Keywords

Summary



Keywords

1. Lauksaimniecība — Tirgu kopīgā organizācija — Labība — Kartupeļu cietes ražošanas kvotas

(Komisijas Regulas Nr. 97/95, ko groza Regula Nr. 1125/96, 1. panta d) un e) apakšpunkts, 4. panta 5. punkts un 13. panta 4. punkts)

2. Lauksaimniecība — Tirgu kopīgā organizācija — Labība — Kartupeļu cietes ražošanas kvotas

(Komisijas Regulas Nr. 97/95, ko groza Regula Nr. 1125/96, 1. pants, 4. panta 5. punkts un 13. panta 4. punkts)

3. Lauksaimniecība — Tirgu kopīgā organizācija — Labība — Kartupeļu cietes ražošanas kvotas

(Padomes Regulas Nr. 2988/95 5. panta 1. punkts; Komisijas Regulas Nr. 97/95, ko groza Regula Nr. 1125/96, 13. panta 4. punkts)

Summary

1. Regulas Nr. 97/95, ar kuru paredz sīki izstrādātus noteikumus par to, kā piemērot Regulu Nr. 1766/92 attiecībā uz minimālo cenu un kompensācijas maksājumiem, kas pienākas kartupeļu audzētājiem, un Regulu Nr. 1868/94, ar ko nosaka kvotu sistēmu attiecībā uz cietes ražošanu, 13. panta 4. punktā paredzētā sankcija ir piemērojama cietes ražotnei, kura, kaut arī tā nebūtu pārsniegusi tai noteikto apakškvotu, saņem kartupeļus no uzņēmēja, kurš tos tieši vai netieši iepērk no audzētājiem, pat ja kompetentā valsts iestāde ir atzinusi, ka pirkuma un piegādes līgums, kas noslēgts starp šo cietes ražotni un attiecīgo uzņēmēju un ko līgumslēdzējas puses ir nosaukušas par “audzēšanas līgumu”, ir audzēšanas līgums minētās regulas 4. panta 2. punkta izpratnē, bet tas tomēr nav šādi kvalificējams atbilstoši šās regulas 1. panta d) un e) apakšpunktam.

(sal. ar 41. punktu un rezolutīvās daļas 1) punktu)

2. Paredzot sankcijas piemērošanu, kas nav absolūta, bet atspoguļo izdarītā pārkāpuma apmēru un smagumu, visos gadījumos, kad cietes ražotne pieņem piegādātus kartupeļus bez audzēšanas līguma, kas ir jānoslēdz ar kartupeļu audzētāju, Regulas Nr. 97/95, ar kuru paredz sīki izstrādātus noteikumus par to, kā piemērot Regulu Nr. 1766/92 attiecībā uz minimālo cenu un kompensācijas maksājumiem, kas pienākas kartupeļu audzētājiem, un Regulu Nr. 1868/94, ar ko nosaka kvotu sistēmu attiecībā uz cietes ražošanu, 13. panta 4. punkts, ko skata kopā ar tās 1. pantu un 4. panta 5. punktu, ir skaidra un precīza tiesību norma, kas nosaka iedarbīgu sankciju, kas attur no pārkāpumiem un ir piemērota izvirzīto mērķu sasniegšanai, un nepārsniedz šo mērķu sasniegšanai nepieciešamo.

Ņemot vērā audzētāju aizsardzības mērķa, ko izvirza minētā tiesību norma, nozīmi un lielo izvērtēšanas brīvību, kas piemīt Kopienas iestādēm šajā jomā, nevar uzskatīt, ka nav pamatota vai nav samērīga tādas sankcijas piemērošana, kas attur no pārkāpumiem un ir iedarbīga – kā minētajā tiesību normā paredzētā sankcija, ja cietes ražotne, kas pieprasījusi piešķirt piemaksu, ar vai bez nodoma ir iesniegusi kļūdainu paziņojumu par sava līgumslēdzēja audzētāja statusu.

(sal. ar 45. un 55.–58. punktu)

3. Apstāklis, ka kompetentā valsts iestāde bija informēta par to, ka cietes ražotne saņem kartupeļus no uzņēmēja, kurš tos tieši vai netieši iepērk no audzētājiem, nevar ietekmēt nelikumības kvalificēšanu par tādu, kas pieļauta “nolaidības dēļ” Regulas Nr. 2988/95 par Eiropas Kopienu finanšu interešu aizsardzību 5. panta 1. punkta izpratnē, ne arī tāpēc minētajai cietes ražotnei var tikt piemērota sankcija, ko paredz Regulas Nr. 97/95, ar kuru paredz sīki izstrādātus noteikumus par to, kā piemērot Regulu Nr. 1766/92 attiecībā uz minimālo cenu un kompensācijas maksājumiem, kas pienākas kartupeļu audzētājiem, un Regulu Nr. 1868/94, ar ko nosaka kvotu sistēmu attiecībā uz cietes ražošanu, 13. panta 4. punkts.

(sal. ar 64. punktu un rezolutīvās daļas 4) punktu)