Priekšlikums Padomes regula, ar kuru groza Regulu (EK) Nr. 2183/2004, ar ko uz neiesaistītajām dalībvalstīm attiecina Regulu (EK) Nr. 2182/2004 par medaļām un žetoniem, kas līdzīgi euro monētām /* COM/2008/0514 galīgā redakcija - CNS 2008/0168 */





[pic] | EIROPAS KOPIENU KOMISIJA | Briselē, 13.8.2008 COM(2008) 514 galīgā redakcijaVOL. II 2008/0167 (CNS) 2008/0168 (CNS) Priekšlikums PADOMES REGULA, ar kuru groza Regulu (EK) Nr. 2182/2004 par medaļām un žetoniem, kas līdzīgi euro monētām Priekšlikums PADOMES REGULA, ar kuru groza Regulu (EK) Nr. 2183/2004, ar ko uz neiesaistītajām dalībvalstīm attiecina Regulu (EK) Nr. 2182/2004 par medaļām un žetoniem, kas līdzīgi euro monētām (iesniegusi Komisija) PASKAIDROJUMA RAKSTS Vispārīgais konteksts Padomes Regulas 2182/2004[1] mērķis ir aizsargāt euro monētas attiecībā pret medaļām un žetoniem, kas ir līdzīgi euro monētām. Kopš regulas pieņemšanas tā ir būtiski palīdzējusi nepieļaut līdzību starp euro monētām un medaļām/žetoniem, jo privātie uzņēmumi tagad parasti ievēro regulā noteiktās definīcijas un aizliegumus. Īstenošanas periodā gūtā pieredze norāda uz to, ka jāprecizē noteikumi par aizsardzību un jāpalielina lēmumu pieņemšanas procesa pārskatāmība; tādējādi regula ir jāmaina. Konkrētāk, sabiedrība var uzskatīt, ka dažām medaļām vai žetoniem ir likumīga maksāšanas līdzekļa statuss ne tikai tad, ja to dizains ir līdzīgs euro monētām, kuras ir likumīgs maksāšanas līdzeklis, bet arī tad, ja uz šīm medaļām un žetoniem ir šāda dizaina īpaši elementi[2]. Šie elementi ir Eiropas Savienības divpadsmit zvaigznes, ģeogrāfiskie attēlojumi un skaitļi, malu formas un malu dizains tādā izpildījumā, kā tas redzams uz euro monētām, kuras ir likumīgs maksāšanas līdzeklis. Turklāt ir vēlams oficiāli definēt, jo īpaši privātajiem uzņēmējiem, kas ražo medaļas un žetonus, īpašās zīmes, kuras nevajadzētu attēlot uz medaļām un žetoniem tādā izpildījumā, kā tās ir attēlotas uz euro monētām, kas ir likumīgs maksāšanas līdzeklis. Tie ir simboli, kas atspoguļo izdevējvalsts suverenitāti, piemēram, valsts galvas veidols, ģerbonis, kaltuves zīmes, kaltuves direktora iniciāļi, valsts ģeogrāfiskā attēlojuma nosaukums un attēls, tādā izpildījumā, kādā tie parādās uz euro monētām. Tā kā iepriekš minētie aizsargātie elementi ir daļa no euro monētu vienotā vai valstu dizaina, vairs nav lietderīgi turpināt abus nošķirt (2.c pants). Turklāt vairākos gadījumos uz euro monētu valsts puses tikuši iekļauti plašāki vienotie elementi, piemēram, Romas līguma attēls vai EMS 10 gadu jubileja. Tādējādi aizsardzības pasākumi jāattiecina uz dizainu, kas parādās uz medaļu vai žetonu virsmas, līdzinoties jebkādam dizainam uz euro monētām, kuras ir likumīgs maksāšanas līdzeklis. Pašreiz regulā ir paredzēts, ka Komisija ir kompetenta noteikt, vai dizains ir līdzīgs uz euro monētām redzamajam dizainam. Tā kā līdzība var būt arī dizaina daļās un var būt vajadzība novērtēt pakāpi, kādā tiek ievēroti citi aizsardzības nosacījumi, ir lietderīgi, ka Komisijas atzinuma pamatā ir visi 2. pantā iekļautie noteikumi par aizsardzību, tostarp interpretācija par to, vai metālisks priekšmets būtu jāuzskata par medaļu/žetonu 1. panta c) apakšpunktā minētās definīcijas izpratnē. Ir vairāk jāprecizē arī kritēriji, uz kuru pamata Komisija sniedz atzinumu par līdzību vai atbilstību citiem regulas noteikumiem. Konkrēti, Komisijas lēmumā papildus jāņem vērā medaļu vai žetonu saražotais apjoms, pārdošanas cena, iepakojums, īpašie uzraksti uz medaļām un žetoniem (piemēram, uzņēmuma nosaukums, norāde „nav likumīgs maksāšanas līdzeklis” utt.), kā arī attiecīgā reklāma. Kaut gan regulā tas nav tieši minēts, praksē ir bijis nepieciešams ņemt vērā šādus kritērijus. Pārskatāmības nolūkā šiem kritērijiem regulā jābūt nepārprotami minētiem. Paziņojot par līdzību un apsverot atbilstību regulas noteikumiem, Komisija cieši sadarbojas ar dalībvalstu ekspertiem, proti, ar viltoto monētu ekspertiem, kas minēti 4. panta 1. punktā Komisijas 2004. gada 29. oktobra lēmumā, ar ko izveido Eiropas Tehnikas un zinātnes centru[3], ņemot vērā viņu pieredzi un zināšanas monētu vizuālā un fiziskā analīzē. Šīm konsultācijām jāturpinās. Regulā saskaņā ar 4. pantu ir atsauce uz izņēmuma stāvokli, ko piešķir ar atļaujām, tostarp Komisijas pienākumu paziņot par līdzību. Ņemot vērā, ka šis pienākums ir saistīts ar noteikumu par aizsardzību ievērošanu (2. pants), skaidrības labad tas ir jāpārceļ uz minēto pantu. Saimnieciskās darbības subjekti uz medaļām un žetoniem var izmantot vārdus „euro” vai „euro cent”, vai euro simbolu tikai saskaņā ar ierobežojošiem nosacījumiem, cita starpā, ja uz medaļas vai žetona aversa vai reversa ir uzspiesta norāde „nav likumīgs maksāšanas līdzeklis”. Ņemot vērā to, ka sajaukšanas iespēja ar euro monētām ir lielāka, ja uz medaļas vai žetona ir norādīta nominālvērtība, prasība saistībā ar norādi „nav likumīgs maksāšanas līdzeklis” būtu jāattiecina tikai uz šo gadījumu. Priekšlikumā iekļauta paralēla regula, ar kuru groza Regulu 2183/2004, ar mērķi attiecināt grozījumu ietekmi arī uz tām dalībvalstīm, kas nav pievienojušās euro. Ierosinātie grozījumi Ņemot vērā iepriekš minētos apsvērumus, ir ierosināts izdarīt grozījumus: 1. Regulas 2182/2004 2. pantā, lai precizētu noteikumus par aizsardzību, 2. Regulas 2182/2004 4. pantā, lai iekļautu novērtēšanas kritērijus un grozītu lēmumu pieņemšanas procedūru, kas tiks pārcelta uz 2. pantu, 3. Regulā 2183/2004, lai Regulas 2192/2004 grozījumu ietekmi attiecinātu arī uz neiesaistītajām dalībvalstīm. 2008/0168 (CNS) Priekšlikums PADOMES REGULA, ar kuru groza Regulu (EK) Nr. 2183/2004, ar ko uz neiesaistītajām dalībvalstīm attiecina Regulu (EK) Nr. 2182/2004 par medaļām un žetoniem, kas līdzīgi euro monētām EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME, ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu un jo īpaši tā 308. pantu, ņemot vērā Komisijas priekšlikumu[4], ņemot vērā Eiropas Parlamenta atzinumu[5], tā kā: (1) Ar Regulu (EK) Nr. 2183/2004[6] uz dalībvalstīm, kas nav iesaistītās dalībvalstis atbilstoši definīcijai 1998. gada 3. maija Regulā (EK) Nr. 974/98 par eiro ieviešanu[7], tika attiecināta 2004. gada 6. decembra Regulas (EK) Nr. 2182/2004 par medaļām un žetoniem, kas līdzīgi euro monētām[8], piemērošana. (2) Regulā (EK) Nr. 2182/2004 jaunākie grozījumi izdarīti ar Regulu (EK) Nr. …/2008. Ir svarīgi, lai noteikumi par medaļām un žetoniem, kas ir līdzīgi euro monētām, būtu vienādi visā Kopienā, un šajā nolūkā jāpieņem vajadzīgie noteikumi. (3) Tādēļ attiecīgi jāgroza Regula (EK) Nr. 2183/2004. IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU. 1. pants Regulas (EK) Nr. 2183/2004 1. pantu aizstāj ar šādu. „1. pants Regulu (EK) Nr. 2182/2004, kurā grozījumi izdarīti ar Regulu (EK) Nr. .../2008, piemēro arī tajās dalībvalstīs, kas nav iesaistītās dalībvalstis saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 974/98 1. panta a) apakšpunktā minēto definīciju.” 2. pants Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī . Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama dalībvalstīs. Briselē, Padomes vārdā – priekšsēdētājs [1] OV L 373, 21.12.2004., 1. lpp. [2] Ir dota atsauce arī uz Komisijas 2001. gada 22. oktobra paziņojumu par eiro monētu vienotās puses noformējuma autortiesību aizsardzību, kas ir saistīts ar aizliegumu pilnībā vai daļēji attēlot vienotās puses dizainu uz medaļām un žetoniem (OV C 318, 13.11.2001., 3. lpp.). [3] OV L 19, 21.1.2005., 73. lpp. [4] OV C […], […], […] lpp. [5] OV C […], […], […] lpp. [6] OV L 373, 21.12.2004., 7. lpp. [7] OV L 138, 11.5.1998., 1. lpp. Regulā jaunākie grozījumi izdarīti ar Regulu (EK) Nr. 835/2007 (OV L 186, 18.7.2007., 1. lpp.). [8] OV L 373, 21.12.2004., 1. lpp.