Ieteikums

PADOMES LĒMUMS

ar ko atceļ Lēmumu 2009/417/EK par pārmērīga budžeta deficīta pastāvēšanu Spānijā

EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 126. panta 12. punktu,

ņemot vērā Komisijas ieteikumu,

tā kā:

1)2009. gada 27. aprīlī Padome pēc Komisijas ieteikuma ar Lēmumu 2009/417/EK saskaņā ar Līguma 126. panta 6. punktu atzina, ka Spānijā pastāv pārmērīgs budžeta deficīts. Padome norādīja, ka 2008. gadā paziņotais vispārējās valdības budžeta deficīts bijis 3,4 % no IKP un tādējādi pārsniedzis Līgumā noteikto atsauces vērtību 3 % no IKP. 2008. gadam plānotais vispārējās valdības parāds bija 39,5 % no IKP.

2)Saskaņā ar Līguma 126. panta 7. punktu un Regulas (EK) Nr. 1467/97 3. panta 4. punktu Padome pēc Komisijas ieteikuma tajā pašā dienā pieņēma Spānijai adresētu ieteikumu ne vēlāk kā 2012. gada beigās izbeigt pārmērīga budžeta deficīta pastāvēšanu.

3)Pēcāk Padome uz Līguma 126. panta 7. punkta pamata ir Spānijai adresējusi trīs jaunus ieteikumus (2009. gada 2. decembrī, 2012. gada 10. jūlijā un 2013. gada 21. jūnijā), kuros pārmērīga budžeta deficīta labošanai noteiktais termiņš pagarināts attiecīgi līdz 2013., 2014. un 2016. gadam. Visos trīs ieteikumos Padome secināja, ka Spānija ir veikusi efektīvu rīcību, taču ir bijuši negatīvi un negaidīti ekonomikas notikumi, kas lielā mērā nelabvēlīgi ietekmējuši valdības finansiālo stāvokli.

4)2016. gada 12. jūlijā Padome Līguma 126. panta 8. punkta noteiktajā kārtībā konstatēja, ka Spānija nav veikusi efektīvu rīcību pēc Padomes 2013. gada 21. jūnija ieteikuma. 2016. gada 8. augustā Padome uz Līguma 126. panta 9. punkta pamata pieņēma lēmumu, kurā pieprasīja Spānijai veikt deficīta samazināšanas pasākumus, ko bija atzinusi par vajadzīgiem, lai labotu stāvokli, un tajā noteica jaunu termiņu deficīta izbeigšanai līdz 2018. gadam. Padome arī noteica 2016. gada 15. oktobri par termiņu, līdz kuram paveikt efektīvu rīcību un iesniegt Padomei un Komisijai ziņojumu par pasākumiem, kas veikti pēc Padomes pieprasījuma.

5)Komisija 2016. gada 16. novembrī secināja, ka Spānija ir veikusi efektīvu rīcību, ievērojot uz Līguma 126. panta 9. punkta pamata pieņemto Padomes 2016. gada 8. augusta lēmumu.

6)Saskaņā ar Līgumiem pievienotā Protokola par pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūru 4. pantu Komisija sniedz procedūras īstenošanai vajadzīgos datus. Minētā protokola piemērošanas gaitā dalībvalstīm saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 479/2009 3. pantu divreiz gadā, proti, pirms 1. aprīļa un pirms 1. oktobra, jāiesniedz dati par valdības budžeta deficītu un parādu un citi ar tiem saistītie rādītāji.

7)Uz paziņoto datu pamata Padome pieņem lēmumu atcelt lēmumu par pārmērīga budžeta deficīta pastāvēšanu. Turklāt lēmums par pārmērīga budžeta deficīta pastāvēšanu jāatceļ tikai tad, ja Komisijas prognozes liecina, ka prognozes periodā budžeta deficīts nepārsniegs Līgumā noteikto atsauces vērtību 3 % no IKP.

8)Balstoties uz Komisijas (Eurostat) datiem, kas sniegti saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 479/2009 14. pantu pēc Spānijas 2019. gada aprīļa paziņojuma, kā arī uz 2019. gada Stabilitātes programmu un Komisijas 2019. gada pavasara prognozi, var izdarīt šādus secinājumus:

–Vispārējās valdības budžeta deficīts, kas 2017. gadā bija sasniedzis 3,1 % no IKP, 2018. gadā tika samazināts līdz 2,5 % no IKP. Salīdzinājumā ar prognozēm 2019. gada budžeta plāna projektā, kas tika iesniegts 2018. gada oktobrī, 2018. gada deficīts izrādījās par 0,2 procentpunktiem mazāks tādēļ, ka par 0,3 procentpunktiem augstāku ieņēmumu attiecību pret IKP tikai daļēji atsver par 0,1 procentpunktu augstāka izdevumu attiecība pret IKP. Ieņēmumu daļā mazliet lielāki izrādījās gan uzņēmumu ienākuma nodokļa ieņēmumi, gan citi ieņēmumi, turpretim izdevumu daļā mazliet augstāks izrādījās darbinieku atalgojums.

–Spānijas valdības 2019. gada 30. aprīlī iesniegtajā 2019.–2022. gada Stabilitātes programmā paredzēts, ka vispārējās valdības budžeta deficīts 2019. gadā samazināsies līdz 2,0 % no IKP un 2020. gadā nokritīsies līdz 1,1 % no IKP. 2019. gada pavasara prognozē Komisija paredzējusi, ka deficīts 2019. gadā būs 2,3 % no IKP un 2020. gadā – 2,0 % no IKP, prognozes periodā paliekot zem Līgumā noteiktās atsauces vērtības 3 % no IKP.