32002R1605
16.9.2002 IL-ĠURNAL UFFIĊJALI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ L 248/1
IR-REGOLAMENT TAL-KUNSILL (KE, EURATOM) Nru 1605/25
tal-25 ta’ Ġunju 2002
rigward ir-Regolament Finanazjarju applikabbli għall-baġit ġenerali t al-Komunitajiet Ewropej
INDIĊI
Paġna
L-EWWEL PARTI DISPOŻIZZJONIJIET KOMUNI …………………………………………………………… 81
TITOLU I SKOP …………………………………………………………………………………………… 81
TITOLU II PRINĊIPJI TAL- BUDGET ……………………………………………………………………… 81
Il-KAPITOLU 1 Prinċipji ta’ l-unità u l-eżatezza tal- budget………………………………………………… 81
Il-KAPITOLU 2 Prinċipju ta’ l-annwalità ……………………………………………………………………… 81
Il-KAPITOLU 3 Prinċipju ta’ l-ekwilibriju …………………………………………………………………… 83
Il-KAPITOLU 4 Prinċipju ta’ l-unità tal-kont ……………………………………………………………… … 83
Il-KAPITOLU 5 Prinċipju ta’ l-universalità ………………………………………………………………… … 83
Il-KAPITOLU 6 Prinċipju tal-ispeċifika………………………………………………………………………… 84
Il-KAPITOLU 7 Priċipju ta’ l-amministrazzjoni soda finanzjarja………………… ………………………… 85
Il-KAPITOLU 8 Prinċipju tat-trasparenza …………………………………………………………………… 86
TITOLU III L-ISTABBILIMENT U L-ISTRUTTURA TAL- BUDGET ………………………………………… 86
Il-KAPITOLU 1 L-istabbiliment tal- budget…………………………………………………………………… 86
Il-KAPITOLU 2 L-istruttura u l-preżentazzjoni tal- budget………………………………………………… 87
TITOLU IV IMPLIMENTAZZJONI TAL- BUDGET ………………………………………………………… 89
Il-KAPITOLU 1 Dispożizzjonijiet ġenerali …………………………………………………………………… 89
Il-KAPITOLU 2 Metodi ta’ implimentazzjoni ………………………………………………………………… 90
Il-KAPITOLU 3 Atturi finanzjarji ……………………………………………………………………………… 92
Sezzjoni 1 Prinċipju tas-segregazzjoni tad-doveri ……………………………………………… ………… 92
Sezzjoni 2 L-uffiċjal li jawtorizza…………………………………………………………………………… 92
Sezzjoni 3 L-uffiċjal tal-kontijiet …………………………………………………………………………… 93Sezzjoni 4 L-amministratur ta’ l-għoti tal-flus ……………………………………………………… …… 93
Il-KAPITOLU 4 Ir-responsabbiltà ta’ l-atturi finanzjarji ……………………………… …………………… 93
Sezzjoni 1 Regoli ġenerali ………………………………………………………………………………… 93Sezzjoni 2 Regoli applikabbli b’delega u b’sub-delega għall-uffiċjali l i jawtorizzaw……………………… 94
Sezzjoni 3 Regoli applikabbli għall-uffiċjali tal-kontijiet u l-ammini straturi ta’ l-għoti tal-flus ………… 94
Il-KAPITOLU 5 L-operazzjonijiet ta’ l-introjtu ……………………………………………………… ……… 94
Sezzjoni 1 Id-disponibbilità tar-riżorsi interni ………………………………………………… ………… 94
Sezzjoni 2 L-estimi ta’ l-ammonti riċevibbli ……………………………………………………………… 9574 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 01/Vol. 4
Paġna
Sezzjoni 3 L-istabbiliment ta’ l-ammonti riċevibbli …………………………………………… ………… 95
Sezzjoni 4 L-awtorizzazzjoni tal-irkupru ………………………………………………………………… 9 5
Sezzjoni 5 L-Irkupru………………………………………………………………………………………… 95
Il-KAPITOLU 6 L-operazzjonijiet tan-nefqa ………………………………………………………………… 95
Sezzjoni 1 L-impenn tan-nefqa …………………………………………………………………………… 96Sezzjoni 2 Il-validità tan-nefqa……………………………………………………………………………… 96
Sezzjoni 3 L-awtorizzazzjoni tan-nefqa …………………………………………………………………… 97Sezzjoni 4 Il-pagament tan-nefqa ………………………………………………………………………… 97Sezzjoni 5 Limiti taż-żmien għall-operazzjonijiet tan-nefqa ……………………… ……………………… 97
Il-KAPITOLU 7 Is-sistemi tal-IT………………………………………………………………………………… 97
Il-KAPITOLU 8 L-awditur intern ……………………………………………………………………………… 97
TITOLU V L-AKKWIST …………………………………………………………………………………… 98Il-KAPITOLU 1 Dispożizzjonijiet ġenerali …………………………………………………………………… 98
Sezzjoni 1 L-iskop u l-prinċipji ta’ l-għoti ………………………………………………………………… 98
Sezzjoni 2 Pubblikazzjoni ………………………………………………………………………………… 98Sezzjoni 3 Proċeduri ta’ l-akkwist ………………………………………………………………………… 98Sezzjoni 4 Garanziji u kontroll …………………………………………………………………………… 100Il-KAPITOLU 2 Dispożizzjonijiet applikabbli għall-kuntratti mogħtija mill-istituzzjonijiet tal-
Komunità mir-riżorsi tal-kontijiet tagħhom ……………………………………………… 100
TITOLU VI GĦOTJIET ……………………………………………………………………………………… 101Il-KAPITOLU 1 Skop …………………………………………………………………………………………… 101
Il-KAPITOLU 2 Il-prinċipju ta’ l-għoti ………………………………………………………………………… 101
Il-KAPITOLU 3 Il-proċedura ta’ l-għoti ……………………………………………………………………… 102
Il-KAPITOLU 4 Pagament u kontroll ………………………………………………………………………… 102
Il-KAPITOLU 5 Implimentazzjoni……………………………………………………………………………… 102
TITOLU VII PREŻENTAZZJONI TAL-KONTIJIET U TAL-KONTABBILITÀ ………………………… …… 103
Il-KAPITOLU 1 Il-preżentazzjoni tal-kontijiet ……………………………………………………… ……… 103
Il-KAPITOLU 2 Informazzjoni rigward l-implimentazzjoni tal-budget……… …………………………… 104
Il-KAPITOLU 3 Il-Kontijiet……………………………………………………………………………………… 104
Sezzjoni 1 Dispożizzjonijiet komuni ……………………………………………………………………… 104Sezzjoni 2 Kontijiet ġenerali ……………………………………………………………………………… 105Sezzjoni 3 Il-kontijiet tal-budget …………………………………………………………………………… 105Il-KAPITOLU 4 L-inventarji tal-propjetà ……………………………………………………………………… 105
TITOLU VIII AWDITJAR ESTERN U R-RILAXX …………………………………………………………… 105Il-KAPITOLU 1 Awditjar estern ……………………………………………………………………………… 105
Il-KAPITOLU 2 Rilaxx…………………………………………………………………………………………… 10701/Vol. 4 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 75
Paġna
PARTI TNEJN DISPOŻIZZJONIJIET SPEĊJALI …………………………………………………………… 108
TITOLU I IL-FOND AGRIKOLU EWROPEW DWAR GWIDA U GARANZIJA, IS-SEZZJONI TAL -
GARANZIJA …………………………………………………………………………………… 108
TITOLU II FONDI STRUTTURALI ………………………………………………………………………… 109
TITOLU III RIĊERKA………………………………………………………………………………………… 110TITOLU IV AZZJONIJIET ESTERNI ………………………………………………………………………… 110
Il-KAPITOLU I Dispożizzjonijiet ġenerali …………………………………………………………………… 110
Il-KAPITOLU 2 Implimentazzjoni ta’ l-azzjonijiet………………………………………………… ………… 110
Il-KAPITOLU 3 L-Akkwist ……………………………………………………………………………………… 111
Il-KAPITOLU 4 Għoti ta’ benefiċċji …………………………………………………………………………… 112
Il-KAPITOLU 5 L-awditjar tal-kontijiet ……………………………………………………………………… 112
TITOLU V L-UFFIĊINI EWROPEJ ………………………………………………………………………… 112
TITOLU VI L-ALLOKAZZJONIJIET AMMINISTRATTIVI ………………………………………………… 113PARTI TLIETA DISPOŻIZZJONIJIET TRANSITORJI U FINALI ………………………………………… 113
TITOLU I DISPOŻIZZJONIJIET TRANSITORJI…………………………………………………………… 113TITOLU II DISPOŻIZZJONIJIET FINALI…………………………………………………………………… 11476 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 01/Vol. 4
IL-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbixxi l-Komunità Ewropea, u
partikolarment l-Artikolu 279 tiegħu,
Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea ta’
l-Enerġija Atomika, u partikolarment l-Artikolu 183 tiegħu,
Wara li kkunsidraw il-proposta mill-Kummissjoni (1),
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Parlament Ewropew (2),
Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Qorti ta’ l-Awdituri (3),
Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċja-
li (4),
Billi:
(1) La darba ż-żminijiet inbidlu konsiderevolment sa minn
meta r-Regolament Finanzjarju tal-21 ta’ Diċembru 1977
applikabbligħall- budgetġeneralital-KomunitietEwropej(5)
kien adottat, partikolarment bħala riżultat tal-perspettivafinananzjarjalitifformaqafasgħall-iżvilupptal- budget,żvi-
luppi fl-istruttura istituzzjonali u xerja ta’ tkabbir, dakir-Regolament Finanazjarju kien ġie sostanzjalmentemendat diversi drabi. Sabiex jittieħed akkont,partikolarment, tal-ħtiġiet ta’ simplifikazzjoni f’materjileġislattivi u amministrattivi u l-intensifikazzjoni ta’l-amministrazzjonital-finanzital-Komunità,ir-RegolamentFinanazjarju tal-21 ta’ Diċembru 1977 għandu jkunmiktub mill-ġdid fl-interess tal-kjarità.
(2) Dan ir-Regolament għandu jkun illimitat għall-istqarrija
tal-prinċipji wiesa u r-regoli bażiċi li jirregolaw is-settursħiħ tal- budgetkif kopert bit-Trattat, waqt li
d-dispożizzjonijiet implementatriċi għandhom ikunumeħudha lejn Regolament dwar ir-regoli għall-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament sabiex jipproduċiġerarkija ta’ regoli aħjar u jagħmel lir-Regolament Finanz-jarju aktar faċli biex jinqara. Il-Kummissjoni għandhagħalhekk tkun awtorizzata li tadotta ir-regoli ta’l-implimentazzjoni.
(3) L-istabbilimentul-implimentazzjonital- budgetgħandhom
jirrispettaw erba prinċipji fundamentali rigward il-liġi tal-budget (l-unità, l-universalità, l-ispeċifikazzjoni,
l-annwalità), u l-prinċipji ta’ l-eżattezza, l-ekwilibriju,l-unità tal-kont, l-amministrazzjoni u t-trasperenzafinanzjarja tal- budget.(4) Dan ir-Regolament għandu jasserixxi mill-ġdid dawk
il-prinċipji u jżomm l-eċċezzjonijiet għal minimu l-aktarstrett kif suġġett għal kondizzjonijiet stretti.
(5) F’dak li jirrigwardja l-prinċipju ta’ l-unità, dan
ir-Regolament għandu jispeċifika li huwa wkoll japplikagħan-nefqa operazzjonali rigward l-implimentazzjoni tad-disposizzjonjiet tat-Trattat ta’ l-Unjoni Ewropea dwarl-istrateġija komuni kemm dik estera u wkoll dwaris-sigurtàurigwardil-koperazzjonital-pulizijauġudizjarjaf’materjikriminali,metadawnikunuimpostifuqil- budget.
Il-prinċipjuta’l-unitàul-eżatezzatal- budgetifisserlil-dħul
u n-nefqa kollha tal-Komunità, u dik ta’ l-Unjoni, metadawn ikunu mposti fuq il- budget, ikunu inklużi fil- budget.
(6) F’dak li jirrigwardja l-prinċipju ta’ l-universalità, il-prattiċi
tal-pagament lura ta’ pagamenti bil-quddiem u l-użu mill-ġdid għandhom ikunu mwaqqfa; f’uħud mill-każi dawngħandhom ikunu mibdula bi dħul assenjat u mezzi ta’rikostituzzjonita’l-allokazzjonijietmhuxaktarkommessi.Dawnl-amendimajaffetwawxir-regolispeċjaliapplikabbligħall-Fondi Strutturali.
(7) F’dak li jirrigwardja l-prinċipju tal-ispeċifika,
l-istituzzjonijiet jeħtieġ li jkollhom ċertu grad ta’flessibbilità amministrattiva għat-trasferimenti ta’l-allokazzjonijiet. Dan ir-Regolament għandu jippermettil-preżentazzjoni integrata ta’ l-allokazzjoni tar-riżorsifinanzjarji u amministrattivi skond l-iskop. Il-proċedurigħat-trasferiment ta’ l-allokazzjonijiet għandhom ukollikunu armonizzati għal-istituzzjonijiet l-oħrajn kollhahekk li t-trasferiment tal-persunal u l-allokazzjonijiet ta’l-operat ikunu materja għal kull istituzzjoni. F’dak li jirri-gwardja l-allokazzjonijiet li jikkonċernaw in-nefqa operat-tiva, il-Kummissjoni tista’ tgħamel trasferimenti bejn kapi-toli f’wieħed u l-istess titolu fi ħdan limitu totali ta’ 10 %ta’l-allokazzjonijietgħas-senafinanazjarjalijidhrulijkunufuql-istessbażilifuqut-trasferimentikunseħħ.L-awtoritàtal-budgetgħandha tkun imħollija li tikkostitwixxi riservi
bissf’żewġkażi:metamajkunxhemmattbażikujewmetama jkunx hemm ċertezza li l-allokazzjonijiet huma adek-wati.
(8) F’dak li jirrigwardja l-prinċipju ta’ l-annwalità,
id-distinzjoni bejn l-allokazzjonijiet differenzjati ul-allokazzjonijiet mhux-differenzjati għandha tinżamm.Deċiżjonijiet rigward it-teħid il-quddiem ta’ l-impenji ul-allokazzjonijiet ta’ pagamenti għandhom jittieħdu minnkull istituzzjoni. Il-perijodi addizzjonali għandhom ikunullimitati esklussivament għall-każi meta dawn ikunu asso-lutament meħtieġa, iġiefiri il-pagamenti FAEGG.
(9) Il-prinċipjuta’l-ekwilibrijujikkostitwixxiregolabażikatal-
budget. B’konnessjoni ma dan, għandu jkun enfasizzat li
rikors lejn self ma huwiex kompatibbli mas-sistema tar-riżorsi tal-Komunit’ innifisha. B’dana kollu, il-prinċipju ta’l-ekwilibriju mhux tali li jfixkel l-operazzjonijiet tas-self utat-tislif iggarantiti mill- budgetġenerali ta’ l-Unjoni.
(1) ĠU C 96E, 27.3.2001, p. 1 u
ĠU C 103E, 30.4.2002, p. 292.
(2) ĠU C 153 E, tas-27.6.2002, p. 236.
(3) ĠU C 162, tal-5.6.2001, p. 1 u
ĠU C 92, tas-17.4.2002, p. 1.
(4) ĠU C 260, tas-17.9.2001, p. 42.
(5) ĠU L 356, tal-31.12.1977, p. 1. Ir-Regolament kif l-aħħar emendat
bir-Regolament (KE, KEFA, Euratom) Nru 762/2001 (ĠU L 111, ta’
l-20.4.2001, p. 1).01/Vol. 4 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 77
(10) B’konformità ma’ l-Artikolu 277, l-ewwel paragrafu, tat-
Trattat KE u l-Artikolu 181, l-ewwel paragrafu, tat-Trattat
Euratom,l-unitàtal-kontlifuqhal- budgetikunimħejji,uli
hija wkoll użata għall-iskopijiet ta’ l-implimentazzjoni ul-preżentazzjonital-kontijiet,għandhatkuniddeterminata.
(11) Il-prinċipjuta’l-amministrazzjonisodafinanzjarjagħandu
jkun definit b’referenza għall-prinċipji ta’ l-ekonomija,l-effiċjenza u l-effettività, u l-konformità ma dawkil-prinċipji għandha tkun ivverifikata permezz ta’l-indikaturi ta’ l-operat stabbiliti għal kull attività u mkejlab’tali mod li r-riżultati jistgħu jkunu assessjati.L-istituzzjonijietgħandhomiwettquevalwazzjoni exanteu
ex post, b’konformità mal-linji ta’ gwida determinati mill-
Kummissjoni.
(12) Finalment, f’dak li jirrigwardja l-prinċipju ta’ trasparenza,
l-informazzjoni u l-implimentazzjoni tal- budgetut a l -
kontijiet għandhom ikunu mtejba. Limitu strett ta’ żmiengħanduwkollikunstabbilitgħall-pubblikazzjonital- budget
mingħajr preġudizju għall-publikazzjoni proviżorja mill-Kummissjoni bejn id-dikjarazzjoni definittiva ta’l-adozzjoni mill-President tal-Parlament Ewropew ul-pubblikazzjonifil- ĠurnalUffiċjalital-KomunitajietEwropej .
Il-possibiltà ta’ riserva negattiva għandha wkoll tkun miż-muma.
(13) F’dak li jirrigwardja l-istabbiliment u l-preżentazzjoni tal-
budget, id-dispożizzjonijiet kurrenti għandhom ikunu
armonizzatiusimplifikatibl-eliminazzjonitad-distinzjoni,li m’għandha l-ebda impatt prattiku, bejn il- budget
supplementari u l- budgetbħala emenda.
(14) Is-sezzjonital- budgettal-Kummissjonigħandhatippreżenta
l-allokazzjonijietur-riżorsibl-iskop,i.e. budgetibbażatfuq
l-attività, bil-għan li tissaħħaħ it-trasparenzafl-amministrazzjonital- budgetb’referenzagħall-objettivita’
l-amministrazzjoni finanzjarja soda u partikolarmentl-effiċjenza u l-effettività.
(15) L-istituzzjonijiet għandhom igawdu miżura ta’ flessibiltà
fl-amministrazzjonital-pożizzjonijietstatutorjib’relazzjonima’ dak li huwa awtorizzat fil- budget, speċjalment
minħabba li l-enfasi ta’ l-amministrazzjoni issa sejra tkunfuqir-riżultatiumhuxfuqil-mezzi.Dinil-libertàgħandha,b’dana kollu, tibqa’ li tkun ristretta bil-limitu doppju ta’l-allokazzjonijiettal- budgetgħalsenafinanzjarjaun-numru
totali tal-posti allokati; b’żieda m’hu sejjer ikun hemml-ebdalatitudnif’daklijirigwardjail-postital-gradA1,A2uA3 .
(16) F’dak li jirrigwardja l-implimentazzjoni tal- budget, għandu
jkun hemm kjarifika tad-diversi metodi possibbili ta’l-implimentazzjoni tal- budget, jew fuq bażi ċentralizzata
mill-Kummissjoni jew fuq bażi konġunta mal-IstatiMembri jew fuq bażi deċentralizzata ma’ pajjiżi terzi li jir-ċievu għajnuna estrena jew flimkien ma’ organizzazzjoni-jiet internazzjonali. Għandu jkun possibbli għalamministrazzjoni ċentralizzata jew li tkun imwettqa diret-tament mid-dipartimenti tal-Kummissjoni jewinderettament b’delega lejn korpi rregolati bil-liġi tal-Komunità jew b’liġi nazzjonali pubblika. Il-metodi ta’l-implimentazzjoni għandhom jiggarantixxu li l-proċedurigħal-protezzjoni tal-fondi tal-Komunità jkun hemmkonformit’magħha, independentament mill-entità respon-sabli għal parti jew għat-total ta’ din l-implimentazzjoni ugħandha tikkonferma li r-responsabbiltà finali għall-implimentazzjonital- budgettkunmal-Kummissjonibiqbil
ma’ l-Artikolu 274 tat-Trattat.
(17) Minħabba li l-Kummissjoni hija responsabli għal-
implimentazzjoni tal- budget, din ma tistax tiddelega uħud
mid-doveri ta’ l-awtorità pubblika li jinvolvu l-użu tal-poteri diskrezzjonarji. Dan ir-Regolament għandu jistqarrmill-ġdid dan il-prinċipju u jispeċifika l-iskop tad-doveri lijistgħuikunuddelegati.Għanduwkollikunstipulatlikorpita’settur-privat,appartimilliminndawklijkollhommiss-joni ta’ servizz-publiku u permezz ta’ kondizzjonijiet spe-ċifiċi, m’għandhomx ikunu jistgħu li jidħlu għal xiimplimentazzjoni ta’ miżura tal- budgetimma biss li jip-
provdu servizzi speċjalizzati tekniċi jew amministrattivijew li jwettqu ħidmiet preparatorji jew anċillarji.
(18) F’ġieħ il-konformità mal-prinċipji tat-trasparenza u
l-amministrazzjoni soda finanazjarja, il-korpi tas-settur-pubbliku jew il-korpi b’missjoni ta’ servizz-pubbliku lililhom il-ħidmiet ta’ l-implimentazzjoni jkunu ddelegatif’isemil-Kummissjonigħandhomikollhomproċeduritras-parenti ta’ l-akkwist, kontrolli interni effettivi, sistema ta’preżentazzjoni tal-kontijiet li hija separata mill-attivitajietl-oħrajn tagħhom u awditjar estern.
(19) Biqbilmal-Artikolu279(c)tat-Trattat,danir-Regolament
jiddeffinixxi l-poteri u r-responsabbiltajiet ta’ l-uffiċjaliawtorizzanti,ta’l-uffiċjaltal-kontijietuta’l-awditurintern.
L-uffiċjali awtorizzanti isiru kompletament responsabbligħall-operazzjonijiet kollha tad-dħul u tan-nefqa eżegwitipermezz ta’ l-awtorità tagħhom u għandhom ikunu miż-muma responsabbli għall-azzjonijiet tagħhom, inklużi,meta meħtieġ, permezz ta’ proċedimenti dixxiplinarji. Dinl-awtorizzazzjoni għandha għalhekk tkun imsaħħa bit-tneħħija tal-kontrolli ċentralizzati preċedenti upartikolarment it-tmiem ta’ l-approvazzjoni bil-quddiemta’ l-operazzjonijiet tad-dħul u l-infieq mill-kontrollurfinanzjarju u l-verifika mill-uffiċjal tal-kontijiet lil-pagament jikkostitwixxi rilaxx validu.
L-uffiċjal tal-kontijiet jibqa li jkun reponsabbli għal-
eżekuzzjoni xierqa tal-pagamenti, il-ġbir tad-dħul ul-irkupru tar-riċevibbli. Hu/hi jamministra t-teżor, iżommil-kontijietuhuwaresponsabbligħat-tħejjijata’l-istqarrijietfinanzjarji tal-Komunità.
L-awditur intern iwettaq id-doveri tiegħu bi qbil man-
normi internazzjonali ta’ l-awditjar. Ir-rwol tiegħu huwa lijivverifika l-funzjonament xieraq ta’ l-amministrazzjonitas-sistemi ta’ kontroll skond kif ikunu stabbiliti mill-uffiċjali awtorizzanti.
L-awditur intern mhux attur involut fl-operazzjonijiet
finanzjarjium’għanduxrwollijeżerċitakontrollfuqdawnl-operazzjoniet bil-quddiem tad-deċiżjonijiet ta’ l-uffiċjaliawtorizzanti; l-uffiċjali awtorizzanti għandhom issa jas-sumu r-responsabbiltà sħiħa għal dawn id-deċiżjonijiet.78
MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 01/Vol. 4
(20) Ir-responsabiltà ta’ l-uffiċjali awtorizzanti, l-uffiċjali tal-
kontijiet u l-amministraturi ta’ l-għoti tal-flus ma humiex
differenti minn uffiċjali u persunal oħrajn u għandhomikunu suġġett, permezz tar-Regolamenti tal-Persunal ta’uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej, u l-Kondizzjonijiet ta’l-impieg ta’ l-impjegati l-oħrajn tal-Komunitajiet Ewropej,riward l-applikazzjoni tal-miżuri eżistenti dixxiplinarji utal-kumpens finanzjarju.Minn-naħa l-oħra, ċerti dispożiz-zjonijietspeċifiċilijidentifikawkażita’kondottaħażinata’l-uffiċjali tal-kontijiet u l-amministraturi ta’ l-għoti tal-flus,meqjusa n-natura speċjali tad-doveri tagħhom, għandhomikunumiżmuma;dawnm’għandhomxaktarlijkollhomxiallokazzjoni jew assigurazzjoni speċjali. Aktar minn hekk,ir-responsabiltà ta’ l-uffiċjal awtorizzanti għandha tkunkjarifikata.F’każilimajinvolvuxfrodi,sabiextkunipprov-duta l-awtorità tal-ħatra bl-esperjenza meħtieġa, kullistituzzjoni għandha tistabbilixxi grupp speċjalizzat dwarl-irregolaritajietfinanzjarjiligħandujiddeterminajekkirre-golaritàtkunxseħħet,jewle,litkuntista’toħloqlil-uffiċjaljewxiimpjegatieħorikollur-riskjuta’azzjonidixxiplinarjajewpagamentbħalakumpensu,jekkjintebaħbiproblemifis-sistemi, li jirraporta lill-uffiċjal awtorizzanti u lill-awditur intern. Għal każi ta’ frodi, b’dana kollu, danir-Regolament għandu jirreferi għad-dispożizzjonijiet fis-seħħ dwar il-protezzjoni ta’ l-interessi finanzjarji tal-Komunitajiet Ewropej u tal-ġlieda kontra l-korruzzjoni litinvolvi uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej jew uffiċjali tal-Istati Membri ta’ l-Unjoni Ewropea.
(21) Il-kunċetti ta’ l-impenji legali u tal- budgetrigward in-nefqa
u l-kondizzjonijiet biex dawk ikunu applikati għandhomikunu definiti. Sabiex tillimita l-volum ta’ impenji mhuxattivi, il-perijodu li matulu l-impenji individwali legalijistgħu iseħħu fuq il-bażi ta’ l-impenji ġenerali tal- budget
għandu jkun limitat. Aktar minn hekk, dispożizzjoni ta’tneħħija ta’ impenn għandha tkun ipprovduta għall-impenji ndividwali li ma jkunux ħolqu xi pagament matulperijodu ta’ tlett snin.
(22) Dan ir-Regolament għandu jiddiffenixxi t-tipoloġija tal-
pagamenti li jistgħu isiru mill-uffiċjali awtorizzanti. Paga-menti bħal dawn għandhom isiru prinċipalment bħalafunzjoni ta’ l-effettività ta’ l-azzjoni u r-riżultati li jirriżul-taw minnha.
Kunċetti pruttost vagi ta’ avvanzi u pagamenti b’akkontgħandhom ikunu mneħħija; pagamenti għandhom ikunumagħmulafil-għamlata’finanzjamentantiċipat,pagamentitransitorji u pagamenti tal-bilanċ finali, meta l-ammontintier ma jkux imħallas f’pagament wieħed.
(23) Danir-Regolamentgħandujistipulalil-operazzjonijiettal-
validazzjoni, l-awtorizzazzjoni u l-pagament għandhomjitwettqu fi ħdan il-limitu ta’ żmien li għandhom ikunustabbiliti fir-regoli implementattivi u li fil-każ ta’ nuqqas lijkun irrispettat dan il-limitu ta’ żmien, il-krediturigħandhom ikunu ntitolati għal imgħax bħala nuqqas ligħandu jkun impost fuq il- budget.
(24) F’dak li jirrigwardja kontrotti mogħtija mill-istituzzjonijiet
tal-Komunnitajiet b’akont fuqhom infushom,dispożizzjoni għandha ssir għar-regoli li jinsabu fid-Direttivi tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jikkordi-naw il-proċeduri għall-għoti ta’ xogħolijiet pubbliċi,kuntratti ta’ servizz u forniment, li għandhom ikunuapplikabbli: ir-regoli applikabbli għal kuntratti mogħtijaf’isem partijiet terzi għandhom ukoll ikunu konsistentimal-prinċipji elenkati b’dawk id-Direttivi.
(25) Sabiex ikunu prevenuti irregolaritajiet u biex ikunu miġ-
ġielda l-frodi u l-korruzzjoni u biex tkun imħeġġaamministrazzjoni soda u effiċjenti, il-kandidati jewl-appaltaturilihumaħatjata’attibħaldawnjewlijkollhomkonflitt ta’ l-interess, għandhom ikunu esklużi mill-għotital-kuntratti.
(26) F’ġieħ it-trasparenza, kandidati u appaltaturi għandhom
ikunu infurmati fil-manjiera xierqa rigward l-għoti tal-kuntratti.
(27) Finalment, bħala parti tal-proċess ta’ l-awtorizzazzjoni ta’
l-uffiċjal awtorizzanti, verifika bil-quddiem mill-KumitatKonsultattiv dwar l-Akkwisti u l-Kuntratti preżenti,għandha tkun imwarrba.
(28) F’dak li jirrigwardja l-għoti, qafas għall-għoti u
l-monitoraġġ ta’ l-għotjiet tal-Komunità li jinvolvu dispo-żizzjonijietspeċifiċigħall-implimentazzjonital-prinċipjita’trasparenza, trattament ugwali, ko-finanzjament, projbiz-zjonita’għotjietretrospettiviukontrolligħandhomikunustabbiliti.
(29) Sabiextkunevitataxikumulazzjoni,m’għanduxikunpos-
sibbligħal-għotjietlijkunumogħtijabiexisirfinanzjamentdoppjuta’l-istessazzjonijewgħalspiżaoperattivafl-istesssena.
(30) Bl-istess manjiera għar-regoli li jikkonċernaw l-għoti ta’
kuntratti pubbliċi, il-bażi għall-esklużjoni ta’ uħud mill-partijiet mill-għoti ta’ sussidji għandha tkun stabbilitasabiexl-istituzzjonijietjingħatawmezzixierqagħall-ġliedakontra l-frodi u l-korruzzjoni.
(31) Biexikunuassiguratilid-drittijietul-obligita’l-istituzzjoni
u tal-benefiċjarju ikunu ċari u jkun osservati, l-għoti tas-sussidju għandu jkun is-suġġett ta’ ftehim bil-miktub.
(32) F’daklijirrigwardjal-għaddul-preżentazzjonital-kontijiet,
għandu jkun stipulat li l-kontijiet ikunu jikkomprendul-kontijiet ġenerali u l-kontijiet tal- budgetu għandhom
ikunu miżjuda mal-kontijiet ġenerali li huma bbażati fuqsistemata’kontijietta’tkattirfilwaqtlil-kontijiettal- budget
huma intiżi għat-tħejjija tal-kont tal-preparazzjoni tal-budgetu r-rapporti rigward l-implimentazzjoni tal- budget.
(33) Il-prinċipji li fuqhom huma bbażati l-kontijiet ġenerali u
l-istqarrijiet finanzjarji ippreżentati, għandhom ikunu01/Vol. 4
MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 79
definiti b’referenza għall-prinċipji internazzjonalment
aċċettati u d-Direttivi tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsillrigwardil-kontijietannwalita’ċertitipita’kumpaniji,metadawn huma relevanti fil-kuntest tas-servizz pubbliku.
(34) Id-dispożizzjonijiet rigward il-forniment ta’
l-informazzjoni li tikkonċerna l-implimentazzjoni tal-budgetgħandhom ikunu adattati għall-estenzjoni ta’ din
l-informazzjoni għall-użu ta’ l-approprazzjonijiet meħuda’l quddiem, li jkunu disponibbli għall-darb’oħra u użatimill-ġdid u għad-diversi korpi tal-liġi tal-Komunità, sabiexitejbu l-arranġamenti għall-provvediment ta’ figuri ta’ kullxhar u r-rapport ta’ l-implimentazzjoni, li għandu jkunmibgħut tlett darbiet fis-sena lejn l-awtorità tal- budget.
(35) Il-metodi tal-kontijiet użati mill-istituzzjonijiet għandhom
ikunu armonizzati u, f’dan il-qasam, l-uffiċjal tal-kontijiettal-Kummissjoni għandu jkollu d-dritt ta’ l-inizjattiva.
(36) Għandu jkun speċifikat li l-użu ta’ sistemi komputerizzati
ta’amministrazzjonifinanzjarjam’għandhombl-ebdamodjillimitaw id-dritt tal-Qorti ta’ l-Awdituri mid-dritt ta’l-aċċess għad-dokumenti ta’ sostenn.
(37) F’dak li jirrigwardja l-awditjar u r-rilaxx, għalkemm
il-Kummissjoni hija kompletament responsabbli għall-implimentazzjoni tal- budget, l-importanza ta’
l-amministrazzjoni flimkien mal-Istati Membri tinvolvil-koperazzjoni tagħhom fil-proċedura ta’ l-awditjar mill-Qorti ta’ l-Awdituri u r-rilaxx mill-awtorità tal- budget.
(38) Sabiex ikunu pprovduti l-aħjar kondizzjonijiet għall-
preżentazzjoni tal-kontijiet u l-proċedura tar-rilaxx,it-tabella ta’ żmien li twassal għar-rilaxx għandha tkunemendata.
(39) Il-Kummissjoni għandha tippreżenta lill-Parlament Ewro-
pew, fuq it-talba tiegħu, kwalunkwe informazzjonimeħtieġagħal-applikazzjonimingħajrskossital-proċeduratar-rilaxx għas-sena finanzjarja f’dak il-każ, b’konformitàmal-Artikolu 276 tat-Trattat KE.
(40) Dispożizzjonijiet speċjali għandhom ikunu stabbiliti għal
ċerti strateġiji tal-Komunità; dispożizzjonijiet bħal dawngħandhom ikunu konformi mal-prinċipji bażiċi ta’ danir-Regolament.
(41) Jidher li huwa meħtieġ li ssir dispożizzjoni għall-
possibbiltà ta’ impenji bil-quddiem kontra il-FAEGG ul-approprjazzjonijietamministrattivimill-15ta’Novembruli jippreċedi s-sena finanzjarja f’dak il-każ.
(42) F’dak li jirrigwardja l-Fondi Strutturali, id-dispożizzjoni
għal rifużjoni tal-pagamenti li jkunu saru b’akkont u biexl-approprjazzjonijiet ikunu disponibbli mill-ġdid hekk kifjinsabu fid-dikjarazzjoni tal-Kummissjoni annessa mar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1260/1999 tal-21 ta’Ġunju 1999 li jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet ġeneralidwar il-Fondi Strutturali (
1), kif l-aħħar emendat bir-
Regolament(KE)Nru1447/201 (2),għandhomjinżammu.(43) F’dak li jirrigwardja r-riċerka, il-preżentazzjoni tal- budget
għandhatkunarmonizzatamad-dispożizzjonijietlijikkon-ċernaw il- budgetibbażat fuq l-attività, waqt li tkun ippre-
servata l-flessibiltà ta’ l-amministrazzjoni li ċ-ĊentruKonġunt għar-Riċerva (JRC) bħal issa jgawdi.
(4) F’daklijirrigwardjaazzjoniesterna,deċentralizzazzjonita’
l-amministrazzjoni ta’ l-għajnuna esterna għandha tkunawtorizzata basta li l-Kummissjoni tkun mogħtija garan-ziji ta’ l-amministrazzjoni finananzjarja soda u li l-Istatbenefiċjarju jkun responsabbli lejn il-Kummissjoni għall-fondi mħallsa lilu.
(45) Ftehimjewkuntrattifinanzjarjiiffermatimal-Istatbenefiċ-
jarju jew mill-korp nazzjonali, tal-Komunità jew ta’ settur-pubbliku internazzjonali u persuni naturali jew legali irre-golati b’liġi privata għandhom jinkludu l-prinċipji ġeneralita’ l-akkwist kif stabbiliti fit-Titolu V tal-parti wieħed u fit-Titolu IV tal-parti tnejn ta’ dan ir-Regolament f’dak li jirri-gwardja l-azzjonijiet esterni.
(46) Titolu speċjali għandu jkun inkluż fid-dispożizzjonijiet
ġenerali għal-amministrazzjoni ta’ l-uffiċini Ewropej.
(47) Titolu separat għandu wkoll ikun fih ir-regoli speċjali
applikabbligħall-approppjazzjonijietamministrattivi.Dis-pożizzjoni għandha wkoll issir sabiex tiffaċilita li kullwieħed miż-żewġ friegħi ta’ l-awtorità tal- budgetli tforni
opinjoni fi żmien xieraq riward proġetti ta’ bini li aktarx lijkollhomimplikazzjonifinanzjarjasinifikantigħall- budget.
(48) It-tibdil fit-tabella taż-żmien għal-konsolidazzjoni tal-
kontijiet ta’ l-istituzzjonijiet għandu jkun diferit sas-senafinanazjarja 2005 sabiex jippermetti għaż-żmien meħtieġbiex ikunu nstallati l-proċeduri essenzjali nterni kifinvololuti.
(49) Qafas xieraq, imfassal għall-ħtiġiet speċifiċi ta’
l-amministrazzjoni, għandu jkun ipprovdut għar-regolifinanazjarji biex ikunu applikabbli fuq il-korpi stabbilitimill-Komunitajietulijkollhompersonalitàlegali,lijirċievusussidju mill- budgetġenerali tal-Komunitajiet Ewropej.Fl-
istess waqt, u mingħajr bl-ebda mod ma tkun imfixklal-awtonomijaorganikameħtieġaminndawkil-korpigħat-twettieq tad-doveri tagħhom, is-sustanza tar-regoli li jirre-golawċertimaterji,upartikolarmentir-rilaxxul-kontijiet,jeħtieġu li jkunu armonizzati. L-awditur intern tal-Kummissjoni għandu jżerċita l-istess poteri fuq dawkil-korpi l-istess bħal fuq id-dipartimenti tal-Kummissjoni.Ir-regoli finanzjari nterni għal dawk il-korpi għandhomikunu adattati kif xieraq biex ikunu kompatibbli ma’ danir-Regolament Finanzjarju. Il-Kummissjoni għandhagħalhekk tkun awtorizzata sabiex tħejji mudell ta’ regola-mentfinanzjarju,lil-korpital-Komunitàjkunujistgħuivar-jaw minnu biss bill-kunsens tal-Kummissjoni,
ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:(1) ĠU L 161, tas-26.6.1999 p. 1
(2) ĠU L 198, tal-21.7.2001 p. 180 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 01/Vol. 4
L-EWWEL PARTI
DISPOŻIZZJONIJIET KOMUNI
TITOLU I
SKOP
Artikolu 1
Dan ir-Regolament jistabbilixxi r-regoli għall-istabbiliment u
l-implimentazzjoni tal- budgetġenerali tal-Komunitajiet Ewropej,
minn hawn il-quddiem riferut bħala “il- budget”.Għall-iskopijiet ta’ dan ir-Regolament, il-Kumitat Ekonomiku uSoċjali, il-Kumitat tar-Reġjuni, l-Ombudsman u l-Kontrollurtal-Protezzjoni-tad- DataEwropea għandhom ikunu meqjusa
bħala istituzzjonijiet tal-Komunità.
Artikolu 2
Kwalunkwe dispożizzjonijiet li jikkonċernaw l-implimentazzjonitad-dħul u n-nefqa tal- budget, li jinsabu f’att leġislattiv ieħor,
għandhom ikunu konformi mal-prinċipji tal- budgetkif elenkati
fit-Titolu II.
TITOLU II
PRINĊIPJI TAL- BUDGET
Artikolu 3
Il-budgetgħandu jkun stabbilit u implementat b’konformità
mal-prinċipji ta’ l-unità, l-eżattezza tal- budget, l-annwalità,
l-ekwilibriju, l-unità tal-kont, l-universalità, l-ispeċifika,l-amministrazzjoni soda finanzjarja u t-trasparenza kif stabbilitif’dan ir-Regolament.
KAPITOLU 1
Prinċipji ta’ l-unità u l-eżatezza tal-budget
Artikolu 4
1. Il-budgethuwastrumentli,għalkullsenafinanzjarja,ibassaru
jawtorizzad-dħulun-nefqakollhameqjusabħalameħtieġagħall-KomunitàEwropeaugħall-KomunitàEwropeata’l-EnerġijaAto-mika.
2. Id-dħul u n-nefqa tal-Komunitajiet għandhom jinkludu:
(a) id-dħul u n-nefqa tal-Komunità Ewropea, inkluża n-nefqa
amministrattiva kif ikkaġunata mill-istituzzjonijiet bid-
dispożizzjonijiet tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea li tirri-gwardja l-politka komuni esterna u tas-sigurtà ul-koperazzjonimill-pulizijauġudiżżjarjaf’materjikriminali,un-nefqaoperattivaikkaġunatamill-implimentazzjonita’dawkid-dispożizzjonijiet meta din tkun għal skariku tal- budget.
(b) in-nefqa u d-dħul mill-Komunità Ewropea ta’ l-Enerġija Ato-
mika.
3. Il-budgetgħandu jirreġistra l-garanzija għall-operazzjonijiet ta’
self-u-tislif kif involuti mill-Komunitajiet u pagamenti għall-Fondta’ Garanzija għal azzjonijiet esterni.Artikolu 5
1. Suġġett għal-Artikolu 74, l-ebda dħul m’għandu jkun miġburu l-ebda nefqa m’għandha tkun effettwata sakem ma tkunx irre-ġistrata ma’ punt tal- budget.
2. L-ebda nefqa ma tista’ sseħ jew tkun awtorizzata b’eċċess ta’l-approprjazzjonijiet awtorizzati.
3. Approprjazzjoni ma tistax tkun imdaħħla fil- budgetjekk din
ma tkunx punt ta’ nefqa meqjusa bħala meħtieġa.4. Suġġett għall-Artikoli 18 u 74, imgħax akkwistat mill-fondi li
humal-propjetàtal-KomunitajietEwropejgħandujkunimdaħħalfil-budgetbħala dħul varju.
KAPITOLU 2
Prinċipju ta’ l-annwalità
Artikolu 6
L-approprjazzjonijiet imdaħħla fil- budgetgħandhom ikunu
awtorizzatigħalsenafinanzjarjawaħdaligħandhatkunmill-1ta’Jannar sal-31 ta’ Diċembru.
Artikolu 7
1. Il-budgetgħandu jkun fih approprjazzjonijiet differenzjati, li
għandhom jikkonsistu minn approprjazzjonijiet ta’ impennji uapproprjazzjonijiet ta’ pagamenti, u approprjazzjonijiet mhux-diffirenzjati.
2. Approprjazzjonijiet ta’ impenn għandhom ikopru l-ispiża
totalita’l-impenjilegaliinvolutimatulis-senafinanzjarjakurrenti ,
suġġetti għall-Artikoli 77(2) u 166(2).01/Vol. 4
MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 81
3. L-approprjazzjonijiet tal-pagamenti għandhom ikopru
l-pagamenti magħmula biex jonoraw l-impenji legali involutimatul is-sena finanzjarja kurrenti u/jew snin finanzjarji aktarkmieni.
4 . I l - p a r a g r a f i1u2 għandhom ikunu bla ħsara għad-
dispożizzjonijiet speċjali tat-Titoli I, IV u VI tal-parti tnejn. Dawn
m’għandhomx jipprevjenu l-approprjazzjonijiet milli jkunumwettqa globalment u l-anqas impenji tal- budgetmilli jkunu
magħmula b’pagamenti ta’ rata annwali.
Artikolu 8
1. Id-dħul għas-sena finanzjarja għandu jkun irreġistrat fil-kontijietgħas-senafinananzjarjafuqil-bażita’l-ammontimiġburamatulis-senafinananzjarja.B’danakollu,ir-riżorsitagħhomgħax-xhar ta’ Jannar tas-sena finanzjarja segwenti jistgħu jitħallsu bil-quddiem permezz tar-Regolament tal-Kunsill li jimplementad-Deċiżjonidwaris-sistematar-riżorsital-Komunitajietinfushom.
2. Id-dħul fir-rigward tat-taxxa tal-valur miżjud tar-riżorsi tagħ-
hom, ir-riżorsi addizzjonali bbażati fuq il-GNP u xikontribuzzjonijiet finanazjarji jistgħu jkunu aġġustatib’konformità mar-Regolament riferut fil-paragrafu 1.
3. L-approprjazzjonijiet awtorizzati għal sena finanzjarja parti-
kolarijistgħujintużawbissbiexikoprun-nefqainvolutaumħallsaf’dik is-sena finanzjarja u biex ikopru ammonti dovuti kontraimpenji minn snin finanzjarji aktar kmieni.
4. Impenji għandhom ikunu rreġistrati fil-kontijiet fuq il-bażi ta’
l-impenji legali involuti sal-31 ta’ Diċembrum suġġett għall-impenji globali riferuti fl-Artikolu 77(2) u tal-ftehim finanzjarjiriferuti fl-Artikolu 166(2), li għandhom ikunu rreġistrati fil-kontijiet fuq il-bażi ta’ l-impenji tal- budgetsal-31 ta’ Diċembru.
5. Il-pagamentigħandhomikunurreġistratifil-kontijietgħas-senafinanzjarja fuq il-bażi tal-pagamenti effettwati mill-uffiċjal tal-kontijiet sal-31 ta’ Diċembru ta’ dik is-sena, l-aktar tard.
6. Bħala deroga mill-paragrafi 3 ,4u5 ,in-nefqa tas-Sezzjoni ta’
Garanzija tal-Fond Ewropew dwar Gwida u Garanzija (FAEGG)
għandha tkun irreġistrata fil-kontijiet għas-sena finanzjarjab’konformità mar-regoli elenkati fit-Titolu I tal-parti tnejn.
Artikolu 9
1. Approprjazzjonijietlimajkunuxġewużatisat-tmiemtas-senafinanzjarja li għaliha jkunu rreġistrati għandhom ikunu kkanċel-lati.
B’dana kollu, dawn jistgħu jinġarru ’l quddiem lejn is-sena
finanzjarja segwenti biss, b’deċiżjoni meħudha mill-istituzzjonikkonċernata sal-15 ta’ Frar l-aktar tard, bi qbil mal-paragrafi 2 u3 jew ikunu meħuda ’l quddiem awtomatikament bi qbil mal-paragrafu 4.
2. Approprjazzjonijietgħall-impennta’approprjazzjonijietdiffe-
renzjati u approprjazzjonijiet mhux-differenzjati li ma jkunuxġew impenjati fit-tmiem tas-sena finanzjarja jistgħu jinġarru ’lquddiem fi-rigward ta’:
(a) ammonti li jikkorrispondu għall-approprjazzjonijiet impen-
jati li dwarhom l-istadji preparatorji kważi kollha għall-
proċedura ta’ l-impenn ikunu ġew imwettqa sal-31 ta’Diċembru. Dawn l-ammonti jistgħu imbagħad ikunu impen-jati sal-31ta’ Marzu tas-sena ta’ wara;
(b) ammonti li huma meħtieġa meta l-awtorità leġislattiva tkun
adottat att bażiku fil-kwart finali tas-sena finanzjarja ul-Kummissjoni ma tkunx tista’ timpenja l-approprjazzjonijietli hemm provvediment dwarhom għal dan l-iskop sal-31 ta’Diċembru.
3. Approprjazzjonijietgħall-pagamentta’approprjazzjonijietdif-ferenzjati jistgħu jinġarru ’l quddiem fir-rigward ta’ ammontimeħtieġa biex ikopru impenji eżistenti jew impenji marbuta maapproprjazzjonijiet impenjati li jinġarru ’l quddiem, metal-approprjazzjonijiet li hemm provvediment dwarhom fil-linjirelevantifil- budgetgħas-senafinanazjarjasegwentimajkunuxiko-
prul-ħtiġiet.L-istituzzjonikkonċernatagħandhal-ewweltagħmelużumill-appropprzzjonijietawtorizzatigħas-senafinanzjarjakur-renti u m’għandhiex tagħmel użu mill-approprjazzjonijiet li jin-ġarru ’l quddiem sa kemm dawk l-oħrajn ikunu ġew eżawriti.
4. Approprjazzjonijiet mhux-differenzjati li jkunu jikkorres-
pondu għall-obbligazzjonijiet kontratti kif suppost fl-għeluq tas-sena finanzjarja għandhom jinġarru ’l quddiem biss awtomatika-ment għas-sena finanzjarja segwenti.
5. L-istituzzjoni kkonċernata għandha tinforma lill-Parlament
Ewropew u lill-Kunsill (minn hawn il-quddiem “l-awtorità tal-budget”) sal-15 ta’ Marzu l-aktar tard bid-deċiżjoni li jinġarru ’l
quddiem li hi tkun ħadet u għandha tistqarr, għall-kull linja tal-budget, kif il-kriterja tal-paragraf i2u3tkun ġiet applikata għal
kull teħid il-quddiem.
6. Approprjazzjonijiet imqiegħda f’riserva u approprjazzjonijiet
għall-ispiża tal-persunal ma jistgħux jinġarru ’l quddiem.
Artikolu 10
Introjtu mhux użat u approprjazzjonijiet disponibbli fil-31 ta’Diċembru li jirriżultaw mill-introjtu assenjet kif riferutfl-Artikolu 18 għandhom jinġarru ’l quddiem awtomatikament.L-approprjazzjonijiet disponibbli korrispondenti għall-introjtuassenjat kif meħuda ’l quddiem għandhom ikunu wżati l-ewwel.
Artikolu 11
Bla ħsara għall-Artikolu 157, meta l-ammonti jitneħħewmill-impenn bħala riżultat ta’ nuqqas ta’ implimentazzjoni totalijew parzjali ta’ l-azzjonijiet li dwarhom kienu mmirati, fikwalunkwe sena finanzjarja wara dik li fiha l-approprjazzjonijietkienu ddaħħlu fil- budget, l-approprjazzjonijiet ikonċernati
għandhom ikunu mħassra.
Artikolu 12
L-approprjazzjonijiet imdaħħla fil- budgetjistgħu jkunu mpenjati
b’effett mill-1 ta’ Jannar, la darba il- budgetikun ġie finalment
adottat, apparti milli kif hemm ipprovdut fit-Titol u I u fit-Titolu
II tal-parti tnejn.
Artikolu 13
1. Jekk il- budgetma jkunx ġie finalment adottat fil-bidu tas-sena
finanzjarja, l-ewwel paragrafu ta’ l-Artikolu 273 tat-Trattat KE u82
MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 01/Vol. 4
l-ewwel paragrafu ta’ l-Artikolu 178 tat-Trattat Euratom
għandhom ikunu applikabbli għall-impenji u l-pagament ta’l-ispiżalikienetpossibblilitkunirreġistratama’linjaspeċifikatal -
budgetbħalapartita’l-implimentazzjonita’l-aħħar budgetadottat
kif xieraq.
2. Impenji jistgħu isiru għal kull kapitolu sa massimu ta’ kwart
tat-total ta’ l-approprjazzjonijiet allokati fil-kapitolu rispettiv t as-
sena finanzjarja preċedenti flimkien ma wieħed minn tnax għalkull xhar li jkun skada.
Pagamentijistgħuisiruta’kullxharghalkullkapitolusamassimu
ta’ wieħed minn xhar ta’ l-approprjazzjonijiet allokati fil-kapitolurispettiv tas-sena finanzjarja preċedenti.
Il-limitu ta’ l-approprjazzjonijiet li hemm provvediment dwaru
fl-abozz tal- budgetwaqt it-tħejjija tiegħu ma jistax ikun misbuq.
3. Jekk il-kontinwità ta’ l-azzjoni tal-ħtiġiet mill-Komunitajiet ul-amministrazzjoni hekk tkun teħtieġ:
(a) il-Kunsill, li jaġixxi b’maġġoranza kwalifikata fuq talba mill-
Kummissjoni u wara li jikkonsulta ’il-Parlament Ewropew,
jista’simultanjamentjawtorizzatnejnjewaktarwieħed-minn-tnaxproviżjonalmentkemmgħall-impenjiugħall-pagamenti,t-tnejn li huma, iżjed u aktar minn dawk awtomatikamentmagħmula disponibbli bid-dispożizzjonijiet tal-paragrafi 1 u2;
(b) għall-ispiża apparti milli dik li neċessarjament tirriżulta mit-
Trattati jew l-atti adotti permezz tagħhom, it-tielet paragrafuta’l-Artikolu273tat-TrattatKEutat-tieletparagrafuta’l-Arti-kolu 178 tat-Trattat Euratom, għandhom ikunu applikabbli.
Il-wieħed-minn-tnax addizzjonali għandu jkun awtorizzat bis-sħiħ u m’għandux ikunu diviżibbli.
4. Jekk, għal kapitolu partikolari, l-awtorizzazzjoni ta’ tnejn jew
aktar wieħed-minn-tnax proviżorji tkun mogħtija fiċ-ċirkostanziu permezz tal-proċeduri li hemm provvediemnt dwarhom fil-paragrafu 3 ma jkunux suffiċċjenti biex ikopru l-ispiża meħtieġabiex tkun evitata interruzzjoni fil-kontinwità ta’ l-attività tal-Komunitajiet fiż-żona koperta bil-kapitolu rispettiv, awtorizzaz-zjonitista,eċċezzjonalment,tkunmogħtijaliteċċedil-ammontta’l-approprjazzjonijiet imdaħħla fil-kapitolu korrispondenti tal-budgettas-sena finanzjarja preċedenti. L-awtorità tal- budget
għandha taġixxi permezz tal-proċeduri li hemm provvedimentdwahom fil-paragrafu 3. B’dana kollu, it-total globali disponibblita’ l-approprjazzjonijiet fil- budgettas-sena finanzjarja preċedenti
ma jistgħux, fl-ebda każ, ikunu misbuqa.
KAPITOLU 3
Prinċipju ta’ l-ekwilibriju
Artikolu 14
1. Approprjazzjonijiet ta’ introjtu u pagament tal- budget
għandhom ikunu bbilanċjati.
2. Bla ħsara għall-Artikoli 46(1)(4), il-Komunità Ewropea u
l-Komunità Ewropea ta’ l-Enerġija Atomika, kif ukoll il-korpi kifstabbiliti mill-Komunitajiet kif riferuti fl-Artikolu 185, majistgħux jidħlu għal dejn.Artikolu 15
1. Il-bilanċminnkullsenafinanazjarjagħandujkunirreġistratfil-budgettas-sena finanzjarja segwenti bħala approprjazzjoni ta’
introjtu fil-każ ta’ bilanċ pożittiv jew bħala pagament fil-każ ta’bilanċ negattiv.
2. L-estimi għal approprjazzjonijiet ta’ introjtu jew pagament
għandhom ikunu rreġistrati fil- budgetmatul il-proċedura tal-
budgetuf’ittrata’emendaippreżentatapermezzta’l-Artikolu34.
Dawn għandhom ikunu mħejjija b’konformità mar-Regolamenttal-Kunsill li jimplementa d-Deċiżjoni dwar is-sistema tar-riżorsital-Komunitajiet infushom.
3. Waral-preżentazzjonital-kontijietgħalkullsenafinananzjarja,
xidiskrepanzamal-estimigħandhatkunirreġistratafil- budgettas-
sena finananzjarja segwenti permezz ta’ budgetb’emenda iddedi-
kata solament għal dik id-diskrepanza. F’każ bħal dan, l-abbozzprelimenari ta’ budgetb’emenda għandu jkun ippreżentat lill-
Kummissjoni fi żmien 15 il-jum li jsegwu l-preżentazzjoni tal-kontijiet proviżjonali.
KAPITOLU 4
Prinċipju ta’ l-unità tal-kont
Artikolu 16
Il-budgetgħandu jkun imħejji w implementat f’euro u l-kontijiet
għandhom ikunu ppreżentati f’euro.
B’dana kollu, għal skopijiet ta’ ċaqlieq-ta’-flus riferuti
fl-Artikolu61,l-uffiċjaltal-kontijietu,fil-każta’kontijiet impreset,
l-amministratturi ta’ l-għoti ta’ flus għandhom ikunu awtorizzatili jwettqu operazzjonijiet fil-muniti nazzjonali kif stabbilitfir-Regolament li jistabbilixxi r-regoli għall-implimentazzjoni ta’danir-Regolament,minnhawnil-quddiemriferutibħala“ir-regolita’ l-implimentazzjoni”.
KAPITOLU 5
Prinċipju ta’ l-universalità
Artikolu 17
L-introjtu totali għandu jkopri l-approprjazzjonijiettal-pagamenti, bla ħsara għall-Artikolu 18. L-introjtu u l-ispiżakollha għandhom ikunu rreġistrati bis-sħiħ mingħajr xiaġġustament kontra xulxin, bla ħsara għall-Artikolu 20.
Artikolu 18
1. Dawn il-punti ta’ l-introjtu li ġejjin għandhom ikunu wżatigħall-finanzjament ta’ punti speċifiċi ta’ l-ispiża:
(a) il-kontribuzzjonijiet finanzjarji mill-Istati Membri lejn ċerti
programmi ta’ riċerka permezz tar-Regolament tal-Kunsill li
jimplementa d-Deċiżjoni dwar is-sistema tar-riżorsi tal-Kumunitajiet infushom;
(b) imgħaxijiet fuq depożiti u multi li hemm provvediemnt
dwarhom fir-Regolament rigward it-tħaffif u l-kjarifika ta’l-implimentazzjoni tal-proċedura ta’ defiċit eċċessiv;01/Vol. 4
MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 83
(ċ) l-introjtu immirat għal skop speċifiku, bħal ma huwa d-dħul
minn fondazzjonijiet, sussidji, rigali u bħala wirt, inkluż
id-dħul speċifiku immirat għal kull istituzzjoni;
(d) kontribuzzjonijiet mill-attivitajiet tal-Komunità minn pajjiżi
terzi jew korpi varji.
(e) introjtuminnpartijietterzifil-rigwardta’oġġetti,servizzijew
xogħol fornut mat-talba tagħhom;
(f) introjtu li joriġina mir-rifużjoni ta’ ammonti mħallsa bi żball;
(g) proċedimentimill-fornimentta’oġġetti,servizziuxogħolijiet
minn istituzjonijiet jew korpi oħrajn, inklużi rifużjonijiet
minn istituzzjonijiet jew korpi oħrajn ta’ allokazzjonijiet ta’missjoni mħallsa f’isimhom;
(h) pagamenti akkwistati ta’ l-assigurazzjoni;
(i) introjtu minn pagamenti konnessi mal-kirjiet;(j) introjtu minn bejgħ ta’ pubblikazzjonijiet jew films, inklużi
dawk ta’ medja elettronika.
2. L-attbażikuapplikabblijista’wkollikunassenjatgħall-introjtu
li dwaru jipprovdu punti speċifiċi tal-ispiża.
3. Il-budgetgħandu jkollu linji li jakkomodaw il-kategoriji assen-
jati għall-introjtu riferut fil-paragraf i1u2u kull meta possibbli
għandu jindika l-ammont.
Artikolu 19
1. Il-Kummissjoni tista’ taċċetta xi donazzjoni magħmulha lill-
Komunitajiet,bħalmahumafondazzjonijiet,susidji,rigaliuwirt.
2. L-aċċettazzjonitad-donazzjonijietlijistgħujinvolvuxiimposti
finanzjarji għandhom ikunu suġġetti għall-awtorizzazzjoni tal-ParlamentEwropewutal-Kunsill,ligħandujaġixxidwaril-materjafi żmien xharejn mid-data tal-wasla tat-talba mill-Kummissjoni.Jekk l-ebda oġġezzjoni ma tkun saret matul il-perijodu,il-Kummissjoni għandha tieħu deċiżjoni finali fir-rigward ta’l-aċċettazzjoni.
Artikolu 20
1. Ir-regoliimplementattivijistgħujispeċifikawil-każimetaċertuintrojtujkunjista’jitnaqqasmill-fatturijewtalbietgħalpagament,li għandhom imbagħad ikunu mgħoddija għall-pagament ta’l-ammont nett.
2. In-nefqa tal-prodotti jew tas-servizzi ipprovduti lill-
Komunitajiet li jinkorporaw taxxi rifondibbli mill-Istati Membripermezz tal-Protokoll dwar il-Privileġġi u l-Immunitajiet tal-Komunitajiet Ewropej jew minn pajjiżi terzi fuq il-bażi tal-ftehimrelevanti għandhom ikunu imposti fuq il- budgetgħall-ammont
ex-taxxa.
3. Aġġustamentijistgħuisirufir-rigwardtad-differenzifil-kambju
lijseħħufl-implimentazzjonital- budget.L-akkwistjewit-telffinali
għandu jkun inkluż fil-bilanċ tas-sena.KAPITOLU 6
Prinċipju tal-ispeċifika
Artikolu 21
L-approprjazzjonijiet għandhom ikunu mmirati għal skopijietspeċifiċi bit-titolu u l-kapitolu; il-kapitoli għandhom ikunu aktarsud-diviżi f’artikoli u punti.
Artikolu 22
1. Kull istitużżjoni tista, fis-sezzjoni tagħha tal- budget, tagħmel
trasferimenti minn titolu wieħed għal ieħor fit-total tal-limitu ta’10 % ta’ l-approprjazzjonijiet tas-sena finanzjarja, minn kapitoluwieħed għal ieħor u minn artikolu wieħed għal ieħor.
2. Tlett ġimgħat qabel ma jagħmlu t-trasferimenti riferuti fil-
paragrafu 1, l-istituzzjonijiet għandhom jinfurmaw lill-awtoritàtal-budgetbl-intenzjonijiet tagħhom. Fil-każ ta’ raġunijiet iġġusti-
fikati kif xieraq li jkunu ppreżentati matul dan il-perijodu minnkwalunkwe fergħa ta’ l-awtorità tal- budget, il-proċedura stabbilita
fl-Artikolu 24 għandha tkun applikabbli.
3. Id-dispożizzjonijiet tal-pragraf i1u2huma bla ħsara għad-
dispożizzjonijiet speċifiċi ta’ l-Artikolu 23 f’dak li jirrigwardja
l-Kummissjoni.
Artikolu 23
1. Il-Kummissjoni tista’, fis-sezzjoni tagħha stess tal- budget:
(a) tittrasferixxi approprjazzjonijiet fi ħdan l-artikoli u tittrasfe-
rixxi bejn artikoli fl-istess kapitolu;
(b) f’dak li jirrigwardja n-nefqa fuq il-persunal u
l-amministrazzjoni, tittrasferixxi approprjazzjonijiet minntitolu wieħed lejn ieħor fit-total ta’ limitu ta’ 10 % ta’l-approprjazzjonijiet għas-sena finanzjarja;
(ċ) f’dak li jirrigwardja n-nefqa operazzjonali, tittrasferixxi
approprjazzjonijiet bejn kapitoli fl-istess titolu, sa massimutat-total ta’ 10 % ta’ l-approprjazzjonijiet tas-sena murija fil-linja li minnha t-trasferiment isseħħ.
Tlettġimgħatqabelmatagħmelt-trasferimentiriferutifil-punti(b)u (c) ta’ l-ewwel paragrafu, il-Kummissjoni għandha tinfurma lill-awtorità tal- budgetbid-deċiżjoni tagħha. Fil-każ ta’ raġunijiet
iġġustifikati kif xieraq li jkunu ppreżentati matul dan il-perijoduminn kwalunkwe fergħa ta’ l-awtorità tal- budget, il-proċedura
stabbilita fl-Artikolu 24 għandha tkun applikabbli.
2. Il-Kummissjonitista’tipproponilill-awtoritàtal- budget,fiħdan
is-sezzjoni tagħha tal- budget, trasferimenti apparti milli minn
dawk riferuti fil-paragrafu 1(ċ).
Artikolu 24
1. L-awtorità tal- budgetgħandha tieħu deċiżjonijiet rigward
it-trasferimenti ta’ l-approprjazzjonijiet kif hemm provvediment
dwar dan fil-paragrafi 2 ,3u4 ,apparti milli kif hemm ipprovdut
fit-Titolu I tal-parti tnejn.
2. Fil-każta’propostigħat-trasferimentta’l-approprjazzjonijietli
jirriggwardjaw in-nefqa li neċċesarjament tirriżulta mit-Trattatijew mill-atti adotti b’konformità magħhom, il-Kunsill għandu,wara li jikkonsulta lill-Parlament Ewropew, jaġixxi b’maġġoranza84
MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 01/Vol. 4
kwalifikata fi żmien sitt ġimgħat, apparti milli f’każi urġenti.
Il-Parlament Ewropew għandu jwassal l-opinjoni tiegħu f’dakil-limitu ta’ żmien hekk li jippermetti lill-Kunsill li jieħu nota ta’danubiexjaġixxifil-limituta’żmienkifstipulat.Metal-Kunsilmajaġixxix matul dan il-limitu ta’ żmien, il-proposti għat-trasferiment għandhom ikunu meqjusa bħala approvati.
3. Fil-każ ta’ proposti għat-trasferiment ta’ trasferimenti li
jirriggwardjawin-nefqaappartimillidiklineċesarjamenttirriżultamit-Trattati jew mill-atti adotti b’konformità magħhom,il-Parlament Ewropew għandu, wara li jikkonsulta lill-Kunsill,jaġixxifiżmiensittġimgħat,appartimillif’każiurġenti.Il-Kunsillgħandujwassall-opinjonitiegħu,b’maġġoranzakwalifikata,f’dakil-limitu ta’ żmien hekk li jippermetti lill-Parlament Ewropew lijieħu nota ta’ dan u biex jaġixxi fil-limitu ta’ żmien kif stipulat.Meta l-ebda deċiżjoni ma tkun meħudha matul dan il-limitu ta’żmien, il-proposti għat-trasferiment għandhom ikunu meqjusabħala approvati.
4. Il-proposti għat-trasferiment li jirrigwardjaw kemm in-nefqa
meħtieġalitirriżultamit-Trattatijewmill-attiadottib’konformitàmagħhom u dwar in-nefqa l-oħra, għandhom ikunu meqjusabħala approvati jekk la l-Parlament Ewropew u l-anqas il-Kunsillma jiddeċiedu mod ieħor fi żmien sitt ġimghat mid-data li fihaż-żewġ istituzzjonijiet ikunu rċevew il-proposti. Jekk, fil-każ ta’proposti bħal dawn għal trasaferimenti, il-Parlament Ewropew ul-Kunsillinaqqsut-trasferimentikifipproponutib’ammontidiffe-renti,liemaminnhomikunl-iżgħar,ta’l-ammontiaċċettatiminnwieħed mill-istituzzjonjiet, għandu jkun meqjus bħala approvat.Meta wieħed mill-istituzzjonijiet jiċħad il-prinċipju tat-trasferiment, it-trasferiment m’għandux iseħħ.
Artikolu 25
1. L-approprjazzjonijiet jistgħu jkunu ttrasferiti biss lejn linji tal-budgetli dwarhom il- budgetikun awtorizza approprjazzjonijiet
jew li jkollu dħul bħala rhan (p.m.).
2. L-approprjazzjonijietkorrispondentigħaldħulassenjatjistgħu
jkunu ttrasferiti biss jekk introjtu bħal dan ikun użat għall-iskopli għalih ikun assenjat.
Artikolu 26
1. Trasferimenti fi ħdan it-titoli tal- budgetiddedikati għall-
FAEGG, is-Sezzjoni tal-Granazija, il-Fondi strutturali u r-riċerkagħandhom ikunu s-suġġett ta’ dispożizzjonijiet speċjali taħtit-Titoli I, II u III tal-parti tnejn.
2. Deċiżjonijiet dwar it-trasferimenti biex jippermettu
l-utilizzazzjoni tar-riservi li jirrigwardjaw is-self tal-Komunità ul-garanziji tas-self lejn pajjiżi terzi u r-riserva għall-għajnuna ta’l-emerġenzagħandhomjittieħdumill-awtoritàtal- budgetfuqpro-
postamill-Kummissjoni.Propostaseparatagħaltesferimentlijir-rigwardjal-utiliżazzjonitar-riservagħall-għajnunata’l-emerġenzagħandha tkun ippreżentata għal kull operazzjoni individwali.
Il-proċedura li hemm provvediment dwarha fl-Artikolu 24(2) u
(3) għandha tkun applikabbli. Jekk il-proposta tal-Kummissjonima tkunx aċċettata miż-żewġ friegħi ta’ l-awtorità tal- budgetu
jkun hemm nuqqas li jaslu għal pożizzjoni komuni rigwardl-utilizzazzjoni ta’ dawn ir-riservi, il-Parlament Ewropew ul-Kunsillgħandhomjibqgħuluramillijaġixxufuqil-propostatal-Kummissjoni għal trasferiment.
KAPITOLU 7
Priċipju ta’ l-amministrazzjoni soda finanzjarja
Artikolu 27
1. L-approprjazzjonijiet tal- budgetgħandhom ikunu wżati
b’konformitàmal-prinċipjuta’amministrazzjonisodafinanzjarja,jiġiefiri bi qbil mal-prinċipji ta’ l-ekonomija, l-effiċċjenza ul-effettività.
2. Il-prinċipju ta’ l-ekonomija jeħtieġ li r-riżorsi użati mill-
istituzzjoni fit-twettieq ta’ l-attivitajiet tagħha għandhom ikunudisponibbli f’waqt xieraq, fi kwantità u kwalità xierqa u fl-aħjarprezz.
Il-prinċipjuta’l-effiċjenzahuwakkonċernatma’l-aħjarrelezzjoni
bejn ir-riżorsi użati u r-riżultati milħuqa.
Il-prinċipjuta’l-effettivitàhuwakkonċernatmal-akkwistta’obb-
jettivi speċifiċi kif stabbiliti u l-akkwist tar-riżultati intiżi.
3. Objettivi speċifiċi, li jistgħu jitkejjlu, li jistgħu jintlaħqu, rele -
vantiuf’waqqthomgħandhomikunustabbilitigħas-setturikollha
ta’ l-attività koperta bil- budget. It-twettieq ta’ dawk l-objettivi
għandujkunsorveljatb’indikaturita’l-imġiebagħalkullattivitàuinformazzjoni għandha tkun ipprovduta mill-awtoritajiet tan-nefqa lejn l-awtorità tal- budget. Informazzjoni bħal din, kif rife-
rutafl-Artikolu33(2)(d),għandhatkunipprovdutata’kullsenaul-aktar tard fid-dokumenti li jakkompanjaw l-abbozz prelimenarital-budget.
4. Sabiex jittejjeb it-teħid tad-deċiżjonijiet, l-istituzzjonijietgħandhom jintrabtu li jagħmlu evalwazzjonijiet kemm ex anteu
expostb’konformitàmal-gwidakifipprovdutamill-Kummissjoni.
Evalwazzjonijiet bħal dawn għandhom ikunu applikati għall-programmi u l-attivitajiet kollha li jinvolvu nefqa sinifikanti ur-riżultatita’l-evalwazzjoniikunumgħoddijalill-awtoritajiettan-nefqa, leġislattivi u tal- budget.
Artikolu 28
1. Xi proposta ippreżentata mill-awtorità leġislattiva li tista’jkollhaimpattfuqil- budget,inklużitibdilietfin-numruta’postijiet,
għandha tkun akkumpanjata bi stqarrija finanzjarja ul-evalwazzjoni li hemm provvediment dwarha fl-Artikolu 27(4).
2. Matul il-proċedura tal- budget, il-Kummissjoni għandha tip-
provdi l-informazzjoni meħtieġa għall-paragun bejn it-tibdiliet
fl-approprjazzjonijiet meħtieġa u t-tbassir inizjali fl-istqarrijietfinanzjarji. Din l-informazzjoni għandha tinkludi l-progressmagħmul u l-istadju milħuq mill-awtorità leġislattiva fil-konsiderazzjonijiet tagħha tal-proposti ppreżentati.L-approprjazzjonijiet meħtieġa għandhom, meta xieraq, ikunuriveduti fid-dawl tal-progress tad-deliberazzjonijiet fuq l-attbażiku.
3. Sabiex tipprevjeni r-riskju ta’ frodi jew ta’ irregolarità,
il-Kummissjoni għandha tirreġistra fl-istqarrija finanzjarjakwalunkwe informazzjoni rigward il-miżuri eżistenti u ppjanatigħall-prevenzjoni u l-protezzjoni kontra l-frodi.01/Vol. 4
MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 85
KAPITOLU 8
Prinċipju tat-trasparenza
Artikolu 29
1. Il-budgetgħandu jkun stabbilit w implementat u l-kontijiet
ippreżentati b’konformità mal-prinċipju tat-trasparenza.
2. Il-Presidenttal-ParlamentEwropewgħandujordnalil- budgetu
l-budgets bħala emendi, kif finalment adottati, li jkunu ppublikati
fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej .Il-budgetgħandu jkun ippubblikat fi żmien xharejn wara d-data li
fiha l-budgetikun ġie ddikjarat bħala finalment adottat.
L-istqarrijietfinanzjarjikkonsolidatigħandhomjiġupubblikatifil-
Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej . Ir-rapporti ta’
l-amministrazzjoni finanzjarja mħejjija minn kull istituzzjonigħandhomukolljiġupubblikatifil- ĠurnalUffiċjalital-Komunitajiet
Ewropej.
Artikolu 30
1. Informazzjoni rigward l-operazzjoni ta’ self-u-tislif li jkunukkuntratti mill-Komunitajiet għal partijiet terzi għandhom jidhrufl-Anness mal- budget.
2. Informazzjoni dwar l-operazzjonijiet tal-Fond ta’ Garanzijagħal azzjonijiet esterni għandha tidher fl-istqarrijiet finanazjarji.
TITOLU III
L-ISTABBILIMENT U L-ISTRUTTURA TAL- BUDGET
KAPITOLU 1
L-istabbiliment tal-budget
Artikolu 31
Il-Parlament Ewropew, il-Kunsill, il-Qorti tal-Ġustizjatal-Komunitajiet Ewropej, il-Qorti ta’ l-Awdituri, il-KumitatEkonomiku u Soċjali, il-Kumitat tar-Reġjuni, l-Ombudsman ul-Kontrollur tal-Protezzjoni tad- DataEwropea għandhom iħejju
estimi ta’ l-introjtu u l-ispiża tagħhom, li huma għandhomjibgħatu lill-Kummissjoni qabel l-1 ta’ Lulju ta’ kull sena.
Dawn l-estimi għandhom ukoll ikunu mibgħuta minn dawn
l-istituzzjonijiet lejn l-awtorità tal- budgetgħall-informazzjoni
tagħha mhux aktar tard mill-1 ta’ Lulju ta’ kull sena.Il-Kummissjonigħandhatħejjil-estimitagħha,lihigħandhawkolltibgħat lill-awtorità tal- budgetsa l-istess data.
Fil-preparazzjonita’l-estimitagħha,il-Kummissjonigħandhatużal-informazzjoni riferuta fl-Artikolu 32.
Artikolu 32
Kull wieħed mill-korpi riferuti fl-Artikolu 185 għandu,b’konformità ma’ l-istrument li jkun stabbilih, jibgħatlill-Kummissjoni sa l-1 ta’ April ta’ kull sena, estimi rigwardl-introjtu u l-ispiża tiegħu, inkluż il-pjan ta’ stabbeliment, uil-programm tax-xogħol tiegħu.
Il-Kummissjoni għandha tgħaddi dawn id-dokumenti lejn
l-awtorità tal- budgetgħall-informazzjoni, apparti milli fil-każi li
hemmprovvedimentdwarhomfil-punt(3)(d)ta’l-Artikolu46(1).
Artikolu 33
1. Il-Kummissjoni għandha tippreżenta abbozz prelimenri tal-budgetquddiemil-Kunsillsal-1ta’Settembruta’kullsena,l-aktar
tard. Fl-istess waqt għandha tittrasmetti l-abbozz prelimenari tal-budgetlill-Parlament Ewropew.L-abbozz prelimenri tal- budgetgħandu jkun fih sommarju ta’
l-istqarrijaġeneralirigwardl-ispiżaul-introjtutal-Komunitajietujikkonsolida l-estimi riferuti fl-Artikolu 31.
2. Il-Kummissjonigħandhatehmeżma’l-abbozzprelimenarital-
budget:
(a) analiżita’l-amministrazzjonifinanzjarjatas-senapreċedentiu
ta’ l-impenji pendenti;
(b) metaxieraq,opinjonita’l-estimita’l-istitizzjonijietl-oħrajnl i
jistgħu jkollhom estimi differenti, akkompanjati bir-raġunigħal dan;
(ċ) xi dokument ta’ ħidma li hi tqis utili b’konnessjoni mal-pjani
ta’ l-istabbiliment tal-istituzzjonijiet u l-għotjiet lil-Kummissjoni tagħti lill-korpi riferuti fl-Artikolu 185 u lill-Iskejjel Ewropej;
(d) informazzjoni dwar l-atteniment ta’ l-objettivi preċedenta-
ment stabbiliti għall-attivitajiet varji kif ukoll ta’ l-objettivil-ġodda imkejla b’indikaturi. Ir-riżultati ta’ l-evalwazzjonigħandhom ikunu kkonsultati u riferuti bħala evidenza tal-meriti possibbli ta’ l-emenda proposta tal- budget.
Artikolu 34
1. Il-Kummissjoni tista, bl-inizjattiva tagħha stess jew jekk mit-luba mill-istituzzjonijiet l-oħrajn, kull waħda fir-rigward tas-sezzjoni tagħha, tippreżenta lill-Kunsill ittra ta’ emenda għall-abozz prelimenari tal- budgetfuq il-bażi ta’ informazzjoni ġdida li
makienetxdisposnibblifil-waqtta’metal-abozzprelimenarikienstabbilit.
2. B’dana kollu, apparti milli kif mod ieħor mifthiem mill-
istituzzjonijiet jew f’ċirkostanzi eċċezjonali, il-Kummissjoni86
MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 01/Vol. 4
għandha tippreżenta ittra ta’ emenda bħal din lill-Kunsill mill-
anqas 30 jum qabel l-ewwel qari ta’ l-abozz tal- budgetmill-
Parlament Ewropew. Il-kunsill għandu jippreżenta l-ittra ta’l-emenda lill-Parlament Ewropew mill-anqas 15 il-jum qabell-imsemmi l-ewwel qari
Artikolu 35
1. Il-Kunsill għandu jistabbilixxi l-abbozz tal- budgetbi qbil mal-
proċedura stabbilita fl-Artikolu 272(3) tat-Trattat KE u ta’ l-Arti-kolu 177(3) tat-Trattat Euratom.
2. Il-Kunsill għandu jippreżenta l-abozz tal- budgetquddiem
il-ParlamentEwropewsal-aktartardil-5ta’Ottubrutas-senapre-
ċedentita’l-implimentazzjonital- budget.Il-kunsillgħandujehmeż
ma dak l-abbozz tal- budgetmemorandum ta’ spjegazzjoni li
jiddiffenixxir-raġunijiettiegħugħat-tluqmill-abbozzprelimenarital-budget.
Artikolu 36
1. Il-President tal-Parlament Ewropew għandu jiddikjara l- budget
finalment adott bi qbil mal-proċedura li hemm provvedimentdwarha fl-Artikolu 272(7) tat-Trattat KE u ta’ l-Artikolu 177(7)tat-Trattat Euratom.
2. La darba l- budgetikun iddikjarat bħala finalment adottat, kull
Stat Membru għandu, mill-1 ta’ Jannar tas-sena finanzjarja
segwenti jew mid-data tad-dikjarazzjoni ta’ l-adozzjoni finali tal-budgetjekkdintkunwaral-1ta’Jannar,ikunmarbutlijgħaddilill-
Komunità il-pagamenti dovuti kif speċifikati fir-Regolament tal-Kunsill li jimplementa d-Deċiżjoni rigward is-sistema tar-riżorsital-Komunitajiet infushom.
Artikolu 37
1. Jekk ikun hemm ċirkostanzi li ma jistgħux ikunu evitati,eċċezzjonali jew mhux mistennija, il-Kummissjoni tista’ tippre-żenta abbozzi prelimenari tal- budgetbħala emendi.
Talbiet għal budgetbħala emenda, fl-istess ċirkostanzi kif riferuti
fil-paragrafu preċedenti, minn istituzzjonijiet apparti milli mill-Kummissjoni, għandhom ikunu mibgħuta lill-Kummissjoni.
2. Il-Kummissjoni għandha, apparti milli f’ċirkostanzi
eċċezzjonali, tippreżenta abbozz prelimenari tal- budgetquddiem
il-Kunsill sa l-1 ta’ Settembru ta’ kull sena, l-aktar tard. Hi tista’tehmeż opinjoni mill-istituzzjonijiet l-oħrajn mat-talbiet għalbudgetb’emenda.
3. L-awtorità tal- budgetgħandha tiddiskutihom skond l-urġenza
tagħhom.
Artikolu 38
1. Meta l-Kunsill jirċievi abbozz prelimenari li jemenda l- budget,
dan għandu jħejji abbozz li jemenda l- budgetb’konformità ma’
l-Artikoli 35 u 37.2. Apparti milli għat-tabella taż-żmien, l-Artikoli 35 u 36għandhom ikunu applikabbli għal budgetb’emenda. Dawn
għandhom ikunu ssosstanzjati b’referenza għall- budgetli l-estimi
tiegħu jkunu jemendaw.
Artikolu 39
Il-Kummissjoni u l-awtorità tal- budgetjistgħu jifthiemu li jresqu ’l
quddiemċertidatigħat-trasmissjonita’l-estimi,ugħall-adozzjoniut-trasmissjonita’l-abbozzprelimenariul-abbozztal- budget.Dan
l-arranġament ma jistax, b’dana kollu, jkollu effett fuq it-tqassirjew l-estezjoni tal-perijodi permissibbli għall-konsiderazzjoni ta’dawn it-testi permezz ta’ l-Artikolu 272 tat-Trattat KE u ta’l-Artikolu 177 tat-Trattat Euratom.
KAPITOLU 2
L-istruttura u l-preżentazzjoni tal-budget
Artikolu 40
IL-budgetgħandu jikkonsisti minn:
(a) stqarrija sommarja ta’ l-introjtu u l-ispiża;
(b) sezzjonijietseparatisud-diviżifistqarrijietta’introjtuunefqa
għal kull istituzzjoni.
Artikolu 41
1. L-introjtu tal-Kummissjoni u l-introjtu u n-nefqa ta’
l-istituzzjonijiet l-oħrajn għandhom ikunu kklasifikati mill-awtoritàtal- budgetskondit-tiptagħhomjewl-użuligħalihhuma
assenjati skond it-titoli, l-kapitoli, l-artikoli u l-punti.
2. L-istqarrija tan-nefqa għas-sezzjoni tal-Kummissjoni għandha
tkunstabbilitafuqil-bażita’nomenklaturaadottatamill-awtoritàtal-budgetu kklasifikata skond l-iskop.
It-Titolugħandujikkorrispondimaż-żonatal-istrateġijaukapitolugħandu, bħala regola, jikkorrispondi ma attività.
Kulltitolujista’jinkludiapproprjazzjonijietta’l-operatuappropr-
jazzjonijiet ta’ l-amministrazzjoni.
L-approprjazzjonijietamministrattivigħaltitolugħandhomikunu
miġbura flimkien f’kapitolu wieħed.
Artikolu 42
Il-budgetma jistax ikun fih introjtu negattiv.
Ir-riżorsi tagħhom imħallsa permezz tad-Deċiżjoni tal-Kunsillrigward is-sistema tar-riżorsi tal-Komunitajiet infushomgħandhomikunuammontinettiugħandhomikunumurijabħalatali fl-istqarrija sommarja ta’ l-introjtu tal- budget.01/Vol. 4
MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 87
Artikolu 43
1. Kull sezzjoni tal- budgettista’ tinkludi titolu ta’ “dispożizzjoni-
jiet”. L-approprjazzjonijiet għandhom ikunu rreġistrati f’dan
it-titolu f’dawn iż-żewġ ċirkostanzi li ġejjin:
(a) meta l-ebda att bażiku ma jkun jeżisti għall-azzjoni kkonċer-
nata meta l- budgetikun stabbilit;
(b) metajkunhemmbażiserjigħad-dubjurigwardl-adekwatezza
ta’ l-approprjazzjonijiet jew tal-possibbiltà ta’
l-implimentazzjoni, permzz tal-kondizzjonijiet li huma kos-tanti ma l-amministrazzjoni soda finanzjarja,l-approprjazzjonijiet irreġistrati fil-linji kkonċernati.
L-approprjazzjonijiet f’dan it-titolu jistgħu ikunu trasferiti biss biqbil mal-proċedura stabbilita fl-Artikolu 24.
2. Fil-każ ta’ diffikultajiet serji rigward l-implimentazzjoni,
il-Kummissjoni tista’ tipproponi, fil-kors ta’ sena finanzjarja, lil-approprjazzjonijiet ikunu ttrassferiti lejn titolu ta’ “dispożizzjo -
nijiet”. L-awtorità tal- budgetgħandha tieħu deċiżjoni rigward
dawn it-trasferimenti kif hemm provvediment dwar dan fl-Arti-kolu 24.
Artikolu 44
Is-sezzjoni tal-Kummissjoni fil- budgettitsa tinkludi “riserva
negattiva” illimitata għal ammont massimu ta’ EUR 200 miljun.Din ir-riserva, li tista’ tkun irreġistrata f’kapitolu separat, tista’tinkludi kemm l-approprjazzjonijiet ta’ l-impenji u wkolll-approprjazzjonijiet tal-pagamenti.
Din ir-riserva għandha tkun imħejjija qabel it-tmiem tas-sena
finanzjarja permezz ta’ trasferiment b’konformità mal-proċedurastabbilita fl-Artikoli 22, 23 u 25.
Artikolu 45
1. Is-sezzjoni tal- budgettal-Kummissjoni għandha tinkludi dawn
iż-żewġ riservi li ġejjin:
(a) riserva għal għajnuna b’emerġenza lejn pajjiżi terzi;(b) riserva li tirrigwardja l-garanziji ta’ self u tislif tal-Komunità
lejn pajjiżi terzi.
2. Il-kondizzjonijiet għar-reġistrazzjoni, l-utilizzazzjoni u
l-iffinanzjar tar-riservi riferuti fil-paragrafu 1(a) u (b) huma stab-biliti fir-Regolament tal-Kunsill rigward id-dixxiplina tal- budgetu
fir-Regolament tal-Kunsill li jimplementa d-Deċiżjoni dwaris-sistema tar-riżorsi tal-Komunitajiet infushom, rispettivament.
Artikolu 46
1. Il-budgetgħandu juri:
(1) stqarrija sommarja ta’ l-introjtu u n-nefqa;
(a) l-estimi ta’ l-introjtu tal-Kummissjoni għas-sena
finanzjarja f’dan il-każ;(b) l-estimi ta’ l-introjtu għas-sena finanzjarja preċedenti u
l-introjtu għas-sen an–2 ;
(ċ) l-approprjazzjonijietta’l-impennul-pagamentgħas-sena
finanzjarja f’dan il-każ;
(d) l-approprjazzjonijiet għall-impenn u l-pagament għas-
sena finanzjarja preċedenti;
(e) in-nefqa impenjata u n-nefqa mħallsa fis-sen an–2 ;
(f) stqarrija sommarja rigward l-iskeda tal-pagamenti dovuti
fis-snin finanzjarji sussegwenti sabiex ilaħħqu mal-impenji tal- budgetirreġistrati fis-snin finanzjarji aktar
kmieni;
(g) rimarki xierqa dwar kull sud-diviżjoni;
(2) fis-sezzjoni ta’ kull istituzzjoni, l-introjtu u nefqa għandhom
ikunumurijafl-istessstrutturabħalfil-punt1,b’rimarkixierqafuqkullsud-diviżjoni,ubiskedita’pagamentidovutifis-sninfinanzjarjisussegwentibiexjilħqul-impenjital- budgetkifirre-
ġistrati fis-snin finanzjarji aktar kmieni.
L-estimi ta’ l-ammonti annwali ta’ l-approprjazzjonijiet tal-
pagamenti kif meħtieġa għas-snin finanzjarji sussegwentib’relazzjoni ma l-approprjazzjonijiet ta’ l-impenji għas-senakurrentigħandhomikunumurija,bħalaindikazzjoni,fiskedarreġistrata fil-kolonna tar-rimarki tal- budget,
(3) fir-rigward tal-persunal:
(a) għal kull sezzjoni tal- budget, pjan ta’ l-istabbiliment li jis-
tabbilixxi n-numru ta’ postijiet għal kull grad f’kullkategorija u f’kull wieħed mis-servizzi u n-numru ta’postijietpermanentiutemporanjiawtorizzatifil-limitita’l-approprjazzjonijiet tal- budget;
(b) pjan ta’ l-istabbiliment għal persunal imħallas mill-
approprjazzjonijiet għar-riċerka u l-iżvilupp teknoloġikugħalazzjonidirettaupjanta’l-istabbilimentgħalpersunalimħallas mill-istess approprjazzjonijiet għal azzjoniinderetta; il-pjan ta’ l-istabbiliment għandu jkunikklasifikat bil-kategorija u l-grad u għandu jiddistingwibejn postijiet permanenti u temporanji, awtorizzati fil-limiti ta’ l-approprjazzjonijiet tal- budget;
(ċ) f’dak li jirrigwardja l-persunal xjentifiku u tekniku,
il-klassifika tista’ tkun ibbażata fuq gruppi ta’ gradi,b’konformità mal-kondizzjonijiet stabbiliti f’kull budget.
Il-pjan tal-istabbiliment għandu jispeċifika n-numru ta’persunal tekniku u xjentifiku ferm kwalifikati li
huma
mogħtija vantaġġi speċjali permezz tad-dispożizzjonijietspeċifiċi tar-Regolamenti ta’ l-Impjegati għal uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej u l-Kondizzjonijiet ta’ l-impieg88 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 01/Vol. 4
għall-impjegati l-oħrajn tal-Komunitajiet Ewropej, minn
hawn il-quddiem riferuti bħala “ir-Regolamenti ta’l-Impjegati”;
(d) pjanta’l-istabbilimentlijistabbilixxin-numruta’postijiet
bil-grad u bil-kategorija għal kull korp riferut fl-Arti-kolu 185 li jirċievi għotja irreġistrata mill- budget. Il-pjani
ta’ l-istebbeliment għandhom juru biswit in-numru ta’postijiet awtorizzati għas-sena finanzjarja, in-numruawtorizzat tas-sena preċedenti;
(4) fir-rigward ta’ l-operazzjonijiet tas-self u t-tislif:
(a) fl-istqarrijaġeneralita’l-introjtu,il-linjital- budgetlijikkor-
respondu ma l-operazzjonijiet relevanti u ntiżi biex jirre-ġistraw xi rimborsi akkwistati mill-benefiċjarji liinizjalment ikunu naqsu, li jwasslu għall-attivazzjoni tal-garanzija ta’ l-imġieba. Dawn il-linji għandhom ikollhomdħulb’rhan(p.m.)ujkunuakkumpanjatib’rimarkixierqa;
(b) fis-sezzjoni tal-Kummissjoni:
(i) fil-linjital- budgetlijkunfihomil-garanzijita’l-imġieba
tal-Komunitajiet fir-rigward ta’ l-operazzjonijiet f’dakil-każ. Dawn il-linji għandhom ikollhom dħul b’rhan(p.m.),sakemml-ebdaimpostaeffettivamatkunġietkoperta b’riżorsi definittivi li jkunu oriġinaw;
(ii) rimarki li jgħatu r-referenza għall-att bażiku u għall-
volum ta’ l-operazzjonijiet intiżi, it-tul taż-żmien ul-garanzijafinanzjarjamogħtijamill-Komunitajietfir-rigward ta’ dawn l-operazzjonijiet;
(ċ) f’dokument anness mas-sezzjoni tal-Kummissjoni, bħala
indikazzjoni:
(i) l-operazzjoni kapitali kurrenti u l-amministrazzjoni
tad-dejn;
(ii) l-operazzjonijiet kapitali u l-amministrazzjoni tad-
dejn għas-sena finanzjarja f’dak il-każ;5. il-linji tal- budgettaħt l-introjtu u n-nefqa meħtieġa għall-
implimentazzjoni tar-riserevi li jirrigwardjaw il-garanziji ta’
self u tislif tal-Komunità lejn pajjiżi terzi u wkoll għall-implimentazzjoni tal-Fond ta’ Garanzija għal azzjonijietesterni.
2. B’żieda mad-dokumenti riferuti fil-paragrafu 1, l-awtorità tal-budgettista’ tehmeż kwalunkwe dokumenti relevanti oħrajn.
Artikolu 47
1. Il-pjanta’l-istabbilimentdeskrittfil-punt3ta’l-Artikolu46(1)għandu jikkonstitwixxi limitu assolut għal kull istituzzjoni jewkorp; l-ebda ħatra ma tista’ ssir b’eċċess ta’ dak il-limitu stabbilit.
B’dana kollu, apparti milli fil-każ ta’ gradi A 1, A2uA3 , kull
istituzzjoni jew korp jista’ jimmodifika il-pjani ta’ l-istabbiliment
bi sa 10 % tal-postijiet awtorizzati, suġġett għal żewġkondizzjonijiet:
(a) li l-volum ta’ l-approprjazzjonijiet tal-persunal li jikkorris-
pondu għal sena finanzjarja sħiħa ma jkunx affettwat, u
(b) li l-limtu tan-numru totali ta’ postijiet awtorizzat minn kull
pjan ta’ stabbiliment ma jkux misbuq.
Tlettġimgħatqabelmajagħmlul-modifikiriferutifit-tienisubpa-
ragrafu, l-istituzzjonijiet għandhom jinfurmaw lill-awtorità tal-budgetbl-intenzjonijiettagħhom.Filkażta’raġunijietiġġustifikati
kif xieraq li jkunu ppreżentati matul dan il-perijodu minnkwalunkwe fergħa ta’ l-awtorità tal- budget, l-istituzzjonijiet
għandhom jibqgħu lura milli jagħmlu l-modifiki u l-proċeduranormali għandha tkun applikabbli.
2. Bħaladerogamill-ewwelsubparagrafutal-paragrafu1,l-effetti
tax-xogħol part-time awtorizzat mill-awtorità tal-ħatriet
b’konformitàmar-Regolamentita’l-Impjegatitista’tkunibbilanċ-jata b’ħatriet oħrajn.
TITOLU IV
IMPLIMENTAZZJONI TAL- BUDGET
KAPITOLU 1
Dispożizzjonijiet ġenerali
Artikolu 48
1. Il-Kummissjoni għandha timplementa l-introjtu u n-nefqa tal-budgetb’konformità ma’ dan ir-Regolament, bl-inizjattiva tagħha
stess u fil-limiti ta’ l-approprjazzjonijiet awtorizzati.
2. L-IstatiMembrigħandhomjikkoperawmal-Kummissjonihekk
lil-approprjazzjonijietikunuwżatib’konformitàmal-prinċipjuta’amministrazzjoni finanzjarja soda.Artikolu 49
1. Att bażiku għandu l-ewwel ikun adottat qabell-approprjazzjonijiet irreġistrati fil- budgetqabel ma xi azzjoni tal-
Komunitàtkuntista’tiġiwżata.L-istessattbażikugħandul-ewwelikun adottat qabel ma n-nefqa operattiva li toriġina mill-implimentazzjonitad-dispożizzjonijiettat-TitoliVuVItat-Trattatdwar l-Unjoni Ewropea (minn hawn il-quddiem “TEU”) jistgħujkunu implementati.
Fl-applikazzjonitat-TrattatKEutat-TrattatEuratomut-TitoliVu
VItal-TEU,“attbażiku”huwaattta’leġislazzjonisekondarjalitip-provdi l-bażi legali għall-azzjoni tal-Komunità jew azzjoni ta’01/Vol. 4
MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 89
l-Unjoni u għall-implimentazzjoni tan-nefqa korrispondenti irre-
ġistratafil- budget.Rakkomandazzjonijietuopinjonijietmajikkos-
titwux atti bażiċi fil-qofol tat-tifsira ta’ dan l-artikolu, l-anqas majagħmluhekkriżoluzzjonijiet,konklużjonijiet,dikjarazzjonijietuatti oħrajn li ma jkollhomx effetti legali.
Fir-regolita’l-implimentazzjoni,il-Kummissjonigħandhatinkludi
listata’l-għamlietlijistgħujittieħdumill-attibażiċiadottipermez z
tat-TrattatKEutat-TrattatEuratom,kifukollfiż-żonirispettivita’l-applikazzjoni tat-Titol iVuV Itat-TEU.
2. B’danakollu,is-segwentijistgħujkunuimplementatimingħajratt bażiku sakemm dawn l-azzjonijiet li huma intiżi li jiffinanz-jaw, jidħlu taħt il-kompetenza tal-Komunità jew ta’ l-Unjoni:
(a) approprjazzjonijiet għal skemi pilota ta’ natura sperimentali
iddisinjati biex jittestjaw il-prattiċità ta’ azzjoni u l-utilità
tagħha. L-approprjazzjonijiet impenjattivi relevanti jistgħujiddaħlu fil- budgetbiss għal sentejn finanzjarji konsekuttivi;
(b) approprjazzjonijiet għal azzjonijiet prepratorji, iddisinjati
għat-tħejjijata’propostibil-għanta’l-adozzjonita’azzjonijietfuturi. L-azzjonijiet preparatorji għandhom isegwu resqienkoerenti u jistgħu jieħdu diversi għamliet.L-approprjazzjonijiet impenjattivi relevanti jistgħu jiddaħlufil-budgetbiss, l-aktar, għal tlett snin finanzjarji konsekuttivi.
Il-proċedura leġislattiva għandha tkun konkluża qabelit-tmiem tat-tielet sena finanzjarja. Fil-kors tal-proċeduraleġislattiva, l-impenn ta’ l-approprjazzjonijiet għandu jkunkorrispondenti mal-fatturi partikolari ta’ l-azzjonipreparatorja f’dak li jirrigwardja l-attivitajiet intiżi, l-għanijietsegwiti u l-persuni li jkunu bbenefikaw. Konsegwentament,il-mezzi mplementati ma jistgħux ikunu korrispondenti fil-volummadawnintiżigħall-finanzjamentta’l-azzjonidefinit-tiva nnifisha.
Meta abbozz prelimenari ta’ budgetikun ippreżentat,
il-Kummissjoni għandha tippreżenta rapport lill-awtorità tal-
budgetdwarl-azzjonijietriferutifil-punti(a)u(b)ligħandhom
ukoll ikopru kalkoli tar-riżultati u tas-segwiment intiż;
(ċ) approprjazzjonijiet għal azzjonijiet ta’ darba biss, jew anki
azzjonijiet ta’ tul ta’ żmien indefinit, imwettqa mill-Kummissjoni bis-saħħa tad-doveri li jirriżultaw mill-prerogattivi tagħha fil-livel istituzzjonali permezz tat-TrattatKEutat-TrattatEuratom,appartimillid-drittleġislattivtagħhata’ inizjattiva riferut fil-punt (b) u permezz tal-poteri speċifiċikonferitifuqhab’dawnit-Trattati,lilistatagħhomhijamogħ-tija fir-regoli ta’ l-implimentazzjoni;
(d) approprjazzjonijiet għall-operat ta’ kull istituzzjoni permezz
ta’ l-awtonomija amministrattiva tagħha.
Artikolu 50
Il-Kummissjoni għandha tikkonferixxi fuq l-istituzzjonijietl-oħrajnil-poterimeħtieġagħal-implimentazzjonitas-sezzjonijiettal-budhet li huma relatati magħhom.Artikolu 51
Il-Kummissjoniukullwaħdamill-istituzzjonijietl-oħrajnjistgħu,fiħdanid-dipartimentitagħhom,jiddelegawil-poteritagħhomta’l-implentazzjoni tal- budgetb’konformità mal-kundizzjonijiet
stabbiliti b’dan ir-Regolament u bir-regoli nterni tagħhom ufil-limiti li huma jistabilixxu fl-istrument tad-delega. Dawk hekawtorizzati jistgħu jaġixxu biss fil-limiti tal-poteri espresamentkonferiti lilhom.
Artikolu 52
1. L-atturi finanzjarji kollha għandhom ikunu pprojbiti millijieħduximiżurita’l-implimentazzjonital- budgetlijistgħuiwasslu
biexl-interesitagħhomikunuf’kunflittmadawktal-Komunitajiet.Jekkkażbħaldanjinħoloq,l-atturf’danil-każgħandujieqafmillijieħu miżuri bħal dawn u jirreferi l-materja lejn l-awtoritàkompetenti.
2. Ikun hemm kunflit ta’ l-interess meta eżerċizzju imparzjali u
objettiv għall-funzjonijiet ta’ attur fl-implimentazzjoni tal- budget
jewta’awditurinternikunkompromessgħalraġunijietlijinvolvul-familja, il-ħajja emozzjonali, l-affinità politika jew nazzjonali,interessekonomikujewinteressieħorbisħubijamal-banefiċjarju.
KAPITOLU 2
Metodi ta’ l-implimentazzjoni
Artikolu 53
1. Il-Kummissjoni għandha timplementa l- budget:
(a) fuq bażi ċentralizzata;
(b) b’amministrazzjoni msieħba jew deċentralizzata; jew(ċ) b’amministrazzjoni konġunta ma’ organizzazzjonijiet
internazzjonali.
2. Meta l-Kummissjoni timplementa l- budgetfuq bażi ċentraliz-
zata, id-doveri ta’ l-implimentazzjoni għandhom ikunu mwettqa
jew direttament mid-dipartimenti tagħha jew inderettament,b’konformità mad-dispożizzjonijiet ta’ l-Artikoli 54 sa 57.
3. Meta l-Kummissjoni timplementa l- budgetb’amministrazzjoni
konġunta, id-doveri ta’ l-implimentazzjoni għandhom ikunu
ddelegati lill-Istati Membri b’konformità mad-dispożizzjonijiettat-TitoliIuI Ital-parti tnejn.
4. Meta l-Kummissjoni timplementa l- budgetb’amministrazzjoni
deċentralizzata,id-doverita’l-implimentazzjonigħandhomikunuddelegati lill-pajjiżi terzi b’konformità mad-dispożizzjonijiet tat-Titolu IV tal-parti tnejn.
5. Fil-każ ta’ amministrazzjoni konġunta jew deċentralizzata,
sabiex ikun assigurat li l-fondi huma wżati b’konformità mar-regoli applikabbli, il-Kummissjoni għandha tapplika l-proċedurita’ tindif-tal-kontijiet jew ta’ mekkaniżmi ta’ korrezzjonifinanzjarja li jgħinuha biex tassumi r-responsabbiltà finali għall-implimentazzjoni tal- budgetb’konformità ma’ l-Artikolu 274 tat-
Trattat KE u l-Artikolu 179 tat-Trattat Euratom.90
MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 01/Vol. 4
6. Fil-metodi ta’ l-implimentazzjoni tal- budgetriferuti fil-
paragrafi3u4,l-IstatiMembriul-pajjiżiterzigħandhomiwettqu
verifiki regolari sabiex jassiguraw li l-azzjonijiet li għandhom
ikunuffinanzjatimill- budgettal-Komunitàjkunġewimplementati
korrettament.
Huma għandhom jieħdu l-miżuri xierqa sabiex jipprevjenu irre-
golaritajietufrodiujekkmeħtieġjibdewil-prosekuzzjoniħallijir-kupraw il-fondi mħallsa ħażin.
7. Meta l-Kummissjoni timplementa l- budgetb’amministrazzjoni
konġunta, ċerti doveri ta’ l-implimentazzjoni għandhom ikunu
afdati lill-organizzazzjonijiet internazzjonali kif speċifikat fir-regoli ta’ l-implimentazzjoni.
Dawn l-organizzazzjonijiet għandhom, fil-kontijiet, l-awditjar,
il-kontroll u l-proċeduri ta’ l-akkwist tagħhom, japplikaw normili joffru garanziji ekwivalenti għal standards internazzjonalment
aċċettati.
Artikolu 54
1. Il-Kummissjonimatistaxtallokalejnpartijietterzil-poterieże-kuttivi li hi tgawdi permezz tat-Trattati meta dawn jinvolvumiżurakbirata’diskrezzjonilitimplikagħażlapolitika.Id-doverita’ l-implimentazzjoni hekk iddelegati għandhom ikunu definitikjarament u b’superviżjoni sħiħa rigward l-użu magħmul minn-hom.
2. Fil-limiti stabbiliti fil-paragrafu 1, il-Kummissjoni tista, meta
timplementa l- budgetfuq bażi ċentralizzata u inderettament
permezz ta’ l-Artikolu 53(2), talloka d-doveri ta’ Awtorità Pub-blikaupartikolarmentid-doverita’l-implimentazzjonital- budget,
lejn:
(a) aġenziji rregolati bil-liġi tal-Komunità, riferuti fl-Artikolu 55,
ta’ hawn taħt: “aġenziji eżekuttivi”;
(b) korpi stabbiliti mill-Komunitajiet kif riferuti fl-Artikolu 185
basta li biex iseħħ dan ikun kompatibbli mad-doveri ta’ kull
korp kif definit fl-att bażiku;
(ċ) korpi nazzjonali tas-settur-pubbliku jew korpi rregolati b’liġi
privata u b’missjoni ta’ servizz-pubbliku li jipprovdu granzijifinanzjarji adekwati u li jkunu konformi mal-kondizzjonijietli hemm provvediment dwarhom fl-arranġamenti implemen-tattivi. Korpi bħal dawn jistgħu jkunu fdati bid-doveri ta’l-implimentazzjoni biss jekk:
(i) l-att bażiku tal-programm jew ta’ l-azzjoni kkonċernata
jipprovdigħall-possibiltàta’delegaujistabbilixxil-kriterja
għall-għażla tal-korpi kkonċernati, u
(ii) id-delega tad-doveri ta’ l-implementazzji tal- budgettkun
b’reazzjoni tal-ħtiġiet ta’ amministrazzjoni finanzjarjasoda kif muri b’analiżi preċedenti u tassigura konformitàmal-prinċipji ta’ non-diskriminazzjoni, u l-viżibiltà ta’l-azzjoni tal-Komunità. L-ebda doveri implementattiviafdatib’danil-modmajistgħujgħatubidugħalkunflittta’interess.
3. Meta l-korpi riferuti fil-paragrafi 2 iwettqu d-doveri ta’l-implimentazzjoni, dawn għandhom iwettqu verifiki regolarisabiex jassiguraw li l-azzjonijiet li għandhom ikunu ffinanzjatimill-budgetikunu ġew implementati korrettament.
Korpibħaldawngħandhomjieħdul-miżurixierqasabiexjipprev-jenu irregolaritajiet u frodi u jekk meħtieġ jinizjalawprosekuzzjoni sabiex jirkupraw il-fondi mħallsa jew użati ħażin.
Artikolu 55
1. L-aġenzijieżekuttivigħandhomikunupersunilegalitaħtil-liġital-Komunità maħluqa b’deċiżjoni tal-Komunità li lilhom poterijistgħu jkunu ddelegati sabiex jimplementaw il-programm jewil-proġett tal-Komunità, kollu jew parzjalment, f’isemil-Kummissjoni u taħt ir-responsabiltà tagħha b’konformità mar-Regolament tal-Kunsill li jistabbilixxi l-istatut għal-aġenziji eże-kuttivi b’ċerti doveri li jirrigwardjaw l-amministrazzjoni tal-programmi tal-Komunità u jiddiffenixxi l-kondizzjonijiet ul-arranġamenti għall-ħolqien u l-operat tagħhom.
2. L-implimentazzjoni ta’ l-approprjazzjonijiet operattivi korris-
pondenti għandha tkun delegata lid-direttur ta’ l-aġenzija.
Artikolu 56
1. Deċiżjonijiet li jafdaw id-doveri eżekuttivi lejn il-korpi ul-aġenziji riferuti fl-Artikolu 54(2) għandhom jinkludul-arranġamenti kollha xierqa sabiex jassiguraw it-trasparenza ta’l-operazzjonijiet imwettqa u għandhom jinkludu:
(a) akkwist trasparenti u proċeduri ta’ l-għoti ta’ offerti li ma
humiex diskriminatorji u li jeskludu xi kunflitt ta’ l-interess u
li huma b’konformità mad-dispożizzjonijiet tat-Titoli V u VIrispettivament;
(b) sistema ta’ kontroll intern effettiva għall-operazzjonijiet
amministrattivi;
(ċ) arranġamenti tal-kontijiet għal dawn l-operazzjonijiet u
proċedurigħall-preżentazzjonital-kontijietlijiffaċilitawl-użukorretttal-fondital-Komunitalijkunuikkonfermatiul-estentveru ta’ dan l-użu jkun rifless fil-komntijiet tal-Komunità;
(d) awditjar independenti estern;
(e) aċċess pubbliku għall-informazzjoni fil-livell li hemm prov-
vediment dwaru fir-regolamenti tal-Komunità.
2. Il-Kummissjoni tista’ taċċetta li l-awditjar, il-kontijiet u
s-sistema ta’ l-akkwist tal-korpi nazzjonali riferuti fl-Arti-kolu 54(2)(ċ) ikunu ekwivalenti għal dawk użati minnha, b’kurapartikolari għan-normi internazzjonalment aċċettati.01/Vol. 4
MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 91
3. Il-Kummissjoni għandha tassigura superviżjoni, evalwazzjoni
u kontroll ta’ l-implimentazzjoni tad-doveri hekk fdati. Higħandha tqis l-ekwivalenza tas-sistema tal-kontroll meta twettaqil-kontrolli bl-użu tas-sistemi tagħha ta’ kontroll.
Artikolu 57
1. Il-Kummissjoni ma tistax tafda miżuri ta’ l-implimentazzjonital-fondilijirriżultawmill- budget,inklużil-pagamentiul-irkupru,
lejn entitajiet jew korpi esterni tas-settur-privat, apparti minndawklijkollhommissjonita’servizz-pubblikupermezzta’l-Arti-kolu 54(2)(ċ).
2. Id-doveri li jistgħu jkunu afdati permezz ta’ kuntratt lejn
entitajiet jew korpi esterni ta’ settur-privat apparti minn dawk lijkollhom missjoni ta’ servizz-pubbliku huma d-doveri ta’esperjenzateknika,amministrattivi,preparatorjiudoverianċillarililajinvolvul-eżerċitarta’l-awtoritàpubblikaul-anqasl-użutal-poteri diskrezzjonali ta’ ġudizju.
KAPITOLU 3
Atturi finanzjarji
Sezzjoni 1
Prinċipju tas-segregazzjoni tad-doveri
Artikolu 58
Id-doveri ta’ l-uffiċjal awtorizzanti u ta’ l-uffiċjal tal-kontijietgħandhom ikunu segregati u reċiprokament inkompatibbli.
Sezzjoni 2
L-uffiċjal awtorizzanti
Artikolu 59
1. L-istituzzjoni għandha twettaq id-doveri ta’ l-uffiċjal awtoriz-zanti.
2. Kull istituzzjoni għandha tistabbilixxi fir-regoli ta’
l-amministrazzjoni interna il-livell xieraq tal-persunal li lilu hitiddelega b’konformità mal-kondizzjonijiet tar-regoli tagħha tal-proċedura,id-doverita’l-uffiċjalawtorizzanti,il-meddatal-poteriddelegati u l-possibbiltà għall-persuni li lilhom ikunu ġewiddelegati il-poteri kif ikunu jistgħu jagħmlu sud-delegazzjonitagħhom.
3. Il-poteri ta’ l-uffiċjal awtorizzanti għandhom ikunu ddelegati
jew sud-delegati biss lill-persuni koperti bir-Regolamenti ur-Regoli applikabbli għal uffiċjali u impjegati oħrajn (minn hawnil-quddiem “Ir-Regolamenti ta’ l-Impjegati”).4. L-uffiċjali awtorizzanti, b’delega jew b’sub-delega jistgħujaġixxu biss fil-limiti stabbiliti mill-istrument tad-delega jew tas-sub-delega. L-uffiċjal awtorizzanti li jkun responsabbli b’delegajewsub-delegajista’jkunmgħejjunbid-doveritiegħu/tagħhaminnmembru wieħed jew aktar tal-persunal affidat, permezz tar-responsabbiltajiet tiegħu/tagħha, li jwettaq ċerti operazzjonijietmeħtieġagħall-implimentazzjonital- budgetul-preżentazzjonital-
kontijiet.
Artikolu 60
1. L-uffiċjal awtorizzanti għandu jkun responsabbli f’kullistituzzjoni għall-implimentazzjoni ta’ l-introjtu u n-nefqab’konformità mal-prinċipji ta’ amministrazzjoni finanzjarja sodausabiexjassiguralil-ħtiġiettal-legalitàur-regolaritàjkunuaderit i.
2. Sabiex jimplementa n-nefqa, l-uffiċjal awtorizzanti b’delegajew b’sub-delega għandu jwettaq l-impenji tal- budgetu l-impenji
legali, għandu jivvalida n-nefqa u jawtorizza l-pagament, ugħandu jwettaq il-prelimenarji għall-implimentazzjoni ta’l-approprjazzjonijiet.
3. L-implimentazzjoni ta’ l-introjtu għandha tinkludi t-tħejjija ta’
l-estimita’l-ammontiriċevibbli,l-istabbilimentta’l-intitolament i
li għandhom ikunu rkuprati u l-ħruġ ta’ l-ordnijiet ta’ l-irkupru.Din għandha tinvolvi t-twarrib ta’ l-intitolament stabbilit metajkun xieraq.
4. L-uffiċjalawtorizzantib’delegagħandujqiegħed,b’konformità
man-normi minimi adottati minn kull istituzzjoni u wara li jkunqies sewwa r-riskji assoċċjati ma l-ambjent amministrattiv un-naturata’l-azzjonijietfinanzjati,l-istrutturaorganizzazzjonal iu
l-amministrazzjoni nterna u l-proċeduri ta’ kontroll l-aktar adattigħat-twettieq tad-doveri tiegħu/tagħha, inklużi meta xieraq,il-verifikiexpost.Qabelmaoperazzjonitkunawtorizzata,l-aspetti
operazzjonali jew finanzjarji għandhom ikunu vverifikati mill-membri tal-persunal apparti milli minn dak li jkun ta bidu għall-operazzjoni. Il-bidu tal-verifika ex anteuex postta’ operazzjoni
għandhom ikunu funzjonijiet separati.
5. Il-persunal kollu responsabbli għall-kontroll ta’
l-amministrazzjoni ta’ l-operazzjonijiet finanzjarji għandhomikollhom il-kapaċitajiet professjonali meħtieġa. Għandhom jirris-pettaw kodiċi speċifika ta’ normi professjonali stabbilita min kullistituzzjoni.
6. Xi membru tal-persunal involut fl-amministrazzjoni
finanzjarjaufil-kontrolltat-tranżazzjonijietlijqislixideċiżjoni li
hu/hi jkun meħtieġ li jieħu mis-superjur tiegħu/tagħha biex jap-plika jew biex jaqbel magħha tkun irregolari jew kuntrarja tal-prinċipji ta’ l-amministrazzjoni finanzjarja soda jew tar-regoliprofesjonalilihu/hijkunmeħtieġlijosserva,għandu/għandhatin-forma lill-uffiċjal awtorizzanti, b’delega bil-kitba u, jekk dan ta’l-aħħarjonqosmillijieħupassi,lill-gruppriferutfl-Artikolu66(4).Fil-każta’attivitàillegali,frodijewkorruzzjonilijistgħujkunuta’ħsaragħall-interesital-Komunità,hu/higħandhomjinfurmawlill-awtoritajiet u lill-korpi nnominati bil-leġislazzjoni applikabbli.
7. L-uffiċjal awtorizzanti b’delega għandu jirraporta lill-
istituzzjoni tiegħu/tagħha rigward it-twettieq tad-doveritiegħu/tagħha fil-għamla ta’ rapport ta’ l-attività annwali flimkienma l-informazzjoni finanzjarja u amministrattiva. Ir-rapport92
MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 01/Vol. 4
għandu jindika r-riżultati ta’ l-operat b’referenza għall-objettivi
stabbiliti, ir-riskji assoċjati ma dawn l-operazzjonijiet, l-użumagħmul mir-riżorsi pprovduti u l-mezz tal-funzjonijiet internitas-sistema tal-kontroll. L-awditur intern għandu jieħu nota tar-rapport annwali u xi dettalji oħrajn ta’ l-informazzjoni kif identi-fikati. Il-Kummissjoni għandha sa mhux aktar tard mill-15 ta’Ġunjuta’kullsenatibgħatlejnl-awtoritàtal- budget,sommarjutar-
rapporti annwali għas-sena preċedenti.
Sezzjoni 3
L-uffiċjal tal-kontijiet
Artikolu 61
1. Kull istituzzjoni għandha taħtar uffiċjal tal-kontijiet li għandujkun responsabbli f’kull istituzzjoni għal:
(a) l-implementazjoni xierqa tal-pagamenti, tal-ġbir ta’ l-introjtu
u ta’ l-irkupru ta’ l-ammonti stabbiliti bħala riċevibbli;
(b) jipprepara u jippreżenta l-kontijiet b’konformità mat-Titolu
VII;
(ċ) iżomm il-kontijiet b’konformità mat-Titolu VII;
(d) jistabbilixxi,b’konformitàmat-TitoluVII,ir-regolital-kontiji et
u l-metodi u t-tqassim tal-kontijiet;
(e) jistabbilixxi u jivvalida s-sistemi tal-kontijiet u meta xieraq
is-sistemi tal-validazzjoni stabbiliti mill-uffiċjal awtorizzanti,
sabiex iformi u jiġġustifika l-informazzjoni tal-kontijiet;
(f) l-amministrazzjoni tat-teżor.
2. L-uffiċjal tal-kontijiet għandu jakkwista minn għand l-uffiċjali
awtorizzanti, li għandhom jiggarantixxu l-affiddabilità tagħha,l-informazzjoni kollha meħtieġa għal-produzzjoni tal-kontijiet lijgħatu dehra vera ta’ l-assi tal-Komunitajiet u ta’l-implimentazzjoni tal- budget.
3. Apparti milli kif hemm ipprovdut mod ieħor f’danir-Regolament, l-uffiċjal tal-kontijiet waħdu huwa awtorizzat lijamministra l-flus u l-assi l-oħrajn. Hu għandu jkun responsabbligħas-salvagward tagħhom.
Artikolu 62
L-uffiċjaltal-kontijietjista,fit-twettieqtad-doveritiegħu,jidde lega
ċertixogħolijietlill-assisstentitiegħu,suġġettgħar-Regolamentit a’
l-Impjegati.
L-istrument tad-delega għandu jistabbilixxi x-xogħol afdat
lill-dawk delegati.Sezzjoni 4
L-amministratur ta’ l-għoti tal-flus
Artikolu 63
Għall-pagamentta’somomżgħarugħall-ġbirta’l-introjtu,appartimillitar-riżorsitagħha,kontijietta’l-għotita’flus(imprest)jistg ħu
jkunu stabbiliti hekk li jintitolaw lill-uffiċjal tal-kontijiet ta’l-istituzzjoni,ugħandhomikunumqiegħdataħtir-responsabbiltàta’ l-amministraturi ta’ l-għoti tal-flus innominati mill-uffiċjaltal-kontijiet ta’ l-istituzzjoni.
KAPITOLU 4
Ir-responsabbiltà ta’ l-atturi finanzjarji
Sezzjoni 1
Regoli ġenerali
Artikolu 64
1. Mingħajr preġudizju għal xi azzjoni dixxiplinarja, l-uffiċjaliawtorizzanti b’delega u b’sub-delega jistgħu fi kwalunkwe waqtikollhom id-delega jew is-sub-delega tagħhom imneħija tempo-ranjament jew definittivament mill-awtorità li taħtarhom.
2. Bla ħsara għal xi azzjoni dixxiplinarja, l-uffiċjal tal-kontijiet
jista’fikwalunkwewaqtikunsospiżtemporanjamentjewdefinit-tivament mid-doveri tiegħu/tagħha mill-awtorità li tkunappuntatu.
3. Bla ħsara għal xi azzjoni dixxiplinarja, l-amministratturi ta’
l-għoti tal-flus jistgħu fi kwalunkwe waqt ikunu sospiżi tempo-ranjamentjewdefinittivamentmid-doveritagħhommill-awtoritàli tkun appuntathom.
Artikolu 65
1. Id-dispożizzjonijiet ta’ dan il-Kapitolu huma bla ħsara għar-responsabbilitàtal-liġi-kriminalilil-persuniriferutifl-Artikolu 64
jistgħu jiffaċċjaw kif hemm provvediment dwar dan fil-liġinazzjonali applikabbli u fid-dispożizzjonijiet eżistenti rigwardil-protezzjoni ta’ l-interesi finanzjarji tal-Komunitajiet Ewropej urigward il-ġlieda kontra l-korruzzjoni li tinvolvi l-uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej jew l-uffiċjali tal-Istati Membri.
2. Kullwieħedmill-uffiċjaliawtorizzanti,mill-uffiċjaltal-kontiji et
jew l-amministratur ta’ għoti tal-flus għandhom ikunu suġġetti
għalazzjonidixxiplinarjaupagamentbħalakumpenskifstabbilitfir-Regolamenti ta’ l-Impjegati, bla ħsara għall-Artikoli 66, 67 u68.Fil-każta’attivitàillegali,frodijewkorruzzjonilijistgħujkunuta’ ħsara għall-interessi tal-Komunità, il-materja għandha tkun01/Vol. 4
MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 93
ippreżentata lill-awtoritajiet u lill-korpi nnominati bil-
leġislazzjoni applikabbli.
Sezzjoni 2
Regoli applikabbli b’delega jew b’sub-delega
għall-uffiċjali awtorizzanti
Artikolu 66
1. L-uffiċjal awtorizzanti għandu jkun responsabbli għall-pagament bħala kumpens kif stabbilit fir-Regolamenti ta’l-Impjegati, li jispeċifikaw li uffiċjal jista’ jkun meħtieġ li jagħmeltajjeb, parzjalment jew bis-sħiħ, għal xi danni sofferti mill-Komunitajiet bħala riżultat ta’ kondotta ħażina serja da partitiegħu/tagħha fil-kors ta’ u b’konnessjoni mat-twettieq tad-doveritiegħu/tagħha, partikolarment jekk hu/hi jiddeterminaw intitola-mentiligħandhomikunurkupratijewil-ħruġta’ordnijietta’rku-pru,iwettaqnefqajewjiffermapagamentmingħajrmajkunkon-formi ma’ dan ir-Regolament Finanzjarju u r-regoli ta’l-implimentazzjonitiegħu.L-istessgħandujkunapplikabblimeta,permezz ta’ kondotta ħażina serja, hu/hi jonqos milli jħejjidokument li jistabbilixxi ammont riċevibbli, jew jekk, hu/hijittraskura milli joħroġ ordni għall-irkupru, jew ikun, mingħajrġustifikazzjoni, tard fil-ħruġ tagħha, jew jekk hu/hi jonqos millijoħroġ ordni għal pagament, jew ikun, mingħajr ġustifikazzjoni,tard fil-ħruġ tagħha, b’hekk iwassal li l-istituzzjoni tkun respon-sabbli għal azzjoni ċivili minn parti terza.
2. L-uffiċjal awtorizzanti b’delega jew sud-delega li jikkonsidra li
deċiżjoni li hu/hi tkun fir-responsabilità tiegħu/tagħha li għandujieħu tkun irregolari jew kontra l-prinċipji ta’ l-amministrazzjonifinanzjarja soda, għandu jinforma b’dan bil-miktub lill-awtoritàtad-delega. Jekk l-awtorità tad-delega imbagħad tagħti bil-miktubstruzzjoni b’raġuni lill-uffiċjal awtorizzanti b’delega jew b’sud-delegabiexjieħud-deċiżjonif’dakil-każ,l-uffiċjalawtorizzantimajistax jinżamm responsabbli.
3. Fil-każ ta’ sud-delega, fi ħdan is-servizz tiegħu, l-uffiċjal awto-
rizzanti jibqa li jkun responsabbli għall-effettività ta’l-amministrazzjoni interna u s-sistemi tal-kontroll kif stabbiliti ugħall-għażla mill-uffiċjal awtorizzanti b’sud-delega.
4. Kullistituzzjonigħandhatistabbilixxigruppspeċjalizzatdwar
l-irregolaritjietfinanzjarjiligħandujiffunzjonaindependentamentu jiddetermina jekk irregolarità finanzjarja tkunx seħħet u liemakienu l-konsegwenzi, jekk ikun hemm, x’għandhom ikunu.
Fuq il-bażi ta’ l-opinjoni ta’ dan il-grupp, l-istituzzjoni għandha
tiddeċiedi jekk tgħatix bidu għal proċedimenti li jinvolvur-responsabbiltàgħalazzjonidixxiplinarjajewtal-pagamentbħalakumpens. Jekk il-grupp jintebaħ bi problemi sistematiċi, dangħandu jibgħat rapport b’rakkomandazzjonijiet lejn l-uffiċjalawtorizzanti u lejn l-uffiċjal awtorizzanti b’delega, basta li dan ta’l-aħħar ma jkunx il-persuna nvoluta, kif ukoll lejn l-awditurintern.Sezzjoni 3
Regoli applikabbli għall-uffiċjali tal-kontijiet u
l-amministraturi ta’ l-għoti tal-flus
Artikolu 67
Uffiċjal tal-kontijiet għandu jkun suġġett għal azzjoni dixxipli-narja u l-pagament bħala kumpens, kif stabbilit u b’konformitàmal-proċeduri fir-Regolamenti ta’ l-Impjegati. Hu/hi jista’partikolarment li isib ruħu suġġett bi kwalunkwe minn dawnit-tipi ta’ kondotta ħażina:
(a) hu/hijitlefujagħmelħsaralill-flejjes,lill-assiulid-dokumenti
fil-pussess tiegħu/tagħha;
(b) hu/hi b’azzjoni ħażina jibdel il-kontijiet bankarji jew
il-kontijiet girotal-posta;
(ċ) hu/hijirkuprajewiħallasammontilimahumiexb’konformità
ma’ l-ordnijiet korrispondenti ta’ l-irkupru jew tal-pagament;
(d) hu/hi jonqos milli jiġbor l-introjtu dovut.
Artikolu 68
Uffiċjalta’l-għotital-flusgħandujkunsuġġettgħalazzjonidixxi-
plinarjaul-pagamentbħalakumpens,kifstabbilitub’konformitàmal-proċeduri fir-Regolamenti ta’ l-Impjegati. Hu/hi jista’partikolarment li isib ruħu suġġett bi kwalunkwe minn dawnit-tipi ta’ kondotta ħażina:
(a) hu/hijitlefujagħmelħsaralill-flejjes,lill-assiulid-dokumenti
fil-pussess tiegħu/tagħha;
(b) hu/hi ma jkunx jista’ jipprovdi dokumenti b’sostenn għal-
pagamenti li hu/hi jkun għamel;
(ċ) hu/hi jagħmel pagamenti lill-persuni apparti minn dawk inti-
tolati għalihom;
(d) hu/hi jonqos milli jiġbor l-introjtu dovut.
KAPITOLU 5
L-operazzjonijiet ta’ l-introjtu
Sezzjoni 1
Id-disponabbilità tar-riżorsi nterni
Artikolu 69
Estimi ta’ l-introjtu kostitwit mir-riżorsi tagħhom, kif riferut
fid-Deċiżjoni tal-Kunsill rigward is-sistema tar-riżorsital-Kumunitajietinfushom,għandhomikunurreġistratifil- budget,
f’euro. Dan għandu jkun disponibbli b’konformitàmar-Regolament tal-Kunsill li jimplementa dik id-Deċiżjoni.94
MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 01/Vol. 4
Sezzjoni 2
L-estimi ta’ l-ammonti riċevibbli
Artikolu 70
1. L-estimi ta’ l-ammont riċevibbli għandhom l-ewwel nett isiru
mill-uffiċjal awtorizzanti li huwa responsabbli fir-rigward ta’ ximiżura jew sitwazzjoni li tista’ tikkaġuna jew li timmodifika xiammont dovut lejn il-Kumunitajiet.
2. Bħaladerogamill-paragrafu1,l-ebdaestimita’l-ammontriċe-
vibblim’għandhomisiruqabelmal-IstatiMembrijagħmludispo-nibbli lejn il-Kummissjoni l-ammonti tar-riżorsi tagħha kif defi-niti fid-Deċiżjoni tal-Kunsill rigward is-sistema tar-riżorsi tal-Komunitajietinfushomlihumamħallsaf’intervallistabbilitimill-Istati Membri. L-uffiċjal awtorizzanti huwa responsabbli għall-ħruġ ta’ ordni ta’ rkupru fir-rigward ta’ dawn l-ammonti.
Sezzjoni 3
L-istabbiliment ta’ l-ammonti riċevibbli
Artikolu 71
1. Stabbiliment ta’ ammont riċevibbli huwa l-att li bih l-uffiċjalawtorizzanti b’delega jew b’sud-delega:
(a) jivverifika li d-dejn jeżisti;(b) jiddetermina jew jivverifika ir-realtà u l-ammont tad-dejn;(ċ) jivverifika l-kondizzjonijiet li fihom id-dejn ikun dovut.
2. Ir-riżoritagħhakifdisponibblimill-Kummissjoniuxiammont
riċevibbli li huwa identifikat bħala li jkun ċert, ta’ ammont fiss udovut għandu jkun stabbilit b’ordni ta’ rkupru lejn l-uffiċjal tal-kontijiet segwit b’nota ta’ debitu mibgħuta lid-debitur, it-tnejnimħejjija mill-uffiċjal awtorizzanti kif ikun responsabbli.
3. L-ammonti mħallsa ħażin għandhom ikunu rkuprati.4. Il-kondizzjonijiet li fuqhom imgħax rigward il-pagament tard
ikun dovut lill-Komunitajiet għandhom ikunu stabbiliti fir-regolita’ l-implimentazzjoni.
Sezzjoni 4
L-awtorizzazzjoni ta’ l-irkupru
Artikolu 72
1. L-awtorizzazzjoni ta’ l-irkupru hija att li bih l-uffiċjal awtoriz-zanti b’delega jew b’sud-delega responsabbli jgħati struzzjonijietlill-uffiċjal tal-kontijiet, bil-ħruġ ta’ ordni ta’ rkupru, li jirkupral-ammont riċevibbli li hu/hi jkun stabbilixxa.2. L-istituzzjoni tista’ formalment tistabbilixxi ammont bħalariċevibbli minn persuni apparti milli minn Stati permzz ta’deċiżjoniligħandhatkunenforzabblifil-qofoltat-tifsirata’l-Arti-kolu 256 tat-Trattat KE.
Sezzjoni 5
L-Irkupru
Artikolu 73
1. L-uffiċjal tal-kontijiet għandu jaġixxi fuq ordnijiet ta’ rkuprugħall-ammontiriċevibli,stabbitikifsuppost,mill-uffiċjalawtoriz-zanti, li huwa responsabbli. Hu/hi għandu jeżerċita diliġenzaxierqa sabiex jassigura li l-Komunitajiet jirċievu l-introjtu dovutlilhomugħandujaralid-drittijiettagħhomikunussalvagwardjati.
L-uffiċjal tal-kontijiet għandu jirkupra ammonti billi jagħmel
kumpens b’bilanċ kontra tagħhom ekwivalenti għal talbiet lil-Komunitajiet ikollhom fuq xi debitur li hu nnifsu għandu talbakontra l-Komunitajiet li hija ċerta, ta’ ammont stabbilit u dovut.
2. Metal-uffiċjalawtorizzantiresponsabblib’delegaikunjippjana
li jwarrab l-irkupru ta’ ammont stabbilit riċevibli, hu/hi għandujassigura li dak it-twarrib ikun kif suppost u jkun konformi mal-prinċipju ta’ amministrazzjoni finanzjarja soda u pproporzjonatib’konformità mal-proċeduri u l-kriterja stabbilita fir-regoli ta’l-implimentazzjoni. Id-deċiżjoni tat-twarrib għandha tkun sos-tanzjata. L-uffiċjal awtorizzanti jista’ jiddelega d-deċiżjoni biss ki f
stabbilit fir-regoli ta’ l-implimentazzjoni.
Artikolu 74
Introjtu riċevibbli bħala multi, pagamenti perjodiċi ta’ penali upenali oħrajn u xi imgħax li joktor m’għandux ikun finalmentirreġistrat fil- budgetbħala ntrojtu sakemm id-deċiżjonijiet li
jimponuhom jistgħu jkunu annullati mill-Qorti tal-Ġustizja.
L-ewwelparagrafum’għanduxjapplikagħad-deċiżjonijietrigward
ir-rilaxx ta’ kontijiet jew ta’ korrezzjonijiet finanzjarji.
KAPITOLU 6
L-operazzjonijiet tan-nefqa
Artikolu 75
1. Kull punt tan-nefqa għandu jkun kummess, validat, awtoriz-zat u mħallas.
2. Apparti milli fil-każ ta’ approprjazzjonijiet li jistgħu jkunu
mplementati mingħajr att bażiku b’konformità ma l-Arti-kolu49(2),l-impenntan-nefqagħandujkunpreċedutb’deċiżjonifinanzjarja adottata mill-istituzzjoni jew mill-awtoritajiet ligħalihom il-poteri jkunu ġew delegati mill-istituzzjoni.01/Vol. 4
MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 95
Sezzjoni 1
L-impenn tan-nefqa
Artikolu 76
1. L-impenn tal- budgethuwa l-operazzjoni li tirreserva
l-approprjazzjonimeħtieġasabiextkopril-pagamentisussegwenti
ħalli jkun onorat impenn legali.
L-impennlegalihuqaattlibihl-uffiċjalawtorizzantijidħolfil,jew
jistabbilixxi, obligu li jirriżulta f’impost.
L-impenn tal- budgetu l-impenn legali għandhom ikunu adottati
mill-istess uffiċjal awtorizzanti, apparti milli f’każi sostanzjati ki f
meħtieġ kif hemm provvediment dwar dan fir-regoli implemen-
tattivi.
2. L-impenn tal- budgethuwa individwali meta l-benefiċjarju u
l-ammont tan-nefqa huma magħrufa.
L-impenn tal- budgethuwa globali meta għall-anqas wieħed mill-
elementi meħtieġa biex ikun identifikat l-impenn individwali ma
jkunx għadu magħruf.
L-impenntal- budgethuwaproviżjonalimetahuwantiżbiexikopri
n-nefqa riferuta fl-Artikolu 150 jew nefqa amministrattiva ta’
rutina u jew l-ammont jew il-benefiċji finali definittivament majkunux magħrufa.
3. L-impenjital- budgetgħalazzjonijietlijestendugħalaktarminn
senafinanzjarjawaħdajistgħujkunumaqsumamatuldiversisnin
f’siltietannwalibissmetal-attbażikuhekkjipprovdiugħalnefqaamministrattiva. Meta l-impenn tal- budgetikun hekk diviż f’siltiet
annwali,l-impennlegaligħandujistipuladan,appartimillifil-każta’ nefqa fuq il-persunal.
Artikolu 77
1. Fir-rigward ta’ kwalunkwe miżura li tista’ tagħti bidu għalnefqa fuq il- budget, l-uffiċjal awtorizzanti responsabbli għandu
l-ewwel jagħmel impenn fuq il- budgetqabel ma jidħol
f’obbligazzjoni legali ma’ partijiet terzi.
2. Suġġett għad-dispożizzjonijiet speċjali tat-Titolu IV tal-parti
tnejn,l-impenjiglobalital- budgetgħandhomikoprul-ispiżatotali
ta’l-impenjilegalindividwalilijkunukorrispondentikifkonklużisal-31 ta’ Diċembru tas-sen an+1 .
Blaħsaragħall-Artikolu76(3)ul-Artikolu179(2),l-impenjilegalindividwalilijirrigwardjawimpenjiindividwijewproviżjonalital-budgetgħandhomikunukonklużisal-31ta’Diċembrutas-senan.
Fit-tmiem tal-perijodi riferuti fl-ewwel u fit-tieni subparagrafi,il-bilanċ mhux użat ta’ dawn l-impenji tal- budgetgħandhom
jinqatgħu barra mill-uffiċjal awtorizzanti li huwa responsabbli.L-ammontta’kullimpennlegaliindividwaliadottb’segwimentta’impennglobaligħandu,qabelil-firma,jkunirreġistratmill-uffiċjalawtorizzanti li huwa responsabbli fil-kontijiet tal- budgetu mdaħ-
ħal fl-impenn globali.
3. L-impenjilegalimdaħħlagħall-azzjonijietlijestendugħalaktar
minnsenafinanzjarjawaħdaul-impenjital- budgetkorrispondenti
għandhom, apparti milli fil-każ ta’ nefqa tal-persunal, ikollhomdata finali għal-implimentazzjoni stabbilita b’konformità mal-prinċipju ta’ amministrazzjoni finanzjarja soda.
Xi partijiet ta’ impenji bħal dawn li ma jkunx ġew effettwati fi
żmien sitt xhur wara d-data għandhom ikunu maqtuha barrab’konformità ma l-Artikolu 11.
Metaimpennlegalimajkuxirriżultaf’pagamentwaraperijoduta’
tlett snin, l-uffiċjal awtorizzanti li huma responsabli għandujaqtgħu barra.
Artikolu 78
1. Metajadottal-impenntal- budget,l-uffiċjalawtorizzantilihuma
responsabbli għandu jassigura li:
(a) in-nefqa tkun ġiet imposta fuq il-punt korrett fil- budget;
(b) li l-approprjazzjonijiet ikunu disponibbli;(ċ) li n-nefqa tkun konformi mad-disposizzjonjjiet tat-Trattati,
tal-budget, ta’ dan ir-Regolament, tar-regoli ta’
l-implimentazzjoniuta’l-attikollhaadottib’konformitàmat-
Trattati u r-regolamenti;
(d) li l-prinċipju ta’ l-amministrazzjoni finanzjarja soda jkun ġie
miżmum.
2. Meta jirreġistra l-impenn legali, l-uffiċjal awtorizzanti għandujassigura li:
(a) l-impenn ikun kopert bl-impenn korrispondenti tal- budget;
(b) lin-nefqatkunregolariutkunkonformimad-disposizzjonjjiet
tat-Trattati, tal- budget, ta’ dan ir-Regolament, tar-regoli ta’
l-implimentazzjoniuta’l-attikollhaadottib’konformitàmat-
Trattati u r-regolamenti;
(ċ) lil-prinċipjuta’l-amministrazzjonifinanzjarjasodajkunirris-
pettat.
Sezzjoni 2
Il-validità tan-nefqa
Artikolu 79
Il-validazzjoni tan-nefqa hija att li fih l-uffiċjal awtorizzanti lihuwa responsabbli:
(a) jivverifika l-eżistenza ta’ l-intitolament tal-kreditur;96
MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 01/Vol. 4
(b) jiddetermina jew jivverifika ir-realtà u l-ammont tat-talba;
(ċ) jivverifika l-kondizzjonijiet li fihom il-pagament ikun dovut.
Sezzjoni 3
L-awtorizzazzjoni tan-nefqa
Artikolu 80
L-awtorizzazzjoni ta’ nefqa huwa att li bih l-uffiċjal awtorizzanti
li huwa responsabbli, wara li jkun ivverifika lil-approprjazzjonijiet huma disponibli u billi joħroġ l-ordnital-pagament, jagħti struzzjonijiet lill-uffiċjal tal-kontijiet biexiħallas ammont ta’ nefqa li hu/hi jkun ivvalida.
Sezzjoni 4
Il-pagament tan-nefqa
Artikolu 81
1. Il-pagament għandu jkun mal-prodouzjoni ta’ prova lil-azzjoni relvanti tkun konformi mad-dispożizzjonijiet ta’ l-attbażiku jew mal-kuntratt u għandu jkopri waħda jew aktar mil-operazzjonijiet li ġejjin:
(a) il-pagament ta’ l-ammont kollu dovut;(b) il-pagament ta’ l-ammont dovut f’xi waħda minn dawn
il-metodi li ġejjin:(i) il-finanzjamentbil-quddiem,lijista’jkundiviżf’numruta’
pagamenti;
(ii) wieħed jew aktar pagamenti transitorji;(iii) il-pagament tal-bilanċ ta’ l-ammonti dovuti;
2. Distinzjoni għandha ssir fil-kontijiet bejn it-tipi differenti ta’
pagamenti riferuti fil-paragrafu 1 fil-waqt li dawn isiru.
Artikolu 82
Pagamentta’nefqagħandujseħħmill-uffiċjaltal-kontijietfil-limitital-fondi disponibbli.
Sezzjoni 5
Limiti taż-żmien għall-operazzjonijiet tan-nefqa
Artikolu 83
Il-validazzjoni, l-awtorizzazzjoni u l-pagament ta’ nefqagħandhom jitwettqu kompletament fil-limiti ta’ żmien stabbilitifir-regoli ta’ l-implimentazzjoni, li għandhom ukoll jispeċifikawiċ-ċirkostanzi li fihom il-kredituri imħallsa tard huma ntitolati lijirċievu imgħax b’nuqqas li għandu jkun impost fuq il-linja liminnha is-somma ewlenija kienet ġiet imħallsa.
KAPITOLU 7
Is-sistemi ta’ l-IT
Artikolu 84
Meta operazzjonijiet ta’ ntrojtu u nefqa huma amministratibl-istessmezzita’sistemita’ kompjuter,id-dokumentijistgħujkunu
iffermati bi proċedura komputerizzata jew elettronika.
KAPITOLU 8
L-awditur intern
Artikolu 85
Kull istituzzjoni għandha tistabbilixxi funzjoni ta’ awditjar internli għandha tkun imwettqa b’konformità man-normiinternazzjonali relevanti. L-awditur intern maħturmill-istituzzjoni għandu jwieġeb lejn din ta’ l-aħħar dwaril-verifika ta’ l-operazzjoni xierqa tas-sistemi u l-proċeduri ta’l-implimentazzjoni tal- budget. L-awditur intern ma jistax ikun la
l-uffiċjal awtorizzanti u l-anqas l-uffiċjal tal-kontijiet.
Artikolu 86
1. L-awditur intern għandu jaghti pariri lill-istituzzjoni tiegħudwarit-trattartar-riskji,billijippreżentaopinjonijietindependen ti
rigwardil-kwalitàta’sistemita’amministrazzjoniukontrollubil-ħruġ ta’ rakkomandazzjonijiet għat-tittjib fil-kondizzjonijiet ta’l-implimentazzjoni ta’ l-operazzjonijiet u biex jippromwoviamministrazzjoni finanzjarja soda.
Hu/hi għandu jkun responsabbli partikolarment:
(a) sabiexjassesjal-adattabbiltàul-effettivitàtas-sistemiinterni ta’
l-amministrazzjoni u l-imġieba tat-dipartimenti fl-istrateġija
ta’ l-implimentazzjoni, dwar il-programmi u l-azzjonijietb’referenza għar-riskji assoċjati magħhom;
(b) għall-assessjar ta’ l-adattabbiltà u l-kwalità tal-kontroll intern
u s-sistemi ta’ l-awditjar applikabbli għal kull operazzjoni ta’l-implimentazzjoni tal- budget.
2. L-awditur intern għandu jwettaq id-doveri tieghu/tagħha fuql-attivitajietud-dipartimentikollhata’l-istituzzjoni.Hu/higħanujgawdi aċċes sħiħ u mingħajr limitu għall-informazzjoni kollhameħtieġa biex iwettaq id-doveri tiegħu, jekk meħtieġ fuq il-post,inklużi fl-Istati Membri u f’pajjiżi terzi.
3. L-awditur intern għandu jirraporta lejn l-istituzzjoni is-sejbiet
u r-rakkomandazzjonijiet tiegħu/tagħha. L-istituzzjoni għandhatassigura li azzjoni tittieħed dwar ir-rakkomandazzjonijiet li jirri-żultaw mill-awditjar. L-awditur intern għandu wkoll jippreżentalejnl-istituzzjonirapportannwalita’l-awditjarinternlifihjindika01/Vol. 4
MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 97
n-numru u t-tip ta’ awditjar interni li hu jkun wettaq,
ir-rakkomandazzjonijietmagħmulaul-azzjonimeħudafuqdawkir-rakkomandazzjonijiet.
4. Ta’ kull sena l-istituzzjoni għandha tippreżenta rapport lejn
l-awtorità tar-rilaxx li jiġbor sommarju tan-numru u t-tip ta’awditjar interni imwettqa, ir-rakkomandazzjonijiet magħmula ul-azzjoni meħuda fuq dawk ir-rakkomandazzjonijiet.Artikolu 87
Regoli speċjali applikabbli għall-awditur intern għandhom ikunustabbiliti mill-istituzzjoni u għandhom ikunu tali li jiggarantixxuli hu/hi jkun kompletament independenti fit-twettieq tad-doveritiegħu/tagħha u tistabbilixxi r-responsabbilità tiegħu.
Jekkl-awditurinternikunuffiċjaljewmembruieħortal-persunal,
hu/hi għandu jassumi r-responsabilità kif stabbilitafir-Regolamenti ta’ l-Impjegati u spjegati fir-regoli ta’l-implimentazzjoni.
TITOLU V
L-AKKWIST
KAPITOLU 1
Dispożizzjonijiet ġenerali
Sezzjoni 1
L-iskop u l-prinċipji ta’ l-għoti
Artikolu 88
1. Kuntratti pubbliċi huma kuntratti għal interess marbut mal-flus konklużi bil-kitba mill-awtorità tal-kuntratti fil-qofol tat-tifsira ta’ l-Artikoli 104 u 167, sabiex ikun akkwistat, kontrapagament ta’ prezz imħallas totalment jew parzjalment mill-budget, il-forniment ta’ assi mobbli jew mhux mobbli,
l-eżekuzzjoni ta’ xogħolijiet jew il-provvediment ta’ servizzi.
Dawn il-kuntratti jikkomprendu:
(a) kuntratti għax-xiri jew għall-kiri ta’ bini;(b) kuntratti ta’ forniment;(ċ) kuntratti ta’ xogħolijiet;(d) kuntratti ta’ servizz.
2. Dan it-Titolu ma japplikax għall-għotjiet.
Artikolu 89
1. Il-kuntratti kollha li huma ffinanzjati totalment jew parzjal-
ment mill- budgetgħandhom ikunu konformi mal-prinċipji tat-
trasparenza, l-proporzjonalità, it-trattament ugwali u nuqqas ta’diskriminazzjoni.
2. Il-kuntratti kollha għall-akkwist għandhom ikunu ppreżentati
għall-offerti fuq il-bażi l-aktar wiesa, apparti milli meta l-użu jsirmill-proċedura nnegozjata riferuta fl-Artikolu 91(1)(d).Sezzjoni 2
Pubblikazzjoni
Artikolu 90
1. Il-kuntratti kollha li jeċċedu l-massimi li hemm provvedimentdwarhom fl-Artikolu 105 jew l-Artikolu 167 għandhom ikunuippublikati fil-Ġurnal Offiċjali tal-Komunitajiet Ewropej.
L-avviżi tal-kuntratti għandhom ikunu ppublikati bil-quddiem
apparti milli fil-każi riferuti fl-Artikolu 91(2) u għal kuntratti ta’servizz riferuti fir-regoli ta’ l-implimentazzjoni.
Il-pubblikazzjonita’ċertanformazzjoniwaralil-kuntrattikunġie
mogħti tista’ ma sseħx jekk dan ikun ifixkel l-applikazzjoni tal-liġi,ikunkuntrarjuta’l-interesspubblikujewikunta’ħsaragħall-interesi leġittimi tan-negozju ta’ impriżi pubbliċi jew privati jewjista’ jgħawweġ il-kompetizzjoni ġusta bejniethom.
2. Il-kuntrattib’valuranqasmill-massimulihemmprovvediment
dwarufl-Artikolu105jewl-Artikolu167għandhomikunurrek-lamati kif xieraq.
Sezzjoni 3
Proċeduri ta’ l-akkwist
Artikolu 91
1. Il-proċedurita’l-akkwistgħandhomjieħduwaħdaminndawnl-għamliet li ġejjin:
(a) il-proċedura fil-miftuħ;(b) il-proċedura ristretta;(ċ) kontestazzjonijiet;(d) il-proċedura nnegozzjata.98
MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 01/Vol. 4
2. Għall-kuntrattimetal-valurjeċċedil-massimulihemmprove-
diment dwaru fl-Artikolu 105 jew l-Artikolu 167, l-użu tal-proċedura nnegozzjata għandha tkun awtorizzata biss fil-każi lihemm provvediment dwarhom fir-regoli ta’ l-implimentazzjoni.
L-ewwelsubparagrafum’għanduxikunapplikabbligħalkuntratti
ta’ servizz riferuti fir-regoli ta’ l-implimentazzjoni.
3. Il-massimu li taħtu l-awtorità tal-kuntratti tista’ jew li tuża
l-proċedura negozzjata jew, bħala deroga mill-ewwel subpara-grafu ta’ l-Artikolu 88(1), sempliċement tħallas l-ispiża kontrafatturi, għandha tkun iddeterminata fir-regoli ta’l-implimentazzjoni.
Artikolu 92
Deskrizzjonisħiħa,ċaraupreċiżatas-suġġetttal-kuntrattgħandhatingħata fid-dokumenti relatati mas-sejħa għall-offerti.
Artikolu 93
1. Il-kandidati jew l-appaltaturi għandhom ikunu esklużi mill-parteċipazzjoni tal-proċedura tal-forniment jekk:
(a) ikunu falluti jew xolti, ikollhom in-negozju tagħhom ammi-
nistrat mill-qorti, ikunu daħlu f’arranġament mal-kredituri,
ikunu ssospendew l-attivitajiet tan-negozju tagħhom, humasuġġetti għall-proċedimenti li jikkonċernaw dawk il-materji,jew huma f’xi sitwazzjoni analoga li toriġina minn proċedurasimili li hemm provvediment dwarha fil-leġislazzjoni jew fir-regolamenti nazzjonali;
(b) ikunu ġew misjuba ħatja ta’ offiża li tikkonċerna l-imġieba
professjonali tagħhom, b’ġudizju li jkollha l-forza ta’ res
judicata;
(ċ) ikunu nstabu ħatja ta’ kondotta ħażina professjonali gravi li
tkun ġiet ippruvata bi kwalunwe mezz li l-awtorità tal-kuntratti tkun tista’ tiġġustifika;
(d) majkunuxwettquobbligazzjonijietrelatatimal-pagamenttal-
kontribuzzjoni tas-sigurtà soċjali jew mal-pagament tat-taxxiskond id-dispożizzjonijiet legali tal-pajjiż li fih huma stabbi-liti jew ma dawk tal-pajjiż ta’ l-awtorità tal-kuntratti jew madawk tal-pajjiż ta’ fejn il-kuntratt sejjer ikun imwettaq;
(e) kienu s-suġġett ta’ ġudizju li għandu l-forza ta’ res judicata
dwar frodi, korruzzjoni, involviment fl-organizzazzjoni kri-minalijewf’xiattivitàillegalioħradetrimentaligħall-interessifinanzjarji tal-Komunitajiet;
(f) b’segwiment ta’ proċedura oħra ta’ forniment jew ta’
proċedura ta’ l-għoti ta’ appalt finanzjat mill- budgettal-
Komunità, ikun ġie ddikjarat bħala f’nuqqas serju tal-kuntrattjew f’nuqqas milli jkun konformi ma l-obbligazzjonijiet kon-trattwali.
2. Il-kandidati jew l-appaltaturi għandhom jiċċertifikaw li humama jkunux jinsabu f’waħda mis-sitwazzjonijiet elenkati fil-paragrafu 1.
Artikolu 94
Il-kontratti ma jistgħux jingħataw lill-kandidati jew appaltaturi li,matul il-proċedura tal-forniment:(a) huma suġġetti għal kunflitt ta’ l-interess;
(b) huma ħatja ta’ mis-rappreżentazzjoni fil-forniment ta’
l-informazzjoni meħtieġa mill-awtorità tal-kuntratti bħala
kundizzjoni tal-parteċipazzjoni fil-proċedura tal-kuntratt jewfin-nuqqas tal-forniment ta’ informazzjoni bħal din.
Artikolu 95
Kull istituzzjoni għandha tistabilixxi databaseċentrali li jkun fiha
d-dettalji tal-kandidati u ta’ l-appaltaturi li huma f’waħdamis-sitwazzjonijietdeskrittifl-Artikolu93u94.L-iskopunikuta’din id-databasehuwa sabiex jassigura, b’konformità tar-regoli
tal-Komunità rigward l-ipproċessar ta’ l-informazzjoni personali,l-applikazzjoni korretta ta’ l-Artikoli 93 u 94. Kull istituzzjonigħandha jkollha aċċess għad- databases ta’ l-istituzzjonijiet
l-oħrajn.
Artikolu 96
Penalitajiet amministrattivi jew finanzjarji jistgħu jkunu mpostimill-awtorità tal-kuntratti fuq il-kandidati jew l-appaltaturi lihuma f’wieħed mill-każi ta’ l-esklużjoni li hemm provvedimentdwarhom fl-Artikoli 93 u 94, wara li jkunu ġew mogħtijal-opportunità li jippreżentaw l-oservazzjonijiet tagħhom.
Dawn il-penali jistgħu jikkonsistu:
(a) fl-esklużjoni tal-kandidat jew ta’ l-appaltatur ikkonċernat
minnkuntrattiugħotjietiffinanzjatimill- budget,għalperijodu
massimu ta’ ħames snin;
(b) il-pagament ta’ penali finanzjarji mill-kuntrattur fil-każ rife-
rutfl-Artikolu93(1)(f)umill-kandidatjewl-appaltaturfil-każi
riferuti fl-Artikolu 94 meta dawn ikunu tassew serji u min-għajr ma jkun misbuq il-valur tal-kuntratt f’dan il-każ.
Il-penali mposti għandhom ikunu proporzjonati ma’l-importanza tal-kuntratt u s-serjità tal-kondotta ħażina.
Artikolu 97
1. Il-kriterja ta’ l-għażla għall-evalwazzjoni tal-kapaċità tal-kandidati jew ta’ l-appaltaturi u l-kriterja ta’ l-għoti għall-evalwazzjoni tal-kontenut ta’ l-offerti għandha tkun definita bil-quddiem u stabbilita fis-sejħa għall-offerti.
2. Il-kuntratti jistgħu jingħataw bil-proċedura awtomatika ta’
l-għoti jew bil-proċedura ta’ l-aħjar-valur-għall-flus.
Artikolu 98
1. L-arranġamenti għall-preżentazzjoni ta’ l-offerti għandhomjassigurawlijkunhemmkompetizjoniġenwinaulil-kontenutta’l-offerti jibqa kunfidenzjali sakemm dawn jinfetħu simultanja-ment.
2. L-awtorità tal-kuntratti tista’ teħtieġ li l-appaltaturi, kif hemm
provvedimentdwardanfir-regolita’l-implimentazzjoni,lijippre-żentaw garanzija bil-quddiem li tiggarantixxi li l-offerti mitfuhama jkunux irtirati.01/Vol. 4
MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 99
3. Bl-eċċezzjoni tal-kuntratti li jinvolvu ammonti żgħar riferuti
fl-Artikolu91(3),l-applikazzjoniul-offertigħandhomikunumif-tuħa mill-Bord tal-ftuħ appuntat għal-dak l-iskop. Kwalunkweofferta jew applikazzjoni iddikjarata mill-bord li ma tkunx tisso-disfa l-kondizzjonijiet stabbiliti għandha tkun miċħudha.
4. L-applikazzjonijiet jew l-offerti ddikjarati mill-bord tal-ftuħ li
jissodisfawil-kondizzjonijietstabbilitigħandhomikunuevalwati,fuq il-bażi tal-kriterja ta’ l-għażla u l-għoti kif stabbilita fid-dokumenti relatati mas-sejħa għall-offerti, minn kumitat maħturgħal dak l-iskop bil-għan li jipproponi lill-min il-kuntratt għandujkun mogħti.
Artikolu 99
Waqtlil-proċeduratal-fornimenttkungħaddeja,il-kuntattikollhabejn l-awtorità tal-kuntratti u l-kandidati jew l-appaltaturigħandha tissodisfa l-kondizzjonijiet li jassiguraw trasparenza utrattament ugwali. Dawn ma jistgħux iwaslu għal emendafil-kondizzjonijiet tal-kuntratt jew tat-termini ta’ l-offertaoriġinali.
Artikolu 100
1. L-uffiċjal awtoizzanti għandu jiddeċiedi lil min il-kuntrattgħandu jkun mogħti, b’konformità mal-kriterja tas-selezzjoni ul-għotistabbilitaminnqabelfid-dokumentilijirrelatawmas-sejħagħal-offerti u r-regoli tal-forniment,
2. L-awtorità tal-kuntratti għandha tinnotifika lill-kandidati jew
lill-appaltaturi kollha li l-applikazzjonijiet jew l-offerti tagħhomhuma miċħuda bil-bażi li fuqhom tkun ittieħdet id-deċiżjonim ulill-appaltaturi kollha li l-offerti tagħhom huma ammissibbli u lijagħmlutalbabil-miktub,bill-karatteristiċiul-vantaġġirelattivit a’
l-appaltatur b’suċċess u l-isem ta’ l-appaltatur li lilu jingħatail-kuntratt.
B’dana kollu, ċerti dettalji ma jkunx hemm ħtieġa li jkunu żvelati
meta l-iżvelar tagħhom ikun ifixkel l-applikazzjoni tal-liġi, ikunkuntrarjuta’l-interesspubblikujewikunuta’ħsaragħall-interessileġittimi tan-negozju ta’ l-impriżi pubbliċi jew privati jew jista’jgħawweġ il-kompetizzjoni ġusta bejn dawk l-impriżi.
Artikolu 101
L-awtorità tal-kuntratti tista’, qabel ma l-kuntratt ikun iffermat,jew li tabbanduna l-forniment jew li tikkanċella l-proċedura ta’l-għoti mingħajr ma l-kandidati jew l-appaltaturi jkunu intitolatigħal talba għal xi kumpens.
Id-deċiżjoni għandha tkun issostanzjata u mwassla
għall-attenzjoni tal-kandidati jew l-appaltaturi kollha.
Sezzjoni 4
Garanziji u kontroll
Artikolu 102
L-awtorità tal-kuntratti tista’, u f’ċerti każi msemmija fir-regoli ta’l-implimentazzjoni,għandha,teħtieġlil-kuntratturijippreżentawgaranzija bil-quddiem sabiex:(a) tassigura t-twettieq kollu tal-kuntratt,
(b) tillimita r-riskji finanzjarji konnesi mal-pagament u
l-finanzjament anteċipat.
Artikolu 103
Meta l-proċedura ta’ l-għoti jew l-eżekuzzjoni tal-kuntratt hija
vvizzjata bi żbalji sostanzjali jew b’irregolaritajiet jew bi frodi,l-istituzzjoni għandha tissosspendi l-eżekuzzjoni tal-kuntratt.
Meta żbalji, irregolaritajiet jew frodi bħal dawk huma attribwiti
għall-kuntrattur, l-istituzzjoni tista, b’żieda ma dan, tiċħad litagħmel pagamenti jew tista’ tirkupra ammonti diġa mħallsa, fiproporzjon għas-serjetà ta’ l-iżbalji, l-irregolaritajiet jew il-frod i.
KAPITOLU 2
Dispożizzjonijiet applikabbli għall-kuntratti mogħtija
mill-istituzzjonijiet tal-Komunità għall-akkont tagħhom
Artikolu 104
L-istituzzjonijiettal-Komunitàgħandhomikunumeqjusalihumal-awtoritajiet kontrattwanti fil-każi ta’ kuntratti mogħtijagħall-akkont tagħhom.
Artikolu 105
Bla ħsara għat-Titolu IV tal-parti tnejn ta’ dan ir-Regolament,id-Direttivi tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwaril-kordinazzjonital-proċedurigħall-għotital-fornimentpubbliku,servizziukuntrattitax-xogħolijiet,għandhomjistabbilixxul-limitimassimmi li għandhom jiddeterminaw:
(a) l-arranġamenti għall-pubblikazzjoni riferuta fl-Artikolu 90;(b) l-għażla tal-proċeduri riferuti fl-Artikolu 91;(ċ) il-limiti taż-żmien korrispondenti.
Artikolu 106
Parteċipazzjoni fil-proċeduri ta’ l-offerti għandha tkun miftuħha
fuq termini ugwali għall-persuni kollha, naturali u legali, li jidħlufl-iskoptat-Trattatiugħall-persuninaturaliulegalif’pajjiżiterzi li
jkollhom ftehim speċjali mal-Komunitajiet Ewropej fil-qasamtal-forniment publiku permezz tal-kondizzjonijiet stabbiliti f’dakil-ftehim.
Artikolu 107
Meta il-Ftehim Multilaterali dwar l-Akkwist Governattiv konklużfi ħdan l-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ ikun applikabbli,il-kuntrattigħandhomukollikunumiftuħagħalċittadinital-Istatili jkunu rrattifikaw dan il-ftehim, permezz tal-kondizzjonijietstabbiliti f’dak il-ftehim.100
MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 01/Vol. 4
TITOLU VI
GĦOTJIET
KAPITOLU 1
Skop
Artikolu 108
1. Għotjiet huma kontribuzzjonijiet finanzjarji diretti, bħala
donazzjoni, mill- budgetsabiex jiffinanzjaw:
(a) jew azzjoni ntiża biex tgħin għall-akkwist ta’ objettiv li jif-
forma parti mill-istrateġija ta’ l-Unjoni Ewropea;
(b) jew tal-funzjonament ta’ korp li jsegwi l-għan ta’ l-interess
Ewropew ġenerali jew li jkollu objettiv li jifforma parti mill-istrateġija ta’ l-Unjoni Ewropea.
Dawn għandhom ikunu koperti bi ftehim bil-miktub.
2. Dawnliġejjinm’għandhomxjikkonstitwixxugħotjietfil-qofol
tat-tifsira ta’ dan it-Titolu:
(a) in-nefqa fuq il-persunal ta’ l-istituzzjonijiet, is-self u l-ishma,
il-kuntratti pubbliċi riferuti fl-Artikolu 88 u l-għajnuna
mħallsa bħala għajnuna makro-finanzjarja;
(b) in-nefqa mplementata bħala parti ta’ amministrazzjoni
msieħba, deċentralizzata jew konġunta fil-qofol tat-tifsira ta’l-Artikolu 53 ta’ dan ir-Regolament;
(ċ) pagamentimagħmulalejnkorpidelegatital-Kummissjonirife-
rutifl-Artikoli54u55ta’danir-Regolamentul-korpil-oħrajntal-Komunità riferuti fl-Artikolu 185 ta’ dan ir-Regolament.
KAPITOLU 2
Il-prinċipju ta’ l-għoti
Artikolu 109
1. L-għoti ta’ flejjes għandu jkun suġġett għall-prinċipji ta’trasparenzautrattamentugwali.Dawnmajistgħuxikunukumu-lattivi jew mogħtija b’azzjoni retrospettiva u għandhom jinvolvuil-ko-finanzjament.
2. L-għotja ma tistax ikollha l-iskop jew l-effett li tipproduċi
qliegħ għall-benefiċjarju.Artikolu 110
1. Għotjietgħandhomikunusuġġettigħalprogrammannwali,ligħandi jkun ippublikat fil-bidu tas-sena, bl-eċċezzjoni ta’l-għajnuna ta’ amministrazzjoni fi kriżi u l-operazzjonijiet ta’għajnuna umanitarja.
Danil-programmtax-xogħolgħandujkunimplementatpermezz
tal-pubblikazzjonita’sejħietgħalpropostiappartimillif’każisos-tanzjati ta’ urġenza eċċezzjonali jew meta l-karatteristiċi tal-benefiċjarju ma jħallu l-ebda għażla għal azzjoni partikolari.
2. L-għotjiet kollha mogħtija fil-kors ta’ sena finanzjarja
għandhom ikunu ppubbklikati ta’ kull sena b’oserrvanza xierqatal-ħtiġiet tal-kunfedenzjalità u s-sigurtà.
Artikolu 111
1. Azzjoni waħda tista’ tgħati bidu għall-għoti ta’ għotja waħdamill-budgetlejn benefiċjarju wieħed.
2. Benefiċjarjujistgħajingħatagħotjaoperattivawaħdabissmill-budgetmatul kull sena finanzjarja.
Artikolu 112
1. Għotjatista’tingħatagħalazzjonilitkundiġanbdietbissmetal-applikant ikun jista’ juri l-ħtiġea li tinbeda l-azzjoni qabel mal-ftehim ikun iffirmat.
F’każi bħal dawn, in-nefqa eliġibbli għall-finanzjament ma tistax
tkun minfuqa qabel id-data tal-preżentazzjoni ta’ l-applikazzjonita’ l-għotja, apparti milli f’każi eċċezzjonali ssosstanzjati kif xie-raq, kif hemm ipprovdut dwar dan fl-att bażiku jew għan-nefqameħtieġa għall-implimentazzjoni xierqa ta’ għajnuna fi crisis
management jew ta’ l-operazzjonijiet ta’ għajnuna umanitarja kif
stabbilit fir-regoli ta’ l-implimentazzjoni.
L-ebda għotja ma tista’ tkun mogħtija b’effett retrospettiv għal
azzjonijiet diġa mwettqa.
2. Il-ftehim rigward l-operazzjoni ta’ l-għotja ma jistax ikun
iffermat għal aktar minn erba xhur mill-bidu tas-sena tal- budget
tal-benefiċjarju. Nefqa eliġibbli għal finanzjament ma tistax tkunminfuqa qabel ma l-applikazzjoni ta’ l-għotja tkun ippreżentatajew qabel il-bidu tas-sena tal- budgettal-benefiċjarju.01/Vol. 4
MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 101
Artikolu 113
1. L-għotja ma tistax tiffinanzja l-ispiża totali ta’ l-azzjoni, bla
ħsara għat-Titolu IV tal-parti tnejn.
L-għotja ma tistax tiffininzja n-nefqa operattiva intiera tal-korp
benefiċjarju.
2. Sakemm ma jkunx speċifikat mod ieħor fl-att bażiku fir-
rigward tal-korpi li jsegwu objettiv ta’ interess ġenerali Ewropew,meta l-għotjiet operattivi jkunu mġedda, dawn għandhom grad-walment ikunu mnaqqsa.
KAPITOLU 3
Il-proċedura ta’ l-għoti
Artikolu 114
1. L-applikazzjonijiet għall-għotja ippreżentati bil-kitba minnpersuni legali għandhom ikunu eliġibbli.
Bħala eċċezzjoni, jiddependi min-natura ta’ l-azzjoni jew ta’
l-objettiv segwit mill-applikant, l-att bażiku jista’ jipprovdi lipersuni naturali jistgħu jirċievu għotjiet.
2. Għotjietmajistgħuxjingħatawlill-applikantilihuma,fil-waqt
tal-proċedura ta’ l-għotja, f’waħda mis-sitwazzjonijiet riferutifl-Artikoli 93 u 94.
L-applikanti għandhom jiċċertifikaw li huma ma jkunux jinsabu
f’waħda mis-sitwazzjonijiet elenkati fl-Artikolu 93.
3. Penali amministrattivi u finanzjarji ta’ natura effettiva, pro-
porzjonata u diswassiva jistgħu jkunu imposti mill-uffiċjal awto-rizzanti,kifhemmprovvedimentdwardanfl-Artikoli93sa96ufir-regoli ta’ l-implimentazzjoni relatati ma dawk l-artikoli, fuql-applikanti li huma inklużi permezz tal-paragrafu 2.
Artikolu 115
1. Il-kriterjata’l-għażlagħandhatkuntalihekklitgħamilhapos-sibbli li tkun assesjata l-abbilità ta’ l-applikant biex iwettaql-azzjoni proposta jew il-programm tax-xogħol.
2. Il-kriterja ta’ l-għoti mħabbra bil-quddiem fis-sejħa għall-
proposti għandha tkun tali hekk li tagħmilha possibli li tkunassessjata l-kwalità tal-proposti ppreżentati fid-dawl ta’ l-objettiv i
u l-prijoritajiet stabbiliti.
Artikolu 116
1. Il-proposti għandhom ikunu evalwati, fuq il-bażi tal-kriterjadwarl-għażlaul-għotikifimħabbraminnqabel,minnkumitatta’l-evalwazzjoni stabbilit għal dak l-iskop, bil-għan li jiddeterminaliema mill-proposti għandhom ikunu ffinanzjati.2. L-uffiċjalawtorizzantilihuwaresponsabbligħandumbagħad,fuq il-bażi ta’ l-evalwazzjoni li hemm provvediment dwarha fil-paragrafu 1, iħejji lista tal-benefiċjarji u l-ammonti approvati.
3. L-uffiċjaliawtorizzantilihuwareponsabligħandujinformalill-
applikantibil-kitbarigwardid-deċiżjonifuql-applikazzjonitagħ-hom. Jekk l-għotja mitluba ma tkunx milqugħa, l-istituzzjonigħandha tagħti r-raġunijiet għaċ-ċaħda ta’ l-applikazzjoni,b’referenzapartikolarmentgħall-kriterjadwarl-għażlaul-għotilidiġa tkun imħabbra.
KAPITOLU 4
Pagament u kontroll
Artikolu 117
Il-pass tal-pagamenti għandu jkun iddeterminat bir-riskjifinanzjarji nvoluti, it-tul taż-żmien u l-prograss ta’ l-azzjoni jewl-ispiża minfuqha mill-benefiċjarju.
Artikolu 118
L-uffiċjal awtorizzanti li huwa responsabbli jista’ jeħtieġ lil-benefiċjarju li jippreżenta garanzija bil-quddiem sabiex jillimitar-riskji finanzjarji konnessi mal-pagament jew il-finanzjamentbil-quddiem.
Artikolu 119
1. L-ammont ta’ l-għotja m’għandux isir finali sa wara lil-istituzzjonitkunaċċettatir-rapportiul-kontijietfinali,blaħsar a
għal verifiki sussegwenti mill-istituzzjoni.
2. Jekk il-benefiċjarju jonqos milli jkun konformi ma’
l-obigazzjonijiet legali jew kontrattwali tiegħu, l-għotja għandhatkun sospiża u mnaqqas jew itterminata fil-każi li hemm provve-diment dwarhom fir-regoli ta’ l-implimentazzjoni wara lil-benefiċjarju jkun ingħata l-opportunità li jressaql-osservazzjonijiet tiegħu.
KAPITOLU 5
Implimentazzjoni
Artikolu 120
1. Meta l-implimentazzjoni ta’ azzjoni teħtieġ l-għotja ta’kuntratti ta’ forniment mill-benefiċjarju, l-għotja għandha tkunis-suġġett tal-prinċipji stabbiliti fit-Titolu V ta’ din il-parti.
2. Kull ftehim ta’ l-għoti għandu jipprovdi espressament għall-
Kummissjoni u għal-Qorti ta’ l-Awditur li jeżerċitaw il-poteri ta’kontroll tagħhom, fuq dokumenti u fil-lokalità, fuq il-kuntratturiu s-sub-kuntratturi kollha li jkunu rċevew fondi tal-Komunità.102
MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 01/Vol. 4
TITOLU VII
PREŻENTAZZJONI TAL-KONTIJIET U TAL-KONTABBILITÀ
KAPITOLU 1
Il-preżentazzjoni tal-kontijiet
Artikolu 121
Il-kontijiet tal-Komunità għandhom jinkludu:
(a) l-istqarrijiet finanzjarji ta’ l-istituzzjoni kif stabbiliti fl-Ar ti-
kolu 126 u dawk tal-korpi riferuti fl-Artikolu 185;
(b) l-istqarrijiet tal-kontijiet konsolidati li jippreżentaw f’għamla
aggregata l-informazzjoni finanzjarja li tinsab fl-istqarrijiet
finanzjarji ta’ l-istituzzjonijiet u l-korpi riferuti fil-punt (a);
(ċ) ir-rapport rigward l-implimentazzjoni tal- budgetta’
l-isitituzzjoni u l- budgettal-korpi riferuti fl-Artikolu 185;
(d) ir-rapporti konsolidati dwar l-implimentazzjoni tal- budgetli
jippreżentaw f’għamla aggregata l-informazzjoni li tkun tin-sab fir-rapporti riferuti fil-punt (c).
Artikolu 122
Il-kontijiet ta’ l-istituzzjonijiet u l-korpi riferuti fl-Artikolu 185għandhom ikunu akkumpanjati b’rapport rigwardl-amministrazzjoni tal- budgetu finanzjarja matul is-sena.
Artikolu 123
Il-kontijiet għandhom ikunu konformi mar-regoli u għandhomikunu eżatti u komprensivi u jippreżentaw dehra vera u ġusta:
(a) f’dak li jirrigwardja l-istqarrijiet finanzjarji, ta’ l-assi u
r-responsabiltajiet, l-imposti u d-dħul, l-intitolamenti u
l-obbligazzjonijiet mhux murija bħala assi jewresponsabbiltajiet u ċ-ċaqlieq tal-flus;
(b) f’dak li jirrigwardja r-rapporti dwar l-implimentazzjoni tal-
budget, l-operazzjonijiet ta’ l-introjtu u tan-nefqa.
Artikolu 124
L-istqarrijiet finanzjarji għandhom ikunu mħejjija b’konformitàmal-prinċipji ġenerali aċċettati tal-kontijiet, jiġiefiri:
(a) abbażi ta’ l-attività kurrenti;(b) prudenza;(ċ) konsistenti mal-metodi tal-kontijiet;(d) komparabbilità ta’ l-informazzjoni;(e) materjalità;(f) mingħajr totalizzar;(g) realtà fuq l-apparenza;(h) kontijiet ibbażati fuq it-tkattir.Artikolu 125
1. Bi qbil mal-prinċipju tal-kontijiet ibbażati fuq it-tkattir,
l-istqarrijiet finanzjarji għandhom juru l-imposti u d-dħul għas-sena finanzjarja, independentament mid-data tal-pagament jewtal-ġbir.
2. Il-valur ta’ l-assi u r-responsabbiltajiet għandhom ikunu dde-
terminatib’konformitàmar-regolital-valutazzjonilihemmprov-vediment dwarhom fl-Artikolu 133.
Artikolu 126
1. L-istqarrijietfinanzjarjigħandhomikunuppreżentatif’miljunita’ euro u għandhom jikludu:
(a) il-balance-sheet u l-kont ekonomiku ta’ l-attività, li jirrapre-
żenta l-assi u r-reponsabbilitajiet u l-istqarrija finanzjarja u
l-attività ekonomika fil-31 ta’ Diċembru tas-sena preċedenti;dawn għandhom ikunu ppreżentati b’konformità mal-istruttura stabbilita fid-Direttivi tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill rigward il-kontijiet annwali ta’ ċerti tipi ta’ kumpaniji,immab’akkontmeħudtan-naturaspeċifikata’l-attivitajiettal-Komunitajiet;
(b) it-tabella taċ-ċaqlieq tal-flus li turi l-ammonti miġbura u
mqassma matul is-sena u l-pożizzjoni finali tat-teżor;
(ċ) l-istqarrija ta’ tibdiliet fil-kapital li tippreżenta fid-dettall
iż-żidiet jew it-tnaqqis matul is-sena f’kull punt tal-kontijietkapitali.
2. L-Annessgħall-istqarrijietfinanzjarjigħandujissupplementaujikkummentadwarl-informazzjonippreżentatafl-istqarrijietrife-ruti fil-paragraf u 1 u għandu jforni l-informazzjoni addizzjonali
kollha preskritta bill-prattika internazzjonalment aċċettata metainformazzjoni bħal din tkun relevanti għall-attivitajiet tal-Komunitajiet.
Artikolu 127
Ir-rapporti ta’ l-implimentazzjoni tal- budgetgħandhom ikunu
ppreżentati f’miljuni ta’euro.Dawn għandhom jinkludu:01/Vol. 4
MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 103
(a) il-kont ta’ l-attività tal- budget, li jistabbilixxi l-operazzjonijiet
kollha tal- budgetgħas-sena f’termini ta’ introjtu u nefqa,
l-istruttura li fiha jkun ippreżentat għandha tkun l-istess bħal
dik tal-budgetinnifsu;
(b) l-Anness tal-kont ta’ l-attività tal- budget, l-għandu jissuppli-
menta u jikkumenta dwar l-informazzjoni mogħtija f’dakil-kont.
Artikolu 128
L-uffiċjalital-kontijietta’l-istituzzjonijietul-korpil-oħrajnri feruti
fl-Artikolu 185 għandhom jibgħatu lejn l-uffiċjal tal-kontijiettal-Kummissjoni sa l-1 ta’ Marzu tas-sena ta’ wara l-aktar tard,il-kontijietproviżorjitagħhomflimkienmarapportdwaril- budget
u l-amministrazzjoni finanzjarja matul is-sena.
L-uffiċjal tal-kontijiet tal-Kummissjoni għandu jikkonsolida
l-kontijiet proviżorji u għandu jibgħat lejn il-Qorti ta’ l-Awdituri,sal-31ta’Marzitas-senata’waral-aktartard,il-kontijietproviżorjita’ kull istituzzjoni u ta’ kull korp riferut fl-Artikolu 185 flimkienmal-kontijiet proviżjonalment konsolidati.
Hu/hi għandhom ukoll jibgħatu rapport dwar il- budgetu
l-amministrazzjoni finanzjarja ta’ kull istituzzjoni u korp riferuti
fl-Artikoli 185 lejn il-Parlament Ewropew, lejn il-Kunsill u lejnil-Qorti ta’ l-Awdituri, sa l-istess data.
Artikolu 129
1. Il-Qorti ta’ l-Awdituri għandha, sal-15 ta’ Ġunju l-aktar tard,tressaq l-osservazzjonijiet tagħha rigward il-kontijiet proviżjonlita’ kull istituzzjoni u kull korp riferut fl-Artikolu 185.
2. Kullistituzzjoniukullkorpriferutifl-Artikolu185għandhom
iħejju l-kontijiet finali tagħhom u jingħatuhom lejn l-uffiċjal tal-kontijiet tal-Kummissjoni u lejn il-Qorti ta’ l-Awdituri sa l-1 ta’Luljutas-senata’wara,l-aktartard,bil-għanlijitħejjewil-kontijie t
konsolidati finali.
3. Wara li tapprova l-kontijiet konsolidati finali, il-Kummissjoni
għandha tingħathom lejn il-Parlament Ewropew, lejn il-Kunsill ulejnil-Qortita’l-Awdituriqabelil-31ta’Luljutas-senafinanzjarjata’ wara.
4. Il-kontijiet konsolidati finali għandhom ikunu ppublikati fil-
Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej flimkien ma’ l-istqarrija ta’
l-assigurazzjoni mogħtija mill-Qorti ta’ l-Awdituri b’konformitàma l-Artikolu 248 tat-Trattat KE u l-Artikolu 160c tat-TrattatEuratom sal-31 ta’ Ottubru tas-sena finanzjarja ta’ wara.
KAPITOLU 2
Informazzjoni rigward l-implimentazzjoni tal-budget
Artikolu 130
B’żieda ma l-istqarrijiet li hemm provvediment dwarhomfl-Artikoli 126 u 127, il-Kummissjoni għandha tgħamel rapportdarbtejn fis-sena lejn il-Parlament Ewropew u lejn il-Kunsill dwaril-garanziji tal- budgetu r-riskji korrispondenti.
Din l-informazzjoni għandha tintbgħat fl-istess waqt lejn il-Qortita’ l-Awdituri.
Artikolu 131
1. B’żieda ma’ l-istqarrijiet li hemm provvediment dwarhomfl-Artikoli126u127,il-Kummissjonigħandhatibgħatdarbakullxhar, lejn il-Parlament Ewropew u lejn il-Kunsill, mill-anqasaggregati fil-livell ta’ kapitolu, rigward l-implimentazzjoni tal-budget, kemm għall-introjtu u għan-nefqa, kontra
l-approprjazzjonijiet kollha.
Dawn il-figuri għandhom ukoll jipprovdu dettalji ta’
l-utilizzazzjoni ta’ l-approprjazzjonijiet meħuda ’l quddiem.
Dawn il-figuri għandhom jintbgħatu fi żmien għaxart ijiem ta’
xogħol ta’ wara t-tmiem ta’ kull x-xhar.
2. Tlett darbiet fis-sena, fi żmien 30 jum tax-xogħol li jiġu wara
il-31 ta’ Mejju, il-31 ta’ Awissu u l-31 ta’ Diċembru,il-Kummissjonigħandhatibgħatlejnil-ParlamentEwropewulejnil-Kunsill, rapport dwar l-implimentazzjoni tal- budget, li jkopri
kemm l-introjtu u wkoll in-nefqa, imqassma bil-kapitolu,fl-artikolu u bil-punt.
Dan ir-rapport għandu wkoll jipprovdi dettalji ta’ l-utilizzazzjoni
ta’ l-approprjazzjonijiet meħuda ’l quddiem mis-snin preċedenti.
3. Il-figuri u r-rapport rigward l-implimentazzjoni tal- budget
għandhom fl-istess waqt jintbgħatu lejn il-Qorti ta’ l-Awdituri.
KAPITOLU 3
Il-Kontijiet
Sezzjoni 1
Dispożizzjonijiet komuni
Artikolu 132
1. Is-sistema tal-kontijiet ta’ istituzzjoni hija s-sistema li sservi
għall-organizzazzjoni ta’ l-informazzjoni tal- budgetu tal-finanzi
b’tali mod li l-figuri ikunu jistgħu jiddaħlu, jinħażnu u jkunu rre-ġistrati.
2. Il-kontijiet għandhom jikkonsistu fil-kontijiet ġenerali u
l-kontijiet tal- budget. Dawn il-kontijiet għandhom jinżammu
f’euro fuq il-bażi tas-sena kalendarja.
3. Il-figurifil-kontijietġeneraliufil-kontijiettal- budgetgħandhom
ikunu adottati fl-għeluq tas-sena tal- budgethekk li l-kontijiet rife-
ruti fil-Kapitolu 1 ikunu jistgħu jiġu mħejjija.104
MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 01/Vol. 4
4. Minkejja l-paragraf i2u3 ,l-uffiċjal awtorizzanti b’delega jista’
jżomm kontijiet analitiċi.
Artikolu 133
1. L-uffiċjaltal-kontijiettal-Kummissjonigħandu,waralijikkon-
sultamal-uffiċjalital-kontijietta’l-istituzzjonijietl-oħrajnrif eruti
fl-Artikolu 185, jadotta r-regoli u l-metodi tal-kontijiet u grafikaarmonizzata tal-kontijiet li għandha tkun applikata mill-istituzzjonijiet kollha, l-uffiċini riferuti fit-Titolu V tal-parti tn ejn
u tal-korpi kollha riferuti fl-Artikolu 185.
2. Metajadottar-regoliul-metodiriferutifil-paragrafu1,l-uffiċjal
tal-kontijiet tal-Kummissjoni għandu jkun iggwidat b’normi tal-kontijietaċċettatiinternazzjonalmentgħas-setturpubblikuimmajista’ jitwarrab minnhom meta jkun hemm ġustifikazzjoni bin-natura speċifika ta’ l-attivitajiet tal-Kumunitajiet.
Sezzjoni 2
Kontijiet ġenerali
Artikolu 134
Il-kontijiet ġenerali għandhom jirreġistraw, fl-ordni kronoloġika,bl-użu tal-metodu taż-żewġt idħul, l-avveniment ul-operazzjonijiet kollha li jaffetwaw is-sitwazzjoni ekonomika ufinanzjarjau l-assi u r-responsabilitajiet ta’ l-istituzzjonijiet ul-korpi riferuti fl-Artikolu 185.
Artikolu 135
1. Il-movimenti fil-kontijiet u l-bilanċi għandhom ikunu rreġis-trati fir-reġistri tal-kontijiet.
2. Id-dħul kollu tal-kontijiet, inklużi l-aġġustamenti għall-
kontijiet, għandhom ikunu bbażati fuq dokumenti sostenituri, ligħalihom jirreferu.
3. Is-sistema tal-kontijiet għandha tkun tali hekk li tħalli traċċja
għad-dħul kollu tal-kontijiet.Artikolu 136
L-uffiċjal tal-kontijiet għandu, wara l-għeluq tas-sena tal- budgetu
sad-data tal-preżentazzjoni tal-kontijiet, jagħmel xi aġġustamentili, mingħajr ma jinvolvu ħlasijiet jew ġbir fir-rigward ta’ dikis-sena, huma meħtieġa għall-preżentazzjoni vera u ġustatal-kontijiet li jkunu konformi mar-regoli.
Sezzjoni 3
Il-kontijiet tal- budget
Artikolu 137
1. Il-kontijiettal- budgetgħandhomjipprovdurekorddettaljatata’
l-implimentazzjoni tal- budget.
2. Għall-iskopijiet ta’ l-applikazzjoni tal-paragrafu 1, il-kontijiettal-budgetgħandhom jirrekordjaw l-introjtu u n-nefqa kollha ta’
l-operazzjoni tal- budgetli hemm provvediment dwarhom fit-
Titolu IV tal-parti wieħed.
KAPITOLU 4
L-inventarji tal-propjetà
Artikolu 138
1. Kull istituzzjoni u kull korp riferut fl-Artikolu 185 għandujżomm inventarji li juru l-kwantità u l-valur ta’ l-assi kollha tal-Komunitajiet, kemm tanġibbli, mhux-tanġibbli u finanzjarji,b’konformità ma’ mudell imħejji mill-uffiċjal tal-kontijiet tal-Kummissjoni.
Kullistituzzjoniukullkorpriferutifl-Artikolu185għandhomjiv-
verifikaw li d-dħul kollu fl-inventarju jkun jikkorrispondi għas-sitwazzjoni attwali.
2. Il-bejgħta’propjetàmobbligħandujkunreklamantkifxieraq.
TITOLU VIII
AWDITJAR ESTERN U R-RILAXX
KAPITOLU 1
Awditjar estern
Artikolu 139
1. Il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni għandhom
jinfurmaw lill-Qorti ta’ l-Awdituri, malajr kemm jista’ jkun pos-sibbli, bid-deċiżjonijiet u r-regoli kollha adotti permezz ta’ l-Arti-koli 9, 13, 18, 22, 23, 26 u 36.2. L-istituzzjonijietgħandhomjibgħatulejnil-Qortita’l-Awditurikwalunkwe regoli interni li huma jadottaw fir-rigward ta’ materjifinanzjarji.
3. Il-Qorti ta’ l-Awdituri għandu jkun infurmat bil-ħatra ta’
l-uffiċjali awtorizzanti, bl-awdituri nterni, bl-uffiċjali tal-konti jiet
u bl-amministraturi ta’ l-għoti ta’ flus u b’deċiżjonijiet ta’ delegapermezz ta’ l-Artikoli 51, 61, 62, 63 u 85.
Artikolu 140
1. L-eżaminazzjoni mill-Qorti ta’ l-Awdituri dwar jekk l-introjtukollu kienx riċevut u n-nefqa kollha kienetx minfuqha f’manjiera01/Vol. 4
MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 105
legali u xierqa għandha tqis id-dispożizzjonijiet tat-Trattati, tal-
budget, ta’ dan ir-Regolament, tar-regoli ta’ l-implimentazzjoni u
l-atti l-oħrajn kollha permezz tat-Trattati.
2. Fit-twettieq tad-doveri tagħha, il-Qorti ta’ l-Awdituri hija nti-
tolata li tikkonsulta, fil-manjera li hemm provvediment dwarhafl-Artikolu 142, id-dokumenti u l-informazzjoni kollha li jirri-gwardjawl-amministrazzjonifinanzjarjatad-dipertimentijewtal-korpifir-rigwardta’l-operazzjonijietiffinanzjatijewko-finanzjat i
mill-Komunitajiet. Għandha jkollha l-poter li tgħamel inkjestidwar kwalunkwe uffiċjal responsabbli għall-operazzjoni ta’l-introjtu jew tan-nefqa u li tuża kwalunkwe proċeduri xierqa ta’l-awditjar fuq id-dipartimenti jew korpi msemmija hawn fuq.L-awditjar fl-Istati Membri għandu jkun imwettaq b’konnessjonima’ l-istituzzjonijiet nazzjonali ta’ l-awditjar jew, jekk dawn majkollhomx il-poteri meħtieġa, mad-dipartimenti nazzjonali res-ponsabbli. Il-Qorti ta’ l-Awdituri u l-korpi nazzjoni ta’ l-awditjarta’ l-Istati Membri għandhom jikkoperaw fl-ispirtu tal-fiduċjawaqt li jżommu l-independenza tagħhom.
Sabiex takkwista l-informazzjoni kollha meħtieġa għat-twettieq
tad-doverafdatlilhapermezztat-Trattatijewl-attiadottipermezztagħhom, il-Qorti ta’ l-Awdituri tista’ tkun ippreżenta, fuq talbatagħha, waqt l-operazzjonijiet ta’ l-awditjar imwettqa fil-qafas ta’l-implimentazzjoni tal- budgetminn, u f’isem , kwalunkwe
istituzzjoni tal-Komunità.
Fuq talba tal-Qorti ta’ l-Awdituri, kull istituzzjoni għandha taw-
torizza lill-istituzzjonijiet finanzjarji li jkollhom depożiti tal-Komunitàsabiexjiffaċilitawlill-Qortita’l-Awdituribiextkuntista’tassigura li d-dettalji esterni ikunu jaqblu mal-kontijiet.
3. Sabiex tkun tista’ twettaq dan id-dover, il-Qorti ta’ l-Awdituri
għandha tinnotifika lill-istituzzjonijiet u lill-awtoritajiet ligħalihom dan ir-Regolament huwa applikabbli, bl-ismijiet tal-membri tal-persunal tagħha li huma awtorizzati li jwettqul-awditjar fuqhom.
Artikolu 141
Il-Qorti ta’ l-Awdituri għandha tassigura li l-kambjali u l-flejjeskollha ddepożitati jew miżmuma jkunu vverifikati kontra fatturiiffermati mid-depositarji jew kontra memoranda uffiċjali dwaril-flusul-kambjalimiżmuma.Tista’twettaqverifikibħaldawnhijastess.
Artikolu 142
1. Il-Kummissjoni, l-istituzzjoniet l-oħrajn, il-korpi li jamminis-traw l-introju u n-nefqa f’isem tal-Komunitajiet u l-benefiċjarjifinali tal-pagamenti mill- budgetgħandhom jagħtu lill-Qorti ta’
l-Awdituriil-faċilitajietkollhaujagħtuhoml-informazzjonikollhali l-Qorti ta’ l-Awdituri tqis li tkun meħtieġa għat-twettieq tad-doveritagħha.Humagħandhomjagħmlugħad-dispożizzjonital-Qorti ta’ l-Awdituri id-dokumenti kollha li jikkonċernaw l-għotiut-twettieqta’kuntrattiffinanzjatimill- budgettal-Komunitàutal-
kontijiet kollha tal-flus u materjali, tar-reġistri kollha tal-kontiji et
u tad-dokumenti bħala sostenn, u wkoll id-dokumentiamministrattivi kollha relatati magħhom, id-dokumenti kollharelatati ma l-introjtu u n-nefqa, l-inventarji kollha, il-grafika ta’l-organizzazzjoni kollha tad-dipartiment, li l-Qorti ta’ l-Awdituritħoss li jkunu meħtiġa għall-awditjar tar-rapport tal- budgetu
l-attivitàfinanzjarjafuqil-bażitar-reġistrijewfuqil-post,u,għal l-
istess skopijiet, id-dokumenti u l-informazzjoni kollha maħluqajew maħżuna fuq medja manjetika.
Il-korpi l-oħrajn tas-servizzi jew ta’ l-awditjar intern ta’
l-amministrazzjonijiet nazzjonali kkonċernati għandhom joffrulil-Qortita’l-Awdituriil-faċilitjietkollhalihitqislijkunumeħtie ġa
għat-twettieq tad-doveri tagħha.
L-ewwel subparagrafu għandu jkun japplika wkoll għal persuni
naturali jew legali li jirċievu pagamenti mill- budgettal-Komunità.
2. L-uffiċjali li l-operazzjonijiet tagħhom huma vverifikati mill-Qorti ta’ l-Awdituri għandhom:
(a) jippreżentaw ir-reġistri tagħhom tal-flus fl-idejn, xi flejjes
oħrajn, kambjali u materjali tat-tipi kollha, u wkoll
id-dokumenti ta’ sostenn fir-rigward ta’ l-amministrazzjonitagħhom tal-fondi li huma jkunu fdati bihom, u wkollkwalunkwekotba,reġistriudokumentioħrajnreletatimagħ-hom;
(b) jippreżentaw il-korrespondenza u kwalunkwe dokumenti
oħrajn meħtieġa għall-implimentazzjoni sħiħa ta’ l-awditjarriferut fl-Artikolu 140(1).
L-informazzjoni fornuta permezz tal-punt (b) ta’ l-ewwel subpa-ragrafu tista’ tkun mitluba biss mill-Qorti ta’ l-Awdituri.
3. Il-Qorti ta’ l-Awdituri għandha tkun awtorizzata li tawditja
d-dokumenti fir-rigward ta’ l-introjtu u n-nefqa tal-Komunitajietli jkunu miżmuma mid-dipartimenti ta’ l-istituzzjonijiet u,partikolarment,mid-dipartimentiresponsabbligħad-deċiżjonijietfir-rigward ta’ introju jew nefqa bħal dawk, mill-korpi li jammi-nistraw l-introjtu jew in-nefqa f’isem il-Komunitajiet u l-persuninaturali jew legali li jirċievu pagamenti mill- budget.
4. Id-dover li jkun stabbilit li l-introjtu jkun irċevut u li n-nefqatkun seħħet f’manjera leċita u xierqa u li l-amministrazzjonifinanzjarja tkun soda għandu jestendi għall-utilizzazzjoni, mill-korpi ’l barra mill-istituzzjonijiet, tal-fondi tal-Komunità irċevutibħala għotjiet.
5. Il-finanzjamenttal-Komunitàmħallaslejnil-benefiċjarji’lbarra
mill-istituzzjonijietgħandujkunsuġġettgħalftehimbil-kitbamill-benefiċjarji jew, fin-nuqqas ta’ ftehim min-naħa tagħhom, mill-kuntratturi jew mis-sub-kuntratturi, għall-awditjar mill-Qorti ta’l-Awdituri dwar l-użu magħmul mill-finanzjament mogħti.
6. Il-Kummissjoni għandha tipprovdi lil-Qorti ta’ l-Awdituri, fuq
it-talba tal-Qorti, bi kwalunkwe informazzjoni rigwardl-operazzjoni tas-self u t-tislif.106
MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 01/Vol. 4
7. L-użu ta’ sistemi integrati tal- kompjuter ma jistgħux ikollhom
l-effett li jnaqqsu l-aċċess tal-Qorti ta’ l-Awtituri għal dokumenti
ta’ sostenn.
Artikolu 143
1. Ir-rapportannwalital-Qortita’l-Awditurigħandujkunirrego-lat bid-dispożizzjonijiet tal-paragrafi 2 sa 6 ta’ dan l-Artikolu.
2. Il-Qortita’l-Awditurigħandhatitrasmettilejnil-Kummissjoni
u lejn l-istituzzjonijiet ikkonċernati, sal-15 ta’ Ġunju l-aktar tard,kwalunkwe osservazzjonijiet li huma, fl-opinjoni tagħha, tali ligħandhom ikunu jidhru fir-rapport annwali. Dawnl-osservazzjonijiet għandhom jibqgħu konfidenzjali. Kullistituzzjoni għandha tindirizza t-tweġiba tagħha lill-Qorti ta’l-Awdituri sat-30 ta’ Settembru l-aktar tard. It-tweġibiet ta’l-istituzzjonijiet apparti milli minn dawk tal-Kummissjonigħandhom jintbgħatu lill-Kummissjoni fl-istess żmien.
3. Ir-rapport annwali għandu jkun fih studju rigward is-sodezza
ta’ l-amministrazzjoni finanzjarja.
4. Ir-rapport annwali għandu jkun fih sezzjoni għal kull
istituzzjoni.Il-Qortita’l-Awdituritista’żżidxirapportsommarjujew ossernazzjonjiiet ġenerali li hija tħoss li jkunu xierqa litagħmel.
Il-Qorti ta’ l-Awdituri għandha tieħu l-passi kollha meħtieġa
sabiex tassigura li t-tweġibiet ta’ kull istituzzjoni għall-osservazzjonijiet tagħha jkunu ppubblikati mmedjetament waral-osservazzjonijiet li għalihom jirreferu.
5. Il-Qorti ta’ l-Awdituri għandha titrasmetti lejn l-awtoritajiet
responsabbligħall-għotitar-rilaxxulejnl-istituzzjonijietl-oħraj n,
sal-31 ta’ Ottubru l-aktar tard, ir-rapport annwali tagħha akkum-panjat bit-tweġibiet tal-istituzzjonijiet u għandha tassigural-pubblikazjoni tagħhom fil- Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewro-
pej.
6. Mallil-Qortita’l-Awdituritkuntrasmettietir-rapportannwalitagħha,il-Kummissjonigħandhatinformalill-IstatiMembrikkon-ċernata immedjetament bid-dettalji ta’ dak ir-rapport li jkunu jir-rigwardjaw l-amministrazzjoni tal-fondi li huma responsabblipermezz tar-regoli applikabbli.
Mal-wasla ta’ dik l-informazzjoni, l-Istati Membri għandhom
iwieġbulil-Kummissjonifiżmien60jum.Dinta’l-aħħargħandhatittrasmetti sommarju lejn il-Qorti ta’ l-Awdituri, lejn il-Kunsill ulejn il-Parlament Ewropew, qabel il-5 ta’ Frar.
Artikolu 144
1. Il-Qortita’l-Awditurigħandhatinnotifikalill-istituzjonikkon-ċernata bl-osservazzjonijiet kollha tagħha li huma, fl-opinjonitagħha, tali li għandhom jidhru f’rapport speċjali. Dawnl-osservazzjonijiet għandhom jibqgħu konfidenzjali.
L-istituzzjonikkonċernatagħandhajkollhaxharejn-u-nofsżmien
sabiexfihomtinformalill-Qortita’l-Awditurib’xikummentilihitkun tixtieq tagħmel rigward l-osservazzjonijiet f’dak il-każ.Il-Qorti ta’ l-Awdituri għandha tadotta l-verżjoni definittiva tar-rapport speċjali f’dan il-każ fix-xahar ta’ wara.
Ir-rapport speċjali, flimkien mat-tweġibiet ta’ l-istituzzjonijiet
ikkonċernati, għandhom ikunu trasmessi mingħajr dewmien lejnil-Parlament Ewropew u lejn il-Kunsill, kull wieħed minnhomgħandu jiddeċiedi, meta xieraq b’konnessjoni mal-Kummissjoni,liema azzjoni għandha tittieħed bħala reazzjoni ta’ dan.
Jekk il-Qorti ta’ l-Awdituri tiddeċiedi li ġġiegħel li uħud minn
dawn ir-rapporti speċjali jkunu ppubblikati fil- Ġurnal Uffiċjali tal-
Komunitajiet Ewropej , dawn għandhom ikunu akkumpanjati bit-
tweġibiet ta’ l-istituzzjonijiet ikkonċernati.
2. L-opinjonijietriferutifl-Artikolu248(4)tat-TrattatKEul-Arti-
kolu160ċ(4)tat-TrattatEuratomlimajirrigwardjaxmal-propostijew l-abbozzi koperti bil-proċedura ta’ konsultazzjoni leġislattivajistgħu jkunu ppublikati mill-Qorti ta’ l-Awdituri fil- Ġurnal Uffiċ-
jali tal-Komunitajiet Ewropej . Il-Qorti ta’ l-Awdituri għandha tieħu
d-deċiżjoni tagħha rigward il-pubblikazzjoni wara li tikkonsultamal-istituzzjonilitkuntalbetl-opinjonijewlitkunikkonċernatabiha. L-opinjonijiet ippublikati għandhom ikunu akkumpanjatib’xi rimarki mill-istituzzjonijiet ikkonċernati.
KAPITOLU 2
Rilaxx
Artikolu 145
1. Il-Parlament Ewropew, huwa u jaġixxi fuq rakkomandazzjonimill-Kunsill li għandu jaġixxi b’maġġoranza kwalifikata, għandu,qabel it-30 ta’ April tas-sen an+2jagħti rilaxx lill-Kummissjoni
fir-rigward ta’ l-implimentazzjoni tal- budgettas-sena n.
2. Jekkid-datalihemmprovvedimentdwarhafil-paragrafu1matkunx tista’ tintlaħaq, il-Parlament Ewropew jew il-Kunsillgħandhom jinfurmaw lil-Kummissjoni bir-raġunijiet għal danil-posponiment.
3. Jekk il-Parlament Ewropew jipposponi d-deċiżjoni li jagħti
r-rilaxx, il-Kummissjoni għandha tagħmel kull sforz sabiex tieħumiżuri, malajr kemm jista’ jkun possibbli, sabiex tneħħi jew tiffa-ċilita t-tneħħija ta’ l-ostakoli għal dik id-deċiżjoni.
Artikolu 146
1. Id-deċiżjoni tar-rilaxx għandha tkopri l-kontijiet kollha ta’l-introjtu u n-nefqa tal-Komunitajiet, il-bilanċ li jirriżulta u l-assiu r-responsabbiltajiet tal-Komunitajiet kif murija fil- balance-sheet .
2. Bil-għanlijingħatarilaxx,il-ParlamentEwropewgħandu,warali l-Kunsill ikun għamel hekk, jeżamina l-kontijiet u l-istqarrijietfinanzjarjiriferutifl-Artikolu275tat-TrattatKEul-Artikolu179atat-Trattat Euratom. Għandu wkoll jeżamina r-rapport annwalimagħmul mill-Qorti ta’ l-Awdituri flimkien mat-tweġibiet mill-istituzzjonijiettaħtl-awditjar,uxirapportispeċjalirelevantimill -
Qorti ta’ l-Awdituri fir-rigward tas-sena finanzjarja f’dan il-każ ul-istqarrija ta’ l-assigurazzjoni tal-Qorti ta’ l-Awdituri rigwardl-affiddibbilitàtal-kontijietul-legalitàur-regolaritàlijkunul-b ażi
tat-tranżazzjonijiet.01/Vol. 4
MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 107
3. Il-Kummissjoni għandha tittrasmetti lejn il-Parlament Ewro-
pew, fuq talba ta’ dan ta’ l-aħħar, kwalunkwe informazzjonimeħtieġa għall-applikazzjoni retta tal-proċedura tar-rilaxx għas-sena finanzjarja f’dan il-każ, b’konformità ma’ l-Artikolu 276 tat-Trattat KE.
Artikolu 147
1. Biqbilma’l-Artikolu276tat-TrattatKEul-Artikolu180btat-Trattat Euratom, il-Kummissjoni u l-istituzzjonijiet l-oħrajngħandhom jieħdu l-passi kollha xierqa sabiex jaġixxu fuql-osservazzjonijiet li jakkumpamjaw id-deċiżjoni tar-rilaxx tal- Parlament Ewropew u rigward il-kummenti li jakkumpanjawir-rakkomandazzjonijiet għar-rilaxx kif adottati mill-Kunsill. 
2. Fuq it-talba tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill,l-istituzzjonijiet għandhom jirrapportaw dwar il-miżuri meħudafid-dawl ta’ dawn l-osservazzjonijiet u fuq il-kummenti, u,partikolarment, fuq l-istruzzjonijiet mogħtija lill-dawkid-dipartimenti li huma responsabbli għall-implimentazzjoni tal-budget. L-Istati Membri għandhom jikkoperaw mal-Kummissjoni
billi jinformawha bil-miżuri li huma jkunu ħadu sabiex jaġixxufuq dawn l-osservazzjonijiet hekk li l-Kummissjoni tkun tista’tieħu akkont tagħhom meta tħejji r-rapport tagħha. Ir-rapportimill-istituzzjonijiet għandhom ukoll ikunu trasmessi lejn il-Qortita’ l-Awdituri.
IT-TIENI PARTI
DISPOŻIZZJONIJIET SPEĊJALI
TITOLU I
IL-FOND AGRIKOLU EWROPEW DWAR GWIDA U GARANZIJA, SEZZJONI TAL-GARANZIJA
Artikolu 148
1. Il-Partijietwieħedutlietata’danir-Regolamentgħandhomjap-plikawgħan-nefqaeffetwatamill-awtoritajietul-korpiriferutifir-regoli relatati mal-FAEGG, Sezzjoni tal-Garanzija u ma l-introjtu,apparti milli kif hemm ipprovdut f’dan it-titolu.
2. L-operazzjonijiet amministrati direttament mill-Kummissjoni
għandhom ikunu implementati b’konformità mar-regoli stabbi-liti fil-partijiet wieħed u tlieta.
Artikolu 149
1. Għal kull sena finanzjarja, il-FAEGG, Sezzjoni tal-Garanzija,għandha tinkludi approprjazzjonijiet mhux-differenzjati.
2. Approprjazzjonijiet tal-pagament li jkunu nħiebu minn qabel
imma li ma jkunux għadhom ġew użati sat-tmiem tas-senafinanzjarja għandhom ikunu kkanċellati.
3. L-approprjazzjoni mhux kommessi tal-FAEGG, Sezzjoni tal-
Garanzija,lijirrigwardjawl-iżviluppruralijistgħujittieħdu’lqud-diemlejnis-senafinanzjarjasegwenti,biss,samassimuta ’3%ta’
l-approprjazzjonijit taħt it-titolu kkonċernat. Teħid il-quddiembħal dan għandu jkun possibbli biss jekk l-approprjazzjonijiet lihemm provvediment dwarhom fl-intestatura relevanti tal- budget
tas-senafinanzjarjasegwentimajkunuxjagħmluhapossibblibiexjagħmlu tajjeb għan-nuqqas fl-implimentazzjoni tal-programmita’l-iżviluppruralib’relazzjonimal-livelldeċiżfis-senapreċedent i.
Id-deċiżjoni tat-teħid il-quddiem għandha tittieħed, l-aktar tardfil-15 ta’ Frar tas-sena li fiha t-teħid il-quddiem ikun sejjer iseħħ,mil-Kummissjoni, li għandha tinforma lil-awtoritàtal- budget.Artikolu 150
1. Il-Kummissjonigħandhatreġġa’luran-nefqanvolutamill-IstatiMembri.
2. Id-deċiżjonijiet tal-Kummissjoni li jistabbilixxu l-ammonti ta’
dawn il-pagamenti għandhom jikkonstitwixxu impenn ta’ dispo-żizzjonijiet globali, li ma jistgħux jeċċedu l-approprjazzjonijiettotali fil-FAEGG, Sezzjoni tal-Garanzija.
3. Sa mill-15 ta’ Novembru, nefqa amministrattiva ta’ rutina tal-
FAEGG, Sezzjoni tal-Granzija, tista’ tkun impenjata bil-quddiemkontra l-approprjazzjonijiet li hemm provvediment dwarhomgħas-sena finanzjarja segwenti. Impenji bħal dawn ma jistgħux,b’danakollu,jeċċedun-nofstat-totalta’l-approprjazzjonijietkor-rispondenti għas-sena finanzjarja kurrenti. Dawn jistgħu jappli-kawbissgħalnefqaligħalihal-prinċipjuikunstabbilitf’attbażikueżistenti.
Artikolu 151
1. In-nefqa effettwata mill-awtoritajiet u mill-korpi riferuti fir-regoli relatati mal-FAEGG, Sezzjoni tal-Garanzija, għandhom, fiżmien xharejn wara l-wasla tal-istqarrijiet mibgħuta mill-IstatiMembri, tkun is-suġġett ta’ impenn bil-kapitolu, l-artikolu ul-punt. Apparti minn meta pagament ikun għadu ma sarx mill-Istati Membri jew meta l-eliġibilità tkun dubjuża, l-ammontigħandhom ikunu rreġistrati bħala pagamenti fl-istess limitu ta’żmien.
Dan l-impenn tal- budgetgħandu jkun imnaqqas mill-impenn ta’
dispożizzjoni globali riferuta fl-Artikolu 150.108
MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 01/Vol. 4
2. L-impenji tad-dispożizzjonijiet globali li jkunu saru għal sena
finanzjarjaulimajgħatuxbidugħalimpennfuqlinjispeċifiċifin-nomeniklatura tal- budgetsa l-1 ta’ Frar tas-sena finanzjarja
segwenti għandhom ikunu kkannċellati fir-rigward tas-senafinanzjarja oriġinali.
3. Il-paragrafi 1u2għandhomjapplikawsuġġettgħar-rilaxxtal-
kontijiet.
Artikolu 152
In-nefqa għandha tkun irreġistrata fil-kontijiet għas-senafinanzjarja fuq il-bażi tar-rifużjonijiet magħmulamill-Kummissjoni lejn l-Istati Membri sa l-aktar tard il-31 ta’Diċembrutas-senakkonċernata,bastalil-ordnital-pagamenttkunwaslet għand l-uffiċjal tal-kontijiet sa l-aktar tard il-31 ta’ Jannartas-sena finanzjarja segwenti.Artikolu 153
1. Meta l-Kummissjoni tista’ tittrasferixxi l-appropprazzjonjietpermezzta’l-Artikolu23,higħandhatieħud-deċiżjonitagħhasal-aktartardil-31ta’Jannartas-senafinanzjarjasegwentiugħandhatinforma lill-awtorità tal- budgetdwar dan.
2. Fil-każi apparti minn dawk riferuti fil-paragrafu 1,il-Kummissjoni għandha tissottometti proposti tat-trasferimentlejn l-awtorità tal- budgetsa l-aktar tard il-10 ta’ Jannar tas-sena
finanazjarja segwenti.
L-awtoritàgħandhatieħudeċiżjonijietdwardawnit-trasferimenti
b’konformità mal-proċedura li hemm provvediment dwarhafl-Artikolu 24, imma fil-limitu ta’ żmien ta’ tliet ġimgħat.
Artikolu 154
Ir-riżultattad-deċiżjonijietdwarir-rilaxxta’kontijietgħandujkunimdaħħal f’artikolu wieħed bħala nefqa aktar baxxa jew aktargħolja.
TITOLU II
FONDI STRUTTURALI
Artikolu 155
1. Il-Partijietwieħedutlietata’danir-Regolamentgħandhomjap-plikawgħan-nefqaeffetwatamill-awtoritajietul-korpiriferutifir-regolamenti li jirregolaw il-Fondi Strutturali, il-Fond ta’ Koeżjoniu l-miżuri strutturali u agrikoli ta’ qabel l-adezzjoni u ma’l-introjtu, apparti milli kif hemm ipprovdut f’dan it-titolu.
2. L-operazzjonijiet amministrati direttament mill-Kummissjoni
għandhom ikunu mplementati b’konformità mar-regoli stabbilitifil-partijiet wieħed u tlieta ta’ dan ir-Regolament.
3. Il-miżuri strutturali u agrikoli ta’ qabel l-adezzjoni jistgħu
ikunuamministrattifuqbażideċentralizzatakifhemmipprovdutfl-Artikolu 164.
Artikolu 156
1. Il-pagamentmill-Kummissjonita’kontribuzzjonijietfinanzjarjimill-Fondigħandujkunmagħmulb’konformitàmar-regolamentiriferuti fl-Artikolu 155.
2. Il-limituta’żmiengħalpagamentitransitorjimill-Kummissjoni
għandu jkun stabbilit b’konformità mar-regolamenti riferutifl-Artikolu 155.
3. It-trattament tar-rifużjonijiet mill-Istati Membri u
l-implikazzjonijietgħall-ammontta’kontribuzzjonijietmill-Fondigħandhom ikunu rregolati bir-regolamenti riferuti fl-Arti-kolu 155.Artikolu 157
Il-Kummissjoni għandha awtomatikament twarrabl-approprjazzjonijiet li jkunu ġew impenjati kif hemmprovvediment dwar dan fir-regolament riferuti fl-Artikolu 155.
L-approprjazzjonijiet imwarrba jistgħu jkunu disponibbli
mill-ġdidfil-każta’żballċarattribwitsolementgħall-Kummissjonijew fil-każ ta’ force majeure li jkollha riperkussjonijiet serji
għall-implimentazzjoni ta’ l-operazzjonijiet sostnuti mill-FondiStrutturali.
Għal dan il-għan, il-Kummissjoni għandha teżamina t-twarrib
magħmulmatulis-senafinanzjarjapreċedentiutiddeċiedi,sal-15ta’Frartas-senakurrenti,fuqil-bażital-ħtiġiet,jekkikunxmeħtieġli l-approprjazzjonijiet korrispondenti li jkunu disponibblimill-ġdid.
Artikolu 158
Fir-rigward tan-nefqa operattiva riferuta f’dan it-titolu,il-Kummissjoni tista’ tagħmel trasferimenti minn titolu wieħedlejn ieħor, basta li l-approprjazzjonijiet f’dan il-każ ikunugħall-istess objettiv, fil-qofol tat-tifsira tar-regolamenti riferut i
fl-Artikolu 155.
Artikolu 159
Aspetti li jikkonċernaw l-amministrazzjoni u l-għażla ta’ proġettiu awditjar għandhom ikunu regolati bir-regolamenti riferutifl-Artikolu 155.01/Vol. 4
MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 109
TITOLU III
RIĊERKA
Artikolu 160
1. Il-partijiet wieħed u tlieta għandhom japplikaw għall-
approprjazzjonijiettar-riċerkauta’l-iżviluppteknoloġiku,appartimilli kif hemm ipprovdut f’dan it-Titolu.
Dawn l-approprjazzjonijiet għandhom ikunu mdaħħla jew
f’wieħedmit-titolital- budgetlijirrigwardjawiż-żonata’l-istrateġija
tar-riċerka b’azzjoni diretta jew inderetta jew bil-kapitolu li jirri-gwardja l-attivitajiet tar-riċerka f’titolu ieħor.
Dawn għandhom ikunu wżati bl-implimentazzjoni ta’
l-azzjonijiet elenkati fir-regoli ta’ l-implimentazzjoni.
2. Fir-rigward tan-nefqa operazzjonali riferuta f’dan it-Titolu,
il-Kummissjoni tista’ tgħamel trasferimenti minn titolu wieħedlejn ieħor, basta li l-approprjazzjonijiet ikunu wżati għall-istessskop.
3. Esperti mħallsa mill-approprjazzjonijiet għar-riċerka u
l-iżvilupp teknoloġiku għandhom ikunu reklutati b’konformitàmal-proċeduri stabbiliti mill-Kunsill meta dan jadottail-programm tal-qafas tar-riċerka.
Artikolu 161
1. Iċ-Ċentru Konġunt tar-Riċerka (JRC) jista’ jirċievi fondi rreġis-trati fuq l-approprjazzjonijiet imdaħħla l-barra mit-titoli ul-kapitoliriferutifl-Artikolu160(1)fir-rigwardtal-parteċipazzjo ni
tiegħu fuq bażi kompetittiva jew negozjata fl-attivitajiet tal-Komunitàffinanzjatibis-sħiħjewparzjalmentmil- budgetġenerali.
2. L-approprjazzjonijiet relatati ma l-attivitajiet li fihom il-JRCjipparteċipafuqbażikompetittivagħandhomikunuttrattatibħalaintrojtuassenjatfil-qofoltat-tifsirata’l-Artikolu18.L-impennjit a’
l-approprjazzjonijiet iġġenerati b’dan l-introjtu għandhom ikunudisponibbli malli l-ammont riċevibli jkun ġie kkalkolat.
L-utilizzazzjoni ta’ dawn l-approprjazzjonijiet għandhom ikunu
murija f’sett ta’ kontijiet analitiċi fil-kont ta’ l-attività tal- budget
għal kull kategorija ta’ azzjoni li magħha jkunu relatati; dingħandha tkun separata mill-introjtu li joriġina mill-iffinanzjarminnpartijietterzi(pubbliċijewprivati)umill-introjtuminnser-vizzi oħrajn imwettqa mill-Kummissjoni għal partijiet terzi.
3. Ir-regoli ta’ l-akkwist fit-Titolu V tal-parti wieħed
m’għandhomx japplikaw għall-attivitajiet tal-JRC f’isem partijietterzi.
4. Bħala deroga mill-Artikolu 23, il-Kummissjoni tista, fi ħdan
it-titoli tal- budgetli jirrigwardja ż-żona tal-istrateġija “Riċerka ta’
azzjoni diretta”, tagħmel transferimenti bejn kapitoli sa massimuta’ 15 % ta’ l-approprjazzjoni fil-linja li minnha it-trasferimentikun sar.
TITOLU IV
AZZJONIJIET ESTERNI
KAPITOLU I
Dispożizzjonijiet ġenerali
Artikolu 162
1. Il-partijiet wieħed u tlieta għandhom japplikaw għall-azzjonijietiffinanzjatimill- budget,appartimillikifhemmipprov-
dut f’dan it-Titolu.
2. L-approprjazzjonijiet għall-azzjonijiet riferuti fil-paragrafu 1
għandhom ikunu wżati mill-Kummissjoni.
(a) jew fil-qafas ta’ l-għajnuna mogħtija fuq bażi awtonoma;
(b) jew permezz ta’ ftehim konkluż ma’ wieħed jew aktar pajjiżi
terzi benefiċjarji;
(ċ) jew permezz ta’ ftehim ma l-organizzazzjonijiet
internazzjonali riferuti fl-Artikolu 53.KAPITOLU 2
Implimentazzjoni ta’ l-azzjonijiet
Artikolu 163
L-azzjonijietriferutif’danit-Titolujistgħujkunuimplementatijew
fuq bażi ċentralizzata mill-Kummissjoni jew fuq bażimhux-ċentralizzatamill-pajjiżjewpajjiżiterzibenefiċjarji,jewfuqbażi konġunta ma’ l-organizzazzjonijiet internazzjonali.Approprjazzjonijiet għall-azzjonijiet esterni jistgħu jkunumagħquda ma fondi minn sorsi oħrajn sabiex jintlaħaq objettivkonġunt.
Artikolu 164
1. Permezz ta’ l-arranġamenti ta’ l-amministrazzjonideċentralizzata, il-Kummissjoni tista’ tiddeċiedi li tafdal-amministrazzjonita’ċertiazzjonijietlejnl-awtoritajiettal-pajj iżi
terzibenefiċjarji,waralitkunstabbilietlil-pajjiżjewil-pajjiżite rzi
benefiċjarji jkunu f’pożizzjoni, fl-amministrazzjoni tal-fondi tal-Komunità,lijapplikawbis-sħiħjewparzjalemtil-kriterjaliġejjabiqbil mal-grad mifthiem ta’ deċentralizzazzjoni:110
MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 01/Vol. 4
(a) segregazzjoni effettiva tad-doveri ta’ l-uffiċjal awtorizzanti u
l-uffiċjal tal-kontijiet;
(b) l-eżistenza ta’ sistema ta’ kontrol intern effettiv għall-
operazzjonijiet amministrattivi;
(ċ) għas-sostenn ta’ proġett, proċeduri għall-preżentazzjoni ta’
kontijiet separati li juru l-użu magħmul mill-fondi tal-
Komunità; u għal forom oħrajn ta’ sostenn, stqarrija annwaliuffiċjalment iċċertifikata għaż-żona tan-nefqa kkonċernata lissir disponibbli għall-Komunità;
(d) l-eżistenza ta’ l-istituzzjoni nazzjonali għall-awditjar estern
independenti;
(e) proċeduri trasparenti u mhux-diskriminatorji dwar l-akkwist
li jeliminaw kompletament il-konflitti ta’ l-interess.
2. Il-pajjiż benefiċjarju għandu jintrabat li jkun konformi mal-Artikolu 53(6).
Artikolu 165
L-implimentazzjoni ta’ l-azzjonijiet mill-pajjiżi terzi benefiċjarjijew minn organizzazzjonijiet internazzjonali hija suġġetta għalskrutinju mill-Kummissjoni. Skrutinju bħal dan għandu jkuneżerċitatjewb’approvazzjonipreċedenti,jewb’verifikiexpostjewbi proċedura konġunta.
Artikolu 166
1. Azzjonijiet imwettqa għandhom jagħtu bidu għal:
(a) ftehimta’finanzjamentimħejjibejnil-Kummissjoni,litaġixxi
f’isem il-Komunitajiet, u l-pajjiż jew pajjiżi terzi benefiċjarji
jewil-korpilihumajkununnominaw,minnhawnil-quddiem:“il-benefiċjarji”; jew
(b) kuntratt jew ftehim ta’ għotja mal-korpi nazzjonali jew
internazzjonali tas-settur-publiku jew ta’ persuni naturali jewlegali responsabbli għat-twettieq ta’ l-azzjonijiet.
Il-kuntratti u l-ftehim li hemm provvediment dwarhom fil-punti(a) u (b) ta’ dan il-paragrafu għandhom jistabbilixxu t-termini lipermezztagħhoml-għajnunaesternagħandhatkunamministratamill-kuntrattur.
2. Il-ftehim ta’ finanzjament mal-pajjiżi terzi benefiċjarji riferuti
fil-paragrafu 1(a) għandhom ikunu konklużi sal-31 ta’ Diċembrutas-senan+1l-aktar tard, is-sena n tkun dik li fiha l-impenn tal-
budgetikun seħħ. Il-kuntratti u l-ftehim individwali li jimplemen-
taw ftehim finanzjarji bħal dawn għandhom ikunu konklużimhux aktar tard minn tlett snin wara d-data ta’ l-impenn tal-budget. Kuntratti u ftehim individwali relatati ma l-awditjar u
l-evalwazzjoni jistgħu jkunu konklużi aktar tard.
KAPITOLU 3
L-Akkwist
Artikolu 167
1. Id-dispożizzjonijietta’l-Artikolu56tal-Kapitolu1tat-TitoluVtal-parti wieħed relatati mad-dispożizzjonijiet ġenerali dwarl-akkwist għandhom ikunu applikabbli għal-kuntratti kopertib’dan it-Titolu bla ħsara għad-dispożizzjonijiet speċjali li jirri-gwardjaw il-limiti massimi u l-arranġamenti għall-għoti ta’kuntratti esterni stabbiliti fir-regoli ta’ l-implenetazzjoni.L-awtoritajiet tal-kuntratti għall-iskopijiet ta’ dak il-kapitoligħandhom ikunu:
(a) il-Kummissjoni f’isem ta’ u għall-akkont ta’ wieħed jew aktar
benefiċjarji;
(b) il-benefiċjarju jew il-benefiċjarji;(ċ) korp nazzjonali jew internazzjonali tas-settur-publiku jew
persuninaturalijewlegalilijkunuffermawmal-Kummissjoni
ftehim ta’ finanzjament jew ftehim ta’ l-għotja għall-implimentazzjoni ta’ l-azzjoni esterna.
2. Il-proċeduri ta’ l-akkwist għandhom ikunu stabbiliti fil-ftehimfinanzjarju jew fil-ftehim ta’ l-għotja riferuti fl-Artikolu 166.
Artikolu 168
1. Parteċipazzjonifil-proċedurita’l-offertigħandhatkunmiftuħafuq termini ugwali għall-persuni kollha li jidħlu fl-iskop tat-Trattati u, bi qbil mad-dispożizzjonijiet speċifiċi fl-istrumentibażiċi li jirregolaw is-settur tal-koperazzjoni kkonċernat, għaldawk il-persuni naturali jew legali kollha li huma ċittadini tal-pajjiżi terzi benefiċjarji jew ta’ xi pajjiż terz ieħor kif inhumaespresament imsemmija f’dawk l-istrumenti.
2. F’każi eċċezzjonali sostanzjati kif xieraq, jista’ jkun deċiż, fuq
il-bażital-kondizzjonijietspeċifiċistabbilitifl-attibażiċilijir rego-
law il-koperazzjoni, li jippermettu ċ-ċittadini ta’ pajjiżi terziapparti minn dawk riferuti fil-paragrafu 1li jagħmlu offerti għall-kuntratti.
3. Meta ftehim ikun applikabbli dwar it-twessieħ tas-suq għall-
akkwistta’oġġettijewservizzilimagħhomil-Komunitàhijaparti,il-kuntratti għall-akkwist finanzjati mill- budgetgħandhom ukoll
ikunu miftuħa għall-ċittadini ta’ pajjiż terz apparti milli minndawkriferutifil-paragraf i1u2,permezztal-kondizzjonijietstab-
biliti f’dan il-ftehim.01/Vol. 4
MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 111
KAPITOLU 4
Għoti ta’ benefiċċji
Artikolu 169
Azzjoni tista’ tkun iffinanzjata fis-sħiħ mill- budgetbiss jekk dan
ikun juri li huwa essenzjali ħalli din titwettaq.KAPITOLU 5
L-awditjar tal-kontijiet
Artikolu 170
Kull ftehim ta’ finanzjament jew ftehim ta’ l-għoti għandu
jipprovdi espressament għall-Kummissjoni u għal-Qorti ta’l-Awdituri li jkollhom il-poter ta’ l-awditjar, fuq il-bażi ta’dokumenti u fil-lokalità, fuq il-kuntratturi u s-sub-kuntratturikollha li jkunu rċevew fondi tal-Komunità.
TITOLU V
L-UFFIĊINI EWROPEJ
Artikolu 171
1. “UffiċiniEwropej”għall-iskopijietta’l-applikarta’danit-Titoluhumal-istrutturiamministrattivistabbilitiminnwieħedjewaktaristituzzjonijiet sabiex iwettqu doveri speċifiċi ta’ trans-intersezzjoni.
2. Danit-Titolugħanduwkollikunjapplikagħall-UffiċċjuEwro-
pew ta’ Kontra-l-Frodi.
3. Il-partijietwieħedutlietagħandhomjapplikawgħall-operatta’
l-uffiċini Ewropej, apparti milli kif hemm ipprovdut f’danit-Titolu.
Artikolu 172
1. L-approprjazzjonijiet għal kull uffiċċju Ewropej, l-ammonttotali li tiegħu għandhom ikunu mdaħħla f’linja speċifika tal-budgetfi hdan is-sezzjoni tal- budgetli tirrigwardja l-Kummissjoni,
għandhomikunustabbilitifid-dettallfl-Annessta’dikis-sezzjoni.
L-Anness għandu jieħu l-għamla ta’ stqarrija ta’ introjtu u nefqa,
sud-diviża fl-istess mod bħas-sezzjonijiet tal- budget.
L-approprjazzjonijiet imdaħħla f’dak l-Anness għandhom ikoprul-ħtiġiet finanzjarji kollha għal kull uffiċċju Ewropew fit-twettieqtad-doveri tiegħu f’isem l-istituzzjonijiet.
2. Il-pjan ta’ l-istabbiliment ta’ kull uffiċċju Ewropew għandu
jkun anness ma dak tal-Kummissjoni.
3. Id-Diretturta’kulluffiċċjuEwropewgħandujieħudeċiżjonijiet
dwar it-trasferimenti fi ħdan l-Annessi li hemm provvedimentdwarhom fil-paragrafu 1. Il-Kummissjoni għandha tinforma lill-awtorità tal- budgetb’dawn it-trasferimenti.
4. Il-kontijiet ta’ kull uffiċċju Ewropew għandhom jiffurmawparti ntegrali mill kontijiet tal-Komunitajiet riferuti fl-Arti-kolu 121.
Artikolu 173
Il-Kummissjoni għandha, fir-rigward ta’ l-approprjazzjonijietimdaħħlafl-Annessta’kulluffiċċjuEwropew,tiddelegal-poterita’l-uffiċjal awtorizzanti lejn id-Direttur ta’ l-uffiċċju Ewropewikkonċernat u għandha tistabbilixxi l-limiti u l-kondizzjonijietdwar id-delega ta’ dawn il-poteri.
Artikolu 174
1. Kull uffiċċju Ewropew inter-istituzzjonali għandu jħejjikontijietanalitiċitan-nefqatiegħu,jawtorizzalil-proporzjontas-servizzi tiegħu fornuti lejn kull waħda mill-istituzzjonijiet li tkuniddeterminata. Il-Kumitat ta’ Ġestjoni għandu jistabbilixxil-kriterja li permezz tagħha s-sistema tal-kontijiet għandha tkunibbażata.
2. Ir-rimarkilijikkonċernawil-linjaspeċifikatal- budgetlifihahija
mdaħħlal-approprjazzjonitotaligħalkulluffiċċjuEwropewinter-
istituzzjonaligħandhawkollturiestimita’l-ispiżatas-servizzifor-nutimill-uffiċċjulejnkullwaħdamill-istituzzjonijiet.Dangħandujkun ibbażat fuq il-kontijiet analitiċi li hemm provvedimentdwarhom fil-paragrafu 1.
3. Kull uffiċċju Ewropew inter-istituzzjonali għandu jinnotifika
lill-istituzzjonijiet ikkonċernati bir-riżultati tal-kontijiet anal itiċi.
Artikolu 175
1. Il-Kumitat ta’ Ġestjoni għal kull uffiċċju Ewropew għandu jis-tabbilixxi r-regoli dettaljati għall-implimentazzjoni ta’ danit-Titolu.
2. Jekk ir-rinviju ta’ uffiċċju Ewropew jinvolvi fornimenti lejn
partijiet terzi għall-interessi pekunarji, il-Kumitat ta’ Ġestjonigħandu jistabbilixxi d-dispożizzjonijiet speċifiċi li jirregolaw kifdawn il-fornimenti għandhom iseħħu u ż-żamma tal-kontijietkorrispondenti.
Artikolu 176
Dan it-Titolu għandu japplika għall-operazzjoni ta’ l-UffiċċjuEwropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF), bl-eċċezzjoni ta’l-Artikolu 174 u l-Artikolu 175(2).
Id-Direttur ta’ l-OLAF għandu jkun awtorizzat li jissudelega
il-poteri tiegħu lejn il-persunal kopert bir-Regolament ta’l-Impjegati.112
MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 01/Vol. 4
TITOLU VI
L-ALLOKAZZJONIJIET AMMINISTRATTIVI
Artikolu 177
Il-partijiet wieħed u tlieta għandhom japplikaw
għall-approprjazzjonijiet amministrattivi, apparti milli kif hemmipprovdut f’dan it-Titolu.
Artikolu 178
1. Samill-15ta’Novembruta’kullsena,nefqaamministrattivata’rutina tista’ tkun impenjata bil-quddiem kontral-approprjazzjonijiet li hemm provvediment dwarhom għas-senafinanzjarjasegwenti.Impenjibħaldawnmajistgħux,b’danakollu,jeċċedu l-kwart ta’ l-approprjazzjonijiet tal-linja tal- budgetkorris-
pondenti għas-sena finanzjarja kurrenti. Dawn ma jistgħux jap-plikaw għal nefqa ġdida tat-tip li jkun għadu mhux approvat biprinċipju fl-aħħar buget adottat kif xieraq.
2. In-nefqa li għandha titħallas bil-quddiem permezz ta’ dispo-
żizzjonijiet legali jew kontrattwali, per eżempju kirjiet, tista’ toħ-loqpagamentimill-1ta’Diċembru’lquddiemlijkunuimpostifuql-approprjazzjonijiet għas-sena finanzjarja segwenti.
Artikolu 179
1. L-approprjazzjonijiet amministrattivi m’għandhomx ikunuapproprjazzjonijiet iddiffirenzjati.2. In-nefqa amministrattiva li toriġina minn kuntratti li jkopruperijodilijestendulilhinnmis-senafinanzjarja,jewb’konformitàmal-prattika lokali jew li jirigwardjaw il-forniment ta’ tagħmir,għandhom ikunu rreġistrati kontra l- budgettas-sena finanzjarja li
fiha jkunu effettwati.
3. L-istituzzjonijiet għandhom jinformaw liż-żewġ friegħi ta’
l-awtoritàtal- budgetmalajrkemmjista’jkunb’xiproġetttal-binili
aktarxlijkolluimplikazzjonijietfinanzjarjisinifikatifuqil- budget.
Iż-żewġfriegħita’l-awtoritàtal- budgetgħandhomimmedjetament
jinnotifikawlill-istituzzjonikkonċernatabl-intenzjonitagħhomlijoħorġu opinjoni lill-din ta’ l-aħħar. Fin-nuqqas ta’ tweġiba,l-istituzzjoni kkonċernata tista’ tipproċiedi bl-operazzjoni ppja-nata permezz ta’ l-awtonomija amministrattiva tagħha, suġġettgħall-Artikolu 282 tat-Trattat KE u l-Artikolu 185 tat-TrattatEuratom fir-rigward tar-rapreżentazzjoni tal-Komunità.
Meta ż-żewġ friegħi ta’ l-awtorità tal- budgetjinnotifikaw
l-intenzjoni tagħhom li joħorġu opinjoni, dawn għandhom
jgħaddu din ta’ l-aħħar fi żmien ġimgħatejn minn notifika bħaldin.
IT-TIELET PARTI
DISPOŻIZZJONIJIET TRANSITORJI U FINALI
TITOLU I
DISPOŻIZZJONIJIET TRANSITORJI
Artikolu 180
1. Jekk,sal-31ta’Diċembru2006,il-Kunsilljonqosfuqil-bażita’proposta possibbli mill-Kummissjoni li jilħaq ftehim dwartrattament alternattiv għal- budgetrigward nefqa agrikola negat-
tiva, din ta’ l-aħħar għandha sa mill-1 ta’ Jannar 2007 tkun mib-dula b’introjtu assenjat fl-intier tiegħu lejn il-FAEGG.
2. Meta l-applikazzjoni tal-paragrafu 1 tkun tfisser it-tibdil tan-
nefqa negattiva b’introju assenjat, sa mill-1 ta’ Jannar 2007:
(a) l-ewwel sentenza ta’ l-Artikolu 42 għandha tkun mibdula bi
“Il-budgetma jistax ikun fih introjtu jew nefqa negattiva.”
(b) L-Artikolu 154 għandu jinqara kif ġej:
“Introjtu assenjat taħt dan it-Titolu għandu jkun assenjat
skond l-oriġini jew ta’ l-approprjazzjonijiet għall-FAEGG,is-Sezzjoni tal-Garanzija għall-finanzjament tan-nefqa dwarl-istrateġija agrikola komuni jew dwar l-approppazzjonijietgħall-FAEGG, Sezzjoni tal-Garanzija għall-finzjament ta’żvilupp rurali u l-mużuri akkompanjaturi.”
Artikolu 181
1. IL-klassifika tan-nefqa tal-Kummissjoni skond l-iskop kifhemm provvediment dwar dan fl-Artikolu 41(2) għandha tap-plika għal-ewwel darba fir-rigward tas-sena tal- budget2004.
Għas-sena tal- budget2003 is-sezzjoni tal-Kummissjoni għandha
tinkludi:
(a) parti A iddedikata għan-nefqa tal-persunal ta’ l-istituzzjoni u
l-operazzjoni amministrattiva;
(b) parti B iddedikata għan-nefqa operattiva magħmulha minn
diversi subsezzjonijiet, jiddependi mil-ħtiġiet.01/Vol. 4
MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 113
Il-proċedura tat-trasferiment li hemm provvediment dwarha
fl-Artikoli 23, 158 u 160(2) għandha tapplika għall-ewwel darbagħall-approprjazzjonijiet għas-sena tal- budget2004. Għall-
approprjazzjonijiet tas-sena tal- budget203, il-proċedura għat-
trasferimentta’l-approprjazzjonijietfis-sezzjonital-Kummissjonital-budgetgħandha tkun irregolata mill-Artikolu 26(3) u (4) tar-
Regolament Finanzjarju tal-21 ta’ Diċembru 1977, kif l-aħħaremendatemendatbir-Regolamenttal-Kunsill(KE,KEFA,Euratom)Nru 762/2001.
2. Il-limiti ta’ żmien riferuti fit-tieni subparagrafu ta’ l-Arti-kolu 128, fl-Artikolu 129 u fl-Artikolu 143(2) u (5) għandhomjapplikawgħall-ewweldarbafir-rigwardtas-senatal- budget2005.
Għal snin preċedenti, dawn il-limiti ta’ żmien għandhom ikunu:
(a) l-1 ta’ Mejju għall-Artikolu 128(2);(b) il-15 ta’ Lulju għal-Artikolu 129(1);(ċ) il-15 ta’ Settembru għal-Artikolu 129(2);(d) il-15 ta’ Ottubru għall-Artikolu 129(3);(e) it-30 ta’ Novembru għall-Artikolu 129(4);(f) il-15 ta’ Lulju u l-31ta’ Ottubru għall-Artikolu 143(2);(g) it-30 ta’ Novembru għall-Artikolu 143(5);
Id-dispożizzjonijiettat-TitoluVIItal-partiwieħedgħandhomjap-
plikaw gradwalment jiddependi mill-possibbiltajiet tekniċi sabiexikunu kompletament effettivi għas-sena tal- budget2005.
3. L-Artikolu 113(2) għandu japplika għall-ewwel darba sa mis-sena tal-budget2005.
4. Ir-rapport mill-uffiċjal awtorizzanti b’delega riferut fl-Arti-kolu60(7)għandujitħejjagħall-ewweldarbagħas-senatal- budget
2003.
5. Kwalunkwe impenji għall-approprjazzjonijiet rilaxxati sa mis-
sena tal-budget2002 jistgħu, bla ħsara għall-Artikolu 157, ikunu
disponibbli mill-ġdid permezz tal-kondizzjonijiet stabbilitibl-Artikolu 7(6) tar-Regolament Finanzjarju tal-21 ta’ Diċem-bru 1977, kif l-aħħar emendat bir-Regolament tal-Kunsill (KE,KEFA, Euratom) Nru 762/2001.
TITOLU II
DISPOŻIZZJONIJIET FINALI
Artikolu 182
Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill għandhom ikunu awtorizzati lijakkwistaw kwalunkwe informazzjoni jew spjegazzjonijietrigward materji tal- budgetfi ħdan l-oqsma tal-kompetenza
tagħhom.
Artikolu 183
Il-Kummissjoni għandha tadotta r-regoli għall-implimentazzjonita’ dan ir-Regolament.
Artikolu 184
Ta’kulltlettsnin,jewkullmetajurilijkunmeħtieġlijsirhekk,danir-Regolament għandu jkun is-suġġett ta’ reviżjoni bi qbilmal-proċedura stabbilita bl-Artikolu 279 tat-Trattat KE ubl-Artikolu 183 tat-Trattat Euratom, wara li jsir rikors lejnil-proċedura ta’ konċiljazzjoni, jekk il-Parlament Ewropew hekkjitlob.
Artikolu 185
1. Il-Kummissjoni għandha tadotta fil-qafas finanzjarju regola-ment għall-korpi stabbiliti mill-Komunitajiet u li jkollhom perso-nalità legali li attwalment jirċievu għotjiet imħallsa mill- budget.
Ir-regoli finanzjarji ta’ dawn il-korpi ma jistgħux imorru lil hinnmir-regolament kwardu apparti milli meta l-ħtiġiet speċifiċi ope-rattivi tagħhom hekk jeħtieġu u bil-kunsens bil-quddiem tal-Kummissjoni.
2. Rilaxx għall-implimentazzjoni tal- budgets tal-korpi riferuti fil-
paragrafu 1, għandu jkun mogħti mill-Parlament Ewropew fuq
ir-rakkomandazzjoni tal-Kunsill.
3. L-awditur intern tal-Kummissjoni għandu jeżerċita l-istess
poteri fuq il-korpi riferuti fil-paragrafu 1 skond kif hu/hi jagħmelfir-rigward tad-dipartimenti tal-Kummissjoni.
4. Il-korpi riferuti fil-paragrafu 1 għandhom japplikaw ir-regoli
tal-kontijiet stabbiliti fl-Artikolu 133 hekk li l-kontijiet tagħhomikunu jistgħu jiġi kkonsolidati mal-kontijiet tal-Kummissjoni.
Artikolu 186
Ir-RegolamentFinanzjarjutal-21ta’Diċembru1977huwab’hekkimħassar.
Ir-riferenzi għar-Regolament imħassar għandhom jinftiehmu
bħala riferenzi għal dan ir-Regolament u għandhom jinqrawb’mod konformi mat-tabella tal-korrelazzjoni fl-Anness.
Artikolu 187
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-20 jum ta’ waral-pubblikazzjonitiegħufil- ĠurnalUffiċjalital-KomunitajietEwropej .
Għandu japplika mill-1 Jannar 2003.114
MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 01/Vol. 4
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fil-Lussemburgu, fil-25 ta’ Ġunju 2002.
Għall-Kunsill
Il-President
J. MATAS I PALOU01/Vol. 4 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 115
ANNESS
TABELLA TA’ KORRELAZZJONI
imsemmija fl-Artikolu 186
Ir-Regolament Finanzjarju tal-21 ta’ Diċembru 1977 Ir-Regolament Finan zjarju tal-25 ta’ Ġunju 2002
Parti I – Dispożizzjonijiet applikabbli għall-buget ġene-
rali tal-Komunitajiet EwropejParti wieħed – Dispożizzjonijiet komuni
It-Titolu I: Prinċipji ġenerali It-Titolu II: Prinċipji tal- budget
Artikolu 1 1(1) Artikolu 4. 4(1) u 4(2)
Artikolu 1, 1(2) Artikolu 6Artikolu 1, 1(3) Artikolu 179. 179(2)Artikolu 1, 1(4) u 1(5) Artikolu 7Artikolu 1, 1(6) ImħassarArtikolu 1, 1(7) Artikolu 77, 77(3)Artikolu 2 Artikolu 27 u 48, 48(2)Artikolu 3 Artikolu 28Artikolu 4, 4(1) Artikolu 17Artikolu 4, 4(2) Artikoli 17 u 18Artikolu 4, 4(3) Artikolu 19Artikolu 5 Artikolu 5Artikolu 6 Artikol i6u8
Artikolu 7, 7(1) Artikolu 9(1). 9(2), 9(3) u 9(6)Artikolu 7, 7(2) Artikolu 9(1). 9(2), 9(3), 9(5) u 9(6)Artikolu 7, 7(3) ImħassarArtikolu 7, 7(4) Artikolu 10Artikolu 7, 7(5) Artikolu 9(1)Artikolu 7, 7(6) Artikoli 11 u 157Artikolu 7, 7(7) Imħassar. Apparti milli għall-Artikolu 156 u 156(3)Artikolu 7, 7(8) Ikkonsenjat għar-regolament previst fl-Artikolu 183Artikolu 7, 7(9) Ikkonsenjat għar-regolament previst fl-Artikolu 183Artikolu 8. 8(1) Artikolu 12Artikolu 8, 8(2) u 8(3) Artikoli 150, 150(3) u 178Artikolu 9 Artikolu 13Artikolu 10 Artikolu 29, 29(2)Artikolu 11 Artikolu 16
Titolu II: Stabbeliment u struttura tal- budget Titolu III: Stabbeliment u struttura tal- budget
Sezzjoni I: Stabbiliment tal- budget Kapitolu I: Stabbilimemt tal- budget
Artikolu 12 Artikolu 31
Artikolu 13 Artikolu 33Artikolu 14 Artikolu 34Artikolu 15 apparti milli 15(2) Artikolu 37Artikolu 15, 15(2) u 16, 16(2) Artikolu 38Artikolu 16, 16(1) Artikolu 35Artikolu 17 Artikolu 36Artikolu 18 Artikolu 39116 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 01/Vol. 4
Ir-Regolament Finanzjarju tal-21 ta’ Diċembru 1977 Ir-Regolament Finan zjarju tal-25 ta’ Ġunju 2002
Sezzjoni II: L-istruttura u l-preżentazzjoni tal- budget Kapitolu 2: L-istruttura u l-preżentazzjoni tal- budget
Artikolu 19, 19 Artikoli 40 u 41
Artikolu 19, 19 Artikolu 41Artikolu 19, 19 Artikolu 43Artikolu 19, 19 Artikolu 44Artikolu 19, 19 ImħassarArtikolu 19, 19 Artikolu 30, 30(1)Artikolu 19, 19 Artikolu 45Artikolu 20, apparti milli 20 (4) Artikolu 46Artikolu 20, 20 (4) Artikolu 47
Titolu III: L-implimentazzjoni tal- budget Titolu IV: L-implimentazzjoni tal- budget
Sezzjoni I: Dispożizzjonijiet ġenerali Kapitolu I: Dispożizzjonijiet ġ enerali
Artikolu 21 Artikolu 58
Artikolu 22, 22(1) Artikoi 48 u 49Artikolu 22, 22(2) Artikoli 50, 54(1) u 57(1)Artikolu 22, 22(3) ImħassarArtikolu 22, 22(4) Artikoli 51, 52 u 59Artikolu 22, 22(4a) Artikolu 56
Artikolu 22, 22(5) Artikolu 1(2)Artikolu 23 Artikolu 84Artikolu 24 ImħassarArtikolu 24a Artikoli 85 u 86Artikolu 25 Artikolu 61Artikolu 26, 26(1) Artikolu 21Artikolu 26, 26(2) u 26(4) Artikolu 22Artikolu 26, 26(3) Artikolu 23Artikolu 26, 26(5) Artikolu 24Artikolu 26, 26(6) u (7) ImħassarArtikolu 26, 26(8) u (9) Artikolu 25Artikolu 26, 26(10) u (11) Artikolu 26Artikolu 27, 27(1) Artikolu 20, 20(1)Artikolu 27, 27(2) u (5) ImħassarArtikolu 27, 27(2a) Artikolu 20, 20(2)Artikolu 27, 27(3) ImħassarArtikolu 27, 27(4) Artikolu 20, 20(3)Sezzjoni II: L-introjtu tal- budget, amministrazzjoni tal-
fondi disponibbliKapitolu 5: Operazzjonijiet ta’ l-introjtu
Artikolu 28, 28(1) Artikolu 70, 70(1)Artikolu 28, 28(2) Artikolu 71. 71(2)Artikolu 28, 28(3) Artikolu 70, 70(2)Artikolu 28a Artikolu 74Artikolu 29 Artikolu 73Artikolu 30 Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Artikolu 183Artikolu 31 Artikolu 69Artikolu 32 Artikolu 1501/Vol. 4 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 117
Ir-Regolament Finanzjarju tal-21 ta’ Diċembru 1977 Ir-Regolament Finan zjarju tal-25 ta’ Ġunju 2002
Artikolu 33 Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Artikolu 183
Artikolu 34 Artikolu 131Artikolu 35 Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Artikolu 183Sesjoni III: Impenn, validazzjoni, awtorizzazzjoni u
l-pagament tan-nefqaKapitolu 6: L-operazzjonijiet tan-nefqa
Artikolu 36 Artikoli 77, 77(1) u (2) u 166, 166(2)
Artikolu 37 ImħassarArtikolu 38 ImħassarArtikolu 39 ImħassarArtikolu 40 Artikolu 79Artikolu 41 Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Artikolu 183Artikolu 42 Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Artikolu 183Artikolu 43 Artikolu 80Artikolu 44 Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Artikolu 183Artikolu 45 Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Artikolu 183Artikolu 46 ArtikoluArtikolu 47 ImħassarArtikolu 48 ImħassarArtikolu 49 Artikolu 71, 71(4)Artikolu 50 ImħassarArtikolu 51, 51(1) ImħassarArtikolu 51, 51(2) Artikolu 82Artikolu 51, 51(3) ImħassarArtikolu 52 ImħassarArtikolu 53 Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Artikolu 183Artikolu 54 Artikolu 63Sezzjoni IV: L-amministazzjoni tal-postijiet
Artikolu 55 Imħassar
It-TitoluIV:Il-konklużjonital-kuntratti,invetorji,żamma
tal-kontijietTitolu V: L-akkwist
Is-Sezzjoni I: Kuntratti għall fornimenti ta’ oġġetti u ser-vizzi; kuntratti għax-xiri, l-kera u l-appalt
Artikolu 56 Artikolu 105Artikolu 57 ImħassarArtikolu 58. 58(1) Artikoli 88, 89, 89(2) u 91Artikolu 58, 58(2) Artikolu 90Artikolu 58, 58(3) Artikolu 97, 97(1)Artikolu 58, 58(4) Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Artikolu 1 83
Artikolu 59 Artikolu 91, 91(2)Artikolu 60 Artikolu 91, 91(3)Artikolu 61 ImħassarArtikolu 63 Artikolu 89, 89(1)Artikolu 63 ImħassarArtikolu 64 ImħassarArtikolu 64a Artikolu 102118 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 01/Vol. 4
Ir-Regolament Finanzjarju tal-21 ta’ Diċembru 1977 Ir-Regolament Finan zjarju tal-25 ta’ Ġunju 2002
Sezzjoni II: Inventarji ta’ propjetà mobbli u immobbli Titolu VII: Preżen tazzjoni tal-kontijiet u l-akkontjar
Kapitolu 4: Inventarji tal-propjetà
Artikolu 65 Artikolu 138, 138(1)
Artikolu 66 Artikolu 138, 138(2)Artikolu 67 Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Artikolu 183Artikolu 68 Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Artikolu 183Is-Sezzjoni III: Kontijiet Kapitolu 3: L-akkontjarArtikolu 69 Artikoli 132 u 133Artikolu 70 Artikoli 132, 1333 u 137Artikolu 70a Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Artikolu 183Artikolu 71 ImħassarArtikolu 72 Artikoli 132, 132(3) u 136
Titolu V: Responsabbilitajiet ta’ l-uffiċjali awtorizzanti,
tal-kontrolluri finanzjarji, ta’ l-uffiċjali tal-kontijiet u ta’l-amministraturi ta’ fondi avvanzatiTitolu IV: Implimentazzjoni tal- budget
Kapitolu 4: Ir-responsabiltà ta’ l-atturi finanzjarji
Artikolu 73 Artikolu 66
Artikolu 74 ImħassarArtikolu 75, 75(1) Artikolu 67Artikolu 75, 75(2) Artikolu 68Artikolu 75, 75(3) ImhassarArtikolu 75, 75(4) ImħassarArtikolu 75, 75(5) Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Artikolu 1 83
Artikolu 76 Artikolu 65. 65(2)Artikolu 77 Imħassar
Titolu VI: Il-preżentazzjoni u l-awditjar tal-kontijiet Titolu VII: Il- preżentazzjoni tal-kontijiet u ta’ l-akkontjar
Kapitolu 1: Il-preżentazzjoni tal-kontijiet
Artikolu 78 Artikolu 128
Artikolu 79 Artikolu 128
Artikolu 80 Artikoli 122 u 127Artikolu 81 Artikoli 126 u 128Artikolu 82 Artikoli 128, 128(2)Artikolu 83, 83(1) Artikolu 140, 149(3)Artikolu 83, 83(2) bis (4) Artikolu 139Artikolu 84 ImħassarArtikolu 85 Artikolu 140, 140(1) u (2)Artikolu 86 Artikolu 141Artikolu 87 Artikolu 142. 142(1) bis (5)Artikolu 88 Artikolu 143Artikolu 88a ImħassarArtikolu 89, 89(1) Artikolu 145, 145(1)Artikolu 89, 89(2), (3) u (5) Artikolu 146Artikolu 89, 89(4) Artikolu 145, 145(2) u (3)Artikolu 89, 89(6) ImħassarArtikolu 89, 89(7) u (8) Artikolu 14701/Vol. 4 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 119
Ir-Regolament Finanzjarju tal-21 ta’ Diċembru 1977 Ir-Regolament Finan zjarju tal-25 ta’ Ġunju 2002
Artikolu 89, 89(9) u (10) Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Arti kolu 183
Artikolu 90 Artikolu 144
Titolu VII: Dispożizzjonijiet speċjali applikabbli għall-
approprjazzjonijiet ta’ riċerka u żvilupp teknoloġikuParti Tnejn: Dispożizzjonijiet SpeċjaliTitolu III: Riċerka
Artikolu 91 Artikolu 160, 160(1)
Artikolu 92, 92(1) u (2) Artikolu 160, 160(1)Artikolu 92, 92(3) Artikolu 161, 161(1)Artikolu 92, 92(4) Artikolu 161, 161(3)Artikolu 93 ImħassarArtikolu 94 ImħassarArtikolu 95 Artikolu 161, 161(4)Artikolu 96, 96(1) u (4) Artikolu 161, 161(2)Artikolu 96, 96(2) u (3) ImħassarArtikolu 97 Imħassar
Titolu VIII: Dispożizzjonijiet speċjali applikabbli għall-
Fond Agrikolu Ewropew dwar Gwida u Granazija(FAEGG), Sezzjoni tal-GaranzijaParti Tnejn: Dispożizzjonijiet speċjaliTitolu I: Il-Fond Agrikolu Ewropew dwar Gwida uGranazija (FAEGG), Sezzjoni tal-Garanzija
Artikolu 98 Artikolu 148
Artikolu 99, 99 Artikolu 150, 150(1) u (2)Artikolu 99. 99 ImħassarArtikolu 100 Artikolu 151, 151(1)
Artikolu 101 Artikolu 152Artikolu 102 Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Artikolu 183Artikolu 103 Artikolu 151, 151(2)Artikolu 104 Artikolu 153
TitoluIX:Dispożizzjonijietspeċjaliapplikabbligħalgħaj-
nuna esteraParti Tnejn: Dispożizzjonijiet SpeċjaliTitolu IV: Azzjonijiet estermi
Sezzjoni 1: Dispożizzjonijiet Ġenerali Kapitolu 1: Dispożizzjonijiet Ġ enerali
Artikolu 105, 105(1) u (2) Artikolu 162
Artikolu 105, 105(3) Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Artikol u 183
Artikolu 105, 105(4) ImħassarArtikolu 105, 105(5) Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Artikol u 183
Artikolu 106, 106(1) Artikolu 166Artikolu 106, 106(2) ImħassarArtikolu 106, 106(3) Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Artikol u 183
Sezzjoni II: Implimentazzjoni Kapitolu 2: Implimentazzjoni ta’ l-azzjo nijiet
Artikolu 107 ImħassarArtikolu 108 ImħassarArtikolu 109 ImħassarArtikolu 110 ImħassarArtikolu 111 ImħassarSezzjoni III: L-Għoti tal-Kuntratti Kapitolu 3: L-akkwistArtikolu 112 Artikolu 167, 167(1)Artikolu 113 Artikolu 167, 167(2)Artikolu 114 Artikolu 168Artikolu 115 Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Artikolu 183120 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 01/Vol. 4
Ir-Regolament Finanzjarju tal-21 ta’ Diċembru 1977 Ir-Regolament Finan zjarju tal-25 ta’ Ġunju 2002
Artikolu 116 Imħassar
Artikolu 117 ImħassarArtikolu 118 Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Artikolu 183Artikolu 119 ImħassarSezzjoni IV: L-Awditjar tal-Kontijiet Kapitolu 4: L-Awditjar tal-Konti jiet
Artikolu 120 Artikolu 170
Titolu X: Dispożizzjonijiet speċjali applikabbli għall-
amministrazzjonita’l-approprjazzjonijietlijirrigwardjawil-persunal li jservu f’uffiċċini u subiffiċċini fil-Komunitàu f’delegazzjonijiet il-barra mill-Komunità u għall-amministrazzjoni tagħhomImħassar
Artikolu 121 Imħassar
Artikolu 122 (Imħassar) ImħassarArtikolu 123 Imħassar
Titolu XI: Dispożizzjonijiet speċjali dwar
il-parteċipazzjoni finanzjarja minn partijiet terzi u korpi’l barra mill-attivitajiet tal-KomunitàImħassar
Sezzjoni I: Disposizjonijiet Ġenerali
Artikoli 124 sa 26 Artikolu 18(1)(d)Sezzjoni II: Dispożizzjonijiet applikabbli għall-
parteċipazzjoni li hemm provvediment dwarha permezztal-ftehim dwar iż-Żona Ekonomika Ewropea
Artikoli 127 sa 132 Artikolu 18(1)(d)
Titolu XIa: Dispożizzjonijiet speċjali li jirrigwardjaw
is-sanzjonijiet riferuti fis-Sezzjoni 4 tar-Regolament (KE)Nru 1467/97
Artikolu 132a Artikolu 18(1)(b)
It-Titolu XII: Dispożizzjonijiet speċjali li jirrigwardjaw
l-Uffiċċjugħall-PublikazzjonijietUffiċjalital-KomunitajietEwropej.Titolu V: L-Uffiċċini Ewropej
Artikolu 133 Artikoli 171 sa 175
Il-Parti II: Dispożizzjonijiet applikabbli għall-
operazzjonijiet ta’ self u tislif mill-Komunitajiet Ewropej
Artikolu 134 Artikolu 130Artikolu 135 Ikkonsenjat lejn ir-regolament previst fl-Artikolu 183Artikolu 136 ImħassarArtikolu 137 L-Artikolu 142. 142(6)
Il-Parti III: Dispożizzjonijiet transitorji u finali Il-Parti tlieta: D ispożizzjonijiet transitorji u finali
Artikolu 138 Artikolu 182
Artikolu 139 Artikolu 183Artikolu 140 Artikolu 184Artikolu 141 Artikolu 185Artikolu 142 Artikolu 186Artikolu 143 Artikolu 18701/Vol. 4 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 121