Keywords

Summary



Keywords

1. Process – Lēmums, ar ko groza apstrīdēto lēmumu procesa laikā – Jauns elements – Sākotnējo prasījumu un pamatu paplašināšana

2. Prasība atcelt tiesību aktu – Fiziskas vai juridiskas personas – Akti, kas šīs personas skar tieši un individuāli – Komisijas lēmums, ar ko izbeidz procedūru valsts atbalstu jautājumā – Konkurējošs uzņēmums attiecībā pret valsts atbalsta saņēmēju – Tiesības celt prasību – Nosacījumi

(EKL 88. panta 2. punkts)

3. Valstu piešķirtie atbalsti – Jēdziens – Pasākuma selektīvais raksturs – Vispārpiemērojams pasākums, ko administrācijai ar diskrecionāro varu ir jāpiemēro šajā sakarā – Iekļaušana

(EKL 87. panta 1. punkts)

4. Valstu piešķirtie atbalsti – Konkurences aizskārums – Valsts organizācija, kas ir kompetenta iekasēt sociālās apdrošināšanas iemaksas un pieļauj minēto iemaksu nokavējumu – Būtiska ekonomiska priekšrocība – Procenti un kavējuma nauda, ko pieprasa kā atlīdzību – Ietekmes neesamība

(EKL 87. panta 1. punkts)

5. Valstu piešķirtie atbalsti – Jēdziens – Publiska intervence, kuras mērķis ir finansēt algas un pabalstus, kas pienākas uzņēmuma darbiniekiem, un ar kuru uzņēmumam piešķir priekšrocības – Maksājuma noteikumi – Ietekmes neesamība

6. Valstu piešķirtie atbalsti – Komisijas lēmums, ar ko atzīst valsts pasākuma saderīgumu ar EKL 87. panta 1. punktu – Privātā aizdevēja kritērija piemērošana, ko veic Komisija – Sarežģīts ekonomisks vērtējums – Tiesas kontrole – Robežas

(EKL 87. panta 1. punkts)

Summary

1. Apstrīdētā lēmuma grozījums procesa laikā veido jaunu elementu, kas ļauj prasītājam grozīt savas prasības pamatus un prasījumus.

(sal. ar 54. punktu)

2. Lai varētu apgalvot, ka Komisijas lēmums, ar ko izbeidz procedūru saistībā ar individuālu valsts atbalstu, kas uzsākta atbilstoši EKL 87. panta 2. punktam, uzņēmumu skar tieši un individuāli, uzņēmums nevar atsaukties tikai uz savu konkurējošo stāvokli attiecībā pret minētā valsts atbalsta saņēmēju uzņēmumu, bet tam turklāt jāpierāda, ņemot vērā to, cik lielā mērā ir iespējama tā līdzdalība procedūrā un cik lielā mērā ir apdraudēts tā stāvoklis tirgū, ka tā faktiskā situācija to individuāli izceļ līdzīgi kā lēmuma adresātu. Attiecībā uz to, cik lielā mērā tika skarts prasītāja uzņēmuma stāvoklis tirgū, Kopienu tiesām, lemjot par prasības pieņemamību, nav jāpieņem galīgais lēmums par konkurences attiecībām starp prasītāju un atbalsta saņēmējiem uzņēmumiem. Šajos apstākļos vienīgi prasītājam ir pienācīgi jānorāda tie iemesli, kādēļ Komisijas lēmums var skart tā likumīgās intereses, būtiski ietekmējot tā stāvokli attiecīgajā tirgū.

(sal. ar 75., 80. punktu)

3. EKL 87. panta 1. punkts neattiecas uz vispārpiemērojamiem pasākumiem. Tomēr pat intervences pasākumiem, kas pirmajā acumirklī ir piemērojami visiem uzņēmumiem, ir zināms selektīvs raksturs un, attiecīgi, tos var uzskatīt par tādiem, kas sniedz priekšrocības konkrētiem uzņēmumiem vai konkrētām precēm. Tā tas ir gadījumā, kad administrācijai, kurai ir jāpiemēro vispārējā norma, ir diskrecionāra vara attiecībā uz akta piemērošanu.

(sal. ar 129. punktu)

4. Valsts organizācijas rīcība, kas ir pilnvarota saņemt sociālās apdrošināšanas iemaksas, pieļaujot minēto iemaksu nokavējumu, neapstrīdami piešķir būtiskas ekonomiskas priekšrocības uzņēmumam, kas ir lielās finansiālās grūtībās un kas šīs priekšrocības pieņem, [tādējādi] šim uzņēmumam atvieglojot tādas izmaksas, kuras izriet no normālas sociālās apdrošināšanas sistēmas piemērošanas, bet šīs priekšrocības nevar pilnīgi atcelt tam piemērotos procentus un kavējuma naudu.

(sal. ar 137., 139. punktu)

5. Uzņēmuma darbinieku algas un pabalsti ir daļa no uzņēmuma parastajām darbības izmaksām, kas principā tam ir jāsedz no saviem līdzekļiem. Tādējādi jebkura publiska intervence ar mērķi finansēt šos izdevumus var veidot valsts atbalstu ikreiz, kad tās rezultātā uzņēmums gūst priekšrocības, un maksājums ar valsts iestādes starpniecību tiek pārskaitīts tieši uzņēmumam vai tā darbiniekiem.

(sal. ar 146. punktu)

6. Tiktāl, ciktāl, piemērojot privātā aizdevēja kritēriju, Komisijai ir jāveic sarežģīti ekonomiski vērtējumi tāpat kā piemērojot privātā ieguldītāja kritēriju, šī piemērošana ir pakļauta tiesas kontrolei, kas aprobežojas ar to, ka tiek pārbaudīta procesuālo noteikumu un pamatojumu ievērošana, minēto faktu precīzs uzskaitījums un tas, vai šo faktu vērtējumā nav pieļauta acīmredzama kļūda vai pilnvaru nepareiza izmantošana.

(sal. ar 150. punktu)