Pārvietojumi no 2014.–2020. gada LAP un TP pozīcijām

Piešķirtie ieņēmumi, kas pārnesti no 2013. gada

Apstiprinātajā budžetā maksājumu apropriāciju summa 2014.–2020. gada programmām bija EUR 1267 miljoni. No šīs summas tikai EUR 225 miljoni tika apgūti 2014. gadā, un tas skaidrojams ar novēlotu jauno lauku attīstības programmu pieņemšanu. Daļa no pārpalikuma tika darīta pieejama vecajām programmām (EUR 532 miljoni), un pārējā summa tika iekļauta gada beigu pārvietojumā (EUR 490 miljoni) vai budžeta grozījumos Nr. 2/2014 (EUR 20 miljoni).

Apstiprinātajā 2014. gada budžetā maksājumu apropriāciju summa 2007.–2013. gada programmām bija EUR 10 330 miljoni. Turklāt pieejamie piešķirtie ieņēmumi (pārnesti no 2013. gada vai saņemti gada laikā) bija EUR 149,9 miljoni. Gada gaitā budžeta izpildes uzraudzība un dalībvalstu iesniegto prognožu analīze atklāja, ka maksājumu apropriācijās nepieciešami papildu EUR 536,4 miljoni. Šī papildu nepieciešamība tika segta ar pārvietojumiem no 2014.–2020. gada programmām un tehniskās palīdzības pozīcijām.

Regulas (ES) Nr. 1305/2013 51. panta 1. punktā paredzēts, ka ELFLA līdz 0,25 % no gada piešķīruma drīkst izlietot, lai pēc Komisijas iniciatīvas finansētu tehniskās palīdzības darbības, kas vajadzīgas, lai īstenotu lauku attīstības politiku, un jo īpaši finansēt Eiropas Lauku attīstības tīkla un Eiropas Inovācijas partnerības (EIP) tīkla izveidi un vadīšanu. 2014. gada budžetā šim mērķim atvēlētā sākotnējā summa bija EUR 17,2 miljoni. No šīs summas EUR 0,7 miljoni tika pārgrupēti uz citiem budžeta posteņiem. 2014. gada beigās saistību kopsumma sasniedza EUR 11,9 miljonus.

Pārnesumi no 2013. gada

2014. gada 17. decembrī tika pieņemts budžeta grozījums Nr. 2. Ar to maksājumu apropriācijas lauku attīstības programmām 2014.–2020. gadam samazināja par EUR 20 miljoniem.

2.2.2. Tehniskā palīdzība

2014. gada budžetā maksājumu apropriāciju kopsumma bija EUR 14,2 miljoni. No šīs summas EUR 6,4 miljoni attiecās uz 2007.–2013. gada atlikušajām vajadzībām (nesamaksātās saistības budžeta postenī 05.040502), savukārt EUR 7,7 miljoni attiecās uz jaunā perioda tehnisko palīdzību (postenis 05.046002). Gada beigās maksājumu kopsumma bija EUR 8,4 miljoni, savukārt EUR 4,2 miljoni tika pārdalīti, lai stiprinātu 2007.–2013. gada programmas.

3. 2014. gada ELFLA budžeta izpilde

3.1. Ievads

Pēdējā saistību apropriāciju uzņemšanās attiecībā uz 2007.–2013. gada plānošanas periodu notika 2013. finanšu gadā. Kas attiecas uz maksājumiem, 2014. gadā reģistrētais lauku attīstības programmu īstenošanas temps saglabājās augstā līmenī, kaut arī dažās programmās deklarētie izdevumi 95 % ierobežojuma dēļ netika atlīdzināti pilnā apjomā. Budžeta izpilde 2014. gadā ir 83,5 % no visaugstākās izpildes šajā plānošanas periodā, proti, no 2012. gada budžeta izpildes.

3.2. Saistību apropriāciju izpilde

3.2.1. ELFLA lauku attīstības programmas

2014. gadā saistību apropriācijas bija pieejamas tikai ELFLA programmām 2014.–2020. gadam. Apstiprinātais 2014. gada budžets bija EUR 13 970 miljoni, taču nebija iespējams uzņemties saistības par visu šo summu, jo programmas tika pieņemtas ar novēlošanos. Tāpēc attiecībā uz programmām, kas nebija pieņemtas, vajadzēja pārplānot iedalītās summas vai – ja bija izpildītas Regulas (ES) Nr. 966/2012 prasības – pārnest attiecīgās apropriācijas uz 2015. gadu.

5. tabulā parādīts līdzekļu iedalījums, kas ar 2013. gada 17. decembra Regulu (ES) Nr. 1305/2013, kurā grozījumi izdarīti ar Komisijas 2015. gada 27. aprīļa Deleģēto regulu (ES) 2015/791 (t. i., ietverot pārplānošanu) noteikts jaunajām ELFLA programmām, un summas, par kurām katra dalībvalsts uzņēmusies saistības 2014. gadā.



5. tabula

Regula (ES) Nr. 1305/2013 — salīdzinājums ar saistību summām 2014. gada beigās Budžeta postenis: 05.046001 (EUR) Dalībvalsts Regula (ES) Nr. 1305/2013 — ES 2014. gada fondi Pārnestās summas saistību izpildei 2014. gadā Saistību summas 2014. budžeta gadā (a) (b) (c=a+b) AT 557 806 503 - 557 806 503 BE 40 855 562 - - BG - - - CY - - - CZ - - - DE 664 601 903 - 234 970 693 DK 90 287 658 - 90 287 658 EE 103 626 144 - - ES - - - FI 335 440 884 - 332 522 548 FR 4 353 019 - - GR - - - HR - - - HU - - - IE - - - IT - - - LT 230 392 975 - - LU - - - LV 138 327 376 - - MT - - - NL 87 118 078 - - PL 1 569 517 638 - 1 569 517 638 PT 577 031 070 - 509 522 657 RO - - - SE - - - SI 118 678 072 - - SK 271 154 575 - - UK 475 531 544 - - Kopā 5 264 723 001 - 3 294 627 697





3.2.2. Tehniskā palīdzība

6. tabulā parādītas 2014. gadā apgūtās saistību apropriācijas tehniskajai palīdzībai. Lielākā daļa ir saistīta ar Eiropas Lauku attīstības tīklu.

6. tabula

Tehniskā palīdzība — Saistību apropriāciju izpilde Budžeta postenis: 05.046002 (EUR) Apraksts Saistību summa Eiropas Lauku attīstības tīkla (ELAT) kontaktpunkts 4 000 000 Ekspertu grupas / koordinācijas komiteja / semināri (ELAT) 1 087 693 EIP (tīmekļa vietne un tīklošana) 2 569 923 Informācijas tehnoloģijas 1 927 013 Simbolu aizsardzība 290 443 Organizētie pasākumi 1 000 000 Eiropas Novērtēšanas tīkls (novērtēšanas palīdzības dienests un ekspertu komitejas) 993 950 Kopā 11 869 022

3.3. Maksājumu apropriāciju izpilde

3.3.1. ELFLA lauku attīstības programmas

Visas maksājumu apropriāciju summas (kopā EUR 10 330 miljoni), kas apstiprinātajā 2014. gada budžetā bija pieejamas 2007.–2013. gada programmām, ir apgūtas. Tikuši veikti papildu maksājumi EUR 81 miljona un EUR 536,4 miljonu apmērā attiecīgi no piešķirto ieņēmumu apropriācijām un pārnesumiem no tehniskās palīdzības pozīcijām (05.040502 un 05.046002) un no jauno programmu pozīcijas (05.046001). 2014. gada beigās kopējā summa, kas samaksāta par ELFLA programmām 2007.–2013. gadam, bija EUR 10 947 miljoni. EUR 68,8 miljoni piešķirto ieņēmumu tika pārnesti uz 2015. gadu.