24.12.2008 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 695 
 32006R1423 
L 269/10 IL-ĠURNAL UFFI ĊJALI TA’ L-UNJONI EWROPEA  28.9.2006 
REGOLAMENT TAL-KUMMISSJONI (KE) Nru 1423/2006 
tas-26 ta’ Settembru 2006 
li jistabbilixxi mekkani żmu għal miżuri adegwati fil-qasam tal-infiq agrikolu fir-
rigward tal-Bulgarija u r-Rumanija 
IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ, 
Wara li kkunsidrat t-Trattat ta’ Ade żjoni tal-Bulgarija u r-Ruma nija, u b’mod partikolari l-
Artikolu 4(3) tieg ħu, 
Wara li kkunsidrat l-Att ta’ Ade żjoni tal-Bulgarija u r-Rumanija, u b’mod partikolari l-
Artikolu 37 tieg ħu, 
Billi: (1)  Skont l-Artikolu 2 tal-Att ta’ Ade żjoni, id-dispo żizzjonijiet tal-atti addottati mill-
istituzzjonijiet qabel l-ade żjoni għandhom ikunu jorbtu lill-Bu lgarija u lir-Rumanija u 
għandhom japplikaw f’dawk l-Istati ta ħt il-kondizzjonijiet stabbiliti fit-Trattati u fl-Att 
imsemmi iktar ’il quddiem. 
(2)  L-Artikolu 36 tal-Att ta’ Ade żjoni jagħti s-setgħa lill-Kummissjoni biex tie ħu miżuri 
adegwati f’ka ż li l-Bulgarija jew ir-Rumanija  jkunu naqsu milli jimplementaw l-
impenji li jkunu ntrabtu bihom f il-kuntest tan-negozjati tal-ade żjoni, u jikkaw żaw ksur 
serju tal-funzjonament tas-suq intern jew xi riskju imminenti ta’ tali ksur. 
(3)  L-Artikolu 17 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1782/2003 tad-
29 ta’ Settembru 2003 li jistab bilixxi regoli komuni g ħal skemi diretti ta’ appo ġġ fi 
ħdan il-politika agrikola komuni u li jistabbilixxi ċerti skemi ta’ appo ġġ għall-bdiewa 
u li jemenda r-Regolamenti (KEE) Nru 2019/93, (KE) Nru 1452/2001, (KE) Nru 1453/2001, (KE) Nru 1454/2001, (KE) Nru 1868/94, (KE) Nru 1251/1999, (KE) Nru 1254/1999, (KE) Nru 1673/2000, (KE) Nru 2358/71 u (KE) Nru 2529/2001
1 
jobbliga lill-Istati Membri biex jistabbilixxu  sistema integrata ta ’ amministrazzjoni u 
kontroll, minn hawn ’il quddiem imsej ħa l-‘IACS’. 
                                                 
1 ĠU L 270, 21.10.2003, p. 1. Ir-Regolament kif emendat l-a ħħar bir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) 
Nru 1156/2006 ( ĠU L 208, 29.7.2006, p. 3). 
696 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 24.12.2008 
 (4)  Sa mill-ade żjoni tagħhom, il-Bulgarija u r-Rumanija huma obbligati li jkollhom fis-
seħħ IACS sabiex tikkontrolla  parti kbira mill-appo ġġ agrikolu tal-Kommunità f’dawn 
l-Istati. Il-Kummissjoni kkonkludiet abba żi ta’ informazzjoni mog ħtija mill-Bulgarija 
u r-Rumanija sad-data tal-adozzj oni ta’ dan ir-Regolament u abba żi tal-ispezzjonijiet 
tagħha stess li hemm riskju reali fir-rigward tal-e żistenza u l-operabbiltà tal-IACS 
f’dawn l-Istati. 
(5)  Nuqqasijiet serji fl-IACS tal- Bulgarija u r-Rumanija jwasslu g ħal sitwazzjoni fejn il-
ħlasijiet ta’ g ħajnuna agrikola li g ħandhom ji ġu kkontrollati ta ħt din is-sistema ma 
jkunux ikkontrollati jew ma j kunu kkontrollati b’mod tajjeb. G ħaldaqstant, ikun je żisti 
riskju serju li produtturi li mhumiex, totalment jew parzjalment, intitolati g ħall-
għajnuna agrikola jir ċievu din l-g ħajnuna, u b’hekk jitpo ġġew f’pożizzjoni iktar 
favorevoli minn dik prevista mil-le ġiżlazzjoni Komunitarja. G ħal kull wie ħed minn 
dawn l-Istati n-nefqa g ħal ħlasijiet diretti u żvilupp rurali kkontrollati ta ħt l-IACS se 
tkun tammonta g ħal madwar 80% tan-nefqa agrikol a totali u se tinvolvi ammonti 
sostanzjali ta’ diversi mijiet ta’ miljuni ta ’ euro, li turi l-importanza li l-IACS tkun 
tiffunzjona tajjeb g ħall-introduzzjoni tal-poli tika agrikola komuni fi ż-żewġ pajjiżi u l-
funzjonament tajjeb tas-suq inte rn tal-Komunità, Hekk kif il-po żizzjoni iktar 
favorevoli flimkien mal-ammonti involuti x’aktarx li se jkollha effett fuq il-kummer ċ 
ta’ prodotti agrikoli fis-s uq intern, din ser tikkaw ża riskju imminenti ta’ ksur serju tal-
funzjonament ta’ dan is-suq. 
(6)  Ir-riskju ma jistax ji ġi indirizzat b’mod tajj eb bl-applikazzjoni biss tal-Artikoli 17 u 
27 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1290/2005 tal-21 ta’ Ġunju 2005 dwar il-
finanzjament tal-po litika agrikola komuni2, meta titqies in-natura tas-sistemi u l-
proċeduri previsti f’dawn id-dispo żizzjonijiet. G ħalhekk huwa ne ċessarju li jintu ża l-
Artikolu 37 tal-Att ta’ Ade żjoni li jippermetti lill-Kummissjoni tie ħu miżuri xierqa 
mmirati biex jeliminaw ir-riskju. 
(7)  Wara l-ade żjoni, kemm il-Bulgarija kif ukoll ir-Rumanija g ħandhom, abba żi ta’ 
rapport minn korp indipendenti, jag ħmlu dikjarazzjoni lill-Kum missjoni fejn jistqarru 
jekk tkunx te żisti l-IACS tag ħhom u jekk din tkunx qed topera. F’ka ż ta’ xi 
nuqqasijiet, dawn l-Istati g ħandhom jirrimedjaw in-nuqqasijiet minnufih. 
(8)  Jekk il-Kummissjoni, abba żi tad-dikjarazzjoni mag ħmula mill-Bulgarija jew mir-
Rumanija jew ir-rapport mill- korp indipendenti, jew abba żi ta’ dak li jirri żulta mill-
verifiki tag ħha stess, til ħaq il-konklu żjoni li jkunu jippersistu xi nuqqasijiet li huma 
tant serji li jaffetwaw il-f unzjonament tajjeb tas-sistema ġenerali għall-ġestjoni u l-
kontroll tal-infiq agrikolu  kopert mill-IACS u li, g ħalhekk, ikun g ħad hemm riskju 
imminenti ta’ ksur serju tal-funzjonament tas-suq intern, hija g ħandha tnaqqas b’mod 
proviżorju għal perjodu fiss ta’ sena l- ħlasijiet ta’ kull xahar u dawk intermedji li jridu 
jsiru lill-Bulgarija u lir-Rumanija ta ħt l-Artikolu 14 u 26 tar-Regolament (KE) Nru 
1290/2005. It-tnaqqis provi żorju għandu jkun jikkorrispondi g ħall-persenta ġġ li l-
Kummissjoni tapplika skont il-linji ta’ gwida tag ħha fil-kuntest ta l-verfika ta’ 
konformità jekk is-sistema ta’ kontro ll ta’ xi Stat Membru tkun defi ċjenti b’mod serju 
u jkun hemm evidenza ta’ irregolaritajiet  li huma mifruxa. Tali tnaqqis provi żorju 
huwa me ħtieġ biex iġiegħel lill-Istat ikkon ċernat jirrimedja n- nuqqasijiet tal-IACS 
                                                 
2 ĠU L 209, 11.8.2005, p. 1. Ir-Regolament kif emendat l-a ħħar bir-Regolament (KE) Nru 320/2006 ( ĠU 
L 58, 28.2.2006, p. 42). 
24.12.2008 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 697 
 tiegħu sabiex ma j ħallix iseħħu jew biex jiskopri ħlasijiet irregolari u pratti ċi qarrieqa 
u biex jirkupra kwalunkwe ammonti indebi ti li jkunu ntefqu, u b’hekk jelimina ir-
riskju ta’ xi ksur serju tal-funzj onament tas-suq intern tal-Komunità. 
(9)  Il-Kummissjoni g ħandha tirrevedi wara 12-il xahar jekk tkomplix jew le bit-tnaqqis 
proviżorju tal-ħlasijiet ta’ kull xahar jew intermedji. 
(10)  It-tnaqqis provi żorju għandhu jiġi applikat biss fir-rigward ta’ mi żuri ta’ għajnuna li 
huma ġestiti u kkontrollati permezz tal-IACS. 
(11)  It-tnaqqis provi żorju għandu jiġi segwit fil-kuntest tal-ve rifika ta’ konformità 
msemmija fl-Artikolu 31 tar-Regolament (KE) Nru 1290/2005 u g ħandu jkun 
mingħajr preġudizzju għad-deċiżjonijiet li jridu jittie ħdu f’dak il-kuntest, 
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT: 
Artikolu 1 
1. Sal-aħħar tat-tielet xahar wara l-ade żjoni, kemm il-Bulgarija kif ukoll ir-Rumanija 
għandhom jag ħmlu dikjarazzjoni f’livell ministerja li lill-Kummissjoni li tiddikjara jekk: 
 (a) l-elementi tas-sistema integrata ta’ amministrazzjoni u kontroll, minn hawn ’il 
quddiem imsej ħa IACS, imsemmija fl-Artikolu 18 tar-Regolament (KE) 
Nru 1782/2003 ġewx stabbiliti b’konformità mal-legi żlazzjoni Komunitarja 
relevanti, sal-punt li  jkunu relatati mal- ġestjoni u l-kontroll tal-iskemi ta’ g ħajnuna 
applikabbli fil-Bulgarija u r-Rumanija; 
 (b) l-IACS u l-elementi o ħra neċessarji biex ji ġi żgurat il-ħlas korrett tal-g ħajnuna 
msemmija fl-Artikolu  3 ta’ dan ir-Regolament humiex operattivi fi ħdan it-territorji 
rispettivi tag ħhom. 
2. Id-dikjarazzjoni prevista fil-paragrafu 1 g ħandha ssir abba żi ta’ rapport stabbilit minn xi 
korp li għandu l-kompetenza ne ċessarja u li huwa indipendenti mill-a ġenzija tal- ħlas u l-korp 
ta’ koordinament imsemmija, rispettivament, fl -Artikolu 6(1) u 6(3) tar-Regolament (KE) 
Nru 1290/2005. Kemm il-Bulgarija kif ukoll ir-Rumanija g ħandhom jinnominaw il-korp 
tagħhom li jfassal ir-rapport. 
Ir-rapport g ħandu jesprimi opinjoni dwar jekk ir-rekwi ziti previsti fil-paragrafu 1 humiex 
issodisfati. Dan g ħandu jitpo ġġa għad-dispożizzjoni tal-Kummissjoni. 
Artikolu 2 
1. Il-Kummissjoni g ħandha tieħu Deċiżjoni biex tnaqqas b’mod provi żorju l-ħlasijiet ta’ kull 
xahar u dawk intermedji msemmija fl-Artik oli 14 u 26 tar-Regolament (KE) Nru 1290/2005 
b’25% jekk din tikkonkludi, jew abba żi tad-dikjarazzjoni jew ir-rapport imsemmija fl-
Artikolu 1 ta’ dan ir-Regolament jew abba żi ta’ dak li jirri żulta mill-verifiki tag ħha, u wara li 
tkun tat l-opportunità lill-Istat Membru kon ċernat biex jibg ħat il-kummenti tieg ħu f’perjodu 
ta’ żmien raġonevoli, li: 
698 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 24.12.2008 
  (a) il-Bulgarija jew ir-Rumanija  mhumiex konformi mal-obbligi tag ħhom taħt l-
Artikoli 1(1) and (2); 
 (b) l-elementi msemmija fl-Artikolu 1(1)(a) ma ġewx stabbiliti; 
 (c) minkejja li l-elementi msemmija fl-Artikolu 1(1)(a) ġew stabbiliti, l-IACS jew l-
elementi o ħra neċessarji biex ji żguraw il- ħlas korrett tal-g ħajnuna msemmija fl-
Artikolu 3 g ħandhom nuqqasijiet tant serji li dawn  jaffettwaw il-funzjonament tajjeb 
tas-sistema ġenerali. 
Il-Bulgarija u r-Rumanija g ħandhom jie ħdu l-miżuri kollha me ħtieġa biex jirrimedjaw b’mod 
immedjat kwalunkwe defi ċjenzi identifikati. 
2. It-tnaqqis provi żorju għandu jiġi applikat fir-rigward tal- ħlasijiet ta’ kull xahar u dawk 
intermedji mag ħmula mill-1 ta’ Di ċembru 2007 sat-30 ta’ Novembru 2008. 
3. Il-Kummissjoni g ħandha testendi t-tnaqqis provizorju g ħal perjodi ulterjur i ta’ 12-il xahar 
jekk waħda jew iktar mill-kondizzjonijiet imsemmija fil-paragrafu 1 jibqg ħu jiġu ssodisfati. 
4. It-tnaqqis provi żorju għandu jkun ming ħajr preġudizzju g ħal kwalunkwe tnaqqis jew 
sospensjonijiet b’konformità mal-Artikol i 17 u 27 tar-Regolament (KE) Nru 1290/2005. 
Artikolu 3 
It-tnaqqis provi żorju previst fl-Artikolu 2 g ħandu jiġi applikat fir-rigward ta’ g ħajnuniet 
mogħtija taħt il-miżuri li ġejjin: 
 (a) l-g ħajnuna tran żitorja u ssimplifikata fid-d ħul finanzjarju g ħal bdiewa fl-Istati 
Membri l- ġodda prevista fl-Artikolu 143b tar-Regolament (KE) Nru 1782/2003 jew 
l-iskemi ta’ g ħajnuna msemmija fit-Titoli I II u IV ta’ dak ir-Regolament; 
 (b) il- ħlasijiet nazzjonali diretti u komplem entari previsti fl -Artikolu 143c tar-
Regolament (KE) Nru 1782/2003, iffinanzjati ta ħt is-subsezzjoni E tas-sezzjoni I tal-
Anness VIII g ħall-Att ta’ Ade żjoni; 
 (c) il-pagamenti previsti fil- punti (i) sa (v) tal-Artikolu 36 (a) u fil-punti (i) sa (v) tal-
Artikolu 36(b) tar-Regolamen t tal-Kunsill (KE) Nru 1698/20053 bl-eċċezzjoni ta’ 
dawk relatati mal-mi żuri msemmijin fl-Artikolu 39(5)  ta’ dak ir-Regolament u l-
miżuri skont l-Artikolu 36(b)(i) u (iii) sa fejn huma kkon ċernati l-ispejje ż ta’ 
stabbiliment. 
Artikolu 4 
Kwalunkwe de ċiżjoni meħuda abbażi ta’ dan ir-Regolament jew l-assenza ta’ tali de ċiżjoni 
għandha tkun ming ħajr preġudizzju g ħall-verifika ta’ konformità msemmija fl-Artikolu 31 
tar-Regolament (KE) Nru 1290/2005. 
                                                 
3 ĠU L 277, 21.10.2005, p. 1. 
24.12.2008 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 699 
 Artikolu 5 
Dan ir-Regolament g ħandu jidħol fis-seħħ suġġett għal u fid-data tad-d ħul fis-seħħ tat-Trattat 
ta’ Adeżjoni tal-Bulgarija u r-Rumanija g ħall-Unjoni Ewropea. 
Dan ir-Regolament g ħandu jorbot fl -intier tieg ħu u japplika direttament fl-Istati Membri 
kollha. 
Magħmul fi Brussell, 26 ta’ Settembru 2006. 
Għall-Kummissjoni  
Mariann FISCHER BOEL 
Membru tal-Kummissjoni