Monitoringa satvaram vajadzētu nodrošināt atbildību par saistībām un to pildīšanu un par skaidriem, uz rezultātiem balstītiem indikatoriem progresa mērīšanai un to realizēšanu; tāpat tam vajadzētu saskanēt ar un balstīties uz esošiem monitoringa satvariem un ziņošanas rīkiem, kurus nodrošina Eiropas Vides aģentūra un tīkls Eionet (bet ne tikai tie), vienlaikus nepieļaujot dublēšanos un papildu administratīvo slogu dalībvalstīm un citām ziņotājām struktūrām. Šajā ziņā dot ieguldījumu un sniegt informāciju par ķimikāliju ilgtspējīgu izmantošanu tiek aicināta arī ECHA.

Lai realizētu un atbalstītu 8. VRP monitoringa satvaru, Eiropas Vides aģentūrai (EVA) un Eiropas Ķimikāliju aģentūra (ECHA) jāpiešķir papildu resursi. Šie resursi nav jauni resursi, un, lai ievērotu DFS priekšlikumu, par kuru pašlaik notiek sarunas ar budžeta lēmējinstitūciju, aģentūrām tie tiks piešķirti no programmas LIFE (kas atbalsta arī to pamatdarbību). Resursi tiks izmantoti gan tam, lai palielinātu darbinieku skaitu aģentūrās, kuras strādās pie Eiropas zaļās kursa, gan arī lai atbalstītu un papildinātu 8. VRP monitoringa un ziņošanas darbu. Sīkākas ziņas sk. šeit tālāk.

• Eiropas Vides aģentūra (EVA): Monitoringa satvara pamatā būs EVA veiktais monitorings un ziņošana par dažādām vides un klimata rīcībpolitikām, kā arī ziņojums par vides stāvokli (SOER). Jaunā EVA stratēģija un tās daudzgadu darba programma un EVA resursi ir jāpielāgo un jāpastiprina, lai nodrošinātu dinamisku, saskanīgu, daudzslāņainu un transversālu monitoringu, kura pamatā ir dažādu informācijas avotu integrācija un iespējas ziņot dažādos līmeņos (nacionālā, reģionālā, starptautiskā). Monitoringa satvars būtu jāpielāgo 8. VRP noteiktajām ziņošanas prasībām un vajadzībām, un tam būtu jādod iespēja iedzīvotājus pienācīgi informēt par problēmām un risinājumiem un jāatvieglina augsta līmeņa politiskās diskusijas Eiropas Parlamentā un Padomē.

Lai gan vides stāvokļa monitorings un ziņošana par to ietilpst EVA dibināšanas regulā paredzētajās funkcijās, iepriekš minētie monitoringa un ziņošanas uzdevumi ietvers papildu uzdevumus EVA, tāpēc to izpildei vajadzēs vairāk resursu. Pēc rūpīgas analīzes, kas veikta kopā ar EVA, lai analizētu iespējamās sinerģijas, kā arī stratēģiski plānotu turpmāko darbu pie Eiropas zaļā kursa prioritātēm, EVA no 2021. gada būtu vajadzīgas šādas jaunas amata vietas, kas aptvertu jauno DFS periodu (2021–2027):

9 pagaidu darbinieku (TA) un 6 līgumdarbinieku (CA) amata vietas šādiem jauniem uzdevumiem un darbībām:

atjaunināt aprites ekonomikas monitoringa satvaru (atbalsts aprites ekonomikas jeb AE rezultātu pārskatam) un atbalstīt sektorālās AE iniciatīvas (1 TP);

ziņot par AE darbību īstenošanu, ilgtspējīgām investīcijām un monitorēt ES finansēto AE investīciju ietekmi (1 CA);

atbalstīt ES biodaudzveidības stratēģijas izstrādi un biodaudzveidības un ekosistēmu monitoringa satvara izstrādi, īpašu uzmanību pievēršot jomām, uz kurām attieksies jaunās iniciatīvas (augsne, zeme un meži) (1 TA, 2 CA);

monitorēt biodaudzveidības un ekosistēmu veselību (ar uzsvaru uz saldūdens un jūras vidi) kā ieguldījumu virzībā uz nulles piesārņojumu (jūras piedrazojuma samazināšana) un netoksiskas vides veidošanā (1 TA);

veikt integrēto analīzi par to, kā piesārņojums ietekmē vidi un veselību, un ziņot par jaunām (piem., dzeramais ūdens, ūdens atkalizmantošana, Sevezo direktīvas, dzīvsudrabs) un transversālām jomām, kas ietilpst zaļā kursa iecerē panākt nulles piesārņojumu, ciešā sadarbībā ar ECHA un EFSA (1 TA);

pastiprināt spējas integrēti analizēt un novērtēt dažādās zaļā kursa rīcībpolitikas jomas (piem., biodaudzveidību sasaistot ar nulles piesārņojuma iniciatīvu un iniciatīvu “No lauka līdz galdam”). Tas attiecas arī uz integrētiem novērtējumiem par Plūdu direktīvu, Komunālo notekūdeņu direktīvu, Nitrātu direktīvu, kā arī uz saldūdens un jūras ekosistēmās balstītas pieejas integrēšanu ekonomikas pārkārtošanā (gada ilgtspējīgas izaugsmes stratēģija) un klimata jomā (1 CA);

uzlabot 8. VRP un klimata rīcībpolitiku monitoringu digitālajā laikmetā — pilnvērtīgi izmantot COPERNICUS datus, integrēt amatierzinātni un citu avotu informāciju dinamiskā vides monitoringā un īstenošanā —, tā uzlabojot informācijas sniegšanas savlaicīgumu, vizualizāciju un piekļūstamību (2 CA);

stiprināt vides un klimata monitoringa starptautisko dimensiju, atbalstīt vides un klimata diplomātiju un sarunas (1 TA);

monitorēt un izvērtēt nacionālās klimatadaptācijas rīcībpolitikas un pasākumus un to sasaisti ar citiem vides mērķiem (1 TA);

palīdzēt dalībvalstīm monitorēt un izvērtēt klimata pārmaiņu mazināšanas rīcībpolitikas un to sasaisti ar gaisa kvalitātes un nulles piesārņojuma iecerēm (1 TA);

izmantojot virtuālu klimata un veselības observatoriju, monitorēt cilvēka veselību un klimata pārmaiņu ietekmi un klimatadaptāciju zaļā kursa un tā nulles piesārņojuma ieceres kontekstā nolūkā panākt no toksikantiem brīvu vidi (1 TA);

atbalstīt jaunas monitoringa metodes attiecībā uz mazas un lielas noslodzes transportlīdzekļu reālo degvielas patēriņu un emisijām (no 2022. gada) (1 TA).

Cilvēkresursu bāzlīnija EVA 8. VRP priekšlikumam

Lai izpildītu 8. VRP paredzēto EVA ieguldījumu monitoringā un ziņošanā, ir arī būtiski no 2021. gada un visā nākamajā DFS periodā (no 2021. līdz 2027. gadam) saglabāt resursus, kas šim nolūkam tika papildus piešķirti laikā no 2018. līdz 2020. gadam. Tāpēc par bāzlīniju EVA nepieciešamo papildu resursu aprēķināšanai būtu jāizmanto resursi, kas pieņemti galīgajā ES 2020. gada budžetā (t. i., 130 štatu saraksta amata vietas, 74 CA un 20 END). Tam būtu jānodrošina 2018.–2020. gada periodā pievienoto jauno pamatuzdevumu izpildes turpināmība; te īpaši jāmin šādi aspekti:

— EVA atbalsta funkcija — monitorēt, pārbaudīt, ziņot un izplatīt informāciju par galvenajiem aspektiem, kas saistīti ar 8. VRP mērķiem klimata jomā, dekarbonizāciju (siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšana un atjaunīgā enerģija) un energoefektivitāti, — ir noteikta 42. pantā Regulā (ES) 2018/1999 par enerģētikas savienības un rīcības klimata politikas jomā pārvaldību. Pašreizējā DFS periodam līdz 2020. gadam tika piešķirtas un budžetā iekļautas trīs papildu līgumdarbinieku amata vietas ar norādi, ka tas ir uz nenoteiktu laiku. Šīs 3 amata vietas būtu jāsaglabā visā jaunās DFS periodā, tikai kā TA vietas, tādā veidā pilnībā un pastāvīgi rēķinoties ar EVA uzdotajiem attiecīgajiem papildu uzdevumiem;