I 
(Ri żoluzzjonijiet, rakkomandazzjonijiet u opinjonijiet)  
RAKKOMANDAZZJONIJIET  
IL-KUMMISSJONI EWROPEA  
RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUMMISSJONI  
tas-26 ta’ Lulju 2012  
dwar l-implimentazzjoni ta' pjanijiet u miri ta' prestazzjoni b’mod konsistenti mal-miri ta' 
prestazzjoni g ħall-Unjoni Ewropea kollha adottati skont ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 
691/2010 u dwar it-t ħejjija tat-tieni perjodu ta' referenza g ħall-prestazzjoni  
(Test b’relevanza g ħaż-ŻEE) 
(2012/C 228/01)  
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,  
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni 
Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 100(2) tieg ħu, 
Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 
691/2010 li jistabbilixxi skema ta’ prestazzjoni g ħas-servizzi 
tan-navigazzjoni bl-ajru u g ħall-funzjonijiet tan-netwerk u li 
jemenda r-Regolament (KE) Nru 2096/2005 li jistabbilixxi 
rekwi żiti komuni g ħall-forniment ta’ servizzi ta’ navigazzjoni 
bl-ajru (  1 ), 
Billi:  
(1) Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 691/2010 jipp ­
rovdi g ħall-adozzjoni, min-na ħa tal-Istati Membri, ta' 
pjanijiet tal-prestazzjoni nazzjonali jew tal-blokok tal- 
ispazju tal-ajru funzjonali, inklu żi miri nazzjonali vinko ­
lanti jew miri fil-livell tal-blokok tal-ispazju tal-ajru 
funzjonali. Jipprovdi wkoll li l-Kummissjoni g ħandha 
tivvaluta jekk il-miri nazzjonali jew tal-blokok tal-ispazju 
tal-ajru funzjonali jkunux konsistenti mal-miri ta’ pres ­
tazzjoni g ħall-Unjoni Ewropea kollha li kienu ġew adott ­
ati g ħall-ewwel perjodu ta’ referenza g ħall-prestazzjoni 
(mill-2012 sal-2014) permezz tad-De ċiżjoni tal- 
Kummissjoni 2011/121/UE tal-21 ta' Frar 2011 (  2 ), u 
jekk dawn ikunux qed jikkontribwixxu b’mod adegwat 
għalihom.  
(2) Il-Kummissjoni ħatret Korp ta’ Anali żi tal-Prestazzjoni 
fid-29 ta’ Lulju 2010, skont l-Artikolu 3 tar-Regolament 
tal-Kummissjoni (UE) Nru 691/2010, biex jg ħinha fl- 
implimentazzjoni tal-iskema ta’ prestazzjoni.  
(3) Sal-5 ta’ Lulju 2011, l-Istati Membri kienu kkomunikaw 
il-pjanijiet nazzjonali inizjali tag ħhom lill-Kummissjoni, inklu ż pjan ippre żentat b’mod kon ġunt mill-Bel ġju u l- 
Lussemburgu. Id-Danimarka u l-Isvezja kkomunikaw pjan 
lill-Kummissjoni f’isem il-blokk tal-ispazju tal-ajru funzjo ­
nali tag ħhom (il-FAB Dani ż-Svedi ż). Il-Bel ġju, Franza, il- 
Ġermanja, il-Lussemburgu u l-Pajji żi l-Baxxi kkomunikaw 
pjan lill-Kummissjoni f’isem il-blokk tal-ispazju tal-ajru 
funzjonali tag ħhom (il-FABEC).  
(4) Skont l-Artikolu 13(3) tar-Regolament tal-Kummissjoni 
(UE) Nru 691/2010, fit-23 ta' Novembru 2011 il- 
Kummissjoni adottat ir-Rakkomandazzjoni tal-Kummiss ­
joni C(2011) 8329 finali dwar ir-revi żjoni tal-miri li 
jinsabu fil-pjanijiet ta' prestazzjoni.  
(5) Sal-1 ta’ Frar 2012, l-Istati Membri kollha, ħlief g ħal 
Ċipru, kienu nnotifikaw lill-Kummissjoni li huma kienu 
adottaw pjanijiet u miri ta’ prestazzjoni rriveduti skont l- 
Artikolu 13(4) tar-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 
691/2010. Sad-data tal-adozzjoni ta’ din ir-Rakkoman ­
dazzjoni, Ċipru kien g ħadu ma nnotifikax lill-Kummiss ­
joni li kien adotta pjan u miri ta' prestazzjoni rriveduti.  
(6) Il-Kummissjoni, meg ħjuna mill-Korp ta’ Anali żi tal-Pres ­
tazzjoni, ivvalutat il-miri u l-pjanijiet tal-prestazzjoni 
nazzjonali jew tal-blokok tal-ispazju tal-ajru funzjonali 
rriveduti skont il-pro ċedura msemmija fl-Artikolu 14(1) 
tar-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 691/2010.  
(7) Abba żi ta’ din il-valutazzjoni, il-Kummissjoni sabet illi l- 
miri inklu żi fil-pjanijiet tal-prestazzjoni nazzjonali jew 
tal-blokok tal-ispazju tal-ajru funzjonali huma konsistenti 
mal-miri g ħall-Unjoni Ewropea kollha, jew jikkontrib ­
wixxu b’mod adegwat g ħalihom. L-Istati Membri kienu 
nnotifikati b’dan skont l-Artikolu 14(2) tar-Regolament 
tal-Kummissjoni (UE) Nru 691/2010.MT 31.7.2012 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea C 228/1  
( 1 ) ĠU L 201, 3.8.2010, p. 1.  
( 2 ) ĠU L 48, 23.2.2011, p. 16.
(8) Filwaqt li l-valutazzjoni ġenerali ppermettiet lill- 
Kummissjoni tistabbilixxi l-konsistenza mal-miri g ħall- 
Unjoni Ewropea kollha u l-kontribuzzjoni adegwata 
għalihom, il-valutazzjoni uriet ukoll li hemm differenzi 
sinifikanti bejn l-isforzi individwali mag ħmulin mill-Istati 
Membri differenti. F’ ċerti ka żijiet, il-Kummissjoni sabet li 
l-Istati Membri individwali setg ħu tejbu aktar il-miri tal- 
prestazzjoni tag ħhom.  
(9) Fid-dawl tal-valutazzjoni tal-Kummissjoni, din ir-Rakko ­
mandazzjoni tkopri l-implimentazzjoni tal-pjanijiet u tal- 
miri ta’ prestazzjoni b’mod konsistenti mal-miri ta' pres ­
tazzjoni g ħall-Unjoni Ewropa kollha u t-t ħejjija tat-tieni 
perjodu ta' referenza g ħall-prestazzjoni. G ħal dan il-g ħan, 
il-Kummissjoni ser tqis l-e żitu tal-ewwel perjodu ta' refe ­
renza g ħall-prestazzjoni fil-valutazzjoni tag ħha tal-pjani ­
jiet u tal-miri ta’ prestazzjoni g ħat-tieni perjodu ta’ refe ­
renza g ħall-prestazzjoni.  
(10) Il-Kummissjoni kkonsultat lill-Istati Membri li lilhom 
tikkon ċerna din ir-Rakkomandazzjoni,  
ADOTTAT DIN IR-RAKKOMANDAZZJONI:  
(1) L-g ħan ta' din ir-Rakkomandazzjoni huwa li tkun żgurata l- 
implimentazzjoni tal-pjanijiet u tal-miri ta' prestazzjoni 
b’mod konsistenti mal-miri ta' prestazzjoni g ħall-Unjoni 
Ewropea kollha adottati g ħall-ewwel perjodu ta' referenza 
għall-prestazzjoni, mill-2012 sal-2014, permezz tad-De ċiż­
joni tal-Kummissjoni 2011/121/UE. Din ir-Rakkomandazz ­
joni timmira wkoll li ti żgura li l-e żitu tal-ewwel perjodu ta’ 
referenza g ħall-prestazzjoni jitqies kif xieraq meta jkun qed 
jit ħejja t-tieni perjodu ta' referenza g ħall-prestazzjoni.  
(2) Abba żi tar-rakkomandazzjonijiet mog ħtija fir-rapporti ta' 
valutazzjoni tal-Korp ta’ Anali żi tal-Prestazzjoni, u filwaqt 
li tqis b’mod xieraq il-progress kollettiv li g ħamlu l-Istati 
Membri li qed jipparte ċipaw fl-iskema ta' prestazzjoni, il- 
Kummissjoni tikkunsidra li:  
(a) l-Istati Membri g ħandhom ji żguraw li l-fornituri tas- 
servizzi tan-navigazzjoni bl-ajru tag ħhom jemendaw il- 
pjanijiet ta’ kapa ċità tag ħhom biex jippermettu li ti ġi 
pprovduta kapa ċità suffi ċjenti sabiex jintla ħqu l-miri 
tal-pjanijiet ta’ prestazzjoni adottati;  
(b) l-Istati Membri g ħandhom iwasslu l-kapa ċità ppjanata, 
filwaqt li jibqg ħu fil-mira tal-kosteffi ċjenza stabbilita li 
għaliha l-kontroll tal-evoluzzjoni tal-ispejje ż ser ikun 
partikolarment importanti;  
(c) l-Istati Membri g ħandhom jirrappurtaw lill-Kummissjoni, 
fuq ba żi annwali, sa mill-ewwel perjodu ta' referenza 
għall-prestazzjoni:  
(i) id-differenza bejn il-kostijiet stabbiliti u l-kostijiet 
attwali, bl-iskop li ji ġu identifikati, b’mod partikolari, 
l-kostijiet li ma jistg ħux ji ġu kkontrollati u biex ji ġu 
miflija l-i żvilupp u r-rilevanza ta’ dawn il-kostijiet;  
(ii) id-differenza bejn l-investimenti tal-fornituri tas- 
servizzi tan-navigazzjoni bl-ajru rre ġistrati fil-pjani ­
jiet ta' prestazzjoni u l-infiq attwali, kif ukoll dik bejn id-data ppjanata tad-d ħul fis-se ħħ ta' dawn l- 
investimenti u s-sitwazzjoni reali;  
(d) l-Istati Membri tal-blokok funzjonali tal-ispazju tal-ajru 
li ġejjin: il-blokk funzjonali tal-ispazju tal-ajru tat- 
Tramuntana tal-Ewropa (NEFAB), dak Baltiku u dak 
imsejja ħ “Blu MED”, g ħandhom jikkomunikaw lill- 
Kummissjoni, sa mhux aktar tard minn tmiem l-2012, 
għall-finijiet tal-informazzjoni, il-miri ta' prestazzjoni 
aggregati li juru l-konsistenza, fil-livell tal-blokk funzjo ­
nali tal-ispazju tal-ajru, mal-miri g ħall-Unjoni Ewropea 
kollha, kif spe ċifikat fl-Artikolu 5(3) tar-Regolament tal- 
Kummissjoni (UE) Nru 691/2010.  
(3) Bil-g ħan li t ħejji t-tieni perjodu ta’ referenza g ħall-prestazz ­
joni, il-Kummissjoni tikkunsidra li:  
(e) g ħandha titqies il-kontribuzzjoni relattiva tal-Istati 
Membri g ħall-kisba tal-miri ta’ prestazzjoni g ħall-UE 
kollha matul l-ewwel perjodu ta’ referenza g ħall-pres ­
tazzjoni meta ji ġu vvalutati l-miri u l-pjanijiet ta’ pres ­
tazzjoni g ħat-tieni perjodu ta’ referenza g ħall-prestazz ­
joni, u li l-2009 g ħandha titqies b ħala s-sena ta’ refe ­
renza;  
(f) l-Istati Membri g ħandhom janti ċipaw li ser ikunu 
me ħtie ġa sforzi kbar sabiex tinkiseb mira tal-kosteffi ċ­
jenza g ħat-tieni perjodu ta' referenza g ħall-prestazzjoni li 
tkun ferm inqas mir-rata medja tal-ewwel perjodu ta' 
referenza g ħall-prestazzjoni. Dan mistenni jinvolvi press ­
joni kbira 'l isfel fuq il-kostijiet tal-fornituri tas-servizzi 
tan-navigazzjoni bl-ajru – ħaġa li hija konsistenti mat- 
twaqqif tal-blokok tal-ispazju tal-ajru funzjonali;  
(g) fit-t ħejjija tat-tieni perjodu ta' referenza g ħall-prestazz ­
joni, l-Istati Membri g ħandhom iqisu bis-s ħiħ ir-riskju 
reali li jiffa ċċjaw il-fornituri tas-servizzi tan-navigazzjoni 
bl-ajru u g ħandhom ji żguraw li r-redditu azzjonarju jkun 
jirrifletti b'mod aktar ra ġonevoli dan ir-riskju.  
(4) Il-Kummissjoni, flimkien mal-Korp ta’ Anali żi tal-Prestazz ­
joni, be ħsiebha ssegwi din ir-Rakkomandazzjoni u rakko ­
mandazzjonijiet o ħra mog ħtija fir-rapport ta’ valutazzjoni 
tal-Korp ta’ Anali żi tal-Prestazzjoni permezz ta' kuntatti 
bilaterali u/jew multilaterali mal-Istati Membri.  
(5) Il-Kummissjoni tfakkar lill-Istati Membri dwar l-obbligu 
tag ħhom li ji żguraw monitora ġġ kontinwu tal-implimen ­
tazzjoni tal-pjanijiet ta’ prestazzjoni u li jibag ħtulha rapporti 
dwar dan, skont l-Artikolu 17(1) u (3) tar-Regolament tal- 
Kummissjoni (UE) Nru 691/2010.  
(6) Din ir-Rakkomandazzjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.  
Mag ħmul fi Brussell, is-26 ta’ Lulju 2012.  
Għall-Kummissjoni  
Siim KALLAS  
Vi ċi PresidentMT C 228/2 Il- Ġurnal Uffi ċjali tal-Unjoni Ewropea 31.7.2012