Keywords

Summary



Keywords

1. Ierēdņi – Atalgojums – Ikgadēja korekcija – Padomes rīcības brīvība – Robežas – Civildienesta noteikumu XI pielikumā noteikto kritēriju ievērošana

(Civildienesta noteikumu 65. pants; XI pielikuma 3. pants)

2. Ierēdņi – Atalgojums – Ikgadēja korekcija – Padomes rīcības brīvība – Smagas ekonomiskās krīzes ņemšana vērā – Nosacījumi

(LES 13. panta 2. punkts; LESD 241. pants; Civildienesta noteikumu XI pielikuma 3. un 10. pants)

3. Ierēdņi – Atalgojums – Ikgadējā pārskatīšana un korekcija – Civildienesta noteikumu XI pielikumā ietvertās normas

(Civildienesta noteikumu 65. panta 1. un 2. punkts; XI pielikuma 1.–7. pants)

4. Prasība atcelt tiesību aktu – Spriedums, ar kuru tiek atcelts tiesību akts – Sekas – Dažu Padomes regulas, ar kuru koriģē Savienības ierēdņu atalgojumu, noteikumu atcelšana – Atcelto noteikumu atstāšana spēkā līdz brīdim, kad stājas spēkā jaunā regula

(LESD 264. panta otrā daļa)

Summary

1. Lai gan ar Civildienesta noteikumu 65. panta 1. punktu Padomei ir piešķirta rīcības brīvība ikgadējās atalgojuma līmeņa pārskatīšanas ietvaros, tās izpildes noteikumi ir paredzēti Civildienesta noteikumu XI pielikumā, kuram ir tāds pats juridiskais spēks kā minētajai normai, un šā pielikuma 3. pantā ir izsmeļoši uzskaitīti kritēriji, kas reglamentē ikgadējo atalgojuma līmeņa korekciju.

Minētajā 3. pantā noteiktie ietvari ir attaisnoti cita starpā ar mērķiem nodrošināt zināmu stabilitāti vidējā termiņā un izvairīties no diskusijām un pastāvīgām problēmām, it īpaši starp organizācijām, kas pārstāv personālu, un ieinteresētajām iestādēm, par to, cik lielā mērā korekcija ir attaisnota vai nepieciešama. Lai minētie mērķi varētu tikt sasniegti, Padomei ir jāievēro kritēriji, kas noteikti 3. pantā Civildienesta noteikumu XI pielikumā, ar kuru Padome ir uzņēmusies pienākumu šā pielikuma spēkā esamības laikā ievērot kritērijus, kas ir izsmeļoši uzskaitīti minētajā 3. pantā, tad, kad tā izmanto savu no Civildienesta noteikumu 65. panta izrietošo rīcības brīvību.

(sal. ar 55.–58. un 68.–71. punktu)

2. Civildienesta noteikumu XI pielikuma spēkā esamības laikā tā 10. pantā paredzētā procedūra ir vienīgā iespēja ņemt vērā ekonomisko krīzi ierēdņu atalgojuma ikgadējās korekcijas ietvaros un līdz ar to nepiemērot minētā pielikuma 3. panta 2. punktā noteiktos kritērijus.

Šo secinājumu nevar atspēkot apstāklis, ka Civildienesta noteikumu XI pielikuma 10. panta piemērošana ir atkarīga no Komisijas priekšlikuma. Ņemot vērā šā noteikuma formulējumu, iestāžu savstarpējās lojālās sadarbības pienākumu, kas skaidri atspoguļots LES 13. panta 2. punkta otrajā teikumā, kā arī LESD 241. pantā paredzēto Padomes iespēju lūgt, lai Komisija iesniedz tai priekšlikumus, nevar uzskatīt, ka ar 10. pantu Komisijai piešķirto pilnvaru īstenošana ir tikai iespēja, kas atvēlēta šai iestādei.

(sal. ar 77.–80. punktu)

3. Ne Civildienesta noteikumu 65. pantā, ne Civildienesta noteikumu XI pielikumā nav paredzēta iespēja Padomei ikgadējās atalgojuma līmeņa pārskatīšanas ietvaros pieņemt jaunas normas, kas ļautu pārskatīt šo līmeni, vai koriģēt atalgojumu ārpus ikgadējās korekcijas atbilstoši Civildienesta noteikumu 65. panta 1. punktam un Civildienesta noteikumu XI pielikuma 1.–3. pantam.

(sal. ar 92. punktu)

4. Pārtrauktības Savienības ierēdņu atalgojuma sistēmā risks, ko varētu radīt regulas, ar kuru tiek veikta minētā atalgojuma ikgadējā korekcija, atcelšana, ir pamats, lai Tiesa piemērotu LESD 264. panta otro daļu un atstātu spēkā atceltos noteikumus līdz brīdim, kad Padome pieņems jauno regulu, kurā būs noteiktas sekas, kas izriet no pasludinātās atcelšanas.

(sal. ar 95. punktu)