EiropasSavienībasOficiālais Vēstn esis L 255/163
EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA
(2009. 
gada 23. 
aprīlis)
ar konstatēju miem,
 kas ir neatņemama daļa no Lēmu ma
 par Eiropas  GNSS uzraudzības
 iestādes 
2007. 
finanšu 
gada budžeta 
izpildes apstiprināšanu
EIROPAS PARLAME NTS,
—ņemot vērā E iropas  GNSS
(1) GNSS: Glob ālā satelītu navigācijas sistēma. (1) uzraudzīb as iestādes 2007. fin anšu gada galīgos pārskatus
(2) OV C 278, 31.10.2008., 38. lpp. (2), 
—ņemot 
vērā Revīzijas palātas ziņ ojumu 
par Eiropas
 GNSS uzraudzīb as 
iestādes 2007. fin anšu 
gada 
pār­
skatiem, 
ar Uzraudzīb as 
iestādes atb ildēm
(3) OV C 311, 5.12.2008., 107. lpp. (3), 
—ņemot 
vērā Padomes 2009. gada 
10. februāra
 ieteikumu 
(5588/2009 – C6-0060/2009), 
—ņemot 
vērā EK 
līgumu 
un 
it īpaši tā 276. pan tu,
 
—ņemot 
vērā Padomes 2002. gada 
25. jūnija
 Regulu 
(EK, 
Euratom) 
Nr. 1605/2002 par Fin anšu 
regulu, 
ko 
piemēro 
Eiropas 
Kopienu 
vispārējam b udžetam
(4) OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp. (4), un it īpaši tās 185. pan tu, 
—ņemot 
vērā Padomes 2004. gada 
12. jūlija Reg ulu 
(EK) 
Nr. 1321/2004 par E ir
opas satelītu radion avigā­
cijas 
programmu 
vadības 
struktūru 
izveidi
(5) OV L 246, 20.7.2004., 1. lpp. (5) un it īpaši tās 12. pan tu, 
—ņemot 
vērā Komisijas 2002. 
gada 
19. novembra
 Regulu 
(EK, 
Euratom) 
Nr. 2343/2002 par pamata Fin an­
šu 
regulu 
struktūrām, 
kas 
minētas 
185. pantā 
Padomes Reg ulā 
(EK, 
Euratom) 
Nr. 1605/2002 par Fin anšu 
regulu, 
ko 
piemēro E iropas 
Kopienu 
vispārējam b udžetam
(6) OV L 357, 31.12.2002., 72. lpp. (6), un it īpaši tās 94. pan tu, 
—ņemot 
vērā Reglamenta 
71. pantu 
un 
V pielikumu,
 
—ņemot 
vērā Budžeta k ontroles 
komitejas 
ziņojumu 
(A6-0164/2009),
A. tā kā Revīzijas palāta ir n orādījusi, ka tā nevarēja sniegt atzinumu par Eiropas GNSS uzraudzīb as iestādes 
2007. 
finanšu 
gada 
pārskatiem, 
un 
ir norādījusi, 
ka 
visa Galileo projek ta 
uzbūve 
tika 
pārskatīta 
2007. ga­
dā 
un 
ka 
iestādes pārsk ati 
tika 
sagatavoti 
nenoteiktā 
tiesiskajā 
vidē,
B. tā kā tajā pašā laik ā Revīzijas palāta ir n orādījusi, ka pakārtotie darījumi ir lik umīgi un pareizi,
C. tā kā iestāde ieg uva finansiālo autonomiju 2006. gadā,
D. tā kā Revīzijas palāta savā ziņ ojumā par iestādes 2006. g ada pārskatiem sniedza pozitīvu ticamīb as 
deklarāciju,
E. tā kā 2008.  g ada 22. aprīlī Parlamen ts sniedza Eiropas  GNSS uzraudzīb as iestādes izpilddirek toram ap­
stiprinājumu 
par iestādes 2006. fin anšu 
gada 
budžeta 
izpildi
(7) OV L 88, 31.3.2009., 262. lpp. (7),V L . 9 0 0 2 . 9 . 6 2
EiropasSavienībasOficiālais Vēstn esis 26.9.2009.
1. atzīmē, k a  Revīzijas palātas ziņ ojumā  norādītais  iestādes g alīgais  bu džets 2007.  g adam  bija  
EUR 436 
500 000, salīdzin ot 
ar 2006. g ada 
budžetu 
EUR 7 
000 000 apmērā; k onst
atē, ka 
2007. gada 
budžetu 
galvenokārt 
finansēja 
no 
Komisijas 
subsīdijām 
(darbības 
subsīd
ijas EUR 7 
600 000 un  
līdzekļi 
pa­
matdarbībai 
EUR 194 
500 000 apmērā), pārsk aitījumiem 
no 
kopuzņēmuma
 Galileo un  
trešo valstu 
iemaksām;
2. norāda 
uz Revīzijas palātas k onstatējumu, 
ka 
iestādei fak tiski 
pieejamās apropriācijas (E UR 210 
000 000) 
bija 
ievērojami mazāk as, 
jo radās aizk avēšanās
 Galileo prog rammā;
Nepilnīga 
ticamības deklarācija attiecībā u z 
pārskatiem
3. pauž nožēlu, 
ka 
Revīzijas palāta n evarēja 
sniegt 
atzinumu 
par iestādes 2007. g ada 
pārskatu 
ticamību; 
no­
rāda 
uz Revīzijas palātas pask aidrojumu, 
ka 
2007. gada 
pārskati 
tika 
izveidoti un  
Revīzijas palāta veica šo 
pārskatu 
revīziju laik ā, 
kad 
tika 
pārskatīts
 Galileo projek ts 
un 
iestādes loma un  
jaunais 
tiesiskais 
regulē­
jums 
vēl bija 
nepilnīgs, 
jo īpaši attiecīb ā 
uz projekta 
līdzekļu 
pārvaldību 
un 
to, kam 
pieder tā ak tīvi;
4. norāda, 
ka 
pa šo laik u 
ir stājusies spēk ā 
Regula 
(EK) 
Nr. 683/2008
(1) Eiropas Parlamen ta un Padomes 2008. gada 9. jūlija Reg ula (EK) Nr. 683/2008 par E iropas satelītu radion avigācijas pro­
grammu (EGNOS un  Galileo) turpmāk u 
īstenošanu 
(OV L 196, 24.7.2008., 1. lpp.). (1); norāda, ka saskaņā ar minētās re­
gulas 
noteikumiem 
Komisija 
pārvalda Galileo un  EGNOS
(2) Eiropas ģ eostacionārās navigācijas pārklājuma sistēma. (2) programmu un Kopienai pieder visi materiā­
lie 
un 
nemateriālie 
aktīvi, 
kas 
radīti vai izstrādāti šajās prog rammās;
5. atzīmē, 
ka 
iestāde savu 2008. g ada 
pārskatu 
veidos sask aņā 
ar jauno 
tiesisko 
regulējumu;
6. aicina 
Revīzijas palātu savā ziņ ojumā 
par iestādes 2008. g ada 
pārskatu 
sniegt 
vērtējumu, cik tāl 
ir novēr­
stas 
ar pārskatiem 
saistītās n eskaidrības;
Budžeta 
izpilde
7. pauž bažas 
par šādām prob lēmām 
budžeta 
izpildē, ko 
ir konstatējusi 
Revīzijas palāta: zems saistīb u 
un 
maksājumu 
apropriāciju izlietojuma līmen is 
pamatdarb ības 
pasākumiem(
63 % saistīb ām 
un 
51 % mak ­
sājumiem), 
trūkst 
skaidras 
saiknes 
starp iestādes darb a 
programmu 
un 
bud
žetu, pārsk aitījumi, 
kas 
nav 
ne 
pamatoti, 
ne 
dokumentēti, 
atkārtoti 
novēlota 
piedziņas 
rīkojumu 
reģist
rācija, nekonsekventi 
atspoguļota 
budžeta 
izpilde;
8. atzīst, ka
 iestāde veica daudz pārvietojumu saistīb ā
 ar tās budžeta
 īpašo situāciju, jo 50 % darb ības
 bu
­
džeta bija 
rezervē;
9. aicina 
iestādi savā 2008. g ada 
ziņojumā 
par budžeta 
un 
finanšu 
pārvaldību 
informēt 
par veiktajiem 
pa­
sākumiem 
un 
sasniegtajiem 
rezultātiem pēc Revīzijas palātas k onstatēju
miem attiecīb ā 
uz budžeta 
izpildi;
Neskaidrības attiecībā u z
 Galileo u n
 EGNOS projekta aktīviem
10. ņem 
vērā Revīzijas palātas k ritisko 
nostāju
 Galileo projek ta 
aktīvu 
jautājumā par to, k a 
iestāde nevarēja 
sniegt 
pietiekošu 
informāciju 
savos pārsk atos, 
jo līdz 2007. g ada 
beigām 
nebija 
sagatavots 
Eiropas 
Kos­
mosa 
aģentūras 
(EKA) 
pārziņā 
esošo aktīvu 
saraksts;
11.
 atzīmē iestādes atb ildi
 Revīzijas palātai, k a
 2007. gada
 31. decemb rī 
šos aktīvus
 kontrolēja
 EKA,
 nevis
 
iestāde;
12. ņem 
vērā Revīzijas palātas k ritisko 
nostāju
 EGNOS projek ta 
aktīvu 
jautājumā par to, k a 
nebija 
pieejams 
šo aktīvu 
precīzs uzsk aitījums 
un 
ka 
iestādes pārsk atos 
nav 
nekādas 
norād
es par to vērtīb u;V L 4 6 1 / 5 5 2 L
EiropasSavienībasOficiālais Vēstn esis L 255/165
13. pieņem zināšanai iestādes atb ildi, ka 2007.  gada 31. decemb rī  EGNOS projek ta aktīvus joprojām k on­
trolēja 
EKA; 
turklāt 
norāda, 
ka 
no 
iestādes izpilddirek tora 
atbildēm 
Parlamentam 
izriet, ka 
2008. gadā 
ir 
panākts 
būtisks 
progress, 
jo EGNOS ieg uldītāji 
piekrita 
aktīvu 
nodošanas 
nosacījumiem;
14. norāda, 
ka 
saskaņā 
ar Regulu 
(EK) 
Nr. 683/2008 Galileo un  EGNOS projek ta 
aktīvi 
pieder Kopienai; 
no­
rāda, 
ka 
2008. gada 
decembrī 
ir sācies process, k urā 
iestāde šos ak tīvus 
no
dod Komisijai, 
kas 
Kopienas 
vārdā 
pārņem 
īpašumtiesīb as 
uz tiem;
15. aicina 
iestādi darīt visu iespējamo, lai n oskaidrotu 
situāciju attiecīb ā 
uz Galileo un  EGNOS projek ta 
aktī­
viem 
tās 2008. g ada 
pārskatā;
16. aicina 
Komisiju, 
kurai 
pašlaik 
tiek 
nodoti
 Galileo un  EGNOS projek ta 
aktīvi, 
ņemt 
vērā Revīzijas palātas 
apsvērumus un  
nodrošināt, 
lai šie aktīvi 
tiktu 
pareizi ieg rāmatoti;
17. atzīmē 
Revīzijas palātas apsvērumu, k a
 Galileo projek ta
 In-Orbit-Validation (palaišan as 
orbītā) 
posma iz­
maksas 
būtu 
vienādi 
jāsadala starp E KA 
un 
ES 
un 
ka 
ES 
ieguldījums 
tomēr pārsn iedz 
EKA 
ieguldījumu 
par 
apmēram E UR 114 
000 000; n orāda 
uz Revīzijas palātas atzin umu, 
ka 
šis priekšfinansējums 
būtu 
bi­
jis 
jāatspoguļo 
iestādes pārsk atos;
18.
 atzīmē, ka
 iestāde n epiekrita
 Revīzijas palātai un atzin a
 vienīgi
 avansa
 maksājumus
 EUR
 53 200 000  
apmērā;
Iestādes loma kopu zņēmuma
 Galileo likvidācijā
19. atgādina, 
ka 2007. 
gada 
1. janvārī
 iestāde pārņ ēma 
kopuzņēmuma
 Galileo darb ību 
un 
visus aktīvus;
20. pauž 
bažas 
par Revīzijas palātas k ritiskajām 
piezīmēm attiecīb ā 
uz to, kā 
notikusi 
atsevišķu 
kopuzņēmuma 
Galileo
 aktīvu 
nodošana 
iestādei un  
iegrāmatošana 
iestādes k ontos;
21.
 atzīmē, ka
 iestāde sn iedza
 Revīzijas palātai detalizētu atbildi un n e
piekrita
 daudziem Revīzijas palātas 
apsvērumiem;
22. uzskata, 
ka 
budžeta 
izpildes apstiprin ātājiestādei, 
pamatojoties uz Revīzijas palātas revīzijas rezultātiem, 
ir rūpīgi 
jāpārbauda 
kopuzņēmuma
 Galileo lik vidācija, 
tostarp iestādes loma tajā;
23. konstatē, 
ka 
Revīzijas palāta pašlaik  
veic revīziju attiecīb ā 
uz Galileo attīstīb as 
pārvaldību 
un 
tās In-Orbit-
Validation (palaišan as 
orbītā) 
posmu; aicin a 
Revīzijas palātu pievērst īpašu uzmanīb u 
tam, kā 
iestāde 
pārņem 
kopuzņēmuma
 Galileo darb ību 
un 
aktīvus, 
un 
atzinīgi 
vērtē to, k a 
Revīzijas palāta ir paredzējusi 
publicēt 
savas revīzijas rezultātus īpašā ziņ ojumā 
pirms 2009. g ada 
vasaras pārtrauk uma;
24. norāda, 
ka 
lēmumam par b udžeta 
izpildes apstiprin āšanu 
ir pievienoti 
arī horizon tāla 
rakstura 
konstatē­
jumi, 
un 
šajā sakarā 
vērš uzman ību 
uz Parlamen ta 2009. 
gada 
23. aprīļa rezolūciju par E S 
aģentūru 
fi­
nanšu 
pārvaldību 
un 
kontroli
(1) Skatīt šā Oficiālā Vēstneša 206. lpp. (1).V L . 9 0 0 2 . 9 . 6 2