Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda izmantošanu (EGF/2015/000 TA 2015 — tehniskā palīdzība pēc Komisijas iniciatīvas) /* COM/2015/0156 final */





PASKAIDROJUMA RAKSTS Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda (EGF) finansiālā ieguldījuma piemērošanas noteikumi ir izklāstīti Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 17. decembra Regulā (ES) Nr. 1309/2013 par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fondu (2014–2020) un ar ko atceļ Regulu (EK) Nr. 1927/2006[1] (turpmāk "EGF regula"). PIETEIKUMA KOPSAVILKUMS UN ANALĪZE Pamatdati EGF atsauces Nr. EGF/2015/000 Eiropas Komisija Tehniskā palīdzība Administratīvie izdevumi: budžets EUR 630 000 Administratīvie izdevumi procentos (maksimālais apjoms: 0,5 %) 0,39 % Saskaņā ar EGF regulas 11. panta 1. punktu ne vairāk kā 0,5 % no EGF maksimālā gada apjoma pēc Komisijas iniciatīvas katru gadu var izmantot tehniskajai palīdzībai. Finansējamā tehniskā palīdzība un tās paredzēto izmaksu sadalījums 1. Šo ieguldījumu izmantos EGF regulas 11. panta 1. un 4. punktā un 12. panta 2., 3. un 4. punktā minētajiem izdevumiem, kā tas turpmāk sīkāk izklāstīts. 2. Uzraudzība un datu vākšana. Komisija turpinās vākt datus par saņemtajiem, samaksātajiem un noslēgtajiem pieteikumiem un ierosinātajiem un īstenotajiem pasākumiem. Šī informācija būs pieejama tīmekļa vietnē un pienācīgi apkopota 2017. gada ziņojumā (ziņojums reizi divos gados). Pamatojoties uz pēdējos gados paveikto, šīs darbības izmaksas būs EUR 20 000. 3. Informācija. Tīmekļa vietne par EGF[2], ko Komisija ir izveidojusi nodarbinātības, sociālo lietu un iekļautības jomā un ko tā uztur saskaņā ar EGF regulas 12. panta 2. punktu, tiks regulāri atjaunināta un paplašināta, katru jaunu elementu tulkojot arī visās ES valodās. Tiks veicināta vispārējā izpratne par EGF un tā atpazīstamība. EGF ex-post novērtējums tiks drukāts nelielā tirāžā, kā arī publicēts tiešsaistē. Informāciju par EGF sniegs dažādās Komisijas publikācijās un audiovizuālajos materiālos, kā paredzēts EGF regulas 11. panta 4. punktā. Šo visu posteņu izmaksas 2015. gadā tiek lēstas EUR 20 000 apmērā. 4. Zināšanu bāzes/lietojumprogrammu saskarnes izveidošana. Komisija turpina darbu, lai izveidotu standartizētas procedūras EGF pieteikumiem un pārvaldībai, izmantojot elektroniskās datu apmaiņas sistēmas SFC 2014 funkcijas, kurā to integrē. Tas ļauj vienkāršot pieteikumus saskaņā ar EGF regulu, paātrināt to apstrādi un vieglāk sagatavot ziņojumus dažādām vajadzībām. Turpmāk sekos galīgo ziņojumu integrēšana, lai atvieglotu dalībvalstu administratīvo slogu. Šo posteņu izmaksas lēstas EUR 100 000 apmērā kā EGF ieguldījums SFC izstrādē un tās regulārā uzturēšanā. 5. Administratīvā un tehniskā palīdzība. EGF kontaktpersonu ekspertu grupa, kurā ir viens dalībnieks no katras dalībvalsts, rīkos divas sanāksmes (2015. gada beigās/2016. gada pirmajā pusē), kuru kopējās izmaksas lēstas EUR 70 000 apmērā. 6. Turklāt aptuveni tajā pašā laikā Komisija izveidos dalībvalstu sadarbības tīklu, organizējot divus seminārus EGF īstenošanas struktūrām no dalībvalstīm; semināros galvenā uzmanība tiks pievērsta jautājumiem, kas rodas saistībā ar EGF regulas praktisko īstenošanu, jo īpaši pašos zemākajos līmeņos. Šo posteņu izmaksas lēstas EUR 120 000 apmērā. 7. Novērtēšana. Tā kā publiskais iepirkums vidusposma novērtēšanai tiks sākts 2015. gadā, lai novērtējumu pabeigtu līdz 2017. gada 30. jūnijam (kā noteikts EGF regulas 20. panta 1. punkta a) apakšpunktā), šim nolūkam būs nepieciešami EUR 300 000). Posteņi || Paredzētais skaits || Paredzētās izmaksas par posteni (EUR) || Kopējās izmaksas (EUR) Uzraudzība un datu vākšana || Dažādi || Dažādi || 20 000 Informatīvās darbības || Dažādi || Dažādi || 20 000 Zināšanu bāzes/lietojumprogrammu saskarnes izveidošana || Dažādi || Dažādi || 100 000 Administratīvā un tehniskā palīdzība: EGF kontaktpersonu ekspertu grupas sanāksmes || 2 || 35 000 || 70 000 Administratīvā un tehniskā palīdzība: sadarbības semināri par EGF īstenošanu || 2 || 60 000 || 120 000 Novērtēšana || 1 || 300 000 || 300 000 Kopējās paredzētās izmaksas || || 630 000 Finansējums 8. Maksimālais pieejamais EGF gada budžets 2015. gadā ir EUR 150 miljoni (2011. gada cenās), kā noteikts 12. pantā Padomes 2013. gada 2. decembra Regulā (ES, Euratom) Nr. 1311/2013, ar ko nosaka daudzgadu finanšu shēmu 2014. – 2020. gadam[3]. 9. EGF regulas 11. panta 1. punktā noteikts, ka 0,5 % no šīs summas (t.i., EUR 811 825 2015. gadā) pēc Komisijas iniciatīvas var izmantot tehniskajai palīdzībai. Patlaban ir pieejama visa 2015. gadam paredzētā summa; tehniskajai palīdzībai līdzekļi vēl nav piešķirti. Ierosinātā summa atbilst aptuveni 0,39 % no maksimālā pieejamā EGF gada budžeta 2015. gadā. 10. Eiropas Parlaments un Padome kopīgi pieņems lēmuma priekšlikumu par EGF izmantošanu, kā paredzēts Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2013. gada 2. decembra Iestāžu nolīguma par budžeta disciplīnu, par sadarbību budžeta jautājumos un pareizu finanšu pārvaldību[4] 13. punktā. Saistītie tiesību akti 11. Vienlaikus ar priekšlikumu lēmumam par EGF līdzekļu izmantošanu Komisija Eiropas Parlamentam un Padomei iesniegs priekšlikumu par līdzekļu pārvietošanu uz attiecīgo budžeta pozīciju EUR 630 000 apmērā. Maksājumu apropriāciju avots 12. Apropriācijas no EGF budžeta pozīcijas tiks izmantotas, lai segtu summu EUR 630 000 apmērā, kas vajadzīga tehniskajai palīdzībai. Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda izmantošanu (EGF/2015/000 TA 2015 — tehniskā palīdzība pēc Komisijas iniciatīvas) EIROPAS PARLAMENTS UN EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME, ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību, ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 17. decembra Regulu (ES) Nr. 1309/2013 par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fondu (2014–2020) un ar ko atceļ Regulu (EK) Nr. 1927/2006[5], un jo īpaši tās 11. panta 2. punktu, ņemot vērā Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2013. gada 2. decembra Iestāžu nolīgumu par budžeta disciplīnu, sadarbību budžeta jautājumos un pareizu finanšu pārvaldību[6] un jo īpaši tā 13. punktu, ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu, tā kā: (1) Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonds (EGF) tika izveidots, lai sniegtu atbalstu darba ņēmējiem, kas atlaisti no darba, un pašnodarbinātām personām, kuru darbība ir beigusies, tādēļ ka globalizācijas dēļ ir notikušas lielas strukturālas pārmaiņas pasaules tirdzniecības modeļos, turpinās ilgstoša globālā finanšu un ekonomikas krīze, kas aplūkota Regulā (EK) Nr. 546/2009[7], vai ir sākusies jauna globāla finanšu un ekonomikas krīze, un lai palīdzētu viņiem no jauna iekļauties darba tirgū. (2) EGF var izmantot, nepārsniedzot maksimālo summu EUR 150 miljoni gadā (2011. gada cenās), kā noteikts Padomes Regulas (ES, Euratom) Nr. 1311/2013 12. pantā. (3) Regulā (ES) Nr. 1309/2013 paredzēts, ka katru gadu ne vairāk kā 0,5 % no maksimālās ikgadējās no EGF pieejamās summas pēc Komisijas iniciatīvas var izmantot tehniskajai palīdzībai. Tādēļ Komisija ierosina izmantot summu EUR 630 000 apmērā. (4) Tādēļ būtu jāizmanto EGF, lai pēc Komisijas iniciatīvas sniegtu tehnisko palīdzību, IR PIEŅĒMUŠI ŠO LĒMUMU. 1. pants Eiropas Savienības 2015. finanšu gada vispārējā budžeta ietvaros Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fondu (EGF) izmanto, lai nodrošinātu EUR 630 000 saistību un maksājumu apropriācijās. 2. pants Šo lēmumu publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī. Briselē, Eiropas Parlamenta vārdā — Padomes vārdā — priekšsēdētājs priekšsēdētājs [1] OV L 347, 20.12.2013., 855. lpp. [2] http://ec.europa.eu/egf [3] OV L 347, 20.12.2013., 884. lpp. [4] OV C 373, 20.12.2013., 1. lpp. [5] OV L 347, 20.12.2013., 855. lpp. [6] OV C 373, 20.12.2013., 1. lpp. [7] OV L 167, 29.6.2009., 26. lpp.