DEĊIŻJONI TA' IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2016/1345

tal-4 ta' Awwissu 2016

dwar standards minimi tal-kwalità tad-dejta għal rekords ta' marki tas-swaba' tas-Sistema ta' Informazzjoni ta' Schengen tat-tieni ġenerazzjoni (SIS II)

(notifikata bid-dokument C(2016) 4988)

IL-KUMMISSJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

Wara li kkunsidrat ir-Regolament (KE) Nru 1987/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2006 dwar l-istabbiliment, it-tħaddim u l-użu tas-sistema ta' informazzjoni ta' Schengen tat-tieni ġenerazzjoni (SIS II) (1), u b'mod partikolari l-punt (a) tal-Artikolu 22 tiegħu,

Wara li kkunsidrat id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2007/533/ĠAI tat-12 ta' Ġunju 2007 dwar l-istabbiliment, it-tħaddim u l-użu tas-Sistema ta' Informazzjoni ta' Schengen tat-tieni ġenerazzjoni (SIS II) (2), u b'mod partikolari l-punt (a) tal-Artikolu 22 tagħha,

Billi:

ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:

Artikolu 1

1. L-istandards minimi tal-kwalità tad-dejta stabbiliti fl-Anness għandhom japplikaw għar-rekords tal-marki tas-swaba' kollha użati fis-SIS II.

2. Il-format tal-input tal-marki tas-swaba' użat fis-SIS II, li ma jikkonformax mal-istandards stabbiliti fl-Anness, għandhom ikunu rifjutati mis-Sistema Ċentrali tas-SIS II (CS-SIS) u m'għandhomx jintużaw jew jinħażnu.

3. Il-format tal-input tal-marki tas-swaba' li jkunu konformi u li fihom marki tas-swaba' taħt il-limitu tal-kwalità m'għandhomx jiddaħħlu fis-Sistema Awtomatizzata għall-Identifikazzjoni tal-Marki tas-Swaba' biex jippermetti tiftix. Dawn il-fajls għandhom jiġu maħżuna fis-SIS II u jistgħu jintużaw biss biex jikkonfermaw l-identità ta' persuna skont l-Artikoli 22(b) tar-Regolament (KE) Nru 1987/2006 u d-Deċiżjoni 2007/533/ĠAI.

Artikolu 2

Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.

(1) ĠU L 381, 28.12.2006, p. 4.

(2) ĠU L 205, 7.8.2007, p. 63.

(3) Id-Direttiva 95/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta' Ottubru 1995 dwar il-protezzjoni ta' individwi fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali u dwar il-moviment liberu ta' dik id-data (ĠU L 281, 23.11.1995, p. 31).

(4) Ir-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' April 2016 dwar il-protezzjoni tal-persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali u dwar il-moviment liberu ta' tali data, u li jħassar id-Direttiva 95/46/KE (Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data) (ĠU L 119, 4.5.2016, p. 1).

(5) Id-Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill 2008/977/ĠAI tas-27 ta' Novembru 2008 dwar il-protezzjoni ta' data personali pproċessata fil-qafas tal-kooperazzjoni tal-pulizija u dik ġudizzjarja f'materji kriminali (ĠU L 350, 30.12.2008, p. 60).

(6) Id-Direttiva (UE) 2016/680 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta' April 2016 dwar il-protezzjoni ta' persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta' data personali mill-awtoritajiet kompetenti għall-finijiet tal-prevenzjoni, l-investigazzjoni, is-sejbien jew il-prosekuzzjoni ta' reati kriminali jew l-eżekuzzjoni ta' pieni kriminali, u dwar il-moviment liberu ta' tali data, u li tħassar id-Deċiżjoni Qafas tal-Kunsill 2008/977/ĠAI (ĠU L 119, 4.5.2016, p. 89).

(7) Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2000/365/KE tad-29 ta' Mejju 2000 dwar it-talba tar-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta' Fuq biex jieħdu parti f'xi dispożizzjonijiet tal-acquis ta' Schengen (ĠU L 131, 1.6.2000, p. 43).

(8) Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2002/192/KE tat-28 ta' Frar 2002 rigward it-talba tal-Irlanda biex tieħu sehem f'xi dispożizzjonijiet tal-acquis ta' Schengen (ĠU L 64, 7.3.2002, p. 20).

(9) ĠU L 176, 10.7.1999, p. 36.

(10) Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/437/KE tas-17 ta' Mejju 1999 dwar ċerti arranġamenti għall-applikazzjoni tal-Ftehim konkluż mill-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Iżlanda u r-Renju tan-Norveġja dwar l-assoċjazzjoni ta' dawn iż-żewġ Stati mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis ta' Schengen (ĠU L 176, 10.7.1999, p. 31).

(11) ĠU L 53, 27.2.2008, p. 52.

(12) Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2008/146/KE tat-28 ta' Jannar 2008 dwar il-konklużjoni f'isem il-Komunità Ewropea, tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunita' Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera dwar l-assoċjazzjoni tal-Konfederazzjoni Żvizzera mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-żvilupp tal-acquis ta' Schengen (ĠU L 53, 27.2.2008, p. 1).

(13) Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2008/149/ĠAI tat-28 ta' Jannar 2008 dwar il-konklużjoni f'isem l-Unjoni Ewropea, tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunita' Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera dwar l-assoċjazzjoni tal-Konfederazzjoni Żvizzera mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-żvilupp tal-acquis ta' Schengen (ĠU L 53, 27.2.2008, p. 50).

(14) ĠU L 160, 18.6.2011, p. 21.

(15) Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2011/349/UE tas-7 ta' Marzu 2011 dwar il-konklużjoni, f'isem l-Unjoni Ewropea, tal-Protokoll bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunità Ewropea, il-Konfederazzjoni Żvizzera u l-Prinċipat tal-Liechtenstein dwar l-adeżjoni tal-Prinċipat tal-Liechtenstein mal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera dwar l-assoċjazzjoni tal-Konfederazzoni Żvizzera mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis ta' Schengen, relatat b'mod partikolari mal-kooperazzjoni ġudizzjarja f'materji kriminali u l-kooperazzjoni tal-pulizija (ĠU L 160, 18.6.2011, p. 1).

(16) Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2011/350/UE tas-7 ta' Marzu 2011 dwar il-konklużjoni, f'isem l-Unjoni Ewropea, tal-Protokoll bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunità Ewropea, il-Konfederazzjoni Żvizzera u l-Prinċipat tal-Liechtenstein dwar l-adeżjoni tal-Prinċipat tal-Liechtenstein mal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera dwar l-assoċjazzjoni tal-Konfederazzoni Żvizzera mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis ta' Schengen, relatat mal-abolizzjoni tal-verifiki mal-fruntieri interni u l-moviment tal-persuni (ĠU L 160, 18.6.2011, p. 19).

ANNESS

1. OBJETTIV

Dan l-anness jistabbilixxi r-rekwiżiti minimi relatati mal-istandards u l-formati tal-input li għandhom jiġu ssodisfati meta tittieħed u tiġi trażmessa dejta bijometrika (marki tas-swaba') lis-SIS II.

2. FORMAT TAL-FAJL U TAL-KOMPRESSJONI

Il-format tal-input tal-immaġni tal-marki tas-swaba' (u d-dejta alfanumerika li takkumpanjahom) għandu jkun konformi mal-format binarju ANSI/NIST (1). Il-format tal-input tal-marki tas-swaba' fis-SIS II għandu jkun ibbażat fuq l-istandard tan-NIST u għandu jsir parti mid-Dokument ta' Kontroll tal-Interface tas-SIS II (SIS II ICD). Id-definizzjoni speċifika tas-SIS NIST biss (ibbażata fuq verżjoni speċifika tal-format ANSI/NIST) għandha tintuża u tiġi infurzata.

3. APPARAT

L-AFIS tas-CS-SIS għandha tkun kompatibbli u interoperabbli ma' dejta osservata b'apparat live-scan fuq livell nazzjonali li jkun jista' jieħu u jaqsam sa għaxar marki tas-swaba' individwali; irrumblati, ċatti jew it-tnejn li huma.

L-AFIS tas-CS-SIS għandha tkun kompatibbli u interoperabbli ma' marki tas-swaba' “bil-linka”, miksuba qabel id-data ta' din id-Deċiżjoni; irrumblati, ċatti jew it-tnejn li huma, li mbagħad jiġu skenjati diġitalment bil-kwalità u r-riżoluzzjoni rilevanti.

3.1. Il-format u r-riżoluzzjoni tal-immaġni

Is-Sistema Ċentrali tas-SIS II (CS-SIS) għandha tirċievi immaġnijiet tal-marki tas-swaba' ta' riżoluzzjoni nominali ta' 1 000 dpi jew ta' 500 dpi u b'256 livell ta' griż.

Immaġnijiet ta' 500 dpi għandhom jintbagħtu bl-użu tal-format WSQ filwaqt li immaġnijiet ta' 1 000 dpi jridu jkunu f'JPEG2000 (JP2).

4. REKWIŻITI

Ir-rekwiżiti li ġejjin iridu jiġu ssodisfati għall-użu ma' apparat live-scan u paper-scan:

4.1. Kwalità

L-AFIS tas-CS-SIS għandha tistabbilixxi limiti tal-kwalità għall-aċċettazzjoni ta' marki tas-swaba'. Għandha titwettaq spezzjoni fuq il-kwalità lokalment mill-Istati Membri qabel ma jintbagħtu l-immaġnijiet lis-SIS II, li jridu jkunu skont l-ispeċifikazzjonijiet li għandhom jiġu definiti skont l-Artikolu 51 tar-Regolament (KE) Nru 1987/2006 u l-Artikolu 67 tad-Deċiżjoni 2007/533/ĠAI.

L-immaġnijiet tal-marki tas-swaba' li ma jissodisfawx il-limiti tal-kwalità ddeterminati mill-AFIS tas-CS-SIS m'għandhomx jiddaħħlu għal tiftix awtomatizzat, iżda għandhom jiġu maħżuna fis-SIS biex jikkonfermaw l-identità ta' persuna skont il-punt (b) tal-Artikolu 22 tar-Regolament (KE) Nru 1987/2006 u l-punt (b) tal-Artikolu 22 tad-Deċiżjoni 2007/533/ĠAI.

Jekk fajl mhux konformi mas-SIS NIST jiġi miċħud, għandu jintbagħat messaġġ awtomatiku li jispjega l-kwistjoni lill-Istat Membru.

Jekk il-fajl tas-SIS NIST ikun konformi mal-ICD, iżda l-kontenut ikun ta' kwalità insuffiċjenti għall-finijiet ta' identifikazzjoni f'AFIS, għandu jintbagħat messaġġ awtomatiku lill-Istat Membru li jiċċara li l-marki tas-swaba' ma jistgħux jintużaw għal finijiet ta' identifikazzjoni (reġistrazzjoni jew tiftix). Dan il-mekkaniżmu jipprovdi l-opportunità biex l-Istat Membru jerġa' jieħu l-immaġnijiet u jibgħat sett ġdid lis-sistema ċentrali.

Il-limiti tal-kwalità jistgħu jiġu modifikati fil-futur.

L-awtorità maniġerjali għandha tipprovdi, iżżomm u taġġorna għodda għall-kontroll tal-kwalità u twassalha lill-Istati Membri sabiex ikun żgurat l-istess livell ta' kontroll tal-kwalità u biex tiġi evitata dejta ta' kwalità baxxa.

5. L-UŻU TAL-MARKI TAS-SWABA' GĦAL ĦŻIN U INSERZJONI

L-AFIS tas-CS-SIS iddaħħal fil-bażi tad-dejta bijometrika l-immaġnijiet tal-marki tas-swaba' 'il fuq mil-limitu tal-kwalità l-aktar b'immaġni waħda għal kull tip ta' saba' (identifikazzjoni NIST 1 sa 10), li jfisser minn immaġni waħda sa għaxar immaġni ċatti u wieħed sa għaxar marki tas-swaba' rrumblati. Kull immaġni tal-marki tas-swaba' għandha tkun immarkata sew dwar liem saba' turi. Marki tas-swaba' neqsin jew infaxxati għandhom dejjem jiġu identifikati kif meħtieġ kif speċifikat mis-SIS II ICD skont l-istandard NIST. Kull immaġni tal-marki tas-swaba' għandha tinżamm mis-CS-SIS, biex b'hekk marki tas-swaba' miċħuda jintużaw għall-finijiet ta' verifika. Bħala eċċezzjoni, immaġni tal-marki tas-swaba' parzjali (ta' kwalità baxxa) jistgħu jinħażnu u jiddaħħlu, meta dawn ikunu jikkonċerna persuni neqsin.

6. L-UŻU TAL-MARKI TAS-SWABA' GĦAL IDENTIFIKAZZJONI U TIFTIX BIJOMETRIĊI

L-AFIS tas-CS-SIS tagħmel tfittxijiet bijometriċi (identifikazzjonijiet bijometriċi) bl-użu tal-immaġnijiet tal-marki tas-swaba' 'l fuq mil-limitu tal-kwalità u l-aktar b'immaġni waħda għal kull tip ta' saba' (identifikazzjoni NIST 1 sa 10). Kull immaġni tal-marki tas-swaba' għandha tkun immarkata sew dwar liem saba' turi. Marki tas-swaba' neqsin jew infaxxati għandhom dejjem jiġu identifikati kif meħtieġ kif speċifikat mis-SIS II ICD skont l-istandard NIST.

7. L-UŻU TAL-MARKI TAS-SWABA' GĦAL VERIFIKI BIJOMETRIĊI

L-AFIS tas-CS-SIS tkun kapaċi twettaq verifiki bijometriċi bi kwalunkwe numru ta' marki tas-swaba' ċatti jew irrumblati bejn wieħed sa għaxra. Kull fajl tan-NIST ikun fih l-iktar immaġni waħda għal kull tip ta' saba' (identifikazzjoni NIST 1 sa 10). L-użu tal-“permutazzjonijiet” (2) għandu jitwettaq għal verifiki mill-AFIS tas-CS-SIS, ikun xi jkun l-immarkar tal-marki tas-swaba'. Marki tas-swaba' neqsin jew infaxxati għandhom dejjem jiġu identifikati kif meħtieġ kif speċifikat mis-SIS II ICD skont l-istandard NIST.

(1) American National Standard for Information Systems / National Institute of Standards and Technology.

(2) Il-permutazzjonijiet jiggwidaw lill-AFIS tas-CS-SIS biex jitwettqu verifiki ripetittivi bejn il-marka/i tas-swaba' tas-sors u l-marki kollha tas-swaba' disponibbli (l-aktar għaxra) sakemm jew issir verifika pożittiva jew il-marki kollha tas-swaba' disponibbli jkunu ġew eżaminati mingħajr ma jkunu pproduċew verifika pożittiva.