4

Šīs lietas rašanās fakti, kā tie izklāstīti pārsūdzētā sprieduma 1.–47. punktā, ir šādi: “1 2002. gada 25. septembrīVivendi Universal SA [..] nolēma pārdot izdevniecības akcijas, kuras Eiropā piederēja tās meitas uzņēmumam [VUP]. 2 [Lagardère] izvirzīja savu kandidatūru šo aktīvu, kuri aptvēra VUP daļas un vadības aktīvus (turpmāk tekstā – “strīdus aktīvi”), iegādei. [..] 8 2002. gada 29. oktobrī [Vivendi Universal SA] apstiprināja strīdus aktīvu pārdošanu Lagardère. 9 2002. gada 3. decembrīInvestima 10 SAS [(turpmāk tekstā – “Investima 10”)], Ecrinvest 4 SA [(turpmāk tekstā – “Ecrinvest 4”)] meitassabiedrība pilnā apmērā, kura pati ir Segex Sarl [(turpmāk tekstā – “Segex”)] meitassabiedrība pilnā apmērā, kuru savukārt kontrolē [Natexis Banques Populaire SA (turpmāk tekstā – “NBP”)] pilnā apmērā, parakstīja strīdus aktīvu iegādes solījumu par labu VUP. 10 Tajā pašā dienā Segex un Ecrinvest 4 ar Lagardère noslēdza pārdevuma līgumu [..], kurā Lagardère (ar Ecrinvest 4 palīdzību) bija atļauts pēc tam, kad Komisija būs apstiprinājusi plānoto koncentrācijas darījumu, iegādāties Investima 10, strīdus aktīvu īpašnieces, kapitālu pilnā apmērā, ja vien VUP izpildīs iepriekš minēto iegādes solījumu. Šo aktīvu iegādes cenu Lagardère samaksāja avansā Segex – visu Ecrinvest 4 kapitālu veidojošo akciju īpašniecei. 11 2002. gada 20. decembrīVUP izpildīja Investima 10 iegādes solījumu, un pēdējā minētā tajā pašā dienā noslēdza ar VUP strīdus aktīvu iegādes līgumu. 12 Tajā pašā dienā NBP publicēja šādu paziņojumu presei: “NBP iegādājas pilnībā visus pārdotos aktīvus, lai pārdotu tos tālāk [Lagardère] pēc tam, kad tā būs saņēmusi konkurences iestāžu atļauju. No šīs dienas VUP aktīvu īpašniece būs sabiedrība Investima 10, kuras netiešā īpašniece pilnā apmērā ir NBP. Šī akciju sabiedrība ar valdi un uzraudzības padomi kļūst par mātessabiedrību tās pārdoto sabiedrību veidojošai daļai. [..]” [..] 14 2002. gada 20. decembrī tika izveidota Investima 10 valde un B., S. biroja priekšsēdētājs, kā “neatkarīga trešā persona” tika iecelts par valdes locekli pārdevuma līguma [, ko Segex un Ecrinvest 4 noslēdza ar Lagardère,] 4. panta 1. punkta ii) apakšpunkta e) daļas izpratnē. 15 Starp Ecrinvest 4 un S. biroju 2002. gada 19. decembrī noslēgtā līguma 2. panta 2. punkta pirmajā daļā ir precizēts, ka savas sabiedrības uzdevumā B. darbosies Investima 10 un strīdus aktīvu interesēs, konkrētāk, centīsies saglabāt to dzīvotspēju, saimniecisko vērtību un konkurētspēju. [..] 17 2003. gada 14. aprīlīLagardère atbilstoši Regulas [Nr. 4064/89] 4. panta 1. punktam paziņoja Komisijai par savu VUP strīdus aktīvu iegādes projektu. 18 Ar 2003. gada 5. jūnija lēmumu Komisija, konstatējot, ka paziņotais koncentrācijas projekts rada nopietnas šaubas attiecībā uz tā saderību ar kopējo tirgu, pamatojoties uz Regulas Nr. 4064/89 6. panta 1. punkta c) apakšpunktu, uzsāka padziļinātu šī darījuma kontroli. 19 No lietas dalībnieku rakstveida dokumentiem izriet, ka Investima 102003. gada 14. oktobrī ir kļuvusi par Éditis SA [(turpmāk tekstā – “Éditis”)]. 20 2003. gada 27. oktobrī Komisija nosūtīja Lagardère paziņojumu par iebildumiem, izklāstot tai paziņotā koncentrācijas darījuma izraisīto konkurences problemātiku, uz kuru Lagardère atbildēja tā paša gada 17. novembrī. 21 Līdz ar to Lagardère2003. gada 2. decembrī Komisijai iesniedza virkni koriģējošu pasākumu, kuri izpaudās kā saistību pārdot tālāk strīdus aktīvus uzņemšanās. 22 Lēmumā [2004/422], kurš pieņemts atbilstoši Regulas Nr. 4064/89 8. panta 2. punktam, ir paredzēts: “1. pants Paziņotais darījums, kas grozīts ar 2003. gada 21. decembra saistību uzņemšanās paketi, ar kuru Lagardère iegūst VUP, turpmāk sauktu par Éditis, [strīdus aktīvu] ekskluzīvo kontroli, tiek atzīts par saderīgu ar kopējo tirgu un ar [1992. gada 2. maija] Eiropas Ekonomikas Zonas līgumu [(OV 1994, L 1, 3. lpp.)]. 2. pants 1. pants ir piemērojams ar nosacījumu, ka Lagardère pilnībā ievēro II pielikumā minētās saistības. 3. pants Šim lēmumam ir pievienota apņemšanās, ka Lagardère pilnībā ievēros pārējās II pielikumā aprakstītās saistības.” 23 Atbilstoši šo II pielikumā ietverto saistību 1. punktam Lagardère ir uzņēmusies pienākumu pārdot tālāk visus Éditis aktīvus (turpmāk tekstā – “tālākpārdodamie aktīvi”), izņemot aktīvus, kuri izsmeļoši ir uzskaitīti šajā punktā (turpmāk tekstā – “saglabātie aktīvi”). 24 Tālākpārdotie aktīvi veido aptuveni 60–70 % no VUP apgrozījuma pasaulē un 70–80 % no VUP īstenotā apgrozījuma frankofono izdevniecību tirgū, uz kuru attiecas atļautais koncentrācijas darījums [..]. 25 Lagardère saistību 2. punktā ir precizēts, ka detalizēts saglabāto aktīvu [apraksts] ir ietverts minēto saistību 1. pielikumā. 26 Atbilstoši šo saistību 3. punktam Lagardère apņemas noslēgt neatsaucamas tālākpārdošanas vienošanās – konfidenciālā – termiņā, sākot no brīža, kad tiek saņemts atļaujas lēmums ar nosacījumiem, un veikt faktisku tālākpārdošanu – konfidenciālā – termiņā, sākot no brīža, kad noslēgta vienošanās. 27 Lagardère bija iespēja izvēlēties tālākpārdodamo aktīvu pārņēmēju, ievērojot šādus tās saistību 10. punktā noteiktus izvēles kritērijus: “Lai attiecīgajos tirgos saglabātu efektīvu konkurenci, paziņotāja puse apņemas pārdotos aktīvus atsavināt vienam vai vairākiem no paziņotājas puses neatkarīgiem un šādiem nosacījumiem atbilstošiem pircējiem: [..].” 28 Lagardère saistību 14. punktā ir precizēts, ka par pircēja vai pircēju izvēli ir jāsaņem Komisijas apstiprinājums un ka ieinteresēto personu apstiprinājuma pieteikumam ir jāietver vajadzīgā informācija, lai ļautu Komisijai pārbaudīt to kandidatūru atbilstību iepriekš 27. punktā citētajā 10. punktā noteiktajiem nosacījumiem. 29 Lagardère ir jāieceļ pilnvarota persona, kas atbilst šādiem tās saistību 15. punktā noteiktiem nosacījumiem: “Paziņotāja puse ieceļ pilnvaroto personu, lai tā pildītu turpmāk noteiktos uzdevumus. Pilnvarotajai personai ir jābūt neatkarīgai no Lagardère un Éditis, tai ir jābūt vajadzīgajai kvalifikācijai, lai tā īstenotu savu pilnvarojumu, piemēram, kā padomdevēja banka, konsultants vai revidents, un attiecībā uz to nedrīkst pastāvēt interešu konflikts. Pilnvarotās personas atalgojumu nodrošina Lagardère saskaņā ar nosacījumiem, kuri neietekmē nedz labu tā pilnvarojuma īstenošanu, nedz tā neatkarību.” 30 Atsevišķo aktīvu elementu pārvaldnieka (“Hold Separate Manager”) iecelšana Lagardère saistību 9. punkta noteikumos ir paredzēta šādi: “Paziņotāja puses [atsevišķo aktīvu elementu pārvaldnieka], kurš ir atbildīgs par atsavināto aktīvu pārvaldīšanu, iecelšanu kontrolē pilnvarotā persona. [Atsevišķo aktīvu elementu pārvaldniekam] atsavinātie aktīvi, lai nodrošinātu to saimniecisko dzīvotspēju, tirgspēju, konkurētspēju un autonomiju attiecībā pret saglabātajiem aktīviem un citām Lagardère darbībām, ir jāpārvalda neatkarīgi un ierastos darījumu ietvaros. Gadījumā, ja kādas Éditis meitassabiedrības, kura ir atsavināšanas saistību priekšmets, valdes priekšsēdētājs izbeigtu pildīt savus pienākumus, [atsevišķo aktīvu elementu pārvaldnieks] ir pilnvarots iecelt šī [priekšēdētāja] pēcnācēju; [šo rīcību] kontrolē pilnvarota persona.” 31 Pilnvarotās personas uzdevumi Lagardère saistībās ir noteikti šādi: “20. Pilnvarotās personas darbības mērķis ir nodrošināt šo saistību izpildi. Komisija pilnvarotajai personai pēc savas iniciatīvas vai pēc pilnvarotās personas vai paziņotājas puses lūguma nosūta jebkādas norādes, kuru mērķis ir nodrošināt šo saistību izpildi. [..]” 32 Turklāt saistību 24. punktā ir precizēts šādi: “Domstarpību starp Lagardère un Éditis par šo saistību izpildei vajadzīgajiem pārstrukturēšanas pasākumiem gadījumā viena vai otra puse var informēt pilnvaroto personu ar ierakstītu vēstuli, kuras kopija jānosūta [attiecīgajai] otrai pusei. Pēc tam, kad pilnvarotā persona, ievērojot sacīkstes principu, ir uzklausījusi puses par vajadzīgo pārstrukturēšanas pasākumu apjomu, tā pēc iespējas īsākā laikposmā izsaka savus ieteikumus. Pilnvarotā persona Komisijai nosūta ziņojumu, informējot to par savu ieteikumu. Ja domstarpības starp Lagardère un Éditis pastāv joprojām, viena vai otra puse var lūgt Komisiju pēc tam, kad tā, ievērojot sacīkstes principu, ir uzklausījusi puses, noteikt vajadzīgo pārstrukturēšanas pasākumu apjomu.” 33 Visbeidzot Lagardère saistībās, kuras ietilpst sadaļā ar virsrakstu “Éditis sabiedrības veida maiņa”, ir noteikts: “30. Pēc tam, kad Komisija būs apstiprinājusi jaunos statūtus, paziņotāja puse Éditis pārveidos par société par actions simplifiée. Pēc šīs pārveidošanas Éditis sabiedrības struktūrvienības ietvers [..] ģenerāldirektoru priekšsēdētāju, kurš pildīs [atsevišķo aktīvu elementu pārvaldnieka] uzdevumus, un [..] akcionāru komiteju, ko veido trīs [..] iepriekš 15. punktā minētās pilnvarotās personas pārstāvji un divi [..] Lagardère pārstāvji. 31. Société par actions simplifiée darbība tiek organizēta atbilstoši šādiem principiem: [..] 32. Laikposmā no Komisijas lēmuma par paziņotā darījuma atļaušanu pieņemšanas un Éditis pārveidošanu par société par actions simplifiée Éditis joprojām vada pašreizējās sabiedrības struktūrvienības, koordinējot [savu darbību] ar pilnvaroto personu. Šajā laikposmā Lagardère kā Éditis akcionārei ir tiesības saņemt visu informāciju par saglabātajiem aktīviem. Attiecībā uz atsavinātajiem aktīviem pilnvarotā persona nodrošina iepriekš 31. punkta c) apakšpunktā minētās informācijas paziņošanu Lagardère.” 34 2004. gada 5. februārī Komisija: — par atsevišķo aktīvu elementu pārvaldnieku iecēla A. K. un apstiprināja projektu, kurā noteikts uzdevumu apraksts, kas iesniegts 2004. gada 30. janvārī; — par pilnvaroto personu iecēla S. biroju, kuru pārstāv tā priekšsēdētājs B., un apstiprināja projektu, kurā noteikts tā pilnvarojums, kas iesniegts 2004. gada 30. janvārī. 35 2004. gada 9. februārī Lagardère S. biroju iecēla par pilnvaroto personu. 36 2004. gada 25. martāÉditis, piemērojot Lagardère saistību 30. punktu, tika pārveidota par société par actions simplifiée, kuras sabiedrības struktūrvienības no šī brīža papildus ģenerāldirektoram priekšsēdētājam, kurš pilda atsevišķo aktīvu elementu pārvaldnieka uzdevumus, ietver akcionāru komiteju, kuru veido trīs pilnvarotās personas pārstāvji un divi Lagardère pārstāvji. 37 Lagardère kontaktējās ar vairākiem uzņēmumiem, tostarp [Éditions Odile Jacob SAS (turpmāk tekstā – “Odile Jacob”)], kuri varētu iegādāties tālākpārdodamos aktīvus. 38 [Odile Jacob] izrādīja savu interesi par šo darījumu. Ar 2004. gada 28. aprīļa telefaksu tā paziņoja savu pārņemšanas piedāvājumu Lagardère. 39 2004. gada 19. maija paziņojumā Lagardère paziņoja, ka tā izskata piecu iespējamo pircēju pirkšanas piedāvājumus, tostarp arī [Odile Jacob] piedāvājumu, un ka līdz 2004. gada 25. maija pusnaktij tā ekskluzīvi izskatīs vienu no tiem, proti, [Wendel Investissement] piedāvājumu. 40 2004. gada 28. maijāLagardère un [Wendel Investissement] noslēdza tālākpārdodamo aktīvu pirkšanas līguma projektu. 41 2004. gada 4. jūnija vēstulē Lagardère lūdza Komisiju apstiprināt [Wendel Investissement] par šo aktīvu ieguvēju. 42 2004. gada 5. jūlijāS. birojs Komisijai iesniedza savu kopsavilkuma ziņojumu, konstatējot [Wendel Investissement] kandidatūras atbilstību Lagardère saistību 10. punktā noteiktajiem piešķiršanas kritērijiem. 43 Ar [apstrīdēto lēmumu] Komisija pēc tam, kad tā bija konstatējusi, ka [Wendel Investissement] atbilst Lagardère saistību 10. punktā noteiktajiem piešķiršanas kritērijiem, apstiprināja to kā tālākpārdodamo aktīvu ieguvēju. 44 Šis lēmums tika pieņemts atbilstoši Lagardère saistību 14. punktam un, pamatojoties iepriekš minēto apstiprināšanas pieteikumu, tam pievienoto pārdevuma līguma projektu, S. biroja ziņojumu, Lagardère un [Wendel Investissement] rakstveida atbildēm uz Komisijas informācijas pieprasījumu, informāciju, ko [Wendel Investissement] sniegusi sanāksmes ar Komisijas dienestiem laikā, kā arī viedokļu apmaiņu par [Wendel Investissement] kandidatūru ar Éditis personālu pārstāvošām struktūrvienībām un ieinteresētām trešajām personām. 45 Ar prasības pieteikumu, kas Pirmās instances tiesas [tagad – Vispārējā tiesa] kancelejā iesniegts 2004. gada 8. jūlijā, [Odile Jacob] par [..] Lēmumu [2004/422] cēla prasību atcelt tiesību aktu (lieta T-279/04). 46 Ar 2004. gada 27. augusta telefaksu Komisija nosūtīja [apstrīdēto] lēmumu [Odile Jacob] pēc tās pieteikuma. 47 Šo aktīvu ar nosaukumu “Nouvel Éditis” nodošana [Wendel Investissement] īpašumā notika 2004. gada 30. septembrī.”