EIROPAS PARLAMENTA REZOL ŪCIJA  
(2013. gada 9. oktobris),  
ar konstat ējumiem, kas ir neat ņemama da ļa no l ēmuma par Eiropas Savien ības 2011. finanšu gada 
visp ārējā budžeta izpildes apstiprin āšanu, II ieda ļa – Eiropadome un Padome  
EIROPAS PARLAMENTS,  
— ņemot v ērā Eiropas Savien ības 2011. finanšu gada visp ārējo budžetu (  1 ), 
— ņemot v ērā Eiropas Savien ības konsolid ētos gada p ārskatus par 2011. finanšu gadu (COM(2012) 436 – 
C7-0226/2012) (  2 ), 
— ņemot v ērā Rev īzijas pal ātas gada p ārskatu par budžeta izpildi 2011. finanšu gad ā, ar iest āžu atbil ­
dēm (  3 ), 
— ņemot v ērā deklar āciju par p ārskatu ticam ību (  4 ), k ā ar ī par pak ārtoto dar ījumu likum ību un pareiz ību, 
ko Rev īzijas pal āta iesniegusi par 2011. finanšu gadu saska ņā ar L īguma par Eiropas Savien ības darb ību 
287. pantu,  
— ņemot v ērā 2013. gada 17. apr īļa l ēmumu (  5 ), ar ko atliek l ēmumu par 2011. finanšu gada budžeta 
izpildes apstiprin āšanu, un tam pievienoto rezol ūciju,  
— ņemot v ērā L īguma par Eiropas Savien ības darb ību 314. panta 10. punktu, k ā ar ī 317., 318. un 319. 
pantu,  
— ņemot v ērā Padomes 2002. gada 25. j ūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko 
piem ēro Eiropas Kopienu visp ārējam budžetam (  6 ), un jo īpaši t ās 50., 86., 145., 146. un 147. pantu,  
— ņemot v ērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2012. gada 25. oktobra Regulu (ES, Euratom) Nr. 
966/2012 par finanšu noteikumiem, ko piem ēro Savien ības visp ārējam budžetam, un par Padomes 
Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 atcelšanu (  7 ) un jo īpaši t ās 164., 165. un 166. pantu,  
— ņemot v ērā Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2006. gada 17. maija Iest āžu nol īgumu par 
budžeta discipl īnu un pareizu finanšu p ārvald ību (  8 ), 
— ņemot v ērā Reglamenta 77. pantu un VI pielikumu,  
— ņemot v ērā Budžeta kontroles komitejas otro zi ņojumu (A7-0310/2013),LV 7.12.2013. Eiropas Savien ības Ofici ālais V ēstnesis L 328/97  
( 1 ) OV L 68, 15.3.2011., 1. lpp.  
( 2 ) OV C 348, 14.11.2012., 1. lpp.  
( 3 ) OV C 344, 12.11.2012., 1. lpp.  
( 4 ) OV C 348, 14.11.2012., 130. lpp.  
( 5 ) OV L 308, 16.11.2013., 20. lpp.  
( 6 ) OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.  
( 7 ) OV L 298, 26.10.2012., 1. lpp.  
( 8 ) OV C 139, 14.6.2006., 1. lpp.
A. t ā k ā demokr ātisk ā sabiedr ībā nodok ļu maks ātājiem un sabiedriskajai domai ir ties ības uz inform āciju par 
publisk ā finans ējuma izlietojumu (  1 ); 
B. t ā k ā pilso ņiem ir ties ības zin āt, k ā tiek izlietoti vi ņu nodok ļi un k ā tiek īstenotas politiskaj ām iest ādēm 
pieš ķirt ās pilnvaras;  
C. t ā k ā Padomei k ā vienai no Savien ības iest ādēm vajadz ētu b ūt atbild īgai Savien ības pilso ņu priekš ā, jo t ā 
sa ņem Eiropas Savien ības visp ārējā budžeta l īdzek ļus; 
D. t ā k ā Parlaments ir vien īgā tieši iev ēlētā Savien ības iest āde un tam ir pien ākums sniegt apstiprin ājumu 
attiec ībā uz Eiropas Savien ības visp ārējā budžeta izpildi,  
1. uzsver L īgum ā par Eiropas Savien ības darb ību (LESD) noteikto Parlamenta lomu attiec ībā uz budžeta 
izpildes apstiprin āšanu;  
2. uzsver, ka saska ņā ar LESD 335. pantu “jaut ājumos, kas saist īti ar konkr ētu iest āžu darb ību, to [Savie ­
nību] p ārst āv attiec īgās iest ādes, ņemot v ērā to administrat īvo autonomiju” un ka attiec īgi, ņemot v ērā 
Finanšu regulas 55. pantu, iest ādes pašas ir atbild īgas par savu budžetu izpildi;  
3. nor āda, ka saska ņā ar Reglamenta 77. pantu “noteikumi par proced ūru, kura j āpiem ēro, lai pie ņemtu 
lēmumu sniegt Komisijai apstiprin ājumu par budžeta izpildi, tieši t āpat attiecas uz proced ūru, kur ā (..) 
atbild īgajiem darbiniekiem sniedz apstiprin ājumu par citu Eiropas Savien ības iest āžu un strukt ūru, 
piem ēram, Padomes (attiec ībā uz t ās k ā izpildiest ādes darb ību), Eiropas Savien ības Tiesas, Rev īzijas 
pal ātas, Eiropas Ekonomikas un soci ālo lietu komitejas un Re ģionu komitejas, attiec īgo budžetu izpildi”;  
Rev īzijas pal ātas atzinums par Eiropadomi un Padomi t ās ticam ības deklar ācij ā par 2011. 
finanšu gadu  
4. uzsver, ka Rev īzijas pal ātas gada p ārskat ā, kas attiecas uz 2011. finanšu gadu, ir iek ļauti konstat ējumi 
par Eiropadomes un Padomes publisk ā iepirkuma proced ūrām saist ībā ar uzkopšanas pakalpojumiem 
un dienesta ap ģērba un apavu ieg ādi, kur ās tika konstat ētas dažas nepiln ības atlases un pieš ķiršanas 
krit ēriju piem ērošan ā; 
5. ņem v ērā Padomes paskaidrojumus par nepiln ībām iepirkuma proces ā un t ās paustos apgalvojumus par 
to, ka ir piln īgi iev ērots Finanšu regulas gars un principi;  
6. piekr īt Rev īzijas pal ātas ieteikumiem par to, ka dele ģētajiem kred ītrīkot ājiem, izmantojot pien ācīgas 
pārbaudes un lab ākus nor ādījumus, b ūtu j āuzlabo iepirkuma proced ūru izstr āde, koordin ēšana un 
izpilde; iesaka stingr āk piem ērot publisk ā iepirkuma noteikumus, kuri ir saistoši vis ām Savien ības 
iest ādēm; 
7. nor āda, ka Padome nesniedza nek ādas turpm ākas atbildes uz Rev īzijas pal ātas ieteikumu par atbilst īgām 
pārbaud ēm un lab ākiem nor ādījumiem attiec ībā uz iepirkuma proced ūrām;LV L 328/98 Eiropas Savien ības Ofici ālais V ēstnesis 7.12.2013.  
( 1 ) Tiesas 2003. gada 20. maija spriedums apvienotaj ās liet ās C-465/00, C-138/01 un C-139/01  Österreichischer Rundfunk  
un citi,  Recueil  I-4989. lpp., 85. punkts.
Neatrisin ātie jaut ājumi  
8. pauž nož ēlu par gr ūtībām 2007., 2008., 2009. un 2010. finanšu gada budžeta izpildes apstiprin āšanas 
gait ā, kas raduš ās t ādēļ, ka Padome nav sadarbojusies; atg ādina, ka Parlaments nesniedza Padomes 
ģener ālsekret āram apstiprin ājumu par Padomes 2009. un 2010. finanšu gada budžeta izpildi to iemeslu 
dēļ, kuri min ēti 2011. gada 10. maija (  1 ), 2011. gada 25. oktobra (  2 ), 2012. gada 10. maija (  3 ) un 2012. 
gada 23. oktobra (  4 ) rezol ūcij ā; 
9. v ēlas, lai turpm āk gada darb ības p ārskatos, kurus sa ņem Parlaments no Padomes, tiktu iek ļauts visap ­
tverošs raksturojums par visiem pieejamajiem cilv ēkresursiem p ēc kategorijas, pak āpes, dzimuma, vals ­
tspieder ības un profesion ālās apm ācības, k ā ar ī Padomes iekš ējie budžeta l ēmumi;  
10. uzsver, ka Eiropadomes budžets b ūtu j ānodala no Padomes budžeta, lai veicin ātu to finanšu p ārvald ības 
pārredzam ību un nodrošin ātu lab āku abu iest āžu p ārskatatbild ību; 
11. atg ādina, ka Padomei ir j āsniedz rakstisks detaliz ēts skaidrojums, kur ā s īki izkl āstīta to apropri āciju 
kop ējā summa, kas izlietotas  Résidence Palace  ēkas ieg ādei, budžeta poste ņi, no kuriem š īs apropri ācijas 
ņemtas, l īdz šim veikt ās iemaksas, atlikuš ās veicam ās iemaksas un tas, k ādam nol ūkam min ētā ēka tiks 
izmantota;  
12. pauž nož ēlu, ka Padome joproj ām atsak ās atbild ēt uz Parlamenta jaut ājumiem;  
13. atg ādina, ka Padome joproj ām nav atbild ējusi uz jaut ājumiem un dokumentu piepras ījumu, kas izkl āstīti 
2012. gada 10. maija rezol ūcij ā; aicina Padomes ģener ālsekret āru sniegt Parlamenta Budžeta kontroles 
komitejai izsme ļošas rakstiskas atbildes uz šiem jaut ājumiem;  
14. uzst āj, ka Padomes izdevumi ir j āpārbauda t ādā paš ā veid ā, k ā tiek p ārbaud īti p ārējo iest āžu izdevumi; 
uzskata, ka š ādas p ārbaudes galvenie elementi ir paredz ēti 2012. gada 23. oktobra rezol ūcij ā; 
15. tom ēr atzin īgi v ērtē to, ka Padomes prezidentvalsts pie ņēma Parlamenta uzaicin ājumu piedal īties 2013. 
gada 16. apr īļa plen ārsēdes debat ēs par 2011. gada budžeta izpildes apstiprin āšanas zi ņojumiem; pauž 
atbalstu tam, ka prezidentvalsts bija atv ērta Parlamenta un Padomes savstarp ēji izdev īgas sadarb ības 
izveidošanai;  
16. nor āda uz prezidentvalsts Īrijas priekšlikumu izveidot iest āžu darba grupu, lai apspriestu iesp ējamos 
risin ājumus saist ībā ar Padomes budžeta izpildes apstiprin āšanu; sagaida, ka Padomes prezidentvalsts 
Lietuva sniegs konkr ētu priekšlikumu;  
Parlamenta ties ības sniegt apstiprin ājumu par budžeta izpildi  
17. uzsver Parlamenta prerogat īvas sniegt apstiprin ājumu par budžeta izpildi saska ņā ar LESD 317., 318. un 
319. pantu atbilst īgi pašreiz ējai interpret ācijai un praksei, proti, sniegt apstiprin ājumu par katru budžeta 
poz īciju atseviš ķi, lai saglab ātu p ārredzam ību un demokr ātisku atbild ību attiec ībā pret Savien ības 
nodok ļu maks ātājiem;LV 7.12.2013. Eiropas Savien ības Ofici ālais V ēstnesis L 328/99  
( 1 ) OV L 250, 27.9.2011., 25. lpp.  
( 2 ) OV L 313, 26.11.2011., 13. lpp.  
( 3 ) OV L 286, 17.10.2012., 23. lpp.  
( 4 ) OV L 350, 20.12.2012., 71. lpp.
18. atg ādina, ka Komisija 2011. gada 25. novembra atbild ē uz Budžeta kontroles komitejas priekšs ēdētāja 
vēstuli nor ādīja, ka ir v ēlams, lai Parlaments t āpat k ā līdz šim ar ī turpm āk sniegtu, atliktu vai atteiktu 
pārējām iest ādēm, tostarp Padomei, apstiprin ājumu par budžeta izpildi;  
19. uzskata, ka jebkur ā gad ījum ā ir j āveic Padomes k ā Savien ības iest ādes p ārvald ības nov ērtējums attiec ī­
gaj ā finanšu gad ā, t ādējādi liekot iev ērot Parlamenta prerogat īvas, jo īpaši demokr ātiskas atbild ības 
nodrošin āšanu attiec ībā pret Savien ības pilso ņiem;  
20. t ādēļ uzskata, ka zin āmus pan ākumus var ētu g ūt, ja Parlaments un Padome kop īgi var ētu izveidot t ādu 
dokumentu sarakstu, kuru apmai ņa ir j āveic, lai īstenotu abu iest āžu attiec īgos uzdevumus budžeta 
izpildes apstiprin āšanas proced ūrā; 
21. uzskata, ka abu iest āžu laba sadarb ība, kas izpaužas k ā atv ērts un form āls dialogs, var kalpot par 
pozit īvu Savien ības sign ālu šajos sarež ģītajos apst ākļos.LV L 328/100 Eiropas Savien ības Ofici ālais V ēstnesis 7.12.2013.