EiropasSavienībasOficiālais Vēstn esis 26.9.2009.
EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA
(2009. 
gada 23. 
aprīlis)
ar konstatēju miem, 
kas ir neatņemama daļa no Lēmu ma 
par Eiropas D zelzceļa 
aģentūras 
2007. 
finanšu 
gada 
budžeta 
izpildes apstiprināšanu
EIROPAS PARLAME NTS,
—ņemot vērā E iropas Dzelzceļa aģ entūras 2007. finanšu gada galīgos pārskatus
(1) OV C 278, 31.10.2008., 53. lpp. (1), 
—ņemot 
vērā Revīzijas palātas ziņ ojumu 
par Eiropas 
Dzelzceļa aģ entūras 
2007. finanšu 
gada 
pārskatiem, 
ar 
Aģentūras 
atbildēm
(2) OV C 311, 5.12.2008., 92. lpp. (2), 
—ņemot 
vērā Padomes 2009. gada 
10. februāra
 ieteikumu 
(5588/2009 – C6-0060/2009), 
—ņemot 
vērā EK 
līgumu 
un 
it īpaši tā 276. pan tu,
 
—ņemot 
vērā Padomes 2002. gada 
25. jūnija
 Regulu 
(EK, 
Euratom) 
Nr. 1605/2002 par Fin anšu 
regulu, 
ko 
piemēro 
Eiropas 
Kopienu 
vispārējam b udžetam
(3) OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp. (3), un it īpaši tās 185. pan tu, 
—ņemot 
vērā Eiropas 
Parlamenta 
un 
Padomes 2004. gada 
29. aprīļa Reg ulu 
(EK
) Nr. 881/2004, ar k o 
iz­
veido Eiropas 
Dzelzceļa aģ entūru
(4) OV L 164, 30.4.2004., 1. lpp. (4), un it īpaši tās 39. pan tu, 
—ņemot 
vērā Komisijas 2002. 
gada 
19. novembra
 Regulu 
(EK, 
Euratom) 
Nr. 2343/2002 par pamata Fin an­
šu 
regulu 
struktūrām, 
kas 
minētas 
185. pantā 
Padomes Reg ulā 
(EK, 
Euratom) 
Nr. 1605/2002 par Fin anšu 
regulu, 
ko 
piemēro E iropas 
Kopienu 
vispārējam b udžetam
(5) OV L 357, 31.12.2002., 72. lpp. (5), un it īpaši tās 94. pan tu, 
—ņemot 
vērā Reglamenta 
71. pantu 
un 
V pielikumu,
 
—ņemot
 vērā Budžeta k ontroles
 komitejas
 ziņojumu
 un Tran sporta
 un tūrisma k omitejas
 atzinumu
 
(A6-0165/2009),
A. tā kā Eiropas Revīzijas palāta (E RP) ir norādījusi, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecīb u par to, ka gada pār­
skati 
par 2007. fin anšu 
gadu 
ir ticami un  
ka 
pakārtotie 
darījumi ir lik umīg
i un 
pareizi;
B. tā kā 2008.  g ada 22. aprīlī Parlamen ts sniedza Eiropas Dzelzceļa aģ entūra s izpilddirek toram apstiprinā­
jumu 
attiecībā 
uz aģentūras 
2006. finanšu 
gada 
budžeta 
izpildi
(6) OV L 88, 31.3.2009., 209. lpp. (6),
1. atzinīgi 
vērtē to, k a 
ERP 
ir sniegusi 
pozitīvu ticamīb as 
deklarāciju 
par 2007. fin anšu 
gadu, 
kaut 
gan 
tica­
mības 
deklarācijā 
par 2006. fin anšu 
gadu 
attiecībā 
uz pakārtoto 
darījumu lik umību 
un 
pareizību 
ERP 
bija 
norādījusi, 
ka 
ir izņēmumi;
2.
 konstatē,
 ka
 aģentūrai
 no
 2007. gada
 bud
žeta bij
a piešķi
rti EUR
 16 645 000  saistību
 apropriācijās un 
maksājumu 
apropriācijās;
3. atzīmē, ka, 
atbildot 
uz ERP 
2006. gada 
ziņojumu, 
papildu izmak sas, 
ko 
rada pienākums 
strādāt divās da­
žādās pilsētās – admin istrācija 
atrodas Valan sjēnā, 
bet 
sanāksmes 
notie
k 
Lillē –, aģ entūra 
novērtēja 
EUR 450 
000 apmērā, n eskaitot 
netiešās 
izmaksas, 
piemēram, pārb raucienu 
vai papildu admin istratīvā 
darba 
dēļ “izšķiesto
” darba 
laiku;V L 8 6 1 / 5 5 2 L
EiropasSavienībasOficiālais Vēstn esis L 255/169
4. pauž nožēlu par to, ka divas darb a vietas kavē aģentūras darbību un rada papildu izmak sas Eiropas no­
dokļu 
maksātājiem; 
atzīmē – n olīguma 
ar uzņemšanas 
valsti projek tā 
ir paredzēts, k a 
papildu izmak sas 
sedz 
uzņemšanas 
valsts;
5. atzinīgi 
vērtē to, k a, 
reaģējot 
uz ERP 
kritiku 
par pamatlīdzek ļu 
fiziskās in ventarizācijas 
trūkumu, 
aģentūra 
2008. 
gada 
jūnijā 
veica fizisk o 
inventarizāciju 
un 
tagad 
visi pamatlīdzek ļi 
ir marķēti 
un 
būs 
reģistrēti 
in­
ventāra 
sarakstā;
6.
 atzīmē ERP
 pausto k ritiku
 attiecībā
 to, ka
 tika
 konstatētas
 nepilnības
 dažās atlases procedūrās un k a
 
aģentūra 
vēl nebija 
pabeigusi 
darbā 
pieņemšanas 
procedūru izstrādi;
7. aicina 
aģentūru 
pildīt atbildēs 
uz ERP 
ziņojumu 
doto solījumu, k a 
pilnī
gs 
darbā 
pieņemšanas 
procedūru 
piemērošan as 
kārtības 
apraksts 
galīgā 
variantā 
tiks 
pieņemts 
2009. gada 
pirmajā ceturk snī;
Budžeta 
plānošana u n 
izpilde
8. atzīmē, ka
 ERP,
 sniedzot
 ticamības
 deklarāciju
 bez
 piezīmēm, tomēr īpašu uzman ību
 pievērš apsvēru­
miem, kas 
izklāstīti 
par budžeta 
plānošanu 
un 
izpildi;
9. atzīmē, k a
 ERP
 2006.  g ada
 ziņojumā
 norādītais
 aģentūras
 2007.  g ada
 galī
gais
 bud
žets bi
ja 
EUR
 16 600 000, iesk aitot
 rezervi E UR
 1 900 000  apmērā; turk lāt
 atzīmē, k a
 2007.  g ada
 beigās
 
EUR 3 
400 000, tostarp rezervi, n ācās 
anulēt 
un 
ka 
vēl EUR 2 
700 000 tik a 
pārne
sti uz 2008. g adu;
10. ir 
noraizējies 
par ERP 
secinājumu, 
ka 
nav 
izlietoti vairāk  
kā 
35 % no 
gal
īgajām 
apropriācijām, k as, 
kā 
uz­
skata 
ERP, 
liecina 
par nopietnām 
nepilnībām 
aģentūras 
plānošanas 
un 
budž
eta procedūrās;
11. atzīmē – aģ entūra, 
sniedzot 
atbildes 
ERP, 
atsaucas uz to, k a 
2007. gada 
budžets 
tika 
sagatavots 
neilgi 
pēc 
tam, kad 
aģentūra 
bija 
kļuvusi 
finansiāli 
neatkarīga 
un 
tai nebija 
iepriekšējas 
pieredzes, lai pamatotu tā­
mes, un 
ka 
neskaidrība 
par to, vai un  
kad 
būtu 
iespējams izlietot rezervi, radīja n epie
ciešamību
 plānot dar­
bības, 
neņemot 
vērā rezervi;
12. pauž satrauk umu 
par ERP 
konstatēto, 
ka, 
lai gan 
liela daļa aģ entūras 
bu
džeta līdzek ļu 
nebija 
izlietota, pa­
pildu naudas 
līdzekļi, 
kurus 
tā pieprasīja un  
saņēma 
no 
Komisijas, 
krietn
i pārsniedza 
faktiski 
vajadzīgo 
naudas 
līdzekļu 
apjomu;
13. atzīmē, ka 
2007. gada 
sākumā 
aģentūras 
rīcībā 
bija 
naudas 
līdzekļi 
aptuveni 
EUR 2 
300 000 apmērā un  
ka 
tā pieprasīja un  
saņēma 
no 
Komisijas 
vēl EUR 17 
000 000 sk aidrā 
naudā; 
atzīmē, ka 
2007. gadā 
veik­
to 
maksājumu 
apjoms bija 
aptuveni 
EUR 12 
500 000; secin a, 
ka 
saņemto 
naudas 
līdzekļu 
summa par ap­
tuveni 
EUR 6 
800 000 pārsn iedza 
faktiski 
vajadzīgo 
naudas 
līdzekļu 
apjomu;
14. piekrīt 
ERP 
secinājumam, 
ka 
aģentūras 
naudas 
līdzekļu 
prognozes 
nebi
ja atbildīgi 
sagatavotas, 
kas 
nesa­
skan 
ar pareizas fin anšu 
pārvaldības 
principu;
15. atzīmē 
– izpilddirek tors 
rakstiskajā 
paskaidrojumā 
Parlamentam 
atzina, 
ka 
kopējā 
pieprasīto un  
saņemto 
naudas 
līdzekļu 
summa pārsn iedza 
to, kas 
galu 
galā 
bija 
vajadzīga, 
un 
paskaidroja, k a 
tas bija 
saistīts ar 
zemu budžeta 
izpildes līmen i 
un 
pieredzes trūk umu, 
kura 
nepieciešama, 
lai pamatotu vajadzīg o 
naudas 
līdzekļu 
tāmes;
16. atzinīgi 
vērtē izpilddirek tora 
apgalvojumu, 
ka 
pa šo laik u 
ir atjauni
nāta 
subsīdiju 
iekasēšanas 
procedūra 
un 
labāk 
tiek 
sagatavotas 
vajadzīgo 
naudas 
līdzekļu 
tāmes;V L . 9 0 0 2 . 9 . 6 2
EiropasSavienībasOficiālais Vēstn esis 26.9.2009.
17. aicina aģ entūru īpašu uzman ību pievērst savas n audas līdzekļu pārvaldības uzlabošanai, pamatojoties uz 
15. panta
 5. punktu
 Regulā
 (EK)
 Nr. 2343/2002, k as
 ir spēkā
 kopš
 2008. gada
 jūlija un k as
 nosaka
 
aģentūrām 
pienākumu 
īstenot 
naudas 
līdzekļu 
stingru 
pārvaldību, 
lai nod
rošinātu, 
ka 
to skaidras 
naudas 
līdzekļi 
nepārsniedz 
pienācīgi 
pamatotām prasīb ām 
vajadzīgo;
Saistībā 
ar 2006. 
gada budžeta 
izpildes apstiprināju mu 
veiktie pasāku mi
18. atgādina, 
ka 
2006. finanšu 
gads 
bija 
pirmais gads, 
kad 
aģentūra 
bija 
kļ
uvusi par fin ansiāli 
neatkarīgu 
struk­
tūru 
un 
kad 
tai piemēroja b udžeta 
izpildes apstiprin āšanas 
procedūru;
19. atgādina, 
ka 
par 2006. g adu 
ERP 
sniedza 
ticamības 
deklarāciju 
ar piezīmi, jo tik a 
konstatētas 
nepilnības 
saistībā 
ar piedāvājumu k onkursiem, 
un 
pauž nožēlu, 
ka 
arī 2007. g adā 
ERP 
atklāja 
nepilnības 
attiecībā 
uz 
iepirkumiem;
20. atzīmē 
– aģentūra, 
atbildot 
ERP, 
atzīst, ka 
joprojām n epieciešami 
daži uzlab ojumi 
un 
ka 
tā pašreiz sag a­
tavo 
iepirkumu 
rokasgrāmatu, 
lai standartizētu 
procedūras;
21. atzīmē, ka, 
tāpat kā 
2006. gadā, 
ERP 
ir kritizējusi 
nepilnības 
budžeta 
izpildē, sevišķ i 
attiecībā 
uz pārnesto 
apropriāciju 
augsto 
līmeni;
22. aicina 
aģentūru 
censties 
paaugstināt 
budžeta 
izpildes līmen i 
un 
2008. gada 
ziņojumā 
par budžeta 
un 
fi­
nanšu 
vadību 
informēt 
par veiktajiem 
pasākumiem 
un 
sasniegtajiem 
rezultātiem;
23. aicina 
Komisiju 
nodrošināt, 
lai aģentūra 
turpmāk 
ievērotu stin gru 
finanšu 
disciplīnu 
un 
vienmēr 
strādātu 
saskaņā 
ar apstiprin ātiem 
budžetiem;
24. norāda, 
ka 
lēmumam par b udžeta 
izpildes apstiprin āšanu 
ir pievienoti 
arī horizon tāla 
rakstura 
konstatē­
jumi, 
un 
sakarā 
ar tiem vērš uzman ību 
uz Parlamen ta 2009. 
gada 
23. aprīļa rezolūciju par E S 
aģentūru 
finanšu 
pārvaldību 
un 
kontroli
(1) Skatīt šā Oficiālā Vēstneša 206. lpp. (1).V L 0 7 1 / 5 5 2 L