324 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 17.12.2008 
 32006D0288 
L 106/14 IL-ĠURNAL UFFI ĊJALI TA’ L-UNJONI EWROPEA  19.4.2006 
DEĊIŻJONI TAL-KUMMISSJONI 
tat-30 ta’ Marzu 2006 
li tistabbilixxi Grupp ta’ Esperti dwar is -Swieq tat-Titoli Ew ropej biex jipprovdi 
konsulenza legali u ekonomika dwar l-applikazzjoni tad-Diret tivi dwar it-Titoli tal-UE 
(2006/288/KE) 
IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ, 
Wara li kkunsidrat it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, Billi: (1) Swieq finanzjarji kompletament integrati u effi ċjenti huma fondamentali g ħat-tħaddim 
ta’ ekonomiji moderni. Li ji ġi kkompletat is-suq uniku fis-serv izzi finanzjarji hi allura 
parti kruċjali mill-pro ċess tar-riforma ekonomika ta’ Li żbona u essenzjali g ħall-
kompetittività globali tal-UE. 
(2) Il- White Paper  dwar il-Politika tas-Serv izzi Finanzjarji 2005-2010 ( White Paper )
1 
tippreżenta l-prijoritajiet tal-politika tas-serviz zi finanzjarji tal-Ku mmissjoni Ewropeja 
sal-2010. Wa ħda mill-miri tal-politika dwar is-ser vizzi finanzjarji tal-Kummissjoni hi 
li timplimenta, tinforza u tevalwa kontinwament il-le ġiżlazzjoni e żistenti u li tapplika 
l-aġenda ta’ regolamentazzjoni a ħjar għal inizjattivi futuri. 
(3) Il- White Paper  tidentifika diversi passi pratti ċi biex jiġi mifhum a ħjar kif tiġi applikata 
fil-prattika l-li ġi Komunitarja, u sabiex ti żgura li l-livell ta’ koerenza legali li je ħtieġu 
s-swieq fil-fatt qed ti ġi trasmessa mal-a ġenda ta’ regolamentazzjoni a ħjar tal-
Kummissjoni. Peress li l-ewwel kontroll settora li tal-konsistenza se jsir fil-qasam tat-
titoli, ġie deċiż li jitwaqqaf grupp ta’ prattikanti u esperti fis-swieq tat-titoli biex 
jassistu lill-Kum missjoni fl-anali żi tal-problemi prin ċipali f’dan il-qasam. Dan 
neċessarjament jinvolvi l-istudju tat-traspo żizzjoni u l-applikazzjoni tal-li ġi 
Komunitarja fuq il-livell nazzjonali, biex wie ħed jifhem a ħjar kif tiġi applikata fil-
prattika l-li ġi Komunitarja, u biex ji ġi żgurat li fil-fatt qed ji ġi mwassal il-livell ta’ 
koerenza legali li je ħtieġu s-servizzi tal-investiment u s- swieq transkonfina li tat-titoli . 
                                                 
1 White Paper  dwar il-Politika tas-Servizzi Finanzjarji (2005-2010), COM(2005) 629 finali, l-1 ta’ 
Diċembru 2005. 
17.12.2008 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 325 
 (4) Barra mill-parir tal-prattikanti fil-qasam ta ' kwistjonijiet relatati mal-evalwazzjoni 
legali ta’ Direttivi tal-UE dwar it-tito li, il-Kummissjoni tqis li hu importanti li tir ċievi 
l-analiżi tal-grupp ta’ esperti dwar l-impatt e konomiku tad-Direttivi tal-UE dwar it-
titoli kif ukoll l-implimentazzjoni prattika u l-applikazzjoni tag ħhom fl-Istati Membri. 
B’konsegwenza ta’ dan, il-grupp ta’ esperti g ħandu  jgħin ukoll lill-Kummissjoni t ħejji 
r-rapporti tag ħha dwar l-applikazzjoni ta’ diversi dispo żizzjonijiet tad-
Direttiva 2004/39/KE tal-Parlament Ewrope w u tal-Kunsill tal-21 ta’ April 2004 dwar 
is-swieq fl-istrumenti finanzjarji li te menda d-Direttivi ta l-Kunsill 85/611/KEE u 
93/6/KEE u d-Direttiva 2000/12/KE tal-Pa rlament Ewropew u tal-Kunsill u li t ħassar 
id-Direttiva tal-Kunsill 93/22/KEE2, id-Direttiva 2003/71/KE tal-Parlament Ewropew 
u tal-Kunsill tal-4 ta’ Novembru 2003 dwar li prospett li g ħandu jiġi ppublikat meta 
jiġu offruti titoli lill-pubbliku jew ammessi g ħall-kummer ċ u li temenda d-
Direttiva 2001/34/KE3, id-Direttiva 2003/6/KE tal-Parl ament Ewropew u tal-Kunsill 
tat-28 ta’ Jannar 2003 dwar insider dea ling u manipulazzjoni tas-suq (abbu ż tas-suq) 4 
u d-Direttiva 2004/109/KE tal-Parlamen t Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta’ Di ċembru 
2004 dwar l-armonizzazzjoni tar-rekwi żiti ta' trasparenza f'dak li g ħandu x'jaqsam ma' 
informazzjoni dwar emittenti li t-titoli tag ħhom huma ammessi g ħall-kummer ċ f'suq 
regolat u li temenda d-Direttiva 2001/34/KE5. Il-grupp ta’ esperti g ħandu jipprovdi 
wkoll parir tekniku dwar it-talba tal-Kummissjoni dwar kwistjonijiet ta’ rilevanza kontemporanja fis-swieq tat-titoli tal-UE, b ħal aġenziji għall-klassifika tal-kreditu u 
analisti finanzjarji. 
(5) Il-grupp ta’ esperti g ħandu jkun mag ħmul minn persuni li g ħandhom kompetenza 
legali jew esperjenza kummer ċjali diretta fil-kwistjoni jiet koperti mill-mandat. 
Għandu jitħalla lok g ħall-parteċipazzjoni ta’ esperti jew osservaturi minn gruppi o ħra 
ta’ esperti jew asso ċjazzjonijiet tal-konsumaturi/investituri. 
(6) Din id-De ċiżjoni tagħti saħħa għall-impenn fil- White Paper  biex jinħoloq il-grupp ta’ 
esperti, u tiddefinixxi pro ċeduri għall-kompo żizzjoni u l-metodi tat-t ħaddim tag ħha. 
(7) Meta wie ħed jikkunsidra li t-tul tal-attivi tajiet tal-grupp ta’ esperti g ħandu jkun limitat, 
il-grupp ta’ esperti g ħandu jibda ja ħdem fl-2006 u jkompli sal-a ħħar tal-2009 sakemm 
il-Kummissjoni ma tidde ċidix ittawwal il-mandat tal-grupp ta’ esperti, 
ADOTTAT DIN ID-DE ĊIŻJONI: 
Artikolu 1 
Qiegħed jiġi preżentement stabbilit mill-Ku mmissjoni Grupp ta’ Esperti dwar is-Swieq tat-
Titoli Ewropej minn issa ’l quddiem msejja ħ ‘il-grupp’. 
Artikolu 2 
Ħidma 
                                                
 
2 ĠU L 145, 30.4.2004, p. 1, kif ikkorre ġut mill-ĠU L 45, 16.2.2005, p. 18. 
3 ĠU L 345, 31.12.2003, p. 64. 
4 ĠU L 96, 12.4.2003, p. 16. 
5 ĠU L 390, 31.12.2004, p. 38. 
326 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 17.12.2008 
 Il-grupp g ħandu: 
– jipprovdi pariri l ill-Kummissjoni g ħall-analiżi tagħha tal-koerenza legali tal-istruttura 
tal-UE u, skond il-ka ż, fuq l-implimentazzjoni tag ħha fil-liġi nazzjonali, permezz tat-
twettiq ta’ kontroll tal-konsiste nza settorali tad-di rettivi dwar it-titoli tal-UE, billi 
jirriferixxi g ħal-liġi rilevanti biex jidentifika – mill-perspettiva tal-komunità regolata 
u l-utenti tas-swieq ta t-titoli – punti ta’ in ċertezza legali fl-istruttura le ġislattiva li 
jdgħajfu l-funzjonament ta’ dawk is-swieq; 
– jgħin lill-Kummissjoni billi jipprov dilha parir li jikkontribwixxi g ħar-rapporti tal-
Kummissjoni dwar l-applik azzjoni ta’ diversi dispo żizzjonijiet tad-
Direttiva 2004/39/KE, id-D irettiva 2003/71/KE u d-Dire ttiva 2004/109/KE u dwar l-
operat tad-Direttiva 2003/6/KE. Il-par ir tal-grupp jirrikjedi wkoll anali żi tal-impatt 
ekonomiku ta’ dawk id-Direttivi; 
– jipprovdi parir tekniku dwar it-talba tal-Kummi ssjoni dwar kwistjonijiet ta’ rilevanza 
kontemporanja fis-swieq tat-titoli tal-UE, b ħal aġenziji għall-klassifika tal-kreditu u 
analisti finanzjarji. Fir-rigward ta’ a ġenziji għall-klassifikazzjoni tal-kreditu, il-
Kummissjoni g ħandha l-ħsieb li tqis l-opinjonijiet ta’ parti ċipanti fis-suq, u l-aktar 
dawk li jixtru strumenti finanzjarji ku mplessi, permezz li tit lob il-parir tal-grupp 
dwar kwistjonijiet spe ċifiċi relatati mal-funzjonament ta’ a ġenziji għall-
klassifikazzjoni tal-kreditu. F’dak li g ħandu x’jaqsam mal-analisti finanzjarji, il-
grupp jista’ jintalab l-opinjonijiet tieg ħu dwar jekk ir-rekwi żiti regolatorji e żistenti 
humiex adegwati.. 
Il-grupp g ħandu jirrapporta regolarmen t lill-Kummissjoni u jag ħti fil-qosor l-anali żi u l-pariri 
tiegħu. Il-Kummissjoni mhix marbuta mill-parir tal-grupp u l-parir g ħandu jkun ming ħajr 
preġudizzju g ħall-parir ta’ gruppi ta’ esperti o ħra tal-Kummissjoni dwar kwistjonijiet relatati 
koperti mill-mandat. Il-grupp g ħandu jiżgura koordinazzjoni xierqa ma’ dawk il-gruppi ta’ 
esperti oħra rilevanti tal-Kummissjoni sa biex jevita duplikazzjoni ta’ xog ħol. 
Artikolu 3 
Kompożizzjoni — Ħatra 
1. Il-grupp g ħandu jkun fih massimu ta’ 20 membru.. 
2. Il-membri tal-grupp g ħandhom ji ġu appuntati mill-Kummissjoni fuq il-ba żi ta’ 
applikazzjonijiet bi twe ġiba għal talba g ħal espressjonijiet ta’ interess minn esperti ta’ livell 
għoli b’esperjenza prattika minn komunitajiet kummer ċjali u akkademi ċi u mis-so ċjetà ċivili, 
inklużi rappreżentanti tal-konsumaturi jew ta l-investituri, involuti fl-i ndustrija tas-servizzi tal-
investiment u tat-titoli. 
3. Il-Kummissjoni g ħandha tivvaluta l-eli ġibilità ta’ esperti in divdwali li jkunu wie ġbu għas-
sejħa għal espressjoni ta’ interess skont il-kriterji li ġejjin: 
– kompetenza ppruvata u esperjenza prattika ri ċenti, inklu ż fuq livell Ewropew jew 
internazzjonali, f’oqsma rilevanti g ħall-industrija tas-servizzi tal-investiment u t-titoli 
u/jew, fl-impatt tad-direttivi dwar it-titoli tal-UE f’dawk l-oqsma; 
17.12.2008 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 327 
 – il-ħila tal-espert individwali li jifforma l-fehmiet tal-komunitajiet kummer ċjali u 
akkademi ċi u tas-soċjetà ċivili dwar kwistjoniji et koperti mill-mandat; 
– tweġibiet għas-sejħa ta’ interess g ħandhom ikunu akkumpanjati mi nn materjal li juri 
li l-espert individwu jissodisfa l-kon dizzjonijiet imsemmija fuq; 
– esperti individwali g ħandhom ukoll ikollhom ħila f’lingwa li tintu ża fl-isfera tal-
finanzi fuq livell li jippermettilhom jikkontribwixxu g ħad-diskussjonijiet u g ħall-
kitba ta’ abbozzi ta' rapporti f’dik il-lingwa. 
4. Fl-għażla ta’ esperti, il-Kummissjoni g ħandha wkoll tikkunsidra l- ħtieġa li tinkludi 
kompetenza li tkopri l-funzj onijiet u l-prodotti rilevanti ko llha fl-industrija tat-titoli. 
Barra minn dan, il-Kummissjoni g ħandha tiżgura rappre żentanza ġeografika wiesg ħa fil-
grupp b’esperti li g ħandhom g ħarfien dirett ta’ firxa wiesg ħa ta’ swieq tal-UE, inklu żi swieq 
nazzjonali, sal-akbar punt possibbli fuq il-ba żi tat-tweġibiet riċevuti. 
5. Għandhom japplikaw id-dispo żizzjonijiet li ġejjin: 
– il-membri g ħandhom jin ħatru fil-kapa ċità personali tag ħhom, u għandha tiġi eskluża 
l-possibiltà tal-parte ċipazzjoni ta’ deputati/s ostituti fid-deliberazz jonijiet tal-grupp, u 
huma mutluba jag ħtu pariri lill-Kummissjoni  indipendentement minn kull 
konnessjoni professjonali je w influwenza esterna o ħra; 
– il-membri g ħandhom jin ħatru għal perijodu ta’ sentejn li jista’ ji ġġedded; 
– il-membri huma mistennija li jipparte ċipaw b'mod attiv fil-laqg ħat tal-grupp u f’mill-
anqas wie ħed mill-gruppi sekondarji mse mmija fl-Artikolu 4(2); 
– il-membri li ma jkunux jistg ħu jkomplu jikkontribwixxu effettivament g ħad-
deliberazzjonijiet tal-grupp, li jirri żenjaw jew li ma jirrispettawx il-kondizzjonijiet ta’ 
dan l-Artikolu jew l-Artikolu 287 tat-Tratta t li jistabbilixxi l-Komunità Ewropeja 
jistgħu jinbidlu mill-Kummissjoni g ħall-perijodu li fadal mill-mandat tag ħhom; 
– l-ismijiet ta’ membri appuntati mill-Kummissjoni g ħandhom ji ġu ppublikati fuq is-sit 
tal-Internet tad-D Ġ Suq u Servizzi Interni. L-ismijiet tal-membri jin ġabru, jiġu 
pproċessati u ppublikati f’konformità mad-dispo żizzjonijiet tar-Regolament (KE) 
Nru 45/2001 tal-Parlament Ewrope w u tal-Kunsill tat-18 ta’ Di ċembru 2000 dwar il-
protezzjoni ta' individwu fir-rigward tal-ippro ċessar ta' data personali mill-
istituzzjonijiet u l-korpi tal-Komunità u dwar il-movement liberu ta' dak id-data6. 
Artikolu 4 
Ħidma 
1. Il-Kummissjoni g ħandha torganizza u tippresiedi fil-laqg ħat tal-grupp. Il-grupp g ħandu 
jiltaqa’ erba’ darbiet f’plenarja u bosta drabi fi ħdan l-istruttura tal-grupp(i) sekondarju(i). 
                                                 
6 ĠU L 8, 12.1.2001, p. 1. 
328 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 17.12.2008 
 2. Il-Kummissjoni tista’ twaqqaf grupp sekondarju wie ħed jew aktar biex je żamina 
kwistjonijiet spe ċifiċi u jiddefinixxu t-termini tar-referenza tag ħhom; kwalunkwe tali grupp 
sekondarju g ħandu jiġi xolt malli titwettaq il-funzjoni spe ċifika tiegħu. 
3. Il-Kummissjoni g ħandha tistabbilixxi programm ta' ħidma għal kull sena kalendarja. Il-
programm g ħandu jiddetermina s-su ġġetti għad-diskussjoni mill-grupp jew wie ħed mill-
gruppi sekondarji tieg ħu u jistabbilixxi orarju g ħad-diskussjoni ta’ ab bozzi ta’ rapporti fil-
laqgħa plenarja tal-grupp. Il-parir u l-anali żi tal-grupp g ħandhom jippermettu lill-
Kummissjoni tag ħmel il-valutazzjoni me ħtieġa. 
4. Il-Kummissjoni tista’ titlob lil esperti jew osservaturi o ħra b’kompetenza spe ċifika dwar 
suġġett fuq l-a ġenda jipparte ċipaw fid-deliberazzjonijiet tal-grupp jew grupp sekondarju jekk 
dan ikun utli jew me ħtieġ. Din id-dispo żizzjoni tista’ tintu ża sabiex ji ġu mistiedna esperti 
minn gruppi ta’ esperti o ħra tal-Kummissjoni jew osservaturi minn asso ċjazzjonijiet li 
jirrappreżentaw il-konsumaturi jew l-investituri. 
5. Espert jew osservatur ma jistax jikxef informazzjoni miksuba bil-parte ċipazzjoni fid-
deliberazzjonijiet ta l-grupp jew grupp sekondarju jekk il-K ummissjoni tikklassifika dik l-
informazzjoni b ħala kunfidenzjali. 
6. Il-grupp u l-gruppi sekondarji tieg ħu għandhom normalment jiltaqg ħu f’bini tal-
Kummissjoni b’konformità mal-pro ċeduri u l-programm ta’ ħidma stabbiliti mill-
Kummissjoni. Il-Kummissjoni g ħandha tipprovdi servizzi segretarjali. 
7. Il-grupp g ħandu jadotta r-regoli tal-pro ċedura tieg ħu fuq il-ba żi ta’ abbozz ippre żentat mill-
Kummissjoni. 
8. Il-Kummissjoni g ħandha tippublika fuq il-websajt tad-D Ġ għas-Suq Intern u s-Servizzi, fil-
lingwa ori ġinali tad-dokument ikkon ċernat, il-konklu żjonijiet u r-rapporti tal-grupp kif ukoll 
it-taqsiriet tal-laqg ħat tiegħu jew tal-grupp(i) sekondarju(i) tieg ħu.. 
Artikolu 5 
Spejjeż tal-laqgħat 
1. Il-Kummissjoni g ħandha tirrifondi lura l-ispejje ż tal-ivvjaġġar u s-sussistenza tal-membri 
b’konnessjoni mal-attivitajiet tal- grupp b’konformità mad-dispo żizzjonijiet fis-se ħħ fil-
Kummissjoni. Il-membri ma g ħandhomx jit ħallsu tax-xog ħol tagħhom. 
2. L-ispejje ż tal-laqgħat jintraddu lura fil-limiti tas-somom allokati lid-dipartiment kon ċernat 
taħt il-proċedura annwali g ħall-allokazzjoni ta’ ri żorsi. 
Artikolu 6 
Dħul fis-seħħ 
Din id-de ċiżjoni għandha tid ħol fis-seħħ fil-jum tal-pubblikazzjoni fil- Ġurnal Uffi ċjali tal-
Unjoni Ewropeja . Għandha tkun applikabbli sal-a ħħar tal-2009 sakemm il-Kummissjoni ma 
tiddeċidix, qabel dik id-data, li ttawwal il -mandat tal-grupp u ta’ kwalunkwe gruppi 
sekondarji li jistg ħu jkunu ġew stabbiliti. 
17.12.2008 MT Il- Ġurnal Uffi ċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 329 
 Magħmul f'Brussell, it-30 ta’ Marzu 2006. 
Għall-Kummissjoni  
Charlie McCREEVY 
Membru tal-Kummissjoni