par to, lai Eiropas Savienības vārdā parakstītu un provizoriski piemērotu nolīgumu, ar ko groza Partnerattiecību pagaidu nolīgumu starp Eiropas Kopienu, no vienas puses, un Klusā okeāna valstīm, no otras puses, attiecībā uz Samoa Neatkarīgās Valsts un Zālamana Salu pievienošanos, un citu Klusā okeāna salu valstu pievienošanos nākotnē

Partnerattiecību pagaidu nolīguma 80. pants paredz, ka nolīgumam var pievienoties citas Klusā okeāna salu valstis, pamatojoties uz iesniegtu 1994. gada GATT XXIV pantam atbilstīgu tirgus piekļuves piedāvājumu. Tādējādi Samoa Neatkarīgā valsts un Zālamana Salas pievienojās Partnerattiecību pagaidu nolīgumam attiecīgi 2018. gada 21. decembrī un 2020. gada 7. maijā un to provizoriski piemēro attiecīgi no 2018. gada 31. decembra un 2020. gada 17. maija. Puses ir sākušas procedūras, kas vajadzīgas, lai Tongas Karaliste, kura apliecināja interesi pievienoties Partnerattiecību pagaidu nolīgumam, tam pievienotos.

Partnerattiecību pagaidu nolīgums tiek provizoriski piemērots starp Savienību un Papua-Jaungvineju no 2009. gada 20. decembra un starp Savienību un Fidži Republiku –– no 2014. gada 28. jūlija.

Savienība 2009. gada 30. jūlijā parakstīja Partnerattiecību pagaidu nolīgumu starp Eiropas Kopienu, no vienas puses, un Klusā okeāna valstīm, no otras puses (“Partnerattiecību pagaidu nolīgums”), ar ko izveido pamatu ekonomisko partnerattiecību nolīgumam.

Pievienotais Padomes lēmuma priekšlikums ir tiesību instruments, kas vajadzīgs, lai saskaņā ar LESD 218. panta 5. punktu parakstītu un provizoriski piemērotu nolīgumu, ar ko groza Partnerattiecību pagaidu nolīgumu starp Eiropas Savienību, no vienas puses, un Klusā okeāna valstīm, no otras puses.

Partnerattiecību pagaidu nolīgums ir tirdzniecības nolīgums, kas sekmē tādas globālās tirdzniecības vienmērīgu attīstību, kura uz valstīm, kuras pievienojas, attiecina asimetrisku tirgus piekļuvi un tām ļauj aizsargāt sensitīvas nozares no liberalizācijas, vienlaikus nodrošinot lielu skaitu aizsardzības pasākumu, kā arī klauzulu jauno nozaru aizsardzībai. Nolīgumā ir ietverti izcelsmes noteikumi, kas atvieglo eksportu no šīm valstīm uz ES. Bez tam nolīgumā ietverti noteikumi par ilgtspējīgu attīstību (3. pants), ar kuriem puses atkārtoti apstiprina, ka ilgtspējīgas attīstības mērķis ir nolīguma noteikumu neatņemama daļa, tas ir saderīgs ar Kotonū nolīguma vispārīgajiem mērķiem un principiem un jo īpaši vispārīgo apņemšanos mazināt un beidzot izskaust nabadzību veidā, kas saderīgs ar ilgtspējīgas attīstības mērķiem. Minētie noteikumi veicina attīstības politikas saskaņotības mērķu sasniegšanu un ir saderīgi ar LESD 208. panta 2. punktu.

Ar šo priekšlikumu tiek īstenots Partnerattiecību nolīgums starp Āfrikas, Karību jūras reģiona un Klusā okeāna (ĀKK) valstu grupu, no vienas puses, un Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no otras puses, (“ĀKK-ES partnerattiecību nolīgums” jeb “Kotonū nolīgums”), kas ir Partnerattiecību pagaidu nolīguma juridiskais pamats.

2020/0263 (NLE)

Priekšlikums

PADOMES LĒMUMS

par to, lai Eiropas Savienības vārdā parakstītu un provizoriski piemērotu nolīgumu, ar ko groza Partnerattiecību pagaidu nolīgumu starp Eiropas Kopienu, no vienas puses, un Klusā okeāna valstīm, no otras puses, attiecībā uz Samoa Neatkarīgās Valsts un Zālamana Salu pievienošanos, un citu Klusā okeāna salu valstu pievienošanos nākotnē

EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību, un jo īpaši tā 207. panta 4. punkta pirmo daļu saistībā ar tā 218. panta 5. punktu,

ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,

tā kā:

(1)Padome 2002. gada 12. jūnijā pilnvaroja Komisiju sākt sarunas par ekonomisko partnerattiecību nolīgumiem ar Āfrikas, Karību jūras reģiona un Klusā okeāna (ĀKK) valstu grupu.

(2)Partnerattiecību pagaidu nolīgums starp Eiropas Kopienu, no vienas puses, un Klusā okeāna valstīm, no otras puses (“Partnerattiecību pagaidu nolīgums”), ar ko izveido pamatu ekonomisko partnerattiecību nolīgumam, tika parakstīts Londonā, 2009. gada 30. jūlijā. Partnerattiecību pagaidu nolīgums tiek provizoriski piemērots starp Savienību un Papua-Jaungvineju no 2009. gada 20. decembra un starp Savienību un Fidži –– no 2014. gada 28. jūlija.

(3)Pagaidu partnerattiecību nolīguma 80. pants paredz citu Klusā okeāna salu valstu pievienošanos. Ar Lēmumu (ES) 2018/1908 un Lēmumu (ES) 2020/409 Padome apstiprināja attiecīgi Samoa un Zālamana Salu pievienošanos Partnerattiecību pagaidu nolīgumam. Samoa pievienojās Partnerattiecību pagaidu nolīgumam 2018. gada 21. decembrī un to provizoriski piemēro no 2018. gada 31. decembra, un Zālamana Salas pievienojās Partnerattiecību pagaidu nolīgumam 2020. gada 7. maijā un to provizoriski piemēro no 2020. gada 17. maija.

(4)Pēc Samoa un Zālamana Salu pievienošanās Partnerattiecību pagaidu nolīgums juridiskās noteiktības labad ir jāgroza, lai minētās valstis iekļautu Partnerattiecību pagaidu nolīguma pušu sarakstā. Līdzīgs grozījums Partnerattiecību pagaidu nolīgumā būs jāizdara ikreiz, kad nolīgumam pievienojas cita Klusā okeāna salu valsts.

(5)Partnerattiecību pagaidu nolīguma 68. pants izveido Tirdzniecības komiteju, kas izskata visus jautājumus, kuri nepieciešami nolīguma īstenošanai. Ir lietderīgi pilnvarot Tirdzniecības komiteju lemt par Partnerattiecību pagaidu nolīguma grozījumiem, kas varētu būt vajadzīgi pēc citas Klusā okeāna salu valsts pievienošanās.

(6)Ar Lēmumu (ES) 2019/1707 Padome lēma par nostāju, kas Savienības vārdā jāieņem Tirdzniecības komitejā attiecībā uz minētajiem grozījumiem, par kuriem tika panākta vienošanās Tirdzniecības komitejas septītajā sanāksmē 2019. gada 4. oktobrī.

(7)Tādējādi nolīgums, ar ko groza Partnerattiecību pagaidu nolīgumu, būtu jāparaksta Savienības vārdā, ar noteikumu, ka tas vēlāk tiks noslēgts.

(8)Tā kā Partnerattiecību pagaidu nolīguma 76. panta 2. punkts paredz tā provizoriska piemērošanu līdz tā spēkā stāšanās dienai, nolīgums, ar ko groza Partnerattiecību pagaidu nolīgumu, būtu jāpiemēro provizoriski,

IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.

1. pants

1.Ar šo Savienības vārdā tiek apstiprināta tā nolīguma parakstīšana, ar ko groza Partnerattiecību pagaidu nolīgumu starp Eiropas Kopienu, no vienas puses, un Klusā okeāna valstīm, no otras puses, attiecībā uz Samoa Neatkarīgās Valsts un Zālamana Salu pievienošanos, un citu Klusā okeāna salu valstu pievienošanos nākotnē, ar noteikumu, ka minētais nolīgums tiks noslēgts.

2.Parakstāmā nolīguma teksts ir pievienots šim lēmumam.