(5)

Vienkāršoto procedūru principā var piemērot šādām pasākumu kategorijām. a) 1. kategorija: atbalsta pasākumi, uz kuriem attiecas pašreizējo pamatnostādņu nodaļas par “standarta novērtēšanu” Vienkāršoto procedūru principā var piemērot atbalsta pasākumiem, uz kuriem attiecas standarta novērtēšana (tā sauktās “drošības zonas” iedaļas) (4) vai horizontālajās pamatnostādnēs noteikti līdzvērtīgi novērtēšanas veidi (5) un uz kuriem neattiecas Vispārējā grupu atbrīvojuma regula. Vienkāršoto procedūru piemēros tikai tad, ja Iestāde pēc pirmspaziņošanas posma (skatīt 13. līdz 16. punktu) būs pārliecināta, ka ir izpildītas visas pamatprasības un procedūras prasības, kas noteiktas attiecīgo pamatnostādņu atbilstīgajās iedaļās. Tas nozīmē, ka pirmspaziņošanas posmā tiek apstiprināts, ka paziņotais atbalsta pasākums prima facie atbilst attiecīgajiem nosacījumiem, kas katrā piemērojamajā horizontālajā instrumentā ir aprakstīti sīkāk attiecībā uz: — atbalsta saņēmēju veidu, — attiecināmajām izmaksām, — atbalsta intensitāti un papildu atbalstu, — maksimālo robežu attiecībā uz atsevišķu paziņojumu vai atbalsta maksimālo summu, — pielietotā atbalsta instrumenta veidu, — kumulāciju, — stimulējošo ietekmi, — pārredzamību, — to atbalsta saņēmēju izslēgšanu, uz kuriem attiecas līdzekļu atgūšanas rīkojums (6). Šajā kategorijā Iestāde ir gatava apsvērt vienkāršotās procedūras piemērošanu jo īpaši šādiem pasākumu veidiem: i) riska kapitāla pasākumi, kas nav līdzdalība privātu pašu kapitāla ieguldījumu fondā un kas atbilst visiem citiem Riska kapitāla pamatnostādņu 4. iedaļas nosacījumiem; ii) vides ieguldījumu atbalsts, kas atbilst Vides aizsardzības atbalsta pamatnostādņu 3. iedaļas nosacījumiem: — kura attiecināmo izmaksu bāze ir noteikta, pamatojoties uz pilno izmaksu aprēķināšanas metodi saskaņā ar Vides aizsardzības atbalsta pamatnostādņu 82. punktu (7), vai — kurš ietver papildu atbalstu par ekojauninājumiem saskaņā ar Vides aizsardzības atbalsta pamatnostādņu 78. punktu (8); iii) atbalsts jauniem inovatīviem uzņēmumiem, kas piešķirts saskaņā ar Pētniecības, attīstības un inovācijas pamatnostādņu 5.4. iedaļu un kura inovatīvais raksturs ir noteikts, pamatojoties uz minēto nostādņu 5.4. iedaļas b) punkta i) daļu (9); iv) atbalsts inovācijas kopām, ko piešķir saskaņā ar Pētniecības, attīstības un inovācijas pamatnostādņu 5.8. un 7.1. iedaļu; v) atbalsts procesa un organizatoriskajai inovācijai pakalpojumu nozarē, ko piešķir saskaņā ar Pētniecības, attīstības un inovācijas pamatnostādņu 5.5. iedaļu; vi) ad hoc reģionālais atbalsts, kura intensitāte pārsniedz individuālās paziņošanas robežlielumu, kas noteikts Reģionālā atbalsta pamatnostādņu 53. punktā (10); vii) glābšanas atbalsts ražošanas un pakalpojumu nozarēs (izņemot finanšu nozari), kas atbilst visiem pamatnosacījumiem, kas minēti Glābšanas un pārstrukturēšanas pamatnostādņu 3.1.1. un 3.1.2. iedaļā (11); viii) glābšanas un pārstrukturēšanas atbalsta shēmas mazajiem uzņēmumiem, kuri atbilst visiem Glābšanas un pārstrukturēšanas pamatnostādņu 4. iedaļā minētajiem nosacījumiem (12); ix) ad hoc pārstrukturēšanas atbalsts MVU, ja tas atbilst visiem Glābšanas un pārstrukturēšanas pamatnostādņu 3. iedaļā paredzētajiem nosacījumiem (13); x) eksporta kredīti kuģu būves nozarē atbilstoši visiem Kuģu būves atbalsta pamatnostādņu 3.3.4. iedaļas nosacījumiem (14); xi) audiovizuālās nozares atbalsta shēmas, kas atbilst visiem Kinematogrāfijas pamatnostādņu 2.3. iedaļā noteiktajiem nosacījumiem par audiovizuālo darbu izstrādi, ražošanu, izplatīšanu un veicināšanu (15). Šis saraksts ir orientējošs un var mainīties, pamatojoties uz pašreiz piemērojamo instrumentu turpmāku pārskatīšanu vai jaunu instrumentu pieņemšanu. Iestāde laiku pa laikam var pārskatīt šo sarakstu, lai nodrošinātu tā atbilstību piemērojamajiem valsts atbalsta noteikumiem. b) 2. kategorija: pasākumi, kas atbilst vispāratzītajai Iestādes lēmumu pieņemšanas praksei Vienkāršoto procedūru principā var piemērot atbalsta pasākumiem, kuru pazīmes atbilst to atbalsta pasākumu pazīmēm, kas ir apstiprināti vismaz trijos iepriekšējos Iestādes lēmumos (turpmāk tekstā “precedenta lēmumi”) (16) un kurus var nekavējoties novērtēt, pamatojoties uz šo Iestādes lēmumu pieņemšanas praksi. Par “precedenta lēmumiem” var uzskatīt tikai tos Iestādes lēmumus, kas pieņemti pēdējos desmit gados pirms pirmspaziņošanas dienas (skatīt 14. punktu). Vienkāršoto procedūru piemēros tikai tad, ja Iestāde pēc pirmspaziņošanas posma (skatīt 13. līdz 16. punktu) būs pārliecināta, ka attiecīgās pamatprasības un procedūras prasības, kas reglamentēja precedenta lēmumus, ir izpildītas, jo īpaši attiecībā uz pasākuma mērķiem un vispārējo struktūru, saņēmēju veidiem, attiecināmajām izmaksām, maksimālajām robežām attiecībā uz atsevišķiem paziņojumiem, atbalsta intensitātes līmeņiem un (attiecīgā gadījumā) papildu atbalstu, kumulācijas noteikumiem, stimulējošo ietekmi un pārredzamības prasībām. Turklāt, kā tas minēts 11. punktā, Iestāde atgriezīsies pie parastās procedūras, ja paziņotais atbalsta pasākums varētu dot labumu uzņēmumam, uz kuru attiecas līdzekļu atgūšanas rīkojums, kas izdots pēc Iestādes iepriekšējā lēmuma, ar kuru atbalstu paziņoja par nelikumīgu un nesaderīgu ar kopējo tirgu (tā dēvētā Deggendorf lieta). Šajā kategorijā Iestāde ir gatava apsvērt vienkāršotās procedūras piemērošanu jo īpaši šādiem pasākumu veidiem: i) atbalsta pasākumi valsts kultūras mantojuma saglabāšanai, kuri attiecas uz darbībām saistībā ar vēsturiskām, senām vietām vai valsts pieminekļiem, ar noteikumu, ka atbalsts attiecas tikai uz “kultūras mantojuma saglabāšanu” EEZ līguma 61. panta 3. punkta c) apakšpunkta nozīmē, lasot to kopā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. panta 3. punkta d) apakšpunktu (17); ii) atbalsta shēmas teātra, deju un mūzikas pasākumiem (18); iii) atbalsta shēmas minoritāšu valodu attīstībai (19); iv) izdevējdarbības nozarei paredzēti atbalsta pasākumi (20); v) atbalsta pasākumi platjoslas savienojumu pieejamības nodrošināšanai lauku rajonos (21); vi) garantiju shēmas kuģu būves finansēšanai (22); vii) atbalsta pasākumi, kuri atbilst visiem citiem Vispārējā grupu atbrīvojuma regulā minētajiem piemērojamiem noteikumiem, bet kuri ir izslēgti no regulas piemērošanas jomas, jo: — šie pasākumi ir ad hoc atbalsts (23), — šie pasākumi nav veikti pārredzamā veidā (Vispārējā grupu atbrīvojuma regulas 5. pants), bet to dotācijas bruto ekvivalents aprēķināts, pamatojoties uz metodi, ko Iestāde apstiprinājusi trijos atsevišķos lēmumos, kuri pieņemti pēc 2007. gada 1. janvāra; viii) pasākumi, ar kuriem atbalsta vietējās infrastruktūras attīstību un kas nav valsts atbalsts EEZ līguma 61. panta 1. punkta nozīmē, ar nosacījumu, ka, ņemot vērā lietas īpatnības, attiecīgais pasākums neietekmēs EEZ iekšējo tirdzniecību (24); ix) tādu esošo shēmu pagarināšana un/vai grozīšana, kuras ir ārpus Iestādes 2004. gada 14. jūlija Lēmumā Nr. 195/04/COL par to noteikumu īstenošanu, kas minēti EBTA valstu nolīguma par Uzraudzības iestādes un Tiesas izveidi (25) 3. protokola II daļas 27. pantā (skatīt 3. kategoriju), paredzētās vienkāršotās procedūras piemērošanas jomas, piemēram, saistībā ar esošo shēmu pielāgošanu jaunajām horizontālajām pamatnostādnēm (26). Šis saraksts ir orientējošs, jo minētās kategorijas precīza darbības joma var mainīties atbilstoši Iestādes lēmumu pieņemšanas praksei. Iestāde laiku pa laikam var pārskatīt šo orientējošo sarakstu, lai nodrošinātu tā atbilstību jaunākajai praksei. c) 3. kategorija: esošo shēmu pagarināšana vai paplašināšana Iestādes Lēmuma Nr. 195/2004 4. pantā ir paredzēta vienkāršota procedūra paziņošanai par dažām izmaiņām esošajā atbalstā. Minētajā pantā noteikts, ka “[…] par šādām turpmāk minētām izmaiņām esošā atbalstā paziņo, izmantojot vienkāršoto paziņojuma veidlapu, kas iekļauta šā lēmuma II pielikumā: a) atļautas atbalsta shēmas sākotnējā budžeta palielinājums par vairāk nekā 20 %; b) esošas atļautas atbalsta shēmas pagarinājums par laiku līdz sešiem gadiem ar budžeta palielinājumu vai bez tā; c) stingrāku kritēriju noteikšana atļautas atbalsta shēmas piemērošanai, atbalsta intensitātes samazinājums vai attaisnoto izdevumu samazinājums”. Šīs pamatnostādnes neietekmē iespēju piemērot Iestādes Lēmuma Nr. 195/04/COL 4. pantu. Tomēr Iestāde aicina paziņotāju EBTA valsti ievērot šajās pamatnostādnēs izklāstīto procedūru un iepriekš paziņot par attiecīgajiem atbalsta pasākumiem, izmantojot vienkāršotā paziņojuma veidlapu, kas pievienota Iestādes Lēmumam 195/04/COL. Saistībā ar šo procedūru Iestāde arī aicinās attiecīgo EBTA valsti dot savu piekrišanu paziņojuma kopsavilkuma publicēšanai Iestādes tīmekļa vietnē.