Eiropas Parlamenta Rezolūcija (2010. gada 5. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no Lēmuma par Eiropas Zāļu aģentūras 2008. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu



Oficiālais Vēstnesis L 252 , 25/09/2010 Lpp. 165 - 167



Eiropas Parlamenta Rezolūcija ( 2010. gada 5. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no Lēmuma par Eiropas Zāļu aģentūras 2008. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu EIROPAS PARLAMENTS, ņemot vērā Eiropas Zāļu aģentūras 2008. finanšu gada galīgos pārskatus, ņemot vērā Revīzijas palātas ziņojumu par Eiropas Zāļu aģentūras 2008. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm [1], ņemot vērā Padomes 2010. gada 16. februāra ieteikumu (5827/2010 – C7-0061/2010), ņemot vērā EK līguma 276. pantu un Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, ņemot vērā Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam [2], un jo īpaši tās 185. pantu, ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 726/2004 [3], ar ko izveido Eiropas Zāļu aģentūru, un jo īpaši tās 68. pantu, ņemot vērā Komisijas 2002. gada 19. novembra Regulu (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 par pamata Finanšu regulu struktūrām, kas minētas 185. pantā Padomes Regulā (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam [4], un jo īpaši tās 94. pantu, ņemot vērā Reglamenta 77. pantu un VI pielikumu, ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu un Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas atzinumu (A7-0078/2010), A. tā kā Eiropas Revīzijas palāta norāda, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka gada pārskati par 2008. finanšu gadu ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi, B. tā kā 2009. gada 23. aprīlī Parlaments sniedza Eiropas Zāļu aģentūras izpilddirektoram apstiprinājumu par Aģentūras 2007. finanšu gada budžeta izpildi [5] un lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu pievienotajā rezolūcijā cita starpā atzīmēja: - budžeta pārvaldības nepilnības attiecībā uz telemātikas programmu, - nepilnības iepirkuma procedūrās, - paveikto saistībā ar atbilstības nodrošināšanu regulai par maksām, 1. norāda, ka 2008. gadā Aģentūras budžets sasniedza EUR 182900000 salīdzinājumā ar EUR 163100000 iepriekšējā gadā; turklāt norāda, ka 2008. gadā salīdzinājumā ar 2007. gadu Aģentūra saņēma par 2,4 % mazāku Kopienas iemaksu, proti, EUR 34000000; Darbība 2. pauž atzinību Aģentūrai, ka tā ir ieviesusi sarežģītu budžeta plānošanu pēc darbības jomām un lietotāju apmierinātības uzraudzību; atzīmē arī, ka Aģentūra patlaban izvērtē savu komiteju struktūras funkcionēšanu, lai uzlabotu sadarbību, ņemot vērā, ka palielinās zinātnisko komiteju skaits un attiecīgā zinātniskā darba apjoms; Apropriāciju pārnešana 3. pauž bažas par Revīzijas palātas konstatēto faktu, ka pārnesto un atcelto budžeta apropriāciju summas ir sasniegušas attiecīgi EUR 36000000 (19,7 % budžeta) un EUR 9700000 (5,3 % budžeta); uzsver, ka, tāpat kā konstatēts attiecībā uz iepriekšējiem finanšu gadiem, augstais administratīvo izdevumu pārnesumu līmenis (proti, EUR 21400000) bija galvenokārt saistīts ar IT izdevumiem, lai izveidotu telemātikas programmu zāļu reglamentācijai; pauž bažas, jo šis stāvoklis pastāv jau vairākus gadus un neatbilst gada pārskata principam; Iepirkuma procedūras 4. prasa Aģentūrai uzlabot iepirkuma procedūras, lai novērstu Revīzijas palātas konstatētās nepilnības (piemēram, cenu kritēriju vērtēšanas metožu izmantošanā un nepieciešamajā procedūru izvēles pamatošanā); 5. pieņem zināšanai Aģentūras ilgtermiņa politiku, proti, ka tā slēdz ārvalstu valūtas maiņas nākotnes darījumu līgumu, lai daļu sava administratīvā budžeta aizsargātu pret neizdevīgām sterliņu mārciņas maiņas kursa izmaiņām; pauž cerību, ka Aģentūra rūpīgi pārvalda šādus darījumus; iesaka izveidot darba grupu, kas novērotu un stingri uzraudzītu riska ierobežošanas stratēģiju; Ieņēmumi no maksām 6. uzsver, ka maksas par novērtēšanas pakalpojumiem ir galvenais Aģentūras ienākumu avots, proti, 70,2 % no tās kopējiem ieņēmumiem 2008. gadā; šajā saistībā atgādina, ka neprognozējamas tirgus attīstības apstākļos liela nozīme ir instrumentam, kas attiecas uz piešķirtajiem ieņēmumiem un kas izstrādāts aģentūrām, kuru ieņēmumus veido maksas; 7. pieņem zināšanai, ka Aģentūra 2008. gadā ir uzrādījusi ienākumus no procentiem EUR 2046000 apmērā; ņemot vērā gada pārskatus un procentu ienākumu apmēru, secina, ka Aģentūrai pastāvīgi ir ārkārtīgi lieli naudas līdzekļu uzkrājumi; pieņem zināšanai, ka Aģentūras naudas līdzekļu uzkrājumi 2008. gada 31. decembrī veidoja EUR 41887000; aicina Komisiju noskaidrot, kādas ir iespējas pilnībā nodrošināt to, ka naudas līdzekļu pārvaldība tiek īstenota, pamatojoties tikai uz faktiskajām vajadzībām, kā noteikts Regulas (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 15. panta 5. punktā, un kādas vispārējas izmaiņas būtu nepieciešamas, lai ilgstoši nodrošinātu, ka Aģentūras naudas līdzekļu uzkrājumi ir iespējami nelieli; Cilvēkresursi 8. konstatē, ka apstiprinātajā amatu sarakstā 2008. gadā bija paredzēta 481 amata vieta un no tām līdz 2008. gada beigām bija aizpildītas 469; norāda, ka 2008. gadā darbā tika pieņemts vēl 41 atbalsta darbinieks (palīgdarbinieki, līgumdarbinieki un valstu norīkotie eksperti), līdz ar to darbinieku kopējais skaits sasniedza 587; Iekšējā revīzija 9. atzīst, ka Komisijas Iekšējās revīzijas dienests savā revīzijas ziņojumā ir iekļāvis vienu "būtisku" ieteikumu par ekspertu interešu konfliktiem un astoņus "ļoti svarīgus" ieteikumus par Aģentūras personāla interešu konfliktu dokumentēšanu, datubāzēm, ko izmanto administratīvo procedūru atbalstam, lai izvērtētu un pilnveidotu dokumentu reģistrācijas pamatnostādnes un pilnībā tās īstenotu; 10. pauž atzinību Aģentūrai, ka tā ir pieņēmusi rīcības kodeksu, kurā noteikti principi un nostādnes par neatkarību un konfidencialitāti un kurš jāpiemēro valdes un komitejas locekļiem, ekspertiem un Aģentūras personālam; 11. norāda, ka lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu ir pievienoti arī horizontāla rakstura konstatējumi, un sakarā ar tiem vērš uzmanību uz Parlamenta 2010. gada 5. maija rezolūciju [6] par aģentūru darbību, finanšu pārvaldību un kontroli. [1] OV C 304, 15.12.2009., 27. lpp. [2] OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp. [3] OV L 136, 30.4.2004., 1. lpp. [4] OV L 357, 31.12.2002., 72. lpp. [5] OV L 255, 26.9.2009., 117. lpp. [6] Pieņemtie teksti, P7_TA(2010)0139 (skatīt šā Oficiālā Vēstneša 241. lpp.). --------------------------------------------------