EIROPAS PARLAMENTA REZOL ŪCIJA  
(2012. gada 10. maijs)  
ar konstat ējumiem, kas ir neat ņemama da ļa no l ēmuma par kopuz ņēmuma “Kurin ām ā elementi un 
ūde ņradis” 2010. finanšu gada budžeta izpildes apstiprin āšanu  
EIROPAS PARLAMENTS,  
— ņemot v ērā kopuz ņēmuma “Kurin ām ā elementi un ūde ņradis” 2010. finanšu gada gal īgos p ārskatus,  
— ņemot v ērā Rev īzijas pal ātas zi ņojumu par kopuz ņēmuma “Kurin ām ā elementi un ūde ņradis” p ārskatiem 
par 2010. finanšu gadu, ar Kopuz ņēmuma atbild ēm (  1 ), 
— ņemot v ērā Padomes 2012. gada 21. febru āra ieteikumu (06086/2012 – C7-0050/2012),  
— ņemot v ērā L īguma par Eiropas Savien ības darb ību 319. pantu,  
— ņemot v ērā Padomes 2002. gada 25. j ūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko 
piem ēro Eiropas Kopienu visp ārējam budžetam (  2 ), un jo īpaši t ās 185. pantu,  
— ņemot v ērā Padomes 2008. gada 30. maija Regulu (EK) Nr. 521/2008, ar ko izveido kopuz ņēmumu 
“Kurin ām ā elementi un ūde ņradis” (  3 ), 
— ņemot v ērā Padomes 2011. gada 14. novembra Regulu (ES) Nr. 1183/2011, ar kuru groza Regulu (EK) 
Nr. 521/2008, ar ko izveido kopuz ņēmumu “Kurin ām ā elementi un ūde ņradis” (  4 ), 
— ņemot v ērā Komisijas 2002. gada 19. novembra Regulu (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 par pamata 
Finanšu regulu strukt ūrām, kas min ētas 185. pant ā Padomes Regul ā (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par 
Finanšu regulu, ko piem ēro Eiropas Kopienu visp ārējam budžetam (  5 ), un jo īpaši t ās 94. pantu,  
— ņemot v ērā Reglamenta 77. pantu un VI pielikumu,  
— ņemot v ērā Budžeta kontroles komitejas zi ņojumu (A7-0110/2012),  
A. t ā k ā kopuz ņēmums “Kurin ām ā elementi un ūde ņradis” (turpm āk – Kopuz ņēmums) tika izveidots 2008. 
gada maij ā uz laiku l īdz 2017. gada 31. decembrim ar m ērķi piev ērsties tirg ū izmantojamu lietojumu 
izstr ādei, t ādējādi atvieglojot nozares centienus nodrošin āt kurin ām ā elementu un ūde ņraža tehnolo ģiju 
ātru att īstību; 
B. t ā k ā šis Kopuz ņēmums finansi āli neatkar īgs k ļuva tikai 2010. gada novembr ī; 
C. t ā k ā Rev īzijas pal āta ir nor ādījusi, ka t ā ir guvusi pamatotu p ārliec ību par to, ka Kopuz ņēmuma gada 
pārskati par 2010. finanšu gadu ir ticami un ka pak ārtotie dar ījumi ir likum īgi un pareizi;LV 17.10.2012. Eiropas Savien ības Ofici ālais V ēstnesis L 286/329  
( 1 ) OV C 368, 16.12.2011., 40. lpp.  
( 2 ) OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.  
( 3 ) OV L 153, 12.6.2008., 1. lpp.  
( 4 ) OV L 302, 19.11.2011., 3. lpp.  
( 5 ) OV L 357, 31.12.2002., 72. lpp.
D. t ā k ā Kopuz ņēmuma dibin ātāji ir Savien ība, kuru p ārst āv Komisija, un Eiropas kurin ām ā elementu un 
ūde ņraža jom ā uzs ākt ās kop īgās tehnolo ģiju ierosmes nozares grupa (“nozares grupa”);  
E. t ā k ā Savien ības maksim ālā iemaksa Kopuz ņēmum ā vis ā tā darb ības period ā ir EUR 470 000 000, kas 
jāmaks ā no Sept ītās p ētniec ības pamatprogrammas budžeta;  
F. t ā k ā Kopuz ņēmuma budžets 2010. finanšu gad ā bija EUR 97 400 000,  
Budžeta un finanšu p ārvald ība 
1. no Kopuz ņēmuma 2010. finanšu gada gal īgā gada p ārskata konstat ē, ka t ā budžetu no 2010. gada 
1. janv āra l īdz 14. novembrim p ārvald īja P ētniec ības ģener āldirektor āts; atz īm ē, ka 2010. gada 
15. novembr ī Kopuz ņēmums k ļuva par patst āvīgu strukt ūru; 
2. no gal īgā gada p ārskata konstat ē, ka 2010. gad ā tika veikti divi Kopuz ņēmuma budžeta groz ījumi; jo 
īpaši nor āda, ka:  
— pirm ā budžeta groz ījuma m ērķis bija p ārstruktur ēt izdevumu poz īcijas saska ņā ar Kopuz ņēmuma 
vajadz ībām un p ārdal īt ie ņēmumus, ņemot v ērā Kopuz ņēmuma nov ēloto k ļūšanu par patst āvīgu 
strukt ūru 2010. gad ā, 
— ar otro budžeta groz ījumu p ēc Komisijas piepras ījuma tika apvienotas divas ien ākumu poz īcijas;  
3. no gal īgā gada p ārskata konstat ē, ka 2010. gad ā izpilddirektors at ļāva veikt tr īs budžeta p ārvietojumus, 
kas kop ā veido 0,11 % no maks ājumu apropri ācij ām 2010. gad ā; 
4. no gal īgā gada p ārskata konstat ē, ka 2010. gad ā Kopuz ņēmuma budžeta izpildes apjoms bija 99,01 % 
no saist ību apropri ācij ām un 88,7 % no maks ājumu apropri ācij ām; jo īpaši nor āda uz:  
— person āla apropri āciju zemo izpildes apjomu gan saist ību, gan maks ājumu apropri āciju zi ņā, proti, 
attiec īgi 19,14 % un 13,63 %, kas galvenok ārt saist īts ar kav ēšanos person āla pie ņemšan ā darb ā, 
— infrastrukt ūras maks ājumu apropri āciju zemo izpildes l īmeni, proti, 15,39 %, kas saist īts ar Kopuz ­ 
ņēmuma nov ēlotu k ļūšanu par patst āvīgu strukt ūru; 
aicina Kopuz ņēmumu izskaidrot budžeta izpildes apstiprin ātājiest ādei kav ēšanos ar person āla pie ņem ­ 
šanu darb ā; turkl āt mudina Kopuz ņēmumu inform ēt budžeta izpildes apstiprin ātājiest ādi par pas āku ­
miem, kas pie ņemti un īstenoti, lai labotu situ āciju un lab āk pild ītu budžetu gan saist ību, gan maks ā­
jumu zi ņā; 
5. atz īm ē, ka 2010. gad ā visi ar darb ības izdevumiem saist ītie maks ājumi sa ņēm ējiem tika veikti gada 
pēdējās seš ās ned ēļās; 
Iekš ējās kontroles sist ēmas  
6. aicina Kopuz ņēmumu un jo īpaši t ā galveno gr āmatvedi ofici āli dokument ēt un apstiprin āt uz ņēm ēj­
darb ības pamatprocesus, k ā tas paredz ēts t ā finanšu noteikumos;LV L 286/330 Eiropas Savien ības Ofici ālais V ēstnesis 17.10.2012.
7. ņem v ērā Rev īzijas pal ātas konstat ējumu, proti, ka Kopuz ņēmum ā tiek īstenota t ā lielumam un uzde ­
vumiem atbilstoša IT p ārvald ība un prakse; tom ēr uzsver, ka nepietiekami notiek politikas un proced ūru 
ofici āla dokument ēšana IT strat ēģisk ās pl ānošanas cikl ā, datu klasifik ācij ā atbilstoši konfidencialit ātes un 
integrit ātes pras ībām un darb ības nep ārtraukt ības pl āna un negad ījuma seku nov ēršanas pl āna izstr ādē; 
aicina Kopuz ņēmumu labot šo situ āciju un iesniegt budžeta izpildes apstiprin ātājiest ādei zi ņojumu par 
pašreiz ējo st āvokli šaj ā jaut ājum ā; 
8. atg ādina, ka Kopuz ņēmums tika izveidots 2008. gada maij ā, bet patst āvīgu darbu tas uzs āka 2010. gada 
novembr ī; pauž bažas, ka v ēl nav izstr ādāta metodika, lai izv ērtētu ieguld ījumus nat ūrā, kas atbilstu 
finanšu noteikumiem un b ūtu balst īti uz Sept ītās p ētniec ības pamatprogrammas l īdzdal ības noteiku ­
miem; no Kopuz ņēmuma atbildes Rev īzijas pal ātai secina, ka 2011. gada otraj ā ceturksn ī tas šo 
metodiku ir sagatavojis un 2011. gada novembr ī tā iesniegta valdes apstiprin āšanai; aicina Kopuz ņē­
mumu inform ēt budžeta izpildes apstiprin ātājiest ādi par jaun ākaj ām noris ēm saist ībā ar metodikas 
pie ņemšanu un īstenošanu;  
Iekš ējā rev īzija 
9. atz īm ē, ka Kopuz ņēmuma finanšu noteikumi v ēl nav groz īti, lai iek ļautu noteikumu, kas attiecas uz 
Komisijas iekš ējās rev īzijas pilnvar ām attiec ībā uz visp ārējo budžetu kopum ā; 
10. tom ēr nor āda, ka Komisija un Kopuz ņēmums ir veikuši pas ākumus, lai skaidri noteiktu Komisijas 
Iekš ējās rev īzijas dienesta un Kopuz ņēmuma iekš ējās rev īzijas funkcijas;  
Uzaicin ājums iesniegt priekšlikumus un projektu vad ība 
11. no Kopuz ņēmuma gada darb ības p ārskata konstat ē, ka 2009. gad ā Kopuz ņēmums pabeidza atlases 
proced ūru saist ībā ar 2009. gada uzaicin ājumu iesniegt priekšlikumus, parakstot finans ējuma nol īgumu 
par 28 projektiem, un ka l īdz 2010. gada beig ām tika veikti pirmie maks ājumi par visiem projektu 
konsorcijiem (iz ņemot vienu);  
12. no gada darb ības p ārskata konstat ē, ka 2010. gada uzaicin ājums iesniegt priekšlikumus tika public ēts 
2010. gada 18. j ūnij ā un ka Kopuz ņēmuma finansi ālais ieguld ījums uzaicin ājum ā bija EUR 89 100 000; 
ņem v ērā, ka paredz ētaj ā termi ņā tika iesniegts 71 priekšlikums, no kuriem 43 atbilda nov ērtēšanas 
krit ērijiem, un ka sarunas par l īgumu sl ēgšanu notika 2011. gad ā; 
13. aicina Kopuz ņēmumu iesniegt budžeta izpildes apstiprin ātājiest ādei: 
— zi ņojumu par pašreiz ējo st āvokli attiec ībā uz projektiem, kuri tiek īstenoti saska ņā ar 2009. gada 
uzaicin ājumu iesniegt priekšlikumus, sniedzot inform āciju par maks ājumiem un s ākotn ējiem rezul ­
tātiem,  
— zi ņojumu par pašreiz ējo st āvokli attiec ībā uz projektiem, kuri tiek īstenoti saska ņā ar 2010. gada 
uzaicin ājumu iesniegt priekšlikumus, turkl āt gan attiec ībā uz l īgumu sl ēgšanu, gan maks ājumiem;  
14. pie ņem zin āšanai to, ka 2010. gada uzaicin ājumu iesniegt priekšlikumus v ērtēja 32 neatkar īgi eksperti 
un priekšs ēdētājs un ka divi neatkar īgi nov ērot āji uzraudz īja, lai nov ērtēšanas proced ūra tiktu veikta 
god īgi, objekt īvi un konfidenci āli; aicina Kopuz ņēmumu inform ēt budžeta izpildes apstiprin ātājiest ādi 
par t ā izmantotajiem p ārbaudes meh ānismiem, lai nodrošin ātu ekspertu un nov ērot āju piln īgu neat ­
kar ību un t ādējādi samazin ātu interešu konfliktu risku pied āvājumu nov ērtēšanas laik ā;LV 17.10.2012. Eiropas Savien ības Ofici ālais V ēstnesis L 286/331
Nav nosl ēgts nol īgums ar uz ņēm ējvalsti  
15. atg ādina, ka Kopuz ņēmumam b ūtu steidzami j ānosl ēdz nol īgums ar uz ņēm ējvalsti Be ļģiju par biroja 
telp ām, privil ēģijām un imunit āti, k ā ar ī par citu atbalstu, kas Be ļģijai b ūtu j āsniedz Kopuz ņēmumam 
saska ņā ar dibin āšanas Regulu (EK) Nr. 521/2008;  
Horizont āla rakstura konstat ējumi par kopuz ņēmumiem  
16. uzsver, ka saska ņā ar 187. pantu L īgum ā par Eiropas Savien ības darb ību Komisija l īdz šim ir izveidojusi 
septi ņus kopuz ņēmumus; nor āda, ka seši kopuz ņēmumi ( IMI, ARTEMIS , ENIAC , Clean Sky , FCH  un 
ITER F4E ) darbojas p ētniec ības jom ā un tos p ārrauga Komisijas P ētniec ības un inov ācijas ĢD un 
Inform ācijas sabiedr ības un sazi ņas l īdzek ļu ĢD, savuk ārt viena kopuz ņēmuma uzdevums ir izstr ādāt 
jaunu gaisa satiksmes p ārvald ības sist ēmu (SESAR)  transporta nozar ē, un t ā darb ību uzrauga Mobilit ātes 
un transporta ĢD; 
17. nor āda, ka kop ējie aptuvenie resursi, kas tiek uzskat īti par vajadz īgiem visiem kopuz ņēmumiem vis ā to 
past āvēšanas laik ā, ir EUR 21 793 000 000;  
18. nor āda, ka Savien ības kop ējā iemaksa, kas tiek uzskat īta par vajadz īgu visiem kopuz ņēmumiem vis ā to 
past āvēšanas laik ā, ir EUR 11 489 000 000;  
19. nor āda, ka 2010. finanšu gad ā Savien ības kop ējā iemaksa kopuz ņēmumu budžet ā bija EUR 
505 000 000;  
20. aicina Eiropas Komisiju budžeta izpildes apstiprin ātājiest ādei ik gadu sniegt konsolid ētu inform āciju par 
katra kopuz ņēmuma kop ējo ikgad ējo finans ējumu no Eiropas Savien ības visp ārējā budžeta, lai nodro ­ 
šin ātu p ārredzam ību un skaidr ību par Savien ības l īdzek ļu izlietojumu un atjaunotu Eiropas nodok ļu 
maks ātāju uztic ību; 
21. atzin īgi v ērtē ARTEMIS  iniciat īvu sav ā gada darb ības p ārskat ā iek ļaut inform āciju par pašlaik īstenojamo 
projektu uzraudz ību un p ārbaudi; uzskata, ka tieši t āpat b ūtu j ārīkojas ar ī citiem kopuz ņēmumiem;  
22. atg ādina, ka kopuz ņēmumi darbojas k ā publisk ā un priv ātā sektora partner ība un ka t āpēc tajos 
mijiedarbojas gan publisk ās, gan priv ātās intereses; uzskata, ka š ādos apst ākļos nedr īkst aizmirst par 
interešu konfliktu iesp ējam ību un š ī probl ēma ir pien ācīgi j ārisina; t ādēļ aicina kopuz ņēmumus inform ēt 
budžeta izpildes apstiprin ātājiest ādi par p ārbaudes meh ānismiem, kas past āv to attiec īgaj ās strukt ūrās, 
lai nodrošin ātu pien ācīgu p ārvald ību un interešu konfliktu nov ēršanu;  
23. nor āda, ka kopuz ņēmumi ir sal īdzinoši mazas un ģeogr āfiski bl īvi izvietotas strukt ūras, iz ņemot vien īgi 
kopuz ņēmumu  ITER  un kodolsint ēzes ener ģētikas att īstības vajadz ībām; t ādēļ uzskata, ka tiem vajadz ētu 
izmantot ikvienu iesp ēju apvienot savus resursus;  
24. aicina Rev īzijas pal ātu attiec īgajos zi ņojumos par kopuz ņēmumu 2011. finanšu gada p ārskatiem sniegt 
budžeta izpildes apstiprin ātājiest ādei inform āciju par to, k ā ir ņemti v ērā katram kopuz ņēmumam 
sniegtie Rev īzijas pal ātas koment āri; 
25. aicina Rev īzijas pal ātu pie ņemam ā termi ņā sniegt Eiropas Parlamentam īpašu zi ņojumu par kopuz ņē­
mumu izveides pievienoto v ērtību Savien ības p ētniec ības, tehnolo ģiju att īstības un demonstr ējumu 
programmu efekt īvai īstenošanai; turkl āt nor āda, ka šaj ā paš ā zi ņojum ā b ūtu j āiek ļauj nov ērtējums 
par kopuz ņēmumu izveides efektivit āti.LV L 286/332 Eiropas Savien ības Ofici ālais V ēstnesis 17.10.2012.