Ieteikums PADOMES LĒMUMS, ar kuru apstiprina, ka Eiropas Komisija Eiropas Atomenerģijas kopienas vārdā noslēdz Protokolu Partnerības un sadarbības nolīgumam, ar ko izveido partnerību starp Eiropas Kopienām un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Krievijas Federāciju, no otras puses, lai ņemtu vērā Horvātijas Republikas pievienošanos Eiropas Savienībai /* COM/2014/0100 final - 2014/ () */





PASKAIDROJUMA RAKSTS Pievienotais priekšlikums ir juridisks instruments ieteikumam Padomes Lēmumam, ar kuru apstiprina, ka Eiropas Komisija Eiropas Atomenerģijas kopienas vārdā noslēdz Protokolu Partnerības un sadarbības nolīgumam, ar ko izveido partnerību starp Eiropas Kopienām un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Krievijas Federāciju, no otras puses, lai ņemtu vērā Horvātijas Republikas pievienošanos Eiropas Savienībai: i) ieteikums Padomes Lēmumam, ar kuru apstiprina, ka Eiropas Komisija Eiropas Atomenerģijas kopienas vārdā noslēdz protokolu. Šis priekšlikums tiek iesniegts kopā ar: ii) priekšlikumu Padomes Lēmumam par protokola parakstīšanu un provizorisku piemērošanu Eiropas Savienības un tās dalībvalstu vārdā; iii) priekšlikumu Padomes Lēmumam par protokola noslēgšanu Eiropas Savienības un tās dalībvalstu vārdā. Saskaņā ar Aktu par Horvātijas Republikas pievienošanos Horvātijas Republikai jāpievienojas starptautiskajiem nolīgumiem, kurus Eiropas Savienība un tās dalībvalstis parakstījušas vai noslēgušas, pievienojot minētajiem nolīgumiem protokolu. Partnerības un sadarbības nolīgums, ar ko izveido partnerību starp Eiropas Kopienām un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Krievijas Federāciju, no otras puses, tika parakstīts 1994. gada 24. jūnijā. Nolīgums stājās spēkā 1997. gada 1. decembrī. Ar Padomes 2012. gada 14. septembra lēmumu[1] Komisija tika pilnvarota sākt sarunas ar attiecīgajām trešām valstīm, lai noslēgtu konkrētos protokolus. Sarunas ar Krievijas Federāciju tika sekmīgi pabeigtas. Krievijas Federācija piekrita protokola tekstam ar savu 4. septembra verbālnotu, EĀDD – ar savu 24. septembra verbālnotu. Šī verbālnotu apmaiņa, ko pieprasīja Krievijas Federācija, aizstāja protokola parafēšanu. Ar ierosināto protokolu Horvātijas Republiku līgumslēdzējas puses statusā iekļauj nolīgumā un uzliek Eiropas Savienībai saistības nodrošināt nolīguma autentisko versiju jaunajā ES oficiālajā valodā. Protokolā ir iekļauta klauzula, kurā noteikts, ka nolīgumu groza pēc tam, kad ir stājies spēkā Līgums par Horvātijas Republikas pievienošanos Eiropas Savienībai 2013. gada 1. jūlijā. Partnerības un sadarbības nolīguma ar Krievijas Federāciju mērķis jo īpaši ir veicināt tirdzniecību un ieguldījumus, tostarp transporta pakalpojumu tirdzniecību, un ar to izveido satvaru dažādu nozaru sadarbībai, kas aprobežojas ar vispārēju sadarbību ekonomikas, finanšu un tehnikas jomā. Tāpēc papildus piemērojamajam procesuālajam juridiskajam pamatam Eiropas Savienībai būtu jāparaksta un jānoslēdz protokols, balstoties uz Akta par Horvātijas Republikas pievienošanos 6. panta 2. punktu, no vienas puses, un LESD 91. pantu, 100. panta 2. punktu, 207. pantu un 212. pantu, no otras puses. Komisija ir atzinusi sarunu rezultātus par apmierinošiem un iesaka Padomei – pieņemt Padomes lēmumu, ar kuru apstiprina, ka Eiropas Komisija Eiropas Atomenerģijas kopienas vārdā noslēdz protokolu Partnerības un sadarbības nolīgumam, ar ko izveido partnerību starp Eiropas Kopienām un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Krievijas Federāciju, no otras puses, lai ņemtu vērā Horvātijas Republikas pievienošanos Eiropas Savienībai. Eiropas Parlamentu aicinās dot piekrišanu šim protokolam. Ieteikums PADOMES LĒMUMS, ar kuru apstiprina, ka Eiropas Komisija Eiropas Atomenerģijas kopienas vārdā noslēdz Protokolu Partnerības un sadarbības nolīgumam, ar ko izveido partnerību starp Eiropas Kopienām un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Krievijas Federāciju, no otras puses, lai ņemtu vērā Horvātijas Republikas pievienošanos Eiropas Savienībai EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME, ņemot vērā Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līgumu un jo īpaši tā 101. panta otro daļu, ņemot vērā Eiropas Komisijas ieteikumu, tā kā: (1) Saskaņā ar noteikumiem, kas izklāstīti Akta par Horvātijas Republikas pievienošanos 6. panta 2. punktā, par Horvātijas Republikas pievienošanos Partnerības un sadarbības nolīgumam, ar ko izveido partnerību starp Eiropas Kopienām un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Krievijas Federāciju, no otras puses[2] („Nolīgums”), ir jāvienojas Nolīguma protokolā („protokols”). (2) Padome 2012. gada 14. septembrī pilnvaroja Komisiju sākt sarunas ar attiecīgajām trešām valstīm[3]. Sarunas ar Krievijas Federāciju tika sekmīgi pabeigtas. Tas tika apstiprināts ar vēstuļu apmaiņu 2013. gada 24. septembrī. (3) Attiecībā uz Eiropas Atomenerģijas kopienas kompetencē esošiem jautājumiem būtu jāapstiprina, ka Komisija noslēdz Protokolu. (4) Par jautājumiem, kas ir Savienības un tās dalībvalstu kompetencē, protokola parakstīšanai un noslēgšanai ir paredzēta atsevišķa procedūra, IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU. Vienīgais pants Ar šo tiek apstiprināts, ka Eiropas Komisija Eiropas Atomenerģijas kopienas vārdā noslēdz Protokolu Partnerības un sadarbības nolīgumam, ar ko izveido partnerību starp Eiropas Kopienām un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Krievijas Federāciju, no otras puses, lai ņemtu vērā Horvātijas Republikas pievienošanos Eiropas Savienībai. Protokola teksts ir pievienots lēmumam par tā parakstīšanu. Briselē, Padomes vārdā – priekšsēdētājs [1] Padomes Lēmums, ar ko, ņemot vērā Horvātijas Republikas pievienošanos Eiropas Savienībai, pilnvaro sākt sarunas par to nolīgumu pielāgošanu, kurus Eiropas Savienība vai Eiropas Savienība un tās dalībvalstis parakstījušas vai noslēgušas ar vienu vai vairākām trešām valstīm vai starptautiskajām organizācijām (Padomes dok. 13351/12 LIMITED). [2] OV L 327, 28.11.1997., 3. lpp. [3] Padomes Lēmums, ar ko, ņemot vērā Horvātijas Republikas pievienošanos Eiropas Savienībai, pilnvaro sākt sarunas par to nolīgumu pielāgošanu, kurus Eiropas Savienība vai Eiropas Savienība un tās dalībvalstis parakstījušas vai noslēgušas ar vienu vai vairākām trešām valstīm vai starptautiskajām organizācijām (Padomes dok. 13351/12 LIMITED).