Keywords

Summary



Keywords

1. Migrējošu darba ņēmēju sociālais nodrošinājums – Kopienu tiesiskais regulējums – Pirms pievienošanās noslēgta konvencija starp Čehijas Republiku un Slovākiju saistībā ar Čehijas un Slovākijas Federatīvās Republikas sadalīšanos – Vecuma pensija – Pirms sadalīšanās pabeigto apdrošināšanas laika posmu ņemšana vērā

(Padomes Regulas Nr. 1408/71 III pielikuma A daļas 6. punkts un 7. panta 2. punkta c) apakšpunkts)

2. Migrējošu darba ņēmēju sociālais nodrošinājums – Vienlīdzīga attieksme – Dalībvalsts tiesiskais regulējums, kas ļauj vecuma pabalsta piemaksu pārskaitīt tikai tās teritorijā pastāvīgi dzīvojošiem pilsoņiem – Nepieļaujamība – Sekas

(Padomes Regulas Nr. 1408/71 3. panta 1. punkts un 10. pants)

Summary

1. Ar Regulas Nr. 1408/71 redakcijā, kas grozīta un atjaunināta ar Regulu Nr. 118/97, kura grozīta ar Regulu Nr. 629/2006, III pielikuma A daļas 6. punktu, to lasot kopā ar minētās regulas 7. panta 2. punkta c) apakšpunkta noteikumiem, tiek pieļauta tāda valsts tiesību norma, kurā paredzēts samaksāt vecuma pabalstu piemaksu, ja tās apmērs, kas piešķirts, pamatojoties uz 1992. gada 29. oktobrī noslēgtās divpusējās konvencijas starp Čehijas Republiku un Slovākijas Republiku saistībā ar pasākumiem situācijas noregulēšanai pēc sadalīšanās 1992. gada 31. decembrī 20. pantu, ir mazāka nekā tā, kuru varētu saņemt, ja vecuma pensija būtu bijusi aprēķināta atbilstoši Čehijas Republikas tiesību normām.

Tā kā šādu pielāgošanu veic tikai tad, ja vecuma pabalsta summa ir lielāka nekā saskaņā ar konvencijas noteikumiem saņemtā, tad nav runas par paralēlu Čehijas Republikas vecuma pabalsta piešķiršanu, ne arī par divkāršu viena un tā paša apdrošināšanas laika posma ņemšanu vērā, bet gan tikai par starpības novēršanu, kas objektīvi konstatēta dažādas izcelsmes pabalstu starpā.

(sal. ar 37., 38. un 40. punktu un rezolutīvās daļas 1) punktu)

2. Ar Regulas Nr. 1408/71, redakcijā, kas grozīta un atjaunināta ar Regulu Nr. 118/97, kura grozīta ar Regulu Nr. 629/2006, 3. panta 1. punkta un 10. panta kombinētiem noteikumiem netiek pieļauta tāda valsts tiesību norma, saskaņā ar kuru tiek pieļauts maksāt vecuma pabalsta piemaksu tikai Čehijas Republikas pilsoņiem, kas pastāvīgi dzīvo Čehijas Republikas teritorijā, un tas no Savienības tiesību viedokļa neizbēgami nerada to, ka minētā piemaksa tiek liegta personai, kas atbilst šiem diviem nosacījumiem.

Pirmkārt, šāds noteikums rada tiešu diskrimināciju pilsonības dēļ. Otrkārt, šajā noteikumā ir ietverts nosacījums par pastāvīgo dzīvesvietu, kas galvenokārt attiecas uz migrējošiem darba ņēmējiem, kuri pastāvīgi dzīvo dalībvalstīs, kas nav viņu izcelsmes valstis. Tādējādi tas pārkāpj minētā 3. panta 1. punktā ietverto vienlīdzīgas attieksmes principu, kas aizliedz ne tikai atklātu diskrimināciju to personu pilsonības dēļ, kuras gūst labumu no sociālā nodrošinājuma shēmām, bet vēl arī visas slēptās diskriminācijas formas, kas, piemērojot citus nošķiršanas kritērijus, faktiski izraisa tādu pašu rezultātu.

Attiecībā uz praktiskām sekām personām, kuras, piemērojot šo noteikumu, tādējādi tiek nelabvēlīgi ietekmētas, kamēr nav veikti pasākumi, kas atjauno vienlīdzīgu attieksmi, vienlīdzības principa ievērošanu var nodrošināt, vienīgi piešķirot personām nelabvēlīgā stāvoklī tās pašas priekšrocības, kādas ir personām privileģētā stāvoklī, – sistēma, kas nepareizas Savienības tiesību piemērošanas dēļ ir vienīgā derīgā atsauces sistēma. Attiecībā uz sekām tādām personām, kas pieskaitāmas to personu kategorijai, kuras šī diskriminācija ietekmējusi labvēlīgi, ievērojot Savienības tiesību vispārīgos principus, lai gan ar Savienības tiesībām tiek pieļauti pasākumi, kas atjauno vienlīdzīgu attieksmi, samazinot priekšrocības personām, kuras iepriekš bijušas privileģētā stāvoklī, tomēr, pirms veikt šādus pasākumus, nekas Savienības tiesībās neprasa liegt tādu sociālā nodrošinājuma piemaksu to personu kategorijai, kas to jau saņem.

(sal. ar 43., 44., 46., 49., 51., 53. un 54. punktu un rezolutīvās daļas 2) punktu)