ANNESS

(1) Ara l-premessa (35) tar-Regolament Provviżorju, u t-Taqsima 4 tar-Regolament Definittiv.

(2) Ara l-OECD, Recent Developments in Steel Trade and Trade Policy Measures, DSTI/SC(2018)3, p. 9, Tabella 3.

(3) Sors: il-kalkoli tad-DĠ KUMMERĊ dwar id-data tal-Global Trade Atlas (https://ihsmarkit.com/index.html)– data mhux ipproċessata disponibbli mal-abbonament – perjodu analizzat: 2014-2017. Għad-dettalji ara n-Nota mal-fajl bid-data 30.11.2022, it-Tabella 1.

(4) Ibid.

(5) Dawn il-pajjiżi kienu: iċ-Ċina, l-Indja, ir-Russja, il-Korea t’Isfel, it-Tajwan, it-Turkija u l-Ukrajna, u rrappreżentaw madwar 75 % tal-importazzjonijiet totali fl-Unjoni fl-2018.

(6) Id-data għas-sena sħiħa tal-2018 estrapolata abbażi tad-data disponibbli għall-perjodu bejn Jannar u Novembru 2018.

(7) Sors: Global Trade Atlas (https://ihsmarkit.com/index.html) – disponibbli mal-abbonament.

(8) Ara l-premessa (32) tar-Regolament Provviżorju.

(9) Ara l-premessi (31) u (32) tar-Regolament Provviżorju, u l-premessi (51) sa (54) tar-Regolament Definittiv.

(10) Ara l-OECD, Excess Capacity in the Global Steel Industry: The Current Situation and Ways Forward, 2015, p. 3.

(11) Ara l-OECD, Evaluating the Financial Health of the Steel Industry, DSTI/SU/SC(2015)12/FINAL, id-9.6.2017, p. 25.

(12) Disponibbli fuq: https://www.epi.org/publication/surging-steel-imports

(13) Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, lill-Kumitat tar-Reġjuni u lill-Bank Ewropew tal-Investiment – “L-azzar: Iż-żamma tal-impjiegi sostenibbli u t-tkabbir fl-Ewropa”; COM(2016) 155 final, 16.3.2016.

(14) Ara l-OECD, Excess Capacity in the Global Steel Industry: The Current Situation and Ways Forward, 2015, it-Tabella f’paġna 2.

(15) Matul il-perjodu ta’ investigazzjoni kollu, l-importazzjonijiet żdiedu b’71 % filwaqt li l-konsum żdied b’14 %.

(16) Speċifikament, it-twaqqigħ tal-prezz ġie stabbilit għal 17-il kategorija ta’ prodotti, b’meded ta’ bejn 1,2 % u 23 %.

(17) Ara l-premessa (33) tar-Regolament Provviżorju.

(18) Sors: WTO, Integrated Trade Intelligence Portal (I-TIP) - Estrazzjoni li saret fit-28.11.2018, 10:58.

(19) Il-kopertura ta’ dawk il-prodotti tal-azzar fl-ambitu tal-miżura ta’ salvagwardja u l-esklużjoni tal-miżuri imposti mill-Unjoni Ewropea, u dawk imposti fuq l-importazzjonijiet mill-produtturi esportaturi tal-UE. Għal ħarsa ġenerali lejn il-miżuri TDI imposti mill-Unjoni Ewropea fuq kategoriji ta’ prodotti soġġetti wkoll għall-miżura ta’ salvagwardja ara l-Anness 1.B. tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2019/1382 tat-2 ta’ Settembru 2019, li jemenda ċerti Regolamenti li jimponu miżuri anti-dumping jew anti-sussidji fuq ċerti prodotti tal-azzar soġġetti għal miżuri ta’ salvagwardja; ĠU L 227, 3.9.2019, p. 1.

(20) Għal aktar dettalji dwar il-pajjiżi importaturi ewlenin tal-azzar fil-perjodu ta’ investigazzjoni, ara l-OECD Recent developments in steel trade and trade policy measures - A closer look at non-tariff trade measures, DSTI/SC(2018)3, tas-26.1.2018, paġna 9, Tabella 3. Disponibbli mil-link li ġejja. (https://one.oecd.org/document/DSTI/SC(2018)3/en/pdf)

(21) Dawn il-pajjiżi kienu (elenkati b’mod alfabetiku): Iċ-Ċina (10 %), l-Indja (9 %), il-Korea (10 %), ir-Russja (14 %), it-Tajwan (5 %), it-Turkija (22 %), u l-Ukrajna (7 %). Dawn kienu jirrappreżentaw, bħala medja, madwar 75 % tal-importazzjonijiet tal-prodott ikkonċernat fl-Unjoni fil-perjodu 2013-2017.

(22) Ara l-Premessa (76) tas-sottomissjoni tal-EUROFER tas-16 ta’ April 2018 fl-investigazzjoni oriġinali, marbuta ma’ aktar informazzjoni granulari dwar kull waħda mill-miżuri kkunsidrati, ipprovduta fl-Anness A07 D.1. Sors tad-data: SBB Platts.

(23) Ara d-data tas-CRU: il-konsum għas-snin 2017 u 2018 kien pjuttost stabbli (żieda ta’ madwar 2 % biss).

(24) Ġiet osservata xejra simili meta ġie vvalutat l-impatt tal-miżuri tat-TDI fuq prodotti għajr l-azzar.

(25) Madwar 15-il miljun tunnellata ta’ importazzjonijiet kombinati affettwati minn dawn il-miżuri, li minnhom, ftit aktar minn żewġ miljun tunnellati biss komplew jidħlu fis-suq wara l-miżuri. Għad-dettalji, ara n-Nota mal-Fajl, it-Tabella 2.

(26) Ara n-Nota mal-Fajl bid-data 30 ta’ Novembru 2022, it-Tabella 3.

(27) Sabiex tiġi imposta miżura tat-TDI, il-volumi kkonċernati minn kull investigazzjoni jeħtieġ li jkunu ogħla mil-limitu de minimis. Barra minn hekk, l-azzar normalment jiġi nnegozjat f’volumi pjuttost kbar kif jidher fl-eżempji mill-prattika tal-TDI tal-UE u mill-każijiet inklużi fil-kampjun ta’ miżuri tat-TDI f’pajjiżi terzi oħrajn.

(28) Dawn il-pajjiżi kienu jirrappreżentaw b’mod konsistenti madwar 75 % tal-importazzjonijiet totali fl-Unjoni fil-perjodu ta’ investigazzjoni.

(29) Sors: Għall-importazzjonijiet fl-Unjoni: il-Eurostat; għall-miżuri tat-TDI: WTO, Integrated Trade Intelligence Portal (I-TIP).

(30) Għall-fini li tiġi spjegata r-rabta tat-Taqsima 232 tal-Istati Uniti u ż-żieda fl-importazzjonijiet, il-Kummissjoni f’dawk il-premessi tirreferi biss għad-data inkluża sa Ġunju 2018. Ir-raġuni hija li ż-żieda fl-importazzjonijiet ivvalutata fir-Regolament Definittiv tkopri sa dak ix-xahar.

(31) Sors: GTA, esportazzjonijiet kumulati mit-Turkija, il-Korea, ir-Russja u t-Tajwan lejn l-Istati Uniti (grafika 2); u esportazzjonijiet kumulati mill-istess pajjiżi lejn l-Istati Uniti u l-Unjoni (grafika 3).

(32) Ara l-Premessi (90) u (110) tar-Regolament Definittiv.

(33) Ara l-Kumitat tal-Azzar tal-OECD – Recent developments in steel trade and trade policy measures, 17-18 ta’ Settembru, 2018, p. 8, it-Tabella 2 (li turi li fl-2018 l-Unjoni kienet qed tikkonsolida aktar il-pożizzjoni tagħha bħala l-pajjiż ewlieni li jimporta l-azzar madwar id-dinja).

(34) Sors: Kalkoli tad-DĠ KUMMERĊ dwar id-data tal-Global Trade Atlas (https://ihsmarkit.com/index.html)– data mhux ipproċessata disponibbli mal-abbonament. Għad-dettalji ara n-Nota mal-fajl bid-data 30 ta’ Novembru 2022, it-Tabella 1.

(35) Ibid.

(36) L-impożizzjoni ta’ miżuri tat-TDI fuq xi kategoriji ta’ prodotti kkontribwiet ukoll għal dan it-titjib, iżda ir-rwol speċifiku tagħhom huwa analizzat fit-Taqsima 1.2.2.

(37) Il-Premessa (53) tar-Regolament Provviżorju.

(38) Ara t-Tabella 15 tar-Regolament Definittiv.

(39) Dawn ix-xejriet ġew ivvalutati għall-prodott ikkonċernat, u mhux għal kategoriji ta’ prodotti individwali.

(40) Abbażi ta’ paragun tas-snin kollha fil-perjodu analizzat.

(41) Ara t-Tabella 4 tar-Regolament Definittiv.

(42) Ibid.

(43) Ara t-Tabella 5 tar-Regolament Definittiv.

(44) Ara t-Tabella 4 tar-Regolament Definittiv.

(45) Ara t-Tabella 2 tar-Regolament Definittiv.

(46) Ibid.

(47) Ara l-Anness III tar-Regolament Provviżorju.

(48) Ara t-Tabella 7 tar-Regolament Definittiv.

(49) Ara t-Tabella 5 tar-Regolament Definittiv.

(50) Ara t-Taqsima 1.2.2. għall-ispjegazzjoni tar-rwol tal-miżuri reċenti tat-TDI fil-prestazzjoni tal-industrija tal-Unjoni fl-2017.

(51) L-importazzjonijiet totali żdiedu b’madwar miljun tunnellata u s-sehem mis-suq tagħhom tela’ minn 17,9 % għal 18,1 % mill-2016 sal-2017, li huwa inqas miż-żidiet ta’ qabel sena wara sena kemm f’termini assoluti kif ukoll relattivi.

(52) F’dan ir-rigward, il-Kummissjoni qieset li, pereżempju, miżura tat-TDI imposta fl-2013 tkun wisq ’il bogħod biex tkun marbuta mal-prestazzjoni mtejba tal-Unjoni fl-2017, u għalhekk il-miżuri magħżula joffru bażi aktar preċiża u xierqa għall-analiżi.

(53) F’xi każijiet, l-ambitu ta’ miżura tat-TDI fuq ċertu prodott, f’termini tal-kodiċijiet NM koperti, jista’ma jaqbilx kompletament mad-definizzjoni tal-prodott tal-kategorija tal-prodott korrispondenti skont il-miżura ta’ salvagwardja, għalhekk din il-valutazzjoni hija approssimazzjoni.

(54) Dawn ir-referenzi għal dawn ir-regolamenti jappartjenu għar-regolamenti li jimponu miżura provviżorja, minħabba li għal skopijiet prattiċi, sakemm kien stabbilit dazju (provviżorju jew definittiv), ġie preżunt li għandha impatt simili fuq il-volumi nnegozjati. F’dawn il-każijiet kollha, l-investigazzjoni rriżultat fl-impożizzjoni ta’ miżura definittiva.

(55) Ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2015/501 tal-24 ta’ Marzu 2015 li jimponi dazju anti-dumping provviżorju fuq importazzjonijiet ta’ prodotti tal-metall mgħattan mingħajr tisħin f’fuljetti li joriġinaw mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina u mit-Tajwan, ĠU L 79, 25.3.2015, p. 23.

(56) Ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/181 tal-10 ta’ Frar 2016 li jimponi dazju anti-dumping provviżorju fuq l-importazzjonijiet ta’ ċerti prodotti tal-azzar irrumblati ċatt fil-kiesaħ li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina u l-Federazzjoni Russa; ĠU L 37, 12.2.2016, p. 1.

(57) Ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/1778 tas-6 ta’ Ottubru 2016 li jimponi dazju anti-dumping provviżorju fuq l-importazzjonijiet ta’ ċerti prodotti ċatti b’laminazzjoni termali tal-ħadid, azzar mhux illigat jew liga oħra tal-azzar li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina, ĠU L 272, 7.10.2016, p. 33.

(58) Ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/113 tat-28 ta’ Jannar 2016 li jimponi dazju anti-dumping provviżorju fuq l-importazzjonijiet ta’ żbarri u vireg tal-azzar b’reżistenza għolja għar-reħi għar-rinfurzar tal-konkrit li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina, ĠU L 23, 29.1.2016, p. 16.

(59) Ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/1777 tas-6 ta’ Ottubru 2016 li jimponi dazju anti-dumping proviżorju fuq importazzjonijiet ta’ ċerta pjanċa tqila tal-azzar mhux illigat jew azzar illigat ieħor li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina, ĠU L 272, 7.10.2016, p. 5.

(60) Ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2017/969 tat-8 ta’ Ġunju 2017 li jimponi dazji kumpensatorji definittivi fuq importazzjonijiet ta’ ċerti prodotti ċatti b’laminazzjoni termali tal-ħadid, azzar mhux illigat jew liga oħra tal-azzar li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina u li jemenda r-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2017/649 li jimponi dazju anti-dumping definittiv fuq importazzjonijiet ta’ ċerti prodotti ċatti b’laminazzjoni termali tal-ħadid, azzar mhux illigat jew liga oħra tal-azzar li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina, ĠU L 146, 9.6.2017, p. 17.

(61) Sors: Analiżi mid-DĠ KUMMERĊ tal-indikaturi tad-dannu ppubblikata fil-miżuri rilevanti u analiżi tat-tweġibiet għall-kwestjonarju pprovduti mill-industrija tal-Unjoni għal kull kategorija ta’ prodott fil-qafas tal-investigazzjoni ta’ salvagwardja oriġinali. Għad-dettalji ara n-Nota mal-Fajl bid-data 30 ta’ Novembru 2022, it-Tabella 4.

(62) Sors: Eurostat.

(63) Is-somma tal-importazzjonijiet soġġetti għall-miżuri tat-TDI minn dawn l-investigazzjonijiet (għalkemm jikkonċernaw perjodi differenti ta’ investigazzjoni u snin differenti, eż. mill-2013 sal-2015) kienet ftit aktar minn 5 miljun tunnellati.

(64) Sors: Analiżi tad-DĠ KUMMERĊ tal-każijiet tiegħu stess tat-TDI għall-volum tal-importazzjonijiet fil-perjodu ta’ investigazzjoni rilevanti, u l-Eurostat għaċ-ċifri tal-importazzjoni wara l-perjodu ta’ investigazzjoni ta’ kull waħda minn dawn l-investigazzjonijiet għal din l-implimentazzjoni.

(65) Il-kategoriji 1, 2, 7, 9, 12 u 13.

(66) Il-kategoriji 1, 2 u 9.

(67) Ara l-kategoriji 4, 8 u 14.

(68) Ara l-kategoriji 5, 6, 15, 16 u 26

(69) Ara l-kategoriji 3, 17, 18, 20, 21, 22, 23, 25 u 28.

(70) Mill-inqas 15-il kategorija minn total ta’ 23 soġġetti għal miżura provviżorja (li għalihom ġiet ipprovduta diżaggregazzjoni fl-Anness III tar-Regolament Provviżorju.

(71) Pereżempju, it-Turkija żiedet il-preżenza tagħha fis-suq tal-Unjoni fil-kategorija 1, fejn iċ-Ċina kienet soġġetta għal miżuri tat-TDI f’Ottubru 2016, minn 1 062 247 tunnellata fl-2016 għal 2 miljun tunnellati fl-2017 (u kważi 3 miljun tunnellati fl-2018). Bl-istess mod, l-Indja żdiedet minn 443 551 tunnellata għal 1 121 334 tunnellata fl-2017, jew l-Eġittu, minn 47 400 tunnellata fl-2016 għal 409 432 tunnellata fl-2017.

(72) It-Taqsima 1.2.1. spjegat ir-raġunijiet għat-titjib ġenerali tal-industrija tal-Unjoni fir-rigward tal-prodott ikkonċernat.

(73) Ara l-Premessi (57) sa (62), u t-Tabella 12 tar-Regolament Definittiv.

(74) Sabiex dan il-volum jitqiegħed f’kuntest, kalkolu bażiku li jqis il-prezz medju tal-azzar fl-Unjoni fl-2017 juri li l-industrija tal-UE tista’ titlef valur ta’ madwar EUR 1,4 biljun f’bejgħ domestiku minħabba importazzjonijiet addizzjonali. B’hekk intwera li l-impatt potenzjali ta’ dan il-bejgħ addizzjonali kien rilevanti.

(75) Filwaqt li ż-żieda fl-importazzjonijiet fl-Unjoni bejn l-2016 u l-2017 kienet ħafna iżgħar, madwar miljun tunnellata.

(76) Ara wkoll il-Kumitat tal-Azzar tal-OECD – Recent developments in steel trade and trade policy measures, 17-18ta’ Settembru, 2018, p. 8, it-Tabella 2.

(77) Fiż-żmien tal-adozzjoni tal-miżura ta’ salvagwardja definittiva, l-erba’ miżuri tat-TDI li ġejjin bissli jaffettwaw l-importazzjonijiet fl-Unjoni kienu stabbiliti (tlieta kontra r-Russja u waħda kontra t-Tajwan): Ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2017/1795 tal-5 ta’ Ottubru 2017 li jimponi dazju antidumping definittiv fuq importazzjonijiet ta’ ċerti prodotti ċatti b’laminazzjoni termali tal-ħadid, azzar mhux illigat jew liga oħra tal-azzar li joriġinaw mill-Brażil, l-Iran, ir-Russja u l-Ukrajna u li jtemm l-investigazzjoni fir-rigward ta’ importazzjonijiet ta’ ċerti prodotti ċatti b’laminazzjoni termali tal-ħadid, azzar mhux illigat jew liga oħra tal-azzar li joriġinaw mis-Serbja, ĠU L 258, 6.10.2017, p. 24. Ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2016/1328 tad-29 ta’ Lulju 2016 li jimponi dazju anti-dumping definittiv u li jiġbor b’mod definittiv id-dazju proviżorju impost fuq l-importazzjonijiet ta’ ċerti prodotti tal-azzar irrumblati ċatti fil-kiesaħ li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina u mill-Federazzjoni Russa, ĠU L 210, 4.8.2016, p. 1. Ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2018/1469 tal-1 ta’ Ottubru 2018 li jimponi dazju definittiv anti-dumping fuq l-importazzjonijiet ta’ ċerti pajpijiet u tubi mingħajr saldaturi, tal-ħadid jew tal-azzar, li joriġinaw mir-Russja u l-Ukrajna wara reviżjoni ta’ skadenza skont l-Artikolu 11(2) tar-Regolament (UE) 2016/1036 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, ĠU L 246, 2.10.2018, p. 20. Ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2015/1429 tas-26 ta’ Awwissu 2015 li jimponi dazju antidumping definittiv fuq importazzjonijiet ta’ prodotti tal-azzar inossidabbli rrumblati ċatti fil-kiesaħ li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina u mit-Tajwan, ĠU L 224, 27.8.2015, p. 10.

(78) Sors: għall-importazzjonijiet mill-Istati Uniti (GTA); għall-importazzjonijiet tal-UE (Eurostat).

(79) Is-suq tal-azzar tal-Istati Uniti kien fost l-aqwa destinazzjonijiet għall-importazzjoni skont id-daqs - Ara l-OECD, Recent Developments in Steel Trade and Trade Policy Measures, DSTI/SC(2018)3, p. 9, tabella 3.

(80) Ara l-premessa (35) tar-Regolament Proviżorju: “L-Istati Uniti kkalkolaw li l-impożizzjoni ta’ tariffa waħda fuq il-prodotti kollha skont il-miżuri tat-Taqsima 232 bi kważi ebda esklużjoni ta’ pajjiżi għandha tnaqqas l-importazzjonijiet bi kważi 13-il miljun tunnellata – li jikkorrispondu għal 7 % tal-konsum tal-Unjoni.”

(81) Ara l-Premessa (89) tar-Regolament Definittiv.

(82) Sors: Eurostat għall-prezzijiet tal-importazzjoni u S&P Global Commodity Insights għall-prezzijiet ta’ galvanizzar f’banju sħun (HDG) u kojl illaminat bis-sħana (HRC).

(83) Sors: S&P Global Commodity Insights.

(84) Madwar 140 mill-investigazzjonijiet li wasslu għall-adozzjoni ta’ miżuri nbdew fis-sena 2015 jew aktar tard, u għalhekk id-durata tagħhom kienet mistennija li tkun implimentata, fil-prinċipju, mill-inqas sal-2021 (dan huwa, mill-inqas sentejn wara l-konklużjoni tal-investigazzjoni ta’ salvagwardja tal-UE). Sors: WTO, Integrated Trade Intelligence Portal (I-TIP).

(85) Ara l-OECD, “Recent Developments in Steelmaking Capacity”, DSTI/SC(2018)2/FINAL: “l-informazzjoni aġġornata dwar proġetti ta’ investiment imħabbra tissuġġerixxi li bħalissa għaddejjin kważi 52 miljun tunnellata ta’ żidiet ta’ kapaċità grossa u dawn jistgħu jiġu introdotti matul il-perjodu ta’ tliet snin bejn l-2018 u l-2020. Bħalissa jinsabu fl-istadji ta’ ppjanar 39 miljun tunnellata addizzjonali ta’ żidiet fil-kapaċità għal bidu possibbli matul l-istess perjodu ta’ żmien”.

(86) Il-Forum Globali dwar il-Kapaċità Eċċessiva tal-Azzar, Rapport Ministerjali, l-20.9.2018, paragrafu 2.

(87) Regolament Definittiv, it-Tabella 4.

(88) Ara Worldsteel Association – Global Steel Market Outlook – Laqgħa tal-Kumitat tal-Azzar tal-OECD, is-17 ta’ Settembru 2018.

(89) Ara Worldsteel Association - Worldsteel Short Range Outlook October 2018, Stqarrija għall-Istampa.

(90) Ara l-Iżviluppi tas-Suq tal-Azzar tal-OECD, il-85 Sessjoni tal-Kumitat tal-Azzar, Settembru 2018. Ara wkoll paġni 7 u 8 tal-Prospettiva Ekonomika Globali tal-OECD, is-17 ta’ Settembru 2018, li turi reviżjoni ’l isfel tal-aspettattivi tat-tkabbir (anke fl-Unjoni), u li “l-kummerċ globali naqas fost l-inċertezzi tal-politika kummerċjali li qed jikbru”.

(91) Il-Forum Globali dwar il-Kapaċità Eċċessiva tal-Azzar, Rapport Ministerjali, l-20.9.2018, paragrafu 2.

(92) Ara l-EUROFER – Economic and Steel Market Outlook 2018-2019, il-25 ta’ Ottubru 2018.

(93) Ara l-Anness I tar-Regolament Definittiv.

(94) Għal aktar dettalji ara n-Nota mal-fajl bid-data 30 ta’ Novembru 2022 it-Tabella 5.

(95) Dokument tad-WTO WT/Let/1220.