Ftehim ta’ Sħubija Volontarja bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika Ċentru-Afrikana dwar l-infurzar tar-regolamenti tal-forestrija, il-governanza u l-kummerċ tal-injam u tal-prodotti derivati lejn l-Unjoni Ewropea (FLEGT)



Official Journal L 191 , 19/07/2012 P. 0103 - 0256



Ftehim ta’ Sħubija Volontarja bejn l-Unjoni Ewropea u r-Repubblika Ċentru-Afrikana dwar l-infurzar tar-regolamenti tal-forestrija, il-governanza u l-kummerċ tal-injam u tal-prodotti derivati lejn l-Unjoni Ewropea (FLEGT) L-UNJONI EWROPEA, aktar ’il quddiem imsejħa "l-Unjoni", minn naħa waħda, u IR-REPUBBLIKA ĊENTRU-AFRIKANA, aktar ’il quddiem imsejħa "RĊA", min-naħa l-oħra aktar ’il quddiem flimkien imsejħa "il-Partiijiet", WARA LI KKUNSIDRAW ir-relazzjonijiet mill-qrib ta’ kooperazzjoni bejn l-Unjoni u r-RĊA, b’mod partikolari fil-qafas tal-Ftehim ta’ sħubija bejn il-membri tal-grupp tal-Istati tal-Afrika, tal-Karibew u tal-Paċifiku minn naħa waħda u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha min-naħa l-oħra, iffirmat f’Cotonou fit- 23 ta’ Ġunju 2000 [1], u rrivedut fil-Lussemburgu fil- 25 ta’ Ġunju 2005, aktar ’il quddiem imsejjaħ il-"Ftehim ta’ Cotonou"; WARA LI KKUNSIDRAW ir-Regolament (KE) Nru 2173/2005 tal-Kunsill tal- 20 ta’ Diċembru 2005 dwar l-implimentazzjoni ta’ sistema ta’ awtorizzazzjoni FLEGT dwar l-importazzjonijiet ta’ injam fil-Komunità Ewropea [2]; FILWAQT LI JIKKUNSIDRAW li l-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Kunsill u lill-Parlament Ewropew dwar pjan ta’ azzjoni tal-Unjoni Ewropea għall-infurzar tal-liġi tal-foresti, il-governanza u l-kummerċ (FLEGT) [3] hija l-ewwel pass biex wieħed jiġġieled b’mod urġenti kontra l-użu illegali tal-foresti u l-kummerċ assoċjat ma’ dan; FILWAQT LI JIRREFERU għad-Dikjarazzjoni Ministerjali ta’ Yaoundé tas- 16 ta’ Ottubru 2003 dwar l-infurzar tal-liġi tal-foresti u l-governanza; FILWAQT LI JIRREFERU għad-Dikjarazzjoni ta’ Prinċipju tal-1992, li mhix legalment vinkolanti, iżda awtorevoli, għal kunsens dinji dwar il-ġestjoni, il-konservazzjoni u l-iżvilupp sostenibbli tat-tipi kollha ta’ foresti, u għall-adozzjoni reċenti mill-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet Uniti ta’ għodda li mhijiex legalment vinkolanti fuq it-tipi kollha ta’ foresti [4]; KONXJI mill-importanza tal-prinċipji ta’ ġestjoni sostenibbli tal-foresti stabbiliti fid-Dikjarazzjoni ta’ Rio de Janeiro tal-1992 dwar l-ambjent u l-iżvilupp fil-kuntest tal-ġestjoni sostenibbli tal-foresti, u b’mod partikolari tal-Prinċipju 10 dwar l-importanza li tinħoloq kuxjenza fost il-pubbliku u tal-parteċipazzjoni tiegħu fid-dibattiti dwar l-ambjent u tal-Prinċipju 22 li jikkonċerna l-irwol vitali tal-popolazzjonijiet indiġeni u komunitajiet lokali oħra fil-ġestjoni tal-ambjent u l-iżvilupp; FILWAQT LI JIRREFERU għall-Konvenzjoni dwar il-Kummerċ Internazzjonali tal-Ispeċi ta’ Fawna u Flora Selvaġġi f’Periklu ta’ Estinzjoni (CITES) u b’mod partikolari għall-ħtieġa li l-permessi ta’ esportazzjoni maħruġa minn partijiet fis-CITES għal kampjuni ta’ speċi elenkati fl-Annessi tagħha I, II jew III jinħarġu biss b’ċerti kundizzjonijiet, b’mod partikolari li tali speċi ma jkunux miksuba bi ksur tal-liġijiet dwar il-ħarsien tal-fawna u l-flora; IDDETERMINATI li jaħdmu biex inaqqsu l-effetti negattivi fuq il-komunitajiet lokali u indiġeni u l-popolazzjonijiet fqar li jistgħu jirriżultaw direttament mill-implimentazzjoni ta’ dan il-Ftehim; FILWAQT LI JAFFERMAW MILL-ĠDID l-importanza mogħtija mill-partijiet lill-objettivi ta’ żvilupp miftiehma fuq livell internazzjonali u lill-għanijiet tal-millenju tan-Nazzjonijiet Uniti dwar l-iżvilupp; FILWAQT LI JIKKUNSIDRAW MILL-ĠDID l-importanza mogħtija mill-partijiet lill-prinċipji u lir-regoli li jirregolaw is-sistemi ta’ kummerċ multilaterali, b’mod partikolari d-drittijiet u l-obbligi previsti fil-Ftehim ġenerali dwar it-tariffi doganali u l-kummerċ (GATT) tal-1994 u l-Ftehimiet l-oħra multilaterali tal-Anness IA tal-Ftehim ta’ Marrakexx tal- 15 ta’ April 1994 li jistabbilixxi l-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ, kif ukoll il-ħtieġa li jiġu applikati b’mod trasparenti u mhux diskriminatorju; FILWAQT LI JIKKUNSIDRAW ir-rieda tar-RĊA biex jaħdem għall-ġestjoni sostenibbli tar-riżorsi tal-foresta b’mod konformi mal-objettivi tas-sħubija għall-foresti tal-pjanura tal-Kongo li hija membru tagħha, li nħolqot f’Jannar tal-2003 wara s-Summit Dinji dwar l-iżvilupp sostenibbli li ġie organizzat f’Johannesburg fl-2002, dwar l-istati ġenerali tal-ilmijiet, tal-foresti, tal-kaċċa u tas-sajd f’Settembru 2003, mal-Ftehimiet u mat-Trattati internazzjonali, b’mod partikolari t-Trattat tal- 5 ta’ Frar 2005 dwar il-konservazzjoni u l-ġestjoni sostenibbli tal-ekosistemi tal-foresti li jistabbilixxi l-Kummissjoni tal-forestrija tal-Afrika Ċentrali, u mal-Liġi 08.022 tas- 17 ta’ Ottubru 2008 dwar il-Kodiċi tal-Forestrija tar-RĊA; FILWAQT LI JIKKUNSIDRAW li s-sistema Ċentru-Afrikana biex tiżgura l-legalità tal-injam u tal-prodotti derivati għandha tapplika għall-esportazzjonijiet kollha, u mhux biss għal dawk li huma maħsuba għall-Unjoni, FTIEHMU KIF ĠEJ: Artikolu 1 Skop L-iskop ta’ dan il-Ftehim, b’konformità mal-impenn komuni tal-partijiet li jiġġestixxu b’mod sostenibbli t-tipi kollha ta’ foresti, huwa li jipprovdi qafas legali bl-għan li jiżgura li l-importazzjonijiet kollha fi ħdan l-Unjoni Ewropea ta’ injam u prodotti derivati koperti minn dan il-Ftehim li ġejjin mir-RĊA ġew prodotti jew mixtrija b’mod legali, u, b’hekk, li jippromwovi l-kummerċ ta’ dan l-injam u tal-prodotti derivati. Dan il-Ftehim jipprovdi wkoll bażi għal djalogu u kooperazzjoni bejn il-partijiet sabiex jiffaċilita u jippromwovi l-implimentazzjoni sħiħa tiegħu u jsaħħaħ l-applikazzjoni tal-liġi tal-foresti u l-governanza. Artikolu 2 Definizzjonijiet Għall-finijiet ta’ dan il-Ftehim, għandhom japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin: (a) "Importazzjoni fl-Unjoni Ewropea" : it-tpoġġija f’ċirkolazzjoni libera tal-injam u l-prodotti derivati fl-Unjoni Ewropea skont l-Artikolu 79 tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2913/92 tat- 12 ta’ Ottubru 1992 li jwaqqaf il-Kodiċi Doganali tal-Komunità [5], u li ma jistgħux jiġu kkwalifikati bħala "oġġetti li mhumiex ta’ natura kummerċjali" skont id-definizzjoni li tidher fil-punt 6 tal-Artikolu 1 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KEE) Nru 2454/93 tat- 2 ta’ Lulju 1993 li jiffissa d-dispożizzjonijiet għall-implementazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2913/92 li jistabbilixxi l-Kodiċi Doganali Komunitarju [6]; (b) "Esportazzjoni" : il-ħruġ jew l-irtirar fiżiku tal-injam u l-prodotti derivati prodotti jew mixtrija fir-RĊA, għajr l-injam u l-prodotti derivati fi tranżitu fit-territorju Ċentru-Afrikan taħt il-kontroll tal-awtoritajiet doganali tar-RĊA; (c) "Injam u prodotti derivati" : il-prodotti elenkati fl-Anness I; (d) "Nomenklatura HS" : kodiċi b’erba’ jew siit ċifri li tidher fin-nomenklatura tas-sistema armonizzata ta’ deżinjazzjoni u ta’ kodifikazzjoni tal-oġġetti stabbilita mill-konvenzjoni internazzjonali dwar is-sistema armonizzata ta’ deżinjazzjoni u ta’ kodifikazzjoni tal-oġġetti tal-Organizzazzjoni Dinjija tad-Dwana b’konformità man-nomenklaturi konġunti tal-Unjoni Ewropea u tal-Komunità Ekonomika u Monetarja tal-Afrika Ċentrali (Communauté économique et monétaire de l'Afrique centrale - CEMAC); (e) "Awtorizzazzjoni FLEGT" : ċertifikat li jirreferi għal spedizzjoni tal-injam jew tal-prodotti derivati prodotti legalment; (f) "Awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet" : l-awtorità magħżula mir-RĊA biex toħroġ u tivvalida l-awtorizzazzjonijiet FLEGT; (g) "Awtoritajiet kompetenti" : l-awtoritajiet magħżula mill-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea biex jivverifikaw l-awtorizzazzjonijiet FLEGT; (h) "Spedizzjoni" : kwantità ta’ injam u prodotti derivati koperta minn awtorizzazzjoni FLEGT mibgħuta minn speditur, li hija ppreżentata f’uffiċċju tad-dwana biex titpoġġa f’ċirkolazzjoni libera fl-Unjoni Ewropea; (i) "Injam prodott jew mixtri b’mod legali" : l-injam u l-prodotti derivati maqtugħa jew impurtati, u prodotti skont il-leġiżlazzjoni speċifikata fl-Anness II. Artikolu 3 Skema ta’ awtorizzazzjoni FLEGT 1. Sistema ta’ awtorizzazzjoni dwar l-infurzar tal-liġi tal-foresti, il-governanza u l-kummerċ (aktar ’il quddiem imsejħa l-"iskema ta’ awtorizzazzjoni FLEGT") għandha tiġi stabbilita bejn il-partijiet f’dan il-Ftehim. Din is-sistema għandha tistabbilixxi grupp ta’ proċeduri u ta’ rekwiżiti bil-għan li jiġi vverifikat u ċċertifikat, permezz ta’ awtorizzazzjonijiet FLEGT, li l-injam u l-prodotti derivati mibgħuta lejn l-Unjoni Ewropea jkunu prodotti jew mixtrija b’mod legali. B’mod konformi mar-Regolament (KE) Nru 2173/2005, l-Unjoni Ewropea għandha taċċetta tali spedizzjonijiet mir-RĊA għall-importazzjoni fl-Unjoni Ewropea biss jekk ikunu koperti minn awtorizzazzjonijiet FLEGT. 2. L-iskema ta’ awtorizzazzjoni FLEGT għandha tapplika għall-injam u l-prodotti derivati elenkati fl-Anness I. 3. Il-partijiet jaqblu li jieħdu l-miżuri kollha meħtieġa biex japplikaw l-iskema ta’ awtorizzazzjoni FLEGT skont l-Artikolu 12 ta’ dan il-Ftehim. Artikolu 4 Awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet 1. Ir-RĊA għandha tinnomina l-awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet, u għandu jinnotifika d-dettalji ta’ kuntatt tagħha lill-Kummissjoni Ewropea. Iż-żewġ partijiet għandhom jagħmlu din l-informazzjoni pubblika. 2. L-awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet għandha tivverifika li l-injam u l-prodotti derivati jkunu prodotti jew mixtrija b’mod legali, b’mod konformi mal-leġiżlazzjoni mniżżla fl-Anness II. Hija għandha toħroġ l-awtorizzazzjonijiet FLEGT li jkopru l-ispedizzjonijiet ta’ injam u ta’ prodotti derivati li huma prodotti jew mixtrija b’mod legali fir-RĊA u li huma maħsuba għall-esportazzjoni lejn l-Unjoni Ewropea kif ukoll, jekk ikun il-każ, id-dokumentazzjoni meħtieġa għall-injam u prodotti derivati fi tranżitu fit-territorju Ċentru-Afrikan taħt il-kontroll tal-awtoritajiet doganali tar-RĊA. 3. L-awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet m’għandhiex toħroġ awtorizzazzjonijiet FLEGT għall-injam u l-prodotti derivati li huma magħmula minn, jew jinkludu, injam u prodotti derivati impurtati fir-RĊA minn pajjiż terz f’forma li fiha l-Liġijiet ta’ dak il-pajjiżi jipprojbixxu l-esportazzjoni, jew li għaliha hemm provi li dan l-injam jew il-prodotti derivati ġew prodotti jew mixtrija bi ksur tal-Liġijiet tal-pajjiż minn fejn ittieħdu s-siġar. 4. L-Awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet għandha żżomm u tagħmel pubbliċi l-proċeduri tagħha għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet FLEGT. Din għandha żżomm ukoll rekords tal-ispedizzjonijiet kollha koperti mill-awtorizzazzjonijiet FLEGT u, konsistenti mal-leġiżlazzjoni nazzjonali dwar il-protezzjoni tad-dejta, għandha tagħmel dawn ir-rekords disponibbli għall-iskopijiet ta’ verifika indipendenti, waqt li tirrispetta l-kunfidenzjalità tal-informazzjoni dwar il-proprjetà industrijali tal-esportaturi. Artikolu 5 Awtoritajiet kompetenti tal-Unjoni 1. Il-Kummissjoni Ewropea għandha tikkomunika lir-RĊA d-dettalji ta’ kuntatt tal-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri tal-Unjoni u l-ambiti territorjali ta’ kompetenzi rispettivi. 2. L-awtoritajiet kompetenti għandhom jivverifikaw li kull kull spedizzjoni jkollha awtorizzazzjoni FLEGT valida qabel ma titpoġġa f’ċirkolazzjoni libera fl-Unjoni Ewropea. Din it-tpoġġija f’ċirkolazzjoni ħielsa tista’ tiġi sospiża u l-ispedizzjoni miżmuma f’każ ta’ dubji dwar il-validità tal-awtorizzazzjoni FLEGT. Il-proċeduri li jirregolaw it-tpoġġija f’ċirkolazzjoni libera fl-Unjoni Ewropea ta’ spedizzjonijiet koperti minn awtorizzazzjoni FLEGT huma deskritti fl-Anness III. 3. Kull awtorità kompetenti għandha żżomm aġġornata u tippubblika kull sena dikjarazzjoni tal-awtorizzazzjonijiet FLEGT irċevuti. 4. B’mod konformi mal-leġiżlazzjoni nazzjonali dwar il-protezzjoni tad-dejta, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jagħtu lill-persuni u lill-korpi nnominati mir-RĊA bħala awditur indipendenti, l-aċċess għad-dokumenti u d-dejta rilevanti. 5. L-awtoritajiet kompetenti tal-Unjoni Ewropea m’għandhomx jeżegwixxu l-azzjoni deskritta fl-Artikolu 5 (2) fir-rigward tal-injam u tal-prodotti derivati li ġejjin mill-ispeċi elenkati fl-Appendiċijiet tal-Konvenzjoni dwar il-Kummerċ Internazzjonali tal-Ispeċi ta’ Fawna u Flora Sevaġġa f’Periklu ta’ Estinzjoni (CITES) minħabba li dawn huma koperti mid-dispożizzjonijiet għall-verifika stabbiliti fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 338/97 tad- 9 ta’ Diċembru 1996 dwar il-protezzjoni ta’ speċi ta’ fawna u flora selvaġġi billi jkun regolat il-kummerċ fihom [7]. L-iskema ta’ awtorizzazzjoni FLEGT madankollu għandha tipprovdi assigurazzjoni dwar it-teħid legali ta’ dawn il-prodotti. Artikolu 6 Awtorizzazzjonijiet FLEGT 1. L-awtorizzazzjonijiet FLEGT għandhom jinħarġu mill-awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet sabiex jiċċertifikaw li l-injam u l-prodotti derivati huma prodotti jew mixtrija b’mod legali. 2. L-awtorizzazzjonijiet FLEGT għandhom jiġu stabbiliti fuq formola bil-Franċiż. 3. Il-partijiet jistgħu, bi ftehim komuni, jistabbilixxu sistema elettronika għall-ħruġ, it-trażmissjoni u r-riċezzjoni tal-awtorizzazzjonijiet FLEGT. 4. Il-proċedura għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet FLEGT kif ukoll l-ispeċifikazzjonijiet tekniċi huma deskritti fl-Anness IV. Artikolu 7 Definizzjoni ta’ Injam Prodott Legalment Għall-finijiet ta’ dan il-Ftehim, definizzjoni tal-injam prodott jew mixtri b’mod legali tidher fl-Anness II. Dan l-Anness jippreżenta l-leġiżlazzjoni nazzjonali tar-RĊA li għandha tiġi rispettata sabiex tkun tista’ toħroġ awtorizzazzjoni FLEGT għall-injam u l-prodotti derivati. Din tinkludi wkoll dokumentazzjoni li fiha l-kriterji, l-indikaturi u l-verifikaturi li jippermettu li tiġi stabbilita l-konformità mal-leġiżlazzjoni, imsejħa "skala ta’ legalità". Artikolu 8 Verifika tal-legalità tal-injam prodott jew mixtri 1. Ir-RĊA għandha tistabbilixxi sistema jew sistemi biex tivverifika li l-injam u l-prodotti derivati maħsuba għall-ispedizzjoni huma prodotti jew mixtrija b’mod legali u li l-ispedizzjonijiet ivverifikati bħala tali biss jiġu esportati lejn l-Unjoni Ewropea. Is-sistema jew is-sistemi għall-verifika tal-legalità (SVL) jinkludu verifiki tal-konformità abiex jiġi żgurat li l-injam u l-prodotti derivati li għandhom jiġu esportati lejn l-Unjoni jkunu ġew prodotti jew mixtrija b’mod legali u li l-awtorizzazzjonijiet FLEGT ma nħarġux għal spedizzjonijiet ta’ injam u ta’ prodotti derivati li ma ġewx prodotti jew mibjugħa b’mod legali, jew li l-oriġini tagħhom ma tkunx magħrufa. Is-sistema jew is-sistemi jinkludu wkoll proċeduri bl-għan li jiġi żgurat li l-injam ta’ oriġini illegali jew mhux magħrufa ma jidħolx fil-katina tal-provvista. 2. Is-sistema jew is-sistemi li jservu għall-verifika li l-ispedizzjonijiet tal-injam u ta’ prodotti derivati ġew prodotti jew mixtrija b’mod legali huma deskritti fl-Anness V. Artikolu 9 Konsultazzjonijiet dwar il-legalità tal-awtorizzazzjonijiet FLEGT 1. Jekk iqum dubju dwar il-validità ta’ awtorizzazzjoni FLEGT, l-awtorità kompetenti kkonċernata tista’ titlob lill-Awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet għal informazzzjoni kumplimentari. 2. Jekk l-awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet ma tweġibx fi żmien 21 jum kalendarju mid-data meta tirċievi t-talba, l-awtorità kompetenti kkonċernata għandha taġixxi skont il-leġiżlazzjoni nazzjonali fis-seħħ u m’għandhiex taċċetta l-awtorizzazzjoni. Jekk mill-informazzjoni kumplimentari jirriżulta li l-informazzjoni fuq l-awtorizzazzjoni ma tikkorrispondix mal-ispedizzjoni, l-Awtorità Kompetenti għandha taġixxi skont il-leġiżlazzjoni nazzjonali fis-seħħ u ma taċċettax l-awtorizzazzjoni. 3. Fejn ikun hemm nuqqas ta’ ftehim jew diffikultajiet persistenti fil-konsultazzjonijiet dwar l-awtorizzazzjonijiet FLEGT, il-kwistjoni għandha tiġi riferita lill-Kumitat Konġunt għall-implimentazzjoni tal-Ftehim. Artikolu 10 Awditur indipendenti 1. Ir-RĊA, b’konsultazzjoni mal-Unjoni Ewropea, għandha timpjega s-servizzi ta’ Awditur Indipendenti għall-ħtiġijiet tal-funzjonijiet elenkati fl-Anness VI. 2. L-Awditur Indipendenti għandu jkun entità li m’għandha ebda kunflitt ta’ interess minħabba relazzjoni organizzattiva jew kummerċjali mal-Unjoni Ewropea, jew mal-awtoritajiet regolatorji tas-settur tal-foresti tar-RĊA, l-Awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet tagħha, kwalunkwe korpi mqabbda minnha għall-verifika tal-legalità tal-produzzjoni tal-injam, jew kwalunkwe operaturi kummerċjali fis-settur tal-foresti tagħha. 3. L-Awditur Indipendenti għandu jopera skont struttura ta’ ġestjoni dokumentata u skont politika, metodi u proċeduri ppubblikati li jikkorrispondu mal-aħjar prattiki aċċettati fuq livell internazzjonali. 4. L-Awditur Indipendenti għandu jirreferi l-ilmenti li jirriżultaw mis-servizzi tiegħu lill-Kumitat Konġunt tal-implimentazzjoni tal-Ftehim. 5. L-awdituri indipendenti għandu jħejji b’mod regolari r-rapporti kompluti u mqassra skont il-proċedura deskritta fl-Anness VI. 6. Il-Partijiet għandhom jiffaċilitaw ix-xogħol tal-Awditur Indipendenti, b’mod partikolari billi jiżguraw li jkollu aċċess fit-territorji taż-żewġ Partijiet għall-informazzjoni meħtieġa biex iwettaq il-ħidma tiegħu. Madankollu, il-partijiet, b’mod konformi mal-leġiżlazzjoni nazzjonali rispettiva tagħhom dwar il-protezzjoni tad-dejta, jistgħu jastjenu milli jagħtu kwalunkwe informazzjoni li mhumiex awtorizzati li jikkomunikaw. Artikolu 11 Irregolaritajiet Il-Partijiet għandhom jinfurmaw lil xulxin jekk jissuspettaw jew isibu evidenza ta’ kwalunkwe tgħawwiġ jew irregolarità fl-Iskema tal-awtorizzazzjoni FLEGT, l-aktar f’dak li jirrigwarda: (a) it-tgħawwiġ tal-iskambji kummerċjali, b’mod partikolari permezz tad-devjazzjoni tal-flussi kummerċjali mir-RĊA lejn l-Unjoni Ewropea permezz ta’ pajjiż terz meta jidher li dan sar bil-ħsieb li tiġi evitata t-talba għall-awtorizzazzjoni; (b) il-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet FLEGT għal injam u prodotti derivati li jinkludu importazzjoni minn sorsi suspettużi minn pajjiżi terzi; jew (c) frodi fil-kisba jew l-użu tal-awtorizzazzjonijiet FLEGT. Artikolu 12 Bidu tal-Iskema ta’ awtorizzazzjoni FLEGT 1. Il-partijiet għandhom jinfurmaw lil xulxin permezz tal-Kumitat Konġunt għall-Implimentazzjoni tal-Ftehim malli jqisu li jkunu għamlu t-tħejjijiet kollha meħtieġa għal applikazzjoni kompluta tal-iskema ta’ awtorizzazzjoni FLEGT. 2. Il-partijiet, permezz tal-Kumitat Konġunt għall-Implimentazzjoni tal-Ftehim, għandhom jordnaw evalwazzjoni indipendenti tal-iskema ta’ awtorizzazzjoni FLEGT ibbażata fuq il-kriterji speċifikati fl-Anness VII. L-evalwazzjoni tiddetermina jekk l-SVL li hija l-bażi tas-sistema ta’ awtorizzazzjoni FLEGT kif deskritta fl-Anness V, tissodisfax b’mod adegwat il-funzjonijiet tagħha u jekk is-sistemi li jippermettu r-riċezzjoni, il-verifika u l-aċċettazzjoni tal-awtorizzazzjonijiet FLEGT, bħal m’huma deskritti fl-Artikolu 5 u fl-Anness III, humiex stabbiliti fl-Unjoni Ewropea. 3. Fuq il-bażi tar-rakkomandazzjonijiet tal-Kumitat Konġunt għall-Implimentazzjoni tal-Ftehim, iż-żewġ partijiet għandhom jaqblu fuq id-data li minnha l-iskema ta’ awtorizzazzjoni FLEGT issir kompletament operattiva. 4. Iż-żewġ Partijiet għandhom jikkunsidraw ir-rakkomandazzjoni u jinnotifikaw lil xulxin bil-miktub li jaqblu mar-rakkomandazzjoni. Artikolu 13 Applikazzjoni tas-SVL tal-injam u tal-prodotti derivati mhux esportati lejn l-Unjoni Ewropea Ir-RĊA tuża s-sistema jew is-sistemi ta’ verifika tal-legalità deskritta/i fl-Anness V għall-injam u l-prodotti derivati esportati lejn is-swieq li jinstabu barra mill-Unjoni Ewropea. Artikolu 14 Kalendarju ta’ implimentazzjoni tal-Ftehim 1. Il-partijiet għandhom japprovaw il-kalendarju ta’ implimentazzjoni li jidher fl-Anness VIII 2. Permezz tal-Kumitat Konġunt għall-Implimentazzjoni tal-Ftehim, il-partijiet għandhom jevalwaw il-progress li sar fl-implimentazzjoni skont il-kalendarju stabbilit fl-Anness VIII. Artikolu 15 Miżuri ta’ akkumpanjament 1. Il-partijiet identifikaw l-oqsma deskritti fl-Anness IX bħala dawk li fihom ir-riżorsi tekniċi u finanzjarji kumplimentari li huma meħtieġa għall-implimentazzjoni ta’ dan il-Ftehim. 2. Il-provvista ta’ dawn ir-riżorsi kumplimentari għandha tkun sottomessa għall-proċeduri normali ta’ programmazzjoni tal-għajnuna għar-RĊA fl-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, kif ukoll għall-proċeduri baġitarji tar-RĊA innifisha. 3. Il-partijiet għandhom jikkunsidraw il-ħtieġa li jkun hemm ftehim komuni, li bih il-finanzjament u l-kontribuzzjonijiet tekniċi tal-Kummissjoni Ewropea u tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea jkunu koordinati biex jappoġġjaw dawn il-miżuri. 4. Ir-RĊA għandha tiżgura li l-infurzar tal-kapaċitajiet marbuta mal-implimentazzjoni ta’ dan il-Ftehim ikun integrat fl-għodod nazzjonali għall-ippjanar, bħal m’huma l-istrateġiji għat-tnaqqis tal-faqar. 5. Il-partijiet għandhom jiżguraw li l-attivitajiet marbuta mal-implimentazzjoni ta’ dan il-Ftehim ikunu koordinati mal-programmi u l-inizjattivi ta’ żvilupp relattivi, eżistenti jew li għad iridu jiġu 6. L-implimentazzjoni ta’ dawn ir-riżorsi hija soġġetta għall-proċeduri li jirregolaw l-għajnuna tal-Unjoni Ewropea kif previst fil-Ftehim ta’ Cotonou u għal dawk li jirregolaw l-għajnuna bilaterali mill-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea lir-RĊA. Artikolu 16 Involviment tal-Partijiet Interessati fl-Implimentazzjoni tal-Ftehim 1. Ir-RĊA għandha tinvolvi lill-partijiet interessati fl-implimentazzjoni tal-Ftehim skont id-Direttivi tal-Kummissjoni tal-foresti tal-Afrika Ċentrali dwar il-parteċipazzjoni tal-organizzazzjonijiet mhux governattivi, il-popolazzjonijiet lokali u l-komunitajiet indiġeni. 2. L-Unjoni Ewropea għandha tikkonsulta b’mod regolari lill-partijiet interessati dwar l-implimentazzjoni ta’ dan il-Ftehim, b’konsiderazzjoni tal-obbligi tagħha skont il-Konvenzjoni ta’ Aarhus tal-1998 dwar l-aċċess għall-informazzjoni, il-parteċipazzjoni tal-pubbliku fil-proċess deċiżjonali u l-aċċess għall-ġustizzja fir-rigward tal-ambjent. Artikolu 17 Salvagwardja soċjali 1. Sabiex jitnaqqsu kemm jista’ jkun l-effetti negattivi possibbli, il-Partijiet għandhom jiftiehmu li jiżviluppaw għarfien aħjar tal-mod kif jgħixu l-komunitajiet indiġeni u lokali potenzjalment affettwati kif ukoll dawk involuti fil-qtugħ tas-siġar illegali 2. Il-partijiet għandhom jissorveljaw l-effetti ta’ dan il-Ftehim fuq dawn il-komunitajiet, filwaqt li jieħdu miżuri raġonevoli biex inaqqsu l-effetti negattivi. Il-partijiet jistgħu jiftiehmu fuq miżuri kumplimentari biex jindirizzaw dawn l-effetti negattivi. Artikolu 18 Miżuri ta' inċentiv relatati mas-suq Filwaqt li tikkunsidra l-obbligi internazzjonali tagħha, l-Unjoni Ewropea għandha taħdem biex tippromwovi aċċess favorevoli għas-suq tagħha għall-prodotti tal-injam u prodotti derivati koperti b’dan il-Ftehim. Dawn l-isforzi għandhom jinkludu: (a) it-tħeġġiġ ta’ linji politiċi ta’ xiri, pubbliċi u privati, li jirrikonoxxu l-isforzi biex tiġi żgurata provvista ta’ prodotti tal-foresti ta’ oriġini legali; u (b) il-promozzjoni tal-prodotti li jkollhom awtorizzazzjoni FLEGT fis-suq tal-Unjoni. Artikolu 19 Kumitat konġunt għall-implimentazzjoni tal-Ftehim 1. Il-partijiet għandhom jistabbilixxu Kumitat Konġunt għall-Implimentazzjoni tal-Ftehim biex jiffaċilitaw il-monitoraġġ u l-evalwazzjoni ta’ dan il-Ftehim. 2. Kull parti għandha tinnomina r-rappreżentanti tagħha fil-Kumitat Konġunt għall-Implimentazzjoni tal-Ftehim. Il-kumitat jieħu d-deċiżjonijiet tiegħu permezz ta’ kunsens. 3. Il-Kumitat Konġunt għall-Implimentazzjoni tal-Ftehim għandu jiffaċilita djalogu u skambju ta’ informazzjoni effikaċi u regolari bejn il-partijiet sabiex dan il-Ftehim jaħdem bl-aħjar mod, u jkun jista’ jeżamina kull kwistjoni relatata mal-iffunzjonar effikaċi tiegħu. Il-funzjonijiet dettaljati tal-Kumitat Konġunt għall-Implimentazzjoni tal-Ftehim huma deskritti fl-Anness X. 4. Il-Kumitat konġunt għall-implimentazzjoni tal-Ftehim: (a) għandu jiltaqa’ mill-inqas darba fis-sena f’data deċiża mill-partijiet; (b) għandu jfassal l-aġenda tal-ħidmiet tiegħu u t-termini ta’ referenza għall-azzjonijiet komuni; (c) għandu jistabbilixxi r-regoli ta’ proċeduri tiegħu stess; (d) għandu jorganizza l-presidenza tal-laqgħat tiegħu, kemm permezz ta’ alternanza bejn ir-rappreżentanti ta’ kull parti, u kemm permezz ta’ sistema ta’ kopresidenza; (e) għandu jiżgura li l-ħidma tiegħu tkun trasparenti kemm jista’ jkun u li l-informazzjoni dwar il-ħidma u d-deċiżjonijiet tiegħu tkun aċċessibbli għall-pubbliku; (f) jista’ jistabbilixxi gruppi ta’ ħidma jew korpi awżiljari oħra għall-oqsma ta’ ħidma li jeżiġu kompetenzi speċifiċi. 5. Il-Kumitat Konġunt għall-Implimentazzjoni tal-Ftehim għandu jippubblika rapport annwali, Id-dettalji tal-kontenut ta’ dan ir-rapport jidhru fl-Anness XI. 6. Fil-perijodu bejn l-iffirmar tal-Ftehim u d-dħul fis-seħħ tiegħu, għandu jiġi stabbilit mekkaniżmu konġunt ta’ konsultazzjoni u ta’ monitoraġġ, biex tiġi ffaċilitata l-implimentazzjoni ta’ dan il-Ftehim. Artikolu 20 Komunikazzjoni dwar l-implimentazzjoni tal-Ftehim 1. Ir-rappreżentanti tal-partijiet responsabbli għall-komunikazzjonijiet uffiċjali dwar l-implimentazzjoni ta’ dan il-Ftehim huma: (a) għar-RĊA: il-Ministru tal-Ilmijiet, il-Foresti, il-Kaċċa u s-Sajd; (b) għall-Unjoni Ewropea: il-kap tad-delegazzjoni tal-Unjoni Ewropea fir-RĊA. 2. Il-partijiet għandhom jikkomunikaw lil xulxin l-informazzjoni meħtieġa għall-implimentazzjoni ta’ dan il-Ftehim. Artikolu 21 Rapporti u informazzjoni magħmula pubblika 1. L-informazzjoni magħmula pubblika hija wieħed mill-elementi ewlenin għall-promozzjoni tal-governanza fil-qafas tal-applikazzjoni ta’ dan il-Ftehim. L-informazzjoni magħmula pubblika tiffaċilita l-implimentazzjoni u l-monitoraġġ tas-sistema billi tagħmilha aktar trasparenti. L-informazzjoni magħmula pubblika tippermetti wkoll li jingħata rendikont aħjar u responsabbiltà akbar min-naħa tad-diversi partijiet involuti. L-informazzjoni li għandha tkun magħmula pubblika u titpoġġa fil-qasam pubbliku hija elenkata fl-Anness XI. 2. Kull parti għandha tikkunsidra l-mekkaniżmi l-aktar xierqa (midja, dokumenti, Internet, gruppi ta’ ħidma, rapporti annwali) biex tagħmel l-informazzjoni pubblika. B’mod partikolari, il-partijiet għandhom jagħmlu sforz biex jagħmlu disponibbli informazzjoni affidabbli, rilevanti u fil-pront lid-diversi partijiet interessati assoċjati mas-settur tal-forestrija. Dawn il-mekkaniżmi huma deskritti fl-Anness XI. Artikolu 22 Informazzjoni kunfidenzjali 1. Kull parti għandha timpenja ruħha li ma tikxifx, fil-limiti preskritti mil-Liġijiet tagħha, l-informazzjoni kunfidenzjali skambjata fil-qafas ta’ dan il-Ftehim. Il-partijiet għandhom jastjenu milli jikxfu lill-pubbliku, u ma jippermettux lill-awtoritajiet tagħhom jikxfu, l-informazzjoni li tiġi skambjata fil-qafas ta’ dan il-Ftehim li tikkostitwixxi sigrieti tal-kummerċ jew informazzjoni kummerċjali kunfidenzjali. 2. Bla ħsara għall-paragrafu 1, l-informazzjoni li ġejja m’għandhiex tiġi kkunsidrata bħala kunfidenzjali: (a) in-numru ta’ awtorizzazzjonijiet FLEGT maħruġa mir-RĊA u rċevuti mill-Unjoni Ewropea, kif ukoll il-volum ta’ injam u ta’ prodotti derivati esportati mir-RĊA u rċevuti mill-Unjoni Ewropea; (b) l-ismijiet u l-indirizzi tad-detenturi tal-awtorizzazzjoni u tal-importaturi. Artikolu 23 Applikazzjoni territorjali Dan il-Ftehim japplika fit-territorju li huwa applikabbli fih it-Trattat li jistabbilixxi l-Unjoni Ewropea, skont il-kondizzjonijiet stabbiliti f’dan it-Trattat, minn naħa waħda, u fit-territorju tar-RĊA, min-naħa l-oħra. Artikolu 24 Soluzzjoni ta’ tilwim 1. Il-Partijiet għandhom jippruvaw isibu soluzzjoni għal kwalunkwe tilwim rigward l-applikazzjoni jew l-interpretazzjoni ta’ dan il-Ftehim permezz ta’ konsultazzjonijiet rapidi. 2. Fil-każ li xi tilwim ma jkunx jista’ jiġi solvut permezz ta’ konsultazzjonijiet fi żmien tliet xhur wara d-data tat-talba inizjali għal konsultazzjoni, kull parti tista’ tissottometti t-tilwim lill-Kumitat Konġunt għall-Implimentazzjoni tal-Ftehim li għandu jagħmel ħiltu biex isib soluzzjoni. Il-kumitat għandu jikseb l-informazzjoni kollha rilevanti għal eżami fid-dettall tas-sitwazzjoni sabiex tinsab soluzzjoni aċċettabbli. Għal dan il-għan, għandhom jiġu eżaminati l-possibbiltajiet kollha biex jinżamm il-funzjonament tajjeb ta’ dan il-Ftehim. 3. Fil-każ li l-Kumitat Konġunt għall-Implimentazzjoni tal-Ftehim ma jkunx jista’ jsib soluzzjoni għat-tilwim, il-partijiet jistgħu: (a) jitolbu b’mod konġunt il-bon offiċji ta’ terz jew il-medjazzjoni minn terz; (b) jirrikorru għal arbitraġġ. Fil-każ li ma jkunx possibbli li jiġi solvut it-tilwim b’mod konformi mal-paragrafu 3a., kull parti tista’ tinnotifika lill-oħra bil-ħatra ta’ arbitru; il-parti l-oħra mbagħad għandha taħtar arbitru ieħor fi żmien 30 jum kalendarju wara l-ħatra tal-ewwel arbitru. Il-partijiet għandhom jaħtru b’mod konġunt it-tielet arbitru fi żmien xahrejn mill-ħatra tat-tieni arbitru. Id-deċiżjonijiet tal-arbitraġġ għandhom jingħataw skont il-maġġoranza tal-voti fi żmien sitt xhur wara l-ħatra tat-tielet arbitru. Is-sentenza tal-arbitraġġ hija vinkolanti għall-partijiet u mingħajr possibbiltà ta’ appell. 4. Il-Kumitat Konġunt għall-Implimentazzjoni tal-Ftehim għandu jistabbilixxi l-proċeduri tal-arbitraġġ. Artikolu 25 Sospensjoni 1. Kull parti tista’ tissospendi l-applikazzjoni ta’ dan il-Ftehim. Id-deċiżjoni ta’ sospensjoni u r-raġunijiet għal din id-deċiżjoni għandhom jiġu notifikati bil-miktub lill-parti l-oħra. 2. Id-dispożizzjonijiet ta’ dan il-Ftehim jieqfu japplikaw 30 jum kalendarju minn meta ssir din in-notifika. 3. L-applikazzjoni ta’ dan il-Ftehim terġa’ tibda 30 jum kalendarju wara li l-parti li ssospendietu tinforma lill-parti l-oħra li r-raġunijiet għas-sospensjoni m’għadhomx japplikaw. Artikolu 26 Emendi 1. Kull parti li tixtieq temenda dan il-Ftehim għandha tissottometti l-proposta mill-inqas tliet xhur qabel il-laqgħa li jmiss tal-Kumitat Konġunt għall-Implimentazzjoni tal-Ftehim. Dan tal-aħħar jeżamina l-proposta u, fil-każ li jkun hemm kunsens, jagħmel rakkomandazzjoni. Kull parti għandha teżamina r-rakkomandazzjoni u, jekk tapprovaha, tadottaha skont il-proċeduri tagħha stess. 2. Kwalunkwe emenda approvata b’dan il-mod miż-żewġ partijiet tidħol fis-seħħ fl-ewwel jum tax-xahar wara d-data li fiha l-partijiet innotifikaw lil xulxin dwar it-tlestija tal-proċeduri li huma meħtieġa għal dan il-għan. 3. Il-Kumitat Konġunt għall-Implimentazzjoni tal-Ftehim jista’ jadotta emendi fl-Annessi ta’ dan il-Ftehim. 4. In-notifika ta’ kwalunkwe emenda għandha tiġi indirizzata lid-depożitarji konġunti ta’ dan il-Ftehim. Artikolu 27 Annessi L-Annessi għandhom jiffurmaw parti integrali minn dan il-Ftehim. Artikolu 28 Tul ta’ żmien u tiġdid Dan il-Ftehim għandu jibqa’ fis-seħħ għal perijodu ta’ sitt snin imbagħad jiġi estiż għal perijodi konsekuttivi ta’ sitt snin, sakemm ma jkunx hemm parti li tirrinunzja billi tinnotifika lill-parti l-oħra bil-miktub mill-inqas sena qabel l-iskadenza tal-Ftehim. Artikolu 29 Tmiem tal-Ftehim Minkejja l-Artikolu 28, parti waħda jew l-oħra tista ttemm dan il-Ftehim billi tinnotifika dan bil-miktub lill-parti l-oħra. Dan il-Ftehim jieqaf japplika tnax-il xahar wara d-data ta’ din in-notifika. Artikolu 30 Dħul fis-seħħ 1. Dan il-Ftehim jidħol fis-seħħ fl-ewwel jum tax-xahar wara d-data li fiha l-partijiet jinnotifikaw lil xulxin bil-miktub dwar it-tlestija tal-proċeduri meħtieġa għal dan il-għan. 2. In-notifika għandha tiġi indirizzata lis-Segretarjat ġenerali tal-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u lill-Gvern tar-RĊA, li huma d-depożitarji konġunti ta’ dan il-Ftehim. Artikolu 31 Testi awtentiċi Dan il-Ftehim huwa mfassal f’żewġ oriġinali bil-lingwa Bulgara, Ċeka, Daniża, Estonjana, Finlandiża, Franċiża, Ġermaniża, Griega, Ingliża, Latvjana, Litwana, Maltija, Olandiża, Pollakka, Portugiża, Rumena, Slovakka, Slovena, Spanjola, Svediża, Taljana u Ungeriża, u kull wieħed minn dawn it-testi huwa awtentiku. F’każ ta’ diverġenza ta’ interpretazzjoni, it-test bil-Franċiż għandu jieħu preċedenza. Съставено в Брюксел на двадесет и осми ноември две хиляди и единадесета година. Hecho en Bruselas, el veintiocho de noviembre de dos mil once. V Bruselu dne dvacátého osmého listopadu dva tisíce jedenáct. Udfærdiget i Bruxelles den otteogtyvende november to tusind og elleve. Geschehen zu Brüssel am achtundzwanzigsten November zweitausendelf. Kahe tuhande üheteistkümnenda aasta novembrikuu kahekümne kaheksandal päeval Brüsselis. 'Εγινε στις Βρυξέλλες, στις είκοσι οκτώ Νοεμβρίου δύο χιλιάδες έντεκα. Done at Brussels on the twenty-eighth day of November in the year two thousand and eleven. Fait à Bruxelles, le vingt-huit novembre deux mille onze. Fatto a Bruxelles, addì ventotto novembre duemilaundici. Briselē, divi tūkstoši vienpadsmitā gada divdesmit astotajā novembrī. Priimta du tūkstančiai vienuoliktų metų lapkričio dvidešimt aštuntą dieną Briuselyje. Kelt Brüsszelben, a kétezer-tizenegyedik év november havának huszonnyolcadik napján. Magħmul fi Brussell, fit- tmienja u għoxrin jum ta' Novembru tas-sena elfejn u ħdax. Gedaan te Brussel, de achtentwintigste november tweeduizend elf. Sporządzono w Brukseli dnia dwudziestego ósmego listopada roku dwa tysiące jedenastego. Feito em Bruxelas, em vinte e oito de novembro de dois mil e onze. Întocmit la Bruxelles la douăzeci și opt noiembrie două mii unsprezece. V Bruseli dvadsiateho ôsmeho novembra dvetisícjedenásť. V Bruslju, dne osemindvajsetega novembra leta dva tisoč enajst. Tehty Brysselissä kahdentenakymmenentenäkahdeksantena päivänä marraskuuta vuonna kaksituhattayksitoista. Som skedde i Bryssel den tjugoåttonde november tjugohundraelva. За Европейския съюз Por la Unión Europea Za Evropskou unii For Den Europæiske Union Für die Europäische Union Euroopa Liidu nimel Για την Ευρωπαϊκή Ένωση For the European Union Pour l'Union européenne Per l'Unione europea Eiropas Savienības vārdā – Europos Sajungos vardu Az Európai Unió részéről Għall-Unjoni Ewropea Voor de Europese Unie W imieniu Unii Europejskiej Pela União Europeia Pentru Uniunea Europeană Za Európsku úniu Za Evropsko unijo Euroopan unionin puolesta För Europeiska unionen +++++ TIFF +++++ +++++ TIFF +++++ За Централноафриканската република Por la República Centroafricana Za Středoafrickou republiku For Den Centralafrikanske Republik Für die Zentralafrikanische Republik Kesk-Aafrika Vabariigi nimel Για την Κεντροαφρικανική Δημοκρατία For the Central African Republic Pour la République centrafricaine Per la Repubblica centrafricana Centrālāfrikas Republikas vārdā – Centrinės Afrikos Respublikos vardu A Közép-afrikai Köztársaság részéről Għar-Repubblika Ċentru-Afrikana Voor de Centraal-Afrikaanse Republiek W imieniu Republiki Środkowoafrykańskiej Pela República Centro - Africana Pentru Republica Centrafricană Za Stredoafrickú republiku Za Srednjeafriško republiko Keski-Afrikan tasavallan puolesta För Centralafrikanska republiken +++++ TIFF +++++ [1] ĠU L 317, 15.12.2000, p 3. [2] ĠU L 347, 30.12.2005, p 1. [3] COM(2003) 251 finali, 21.5.2003. [4] A/RES 62/98 tal- 31 ta’ Jannar 2008. [5] ĠU L 302, 19.10.1992, p 38. [6] ĠU L 253, 11.10.1993, p 1. [7] ĠU L 61, 3.3.1997, p. 1. -------------------------------------------------- ANNESS I LISTA TA’ PRODOTTI KOPERTI MILL-FTEHIM TA’ SĦUBIJA VOLONTARJA (APV) 4401 : Ħatab, fi zkuk, fi zkuk ħoxnin, fi friegħi, f’qatet għesieleġ jew forom simili; injam f’laqx jew fi frak; serratura, skart u fdalijiet tal-injam, anke agglomerati forma ta’ zkuk, trab tal-faħam ippressat, pritkuni jew forom simili. 4403 : Injam aħrax, sew jekk bil-qoxra, bl-ilbieba mneħħija jew magħmul kwadru. 4404 : Injam għaċ-ċrieki; arbli maqsumin; puntali, pali u bsaten tal-injam, bil-ponta iżda mhux isserrati mit-tul; bsaten tal-injam, mirqumin raff iżda mhux inturnati, milwijin jew maħdumin mod ieħor, tajbin għall-manifattura tal-bsaten tal-mixi, umbrelel, mankijiet tal-għodod jew affarijiet simili; injam magħmul minn laqx tal-injam (chipwood) u bħalu. 4406 : Travi tal-injam għal-linji tal-ferrovija jew injam simili. 4407 : Injam isserrat jew imlaqqax mit-tul, imfellel jew imqaxxar, inċanat jew le, xkatlat jew imminċottat fit-truf, ta’ ħxuna iktar minn 6mm. 4408 : Folji għall-fuljetta (inklużi dawk magħmulin bit-tiflil ta’ injam laminat), folji għat-triplaj jew għal injam laminat simili u injam ieħor, isserrat mit-tul, imfellel jew imqaxxar, inċanat, xkatlat, impalellat jew imminċottat fit-truf, mhux eħxen minn 6mm. 4409 : Injam (inklużi twavel u freġji tal-parkè, mhux immuntati) sezzjonijiet (ifflanġjati, gruvjati, irbattuti, iċċanfrinati, ingastati-V, iffurmati, ittundjati jew simili) tul xifer wieħed jew bosta, il-wiċċ jew it-tarf, anke nċanati, xkatlati jew imminċottati fit-truf. 4410 : Bord tal-injam mill-frak, bord tat-tip oriented strand board (OSB) u bord simili (pereżempju, waferboard) tal-injam jew ta’ materjali oħrajn għudin, magħqudin bir-raża jew sustanzi organiċi oħrajn li jgħaqqdu 4411 : Bord tal-fibri tal-injam jew ta’ materjali oħra għudin, anke magħqudin bir-raża jew b’sustanzi organiċi oħrali jgħaqqdu. 4412 : Triplaj, pannelli miksijin bil-fuljetta u injam laminat simili. 441400 : Inkwatri tal-injam għal pitturi, ritratti, mirja jew oġġetti simili. 4415 : Kontenituri għall-ippakkjar, kaxex, ċestuni, tankijiet u kontenituri simili, tal-injam; rukkelli tal-injam għall-kejbils; palits normali, palits forma ta’ kaxxa u palits oħrajn tat-tagħbija, tal-injam; għenuq tal-palits tal-injam. 441600 : Bittiji, bramel, tankijiet u prodotti oħra tal-buttar u l-partijiet tagħhom, tal-injam, inkluż injam tal-bittiji. 441700 : Għodod, fitings u mankijiet ta’ għodod, fitings ta’ xkupilji, mankijiet ta’ xkupi jew ta’ xkupilji, tal-injam; forom, xutrees u għodod għat-tkabbir taż-żraben, tal-injam. 4418 : Xogħol tal-mastrudaxxa u partijiet ta’ strutturi tal-kostruzzjoni, inklużi pannelli ċellulari, pannelli mmuntati għall-art, twavel tal-kisi ("shingles u shakes") tal-injam. 441900 : Oġġetti tal-injam għall-mejda jew għall-kċina. 9403 30 : Għamara tal-injam tat-tip li tintuża fl-uffiċċji. 9403 40 : Għamara tal-injam tat-tip li tintuża fil-kċejjen. 9403 50 : Għamara tal-injam tat-tip li tintuża fil-kmamar tas-sodda. 9403 60 : Għamara oħra tal-injam. -------------------------------------------------- ANNESS II DEFINIZZJONI TA’ INJAM PRODOTT LEGALMENT Introduzzjoni Din id-definizzjoni hija ppreżentata bħala skala ta’ legalità li hija magħmula minn indikaturi klassifikati skont għaxar temi prinċipali: 1. l-intrapriża għandha eżistenza legali; 2. drittijiet ta' aċċess legali għar-riżorsi tal-foresti fiż-żona tal-operat tagħha; 3. ir-rispett tal-leġiżlazzjoni dwar l-ambjent 4. id-drittijiet tal-ħaddiema, tal-komunitajiet lokali u dawk indiġeni; 5. il-leġiżlazzjoni dwar l-użu tal-foresti; 6. it-trasformazzjoni tal-prodotti tal-foresti; 7. il-liġijiet fiskali ġenerali u tal-foresti; 8. it-trasport u t-traċċabbiltà tal-prodotti tal-foresti għudin huma konformi mar-regolamenti; 9. ir-rispett tal-klawżoli kuntrattwali; 10. ir-relazzjonijiet mal-sottokuntratturi fl-attivitajiet l-oħra minbarra l-produzzjoni tal-injam. It-titoli differenti tal-użu tal-foresti fir-RĊA kkonċernati minn din id-definizzjoni huma: - il-permessi tal-operat u tal-iżvilupp (PEA) li jingħataw lill-intrapriżi stabbiliti legalment fir-RĊA għal operat industrijali skont pjan ta’ żvilupp; - l-awtorizzazzjonijiet għall-operat taż-żoni ta’ riforestazzjoni msejħa wkoll "pjantaġġuni" Barra minn dawn, titoli oħra għall-operat tal-foresti huma previsti mill-Kodiċi tal-Foresti Ċentru-Afrikan; - il-permessi artiġjanali li huma permessi għal erja ta’ anqas minn jew ekwivalenti għal 10 ha, previsti biex jingħataw lil persuni fiżiċi ta’ nazzjonalità Ċentru-Afrikana jew lill-komunitajiet tal-post; - il-foresti komunitarji li l-erja massima tagħhom għal kull unità hija stabbilita għal 5000 ha, u li għandhom jiġu soġġetti għal ftehim ta’ ġestjoni bejn il-Ministeru responsabbli mill-Foresti u komunità f’raħal u/jew indiġena organizzata. Il-PEAs, il-permessi artiġjanali u l-foresti komunitarji jingħataw fil-foresta tal-produzzjoni tal-qasan permanenti tal-foresti tal-Istat, li jinsab fil-Lbiċ tal-pajjiż. Il-pjantaġġuni potenzjalement jistgħu jinsabu fil-pajjiż kollu. Wara li nħareġ il-Kodiċi tal-Forestrija l-ġdid, jiġifieri l-Liġi Nru 08.022 tas- 17 ta’ Ottubru 2008, li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Forestrija tar-RĊA, l-injam esportat mir-RĊA jinħareġ fil-maġġor parti mill-PEA. Ma’ dan għandu jiżdied injam li ġej mill-awtorizzazzjonijiet għall-operat tal-pjantaġġuni l-antiki tat-tikk. Minħabba d-diffikultajiet prattiki għall-operat u l-monitoraġġ tal-foresti komunitarji u tal-permessi artiġjanali, l-operat ta’ dawn it-titoli għadu mhux operattiv fir-RĊA. Fl-2010, la jeżisti titolu relattiv għall-foresti komunitarji, u lanqas għall-permessi artiġjanali. B’konsegwenza, l-iskala tal-legalità fil-qafas ta’ dan il-Ftehim tapplika biss għat-titoli li qed jintużaw bħalissa, jiġifieri l-PEA u l-pjantaġġuni. Id-definizzjoni tal-legalità ser tkun kompluta biex jiġu kkunsidrati l-foresti komunitarjji u l-permessi artiġjanali skont il-kundizzjonijiet indikati fl-Anness V, paragrafi 1.2 u 2.1. Ix-xewqa li jitħejja n-negozjar tal-APV skont strateġija ta’ parteċipazzjoni tittraduċi ruħha fir-rispett tal-parteċipanti kollha fid-dibattitu. Għalhekk twaqqfu tliet gruppi ta' partijiet interessati, jiġifieri s-settur pubbliku, is-settur privat u s-soċjetà ċivili. Biex tinbena aħjar il-fehma gradwali tal-proċess FLEGT u biex jiġu fformulati aħjar il-proposti bil-ħsieb tan-negozjati, il-konsultazzjoni dwar l-iskala saret f’żewġ żminijiet distinti, jiġifieri l-konsultazzjoni għal kull grupp ta’ partijiet interessati u l-konsultazzjoni tat-tliet gruppi f’daqqa. Il-konsultazzjoni ta’ kull grupp ta’ partijiet interessati saret internament bejn il-partijiet interessati. Il-konsultazzjoni tat-tliet gruppi f’daqqa ppermettiet il-konfromtazzjoni tal-pożizzjonijiet ta’ kull wieħed mill-gruppi sabiex tkun definita pożizzjoni nazzjonali, li serviet bħala bażi għall-iskwadra ta’ negozjar mal-Unjoni. Minħabba li l-iskala tal-legalità għandha sservi bħala appoġġ operattiv għall-proċedura li twassal għall-għotja tal-awtorizzazzjonijiet FLEGT, ir-RĊA u l-Unjoni Ewropea ftiehmu dwar il-ħtieġa li tiġi ttestjata l-applikabbiltà u l-validità tal-abbozz tal-iskala tal-legalità fuq il-post qabel l-implimentazzjoni tagħha fil-qafas tal-APV. Huwa f’dan il-kuntest li, matul in-negozjati, l-organizzazzjoni internazzjonali "The Forest Trust" tqabbdet mill-European Forest Institute (EFI) biex twettaq it-test tal-art bil-kontribut tar-rappreżentanti mir-Repubblika Ċentru-Afrikana. Meta wieħed iqis li l-injam li ġej mill-pjantaġġuni tat-tikk bħalissa jiġi esportat lejn is-suq tal-Unjoni f'forma ta' zkuk, huwa indispensabbli li dawn il-prodotti li ġejjin mill-pjantaġġuni jiġu kkunsidrati fl-iskala tal-legalità. Ir-regolamentazzjoni għall-pjantaġġuni hija anqas żviluppata. Din l-iskala tħejjiet mit-testi regolamentari eżistenti. Għandhom jitħejjew testi oħra sabiex tittejjeb ir-regolamentazzjoni rigward il-pjantaġġuni. Id-definizzajoni tal-legalità għaldaqstant għandha tiġi aġġornata. Nota ta’ preċiżjoni dwar l-indikaturi tal-iskala Ċerti indikaturi m’għandhomx referenza regolamentari. Dawn l-indikaturi huma rreġistrati soġġetti għall-pubblikazzjoni u l-kontenut tar-referenzi meħtieġa. Għal din ir-raġuni, ir-referenzi li jridu jinħolqu huma msemmija fl-Anness IX. It-testi regolamentari li finalment ser jiġu adottati jistgħu jwasslu għal emenda fit-tfassil attwali ta’ dawn l-indikaturi. Ċerti indikaturi japplikaw għat-tagħbijiet kollha, tkun xi tkun l-oriġini tal-injam. Oħrajn japplikaw biss għat-tagħbijiet li ġejjin mill-PEA jew għat-tagħbijiet li ġejjin mill-awtorizzazzjoni tal-operat taż-żoni tar-riforestazzjoni tal-Istat (pjantaġġuni tal-Istat) jew għat-tagħbijiet li ġejjin mill-awtorizzazzjoni tal-operat ta' qasam privat (pjantaġġun ta’ awtoritajiet jew ta’ individwi). L-aħħar kolonna "Titoli kkonċernati" tispeċifika għal liema titoli tal-oriġini tat-tagħbijiet japplika l-indikatur tal-linja: kollha, il-PEA, pjantaġġuni (li jkopru l-awtorizzazzjonijiet tal-perimetri tar-riforestazzjoni, imsejħa pjantaġġuni tal-Istat, u l-awtorizzazzjonijiet ta’ riforestazzjoni privati għal awtoritajiet jew individwi, imsejħa pjantaġġuni privati). PRINĊIPJU 1:L-INTRAPRIŻA GĦANDHA EŻISTENZA LEGALI Kriterju 1.1:L-intrapriża tiġi rreġistrata b’mod regolari mal-amministrazzjonijiet kompetenti fi tmiem proċedura valida. | Indikatur | Verifikaturi | Test leġiżlattiv jew regolamentari | Titoli konċernati | Indikatur 1.1.1:Reġistrazzjoni mad-dipartimenti ekonomiċi: il-Ministeru tal-Kummerċ u tal-Industrija | Verifikatur 1.1.1.1:Deċiżjoni Ministerjali li tagħti approvazzjoni tal-operat tal-foresti | Ordinanza Nru 83.083 tal- 31.12.83 (Artikoli 7 u 8) | Kollha (PEA u Pjantaġġuni) | Verifikatur 1.1.1.2:Karta professjonali tal-kummerċjant | Digriet Nru 83.550 tal- 31.12.83 (Artikoli 1 sa 7) | Il-Liġi Nru 08.022 tas- 17.10. 08 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Foresta (Artikolu 176) | Indikatur 1.1.2:Reġsitrazzjoni mad-dipartiment fiskali (Il-Ministeru tal-Finanzi u tal-Baġit, id-Direttorat Ġenerali tat-Taxxa) | Verifikatur 1.1.2.1:Karta valida ta’ persuna taxxabbli | Gwida ta’ reġistrazzjoni | Kollha | Verifikatur 1.1.2.2:Dokument li jinkludi numru ta’ reġistrazzjoni fiskali (NIF) | Kodiċi Ġenerali tat-Taxxa Edizzjoni 2009 (Artikolu 334) | Digriet Nru004/MEFPCI/DFB/CAB/SGF/DGID li jistabbilixxi l-obbligu tal-użu tal-NIF (Artikoli 1 u 2) | Indikatur 1.1.3:Reġistrazzjoni mal-Uffiċċju Nazzjonali tas-sigurtà soċjali. | Verifikatur 1.1.3.1:Verifika tar-reġistrazzjoni mal-CNSS | Il-Liġi Nru 06.035 tat- 28/12/2006 li tistabbilixxi l-kodiċi għas-sigurtà soċjali (Artikolu 31) | Kollha | Id-Digriet Nru 09.116 tas- 27/04/2009 | Indikatur 1.1.4:Reġistrazzjoni mad-dipartiment responsabbli mill-foresti fit-tmiem ta’ proċedura għal awtorizzazzjoni valida. | Verifikatur 1.1.4.1:Rapport tal-kummissjoni tal-għoti tal-PEA taħt ir-responsabbiltà tal-Ministeru responsabbli mill-Foresti | Il-Liġi Nru 08.022 tas- 17.10. 08 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Foresti (Artikolu 31) | PEA | Verifikatur 1.1.4.2:Rapport tal-awditur indipendenti taħt ir-responsabbiltà tal-Ministeru responsabbli mill-foresti | Id-Digriet 09.118 tat- 28.04.2009 (Artikolu 17.6) | Verifikatur 1.1.4.3:Digriet ta’ għoti tal-permess għall-ioperat u l-iżvilupp | Indikatur 1.1.5:Reġistrazzjoni mad-dipartimenti legali (Il-Ministeru tal-Ġustizzja, it-Tribunal tal-Kummerċ) | Verifikatur 1.1.5.1:Ir-Reġistru tal-Kummerċ u tal-Kreditu (RCCM) | Ordinanza Nru 83.083 tal- 31.12.83 (Artikolu 12) | Kollha | Verifikatur 1.1.5.2:Rapport ta’ kompożizzjoni notarili | Il-Liġi Nru 08.022 tas- 17.10.08 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Foresti (Artikolu 93) | Verifikatur 1.1.5.3:Notifika tan-numru tar-reġistrazzjoni mir-reġistratur tat-Tribunal tal-Kummerċ | Indikatur 1.1.6:Reġistrazzjoni mad-dipartimenti tax-xogħol u tal-impjieg (Il-Ministeru għax-Xogħol u l-Impjieg, l-ispezzjoni tax-xogħol) | Verifikatur 1.1.6.1:Reġistru ta’ min iħaddem innumerat u inizjalat mill-ispettur tax-xogħol responsabbli | Il-Liġi Nru 09. 004 li tistabbilixxi l-Kodiċi tax-Xogħol (Artikolu 331) | Kollha | Indikatur 1.1.7:Reġistrazzjoni mal-assoċjazzjonijiet konsulari: il-Kamra tal-Kummerċ u tal-Industrija. | Verifikatur 1.1.7.1:Verifika konsulari | Referenza għall-Anness IX: ir-referenza legali għandha tinħoloq | Kollha | Indikatur 1.1.8:Reġistrazzjoni mal-Aġenzija Ċentru-Afrikana għat-taħriġ professjonali u għall-impjieg (ACFPE) | Verifikatur 1.1.8.1:Talba ta’ reġistrazzjoni ta’ min iħaddem innumerat u inizjalat | Il-Liġi Nru 99.008 tad- 19.05.1999 (Artikoli 1 sa 7) | Kollha | Kriterju 1.2:L-intrapriża hija f’sitwazzjoni aġġornata fil-pagament ta’ kontribuzzjonijiet. | Indikatur 1.2.1:Pagament tal-kontribuzzzjonijiet mas-CNSS. | Verifikatur 1.2.1.1:Verifika tas-CNSS jew rifjut | Kopja tal-irċevuti tal-pagamenti tal-kontribuzzjonijiet | Kollha | Indikatur 1.2.2:Pagament tal-kontribuzzjonijiet jew onorarji mal-ACFPE. | Verifikatur 1.2.2.1:Dikjarazzjoni ta’ kull trimestru tas-salarju mħallas | Id-Digriet 00.068 li jistabbilixxi l-iskema tal-kontribuzzjoni tas-sid lill-ACFPE (Artikoli 2 u 4) | Kollha | Verifikatur 1.2.1.2:Provi ta’ pagament tal-kontribuzzjoni tas-sid | Kriterju 1.3:L-intrapirża mhix soġġetta għal kundanna ġudizzjarja jew sanzjoni amministrattiva li wasslu għal sospensjoni temporanja jew definittiva tal-attivitajiet tagħha. | Indikatur 1.3.1:L-attivitajiet tal-intrapriża ma ġewx sospiżi wara deċiżjoni legali. | Verifikatur 1.3.1.1:Atti ta’ ġudizzju tat-tribunali | Il-Liġi Nru 08.022 tas- 17.10.08 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Foresti (Artikoli 209 u 204(2)) | Kollha | Verifikatur 1.3.1.2:Reġistri tal-infrazzjonijiet li jinsabu għand il-Ministeru responsabbli mill-foresti | Id-Digriet 09.020 tat- 30.04.09 (Artikoli 92 (2) u 93) | Indikatur 1.3.2:L-attivitajiet tal-intrapriża ma ġewx sospiżi wara sanzjoni amministrattiva. | Verifikatur 1.3.2.1:Reġistri tal-infrazzjonijiet li jinsabu għand il-Ministeru responsabbli mill-foresti | Il-Liġi Nru 08.022 tas- 17.10.08 li tistabilixxi l-Kodiċi tal-Foresti (Art 204 (2)) | | Verifikatur 1.3.2.2:Digriet ta’ sospensjoni mill-Ministru responsabbli mill-ambjent | Id-Digriet 09 020 tat- 30.04.09 (Art 92 (2) u 93) | Il-Liġi Nru 07.018 tat- 28 ta’ Diċembru 2007 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Ambjent (Art 114) | Kriterju 1.4:L-intrapriża tobdi f’każ ta’ kundanna ġudizzjarja jew xi sanzjoni amministrattiva. | Indikatur 1.4.1:L-intrapriża hija aġġornata mal-pagamenti tal-multi u l-penali skont l-infrazzjonjiet innutati. | Verifikatur 1.4.1.1:Irċevuta ta’ pagament tal-ammont tat-transazzjoni jew tal-multi u l-penali | Il-Liġi Nru 08.022 tas- 17.10.08 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Foresti (Artikoli 208 sa 233) | Kollha | Il-Liġi Nru 07.018 tat- 28 ta’ Diċembru 2007 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Ambjent (Artikoli 114 sa 143) | PRINĊIPJU 2:DRITTIJIET TA’ AĊĊESS LEGALI GĦAR-RIŻORSI TAL-FORESTI FIŻ-ŻONA TAL-OPERAT Kriterju 2.1:L-intrapriża għandha t-titoli meħtieġa li jawtorizzawha li tuża r-riżorsi tal-foresti. | Indikatur 2.1.1:L-istadji kollha (informazzjoni tal-popolazzjoni, sejħa għall-offerti, it-talba għat-titolu, il-kummissjoni tal-għotja inkluż l-osservatur indipendenti) li jwasslu għal għotja tat-titoli tal-operat tal-foresti ġew segwiti regolarment mill-intrapriża fir-rispett taż-żmien stipulat mil-liġijiet u r-regolamenti tar-RĊA, qabel u wara li ħarġet il-Liġi Nru 08.022 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Foresti. | Verifikatur 2.1.1.1Rapport tal-Kummissjoni tal-għotja tal-PEA fir-responsabbiltà tal-Ministeru responsabbli mill-foresti | Il-Liġi Nru 08.022 tas- 17.10. 08 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Foresti (Artikoli 31, 41 u 48) | PEA | Verifikatur 2.1.1.2Rapport tal-awditur indipendenti taħt ir-responsabbiltà tal-Ministeru responsabbli mill-foresti | Id-Digriet 09.118 tat- 28.04.2009 (Artikolu 17(6)) | Verifikatur 2.1.1.3:Digriet tal-għotja tal-PEA | Id-Digriet Nru 019 tal- 05.07.2006 li jawtorizza r-regoli tal-istandards nazzjonali għat-tħejjija tal-pjanijiet tal-iżvilupp (Ktieb 1) | Verifikatur 2.1.1.4:Ftehim proviżorju fit-tliet xhur wara li ġie ffirmat id-Digriet | Id-Digriet Nru 09.026 tat- 28.07.2009 li jawtorizza nazzjonali għat-tħejjija tal-pjanijiet tal-iżvilupp (Il-Ktieb 2) | Verifikatur 2.1.1.5:Ftehim definittiv fit-tliet snin wara li ġie ffirmat il-ftehim proviżorju | Id-Digriet Nru 09.118 (Artikoli 13 sa 17) | Indikatur 2.1.2:L-intrapriża ħallset l-ispejjeż kollha marbuta ma’ kull stadju tal-proċess tal-għotja. | Verifikatur 2.1.2.1:Dokumenti li jippruvaw il-ħlas tal-ispejjeż tal-fajl | Id-Digriet 09.118 tat- 28.04.2009 (Artikoli 22 u 44) | PEA | Verifikatur 2.1.2.2:Dokumenti li jippruvaw il-ħlas tal-għarfien minn qabel | Il-Liġi Nru 08.022 tas- 17.10.08 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Foresti (Artikoli 179 sa 189) | Verifikatur 2.1.2.3:Irċevuta tal-ħlas ta’ tliet snin ta’ kiri mhux aktar minn ħmistax-il ġurnata wara n-notifika tal-għotja (Għall-permessi maħruġa wara l-2003) | Indikatur 2.1.3:Fil-każ ta’ pjantaġġuni li jappartjenu għal individwu jew organizzazzjoni, l-individwu jew l-organizzazzjoni jkollhom titolu ta’ propjetarju. | Verifikatur 2.1.3.1:Titolu tal-art f’isem l-individwu jew l-organizzazzjoni | Il-Liġi Nru 08.022 tas- 17.10.08 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Foresti tar-RĊA (Artikolu 131) | Pjantaġġuni privati | Kriterja 2.2:l-intrapriża għandha l-awtorizzazzjonijiet kollha regolatorji perjodiċi li jippermettulha teżerċita l-attivitajiet tagħha. | Indikatur 2.2.1:L-intrapriża għandha awtorizzazzjoni annwali għall-qtugħ mogħtija b’mod regolari mid-dipartiment tal-foresti. | Verifikatur 2.2.1.1:Nota ta’ approvazzjoni tal-pjan tal-pestjoni għall-PEA fil-ftehim definittiv. | Il-Liġi Nru 08.022 tas- 17.10.08 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Foresti (Artikoli 107, 109 u 110, Artikolu 114) | PEA | Verifikatur 2.2.1.2:Nota ta’ approvazzjoni tal-pjan annwali tal-operat għall-PEA fil-Ftehim definittiv | Id-Digriet 09.118 tat- 28.04.2009 (Artikolu 17(4)) | Verifikatur 2.2.1.3:Ftehim proviżorju għall-operat iffirmat mill-awtorità kompetenti | Indicateur 2.2.2.:Fil-każ tal-pjantaġġuni li jappartjenu lill-Istat, l-intrapriża għandha awtorizzazzjoni mill-ministeru responsabbli mill-foresti għall-operat ta’ pjantaġġun | Veritikatur 2.2.2.1:Ftehim tal-Ministeru responsabbli mill-foresti | Il-Liġi Nru 08.022 tas- 17.10.08 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Foresti (Artikoli 62 u 64) | Pjantaġġuni | Verifikatur 2.2.2.2:Awtorizzazzjoni tal-esplorazzjoni | Digriet Nru 09.021 tat- 30 ta’ April 2009 (Artikoli 72 sa 75) | Verifikatur 2.2.2.3:Rapport tal-esplorazzjoni | Referenza għall-Anness IX: l-ispeċifikazzjonijiet għad iridu jinħolqu | Verifikatur 2.2.2.4:Pjan sempliċi ta’ ġestjoni għall-pjantaġġuni li l-erja tagħhom hija akbar minn jew ekwivalenti għal 50ha li jirrispetta l-ispeċifikazzjonijiet | Indikatur 2.2.3:Fil-każ tal-pjantaġġuni li jappartjenu għal idicidwu jew għal organizzazzjoni, l-operatur għandu awtorizzazzjonijiet tal-operat | Verifikatur 2.2.3.1:Awtorizzazzjoni ta’ qtugħ mogħtija mill-Mnisteru lill-operatur (propjetarju jew operatur b’kuntratt) | Il-Liġi Nru 08.022 tas- 17.10.08 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Foresti tar-RĊA (Artikolu 131) | Pjantaġġuni privati | Verifikatur 2.2.3.2:Pjan sempliċi ta’ ġestjoni għall-pjantaġġuni li l-erja tagħhom hija ta’ aktar minn jew ekwivalenti għal 5 ha li tirrispetta l-ispeċifikazzjonijiet | Referenza għall-Anness IX: l-ispeċifikazzjonijiet għad iridu jinħolqu | Verifikatur 2.2.3.3:Jekk ikun il-każ, il-kuntratt bejn l-individwu jew l-organizzazzjoni u l-intrapriża tal-operat. | Kriterju 2.3:Wara li tingħata t-titolu tal-operat, l-intrapriża tipparteċipa fl-informazzjoni ta’ din l-għotja lill-partijiet kollha involuti fil-ġestjoni tar-riżorsi tal-foresti fiż-żona konċernata. | Indikatur 2.3.1:L-intrapriża tinforma lill-popolazzjonijiet lokali u indiġeni, l-awtoritajiet lokali u l-partijiet kollha interessati, dwar l-iffirmar tal-ftehim proviżorju u l-ftuħ tas-sit proviżorju tal-qtugħ. | Verifikatur 2.3.1.1:Rendikont tal-laqgħat ta’ sensitiizzazzjoni mħejji mill-intrapriża u validati b’mod konġunt mill-partijiet differenti involuti. | Sentenza Nru 09.026 tat- 28.07.2009 li jawtorizza l-istandards nazzjonali għat-tħejjija tal-iżvilupp (Volum 2) | PEA | PRINĊIPJU 3:RISPETT TAL-LEĠIŻLAZZJONI DWAR L-AMBJENT Kriterju 3.1:L-intrapriża wettqet l-istudji kollha tal-impatt fir-rispett tar-rekwiżiti legali. | Indikatur 3.1.1:L-istudji tal-impatt fuq l-ambjent saru. | Verifikatur 3.1.1.1:Rapport approvat tal-istudji tal-impatt ambjentali għal kull sit ta’ produzzjoni (PEA + post fejn jiġi sserrat l-injam (inkluż il-bażi)) | Il-Liġi Nru 07.018 tat- 28 ta’ Diċembru 2007 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Ambjent (Artikolu 87 u Artikolu 93 (2)) | PEA | Verifikatur 3.1.1.2:Ċertifikat tal-konformità ambjentali mogħti mill-awtorità kompetenti | Referenza għall-Anness IX: it-testi applikabbli għad iridu jinħolqu. | Kriterju 3.2:L-intrapriża timplimenta l-miżuri ta’ tnaqqis tal-impatt fuq l-ambjent previsti fl-istudji. | Indikatur 3.2.1:Il-miżuri li jinsabu fl-istudji tal-impatt approvati li għandhom l-għan li jipproteġu r-riżorsi tal-bijodiversità huma implimentati. | Verifikatur 3.2.1.1:Rapporti tal-kontrolli tad-dipartiment responsabbli mill-ambjent | Il-Liġi Nru 07.018 tat- 28 ta’ Diċembru 2007 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Ambjent (Artikolu 87) | PEA | Referenza għall-Anness IX: it-testi applikabbli għad iridu jinħolqu. | Kriterju 3.3:L-intrapriża tieħu miżuri bil-ħsieb li tipproteġi l-kwalità tal-ambjent fuq is-sit tagħha skont id-dispożizzjonijiet legali. | Indikatur 3.3.1:L-iskart (L-iskart kif mifhum skont l-Artikolu 3 tal-Kodiċi tal-Ambjent tar-Repubblika Ċentru-Afrikana u d-Digrieti li japplikaw) li jirriżulta mill-attivitajiet tal-intrapriża jiġi pproċessat skont il-preskrizzjonijiet legali. | Verifikatur 3.3.1.1:Rapporti tal-kontrolli tad-dipartiment responsabbli mill-ambjent | Il-Liġi Nru 07.018 tat- 28 ta’ Diċembru 2007 li tistabbilixxi Kodiċi tal-Ambjent (Artikoli 3, 19 u 20, Artikoli 43 sa 45) | PEA | Referenza għall-Anness IX: it-testi applikabbli għad iridu jinħolqu. | Indikatur 3.3.2:Id-dispożizzjonijiet legali dwar it-tniġġis tal-ilmijiet u tal-arja huma rispettati. | Verifikatur 3.3.2.1:Rapport tal-verifika ambjentali tad-dipartiment responsabbli mill-ambjent | Il-Liġi Nru 07.018 tat- 28 ta’ Diċembru 2007 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Ambjent (Artikolu 15, Artikoli 102 u 106(2)) | PEA | Referenza għall-Anness IX: it-testi applikabbli għad iridu jinħolqu. | PRINĊIPJU 4:ID-DRITTIJIET TAL-ĦADDIEMA, TAL-KOMUNITAJIET LOKALI U INDIĠENI Kriterju 4.1:L-intrapriża tipparteċipa fl-informazzjoni, it-taħriġ u l-iggwidar tal-ħaddiema tagħha dwar id-drittijiet professjonali tagħhom. | Indikatur 4.1.1:Il-libertà tal-attività tat-trejdjunjins hija garantita fl-intrapriża. | Verifikatur 4.1.1.1:Nota ta’ informazzjoni dwar il-garanzija tal-libertà tat-trejdjunjins stipulata mill-awtorità kompetenti u mehmuża | Il-Liġi 09.004 tad- 29.01.2009 li tistabbilixxi l-Kodiċi tax-Xogħol (Artikoli 12,17, 18, 30, 31, 33) | Kollha | Verifikatur 4.1.1.2:Rapport tal-laqgħat tat-trejdunjins mehmuża (jekk hemm impjegati membri ta’ trejdjunjins) | Indikatur 4.1.2:Id-delegati tal-persuna eletti skont il-leġiżlazzjoni fis-seħħ għandhom il-kapaċitajiet meħtieġa biex iwettqu l-funzjonijiet tagħhom. | Verifikatur 4.1.2.1:Rapport tal-Assemblea Ġenerali elettiva tad-delegati tal-persunal stipulat mill-ispettur tax-xogħol responsabbli | Il-Liġi 09.004 tad- 29.01.2009 li tistabbilixxi l-Kodiċi tax-Xogħol (Artikoli 58, 60, 67) | Kollha | Verifkatur 4.1.2.2:L-awtorizzazzjonijiet għat-taħriġ stipulati mill-ispettur tax-xogħol responsabbli | Indikatur 4.1.3:L-impjegati tal-intrapriża huma informati dwar id-dokumenti relatati mad-drittijiet tax-xogħol. | Verifikatur 4.1.3.1:Noti tal-informazzjoni mehmuża | Il-Liġi 09.004 tad- 29.01.2009 li tistabbilixxi l-Kodiċi tax-Xogħol (Artikoli 63 u 129) | Kollha | Verifikatur 4.1.3.2:Rendikont tal-laqgħat bejn id-delegati tal-persunal u l-impjegati | Il-ftehim kollettiv tal-impriżi tal-foresti fir-Repubblika Ċentru-Afrikana (Artikolu 10(4)) | Verifikatur 4.1.3.3:Regolament intern mehmuż | Kriterju 4.2:L-intrapriża tirrispetta d-drittijiet tal-ħaddiema hekk kif definiti mir-regolamenti fis-seħħ. | Indikatur 4.2.1:Ir-relazzjonijiet bejn l-intrapriża u l-impjegati tagħha huma formalizzati skont id-dispożizzjonijiet legali. | Verifikatur 4.2.1.1:Kopja tal-ftehim kollettiv miżmum mill-intrapriża tal-forestrija u mid-delegati tal-persunal | Il-Liġi 09.004 li tistabbilixxi l-Kodiċi tax-Xogħol (Artikoli 197 sa 201 u 331) | Kollha | Verifikatur 4.2.1.2:Reġistru ta’ min iħaddem innumerat u inizjalat mill-ispettur tax-xogħol responsabbli | Indikatur 4.2.2:Il-ħaddiema tal-intrapriża jitħallsu skont ir-regolamenti fis-seħħ għas-settur tal-attivitajiet tagħhom u mingħajr diskriminazzjoni. | Verifikatur 4.2.2.1:Dokumenti tal-paga (payslips) u r-rendikont tas-salarji | Il-Liġi 09.004 li tistabbilixxi l-Kodiċi tax-Xogħol (Artikoli 221 sa 230 u Artikoli 94 sa 99) | Kollha | Verifikatur 4.2.2.2:Kuntratt tax-xogħol iffirmat mill-partijiet kollha | Ftehim kollettiv tal-impriżi tal-foresti | Indikatur 4.2.3:Il-kundizzjonijiet tal-iġjene u tas-sikurezza għall-ħaddiema huma konformi mal-leġiżlazzjoni fis-seħħ. | Verifikatur 4.2.3.1:Rendikonti tal-laqgħat tal-Kumitat tal-iġjene u tas-sikurezza | Il-Liġi Nru 09.004 li tistabbilixxi l-Kodiċi tax-Xogħol (Artikoli 82 sa 87) | Kollha | Verifikatur 4.2.3.2:Elenku tal-kapaċitajiet tat-tagħmir tal-iġjene u tas-sikurezza tal-persunal | Sentenza 005/MFPESSFP/CAB/DGTEFP tal- 11 ta’ Lulju 2004 twaqqif u funzjonament tal-kumitati tal-iġjene u tas-sikurezza fir-Repubblika Ċentru-Afrikana (Artikoli 1 sa 3; Artikoli 9 sa 17) | Ftehimiet kollettivi tal-impriżi tal-foresti | Uffiċċju internazzjonali tax-xogħol, Kovenzjoni C155 dwar is-sikurezza u s-saħħa tal-ħaddiema, 1981 (Artikolu 12 inċiżi a u b, Art 16) ratifikat mir-Repubblika Ċentru-Afrikana fil- 05.06.2006 | Indikatur 4.2.4:Il-ħinijiet tax-xogħol applikati mill-intrapriża huma konformi mad-dispożizzjonijiet legali. | Verifikatur 4.2.4.1:Sistema ta’ ppanċjar tal-ħaddiema | Il-Liġi Nru 09.004 li tistabbilixxi l-Kodiċi tax-Xogħol (Artikoli 247 sa 251) | Kollha | Verifikatur 4.2.4.2:Punch cards tal-ħaddiema | Verifikatur 4.2.4.3:Noti tas-servizz tal-intrapriża mehmuża | Verifikatur 4.2.4.4:Dokument tal-paga (Payslip) | Indikatur 4.2.5:Ir-rekklutaġġ tal-ħaddiema jirrispetta l-kundizzjonijiet tal-età stabbiliti mil-leġiżlazzjoni nazzjonali u l-organizzazzjoni internazzjonali tax-xogħol (OIT). | Verifikatur 4.2.5.1:Kuntratti tax-xogħol iffirmati mill-partijiet kollha | Il-Liġi Nru 09.004 li tistabbilixxi l-Kodiċi tax-Xogħol (Artikoli 247 sa 249, Artikolu 97) | Kollha | Ftehimiet kollettivi tal-impriżi tal-foresti | Kriterju 4.3:L-intrapriża tirrispetta d-drittijiet tal-popolazzjonijiet lokali u indiġeni. | Indikatur 4.3.1:Id-drittijiet regolari tal-aċċess u tal-użu tal-popolazzjonijiet lokali u indiġeni fil-konċessjonijiet tal-foresti huma rikonoxxuti u rrispettati mill-intrapriża. | Verifikatur 4.3.1.1:Pjan ta’ żvilupp approvat mill-awtorità kompetenti (b’mod partikolari r-rapport soċjoekonomiku) | Sentenza Nru 0.19 tal- 05.07.2006 li tapprova l-istandards nazzjonali għat-tħejjija tal-pjanijiet tal-iżvilupp (Volum 1) | PEA | Verifikatur 4.3.1.2:ftehim proviżorju ffirmat mill-awtorità kompetenti (PEA fi ftehim proviżorju) | Sentenza Nru 09.026 tat- 28.07.2009 li tapprova l-istandards nazzjonali għat-tħejjija tal-pjanijiet tal-iżvilupp (Volum 2) | Verifikatur 4.3.1.3:Rapport tad-dipartiment tal-foresti stipulat mill-partijiet | Il-Liġi Nru 08.022 tas- 17.10.08 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Foresti (Artikoli 14 sa 22, Artikolu 107) | Id-Digriet 09.118 tat- 28.04.2009 (Artikoli 17 (4 u 5)) | Indikatur 4.3.2:F’każ li jinqerdu oġġetti li jappartjenu lill-popolazzjonijiet lokali u indiġini mill-intrapriża, il-kumpens ikun konformi mar-regoli fis-seħħ | Verifikatur 4.3.2.1:Rapport moqri u approvat mill-partijiet | Sentenza 005/ Ministeru għall-iżvilupp rurali tad- 09.07.73 | PEA | Verifikatur 4.3.2.2:Provi ta’ kumpens | PRINĊIPJU 5:LEĠIŻLAZZJONI DWAR L-OPERAT TAL-FORESTI Kriterju 5.1:L-intrapriżaipparteċipat fl-informazzjoni tal-partijiet kollha li jipparteċipaw fil-ġestjoni tar-riżorsi tal-foresti WARA l-għotja tat-titolu tagħha tal-opreat fiż-żona konċernata. | Indikatur 5.1.1:Il-popolazzjonijiet lokali, l-awtoritajiet lokali, l-organizzazzjonijiet mhux governattivi (NGOs), l-istrutturi deċentralizzati tal-Istat u l-imsieħba l-oħra għall-iżvilupp, involuti mill-ġestjoni tar-riżorsi tal-foresti fiż-żonain kwistjoni, huma infurmati dwar l-għotja tal-PEA. | Verifikatur 5.1.1.1:Minuti tal-laqgħat ta’ sensitizzazzjoni ppreparati mill-intrapriża u validati b’mod konġunt mill-partijiet involuti | Il-Liġi Nru 08.022 tas- 17.10.08 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Foresti (Artikolu 14) | PEA | Sentenza Nru 09.026 tat- 28.07.2009 li tapprova l-istandards nazzjonali għat-tħejjija tal-pjanijiet tal-iżvilupp (Volum 2). | Kriterju 5.2:il-ftehim proviżorju huwa rrispettat. | Indikatur 5.2.1:L-intrapriża tirrispetta d-dispożizzjonijiet tal-ftehim proviżorju matul il-perjodu tal-validità (tliet snin). | Verifikatur 5.2.1.1:Rapport ta’ kontroll mid-dipartiment | Il-Liġi Nru 08.022 tas- 17.10.08 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Foresti (Artikoli 102 u 107) | PEA | Ftehim proviżorju tal-iżvilupp | Sentenza Nru 0.19 tal- 05.07.2006 li tapprova l-istandards nazzjonali għat-tħejjija tal-pjanijiet tal-iżvilupp (Volum 1) | Kriterju 5.3:Il-pjan tal-iżvilupp huwa maħsub u applikat skont l-istandards regolamentarji. | Indikatur 5.3.1:L-istudji li saru qabel l-iżvilupp twettqu skont l-istandards preskritti mid-dipartiment tal-foresti. | Verifikatur 5.3.1.1:Rapport (i) tal-inventarji tal-iżvilupp | Il-Liġi Nru 08.022 tas- 17.10.08 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Foresti (Artikoli 102 sa 105 u Art 107) | PEA | Verifikatur 5.3.1.2:Rapport tal-istudju soċjoekonomiku | Ftehim proviżorju tal-–iżvilupp - operat | Indikatur 5.3.2:Il-pjan tal-iżvilupp twettaq skont l-istandards preskritti mid-dipartiment tal-foresti. | Verifikatur 5.3.2.1:Ftehim definittiv tal-iżvilupp u tal-operat | Il-Liġi Nru 08.022 tas- 17.10.08 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Foresti (Artikolu 103) | PEA | Sentenza Nru 0.19 tal- 05.07.2006 li tapprova l-istandards nazzjonali għat-tħejjija tal-pjanijiet tal-iżvilupp (Volum 1) | Sentenza Nru 09.026 tat- 28.07.2009 li tapprova l-istandards nazzjonali għat-tħejjija tal-pjanijiet tal-iżvilupp (Volum 2) | Indikatur 5.3.3:Il-pjan ta’ ġestjoni huwa konformi mal-istandards. | Verifikatur 5.3.3.1:Ittra ta’ approvazzjoni uffiċjali tal-pjan ta’ ġestjoni | Il-Liġi Nru 08.022 tas- 17.10.08 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Foresti (Artikoli 94, 103 u 114) | PEA | Sentenza Nru 0.19 tal- 05.07.2006 li tapprova l-istandards nazzjonali għat-tħejjija tal-pjanijiet tal-iżvilupp (Volum 1) | Sentenza Nru 09.026 tat- 28.07.2009 li tapprova l-istandards nazzjonali għat-tħejjija tal-pjanijiet tal-iżvilupp (Volum 2). | Indikatur 5.3.4:Il-pjan annwali tal-operat, inkluż il-mapep, huwa konformi mal-istandards. | Verifikatur 5.3.4.1:Ittra għad-depożitu tal-pjan annwali tal-operat (PAO) lill-uffiċċju tal-ministru responsabbli mill-foresti | Sentenza Nru 0.19 tal- 05.07.2006 li tapprova l-istandards nazzjonali għat-tħejjija tal-pjanijiet tal-iżvilupp (Volum 1) | PEA | Verifikatur 5.3.4.2:Ittra ta’ approvazzjoni uffiċjali tal-PAO | Sentenza Nru 09.026 tat- 28.07.2009 li tapprova l-istandards nazzjonali għat-tħejjija tal-pjanijiet tal-iżvilupp (Volum 2) | Il-Liġi Nru 08.022 tas- 17.10.08 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Foresti (Artikoli 94, 103 u 114) | Indikatur 5.3.5:Il-pjantaġġun jew il-perimetru ta' riforestazzjoni b’erja ta’ aktar minn jew ekwivalenti għal 50ha tiddisponi minn pjan sempliċi ta’ ġestjoni skont ir-regolamenti fis-seħħ. | Verifikatur 5.3.5.1:Pjan sempliċi ta’ ġestjoni għall-pjantaġġuni li l-erja tagħhom hija akbar minn jew ekwivalenti għal 50ha li tirrispetta l-ispeċifikazzjoniijet | Artikolu 64 tal-Liġi Nru 08.022 tas- 17.10.08 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Foresti tar-RĊA | Pjantaġġjuni | Verifikatur 5.3.5.2:Ittra ta’ approvazzjoni tal-pjan sempliċi tal-ġestjoni | Artikoli 72 sa 75 tas-Sentenza Nru 09.021 tat- 30 ta’ April 2009 | Referenza għall-Anness IX: l-ispeċifikazzjoniijet għad iridu jinħoloqu | Kriterju 5.4:L-intrapriża speċifikat b’mod ċar il-limiti tas-subdiviżjonijiet differenti tal-foresta u tirrispettahom. | Indikatur 5.4.1:Il-limiti tas-sit annwali tal-qtugħ (AAC) jew tas-siti proviżorji previsti fuq il-mapep saru realtà u huma rispettati skont ir-regolamenti. | Verifikatur 5.4.1.1:Rapporti tal-missjonijiet tal-kontroll tad-dipartiment tal-foresti | Il-Liġi Nru 08.022 tas- 17.10.08 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Foresti (Artikolu 105) | PEA | Sentenza Nru 09.026 tat- 28.07.2009 li tapprova l-istandards nazzjonali għat-tħejjija tal-pjanijiet tal-iżvilupp (Volum 2) | Kriterju 5.5:L-intrapriża tibni toroq sekondarji tal-aċċess fir-rispett tad-dispożizzjonijiet regolamentarji fis-seħħ. | Indikatur 5.5.1:In-netwerk ta’ aċċess huwa ppjanat u mwettaq skont ir-regolamenti fis-seħħ. | Verifikatur 5.5.1.1:Pjan annwali ta’ operazzjoni approvat mid-dipartiment tal-foresti | Il-Liġi Nru 08.022 tas- 17.10.08 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Foresti (Artikoli 94, 103 u 114) | PEA | Verifikatur 5.5.1.2:Pjan ta’ netwerk ta’ aċċess għas-sit proviżorju | Ftehim proviżorju tal-operat | Verifikatur 5.5.1.3:Awtorizzazzjoni amministrattiva tal-ftuħ tal-mezzi tal-aċċess (jekk ikun meħtieġ mezz ta’ aċċess barra mill-AAC) | Ftehim definittiv | Verifikatur 5.5.1.4:Rapporti tal-missjonijiet tal-kontroll tad-dipartiment tal-foresti | Verifikatur 5.5.1.5:Awtorizzazzjoni tal-ftuħ tal-toroq għal AAC | Kriterju 5.6:L-intrapriża tagħżel is-siġar li se jitwaqqgħu skont ir-regoli previsti fil-Kodiċi tal-Foresti, il-Pjan tal-Iżvilupp jew id-dejta tal-Pjan Annwali tal-Operat (PAO) | Indikatur 5.6.1:Id-dijametri minimi tal-iżvilupp (DMA) għall-ftehimiet definittivi jew id-dijametri minimi amministrattivi tal-kapaċità tal-iżvilupp (DME) għall-ftehimiet proviżorji huma rrispettati matul l-attivitajiet tat-twaqqigħ. | Verifikatur 5.6.1.1:Reġistri tas-sit tax-xogħol | Il-Liġi Nru 08.022 tas- 17.10.08 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Foresti (Artikolu 105) | PEA | Verifikatur 5.6.1.2:Rapporti tal-missjonijiet ta’ kontroll | Ftehim definittiv tal-operat | Ftehim proviżorju tal-operat | Indikatur 5.6.2:L-ispeċijiet użati huma awtorizzati fil-pjan tal-iżvilupp, il-PAO, id-digriet applikabbli tal-Kodiċi tal-Foresti jew il-Kodiċi tal-Foresti. | Verifikatur 5.6.2.1:Pjan tal-iżvilupp | Sentenza 09.021 tat- 30.04.09 (Artikolu 53) | PEA | Verifikatur 5.6.2.2:Ir-reġistri tas-sit tax-xogħol | Ftehim definittiv | Verifikatur 5.6.2.3:"Movimenti tal-injam" | Il-Liġi Nru 08.022 tas- 17.10.08 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Foresti (Artikoli 186 u 190) | Verifikatur 5.6.2.4:awtorizzazzjoni speċjali għall-ispeċijiet mhux awtorizzati | Kriterju 5.7:L-intrapriża tirrispetta d-dispożizzjonijiet kollha tal-Kodiċi tal-Foresti dwar ir-rimi ta’ skart tal-operat tal-foresti. | Indikatur 5.7.1:Meta l-injam li jitwaqqa’ jitħalla fil-foresta dan isir fir-rispett tar-regolamenti fis-seħħ. | Verifikatur 5.7.1.1:Reġistri tas-sit tax-xogħol | Ftehim definittiv tal-operat | PEA | Verifikatur 5.7.1.2:Rapport dwar ir-rimi tal-injam mid-dipartiment tal-foresti | Ftehim proviżorju tal-operat | Verifikatur 5.7.1.3:Rapporti ta’ kontroll tad-dipartiment tal-foresti | Il-Liġi Nru 08.022 tas- 17.10.08 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Foresti (Artikoli 201, 202 u 204) | PRINĊIPJU 6:IPPROĊESSAR TAL-PRODOTTI TAL-FORESTA Kriterju 6.1:L-intrapriża twaqqaf tal-anqas unità waħda ta’ pproċessar skont id-dispożizzjonijiet tal-Kodiċi tal-Foresti. | Indikatur 6.1.1:L-intrapriża tiddisponi tal-anqas minn unità waħda ta’ pproċessar skont id-dispożizzjonijiet regolmentarji, tliet snin wara li jingħata l-PEA. | Verifikatur 6.1.1.1:liċenzja għal unità ta’ pproċessar | Il-Liġi Nru 08.022 tas- 17.10.08 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Foresti (Artikolu 39) | PEA | Ftehim proviżorju tal-operat u l-iżvilupp | Indikatur 6.1.2:L-intrapriża tiddisponi minn provi tar-rispett tal-kwota minima annwali ta’ pproċessar (70 %) stabbilita mill-Istat. | Verifikatur 6.1.2.1:"Movimenti tal-injam" jew direttorju tal-istatistika | Il-Liġi Nru 08.022 tas- 17.10.08 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Foresti (Artikolu 44) | | Kriterju 6.2:L-intraġriża tassigura ruħha mil-legalità tal-injam jew tal-prodotti derivati mixtrija, anke impurtati. | Indikatur 6.2. 1:Iz-zkuk u l-prodotti tal-injam impurtati għall-ipproċessar huma rreġistrati skont id-dispożizzjonijiet regolamentarji. | Verifikatur 6.2.1.1:dikjarazzjoni ta’ importazzjoni kummerċjali | Referenza li għad trid tinħoloq: referenza għall-Anness IX | PEA | Verifikatur 6.2.1.2"Movimenti tal-injam:" | Indikatur 6.2.2:Iz-zkuk u l-prodotti tal-injam mixtrija, anke impurtati, għall-ipproċessar huma ta’ oriġini magħrufa u legali. | Verifikatur 6.2.2.1:Awtorizzazzjoni FLEGT tal-pajjiż tal-oirġini flimkien mal-prodotti impurtati | Referenza li għad trid tinżoloq: referenza għall-anness IX | PEA | Verifikatur 6.2.2.2:Ċertifikat ta’ ġestjoni sostenibbli jew ċertifikat ta’ oriġini legali | PRINĊIPJU 7:FISKALITÀ ĠENERALI U TAL-FORESTA Kriterju 7.1:L-intrapriża twettaq id-dikjarazzjonijiet fiskali tal-foresta li jkunu kumpatibbli mal-attività reali. | Indikatur 7.1.1:Id-dikjarazzjoni dwar il-produzzjoni tal-injam issir fir-rispett tad-dispożizzjonijiet regolamentarji tal-Kodiċi tal-Foresti. | Verifikatur 7.1.1.1:"Movimenti tal-injam" | Il-Liġi Nru 08.022 tas- 17.10.08 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Foresti (Artikolu 190) | Kollha | Indikatur 7.1.2:Id-dikjarazzjoni dwar l-ipproċessar tal-injam hija konformi mal-"Movimenti tal-injam". | Verifikatur 7.1.2.1:"Movimenti tal-injam" | Il-Liġi Nru 08.022 tas- 17.10.08 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Foresti (Artikolu 190) | Kollha | Indikatur 7.1.3:Id-dikjarazzjonijiet dwar il-kummerċjalizzazzjoni tal-injam u l-esportazzjoni tal-prodotti jsiru fir-rispett tad-dispożizzjonijiet regolamentarji. | Verifikatur 7.1.3.1:"Movimenti tal-injam" | Il-Liġi Nru 08.022 tas- 17.10.08 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Foresti (Artikolu 190) | Kollha | Verifikatur 7.1.3.2:Dikjarazzjonijiet tad-dwana | Il-Liġi tal-finanzi ta’ kull sena baġitarja | Verifikatur 7.1.3.3:Dikjarazzjoni tal-esportazzjoni kummerċjali (DEC) | Id-Digriet 86.328 tal- 20 ta’ Novembru 1986 (Artikolu 2) | Indikatur 7.1.4:Id-dikjarazzjonijiet fiskali-doganali isiru fir-rispett tad-dispożizzjonijiet regolamentarji. | Verifikatur 7.1.4.1:Irċevuta tal-ħlas tal-liċenzja | Il-Liġi tal-finanzi ta’ kull sena baġitarja | Kollha | Verifikatur 7.1.4.2:Irċevuta tal-ħlas tal-IMF (taxxa minima b’rata fissa) | Il-Kodiċi ġenerali tat-taxxi (Artikoli 120, 125, 140, 204, 247, 248 u 257) | Verifikatur 7.1.4.3:Irċevuta tal-ħlas tal-IS/IR (Taxxa fuq il-kumpaniji / taxxa fuq id-dħul) | Verifikatur 7.1.4.4:Irċevuta tal-ħlas tat-taxxa fuq il-valur miżjud (VAT) | Kriterju 7.2:L-intrapriża tħallas it-taxxi kollha li hija soġġetta għalihom fiż-żmien stipulati. | Indikatur 7.2.1.It-taxxi kollha u l-onorarji tal-forestrija huma rregolati fiż-żmien preskritt. | Verifikatur 7.2.1.1:Irċevuti tal-ħlas tat-taxxa fuq il-kiri | Il-Liġi Nru 08.022 tas- 17.10.08 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Foresti (Artikoli 179 sa 193) | PEA | Verifikatur 7.2.1.2:Irċevuti tal-ħlas tat-taxxa għat-twaqqigħ | Il-Liġi tal-finanzi ta’ kull sena baġitarja | Kollha | Verifikatur 7.2.1.3:Irċevuti tal-ħlas tat-taxxa tar-riforestazzjoni | Kollha | Verifikatur 7.2.1.4:Notifika li tistabbilixxi l-miżuri eċċezzjonali relatati mar-regolament tat-taxxi u l-onorarji tal-intrapriża | Kollha | Indikatur 7.2.2:Id-drittijiet u t-taxxi kollha marbuta mal-esportazzjoni tal-injam jitħallsu fil-ħin. | Verifikatur 7.2.2.1:Irċevuta tal-ħlas tal-DS (Dazji fuq il-ħruġ) | Il-Liġi Nru 08.022 tas- 17.10.08 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Foresti (Artikolu 198) | Kollha | Verifikatur 7.2.2.2:Irċevuta tal-ħlas tal-IMF (Taxxa minima b’rata fissa) | Il-Liġi tal-finanzi ta’ kull sena baġitarja | Verifikatur 7.2.2.3:Irċevuta tal-ħlas tar-REIF (Ħlas għat-tagħmir tal-għodod informatiċi tal-finanzi) | L-Att Nru 1/92-UDEAC-CD-SE1 | L-Artikoli 12 u 22 tal-kodiċi doganali tal-CEMAC | L-Att Nru 1/93-UDEAC-573-CD-SE1 | L-Att Nru 7/93-UDEAC-556-CD-SE1 | L-Att Nru 16/96-UDEAC-556-CD-57 | L-Att Nru 5/89-UDEAC-491 | Indikatur 7.2.3:Id-drittijiet u t-taxxi kollha marbuta mal-importazzjoni tat-tagħmir użat mill-intrapriża huma rregolati. | Verifikatur 7.2.3.1:Irċevuti tal-ħlas tad-DD (Dazju tad-dwana mal-importazzjoni) | Il-Liġi tal-finanzi ta’ kull sena baġitarja | Kollha | Verifikatur 7.2.3.2:Irċevuta tal-ħlas tat-taxxa fuq il-valur miżjud (VAT) | L-Att Nru 1/92-UDEAC-CD-SE1 | Verifikatur 7.2.3.3:Irċevuti tal-ħlas tal-TCI (Taxxa komunitarja tal-integrazzjoni) | L-Artikoli 12 u 22 tal-Kodiċi tad-Dwana tal-CEMAC | Verifikatur 7.2.3.4:Irċevuti tal-ħlas tas-CCI (Kontribuzzjoni komunitarja tal-integrazzjoni) | L-Att Nru 1/93-UDEAC-573-CD-SE1 | Verifikatur 7.2.3.5:Irċevuta tal-ħlas tar-REIF (Ħlas għat-tagħmir tal-għodod informatiċi tal-finanzi) | L-Att Nru 7/93-UDEAC-556-CD-SE1 | Verifikatur 7.2.3.6:Irċevuti tal-ħlas tal-OHADA (Onorarji f’isem l-OHADA) | L-Att Nru 16/96-UDEAC-556-CD-57 | Verifikatur 7.2.3.7:Irċevuti tal-ħlas tas-CMF (Ħlas f’isem il-COMIFAC) | L-Att Nru5/89-UDEAC-491 | Indikatur 7.2.4L-intrapriża bagħtet f’pajjiżha l-assi "free on truck" (FOT) tal-prodotti ddikjarati għall-esportazjoni barra mis-CEMAC lil bank lokali fit-tletin jum wara l-iskadenza stipulata fil-kuntratt. | Verifikatur 7.2.4.1:Verifika bankarja tar-residenza | Il-Liġi Nru 08.022 tas- 17.10.08 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Foresti (Artikolu 200) | kollha | Verifikatur 7.2.4.2:Dokument ta’ trasferiment tal-fondi | PRINĊIPJU 8:IT-TRASPORT U T-TRAĊĊABBILTÀ TAL-PRODOTTI TAL-FORESTI TAL-INJAM HUMA KONFORMI MAR-REGOLAMENTII Kriterju 8.1:L-intrapriża tista’ tuża l-mezzi tat-traport tagħha stess. | Indikatur 8.1.1:It-trakkijiet u inġenji oħra għat-trasport tal-prodotti tal-foresti huma rreġistrati b’mod korrett. | Verifikatur 8.1.1.1:Karta griża | Id-Digriet Nru 88.151 tal- 25.04.1988 (Artikolu R138, R138, inċiż 1, u R 134 inċiż 4)Il-Kodiċi tal-assigurazzjoni tas-CIMA (Artikolu 200)Il-Kodiċi ġenerali tat-taxxa (edizzjoni 2009) (Artikolu 204) | Kollha | Verifikatur 8.1.1.2:Dokument tekniku | Verifikatur 8.1.1.3:Assigurazzjoni | Verifikatur 8.1.1.4:Liċenzja tat-trasport | Fil-każ tat-trasport tal-prodotti tal-foresti għall-esportazzjoni, teżisti referenza supplimentari: id-Digriet Nru 90.043 ta’ Mejju 1990 li jorganizza t-trasport fit-triq fir-RĊA | Verifikatur 8.1.1.5:Awtorizzazzjoni tat-trasportatur | Indikatur 8. 1.2:Id-dokumenti tat-trasport tal-injam u l-prodotti derivati tiegħu għall-esportazzjoni huma konformi mar-regolamenti fis-seħħ. | Verifikatur 8.1.2.1:Mappa tar-rotta jew polza tat-tagħbija | Il-Liġi Nru 08.022 tas- 17.10.08 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Foresti (Artikolu 93) | Kollha | Verifikatur 8.1.2.2:Permess tal-ispedizzjoni flimkien ma': speċifikazzjonijiet, D15, dikjarazzjoni tal-esportazzjoni kummerċjali, fattura, ċertifikat tal-oriġini | Il-Kodiċi tad-dwana tas-CEMAC (Artikoli 133 u 134) | Indikatur 8.1.3:L-intrapriża timplimenta l-miżuri għall-applikazzjoni tal-projbizzjoni tat-trasport tal-persuni. | Verifikatur 8.1.3.1:Regolament intern tal-intrapriża | Id-Digriet Nru 90.043 ta’ Mejju 1990 li jorganizza l-mezzi tat-trasporti fit-toroq fir-RĊA | Kollha | Verifikatur 8.1.3.2:Memorandum | Kriterji 8.2:L-intrapriża timmarka s-siġar imwaqqgħin għall-monitoraġġ u t-traċċabbiltà tagħhom skont il-metodi approvati mir-regolamenti tal-foresti. | Indikatur 8.2.1:Iiz-zkuk prinċipali tas-siġar mhux imqaxxra u l-biċċiet tal-injam tas-siġar imwaqqgħin jiġu mmarkati skont ir-rekwiżiti regolamentarji. | Verifikatur 8.2.1.1:Rapport tal-missjonijiet ta’ kontroll tad-dipartiment tal-foresti | —Il-Liġi Nru 08.022 tas- 17.10.08 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Foresti (Artikolu 93 u 96) | Kollha | Indikatur 8. 2.2:Fil-livell tal-foresti z-zkuk tal-injam jiġu mmarkati skont ir-regoli fis-seħħ. | Verifikatur 8.2.2.1:Rapport tal-missjonijiet ta’ kontroll tad-dipartiment tal-foresti | Il-Liġi Nru 08.022 tas- 17.10.08 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Forestrija (Artikolu 93 u 96) | Kollha | Id-Digriet interministerjali Nru 82 tat- 13.02.2004 | Indikatur 8. 2.3:Id-dokumenti tat-trasport taz-zkuk jimtlew qabel ma jinħarġu mis-sit tax-xogħol. | Verifikatur 8.2.3.1:Mappa tar-rotta (imsejħa wkoll nota tal-kunsinna jew nota tat-tneħħija) | Referenza għall-Anness IX: referenza li għad trid tinħoloq għas-Sistema Nazzjoonali ta’ Traċċabbiltà | Kollha | Indikatur 8. 2.4:Id-dokumenti tat-trasport taz-zkuk u pakketti jimtlew qabel ma jinħarġu z-zkuk mis-sit u mill-fabbrika. | Verifikatur 8.2.4.1:Mappa tar-rotta imsejħa wkoll nota tal-kunsinna jew nota tat-tneħħija) | Id-Digriet interministerjali Nru 82 tat- 13.02.2004 | Kollha | PRINĊIPJU 9:RISPETT TAL-KLAWŻOLI KUNTRATTWALI Kriterju 9.1:L-intrapriża tirrispetta l-impenji formali meħuda fil-pjan tal-ġestjoni (PG), il-pjan annwali tal-operat (PAO) u/jew il-ftehim proviżorju għal kontribut aqwa għall-iżvilupp lokali. | Indikatur 9.1.1:Il-partijiet tal-kwoti allokati fil-baġit tal-muniċipalitajiet jitħallsu regolarment mill-intrapriża. | Verifikatur 9.1.1.1:Irċevuta tal-ħlas tad-dokumenti tal-kunsinna | Il-Liġi Nru 08.022 du 17.10.08 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Foresti (Artikoli 177 sa 192) | PEA | Verifikatur 9.1.1.2:Awtorizzazzjoni amministrattiva bi skali tal-ħlas ta’ taxxi | Indikatur 9.1.2:L-azzjonijiet soċjali pprogrammati mill-intrapriża li jidhru fil-PAO u l-PG jew fil-ftehimiet proviżorji jitwettqu. | Verifikatur 9.1.2.1:PAO validat mid-dipartiment tal-foresti (kull PAO jinkludi deskrizzjoni tal-attivitajiet soċjali mwettqa fis-sena preċedenti) | Referenza li għad trid tinħoloq: sentenza li tivvalida l-istandards tal-ġestjoni tal-foresti qed titħejja, referenza għall-Anness IX | PEA | Verifikatur 9.1.2.2:Ftehim proviżorju ffirmat mill-intrapriża u l-ministeru responsabbli mill-foresti | Il-Liġi Nru 08.022 tas- 17.10.08 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Foresti (Artikolu 50 u 51) | Kriterju 9.2:L-intrapriża tirrispetta l-impenji addizzjonali mogħtija lid-dipartiment tal-foresti rigward il-konservazzjoni tal-bijodiversità fil-liċenzja tagħha. | Indikatur 9.2.1:L-impenji mogħtija mill-intrapriża fil-PG, l-ispeċifikazzjonijiet, il-PAO jew il-ftehim proviżorju għall-kontribuzzjoni fil-ġlieda kontra l-kaċċa u s-sajd illegali u l-l-iżvilupp illegali tal-foresti fit-territorju tal-attivitajiet tagħha huma rispettati. | Verifikatur 9.2.1.1:Rapporti ta’ kontroll tas-sit mid-dipartiment tal-foresti | Referenza li għad trid tinħoloq: sentenza li tivvalida l-istandards tal-ġestjoni tal-foresti qed titħejja, referenza għall-Anness IX | PEA | Verifikatur 9.2.1.2:Rapporti tal-intrapriża tal-kampanji ta’ informazzjoni, ta’ edukazzjoni u ta’ sensibilizzazzjoni | Il-Liġi Nru 08.022 tas- 17.10.08 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Foresti (Artikolu 90) | Verifikatur 9.2.1.3:PAO Validat mid-dipartiment tal-foresti | Il-odiċi tal-protezzjoni tal-fawna | Verifikatur 9.2.1.4:Regolament intern | Id-Digriet Nru 84.045 tas- 27 ta’ Lulju 1984 (Artikoli 34, 111 u 112) | PRINĊIPJU 10:RELAZZJONIJIET MAS-SOTTOKUNTRATTURI F’ATTIVITAJIET MINBARRA L-PRODUZZJONI TAL-INJAM Kriterju 10.1:L-intrapriża (u, fil-każ tal-pjantaġġuni privati, l-individwu jew l-organizzazzjoni) tassigura ruħha li s-sottokuntratturi tagħha qed joperaw b’mod legali. | Indikatur 10.1.1:L-intrapriża (u, fil-każ tal-pjantaġġuni privati, l-individwu jew l-organizzazzjoni) tiżgura ruħha li s-sottokuntratturi tagħha u l-fornituri kollha għandhom aworizzazzjoni biex iwettqu l-attivitajiet tagħhom. | Verifikatur 10.1.1.1:Approvazzjoni tal-professjoni valida | Kodiċi tar-reġistrazzjoni tat-timbri u tal-kurazija (Artikolu 2 u 13) | Kollha | Verifikatur 10.1.1.2:Kuntratti rreġistrati ma’ sottokuntratturi | Kriterju 10.2:L-intrapriża tħallas l-obbligi tagħha mal-kuntratturi tagħha. | Indikatur 10.2.1:L-intrapriża (u, fil-każ tal-pjantaġġuni privati, l-individwu jew l-organizzazzjoni) tħallas għas-servizz previst fil-kuntratt. | Verifikatur 10.2.1.1:Fatturi | Il-Kodiċi Ċivili (Artikolu 1101 u ta’ wara) | Kollha | Verifikatur 10.2.1.2:dokument ta’ trasferiment jew ċekk jew irċevuta li jivverifikaw il-ħlas li jikkorrispondi għall-fatturi | Lista tal-liġijiet, tat-testi regolamentarji ewlenin, tal-ftehimiet reġjonali u internazzjonali kkunsidrati fil-liġi tal-foresti It-testi li ġew stipulati fil-qafas ta' din l-iskala unika huma dawn li ġejjin: - Id-Digrieti (83.083 tal- 31.12.83; 84.045 tas- 27.7.84); - Il-Liġi Nru 08.022 tas- 17/10/08 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Foresti tar-Repubblika Ċentru-Afrikana u t-testi differenti applikabbli tiegħu: digrieti, sentenzi, deċiżjonijiet u memoranda; - Il-Liġi Nru 07.018 tat- 28/12/07 li tistabbilixxi l-Kodiċi tal-Ambjent; - Il-Liġi Nru 09.004 li tistabbilixxi l-Kodiċi tax-Xogħol; - Il-Liġi li tistabbilixxi l-Kodiċi Ċivili tar-RĊA; - Il-Liġi li tistabbilixxi l-Kodiċi Ġenerali tat-Taxxa (inkluż il-Liġi li tistabbilixxi l-Kodiċi tar-Reġistrazzjoni tat-Timbri u tal-Kurazija); - Il-Liġi tal-Finanzi ta' kull sena baġitarja; - Il-Liġi Nru 06.035 tat- 28/12/2006 li tistabblixxi l-Kodiċi tas-Sigurtà Soċjali; - Il-Liġi Nru 99.008 tad- 19.05.1999; - Il-Kodiċi tal-Assigurazzjonijiet tas-CIMA; - Il-Kodiċi tad-Dwana tas-CEMAC, l-atti li jistabbilixxu l-Kodiċi tad-Dwana tas-CEMAC: - L-Att Nru 1/92-UDEAC-CD-SE1; - L-Att Nru 1/93-UDEAC-573-CD-SE1; - L-Att Nru 7/93-UDEAC-556-CD-SE1; - L-Att Nru 16/96-UDEAC-556-CD-57; - L-Att Nru 5/89-UDEAC-491. - Il-konvenzjonijiet (ġabra tal-impriżi tal-foresti fir-RĊA, il-konvenzjoni tal-Uffiċċju Internazzjonali tax-Xogħol C155, 1981, dwar is-sikurezza u s-saħħa tal-ħaddiema, definittiva għall-użu u l-iżvilupp, proviżorja għall-użu u l-iżvilupp); - Il-Kodiċi għall-protezzjoni tal-fawna, id-Digriet Nru 84.045 tas- 27 ta’ Lulju 1984; - Il-Kodiċi għar-Reġistrazzjoni tat-Timbri u tal-Kurazija; - Il-Kodiċi Ċivili; - Id-Digrieti: - Id-Digriet Nru 83.550 tal- 31.12.83; - Id-Digriet Nru 09.116 tas- 27.04.09; - Id-Digriet Nru 09.118 tat- 28.04.09; - Id-Digriet Nru 00.068; - Id-Digriet Nru 88.151 tal- 25.04.1988; - Id-Digriet Nru 90.043 ta’ Mejju 1990 li jorganizza l-mezzi tat-trasport fit-triq; - Id-Digriet 86.328 tal- 20 ta’ Novembru 1986. - Id-Digrieti Ministerjali u interministerjali: - Is-Sentenza Nru 004/MEFPCI/DFB/CAB/SGS/DGID; - Id-digriet Nru 09.020 tat- 30.04.09; - Id-Digriet Nru 019 tal- 05.07.06 li japprova l-istandards nazzjonali għat-tħejjija tal-pjanijiet tal-iżvilupp (Volum 1); - Id-Digriet Nru 09.021 tat- 30.04.09; - Is-Sentenza Nru 005/MFPSSSFP/CAB/DGTEFP tal- 11.7.04; - Id-Digriet Interministerjali Nru 82 tat- 13.2.2004; - Is-Sentenza 005/ il-Ministeru għall-Iżvilupp Rurali tad- 9.7.73; - Id-Digriet Nru 09.026 tat- 28.07.2009 li jistabbilixxi l-approvazzjoni tal-istandards nazzjonali għall-elaborazzjoni tal-pjanijiet tal-ġestjoni (Volum 2); - Id-Digriet Interministerjali Nru 82 tat- 13.2.2004. - Gwida tar-Reġistrazzjoni -------------------------------------------------- ANNESS III Kundizzjonijiet li jirregolaw ir-rilaxx għaċ-ċirkolazzjoni ħielsa fl-Unjoni Ewropea ta’ injam u ta’ prodotti derivati esportati minn pajjiż imsieħeb u koperti minn awtorizzazzjoni FLEGT QAFAS ĠENERALI Ir-Regolament Nru 2173/2005(KE) u r-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1024/2008 [1] tas- 17 ta' Ottubru 2008 li jistabbilixxi miżuri ddettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2173/2005 jirregolaw il-kundizzjonijiet tad-dħul fis-suq tal-Unjoni tal-injam u l-prodotti derivati koperti minn awtorizzazzjoni FLEGT li ġejjin mir-RĊA. Il-proċeduri stabbiliti f'dawn ir-Regolamenti jipprevedu adattament possibbli għall-kundizzjonijiet nazzjonali tal-Istati Membri, u b'mod partikolari l-possibbiltà li l-awtoritajiet kompetenti inkarigati biex jaċċettaw l-awtorizzazzjonijiet FLEGT mad-dħul fis-suq tal-Unjoni jistgħu jkunu l-awtoritajiet doganali jew dipartiment ieħor. Għal din ir-raġuni, id-deskrizzjoni tal-proċess tipprevedi żewġ stadji fil-verifika: (1) il-kontroll dokumentarju tal-awtorizzazzjoni u (2) il-kontroll tal-konformità tar-realtà tal-kunsinna mal-awtorizzazzjoni korrispondenti. Dan il-proċess implimentat fl-Unjoni għandu l-għan li jsaħħaħ il-kontrolli stabbiliti mir-RĊA u li jivverifika li l-awtorizzazzjonijiet FLEGT ippreżentati mad-dħul fl-Unjoni jkunu tassew dawk maħruġa kif dovut u rreġistrati mill-Awtorità Ċentru-Afrikana għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet, u li jkopru l-kunsinni kif previst mill-awtoritajiet tar-Repubblka Ċentru-Afrikana. L-awtoritajiet kompetenti m'għandhomx is-setgħa li jiddubitaw is-sistema Ċentru-Afrikana ta’ verifika tal-legalità u l-validità tal-għoti tal-awtorizzazzjonijiet, billi dawn il-kwistjonijiet eventwalment jiġu trattati mill-Kumitat Konġunt għall-Implimentazzjoni tal-Ftehim. Artikolu 1 Ipproċessar tal-awtorizzazzjonijiet 1. L-awtorizzazzjoni FLEGT (minn hawn 'il quddiem imsejħa "awtorizzazzjoni") għandha tiġi kkomunikata lill-awtoritajiet kompetenti tal-Istat Membru li fih l-ispedizzjoni [2] li takkumpanja tkun soġġetta għal dikjarazzjoni ta’ tpoġġija f'ċirkulazzjoni ħielsa [3]. 2. Meta awtorizzazzjoni tiġi aċċettata, l-awtoritajiet kompetenti msemmija fil-paragrafu 1 għandhom jinfurmaw lill-awtoritajiet doganali dwarha, b'mod konformi mal-proċeduri nazzjonali fis-seħħ. Artikolu 2 Kontroll dokumentarju tal-awtorizzazzjonijiet 1. L-awtorizzazzjonijiet stampati għandhom ikunu konformi mal-mudell ta’ awtorizzazzjoni deskritt fl-Anness IV. 2. Awtorizzazzjoni kkomunikata f'data wara d-data ta’ skadenza tagħha ma titqiesx valida. 3. L-awtorizzazzjoni m'għandhiex tinkludi tħassir jew kliem miktub fuq xulxin ħlief jekk dawn tal-aħħar ġew validati mill-Awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet. 4. M'għandha tiġi aċċettata ebda estensjoni tal-validità ta’ awtorizzazzjoni, ħlief jekk din l-estensjoni tkun ivvalidata mill-Awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet. 5. Ebda kopja tal-awtorizzazzjoni jew dokument ta’ sostituzzjoni ma jistgħu jiġu aċċettati, sakemm ma jkunux inħarġu u ġew approvati mill-Awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet. Artikolu 3 Talba għal informazzjoni supplimentari 1. F'każ ta’ dubju dwar il-validità ta’ awtorizzazzjoni, ta’ kopja jew ta’ dokument ta’ sostituzzjoni, l-awtoritajiet kompetenti jistgħu jitolbu informazzjoni supplimentari mill-Awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet. 2. Kopja tal-awtorizzazzjoni, tal-kopja jew tad-dokument ta’ sostituzzjoni in kwistjoni jista' jiġi mehmuż mat-talba. Artikolu 4 Verifika fiżika 1. Il-verifika tal-konformità tar-realtà tal-ispedizzjoni mal-awtorizzazzjoni korrispondenti għandha titwettaq jekk ikun il-każ mill-awtoritajiet kompetenti. 2. Jekk l-awtoritajiet kompetenti jaħsbu li jkun meħtieġ li jipproċedu għal xi verifiki addizzjonali tal-ispedizzjoni, jistgħu jsiru kontrolli sabiex jiġi determinat jekk l-ispedizzjoni in kwistjoni hijiex konformi mal-informazzjoni pprovduta fl-awtorizzazzjoni u fl-arkivji relatati mal-awtorizzazzjoni kkonċernata li jkunu miżmuma mill-Awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet. 3. Jekk il-volum jew il-piż tal-prodotti tal-injam li jinsabu fl-ispedizzjoni ppreżentata sabiex titpoġġa f'ċirkulazzjoni ħielsa ma jvarjawx b'aktar minn 10 % meta mqabbla mal-volum jew il-piż indikati fl-awtorizzazzjoni korrispondenti, l-ispedizzjoni għandha titqies konformi mal-informazzjoni pprovduta fl-awtorizzazzjoni fir-rigward tal-volum jew il-piż. 4. L-ispejjeż relatati mal-verifiki għandhom jitħallsu mill-importatur, ħlief jekk il-leġiżlazzjoni nazzjonali tal-Istati Membri kkonċernati tistabbilixxi mod ieħor. Artikolu 5 Verifika minn qabel Awtorizzazzjoni kkomunikata qabel il-wasla tal-ispedizzjoni li takkumpanja tista' tiġi aċċettata jekk din tissodisfa r-rekwiżiti kollha msemmija fl-Anness IV ta’ dan il-Ftehim u jekk ma jitqiesx li jkun meħtieġ li jsiru xi verifiki supplimentari b'mod konformi mal-Artikoli 3 u 4 ta’ dan l-Anness. Artikolu 6 Tpoġġija f'ċirkulazzjoni ħielsa 1. Fil-kaxxa 44 tad-dokument amministrattiv uniku li fuqu tinsab id-dikjarazzjoni tad-dwana għat-tpoġġija f'ċirkulazzjoni ħielsa, hemm referenza għan-numru tal-awtorizzazzjoni li takkumpanja l-injam u l-prodotti derivati li huma sottomessi għal din id-dikjarazzjoni. Jekk id-dikjarazzjoni tad-dwana tgħaddi minn proċess informatiku, ir-referenza għandha tiġi indikata fil-kaxxa rilevanti. 2. L-injam u l-prodotti derivati jistgħu jiġu rilaxxati għat-tpoġġija f'ċirkulazzjoni ħielsa biss wara li titlesta l-proċedura deskritta f'dan l-Anness. [1] ĠU L 277, 18.10.2008, p. 23. [2] B'kunsinna wieħed jifhem kwantità magħrufa ta’ injam u prodotti derivati stipulati fl-Annessi II u III tar-Regolament (KE) Nru 2173/2005 flimkien ma’ awtorizzazzjoni FLEGT, mibgħuta mat-tluq minn pajjiż imsieħeb minn speditur jew trasportatur u ppreżentata f'uffiċċju tad-dwana biex titpoġġa f'ċirkolazzjoni libera fl-Unjoni. [3] Iċ-ċirkolazzjoni libera hija skema doganali tal-Unjoni. It-tpoġġija f'ċirkolazzjoni libera tinvolvi: (1) l-irċevuta tad-dazji fuq l-importazzjoni dovuti; (2) l-irċevuta, jekk ikun il-każ, ta’ ħlasijiet oħra, skont id-dispożizzjonijiet pertinenti fis-seħħ fil-qasam tal-irċevuta ta’ tali ħlasijiet; (3) l-applikazzjoni tal-miżuri tal-politika kummerċjali, kif ukoll tal-miżuri ta’ projbizzjoni jew ta’ restrizzjoni, sakemm dawn ma jkunux ġew applikati fi stadju preċedenti (jekk jiġri dan, huwa permezz ta’ dawn il-miżuri li tiġi verifikata l-preżenza ta’ awtorizzazzjoni FLEGT); (4) it-twettiq tal-formalitajiet l-oħra stipulati għall-importazzjoni tal-merkanzija. It-tpoġġija f'ċirkolazzjoni libera tagħti l-istat doganali ta’ merkanzija tal-Unjoni lil merkanzija li mhix tal-Unjoni. -------------------------------------------------- ANNESS IV IL-PROĊEDURA GĦALL-ĦRUĠ U L-ISPEĊIFIKAZZJONIJIET TEKNIĊI TAL-AWTORIZZAZZJONIJIET FLEGT KAPITOLU 1 FORMALITAJIET GĦALL-APPLIKAZZJONIJIET GĦALL-AWTORIZZAZZJONI FLEGT Artikolu 1 Kull intrapriża fil-qasam tal-injam fir-Repubblika Ċentru-Afrikana, li tkun tixtieq tesporta l-prodotti li jirriżultaw mill-operat tagħha, mill-ipproċessar jew minn attivitajiet ta’ negozju mal-Unjoni għandu jkollha awtorizzazzjoni FLEGT għal kull kunsinna ta’ prodotti tal-injam u kull destinazzjoni fl-Unjoni. L-awtorizzazzjoni FLEGT hija l-mezz tal-verifika li l-injam u l-prodotti derivati huma prodotti legalment. Artikolu 2 L-għotja ta’ awtorizzazzjoni hija soġġetta għal talba bil-miktub fuq karta indirizzata lill-Awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet. It-talba għall-awtorizzazzjoni għandha tippermetti li timtela' l-informazzjoni u d-dettalji kollha indikati fl-Appendiċi I ta’ dan l-Anness. It-talba għall-awtorizzazzjoni għandha ssir billi jintuża format ta’ tip uniku li ser jitqassam mid-dipartiment responsabbli mill-foresti. Artikolu 3 L-awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjoni hija entità maħtura mill-Ministru responsabbli mill-foresti u li tkun taħt l-awtorità tiegħu. L-entità taqa' taħt il-kabinett tal-Ministru, iżda m'għandhiex funzjoni delegata. Din hija struttura awtorizzata. Il-kompożizzjoni u l-funzjonijiet ta’ din l-entità ta’ għotja tal-awtorizzazzjonijiet ser jiġu speċifikati permezz ta’ Digriet tal-Ministru responsabbli mill-foresti li għandu jinħareġ matul il-fażi tal-implimentazzjoni ta’ dan il-Ftehim. Artikolu 4 It-talba għandu jkollha s-suġġett "talba għall-awtorizzazzjoni FLEGT". Din għandha tinkludi l-isem tat-titolu, in-numru tat-titolu rreġistrat fil-fajl tal-forestrija, id-data tat-talba u l-firma tal-applikant. L-applikant għandu jindika espressament jekk hu jixtieqx li jirċievi l-awtorizzazzjoni FLEGT minn Douala. Għaz-zkuk prinċipali tas-siġar mhux imqaxxra, l-applikant għandu jindika wkoll l-unità ta’ ġestjoni tal-forestra. It-talba għandha tiddefinixxi b'mod ċar in-natura, l-oriġini, il-volum u d-destinazzjoni tal-prodott li għalih qed issir. Din it-talba għandu jkollha magħha d-dokumenti doganali li ġejjin: - dokument ta’ speċifikazzjoni tas-sistema tal-iżgurar tal-introjtu mill-esportazzjoni (BIVAC); - dikjarazzjoni ta’ esportazzjoni kummerċjali (DEC); - formola EUR.1; - irċevuti tad-dwana (id-dazji għall-ħruġ, taxxa minima b'rata fissa, il-ħlas għat-tagħmir tal-għodod informatiċi tal-finanzi). Il-formola tat-talba għall-awtorizzazzjoni FLEGT għandha tiġi speċifikata matul il-fażi tal-iżvilupp tas-sistema tal-verifika tal-legalità (SVL) wara kkomunikata mill-awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet lill-partijiet interessati, partikolarment l-esportaturi, u ppubblikata. Artikolu 5 Ir-referenzi tat-talba jiġu rreġistrati fl-arkivji tal-kumpanija li qed tagħmel it-talba u għandhom ikunu l-istess bħal dawk depożitati fl-uffiċċju tal-awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjoni. Artikolu 6 It-talbiet sottomessi mill-kumpaniji huma rreġistrati mill-awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet li għandha tibgħat irċevuta Artikolu 7 Id-dokumenti sottomessi mill-kumpanija li tagħmel it-talba (il-formola tat-talba mimlija b'mod korrett u d-dokumenti doganali previsti fl-Artikolu 4 ta’ dan l-Anness) jiġu trażmessi lill-Ispettorat Ċentrali tal-ilmijiet u l-foresti (ICEF) li tipproċedi għall-verifika tal-legalità tat-tagħbija li għaliha tkun saret talba ta’ awtorizzazzjoni u toħroġ opinjoni rigward il-konformità. Il-proċeduri ta’ verifika użati huma deskritti fl-Anness 5. Il-verifika mill-ICEF hija obbligatorja. Artikolu 8 L-awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet, b'referenza għall-opinjoni tal-ICEF, toħroġ: - fil-każ li l-awtorizzazzjoni tingħata f'Douala, dokument tal-opinjoni favorevoli minn qabel fi żmien massimu mnaqqas, jiġifieri jumejn ta’ ħidma li jibdew jgħoddu mir-riċezzjoni tat-talba, jekk it-tagħbija konċernat mill-awtorizzazzjoni tiġi verifikata bħala legali, skont il-proċedura deskritta fl-Anness V; - fil-każ li l-awtorizzazzjoni tingħata f'Bangui, l-awtorizzazzjoni fi żmien massimu mnaqqas, jiġifieri jumejn ta’ ħidma li jibdew jgħoddu mir-riċezzjoni tat-talba, jekk it-tagħbija konċernata mill-awtorizzazzjoni tiġi verifikata bħala legali, skont il-proċedura deskritta fl-Anness V. Il-proċedura użata f'każ ta’ nuqqas ta’ konformità hija ddetaljata fl-Anness V. Ir-riżultat tal-verifika jiġi kkomunikat lill-kumpanija u arkivjat miċ-Ċentru tad-dejta tal-foresti (CDF) taħt l-istess titolu tal-kopji tal-awtorizzazzjonijiet maħruġa. Għandu jinżamm reġistru dwar dan mill-awtorità tal-għotja. Il-formalitajiet għat-talbiet tal-awtorizzazzjoni għandhom ikunu dettaljati matul il-fażi tal-iżvilupp tas-SVL, u wara għandhom ikunu kkomunikati mill-awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet lill-partijiet interessati, partikolarment l-esportaturi potenzjali, u ppubblikati. KAPITOLU 2 REKWIŻITI RELATATI MAL-AWTORIZZAZZJONIJIET FLEGT Artikolu 9 L-awtorizzazzjoni FLEGT għandha ttingħata stampata jew f'format elettroniku. L-awtorizzazzjoni għandu jkollha l-informazzjoni mniżżla fl-Appendiċi 1, b'mod konformi man-noti ta’ spjega tal-Appendiċi 2. Artikolu 10 L-awtorizzazzjoni FLEGT hija valida mill-jum stess li fih toħroġ. It-tul tal-validità tal-awtorizzazzjoni FLEGT huwa ta’ sitt xhur. Id-data ta’ skadenza għandha tiġi indikata fuq l-awtorizzazzjoni. Wara li tiskadi, l-awtorizzazzjoni għandha titqies mhux valida. F'każ ta’ forza maġġuri verifikata, għandha tintbagħat talba ġdida lill-awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet FLEGT. F'każ li jinqerdu l-prodotti tal-injam ikkonċernati, l-awtorizzazzjoni FLEGT ma tibqax valida u għandha tintbagħat lura lill-Awtorità tal-għotja. Artikolu 11 L-awtorizzazzjonijiet stampati għandhom ikunu konformi mal-format deskritt fl-Appendiċi 1. Artikolu 12 Il-karta li għandha tintuża tiżen 120 gramma/m2. Il-format tagħha huwa ta’ 21/29 mm (A4) Il-kulur tal-karta li għandha tintuża għalll-formola huwa dan li ġej: - abjad għall-formola Nru 1, l-"oriġinali"; - isfar għall-formola Nru 2, il-"kopja li għandha tintbagħat lill-awtoritajiet doganali tal-Unjoni"; - aħdar għall-formola Nru 3, il-"kopja li għandha tintbagħat lill-awtoritajiet doganali tar-Repubblika Ċentru-Afrikana"; - blu għall-formola Nru 4, il-"kopja li għandha tintbagħat lill-awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet". Artikolu 13 L-awtorizzazzjonijiet għandhom jimtlew fuq tajprajter jew fuq kompjuter. Dawn għandhom jiġu ffirmati bl-idejn. It-timbri tal-Awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet għandhom isiru permezz ta’ timbru tal-metall, preferibbilment tal-azzar. Madankollu, it-timbru tal-awtorità tal-għotja jista' jkun sostitwit minn timbru niexef kombinat ma’ ittri u ċifri miksuba permezz tal-perforazzjoni. Il-kwantitajiet allokati għandhom jissemmew mill-Awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet b'kull mezz li ma jistax jiġi ffalsifikat li bih ikun impossibbli li jiddaħħlu ċifri jew kliem addizzjonali. Il-formola ma jistax ikolla tħassir jew kliem fuq xulxin, ħlief jekk uħud minnhom ikunu ġew awtentikati mit-timbru u l-firma tal-Awtorità għall-ħruġ tal-awtorizzazzjonijiet. L-awtorizzazzjonijiet għandhom jiġu stampati u mimlija bil-Franċiż. Artikolu 14 L-awtorizzazzjoni għandha ssir f’erba' kopji li tnejn minnhom jingħataw lill-applikant. Wara li jkunu mtlew, ġew i