par Tirdzniecības komitejā Eiropas Savienības vārdā ieņemamo nostāju par grozījumu Tirdzniecības nolīguma starp Eiropas Savienību un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Kolumbiju, Peru un Ekvadoru, no otras puses, XII pielikuma (“Publiskais iepirkums”) 1. papildinājumā

Tirdzniecības Komiteja, kas izveidota ar Tirdzniecības nolīguma 12. pantu, uzrauga un veicina Tirdzniecības nolīguma darbību un tā noteikumu pareizu piemērošanu; novērtē Tirdzniecības nolīguma piemērošanas rezultātus, it īpaši Pušu savstarpējo tirdzniecības un ekonomisko attiecību attīstību; uzrauga visu to specializēto struktūru darbu, kas izveidotas saskaņā ar Tirdzniecības nolīgumu, un sniedz ieteikumus par nepieciešamo rīcību; novērtē un pieņem lēmumus par jebkuru jautājumu, ko tai nodevušas specializētās struktūras, un pieņem savu reglamentu, kā arī sanāksmju grafiku un sanāksmju darba kārtību. Tirdzniecības Komiteja savus lēmumus pieņem vienprātīgi. Pieņemtie lēmumi ir saistoši Pusēm, kuras veic visus nepieciešamos pasākumus, lai īstenotu šos lēmumus. Tirdzniecības nolīguma 12. panta 4. punktā minētajos gadījumos lēmumus pieņem Savienība un attiecīgā Andu parakstītājvalsts ar nosacījumu, ka šādi lēmumi neskar citas Andu parakstītājvalsts tiesības un pienākumus (14. panta 3. punkts), un šie lēmumi ir spēkā vienīgi starp minētajām Pusēm.

Viens no Tirdzniecības nolīguma galvenajiem mērķiem ir faktiski un abpusēji atvērt Pušu publiskā iepirkuma tirgus. Tirdzniecības nolīguma par publisko iepirkumu VI sadaļas mērķi ir divējādi: paredzēt iepirkuma noteikumus, kuru mērķis ir nodrošināt, ka publiskie līgumi tiek slēgti pārredzamā, efektīvā un nediskriminējošā veidā, un savstarpēji atvērt Pušu publiskā iepirkuma tirgus otras Puses pretendentiem, precēm un pakalpojumiem. Šajā sakarā Savienība un Kolumbija divpusēji risināja sarunas par savstarpēju piekļuvi to konkursiem, kas ietilpst nodaļas par publisko iepirkumu aptvērumā. Nodaļas par publisko iepirkumu aptvērumā ir noteikts, kuriem atsevišķiem iepirkumiem piemēro procesuālos un materiālos noteikumus, par kuriem sarunās panākta vienošanās.

Šis priekšlikums attiecas uz lēmumu, ar ko nosaka nostāju, kura Savienības vārdā jāieņem Tirdzniecības nolīguma starp Eiropas Savienību un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Kolumbiju, Ekvadoru un Peru, no otras puses (“Tirdzniecības nolīgums”), Tirdzniecības komitejā, un jo īpaši uz Tirdzniecības nolīguma 191. pantu.

Tirdzniecības komiteja ir ar nolīgumu, proti, ar Tirdzniecības nolīgumu starp Eiropas Savienību un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Kolumbiju un Peru, no otras puses, izveidota struktūra.

Ņemot vērā to, ka lēmums būs spēkā vienīgi starp Savienību un Kolumbiju, lēmumu var pieņemt Savienības un Kolumbijas Tirdzniecības komitejā, jo tas attiecas vienīgi uz to savstarpējām divpusējām attiecībām saskaņā ar nolīguma 14. panta 3. punktu.

Lēmumam, ko pieņem saskaņā ar LESD 218. panta 9. punktu, materiālais juridiskais pamats galvenokārt ir atkarīgs no tā, kāds mērķis un saturs ir paredzētajam aktam, attiecībā uz kuru Savienības vārdā tiek ieņemta nostāja. Ja paredzētajam aktam ir divi mērķi vai divi komponenti un viens no tiem ir atzīstams par galveno, bet otram ir pakārtota nozīme, tad lēmums, ko pieņem saskaņā ar LESD 218. panta 9. punktu, jābalsta uz viena materiālā juridiskā pamata, proti, tā, ko prasa galvenais jeb dominējošais mērķis vai komponents.

4.2.2.Piemērošana konkrētajā gadījumā

Paredzētā akta galvenais mērķis un saturs, proti, paplašināt iepirkuma aptvērumu Tirdzniecības nolīguma VI sadaļā, ir kopējās tirdzniecības politikas piekritībā.

Tādēļ ierosinātā lēmuma materiālais juridiskais pamats ir LESD 207. pants un it īpaši tā 4. punkts.

4.3.Secinājums

Ierosinātā lēmuma juridiskajam pamatam vajadzētu būt LESD 207. panta 4. punkta pirmajai daļai saistībā ar tā 218. panta 9. punktu.

5.Paredzētā akta publicēšana

Tā kā ar Padomes aktu tiks grozīta Tirdzniecības nolīguma XII pielikuma (“Publiskais iepirkums”) 1. papildinājuma A iedaļas 1. apakšiedaļa (“Centrālās pārvaldes iestādes”), ir lietderīgi minēto aktu pēc tā pieņemšanas publicēt Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

2021/0014 (NLE)

Priekšlikums

PADOMES LĒMUMS

par Tirdzniecības komitejā Eiropas Savienības vārdā ieņemamo nostāju par grozījumu Tirdzniecības nolīguma starp Eiropas Savienību un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Kolumbiju, Peru un Ekvadoru, no otras puses, XII pielikuma (“Publiskais iepirkums”) 1. papildinājumā

EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un it īpaši tā 207. panta 4. punkta pirmo daļu saistībā ar 218. panta 9. punktu,

ņemot vērā Tirdzniecības nolīgumu starp Eiropas Savienību un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Kolumbiju, Peru un Ekvadoru, no otras puses, un jo īpaši tā 191. pantu,

ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,

tā kā:

(1)Tirdzniecības nolīgumu starp Eiropas Savienību un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Kolumbiju un Peru, no otras puses, Savienība parakstīja saskaņā ar Padomes Lēmumu 2012/735/ES, un tas no 2013. gada 1. marta tiek provizoriski piemērots starp Savienību un Peru un no 2013. gada 1. augusta starp Savienību un Kolumbiju. Tirdzniecības nolīgums tika grozīts ar Ekvadoras pievienošanās protokolu, kas tika parakstīts 2016. gada 11. novembrī saskaņā ar Padomes Lēmumu (ES) 2016/2369, un tas tiek provizoriski piemērots no 2017. gada 1. janvāra (“Tirdzniecības nolīgums”).

(2)Saskaņā ar Tirdzniecības nolīguma 14. panta 3. punktu saistībā ar tā 12. panta 4. punktu lēmumu var pieņemt Tirdzniecības komitejā, kas izveidota ar Tirdzniecības nolīgumu starp Savienību un Kolumbiju, ja tas skar vienīgi to savstarpējās divpusējās attiecības.

(3)Tirdzniecības komiteja pieņems lēmumu grozīt Tirdzniecības nolīguma XII pielikuma 1. papildinājuma A iedaļas 1. apakšiedaļu un sarakstam ar Kolumbijas centrālā līmeņa iepirkuma veicējiem pievienot sešas aģentūras.