ar ko atļauj sākt sarunas par nolīgumu, ar kuru groza esošo tarifa kvotu mājputnu gaļai un mājputnu gaļas izstrādājumiem un groza spēkā esošo tarifa režīmu citiem mājputnu gabaliem, kas iekļauts Asociācijas nolīguma starp Eiropas Savienību un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Ukrainu, no otras puses, 1. nodaļas I pielikuma A daļā

Lai noteiktu jauno kvotas(-u) apjomu, ir lietderīgi ņemt vērā mājputnu produktu, uz ko attiecas abas tarifa pozīcijas, proti, KN 0207 13 70 un 0207 14 70, importa apjomu ES no Ukrainas laikposmā no 2017. gada jūlija līdz 2018. gada jūnijam, kā arī ņemt vērā iespējamo tirdzniecības pieaugumu.

Izmantojot preferences saskaņā ar nolīgumu, no 2016. gada vidus ES no Ukrainas importē aizvien lielākus jauna veida mājputnu gabalu daudzumus. Jaunā veida gabals sastāv no parastās krūtiņas, kam ir klāt spārnu pleca kauli (humerus), kuri veido pavisam nelielu daļu no gabala kopējā svara. Pēc pavisam nelielas pārveidošanas šo gabalu ES var pārdot kā mājputnu krūtiņu. Minētos gabalus galvenokārt importē atbilstīgi tarifa pozīcijai KN 0207 13 70 (“svaigi gabali, citādi”), un nelieli daudzumi ir ievesti ES atbilstīgi tarifa pozīcijai KN 0207 14 70 (“saldēti gabali, citādi”). Saskaņā ar nolīgumu imports atbilstīgi šīm divām tarifa pozīcijām var nonākt ES tirgū ar nulles nodokli un bez jebkādiem kvantitatīviem ierobežojumiem.

Asociācijas nolīgums (nolīgums), kas ietver padziļinātu un visaptverošu brīvās tirdzniecības zonu, starp Eiropas Savienību (ES) un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Ukrainu, no otras puses, tiek piemērots provizoriski no 2016. gada 1. janvāra un pilnībā stājās spēkā 2017. gada 1. septembrī. Nolīgumā cita starpā paredzēti preferenciāli noteikumi preču divpusējai tirdzniecībai.

•Proporcionalitāte

Šis priekšlikums atbilst proporcionalitātes principam. Tarifa likmju un tarifa kvotas koncesiju grozījumi nolīgumā attiecībā uz mājputnu gaļu un mājputnu gaļas izstrādājumiem ir vienīgais veids, kā sasniegt iepriekš minētās problēmas risinājumu un tādējādi sasniegt šā priekšlikuma mērķi.

•Juridiskā instrumenta izvēle

Eiropas Savienības Padomes lēmums.

3.EX POST IZVĒRTĒJUMU, APSPRIEŠANĀS AR IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMU REZULTĀTI

•Ex post izvērtējumi / spēkā esošo tiesību aktu atbilstības pārbaudes

Neattiecas.

•Apspriešanās ar ieinteresētajām personām

Komisija ir saņēmusi informāciju no dažādām ieinteresētajām personām, jo īpaši no Eiropas mājputnu gaļas nozares, par to bažām saistībā ar šā jaunā veida mājputnu gabala, kas sastāv galvenokārt no mājputnu krūtiņas, importu Savienībā no Ukrainas. Komisija ir cieši uzraudzījusi mājputnu gaļas importu no Ukrainas un rūpīgi izanalizējusi ieinteresēto personu apgalvojumus par šo konkrēto jautājumu.

•Ekspertu atzinumu pieprasīšana un izmantošana

Komisija ir sazinājusies ar dažādām ieinteresētajām personām, kuras ir paudušas savu viedokli par konkrētām problēmām ar piekļuvi tirgum saistībā ar mājputnu gaļas beznodokļu importu no Ukrainas.

•Ietekmes novērtējums

Šo priekšlikumu nepamato ietekmes novērtējums.

Kā paskaidrots sadaļā „Priekšlikuma pamatojums un mērķi”, jaunā gabalu veida beznodokļu importa apjoms strauji pieaug. Tā kā šādam importam nepiemēro kvantitatīvus ierobežojumus, tas var, ja tirdzniecības režīms paliktu nemainīgs, apdraudēt aizsardzību, kas tarifa kvotu veidā saskaņā ar nolīgumu tiek nodrošināta mājputnu krūtiņām, un tādējādi izjaukt trauslo līdzsvaru ES mājputnu gaļas tirgū. Tāpēc ir steidzami jārod risinājums šai situācijai. Komisija ir saņēmusi vairākus rakstiskus jautājumus no Eiropas Parlamenta deputātiem un Eiropas mājputnu gaļas nozares, kuros lūgts rīkoties, lai rastu risinājumu.

Importa Savienībā vērtība atbilstīgi abām tarifa pozīcijām (KN 0207 13 70 un 0207 14 70) pēdējos pilnajos kalendārajos gados, proti, 2016. un 2017. gadā, kopā sasniedza 43,9 miljonus EUR. Tas ir 23,9 % no kopējā mājputnu gaļas importa no Ukrainas Eiropas Savienībā 2016. un 2017. gadā, un šajos divos kalendārajos gados tas ir 1,1 % no kopējā mājputnu gaļas importa no visām trešām valstīm Eiropas Savienībā.

Ierosinātais pasākums konsolidēs pašreizējo beznodokļu importu atbilstīgi tarifa pozīcijām ar KN kodiem 0207 13 70 un 0207 14 70 „citādi gabali, svaigi vai saldēti” esošajā tarifa kvotā mājputnu importam no Ukrainas. Tas nozīmē, ka ierosinātais pasākums stabilizēs esošo mājputnu gaļas importu ES no Ukrainas, un šim pasākumam nav gaidāma nekāda turpmāka ietekme uz divpusējo tirdzniecību. Laika posms, kurā attiecīgais imports no Ukrainas pieauga, sakrita ar importa samazinājumu no vienas no galvenajām trešām valstīm, kuras piegādā mājputnu gaļu, proti, Brazīlijas, tādu iemeslu dēļ, kas galvenokārt saistīti ar pārtikas nekaitīgumu. Šādos ļoti specifiskos apstākļos ES tirgū bija iespējams saglabāt līdzsvaru. Tomēr jau tā ievērojamā un pieaugošā mājputnu gaļas ražošanas jauda Ukrainā, visticamāk, vēl vairāk palielinās importa apjomu ES, ja tarifa pozīcijām “citādi gabali, svaigi vai saldēti” saskaņā ar nolīgumu tiks saglabāta beznodokļu piekļuve. Neatjaunojot nodokli par šīm tarifa pozīcijām, Ukrainas mājputnu gaļas ražošanas nozarei arī turpmāk būtu neierobežota piekļuve ES mājputnu krūtiņu tirgum. Tas var destabilizēt cenas un izjaukt ražošanas/importa līdzsvaru ES mājputnu gaļas tirgū. • Normatīvā atbilstība un vienkāršošana

Neattiecas.