Opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew dwar “Kif, abbażi tal-edukazzjoni u t-taħriġ minn perspettiva ta’ tagħlim tul il-ħajja, jistgħu jiġu promossi l-ħiliet meħtieġa biex l-Ewropa tistabbilixxi soċjetà aktar ġusta, aktar koeżiva, aktar sostenibbli, aktar diġitali u aktar reżiljenti”

[Opinjoni esploratorja mitluba mill-Presidenza Portugiża]

(2021/C 286/06)

Relatur: Tatjana BABRAUSKIENĖ

Talba mill-Presidenza Portugiża tal-Kunsill Ittra tas-26.10.2020 Bażi legali Artikolu 304 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea Sezzjoni kompetenti Sezzjoni għax-Xogħol, l-Affarijiet Soċjali u ċ-Ċittadinanza Adottata fis-sezzjoni 16.4.2021 Adottata fil-plenarja 27.4.2021 Sessjoni plenarja Nru 560 Riżultat tal-votazzjoni (favur/kontra/astensjonijiet) 219/1/1

1. Konklużjonijiet u rakkomandazzjonijiet

1.1. Il-KESE jisħaq fuq l-importanza li jsir użu effiċjenti tal-Faċilità għall-Irkupru u r-Reżiljenza (RRF) u ta’ investimenti oħra biex jiġu appoġġjati t-tkabbir ekonomiku u soċjetà reżiljenti fit- tranżizzjoni diġitali u ekoloġika tal-ekonomija, billi jittejbu l-kwalità u l-inklużività tal-edukazzjoni u t-taħriġ (sistemi, istituzzjonijiet u programmi) sabiex jiġu indirizzati l-ħtiġijiet tal-istudenti ta’ kull età u stadju fit-tagħlim tagħhom, sabiex dawn jitħejjew għall-ħajja u x-xogħol, u biex jiġi żgurat li l-ħaddiema kollha, kif ukoll in-numru dejjem akbar ta’ persuni bla impjieg, speċjalment nisa, ikollhom aċċess għat-taħriġ. Dan se jgħin ukoll biex jissalvagwardja l-moviment liberu tal-ħaddiema u s-servizzi u jiżgura li l- kumpaniji jkunu mgħammra tajjeb biex jimmaniġġjaw l-iżviluppi fl-industrija tagħhom u biex jagħlqu d-diskrepanzi fil-ħiliet li jiffaċċjaw fit-tranżizzjoni diġitali u ekoloġika tal-industriji.

1.2. Il-KESE jirrakkomanda li jiġu stabbiliti għanijiet fit-tul li jkunu jistgħu jinkisbu u li tiġi stabbilita sistema ta’ monitoraġġ kostanti fi ħdan iż-Żona Ewropea tal-Edukazzjoni (EEA) għal kull Stat Membru bil-għan li jinkisbu edukazzjoni u taħriġ u tagħlim tul il-ħajja għal kulħadd ta’ kwalità għolja u inklużivi u li jiġi żgurat li kulħadd ikollu l-għarfien, il-ħiliet, il-kompetenzi u l-attitudni meħtieġa biex l-Ewropa tistabbilixxi soċjetà aktar ġusta, aktar koeżiva, aktar sostenibbli, aktar diġitali u aktar reżiljenti.

1.3. Il-KESE jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li l- governanza demokratika tas-sistemi tal-edukazzjoni u t-taħriġ – pereżempju permezz tad- djalogu soċjali – fi ħdan il-qafas strateġiku li jmiss tal-UE hija għodda essenzjali għall-iżvilupp u l-implimentazzjoni b’suċċess tal-politika fil-livell tal-UE u dak nazzjonali. Jeħtieġ li din tiġi żgurata, imsaħħa u tinvolvi konsultazzjoni sinifikanti mas-soċjetà ċivili organizzata.

1.4. Il-KESE jirrakkomanda li kull “ Grupp ta’ ħidma dwar il-Metodu Miftuħ ta’ Koordinazzjoni ” futur għandu jippreżenta l-eżiti tal-politika, u preferibbilment rakkomandazzjonijiet ta’ politika, lill-Kunsill tal-Edukazzjoni għal diskussjoni. L-eżiti tal-gruppi ta’ ħidma għandhom jiġu ppubblikati, implimentati b’mod effettiv, u jingħataw profil għoli fil-livell xieraq tat-tfassil tal-politika u fost il-prattikanti fil-livell tal-UE u dak nazzjonali; għalhekk huwa importanti li l-membri ta’ dawn il-gruppi jinkludu l-imsieħba soċjali rilevanti u l-partijiet ikkonċernati attivi fl-iżvilupp tal-politika tal-edukazzjoni, kif ukoll rappreżentanti tal-kapijiet tal-iskejjel, għalliema u studenti minn kull pajjiż.

1.5. Sabiex jintlaħqu l-indikaturi, il-punti ta’ riferiment u l-miri fil-Pjan ta’ Azzjoni dwar il-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali, ir-Riżoluzzjoni tal-Kunsill dwar iż-ŻEE (2020), ir-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill dwar l-VET u d-Dikjarazzjoni ta’ Osnabrück, il-KESE jipproponi li titwettaq riċerka addizzjonali u valutazzjoni tal-impatt biex jiġu aġġustati l-indikaturi u jiżdiedu oħrajn meħtieġa li jappoġġjaw lill-pajjiżi fit-titjib tar-rappurtar tagħhom dwar l-implimentazzjoni, peress li l-impatt sħiħ tal-kriżi tal-COVID-19 fuq is-sistemi edukattivi, l-istudenti u l-għalliema għadu mhux ċar. L-indikaturi għandhom iwasslu wkoll għal miżuri li jappoġġjaw b’politiki soċjali u edukattivi konġunti fil-livell nazzjonali studenti u dawk li qed jitgħallmu, kif ukoll dawk b’diżabbiltajiet, żvantaġġati soċjoekonomikament. Il-kisbiet biex jiġu ssodisfati l-punti ta’ riferiment u l-indikaturi għandhom jiġu rrapportati wara konsultazzjoni mal-imsieħba soċjali u l-partijiet ikkonċernati rilevanti fil-livell tal-UE, nazzjonali, reġjonali u lokali.

1.6. fil-laqgħat informali ta’ kooperazzjoni mmexxija mill-presidenza dwar is-setturi tal-edukazzjoni (DĠ School, DĠVET, DĠHE) Il-KESE jissuġġerixxi li titkompla l-ħidma essenzjali mwettqa(DĠ School, DĠVET, DĠHE) ( 1 ) , li jinstabu sinerġiji bejniethom, u li jittejjeb il-profil tagħhom, bl-involviment tal-imsieħba soċjali rilevanti minn kull pajjiż tal-UE u b’konsultazzjoni mal-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili xierqa, fuq l-eżempju tal-Kumitat Konsultattiv għall-VET. Huwa jirrakkomanda wkoll li l-politiki tal-UE u dawk nazzjonali/reġjonali jintrabtu flimkien, fil-kuntest ta’ sħubijiet effettivi bejn il-ministeri, l-imsieħba soċjali u s-soċjetà ċivili u l-governanza tagħhom.

1.7. Il-KESE jitlob li jiġi implimentat b’mod effettiv l-ewwel prinċipju tal-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali (EPSR) fil-livell Ewropew u dak nazzjonali fl-ambitu tal- Pjan ta’ Azzjoni għall-implimentazzjoni tal-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali li għandu jiġi adottat fis-Summit Soċjali tal-2021, bl-involviment sħiħ tal-imsieħba soċjali u l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili rilevanti, u bl-appoġġ ta’ investiment pubbliku sostenibbli u l-RRF.

1.8. Il-KESE jiġbed l-attenzjoni għall-approċċ olistiku għall-edukazzjoni u t-taħriġ u l-importanza li jittieħed approċċ bħal dan għall-implimentazzjoni ta’ inizjattivi reċenti tal-UE dwar l-edukazzjoni (Żona Ewropea tal-Edukazzjoni), il-VET (Rakkomandazzjoni tal-VET), il-ħiliet (Aġenda għall-Ħiliet għall-Ewropa), l-edukazzjoni taż-żgħażagħ (Pont għall-Impjiegi) u l-ħiliet diġitali (Pjan ta’ Azzjoni għall-Edukazzjoni Diġitali 2021-27), filwaqt li jiżgura li dawn jikkontribwixxu għal aċċess ugwali għal edukazzjoni u taħriġ ta’ kwalità, it-taħriġ mill-ġdid u t-titjib tal-ħiliet tal-ħaddiema għal tranżizzjoni ġusta fis-suq tax-xogħol, jipprovdi appoġġ biex jgħin lil adulti b’livell baxx ta’ ħiliet jsibu impjieg u jiksbu ħiliet intraprenditorjali, u jgħin lin-negozji jlaħħqu mal-innovazzjoni u l-kompetittività globali.

1.9. Il-KESE jissottolinja li l-implimentazzjoni tal-Pjan ta’ Azzjoni għall-Edukazzjoni Diġitali 2021-27 teħtieġ li tiżgura djalogu soċjali effettiv u konsultazzjoni mal-partijiet ikkonċernati, rispett u infurzar tad-drittijiet tax-xogħol, u informazzjoni, konsultazzjoni u parteċipazzjoni tal-ħaddiema fl-iżvilupp tal-ħiliet diġitali u l-intraprenditorija, b’mod partikolari fil-VET, it-tagħlim għall-adulti u t-taħriġ għall-impjegati, sabiex jitnaqqsu d-diskrepanzi fil-ħiliet li jiffaċċjaw il-kumpaniji. B’referenza għar-rapport tal-Qorti tal-Awdituri, sabiex tintlaħaq il-mira tal-Kummissjoni Ewropea għal żieda fil-proporzjon ta’ persuni minn 16 sa 74 sena b’ħiliet diġitali bażiċi minn 56 % fl-2019 għal 70 % fl-2025, il-KESE jitlob li jiġu allokati ammonti speċifiċi fi ħdan il-programmi futuri tal-UE, id-definizzjoni ta’ objettivi sekondarji u stadji importanti u l-valutazzjoni konsistenti tal-ħiliet diġitali f’ambjent diġitali li qed jinbidel kontinwament u b’rata mgħaġġla.

1.10. Il-KESE jistieden lill-Istati Membri jiżguraw appoġġ effettiv għall-persuni impjegati u dawk qiegħda li jħabbtu wiċċhom ma’ diffikultajiet biex jaċċessaw edukazzjoni u taħriġ ta’ kwalità u inklużivi għall-adulti billi jiġi żgurat finanzjament immirat għal dawk fil-bżonn , bħall-persuni qiegħda, il-ħaddiema mhux standard, il-persuni b’livell baxx ta’ ħiliet, il-persuni b’diżabilità, ħaddiema ta’ età ikbar, ċittadini anzjani u l-persuni minn gruppi żvantaġġati soċjoekonomikament filwaqt li titqies id-dimensjoni tal-ġeneru.

1.11. Il-KESE jipproponi li jiġu miġġielda l-inugwaljanzi li qed jiżdiedu fl-iskejjel u fis-soċjetà usa’ permezz ta’ politiki soċjali u edukattivi konġunti effettivi fil-livell nazzjonali. Il-KESE jissuġġerixxi li ssir laqgħa konġunta tal-Kunsill bejn il-Ministri tal-edukazzjoni u tal-affarijiet soċjali biex jinstabu soluzzjonijiet biex jiġu indirizzati l-inugwaljanzi fl-edukazzjoni u l-aċċess mhux ugwali għall-edukazzjoni u t-taħriġ bħala konsegwenza tal-kriżi tal-COVID-19.

1.12. Filwaqt li jilqa’ l-miri stabbiliti fir-Riżoluzzjoni l-ġdida dwar iż-Żona Ewropea tal-Edukazzjoni, il-KESE jipproponi li jiġu aġġustati b’mod regolari l-indikaturi u l-punti ta’ riferiment tal-EEA u li jiżdiedu oħrajn meħtieġa (pereżempju dwar ħiliet ekoloġiċi u kompetenzi/tagħlim dwar l-iżvilupp sostenibbli) li fuqhom il-pajjiżi jistgħu jirrapportaw faċilment, anke sabiex jiġi żgurat li l-miżuri nazzjonali jappoġġjaw b’mod effiċjenti lill-istudenti u dawk li qed jitgħallmu żvantaġġati soċjoekonomikament.

1.13. Il-KESE jiġbed l-attenzjoni għall-fatt li huwa vitali li jiġu żviluppati kompetenzi soċjali għall-istudenti kollha mill-perspettiva tat-tagħlim tul il-ħajja, li jiġi żgurat li dawn il-kompetenzi jiġu mgħallma minn età bikrija u tul l-edukazzjoni tal-adulti, u li jiġu miġġielda t-tolleranza u n-nondiskriminazzjoni fl-edukazzjoni u t-taħriġ għaċ-ċittadini kollha. It-tagħlim tal-kompetenzi ewlenin, speċjalment is-sensittività soċjali, l-empatija, id-djalogu interkulturali, il-ħiliet taċ-ċittadinanza, il-kompetenzi soċjali u l-intraprenditorija, inkluża l-intraprenditorija soċjali, għandhom jiġu applikati fil-proċess kollu tal-edukazzjoni u t-taħriġ.

1.14. Il-KESE jitlob lill-Istati Membri biex jużaw il-Pjan ta’ Rkupru, Next Generation EU u fondi oħra tal-UE, inklużi Erasmus, FSE+ u l-Fondi għal Tranżizzjoni Ġusta, b’mod effiċjenti u konsistenti biex jappoġġjaw il-politiki tal-edukazzjoni u t-taħriġ għal soċjetà aktar ġusta, aktar koeżiva, aktar inklużiva, aktar sostenibbli, aktar diġitali u aktar reżiljenti.

1.15. Il-KESE jemmen li l-proċess tas-Semestru Ewropew jeħtieġ li jkompli jħeġġeġ lill-gvernijiet biex jiżguraw investiment pubbliku sostenibbli f’impenji fit-tul biex jittejbu l-kwalità, il-ġustizzja, l-ugwaljanza u l-inklużjoni soċjali fl-iskejjel, jissaħħaħ l-aċċess ugwali għall-materjal diġitali għal kull student ta’ kull età u jiġi appoġġjat l-użu sikur tat-teknoloġiji diġitali fl-iskejjel u fl-istituzzjonijiet tal-edukazzjoni.

1.16. mikrokredenzjali għandu jkollu standards ta’ kwalità u informazzjoni ċara dwar il-valur tat-taħriġ sabiex jintuża b’mod effettiv fis-suq tax-xogħol bħala taħriġ ulterjuri u jiżdied ma’ kwalifika sħiħa. Huwa importanti li l-mikrokredenzjali ma jiġux regolati żżejjed sabiex tiġi ppreservata l-flessibbiltà tagħhom għall-ħtiġijiet tas-suq tax-xogħol. Il-KESE jissottolinja li l-għarfien, il-ħiliet u l-kompetenzi għandhom jiġu rikonoxxuti, filwaqt li jiġu rrispettati r-rekwiżiti edukattivi u professjonali ta’ kull Stat Membru. L-iżgurar ta’ aċċess ugwali għall-kwalifiki sħaħ huwa fundamentali, u għalhekk il-KESE jitlob li tiġi implimentata r-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill dwar il-Validazzjoni tat-tagħlim mhux formali u informali ( 2 ) u l-Konvenzjoni ta’ Lisbona dwar ir-Rikonoxximent ta’ Kwalifiki ( 3 ) . Il-KESE jtenni l-Opinjoni tiegħu ( 4 ) li t-taħriġ li jwassal għall-għandu jkollu standards ta’ kwalità u informazzjoni ċara dwar il-valur tat-taħriġ sabiex jintuża b’mod effettiv fis-suq tax-xogħol bħala taħriġ ulterjuri u jiżdied ma’ kwalifika sħiħa. Huwa importanti li l-mikrokredenzjali ma jiġux regolati żżejjed sabiex tiġi ppreservata l-flessibbiltà tagħhom għall-ħtiġijiet tas-suq tax-xogħol.

1.17. Il-KESE jitlob li l-EEA tiġi implimentata fil-livell nazzjonali – wara djalogu soċjali effettiv mal-għalliema – biex tittejjeb il-kwalità tat-tagħlim fl-era diġitali, jiżdiedu l-istandards fit-tagħlim, tiġi żviluppata edukazzjoni inizjali ta’ kwalità għolja u inklużiva tal-għalliema u żvilupp professjonali kontinwu, u jiġu żgurati kundizzjonijiet tax-xogħol u salarji deċenti għall-għalliema biex jagħmlu l-professjoni aktar attraenti għal kandidati b’ħiliet għolja.

1.18. Il-KESE jenfasizza l-ħtieġa li jiġu rispettati l-libertà akkademika u l-awtonomija u l-governanza tal-istituzzjonijiet tal-edukazzjoni għolja fir-rigward tal-kontribut tagħhom għat-tagħlim tul il-ħajja, u li jiġi żgurat investiment pubbliku adatt fl-edukazzjoni għolja u r-riċerka, l-inklużività u d-diversità tan-networks universitarji fl-Ewropa, u r-rispett għall-kompetenzi nazzjonali u istituzzjonali fir-rigward tal-edukazzjoni għolja. Il-KESE jappella għal ideat dwar dak li ġie msejjaħ il-“Lawrja Ewropea” u l-“Istatut Universitarju Ewropew” biex jiġu diskussi aktar mal-gvernijiet u l-imsieħba soċjali u l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili rilevanti, u għal appoġġ għall-iżvilupp ta’ offerti tal-VET fil-livell terzjarju.

2. Sfond

2.1. Din 1-Opinjoni hija kontribut għad-diskussjonijiet tal-Kunsill taħt il-Presidenza Portugiża (l-ewwel semestru tal-2021) dwar l-implimentazzjoni tal-inizjattivi tal-UE dwar l-edukazzjoni, it-taħriġ u t-tagħlim tul il-ħajja, b’mod partikolari l-EEA, l-Aġenda Aġġornata għall-Ħiliet u l-Pjan ta’ Azzjoni għall-Edukazzjoni Diġitali 2021-27.

2.2. Żieda fl-inugwaljanza fl-introjtu, il-mobbiltà tal-bniedem u popolazzjoni li qed tixjieħ huma fatturi soċjali li jinfluwenzaw il-politiki tal-edukazzjoni u t-taħriġ. Fi żmien meta s-soċjetà qed tiffaċċja imperattivi ekonomiċi bħat-trasformazzjoni diġitali u l-ekonomija ċirkolari, l-appoġġ għat-tagħlim tal-individwi jista’ jkun wieħed mis-soluzzjonijiet għal soċjetà aktar sostenibbli, sabiex jingħelbu l-ostakli u l-isfidi tat-trasformazzjoni soċjali u ekonomika filwaqt li jiġu promossi l-ħiliet għat-tagħlim.

2.3. Il-mexxejja tal-pajjiżi tal-UE ltaqgħu fis-Summit ta’ Gothenburg fis-17 ta’ Novembru 2017 biex jiffirmaw il-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali (EPSR) u, f’dik l-okkażjoni, bdew l-ewwel diskussjonijiet tagħhom dwar it-tnedija tal-hekk imsejħa Żona Ewropea tal-Edukazzjoni ( 5 ) ; dan kien segwit minn diversi proposti ġodda dwar is-suġġett mill-2018 sal-2020 u wassal għar-Riżoluzzjoni l-ġdida tal-Kunsill fi Frar 2021. L-inizjattiva hija relatata mal-ewwel prinċipju tal-Pilastru Soċjali, li jistipula li “kulħadd għandu d-dritt għal edukazzjoni, taħriġ u tagħlim tul il-ħajja ta’ kwalità u inklużivi sabiex iżomm u jikseb ħiliet li jippermettulu jipparteċipa b’mod sħiħ fis-soċjetà u jimmaniġġa b’suċċess transizzjonijiet fis-suq tax-xogħol”; kif ukoll għad-drittijiet imsemmija fir-raba’ prinċipju inkluż l-appoġġ għat-taħriġ u l-kwalifikazzjoni mill-ġdid, speċjalment l-aċċess taż-żgħażagħ għal edukazzjoni kontinwa, apprendistat u traineeship.

2.5. Il-valur tal-użu reġa’ lura: aspettattivi u sfidi ġodda għall-prodotti u s-servizzi Ewropej Fl-Opinjoni tiegħu ( 13 ) (2019) il-KESE esprima l-fehma li prodotti u servizzi innovattivi u speċjalizzati ħafna li jaqdu l-bżonnijiet tal-konsumaturi, kif ukoll is-sostenibbiltà soċjali u ambjentali, jistgħu jsiru l-essenza u l-fokus tal-kompetittività Ewropea moderna. Għalhekk, huwa jirrakkomanda interventi ta’ politika għas-servizzi rilevanti tal-edukazzjoni u t-taħriġ.

2.6. Il-kisba sal-2025 taż-Żona Ewropea tal-Edukazzjoni il-kwalità, l-inklużività u l-ugwaljanza bejn il-ġeneri, it-tranżizzjoni ekoloġika u dik diġitali, l-għalliema u min iħarreġ, l-edukazzjoni għolja u d-dimensjonijiet ġeopolitiċi . Il-Kunsill tal-Edukazzjoni tal-UE tat-30 ta’ Novembru 2020 saħaq fuq l-importanza tal-kompetenza nazzjonali għall-edukazzjoni u r-rispett għad-diversità tal-kulturi u s-sistemi edukattivi, u staqsa dwar il-“mekkaniżmu ta’ governanza taż-Żona Ewropea tal-Edukazzjoni u l-miri fil-livell tal-Unjoni proposti li għandhom jintlaħqu sal-2030” Fit-30 ta’ Settembru 2020, il-KE ppubblikat Komunikazzjoni dwar ( 14 ) , li tiffoka fuq sitt oqsma:. Il-Kunsill tal-Edukazzjoni tal-UE tat-30 ta’ Novembru 2020 saħaq fuq l-importanza tal-kompetenza nazzjonali għall-edukazzjoni u r-rispett għad-diversità tal-kulturi u s-sistemi edukattivi, u staqsa dwar il-“mekkaniżmu ta’ governanza taż-Żona Ewropea tal-Edukazzjoni u l-miri fil-livell tal-Unjoni proposti li għandhom jintlaħqu sal-2030” ( 15 )

2.7. Pjan ta’ Azzjoni dwar l-Edukazzjoni Diġitali 2021-2027 – Tfassil mill-ġdid tal-edukazzjoni u t-taħriġ għall-era diġitali Flimkien mal-inizjattivi ta’ politika preċedenti, il-Komunikazzjoni tal-KE dwar ( 16 ) kienet segwita minn konklużjonijiet tal-Kunsill li jenfasizzaw li l-edukazzjoni diġitali għandha tkun “iffukata fuq l-istudent u tappoġġa lill-individwi u liċ-ċittadini kollha biex jiżviluppaw il-personalità u l-ħiliet tagħhom b’mod kunfidenti, liberu u responsabbli” ( 17 )

3. Kummenti ġenerali

3.1. Il-pandemija tal-COVID-19 qed timbotta lill-ekonomija Ewropea f’reċessjoni profonda u tgħolli r-rata tal-qgħad minħabba t-tnaqqis ekonomiku bla preċedent u l-isfidi li qed jiffaċċjaw il-kumpaniji fil-kriżi. Minkejja l-użu mifrux ta’ skemi għaż-żamma tal-impjiegi, appoġġjati minn strumenti Ewropej u nazzjonali, il-qgħad fl-UE huwa mbassar li jiżdied minn 6,7 % fl-2019 għal 7,7 % fl-2020 u 8,6 % fl-2021, qabel ma jonqos xi ftit għal 8,0 % fl-2022 (Eurostat, 5 ta’ Novembru 2020). Ir-rata għolja tal-qgħad minħabba l-kriżi tal-COVID-19 qed iżżid it-talbiet għall-ħiliet u għat-titjib tal-ħiliet u t-taħriġ mill-ġdid tal-forza tax-xogħol Ewropea minħabba t- tranżizzjoni diġitali u ekoloġika tal-industrija. Politika effettiva tal-UE jeħtieġ li tappoġġja tkabbir ekonomiku u soċjetà reżiljenti.

3.2. tranżizzjoni diġitali fl-edukazzjoni, ix-xogħol u l-ħajja ta’ kuljum . L-Opinjoni tal-KESE dwar l-Aġenda Aġġornata għall-Ħiliet jissottolinja li “l-Ewropej kollha għandu jkollhom id-dritt ta’ aċċess għal taħriġ u tagħlim tul il-ħajja ta’ kwalità u inklużivi fi tranżizzjoni ġusta u fir-rigward ta’ tibdil demografiku . Aħna nenfasizzaw il-ħtieġa li jiġi indirizzat il-faqar edukattiv , li kompla jissaħħaħ bħala riżultat ta’ aċċess mhux ugwali għall-edukazzjoni u t-taħriġ matul il-kriżi tal-COVID-19.” Il-kriżi tal-COVID-19 aċċellerat ukoll it-. L-Opinjoni tal-KESE dwar l-Aġenda Aġġornata għall-Ħiliet jissottolinja li “l-Ewropej kollha għandu jkollhom id-dritt ta’ aċċess għal taħriġ u tagħlim tul il-ħajja ta’ kwalità u inklużivi fi tranżizzjoni ġusta u fir-rigward ta’. Aħna nenfasizzaw il-ħtieġa li jiġi indirizzat, li kompla jissaħħaħ bħala riżultat ta’ aċċess mhux ugwali għall-edukazzjoni u t-taħriġ matul il-kriżi tal-COVID-19.” ( 18 ) L-iżvilupp tal-għarfien, il-ħiliet u l-kompetenza mhux biss jeħtieġ li jaqdi l-ħtiġijiet tas-suq tax-xogħol u l-prospetti tal-kompetittività totali bbażata fuq il-kwalità iżda wkoll li jħejji lill-istudenti biex ikunu ċittadini attivi u demokratiċi u biex jgħin fit-tnaqqis tal-inugwaljanzi soċjali u edukattivi. Għal dan il-għan, minbarra li jiġi żgurat it-titjib tal-ħiliet diġitali taċ-ċittadini tal-UE, il-litteriżmu fil-midja diġitali huwa kruċjali biex jiġi żgurat li ċ-ċittadini jkunu jistgħu jinnavigaw permezz tal-kumplessitajiet tad-dinja tal-lum.

3.3. Huwa vitali li l-miżuri ta’ politika fil-livell tal-UE u dak nazzjonali jiżguraw li l-edukazzjoni u t-taħriġ ikunu drittijiet tal-bniedem u ben pubbliku u jirrispettaw id-diversità kulturali tal-Ewropa u li l-politiki tal-edukazzjoni u t-taħriġ ikunu kompetenzi nazzjonali . Jeħtieġ li l-politika fil-livell tal-UE u dak nazzjonali tieħu passi effettivi biex timplimenta l- Aġenda 2030 għall-Iżvilupp Sostenibbli tan-Nazzjonijiet Uniti (NU) u l- Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali sabiex tikseb edukazzjoni u taħriġ ta’ kwalità tajba, effettivi u inklużivi għal kulħadd f’kull pajjiż Ewropew, billi tinvolvi lill-Istati Membri kollha, lill-imsieħba soċjali u lill-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili fil- Pjan ta’ Azzjoni għall-implimentazzjoni tal-Pilastru Ewropew tad-Drittijiet Soċjali .

3.4. Huwa essenzjali li l-EEA tkun dwar it-tisħiħ ta’ kooperazzjoni politika ulterjuri fost il-pajjiżi tal-UE u tkompli tipprovdi pjattaforma ta’ tagħlim għall-ministeri, l-imsieħba soċjali tal-edukazzjoni u l-partijiet ikkonċernati rilevanti tas-soċjetà ċivili. Governanza effettiva tirrikjedi li jiġu applikati politiki konsistenti tal-edukazzjoni u t-taħriġ għal kull settur tal-edukazzjoni mill-edukazzjoni bikrija tat-tfal sat-tagħlim għall-adulti, inkluż il-VET għall-gruppi kollha ta’ età u r-rabta tal-politiki tal-UE u dawk nazzjonali/reġjonali flimkien fil-kuntest ta’ sħubijiet effettivi bejn il-ministeri, l-imsieħba soċjali u s-soċjetà ċivili, fi ħdan il-gruppi ta’ politika tripartitiċi.

3.5. Il-finanzjament sostenibbli għat-tagħlim tul il-ħajja u l-iżvilupp tal-ħiliet, fil-kuntest tal-għadd insuffiċjenti ta’ ħaddiema b’ħiliet speċjalizzati investiment pubbliku sostenibbli fl-edukazzjoni u t-taħriġ u investiment privat effettiv fl-edukazzjoni u t-taħriġ vokazzjonali għall-etajiet kollha huma prerekwiżiti għas-suċċess ta’ miżuri ta’ politika għall-inklużjoni soċjali u ekonomika tal-istudenti ta’ kull età u għall-appoġġ lill-kumpaniji. Għalhekk huwa importanti li l-Pjan ta’ Rkupru, Next Generation EU u fondi oħra tal-UE (pereżempju l-FSE+, il-Fondi għal Tranżizzjoni Ġusta) jintużaw b’mod effiċjenti u konsistenti biex jappoġġjaw il-politiki tal-edukazzjoni u t-taħriġ fir-rigward tas- Semestru Ewropew . Il-KESE jirreferi għall-Opinjoni tiegħu dwar ( 19 ) u jissottolionja lipubbliku sostenibbli fl-edukazzjoni u t-taħriġ u investiment privat effettiv fl-edukazzjoni u t-taħriġ vokazzjonali għall-etajiet kollha huma prerekwiżiti għas-suċċess ta’ miżuri ta’ politika għall-inklużjoni soċjali u ekonomika tal-istudenti ta’ kull età u għall-appoġġ lill-kumpaniji. Għalhekk huwa importanti lioħra(pereżempju l-FSE+, il-Fondi għal Tranżizzjoni Ġusta) jintużaw b’mod effiċjenti u konsistenti biex jappoġġjaw il-politiki tal-edukazzjoni u t-taħriġ fir-rigward tas-

3.6. Peress li ma ntlaħqux diversi indikaturi u punti ta’ riferiment tal-Qafas Strateġiku ET2020, il-KESE jilqa’ l-fatt li ħafna mill-indikaturi ġew imsaħħa fl-inizjattiva tal-EEA. Madankollu, dawn l-indikaturi huma ta’ sfida kbira u jirrikjedu impenn finanzjarju mill-gvernijiet. Huwa wkoll essenzjali li jiġu ċċarati t-termini użati bħala indikaturi minn kull pajjiż u li l-edukazzjoni dwar ambjent sostenibbli tissaħħaħ bħala punt ta’ riferiment.

3.7. il-kompetenzi soċjali tagħhom. L-istudenti għandhom jiġu mgħallma jtejbu dawn il-kompetenzi matul ħajjithom kollha permezz tat-tagħlim dwar kif jitgħallmu u permezz ta’ parteċipazzjoni attiva fis-soċjetà, billi jitgħallmu dwar kulturi u lingwi differenti u mobbiltà, itejbu l-għarfien tagħhom dwar l-arti, eċċ. Dawn il-kompetenzi huma importanti b’mod speċjali peress li ħafna eżempji storiċi wrew li l-kriżijiet ekonomiċi u finanzjarji jikkontribwixxu għat-tendenza dejjem tikber tar-radikaliżmu. Għalhekk, il-KESE jiġbed l-attenzjoni għall-importanza li jittieħdu passi biex tkompli tiġi implimentata d- Dikjarazzjoni ta’ Pariġi dwar il-promozzjoni taċ-ċittadinanza u l-valuri komuni tal-libertà, it-tolleranza u nondiskriminazzjoni permezz tal-edukazzjoni (2015) Il-kriżi tal-COVID-19 għamlitha ċara li l-iskejjel huma essenzjali biex l-istudenti jkunu jistgħu jiżviluppawtagħhom. L-istudenti għandhom jiġu mgħallma jtejbu dawn il-kompetenzi matul ħajjithom kollha permezz tat-tagħlim dwar kif jitgħallmu u permezz ta’ parteċipazzjoni attiva fis-soċjetà, billi jitgħallmu dwar kulturi u lingwi differenti u mobbiltà, itejbu l-għarfien tagħhom dwar l-arti, eċċ. Dawn il-kompetenzi huma importanti b’mod speċjali peress li ħafna eżempji storiċi wrew li l-kriżijiet ekonomiċi u finanzjarji jikkontribwixxu għat-tendenza dejjem tikber tar-radikaliżmu. Għalhekk, il-KESE jiġbed l-attenzjoni għall-importanza li jittieħdu passi biex tkompli tiġi implimentata d-(2015) ( 20 ) , billi tiġi applikata għall-istudenti ta’ kull età.

3.8. l-ħiliet, il-kompetenzi u l-attitudnijiet ekoloġiċi ta’ kulħadd fl-Ewropa, l-Istati Membri tal-UE jeħtieġ li jgħaqqdu l-politiki ambjentali mal-politiki edukattivi u jistabbilixxu strateġiji nazzjonali għall-ħiliet u l-kompetenzi ekoloġiċi. Il-KESE jinnota Biex jittejbuu l-attitudnijietta’ kulħadd fl-Ewropa, l-Istati Membri tal-UE jeħtieġ li jgħaqqdu l-politiki ambjentali mal-politiki edukattivi u jistabbilixxu strateġiji nazzjonali għall-ħiliet u l-kompetenzi ekoloġiċi. Il-KESE jinnota ( 21 ) li fil-livell tal-UE jistgħu jiġu żviluppati indikaturi u punti ta’ riferiment dwar il-ħiliet u l-kompetenzi ekoloġiċi dwar l-għarfien dwar it-tibdil fil-klima, ir-responsabbiltà ambjentali u l-iżvilupp sostenibbli sabiex il-pajjiżi jiġu megħjuna jinkorporaw ħiliet u kompetenzi ekoloġiċi li jħaddnu approċċ ta’ edukazzjoni trasformattiv fil-kurrikuli tal-edukazzjoni minn età bikrija ’l quddiem, inkluż fit-tagħlim għall-adulti, bħala parti mit-tagħlim tul il-ħajja.

3.9. Il-KESE jilqa’ l-fatt li l- Pjan ta’ Azzjoni għall-Edukazzjoni Diġitali 2021-27 jiffoka fuq l-aċċess ugwali għall-għodod diġitali, l-Internet, u l-kompetenza diġitali u l-iżvilupp tal-ħiliet, b’mod partikolari għan-nisa fil-professjonijiet STEM u tal-IT. Strateġiji nazzjonali u fil-livell tal-kumpaniji għall-ħiliet u d-diġitalizzazzjoni effettivi għandhom jappoġġjaw lill-ħaddiema bl-għoti ta’ taħriġ rilevanti u ta’ kwalità għolja. Huwa importanti li l-kumpaniji jirċievu wkoll appoġġ biex jiżguraw it-titjib tal-ħiliet u t-taħriġ mill-ġdid tal-ħaddiema tagħhom, b’mod partikolari fid-diġitalizzazzjoni tal-impjiegi tagħhom. Dan huwa wkoll konformi mat-trasformazzjoni ekoloġika tal-industrija – f’termini ta’ prodotti u proċessi – li hija kemm neċessità kif ukoll opportunità għall-intraprenditorija Ewropea.

3.10. kwalifiki sħaħ huwa fundamentali. Fir-rigward tal-kisba ta’ rikonoxximent reċiproku awtomatiku sal-2025, il-KESE jissottolinja li l-għarfien, il-ħiliet u l-kompetenzi għandhom jiġu rikonoxxuti, filwaqt li jiġu rrispettati r-rekwiżiti edukattivi u professjonali ta’ kull Stat Membru, u għandu jittejjeb l-aċċess għal informazzjoni aġġornata għall-istudenti dwar il-proċeduri ta’ rikonoxximent. Għal dan il-għan, l-implimentazzjoni tar-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill dwar il- Validazzjoni tat-tagħlim mhux formali u informali Ir-rispett tal-huwa fundamentali. Fir-rigward tal-kisba ta’sal-2025, il-KESE jissottolinja li l-għarfien, il-ħiliet u l-kompetenzi għandhom jiġu rikonoxxuti, filwaqt li jiġu rrispettati r-rekwiżiti edukattivi u professjonali ta’ kull Stat Membru, u għandu jittejjeb l-aċċess għal informazzjoni aġġornata għall-istudenti dwar il-proċeduri ta’ rikonoxximent. Għal dan il-għan, l-implimentazzjoni tar-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill dwar il- ( 22 ) u tal-Konvenzjoni ta’ Lisbona dwar ir-Rikonoxximent tal-Kwalifiki ( 23 ) jeħtieġ li tissaħħaħ biex tappoġġja t-tagħlim tul il-ħajja għal kulħadd.

3.11. Il-KESE jilqa’ l-inizjattiva tal-Pjan ta’ Azzjoni għall-Edukazzjoni Diġitali 2021-27 biex tinħoloq Pjattaforma Ewropea ta’ skambju għall-materjal u l-korsijiet diġitali . Huwa essenzjali li tingħata informazzjoni sħiħa lill-utenti dwar jekk il-korsijiet iwasslux għal kwalifiki sħaħ jew parzjali jew għal mikrokredenzjali, min jivvalida u jiżgura l-kwalità tal-korsijiet online, jekk humiex rikonoxxuti u kif jiġu rikonoxxuti, u kif jistgħu jiżdiedu mal-kwalifiki sħaħ. Ikun importanti li dawn il-korsijiet jiġu elenkati fil-portal tal-Europass u li jitqiesu bis-sħiħ id-drittijiet tal-awtur u s-sjieda tal-materjal online, kif ukoll il-kwalità u r-rilevanza tal-korsijiet online ikkonċernati.

3.12. L-għalliema għandhom rwol ċentrali fl-għoti ta’ edukazzjoni u taħriġ ta’ kwalità, iżda – skont l-OECD – inqas minn wieħed minn kull ħames għalliema jqisu li l-professjoni tagħhom hija apprezzata fis-soċjetà għandhom rwol ċentrali fl-għoti ta’ edukazzjoni u taħriġ ta’ kwalità, iżda – skont l-OECD – inqas minn wieħed minn kull ħames għalliema jqisu li l-professjoni tagħhom hija apprezzata fis-soċjetà ( 24 ) u l-professjoni tal-għalliema hija bħala medja 11 % inqas imħallsa minn professjonisti oħra bi grad ta’ livell terzjarju ( 25 ) . Jeħtieġ li l-EEA tipprovdi appoġġ effettiv lill-għalliema, lil min iħarreġ u lil persunal edukattiv ieħor biex jingħelbu l-effetti negattivi tal-kriżi tal-COVID-19.

3.13. L-inklużività u d-diversità tan-networks tal- Universitajiet Ewropej tal-istituzzjonijiet, l-istudenti u l-għalliema involuti jeħtieġ li jiġu appoġġjati fil-pajjiżi kollha tal-proċess ta’ Bolonja filwaqt li jiġu rrispettati u ssalvagwardjati l-kompetenzi nazzjonali u istituzzjonali fl-edukazzjoni għolja.

Brussell, is-27 ta’ April 2021. Christa SCHWENG Il-President tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew

(1) Laqgħa tad-Diretturi Ġenerali tal-Edukazzjoni fl-Iskejjel, id-Diretturi Ġenerali tal-Edukazzjoni u t-Taħriġ Vokazzjonali, u d-Diretturi Ġenerali tal-Edukazzjoni Għolja.

(2) ĠU C 398, 22.12.2012, p. 1.

(3) Il-Konvenzjoni ta' Lisbona dwar ir-Rikonoxximent tal-Kwalifiki.

(4) ĠU C 10, 11.1.2021, p. 40.

(5) COM/2017/673 final.

(6) COM/2020/274 final.

(7) COM/2020/275 final.

(8) COM/2020/276 final.

(9) COM/2020/277 final.

(10) ĠU C 10, 11.01.2021, p. 40.

(11) ĠU C 10, 11.01.2021, p. 48,

(12) ĠU C 56, 16.2.2021, p. 1.

(13) ĠU C 97, 24.3.2020, p. 27.

(14) COM/2020/625 final.

(15) Vidjokonferenza tal-Ministri għall-edukazzjoni, 30 ta’ Novembru 2020 – Ir-riżultati ewlenin: https://www.consilium.europa.eu/mt/meetings/eycs/2020/11/30/education/#.

(16) COM/2020/624 final.

(17) 2020/C 415/10.

(18) ĠU C 10, 11.1.2021, p. 40.

(19) ĠU C 232, 14.7.2020, p. 8.

(20) Dikjarazzjoni ta’ Pariġi (2015) (mhux dsponibbli bil-Malti).

(21) ĠU C 56, 16.2.2021, p. 1.

(22) 2012/C 398/01.

(23) Il-Konvenzjoni ta' Lisbona dwar ir-Rikonoxximent tal-Kwalifiki.

(24) TALIS – The OECD Teaching and Learning International Survey – OECD 2018.

(25) OECD Education at a Glance 2020 OECD iLibrary | Introduction: The indicators and their framework (oecd-ilibrary.org).