Lieta T‑108/16

Naviera Armas, SA

pret

Eiropas Komisiju

Valsts atbalsts – Puerto Las Nieves ostas izmantošanas nosacījumi kuģniecības sabiedrībai – No publiskiem līdzekļiem finansētas infrastruktūras ekskluzīva izmantošana ārpus koncesijas līguma – Daļējs atbrīvojums no ostas nodevām – Konkurentes sūdzība – Lēmums, ar kuru iepriekšējās izskatīšanas procedūras noslēgumā ir konstatēta valsts atbalsta neesamība – Nopietnas grūtības attiecīgo pasākumu pārbaudē – Attiecīgās situācijas izmaiņas administratīvā procesa laikā – No valsts līdzekļiem piešķirtas priekšrocības jēdziens – Kļūdas faktu vērtējumā un kļūdas tiesību piemērošanā – Valsts tiesas nolēmums, ar ko tiek apturēta iepirkuma iedarbība – Pienākums izskatīt sūdzību rūpīgi un objektīvi

Kopsavilkums – Vispārējās tiesas (devītā palāta) 2018. gada 15. marta spriedums

Valsts atbalsts – Pārbaude, ko veic Komisija – Iepriekšējas izskatīšanas stadija un stadija, kas balstīta uz sacīkstes principu – Komisijas pienākums sākt procedūru, kas balstīta uz sacīkstes principu, nopietnu grūtību gadījumā – Apstākļi, kas ļauj apstiprināt šādu grūtību esamību – Iepriekšējās izskatīšanas procedūras ilgums – Valsts pasākumi, kuri nav paziņoti, bet par kuriem ieinteresētās trešās personas ir iesniegušas sūdzības – Iepriekšējās izskatīšanas procedūras ļoti lielais ilgums, ko radījuši objektīvi apstākļi, kas nav saistīti ne ar kādām nopietnām grūtībām (LESD 107. un 108. pants) Valsts atbalsts – Pārbaude, ko veic Komisija – Iepriekšējas izskatīšanas stadija un stadija, kas balstīta uz sacīkstes principu – Komisijas pienākums sākt procedūru, kas balstīta uz sacīkstes principu, nopietnu grūtību gadījumā – Apstākļi, kas ļauj apstiprināt šādu grūtību esamību – Netieši pierādījumi, kas balstīti uz apstrīdētā lēmuma saturu – Pārbaudes tiesā apjoms – Sūdzības iebildumu izskatīšana, pieļaujot būtiskas nepilnības un kļūdas vērtējumā – Netieši pierādījumi par nopietnām grūtībām (LESD 107. un 108. pants) Valsts atbalsts – Pārbaude, ko veic Komisija – Iepriekšējas izskatīšanas stadija un stadija, kas balstīta uz sacīkstes principu – Komisijas pienākums sākt procedūru, kas balstīta uz sacīkstes principu, nopietnu grūtību gadījumā – Apstākļi, kas ļauj apstiprināt šādu grūtību esamību – Pārbaude tiesā – Pierādīšanas pienākums (LESD 107. un 108. pants) Valsts atbalsts – Jēdziens – Priekšrocību piešķiršana, izmantojot valsts līdzekļus, par ko ir vainojama valsts – Valsts nospraustie mērķi – Ietekmes neesamība (LESD 107. panta 1. punkts) Valsts atbalsts – Sūdzību pārbaude – Komisijas pienākumi – Iepriekšējas izskatīšanas stadija – Komisijas pienākums veikt izmeklēšanu – Apjoms – Rūpīga un objektīva sūdzības izskatīšana (LESD 107. panta 1. punkts un 108. pants; Regulas Nr. 659/1999 10. panta 1. un 2. punkts; Regulas 2015/1589 12. panta 1. un 2. punkts) Valsts atbalsts – Jēdziens – Novērtējums atbilstoši privātā ieguldītāja kritērijam – Ekskluzīvas piekļuves valsts iestādes pārvaldītas ostas infrastruktūrai piešķiršana – Vērtējuma kritēriji (LESD 107. panta 1. punkts) Valsts atbalsts – Jēdziens – Pasākuma selektīvais raksturs – Pasākums, ar ko piešķir nodokļu priekšrocību – Vispārējs pasākums, kas vienādi ir piemērojams visiem uzņēmumiem – Selektīva rakstura neesamība (LESD 107. panta 1. punkts)