Priekšlikums PADOMES REGULA, ar ko groza Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1107/2009 saistībā ar Horvātijas pievienošanos /* COM/2013/073 final - 2013/0047 (NLE) */





PASKAIDROJUMA RAKSTS 1. PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS Priekšlikums Padomes regulai ir vajadzīgs saistībā ar gaidāmo Horvātijas Republikas pievienošanos Eiropas Savienībai. Līgums starp Eiropas Savienības dalībvalstīm un Horvātijas Republiku par Horvātijas Republikas pievienošanos Eiropas Savienībai[1] (turpmāk “Pievienošanās līgums”) tika parakstīts 2011. gada 9. decembrī Briselē. Pievienošanās līguma 3. panta 3. punktā paredzēts, ka tas stājas spēkā 2013. gada 1. jūlijā, ja pirms minētās dienas ir deponēti visi ratifikācijas instrumenti. Pievienošanās līguma 3. panta 4. punktā paredzēts, ka Savienības iestādes pirms pievienošanās var pieņemt pasākumus, kas citu starpā minēti 50. pantā Aktā par Horvātijas Republikas pievienošanās nosacījumiem un pielāgojumiem Līgumā par Eiropas Savienību, Līgumā par Eiropas Savienības darbību un Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līgumā[2] (turpmāk “Akts par pievienošanās nosacījumiem”). Šie pasākumi stājas spēkā, vienīgi stājoties spēkā Pievienošanās līgumam, un to spēkā stāšanas diena ir Pievienošanās līguma spēkā stāšanās diena. Akta par pievienošanās nosacījumiem 50. pantā noteikts — ja pirms pievienošanās pieņemtajos iestāžu aktos ir vajadzīgi pielāgojumi sakarā ar pievienošanos un ja vajadzīgie pielāgojumi nav paredzēti šajā aktā vai tā pielikumos, vajadzīgos aktus pieņem Padome vai Komisija (ja sākotnējo aktu pieņēmusi Komisija). Eiropas Parlamenta un Padomes 2009. gada 21. oktobra Regulā (EK) Nr. 1107/2009 par augu aizsardzības līdzekļu laišanu tirgū, ar ko atceļ Padomes Direktīvas 79/117/EEK un 91/414/EEK[3], paredzēts Savienības sadalījums zonās ar salīdzināmiem lauksaimniecības, augu veselības un vides nosacījumiem, lai atvieglotu augu aizsardzības līdzekļu savstarpēju atzīšanu. Minētās regulas I pielikumā katra dalībvalsts ir iekļauta kādā no zonām — ziemeļi, centrs vai dienvidi — augu aizsardzības līdzekļu atļauju piešķiršanai. Šā priekšlikuma mērķis ir pievienot Horvātiju Regulas (EK) Nr. 1107/2009 I pielikuma dienvidu zonai. Horvātija būtu jāpievieno to dalībvalstu sarakstam, kuras ir iekļautas Regulas (EK) Nr. 1107/2009 I pielikuma dienvidu zonā, ņemot vērā, ka kopumā Horvātijai raksturīgie lauksaimniecības, augu veselības un vides nosacījumi ir līdzīgi tiem, kas pastāv valstīs, kuras jau iekļautas dienvidu zonā, t. i., Bulgārijā, Grieķijā, Spānijā, Francijā, Itālijā, Kiprā, Maltā un Portugālē. 2. APSPRIEŠANĀS AR IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMU REZULTĀTI Tā kā šis priekšlikums ir tehnisks un neietver politisku risinājumu izvēli, nebūtu bijis nozīmes rīkot apspriešanos ar ieinteresētajām personām vai sagatavot ietekmes novērtējumu. 3. PRIEKŠLIKUMA JURIDISKIE ASPEKTI Priekšlikuma juridiskais pamats ir Akta par Horvātijas Republikas pievienošanās nosacījumiem 50. pants. Subsidiaritātes un proporcionalitātes principi tiek pilnībā ievēroti. Savienības rīcība ir nepieciešama saskaņā ar subsidiaritātes principu, kas noteikts Līguma par Eiropas Savienību 5. panta 3. punktā, jo tā attiecas uz Savienības pieņemta tiesību akta tehniskiem pielāgojumiem. Šajā priekšlikumā ir ievērots proporcionalitātes princips, kas noteikts LES 5. panta 4. punktā, jo tas nepārsniedz to, kas ir nepieciešams izvirzītā mērķa sasniegšanai. 4. IETEKME UZ BUDŽETU Šis priekšlikums neietekmē budžetu. 2013/0047 (NLE) Priekšlikums PADOMES REGULA, ar ko groza Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1107/2009 saistībā ar Horvātijas pievienošanos EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME, ņemot vērā Līgumu par Horvātijas pievienošanos un jo īpaši tā 3. panta 4. punktu, ņemot vērā Aktu par Horvātijas pievienošanos un jo īpaši tā 50. pantu, ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu, tā kā: (1) Eiropas Parlamenta un Padomes 2009. gada 21. oktobra Regulas (EK) Nr. 1107/2009 par augu aizsardzības līdzekļu laišanu tirgū, ar ko atceļ Padomes Direktīvas 79/117/EEK un 91/414/EEK[4], I pielikumā ir noteiktas zonas, kurās iekļautas dalībvalstis ar salīdzināmiem lauksaimniecības, augu veselības un vides (tostarp klimatiskiem) nosacījumiem, jo īpaši tādēļ, lai atvieglotu augu aizsardzības līdzekļu atļauju saņemšanai iesniegto pieteikumu pārbaudi un šādu atļauju piešķiršanu Savienībā un savstarpēju atzīšanu. (2) Tā kā Horvātija pievienojas Savienībai, ir nepieciešams Horvātiju pievienot dienvidu zonai, jo lauksaimniecības, augu veselības un vides nosacījumi Horvātijā ir līdzīgi tiem, kas pastāv Bulgārijā, Grieķijā, Spānijā, Francijā, Itālijā, Kiprā, Maltā un Portugālē. (3) Tādēļ attiecīgi būtu jāgroza Regulas (EK) Nr. 1107/2009 I pielikums, IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU. 1. pants Regulas (EK) Nr. 1107/2009 I pielikumu groza saskaņā ar šīs regulas pielikumu. 2. pants Šī regula stājas spēkā, stājoties spēkā Līgumam par Horvātijas pievienošanos, un tās spēkā stāšanās diena ir minētā līguma spēkā stāšanās diena. Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs. Briselē, Padomes vārdā — priekšsēdētājs PIELIKUMS Regulas (EK) Nr. 1107/2009 I pielikumu aizstāj ar šādu: “I PIELIKUMS Zonu sadalījums augu aizsardzības līdzekļu atļauju piešķiršanai, kā noteikts 3. panta 17. punktā A zona – ziemeļi Šajā zonā ir šādas dalībvalstis: Dānija, Igaunija, Latvija, Lietuva, Somija, Zviedrija. B zona – centrs Šajā zonā ir šādas dalībvalstis: Beļģija, Čehijas Republika, Vācija, Īrija, Luksemburga, Ungārija, Nīderlande, Austrija, Polija, Rumānija, Slovēnija, Slovākija, Apvienotā Karaliste. C zona – dienvidi Šajā zonā ir šādas dalībvalstis: Bulgārija, Grieķija, Spānija, Francija, Horvātija, Itālija, Kipra, Malta, Portugāle.” [1] OV L 112, 24.4.2012., 10. lpp. [2] OV L 112, 24.4.2012., 21. lpp. [3] OV L 309, 24.11.2009., 1. lpp. [4] OV L 309, 24.11.2009., 1. lpp.