par Savienības nostāju Asociācijas padomē, kura izveidota ar Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu nolīgumu, ar ko izveido asociāciju starp Eiropas Kopienām un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Libānas Republiku, no otras puses, attiecībā uz ES un Libānas partnerības prioritāšu un pievienotā nolīguma pieņemšanu

Apspriešanās ar pilsoniskās sabiedrības pārstāvjiem notika Beirūtā un Briselē, sākot no 2016. gada marta. Galvenais faktors bija nepieciešamība risināt Sīrijas bēgļu pamatvajadzības, tostarp nodrošinot viņiem aizsardzību, un vienlaikus atbalstīt Libānu, tai uzņemot milzīgo bēgļu pieplūdumu, nodrošināt cilvēktiesību ievērošanu un vienlaikus apkarot vardarbīgu ekstrēmismu, kā arī nepieciešamība saglabāt augsta līmeņa iesaisti izglītības un citu bērnu tiesību ievērošanas sekmēšanā, nepieciešamība turpināt centienus dzimumu līdztiesības veicināšanā un aizsargāt valstī esošās starptautiskās un vietējās nevalstiskās organizācijas (NVO) pret nepamatotu spiedienu. Visus šos jautājumus ņēma vērā pievienotajos dokumentos.

Lai īstenotu šādas attiecības, politiskās saistības ir vispiemērotākais instruments: jauns saistošs starptautiskais nolīgums ar Libānu radītu nesamērīgu procesuālo slogu salīdzinājumā ar laikposmu, uz kuru jāattiecina partnerības prioritātes. No otras puses, vienkāršs saprašanās memorands nenodrošinātu līmeni, kādu pieprasa “rīcības plāni vai citi līdzīgi kopīgi pieņemti dokumenti”, kas minēti Eiropas kaimiņattiecību instrumenta regulas 3. panta 2. punktā kā galvenais atsauces punkts, lai noteiktu prioritātes Savienības atbalstam.

Šis ir priekšlikums, pamatojoties uz LESD 218. panta 9. punktu, Padomes Lēmumam par Savienības nostāju Asociācijas padomē, kura izveidota ar Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu nolīgumu, ar ko izveido asociāciju starp Eiropas Kopienām un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Libānas Republiku, no otras puses, attiecībā uz partnerības prioritāšu un nolīguma pieņemšanu.

e)Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu Nolīgums, ar ko izveido asociāciju starp Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Libānas Republiku, no otras puses; OV L 143, 30.5.2006., 2. lpp.

b)Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu Nolīgums, ar ko izveido asociāciju starp Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Libānas Republiku, no otras puses; OV L 143, 30.5.2006., 2. lpp.

ES un Libānas “Partnerības prioritāšu un nolīguma” īstenošanā piemēros koordinācijas mehānismu un attiecīgajos dienestos nozīmēs kontaktpunktus, tiecoties regulāri pārskatīt un uzraudzīt to īstenošanu, ņemot vērā līdzatbildības, pārredzamības un abpusēji izdevīgas īstenošanas nodrošināšanu. Sanāksmes saistībā ar ES un Libānas divpusējo sadarbību saskaņā ar spēkā esošo asociācijas nolīgumu veicinās šo uzraudzību, tostarp nozaru līmenī.

Attiecībā uz pamattiesībām Libānā sagaidāma pozitīva ietekme, ņemot vērā to, ka partnerības prioritātēs un nolīgumā paredzētās Libānas valdības saistības cita starpā ietver saistību un pienākumu īstenošanu saskaņā ar starptautiskajām un nacionālajām cilvēktiesībām, labas pārvaldības veicināšanu, kvalitatīvas valsts izglītības nodrošināšanu un sekmēšanu visiem bērniem visos līmeņos, pieejas veselības aprūpei un tiesu iestāžu pieejamības uzlabošanu.

2016/0290 (NLE)

Kopīgs priekšlikums

PADOMES LĒMUMS

par Savienības nostāju Asociācijas padomē, kura izveidota ar Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu nolīgumu, ar ko izveido asociāciju starp Eiropas Kopienām un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Libānas Republiku, no otras puses, attiecībā uz ES un Libānas partnerības prioritāšu un pievienotā nolīguma pieņemšanu

EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 217. pantu saistībā ar 218. panta 9. punktu,

ņemot vērā Savienības Augstās pārstāves ārlietās un drošības politikas jautājumos un Eiropas Komisijas kopējo priekšlikumu,

tā kā:

(1)Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu nolīgums, ar ko izveido asociāciju starp Eiropas Kopienām un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Libānas Republiku, no otras puses, tika parakstīts 2002. gada 17. jūnijā un stājās spēkā 2006. gada 1. aprīlī.

(2)Savienības Augstās pārstāves ārlietās un drošības politikas jautājumos un Eiropas Komisijas 2015. gada 18. novembra kopīgais paziņojums par Eiropas kaimiņattiecību politikas pārskatīšanu tika atzinīgi novērtēts Padomes 2015. gada 14. decembra secinājumos, kuros Padome cita starpā apstiprināja nodomu 2016. gadā sākt jaunu posmu attiecībās ar partneriem, kā rezultātā vajadzības gadījumā varētu noteikt jaunas partnerattiecību prioritātes, galveno uzmanību pievēršot saskaņotajām prioritātēm un interesēm.

(3)ES un Libānas kopīgie mērķi kopīgai miera, labklājības un stabilitātes telpai nozīmē kopīgu darbu, jo īpaši līdzatbildības un diferencēšanas ceļā, un Libānas nozīmes apzināšanu reģionā.

(4)ES un Libāna, vienlaikus pievēršoties visneatliekamākajiem uzdevumiem, turpina īstenot galvenos savas ilgtermiņa partnerības mērķus un veicina valsts un reģiona stabilitāti, kā arī ilgtspējīgu ekonomikas izaugsmi, kuras pamatā būtu spēcīgas valsts iestādes un Libānas ekonomikas atdzīvināšana,

IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.

1. pants

Savienības nostājas Asociācijas padomē, kura izveidota ar Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu nolīgumu, ar ko izveido asociāciju starp Eiropas Kopienām un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Libānas Republiku, no otras puses, attiecībā uz ES un Libānas partnerības prioritāšu un pievienotā nolīguma pieņemšanu, pamatā ir šim lēmumam pievienotie dokumenti.

2. pants

Šis lēmums stājas spēkā tā pieņemšanas dienā.

Briselē,