02014XC0404(01) — MT — 01.07.2014 — 001.001

Dan it-test hu maħsub purament bħala għodda ta’ dokumentazzjoni u m’għandu l-ebda effett legali. L-istituzzjonijiet tal-Unjoni m'għandhom l-ebda responsabbiltà għall-kontenut tiegħu. Il-verżjonijiet awtentiċi tal-atti rilevanti, inklużi l-preamboli tagħhom, huma dawk ippubblikati fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea u disponibbli f’EUR-Lex. Dawk it-testi uffiċjali huma aċċessibbli direttament permezz tal-links inkorporati f’dan id-dokument

Emendat bi:

Ikkoreġut bi:

▼B

KOMUNIKAZZJONI TAL-KUMMISJONI

Linji gwida dwar l-għajnuna mill-Istat għall-ajruporti u l-linji tal-ajru

2014/C 99/03

1. INTRODUZZJONI: POLITIKA TA' GĦAJNUNA MILL-ISTAT FIS-SETTUR TAL-AVJAZZJONI

2. KAMP TA' APPLIKAZZJONI U DEFINIZZJONIJIET

2.1. Kamp ta' applikazzjoni

2.2. Definizzjonijiet

3. IL-PREŻENZA TA’ GĦAJNUNA MILL-ISTAT FIS-SENS TAL-ARTIKOLU 107(1) TAT-TRATTAT

3.1. Il-kunċett ta’ impriża u l-attività ekonomika

3.2. L-Użu tar-riżorsi tal-Istat u l-imputabbiltà lill-Istat

38. It-trasferiment ta’ riżorsi tal-Istat jista' jieħu ħafna forom bħalma huma għotjiet diretti, rifużjonijiet tat-taxxa, ( 41 ) self b’imgħax favorevoli jew tipi oħra ta' kundizzjonijiet ta’ finanzjament preferenzjali. Riżorsi Statali jkunu involuti wkoll jekk l-Istat jipprovdi benefiċċju in natura jew fil-forma ta’ servizzi sussidjati, ( 42 ) bħal servizzi tal-ajruport. Ir-riżorsi mill-Istat jistgħu jintużaw ( 43 ) fil-livell nazzjonali, reġjonali jew lokali. Bl-istess mod, finanzjament minn fondi tal-Unjoni jikkostitwixxi riżorsi tal-Istat, meta dawn il-fondi huma allokati fid-diskrezzjoni ta' Stat Membru. ( 44 )

3.3. Id-distorsjoni tal-kompetizzjoni u l-effett fuq il-kummerċ

3.4. Finanzjament pubbliku tal-ajruporti u l-applikazzjoni tal-Prinċipju tal-Operatur tal-Ekonomija tas-Suq

3.5. Relazzjonijiet finanzjarji bejn l-ajruporti u l-linji tal-ajru

3.5.1. Tqabbil mal-prezz tas-suq

3.5.2. L-analiżi tal-profitabbiltà ex ante

4. IL-FINANZJAMENT PUBBLIKU TA' SERVIZZI TA' INTERESS EKONOMIKU ĠENERALI

4.1. Id-definizzjoni ta' Servizz ta' Interess Ekonomiku Ġenerali fl-ajruport u fis-setturi tat-trasport bl-ajru

4.2. Kompatibbiltà tal-għajnuna fil-forma ta’ kumpens għas-servizz pubbliku

5. KUMPATIBBILTÀ TAL-GĦAJNUNA SKONT L-ARTIKOLU 107(3)(C) TAT-TRATTAT

5.1. Għajnuna lill-ajruporti

5.1.1. Għajnuna għall-investiment lill-ajruporti

(a) Kontribut għal mira definita sew ta' interess komuni:

(b) Il-bżonn għal intervent mill-Istat:

(c) Adegwatezza tal-għajnuna mill-Istat bħala strument ta' politika:

(d) Eżistenza ta' effett ta' inċentiv:

(e) Il-proporzjonalità tal-ammont ta' għajnuna (għajnuna limitata għall-minimu)

99. Biex għajnuna għall-investiment lill-ajruporti tkun proporzjonali trid tkun limitata għal spejjeż supplementari (nett ta’ dħul supplementari) li jirriżultaw mit-twettiq tal-proġett megħjun/ l-attività megħjuna minflok il-proġett/ attività alternattivi li l-benefiċjarju kien jidħol għalihom fix-xenarju kontrafattwali, jiġifieri li kieku ma rċeviex l-għajnuna. Fejn ma hi magħrufa l-ebda analiżi kontrofattwali speċifika, l-ammont proporzjonali ta’ għajnuna mill-Istat għandu jkun limitat għad-diskrepanza tal-likwidità tal-proġett ta’ investiment (l-hekk imsejħa “diskrepanza tal-likwidità fl-ispejjeż kapitali”), li hija determinata fuq il-bażi ta’ pjan ta’ negozju ex ante bħala l-valur preżenti nett tad-differenza bejn il-flussi pożittivi tal-flus u dawk negattivi matul il-ħajja tal-investiment. Għall-għajnuna għall-investiment il-pjan tan-negozju għandu jkopri l-perjodu tal-utilizzazzjoni ekonomika tal-assi.

(f) L-evitar ta’ effetti negattivi bla bżonn fuq il-kompetizzjoni u l-kummerċ:

Rekwiżiti ta' notifika għal skemi ta’ għajnuna u miżuri ta’ għajnuna individwali:

5.1.2. Għajnuna għall-ġestjoni lill-ajruporti

(a) Il-kontribut lejn mira ta’ interess komuni li huwa definit sew

(b) Il-bżonn għal intervent mill-Istat

(c) Adegwatezza tal-għajnuna mill-Istat bħala strument ta' politika:

121. Biex jiġu pprovduti inċentivi xierqa għall-immaniġġar effiċjenti tal-ajruport, l-ammont tal-għajnuna, fil-prinċipju, għandu jkun stabbilit ex ante bħala ammont fiss li jkopri d-diskrepanza tal-likwidità mistennija mill-ispejjeż ta' ġestjoni (stabbiliti fuq il-bażi tal-pjan ta' negozju ex ante) matul perjodu ta' tranżizzjoni ta' 10 snin. Għal dawn ir-raġunijiet l-ebda żieda ex post fl-ammont ta’ għajnuna ma għandha tkun fil-prinċipju kkunsidrata kompatibbli. L-Istat Membru jista' jħallas l-ammont iffissat ex ante bħala ammont ta' darba bil-quddiem jew f'pagamenti perjodiċi, pereżempju fuq bażi annwali.