[pic] | KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ | Brussel 23.7.2008 KUMM(2008) 490 finali KOMUNIKAZZJONI MILL-KUMMISSJONI LILL-KUNSILL, LILL-PARLAMENT EWROPEW U LILL-QORTI EWROPEA TAL-AWDITURI KONTIJIET FINALI GĦAS-SENA FINANZJARJA 2007 TAS-7, 8 U 9 FOND EWROPEW GĦALL-IŻVILUPP WERREJ 1. DIKJARAZZJONIJIET FINANZJARJI 3 1.1. IL-FOND EWROPEW GħALL-IżVILUPP 3 1.2. DIKJARAZZJONIJIET FINANZJARJI 6 1.3. NOTI DWAR ID-DIKJARAZZJONIJIET FINANZJARJI 19 1.4. PARTITI LI HUMA BARRA MILL-KARTA TAL-BILANĊ 39 2. RAPPORT DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI FINANZJARJA 40 2.1. ALLOKAZZJONIJIET FIL-31.12.2007 46 2.2. KONTIJIET AGGREGATI 54 2.3. SITWAZZJONI SKONT IL-PAJJIŻ U L-ISTRUMENT 61 2.4. INFORMAZZJONI OĦRA TA' ĠESTJONI 63 3. INFORMAZZJONI FINANZJARJA BEI 71 3.1. DIKJARAZZJONI TAD-DĦUL U T-TELF TAL-FAĊILITÀ TAL-INVESTIMENT 72 3.2. KARTA TAL-BILANĊ TAL-FAĊILITÀ TAL-INVESTIMENT 73 3.3. DIKJARAZZJONI TAL-FLUSSI TAL-FLUS TAL-FAĊILITÀ TAL-INVESTIMENT 73 3.4. DIKJARAZZJONI TAL-BIDLIET FL-EKWITÀ TAL-FAĊILITÀ TAL-INVESTIMENT 73 3.5. NOTI DWAR ID-DIKJARAZZJONIJIET FINANZJARJI 73 4. APPENDIĊI – Il-qagħda skont il-pajjiż u skont l-istrument 73 1. DIKJARAZZJONIJIET FINANZJARJI 1.1. Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp (EDF) huwa l-istrument prinċipali għall-għajnuna tal-Komunità għall-kooperazzjoni tal-iżvilupp fil-pajjiżi tal-AKP u l-Pajjiżi u t-Territorji Barranin (OCT). It-Trattat ta' Ruma tal-1957 ipprovda għall-ħolqien tiegħu bil-għan li tingħata għajnuna teknika u finanzjarja, inizjalment lil pajjiżi Afrikani li dak iż-żmien kienu għadhom ikkolonizzati u li magħhom xi Stati Membri kellhom rabtiet storiċi. Minkejja li ġiet riżervata intestatura għall-Fond fil-baġit tal-Komunità sa mill-1993 wara talba mill-Parlament Ewropew, l-EDF għadu ma jaqax taħt il-baġit ġenerali tal-Komunità. Huwa ffinanzjat mill-Istati Membri, huwa suġġett għar-regoli finanzjarji tiegħu u huwa ġestit minn kumitat speċifiku. L-għajnuna ġeografika mogħtija lill-Istati tal-AKP u l-OCTs se tkompli tiġi ffinanzjata l-aktar mill-EDF għall-perjodu 2008-2013. Kull EDF huwa konkluż għal perjodu ta' ħames snin. Sa mill-konklużjoni tal-ewwel konvenzjoni ta' sħubija fl-1964, iċ-ċikli tal-EDF ġeneralment segwew iċ-ċikli tal-ftehimiet/konvenzjonijiet ta' sħubija. Id-9 EDF preżenti se jiskadi mad-dħul fis-seħħ tal-10 EDF matul l-2008. Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2007/792/KE[1] tas-26 ta' Novembru 2007 tistabbilixxi perjodu ta' tranżizzjoni għall-prolongament tad-9 EDF mill-1 ta' Jannar 2008 sad-dħul fis-seħħ tal-10 EDF. Kull EDF huwa rregolat mir-Regolament Finanzjarju tiegħu li jistabbilixxi t-tħejjija tad-dikjarazzjonijiet finanzjarji għal kull EDF fuq bażi individwali. Għaldaqstant, id-dikjarazzjonijiet finanzjarji jitħejjew separatament għal kull EDF skont il-parti li taqa' taħt il-ġestjoni tal-Kummissjoni Ewropea. Dawn id-dikjarazzjonijiet finanzjarji huma ppreżentati wkoll b'mod aggregat biex jipprovdu dehra globali tal-qagħda finanzjarja tar-riżorsi li għalihom hija responsabbli l-Kummissjoni Ewropea. Fid-dawl tad-diviżjoni ċara tar-responabbiltajiet kif stipulat fl-Artikolu 1 tad-9 Regolament Finanzjarju EDF[2], id-dikjarazzjonijiet finanzjarji tal-Kummissjoni u tal-Bank Ewropew tal-Investiment – l-entitajiet fdati bil-ġestjoni tar-riżorsi tal-EDF – ma ġewx ikkonsolidati. 1.1.1. Għeluq tas-6 EDF Minħabba l-istat tal-progress tad-6 EDF, l-Uffiċjal awtorizzanti ddeċieda li jagħlaq dan il-fond fil-31 ta' Lulju 2006. Fin-nuqqas ta' bażi legali għall-għeluq tal-EDFs, il-bilanċ li jifdal ġie trasferit għad-9 EDF skont id-dispożizzjonijiet ta' Parti 3 tar-Regolament Finanzjarju applikabbli għad-9 EDF. 1.1.2. Il-preżentazzjoni tal-kontijiet annwali Il-kontijiet annwali għall-2007 huma ppreżentati kif ġej: - Id-dikjarazzjonijiet finanzjarji - Ir-rapporti dwar l-implimentazzjoni fiananzjarja - Id-dikjarazzjonijiet u l-informazzjoni finanzjarji pprovduti mill-Bank Ewropew tal-Investiment (BEI) 1.2. DIKJARAZZJONIJIET FINANZJARJI KARTA TAL-BILANĊ għas-7, it-8 u d-9 EDF (Miljuni ta’ EUR) | Noti | 31.12.2007 | 31.12.2006 | ASSI KURRENTI | Ammonti riċevibbli | 1 | 8.50 | 216.83 | Prefinanzjament Nett | 2 | 955.52 | 2 808.88 | Assi kurrenti oħra | 3 | -2.65 | 0.95 | Flus u ekwivalenti | 388.22 | 291.50 | Kontijiet tas-sigurtà STABEX | 5 | 99.61 | 191.60 | Fond speċjali RD Kongo | 6 | 3.36 | 3.42 | Flus fil-bank | 7 | 285.24 | 96.48 | ASSI TOTALI | 1 349.58 | 3 318.17 | OBBLIGAZZJONIJIET KURRENTI | Ammonti pagabbli | 8 | 703.98 | 2 095.86 | OBBLIGAZZJONIJIET TOTALI | 703.98 | 2 095.86 | ASSI NETTI | 645.60 | 1 222.31 | FONDI U RIŻERVI | Kapital imsejjaħ għall-Fondi | 9 | 25 019.17 | 29 900.00 | Impenji trasferiti mis-sena ta' qabel | -22 410.59 | -26 787.49 | Riżultat għas-sena | -3 255.88 | -2 924.04 | Riżervi | 10 | 1 292.89 | 1 033.84 | ASSI NETTI | 645.60 | 1 222.31 | KONT TAR-RIŻULTAT EKONOMIKU għas-7, it-8 u d-9 EDF (Miljuni ta’ EUR) | Noti | infiq ibbażat fuq il-ħlasijiet fl-2007 | aġġustamenti tad-dovuti | infiq ibbażat fuq id-dovuti fl-2007 | infiq ibbażat fuq id-dovuti fl-2006 | Imgħax operattiv | 1.1 | 0.02 | 0.02 | 0.06 | DĦUL OPERATTIV (1) | 0.02 | 0.02 | 0.06 | Għajnuna Programmabbli | 495.57 | 141.96 | 637.53 | 749.57 | Appoġġ makroekonomiku | 421.36 | 5.23 | 426.59 | 407.82 | Politika settorjali | 1 211.70 | -62.84 | 1 148.85 | 911.24 | Proġetti Intra-AKP | 277.97 | 103.69 | 381.66 | 339.36 | Sussidji fuq ir-rati tal-imgħax | 0.95 | 0.95 | 1.20 | Għajnuna għall-emerġenza | 153.00 | 1.80 | 154.81 | 130.12 | għajnuna għar-refuġjati | 1.31 | -6.89 | -5.58 | 6.68 | Kapital tar-Riskju | 57.81 | 57.81 | 63.11 | STABEX | 98.37 | 98.37 | 189.52 | Sysmin | 23.36 | 8.22 | 31.58 | 29.80 | Trasferimenti minn EDFs preċedenti | 6.18 | -1.36 | 4.82 | 15.16 | Aġġustament strutturali | 0.02 | -6.31 | -6.30 | 0.89 | Għajnuna għall-ħlas tad-dejn – HIPC u Bank DInji | -12.62 | 192.49 | 179.87 | 17.42 | Appoġġ Istituzzjonali | 42.40 | -11.99 | 30.41 | 32.34 | Kumpens għad-dħul mill-esportazzjoni | 57.63 | 26.28 | 83.91 | 52.82 | R.D. Fond speċjali R.D. Kongo | 0.19 | 17.06 | 17.25 | -13.39 | Spejjeż operattivi | 2 835.19 | 407.33 | 3 242.52 | 2 933.67 | Nefqa Amministrattiva u Finanzjarja | 11 | 38.78 | -7.10 | 31.68 | 23.79 | Nefqa Totali (ibbażata fuq il-ħlasijiet) | 12 | 2 873.97 | Aġġustamenti tad-dovuti | 13 | 399.89 | -0.34 | -0.14 | NEFQA TOTALI / ibbażata fuq id-dovuti (2) | 14 | 3 273.86 | 3 273.86 | 2 957.31 | BILANĊ POŻITTIV/(NEGATTIV) MINN ATTIVITAJIET OPERATTIVI (2-1) | 3 273.83 | 3 273.83 | 2 957.26 | Dħul finanzjarju | 15 | 18.65 | 18.65 | 31.61 | Nefqa finanzjarja | 16 | -0.34 | -0.34 | -0.14 | Deterjorament ta' ammonti riċevibbli | 1.6 | -0.35 | -0.35 | 1.75 | Bilanċ pożittiv/(negattiv) mill-attivitajiet finanzjarji (3) | 17.96 | 17.96 | 33.22 | RIŻULTAT EKONOMIKU (1-2+3) | -3 255.88 | -3 255.88 | -2 924.04[3] | DIKJARAZZJONI TAL-FLUSSI TAL-FLUS għas-7, 8 u 9 EDF (Miljuni ta' EUR) | Noti | 31.12.2007 | 31.12.2006 | Riżultat ekonomiku | -3 255.88 | -2 924.04 | Deterjorament ta' ammonti riċevibbli | 1.6 | 0.35 | -1.75 | Aġġustament tad-dħul finanzjarju | 15 | -0.11 | 0.07 | Aġġustament tad-dħul operattiv | 1.1 | 2.88 | 0.04 | Aġġustamenti tad-dovuti | 13 | 399.89 | 195.39 | Nefqa finanzjarja | 16 | 0.34 | 0.14 | Spejjeż bankarji li għandhom jitħallsu lura | 1 | 0.02 | -0.04 | Tnaqqis fl-avvanzi għal għotjiet għall-istudju u assi kurrenti oħra | 3 & 2.2 | 3.81 | 2.73 | Flussi tal-flus minn attivitajiet operattivi | -2 848.69 | -2 727.46 | Kontribuzzjonijiet mill-Istati membri | 2 886.76 | 2 525.82 | Flussi tal-flus minn attivitajiet ta' finanzjament | 2 886.76 | 2 525.82 | Żieda/tnaqqis nett fil-flus u ekwivalenti | 38.07 | -201.64 | Bilanċ tat-Teżor fil-bidu tal-perjodu | 7 | 96.48 | 270.55 | Kontijiet ta' sigurtà Stabex fil-bidu tal-perjodu | 5 | 191.60 | 371.88 | Kont Kongo | 6 | 3.42 | 19.67 | Kont SWIFT | 8.2 | 49.73 | -119.23 | Flus u ekwivalenti fil-bidu tal-perjodu | 341.23 | 542.87 | Bilanċ tat-Teżor fi tmiem il-perjodu | 7 | 285.24 | 96.48 | Kontijiet ta' sigurtà Stabex fi tmiem il-perjodu | 5 | 99.61 | 191.60 | Kont Kongo | 6 | 3.36 | 3.42 | Kont SWIFT | 8.2 | -8.92 | 49.73 | Flus u ekwivalenti fi tmiem il-perjodu | 379.30 | 341.23 | DIKJARAZZJONI TAL-BIDLIET FL-ASSI NETTI għas-7, 8 u 9 EDF (Miljuni ta' EUR) | Kapital tal-Fond | Fondi Mhux Imsejħa | Kapital tal-fondi msejjaħ | Riżervi Kumulattivi | Riżervi | Assi netti totali | (a) | (b) | (c)=(a)-(b) | (e) | (d) | (h)=(e)+(d)+(c) | Noti | 9 | 9 | 9 | 10 | Bilanċ tal-għeluq 2005 | 42 877.15 | 15 487.15 | 27 390.00 | -26 787.49 | 1 033.84 | 1 636.35 | Kontribuzzjonijiet | -2 510.00 | 2 510.00 | 2 510.00 | Żieda fil-kapital | 122.00 | 122.00 | Trasferimenti minn EDF preċedenti | Riżultat ekonomiku | -2 924.04 | -2 924.04 | Bilanċ tal-għeluq 2006 | 42 999.15 | 13 099.15 | 29 900.00 | -29 711.53 | 1 033.84 | 1 222.31 | Kontribuzzjonijiet | -2 640.00 | 2 640.00 | 2 640.00 | Żieda fil-kapital | 40.17 | 1.00 | 39.17 | 39.17 | Trasferimenti minn EDF preċedenti | Riżultat ekonomiku | -3 255.88 | -3 255.88 | Għeluq tas-6 EDF | -7 560.00 | -7 560.00 | 7 300.94 | 259.06 | 0.00 | Bilanċ tal-għeluq 2007 | 35 479.32 | 10 460.15 | 25 019.17 | -25 666.46 | 1 292.89 | 645.60 | KARTA TAL-BILANĊ TAS-7 EDF (Miljuni ta' EUR) | Noti | 31.12.2007 | 31.12.2006 | ASSI KURRENTI | Ammonti riċevibbli | 1 | 2.12 | 17.06 | Prefinanzjament Nett | 2 | 75.36 | 203.75 | Assi kurrenti oħra | 3 | Kontijiet ta’ kollegament | 4 | 2 279.31 | 2 279.31 | Flus u ekwivalenti | Kontijiet tas-sigurtà STABEX | 5 | Fond speċjali RD Kongo | 6 | Flus fil-bank | 7 | ASSI TOTALI | 2 356.78 | 2 500.12 | OBBLIGAZZJONIJIET KURRENTI | Ammonti pagabbli | 8 | 19.59 | 92.62 | Kontijiet ta’ kollegament | 4 | 2 037.08 | 1 868.50 | OBBLIGAZZJONIJIET TOTALI | 2 056.67 | 1 961.12 | ASSI NETTI | 300.11 | 539.00 | FONDI U RIŻERVI | Kapital imsejjaħ għall-Fondi | 9 | 10 940.00 | 10 940.00 | Impenji trasferiti mis-sena ta' qabel | -9 715.19 | -9 527.36 | Riżultat għas-sena | -166.97 | -187.83 | Riżervi | 10 | -757.73 | -685.81 | ASSI NETTI | 300.11 | 539.00 | KONT TAR-RIŻULTAT EKONOMIKU TAS-7 EDF (Miljuni ta’ EUR) | Noti | infiq ibbażat fuq il-ħlasijiet fl-2007 | aġġustamenti tad-dovuti | infiq ibbażat fuq id-dovuti fl-2007 | infiq ibbażat fuq id-dovuti fl-2006 | Imgħax operattiv | 1.1 | DĦUL OPERATTIV (1) | Għajnuna Programmabbli | 63.04 | 61.52 | 124.56 | 105.55 | Appoġġ makroekonomiku | Politika settorjali | Proġetti Intra-AKP | 8.67 | Sussidji fuq ir-rati tal-imgħax | -0.49 | -0.49 | -0.01 | Għajnuna għall-emerġenza | 0.00 | 0.28 | 0.28 | -0.21 | Għajnuna għar-refuġjati | 0.28 | 0.28 | -0.66 | Kapital tar-Riskju | 5.28 | 5.28 | 5.46 | Stabex | 8.23 | 8.23 | 51.71 | Sysmin | 20.21 | 6.80 | 27.01 | 16.59 | Trasferimenti minn EDFs preċedenti | 0.39 | 3.17 | 3.56 | 0.46 | Aġġustament strutturali | -6.62 | -6.62 | 0.03 | Għajnuna għall-ħlas tad-dejn – HIPC u Bank DInji | 4.96 | 4.96 | 0.06 | Appoġġ Istituzzjonali | Kumpens għad-dħul mill-esportazzjoni | R.D. Fond speċjali R.D. Kongo | Spejjeż operattivi | 96.66 | 70.39 | 167.05 | 187.66 | Nefqa Amministrattiva u Finanzjarja | 11 | Nefqa Totali (ibbażata fuq il-ħlasijiet) | 12 | 96.66 | Aġġustamenti tad-dovuti | 13 | 70.39 | NEFQA TOTALI / ibbażata fuq id-dovuti (2) | 14 | 167.05 | 167.05 | 187.66 | BILANĊ POŻITTIV/(NEGATTIV) MINN ATTIVITAJIET OPERATTIVI (2-1) | 167.05 | 167.05 | 187.66 | Dħul finanzjarju | 15 | Nefqa finanzjarja | 16 | Deterjorament ta' ammonti riċevibbli | 1.6 | 0.08 | 0.08 | -0.18 | Bilanċ pożittiv/(negattiv) mill-attivitajiet finanzjarji (3) | 0.08 | 0.08 | -0.18 | RIŻULTAT EKONOMIKU (1-2+3) | -166.97 | -166.97 | -187.83 | DIKJARAZZJONI TAL-BIDLIET FL-ASSI NETTI GĦAS-7 EDF (Miljuni ta' EUR) | Kapital tal-Fond | Fondi Mhux Imsejħa | Kapital tal-fondi msejjaħ | Riżervi Kumulattivi | Riżervi | Assi netti totali | (a) | (b) | (c)=(a)-(b) | (e) | (d) | (h)=(e)+(d)+(c) | Noti | 9 | 9 | 9 | 10 | Bilanċ tal-għeluq 2005 | 10 940.00 | 0.00 | 10 940.00 | -9 527.36 | -559.14 | 853.50 | Kontribuzzjonijiet | Żieda fil-kapital | Trasferimenti għad-9 EDF | -126.67 | -126.67 | Riżultat ekonomiku | -187.83 | -187.83 | Bilanċ tal-għeluq 2006 | 10 940.00 | 0.00 | 10 940.00 | -9 715.19 | -685.81 | 539.00 | Kontribuzzjonijiet | Żieda fil-kapital | Trasferimenti għad-9 FED | -71.91 | -71.91 | Riżultat ekonomiku | -166.97 | -166.97 | Bilanċ tal-għeluq 2007 | 10 940.00 | 0.00 | 10 940.00 | -9882.16 | -757.73 | 300.11 | KARTA TAL-BILANĊ TAT-8 EDF (Miljuni ta' EUR) | Noti | 31.12.2007 | 31.12.2006 | ASSI KURRENTI | Ammonti riċevibbli | 1 | 2.64 | 70.61 | Prefinanzjament Nett | 2 | 126.98 | 888.93 | Assi kurrenti oħra | 3 | Kontijiet ta’ kollegament | 4 | 3 301.13 | 2 450.58 | Flus u ekwivalenti | Kontijiet tas-sigurtà STABEX | 5 | Fond speċjali RD Kongo | 6 | Flus fil-bank | 7 | ASSI TOTALI | 3 430.74 | 3 410.12 | OBBLIGAZZJONIJIET KURRENTI | Ammonti pagabbli | 8 | 124.35 | 651.73 | Kontijiet ta’ kollegament | 4 | 2 065.45 | 2 065.45 | OBBLIGAZZJONIJIET TOTALI | 2 189.80 | 2 717.19 | ASSI NETTI | 1 240.94 | 692.93 | FONDI U RIŻERVI | Kapital imsejjaħ għall-Fondi | 9 | 12 840.00 | 11 295.00 | Impenji trasferiti mis-sena ta' qabel | -8 724.21 | -7 851.95 | Riżultat għas-sena | -779.79 | -872.26 | Riżervi | 10 | -2 095.06 | -1 877.85 | ASSI NETTI | 1 240.94 | 692.93 | KONT TAR-RIŻULTAT EKONOMIKU TAT-8 EDF (Miljuni ta’ EUR) | Noti | infiq ibbażat fuq il-ħlasijiet fl-2007 | aġġustamenti tad-dovuti | infiq ibbażat fuq id-dovuti fl-2007 | infiq ibbażat fuq id-dovuti fl-2006 | Imgħax operattiv | 1.1 | DĦUL OPERATTIV (1) | Għajnuna programmabbli | 298.39 | 95.13 | 393.52 | 575.43 | Appoġġ makroekonomiku | 1.73 | 1.06 | 2.79 | 13.07 | Politika settorjali | 18.83 | 2.12 | 20.95 | 23.21 | Proġetti Intra-AKP | Sussidji fuq ir-rati tal-imgħax | 1.45 | 1.45 | 1.21 | Għajnuna għall-emerġenza | -0.15 | -0.15 | 0.98 | għajnuna għar-refuġjati | 1.31 | -7.17 | -5.86 | 7.29 | Kapital tar-Riskju | 52.52 | 52.52 | 57.65 | STABEX | 90.14 | 90.14 | 137.80 | Sysmin | 3.15 | 1.42 | 4.57 | 13.17 | Trasferimenti minn EDFs preċedenti | Aġġustament strutturali | 0.02 | 0.31 | 0.32 | 0.86 | Għajnuna għall-ħlas tad-dejn – HIPC u Bank Dinji | -14.22 | 187.53 | 173.31 | 15.36 | Appoġġ Istituzzjonali | Kumpens għad-dħul mill-esportazzjoni | 29.51 | 19.98 | 49.49 | 30.80 | R.D. Fond speċjali R.D. Kongo | Spejjeż operattivi | 482.67 | 300.37 | 783.04 | 876.83 | Nefqa Amministrattiva u Finanzjarja | 11 | 0.75 | 1.20 | 1.95 | 4.64 | Nefqa Totali (ibbażata fuq il-ħlasijiet) | 12 | 483.42 | Aġġustamenti tad-dovuti | 13 | 301.57 | NEFQA TOTALI / ibbażata fuq id-dovuti (2) | 14 | 784.99 | 784.99 | 881.47 | BILANĊ POŻITTIV/(NEGATTIV) MINN ATTIVITAJIET OPERATTIVI (2-1) | 784.99 | 784.99 | 881.47 | Dħul finanzjarju | 15 | 6.18 | 6.18 | 9.13 | Nefqa finanzjarja | 16 | Deterjorament ta' ammonti riċevibbli | 1.6 | -0.97 | -0.97 | 0.08 | Bilanċ pożittiv/(negattiv) mill-attivitajiet finanzjarji (3) | 5.20 | 5.20 | 9.20 | RIŻULTAT EKONOMIKU (1-2+3) | -779.79 | -779.79 | -872.26 | DIKJARAZZJONI TAL-BIDLIET FL-ASSI NETTI GĦAT-8 EDF (Miljuni ta' EUR) | Kapital tal-Fond | Fondi Mhux Imsejħa | Kapital imsejjaħ | Riżervi Kumulattivi | Riżervi | Assi netti totali | (a) | (b) | (c)=(a)-(b) | (e) | (d) | (h)=(e)+(d)+(c) | Noti | 9 | 9 | 9 | 10 | Bilanċ tal-għeluq 2005 | 12 840.00 | 4 055.00 | 8 785.00 | -7 851.95 | -1 603.43 | -670.38 | Kontribuzzjonijiet | -2 510.00 | 2 510.00 | 2 510.00 | Żieda fil-kapital | Trasferimenti għad-9 EDF | -274.42 | -274.42 | Riżultat ekonomiku | -872.26 | -872.26 | Bilanċ tal-għeluq 2006 | 12 840.00 | 1 545.00 | 11 295.00 | -8 724.21 | -1 877.85 | 692.93 | Kontribuzzjonijiet | -1 545.00 | 1 545.00 | 1 545.00 | Żieda fil-kapital | Trasferimenti għad-9 EDF | -217.21 | -217.21 | Riżultat ekonomiku | -779.79 | -779.79 | Bilanċ tal-għeluq 2007 | 12 840.00 | 0.00 | 12 840.00 | -9 504.00 | -2 095.06 | 1 240.94 | KARTA TAL-BILANĊ TAD-9 EDF (Miljuni ta' EUR) | Noti | 31.12.2007 | 31.12.2006 | ASSI KURRENTI | Ammonti riċevibbli | 1 | 3.75 | 129.17 | Prefinanzjament Nett | 2 | 753.18 | 1 716.20 | Assi kurrenti oħra | 3 | -2.65 | 0.95 | Kontijiet ta’ kollegament | 4 | 2 037.08 | 1 868.50 | Flus u ekwivalenti | 388.22 | 291.50 | Kontijiet tas-sigurtà STABEX | 5 | 99.61 | 191.60 | Fond speċjali RD Kongo | 6 | 3.36 | 3.42 | Flus fil-bank | 7 | 285.24 | 96.48 | ASSI TOTALI | 3 179.57 | 4 006.32 | OBBLIGAZZJONIJIET KURRENTI | Ammonti pagabbli | 8 | 560.05 | 1 351.51 | Kontijiet ta’ kollegament | 4 | 3 514.98 | 2 664.43 | OBBLIGAZZJONIJIET TOTALI | 4 075.03 | 4 015.94 | ASSI NETTI | -895.45 | -9.62 | FONDI U RIŻERVI | Kapital imsejjaħ għall-Fondi | 9 | 1 239.17 | 105.00 | Impenji trasferiti mis-sena ta' qabel | -3 971.18 | -2 117.60 | Riżultat għas-sena | -2 309.12 | -1 853.59 | Riżervi | 10 | 4 145.68 | 3 856.56 | ASSI NETTI | -895.45 | -9.62 | KONT TAR-RIŻULTAT EKONOMIKU TAD-9 EDF (Miljuni ta’ EUR) | Noti | infiq ibbażat fuq il-ħlasijiet fl-2007 | aġġustamenti tad-dovuti | infiq ibbażat fuq id-dovuti fl-2007 | infiq ibbażat fuq id-dovuti fl-2006 | Imgħax operattiv | 1.1 | 0.02 | 0.02 | 0.06 | DĦUL OPERATTIV (1) | 0.02 | 0.02 | 0.06 | Għajnuna Programmabbli | 134.14 | -14.69 | 119.44 | 56.78 | Appoġġ makroekonomiku | 419.63 | 4.17 | 423.80 | 394.75 | Politika settorjali | 1 192.87 | -64.96 | 1 127.91 | 888.03 | Proġetti Intra-AKP | 277.97 | 103.69 | 381.66 | 328.96 | Sussidji fuq ir-rati tal-imgħax | Għajnuna għall-emerġenza | 153.16 | 1.52 | 154.68 | 129.35 | għajnuna għar-refuġjati | Kapital tar-Riskju | Stabex | Sysmin | Trasferimenti minn EDFs preċedenti | 5.79 | -4.53 | 1.26 | 14.49 | Aġġustament strutturali | Għajnuna għall-ħlas tad-dejn – HIPC u Bank DInji | 1.60 | 1.60 | 2.00 | Appoġġ Istituzzjonali | 42.40 | -11.99 | 30.41 | 32.34 | Kumpens għad-dħul mill-esportazzjoni | 28.12 | 6.30 | 34.42 | 22.02 | R.D. Fond speċjali R.D. Kongo | 0.19 | 17.06 | 17.25 | -13.39 | Spejjeż operattivi | 2 255.86 | 36.58 | 2 292.43 | 1 855.34 | Nefqa Amministrattiva u Finanzjarja | 11 | 38.03 | -8.30 | 29.73 | 19.15 | Nefqa Totali (ibbażata fuq il-ħlasijiet) | 12 | 2 293.89 | Aġġustamenti tad-dovuti | 13 | 27.93 | -0.34 | -0.14 | NEFQA TOTALI / ibbażata fuq id-dovuti (2) | 14 | 2 321.82 | 2 321.82 | 1 874.34 | BILANĊ POŻITTIV/(NEGATTIV) MINN ATTIVITAJIET OPERATTIVI (2-1) | 2 321.80 | 2 321.80 | 1 874.29 | Dħul finanzjarju | 15 | 12.47 | 12.47 | 22.49 | Nefqa finanzjarja | 16 | -0.34 | -0.34 | -0.14 | Deterjorament ta' ammonti riċevibbli | 1.6 | 0.54 | 0.54 | -1.65 | Bilanċ pożittiv/(negattiv) mill-attivitajiet finanzjarji (3) | 12.67 | 12.67 | 20.70 | RIŻULTAT EKONOMIKU (1-2+3) | -2 309.12 | -2 309.12 | -1 853.59 | DIKJARAZZJONI TAL-BIDLIET FL-ASSI NETTI għad-9 EDF (Miljuni ta' EUR) | Kapital tal-Fond | Fondi Mhux Imsejħa | Kapital imsejjaħ | Riżervi Kumulattivi | Riżervi | Assi netti totali | (a) | (b) | (c)=(a)-(b) | (e) | (d) | (h)=(e)+(d)+(c) | Noti | 9 | 9 | 9 | 10 | Bilanċ tal-għeluq 2005 | 11 537.15 | 11 432.15 | 105.00 | -2 117.60 | 3 379.41 | 1 366.81 | Kontribuzzjonijiet | Żieda fil-kapital | 122.00 | 122.00 | Trasferimenti minn EDF oħra | 477.15 | 477.15 | Riżultat ekonomiku | -1 853.59 | -1 853.59 | Bilanċ tal-għeluq 2006 | 11 659.15 | 11 554.15 | 105.00 | -3 971.18 | 3 856.56 | -9.62 | Kontribuzzjonijiet | -1 095.00 | 1 095.00 | 1 095.00 | Żieda fil-kapital | 40.17 | 1.00 | 39.17 | 39.17 | Trasferimenti minn EDF oħra | 289.12 | 289.12 | Riżultat ekonomiku | -2 309.12 | -2 309.12 | Bilanċ tal-għeluq 2007 | 11 699.32 | 10 460.15 | 1 239.17 | -6 280.30 | 4 145.68 | -895.45 | 1.3. NOTI DWAR ID-DIKJARAZZJONIJIET FINANZJARJI 1.3.1. Politika tal-kontabilità 1.3.1.1. Id-dispożizzjonijiet legali u r-regolament finanzjarju Id-dikjarazzjonijiet finanzjarji tħejjew skont ir-Regolamenti Finanzjarji applikabbli għad-9 Fond Ewropew għall-Iżvilupp[4] (EDF). Id-dokumenti relevanti għandhom jiġu ppreżentati lill-Qorti tal-Awdituri kif stipulat fl-Artikoli 69, 70 u 71 tar-Regolament Finanzjarju applikabbli għas-7 EDF[5], l-Artikoli 66, 67 u 68 tar-Regolament Finanzjarju applikabbli għat-8 EDF[6] u l-Artikoli 102 u 103 tar-Regolament Finanzjarju applikabbli għad-9 EDF. L-Artikolu 102 (id-9 EDF) jistipula li l-Kummissjoni għandha tibgħat il-kontijiet proviżorji lill-Qorti tal-Awdituri sa mhux aktar tard mill-31 ta' Marzu tas-sena ta' wara. Il-Qorti tal-Awdituri għandha mbagħad tagħmel l-osservazzjonijiet tagħha dwar il-kontijiet tal-Kummissjoni sa mhux aktar tard mill-15 ta' Ġunju (l-Artikolu 103). Fuq il-bażi ta' dawn l-osservazzjonijiet, il-Kummissjoni tapprova l-kontijiet finali sal-31 ta' Lulju u tibgħathom lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill u lill-Qorti tal-Awdituri. Il-kontijiet imbagħad jiġu ppubblikati fil-Ġurnal Uffiċjali sal-31 ta' Ottubru flimkien mad-dikjarazzjoni ta' assigurazzjoni magħmula mill-Qorti tal-Awdituri fir-rigward ta' dik il-parti tar-riżorsi tal-EDF li l-Kummissjoni hija responsabbli għall-ġestjoni finanzjarja tagħha. Skont id-dispożizzjonijiet tal-artikolu 99 tar-Regolament Finanzjarju tad-9 EDF, id-dikjarazzjonijiet finanzjarji huma ppreparati skont il-prinċipju tal-kontabilità bbażata fuq id-dovuti. L-informazzjoni kontabbli pprovduta mis-sistema kurrenti tal-kontabilità bl-IT (l-OLAS) għandha tkun aġġustata, fejn meħtieġ, sabiex tagħti figuri li jkun konformi mal-prinċipji tal-kontabilità bbażata fuq id-dovuti. Informazzjoni supplimentari fir-rigward ta' elementi ta' dħul u nfiq għandhom ukoll jiġu pprovduti mill-Uffiċjal Awtorizzanti. Dawn id-dikjarazzjonijiet finanzjarji tfasslu skont ir-regoli u l-metodi tal-kontabilità għall-EDF mfassla fuq l-Istandards Internazzjonali tal-Kontabilità għas-Settur Pubbliku (IPSAS) jew, fejn mhux speċifikat mod ieħor, l-Istandards Internazzjonali tar-Rappurtar Finanzjarju (IFRS) kif maħruġa rispettivament mill-Bord tal-Istandards Internazzjonali tal-Kontabilità għas-Settur Pubbliku (IPSASB) u l-Bord tal-Istandards Internazzjonali tal-Kontabilità (IASB). Ir-regoli tal-metodi ta' valutazzjoni u kontabilità adottati mill-Uffiċjal tal-Kontabilità tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp ġew applikati għall-parti tar-riżorsi tal-EDF li l-Kummissjoni hija responsabbli għall-ġestjoni finanzjarja tagħhom. 1.3.1.2. Il-Prinċipji tal-Kontabilità L-għanijiet tar-dikjarazzjoni finanzjarji huma li jipprovdu l-informazzjoni dwar il-pożizzjoni finanzjarja, ir-riżultat u l-flussi tal-flus ta' entità li hija ta' siwi għal firxa kbira ta' utenti. Għal entità mis-settur pubbliku, l-għanijiet huma ffukati aktar speċifikament biex jipprovdu informazzjoni siewja għat-teħid tad-deċiżjonijiet, u biex l-entità tagħti rendikont tar-riżorsi fdati lilha. Biex jippreżentaw perspettiva sinċiera u fidila, id-dikjarazzjonijiet finanzjarji ma jridux biss ifornu informazzjoni relevanti li tiddeskrivi n-natura u l-firxa tal-attivitajiet, ifissru l-modalitajiet tal-finanzjament tagħhom u jfornu informazzjoni definittiva dwar kif joperaw, imma dan iridu jagħmluh b'mod ċar u komprensiv li jippermetti tqabbil bejn sena finanzjarja u oħra. Huwa b'dawn l-għanijiet li d-dokument preżenti ġie mfassal. Is-sistema ta' kontabilità tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp hija magħmula minn kontijiet ġenerali u kontijiet finanzjarji. Iż-żewġ kategoriji ta' kontijiet jinżammu f'euro fuq il-bażi ta' sena kalendarja. Il- kontijiet ġenerali jagħmlu possibbli l-preparazzjoni tad-dikjarazzjonijiet finanzjarji billi juru l-ispejjeż kollha u d-dħul kollu għas-sena finanzjarja u huma maħsuba biex jistabbilixxu l-pożizzjoni finanzjarja taħt forma ta' karta tal-bilanċ fil-31 ta' Diċembru. Il- kontijiet finanzjarji jagħtu stampa dettaljata ta' kif ikunu ntużaw ir-riżorsi tal-EDF. Dawn il-kontijiet huma bbażati fuq il-prinċipju tal-kontabilità bbażata fuq il-ħlasijiet. L-Artikolu 98 tar-Regolament Finanzjarju tad-9 EDF jistipula l-prinċipji ta' kontabilità li jridu japplikaw fit-tfassil tad-dikjarazzjonijiet finanzjarji, kif ġej: - fuq il-bażi ta' negozju attiv; - prudenza; - metodi konsistenti ta’ kontabilità; - paragunabbiltà tal-informazzjoni; - materjalità; - l-ebda netting ; - ir-realtà aktar milli d-dehra, u - il-kontabilità fuq il-bażi tad-dovuti. 1.3.1.3. Munita u bażi għall-konverżjoni Id-dikjarazzjonijiet finanzjarji huma ppreżentati f'miljuni ta' euro għaliex l-euro hija l-munita funzjonali tal-Komunitajiet Ewropej u li jirrappurtaw biha. Il-valuri fit-tabelli jistgħu ma jaqblux għal kollox, minħabba t-tqarrib taċ-ċifri. L-operazzjonijiet b'muniti barranin jinqalbu f'euro billi jintużaw ir-rati ta' kambju li jkunu japplikaw fid-dati li fihom ikunu saru l-operazzjonijiet sottostanti. Il-bilanċi fl-aħħar tas-sena ta' assi u obbligazzjonijiet monetarji denominati f'muniti barranin jinqalbu f'euro fuq il-bażi tar-rata tal-kambju applikabbli fil-31 ta' Diċembru: Rata tal-kambju tal-EURO | 31.12.2007 | 31.12.2006 | GBP 0.7148 | GBP 0.6743 | 1.3.2. Karta tal-bilanċ 1.3.2.1. Ammonti riċevibbli L-ammonti riċevibbli huma miżmuma fl-ammont oriġinali nieqes it-tnaqqis fil-valur minħabba deterjorament. It-tnaqqis fil-valur minħabba deterjorament ta' riċevibbli jiġi stabbilit meta jkun hemm evidenza oġġettiva li l-EDF mhux se jkun jista' jiġbor l-ammonti kollha dovuti skont it-termini oriġinali tar-riċevibbli. L-ammont tat-tnaqqis fil-valur huwa d-differenza bejn l-ammont miżmum tal-assi u l-ammont li jista' jiġi rkuprat, li huwa l-valur preżenti tal-flussi tal-flus futuri mistennija, skontati bir-rata ta' imgħax tas-suq għal debituri simili. L-ammont tat-tnaqqis fil-valur huwa rikonoxxut fil-kont tar-riżultat ekonomiku. Huwa rikonoxxut ukoll tnaqqis ġenerali tal-valur ta' 20% fis-sena għal ordnijiet pendenti ta' rkupru li ma jkunux għadhom soġġetti għal tnaqqis speċifiku. 1.3.2.2. Ammonti ta’ prefinanzjament Prefinanzjament huwa ħlas maħsub biex jipprovdi lill-benefiċjarju bi ħlas bil-quddiem ta' flus, jiġifieri somma żgħira għall-ispejjeż ta' kuljum. Huwa jista' jinqasam f'numru ta' ħlasijiet fuq perjodu definit fil-ftehim partikolari ta' prefinanzjament. Il-ħlas bil-quddiem jitħallas lura jew jiġi użat għall-għan li għalih kien ipprovdut matul il-perjodu definit fil-ftehim. Jekk il-benefiċjarju ma jonfoqx il-flus eliġibbli b'mod suffiċjenti, huwa obbligat li jirrimborża l-prefinanzjament, kollu jew parti minnu, lill-Fond Ewropew għall-Iżvilupp. L-ammont tal-prefinanzjament jitnaqqas (kollu kemm hu jew parzjalment) meta jiġu aċċettati spejjeż eliġibbli u ammonti mogħtija lura. Fl-aħħar tas-sena, il-prefinanzjamenti pendenti jkunu valutati skont l-ammont/i oriġinali mħallsa lill-benefiċjarju bit-tnaqqis ta': kull ammont rimbursat, l-ammonti eliġibbli approvati u l-ammonti eliġibbli stmati li jkunu għadhom mhux approvati sa tmiem is-sena (ara n-nota 2.3). Il-garanziji magħmula bħala sigurtà tal-prefinanzjament huma ttrattati bħala assi kontinġenti (ara l-punt 1.4) u għalhekk mhumiex kontabilizzati fid-dikjarazzjonijiet finanzjarji (IPSAS 19). 1.3.2.3. Flus u ekwivalenti Il-flus u ekwivalenti jinkludu kontijiet f'istituzzjonijiet finanzjarji fl-Istati tal-AKP u l-OCTs, u f'istituazzjonijiet finanzjarji fl-Istati Membri. Għall-finijiet tad-dikjarazzjoni tal-flussi tal-flus, il-flus u l-ekwivalenti jinkludu l-kont kurrenti bil-baġit ġenerali tal-UE ppreżentat taħt il-kontijiet pagabbli fil-karta tal-bilanċ (ara n-nota 8). 1.3.2.4. Ammonti pagabbli Ammont sinifikattiv tal-ammonti pagabbli tal-EDF mhumiex marbuta max-xiri ta’ oġġetti jew servizzi – minflok huma talbiet għal ħlasijiet minn benefiċjarji ta’ sussidji jew finanzjamenti oħrajn tal-Komunitajiet li għadhom ma tħallsux. Dawn huma mniżżlin bħala ammonti pagabbli għall-ammont rikjest meta t-talba għal pagament tiġi riċevuta u, wara verifikazzjoni, aċċettata bħala eliġibbli mill-aġenti finanzjarji rilevanti. F'dan l-istadju, dawn huma stmati skont l-ammont aċċettat u eliġibbli. L-EDF ikollu obbligazzjonijiet kurrenti għall-ammonti diġà dovuti lill-benefiċjarji li għalihom ma jkunu ntbagħtu l-ebda fatturi sad-data tar-rappurtar. Il-kriterji ta' kontabilità jipprevedu li jiġi aċċettat ħlas mill-EDF tal-ammont tal-pagament stmat dovut għall-perjodu, jiġifieri l-parti tal-ispejjeż eliġibbli li jkunu ġarrew il-benefiċjarji u li tkun dovuta lilhom sad-data tar-rappurtar. Ammonti sinifikattivi huma kontabilizzati bħala spiża dovuta (nefqa dovuta) fuq bażi ta' stimi (pereżempju l-grad ta' eżekuzzjoni tal-kuntratti) ipprovduti mill-Uffiċjal Awtorizzanti. 1.3.3. Il-Kont tar-Riżultat Ekonomiku 1.3.3.1. Dħul L-uniku sors ta' dħul għall-fondi jiġi mill-imgħaxijiet iġġenerati fuq il-bilanċi varji ta' flus miżmuma mal-banek kummerċjali (ara n-noti mal-kontijiet) jew fuq ħlas tard ta' intitolamenti lill-EDF. 1.3.3.2. Infiq L-infiq għandu jitqies fid-dikjarazzjonijiet finanzjarji tal-EDF bħala nfiq għall-perjodu li matulu jkunu seħħew l-avvenimenti li ġġeneraw pagament, sakemm: - Ikun ġie ffirmat kuntratt li jawtorizza l-pagament; - Il-benefiċjaru jkun issodisfa l-kriterji ta' eliġibilità, jekk dawn ikunu stabbiliti; kif ukoll, - Tkun tista' ssir stima raġjonevoli tal-ammont dovut pereżempju fuq il-bażi tal-fatturi mibgħuta mill-benefiċjarju, il-grad ta' eżekuzzjoni ta' kuntratti eċċ. Minħabba li l-infiq tad-Delegazzjonijiet tal-Kummissjoni ma jiddaħħalx finalment fil-kontijiet tal-EDF qabel ma jkun ivvalidat kemm mill-Uffiċjal Awtorizzanti u kif ukoll mill-Uffiċjal tal-Kontabilità, kull infiq li ma jissodisfax dan il-kriterju doppju fl-aħħar tas-sena jidħer taħt l-intestatura ta' "infiq mhux allokat" fuq il-karta tal-bilanċ (ara t-tabella 3). In-nefqa tkun tinkludi t-total sħiħ tal-ordnijiet ta' ħlas esegwiti mill-banek sal-31 ta' Diċembru 2007. Sabiex tkun konformi mal-prinċipji ta' kontabilità bbażata fuq id-dovuti, l-infiq ibbażat fuq il-ħlasijiet ipprovdut mis-sistema tal-IT tal-kontabilità attwali (OLAS) ġie aġġustat bl-informazzjoni addizzjonali dwar il-prefinanzjament u nfiq ibbażat fuq id-dovuti, ipprovdut mill-Uffiċjal Awtorizzanti 1.3.4. Assi u obbligazzjonijiet kontinġenti 1.3.4.1. Assi kontinġenti Assi kontinġenti huma assi possibbli li jirriżultaw minn attivitajiet tal-passat u li l-eżistenza tagħhom tkun konfermata biss meta jseħħu jew ma jseħħux avveniment, jew avvenimenti, li mhumiex ċerti fil-futur u li mhumiex totalment fil-kontroll tal-Komunitajiet Ewropej. Assi kontinġenti huma żvelati meta dħul ta' benefiċċji ekonomiċi jew potenzjal ta' servizz ikun probabbli. Assi kontinġenti huma eżaminati kontinwament sabiex ikun żgurat li l-iżviluppi jkunu riflessi kif xieraq fid-dikjarazzjonijiet finanzjarji. Jekk ikun hemm ċertezza kważi assoluta li se jkun hemm dħul ta’ benefiċċji ekonomiċi jew potenzjal ta’ servizz, u l-valur tal-assi jkun jista’ jitkejjel b’mod li wieħed ikun jista’ joqgħod fuqu, l-assi u d-dħul relatat magħhom jiġu rikonoxxuti fid-dikjarazzjonijiet finanzjarji tal-perjodu li fih isseħħ il-bidla. 1.3.4.2. Garanziji Il-garanziji huma assi jew obbligazzjonijiet possibbli li jirriżultaw minn avvenimenti tal-imgħoddi u li l-eżistenza tagħhom tiġi kkonfermata meta jseħħ jew ma jseħħx l-oġġett tal-garanzija. Il-garanziji għalhekk jikkwalifikaw bħala assi jew obbligazzjonijiet kontinġenti. Garanzija tkun imħallsa meta l-oġġett tal-garanzija ma jibqax jeżisti. Dan isir konkret meta jitwettqu l-kundizzjonijiet għat-talba għall-ħlas min-naħa tal-garanti. 1.3.5. Reġistrazzjoni tal-operazzjonijiet L-intitolamenti dovuti mill-Istati Membri (prinċipalment kontribuzzjonijiet li l-pagament tagħhom ġie differit jew imgħaxijiet dovuti fuq pagamenti li jitħallsu wara l-iskadenza tagħhom) iridu jiddaħħlu fil-kontijiet. Dawn l-elementi huma stipulati fil-karti ta' bilanċ għad-diversi EDF, Skont il-prinċipji ta' kontabilità bbażata fuq id-dovuti, id-dikjarazzjonijiet finanzjarji għandhom juru l-pagamenti kollha u d-dħul kollu għas-sena finanzjarji irrispettivament mid-data tal-ħlas jew il-ġbir. 1.3.6. Użu ta' stimi Skont il-prinċipji tal-kontabilità aċċettati b'mod ġenerali, id-dikjarazzjonijiet finanzjarji neċessarjament jinkludu ammonti bbażati fuq stimi u suppożizzjonijiet mill-amministrazzjoni fuq il-bażi tal-aktar informazzjoni affidabbli disponibbli. Il-kalkoli sinifikanti jinkludu, imma mhumiex limitati għal, dispożizzjonijiet għal pagamenti futuri, riskju finanzjarju fuq kontijiet riċevibbli, u dħul u pagamenti akkumulati. Ir-riżultati attwali jistgħu jkunu differenti mill-istimi. Il-bidliet fl-istimi huma riflessi fil-perjodu li fih isiru magħrufa. 1.3.7. Noti għall-karta tal-bilanċ 1. Ammonti riċevibbli tabella 1 | miljuni ta' EUR | Ammonti riċevibbli | Noti | 7 | 8 | 9 | Total fil-31.12.2007 | Total fil-31.12.2006 | Kontribuzzjonijiet li għandhom jiġu riċevuti | 0.00 | 0.00 | Imgħax riċevibbli fuq kontribuzzjonijiet tard | 1.1 | 0.00 | 2.09 | Imgħax riċevibbli fuq kontribuzzjonijiet tard - STABEX | 1.1 | 0.00 | 0.79 | Imgħax riċevibbli – banek Ewropej | 1.2 | 1.19 | 1.19 | 0.88 | Imgħax riċevibbli – sigurtà STABEX | 1.3 | 0.41 | 0.41 | 0.61 | Spejjeż bankarji li għandhom jitħallsu lura | 0.00 | 0.02 | Ordnijiet għall-irkupru li jridu jinħarġu (2006) | 1.4 | 0.00 | 196.58 | Ordnijiet miftuħa għall-irkupru. | 1.5 | 4.90 | 3.72 | 3.25 | 11.88 | 20.48 | - Deterjorament ta' ammonti riċevibbli | 1.6 | -2.79 | -1.09 | -1.10 | -4.98 | -4.63 | TOTAL | 2.12 | 2.64 | 3.75 | 8.50 | 216.83 | F'konformità mad-dispożizzjonijiet tal-Ftehim ta' Cotonou, id-dħul mill-imgħax jirrigwarda d-9 EDF. Dawn il-fondi jistgħu jintużaw skont id-dispożizzjonijiet tal-artikoli 1.3, 4 u 9 tal-Ftehim Intern applikabbli għad-9 EDF (ara n-nota 11). L-unika eċċezzjoni huma l-imgħaxijiet li jiddaħħlu mill-kontijiet tas-sigurtà STABEX li għandhom jidhru fit-8 EDF għaliex dan l-istrument tal-għajnuna ma jagħmilx parti mid-9 EDF (ara n-noti 5 u 15). (1.1) Imgħax riċevibbli fuq kontribuzzjonijiet tard Skont l-Artikolu 40(4) tar-Regolament Finanzjarju tad-9 EDF, l-Istati Membri jeħlu l-imgħax f'każ li jħallsu tard il-kontribuzzjonijiet mitluba. Dawn l-imgħaxijiet jirriżultaw f'żieda effettiva fl-approprjazzjonijiet globali tal-Fondi u jirrappreżentaw l-uniku sors ta' dħul operattiv (ara l-kont tar-riżultat ekonomiku). tabella 1.1 | miljuni ta' EUR | Imgħax fuq ħlasijiet tard ta' kontribuzzjonijiet tal-EDF | Bilanċ fil-31.12.2006 | Dħul minn imgħax tard 2007 | Imgħaxijiet riċevuti 2007 | Bilanċ fil-31.12.07 | Franza | 1.00 | -1.00 | 0.00 | L-Olanda | 0.02 | -0.02 | 0.00 | Spanja | 0.06 | 0.00 | -0.06 | 0.00 | Ir-Renju Unit | 1.02 | -1.02 | 0.00 | TOTAL | 2.09 | 0.02 | -2.11 | 0.00 | (1.2) Interessi riċevibbli – banek Ewropej Dan l-ammont jirrappreżenta imgħaxijiet iġġenerati minn fuq il-kontijiet bankarji Ewropej u l-kont kurrenti tal-iSTABEX matul is-sena finanzjarja 2007, li l-ħlas tagħhom jiġi riċevut fl-2008. (1.3) Imgħax riċevibbli - kontijiet ta' sigurtà STABEX Dan l-ammont jirrappreżenta l-imgħax li ddaħħal mill-kontijiet ta' sigurtà STABEX matul is-sena finanzjarja 2007, li għalihom se jiġi riċevut il-ħlas fl-2008. Dan l-imgħax huwa l-proprjetà tal-pajjiżi benefiċjarji relevanti. (1.4) Ordnijiet għall-irkupru li jridu jinħarġu Għall-ewwel darba fl-2007 u sabiex tiġi msaħħa t-trasparenza, l-ordnijiet ta' rkupru li għandhom jinħarġu għall-għajnuna ta' prefinanzjament mhumiex ippreżentati bħala riċevibbli iżda minflok huma kklassifikati bħala prefinanzjament. Sabiex ikun possibbli t-tqabbil mas-snin preċedenti, li-estimi kkalkulati mill-Uffiċjal tal-Awtorizzazzjoni huma ppreżentati fit-tabella ta' hawn taħt (ara wkoll in-nota 2). Tabella 1.4 | miljuni ta' EUR | Ordnijiet għall-irkupru li jridu jinħarġu | Is-7 EDF | It-8 EDF | Id-9 EDF | TOTAL | Total fil-31.12.07 | 9.90 | 24.95 | 144.97 | 179.82 | Total fil-31.12.06 | 14.54 | 62.38 | 119.67 | 196.58 | Żieda (Tnaqqis) | -4.64 | -37.42 | 25.30 | -16.76 | (1.5) Ordnijiet miftuħa għall-irkupru. Il-bilanċ tal-għeluq għall-ordnijiet tal-irkupru jirrappreżenta l-valur ta’ ordnijiet ta’ rkupru maħruġa imma mhux imħallsa sal-aħħar tas-sena. (1.6) Deterjorament ta' ammonti riċevibbli F'konformità mal-IPSAS 19, l-Uffiċjal tal-Kontabilità stabbilixxa dispożizzjoni għad-djun dubjużi bbażata fuq żewġ fatturi varjabbli: - Kemm għadda żmien minn fuq id-dejn, b'applikazzjoni ta' proviżjoni ta' 20% tal-valur tal-euro għal kull sena li d-dejn ikun ilu pendenti - Il-valutazzjoni tar-riskju ta' nuqqas ta' rkupru, f'kollaborazzjoni mal-Uffiċjal Awtorizzanti. It-telf potenzjali mir-rata tal-kambju (fuq Ordnijiet għal irkupru li ma jinħarġux f'euro) m'għandux jitqies f'dan il-kalkolu, għaliex dan it-telf mhuwiex ikkunsidrat bħala wieħed sostanzjali. tabella 1.6 | miljuni ta' EUR | Deterjorament ta' ammonti riċevibbli | Is-7 EDF | It-8 EDF | Id-9 EDF | TOTAL | Bilanċ fil-31.12.2007 | 2.79 | 1.09 | 1.10 | 4.98 | Bilanċ fil-31.12.2006 | 2.87 | 0.11 | 1.65 | 4.63 | Żieda (Tnaqqis) | -0.08 | 0.97 | -0.54 | 0.35 | 2. Prefinanzjament Nett Skont il-prinċipji tal-kontabilità bbażata fuq id-dovuti, il-ħlasijiet bil-quddiem magħmula mill-EDF issa huma kklassifikati bħala assi. Iċ-ċifri għall-prefinanzjament miftuħ ġew ipprovduti mill-Uffiċjal Awtorizzanti (ara t-tabella 2.1). Il-prefinanzjament huwa ppreżentat wara li jitnaqqsu l-ordnijiet ta' rkupru miftuħa dwar avvanzi u l-ammonti stmati mhux approvati sa tmiem is-sena. Sabiex tissaħħaħ it-trasparenza, u għall-ewwel darba fl-2007, il-prefinanzjament ma ssirlux tpaċija mal-ordnijiet ta' rkupru li għandhom jinħarġu (ara n-nota 1.4). Din ir-riklassifikazzjoni m'għandha l-ebda impatt fl-assi netti tal-fondi. tabella 2 | miljuni ta' EUR | Prefinanzjament Nett | Noti | Is-7 EDF | It-8 EDF | Id-9 EDF | TOTAL 31.12.2007 | TOTAL 31.12.2006 | Prefinanzjament (gross) | 2.1 | 152.34 | 383.89 | 2 230.29 | 2 766.52 | 3 024.37 | Avvanzi għal ġestjoni ta' boroż ta' studju | 2.2 | 1.38 | 1.38 | 1.58 | - Approvazzjoni stmata tal-Prefinanzjament | 2.3 | -72.08 | -253.19 | -1 475.24 | -1 800.51 | - Ordnijiet miftuħa għall-irkupru | 1.5 | -4.90 | -3.72 | -3.25 | -11.88 | -20.48 | - Ordnijiet għall-irkupru li jridu jinħarġu (2006) | 1.4 | 0.00 | -196.58 | TOTAL | 75.36 | 126.98 | 753.18 | 955.52 | 2 808.88 | (2.1) Prefinanzjament (gross) Ħafna mill-kuntratti jipprovdu għall-pagamenti tal-avvanzi qabel ma jibdew isiru x-xogħlijiet, il-konsenji jew il-forniment tas-servizzi. Xi drabi l-iskedi tal-pagamenti tal-kuntratti jipprevedu l-ħlasijiet fuq il-kont fuq il-bażi tar-rapporti dwar il-progress. L-avvanzi, li normalment jitħallsu fil-munita tal-pajjiż jew territorju li fih ikun se jseħħ il-proġett, jinżammu separati fil-kontijiet tal-Uffiċjal Awtorizzanti biex ikunu jistgħu jiġu likwidati faċilment. It-tabella ta' hawn taħt turi fil-qosor l-avvanzi pendenti (ħlief għall-programmi ta' aġġustament Strutturali u l-programmi ta' appoġġ baġitarju dirett) irreġistrati fil-kontijiet tal-Uffiċjali Awtorizzanti fl-aħħar tas-sena. Il-konverżjoni f'EUR qed issir bir-rata tal-kambju uffiċjali fil-31 ta' Diċembru (ara l-punt 1.3.1.3). tabella 2.1 | miljuni ta' EUR | Prefinanzjament (gross) | Is-7 EDF | It-8 EDF | Id-9 EDF | TOTAL | Total fil-31.12.2007 | 152.34 | 383.89 | 2 230.29 | 2 766.52 | Total fil-31.12.2006 | 223.67 | 959.66 | 1 841.04 | 3 024.37 | Żieda (Tnaqqis) | -71.34 | -575.76 | 389.26 | -257.84 | (2.2) Avvanzi għal ġestjoni ta' boroż ta' studju Dan l-ammont jikkorrispondi mal-avvanzi mħallsa lil korpi esterni għall-ġestjoni ta' allokazzjoni ta' boroż ta' studju. (2.3) Approvazzjoni stmata tal-prefinanzjament Dan l-ammont jirrappreżenta l-ispejjeż dovuti kkalkulati mill-Uffiċjal Awtorizzanti li jikkorrispondu mal-ammont tal-ispejjeż eliġibbli li ntefqu mill-benefiċjarji tal-ammonti ta' prefinanzjament pendenti fl-aħħar tas-sena, iżda li kienu għadhom ma ġewx irrappurtati. Dawn l-ammonti huma ttrattati bħala nfiq fil-Kont tar-Riżultat Ekonomiku u ġew klassifikati mill-ġdid minn kontijiet pagabbli għall-prefinanzjament għall-ewwel darba fl-2007. Din ir-riklassifikazzjoni m'għandha l-ebda impatt fl-assi netti aggregati u għaldaqstant il-bilanċ tal-ftuħ ma ġiex modifikat. Għall-finijiet tal-informazzjoni, l-impatt tar-riklassifikazzjoni fuq l-assi u obbligazzjonijiet kurrenti aggregati tal-2006 huwa ppreżentat hawn: Noti | Kif ippreżentat fil-kontijiet finali tal-2006 | riklassifikazzjoni | Bilanċ aġġustat 31.12.2006 | ASSI KURRENTI | Ammonti riċevibbli | 1 | 216.83 | 216.83 | Prefinanzjament Nett | 2 | 2 808.88 | -1 789.36 | 1 019.53 | Assi kurrenti oħra | 3 | 0.95 | 0.95 | Flus u ekwivalenti | 291.50 | 291.50 | Kontijiet tas-sigurtà STABEX | 5 | 191.60 | 191.60 | Fond speċjali RD Kongo | 6 | 3.42 | 3.42 | Flus fil-bank | 7 | 96.48 | 96.48 | ASSI TOTALI | 3 318.17 | -1 789.36 | 1 528.81 | OBBLIGAZZJONIJIET KURRENTI | Ammonti pagabbli | 8 | 2 095.86 | -1 789.36 | 306.50 | OBBLIGAZZJONIJIET TOTALI | 2 095.86 | -1 789.36 | 306.50 | ASSI NETTI | 1 222.31 | 0.00 | 1 222.31 | 3. Assi kurrenti oħra Dan l-ammont jinkludi l-ħlasijiet/dħul kollha li għadhom ma ngħatawx l-allokazzjoni finali għall-proġetti relevanti u l-kont tar-riżultat ekonomiku. tabella 3 | miljuni ta' EUR | Assi kurrenti oħra | Id-9 EDF | Total fil-31.12.07 | Total fil-31.12.06 | Infiq mhux allokat | 1.19 | 1.19 | 2.65 | Żvalutazzjoni | 0.00 | 0.00 | 0.00 | Dħul mhux allokat | -4.55 | -4.55 | -2.12 | Tpaċijiet parzjali | 0.70 | 0.70 | 0.42 | TOTAL | -2.65 | -2.65 | 0.95 | 4. Kontijiet ta’ kollegament Għar raġunijiet ta' effiċjenza, hemm teżor uniku għall-EDF kollha li qed jiġu implimentati; dan iwassal għal operazzjonijiet bejn il-varji EDF, li huma bbilanċjati fil-kontijiet ta' kollegament bejn id-diversi karti tal-bilanċ. tabella 4 | miljuni ta' EUR | Kontijiet ta’ kollegament | Is-7 EDF | It-8 EDF | Id-9 EDF | Total fil-31.12.07 | Total fil-31.12.06 | għas-/mis-6 EDF | 2 279.31 | -2 065.45 | -213.85 | 0.00 | għas-/mis-7 EDF | 2 037.08 | 2 037.08 | -410.80 | għat-/mit-8 EDF | -3 301.13 | -3 301.13 | -385.12 | għad-/mid-9 EDF | -2 037.08 | 3 301.13 | 1 264.05 | 795.93 | 242.23 | 1 235.68 | -1 477.91 | 0.00 | 0.00 | tabella 4.1 | Miljuni ta' EUR | Kontijiet ta’ kollegament | Is-7 EDF | It-8 EDF | Id-9 EDF | TOTAL | 2007 | assi | 2 279.31 | 3 301.13 | 2 037.08 | 7 617.51 | obbligazzjonijiet | 2 037.08 | 2 065.45 | 3 514.98 | 7 617.51 | Total 2007 | 242.23 | 1 235.68 | -1 477.91 | 0.00 | 2006 | assi | 2 279.31 | 2 450.58 | 1 868.50 | 6 598.39 | obbligazzjonijiet | 1 868.50 | 2 065.45 | 2 664.43 | 6 598.39 | Total 2006 | 410.80 | 385.12 | -795.93 | 0.00 | 5. Kontijiet tas-sigurtà STABEX STABEX huwa l-akronimu għal skema ta' finanzjament ta' kumpens tal-Kummissjoni Ewropea għall-istabbilizzazzjoni tal-qligħ mill-esportazzjoni tal-pajjiżi tal-AKP. Hija ġiet introdotta għall-ewwel darba fl-ewwel Konvenzjoni ta' Lomé (1975) bil-għan li tirrimedja għall-effetti ħżiena tal-instabilità tad-dħul mill-esportazzjoni ta' prodotti agrikoli. Il-bilanċ fuq il-kontijiet tas-sigurtà STABEX jirrappreżenta t-total tal-fondi STABEX disponibbli u li se jkunu trasferiti għall-Istat benefiċjarju tal-AKP relevanti f'data fil-futur. Dan l-ammont totali jirrigwarda t-8 EDF, bl-eċċezzjoni ta' 2.51 miljun EUR li huma allokati għas-Sudan, li jaqgħu taħt is-7 EDF. tabella 5 | miljuni ta' EUR | Kontijiet tas-sigurtà STABEX | EDF | Bilanċ fil-31.12.2006 | Imgħax | Ħlasijiet | Bilanċ fil-31.12.2007 | IL-BENIN | 8 | 0.05 | 0.00 | 0.05 | IL-BURKINA FASO | 8 | 0.78 | 0.01 | 0.78 | 0.01 | IL-BURUNDI | 7/8 | 26.62 | 1.05 | 26.99 | 0.68 | IL-KAMERUN | 8 | 5.52 | 0.04 | 5.54 | 0.02 | IL-KOMOROS | 8 | 0.06 | 0.00 | 0.06 | DOMINIKA | 8 | 0.26 | 0.01 | 0.19 | 0.08 | L-ETJOPJA | 8 | 0.93 | 0.04 | 0.96 | IL-GAMBJA | 8 | 1.03 | 0.04 | 1.07 | IL-GRENADA | 8 | 0.34 | 0.01 | 0.35 | GINEA-BISSAU | 8 | 0.34 | 0.01 | 0.35 | IL-KOSTA TAL-AVORJU | 8 | 15.85 | 0.44 | 14.73 | 1.57 | IL-ĠAMAJKA | 8 | 0.60 | 0.02 | 0.62 | IL-MADAGASKAR | 8 | 0.65 | 0.03 | 0.68 | IL-MALAWI | 8 | 0.94 | 0.04 | 0.97 | IL-MAWRITANJA | 8 | 18.22 | 0.72 | 18.56 | 0.38 | IL-PAPWA GINEA ĠDIDA | 8 | 0.68 | 0.03 | 0.70 | IR-RWANDA | 8 | 5.89 | 0.23 | 6.12 | IS-SENEGAL | 8 | 10.33 | 0.41 | 10.74 | IS-SJERRA LEONE | 8 | 3.13 | 0.12 | 3.19 | 0.07 | SANTA LUĊIJA | 8 | 14.05 | 0.56 | 14.60 | IL-GŻEJJER SOLOMON | 8 | 0.08 | 0.00 | 0.08 | 0.00 | IS-SUDAN | 7/8 | 54.52 | 1.94 | 7.83 | 48.62 | SAN VINĊENZ U L-GRENADINI | 8 | 4.05 | 0.16 | 4.21 | IT-TANZANIJA | 8 | 14.00 | 0.26 | 10.70 | 3.56 | IT-TONGA | 8 | 0.09 | 0.00 | 0.09 | L-UGANDA | 8 | 9.72 | 0.07 | 9.78 | 0.00 | IŻ-ŻIMBABWE | 8 | 2.90 | 0.11 | 3.01 | TOTAL STABEX | 191.60 | 6.38 | 98.37 | 99.61 | Minbarra l-fondi msemmija hawn fuq, hemm fondi oħrajn tal-iSTABEX miżmuma minn Stati benefiċjarji tal-AKP. Ladarba l-Kummissjoni u l-Istat benefiċjarju (tal-AKP) jkunu laħqu ftehim dwar kif il-fondi tal-iSTABEX għandhom jintużaw, tiġi ffirmata konvenzjoni ta' trasferiment miż-żewġ naħat. F'konformità mad-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 211 tal-Ftehim ta' Lomé IV[7] (kif revedut), il-fondi huma trasferiti f'kont b'firma doppja (ta' uffiċjal tal-Kummissjoni u tal-Istat benefiċjarju) li jrendi l-interessi, miftuħ f'isem l-Istat tal-AKP. L-uffiċjal tal-Kummissjoni jżomm l-awtorità tal-firma fuq il-kont sabiex jiżgura li l-fondi jkunu mogħtija kif ikun intenzjonat. Il-fondi huma l-propjetà tal-Istat tal-AKP u għalhekk ma jitniżżlux bħala assi fil-Kontijiet Finali tal-EDF u t-trasferimenti lejn dawk il-kontijiet huma rreġistrati bħala ħlasijiet STABEX. Dettalji ta’ dawn il-kontijiet, madankollu, huma provduti fir-Rapport tal-Ġestjoni Finanzjarja tal-EDF[8]. 6. Kont Speċjali D.R. Kongo Dan il-bilanċ jirrappreżenta l-ammonti disponibbli għad-D.R. Kongo f'konformità mad-dispożizzjonijiet tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2003/583/KE[9]. 7. Flus fil-bank Skont l-Artikolu 129 tar-Regolament Finanzjarju tad-9 EDF it-teżor huwa ppreżentat fil-karta ta' bilanċ tad-9 EDF. tabella 7 | miljuni ta' EUR | Flus u ekwivalenti | Noti | Bilanċ fil-31.12.07 | Bilanċ fil-31.12.06 | Kontijiet tat-teżor | 7.1 | 208.09 | 3.55 | Aġenti tal-Ħlas Lokali | 7.2 | 54.67 | 59.37 | Aġenti tal-Ħlas Ewropej | 7.3 | 13.06 | 21.29 | Kont kurrenti STABEX | 7.4 | 8.47 | 12.17 | Flus fi tranżitu | 7.5 | 0.95 | 0.10 | TOTAL | 285.24 | 96.48 | (7.1) Kontijiet tat-teżor Dawn huma kontijiet mal-banek ċentrali tal-Istati Membri li fihom jitħallsu l-kontribuzzjonijiet tal-EDF. L-Uffiċjal tal-Kontabilità jagħmel it-trasferimenti minn dawn il-kontijiet għall-aġenti tal-ħlas Ewropej. (7.2) L-aġenti tal-ħlas lokali Dawn huma ammonti f'kontijiet bankarji li jinsabu fl-Istati tal-AKP u OCTs użati biex isiru l-pagamenti fil-munita lokali fl-istat benefiċjarju. Ġeneralment, il-kontijiet huma f'euro, imma jistgħu jkunu wkoll f'munita ta' Stat Membru tal-Komunità. (7.3) L-aġenti tal-ħlas Ewropej Dawn il-kontijiet jinżammu f'banek kummerċjali fl-Istati Membri UE-15 u fil-BEI. Il-kontijiet jinżammu f'euro u jintużaw biex jitħallsu l-pagamenti lill-benefiċjarji fl-Unjoni u mkejjen oħra. Ġeneralment, il-pagamenti jitħallsu f'euro, imma jistgħu jitħallsu wkoll f'muniti oħra. Dawn il-fondi jintużaw ukoll biex isir riforniment tal-kontijiet tal-aġenti tal-ħlas lokali u tal-kont ta' kollegament mal-Baġit Ġenerali tal-UE. (7.4) Kont kurrenti STABEX Dan l-ammont jirrappreżenta l-bilanċ tal-flus li baqa' fuq il-kont prinċipali tal-iSTABEX li se jitpoġġew għad-dispożizzjoni tat-Togo permezz ta' trasferiment lil kont tas-sigurtà, hekk kif joħorġu l-istruzzjonijiet mingħand l-Uffiċjal Awtorizzanti. It-tnaqqis ta' EUR 3.7 miljun meta mqabbla mal-2006 jirrappreżentaw it-trasferiment għall-kont prinċipali tal-EDF (allokazzjoni għar-riżerva ġenerali tal-iżvilupp fit-tul) matul l-2007 fuq istruzzjonijiet mill-Uffiċjal Awtorizzanti. L-imgħax li jidħol minn dan il-kont huwa trasferit perjodikament għall-kont prinċipali tal-EDF biex jintuża skont l-Artikoli 1.3 u 9 tal-Ftehim Intern applikabbli għad-9 EDF. (7.5) Flus fi tranżitu Xi riforniment li kien sar qabel tmiem is-sena kien irreġistrat biss mill-bank benefiċjarju fl-2008. 8. Ammonti pagabbli tabella 8 | miljuni ta' EUR | Ammonti pagabbli | noti | Is-7 EDF | It-8 EDF | Id-9 EDF | Total fil-31.12.2007 | Total fil-31.12.2006 | Dħul pospost | 8.1 | 211.08 | 211.08 | 3.49 | Kontijiet ta' kollegament mal-Baġit Ġenerali tal-UE | 8.2 | 8.92 | 8.92 | -49.73 | Infiq dovut | 19.59 | 124.35 | 340.04 | 483.98 | 2 142.10 | Ħlasijiet mhux finalizzati | 8.3 | 4.22 | 15.85 | 62.04 | 82.11 | 110.29 | Eliġibilità li għad trid tiġi konfermata | 8.4 | 3.76 | 30.00 | 81.19 | 114.96 | 107.19 | Fatturi li għandhom jiġu riċevuti | 8.5 | 83.69 | 331.69 | 1 672.04 | 2 087.42 | 1 924.62 | - Approvazzjoni stmata tal-prefinanzjament | 2.3 | -72.08 | -253.19 | -1 475.24 | -1 800.51 | 0.00 | TOTAL | 19.59 | 124.35 | 560.05 | 703.98 | 2 095.86 | (8.1) Dħul pospost Tabella 8.1 | miljuni ta' EUR | Kontribuzzjonijiet li waslu bil-quddiem | Bilanċ fil-31.12.2007 | Bilanċ fil-31.12.2006 | L-Irlanda | 1.00 | 3.49 | Ir-Renju Unit | 208.09 | Il-Finlandja | 2.00 | TOTAL | 211.08 | 3.49 | (8.2) Kont ta' kollegament mal-Baġit Ġenerali tal-UE Mill-bidu tas-sena finanzjarja 2005, il-pagamenti lill-benefiċjarji fl-Unjoni jsiru permezz tas-SWIFT mill-Baġit Ġenerali tal-Unjoni Ewropea. Infetaħ kont kurrenti għal dan il-għan. Dan il-kont huwa ppreżentat fid-dikjarazzjoni tal-flussi tal-flus bħala ekwivalenti ta' flus. Infiq dovut L-informazzjoni kontabbli pprovduta mis-sistema IT kontabbli kurrenti (l-OLAS) għandha tkun aġġustata, sabiex toħroġ b'figuri li jkun konformi mal-prinċipji ta' kontabilità bbażata fuq id-dovuti. Informazzjoni addizzjonali ġiet ipprovduta mill-Uffiċjal Awtorizzanti. Din il-partita tinkludi pagamenti mhux finalizzati, li l-eġibilità tagħhom trid tiġi kkonfermata u stima tal-fatturi li jkunu mistennija abbażi ta' kemm ikunu avvanzaw il-proġetti. Fl-2007, il-metodoloġija għad-determinazzjoni tal-infiq dovut ġiet adattata sabiex tinkorpora mal-analiżi t-tip ta' kuntratt. L-istima tal-ammont tal-ispejjeż eliġibbli minfuqa mill-benefiċjarji tal-ammonti pendenti tal-prefinanzjament iżda li għadhom ma ġewx irrappurtati fis-sena issa hija klassifikata taħt il-prefinanzjament (ara n-nota 2.3). (8.3) Ħlasijiet mhux finalizzati Dawn huma pagamenti awtorizzati qabel il-31 ta' Diċembru 2007 imma eżegwiti mill-bank fl-2008. L-ammonti reġistrati fil-kontijiet tal-Uffiċjal Awtorizzanti jidhru fit-tabella 8.3. tabella 8.3 | miljuni ta' EUR | Ħlasijiet mhux finalizzati | Is-7 EDF | It-8 EDF | Id-9 EDF | TOTAL | Total fil-31.12.07 | 4.22 | 15.85 | 62.04 | 82.11 | Total fil-31.12.06 | 4.02 | 26.58 | 79.69 | 110.29 | Żieda (Tnaqqis) | 0.19 | -10.72 | -17.65 | -28.18 | (8.4) Eliġibilità li għad trid tiġi konfermata Dawn huma fatturi li waslu qabel l-aħħar tas-sena finanzjarja 2007 imma li kienu għandhom ma ġewx analizzati fl-għeluq tal-kontijiet fl-aħħar tas-sena. L-ammonti reġistrati fil-kontijiet tal-Uffiċjal Awtorizzanti jidhru fit-tabella 8.4. Tabella 8.4 | miljuni ta' EUR | Eliġibilità li għad trid tiġi konfermata | Is-7 EDF | It-8 EDF | Id-9 EDF | TOTAL | Total fil-31.12.07 | 3.76 | 30.00 | 81.19 | 114.96 | Total fil-31.12.06 | 9.31 | 42.99 | 54.89 | 107.19 | Żieda (Tnaqqis) | -5.55 | -12.99 | 26.30 | 7.77 | (8.5) Fatturi li għandhom jiġu riċevuti Dawn il-figuri jirriflettu l-ispiża li ntefqet imma li għadha ma ġietx fatturata (pereżempju xogħol kurrenti fuq proġetti kapitali). L-ammonti stmati mill-Uffiċjal Awtorizzanti jidhru fit-tabella 8.5. tabella 8.5 | miljuni ta' EUR | Fatturi li għandhom jiġu riċevuti | Is-7 EDF | It-8 EDF | Id-9 EDF | TOTAL | Total fil-31.12.07 | 83.69 | 331.69 | 1 672.04 | 2 087.42 | Total fil-31.12.06 | 79.29 | 582.17 | 1 263.17 | 1 924.62 | Żieda (Tnaqqis) | 4.40 | -250.48 | 408.87 | 162.80 | Fondi u Riżervi 9. Kapital imsejjaħ għall-Fondi tabella 9 | miljuni ta' EUR | Kapital 2007 | IS-6 EDF | Is-7 EDF | It-8 EDF | Id-9 EDF | EDF Totali | Kapital tal-Fondi (a) | 10 940.00 | 12 840.00 | 11 699.32 | 35 479.32 | Fondi mhux imsejħa (b) | 0.00 | 0.00 | 10 460.15 | 10 460.15 | Kapital imsejjaħ tal-fondi (a)-(b) | 10 940.00 | 12 840.00 | 1 239.17 | 25 019.17 | Kapital 2006 | Kapital tal-Fondi (a) | 7 560.00 | 10 940.00 | 12 840.00 | 11 659.15 | 42 999.15 | Fondi mhux imsejħa (b) | 0.00 | 0.00 | 1 545.00 | 11 554.15 | 13 099.15 | Kapital imsejjaħ tal-fondi (a)-(b) | 7 560.00 | 10 940.00 | 11 295.00 | 105.00 | 29 900.00 | Il- kapital tal-fondi jirrappreżenta l-ammont totali riċevibbli mill-Istati Membri għall-Fond relevanti tal-EDF kif stabbilit f'kull Ftehim Intern[10] bejn l-Istati Membri u l-Istati tal-AKP u l-OCTs benefiċjarji. L-allokazzjoni inizjali għad-9 EDF (kurrenti), li t-total oriġinali tagħha kien ta' EUR 10,555 miljun, żdiedet b'ammont ta' EUR 105 miljun fl-2004, li ħarġu mill-BEI skont id-dispożizzjonijiet tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2003/583/KE. Din iż-żieda fl-allokazzjoni hija għall-finanzjament ta' azzjonijiet li se jitwettqu fir-Repubblika Demokratika tal-Kongo. L-Artikolu 2(2) tal-Ftehim Intern għad-9 EDF ippreskriva riżerva ta' EUR 1,000 miljun. Sa mill-2004, grupp ta' deċiżjonijiet tal-Kunsill[11] ippermettew ir-rilaxx ta' EUR 999 miljun. L-ammont li jibqa' ta' EUR 1 miljun ġie rilaxxat matul l-2007. Wara d-deċiżjoni tal-Kunsill konġunt tal-AKP/UE fil-25 ta' Mejju 2007[12], il-Kummissjoni ddeċidiet li tniedi sejħa għal kontribuzzjonijiet volontarji addizzjonali sabiex tappoġġja l-Faċilità tal-Paċi Afrikana fil-qafas tal-kooperazzjoni intra AKP. L-ammonti dettaljati skont il-pajjiż huma murija fit-tabella 9.1. Id-dikjarazzjonijiet finanzjarji aggregati tal-2007 jinkludu s-7, 8 u 9 EDF. Id-dikjarazzjoni aggregata tal-bidliet fl-assi netti tirrifletti l-għeluq tas-6 EDF bħala avveniment tal-2007. L-għeluq tas-6 EDF ma ġiex rifless fl-2006, li kien meta l-għeluq effettivament seħħ. Ladarba l-assi netti tas-6 EDF kienu żero fi tmiem l-2006, l-esklużjoni tas-6 EDF ma kien ikollha l-ebda impatt fuq l-assi netti aggregati. Għall-finijiet tal-informazzjoni, l-impatt tal-għeluq tas-6 EDF fuq il-fondi u r-riżervi aggregati tal-2006 huwa ppreżentat hawn: Kif ippreżentat fil-kontijiet finali tal-2006 | Aġġustament biex jiġi eskluż is-6 EDF | Bilanċ aġġustat 31.12.2006 | FONDI U RIŻERVI | Kapital imsejjaħ għall-Fondi | 29 900.00 | -7 560.00 | 22 340.00 | Impenji trasferiti mis-sena ta' qabel | -26 787.49 | 7 300.94 | -19 486.54 | Riżultat għas-sena | -2 924.04 | 0.00 | -2 924.04 | Riżervi | 1 033.84 | 259.06 | 1 292.89 | ASSI NETTI | 1 222.31 | 0.00 | 1 222.31 | Fondi mhux imsejħa jirrapreżentaw l-allokazzjoni inizjali li għadha mhijiex riċevibbli mill-Istati Membri. Kapital imsejjaħ tal-fondi jirrappreżenta l-ammont tal-allokazzjonijiet inizjali li l-Istati Membri kienu ġew mitluba biex jittrasferixxu għall-kontijiet tat-teżor skont il-proċedura tal-Artikolu 8 tar-Regolament Finanzjarju fejn hemm preskritt li kull sena l-Kummissjoni trid tistabbilixxi u tikkomunika lill-Kunsill dikjarazzjoni tal-pagamenti li għandhom isiru fis-sena ta' wara u skeda ta' sejħiet għall-kontribuzzjonijiet. Il-Kummissjoni trid jiġġustifika l-ammont mitlub fuq il-bażi tal-kapaċità tagħha biex tforni l-livell ta' riżorsi propost b'mod effettiv. Dettalji tal-kontribuzzjonijiet mitluba u riċevuti matul is-sena 2007 huma murija fit-tabella 9.1. Fl-2007, il-kontribuzzjonijiet dovuti taħt it-8 EDF ġew eżawriti għal kollox u l-Uffiċjal Awtorizzanti beda s-sejħa għall-kontribuzzjonijiet tad-9 EDF li ġew miżjuda magħhom il-kontribuzzjonijiet volontarji. tabella 9.1 | miljuni ta' EUR | Kontribuzzjonijiet | % | imsejħa fl-2006 | riċevuti fl-2006 | imsejħa fl-2007 (it-8 EDF) | imsejħa fl-2007 (id-9 EDF) | kontribuzzjonijiet volontarji 2007 | riċevuti fl-2007 | total imsejjaħ it-8 EDF | mhux imsejħa d-9 EDF | L-Awstrija | 2.65 | 66.52 | 66.52 | 40.68 | 29.28 | 69.96 | 289.12 | 276.93 | Il-Belġju | 3.92 | 98.39 | 98.39 | 60.24 | 43.25 | 1.25 | 104.74 | 427.74 | 409.71 | Id-Danimarka | 2.14 | 53.71 | 53.71 | 33.29 | 23.21 | 56.50 | 233.91 | 224.07 | Il-Finlandja | 1.48 | 37.15 | 37.15 | 22.83 | 16.24 | 39.07 | 161.58 | 154.78 | Franza | 24.30 | 609.93 | 623.65 | 375.32 | 266.21 | 10.00 | 651.52 | 2 653.44 | 2 541.70 | Il-Ġermanja | 23.36 | 586.34 | 586.34 | 361.49 | 255.22 | 25.00 | 641.70 | 2 551.49 | 2 444.07 | Il-Greċja | 1.25 | 31.38 | 31.38 | 18.81 | 14.19 | 0.50 | 33.50 | 136.00 | 130.25 | L-Irlanda | 0.62 | 15.56 | 15.56 | 9.97 | 6.40 | 2.00 | 18.37 | 68.10 | 65.24 | L-Italja | 12.54 | 314.75 | 314.75 | 193.61 | 137.45 | 331.06 | 1 369.23 | 1 311.57 | il-Lussemburgu | 0.29 | 7.28 | 7.28 | 4.24 | 3.41 | 0.20 | 7.86 | 31.43 | 30.10 | L-Olanda | 5.22 | 131.02 | 131.02 | 80.40 | 57.41 | 137.81 | 569.78 | 545.77 | Il-Portugall | 0.97 | 24.35 | 24.35 | 15.44 | 10.17 | 25.61 | 106.38 | 101.92 | Spanja | 5.84 | 146.58 | 146.58 | 90.37 | 63.80 | 154.18 | 637.87 | 611.02 | L-Iżvezja | 2.73 | 68.52 | 68.52 | 41.65 | 30.43 | 72.07 | 297.58 | 285.03 | Ir-Renju Unit | 12.69 | 318.52 | 318.52 | 196.66 | 138.35 | 335.02 | 1 386.35 | 1 328.00 | L-Estonja | M.A. | 0.03 | 0.03 | M.A. | M.A. | Ir-Repubblika Ċeka | M.A. | 0.18 | 0.18 | M.A. | M.A. | BEI t-8 EDF | 120.00 | M.A. | STABEX | 1 800.00 | M.A. | TOTAL | 100.00 | 2 510.00 | 2 523.72 | 1 545.00 | 1 095.00 | 39.17 | 2 679.17 | 12 840.00 | 10 460.15 | 11. Riżervi Wara d-dħul fis-seħħ tal-Ftehim ta' Cotonou, il-fondi kollha mhux użati fl-EDFs preċedenti huma trasferiti għad-9 EDF wara li jkunu saru d-diżimpenji. Ir-riżorsi trasferiti mill-EDFs l-oħra jżidu l-approprjazzjoni tal-fond destinatarju u jnaqqsu dik tal-fond tal-oriġini. tabella 10 | miljuni ta' EUR | trasferimenti inter-EDF | Is-7 EDF | It-8 EDF | Id-9 EDF | Konsolidat | Total fil-31.12.07 | għall-/mill-5 EDF | 526.78 | 526.78 | għas-/mis-6 EDF | 181.76 | 94.00 | 490.36 | 766.12 | għas-/mis-7 EDF | 532.82 | 933.45 | 1 466.26 | 1 466.26 | għat-/mit-8 EDF | -532.82 | 2 721.88 | 2 189.06 | 2 189.06 | għad-/mid-9 EDF | -933.45 | -2 721.88 | -3 655.33 | -3 655.33 | TOTAL | -757.73 | -2 095.06 | 4 145.68 | 0.00 | 1 292.89 | 1.3.8. Noti għall-Kont tar-Riżultat Ekonomiku 12. Nefqa Amministrattiva u Finanzjarja Din l-intestatura tinkludi n-nefqa amministrattiva u finanzjarja ffinanzjata bl-imgħax u relatata mal-proċess ta' devoluzzjoni fl-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet tal-artikoli 1.3, 4 u 9 tal-Ftehim Intern applikabbli għad-9 EDF. Skont id-Deċiżjoni tal-Kunsill nru 599 tal-21 ta' Ġunju 2005, ammont kumplementari ta' EUR 90 miljun mill-allokazzjoni intra-AKP ġie riallokat għall-finanzjament tad-devoluzzjoni. Fl-2006, in-nefqa għall-ispejjeż tal-persunal u l-infrastruttura f'din l-intestatura laħqet is-somma ta' EUR 63 miljun u laħqet dik ta' EUR 26 miljun fl-2007. 13. Nefqa Totali (bbażata fuq il-ħlasijiet) Dawn l-ammonti jirrappreżentaw il-ħlasijiet totali għall-Fond(i) kkonċernati matul is-sena finanzjarja 2007 fuq il-bażi tal-kontabilità bbażata fuq il-ħlasijiet, u jinkludu l-avvanzi u r-rimborsi. Il-figuri kumulattivi jidhru fir-Rapport dwar l-Eżekuzzjoni Finanzjarja mħejji mill-Uffiċjal Awtorizzanti. 14. Aġġustamenti tad-dovuti In-nefqa totali ġiet dikjarata mill-ġdid biex tikkonforma mal-istandard internazzjonali tal-kontabilità, l-IPSAS 3. L-informazzjoni kontabbli pprovduta mis-sistema kontabbli tal-EDF ġiet aġġustata, fejn meħtieġ, sabiex tipprovdi figuri li jkun konformi mal-prinċipji ta' kontabilità bbażata fuq id-dovuti. Informazzjoni supplimentari fir-rigward ta' elementi ta' dħul u nfiq għandhom ukoll jiġu pprovduti mill-Uffiċjal Awtorizzanti. tabella 13 | miljuni ta' EUR | Aġġustamenti tad-dovuti żieda annwali 2007 | noti | Is-7 EDF | It-8 EDF | Id-9 EDF | żieda 2007 | - Prefinanzjament | 2 | -143.41 | -828.96 | -1 085.98 | -2 058.35 | - Nefqa finanzjarja | 16 | 0.34 | 0.34 | Infiq dovut | -73.03 | -527.38 | -1 057.71 | -1 658.12 | Ħlasijiet mhux finalizzati | 8.3 | 0.19 | -10.72 | -17.65 | -28.18 | Eliġibilità li għad trid tiġi konfermata | 8.4 | -5.55 | -12.99 | 26.30 | 7.77 | Fatturi li għandhom jiġu riċevuti | 8.5 | 4.40 | -250.48 | 408.87 | 162.80 | - Approvazzjoni stmata tal-prefinanzjament | 2.3 | -72.08 | -253.19 | -1 475.24 | -1 800.51 | Total tad-dovuti | 70.39 | 301.57 | 27.93 | 399.89 | 15. Nefqa totali fuq il-bażi tad-dovuti L-infiq fuq proġetti mill-EDF ġie ddikjarat mill-ġdid f'konformità mal-istandards internazzjonali relevanti tal-kontabilità. In-nefqa għal kull strument ta' għajnuna se tkun ippreżentata buq il-bażi tad-dovuti mis-sena finanzjarja 2009 'il quddiem, ladarba l-kontijiet jinġarru għas-sistema l-ġdida tal-IT (l-ABAC). 16. Dħul finanzjarju Id-dħul mill-imgħaxijiet huwa relatat mad-9 EDF. L-unika eċċezzjoni huma l-imgħaxijiet mis-sigurtà STABEX li huma ppreżentati fit-8 EDF minħabba li dan l-istrument ta' għajnuna ma jidhirx fid-9 EDF. tabella 15 | miljuni ta' EUR | Imgħax li ddaħħal matul l-2007 | Noti | It-8 EDF | Id-9 EDF | total sal- 31.12.2007 | Total fil- 31.12.2006 | Il-BEI | 15.1 | 2.49 | 2.49 | 10.56 | Banek Ewropej | 15.1 | 9.80 | 9.80 | 11.44 | Ordnijiet ta’ rkupru | 15.2 | 0.04 | 0.04 | 0.00 | Kontijiet tas-sigurtà STABEX | 15.3 | 6.18 | 6.18 | 9.13 | Kontribuzzjoni speċjali R D Kongo | 15.3 | 0.14 | 0.14 | 0.49 | IMGĦAX TOTALI | 6.18 | 12.47 | 18.65 | 31.61 | (15.1) Dħul mill-imgħaxijiet mill-BEI u mill-banek Ewropej L-imgħaxijiet riċevuti fuq kontijiet ma’ aġenti tal-ħlas Ewropej (inkluż il-kont prinċipali tal-iSTABEX) jistgħu jintużaw sabiex jiġu ffinanzjati proġetti skont l-Artikoli 1.3 u 9 tal-Ftehim Intern applikabbli għad-9 EDF. Dawn l-imgħaxijiet jirriżultaw f'żieda effettiva fl-approprjazzjonijiet globali tal-Fondi. (15.2) Imgħax fuq kontribuzzjonijiet ta' ordni ta' rkupru mħallsa tard Dawn huma imgħaxijiet riċevuti fuq ħlasijiet tard ta' ordnijiet ta' rkupru mid-debituri. Dawn il-fondi jistgħu jintużaw għall-finanzjament ta' proġetti skont l-Artikolu 1.3 u 9 tal-Ftehim Intern applikabbli għad-9 EDF. Dawn l-imgħaxijiet jirriżultaw f'żieda effettiva fl-approprjazzjonijiet globali tal-Fondi. (15.3) Dħul mill-imgħax mill-kontijiet tas-sigurtà STABEX u l-kont Speċjali tar-R. D. tal-Kongo Dan jirrappreżenta d-dħul iġġenerat mill-kontijiet tas-sigurtà STABEX u l-kont Speċjali tar-Repubblika Demokratika tal-Kongo. Filwaqt li dan id-dħul jidher li qed iżid it-total tal-Fond, ta' min iżomm f'moħħu li kull dħul iġġenerat minn dawn il-kontijiet huwa mmirat għal għan speċifiku u għal stat benefiċjarju speċifiku (ara n-nota 5). 17. Nefqa finanzjarja Fis-sistema tal-IT preżenti (OLAS), din il-kategorija ta' nfiq hija rreġistrata bħala parti mill-infiq amministrattiv. F'gieħ it-trasparenza dawn l-ispejjeż issa qegħdin jiġu ppreżentati taħt intestatura separata. Fl-2007, in-nefqa finanzjarja ammontat għal EUR 0.34 miljun. 1.4. PARTITI LI HUMA BARRA MILL-KARTA TAL-BILANĊ Il-garanziji jinżammu biex ikun żgurat il-prefinanzjament u jinħelsu meta titħallas it-talba finali għall-proġett. Skont il-kunċett tal-"prudenza" u f'konformità mad-dispożizzjonijiet tal-IPSAS 19, l-assi kontinġenti mhumiex kontabilizzati fid-dikjarazzjonijiet finanzjarji. Qegħdin jidhru hawnhekk permezz ta' nota fl-interessi tat-trasparenza. Hemm żewġ valuri li għandhom jiġu żvelati għal dan it-tip ta' garanzija: dik "nominali" u dik tal-"valuri kurrenti". Għall-valur "nominali", l-avveniment ġenerattiv huwa marbut mal-eżistenza tal-garanzija. Il-valur nominali huwa żvelat bħala assi kontinġenti. Għall-valur "kurrenti", l-avveniment ġenerattiv tal-garanzija huwa l-ħlas tal-prefinanzjament u/jew l-approvazzjoni sussegwenti. Fil-31 ta' Diċembru 2007, il-valur "nominali" tal-garanziji riċevuti fir-rigward tal-prefinanzjament kien jammonta għal EUR 576.79 miljun (ara t-tabella li jmiss) meta mqabbel ma' EUR 310.61 miljun għall-valur "kurrenti". Garanziji | fuq il-pre-finanzjament | fuq iż-żamma tal-garanziji | fuq ir-rendiment | TOTAL 31.12.2007 | TOTAL 31.12.2006 | Is-7 EDF | 56.52 | 17.19 | 32.09 | 105.80 | 111.70 | It-8 EDF | 145.58 | 38.35 | 75.42 | 259.36 | 308.71 | Id-9 EDF | 374.68 | 104.75 | 159.60 | 639.04 | 302.62 | TOTAL | 576.79 | 160.30 | 267.11 | 1 004.20 | 723.02 | 2. RAPPORT DWAR L-IMPLIMENTAZZJONI FINANZJARJA Nota ta' introduzzjoni EDFs preċedenti Id-Deċiżjoni Nru 1/2000 tal-Kunsill AKP-KE tas-27.7.2000 dwar il-miżuri tranżitorji tistabilixxi li parti mir-riżorsi mhux allokati tal-EDFs preċedenti jintużaw konformement mad-dispożizzjonijiet relattivi fil-Ftehim ta' Cotonou applikabbli b'mod antiċipat skont il-miżuri tranżitorji. Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni Nru 410/2001 tas-16.3.2001, li tiffissal-allokazzjonijiet għall-programmi indikattivi tal-pajjiżi AKP taħt il-Ftehim ta’ Sħubija tal-AKP-KE, tistipula li r-riżorsi mhux allokati mill-EDFs ta’ qabel għandhom ikunu użati għall-implimentazzjoni skont ir-regoli u l-proċeduri tal-EDFs relevanti għal ammont totali massimu ta' 1.2 biljun euro. Dan sakemm jidħol fis-seħħ il-Protokoll Finanzjarju tad-9 EDF. Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni Nru 1033/2001 tal-15.6.2001 tiffissal-allokazzjonijiet għall-programmi reġjonali u l-kooperazzjoni intra-AKP taħt il-Protokoll Finanzjarju għall-Ftehim ta’ Sħubija AKP-KE. Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni Nru 1252/2002 tal-11.7.2002 minn naħa żiedet il-pakkett maħsub għall-kooperazzjoni intra-AKP b’60 miljun euro, mir-riżervi ġenerali tas-6 u s-7 EDF, u pprovdiet ukoll għall-użu ta’ dawn il-fondi addizzjonali sakemm jidħol fis-seħħ il-Protokoll Finanzjarju tad-9 EDF, f'konformità mar-regoli u l-proċeduri applikabbli għall-EDFs oriġinali. Fl-aħħar nett, id-Deċiżjoni Nru 3/2002 tal-Kunsill tal-Ministry AKP-KE tat-23 ta' Diċembru 2002 ħadet ammont ta' 25 miljun euro mir-riżorsi mhux allokati tat-8 EDF (riżerva ġenerali) sabiex tallokahom għall-kooperazzjoni reġjonali fil-kuntest tal-ftehim ta' sħubija AKP-KE. Kif sar għas-snin li għaddew, sabiex tkun żgurata t-trasparenza fil-preżentazzjoni tal-kontijiet tas-sena 2007, it-tabelli differenti ppreżentati hawn taħt idaħħlu b'mod distint f'kull EDF (is-7 u t-8 EDF) il-parti użata fuq il-bażi tal-programmazzjoni prevista fil-Konvenzjoni ta’ Lomé u l-parti użata fuq il-bażi tal-programmazzjoni stipulata fil-ftehim ta' Cotonou. F'dak li jirrigwarda din tal-aħħar, ir-reġistrazzjoni u l-preżentazzjoni tal-kontijiet saru fuq il-bażi tal-artikolu 3.2 tal-Anness IV tal-ftehim ta' sħubija AKP-KE f'dak li jirrigwarda l-pajjiżi. Dak l-Artikolu jagħti lill-pajjiżi tal-AKP allokazzjoni A sabiex tkopri l-appoġġ makroekonomiku u l-appoġġ għall-programmi u l-proġetti u allokazzjoni B sabiex tkopri bżonnijiet mhux previsti bħall-għajnuna ta’ emerġenza, u l-inizjattivi ta’ tnaqqis tad-dejn u tagħti għajnuna sabiex ikunu kkumpensati l-effetti negattivi tal-instabbilità fid-dħul mill-esportazzjoni[13]. F'dak li jirrigwarda r-reġjuni, il-preżentazzjoni saret fuq il-bażi tal-programmazzjoni reġjonali kif imsemmija fil-Kapitolu 2 tal-Ftehim ta' Sħubija AKP-KE (programmi indikattivi reġjonali u kooperazzjoni intra AKP). F'applikazzjoni tad-Deċiżjoni C(2003)1904 tal-Kummissjoni tas-16 ta' Ġunju 2003 kif modifikata mid-deċiżjonijiet C(2006) 3862 tal-24 ta' Awwissu 2006 u C(2007)2149 tal-24 ta' Mejju 2007, il-fondi li jifdal mill-EDFs ta' qabel fid-data tad-dħul fis-seħħ tal-Ftehim ta' Cotonou, u kif ukoll l-ammonti kollha diżimpenjati wara dawk id-dati għal proġetti li għadhom għaddejin taħt dawn l-EDFs, ġew trasferiti għad- 9 EDF . Kull riżorsa trasferita b'dal-mod għad-9 EDF wara li qabel kienet ġiet attribwita għall-programm indikattiv ta' Stat AKP jew ta' reġjun ġiet attribwita għal dak l-Istat jew għal dak ir-reġjun. Min-naħa l-oħra, ir-riżorsi mhux allokati ġew trasferiti lejn ir-riżervi li kien hemm programmazzjoni dwarhom fil-qafas tad-9 EDF. Billi s-6 EDF ingħalaq fl-2006, il-kontijiet annwali ma fihomx it-tabelli tat-twettiq relattivi għal dan l-EDF. Madankollu, it-twettiq tal-bilanċi trasferiti jinsab fid-9 EDF. Id-9 EDF Il-Ftehim ta’ Sħubija AKP-KE ffirmat fit-23 ta’ Ġunju 2000 f’Cotonou mill-Istati Membri tal-Komunità Ewropea u l-Istati tal-Afrika, il-Karibew u l-Paċifiku (AKP) daħal fis-seħħ fl-1 ta’ April 2003. Id-Deċiżjoni tal-Kunsill tal-UE tas-27 ta’ Novembru 2001 dwar l-assoċjazzjoni tal-pajjiżi u t-territorji ta’ barra l-Ewropa (OCTs) mal-Komunità Ewropea (2001/822/KE), daħlet fis-seħħ fit-2 ta’ Diċembru 2001. Il-Ftehim ta’ Cotonou ġie konkluż għal perjodu ta’ għoxrin sena bi klawżola ta' reviżjoni kull ħames snin flimkien ma' protokoll finanzjarju għal kull perjodu ta' ħames snin, imma li, għall-ewwel protokoll finanzjarju (iffinanzjat mid-9 EDF), wara l-kunsiderazzjoni tal-fdalijiet tal-EDFs preċedenti[14] ikopri l-perjodu sal-aħħar tas-sena 2007[15] u li għat-tieni protokoll finanzjarju (li ser ikun iffinanzjat mill-10 EDF) jista' jinbidel (u għandu fil-fatt ikopri 6 snin[16]). L-ammont totali tad-9 EDF ġie stabbilit għal 13,800 miljun euro li minnhom 13,500 miljun euro huma attribwiti għall-Istati AKP f’konformità mal-ewwel Protokoll Finanzjarju inkluż fil-Ftehim ta’ Cotonou, 175 miljun euro huma allokati għall-OCTs (kif stipulat mid-Deċiżjoni tal-Kunsill tal-UE dwar l-assoċjazzjoni tal-OCTs) u 125 miljun euro riżervati għall-Kummissjoni Ewropea sabiex tkopri l-ispejjeż marbuta mal-applikazzjoni tar-riżorsi tad-9 EDF (stipulati mill-Ftehim Intern tad-9 EDF). Il-pakkett għall-iżvilupp fit-tul għall-Istati AKP se jkun jikkonsisti f'żewġ elementi: Pakkett A maħsub għall-għajnuna makroekonomika, għall-politiki settorjali, għall-programmi u l-proġetti ta' appoġġ għall-għajnuna tal-Komunità, li jikkorrispondi mal-allokazzjoni tal-PIN u tal-aġġustament strutturali għall-EDF preċedenti. Pakkett B , maħsub biex ikopri bżonnijiet mhux previsti bħall-għajnuna ta’ emerġenza, il-kontribuzzjonijiet għal inizjattivi ta' tnaqqis tad-dejn u appoġġ sabiex tittaffa l-instabbilità fid-dħul mill-esportazzjoni, jikkorrispondi b’mod ġenerali mal-allokazzjonijiet tal-iStabex, is-Sysmin u l-għajnuna ta' emerġenza fl-EDFs ta’ qabel. Mill-ammont totali tad-9 EDF riżervat għall-Istati tal-AKP, ammont ta’ 1,000 miljun euro ġew rilaxxati għas-snin 2004 u 2005 wara studju mill-Kunsill tal-UE, fuq il-bażi ta’ proposta tal-Kummissjoni Ewropea: - 250 miljun euro ġew rilaxxati fuq bażi ta' Deċiżjoni tal-Kunsill (2004/289/KE tat-22 ta' Marzu 2004) u allokati għall-fondi Intra AKP (riżorsi naturali) għall-finanzjament tal-azzjoni dwar il-Faċilità tal-Ilma. - 18 miljun euro ġew rilaxxati fuq il-bażi ta’ Deċiżjoni tal-Kunsill (10752/05 tad-19 ta' Lulju 2005) u allokati għall-pakkett ta’ appoġġ għall-iżvilupp fit-tul għall-finanzjament tal-programm indikattiv nazzjonali ta’ Timor tal-Lvant matul il-perjodu 2006-2007. - 482 miljun euro ġew rilaxxati fuq il-bażi ta’ Deċiżjoni tal-Kunsill tal-Ministri AKP/UE (6/2005 tat-22 ta' Novembru 2006) u allokati għall-pakkett ta’ appoġġ għall-iżvilupp fit-tul (352 miljun euro), għall-appoġġ għall-kooperazzjoni u l-integrazzjoni reġjonali (48 miljun euro), u għall-faċilità tal-investiment (82 miljun euro). Dawn ir-riżorsi ġew allokati għall-finanzjament tal-inizjattiva tal-UE fil-qasam tal-enerġija (220 miljun euro), il-kontribuzzjonijiet għall-faċilità tal-finanzjament internazzjonali tal-ġestjoni tar-riskji marbutin mal-prodotti bażiċi (25 miljun euro), l-adattament għar-regoli l-ġodda sanitarji u fitosanitarji tal-UE fil-qasam tal-ikel tal-annimali u tal-bniedem (30 miljun euro), it-tisħiħ tal-Unjoni Afrikana (50 miljun euro), kontribuzzjoni għall-inizjattiva aċċellerata “Edukazzjoni għal kulħadd” (63 miljun euro), il-ġlieda kontra l-AIDS, il-malarja u t-tuberkolożi (62 miljun euro) u l-ispejjeż tat-tħaddim tas-CDE/CTA (32 miljun euro). - 250 miljun euro ġew rilaxxati fuq il-bażi ta’ Deċiżjoni tal-Kunsill tal-Ministri AKP/UE (7/2005 tat-22 ta' Novembru 2005 u l-emenda tal-1 ta' Frar 2006) u allokati għall-pakkett ta’ appoġġ għall-iżvilupp fit-tul (185 miljun euro), għall-appoġġ għall-kooperazzjoni u l-integrazzjoni reġjonali (24 miljun euro), u għall-faċilità tal-investiment (41 miljun euro). Dawn ir-riżorsi ġew allokati wkoll għall-finanzjament tal-azzjoni dwar il-Faċilità tal-Ilma. Għalhekk, l-allokazzjonijiet tad-9 EDF għall-Istati AKP, meta jitqies ir-rilaxx tal-biljun kundizzjonali u tal-allokazzjonijiet ġestiti direttament mill-Bank Ewropew għall-Investiment (BEI), jistgħu jiġu deskritti kif ġej: (f’miljuni ta’ euro) | Allokazzjoni tad-9 EDF | Allokazzjonijiet mhux miftuħa (ġestjoni BEI) | Allokazzjonijiet miftuħa OLAS (ġestjoni KE) | Pakkett tal-iżvilupp fit-tul | 10.000,00 | (186,85)[17] | 9.813,15 | Baġit reġjonali | 1.300,00 | 1.300,00 | Il-Faċilità tal-investiment | 2.200,00 | (2.037,00) | 163,00 | Total | 13.500,00 | (2.223,85) | 11.276,15 | Il-ftuħ tal-allokazzjonijiet OCT tad-9 EDF favur l-OCT, filwaqt li jiġu kkunsidrati l-allokazzjonijiet ġestiti direttament mill-Bank Ewropew għall-Investiment (BEI) saru b'dan il-mod: (f’miljuni ta’ euro) | Allokazzjoni tad-9 EDF | Tnaqqis / biljun kundizzjonali | Allokazzjonijiet mhux miftuħa (ġestjoni BEI) | Allokazzjonijiet miftuħa OLAS (ġestjoni KE) | Pakkett tal-iżvilupp fit-tul | 127,10 | 127,10 | 127,10 | Riżerva C | 17,90 | (1,00)[18] | 16,90 | 17,90 | Baġit reġjonali | 8,00 | 8,00 | 8,00 | Baġit studji u għajnuna teknika | 2,00 | 2,00 | 2,00 | Il-Faċilità tal-investiment | 20,00 | (20,00) | 0,00 | 20,00 | Total | 175,00 | (21,00) | 154,00 | 175,00 | Ir- riżerva C mhux allokata favur l-OCT saret sabiex tiffinanzja l-għajnuna umanitarja, ta' emerġenza, lir-refuġjati u ċ-ċaqliq fid-dħul mill-esportazzjoni u tikkorrispondi għall-pakkett B għall-pajjiżi AKP. Id-Deċiżjoni tal-Kunsill (2005/599/KE) tal-21 ta' Ġunju 2005 allokat pakkett ta' 90 miljun fi ħdan il-pakkett Intra AKP għall-iffinanzjar tad-dekonċentrazzjoni. Barra minn hekk, fl-applikazzjoni tad-Deċiżjoni E/982/2003 tal-Kummissjoni tas-16 ta' Ġunju 2003 il-fdalijiet tal-EDFs ta' qabel fid-data tad-dħul fis-seħħ tal-Ftehim ta' Cotonou, flimkien mal-ammonti kollha diżimpenjati wara dawk id-dati għal proġetti li għadhom għaddejin taħt dawn l-EDFs, ġew trasferiti għad- 9 EDF . Kull riżorsa trasferita b'dan il-mod għad-9 EDF wara li qabel kienet ġiet attribwita għall-programm indikattiv ta' Stat AKP jew ta' reġjun ġiet attribwita għal dak l-Istat jew għal dak ir-reġjun. Min-naħa l-oħra, ir-riżorsi mhux allokati ġew trasferiti lejn riżervi li kienu l-oġġett ta' programmazzjoni ġdida fil-qafas tad-9 EDF. L-ammont totali trasferit wara d-dħul fis-seħħ tad-9 EDF huwa ta' 4.1 biljun euro. F'applikazzjoni tad-Deċiżjoni 2/2007 tal-Kunsill tal-Ministri AKP-KE tal-25 ta' Mejju 2007 bil-għan li tippermetti l-kontribuzzjonijiet bilaterali supplimentari għall-kooperazzjoni intra-AKP f'appoġġ għall-għanijiet tal-istrument finanzjarju għall-paċi fl-Afrika, li jiġi ġestit mill-Kummissjoni, id-9 EDF ġie miżjud b'ammont ta' 39.17 miljun euro li huma ppreżentati separatament fi strument finanzjarju speċifiku. Billi l-fondi tad-9 EDF, inklużi d-diżimpenji mistennija, ma jistgħux jiġu impenjati aktar tard mill-31 ta' Diċembru 2007[19], kien meħtieġ li jinstab mekkaniżmu biex jiġi impenjat dak li fadal qabel dik id-data, b'mod effettiv, f'appoġġ għall-għanijiet globali tas-sħubija AKP-KE. Għal dan l-għan, id-Deċiżjoni 1/2007 tal-Kunsill tal-Ministri AKP-KE tal-25 ta' Mejju prevediet ir-riallokazzjoni ta' parti mir-riżerva tal-pakkett tad-9 EDF iddedikata għall-iżvilupp fit-tul favur il-kooperazzjoni intra-AKP fi ħdan il-pakkett tad-9 EDF iddedikat għall-kooperazzjoni u l-integrazzjoni reġjonali. Il-fondi trasferiti mir-riżerva għall-iżvilupp fit-tul abbażi tad-dispożizzjonijiet fl-ETR tal-programmi indikattivi nazzjonali u kif ukoll l-ammonti disponibbli għall-kooperazzjoni intra-AKP ġew mobilizzati f'konformità mad-dispożizzjonijiet tad-deċiżjoni 1/2007 bil-mod li ġej: 18. riżerva unika intra-AKP miftuħa għall-Istati kollha tal-AKP għall-għajnuna ta' emerġenza skont l-artikolu 72, paragrafu 3, punti a) u b), tal-ftehim ta' sħubija AKP-KE ta' 26.7 biljun euro; 19. ħames pakketti B reġjonalizzati jammontaw rispettivament għal 17.5 miljun euro għar-reġjun tal-Afrika tan-Nofsinhar, 48.9 miljun euro għar-reġjun tal-Afrika tal-Lvant u tan-Nofsinhar u tal-Oċean Indjan, 31.9 miljun euro għar-reġjun tal-Afrika tal-Punent, 16.1 miljun euro għar-reġjun tal-Afrika Ċentrali u 35.4 miljun euro għar-reġjun tal-Karibew mobilizzati sabiex jikkontribwixxu għal inizjattivi ta' tħaffif tad-dejn adottati internazzjonalment u għal operazzjonijiet ta' għajnuna umanitarja u ta' għajnuna ta' emerġenza skont l-Artikoli 72 u 73 tal-ftehim ta' sħubija AKP-KE, fuq il-bażi tas-solidarjetà reġjonali; 20. programm FLEX intra-AKP ta' 50 miljun EUR għall-2006 (eżerċizzju ta' applikazzjoni 2005) flimkien ma' programm FLEX intra-AKP ta' ammont ta' 50 miljun euro għall-2007 (eżerċizzju ta' applikazzjoni 2006) bil-għan li jiġi garantit appoġġ minimu għall-pajjiżi li jsofru l-effetti negattivi tal-instabilità tad-dħul mill-esportazzjoni; 21. tisħiħ tal-faċilità ta' appoġġ għall-paċi fl-Afrika għal ammont ta' 100 miljun EUR bil-għan li jitwettqu diversi azzjonijiet ta' żamma ta' paċi, ta' formazzjoni u ta' żvilupp tal-kapaċitajiet; 22. appoġġ istituzzjonali mogħti għas-segretarjat AKP sabiex tiġi assigurata t-tranżizzjoni sad-dħul fis-seħħ tal-għaxar EDF u bħala kontribuzzjoni għall-ispejjeż tat-tħaddim tas-segretarjat AKP fl-2008 (miljun euro); 23. tisħiħ tal-faċilità ta' kooperazzjoni teknika intra-AKP ta' 2.5 miljun euro; 24. 4 miljun euro sabiex jiġi assigurat is-segwitu tal-programm ta' eradikazzjoni tal-pesta bovina fl-Afrika (PACE); 25. kontribuzzjoni supplimentari ta' 10 miljun euro għan-netwerk tal-għarfien u tat-tagħlim fil-Karibew (RSAC); 26. kopertura tal-ħtiġijiet ġodda u mhux mistennija li ma jistgħux jiġu ffinanzjati mill-pakketti B għal ammont ta' 14.87 miljun euro (ammont dedikat għal kontribuzzjoni supplementari ta' 3 miljun euro favur is-CTA u l-finanzjament ta' proġetti speċifiċi (African Outlook – 1.3 miljuni; Mikrofinanzi – 2.8 miljuni, Programm Pestiċidi – 5 miljuni; Osservatorju tal-investimenti – 2.8 miljuni)); 27. suppliment għall-appoġġ mogħti lill-Fond internazzjonali tal-ġlieda kontra l-AIDS, it-tuberkolożi u l-malarja (GFATM) għal ammont ta' 38 miljun euro; 28. suppliment għall-fond fiduċjarju UE-AKP għall-infrastruttura għal ammont ta' 48.7 miljuni euro, bħala avvanz fuq il-krediti previsti għall-għaxar EDF. It-tabelli fl-anness li jirrigwardaw l-ammonti deċiżi, kuntrattati u mħallsa jsemmu ċifri netti . It-tabella 2.7 biss issemmi separatament l-ammonti impenjati u diżimpenjati u l-ammonti mħallsa u rkuprati. 2.1. ALLOKAZZJONIJIET FIL-31.12.2007 [pic] [pic] [pic] [pic] [pic] [pic] [pic] TABELLA 1.8 [pic] 2.2. KONTIJIET AGGREGATI [pic] [pic] [pic] [pic][pic] [pic] 2.3. SITWAZZJONI SKONT IL-PAJJIŻ U L-ISTRUMENT It-tabelli li jikkorrispondu ma' dawn jinsabu fl-Anness 2. Noti dwar il-kontijiet tal-ġestjoni: - Fit-tabelli, iċ-ċifri "0.00" jindikaw li l-ammont relevanti huwa bejn – 4.999 EUR u 4.999 EUR.L-assenza ta' ċifra tfisser li l-ammont ikun ugwali għal żero.Il-pajjiżi li l-bilanċ tagħhom huwa żero għall-kolonni kollha mhumiex inklużi fit-tabelli. - L-intestatura "Il-pajjiżi kollha" tikkorrispondi mal-proġetti li jirrigwardaw diversi pajjiżi, iżda li mhumiex iffinanzjati mill-kooperazzjoni reġjonali. - L-intestatura "Spejjeż amministrattivi u finanzjarji" tikkorrispondi mal-proġetti ffinanzjati mill-imgħax tal-EDF u trasferiti fuq strument finanzjarju (sussidji, Faċilità tal-aġġustament strutturali). 2.3.1. Is-7 EDF Fl-ewwel kolonna tat-tabella 3.2.1 u 3.2.2, l-allokazzjoni ddestinata għall-"Kooperazzjoni Reġjonali" (1081.31 miljun euro) tinkludi l-ammonti li ġejjin: Il-mira tal-Kummissjoni għall-kooperazzjoni reġjonali (Stati AKP biss) | 1.125,00 | Superament tal-mira | (5,92) | Trasferimenti ta' riżorsi mhux allokati sabiex jiġi ffinanzjat il-programm ta' għajnuna għall-pajjiżi tal-AKP fid-dawl tal-integrazzjoni fl-ODK | 67,90 | Ammont trasferit għar-riżerva ġenerali matul l-2000, f'konformità mal-miżuri tranżitorji | 10,00 | Ammont trasferit għar-riżerva ġenerali matul l-2001, f'konformità mal-miżuri tranżitorji | (8,50) | Ammont trasferit għar-riżerva ġenerali matul l-2002, f'konformità mal-miżuri tranżitorji | (2,20) | Ammont trasferit għad-9 EDF matul l-2003, wara d-dħul fis-seħħ ta' Cotonou | (0,70) | Ammont trasferit għad-9 EDF matul l-2004, wara d-dħul fis-seħħ ta' Cotonou | (49,10) | Ammont trasferit għad-9 EDF matul l-2005, wara d-dħul fis-seħħ ta' Cotonou | (8,26) | Ammont trasferit għad-9 EDF matul l-2006, wara d-dħul fis-seħħ ta' Cotonou | (34,41) | Ammont trasferit għad-9 EDF matul l-2007, wara d-dħul fis-seħħ ta' Cotonou | (12,44) | Total 31.12.2007 | 1081,31 | L-ammonti kollha tal-allokazzjonijiet jikkorrispondu mad-Deċiżjonijiet minħabba li l-fondi mhux impenjati ġew trasferiti għad-9 EDF wara d-dħul fis-seħħ ta' Cotonou (deċiżjoni tal-Kummissjoni tas-16 ta' April 2003). 2.3.2. It-8 EDF Fit-tieni kolonna tat-tabella 1 u 2, l-allokazzjoni ddestinata għall-"Kooperazzjoni Reġjonali" (1,374.31 miljun euro) tinkludi l-ammonti li ġejjin: Il-mira tal-Kummissjoni għall-kooperazzjoni reġjonali (Stati AKP biss) | 1.300,00 | Deċiżjoni 3/2000 tal-Kunsill li timmira li tiżgura l-kontinwità ta' diversi attivitajiet sakemm jidħol dis-seħħ id-9 EDF | 306,00 | Deċiżjoni 10/2001 tal-Kunsill tal-20.12.2001 dwar l-użu tar-riżorsi mhux allokati tat-8 EDF | 180,70 | f'konformità mal-miżuri tranżitorji | (68,00) | Deċiżjoni 3/2002 tal-Kunsill tal-20.12.2002 dwar l-użu tar-riżorsi mhux allokati tat-8 EDF | 54,20 | Ammont trasferit għad-9 EDF matul l-2003, wara d-dħul fis-seħħ ta' Cotonou | (317,33) | Ammont trasferit għad-9 EDF matul l-2004, wara d-dħul fis-seħħ ta' Cotonou | (5,01) | Ammont trasferit għad-9 EDF matul l-2005, wara d-dħul fis-seħħ ta' Cotonou | (31,62) | Ammont trasferit għad-9 EDF matul l-2006, wara d-dħul fis-seħħ ta' Cotonou | (20,83) | Ammont trasferit għad-9 EDF matul l-2007, wara d-dħul fis-seħħ ta' Cotonou | (23,81) | Total 31.12.2007 | 1.374.31 | L-ammonti kollha tal-allokazzjonijiet jikkorrispondu mad-Deċiżjonijiet minħabba li l-fondi mhux impenjati ġew trasferiti għad-9 EDF wara d-dħul fis-seħħ ta' Cotonou (deċiżjoni tal-Kummissjoni tas-16 ta' April 2003). 2.3.3. Id-9 EDF Fit-tabelli kollha, il-preżentazzjoni ħadet kont tar-riżorsi finanzjarji użati (pakkett A, pakkett B u l-ispejjeż tat-twettiq) u tan-natura tal-proġett (appoġġ makroekonomiku, politiki settorjali, għajnuna ta' emerġenza, eċċ.). 2.4. INFORMAZZJONI OĦRA TA' ĠESTJONI [pic] TABELLA 4.1.2 KLASSIFIKA R TAL-PROĠETTI INATTIVI "LI GĦANDHOM JIBQGĦU MIFTUĦA" 1. Proġetti tal-Kummissjoni (miljuni ta' euro) EDF | Pajjiż | Proġett | RAL | 7 | L-Angola | APPOĠĠ GĦALL-PRODUZZJONI TAL-FILM "COMBOIO DA CANHOCA" | 0,07 | Sao Tome | PROGRAMMI TA' APPOĠĠ GĦALL-INIZJATTIVI KULTURALI | 0,00 | 8 | L-Eritrea | PROGRAMM TA' INFORMAZZJONI BIEX JAPPOĠĠJA R-REFUĠJATI U R-REFUĠJATI INTERNI | 0,73 | L-Eritrea | APPOĠĠ INF. GĦAR-RIPATRIJAZZJONI VOLONTARJA U R-REINTEGRAZZJONI | 0,47 | Burkina Faso | APPOĠĠ GĦALL-INIZJATTIVI KULTURALI DEĊENTRALIZZATI-FAŻI 2 | 0,00 | 9 | Il-Benin | RIABILITAZZJONI TAŻ-ŻONI SUĠĠETTI GĦALL-GĦARGHAR FIL-LVANT TA' COTONOU | 20,00 | Burkina Faso | TISĦIĦ TAL-KAPAĊITAJIET TAL-ORGANIZAZZJONIJIET TAS-SOĊJETÀ ĊIVILI (PROS) | 15,00 | Togo | IR-4 ĊENSIMENT ĠENERALI TAL-POPOLAZZJONI U TAL-AMBJENT | 1,98 | Afrika Ċentrali | APPOĠĠ GĦAT-TRANŻIZZJONI GĦAD-DEMOKRAZIJA | 0,30 | Il-Baħamas | FAĊILITÀ TAL-KOOPERAZZJONI TEKNIKA (TCF) | 0,07 | Il-Malawi | ŻIEDA FIL-LIMITU MASSIMU 8 AKP MEJJU 14, SKONT IN-NOTA 28571 TAL-24/12/2003 | 0,04 | Total | 38,67 | 2. Proġetti BEI (f’miljuni ta’ EUR) EDF | Pajjiż | Proġett | RAL | 7 | ACP TV | SELF GLOBALI DBT II (8 TV 3) (22440, 22441) | 0,20 | 8 | ACP MAS | Plaines wilhems sewerage project (21396) | 7,46 | ACP SW | Seb iii maguga (22105) | 7,00 | ACP DO | Settur finanzjarju gl ii a (21889) | 4,51 | ACP DO | Settur finanzjarju gl ii b (21993) | 3,44 | ACP SLU | Bank of st. lucia gl (21432) | 3,00 | ACP SW | Motraco ii | 1,75 | ACP SLU | Bank of st. lucia gl (21435) | 0,84 | ACP MOZ | MOTRACO II | 0,58 | ACP CD | Self globali għas-settur finanzjarju (22120) | 0,50 | ACP ET | DEVELOPMENT OF BANK OF ETHIOPIA (DBE) GL II (22424) | 25,00 | ACP TV | SELF GLOBALI DBT II | 0,15 | Total | 54,43 | [pic] [pic] Tabella 4.2.3 Kofinanzjament Taljan Fl-1985, il-Kummissjoni Ewropea ffirmat ftehim mal-Gvern Taljan li jipprevedi l-kofinanzjament ta' proġetti ta' żvilupp immexxija mill-Kummissjoni. Il-ftehim ġie mbagħad imtawwal sal-31 ta’ Diċembru 2004 permezz ta’ skambju ta’ ittri bejn il-Gvern Taljan u l-Kummissarju għall-Iżvilupp. Wara dan, permezz tal-proċedura bil-miktub E/1588/2004 l-Kummissjoni ħadet deċiżjoni dwar it-twettiq tal-ftehim qafas ta' finanzjament. Id-deċiżjoni għandha l-għan li ttemm il-qafas baġitarju u regolamentari tal-impenji effettwati fil-kuntest ta' dan il-ftehim. F’dan l-ispirtu d-deċiżjoni tal-Kummissjoni tipprevedi li l-kofinanzjament jitwettaq mill-Kummissjoni b'mod konformi mar-regoli stabbiliti fir-regolament finanzjarju tal-EDF. Id-Deċiżjoni awtorizzat lill-uffiċjali ta’ awtorizzazzjoni tal-EDF b’delega jew sottodelega huma b’din id-deċiżjoni awtorizzati li jamministraw il-kontribuzzjoni tal-Italja għal dan il-kofinanzjament. Huma wkoll awtorizzati li jiddeterminaw l-iskadenza definittiva xierqa għat-twettiq tiegħu fir-rispett tar-regoli applikabbli. F'konformità ma' dak li hu previst fl-Artikolu 4, punt 4 tal-ftehim ta' Lulju 1985 bejn il-Kummissjoni Ewropea u l-Gvern Taljan, dispożizzjoni kkonfermata fil-punt 3 tal-Artikolu 3 tad-Deċiżjoni E/1588/2004, il-gvern Taljan, bl-ittra tiegħu tal-15/12/2006, talab lill-Kummissjoni rimbors tal-bilanċi tal-kontijiet tal-proġetti magħluqa. It-total ta' dawn il-bilanċi ammonta għal 4,708,867.66 € (* - ara t-tabella aktar 'l isfel). Dan l-ammont tħallas fuq kont intermedjarju u għandu jingħata lura lill-gvern Taljan matul l-2008. L-imgħaxijiet ġġenerati minn dawn il-kontijiet ammontaw għal 6.153,92 € u ġew trasferiti fuq il-kont tal-imgħaxijiet. Fl-2007, is-sitwazzjoni tal-fondi Taljani ġestiti mill-Kummissjoni għal proġetti f’pajjiżi tal-AKP hija kif ġej (f’Euro) : Nru tal-proġett | Pajjiż | Proġett | bilanċ | kontribuzzjoni | Għeluq | pagamenti | bilanċ | 31.12.2006 | tal-kont (*) | 31.12.2007 | ITA COF | 9 | IŻ-ŻAMBJA | Sismin II | 438.254,02 | -438.254,02 | 0,00 | 0,00 | ITA COF | 11 | IŻ-ŻAIRE | Il-Park ta' Virunga | 155.561,80 | -155.561,80 | 0,00 | 0,00 | ITA COF | 12 | GUINEE BISSAU | Il-pont ta' Farim | 3.034,20 | -3.034,20 | 0,00 | 0,00 | ITA COF | 15 | IŻ-ŻAIRE | A.T. Kivu | 202.332,84 | -202.332,84 | 0,00 | 0,00 | ITA COF | 20 | IL-BURKINA FASO | DIAPER II | 35.326,10 | -35.326,10 | 0,00 | 0,00 | ITA COF | 22 | IL-BOTSWANA | K. airport | 160.586,01 | -160.586,01 | 0,00 | 0,00 | ITA COF | 23 | IS-SOMALJA | Somalia - P. bovine | 1.694.318,41 | -1.694.318,41 | 0,00 | 0,00 | ITA COF | 24 | GUINEE BISSAU | Importazzjonijiet taż-żejt | 194.860,96 | -194.860,96 | 0,00 | 0,00 | ITA COF | 25 | IL-MALI | Nioro | 169.812,57 | -169.812,57 | 0,00 | 0,00 | ITA COF | 26 | L-ANGOLA | Sptar ta' Boavida | 161.422,54 | -161.422,54 | 0,00 | 0,00 | ITA COF | 27 | IT-TANŻANIJA | Sptar P. | 9.592,49 | -9.592,49 | 0,00 | 0,00 | ITA COF | 28 | ĠIBUTI | Proġett tal-ikel IGADD | 3.031,61 | -3.031,61 | 0,00 | 0,00 | ITA COF | 29 | IS-SEYCHELLES | Għajnuna teknika | 51.073,21 | -51.073,21 | 0,00 | 0,00 | ITA COF | 31 | IL-BURUNDI | Rutana Kankuzo | 154.846,04 | -154.846,04 | 0,00 | 0,00 | ITA COF | 33 | GUI. CONAKRY | Fouta Djalon | 305.162,33 | -305.162,33 | 0,00 | 0,00 | ITA COF | 36 | IL-BURKINA FASO | Għajnuna teknika | 89.763,43 | -89.763,43 | 0,00 | 0,00 | ITA COF | 37 | Imgħax tal-kofinanzjament | 9.707.352,99 | 987.770,10 | 0,00 | 154.639,00 | 10.540.484,09 | ITA COF | 39 | L-ANGOLA | Lubango road | 200.500,00 | -200.500,00 | 0,00 | 0,00 | ITA COF | 40 | (**) | Spejjeż amministrattivi | 484.551,70 | 4.832.181,80 | 0,00 | 0,00 | 5.316.733,50 | ITA COF | 41 | IL-MOŻAMBIJK | Għajnuna teknika | 78.963,69 | -78.963,69 | 0,00 | 0,00 | ITA COF | 42 | IL-MOŻAMBIJK | Maputo | 14.387,00 | -14.387,00 | 0,00 | 0,00 | ITA COF | 44 | IL-MADAGASKAR | Il-pont ta' Farim | 65.250,91 | -65.250,91 | 0,00 | 0,00 | ITA COF | 45 | IL-MOŻAMBIJK | Għajnuna għat-tfal | 11.295,81 | -11.295,81 | 0,00 | 0,00 | ITA COF | 46 | L-ANGOLA | Għajnuna Minars | 497,94 | -497,94 | 0,00 | 0,00 | ITA COF | 47 | AKP | Konf.-AKP wara Lome IV | 2.708,00 | -2.708,00 | 0,00 | 0,00 | ITA COF | 48 | L-ANGOLA | SME | 27.750,00 | -27.750,00 | 0,00 | 0,00 | ITA COF | 50 | IS-SOMALJA | Riabilitazzjoni | 17.271.593,98 | 154.639,00 | 0,00 | 5.936.100,18 | 11.490.132,80 | ITA COF | 51 | IT-TANŻANIJA | Bogamoyo road | 1.386.304,54 | 0,00 | 0,00 | 1.386.304,54 | ITA COF | 52 | IS-SOMALJA | PACE | 478.535,75 | -478.535,75 | 0,00 | 0,00 | TOTAL | 33.558.670,87 | 5.974.590,90 | -4.708.867,66 | 5.120.587,18 | 28.733.654,93 | B'kollox, 52 proġett implimentati f'pajjiżi AKP ġew ikkofinanzjati mill-Italja wara li kien iffirmat il-ftehim imsemmi qabel, li minnhom wieħed biss , "ir-4 programm ta' riabilitazzjoni – is-Somalja", għadu għaddej. (**) Bilanċ tal-kontijiet magħluqa u magħhom l-imgħax annwali mill-kont "spejjeż amministrattivi" 3. INFORMAZZJONI FINANZJARJA BEI 3.1. DIKJARAZZJONI TAD-DĦUL U T-TELF TAL-FAĊILITÀ TAL-INVESTIMENT Is-Sena sal- | Is-Sena sal- | Noti | 31.12.2007 | 31.12.2006 | Imgħax u dħul simili | 5 | 46 580 | 23 816 | Imgħax u nfiq simili | 5 | (1 218) | (2 493) | Imgħax nett u dħul simili | 45 362 | 21 323 | Dħul nett minn miżati u kummissjonijiet | 6 | 1 396 | 4 366 | Dħul nett minn miżati u kummissjonijiet | 1 396 | 4 366 | Riżultat nett tal-operazzjonijiet finanzjarji | 7 | (8 005) | (283) | Tnaqqis fil-valur kontabbli għal deterjorament minħabba telf ta' kreditu | 11 | (2 770) | (1 693) | Kontribuzzjoni speċjali mill-Istati Membri lejn l-ispejjeż amministrattivi ġenerali | 8 | 32 756 | 33 913 | Spejjeż amministrattivi ġenerali | 8 | (32 756) | (33 913) | Profitt għas-sena | 35 983 | 23 713 | 3.2. KARTA TAL-BILANĊ TAL-FAĊILITÀ TAL-INVESTIMENT Noti | 2007 | 2006 | ATTIV | Flus u ekwivalenti | 9 | 184 772 | 190 780 | Strumenti finanzjarji derivattivi | 10 | 25 279 | 8 592 | Self u ammonti riċevibbli | 11 | 572 530 | 338 997 | Li minnhom imgħax dovut | 10 779 | 3 784 | Strumenti finanzjarji – disponibbli għall-bejgħ | 12 | Investiment f'ekwità – disponibbli għall-bejgħ | 109 363 | 66 449 | Ammonti riċevuti minn kontributuri | 13 | 181 183 | 103 913 | Assi oħra | 14 | 4 291 | 1 813 | Assi totali | 1 077 418 | 710 544 | OBBLIGAZZJONIJIET U EKWITÀ | OBBLIGAZZJONIJIET | Strumenti finanzjarji derivattivi | 10 | 841 | 119 | Dħul pospost | 15 | 18 030 | 7 908 | Ammonti dovuti lil terzi | 16 | 131 152 | 134 425 | Obbligazzjonijiet oħrajn | 17 | 916 | 1 911 | Obbligazzjonijiet Totali | 150 939 | 144 363 | EKWITÀ | Kontribuzzjoni tal-Istati Membri għall-Faċilità, imsejħa | 18 | 830 000 | 515 000 | Dħul miżmum | 77 167 | 41 184 | Riżerva tal-valur ġust | 19 312 | 9 997 | Total tal-Ekwità | 926 479 | 566 181 | Total tal-Obbligazzjonijiet u l-Ekwità | 1 077 418 | 710 544 | 3.3. DIKJARAZZJONI TAL-FLUSSI TAL-FLUS TAL-FAĊILITÀ TAL-INVESTIMENT 2007 | 2006 | ATTIVITAJIET OPERATTIVI | Profitt għas-sena finanzjarja | 35 983 | 23 713 | Aġġustamenti | Deterjorament ta' investimenti f'ekwità disponibbli għall-bejgħ | 366 | 130 | Deterjorament ta' self | 2 770 | 1 693 | Imgħaxijiet kapitalizzati | (6 747) | (4 303) | Żieda fid-dovuti u fid-dħul differit | 4 150 | 8 038 | Profitti fuq attivitajiet operattivi qabel il-bidliet fl-assi u l-obbligazzjonijiet operattivi | 36 522 | 29 271 | Ħruġ nett ta’ self | (286 028) | (157 004) | Ħlas lura | 34 214 | 3 585 | Moviment fil-valur ġust fuq id-derivattivi | (15 965) | (14 057) | Żieda fil-prepagamenti u dħul dovut fuq self | - | (1 062) | Deterjorament ta' investimenti f'ekwità disponibbli għall-bejgħ | (43 143) | (31 965) | Qligħ minn investimenti f'ekwità disponibbli għall-bejgħ | 8 248 | 25 | Żieda f’assi oħra | (2 456) | (1 014) | Żieda f’obbligazzjonijiet oħra | (518) | 1 463 | Flussi tal-flus netti minn attivitajiet operattivi | (269 126) | (170 758) | ATTIVITAJIET TA' FINANZJAMENT | Imħallsin minn Stati Membri tal-Faċilità | 315 000 | 145 000 | Żieda/(tnaqqis) fl-ammont riċevibbli mill-kontributuri | (77 271) | (11 458) | Żieda netta fl-ammont li jista’ jitħallas minn sussidji fuq l-imgħaxijiet | (3 273) | 17 312 | Żieda fl-ammont pagabbli lil terzi | (538) | 1 458 | Flussi tal-flus netti minn/(użati f') attivitajiet ta' finanzjament | 233 918 | 152 312 | Zieda netta fi flus u ekwivalenti | (35 208) | (18 446) | Flus u ekwivalenti fil-bidu tas-sena finanzjarja | 190 780 | 194 916 | Effetti tat-tibdil fir-rati tal-kambju fuq self u investimenti f'ekwità | 29 200 | 14 310 | Flus u ekwivalenti fi tmiem is-sena finanzjarja | 184 772 | 190 780 | 3.4. DIKJARAZZJONI TAL-BIDLIET FL-EKWITÀ TAL-FAĊILITÀ TAL-INVESTIMENT Għas-sena li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2007 | Kontribuzzjoni tal-Istati Membri għall-Faċilità | Dħul miżmum | Riżerva ta' valur ġust għal investimenti AFS | Total tal-Ekwità | Fl-1 ta' Jannar 2007 | 515 000 | 41 184 | 9 997 | 566 181 | Bidliet netti fl-investimenti f'ekwità disponibbli għall-bejgħ | - | - | 9 315 | 9 315 | Kontribuzzjoni tal-Istati Membri lejn il-faċilità msejħa tul is-sena | 315 000 | - | - | 315 000 | Profitt għas-sena | - | 35 983 | - | 35 983 | Bidliet fir-riżorsi tal-kontributuri | 315 000 | 35 983 | 9 315 | 360 298 | Fil-31 ta’ Diċembru 2007 | 830 000 | 77 167 | 19 312 | 926 479 | Fl-1 ta' Jannar 2006 | 370 000 | 17 471 | 6 443 | 393 914 | Bidliet netti fl-investimenti f'ekwità disponibbli għall-bejgħ | - | - | 3 554 | 3 554 | Kontribuzzjoni tal-Istati Membri lejn il-faċilità msejħa tul is-sena | 145 000 | - | - | 145 000 | Profitt għas-sena | - | 23 713 | - | 23 713 | Bidliet fir-riżorsi tal-kontributuri | 145 000 | 23 713 | 3 554 | 172 267 | Sitwazzjoni fil- 31 ta’ Diċembru 2006 | 515 000 | 41 184 | 9 997 | 566 181 | 3.5. NOTI DWAR ID-DIKJARAZZJONIJIET FINANZJARJI 29. Informazzjoni ġenerali Il-Faċilità tal-Investiment ġiet stabbilita fil-qafas tal-Ftehim ta’ Cotonou (il-“Ftehim”) dwar il-kooperazzjoni u l-għajnuna għall-iżvilupp innegozjat bejn il-Grupp ta’ Stati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku (“l-Istati AKP") u l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha fit-23 ta’ Ġunju 2000 u rivedut fil-25 ta' Ġunju 2005. Il-Faċilità hija amministrata mill-Bank Ewropew għall-Investiment (l-“BEI” jew “il-Bank”). Skont it-termini tal-Ftehim, ammont ta' mhux aktar minn EUR 2,200 miljun għall-AKP u minn EUR 20 miljun għall-OCT (kif maqbul bid-Deċiżjoni tal-Kunsill tas-27 ta' Novembru 2001 dwar l-assoċjazzjoni tal-Pajjiżi u Territorji barra mill-Ewropa mal-Komunità Ewropea) jistgħu jiġu allokati biex jiffinanzjaw il-Faċilità. Fil-qafas tal-Ftehim, il-BEI jista’ wkoll jamministra self mogħti mir-riżorsi proprji tiegħu. Ir-riżorsi u l-istrumenti finanzjarji l-oħra kollha taħt il-Ftehim huma amministrati mill-Kummissjoni Ewropea. 30. Aspetti importanti tal-politika ta’ kontabilità Il-bażi ta' preparazzjoni, F'konformità mal-Ftehim tal-Ġestjoni tal-Faċilità tal-Investiment, it-tħejjija tad-dikjarazzjonijiet finanzjarji tal-Faċilità huma ggwidati mill-Istandards Internazzjonali tal-Kontabilità tas-Settur Pubbliku Internazzjonali jew l-Istandards Internazzjonali tar-Rappurtar Finanzjarju, kif xieraq. Id-dikjarazzjonijiet finanzjarji tal-Faċilità tħejjew abbażi tal-prinċipji sinifikanti tal-kontabilità li ġejjin: Ġudizzji u stimi sinifikanti ta' kontabilità It-tħejjija tad-dikjarazzjonijiet finanzjarji titlob l-użu ta’ ċerti stimi kontabbli kritiċi. Titlob ukoll li l-maniġment jeżerċita l-ġudizzju tiegħu fil-proċess tal-applikazzjoni tal-politika tal-kontabilità tal-Faċilità. Jiġu dikjarati l-oqsma li jinvolvu grad ogħla ta’ ġudizzju jew komplessità, jew l-oqsma fejn l-assunzjonijiet u l-istimi huma ta’ natura sinifikanti fir-rigward tad-dikjarazzjonijiet finanzjarji. L-użu l-aktar sinifikanti ta' ġudizzji u stimi huma kif ġej: Valur ġust tal-istrumenti finanzjarji Fejn il-valuri ġusti ta' assi finanzjarji li obbligazzjonijiet finanzjarji mniżżla fil-karta tal-bilanċ ma jistgħux jirriżultaw minn swieq attivi, dawn jiġu ddeterminati bl-użu ta' tekniki ta' valutazzjoni varji li jinkludu l-użu ta' mudelli matematiċi. L-input għal dawn il-mudelli jittieħed minn swieq osservabbli fejn possiibli, imma fejn dan ma jkunx possibbli, grad ta' ġudizzju huwa meħtieġ biex ikunu stabbiliti l-valuri ġusti. Il-ġudizzji jinkludu kunsiderazzjonijiet ta' likwidità u mudelli ta' inputs bħall-korrelazzjoni u l-volatilità għal derivattivi b'data itwal. Telf minħabba deterjorament fuq self u ammonti riċevibbli Il-Faċilità tal-Investiment tirrevedi s-self u l-ammonti riċevibbli problematiċi f'kull data ta' rappurtar biex tevalwa jekk allokazzjoni għal deterjorament għandhiex tkun imniżżla fid-dikjarazzjoni tad-dħul. B'mod partikolari, ġudizzju mill-maniġment huwa meħtieġ fl-istima tal-ammont u l-waqt tal-flussi futuri tal-flus fid-determinazzjoni tal-livell ta' allokazzjoni meħtieġa. Dawn l-istimi huma bbażati fuq preżunzjonijiet dwar għadd ta' fatturi u r-riżultati reali jistgħu jvarjaw, u dan jirriżulta f'tibdil futur fl-allokazzjoni. Minbarra allokazzjoni speċifika kontra self u ammonti riċevibbli individwalment sinifikanti, il-Faċilità tagħmel ukoll allokazzjoni kollettiva ta' deterjorament kontra esponimenti li, għalkemm mhux identifikati speċifikament bħala li jirrekjedu allokazzjoni speċifika, għandhom riskju ikbar ta' nuqqas ta' ħlas lura milli meta ngħataw oriġinarjament. Din l-allokazzjoni kollettiva hija bbażata fuq deterjorament tal-klassifikazzjoni interna tas-self jew investiment minn meta dawn ikunu ngħataw jew inkisbu. Dawn il-klassifikazzjonijiet interni jqisu fatturi bħad-deterjorament tar-riskju tal-pajjiż, l-industrija u l-obsolexxenza teknoloġika, flimkien ma' dgħufijiet strutturali jew deterjorament fil-flussi tal-flus identifikati. Valutazzjoni ta' investimenti mhux kwotati li huma disponibbli għall-bejgħ Il-valutazzjoni ta' investiment f'ishma mhux ikkwotati li jkunu disponibbli għall-bejgħ hija normalment ibbażata fuq wieħed minn dawn: - tranżazzjonijiet reċenti fis-suq fuq bażi "arm's length"; - valur ġust kurrenti ta' strument ieħor li huwa sostanzjalment l-istess; - il-flussi tal-flus mistennija skontati bir-rati kurrenti applikabbli għal oġġetti b'termini u karatteristiċi ta' riskju simili; jew - mudelli oħra ta' valutazzjoni. Id-determinazzjoni tal-flussi tal-flus u fatturi ta' skont għall investimenti f'ekwità mhux ikkwotati li huma disponibbli għall-bejgħ jirrekjedu approssimazzjoni sinifikanti. Il-Faċilità tal-Investiment tikkalibra t-tekniki ta' valutazzjoni perjodikament u tittestja l-validità billi tuża jew il-prezzijiet minn tranżazzjonijiet tas-suq kurrenti li jistgħu jiġu osservati fl-istess strument jew minn data disponibbli osservabbli tas-suq oħra. Deterjorament ta' investimenti finanzjarji disponibbli għall-bejgħ Il-Faċilità tqis investimenti f'ekwità disponibbli għall-bejgħ bħala deterjorati meta jkun hemm tnaqqis sinifikanti jew prolongat fil-valur ġust taħt il-prezz oriġinali jew fejn ikun hemm evidenza oġġettiva oħra ta' deterjorament. Id-determinazzjoni ta’ jekk tnaqqis ikunx sinifikanti jew prolongat hija bbażata fuq apprezzament ta’ ġudizzju. Tibdil fil-politika tal-kontabilità Il-politika tal-kontabilità adottata hija konsistenti ma' dawk użati fis-sena finanzjarja ta' qabel. Sommarju ta' politiki sinifikanti ta' kontabilità Il-Karta tal-Bilanċ tirrappreżenta l-assi u l-obbligazzjonijiet f’ordni minn fuq għal isfel f’dik li hija l-likwidità u ma tagħmilx differenza bejn elementi kurrenti u dawk li mhumiex. 31. Qlib ta' muniti barranin f'Euro Il-Faċilità tal-Investiment tuża l-Euro (EUR) biex tippreżenta d-dikjarazzjonijiet finanzjarji tagħha, u din hija wkoll il-munita funzjonali u tal-preżentazzjoni. Tranżazzjonijiet b'munita barranija jinqalbu, skont l-IAS 21, bir-rata tal-kambju valida fid-data tat-tranżazzjoni. Assi monetarji u obbligazzjonijiet f'muniti oħra barra l-Euro jinqalbu f'Euro bir-rata tal-kambju fid-data tal-karta tal-bilanċ. Il-gwadann jew it-telf li jirriżulta minn din l-ekwivalenza jitniżżlu fid-dikjarazzjoni tad-dħul. Elementi mhux monetarji li jitkejlu f'termini tal-prezz storiku f'munita barranija jinqalbu bir-rati tal-kambju validi fid-data tat-tranżazzjonijiet inizjali. Elementi non-monetarji mkejla bil-valur ġust f'munita barranija jinqalbu bir-rata tal-kambju valida fid-data meta l-valur ġust ġie determinat. Differenzi fil-kambju li jirriżultaw mill-ħlas ta' tranżazzjonijiet f'rati differenti minn dawk fid-data tat-tranżazzjonijiet, u differenzi fir-rati tal-kambju mhux imwettqa fuq assi u obbligazzjonijiet f'munita barranija mhux imħallsa, huma rikonoxxuti fid-dikjarazzjoni tad-dħul. L-elementi tad-dikjarazzjoni tad-dħul jinqalbu f’Euro fuq il-bażi tar-rati tal-kambju li jkunu validi fl-aħħar ta’ kull xahar. 32. Flus u ekwivalenti