Priekšlikums PADOMES REGULA, ar ko nosaka anšovu zvejas iespējas Biskajas līcī 2014./15. gada zvejas sezonā /* COM/2014/0454 final - 2014/0211 (NLE) */





PASKAIDROJUMA RAKSTS 1. PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS Ņemot vērā anšovu krājuma ik gadu mainīgo bioloģisko ciklu un zinātniskos ieteikumus par šo krājumu, Padomes regulās par zvejas iespējām, ko pieņem katra gada otrajā pusē, vairs netiek iekļauta kopējā pieļaujamā nozveja (KPN) Biskajas līča anšoviem. Anšovu KPN ir jānosaka ik gadu aptuveni jūlijā. Saskaņā ar Padomes Regulu (EK) Nr. 713/2013 Padome zvejniecībai, kura izmanto šo krājumu, noteica KPN, kas piemērojama no 2013. gada 1. jūlija līdz 2014. gada 30. jūnijam. Tagad ir jānosaka KPN un tās sadalījums attiecīgajām dalībvalstīm par nākamo 12 mēnešu periodu. 2. APSPRIEŠANĀS AR IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMI Ņemot vērā kopējās zivsaimniecības politikas mērķus, kas izklāstīti Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 11. decembra Regulā (ES) Nr. 1380/2013, zvejas iespējas jānosaka, pamatojoties uz pieejamajiem zinātniskajiem ieteikumiem un ņemot vērā bioloģiskos un sociālekonomiskos aspektus, un vienlaikus nodrošinot vienlīdzīgu attieksmi pret visiem zvejas sektoriem. Zinātniskais atzinums attiecībā uz anšovu krājumu Biskajas līcī ir balstīts uz zvejas sezonu, kas ilgst no 2014. gada 1. jūlija līdz 2015. gada 30. jūnijam. Starptautiskās Jūras pētniecības padomes (ICES) sākotnējā atzinumā tiek lēsts, ka 2014. gadā Biskajas līča anšovu nārsta bara biomasa nārsta laikā ir 66 158 tonnas. Komisija 2009. gadā iesniedza priekšlikumu regulai, ar ko izveido ilgtermiņa plānu anšovu krājumam Biskajas līcī un zvejniecībām, kas šo krājumu izmanto, un kā pamatā ir ierosinātā KPN. Tādēļ attiecībā uz 2014./15. gada zvejas sezonu ir lietderīgi noteikt KPN 20 100 tonnu apmērā, kas atbilst aptuveni 18 % pieaugumam salīdzinājumā ar iepriekš noteikto KPN. Tā kā zvejas sezona sākas 2014. gada 1.jūlijā, ir lietderīgi pieņemt KPN cik drīz vien iespējams. Visbeidzot, Regula (ES) Nr. 1380/2013 ir stājusies spēkā 2013. gada 1. janvārī. Saskaņā ar minētās regulas 15. pantu no 2015. gada 1. janvāra anšovu zvejai Biskajas līcī piemēros pienākumu izkraut visas nozvejas ("nozvejas izkraušanas pienākums"), tāpēc pēc minētā datuma šai zvejai vairs nedrīkstēs piemērot noteikumus, ar kuriem līdz šim zvejniekiem bija uzlikts pienākums nozvejoto izmest atpakaļ jūrā. 2014/0211 (NLE) Priekšlikums PADOMES REGULA, ar ko nosaka anšovu zvejas iespējas Biskajas līcī 2014./15. gada zvejas sezonā EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME, ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 43. panta 3. punktu, ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu, tā kā: (1) Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (ES) Nr. 1380/2013[1] paredzēts, ka ir jāpieņem saglabāšanas pasākumi, ņemot vērā pieejamos zinātniskos, tehniskos un ekonomiskos ieteikumus, tostarp attiecīgos gadījumos – ziņojumus, ko sagatavojusi Zivsaimniecības zinātnes, tehnikas un ekonomikas komiteja (ZZTEK). (2) Padomei ir jāpieņem pasākumi zvejas iespēju noteikšanai un iedalīšanai un attiecīgā gadījumā jānosaka arī daži ar tām funkcionāli saistīti nosacījumi. Zvejas iespējas būtu jāiedala dalībvalstīm tādā veidā, lai nodrošinātu katras dalībvalsts zvejas darbību relatīvu stabilitāti attiecībā uz katru krājumu vai zvejniecību un lai pienācīgi ņemtu vērā kopējās zivsaimniecības politikas mērķus, kas izklāstīti Regulā (ES) Nr. 1380/2013. (3) Kopējā pieļaujamā nozveja (KPN) būtu jānosaka, pamatojoties uz pieejamajiem zinātniskajiem ieteikumiem, ņemot vērā bioloģiskos un sociālekonomiskos aspektus, vienlaikus nodrošinot vienlīdzīgu attieksmi pret visiem zvejas sektoriem. (4) Starptautiskās Jūras pētniecības padomes (ICES) sākotnējā atzinumā tiek lēsts, ka 2014. gadā Biskajas līča anšovu nārsta bara biomasa nārsta laikā ir 66 158 tonnas. Komisija 2009. gadā iesniedza priekšlikumu regulai, ar ko izveido ilgtermiņa plānu anšovu krājumam Biskajas līcī un zvejniecībām, kas šo krājumu izmanto, un kā pamatā ir ierosinātā KPN. Tādēļ attiecībā uz 2014./15. gada zvejas sezonu ir lietderīgi noteikt KPN 20 100 tonnu apmērā, kas atbilst aptuveni 18 % pieaugumam salīdzinājumā ar iepriekš noteikto KPN. (5) Saskaņā ar Padomes Regulas (EK) Nr. 847/96[2] 2. pantu ir jānosaka, cik lielā mērā regulā noteiktie pasākumi attiecas uz Biskajas līča anšovu krājumu. (6) No 2015. gada 1. janvāra attiecībā uz anšovu zveju Biskajas līcī būs jāievēro izkraušanas pienākums, kas paredzēts Regulas (ES) Nr. 1380/2013 15. panta 1. punkta a) apakšpunktā, un tādēļ saskaņā ar minētās Regulas nosacījumiem šī nozveja ir jāpatur uz kuģa, jāreģistrē, jāizkrauj un jāatskaita no kvotas. (7) Ņemot vērā 2014./2015. gada zvejas sezonas sākšanos un nepieciešamību sniegt gada nozvejas ziņojumus, šai regulai būtu jāstājas spēkā iespējami ātrāk pēc tās publicēšanas un tā būtu jāpiemēro no 2014. gada 1. jūlija, IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU. 1. pants Anšovu zvejas iespējas Biskajas līcī Kopējā pieļaujamā nozveja (KPN) un tās iedalījums dalībvalstīm zvejas sezonā, kas ilgst no 2014. gada 1. jūlija līdz 2015. gada 30. jūnijam, attiecībā uz anšovu krājumu ICES VIII apakšapgabalā, kas definēts Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (EK) Nr. 218/2009[3], ir šāda (dzīvsvara tonnās): Suga: || Eiropas anšovs Engraulis encrasicolus || ICES zona: || VIII (ANE/08.) Spānija || 18 090 || || Analītiskā KPN Francija || 2 010 || ES || 20 100 || || || KPN || 20 100 || 2. pants Īpaši noteikumi par zvejas iespēju sadalījumu Regulas 1. pantā paredzētais zvejas iespēju sadalījums starp dalībvalstīm neskar: a) zvejas iespēju apmaiņu, kas veikta saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1380/2013 16. panta 8. punktu; b) zvejas iespēju atvilkumus un pārdali, kas veikta saskaņā ar Padomes Regulas (EK) Nr. 1224/2009[4] 37. pantu; c) zvejas iespēju pārdali, kas veikta saskaņā ar Padomes Regulas (EK) Nr. 1006/2008[5] 10. panta 4. punktu; d) papildu izkrāvumus, kas atļauti saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 847/96 3. pantu; e) daudzumus, kas ieturēti saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 847/96 4. pantu; f) atvilkumus, kas veikti saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1224/2009 105., 106. un 107. pantu; g) kvotu nodošanu un apmaiņu, ko veic saskaņā ar Padomes Regulas (ES) Nr. 43/2014[6] 20. pantu. 3. pants Ikgadējā pārvalde Regulas (EK) Nr. 847/96 īstenošanas nolūkā uzskata, ka uz 1. punktā minēto krājumu attiecas analītiskā KPN. Piemēro minētās regulas 3. panta 2. un 3. punktu un 4. pantu. 4. pants Nozvejas un piezvejas izkraušana pirms 2015. gada 1. janvāra No 2014. gada 1. jūlija līdz 2014. gada 31. decembrim zivis no 1. pantā minētā krājuma patur uz kuģa vai izkrauj tikai tad, ja: a) nozveju ir guvuši tādas dalībvalsts karoga kuģi, kurai ir kvota, kas nav pilnībā apgūta, vai b) nozveja ir daļa no Savienības kvotas, kura kvotu veidā nav sadalīta starp dalībvalstīm, un minētā Savienības kvota nav pilnībā apgūta. 5. pants Datu nosūtīšana Kad dalībvalstis saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1224/2009 33. un 34. pantu iesniedz Komisijai datus par krājumu nozvejas izkrāvumu apjomu, tās izmanto krājuma kodu "ANE/08.". 6. pants Stāšanās spēkā Šī regula stājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī. To piemēro no 2014. gada 1. jūlija līdz 2015. gada 30. jūnijam. Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs. Briselē, Padomes vārdā – priekšsēdētājs [1] Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 11. decembra Regula (ES) Nr. 1380/2013 par kopējo zivsaimniecības politiku un ar ko groza Padomes Regulas (EK) Nr. 1954/2003 un (EK) Nr. 1224/2009 un atceļ Padomes Regulas (EK) Nr. 2371/2002 un (EK) Nr. 639/2004 un Padomes Lēmumu 2004/585/EK (OV L 354, 28.12.2013., 22. lpp.). [2] Padomes 1996. gada 6. maija Regula (EK) Nr. 847/96, kas ievieš papildu nosacījumus ikgadējai kopējās pieļaujamās nozvejas (KPN) un kvotu pārvaldei (OV L 115, 9.5.1996., 3. lpp.). [3] Eiropas Parlamenta un Padomes 2009. gada 11. marta Regula (EK) Nr. 218/2009 par to dalībvalstu nominālās nozvejas statistikas iesniegšanu, kuras zvejo Atlantijas okeāna ziemeļaustrumu daļā (OV L 87, 31.3.2009., 70. lpp.). [4] Padomes 2009. gada 20. novembra Regula (EK) Nr. 1224/2009, ar ko izveido Kopienas kontroles sistēmu, lai nodrošinātu atbilstību kopējās zivsaimniecības politikas noteikumiem, un groza Regulas (EK) Nr. 847/96, (EK) Nr. 2371/2002, (EK) Nr. 811/2004, (EK) Nr. 768/2005, (EK) Nr. 2115/2005, (EK) Nr. 2166/2005, (EK) Nr. 388/2006, (EK) Nr. 509/2007, (EK) Nr. 676/2007, (EK) Nr. 1098/2007, (EK) Nr. 1300/2008 un (EK) Nr. 1342/2008, un atceļ Regulas (EEK) Nr. 2847/93, (EK) Nr. 1627/94 un (EK) Nr. 1966/2006 (OV L 343, 22.12.2009., 1. lpp.). [5] Padomes 2008. gada 29. septembra Regula (EK) Nr. 1006/2008 par atļaujām, kuras Kopienas zvejas kuģiem izdod zvejas darbību veikšanai ārpus Kopienas ūdeņiem, un par trešo valstu kuģu piekļuvi Kopienas ūdeņiem un ar ko groza Regulas (EEK) Nr. 2847/93 un (EK) Nr. 1627/94 un atceļ Regulu (EK) Nr. 3317/94 (OV L 286, 29.10.2008., 33. lpp.). [6] Padomes 2014. gada 20. janvāra Regula (ES) Nr. 43/2014, ar ko 2014. gadam nosaka konkrētu zivju krājumu un zivju krājumu grupu zvejas iespējas, kuras piemērojamas Savienības ūdeņos un – attiecībā uz Savienības kuģiem – konkrētos ūdeņos, kas nav Savienības ūdeņi (OV L 24, 28.1.2014., 1. lpp.).