Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS, ar ko groza Lēmumu Nr. 573/2007/EK, Lēmumu Nr. 575/2007/EK un Padomes Lēmumu 2007/435/EK, lai paaugstinātu Eiropas Bēgļu fonda, Eiropas Atgriešanās fonda un Eiropas Trešo valstu valstspiederīgo integrācijas fonda līdzfinansējuma likmi, attiecībā uz konkrētiem noteikumiem, kas saistīti ar finanšu pārvaldību konkrētām dalībvalstīm, kuras saskaras ar nopietnām grūtībām vai kurām draud šādas grūtības saistībā ar to finanšu stabilitāti /* COM/2012/0526 final - 2012/0252 (COD) */





PASKAIDROJUMA RAKSTS 1. PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS · Pamatojums un mērķi Ilgstošā finanšu un ekonomikas krīze palielina spiedienu uz valstu finanšu resursiem, jo dalībvalstis samazina savus budžetus. Tāpēc programmu, kas pieņemtas saistībā ar četriem Vispārīgās programmas “Solidaritāte un migrācijas plūsmu pārvaldība” ietvaros izveidotajiem fondiem (turpmāk – "fondi"), sekmīgas īstenošanas nodrošināšana ir īpaši būtiska kā instruments līdzekļu iepludināšanai ekonomikā. Tomēr šo programmu īstenošanu bieži apgrūtina budžeta ierobežojumu izraisītās likviditātes problēmas, kuru rezultātā bieži vien tiek ievērojami samazināti izdevumi, un tādējādi palielinās problēmas ilgstošās krīzes laikā. Tas jo īpaši attiecas uz dalībvalstīm, ko krīze ir skārusi visvairāk un kas programmas ietvaros ir saņēmušas finansiālu palīdzību no Eiropas finanšu stabilizācijas mehānisma (EFSM), Eiropas Finanšu stabilitātes instrumenta (EFSI) vai no divpusējiem aizdevumiem euro zonas valstīm, vai no maksājumu bilances (MB) mehānisma valstīm ārpus euro zonas. Līdz šim sešas valstis – tostarp Grieķija, kas arī ir saņēmusi finansiālu palīdzību ar divpusējiem aizdevumiem pirms EFSM izveides, – ir pieprasījušas finansiālu palīdzību saskaņā ar dažādiem atbalsta mehānismiem un ir vienojušās ar Komisiju par makroekonomikas pielāgošanas programmu. Šīs sešas valstis ir Ungārija, Rumānija, Latvija (no maksājumu bilances instrumenta), Portugāle, Grieķija un Īrija (no EFSM vai EFSI, vai divpusēji). Jāatzīmē, ka programmas Ungārijai darbības termiņš beidzās 2010. gadā, bet programmas Latvijai darbības termiņš – 2012. gada sākumā. Lai nodrošinātu, ka dalībvalstis, kuras izmanto finansiālā atbalsta mehānismu (vai citas dalībvalstis, uz ko nākotnē varētu attiekties šāda palīdzība), turpina īstenot programmas, kuras pieņemtas saistībā ar fondiem, un izsniedz līdzekļus projektiem, šajā priekšlikumā ir paredzēti noteikumi, kas ļautu Komisijai paaugstināt Savienības līdzfinansējuma likmi šīm valstīm uz laiku, kurā tās saņem finansiālo palīdzību no kāda atbalsta mehānisma finansēšanas instrumentu ietvaros. Tas nodrošinās šīm dalībvalstīm papildu finanšu resursus un atvieglos turpmāku programmu īstenošanu vietējā līmenī. · Vispārīgais konteksts Nav šaubu, ka finanšu krīzes padziļināšanās dažās dalībvalstīs būtiski ietekmē reālo ekonomiku, tostarp, ņemot vērā uzkrāto parādu un grūtības, ar ko saskaras valdības, kuras vēlas aizņemties naudu tirgū par pieņemamām cenām. Komisija ir bijusi ļoti aktīva un sniegusi priekšlikumus par to, kā labāk reaģēt uz pašreizējo finanšu krīzi un tās sociālekonomiskajām sekām. Ir pieņemti trīs tās priekšlikumi attiecībā uz minēto. Pirmajā priekšlikumā paredzēti grozījumi Regulā (EK) Nr. 1083/2006, ar ko paredz vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu un Kohēzijas fondu, lai par maksimāli 10 procentu punktiem virs pašreizējā sliekšņa paaugstinātu likmi Savienības ieguldījumam, kuru izsniedz starpposma maksājumu un noslēguma maksājumu veidā (2011. gada 13. decembra Regula (ES) Nr. 1311/2011). Otrajā priekšlikumā paredzēti grozījumi Padomes Regulā (EK) Nr. 1698/2005 par atbalstu lauku attīstībai no Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai, lai paaugstinātu no fonda piešķirto ieguldījuma likmi līdz 95 % reģionos, kas ir tiesīgi uz atbalstu saskaņā ar konverģences mērķiem, attālākajos reģionos un Egejas jūras nelielajās salās, un līdz 85 % – citos reģionos (2011. gada 19. decembra Regula (ES) Nr. 1312/2011). Trešajā priekšlikumā paredzēti Regulas (EK) Nr. 1198/2006 par Eiropas Zivsaimniecības fondu grozījumi, saskaņā ar kuriem ir noteikta par maksimāli 10 procentu punktiem virs pašreizējā sliekšņa augstāka likme Savienības ieguldījumam, kuru izsniedz starpposma maksājumu un noslēguma maksājumu veidā (2012. gada 19. aprīļa Regula (ES) Nr. 387/2012). · Spēkā esošie noteikumi priekšlikuma jomā Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmuma Nr. 573/2007/EK (2007. gada 23. maijs), ar ko laikposmam no 2008. gada līdz 2013. gadam izveido Eiropas Bēgļu fondu kā daļu no Vispārīgās programmas „Solidaritāte un migrācijas plūsmu pārvaldība”, 14. pantā paredzēts, ka Savienības līdzfinansējuma likme atbalstītajām darbībām parasti nepārsniedz 50 %. Lēmuma 14. pantā arī paredzēts, ka šo Savienības līdzfinansējuma likmi var paaugstināt līdz 75 %, ja uz attiecīgo dalībvalsti attiecas Kohēzijas fonds vai ar attiecīgo darbību risina konkrētus prioritārus jautājumus, kas ir noteikti stratēģiskajās pamatnostādnēs. Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmuma Nr. 575/2007/EK (2007. gada 23. maijs), ar kuru izveido Eiropas Atgriešanās fondu laika posmam no 2008. līdz 2013. gadam kā daļu no vispārīgās programmas "Solidaritāte un migrācijas plūsmu pārvaldība", 15. panta teksts un Padomes Lēmuma 2007/435/EK (2007. gada 25. jūnijs), ar ko laikposmam no 2007. gada līdz 2013. gadam izveido Eiropas Trešo valstu valstspiederīgo integrācijas fondu kā daļu no Vispārīgās programmas "Solidaritāte un migrācijas plūsmu pārvaldība", 13. panta teksts ir identisks iepriekšminētā Lēmuma Nr. 573/2007/EK 14. panta tekstam. Lēmuma Nr. 573/2007/EK 21. panta 3. punktā paredzēts, ka finanšu atbalsts ar Eiropas Bēgļu fonda starpniecību ārkārtas pasākumiem nevar būt lielāks par 80 % no katra pasākuma izmaksām. · Atbilstība pārējiem ES politikas virzieniem un mērķiem Šis priekšlikums saskan ar citiem priekšlikumiem un iniciatīvām, kuras Eiropas Komisija pieņēmusi, reaģējot uz finanšu krīzi. 2. APSPRIEŠANĀS AR IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMU REZULTĀTI · Apspriešanās ar ieinteresētajām personām Apspriešanās ar ārējām ieinteresētajām personām nenotika. · Ekspertu pakalpojumu iepirkums un izmantošana Ārēju ekspertu atzinums nebija vajadzīgs. · Ietekmes analīze Priekšlikums ļaus Komisijai piemērot augstāku līdzfinansējuma likmi valstīm, kas izmanto vienu no finansiālā atbalsta mehānismiem. Šim palielinājumam nav vajadzīgs papildu budžets, jo fonda gada piešķīrums valstīm un programmām 2007.–2013. gada programmu īstenošanas periodam nemainīsies. 3. PRIEKŠLIKUMA JURIDISKIE ASPEKTI · Priekšlikuma kopsavilkums Tiek ierosināts grozīt Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmuma Nr. 573/2007/EK 14. pantu un 21. panta 3. punktu, lai ļautu par 20 procentu punktiem paaugstināt Savienības līdzfinansējuma likmi, ko piemēro attiecīgo dalībvalstu Eiropas Bēgļu fonda programmām, ja šīs dalībvalstis izmanto vienu no finansiālā atbalsta mehānismiem. Tāpat tiek ierosināts grozīt Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmuma Nr. 575/2007/EK 15. pantu, kā arī Padomes Lēmuma 2007/435/EK 13. pantu. Pēc tam, kad ir pieņemts lēmums piešķirt finansiālu atbalstu dalībvalstij, piemērojot vienu no atbalsta mehānismiem, dalībvalsts var iesniegt Komisijai gada programmas projektu vai pārskatītas gada programmas projektu, kurā piemērota paaugstinātā Savienības līdzfinansējuma likme. Dalībvalstij var piemērot paaugstināto Savienības līdzfinansējuma likmi gadījumā, ja gada programmas projekta vai pārskatītas gada programmas projekta iesniegšanas laikā tā izmanto vienu no atbalsta mehānismiem. Tomēr, ja kādu darbību konkrētas gada programmas ietvaros līdzfinansēja, piemērojot paaugstināto Savienības līdzfinansējuma likmi, to turpina piemērot līdz attiecīgās gada programmas atbilstības laikposma beigām neatkarīgi no tā, vai dalībvalsts joprojām izmanto vienu no atbalsta mehānismiem vai neizmanto to. · Juridiskais pamats Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmums Nr. 573/2007/EK (2007. gada 23. maijs), ar ko laikposmam no 2008. gada līdz 2013. gadam izveido Eiropas Bēgļu fondu kā daļu no Vispārīgās programmas „Solidaritāte un migrācijas plūsmu pārvaldība”. Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmums Nr. 575/2007/EK (2007. gada 23. maijs), ar kuru izveido Eiropas Atgriešanās fondu laika posmam no 2008. līdz 2013. gadam kā daļu no vispārīgās programmas „Solidaritāte un migrācijas plūsmu pārvaldība”. Padomes Lēmums 2007/435/EK (2007. gada 25. jūnijs), ar ko laikposmam no 2007. gada līdz 2013. gadam izveido Eiropas Trešo valstu valstspiederīgo integrācijas fondu kā daļu no Vispārīgās programmas „Solidaritāte un migrācijas plūsmu pārvaldība”. Pamatojoties uz dalītas vadības principu, ko īsteno Eiropas Komisija un dalībvalstis, šajos lēmumos ir ietverti noteikumi plānošanas procesam, kā arī noteikumi par programmu pārvaldību (tostarp finanšu pārvaldību), uzraudzību, finanšu kontroli un projektu izvērtēšanu. · Subsidiaritātes princips Priekšlikums atbilst subsidiaritātes principam, ciktāl tā mērķis ir ar fondu palīdzību nodrošināt lielāku atbalstu konkrētām dalībvalstīm, kuras saskaras ar nopietnām grūtībām, jo īpaši tām, kas saskaras ar grūtībām attiecībā uz to ekonomisko izaugsmi un finanšu stabilitāti un ar deficīta un parāda stāvokļa pasliktināšanos vai ar palēninātu ekonomisko izaugsmi, kas atspoguļo valsts strukturālās problēmas un starptautisko ekonomikas un finanšu vidi. Tāpēc ir nepieciešams Eiropas Savienības līmenī izveidot pagaidu mehānismu, kas ļautu Eiropas Savienībai līdzfinansēt saskaņā ar fondiem apstiprinātos izdevumus, izmantojot augstāku līdzfinansējuma likmi. · Proporcionalitātes princips Priekšlikums atbilst proporcionalitātes principam. Šis priekšlikums atbilst proporcionalitātes principam, jo veicina palielināta fondu atbalsta piešķiršanu dalībvalstīm, kurām ir grūtības vai kurām draud lielas grūtības, ko izraisījuši ārkārtēji notikumi, kurus tās nav varējušas ietekmēt, atbilstoši nosacījumiem Padomes Regulā (ES) Nr. 407/2010 (ar ko izveido Eiropas finanšu stabilizācijas mehānismu (EFSM)) vai dalībvalstīm, kuras to pašu iemeslu dēļ saņem finansiālu atbalstu no Eiropas Finanšu stabilitātes instrumenta (EFSI) vai Eiropas Stabilizācijas mehānisma (ESM) vai kurām ir grūtības vai draud lielas grūtības attiecībā uz maksājumu bilanci atbilstoši nosacījumiem Padomes Regulā (EK) Nr. 332/2002. Tas būtu jāattiecina arī uz Grieķiju, kas ir saņēmusi finansiālu palīdzību atbilstoši konkrētam nolīgumam ārpus atbalsta mehānismiem saskaņā ar kreditoru nolīgumu un Euro zonas aizdevumu mehānisma aktu. · Juridisko instrumentu izvēle Ierosinātais juridiskais instruments: lēmumi. Citi instrumenti nebūtu piemēroti šādu iemeslu dēļ. Komisija ir apsvērusi tiesiskā regulējuma piedāvātās iespējas un, ņemot vērā līdzšinējo pieredzi, uzskata par nepieciešamu ierosināt grozījumus lēmumos. Šīs pārskatīšanas mērķis ir atvieglot darbību līdzfinansēšanu, tādējādi paātrinot gan darbību īstenošanu, gan šo ieguldījumu ietekmi uz reālo ekonomiku. 4. IETEKME UZ BUDŽETU Saistību apropriācijas netiek ietekmētas, jo nav ierosināti grozījumi attiecībā uz fondu finansējuma maksimālo summu, kas paredzēta gada programmās plānošanas periodam no 2007. līdz 2013. gadam. Priekšlikums liecina par Eiropas Komisijas vēlmi palīdzēt dalībvalstīm to centienos pārvarēt finanšu krīzi. Grozījumi nodrošinās attiecīgajām dalībvalstīm vajadzīgos līdzekļus projektu un ekonomikas atveseļošanās atbalstam. 2012/0252 (COD) Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS, ar ko groza Lēmumu Nr. 573/2007/EK, Lēmumu Nr. 575/2007/EK un Padomes Lēmumu 2007/435/EK, lai paaugstinātu Eiropas Bēgļu fonda, Eiropas Atgriešanās fonda un Eiropas Trešo valstu valstspiederīgo integrācijas fonda līdzfinansējuma likmi, attiecībā uz konkrētiem noteikumiem, kas saistīti ar finanšu pārvaldību konkrētām dalībvalstīm, kuras saskaras ar nopietnām grūtībām vai kurām draud šādas grūtības saistībā ar to finanšu stabilitāti EIROPAS PARLAMENTS UN EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME, ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 78. panta 2. punktu un 79. panta 2. un 4. punktu, ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu, pēc leģislatīvā akta projekta nosūtīšanas valstu parlamentiem, saskaņā ar parasto likumdošanas procedūru, tā kā: (1) Ar Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmumu Nr. 573/2007/EK (2007. gada 23. maijs)[1] ir izveidots Eiropas Bēgļu fonds, ar Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmumu Nr. 575/2007/EK (2007. gada 23. maijs)[2] ir izveidots Eiropas Atgriešanās fonds un ar Padomes Lēmumu 2007/435/EK (2007. gada 25. jūnijs)[3] ir izveidots Eiropas Trešo valstu valstspiederīgo integrācijas fonds kā daļa no Vispārīgās programmas „Solidaritāte un migrācijas plūsmu pārvaldība”. Tie nosaka dažādas Savienības līdzfinansējuma likmes, ko piemēro fondu atbalstītajām darbībām. (2) Nepieredzētā globālā finanšu krīze un ekonomikas lejupslīde ir nopietni kaitējušas ekonomikas izaugsmei un finanšu stabilitātei, izraisot finanšu, ekonomikas un sociālo apstākļu būtisku pasliktināšanos vairākās dalībvalstīs. Dažām dalībvalstīm ir nopietnas grūtības vai tām draud šādas grūtības, jo īpaši attiecībā uz savu finanšu un ekonomikas stabilitāti, tādējādi ir pasliktinājies deficīta un parāda stāvoklis un ir apdraudēta ekonomiskā izaugsme, un situāciju vēl vairāk sarežģī starptautiskā ekonomikas un finanšu vide. (3) Kaut arī jau ir veikti nozīmīgi pasākumi krīzes negatīvās ietekmes mazināšanai, plaši jūtama finanšu krīzes ietekme uz reālo ekonomiku, darba tirgu un iedzīvotājiem kopumā. Spiediens uz valstu finanšu resursiem palielinās, un būtu steidzami jāveic turpmāki pasākumi tā mazināšanai, maksimāli un optimāli izmantojot Savienības finansējumu. (4) Ar Padomes Regulu (EK) Nr. 332/2002 (2002. gada 18. februāris), ar ko izveido vidēja termiņa finansiālas palīdzības mehānismu attiecībā uz dalībvalstu maksājumu bilancēm[4], paredzēts, ka Padome piešķir vidēja termiņa finanšu palīdzību gadījumā, kad dalībvalsts, kas nav pieņēmusi euro, ir nonākusi grūtībās vai to nopietni apdraud grūtības attiecībā uz tās maksājumu bilanci. (5) Rumānijai ar Padomes Lēmumu 2009/459/EK[5] piešķīra šādu finansiālo palīdzību. (6) Padome 2010. gada 9. maijā pieņēma visaptverošu pasākumu kopumu finanšu stabilitātes pasargāšanai visā euro zonā un dalībvalstīs, tostarp a) Padomes regulu, ar ko izveido Eiropas finanšu stabilizācijas mehānismu[6], pamatojoties uz Līguma 122. panta 2. punktu, un b) Eiropas Finanšu stabilitātes instrumentu, lai nodrošinātu finansiālu atbalstu euro zonas dalībvalstīm, kurām ir grūtības, ko izraisījuši ārkārtēji notikumi, kurus šīs dalībvalstis nav varējušas ietekmēt. (7) Īrijai un Portugālei attiecīgi ar Padomes Īstenošanas lēmumu 2011/77/ES[7] un Īstenošanas lēmumu 2011/344/ES[8] piešķīra finansiālu palīdzību no Eiropas finanšu stabilizācijas mehānisma. Tās ir saņēmušas līdzekļus arī no Eiropas Finanšu stabilitātes instrumenta. (8) Kreditoru nolīgums un Aizdevumu mehānisma nolīgums attiecībā uz Grieķiju tika noslēgti 2010. gada 8. maijā un stājās spēkā 2010. gada 11. maijā. Septiņpadsmit euro zonas dalībvalstu finanšu ministri 2012. gada 12. martā pārtrauca šo pirmo programmu un apstiprināja otro finansiālās palīdzības programmu Grieķijai. Tika nolemts, ka šīs otrās programmas finanšu instruments būs Eiropas Finanšu stabilitātes instruments, no kura tiks izsniegta euro zonas ieguldījuma, kas paredzēts pirmajā programmā, atlikusī summa. (9) Septiņpadsmit euro zonas dalībvalstu finanšu ministri 2012. gada 2. februārī parakstīja Līgumu par Eiropas stabilizācijas mehānisma izveidi. Minētajā līgumā, kas seko Eiropadomes Lēmumam 2011/199/ES (2011. gada 25. marts), ar ko Līguma par Eiropas Savienības darbību 136. pantu groza attiecībā uz stabilizācijas mehānismu dalībvalstīm, kuru naudas vienība ir euro[9], paredzēts, ka Eiropas Stabilizācijas mehānisms pēc tā stāšanās spēkā 2012. gada vidū kļūs par primāro finansiālās palīdzības sniedzēju euro zonas dalībvalstīm. Tādēļ šajā lēmumā jau būtu jāņem vērā Eiropas Stabilizācijas mehānisms. (10) Eiropadome 2011. gada 23. un 24. jūnija secinājumos atzinīgi novērtēja Komisijas ieceri uzlabot sinerģiju starp aizdevumu programmu Grieķijai un Savienības līdzekļiem un atbalstīja centienus palielināt Grieķijas spēju apgūt Savienības līdzekļus, lai veicinātu izaugsmi un nodarbinātību, pārorientējot uzmanību uz konkurētspējas uzlabošanu un darba vietu radīšanu. Turklāt tā atzinīgi novērtēja un atbalstīja to, ka Komisija kopā ar dalībvalstīm gatavo visaptverošu tehniskās palīdzības programmu Grieķijai. Šie Lēmuma Nr. 573/2007/EK, Lēmuma Nr. 575/2007/EK un Padomes Lēmuma 2007/435/EK grozījumi sniedz ieguldījumu attiecīgajos sinerģijas veicināšanas centienos. (11) Ņemot vērā ārkārtas apstākļus, Regulu (ES) Nr. 1083/2006/ES, ar ko paredz vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu un Kohēzijas fondu, grozīja ar Regulu (ES) Nr. 1311/2011, lai ļautu paaugstināt struktūrfondu un Kohēzijas fonda līdzfinansējuma likmi dalībvalstīm, kuras saskaras ar nopietnām grūtībām to finansiālās stabilitātes jomā[10]. Līdzīga pieeja tika pieņemta attiecībā uz minētajām dalībvalstīm Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai ietvaros (Regula (ES) Nr. 1312/2011, ar kuru groza Regulu (EK) Nr. 1698/2005)[11] un Eiropas Zivsaimniecības fonda ietvaros (Regula (ES) Nr. 387/2012, ar ko groza Padomes Regulu (EK) Nr. 1198/2006)[12]. Tāpat minētās dalībvalstis būtu jāatbalsta arī četru fondu ietvaros, kas ir dibināti kā daļa no Vispārīgās programmas "Solidaritāte un migrācijas plūsmu pārvaldība", proti, Eiropas Ārējo robežu fonds, Eiropas Atgriešanās fonds, Eiropas Bēgļu fonds un Eiropas Trešo valstu valstspiederīgo integrācijas fonds (turpmāk – "fondi"), kas izveidoti laikposmam no 2007. līdz 2013. gadam. (12) Šie fondi ir svarīgākie līdzekļi, kas palīdz dalībvalstīm pārvarēt būtiskas problēmas migrācijas, patvēruma un ārējo robežu jomās, piemēram, visaptverošas Savienības imigrācijas politikas izstrāde, lai veicinātu Savienības konkurētspēju un sociālo kohēziju, un kopējas Eiropas Patvēruma sistēmas izveide. (13) Lai atvieglotu Eiropas Savienības finansējuma pārvaldību migrācijas, patvēruma un ārējo robežu jomās un uzlabotu finansējuma pieejamību dalībvalstīm ar mērķi īstenot to gada programmas fondu ietvaros, uz laiku un, neskarot 2014.–2020. gada plānošanas periodu, ir jāpaaugstina Savienības līdzfinansējuma likme no fondiem dalībvalstīm, kuras saskaras ar nopietnām grūtībām saistībā ar to finanšu stabilitāti, par summu, kas atbilst 20 procentu punktiem virs pašreiz piemērojamās līdzfinansējuma likmes. Tas nozīmē, ka fondu gada piešķīrums valstīm, ievērojot pamata tiesību aktus, nemainīsies, bet valstu līdzfinansējums attiecīgi samazināsies. Pašreizējās gada programmas būs jāpārskata, lai atspoguļotu izmaiņas, kas radīsies, piemērojot paaugstināto Savienības līdzfinansējuma likmi. (14) Jebkurai dalībvalstij, kas vēlas piemērot paaugstināto līdzfinansējuma likmi, būtu jāiesniedz Komisijai rakstveida paziņojums kopā ar gada programmas projektu vai pārskatītās gada programmas projektu. Savā paziņojumā dalībvalstij būtu jāsniedz atsauce uz attiecīgo Padomes lēmumu vai uz citu attiecīgo lēmumu, saskaņā ar kuru tai var piemērot paaugstināto Savienības līdzfinansējuma likmi. (15) Vēl nepieredzētā krīze, kas ietekmējusi starptautiskos finanšu tirgus, un ekonomikas lejupslīde ir būtiski kaitējušas finanšu stabilitātei vairākās dalībvalstīs. Tā kā ir steidzami jārīkojas, lai mazinātu ietekmi uz ekonomiku kopumā, šim lēmumam būtu jāstājas spēkā pēc iespējas drīzāk. (16) Tāpēc Lēmums Nr. 573/2007/EK, Lēmums Nr. 575/2007/EK un Padomes Lēmums 2007/435/EK būtu attiecīgi jāgroza. Katra atsauce uz Lēmuma Nr. 573/2007/EK 14. pantu vai 21. panta 3. punktu, Lēmuma Nr. 575/2007/EK 15. pantu, Padomes Lēmuma 2007/435/EK 13. pantu vai tajos paredzēto Savienības ieguldījuma procentuālo daļu būtu jāinterpretē kā atsauce uz pārskatīto 14. pantu, 21. panta 3. punktu, 15., 13. pantu un (iespējams, palielināto) Savienības ieguldījuma procentuālo daļu. (17) Saskaņā ar 3. pantu Protokolā par Apvienotās Karalistes un Īrijas nostāju saistībā ar brīvības, drošības un tiesiskuma telpu, kas pievienots Līgumam par Eiropas Savienību un Līgumam par Eiropas Savienības darbību, un neskarot minētā protokola 4. pantu, Īrija [nepiedalās šā lēmuma pieņemšanā, un šis lēmums tai nav saistošs un nav jāpiemēro / ir paziņojusi, ka vēlas piedalīties šā lēmuma pieņemšanā un piemērošanā]. (18) Saskaņā ar 3. pantu Protokolā par Apvienotās Karalistes un Īrijas nostāju saistībā ar brīvības, drošības un tiesiskuma telpu, kas pievienots Līgumam par Eiropas Savienību un Līgumam par Eiropas Savienības darbību, un neskarot minētā protokola 4. pantu, Apvienotā Karaliste [nepiedalās šā lēmuma pieņemšanā, un šis lēmums tai nav saistošs un nav jāpiemēro / ir paziņojusi, ka vēlas piedalīties šā lēmuma pieņemšanā un piemērošanā]. (19) Saskaņā ar 1. un 2. pantu Protokolā par Dānijas nostāju, kas pievienots Līgumam par Eiropas Savienību un Līgumam par Eiropas Savienības darbību, Dānija nepiedalās šā lēmuma pieņemšanā, un šis lēmums tai nav saistošs un nav jāpiemēro, IR PIEŅĒMUŠI ŠO LĒMUMU. 1. pants Lēmumu Nr. 573/2007/EK groza šādi: 1) lēmuma 14. panta 4. punktu aizstāj ar šādu: “4. Savienības ieguldījums atbalstītiem projektiem par darbībām, ko dalībvalstis īsteno saskaņā ar 3. pantu, nepārsniedz 50 % no katras darbības kopējām izmaksām. Šo apjomu var palielināt līdz 75 % projektiem, ar ko risina konkrētus prioritārus jautājumus, kuri ir noteikti stratēģiskajās pamatnostādnēs, kā paredzēts 17. pantā. Savienības ieguldījumu palielina līdz 75 % dalībvalstīs, uz ko attiecas Kohēzijas fonds. Savienības ieguldījumu var palielināt par 20 procentu punktiem, ja attiecīgā dalībvalsts laikā, kad tā iesniedz savu gada programmas projektu saskaņā ar šā lēmuma 20. panta 3. punktu vai pārskatītās gada programmas projektu saskaņā ar Komisijas Lēmuma 2008/22/EK* 23. pantu, atbilst vienam no šiem nosacījumiem: a) tai ir pieejama vidēja termiņa finansiāla palīdzība saskaņā ar Padomes Regulu (EK) Nr. 332/2002**; b) tai ir pieejama finansiāla palīdzība saskaņā ar Padomes Regulu (ES) Nr. 407/2010*** vai pirms minētās regulas stāšanās spēkā tai ir pieejama citu euro zonas dalībvalstu finansiāla palīdzība; c) tai ir pieejama finansiāla palīdzība saskaņā ar starpvaldību nolīgumu par Eiropas Finanšu stabilitātes instrumenta izveidi vai ar līgumu par Eiropas Stabilizācijas mehānisma izveidi. Attiecīgā dalībvalsts iesniedz Komisijai rakstveida paziņojumu kopā ar gada programmas projektu vai pārskatītās gada programmas projektu, kas apstiprina, ka tā atbilst vienam no ceturtās daļas a), b) vai c) apakšpunktā minētajiem nosacījumiem. Projektam, kura līdzfinansēšanai piemēro paaugstināto likmi, var turpināt piemērot šo likmi neatkarīgi no tā, vai attiecīgās gada programmas īstenošanas laikā dalībvalsts joprojām atbilst vienam no ceturtās daļas a), b) vai c) apakšpunktā minētajiem nosacījumiem vai ne. _______ * OV L 167, 27.06.2008., 1. lpp. ** OV L 53, 12.5.2010., 1. lpp. *** OV L 118, 12.5.2010., 1. lpp.” 2) lēmuma 21. panta 3. punktu aizstāj ar šādu: “3. Finanšu atbalsts ar Fonda starpniecību 5. pantā minētajiem ārkārtas pasākumiem nevar būt ilgāks par sešiem mēnešiem un nevar būt lielāks par 80 % no katra pasākuma izmaksām. Finanšu atbalstu var palielināt par 20 procentu punktiem, ja attiecīgā dalībvalsts laikā, kad tā iesniedz šā panta 2. punktā minēto pieteikumu ārkārtas pasākumiem vai pārskatītās gada programmas projektu saskaņā ar Lēmuma 2008/22/EK 23. pantu, atbilst vienam no šā lēmuma 14. panta 4. punkta ceturtās daļas a), b) vai c) apakšpunktā minētajiem nosacījumiem. Attiecīgā dalībvalsts iesniedz Komisijai rakstveida paziņojumu kopā ar pieteikumu ārkārtas pasākumiem vai pārskatītās gada programmas projektu, kas apstiprina, ka tā atbilst vienam no 14. panta 4. punkta ceturtās daļas a), b) vai c) apakšpunktā minētajiem nosacījumiem. Projektam, kura līdzfinansēšanai piemēro paaugstināto likmi, var turpināt piemērot šo likmi neatkarīgi no tā, vai attiecīgo ārkārtas pasākumu īstenošanas laikā dalībvalsts joprojām atbilst vienam no 14. panta 4. punkta ceturtās daļas a), b) vai c) apakšpunktā minētajiem nosacījumiem vai ne.” 2. pants Lēmuma Nr. 575/2007/EK 15. panta 4. punktu aizstāj ar šādu: “4. Savienības ieguldījums atbalstītiem projektiem par darbībām, ko dalībvalstis īsteno saskaņā ar 3. pantu, nepārsniedz 50 % no katras darbības kopējām izmaksām. Šo apjomu var palielināt līdz 75 % projektiem, ar ko risina konkrētus prioritārus jautājumus, kuri ir noteikti stratēģiskajās pamatnostādnēs, kā paredzēts 18. pantā. Savienības ieguldījumu palielina līdz 75 % dalībvalstīs, uz ko attiecas Kohēzijas fonds. Savienības ieguldījumu var palielināt par 20 procentu punktiem, ja attiecīgā dalībvalsts laikā, kad tā iesniedz savu gada programmas projektu saskaņā ar šā lēmuma 21. panta 3. punktu vai pārskatītās gada programmas projektu saskaņā ar Komisijas Lēmuma 2008/458/EK* 23. pantu, atbilst vienam no šiem nosacījumiem: a) tai ir pieejama vidēja termiņa finansiāla palīdzība saskaņā ar Padomes Regulu (EK) Nr. 332/2002**; b) tai ir pieejama finansiāla palīdzība saskaņā ar Padomes Regulu (ES) Nr. 407/2010*** vai pirms minētās regulas stāšanās spēkā tai ir pieejama citu euro zonas dalībvalstu finansiāla palīdzība; c) tai ir pieejama finansiāla palīdzība saskaņā ar starpvaldību nolīgumu par Eiropas Finanšu stabilitātes instrumenta izveidi vai ar līgumu par Eiropas Stabilizācijas mehānisma izveidi. Attiecīgā dalībvalsts iesniedz Komisijai rakstveida paziņojumu kopā ar gada programmas projektu vai pārskatītās gada programmas projektu, kas apstiprina, ka tā atbilst vienam no ceturtās daļas a), b) vai c) apakšpunktā minētajiem nosacījumiem. Projektam, kura līdzfinansēšanai piemēro paaugstināto likmi, var turpināt piemērot šo likmi neatkarīgi no tā, vai attiecīgās gada programmas īstenošanas laikā dalībvalsts joprojām atbilst vienam no ceturtās daļas a), b) vai c) apakšpunktā minētajiem nosacījumiem vai ne. _______ * OV L 167, 27.06.2008., 135. lpp. ** OV L 53, 12.5.2010., 1. lpp. *** OV L 118, 12.5.2010., 1. lpp.” 3. pants Lēmuma 2007/435/EK 13. panta 4. punktu aizstāj ar šādu: “4. Savienības ieguldījums atbalstītiem projektiem par darbībām, ko dalībvalstis īsteno saskaņā ar 4. pantu, nepārsniedz 50 % no katras darbības kopējām izmaksām. Šo apjomu var palielināt līdz 75 % projektiem, ar ko risina konkrētus prioritārus jautājumus, kuri ir noteikti stratēģiskajās pamatnostādnēs, kā paredzēts 16. pantā. Savienības ieguldījumu palielina līdz 75 % dalībvalstīs, uz ko attiecas Kohēzijas fonds. Savienības ieguldījumu var palielināt par 20 procentu punktiem, ja attiecīgā dalībvalsts laikā, kad tā iesniedz savu gada programmas projektu saskaņā ar šā lēmuma 19. panta 3. punktu vai pārskatītās gada programmas projektu saskaņā ar Komisijas Lēmuma 2008/457/EK* 23. pantu, atbilst vienam no šiem nosacījumiem: a) tai ir pieejama vidēja termiņa finansiāla palīdzība saskaņā ar Padomes Regulu (EK) Nr. 332/2002**; b) tai ir pieejama finansiāla palīdzība saskaņā ar Padomes Regulu (ES) Nr. 407/2010*** vai pirms minētās regulas stāšanās spēkā tai ir pieejama citu euro zonas dalībvalstu finansiāla palīdzība; c) tai ir pieejama finansiāla palīdzība saskaņā ar starpvaldību nolīgumu par Eiropas Finanšu stabilitātes instrumenta izveidi vai ar līgumu par Eiropas Stabilizācijas mehānisma izveidi. Attiecīgā dalībvalsts iesniedz Komisijai rakstveida paziņojumu kopā ar gada programmas projektu vai pārskatītās gada programmas projektu, kas apstiprina, ka tā atbilst vienam no ceturtās daļas a), b) vai c) apakšpunktā minētajiem nosacījumiem. Projektam, kura līdzfinansēšanai piemēro paaugstināto likmi, var turpināt piemērot šo likmi neatkarīgi no tā, vai attiecīgās gada programmas īstenošanas laikā dalībvalsts joprojām atbilst vienam no ceturtās daļas a), b) vai c) apakšpunktā minētajiem nosacījumiem vai ne. _______ * OV L 167, 27.06.2008., 69. lpp. ** OV L 53, 12.5.2010., 1. lpp. *** OV L 118, 12.5.2010., 1. lpp.” 4. pants Šis lēmums stājas spēkā nākamajā dienā pēc tā publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī. 5. pants Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm saskaņā ar Līgumiem. Briselē, Eiropas Parlamenta vārdā – Padomes vārdā – priekšsēdētājs priekšsēdētājs [1] OV L 144, 6.6.2007., 1. lpp. [2] OV L 144, 6.6.2007., 45. lpp. [3] OV L 168, 28.6.2007., 18. lpp. [4] OV L 53, 23.2.2002., 1. lpp. [5] OV L 150, 13.6.2009., 8. lpp. Lēmumā jaunākie grozījumi izdarīti ar Padomes Lēmumu 2010/183/ES (OV L 83, 30.3.2010., 19. lpp.). [6] OV L 118, 12.5.2010., 1. lpp. [7] OV L 30, 4.2.2011., 34. lpp. [8] OV L 159, 17.6.2011., 88. lpp. [9] OV L 91, 6.4.2011., 1. lpp. [10] OV L 337, 20.12.2011., 5. lpp. [11] OV L 339, 21.12.2011., 1. lpp. [12] OV L 129, 16.5.2012., 7. lpp.