Proposta għal regolament tal-Kunsill (KE) Nru …./…. li jemenda r-Regolament (KE) Nru 219/2007 dwar l-istabbiliment ta' Impriża Konġunta għall-iżvilupp tas-sistema Ewropea ta' ġenerazzjoni ġdida għall-ġestjoni tat-traffiku ta' l-ajru (SESAR) /* KUMM/2008/0483 finali - CNS 2008/0159 */





[pic] | KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ | Brussel 23.7.2008 KUMM(2008) 483 finali 2008/0159 (CNS) Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL (KE) Nru …./…. li jemenda r-Regolament (KE) Nru 219/2007 dwar l-istabbiliment ta' Impriża Konġunta għall-iżvilupp tas-sistema Ewropea ta' ġenerazzjoni ġdida għall-ġestjoni tat-traffiku ta' l-ajru (SESAR) (preżentata mill-Kummissjoni) MEMORANDUM TA' SPJEGAZZJONI 1. IL-KUNTEST TAL-PROPOSTA 1.1. Raġunijiet u għanijiet tal-proposta L-Impriżi Konġunti (IK) huma strumenti previsti fit-Trattat li jistabbilixxi l-Unjoni Ewropea li permezz tagħhom l-Unjoni tistabbilixxi strutturi, speċjalment għal impriżi bi sħab fis-settur pubbliku u privat, li huma neċessarji biex ir-riċerka, l-iżvilupp teknoloġiku u l-programmi ta’ dimostrazzjoni fl-Unjoni Ewropea jsiru b’mod effiċjenti. L-ewwel Impriża Konġunta li ġiet stabbilita permezz ta’ l-Artikolu 171 tat-Trattat kienet l-Impriża Konġunta GALILEO (IKG) li saret fl-2002[1] li ispirat ukoll il-proposta biex tiġi stabbilita l-Impriża Konġunta SESAR (IKS) varata fl-2005[2]. Madankollu, dawn l-entitajiet mhumiex definiti aktar fl-Unjoni jew fil-leġiżlazzjoni nazzjonali. Il-fatt li ma hemmx definizzjoni ċara ta’ l-istat legali ta’ dawn l-entitajiet, li jkunu bejn l-Unjoni Ewropea u kumpanija privata, wassal għal ħafna diffikultajiet meta ġew biex ifasslu l-istruttura legali u amministrattiva tagħhom. Din l-istruttura trid tkun konformi ma’ l-istandards ta’ l-Unjoni u ta’ l-Istat li qed jilqagħha għandu. Skond it-termini tas-seba’ Programm Kwadru RTD (RTD7), Inizjattivi Komuni għat-Teknoloġija (IKT) għandhom jiġu implimentati permezz ta’ l-Impriżi Konġunti stabbiliti permezz ta’ l-Artikolu 171 tat-Trattat. Minħabba n-numru ta’ Inizjattivi Komuni għat-Teknoloġija li ġew proposti u l-implikazzjonijiet legali u fuq il-baġit li huma marbutin magħhom meta dawn jitwaqqfu, l-Istituzzjonijiet ta’ l-UE indirizzaw b’mod speċifiku l-kwistjoni li jiġi definit aħjar l-istat ta’ dawn l-entitajiet sabiex tiġi adottata sistema komuni meta dawn jiġu mwaqqfa. Sabiex tkun żgurata l-konsistenza mas-sistema ta’ l-Unjoni fit-twaqqif ta’ dawn l-awtoritajiet, l-Impriża Konġunta SESAR għandha tgawdi mill-istess trattament li ngħata lil strutturi simili. Barra minn hekk, dawn l-awtoritajiet kollha ġew stabbiliti bħala strumenti biex jiġi implimentat l-RTD7 u għalhekk dawn għandhom kollha jitmexxew minn sett ta’ regolamenti koerenti. L-iskop ta’ din il-proposta huwa li r-Regolamenti u l-Istatuti ta’ l-Impriża Konġunta SESAR, li tinsab fl-istadju bikri ta' tfassil, tkun fl-istess linja tas-sistema l-ġdida li l-Istituzzjonijiet ta’ l-UE adottaw meta bdew jiġu stabbiliti l-Impriżi Konġunti. 1.2. Il-kuntest ġenerali Il-proposta biex tiġi stabbilita l-IKS ġiet ippreżentata fi żmien meta l-IKG kienet fi proċess li tagħlaq l-attività tagħha. Għalekk, il-proposta SESAR kienet ukoll diskussa skond “it-tagħlimiet meħuda” fl-IKG. Mid-diskussjonijiet li saru waqt il-proċedura leġiżlattiva, deher li Impriża Konġunta ma tistax tiġi kkunsidrata bħala awtorità ta’ l-Unjoni (bħal aġenzija ta’ l-Unjoni) jew organizzazzjoni internazzjonali minħabba li hemm il-parteċipazzjoni ta’ entitajiet privati. Dan ifisser li hija kellha tkun konformi ma’ l-obbligi legali ta’ l-Istat li qed jilqagħha għandu, għalkemm xi wħud mill-obbligi jkunu jiddependu wkoll min-“natura tagħha fi ħdan l-Unjoni Ewropea”. L-IKS ġiet finalment stabbilita permezz tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 219/2007 tas-27 ta’ Frar 2007 u ġie deċiż li s-sede tagħha tkun fi Brussell. Għandha żewġ membri fondaturi: l-Unjoni, irrappreżentata permezz tal-Kummissjoni Ewropea, u l-Eurocontrol, irrappreżentata permezz ta’ l-Aġenzija tagħha. Peress li l-IKS hija meqjusa bħala kumpanija bi sħab bejn is-settur pubbliku u dak privat, entitajiet pubbliċi jew privati oħra wkoll jistgħu jkunu membri, anke dawk minn Pajjiżi terzi. L-istat legali ta’ l-Impriżi Konġunti mhuwiex definit aktar fit-Trattat jew f’xi att ta’ leġiżlazzjoni ta’ l-UE jew nazzjonali oħra barra mir-Regolamenti li jistabbilixxu l-Impriżi Konġunti. Għalhekk, huwa kkunsidrat li ma kienx hemm bażi legali li tiġġustifika għaliex din l-entità tkun eżenti mill-VAT u minn dazji jew benefiċċji oħra minħabba l-Protokoll dwar il-privileġġi u l-immunitajiet li jingħataw lill-istituzzjonijiet jew lill-awtoritajiet ta’ l-UE, u l-persunal tagħha ma jistax ikun eżenti mit-taxxi tal-pajjiż, milli jħallas il-kontribuzzjonijiet tas-sigurtà soċjali u ħlas ieħor. Madankollu, l-Istati Membri qablu, meta kkunsidraw l-iskop ta’ l-IKS, li jinkludu dispożizzjoni li tagħmel riferiment għall-possibilità ta’ eżenzjoni mit-taxxa (Artikolu 2(2) tar-Regolament (KE) Nru 219/2007): " L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri kollha possibbli biex l-Impriżi Konġunti jkollhom kemm jista’ jkun eżenzjoni mit-taxxa fejn tidħol il-VAT u taxxi u dazji oħra ". Madankollu, din id-dispożizzjoni ma tistabbilixxix impenn li jobbliga lill-Istati Membri li jeżentaw l-IKS mit-taxxa. Mill-banda l-oħra, huwa rikonoxxut ukoll li l-IKS hija " entità li ma tagħmilx profitti u li qed tuża r-riżorsi tagħha għall-immaniġġjar ta’ programm pubbliku ta’ riċerka għall-interessi Ewropej ". Il-membri fondaturi huma żewġ organizzazzjonijiet internazzjonali li jipprovdu żewġ terzi tal-baġit totali tagħhom għal fondi pubbliċi li jintużaw għall-attività R&Ż. It-twaqqif ta’ l-IKS beda immedjatament wara d-dħul fis-seħħ tar-Regolament (KE) Nru 219/2007. Fl-2007 l-governanza (iffurmata mill-Bord Amministrattiv u d-Direttur Eżekuttiv) u struttura amministrattiva inizjali ġiet stabbilita u ġie varat il-proċess ta’ sħubija. Skond it-termini tal-programm ta’ xogħol kurrenti l-istruttura ta’ l-IKS u r-regoli interni u t-tlestija tal-proċess ta’ sħubija għandhom ikunu msaħħin sa l-aħħar ta’ l-2008. L-għan ta’ l-IKS huwa li jiġu varati l-attivitajiet ta’ żvilupp fl-2009. Wara li ġiet ippreżentata l-proposta għall-IKS, bdew id-diskussjoni dwar erba’ proposti oħra għal Impriżi Konġunti (CLEAN SKY[3], ENIAC[4], IMI[5] u ARTEMIS[6]) skond l-Artikolu 171 tat-Trattat għall-implimentazzjoni ta’ l-Inizjattivi Komuni tat-Teknoloġija skond is-seba’ Programm Kwadru għar-riċerka u l-iżvilupp teknoloġiku. Dawn l-entitajiet il-ġodda jistgħu jiġu kkumparati ma’ l-IKS tant li huma wkoll iwettqu u jimmaniġġjaw proġetti kbar ta' R&Ż li jinkludu entitajiet pubbliċi u privati. F’dak iż-żmien u meta wieħed jikkunsidra li dawn l-inizjattivi dejjem qed jiżdiedu, l-ammont ta’ fondi ta’ l-Unjoni kif ukoll l-implikazzjonijiet ta’ l-Artikolu 185 tar-Regolamenti Finanzjarji dwar l-“awtoritajiet li jitwaqqfu mill-Komunitajiet”, l-Istituzzjonijiet ta’ l-UE għarfu li kien meħtieġ li jiġi definit aħjar l-istat legali ta’ l-Impriżi Konġunti. Ġiet adottata sistema ġdida bbażata fuq il-fatt li l-Impriżi Konġunti jistgħu jiġu mwaqqfa bħala awtoritajiet ta’ l-Unjoni Ewropea. Konsegwenza ta’ dan, il-Protokoll dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Komunitajiet Ewropej (PPI), ir-Regolamenti dwar il-Persunal li jifforma parti mill-Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej u d-dispożizzjonijiet ta’ l-Artikolu 185 tar-Regolamenti Finanzjarji jistgħu jiġu applikati għal dawn l-awtoritajiet. Din kienet is-sistema li ġiet adottata għall-ħolqien ta’ l-erba’ Impriżi Konġunti msemmija qabel, li huma definiti b’mod ċar bħala awtoritajiet ta’ l-Unjoni Ewropea fil-metodi bażiċi tagħhom. Dan l-istatut iġib miegħu numru ta’ privileġġi u obbligazzjonijiet li ġew definiti fir-Regolamenti u l-Istatuti rispettivi ta’ dawn l-awtoritajiet meta wieħed jikkunsidra n-natura u l-bżonnijiet operattivi tagħhom. 1.2.1. Id-dispożizzjonijiet li hemm fil-proposta Sa minn meta ġiet stabbilita l-IKS, erba’ Impriżi Konġunti ġodda ġew stabbiliti skond l-Artikolu 171 tat-Trattat. Dawn huma: ARTEMIS, CLEAN SKY, IMI u ENIAC. 1.2.2. Konsistenza mal-politika u l-għanijiet l-oħra ta’ l-Unjoni L-iskop ta’ din il-proposta huwa li jiżgura li t-twaqqif ta’ l-IKS ikun konsistenti mas-sistema mħaddna mill-Istituzzjonijiet għat-twaqqif ta’ l-Impriżi Konġunti skond l-Artikolu 171 tat-Trattat. Il-miżuri proposti għar-Regolamenti u l-Istatuti ta’ l-Impriżi Konġunti jirriflettu l-prinċipji tas-sistema ta’ l-Unjoni fit-twaqqif ta’ l-Impriżi Konġunti u jadottaw l-istess linja tad-dispożizzjonijiet rispettivi tar-Regolamenti li jistabilixxu l-Impriżi Konġunti msemmija fil-punt 1.2.1. 2. KONSULTAZZONI TAL-PARTIJIET INTERESSATI U VALUTAZZJONI TA’ L-IMPATT 2.1. Konsultazzjoni mal-partijiet interessati 2.1.1. Il-metodi ta’ konsultazzjoni, is-setturi prinċipali milħuqa u l-profil ġenerali tal-partijiet interessati Mhux applikabbli 2.1.2. Informazzjoni fil-qosor dwar ir-risposti u kif dawn ġew ikkunsidrati 2.2. Ġbir u użu ta' l-għarfien espert L-informazzjoni marbuta ma’ l-impatt ta’ din il-proposta ġiet ipprovduta mis-servizzi amministrattivi ta’ l-IKS. Id-Dokument tal-Kummissjoni dwar il-Persunal fuq l-implikazzjonijiet finanzjarji u dwar il-persunal għall-Proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill fuq l-Europol[7] ġie użat ukoll bħala referenza. 2.3. Valutazzjoni ta’ l-impatt L-iskop prinċipali ta’ din il-proposta huwa li tiġi żgurata sistema koerenti biex jiġu stabbiliti l-Impriżi Konġunti skond l-Artikolu 171 tat-Trattat. Madankollu, il-proċess li permezz tiegħu ir-Regolamenti u l-Istatuti ta’ l-IKS tpoġġew fl-istess linja ta’ l-IKT imsemmija qabel, irid ikollu impatt finanzjarju sostanzjali pożittiv kemm fuq l-IKS kif ukoll fuq il-fażi ta’ l-iżvilupp tas-SESAR. Id-dħul li ser iġib miegħu dan l-istatut ser jagħmilha possibbli li l-fondi ta’ l-Unjoni jintużaw u jsir l-aħjar użu minnhom għal skopijiet ta’ riċerka, żvilupp u attivitajiet ta’ validità għall-benefiċċju ta’ l-Unjoni Ewropea kollha u dan huwa fil-fatt wieħed mill-għanijiet tas-SESAR. Impatti fiskali L-istima ta’ l-infiq totali tal-fażi ta’ l-iżvilupp tas-SESAR matul il-perjodu 2007-2016 hija ta’ 2.1 biljun euro. L-infiq għandu jsir b’mod indaqs mill-Unjoni (700 miljun euro: 350 miljun euro mis-seba’ programm tar-R&Ż + 350 miljun euro mill-Programm tan-Netwerks Trans-Europej, minn Eurocontrol (700 miljun euro) u mill-“industrija” (700 miljun euro). Filwaqt li l-kontribuzzjoni ta’ l-Unjoni għall-IKS ser tkun kollha kemm hi fi flus kontanti, xi 90 % tal-kontribuzzjoni ta’ l-Eurocontrol u ta’ l-industrija ser tkun, b’mod ġenerali, mhux bi flus imma b’oġġetti. Peress li l-IKS ma ġietx ikkunsidrata bħala waħda mill-awtoritajiet ta’ l-Unjoni u peress li l-Impriżi Konġunti mhumiex definiti mil-liġi tal-Belġju, l-IKS tablet lill-awtoritajiet tal-Belġju biex jiddeterminaw l-istat fiskali tagħha. L-IKS tablet li tkun ikkunsidrata bħala taxxabbli għall-għanijiet tal-VAT, bid-dritt li l-VAT tagħha titnaqqsilha kollha. Il-pożizzjoni li ħa l-Ministeru tal-Finanzi tal-Belġju kienet li l-IKS ma tingħatax dan l-istatus. F’dawn iċ-ċirkustanzi, l-impatt finanzjarju fuq l-istat fiskali preżenti ta’ l-IKS huwa wieħed konsiderevoli. L-IKS ser ikollha tħallas il-VAT mingħajr ma titlob lura l-kumpens tal-VAT fuq ix-xiri ta’ oġġetti u servizzi meħtieġa għall-operat tagħha, għall-kontribuzzjonijiet permezz ta’ oġġetti u mhux permezz ta’ ħlas tal-membri tagħha u in ġenerali fuq l-attivitajiet kollha li tikkoordina għall-istudju u l-iżvilupp. Huwa stmat li l-ammont totali ta’ VAT li għandha tħallas jammonta għal 290 miljun euro, jiġifieri l-41% tal-kontribuzzjoni ta’ l-istima totali ta’ l-Unjoni għall-fażi ta’ l-Iżvilupp SESAR. Il-bidla fis-sistema ta’ l-istatus ta’ l-awtorità ta’ l-Unjoni għandha għalhekk tiġġenera dħul ta’ 290 miljun euro fil-baġit ta’ l-IKS li ser jintuża biex jiffinanzja r-riċerka u l-attivitajiet ta’ żvilupp. Bidla fis-sistema minn persunal ta’ l-IKS għal Regolamenti tal-persunal ta’ l-UE Bidla fis-sistema minn persunal ta’ l-IKS li għandu l-kundizzjonijiet tax-xogħol tal-Belġju għar-Regolamenti tal-persunal ta’ l-UE għandu jkollha wkoll impatt pożittiv fuq il-persunal u l-ispejjeż amministrattivi ta’ l-IKS. L-IKS ser tkun struttura lineari b’numru żgħir ta’ persunal li jieħu ħsieb il-ġestjoni tal-fażi kollha ta’ l-Iżvilupp. Skond il-pjan ta’ tħejjija għall-persunal approvat mill-Bord Amministrattiv ta’ l-IKS, għandu jkun hemm persunal ta’ tmienja u għoxrin persuna. Bħalissa, l-IKS timpjega ħmistax-il ruħ u qed tippjana li timpjega tmien persuni oħra sa l-aħħar ta’ l-2008 u ħamsa oħra fl-2009. Meta wieħed jikkunsidra kemm huwa għoli l-involviment tal-persuni fil-ġestjoni tat-traffiku ta’ l-ajru fl-Ewropa (il-ġestjoni tat-traffiku ta’ l-ajru) fl-IKS, huwa essenzjali li l-persunal ikun indipendenti. Għalhekk l-IKS għandha bżonn timpjega l-persunal tagħha, li ser ikun direttament taħt l-awtorità tad-Direttur Eżekuttiv. Madankollu, is-settur tal-ġestjoni tat-traffiku ta’ l-ajru huwa relattivament ambjent ċkejken. Dawk li l-aktar qed jirriskjaw f’dan is-settur ġa jimpjegaw l-esperti li għandhom l-akbar kompetenza. Għalhekk, l-IKS għandha tkun f’pożizzjoni li toffri kundizzjonijiet attraenti sabiex tkun tista’ timpjega persunal kwalifikat. Għal dan il-għan, għalkemm il-persunal ta’ l-IKS ġa huwa soġġett għal-liġijiet ta’ l-impjieg tal-Belġju, l-Istatuti ta’ l-IKS jistqarru li l-kundizzjonijiet tax-xogħol għandhom ikunu “bbażati fuq dawk li jservu l-Komunitajiet Ewropej”. Ir-regoli għar-reklutaġġ li huma addottati mill-Bord Amministrattiv jistabilixxu li: "Il-kundizzjonijiet għall-impjieg ta’ dawk li jservu l-Komunitajiet Ewropej kif hemm referenza għalihom fl-Artikolu 8 ta’ l-Istatuti għandhom iservu ta’ bażi u sa fejn hu possibbli, jiġu applikati għat-tfassil tas-salarji tal-persunal, għaż-żjieda fis-salarju minħabba anzjanità, għan-numru ta’ ġranet ta’ lif, biex jingħataw lura l-flus li jkunu nefqu għal raġunijiet mediċi, għad-drittijiet kumplimentari tal-pensjoni." Il-persunal ta’ l-IKS ġie rreklutat fuq il-bażi ta’ grad ta’ aġenti temporanji ta’ l-Unjoni għax dan il-grad jinkludi x-xogħol kollu tagħhom. Il-persunal kollu ta’ l-IKS ġie rreklutat skond l-ewwel livell tal-grad rispettiv tiegħu. B'konsegwenza ta’ dan, il-bidla fis-sistema ma titlobx klassifikazzjoni mill-ġdid tal-persunal għaliex hemm rapport dirett bejn il-grad taż-żewġ settijiet tar-Regolamenti tal-Persunal. Barra minn hekk, l-IKS adottat ukoll assigurazzjoni fuq is-saħħa u pensjonijiet sabiex ittejjeb il-kundizzjonijiet meħtieġa skond ir-regoli tal-Belġju għal-livell tal-kundizzjonijiet li jingħataw skond ir-Regolamenti tal-Persunal ta’ l-Unjoni Ewropea. Is-salarju annwali nett ta’ membru tal-persunal għandu jkun ekwivalenti għas-salarju nett ta’ aġent temporanju ta’ l-UE li għandu l-istess grad u livell. Il-kalkoli tas-salarju nett iqisu: is-salarju bażiku, għotja ta’ flus għall-alloġġ, għotja ta’ flus għal tfal li jiddependu mill-impjegat, għotja ta’ flus għall-edukazzjoni, tnaqqis fil-kontribuzzjoni tal-pensjoni, tnaqqis fil-kontribuzzjoni ta’ l-assigurazzjoni tal-mard, tnaqqis fil-kontribuzzjoni ta’ l-assigurazzjoni kontra inċidenti, tnaqqis fil-kontribuzzjoni tat-taxxa, tnaqqis fil-kontribuzzjoni għal kontra l-qgħad, tnaqqis ta’ flus li wieħed jirċevi minn band’oħra u tnaqqis ta’ taxxi speċjali. L-ammont annwali huwa mbagħad ikkalkulat billi jiżdiedu l-kontribuzzjonijiet tas-sigurtà soċjali mħallsa mill-impjegat u minn min qed jimpjegah u finalment il-kontribuzzjonijiet supplementari biex wieħed itejjeb l-iskemi tal-mard u tal-pensjoni. Regolamenti għall-persunal ta’ l-IKS | Medja ta’ salarju bażiku fix-xahar | 6,832.44 | 1) Medja ta’ salarju nett fix-xahar | 6,501.09 | 2) Medja ta’ kontribuzzjonijiet ta’ l-impjegat | 8,049.02 | 3) Medja ta’ kontribuzzjonijiet ta’ min qed jimpjega | 4,755.96 | 4) Medja ta’ kontribuzzjonijiet ta’ min qed jimpjega għal skemi oħra ta’ l-assigurazzjoni | 1,802.75 | Spejjeż medji kull xahar (1+2+3+4) | 21,108.82 | Spejjeż medji kull sena | 253,305.85 | Medja ta’ salarju nett kull sena | 81,989.28 | Meta wieħed iqis il-fatt li l-IKS bħalissa timpjega 15-il ruħ li jinkludu: wieħed AD14, wieħed AD13, tlieta AD 12, żewġ AD10, żewġ AD8, tlieta AD7, wieħed AST3 u żewġ AST1, l-ispiża medja annwali approssimattiva ta’ impjegat ta’ l-IKS skond ir-regolamenti attwali tal-persunal hija ta’ 253,306 euro. L-ispiża medja indikattiva annwali[8] ta’ impjegat ta’ l-IKS skond ir-Regolamenti ta’ l-Impjegati ta’ l-UE hija ta’ 105,563 euro. Dan l-ammont huwa determinat skond l-istess kriterji fejn jidħol in-numru ta’ l-impjegati, il-gradi u l-benefiċċji u jikkunsidra wkoll li l-ispejjeż tal-persunal ta’ l-IKS ser jiġu koperti totalment mill-kontribuzzjoni ta’ l-UE lill-IKS. [pic] Importanti li wieħed jinnota li l-postijiet tax-xogħol li bħalissa huma viġenti huma dawk tal-persunal li jaħdem fil-management. Fil-futur għandu jsir reklutaġġ fi gradi iktar ’l isfel; għalhekk, l-ispiża medja tas-salarji għandha tonqos. Il-persunal li bħalissa huwa impjegat ma’ l-IKS ser jingħata l-għażla li jibdel is-sistema għar-Regolamenti tal-Persunal ta’ l-UE, mingħajr ma jkun sfurzat li jagħmel dan. 3. L-ASPETTI LEGALI TAL-PROPOSTA 3.1. Informazzjoni fil-qosor dwar l-azzjoni li qed tiġi proposta Il-proposta għar-reviżjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) N. 219/2007 tinkludi l-introduzzjoni tad-dispożizzjonijiet li ġejjin biex l-istatus ta’ l-IKS ikun bħal dak ta’ l-Impriżi Konġunti l-ġodda: 1. Għarfien ta’ l-IKS bħala awtorità ta’ l-Unjoni Ewropea (Artikolu 2 tar-Regolament). 2. Jiġu applikati r-Regolamenti tal-Persunal tal-Komunitajiet Ewropej, il-kundizzjonijiet tax-xogħol ta’ ħaddiema oħra tal-Komunitajiet Ewropej u r-regoli li huma mħaddnin mill-Istituzzjonjiet tal-Komunitajiet Ewropej biex dawn jiġu applikati għall-Persunal ta’ l-IKS (Artikolu 2a tar-Regolament). 3. Il-Protokoll dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Komunitajiet Ewropej jiġi applikat għall-IKS, għall-istaff tagħha u għad-Direttur Eżekuttiv (Artikolu 2b tar-Regolament). 4. Id-dispożizzjonijiet dwar ir-responsabbiltà jiġu applikati (Artikolu 2c tar-Regolament); 5. Id-dispożizzjonijiet legali tal-Qorti tal-Ġustizzja u l-liġi tagħha jiġu applikati (Artikolu 2d tar-Regolament); 6. Jiġi mkejjel il-kontribut ta’ l-Unjoni u l-arranġamenti prattiċi biex dawn jiġu ttrasferiti lill-IKS (Artikolu 4(2) tar-Regolament) 7. Tiġi emendata d-dispożizzjoni b’rabta mal-modifika fuq l-Istatuti ta’ l-IKS (Artikoli 3(2) u 5(4) tar-Regolament u 24(2) ta’ l-Istatuti). Din l-emenda mhijiex marbuta mal-fatt li l-istatus ta’ l-IKS ser jiġi fl-istess linja. Hija korrezzjoni tal-proċedura biex jiġu adottati emendi għall-Istatuti ta’ l-IKS. L-intenzjoni tad-dispożizzjoni oriġinali kienet li l-emendi għall-Istatuti jkunu possibbli permezz ta’ proċedura tal-kumitat dwar ir-regolamenti li tinvolvi l-Kumitat Sema Uniku Ewropew. Madankollu, il-mod kif ġiet miktuba d-dispożizzjoni ma tesprimix biċ-ċar din l-intenzjoni u għalhekk hemm bżonn li tinbidel. 8. Jiġi applikat l-Artikolu 185 dwar ir-Regolamenti Finanzjarji[9]: 9. Jiġu adottati r-regoli finanzjarji bi qbil mal-qafas tar-regolamenti finanzjarji għal awtoritajiet b’referenza għalihom fl-Artikolu 185 dwar ir-Regolamenti Finanzjarji (Artikolu 4a tar-Regolament). 10. Il-proċedura ta’ kwittanza (Artikolu 4b tar-Regolament) u l-preżentazzjoni tal-baġit (Artikolu 15(2) u (4) ta’ l-Istatuti). 11. Tiġi adottata l-proċedura biex jinħatar Direttur Eżekuttiv (Artikolu 7(5) ta’ l-Istatuti). 12. Jiġu adottati d-dispożizzjonijiet dwar il-ħarsien ta’ l-interessi finanzjarji ta’ l-Unjoni Ewropea (Artikolu 17(3) ta’ l-Istatuti). 13. Ikun hemm dispożizzjonijiet ta’ transizzjoni għall-bidla mis-sistema tal-persunal ta’ l-IKS għar-regolamenti tal-persunal ta’ l-UE (Artikolu 2 tal-proposta). 3.2. Il-bażi legali Din il-proposta ma tipprevedix bidla fil-bażi legali tar-Regolament oriġinali. 3.3. Il-prinċipju ta’ sussidjarjetà Mhux applikabbli 3.4. Il-prinċipju ta’ proporzjonalità Mhux applikabbli 3.5. Għażla ta’ l-istrumenti Ir-Regolament tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE) N. 219/2007. 4. IMPLIKAZZJONIJIET FUQ IL-BAġIT L-istima tal-kontribuzzjoni totali ta’ l-Unjoni Ewropea għall-fażi ta’ l-iżvilupp tas-SESAR ġiet iffissata għal massimu ta’ 700 miljun euro provenjenti b’mod indaqs mis-seba’ Programm R&Ż tan-Netwerks Trans-Ewropej matul il-perjodu 2007-2013. Il-programmi msemmija qabel għandhom jiffinanzjaw l-ispejjeż amministrattivi u ta’ l-operat ta’ l-IKS bi qbil mar-regoli rispettivi tagħhom. Il-proposta għar-reviżjoni tar-Regolament 219/2007 mhijiex ser taffettwa l-istima ta’ l-ammont imsemmi. Madankollu, rendikont finanzjarju rivedut qed jiġi anness ma’ din il-proposta sabiex il-previżjoni tal-baġit ta’ l-IKS tiġi aġġornata skond l-iżviluppi tal-proġett. 5. INFORMAZZJONI OħRA 5.1. Perjodu ta’ simulazzjoni, il-fażi pilota u l-perjodu transitorju Il-proposta għar-reviżjoni tar-Regolament 219/2007 ser teħtieġ li r-regoli finanzjarji ta’ l-IKS, ir-regoli tar-reklutaġġ u l-kuntratti ta’ l-impjiegi jiġu mibdula. L-IKS ser ikollha tħejjija wkoll ftehim ġenerali mal-Kummissjoni u ftehim amministrattiv mal-Belġju biex jiġi mħaddan il-PPI. 5.2. Klawżola ta’ analiżi/reviżjoni/sunset Mhux applikabbli 2008/0159 (CNS) Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL (KE) Nru …./…. li jemenda r-Regolament (KE) Nru 219/2007 dwar l-istabbiliment ta' Impriża Konġunta għall-iżvilupp tas-sistema Ewropea ta' ġenerazzjoni ġdida għall-ġestjoni tat-traffiku ta' l-ajru (SESAR) IL-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA, Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Unjoni Ewropea, b’mod partikolari l-Artikoli 171 u 172 tiegħu, Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni[10], Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Parlament Ewropew[11], Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew[12], Billi: 14. Sa minn meta twaqqfet l-Impriża Konġunta SESAR, ir-Regolament tal-Kunsill (KE) N. 71/2008 ta’ l-20 ta’ Diċembru 2007[13] waqqaf l-Impriża Konġunta Clean Sky, ir-Regolament tal-Kunsill (KE) N. 72/2008 ta’ l-20 ta’ Diċembru 2007[14] waqqaf l-Impriża Konġunta ENIAC, ir-Regolament tal-Kunsill (KE) N. 73/2008 ta’ l-20 ta’ Diċembru 2007[15] waqqaf l-Impriża Konġunta biex tiġi implimentata l-Inizjattiva Komuni tat-Teknoloġija fuq Mediċina Innovattiva, u permezz tar-Regolament tal-Kunsill (KE) N. 71/2008 ta’ l-20 ta’ Diċembru 2007[16] l-Impriża Konġunta ARTEMIS implimentat l-Inizjattiva Komuni tat-Teknoloġija fuq Sistemi Interni tal-Kompjuter. Dawn l-Impriżi Konġunti huma awtoritajiet imwaqqfin mill-Komunitajiet skond l-Artikolu 185(1) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) N. 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 fuq ir-Regolamenti Finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej[17] li għalihom ir-Regolament (KEE, Euratom, KEFA) N. 259/68 tal-Kunsill tad-29 ta’ Frar 1968 li jistipula ir-Regolamenti tal-Persunal ta’ l-Uffiċjali u l-Kundizzjonijiet tax-Xogħol għal impjegati oħra tal-Komunitajiet Ewropej u jistabilixxi miżuri speċjali temporanjament applikabbli biex l-Uffiċjali tal-Kummissjoni[18] jkunu jistgħu jadottawhom għall-persunal tagħhom u l-Protokoll dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Komunitajiet Ewropej jiġu applikati għalihom u għall-persunal tagħhom. 15. Bħala awtorità mwaqqfa mill-Unjoni Ewropea, ikun aħjar li l-istatus legali ta’ l-Impriża Konġunta SESAR ikun bħal dak ta’ l-Impriżi Konġunti ġodda u dan jiżgura li hija tibbenefika mill-istess trattament li jingħata lilhom. 16. Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2006/971/KE tad-19 ta’ Diċembru 2006 dwar il-programm speċifiku "Kooperazzjoni" li jimplimenta s-Seba’ Programm Kwadru għar-riċerka u l-iżvilupp teknoloġiku u attivitajiet ta’ dimostrazzjono fi ħdan l-Unjoni Ewropea (għall-perjodu mill-2007 sa l-2013)[19] tistabilixxi li r-riċerka għandha tiżviluppa u timplimenta Sistema għall-Ġestjoni tat-Traffiku ta’ l-Arju fil-kuntest ta’ l-inizjattiva SESAR, li għandha tiżgura wkoll koordinazzjoni mill-aktar effettiva ta’ l-iżvilupp tas-sistemi għall-ġestjoni tat-traffiku ta’ l-ajru fl-Ewropa. 17. Skond il-programmi ta’ xogħol ta’ kull sena għall-2007 u l-2008 dwar il-programm speċifiku "Kooperazzjoni", it-Trasport (li jinkludi l-ajrunawtika), li jimplimentaw is-Seba’ Programm Kwadru għar-riċerka u l-iżvilupp teknoloġiku u attivitajiet ta’ dimostrazzjoni fi ħdan l-Unjoni Ewropea (għall-perjodu mill-2007 sa l-2013), il-Kummissjoni għandha tipprovdi kontribuzzjonijiet kull sena mis-Seba’ Programm Kwadru għall-Impriża Konġunta SESAR għal stima li tammonta għal 350 miljun euro liema somma tkopri l-programm kollu kemm hu. 18. Il-programm ta’ xogħol multi-annwali għal għajnuniet finanzjarji fil-qasam tan-netwerks tat-Trasport trans-Ewropew għall-perjodu 2007-2013[20], jidentifika l-proġett SESAR li jimmodernizza l-ġestjoni tat-traffiku ta’ l-ajru fl-Ewropa bħala prijorità kbira orizzontali tant li dan il-programm ġie allokat baġit stimat li jwassal għal 350 miljun euro matul il-perjodu 2007-2013. 19. Il-Kummissjoni tikkalkula li l-kontribuzzjoni finanzjarja ta’ l-Unjoni għall-Impriża Konġunta SESAR ser tkun ta’ 700 miljun euro li għandhom jiġu b’mod indaqs mis- Seba’ Programm Kwadru għar-Riċerka u l-Iżvilupp u mill-programm tan-netwerks tat-Trasport Trans-Ewropew. 20. Peress li l-Impriża Konġunta SESAR hija awtorità mwaqqfa mill-Unjoni, il-proċess li fih jittieħdu d-deċiżjonijiet għandu jiggarantixxi l-awtonomija ta’ l-Unjoni li tieħu d-deċiżjonijiet speċjalment dwar suġġetti li jkollhom impatt fuq l-orjentazzjoni strateġika ta’ SESAR u l-Impriża Konġunta, fuq il-kontribuzzjoni finanzjarja ta’ l-Unjoni u fuq il-fatt li l-persunal ta’ l-Impriża Konġunta jkun indipendenti u jieħu l-istess trattament. 21. Għandu jintlaħaq ftehim bejn l-Impriża Konġunta SESAR u l-Belġju dwar il-privileġġi u l-immunitajiet u għajnuna oħra li l-Belġju għandu jagħti lill-Impriża Konġunta SESAR. 22. Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) N. 219/2007 għandu għalhekk jiġi emendat. ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT: Artikolu 1 Ir-Regolament (KE) Nru 219/2007 ġie emendat kif ġej: (1) L-Artikolu 2 ġie sostitwit minn: "Artikolu 2 Status legali 1. L-Impriża Konġunta għandha tkun awtorità ta’ l-Unjoni u jkollha personalità legali. F’kull Stat Membru, hija tkun tista’ tgawdi minn kapaċità legali estensiva li tingħata lil persuni legali skond il-liġi ta’ dak l-Istat. Tista’ wkoll, b’mod speċjali, tixtri jew tbiegħ proprjetà li tista’ tinġarr jew le u tista’ tkun ukoll parti fi proċeduri legali.” (2) L-Artikoli 2a, 2b, 2c u 2d li ġejjin ġew inseriti: "Artikolu 2a Persunal 1. Ir-Regolamenti tal-Persunal dwar Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej, il-Kundizzjonijiet tax-Xogħol ta’ dawk li jaħdmu mal-Komunitajiet Ewropej u r-regoli li jiġu adottati kemm mill-istituzzjonijiet tal-Komunitajiet Ewropej bl-iskop li dawn ir-Regolamenti tal-Persunal u l-Kundizzjonijiet tax-Xogħol jiġu applikati għall-Persunal ta’ l-Impriża Konġunta u d-Direttur Eżekuttiv tagħha. 2. Mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 7(2) ta’ l-Istatuti tagħha, l-Impriża Konġunta tkun tista’ teżerċita l-awtorità konferita fuq il-ħatra ta’ xi persuna ta’ awtorità permezz tar-Regolamenti tal-Persunal dwar Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej u bl-awtorità li tingħata biex tikkonkludi kuntratti għall-persunal tagħha dwar il-Kundizzjonijiet tax-Xogħol ta’ persuni oħra li jaħdmu mal-Komunitajiet Ewropej. 3. Il-Bord Amministrattiv, bi qbil mal-Kummissjoni, għandu jadotta r-regoli ta’ implimentazzjoni xierqa li hemm referenza għalihom fl-Artikolu 110(1) tar-Regolamenti tal-Persunal għall-Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej u l-Kundizzjonijiet tax-Xogħol ta’ dawk kollha li jaħdmu mal-Komunitajiet Ewropej. 4. Ir-riżorsi umani tal-persunal għandhom jiġu determinati fil-pjan ta’ tfassil ta’ l-Impriża Konġunta li jiġu ppreżentati fil-baġit annwali. 5. Il-persunal ta’ l-Impriża Konġunta għandu jkun magħmul minn aġenti temporanji u aġenti b’kuntratt li jiġu impjegati għal perjodu fiss li jista’ jiġi mġedded darba u għal perjodu fiss biss. Il-perjodu totali ta’ l-impjieg m’għandux ikun itwal minn tmien snin u fl-ebda każ ma għandu jkun itwal minn kemm iddum fis-seħħ l-Impriża Konġunta. 6. L-ispejjeż kollha b’rabta mal-persunal għandhom jitħallsu mill-Impriża Konġunta. Artikolu 2b Privileġġi u immunitajiet 1. Il-Protokoll dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Komunitajiet Ewropej għandu jiġi applikat għall-Impriża Konġunta, il-persunal u d-Direttur Eżekuttiv tagħha. 2. Għandu jiġi konkluż ftehim amministrattiv bejn l-Impriża Konġunta u l-Belġju dwar il-privileġġi u l-immunitajiet u għandha tingħata xi għajnuna oħra mill-Belġju lill-Impriża Konġunta. Artikolu 2c Responsabbiltà 1. Ir-responsabbiltà tal-kuntratt ta’ l-Impriża Konġunta għandha tittieħed permezz tad-dispożizzjonijiet rilevanti għall-kuntratt u permezz tal-liġi li tapplika għall-ftehim jew għall-kuntratt in kwistjoni. 2. Fil-każ ta’ responsabbiltà li mhijiex koperta bil-kuntratt, l-Impriża Konġunta għandha, bi qbil mal-prinċipji ġenerali li huma komuni fil-liġijiet ta’ l-Istati Membri, issewwi xi ħsara li tkun saret mill-persunal tagħha waqt it-twettiq ta’ dmirijietu. 3. Kull pagament li jsir mill-Impriża Konġunta b’rabta mar-responsabbiltà msemmija fil-paragrafu 1 u 2 u l-infiq u l-ispejjeż li tidħol għalihom minħabba f’hekk, għandhom jiġu kkunsidrati bħala spejjeż ta’ l-Impriża Konġunta u għandhom jiġu koperti permezz tar-riżorsi ta’ l-Impriża Konġunta. 4. L-Impriża Konġunta għandha tkun l-unika waħda responsabbli li tilħaq l-obbligazzjonijiet tagħha. Artikolu 2d Ġurisdizzjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja u l-liġi applikabbli 1. Il-Qorti tal-Ġustizzja għandu jkollha ġurisdizzjoni: (a) f’xi kwistjoni bejn il-membri li huma soġġetti għal dan ir-Regolament u/jew l-Istatuti li hemm referenza għalihom fl-Artikolu 3; (b) wara xi klawsola ta’ arbitraġġ fil-ftehim u fil-kuntratti li tagħmel l-Impriża Konġunta; (c) f’azzjonijiet li jinġiebu kontra l-Impriża Konġunta, li jinkludu deċiżjonijiet dwar l-awtoritajiet tagħha, skond il-kondizzjonijiet previsti fl-Artikoli 230 u 232 tat-Trattat; (d) fi kwistjonijiet b’rabta ma’ kumpens għall-ħsara li tkun saret minn persunal ta’ l-Impriża Konġunta waqt it-twettiq ta’ dmirijietu. 2. Għal xi kwistjoni li mhijiex koperta b’dan ir-Regolament jew b’xi att ieħor tal-liġi ta’ l-Unjoni, għandha tiġi applikata l-liġi ta’ l-Istat ta’ fejn tinsab l-Impriża Konġunta.” (3) L-Artikolu 3 ġie sostitwit minn: "Artikolu 3 L-istatus ta’ l-Impriża Konġunta 1. L-Istatus ta’ l-Impriża Konġunta, kif ippreżentat fl-Anness ma’ dan ir-Regolament, jifforma parti integrali ta’ dan ir-Regolament u huwa adottat b’dan il-mezz. 2. L-Istatus jista’ jiġi emendat bi qbil mal-proċedura li hemm referenza għaliha fl-Artikolu 6(3)." (4) L-Artikolu 4, paragrafu 2 ġie sostitwit minn: "2. Il-kontribuzzjoni massima ta’ l-Unjoni għandha tkun ta’ 700 miljun euro li 350 miljun minnhom għandhom jitħallsu mis-somma li l-baġit jalloka għat-"Trasport (li jinkludi l-Ajrunawtika)" tal-Programm Speċifiku ta’ Kooperazzjoni tas-Seba’ Programm Kwadru għar-riċerka u l-iżvilupp teknoloġiku u 350 miljun euro għandhom jitħallsu mill-baġit tal-Qafas tal-Programm tan-Netwerks Trans-Ewropej għal dan il-perjodu. Il-kontribuzzjoni ta’ l-Unjoni għandha titħallas skond id-dispożizzjonijiet ta’ l-Artikolu 54(2)(b) tar-Regolament tal-Kunsill 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju li jiġi applikat għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej[21] (minn issa ’l quddiem imsejħa Regolament Finanzjarju). L-arranġamenti għall-kontribuzzjoni finanzjarja ta’ l-Unjoni għandhom ikunu mfasslin permezz ta’ qbil ġenerali u ta’ ftehim annwali dwar l-implimentazzjoni finanzjarja, li għandhom jiġu konklużi bejn il-Kummissjoni, f’isem l-Unjoni, u l-Impriża Konġunta. Il-ftehim ġenerali għandu jaħseb għad-dritt li l-Kummissjoni jkollha li topponi għall-użu tal-kontribuzzjonijiet ta’ l-Unjoni għal għanijiet li hija tħoss imorru kontra l-prinċipji tal-programmi ta’ l-Unjoni msemmija qabel jew kontra r-Regolament Finanzjarju tagħha jew għax ikun ta’ ħsara għall-interessi ta’ l-Unjoni. F’każ li l-Kummissjoni topponi, il-kontribuzzjoni ta’ l-Unjoni ma tistax tintuża mill-Impriża Konġunta għal dan il-għan." (5) L-Artikoli 4a u 4b li ġejjin għandhom jiġu inseriti: “Artikolu 4a Regoli Finanzjarji 1. L-Impriża Konġunta għandha tadotta regoli finanzjarji speċifiċi konformi ma’ l-Artikolu 185(1) tar-Regoli Finanzjarji. Dawn ma jistgħux ikunu differenti mir-regoli deċiżi fir-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002[22] tat-23 ta’ Diċembru 2002 dwar il-qafas tar-Regoli Finanzjarji għall-awtoritajiet imsemmija fl-Artikolu 185 tar-Regoli Finanzjarji fejn il-ħtiġijiet speċifiċi ta’ l-Impriża Konġunta huma soġġetti li qabel ikollhom l-approvazzjoni tal-Kummissjoni. 2. L-Impriża Konġunta għandu jkollha l-kapaċità interna tagħha li tagħmel verifiki. Artikolu 4b Kwittanza Il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena n ta’ l-Impriża Konġunta għandha tingħata mill-Parlament Ewropew, wara rakkomandazzjoni tal-Kunsill qabel il-15 ta’ Mejju tas-sena n+2. Il-Bord Amministrattiv, fir-regoli finanzjarji ta’ l-Impriża Konġunta, għandu jieħu ħsieb il-proċedura li tkun trid tittieħed f’każ ta’ kwittanza waqt li jikkunsidra l-karatteristiċi partikolari li jirriżultaw min-natura ta’ l-Impriża Konġunta bħala impriża bi sħab bejn is-settur pubbliku u dak privat u speċjalment mill-kontribuzzjoni għall-baġit mis-settur privat." (6) L-Artikolu 5, paragrafu 4 ġie sostitwit minn: "4. Ir-rwol ta’ l-Unjoni fil-Bord Amministrattiv fejn jidħlu deċiżjonijiet dwar l-adeżjoni ta’ membri ġodda u dwar modifiki importanti fil-Pjan Direttur dwar il-ġestjoni tat-traffiku ta’ l-arju għandhom jiġu adottati bi qbil mal-proċedura li hemm referenza għaliha fl-Artikolu 6.3." (7) L-Anness huwa emendat biex ikun konformi ma’ l-Anness ta’ dan ir-Regolament. Artikolu 2 Dispożizzjonijiet tranżitorji (1) Dispożizzjonijiet transitorji b’rabta mal-persunal : (a) Permezz ta’ deroga mill-Artikolu 1(2) ta’ dan ir-Regolament, il-kuntratti kollha dwar il-persunal li jkunu saru mill-Impriża Konġunta SESAR li jkunu fis-seħħ fid-data tad-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament għandhom jiġu rispettati sad-data ta’ skadenza tagħhom bil-possibiltà li dawn ma jiġux imġedda. (b) Il-persunal kollu li għandu kuntratt kif riferit fil-paragrafu (a) għandu jingħatalu l-possibiltà li jiffirma kuntratti bħala aġent temporanju skond l-Artikolu 2(a) tal-Kundizzjonijiet tax-Xogħol ta’ dawk kollha li jaħdmu mal-Komunitajiet Ewropej u li huma stipulati fir-Regolament (KEE, Euratom, KEFA) N. 259/68[23] fil-gradi kolha kif ippreżentati fil-pjan ta’ tfassil. Għal dak l-iskop, għandu jkun hemm proċess intern ta’ selezzjoni tal-persunal li għandu kuntratt ma’ l-Impriża Konġunta SESAR, ħlief għad-Direttur Eżekuttiv, fid-data tad-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament. Dan il-proċess intern ta’ selezzjoni għandu jsir sa żmien [6] xhur mid-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament mill-awtorità li tkun awtorizzata li tiffirma l-kuntratti wara li tkun saret verifika tal-kapaċitajiet, l-effiċjenza u l-integrità ta’ dawk li ser jingħataw l-impjieg. Skond it-tip u l-livell tax-xogħol li jsir, il-kandidati li jirnexxu għandhom jingħataw kuntratti bħala aġenti temporanji għal tul ta’ żmien li almenu jaqbel maż-żmien li jkun fadal fil-kuntratt li jkun ġie ffirmat qabel id-data tad-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament. (c) Jekk kuntratt bi żmien indefinit kien ġie konkluż mill-Impriża Konġunta SESAR qabel id-data tad-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament u l-impjegat ikun aċċetta kuntratt ta’ aġent temporanju skond il-kundizzjonijiet stipulati f’punt (b) ta’ dan l-Artikolu, dan il-kuntratt għandu jiġi konkluż għal perjodu indefinit b’konformità ma’ l-Artikolu 8, paragrafu 1 tal-Kundizzjonijiet tax-Xogħol ta’ dawk kollha li jaħdmu mal-Komunitajiet Ewropej. (d) Il-liġi tal-Belġju dwar il-kuntratti tax-xogħol u għodod oħra rilevanti għandha tibqa’ tiġi applikata għall-persunal li mhuwiex reklutat b’konformità ma’ punt (b) ta’ dan l-Artikolu. (2) Dispożizzjonijiet transitorji b’rabta mal-mandat tad-Direttur Eżekuttiv: Il-mandat ta’ dak li jkun Direttur Eżekuttiv matul id-data tad-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament għandu jitwaqqaf fid-data li matulha l-Impriża Konġunta SESAR tieqaf taħdem hekk kif stipulat fl-Artikolu 1(2) tar-Regolament (KE) N. 219/2007. F’każ li tiġi estiża d-data ta’ kemm iddum l-Impriża Konġunta SESAR, tiġi varata proċedura ġdida li twassal għall-ħatra tad-Direttur Eżekuttiv hekk kif stipulat fl-Artikolu 7(2) ta’ l-Anness għar-Regolament (KE) N. 219/2007. Jekk, matul il-mandat tiegħu, ikun hemm bżonn li jinbidel id-Direttur Eżekuttiv, is-suċċessur tiegħu għandu jinħatar hekk kif stipulat fl-Artikolu 7(2) ta’ l-Anness tar-Regolament (KE) N. 219/2007. Artikolu 3 Id-dħul fis-seħħ Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ l-għada li jiġi ppubblikat fuq il- Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea . Dan ir-Regolament għandu jorbot b’mod sħiħ u jiġi applikat b’mod dirett fl-Istati Membri kollha. Imħejji fi Brussell, Għall-Kunsill Il-President ANNESS (1) Fl-Artikolu 5, paragrafu 1(h) il-kelmiet “Regolamenti Finanzjarji” ġew sostitwiti b’“regoli finanzjarji”. (2) L-Artikolu 7 huwa emendat kif ġej: (a) Fil-paragrafu 1 ġiet miżjuda s-sentenza li ġejja: “Id-Direttur Eżekuttiv għandu jeżerċita, fuq il-persunal tiegħu, l-awtorità kif spjegata fl-Artikolu 2a(2) ta’ dan ir-Regolament.” (b) il-paragrafu 2 ġie sostitwit minn: "2. Id-Direttur Eżekuttiv għandu jinħatar mill-Bord Amministrattiv skond lista ta’ almenu tliet kandidati proposti mill-Kummissjoni wara li tkun saret sejħa għal dawk interessati li tkun ġiet ippubblikata fil- Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea u f’perjodiċi jew siti tal-webb oħra. Id-Direttur Eżekuttiv għandu jinħatar għal perjodu ta’ tliet snin. Wara li ssir evalwazzjoni mill-Bord Amministrattiv dwar ir-rendiment tad-Direttur Eżekuttiv matul dan il-perjodu, iż-żmien ta’ servizz tiegħu jista’ jiġi estiż għal żmien ieħor ta’ mhux aktar minn erba’ snin li, fi kwalunkwe każ, ma jistax ikun itwal mill-perjodu ta’ l-Impriża Konġunta kif stipulat fl-Artikolu 1(2) ta’ dan ir-Regolament." (c) il-paragrafu 5 ġie sostitwit minn: (i) il-punt (a) ġie sostitwit minn: “(a) jimpjega, imexxi u jissorvelja l-persunal ta’ l-Impriża Konġunta, inkluż il-persunal li hemm referenza għalih fl-Artikolu 8;” (ii) fil-punt (e) il-kelmiet “Regolamenti Finanzjarji” ġew sostitwiti b’“regoli finanzjarji”. (3) Ġie miżjud l-Artikolu 7a li ġej: “Artikolu 7a Il-funzjoni ta’ verifika interna Il-funzjonijiet mogħtija permezz ta’ l-Artikolu 185(3) tar-Regolament Finanzjarju lill-awditur intern tal-Kummissjoni għandhom jitwettqu taħt ir-responsabbiltà tal-Bord Amministrattiv, li għandu jagħmel id-dispożizzjoni meħtieġa, waqt li jikkunsidra d-daqs ta’ l-Impriża Konġunta.” (4) L-Artikolu 8 ġie sostitwit minn: "Artikolu 8 Il-persunal li jiġi sekondat fl-Impriża Konġunta Kull membru ta’ l-Impriża Konġunta jista’ jipproponi lid-Direttur Eżekuttiv biex xi membri tal-persunal tiegħu jkunu sekondati għall-Impriża Konġunta b’konformità mal-kundizzjonijiet previsti fil-ftehim rilevanti kif stipulat fl-Artikolu 1(3) ta’ dawn l-Istatuti. Dak il-persunal li jkun issekondat għall-Impriża Konġunta għandu jaġixxi b’indipendenza assoluta taħt is-sorveljanza tad-Direttur Eżekuttiv." (5) L-Artikolu 14 huwa mħassar. (6) L-Artikolu 15 huwa emendat kif ġej: (a) il-paragrafu 2 ġie sostitwit minn: "2. Kull sena d-Direttur Eżekuttiv għandu jagħti lill-membri tiegħu stima ta’ l-infiq fuq il-proġett SESAR kif approvat mill-Bord Amministrattiv. Il-Bord Amministrattiv, skond ir-regoli finanzjarji ta’ l-Impriża Konġunta, għandu jaħseb għall-proċedura li suppost ikun hemm meta tingħata l-istima ta’ l-infiq." (b) il-paragrafu 4 ġie sostitwit minn: "4. Skond l-istimi ta’ l-infiq tal-proġett li jkunu ġew approvati, u meta wieħed jikkunsidra l-kummenti li jagħtu l-membri, id-Direttur Eżekuttiv għandu jipprepara abbozz ta’ baġit għas-sena ta’ wara u dan jgħaddih lill-Bord Amministrattiv biex japprovah. Il-Bord Amministrattiv, skond ir-regoli finanzjarji ta’ l-Impriża Konġunta, għandu jaħseb għall-proċedura li suppost ikun hemm meta jingħata l-abbozz tal-baġit." (7) Fl-Artikolu 17, ġie miżjud l-paragrafu 3 li ġej: "3. Id-deċiżjonijiet kollha meħuda u l-kuntratti kollha li ġew konklużi mill-Impriża Konġunta, għandhom jipprevedu b’mod espliċitu li l-OLAF u l-Qorti ta’ l-Awdituri jkunu jistgħu jagħmlu spezzjonijiet fuq il-post fuq id-dokumenti tal-kuntratturi u s-sottokuntratturi li jkunu rċevew xi fondi mill-Unjoni, inkluż fil-bini ta’ min finalment ibbenefika." (8) L-Artikolu 21 ġie sostitwit minn: “Artikolu 21 Assigurazzjoni Id-Direttur Eżekuttiv għandu jipproponi lill-Bord Amministrattiv li juri kull assigurazzjoni neċessarja u l-Impriża Konġunta għandha turi din l-assigurazzjoni skond kif jintalab minnha mill-Bord Amministrattiv.” (9) Fl-Artikolu 24, il-paragrafu 2 ġie sostitwit minn: "2. Jekk il-Bord Amministrattiv jaqbel mal-proposti li hemm referenza għalihom fil-paragrafu 1 permezz ta’ 75% tal-voti u b’konformità ma’ l-Artikolu 4(5) ta’ dawn l-Istatuti, dawn il-proposti għandhom jiġu sottomessi bħala emendi abbozzati lill-Kummissjoni, li għandha tagħmel użu minnhom kif xieraq, b’konformità mal-proċedura stipulata fl-Artikolu 3(2) ta’ dan ir-Regolament." DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA 1. ISEM IL-PROPOSTA Proposta għal Regolament tal-Kunsill li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 219/2007 dwar l-istabbiliment ta' Impriża Konġunta għall-iżvilupp tas-sistema Ewropea ta' ġenerazzjoni ġdida għall-ġestjoni tat-traffiku ta' l-ajru (SESAR). Dan ir-rendikont finanzjarju huwa aġġornament tar-rendikont finanzjarju li ġie ppreżentat mal-proposta tal-Kummissjoni KUM (2005)602 aħħari tal-25.11.2005. 2. IL-QAFAS ABM / ABB Żona(i) Politika(ċi) dwar u marbutin ma’ l-Attività/l-Attivitajiet: Żona Politika : Titolu 06 — Enerġija u trasport Attivitajiet: Kapitolu 06 03 — Netwerks Trans-Ewropej; Kapitolu 06 06 – Riċerka dwar l-enerġija u t-trasport 3. IL-LINJI TAL-BAĠIT 3.1. Il-linji tal-baġit (il-linji operattivi u linji ta’ assistenza tekniċi u amministrattivi marbutin magħhom (eż. il-linji B.A.)) inklużi t-titoli: 06.0305 – Impriża Konġunta SESAR. 06.060203 – Impriża Konġunta SESAR 3.2. It-tul ta’ l-azzjoni u l-impatt finanzjarju: 2007-2013 3.3. Karatteristiċi tal-baġit: Il-linja tal-baġit | Tip ta’ nfiq | Ġdid | Kontribuzzjoni ta’ l-EFTA | Kontribuzzjonijiet ta’ pajjiżi li qed japplikaw | Titolu fil-perspettiva finanzjarja | 06.0305 | Mhux komp | Diff | IVA | IVA | LE | Le | 06.060203 | Mhux komp | Diff | IVA | IVA | LE | Le | 4. INFORMAZZJONI FIL-QOSOR DWAR IR-RIŻORSI 4.1. Riżorsi finanzjarji 4.1.1. Informazzjoni fil-qosor dwar approprjazzjonijiet għall-impenji (AI) u approprjazzjonjiet għall-ħlas (AĦ) miljuni ta’ euro (sa 3 punti deċimali) Tip ta’ nfiq | N. tas-sezzjoni | Sena 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 u wara | Total | Infiq ta’ l-operat[24] | Approprjazzjonjiet għall-impenji (AI) 06.0305 06.060203 | 8.1. | a | 50.000 10.000 | 150.000 50.000 | 0 51.500 | 0 60.000 | 50.000 60.000 | 100.000 118.500 | 350.000 350.000 | Approprjazzjonjiet għall-ħlas (AĦ) 06.0305 06.060203 | b | 0.000 10.000 | 25.000 50.000 | 50.000 23.000 | 50.000 80.000 | 50.000 60.000 | 175.000 125.000 | 350.000 350.000 | Infiq amministrattiv bl-ammont ta’ referenza | Assistenza teknika u amministrattiva (ATA) | 8.2.4. | ċ | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | Approprjazzjonjiet għall-impenji | a+ċ | 60.000 | 200.000 | 51.500 | 60.000 | 110.000 | 218.500 | 700.000 | Approprjazzjonjiet għall-ħlas | b+ċ | 10.000 | 75.000 | 73.000 | 130.000 | 110.000 | 300.000 | 700.000 | Infiq amministrattiv mhux inkluż fl-ammont ta’ referenza | Riżorsi umani u l-infiq assoċjat magħhom (ATA) | 8.2.5. | d | 0.305 | 0.422 | 0.422 | 0.422 | 0.422 | 0.844 | 2.837 | Spejjeż amministrattivi, barra dawk tar-riżorsi umani u l-ispejjeż marbutin magħhom, mhux inklużi fl-ammont ta’ referenza (ATA) | 8.2.6. | e | 0.017 | 0.005 | 0.005 | 0.205 | 0.005 | 0.610 | 0.847 | Indikazzjoni ta’ l-infiq finanzjarju totali ta’ l-intervent | TOTAL ta’ AI li jinkludi l-infiq fuq ir-Riżorsi Umani | a+ċ+d+e | 60.322 | 200.427 | 51.927 | 60.627 | 110.427 | 219.954 | 703.684 | TOTAL ta’ AĦ li jinkludi l-infiq fuq ir-Riżorsi Umani | b+ċ+d+e | 10.322 | 75.427 | 73.427 | 130.627 | 110.427 | 301.454 | 703.684 | Dettalji kofinanzjarji Jekk il-proposta tinkludi l-ko-finanzjament mill-Istati Membri, jew xi awtoritajiet oħra (jekk jogħġbok speċifika liema huma), stima tal-livell ta’ dan il-ko-finanzjament għandha tiġi indikata fit-tabella ta’ hawn taħt (jistgħu jiġu miżjuda xi linji oħra jekk awtoritajiet differenti huma previsti għad-dispożizzjoni tal-ko-finanzjament): miljuni ta’ ewro (sa 3 punti deċimali) Awtorità ta’ kofinanzjament | Sena 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 u wara | Total | EUROCONTROL Membri oħra ta’ l-IKS | f | 0 0 | 12.000 2.000 | 80.000 80.000 | 100.000 100.000 | 120.000 80.000 | 388.000 438.000 | 700.000 700.000 | TOTAL ta’ AI li jinkludi ko-finanzjament | a+ċ+d+e+f | 60.222 | 214.427 | 211.927 | 260.627 | 310.427 | 1.045.954 | 2.103.584 | 4.1.2. Kompatibbiltà ma’ l-ipprogrammar finanzjarju X Il-proposta hija kompatibbli ma’ l-ipprogrammar finanzjarju viġenti. ( Il-proposta għandha titlob li jerġa’ jsir ipprogrammar tat-titolu rilevanti fil-perspettiva finanzjarja. ( Il-proposta tista’ tkun teħtieġ li d-dispożizzjonijiet tal-Ftehim Interistituzzjonali jiġu applikati[25] (jiġifieri strument ta’ flessibiltà jew reviżjoni tal-perspettiva finanzjarja). 4.1.3. Impatt finanzjarju fuq id-dħul X Il-proposta m’għandhiex implikazzjonijiet finanzjarji fuq id-dħul ( Il-proposta għandha impatt finanzjarju – l-effett fuq id-dħul huwa kif ġej: miljuni ta’ ewro (sa punt deċimali wieħed) Qabel l-azzjoni [Sena n-1] | Is-sitwazzjoni wara l-azzjoni | Numru totali ta’ riżorsi umani | 3 | 4 | 4 | 4 | 4 | 8 | 5. KARATTERISTIĊI U GĦANIJIET 5.1. Li għandhom jintlaħqu fi żmien qasir jew twil It-twaqqif ta’ l-IKS bħala impriża bi sħab bejn is-settur pubbliku u privat fl-istess linja ta’ l-istatus ta’ l-Inizjattivi Teknoloġiċi Komuni CLEAN SKY[27], ENIAC[28], IMI[29] u ARTEMIS[30], skond l-Artikolu 171 tat-Trattat. 5.2. Il-valur miżjud ta’ l-involviment ta’ l-Unjoni u kemm il-proposta hija koerenti ma’ strumenti finanzjarji oħra u s-sinerġija possibli Ma hemmx bdil fuq dan il-punt meta mqabbel mar-rendikont finanzjarju oriġinali li hemm mal-COM(2005)602 finali tal-25.11.2005. 5.3. L-għanijiet, ir-riżultati li wieħed ikun qed jistenna u l-indikaturi relatati mal-proposta fil-kuntest tal-qafas ABM L-inizjattiva SESAR timmira li tiżviluppa sistema ta’ ġenerazzjoni ġdida għall-ġestjoni tat-traffiku ta’ l-arju li hija neċessarja biex tgħin it-tkabbir tat-traffiku ta’ l-ajru fl-Ewropa għall-20 sena li jmiss b’mod li jkun ekonomikament b’saħħtu u li jkun tajjeb ukoll għall-ambjent. Il-kunċetti operattivi li wieħed qed jimmira għalihom u l-programm ta’ riċerka marbut mas-sistema l-ġdida ġa ġew żviluppati fil-fażi ta’ definizzjoni tas-SESAR u għandhom jiġu konklużi fil- Pjan Direttur Ewropew għall-Ġestjoni tat-Traffiku ta’ l-Ajru. Dan il-Pjan Direttur jiddefinixxi pjan ta’ rotta għall-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta’ teknoloġija, funzjonijiet u organizzazzjonijiet ġodda li huma meħtieġa fir-reġjuni kollha ta’ l-Ewropa. Dan huwa fil-fatt il-pjan ta’ mmodernizzar Ewropew għall-Ġestjoni tat-Traffiku ta’ l-Ajru. Indikaturi tar-riżultat | L-aħħar riżultat magħruf | Għanijiet | - Il-kapaċità tas-sistemi għall-ġestjoni tat-traffiku ta’ l-arju (ATM); - L-ispejjeż għall-ATM; - Is-sikurezza ta’ l-ATM; - L-impatt ambjentali ta’ kull titjira. | - 9 miljun titjira/sena. 18 miljun mistennija fl-2020; - Spejjeż ta’ l-ATM = EUR 800/titjira; - 3 aċċidenti kbar marbutin ma' nuqqas ta’ ATM mill-2000; - L-impatt ambjentali ta’ l-avjazzjoni llum jirrappreżenta 2 % mis-CO2 globali | Sa l-2013, tiġi żviluppata sistema ATM armonizzata ġdida li tkun kapaċi: - Tittripla l-kapaċità tas-sistemi attwali; - Tnaqqas l-ispejjeż ta’ l-ATM bi 50 %; - Iżżid is-sikurezza b'fattur ta’ 10; - Tnaqqas l-impatt ambjentali bi 10 % għal kull titjira. | It-tagħmir, is-sistemi u l-istandards il-ġodda għandhom jiġu żviluppati u vverifikati fil-fażi ta’ l-iżvilupp tas-SESAR. Sabiex ir-riċerka għall-ġestjoni tat-traffiku ta’ l-arju tiġi razjonalizzata u organizzata sabiex twassal għal implimentazzjoni operattiva u industrijali u tevita li l-isforzi jkunu frammentati u doppji, kull riċerka għall-ġestjoni tat-traffiku ta’ l-arju fis-7 Programm Kwadru għandha tittieħed mill-inizjattiva SESAR u ġestita mill-IKS. L-IKS għandha tikkoordina wkoll il-programm SESAR ma’ attivitajiet oħra ta’ riċerka fl-ajrunawtika sabiex ikun hemm sistema konsistenti li tilħaq b’mod wiesa’ s-sistema tat-trasport ta’ l-arju kollha kemm hi. L-IKS għandha tkun struttura żgħira li għandha timpjega numru indikattiv ta’ 28 impjegat: Funzjoni | Grad | 2007-2008 | 2009 | Direttur Eżekuttiv | AD14 | 1 | Deputat Direttur Eżekuttiv-Direttur tal-Programm | AD13 | 1 | Direttur Amministrattiv u tal-Finanzi | AD12 | 1 | Espert prinċipali | AD12 | 1 | Espert dwar il-kunċett operattiv u l-evalwazzjoni tiegħu | AD12 | 1 | Espert dwar ir-relazzjonijiet ta’ komunikazzjoni u dwar persuni indipendenti li qed jinvestu | AD10 | 1 | Espert fl-ekonomija u l-ambjent | AD10 | 1 | Espert fuq is-saħħa u s-sigurtà | AD12 | 1 | Esperti tekniċi | AD6-11 | 4 | 4 | Kap ta’ l-affarijiet legali u tal-kuntratti | AD8 | 1 | Kap dwar il-finanzi u l-baġit | AD8 | 1 | Uffiċjal għar-riżorsi umani | AD7 | 1 | Uffiċjal għall-affarijiet legali u l-kuntratti | AD5-7 | 2 | Uffiċjali għall-finanzi u l-kontijiet | AD7 | 1 | Persuna li tikkontrolla l-proġett | AD7 | 1 | Assistenti ta’ l-amministrazzjoni | AST3-5 | 1 | 1 | Segretarju Eżekuttiv | AST3 | 1 | Segretarju – Direttur Amministrattiv u tal-Finanzi | AST1 | 1 | Segretarju - Direttur tal-Programm | AST1 | 1 | 23 | 5 | L-attività ta’ l-IKS għandha tiġi organizzata b’rabta mat-temi li ġejjin: - Żvilupp ta’ għodod u sistemi ġodda għall-ġestjoni tat-traffiku ta’ l-ajru li għandhom jgħinu biex is-sistemi għall-ġestjoni tat-traffiku ta’ l-ajru jkunu awtomatiċi u l-operaturi umani jkunu jistgħu jikkonċentraw fuq xogħol ta’ valur ogħla. - Żvilupp ta’ teknoloġija ġdida għall-ġestjoni tat-traffiku ta’ l-ajru li tkun tiflaħ għall-iżvilupp tal-ġestjoni tat-traffiku ta’ l-ajru, u dan jinkludi aktar awtonomija fl-inġenji ta’ l-ajru. - Programmi ta’ integrazzjoni u ta’ evalwazzjoni . It-teknoloġija u l-kunċetti l-ġodda għandhom jiġu evalwati f’ambjent realistiku li jista’ jkun simulat jew ittestjat f’kuntest qabel jibdew jitħaddmu. Metodu ta’ Implimentazzjoni (indikattiv) X Ġestjoni ċentralizzata ( direttament mill-Kummissjoni X b’mod indirett permezz ta’ delegazzjoni lil: ( aġenziji eżekuttivi X awtoritajiet imwaqqfa mill-Komunitajiet kif riferiti fl-Art. 185 tar-Regolament Finanzjarju ( awtoritajiet nazzjonali għas-settur pubbliku/awtoritajiet li jagħtu servizz privat ( Ġestjoni li tinqasam bejn awtoritajiet differenti jew deċentralizzata ( ma’ l-Istati Membri ( ma’ pajjiżi terzi ( Ġestjoni li tinqasam ma’ organizzazzjonijiet internazzjonali (jekk jogħġbok speċifika) Kummenti rilevanti: 6. MONITORAĠĠ U EVALWAZZJONI 6.1. Sistema ta’ monitoraġġ Ma hemmx bidliet fuq dan il-punt b’rabta mar-rendikont finanzjarju oriġinali li hemm mal-COM(2005)602 finali tal-25.11.2005. 6.2. Eval wazzjoni 6.2.1. Evalwazzjoni ‘ex-ante’ Ma hemmx bidliet fuq dan il-punt b’rabta mar-rendikont finanzjarju oriġinali li hemm mal-COM(2005)602 finali tal-25.11.2005. 6.2.2. Il-miżuri li ttieħdu wara evalwazzjoni li saret f’perjodu intermedju jew wara (dak li ġie mgħallem mill-esperjenzi tal-passat) Ma hemmx bidliet fuq dan il-punt b’rabta mar-rendikont finanzjarju oriġinali li hemm mal-COM(2005)602 finali tal-25.11.2005. 6.2.3. Termini u frekwenza ta’ evalwazzjoni futura Ma hemmx bidliet fuq dan il-punt b’rabta mar-rendikont finanzjarju oriġinali li hemm mal-COM(2005)602 finali tal-25.11.2005. 7. MIżURI KONTRA FRODI Ma hemmx bidliet fuq dan il-punt b’rabta mar-rendikont finanzjarju oriġinali li hemm mal-COM(2005)602 finali tal-25.11.2005. 8. DETTALJI TAR-RIŻORSI 8.1. Għanijiet tal-proposta f’termini ta’ infiq finanzjarju Approprjazzjonjiet għall-impenji f’miljuni ta’ euro (sa 3 ċifri deċimali) Sena 2007 | Sena 2008 | Sena 2009 | Sena 2010 | Sena 2011 | Sena 2012-2013 | Uffiċjali jew persunal temporanju[32] (06 01 01) | A*/AD | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2 | B*, Ċ*/AST | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | 4 | Persunal iffinanzjat[33] permezz ta’ l-Art. 06 01 02 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2 | Persunal ieħor[34] inffinanzjat permezz ta’ l-Art. 06 01 04/05 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | TOTAL | 3 | 4 | 4 | 4 | 4 | 8 | 8.2.2. Deskrizzjoni tax-xogħol mill-azzjoni - It-twaqqif ta’ l-IKS - Il-parteċipazzjoni fit-tmexxija ta’ l-IKS - Rabta mal-persuni fil-qasam politiku, ekonomiku, tekniku u soċjali li qed jinvestu - Il-ġestjoni tal-kontribuzzjonijiet ta’ l-Unjoni lill-IKS - Attivitajiet ta’ komunikazzjoni dwar is-SESAR 8.2.3. Sorsi ta’ riżorsi umani (statutorji) X Karigi attwalment allokati għall-ġestjoni tal-programm li jridu jiġu sostitwiti jew estiżi ( Karigi allokati minn qabel fl-eżerċizzju APS/PDB għas-sena n ( Karigi li għandhom jintalbu fil-proċedura APS/PDB li jmiss ( Karigi li għandhom jerġgħu jimtlew billi jintużaw riżorsi esistenti fis-servizz ta’ management (jerġgħu jingħataw ix-xogħol internament) ( Karigi neċessarji għas-sena n għalkemm mhumiex inklużi fl-eżerċizzju APS/PDB tas-sena in kwistjoni 8.2.4. Infiq amministrattiv ieħor inkluż fl-ammont li qed issir referenza għalih (XX 01 04/05 – Infiq fuq il-ġestjoni amministrattiva) miljuni ta’ euro (sa 3 ċifri deċimali) Il-linja tal-baġit (numru u titolu) | Sena n | Sena n+1 | Sena n+2 | Sena n+3 | Sena n+4 | Sena n+5 u wara | TOTAL | Assistenza teknika u amministrattiva oħra | - intra muros (fuq livell intern) | - extra muros (fuq livell estern) | Total ta’ l-assistenza teknika u amministrattiva | 8.2.5. Infiq finanzjarju għar-riżorsi umani u infiq marbut miegħu mhux inkluż fl-ammont li qed issir referenza għalih miljuni ta’ euro (sa 3 ċifri deċimali) Tip ta’ riżorsi umani | Sena 2007 | Sena 2008 | Sena 2009 | Sena 2010 | Sena 2011 | Sena 2012 u wara | Uffiċjali u persunal temporanju (06 01 01) | 0.234 | 0.351 | 0.351 | 0.351 | 0.351 | 0.702 | Persunal iffinanzjat permezz ta’ l-Art. 06 01 02 (awżiljarju, END, persunal bil-kuntratt, eċċ.) 06 01 02 01 03 | 0.071 | 0.071 | 0.071 | 0.071 | 0.071 | 0.142 | Infiq totali fuq ir-Riżorsi Umani u infiq marbut magħhom (MHUX inkluż fl-ammont li qed issir referenza għalih) | 0.305 | 0.422 | 0.422 | 0.422 | 0.422 | 0.844 | Kalkolu– Uffiċjali u aġenti temporanji | 1 aġent x 117.000 euro/sena | Kalkolu– Persunal iffinanzjat skond l-Artt. 06 01 02 | 1 END 70.768 euro/sena | 8.2.6. Infiq amministrattiv mhux inkluż fl-ammont li qed issir referenza għalih miljuni ta’ euro (sa 3 ċifri deċimali) | Sena 2007 | Sena 2008 | Sena 2009 | Sena 2010 | Sena 2011 | Sena 2012 u wara | TOTAL | 06 01 02 11 01 – Missjonijiet (*) | 0.003 | 0.003 | 0.003 | 0.003 | 0.003 | 0.006 | 0.021 | 06 01 02 11 02 – Laqgħat u Konferenzi (**) | pm | pm | pm | pm | pm | pm | 06 01 02 11 03 – Kumitati[36] | 06 01 02 11 04 – Studji u konsulenzi | 06 01 02 11 05 – Sistemi ta’ informazzjoni | 2 Total ta’ Nfiq Amministrattiv ieħor (06 01 02 11) | 0.003 | 0.003 | 0.003 | 0.003 | 0.003 | 0.006 | 0.021 | 3 Infiq ieħor ta’ natura amministrattiva (speċifika billi tinkludi referenza għal-linja tal-baġit) 06.010404 (***) Missjonijiet 06.010503 (****) | 0.014 | 0.002 | 0.002 | 0.200 0.002 | 0.002 | 0.600 0.004 | 0.800 0.026 | Total ta’ infiq amministrattiv, minbarra dak fuq riżorsi umani u nfiq marbut magħhom (MHUX inkluż fl-ammont li qed issir referenza għalih) | 0.017 | 0.005 | 0.005 | 0.205 | 0.005 | 0.610 | 0.847 | Kalkolu - Infiq amministrattiv ieħor mhux inkluż fl-ammont li qed issir referenza għalih (*) Infiq tal-missjoni għall-persunal DG TREN li jkun responsabbli mill-proġett: parteċipazzjoni f’laqgħat u avvenimenti marbutin mas-SESAR u l-IKS. (**) L-organizzazzjoni ta’ konferenzi, seminars u laqgħat biex jiġu ppreżentati u tingħata assistenza lis-SESAR, l-IKS u l-Pjan Direttur Ewropew għall-Ġestjoni tat-Traffiku ta’ l-Ajru. (***) Infiq b’rabta maż-żewġ interim u l-evalwazzjonijiet finali previsti fl-Artikolu 7 tar-Reġ. 219/2007 (****) Infiq għall-missjoni ta’ l-END li hija assenjata għall-proġett (Baġit ta’ Riċerka). | Il-ħtiġijiet għal riżorsi umani u amministrattivi għandhom ikunu koperti permezz ta’ l-allokazzjoni li tista’ tingħata lid-Direttur Ġenerali maniġerjali fil-qafas tal-proċedura annwali ta’ allokazzjoni skond kif jitlob il-baġit. [1] Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 876/2002 tal-21.05.2002, ĠU L 138, 28.05.2002, p. 1. [2] Proposta għal Regolament tal-Kunsill biex tiġi stabbilita Impriża Konġunta li tiżviluppa sistema ta’ ġenerazzjoni ġdida għall-ġestjoni tat-traffiku ta’ l-ajru fl-Ewropa (SESAR) [traduzzjoni mhux uffiċjali], COM(2005)602 finali tal-25.11.2005. [3] Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 71/2008, 20.12.2007, ĠU L 30, 4.2.2008, p. 1. [4] Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 72/2008, 20.12.2007, ĠU L 30, 4.2.2008, p. 21. [5] Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 73/2008, 20.12.2007, ĠU L 30, 4.2.2008, p. 38. [6] Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 74/2008, 20.12.2007, ĠU L 30, 4.2.2008, p. 52. [7] SEC(2007)729, 23.05.2007 [8] Id-dokument tal-Kummissjoni dwar il-Persunal fuq l-implikazzjonijiet finanzjarji u tal-persunal fil-Proposta tad-Deċiżjoni tal-Kunsill dwar l- Europol, SEC(2007)729, 23.05.2007. [9] Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) N. 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 dwar ir-Regolamenti Finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1–48 [10] ĠU C, , p. . [11] ĠU C, , p. . [12] ĠU C , , p. . [13] ĠU L 30, 4.2.2008, p. 1. [14] ĠU L 30, 4.2.2008, p. 21. [15] ĠU L 30, 4.2.2008, p. 38. [16] ĠU L 30, 4.2.2008, p. 52. [17] ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1. Ir-Regolament kif ġie emendat l-aħħar bir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1525/2007 (ĠU L 343, 27.12.2007, p. 9). [18] ĠU L 56, 4.3.1968, p. 1. Ir-Regolament kif ġie emendat l-aħħar permezz tar-Regolament (KE, Euratom) N. 337/2007 (ĠU L 90, 30.3.2007, p. 1). [19] ĠU L 400, 30.12.2006, p. 86. Ir-Regolament kif ikkoreġut fil-ĠU L 54, 22.2.2007, p. 30. [20] Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni C(2007)3512, 23.07.2007. [21] ĠU L 248, 16.09.2002, p. 1. Ir-Regolament kif ġie emendat l-aħħar permezz tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 1995/2006 (ĠU L 390, 30.12.2006, p.1). [22] ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72; corrigendum fil-ĠU L 2, 7.1.2003, p. 39. [23] ĠU L 56, 4.3.1968, p. 1. Ir-Regolament kif ġie emendat l-aħħar bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 1558/2007 (ĠU L 340, 22.12.2007, p. 1). [24] L-infiq ma’ jidħolx fil-Kapitolu 06 01 tat-Titolu 06 konċernat. [25] Ara l-punti 19 u 24 tal-Ftehim Interistituzzjonali. [26] Jekk ikun hemm bżonn, jistgħu jiġu miżjuda kolonni oħra jiġifieri jekk l-azzjoni ddum aktar minn 6 snin [27] Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 71/2007, 20.12.2007, ĠU L 30, 4.2.2008, p. 1. [28] Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 72/2008, 20.12.2007, ĠU L 30, 4.2.2008, p. 21. [29] Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 73/2008, 20.12.2007, ĠU L 30, 4.2.2008, p. 38. [30] Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 74/2008, 20.12.2007, ĠU L 30, 4.2.2008, p. 52. [31] Kif deskritt fis-Sezzjoni 5.3 [32] L-ispiża tagħhom MHIJIEX koperta mill-ammont li hemm referenza għalih [33] L-ispiża tagħhom MHIJIEX koperta mill-ammont li hemm referenza għalih [34] L-ispiża tagħhom MHIJIEX koperta mill-ammont li hemm referenza għalih [35] Għandha ssir referenza għar-rendikont finanzjarju leġiżlattiv speċifiku għall-Aġenzija(i) Eżekuttiva(i) konċernata(i). [36] Speċifika t-tip ta’ kumitat u l-grupp li jifforma parti minnu.