LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis C 30/21

Prasība, kas celta 2010. gada 15. novembrī — Eiropas Komisija/Grieķijas Republika

(Lieta C-528/10)

()

2011/C 30/35

Tiesvedības valoda — grieķu

Lietas dalībnieki

Prasītāja: Eiropas Komisija (pārstāvji — G. Zavvos un H. Støvlbæk)

Atbildētāja: Grieķijas Republika

Prasītājas prasījumi:

— atzīt, ka, neveicot pasākumus, kas vajadzīgi, lai ieviestu pirmo dzelzceļa paketi, Grieķijas Republika nav izpildījusi Direktīvas 2001/14/EK (1) 6. panta 2.–5. punktā un 11. pantā, kā arī šīs direktīvas 30. panta 1., 4. un 5. punktā paredzētos pienākumus.

— piespriest Grieķijas Republikai atlīdzināt tiesāšanās izdevumus.

Pamati un galvenie argumenti

i) Sistēmas, kuras mērķis ir veicināt infrastruktūras nodrošināšanas izmaksu un piekļuves maksas lieluma samazināšanu, nepiemērošana

Komisija apgalvo, ka, nesniedzot atbilstošus paskaidrojumus, Grieķijas Republika nav veikusi pasākumus, kas vajadzīgi, lai faktiski piemērotu sistēmu, kura mudina infrastruktūru pārvaldītājus samazināt infrastruktūras nodrošināšanas izmaksas un piekļuves maksas lielumu, tādējādi neizpildot Direktīvas 2001/14/EK 6. panta 2.–5. punktā paredzētos pienākumus.

ii) Darbības uzlabošanas shēmas neizstrāde

Turklāt Komisija apgalvo, ka, nesniedzot atbilstošus paskaidrojumus, Grieķijas Republika nav veikusi vajadzīgos pasākumus un nav oficiāli ieviesusi mehānismus, lai nodrošinātu darbības uzlabošanas shēmas izstrādi un piemērošanu nolūkā līdz minimumam samazināt traucējumus un uzlabot dzelzceļa tīkla Grieķijā darbību, un tādēļ tā nav izpildījusi Direktīvas 2001/14/EK 11. pantā paredzētos pienākumus.

iii) Neatkarīgas regulatīvās iestādes neizveidošana un nenodrošināšana, ka šī iestāde ir spējīga piemērot sankcijas

Turklāt Komisija apgalvo, ka, nesniedzot atbilstošus paskaidrojumus, Grieķijas Republika nav izveidojusi regulatīvo iestādi, kas būtu atbildīga par transporta jautājumiem un būtu organizatoriski, juridiski un no lēmumu pieņemšanas un finansēšanas stratēģijas viedokļa neatkarīga no jebkura infrastruktūras pārvaldītāja, jebkuras iestādes, kas nosaka maksu, piešķirošās iestādes vai no prasītāja. It īpaši tā piebilst, ka Valsts Dzelzceļa padome, kurai ir šāda atbildība, darbojas Transporta un komunikāciju ministrijas pārraudzībā, kurai, kā zināms, ir izšķiroša ietekme dzelzceļa uzņēmumā “TRAINOSE”. Acīmredzot šādā situācijā rodas interešu konflikts, ņemot vērā valsts ierēdņu kā regulatīvās iestādes locekļu statusu, kuriem ir jānodrošina, ka netiek pieļauta diskriminējoša attieksme pret valsts dzelzceļa uzņēmuma konkurentiem, un kuriem tajā pašā laikā, veicot savus regulatīvos uzdevumus, ir jāņem vērā dzelzceļa uzņēmuma, kuru pārrauga pati ministrija, komercintereses. Ņemot vērā iepriekš minēto, Komisija apgalvo, ka Grieķijas Republika nav izpildījusi Direktīvas 2001/14/EK 30. panta 1. punktā paredzētos pienākumus.

Turklāt Komisija apgalvo, ka, nesniedzot atbilstošus paskaidrojumus, Grieķijas Republika nav veikusi pasākumus, kas vajadzīgi, lai nodrošinātu, ka regulatīvā iestāde ir spējīga piemērot sankcijas gadījumos, kad ir saņemts atteikums sniegt informāciju, vai lai labotu radušos situāciju. Konkrētāk — Grieķijas Republika nav pieņēmusi lēmumu, ar kuru tikti noteikts sankciju veids, naudas sodu apmērs un procedūra to piemērošanai un iekasēšanai, kā rezultātā tā nav izpildījusi Direktīvas 2001/14/EK 30. panta 1., 4. un 5. punktā paredzētos pienākumus.

(1) OV L 75, 15.03.2001., 29. lpp.