E. tā kāsalīdzinājumā ar 2004. gadu ievērojami ir uzlabojusies līdzekļu apgūšana struktūrfondu (2004. gadā
no budžeta kopsummas euro 34 451 miljoniem neizmantoja euro 232 miljonus vai 0,7 %) un iekšpoli-
tikas jomā (2004. gadā no kopsummas euro 7 432 miljoniem neizmantoja euro 50 miljonus vai 0,7 %);
F. tā kāiespējams uzlabot situāciju, it īpaši ārējo darījumu jomā, kur 2005. gadā neiztērēja euro 181
miljonus, kas veido 3,5 % no visa finansējuma, kā arīsaistībā ar pirmspievienošanās stratēģiju, kur neiz-
mantotā summa, salīdzinājumā ar 2004. gadu ir pat sasniegusi euro 463 miljonus vai 13,5 % no sākot-
nēji ieplānotā finansējuma,
1. atzinīgi vērtē pēdējo gadu laikā panākto pozitīvo virzību budžeta izpildē;
2. aicina Komisiju tupināt centienus budžeta pilnīgas izpildes nodrošināšanā, jo tam būs vēl lielāka
nozīme, ņemot vērā ierobežotos līdzekļus, kuri būs pieejami saskaņā ar jauno finanšu plānu 2007.-
2013. gadam;
3. nolemj pieņemt Padomes budžeta grozījuma projektu bez grozījumiem;4. uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju Padomei un Komisijai.
P6_TA(2006)0216
Sagatavošana piekrišanas procedūrai par Kopienas stratēģijas pamatnostādnēm no
2007. līdz 2013. gadam
Eiropas Parlamenta rezolūcija par sagatavošanu piekrišanas procedūrai par Kopienas stratēģijas
pamatnost ādnēm no 2007. līdz 2013. gadam (Kohēzijas politika izaugsmes un darbavietu atbalsta
jomā) (2006/2086(INI)
Eiropas Parlaments,
—ņemot vērā Komisijas Paziņojumu “Kohēzijas politika izaugsmes un darbavietu atbalsta jomā —Kopienas
stratēģijas pamatnostādnes no 2007. līdz 2013. gadam” (KOM(2005)0299),
—ņemot vērā Padomes regulas priekšlikuma 23. un 24. pantu, kurā ir iekļauti Eiropas Reģionālās attīstības
fonda, Eiropas sociālā fonda un Kohēzijas fonda vispārīgie noteikumi, kā arī ņemot vērā Parlamenta
2005. gada 6. jūlija rezolūciju attiecībā uzšo priekšlikumu (1),
—ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes regulas priekšlikumu par Eiropas Reģionālās attīstības fondu,
kāarī ņemot vērā Parlamenta nostāju šajājautājumā, kas ir pieņemta pirmajā lasījumā 2005. gada 6. jūli-
jā(2);
—ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes regulas priekšlikumu par Kohēzijas fonda izveidošanu, kā arī
ņemot vērā Parlamenta 2005. gada 6. jūlija rezolūciju šajājautājumā (3),7.12.2006. C 297 E/306 Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
Ceturtdiena, 2006. gada 18. maijsLV
(1) Pieņemtie teksti, P6_TA(2005)0277.
(2) Pieņemtie teksti, P6_TA(2005)0279.
(3) Pieņemtie teksti, P6_TA(2005)0278.
—ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes regulas priekšlikumu par Eiropas Sociālo fondu, kā arī
ņemot vērā Parlamenta nostāju šajājautājumā, kas ir pieņemta pirmaj ālasījumā 2005. gada 6. jūlijā (1);
—ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes regulas priekšlikumu par savstarpējas saites izveidošanu
Eiropā attiecībā uz pārrobežu sadarbību, kā arī ņemot vērā Parlamenta 2005. gada 6. jūlija normatīvo
rezolūciju šajājautājumā (2);
—ņemot vērā EK līguma 158. un 161. pantu,
—ņemot vērā Eiropadomes izdarītos secinājumus, kuras notika 2000. gada 23. un 24. martā Lisabonā,
2001. gada 15. un 16. jūnijā Gēteborgā un 2005. gada 22. un 23. martā Briselē,
—ņemot vērā Komisijas paziņojumu gada sakumā notikušajai Eiropadomei “Sadarbība izaugsmes un darba-
vietu attīstībai —Jauns posms Lisabonas stratēģijā” (KOM(2005)0024),
—ņemot vērā “Integrētās pamatnostādnes attiecībā uz izaugsmi un darbavietām (2005.-2008. g.)”
(KOM(2005)0141),
—ņemot vērā Komisijas Paziņojumu “Trešais progresa ziņojums par kohēziju —jauna partnerība izaug-
smei, darbavietu izveidei un kohēzijai” (KOM(2005)0192),
—ņemot vērā 2005. gada 15. un 16. decembra Briseles Eiropadomes secinājumus par finanšu plānu,
—ņemot vērā pieņemto Eiropas hartu, kas attiecas uz mazajiem uzņēmumiem un kura tika pieņemta
2000. gada 19. un 20. jūnija Eiropadomē, kura notika Santa Maria Da Feira ,
—ņemot vērā tā2003. gada 13. marta rezolūciju par integrētu pieeju dzimumu līdztiesības īstenošanai
Eiropas Parlamentā (3),
—ņemot vērā Kopienas pamatstratēģiju sieviešu un vīriešu līdztiesības veicināšanai (2001.-2005.)
(KOM(2000)0335); Komisijas darba programmas 2001., 2002., 2003., 2004. un 2005. gadam
(KOM(2001)0119, KOM(2001)0773, KOM(2003)0047, SEK(2004)0911 un SEK(2005)1044) un Komi-
sijas gada ziņojumus par sieviešu un vīriešu iespēju vienlīdzību Eiropas Savienībā, 2000., 2001., 2002.,2003., 2004. un 2005. gads (KOM(2001)0179, KOM(2002)0258, KOM(2003)0098, KOM(2004)0115un KOM(2005)0044),
—ņemot vērā tāReglamenta 45. pantu,
—ņemot vērā Reģionālās attīstības komitejas ziņojumu, kā arīNodarbinātības un sociālo lietu komitejas un
Transporta un tūrisma komitejas atzinumus (A6-0175/2006),
A. tā kākohēzijas politikas pamatnostādnes ir svarīga daļa ES politikā, kuras mērķis ir risināt globālas
problēmas;
B. tā kākohēzijas politikas uzdevumi pēc ES paplašināšanas, pievienojoties10 (vēlāk —12) valstīm, ir iegu-
vuši pavisam citu kvalitāti;
C. turklāt izskaidro, ka darba uz regulām un direktīvām turpināšana ievērojami sarežģī sociālo partneru,
nevalstisko organizāciju, pašvaldību un reģionu iesaistīšanu programmas veidošanā, tomēr Parlaments
grib padarīt šo procesu intensīvāku;
D. tā kāiedzīvot āju skaita samazināšanās process noteiktos Eiropas reģionos prasa jaunu ekonomikas un
sociālās attīstības stratēģiju izstrādāšanu, lai novērstu iedzīvot āju skaita samazināšanās briesmas lauku
apvidos;
E. tā kāstruktūrpolitikas mērķis turpmākajam programmas periodam no 2007. gada līdz 2013. gadam ir
nodrošināt labāku tās stratēģisko pamatu, lai izvairītos no situācijas, ka konkrēti šīs programmas pasā-
kumi būtu savstarpēji pretrunīgi;
F. tā kā, attīstot struktūrpolitiku, lielākā mērā jāuzsver pilsētu izaugsmes dimensija, lai no vienas puses vēl
vairāk ņemtu vērā lielo industriālo centru izšķirošo nozīmi ES konkurētspējas palielināšanā, kā arī, no
otras puses, varētu labāk risināt lielpilsētām raksturīgās problēmas, piemēram, nabadzību un sociāloizstumtību, kas vērojama arī vidēja lieluma un mazpilsētas;7.12.2006. C 297 E/307 Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
Ceturtdiena, 2006. gada 18. maijsLV
(1) Pieņemtie teksti, P6_TA(2005)0281.
(2) Pieņemtie teksti, P6_TA(2005)0280.
(3) OV C 61 E, 10.3.2004., 384. lpp.
G. tā kāpilsētas teritorijas un tās aptverošie lauku apvidi jāvērtē kāintegrēta ekonomikas telpa, kas veido
daļu no reģionālas vides, un tā kātām ir vajadzīga integrētāka un simbiozi veicinošāka attīstības stratē-
ģija, lai paātrinātu reģionālās konkurētspējas attīstību;
H. tā kāsaskaņā ar Lisabonas stratēģiju nedrīkst vājināt sociālo, ekonomikas un teritoriā lo kohēziju;
I. tā kā,ņemot vērā paplašināšanās rezultātā palielinājušas atšķirības attiecībā uz labklājības līmeni, struk-
tūrpolitikas īstenošanai paredzētie līdzekļi ir ļoti nelieli un tādēļ to izmantošanai vēl lielākā mērā jākon-
centrējas uz noturīgām attīstības koncepcijām un nepieciešamākajiem un efektīvākajiem pasākumiem;
J. atzinīgi vērtē to, ka kohēzijas politika un reģionālā politika tiek īstenotas vienoti;
K. norāda, cik liela nozīme ir atšķirību samazināšanai, no vienas puses, starp dalībvalstīm un, no otras
puses, —starp atsevišķiem ES reģioniem;
L. tā kāsadarbība teritoriālā līmenī ir svarīga kohēzijas politikas īstenošanas daļa, un tā jānodrošina ar
pienācīgiem finanšu līdzekļiem, kā arījāiekļauj kopējā stratēģiskajā plānošanā;
1. uzsver, ka Komisijas priekšlikums par stratēģijas pamatnostādnēm nosaka Kopienas prioritātes attiecībā
uz līdzsvarotas, harmoniskas un noturīgas attīstības veicināšanu un tādējādi cenšas panākt Lisabonas un
Gēteborgas programmas mērķus;
2. tomēr uzvērti norāda uz to, ka turpmāk īstenojamai kohēzijas politikai jādod ieguldījums, lai risinātu
sakarā ar Eiropas Savienības iepriekšējo paplašināšanos radušās problēmas, veicinot atšķirību likvidēšanu
starp atsevišķiem reģioniem, kā arīsabiedrības veidošanos, kurā ir izskauts bezdarbs, nodrošināta iespēju
vienlīdzība, integrācija un sociālā kohēzija;
3. uzskata, ka, nosakot stratēģiskās pamatnostādnes, nedrīkst ierobežot regulas, kas reglamentē atsevišķu
fondu darbību, ar to starpniecību jāizskaidro Eiropas Savienības stratēģiskās prioritātes, un šajā sakarā
norāda, ka reģioniem jāpiešķir pietiekama rīcības brīvība, lai reģionos vajadzības varētu apmierināt tiematbilstošākā veidā; tā kāirļoti daudz veidu un iespēju, lai veiksmīgi panāktu ilgtspējīgu attīstību, jo īpaši tad,
ja reģionālā un vietējā līmeņa apvienību pieredze attiecībā uz pašu attīstības potenciālu tiek pilnībā iekļauta
reģionālajās stratēģijās;
4. turklāt norāda, ka rūpnieciskajos reģionos, lauku apvidu reģionos, pilsētās un pilsētu apvidos, reģionos,
kur ir ļoti neliels iedzīvotāju blīvums, ļoti nomaļos reģionos, kā arīsalu teritorijās, kalnu apvidos un piero-
bežu reģionos vajadzības ir ļoti atšķirīgas;
5. vienlaicīgi pieprasa, lai reģioni, kuri ir nelabvēlīgā situācijā, jo tos iedzīvotāji pamet vai tiem raksturīga
pārāk liela iedzīvotāju novecošana, vai arī tie atrodas grūti pieejamos apvidos, saņemtu palīdzību un
impulsus to saimnieciskajai un sociālajai attīstībai;
6. tomēr uzsver, ka Lisabonas stratēģijas īsteno šana, pirmām kārtām, ir dalībvalstu uzdevumus un ka, īste-
nojot kohēzijas politiku, jāņem vērā Lisabonas un Gēteborgas programmu mērķi, un tiem jākļūst par notei-
cošo faktoru to īstenošanā, izmantojot valstu un reģionālās attīstības programmas;
7. atzinīgi vērtē to, ka ir apstiprinājusies savstarpējās saiknes esamība starp nodarbinātības palielināšanos
un ražošanas pieaugumus, un norāda, ka tas galvenokārt liecina par to, ka jārada pastāvīgas un augstas kvali-
tātes darba vietas;
8. uzskata, ka ir nepieciešams ierobežotos finanšu līdzekļus izmantot sapratīgi, efektīvi un koncentrētā
veidā, lai panāktu vislielāko pievienoto vērtību Eiropas līmenī, tā vietā, lai darbotos, vadoties pēc principa,
saskaņā ar kuru līdzekļi tiek sadalīti nenozīmīgos finansējumos;
9. vēlreiz uzsver, cik svarīga ir visu iesaistīto pušu sadarbība un prasa, lai šādu sadarbību nepārprotami
paredzētu regulās un pamatnostādnēs un tādējādi atbalstītu pilsoniskās sabiedrības stiprināšanu;
10. aicina Komisiju enerģiski atbalstīt publiskā un privātā sektora sadarbību kā finansēšanas metodi, kas
ļautu izvairīties no atšķirīgas attieksmes pret atsevišķām dalībvalstīm; turklāt noteikti atbalsta iespējas, kas ir
paredzētas JESSICA, JEREMIE unJASPERS programmā; atbalsta Komisijas priekšlikumu par sadarbību ar
Eiropas Investīciju banku, finansējot pasākumus, kas ir saistīti ar kohēzijas politikas īstenošanu;7.12.2006. C 297 E/308 Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
Ceturtdiena, 2006. gada 18. maijsLV
11. uzsver, ka ir svarīgi pieņemt noteikumus publiskā un privātā sektora partnerības veidošanai un vien-
kāršot programmu pārvaldības un kontroles procedūras, lai padarītu iespējamu un nodrošinātu šo
programmu ātru īsteno šanu;
12. uzsver, ka ir ļoti svarīgi, lai reģionu ieinteresētās puses savstarpēji apmainītos ar informāciju un
metodēm, kas sevi ir attaisnojušas un kuras tika apkopotas un izstrādātas iepriekšējo programmu īstenošanas
gaitā, lai izmantotu tās turpmāko programmu grafika plānošanā;
13. atzinīgi vērtē to, ka pamatnostādnes koncentrējas uz trīs prioritātēm un īpaši prasa attiecībā uzšīm
trim prioritātēm pievērst aktīvu uzmanību vīriešu un sieviešu iespēju vienlīdzībai;
Eiropas Savienības un tās reģionu pievilcīguma stiprināšana no ieguldītāju un darbaspēka viedokļa
14. atbalsta lēmumu par noturīgas transporta infrastruktūras radīšanu, kas aptver arī dzelzceļa infrastruk-
tūras un vietējo sabiedrisko transportu personu pārvadāšanai, kā arījūras transportu, nodrošinot piekļuvi
šiem transporta līdzekļiem; prasa pieņemt atbalstošus pasākumus, lai padarītu optimālāku satiksmes pārval-
dību, ņemot vērā ielu satiksmes drošību; uzskata, ka būtiski ir pilnveidot satiksmes tīklu visā Eiropā, lai
pilnībā varētu izmantot iespējas, ko rada iekšējais tirgus;
15. prasa, lai stratēģiskajās pamatnostādnēs un novērtēšanas procesā, kas izriet no šīm pamatnostādnēm,
skaidri tiktu pieprasīts un atzīts princips un prakse par pieejamību invalīdiem;
16. uzskata, ka jāattīsta transporta infrastruktūras, it īpaši teritorijās pie bijušajām ES ārējām robežām ar
jaunajām dalībvalstīm un starp dalībvalstīm, kurās tas vēl nav noticis attiecīgā mērā; šajā sakarā atsaucas uz
īpašām reģionālām problēmām un prasa inteliģentu un ilgtspējīgu satiksmes koncepciju īsteno šanu;
17. prasa īpaši vērst uzmanību uz to, ka pakārtotas nozīmes ceļu tīklu attīstīšana jāiekļauj Kopienas stratē-
ģiskajā s pamatnostādnēs, jo reģionālo ceļu būvniecības veicināšana var būt nozīmīga darbaspēka mobilitātes
palielināšanā un tādējādi nodrošināt pieejamību nodarbinātības iespējām;
18. uzsver, ka ilgtspējīga attīstība visās dalībvalstīs nozīmē vidi reglamentējošu tiesību aktu ievērošanu
ūdens, atkritumu, gaisa, vides aizsardzības un bioloģiskās daudzveidības jomās un aicina dabas resursus, itīpaši ūdeni, izmantot tā, lai to varētu darīt ilgstoši; turklāt aicina, lai īpaši tiktu atbalstīta tādu prioritāšu īste-
nošana vides jomā kāprogramma Natura 2000, pamatdirektīva par ūdeni un dabas katastrofu noturīga
novēršana;
19. turklāt uzskata, ka jāapsver nelieli ar infrastruktūru saistīti projekti visās jomās, un nepārprotami
atbalsta ieguldījumus papildu tīklu izveidošanai vienlaicīgi ar galvenajiem saziņas tīkliem;
20. īpaši atbalsta fondu starpniecības izmantošanas iespēju noturīgas enerģētikas politikas īstenošanā un it
īpaši atzinīgi vērtē visu atjaunīgo enerģijas avotu izmantošanu elektrības un siltuma ražošanai un dzesēšanas
un transporta jomās; aicina atbalstīt energotaupību un enerģijas efektīvu izmantošanu; uzsver tādas enerģijas
ražošanas svarīgumu un plašās iespējas, iegūstot un izmantojot enerģiju no atjaunīgajiem avotiem, it īpaši
maziem un vidējiem uzņēmumiem paredzēto enerģiju, kā arīenerģijas efektivitāti palielinošo tehnoloģiju
nozīmi, kas it īpaši veicina vietējā līmeņa un reģionālās attīstības iespējas;
21. šajā sakarā norāda, ka ir nepieciešams izmantot integrētu pilsētu un pilsētvides attīstību, lai panāktu
lielāku enerģijas efektivitāti; uzskata, ka šajā sakarā itīpaši svarīga ir tādu ieguldījumu veikšana, kas uzlabo
enerģijas izmantošanas efektivitāti daudzdzīvokļu mājās jaunajās dalībvalstīs;
22. konstatē, ka arī enerģijas patērēšana dzīvokļos ir saistīta ar siltumnīcefekta gāzu radīšanu, tā kāarī šajā
jomā jāpieliek pūles, lai sasniegtu Kioto protokolā noteiktos mērķus un veicinātu pilsētu ilgtspējīgas attīstības
procesu, un šajā sakarā atgādina arī par Parlamenta nostājām un rezolūcijām, kuras tas pieņēma 2005. gada
6. jūlijā saistībā ar struktūrfondu reformu;
23. prasa nostiprināt pilsētu ilgtspējīgu attīstību un īpašo saikni starp pilsētām un tām apkārt esošajām
teritorijām, ņemot vērā jau esošo sadarbību; turklāt atbalsta stratēģiju īstenošanu, kuru mērķis ir papildu attī-
stība visos līmeņos;
24. norāda, ka it īpaši lauku apvidos, nostiprinot atjaunojamo izejvielu izmantošanu enerģētikas un mate-
riālu jomā, tiek radītas lielas izredzes labklājības attīstībai un ka, nostiprinot ilgtspējīgas struktūras, arī lauk-
saimniecības attīstībai tiek radītas lielas izredzes;7.12.2006. C 297 E/309 Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
Ceturtdiena, 2006. gada 18. maijsLV
Zināšanu un uz izaugsmi orientētu jauninājumu veicināšana
25. atzinīgi vērtē īpašo koncentrēšanos uz pētniecības un attīstības tēmu, it īpaši augstu tehnoloģiju
klasteru, novatorisku rūpniecības reģionu un informācijas un saziņas tehnoloģiju mazo un vidējo uzņēmumuatbalstīšanu; tomēr uzsver, ka ir nepieciešams samazināt acīmredzamās atšķirības tehnoloģiju jomā gan
reģionos un to starpā, gan arī dalībvalstīs un to starpā, nostiprinot tehnoloģiskās sadarbības tīklus;
26. no vienas puses, prasa, lai jauninājumus veicinošus pasākumus un ieguldījumus neierobežotu, attie-
cinot tos tikai uz tehniskiem jauninājumiem, bet arī uz visu veidu jauninājumiem, kas dod ieguldījumu uzņē-
mumu saimnieciskajā un sociālajā modernizēšanā, un no otras puses, —lai tiktu pieliktas īpašas pūles mazo
un vismazāko uzņēmumu jauninājumu potenciāla attīstīšanai, it īpaši tradicionālajās tautsaimniecības jomās;
27. aicina Komisiju īpašu nozīmi piešķirt informācijas un komunikāciju tehnoloģiju veicināšanai un to
visaptverošai pieejamībai iedzīvotāju vidū, jo tām ir īpaša sociāla, teritoriāla un kultūras ietekme;
28. norāda uz ciešo saistību starp pētniecību un attīstību un apmācību, aicina Komisiju piešķirt līdzfinan-
sējumu integrētiem projektiem ar fondu starpniecību, izmantojot vienkāršus un pārredzamus līdzekļus,piemēram, piešķirot kopīgu finansējumu universitāšu un uzņēmumu sadarbībai un tādējādi padarot to pievil-
cīgāku privātu ieguldījumu piesaistīšanai; aicina dalībvalstis šāmērķa īstenoš anai izmantot tādus instru-
mentus kā riska fondus un neliela apjoma kredītus;
29. norāda, cik liela nozīme ir ierosinātajiem uzlabojumiem attiecībā uz piekļuvi finansējumam, atbalstot
pētniecību, jauninājumus un uzņēmējdarbību, jaunu uzņēmumu dibināšanu un esošo uzņēmumu paplašinā-
šanu Eiropā;
30. atkārto prasību, ka visi reģioni var īstenot publiskā un privātā sektora sadarbības projektus pētniecības
un attīstības jomā un informācijas un saziņas tehnoloģiju jomā, ievērojot vienus un tos pašus nosacījumus,
un tādējādi dot ieguldījumu, lai samazinātu trūkumus tehnoloģiju jomā;
31. norāda, ka, attīstot informācijas sabiedrību, nedrīkst atstāt novārtā lauku apvidus;
32. atbalsta pamatprincipu, saskaņā ar kuru jāattīsta pakalpojumi, kas ir paredzēti uzņēmumiem; uzskata,
ka informatīvi, konsultējoši un papildu pasākumi, ko īsteno savstarpēji saistītas uzņēmumu organizācijas, it
īpaši, atbalstot mazos un vismazākos uzņēmumus, kā arīamatnieku uzņēmumus, ir nepieciešams priekšno-
teikums, lai šie uzņēmumi varētu īstenot kohēzijas politikas mērķus; tādēļ prasa, lai šo pasākumu veicināšanu
reģionālajā līmenī uzskatītu par prioritāti;
33. aicina reģionus attīstīt to kapacitāti pētniecības un jauninājumu jomā, nodrošinot papildināmību un
sinerģiju starp 7. pamatprogrammu, konkurētspējas un jauninājumu pamatprogrammu un struktūrfondiemun Kohēzijas fondu;
Vairāk un labākas darba vietas
34. uzsver, cik svarīgi ir ieguldījumi cilvēku kapitālā, it īpaši ņemot vērā demogrāfiskās pārmaiņas, kas
paredzamas mūsu sabiedrībā turpmākajos gados, un galvenās uzmanības pievēršana pilnīgai ieceļotāju inte-
grēšanai;
35. prasa, lai Eiropas Sociālais fonds atbalsta dalībvalstu tādas politikas īstenošanu, kas atbilst integrētajam
pamatnostādnēm un ieteikumiem saistībā ar Eiropas nodarbinātības stratēģiju, kā arīsvarīgiem Kopienas
mērķiem sociālās integrācijas, nediskriminēšanas, līdztiesības veicināšanas un vispārējās un profesionālās
izglītības jomā;
36. aicina pieņemt papildu un atbalstošus pasākumus, ar kuru palīdzību cenšas novērst to cilvēku grupu
sociālo izstumtību, kas atrodas nelabvēlīgā situācijā, iekļaujot tos atbalsta pasākumos, kuru mērķis ir palie-
lināt nodarbinātības iespējas;
37. atzinīgi vērtē trīs būtiskākās nodarbinātības politikas pamatnostādņu tēmas un uzsver, ka ar tām
nekādi nedrīkst saistīties darbinieku situācijas pasliktināšanās;
38. aicina Komisiju konkrētāk paskaidrot, ko tā saprot ar jēdzienu par “nodarbinātības politiku, kas pama-
tojas uz dzīves ciklu”; pamatojas uz to, ka projekti jāparedz jauniešu, sieviešu un vecāka gadagājuma darbi-
nieku īpašai atbalstīšanai;7.12.2006. C 297 E/310 Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
Ceturtdiena, 2006. gada 18. maijsLV
39. atzinīgi vērtē Komisijas ierosmi veikt aktīvas politiskas darbības, it īpaši uzņēmējdarbības iniciatīvas
jomā visos izglītības un tālākapmācības līmeņos; šajā sakarā prasa lielāku atbalstu mūžizglītības projektiem,
kas attiecas gan uz izglītības infrastruktūru un personāla kvalifikācijas uzlabošanas atbalstu, gan arī jaunu
iespēju atbalstīšanu jau skolas un pirmsskolas izglītībā;
40. izskaidro, ka kvalificētus darbiniekus iegūst nevis tikai profesionālās izglītošanas rezultātā, bet pamats
tam tiek ielikts jau bērnībā un pusaudža gados un tādēļ cer, ka tiks uzlabota piekļuve pirmsskolas iestādēm
un skolu izglītībai;
41. sagaida, ka tālākapmācība un mūžizglītība tiks uzskatīta par ieguldījumu cilvēkresursos un tādēļ
netiktu uzskatīta par atbalsta pasākumu, par kuru eventuāli jāinformē; atbalsta Komisijas ierosmi, kā tas
iepriekš bija saistībā ar programmu EQUAL, uzlabot migrantu, tostarp arī patvēruma meklētāju, piekļuvi
darba tirgum, piemēram, atzīstot šo personu iegūtās kvalifikācijas, kā arī ļaujot viņiem apgūt valodas;
42. uzsver, ka ir nepieciešams lielākā mērā saskaņot pasākumus izglītības un apmācības jomā ar darba
tirgus izvirzāmajām prasībām;
43. aicina Komisiju atbalstīt dalībvalstu savstarpējo sadarbību, jo īpaši cilvēku kapitāla attīstības jomā, un
atbilstošā darīt zināmus visnovatoriskākos projektus kohēzijas politikā iesaistītajiem dalībniekiem. norāda,
cikīpaša nozīme ir informācijas apmaiņai starp jaunajām un vecajām dalībvalstīm;
44. atzinīgi vērtē iespēju izdarīt ieguldījumus veselības infrastruktūras jomā un veselības apdraudējumu
novēršanā;
45. aicina Komisiju nodrošināt, ka stratēģiskajās pamatnostādnēs tiek iekļauti tikai tādi jautājumi, kurus
var risināt, izmantojot ieguldījumus no struktūrfondiem;
46. aicina Komisiju vispārējas kritēriju neievērošanas gadījumā, kas attiecas uz:
—ilgtspējīgu attīstību,
—integrētu pieeju dzimumu līdztiesības īstenošanai,
—Līguma 13. pantā paredzētajām tiesībām (diskriminēšanas aizliegums invaliditātes, rases, dzimuma, reli-
ģijas vai dzimumorientācijas dēļ),
—vides tiesībām,
pieprasīt uzlabojumus vai vajadzības gadījumā prasīt jau izmaksāto līdzekļu atmaksāšanu;
Kohēzijas politikas teritoriālais aspekts
47. principiāli uzsver teritoriālās kohēzijas mērķa nozīmi, kas ir obligāts un neatdalāms ekonomikas un
sociālās kohēzijas mērķa papildinājums;
48. atkārtoti prasa stiprināt pilsētvides veicināšanu; turklāt atbalsta reģionu rīcības brīvības nepieciešamību,
izstrādājot projektus, jo sākoties atbalsta piešķiršanas periodam, vienmēr nevar paredzēt, tieši kurām pilsēt-vides teritorijām atbalsta piešķiršanas projektu īstenošanas gaitā būs nepieciešama palīdzība to projektiem;
uzsver, cik svarīga nozīme ir pilsētu un tām apkārt esošo teritoriju visu iesaistīto pušu darbībai Eiropas Savie-nības reģionālās politikas mērķu īstenošanā, tostarp uzsverot to, ka tie ir Eiropas ekonomikas attīstības virzī-
tājspēks; aicina dalībvalstis veicināt pārvaldību daudzos līmeņos, iesaistot pilsētas, to pilsētvides apvidus un
lauku nomaļos rajonus gan katras valsts pamatplānu un darbības programmu izstrādāšanā, gan īstenošanā;
49. uzsver, ka ir nepieciešams atzīt Eiropā esošajiem tirgus dalībniekiem piemīto šās atšķirības; konstatē, ka
Eiropai ir raksturīga dažādu dzīvojamo apvidu struktūra, kuru veido gan lielas, gan vidējas pilsētas, gan arīmazpilsētas, turklāt lielākā Eiropas iedzīvot āju daļa dzīvo vidēja lieluma pilsētās un mazpilsētās; uzskata par
būtisku, ka pasākumi pilsētu attīstībai netiek attiecināti tikai uz metropolēm un ka tiek ņemta vērā arīto
pilsētu, mazpilsētu un ar tirgiem saistītu vietu nozīme, kas veido saikni ar dominējošiem industriālajiem
centriem;7.12.2006. C 297 E/311 Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
Ceturtdiena, 2006. gada 18. maijsLV
50. apstiprina savu atbalstu pārrobežu sadarbībai, kas ir būtisks veids, kā panākt Eiropas integrāciju, un
prasa cita starpā pienācīgi ņemt vērā tādas jomas kā kultūra, vide, pētniecība un attīstība un komunikāciju
tehnoloģija, pieredzes apmaiņa administrāciju starpā, civilā aizsardzība un veselība, kas ir saistītas ar minēto
sadarbību;
51. prasa, lai dalībvalstis savās darbības programmās ikreiz kā būtisku jautājumu apstiprinātu novatoriskus
pasākumus un starpvalstu sadarbību;
52. prasa izstrādāt skaidrus un pārredzamus noteikumus un noteikt dalībvalstu atbildību gan attiecībā uz
līdzekļu piešķīrumu, gan to tērēšanas kontroli, kas reglamentētu to līdzekļu tērēšanu, kas ir paredzēti kohē-zijas politikas īstenoš anai;
*
* *
53. uzdod tā priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju Padomei un Komisijai.
P6_TA(2006)0217
Attīstības un ekonomiskās sadarbības finansēšanas instruments ***I
Eiropas Parlamenta normatīvā rezolūcija par priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes regulai
par attīstī bas sadarbības un ekonomiskās sadarbības finansēšanas instrumenta izveidi
(KOM(2004)0629 —C6-0128/2004 —2004/0220(COD))
(Koplēmuma procedūra, pirmais lasījums)
Eiropas Parlaments,
—ņemot vērā Komisijas priekšlikumu Eiropas Parlamentam un Padomei (KOM(2004)0629) (1),
—ņemot vērā EK līguma 251. panta 2. punktu, 179. panta 1. punktu un 181.a panta 2. punktu, saskaņā
ar kuriem Komisija tam iesniedz priekšlikumu (C6-0128/2004),
—ņemot vērā Juridiskās komitejas atzinumu par ierosināto juridisko pamatu,
—ņemot vērā Reglamenta 51. pantu, 168. pantu un 35. pantu,
—ņemot vērā Attīstības komitejas ziņojumu un Ārlietu komitejas, Starptautiskās tirdzniecības komitejas un
Budžeta komitejas atzinumus (A6-0060/2006),
—ņemot vērā Attīstības komitejas otro ziņojumu un Ārlietu komitejas un Starptautiskās tirdzniecības
komitejas atzinumus (A6-0109/2006),
1. apstiprina grozīto Komisijas priekšlikumu;2. prasa Komisijai vēlreiz ar to apspriesties, ja tā ir paredzējusi būtiski grozīt šo priekšlikumu vai to aizstāt
ar citu tekstu;
3. uzdod tā priekšsēdētājam nosūtīt Parlamenta nostāju Padomei un Komisijai.
(1) OV vēl nav publicēts.7.12.2006. C 297 E/312 Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
Ceturtdiena, 2006. gada 18. maijsLV