Komisijas paziņojums - Eiropas Attīstības Fonds (EAF) - Aplēses par saistībām, maksājumiem un iemaksām, kas dalībvalstīm veicamas no 2009. līdz 2013. finanšu gadam /* COM/2009/0616 galīgā redakcija */





[pic] | EIROPAS KOPIENU KOMISIJA | Briselē, 4.11.2009 COM(2009)616 galīgā redakcija KOMISIJAS PAZIŅOJUMS EIROPAS ATTĪSTĪBAS FONDS (EAF)Aplēses par saistībām, maksājumiem un iemaksām, kas dalībvalstīm veicamas no 2009. līdz 2013. finanšu gadam Ievads Saskaņā ar Iekšējā nolīguma[1] 7. panta 1. un 5. punktu Komisija šajā dokumentā izklāsta 2009. – 2013. finanšu gadam paredzamās saistības, maksājumus, kā arī aicinājumus veikt iemaksas, ņemot vērā EIB (Eiropas Investīciju bankas) prognozes attiecībā uz ieguldījumu mehānismu. Kopš 9. EAF (Eiropas Attīstības fonda) stāšanās spēkā 2003. gadā dalībvalstis veic tiešas iemaksas EIB, kas paredzētas tiem instrumentiem, kurus pārvalda EIB (ieguldījumu mehānisms un procentu likmju subsīdijas). Šajā paziņojumā tātad ir skaidri nodalīti, no vienas puses, EIB pārvaldītie līdzekļi saskaņā ar 9. un 10. EAF un, no otras puses, Komisijas pārvaldītie līdzekļi. Tāpat kā iepriekšējos gados šo dokumentu galvenokārt veido tabulas, kurām pievienoti daži paskaidrojumi labākai datu interpretācijai. Šajā grafiskajā zīmējumā dots vispārīgs pārskats par saistību un maksājumu izmaiņām (Komisijas[2] un EIB dati). Tas skaidri parāda strukturālu tendenci attiecībā uz maksājumu pieaugumu, sākot no 2000. gada. [pic] - saistības ― maksājumi 1. Finanšu izpildes prognozes 2009. un 2010. finanšu gadam Komisija un EIB katrai ĀKK[3] un AZT[4] valstij ir atjaunojušas paredzamās 2009. un 2010. finanšu gada saistības un maksājumus. Rezultāti, kā arī iemaksu summa, kas nepieciešama EAF finansēšanai, ir norādīta 1. – 3. pielikumā. Šie dati ir salīdzināti ar 2009. gada jūnija paziņojumā[5] minētajiem skaitļiem. Komisija 2009. gada sākumā nomainīja EAF datorizēto grāmatvedības sistēmu ar jaunu s, kas ir saskaņota ar programmu, ko izmanto vispārējam budžetam. EIB uzsver, ka prognoze par atlikumu 2009. finanšu gada beigās galvenokārt balstās uz paredzamajiem kapitāla un procentu atmaksājumiem, no kuriem liela daļa ir paredzēta decembra vidū. Šie atmaksājumi nav paredzami un var gan aizkavēties, gan būt priekšlaicīgi. Saskaņā ar 57. panta 4. punktu Finanšu regulā, ko piemēro 10. EAF[6], šīs aplēses tiks pārskatītas 2010. gada jūnija paziņojumā. 2. 2009. – 2013. finanšu gads Jāatgādina, ka vidēja termiņa prognozēs ir augsta kļūdu iespējamība. Pēc 10. EAF stāšanās spēkā Komisijai ir pienākums iesniegt priekšlikumu par maksimālo gada iemaksas summu finanšu gadam n+2, proti, 2011. gadam[7]. Tiek ierosināts BEI noteikt iemaksas summu 220 miljonu euro apmērā un Komisijai – summu 3950 miljonu euro apmērā. Turpmākajā tabulā ir sniegts aplēšu rezultāts laika posmam no 2009. līdz 2013. gadam. Relatīvi lielā starpība starp maksājumiem un iemaksām attiecībā uz EIB ir izskaidrojama ar faktu, ka kopš 2007. gada daļa maksājumu tiek finansēti no aizdevumu atmaksas. Aplēses par saistībām, maksājumiem un aicinājumiem veikt iemaksas 2009. – 2013. gadā ( miljonos euro ) 2009.g. | 2010.g. | 2011.g. | 2012.g. | 2013.g. | Saistības | Komisija | 3351 | 3704 | 3750 | 3750 | 3200 | EIB | 485 | 500 | 500 | 550 | 470 | Maksājumi | Komisija | 3298 | 3601 | 4000 | 4100 | 4200 | EIB | 330 | 410 | 430 | 430 | 370 | Iemaksas | Komisija | 3300 | 3500 | 3950 | 4000 | 4100 | EIB | 145 | 240 | 220 | 210 | 200 | 1. PIELIKUMS. Aplēses par saistībām 2009., 2010. un 2011. gadā (miljonos euro ) 2009.g. | 2010.g. | 2011.g. | 2009. gada jūnija paziņojums | 2009. gada oktobrī pārskatītā summa | 2009. gada jūnija paziņojums | 2009. gada oktobrī pārskatītā summa | 2009. gada oktobra paziņojums | Reģioni | Austrumāfrika | 751 | 890 | 518 | Rietumāfrika | 737 | 655 | 897 | Centrālāfrika | 569 | 555 | 377 | Karību jūras reģions | 262 | 115 | 319 | Klusā okeāna reģions | 73 | 85 | 178 | Āfrikas dienvidi | 275 | 340 | 633 | Starpsumma | 2667 | 2.640 | 2.922 | Horizontālie jautājumi | Miera programma | 0 | 0 | 0 | Infrastruktūras fonds | 100 | 200 | 0 | Neaizsargātības FLEX mehānisms | 100 | 230 | 270 | Ūdenssaimniecības un enerģētikas mehānisms | 0 | 100 | 300 | Citi* | 180 | 181 | 212 | Starpsumma | 380 | 711 | 782 | Kopā — Eiropas Komisija | 3.047 | 3.351 | 3.750 | 3.704 | 3.750 | Ieguldījumu mehānisms | 450 | 450 | 450 | 450 | Procentu likmju subsīdijas | 80 | 35 | 50 | 50 | Kopā – EIB | 530 | 485 | 550 | 500 | 500 | KOPĀ | 3.577 | 3.836 | 4.300 | 4.204 | 4.250 | (*) Ietver dažus atbalsta izdevumus, piemēram, lai atbalstītu kopīgās iestādes un ĀKK sekretariātu. 2. PIELIKUMS. Aplēses par maksājumiem 2009. un 2010. gadā ( miljonos euro ) [pic] Bruto maksājumi, t.i., pirms atgūto līdzekļu atvilkuma. *Ietverot procentu likmju subsīdijas saistībā ar iepriekšējiem EAF. 3. PIELIKUMS. Paredzamā finansiālā situācija 2009., 2010. un 2011. gadā[8] ( miljonos euro ) [pic] *COM(2009) 310 galīgā redakcija, 29.6.2009. 4. PIELIKUMS. Dalībvalstu iemaksas EAF 2009. gadam ( euro ) [pic] 5. PIELIKUMS. Dalībvalstu iemaksas EAF 2010. gadam ( euro ) [pic] [1] Padomē sanākušo dalībvalstu valdību pārstāvju Iekšējais nolīgums par Kopienas palīdzības finansēšanu saskaņā ar daudzgadu finanšu shēmu laikposmam no 2008. gada līdz 2013. gadam atbilstīgi ĀKK – EK Partnerattiecību nolīgumam un par finansiālās palīdzības piešķiršanu aizjūras zemēm un teritorijām, uz ko attiecas EK līguma ceturtā daļa, OV L 247, 9.9.2006., 32. lpp. [2] Visas saistību un maksājumu summas, kas minētas šajā paziņojumā, Komisijai ir „bruto” vērtībā, proti, pirms atcelto saistību un atgūto summu atvilkumiem. [3] Āfrikas, Karību jūras reģiona un Klusā okeāna valstis. [4] Aizjūras zemes un teritorijas. [5] COM(2009) 310 galīgā redakcija, 29.6.2009. Šie skaitļi attiecībā uz ieguldījumu mehānismu ir skaitļi, par ko informēja EIB, un tie ir iekļauti minētajā paziņojumā. [6] OV L 78, 19.3.2008., 1. lpp. [7] Iekšējā nolīguma 7. pants (skatīt 1. -4. punktu) . [8] Faktiski pieejamās summas.