Publicēts:
Latvijas Vēstnesis
, 141,
04.09.2009.
Izdevējs: 
Ministru kabinets
Veids: 
noteikumi
Numurs: 
970
Pieņemts: 
25.08.2009.
Stājas spēkā: 
05.09.2009.
Attēlotā redakcija:
 01.07.2013. - ...
Grozījumi:
MK 30.04.2013. noteikumi 
Nr.237 / LV, 91, 14.05.2013. / Stājas spēkā 01.07.2013.
Ministru kabineta noteikumi Nr.970
 
Rīgā 2009.gada 25.augustā (prot. Nr.54 22.§)
Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā
Izdoti saskaņā ar 
Attīstības plānošanas sistēmas likuma
 
11.panta
 piekto daļu
I. Vispārīgie jautājumi
1. Noteikumi nosaka sabiedrības līdzdalības kārtību Saeimas, Ministru kabineta, tiešās valsts pārvaldes iestāžu,
valsts pārvaldes iestāžu, kas nav padotas Ministru kabinetam, plānošanas reģionu un pašvaldību (turpmāk –
institūcijas) attīstības plānošanas procesā (turpmāk – sabiedrības līdzdalības kārtība).
2. Noteikumu mērķis ir sekmēt efektīvu, atklātu, ietverošu, savlaicīgu un atbildīgu sabiedrības līdzdalību attīstības
plānošanas procesā, tādējādi paaug
stinot plānošanas procesa kvalitāti un plānošanas rezultātu atbilstību sabiedrības
vajadzībām un interesēm.
3. Sabiedrības līdzdalību īsteno formālās (piemēram, biedrības, nodibinā
jumi, arodbiedrības, darba devēju
organizācijas, reliģiskās organizācijas) un neformālās (nereģistrētas iniciatīvu grupas, interešu apvienības)
sabiedrības grupas, kā arī atsevišķas fiziskas personas (turpmāk – sabiedrības pārstāvji).
4. Sabiedrības līdzdalības kārtība netiek piemērota:
4.1. institūciju vadības dokumentu plānošanas procesā;
4.2. ja sabiedrības līdzdalība attīstības plānošanas procesā tiek regulēta ar citu ārējo normatīvo aktu;
4.3. ja izstrādājamais dokuments satur ierobežotas pieejamības informāciju vai valsts noslēpumu.
5. Institūcija piemēro sabiedrības līdzdalības kārtību arī to tiesību aktu projektu izstrādē, kas būtiski maina esošo
regulējumu vai paredz ieviest jaunas politiskās iniciatīvas. Sabiedrības līdzdalība tiesību aktu projektu izstrādē tiek
organizēta saskaņā ar šo noteikumu
 II nodaļā
 noteiktajiem attīstības plānošanas procesa posmiem un veidiem un III
nodaļā noteiktajiem principiem.
(MK 
30.04.2013.
 noteikumu Nr.237 redakcijā)
1
/
6
II. Sabiedrības līdzdalības veidi
5.
1
 Sabiedrības līdzdalība tiesību aktu projektu izstrādē tiek atspoguļota tiesību akta sākotnējās ietekmes
novērtējuma ziņojumā (anotācijā) saskaņā ar normatīvajiem aktiem par sākotnējās (
ex-ante
) ietekmes novērtējuma
ziņojumu sagatavošanas kārtību un izziņā par atzinumos izteiktajiem iebildumiem saskaņā ar normatīvajiem aktiem
par Ministru kabineta iekšējās kārtības un darbības jautājumiem.
(MK 
30.04.2013.
 noteikumu Nr.237 redakcijā)
6. Sabiedrības līdzdalība ir iespējama šādos attīstības plānošanas procesa posmos:
6.1. attīstības plānošanas procesa ierosināšanā (tai skaitā problēmu konsta
tēšanā un politikas alternatīvu
noteikšanā);
6.2. attīstības plānošanas dokumenta izstrādē;
6.3. lēmuma pieņemšanas procesā lēmējinstitūcijas noteiktajā kārtībā;
6.4. attīstības plānošanas dokumenta ieviešanā;
6.5. attīstības plānošanas dokumenta ieviešanas uzraudzībā un novērtēšanā;
6.6. attīstības plānošanas dokumenta aktualizācijā.
7. Sabiedrības pārstāvji var līdzdarboties attīstības plānošanā:
7.1. piedaloties starpinstitūciju darba grupās un konsultatīvajās padomēs;
7.2. piedaloties sabiedriskajā apspriedē;
7.3. iesaistoties publiskajā apspriešanā;
7.4. iesaistoties diskusiju grupās, forumos un citās līdzdalības aktivitātēs (piemēram, videokonferencēs un
sabiedriskās domas aptaujās);
7.4.
1
 rakstiski sniedzot viedokli par attīstības plānošanas dokumentu tā izstrādes stadijā;
7.5. sagatavojot atzinumu attīstības plānošanas dokumentam pirms lēmuma pieņemšanas lēmējinstitūcijas
noteiktajā kārtībā:
7.5.1. tiešajā valsts pārvaldē – Valsts sekretāru sanāksmē izsludinātam attīstības plānošanas dokumenta
projektam atbilstoši Ministru kabineta iekšējo kārtību un darbību reglamentējošiem normatīvajiem aktiem;
7.5.2. pašvaldībās un citās institūcijās – to normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā;
7.6. sniedzot iebildumus un priekšlikumus lēmējinstitūcijas noteiktajā kārtībā lēmuma pieņemšanas procesā:
7.6.1. tiešajā valsts pārvaldē – Ministru kabineta komitejas un Ministru kabineta sēdē atbilstoši Ministru
kabineta iekšējo kārtību un darbību reglamen
tējošiem normatīvajiem aktiem;
7.6.2. pašvaldībās – domes sēdēs, komitejās un komisijās atbilstoši pašvaldības nolikumam;
7.6.3. citās institūcijās – atbilstoši tajās noteiktajai iekšējai lēmumu pieņemšanas kārtībai;
7.7. līdzdarbojoties politikas ieviešanā Valsts pārvaldes iekārtas likumā noteiktajā kārtībā.
(Grozīts ar MK 
30.04.2013.
 noteikumiem Nr.237)
2
/
6
8. Institūcija, iesaistot sabiedrības pārstāvjus starpinstitūciju darba grupās un konsultatīvajās padomēs:
8.1. sabiedrības pārstāvjus izvēlas ar atklātas procedūras palīdzību, publi
cējot informāciju par darba grupas vai
konsultatīvās padomes izveidi un iespējām tajā pieteikties (
1.pielikums
) institūcijas mājaslapā sadaļā
“Sabiedrības līdzdalība”, kā arī, ja iespējams, izplatot to citos sabiedrībai pieejamos veidos;
8.2. var noteikt kritērijus (pamatojot to nepieciešamību), kādiem jāatbilst iesaistāmajiem sabiedrības
pārstāvjiem;
8.3. nodrošina, ka tiek uzklausīti arī tie sabiedrības pārstāvji, kuri izrādījuši interesi līdzdarboties darba grupā
vai konsultatīvajā padomē, taču tās sastāvā nav iekļauti.
8.
1
 Attīstības plānošanas dokumenta izstrādes stadija nozīmē, ka institūcijai ir konceptuāla ideja par problēmas
iespējamo risinājumu vai izstrādāts sākotnējais attīstības plānošanas dokumenta projekts. Sabiedrības līdzdalība
attīstības plānošanas dokumenta vai tiesību akta projekta izstrādes stadijā tiek izvērtēta un atspoguļota attīstības
plānošanas dokumentā vai tiesību akta sākotnējās ietekmes novērtējuma ziņojumā (anotācijā).
(MK 
30.04.2013.
 noteikumu Nr.237 redakcijā)
9. Sabiedriskā apspriede ir sanāksme, kurā piedalās un savus iebildumus un priekšlikumus sniedz sabiedrības
pārstāvji. Institūcija, organizējot sabiedrisko apspriedi:
9.1. informē par sanāksmes vietu, laiku un atbildīgo amatpersonu;
9.2. nodrošina, ka visa ar sanāksmi saistītā informācija ir pieejama institū
cijas mājaslapā ne mazāk kā 14
dienas pirms sabiedriskās apspriedes. Ja nepie
ciešams, informāciju var izplatīt citos sabiedrībai pieejamos
veidos;
9.3. pēc tiešās mērķgrupas pieprasījuma, ja iespējams, institūcijas budžeta ietvaros nodrošina sanāksmes un
ar to saistīto dokumentu pieejamību un sapro
tamību tiešajai mērķgrupai nepieciešamajā formātā;
9.4. ne vēlāk kā 14 dienas pēc sanāksmes tās kopsavilkumu (
2.pielikums
) un dalībnieku sarakstu ievieto
institūcijas mājaslapā sadaļā "Sabiedrības līdzdalība", kā arī, ja iespējams, izplata citos sabiedrībai pieejamos
veidos. Ja attīstības plānošanas dokumenta projektu virza apstiprināšanai Ministru kabinetā, sabiedrības
pārstāvju izteiktos iebildumus iekļauj izziņā par atzinumos izteiktajiem iebildumiem saskaņā ar normatīvajiem
aktiem par Ministru kabineta iekšējās kārtības un darbības jautājumiem. Izziņu publicē institūcijas mājaslapā
sadaļā "Sabiedrības līdzdalība", vienlaikus nosūtot precizētos dokumentus saskaņošanas dalībniekiem.
(Grozīts ar MK 
30.04.2013.
 noteikumiem Nr.237)
10. Publiskā apspriešana ir ar ārējo normatīvo aktu vai institūcijas noteikts laikposms, kurā sabiedrības pārstāvji
sniedz savus iebildumus un priekšlikumus vai piedalās citās institūcijas organizētās sabiedrības līdzdalības
aktivitātēs (piemēram, sabiedriskajās apspriedēs un sabiedriskās domas aptaujās). Institūcija, organizējot publisko
apspriešanu:
10.1. nosaka publiskās apspriešanas laiku, ne īsāku par 30 dienām, ja normatīvajos aktos nav noteikts citādi;
10.2. nodrošina apspriežamo dokumentu publisku pieejamību mājaslapā visu publiskās apspriešanas laiku. Ja
nepieciešams, informāciju var izplatīt citos sabiedrībai pieejamos veidos;
10.3. pēc tiešās mērķgrupas pieprasījuma, ja iespējams, institūcijas budžeta ietvaros nodrošina informācijas
pieejamību un saprotamību tiešajai mērķgrupai nepieciešamajā formātā;
10.4. paziņojumā par publisko apspriešanu norāda atbildīgo amatpersonu, kurai iesniedzami viedokļi;
10.5. ne vēlāk kā 30 dienas pēc publiskās apspriešanas beigām tās kopsavilkumu (
2.pielikums
) un dalībnieku
sarakstu ievieto institūcijas mājaslapā sadaļā "Sabiedrības līdzdalība", kā arī, ja iespējams, izplata citos
sabiedrībai pieejamos veidos. Ja attīstības plānošanas dokumenta projektu virza apstiprināšanai Ministru
kabinetā, sabiedrības pārstāvju izteiktos iebildumus iekļauj izziņā par atzinumos izteiktajiem iebildumiem
saskaņā ar normatīvajiem aktiem par Ministru kabineta iekšējās kārtības un darbības jautājumiem. Izziņu
publicē institūcijas mājaslapā sadaļā "Sabiedrības līdzdalība", vienlaikus nosūtot precizētos dokumentus 
3
/
6
saskaņošanas dalībniekiem.
(Grozīts ar MK 
30.04.2013.
 noteikumiem Nr.237)
III. Sabiedrības līdzdalības organizēšana
11. Institūcija, lemjot par attīstības plānošanas uzsākšanu politikas jomā, nozarē vai teritorijā, nosaka
amatpersonu, kas ir atbildīga par sabiedrības līdzdalības nodrošināšanu uzsāktajā attīstības plānošanas procesā.
12. Atbildīgā amatpersona plāno sabiedrības līdzdalību:
12.1. apzina un iesaista sabiedrības mērķgrupas, kuras tieši skars attīstības plānošanas dokuments;
12.2. izvēlas piemērotākos sabiedrības līdzdalības veidus, veicinot efektīvu, atklātu, ietverošu, savlaicīgu un
atbildīgu sabiedrības iesaistīšanos attīstības plānošanas procesā.
13. Atbildīgā amatpersona sagatavo un publicē institūcijas mājaslapā sadaļā "Sabiedrības līdzdalība" paziņojumu
par līdzdalības procesu (
1.pielikums
) ne vēlāk kā 14 dienas pirms attīstības plānošanas dokumenta projekta
iesniegšanas lēmējinstitūcijā lēmuma pieņemšanai, ja normatīvajos aktos nav noteikts cits termiņš, atbilstoši
normatīvajiem aktiem par kārtību, kādā iestādes ievieto informāciju internetā, kā arī, izvērtējot nepieciešamību,
izplata to citos sabiedrībai pieejamos veidos, lai iespējami labāk sasniegtu mērķauditoriju.
(MK 
30.04.2013.
 noteikumu Nr.237 redakcijā)
14. Tiešās valsts pārvaldes institūcijas elektroniski sagatavotus paziņoju
mus par līdzdalības procesu iesniedz
Valsts kancelejā publicēšanai tās mājas
lapā. Pašvaldības elektroniski sagatavotus paziņojumus par līdzdalības
procesu iesniedz tam plānošanas reģionam, kurā ietilpst attiecīgā vietējā pašvaldība, publicēšanai tā mājaslapā.
Plānošanas reģioni elektroniski sagatavotus paziņo
jumus par līdzdalības procesu iesniedz Vides aizsardzības un
reģionālās attīstības ministrijā publicēšanai tās mājaslapā. Valsts kanceleja, plānošanas reģioni un Vides
aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija minētos paziņojumus publicē savā mājaslapā ne vēlāk kā trīs
darbdienas pēc to saņemšanas.
(Grozīts ar MK 
30.04.2013.
 noteikumiem Nr.237)
15. Sabiedrības pārstāvja pienākums ir institūcijas paziņojumā noteiktajos termiņos un veidā informēt institūciju
par savu interesi iesaistīties attīstības plānošanas procesā, norādot paziņojumā pieprasīto informāciju, kā arī
turpmākajā līdzdalības procesā ievērot institūcijas noteiktos termiņus.
16. Informāciju par atsevišķām sabiedrības iesaistīšanas iniciatīvām (disku
sijām, sabiedriskajām apspriedēm un
citām sabiedrības iesaistīšanas aktivitātēm), kuras nav iepriekš plānotas un norādītas paziņojumā, institūcija publicē
savā mājaslapā sadaļā “Sabiedrības līdzdalība” ne mazāk kā septiņas dienas pirms iniciatīvas norises sākuma un
izplata paziņojumā noteiktajā kārtībā, kā arī, ja nepieciešams, citos sabiedrībai pieejamos veidos.
17. Iesniedzot attīstības plānošanas dokumenta projektu lēmējinstitūcijā lēmuma pieņemšanai atbilstoši
normatīvajiem aktiem par attīstības plānošanu un attiecīgo institūciju iekšējo kārtību un darbību, tam pievieno
plānošanas procesā izteiktos sabiedrības pārstāvju viedokļus atbilstoši šo noteikumu 
2.pielikumam
 un publicē tos
institūcijas mājaslapā sadaļā "Sabiedrības līdzdalība". Ja attīstības plānošanas dokumenta projektu virza
apstiprināšanai Ministru kabinetā, sabiedrības pārstāvju izteiktos iebildumus iekļauj izziņā par atzinumos izteiktajiem
iebildumiem saskaņā ar normatīvajiem aktiem par Ministru kabineta iekšējās kārtības un darbības jautājumiem. Izziņu
publicē institūcijas mājaslapā sadaļā "Sabiedrības līdzdalība", vienlaikus nosūtot dokumentus Valsts kancelejai
izskatīšanai Valsts sekretāru sanāksmē, Ministru kabineta komitejas sēdē vai Ministru kabineta sēdē.
(MK 
30.04.2013.
 noteikumu Nr.237 redakcijā)
IV. Noslēguma jautājums
18. Šo noteikumu
 III nodaļa
 stājas spēkā sešus mēnešus pēc šo noteikumu spēkā stāšanās dienas. 
4
/
6
Ministru prezidents V.Dombrovskis 
Tieslietu ministrs M.Segliņš
1.
Dokumenta veids
Norāda dokumenta veidu – attīstības plānošanas dokuments (politikas
plānošanas dokuments vai teritorijas plānošanas dokuments) vai tiesību akts
2.
Dokumenta nosaukums
Norāda esošo vai iespējamo dokumenta nosaukumu, ja attiecināms, norāda
arī dokumenta plānoto darbības termiņu
3.
Politikas joma un nozare vai
teritorija
Norāda, kādā politikas jomā un nozarē atbilstoši normatīvajiem aktiem par
Ministru kabineta iekšējās kārtības un darbības jautājumiem vai kādā teritorijā
dokuments tiek izstrādāts
4.
Dokumenta mērķgrupas
Norāda visas sabiedrības mērķgrupas, kuru intereses skar dokumenta
izstrāde un kuru viedokli institūcija vēlētos saņemt
5.
Dokumenta mērķis un
sākotnēji identificētās
problēmas būtība
Norāda dokumenta mērķi, raksturojot esošās problēmas un pamatojot
dokumenta izstrādes nepieciešamību (ne vairāk kā 300 vārdu)
6.
Dokumenta izstrādes laiks un
plānotā virzība
Norāda institūcijas plānoto dokumenta virzību un termiņu, kādā plānots
izstrādāt dokumentu
7.
Dokumenti
Pievieno visas uz dokumentu attiecināmās datnes elektroniskā formā
(attīstības plānošanas dokuments, tiesību akts un tā anotācija, citi
dokumenti, kas sniedz papildu informāciju, piemēram, pētījumi)
8.
Sabiedrības pārstāvju iespējas
līdzdarboties
Norāda sabiedrības līdzdalības veidus, kurus plānots izmantot dokumenta
izstrādē, atbilstoši Ministru kabineta 2009.gada 25.augusta noteikumu Nr.970
"Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā" 
7.punktam
9.
Pieteikšanās līdzdalībai
Norāda pieteikšanās veidu un termiņu, līdz kuram institūcija gaida
pieteikumus līdzdalībai. Šajā ailē institūcija var norādīt, ka lūdz sabiedrības
pārstāvjus pieteikties, norādot kontaktinformāciju (vārdu, uzvārdu, adresi,
tālruņa numuru un e-pasta adresi) un vēlamo līdzdalības veidu, ja ailē
"Sabiedrības pārstāvju iespējas līdzdarboties" institūcija ir plānojusi vairākas
līdzdalības iespējas
10.
Cita informācija
Norāda jebkādu citu informāciju, kas ir institūcijas rīcībā un varētu būt
noderīga sabiedrības pārstāvjiem līdzdalības plānošanā
11.
Atbildīgā amatpersona
Norāda par dokumenta izstrādi atbildīgās amatpersonas vārdu, uzvārdu,
tālruņa numuru un e-pasta adresi
Nr.
p.k.
Iebilduma/priekšlikuma iesniedzējs
Iesniegtā iebilduma/
priekšlikuma būtība
Ņemts vērā/
nav ņemts vērā
Pamatojums, ja
iebildums/priekšlikums
nav ņemts vērā
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
18. Šo noteikumu
 III nodaļa
 stājas spēkā sešus mēnešus pēc šo noteikumu spēkā stāšanās dienas.
1.pielikums 
Ministru kabineta 
2009.gada 25.augusta noteikumiem Nr.970
Paziņojums par līdzdalības iespējām attīstības plānošanas dokumenta vai
tiesību akta izstrādes procesā
(Pielikums MK 
30.04.2013.
 noteikumu Nr.237 redakcijā)
2.pielikums 
Ministru kabineta 
2009.gada 25.augusta noteikumiem Nr.970
Sabiedrības iebildumi un priekšlikumi par attīstības plānošanas dokumentu
5
/
6
© Oficiālais izdevējs "Latvijas Vēstnesis"
 
Datums*
_______________________________________
 
(dd/mm/gggg)
 
Atbildīgā
amatpersona
_____________________________________
 
(vārds, uzvārds, paraksts*)
 
Piezīme. * Dokumenta rekvizītus “datums” un “paraksts” neaizpilda, ja elektroniskais dokuments ir sagatavots
atbilstoši normatīvajiem aktiem par elektronisko dokumentu noformēšanu.
Tieslietu ministrs M.Segliņš
6
/
6