Priekšlikums padomes Lemumam ar ko Austrijai atļauj ieviest pasākumu, ar kuru atkāpjas no 17. panta noteikumiem Sestajā direktīvā 77/388/EEK par to, kā saskaņojami dalībvalstu tiesību akti par apgrozījuma nodokļiem /* COM/2004/0561 galīgā redakcija */





Briselē, 17.8.2004 COM(2004) 561 galīgā redakcija Priekšlikums PADOMES LĒMUMAM ar ko Austrijai atļauj ieviest pasākumu, ar kuru atkāpjas no 17. panta noteikumiem Sestajā direktīvā 77/388/EEK par to, kā saskaņojami dalībvalstu tiesību akti par apgrozījuma nodokļiem (iesniegusi Komisija) PASKAIDROJUMA RAKSTS Vēstulē, kas Komisijas Ģenerālsekretariātā reģistrēta 2003. gada 12. decembrī, Austrijas iestādes, pamatojoties uz 27. pantu 1977. gada 17. maija Padomes Direktīvā 77/388/EEK par to, kā saskaņojami dalībvalstu tiesību akti par apgrozījuma nodokļiem – Kopēja pievienotās vērtības nodokļu sistēma : vienotā aprēķinu bāze [1] (turpmāk saukta Sestā direktīva), lūdza atļauju piemērot atkāpes pasākumu attiecībā uz Sestās direktīvas 17. pantu. Saskaņā ar minēto 27. pantu, pārējās dalībvalstis tika informētas par šo lūgumu ar 2004. gada 26. marta vēstuli. Pasākuma mērķis ir pilnā mērā neattiecināt tiesības ar PVN aplikt izdevumus, kas saistīti ar precēm un pakalpojumiem, ja tie ne vairāk kā 10 procentu apmēra izmantoti uzņēmumu vajadzībām. 27. pants ļauj ieviest īpašus atkāpes pasākumus no Sestās direktīvas, lai vienkāršotu nodokļu iekasēšanas sistēmu vai lai novērstu dažādu veidu izvairīšanos no nodokļu maksāšanas. Minētā pasākuma uzdevums ir nepieļaut „beznodokļu tēriņus” un tā pamatā ir nepieciešamība vienkāršot nodokļu pārvaldīšanas darbu, atbrīvojot attiecīgo nodokļu administrāciju no pienākuma uzraudzīt procesu, kad tiek piešķirtas tiesības ar PVN neaplikt izdevumus, kas saistīti ar precēm un pakalpojumiem, ja tie ir vairāk kā 90 procentu apmērā izmantoti ar komercdarbību nesaistītiem mērķiem. Komisija jau sniedza pozitīvu atzinumu līdzīgiem citu dalībvalstu lūgumiem, iesniedzot savu lēmumu priekšlikumus, kurus pēc tam pieņēma Padome [2], tādejādi atļaujot attiecīgajām dalībvalstīm piemērot šos pasākumus. Tomēr atļaujas darbības periods jāierobežo līdz 2008. gada 31. decembrim. Tas ļaus izvērtēt pamatotību pagarināt atkāpes pasākumu, balstoties uz šajā laika periodā Austrijas gūto pieredzi. Priekšlikums PADOMES LĒMUMAM ar ko Austrijai atļauj ieviest pasākumu, ar kuru atkāpjas no 17. panta noteikumiem Sestajā direktīvā 77/388/EEK par to, kā saskaņojami dalībvalstu tiesību akti par apgrozījuma nodokļiem EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME, ņemot vērā 1977. gada 17. maija Padomes Sesto direktīvu 77/388/EEK par to, kā saskaņojami dalībvalstu tiesību akti par apgrozījuma nodokļiem - Kopēja pievienotās vērtības nodokļu sistēma: vienota aprēķinu bāze [3], un jo īpaši tās 27. panta 1. punktu, ņemot vērā Komisijas priekšlikumu [4], tā kā: (1) Vēstulē, kas Komisijas Ģenerālsekretariātā reģistrēta 2003. gada 12. decembrī, Austrijas iestādes lūdza atļauju piemērot atkāpes pasākumu attiecībā uz Sestās direktīvas 17. pantu. (2) Pārējās dalībvalstis tika informētas par šo lūgumu 2004. gada 26. martā. (3) Atkāpes pasākuma mērķis ir pilnā mērā neattiecināt tiesības ar PVN aplikt izdevumus, kas saistīti ar precēm un pakalpojumiem, ja tie vairāk kā 90 procentu apmērā izmantoti ar nodokli apliekamās personas vai tās darbinieku personiskajām vajadzībām, vai izmantoti ar komercdarbību nesaistītiem pasākumiem. Atkāpjoties no 17. panta, šis pasākums ir nepieciešams, lai vienkāršotu pievienotās vērtības nodokli. (4) Šīs atļaujas darbības periods jāierobežo līdz 2008. gada 31. decembrim. Tas dos iespēju izvērtēt pamatotību pagarināt atkāpes pasākumu, balstoties uz šajā laika periodā Austrijas gūto pieredzi. (5) Šī atkāpšanās neatstās negatīvu iespaidu uz Kopienas ieņēmumiem no PVN, IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU. 1. pants Atkāpjoties no Direktīvas 77/388/EEK 17. panta 2. punkta, Austrijai tiek atļauts neattiecināt tiesības ar PVN aplikt izdevumus, kas saistīti ar precēm un pakalpojumiem, ja tie vairāk kā 90 procentu apmērā izmantoti ar nodokli apliekamās personas vai tās darbinieku personiskajām vajadzībām, vai izmantoti ar komercdarbību nesaistītiem pasākumiem. 2. pants Šo lēmumu piemēro līdz 2008. gada 31. decembrim. 3. pants Šis lēmums adresēts Austrijas Republikai. Briselē, Padomes vārdā — priekšsēdētājs [1] OV L 145, 13.6.1977., 1. lpp. Jaunākie grozījumi direktīvā izdarīti ar Direktīvu 2004/15/EK (OV L 52, 21.2.2004., 61. lpp.). [2] Padomes Lēmums 93/109/EEK, 15.2.93. (OV L 43, 20.2.1993., 42. lpp.) un Padomes Lēmums 2000/186/EK, 28.2.2000. (OV L 59, 4.2.2000., 12. lpp.), kuru pagarināja ar 2003. gada 13. maija Padomes Lēmumu 2003/354/EK (OV L 123, 17.5.2003., 47. lpp). [3] OV L 145, 13.6.1977., 1. lpp. Jaunākie grozījumi direktīvā izdarīti ar Direktīvu 2004/15/EK (OV L 52, 21.2.2004., 61. lpp.). [4] OV L […], […]., […]. lpp.