Ņemot vērā īpašo instrumentu izmantošanu kopš DFS perioda sākuma un jaunās problēmas, ar kurām Savienība ir saskārusies un joprojām saskaras, Komisija ierosina grozīt DFS regulu, lai palielinātu gada maksimālās summas, kas noteiktas attiecībā uz rezervi palīdzībai ārkārtas gadījumos (9. pants) un elastības instrumentu (11. pants), un ieviest jaunu īpašu instrumentu, lai izveidotu Eiropas Savienības krīzes rezervi, kuru finansē no atceltām apropriācijām, lai Savienība varētu ātri reaģēt uz krīzēm, piemēram, pašreizējo migrācijas krīzi, kā arī uz notikumiem, kas nopietni ietekmē humanitārās vajadzības vai drošību. Vienlaikus ar šo priekšlikumu Komisija ierosina grozīt Iestāžu nolīgumu par sadarbību budžeta jautājumos un pareizu finanšu pārvaldību, lai nodrošinātu jaunās krīzes rezerves izmantošanas procedūru.

Ņemot to vērā, Eiropas Parlaments aicināja veikt vērienīgus pasākumus, lai uzlabotu Savienības budžeta elastību, bet neformālās Padomes apspriedēs tika norādīts arī uz nepieciešamību uzlabot pašreizējās DFS spēju reaģēt uz neparedzētiem notikumiem.

(5)Lai Savienība varētu ātri reaģēt uz krīzēm, piemēram, pašreizējo migrācijas krīzi, kā arī uz notikumiem, kas nopietni ietekmē humanitārās vajadzības un drošību, ir jānodrošina jauns īpašais instruments, ar ko izveido Eiropas Savienības krīzes rezervi, kuru finansē no atceltām apropriācijām.

(1)Padomes Regulā (ES, Euratom) Nr. 1311/2013 noteiktās daudzgadu finanšu shēmas (DFS) 2014.–2020. gadam īstenošanas pirmajos gados tika plaši izmantoti īpašie instrumenti, lai risinātu jaunas problēmas, kuras radās Eiropas kaimiņvalstīs un kurām bija nepieciešama ātra un visaptveroša Savienības rīcība, lai novērstu to tālejošo ietekmi uz humanitārām vajadzībām un drošību.

(5)regulas 9. panta 2. punktu aizstāj ar šādu:

"2. Rezerves ikgadējais apjoms ir nemainīgs EUR 500 miljonu apmērā (2011. gada cenās), un to var izmantot līdz n+1 gadam saskaņā ar Finanšu regulu. Rezervi iekļauj Savienības vispārējā budžetā kā uzkrājumu. Vispirms izmanto to gada summas daļu, kas nāk no iepriekšējiem gadiem. Tā n gada summas daļa, kas nav izmantota n+1 gadā, tiek dzēsta.";

(6)regulas 11. panta 1. punktu aizstāj ar šādu:

"1. Elastības instruments ir paredzēts tam, lai konkrētajā finanšu gadā, nepārsniedzot norādīto summu, finansētu skaidri noteiktus izdevumus, ko nav iespējams finansēt, nepārsniedzot vienai vai vairākām citām izdevumu kategorijām noteiktos maksimālos apjomus. Elastības instrumentam pieejamais ikgadējais maksimālais apjoms ir EUR 1000 miljoni (2011. gada cenās).";

(7)iekļauj šādu 13.a pantu:

"13.a pants

Eiropas Savienības krīzes rezerve

1. Eiropas Savienības krīzes rezerves mērķis ir ļaut Savienībai ātri reaģēt krīzes situācijās, kā arī uz notikumiem, kas nopietni ietekmē humanitārās vajadzības un drošību.

2. Neskarot Finanšu regulas [178.] pantu, n-2 gada laikā atceltās apropriācijas tiks darītas pieejamas Eiropas Savienības krīzes rezervei n gada budžeta procedūras ietvaros. Rezervi iekļauj Savienības vispārējā budžetā kā uzkrājumu. Pieejamo gada summu izmanto līdz n+1 gadam saskaņā ar Finanšu regulu. Vispirms izmanto to gada summas daļu, kas nāk no n gada. Minētā n gada summas daļa, kas nav izmantota n+1 gadā, tiek dzēsta.";

(8)regulas 14. pantu aizstāj ar šādu:

"14. pants

Vispārējā rezerve saistībām

1.Rezerves, kas ir atstātas pieejamas līdz DFS noteiktajam maksimālajam apjomam saistību apropriācijām, ir vispārējā DFS rezerve saistībām, kas jādara pieejama, pārsniedzot DFS noteiktos maksimālos apjomus 2016.–2020. gadam.

2.Katru gadu 6. pantā minēto tehnisko korekciju ietvaros Komisija aprēķina pieejamo summu. Vispārējo DFS rezervi vai tās daļu var izmantot Eiropas Parlaments un Padome budžeta procedūrā saskaņā ar LESD 314. pantu.".

2. pants

Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.

Briselē,