40. iesaka Komisijai veikt visaptvero šupētījumu par past āvošajāmADR organizācijām un to darb ību, lai
noskaidrotu nepiecie šamās papildu iniciat īvas un atbalstu ES l īmenī, kas varētu papildinātECC-Net ,u nk o
varētu labāk pielāgot konkrētajam stāvoklim jaunaj ās dalībvalstīs;
41. mudina vis ās dalībvalstīs izveidot neatkar īgas patērētāju tiesību aizsardz ības aģentūras, kurāmbūtu
visas pilnvaras iesniegt dal ībvalsts tiesāprasības ar mērķi aizsargāt patērētāju intereses;
42. mudina Eiropas Parlamentu un Padomi k ābudžeta lēmējiestādes atbilstīgišīs rezolūcijas noteikumiem
apsvērt iespēju paredzēt lielāku finansējumu, lai veicin ātu patērētāju tiesību aizsardz ību jaunajās dalībvalstīs;
43. uzsver, ka ES iest ādēmjāturpina koncentr ēt uzmanību uz patērētāju tiesību aizsardz ību jaunajās
dalībvalstīs, jo tur joproj ām pastāv nopietni tr ūkumišajājomā,kātas redzams šajārezolūcijā;
44. iesaka ES iest ādēm integrēt patērētāju tiesību aizsardz ības jautājumus savālikumdošanas un nele ģisla-
tīvajādarbā,j oīpašiņemot vērākonkrēto situāciju jaunajās dalībvalstīs; uzsver, ka jo īpaši svarīgi irņemt
vērākonkrēto situāciju jaunajās dalībvalstīs saistībāar patērētāju un veselības stratēģiju;
*
**
45. uzdod t āpriekšsēdētājam nosūtītšo rezolūciju Padomei, Komisijai un jauno dal ībvalstu vald ībām.
P6_TA(2005)0527
Tiešais valsts atbalsts k āreģionālās attīstības instruments
Eiropas Parlamenta rezol ūcija par tie šāvalsts atbalsta k āreģionālās att īstības instrumenta noz īmi
(2004/2255 (INI))
Eiropas Parlaments ,
—ņemot vērāKomisijas pazi ņojuma projektu “Pamatnostādnes attiec ībāuz reģionālo valsts atbalstu
2007. –2013. gadam ”(reģionālāatbalsta pamatnost ādņu projekts),
—ņemot vērāKomisijas Konkurences ģenerāldirektorāta dienestu neofici ālo dokumentu, kas j āapspriež
nākamajādaudzpusējāsanāksmēar dalībvalstu speci ālistiem,
—ņemot vērāEK līguma 87. panta 3. punktu, 158. pantu un 299. panta 2. punktu,
—ņemot vērāKomisijas pazi ņojumu “Trešais ziņojums par ekonomisko un soci ālo kohēziju”
(KOM(2004)0107),
—ņemot vērā2004. gada 22. apr īļa rezolūciju attiecībāuz Trešoz iņojumu par ekonomisko un soci ālo
kohēziju (1),
—ņemot vērā2005. gada 12. apr īļa nostāju par priek šlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes regulai, ar
ko groza Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1059/2003 par kop ējas statistiski teritori ālo
vienību klasifikācijas (NUTS) izveidi sakar āarČehijas, Igaunijas, Kipras, Latvijas, Lietuvas, Ung ārijas,
Maltas, Polijas, Slov ēnijas un Slov ākijas pievieno šanos Eiropas Savien ībai (2),
(1) OV C 104 E, 30.4.2004., 1000. lpp.
(2) Pieņemtie teksti, P6_TA(2005)0083.23.11.2006. LV C 286 E/501 Eiropas Savien ības Oficiālais Vēstnesis
Ceturtdiena, 2005. gada 15. decembris
—ņemot vērā2005. gada 6. j ūlija rezolūciju par priek šlikumu Padomes regulai, ar ko defin ēEiropas Reģio-
nālās attīstības fonda, Eiropas Soci ālāfonda un Koh ēzijas fonda galvenos noteikumus (1),
—ņemot vērāLisabonas un G ēteborgas strat ēģijas mērķus,
—ņemot vērāEiropadomes Barselonas un G ēteborgas san āksmju secin ājumus, joīpaši noteikumus, ar
kuriem dalībvalstis vienoj ās samazināt valsts atbalsta l īmeni Eiropas Savien ībā, piešķirot to tikai visp ā-
rējo interešu jomās, tostarp ekonomiskajai un soci ālajai kohēzijai,
—ņemot vērāReglamenta 45. pantu,
—ņemot vērāReģionālās attīstības komitejas zi ņojumu (A6-0364/2005),
A. tākākohēzijas politikas un valsts atbalsta politikas jomas ir komplement āras un strukt ūrfondu notei-
kumiem un re ģionālāatbalsta pamatnost ādnēmjābūtpēc iespējas saskaņotām,īpašit oģeogrāfisko
zonu noteik šanā, kuri saņem atbalstu;
B. tākātiešais valsts atbalsts, kura galven āfunkcija ir re ģionālās attīstības instruments, ir galvenais
līdzeklis priorit āro kohēzijas mērķu sasniegšanāun tādējādi attiecībāuzšo palīdzību kopumāir jāizvē-
las dažādota pieeja, ko piem ēro valsts atbalstam saist ībāar tirgus ekonomiku;
C. tākāvalsts atbalsts ietekm ēES ekonomisko, soci ālo un teritori ālo kohēziju;
D. tākālielākādaļa dalībvalstu ir samazin ājušas valsts atbalstu un atbilst īgi ES stratēģijai to pārorientējušas
horizontāliem mērķiem, kaut gan p ārorientēšana kohēzijas mērķiem ir maz āk redzama, jo re ģionālais
atbalsts ir samazin ājies;
E. tākākohēzijas mērķis būtu jāstiprina, iek ļaujot teritori ālo dimensiju;
F. tākāattiecībāuz reģionālo valsts atbalstu, kas ir paredz ēts atsevišķum a zāk attīstītu reģionu un ekono-
miskās izaugsmes zonu att īstībai,ņem vērāattiecīgāreģiona stratēģiskās ekonomisk ās konkurētspējas
atbilstīgu pieaugumu (L īguma 87. panta 3. punkta c) apak špunkts);
G. tākāKomisijai, izv ērtējot reģionālāvalsts atbalsta rezult ātus, ir jāņem vērāarīvalsts atbalsta kopv ērtība
(uz vienu iedz īvotāju) katrāatsevišķāreģionā;
H. tākāreģionālāatbalsta pamatnost ādņu projekts reglament ētikai 10 % no visp ārējāvalsts atbalsta, tom ēr
valsts atbalsts var dot pozit īvu stimulu ekonomikas att īstībai atpalieko šajos reģionos;
I. tākāvalsts atbalsta pie šķiršanai jābūt pilnīgi pārredzamai, lai t ābūtu objektīvs instruments l īdzsvarotai
reģionālajai attīstībai un ekonomisk ās un sociālāsk o hēzijas veicināšanai, kāarīdotu iespēju veikt valsts
atbalsta ietekmes anal īzi, tādējādiļaujot piemērot lielāka izdevīguma principu;
J. tākāvalsts atbalsta krit ēriju noteikšanāun ietekmes izv ērtēšanābūtu jāizmanto da žādi reģionālās attīs-
tības un konkur ētspējas sarežģīti un precīzi rādītāji, tostarp atsevi šķam reģionam piešķirtāatbalsta kop-
summa;
K. tākāreģionālāatbalsta pie šķiršanas svarīgākais mērķim ir jābūt izaugsmes un darba vietu rad īšanas
veicināšanai,
(1) Pieņemtie teksti, P6_TA(2005)0277.C 286 E/502 LV 23.11.2006. Eiropas Savien ības Oficiālais Vēstnesis
Ceturtdiena, 2005. gada 15. decembris
1. atzīmēKomisijas pazi ņojuma projektu par pamatnost ādnēm attiecībāuz reģionālo valsts atbalstu
2007. –2013. gadam;
2. aicina Komisiju nepie ņemt reģionālāatbalsta pamatnost ādņu projektu, iekams dal ībvalstis ir noteiku šas
Eiropas Savien ības finanšup lānu un ir pie ņemts lēmums par re ģionālāsu nk o hēzijas policijas bud žetu;
3. uzskata, ka, iev ērojot taisnīguma principu, atbalsta intensit ātes maksim ālajai robežai visās 87. panta
3. punkta a) apak špunkta kategorij ās un attālākajiem reģioniem jaunaj āplānošanas posm ābūtu jāpaliek
tādam pašam kāiepriekšējāposmā2000. –2006. gadam;
4. prasa, lai diferenci ālis nepārsniegtu 10 procentu punktus, nol ūkānovērst uzņēmējdarbības pārvieto-
šanu un sekojo šu kropļotu konkurenci dal ībvalstu maz āk attīstītos reģionos Līguma 87. panta 3. punkta
a) apakšpunkta noz īmē;
5. ierosina, ka att ālākajiem reģioniem būtu automātiski jāsaņem Līguma 87. panta 3. punkta
a) apakšpunktānoteiktais statuss, k āarīizsaka to pa šu ierosinājumu attiec ībāuz reģioniem, kuros ir smagi
un pastāvīgi nelabvēlīgi dabas,ģeogrāfiskie vai demogr āfiskie apstākļi;
6. uzsver visu koh ēzijas dimensiju noz īmīgumu, kāarīprasa, lai pien ācīgu uzmanību pievērstu lauku
reģioniem, rūpniecības pārejas skartiem re ģioniem, pan īkušām pilsētu teritorijām,kāarīreģioniem, kuros
ir smagi un past āvīgi nelabvēlīgi dabas vai demogr āfiskie apstākļi, piemēram, reģioniem ar zemu iedz īvotāju
blīvumu, kāarīpārrobežu, salu un kalnu re ģioniem; aicina Komisiju tom ēr apsvērt tāduīpašuk r i tēriju
sagatavošanu, ar kuriem var ēs noteikt iepriek šminētos reģionus un nodro šināt tiem tāda līmeņa atbalstu,
kas ir samērīgs attiecīgajos reģionos esošajām problēmām;
7. uzskata, ka statistisk ās ietekmes re ģioniem jāsaglabā87. panta 3. punkta a) apak špunktāminēto apga-
balu statuss, k āir paredzēts iepriekšminētajārezolūcijāattiecībāuz Trešoz iņojumu par ekonomisko un
sociālo kohēziju, piemērojot tiem t ādu pašur ežīmu kākonverģences mērķar eģioniem atbilst īgi struktūr-
fondu un koh ēzijas fondu visp ārējiem noteikumiem; t ādēļattiecībāuz statistisk ās ietekmes re ģioniem prasa
attiecīgo noteikumu saglab āšanu līdz plānošanas perioda beig ām, t.i., 2013. gadam, nep ārskatot attiec īgo
reģionu stāvokli 2009. gad ā;
8. augstu v ērtēKomisijas nodomu izmantot nodarbin ātības līmeni kānoderīgu rādītāju, lai dalībvalstis
noteiktu re ģionus, par kuriem var pretend ēt uz atbalstu atbilst īgi 87. panta 3. punkta c) apak špunktam,
tomēr uzsver nepiecie šamību ieviest r ādītājus, kuri par ādīsr eģionu attīstības dažādāsa tšķirības, tādējādi
dodot dalībvalstīm iespēju noteikt re ģionu relatīvo labklājības pakāpi un attiec īgi to piemērojamību atbalsta
saņemšanai;
9. atzīmē, ka 87. panta 3. punkta c) apak špunktānoteikto apgabalu statusu var pie šķirt vairākiem reģio-
niem, par kuriem var pretend ēt uz atbalstu, atbilst īgi Komisijas noteiktajam maksim ālajam attiec īgās valsts
apjomam un ņemot vērāarībezdarba at šķirības reģionos; attiec ībāuz maksim ālo apjomu iedz īvotājiem
tomēr aicina Komisiju pie ņemt sadales krit ērijus, kuros ņem vērāatsevišķu dalībvalstu relat īvi zemāko attīs-
tību, lai nepiem ērotu stingrus sodus t ām valstīm, kurās joprojāmi rvērojams noz īmīgas un objekt īvas iekšē-
jāsa tšķirības daļēji sakarāar mazāk attīstītiem reģioniem, kuriem ir L īguma 87. panta 3. punkta
a) apakšpunktānoteiktais apgabalu statuss; t ādēļaicina pieņemt tādus pašus sadales krit ērijus un izlabo šanas
pasākumus, kas ir noteikti l īdzšinējās pamatnost ādnēs, kāarīpieļaut nelielo nepiecie šamo maksim ālā
apjoma palielin ājumu iedzīvotājiem kopum āvisās 25 ES dal ībvalstīs, kuras var pretend ēt uz valsts atbalstu;
10. uzskata, ka ekonomikas att īstības reģioniem būtu jāsaņem Līguma 87. panta 3. punkta c) apak špunktā
noteiktie maksim ālie atbalsta apjomi, lai nov ērstu to, ka p ēkšņas izmaiņas atbalsta l īmenītraucētu attiecīgo
reģionu kopējo attīstību;
11. atkārtoti norāda, ka visam re ģionālajam atbalstam, ko pie šķir, atkāpjoties no L īguma 87. panta
3. punkta c) apak špunkta, jābūt dalībvalstu saska ņotas un vienotas re ģionālās politikas da ļai;23.11.2006. LV C 286 E/503 Eiropas Savien ības Oficiālais Vēstnesis
Ceturtdiena, 2005. gada 15. decembris
12. prasa Komisijai mudin āt dalībvalstis pārredzamāveidāizklāstīt gan ekonomiskos principus, gan sta-
tistikas krit ērijus, ko tās grasās izmantot, lai gal īgi noteiktu L īguma 87. panta 3. punkta c) apak špunkta
reģionus; atgādina dalībvalstīm, ka 87. panta 3. punkta c) apak špunkta reģionu noteik šanāvalstu līmenīir
jāapspriežas ar vietējāmu nr eģionu pašvaldībām;
13. prasa Komisijai nodro šināt, ka reģionu kompetent ās iestādes var ievērot partnerības principu, lai par
prioritāriem noteikt ieguld ījumu projektus, kuri īpaši attiecas uz attiec īgajiem reģioniem atbilst īgi reģionālā
atbalsta pamatnost ādņu projektam;
14. atzin īgi vērtēEiropas Komisijas nodomu piem ērot papildu dro šības tīklu, lai nodro šinātu, ka nevien ā
dalībvalstīvairākkā50 % iedzīvotāju attiecīgajāreģionānezaudēattiecīgo atbalstu 2000. –2006. gada
posmā, tomēr iesaka Komisijai main īt drošības tīkla nostiprin āšanu, samazinot 50 % robe žu, lai izvair ītos
no ievērojamas to iedz īvotāju skaita samazin āšanas, kas sa ņemšo atbalstu laika posm āno 2007. l īdz
2013. gadam;
15. prasa re ģioniem ar L īguma 87. panta 3. punkta c) apak špunktānoteikto statusu piem ērot pārejas
sistēmu, kas ir l īdzīga tradicion ālajam mehānismam, kas ir izveidots re ģioniem, kuri var pretend ētu z
atbalstu saska ņāar 87. panta 3. punkta c) apak špunktu, nol ūkāizvairīties no pārāk krasa atbalsta samazin ā-
juma attiecīgajiem iedz īvotājiem;
16. aicina Komisiju ieviest atbalsta samazin āšanas pārejas periodu 87. panta 3. punkta c) apak špunktā
minētajiem reģioniem, kuri saska ņāar jauno priek šlikumu kļūs par reģioniem, kuriem atbalstu nepie šķir;
17. paužgandarījumu par Komisijas priek šlikumuļaut dalībvalstīm izmantot re ģionālo valsts atbalstu, lai
risinātuīpašas ekonomikas probl ēmas, tostarp at šķirības, kas ir konstat ētas par NUTS III zemākālīmenī,
kuras izpau žas kāzemāks IKP, augst āks bezdarbs, k āarīciti atzīti tautsaimniec ības rādītāji, dodotšīm dalīb-
valstīm iespēju piešķirt valsts atbalstu ar īlieliem uzņēmumiem;šajāsakarāatzinīgi vērtēattiecīgu labumu
piešķiršanu mazajiem un vid ējiem uzņēmumiem (MVU);
18. tomēr uzsver citu r ādītāju lietderību, kuriļauj labāk izvērtēt attīstības sarežģījumus atsevi šķos reģio-
nos;
19.šajāsakarāuzsver, cik noz īmīgi ir nodrošināts pēcīgu sinerģiju starp visiem n ākamajiem globaliz ācijas
fondiem, kuri ir izveidoti, lai risin ātu pārstrukturizācijas izraisītasīpašas ekonomikas probl ēmas, un reģio-
nālāatbalsta pamatnost ādnēm;
20. saprot, ka pien ācīgs darbības atbalsts re ģioniem, kuros ir nelabv ēlīgi strukturāli apstākļi, ir labs veids
ieguldījumu atbalsta papildin āšanaišajos reģionos, kāarīatzinīgi vērtēKomisijas v ēlmi atļaut dalībvalstīm
šajājomārīkoties elastīgi;
21. paužcerību, ka Komisija apsv ērs darbības atbalsta pie šķiršanu reģioniem, kuri no 2007. gada zaud ēs
Līguma 87. panta 3. punkta a) apak špunktānoteikto statusu, k āarīpiešķirs pienācīgas darbības atbalsta
papildu summas re ģioniem, kuros ir neizdev īgi dabas,ģeogrāfiskie vai demogr āfiskie apstākļi;
22. atzin īgi vērtēKomisijas noteikto efekt īvo maksim ālāatbalsta diferenci āli reģioniem, kuri sa ņem
mazāk atbalsta un kuriem ir kop īga sauszemes robe ža, kāarīieteic, kašie noteikumi j āpiemēro arīreģio-
niem, kuriem ir kop īga jūras robeža ar vairāk atbalstītiem reģioniem, nesamazinot atbalsta maksim ālo
apjomu reģionos, kuri sa ņem vairāk atbalsta;
23. augstu v ērtēto, ka Komisija ļauj dalībvalstīm piešķirt ievērojamas reģionālāvalsts atbalsta papildsum-
mas MVU; ierosina, ka pieaugums j āpielāgo, nosakot vienotu 20 % skaitli gan mazajiem, gan vid ējiem uzņē-
mumiem, lai nekav ētu izaugsmi mazo uz ņēmumu vidū;
24. uzskata, ka attiec ībāuz horizont ālāatbalsta pamatnost ādnēma rīir jāņem vērāteritoriju at šķirības, lai
neapdraudētu kohēzijas mērķus, kuru sakar āšis atbalsts j āsaglabāpašreizējāapjomā;C 286 E/504 LV 23.11.2006. Eiropas Savien ības Oficiālais Vēstnesis
Ceturtdiena, 2005. gada 15. decembris
25. tādēļmudina Komisiju papildus palielin āt valsts atbalsta intensit ātes maksim ālo robežu nabadzīgāku
reģionu labā, ja valsts atbalstu pie šķir, pamatojoties uz jaunaj ām horizont ālāatbalsta pamatnost ādnēm;šo
horizontālāatbalsta papildin ājumu būtu jādiferencēatbilstīgi reģionālāatbalsta pamatnost ādņu projekta
41. līdz 46. punkt āizklāstītajai reģionālāatbalsta intensit ātes klasifikācijai;
26. atbalsta Komisijas ierosin āto sākotnējāieguldījuma noteik šanu, joīpaši attaisnoto izdevumu diferen-
ciāciju starp MVU un lielajiem uz ņēmumiem, k ānosaka reģionālāatbalsta pamatnost ādņu projekta
31. punkts un turpm ākie tāpunkti, tom ēr paužcerību par lielāku elastīgumuīpašos gadījumos, ja tas ir
nepieciešams; aicina Komisiju, pamatojoties uz re ģionālāatbalsta pamatnost ādņu projektu, tom ēr noskaid-
rot, vai par pakalpojumu snieg šanu, kāarīproduktu pieg ādi var pretend ēt uz atbalstu; turkl āt uzskata, ka,
nosakot sākotnējo ieguldījumu, jāturpina piem ērot līdzšinējāprasība, ka ieguld ījumiem būtiski jāmaina pro-
duktu vai ra žošanas procesa racionaliz ācija, diversifik ācija vai moderniz ācija, jo min ētāprasībašķiet mazāk
ierobežojoša, nekāprasība ieviest tirg ūpilnīgi jaunu produktu;
27. saistībāar līdzšinējo praksi ierosina Komisijai t ām dalībvalstīm, kuras nav pie ņēmušas vienoto val ūtu,
dot iespēju attiecībāuz projektiem, kas ir da ļa no pieņemtajām programm ām, piemērot tās dienas mai ņas
kursu, kurāir saņemts iesniegums par atbalsta pie šķiršanu, jo atbalsta noteiktajam l īmenim ir jābūt zināmam
projekta izv ērtēšanas laikā, nevis tikai l ēmuma pieņemšanas dienā;
28. aicina Komisiju prec īzāk norādīttās lietas, kas veido attaisnotos izdevumus, lai var ētu precīzāk
noteikt attiec īgās kategorijas un lai l ēmumu pieņemšanu attiecībāuz izdevumiem, par kuriem var pretend ēt
uz atbalstu, var ētu uzticēt dalībvalstīm;
29. atzin īgi vērtēto, ka Komisija atz īst, ka reģionālāatbalsta veids var b ūta tšķirīgs, kāarīaicina Komisiju
veikt pētījumu, izvērtējot, kuršvalsts atbalsta veids b ūtu vispiemērotākais reģionālajai attīstībai un kuram
būtu mazāks konkurences krop ļošanas risks;
30. atzin īgi vērtēKomisijas nodomu pras īt, ka attaisnotiem nemateri āliem līdzekļiem jāpaliek reģionā, par
kuru ir ties ības pretend ēt uz atbalstu, un to nodro šinātu vairāki noteikumi 53. punkt āreģionāla atbalsta
pamatnostādņu projektā2007. –2013. gadam; tom ēr prasa sniegt skaidrojumu, vai p ārceļot uzņēmumu no
viena reģiona, kurāvar pretend ēt uz atbalstu, uz citu ar īpārkāpj noteikumu, ar ko pie šķir atbalstu īpašu
ieguldījumu finans ēšanai, vai ar īvienkāršipārvieto ieguld ījumus uz re ģionu, kurānevar pretend ētu z
atbalstu, tādējādi dodot pamatu piem ērot noteiktās sankcijas;
31. atzin īgi vērtēto, ka Līguma 87. panta 3. punkta a) apak špunktāminētajiem reģioniem turpin ās pie-
šķirt pagaidu un pak āpeniski maz āku darbības atbalstu, ja tas ir skaidri paredz ēts reģionālās attīstības trū-
kumu novēršanai un ir proporcion āls; tomēr mudina Komisiju noteikt prec īzāku definīciju darbības atbalsta
atbilstības kritērijiem;
32. atzin īgi vērtēto, ka darb ības atbalstu, kur špakāpeniski nesamazin ās, kāarīuz kuru neattiecas ter-
miņš,a rīturpmāk piešķirs reģioniem, kuros ir past āvīgi nelabvēlīgi apstākļi;
33. uzskata, ka noma ļiem un mazapdz īvotiem reģioniem jāpiešķir darbības atbalsts transporta papildu
izmaksām, jašis atbalsts ir saska ņāar reģionālāatbalsta pamatnost ādņu projekta 79. punkt ānoteiktiem
objektīviem kritērijiem un ja publisk āiepirkuma noteikumi nodro šina, ka attiec īgie uzņēmumi, kas sa ņem
valsts atbalstu, god īgi nosaka cenas; ar īuzskata, ka atbalsts j āpiešķir straujākai reģionālajai attīstībai ES
reģionos, kuros ir past āvīgi nelabvēlīgiģeogrāfiskie apstākļi, piemēram, salu un kalnu re ģioniem, jo t ādējādi
veicinātu labāku Kopienas integr āciju;
34. ierosina, lai papildu izmaksu noteik šanas nolūkā,kāarīnolūkādot vienādas piekļuves iespēju tirgum
darbības atbalstu atsevi šķos gadījumos piešķirtu arīselektīvi reģioniem, kuros ir īpaši apstākļi, t. i., reģio-
niem, kuros ir smagi un past āvīgi nelabvēlīgi dabas vai demogr āfiskie apstākļi, piemēram, mazapdz īvotiem
reģioniem, reģioniem, no kuriem izce ļo daudz iedz īvotāju, kāarīsalu, pārrobežu un kalnu re ģioniem; tom ēr
mudina Komisiju prec īzi noteikt atbilst ības kritērijus darbības atbalstam iepriek šminētajos reģionos;23.11.2006. LV C 286 E/505 Eiropas Savien ības Oficiālais Vēstnesis
Ceturtdiena, 2005. gada 15. decembris
35. aicina atz īt, ka tiešais atbalsts transportam var dot ieguld ījumu salu re ģionu ekonomikas veiksm īgākā
integrācijāKopienā,kāarīiespēju izmantot ģeogrāfisko stāvokli jūras reģionos, kuri ietver ES;
36. atzin īgi vērtēto, ka Komisija ievie škopsummas maksim ālo robežu attiecībāuz valsts atbalstu, ko
piešķir noteiktiem nemateri ālo ieguldījumu projektiem lieliem uz ņēmumiem, lai ierobe žotu to finans ējuma
maksimālo summu saist ībāar kopējo ieguldījumu;
37. uzsver, ka visp ārējai prasībai saglabāt valsts atbalsta ieguld ījumus attiec īgāreģionābūtu jāatbilst struk-
tūrfondu pras ībām;
38. atzīst, ka noteiktais visp ārējais maksim ālais līmenis attiec ībāuz saistībām turpināt piešķirt ieguldīju-
mus ir vismaz pieci gadi p ēc to beigām; prasašo noteikumu piem ērot samērāelastīgi, lai neaptur ētu nova-
torismu, ja tehnolo ģiju strauju izmai ņug a dījumāšo piecu gadu posm ānovecojušurūpnīcu vai iekārtas arī
attiecīgi nomaina;
39. mudina Komisiju noteikt re ģionālāatbalsta pamatnost ādnes, balstoties uz proporcionalit ātes principu,
atbalsta atg ūšanai gadījumā, ja neievēro attiecīgās saistības;
40. uzskata, ka ES atbalsts uz ņēmumu pārvietošanai nerada nek ādu pievienoto v ērtību Eiropas Savien ībā,
un tādēļno tāir jāizvairās;
41. uzsver, ka visas tautsaimniec ības nozares ir vienl īdzīgas un ka attiec īgi jāsaglabāvisu attiecīgo juridi-
sko instrumentu vienot ība;
42. princip āatzinīgi vērtēKomisijas nodomu daudznozaru pamatprincipus saska ņot ar jaunaj āmr eģio-
nālāatbalsta pamatnost ādnēm, nesamazinot tajos noteikto atbalsta intensit āti;
43. brīdina, ka Komisijas priek šlikums maksim ālo atbalsta procentu da ļu balstīt uz bruto dot āciju līme-
ņiem (atšķirībāno iepriekšējāperioda, kur āatšķirīgās nodokļu sistēmasņēma vērāar tīrās dotācijas ekviva-
lenta (TDE) formulas pal īdzību) varētu palielināta tšķirības starp atbalstu, ko uz ņēmumi dažādu dalībvalstu
reģionos var ieg ūt, neņemot vērākohēzijas kritērijus;
44. ar ba žām atzīmē, ka maksim ālās robežas samazināšana nolūkānoteikt maksim ālo atbalsta intensit āti
(IKP uz vienu iedz īvotāju), kāarīizmaiņas aprēķinu metodē(bruto, nevis neto subs īdijas) faktiski noved pie
ļoti nopietnas atbalsta samazin āšanas, neņemot vērāatbalsta kākonverģences un koh ēzijas instrumenta
efektivitāti; tādēļprasa Komisijai p ārredzamas atbalsta vad ības nolūkānodrošināt objektīvu pamatojumu
šādu izmaņu nepieciešamībai;
45. mudina Komisiju apsv ērt, kāizmantot TDE formulu, lai apr ēķinātu valsts atbalsta faktisko ietekmi uz
reģionālo attīstību;
46. atzin īgi vērtējaunāveida atbalstu mazajiem uz ņēmumiem re ģionos, kuri sa ņem atbalstu, k āarīīpa-
šos pasākumus mazapdz īvotiem reģioniem un maz ām salām saistībāar atbilstības kritērijiem atbalsta
saņemšanai;
47. atzin īgi vērtēKomisijas nodomu pagarin āt kategoriju atbr īvojumu no iepriek šējas paziņošanas par
reģionālo ieguldījumu atbalsta p ārredzamiem veidiem un iesaka, lai kategoriju atbr īvojumu maksim ālā
apjoma noteik šanāņem vērāinflāciju;
48. uzsver, ka noteikumos par iz ņēmumiem skaidri j āietver dalībvalstu iesp ēja pieteikt atbalsta projektus
un Komisijas iesp ēja izvērtēt to atbilst ību, izmantojot elast īgākus kritērijus, lai var ētuņemt vērāvisas
atsevišķāsr eģionu un nozaru īpatnības, ka arīnovatorisku pieeju;
49. cer, ka Komisijai vienk āršos kategoriju atbr īvojumu noteikumus un padar īs tos pārredzamākus, tomēr
ieviesīs atbilstīgu kontrolmeh ānismu, lai nov ērstu kategoriju atbr īvojumuļaunprātīgu izmanto šanu;C 286 E/506 LV 23.11.2006. Eiropas Savien ības Oficiālais Vēstnesis
Ceturtdiena, 2005. gada 15. decembris
50. aicina Komisiju p ārbaudīt, vai var paaugstin ātlīdzšinējo EUR 100 000 minim ālo robežvērtību, kas
nodrošinātu atvieglojumus un birokr ātijas samazin āšanos attiecībāuz MVU un jaunajiem uz ņēmumiem;
51. uzsver, ka dal ībvalstu valsts atbalsts ir noz īmīgs finanšu instruments ekonomikas, soci ālajai un teri-
toriālajai kohēzijai un ka t ādēļtas ir jāiekļauj dalībvalstu pamatprincipu kopum āun jāapstiprina k ādaļan o
daudzgadu valstu programmas;
52. atzin īgi vērtēKomisijas nodomu uzlabot re ģionālāvalsts atbalsta p ārredzamību paplašinātajāEiropas
Savienībā,kāarīatbalsta to, ka visu ES piem ērojamo reģionāla atbalsta sh ēmu pilni teksti ir viegli pieejami
visām ieinteresētajām personām;
53. prasa valsts atbalsta pamatnoteikumus, kas ir saist īti ar struktūrfondiem, iek ļaut Padomes regul ā,a r
ko paredz visp ārējus noteikumus attiec ībāuz Eiropas Re ģionālās attīstības fondu, Eiropas Soci ālo fondu un
Kohēzijas fondu;
54. paužpateicību Komisijai, ka t āirņēmusi vērāParlamenta apsv ērumus apsprie šanās laikā,kārezultātā
varēja izstrādātšajārezolūcijāreģionālāatbalsta pamatnost ādņu projektu;
55. uzdod priek šsēdētājam nosūtītšo rezolūciju Padomei, Komisijai un Re ģionu komitejai.
P6_TA(2005)0528
ES att īstības politika
Eiropas Parlamenta rezol ūcija par Padomes un dal ībvalstu vald ību p ārstāvju, kuri tiekas Padom ē,
Eiropas Parlament āun Komisij ā,k o p īgu pazi ņojumu saist ībāar Eiropas Savien ības att īstības
politiku —“Eiropas konsenss att īstības jom ā”
Eiropas Parlaments ,
—ņemot vērā2005. gada 21. un 22. novembr īpanākto konsensu Visp ārējāunārlietu Padom ē, vienojoties
ar Komisiju par “Padomes un dal ībvalstu vald ību pārstāvju, kuri tiekas Padom ē, Eiropas Parlament āun
Komisijā,k o pīgu paziņojumu par Eiropas Savien ības attīstības politiku —Eiropas konsenss att īstības
jomā”,
—ņemot vērā2000. gada 10. novembr īPadomes un Komisijas pie ņemto Eiropas Kopienas Att īstības poli-
tikas ziņojumu,
—ņemot vērā2000. gada 23. j ūnijāKotonūparakstītoĀKK un EK partnerattiec ību nolīgumu un groz ī-
jumu nolīgumu, kuru 2005. gada 25. j ūnijāparakstīja Luksemburg ā,
—ņemot vērā2000. gada 8. septembra ANO T ūkstošgades deklar āciju, kurānoteikti Tūkstošgades attīstī-
bas mērķi (TAM), par kuriem starptautisk āsabiedrība ir kopīgi vienojusies k āpar kritērijiem nabadz ības
izskaušanai,
—ņemot vērātā2005. gada 17. novembra rezol ūciju par priek šlikumu Padomes, Eiropas Parlamenta un
Komisijas kop īgajai deklar ācijai par Eiropas Savien ības attīstības politiku —“ Eiropas konsenss ”(1),
2005. gada 17. novembra rezol ūciju parĀfrikas attīstības stratēģiju (2), kāarī2005. gada 12. apr īļa rezo-
lūciju par Eiropas Savien ības lomu T ūkstošgades attīstības mērķu (TAM) sasnieg šanā(3),
—ņemot vērāReglamenta 103. panta 2. punktu,
(1)Pieņemtie teksti , P6_TA(2005)0446.
(2)Pieņemtie teksti, P6_TA(2005)0445.
(3)Pieņemtie teksti, P6_TA(2005)0115.23.11.2006. LV C 286 E/507 Eiropas Savien ības Oficiālais Vēstnesis
Ceturtdiena, 2005. gada 15. decembris