Vispārējās tiesas (septītā palāta) 2012. gada 10. oktobra spriedums –

Ningbo Yonghong Fasteners/Padome

(lieta T-150/09)

Dempings – Dažu Ķīnas izcelsmes dzelzs vai tērauda savienotājelementu imports – Uzņēmuma, kurš darbojas tirgus ekonomikā, statuss – Lēmuma par šo statusu pieņemšanas termiņš – Acīmredzama kļūda vērtējumā – Pierādīšanas pienākums – Izmaksu pielāgošana – Regulas (EK) Nr. 384/96 2. panta 5. punkts un 7. punkta b) un c) apakšpunkts [tagad – Regulas (EK) Nr. 1225/2009 2. panta 5. punkts un 7. punkta b) un c) apakšpunkts]

1. Prasība atcelt tiesību aktu – Fiziskas vai juridiskas personas – Tiesību akti, kas šīs personas skar tieši un individuāli – Regula, ar ko nosaka antidempinga maksājumus – Atšķirīgi maksājumi, kas ir noteikti uzņēmumu virknei – Pieņemamība, kas attiecībā uz katru uzņēmumu ir ierobežota ar uz to attiecināmajām regulas normām (EKL 230. panta ceturtā daļa) (sal. ar 47. un 48. punktu)

2. Kopējā tirdzniecības politika – Aizsardzība pret dempinga praksi – Dempinga starpība – Normālās vērtības noteikšana – Imports no valstīm, kurās nav tirgus ekonomikas Regulas Nr. 384/96 2. panta 7. punkta b) apakšpunkta izpratnē – Nosacījumu, kas ražotājam ļauj iegūt uzņēmuma, kurš darbojas tirgus ekonomikas apstākļos, statusu, novērtēšanas procedūra – Komisijas izdarīts minētās regulas 2. panta 7. punkta c) apakšpunkta otrajā daļā paredzētā trīs mēnešu termiņa pārkāpums – Sekas (Padomes Regulas Nr. 384/96, kurā grozījumi izdarīti ar Regulu Nr. 1225/2009, 2. panta 7. punkta c) apakšpunkts) (sal. ar 50., 53.–55., 57., 59., 64., 65. un 68. punktu)

3. Kopējā tirdzniecības politika – Aizsardzība pret dempinga praksi – Dempinga starpība – Normālās vērtības noteikšana – Uzņēmuma, kurš darbojas tirgus ekonomikas apstākļos, statusa piešķiršana – Nosacījumi – Ražotājiem uzlikts pierādīšanas pienākums – Iestāžu pienākums veikt pierādījumu vērtēšanu – Pārbaude tiesā – Robežas (Padomes Regulas Nr. 384/96, kurā grozījumi izdarīti ar Regulu Nr. 1225/2009, 2. panta 7. punkta b) un c) apakšpunkts) (sal. ar 75.–77., 99. un 100. punktu)

4. Eiropas Savienības tiesības – Interpretācija – Metodes – Gramatiska, sistēmiska, vēsturiska un teleoloģiska interpretācija – Attiecīgā akta pamatojuma ņemšana vērā (sal. ar 114. un 131.–137. punktu)

5. Kopējā tirdzniecības politika – Aizsardzība pret dempinga praksi – Dempinga starpība – Normālās vērtības noteikšana – Uzņēmuma, kurš darbojas tirgus ekonomikas apstākļos, statusa piešķiršana – Nosacījumi – Iestāžu rīcības brīvība – Makroekonomisku apsvērumu ņemšana vērā – Ierobežojumi – Iestāžu agrākā prakse – Ietekmes neesamība – Minētā statusa iegūšanas nosacījumu izvērtēšana katrā atsevišķā gadījumā (Padomes Regulas Nr. 384/96, kurā grozījumi izdarīti ar Regulu Nr. 1225/2009, 2. panta 7. punkta b) un c) apakšpunkts) (sal. ar 116.–120. punktu)

6. Kopējā tirdzniecības politika – Aizsardzība pret dempinga praksi – Dempinga starpība – Normālās vērtības noteikšana – Uzņēmuma, kurš darbojas tirgus ekonomikas apstākļos, statusa piešķiršana – Nosacījumi – Ražotājiem uzlikts pierādīšanas pienākums – Minētā pienākuma nesamērīgums – Neesamība (Padomes Regulas Nr. 384/96, kurā grozījumi izdarīti ar Regulu Nr. 1225/2009, 2. panta 7. punkta b) un c) apakšpunkts) (sal. ar 124.–126. punktu)

7. Kopējā tirdzniecības politika – Aizsardzība pret dempinga praksi – Dempinga starpība – Normālās vērtības noteikšana – Regulas Nr. 384/96 2. panta 5. punkts – Tiesību norma, kurā paredzēts cits minētās noteikšanas posms, kas nav šī paša panta 7. punkta c) apakšpunktā paredzētais – Tiesību norma, kas neļauj ignorēt uzņēmuma, kurš darbojas tirgus ekonomikas apstākļos, statusa piešķiršanas nosacījumu (Padomes Regulas Nr. 384/96, kurā grozījumi izdarīti ar Regulu Nr. 1225/2009, 2. panta 5. punkts un 7. punkta c) apakšpunkts) (sal. ar 138. un 139. punktu)

Priekšmets

Prasība atcelt Padomes 2009. gada 26. janvāra Regulu (EK) Nr. 91/2009, ar ko piemēro galīgo antidempinga maksājumu dažu Ķīnas Tautas Republikas izcelsmes dzelzs vai tērauda savienotājelementu importam (OV L 29, 1. lpp.)

Rezolutīvā daļa:

1) prasību noraidīt;

2) Ningbo Yonghong Fasteners Co. Ltd sedz savus, kā arī atlīdzina Eiropas Savienības Padomes un European Industrial Fasteners Institute AISBL tiesāšanās izdevumus;