Provizorisks budžeta grozījumu projekts nr. 5 eiropas kopienu 2005. gada vispārējam budžetam - Vispārējs ieņēmumu dokuments /* SEC/2005/0758 galīgā redakcija */





[pic] | EIROPAS KOPIENU KOMISIJA | Briselē, 6.6.2005 SEC(2005) 758 galīgā redakcija PROVIZORISKS BUDŽETA GROZĪJUMU PROJEKTS NR. 5 EIROPAS KOPIENU 2005. GADA VISPĀRĒJAM BUDŽETAM VISPĀRĒJS IEŅĒMUMU DOKUMENTS PROVIZORISKS BUDŽETA GROZĪJUMU PROJEKTS NR. 5 EIROPAS KOPIENU 2005. GADA VISPĀRĒJAM BUDŽETAM VISPĀRĒJS IEŅĒMUMU DOKUMENTS Ņemot vērā: - Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu, jo īpaši tā 272. pantu, - Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līgumu, un jo īpaši tā 177. pantu, - Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam[1] un jo īpaši tās 37. pantu, Eiropas Komisija ar šo piedāvā budžeta lēmējinstitūcijai 2005. gada provizorisku budžeta grozījumu projektu (PBGP) Nr. 5 to iemeslu dēļ, kas izklāstīti paskaidrojuma rakstā. SATURA RĀDĪTĀJS PASKAIDROJUMA RAKSTS 1. Ievads 4 2. Pašu resursi 4 2.1. Tradicionālo pašu resursu (TOR), PVN un NKI bāzu prognožu pārskatīšana 5 2.2. Apvienotās Karalistes 2001. gada korekcija un Apvienotās Karalistes 2004. gada korekcija 7 2.2.1. Rezultātu aprēķināšana 8 2.2.2. Apvienotās Karalistes 2004. gada korekcijas 1. atjauninājuma un Apvienotās Karalistes 2001. gada korekcijas galīgās summas ieraksti PBGP Nr. 5/2005. 11 3. Eiropas Savienības Solidaritātes fonda izmantošana 14 3.1. Finansējums 15 KOPSAVILKUMA TABULA PA FINANŠU PERSPEKTĪVAS POZĪCIJĀM 16 VISPĀRĒJS IEŅĒMUMU DOKUMENTS Vispārējais ieņēmumu dokuments ir nosūtīts atsevišķi, izmantojot SEI-BUD sistēmu. Valodas versija ir pievienota tehniskajam pielikumam kā piemērs. PASKAIDROJUMA RAKSTS 1. IEVADS Šis provizoriskais budžeta grozījumu projekts Nr. 5 2005. gada budžetam iekļauj šādus punktus: - Pašu resursu prognožu pārskatīšana gan tradicionālo, t.i. muitas nodokļu, lauksaimniecības nodevu un cukura nodevu, kā arī PVN un nacionālā kopienākuma (NKI) un Apvienotās Karalistes korekciju ieplānošana budžetā, gan finansēšana, kas rodas sakarā ar pašu resursu ieguldījuma ES budžetā sadales izmaiņām starp dalībvalstīm. - Padomes Lēmuma 2000/597/EK, Euratom par Eiropas Kopienu pašu resursu sistēmu 7. pantā noteikts, ka „… garantiju fonda līdzekļu pārpalikumu , ko rada ārēji pasākumi un ko ieskaita budžeta ieņēmumu daļā, uzskata par pašu resursu daļu”. Tādējādi papildus pašu resursu prognožu pārskatīšanai, šis PBGP papildina vispārējā budžeta pārpalikumu 2004. gada 31. decembrī no garantiju fonda ārējiem pasākumiem. Tas rezultātā dod EUR 187 130 000. - Turklāt papildu summa EUR 338 831 402 ir plānota kā atmaksājuma rezultāts saskaņā ar Padomes 2004. gada 22. decembra Regulas (EK, Euratom) Nr. 2273/2004[2] 1. panta 2. punktu. Šā speciālā „pārpalikuma ” iemesls ir tas, ka uz visām darbībām, ko valsts ir veikusi savā labā, pirms tā pievienojās Eiropas Savienībai, šobrīd neattiecas Padomes 1994. gada 31. oktobra Regula (EK, Euratom) Nr. 2728/94, ar ko izveido Garantiju fondu ārējai darbībai. Tāpēc šī summa veidojas no summas atmaksājuma vispārējā budžetā, kas atbilst rezervei (9 %) no saistību neatmaksātās pamatsummas 10 jaunām dalībvalstīm 2004. gada 1. maijā. - ES Solidaritātes fonda izmantošana attiecībā uz 2004. gada 19. un 20. novembra vētru Slovākijā . Tam nepieciešamas papildu apropriācijas saistību izpildei EUR 5 667 578 apmērā. 2. PAšU RESURSI Tālāk dotajā tabulā ir atspoguļots 2005. gada budžeta dalībvalstu kopējais pašu resursu maksājumu sadalījums provizoriskajā budžeta grozījumu projektā (PBGP) Nr. 2/2005 (kas groza 2005. gada budžetu, ciktāl tas attiecas uz administratīviem izdevumiem un citiem ieņēmumiem), PBGP Nr. 4/2005 (kur iekļauts pārpalikums no 2004. gada) un PBGP Nr. 5/2005. summas euro BUDŽETS 2005 | PBGP 2/2005 | PBGP 4/2005 | PBGP 5/2005 | PBGP 5/2005 pret PBGP 4/2005 | PBGP 4/2005 pret PBGP 2/2005 | (1) | (2) | (3) | (4) | % | (5) = (4) – (3) | (6) = (3) – (2) | BE | 4 035 286 807 | 4 034 071 061 | 3 958 006 808 | 4 090 787 847 | 4,01% | 132 781 039 | - 76 064 253 | CZ | 932 392 859 | 932 050 540 | 910 633 033 | 999 336 079 | 0,98% | 88 703 046 | - 21 417 507 | DK | 2 130 860 212 | 2 130 027 462 | 2 077 925 711 | 2 065 619 281 | 2,03% | - 12 306 430 | - 52 101 751 | DE | 22 218 438 941 | 22 209 231 420 | 21 633 154 662 | 21 313 216 164 | 20,90% | - 319 938 498 | - 576 076 758 | EE | 100 756 308 | 100 721 319 | 98 532 167 | 99 285 184 | 0,10% | 753 017 | - 2 189 152 | EL | 1 882 611 879 | 1 881 884 866 | 1 836 398 637 | 1 848 094 066 | 1,81% | 11 695 429 | - 45 486 229 | ES | 8 957 286 488 | 8 953 832 090 | 8 737 704 564 | 8 901 093 246 | 8,73% | 163 388 682 | - 216 127 526 | FR | 17 303 107 859 | 17 296 186 826 | 16 863 166 150 | 16 888 265 374 | 16,56% | 25 099 224 | - 433 020 676 | IE | 1 341 281 313 | 1 340 761 256 | 1 308 223 404 | 1 366 497 622 | 1,34% | 58 274 218 | - 32 537 852 | IT | 14 359 479 157 | 14 353 744 719 | 13 994 964 477 | 13 995 632 301 | 13,73% | 667 824 | - 358 780 242 | CY | 144 556 416 | 144 503 398 | 141 186 263 | 157 346 783 | 0,15% | 16 160 520 | - 3 317 135 | LV | 115 205 431 | 115 161 253 | 112 397 198 | 125 829 063 | 0,12% | 13 431 865 | - 2 764 055 | LT | 221 997 405 | 221 920 314 | 217 097 039 | 210 703 070 | 0,21% | - 6 393 969 | - 4 823 275 | LU | 241 439 011 | 241 342 280 | 235 290 205 | 237 736 959 | 0,23% | 2 446 754 | - 6 052 075 | HU | 1 003 119 411 | 1 002 775 247 | 981 242 315 | 895 883 747 | 0,88% | - 85 358 568 | - 21 532 932 | MT | 57 409 269 | 57 390 176 | 56 195 638 | 50 902 858 | 0,05% | - 5 292 780 | - 1 194 538 | NL | 5 552 933 781 | 5 550 990 856 | 5 429 430 031 | 5 411 974 358 | 5,31% | - 17 455 673 | - 121 560 825 | AT | 2 308 432 030 | 2 307 450 646 | 2 246 049 473 | 2 208 751 026 | 2,17% | - 37 298 447 | - 61 401 173 | PL | 2 099 087 114 | 2 098 288 261 | 2 048 307 347 | 2 366 512 579 | 2,32% | 318 205 232 | - 49 980 914 | PT | 1 443 049 602 | 1 442 480 708 | 1 406 887 342 | 1 385 150 124 | 1,36% | - 21 737 218 | - 35 593 366 | SI | 299 993 572 | 299 881 429 | 292 865 046 | 284 538 639 | 0,28% | - 8 326 407 | - 7 016 383 | SK | 393 148 777 | 393 005 429 | 384 036 744 | 381 992 797 | 0,37% | - 2 043 947 | - 8 968 685 | FI | 1 544 832 284 | 1 544 199 145 | 1 504 586 190 | 1 512 359 920 | 1,48% | 7 773 730 | - 39 612 955 | SE | 2 832 862 800 | 2 831 678 451 | 2 757 578 600 | 2 816 998 182 | 2,76% | 59 419 582 | - 74 099 851 | UK | 13 739 900 046 | 13 732 148 420 | 13 247 160 965 | 12 338 551 338 | 12,10% | - 908 609 627 | - 484 987 455 | ES | 105 259 468 772 | 105 215 727 572 | 102 479 020 009 | 101 953 058 607 | 100,00% | - 525 961 402 | - 2 736 707 563 | 2.1. Tradicionālo pašu resursu (TOR), PVN un NKI bāzu prognožu pārskatīšana Saskaņā ar iedibināto praksi Komisija piedāvā pārskatīt budžeta finansējumu, pamatojoties uz jaunākām ekonomiskām prognozēm, kas pieņemtas Padomdevējas komitejas par pašu resursiem (ACOR) sanāksmē, kas parasti notiek katru gadu aprīlī. Pārskatīšana attiecas uz prognozi par tradicionāliem pašu resursiem (muitas nodokļiem, lauksaimniecības nodevām un cukura nodevām), kas būs jāiemaksā budžetā 2005. gadā, kā arī 2005. gada PVN un NKI bāzu prognozes. 2005. gada budžeta (un PBGP Nr. 1-4/2005) prognozes tika sagatavotas 2004. gada 20. aprīlī 131. ACOR sanāksmē. Pašreizējais PBGP Nr. 5/2005 tika pieņemts 2005. gada 8. aprīlī 133. ACOR sanāksmē, ņemot vērā pārskatītās prognozes. Atjauninātu pašu resursu prognožu izmantošana uzlabo maksājumu precizitāti, ko dalībvalstīm lūgts darīt budžeta gada laikā, un samazina neizbēgamās iepriekšējā gada kļūdas. Salīdzinājumā ar 2004. gada aprīlī apstiprināto prognozi, 2005. gada aprīlī apstiprinātajā prognozē ir izdarīti šādi grozījumi: - Kopējā prognoze 2005. gada neto lauksaimniecības nodevām ir palikusi nemainīga — 819,4 miljoni EUR (pēc 25 % iekasēšanas izmaksu ieturēšanas). Ir atjaunināts tikai šīs kopējās prognozes sadalījums starp dalībvalstīm, ņemot vērā jaunāko pieejamo informāciju par neto lauksaimniecības nodevu iekasēšanu. - Kopējā prognoze 2005. gada neto cukura nodevām ir palikusi gandrīz nemainīga — 793,8 miljoni EUR (pēc 25 % iekasēšanas izmaksu ieturēšanas). Ir atjaunināts tikai šīs kopējās prognozes sadalījums starp dalībvalstīm, tikai jaunajām 10 dalībvalstīm, ņemot vērā jaunāko pieejamo Lauksaimniecības ģenerāldirektorāta informāciju par cukura nodevu prognozi 2006. gadā. - Kopējā 2005. gada muitas nodokļu prognoze šobrīd ir 12 030,8 miljoni EUR (pēc 25 % iekasēšanas izmaksu ieturēšanas), kas veido pieaugumu + 11,9 % attiecībā pret 2004. gada aprīļa prognozi 10 749,9 miljoni EUR. Šā pieauguma galvenais iemesls ir papildu ES importa pieauguma tempu prognozes būtisks palielinājums no 2004. gada uz 2005. gadu (no 7,2 % uz 10,5 %). Jāpiezīmē, ka 2005. gada aprīļa prognoze tika sagatavota par katru dalībvalsti, kad Ekonomikas un finanšu ģenerāldirektorāts savās 2005. gada pavasara ekonomiskajās prognozēs publicēja papildu ES importa pieauguma tempu prognozi par visām 25 dalībvalstīm. - Kopējā 2005. gada ES neierobežotas PVN bāzes prognoze šobrīd ir 5 083 569,6 miljoni EUR, kas veido pieaugumu + 1,6 % attiecībā pret 2004. gada aprīļa prognozi 5 003 621,2 miljoni EUR. Kopējā 2005. gada ES nepārsniedzamās PVN bāzes[3] prognoze ir 4 893 151,0 miljoni EUR, kas veido pieaugumu + 0,4 % attiecībā pret 2004. gada aprīļa prognozi 4 871 346,6 miljoni EUR. - Kopējā 2005. gada ES NKI bāzes prognoze ir 10 568 696,6 miljoni EUR, kas veido samazinājumu - 0,1 % attiecībā pret 2004. gada aprīļa prognozi 10 584 036,6 miljoni EUR. PVN un NKI bāzu prognožu konvertēšanai no valstu valūtām uz euro (tām dalībvalstīm, kas nav euro zonas dalībnieki) tika izmantots 2004. gada 31. decembra valūtas maiņas kurss. Tas novērš novirzes, jo šo pašu valūtas kursu izmanto, lai pašu resursu prognozes no euro konvertētu valstu valūtās, kad tiek pieprasītas finanšu iemaksas (kā noteikts Padomes Regulas Nr. 1150/2000 10. panta 3. punktā). Tādējādi PVN un NKI bāzu prognozes vērtība euro valūtā ir pieaugusi tām dalībvalstīm, kurās to nacionālās valūtas vērtība ir pieaugusi attiecībā pret euro kopš pēdējās ACOR sanāksmes un otrādi. 2005. gada 8. aprīļa 133. ACOR sanāksmē pieņemtās tradicionālo pašu resursu TOR (muitas nodokļu, lauksaimniecības nodevu un cukura nodevu), neierobežoto PVN bāzu un NKI bāzu atjauninātās prognozes 2005. gadam ir izklāstītas šajā tabulā (skaitļi ir noapaļoti). TOR , PVN un NKI bāzu atjauninātās prognozes 2005. gadam (miljonos euro) Lauksaimniecības nodevas (75 %) | Cukura nodevas (75 %) | Muitas nodokļi (75 %) | Neierobežotas PVN bāzes | NKI bāzes | Nepārsniedzamā PVN bāze | BE | 11,6 | 44,7 | 1 342,9 | 125 470,5 | 299 994,9 | 125 470,5 | CZ | 2,8 | 8,6 | 134,0 | 56 081,5 | 91 639,7 | 45 819,9 | DK | 16,9 | 25,7 | 230,4 | 79 270,2 | 202 208,9 | 79 270,2 | DE | 124,0 | 215,0 | 2 302,6 | 954 066,8 | 2 218 037,5 | 954 066,8 | EE | 0,5 | 0,0 | 15,2 | 5 171,6 | 8 969,9 | 4 485,0 | EL | 7,9 | 10,4 | 188,1 | 101 189,5 | 176 960,5 | 88 480,3 | ES | 40,8 | 21,5 | 1 008,0 | 511 218,5 | 843 306,0 | 421 653,0 | FR | 63,2 | 205,3 | 960,6 | 808 893,5 | 1 693 486,5 | 808 893,5 | IE | 0,4 | 6,4 | 133,7 | 73 298,0 | 132 064,7 | 66 032,4 | IT | 63,2 | 72,4 | 1 271,5 | 606 559,0 | 1 387 628,2 | 606 559,0 | CY | 2,0 | 0,0 | 35,8 | 10 260,5 | 12 829,1 | 6 414,6 | LV | 0,4 | 0,8 | 17,6 | 5 203,1 | 11 707,8 | 5 203,1 | LT | 1,3 | 1,3 | 29,8 | 12 207,2 | 19 134,5 | 9 567,3 | LU | 0,1 | 0,0 | 13,1 | 16 229,6 | 24 153,0 | 12 076,5 | HU | 3,4 | 7,0 | 116,9 | 37 319,1 | 84 093,0 | 37 319,1 | MT | 1,3 | 0,0 | 8,6 | 3 477,5 | 4 400,2 | 2 200,1 | NL | 182,4 | 50,1 | 1 136,8 | 230 749,0 | 472 707,0 | 230 749,0 | AT | 4,3 | 20,4 | 165,6 | 104 603,5 | 239 049,5 | 104 603,5 | PL | 22,4 | 40,9 | 202,7 | 124 808,7 | 225 415,4 | 112 707,7 | PT | 21,4 | 2,8 | 89,5 | 90 762,0 | 137 076,0 | 68 538,0 | SI | 0,1 | 0,6 | 28,6 | 15 032,0 | 27 390,8 | 13 695,4 | SK | 0,7 | 6,9 | 42,9 | 15 429,0 | 36 543,9 | 15 429,0 | FI | 3,2 | 4,7 | 95,9 | 67 268,0 | 155 153,5 | 67 268,0 | SE | 9,4 | 11,6 | 308,9 | 123 447,1 | 298 341,6 | 123 447,1 | UK | 235,7 | 36,7 | 2 151,1 | 905 554,2 | 1 766 404,5 | 883 202,3 | ES | 819,4 | 793,8 | 12 030,8 | 5 083 569,6 | 10 568 696,6 | 4 893 151,0 | 2.2. Apvienotās Karalistes 2001. gada korekcija un Apvienotās Karalistes 2004. gada korekcija Budžeta nelīdzsvarotības korekcijas Apvienotās Karalistes labā (Apvienotās Karalistes korekcija), kas ir paredzētas šajā PBGP, attiecas uz diviem gadiem: 2001. gadu un 2004. gadu. Tā kā noteiktā gada korekcija Apvienotajai Karalistei ir jāfinansē nākamajā gadā, tad visas dalībvalstis, izņemot Apvienoto Karalisti, piedalās 2004. gada Apvienotās Karalistes korekcijas finansēšanā. Taču Apvienotās Karalistes 2001. gada korekcijas finansēšana attiecas tikai uz tām 15 valstīm, kas bija dalībvalstis 2002. gadā. Gan uz korekciju Apvienotajai Karalistei 2001. gadā, gan uz korekciju Apvienotajai Karalistei 2004. gadā attiecas Padomes Lēmuma 2000/597 noteikumi un tam pievienotais darba dokuments — 2000. gada aprēķina metode[4]. Ievērojot iepriekš minētos noteikumus, Apvienotās Karalistes neto „straujie ieņēmumi”, kas rodas sākot ar 2001. gadu no tradicionālo pašu resursu procenta likmes palielinājuma, ko dalībvalstis paturēja kā iekasēšanas izmaksu kompensāciju, ir neitralizēti Apvienotās Karalistes korekcijas aprēķinā, kā arī kā pirmspievienošanās izdevumi (PEA) , kas maksāti kā maksājumu apropriācijas, kuras attiecas uz iepriekšējo gadu pirms paplašināšanās. Tāda pati pirmspievienošanās izdevumu (PEA) korekcija notiks katrā nākamajā Eiropas Savienības paplašināšanas reizē. Turklāt Austrijas, Vācijas, Nīderlandes un Zviedrijas finansējuma daļa attiecībā uz Apvienotās Karalistes korekciju ir samazināta līdz vienai ceturtdaļai no to parastās daļas. Samazinājumu finansē pārējās dalībvalstis, izņemot Apvienoto Karalisti. Jaunie finansēšanas noteikumi ietekmē PVN vienoto pieprasījuma likmi, ko aprēķina kā starpību starp maksimālo piesaistīšanas likmi (0,50 % no nepārsniedzamās PVN bāzes) un nemainīgo likmi (kura tiek aprēķināta, pamatojoties uz Apvienotās Karalistes 2004. gada korekciju). Ievērojot iepriekš minētos noteikumus, starpība starp Apvienotās Karalistes 2001. gada korekciju (galīgo summu) un agrāk asignēto summu (2002. gadā), kā arī pamatojoties uz jaunākajiem datiem par 2002. gadu, korekcijas kopējās summas finansējuma pilnīgais pārrēķins ir iekļauts budžeta 35. nodaļā[5], neietekmējot PVN vienoto pieprasījuma likmi. Ja salīdzina ar praksi, kas bija saskaņā ar agrākiem noteikumiem (Padomes Regula 94/728 un tam pievienotais darba dokuments — 1994. gada aprēķina metode ), tad tā ir vienkāršošana, saskaņā ar kuru starpība starp Apvienotās Karalistes korekcijas galīgo summu un summu, kas agrāk asignēta, tika iekļauta 15. nodaļā[6] un korekcijas kopējās summas finansējuma pārrēķins tika iekļauts budžeta 35. nodaļā (sīkāku informāciju par finansējuma pārrēķinu skatīt tālāk 2.2.2.2. punktā). 2.2.1. Rezultātu aprēķināšana Šajā PBGP ir iekļauts gan Apvienotās Karalistes 2004. gada korekcijas 1. atjauninājuma, gan arī Apvienotās Karalistes 2001. gada korekcijas galīgās summas aprēķins un finansējums. Attiecībā uz Apvienotās Karalistes 2003. gada korekcijas 2. atjauninājumu un Apvienotās Karalistes 2002. gada korekcijas 3. atjauninājumu Komisija saskaņā ar 2000. gada aprēķina metodi ierosina atjauninājumus, ja tie būtiski atšķiras no attiecīgiem iepriekš asignētiem aprēķiniem. Apvienotās Karalistes 2003. gada korekcijas 2. atjauninājums būtiski neatšķīrās no Apvienotās Karalistes 2003. gada korekcijas 1. atjauninājuma, kas tika iekļauts budžeta grozījumos NR. 8/2004. Apvienotās Karalistes 2002. gada korekcijas 3. atjauninājums būtiski neatšķīrās no Apvienotās Karalistes 2002. gada korekcijas 1. atjauninājuma, kas tika iekļauts budžeta grozījumos NR. 4/2003. Līdz ar to šos atjauninājumus nav ierosināts asignēt šajā PBGP. 2.2.1.1. Apvienotās Karalistes 2004. gada korekcija Tālāk dotajā tabulā apkopotas izmaiņas starp Apvienotās Karalistes 2004. gada korekcijas provizorisko summu , kas iekļauta 2005. gada budžetā, un Apvienotās Karalistes 2004. gada korekcijas 1. atjauninājumu, kas jāiekļauj PBGP Nr. 5/2005. Apvienotās Karalistes 2004. gada korekcija | Provizoriskais 2005. gada budžets | 1. atjauninājums PBGP 5/2005 | Starpība | (1) | Neierobežotas PVN bāzes domājamā daļa Apvienotajai Karalistei | 18,1050% | 17,8653% | -0,2397% | (2) | Pirmspievienošanās izdevumu - koriģēto kopējo iedalīto līdzekļu Apvienotās Karalistes daļa | 7,2284% | 7,9423% | 0,7139% | (3) | = (1) - (2) | 10,8765% | 9,9229% | -0,9536% | (4) | Kopējie iedalītie izdevumi | 84 685 362 853 | 92 293 901 043 | 7 608 538 189 | (5) | Pirmspievienošanās izdevumi | 1 713 442 127 | 1 716 810 015 | 3 367 887 | (6) | Pirmspievienošanās izdevumi - koriģētie kopējie iedalītie līdzekļi = (4) - (5) | 82 971 920 726 | 90 577 091 028 | 7 605 170 302 | (7) | Apvienotās Karalistes korektīvais sākotnējais apjoms = (3) x (6) x 0,66 | 5 956 157 923 | 5 932 026 743 | - 24 131 179 | (8) | Apvienotās Karalistes priekšrocības | 820 148 901 | 725 367 786 | - 94 781 115 | (9) | Apvienotās Karalistes pamatkorekcija = (7) - (8) | 5 136 009 022 | 5 206 658 957 | 70 649 936 | (10) | Tradicionālo pašu resursu straujie ieņēmumi | 20 858 069 | 20 975 278 | 117 209 | (11) | Apvienotās Karalistes korekcija = (9) - (10) | 5 115 150 953 | 5 185 683 679 | 70 532 727 | Apvienotās Karalistes 2004. gada korekcijas 1. atjauninājums ir par 70,5 miljoniem EUR lielāks nekā Apvienotās Karalistes 2004. gada korekcijas provizoriskā summa , kas iekļauta 2005. gada budžetā. Starpība rodas piecu faktoru dēļ, kurus var uzskaitīt šādi: - Neierobežotas PVN bāzes domājamās daļas Apvienotajai Karalistei samazinājums samazina Apvienotās Karalistes 2004. gada korekciju aptuveni par 131,2 miljoniem EUR. - Pirmspievienošanās izdevumu - koriģēto kopējo iedalīto līdzekļu Apvienotās Karalistes daļas palielinājums samazina Apvienotās Karalistes 2004. gada korekciju aptuveni par 382,9 miljoniem EUR. - Pirmspievienošanās izdevumu - koriģēto kopējo iedalīto līdzekļu palielinājums palielina Apvienotās Karalistes 2004. gada korekciju aptuveni par 498,1 miljonu EUR. - Tā saukto „Apvienotās Karalistes priekšrocību” līdzekļu samazinājums palielina Apvienotās Karalistes 2004. gada korekciju par 94,8 miljoniem EUR. „Apvienotās Karalistes priekšrocība” ir labums, ko Apvienotā Karaliste iegūst no pašreizējās pašu resursu sistēmas (pateicoties NKP/NKI resursu un PVN bāzu maksimuma ieviešanai) salīdzinājumā ar spēkā esošo sistēmu, kas pašreizējai Apvienotās Karalistes korekcijai tika ieviesta 1985. gadā. - Tā saukto „Tradicionālo pašu resursu straujo ieņēmumu” palielinājums samazina Apvienotās Karalistes 2004. gada korekciju par 0,1 miljonu EUR. 2.2.1.2. Apvienotās Karalistes 2001. gada korekcija Tālāk dotajā tabulā apkopotas izmaiņas starp Apvienotās Karalistes 2001. gada korekcijas 1. atjauninājumu, kas iekļauta papildu budžeta grozījumos (PBG) Nr. 3/2002 un Apvienotās Karalistes 2001. gada korekcijas galīgo summu , kas jāiekļauj PBGP Nr. 5/2005. Apvienotās Karalistes 2001. gada korekcija | 1. atjauninājums PBG 3/2002 | Galīgais PBGP 5/2005 | Starpība | (1) | Neierobežotas PVN bāzes domājamā daļa Apvienotajai Karalistei | 18,6820% | 19,1829% | 0,5009% | (2) | Pirmspievienošanās izdevumu - koriģēto kopējo iedalīto līdzekļu Apvienotās Karalistes daļa | 8,1585% | 8,5584% | 0,3999% | (3) | = (1) - (2) | 10,5234% | 10,6245% | 0,1010% | (4) | Kopējie iedalītie izdevumi | 73 999 164 114 | 73 627 809 571 | - 371 354 543 | (5) | Pirmspievienošanās izdevumi | 0 | 0 | 0 | (6) | Pirmspievienošanās izdevumi - koriģētie kopējie iedalītie līdzekļi= (4) - (5) | 73 999 164 114 | 73 627 809 571 | - 371 354 543 | (7) | Apvienotās Karalistes korektīvais sākotnējais apjoms = (3) x (6) x 0,66 | 5 139 588 647 | 5 162 886 020 | 23 297 373 | (8) | Apvienotās Karalistes priekšrocības | 48 290 792 | 212 371 624 | 164 080 832 | (9) | Apvienotās Karalistes pamatkorekcija = (7) - (8) | 5 091 297 855 | 4 950 514 396 | - 140 783 459 | (10) | Tradicionālo pašu resursu straujie ieņēmumi | 64 290 283 | 54 179 356 | - 10 110 927 | (11) | Apvienotās Karalistes korekcija = (9) - (10) | 5 027 007 572 | 4 896 335 040 | - 130 672 532 | Apvienotās Karalistes 2001. gada korekcijas galīgā summa ir par 130,7 miljoniem EUR mazāka nekā Apvienotās Karalistes 2001. gada korekcijas, kas iekļautas PBG Nr. 3/2002. Starpība rodas piecu faktoru dēļ, kurus var uzskaitīt šādi: - Neierobežotas PVN bāzes domājamās daļas Apvienotajai Karalistei palielinājums palielina Apvienotās Karalistes 2001. gada korekciju aptuveni par 244,6 miljoniem EUR. - Pirmspievienošanās izdevumu - koriģēto kopējo iedalīto līdzekļu Apvienotās Karalistes daļas palielinājums samazina Apvienotās Karalistes 2001. gada korekciju aptuveni par 195,3 miljoniem EUR. - Pirmspievienošanās izdevumu - koriģēto kopējo iedalīto līdzekļu samazinājums samazina Apvienotās Karalistes 2001. gada korekciju aptuveni par 26,0 miljoniem EUR. - Tā saukto „Apvienotās Karalistes priekšrocību” līdzekļu palielinājums samazina Apvienotās Karalistes 2001. gada korekciju par 164,1 miljonu EUR. - Tā saukto „Tradicionālo pašu resursu straujo ieņēmumu” samazinājums palielina Apvienotās Karalistes 2001. gada korekciju par 10,1 miljonu EUR. 2.2.2. Apvienotās Karalistes 2004. gada korekcijas 1. atjauninājuma un Apvienotās Karalistes 2001. gada korekcijas galīgās summas ieraksti PBGP Nr. 5/2005. 2.2.2.1. Apvienotās Karalistes 2004. gada korekcija (15. nodaļa) Apvienotās Karalistes korekcijas summa, kas iekļaujama šā PBGP Nr. 5/2005 15. nodaļā, ir Apvienotās Karalistes 2004. gada korekcijas 1. atjauninājuma summa (t.i. EUR 5 185 683 679, kas aizstāj EUR 5 115 150 953, kuri ir iekļauti 2005. gada budžetā). Šī summa ir jāfinansē kopā ar atjauninātām šā PBGP 2005. gada NKI bāzēm. Šīs summas iekļaušana 15. nodaļā ir apkopota šajā tabulā: Apvienotās Karalistes 2004. gada korekcija 15. nodaļa | BE | 253 499 702 | CZ | 77 436 772 | DK | 170 869 224 | DE | 326 677 437 | EE | 7 579 685 | EL | 149 533 989 | ES | 712 604 846 | FR | 1 431 018 736 | IE | 111 596 437 | IT | 1 172 564 383 | CY | 10 840 761 | LV | 9 893 248 | LT | 16 168 908 | LU | 20 409 608 | HU | 71 059 709 | MT | 3 718 228 | NL | 69 621 326 | AT | 35 207 736 | PL | 190 479 027 | PT | 115 831 053 | SI | 23 145 592 | SK | 30 880 084 | FI | 131 106 782 | SE | 43 940 406 | UK | - 5 185 683 679 | Kopā | 0 | 2.2.2.2. Apvienotās Karalistes 2001. gada korekcija (35. nodaļa) Apvienotās Karalistes 2001. gada korekcijas galīgās summas finansējums ir iekļauts šā PBGP Nr. 5/2005 35. nodaļā kopā ar 2002. gada NKI (un PVN) bāzēm saskaņā ar informāciju uz 2004. gada beigām. Iekļaujot šo summu 35. nodaļā, ir ņemts vērā: - korekcija attiecībā uz tiešo ietekmi , t.i. starpība starp to, kas jāmaksā katrai dalībvalstij par Apvienotās Karalistes 2001. gada korekcijas galīgo summu (kopā ar 2002. gada NKI bāzēm saskaņā ar informāciju uz 2004. gada beigām), un atbilstošām agrāk asignētām summām (t.i. iemaksas Apvienotās Karalistes 2001. gada korekcijas 1. atjauninājuma finansējumam, kas bija iekļautas PBG Nr. 3/2002), - korekcija attiecībā uz netiešo ietekmi , t.i. starpība starp netiešo ietekmi[7] uz Apvienotās Karalistes 2001. gada korekcijas galīgās summas dalībvalstu PVN un NKI maksājumiem (kopā ar 2002. gada PVN un NKI bāzēm saskaņā ar informāciju uz 2004. gada beigām) un netiešo ietekmi uz Apvienotās Karalistes 2001. gada korekcijas 1. atjauninajumu PBG Nr. 3/2002 dalībvalstu PVN un NKI maksājumiem (kopā ar 2002. gada PVN un NKI bāzēm PBG Nr. 3/2002), - Apvienotās Karalistes 2001. gada korekcijas galīgās summas finansējums, kas ir iekļauts šā PBGP Nr. 5/2005 35. nodaļā, ir apkopots šajā tabulā: Slovākija | EUR 194 966 211 | EUR 4 307 425 | EUR 1 360 153 | EUR 5 667 578 | 1. Pēc šīs kompensācijas summas izmaksas paliks vismaz 25 % Eiropas Savienības Solidaritātes fonda līdzekļu, kas būs pieejami piešķīrumiem gada pēdējā ceturksnī, kā tas ir prasīts Regulas 2012/2002, ar ko izveido Eiropas Savienības Solidaritātes fondu, 4. panta 2. punktā. Nepieciešamās maksājumu apropriācijas būs pieejamas, pārvietojot apropriācijas no citām budžeta pozīcijām, kuras Komisija budžeta lēmējinstitūcijai piedāvās pienācīgā laikā. KOPSAVILKUMA TABULA PA FINANŠU PERSPEKTĪVAS POZĪCIJĀM Finanšu perspektīva Pozīcija/apakšpozīcija | 2005. gada finanšu perspektīva | 2005. gada budžets, ieskaitot PBGP Nr. 1-4/2005 | PBGP Nr. 5/2005 | 2005. gada budžets, ieskaitot PBGP Nr. 1-5/2005 | |Saistību apropriācijas |Maksājumu apropriācijas |Saistību apropriācijas |Maksājumu apropriācijas |Saistību apropriācijas |Maksājumu apropriācijas |Saistību apropriācijas |Maksājumu apropriācijas | |1. LAUKSAIMNIECĪBA | | | | | | | | | |- Lauksaimniecības izdevumi |44 598 000 000 | |42 835 450 000 |42 835 450 000 | | |42 835 450 000 |42 835 450 000 | |- Lauku attīstība un saistītie pasākumi |6 841 000 000 | |6 841 000 000 |6 279 400 000 | | |6 841 000 000 |6 279 400 000 | |Kopā |51 439 000 000 | |49 676 450 000 |49 114 850 000 | | |49 676 450 000 |49 114 850 000 | | Rezerve | | |1 762 550 000 | | | |1 762 550 000 | | |2. STRUKTURĀLAS DARBĪBAS | | | | | | | | | |- Struktūrfondi |37 247 000 000 | |37 291 564 455 |29 390 527 704 | | |37 291 564 455 |29 390 527 704 | |- Kohēzijas fonds |5 194 000 000 | |5 131 932 989 |3 005 500 000 | | |5 131 932 989 |3 005 500 000 | |Kopā |42 441 000 000 | |42 423 497 444 |32 396 027 704 | | |42 423 497 444 |32 396 027 704 | | Rezerve | | |17 502 556 | | | |17 502 556 | | |3. IEKŠĒJĀS POLITIKAS JOMAS[9] |9 012 000 000 | |9 052 000 000 |7 923 781 439 |5 667 578 | |9 057 667 578 |7 923 781 439 | | Rezerve | | |-40 000 000 | | | |-40 000 000 | | |4. ĀRĒJIE DARĪJUMI[10] |5 119 000 000 | |5 317 000 000 |5 476 162 603 | | |5 317 000 000 |5 476 162 603 | | Rezerve | | |-198 000 000 | | | |-198 000 000 | | |5. PĀRVALDĪBA |6 360 000 000 | |6 292 686 171 |6 292 686 171 | | |6 292 686 171 |6 292 686 171 | | Rezerve | | |67 313 829 | | | | 67 313 829 | | |6. REZERVES | | | | | | | | | |- Garantijas rezerve |223 000 000 | |223 000 000 |223 000 000 | | |223 000 000 |223 000 000 | |- Rezerve ārkārtas palīdzībai[11] |223 000 000 | |223 000 000 |223 000 000 | | |223 000 000 |223 000 000 | |Kopā |446 000 000 | |446 000 000 |446 000 000 | | |446 000 000 |446 000 000 | | Rezerve | | |0 | | | |0 | | |7. PIRMSPIEVIENOŠANĀS ATBALSTS |3 472 000 000 | |2 081 000 000 |3 286 990 000 | | |2 081 000 000 |3 286 990 000 | | Rezerve | | | 1 391 000 000 | | | | 1 391 000 000 | | |8. KOMPENSĀCIJA |1 305 000 000 | |1 304 988 996 |1 304 988 996 | | |1 304 988 996 |1 304 988 996 | | Rezerve | | | 11 004 | | | | 11 004 | | | KOPĀ | 119 594 000 000 |114 235 000 000 |116 593 822 611 |106 241 486 913 |5 667 578 | | 116 599 490 189 |106 241 486 913 | | Rezerve | | |3 000 177 389 |7 993 513 087 | | |3 000 177 389 |7 993 513 087 | | [1] OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp. [2] Ar šo Regulu groza Regulu Nr. 2728/94. [3] Saskaņā ar Padomes Lēmumu Nr. 2000/597, ja PVN bāze pārsniedz 50 % no NKI, tad to nolīdzina līdz šiem 50 %. PBGP Nr. 5/2005 13 dalībvalstīm nolīdzinās PVN bāzi uz 50 % no NKI: Čehijai, Igaunijai, Grieķijai Spānijai, Īrijai, Kiprai, Lietuvai, Luksemburgai, Maltai, Polijai, Portugālei, Slovēnijai un Apvienotajai Karalistei. [4] Padomes 2000. gada 29. septembra Lēmums Nr. 2000/597 par Eiropas Kopienu pašu resursu sistēmu ir atrodams: http://europa.eu.int/eur-lex/pri/en/oj/dat/2000/l_253/l_25320001007en00420046.pdf Komisijas 2000. gada 21. septembra darba dokuments „Budžeta nelīdzsvarotības korekcijas aprēķins, finansēšana, maksājumi un ierakstīšana budžetā saskaņā ar 4. un 5. pantu Padomes Lēmumā [2000/597] par ES pašu resursu sistēmu”, še turpmāk 2000. gada aprēķina metode , ir atrodams: http://europa.eu.int/comm/budget/pdf/financing/decisionrp_09_2000/calculation/en.pdf [5] 35. nodaļa: „Apvienotās Karalistes budžeta nelīdzsvarotības korekcijas galīgā aprēķina rezultāts” [6] 15. nodaļa: „Budžeta nelīdzsvarotības korekcija” [7] Apvienotās Karalistes korekcijas ietekmes dēļ attiecībā uz PVN vienoto pieprasījuma likmi (kas ir samazināta ar „nemainīgo likmi”), un tāpēc arī attiecībā uz NKI vienoto pieprasījuma likmi (kas ir palielināta, lai kompensētu samazinātos PVN maksājumus). [8] Padomes 2002. gada 11. novembra Regula (EK) Nr. 2012/2002, ar ko izveido Eiropas Savienības Solidaritātes fondu, OV L 311, 14.11.2002., 3. lpp. [9] ESSF summa ir iekļauta papildus attiecīgajām pozīcijām saskaņā ar 2002. gada 7. novembra Iestāžu nolīgumu IIA (OV C 283, 20.11.2002.). [10] Tai skaitā 98 miljoni EUR, pārsniedzot griestus, jo elastības fonds izmantots cunami skarto Āzijas valstu rekonstrukcijai, kā ierosināts PBGB Nr. 3/2005. [11] Tai skaitā 100 miljoni EUR, kurus pārvietoja uz ārkārtas palīdzības pozīciju.