EiropasSavienībasOficiālais Vēstn esis 26.9.2009.
EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA
(2009. 
gada 23. 
aprīlis)
ar konstatēju miem, 
kas ir neatņemama daļa no Lēmu ma 
par Eiropas Savienības 2007.  
finanšu 
gada 
vispārējā bu džeta 
izpildes apstiprināšanu , 
VII iedaļa – Reģionu  
komiteja
EIROPAS PARLAME NTS,
—ņemot vērā E iropas Savienības 2007. finanšu gada vispārējo b udžetu
(1) OV L 77, 16.3.2007. (1), 
—ņemot 
vērā Eiropas 
Kopienu 
galīgos 
gada 
pārskatus 
par 2007. fin anšu 
gadu 
– I 
sējums (C6-0421/2008)
(2) OV C 287, 10.11.2008., 1. lpp. (2), 
—ņemot 
vērā Reģionu 
komitejas 
gada 
ziņojumu 
par 2007. g adā 
veiktajām 
iekš
ējām revīzijām, k o 
tā iesnie­
gusi 
budžeta 
izpildes apstiprin ātājiestādei,
 
—ņemot 
vērā Revīzijas palātas g ada 
pārskatu 
par 2007. fin anšu 
gada 
budžet
a izpildi, k uram 
pievienotas 
pār­
baudīto 
iestāžu atb ildes
(3) OV C 286, 10.11.2008., 1. lpp. (3), 
—ņemot 
vērā deklarāciju 
par pārskatu 
ticamību, 
kā 
arī par pak ārtoto 
darījumu lik umību 
un 
pareizību
(4) OV C 287, 10.11.2008., 111. lpp. (4), ko 
Revīzijas 
palāta iesn iegusi 
saskaņā 
ar EK 
līguma 
248. pantu,
 
—ņemot 
vērā EK 
līguma 
272. panta 
10. punktu, 
kā 
arī 274., 275. un  
276. pantu,
 
—ņemot 
vērā Padomes 2002. gada 
25. jūnija
 Regulu 
(EK, 
Euratom) 
Nr. 1605/2002 par Fin anšu 
regulu, 
ko 
piemēro 
Eiropas 
Kopienu 
vispārējam b udžetam
(5) OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp. (5), un it īpaši tās 50., 86., 145., 146. un  147. pantu, 
—ņemot 
vērā Reglamenta 
71. pantu 
un 
V pielikumu,
 
—ņemot 
vērā Budžeta k ontroles 
komitejas 
ziņojumu 
(A6-0153/2009),
1. norāda,
 ka
 2007. gadā
 Reģionu
 komitejas rīcībā b ija
 saistību
 apropriācijas E UR
 68 600 000 apmērā 
(2006. gadā 
– EUR 
74 400 000) un  
to izlietojuma līmen is 
bija 
96,22 %;
2. norāda,
 ka
 Revīzijas palāta savā g ada
 pārskatā
 konstatē
 – revīzija n av
 devusi pamatu n ozīmīgu
 apsvē­
rumu formulēšan ai 
attiecībā 
uz Reģionu 
komiteju;
3. atzinīgi 
vērtē to, k a 
Eiropas 
Ekonomikas 
un 
sociālo lietu k omiteja 
un 
Reģionu 
komiteja 
2007. gada 
de­
cembrī 
parakstīja 
jaunu 
administratīvās 
sadarbības 
nolīgumu 
laika 
posmam n o 
2008. gada 
līdz 2014. g a­
dam; 
pauž pārliecīb u, 
ka 
šo divu iestāžu sadarb ība 
būs 
finansiāli 
izdevīga E iropas 
nodokļu 
maksātājiem; 
atzinīgi 
vērtē to, k a 
Reģionu 
komiteja 
ir uzsākusi 
vides pārvaldīb as 
un 
audita sistēmas (EMAS) sertifik āta 
iegūšanas 
procesu;
4. ar gandarījumu 
norāda 
uz abu 
komiteju 
skaidri 
pausto apņ emšanos 
saskaņ
ot to iekšējās 
kontroles 
vidi un 
standartus, 
ņemot 
vērā labāko 
praksi, 
un 
visas citas attiecīg ās 
finanšu 
procedūras, k as 
saistītas ar K opīga­
jiem 
dienestiem;
5. konstatē, 
ka 
jaunajā 
nolīgumā 
paredzēts, k a 
svarīgākās 
jomas (infrast
ruktūra, 
IT 
un 
telekomunikācijas, 
kā 
arī 
rakstiskās 
tulkošanas 
pakalpojumi, 
tostarp dok umentu 
sagatavošana
) ir Kopīgo 
dienestu 
pārziņā, 
sa­
vukārt 
atsevišķi 
pakalpojumi 
ir nošķirti, 
piemēram, iek šējie 
pakalpoju
mi, medicīn as 
un 
sociālie pak alpo­
jumi, 
bibliotēka 
un 
Iespieddarbu 
un 
izplatīšanas 
nodaļa;V L 6 8 / 5 5 2 L
EiropasSavienībasOficiālais Vēstn esis L 255/87
6. tomēr uzstāj, k a minētajai pakalpojumu nošķiršanai nevajadzētu ietekmēt b udžeta apjomu, un  tādēļ pra­
sa, lai abas 
komitejas, 
veicot termiņ a 
vidusposma pārsk atīšanu, 
veic kop
ēju analīzi 
nolūkā 
novērtēt, 
vai 
minētā
 resursu pārdalīšan a
 ir abpusēji
 izdevīga;
 aicina ab as
 komitejas
 informēt
 Parlamen tu
 par izvērtē­
jumu, kas 
2009. gada 
sākumā 
veikts 
attiecībā 
uz to sadarb ības 
nolīgumiem 
jomās, kuras 
skar 
pakalpo­
jumu 
nošķiršana;
7. atzinīgi 
vērtē starp Reģ ionu 
komiteju 
un 
Komisijas 
Budžeta ģ enerāldir
ektorātu 
noslēgto 
vienošanos 
par 
pakalpojumu 
kvalitāti 
par ABAC (jaun as 
finanšu 
un 
grāmatvedības 
sistēmas) ieviešan u, 
kas 
uzsākta 
2007. 
gada 
janvārī;
8. šajā 
sakarā 
atzinīgi 
vērtē to, k a 
Kopīgo 
dienestu org ani
zatoriskajā struk tūrā 
ir izveidota Līg umsaistību 
pār­
valdības 
nodaļa, 
kas 
sniedz 
atbalstu 
visām Kopīgo 
dienestu 
nodaļām 
publi
skā 
iepirkuma 
jomā; norāda, 
ka 
saskaņā 
ar jauno 
nolīgumu 
Kopīgo 
dienestu 
iekšējās 
kontroles 
dienests 
ir pārcelts un  
tagad 
ietilpst katras 
komitejas 
iekšējo 
dienestu 
struktūrā;
9. uzskata, 
ka 
ir ļoti svarīg i, 
lai pārbaudes, 
ko 
veic, piemēram, k redītrī
kotāji, 
iekšējās 
kontroles 
darbinieki 
un 
revidenti, 
ir pietiekami 
stingras; 
šajā sakarā 
uzsver, ka 
ir svarīgi 
veikt atbilstošu 
skaitu 
izlases veida pār­
baužu 
ne 
tikai 
dažās stratēģ iski 
svarīgās 
augsta 
riska 
jomās, bet 
visās jomās;
10. ar gandarījumu norāda, ka Reģionu komitejas budžeta nodaļa ir izstrādājusi jaun u analītisku budžeta uz­
raudzības 
instrumentu 
(BudgetWatch), k as 
sniedz 
visaptverošu in formāciju 
par visām Reģ ionu 
komitejas 
bu­
džeta 
pozīcijām un  
apakšpozīcijām, 
tostarp arī par pieejamajām apropriācijām, saistīb u 
uzņemšanos 
kat-
ru 
mēnesi 
un 
faktiskajiem 
maksājumiem 
par attiecīg o 
gadu;
11. atzinīgi vērtē to, k a Reģionu komiteja ir izveidojusi jutīg u amata vietu sarak stu, kā arī tās nodomu per­
sonāla 
nodaļā 
izveidot person āla 
rotācijas vien ību, 
kam 
būtu 
jāpalīdz izstrādāt tālejošu pieeju cilvēk resur­
su 
plānošanai;
12. norāda, 
ka 
Iekšējās 
kontroles 
dienests 
2007. gadā 
veica trīs revīzijas (par k omandējumu 
izdevumiem, ārē­
jo pētījumu izpildi un  
finanšu 
ķēžu 
atbilstību), 
kā 
arī divas paveik tā 
darba 
revīzijas (par alg u 
pārskaitīju­
miem, 
piemērojot k orekcijas 
koeficientu, 
un 
par iekšējās 
kontroles 
standartiem);
13. atgādina, 
ka 
iekšējā 
revīzija par alg u 
pārvietojumiem, k uru 
pabeidza 
2006. gadā 
un 
kuras 
laikā 
veica visu 
tobrīdējo 
pārvietojumu padziļin ātu 
pārbaudi, 
liecināja, 
ka “
pastāv nep
ilnības 
attiecībā 
uz funkciju 
noda­
līšanas 
principu 
šajā jomā (mak sājumu 
veikšana 
un 
iekšējā 
kontrole) 
un 
ka 
būtu 
jāpiešķir 
lielāka 
nozīme 
kontrolei, 
ņemot 
vērā attiecīg os 
riskus
”; turklāt 
norāda, 
ka 
2007. gada 
februārī 
saistībā 
ar iekšējā 
reviden­
ta 
ieteikumiem 
veica paveik tā 
darba 
kontroles 
revīziju un  
otra šāda revīzija n otika 
2008. gadā, 
un 
tajā tika 
konstatēts, 
ka 
16 no 
20 ieteikumiem 
ir pilnībā 
īstenoti; 
prasa, lai Reģ ion
u komitejas 
administrācija 
no­
drošina, 
ka 
pilnā 
mērā tiek 
īstenoti 
visi revīzijas ieteik umi;
14. atgādina, 
ka
 OLAF pēc veik tās 
izmeklēšanas 
konstatēja, 
ka 
astoņi 
pārskaitījumi 
neatbilst 
obligātajiem 
no­
sacījumiem, 
un 
ieteica atg ūt 
pārmaksātās 
summas n o 
attiecīgajiem 
ierēdņiem; ar g andarījumu 
atzīmē, ka 
visas 
summas tik a 
atgūtas 
līdz 2007. g ada 
sākumam; 
atgādina 
arī, ka
 OLAF attiecīb ā 
uz sešiem darb inie­
kiem 
ieteica uzsāk t 
disciplinārlietu 
un 
par pieciem n o 
šiem darb iniekiem 
arī iesniedza 
dokumentus 
Beļģi
jas 
varasiestādēm;
15. norāda, 
ka 
pēc Beļģijas 
varasiestāžu pieprasījuma Reģ ionu 
komitejas 
iecēlējinstitūcija 2007. 
gada 
6. jūlijā 
atcēla attiecīg o 
ierēdņu 
imunitāti 
un 
šos ierēdņ us 
pēc tam iztaujāja varasiestādes; n orāda 
arī, ka 2008. 
ga­
da 
17. novembrī
 Reģionu 
komitejas 
iecēlējinstitūcija 
pēc valsts prok uro
ra pieprasījuma atcēla vēl vien a 
ierēdņa 
imunitāti;
16. ar 
gandarījumu 
norāda, 
ka 
Reģionu 
komitejas 
ģenerālsekretārs 
uzsāka 
administratīvu 
izmeklēšanu, 
ko 
vei­
ca bijušais 
Komisijas 
ģenerāldirektora 
vietnieks; 
norāda, 
ka 
divās no 
minētajām 
piecām lietām, k urās 
do­
kumenti 
tika 
iesniegti 
varasiestādēm, Reģ ionu 
komitejas 
iecēlējinstit
ūcija 2008. gada 
17. janvārī
 nolēma 
sākt 
disciplinārlietu 
Disciplinārlietu 
padomē; pauž izpratn i, 
ka 
saska
ņā 
ar Civildien esta 
noteikumiem 
ga­
līgo 
lēmumu šajās lietās var pieņ emt 
tikai 
pēc tam, k ad 
Beļģijas 
tiesa ir nā
kusi 
klajā 
ar galīgo 
spriedumu;V L . 9 0 0 2 . 9 . 6 2
L 255/88 LV EiropasSavienībasOficiālais Vēstn esis 26.9.2009.
17. norāda, k a trijās pārējās lietās iecēlējin stitūcija pieņems lēmumu par disciplin ārlietas sākšanu, līdzko tā būs 
saņēmusi 
vajadzīgo 
informāciju 
par pasākumiem, 
ko 
Beļģijas 
varasiestādes plān o 
veikt 
šajās lietās; turk lāt 
norāda, 
ka 
vienā 
papildu lietā, k uru
 OLAF nav 
iesniedzis 
izskatīšanai 
Beļģijas 
varasiestādēm, iecēlējin sti­
tūcija
 saskaņā
 ar admin istratīvās
 procedūras ieteik umiem
 nolēma
 izteikt
 attiecīgajam
 ierēdnim
 brīdinā
­
jumu; atkārtoti 
pauž prasīb u 
saukt 
vainīgos 
pie atbildības 
ikvienā 
gadīj
umā, kad 
ir pierādāma k rāpnieciska 
rīcība;
18. aicina 
Reģionu 
komiteju 
apsvērt proporcion ālu 
disciplināro 
sodu piemērošan u, 
ja tas vajadzīg s 
atbilstīgi 
to 
lietu iznākumam, 
kuras 
patlaban 
vēl gaida 
izskatīšanu;
19. norāda, 
ka 
Reģionu 
komitejas 
locekļiem 
ir reģionālas 
vai vietējas vēlētas in stitūcijas 
mandāts 
vai arī viņ i 
ir 
politiski 
atbildīgi 
vēlētas asamb lejas 
priekšā; 
turklāt 
norāda, 
ka 
šādā statusā k omitejas 
locekļi 
deklarē 
sa­
vas finansiālās 
intereses, 
sniedzot 
atbilstīgu 
informāciju 
par deklarē
jamu profesion ālo 
darbību 
un 
citiem 
algotiem 
pienākumiem 
vai darbībām, 
saskaņā 
ar attiecīg a
jās reģio
nālajās vai vietējās in stitūcijās 
spēkā 
eso­
šajiem noteikumiem; 
ierosina, 
lai Reģionu 
komiteja 
to uzliktu 
par pienāk
umu visiem tās locek ļiem; 
iero­
sina 
arī iecelt n eatkarīgu 
uzraudzītāju, k ura 
uzdevums b ūtu 
katru 
gadu 
sagatavot 
un 
publiskot 
ziņojumu 
par 
saņemtajām 
deklarācijām, 
lai nodrošinātu 
uzticamu uzraudzīb u 
un 
kon
troli;
20. prasa, lai Reģ ionu 
komiteja 
nākamajā 
darbības 
pārskatā 
(par 2008. finan šu 
gadu) 
iekļauj 
nodaļu, 
kurā 
sīki 
aprakstīti 
pasākumi, 
kas 
gada 
laikā 
veikti 
saistībā 
ar iepriekšējiem 
Parlamenta 
lēmumiem par b udžeta 
iz­
pildes apstiprin āšanu,
 tostarp n e
 tikai
 atsaucoties uz šiem lēmumiem, b et
 arī sniedzot
 iespējamos ietei­
kumu 
nepildīšanas 
skaidrojumus;
21. norāda 
– lai gan 
Finanšu 
regulā 
ir izdarīti g rozījumi, 
tajā ietvertie iepirk uma 
procedūras n oteikumi 
jopro­
jām ir pārāk  
apgrūtinoši 
mazākām 
iestādēm, piemēram, Reģ ionu 
komitejai, 
it īpaši saistīb ā 
ar konkursiem 
par 
līgumslēgšanas 
tiesībām 
par salīdzin oši 
nelielām 
summām; aicin a 
Kom
isiju, kad 
tā veic sag atavošanās 
darbu 
pirms turpmāk u 
Finanšu 
regulas 
grozījumu 
priekšlikumu 
izstrādes, plaši apspriesties ar Reģ ionu 
ko
­
mitejas ģenerālsekretāru
 un admin istrāciju,
 lai nodrošinātu, ka g alīgajā
 projektā
 to viedok lis
 ir pilnībā
 
ņemts 
vērā.