LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis C 274/1

SEPTĪTĀ, ASTOTĀ, DEVĪTĀ UN DESMITĀ EIROPAS ATTĪSTĪBAS FONDA 2008. FINANŠU GADA GALĪGIE PĀRSKATI

(2009/C 274/01)

SATURS

PĀRSKATIEM PIEVIENOTAIS APLIECINĀJUMS

1. EIROPAS ATTĪSTĪBAS FONDA FINANŠU PĀRSKATI UN PASKAIDROJUMI

1.1. Galvenie notikumi un jautājumi

1.2. Finanšu pārskati

1.3. Finanšu pārskatu piezīmes

2. ZIŅOJUMS PAR FINANŠU LĪDZEKĻU IZLIETOJUMU

2.1. Apropriācijas 31.12.2008.

2.2. Apkopotie pārskati

2.3. Situācija pa valstīm un instrumentiem

2.4. Cita informācija par pārvaldību

3. EIB FINANŠU INFORMĀCIJA

3.1. Ieguldījumu mehānisma peļņas vai zaudējumu aprēķins

3.2. Ieguldījumu mehānisma bilance

3.3. Ieguldījumu mehānisma naudas plūsmas pārskats

3.4. Pārskats par ieguldījumu mehānisma kapitāla izmaiņām

3.5. Ieguldījumu mehānisma finanšu pārskatu piezīmes

4. PIELIKUMS – situācija pa valstīm un instrumentiem

PĀRSKATIEM PIEVIENOTAIS APLIECINĀJUMS

Ar šo es paziņoju, ka 7., 8., 9. un 10. Eiropas attīstības fonda 2008. finanšu gada pārskati ir sagatavoti saskaņā ar 10. Eiropas attīstības fonda Finanšu regulas VIII sadaļu un finanšu pārskatu pielikumā izklāstītajiem grāmatvedības principiem, noteikumiem un metodēm.

Esmu saņēmis visu informāciju, kas vajadzīga, lai sagatavotu pārskatus, kuros atspoguļoti Eiropas attīstības fondu aktīvi un pasīvi, kā arī budžeta izpilde, no kredītrīkotāja un EIB, kas ir apliecinājuši tās ticamību.

Ar šo es apliecinu, ka pamatojoties uz šo informāciju un uz pārbaudēm, kuras uzskatīju par nepieciešamām pārskatu apstiprināšanai, man ir pietiekama pārliecība, ka pārskati visos būtiskajos aspektos sniedz patiesu un skaidru priekšstatu par Eiropas attīstības fondu finanšu stāvokli.

(paraksts) grāmatvedis Philippe TAVERNE

1. EIROPAS ATTĪSTĪBAS FONDA FINANŠU PĀRSKATI UN PASKAIDROJUMI

1.1. GALVENIE NOTIKUMI UN JAUTĀJUMI

Eiropas Attīstības fonds (EAF) ir galvenais Kopienas atbalsta sniegšanas instruments attīstības sadarbībai Āfrikas, Karību jūras un Klusā okeāna (ĀKK) valstīs un aizjūras zemēs un teritorijās (AZT). Tā izveide ir paredzēta 1957. gada Romas līgumā, lai sniegtu tehnisku un finansiālu palīdzību galvenokārt Āfrikas valstīm, kuras tajā laikā vēl bija kolonizētas un ar kurām dažām dalībvalstīm bija vēsturiska saikne.

Lai gan pēc Eiropas Parlamenta lūguma Kopienas budžetā kopš 1993. gada Fondam ir rezervēta pozīcija, EAF nav iekļauts Kopienas vispārējā budžetā. To finansē dalībvalstis, tam piemēro atsevišķus finanšu noteikumus, un to pārvalda īpaša komiteja. Laika posmā no 2008. gada līdz 2013. gadam ĀKK valstīm un AZT piešķirto ģeogrāfisko atbalstu joprojām finansēs galvenokārt no EAF.

Katrs EAF ir noslēgts uz apmēram pieciem gadiem. Kopš pirmās partnerattiecību konvencijas noslēgšanas 1964. gadā EAF cikli parasti ir atbilduši partnerattiecību nolīgumu/konvenciju cikliem. 9. EAF darbības laiks izbeidzās 2008. gada 1. jūlijā, kad spēkā stājās 10. EAF. Padomes 2007. gada 26. novembra Lēmumā 2007/792/EK (1) ir noteikts pārejas periods 9. EAF darbības pagarināšanai no 2008. gada 1. janvāra līdz 10. EAF spēkā stāšanās dienai. Katru EAF regulē atsevišķa finanšu regula, kurā noteikta prasība par finanšu pārskatu sagatavošanu katram atsevišķam EAF. Tāpēc finanšu pārskatus sagatavo katram EAF atsevišķi atkarībā no daļas, ko pārvalda Eiropas Komisija. Šos finanšu pārskatus sagatavo arī apkopotā veidā, lai sniegtu kopēju ieskatu par to līdzekļu finanšu stāvokli, par kuriem ir atbildīga Eiropas Komisija.

Ņemot vērā skaidro atbildības sadalījumu, kas noteikts 10. EAF Finanšu regulas 2.2. pantā (2), Komisijas un Eiropas Investīciju bankas (iestādes, kurām uzticēta EAF naudas līdzekļu pārvaldība) finanšu pārskati nav konsolidēti Eiropas Kopienu pārskatos.

1.1.1. 7. EAF slēgšana

Lai veicinātu EAF grāmatvedības datu migrāciju uz jauno ABAC FED lietojumprogrammu, kredītrīkotājs nolēma slēgt 7. EAF 2008. gada 31. augustā. EAF slēgšanas juridiskā pamata trūkuma dēļ tā atlikums un ar to saistītie līgumi un lēmumi tika pārnesti uz 9. EAF saskaņā ar 9. EAF piemērojamās Finanšu regulas 3. daļas noteikumiem. Tas atšķiras no procedūras, ko piemēroja, slēdzot 6. EAF 2006. gada 31. jūlijā, kad tika pārnests tikai atlikums.

Informatīvos nolūkos 7. EAF bilance slēgšanas datumā, 31. augustā — atspoguļota 1.2. punktā.

1.1.2. Gada pārskatu izklāsts

2008. gada pārskati sastāv no:

— finanšu pārskatiem,

— ziņojumiem par finanšu izlietojumu,

— Eiropas Investīciju bankas (EIB) sniegtajiem finanšu pārskatiem un informācijas.

1.2. FINANŠU PĀRSKATI

8., 9. UN 10. EAF BILANCE

(miljonos euro) Piezīmes 31.12.2008. 31.12.2007. ĪSTERMIŅA AKTĪVI Debitoru parādi 1 17,16 8,50 Neto priekšfinansējums 2 917,85 955,52 Citi īstermiņa aktīvi 3 –6,32 –2,65 Skaidra nauda un tās ekvivalenti 290,76 388,22 STABEX vērtspapīru konti 5 87,98 99,61 Īpašais Kongo Demokrātiskās Republikas fonds 6 1,75 3,36 Nauda bankās 7 185,94 285,24 Līdzfinansējuma banku konti 8 15,09 0,00 Kopā aktīvi 1 219,45 1 349,58 ĪSTERMIŅA PASĪVI Kreditoru parādi 9 702,29 703,98 Kopā pasīvi 702,29 703,98 Neto aktīvi 517,15 645,60 FONDI UN REZERVES Pieprasītie līdzekļi 10 17 079,17 25 019,17 Saimnieciskais rezultāts, kas pārnests no iepriekšējiem gadiem –15 784,30 –22 410,59 Gada saimnieciskais rezultāts –3 029,96 –3 255,88 Citas rezerves 11 2 252,25 1 292,89 Neto aktīvi 517,15 645,60





8., 9. UN 10. EAF SAIMNIECISKĀ REZULTĀTA PĀRSKATS

(miljonos euro) Piezīmes izdevumi saskaņā ar naudas līdzekļu uzskaites principu 2008. g. uzkrājumu korekcijas izdevumi saskaņā ar uzkrāšanas principu 2008. g. izdevumi saskaņā ar uzkrāšanas principu 2007. g. PAMATDARBĪBAS IEŅĒMUMI (1) 12 0,00 23,16 23,16 0,02 Plānojamais atbalsts 413,68 2,90 416,58 637,53 Makroekonomiskais atbalsts 349,87 –5,65 344,23 426,59 Nozaru politika 1 450,25 –62,77 1 387,48 1 148,85 Iekš. ĀKK projekti 487,17 30,08 517,24 381,66 Procentu likmju subsīdijas 1,77 1,77 0,95 Ārkārtas palīdzība 181,95 5,67 187,62 154,81 Atbalsts bēgļiem 1,36 4,39 5,75 –5,58 Riska kapitāls 16,57 16,57 57,81 STABEX 24,54 24,54 98,37 Sysmin 7,24 –2,47 4,77 31,58 Citas ar iepriekšējiem EAF saistītās atbalsta programmas 29,57 –10,69 18,88 4,82 Strukturālais pielāgojums 0,20 –0,13 0,07 –6,30 Parādu atvieglojumi - Lielu parādu apgrūtinātās nabadzīgās valstis un Pasaules Banka –1,07 –1,07 179,87 Institucionālais atbalsts 16,10 19,56 35,65 30,41 Saņemtās eksporta kompensācijas 40,78 1,24 42,01 83,91 Kongo Demokrātiskās Republikas fonds –1,67 3,22 1,56 17,25 Pamatdarbības izdevumi 3 019,38 –15,71 3 003,67 3 242,52 Administratīvie un finanšu izdevumi 13 83,09 –24,81 58,28 31,68 Kopējie izdevumi/naudas plūsma 14 3 102,47 Uzkrājumu korekcijas 15 –40,52 –0,34 Kopējie izdevumi/uzkrāšanas princips (2) 16 3 061,95 3 061,95 3 273,86 PĀRPALIKUMS/(DEFICĪTS) NO PAMATDARBĪBAS (1-2) –3 061,95 –3 038,79 –3 273,83 Finanšu ieņēmumi 17 12,66 12,66 18,65 Finanšu izdevumi –0,02 –0,02 –0,34 Debitoru parādu vērtības samazinājums 1.4 –3,81 –3,81 –0,35 Pārpalikums/(deficīts) no finanšu darbības (3) 8,83 8,83 17,96 GADA SAIMNIECISKAIS REZULTĀTS (1-2+3) –3 053,11 –3 029,96 –3 255,88





8., 9. un 10. EAF gada saimnieciskais rezultāts –3 029,96 7. EAF gada saimnieciskais rezultāts –98,49 GADA SAIMNIECISKAIS REZULTĀTS KOPĀ –3 128,45





7., 8., 9. UN 10. EAF NAUDAS PLŪSMAS PĀRSKATS

(miljonos euro) Piezīmes 31.12.2008. 31.12.2007. Gada saimnieciskais rezultāts –3 128,45 –3 255,88 Zaudējumi, kas radušies no debitoru parādu vērtības samazināšanās 1.4 1,02 0,35 Uzkrājumu korekcija – pamatdarbības ieņēmumi –23,15 2,88 Uzkrājumu korekcija – pamatdarbības un administratīvie izdevumi 15 20,15 399,89 Uzkrājumu korekcija – finanšu izdevumi 0,00 0,34 Atmaksājamie maksājumi par banku pakalpojumiem 0,00 0,02 Līdzfinansējuma kreditoru parādu pieaugums 9 15,09 0,00 Uzkrāto procentu ienākumu samazinājums 1 1,60 –0,11 Mācību stipendiju un citu īstermiņa aktīvu avansa maksājumu pieaugums 3 & 2 4,60 3,81 Naudas plūsmas no pamatdarbības –3 109,14 –2 848,69 Dalībvalstu iemaksas 9.1 & 10.1 3 022,34 2 886,76 Naudas plūsmas no finanšu darbības 3 022,34 2 886,76 Skaidras naudas un tās ekvivalentu neto pieaugums/(samazinājums) –86,79 38,07 Nauda bankās perioda sākumā 7 285,24 96,48 STABEX vērtspapīru konti perioda sākumā 5 99,61 191,60 Īpašais Kongo Demokrātiskās Republikas fonds perioda sākumā 6 3,36 3,42 SWIFT konts perioda sākumā 9.2 –8,92 49,73 Skaidra nauda un tās ekvivalenti perioda sākumā 379,30 341,23 Nauda bankās perioda beigās 7 185,94 285,24 STABEX vērtspapīru konti perioda beigās 5 87,98 99,61 Īpašais Kongo Demokrātiskās Republikas fonds perioda beigās 6 1,75 3,36 Līdzfinansējuma banku konti perioda beigās 8 15,09 0,00 SWIFT konts perioda beigās 9.2 1,74 –8,92 Skaidra nauda un tās ekvivalenti perioda beigās 292,50 379,30





PĀRSKATS PAR NETO AKTĪVU IZMAIŅĀM 7., 8., 9. UN 10. EAF

(miljonos euro) Fondu kapitāls Nepieprasītie līdzekļi Pieprasītie līdzekļi Uzkrātās rezerves Citas rezerves Kopā neto aktīvi (a) (b) (c)=(a)-(b) (e) (d) (h)=(e)+(d)+(c) Piezīmes 10 10 10 11 2006. gada slēguma bilance 42 999,15 13 099,15 29 900,00 –29 711,53 1 033,84 1 222,31 Iemaksas –2 640,00 2 640,00 2 640,00 Kapitāla palielinājums 40,17 1,00 39,17 39,17 Pārnesumi no iepriekšējiem EAF Gada saimnieciskais rezultāts –3 255,88 –3 255,88 6. EAF slēgšana –7 560,00 –7 560,00 7 300,94 259,06 0,00 2007. gada slēguma bilance 35 479,32 10 460,15 25 019,17 –25 666,46 1 292,89 645,60 Iemaksas –3 000,00 3 000,00 3 000,00 Kapitāla palielinājums 2,40 2,40 Pārnesumi no iepriekšējiem EAF Gada saimnieciskais rezultāts –3 029,96 –3 029,96 10. EAF darbības sākšana 21 152,00 21 152,00 7. EAF slēgšana –10 940,00 –10 940,00 9 882,16 959,36 –98,49 2008. gada slēguma bilance 45 693,72 28 614,55 17 079,17 –18 814,26 2 252,25 517,15





7. EAF BILANCE

(miljonos euro) Piezīmes 31.08.2008. 31.12.2007. ĪSTERMIŅA AKTĪVI Debitoru parādi 1 0,00 2,12 Neto priekšfinansējums 2 0,00 75,36 Citi īstermiņa aktīvi 3 0,00 0,00 Korespondējošie konti 4 0,00 242,23 Skaidra nauda un tās ekvivalenti 0,00 0,00 STABEX vērtspapīru konti 5 0,00 0,00 Īpašais Kongo Demokrātiskās Republikas fonds 6 0,00 0,00 Nauda bankās 7 0,00 0,00 Līdzfinansējuma banku konti 8 0,00 0,00 Kopā aktīvi 0,00 319,70 ĪSTERMIŅA PASĪVI Kreditoru parādi 9 0,00 19,59 Kopā pasīvi 0,00 19,59 Neto aktīvi 0,00 300,11 FONDI UN REZERVES Pieprasītie līdzekļi 10 10 940,00 10 940,00 Saimnieciskais rezultāts, kas pārnests no iepriekšējiem gadiem –9 882,16 –9 715,19 Gada saimnieciskais rezultāts –98,49 – 166,97 Citas rezerves – 959,36 – 757,73 Neto aktīvi 0,00 300,11





7. EAF SAIMNIECISKĀ REZULTĀTA PĀRSKATS

(miljonos euro) Piezīmes izdevumi saskaņā ar naudas līdzekļu uzskaites principu 2008. g. uzkrājumu korekcijas izdevumi saskaņā ar uzkrāšanas principu 2008. g. izdevumi saskaņā ar uzkrāšanas principu 2007. g. Pamatdarbības ieņēmumi (1) 12 0,00 0,00 0,00 0,00 Plānojamais atbalsts 24,11 57,58 81,69 124,56 Makroekonomiskais atbalsts 0,00 0,00 0,00 0,00 Nozaru politika 0,00 0,00 0,00 Iekš. ĀKK projekti 0,00 0,00 0,00 0,00 Procentu likmju subsīdijas 0,00 0,00 0,00 –0,49 Ārkārtas palīdzība –0,01 0,14 0,13 0,28 Atbalsts bēgļiem –0,02 0,64 0,62 0,28 Riska kapitāls 4,30 0,00 4,30 5,28 STABEX 0,00 0,00 0,00 8,23 Sysmin 12,46 –6,20 6,27 27,01 Citas ar iepriekšējiem EAF saistītās atbalsta programmas –0,21 1,88 1,67 3,56 Strukturālais pielāgojums –0,02 6,62 6,60 –6,62 Parādu atvieglojumi - Lielu parādu apgrūtinātās nabadzīgās valstis un Pasaules Banka 0,00 0,00 4,96 Institucionālais atbalsts 0,00 0,00 0,00 0,00 Saņemtās eksporta kompensācijas 0,00 0,00 0,00 Kongo Demokrātiskās Republikas fonds 0,00 0,00 0,00 0,00 Pamatdarbības izdevumi 40,60 60,67 101,27 167,05 0,00 Administratīvie un finanšu izdevumi 13 0,00 0,00 0,00 Kopējie izdevumi/naudas plūsma 14 40,60 Uzkrājumu korekcijas 15 60,67 0,00 0,00 Kopējie izdevumi/Uzkrāšanas princips (2) 16 101,27 101,27 167,05 PĀRPALIKUMS/(DEFICĪTS) NO PAMATDARBĪBAS (1-2) – 101,27 – 101,27 – 167,05 Finanšu ieņēmumi 17 0,00 0,00 Finanšu izdevumi 0,00 0,00 0,00 Debitoru parādu vērtības samazinājums 1.4 2,79 2,79 0,08 Pārpalikums/(deficīts) no finanšu darbības (3) 2,79 2,79 0,08 GADA SAIMNIECISKAIS REZULTĀTS (1-2+3) –98,49 –98,49 – 166,97





PĀRSKATS PAR 7. EAF NETO AKTĪVU IZMAIŅĀM

(miljonos euro) Fondu kapitāls Nepieprasītie līdzekļi Pieprasītie līdzekļi Uzkrātās rezerves Citas rezerves Kopā Neto Aktīvi (a) (b) (c)=(a)-(b) (e) (d) (h)=(e)+(d)+(c) Piezīmes 10 10 10 11 2006. gada slēguma bilance 10 940,00 0,00 10 940,00 –9 715,19 – 685,81 539,00 Iemaksas Kapitāla palielinājums Pārnesumi uz 9. EAF –71,91 –71,91 Gada saimnieciskais rezultāts – 166,97 – 166,97 2007. gada slēguma bilance 10 940,00 0,00 10 940,00 –9 882,16 – 757,73 300,11 Iemaksas Kapitāla palielinājums Pārnesumi uz 9. EAF – 201,63 – 201,63 Gada saimnieciskais rezultāts –98,49 –98,49 Atlikums 31.08.2008. 10 940,00 0,00 10 940,00 –9 980,64 – 959,36 0,00 7. EAF slēgšana –10 940,00 –10 940,00 9 980,64 959,36 0,00 2008. gada slēguma bilance 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00





8. EAF BILANCE

(miljonos euro) Piezīmes 31.12.2008. 31.12.2007. ĪSTERMIŅA AKTĪVI Debitoru parādi 1 3,82 2,64 Neto priekšfinansējums 2 93,40 126,98 Citi īstermiņa aktīvi 3 Korespondējošie konti 4 859,14 1 235,68 Skaidra nauda un tās ekvivalenti STABEX vērtspapīru konti 5 Īpašais Kongo Demokrātiskās Republikas fonds 6 Nauda bankās 7 Līdzfinansējuma banku konti 8 Kopā aktīvi 956,37 1 365,30 ĪSTERMIŅA PASĪVI Kreditoru parādi 9 94,06 124,35 Kopā pasīvi 94,06 124,35 Neto aktīvi 862,31 1 240,94 FONDI UN REZERVES Pieprasītie līdzekļi 10 12 840,00 12 840,00 Saimnieciskais rezultāts, kas pārnests no iepriekšējiem gadiem –9 504,00 –8 724,21 Gada saimnieciskais rezultāts – 321,18 – 779,79 Citas rezerves 11 –2 152,51 –2 095,06 Neto aktīvi 862,31 1 240,94





8. EAF SAIMNIECISKĀ REZULTĀTA PĀRSKATS

(miljonos euro) Piezīmes izdevumi saskaņā ar naudas līdzekļu uzskaites principu 2008. g. uzkrājumu korekcijas izdevumi saskaņā ar uzkrāšanas principu 2008. g. izdevumi saskaņā ar uzkrāšanas principu 2007. g. Pamatdarbības ieņēmumi (1) 12 0,00 4,17 4,17 Plānojamais atbalsts 228,46 6,54 235,00 393,52 Makroekonomiskais atbalsts 0,66 –0,94 –0,28 2,79 Nozaru politika 11,58 3,82 15,40 20,95 Iekš. ĀKK projekti Procentu likmju subsīdijas 1,77 1,77 1,45 Ārkārtas palīdzība –0,06 –0,06 –0,15 Atbalsts bēgļiem 1,36 4,39 5,75 –5,86 Riska kapitāls 16,57 16,57 52,52 STABEX 24,54 24,54 90,14 Sysmin 7,24 –2,47 4,77 4,57 Citas ar iepriekšējiem EAF saistītās atbalsta programmas Strukturālais pielāgojums 0,20 –0,13 0,07 0,32 Parādu atvieglojumi - Lielu parādu apgrūtinātās nabadzīgās valstis un Pasaules Banka –1,07 –1,07 173,31 Institucionālais atbalsts Saņemtās eksporta kompensācijas 29,77 –2,95 26,83 49,49 Kongo Demokrātiskās Republikas fonds Pamatdarbības izdevumi 322,10 7,19 329,28 783,04 Administratīvie un finanšu izdevumi 13 1,02 –0,18 0,84 1,95 Kopējie izdevumi/naudas plūsma 14 323,12 Uzkrājumu korekcijas 15 7,01 Kopējie izdevumi/uzkrāšanas princips (2) 16 330,13 330,13 784,99 PĀRPALIKUMS/(DEFICĪTS) NO PAMATDARBĪBAS (1-2) – 330,13 – 325,95 – 784,99 Finanšu ieņēmumi 17 4,03 4,03 6,18 Finanšu izdevumi Debitoru parādu vērtības samazinājums 1.4 0,74 0,74 –0,97 Pārpalikums/(deficīts) no finanšu darbības (3) 4,77 4,77 5,20 GADA SAIMNIECISKAIS REZULTĀTS (1-2+3) – 325,36 – 321,18 – 779,79





PĀRSKATS PAR 8. EAF NETO AKTĪVU IZMAIŅĀM

(miljonos euro) Fondu kapitāls Nepieprasītie līdzekļi Pieprasītie līdzekļi Uzkrātās rezerves Citas rezerves Kopā neto aktīvi (a) (b) (c)=(a)-(b) (e) (d) (h)=(e)+(d)+(c) Piezīmes 10 10 10 11 2006. gada slēguma bilance 12 840,00 1 545,00 11 295,00 –8 724,21 –1 877,85 692,93 Iemaksas –1 545,00 1 545,00 1 545,00 Kapitāla palielinājums Pārnesumi uz 9. EAF – 217,21 – 217,21 Gada saimnieciskais rezultāts – 779,79 – 779,79 2007. gada slēguma bilance 12 840,00 0,00 12 840,00 –9 504,00 –2 095,06 1 240,94 Iemaksas Kapitāla palielinājums Pārnesumi uz citiem EAF –57,45 –57,45 Gada saimnieciskais rezultāts – 321,18 – 321,18 2008. gada slēguma bilance 12 840,00 0,00 12 840,00 –9 825,18 –2 152,51 862,31





9. EAF BILANCE

(miljonos euro) Piezīmes 31.12.2008. 31.12.2007. ĪSTERMIŅA AKTĪVI Debitoru parādi 1 13,33 3,75 Neto priekšfinansējums 2 761,90 753,18 Citi īstermiņa aktīvi 3 –0,03 –2,65 Skaidra nauda un tās ekvivalenti 12,92 388,22 STABEX vērtspapīru konti 5 99,61 Īpašais Kongo Demokrātiskās Republikas fonds 6 3,36 Nauda bankās 7 285,24 Līdzfinansējuma banku konti 8 12,92 0,00 Kopā aktīvi 788,12 1 142,50 ĪSTERMIŅA PASĪVI Kreditoru parādi 9 374,36 560,05 Korespondējošie konti 4 837,33 1 477,90 Kopā pasīvi 1 211,69 2 037,95 Neto aktīvi – 423,57 – 895,45 FONDI UN REZERVES Pieprasītie līdzekļi 10 4 239,17 1 239,17 Saimnieciskais rezultāts, kas pārnests no iepriekšējiem gadiem –6 280,30 –3 971,18 Gada saimnieciskais rezultāts –2 690,15 –2 309,12 Citas rezerves 11 4 307,72 4 145,68 Neto aktīvi – 423,57 – 895,45





9. EAF SAIMNIECISKĀ REZULTĀTA PĀRSKATS

(miljonos euro) Piezīmes izdevumi saskaņā ar naudas līdzekļu uzskaites principu 2008. g. uzkrājumu korekcijas izdevumi saskaņā ar uzkrāšanas principu 2008. g. izdevumi saskaņā ar uzkrāšanas principu 2007. g. Pamatdarbības ieņēmumi (1) 12 0,00 18,98 18,98 0,02 Plānojamais atbalsts 143,42 11,35 154,77 119,44 Makroekonomiskais atbalsts 349,21 –4,70 344,51 423,80 Nozaru politika 1 438,67 –66,59 1 372,08 1 127,91 Iekš. ĀKK projekti 468,97 48,28 517,24 381,66 Procentu likmju subsīdijas Ārkārtas palīdzība 182,01 5,67 187,68 154,68 Atbalsts bēgļiem Riska kapitāls STABEX Sysmin Citas ar iepriekšējiem EAF saistītās atbalsta programmas 29,57 –10,69 18,88 1,26 Strukturālais pielāgojums Parādu atvieglojumi - Lielu parādu apgrūtinātās nabadzīgās valstis un Pasaules Banka 1,60 Institucionālais atbalsts 16,10 19,56 35,65 30,41 Saņemtās eksporta kompensācijas 11,00 4,19 15,19 34,42 Kongo Demokrātiskās Republikas fonds –1,67 3,22 1,56 17,25 Pamatdarbības izdevumi 2 637,29 10,28 2 647,57 2 292,43 Administratīvie un finanšu izdevumi 13 52,29 4,72 57,01 29,73 Kopējie izdevumi/naudas plūsma 14 2 689,58 15,01 Uzkrājumu korekcijas 15 15,01 –0,34 Kopējie izdevumi/uzkrāšanas princips (2) 16 2 704,58 2 704,58 2 321,82 PĀRPALIKUMS/(DEFICĪTS) NO PAMATDARBĪBAS (1-2) –2 704,58 –2 685,60 –2 321,80 Finanšu ieņēmumi 17 12,47 Finanšu izdevumi –0,34 Debitoru parādu vērtības samazinājums 1.4 –4,55 –4,55 0,54 Pārpalikums/(deficīts) no finanšu darbības (3) –4,55 –4,55 12,67 GADA SAIMNIECISKAIS REZULTĀTS (1-2+3) –2 709,13 –2 690,15 –2 309,12





PĀRSKATS PAR 9. EAF NETO AKTĪVU IZMAIŅĀM

(miljonos euro) Fondu kapitāls Nepieprasītie līdzekļi Pieprasītie līdzekļi Uzkrātās rezerves Citas rezerves Kopā Neto Aktīvi (a) (b) (c)=(a)-(b) (e) (d) (h)=(e)+(d)+(c) Piezīmes 10 10 10 11 2006. gada slēguma bilance 11 659,15 11 554,15 105,00 –3 971,18 3 856,56 –9,62 Iemaksas –1 095,00 1 095,00 1 095,00 Kapitāla palielinājums 40,17 1,00 39,17 39,17 Pārnesumi no citiem EAF 289,12 289,12 Gada saimnieciskais rezultāts –2 309,12 –2 309,12 2007. gada slēguma bilance 11 699,32 10 460,15 1 239,17 –6 280,30 4 145,68 – 895,45 Iemaksas –3 000,00 3 000,00 3 000,00 Kapitāla palielinājums Pārnesumi no citiem EAF 162,04 162,04 Gada saimnieciskais rezultāts –2 690,15 –2 690,15 2008. gada slēguma bilance 11 699,32 7 460,15 4 239,17 –8 970,46 4 307,72 – 423,57





10. EAF BILANCE

(miljonos euro) Piezīmes 31.12.2008. ĪSTERMIŅA AKTĪVI Debitoru parādi 1 0,00 Neto priekšfinansējums 2 62,55 Citi īstermiņa aktīvi 3 –6,30 Skaidra nauda un tās ekvivalenti 277,84 STABEX vērtspapīru konti 5 87,98 Īpašais Kongo Demokrātiskās Republikas fonds 6 1,75 Nauda bankās 7 185,94 Līdzfinansējuma banku konti 8 2,17 Kopā aktīvi 334,10 ĪSTERMIŅA PASĪVI Kreditoru parādi 9 233,87 Korespondējošie konti 4 21,81 Kopā pasīvi 255,68 Neto aktīvi 78,41 FONDI UN REZERVES Pieprasītie līdzekļi 10 0,00 Saimnieciskais rezultāts, kas pārnests no iepriekšējiem gadiem 0,00 Gada saimnieciskais rezultāts –18,63 Citas rezerves 11 97,04 Neto aktīvi 78,41





10. EAF SAIMNIECISKĀ REZULTĀTA PĀRSKATS

(miljonos euro) Piezīmes izdevumi saskaņā ar naudas līdzekļu uzskaites principu 2008. g. uzkrājumu korekcijas izdevumi saskaņā ar uzkrāšanas principu 2008. g. Pamatdarbības ieņēmumi (1) 12 0,00 0,00 Plānojamais atbalsts 41,79 –14,98 26,81 Makroekonomiskais atbalsts Nozaru politika Iekš. ĀKK projekti 18,20 –18,20 Procentu likmju subsīdijas Ārkārtas palīdzība Atbalsts bēgļiem Riska kapitāls STABEX Sysmin Citas ar iepriekšējiem EAF saistītās atbalsta programmas Strukturālais pielāgojums Parādu atvieglojumi - Lielu parādu apgrūtinātās nabadzīgās valstis un Pasaules Banka Institucionālais atbalsts Saņemtās eksporta kompensācijas Kongo Demokrātiskās Republikas fonds Pamatdarbības izdevumi 59,99 –33,18 26,81 Administratīvie un finanšu izdevumi 13 29,78 –29,35 0,43 Kopējie izdevumi (naudas plūsma) 14 89,77 Uzkrājumu korekcijas 15 –62,54 Kopējie izdevumi/uzkrāšanas princips (2) 16 27,24 27,24 PĀRPALIKUMS/(DEFICĪTS) NO PAMATDARBĪBAS (1-2) –27,23 –27,23 Finanšu ieņēmumi 17 8,63 8,63 Finanšu izdevumi –0,02 –0,02 Debitoru parādu vērtības samazinājums 1.4 Pārpalikums/(deficīts) no finanšu darbības (3) 8,61 8,61 GADA SAIMNIECISKAIS REZULTĀTS (1-2+3) –18,63 –18,63





PĀRSKATS PAR 10. EAF NETO AKTĪVU IZMAIŅĀM

(miljonos euro) Fondu kapitāls Nepieprasītie līdzekļi Pieprasītie līdzekļi Uzkrātās rezerves Citas rezerves Kopā Neto Aktīvi (a) (b) (c)=(a)-(b) (e) (d) (h)=(e)+(d)+(c) Piezīmes 10 10 10 11 2008. gada sākuma bilance 21 152,00 21 152,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Iemaksas Kapitāla palielinājums 2,40 2,40 Pārnesumi no citiem EAF 97,04 97,04 Gada saimnieciskais rezultāts –18,63 –18,63 2008. gada slēguma bilance 21 154,40 21 154,40 0,00 –18,63 97,04 78,41

1.3. FINANŠU PĀRSKATU PIEZĪMES

1.3.1. Grāmatvedības politika

1.3.1.1. Tiesību normas un Finanšu regula

Finanšu pārskati tika sagatavoti saskaņā ar Finanšu regulu, ko piemēro 10. Eiropas Attīstības fondam (3) (EAF).

Attiecīgie dokumenti ir jāiesniedz Revīzijas palātai saskaņā ar 69., 70 un 71. pantu Finanšu regulā, ko piemēro 7. EAF (4), 66., 67. un 68. pantu Finanšu regulā, ko piemēro 8. EAF (5), 102. un 103. pantu Finanšu regulā, ko piemēro 9. EAF (6), un 124. un 125. pantu Finanšu regulā, ko piemēro 10. EAF (3). 10. EAF Finanšu regulas 124. pantā ir noteikts, ka EAF grāmatvedis nosūta provizoriskos pārskatus Revīzijas palātai līdz nākamā gada 31. martam. Savukārt Revīzijas palāta Komisijai līdz 15. jūnijam dara zināmus savus apsvērumus par pārskatiem (125. pants). Pamatojoties uz šiem apsvērumiem, Komisija apstiprina galīgos pārskatus līdz 31. jūlijam un nosūta tos Eiropas Parlamentam, Padomei un Revīzijas palātai. Pēc tam pārskatus publicē “Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī” līdz 15. novembrim kopā ar Revīzijas palātas sniegto ticamības deklarāciju attiecībā uz to EAF līdzekļu daļu, par kuras finanšu pārvaldību ir atbildīga Komisija.

Saskaņā ar 10. EAF Finanšu regulas 121. panta noteikumiem finanšu pārskatus sagatavo, ievērojot uzkrāšanas principus grāmatvedībā.

Grāmatvedības informācija, ko sniedz pašreizējā IT grāmatvedības sistēma (OLAS), vajadzības gadījumos tika pielāgota, lai sniegtu datus, kas atbilst uzkrāšanas principam grāmatvedībā. Kredītrīkotājs sniedza arī papildu informāciju par ienākumu un izdevumu posteņiem. No 2009. finanšu gada ir ieviesta jauna grāmatvedības sistēma, lai sniegtu pārskatu par uzkrājumu kontiem bez korekcijām.

Šie finanšu pārskati ir sagatavoti atbilstoši EAF grāmatvedības noteikumiem un metodēm, kas izstrādātas, pamatojoties uz Starptautiskajiem publiskā sektora grāmatvedības standartiem (SPSGS) vai — automātiski — pamatojoties uz Starptautiskajiem finanšu pārskatu standartiem (SFPS), ko attiecīgi ir izdevusi Starptautisko publiskā sektora grāmatvedības standartu padome (SPSGSP) un Starptautisko grāmatvedības standartu padome (SGSP). Eiropas Attīstības fonda grāmatveža pieņemtie vērtēšanas noteikumi un grāmatvedības metodes ir piemēroti attiecībā uz to EAF līdzekļu daļu, par kuras finanšu pārvaldību ir atbildīga Eiropas Komisija.

1.3.1.2. Grāmatvedības principi

Finanšu pārskatu uzdevums ir sniegt tādu informāciju par struktūras finansiālo stāvokli, sniegumu un naudas plūsmām, kura var būt noderīga plašam lietotāju lokam. Publiskā sektora struktūras gadījumā mērķi ir konkrētāki — sniegt informāciju, kas ir vajadzīga lēmumu pieņemšanai, un parādīt, kā struktūra īsteno atbildību par tai uzticētajiem līdzekļiem.

Tā kā finanšu pārskatiem ir jāsniedz patiess un skaidrs priekšstats, tiem ne tikai jāsniedz būtiska informācija par darbības būtību un apjomu, paskaidrojumi par tās finansējumu, konkrēta informācija par tās darbībām, bet tas ir arī jādara skaidrā un saprotamā veidā, lai būtu iespējams veikt salīdzinājumus ar citiem finanšu gadiem. Šis dokuments ir sagatavots, ņemot vērā minētos mērķus.

Eiropas Attīstības fonda grāmatvedības sistēma sastāv no vispārējās uzskaites un budžeta uzskaites. Šo uzskaiti veic euro, pamatojoties uz kalendāro gadu. Budžeta uzskaite sniedz detalizētu ainu par budžeta izpildi. Tā ir balstīta uz naudas līdzekļu uzskaites principu. Vispārējā uzskaite ļauj sagatavot finanšu pārskatus, jo tā atspoguļo visus finanšu gada izdevumus un ieņēmumus, pamatojoties uz uzkrājumu grāmatvedības noteikumiem, un ir paredzēta, lai noteiktu finanšu pozīciju bilances veidā 31. decembrī.

10. EAF Finanšu regulas 120. pantā ir noteikti šādi grāmatvedības principi, kas piemērojami, sagatavojot finanšu pārskatus:

— darbības turpināšanas princips;

— piesardzības princips;

— viendabīgas uzskaites metodes princips;

— datu salīdzināmības princips;

— būtiskuma princips;

— saldo neaprēķināšanas princips;

— atspoguļošanas pēc būtības princips; kā arī

— uzkrāšanas princips grāmatvedībā.

1.3.1.3. Pārskatu sagatavošanas pamats

Finanšu pārskatus sniedz miljonos euro, kas ir Eiropas Kopienu darbības un pārskata valūta. Darījumus ārvalstu valūtā pārvērš euro, piemērojot valūtas maiņas kursus, kas ir spēkā darījumu veikšanas dienās. Peļņa un zaudējumi no valūtas maiņas darījumiem ārzemju valūtā un no monetāro aktīvu un pasīvu ārvalstu valūtā pārrēķināšanas saskaņā ar valūtas kursu gada beigās ir atzīta saimnieciskā rezultāta pārskatā.

Gada beigu monetāros aktīvus un pasīvus, kas izteikti ārvalstu valūtā, konvertē euro pēc 31. decembrī noteiktā valūtas maiņas kursa.

EURO Maiņas kurss 31.12.2008. 31.12.2007. GBP 0,9525 GBP 0,7148

Tabulās norādīto vērtību kopsumma var nebūt precīza, jo piemēro noapaļošanu.

Saskaņā ar vispārpieņemtajiem grāmatvedības principiem finanšu pārskatos noteikti ir ietvertas summas, kas balstītas uz vadības aplēsēm un pieņēmumiem, pamatojoties uz ticamāko pieejamo informāciju. Būtiskās aplēsēs ir iekļauti uzkrājumi nākotnes maksām, finanšu riskam debitoru parādiem, uzkrātiem ienākumiem un maksām, un ne tikai tie. Faktiskie rezultāti var atšķirties no šīm aplēsēm. Izmaiņas aplēsēs tiek atspoguļotas periodā, kurā tās kļūst zināmas.

Bilance

1.3.1.4. Debitoru parādi

Debitoru parādus uzskaita pēc sākotnējās summas, atņemot norakstīto vērtības samazinājumu. Debitoru parādu vērtības samazinājumu noraksta, ja ir objektīvi pierādījumi tam, ka EAF nevarēs saņemt visu pienākošos summu sākotnējā izteiksmē. Norakstītā summa ir starpība starp aktīva uzskaites vērtību un atgūstamo summu, kas ir gaidāmās nākotnes naudas plūsmu pašreizējā vērtība, kura diskontēta, piemērojot tirgus procentu likmes līdzīgiem aizņēmējiem. Norakstītā summa tiek atzīta saimnieciskā rezultāta pārskatā. Norāda arī parasto vērtības norakstīšanu 20 % apmērā par gadā neizpildītiem iekasēšanas rīkojumiem, kuriem vēl nav veikta īpaša vērtības norakstīšana.

1.3.1.5. Priekšfinansējuma summas

Priekšfinansējums ir maksājums, kas paredzēts, lai saņēmējam izsniegtu avansu, t.i., apgrozāmos līdzekļus. To var sadalīt vairākos maksājumos laika periodā, kas noteikts konkrētajā priekšfinansējuma līgumā. Apgrozāmos līdzekļus vai avansu atmaksā vai izlieto piešķirtajam mērķim līgumā noteiktajā laika periodā. Ja finansējuma saņēmējam nerodas pietiekami attiecināmie izdevumi, viņam priekšfinansējuma avanss jāatdod pilnīgi vai daļēji Eiropas Attīstības fondam. Priekšfinansējums tiek samazināts (pilnībā vai daļēji), pieņemot attiecināmās izmaksas un atdotās summas.

Gada beigās atlikušās priekšfinansējuma summas tiek vērtētas saņēmējam izmaksātajā(os) sākotnējā(-os) apjomā(-os), no kura(iem) atņem visas atdotās summas, noskaidrotās attiecināmās summas un aplēstās attiecināmās summas, kas vēl nav noskaidrotas gada beigās.

Garantijas saistībā ar priekšfinansējumu norāda kā iespējamos aktīvus, kas savukārt nav uzskaitīti finanšu pārskatos (19. SPSGS).

1.3.1.6. Nauda un tās ekvivalenti

Nauda un naudas ekvivalenti ietver kontus finanšu iestādēs ĀKK valstīs, AZT un dalībvalstīs.

Naudas plūsmas pārskata nolūkos nauda un tās ekvivalenti ietver norēķinu kontu ES vispārējā budžetā, ko bilancē norāda pie kreditoru parādiem.

1.3.1.7. Kreditoru parādi

Liela daļa EAF kreditoru parādu nav saistīta ar preču vai pakalpojumu iegādi, bet tie ir dotāciju vai cita veida neizmaksāti izmaksu pieprasījumi, ko iesnieguši finansējuma saņēmēji. Tie tiek iegrāmatoti kā kreditoru parādi pieprasītās summas apjomā, kad tiek saņemts izmaksu atlīdzinājuma pieprasījums/maksājuma pieprasījums un pēc pārbaudes, kurā attiecīgie finanšu pārstāvji apstiprina, ka izmaksas ir attiecināmas. Šajā posmā tie tiek novērtēti apstiprinātā un attiecināmā apjomā.

Izšķirošais elements uzkrājumu grāmatvedībā ir uzdevums nodrošināt, lai darījumi tiktu iegrāmatoti tajā pārskata gadā, uz kuru tie attiecas. Šo uzdevumu sauc par finanšu gadu nodalīšanu. Jo īpaši ir jāveic novērtējums par EAF līdzekļu saņēmēju attiecināmiem izdevumiem, par kuriem EAF vēl nav iesniegti pārskati (uzkrātās maksas).

Saskaņā ar Eiropas Kopienu grāmatvedības noteikumiem darījumi un notikumi tiek atzīti finanšu pārskatos tajā periodā, uz kuru tie attiecas. Pārskata perioda beigās uzkrātie izdevumi tiek atzīti, par pamatu ņemot attiecīgā perioda pārskaitījuma pienākuma aplēses (piem., līgumu izpildes pakāpe), ko sniedz kredītrīkotājs.

Saimnieciskā rezultāta pārskats

1.3.1.8. Ieņēmumi

EAF ieņēmumi ietver procentus par dažādiem skaidrās naudas atlikumiem komercbankās un par EAF pienākošos summu novēlotiem maksājumiem.

1.3.1.9. Izdevumi

Izdevumus atzīst periodā, kurā naudas līdzekļi tika izlietoti, ja:

— parakstīts līgums, kas atļauj veikt maksājumu,

— atbilstības kritēriju gadījumā saņēmējs tos ir izpildījis, kā arī

— iespējams sagatavot pamatotu aplēsi par maksājamo summu, pamatojoties uz, piemēram, saņēmēja sūtītiem rēķiniem, līgumu izpildes pakāpi u.c.

Tā kā Komisijas delegāciju izdevumus EAF pārskatos neiekļauj, kamēr tos nav apstiprinājis kredītrīkotājs un grāmatvedis, jebkurus izdevumus, kuri gada beigās nav apstiprināti, bilancē norāda kā “nepiešķirtos izdevumus” pozīcijā “citi īstermiņa aktīvi”.

Lai pašreizējās IT grāmatvedības sistēmas (OLAS) sniegtie dati par naudas izdevumiem atbilstu uzskaitei saskaņā ar uzkrāšanas principu, tie tika koriģēti, pievienojot kredītrīkotāja papildu informāciju par priekšfinansējumu un uzkrātiem izdevumiem.

Ārpusbilance

1.3.1.10. Iespējamie aktīvi

Iespējams aktīvs ir tāds aktīvs, kas var rasties iepriekšēju notikumu rezultātā atkarībā no tā, vai īstenosies viens vai vairāki turpmākie notikumi, par kuru iespējamību pašlaik trūkst pārliecības un kurus Eiropas Kopienas nespēj pilnībā ietekmēt. Informāciju par iespējamu aktīvu norāda, ja ir iespējama saimniecisku labumu vai pakalpojumu saņemšana.

Iespējamos aktīvus pastāvīgi izvērtē, lai nodrošinātu, ka visas izmaiņas tiek atbilstīgi atspoguļotas finanšu pārskatos. Ja faktiski ir skaidrs, ka saimnieciski labumi vai pakalpojumi tiks saņemti un tos var ticami novērtēt, tad šos aktīvus un atbilstīgos ieņēmumus atzīst tā perioda finanšu pārskatos, kurā šīs izmaiņas notiek.

1.3.1.11. Garantijas

Garantijas ir iespējami aktīvi vai saistības, kuru pamatā ir pagātnes notikumi un kuru esību apstiprinās garantijas priekšmeta izmantošana vai neizmantošana. Tādējādi garantijas klasificē kā iespējamos aktīvus vai iespējamos pasīvus. Garantija ir nokārtota, ja garantijas objekts ir beidzis pastāvēt. Tas noskaidrojas, kad ir izpildīti nosacījumi attiecībā uz maksājuma pieprasījumu galvotājam.

1.3.2. Bilances piezīmes

(1) DEBITORU PARĀDI

1. tabula

(miljonos euro) Debitoru parādi Piezīmes 8. EAF 9. EAF 10. EAF Kopā 31.12.2008. Kopā 31.12.2007. Saņemamie procenti – STABEX 1.1 –0,01 –0,01 0,41 Saņemamie procenti – citi 1.2 0,01 0,01 1,19 Neizpildītie iekasēšanas rīkojumi 1.3 4,17 18,98 0,00 23,15 11,88 — Debitoru parādu vērtības samazinājums 1.4 –0,35 –5,65 0,00 –6,00 –4,98 Kopā 3,82 13,33 0,00 17,16 8,50

Saskaņā ar Kotonū nolīguma noteikumiem procentu ienākumus un attiecīgos debitoru parādus piešķir 10. EAF. Šādus līdzekļus var izmantot saskaņā ar Iekšējā nolīguma 1. un 6. panta noteikumiem, ko piemēro 10. EAF (7). Vienīgais izņēmums ir procentu ieņēmumi no STABEX vērtspapīru kontiem, kurus piešķir 8. EAF.

(1.1) Saņemamie procenti – STABEX

Šī summa atspoguļo 2008. finanšu gadā nopelnītos procentus STABEX vērtspapīru kontos, kuru maksājums tiks saņemts 2009. gadā. Šie procenti ir attiecīgo saņēmējvalstu īpašums.

(1.2) Saņemamie procenti – citi

Šī summa atspoguļo 2008. finanšu gadā nopelnītos procentus Eiropas banku kontos un STABEX norēķinu kontā, kuru maksājums tiks saņemts 2009. gadā.

(1.3) Neizpildītie iekasēšanas rīkojumi

Iekasēšanas rīkojumu slēguma bilance atspoguļo izdoto, bet līdz gada beigām neapmaksāto iekasēšanas rīkojumu vērtību.

Neizpildīto iekasēšanas rīkojumu atlikums saistībā ar priekšfinansējumu 2007. gada 31. decembrī bija 21,21 miljons euro. No šīs summas 9,33 miljoni euro nebija iekļauti 2007. gada pārskatos. 2008. gadā EAF grāmatvedības dati tika atjaunināti. Šī korekcija atspoguļo debitoru parādu pieaugumu un attiecīgu priekšfinansējuma samazinājumu, un tādēļ tai nav nekādas ietekmes uz neto aktīviem.

Izmaiņas neizpildītajos iekasēšanas rīkojumos attiecīgajā periodā sīkāk izklāstītas šajā tabulā.

1.3. tabula

(miljonos euro) 8. EAF 9. EAF Kopā Neizpildītie iekasēšanas rīkojumi 31.12.2007. 6,96 14,25 21,21 2008. gadā izdotie iekasēšanas rīkojumi 27,39 52,17 79,56 2008. gadā slēgtie iekasēšanas rīkojumi –30,19 –47,00 –77,18 Iekasēti –27,54 –35,90 –63,45 Atcelti (FR 73. pants) –1,06 –1,63 –2,69 Anulēti –0,62 –0,92 –1,54 Kompensēti –0,96 –8,54 –9,51 Pārvērtēšana 0,00 –0,43 –0,43 Neizpildītie iekasēšanas rīkojumi 31.12.2008. 4,17 18,98 23,15

(1.4) Debitoru parādu vērtības samazinājums

Saskaņā ar 19. SPSGS grāmatvedis ir izveidojis uzkrājumu zaudējumiem no debitoru parādu vērtības samazināšanās, pamatojoties uz šādiem diviem mainīgiem lielumiem:

— parāda vecums, kam piemēro 20 % euro uzkrājuma vērtību par katru neatmaksātā parāda gadu, un

— neatgūšanas riska novērtējums, sadarbojoties ar kredītrīkotāju.

1.4. tabula

(miljonos euro) Debitoru parādu vērtības samazinājums 7. EAF 8. EAF 9. EAF Kopā Atlikums 31.12.2008. 0,35 5,65 6,00 Atlikums 31.12.2007. 2,79 1,09 1,10 4,98 Pieaugums (samazinājums) –2,79 –0,74 4,55 1,02

(2) NETO PRIEKŠFINANSĒJUMS

Saskaņā ar uzkrāšanas grāmatvedības principu EAF izdarītos avansa maksājumus klasificē kā aktīvus. Atlikušās priekšfinansējuma summas ir sniedzis kredītrīkotājs (skatīt 2.1. tabulu). Priekšfinansējumu norāda, neiekļaujot tajā neizpildītos iekasēšanas rīkojumus attiecībā uz avansa maksājumiem un aplēses par gada beigās vēl nenoskaidrotajām summām.

Neizpildīto iekasēšanas rīkojumu izklāsts 2008. gadā tika mainīts. Tagad atlikušās summas iekļauj bruto priekšfinansējuma pozīcijā.

2. tabula

(miljonos euro) Neto priekšfinansējums Piezīmes 8. EAF 9. EAF 10. EAF Kopā 31.12.2008. Kopā 31.12.2007. Priekšfinansējums (bruto) 2.1 244,54 2 377,17 63,77 2 685,48 2 766,52 Avansi mācību stipendiju pārvaldībai 2.2 0,00 0,45 0,00 0,45 1,38 — Priekšfinansējuma noskaidrošanas aplēses 2.3 – 151,14 –1 615,72 –1,22 –1 768,08 –1 800,51 — Neizpildītie iekasēšanas rīkojumi (2007. g.) 1.3 0,00 0,00 –11,88 Kopā 93,40 761,90 62,55 917,85 955,52

(2.1) Priekšfinansējums (bruto)

Daudzos līgumos ir paredzēti avansa maksājumi pirms darbu sākšanas, piegādes veikšanas vai pakalpojumu sniegšanas. Dažkārt līgumu maksājumu grafikos ir paredzēti maksājumi, pamatojoties uz izpildes ziņojumiem. Priekšfinansējuma maksājumus parasti veic tās valsts vai teritorijas valūtā, kurā projektu īsteno.

Turpmāk dotajā tabulā ir sniegts kopsavilkums par atlikušo priekšfinansējumu (izņemot strukturālo pielāgojumu programmas un tiešas budžeta atbalsta programmas), kas gada beigās ir reģistrēts kredītrīkotāja kontos. Konvertēšanu uz euro veic saskaņā ar oficiālo maiņas kursu 31. decembrī.

2.1. tabula

(miljonos euro) Priekšfinansējums (bruto) 7. EAF 8. EAF 9. EAF 10. EAF Kopā Kopā 31.12.2008. 244,54 2 377,17 63,77 2 685,48 Kopā 31.12.2007. 152,34 383,89 2 230,29 2 766,52 Pieaugums (samazinājums) – 152,34 – 139,35 146,88 63,77 –81,04

(2.2) Avansi mācību stipendiju pārvaldībai

Šī summa atbilst avansa maksājumiem, kas maksāti ārējām struktūrām mācību stipendiju pārvaldībai.

(2.3) Priekšfinansējuma noskaidrošanas aplēses

Šo summu veido kredītrīkotāja aprēķinātās uzkrātās maksas, kas atbilst to attiecināmo izmaksu summai, kuras gada beigās radušās atlikušo priekšfinansējuma summu saņēmējiem, bet vēl nav paziņotas. Šīs summas norāda kā izdevumus saimnieciskā rezultāta pārskatā, un tās ir pārklasificētas no “kreditoru parādiem” uz “priekšfinansējumu”.

(3) CITI ĪSTERMIŅA AKTĪVI

Šajā summā ietverti visi maksājumi/ieņēmumi, kas gaida galīgo piešķiršanu attiecīgajiem projektiem un saimnieciskā rezultāta pārskatam.

3. tabula

(miljonos euro) Citi īstermiņa aktīvi 9. EAF 10. EAF Kopā 31.12.2008. Kopā 31.12.2007. Nepiešķirtie izdevumi –0,03 –0,03 1,19 Nepiešķirtie ieņēmumi –6,47 –6,47 –4,55 Daļējas kompensācijas 0,17 0,17 0,70 Kopā –0,03 –6,30 –6,32 –2,65

(4) KORESPONDĒJOŠIE KONTI

Efektivitātes nolūkos visiem īstenotajiem EAF ir tikai viena kase; tā rezultātā tiek veiktas operācijas starp dažādiem EAF, kas starp dažādām bilancēm tiek pārnestas korespondējošos kontos.

4. tabula

(miljonos euro) Korespondējošie konti 8. EAF 9. EAF 10. EAF Kopā 31.12.2008. Kopā 31.12.2007. uz/no 6. EAF –2 065,45 – 213,85 –2 279,31 0,00 uz/no 7. EAF 2 279,31 2 279,31 2 037,08 uz/no 8. EAF –3 075,80 151,21 –2 924,60 –3 301,13 uz/no 9. EAF 3 075,80 – 173,02 2 902,79 1 264,05 uz/no 10. EAF – 151,21 173,02 21,81 0,00 Kopā 859,14 – 837,33 –21,81 0,00 0,00

(5) STABEX VĒRTSPAPĪRU KONTI

Akronīms STABEX nozīmē Eiropas Komisijas kompensējošu finanšu shēmu ĀKK valstu eksporta ieņēmumu stabilizēšanai. Pirmo reizi to ieviesa ar pirmo Lomes konvenciju (1975. gads), lai labotu nelabvēlīgo ietekmi, ko radījusi eksporta ieņēmumu no lauksaimniecības produktiem nestabilitāte.

STABEX vērtspapīru kontu atlikums atspoguļo STABEX kopējo pieejamo līdzekļu summu, ko nākotnē pārskaitīs attiecīgajai ĀKK saņēmējvalstij. Šo atlikumu piešķir 10. EAF.

5. tabula

(miljonos euro) STABEX vērtspapīru konti Atlikums 31.12.2007. Pārskaitījumi no STABEX norēķinu konta Procenti Maksājumi Atlikums 31.12.2008. BENINA 0,05 0,00 0,05 BURKINAFASO 0,01 0,00 0,01 BURUNDI 0,68 0,07 0,75 KAMERŪNA 0,02 0,00 –0,02 0,00 KOMORU SALAS 0,06 0,00 0,06 DOMINIKA 0,08 0,00 0,08 ETIOPIJA 0,96 0,04 1,01 GAMBIJA 1,07 0,05 1,12 GRENĀDA 0,35 0,02 0,36 GVINEJA-BISAVA 0,35 0,01 –0,37 0,00 KOTDIVUĀRA 1,57 0,07 1,64 JAMAIKA 0,62 0,03 0,65 MADAGASKARA 0,68 0,03 0,71 MALĀVIJA 0,97 0,04 1,02 MAURITĀNIJA 0,38 0,06 0,44 PAPUA-JAUNGVINEJA 0,70 0,03 0,73 RUANDA 6,12 0,27 6,39 SENEGĀLA 10,74 0,24 –10,10 0,88 SJERALEONE 0,07 0,01 –0,08 0,00 SENTLUSIJA 14,60 0,63 15,24 ZĀLAMANA SALAS 0,00 0,00 0,00 SUDĀNA 48,62 2,10 –2,05 48,67 SENTVINSENTA UN GRENADĪNAS 4,21 0,18 4,40 TANZĀNIJA 3,56 0,14 –3,70 0,00 TOGO 0,00 8,47 0,29 –8,47 0,29 TONGA 0,09 0,00 0,10 UGANDA 0,00 0,00 0,24 0,25 ZIMBABVE 3,01 0,13 3,15 Kopā STABEX 99,61 8,47 4,45 –24,54 87,98

Papildus minētajiem līdzekļiem ĀKK saņēmējvalstu rīcībā ir vēl citi STABEX līdzekļi. Kad Komisija un (ĀAK) saņēmējvalsts ir panākušas vienošanos par to, kā izmantot STABEX līdzekļus, abas puses paraksta pārskaitījuma konvenciju. Saskaņā ar (pārskatītā) Lomes IV nolīguma (8) 211. pantu līdzekļus pārskaita uz procentus nesošu vērtspapīru kontu, kuram piemēro divu parakstu sistēmu (paraksta Komisijas un saņēmējvalsts pārstāvji) un kurš ir atvērts ĀKK valsts vārdā. Līdzekļi paliek šajos vērtspapīru kontos līdz brīdim, kad savstarpējo saistību sistēma (FMO) pamato pārskaitījumu projektam. Komisijas pārstāvis saglabā konta paraksta tiesības, lai nodrošinātu, ka līdzekļus izmaksā, kā paredzēts. Līdzekļi kontos, kuriem piemēro divu parakstu sistēmu, ir ĀKK valsts īpašums, un līdz ar to tie netiek uzrādīti kā aktīvi EAF gada pārskatos. Pārskaitījumi uz šiem kontiem tiek iegrāmatoti kā STABEX maksājumi. Sīkāka informācija par šiem kontiem ir sniegta EAF finanšu pārvaldības gada ziņojumā (9).

2008. gadā Togo tika darīti pieejami 8,47 miljoni euro, pārskaitot līdzekļus no STABEX norēķinu konta vērtspapīru kontā, kuram piemēro divu parakstu sistēmu, tiklīdz bija saņemti kredītrīkotāja rīkojumi (skatīt 7.4. piezīmi).

(6) ĪPAŠAIS KONGO DEMOKRĀTISKĀS REPUBLIKAS FONDS

Šis atlikums atspoguļo summas, kas pieejamas Kongo Demokrātiskajai Republikai saskaņā ar Padomes Lēmuma 2003/583/EK noteikumiem (10).

6. tabula

(miljonos euro) 10. EAF Atlikums 31.12.2008. Atlikums 31.12.2007. Īpašais Kongo Demokrātiskās Republikas fonds 1,75 1,75 3,36 Kopā 1,75 1,75 3,36

(7) NAUDA BANKĀS

Saskaņā ar 10. EAF Finanšu Regulas 153. pantu kasi uzrāda 10. EAF bilancē.

7. tabula

(miljonos euro) Nauda bankās Piezīmes 10. EAF Atlikums 31.12.2008. Atlikums 31.12.2007. Kases konti 7.1 133,98 133,98 208,09 Vietējie pilnvarotie maksātāji 7.2 20,24 20,24 54,67 Eiropas pilnvarotie maksātāji 7.3 31,71 31,71 13,06 STABEX norēķinu konts 7.4 0,00 0,00 8,47 Nauda ceļā 0,00 0,00 0,95 Kopā 185,94 185,94 285,24

(7.1) Kases konti

Šie ir konti dalībvalstu centrālajās bankās, kuros veic EAF iemaksas. Grāmatvedis veic pārskaitījumus no šiem kontiem Eiropas pilnvarotajiem maksātājiem.

(7.2) Vietējie pilnvarotie maksātāji

Šīs ir summas, kas tiek glabātas ĀKK valstu un AZT banku kontos, ko izmanto maksājumu veikšanai vietējā valūtā saņēmējvalstī. Parasti tie ir euro konti, bet var būt arī Kopienas dalībvalstu valūtu konti.

(7.3) Eiropas pilnvarotie maksātāji

Šie ir konti komercbankās, kas reģistrētas ES-15 dalībvalstīs, un konti EIB. Tie ir euro konti, un tos izmanto, veicot maksājumus saņēmējiem Eiropas Savienībā un citur. Maksājumus pārsvarā veic euro, bet tos var veikt arī citās valūtās. Šos kontus izmanto arī vietējo pilnvaroto maksātāju kontu un ES vispārējā budžeta korespondējošo kontu papildināšanai.

(7.4) STABEX norēķinu konts

2007. gada atlikums tika darīts pieejams Togo 2008. gadā, pārskaitot līdzekļus vērtspapīru kontā, kuram piemēro divu parakstu sistēmu, tiklīdz bija saņemti kredītrīkotāja rīkojumi.

(8) LĪDZFINANSĒJUMA BANKU KONTI

Šie konti ietver atlikušos līdzekļus, kas saistīti ar vecajiem līdzfinansējuma nolīgumiem. Šie konti ir iekļauti gada pārskatos pirmo reizi. Šie līdzekļi ir attiecīgo dalībvalstu īpašums, un līdz ar to atbilstošu summu iegrāmato kā kreditoru parādu (skatīt 9.3. piezīmi). Tādēļ neto aktīvu ietekme ir nulle. Attiecīgā līdzfinansējuma summa 2007. gada 31. decembrī bija 30,91 miljons euro.

Jaunā 10. EAF Dānijas līdzfinansējumam (skatīt 10. piezīmi) izmantos EAF kases standarta struktūru bez speciāliem banku kontiem.

8. tabula

(miljonos euro) 9. EAF 10. EAF Atlikums 31.12.2008. Atlikums 31.12.2007. Līdzfinansējuma banku konti 12,92 2,17 15,09 0,00 Kopā 12,92 2,17 15,09 0,00

(9) KREDITORU PARĀDI

9. tabula

(miljonos euro) Kreditoru parādi Piezīmes 8. EAF 9. EAF 10. EAF Kopā 31.12.2008. Kopā 31.12.2007. Nākamo periodu ienākumi 9.1 233,43 233,43 211,08 Korespondējošais konts ES vispārējā budžetā – SWIFT 9.2 –1,74 –1,74 8,92 Dalībvalstu līdzfinansējumam pienākošās summas 9.3 12,92 2,17 15,09 0,00 Uzkrātie izdevumi 94,06 361,44 0,01 455,51 483,98 Attiecināmība, kas jāapstiprina, un nepabeigti maksājumi 9.4 28,74 81,33 0,00 110,08 197,07 Saņemamie rēķini 9.5 216,45 1 895,83 1,24 2 113,52 2 087,42 — Priekšfinansējuma noskaidrošanas aplēses 2.3 – 151,14 –1 615,72 –1,22 –1 768,08 –1 800,51 Kopā 94,06 374,36 233,87 702,29 703,98

(9.1) Nākamo periodu ienākumi

9.1. tabula

(miljonos euro) Avansā saņemtās iemaksas Atlikums 31.12.2008. Atlikums 31.12.2007. Īrija 2,74 1,00 Apvienotā Karaliste 222,08 208,09 Somija 8,61 2,00 Kopā 233,43 211,08

(9.2) Korespondējošais konts ES vispārējā budžetā - SWIFT

No 2005. finanšu gada sākuma maksājumus saņēmējiem Eiropas Savienības teritorijā veic, izmantojot SWIFT, no Eiropas Savienības vispārējā budžeta. Šim nolūkam ir atvērts norēķinu konts. Šis konts tiek norādīts naudas plūsmas pārskatā kā naudas ekvivalents. Šo kontu slēgs no 2009. gada, kad EAF maksājumus veiks tieši, izmantojot EDF SWIFT.

(9.3) Summas, kas pienākas dalībvalstīm no līdzfinansējuma

Itālijas līdzfinansējums vēl turpinās saskaņā ar 9. EAF. Bankas konti 10. EAF attiecas uz veco līdzfinansējumu. Šie līdzekļi tiks atmaksāti attiecīgajām dalībvalstīm pēc kredītrīkotāja rīkojuma. Skatīt arī 8. piezīmi. Šie konti ir iekļauti gada pārskatos pirmo reizi; attiecīgā līdzfinansējuma summa 2007. gada 31. decembrī bija 30,91 miljons euro.

Uzkrātie izdevumi

Grāmatvedības informācija, ko sniedz pašreizējā IT grāmatvedības sistēma (OLAS), ir pielāgota, lai sniegtu datus, kas atbilst uzkrāšanas principam grāmatvedībā. Kredītrīkotājs ir pievienojis papildu informāciju. Uzkrātie izdevumi ietver attiecināmību, kas jāapstiprina, un aplēsi par rēķiniem, kas jāsaņem, pamatojoties uz projektu izpildes gaitu.

Uzkrāto izdevumu noteikšanas metodika 2007. gadā tika uzlabota, lai iekļautu līguma veidu.

(9.4) Attiecināmība, kas jāapstiprina, un nepabeigti maksājumi

Tie ir rēķini, kas saņemti pirms 2008. finanšu gada beigām, bet kuri gada noslēgumā vēl nav analizēti vai vēl nav atļauti nekādi maksājumi. Summas, kas reģistrētas kredītrīkotāja kontos, parādītas šajā tabulā.

9.4. tabula

(miljonos euro) Attiecināmība, kas jāapstiprina, un nepabeigti maksājumi 7. EAF 8. EAF 9. EAF 10. EAF Kopā Kopā 31.12.2008. 28,74 81,33 0,00 110,08 Kopā 31.12.2007. 7,97 45,86 143,24 197,07 Pieaugums (Samazinājums) –7,97 –17,11 –61,90 0,00 –86,99

(9.5) Saņemamie rēķini

Šie skaitļi atspoguļo izdevumus, kas radušies, bet par kuriem vēl nav saņemts rēķins. Kredītrīkotāja aplēstās summas parādītas šajā tabulā.

Komisija 2009. gada sākumā ar neatkarīgas revīzijas iestādes palīdzību sāka padziļinātu analīzi par metodiku un dažādām hipotēzēm, kuras bija pamatā uzkrājumu veidošanai. Pamatojoties uz ieteikumiem, šobrīd tiek izvērtēta uzlabota metodikas versija, ko, iespējams, varētu iekļaut 2009. gada pārskatos.

9.5. tabula

(miljonos euro) Saņemamie rēķini 7. EAF 8. EAF 9. EAF 10. EAF Kopā Kopā 31.12.2008. 216,45 1 895,83 1,24 2 113,52 Kopā 31.12.2007. 83,69 331,69 1 672,04 2 087,42 Pieaugums (Samazinājums) –83,69 – 115,23 223,78 1,24 26,10

Fondi un rezerves

(10) PIEPRASĪTIE LĪDZEKĻI

10. tabula

(miljonos euro) 7. EAF 8. EAF 9. EAF 10. EAF EAF kopā Kapitāls, 2008. g. Fondu kapitāls (a) 0,00 12 840,00 11 699,32 21 154,40 45 693,72 Nepieprasītie līdzekļi (b) 0,00 0,00 7 460,15 21 154,40 28 614,55 Pieprasītie līdzekļi (a)-(b) 0,00 12 840,00 4 239,17 0,00 17 079,17 Kapitāls, 2007. g. Fondu kapitāls (a) 10 940,00 12 840,00 11 699,32 35 479,32 Nepieprasītie līdzekļi (b) 0,00 0,00 10 460,15 10 460,15 Pieprasītie līdzekļi (a)-(b) 10 940,00 12 840,00 1 239,17 0,00 25 019,17

Fondu kapitālu veido kopējā no dalībvalstīm saņemamā summa attiecīgajam EAF, kā noteikts katrā no iekšējiem nolīgumiem (11) starp dalībvalstīm un saņēmējām ĀKK valstīm, un aizjūras valstīm un teritorijām (AZT).

Sākotnējo piešķīrumu 9. EAF, kura sākotnējā kopsumma bija 10 555,15 miljoni euro, pēc tam palielināja par 105,00 miljoniem euro 2004. gadā, ko EIB atbrīvoja saskaņā ar Padomes Lēmuma 2003/583/EK noteikumiem. Šis papildu piešķīrums ir atbalsts darbībām, kas jāveic Kongo Demokrātiskajā Republikā.

9. EAF Iekšējā nolīguma 2. panta 2. punktā ir noteikta 1 000,00 miljonu euro rezerve, ko atbrīvoja laikā no 2004. līdz 2007. gadam saskaņā ar dažādiem Padomes lēmumiem (12). Ņemot vērā ĀKK un ES Padomes apvienotās 2007. gada 25. maija sanāksmes lēmumu (13), Komisija nolēma izteikt aicinājumu veikt brīvprātīgas papildu iemaksas Āfrikas Miera nodrošināšanas fonda atbalstam ĀKK iekšējās sadarbības ietvaros, ar kurām 9. EAF papildināja par 39,17 miljoniem euro.

10. EAF stājās spēkā 2008. gada 1. jūlijā ar 21 152,00 miljonu euro lielu fonda kapitālu atbilstoši Iekšējam nolīgumam, ko piemēro 10. EAF. Šo summu papildināja Dānijas līdzfinansējums (14), kas sasniedza 2,40 miljonus euro.

Nepieprasītie līdzekļi ir sākotnējais piešķīrums, ko vēl nesaņem no dalībvalstīm.

Pieprasītie līdzekļi ir sākotnējo piešķīrumu summa, ko dalībvalstīm ir jāpārskaita uz kases kontiem saskaņā ar procedūru, kas paredzēta 10. EAF Finanšu regulas 16. pantā.

Informācija par pieprasītajām un 2008. gadā saņemtajām iemaksām atspoguļota 10.1. tabulā.

10.1. tabula

(miljonos euro) Iemaksas % 2007. gadā pieprasītās 2007. gadā saņemtās 2008. gadā pieprasītās 2008. gadā saņemtās Nepieprasītās, 9. EAF Austrija 2,65 69,96 69,96 78,18 78,18 197,69 Beļģija 3,92 103,49 104,74 115,70 115,70 292,44 Dānija 2,14 56,50 56,50 63,57 63,57 159,65 Somija 1,48 39,07 39,07 43,78 43,78 110,41 Francija 24,30 641,52 651,52 719,16 719,16 1 812,82 Vācija 23,36 616,70 641,70 692,03 692,03 1 742,69 Grieķija 1,25 33,00 33,50 36,50 36,50 93,25 Īrija 0,62 16,37 18,37 18,74 18,74 46,25 Itālija 12,54 331,06 331,06 371,05 365,42 935,50 Luksemburga 0,29 7,66 7,86 8,35 8,35 21,63 Nīderlande 5,22 137,81 137,81 154,26 154,26 389,42 Portugāle 0,97 25,61 25,61 29,16 29,16 72,36 Spānija 5,84 154,18 154,18 173,01 173,01 435,67 Zviedrija 2,73 72,07 72,07 80,28 80,28 203,66 Apvienotā Karaliste 12,69 335,02 335,02 376,23 376,23 946,69 Igaunija Nepiemēro 0,03 Nepiemēro Čehija Nepiemēro 0,18 Nepiemēro EIB Nepiemēro 40,00 45,63 Nepiemēro Kopā 100,00 2 640,00 2 679,17 3 000,00 3 000,00 7 460,15

2008. gadā iemaksas no Itālijas 5,63 miljonu euro apmērā tika saņemtas ar Eiropas Investīciju bankas starpniecību.

(11) CITAS REZERVES

Pēc Kotonū nolīguma stāšanās spēkā visus neiztērētos līdzekļus no iepriekšējiem EAF pārnes uz pavisam nesen atvērto EAF, iepriekš tos atbrīvojot. No citiem EAF fondiem pārnestie līdzekļi palielina saņēmējfonda apropriācijas un samazina nosūtītājfonda apropriācijas.

11. tabula

(miljonos euro) EAF starpfondu pārnesumi 8. EAF 9. EAF 10. EAF Konsolidēti Kopā 31.12.2008. uz/no 6. EAF 94,00 490,36 584,36 uz/no 7. EAF 532,82 1 135,08 1 667,89 uz/no 8. EAF 2 762,16 17,16 2 779,32 2 779,32 uz/no 9. EAF –2 762,16 79,87 –2 682,29 –2 682,29 uz/no 10. EAF –17,16 –79,87 –97,04 –97,04 Kopā –2 152,51 4 307,72 97,04 0,00 2 252,25

1.3.3. Saimnieciskā rezultāta pārskata piezīmes

(12) PAMATDARBĪBAS IEŅĒMUMI

No 2008. gada iekasēšanas rīkojumi ir noskaidroti attiecībā pret saistīto priekšfinansējumu un iekļauti pamatdarbības ieņēmumos brīdī, kad tie ir atļauti/izdoti. Saskaņā ar 10. EAF Finanšu regulas 60. pantu pieprasīto iemaksu novēlotu maksājumu gadījumā dalībvalstīm tiek aprēķināti procenti. Šie procenti ievērojami palielina fondu kopējās apropriācijas kā pamatdarbības ieņēmumi.

(13) ADMINISTRATĪVIE UN FINANŠU IZDEVUMI

Šī pozīcija ietver administratīvos un finanšu izdevumus, ko finansē no procentiem un kas saistīti ar decentralizācijas procesu, piemērojot 10. EAF piemērojamā Iekšējā nolīguma 1. un 6. panta noteikumus.

Turklāt pēc Padomes 2005. gada 21. jūnija Lēmuma Nr. 599 papildu summa 90 miljonu apmērā tika pārdalīta no iekšējiem ĀKK piešķīrumiem, lai finansētu decentralizāciju. Šajā pozīcijā personāla un infrastruktūras izdevumi 2007. gadā bija 25,60 miljoni euro un 2008. gadā — 0 miljoni euro.

(14) KOPĒJIE IZDEVUMI/NAUDAS PLŪSMA

Šīs summas atspoguļo attiecīgā(-o) fonda(-u) kopējos maksājumus 2008. finanšu gadā saskaņā ar naudas līdzekļu uzskaites principu, ieskaitot avansa maksājumus un iekasēšanas rīkojumus. Kumulatīvie skaitļi ir norādīti kredītrīkotāja sagatavotajā ziņojumā par finanšu līdzekļu izlietojumu.

(15) UZKRĀJUMU KOREKCIJAS

Kopējie izdevumi ir pārrēķināti, lai atbilstu starptautiskajam grāmatvedības standartam, proti, 3. SPSGS. Grāmatvedības informācija, ko sniedz EAF grāmatvedības sistēma, ir pielāgota gadījumos, kad nepieciešams, lai sniegtu datus, kas atbilst uzkrāšanas principam grāmatvedībā. Kredītrīkotājs arī sniedza papildu informāciju attiecībā uz ienākumu un izdevumu posteņiem.

15. tabula

(miljonos euro) Uzkrājumu korekciju ikgadējais palielinājums 2008. gadā Piezīmes 7. EAF 8. EAF 9. EAF 10. EAF Palielinājums 2008. gadā 8. EAF, 9. EAF un 10. EAF Priekšfinansējums 2 80,26 37,30 –6,39 –62,55 –31,64 Uzkrātie izdevumi –19,59 –30,29 21,40 0,01 –8,88 Attiecināmība, kas jāapstiprina 9.4 –7,97 –17,11 –61,90 0,00 –79,01 Saņemamie rēķini 9.5 –83,69 – 115,23 223,78 1,24 109,79 — Priekšfinansējuma noskaidrošanas aplēses 2.3 72,08 102,06 – 140,49 –1,22 –39,65 Uzkrājumu korekcijas kopā 60,67 7,01 15,01 –62,54 –40,52

(16) KOPĒJIE IZDEVUMI/UZ UZKRĀJUMU PAMATA

EAF projektu izdevumi ir pārrēķināti saskaņā ar attiecīgajiem starptautiskiem grāmatvedības standartiem. No 2009. gada izdevumus katram atbalsta instrumentam uzrādīs, pilnībā pamatojoties uz uzkrāšanas principu grāmatvedībā, tiklīdz konti būs pārvietoti uz jauno IT (ABAC FED) sistēmu.

(17) FINANŠU IEŅĒMUMI

Finanšu ieņēmumi galvenokārt ietver nopelnītos procentus Eiropas banku kontos un STABEX norēķinu kontos. Procentu ieņēmumi tiek piešķirti 10. EAF.

17. tabula

(miljonos euro) Nopelnītie procenti 2008. gadā Piezīmes 8. EAF 9. EAF 10. EAF Kopā 31.12.2008. Kopā 31.12.2007. EIB 17.1 0,00 2,16 2,15 2,49 Eiropas bankas 17.1 2,45 6,47 8,92 9,80 Iekasēšanas rīkojumi 17.2 0,00 0,00 0,04 STABEX 17.3 4,03 –0,11 –0,11 3,81 6,18 Īpašā Kongo Demokrātiskās Republikas iemaksa 17.3 0,06 0,11 0,17 0,14 Pārvedums uz 10. EAF –2,39 –2,39 0,00 Kopā procenti 4,03 0,00 8,63 12,66 18,65

(17.1) EIB un Eiropas banku procentu ieņēmumi

Eiropas pilnvaroto maksātāju kontos nopelnītos procentus var izlietot projektu finansēšanai saskaņā ar 10. EAF piemērojamā Iekšējā nolīguma 1. un 6. pantu. Šie procenti ievērojami palielina fondu kopējās apropriācijas.

(17.2) Procentu ieņēmumi par novēlotiem iekasēšanas rīkojumu maksājumiem

Tie ir procenti, kas nopelnīti, debitoriem veicot novēlotus iekasēšanas rīkojumu maksājumus. Šos līdzekļus var izmantot, lai finansētu projektus saskaņā ar 10. EAF piemērojamā Iekšējā nolīguma 1. un 6. pantu. Šie procenti ievērojami palielina fondu kopējās apropriācijas.

(17.3) Procentu ieņēmumi no STABEX vērtspapīru kontiem un īpašā Kongo Demokrātiskās Republikas konta

Šie ir ienākumi, kas veidojušies no STABEX vērtspapīru kontiem un no īpašā Kongo Demokrātiskās Republikas konta. Lai gan šādi ienākumi šķietami palielina fonda kopējos līdzekļus, jāpatur prātā, ka jebkuri šo kontu radītie ienākumi ir paredzēti īpašam mērķim un īpašai saņēmējvalstij (skatīt 5. piezīmi).

1.3.4. Ārpusbilances posteņi

Garantijas

Nodrošinājumu ņem, lai nodrošinātu priekšfinansējumu, un to atbrīvo, kad ir apmaksāts projekta pēdējais pieprasījums. Saskaņā ar “piesardzības” principu un atbilstoši 19. SPSGS noteikumiem iespējamie aktīvi netiek uzskaitīti finanšu pārskatos. Tie ir atspoguļoti piezīmēs pārredzamības nolūkos. Šim garantijas veidam tiek uzrādītas divas vērtības: “nominālā” un “aktuālā” vērtība. “Nominālo” vērtību veidojošais notikums ir saistīts ar garantijas esību. Nominālā vērtība tiek uzskaitīta kā iespējams aktīvs. Garantijas “aktuālo” vērtību veidojošais notikums ir priekšfinansējuma maksājums un/vai priekšfinansējuma vēlāka noskaidrošana.

Par priekšfinansējumu saņemtās garantijas “nominālā” vērtība 2008. gada 31. decembrī ir 699,57 miljoni euro (skatīt turpmāk doto tabulu) salīdzinājumā ar “aktuālo” vērtību 410,25 miljonu euro apmērā.

18. tabula

(miljonos euro) Garantijas Par priekšfinansējumu Par aizturēto nodrošinājumu Par izpildi Kopā 31.12.2008. Kopā 31.12.2007. 7. EAF 105,80 8. EAF 93,98 18,88 46,66 159,52 259,36 9. EAF 605,59 167,18 243,51 1 016,28 639,04 10. EAF Kopā 699,57 186,06 290,17 1 175,80 1 004,20

2. ZIŅOJUMS PAR FINANŠU LĪDZEKĻU IZLIETOJUMU

IEVADA PIEZĪME

Iepriekšējie EAF

ĀKK un EK Padomes 2000. gada 27. jūlija Lēmumā Nr. 1/2000 par pārejas pasākumiem paredzēts, ka atsevišķi iepriekšējo EAF nepiešķirtie līdzekļi izlietojami programmām saskaņā ar attiecīgajiem Kotonū nolīguma noteikumiem, kurus saskaņā ar pārejas pasākumiem sāk piemērot ātrāk.

Komisijas 2001. gada 16. marta Lēmumā Nr. 410/2001 par piešķīrumu sadalīšanu indikatīvajām programmām ĀKK valstīs saskaņā ar ĀKK un EK Partnerattiecību nolīgumu paredzēts, ka iepriekšējo EAF nepiešķirtie līdzekļi par maksimālo summu 1,2 miljardu euro apmērā jāizlieto īstenošanas pasākumiem saskaņā ar attiecīgā EAF noteikumiem un procedūrām. Tas attiecas uz periodu, pirms stājās spēkā 9. EAF Finanšu protokols.

Ar Komisijas 2001. gada 15. jūnija Lēmumu Nr. 1033/2001 tika noteikti piešķīrumi reģionālajām programmām un ĀKK iekšējai sadarbībai saskaņā ar ĀKK un EK Partnerattiecību nolīguma Finanšu protokolu.

Ar Komisijas 2002. gada 11. jūlija Lēmumu Nr. 1252/2002 par 60 miljoniem euro palielināja ĀKK valstu iekšējai sadarbībai paredzēto finansējumu, izmantojot 6. un 7. EAF vispārējās rezerves, kā arī paredzēja šo papildu līdzekļu izlietošanu periodā, kamēr vēl nav stājies spēkā 9. EAF Finanšu protokols, saskaņā ar noteikumiem un procedūrām, ko piemēroja sākotnējiem EAF.

Visbeidzot, ar ĀKK un EK Padomes 2002. gada 23. decembra Lēmumu Nr. 3/2002 tika paredzēts izmantot 25 miljonus euro no 8. EAF nepiešķirtajiem līdzekļiem (vispārējās rezerves), lai iedalītu tos reģionālajai sadarbībai saskaņā ar ĀKK un EK partnerattiecību nolīgumu.

Tāpat kā iepriekšējos gados, lai nodrošinātu līdzekļu uzskaites pārredzamību 2008. gada pārskatos, dažādās turpmākajās tabulās katram EAF (7. un 8. EAF) īpaši nodalīta tā līdzekļu daļa, kas izlietota atbilstoši Lomes konvencijās paredzētajam plānojumam, un tā līdzekļu daļa, kas izlietota atbilstoši Kotonū nolīgumā paredzētajam plānojumam. Saistībā ar Kotonū nolīgumā paredzēto plānojumu summas ir iegrāmatotas un norādītas, pamatojoties uz ĀKK un EK Partnerattiecību nolīguma IV pielikuma 3. panta 2. punktu, kas attiecas uz valstīm. Minētajā pantā ĀKK valstīm ir paredzēts A finansējums, kura mērķis ir segt makroekonomisko atbalstu un atbalstu programmām un projektiem, kā arī B finansējums, kas paredzēts neparedzētu vajadzību segšanai, piemēram, palīdzībai ārkārtas situācijās, parādu sloga mazināšanas iniciatīvām un atbalstam, kura mērķis ir mazināt nelabvēlīgās sekas, ko izraisījusi eksporta ieņēmumu nestabilitāte (15). Kas attiecas uz reģioniem, pārskati veidoti, balstoties uz reģionālo plānošanu, kas minēta ĀKK un EK Partnerattiecību nolīguma 2. nodaļā (t.i., reģionālas indikatīvās programmas un ĀKK iekšējā sadarbība).

Saskaņā ar ĀKK un EK Partnerattiecību nolīguma Ib pielikuma 4. punktu (daudzgadu finanšu shēma 2008.–2013. gadam) atlikumi un šo fondu projektos atbrīvotās summas laikposmā no 2007. gada 31. decembra līdz dienai, kas stājās spēkā 10. EAF, tika pārnesti uz 9. EAF, lai nodrošinātu ES pārvaldes darbību un segtu uzsākto projektu tekošās izmaksas līdz dienai, kad stājas spēkā 10. EAF.

Tā kā 10. EAF stājās spēkā 2008. gada 1. jūlijā atlikumi un šo fondu atbrīvotās summas ir pārnesti uz 10. EAF izpildes rezervi. Šo rezervi var izmantot tikai saskaņā ar nosacījumiem, kas izklāstīti 10. EAF Iekšējā nolīguma 1. panta 4. punktā.

Tā kā 6. EAF noslēdza 2006. gadā, gada pārskatos vairs nav iekļautas tabulas par šā EAF īstenošanu. Turpretim pārnesto atlikumu izpildes rezultāti iekļauti 9. EAF pārskatā.

7. EAF

Ņemot vērā 7. EAF izpildes gaitu, Komisija nolēma slēgt šo fondu 2008. gada 31. augustā (2008. gada 29. augusta Lēmums PE/2008/4803).

Šajā datumā tika pārnestas visas piešķirtās, līgumos paredzētās un samaksātās summas vēl nepabeigtajiem līgumiem (un ne tikai atlikumi, kā tas bija 6. EAF gadījumā). Šā iemesla dēļ summas, ko pārnesa, slēdzot 7. EAF, bija daudz lielākas nekā summas, ko pārnesa, slēdzot 6. EAF.

Šie pārnesumi bija šādi:

— EUR 740 980 526,27 piešķīrumiem un vispārējām saistībām;

— EUR 690 996 406,08 individuālām saistībām;

— EUR 563 402 665,70 maksājumiem, kas jau izdarīti un pārskaitīti.

Neizpildīto saistību atlikums, ko pēc fonda slēgšanas pārnesa uz 9. EAF, sasniedza EUR 177 577 860,57, kas ietvēra EUR 127 593 740,38 atlikumu, kas jāizmaksā, un EUR 49 984 120,19 atlikumu, par kuru jāslēdz līgumi.

Ņemot vērā atlikuma pārnesumu no 7. EAF, atjauninātais piešķīrums 9. EAF palielinās no EUR 15 907 435 336,39 līdz EUR 16 648 415 862,66 (neskaitot procentus).

EUR 740 980 526,27 sadalījums piešķīrumiem ir šāds:

— indikatīvās programmas (subsīdijas) EUR 406 572 791,03 — neplānojamais atbalsts (ārkārtas palīdzība, riska kapitāls, Sysmin, STABEX, 5. EAF atlikums, SAF vadības atbalsts, lieliem parādiem apgrūtinātu nabadzīgo valstu parādu atvieglojumu iniciatīva) EUR 334 407 735,24 — tostarp tikai STABEX EUR 133 859 893,00

Vispārējās saistības (projekti) un individuālās saistības (līgumi) ir pārnesti uz 9. EAF konkrētu pozīciju, kas ļauj identificēt pārnestās summas un to izmantošanu.

Gada rādītāji 7. EAF izklāstīti 2008. gada pārskatos sadaļā par 7. EAF laikposmā no 2008. gada 1. janvāra līdz 31. augustam un sadaļā par 9. EAF laikposmā no 2008. gada 1. septembra līdz 31. decembrim.

10. EAF

ĀKK un EK Partnerattiecību nolīgums, ko 2000. gada 23. jūnijā Kotonū parakstīja Eiropas Kopienas dalībvalstis un Āfrikas, Karību jūras un Klusā okeāna reģiona (ĀKK) valstis, stājās spēkā 2003. gada 1. aprīlī. Kotonū nolīgums tika grozīts ar nolīgumu, ko parakstīja tās pašas valstis Luksemburgā 2005. gada 25. jūnijā.

ES Padomes 2001. gada 27. novembra Lēmums 2001/822/EK par aizjūras zemju un teritoriju (AZT) asociāciju ar Eiropas Kopienu stājās spēkā 2001. gada 2. decembrī. Šo lēmumu grozīja 2007. gada 19. martā (Lēmums 2007/249/EK).

Iekšējais nolīgums par Kopienas atbalsta finansēšanu, pamatojoties uz daudzgadu finanšu shēmu 2008.–2013. gadam, saskaņā ar pārskatīto Kotonū nolīgumu, ko pieņēma Eiropas Kopienas dalībvalstu valdību pārstāvji 2006. gada 17. jūlijā un kas stājās spēkā 2008. gada 1. jūlijā.

Saskaņā ar Kotonū nolīgumu Kopienas atbalsta ĀKK valstīm un AZT otro periodu (2008.–2013. gads) finansē 10. EAF, kura kopējo līdzekļu apjoms ir 22 682 miljoni euro, un no tiem:

21 966 miljoni euro piešķirti ĀKK valstīm saskaņā ar pārskatītā Kotonū nolīguma Ib pielikumā minēto daudzgadu finanšu shēmu;

286 miljoni euro piešķirti AZT saskaņā ar pārskatītā Padomes lēmuma par aizjūras zemju un teritoriju asociāciju ar Eiropas Kopienu IIAa pielikumu;

430 miljoni euro paredzēti Komisijai, lai finansētu izmaksas, kas saistītas ar 10. EAF līdzekļu plānošanu un izlietojumu, saskaņā ar Iekšējā nolīguma 6. pantu.

10. EAF spēkā stāšanās dienā šīs summas tika papildinātas ar neiztērētajiem atlikumiem, un tās vēl aizvien tiek papildinātas ar atbrīvotajiem līdzekļiem, kurus iegūst sistēmas rezultātā, lai garantētu eksporta ieņēmumu no lauksaimniecības pamatproduktiem stabilizēšanu (STABEX) saskaņā ar Eiropas attīstības fondiem pirms 9. EAF. Šie atlikumi un atbrīvotie līdzekļi būtu jāizmanto un jāpārvalda saskaņā ar pārskatīto Kotonū nolīgumu un Iekšējo nolīgumu.

10. EAF piešķīrumi ĀKK valstīm un reģioniem ir šādi (euro):

15 300 miljoni euro valstu indikatīvajām programmām, tostarp

13 500 miljoni euro A finansējumam;

1 800 miljoni euro B finansējumam, no kuriem 601 miljons euro kā sākotnējie piešķīrumi un 1 199 miljoni euro kā rezerve turpmākajiem piešķīrumiem;

1 783 miljoni euro reģionālajām indikatīvajām programmām;

683 miljoni euro kā rezerve turpmākajiem piešķīrumiem valstu un reģionālajām indikatīvajām programmām pēc termiņa vidusposma un termiņa beigu pārskatiem.

Pielikumā pievienotajās tabulas, kurās minētas lēmumos un līgumos paredzētās un samaksātās summas, sniegti dati neto izteiksmē. Tikai 2.7. tabulā piešķirtās un atbrīvotās summas, kā arī samaksātās un atgūtās summas ir norādītas atsevišķi.

2.1. APROPRIĀCIJAS 31.12.2008.

1.1. tabula

7. EAF

Apropriāciju situācija: 2008. gada 31. decembris

APROPRIĀCIJU ANALĪZE PA INSTRUMENTIEM

(miljonos euro) Instruments Sākotnējās apropriācijas Kopējais līdzekļu palielinājums vai samazinājums 2007. gada 31. decembrī Līdzekļu palielinājums vai samazinājums 2008. gadā Pašreizējā apropriācija ĀKK Lome Dotācijas 6 215,00 – 935,40 – 419,63 4 859,97 Procentu likmju subsīdijas 280,00 –81,51 –0,49 198,00 Ārkārtas palīdzība 250,00 153,27 –0,93 402,35 Atbalsts bēgļiem 100,00 –16,14 –0,30 83,55 Riska kapitāls 825,00 –11,62 –52,20 761,18 Stabex 1 500,00 196,69 – 133,86 1 562,83 Sysmin 480,00 –49,46 – 103,65 326,89 Pārvietojums 5. EAF – 7. EAF 0,00 309,00 –13,37 295,63 Strukturālais pielāgojums 1 150,00 –1,33 –7,13 1 141,54 Lielu parādu apgrūtinātās nabadzīgās valstis 0,00 40,00 –28,97 11,03 ĀKK iekšējais piešķīrums 0,00 50,00 0,00 50,00 Kopā ĀKK 10 800,00 – 346,49 – 760,52 9 692,98 AZT Dotācijas 97,50 –14,33 –3,24 79,93 Procentu likmju subsīdijas 6,00 –1,82 0,00 4,18 Ārkārtas palīdzība 2,50 –0,24 0,00 2,26 Atbalsts bēgļiem 0,50 –0,21 0,00 0,29 Riska kapitāls 25,00 –2,51 0,00 22,49 Stabex 6,00 0,00 0,00 6,00 Sysmin 2,50 0,00 –1,17 1,33 Pārvietojums 5. EAF – 7. EAF 0,00 8,61 –0,10 8,52 Kopā AZT 140,00 –10,50 –4,51 125,00 Kopā 7. EAF 10 940,00 – 356,99 – 765,03 9 817,98

1.2. tabula

7. EAF

Apropriāciju situācija: 2008. gada 31. decembris

SVĀRSTĪBU ANALĪZE PĀRSKATA GADĀ

(miljonos euro) Lome Kotonū ĀKK kopā ĀKK Dotācijas Procentu likmju subsīdijas Ārkārtas palīdzība Atbalsts bēgļiem Riska kapitāls Stabex Sysmin Pārvietojums 5. EAF – 7. EAF Strukturālais pielāgojums Lielu parādu apgrūtinātās nabadzīgās valstis ĀKK iekšējie piešķīrumi Situācija 31.12.2007. 5 279,60 198,49 403,27 83,86 813,38 1 696,69 430,54 309,00 1 148,67 40,00 50,00 10 453,51 Pārvietojums uz 9. EAF (16) –8,87 –0,49 –0,01 –0,18 –0,01 –0,55 –10,12 Snieguma rezerves pārvietojums uz 10. EAF (17) –7,14 –0,12 –6,00 –0,27 –0,06 –13,60 7. EAF slēgšana un pārvietojums uz 9. EAF – 403,61 0,00 –0,92 0,00 –46,20 – 133,86 – 103,64 –12,54 –7,07 –28,97 0,00 – 736,81 Situācija 31.12.2008. 4 859,97 198,00 402,35 83,55 761,18 1 562,83 326,89 295,63 1 141,54 11,03 50,00 9 692,98





AZT Subsīdijas Procentu likmju subsīdijas Ārkārtas palīdzība Atbalsts bēgļiem Riska kapitāls Stabex Sysmin Pārvietojums 5. EAF – 7. EAF AZT kopā Situācija 31.12.2007. 83,17 4,18 2,26 0,29 22,49 6,00 2,50 8,61 129,50 Pārvietojums uz 9. EAF (16) –0,21 –0,21 Snieguma rezerves pārvietojums uz 10. EAF (17) –0,07 –0,06 –0,13 7. EAF slēgšana un pārvietojums uz 9. EAF (18) –2,96 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 –1,17 –0,04 –4,17 Situācija 31.12.2008. 79,93 4,18 2,26 0,29 22,49 6,00 1,33 8,52 125,00

1.3. Tabula

8. EAF

Apropriāciju situācija: 2008. gada 31. decembris

APROPRIĀCIJU ANALĪZE PA INSTRUMENTIEM

(miljonos EUR) Instruments Sākotnējā apropriācija Kopējais palielinājums vai samazinājums 2007. gada 31. decembrī Līdzekļu palielinājums vai samazinājums 2008. gadā Pašreizējā apropriācija ĀKK Lome Dotācijas 7 562,00 –2 305,16 –41,92 5 214,93 Procentu likmju subsīdijas 370,00 – 276,30 –1,54 92,16 Ārkārtas palīdzība 140,00 –3,62 –0,06 136,32 Atbalsts bēgļiem 120,00 –8,76 –0,84 110,40 Riska kapitāls 1 000,00 78,78 –11,36 1 067,42 Stabex 1 800,00 –1 081,35 4,03 722,68 Sysmin 575,00 – 463,29 –0,01 111,70 Strukturālais pielāgojums 1 400,00 98,45 –1,54 1 496,92 Lielu parādu apgrūtinātās nabadzīgās valstis 0,00 1 060,00 1 060,00 Procentu ienākumu izlietojums 0,00 37,38 37,38 Kotonū A finansējums 0,00 430,57 –0,09 430,48 B finansējums 0,00 254,58 0,00 254,58 Kopā ĀKK 12 967,00 –2 178,70 –53,34 10 734,96 AZT Dotācijas 115,00 –75,35 –0,08 39,57 Procentu likmju subsīdijas 8,50 –7,36 0,00 1,14 Ārkārtas palīdzība 3,00 –3,00 0,00 0,00 Atbalsts bēgļiem 0,50 –0,50 0,00 0,00 Riska kapitāls 30,00 –23,50 0,00 6,50 Stabex 5,50 –4,32 0,00 1,18 Sysmin 2,50 –0,01 0,00 2,49 Kopā AZT 165,00 – 114,04 –0,08 50,88 Kopā 8. EAF 13 132,00 –2 292,74 –53,42 10 785,85

1.4. tabula

8. EAF

Apropriāciju situācija: 2008. gada 31. decembris

SVĀRSTĪBU ANALĪZE PĀRSKATA GADĀ

(miljonos euro) ĀKK Lome Kotonū ĀKK kopā Dotācijas Procentu likmju subsīdijas Ārkārtas palīdzība Atbalsts bēgļiem Riska kapitāls Stabex Sysmin Strukturālais pielāgojums Lielu parādu apgrūtinātās nabadzīgās valstis Procentu ienākumu izlietojums A finansējums B finansējums Situācija 31.12.2007. 5 256,84 93,70 136,38 111,24 1 078,78 718,65 111,71 1 498,45 1 060,00 37,38 430,57 254,58 10 788,30 Pārvietojums uz 9. EAF (19) –23,09 –1,54 –0,01 –0,23 –1,00 –0,87 –26,75 Snieguma rezerves pārvietojums uz 10. EAF (20) –18,82 –0,06 –0,61 –10,37 –0,01 –0,66 –0,09 –30,62 Stabex vērtspapīru procenti 4,03 4,03 Situācija 31.12.2008. 5 214,93 92,16 136,32 110,40 1 067,42 722,68 111,70 1 496,92 1 060,00 37,38 430,48 254,58 10 734,96





AZT Dotācijas Procentu likmju subsīdijas Ārkārtas palīdzība Atbalsts bēgļiem Riska kapitāls Stabex Sysmin AZT kopā Situācija 31.12.2007. 39,65 1,14 0,00 0,00 6,50 1,18 2,49 50,96 Pārvietojums uz 9. EAF (19) –0,06 –0,06 Snieguma rezerves pārvietojums uz 10. EAF (20) –0,02 –0,02 Situācija 31.12.2008. 39,57 1,14 0,00 0,00 6,50 1,18 2,49 50,88

1.5. tabula

9. EAF

Apropriāciju situācija: 2008. gada 31. decembris

APROPRIĀCIJU ANALĪZE PA INSTRUMENTIEM

(miljonos euro) Instruments Sākotnējā apropriācija Kopējais līdzekļu palielinājums vai samazinājums 2007. gada 31. decembrī Līdzekļu palielinājums vai samazinājums 2008. gadā Pašreizējā apropriācija ĀKK A finansējums 5 318,30 4 213,57 –17,01 9 514,86 B finansējums 2 107,90 – 799,26 –1,99 1 306,65 Valsts piešķīrumu rezerves 1 224,10 –1 224,10 0,00 0,00 CDE, CTA un Apvienotā asambleja 164,00 12,09 –0,09 176,00 Ilgtermiņa attīstības rezerve 257,85 – 257,85 0,00 0,00 Reģionālie piešķīrumi 904,00 25,43 –0,11 929,33 ĀKK iekšējie piešķīrumi 300,00 2 963,89 –18,48 3 245,41 Īstenošanas izmaksas 125,00 0,00 0,00 125,00 Procenti un citi ieņēmumi 0,00 88,83 –19,86 68,97 Administratīvie izdevumi 0,00 0,00 45,50 45,50 Īpašs piešķīrums Kongo 0,00 108,61 –0,14 108,47 Pārvietojums 6. - 9. EAF 0,00 26,11 –2,52 23,59 Pārvietojums 7. - 9. EAF 0,00 0,00 736,55 736,55 Brīvprātīgās iemaksas Miera mehānismam 0,00 39,17 0,00 39,17 Kopā ĀKK 10 401,15 5 196,48 721,85 16 319,49 AZT A finansējums 0,00 250,16 –0,44 249,72 C rezerves izmantošana 0,00 7,00 0,00 7,00 Ilgtermiņa attīstības rezerve 144,00 – 144,00 0,00 0,00 Reģionālie piešķīrumi 8,00 41,65 –0,07 49,58 Finanšu līdzekļi tehniskai palīdzībai 2,00 0,00 0,00 2,00 Pārnesums 6. - 9. EAF 0,00 –0,06 0,00 –0,06 (21) Pārnesums 7. - 9. EAF 0,00 0,00 4,10 4,10 Kopā AZT 154,00 154,75 3,59 312,34 Kopā 9. EAF 10 555,15 5 351,23 725,44 16 631,82

1.6. tabula

9. EAF

Apropriāciju situācija: 2008. gada 31. decembris

SVĀRSTĪBU ANALĪZE PĀRSKATA GADĀ

(miljonos EUR) ĀKK A finansējums B finansējums Valsts piešķīrumu rezerves CDE, CTA un kopējā palīdzība Ilgtermiņa attīstības rezerve Reģionālie piešķīrumi ĀKK iekšējie piešķīrumi Īstenošanas izdevumi Administratīvie izdevumi Procenti un citi ienēmumi Īpašs piešķīrums Kongo Pārvietojums 6. - 9. EAF Pārvietojums 7. - 9. EAF Brīvprātīgās iemaksas Miera mehānismam Kopā ĀKK Situācija 31.12.2007. 9 531,87 1 308,64 0,00 176,09 0,00 929,43 3 263,89 125,00 0,00 88,83 108,61 26,11 0,00 39,17 15 597,63 9. EAF pārvietojums uz administratīviem izdevumiem (22) –8,75 –0,61 –0,09 –0,11 –13,92 24,34 –0,42 0,45 Snieguma rezerves pārvietojums uz 10. EAF (23) –8,27 –1,38 –4,56 –15,98 –0,14 –2,10 –0,27 –32,69 Neizmantoto procentu pārvietojums uz 10. EAF procentiem –19,86 –19,86 Iepriekšējo EAF pārvietojums uz administratīviem izdevumiem (22) 37,14 37,14 Pārvietojums 7. - 9. EAF (24) 736,81 736,81 Situācija 31.12.2008. 9 514,86 1 306,65 0,00 176,00 0,00 929,33 3 245,41 125,00 45,50 68,97 108,47 23,59 736,55 39,17 16 319,49





AZT A finansējums C finansējums Ilgtermiņa attīstības rezerve Reģionālie piešķīrumi Finanšu līdzekļi tehniskai palīdzībai Pārnesums 6. - 9. EAF Pārnesums 7. - 9. EAF Kopā AZT Situācija 31.12.2007. 250,16 7,00 0,00 49,65 2,00 –0,06 0,00 308,75 9. EAF pārvietojums uz administratīviem izdevumiem (22) –0,38 –0,07 –0,00 –0,45 Snieguma rezerves pārvietojums uz 10. EAF (23) –0,06 –0,07 –0,13 Iepriekšējo EAF pārvietojums uz administratīviem izdevumiem (22) Pārvietojums 7. - 9. EAF (24) 4,17 4,17 Situācija 31.12.2008. 249,72 7,00 0,00 49,58 2,00 –0,06 4,10 312,34

1.7. tabula

10. EAF

Apropriāciju situācija: 2008. gada 31. decembris

APROPRIĀCIJU ANALĪZE PA INSTRUMENTIEM

(miljonos euro) Instruments Sākotnējā apropriācija Līdzekļu palielinājums vai samazinājums 2008. gadā Pašreizējā apropriācija ĀKK A finansējums 0,00 11 372,00 11 372,00 A finansējuma rezerve 13 500,00 –11 372,00 2 128,00 B finansējums 0,00 737,05 737,05 B finansējuma rezerve 1 800,00 – 737,05 1 062,95 Reģionālie piešķīrumi 0,00 1 618,00 1 618,00 Reģionālo piešķīrumu rezerve 1 783,00 –1 618,00 165,00 NIP/RIP rezerve 683,00 0,00 683,00 ĀKK iekšējais piešķīrums 0,00 2 325,00 2 325,00 ĀKK iekšējā rezerve 2 700,00 –2 325,00 375,00 Īstenošanas izmaksas 430,00 0,00 430,00 Procenti un citi ieņēmumi 0,00 28,40 28,40 Līdzfinansējums, A finansējums, Benina 0,00 2,40 2,40 Snieguma rezerve (neizmantojama), ĀKK 0,00 76,28 76,28 Kopā ĀKK 20 896,00 107,07 21 003,07 AZT A finansējums 0,00 0,00 0,00 A finansējuma rezerve 195,00 0,00 195,00 B finansējums 0,00 0,00 0,00 B finansējuma rezerve 15,00 0,00 15,00 Reģionālo piešķīrumu rezerve 40,00 0,00 40,00 Pētījumi un tehniskā palīdzība AZT 6,00 0,00 6,00 Snieguma rezerve (neizmantojama), ĀKK 0,00 1,00 1,00 Kopā AZT 256,00 1,00 257,00 Kopā 10. EAF 21 152,00 108,07 21 260,07

1.8. tabula

10. EAF

Apropriāciju situācija: 2008. gada 31. decembris

SVĀRSTĪBU ANALĪZE PĀRSKATA GADĀ

(miljonos EUR) ĀKK A finansējums A finansējuma rezerve B finansējums B finansējuma rezerve Reģionālie piešķīrumi Reģionālo piešķīrumu rezerve NIP/RIP rezerve ĀKK iekšējais piešķīrums ĀKK iekšējā rezerve Īstenošanas izmaksas Procenti un citi ieņēmumi Līdzfinansējums, A finansējums, Benina Snieguma rezerve (neizmantojama), ĀKK Kopā ĀKK 10. EAF atvēršana 1.7.2008. 13 500,00 1 800,00 1 783,00 683,00 2 700,00 430,00 20 896,00 Rezervju piešķiršana 11 372,00 –11 372,00 737,05 – 737,05 1 618,00 –1 618,00 2 325,00 –2 325,00 0,00 2008. gada procenti - EAF + Kongo 8,63 8,63 Neizmantoto procentu atlikuma pārvietojums, 9. EAF 19,86 19,86 Līdzfinansējums 2,40 2,40 Snieguma rezerves pārvietojums uz 10. EAF (25) –0,10 76,28 76,18 Situācija 31.12.2008. 11 372,00 2 128,00 737,05 1 062,95 1 618,00 165,00 683,00 2 325,00 375,00 430,00 28,40 2,40 76,28 21 003,07





AZT A finansējums A finansējuma rezerve B finansējums B finansējuma rezerve Reģionālie piešķīrumi Reģionālo piešķīrumu rezerve Pētījumi un tehniskā palīdzība AZT Snieguma rezerve (neizmantojama), AZT Kopā AZT 10. EAF atvēršana 1.7.2008. 195,00 15,00 40,00 6,00 256,00 Snieguma rezerves pārvietojums uz 10. EAF (1) 1,00 1,00 Situācija 31.12.2008. 0,00 195,00 0,00 15,00 0,00 40,00 6,00 1,00 257,00

1.9. tabula

7., 8., 9. un 10. EAF

LĪDZEKĻU PIEAUGUMS, SAMAZINĀJUMI UN PĀRVIETOJUMI 2008.GADĀ

(miljonos euro) ĀKK Kopā 7. EAF Kopā 8. EAF Kopā 9. EAF Kopā 10. EAF Neto starpība Situācija 31.12.2007. 10 453,51 10 788,30 15 597,63 0,00 36 839,44 10. EAF atvēršana 20 896,00 20 896,00 Pārvietojumi no iepriekšējiem EAF uz 9. EAF pirms 10. EAF stāšanās spēkā –10,12 –26,75 37,14 0,00 0,27 Pārvietojums no 9. EAF, AZT uz 9.EAF, ĀKK, uz administratīviem izdevumiem pirms 10. EAF stāšanās spēkā 0,45 0,45 Pārvietojums uz 10. EAF (neaizskaramā rezerve) –13,60 –30,62 –32,69 76,18 –0,73 Pārvietojums uz 10. EAF (neizmantoto procentu atlikums) –19,86 19,86 0,00 Uzkrātie procenti 2008. gadā no Stabex vērtspapīru kontiem 4,03 4,03 EAF līdzekļu un KDR īpašā piešķīruma procentu ienākumi 2008. gadā 8,63 8,63 7. EAF slēgšana un pārvietojums uz 9. EAF – 736,81 736,81 0,00 Līdzfinansējums Beninai 2,40 2,40 Situācija 31.12.2008. 9 692,98 10 734,96 16 319,49 21 003,07 57 750,50





AZT Kopā 7. EAF Kopā 8. EAF Kopā 9. EAF Kopā 10. EAF Neto starpība Situācija 31.12.2007. 129,50 50,96 308,75 0,00 489,21 10. EAF atvēršana 256,00 256,00 Pārvietojumi no iepriekšējiem EAF uz 9. EAF pirms 10. EAF stāšanās spēkā –0,21 –0,06 0,00 –0,27 Pārvietojums no 9. EAF, AZT uz 9.EAF, ĀKK, uz administratīviem izdevumiem pirms 10. EAF stāšanās spēkā –0,45 –0,45 Pārvietojumi uz neaizskaramu 10. EAF rezervi pirms stāšanās spēkā –0,13 –0,02 –0,13 1,00 0,73 7. EAF slēgšana un pārvietojums uz 9. EAF –4,17 4,17 0,00 Situācija 31.12.2008. 125,00 50,88 312,34 257,00 745,21 Kopā ĀKK UN AZT 9 817,98 10 785,85 16 631,82 21 260,07 58 495,72 Kopējā gada starpība – 765,03 –53,42 725,44 21 260,07 21 167,06

1.10. tabula

2.2. APKOPOTIE PĀRSKATI

2.1. Tabula

EAF apkopotie pārskati 31.12.2008.

PROGRESA ZIŅOJUMS

(miljonos euro) Appropriācijas 7. EAF 8. EAF 9. EAF 10. EAF 7., 8., 9. un 10. EAF Lome Plānojamais atbalsts 4 939,90 5 254,49 10 194,39 Neplānojamais atbalsts 4 523,93 4 808,91 9 332,84 Pārvietojumi uz citiem fondiem 304,15 764,18 1 068,33 Dažādi ienākumi 37,38 37,38 0,00 Kotonū A finansējums 430,48 9 764,58 11 372,00 21 567,05 B finansējums 254,58 1 313,65 737,05 2 305,28 Reģionālais piešķīrums 978,91 1 618,00 2 596,91 ĀKK iekšējā rezerve 50,00 3 245,41 2 325,00 5 620,41 Cde, Cta un kopējā palīdzība 176,00 176,00 Īpašā dotācija (Padomes lēmums 4/04) 108,47 108,47 Brīvprātīgās iemaksas Miera mehānismam 39,17 39,17 Līdzfinansējums, A finansējums, Benina 2,40 2,40 Īstenošanas izmaksas un procenti 241,47 464,40 705,86 NIP/RIP rezerve 683,00 683,00 Valsts piešķīrumu rezerve 205,00 205,00 ĀKK iekšējā rezerve 375,00 375,00 Valsts rezerve 3 400,95 3 400,95 Neizmantota snieguma rezerve 77,27 77,27 Kopā 9 817,98 10 785,85 16 631,82 21 260,07 58 495,72





EAF Kopsumma Skaitļi pa gadiem 31.12.08. % no lēmumiem 2004 2005 2006 2007 2008 Lēmumi 7 9 817,98 100 % (58,42) (86,09) (126,67) (71,91) (765,03) 8 10 785,85 100 % (172,26) (275,05) (265,29) (211,03) (53,42) 9 16 631,82 100 % 2 638,08 3 420,76 3 186,70 3 455,11 774,73 10 4 766,39 22 % 4 766,39 Kopā 42 002,04 2 407,40 3 059,62 2 794,74 3 172,17 4 722,67 Piešķirtie līdzekļi 7 9 817,98 100 % 121,42 110,52 (6,34) (5,51) (699,17) 8 10 539,24 98 % 848,67 471,95 202,48 35,03 54,62 9 14 207,44 85 % 1 747,48 2 070,90 2 914,80 3 317,33 3 163,22 10 130,40 1 % 130,40 Kopā 34 695,05 2 717,58 2 653,36 3 110,94 3 346,85 2 649,07 Maksājumi 7 9 817,98 100 % 234,94 235,31 159,24 96,66 (522,80) 8 9 928,56 92 % 985,34 858,47 736,81 483,42 323,12 9 10 006,72 60 % 947,56 1 373,70 1 860,93 2 293,89 3 252,98 10 89,77 0 % 89,77 Kopā 29 843,03 2 167,84 2 467,48 2 756,98 2 873,97 3 143,07 *Negatīvi skaitļi nozīmē atbrīvošanu no saistībām.

2.2. tabula

EAF apkopotie pārskati 31.12.2008.

ATBALSTA VEIDS

7. EAF % 8. EAF % 9. EAF % 10. EAF % Kopā % (26) (26) (26) (26) (26) lome Plānojamais atbalsts (NIP) Apropriācijas 4 939,90 5 254,49 10 194,39 Lēmumi 4 939,90 100 % 5 254,49 100 % 10 194,39 100 % Piešķirtie līdzekļi 4 939,90 100 % 5 096,70 97 % 10 036,60 98 % Maksājumi 4 939,90 100 % 4 760,36 91 % 9 700,26 95 % Neplānojamais atbalsts Apropriācijas 4 523,93 4 808,91 9 332,84 Lēmumi 4 523,93 100 % 4 808,91 100 % 9 332,84 100 % Piešķirtie līdzekļi 4 523,93 100 % 4 787,24 100 % 9 311,17 100 % Maksājumi 4 523,93 100 % 4 595,67 96 % 9 119,60 98 % Pārvietojumi no citiem fondiem Apropriācijas 304,15 764,18 1 068,33 Lēmumi 304,15 100 % 764,18 100 % 1 068,33 100 % Piešķirtie līdzekļi 304,15 100 % 716,92 94 % 1 021,06 96 % Maksājumi 304,15 100 % 603,03 79 % 907,18 85 % Dažādi ieņēmumi Apropriācijas 37,38 37,38 Lēmumi 37,38 100 % 37,38 100 % Piešķirtie līdzekļi 36,53 98 % 36,53 98 % Maksājumi 34,22 92 % 34,22 92 % Kopā Apropriācijas 9 767,98 10 100,79 764,18 20 632,95 Lēmumi 9 767,98 100 % 10 100,79 100 % 764,18 100 % 20 632,95 100 % Piešķirtie līdzekļi 9 767,98 100 % 9 920,47 98 % 716,92 94 % 20 405,36 99 % Maksājumi 9 767,98 100 % 9 390,25 93 % 603,03 79 % 19 761,26 96 % kotonū A finansējums Apropriācijas 430,48 9 764,58 11 372,00 21 567,05 Lēmumi 430,48 100 % 9 764,58 100 % 4 062,61 36 % 14 257,66 66 % Piešķirtie līdzekļi 424,06 99 % 8 350,98 86 % 49,52 0 % 8 824,57 41 % Maksājumi 404,85 94 % 6 106,61 63 % 41,79 0 % 6 553,25 30 % B finansējums Apropriācijas 254,58 1 313,65 737,05 2 305,28 Lēmumi 254,58 100 % 1 313,65 100 % 8,00 1 % 1 576,23 68 % Piešķirtie līdzekļi 194,71 76 % 1 091,11 83 % 0,00 0 % 1 285,82 56 % Maksājumi 133,47 52 % 843,66 64 % 0,00 0 % 977,13 42 % CDE, CTA un Apvienotā Asambleja Apropriācijas 176,00 176,00 Lēmumi 176,00 100 % 176,00 100 % Piešķirtie līdzekļi 169,09 96 % 169,09 96 % Maksājumi 150,34 85 % 150,34 85 % Reģionālais piešķīrums Apropriācijas 978,91 1 618,00 2 596,91 Lēmumi 978,91 100 % 0,00 0 % 978,91 38 % Piešķirtie līdzekļi 761,96 78 % 0,00 0 % 761,96 29 % Maksājumi 363,05 37 % 0,00 0 % 363,05 14 % ĀKK iekšējais piešķīrums Apropriācijas 50,00 3 245,41 2 325,00 5 620,41 Lēmumi 50,00 100 % 3 245,41 100 % 504,00 22 % 3 799,41 68 % Piešķirtie līdzekļi 50,00 100 % 2 750,27 85 % 50,10 2 % 2 850,37 51 % Maksājumi 50,00 100 % 1 601,23 49 % 18,20 1 % 1 669,43 30 % Brīvprātīgās iemaksas Miera mehānismam Apropriācijas 39,17 39,17 Lēmumi 39,17 100 % 39,17 100 % Piešķirtie līdzekļi 37,18 95 % 37,18 95 % Maksājumi 29,71 76 % 29,71 76 % Īpašs piešķīrums, Padomes Lēmums 2003/583/EK Apropriācijas 108,47 108,47 Lēmumi 108,47 100 % 108,47 100 % Piešķirtie līdzekļi 105,06 97 % 105,06 97 % Maksājumi 103,57 95 % 103,57 95 % Īstenošanas izmaksas un procenti Apropriācijas 241,47 464,40 705,86 Lēmumi 241,47 100 % 189,38 41 % 430,85 61 % Piešķirtie līdzekļi 224,87 93 % 30,78 7 % 255,65 36 % Maksājumi 205,51 85 % 29,78 6 % 235,29 33 % Kopā Apropriācijas 50,00 685,06 15 867,64 16 516,45 33 119,15 Lēmumi 50,00 100 % 685,06 100 % 15 867,64 100 % 4 763,99 29 % 21 366,69 65 % Piešķirtie līdzekļi 50,00 100 % 618,77 90 % 13 490,52 85 % 130,40 1 % 14 289,69 43 % Maksājumi 50,00 100 % 538,32 79 % 9 403,69 59 % 89,77 1 % 10 081,78 30 % NIP/RIP REZERVE 683,00 683,00 REĢIONĀLO PIEŠĶĪRUMU REZERVE 205,00 205,00 IEKŠĒJĀ ĀKK REZERVE 375,00 375,00 VALSTS REZERVE 3 400,95 3 400,95 Līdzfinansējums, A finansējums, Benina Apropriācijas 2,40 2,40 Lēmumi 2,40 100 % 2,40 100 % Piešķirtie līdzekļi 0,00 0 % 0,00 0 % Maksājumi 0,00 0 % 0,00 0 % Snieguma rezerve (neizmantota), ĀKK 77,27 77,27 Kopā Apropriācijas 9 817,98 10 785,85 16 631,82 21 260,07 58 495,72 Lēmumi 9 817,98 100 % 10 785,85 100 % 16 631,82 100 % 4 766,39 22 % 42 002,04 72 % Piešķirtie līdzekļi 9 817,98 100 % 10 539,24 98 % 14 207,44 85 % 130,40 1 % 34 695,05 59 % Maksājumi 9 817,98 100 % 9 928,56 92 % 10 006,72 60 % 89,77 0 % 29 843,03 59 %

2.3. tabula

EAF apkopotie pārskati 31.12.2008.:

ATBALSTA INSTRUMENTU ANALĪZE

ĀKK + AZT - 7. EAF

(miljonos euro) Apropriācijas Lēmumi Piešķirtie līdzekļi Maksājumi Kopsumma Gadā % Kopsumma Gadā % Kopsumma Gadā % (1) (2) (2): (1) (3) (3): (2) (4) (4): (3) ĀKK LOME Indikatīvās programmas kopā 4 859,97 4 859,97 (419,63) 100 % 4 859,97 (360,10) 100,0 % 4 859,97 (273,85) 100,0 % Neplānojamais atbalsts kopā 4 487,38 4 487,38 (327,53) 100 % 4 487,38 (325,69) 100,0 % 4 487,38 (239,36) 100,0 % Procentu likmju subsīdijas 198,00 198,00 (0,49) 100 % 198,00 100,0 % 198,00 100,0 % Ārkārtas atbalsts 402,35 402,35 (0,93) 100 % 402,35 (0,93) 100,0 % 402,35 (0,79) 100,0 % Atbalsts bēgļiem 83,55 83,55 (0,30) 100 % 83,55 (0,12) 100,0 % 83,55 (0,02) 100,0 % Riska kapitāls 761,18 761,18 (52,20) 100 % 761,18 (52,20) 100,0 % 761,18 (13,93) 100,0 % Stabex 1 562,83 1 562,83 (133,86) 100 % 1 562,83 (133,86) 100,0 % 1 562,83 (131,34) 100,0 % Sysmin 326,89 326,89 (103,65) 100 % 326,89 (102,48) 100,0 % 326,89 (57,24) 100,0 % Strukturālais pielāgojums 1 141,54 1 141,54 (7,13) 100 % 1 141,54 (7,13) 100,0 % 1 141,54 (7,07) 100,0 % Lielu parādu apgrūtinātās nabadzīgās valstis 11,03 11,03 (28,97) 100 % 11,03 (28,97) 100,0 % 11,03 (28,97) 100,0 % Pārvietojums 5. EAF – 7. EAF 295,63 295,63 (13,37) 100 % 295,63 (9,25) 100,0 % 295,63 (6,25) 100,0 % KOTONŪ ĀKK iekšējais piešķīrums 50,00 50,00 100 % 50,00 100,0 % 50,00 100,0 % ĀKK Kopā (a) 9 692,98 9 692,98 (760,52) 100 % 9 692,98 (695,03) 100 % 9 692,98 (519,45) 100 % AZT Indikatīvās programmas kopā 79,93 79,93 (3,24) 100 % 79,93 (3,11) 100,0 % 79,93 (2,57) 100,0 % Neplānojamais atbalsts kopā 36,55 36,55 (1,17) 100 % 36,55 (0,96) 100,0 % 36,55 (0,72) 100,0 % Procentu likmju subsīdijas 4,18 4,18 100 % 4,18 100,0 % 4,18 100,0 % Ārkārtas atbalsts 2,26 2,26 100 % 2,26 100,0 % 2,26 100,0 % Atbalsts bēgļiem 0,29 0,29 100 % 0,29 100,0 % 0,29 100,0 % Riska kapitāls 22,49 22,49 100 % 22,49 100,0 % 22,49 100,0 % Stabex 6,00 6,00 100 % 6,00 100,0 % 6,00 100,0 % Sysmin 1,33 1,33 (1,17) 100 % 1,33 (0,96) 100,0 % 1,33 (0,72) 100,0 % Pārvietojums 5. EAF – 7. EAF 8,52 8,52 (0,10) 100 % 8,52 (0,06) 100,0 % 8,52 (0,06) 100,0 % AZT Kopā (b) 125,00 125,00 (4,51) 100 % 125,00 (4,14) 100,0 % 125,00 (3,35) 100,0 % Kopā (a) + (b) 9 817,98 9 817,98 (765,03) 100 % 9 817,98 (699,17) 100,0 % 9 817,98 (522,80) 100,0 %

2.4. tabula

EAF apkopotie pārskati 31.12.2008:

ATBALSTA INSTRUMENTU ANALĪZE

ĀKK + AZT - 8. EAF

(miljonos euro) Apropriācijas Lēmumi Piešķirtie līdzekļi Maksājumi Kopsumma Gadā % Kopsumma Gadā % Kopsumma Gadā % (1) (2) (2): (1) (3) (3): (2) (4) (4): (3) ĀKK LOME Indikatīvās programmas kopā 5 214,93 5 214,93 (41,92) 100 % 5 059,96 34,45 97,0 % 4 725,28 227,20 93,4 % Neplānojamais atbalsts kopā 4 834,98 4 834,98 (11,33) 100 % 4 812,46 0,61 99,5 % 4 619,26 52,24 96,0 % Procentu likmju subsīdijas 92,16 92,16 (1,54) 100 % 92,16 (1,54) 100,0 % 68,41 1,77 74,2 % Ārkārtas atbalsts 136,32 136,32 (0,06) 100 % 136,31 (0,06) 100,0 % 136,31 (0,06) 100,0 % Atbalsts bēgļiem 110,40 110,40 (0,84) 100 % 109,01 (0,15) 98,7 % 101,89 1,36 93,5 % Riska kapitāls 1 067,42 1 067,42 (11,36) 100 % 1 067,42 (11,36) 100,0 % 991,07 16,57 92,8 % Stabex 722,68 722,68 4,03 100 % 703,34 10,42 97,3 % 637,22 24,54 90,6 % Sysmin 111,70 111,70 (0,01) 100 % 110,81 2,40 99,2 % 107,58 6,84 97,1 % Strukturālais pielāgojums 1 496,92 1 496,92 (1,54) 100 % 1 496,87 (0,07) 100,0 % 1 496,78 0,20 100,0 % Lielu parādu apgrūtinātās nabadzīgās valstis 1 060,00 1 060,00 100 % 1 060,00 100,0 % 1 045,78 98,7 % Procentu ienākumu izlietojums 37,38 37,38 100 % 36,53 0,99 97,7 % 34,22 1,02 93,7 % Kopā 10 049,91 10 049,91 (53,24) 100 % 9 872,42 35,06 98,2 % 9 344,54 279,45 94,7 % KOTONŪ A finansējums 430,48 430,48 (0,09) 100 % 424,06 5,47 98,5 % 404,85 12,24 95,5 % B finansējums 254,58 254,58 0,00 100 % 194,71 13,90 76,5 % 133,47 29,77 68,5 % Kopā 685,06 685,06 (0,09) 100 % 618,77 19,37 90,3 % 538,32 42,01 87,0 % ĀKK Kopā (a) 10 734,96 10 734,96 (53,34) 100 % 10 491,19 54,43 97,7 % 9 882,85 321,46 94,2 % AZT Indikatīvās programmas kopā 39,57 39,57 (0,08) 100 % 36,73 0,13 92,8 % 35,08 1,25 95,5 % Neplānojamais atbalsts kopā 11,31 11,31 100 % 11,31 0,06 100,0 % 10,63 0,40 94,0 % Procentu likmju subsīdijas 1,14 1,14 100 % 1,14 100,0 % 1,14 100,0 % Ārkārtas atbalsts Atbalsts bēgļiem Riska kapitāls 6,50 6,50 100 % 6,50 100,0 % 6,00 92,3 % Stabex 1,18 1,18 100 % 1,18 100,0 % 1,18 100,0 % Sysmin 2,49 2,49 100 % 2,49 0,06 99,9 % 2,31 0,40 92,7 % AZT Kopā (b) 50,88 50,88 (0,08) 100 % 48,04 0,19 94,4 % 45,71 1,66 95,1 % Kopā (a) + (b) 10 785,85 10 785,85 (53,42) 100 % 10 539,24 54,62 97,7 % 9 928,56 323,12 94,2 %

2.5. tabula

EAF apkopotie pārskati 31.12.2008.:

ATBALSTA INSTRUMENTU ANALĪZE

ĀAK + AZT - 9. EAF

(miljonos euro) Apropriācijas Lēmumi Piešķirtie līdzekļi Maksājumi Kopsumma Gadā % Kopsumma Gadā % Kopsumma Gadā % (1) (2) (2): (1) (3) (3): (2) (4) (4): (3) ĀKK A finansējums 9 514,86 9 514,86 (16,89) 100 % 8 166,23 1 499,63 86 % 6 011,10 1 768,75 74 % Makroekonomiskais atbalsts 2 309,88 (5,06) 2 268,19 232,77 2 018,00 388,44 Nozaru politika 7 204,98 (11,83) 5 898,04 1 266,86 3 993,10 1 380,31 B finansējums 1 306,65 1 306,65 (1,99) 100 % 1 084,36 215,04 83 % 841,71 191,07 78 % Saņemtās eksporta kompensācijas 170,17 133,64 16,94 101,27 11,00 Ārkārtas atbalsts 1 125,28 (1,99) 939,52 198,10 729,24 180,06 Lielu parādu apgrūtinātās nabadzīgās valstis 11,20 11,20 11,20 Reģionālais piešķīrums 929,33 929,33 (0,00) 100 % 722,06 121,73 78 % 353,69 138,15 49 % ĀKK iekšējais piešķīrums 3 245,41 3 245,41 (16,45) 100 % 2 750,27 473,65 85 % 1 601,23 468,48 58 % Citi 176,00 176,00 100 % 169,09 1,88 96 % 150,34 16,10 89 % Īstenošanas izmaksas/Administratīvie izdevumi 170,50 170,50 45,50 100 % 161,75 41,30 95 % 159,49 39,29 99 % Procenti un citi ieņēmumi 68,97 68,97 9,00 100 % 62,22 14,47 90 % 45,30 12,73 73 % Īpašs piešķīrums Kongo 108,47 108,47 100 % 105,06 (3,13) 97 % 103,57 (1,67) 99 % Brīvprātīgās iemaksas Miera mehānismam 39,17 39,17 100 % 37,18 0,17 95 % 29,71 0,49 80 % Pārvietojums no 6. EAF 23,59 23,59 (2,52) 100 % 19,88 (1,24) 84 % 11,43 1,31 57 % Pārvietojums no 7. EAF 736,55 736,55 736,55 100 % 693,42 693,42 94 % 588,35 588,35 85 % ĀKK KOPĀ (a) 16 319,49 16 319,49 753,21 100 % 13 971,53 3 056,92 86 % 9 895,92 3 223,04 71 % AZT A finansējums 249,72 249,72 17,42 100 % 184,75 65,88 74 % 95,51 19,13 52 % Makroekonomiskais atbalsts 14,64 10,53 0,02 8,53 0,02 Nozaru politika 235,08 17,42 174,22 65,86 86,98 19,12 B finansējums 7,00 7,00 0,00 6,76 3,30 1,95 1,95 Reģionālais piešķīrums 49,58 49,58 100 % 39,90 33,27 80 % 9,36 5,27 23 % Pētījumi un tehniskā palīdzība AZT 2,00 2,00 100 % 0,89 0,18 45 % 0,73 0,27 81 % Pārvietojums no 6. EAF (0,06) (0,06) (0,00) 100 % (0,06) 100 % (0,06) 100 % Pārvietojums no 7. EAF 4,10 4,10 4,10 100 % 3,67 3,67 90 % 3,32 3,32 90 % AZT Kopā (b) 312,34 312,34 21,52 100 % 235,91 106,30 76 % 110,80 29,94 47 % Kopā (a) + (b) 16 631,82 16 631,82 774,73 100 % 14 207,44 3 163,22 85 % 10 006,72 3 252,98 70 %

2.6 tabula

EAF apkopotie pārskati 31.12.2008.:

ATBALSTA INSTRUMENTU ANALĪZE

ĀAK + AZT - 10. EAF

(miljonos euro) Apropriācijas Lēmumi Piešķirtie līdzekļi Maksājumi Kopsumma Gadā % Kopsumma Gadā % Kopsumma Gadā % (1) (2) (2): (1) (3) (3): (2) (4) (4): (3) ĀKK A finansējums 11 372,00 4 062,61 4 062,61 36 % 49,52 49,52 1 % 41,79 41,79 84 % B finansējums 737,05 8,00 8,00 1 % 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % Saņemtās eksporta kompensācijas 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Ārkārtas atbalsts 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Lielu parādu apgrūtinātās nabadzīgās valstis 8,00 8,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Reģionālais piešķīrums 1 618,00 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % ĀKK iekšējais piešķīrums 2 325,00 504,00 504,00 22 % 50,10 50,10 10 % 18,20 18,20 0 % Institucionālās un atbalsta izmaksas 300,00 54,00 54,00 18 % 50,10 50,10 93 % 18,20 18,20 36 % Miera mehānisms 300,00 300,00 300,00 100 % 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % Dažādi ĀKK iekšējie izdevumi, citas plānotas nozares 1 725,00 150,00 150,00 9 % 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % Īstenošanas izmaksas 430,00 183,38 183,38 43 % 29,78 29,78 16 % 29,78 29,78 100 % Procenti un citi ieņēmumi 28,40 6,00 6,00 21 % 1,00 1,00 0 % 0,00 0,00 0 % Kopā 16 510,45 4 763,99 4 763,99 29 % 130,40 130,40 3 % 89,77 89,77 69 % NIP/RIP REZERVE 683,00 REĢIONĀLO PIEŠĶĪRUMU REZERVE 165,00 IEKŠĒJĀ ĀKK REZERVE 375,00 VALSTU REZERVE - KOTONŪ 3 190,95 Līdzfinansējums, A finansējums, Benina 2,40 2,40 2,40 100 % 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % Kopā ĀKK 20 926,80 4 766,39 4 766,39 23 % 130,40 130,40 3 % 89,77 89,77 69 % Neizmantota snieguma rezerve ĀKK 76,28 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % ĀKK kopā + snieguma rezerve (a) 21 003,07 4 766,39 4 766,39 23 % 130,40 130,40 3 % 89,77 89,77 69 % AZT A finansējums 0,00 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % B finansējums 0,00 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % Reģionālais piešķīrums 0,00 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % Pētījumi un tehniskā palīdzība AZT 6,00 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % Kopā 6,00 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % NIP/RIP REZERVE 0,00 REĢIONĀLO PIEŠĶĪRUMU REZERVE 40,00 VALSTS REZERVE 210,00 Kopā AZT 256,00 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % Neizmantota snieguma rezerve ĀZT 1,00 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % ĀZT kopā + snieguma rezerve (b) 257,00 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % 0,00 0,00 0 % Kopā (a) + (b) 21 260,07 4 766,39 4 766,39 22 % 130,40 130,40 3 % 89,77 89,77 69 %

2.7. tabula

BRUTO RĀDĪTĀJI PAR 2008. GADU SADALĪJUMĀ PA LĒMUMU UN MAKSĀJUMU INSTRUMENTIEM

2008. Gada Lēmums

(miljonos euro) Saistības Atbrīvojumi no saistībām Neto Lome Dotācijas 0,00 (58,29) (58,29) Indikatīvās programmas kopā 0,00 (58,29) (58,29) Procentu likmju subsīdijas 0,00 (2,04) (2,04) Ārkārtas atbalsts 0,00 (0,07) (0,07) Atbalsts bēgļiem 0,00 (1,15) (1,15) Riska kapitāls 0,00 (17,36) (17,36) Stabex (procenti) 4,04 (0,01) 4,03 Sysmin 0,00 (0,02) (0,02) Pārvietojumi no citiem fondiem 0,00 (0,89) (0,89) Strukturālais pielāgojums 0,00 (1,60) (1,60) Neplānojamais atbalsts kopā 4,04 (23,12) (19,08) Pārvietojums no 6. EAF 0,00 (2,52) (2,52) Pārvietojums no 7. EAF 0,00 (0,33) (0,33) Kopā 4,04 –84,26 –80,22 Kotonū A finansējums 4 080,24 (17,19) 4 063,04 B finansējums 8,00 (1,99) 6,01 Reģionālais piešķīrums 0,00 (0,00) (0,00) ĀKK iekšējais piešķīrums 504,00 (16,45) 487,55 Procentu izlietojums/īstenošanas izmaksas 243,88 0,00 243,88 Līdzfinansējums beninai 2,40 0,00 2,40 Kopā 4 838,52 –35,63 4 802,89 Kopā 4 842,56 – 119,89 4 722,67





Gada maksājumi (27)

(miljonos euro) Izmaksāts Atgūts (28) Neto Lome Dotācijas 288,13 (35,57) 252,57 Indikatīvās programmas kopā 288,13 (35,57) 252,57 Procentu likmju subsīdijas 1,80 (0,03) 1,77 Ārkārtas atbalsts 0,00 (0,07) (0,07) Atbalsts bēgļiem 1,59 (0,25) 1,34 Riska kapitāls 20,86 0,00 20,86 Stabex 24,54 0,00 24,54 Sysmin 19,71 (0,00) 19,71 Pārvietojumi no citiem fondiem 0,22 (0,43) (0,21) Strukturālais pielāgojums 0,21 (0,03) 0,17 Neplānojamais atbalsts kopā 68,93 (0,82) 68,12 Procentu izlietojums 1,02 0,00 1,02 Pārvietojums no 6. EAF 4,17 (2,86) 1,31 Pārvietojums no 7. EAF 29,46 (1,19) 28,26 Kopā 391,71 (40,44) 351,28 Kotonū A finansējums 1 861,14 (19,22) 1 841,92 B finansējums 224,80 (2,01) 222,79 CDE + CTA + apvienotā asambleja 17,86 (1,77) 16,10 Reģionālais piešķīrums 145,20 (1,78) 143,42 ĀKK iekšējais piešķīrums 489,50 (2,82) 486,68 Tehniskais atbalsts AZT 0,27 0,00 0,27 Brīvprātīgās iemaksas miera mehānismam 0,49 0,00 0,49 Īpašs piešķīrums kongo 1,72 (3,39) (1,67) Procentu izlietojums/īstenošanas izmaksas 81,83 (0,03) 81,80 Kopā 2 822,81 (31,02) 2 791,79 Kopā 3 214,52 (71,45) 3 143,07

2.3. SITUĀCIJA PA VALSTĪM UN INSTRUMENTIEM

Attiecīgās tabulas ir pievienotas.

Piezīmes par pārvaldības pārskatiem.

— Tabulās cipari “0,00” norāda, ka atbilstošās summas apmērs ir robežās no –4 999 euro līdz 4 999 euro. Ja cipars nav norādīts, tas nozīmē, ka summa ir vienāda ar nulli. Valstis, kurām atlikums visās slejās ir nulle, tabulās nav iekļautas.

— Pozīcija “Visas valstis” attiecas uz projektiem, kas skar vairākas valstis, bet ko nefinansē no reģionālās sadarbības līdzekļiem.

— Pozīcijā “Finanšu un administratīvie izdevumi” ir norādīti projekti, ko finansē no EAF procentiem, vai finansējums, ar ko sedz administratīvos izdevumus.

2.3.1. 7. EAF

Skaitļi 3.1.1.–3.1.8. tabulā atspoguļo summas, ka saistītas ar projektu pārnešanu, līgumiem un maksājumiem, slēdzot 7. EAF (skatīt 4. punktu “Situācija pa valstīm un instrumentiem”).

Pirmajā ailē 3.1.1. un 3.1.2. tabulā piešķīrums ĀKK reģionālajai sadarbībai (1 008,04 miljoni euro) ietver šādas summas.

Komisijas reģionālās sadarbības mērķis (tikai ākk valstis) 1 125,00 Mērķa pārsniegums (5,92) Pārvietojumi no nepiešķirtajiem līdzekļiem, lai finansētu atbalsta programmu ĀKK valstīm, kas palīdzētu to integrācijai Pasaules Tirdzniecības organizācijā (PTO) 67,90 2000. gadā pārvietotā summa uz vispārējo rezervi saskaņā ar pārejas pasākumiem 10,00 2001. gadā pārvietotā summa uz vispārējo rezervi saskaņā ar pārejas pasākumiem (8,50) 2002. gadā pārvietotā summa uz vispārējo rezervi saskaņā ar pārejas pasākumiem (2,20) 2003. gadā uz 9. EAF pārnestā summa pēc Kotonū nolīguma stāšanās spēkā (0,70) 2004. gadā uz 9. EAF pārnestā summa pēc Kotonū nolīguma stāšanās spēkā (49,10) 2005. gadā uz 9. EAF pārnestā summa pēc Kotonū nolīguma stāšanās spēkā (8,26) 2006. gadā uz 9. EAF pārnestā summa pēc Kotonū nolīguma stāšanās spēkā (34,41) 2007. gadā uz 9. EAF pārnestā summa pēc Kotonū nolīguma stāšanās spēkā (12,44) Summa, kas pārnesta uz 9. EAF pirms 10. EAF stāšanās spēkā un uz 10. EAF pēc tā stāšanās spēkā (2,32) Summa, kas pārnesta uz 9. EAF, slēdzot 7. EAF (–70,96) Kopā 31.12.2008. 1 008,04

Visas piešķīrumu summas atbilst lēmumiem, jo nepiešķirtās summas tika pārnestas uz 9. EAF pēc Kotonū nolīguma stāšanās spēkā (Komisijas 2003. gada 16. aprīļa lēmums) vai uz 10. EAF pēc tā stāšanas spēkā (2008. gada 1. jūlijs).

2.3.2. 8. EAF

Otrajā ailē 3.2.1. un 3.2.2. tabulā piešķīrums reģionālajai sadarbībai (1 358,50 miljoni euro) ietver šādas summas.

Komisijas reģionālās sadarbības mērķis (tikai ĀKK valstis) 1 300,00 Padomes lēmums 3/2000, lai nodrošinātu nepārtrauktību vairākiem pasākumiem līdz 9. EAF spēkā stāšanās dienai 306,00 Padomes 2001. gada 20. decembra Lēmums 10/2001 par 8. EAF nepiešķirto līdzekļu izlietošanu 180,70 Saskaņā ar pārejas pasākumiem (68,00) Padomes 2002. gada 23. decembra Lēmums 3/2002 par 8. EAF nepiešķirto līdzekļu izlietošanu 54,20 2003. gadā uz 9. EAF pārnestā summa pēc Kotonū nolīguma stāšanās spēkā (317,33) 2004. gadā uz 9. EAF pārnestā summa pēc Kotonū nolīguma stāšanās spēkā (5,01) 2005. gadā uz 9. EAF pārnestā summa pēc Kotonū nolīguma stāšanās spēkā (31,62) 2006. gadā uz 9. EAF pārnestā summa pēc Kotonū nolīguma stāšanās spēkā (20,83) 2007. gadā uz 9. EAF pārnestā summa pēc Kotonū nolīguma stāšanās spēkā (23,81) Summa, kas pārnesta uz 9. EAF pirms 10. EAF stāšanās spēkā un uz 10. EAF pēc tā stāšanās spēkā (15,80) Kopā 31.12.2008. 1 358,50

Visas piešķīrumu summas atbilst lēmumiem, jo nepiešķirtās summas tika pārnestas uz 9. EAF pēc Kotonū nolīguma stāšanās spēkā (Komisijas 2003. gada 16. aprīļa lēmums) vai uz 10. EAF pēc tā stāšanas spēkā (2008. gada 1. jūlijs).

2.3.3. 9. EAF

Visās tabulās informācija ir atspoguļota, ņemot vērā izlietotos finanšu līdzekļus (A finansējums, B finansējums un īstenošanas izmaksas) un projekta veidu (makroekonomikas atbalsts, nozaru politika, ārkārtas palīdzība u.c.).

Skaitļi 3.1.1.–3.1.8. tabulā atspoguļo summas, ka saistītas ar projektu pārnešanu, līgumiem un maksājumiem, slēdzot 7. EAF (skatīt 4. punktu “Situācija pa valstīm un instrumentiem”).

2.4. CITA INFORMĀCIJA PAR PĀRVALDĪBU

4.1.1. tabula

STĀVOKLIS NEAKTĪVO SAISTĪBU JOMĀ

Turpmākajās tabulās katram 8. un 9. EAF piešķīrumam ir parādītas saistības, kuru īstenošana ir ieilgusi. Uzskata, ka saistību īstenošana ir apstājusies vai ieilgusi, ja pēdējo 24 mēnešu laikā pirms 2008. finanšu gada beigām:

— netika noslēgts neviens jauns līgums,

— netika veikta neviena esošo līgumu pārbaude,

— nav veikts neviens maksājums vai avanss.

Neaktīvie projekti līdz 2003. gadam (agrākie RAL) šajā tabulā nav iekļauti.

Apstājušās saistības var iedalīt divās kategorijās:

projekti, kam jāpaliek atvērtiem un projekti, kas jāslēdz.

Norādītā uzskaites vērtība atspoguļo noslēgto, bet nesamaksāto saistību summu — RAL.

Apropriācijas 8 9 Kopā Par saistībām neizmaksātā summa Atbrīvojamais atlikums Slēdzamais atlikums Par saistībām neizmaksātā summa Atbrīvojamais atlikums Slēdzamais atlikums Par saistībām neizmaksātā summa Atbrīvojamais atlikums Slēdzamais atlikums Ārkārtas atbalsts — — — 3,22 1,00 2,23 3,22 1,00 2,23 Procentu likmju subsīdijas 7,95 7,95 — — — — 7,95 7,95 — Makroekonomiskais atbalsts — — — 0,20 — 0,20 0,20 — 0,20 Plānojamais atbalsts — — — — — — — — — Riska kapitāls 9,33 9,33 — — — — 9,33 9,33 — Nozaru politikas — — — 60,26 45,35 14,91 60,26 45,35 14,91 Iepriekšējie EAF — — — 0,62 0,62 0,01 0,62 0,62 0,01 Kompensācija par eksporta ieņēmumu zaudējumiem — — — 0,15 — 0,15 0,15 — 0,15 Pavisam kopā 17,28 17,28 — 64,45 46,97 17,49 81,73 64,25 17,49

4.1.2. tabula

NEAKTĪVO PROJEKTU (“ATVĒRTO PROJEKTU”), KAS VĒL NETIEK SLĒGTI, IEDALĪJUMS

1. Komisijas projekti

(miljonos euro) EAF Valsts Projekta Nr. Projekta nosaukums Nesamaksātās saistības (RAL) 8 ĀKK TA 43 Kājnieku ieroču apsaimniekošana un samazināšana — 9 ĀKK BEN 2 Atbalsts pilsētu ceļu labošanai 0,27 ĀKK BM 2 Atbalsts ģimeņu salām 6,83 ĀKK CA 5 Atbalsts demokrātiskam pārejas procesam 0,30 ĀKK CD 7 Echo/TCD/EDF/2004/02000 sudāniešiem — ĀKK COB 7 Pilsētas mi