LV
Jud ikatūr askrājums
ECLI:EU:F:2010 :98 1CIVILDIENESTA TIESAS S PRIEDUM S
(pirmā palāta)
2010 . gada 14 . septembrī
Lieta F-52/09
Delfina Da Silva Pinto Branco
pret
Eiropas Savienības Tiesu
Civildienests — Ierēdņi — Pieņemšana dar bā — Pārbaudāmais ierēdnis — Atlaišana pārbaudes laika 
beigās — Tiesības uz aizstāvību — Spēju no vērtējums — Pārbaude tiesā
PriekšmetsPrasība, kas celta saskaņā ar E KL 236 . pantu un EAEKL 152 . pantu un ar ku ru D. Da Silva 
Pinto Branco k- dze galvenokārt lūdz atcelt Tiesas 2008 . gada 24 . oktobra lēmumu par 
viņas atlaišanu pārbaudes laika b eigās, kā ar ī piespriest šai iestādei viņai atlīdzināt morālo 
kaitējumu, kas viņai esot nodarīts ar š o atlaišanu
NolēmumsPrasību no raidīt. Prasītāja atlīdzina visus tiesāšanās izdevumus.
Kopsavilkums
1. Ierēdņi — Pārsūdzība — Nelabvēlīgs a kts — Jēdziens — Sagatavojošs akts — Ierēdņa pārbaudes 
laikā veiktie pasākumi — Izslēgšana
(Civildienesta noteikumu 34 ., 90 . un 91 . pants)
2. Ierēdņi — Pieņemšana d arbā — Pārbaudes l aiks — Atlaišana p ārbaudes l aika b eigās — 
Lūgums uzklausīt pārbaudāmo i erēdni un novērtētāju — Atteikums — Tiesību uz aizstāvību principa 
neievērošana un pienākuma ņemt vērā ierēdņu intereses u n pienākuma sniegt palīdzību neizpilde — 
Neesamība
(Civildienesta noteikumu 24 . pants un 34 . panta 3. punkts)
3. Ierēdņi — Pieņemšana darbā — Pārbaudes l aiks — Rezultātu vērtējums — Pārbaudāmā ierēdņa 
spēju novērtējums — Pārbaude tiesā — Robežas
(Civildienesta noteikumu 34 . pants)
1. Nelabvēlīgi ir t ikai t ādi akti vai pasākumi ar j uridiski saistošu iedarbību, kas var tieši un tūlītēji skart 
prasītāja intereses, noteiktā veidā grozot tā tiesisko s ituāciju. Ja tiesību akti vai lēmumi tiek sagatavoti 
vairākos posmos, citstarp iekšējas procedūras no slēgumā, par a pstrīdamiem a ktiem p rincipā ir 
atzīstami tikai t ie pasākumi, kuros tiek pausta iestādes galīgā no stāja šīs procedūras no slēgumā, nevis 
galīgā lēmuma sagatavošanai d omātie pagaidu pasākumi. Tādējādi saistībā ar i erēdņu pārsūdzībām 
lēmumu sagatavojoši akti nav nelabvēlīgi akti Civildienesta no teikumu 90 . panta 2. punkta izpratnē. Tā 
tas ir l ēmumu par p ārbaudāmā ierēdņa atlaišanu pamatojošu pārbaudes laika z iņojumu un ziņojumu 
komitejas atzinuma gadījumā.
2 ECLI:EU:F:2010 :98KOPSAVILKUMS—LIETAF-52/09
DASILVAPINTOBRANCO/TIESA
(skat. 32 .–34. punktu)
Atsauces
Pirmās instances tiesa: 1993 . gada 24 . jūnijs, T-69/92 S eghers/Padome, Recueil, II-651. lpp., 28. punkts; 2003 . gada 
17. decembris, T-324/02 M cAuley/Padome, Recueil FP, I-A-337. un II- 1657 . lpp., 28. punkts; 2006 . gada 11 . aprīlis, 
T-394/03 A ngeletti/Komisija, Krājums-CDL, I-A-2-95. un II- A-2-441. lpp., 36. punkts; 2006 . gada 17 . maijs, T-95/04 
Lavagnoli/Komisija, Krājums-CDL, I-A-2-121. un II- A-2-569. lpp., 33. punkts.
Civildienesta tiesa: 2007 . gada 24 . maijs, F-27/06 un F -75/06 Lo faro/Komisija, Krājums-CDL, I-A-1-155. un 
II-A-1-835. lpp., 58. punkts.
2. Iecēlējinstitūcijas atteikšanās saistībā ar p ārbaudāmā ierēdņa atlaišanu apmierināt lūgumu uzklausīt 
šo ierēdni, kā ar ī no vērtētāju nav uzskatāma nedz par tiesību uz aizstāvību principa un sacīkstes 
principa neievērošanu, nedz par p ienākuma ņemt vērā ierēdņu intereses neizpildi v ai C ivildienesta 
noteikumu 24 . panta pārkāpumu.
Proti, no t iesību uz ai zstāvību principa, kā ds tas ir no teikts Civildienesta no teikumu 34 . panta 
3. punktā, nevar izrietēt vispārīgs iecēlējinstitūcijas pienākums uzklausīt pārbaudāmo ierēdni pirms 
lēmuma par atlaišanu pieņemšanas, pat ja ziņojumu ko miteja to ir a tzinusi par vēlamu.
Savukārt pienākums ņemt vērā ierēdņu intereses, ka s atspoguļo līdzsvaru starp tiesībām u n 
pienākumiem, ku rus attiecībās starp publiskās varas iestādi u n civildienestā strādājošajiem rada 
Civildienesta no teikumi, no zīmē, ka ad ministrācija, lemjot par ierēdņa stāvokli, ņem v ērā visus 
faktorus, kas var ietekmēt tās lēmumu, un ka , to dar ot, tā ņem v ērā ne vien dienesta, bet arī attiecīgā 
ierēdņa intereses. Tā tas ir g adījumā, kad t ās rīcībā ir p ārbaudes laika z iņojumi, kā ar ī ieinteresētās 
personas par šiem z iņojumiem p austie apsvērumi, proti, informācija gan par di enesta interesēm, gan 
par attiecīgā pārbaudāmā ierēdņa interesēm.
Visbeidzot, ar C ivildienesta no teikumu 24 . pantā iestādei noteikto palīdzības sniegšanas pienākumu ir 
paredzēts aizstāvēt ierēdņus pret trešo pe rsonu rīcību, nevis pašas ad ministrācijas izdotiem a ktiem, 
kuru kon trole ir r egulēta citās Civildienesta no teikumu no rmās.
(skat. 50 .–53. punktu)
Atsauces
Tiesa: 1973 . gada 12 . jūlijs, 10/72 un 47 /72 d i Pillo/Komisija, Recueil, 763 . lpp., 16. punkts; 1987 . gada 4 . februāris, 
417/85 M aurissen/Revīzijas palāta, Recueil, 551 . lpp., 12. punkts.
Pirmās instances tiesa: 1997 . gada 5 . marts, T-96/95 R ozand-Lambiotte/Komisija, Recueil FP, I-A-35. un II- 97. lpp., 
120. punkts.
3. Pārbaudes laika m ērķis ir ļ aut administrācijai kon krēti spriest par pārbaudāmā ierēdņa piemērotību 
konkrētajam a matam, par a ttieksmi, ar kā du tas pilda s avus pienākumus, un par t ā sniegumu 
dienestam. Pārbaudes laika b eigās ad ministrācijai jāspēj spriest par to, vai pārbaudāmais ierēdnis ir 
pelnījis tikt p astāvīgi iecelts amatā, uz ku ru tas pretendē, un tai nav saistošs vērtējums, kas ve ikts, 
pieņemot dar bā. Lai to izlemtu, vispusīgi ir j āizvērtē pārbaudāmā ierēdņa īpašības un uzvedība, ņemot 
vērā gan pozitīvos, gan negatīvos pārbaudes laikā iezīmējušos faktorus.
ECLI:EU:F:2010 :98 3KOPSAVILKUMS—LIETAF-52/09
DASILVAPINTOBRANCO/TIESA
Administrācijai ir p laša rīcības brīvība, lai no vērtētu pārbaudāmā ierēdņa spējas un ve ikumu no 
dienesta interešu viedokļa. Tādēļ jautājumā par p ārbaudes laika iznākumu un uz galīgu pieņemšanu 
civildienestā pretendējošā ka ndidāta spējām C ivildienesta tiesai n enākas iestāžu ve ikto vērtējumu 
aizstāt ar s avējo, ja vien vērtējums nav acīmredzami kļūdains vai n av no tikusi pilnvaru nepareiza 
izmantošana.
(skat. 59 . un 61 . punktu)
Atsauces
Pirmās instances tiesa: Rozand-Lambiotte/Komisija, minēts iepriekš, 112 . punkts.
Tiesa: 1983 . gada 17 . novembris, 290/82 T réfois/Tiesa, Recueil, 3751 . lpp., 24. punkts.