MT    MT MT 
 
MT    MT  IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ  
Brussell, 24.6.2009 
SEG(2009) 791 
  
DOKUMENT TA’ ĦIDMA TAL-PERSUNAL  TAL-KUMMISSJONI 
 
Dokument li jakkumpanja l- 
KOMUNIKAZZJONI MILL-KUMMISSJONI LILL-KUNSILL U L-PARLAMENT 
EWROPEW 
 
dwar it-Tis ħiħ tas-Sigurtà Kimika, Bijolo ġika, Radjolo ġika u Nukleari fl-Unjoni 
Ewropea - Pjan Ta’ Azzjoni CBRN tal-UE  
 
SOMMARJU TAL-VALUTAZZJONI TAL-IMPATT  
  
{KUMM(2009) 273 finali} 
{SEG(2009) 790} 
 
 
MT 2   MT DOKUMENT TA’ ĦIDMA TAL-PERSUNAL TAL-KUMMISSJONI 
 
Dokument li jakkumpanja l- 
KOMUNIKAZZJONI MILL-KUMMISSJONI LILL-KUNSILL U L-PARLAMENT 
EWROPEW 
 
dwar it-Tis ħiħ tas-Sigurtà Kimika, Bijolo ġika, Radjolo ġika u Nukleari fl-Unjoni 
Ewropea - Pjan Ta’ Azzjoni CBRN tal-UE  
 
SOMMARJU TAL-VALUTAZZJONI TAL-IMPATT  
1. IL-PAKKETT  TA’  POLITIKA  CBRN 
Skont il-Konklu żjonijiet tal-Kunsill ta’ Di ċembru tal-2007 dwar l- indirizzar tar-riskji 
kimikiċi, bijoloġiċi, radjoloġiċi u nukleari (CBRN) u dwar it-t ħejjija għat-theddida bijolo ġika, 
li stiednu lill-Kummissjoni biex tkompli bix-xog ħol taghħa fil-qasam tas-CBRN u qablu mal-
ħsieb tagħha li tipproponi mi żuri ta' politika fl-2009, il-Kummissjoni fi ħsiebha tadotta 
pakkett ta' proposti dwar is-CBRN f' Ġunju tal-2009. 
L-għanijiet ġenerali tal-pakkett CBRN huma l- ġlieda kontra t-terrori żmu billi ji ġu 
kkumplimentati l-mi żuri relevanti li ttie ħdu fil-livell tal-Istati Membri, billi ji ġu indirizzati n-
nuqqasijiet fil-qasam u billi ti ġi promossa l-kondivi żjoni tal-informazzjoni u l-iskambju tal-
aħjar prattiki bejn l-Istati Membri. G ħandu wkoll jg ħin fl-identifikazzjoni tal-mi żuri biex 
titnaqqas it-theddida mit-terroristi fl-oqsma kimi ċi, bijoloġiċi u radjolo ġiċi/nukleari. 
Il-pakkett kien żviluppat wara pro ċess ta’ konsultazzjoni twil u estensiv. Il-mutur ewlieni 
wara t-tfassil tal-Pjan ta' Azzjoni kienet it-Tas k Force CBRN. It-Task Force, imwaqqfa fi Frar 
tal-2008, kienet tinkludi aktar minn 200 membru li jirrappre żentaw awtoritajiet u 
organizzazzjonijiet nazzjonali. Ġew organizzati total ta’ 15-il laqg ħa matul l-2008 biex 
jindirizzaw il-linji diffe renti tas-CBRN. Ir-rapport finali ta t-Task Force kien ippubblikat 
f’Jannar tal-2009 u kien jinkludi 264 rakkoman dazzjoni separata, u dan jikkonferma mhux 
biss li għad baqa’ ħafna xogħol xi jsir, imma wkoll li he mm kunsens qawwi fost l-esperti 
dwar kif l-a ħjar li jiġu indirizzati l-kw istjonijiet e żistenti.  
Barra minn hekk, bosta servizzi ta l-Kummissjoni ki enu involuti bi ħġarhom fix-xog ħol tat-
Task Force tas-CBRN. Fost id-D Ġ kollha involuti f’dan l-e żerċizzju, DĠ ENTR, D Ġ SANCO 
u DĠ TREN, kif ukoll JRC, kellhom rwol partikolarment attiv fl-oqsma kimi ċi, bijoloġiċi u 
radjoloġiċi/nukleari, rispettivament. 
2. DEFINIZZJONI  TAL-PROBLEMA 
Sabiex tiġi ddefinita l-problema ta s-CBRN fl-UE, iridu ji ġu kkunsidrati serje ta' fatturi li 
jinbidlu, inklu ż il-livell ġenerali tat-theddida tas- CBRN u kemm potenzjalment ji ġu jiswew 
inċidenti terroristi ċi u oħrajn li jinvolvu materjal CBRN. 
2.1. Valutazzjoni ta’ problemi spe ċifiċi 
Il-valutazzjoni tal-problema CBRN tiffoka fuq kw istjonijiet marbuta mal-prevenzjoni, sejbien 
u tħejjija/rispons g ħas-CBRN.  
 
MT 3   MT 2.1.1.  Problemi marbuta mal-prevenzjoni, sejbien u t ħejjija/rispons g ħas-CBRN 
• Te żisti ġabra rikka ta' le ġiżlazzjoni u ftehimiet tal-UE, imma hemm bosta differenzi 
fl-implimentazzjoni fost l-Istati Membri. 
• Je żistu nuqqasijiet u duplikazzjonijiet fl-inizjattivi pre żenti ta’ skambju ta’ 
informazzjoni u kooperazzjoni. 
• Hemm diversi limiti legali pratti ċi fil-kooperazzjoni tal-UE fil- ġlieda kontra t-
theddidiet terristi ċi tas-CBRN. 
• Standards fir-rigward tas-sigurtà tal-pe rsunal huma differenti minn Stat Membru 
għall-ieħor, u l-Istati Membri g ħandhom pro ċeduri differenti biex jivverifikaw l-
informazzjoni tal-isfond u jag ħmlu stħarriġ bir-reqqa dwar il-persunal. 
• Filwaqt li f’xi oqsma qed issir ħafna riċerka, numru ta' oqsma li je ħtieġu riċerka 
mhumiex qed ji ġu indirizzati. 
• Il-pubblikazzjoni sors miftu ħ tas-sejbiet xjentifi ċi u prattiċi dwar il-finanzjament tar-
riċerka ma jikkunsidrawx bi żżejjed il-kwitsjonijiet tas-sigurtà. 
2.1.2.  Prevenzjoni tas-CBRN 
• Bosta materjal CBRN huwa relattivament fa ċli biex jinkiseb u jis ta’ jsir arma. Dan 
jinvolvi l-aktar sustanzi kimi ċi u sa ċertu punt a ġenti bijolo ġiċi u sorsi radjolo ġiċi. 
• Il-kontroll tas-swieq tal-mate rjal CBRN mhuwiex ikkoordinat bi żżejjed, u l-Istati 
Membri qed ju żaw appro ċċi u standards differenti g ħall-monitora ġġ u l-għassa tal-
materjali u t-tran żazzjonijiet CBRN. 
2.1.3.  Sejbien tas-CBRN 
• Je żistu differenzi fil-livelli tal-kapa ċitajiet u tat-t ħejjija nazzjonali. 
• M’hemmx standards minimi armonizzati dw ar is-sejbien li fuqhom l-Istati Membri 
jistgħu jibnu u g ħad m’hemmx skema ta’ ċertifikazzjoni Ewropea dw ar l-ittestjar u l-
provi.  
2.1.4.  Tħejjija u rispons g ħas-CBRN 
• Hemm differenzi notevoli minn Stat Membru g ħall-ieħor fil-kwalità tal-pjanijiet 
għall-emerġenza u r-rispons tas-CBRN ta’ persuni involuti fil-katina tal-forniment, 
siti b’riskju g ħoli jew operaturi ta’ infrastruttura kr itika. L-aspetti ta’ sigurtà ta’ spiss 
ma jkunux espli ċiti jew ma jkunux integrati tajjeb fil-pjanijiet. 
• Hemm nuqqasijiet notevoli fit-ta ħriġ għal dawk li jkunu minn tal-ewwel li 
jirreaġixxu għal avvenimenti CBRN fl-Istati Membri. Ta’ spiss il-prekwazjonijiet fir-
rigward tal-investigazzjoni forensika u d-dekontaminazzjoni ma jkunux koperti. 
• Il-firxa u l-kopertura tal-kontromi żuri mediċi fil-post ivarjaw minn Stat Membru 
għall-ieħor.  
2.2. Il-prinċipji tas-sussidjarjetà u tal-proporzjonalità 
Il-prinċipju tas-sussidjarjetà  huwa rispettat peress li l-mi żuri fil-pakkett tas-CBRN ma 
jistgħux jittieħdu minn xi Stat Membru tal-UE wa ħdu u għalhekk iridu ji ġu indirizzati fuq 
livell tal-UE. Minkejja li l-kwistj onijiet ta’ sigurtà huma fil-bi ċċa l-kbira kompetenza 
nazzjonali, hemm bosta ra ġunijiet għaliex uħud minnhom g ħandhom ji ġu indirizzati fil-livell 
tal-UE. 
 
MT 4   MT • L-g ħerq tal-problema huwa fenomenu inte rnazzjonali. Bosta mill-inizjattivi u 
leġiżlazzjonijiet e żistenti ta’ sigurtà huma ta’ karattru internazzjonali. 
• Dan i ż-żmien teżisti varjetà ta’ mi żuri dwar is-sigurtà fl-Istati Membri. 
Potenzjalment, peress li ma je żistu l-ebda fruntieri interni, jekk ikun hemm standards 
aktar baxxi ta’ sigurtà fi Stat Membru wie ħed, jista’ jippermetti l-u żu ħajjien ta’ 
materjal CBRN f'ie ħor. 
• Hemm ekonomiji ta’ skala potenzjali x’jistg ħu jiġu ġġenerati permezz tal-
identifikazzjoni u t-tixrid ta’ prattiki ta jba fil-livell internazzjonali u tal-UE. B’mod 
partikolari, prattika tajba fl-imp limentazzjoni u l-infurzar tal-le ġiżlazzjoni tal-UE 
għandha tiġi indirizzata fil-livell tal-UE. 
L-UE qieg ħda f’pożizzjoni tajba biex tie ħu t-tmun f’idejha u ta ġixxi bħala katalista g ħal din 
il-kooperazzjoni, u l-attivitajiet ma ħsuba fil-qasam tas-CBRN huma konformi mal-prin ċipju 
tas-sussidjarjetà.  
Il-valutazzjoni tal-proporzjonalità  ta’ politika biex ti ġġieled it-terrori żmu hija diffi ċli immens. 
In-natura aribitrarja u appare ntement irrazzjonali tat-terrori żmu tfisser li t-theddid u l-
konsegwenzi tieg ħu huma diffi ċli biex tipprevedihom. Min-na ħa l-oħra, l-effetti negattivi 
potenzjali ta' attakk terroristiku fejn jintu żaw il-materjali CBRN huma sinjifikanti, f’termini 
ta’ telf finanzjarju, konsegwenzi ekonomi ċi tat-tul, telf ta’ ħajjiet u fatalijiet, t ħarbit soċjali u 
tal-benesseri ġenerali. G ħaldaqstant hija ġġustifikata azzjoni mmirata tajjeb u relevanti f’dan 
il-qasam li tipprevjeni milli jsiru dawn l-atta kki, biex tidentifika attakki ppjanati u biex 
tittratta b'mod xieraq il-konsegwenzi ta' attakk. 
3. OBJETTIVI   
Minħabba l-problemi identifikati f’ sezzjoni 2 hawn fuq, il-Pjan ta’ Azzjoni CBRN jimmira li 
jilħaq l-objettivi ġenerali spe ċifiċi stabbiliti f’Tabella 3. 
 
MT 5   MT Tabella 3: Objettivi CBRN  
Objettiv orizzontali ġenerali  
1. Biex tittejjeb il-kapa ċità tal-UE kontra t-theddidiet CBRN  
Objettivi orizzontali spe ċifiċi 
1.1 Biex ji żdiedu l-
kooperazzjoni, il-koordinazzjoni u d-djalogu internazzjonali 
effettivi dwar is-CBRN 1.2 Biex titqajjem kuxjenza u ji żdied 
it-tagħrif u l-iskambju tal-
informazzjoni fuq is-CBRN  1.3 Biex jitnaqqsu, fejn hu possibbli,il-barrieri u l-il ġiem 
ġudizzjarji, legali u ta' 
ġurisdizzjoni 1.4 Biex tittejjeb is-
sigurtà personali  1.5 Biex tissa ħħaħ u 
jkun hemm prijoritizzazzjoni tar-
riċerka dwar is-CBRN 1.6 Biex tikber il-
kuxjenza tal-implikazzjonijiet ta’ 
sigurtà fid-de ċiżjonijiet 
dwar finanzjament 1.7 Biex tikber il-kuxjenza dwar l-aspetti ta’ sigurtà fil-pubblikazzjoni
 
Objettivi — Prevenzjoni  Objettivi — Sejbien  Objettivi — T ħejjija u rispons  
Ġenerali  Speċifiku Ġenerali  Speċifiku Ġenerali  Speċifiku 
4.1. Biex jittejbu l-ippjanar u l-
protokolli g ħar-rispons u l-
emerġenza, anki fil-livell tal-UE  2.1 Biex ji ġi pprevenut l-a ċċess ta’ 
materjal CBRN prodott u u żat 
b’mod leġittimu għal terroristi jew 
kriminali o ħra  3.1 Biex tittejjeb il-kapa ċità u l-
ħila ta’ sejbien u identifikazzjoni  
4.2 Biex ji ġi żviluppat appro ċċ tal-
UE lejn ippjanar ta’ rispons u 
emerġenza 
2.2 Biex tittejjeb is-sorveljanza u 
l-kontroll fuq il-materjali CBRN  4.3 To ensure ongoing information 
flows in the event of CBRN 
emergencies 
4.4 Biex ji żdiedu ċ-ċansijiet li 
jinstabu u jittellg ħu l-Qorti 
terroristi u kriminali o ħra 2. Biex ti żdied is-sigurtà tal-
materjal CBRN u s-sigurtà ta ċ-
ċittadini u miri possibbli  
2.3 Biex tittejjeb il-kuxjenza 
ġenerali fuq il-perikli u r-riskji 
potenzjali, biex ikun hemm 
kontribut g ħal ‘kultura ta’ sigurtà’ 
għolja 3. Biex ji żdied iċ-ċans ta’ sejbien 
u identifikazzjoni ta’ materjal 
CBRN qabel u wara in ċidenti 
terroristi ċi 
3.2 Biex ji ġi żviluppat appro ċċ tal-
UE lejn ippjanar ta’ rispons u 
emerġenza 4. Biex jitnaqqas sal-minimu l-
effett ta’ in ċidenti terroristi ċi li 
jinvolvu materjali CBRN  
4.5 Biex jissa ħħu l-kontromi żuri u 
l-kapaċità ta’ rispons nazzjonali u 
tal-UE fuq il-post  
 
 
MT 6   MT 4. GĦAŻLIET  POLITIĊI 
L-approċċ tal-valutazzjoni tal-impatt spe ċifiku jiffoka fuq żewġ għażliet ta’ politika ewlenin: 
• valutazzjoni tal-istatus quo, • valutazzjoni tal-azzjoni jiet CBRN relevanti g ħall-għażla ta’ politika ppreferuta: 
Kollox ma’ kollox, ġew identifikati 147 azzjoni possibbli, li minnhom: 
• 99 azzjoni  huma meqjusa b ħala mhux kontroversjali; 
• 34 azzjoni  huma meqjusa b ħala potenzjalment kontroversjali u huma e żaminati fid-
dettall; 
• 14-il azzjoni  huma meqjusa mhux fattibbli u huma esklu żi mill-għażliet ta' politika 
ppreferuti. 
5. GĦAŻLA
 PPREFERUTA 
Fuq il-ba żi ta’ monitora ġġ u valutazzjoni ddettaljata ta’ azzjonijiet possibbli differenti, l-
għażla ta’ politika ppreferuta tinkludi 133  azzjoni, organizza ta f’erba’ frieg ħi differenti: 
Orizzontali; Prevenzjoni; Sejbien; u T ħejjija u Rispons. 
Tabella 4: Azzjonijiet skont il-ferg ħa u t-tip  
 Orizzontali  C B R/N Total  
Prevenzjoni  13 17 7 21 58
Sejbien  10 1 7 2 20
Tħejjija u rispons  15  3 6 24
Azzjonijiet applikabbli 
għall-prevenzjoni, 
sejbien u t ħejjija/ 
rispons  19 5 6 1 31
Total  57 23 23 30 133
5.1. L-impatti ewlenin tal-g ħażla ta’ politika ppreferuta 
5.1.1.  L-impatti finanzjarji u ekonomi ċi 
Il-biċċa l-kbira tal-133 azzjoni inklu żi fl-għażla ta’ politika ppreferut a huma mistennija li 
finanzjarjament ji ġu jiswew ftit, kemm fil-livell tal- UE kif ukoll fil-livell nazzjonali minn 
diversi partijiet interessa ti u fuq bosta snin. Spejje ż tali jkopru, pere żempju, studji, attivitajiet 
ta’ mmappjar, identifikazzjoni u tixrid ta’ prattiki tajba, parte ċipazzjoni f’netwerks, laqg ħat u 
avvenimenti o ħra.  
Hu stmat li madwar 18-il azzj oni jista’ jkollhom spejje ż għoljin, għall-iffinanzjar ta’ ri ċerka 
ġdida, it-twaqqif ta’ sistema u kapa ċità komprensiva ta’ twissija bikrija, l-introduzzjoni ta’ 
pjanijiet g ħas-sigurtà/sistemi ta’ ġestjoni tas-sigurtà g ħall-faċilitajiet u t-twaqqif ta’ ttestjar 
madwar l-UE kollha, skemi ta’ provi u ċertifikazzjoni g ħal tagħmir u sistemi ta' sejbien. Hu 
diffiċli li wieħed jagħti stima e żatta tal-ispejje ż, peress li l-bi ċċa l-kbira ta' da wn l-azzjonijiet 
ikunu jirrikjedu xog ħol ulterjuri dwar il-fattibbiltà tag ħhom biex tkun ipprovduta valutazzjoni 
aktar preċiża tal-ispejje ż u l-benefi ċċji.  
 
MT 7   MT Hu diffiċli li wieħed jevalwa pre ċiżament l-ispejje ż mistennija g ħall-implimentazzjoni tal-
Pjan ta’ Azzjoni, g ħax dan jiddependi fuq diversi fatturi, pere żempju t-tul tal-listi tal-UE. 
Madankollu, ta’ min jinnota li anke kieku l-ispejje ż globali kellhom jammontaw g ħal bosta 
għaxriet ta’ miljuni ta’ euros, dawn ikunu mqassm a bejn livelli differenti ta’ implimentazzjoni 
(jiġifieri l-Kummissjoni, l-A ġenziji tal-UE u s-27 Stat Memb ru) u mifruxa fuq bosta snin. 
Filwaqt li w ħud mill-azzjonijiet jibdew m ill-ewwel, bosta minnhom ji ġu mnedija biss mill-
2011. Dan mistenni jipprovdi żmien biżżejjed biex isir ippjanar xieraq g ħal tali spejje ż. Il-
programmi finanzjarji e żistenti għall-perjodu sal-2013, b’m od partikolari l-programm 
speċifiku ‘Il-Ġestjoni tal-Prevenzjoni, tat-T ħejjija u tal-Konsegwenzi tat-Terrori żmu u riskji 
tas-sigurtà o ħra relatati’, u l-programm spe ċifiku “Il-Prevenzjoni kontra l-Kriminalità u l-
Ġlieda Kontriha’, se jkunu kapa ċi joffru appo ġġ finanzjarju g ħall-implimentazzjoni ta’ 
azzjonijiet b ħal dawn.  
5.1.2.  L-impatti so ċjali 
Il-biċċa l-kbira tal-azzjonijiet inklu żi fl-għażla ta' politika ppreferut a mhux mistennija li 
jkollhom effetti so ċjali serji. Madankollu, huwa ċar li l-effett so ċjali pożittiv ġenerali li ji ġi 
mill-ġlieda b’su ċċess kontra t-theddidiet CBRN huwa t-titjib fis-sa ħħa pubblika u s-sigurtà, 
f'termini ta' tnaqqis ta' fatalitajiet u problemi fit-tul marbuta mas-sa ħħa, tnaqqis fil-livell ta’ 
biża’ u żieda fl-impressjoni ġenerali ta’ sigurtà. 
Bosta azzjonijiet ikollhom ukoll effett po żittiv fuq il-governanza, min ħabba li kapa ċi jżidu l-
kooperazzjoni u l-komunikazzjoni istituzzjonali,  itejbu l-organizzazzjoni tal-flussi ta’ 
informazzjoni jew jg ħinu biex ji ġu stabbiliti protokolli, e ċċ. 
Madwar g ħaxra mill-azzjonijiet jista’ jkollhom impatti so ċjali negattivi. L-effetti negattivi li 
jista' jkun hemm huma marbuta mal-inte rferenza mal-jeddiji et fundamentali g ħall-ħajja 
privata u g ħall-protezzjoni tad-dejta personali. Mada nkollu, il-kontenut u l-implimentazzjoni 
nnifisha tal-azzjonijiet jistg ħu jinħadmu b’tali mod biex dawn l-effetti ji ġu evitati. 
5.1.3.  L-impatti fuq id-dri ttijiet fundamentali 
F’ħamsa minn dawn l-azzjonijiet ġew identifikati kwistjonijiet potenzjali marbuta mal-jeddijet 
fundamentali. Tnejn minn dawn jinvolvu mi żuri biex ti żdied is-sigurtà tal-persunal li jkun ġie 
minn pajji żi terzi. Dawn jistg ħu, jekk wie ħed ma joqg ħodx attent, jaffettwaw ħażin il-
prinċipju tan-nondiskriminazzjoni u l-libertà akkademika. L-i ċċekkjar tal-informazzjoni tal-
isfond u r-rekwi żiti ta’ fili bir-reqqa jistg ħu jaffettwaw ħażin il-libertà li wie ħed jagħżel 
impjieg u d-dritt li wie ħed jiġi ingaġġat f’xogħol. Min-na ħa l-oħra, l-għarfien reċiproku tal-
proċeduri tal-fili bir-reqqa madwar l-UE jista' jiffa ċilita t-twettiq ta' dan ix-xog ħol f'oqsma 
simili fi Stati Membri o ħra. 
Hemm ukoll tliet azzjonijiet li jittratta w in-notifikazzjoni u r-rappurtar ta’ tran żazzjonijiet 
suspettużi. Dawn jistg ħu jinvolvu interferenzi mal- ħajjiet privati ta' individwi u d-dritt 
tagħhom għall-protezzjoni ta' dejta personali. Sakemm tkun żgurata l-protezzjoni xierqa tad-
dejta personali, il-kontenut u l-implimentazzjon i nnifisha tal-azzjonijiet  tista’ ssir b’tali mod 
biex dawn l-effetti ji ġu evitati. 
5.2. Il-benefiċċji tal-possibbiltà ta’ politika ppreferuta 
5.2.1.  Biex jiżdiedu l-kooperazzjoni , il-koordinazzjoni u d-djal ogu internazzjonali effettivi  
dwar is-CBRN 
L-għażla ta’ politika ppreferuta se tag ħti kontribut po żittiv lejn i ż-żieda fl-effettività tal-
kooperazzjoni, tal-koordinazzjoni u tad-djalogu internazzjonali dwar is-CBRN. Bosta mill-
azzjonijiet iwasslu g ħal: 
 
MT 8   MT • immappjar a ħjar tal-mekkani żmi ta’ kooperazzjoni u koordinazzjoni internazzjonali 
eżistenti li jindirizzaw il -kwistjonijiet CBRN. 
• i żjed kooperazzjoni mal-a ġenziji relevanti fil-livell internazzjonali, f’dak tal-UE u 
f’dak nazzjonali. 
• titjib fl-identifikazzjoni u l-iskambju ta' prattiki tajba ma' msie ħba internazzjonali, 
Ewropej u nazzjonali; 
• titjib fil-komunikazzjoni mal-pubbliku. 
5.2.2.  It-tnaqqis tal-barrieri u l-limiti ġudizzjarji, legali u ta’ ġurisdizzjoni 
Bosta azzjonijiet inklu żi fl-għażla ta’ politika ppreferuta jistg ħu jikkontribwixxu biex titjieb 
is-sigurtà tal-persunal billi: 
• jintrodu ċu kriterji komuni f’livelli differenti g ħall-iċċekkjar tal-informazzjoni tal-
isfond u l-pro ċeduri tal-fili bir-reqqa; 
• itejbu l-identifikazzjoni u l-iskambju ta' prattiki tajba fil-qasam tal-i ċċekkjar tas-
sigurtà; 
• isa ħħu l-istrutturi tal- ġestjoni tal-fa ċilitajiet tas-CBRN, sabi ex il-persunal ikun 
evalwat u ssorveljat b’ mod xieraq u regolari. 
5.2.3.  It-titjib tas-sorveljanza u l-kontroll fuq il-materjali CBRN 
L-għażla ta’ politika ppreferuta tinkludi numru ta’ azzjonijiet biex jitjiebu s-sorveljanza u l-
kontroll ta’ materjali CBRN f’termini ta’ kont abbiltà, skambji tal- informazzjoni u r-rappurtar 
tat-theddidiet, telfien u in ċidenti oħra, trasport, u importazzjoni u esportazzjoni: 
• i żjed konformità mal-obblig i internazzjonali u l-u żu ta’ mekkani żmi eżistenti ta' 
sorveljanza u kontroll; 
• titjib fil-kontrolli tal-g ħoti tal-liċenzja, tar-re ġistrazzjoni u tat-twassil sabiex ji ġi 
żgurat li s-sustanzi CBRN ikunu rre ġistrati u sorveljati kif suppost; 
• titjib fl-iskambju ta’ komunikazzjoni u info rmazzjoni dwar il-livelli ta’ theddid, serq, 
telf u inċidenti; 
• titjib fil-kontroll fuq it- trasport ta’ materjali CBRN; 
• żieda fl-attenzjoni fuq is -sorsi CBRN ta’ riskju g ħoli. 
5.3. Il-valur mi żjud tal-UE 
It-terroriżmu għandu natura internazzjonali u l-UE g ħandha fruntieri kondivi żi, li jippermettu 
lit-terroristi li jmorru minn post g ħall-ieħor liberament fl-UE. Il-kooperazzjoni proposta mill-
għażla ta’ politika ppreferuta tvarja minn skam bju tal-esperjenzi u prattiki tajba f’u ħud mill-
azzjonijiet g ħal skambju ta’ informazzjoni u intellig ence b’sinjifikat operazzjonali f’o ħrajn. 
Dawn l-azzjonijiet kollha jistg ħu jgħinu t-tisħiħ tal-mogħdijiet għall-kooperazzjoni bilaterali u 
multilaterali bejn l-Istati Membri.  
5.3.1.  Is-sehem mistenni mill-imsie ħba interessati relevanti 
Is-sehem mistenni fost l-imsie ħba ineressati relevanti huwa g ħoli ħafna, min ħabba l-fatt li l-
atturi kollha li se jimplimentaw il-Pjan ta' Azzjoni ħadu sehem attiv fl-i żvilupp tieg ħu matul 
il-konsultazzjoni madwar l-UE kollha, b’mod partikolari fit-Task Force CBRN . 
Approċċ bħal dan żgura li l-imsie ħba kollha interessati jkollhom sjieda tal-azzjonijiet  li se jiġu 
implimentati. Sabiex ji ġi żgurat interess massimu, il- ħsieb hu li jkompli l-bini mal-komunità 
mwaqqfa mit-Task Force tas-CBRN . 
 
MT 9   MT 5.3.2.  Approċċ ħolistiku / ta’ qafas fil-livell tal-UE 
L-iskop tal-g ħażla ta’ politika ppreferuta huwa li jin ħoloq qafas inizjali orizzontali  bħala l-
punt tat-tluq ta’ inizjattiv i immirati fil-futur. L-g ħażla tal-istrument (133 azzjoni) hija r-
riżultat ta' perjodu ta' konsu ltazzjoni ta' sena u nofs  mal-esperti mill-Istati Membri, mis-
servizzi tal-Kummissjoni, mill- akkademja u mill-industrija. 
Vantaġġ addizzjonali tal-appro ċċ waħdani mag ħżul huwa li jippermetti l-identifikazzjoni ta’ 
sinerġiji. Bosta mill-azzjonijiet identifikati b ħala meħtieġa mill-esperti huma applikabbli 
għall-materjal differenti kollu kopert — dan ifisser li jistg ħu jintużaw similaritajiet fil-
metodolo ġiji biex ċerti azzjonijiet jing ħataw spinta 'l quddiem u ti żdied l-effi ċjenza.