Keywords

Summary



Keywords

1. Zivsaimniecība – Jūras resursu saglabāšana – Regulas Nr. 2371/2002 7. pantā Komisijai paredzētā kompetence veikt ārkārtas pasākumus saglabāšanas jomā – Pienākuma saņemt to saimnieciskās darbības subjektu apsvērumus, kurus varētu ietekmēt šie pasākumi, neesamība

(LESD 288. pants; Padomes Regulas Nr. 2371/2002 7. panta 1. punkts)

2. Zivsaimniecība – Jūras resursu saglabāšana – Pasākumi ar mērķi novērst zilās tunzivs krājumu izsmelšanas risku Atlantijas okeāna austrumu daļā – Atšķirīga attieksme pret Spāniju un citām dalībvalstīm attiecībā uz šo pasākumu stāšanās spēkā datumu

(Padomes Regulas Nr. 2371/2002 7. panta 1. punkts; Komisijas Regula Nr. 530/2008)

Summary

1. Pamatregulas Nr. 2371/2002 par zivsaimniecības resursu saglabāšanu un ilgtspējīgu izmantošanu saskaņā ar kopējo zivsaimniecības politiku 7. panta 2. punkta spēkā esamību, ņemot vērā sacīkstes principu un efektīvas tiesību aizsardzības tiesā principu, neietekmē tas, ka tajā nav paredzēts, ka šī panta 1. punktā paredzēto ārkārtas pasākumu noteikšanas procedūras laikā ir jāsaņem to saimnieciskās darbības subjektu apsvērumi, kurus varētu ietekmēt šie pasākumi.

Šajā regulas noteikumā Komisijai ir paredzēta iespēja veikt pasākumus, lai novērstu nopietnus draudus attiecībā uz ūdeņu dzīvo resursu saglabāšanu vai jūras ekosistēmu, ja šis apdraudējums rodas zvejas darbību rezultātā. Veiktie pasākumi līdz ar to ietekmē saimnieciskās darbības subjektus, kas darbojas zivsaimniecības jomā kādā noteiktā apgabalā, un attiecas uz noteiktu sugu. Tādējādi ārkārtas pasākumi netiek veikti, ņemot vērā saimnieciskās darbības subjektu intereses, bet gan ar vienīgo mērķi saglabāt ūdeņu dzīvos resursus un jūras ekosistēmu. Pamatojoties uz šī iepriekš minētā 7. panta 1. punktu pieņemtās regulas tādējādi ir piemērojamas objektīvi noteiktām situācijām un rada tiesiskas sekas attiecībā uz vispārēji un abstrakti noteiktām personu kategorijām. Līdz ar to tās ir uzskatāmas par regulām LESD 288. panta izpratnē un kā uz tādām uz tām neattiecas Pamattiesību hartas 41. pants, kurā tostarp ir paredzētas ikvienas personas tiesības tikt uzklausītai, pirms tiek veikts kāds individuāls pasākums, kas to varētu nelabvēlīgi ietekmēt.

(sal. ar 49.–56. punktu)

2. Regula Nr. 530/2008, ar ko nosaka ārkārtas pasākumus attiecībā uz seineriem, kas zvejo zilās tunzivis Atlantijas okeānā uz austrumiem no 45°R garuma un Vidusjūrā, kas ir pieņemta, pamatojoties uz Pamatregulas Nr. 2371/2002 par zivsaimniecības resursu saglabāšanu un ilgtspējīgu izmantošanu saskaņā ar kopējo zivsaimniecības 7. panta 1. punktu, ir spēkā neesoša tiktāl, ciktāl tajā ar mērķi noteikt pasākumus nolūkā novērst zilās tunzivs krājumu izsmelšanas risku Atlantijas okeāna austrumu daļā un Vidusjūrā, kā šo pasākumu spēkā stāšanās datums bija noteikts 2008. gada 16. jūnijs, bet tas tika pārcelts uz 2008. gada 23. jūniju attiecībā uz seineriem, kuri peld ar Spānijas karogu vai ir reģistrēti šajā dalībvalstī, tādējādi radot atšķirīgu attieksmi pilsonības dēļ attiecībā pret seineriem, kuri peld ar Maltas, Grieķijas, Francijas, Itālijas un Kipras karogu vai ir reģistrēti minētajās dalībvalstīs, nesniedzot objektīvu pamatojumu šādai atšķirīgai attieksmei.

(sal. ar 113. punktu un rezolutīvās daļas 3) punktu)