Keywords

Summary



Keywords

1. Pagaidu noregulējums – Pagaidu pasākumi – Piešķiršanas nosacījumi – "Fumus boni juris" – Smags un nelabojams zaudējums – Kumulatīvs raksturs

(EKL 243. pants; Tiesas Reglamenta 83. panta 2. punkts; Pirmās instances tiesas Reglamenta 104. panta 2. punkts)

2. Konkurence – Administratīvais process – Komisijas izmeklēšanas pilnvaras – Lēmums, ar ko uzdod veikt izmeklēšanu vai ar ko atsaka piešķirt profesionālā noslēpuma aizsardzību dokumentu kopijām izmeklēšanas laikā – Lēmuma atcelšana, ko veic Kopienu tiesa – Sekas – Komisijai uzliktais aizliegums izmantot prettiesiski iegūtu informāciju un dokumentus

(Padomes Regulas Nr. 17 14. panta 3. punkts)

3. Pagaidu noregulējums – Piemērošanas apturēšana – Piešķiršanas nosacījumi – Smags un nelabojams zaudējums – Zaudējums, kas radies sakarā ar Komisijas lēmumu, ar ko noraidīts pieteikums par konfidencialitātes aizsardzības piešķiršanu dokumentu kopijām saskaņā ar Regulas Nr. 17 14. pantu notiekošās izmeklēšanas laikā – Trūkums

(EKL 242. un 243. pants; Tiesas Reglamenta 83. panta 2. punkts; Pirmās instances tiesas Reglamenta 104. panta 2. punkts)

Summary

1. Tiesnesis pagaidu noregulējuma tiesvedībā var izdot rīkojumu par pagaidu pasākumu noteikšanu tikai tad, ja tiek nodibināts, ka pastāv faktiskie un tiesību pamati, kas no pirmā acu uzmetiena pamato tā izdošanu ( fumus boni juris ), un ka tie ir steidzami tādā nozīmē, ka, lai izvairītos no smagiem un nelabojamiem zaudējumiem prasītāja interesēm, tie ir jānosaka un to sekām jāiestājas, pirms tiek pieņemts lēmums pamata lietā. Šie nosacījumi ir kumulatīvi, un tādējādi pieteikums par pagaidu noregulējuma noteikšanu ir jānoraida, ja kāds no tiem nav izpildīts.

(sal. ar 28. punktu)

2. Gadījumā, ja lēmumu, ar kuru Komisija noteica izmeklēšanu, atceļ Kopienu tiesa, Komisijai ar to tiek liegts konkurences tiesību noteikumu pārkāpuma procedūras mērķiem izmantot visus dokumentus vai pierādījumus, kurus tā varēja iegūt šīs izmeklēšanas ietvaros, pretējā gadījumā Kopienu tiesa var atcelt lēmumu par pārkāpumu tiktāl, ciktāl tas ir pamatots uz šādiem pierādījumu pamatiem.

Šie paši principi ir piemērojami gadījumos, kad Komisijas lēmums nepiešķir profesionālā noslēpuma aizsardzību vienam vai vairākiem dokumentiem un šo lēmumu Kopienu tiesa atceļ.

(sal. ar 37. – 38. punktu)

3. Pagaidu noregulējuma tiesvedības mērķis ir nodrošināt pilnīgu galīgā nākotnes lēmuma efektivitāti, lai izvairītos no nepilnībām Tiesas nodrošinātajā tiesiskajā aizsardzībā. Lai sasniegtu šo mērķi, steidzamība ir jāizvērtē attiecībā pret nepieciešamību pieņemt pagaidu lēmumu, lai izvairītos no tā, ka lietas dalībnieks, kas lūdz pagaidu noregulējumu, cieš smagus un nelabojamus zaudējumus.

Steidzamības nosacījumam neatbilst pieteikums apturēt tāda Komisijas lēmuma piemērošanu, ar ko nolemj iepazīties ar dokumentiem, kas kopēti saskaņā ar Regulas Nr. 17 14. panta 3. punktu notiekošās izmeklēšanas laikā un kuri ir ievietoti aizzīmogotā aploksnē, un kurus uzņēmums uzskata par tādiem, ko aizsargā profesionāls noslēpums. Ja šo lēmumu vēlāk atzītu par prettiesisku, Komisijai būtu jāizņem no savas lietas dokumenti, kurus ietekmē šis prettiesiskums, un nebūtu iespējams tos izmantot kā pierādījumus, to prettiesiska izmantošana Kopienu konkurences tiesību pārkāpuma procedūrā, kuru ierosināja Komisija, ir tikai teorētiska un jebkurā gadījumā maz iespējama.

Turklāt, ja arī tas, ka Komisija tikai iepazinās ar minētajos dokumentos iekļauto informāciju, neizmantojot šo informāciju Kopienu konkurences tiesību pārkāpuma procedūrā, var, iespējams, ietekmēt profesionālo noslēpumu, tomēr šis apstāklis, ņemot vērā Komisijas pienākumu neļaut trešām personām piekļuvi šiem dokumentiem, pats par sevi nav pietiekams, lai šajā lietā pamatotu steidzamības nosacījuma izpildi. Zaudējumi, kas iespējami var rasties no detalizētākas iepazīšanās ar šiem dokumentiem, kurus Komisijas ierēdņi izmeklēšanas ietvaros, lai gan tikai īsumā, jau bija izvērtējuši, nav pietiekami, lai pierādītu smagu un nelabojamu zaudējumu pastāvēšanu, jo Komisijai ir liegts izmantot šādi iegūtu informāciju.

(sal. ar 36., 39. – 44. punktu)