854 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 12.12.2008 
 32006D0054 
7.2.2006 IL-ĠURNAL UFFI ĊJALI TA’ L-UNJONI EWROPEA  L 35/1 
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL  
dwar il-prin ċipji, prijoritajiet u kondizzjonijiet inklu żi fis-Sħubija  
Ewropea ma’ l-Albanija u li t ħassar id-De ċiżjoni 2004/519 
(2006/54/KE) 
IL-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA, 
Wara li kkunsidra t-Trattat li jist abbilixxi l-Komunità Ewropea, 
Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 533/2004 dwar it-twaqqif ta` s ħubija 
(partnerships ) Ewropea fil-qafas tal-pro ċess ta' stabbilizzazzjoni u asso ċjazzjoni1 u b'mod 
partikolari l-Artikolu 2 tieg ħu, 
Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni, 
                                                 
1 ĠU L 86, 24.3.2004, p. 1. 
12.12.2008 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 855 
 Billi: 
(1) Il-Kunsill Ewropew tad-19 u l-20 ta' Ġunju 2003 li ltaqa' f'Tessaloniki approva l-
introduzzjoni tas-S ħubija Ewropea b ħala mezz li bih il-perspettiva Ewropea tal-
pajjiżi Balkani tal-Punent timmaterjalizza fi ħdan il-qafas tal-Pro ċess ta’ 
Stabbilizzazzjoni u Asso ċjazzjoni. 
(2) Ir-Regolament (KE) Nru 533/2004 jipprevedi li l-Kunsill g ħandu jidde ċiedi dwar il-
prinċipji, prijoritajiet u kondizzjonijiet li g ħandhom ikunu inklu żi fis-Sħubija 
Ewropea, kif ukoll dwar kull a ġġustamenti sussegwenti. 
(3) Il-Kunsill adotta fl-14 ta’ Ġunju 2004 l-ewwel S ħubija Ewropea ma’ l-Albanija2. 
Huwa kunsiljabbli li din is-S ħubija tiġi aġġornata sabiex ji ġu identifikati l-
prijoritajiet im ġedda għal aktar ħidma, fuq il-ba żi tar-riżultati tar-Rapport ta’ 
Progress 2005 dwar it-t ħejjijiet ta’ l-Albanija g ħal aktar integrazzjoni ma’ l-Unjoni 
Ewropea.  
(4) Ir-Regolament (KE) Nru 533/2004 afferma li s-segwitu tas-S ħubija Ewropea se ji ġi 
żgurat fi ħdan il-qafas tal-mekkani żmi stabbiliti skond il-Pro ċess ta’ 
Stabbilizzazzjoni u Asso ċjazzjoni. 
(5) Sabiex t ħejji ruħha għal aktar integrazzjoni ma’ l-Unjoni Ewropea, l-Albanija 
mistennija ti żviluppa pjan bi programm u mi żuri speċifiċi sabiex tindirizza l-
prijoritajiet ta' din is-S ħubija Ewropea. 
(6) Id-De ċiżjoni 2004/519 g ħandha għalhekk titħassar, 
IDDEĊIEDA KIF ĠEJ: 
                                                 
2 De ċiżjoni tal-Kunsill 2004/519/KE ta' l-14 ta’ Ġunju 2004 dwar il-prin ċipji, 
prijoritajiet u kondizzjonijiet inklu żi fil-Sħubija Ewropea ma ’ l-Albanija ( ĠU L 223, 
24.6.2004, p. 20). 
856 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 12.12.2008 
 Artikolu 1 
Konformement ma’ l-Artikolu 1 tar-R egolament (KE) Nru 533/2004, il-prin ċipji, prijoritajiet 
u kondizzjonijiet ta ħt is-Sħubija Ewropea ma’ l-Albanija huma stabbiliti fl-Anness ma' din id-
Deċiżjoni, li jifforma parti integrali minnha. 
Artikolu 2 
L-implimentazzjoni tas-S ħubija Ewropea g ħandha tiġi eżaminata permezz tal-mekkani żmi 
stabbiliti ta ħt il-Proċess ta’ Stabbilizzazzjoni u Asso ċjazzjoni, partikolarment permezz tar-
Rapporti ta’ Progress pre żentati mill-Kummissjoni. 
Artikolu 3 
Id-Deċiżjoni 2004/519 hija b'dan im ħassra. 
Artikolu 4 
Din id-De ċiżjoni għandha jkollha effett fit-tielet jum wara l-pubblikazzjoni tag ħha f’Il-Ġurnal 
Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea . 
Magħmul fi Brussell, 30 ta’ Jannar 2006. 
 G ħall-Kunsill 
 Il-President 
 
U. PLASSNIK
12.12.2008 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 857 
 ANNESS 
SĦUBIJA EWROPEA ALBANIJA 2005  
1. INTRODUZZJONI 
Il-Kunsill Ewropew li ltaqa' f'Tessaloniki approva l-introduzzjoni tas-S ħubija Ewropea b ħala mezz li 
bih il-perspettiva Ewropea tal-pajji żi Balkani tal-Punent timmaterjalizza fi ħdan il-qafas tal-Pro ċess ta’ 
Stabbilizzazzjoni u Asso ċjazzjoni. 
L-ewwel S ħubija Ewropea ma’ l-Albanija ġiet adottata mill-Kunsill fl-14 ta’ Ġunju 2004. Huwa 
kunsiljabbli li din is-S ħubija tiġi aġġornata fuq il-ba żi tar-riżultati tar-Rapport ta’ Progress 2005 dwar 
l-Albanija. It-tieni S ħubija Ewropea tidentifika prijoritajiet ġodda għal azzjoni. Il-prijoritajiet ġodda 
huma adattati g ħall-ħtiġijiet speċifiċi u għall-istadju ta’ t ħejjija tal-pajji ż u se jiġu aġġornati kif 
meħtieġ. Is-Sħubija Ewropea tipprovdi wkoll gwida g ħal għajnuna finanzjarja lill-pajji ż. 
L-Albanija mistennija ti żviluppa pjan bi programm u mi żuri speċifiċi sabiex tindirizza l-prijoritajiet. 
2. PRIN ĊIPJI 
Il-Proċess ta’ Stabbilizzazzjoni u Asso ċjazzjoni jibqa’ l-qafas g ħat-triq Ewropea tal-pajji żi Balkani tal-
Punent, fit-triq kollha lejn l-ade żjoni tagħhom fil-ġejjieni. 
Il-prijoritajiet prin ċipali identifikati g ħall-Albanija huma marbuta mal- ħila tagħha li tissodisfa l-kriterji 
ddefiniti mill-Kunsill Ewropew ta’ Kopen ħagen ta’ l-1993 u l-kondizzjonijiet stabbiliti g ħall-Proċess 
ta’ Stabbilizzazzjoni u Asso ċjazzjoni, partikolarment il-kondizzjonijiet definiti mill-Kunsill fil-
Konklużjonijiet tieg ħu tad-29 ta’ April 1997 u l-21 u t-22 ta’ Ġunju 1999, il-kontenut tad-dikjarazzjoni 
finali tas- Summit  ta’ Żagabrja ta’ l-24 ta’ Novembru 2000 u l-A ġenda ta’ Tessaloniki. 
858 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 12.12.2008 
 3. PRIJORITAJIET 
Il-prijoritajiet elenkati f’din is-S ħubija Ewropea ntg ħażlu fuq il-ba żi li jkun realistiku li wie ħed 
jistenna li l-pajji ż jista’ jwettaqhom jew li jag ħmel progress sostanzjali fihom tul is-snin li ġejjin. Issir 
distinzjoni bejn prijoritajiet fuq medda ta’ żmien qasir, li mistennija jitwettqu fi żmien sena jew 
sentejn, u prijoritajiet fuq medda ta’ żmien medju, li huma mistennija li jitwettqu fi żmien tliet jew 
erba' snin. Il-prijoritajiet jikkon ċernaw kemm il-le ġislazzjoni kif ukoll l-implimentazzjoni tag ħha. 
Meta jitqiesu l-ispejje ż sostanzjali involuti sabiex ji ġu sodisfatti r-rekwi żiti kollha ta’ l-UE kif ukoll il-
komplessità ta’ dawn il-kondizzjonijiet f’ ċerti oqsma, din is-s ħubija ma tinkludix il-kompiti kollha 
importanti f'dan l-istadju. Is-s ħubija tal-ġejjieni se jinkludu aktar prijoritajiet konformi mal-progress 
miksub mill-pajji ż. 
Fost il-prijoritajiet fuq medda ta’ żmien qasir, il-prijoritajiet prin ċipali ġew identifikati u mi ġbura 
flimkien fi gruppi fil-bidu tat-Taqsima 3.1. L-ordni ta’ dawn il-prijoritajiet prin ċipali ma timplikax il-
grad ta’ l-importanza tag ħhom.  
3.1. Prijoritajiet fuq medda ta’ żmien qasir 
Prijoritajiet prin ċipali 
– Li tikseb ri żultati konkreti u mtejba fil- ġlieda kontra l-kriminalit à organizzata, b'mod 
partikolari bl-u żu sħiħ tad-dispo żizzjonijiet tal-li ġijiet il-ġodda kontra l-kriminalità 
organizzata u bit-t ħaffif ta' l-implimentazzjoni tal-mi żuri orjentati lejn l-azzjoni kontra l-
kriminalità organizzata. 
– Li timplimenta u ta ġġorna l-pjan ta’ azzjoni an ti-korruzzjoni 2004-2005 u r-
rakkomandazzjonijiet tar-Rapporti ta' Evalw azzjoni tal-Grupp ta' Stati Kontra l-
Korruzzjoni (GRECO) tal- Kunsill ta' l-Ewropa. 
12.12.2008 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 859 
 – Li timplimenta le ġislazzjoni e żistenti dwar ir-restituzzjoni/kompensazzjoni ta' proprjetà 
immobbli. B’mod partikolari, li t ħaffef kemm l-ewwel re ġistrazzjoni ta’ proprjetà kif ukoll 
l-ipproċessar tat-talbiet ta’ restituzzjoni u ti żgura li l-istrate ġiji u l-mekkani żmi ta’ 
kompensazzjoni jkunu sostenibbli. 
– Li trawwem il-libertà tal-mezzi ta’ kom unikazzjoni, b’mod partikolari billi t ħaffef l-
adozzjoni ta’ le ġislazzjoni adatta g ħall-mezzi ta’ l-istampa u ttejjeb il-le ġislazzjoni dwar il-
mezzi elettroni ċi, waqt li jitqiesu l-i standards  ta’ l-UE. 
– Li ssaħħaħ aktar il-governanza tas-settur pubbliku, b’ mod partikolari l- ġestjoni, l-ippjanar 
u l-eżekuzzjoni ta’ l-investiment pubbliku. 
Rekwiżiti Politiċi  
DEMOKRAZIJA U L-ISTAT TAD-DRITT  
Il-governanza 
– Li tiżgura attenzjoni politika stretta u impenn istituzzjonali u t ħeġġeġ kunsens kostruttiv dwar l-
implimentazzjoni tar-riformi me ħtieġa għall-progress fi ħdan il-Pro ċess ta' Stabilizzazzjoni u 
Assoċjazzjoni. 
L-elezzjonijiet 
– Li tħejji korrettament u tempestivament l-elezzjonijiet l okali ta’ l-2006, billi timplimenta fil-pront 
ir-rakkomandazzjonijiet ma ħruġa mill-OSCE/ODIHR g ħall-istituzzjonijiet demokrati ċi u għall-
osservanza tad-drittijiet tal-bniedem konsegwentement g ħall-elezzjonijiet parlamentari ta’ l-2005, 
b’mod partikolari billi ttejjeb il-listi tal-votanti.  
860 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 12.12.2008 
 L-amministrazzjoni pubblika 
– Li tiżgura l-applikazzjoni tal-Li ġi dwar is-Servizz Pubbliku fil-karigi u fl-operat ta’ l-
amministrazzjoni pubblika. 
– Li tiżgura li r-reklutament, it-trasferiment u t-tke ċċija ta' l-impjegati tal-gve rn isiru skond ir-regoli 
stabbiliti. 
– Li tiżgura l-infurzar tal-Li ġi tas-Servizz Pubbliku u tie ħu passi għat-titjib tag ħha. 
– Li tiżgura d-disponibbiltà ta’ bini adegwat, tag ħmir u persunal im ħarreġ lill-Ministeru ta’ l-
Integrazzjoni Ewropea, u li ttejjeb il-koordin azzjoni bejnu u l-ministeri kompetenti. 
– Li tagħmel użu sħiħ u effettiv mis-Sistema Integrata ta’ Ppjanar. 
Is-sistema ġudizzjarja 
– Li żżid it-trasparenza tal-pro ċess tal-ġustizzja ċivili u kriminali.  
– Li tiggarantixxi li l-im ħallfin u l-prosekuturi jin ħatru permezz ta’ e żamijiet kompetittivi. 
– Li tħeġġeġ l-istatus professjonali, l-indipenden za u l-protezzjoni kostituzzjonali ta’ l-im ħallfin. 
– Li tistabbilixxi regoli o ġġettivi għall-assenjazzjoni trasparenti tal-ka żijiet lill-im ħallfin.  
– Li tistabbilixxi sistema trasparenti u bba żata fuq il-mertu g ħall-evalwazzjoni tal-prosekuturi. 
– Li ttejjeb il-koordinazzjoni bejn  il-prosekuturi u l-pulizija. 
– Li tiżgura li l-konvenzjonijiet internazzjonali rilevanti ji ġu osservati fit-twaqqif u l- ġestjoni ta’ 
faċilitajiet penitenzjarji ġodda. 
12.12.2008 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 861 
 – Li tiżgura li jkunu disponibbli ri żorsi adegwati g ħall-protezzjoni ta’ xhieda kredibbli. 
– Li tikseb żieda kontinwa fir-rata ta’ e żekuzzjoni ta’ de ċiżjonijiet tal-qorti. 
Politika kontra l-korruzzjoni 
– Li tadotta l-le ġislazzjoni me ħtieġa sabiex tarmonizza l-qafas legali Albani ż mal-Konvenzjonijiet 
Ewropej dwar il-Korruzzjoni (f’materji kriminali u ċivili) ratifikati mill-Albanija kif ukoll mal-
Konvenzjonijiet rilevanti tan-NU. 
– Li ttejjeb il-le ġislazzjoni e żistenti dwar il-korruzzjoni u timplimentaha waqt li titqies l-
koordinazzjoni inter-ministerjali. 
– Li tiżgura l-infurzar tal-Li ġi dwar id-Dikjarazzjoni ta’ l-Assi. 
– Li ssaħħaħ il-kapaċità istituzzjonali li tinvestiga l-korru zzjoni u tipprosegwixxi kontriha. 
– Li tiżgura li l-Unità Spe ċjalizzata annessa ma’ l-Uffi ċċju tal-Prosekuzzjoni ta’ Tirana (li jittratta r-
reati finanzjarji) tkopri wkoll ka żijiet ta’ korruzzjoni. 
– Li tnaqqas il-lista ta’ uffi ċjali li jgawdu immunità u tag ħti biss l-immunità fejn ikun 
strettament xieraq.  
– DRITTIJIET UMANI U PRO TEZZJONI TAL-MINORANZI  
L-osservanza tal-li ġi internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem 
– Tiżgura li l-istituzzjonijiet li jinfurzaw il-li ġi jgħarfu kompletament l-obbligi tag ħhom fir-rigward 
tad-drittijiet tal-bniedem u li jimplimentawhom s kond il-konvenzjonijiet inte rnazzjonali ratifikati 
mill-Albanija, b’mod partikolari l-Konvenzj oni Ewropea dwar id-Drittijiet tal-Bniedem. 
862 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 12.12.2008 
 – Li tindirizza ka żijiet ta’ trattament ħażin minn istituzzjonijiet li jinfurzaw il-li ġi permezz ta’ 
prosekuzzjoni adegwata ta ' dawk li jikkommettu r-reat. 
– Li tiżgura l-konformità tal-Kodi ċi Kriminali Albani ż mal-Konvenzjoni tan-NU kontra t-Tortura. 
– Li timplimenta l-pjan ġenerali ta’ l-2004 g ħat-titjib tal-kondizzjonijiet g ħall-persuni ta ħt arrest u 
għall-ħabsin taħt kustodja. 
– Li tiżgura li l-kodi ċi ta’ l-etika g ħas-sistema tal- ħabsijiet jiġi rispettat b’mod rigoru ż. 
Drittijiet ċivili u politi ċi 
– Li tallinja l-le ġislazzjoni ta’ l-Albanija dwar id-diffamazzjoni ma’ l-i standards  ta’ l-UE, u 
timplimentha. 
– Li tgħaġġel il-leġislazzjoni effettiva sabiex ti żgura t-trasparenza dwar drittijiet ta' proprjetà fuq 
mezzi tal- media . 
– Li ttejjeb it-tmexxija tal-Kunsill N azzjonali dwar ir-Radju u t-Televi żjoni u tiffinalizza l-Pjan 
Nazzjonali dwar il-Frekwenzi tar-Radju u t-Televi żjoni. 
– Li tippromwovi l-indipendenza u l-i standards  professjonali tal- ġurnalisti. 
– Li tiżgura li jiġu infurzati b’mod rigoru ż il-miżuri legali li jipprojbixxu l-bejg ħ tal-proprjetà ta’ l-
Istat qabel ir-restituzzjoni.  
12.12.2008 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 863 
 Dirittijiet tal-minoranzi, drittijiet kulturali u l-protezzjoni tal-minoranzi 
– Li ttejjeb il-qafas legali dwar il-minoranzi sabiex ji ġu sodisfatti r-rekwi żiti tal-Konvenzjoni Qafas 
tal-Kunsill ta’ l-Ewropa g ħall-Protezzjoni tal-Minoranzi Nazzjonali u li ti żgura l-implimentazzjoni 
ta' dan il-qafas legali ma’ l-Albanija kollha partikolarment fir-rigward ta' żieda fl-użu ta' lingwi ta' 
minoranzi fir-relazzjonijiet ta ċ-ċittadini ma' l-awtoritajiet u fil-manifestazzjoni ta' ismijiet lokali 
tradizzjonali, fir-rigward ta' titjib fl-a ċċess, għall-mezzi tal- media , mogħti lil persuni li jifformaw 
parti minn minoranzi u fir-rigward ta' l-estenzj oni ta' l-edukazzjoni fil-lingwi ta' minoranzi.  
– Li timplimenta l-Istrate ġija Nazzjonali g ħar-Rom b ħala parti mill-istrate ġija tal-gvern fil-
ġlieda kontra l-faqar u l-esklu żjoni soċjali. Li tipprovdi data eżatta dwar id-daqs tal-
minoranzi fl-Albanija.  
– KWISTJONIJIET RE ĠJONALI U OBBLIGI INTERNAZZJONALI  
– Li tkun konformi mal-Pro ċess ta’ Stabbilizzazzjoni u Asso ċjazzjoni u l-impenji ta’ Tessaloniki fir-
rigward ta’ koperazzjoni re ġjonali u tar-relazzjonijiet tajbin ta’ vi ċinat. 
– Li tiżgura l-implimentazzjoni tal-kull ftehim re ġjonali dwar kummer ċ liberu u ta ħdem lejn Ftehim 
Reġjonali dwar Kummer ċ Liberu fl-Ewropa tax-Xlokk fil-futur. 
– Li tikkonkludi u timplimenta strumenti ta' ftehim mal-pajji żi ġirien u tiżgura l-implimentazzjoni 
effettiva tag ħhom, l-aktar dwar il-kummer ċ, il-koperazzjoni transkonfinali, il- ġlieda kontra l-
kriminalità organizzata, it-traffi kar u l-kuntrabandu, il-koperazzjoni ġudizzjarja, il- ġestjoni tal-
fruntieri, ir-riammissjoni, l-ambjent, it-trasport u l-ener ġija.  
864 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 12.12.2008 
 Rekwiżiti Ekonomi ċi  
– Li żżomm stabbiltà makro-ekonomika billi t ħaffef ir-riformi fiskali, b’mod partikolari fir-rigward 
tal-proċess baġitarju, l-amministrazzjoni ta' l-infiq u r-riforma tal-pagi fis-settur pubbliku. 
– Li ttejjeb il-pro ċeduri baġitarji permezz ta’ rabtiet imsa ħħa bejn l-g ħanijiet politi ċi u l-ippjanar u l-
eżekuzzjoni tal-ba ġit. 
– Li tnaqqas l-ekonomija gri ża b’infurzar effettiv u mhux diskriminatorju tal-le ġislazzjoni dwar it-
taxxa u t-tis ħiħ tal-ġlieda kontra l-frodi fiskali. 
– Li tieħu passi sabiex isse ħħ b’mod po żittiv il-privatizzazzjoni ta’ l-Albtelecom.  
– Li ttejjeb l-istatistika makro- ekonomika u l-kopertura tar-re ġistru tal-kummer ċ. 
– Li timplimenta l-Istrate ġija Nazzjonali g ħall-Iżvilupp So ċjali u Ekonomiku filwaqt li ti żgura 
koordinazzjoni mill-qrib mal-Pjan ta’ Azzjoni a ġġornat għall-Implimentazzjoni tal-Prijoritajiet ta’ 
Sħubija Ewropea. 
– Li tieħu miżuri sabiex ittejjeb is-sistemi ta’ protezzjoni so ċjali u tikkumbatti l-esklu żjoni soċjali. 
Standards  Ewropej 
IS-SUQ INTERN  
Il-moviment liberu tal-prodotti 
– Li ssaħħaħ l-kapaċità amministrattiva tas-Segretarjat tad-WTO u l-A ġenzija tal-Promozzjoni ta’ l-
Esportazzjoni. 
12.12.2008 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 865 
 – Li tieħu miżuri sabiex ji żdied l-għarfien ta’ l-operaturi ekonomi ċi fir-rigward tal-kun ċetti ta’ 
standards  u ta' ċertifikazzjoni u l-importanza tag ħhom fil-kummer ċ internazzjonali. 
– Li tfassal strate ġija ta’ sorveljanza tas-suq nazzjonali u ssa ħħaħ id-Dipartiment tal-Protezzjoni tal-
Konsumatur. 
– Li tiżgura li d-Dipartiment ta’ Akkreditazzjoni jkollu infrastruttura fi żika adegwata u persunal 
imħarreġ, u li tadotta pjan komprensiv ta’ ħidma għas-sħubija futura ta’ l-Alba nija fil-Koperazzjoni 
Ewropea g ħall-Akkreditazzjoni (EA).  
Moviment ta’ persuni, servizzi u d-dritt ta' stabbiliment 
– Li timmodifika l-le ġislazzjoni pre żenti dwar id-dritt ta' stabbiliment sabiex ti żgura kompletament 
it-trattament indaqs ta’ ditti barra nin u ditti lokali u ssir distinzjoni ċara bejn il-provvista 
temporanja u l-provvista permanenti ta ’ servizzi u l-kompatibbiltà mar-rekwi żiti SAA. 
– Li tiżgura l-proporzjonalità fit-trattament tal-provvista transkonfinali ta’ servizzi. 
– Li ssaħħaħ il-qafas legali u supervi żorju għas-setturi bankarji u ta’ l-assigurazzjoni, inklu ż it-
twaqqif ta’ awtoritajiet supervi żorji indipendenti u pprovduti b'persunal adegwat . 
Il-moviment liberu tal-kapital 
– Li ttejjeb il-kontroll prudenzjali tas-settur finanzjarju.  
– Li tieħu aktar mi żuri sabiex tnaqqas l-u żu ta’ flus likwidi fl-ekonomija. 
866 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 12.12.2008 
 Dwana u tassazzjoni 
– Li tallinja aktar il-le ġislazzjoni u l-pro ċeduri doganali ma’ l- acquis  ta’ l-UE, b’mod partikolari 
tiżgura li r-regoli u l-pro ċeduri ta’ tran żitu, l-imħażen tad-dwana, l-evalwazzjoni mid-dwana, il-
kontrolli fi żiċi u l-anali żi ta’ riskju jkunu allinjati ma’ l-i standards  ta’ l-UE u, fejn rilevanti, mal-
konvenzjonijiet internazzjonali.  
– Li timplimenta kompletament is-sistema awtomatika ta' konservazzjoni ta' data doganali, ta’ 
dikjarazzjonijiet doganali u ta' ppro ċessar doganali fl-uffi ċċji doganali kollha.  
– Li tieħu l-passi kollha me ħtieġa sabiex timplimenta korrettament ir-regoli ta’ ori ġini. 
– Li tallinja aktar il-le ġislazzjoni dwar it-taxxa ma’ l- acquis  ta’ l-UE u li tassumi l-obbligu li tosserva 
l-prinċipji tal-Kodi ċi ta’ Kondotta g ħat-Tassazzjoni tan-Negozju, filwaqt li ti żgura li l-mi żuri ġodda 
ta’ taxxi wkoll ikunu konformi ma’ dawn il-prin ċipji. 
– Li tlesti g ħal kollox il-pro ċess ta’ kompjuterizzazzjoni ta’ l-uffi ċċji tat-taxxa. 
Il-kompetizzjoni 
– Li ttejjeb il-le ġislazzjoni e żistenti dwar il-kompetizzjoni sabiex issa ħħaħ il-kontroll tal-
kompetizzjoni. 
– Li ssaħħaħ il-baġit u l-persunal ta’ l-Awtorità dwar il-Kompetizzjoni. 
– Li tadotta l-le ġislazzjoni ta’ implimentazzjoni dwar l-g ħajnuna mill-Istat. 
– Li twaqqaf Awtorità dwar G ħajnuna mill-Istat li topera  b’mod indipendenti. 
– Li tiżgura progress lejn it-tlestija ta’ inventarju komprensiv dwar g ħajnuna mill-Istat. 
12.12.2008 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 867 
 Il-kuntratti pubbli ċi 
– Li tenforza l-le ġislazzjoni kurrenti dwar kuntratti pubbli ċi u tieħu passi li ta ġġornaha ma' l-
istandards  ta’ l-UE. 
– Li tiżgura implimentazzjoni stretta ta’ pro ċeduri ta’ sej ħa għall-offerti. 
– Li ssaħħaħ l-Aġenzija ta’ Kuntratti Pubbli ċi kif ukoll ta’ entitajie t ta’ kuntratti pubbli ċi fi ħdan il-
ministeri. 
– Li tiżgura l-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni kriminali ta’ reati marbuta ma' kuntratti pubbli ċi.  
Il-liġi ta’ proprjetà intellettwali 
– Li ssaħħaħ il-kapaċità amministrattiva g ħall-protezzjoni tal-proprjetà intellettwali (IPR), inklu ż it-
twaqqif ta’ Uffi ċċju Albani ż għad-Drittijiet ta' l-Awtur. 
– Li tadotta le ġislazzjoni ġdida dwar il-proprjetà industrijali. 
– Li tkabbar i żjed l-għarfien ta’ kwistjonijiet ta’ IPR fost il- komunità tan-negozju u korpi ta’ infurzar 
tal-liġi, inkluża l-ġudikatura. 
– Li tintensifika l-infurzar kontra l-piraterija u l- falsifikazzjoni.  
– LINJI POLITI ĊI SETTORALI  
L-industrija u l-intrapri żi żgħar u ta' daqs medju (I ŻM)  
– Li ttejjeb is-sostenibbiltà  finanzjarja ta’ l-A ġenzija ta’ l-I ŻM u timplimenta l-programm ta’ ta ħriġ 
nazzjonali g ħall-IŻM.  
– Li timplimenta l-Karta Ewropea g ħall-Intrapri żi Żgħar u ta' daqs Medju. 
868 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 12.12.2008 
 – Li timplimenta l-Pjan ta’ Azzjoni g ħat-Tneħħija ta’ Ostakoli Amministrattivi g ħall-Investiment u 
tiżgura l-implimentazzjoni adegwata, mhux diskrezzjonali, mhux diskriminatorja ta’ le ġislazzjoni, 
regoli u pro ċeduri marbuta man-nego żju. 
– Li tagħmel ir-reġistrazzjoni tal-kumpanniji ir ħas, eħfef u possibbli mal-pajji ż kollu. 
– Li ttejjeb il-pro ċeduri sabiex jinkisbu li ċenzi, permessi u ċertifikati. 
– Li tirriforma s-sistema ta’ taxxa m ħallsa minn qabel sabiex tkun inqas ta’ żvantaġġ għall-
kumpanniji l- ġodda. 
– Li timplimenta l-pjan ta’ azzjoni ta’ Apri l 2005 sabiex tindirizza l-ekonomija informali. 
– Li tistabbilixxi pro ċeduri għall-istima ta' l-impatt fuq in-nego żju ta’ miżuri ppjanati ta’ 
regolamentazzjoni.  
– Li tadotta le ġislazzjoni kummer ċjali mtejba. 
– Li tiżgura l-varar effettiv tal-fond ta’ garanzija ta’ self u ti żgura ġestjoni professjonali u 
indipendenti ta’ l-iskema. 
– Li tadotta l-li ġi tal-firma elettronika. 
L-agrikoltura u s-sajd 
– Li ssaħħaħ is-sistema ta’ kontroll g ħas-sikurezza fl-ikel u sistemi relatati ta’ kontroll. 
– Li tiċċara l-kompetenzi u ssa ħħaħ il-persunal fis-servizz veterinarju. 
– Li taġġorna l-laboratorji ta’ l-Istitut ta’ Ri ċerka Veterinarja.  
– Li ttejjeb il-kondizzjonijiet fitosanitarji u veterinarji konformement mar-rekwi żiti tal-KE, b'mod 
partikolari g ħall-prodotti b'potenzjal qawwi ta' esportazzjoni. 
12.12.2008 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 869 
 – Li żżid l-isforzi ta' allinjament tal-le ġislazzjoni ma’ l- acquis  veterinarju u fitosanitarju ta’ l-UE u 
tallinja s-sistema ta' identifikazzjoni u re ġistrazzjoni tal-bovini konformi mar-rekwi żiti ta' l-UE.  
– Li ssaħħaħ il-ġbir u l-ippro ċessar ta’ l-istatistika dwar l-ag rikoltura konformement ma’ l-i standards  
u l-metodolo ġija ta’ l-UE. 
L-ambjent 
– Li ssaħħaħ il-kapaċità amministrattiva u l-koordinazzjoni fuq livell nazzjonali u lokali.  
– Li timplimenta le ġislazzjoni dwar l-istima ta’ impatti fuq l-ambjent. 
– Li tadotta strate ġija sabiex tallinja aktar il-le ġislazzjoni dwar l-ambjent ma’ l- acquis  ta’ l-UE u 
timplimenta korrettament il-le ġislazzjoni e żistenti, spe ċjalment fir-rigward ta’ l-infurzar.  
– Li tieħu azzjoni dwar i ż-żoni kontroversjali li jin ċidu fuq l-ambjent fil- landfill  ta’ skart solidu ta’ 
Sharra u ż-żona ta’ estrazzjoni ta ż-żejt ta' Patos-Marinez. 
– Li tiżviluppa aktar u timplimenta l-Istrate ġija Nazzjonali ta’ l-Ilma u l-Purifikazzjoni u l-Istrate ġija 
Rurali għall-Provvista ta’ l-Ilma u d-Drana ġġ u tiżviluppa u tibda timplimenta strate ġija għall-
allinjament progressiv ma’ l- acquis  fil-qasam tal-provvista ta’ l-ilma u l-purifikazzjoni. 
– Li timplimenta konvenzjon ijiet internazzjonali li tag ħhom l-Albanija hija firmatarja fil-qasam tal-
protezzjoni tan-natura. 
870 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 12.12.2008 
 Il-politika tat-trasport 
– Li timplimenta l-Pjan ta’ Trasport Nazzjonali inklu żi l-ippjanar u l-finanzjament tal-manutenzjoni 
ta’ l-assi tat-trasport. 
– Li timplimenta l-programm ta’ sigur tà fuq it-triq, u ttejjeb il-kondizzjonijiet ta’ sigurtà fuq it-triq 
billi tibda tallinja l-le ġislazzjoni Albani ża ma’ l- acquis  ta’ l-UE dwar pi ż u daqs, testijiet ta' 
idoneità ta' vetturi, ispezzjonijiet tekni ċi fit-triq, li ċenzi tas-sewqan u dokumenti ta’ re ġistrazzjoni 
ta’ vetturi.  
– Li tieħu miżuri kontra l-bini illegali tul toroq ġodda u tie ħu miżuri kontra l-a ċċess perikolu ż għal 
fuq it-toroq nazzjonali. 
– Li tibda r-riforma me ħtieġa tas-settur tal-ferrovija. 
– Li tapplika pro ċeduri ta’ akkwist pubbliku b’mod sistematiku g ħal investimenti kbar. 
– Li tiżgura li l-Kodi ċi ta’ l-Ajru ji ġi emendat sabiex ji ġi konformi ma' l- acquis  ta' l-UE fid-dawl ta ż-
Żona Komuni Ewropea ta' Avjazzjoni. 
– Li ttejjeb il-kondizzjonijiet ta’ sigurtà marittima, b’mod partikolari r-rata  ta’ detenzjoni ta’ 
bastimenti Albani żi taħt il-Memorandum ta’ Ftehim ta’ Pari ġi. 
Enerġija 
– Li tkompli timplimenta l-Pjan ta’ Azzjoni rivedut g ħall-Implimentazzjoni ta’ l-Istrate ġija 
Nazzjonali ta’ l-Ener ġija.  
– Li tibda timplimenta l-impenji me ħuda fil-qafas tat-Trattat li jista bbilixxi l-Komunità ta’ l-Ener ġija. 
12.12.2008 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 871 
 Is-soċjetà ta’ l-informazzjoni u l-media 
– Li tiżgura li l-le ġislazzjoni dwar il-komunikazzjonijiet elettroni ċi tieħu konsiderazzjoni tad-direttivi 
ta’ l-KE u ti ġi infurzata.  
– Li ssaħħaħ ir-rwol u l-kapa ċità ta’ l-Entità Regolatorja tat-Telekomunikazzjonijiet, ti żgura l-
indipendenza tag ħha, u tistabbilixxi sistema mtejba ta’ appell. 
– Li tieħu miżuri sabiex tikseb suq kompetittiv g ħan-networks u s-servizzi ta’ komunikazzjonijiet 
elettroniċi.  
– Li tibda l-pro ċess ta’ allinjament mal-Konvenzjoni Ewropea dwar it-Televi żjoni u d-Direttiva tat-
Televiżjoni ming ħajr Fruntieri. 
– Li ssaħħaħ il-kapaċità amministrattiva tal-Kunsill Nazz jonali dwar ir-Radju u t-Televi żjoni u 
tiffinalizza l-Pjan Nazzjonali g ħar-Radju u t-Televi żjoni. 
Kontroll finanzjarju 
– Li tiżviluppa aktar ir-rapport tal-politika dwar il-Kontro ll Finanzjarju Pubbliku Intern u tiddefinixxi 
b’mod ċar il-funzjoni ta’ l-ispezzjoni, separata mill-funzjonijiet l-o ħra ta’ kontroll u tal-verifika 
interna. 
– Li ssaħħaħ il-kapaċità ta’ operazzjoni ta’ l-Istituzzjoni Suprema ta’ Verifika u ti żgura l-
indipendenza finanzjarja u funzjonali tag ħha.  
872 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 12.12.2008 
 – ĠUSTIZZJA, LIBERTÀ U SI ĠURTÀ  
Viżi, kontroll tal-fruntieri, asil u migrazzjoni 
– Li toħroġ dokumenti ta’ vja ġġar konformement ma’ standards  internazzjonali u tistabbilixxi 
network IT ċentralizzat g ħall-amministrazzjoni ta’ vi żi. 
– Li tadotta emendi fil-Li ġi dwar il-Barranin sabiex tallinja i żjed il-leġislazzjoni dwar il-vi żi ma' l-
istandards  ta’ l-UE. 
– Li timplimenta l-impenji "Ohrid" ta ’ l-Albanija dwar is-sigurtà u l- ġestjoni tal-fruntieri, b’mod 
partikolari billi twaqqaf Strate ġija ta’ Ġestjoni Integrata ta’ Fruntieri konformement mal-linji gwida 
ta’ l-UE. 
– Li tikkonċentra aktar ri żorsi finanzjarji u umani fir-risposta g ħat-traffikar tal-bnedmin u l-
migrazzjoni illegali. 
– Li tiżgura li l-ġestjoni tal-fruntiera fl-Ajruport Internazzj onali ta’ Tirana u fil-portijiet ta’ Durres u 
Vlora tkun konformi ma’ l-i standards  internazzjonali. 
– Li trawwem, fil-fruntiera, koperazzjoni bejn l-a ġenziji tad-dwana u tal-pulizija tal-fruntiera. 
– Li tiżgura l-iffirmar tal-Konvenzjoni Ewr opea 1977 dwar l-istatus Legali tal- Ħaddiema Migranti u 
l-allinjament mag ħha. 
– Li timplimenta l-ftehim Albanija/KE dwar ir-ria mmissjoni u tinnegozja strumenti ta' ftehim ta’ 
riammissjoni mal-pajji żi ta’ oriġini ta’ migranti fi tran żitu.  
12.12.2008 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 873 
 – Li tikkonċentra biżżejjed kapa ċità amministrattiva u finanzjarja g ħall-implimentazzjoni tal-
leġislazzjoni dwar l-asil u l-migrazzjoni u b'mod partikolari billi timplimenta strate ġiji nazzjonali u 
pjanijiet ta’azzjoni relatati. 
Money laundering 
– Li tieħu miżuri urġenti għal infurzar a ħjar ta’ leġislazzjoni kontra l- money laundering  f’termini ta’ 
kundanni, konfiski, sekwestri u ffri żar ta’ assi. 
– Li ttejjeb il-kapa ċità ta’ l-Unità ta’ Informaz zjoni Finanzjarja, l-uffi ċċji tal-prosekutur u l-Unità 
kontra l-Kriminalità Ekono mika tal-pulizija billi ti żgura l-provvista ta’ ri żorsi, finanzjarji u 
informatiċi, adegwati u billi ttejjeb il-ko perazzjoni fil-livell operattiv.  
– Li tiżgura konformità ma’ l-UE tal-Li ġi kurrenti dwar il-Prevenzjoni tal- Money Laundering . 
– Li ttejjeb aktar il-koperazzjoni ma’ l-awtoritajiet ta’ pajji żi oħra, b’mod partikolari billi tu ża b’mod 
aktar attiv in-Network Re ġjonali ta’ Informazzjoni Finanzjarja.  
– Li tiżgura l-infurzar korrett ta' l-obbligi ta’ rappurta ġġ u teżamina l-limiti ta’ l-obbligi ta' 
rappurtaġġ ta' operazzjonijiet  finanzjarji. 
Drogi 
– Li timplimenta l-Istrate ġija Nazzjonali Anti-Droga u l-pjan ta’ azzjoni relatat. 
– Li ttejjeb it-ta ħriġ, it-tagħmir u l-kontinwità ta’ tmexxija ta’ l-uffi ċjali tal-pulizija involuti fil- ġlieda 
kontra d-drogi. 
874 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 12.12.2008 
 – Li tidentifika u t ħarrek dawk responsabbli g ħall-korruzzjoni marbuta mal-kummer ċ tad-drogi fil-
livelli kollha fl-amministrazzjoni pubblika. 
– Li tieħu passi sabiex ti żgura aktar koordinazzjoni kemm fil-pajji ż kif ukoll ma’ l-imsie ħba f’pajjiżi 
oħra fil-ġlieda kontra d-drogi. 
– Li tiżgura aktar trasparenza ta’ ċifri fis-sekwestri u tie ħu miżuri sabiex tiddisponi korrettament 
minn droga sekwestrata f'ka żijiet preċedenti. 
Il-Pulizija 
– Li tiżgura l-implimentazzjoni s ħiħa tal-liġi dwar il-gradi. 
– Li ttejjeb aktar it-tmexxija ta l-Pulizija ta’ l-Istat Albani ż u tiżgura l-kapa ċità tagħha sabiex 
tamministra r-ri żorsi tagħha b'mod indipendenti.  
– Li ssaħħaħ l-unità ta’ l-affarijiet interni tal-pulizija u ti żgura l-prosekuzzjoni korretta ta’ uffi ċjali 
tal-pulizija g ħal reati kriminali. 
– Li żżid l-isforzi sabiex til ħaq ftehim ma’ l-Ewropol. 
– Li tistabbilixxi manwal konsolidat ta’ pro ċeduri għall-uffiċjali kriminali kollha tal-pulizija. 
– Li ssaħħaħ il-kontroll tal-komunitajiet g ħaż-żamma ta' l-ordni. 
Il-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata u t-terrori żmu 
– Li tiddefinixxi b’mod aktar pre ċiż ir-responsabbiltajiet rispettivi ta’ l-istituzzjonijiet varji ta’ l-Istat 
fil-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata u t-terrori żmu, u li tie ħu miżuri sabiex ittejjeb il-
koperazzjoni, b’mod partikolari bejn l-awtoritajiet ġudizzjarji u l-pulizija.  
12.12.2008 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 875 
 – Li tieħu aktar mi żuri sabiex tistabbilixxi sistemi koordinati ta’ ġbir u ppro ċessar ta’ ħtiġiet ta’ 
sigurtà. 
– Li ttejjeb l-u żu ta’ mezzi spe ċjali ta’ investigazzjoni, l-inter ċezzjoni tat-telekomunikazzjonijiet, u l-
użu ta’ l-informazzjoni mi ġbura. 
– Li tistabbilixxi b’mod ur ġenti miżuri konkreti li jiggarantixxu l-protezzjoni tax-xhieda. 
– Li tieħu miżuri sabiex tipprovdi lill-analisti u l-investigaturi ta' kontra t-terrori żmu tagħmir u taħriġ 
aħjar. 
– Li tieħu aktar passi sabiex ta ġġorna s-sigurtà fl-ajruport ta' Tirana g ħal-livelli internazzjonali. 
3.2. Prijoritajiet Intermedji 
Rekwiżiti Politiċi  
DEMOKRAZIJA U L-ISTAT TAD-DRITT  
Elezzjonijiet 
– Li tieħu azzjoni bikrija fit-t ħejjija għall-elezzjonijiet parlamentari li jmiss. 
Amministrazzjoni pubblika 
– Li tiżgura li s-setturi ta’ l-amministrazzjoni responsabbli g ħall-implimentazzjoni tad-
dispożizzjonijiet SAA, kif ukoll dawk involuti fl-implimentazzjoni ta’ l-g ħajnuna finanzjarja tal-
KE, ikunu m ħarrġa adegwatament u jkollhom it-tag ħmir adatt sabiex iwettqu dmirijiethom. 
– Li tintrodu ċi tmexxija u ta ħriġ ta’ l-impjegati fi ċ-ċivil b’orjentazzjoni lejn il-kisba ta’ ri żultati. 
876 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 12.12.2008 
 – Li tfassal u timplimenta struttura ta’ salarji g ħall-impjegati ta ċ-ċivil li tippermetti kemm ippjanar 
baġitarju korrett kif ukoll struttura ta’ karriera b’motivazzjoni. 
Is-sistema ġudizzjarja 
– Li tiżgura prosekuzzjoni ta’ reati serji, spe ċjalment fir-rigward tal-kriminalità organizzata, 
b’attenzjoni partikolari g ħall-mekkani żmi ta’ koperazzjoni transkonfinali. 
– Li tiżgura taħriġ kontinwu u adegwat ta’ im ħallfin u prosekuturi, anki f’materji relatati mad-
drittijiet tal-bniedem, l-etika u l-kummer ċ u kwistjonijiet marbuta ma’ l-SAA. 
– Li tirrivedi r-rwol u l-kwalifiki ta’ l-amministraturi ġudizzjarji, u tinkorporahom b’mod progressiv 
fis-servizz ċivili, filwaqt li ti żgura paga indaqs g ħal dik tal-persunal tal-ministeri. 
– Li tiżgura s-sostenibbiltà finanzjarja ta’ l-Iskola tal-Ma ġistrati. 
– Li tinforza le ġislazzjoni dwar il-protezzjoni tax-xhieda. 
12.12.2008 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 877 
 Politika anti-korruzzjoni 
– Li timplimenta l-Konvenzjonijiet Ewropej dwar il-Korruzzjoni f’materji kriminali u ċivili ratifikati 
mill-Albanija kif ukoll timplimenta l-Konvenzjonijiet rilevanti tan-NU. 
– Li tikseb ri żultati sinifikanti fil- ġlieda kontra l-korruzzjoni, fi l-livelli kollha u fl-oqsma 
kollha, permezz ta’ infurzar ta’ le ġislazzjoni adegwata.  
– DRITTIJIET UMANI U PRO TEZZJONI TAL-MINORANZI  
Osservanza tal-li ġi internazzjonali dwar id-drittijiet tal-bniedem 
– Li tiżgura li d-detenuti u l- ħabsin taħt kustodja jkunu ttrattati konformement ma’ l-i standards  
internazzjonali. 
– Li tiggarantixxi rispett g ħad-dinjità umana u g ħas-sigurtà personali fi ċ-ċentri ta’ detenzjoni, 
ħabsijiet u istituzzjonijiet mentali, konforme ment mal-konvenzjonijiet internazzjonali. 
Drittijiet ċivili u politi ċi 
– Li ttejjeb is-sistema ġudizzjarja minorili. 
– Li tiżgura konformità mal-Konvenzjoni  tal-Kunsill ta’ l-Ewropa g ħall-Prevenzjoni tat-Tortura u ta' 
Trattament jew Punizzjoni Di żumani u Degradanti.  
– Li tiżgura leġislazzjoni dwar ir-restituzzjoni/kumpens ta’ proprjetajiet konfis kati matul il-perijodu 
komunista. 
878 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 12.12.2008 
 – Li tlesti kompletament il-pro ċess ta’ reġistrazzjoni ta’ l-art. 
– Li tiżgura li t-trasferimenti ta’ proprjetà jitwettqu konformement mal-li ġi, u tiżgura l-funzjonament 
korrett ta’ l-istituzzjonijiet kollha involuti fil-pro ċess (nutara, re ġistru ta’ proprjetajiet, e ċċ).  
Il-libertà tal-kelma, ta' asso ċjazzjoni u ta' l-g ħaqda paċifika 
– Li tinforza le ġislazzjoni ġdida għall-mezzi ta’ l-istampa u elettronika waqt li jitqiesu l-i standards  
ta’ l-UE. 
– Li tiżgura li t-tqassim tal-frekwenzi tat-TV jitwettaq b’mod ġust u mhux diskriminatorju, skond il-
Pjan Nazzjonali, u li r-rekwi żiti jiġu kompletament sodisfatti mix-xandara.  
– Li ttejjeb in-newtralità ta l-kumpannija tat-televi żjoni ta’ l-Istat. 
– Li tħeġġeġ titjib kontinwu tal-kwalità tal- ġurnaliżmu. 
– Li tħeġġeġ is-seħem attiv ta’ l-organizzazzjoniji et mhux governattivi (NGOs) u ta' 
organizzazzjonijiet o ħra tas-soċjetà ċivili fil-pro ċess deċiżjonali governattiv.  
– KWISTJONIJIET RE ĠJONALI U OBBLIGI INTERNAZZJONALI  
– Li tippromwovi d-djalogu re ġjonali, l-istabbilità, relazzjonijiet tajba mal-vi ċinat u koperazzjoni. 
Rekwiżiti Ekonomi ċi  
– Li tibqa' żżomm ma' linji politi ċi makroekonomi ċi sostenibbli, filwaqt li tkompli b’a ġġustamenti u 
konsolidazzjoni fiskali, u, b’mod parti kolari, ittejjeb is-sostenibbiltà ta’ l-i żbilanċ fil-kummer ċ/kont 
kurrenti billi ttejjeb il-kom petittività fl-esportazzjoni.  
12.12.2008 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 879 
 – Li tkompli b'linja politika prudenti fil- qasam monetarju u tar-rata tal-kambju. 
– Li ssaħħaħ aktar il-verifika esterna, l-amministrazzjoni tal-kontroll finanzjarju u l-verifika interna. 
– Li tistabbilixxi pro ċeduri effettivi g ħall-iskoperta, trattament u segwitu ta’ ka żijiet ta’ frodi 
(suspettati) u irregolaritajiet o ħra li jaffettwaw fondi nazzjonali u internazzjonali. 
– Li tkompli bil-privatizzazzjoni, b’mod partikolari fis-setturi finanzjarji u ta’ l-ener ġija. 
– Li tiżgura li d-dispo żizzjonijiet relatati mal-klassifikazzjoni ta’ l-art u l-u żu ta’ l-art ji ġu rispettati. 
– Li tiżviluppa u tadotta le ġislazzjoni ta' tassazzjoni ta' l-artijiet u tal-proprjetà immobbli. 
Standards  Ewropej 
IS-SUQ INTERN  
Il-moviment liberu tal-prodotti 
– Li tiżgura kapa ċità amministrattiva g ħall-implimentazzjoni tar-rekwi żiti SAA f’dan il-qasam. 
– Li tagħmel aktar progress fl-adozzjoni ta’ l-i standards  Ewropej u ta ċċelera l-isforzi sabiex issir 
membru s ħiħ tal-Kumitat Ewropew g ħall-Istandard izzazzjoni, tal-Kumitat Ewropew g ħall-
Istandard izzazzjoni Elettroteknika u ta' l-Istitut Ewropew ta' Standards  tat-Telekomunikazzjoni. 
– Li tagħmel progress fit-traspo żizzjoni tad-direttivi ta’ l-Istrate ġija l-Ġdida u Globali u ta' l-
Istrateġija Qadima. 
880 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 12.12.2008 
 – Li tistabbilixxi kompletament sist ema ta’ sorveljanza tas-suq me ħtieġa mill- acquis  dwar il-
moviment liberu tal-prodotti. 
– Li tiżgura l-funzjonament a ħjar, waqt li titqies l-a ħjar prattika fil-KE, ta’ l-entitajiet responsabbli 
għall-istandard izzazzjoni, l-akkreditazzjoni u ċ-ċertifikazzjoni kif ukoll dawk responsabbli g ħall-
metroloġija u l-kalibrazzjoni. 
– Li tiżgura s-sħubija ta’ l-Albanija fil-Koperazzjoni Ewropea g ħall-Akkreditazzjoni. 
Moviment ta’ persuni, servizzi u d-dritt ta' stabbiliment 
– Li tiżgura li l-implimentazzjoni tal-le ġislazzjoni dwar id-dritt ta' stabbiliment issir b’mod ġust u 
imparzjali. 
Il-moviment liberu tal-kapital 
– Li tiżgura progress fil-liberalizzazzjoni s ħiħa tal-moviment ta’ kapital sab iex tkun tista’ tirrispetta l-
iskadenza ta' l-2010 li l-Albanija g ħandha fir-rigward tad-WTO. 
Dwana u tassazzjoni 
– Li tiżgura li titkompla l-approssimazzjoni tal-le ġislazzjoni Albani ża dwar id-dwana u t-tassazzjoni 
ma’ l- acquis  ta’ l-UE, u żżid aktar il-kapa ċità amministrattiva li timplimenta le ġislazzjoni doganali, 
u li tissielet kontra l-korruzzjoni, il-kriminalità transkonfinali u l-eva żjoni fiskali.  
– Li ttejjeb it-tarsparenza u l-iskambju ta’ inform azzjoni ma’ l-Istati Membri ta’ l-UE sabiex ji ġi 
faċilitat l-infurzar ta’ mi żuri ta' prevenzjoni ta' l-eva żjoni fiskali.  
12.12.2008 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 881 
 Il-kompetizzjoni 
– Li tinforza konsistentement il-le ġislazzjoni dwar il-kompetizzjoni fir-rigward kemm ta’ l- antitrust  
kif ukoll ta’ l-g ħajnuna mill-Istat. 
Kuntratti pubbli ċi 
– Li tiżgura l-allinjament tal-qafas legali Albani ż ma’ l- acquis  ta’ l-UE. 
– Li tistabbilixxi strutturi kompleta ment operattivi ta’ kuntratti pubbli ċi, filwaqt li ti żgura l-
operazzjoni stretta ta’ pro ċeduri ta’ kuntratti pubbli ċi konformement mal-li ġi u mar-rekwi żiti SAA. 
Il-liġi ta’ proprjetà intellettwali 
– Li timplimenta kompletament il-konvenzjonijiet in ternazzjonali ratifikati fil-qasam tad-drittijiet ta’ 
proprjetà intellettwali, kummer ċjali u industrijali. 
– Li tiżgura l-implimentazzjoni korretta ta’ l-IPR, u tikseb ri żultati aħjar fil-ġlieda kontra l-piraterija 
u l-falsifikazzjoni. 
– Li tiżgura kapa ċità amministrattiva suffi ċjenti sabiex tissodisfa r-rekwi żiti SAA f’dan il-qasam. 
– Li tistabbilixxi uffi ċċji reġjonali tad-drittijiet ta’ l-awtur. 
L-istatistika 
– Li tiżviluppa statistika dwar in-negozji u s-so ċjetà, inklu ża l-istatistika dwar is-suq tax-
xogħol, u tikseb progress fl-implimentazzjoni tal-klassifikazzjonijiet Ewropej kollha, 
inkluża l-klassifikazzjoni tar-re ġjuni statisti ċi. 
882 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 12.12.2008 
 – LINJI POLITI ĊI SETTORALI  
– L-industrija u l-I ŻM  
– Li tinforza le ġislazzjoni kummer ċjali mtejba. 
– Li tiżgura taħriġ tajjeb għall-imħallfin fil-le ġislazzjoni kummer ċjali u korporattiva. 
– Li tiżgura l-aġġornament ta' l-istrate ġija kontra l-ekonomija informali ma' l-i żviluppi fis-settur. 
– Li tiżviluppa aktar strutturi spe ċjalizzati ta’ appo ġġ għan-negozju (ez. inkubaturi u clusters ) u 
teżamina l-vijabbiltà ta’ business /technology  park. 
– Li tibda tfassal u tapplika politika integrata ta’ ri ċerka u tiżviluppa aktar mi żuri li jagħtu spinta lill-
innovazzjoni u l-kompetittività ta’ kumpanniji żgħar.  
– Li tintrodu ċi standards  ta’ żvelar u ta' rappurta ġġ finanzjarju konformi ma’ l-i standards  ta’ l-UE u 
tiżgura l-infurzar effettiv tag ħhom.  
L-agrikoltura u s-sajd 
– Li tieħu passi sabiex ti żgura li l-politika Albani ża tas-sajd tersaq aktar qrib lejn l-i standards  ta’ l-
UE, b’mod partikolari fl-oqsma ta’ ġestjoni ta’ ri żorsi, ispezzjoni u kontroll u fil-politika strutturali 
u tas-suq. 
– Li tiżviluppa strate ġiji għall-użu ta’ l-art, g ħas-suq ta’ l-art, g ħall-iżvilupp rurali, g ħad-
diversifikazzjoni ta’ attivitajiet marbuta ma’ l-irziezet u g ħat-titjib tal-kompetittività fl-agrikoltura. 
12.12.2008 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 883 
 – Li tikseb titjib sostanzjali fir-rigward tas-sigurtà  fl-ikel u ta' kondizzjonijiet fitosanitarji u 
veterinarji, konformement mar-rekwi żiti tal-KE. 
– Li tħejji programm ta’ a ġġornament ta’ stabbilimenti ta’ ppro ċessar ta’ l-ikel sabiex ji ġu sodisfatti 
ir-rekwiżiti ta’ l-UE. 
– Li tibda azzjoni bil- ħsieb ta' l-identifikazzjoni ta' ng ħaġ u mogħoż u tar-reġistrazzjoni ta ċ-ċaqliq 
tagħhom. 
– Li tibda azzjoni bil- ħsieb li tiżgura kontroll effi ċjenti tal-produzzjoni domestika ta’ pjanti b’mod 
partikolari g ħall-prodotti su ġġetti għal rekwiżiti speċifiċi ta’ l-UE u tistabbilixxi kapa ċità analitika 
fis-settur fitosanitarju. 
L-ambjent 
– Li tkompli bl-isforzi li tindirizza żoni ta’ tni ġġis li jkunu partikolarment problemati ċi. 
– Li tnaqqas it-tni ġġis prodott mir-raffinerija Balsh, inklu żi r-rilaxxi fix-xmara Gjanika, u tie ħu passi 
sabiex tirri żolvi t-tniġġis ta’ l-ilma b’mod ġenerali. 
– Li ssaħħaħ is-sorveljanza ta’ l-ambjent u ti żgura sanzjonijiet suffi ċjentement disswa żivi kontra min 
iniġġes. 
– Li tkompli timplimenta l-impenji re ġjonali u internazzjonali dwar l-ambjent. 
Il-politika tat-trasport 
– Li tkompli bl-implimentazzjoni tal-Pjan Ġenerali Albani ż tat-Trasport, inklu żi sforzi sabiex tlesti 
kompletament il-kuritur Lvant-Punent u l-assi Tramuntana-Nofsinhar.  
884 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 12.12.2008 
 – Li tlesti kompletament ir-riformi istituzzjonali me ħtieġa sabiex ittejjeb l-amministrazzjoni ta’ assi 
ta’ trasport, il-prijoritizzazzjoni ta’ investimenti,  it-tfassil ta’ politika u l-involviment tas-settur 
privat. 
– Li tikseb progress sostanzjali fir-rijabilitazzjoni tal-portijiet ta’ Durres u Vlora u tikkonsolida l-
operazzjonijiet portwali ta’ hemmhekk.  
– Li tikseb ri żultati aħjar fir-rigward tas-sigurtà fuq it-toroq, u tie ħu passi addizzjonali g ħal aktar 
titjib. 
– Li timplimenta l-Memorandum ta’ Ftehim tan-Network Ba żiku Reġjonali tat-Trasport ta’ l-Ewropa 
tax-Xlokk inklu ż l-Osservatorju tat-Trasport.  
Enerġija 
– Li tkompli ti żgura l-implimentazzjoni korretta ta’ Pjanijiet ta’ Azzjoni fir-rigward tas-settur ta’ l-
elettriku, u ti żgura aktar progress fl-implimentazzjoni ta’ l-Istrate ġija Albani ża ta’ l-Ener ġija. 
– Li tiżgura l-implimentazzjoni f'waqtha tal-pro ġetti varji bil-g ħan li titjieb l-infrastruttura g ħall-
produzzjoni, trasmissjoni u distribuzzjoni ta’ l-elettriku. 
– Li tkompli timplimenta impenji re ġjonali u internazzjonali fil-qasam ta’ l-ener ġija bil-ħsieb li 
tistabbilixxi suq re ġjonali kompetittiv ta’ l-ener ġija. 
Is-soċjetà ta’ l-informazzjoni u l- media  
– Li tittrasponi u timplimenta l-qafas ta’ l-UE g ħall-komunikazzjonijiet elettroni ċi. 
– Li tkompli l-pro ċess ta’ allinjament mal-Konvenzjoni Ewropea dwar it-Televi żjoni Transkonfinali 
u d-Direttiva tat-Televi żjoni ming ħajr Fruntieri. 
12.12.2008 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 885 
 Kontroll finanzjarju 
– Li tiżviluppa u timplimenta l-prin ċipji ta’ responsabbiltà amministrattiva de ċentralizzata u ta' 
verifika interna funzjonalment indipendenti skond standards  internazzjonali u l-aqwa prattika ta’ l-
UE. 
– Li tiżviluppa pro ċeduri u kapa ċitajiet amministrattivi sabiex ti żgura protezzjoni effettiva 
ta’ interessi finanzjarji ta’ l-UE.  
– ĠUSTIZZJA, LIBERTÀ U SI ĠURTÀ  
Viżi, kontroll tal-fruntieri, asil u migrazzjoni 
– Li tiżgura konformità s ħiħa tad-dokumenti Albani żi kollha ta’ l-ivvja ġġar ma’ standards  
internazzjonali. 
– Li timplimenta l-Istrate ġija ta’ Ġestjoni Integrata tal-Fruntiera u l-impenji internazzjonali kollha li 
għalihom da ħlet l-Albanija fil-qasam tal- ġestjoni tal-fruntieri. 
– Li tiżgura li l-ġestjoni tal-fruntiera fl-Ajruport Internazzj onali ta’ Tirana u fil-portijiet ta’ Durres u 
Vlora tkun konformi ma’ l-i standards  internazzjonali. 
– Li tenforza le ġislazzjoni marbuta ma' l-asil politiku u tis tabbilixxi sistema kompleta ta’ asil, 
konformement ma’ l-i standards  internazzjonali. 
– Li timplimenta l-Istrate ġija Nazzjonali ta' l-Albanija dwar il-Migrazzjoni u l-Pjan ta’ Azzjoni 
Nazzjonali dwar l-Asil. 
– Li tiżgura li l-Albanija tkun f’qag ħda li tissodisfa r-rekwi żiti SAA fir-rigward ta’ ċittadini ta' l-UE 
li jaħdmu u/jew jirrisjedu fl-Albanija. 
886 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 12.12.2008 
 – Li tinnegozja strumenti ta' ftehim dwar ir-riammissjoni mal-pajji żi kollha tar-re ġjun u mal-pajji żi 
ta’ oriġini ta’ migranti li jkunu fi tran żitu fl-Albanija. 
– Li tikkonkludi b’mod progressiv, tirratifik a u timplimenta l-konvenzjonijiet prin ċipali 
internazzjonali fil-qasam tal-migrazzjoni. 
Money laundering 
– Li ssaħħaħ il-ġlieda kontra l-kriminalità e konomika u finanzjarja, inklu żi l-money laundering  u l-
falsifikazzjoni ta’ valuti. 
– Li tistabbilixxi a ġenzija inter-ministerjali bil-g ħan li tissekwestra r-rikavat mill-kriminalità. 
– Li tikseb ri żultati tanġibbli fil-ġlieda kontra l- money laundering , kemm fi ħdan is-settur finanzjarju 
kif ukoll lil hinn minnu. 
Drogi 
– Li tkompli timplimenta l-Istrate ġija Nazzjonali Anti-Droga u l-pjan ta’ azzjoni relatat. 
– Li tiżgura riżultati sostanzjalment imtejba fil- ġlieda kontra t-traffikar tad-droga, spe ċjalment fir-
rigward tad-drogi sinteti ċi, l-eroina u l-kokaina. 
Il-Pulizija 
– Li tkompli ta ġġorna s-servizzi tal-pulizija ma’ l-i standards  Ewropej, partikolarment permezz ta’ 
taħriġ u tagħmir adegwati.  
– Li tiżgura l-funzjonament ta’ sistema adegwata ta’ amministrazzjoni ta’ ka żijiet. 
12.12.2008 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 887 
 – Li tikseb ri żultati sinifikanti fil- ġlieda kontra l-kriminalità, u fil- ġlieda kontra l-korruzzjoni u 
kriminalità o ħra fi ħdan il-gradi tal-pulizija.  
Il-ġlieda kontra l-kriminalità organizzata u t-terrori żmu 
– Li żżid aktar il-koperazzjoni internazzjonali fil- ġlieda kontra l-kriminalità organizzata u t-
terroriżmu. 
– Li tikseb ri żultati sinifikanti fir-rata, l-g ħadd u l-kwalità ta’ prosekuzzjonijiet fir-rigward ta’ reati 
marbuta mal-kriminalità organizzata u t-traffikar,  kif ukoll fir-rigward tas-sekwestru tar-rikavat tal-
kriminalità. 
– Li tinkorpora kompletament fil-le ġislazzjoni domestika l-konvenzjonijiet internazzjonali u l-
protokolli dwar il-prevenzjoni tat-terrori żmu li għalihom l-Albanija hija Parti, u li timplimentahom.  
4. PROGRAMMAZZJONI 
L-assistenza  Komunitarja ta ħt il-Proċess ta’ Stabbilizzazzjoni u Asso ċjazzjoni se ti ġi provduta lill-
Pajjiżi Balkani tal-Punent ta ħt l-istrumenti finanzjarji e żistenti, b’mod partikolari bir-Regolament tal-
Kunsill (KE) Nru 2666/ 2000 tal-5 ta’ Di ċembru 2000 dwar l-assistenza g ħall-Albanija, il-
Bosnia u Ħerzegovina, il-Kroazja, ir-Repubblika Fede rali tal-Jugoslavja, u r-Repubblika ex-
Jugoslava tal-Ma ċedonja3. Għalhekk, din id-De ċiżjoni m’hu se jkollha ebda implikazzjonijiet 
finanzjarji. L-Albanija jista’ jkollha a ċċess għal fondi minn programmi pluri-nazzjonali u orizzontali. 
                                                 
3 ĠU L 306, 7.12.2000, p. 1. Regolament kif emendat bir-Regolament (KE) Nru 
2112/2005 ( ĠU L 344, 27.12.2005, p. 23). 
888 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 12.12.2008 
 5. KONDIZZJONALITÀ 
L-assistenza  Komunitarja ta ħt il-Proċess ta’ Stabbilizzazzjoni u Asso ċjazzjoni lill-pajji żi Balkani tal-
Punent hija su ġġetta għall-kondizzjoni ta' aktar progress fit-twettiq tal-kriterji ta' Kopen ħagen kif ukoll 
progress fit-twettiq tal-prijoritajiet spe ċifiċi ta' din is-S ħubija Ewropea. In-nuqqas li jintla ħqu dawn il-
kondizzjonijiet jista' jwassal sabiex il-Kunsill jie ħu miżuri adegwati fuq il-ba żi ta' l-Artikolu 5 tar-
Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2666/2000. L- assistenza  Komunitarja g ħandha wkoll tkun su ġġetta 
għall-kondizzjonijiet definiti mill-Kunsill fil-Konklu żjonijiet tieg ħu tad-29 ta’ April 1997, u fil-21-22 
ta’ Ġunju 1999 b’mod partikolari fir-rigward ta’ impenji mill-benefi ċjari li jwettqu riformi 
demokrati ċi, ekonomi ċi u istituzzjonali. 
6. SORVELJANZA 
L-implimentazzjoni tas-S ħubija Ewropea g ħandha tiġi eżaminata permezz tal-qafas tal-mekkani żmi 
stabbilit ta ħt il-Proċess ta’ Stabbilizzazzjoni u Asso ċjazzjoni partikolarment permezz tar-Rapporti ta’ 
Progress annwali pre żentati mill-Kummissjoni.