par nostāju, kas Eiropas Savienības vārdā jāieņem Asociācijas komitejā īpašā sastāvā tirdzniecības jautājumu risināšanai un Asociācijas padomē, kas izveidotas ar Asociācijas nolīgumu starp Eiropas Savienību un Eiropas Atomenerģijas kopienu un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Gruziju, no otras puses, attiecībā uz labvēlīgu atzinumu par Gruzijas valdības apstiprināto visaptverošo plānu tiesību aktu īstenošanai publiskā iepirkumā jomā un atzīst Asociācijas nolīguma XVI-B pielikuma 1. posma pabeigšanu

(1)Asociācijas nolīgums starp Eiropas Savienību un Eiropas Atomenerģijas kopienu, un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Gruziju, no otras puses (“nolīgums”), tika parakstīts 2014. gada 27. jūnijā un stājās spēkā 2016. gada 1. jūlijā.

ņemot vērā Asociācijas nolīgumu starp Eiropas Savienību un Eiropas Atomenerģijas kopienu un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Gruziju, no otras puses, un jo īpaši tā 146. pantu,

par Asociācijas nolīguma starp Eiropas Savienību un Eiropas Atomenerģijas kopienu un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Gruziju, no otras puses, XVI-B pielikumā noteiktā 1. posma pozitīvo vērtējumu

Šis lēmums ir sagatavots angļu, bulgāru, čehu, dāņu, franču, grieķu, horvātu, igauņu, itāļu, latviešu, lietuviešu, maltiešu, nīderlandiešu, poļu, portugāļu, rumāņu, slovāku, slovēņu, somu, spāņu, ungāru, vācu, zviedru un gruzīnu valodā un ir vienlīdz autentisks visās šajās valodās.

4. pants

Šis lēmums stājas spēkā tā pieņemšanas dienā.

[vieta], ... [datums]

Asociācijas komitejas īpašā sastāvā tirdzniecības jautājumu risināšanai vārdā – priekšsēdētājs sekretāri

PIELIKUMS

Saskaņā ar padziļināta un visaptveroša brīvās tirdzniecības nolīguma (DCFTA) 8. nodaļā “Publiskais iepirkumu” minēto XVI-B pielikumu, 1. posma pabeigšanai izpildāmi šādi nosacījumi:

(1)nolīguma 143. panta 2. punkta un 144. panta īstenošana;

(2)vienošanās par nolīguma 145. pantā izklāstīto reformas stratēģiju.

Ad 1) a) Attiecībā uz pirmās prasības pirmo daļu 143. panta 2. punktā paredzēts, ka “Gruzija jo īpaši izraugās:

(a)izpildiestādi centrālās valdības līmenī, kuras uzdevums ir garantēt saskaņotu politiku un tās īstenošanu visās jomās, kas saistītas ar publisko iepirkumu. Minētā iestāde veicina un koordinē šīs nodaļas īstenošanu un virza procesu regulējuma pakāpeniskai tuvināšanai Savienības acquis, kā izklāstīts šā nolīguma XVI-B pielikumā;

(b)objektīvu un neatkarīgu struktūru, kuras uzdevums ir pārskatīt lēmumus, ko pieņem līgumslēdzējas iestādes vai līgumslēdzēji, piešķirot tiesības slēgt līgumu. Šajā ziņā “neatkarīgs” nozīmē, ka attiecīgā struktūra ir publiska iestāde, kas ir nošķirta no visiem līgumslēdzējiem un visiem saimnieciskās darbības veicējiem. Šīs struktūras pieņemtu lēmumu var pārsūdzēt tiesā.”

143. panta 2. punkta a) apakšpunkta prasība tika izpildīta 2014. gada 23. aprīlī ar valdības rīkojumu Nr. 306.

Centrālā izpildiestāde Gruzijas centrālās valdības līmenī, kuras uzdevums ir garantēt saskaņotu politiku un tās īstenošanu visās ar publisko iepirkumu saistītās jomās, ir Gruzijas Valsts iepirkumu aģentūra (VIA). Saskaņā ar valsts tiesību aktiem VIA ir neatkarīgs tiesību subjekts, kas pilnvarots gādāt par atbilstību Valsts iepirkumu likuma (VIL) noteikumiem un to izpildi.

Valsts iepirkumu aģentūra tika izveidota ar Gruzijas prezidenta 2001. gada 5. jūnija rīkojumu Nr. 223, kas pamatots ar Gruzijas parlamenta 1998. gada 9. decembrī pieņemto VIL. Pēcāk VIA tika apvienota ar Gruzijas Konkurences aģentūru (GKA). Lai pilnībā izpildītu DCFTA prasības, pēc asociācijas nolīguma parakstīšanas VIA un GKA tika sadalītas divās atsevišķās struktūrās. VIA pašreizējo statusu tādējādi nosaka Gruzijas valdības 2014. gada 23. aprīļa rīkojums Nr. 306.

VIA darbību reglamentē Gruzijas konstitūcija, starptautiski nolīgumi, ieskaitot ES un Ukrainas Asociācijas nolīgumu / DCFTA, VIA likums un statūti. Valsts kontroli pār VIA darbību īsteno Gruzijas valdība. Gruzijas valdība apstiprina arī VIA struktūru un statūtus.

VIA priekšsēdētāju ieceļ un atbrīvo no amata premjerministrs.

VIA personāls tiek pieņemts darbā un paaugstināts amatā saskaņā ar Darba kodeksu. Patlaban kopā ir 123 pastāvīgo darbinieku un 22 darbinieki ir pieņemti darbā uz pagaidu līguma pamata, kas, ņemot vērā aģentūras pašreizējās funkcijas, šķiet pamatoti.

Pateicoties VIA efektīvajai un rezultatīvajai darbībai, tai ir laba reputācija Gruzijas valdībā, kā arī starptautiskās finanšu iestādēs (IFI), līdzekļu devēju kopienā un starptautisko ieinteresēto personu vidū. VIA ir centrāla loma no DCFTA izrietošo pienākumu pildīšanas veicināšanā un koordinācijā, un tā virza procesu regulējuma pakāpeniskai tuvināšanai Savienības acquis, kā izklāstīts šā DCFTA XVI-B pielikumā. VIA spēj rezultatīvi atbalstīt publiskā iepirkuma sistēmas (ieskaitot tiesiskās vides un visas ekosistēmas) izveidi Gruzijā.

Ar likumu VIA uzticēto funkciju klāstā ir ņemtas vērā vispārīgas prasības, kuras starptautiskajā praksē tiek ieteikts izvirzīt šāda veida iestādēm, lai atbalstītu tiesiskā regulējuma pilnveidi un uzlabotu darbības spēju līgumslēdzēju iestāžu un saimnieciskās darbības veicēju līmenī. VIA pienācīgi pilda regulatīvo funkciju, veic pārraudzību, iepirkumu jautājumos pilda palīdzības dienesta un izglītošanas funkciju.