Priekšlikums PADOMES REGULA, ar kuru groza Padomes Regulu (EK) Nr. 723/2009 par Kopienas tiesisko regulējumu, ko piemēro Eiropas pētniecības infrastruktūras konsorcijam (ERIC) /* COM/2012/0682 final - 2012/0321 (NLE) */





PASKAIDROJUMA RAKSTS 1. PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS · Priekšlikuma pamatojums un mērķi Padome 2009. gadā pieņēma ERIC regulu[1], lai veicinātu Eiropas pētniecības infrastruktūru izveidi un ekspluatāciju bezpeļņas nolūkā. Ar minēto regulu ES līmenī tika radīts jauns juridisks instruments, lai izveidotu Eiropas pētniecības infrastruktūras, kuru tiesībsubjektība ir atzīta visās dalībvalstīs. Daudzi projekti, kas iekļauti Eiropas Pētniecības infrastruktūru stratēģijas foruma (ESFRI) ceļvedī, plāno izmanto ERIC kā juridisko instrumentu, lai izveidotu un ekspluatētu pētniecības infrastruktūru. ERIC regulas 9. panta 1. punktā ir nošķirtas dalībvalstis, asociētās valstis, trešās valstis, kas nav asociētās valstis, un starpvaldību organizācijas un paredzēta dažāda attieksme pret tām. ERIC dalībnieku vidū ir jābūt vismaz trim dalībvalstīm (9. panta 2. punkts), un dalībvalstīm kopā ir balsu vairākums dalībnieku kopsapulcē (9. panta 3. punkts). Tomēr ERIC var uzņemt gan dalībvalsts, gan asociētā valsts (8. panta 1. punkts). Asociētās valstis un jo īpaši Norvēģija ir skaidri norādījušas, ka tās kā uzņēmējas valstis vai dalībnieces plāno piedalīties lielā skaitā ERIC, kuras patlaban ir sagatavošanas procesā, ja tām ERIC būtu balsstiesības tāpat kā ES dalībvalstīm, īpaši gadījumos, kad tās uzņem kādu no ERIC un tādējādi sniedz ievērojamu ieguldījumu tās darbībās. Šis grozījums ERIC regulā ierosināts ar mērķi nepieļaut to, ka asociētās valstis nevarētu kļūt par ERIC uzņēmējām valstīm vai dalībniecēm, jo pašreizējā situācijā to balsstiesības patiesībā neatspoguļo to finansiālo atbalstu ERIC projektiem. · Vispārīgais konteksts Līdz šim neviena asociētā valsts vai trešā valsts, kas nav asociētā valsts, nav kļuvusi par ERIC dalībnieci. Ņemot vērā Inovācijas savienības apņemšanos līdz 2015. gadam sākt vai pabeigt būvēt 60 % no ESFRI ceļvedī minētajām prioritārajām Eiropas nozīmes pētniecības infrastruktūrām, ir svarīgi, lai arī asociētās valstis varētu pilnībā iesaistīties ERIC izveidē un ekspluatācijā kā dalībnieces vai uzņēmējas valstis un dot savu ieguldījumu šajās infrastruktūrās. 2. APSPRIEŠANĀS AR IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMU REZULTĀTI Izdarot ierosinātos nelielos tehniskos grozījumus ERIC regulā, ietekmes novērtējums, kuru Komisija veica, kad bija ierosināts Padomē pieņemt ERIC regulu, nemainīsies. 3. PRIEKŠLIKUMA JURIDISKIE ASPEKTI Ierosinātais grozījums ERIC regulā attiecas tikai uz 9. panta 2. un 3. punktu, kuros ierosināts noteikt, ka ERIC izveidei ir vajadzīga vismaz viena dalībvalsts un vismaz divas citas dalībvalstis vai asociētās valstis. Turklāt ir ierosināts noteikt, ka dalībvalstīm vai asociētām valstīm kopā ir balsu vairākums dalībnieku kopsapulcē. Citas izmaiņas nav ierosinātas. 4. IETEKME UZ BUDŽETU Ierosinātais grozījums ERIC regulā neietekmē ne Savienības, ne dalībvalstu budžetu. 2012/0321 (NLE) Priekšlikums PADOMES REGULA, ar kuru groza Padomes Regulu (EK) Nr. 723/2009 par Kopienas tiesisko regulējumu, ko piemēro Eiropas pētniecības infrastruktūras konsorcijam (ERIC) EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME, ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 187. un 188. pantu, ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu, pēc tiesību akta projekta nosūtīšanas valstu parlamentiem, ņemot vērā Eiropas Parlamenta atzinumu[2], ņemot vērā Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinumu[3], ņemot vērā Reģionu komitejas atzinumu[4], tā kā: (1) Ar Padomes 2009. gada 25. jūnija Regulu (EK) Nr. 723/2009 par Kopienas tiesisko regulējumu, ko piemēro Eiropas pētniecības infrastruktūras konsorcijam (ERIC)[5], ir izveidots tiesiskais regulējums, kurā noteiktas prasības un procedūras Eiropas pētniecības infrastruktūras konsorcija izveidošanai un tā izveides rezultāti. (2) Kopienas mērķis vienmēr ir bijis atbalstīt un attīstīt Eiropas pētniecības infrastruktūru, un jaunākie dokumenti, kuros tas iestrādāts, ir Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 18. decembra Lēmums Nr. 1982/2006/EK par Eiropas Kopienas Septīto pamatprogrammu pētniecībai, tehnoloģiju attīstībai un demonstrējumu pasākumiem (2007. līdz 2013. gads)[6] un vēl jo vairāk Padomes 2006. gada 19. decembra Lēmums Nr. 2006/974/EK par īpašo programmu “Spējas”[7]. (3) Eiropas Pētniecības infrastruktūru stratēģijas forums (ESFRI) un e-infrastruktūras refleksijas grupa (e-IRG) ir izstrādājusi un atjauninājusi pirmo Eiropas pētniecības infrastruktūru ceļvedi. (4) Kopš 2009. gadā stājies spēkā Kopienas tiesiskais regulējums par Eiropas pētniecības infrastruktūras konsorciju (ERIC), ERIC statuss ir piešķirts divām Eiropas pētniecības infrastruktūrām. (5) Par ERIC dalībniekiem var kļūt dalībvalstis, asociētās valstis, trešās valstis, kas nav asociētās valstis, un starpvaldību organizācijas. (6) Asociētajām valstīm ir liela nozīme Eiropas pētniecības infrastruktūru sagatavošanā un īstenošanā, un tām vajadzētu būt iespējai piedalīties ERIC ar tādiem pašiem nosacījumiem kā dalībvalstīm, jo tās ar savu atbalstu veicina Savienības pētniecības zinātnisko izcilību un Savienības ekonomikas konkurētspēju. (7) Lai veicinātu asociēto valstu dalību ERIC, Regulas (EK) Nr. 723/2009 9. panta 2. un 3. punkts būtu jāgroza tā, lai asociēto valstu ieguldījumi tiktu pilnībā atspoguļoti dalības un balsstiesību ziņā, IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU. 1. pants Regulas (EK) Nr. 723/2009 9. panta 2. un 3. punktu aizstāj ar šādiem: “2. ERIC dalībnieku vidū ir vismaz viena dalībvalsts un vismaz divas citas dalībvalstis vai asociētās valstis. Vēl citas dalībvalstis vai asociētās valstis var kļūt par ERIC dalībniekiem jebkurā laikā, izpildot taisnīgus un pieņemamus nosacījumus, kas norādīti statūtos, un kā novērotājas bez balsstiesībām saskaņā ar nosacījumiem, kas norādīti statūtos. Ar 12. panta a) punktā minētās dalībnieku kopsapulces piekrišanu par ERIC dalībniekiem var kļūt arī trešās valstis, kas nav asociētās valstis, kā arī starpvaldību organizācijas, ievērojot statūtos izklāstītos nosacījumus un procedūras attiecībā uz izmaiņām dalībnieku sastāvā. 3. Dalībvalstīm vai asociētajām valstīm kopā ir balsu vairākums dalībnieku kopsapulcē. Ja ERIC uzņēmēja valsts ir dalībvalsts, tā statūtu grozīšanas priekšlikumiem ir vajadzīga dalībvalstu, kas ir ERIC dalībnieki, vairākuma piekrišana.” 2. pants Šī regula stājas spēkā 20. dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī. Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama dalībvalstīs saskaņā ar Līgumiem. Briselē, Padomes vārdā – priekšsēdētājs [1] Padomes Regula (EK) Nr. 723/2009 par Kopienas tiesisko regulējumu, ko piemēro Eiropas pētniecības infrastruktūras konsorcijam (ERIC). [2] OV C […], […], […] lpp. [3] OV C […], […], […] lpp. [4] OV C […], […], […] lpp. [5] OV L 206, 8.8.2009., 1. lpp. [6] OV L 412, 30.12.2006., 1. lpp. [7] OV L 54, 22.2.2007., 101. lpp.