Eiropas Parlamenta Rezolūcija (2010. gada 5. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no Lēmuma par Eiropas Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūras 2008. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu



Oficiālais Vēstnesis L 252 , 25/09/2010 Lpp. 188 - 190



Eiropas Parlamenta Rezolūcija ( 2010. gada 5. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no Lēmuma par Eiropas Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūras 2008. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu EIROPAS PARLAMENTS, ņemot vērā Eiropas Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūras 2008. finanšu gada galīgos pārskatus, ņemot vērā Revīzijas palātas ziņojumu par Eiropas Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūras 2008. finanšu gada pārskatiem, ar Aģentūras atbildēm [1], ņemot vērā Padomes 2010. gada 16. februāra ieteikumu (5827/2010 – C7-0061/2010), ņemot vērā EK līguma 276. pantu un Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, ņemot vērā Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam [2], un jo īpaši tās 185. pantu, ņemot vērā Padomes 1994. gada 18. jūlija Regulu (EK) Nr. 2062/94, ar ko izveido Eiropas Aģentūru drošībai un veselības aizsardzībai darbā [3], un jo īpaši tās 14. pantu, ņemot vērā Komisijas 2002. gada 19. novembra Regulu (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 par pamata Finanšu regulu struktūrām, kas minētas 185. pantā Padomes Regulā (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam [4], un jo īpaši tās 94. pantu, ņemot vērā Reglamenta 77. pantu un VI pielikumu, ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu un Nodarbinātības un sociālo lietu komitejas atzinumu (A7-0069/2010), A. tā kā Eiropas Revīzijas palāta norāda, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka gada pārskati par 2008. finanšu gadu ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi, B tā kā 2009. gada 23. aprīlī Parlaments sniedza Eiropas Darba drošības un veselības aizsardzības aģentūras direktoram apstiprinājumu par Aģentūras 2007. finanšu gada budžeta izpildi [5] un tā kā lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu pievienotajā rezolūcijā Parlaments cita starpā norādīja, ka Revīzijas palāta ir sniegusi pozitīvu ticamības deklarāciju un ka tā nav pievienojusi nevienu apsvērumu, 1. pauž gandarījumu par to, ka Revīzijas palāta atzinusi Aģentūras 2008. finanšu gada pārskatus par likumīgiem un pareiziem; Darbība 2. atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra pēdējos trijos gados ir ievērojami uzlabojusi finanšu pārvaldību; mudina Aģentūru arī turpmāk censties nodrošināt, lai budžeta plānošana, izpilde un kontrole atbilstu visaugstākajiem standartiem; 3. pauž īpašu atzinību Aģentūrai par to, ka ir pabeigts I un II posms Eiropas uzņēmumu aptaujā par jaunajiem un nākotnes riska veidiem (Esener), ir izveidots tādu Eiropas organizāciju tīkls, kuras var sniegt ekonomiskus stimulus darba drošības un veselības aizsardzības jomā, kā arī par to, ka ir izveidota resursu datubāze risku novērtēšanai saistībā ar 2008./2009. gada kampaņu "Veselībai nekaitīgas darba vietas"; 4. aicina Aģentūru nākamajam Revīzijas palātas ziņojumam pievienojamajā tabulā salīdzināt veikumu tajā finanšu gadā, kuram jāapstiprina budžeta izpilde, ar veikumu iepriekšējā finanšu gadā, lai budžeta izpildes apstiprinātājiestādei dotu iespēju labāk novērtēt Aģentūras darbību no gada gadā; Aģentūras pārvaldība 5. uzskata, ka Aģentūras, kuras valdē ir 84 locekļi un kurā nodarbināti 64 darbinieki (2008. finanšu gadā), pārvaldības izmaksas ir ievērojamas; Pārnestie darbības izdevumi 6. ņem vērā, ka Aģentūra pārnesa uz nākamo gadu EUR 3400000 (proti, 44 % no tās darbības izdevumiem), no kuriem aptuveni EUR 1000000 bija paredzēts saistībām, kas pilnībā attiecās uz 2009. finanšu gadu; turklāt uzsver, ka šāds stāvoklis neatbilst gada pārskata principam; tādēļ aicina pareizas finanšu pārvaldības labad pielāgot budžeta tāmi faktiskajām vajadzībām; tomēr atzīmē Aģentūras atbildi, kurā norādīts, ka projektu sarežģītības dēļ to pabeigšana aizņēma ievērojami vairāk laika, nekā sākotnēji paredzēts; taču atzinīgi vērtē to, ka Aģentūra ir uzlabojusi tās darbības izdevumu uzraudzību un plānošanu, tādējādi nepieļaujot ievērojamu līdzekļu ieguldīšanu gada beigās; Iepirkuma procedūras 7. norāda uz Revīzijas palātas konstatētajām nepilnībām saistībā ar iepirkuma procedūru (pamatlīguma izmantošana, pārsniedzot tā maksimālo vērtību); īpaši uzsver, ka Aģentūrai iespējami īsā laikā bija jāsāk jauna iepirkuma procedūra, lai noslēgtu jaunu pamatlīgumu; tomēr ņem vērā Aģentūras pamatojumu, kurā uzsvērta nepieciešamība arī turpmāk izmantot iepriekšminēto pamatlīgumu, lai subsīdiju sistēmu aizstātu, neatstājot negatīvu ietekmi uz Aģentūras darbību; 8. sagaida, ka Aģentūra novērsīs problēmu, kas saistīta ar publiskā iepirkuma pamatlīguma izmantošanu, pārsniedzot tā maksimālo vērtību, un tādējādi veicinās Eiropas budžeta tiesību ievērošanu; Cilvēkresursi 9. konstatē, ka saskaņā ar 2008. gada darbības pārskatu Aģentūrā gada beigās bija nodarbināti 64 darbinieki; Iekšējā revīzija 10. atzīst, ka Aģentūra ir īstenojusi 19 no 33 ieteikumiem, kurus kopš 2006. gada ir sniedzis Iekšējās revīzijas dienests (IRD); atzīmē, ka no 14 vēl neīstenotajiem ieteikumiem 6 ieteikumi ir minēti kā "ļoti svarīgi" un attiecas uz ieinteresēto personu gaidu īstenošanu un noteiktu iekšējās kontroles standartu ieviešanu (proti, ar atsevišķām lietām saistītu problēmu risināšana, gada ziņojums par iekšējo kontroli un iekšējās kontroles procedūru veicināšana); 11. atzīmē, ka 2008. gada pēdējā ceturksnī tika veikts riska novērtējums, lai noteiktu revīzijas prioritātes un IRD revīzijas plānu nākamajiem trim gadiem; 12. norāda, ka lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu ir pievienoti arī horizontāla rakstura konstatējumi, un sakarā ar tiem vērš uzmanību uz Parlamenta 2010. gada 5. maija rezolūciju [6] par aģentūru darbību, finanšu pārvaldību un kontroli. [1] OV C 304, 15.12.2009., 49. lpp. [2] OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp. [3] OV L 216, 20.8.1994., 1. lpp. [4] OV L 357, 31.12.2002., 72. lpp. [5] OV L 255, 26.9.2009., 195. lpp. [6] Pieņemtie teksti, P7_TA(2010)0139 (skatīt šā Oficiālā Vēstneša 241. lpp.). --------------------------------------------------