Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES DIREKTĪVA par dalībvalstu normatīvo un administratīvo aktu saskaņošanu attiecībā uz spiediena iekārtām (Pārstrādātā redakcija) /* COM/2013/0471 final - 2013/0221 (COD) */





PASKAIDROJUMA RAKSTS 1. PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS Vispārējais konteksts, priekšlikuma pamatojums un mērķi Šā priekšlikuma mērķis ir Direktīvas 97/23/EK par spiediena iekārtām pielāgošana 2008. gadā pieņemtajam “preču tiesību aktu kopumam” un jo īpaši Lēmumam Nr. 768/2008/EK, ar ko izveido produktu tirdzniecības vienotu sistēmu. Tas paredz arī Direktīvas 97/23/EK pielāgošanu Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 16. decembra Regulai (EK) Nr. 1272/2008 par vielu un maisījumu klasificēšanu, marķēšanu un iepakošanu[1]. a) Pielāgošana Lēmumam Nr. 768/2008/EK Savienības (ES) saskaņošanas tiesību akti, kas nodrošina produktu brīvu apriti, ir devuši ievērojamu ieguldījumu vienotā tirgus izveidē un darbībā. To pamatā ir augsta aizsardzības pakāpe, un tie nodrošina uzņēmējiem līdzekļus atbilstības pierādīšanai, tā nodrošinot brīvu apriti un attiecīgi uzticību produktiem. Direktīva 97/23/EK ir minēto Savienības saskaņošanas tiesību aktu piemērs, un tā nodrošina spiediena iekārtu brīvu apriti. Tajā ir izklāstītas drošības pamatprasības, kurām spiediena iekārtām ir jāatbilst, lai tās varētu darīt pieejamas ES tirgū. Ražotājiem ir jāpierāda, ka spiediena iekārta ir izstrādāta un ražota atbilstīgi drošības pamatprasībām, un jāuzliek CE zīme. Pieredze, kas gūta, īstenojot Savienības saskaņošanas tiesību aktus dažādās nozarēs, liecina, ka ar šo tiesību aktu īstenošanu un izpildi ir saistītas atsevišķas nepilnības un neatbilstības, kas izraisa: – neatbilstīgu vai bīstamu produktu nonākšanu tirgū un līdz ar to arī zināmu uzticības trūkumu CE zīmei, – neizdevīgus konkurences apstākļus uzņēmējiem, kuri ievēro tiesību aktus, pretstatā tiem, kuri šos noteikumus apiet, – nevienlīdzīgu attieksmi pret neatbilstīgiem produktiem un konkurences traucējumus uzņēmējiem atšķirīgas izpildes prakses dēļ, – atšķirīgu praksi, kā valsts iestādes izraugās atbilstības novērtēšanas struktūras, – problēmas, kas saistītas ar konkrētu paziņoto struktūru kvalitāti. Turklāt normatīvā vide kļūst aizvien sarežģītāka, jo bieži uz vienu un to pašu produktu vienlaikus attiecas vairāki tiesību akti. Šo tiesību aktu savstarpējas neatbilstības dēļ uzņēmējiem un iestādēm kļūst aizvien sarežģītāk pareizi interpretēt un piemērot minētos tiesību aktus. Lai Savienības saskaņošanas tiesību aktos novērstu šos horizontālos trūkumus, kuri konstatēti vairākās rūpniecības nozarēs, 2008. gadā, pieņemot preču tiesību aktu kopumu, tika pieņemts jaunais tiesiskais regulējums. Tā mērķis ir nostiprināt un pabeigt spēkā esošos noteikumus un uzlabot to piemērošanas un izpildes praktiskos aspektus. Jaunajā tiesiskajā regulējumā (JTR) ietilpst divi savstarpēji papildinoši instrumenti: Regula (EK) Nr. 765/2008 par akreditāciju un tirgus uzraudzību un Lēmums Nr. 768/2008/EK par produktu tirdzniecības vienotas sistēmas izveidi (turpmāk “JTR lēmums”). Ar JTR regulu tika ieviesti noteikumi par akreditāciju (instruments, ar ko novērtēt atbilstības novērtēšanas struktūru kompetenci) un prasības attiecībā uz trešo valstu produktu tirgus uzraudzības un kontroles organizēšanu un veikšanu. No 2010. gada 1. janvāra šos noteikumus tieši piemēro visās dalībvalstīs. Ar JTR lēmumu tiek izveidots kopējs ES satvars saskaņošanas tiesību aktiem par produktiem. Šajā satvarā ietilpst noteikumi, kurus parasti izmanto ES tiesību aktos par produktiem (piem., definīcijas, uzņēmēju pienākumi, paziņotās struktūras, drošības mehānismi u. c.). Minētie kopējie noteikumi ir pastiprināti, lai nodrošinātu direktīvu efektīvāku piemērošanu un izpildi praksē. Ir ieviesti jauni elementi, piemēram, importētāju pienākumi, kas ļauj ievērojami uzlabot produktu drošumu tirgū. JTR lēmuma un JTR regulas noteikumi ir savstarpēji papildinoši un cieši saistīti. JTR lēmumā noteikti attiecīgie uzņēmēju un paziņoto struktūru pienākumi, ļaujot tirgus uzraudzības iestādēm un iestādēm, kas atbild par paziņotajām struktūrām, pienācīgi veikt uzdevumus, kas tām noteikti ar JTR regulu, un nodrošināt, lai tiktu efektīvi un saskaņoti īstenoti ES tiesību akti par produktiem. Tomēr pretēji JTR regulai JTR lēmuma noteikumi nav tieši piemērojami. Lai nodrošinātu, ka visas ekonomikas nozares, uz kurām attiecas Savienības saskaņošanas tiesību akti, gūst labumu no JTR uzlabojumiem, JTR lēmuma noteikumi jāintegrē spēkā esošajos tiesību aktos par produktiem. Komisija 2011. gada 21. novembrī pieņemtajā JTR īstenošanas tiesību aktu kopumā[2] jau ierosināja JTR lēmumam pielāgot deviņas citas direktīvas. Lai nodrošinātu, ka Savienības saskaņošanas tiesību akti rūpniecības izstrādājumu jomā ir konsekventi, Direktīva 97/23/EK ir jāpielāgo JTR lēmuma noteikumiem. Šajā priekšlikumā ņemts vērā arī Komisijas 2013. gada 13. februāra priekšlikums regulai par ražojumu tirgus uzraudzību[3]. b) Pielāgošana Regulai (EK) Nr. 1272/2008 Ar Regulu (EK) Nr. 1272/2008 (turpmāk “CLP regula”) Savienībā ievieš Ķīmisko vielu klasificēšanas un marķēšanas globāli harmonizēto sistēmu (GHS), kas Apvienoto Nāciju Organizācijas struktūrā ir pieņemta starptautiski. Direktīvas 97/23/EK 9. pantā ir sniegta spiediena iekārtu klasifikācija pa kategorijām atbilstīgi apdraudējuma pakāpei, ko rada iekārtā esošais spiediens. Direktīvā paredzētās spiediena iekārtu klasifikācijas pamatā galvenokārt ir kopējais enerģijas saturs (spiediena iekārtas spiediens un tilpums), tomēr to ietekmē arī iekārtā esošo plūstošo vielu klasifikācija (bīstamas vai ne). Spiediena iekārtu klasifikācija pa kategorijām ir tieši saistīta ar atbilstības novērtēšanas procedūru, ko piemēro, lai apstiprinātu spiediena iekārtas atbilstību Direktīvas 97/23/EK pamatprasībām. Konkrētāk, to, kura atbilstības novērtēšanas procedūra jāpiemēro, nosaka atbilstīgi 9. pantā noteiktajai kategorijai, kurā attiecīgā iekārta ir klasificēta. Spiediena iekārtās esošo plūstošo vielu klasifikācija, kas paredzēta spiediena iekārtu klasificēšanai, ņemot vērā to atbilstības novērtējumu, ir balstīta uz Padomes 1967. gada 27. jūnija Direktīvu 67/548/EEK par normatīvo un administratīvo aktu tuvināšanu attiecībā uz bīstamu vielu klasifikāciju, iepakošanu un marķēšanu[4]. Saskaņā ar Direktīvas 97/23/EK 9. pantu “plūstošās vielas” iedala divās grupās. 1. grupā ietvertas šādas “bīstamas plūstošas vielas”[5], kas Direktīvā 67/548/EEK klasificētas pēc to raksturīgajām īpašībām, bīstamības pakāpes un riska īpatnībām: eksplozīvas, ārkārtīgi viegli uzliesmojošas, viegli uzliesmojošas, uzliesmojošas, ļoti toksiskas, toksiskas un oksidējošas. 2. grupā ietvertas plūstošās vielas, kas Direktīvā 97/23/EK nav minētas kā “bīstamas”. Lai ņemtu vērā ar spiedienu saistīto apdraudējumu, ko rada bīstamās plūstošās vielas, Direktīvā 97/23/EK paredzētās atbilstības novērtējuma prasības attiecībā uz spiediena iekārtām, kas satur 1. grupas plūstošās vielas, ir daudz stingrākas nekā attiecībā uz spiediena iekārtām, kas satur 2. grupas plūstošās vielas. Atbilstīgi Regulai (EK) Nr. 1272/2008 Direktīva 67/548/EEK tiks atcelta 2015. gada 1. jūnijā un aizstāta ar regulu. Ar minēto regulu ievieš jaunas bīstamības klases un kategorijas, kas tikai daļēji atbilst tām, kas izmantotas saskaņā ar pašreizējiem noteikumiem. Direktīvā 97/23/EK paredzētie plūstošo vielu klasifikācijas kritēriji līdz 2015. gada 1. jūnijam ir jāpielāgo Regulas (EK) Nr. 1272/2008 klasifikācijas kritērijiem, vienlaikus saglabājot minētajā direktīvā noteiktos aizsardzības līmeņus. Tāpēc, lai Direktīvu 97/23/EK varētu pielāgot CLP regulai, ir no jauna jādefinē, kas ar šo regulu ieviestajā jaunajā klasifikācijā ir uzskatāms par “bīstamu plūstošu vielu”. Tādējādi nepieciešamība Direktīvā 97/23/EK noteiktos plūstošo vielu klasifikācijas kritērijus pielāgot CLP regulai tieši izriet no CLP regulas īstenošanas Savienībā, līdz ar ko visi pakārtotie tiesību akti jāpielāgo CLP regulai, vēlākais, līdz dienai, kad tiks atcelta Direktīva 67/548/EEK (2015. gada 1. jūnijs). Lai gan CLP regulā un Direktīvā 67/548/EEK paredzētās klasifikācijas sistēmas ir līdzīgas, tās pilnībā nesakrīt. Dažas vielas CLP regulā ir klasificētas citādāk nekā Direktīvā 67/548/EEK, kas izskaidrojams ar izmaiņām klasifikācijas kritērijos vai robežvērtībās. Tāpēc izmaiņas spiediena iekārtās esošo plūstošo vielu (vielu vai preparātu) klasifikācijā var būt iemesls izmaiņām spiediena iekārtu klasifikācijā (spiediena iekārtu kategorijas). Direktīvā 97/23/EK spiediena iekārtas iedalītas četrās kategorijās atbilstīgi ar spiedienu saistītā apdraudējuma līmenim. Direktīvā ir paredzētas katrai spiediena iekārtu kategorijai piemērojamās atbilstības novērtēšanas procedūras. Spiediena iekārtām pēc ražotāja izvēles jāpiemēro kāda no atbilstības novērtēšanas procedūrām, kas paredzētas kategorijai, kurā attiecīgā iekārta ir klasificēta. Ražotājs var izvēlēties piemērot arī kādu no procedūrām, kuras piemēro augstākai kategorijai, ja tāda ir. Kategorijas izmaiņas saskaņā ar Direktīvu 97/23/EK ietekmē tikai atbilstības novērtēšanas procedūru, bet ne spiediena iekārtas izstrādi vai ražošanu. Ja spiediena iekārtā esošās plūstošās vielas dēļ tā ir klasificēta augstākā kategorijā, attiecībā uz šo iekārtu var būt jāpiemēro stingrāka un dārgāka atbilstības novērtēšanas procedūra. Tā kā esošie noteikumi[6] par spiediena iekārtu klasifikāciju, kuras pamatā ir arī to saturēto plūstošo vielu īpašības, ir uzskatāmi par apmierinošiem, Direktīva 97/23/EK būtu jāpielāgo CLP regulai, vienlaikus saglabājot esošo darbības jomu attiecībā uz apdraudējumu plūstošo vielu dēļ. Tādējādi jaunajai plūstošo vielu klasifikācijai būtu pēc iespējas jāatbilst esošajai klasifikācijai, kuras pamatā ir Direktīva 67/548/EEK. Tāpēc ierosinātā pielāgošana ir tehniska pielāgošana, kuras galvenais mērķis ir mazināt ietekmi, kāda uz spiediena iekārtu klasifikāciju ir izmaiņām plūstošo vielu klasifikācijas sistēmā, kas ieviesta ar CLP regulu. Atbilstība pārējiem ES politikas virzieniem un mērķiem Šī iniciatīva atbilst Vienotā tirgus aktam[7], kurā uzsvērta nepieciešamība atjaunot patērētāju uzticību produktu kvalitātei tirgū un pastiprinātas tirgus uzraudzības nozīme. Turklāt tā atbalsta Komisijas politiku labāka regulējuma un normatīvās vides vienkāršošanas jomā. 2. Apspriešanās ar ieinteresētajām personām un ietekmes novērtējums Apspriešanās ar ieinteresētajām personām a) Direktīvas 97/23/EK pielāgošana JTR lēmumam ir apspriesta ar nacionālajiem ekspertiem, kas atbild par direktīvas īstenošanu, ar atbilstības novērtēšanas struktūru forumu, administratīvās sadarbības grupu tirgus uzraudzības jautājumos, kā arī divpusējos kontaktos ar nozares apvienībām. No 2010. gada jūnija līdz oktobrim tika rīkota sabiedriska apspriešana, kas aptvēra visas nozares, kuras skar minētā iniciatīva. Tajā izmantoja četras anketas, kas bija paredzētas konkrētai mērķauditorijai: uzņēmējiem, iestādēm, atbilstības novērtēšanas struktūrām un lietotājiem. Komisijas dienesti saņēma 300 aizpildītu anketu. Rezultāti publicēti: http://ec.europa.eu/enterprise/policies/single-market-goods/internal-market-for-products/new-legislative-framework/index_en.htm Papildus vispārējai apspriešanai notika īpaša apspriešanās ar MVU. 2010. gada maijā un jūnijā Eiropas biznesa atbalsta tīklā notika apspriešanās ar 603 MVU. Rezultāti pieejami http://ec.europa.eu/enterprise/policies/single-market-goods/files/new-legislative-framework/smes_statistics_en.pdf. Apspriedēs iniciatīvai tika plaši pausts atbalsts. Vienprātīgi atzīts, ka jāuzlabo tirgus uzraudzība un atbilstības novērtēšanas struktūru vērtēšanas un uzraudzības sistēma. Iestādes to pilnībā atbalsta, jo tādējādi tiktu stiprināta pašreizējā sistēma un uzlabota sadarbība ES līmenī. Nozare vēlas vienlīdzīgākus konkurences noteikumus, kas panākami, piemērojot efektīvākus pasākumus pret produktiem, kuri neatbilst tiesību aktiem, kā arī saskaņojot un tādējādi vienkāršojot tiesību aktus. Par dažiem pienākumiem, kas tomēr ir nepieciešami, lai tirgus uzraudzību padarītu efektīvāku, izteiktas zināmas bažas. Šie pasākumi nozarei būtiskas izmaksas neradīs, turklāt labākas tirgus uzraudzības radītie ieguvumi daudzkārt atsvērs izmaksas. b) Direktīvas 97/23/EK pielāgošana CLP regulai ir apspriesta ar nacionālajiem ekspertiem, kas atbild par direktīvas īstenošanu, ar atbilstības novērtēšanas struktūru forumu, administratīvās sadarbības grupu, kā arī divpusējos kontaktos ar nozares apvienībām. 2012. gadā tika veikts pētījums, kurā novērtēja ietekmi, kādu radītu Direktīvas 97/23/EK pielāgošana CLP regulai. Saistībā ar šo pētījumu tika rīkots galveno ieinteresēto personu apsekojums. Komisija 2012. gada 7. novembrī organizēja darbsemināru, kura mērķis bija savākt papildu informāciju un sekmēt tiešu mijiedarbību ar ieinteresētajām personām. Šo darbsemināru apmeklēja nacionālo iestāžu pārstāvji, lietotāju un ražotāju apvienības, atbilstības novērtēšanas struktūras, standartu izstrādātāji un eksperti CLP regulas jomā. Ekspertu atzinumu pieprasīšana un izmantošana ― ietekmes novērtējums a) Ietekmes novērtējums attiecībā uz pielāgošanu JTR lēmumam Papildus jaunā tiesiskā regulējuma vispārīgajam ietekmes novērtējumam tika veikts arī 2011. gada novembrī pieņemtā JTR īstenošanas tiesību aktu kopuma ietekmes novērtējums. Šajā ietekmes novērtējumā tika vērtēta arī ietekme, kādu radītu Direktīvas 97/23/EK pielāgošana JRT lēmumam, un tā pamatā lielākoties bija jaunā tiesiskā regulējuma vispārīgais ietekmes novērtējums. Papildus ekspertu atzinumu pieprasīšanai un analīzei notika arī apspriešanās ar nozaru ekspertiem un ieinteresēto personu grupām, kā arī ekspertiem, kas aktīvi darbojas tādās horizontālās jomās kā tehniskā saskaņošana, atbilstības novērtēšana, akreditācija un tirgus uzraudzība. Pamatojoties uz savākto informāciju, Komisija veica ietekmes novērtējumu, kurā izskatīja un salīdzināja trīs variantus. 1. variants — līdzšinējā situācija bez pārmaiņām Šis variants neparedz izmaiņas pašlaik spēkā esošajā direktīvā, un tā pamatā ir tikai konkrēti uzlabojumi, kas gaidāmi no JTR regulas. 2. variants — saskaņošana ar JTR lēmumu, izmantojot neleģislatīvus pasākumus 2. variants izvērtē iespējamību veicināt brīvprātīgu saskaņošanu ar JTR lēmuma noteikumiem, piemēram, iesakot tos kā labu praksi vadlīniju dokumentos. 3. variants – saskaņošana ar JTR lēmumu, izmantojot leģislatīvus pasākumus Šis variants paredz integrēt JTR lēmuma noteikumus Direktīvā 97/23/EK. Tika konstatēts, ka visvēlamākais ir 3. variants, jo: – tas veicinās tādu uzņēmumu un atbilstības novērtēšanas struktūru konkurētspēju, kas godprātīgi pilda savus pienākumus, – tas uzlabos iekšējā tirgus darbību, nodrošinot vienādu attieksmi pret visiem uzņēmējiem, jo īpaši importētājiem un izplatītājiem, kā arī atbilstības novērtēšanas struktūrām, – tas nerada ievērojamas izmaksas uzņēmējiem un atbilstības novērtēšanas struktūrām; paredzams, ka tiem, kuri jau darbojas atbildīgi, papildu izmaksas neradīsies vai arī tās būs nelielas, – tas uzskatāms par efektīvāku nekā 2. variants; tā kā nav iespējams panākt 2. varianta izpildi, tad reāla pozitīva ietekme ir maz ticama, – 1. un 2. variants nerisina problēmas, kas saistītas ar tiesiskā regulējuma nekonsekvenci, tāpēc nenotiktu būtiska normatīvās vides vienkāršošana. Kā izklāstīts 3. variantā, pielāgojot Direktīvu 97/23/EK JTR lēmumam, uzlabosies tās īstenošana. Priekšlikumā ietverti šādi aspekti: · pasākumi, kas veicami, lai risinātu neatbilstības problēmu, precizējot uzņēmēju pienākumus un pieprasot stingrākas izsekojamības prasības, · pasākumi, kuru mērķis ir nodrošināt atbilstības nodrošināšanas struktūru veiktā darba kvalitāti, pastiprinot paziņošanas prasības, piemērojot pārskatītu paziņošanas procedūru, konkretizējot prasības attiecībā uz paziņojošām iestādēm un nosakot stingrākus informēšanas pienākumus, · pasākumi, kuru mērķis ir uzlabot konsekvenci starp direktīvām, saskaņojot biežāk lietotās definīcijas un terminoloģiju un pielāgojot atbilstības novērtēšanas procedūras. Īstenojot šos pasākumus, uzņēmējiem tiks nodrošināti vienlīdzīgi nosacījumi un tādējādi stiprināta Eiropas uzņēmumu konkurētspēja. b) Ietekmes novērtējums attiecībā uz pielāgošanu CLP regulai Nepieciešamība Direktīvu 97/23/EK pielāgot CLP regulai tieši izriet no CLP regulas īstenošanas Savienībā. Konkrētāk, bīstamo vielu un maisījumu klasifikācija Eiropas līmenī ir reglamentēta CLP regulā, ar kuru Eiropas Savienībā transponē starptautisko globālo harmonizēto sistēmu (GHS). Tāpēc, lai nodrošinātu juridisko konsekvenci, Direktīva 97/23/EK jāpielāgo CLP regulai. Šīs pielāgošanas nolūkā izmaiņas jāveic tikai Direktīvas 97/23/EK 9. panta 2. punktā. Ja pielāgošana CLP regulai netiktu veikta, sākot no 2015. gada 1. jūnija, kad tiks atcelta Direktīva 67/548/EEK, iestātos nenoteiktība, jo no šā datuma vairs nebūtu juridiskā pamata, kas reglamentē spiediena iekārtu klasificēšanu, pamatojoties uz šajās iekārtās esošajām plūstošajām vielām. 2012. gada novembrī pabeigtajā Direktīvas 97/23/EK izvērtējuma pētījumā tika secināts, ka nav steidzamas nepieciešamības pilnībā pārskatīt Direktīvu 97/23/EK. Direktīvas labāku īstenošanu var panākt, ietverot tajā JTR noteikumus un nosakot tādus papildu pasākumus kā tirgus uzraudzības uzlabošana. Sagatavošanās posmā pirms direktīvas pilnās pārskatīšanas būtu jāveic papildu pētījumi, kuros tiktu analizēti ar darbības jomu saistīti jautājumi, ar drošības pamatprasībām saistīti tehniskie noteikumi u. tml. Ir gūts apstiprinājums arī tam, ka pašreizējais spiediena iekārtu klasificēšanas mehānisms, kurš noteikts direktīvā un kura pamatā ir arī plūstošo vielu klasifikācija, ir apmierinošs. Ierosinātās pielāgošanas iespējas izriet no esošās bīstamo vielu un preparātu klasifikācijas, kura noteikta Direktīvā 97/23/EK un kuras pamatā ir Direktīva 67/548/EEK, tehniskā salīdzinājuma ar bīstamības klasēm, ko izmanto tādu vielu un maisījumu klasificēšanai, kuri saskaņā ar CLP regulu uzskatāmi par bīstamiem. Šīs tehniskās salīdzināšanas rezultātā esošajā spiediena iekārtu klasifikācijā, kura paredzēta Direktīvā 97/23/EK, veicamās izmaiņas ir minimālas. Arī šajā priekšlikumā, līdzīgi kā Direktīvas 97/23/EK noteikumos, būtu jāaplūko fiziskais un veselības apdraudējums, ko rada spiediena iekārtās esošās plūstošās vielas, ciktāl tas ir būtiski spiediena iekārtu klasificēšanai, ņemot vērā to atbilstības novērtējumu. Attiecībā uz lielāko daļu spiediena iekārtu pēc pielāgošanas CLP regulai izmaiņas klasifikācijā nav gaidāmas. Starp Direktīvu 67/548/EEK un CLP regulu būtu jāparedz labākais iespējamais salīdzinājums, tādējādi līdz minimumam samazinot šo izmaiņu ietekmi. Pielāgošanas tehniskie aspekti un izvēlētais variants, kā mainīt Direktīvas 97/23/EK 9. panta 2. punktu, varētu radīt Direktīvas 97/23/EK 1. grupā (grupa, kurai piemēro stingrākas prasības attiecībā uz atbilstības novērtēšanas procedūrām) iekļauto vielu un maisījumu skaita palielināšanos vai samazināšanos. Dažādu variantu ietekme ir izanalizēta 2013. gada februārī pabeigtā pētījumā, kurā novērtēja ietekmi, kādu radītu Direktīvas 97/23/EK pielāgošana CLP regulai. No šīs analīzes izriet: lai gan tiks mainīta apdraudējuma identificēšanai izmantotā terminoloģija, tikai neliels skaits plūstošo vielu tiks pārklasificētas citā Direktīvas 97/23/EK grupā, iespējams, radot izmaiņas spiediena iekārtu klasifikācijā. Plūstošās vielas klasificēšana citā Direktīvas 97/23/EK grupā ne vienmēr ir iemesls izmaiņām spiediena iekārtu klasifikācijā, jo, klasificējot iekārtas, tiek ņemtas vērā ne vien plūstošās vielas īpašības, bet arī kopējais enerģijas saturs (pamatojoties uz iekārtas spiedienu un tilpumu). Konkrētāk, pāreja no Direktīvas 67/548/EEK uz CLP regulu attiecībā uz fizisko apdraudējumu ir samērā vienkārša, jo minētajā direktīvā izmantotā klasifikācija ir viegli salāgojama ar CLP regulā paredzēto jauno klasifikāciju. Izmaiņas klasifikācijā skars tikai dažas vielas, jo ar CLP regulu tiks noteiktas jaunas robežvērtības attiecībā uz uzliesmojamības kritērijiem. Pāreja no Direktīvas 67/548/EEK uz CLP regulu attiecībā uz veselības apdraudējumu ir daudz sarežģītāka, jo dažu kategoriju robežas ne vienmēr ir pielāgojamas Direktīvas 67/548/EEK noteiktajām, kam par iemeslu ir ar CLP regulu ieviestās jaunās bīstamības klases un kategorijas. Konkrētāk, ar akūtu toksiskumu saistītās bīstamības klases un kategorijas ir izanalizētas sīkāk, ņemot vērā to iespējamo ietekmi uz drošību un ekonomiku. Attiecībā uz akūtā toksiskuma bīstamības klasēm konstatējumus var apkopot šādi. - Ja Direktīvas 97/23/EK 1. grupā iekļautu tādas plūstošas vielas, kas klasificētas akūtas toksicitātes bīstamības klases akūtas perorālas toksicitātes 1. un 2. kategorijā, samazinātos 1. grupā ietverto plūstošo vielu (t. i., vielu un preparātu) skaits. Šo variantu attaisno fakts, ka vielu vai maisījumu orāla uzņemšana spiediena iekārtu darbības traucējumu rezultātā ir iespējama, taču šāds risks ir ļoti neliels. Tāpēc šis variants neradītu nepieņemamu drošības apdraudējumu. Tomēr, iekļaujot akūtas perorālas toksicitātes 3. kategoriju, būtiski palielinātos 1. grupā ietverto plūstošo vielu skaits, kā dēļ, iespējams, nāktos iekārtas klasificēt augstākā kategorijā, kas savukārt varētu novest pie atbilstības novērtēšanas izmaksu paaugstināšanās, taču attiecībā uz aizsardzības līmeni būtiski uzlabojumi netiktu radīti. - Ja Direktīvas 97/23/EK 1. grupā iekļautu tādas plūstošas vielas, kas klasificētas akūtas toksicitātes bīstamības klases akūtas dermālas toksicitātes 1. un 2. kategorijā, nedaudz samazinātos minētajā grupā ietverto plūstošo vielu (t. i., vielu un preparātu) skaits. Šo variantu attaisno fakts, ka dermāla saskarsme ar vielu vai maisījumu spiediena iekārtu darbības traucējumu rezultātā ir iespējama, taču šāds risks ir samērā neliels, un tas neradītu nepieņemamu drošības apdraudējumu. Tomēr, iekļaujot akūtas dermālas toksicitātes 3. kategoriju, nedaudz palielinātos 1. grupā ietverto plūstošo vielu skaits, taču attiecībā uz aizsardzības līmeni būtiski uzlabojumi netiku radīti. - Ja Direktīvas 97/23/EK 1. grupā iekļautu tādas plūstošas vielas, kas klasificētas akūtas toksicitātes bīstamības klases akūtas ieelpas toksicitātes 1. un 2. kategorijā, palielinātos minētajā grupā ietverto plūstošo vielu (t. i., vielu un preparātu) skaits, kas ir pamatoti, ņemot vērā risku, kāds varētu rasties, ja spiediena iekārtās notiktu plūstošo vielu noplūdes, pat ja tās ir nelielas. Kopumā attiecībā uz lielāko daļu plūstošo vielu, kas tiek izmantotas spiediena iekārtās, pēc pielāgošanas CLP regulai izmaiņas iekārtu klasifikācijā nav gaidāmas. Attiecībā uz nelielu skaitu plūstošo vielu, kurām nav daudz pielietojumu, pielāgošana CLP regulai var radīt izmaiņas iekārtu klasifikācijā un ietekmēt atbilstības novērtēšanas procedūras izmaksas. Ietekmes novērtējuma pētījumā secināts, ka ierosinātās pielāgošanas ietekme būtu neliela un, konkrētāk, ka kopējā ekonomiskā ietekme būtu zema, ņemot vērā to, ka ierosinātie pielāgošanas varianti tiecas nodrošināt labāko iespējamo salīdzinājumu starp esošo klasifikāciju (kuras pamatā ir Direktīva 67/548/EEK) un jauno klasifikāciju (kuras pamatā ir CLP regula). Pamatojoties uz to vielu skaitu, kuras būtu jāpārklasificē, un to ražotāju īpatsvaru, kurus tas skartu, ietekmes novērtējuma pētījumā aplēsts, ka ar Direktīvas 97/23/EK pielāgošanu CLP regulai saistītās kopējās izmaksas būtu aptuveni 8,5 miljoni euro gadā. Šo izmaksu pamatā ir izmaiņas veselības apdraudējumu klasifikācijā. Tomēr, ņemot vērā pašreizējās atbilstības nodrošināšanas izmaksas un ietekmes novērtējuma pētījuma aplēses, tādu spiediena iekārtu, uz ko attiecas Direktīva 97/23/EK, atbilstības novērtēšanas kopējās vidējās izmaksas ir 236,3 miljoni euro gadā. Tāpēc ar Direktīvas 97/23/EK pielāgošanu CLP regulai saistītās papildu izmaksas salīdzinājumā ar atbilstības novērtēšanas kopējām izmaksām ir zemas. Tomēr CLP regulas īstenošana Savienībā ir obligāta un no izmaksām izvairīties nav iespējams. Ietekmes novērtējuma pētījums pieejams: http://ec.europa.eu/enterprise/sectors/pressure-and-gas/documents/ped/index_en.htm Ņemot vērā iepriekš minēto, Komisija secināja, ka: a) alternatīva rīcības gaita nav iespējama, jo visi pakārtotie tiesību akti, kuros izmantota ķīmisko vielu klasifikācija, ir jāpielāgo CLP regulai, kas ir Eiropas Savienības iniciatīva, ar kuru Eiropas Savienībā transponē starptautisko globāli harmonizēto sistēmu (GHS). Pašreizējais vielu un preparātu klasificēšanas juridiskais pamats, kas minēts Direktīvas 97/23/EK 9. panta 2.1. punktā, proti, Direktīva 67/548/EEK, tiks atcelts 2015. gada 1. jūnijā. Līdz tam laikam būtu jāgroza Direktīva 97/23/EK un tās darbības jomas ietvaros spiediena iekārtu klasifikācijas nolūkā jāatsaucas uz CLP regulu. Tāpēc ierosinātā pielāgošana ir tehniska pielāgošana, kuras galvenais mērķis ir mazināt spiediena iekārtu klasifikācijas izmaiņu radīto ietekmi un no 2015. gada 1. jūnija nodrošināt juridisko noteiktību; b) ietekmes novērtējuma pētījumā netika konstatēta būtiska ar ekonomiku vai veselību saistīta ietekme. 3. Priekšlikuma galvenie elementi 3.1. Horizontālas definīcijas Ar šo priekšlikumu tiek ieviestas saskaņotas definīcijas terminiem, kurus parasti izmanto visos Savienības saskaņošanas tiesību aktos, tāpēc tie būtu konsekventi jālieto konkrētajā nozīmē visos minētajos tiesību aktos. 3.2. Uzņēmēju pienākumi un izsekojamības prasības Ar šo priekšlikumu tiek skaidrāk noteikti ražotāju un pilnvaroto pārstāvju pienākumi un tiek ieviesti pienākumi importētājiem un izplatītājiem. Importētājiem jāpārbauda, vai ražotājs ir veicis piemērojamo atbilstības novērtēšanas procedūru un ir sagatavojis tehnisko dokumentāciju. Viņiem arī jāpārliecinās, vai ražotājs šo tehnisko dokumentāciju pēc pieprasījuma var darīt pieejamu iestādēm. Turklāt importētājiem jāpārbauda, vai spiediena iekārtas ir pareizi marķētas un tām ir pievienotas vajadzīgās instrukcijas un informācija par drošību. Tiem jāglabā atbilstības deklarācijas kopija un jānorāda savs nosaukums un adrese uz produkta vai, ja tas nav iespējams, uz iepakojuma vai pavaddokumentācijā. Izplatītājiem jāpārbauda, vai spiediena iekārtai ir CE zīme, vai uz tās ir norādīts ražotāja un attiecīgā gadījumā importētāja nosaukums un vai tai ir pievienota vajadzīgā pavaddokumentācija un instrukcijas. Importētājiem un izplatītājiem jāsadarbojas ar tirgus uzraudzības iestādēm un attiecīgi jārīkojas, ja tie ir piegādājuši neatbilstīgas spiediena iekārtas. Visiem uzņēmējiem tiek noteikti pastiprināti pienākumi saistībā ar izsekojamību. Uz spiediena iekārtām jābūt ražotāja nosaukumam un adresei un numuram, pēc kura iekārtu var identificēt un sasaistīt ar tās tehnisko dokumentāciju. Ja spiediena iekārtu importē, uz tās jānorāda arī importētāja nosaukums un adrese. Turklāt katram uzņēmējam jāspēj iestādēm konkrēti norādīt, kurš uzņēmējs tam ir piegādājis vai kuram uzņēmējam tas ir piegādājis spiediena iekārtu. 3.3. Saskaņoti standarti Nodrošinot atbilstību saskaņotajiem standartiem, tiek izdarīts pieņēmums par atbilstību pamatprasībām. Eiropas Parlamenta un Padomes 2012. gada 25. oktobra Regulā (ES) Nr. 1025/2012 par Eiropas standartizāciju, ar ko groza Padomes Direktīvas 89/686/EEK un 93/15/EEK un Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 94/9/EK, 94/25/EK, 95/16/EK, 97/23/EK, 98/34/EK, 2004/22/EK, 2007/23/EK, 2009/23/EK un 2009/105/EK, un ar ko atceļ Padomes Lēmumu 87/95/EEK un Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmumu Nr. 1673/2006/EK[8], ir izklāstīts horizontālais Eiropas standartizācijas tiesiskais regulējums. Minētajā regulā cita starpā ir iekļauti noteikumi par Komisijas sagatavotajiem standartizācijas pieprasījumiem Eiropas Standartizācijas organizācijai, par procedūru, kā celt iebildumus pret saskaņotajiem standartiem, un par ieinteresēto personu līdzdalību standartizācijas procesā. Tādējādi ar to atcēla Direktīvas 97/23/EK 6. pantu, kurš attiecās uz tādiem pašiem aspektiem. Noteikums, ar kuru paredz pieņēmumu par atbilstību saskaņotajiem standartiem, ir grozīts, lai precizētu pieņēmuma par atbilstību apjomu gadījumos, kad standarti tikai daļēji aptver pamatprasības. 3.4. Atbilstības novērtēšana un CE zīme Direktīvā 97/23/EK ir atlasītas pienācīgas atbilstības novērtēšanas procedūras, kuras ražotājiem jāpiemēro, lai pierādītu, ka viņu spiediena iekārtas atbilst drošības pamatprasībām. Ar šo priekšlikumu procedūras pielāgo to atjauninātajām redakcijām, kas izklāstītas JTR lēmumā. CE zīmes vispārējie principi ir izklāstīti Regulas (EK) Nr. 765/2008 30. pantā, savukārt sīki izstrādāti noteikumi par CE zīmes uzlikšanu spiediena iekārtām ir ietverti šajā priekšlikumā. 3.5. Atbilstības novērtēšanas struktūras Ar šo priekšlikumu tiek izvirzīti stingrāki kritēriji atbilstības novērtēšanas struktūru paziņošanai, proti, paziņotajām struktūrām, kā arī atzītajām trešo personu organizācijām un lietotāju inspektoriem. Tajā precizēts, ka arī filiālēm vai apakšlīgumu slēdzējiem jāievēro paziņošanas prasības. Tiek ieviestas konkrētas prasības paziņojošām iestādēm, un tiek pārskatīta paziņoto struktūru un lietotāju inspektoru paziņošanas procedūra un atzītu trešo personu organizāciju izraudzīšanās procedūra. Atbilstības novērtēšanas struktūras kompetence jāpierāda ar akreditācijas sertifikātu. Ja, novērtējot atbilstības novērtēšanas struktūras kompetenci, nav izmantota akreditācija, paziņojumā jāietver dokumentācija, kurā izklāstīts, kā ir notikusi minētās struktūras kompetences novērtēšana. Dalībvalstīm būs iespēja iebilst pret paziņošanu. 3.6. Tirgus uzraudzība un drošības klauzulas procedūra Komisija 2013. gada 13. februārī pieņēma priekšlikumu regulai par ražojumu tirgus uzraudzību, kurā paredzēts noteikt vienotu tiesību instrumentu par tirgus uzraudzības darbībām attiecībā uz nepārtikas precēm, patēriņa vai nepatēriņa precēm un precēm, uz kurām attiecas vai neattiecas Savienības saskaņošanas tiesību akti. Lai palielinātu tirgus uzraudzības darbību efektivitāti Savienībā, minētajā priekšlikumā ir apvienoti noteikumi par tirgus uzraudzību, kas paredzēti Direktīvā 2001/95/EK par produktu vispārēju drošību[9], Regulā (EK) Nr. 765/2008 un nozarei specifiskos saskaņošanas tiesību aktos. Ierosinātā regula aptver arī atsauces noteikumus par tirgus uzraudzību un drošības klauzulas, kas ietvertas JTR lēmumā. Tāpēc no minētajiem saskaņošanas tiesību aktiem būtu jāsvītro spēkā esošo Savienības saskaņošanas tiesību aktu noteikumi, kas ir saistīti ar tirgus uzraudzību un drošības klauzulām. Ierosinātās regulas pamatmērķis ir pašos pamatos vienkāršot Savienības tirgus uzraudzības sistēmu, lai to varētu labāk izmantot galvenie lietotāji: tirgus uzraudzības iestādes un uzņēmēji. Tādējādi tirgus uzraudzības noteikumi tiks labāk īstenoti visās dalībvalstīs, sniedzot patērētājiem un citiem lietotājiem labāku aizsardzību, samazinot administratīvo slogu un uzlabojot informācijas apmaiņu un pienākumu sadali starp tirgus uzraudzības iestādēm. Piemērojot ierosināto regulu, tiks uzlabota Direktīvas 97/23/EK īstenošana attiecībā uz patēriņa un nepatēriņa precēm un sekmēta konkurētspēja iekšējā tirgū. Pamatojoties uz iepriekš minēto, šajā priekšlikumā nav ietverti noteikumi par tirgus uzraudzību un drošības klauzulas procedūrām, bet, lai nodrošinātu juridisku skaidrību, tajā ir izdarīta atsauce uz ierosināto regulu par ražojumu tirgus uzraudzību 3.7. Spiediena iekārtu klasifikācija Priekšlikums izmaina Direktīvas 97/23/EK 9. panta 2. punktu tā, lai spiediena iekārtu atbilstības novērtēšanas nolūkā pašreizējo iekārtās esošo plūstošo vielu klasifikāciju, kuras pamatā ir Direktīvā 67/548/EEK paredzētā bīstamo vielu un preparātu klasifikācija, pielāgotu CLP regulā paredzētajai jaunajai bīstamo vielu un maisījumu klasifikācijai. 3.8. Komitoloģija un deleģētie akti Noteikumi par Spiediena iekārtu komitejas darbību ir pielāgoti jaunajiem noteikumiem par deleģētajiem aktiem, kas izklāstīti Līguma par Eiropas Savienības darbību 290. pantā, un jaunajiem noteikumiem par īstenošanas aktiem, kas izklāstīti Eiropas Parlamenta un Padomes 2011. gada 16. februāra Regulā (ES) Nr. 182/2011, ar ko nosaka normas un vispārīgus principus par dalībvalstu kontroles mehānismiem, kuri attiecas uz Komisijas īstenošanas pilnvaru izmantošanu[10]. 4. Priekšlikuma juridiskie elementi Juridiskais pamats Priekšlikuma pamatā ir Līguma par Eiropas Savienības darbību 114. pants. Subsidiaritātes princips Iekšējais tirgus ir Savienības un dalībvalstu kopējās kompetences jautājums. Subsidiaritātes principu ņem vērā jo īpaši saistībā ar jaunpievienotajiem noteikumiem, kuru mērķis ir efektīvāk izpildīt Direktīvu 97/23/EK, proti, saistībā ar importētāja un izplatītāja pienākumiem, izsekojamības noteikumiem, atbilstības novērtēšanas struktūru novērtēšanas un paziņošanas noteikumiem un ciešākas sadarbības pienākumiem pārskatītās tirgus uzraudzības un drošības procedūru kontekstā. Pieredze, kas gūta, īstenojot tiesību aktus, liecina, ka dalībvalstu līmenī veikto pasākumu rezultātā ir radušās atšķirīgas pieejas un atšķirīga attieksme pret uzņēmējiem Eiropas Savienībā, un tas apdraud šīs direktīvas mērķa sasniegšanu. Ja pasākumi problēmu risināšanai tiek veikti dalībvalstu līmenī, tas var apgrūtināt preču brīvu apriti. Turklāt rīcība dalībvalstu līmenī attiecas uz kompetenci tikai attiecīgās dalībvalsts teritorijā. Tā kā starptautiskā tirdzniecība arvien paplašinās, pastāvīgi pieaug pārrobežu darījumu skaits. Ar saskaņotu rīcību ES līmenī iespējams daudz labāk sasniegt izvirzītos mērķus, un tā jo īpaši padarīs efektīvāku tirgus uzraudzību. Tātad lietderīgāka ir rīcība ES līmenī. Direktīvu nekonsekvenci var atrisināt vienīgi ES likumdevējs. Saskaņā ar proporcionalitātes principu ierosinātie grozījumi paredzēs vienīgi to, kas ir nepieciešams izvirzīto mērķu sasniegšanai. Proporcionalitāte Saskaņā ar proporcionalitātes principu ierosinātie grozījumi paredz vienīgi to, kas ir nepieciešams izvirzīto mērķu sasniegšanai. Jaunie vai grozītie pienākumi neradīs nevajadzīgu slogu un izmaksas nozarei (jo īpaši mazajiem un vidējiem uzņēmumiem) un pārvaldes iestādēm. Ja tika konstatēts, ka grozījumiem ir negatīva ietekme, attiecīgā varianta ietekmes analīze palīdzēja rast vissamērīgāko risinājumu konstatētajām problēmām. Virkne grozījumu vērsti uz to, lai uzlabotu spēkā esošās direktīvas skaidrību, neieviešot jaunas prasības, kuras radītu papildu izmaksas. Izmantotā likumdošanas metode Veicot pielāgošanu JTR lēmumam un CLP regulai, vairāki Direktīvas 97/23/EK noteikumi ir būtiski jāgroza. Lai nodrošinātu grozītā teksta lasāmību, ir izvēlēta pārstrādāšanas metode, kas atbilst 2001. gada 28. novembra Iestāžu nolīgumam par tiesību aktu pārstrādāšanas tehnikas strukturētāku izmantošanu[11]. Direktīvā 97/23/EK veiktās izmaiņas attiecas uz: definīcijām, uzņēmēju pienākumiem, pieņēmumu par atbilstību, ko nodrošina saskaņotie standarti, atbilstības deklarāciju, CE zīmi, atbilstības novērtēšanas struktūrām, drošības klauzulas procedūru, atbilstības novērtēšanas procedūrām un plūstošo vielu klasifikāciju. Šis priekšlikums nemaina Direktīvas 97/23/EK darbības jomu un drošības pamatprasības. 5. Ietekme uz budžetu Šis priekšlikums neietekmē ES budžetu. 6. PAPILDU INFORMĀCIJA Spēkā esošo tiesību aktu atcelšana Pieņemot šo priekšlikumu, Direktīva 97/23/EK tiks atcelta no 2015. gada 1. jūnija. Lai nodrošinātu, ka Direktīvas 97/23/EK pielāgošana Lēmumam Nr. 768/2008/EK un Regulai (EK) Nr. 1272/2008 tiek īstenota vienlaikus un saskaņoti, priekšlikumā ir paredzēts, ka jauno direktīvu piemēros no 2015. gada 1. jūnija. Eiropas Ekonomikas zona Priekšlikums attiecas uz EEZ, tāpēc tā piemērošanas jomā jāiekļauj Eiropas Ekonomikas zona. ê 97/23/EK (pielāgots) 2013/0221 (COD) Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES DIREKTĪVA par dalībvalstu normatīvo un administratīvo aktu saskaņošanu attiecībā uz spiediena iekārtām (Pārstrādātā redakcija) (Dokuments attiecas uz EEZ) EIROPAS PARLAMENTS UN EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME, ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas Llīgumu Ö par Eiropas Savienības darbību Õ un jo īpaši tā 100.a Ö 144. Õ pantu, ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumus, pēc leģislatīvā akta projekta nosūtīšanas valstu parlamentiem, ņemot vērā Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinumu[12], saskaņā ar parasto likumdošanas procedūru, tā kā: ò jauns (1) Eiropas Parlamenta un Padomes 1997. gada 29. maija Direktīva 97/23/EK par dalībvalstu normatīvo un administratīvo aktu tuvināšanu attiecībā uz spiediena iekārtām[13] ir būtiski grozīta vairākas reizes. Skaidrības labad tā ir jāpārstrādā, jo ir paredzēts izdarīt vēl citus grozījumus. (2) Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 9. jūlija Regula (EK) Nr. 765/2008, ar ko nosaka akreditācijas un tirgus uzraudzības prasības attiecībā uz produktu tirdzniecību un atceļ Regulu (EEK) Nr. 339/93[14], nosaka atbilstības novērtēšanas struktūru akreditācijas noteikumus [paredz tirgus uzraudzības sistēmu produktiem un trešo valstu produktu kontrolei] un nosaka vispārīgus principus attiecībā uz CE zīmi. (3) Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 9. jūlija Lēmumā Nr. 768/2008/EK par produktu tirdzniecības vienotu sistēmu, un ar ko atceļ Padomes Lēmumu 93/465/EEK[15] nosaka vispārējo principu un atsauces noteikumu kopīgo sistēmu, kuru paredzēts piemērot, tiesību aktos saskaņojot produktu tirdzniecības nosacījumus, lai nodrošinātu saskaņotu pamatu šo tiesību aktu pārskatīšanai vai pārstrādāšanai. Tāpēc Direktīva 97/23/EK būtu jāpielāgo minētajam lēmumam. ê 97/23/EK 1. apsvērums (pielāgots) Tā kā iekšējais tirgus ir teritorija bez iekšējām robežām, kurā ir nodrošināta brīva preču, personu, pakalpojumu un kapitāla aprite; ê 97/23/EK 2. apsvērums Tā kā dalībvalstīs spēkā esošajos normatīvajos un administratīvajos aktos attiecībā uz cilvēku un mājdzīvnieku veselību un drošību vai īpašuma drošību ir atšķirības saturā un darbības jomā, aplūkojot spiediena iekārtas, kas nav iekļautas pašreizējos Kopienas tiesību aktos; tā kā šo iekārtu sertifikācijas un pārbaudes procedūras dažādās dalībvalstīs atšķiras; tā kā šādas atšķirības var radīt šķēršļus tirdzniecībai Kopienā; ê 97/23/EK 3. apsvērums Tā kā valstu tiesību aktu saskaņošana ir vienīgais līdzeklis tirdzniecības šķēršļu noņemšanai; tā kā atsevišķas dalībvalstis nevar veiksmīgi sasniegt šādu mērķi; tā kā šī direktīva nosaka tikai obligātas prasības tās iekārtas brīvai apgrozībai, kurai to piemēro; ê 97/23/EK 4. apsvērums (pielāgots) (4) Tā kā iekārta, kurā spiediens nepārsniedz 0,5 bar, spiediena dēļ nevar radīt nopietnas briesmas; tā kā tāpēc nevarētu būt nekādu šķēršļu tās brīvai pārvadāšanai Kopienā; Šaiī direktīvai attiecas Ö būtu jāattiecas Õ uz iekārtām, kurās maksimālais pieļaujamais spiediens PS pārsniedz Ö ir lielāks par Õ 0,5 bar.;Ö Iekārta, kurā spiediens nav lielāks par 0,5 bar, spiediena dēļ nerada nopietnu risku. Tāpēc nevajadzētu būt nekādiem šķēršļiem tās brīvai apritei Savienībā. Õ ê 97/23/EK 5. apsvērums (pielāgots) (5) Šaiī direktīvai attiecas Ö būtu jāattiecas Õ arī uz kompleksiem, kas sastāv no vairākām spiediena iekārtām, kuras ir samontētas, lai izveidotu apvienotu un funkcionālu iekārtu.; Šie Ö Minētie Õ kompleksi var būt, kā vienkārši kompleksi, tādi kā vārkatli, tā arī sarežģīti kompleksi, tādi kā ūdenscauruļu katli.; Ja kompleksa ražotājs grasās to piedāvāt Ö laist Õ tirgū un nodot ekspluatācijā kā kompleksu, nevis kā atsevišķas nesavienotas sastāvdaļas, tad šim kompleksam Ö būtu Õ jāatbilst šīs direktīvas prasībām.; No otras puses, Ö Tomēr Õ šaiī direktīvai neattiecas Ö nebūtu jāattiecas Õ uz spiediena iekārtas kompleksa novietojumu un lietotāja atbildību, kā tas ir rūpniecisku iekārtu gadījumos.; ê 97/23/EK 6. apsvērums (pielāgots) (6) Ar šo direktīvu saskaņo Ö būtu jāsaskaņo Õ valstu noteikumius par spiediena radītiem apdraudējumiem Ö riskiem Õ.; Citi šo iekārtu radītie apdraudējumi Ö riski Õ var ietilpt jomās, uz kurām attiecas citas direktīvas par tādiem apdraudējumiem Ö riskiem Õ.; (7) Ö Tomēr uz dažām Õ spiediena iekārtāma tomēr var būt iekļauta to izstrādājumu vidū, uz kuriem atbilstīgi Līguma 100.a Ö 114. Õ pantam attiecas citas direktīvas.; Dažu šo direktīvu noteikumi attiecas Ö arī Õ uz spiediena radītoām briesmām Ö risku Õ.; Šīos noteikumus Ö direktīvas Õ uzskata par pietiekamāmiem, lai nodrošinātu aizsardzību, ja apdraudējums Ö risks Õ , kuru rada šo iekārtu spiediens, paliek mazs.; Tādēļ ir iemesls šī direktīva nepiemērot Ö nebūtu jāpiemēro Õ šādai iekārtai Ö šādām iekārtām Õ .; ê 97/23/EK 7. apsvērums (pielāgots) ð jauns (8) Ö Jautājums par dažu Õ spiediena iekārtu, uz ko attiecas starptautiskieās konvencijas, Ö nolīgumi par to starptautiskajiem pārvadājumiem, Õ transportua Ö valsts teritorijā Õ un spiediena apdraudējumu Ö radītajiem riskiem Õ Ö ir risināts Savienības Õ jautājums pēc iespējas ātrāk jārisina ar turpmākām Kopienas direktīvāsm, kuras pamatotas uz šiemīm konvencijām Ö nolīgumiem Õ, vai esošo direktīvu papildinājumiem ð šo nolīgumu piemērošanu attiecinot arī uz pārvadājumiem valsts teritorijā, lai nodrošinātu šādu bīstamu preču brīvu apriti, vienlaikus uzlabojot pārvadājumu drošību ï. tādēļ šī Šai direktīvai Ö nebūtu jāattiecas Õ neattiecas uz tādāmu iekārtāmu ð , kaut arī uz tām attiecas Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 29. septembra Direktīva 2008/68/EK par bīstamo kravu iekšzemes pārvadājumiem[16] un Eiropas Parlamenta un Padomes 2010. gada 16. jūnija Direktīva 2010/35/ES par pārvietojamām spiediena iekārtām un par Padomes Direktīvu 76/767/EEK, 84/525/EEK, 84/526/EEK, 84/527/EEK un 1999/36/EK atcelšanu[17] ï . ê 97/23/EK 8. apsvērums (pielāgots) (9) Tā kā dažu veidu spiediena iekārtas, kaut gan to maksimālais pieļaujamais spiediens PS pārsniedz Ö ir lielāks par Õ 0,5 bar, spiediena dēļ nerada nekādu būtisku apdraudējumu Ö risku Õ , un tāpēc nebūtu jākavē tādu iekārtu Ö brīva Õ aprites brīvība Kopienā, ja tās ir likumīgi izgatavotas vai Ö laistas tirgū Õ piedāvātas pārdošanā dalībvalstī.; Lai nodrošinātu tādu iekārtu brīvu pārvadāšanu, tām nav jāpiemēro šī direktīva.; Tās Ö būtu īpaši jāizslēdz Õ ir īpaši izslēgtas no šīs direktīvas darbības jomas.; ê 97/23/EK 9. apsvērums (pielāgots) (10) Citas spiediena iekārtas, kuru maksimālais pieļaujamais spiediens pārsniedz Ö ir lielāks par Õ 0,5 bar un kuras spiediena dēļ rada būtisku apdraudējumu Ö risku Õ , bet kurām ir garantēta brīva aprite un attiecīga līmeņa drošība, Ö būtu jāizslēdz Õ ir izslēgtas no šīs direktīvas darbības jomas.; Šādas izslēgšanas tomēr būtu regulāri jāpārskata, lai pārliecinātos, vai nav jārīkojas Savienības līmenī.; ê 97/23/EK 10. apsvērums Tā kā, lai novērstu tehniskos šķēršļus tirdzniecībai, noteikumos jāievēro jauna pieeja, kas paredzēta Padomes 1985. gada 7. maija Rezolūcijā par jaunu pieeju tehniskai saskaņošanai un standartiem[18], prasot noteikt būtiskās prasības attiecībā uz drošību un citas sabiedrības prasības, nepazeminot dalībvalstīs pamatoti pieņemto aizsardzības līmeni; tā kā minētā rezolūcija paredz uz ļoti lielu skaitu izstrādājumu attiecināt vienu direktīvu, lai novērstu biežus grozījumus un direktīvu skaita palielināšanos; ê 97/23/EK 11. apsvērums Tā kā esošās Kopienas direktīvas par dalībvalstu tiesību aktu tuvināšanu attiecībā uz spiediena iekārtām ir labi pasākumi tirdzniecības šķēršļu novēršanai šajā jomā; tā kā minētās direktīvas šo nozari aptver tikai nelielā mērā; tā kā Padomes 1987. gada 25. jūnija Direktīva 87/404/EEK par to, kā saskaņojami dalībvalstu tiesību akti par vienkāršām spiedtvertnēm[19] ir pirmais jaunās pieejas lietojums spiediena iekārtu nozarē; tā kā šo direktīvu nepiemēros jomā, uz kuru attiecas Direktīva 87/404/EEK; tā kā ne vēlāk kā trīs gadus pēc šīs direktīvas stāšanās spēkā izskatīs to, kā piemēro Direktīvu 87/404/EEK, lai pārliecinātos par vajadzību to iekļaut šajā direktīvā; ê 97/23/EK 12. apsvērums Tā kā pamatdirektīva – Padomes 1976. gada 27. jūlija Direktīva 76/767/EEK par dalībvalstu tiesību aktu tuvināšanu attiecībā kopīgiem spiediena trauku un to pārbaudes metožu noteikumiem[20] – nav obligāta; tā kā tā paredz procedūru spiediena iekārtu testēšanas un sertifikācijas divpusējai atzīšanai, kas nenoris apmierinoši, un tāpēc to jāaizstāj ar efektīviem Kopienas pasākumiem; ê 97/23/EK 13. apsvērums (pielāgots) (11) Šīs direktīvas darbības jomai Ö būtu Õ jābalstās uz termina “spiediena iekārta” vispārīgu definīciju, lai nodrošinātu Ö produktu Õ ražojumu tehnisko attīstību.; ê 97/23/EK 14. apsvērums (pielāgots) (12) Atbilstība būtiskajām drošības Ö pamatprasībām Õ prasībām ir vajadzīga, lai nodrošinātu spiediena iekārtas drošību.; Prasības, kurām jāatbilst spiediena iekārtai ir iedalītas Ö būtu jāiedala Õ vispārīgās un īpašās prasībās.; Īpašajās prasībāsas ir paredzētas, lai ņemtu Ö būtu jāņem Õ vērā spiediena iekārtu īpašieos veidius.; Dažu veidu III un IV kategorijas spiediena iekārtām Ö būtu Õ jāveic galīgais novērtējums, kas ietver galīgo pārbaudi un stiprības testus.; ê 97/23/EK 15. apsvērums (pielāgots) (13) Dalībvalstīm vajadzētu spēt atļaut tirdzniecības izstādēs parādīt spiediena iekārtu, kas vēl neatbilst šīs direktīvas prasībām.; Demonstrējumu laikā saskaņā ar attiecīgās dalībvalsts vispārīgās drošības noteikumiem Ö būtu Õ jāveic atbilstīgi drošības pasākumi, lai nodrošinātu cilvēku drošību.; ò jauns (14) Direktīvā 97/23/EK ir paredzēta spiediena iekārtu klasifikācija pa kategorijām pieaugošā secībā atbilstīgi riska pakāpei, ko rada spiediens iekārtā. Tajā ir iekļauta spiediena iekārtās iepildīto plūstošo vielu klasifikācija, kurā tās iedalītas bīstamās un nebīstamās vielās atbilstīgi Padomes 1967. gada 27. jūnija Direktīvai 67/548/EEK par normatīvo un administratīvo aktu tuvināšanu attiecībā uz bīstamu vielu klasifikāciju, iepakošanu un marķēšanu[21]. Direktīva 67/548/EEK 2015. gada 1. jūnijā tiks atcelta un aizstāta ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 16. decembra Regulu (EK) Nr. 1272/2008 par vielu un maisījumu klasificēšanu, marķēšanu un iepakošanu[22], ar kuru Savienībā īsteno Ķīmisko vielu klasificēšanas un marķēšanas globāli harmonizēto sistēmu, kas Apvienoto Nāciju Organizācijas (ANO) struktūrā ir pieņemta starptautiski. Ar Regulu (EK) Nr. 1272/2008 ievieš jaunas bīstamības klases un kategorijas, kas tikai daļēji atbilst tām, kas noteiktas Direktīvā 67/548/EEK. Tāpēc Direktīva 97/23/EK būtu jāpielāgo Regulai (EK) Nr. 1272/2008, vienlaikus saglabājot minētajā direktīvā noteiktos aizsardzības līmeņus. (15) Lai nodrošinātu sabiedrības interešu augstu aizsardzības līmeni, piemēram, lietotāju veselību, drošību un aizsardzību, kā arī lai garantētu taisnīgu konkurenci Savienības tirgū, uzņēmējiem būtu jāatbild par spiediena iekārtu atbilstību šīs direktīvas prasībām, ņemot vērā viņu attiecīgos uzdevumus piegādes ķēdē. (16) Visiem uzņēmējiem, kas veido piegādes un izplatīšanas ķēdi, būtu jāveic atbilstīgi pasākumi, lai nodrošinātu, ka tirgū tiek darītas pieejamas tikai tādas spiediena iekārtas, kas atbilst šai direktīvai. Jāparedz skaidra un samērīga pienākumu sadale atbilstīgi katra uzņēmēja lomai piegādes un izplatīšanas ķēdē. (17) Ražotājs sīki pārzina produkta projektēšanas un ražošanas procesu, tāpēc viņš var vislabāk veikt pilnīgu atbilstības novērtēšanas procedūru. Tādēļ atbilstības novērtēšanai arī turpmāk vajadzētu būt vienīgi ražotāja pienākumam. (18) Lai veicinātu saziņu starp uzņēmējiem, valsts tirgus uzraudzības iestādēm un patērētājiem, dalībvalstīm būtu jāmudina uzņēmēji papildus pasta adresei norādīt tīmekļa vietnes adresi. (19) Jānodrošina, lai spiediena iekārtas no trešām valstīm, kuras tiek ievestas Savienības tirgū, atbilstu visām šīs direktīvas prasībām un jo īpaši lai ražotāji minētajām spiediena iekārtām būtu veikuši attiecīgas atbilstības novērtēšanas procedūras. Tādēļ būtu jāparedz, ka importētājiem ir jāpārliecinās, vai spiediena iekārtas, ko viņi laiž tirgū, atbilst šīs direktīvas prasībām, un ka tie nelaiž tirgū spiediena iekārtas, kuras šādām prasībām neatbilst vai kuras rada risku. Būtu arī jāparedz, ka importētāji pārliecinās, vai ir veiktas atbilstības novērtēšanas procedūras un vai spiediena iekārtu marķējums un ražotāja sagatavotā dokumentācija ir pieejama valsts uzraudzības iestādēm pārbaudes veikšanai. (20) Izplatītājs dara spiediena iekārtas pieejamas tirgū pēc tam, kad ražotājs vai importētājs ir šīs spiediena iekārtas laidis tirgū, un izplatītājam būtu jārīkojas pietiekami piesardzīgi, lai nodrošinātu, ka viņa apiešanās ar spiediena iekārtām nelabvēlīgi neietekmē iekārtu atbilstību šīs direktīvas prasībām. (21) Laižot spiediena iekārtas tirgū, katram importētājam uz spiediena iekārtām būtu jānorāda savs nosaukums un pasta adrese saziņai. Gadījumos, kad spiediena iekārtas izmērs vai raksturs to neatļauj, būtu jāparedz izņēmumi. Tas ietver arī gadījumu, kad importētājam būtu jāatver iepakojums, lai uz iekārtas norādītu savu nosaukumu un adresi. (22) Ikviens uzņēmējs, kurš vai nu laiž tirgū kādu spiediena iekārtu ar savu vārdu vai preču zīmi, vai izmaina spiediena iekārtu tā, ka izmaiņas varētu ietekmēt atbilstību šīs direktīvas prasībām, būtu jāuzskata par ražotāju, un viņam būtu jāuzņemas ražotāja pienākumi. (23) Izplatītāji un importētāji darbojas tirgus vidē, tāpēc tiem būtu jāiesaistās tirgus uzraudzības uzdevumos, ko veic kompetentās valsts iestādes, un tiem vajadzētu būt sagatavotiem aktīvai rīcībai, lai sniegtu kompetentajām iestādēm visu vajadzīgo informāciju par attiecīgajām spiediena iekārtām. (24) Nodrošinot spiediena iekārtu izsekojamību visā piegādes ķēdē, tirgus uzraudzība kļūst vienkāršāka un efektīvāka. Efektīva izsekojamības sistēma atvieglina tirgus uzraudzības iestāžu uzdevumu atrast uzņēmējus, kas neatbilstīgas spiediena iekārtas darījuši pieejamas tirgū. (25) Glabājot informāciju, kas šajā direktīvā prasīta uzņēmēju identifikācijai, nevajadzētu prasīt, lai uzņēmēji atjauninātu šādu informāciju par citiem uzņēmējiem, kuri attiecīgajam uzņēmējam piegādājuši spiediena iekārtas vai kuriem attiecīgais uzņēmējs piegādājis spiediena iekārtas. (26) Šajā direktīvā būtu jāparedz noteikt vienīgi drošības pamatprasības. Lai būtu vieglāk novērtēt atbilstību minētajām prasībām, jāparedz pieņēmums par to spiediena iekārtu atbilstību, kuras atbilst saskaņotajiem standartiem, kuri pieņemti saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2012. gada 25. oktobra Regulu (ES) Nr. 1025/2012 par Eiropas standartizāciju, ar ko groza Padomes Direktīvas 89/686/EEK un 93/15/EEK un Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 94/9/EK, 94/25/EK, 95/16/EK, 97/23/EK, 98/34/EK, 2004/22/EK, 2007/23/EK, 2009/23/EK un 2009/105/EK un ar ko atceļ Padomes Lēmumu 87/95/EEK un Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmumu Nr. 1673/2006/EK[23], ar mērķi formulēt sīki izstrādātas šo prasību tehniskās specifikācijas, it sevišķi spiediena iekārtu projektēšanai, ražošanai un testēšanai. (27) Regula (ES) Nr. 1025/2012 paredz procedūru, kā celt iebildumus pret saskaņotajiem standartiem, ja minētie standarti tikai daļēji atbilst šīs direktīvas prasībām. ê 97/23/EK 16. apsvērums Tā kā, lai atvieglotu uzdevumu parādīt atbilstību būtiskajām prasībām, ir lietderīgi Eiropas līmenī saskaņoti standarti, īpaši attiecībā uz spiediena iekārtu projektēšanu, ražošanu un testēšanu, atbilstība kuriem dod iespēju uzskatīt, ka attiecīgais ražojums atbilst minētajām būtiskajām prasībām; tā kā Eiropas līmenī saskaņotos standartus ir izstrādājušas privātas organizācijas, un tiem jāpaliek neobligātiem; šajā nolūkā Eiropas Standartizācijas komiteja (CEN) un Eiropas Elektrotehniskās standartizācijas komiteja (Cenelec) atzītas kā iestādes, kas ir kompetentas noteikt saskaņotus standartus, ievērojot pamatnostādnes sadarbībai starp Komisiju un šīm divām iestādēm, kuras parakstītas 1984. gada 13. novembrī; ê 97/23/EK 17. apsvērums Tā kā šajā direktīvā saskaņoti standarti ir tehniska specifikācija (Eiropas standarti vai saskaņošanas dokuments), ko Komisijas uzdevumā apstiprinājusi viena vai abas šīs iestādes, balstoties uz vispārējām pamatnorādēm, kā arī saskaņā ar Padomes 1983. gada 28. marta Direktīvu 83/189/EEK, ar ko nosaka kārtību, kā sniegt informāciju tehnisko standartu un noteikumu jomā[24]; tā kā attiecībā uz standartizāciju būtu vēlams, lai Komisijai palīdz komiteja, kas izveidota saskaņā ar Direktīvu 83/189/EEK; tā kā komiteja vajadzības gadījumā konsultēs tehniskos ekspertus; ê 97/23/EK 18. apsvērums (pielāgots) ð jauns (28) Spiediena iekārtas ražošanai vajadzīgi droši materiāli.; Saskaņotu standartu trūkuma Ö gadījumā būtu jānosaka Õ dēļ ir lietderīgi noteikt to materiālu īpašības, kas paredzēti atkārtotai izmantošanai.; Tās ir noteiktas Ö Minētās īpašības būtu jānosaka Õ Eiropas materiālu apstiprinājumā, Ö un Õ tad šos apstiprinājumus izsniedz viena no Ö paziņotajām struktūrām Õ pilnvarotajām iestādēm, kas īpaši izraudzīta šim nolūkam.; Uzskata, ka Mmateriāliem, kas iekļauti Eiropas apstiprinājumos, Ö būtu jāpiemēro pieņēmums par atbilstību Õ atbilst šīs direktīvas būtiskajām prasībām ð drošības ï Ö pamatprasībām Õ. ê 97/23/EK 19. apsvērums (pielāgots) ð jauns (29) Ņemot vērā ar spiediena iekārtu izmantošanu saistīto apdraudējumu Ö risku Õ raksturu ð un lai uzņēmēji varētu parādīt un kompetentās iestādes pārliecināties, ka tirgū pieejamās spiediena iekārtas atbilst drošības pamatprasībām, ir jāparedz atbilstības novērtēšanas ï , jānosaka procedūras, lai izvērtētu atbilstību direktīvas pamatprasībām;. Šīs procedūras Ö būtu Õ jāizstrādā, ņemot vērā spiediena iekārtai piemītošo apdraudējuma līmeni.; Tāpēc katras kategorijas spiediena iekārtām jābūt Ö vajadzētu būt Õ atbilstīgai procedūrai vai izvēlei starp dažādām līdzvērtīgas stingrības procedūrām.; tā kā pieņemtās procedūras atbilst Padomes 1993. gada 22. jūlija Lēmumam 93/465/EEK par atbilstības novērtējuma procedūru dažādu stadiju moduļiem un noteikumiem par to, kā piestiprināt un izmantot CE atbilstības zīmi, ko paredzēts izmantot tehniskas saskaņošanas direktīvās[25]; ð Lēmumā Nr. 768/2008/EK paredzēti atbilstības novērtēšanas procedūru moduļi, kuros iekļautas procedūras augošā secībā atkarībā no stingrības pakāpes atbilstīgi attiecīgā riska līmenim un nepieciešamajam drošuma līmenim. Lai nodrošinātu saskaņotību starp nozarēm un izvairītos no ad hoc gadījumiem, atbilstības novērtēšanas procedūras būtu jāizvēlas no minētajiem modeļiem. ï Šo Ö Minēto Õ procedūru precizēšana ir pamatota ar spiediena iekārtai vajadzīgo pārbaužu būtību.; ê 97/23/EK 20. apsvērums (pielāgots) (30) Dalībvalstīm būtu jāpilnvaro lietotāju inspektori, lai veiktu konkrētus uzdevumus atbilstības novērtēšanā saskaņā ar šo direktīvu.; Šim nolūkam direktīvā Ö būtu jāizklāsta Õ izklāstīti kritēriji dalībvalstīm lietotāju inspektoru pilnvarošanai.; ê 97/23/EK 21. apsvērums (pielāgots) (31) Saskaņā ar šīs direktīvas nosacījumiem dažāms atbilstības novērtēšanas procedūrāms kā daļu no spiediena iekārtas galīgās novērtēšanas Ö būtu jāparedz iespēja Õ var noteikt, ka katru iekārtu pārbauda un testē Ö paziņotā struktūra Õ pilnvarotā iestāde vai lietotāju inspektors.; Citos gadījumos būtu jāizstrādā noteikumi, lai nodrošinātu, ka galīgo novērtēšanu var uzraudzīt Ö paziņotā struktūra Õ pilnvarotā iestāde, veicot negaidītus apmeklējumus.; ò jauns (32) Ražotājiem būtu jāsagatavo ES atbilstības deklarācija, kur sniedz šajā direktīvā prasīto informāciju par spiediena iekārtas atbilstību šīs direktīvas un citu attiecīgo Savienības saskaņoto tiesību aktu prasībām. (33) Lai nodrošinātu efektīvu informācijas pieejamību tirgus uzraudzības vajadzībām, informācijai, kas prasīta, lai norādītu visus piemērojamos Savienības tiesību aktus, vajadzētu būt pieejamai vienotā ES atbilstības deklarācijā. ê 97/23/EK 22. apsvērums (pielāgots) ð jauns (34) Spiediena iekārtai parasti ir CE Ö zīme Õ marķējums, ko uzliek vai nu ražotājs vai viņa pilnvarots pārstāvis, kurš atzīts Kopienā.; tā kā CE marķējums liecina, ka spiediena iekārta atbilst šīs direktīvas noteikumiem, kā arī pārējām attiecīgajām Kopienas direktīvām par CE marķējumu; ð CE zīme, kas apstiprina spiediena iekārtas atbilstību, ir redzams rezultāts visam atbilstības novērtēšanas procesam plašā nozīmē. Vispārējie principi, kas reglamentē CE zīmi un tās saistību ar citiem marķējumiem, ir noteikti Regulā (EK) Nr. 765/2008. CE zīmes uzlikšanas noteikumi būtu jānosaka šajā direktīvā. ï (35) Šajā direktīvā definētām spiediena iekārtām, kuras spiediena dēļ nerada būtisku apdraudējumu Ö risku Õ un kurām tāpēc nav pamatotas sertifikācijas procedūras, nav Ö nebūtu Õ jāuzliek CE Ö zīme Õ marķējums.; ò jauns (36) Šajā direktīvā noteiktās atbilstības novērtēšanas procedūras paredz to atbilstības novērtēšanas struktūru iesaistīšanos, kuras dalībvalstis paziņojušas Komisijai. (37) Pieredze liecina, ka Direktīvā 97/23/EK noteiktie kritēriji, kuriem atbilstības novērtēšanas struktūrām jāatbilst, lai tās paziņotu Komisijai, nav pietiekami, lai nodrošinātu šo struktūru vienlīdz augsta līmeņa sniegumu visā Savienībā. Tomēr ir svarīgi, lai visas atbilstības novērtēšanas struktūras veiktu savas funkcijas vienādā līmenī un taisnīgas konkurences apstākļos. Tādēļ jānosaka obligātās prasības atbilstības novērtēšanas struktūrām, kuras vēlas tikt paziņotas, lai varētu sniegt atbilstības novērtēšanas pakalpojumus. (38) Lai nodrošinātu saskaņotu atbilstības novērtēšanas kvalitātes līmeni, ir arī svarīgi noteikt prasības paziņojošajām iestādēm un citām struktūrām, kas piedalās atbilstības novērtēšanas struktūru novērtēšanā, paziņošanā un uzraudzībā. (39) Ja atbilstības novērtēšanas struktūra pierāda atbilstību kritērijiem, kas noteikti saskaņotajos standartos, būtu jāpieņem, ka tā atbilst atbilstīgajām prasībām, kuras noteiktas šajā direktīvā. (40) Šajā direktīvā izveidotā sistēma būtu jāpapildina ar akreditācijas sistēmu, kas paredzēta Regulā (EK) Nr. 765/2008. Akreditācija ir svarīgs līdzeklis, kā verificēt atbilstības novērtēšanas struktūru kompetenci, tāpēc tā arī būtu jāizmanto paziņošanā. (41) Regulā (EK) Nr. 765/2008 paredzētā pārredzamā akreditācija, kas nodrošina atbilstības sertifikātu vajadzīgo uzticamību, valsts publiskā sektora iestādēm visā Savienībā būtu jāuzskata par vēlamāko līdzekli, kā pierādīt atbilstības novērtēšanas struktūru tehnisko kompetenci. Tomēr valstu iestādes var uzskatīt, ka tām ir piemēroti līdzekļi, ar ko pašām veikt minēto novērtēšanu. Šādos gadījumos, lai nodrošinātu citu valsts iestāžu veiktās novērtēšanas pienācīgu ticamības līmeni, valsts iestādēm būtu jāiesniedz Komisijai un pārējām dalībvalstīm vajadzīgie dokumentārie pierādījumi, ka izvērtētās atbilstības novērtēšanas struktūras atbilst attiecīgajām normatīvajām prasībām. (42) Atbilstības novērtēšanas struktūras bieži piešķir apakšlīgumus par kādām to darbības daļām saistībā ar atbilstības novērtēšanu vai izmanto filiāles. Lai nodrošinātu aizsardzības līmeni, kāds nepieciešams Savienības tirgū laižamajām spiediena iekārtām, ir ļoti svarīgi, lai atbilstības novērtēšanas uzdevumu veikšanai apakšlīgumu slēdzēji un filiāles atbilstu tādām pašām prasībām, kādām paziņotās struktūras. Tādēļ ir svarīgi, lai paziņojamo struktūru kompetences un snieguma novērtēšana un jau paziņoto struktūru uzraudzība attiektos arī uz darbībām, kuras veic apakšlīgumu slēdzēji un filiāles. (43) Jāpalielina paziņošanas procedūras efektivitāte un pārredzamība, un jo īpaši tā jāpielāgo jaunajām tehnoloģijām, lai paziņošanu varētu veikt elektroniski. (44) Atbilstības novērtēšanas struktūras var piedāvāt savus pakalpojumus visā Savienībā, tāpēc ir lietderīgi dot dalībvalstīm un Komisijai iespēju iebilst pret paziņoto struktūru. Tādēļ ir svarīgi noteikt laikposmu, kurā var novērst visas šaubas vai bažas par atbilstības novērtēšanas struktūru kompetenci, pirms tās sāk darboties kā paziņotās struktūras. (45) Konkurētspējai ir svarīgi, lai atbilstības novērtēšanas struktūras piemērotu atbilstības novērtēšanas procedūras, neradot lieku apgrūtinājumu uzņēmējiem. Tā paša iemesla dēļ un lai nodrošinātu vienādu attieksmi pret uzņēmējiem, jānodrošina konsekventa atbilstības novērtēšanas procedūru tehniskā piemērošana. Vislabāk to var panākt ar atbilstīgu koordinēšanu un sadarbību starp atbilstības novērtēšanas struktūrām. (46) Dalībvalstīm būtu jāveic visi atbilstīgie pasākumi, lai nodrošinātu, ka spiediena iekārtas var laist tirgū tikai tad, ja tās, pareizi uzglabātas un izmantotas paredzētajam nolūkam vai izmantošanas apstākļos, ko var saprātīgi paredzēt, neapdraud cilvēku veselību un drošību. Būtu jāuzskata, ka spiediena iekārtas neatbilst šajā direktīvā noteiktajām drošuma pamatprasībām tikai tādos izmantošanas apstākļos, ko var saprātīgi paredzēt, proti, ja šāda izmantošana varētu rasties likumīgas un viegli paredzamas cilvēku rīcības rezultātā. ê 97/23/EK 23. apsvērums Tā kā ir lietderīgi, kā paredzēts Līguma 100.a pantā, ka dalībvalstis var veikt pagaidu pasākumus, lai ierobežotu vai aizliegtu piedāvāt tirgū, nodot ekspluatācijā un lietot spiediena iekārtu, ja tā īpaši apdraud cilvēku un attiecīgos gadījumos mājdzīvnieku un īpašuma drošību, ar noteikumu, ka uz šiem pasākumiem attiecas Kopienas kontroles procedūras; ò jauns (47) Regulu (ES) Nr. [.../...] [par ražojumu tirgus uzraudzību], kurā paredzēts vienots Savienības tiesību instruments saistībā ar ražojumu tirgus uzraudzību, piemēro arī attiecībā uz spiediena iekārtām. ê 97/23/EK 24. apsvērums Tā kā jebkura saskaņā ar šo direktīvu pieņemta lēmuma adresāts jāinformē par lēmuma pieņemšanas motīviem un viņam pieejamiem pārsūdzības līdzekļiem; ê 97/23/EK 25. apsvērums Tā kā jānosaka pārejas režīms, ļaujot piedāvāt tirgū un nodot ekspluatācijā spiediena iekārtas, kas ražotas saskaņā ar valsts noteikumiem, kuri ir spēkā dienā, kad stājas spēkā šī direktīva; ê 97/23/EK 26. apsvērums Tā kā pielikumos noteiktās prasības būtu jāizstrādā iespējami skaidri, ļaujot tās viegli piemērot visiem lietotājiem, ieskaitot mazus un vidējus uzņēmumus (MVU); ê 97/23/EK 27. apsvērums Tā kā 1994. gada 20. decembrī ir panākts nolīgums par modus vivendi starp Eiropas Parlamentu, Padomi un Komisiju par izpildes pasākumiem tiesību aktiem, kas ir pieņemti saskaņā ar Līguma 189.b pantā noteikto kārtību[26], ò jauns (48) Lai nodrošinātu vienotus nosacījumus šīs direktīvas īstenošanai, īstenošanas pilnvaras būtu jāpiešķir Komisijai. Šīs pilnvaras būtu jāizmanto saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2011. gada 16. februāra Regulu (ES) Nr. 182/2011, ar ko nosaka normas un vispārīgus principus par dalībvalstu kontroles mehānismiem, kuri attiecas uz Komisijas īstenošanas pilnvaru izmantošanu[27]. (49) Konsultēšanās procedūra būtu jāizmanto, lai pieņemtu īstenošanas aktus, ar kuriem paziņojušajai dalībvalstij prasa veikt nepieciešamos korektīvos pasākumus attiecībā uz paziņotajām struktūrām, kas neatbilst vai vairs neatbilst to paziņošanas prasībām. (50) Pārbaudes procedūra būtu jāizmanto, lai pieņemtu īstenošanas aktus par trūkumiem Eiropas materiālu apstiprinājumos, uz kuriem atsauces jau ir publicētas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī, ņemot vērā, ka šādi lēmumi var ietekmēt pieņēmumu par atbilstību piemērojamajām pamatprasībām. (51) Lai ņemtu vērā spiediena iekārtu tehnoloģiju tehnisko attīstību, pilnvaras pieņemt tiesību aktus saskaņā ar Līguma 290. pantu būtu jādeleģē Komisijai attiecībā uz grozījumiem spiediena iekārtu klasifikācijā. Ir īpaši svarīgi, lai Komisija savā sagatavošanas darbā rīkotu attiecīgas apspriedes, tostarp apspriedes ar ekspertiem. (52) Komisijai, sagatavojot un izstrādājot deleģētos aktus, vajadzētu nodrošināt, ka attiecīgos dokumentus vienlaikus, bez kavēšanās un pienācīgā veidā nosūta Eiropas Parlamentam un Padomei. (53) Direktīvā 97/23/EK ir paredzēts pārejas pasākums, kas ļauj nodot ekspluatācijā spiediena iekārtas un kompleksus, kuri atbilst valsts tiesību aktiem, kas ir spēkā Direktīvas 97/23/EK piemērošanas datumā. Tāpēc tiesiskās noteiktības labad minētais pārejas pasākums ir jāiekļauj arī šajā direktīvā. (54) Jāparedz pārejas pasākumi, kas ļautu darīt pieejamas tirgū un nodot ekspluatācijā spiediena iekārtas, kas atbilst Direktīvai 97/23/EK. (55) Dalībvalstīm būtu jāparedz noteikumi par sankcijām, kas piemērojamas saskaņā ar šo direktīvu pieņemto valsts noteikumu pārkāpumu gadījumos, un būtu jānodrošina to īstenošana. Minētajām sankcijām jābūt iedarbīgām, samērīgām un preventīvām. (56) Tā kā šīs direktīvas mērķi — proti, nodrošināt, ka tirgū pieejamās spiediena iekārtas atbilst prasībām, kuras nodrošina lietotāju veselības un drošības aizsardzības un mājdzīvnieku un īpašuma aizsardzības augstu līmeni, vienlaikus garantējot iekšējā tirgus darbību, — nevar pietiekami labi sasniegt dalībvalstu līmenī, un tādējādi rīcības mēroga un iedarbības dēļ šo mērķi var labāk sasniegt Savienības līmenī, Savienība var pieņemt pasākumus saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienību 5. pantā noteikto subsidiaritātes principu. Saskaņā ar minētajā pantā noteikto proporcionalitātes principu šajā direktīvā paredz vienīgi tos pasākumus, kas ir vajadzīgi šā mērķa sasniegšanai. (57) Pienākums transponēt šo direktīvu valsts tiesību aktos būtu jāattiecina tikai uz tiem noteikumiem, kuri, salīdzinot ar Direktīvu 97/23/EK, paredz būtiskus grozījumus. Pienākums transponēt noteikumus, kas nav grozīti, izriet no Direktīvas 97/23/EK. (58) Šī direktīva nedrīkstētu skart dalībvalstu pienākumus attiecībā uz V pielikuma B daļā noteiktajiem termiņiem Direktīvas 97/23/EK transponēšanai valsts tiesību aktos un tās piemērošanai, ê 97/23/EK (pielāgots) IR PIEŅĒMUŠI ŠO DIREKTĪVU. 1. NODAĻA Ö VISPĀRĪGI NOTEIKUMI Õ 1. pants Piemērošanas joma un definīcijas 1. Šī direktīva attiecas uz spiediena iekārtu un kompleksu, kuru maksimālais pieļaujamais spiediens PS lielāks nekā 0,5 bar, projektēšanu, ražošanu un atbilstības novērtēšanu. 32. Šoī direktīvua neattiecas uz Ö nepiemēro Õ: ê 97/23/EK 3.1.a) cauruļvadiem, kas ir cauruļvadi vai cauruļvadu sistēmas, kas ir projektēti, lai transportētu jebkuru plūstošu vielu uz iekārtu vai no tās (ārpus uzņēmuma teritorijas vai uzņēmuma robežās) no sākuma līdz pēdējai noslēgierīcei iekārtā, ietverot visas papildiekārtas, kuras īpaši projektētas cauruļvadam;, Ššis izņēmums neattiecas uz standarta spiediena iekārtām, ar kurām var būt aprīkotas spiediena samazināšanas stacijas vai kompresoru stacijas; 3.2.b) ūdens piegādes, sadales un aizgādes tīkliem un pievienotām iekārtām un ūdensvadiem, tādiem kā hidroelektrisko iekārtu un ar tām saistīto īpašo piederumu spiedvadi, spiedtuneļi, spiedstobri hidroelektrostacijās; ê 97/23/EK (pielāgots) 3.3.c) iekārtām Ö vienkāršām spiedtvertnēm Õ, uz kurām attiecas Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 87/404/EEK 2009/105/EK[28] par vienkāršām spiedtvertnēm; 3.4.d) iekārtām Ö aerosola flakoniem Õ, uz kuriem attiecas Padomes 1975. gada 20. maija Direktīva 75/324/EEK[29] par dalībvalstu tiesību aktu tuvināšanu attiecībā uz aerosola flakoniem; 3.5.e) iekārtām, kas paredzētas to transportlīdzekļu darbībai, kuru nosaka šādas direktīvas un to pielikumi: ê 97/23/EK (pielāgots) i) Padomes 1970. gada 6. februāra Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 70/156/EEK 2007/46/EK[30], par dalībvalstu tiesību aktu tuvināšanu attiecībā uz mehānisko transportlīdzekļu un to piekabju modeļa apstiprināšanu ar ko izveido sistēmu mehānisko transportlīdzekļu un to piekabju, kā arī tādiem transportlīdzekļiem paredzētu sistēmu, sastāvdaļu un atsevišķu tehnisku vienību apstiprināšanai, ii) Padomes 1974. gada 4. marta Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 74/150/EEK 2003/37/EK[31], par dalībvalstu tiesību aktu tuvināšanu attiecībā uz lauksaimniecībā un mežsaimniecībā izmantojamo riteņtraktoru modeļa apstiprināšanu kas attiecas uz tipa apstiprinājumu lauksaimniecības vai mežsaimniecības traktoriem, to piekabēm un maināmām velkamām mašīnām kopā ar to sistēmām, detaļām un atsevišķām tehniskām vienībām, iii) Padomes 1992. gada 30. jūnija Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 92/61/EEK 2002/24/EK[32], par divriteņu vai trīsriteņu mehānisko transportlīdzekļu modeļa apstiprināšanu kas attiecas uz divriteņu vai trīsriteņu mehānisko transportlīdzekļu tipa apstiprinājumu; 3.6.f) iekārtām, kas saskaņā ar šīs direktīvas 9. pantu nav klasificētas augstāk par I kategoriju un uz ko attiecas viena no šīm direktīvām: i) Padomes 1989. gada 14. jūnija Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 89/392/EEK 2006/42/EK[33] par dalībvalstu tiesību aktu tuvināšanu attiecībā uz mašīnām, ii) Eiropas Parlamenta un Padomes 1995. gada 29. jūnija Direktīva 95/16/EK[34] par dalībvalstu tiesību aktu tuvināšanu attiecībā uz liftiem, iii) Padomes 1973. gada 19. februāra Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 73/23/EEK 2006/95/EK[35] par dalībvalstu tiesību aktu saskaņošanu attiecībā uz elektriskām ierīcēm elektroiekārtām, kas paredzētas lietošanai noteiktās sprieguma robežās, iv) Padomes 1993. gada 14. jūnija Direktīva 93/42/EEK par medicīnas ierīcēm[36], v) Padomes 1990. gada 29. jūnija Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 90/396/EEK 2009/142/EK[37] par dalībvalstu tiesību aktu tuvināšanu attiecībā uz ierīcēm, kurās izmanto gāzveida kurināmo par iekārtām, kurās izmanto gāzveida kurināmo, vi) Eiropas Parlamenta un Padomes 1994. gada 23. marta Direktīva 94/9/EK[38] par dalībvalstu tiesību aktu tuvināšanu attiecībā uz aizsargiekārtām un drošības sistēmām, kas paredzēti lietošanai sprādzienbīstamā vidē par dalībvalstu tiesību aktu tuvināšanu attiecībā uz iekārtām un aizsardzības sistēmām, kas paredzētas lietošanai sprādzienbīstamā vidē; 3.7.g) iekārtām, uz ko attiecas Līguma 223. Ö 346. Õ panta 1. punkta b) apakšpunkts; 3.8.h) priekšmetiem, kas īpaši projektēti lietošanai radioaktīvā vidē, kur bojājumi var radīt radioaktivitātes noplūdi; 3.9.i) šahtu kontroles iekārtām, ko izmanto naftas, gāzes vai ģeotermālajā pētniecībā un ieguves rūpniecībā, kā arī pazemes glabātuvēs, un kas paredzētas, lai noturētu un/vai kontrolētu spiedienu šahtā;, Ttajās ietilpst šahtas kontroles pieslēgumu iekārtas, izplūdes novērsēji (BOP), cauruļvadu kolektori un visas pretplūsmas iekārtas; 3.10.j) iekārtām, kas satur apvalkus vai mehānismus, kur izmēri, materiālu izvēle un ražošanas noteikumi galvenokārt pamatoti ar pietiekamas izturības, neelastīguma un stabilitātes prasībām, lai pārvarētu statisko un dinamisko iedarbību vai citas darbības raksturīgās pazīmes, un spiediens nav nozīmīgs faktors attiecībā uz konstrukciju;, Ppie tādām iekārtām var pieskaitīt: i) dzinējus, tostarp turbīnas un iekšdedzes dzinējus, ii) tvaika dzinējus, gāzes/tvaika turbīnas, turboģeneratorus, kompresorus, sūkņus un iedarbināšanas ierīces;. 3.11.k) domnām, ietverot krāsns dzesēšanas sistēmu, karstpūšamos rekuperatorus, putekļu nosūcējus un domnu krāšņu izplūdes gāzu tīrītājus un tiešās redukcijas kupolus, ietverot krāšņu dzesētājus, gāzes konvertorus un kausus tērauda un neferrometālu kausēšanai, atkārtotai kausēšanai, degazācijai un liešanai; 3.12.l) iebūvētām iekārtām augstsprieguma elektriskajās iekārtās, piemēram, slēdžu mehānismiem, kontrolmehānismiem, transformatoriem un rotējošām mašīnām; 3.13.m) sakaru sistēmu caurulēm, kas pakļautas spiedienam, piem., elektriskie un telefona kabeļi; 3.14.n) kuģiem, raķetēm, lidmašīnām un dabas resursu ieguves platformām, kā arī iekārtām, kuras speciāli paredzētas iekārtām uz borta vai dzinējiem; 3.15.o) spiediena iekārtām, kas sastāv no elastīga apvalka, piem., riepas, gaisa spilveni, bumbas sporta spēlēm, piepūšamās laivas, un citas līdzīgas spiediena iekārtas; 3.16.p) izplūdes un ieplūdes trokšņa slāpētājiem; 3.17.q) pudelēm vai kārbām gāzētiem dzērieniem tiešai lietošanai; 3.18.r) tvertnēm tādu dzērienu transportēšanai un sadalei, kuru PS V nepārsniedz 500 bar L un maksimāli pieļaujamais spiediens nepārsniedz 7 bar; ê 97/23/EK (pielāgots) 3.19.s) iekārtām, uz ko attiecas Ö Direktīva 2008/68/EK un Direktīva 2010/35/ES, un iekārtām, uz kurām attiecas Õ ADR[39], RID[40], Ö Starptautiskais jūras bīstamo kravu kodekss Õ (IMDG)[41] un Ö Konvencija par starptautisko civilo aviāciju Õ (ICAO konvencija)[42]; ê 97/23/EK 3.20.t) radiatoriem un caurulēm karsta ūdens sildīšanas sistēmās; 3.21.u) tvertnēm, kas projektētas, lai saturētu šķidrumus ar gāzes spiedienu virs šķidruma ne lielāku par 0,5 bar. ê 97/23/EK (pielāgots) 2. pants Ö Definīcijas Õ Šajā direktīvā Ö lieto šādas definīcijas Õ : 2.1.1) “spiediena iekārta” ir tvertnes, cauruļvadi, drošības ierīces un spiedienierīces,. Ö tostarp Õ vVajadzības gadījumā spiediena iekārtai ir detaļas, kas pievienotas pie spiedienam pakļautām daļām, tādi kā atloki, uzgaļi, uzmavas, atbalsti, cilpas pacelšanai utt.; ê 97/23/EK 2.1.1.2) “tvertne” ir tilpne, kas projektēta un izgatavota, lai saturētu plūstošas vielas zem spiediena, ieskaitot tās tiešos piestiprinājumus līdz savienojuma punktam, kurā tā pievienota pie citas iekārtas;, Ttvertne var sastāvēt no vairākām kamerām; 2.1.2.3) “cauruļvadi” ir vadu sistēma, kas paredzēta plūstošu vielu transportēšanai, kasd savienotas kopā izveido spiediena sistēmu;, Ccauruļvadi ietver cauruli vai cauruļu sistēmu, cauruļvadu, cauruļu piederumus, paplašinošus savienojumus, šļūtenes, vai, ja vajadzīgs, citas spiedienu izturošas sastāvdaļas;, Ssiltumapmainītājus, kas sastāv no caurulēm gaisa dzesēšanai vai sildīšanai, uzskata par cauruļvadiem; ê 97/23/EK (pielāgots) 2.1.3.4) “drošības ierīces” ir ierīces, kas projektētas, lai pasargātu spiediena iekārtu no pieļaujamo ierobežojumu pārsniegšanas,. Šādas ierīces ietver: Ö tostarp Õ ierīces tiešai spiediena ierobežošanai, tādas kā drošības ventiļi, plīstošo plākšņu (membrānu) drošības ierīces, liekuma stieņi, vadāmas spiediena samazināšanas drošības sistēmas (VSSDS), un ierobežojošas ierīces, kas vai nu aktivizē korekcijas līdzekļus, vai nodrošina izslēgšanu vai izslēgšanu un bloķēšanu, tādi kā spiediena slēdži vai temperatūras slēdži, vai šķidruma līmeņa slēdži un “ar drošību saistītas mērījumu kontroles un regulēšanas (ADSMKR)” ierīces; ê 97/23/EK 2.1.4.5) “spiedienierīces” ir ierīces ar operatīvu funkciju un spiedienu izturošām tilpnēm; 2.1.5.6) “kompleksi” ir vairākas spiediena iekārtas, ko ražotājs ir savienojis, izveidojot vienu apvienotu un funkcionālu; 2.2.7) “spiediens” ir spiediena attiecība pret atmosfēras spiedienu, t. i., manometriskais spiediens. Vakuumu tādēļ apzīmē ar negatīvu skaitli; 2.3.8) “maksimālais pieļaujamais spiediens PS” ir maksimālais spiediens, kādam iekārta ir projektēta, kā norādījis ražotājs,. ê 97/23/EK (pielāgots) Ö un Õ tTas ir noteikts vietā, kuru norādījis ražotājs Ö un kura var būt Õ . Tam jābūt drošības un/vai ierobežojošās ierīces pievienošanas vietā vai iekārtas augšā, vai arī jebkurā norādītajā punktā; ê 97/23/EK (pielāgots) 2.4.9) “maksimālā/minimālā pieļaujamā temperatūra TS” ir maksimālā/minimālā temperatūra, kādai iekārta ir projektēta, kā norādījis ražotājs; 2.5.10) “tilpums (V)” ir kameru iekšējais tilpums līdz pirmajam savienojumam vai metinātajai šuvei, ieskaitot uzgaļu tilpumu un izņemot iekšējo daļu tilpumu; 2.6.(11) “nominālais izmērs (DN)” ir kopīgs cauruļvada sistēmas visu to sastāvdaļu izmēra skaitlisks apzīmējums, kuras nav norādītas ar sastāvdaļu ārējiem diametriem vai vītnes izmēru;, Ttas ir piemērots vesels skaitlis norādei un ir tikai brīvi saistīts ar izgatavošanas dimensijām;, Nnominālo izmēru apzīmē ar DN, kam seko skaitlis; 2.7.12) “plūstošas vielas” ir gāzes, šķidrumi un tvaiki tīrā fāzē un to maisījumi. Plūstoša viela var saturēt cietu vielu suspensiju; 2.8.13) “pastāvīgi savienojumi” ir savienojumi, kurus nevar atdalīt, izņemot sagraujošas metodes; 2.9.14) “Eiropas materiālu apstiprinājums” ir tehnisks dokuments, kas nosaka īpašības materiāliem, kuri paredzēti atkārtotai izmantošanai tādu spiediena iekārtu ražošanā, uz ko neattiecas nekādi Ö saskaņotie Õ harmonizētie standarti. ò jauns 15) “darīt pieejamu tirgū” ir par samaksu vai bez maksas piegādāt kādu spiediena iekārtu izplatīšanai vai izmantošanai Savienības tirgū, veicot komercdarbību; 16) “laist tirgū” nozīmē spiediena iekārtas pirmo reizi darīt pieejamas Savienības tirgū; 17) “ražotājs” ir jebkura fiziska vai juridiska persona, kas ražo spiediena iekārtas vai liek spiediena iekārtas projektēt vai ražot un tirgo šos produktus ar savu vārdu vai preču zīmi; 18) “pilnvarotais pārstāvis” ir jebkura fiziska vai juridiska persona, kas veic uzņēmējdarbību Savienībā un ir saņēmusi rakstisku ražotāja pilnvaru rīkoties tā vārdā attiecībā uz konkrētiem uzdevumiem; 19) “importētājs” ir jebkura fiziska vai juridiska persona, kas veic uzņēmējdarbību Savienībā un laiž Savienības tirgū kādas trešās valsts spiediena iekārtas; 20) “izplatītājs” ir jebkura tāda fiziska vai juridiska persona piegādes ķēdē, kas nav ražotājs vai importētājs un kas dara spiediena iekārtas pieejamas tirgū; 21) “uzņēmēji” ir ražotājs, pilnvarotais pārstāvis, importētājs un izplatītājs; 22) “tehniskā specifikācija” ir dokuments, kurā noteiktas tehniskās prasības, kurām spiediena iekārtai, procesam vai pakalpojumam ir jāatbilst; 23) “saskaņotais standarts” ir saskaņotais standarts, kas definēts 2. panta 1. punkta c) apakšpunktā Regulā (ES) Nr. 1025/2012; 24) “akreditācija” ir akreditācija, kas definēta Regulas (EK) Nr. 765/2008 2. panta 10. punktā; 25) “valsts akreditācijas struktūra” ir valsts akreditācijas struktūra, kas definēta Regulas (EK) Nr. 765/2008 2. panta 11. punktā; 26) “atbilstības novērtēšana” ir process, kurā demonstrē, vai ir ievērotas šīs direktīvas prasības, kuras attiecas uz spiediena iekārtu, procesu, pakalpojumu vai sistēmu; 27) “atbilstības novērtēšanas struktūra” ir struktūra, kas veic atbilstības novērtēšanas darbības, tostarp kalibrēšanu, testēšanu, sertificēšanu un inspekciju; 28) “atsaukšana” ir ikviens pasākums, kura mērķis ir saņemt atpakaļ spiediena iekārtas, kas jau ir bijušas pieejamas lietotājiem; 29) “izņemšana” ir ikviens pasākums, kas paredzēts, lai novērstu, ka spiediena iekārtas no piegādes ķēdes tiek darītas pieejamas tirgū; 30) “CE zīme” ir zīme, ar ko ražotājs norāda, ka spiediena iekārta atbilst piemērojamajām prasībām, kuras izklāstītas Savienības saskaņošanas tiesību aktos attiecībā uz tās uzlikšanu; 31) “Savienības saskaņošanas tiesību akti” ir visi Savienības tiesību akti, ar ko saskaņo produktu tirdzniecības nosacījumus. ê 97/23/EK (pielāgots) ð jauns 32. pants Tirdzniecības uzraudzība Ö Darīšana pieejamu tirgū un nodošana ekspluatācijā Õ 1. Dalībvalstis veic visus pasākumus, kas vajadzīgi, lai nodrošinātu 1. pantā minēto spiediena iekārtu un kompleksu piedāvāšanu ð pieejamību ï tirgū un nodošanu ekspluatācijā tikai tad, ja, pareizi uzstādot un uzturot kārtībā, kā arī lietojot paredzētajiem mērķiem, tie neapdraud cilvēku un attiecīgā gadījumā arī mājdzīvnieku veselību un drošību, kā arī neapdraud īpašuma drošību ð tās atbilst šīs direktīvas prasībām ï. 2. Šī direktīva neskar dalībvalstu tiesības, pienācīgi ievērojot Līgumu, noteikt prasības, ko tās uzskata par vajadzīgām, lai nodrošinātu cilvēku, un jo īpaši darbinieku aizsardzību minēto spiediena iekārtu vai kompleksu lietošanas laikā, ar noteikumu, ka tas nenozīmē, ka šīs iekārtas vai kompleksi ir pārveidotasi tā, kā šajā direktīvā nav paredzēts. 3. Tirdzniecības izstādēs, izstādēs, īpašās skatēs utt., Ö un citos līdzīgos pasākumos Õ dalībvalstis neaizliedz rādīt 1. pantā minētās spiediena iekārtas vai kompleksus, kas neatbilst šaiīs direktīvais noteikumiem, ja par to neatbilstību skaidri informē redzama zīme, kura turklāt norāda, ka tāsie nav paredzētasi pārdošanai, kamēr ražotājs vai viņa pilnvarots pārstāvis, kas atzīts Kopienā, nebūs nodrošinājis atbilstību. Demonstrējumu laikā jāveic atbilstīgi drošības pasākumi saskaņā ar attiecīgās dalībvalsts kompetentās iestādes noteiktām prasībām, lai nodrošinātu cilvēku drošību. 43. pants Tehniskās prasības 1. Ö Turpmāk minētajām Õ sSpiediena iekārtām, kas norādītas 1.1., 1.2., 1.3. un 1.4. apakšpunktā, jāatbilst I pielikumā izklāstītām būtiskajām prasībām Ö drošības pamatprasībām Õ:. ê 97/23/EK 1.1.a) iIzņemot b)1.2. apakšpunktā minētās, tvertnes: (ai) gāzēm, sašķidrinātām gāzēm, zem spiediena izšķīdinātām gāzēm, tvaikiem un arī tiem šķidrumiem, kuru tvaiku spiediens maksimālajā pieļaujamajā temperatūrā ir par 0,5 bar lielāks par normālu atmosfēras spiedienu (1013 mbar), ar šādiem ierobežojumiem: – plūstošām vielām no 1. grupas, kuru tilpums ir lielāks par 1 litru un PS un V reizinājums pārsniedz 25 bar L, vai spiediens PS pārsniedz 200 bar (II pielikuma 1. tabula),; – plūstošām vielām no 2. grupas, kuru tilpums ir lielāks par 2 litriem un PS un V reizinājums pārsniedz 50 bar L, vai spiediens PS pārsniedz 1000 bar, un visiem pārnēsājamiem ugunsdzēšamajiem aparātiem un elpošanas aparātu baloniem (II pielikuma 2. tabula); (bii) šķidrumiem, kuru tvaiku spiediens maksimālajā pieļaujamajā temperatūrā nav par 0,5 bar lielāks par normālu atmosfēras spiedienu (1013 mbar), ar šādiem ierobežojumiem: – plūstošām vielām no 1. grupas, kuru tilpums ir lielāks par 1 litru un PS un V reizinājums pārsniedz 200 bar L, vai spiediens PS pārsniedz 500 bar (II pielikuma 3. tabula),; – plūstošām vielām no 2. grupas, kuru spiediens PS pārsniedz 10 bar un PS un V reizinājums pārsniedz 10 000 bar L, vai spiediens PS pārsniedz 1000 bar (II pielikuma 4. tabula). 1.2.b) aAr liesmu vai citādi karsējamas spiediena iekārtas ar pārkaršanas risku, kuras paredzētas, lai ražotu tvaiku vai pārkarsētu ūdeni par 110 °C augstākās temperatūrās, un kuru tilpums pārsniedz 2 litrus, un visi vārkatli (II pielikuma 5. tabula);. 1.3.c) cCauruļvadi, kas paredzēti: (ai) gāzēm, sašķidrinātām gāzēm, zem spiediena izšķīdinātām gāzēm, tvaikiem un tiem šķidrumiem, kuru tvaiku spiediens maksimālajā pieļaujamajā temperatūrā ir par 0,5 bar lielāks par normālu atmosfēras spiedienu (1013 mbar), ar šādiem ierobežojumiem: – plūstošām vielām no 1. grupas, kurām DN pārsniedz 25 (II pielikuma 6. tabula), – plūstošām vielām no 2. grupas, kurām DN pārsniedz 32 un PS un DN reizinājums pārsniedz 1000 bar (II pielikuma 7. tabula); (bii) šķidrumiem, kuru tvaiku spiediens maksimālajā pieļaujamajā temperatūrā nav par 0,5 bar lielāks par normālu atmosfēras spiedienu (1013 mbar), ar šādiem ierobežojumiem: – plūstošām vielām no 1. grupas, kurām DN pārsniedz 25 un PS un DN reizinājums pārsniedz 2000 bar (II pielikuma 8. tabula), – plūstošām vielām no 2. grupas, kurām PS pārsniedz 10 bar, DN pārsniedz 200, un PS un DN reizinājums pārsniedz 5000 bar (II pielikuma 9. tabula). ê 97/23/EK (pielāgots) 1.4.d) dDrošības un spiedienierīces, kas paredzētas iekārtām, uz kurām attiecas 1.1., 1.2. un 1.3. a), b) un c) apakšpunkts, to skaitā kompleksu ražošanā izmantotām iekārtām;. 2. Ö Turpmāk minētajiem Õ kKompleksiem, kas definēti 1. panta 2.1.5. iedaļā un satur vismaz vienu spiediena iekārtu no uzskaitītajām šā panta 2.1., 2.2. un 2.3. apakšpunktā, uz kuru attiecas šā panta 1. punktsiedaļa, jāatbilst I pielikumā izklāstītām Ö drošības pamatprasībām Õ būtiskajām prasībām. ê 97/23/EK ð jauns 2.1.a) kKompleksi, kas paredzēti, lai ražotu tvaiku vai pārkarsētu ūdeni par 110 °C augstākās temperatūrās, un ko veido vismaz viena ar liesmu vai citādi karsējama spiediena iekārta ar pārkaršanas risku. 2.2.b) kKompleksi, kas nav minēti a)2.1. apakšpunktā, ja ražotājs grasās tos piedāvāt ð darīt pieejamus ï tirgū un nodot ekspluatācijā kā kompleksus. ê 97/23/EK (pielāgots) ð jauns 2.3. Atkāpjoties no pirmās daļas šīs iedaļas ievada daļas, kompleksiem, kas paredzēti silta ūdens ražošanai temperatūrās līdz 110 °C, ko kurina ar rokām ar cieto kurināmo un kam PS×V pārsniedz 50 bar L, jāatbilst I pielikuma 2.10., 2.11., 3.4. punktā, 5. punkta a) apakšpunktā un 5. punkta d) apakšpunktā iedaļā izklāstītām Ö drošības pamatprasībām Õ būtiskajām prasībām. 3. Spiediena iekārtas un/vai kompleksi, kas nepārsniedz attiecīgi 1.1., 1.2., 1.3. un 2. iedaļā 1. punkta a), b) un c) apakšpunktā un 2. punktā norādītos ierobežojumus, jāprojektē un jāražo saskaņā ar dalībvalsts labu tehnoloģijas praksi, lai nodrošinātu drošu lietošanu. Spiediena iekārtām un/vai kompleksiem jāpievieno atbilstīgas lietošanas instrukcijas un jābūt marķētiem, lai varētu identificēt ražotāju vai viņa pilnvaroto pārstāvi, kurš atzīts Kopienā. Šādām iekārtām un/vai kompleksiem nedrīkst būt 1815. pantā minētāais CE Ö zīme Õ marķējums. 54. pants Brīva aprite 1. 1.1. Dalībvalstis neliedz, neierobežo un nekavē spiediena radīto apdraudējumu Ö risku Õ dēļ piedāvāt ð darīt pieejamas ï tirgū vai nodot ekspluatācijā, ievērojot ražotāja norādītos nosacījumus, tādas 1. pantā minētās spiediena iekārtas vai kompleksus, kas atbilst šīs direktīvas prasībām un kam ir CE marķējums, kurš norāda, ka saskaņā ar 10. pantu tiem veikta atbilstības novērtēšana. 1.2. Dalībvalstis neliedz, neierobežo un nekavē spiediena radīto apdraudējumu Ö risku Õ dēļ piedāvāt ð darīt pieejamas ï tirgū vai nodot ekspluatācijā spiediena iekārtas vai kompleksus, kas atbilst 43. panta 3. punktam. 2. Ciktāl tas ir vajadzīgs spiediena iekārtu un kompleksu drošai un pareizai izmantošanai, dalībvalstis var pieprasīt I pielikuma 3.3. un 3.4. punktāiedaļā minēto informāciju sniegt Kopienas Ö Savienības Õ oficiālajā(-s) valodā(-s), ko saskaņā ar Līgumu var noteikt dalībvalsts, kurā iekārtu vai kompleksu nodod galīgajam lietotājam. 14.2.3. Pēc tam kad dalībvalsts ir iecēlusi lietotāju inspektoru saskaņā ar šajā ð 25. ï pantā Ö noteiktajām prasībām Õ izklāstītiem kritērijiem, tā nedrīkst ar spiedienu saistītu apdraudējumu Ö risku Õ dēļ aizliegt, ierobežot vai kavēt piedāvāt Ö laist Õ tirgū vai nodot ekspluatācijā saskaņā ar šajā pantā paredzētiem nosacījumiem spiediena iekārtas vai kompleksus, kuru atbilstību ir novērtējis lietotāju inspektors, kuru iecēlusi cita dalībvalsts saskaņā ar šajā ð 25. ï pantā Ö noteiktajām prasībām Õ izklāstītiem kritērijiem. ò jauns 2. NODAĻA UZŅĒMĒJU PIENĀKUMI 6. pants [Lēmuma Nr. 768/2008/EK R2. pants] Ražotāju pienākumi 1. Laižot tirgū spiediena iekārtas, kas minētas 4. panta 1. un 2. punktā, ražotāji nodrošina, lai tās būtu projektētas un ražotas saskaņā ar I pielikumā izklāstītajām drošības pamatprasībām. Laižot tirgū spiediena iekārtas, kas minētas 4. panta 3. punktā, ražotāji nodrošina, lai tās būtu projektētas un ražotas saskaņā ar labu inženierijas praksi. 2. Ražotāji spiediena iekārtām, kas minētas 4. panta 1. un 2. punktā, sagatavo II pielikumā minēto tehnisko dokumentāciju un veic 14. pantā minēto attiecīgo atbilstības novērtēšanas procedūru vai nodrošina tās veikšanu. Ja pirmajā daļā minētā procedūra ir demonstrējusi, ka spiediena iekārta, kas minēta 4. panta 1. un 2. punktā, atbilst piemērojamajām prasībām, ražotāji sagatavo ES atbilstības deklarāciju un uzliek CE zīmi. 3. Ražotāji 10 gadus pēc spiediena iekārtas laišanas tirgū glabā tehnisko dokumentāciju un ES atbilstības deklarāciju. 4. Ražotāji nodrošina, lai būtu procedūras, kā nodrošināt pastāvīgu atbilstību sērijveida ražošanā. Pienācīgi ņem vērā spiediena iekārtu projekta vai raksturlielumu izmaiņas, kā arī izmaiņas saskaņotajos standartos vai citās tehniskajās specifikācijās, atsaucoties uz kurām deklarēta spiediena iekārtu atbilstība. Ja to uzskata par lietderīgu saistībā ar spiediena iekārtu radīto risku, ražotāji patērētāju un citu lietotāju veselības un drošības aizsardzības nolūkā veic tirgū pieejamo spiediena iekārtu paraugu testēšanu, izmeklē un, ja vajadzīgs, veic sūdzību, neatbilstīgu spiediena iekārtu un atsauktu spiediena iekārtu reģistrāciju, kā arī pastāvīgi informē par šo uzraudzību izplatītājus. 5. Ražotāji nodrošina, lai uz to spiediena iekārtām būtu tipa, partijas vai sērijas numurs vai cits identifikācijas elements vai, ja iekārtas izmērs vai raksturs to neļauj, ka vajadzīgā informācija ir sniegta uz iepakojuma vai iekārtai pievienotajā dokumentā. 6. Ražotāji uz spiediena iekārtām vai, ja tas nav iespējams, uz to iepakojuma vai spiediena iekārtām pievienotajā dokumentā norāda savu nosaukumu, reģistrēto komercnosaukumu vai reģistrēto preču zīmi, pasta adresi un tīmekļa vietnes adresi, ja tāda ir, kur ar tiem var sazināties. Adresē jānorāda viens kontaktpunkts, ko var izmantot saziņai ar ražotāju. 7. Ražotāji nodrošina, lai to spiediena iekārtām, kas minētas 4. panta 1. un 2. punktā, saskaņā ar I pielikuma 3.3. un 3.4. punktu būtu pievienotas instrukcijas un drošības informācija patērētājiem un citiem lietotājiem saprotamā valodā, ko nosaka attiecīgā dalībvalsts. Šādas instrukcijas un drošības informācija ir skaidras, saprotamas un nepārprotamas. Ražotāji nodrošina, lai to spiediena iekārtām, kas minētas 4. panta 3. punktā, saskaņā ar 4. panta 3. punktu būtu pievienotas instrukcijas un drošības informācija patērētājiem un citiem lietotājiem saprotamā valodā, ko nosaka attiecīgā dalībvalsts. Šādas instrukcijas un drošības informācija ir skaidras, saprotamas un nepārprotamas. 8. Ražotāji, kas uzskata vai kam ir iemesls uzskatīt, ka spiediena iekārtas, kuras tie ir laiduši tirgū, neatbilst šai direktīvai, nekavējoties veic koriģējošos pasākumus, kas nepieciešami, lai panāktu spiediena iekārtu atbilstību vai arī vajadzības gadījumā lai tās izņemtu no tirgus vai atsauktu. Turklāt, ja spiediena iekārtas rada risku, ražotāji nekavējoties par to informē kompetentās valsts iestādes tajās dalībvalstīs, kurās viņi spiediena iekārtas darījuši pieejamas tirgū, norādot sīku informāciju jo īpaši par neatbilstību un veiktajiem koriģējošajiem pasākumiem. 9. Pēc pamatota kompetentās valsts iestādes pieprasījuma ražotāji tai saprotamā valodā sniedz visu informāciju un dokumentāciju, kas nepieciešama, lai demonstrētu spiediena iekārtu atbilstību šai direktīvai. Minēto informāciju un dokumentāciju var sniegt papīra vai elektroniskā formā. Viņi pēc šīs iestādes pieprasījuma sadarbojas ar to visos pasākumos, kas tiek veikti, lai novērstu risku, ko var radīt spiediena iekārtas, kuras viņi laiduši tirgū. 7. pants [Lēmuma Nr. 768/2008/EK R3. pants] Pilnvarotie pārstāvji 1. Ražotājs ar rakstisku pilnvaru var iecelt pilnvaroto pārstāvi. Pilnvarotā pārstāvja pilnvarās neietilpst 6. panta 1. punktā noteiktie pienākumi un tehniskās dokumentācijas sagatavošana. 2. Pilnvarotais pārstāvis veic uzdevumus, kas noteikti no ražotāja saņemtajā pilnvarā. Ar pilnvaru pilnvarotajam pārstāvim atļauj veikt vismaz šādus pienākumus: a) 10 gadus pēc spiediena iekārtas laišanas tirgū glabāt valsts uzraudzības iestādēm pieejamu ES atbilstības deklarāciju un tehnisko dokumentāciju; b) pēc pamatota kompetentās valsts iestādes pieprasījuma sniegt šai iestādei visu informāciju un dokumentāciju, kas nepieciešama, lai demonstrētu spiediena iekārtas atbilstību; c) pēc kompetento valsts iestāžu pieprasījuma sadarbojas ar tām visos pasākumos, kas tiek veikti, lai novērstu risku, ko var radīt spiediena iekārtas, uz kurām attiecas pilnvarotā pārstāvja pilnvaras. 8. pants [Lēmuma Nr. 768/2008/EK R4. pants] Importētāju pienākumi 1. Importētāji laiž tirgū tikai atbilstīgas spiediena iekārtas. 2. Pirms laist tirgū spiediena iekārtas, kas minētas 4. panta 1. un 2. punktā, importētāji nodrošina, lai ražotājs saskaņā ar 14. pantu būtu veicis pienācīgo atbilstības novērtēšanas procedūru. Viņi nodrošina, lai ražotājs būtu sagatavojis tehnisko dokumentāciju, lai spiediena iekārtām būtu CE zīme un tām būtu pievienotas instrukcijas un drošības informācija atbilstīgi I pielikuma 3.3. un 3.4. punktam, un lai ražotājs būtu izpildījis 6. panta 5. un 6. punktā noteiktās prasības. Pirms laist tirgū spiediena iekārtas, kas minētas 4. panta 3. punktā, importētāji nodrošina, lai ražotājs būtu sagatavojis tehnisko dokumentāciju, lai spiediena iekārtām būtu pievienotas atbilstīgas lietošanas instrukcijas un lai ražotājs būtu izpildījis 6. panta 5. un 6. punktā noteiktās prasības. Ja importētājs uzskata vai viņam ir iemesls uzskatīt, ka spiediena iekārta neatbilst I pielikumā izklāstītajām drošības pamatprasībām, viņš nelaiž spiediena iekārtu tirgū, līdz ir panākta atbilstība. Turklāt, ja spiediena iekārtas rada risku, importētājs par to informē ražotāju un tirgus uzraudzības iestādes. 3. Importētāji uz spiediena iekārtām vai, ja tas nav iespējams, uz to iepakojuma vai spiediena iekārtām pievienotajā dokumentā norāda savu nosaukumu, reģistrēto komercnosaukumu vai reģistrēto preču zīmi un pasta adresi, kur ar tiem var sazināties. Kontaktinformācija ir lietotājiem un tirgus uzraudzības iestādēm saprotamā valodā. 4. Importētāji nodrošina, lai spiediena iekārtām, kas minētas 4. panta 1. un 2. punktā, saskaņā ar I pielikuma 3.3. un 3.4. punktu būtu pievienotas instrukcijas un drošības informācija patērētājiem un citiem lietotājiem saprotamā valodā, ko nosaka attiecīgā dalībvalsts. Importētāji nodrošina, lai spiediena iekārtām, kas minētas 4. panta 3. punktā, būtu pievienotas instrukcijas un drošības informācija patērētājiem un citiem lietotājiem saprotamā valodā, ko nosaka attiecīgā dalībvalsts. 5. Importētāji nodrošina, lai laikā, kad tie ir atbildīgi par spiediena iekārtām, kas minētas 4. panta 1. un 2. punktā, to uzglabāšanas un pārvadāšanas apstākļi negatīvi neietekmētu to atbilstību I pielikumā izklāstītajām prasībām. 6. Ja to uzskata par lietderīgu saistībā ar spiediena iekārtu radīto risku, importētāji patērētāju un citu lietotāju veselības un drošības aizsardzības nolūkā pēc kompetento iestāžu pienācīgi pamatota pieprasījuma veic tirgū pieejamo spiediena iekārtu paraugu testēšanu, izmeklē un, ja vajadzīgs, veic sūdzību, neatbilstīgu spiediena iekārtu un atsauktu spiediena iekārtu reģistrāciju, kā arī pastāvīgi informē izplatītājus par jebkādu šādu uzraudzību. 7. Importētāji, kas uzskata vai kam ir iemesls uzskatīt, ka spiediena iekārtas, kuras tie ir laiduši tirgū, neatbilst šai direktīvai, nekavējoties veic koriģējošos pasākumus, kas nepieciešami, lai panāktu spiediena iekārtu atbilstību vai arī vajadzības gadījumā lai tās izņemtu vai atsauktu. Turklāt, ja spiediena iekārtas rada risku, importētāji nekavējoties par to informē kompetentās valsts iestādes tajās dalībvalstīs, kurās viņi spiediena iekārtas darījuši pieejamas tirgū, norādot sīku informāciju jo īpaši par neatbilstību un veiktajiem koriģējošajiem pasākumiem. 8. Importētāji 10 gadus pēc spiediena iekārtas laišanas tirgū glabā tirgus uzraudzības iestādēm pieejamu ES atbilstības deklarācijas kopiju un nodrošina, lai šīm iestādēm pēc pieprasījuma būtu pieejama tehniskā dokumentācija. 9. Pēc pamatota kompetentās valsts iestādes pieprasījuma importētāji tai saprotamā valodā sniedz visu informāciju un dokumentāciju, kas nepieciešama, lai demonstrētu spiediena iekārtu atbilstību. Minēto informāciju un dokumentāciju var sniegt papīra vai elektroniskā formā. Viņi pēc šīs iestādes pieprasījuma sadarbojas ar to visos pasākumos, kas tiek veikti, lai novērstu risku, ko var radīt spiediena iekārtas, kuras viņi laiduši tirgū. 9. pants [Lēmuma Nr. 768/2008/EK R5. pants] Izplatītāju pienākumi 1. Darot spiediena iekārtas pieejamas tirgū, izplatītāji pietiekami rūpīgi ievēro šīs direktīvas prasības. 2. Pirms spiediena iekārtas, kas minētas 4. panta 1. un 2. punktā, tiek darītas pieejamas tirgū, izplatītāji pārliecinās, vai spiediena iekārtām ir CE zīme, vai tām atbilstīgi I pielikuma 3.3. un 3.4. punktam ir pievienoti vajadzīgie dokumenti, instrukcijas un drošības informācija tās dalībvalsts patērētājiem un citiem lietotājiem saprotamā valodā, kurā spiediena iekārtas tiks darītas pieejamas tirgū, un vai ražotājs un importētājs ir izpildījuši 6. panta 5. un 6. punktā un 8. panta 3. punktā noteiktās prasības. Ja izplatītājs uzskata vai viņam ir iemesls uzskatīt, ka spiediena iekārta neatbilst I pielikumā izklāstītajām drošības pamatprasībām, viņš nedara spiediena iekārtu pieejamu tirgū, līdz ir panākta atbilstība. Turklāt, ja spiediena iekārtas rada risku, izplatītājs par to informē ražotāju vai importētāju, kā arī tirgus uzraudzības iestādes. Pirms spiediena iekārtas, kas minētas 4. panta 3. punktā, tiek darītas pieejamas tirgū, izplatītāji pārliecinās, vai spiediena iekārtām ir pievienotas atbilstīgas lietošanas instrukcijas tās dalībvalsts patērētājiem un citiem lietotājiem saprotamā valodā, kurā spiediena iekārtas tiks darītas pieejamas tirgū, un vai ražotājs un importētājs ir izpildījuši 6. panta 5. un 6. punktā un 8. panta 3. punktā noteiktās prasības. 3. Izplatītāji nodrošina, lai laikā, kad tie ir atbildīgi par spiediena iekārtām, kas minētas 4. panta 1. un 2. punktā, to uzglabāšanas un pārvadāšanas apstākļi negatīvi neietekmētu to atbilstību I pielikumā izklāstītajām drošības pamatprasībām. 4. Izplatītāji, kas uzskata vai kam ir iemesls uzskatīt, ka spiediena iekārtas, kuras tie ir darījuši pieejamas tirgū, neatbilst šai direktīvai, pārliecinās, vai ir veikti koriģējošie pasākumi, kas nepieciešami, lai panāktu šo spiediena iekārtu atbilstību vai arī vajadzības gadījumā lai tās izņemtu no tirgus vai atsauktu. Turklāt, ja spiediena iekārtas rada risku, izplatītāji nekavējoties par to informē kompetentās valsts iestādes tajās dalībvalstīs, kurās viņi spiediena iekārtas ir darījuši pieejamas, norādot sīku informāciju jo īpaši par neatbilstību un veiktajiem koriģējošajiem pasākumiem. 5. Pēc pamatota kompetentās valsts iestādes pieprasījuma izplatītāji sniedz tai visu informāciju un dokumentāciju, kas nepieciešama, lai demonstrētu spiediena iekārtu atbilstību. Minēto informāciju un dokumentāciju var sniegt papīra vai elektroniskā formā. Viņi pēc šīs iestādes pieprasījuma sadarbojas ar to visos pasākumos, kas tiek veikti, lai novērstu risku, ko var radīt spiediena iekārtas, kuras viņi darījuši pieejamas tirgū. 10. pants [Lēmuma Nr. 768/2008/EK R6. pants] Gadījumi, kad ražotāju pienākumus piemēro importētājiem un izplatītājiem Importētāju vai izplatītāju šajā direktīvā uzskata par ražotāju, un viņam ir tādi paši pienākumi kā ražotājam, uz kuru attiecas 6. pants, ja viņš laiž tirgū spiediena iekārtas ar savu vārdu vai preču zīmi vai maina jau tirgū laistas spiediena iekārtas tā, ka izmaiņas var ietekmēt atbilstību šīs direktīvas prasībām. 11. pants [Lēmuma Nr. 768/2008/EK R7. pants] Uzņēmēju identifikācija Pēc pieprasījuma uzņēmēji tirgus uzraudzības iestādēm 10 gadus sniedz šādu informāciju: a) par ikvienu uzņēmēju, kas tiem piegādājis spiediena iekārtas; b) par ikvienu uzņēmēju, kuram tie piegādājuši spiediena iekārtas. Uzņēmēji spēj uzrādīt pirmajā daļā minēto informāciju 10 gadus pēc tam, kad spiediena iekārtas tiem piegādātas, un 10 gadus pēc tam, kad tie piegādājuši spiediena iekārtas. 3. NODAĻA SPIEDIENA IEKĀRTU ATBILSTĪBA UN KLASIFIKĀCIJA ê 97/23/EK 125. pants [Lēmuma Nr. 768/2008/EK R8. pants] Pieņēmums par atbilstību ò jauns 1. Tiek pieņemts, ka 4. panta 1. un 2. punktā minētās spiediena iekārtas, kuras atbilst saskaņotajiem standartiem vai to daļām, atsauces uz kuriem ir publicētas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī, atbilst I pielikumā minētajām drošības pamatprasībām, uz kurām attiecas minētie standarti vai to daļas. ê 97/23/EK (pielāgots) 1.2. Dalībvalstis uzskata par atbilstīgāiem visiem šaiīs direktīvais noteikumiem, to skaitā 10. pantā noteiktajai atbilstības novērtēšanai, spiediena iekārtas un kompleksus ar 1815. pantā paredzēto CE Ö zīmi Õ marķējumu, un pievienotu VII pielikumā 17. pantā minēto EK Ö ES Õ atbilstības deklarāciju. ê 97/23/EK 2. Uzskata, ka 3. pantā minētajām būtiskajām prasībām atbilst spiediena iekārtas un kompleksi, kas atbilst valsts standartiem, kuri transponē saskaņotos standartus, atsauce uz ko publicēta Eiropas Kopienu Oficiālajā Vēstnesī. Dalībvalstis publicē savu iepriekšminēto standartu atsauču numurus. 3. Dalībvalstis nodrošina attiecīgu pasākumu veikšanu, lai abas rūpniecības nozares darba līguma puses varētu valsts līmenī ietekmēt saskaņoto standartu sagatavošanu un pārraudzību. ê 97/23/EK (pielāgots) 4.3. Spiediena iekārtu ražošanā izmantotos materiālus, kas atbilst Eiropas materiālu apstiprinājumam, par kuru norādes ir publicētas Eiropas Kopienu Ö Savienības Õ Oficiālajā Vēstnesī Ö saskaņā ar 15. panta 4. punktu Õ, uzskata par atbilstīgiem I pielikuma Ö izklāstītajām drošības pamatprasībām Õ būtiskajām prasībām. 139. pants Spiediena iekārtu klasifikācija 1. Spiediena iekārtas, kas minētas 43. panta 1. punktā, klasificē kategorijās saskaņā ar II pielikumu, atbilstīgi pieaugošam apdraudējuma Ö riska Õ līmenim. Šajā klasifikācijā plūstošas vielas sadala Ö šādās Õ divās grupās: saskaņā ar 2.1. un 2.2. apakšpunktu. ê 97/23/EK 2.1. Bīstamās plūstošās vielas ietvertas 1. grupā. Bīstama plūstoša viela ir viela vai preparāts, uz ko attiecas definīcijas 2. panta 2. punktā Padomes 1967. gada 27. jūnija Direktīvā 67/548/EEK par normatīvo un administratīvo aktu tuvināšanu attiecībā uz bīstamu vielu klasifikāciju, iesaiņojumu un