-
ispejjeż tat-tagħmir mill-ġdid u billi jissegwew l-e żempji pożittivi tar-Renju Unit u l-Portugal 
f’dak li jirrigwarda t-tag ħmir mill-ġdid bi spejje ż newtrali, g ħandu jkun possibbli li l-ispejje ż 
addizzjonali tat-tag ħmir mill-ġdid jinżammu għal minimu. 
6. S ORVELJANZA U VALUTAZZJONI  
Fir-rigward ta’ l-g ħanijiet tal-Komunikazzj oni, l-indikaturi li ġejjin jidhru li huma xierqa biex 
jitkejlu l-progress u l-ispejje ż relatati: 
(1) L-għadd totali u s-sehem tal-vetturi mg ħammra mill- ġdid, għal kull pajji ż 
(2) It-total tal-flotta silenzju ża għal kull pajji ż 
(3) L-għadd u s-sehem ta’ fusien-km fi vja ġġi magħmula minn vaguni ta’ storbju 
baxx 
(4) Spejjeż għat-tagħmir mill-ġdid, kull pajji ż 
MT 10   MT (5) Bonuses annwali g ħat-tnaqqis ta' l-istorbju mog ħtija lil kull entità ta' ġestjoni 
ta' l-infrastruttura 
(6) Il-medja ta' l-ispejje ż annwali g ħall-manutenzjoni ta' kull vagun (kull pajji ż u 
kull vagun-km) 
(7) Medja tat-tnaqqis totali ta’ l-istorbju (dB) 
(8) Tnaqqis ta’ l-istorbju g ħall-popolazzjoni affettwata 
(9) Tnaqqis ta’ l-istorbju f’ punti kriti ċi partikolari.