Priekšlikums PADOMES LĒMUMAM ar ko pielāgo 9. Eiropas Attīstības fonda finansu resursus sakarā ar Timoras-Lestes Demokrātiskās Republikas pievienošanos ĀKK-EK partnerattiecību nolīgumam

(iesniegusi Komisija)

Explanatory memorandum

On 16 May 2003 [1], Timor-Leste was accepted as a signatory to the ACP-EC Partnership Agreement, hereinafter called the Cotonou Agreement. The Decision of the ACP-EC Council of Ministers approving accession stipulated that Timor-Leste would not have immediate access to the resources of the 9th European Development Fund (EDF), but would only benefit, as a temporary special arrangement, from funds earmarked for regional cooperation.

[1] Decision No 1/2003 of the ACP-EC Council of Ministers of 16 May 2003 regarding the accession of the Democratic Republic of Timor-Leste to the ACP-EC Partnership Agreement (O.J. L 141, 7.6.2003, p.25)

The Joint Council Decision did not take account of the fact that after ratification of the Cotonou Agreement, Timor-Leste will no longer qualify for the development assistance which has been provided until now under Council Regulation 443/92 (the ALA Regulation) [2]. So far Timor-Leste has not ratified the Cotonou Agreement.

[2] Article 1 of the ALA Regulation: "The Community shall continue and broaden Community cooperation with the Asian and Latin American developing countries, hereinafter referred to as 'the ALA developing countries', which are not signatories to the Lomé Convention (or mutatis mutandis of the Cotonou Agreement) and do not benefit from the Community's cooperation policy with Mediterranean third countries....".

In order to enable Timor-Leste to ratify and become a full Party to the Agreement, the Commission proposes to make funds available from the 9th EDF to meet the development needs of Timor-Leste until the successor to the 9th EDF enters into force.

Article 1 of the Financial Protocol to the Cotonou Agreement lays down the overall amount of the Community's financial assistance to the ACP States which originally signed the Agreement. Since Council Decision No 1/2003 of 16 May 2003 approved the accession of Timor-Leste to the Cotonou Agreement and since, pursuant to Article 94(1) of that Agreement, the accession of a State may not infringe on the benefits enjoyed by the ACP States signatory to the said Agreement under the provisions on development cooperation financing, the Commission proposes that the EU Council of Ministers, in accordance with Article 62(2)(a) of the Cotonou Agreement [3] and Article 1(5) of the Internal Agreement on the Financing and Administration of Community Aid under the Financial Protocol to the ACP-EC Partnership Agreement (2000/770/EC) [4], adjust the overall amount of the Community's financial assistance to the ACP States under the 9th EDF to allow Timor-Leste to benefit from EDF funds for the rest of the period covered by the 9th EDF.

[3] "..... Adjustment of the financial resources shall (also) apply upon the accession to the Agreement of new ACP States".

[4] "Financial resources may also be adjusted, by a decision of the Council acting unanimously, in accordance with Article 62-(2) of the ACP-EC Partnership Agreement".

In order to maintain the level of assistance to be committed for Timor-Leste in 2005 under the ALA Regulation, namely EUR9 million, the financial resources required to cover Timor-Leste's development needs during the transition period until the successor to the 9th EDF enters into force are estimated at EUR18 million.

Priekšlikums PADOMES LĒMUMAM ar ko pielāgo 9. Eiropas Attīstības fonda finansu resursus sakarā ar Timoras-Lestes Demokrātiskās Republikas pievienošanos ĀKK-EK partnerattiecību nolīgumam

EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,

ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināsanas līgumu,

ņemot vērā Komisijas priekslikumu [5],

[5] OV C , , . lpp.

ņemot vērā 2000. gada 23. jūnijā Kotonū parakstīto ĀKK-EK partnerattiecību nolīgumu,

ņemot vērā Ieksējo nolīgumu, kuru dalībvalstu valdību pārstāvji, tiekoties Padomē, savā starpā noslēdza attiecībā uz Kopienas atbalsta finansēsanu un administrēsanu atbilstīgi ĀKK-EK partnerattiecību nolīguma finansu protokolam, un jo īpasi tā 1. panta 5. punktu,

tā kā:

(1) Ar ĀKK-EK Ministru padomes 2003. gada 16. maija Lēmumu Nr. 1/2003 Timora-Leste tika apstiprināta kā ĀKK-EK partnerattiecību nolīguma parakstītāja. Šajā lēmumā paredzēts, ka Timorai-Lestei nav tūlītējas pieejas 9. Eiropas Attīstības fondam (EAF) un ka tā izņēmuma kārtā uz laiku var izmantot vienīgi fondus, kas atvēlēti reģionālajai sadarbībai.

(2) Padomes lēmumā nav ņemts vērā, ka pēc Kotonū nolīguma ratificēsanas Timora-Leste vairs nevarēs saņemt attīstības atbalstu, kas līdz sim bijis spēkā atbilstīgi ES Padomes Regulai Nr. 443/92 (ALA regula).

(3) ĀKK-EK partnerattiecību nolīguma 94. panta 1. punkta tresajā daļā noteikts, ka valstij, kas pievienojas sim nolīgumam, ir tādas pasas tiesības un pienākumi kā ĀKK valstīm. Tās pievienosanās nevar ietekmēt prieksrocības, ko ĀKK valstis nolīguma parakstītājas izmanto saskaņā ar noteikumiem par attīstības sadarbības finansēsanu.

(4) Atbilstīgi 62. panta 2. punkta a) apakspunktam līgumslēdzējas puses Finansu protokolā paredzētos resursu daudzumus, uz ko norādīts I pielikumā, pielāgo pēc tādu jaunu ĀKK valstu pievienosanās nolīgumam, kuras nav piedalījusās sarunās. Ieksējā nolīguma 1. panta 5. punktā paredzēts, ka saskaņā ar ĀKK-EK partnerattiecību nolīguma 62. panta 2. punktu finansu resursus var pielāgot arī ar vienprātīgu Padomes lēmumu.

(5) Lai Timora-Leste varētu ratificēt ĀKK-EK nolīgumu un kļūt par pilntiesīgu nolīguma līgumslēdzēju pusi, ir priekslikums noteikt, ka 9. EAF var izmantot, lai apmierinātu Timoras-Lestes attīstības vajadzības, līdz brīdim, kad spēkā stāsies secīgais EAF pēc devītā EAF.

(6) Ir novērtēts, ka finansu resursi, kas varētu būt vajadzīgi, lai apmierinātu Timoras-Lestes attīstības vajadzības pārejas perioda laikā līdz brīdim, kad spēkā stājas devītajam EAF secīgais EAF, ir 18 miljoni eiru,

IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.

1. pants

Dalībvalstis pielāgo 9. EAF finansu resursus, kas noteikti Ieksējā nolīguma 1. pantā, palielinot tos par 18 miljoniem eiru.

Šo summu veido sādas dalībvalstu iemaksas.

Dalībvalsts // Summa miljonos eiru

Beļģija // 0,71

Dānija // 0,39

Vācija // 4,20

Grieķija // 0,23

Spānija // 1,05

Francija // 4,37

Īrija // 0,11

Itālija // 2,26

Luksemburga // 0,05

Nīderlande // 0,94

Austrija // 0,48

Portugāle // 0,17

Somija // 0,27

Zviedrija // 0,49

Apvienotā Karaliste // 2,28

// 18,00

2. pants

Šis lēmums stājas spēkā tā pieņemsanas dienā. To dara zināmu ĀKK-EK Ministru padomei.

Briselē,

Padomes vārdā -

priekssēdētājs