Priekšlikums Padomes lēmums par nolīguma noslēgšanu starp Eiropas Kopienu un Izraēlas Valsti par atsevišķiem gaisa pārvadājumu pakalpojumu aspektiem /* COM/2008/0178 galīgā redakcija - CNS 2008/0068 */





[pic] | EIROPAS KOPIENU KOMISIJA | Briselē, 9.4.2008 COM(2008) 178 galīgā redakcija 2008/0068 (CNS) Priekšlikums PADOMES LĒMUMS par nolīguma parakstīšanu starp Eiropas Kopienu un Izraēlas Valsti par atsevišķiem gaisa pārvadājumu pakalpojumu aspektiem un par šā nolīguma pagaidu piemērošanu Priekšlikums PADOMES LĒMUMS par nolīguma noslēgšanu starp Eiropas Kopienu un Izraēlas Valsti par atsevišķiem gaisa pārvadājumu pakalpojumu aspektiem (iesniegusi Komisija) PASKAIDROJUMA RAKSTS PRIEKšLIKUMA KONTEKSTS | 110 | Priekšlikuma pamatojums un mērķi Ievērojot Eiropas Kopienu Tiesas spriedumus tā dēvētajās „Open Skies” lietās, Padome 2003. gada 5. jūnijā pilnvaroja Komisiju uzsākt sarunas ar trešām valstīm, lai ar Kopienas nolīgumu aizstātu atsevišķus noteikumus šobrīd spēkā esošajos divpusējos nolīgumos[1] („horizontālā pilnvara”). Šādu nolīgumu nolūks ir dot tiesības visiem ES gaisa pārvadātājiem bez diskriminācijas piekļūt lidojuma maršrutiem starp Kopienu un trešām valstīm un saskaņot dalībvalstu un trešo valstu divpusējos gaisa pārvadājumu pakalpojumu nolīgumus ar Kopienas tiesību aktiem. | 120 | Vispārīgais konteksts Starptautiskās attiecības starp dalībvalstīm un trešām valstīm aviācijas jomā parasti regulē ar divpusējiem gaisa pārvadājumu pakalpojumu nolīgumiem starp dalībvalstīm un trešām valstīm, ar šādu nolīgumu pielikumiem, kā arī ar cita veida attiecīgu divpusēju vai daudzpusēju vienošanos. Parastās pārvadātāja izraudzīšanas klauzulas dalībvalstu divpusējos gaisa pārvadājumu pakalpojumu nolīgumos ir pretrunā Kopienas tiesību aktiem. Tās ļauj trešai valstij noraidīt, atsaukt vai apturēt tāda gaisa pārvadātāja atļaujas vai pilnvaras, kuru kāda dalībvalsts izraudzījusies, bet kas faktiski nepieder šai dalībvalstij vai tās pilsoņiem un neatrodas to kontrolē. Tas atzīstams par diskrimināciju pret tiem Kopienas pārvadātājiem, kas reģistrēti kādas dalībvalsts teritorijā, bet pieder citu dalībvalstu valstspiederīgajiem un atrodas to kontrolē. Tādējādi tiek pārkāpts Līguma 43. pants, ar ko dalībvalstu valstspiederīgajiem, kuri ir izmantojuši tiesības brīvi veikt uzņēmējdarbību, garantē tādu pašu uzņēmējas dalībvalsts attieksmi, kādu tā paredz saviem valstspiederīgajiem. Ir vēl citi jautājumi, piemēram, aviācijas degvielas aplikšana ar nodokli, trešo valstu gaisa pārvadātāju noteikti tarifi Kopienas iekšējiem maršrutiem vai aviokompāniju noslēgtie obligātie tirdzniecības nolīgumi, kuros jānodrošina atbilstība Kopienas tiesību aktiem, grozot vai papildinot spēkā esošos noteikumus divpusējos gaisa pārvadājumu pakalpojumu nolīgumos starp dalībvalstīm un trešām valstīm. | 130 | Priekšlikuma jomā spēkā esošie noteikumi Ar šā nolīguma noteikumiem aizstāj vai papildina spēkā esošos noteikumus divpusējos gaisa pārvadājumu pakalpojumu nolīgumos starp dalībvalstīm un Izraēlas Valsti. | 140 | Atbilstība pārējiem ES politikas virzieniem un mērķiem Nolīgums veicinās Kopienas aviācijas ārpolitikas pamatmērķa sasniegšanu, saskaņojot spēkā esošos divpusējos gaisa pārvadājumu pakalpojumu nolīgumus ar Kopienas tiesību aktiem. | APSPRIEšANāS AR IEINTERESēTAJāM PERSONāM UN IETEKMES NOVēRTēJUMS | Apspriešanās ar ieinteresētajām personām | 211 | Apspriešanās metodes, galvenās mērķnozares un vispārīgs respondentu raksturojums Sarunu laikā apspriedās ar dalībvalstīm, kā arī ar nozares pārstāvjiem. | 212 | Atbilžu kopsavilkums un tas, kā tās ņemtas vērā Dalībvalstu un nozares pārstāvju apsvērumi ir ņemti vērā. | PRIEKšLIKUMA JURIDISKIE ASPEKTI | 305 | Ierosināto pasākumu kopsavilkums Saskaņā ar „horizontālās pilnvaras” pielikumā minētajiem mehānismiem un vadlīnijām Komisija ir risinājusi sarunas ar Izraēlas Valsti par tāda nolīguma noslēgšanu, ar ko tiktu aizstāti atsevišķi noteikumi spēkā esošajos divpusējos gaisa pārvadājumu pakalpojumu nolīgumos starp dalībvalstīm un Izraēlas Valsti. Ar nolīguma 2. pantu parastās pārvadātāja izraudzīšanas klauzulas aizstāj ar Kopienas pārvadātāja izraudzīšanas klauzulu, tādējādi visiem Kopienas pārvadātājiem ļaujot izmantot tiesības veikt uzņēmējdarbību. Nolīguma 4. un 5. pantā izskatītas divu veidu klauzulas par Kopienas kompetencē ietilpstošiem jautājumiem. Nolīguma 4. pantā aplūkota aviācijas degvielas aplikšana ar nodokli — jautājums, kurš ir saskaņots ar Padomes Direktīvu 2003/96/EK, kas pārkārto Kopienas noteikumus par nodokļu uzlikšanu energoproduktiem un elektroenerģijai, un jo īpaši tās 14. panta 2. punktu. Ar nolīguma 5. pantu (cenu noteikšana) atrisinātas pretrunas starp spēkā esošajiem divpusējiem gaisa pārvadājumu pakalpojumu nolīgumiem un Padomes Regulu (EEK) Nr. 2409/92 par gaisa pārvadājumu maksām un tarifiem, ar ko trešo valstu pārvadātājiem aizliedz ieņemt dominējošu pozīciju, nosakot maksu par gaisa pārvadājumu pakalpojumiem iekšzemes pārvadājumos Kopienā. Ar 6. pantu tādus noteikumus divpusējos nolīgumos, kas ir nepārprotami vērsti pret konkurenci (aviokompāniju noslēgtas obligātas vienošanās) saskaņo ar ES tiesību aktiem konkurences jomā. | 310 | Juridiskais pamats EK līguma 80. panta 2. punkts un 300. panta 2. punkts. | 329 | Subsidiaritātes princips Priekšlikums pilnībā pamatojas uz Padomes piešķirto „horizontālo pilnvaru”, ņemot vērā jautājumus, uz kuriem attiecas Kopienas tiesību akti un divpusējie gaisa pārvadājumu pakalpojumu nolīgumi. | Proporcionalitātes princips Ar nolīgumu groza vai papildina noteikumus divpusējos gaisa pārvadājumu pakalpojumu nolīgumos tikai tiktāl, ciktāl tas ir nepieciešams, lai nodrošinātu atbilstību Kopienas tiesību aktiem. | Juridisko instrumentu izvēle | 342 | Nolīgums starp Kopienu un Izraēlas Valsti ir visefektīvākais instruments, lai visus spēkā esošos divpusējos gaisa pārvadājumu pakalpojumu nolīgumus starp dalībvalstīm un Izraēlas Valsti saskaņotu ar Kopienas tiesību aktiem. | IETEKME UZ BUDžETU | 409 | Priekšlikums neietekmē Kopienas budžetu. | PAPILDU INFORMāCIJA | 510 | Vienkāršošana | 511 | Priekšlikums paredz tiesību aktu vienkāršošanu. | 512 | Starp dalībvalstīm un Izraēlas Valsti noslēgto divpusējo gaisa pārvadājumu pakalpojumu nolīgumu attiecīgos noteikumus aizstāj vai papildina ar viena Kopienas nolīguma noteikumiem. | 570 | Sīkāks priekšlikuma skaidrojums Saskaņā ar starptautisku nolīgumu parakstīšanas un noslēgšanas standarta procedūru Padome tiek lūgta apstiprināt lēmumus par nolīguma parakstīšanu un piemērošanu pagaidu kārtā, kā arī par tā noslēgšanu starp Eiropas Kopienu un Izraēlas Valsti par atsevišķiem gaisa pārvadājumu pakalpojumu aspektiem, kā arī izraudzīt personas, kas pilnvarotas parakstīt šo nolīgumu Kopienas vārdā. | 1. Priekšlikums PADOMES LĒMUMS par nolīguma parakstīšanu starp Eiropas Kopienu un Izraēlas Valsti par atsevišķiem gaisa pārvadājumu pakalpojumu aspektiem un par šā nolīguma pagaidu piemērošanu EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME, ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu, un jo īpaši tā 80. panta 2. punktu saistībā ar 300. panta 2. punkta pirmās daļas pirmo teikumu, ņemot vērā Komisijas priekšlikumu[2], tā kā: (1) Padome 2003. gada 5. jūnijā pilnvaroja Komisiju uzsākt sarunas ar trešām valstīm, lai ar Kopienas nolīgumu aizstātu atsevišķus noteikumus šobrīd spēkā esošajos divpusējos nolīgumos. (2) Komisija Kopienas vārdā ir risinājusi sarunas par nolīgumu ar Izraēlas Valsti par atsevišķiem gaisa pārvadājumu pakalpojumu aspektiem saskaņā ar mehānismiem un vadlīnijām, kas minētas pielikumā Padomes lēmumam, ar ko Komisija tiek pilnvarota uzsākt sarunas ar trešām valstīm, lai ar Kopienas nolīgumu aizstātu atsevišķus noteikumus šobrīd spēkā esošajos divpusējos nolīgumos. (3) Ievērojot, ka nolīgums, par kuru Komisija risina sarunas, vēlāk, iespējams, tiks noslēgts, tas jāparaksta un jāpiemēro pagaidu kārtā, IR NOLĒMUSI ŠĀDI. Vienīgais Pants 1. Ar šo Padomes priekšsēdētājs ir pilnvarots izraudzīt personu(-as), kam tiesības Kopienas vārdā parakstīt nolīgumu starp Eiropas Kopienu un Izraēlas Valsti par atsevišķiem gaisa pārvadājumu pakalpojumu aspektiem, ja tas vēlāk tiks noslēgts. 2. Nolīgumu līdz tā spēkā stāšanās dienai piemēro pagaidu kārtā no nākamā mēneša pirmās dienas pēc dienas, kad Puses viena otrai paziņojušas par šim nolūkam vajadzīgo procedūru pabeigšanu. Ar šo Padomes priekšsēdētājs ir pilnvarots uzsākt nolīguma 9. panta 2. punktā paredzēto paziņošanas procedūru. 3. Nolīguma teksts ir pievienots šim lēmumam. Briselē, Padomes vārdā — priekšsēdētājs 2008/0068 (CNS) Priekšlikums PADOMES LĒMUMS par nolīguma noslēgšanu starp Eiropas Kopienu un Izraēlas Valsti par atsevišķiem gaisa pārvadājumu pakalpojumu aspektiem EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME, ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu un jo īpaši tā 80. panta 2. punktu saistībā ar 300. panta 2. punkta pirmās daļas pirmo teikumu un 300. panta 3. punkta pirmo daļu, ņemot vērā Komisijas priekšlikumu[3], ņemot vērā Eiropas Parlamenta atzinumu[4], tā kā: (1) Padome 2003. gada 5. jūnijā pilnvaroja Komisiju uzsākt sarunas ar trešām valstīm, lai ar Kopienas nolīgumu aizstātu atsevišķus noteikumus šobrīd spēkā esošajos divpusējos nolīgumos. (2) Komisija Kopienas vārdā ir risinājusi sarunas par nolīgumu ar Izraēlas Valsti par atsevišķiem gaisa pārvadājumu pakalpojumu aspektiem saskaņā ar mehānismiem un vadlīnijām, kas minētas pielikumā Padomes lēmumam, ar ko Komisija tiek pilnvarota uzsākt sarunas ar trešām valstīm, lai ar Kopienas nolīgumu aizstātu atsevišķus noteikumus šobrīd spēkā esošajos divpusējos nolīgumos. (3) Ievērojot, ka šis nolīgums vēlāk, iespējams, tiks noslēgts, tas saskaņā ar Padomes […] Lēmumu …/…/EK[5] Kopienas vārdā ir parakstīts […]. (4) Nolīgums ir jāapstiprina, IR NOLĒMUSI ŠĀDI. 1. pants 1. Nolīgums starp Eiropas Kopienu un Izraēlas Valsti par atsevišķiem gaisa pārvadājumu pakalpojumu aspektiem ar šo ir apstiprināts Kopienas vārdā. 2. Nolīguma teksts ir pievienots šim lēmumam. 2. pants Ar šo Padomes priekšsēdētājs ir pilnvarots izraudzīt personu(-as), kam tiesības veikt nolīguma 9. panta 1. punktā paredzēto paziņošanas procedūru. Briselē, Padomes vārdā — priekšsēdētājs PIELIKUMS NOLĪGUMS starp Eiropas Kopienu un Izraēlas Valsti par atsevišķiem gaisa pārvadājumu pakalpojumu aspektiem EIROPAS KOPIENA, no vienas puses, un IZRAĒLAS VALSTS (turpmāk tekstā „Izraēla”), no otras puses, (turpmāk tekstā „Puses”), ATZĪMĒJOT, ka starp vairākām Eiropas Kopienas dalībvalstīm un Izraēlu ir noslēgti divpusēji gaisa pārvadājumu pakalpojumu nolīgumi, kuros iekļauti noteikumi, kas ir pretrunā Kopienas tiesībām, ATZĪMĒJOT, ka Eiropas Kopienai ir ekskluzīva kompetence vairākos aspektos, uz ko var attiekties divpusēji gaisa pārvadājumu pakalpojumu nolīgumi, kuri noslēgti starp Eiropas Kopienas dalībvalstīm un trešām valstīm, ATZĪMĒJOT, ka saskaņā ar Eiropas Kopienas tiesību aktiem Kopienas gaisa pārvadātājiem, kas reģistrēti kādā dalībvalstī, ir tiesības bez diskriminācijas piekļūt lidojuma maršrutiem starp Eiropas Kopienas dalībvalstīm un trešām valstīm, ŅEMOT VĒRĀ, ka nolīgumi starp Eiropas Kopienu un atsevišķām trešām valstīm šo trešo valstu valstspiederīgajiem dod iespēju kļūt par tādu gaisa pārvadātāju īpašniekiem, kam piešķirta licence saskaņā ar Eiropas Kopienas tiesību aktiem, ATZĪSTOT, ka atsevišķi noteikumi, kas iekļauti starp Eiropas Kopienas dalībvalstīm un Izraēlu noslēgtajos divpusējos gaisa pārvadājumu pakalpojumu nolīgumos un kas ir pretrunā Eiropas Kopienas tiesību aktiem, jāsaskaņo ar šiem tiesību aktiem, tādējādi izveidojot labu juridisko pamatu gaisa pārvadājumiem starp Eiropas Kopienu un Izraēlu un saglabājot šādu gaisa pārvadājumu nepārtrauktību. ATZĪMĒJOT, ka saskaņā ar Eiropas Kopienas tiesību aktiem gaisa pārvadātājiem principā aizliegts slēgt vienošanās, kuras var ietekmēt tirdzniecību starp Eiropas Kopienas dalībvalstīm un kuru mērķis vai rezultāts ir konkurences novēršana, ierobežošana vai traucēšana, ATZĪSTOT, ka ar noteikumiem, kas iekļauti divpusējos gaisa pārvadājumu pakalpojumu nolīgumos starp Eiropas Kopienas dalībvalstīm un Izraēlu un kas i) paredz pieņemt vai atbalsta vienošanās starp uzņēmumiem, uzņēmumu apvienību lēmumus vai saskaņotas darbības, ar kurām nepieļauj, traucē vai ierobežo konkurenci starp gaisa pārvadātājiem attiecīgajos maršrutos, vai ii) pastiprina šādu vienošanos, lēmumu vai saskaņotu darbību ietekmi, vai iii) deleģē gaisa pārvadātājiem vai citiem privātiem uzņēmējiem atbildību par tādu pasākumu veikšanu, ar ko nepieļauj, traucē vai ierobežo konkurenci starp gaisa pārvadātājiem attiecīgajos maršrutos, var padarīt neefektīvus uzņēmumiem piemērojamos konkurences noteikumus, IEVĒROJOT, ka Eiropas Kopienas mērķis šajās sarunās nav palielināt kopējo gaisa satiksmes apjomu starp Eiropas Kopienu un Izraēlu, ietekmēt līdzsvaru starp Kopienas gaisa pārvadātājiem un Izraēlas gaisa pārvadātājiem vai apspriest grozījumus spēkā esošo divpusējo gaisa pārvadājumu nolīgumu noteikumos, kas attiecas uz satiksmes tiesībām, IR VIENOJUŠĀS ŠĀDI. 1. PANTS Vispārēji noteikumi 1. Šajā nolīgumā „dalībvalstis” ir Eiropas Kopienas dalībvalstis. 2. Visos 1. pielikumā uzskaitītajos nolīgumos atsauces uz tādas dalībvalsts valstspiederīgajiem, kas ir šā nolīguma puse, ir jāsaprot kā atsauces uz Eiropas Kopienas dalībvalstu valstspiederīgajiem. 3. Visos 1. pielikumā uzskaitītajos nolīgumos atsauces uz tādas dalībvalsts gaisa pārvadātājiem vai aviokompānijām, kas ir šā nolīguma puse, ir jāsaprot kā atsauces uz konkrētās dalībvalsts izraudzītajiem gaisa pārvadātājiem vai aviokompānijām. 2. PANTS Pārvadātāja izraudzīšana dalībvalstī 1. Noteikumi šā panta 2. un 3. punktā aizstāj atbilstīgos noteikumus pantos, kas minēti 2. pielikuma a) un, attiecīgi, b) punktā, t.i., attiecībā uz gaisa pārvadātāja izraudzīšanu attiecīgajā dalībvalstī, pilnvarām un atļaujām, ko tam piešķīrusi Izraēla, kā arī attiecīgi par gaisa pārvadātāja atļauju vai pilnvaru atteikumu, atsaukšanu, apturēšanu vai ierobežošanu. 2. Saņemot kādas dalībvalsts norādi par pārvadātāja izraudzīšanu, Izraēla bez liekas procedūras kavēšanās piešķir attiecīgās pilnvaras un atļaujas ar nosacījumu, ka i. gaisa pārvadātājs saskaņā ar Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu ir reģistrēts tās dalībvalsts teritorijā, kura to izraudzījusies, un tam ir derīga darbības licence saskaņā ar Eiropas Kopienas tiesību aktiem; ii. gaisa pārvadātāja efektīvu reglamentējošu kontroli veic un uztur dalībvalsts, kas atbild par gaisa kuģa ekspluatanta sertifikāta izdošanu, un izraudzīšanas dokumentā ir skaidri norādīta attiecīgā atbildīgā aeronavigācijas iestāde, kā arī, iii. gaisa pārvadātāja īpašnieks tieši vai ar akciju kontrolpaketes starpniecību ir un to faktiski kontrolē dalībvalstis un/vai dalībvalstu valstspiederīgie, un/vai citas 3. pielikumā minētās valstis un/vai šo valstu valstspiederīgie. 3. Izraēlai ir tiesības atteikt, atsaukt, apturēt vai ierobežot dalībvalsts izraudzītā gaisa pārvadātāja pilnvaras vai atļaujas, ja i. gaisa pārvadātājs saskaņā ar Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu nav reģistrēts tās dalībvalsts teritorijā, kura to izraudzījusi, vai tam nav derīgas darbības licences atbilstīgi Eiropas Kopienas tiesību aktiem; ii. gaisa pārvadātāja efektīvu reglamentējošu kontroli neveic vai neuztur dalībvalsts, kas atbild par gaisa kuģa ekspluatanta apliecības izsniegšanu, vai izraudzīšanas dokumentā nav skaidri norādīta attiecīgā atbildīgā aeronavigācijas iestāde; vai iii. gaisa pārvadātāja īpašnieks tieši vai ar akciju kontrolpaketes starpniecību nav un to faktiski nekontrolē dalībvalstis un/vai dalībvalstu valstspiederīgie, un/vai citas 3. pielikumā minētās valstis un/vai šo valstu valstspiederīgie; vai iv. gaisa pārvadātājam ar divpusēju nolīgumu starp Izraēlu un citu dalībvalsti jau ir piešķirta darbības atļauja un, izmantojot satiksmes tiesības atbilstīgi šādam nolīgumam maršrutā, kas iekļauj kādu punktu minētajā citā dalībvalstī, tas apietu satiksmes tiesību ierobežojumus, kas noteikti divpusējā nolīgumā starp Izraēlu un minēto citu dalībvalsti. Izmantojot savas tiesības saskaņā ar šo punktu, Izraēla nediskriminē Kopienas gaisa pārvadātājus to valstiskās piederības dēļ. 3. PANTS Drošums 1. Ar šā panta 2. punkta noteikumiem papildina atbilstīgos noteikumus 2. pielikuma c) daļā uzskaitītajos nolīgumu pantos. 2. Ja dalībvalsts ir izraudzījusies gaisa pārvadātāju, kura reglamentējošu kontroli veic un uztur cita dalībvalsts, tad Izraēlas tiesības saskaņā ar drošuma noteikumiem nolīgumā starp dalībvalsti, kura izraudzījusi attiecīgo gaisa pārvadātāju, un Izraēlu vienlīdz attiecas gan uz šīs citas dalībvalsts veikto drošuma standartu pieņemšanu, izpildi vai uzturēšanu, gan arī uz minētā gaisa pārvadātāja darbības atļaujas piešķiršanu. 4. PANTS Aviācijas degvielas aplikšana ar nodokli 1. Ar šā panta 2. punkta noteikumiem papildina atbilstīgos noteikumus 2. pielikuma d) daļā uzskaitītajos nolīgumu pantos. 2. Neatkarīgi no jebkādiem citiem pretējiem noteikumiem nekas 2. pielikuma d) daļā uzskaitītajos nolīgumos neliedz dalībvalstij bez diskriminācijas noteikt nodokļus, nodevas vai citus maksājumus par degvielu, kas tās teritorijā piegādāta izmantošanai Izraēlas izraudzītā gaisa pārvadātāja gaisa kuģī, kas veic lidojumus no viena punkta šīs dalībvalsts teritorijā uz citu punktu šīs dalībvalsts teritorijā vai citas dalībvalsts teritorijā. 3. Neatkarīgi no jebkādiem citiem pretējiem noteikumiem nekas 2. pielikuma d) daļā uzskaitītajos nolīgumos neliedz Izraēlai bez diskriminācijas noteikt nodokļus, nodevas vai citus maksājumus par degvielu, kas tās teritorijā piegādāta izmantošanai kādas dalībvalsts izraudzītā gaisa pārvadātāja gaisa kuģī, kas veic lidojumus no viena punkta Izraēlas teritorijā uz citu punktu šīs dalībvalsts teritorijā. 5. PANTS Pārvadājumu tarifi Eiropas Kopienā 1. Ar šā panta 2. punkta noteikumiem papildina atbilstīgos noteikumus 2. pielikuma e) daļā uzskaitītajos nolīgumu pantos. 2. Uz tarifiem, ko piemēro gaisa pārvadātājs(-i), kuru(-us) Izraēla izraudzījusi saskaņā ar kādu no 1. pielikumā uzskaitītajiem nolīgumiem, kurā iekļauts kāds no 2. pielikuma e) daļā minētajiem noteikumiem par pārvadājumiem tikai Eiropas Kopienas teritorijā, attiecas Eiropas Kopienas tiesību akti. 6. PANTS Atbilstība konkurences noteikumiem 1. Neatkarīgi no jebkādiem citiem pretējiem noteikumiem nekas 1. pielikumā uzskaitītajos nolīgumos i) nepieprasa vai neveicina pieņemt tādas vienošanās starp uzņēmumiem, uzņēmumu apvienību lēmumus vai saskaņotas darbības, ar kurām nepieļauj vai traucē konkurenci, ii) nepastiprina šādu vienošanos, lēmumu vai saskaņotu darbību ietekmi, vai iii) nedeleģē privātiem uzņēmējiem atbildību par tādu pasākumu veikšanu, ar kuriem nepieļauj, traucē vai ierobežo konkurenci. 2. Nepiemēro 1. pielikumā uzskaitīto nolīgumu noteikumus, kuri nav saderīgi ar šā panta 1. punktu. 7. PANTS Nolīguma pielikumi Šā nolīguma pielikumi ir tā neatņemama sastāvdaļa. 8. PANTS Pārskatīšana vai grozīšana Puses jebkurā laikā var pārskatīt vai grozīt šo nolīgumu, pamatojoties uz abpusēju piekrišanu. 9. PANTS Stāšanās spēkā un piemērošana pagaidu kārtā 1. Šis nolīgums stājas spēkā, kad Puses viena otrai ir rakstiski paziņojušas, ka to attiecīgās iekšējās procedūras, kas nepieciešamas, lai nolīgums stātos spēkā, ir pabeigtas. 2. Neatkarīgi no 1. punkta nosacījumiem Puses piekrīt piemērot šo nolīgumu pagaidu kārtā no nākamā mēneša pirmās dienas pēc dienas, kad Puses viena otrai paziņojušas par šim nolūkam vajadzīgo procedūru pabeigšanu. 3. Nolīgumi un citi vienošanās dokumenti starp dalībvalstīm un Izraēlu, kas šā nolīguma parakstīšanas dienā vēl nav stājušies spēkā un netiek piemēroti pagaidu kārtā, ir uzskaitīti 1. pielikuma b) punktā. Šo nolīgumu piemēro visiem šādiem nolīgumiem un vienošanās dokumentiem, tiklīdz tie stājas spēkā vai tos sāk piemērot pagaidu kārtā. 10. PANTS Nolīguma darbības izbeigšana 1. Ja tiek izbeigts kāds no 1. pielikumā uzskaitītajiem nolīgumiem, vienlaikus spēku zaudē visi šā nolīguma noteikumi, kas saistīti ar attiecīgo 1. pielikumā uzskaitīto nolīgumu. 2. Ja tiek izbeigti visi 1. pielikumā uzskaitītie nolīgumi, vienlaikus spēku zaudē arī šis nolīgums. TO APLIECINOT, attiecīgi pilnvarotas personas ir parakstījušas šo nolīgumu. Sagatavots [….], divos eksemplāros […] gada […] angļu, bulgāru, čehu, dāņu, franču, grieķu, holandiešu, igauņu, itāliešu, latviešu, lietuviešu, maltiešu, poļu, portugāļu, rumāņu, slovāku, slovēņu, somu, spāņu, ungāru, vācu, zviedru un ebreju valodā. EIROPAS KOPIENAS VĀRDĀ: | IZRAĒLAS VALSTS VĀRDĀ | 1. pielikums Šā nolīguma 1. pantā minēto nolīgumu saraksts a) Gaisa pārvadājumu pakalpojumu nolīgumi starp Izraēlu un Eiropas Kopienas dalībvalstīm, kuri šā nolīguma parakstīšanas dienā ir noslēgti, parakstīti un/vai tiek piemēroti pagaidu kārtā - Austrijas federālās valdības un Izraēlas Valsts valdības gaisa transporta nolīgums, kas noslēgts Jeruzalemē 1963. gada 2. augustā, turpmāk 2. pielikumā „Izraēlas un Austrijas nolīgums”. Jaunākie grozījumi izdarīti ar vienošanās protokolu, kas noslēgts Telavivā 2005. gada 20. jūlijā. - Beļģijas valdības un Izraēlas valdības nolīgums par gaisa pārvadājumu pakalpojumiem starp to teritorijām un ārpus tām, kas noslēgts Hakīrijā 1952. gada 30. jūnijā, turpmāk 2. pielikumā „Izraēlas un Beļģijas nolīgums”. - Bulgārijas Republikas valdības un Izraēlas Valsts valdības gaisa transporta nolīgums par gaisa pārvadājumu pakalpojumiem starp to teritorijām un ārpus tām, kas noslēgts Sofijā 1991. gada 25. martā, turpmāk 2. pielikumā „Izraēlas un Bulgārijas nolīgums”. - Kipras Republikas valdības un Izraēlas Valsts valdības gaisa pārvadājumu pakalpojumu nolīgums, kas noslēgts Jeruzalemē 1993. gada 21. decembrī, turpmāk 2. pielikumā „Izraēlas un Kipras nolīgums”. - Čehoslovākijas Sociālistiskās Republikas valdības un Izraēlas Valsts valdības gaisa transporta nolīgums, par kuru Čehija ir paziņojusi, ka tā uzskata šā nolīguma noteikumus par sev saistošiem, un kas noslēgts 1991. gada 24. aprīlī Jeruzalemē, turpmāk 2. pielikumā „Izraēlas un Čehijas nolīgums”. - Dānijas Karalistes valdības un Izraēlas Valsts valdības nolīgums par gaisa pārvadājumu pakalpojumiem, kas noslēgts Jeruzalemē 1977. gada 18. aprīlī, turpmāk 2. pielikumā „Izraēlas un Dānijas nolīgums”. Lasāms kopā ar konfidenciālo saprašanās memorandu starp Dānijas Karalisti, Norvēģijas Karalisti un Zviedrijas Karalisti un Izraēlas Valsti, kas noslēgts Kopenhāgenā 1977. gada 11. februārī. - Somijas Republikas valdības un Izraēlas Valsts valdības gaisa pārvadājumu pakalpojumu nolīgums, kas noslēgts Helsinkos 1997. gada 24. jūnijā, turpmāk 2. pielikumā „Izraēlas un Somijas nolīgums”. - Francijas Republikas valdības un Izraēlas Valsts valdības gaisa transporta nolīgums, kas noslēgts Telavivā 1952. gada 29. aprīlī, turpmāk 2. pielikumā „Izraēlas un Francijas nolīgums”. Lasāms kopā ar Lisabonā 1952. gada 29. aprīlī noslēgto saprašanās memorandu. Jaunākie grozījumi izdarīti ar saprašanās memorandu, kas noslēgts Parīzē 2007. gada 8. martā. - Vācijas Federatīvās Republikas valdības un Izraēlas Valsts valdības gaisa transporta nolīgums, kas noslēgts Bonnā 1971. gada 12. februārī, turpmāk 2. pielikumā „Izraēlas un Vācijas nolīgums”. Lasāms kopā ar Telavivā 2006. gada 2. augustā noslēgto vienošanās protokolu. - Grieķijas valdības un Izraēlas Valsts valdības nolīgums par gaisa pārvadājumu pakalpojumiem starp to teritorijām un ārpus tām, kas noslēgts Atēnās 1952. gada 15. jūlijā, turpmāk 2. pielikumā „Izraēlas un Grieķijas nolīgums”. - Ungārijas Tautas Republikas valdības un Izraēlas Valsts valdības gaisa transporta nolīgums, kas noslēgts Jeruzalemē 1989. gada 1. martā, turpmāk tekstā 2. pielikumā „Izraēlas un Ungārijas nolīgums”. - Izraēlas Valsts valdības un Īrijas valdības gaisa transporta nolīgums, kas noslēgts Jeruzalemē 1993. gada 19. oktobrī, turpmāk 2. pielikumā „Izraēlas un Īrijas nolīgums”. - Itālijas Republikas un Izraēlas Valsts nolīgums par gaisa pārvadājumu pakalpojumiem starp to teritorijām un ārpus tām, kas noslēgts Romā 1979. gada 18. maijā, turpmāk 2. pielikumā „Izraēlas un Itālijas nolīgums”. Lasāms kopā ar vienošanās protokolu, kas noslēgts Telavivā 1998. gada 18. jūnijā. - Latvijas Republikas valdības un Izraēlas Valsts valdības gaisa transporta nolīgums, kas noslēgts Jeruzalemē 1993. gada 3. novembrī, turpmāk 2. pielikumā „Izraēlas un Latvijas nolīgums”. - Izraēlas Valsts valdības un Lietuvas Republikas valdības gaisa pārvadājumu pakalpojumu nolīgums, kas parafēts un pievienots Jeruzalemē 1997. gada 20. novembrī noslēgtajam vienošanās protokolam, turpmāk 2. pielikumā „Izraēlas un Lietuvas nolīgums”. - Luksemburgas Lielhercogistes valdības un Izraēlas Valsts valdības gaisa transporta nolīgums, kas noslēgts Luksemburgā 1994. gada 14. jūnijā, turpmāk 2. pielikumā „Izraēlas un Luksemburgas nolīgums”. - Izraēlas Valsts valdības un Maltas valdības gaisa transporta nolīgums, kas noslēgts Jeruzalemē 1995. gada 20. februārī, turpmāk 2. pielikumā „Izraēlas un Maltas nolīgums”. Jaunākie grozījumi izdarīti ar saprašanās memorandu, kas noslēgts 1999. gada 8. februārī Maltā. - Nīderlandes valdības un Izraēlas Valsts valdības gaisa transporta nolīgums, kas noslēgts Jeruzalemē 1950. gada 23. oktobrī, turpmāk 2. pielikumā „Izraēlas un Nīderlandes nolīgums”. Jaunākie grozījumi izdarīti ar saprašanās memorandu, kas noslēgts Hāgā 1997. gada 27. novembrī. - Polijas Republikas valdības un Izraēlas Valsts valdības gaisa transporta nolīgums, kas noslēgts Varšavā 1990. gada 27. februārī, turpmāk 2. pielikumā „Izraēlas un Polijas nolīgums”. - Portugāles Republikas valdības un Izraēlas Valsts valdības gaisa transporta nolīgums, kas noslēgts Lisabonā 1997. gada 8. maijā, turpmāk 2. pielikumā „Izraēlas un Portugāles nolīgums”. - Rumānijas Sociālistiskās Republikas valdības un Izraēlas Valsts valdības gaisa transporta nolīgums, kas noslēgts Izraēlā 1967. gada 19. decembrī, turpmāk 2. pielikumā „Izraēlas un Rumānijas nolīgums”. Jaunākie grozījumi izdarīti ar saprašanās memorandu, kas noslēgts Telavivā 1996. gada 14. maijā. - Slovākijas Republikas valdības un Izraēlas Valsts valdības gaisa transporta nolīgums, kas noslēgts Bratislavā 1994. gada 22. augustā, turpmāk 2. pielikumā „Izraēlas un Slovākijas nolīgums”. - Slovēnijas Republikas valdības un Izraēlas Valsts valdības gaisa transporta nolīgums, kas noslēgts Ļubļanā 1993. gada 16. maijā, turpmāk 2. pielikumā „Izraēlas un Slovēnijas nolīgums”. - Spānijas Karalistes un Izraēlas Valsts gaisa transporta nolīgums, kas noslēgts Jeruzalemē 1989. gada 31. jūlijā, turpmāk 2. pielikumā „Izraēlas un Spānijas nolīgums”. Jaunākie grozījumi izdarīti ar vienošanās protokolu, kas noslēgts Madridē 2005. gada 7. jūlijā. - Zviedrijas Karalistes valdības un Izraēlas Valsts valdības nolīgums par gaisa pārvadājumu pakalpojumiem, kas noslēgts Stokholmā 1977. gada 9. novembrī, turpmāk 2. pielikumā „Izraēlas un Zviedrijas nolīgums”. Lasāms kopā ar konfidenciālo saprašanās memorandu starp Dānijas Karalisti, Norvēģijas Karalisti un Zviedrijas Karalisti un Izraēlas Valsti, kas noslēgts Kopenhāgenā 1977. gada 11. februārī. - Izraēlas Valsts un Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienotās Karalistes nolīgums par gaisa pārvadājumu pakalpojumiem, kas parakstīts Londonā 1975. gada 24. septembrī, turpmāk tekstā „Izraēlas un Apvienotās Karalistes 1975. gada nolīgums”. - Izraēlas Valsts valdības un Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienotās Karalistes nolīgums par gaisa pārvadājumu pakalpojumiem, kas parakstīts Telavivā 2001. gada 6. decembrī, turpmāk tekstā „Izraēlas un Apvienotās Karalistes 2001. gada nolīgums”. Lasāms kopā ar saprašanās memorandu starp Izraēlas un Apvienotās Karalistes aeronavigācijas iestādēm, kas noslēgts Telavivā 2001. gada 6. decembrī. Jaunākie grozījumi izdarīti ar saprašanās memorandu, kas parakstīts Jeruzalemē 2007. gada 10. septembrī. b) Gaisa pārvadājumu pakalpojumu nolīgumi un citas vienošanās, kas parafētas vai parakstītas starp Izraēlu un Eiropas Kopienas dalībvalstīm, kuras šā nolīguma parakstīšanas dienā vēl nav stājušās spēkā un kuras vēl nepiemēro pagaidu kārtā [ar nolūku neaizpildīta vieta] 2. pielikums Šā nolīguma 1. pielikumā uzskaitīto un 2. līdz 5. pantā minēto nolīgumu pantu saraksts a) Pārvadātāja izraudzīšana dalībvalstī - Izraēlas un Austrijas nolīguma 3. pants; - Izraēlas un Beļģijas nolīguma 3. pants; - Izraēlas un Bulgārijas nolīguma III pants; - Izraēlas un Kipras nolīguma 4. pants; - Izraēlas un Čehijas nolīguma III pants; - Izraēlas un Dānijas nolīguma 4. pants; - Izraēlas un Somijas nolīguma 3. pants; - Izraēlas un Francijas nolīguma XIII pants; - Izraēlas un Vācijas nolīguma 3. pants; - Izraēlas un Grieķijas nolīguma IV pants; - Izraēlas un Ungārijas nolīguma III pants; - Izraēlas un Īrijas nolīguma III pants; - Izraēlas un Itālijas nolīguma 4. pants; - Izraēlas un Latvijas nolīguma 3. pants; - Izraēlas un Lietuvas nolīguma III pants; - Izraēlas un Luksemburgas nolīguma III pants; - Izraēlas un Maltas nolīguma III pants; - Izraēlas un Nīderlandes nolīguma II pants; - Izraēlas un Polijas nolīguma III pants; - Izraēlas un Portugāles nolīguma 3. pants; - Izraēlas un Rumānijas nolīguma 3. pants; - Izraēlas un Slovākijas nolīguma 3. pants; - Izraēlas un Slovēnijas nolīguma III pants; - Izraēlas un Spānijas nolīguma III pants; - Izraēlas un Zviedrijas nolīguma 4. pants; - Izraēlas un Apvienotās Karalistes 1975. gada nolīguma 4. pants; - Izraēlas un Apvienotās Karalistes 2001. gada nolīguma 4. pants. b) Pilnvaru vai atļauju atteikšana, atsaukšana, apturēšana vai ierobežošana - Izraēlas un Austrijas nolīguma 5. pants; - Izraēlas un Beļģijas nolīguma 4. pants; - Izraēlas un Bulgārijas nolīguma IV pants; - Izraēlas un Kipras nolīguma 5. pants; - Izraēlas un Čehijas nolīguma IV pants; - Izraēlas un Dānijas nolīguma 4. pants; - Izraēlas un Somijas nolīguma 4. pants; - Izraēlas un Francijas nolīguma VIII pants; - Izraēlas un Vācijas nolīguma 4. pants; - Izraēlas un Grieķijas nolīguma IV pants; - Izraēlas un Ungārijas nolīguma IV pants; - Izraēlas un Īrijas nolīguma IV pants; - Izraēlas un Itālijas nolīguma 5. pants; - Izraēlas un Latvijas nolīguma 4. pants; - Izraēlas un Lietuvas nolīguma IV pants; - Izraēlas un Luksemburgas nolīguma IV pants; - Izraēlas un Maltas nolīguma IV pants; - Izraēlas un Nīderlandes nolīguma VI pants; - Izraēlas un Polijas nolīguma IV pants; - Izraēlas un Portugāles nolīguma 4. pants; - Izraēlas un Rumānijas nolīguma 4. pants; - Izraēlas un Slovākijas nolīguma 4. pants; - Izraēlas un Slovēnijas nolīguma IV pants; - Izraēlas un Spānijas nolīguma IV pants; - Izraēlas un Zviedrijas nolīguma 4. pants; - Izraēlas un Apvienotās Karalistes 1975. gada nolīguma 4. pants; - Izraēlas un Apvienotās Karalistes 2001. gada nolīguma 5. pants. c) Drošums - Izraēlas un Bulgārijas nolīguma XIV pants; - Izraēlas un Kipras nolīguma 13. pants; - Izraēlas un Čehijas nolīguma IX pants; - Izraēlas un Dānijas nolīguma 8. pants; - Izraēlas un Somijas nolīguma 11. pants; - Izraēlas un Grieķijas nolīguma VIII pants; - Izraēlas un Ungārijas nolīguma IX pants; - Izraēlas un Īrijas nolīguma IX pants; - Izraēlas un Itālijas nolīguma 12. pants; - Izraēlas un Latvijas nolīguma 9. pants; - Izraēlas un Lietuvas nolīguma IX pants; - Izraēlas un Luksemburgas nolīguma IX pants; - Izraēlas un Maltas nolīguma IX pants; - Izraēlas un Nīderlandes nolīguma IV pants; - Izraēlas un Polijas nolīguma IX pants; - Izraēlas un Portugāles nolīguma 8. pants; - Izraēlas un Rumānijas nolīguma 7. pants; - Izraēlas un Slovākijas nolīguma 9. pants; - Izraēlas un Slovēnijas nolīguma IX pants; - Izraēlas un Spānijas nolīguma X pants; - Izraēlas un Zviedrijas nolīguma 8. pants; - Izraēlas un Apvienotās Karalistes 2001. gada nolīguma 12. pants. d) Aviācijas degvielas aplikšanas ar nodokli - Izraēlas un Austrijas nolīguma 6. pants; - Izraēlas un Beļģijas nolīguma 5. pants; - Izraēlas un Kipras nolīguma 7. pants; - Izraēlas un Čehijas nolīguma V pants; - Izraēlas un Dānijas nolīguma 5. pants; - Izraēlas un Somijas nolīguma 6. pants; - Izraēlas un Vācijas nolīguma 6. pants; - Izraēlas un Francijas nolīguma VI pants; - Izraēlas un Grieķijas nolīguma X pants; - Izraēlas un Ungārijas nolīguma V pants; - Izraēlas un Īrijas nolīguma V pants; - Izraēlas un Itālijas nolīguma 6. pants; - Izraēlas un Latvijas nolīguma 5. pants; - Izraēlas un Lietuvas nolīguma V pants; - Izraēlas un Luksemburgas nolīguma V pants; - Izraēlas un Maltas nolīguma V pants; - Izraēlas un Nīderlandes nolīguma III pants; - Izraēlas un Polijas nolīguma V pants; - Izraēlas un Portugāles nolīguma 6. pants; - Izraēlas un Rumānijas nolīguma 8. pants; - Izraēlas un Slovākijas nolīguma 5. pants; - Izraēlas un Slovēnijas nolīguma V pants; - Izraēlas un Spānijas nolīguma V pants; - Izraēlas un Zviedrijas nolīguma 5. pants; - Izraēlas un Apvienotās Karalistes 1975. gada nolīguma 5. pants; - Izraēlas un Apvienotās Karalistes 2001. gada nolīguma 9. pants. e) Pārvadājumu tarifi Eiropas Kopienā - Izraēlas un Austrijas nolīguma 8. pants; - Izraēlas un Beļģijas nolīguma 8. pants; - Izraēlas un Bulgārijas nolīguma IX pants; - Izraēlas un Kipras nolīguma 17. pants; - Izraēlas un Čehijas nolīguma VI pants; - Izraēlas un Dānijas nolīguma 10. pants; - Izraēlas un Somijas nolīguma 10. pants; - Izraēlas un Francijas nolīguma XVII pants; - Izraēlas un Vācijas nolīguma 9. pants; - Izraēlas un Grieķijas nolīguma VI pants; - Izraēlas un Ungārijas nolīguma VI pants; - Izraēlas un Īrijas nolīguma VI pants; - Izraēlas un Itālijas nolīguma 8. pants; - Izraēlas un Latvijas nolīguma 6. pants; - Izraēlas un Lietuvas nolīguma VI pants; - Izraēlas un Luksemburgas nolīguma VI pants; - Izraēlas un Maltas nolīguma VI pants; - Izraēlas un Nīderlandes nolīguma pielikuma 7. punkts; - Izraēlas un Polijas nolīguma VI pants; - Izraēlas un Portugāles nolīguma 16. pants; - Izraēlas un Slovākijas nolīguma 6. pants; - Izraēlas un Slovēnijas nolīguma VI pants; - Izraēlas un Spānijas nolīguma VI pants; - Izraēlas un Zviedrijas nolīguma 10. pants; - Izraēlas un Apvienotās Karalistes 1975. gada nolīguma 8. pants; - Izraēlas un Apvienotās Karalistes 2001. gada nolīguma 8. pants. 3. PIELIKUMS Šā nolīguma 2. pantā minēto citu valstu saraksts (a) Īslandes Republika (saskaņā ar Eiropas Ekonomikas zonas līgumu); (b) Lihtenšteinas Firstiste (saskaņā ar Eiropas Ekonomikas zonas līgumu); (c) Norvēģijas Karaliste (saskaņā ar Eiropas Ekonomikas zonas līgumu); (d) Šveices Konfederācija (saskaņā ar Eiropas Kopienas un Šveices Konfederācijas nolīgumu par gaisa transportu). [1] Padomes 2003. gada 5. jūnija Lēmums 11323/03 (dokuments ierobežotai lietošanai). [2] OV C […], […], […]. lpp. [3] OV C […], […], […]. lpp. [4] OV C […], […], […]. lpp. [5] OV C […], […], […]. lpp.