Priekšlikums Padomes regula ar ko nosaka korekcijas koeficientus, ko no 2004. gada 1. jūlija piemēro trešās valstīs strādājošo Eiropas Kopienu ierēdņu, līgumdarbinieku un pagaidu darbinieku atalgojumam,kā arī atalgojumam atsevišķiem ierēdņiem, kas paliek amatā desmit jaunajās dalībvalstīs uz laiku ne ilgāku par piecpadsmit mēnešiem pēc pievienošanās /* COM/2004/0771 galīgā redakcija */





Briselē, 03.12.2004 COM(2004)771 galīgā redakcija Priekšlikums PADOMES REGULA ar ko nosaka korekcijas koeficientus, ko no 2004. gada 1. jūlija piemēro trešās valstīs strādājošo Eiropas Kopienu ierēdņu, līgumdarbinieku un pagaidu darbinieku atalgojumam,kā arī atalgojumam atsevišķiem ierēdņiem, kas paliek amatā desmit jaunajās dalībvalstīs uz laiku ne ilgāku par piecpadsmit mēnešiem pēc pievienošanās (iesniegusi Komisija) PASKAIDROJUMA RAKSTS Ar 1987. gada 5. oktobra Regulu (Euratom, EOTK, EEK) Nr. 3019/87 grozīja Civildienesta noteikumus, pievienojot X pielikumu, kurā ir izklāstīti īpaši noteikumi un izņēmuma noteikumi, ko piemēro attiecīgiem Eiropas Kopienu ierēdņiem trešās valstīs. It īpaši tika izveidota specifiska finanšu sistēma, un jaunā pielikuma 11., 12. un 13. panta noteikumus piemēro attiecīgo ierēdņu atalgojumam minētajās valstīs. Saskaņā ar šo sistēmu atalgojumu izmaksā eiro valūtā Beļģijā, bet to var pilnībā vai daļēji izmaksāt arī darbavietas valsts valūtā. Tādā gadījumā atalgojuma daļai, ko izmaksā vietējā valūtā, piemēro korekcijas koeficientus. Kopš jauno Civildienesta noteikumu stāšanās spēkā 2004. gada 1. maijā (2004. gada 22. marta Regula (EK, Euratom) Nr. 723/2004) šī atalgojuma sistēma attiecas arī uz līgumdarbiniekiem. Saskaņā ar iepriekšminētā pielikuma 13. pantu Padomei reizi sešos mēnešos bija jānosaka korekcijas koeficienti, ko piemēro trešās valstīs. Ar 1988. gada 18. jūlija Regulu (EOTK, EEK, Euratom) Nr. 2175/88 Padome noteica pirmos korekcijas koeficientus, ko piemēroja no 1987. gada 10. oktobra. Pēdējos korekcijas koeficientus Padome noteica ar 2004. gada 5. oktobra Regulu (EK, Euratom) Nr. 1785/2004, un tie stājās spēkā 2004. gada 1. janvārī. Desmit jaunu dalībvalstu pievienošanās līguma 33. panta 4. punkts izveidoja juridisku pamatu, kas atļauj pagarināt Civildienesta noteikumu X pielikuma piemērošanu (noteikumi, kas attiecas uz ārpus Kopienas nodarbinātām personām) ierēdņiem, kas paliek amatā jaunajās dalībvalstīs uz laiku ne ilgāku par piecpadsmit mēnešiem pēc pievienošanās. Tādēļ jaunajām dalībvalstīm ir jānosaka ne tikai korekcijas koeficienti, kas noteikti saskaņā ar Civildienesta noteikumu XI pielikumu, bet arī korekcijas koeficienti saskaņā ar X pielikumu. Saskaņā ar jauno Civildienesta noteikumu X pielikuma 13. pantu Padomei turpmāk reizi gadā ir jānosaka korekcijas koeficienti, ko piemēro trešās valstīs. Šis priekšlikums attiecas uz to korekcijas koeficientu noteikšanu, ko no 2004. gada 1. jūlija piemēro trešās valstīs strādājošo Eiropas Kopienas ierēdņu, līgumdarbinieku un pagaidu darbinieku atalgojumam, kā arī atalgojumam atsevišķiem ierēdņiem, kas paliek amatā desmit jaunajās dalībvalstīs uz laiku ne ilgāku par piecpadsmit mēnešiem pēc pievienošanās. Tādējādi šie korekcijas koeficienti ir pirmie, kas jānosaka katru gadu. Budžeta izmaiņas ir niecīgas, salīdzinot ar delegāciju darbībai atvēlēto kopējo budžetu. Ārpuskopienas atalgojuma sistēmas pamatā ir pirktspējas ekvivalences princips, ko piemēro vietējā valūtā izmaksātam atalgojumam, salīdzinot ar Briseli. Šā principa piemērošanas pamatā ir Eiropas Kopienu Statistikas biroja veiktie ekonomiskās paritātes aprēķini. Korekcijas koeficientu iegūst, dalot ekonomiskās paritātes vērtību ar valūtas maiņas kursu. Lai noteiktu korekcijas koeficientus, galvenais darbs ir aprēķināt ekonomisko paritāti starp dažādajām darbavietām un Briseli. Piemērotos valūtas maiņas kursus nosaka saskaņā ar Finanšu regulas izpildes noteikumiem, un tie atbilst valūtas maiņas kursam korekcijas koeficientu piemērošanas dienā. A tabulā visām darbavietām 2004. gada jūlija mēnesī ir norādīta jaunā ekonomiskā paritāte, atbilstīgie valūtas maiņas kursi un no tā izrietošie korekcijas koeficienti. B tabulā visām darbavietām ir norādītas A tabulā sniegto skaitļu procentuālās izmaiņas, salīdzinot ar tām, kas noteiktas ar spēkā esošo jaunāko regulu. PIELIKUMS A TABULA +++++ TABLE +++++ PIELIKUMS B TABULA +++++ TABLE +++++ Priekšlikums PADOMES REGULA, ar ko nosaka korekcijas koeficientus, ko no 2004. gada 1. jūlija piemēro trešās valstīs strādājošo Eiropas Kopienu ierēdņu, līgumdarbinieku un pagaidu darbinieku atalgojumam,kā arī atalgojumam atsevišķiem ierēdņiem, kas paliek amatā desmit jaunajās dalībvalstīs uz laiku ne ilgāku par piecpadsmit mēnešiem pēc pievienošanās EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME, ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu, ņemot vērā Eiropas Kopienu Civildienesta noteikumus un sistēmu, ko piemēro citiem Kopienu darbiniekiem, kā noteikts Regulā (EEK, Euratom, EOTK) Nr. 259/68 [1], kurā jaunākie grozījumi izdarīti ar Regulu (EK, Euratom) Nr. 857/2004 ,[2] un jo īpaši to X pielikuma 13. panta pirmo daļu, ņemot vērā desmit jaunu dalībvalstu pievienošanās līgumu un jo īpaši tā 33. panta 4. punktu, ņemot vērā Komisijas priekšlikumu, tā kā (1) Jāņem vērā dzīves dārdzības izmaiņas ārpuskopienas valstīs un no 2004. gada 1. jūlija attiecīgi ir jānosaka korekcijas koeficienti atalgojumam, ko izmaksā darbavietas valsts valūtā Eiropas Kopienu ierēdņiem, līgumdarbiniekiem un pagaidu darbiniekiem, kas strādā trešās valstīs, kā arī atalgojumam atsevišķiem ierēdņiem, kas paliek amatā desmit jaunajās dalībvalstīs uz laiku ne ilgāku par piecpadsmit mēnešiem pēc pievienošanās. (2) Korekcijas koeficienti, kas piemēroti maksājumiem, pamatojoties uz Regulu (EK, Euratom) Nr. 1785/2004 [3], var palielināt vai samazināt atalgojumu ar atpakaļejošu datumu. (3) Ja jaunie korekcijas koeficienti palielina atalgojumu, jāparedz palielinājums ar atpakaļejošu datumu. (4) Ja jaunie korekcijas koeficienti samazina atalgojumu, jāparedz pārmaksātās summas atgūšana par laikposmu no 2004. gada 1. jūlija līdz šīs regulas spēkā stāšanās dienai. (5) Jāparedz, ka iespējamo pārmaksas atgūšanu var attiecināt ne vairāk kā uz sešu mēnešu laika posmu pirms šīs regulas spēkā stāšanās dienas un ka pārmaksu var atgūt ne ilgāk kā divpadsmit mēnešu laikā, skaitot no šīs regulas spēkā stāšanās dienas, līdzīgi kā to korekcijas koeficientu gadījumā, ko Kopienā piemēro Eiropas Kopienu ierēdņu un citu darbinieku atalgojumam un pensijām, IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU. 1. pants Korekcijas koeficienti, ko no 2004. gada 1. jūlija piemēro trešās valstīs strādājošo Eiropas Kopienas ierēdņu, līgumdarbinieku un pagaidu darbinieku atalgojumam, kā arī atalgojumam atsevišķiem ierēdņiem, kas paliek amatā desmit jaunajās dalībvalstīs uz laiku ne ilgāku par piecpadsmit mēnešiem pēc pievienošanās, un ko izmaksā darbavietas valsts valūtā, ir noteikti pielikumā. Atalgojuma aprēķināšanā piemērotos valūtas maiņas kursus nosaka saskaņā ar Finanšu regulas izpildes noteikumiem un tie atbilst valūtas maiņas kursam, kas bijis spēkā šā panta pirmajā nodaļā minētajā datumā. 2. pants Iestādes veic maksājumus ar atpakaļejošu datumu, ja pielikumā noteiktie korekcijas koeficienti palielina atalgojumu. Iestādes ar atpakaļejošu datumu samazina atalgojumu, ja pielikumā paredzētie korekcijas koeficienti samazina atalgojumu, laika posmā no 2004. gada 1. jūlija līdz šīs regulas spēkā stāšanās dienai. Korekcijas ar atpakaļejošu datumu, kas ietver pārmaksātās summas atgūšanu, piemēro laika posmam, kas nepārsniedz sešus mēnešus pirms šīs regulas spēkā stāšanās dienas. Pārmaksu atgūst ne vairāk kā divpadsmit mēnešu laikā, skaitot no tās pašas dienas. 3. pants Šī regula stājas spēkā tās publicēšanas dienā Eiropas Kopienu Oficiālajā Vēstnesī . Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs. Briselē, Padomes vārdā priekšsēdētājs PIELIKUMS +++++ TABLE +++++ FINANCIAL STATEMENT 1. TITLE OF OPERATION Proposal for a Council Regulation laying down the weightings applicable from 1 July 2004 to the remuneration of officials, contract staff and temporary staff of the European Communities serving in third countries and of certain officials remaining in post in the ten new Member States for a maximum period of fifteen months after accession 2. 2. BUDGET HEADING INVOLVED XX-010102-01 3. LEGAL BASIS Articles 12 and 13 of Annex X to the Staff Regulations 4. FINANCIAL IMPACT 4.1 Estimated actual expenditure €125 139 579for 2004 (€ 10 428 298.25 per month) (1) 4.2 Estimated impact of weightingsof July 2004 - €11 814.59 (2) 4.3 Estimated expenditure for six months [(2) x 6] - €70 887.54 4.4 Estimated annual expenditure [(2) x 12] - €141 775.08 4.5 Impact in terms of estimatedactual expenditure [(2) : (1)] - 0.11329356% This financial impact does not include the impact of the intermediate weightings set monthly by the Commission. [1] OV L 56, 04.03.1968., 1. lpp. [2] OV L 161, 30.04.2004., 11. lpp. [3] OV L 317, 16.10.2004., 1. lpp.