Ieteikums PADOMES LĒMUMS, ar ko atceļ Lēmumu 2010/284/ES par pārmērīga budžeta deficīta situāciju Čehijā /* COM/2014/0436 final */





Ieteikums PADOMES LĒMUMS, ar ko atceļ Lēmumu 2010/284/ES par pārmērīga budžeta deficīta situāciju Čehijā EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME, ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību (LESD) un jo īpaši tā 126. panta 12. punktu, ņemot vērā Eiropas Komisijas ieteikumu, tā kā: (1) Ar Padomes Lēmumu 2010/284/ES (2009. gada 2. decembris)[1], pamatojoties uz Komisijas ieteikumu, tika noteikts, ka Čehijas Republikā pastāv pārmērīgs budžeta deficīts. Padome norādīja, ka bija plānots, ka vispārējās valdības budžeta deficīts Čehijas Republikā 2009. gadā sasniegs 6,6 % no IKP, pārsniedzot Līgumā noteikto atsauces vērtību 3 % no IKP, bet sagaidāmais vispārējās valdības bruto parāds 2009. gadā sasniegs 35,5 % no IKP, kas ir krietni zem atsauces vērtības 60 % no IKP[2]. (2) Saskaņā ar LESD 126. panta 7. punktu un 3. panta 4. punktu Padomes Regulā (EK) Nr. 1467/97 (1997. gada 7. jūlijs) par to, kā paātrināt un precizēt pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūras īstenošanu[3], Padome 2009. gada 2. decembrī, pamatojoties uz Komisijas ieteikumu, pieņēma Čehijas Republikai adresētu ieteikumu novērst pārmērīgo valsts budžeta deficītu, vēlākais, līdz 2013. gadam. Ieteikums tika publiskots. (3) Saskaņā ar 4. pantu Līgumiem pievienotajā Protokolā par pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūru Komisija sniedz datus šīs procedūras īstenošanai. Piemērojot minēto protokolu, dalībvalstīm saskaņā ar 3. pantu Padomes Regulā (EK) Nr. 479/2009 (2009. gada 25. maijs) par to, kā piemērot Eiropas Kopienas dibināšanas līgumam pievienoto Protokolu par pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūru[4], divreiz gadā, proti, līdz 1. aprīlim un līdz 1. oktobrim, jāpaziņo valdības budžeta deficīta un parāda dati un citi saistītie rādītāji. (4) Apsverot, vai lēmums par pārmērīga budžeta deficīta pastāvēšanu būtu jāatceļ, Padomei būtu jāpieņem lēmums, pamatojoties uz paziņotajiem datiem. Turklāt lēmums par pārmērīga budžeta deficīta pastāvēšanu būtu jāatceļ tikai tad, ja Komisijas prognozes liecina, ka prognožu laikposmā budžeta deficīts nepārsniegs Līgumā noteikto atsauces vērtību, proti, 3 % no IKP[5]. (5) Pamatojoties uz Komisijas (Eurostat) datiem, kas sniegti saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 479/2009 14. pantu pēc tam, kad Čehijas Republika līdz 2014. gada 1. aprīlim sniedza paziņojumu, kā arī pamatojoties uz Komisijas 2014. gada pavasara prognozi, var izdarīt šādus secinājumus: – pēc maksimālā apjoma sasniegšanas 5,8 % apmērā no IKP 2009. gadā Čehijas Republikas vispārējās valdības budžeta deficīts tika samazināts un sasniedza 1,5 % no IKP 2013. gadā, kas bija Padomes noteiktais termiņš. Šo uzlabojumu pamatā bija konsolidācija gan izdevumu, gan ieņēmumu jomā, un jo īpaši netiešo nodokļu palielinājums un valsts ieguldījumu samazinājums; – Čehijas Republikas 2014. gada konverģences programmā prognozēts, ka vispārējās valdības budžeta deficīts 2014. gadā palielināsies līdz 1,8 % no IKP un 2015. gadā – līdz 2,3 % no IKP, savukārt Komisijas 2014. gada pavasara prognozē paredzēts, ka vispārējās valdības budžeta deficīts 2014. gadā sasniegs 1,9 % no IKP un 2015. gadā – 2,4 % no IKP, ja pieņem, ka politika paliks nemainīga. Tādējādi ir gaidāms, ka prognozes periodā budžeta deficīts saglabāsies zem atsauces vērtības 3 % no IKP; – strukturālā bilance, t. i., vispārējās valdības bilance, kurā veiktas korekcijas attiecībā uz ekonomikas ciklu un atskaitīti vienreizējie un citi pagaidu pasākumi, katru gadu laikposmā ko 2009. gada līdz 2013. gadam uzlabojās vidēji par 1,4 % no IKP. Tiek prognozēts, ka 2014. gadā tā pasliktināsies par 1 % no IKP (līdz -1,1 % no IKP), un 2015. gadā – vēl par 0,8 % no IKP, ja pieņem, ka politika paliks nemainīga; – parāda attiecība pret IKP laikposmā no 2009. gada līdz 2013. gadam palielinājās par 11,5 procentpunktiem, sasniedzot 46 %. Komisijas 2014. gada pavasara prognozē paredzēts, ka vispārējās valdības bruto parāds 2014. gadā uz laiku samazināsies līdz 44,4 % no IKP un 2015. gadā palielināsies līdz 45,8 % no IKP. (6) Padome atgādina, ka, sākot no 2014. gada, kas ir gads pēc pārmērīgā deficīta novēršanas, uz Čehijas Republiku attiecas Stabilitātes un izaugsmes pakta preventīvā daļa un tai būtu jāsaglabā sava strukturālā bilance tādā līmenī, kurš atbilst tās vidēja termiņa mērķim vai pārsniedz to. (7) Saskaņā ar Līguma 126. panta 12. punktu Padomes lēmums par pārmērīga budžeta deficīta pastāvēšanu jāatceļ, ja Padome atzīst, ka pārmērīgs budžeta deficīts attiecīgajā dalībvalstī ir novērsts. (8) Padome uzskata, ka pārmērīgais budžeta deficīts Čehijas Republikā ir novērsts, un tāpēc būtu jāatceļ Lēmums 2010/284/ES, IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU. 1. pants No vispārējā novērtējuma izriet, ka pārmērīgais budžeta deficīts Čehijas Republikā ir novērsts. 2. pants Ar šo atceļ Lēmumu 2010/284/ES. 3. pants Šis lēmums ir adresēts Čehijas Republikai. Briselē, Padomes vārdā — priekšsēdētājs [1] OV L 125, 21.5.2010., 36. lpp. [2] Vispārējās valdības budžeta deficīta un parāda rādītāji 2009. gadam vēlāk tika pārskatīti, nosakot tos attiecīgi 5,8 % apmērā no IKP un 34,6 % apmērā no IKP. [3] OV L 209, 2.8.1997., 6. lpp. [4] OV L 145, 10.6.2009., 1. lpp. [5] Saskaņā ar “Specifikācijām par Stabilitātes un izaugsmes pakta īstenošanu un pamatnostādnēm par stabilitātes un konverģences programmu formātu un saturu”, 2012. gada 3. septembris. Skatīt: http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf.