EIROPAS PARLAMENTA
2007. gada 24. aprīļa Rezolūcija
ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības 2005. finanšu gada
vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu: II iedaļa –Padome
EIROPAS PARLAMENTS,
— ņemot vērā Eiropas Savienības 2005. finan šu gada vispārējo budžetu (1),
— ņemot vērā Eiropas Kopienu 2005. finanšu gada galīgos pārskatus –I sējums (C6-0466/2006) (2),
— ņemot vērā Padomes gada ziņojumu budžeta izpildes apstiprinātājai iestādei par 2005. gadā veiktajā m
iekšējām revīzijām,
— ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par 2005. finanšu gada budžeta izpildi un Revīzijas palātas
īpašos ziņojumus kopā ar pārbaudīto iestāžu atbildēm (3),
— ņemot vērā deklarāciju par pārskatu ticamību, kā arīpar notikušo darījumu likumību un pareizību (4), ko
Revīzijas palāta ir iesniegusi saskaņā ar EK līguma 248. pantu,
— ņemot vērā EK līguma 272. panta 10. punktu, kā arī274., 275. un 276. pantu,
— ņemot vērā Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko
piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (5), un it īpaši tās 50., 86., 145., 146. un 147. pantu,
— ņemot vērā Reglamenta 71. pantu un V pielikumu,
— ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A6-0108/2007),
1. atzīmē, ka 2005. gadā Padomes rīcībā bija saistību apropriācijas EUR 588 182 640,52 apmērā un to
izlietojuma līmenis bija 96,69 %;
2. atzīmē, ka pēc tam, kad 2005. gada 1. janvārī tika ieviesta uzkrājumu principa grāmatvedība, Padomes
2005. gada finanšu pārskati uzrāda pozitīvus gada saimnieciskos rezultātus (EUR 19 386 891,40), kā arī
vienādas (EUR 398 520 004,03) pasīvu un aktīvu summas;
3. pauž nožēlu, ka atšķirībā no citām iestādēm Padome nesniedz Eiropas Parlamentam gada darbības
pārskatu, atsaucoties uz 1970. gada “džentlmeņu vienošanos” (Rezolūcija iekļauta Padomes 1970. gada
22. aprīļa sanāksmes protokolā) un to, ka Finanšu regulā nav iekļauta šāda prasība; aicina Padomi
pārskatīt lēmumu par darbības pārskata nepublicēšanu, lai nodrošinātu lielāku pārskata atbildību plašassabiedrības un nodokļu maksātāju priekšā;
4. atzīmē Eiropas Revīzijas palātas iegūtos datus (10. nodaļas 11. punkts), ka Padomes reformētā sistēma,
saskaņā ar kuru atlīdzina Padomes locekļu delegātu ceļa izdevumus, vērā ņemami mazinājusi Padomes
administratīvo slogu, taču pirms 2005. gada jūlija maksā juma dalībvalstu deklarācijas nebija pietiekami
pārbaudītas;15.7.2008. LV Eiropas Savienības Ofici ālais Vēstnesis L 187/21
(1) OV L 60, 8.3.2005.
(2) OV C 264, 31.10.2006., 1. lpp.
(3) OV C 263, 31.10.2006., 1. lpp.
(4) OV C 263, 31.10.2006., 10. lpp.
(5) OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp. Regulā grozījumi izdarīti ar Regulu (EK, Euratom) Nr. 1995/2006 (OV L 390,
30.12.2006., 1. lpp.).
5. atzīmē, ka attiecībā uz Padomes delegātu komandējumu izdevumiem iekšējā revidenta gada pārskatā ir
uzsvērts, ka nepieciešama lielāka pārskatāmība saistībā ar sapulču atbilstīgumu un atlīdzināmajiem
izdevumiem, kā arīierosina izveidot darba grupu šādu jautājumu izskatīšanai;
6. atzīmē Padomes atbildi Revīzijas palātai, ka, pamatojoties uz Padomes Iekšējās revīzijas dienesta
ziņojumu par to, kā darbojas jaunā Padomes locekļu delegātu ceļa izdevumu sistēma vienu gadu pēc tās
ieviešanas 2004. gadā, Padomes Sekretariāts pašlaik sistēmu pārskata; atzīmē, ka pašlaik katra delegācijasaņem no Padomes Sekretariāta ierobežotu budžetu, kuram ir noteikta maksimālā robeža;
7. atgādina, ka Padomes Sekretariāts nevēlējās sniegt oficiālas atbildes visu iestāžu (tostarp Eiropas
Parlamenta) aptaujas lapā par dienesta automašīnu izmantošanu, ņemot vērā iepriekšminētās
“džentlmeņu vienošanās” noteikumus;
8. norāda, ka ar iepriekšminēto “džentlmeņu vienošanos” ir noteikts saistībā ar budžeta nodaļu, kas attiecas
uz Eiropas Parlamentu:
“Padome apņemas neveikt grozījumus Eiropas Parlamenta izdevumu tāmē. Šīapņemšanās ir saistoša, ja
vien šīizdevumu tāme nav pretrunā ar Kopienas noteikumiem, jo īpaši saistībā ar Civildienesta
noteikumiem un Kopienu pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtību, kā arīiestāžu mītnēm.”;
9. uzskata, ka, ņemot vērā “džentlmeņu vienošanās” vecumu un ievērojamo atšķirību starp tās formulējumu
un jēgu vai tās interpretāciju, šo vienošanos vajadzētu pārskatīt;
10. uzskata, ka pašreizējais kompromiss, kura pamatā ir neformāls Padomes un atbildīgās komitejas
priekšsēdētāja un referenta dialogs, ir jāpaplašina, lai iekļautu katras politiskās grupas locekli; uzdodatbildīgajai komitejai sākt sarunas ar Padomi, lai pirms nākamās budžeta izpildes apstiprināšanasprocedūras uzsākšanas ieviestu pārskatīto neformālā dialoga kārtību;
11. atzīmē, ka Revīzijas palātas Īpašajā ziņojumā Nr. 9/2006 ir aplēsts, ka 2005. gadā tulkošanas izmaksas
Padomē bija EUR 276 par lappusi (salīdzinot ar EUR 194 Komisijā un EUR 119 Eiropas Parlamentā);
atzīmē, ka šo atšķirību daļēji var izskaidrot ar Padomes Sekretariāta panākumiem, samazinot tulkošanai
nosūtīto dokumentu skaitu un apjomu, kā arīizveidojot pamatdokumentu sarakstu, un ka Padome laikus
plāno ievērojami samazināt tulkotāju skaitu;
12. aicina panākt vislielāko iespējamo pārskatāmību kopējā ārpolitikā un drošības politikā (KĀDP); prasa, lai
Padome nodrošina, ka atbilstīgi 42. punktam Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2006. gada17. maija Iestāžu nolīgumā par budžeta disciplīnu un pareizu finan šu pārvaldību (
6) Padomes budžetā
netiktu iekļauti darbības izdevumi KĀDP jomā; patur tiesības veikt pasākumus, kādus Parlamentsuzskatīs par vajadzīgu, ja minētais nolīgums tiks pārkāpts.L 187/22 LV Eiropas Savienības Ofici ālais Vēstnesis 15.7.2008.
(6) OV C 139, 14.6.2006., 1. lpp.