Priekšlikums Padomes regula ar ko nosaka Kopienas skalu pieaugušu liellopu liemeņu klasificēšanai (Kodificēta versija) /* COM/2005/0402 galīgā redakcija - CNS 2005/0171 */





[pic] | EIROPAS KOPIENU KOMISIJA | Briselē, 8.9.2005 COM(2005) 402 galīgā redakcija 2005/0171 (CNS) Priekšlikums PADOMES REGULA ar ko nosaka Kopienas skalu pieaugušu liellopu liemeņu klasificēšanai (Kodificēta versija) (pateikta Komisijos) PASKAIDROJUMA RAKSTS 1. Tautu Eiropas kontekstā Komisija piešķir lielu nozīmi Kopienas tiesību vienkāršošanai un skaidrošanai, lai tās padarītu skaidrākas un pieejamākas parastajam pilsonim, tādējādi sniedzot viņam jaunas iespējas un izdevību izmantot tam piešķirtās īpašās tiesības. Šo mērķi nevar sasniegt kamēr daudzie noteikumi, kas tikuši grozīti vairākas reizes, bieži diezgan būtiski, paliek izkaisīti, tādā veidā, ka tie jāmeklē daļēji oriģinālajā dokumentā un daļēji vēlākajos grozošajos dokumentos. Tādējādi, lai identificētu šībrīža noteikumus, ir vajadzīgs nozīmīgs pētījums, kas salīdzina dažādus instrumentus. Šajā sakarā to noteikumu kodifikācija, kas bieži tikuši grozīti, ir arī svarīga, lai Kopienas tiesības būtu skaidras un caurskatāmas. 2. Tādējādi, Komisija 1987. gada 1. aprīlī nolēma[1] sniegt rīkojumus saviem darbiniekiem, ka visiem tiesību aktiem jābūt kodificētiem ne vēlāk kā pēc desmit grozījumiem, uzsverot, ka šī ir minimālā prasība un ka struktūrām jācenšas kodificēt pat īsākos laika posmos tekstus par kuriem tās ir atbildīgas, lai nodrošinātu, ka Kopienas noteikumi ir skaidri un viegli saprotami. 3. Edinburgas Eiropas Padomes (1992. g. decembris) prezidentūras secinājumi to apstiprināja[2], uzsverot kodifikācijas nozīmi, jo tā nodrošina piemērojamo tiesību skaidrību attiecībā uz to, kādas tiesības attiecīgam jautājumam piemērojamas attiecīgajā laikā. Kodifikācija jāveic pilnīgā atbilstībā parastajai Kopienas likumdošanas procedūrai. Ņemot vērā to, ka nekādas izmaiņas pēc būtības nevar tikt veiktas dokumentos, kurus skar kodifikācija , Eiropas Parlaments, Padome un Komisija ir nolēmuši ar 1994. gada 20. decembra Starpinstitūciju vienošanos, ka var izmantot pasteidzinātu procedūru kodifikācijas dokumentu paātrinātai pieņemšanai. 4. Šī priekšlikuma mērķis ir uzņemties Padomes 1981. gada 28. aprīļa Regulas (EEK) Nr. 1208/81 ar ko nosaka Kopienas skalu pieaugušu liellopu liemeņu klasificēšanai[3] kodifikāciju. Jaunā regula pārņems dažādos tajā ietvertos aktus[4]; šis priekšlikums pilnībā saglabā kodificēto aktu saturu un līdz ar to tikai apkopo tos ar tādiem formāliem grozījumiem , ko prasa pats kodifikācijas pasākums. 5. Kodifikācijas priekšlikums tika izstrādāts pamatojoties uz iepriekšēju Regulas (EEK) Nr. 1208/81 un tās grozošo aktu konsolidāciju visās oficiālajās valodās, ko veica Eiropas Kopienu Oficiālo publikāciju birojs ar datu apstrādes sistēmas palīdzību. Ja pantiem ir piešķirti jauni numuri, atbilstību veco un jauno numuru starpā parāda tabulā, kas atrodas kodificētās regulas IV pielikumā. ê 1208/81 (pielāgots) 2005/0171 (CNS) Priekšlikums PADOMES REGULA ar ko nosaka Kopienas skalu pieaugušu liellopu liemeņu klasificēšanai EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME, ņemot vērā Eiropas kopienas dibināšanas līgumu, ņemot vērā Padomes Ö 1999. gada 17. maija Õ Regulu (EK) Nr. Ö 1254/1999 Õ par liellopu gaļas tirgus kopīgo organizāciju[5] , ņemot vērā Padomes 1980. gada 5. jūnija Regulu (EEK) Nr. 1358/80, ar ko nosaka pieaugušu liellopu orientējošo cenu un intervences cenu 1980/81 tirdzniecības gadam un ievieš Kopienas skalu pieaugušu liellopu liemeņu šķiršanai[6] un jo īpaši tās 4. panta 1. punktu, ņemot vērā Komisijas priekšlikumu, ņemot vērā Eiropas Parlamenta atzinumu[7], ņemot vērā Eiropas ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinumu[8], tā kā: ê 1. Padomes 1981. gada 28. aprīļa Regula (EEK) Nr. 1208/81 ar ko nosaka Kopienas skalu pieaugušu liellopu liemeņu klasificēšanai[9] ir būtiski grozīta[10]. Skaidrības un praktisku iemeslu dēļ minētā regula ir jākodificē. ê 1208/81 1. apsvērums (pielāgots) 2. Cenu reģistrēšanai un intervencei liellopu un teļa gaļas nozarē ir jāpiemēro Kopienas skala pieaugušu liellopu liemeņu šķirošanai. ê 1208/81 2. apsvērums (pielāgots) 3. Ö Pieaugušu liellopu liemeņi Õ jāklasificē, par pamatu ņemot atbilstības klasi un tauku slāņa pakāpi. Šo divu kritēriju apvienojums ļauj liemeņus iedalīt klasēs. Tādējādi jāidentificē šādi klasificētie liemeņi. ê 1208/81 3. apsvērums 4. Lai nodrošinātu vienotu šīs regulas piemērošanu Kopienā, jāparedz, ka Kopienas pārbaudes komiteja veic pārbaudes uz vietas, ê 1208/81 IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU: 1. pants Šī regula nosaka Kopienas skalu pieaugušu liellopu liemeņu klasificēšanai. 2. pants ê 1208/81 (pielāgots) Šajā regulā piemēro šādas definīcijas: ê 1208/81 a) liemenis : vesels nokauta dzīvnieka ķermenis, kas nodots pēc atasiņošanas, iekšējo orgānu izņemšanas un ādas noņemšanas un kurš tiek piedāvāts: - bez galvas un bez pēdām, galva atdalīta no liemeņa pie atlanta un pakauša kaula locītavas un pēdas atdalītas pie priekšpēdas pēdas pamata un pēdvidus locītavas vai pakaļpēdas pēdas pamata un pēdvidus locītavām, - bez orgāniem, kas atrodas krūšu un vēdera dobumā, ar vai bez nierēm, nieru taukiem un iegurņa taukiem, - bez dzimumorgāniem un piestiprinātajiem muskuļiem, un govīm bez tesmeņa vai piena dziedzeru taukiem; b) pusliemenis : produkts, kas iegūts, simetriski atdalot a) punktā minēto liemeni pa vidu kakla, muguras, gurnu un krusta kaula skriemeļiem un pa vidu krūšu kaula un sēžas un kaunuma kaula simfīzes vidu. ê 1208/81 (pielāgots) Ö 3. pants Õ Ö Tirgus Õ cenu noteikšanai, liemeni nodod ar neatdalītiem zemādas taukiem Ö, kaklam jābūt izcirstam saskaņā ar veterinārajām prasībām, un Õ: ê 1208/81 - bez nierēm, nieru taukiem vai iegurņa taukiem, - bez diafragmas vai tās biezās daļas, - bez astes, - bez muguras smadzenēm, - bez sēklinieku taukiem, - bez taukiem krūšu dobuma iekšpusē, - bez jūga vēnas un blakus esošajiem taukiem. ê 1208/81 (pielāgots) Taču, ja neizmanto minēto noformējumu, dalībvalstis drīkst pieņemt dažādus liemeņu noformējumus. Tādos gadījumos korekcijas, kas jāveic, lai pārietu no šiem noformējumiem uz atsauces noformējumu, nosaka saskaņā ar Regulas (EK) Nr. Ö 1254/1999 43. panta 2. punktā paredzēto Õ procedūru. ê 1026/91 1. pants, 1. punkts (pielāgots) 4. pants 1. Ö Ciktāl tas nav pretrunā ar piemērojamajiem intervences noteikumiem pieaugušu Õ liellopu liemeņus iedala šādās kategorijās: A. liemeņi no jauniem, nekastrētiem buļļiem, kas nav vecāki par diviem gadiem, B. liemeņi no citiem nekastrētiem buļļiem, C. liemeņi no vēršiem (kastrētiem buļļiem), D. liemeņi no telēm, kas atnesušās), E. liemeņi no govīm. Kritērijus, lai izšķirtu liemeņu kategorijas, nosaka saskaņā ar Regulas (EK) Nr. Ö 1254/1999 43. panta 2. punktā paredzēto Õ kārtību. 2. Pieaugušu liellopu liemeņus klasificē, secīgi izvērtējot: a) uzbūvi, Ö kā attiecīgi noteikts I pielikumā Õ ; b) tauku slāni Ö kā attiecīgi noteikts II pielikumā Õ Ö 3. Õ Dalībvalstis var izmantot uzbūves atbilstības klasi, kas I pielikumā apzīmēta ar burtu S, lai, pēc izvēles ieviešot atbilstības klasi, kas ir augstāka nekā esošās klases (dubultās muskulatūras dzīvnieku liemeņi), tiktu ņemtas vērā konkrētā produkcijas veida pamatiezīmes vai paredzētā izstrāde. Dalībvalstis, kuras plāno izmantot šo iespēju, attiecīgi informē Komisiju un pārējās dalībvalstis. Ö 4. Õ Dalībvalstis var atļaut sīkāku dalījumu katrai no I un II pielikumā minētajām klasēm, taču ne vairāk kā trīs apakšklasēs. ê 1208/81 4. pants 5. pants 1. Liemeņus vai pusliemeņus klasificē cik iespējams drīz pēc nokaušanas, un šādu klasificēšanu veic pati lopkautuve. 2. Klasificētos liemeņus vai pusliemeņus identificē. 3. Pirms identificēšanas, marķējot, dalībvalstis no liemeņiem vai pusliemeņiem drīkst atdalīt zemādas taukus, ja to pieļauj tauku slānis. ê 1208/81 4. pants (pielāgots) Nosacījumus, ar kādiem piemēro zemādas tauku atdalīšanu, nosaka saskaņā ar Regulas (EK) Nr. Ö 1254/1999 43. panta 2. punktā paredzēto Õ procedūru. ê 1208/81 5. pants (pielāgots) 6. pants Ö 1. Õ Pārbaudi uz vietas veic Kopienas pārbaudes komiteja, kurā ietilpst Komisijas eksperti un dalībvalstu nozīmēti eksperti. Šī komiteja ziņo Komisijai par veiktajām pārbaudēm. Vajadzības gadījumā Komisija veic vajadzīgos pasākumus, lai nodrošinātu klasifikācijas vienotu piemērošanu. Šīs pārbaudes tiek veiktas Kopienas vārdā, kura sedz radušās izmaksas. Ö 2. Õ Sīki izstrādātus noteikumus Ö 1. punkta Õ piemērošanai pieņem saskaņā ar Regulas (EK) Nr. Ö 1254/1999 43. panta 2. punktā paredzēto Õ procedūru. ê 1208/81 6. pants (pielāgots) 7. pants Ö Tiek Õ pieņemti papildu noteikumi, kas definē atbilstības klases un tauku slāņa klases saskaņā ar Regulas (EK) Nr. Ö 1254/1999 43. panta 2. punktā paredzēto Õ procedūru. ê 8. pants Regulu (EEK) Nr. 1208/81 atceļ. Atsauces uz atcelto regulu uzskata par atsaucēm uz šo regulu un lasa saskaņā ar atbilstības tabulu, kas atrodas IV pielikumā. ê 1208/81 7. pants (pielāgots) 9. pants Šī regula stājas spēkā Ö divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī Õ. Šī Regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs. Briselē, […] Padomes vārdā Priekšsēdētājs […] ê 1026/91 1. pants 2. punkts I PIELIKUMS UZBŪVE Liemeņa profilu, it īpaši svarīgāko daļu (gurnu, muguras un pleca daļas) attīstība Atbilstības klase | Apraksts | S Īpaša | Visi profili izteikti izliekti; izteikti veidota muskulatūra (dubultās muskulatūras dzīvnieku liemeņa veids). | E Teicama | Visi profili no izliektiem līdz izteikti izliektiem; īpaši labi attīstīts muskulis. | U Ļoti laba | Profili visā visumā izliekti, ļoti labi attīstīta muskulatūra. | R Laba | Profili visā visumā taisni; labi attīstīta muskulatūra. | O Vidēja | Profili no taisniem līdz ieliektiem; vidēji attīstīta muskulatūra. | P Vāja | Visi profili no ieliektiem līdz izteikti ieliektiem; vāji attīstīta muskulatūra. | _____________ ê 1208/81 (pielāgots) II PIELIKUMS Tauku slāņa pakāpe Tauku noslāņojums liemeņa virspusē un krūšu dobumā Tauku noslāņojuma klase | Apraksts | 1. ļoti zema | tauku slāņa liemeņa virspusē nav vai tas ir niecīgs | 2. zema | tauku slānis liemeņa virspusē vietām niecīgs, gandrīz visur redzama muskulatūra | 3. vidēja | uz muskulatūras, izņemot gurnu un pleca daļu, gandrīz visur ir tauku slānis, tauku noslāņojums krūšu dobumā neliels | 4. augsta | muskulatūra pārklāta ar taukiem, bet uz gurnu un pleca daļas vēl joprojām redzama daļēji, nedaudz izteikts tauku slānis krūšu dobumā | 5. ļoti augsta | viss liemenis pārklāts ar taukiem, izteikts tauku slānis krūšu dobumā | _____________ é III PIELIKUMS Atceltā regula ar sekojošo grozījumu Padomes Regula (EEK) Nr. 1208/81 | (OV L 123 7.5.1981., 3. lpp.) | Padomes Regula (EEK) Nr. 1026/91 | (OV L 106 26.4.1991., 2. lpp.) | _____________ IV PIELIKUMS ATBILSTīBAS TABULA Regula (EEK) Nr. 1208/81 | Šī regula | 1. pants | 1. pants | 2. pants, 1. punkts | 2. pants | 2. pants, 2. punkts | 3. pants | 3. pants, 1. punkts | 4. pants, 1. punkts | 3. pants, 2. punkts, pirmā daļa | 4. pants, 2. punkts | 3. pants, 2. punkts, otrā un trešā daļa | 4. pants, 3. punkts, pirmā un otrā daļa | 3. pants, 3. punkts | 4. pants, 4. punkts | 4. pants | 5. pants | 5. pants, pirmā, otrā un trešā daļa | 6. pants, 1. punkts, pirmā, otrā un trešā daļa | 5. pants, ceturtā daļa | 6. pants, 2. punkts | 6. pants, pirmā daļa | 7. pants | 6. pants, otrā, trešā un ceturtā daļa | __________ | __________ | 8. pants | 7. pants | 9. pants | I un II pielikums | I un II pielikums | __________ | III pielikums | __________ | IV pielikums | _____________ [1] KOM(87) 868 PV. [2] Skat. Secinājumu A daļas 3. pielikumu. [3] Izstrādāts atbilstīgi Komisijas Paziņojumam Eiropas Parlamentam un Padomei – Acquis communautaire kodifikācija, KOM(2001) 645 galīgs. [4] Skat. šī priekšlikuma III pielikumu. [5] OV L Ö 160 26.6.1999., 21. lpp. Regula kā pēdējo reizi grozīta ar Regulu (EK) Nr. 1782/2003 (OV L 270 21.10.2003., 1. lpp.) Õ. [6] OV L 140, 5.6.1980., 4. lpp. [7] OV C […] […], […]. lpp. [8] OV C […] […], […]. lpp. [9] OV L 123, 7.5.1981., 3. lpp. Regula kā grozīta ar Regulu (EK) Nr. 1026/91 (OV L 106, 26.4.1991., 2. lpp.). [10] Skat. III pielikumu.