par nostāju, kas Eiropas Savienības vārdā jāieņem Tirdzniecības specializētajā komitejā muitas sadarbības un izcelsmes noteikumu jomā attiecībā uz apspriešanos, kas paredzēta 63. panta 3. punktā Tirdzniecības un sadarbības nolīgumā starp Eiropas Savienību un Eiropas Atomenerģijas kopienu, no vienas puses, un Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienoto Karalisti, no otras puses

PASKAIDROJUMA RAKSTS

1.Priekšlikuma priekšmets

Tirdzniecības specializētā komiteja (TSC) muitas sadarbības un izcelsmes noteikumu jomā plāno pieņemt lēmumu par apspriešanos saskaņā ar 63. panta 3. punktu Tirdzniecības un sadarbības nolīgumā starp Eiropas Savienību un Eiropas Atomenerģijas kopienu, no vienas puses, un Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienoto Karalisti, no otras puses. Šis priekšlikums attiecas uz lēmumu, ar ko nosaka nostāju, kas ES vārdā jāieņem Tirdzniecības specializētajā komitejā muitas sadarbības un izcelsmes noteikumu jomā.

2.Priekšlikuma konteksts

2.1.ES un Apvienotās Karalistes Tirdzniecības un sadarbības nolīgums

Tirdzniecības un sadarbības nolīgums starp Eiropas Savienību un Eiropas Atomenerģijas kopienu, no vienas puses, un Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienoto Karalisti, no otras puses (“nolīgums”), paredz beznodokļu un bezkvotu piekļuvi otras Puses izcelsmes importam kādā nolīguma Pusē, ja tas atbilst izcelsmes noteikumu prasībām. Nolīguma 63. pantā ir noteikta procedūra ražojumu izcelsmes pārbaudei. Tajā arī noteikts, ka Pusēm ir jāapspriežas, ja kāda no Pusēm liedz preferenciālu režīmu otras Puses ražojumam, lai gan eksportētāja Puse ir sniegusi pozitīvu atzinumu, kas apstiprina ražojuma izcelsmi.

2.2.Tirdzniecības specializētā komiteja muitas sadarbības un izcelsmes noteikumu jomā

Saskaņā ar nolīguma 8. panta 1. punkta c) apakšpunktu Tirdzniecības specializētās komitejas kompetencē ietilpst jautājumi, kas skar:

- nolīguma otrās daļas pirmā temata 2. un 5. nodaļu,

- Protokolu par savstarpēju administratīvo palīdzību muitas lietās, kā arī

— noteikumus par muitas darbu intelektuālā īpašuma tiesību īstenošanā, maksām un maksājumiem, muitas vērtības noteikšanu un remontētām precēm.

Saskaņā ar nolīguma 121. panta 2. punkta d) apakšpunktu Tirdzniecības specializētā komiteja muitas sadarbības un izcelsmes noteikumu jomā var pieņemt lēmumus vai ieteikumus par apspriešanās procedūrām saskaņā ar 63. pantu. Tā var arī pieņemt lēmumus vai ieteikumus par tehniskiem vai administratīviem jautājumiem, kas saistīti ar I sadaļas 2. nodaļas īstenošanu. Tas ietver skaidrojošas piezīmes, kuru mērķis ir nodrošināt izcelsmes noteikumu vienādu piemērošanu.

2.3.Tirdzniecības specializētās komitejas muitas sadarbības un izcelsmes noteikumu jomā paredzētais akts

Paredzētā akta mērķis ir paredzēt noteikumus par apspriešanos starp Pusēm, ja kāda no Pusēm liedz preferenciālu režīmu otras Puses ražojumam, lai gan eksportētāja Puse ir sniegusi pozitīvu atzinumu par ražojuma izcelsmi.

Paredzētais akts Pusēm kļūs saistošs saskaņā ar nolīguma 10. pantu un 121. panta 2. punkta d) apakšpunktu. Tas kalpo nolīguma 63. panta 3. punkta īstenošanai. Saskaņā ar šo pantu Tirdzniecības specializētai komitejai muitas sadarbības un izcelsmes noteikumu jomā ir jānosaka apspriešanās procedūra, kas Pusēm ir jārīko, ja tām nav vienprātības par izcelsmes noteikumu piemērošanu. Konkrēti, tas attiecas uz gadījumiem, ja kāda no Pusēm liedz preferenciālu režīmu otras Puses ražojumam, lai gan eksportētāja Puse pēc pārbaudes procedūras ir sniegusi pozitīvu atzinumu, kas apstiprina ražojuma izcelsmi. Saskaņā ar ierosinātajiem noteikumiem Pusēm ir jārīko elastīga apspriešanās, veicinot saziņu starp abām Pusēm un pamatojot preferenciālā režīma piešķiršanas atteikumu.

1. pantā ir noteikts, kā Puse var pieprasīt apspriešanos ar otru Pusi. Tirdzniecības specializētās komitejas sekretariāts tiek iecelts par kontaktpunktu.

2. pantā ir noteikti termiņi apspriežu sasaukšanai un pabeigšanai. Tajā ir arī ierosinātas vairākas iespējas, kā tās rīkot.

3. pantā noteikts, ka Puses pirms katras sesijas paziņo attiecīgo delegāciju paredzēto sastāvu.

4. pantā ir noteikts apspriešanās valodu lietojums un attiecīgie dokumenti, kas iepriekš jāizplata.