Keywords

Summary



Keywords

1. Tiesību aktu tuvināšana – Būvdarbu, piegādes un pakalpojumu publiskā iepirkuma līgumu slēgšanas tiesību piešķiršanas procedūras – Pakalpojumi, uz kuriem attiecas Direktīvas 2004/18 II B pielikums

(LESD 49. un 56. pants; Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2004/18 21. un 23. pants, 35. panta 4. punkts un II B pielikums)

2. Tiesību aktu tuvināšana – Būvdarbu, piegādes un pakalpojumu publiskā iepirkuma līgumu slēgšanas tiesību piešķiršanas procedūras – Pakalpojumi, uz kuriem attiecas Direktīvas 2004/18 II B pielikums

(Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2004/18 53. pants)

3. Tiesību aktu tuvināšana – Būvdarbu, piegādes un pakalpojumu publiskā iepirkuma līgumu slēgšanas tiesību piešķiršanas procedūras – Pakalpojumi, uz kuriem attiecas Direktīvas 2004/18 II B pielikums

(Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2004/18 21. un 23. pants, 35. panta 4. punkts un II B pielikums)

Summary

1. Līgumslēdzējām iestādēm, kas noslēdz līgumus, uz kuriem attiecas II B pielikums Direktīvai 2004/18 par to, kā koordinēt būvdarbu valsts līgumu, piegādes valsts līgumu un pakalpojumu valsts līgumu slēgšanas tiesību piešķiršanas procedūru, pat ja tām nav piemērojami direktīvā paredzētie noteikumi par pienākumu izsludināt konkursu, iepriekš publicējot par to paziņojumu, joprojām ir jāievēro Savienības tiesību pamatnoteikumi, tostarp LESD principi tiesību veikt uzņēmējdarbību un pakalpojumu sniegšanas brīvības jomā.

Tāpēc sistēma, ko ir ieviesis Savienības likumdevējs attiecībā uz minētajā II B pielikumā ietilpstošajiem pakalpojumu līgumiem, nav interpretējama kā tāda, kas liedz piemērot no LESD 49. un 56. panta izrietošos principus un tādēļ piemērot pienākumus, kuru mērķis ir nodrošināt procedūru pārskatāmību un vienlīdzīgu attieksmi pret pretendentiem, gadījumā, kad šādi līgumi tomēr ir saistīti ar zināmām starpvalstu interesēm.

(sal. ar 29. un 31. punktu)

2. Lai arī pienākums norādīt relatīvo novērtējumu katram piešķiršanas kritērijam paziņojuma par publisko iepirkumu publicēšanas stadijā, kā tas ir paredzēts Direktīvas 2004/18 par to, kā koordinēt būvdarbu valsts līgumu, piegādes valsts līgumu un pakalpojumu valsts līgumu slēgšanas tiesību piešķiršanas procedūru, 53. panta 2. punktā, atbilst prasībai nodrošināt vienlīdzīgas attieksmes principa un no tā izrietošā pārskatāmības pienākuma ievērošanu, nav attaisnojams uzskats, ka šā principa un pienākuma piemērojamība – tā kā šajā direktīvā nav konkrētas attiecīgas tiesību normas – ietver pat to, ka tādu līgumu gadījumā, kam nav piemērojami tādi noteikumi kā minētais 53. pants, līgumslēdzējas iestādes izmantotajiem kritērijiem ir jānosaka novērtējumi pirms tam un tie ir jāpaziņo iespējamajiem pretendentiem brīdī, kad tie tiek uzaicināti iesniegt savus piedāvājumus. Proti, līgumslēdzējai iestādei nav pienākuma norādīt piešķiršanas kritēriju novērtējumu tādu līgumu gadījumā, kuriem nav piemērojami tādi noteikumi kā 53. panta 2. punkts.

(sal. ar 43. punktu)

3. Vienlīdzīgas attieksmes un pārskatāmības princips līgumu slēgšanas tiesību piešķiršanas procedūrās nozīmē, ka līgumslēdzējām iestādēm ir pienākums vienādi interpretēt piešķiršanas kritērijus visas procedūras laikā. Attiecībā uz pašiem piešķiršanas kritērijiem tie a fortiori nedrīkst tikt mainīti līgumu slēgšanas procedūras laikā.

Tādējādi dalībvalsts, kas maina līguma mutiskās un rakstiskās tulkošanas pakalpojumu sniegšanai, uz kuriem attiecas II B pielikums Direktīvai 2004/18 par to, kā koordinēt būvdarbu valsts līgumu, piegādes valsts līgumu un pakalpojumu valsts līgumu slēgšanas tiesību piešķiršanas procedūru, slēgšanas tiesību piešķiršanas kritēriju novērtējumu pēc iesniegto piedāvājumu pirmā vērtējuma, neizpilda pienākumus, kas tai ir paredzēti saskaņā ar vienlīdzīgas attieksmes principu un no tā izrietošo pārskatāmības pienākumu.

(sal. ar 59., 60. un 66. punktu)