Turpmākai vīzu koncepcijai ir svarīgi ņemt vērā to, ka pašreizējais ES vīzas dokuments ir daļa no visas vīzu sistēmas, ietverot Vīzu informācijas sistēmu (VIS), kas vēl tikai izvērš savu darbību.

Vienotās vīzu formas izveidei tika izvēlēta regula, lai nodrošinātu, ka to vienādi piemēro visās dalībvalstīs. Šis priekšlikums ir esošās regulas grozījums, tādēļ to jāpieņem kā regulu. Attiecībā uz saturu šī iniciatīva aptver vienīgi esošās regulas uzlabojumus un pamatojas uz politisko mērķi cīnīties pret nelikumīgo migrāciju, padarot dokumentus drošākus pret viltošanu un falsifikāciju. Tādēļ priekšlikumā ir ievērots proporcionalitātes princips.

Nākotnē paredzētās vīzes uzlīmes izmaksas būs tādas pašas kā tagad, jo daži piegādātāji piekrita piegādāt to produktus par to pašu cenu. Tomēr dažās dalībvalstīs atsevišķiem ražotājiem var rasties vienreizējas papildu izmaksas, jo ražošana būs jāpielāgo jaunajām prasībām.

Izplatītākās viltojumu iezīmes ir šādas: visas kinegrammas ir īstas, tās ir noņemtas no autentiskiem dokumentiem, tādējādi uz viltojumiem var redzēt arī daļu no oriģinālās dobspiedes un aizsargšķiedras. Redzamajos attēlos nebija būtisku atšķirību; tie bija digitalizēti ar skeneri. Redzamā ofseta fona druka bija pārņemta. Bezkrāsainā UV druka bija veikta īrisspiedē ar vienu klišeju. Dažos viltojumos ar ofseta druku bija pārņemtas daudzkrāsainās UV šķiedras.

Grozījumu regula ir balstīta uz LESD 77. panta 2. punkta a) apakšpunktu, kas aizstāja EK Līguma 62. panta 2. punkta b) apakšpunkta iii) punktu.

1. Dānijas, Īrijas un Apvienotās Karalistes līdzdalība

Saskaņā ar 6. pantu 22. protokolā par Dānijas nostāju Protokola 1., 2. un 3. pantu nepiemēro pasākumiem, kas attiecas uz vienoto vīzu formu. Tāpēc nav iekļauts apsvērums par Dāniju, jo Dānija atrodas tādā pašā stāvoklī kā jebkura cita apsvērumos neminēta dalībvalsts, proti, pēc pieņemšanas priekšlikums attieksies uz Dāniju.

Saskaņā ar 4.a panta pirmo daļu Protokolā Nr. 21 par Apvienotās Karalistes un Īrijas nostāju saistībā ar brīvības, drošības un tiesiskuma telpu, kurš pievienots Līgumiem, minētā Protokola noteikumi attiecas arī uz pasākumiem, ko ierosina vai pieņem saskaņā ar LESD trešās daļas V sadaļu, grozot pasākumu, kas ir spēkā attiecībā uz šīm valstīm. Apvienotajai Karalistei un Īrijai ir saistoša Regula (EK) Nr. 1683/95, kuras grozījumus ierosina ar šo priekšlikumu. No tā izriet, ka ir piemērojami 21. protokola noteikumi. Tas nozīmē, ka Apvienotā Karaliste un Īrija nepiedalās ierosinātās regulas pieņemšanā (21. protokola 1. pants), ievērojot to izvēles tiesības saskaņā ar 21. protokola 3. pantu trīs mēnešu laikā pēc tam, kad priekšlikums iesniegts Padomei, paziņot, ka tās vēlas piedalīties šā pasākuma pieņemšanā un piemērošanā. Turklāt ir piemērojams arī 21. protokola 4. pants, kas dod Apvienotajai Karalistei un Īrijai iespēju pievienoties pasākumam trīs mēnešu laikā pēc priekšlikuma pieņemšanas, ja tās to vēl nav izdarījušas, pēc tam, kad to pieņems Eiropas Parlaments un Padome. Lai ņemtu vērā lēmumus, kurus Apvienotā Karaliste un Īrija var pieņemt trīs mēnešu laikā pēc priekšlikuma pieņemšanas, kvadrātiekavās tiek piedāvāti seši iespējamo apsvērumu teksti, no kuriem Eiropas Parlaments un Padome izvēlēsies vienu vai divus atbilstošos, pamatojoties uz Īrijas un Apvienotās Karalistes veikto izvēli trīs mēnešu laikā pēc priekšlikuma pieņemšanas.

2. Šengenas acquis pilnveidošana asociācijas nolīgumu nozīmē

Regula (EK) Nr. 1683/95 ir daļa no Šengenas acquis, kuriem ir asociētas Norvēģija un Islande, Šveice un Lihtenšteina, pamatojoties uz to attiecīgajiem asociācijas nolīgumiem. Ierosināto grozījumu tādējādi būtu jāpiemēro arī šīm asociētajām valstīm.

3. Normatīvā daļa

1. pants

Šis noteikums paredz, ka Regulas (EK) Nr. 1683/1995 pielikums būtu jāaizstāj ar jaunu pielikumu, kurā ir ietverts jaunās vīzes uzlīmes attēls un vispārējs apraksts.

2. pants

Lai nodrošinātu esošo krājumu izlietošu, ir paredzēts sešu mēnešu pārejas periods, kura laikā dalībvalstis joprojām var izmantot veco vīzas uzlīmi.

3. pants

Vispirms ir parastie noteikumi par regulas stāšanos spēkā.

Otrkārt, ir paredzēts, ka dalībvalstis ievieš jauno vīzas uzlīmi deviņu mēnešu laikā pēc tam, kad Komisija pieņēmusi īstenošanas lēmumu par papildu tehniskām specifikācijām.

4.IETEKME UZ BUDŽETU

Ierosinātajam grozījumam nav ietekmes uz ES budžetu.

2015/0134 (COD)

Priekšlikums