Priekšlikums Padomes lēmums par parafīneļļas CAS 8042-47-5 neiekļaušanu Padomes direktīvas 91/414/EEK I pielikumā un tādu augu aizsardzības līdzekļu atļauju atsaukšanu, kuros ir minētā viela (Dokuments attiecas uz EEZ) /* COM/2009/0245 galīgā redakcija */





[pic] | EIROPAS KOPIENU KOMISIJA | Briselē, 25.5.2009 COM(2009) 245 galīgā redakcija Priekšlikums PADOMES LĒMUMS par parafīneļļas CAS 8042-47-5 neiekļaušanu Padomes Direktīvas 91/414/EEK I pielikumā un tādu augu aizsardzības līdzekļu atļauju atsaukšanu, kuros ir minētā viela (Dokuments attiecas uz EEZ) PASKAIDROJUMA RAKSTS Pievienotais Padomes lēmuma priekšlikuma projekts attiecas uz parafīneļļas CAS 8042-47-5 kā darbīgās vielas neiekļaušanu atļauto vielu sarakstā (I pielikums) Padomes Direktīvā 91/414/EEK un uz augu aizsardzības līdzekļu, kuros ir minētā viela, izņemšanu no tirgus. Šā priekšlikuma par neiekļaušanu pamatā ir vairāki aspekti, kas radīja bažas darbīgās vielas novērtēšanas gaitā. Ar Padomes Direktīvu 91/414/EEK tika izveidota saskaņota sistēma augu aizsardzības līdzekļu atļaušanai un laišanai tirgū. Darbīgās vielas, kuras izmanto kā augu aizsardzības līdzekļus, novērtē un atļauj Kopienas līmenī, un tās ir uzskaitītas minētās direktīvas I pielikumā. Atsevišķus augu aizsardzības līdzekļus, kuros ir darbīgās vielas, atbilstīgi saskaņotiem noteikumiem novērtē un atļauj dalībvalstis. Nozares iesniegtos datus sākotnēji novērtēja ziņotāja dalībvalsts, kas šajā gadījumā ir Grieķija, kura arī iesniedza novērtējuma ziņojuma projektu. Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestāde veica sākotnējā novērtējuma salīdzinošo pārskatu un 2008. gada 19. decembrī sniedza Komisijai atzinumu par parafīneļļas CAS 8042-47-5 riska novērtējumu. Šīs darbīgās vielas novērtēšanas gaitā radās bažas par vairākiem aspektiem. Esošie pierādījumi nebija pietiekami, lai liecinātu par drošu izmantošanu attiecībā uz uzņēmējiem, darbiniekiem, apkārtējiem cilvēkiem un patērētājiem. Lēmuma par neiekļaušanu projekts tika iesniegts Pārtikas aprites un dzīvnieku veselības pastāvīgajai komitejai 2009. gada 12. martā, un - 18 dalībvalstis (223 balsis) balsoja par, - 5 dalībvalstis (48 balsis) balsoja pret, - 4 dalībvalstis (74 balsis) atturējās. Komiteja atzinumu nesniedza. Tādēļ atbilstīgi Direktīvas 91/414/EEK 19. pantam un saskaņā ar Padomes Lēmuma 1999/468/EK 5. pantu Komisijai ir jāiesniedz Padomei priekšlikums saistībā ar veicamajiem pasākumiem, un Padome trīs mēnešu laikā rīkojas, pieņemot lēmumu ar kvalificētu balsu vairākumu. Uz lēmuma projektu neattiecas Eiropas Parlamenta pārbaudes tiesības (Padomes Lēmuma 1999/468/EK 8. pants). Priekšlikums PADOMES LĒMUMS par parafīneļļas CAS 8042-47-5 neiekļaušanu Padomes Direktīvas 91/414/EEK I pielikumā un tādu augu aizsardzības līdzekļu atļauju atsaukšanu, kuros ir minētā viela (Dokuments attiecas uz EEZ) EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME, ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu, ņemot vērā Padomes 1991. gada 15. jūlija Direktīvu 91/414/EEK par augu aizsardzības līdzekļu laišanu tirgū[1], un jo īpaši tās 8. panta 2. punkta ceturto daļu, tā kā: 1. Direktīvas 91/414/EEK 8. panta 2. punktā noteikts, ka 12 gadu laikā pēc minētās direktīvas izziņošanas dalībvalsts var atļaut tādu augu aizsardzības līdzekļu laišanu tirgū, kuri satur I pielikumā neiekļautas darbīgās vielas, kas jau ir pieejamas tirgū divus gadus pēc direktīvas izziņošanas, kamēr minētās vielas pakāpeniski pārbauda atbilstīgi darba programmai. 2. Komisijas Regulā (EK) Nr. 1112/2002[2] un Regulā (EK) Nr. 2229/2004[3] paredzēti sīki izstrādāti noteikumi Direktīvas 91/414/EEK 8. panta 2. punktā minētās darba programmas ceturtā posma īstenošanai un izveidots to darbīgo vielu saraksts, kuras jānovērtē attiecībā uz to iespējamo iekļaušanu Direktīvas 91/414/EEK I pielikumā. Parafīneļļa CAS 8042-47-5 ir minētajā sarakstā. 3. Parafīneļļas CAS 8042-47-5 iedarbība uz cilvēka veselību un vidi pieteikuma iesniedzēja ierosinātajos izmantošanas veidos ir izvērtēta saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1112/2002 un Regulas (EK) Nr. 2229/2004 noteikumiem. Turklāt minētajās regulās ir izraudzītas ziņotājas dalībvalstis, kuru pienākums ir iesniegt Eiropas Pārtikas nekaitīguma iestādei (EPNI) attiecīgos novērtējuma ziņojumus un ieteikumus saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 2229/2004 21. panta 3. punktu. Ziņotāja dalībvalsts par parafīneļļu CAS 8042-47-5 bija Grieķija, un visa vajadzīgā informācija tika iesniegta 2008. gada 30. aprīlī un 2008. gada 7. maijā. 4. Dalībvalstu un EPNI speciālisti darba grupas novērtējumā veica novērtējuma ziņojuma salīdzinošo pārskatīšanu un 2008. gada 19. decembrī to iesniedza Komisijai kā EPNI atzinumu par darbīgās vielas parafīneļļas CAS 8042-47-5 pesticīdu riska novērtējuma salīdzinošo pārskatīšanu[4]. Šo ziņojumu dalībvalstis un Komisija pārskatīja Pārtikas aprites un dzīvnieku veselības pastāvīgajā komitejā, un tas tika pabeigts 2009. gada 12. martā kā Komisijas pārskata ziņojums par parafīneļļu CAS 8042-47-5. 5. Darbīgās vielas novērtēšanas gaitā radās bažas par vairākiem aspektiem. Esošie pierādījumi nebija pietiekami, lai liecinātu par drošu izmantošanu attiecībā uz uzņēmējiem, darbiniekiem, apkārtējiem cilvēkiem un patērētājiem. Tādējādi, pamatojoties uz pieejamo informāciju, nebija iespējams izdarīt secinājumu par to, ka parafīneļļa CAS 8042-47-5 atbilst kritērijiem, lai to iekļautu Direktīvas 91/414/EEK I pielikumā. 6. Komisija aicināja pieteikuma iesniedzēju iesniegt apsvērumus par salīdzinošās pārskatīšanas rezultātiem un par to, vai darbīgo vielu turpmāk atļaut vai neatļaut. Pieprasījuma iesniedzējs iesniedza apsvērumus, kas tika rūpīgi izskatīti. Tomēr, neskatoties uz pieteikuma iesniedzēja minētajiem argumentiem, aspektus, kas radīja bažas nevarēja novērst, un, pamatojoties uz saņemto informāciju, veiktie novērtējumi neliecina, ka, ņemot vērā paredzētos izmantošanas nosacījumus, parafīneļļu CAS 8042-47-5 saturoši augu aizsardzības līdzekļi kopumā atbilstu Direktīvas 91/414/EEK 5. panta 1. punkta a) un b) apakšpunkta prasībām. 7. Tāpēc parafīneļļa CAS 8042-47-5 nav iekļaujama Direktīvas 91/414/EEK I pielikumā. 8. Jāveic pasākumi, lai noteiktā laikposmā atsauktu un nepagarinātu atļaujas parafīneļļu CAS 8042-47-5 saturošiem augu aizsardzības līdzekļiem un tādiem produktiem neizsniegtu jaunas atļaujas. 9. Papildlaiks, ko dalībvalsts piešķir parafīneļļu CAS 8042-47-5 saturošu augu aizsardzības līdzekļu krājumu likvidēšanai, glabāšanai, laišanai tirgū un lietošanai, jāierobežo līdz divpadsmit mēnešiem, lai ļautu lietot esošos krājumus vēl vienu augšanas periodu, tādējādi nodrošinot, ka parafīneļļu CAS 8042-47-5 saturoši augu aizsardzības līdzekļi ir pieejami lietotājiem 18 mēnešus pēc šā lēmuma pieņemšanas. 10. Šis lēmums neierobežo iespēju iesniegt pieteikumus attiecībā uz parafīneļļu CAS 8042-47-5 saskaņā ar Direktīvas 91/414/EEK 6. panta 2. punktu un Komisijas 2008. gada 17. janvāra Regulu (EK) Nr. 33/2008, ar ko paredz sīki izstrādātus noteikumus Padomes Direktīvas 91/414/EEK piemērošanai attiecībā uz parasto un paātrināto procedūru to darbīgo vielu novērtēšanai, kas veidoja darba programmas daļu, kura minēta šīs direktīvas 8. panta 2. punktā, bet nav iekļautas I pielikumā[5], saistībā ar šīs vielas iespējamo iekļaušanu minētās direktīvas I pielikumā. 11. Pārtikas aprites un dzīvnieku veselības pastāvīgā komiteja nav sniegusi atzinumu tās priekšsēdētāja noteiktajā termiņā, IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU. 1. pants Parafīneļļu CAS 8042-47-5 kā darbīgo vielu neiekļauj Direktīvas 91/414/EEK I pielikumā. 2. pants Dalībvalstis nodrošina, ka: a) atļaujas augu aizsardzības līdzekļiem, kuri satur parafīneļļu CAS 8042-47-5, atsauc līdz [… NORĀDĪT DATUMU, KAS ATBILST 6 MĒNEŠIEM PĒC ŠĀ LĒMUMA PIEŅEMŠANAS DIENAS ]; b) no šā lēmuma publicēšanas dienas nepiešķir un nepagarina atļaujas augu aizsardzības līdzekļiem, kuros ir parafīneļļa CAS 8042-47-5. 3. pants Papildlaikam, ko piešķir dalībvalsts saskaņā ar Direktīvas 91/414/EEK 4. panta 6. punktu, jābūt iespējami īsam un jābeidzas ne vēlāk kā [… NORĀDĪT DATUMU, KAS ATBILST 18 MĒNEŠIEM PĒC ŠĀ LĒMUMA PIEŅEMŠANAS DIENAS ]. 4. pants Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm. Briselē, Padomes vārdā – priekšsēdētājs [1] OV L 230, 19.8.1991., 1. lpp. [2] OV L 168, 27.6.2002., 14. lpp. [3] OV L 379, 24.12.2004., 13. lpp. [4] EPNI zinātniskais ziņojums (2008) 219-220. Secinājums par darbīgās vielas parafīneļļas CAS 8042-47-5 pesticīdu riska novērtējuma salīdzinošo pārskatīšanu (pabeigts 2008. gada 19. decembrī) . [5] OV L 15, 18.1.2008., 5. lpp.