27

Tiktāl, ciktāl šīs prasības rada šaubas par Dekrēta 147/2005 apstrīdēto pantu spēka esamību, ņemot vērā Regulas Nr. 2042/2003 pantus, Symvoulio tis Epikrateias [Augstākā administratīvā tiesa, Grieķija] nolēma apturēt tiesvedību un uzdot Tiesai šādus prejudiciālus jautājumus: “1) Vai Regulas 2042/2003 2. panta, lasot to kopā ar minētās regulas I pielikuma B iedaļas I apakšdaļas normas M.B.902 b) punkta 1. apakšpunktu, izpratnē un ņemot vērā to, kas ir paredzēts Lēmuma 2003/19 [..] I pielikuma B iedaļas A apakšdaļas normas AMC. M.B.102 c) punkta 1. apakšpunktā (1.1.-1.4., 1.6. un 1.7. punktā), valsts likumdevējam, nosakot papildu pasākumus minētās regulas īstenošanai, ir iespēja sadalīt gaisa kuģu pārbaudes darbības, lai konstatētu, ka tās atbilst aeronavigācijas jomā spēkā esošajām prasībām, starp vairākām inspektoru kategorijām, un katrā no tām gaisa kuģa lidojumderīgumu var pārbaudīt tikai vienā konkrētā jomā? Konkrēti, vai Regulai Nr. 2042/2003 [..] atbilst tāds valsts tiesiskais regulējums, kāds tiek pārbaudīts šajā lietā, un kurā ir paredzēti lidojumderīguma inspektori (“airworthiness and avionics inspectors”), lidojumu darbību inspektori (“flight operations inspectors”), gaisa kuģu salonu drošības inspektori (“cabin safety inspectors”) un diplomu un licenču inspektori (“licensing inspectors”)? 2) Ja atbilde uz iepriekšējo jautājumu ir apstiprinoša, – vai Regulas Nr. 2042/2003 I pielikuma B iedaļas I apakšdaļas normas M.B.902 b) punkta 1. apakšpunkts nozīmē, ka ikvienai personai, kurai ir uzticēti gaisa kuģa lidojumderīguma pārbaudes uzdevumi tikai vienā konkrētā nozarē, ir jābūt piecu gadu pieredzei, kas aptver visas jomas, kuru mērķis ir nodrošināt gaisa kuģa lidojumderīguma uzturēšanu, vai arī pietiek, ka tai šī piecu gadu pieredze ir attiecībā uz specifiskiem uzdevumiem, kas tai ir uzticēti un atbilst tās specialitātei? 3) Ja atbilde uz šo jautājumu ir tāda, ka pietiek ar to, ka personālam, kas veic pārbaudi, ir piecu gadu pieredze attiecībā uz specifiskiem uzdevumiem, kas tam ir uzticēti, – vai valsts tiesību norma, kāda ir aplūkota šajā lietā un atbilstoši kurai lidojumderīguma inspektoriem (‘airworthiness and avionics inspectors’), kas ir atbildīgi par uzraudzību un kontroli pār navigācijas ierīcēm, tehniskās apkopes organizāciju, kā arī gaisa kuģu operatoru apstiprināšanu, saskaņā ar norādēm, kas ietvertas ICAO [Starptautiskā Civilās aviācijas organizācija] rokasgrāmatā, dokuments 9760, ir jābūt vismaz piecus gadu pieredzei gaisa kuģu tehniskās apkopes darbnīcā un jābūt strādājušiem gaisa kuģu tehniskajā apkopē, atbilst Regulas Nr. 2042/2003 I pielikuma B iedaļas I apakšdaļas normas M.B.902 b) punkta 1. apakšpunktam, kurā paredzēts, ka personālam, kas veic kontroli, ir jābūt “vismaz 5 gadu pieredzei lidojumderīguma uzturēšanas jomā”? 4) Ja atbilde uz iepriekšējo jautājumu ir apstiprinoša, vai Regulai Nr. 2042/2003 atbilst valsts tiesību norma, kāda šajā lietā tiek pārbaudīta [un] ar kuru aeronavigācijas tehniskās apkopes licenču īpašnieki, ņemot vērā minētās regulas (66. daļas) III pielikumu, ir pielīdzināti augstākās izglītības diplomu aeronavigācijas jomā īpašniekiem, nosakot, ka šīm abām personu kategorijām ir jābūt gūtai pieredzei gaisa kuģu tehniskās apkopes darbnīcā, lai viņi varētu tikt sertificēti par lidojumderīguma inspektoriem? 5) Vai saskaņā ar Regulas Nr. 2042/2003 I pielikuma B iedaļas I apakšdaļas normas M.B.902 b) punkta 1. apakšpunktu, ņemot vērā arī I pielikuma B iedaļas A apakšdaļas normas AMC M.B.102 c) punkta 1. apakšpunkta 1.4. un 1.5. daļu Lēmumā Nr. 2003/19 [..], piecu gadu pieredzē lidojumderīguma uzturēšanas jomā ietilpst praktiskā pieredze, kas, iespējams, gūta studiju laikā attiecīgā akadēmiskā grāda iegūšanai, vai arī tiek skaitīta tikai tā pieredze, kas gūta darbā, neņemot vērā studijas un tātad pēc studiju beigām un attiecīgā akadēmiskā grāda iegūšanas? 6) Vai saskaņā ar iepriekš minēto Regulas Nr. 2042/2003 noteikumu ar piecu gadu pieredzi lidojumderīguma uzturēšanas jomā tiek saprasta arī pieredze, kas attiecīgā gadījumā senāk un pat pirms minētās regulas spēkā stāšanās gūta, iespējams, veicot gaisa kuģu lidojumderīguma inspektora pienākumus? 7) Vai Regulas Nr. 2042/2003 I pielikuma B iedaļas I apakšdaļas normas M.B.902 b) punkta 2. apakšpunkta izpratnē, lai aeronavigācijas tehniskās apkopes licences īpašnieks saskaņā ar šīs pašas Regulas Nr. 2042/2003 III pielikumu (“66. daļa”) sākotnēji tiktu izraudzīts par inspektoru, viņam, pirms viņš tiek izraudzīts, ir jāsaņem papildu apmācība ar gaisa kuģu lidojumderīgumu saistītās jomās vai arī pietiek ar to, ka viņš ir apguvis šo apmācību pēc sākotnējās atlases, bet pirms ir uzņēmies inspektora pienākumus? 8) Vai Regulas Nr. 2042/2003 I pielikuma B iedaļas I apakšdaļas normas M.B.902 b) punkta 3. apakšpunkta izpratnē, kurā ir paredzēts, ka personālam, kas veic pārbaudi, obligāti ir jābūt “oficiālai apmācībai aeronavigācijas apkopē”, var uzskatīt, ka šādai apmācībai atbilst valsts likumdevēja izveidotā izglītības sistēma un kurai ir šādas pazīmes: i) apmācība tiek piedāvāta pēc tam, kad ir notikusi sākotnējā atlase, kurā persona ir izraudzīta par inspektoru, pamatojoties vienīgi uz viņas formālo kvalifikāciju; ii) šī apmācība neatšķiras atkarībā no personu, kuras sākotnēji izraudzītas par inspektoriem, formālās kvalifikācijas un iii) saistībā ar šo izglītības sistēmu nav paredzēti nedz audzēkņa vērtēšanas procedūras un kritēriji, nedz arī gala eksāmens, lai konstatētu, ka viņai ir pietiekamas zināšanas pēc apmācības pabeigšanas? 9) Vai Regulas Nr. 2042/2003 I pielikuma B iedaļas I apakšdaļas normas M.B.902 b) punkta 4. apakšpunkts, kurā ir paredzēts, ka personālam, kas veic lidojumderīguma pārbaudi, ir jābūt “amatam ar atbilstošiem pienākumiem”, nozīmē, ka amats ir kvalifikācija, kuru personai ir jābūt ieguvušai, lai tā tiktu sertificēta par inspektoru tādā nozīmē, ka savā iepriekšējā profesionālajā darbībā tai ir jābūt strādājušai augstākā amatā, vai arī iepriekš minētā Regulas Nr. 2042/2003 norma, ņemot vērā arī Lēmuma Nr. 2003/19 [..] I pielikuma B iedaļas A apakšdaļas normas M.B.902 b) punkta 3. apakšpunktu, nozīmē, ka pēc personas sākotnējās izraudzīšanās par inspektoru, tai ir jāpiešķir tāds amats iestādē, kura ir atbildīga par gaisa kuģu lidojumderīguma pārbaudi, kurš ietver paraksta tiesības minētās iestādes vārdā? 10) Ja iepriekš minētās Regulas Nr. 2042/2003 I pielikuma B iedaļas I apakšdaļas normas M.B.902 b) punkta 4. apakšpunktam ir otrā no iepriekš izklāstītajām nozīmēm, vai var uzskatīt, ka [šai] regulai atbilst valsts tiesiskais regulējums, kurā ir paredzēts, ka inspektora sertificēšana notiek viņa teorētiskās un praktiskās apmācības beigās, brīdī, no kura viņš turpmāk var veikt gaisa kuģu lidojumderīguma pārbaudes, viens pats parakstot dokumentus par pārbaudēm un radot saistības kompetentajai iestādei? 11) Tāpat, ja Regulas Nr. 2042/2003 I pielikuma B iedaļas I apakšdaļas normas M.B.902 b) punkta 4. apakšpunktam ir otrā no iepriekš piedāvātajām nozīmēm, vai ir jāuzskata, ka tai atbilst tāda valsts tiesību norma, kura ir aplūkota šajā lietā [un] kurā ir paredzēts, ka personas sākotnējai izraudzīšanai par lidojumderīguma inspektoru, ir vēlams, lai tā būtu bijusi iepriekš paaugstināta “hierarhiski augstākos amatos un atbildīga amata uzņemšanos gaisa kuģu tehniskās apkopes darbnīcā”? 12) Vai saskaņā ar Regulu Nr. 2042/2003, kurā nav noteikts, vai un ar kādiem nosacījumiem personām, kuras pirms tās spēkā stāšanās ir pildījušas inspektora uzdevumus attiecībā uz gaisa kuģu lidojumderīguma kontroli, ir tiesības turpināt pildīt šos uzdevumus arī pēc minētās regulas spēkā stāšanās, valsts likumdevējam bija jāparedz, ka personām, kuras šos uzdevumus veica [minētās] regulas [..] spēkā stāšanās dienā (vai attiecīgā gadījumā pirms šīs dienas), ir no jauna automātiski jātiek sertificētām par inspektoriem bez iepriekšējas atlases un vērtējuma procedūras? Vai arī Regula Nr. 2042/2003 [..], kuras mērķis ir uzlabot gaisa satiksmes drošību, un nevis nostiprināt personu, kuras ir nodarbinātas dalībvalsts iestādē, kas ir atbildīga par gaisa kuģu lidojumderīguma pārbaudi, personu profesionālās tiesības, ir jāinterpretē tādējādi, ka tā dalībvalstīm, ja to skatījumā tas ir lietderīgi, vienkārši dod iespēju turpināt kā gaisa kuģu lidojumderīguma pārbaudes inspektorus nodarbināt personas, kuras pirms regulas [Nr. 2042/2003] spēkā stāšanās ir veikušas minētās pārbaudes, pat ja šīm personām nebūtu minētajā regulā prasīto kvalifikāciju, ņemot vērā arī to, kas šajā ziņā paredzēts Lēmuma Nr. 2003/19 [..] I pielikuma B iedaļas A apakšdaļas normas AMC M.B.902 b) punkta 4. apakšpunktā? 13) Ja tiktu atzīts, ka saskaņā ar Regulu Nr. 2042/2003 dalībvalstīm ir no jauna automātiski, neveicot atlases procedūru, par inspektoriem jāsertificē personas, kuras pildījušas inspektoru uzdevumus pirms minētās regulas spēkā stāšanās, vai ir jāuzskata, ka regulai atbilst tāda valsts tiesību norma, kāda ir aplūkota šajā lietā, ar ko ir paredzēts, ka šīm personām, lai tās varētu tikt no jauna sertificētas par inspektoriem, ir faktiski jāpilda inspektora uzdevumi nevis minētās regulas spēkā stāšanās dienā, bet gan vēlākā datumā, kad ir stājusies spēkā minētā valsts tiesību norma?”