Priekšlikums PADOMES REGULA par grozījumiem Regulā (EK) Nr. 219/2007, ar ko izveido Kopuzņēmumu, lai izstrādātu jaunas paaudzes Eiropas gaisa satiksmes pārvaldības sistēmu (SESAR), attiecībā uz Kopuzņēmuma darbības termiņa pagarināšanu līdz 2024. gadam /* COM/2013/0503 final - 2013/0237 (NLE) */





PASKAIDROJUMA RAKSTS 1. PRIEKŠLIKUMA MĒRĶIS Eiropas vienotās gaisa telpas gaisa satiksmes pārvaldības izpētes (SESAR) Kopuzņēmums („SKU”) — 2007. gadā nodibināta publiskā un privātā sektora partnerība[1] — ir instruments, ar ko īstenot Eiropas vienotās gaisa telpas (SES) tehnoloģisko pīlāru un kas šajā sakarā atbild par SESAR projekta izvēršanas posmu, respektīvi, gādā par Eiropas ATM ģenerālplānu (ATM ģenerālplāns) un to izpilda[2]. Regulā (EK) Nr. 219/2007 („SKU regula”) ir noteikts, ka SKU beidz pastāvēt 2016. gada 31. decembrī, jo finansējums, kuru Savienība atvēlējusi Kopuzņēmuma izstrādes posma finansēšanai, attiecas tikai uz Savienības finanšu perspektīvu 2007.–2013. gadam. Regulā jau tagad ir paredzēts, ka Padome var pārskatīt Kopuzņēmuma darbības jomu, vadību, finansējumu un ilgumu, analizējot izstrādes fāzē sasniegto progresu. Tā kā ir jāturpina izpēte un inovācija gaisa satiksmes pārvaldības (ATM) jomā arī pēc 2016. gada un it sevišķi jāturpina nodrošināt koordinētu pieeju ATM izpētei un inovācijai tieši saistībā ar SES šajā kontekstā izvirzīto darbības mērķu sasniegšanai, šis tiesību akta priekšlikums izstrādāts, lai pagarinātu Kopuzņēmuma darbības termiņu pēc 2016. gada. Daudzgadu finansējums jaunajām darbībām, kuras izceltas ATM ģenerālplānā 2014.–2020. gadam, atbilstīgi Savienības jaunajai finanšu shēmai[3] iekļaujas programmā „Apvārsnis 2020”[4]. 2. IEROSINĀTĀ PASĀKUMA PAMATOJUMS 2.1. Konteksts SES tiesisko regulējumu veido četras pamatregulas[5]. Šīs četras 2004. gadā pieņemtās regulas (Eiropas vienotās gaisa telpas pirmais tiesību aktu kopums — SES I) 2009. gadā tika pārskatītas un paplašinātas ar Regulu (EK) Nr. 1070/2009[6] nolūkā palielināt Eiropas gaisa satiksmes pārvaldības sistēmas vispārējo veiktspēju (Eiropas vienotās gaisa telpas otrais tiesību aktu kopums — SES II). Šajā regulējumā ietilpst arī vairāk nekā 20 īstenošanas noteikumi un Savienības specifikācijas (jeb „tehniskie standarti”), kurus Eiropas Komisija pieņēmusi kopš 2005. gada, lai nodrošinātu tehnoloģiju un sistēmu savstarpējo sadarbspēju. SES īstenošana galvenokārt ir balstīta uz veiktspējas uzlabošanu, ko panāk, ieviešot institucionālas izmaiņas, un regulatīvo satvaru, bet vienlaikus tā aptver arī nozīmīgu tehnoloģisku pīlāru — SESAR projektu. ATM ģenerālplāns ir saskaņots ceļvedis, kas ATM pētniecības un inovācijas darbības sasaista ar izvēršanas scenārijiem, tādējādi ar ATM tehnoloģiju un procedūru modernizāciju sekmējot SES veiktspējas mērķu sasniegšanu. No izstrādes un izvēršanas koordinācijas un to savstarpējas mijiedarbības ir atkarīgi SESAR projekta rezultāti un SES pilnīga īstenošana. 2.2. Pašreizējās darbības SKU atbild par SESAR projekta pētniecības un inovācijas darbību koordinēšanu un pārvaldību saskaņā ar ATM ģenerālplānu. SKU atbild arī par ATM ģenerālplāna izpildi un administrēšanu. Visjaunākajā ATM ģenerālplāna redakcijā, ko apstiprināja 2012. gadā, ir identificētas „svarīgas funkcionālas izmaiņas”, kas jāīsteno trīs pamata posmos, lai līdz 2030. gadam izdotos pilnībā izvērst SESAR jauno koncepciju: – 1. posms — uz laika grafiku balstītas darbības — galveno uzmanību pievērš latento spēju atbrīvošanai, jo īpaši pilnveidojot informācijas apmaiņu, kas palīdz optimizēt tīkla ietekmi; – 2. posms — uz trajektoriju balstītas darbības — efektivitātes palielināšanas nolūkā izstrādā Sistēmaptverošu informācijas vadības (SWIM) un sākotnējās trajektorijas vadības koncepcijas; – 3. posms — uz veiktspēju balstīti uzlabojumi — SES ilgtermiņa politiskā mērķa sasniegšanas nolūkā ieviesīs visaptverošu un integrētu trajektoriju vadību ar jauniem distancēšanas veidiem. SKU pašreizējā darba programma, kas ir saskaņota, attiecas uz ATM ģenerālplāna 1. posmu un, ņemot vērā tehnoloģiju un darbību gatavības līmeni, lielā mērā arī 2. posmu. Šajā sakarā SKU progresa ziņojums apstiprina, ka līdz 2016. gada beigām ir paredzēts īstenot 1. posmu un aptuveni 70 %–80 % 2. posma. Turklāt, neraugoties uz to, ka pašreizējā SKU darba programma lielā mērā aptver pilnu pētniecības un inovācijas ciklu, tajā galvenā uzmanība atvēlēta norisēm pirms rūpnieciskās fāzes. 2.3. SKU izvērtējums 2011. gada decembrī Komisija pauda savu nodomu veikt nepieciešamos novērtējumus un apspriešanos nolūkā pagarināt SKU darbības termiņu pēc 2016. gada[7]. Veicot minētos novērtējumus un apspriešanos, tika arī apsvērts, vai ir dziļāk jāpārskata SKU regulējums, teiksim, jāpaplašina tā darbību tvērums un varbūt jāmaina tā pārvaldība. SKU starpposma novērtējumā[8] tika secināts, ka SKU darbība ir bijusi sekmīga, gan izveidojot un pilnveidojot tā organizāciju, gan veicot tam uzticētos uzdevumus, respektīvi, pētniecības un izstrādes darbību koordināciju un administrēšanu SESAR mērķu sasniegšanai. Ziņojumi par gada pārskatiem apliecināja, ka arī SKU finanšu vadība ir bijusi pareiza[9]. Vairākās apspriedēs, tostarp sabiedriskajā apspriešanā, kuru rīkoja Komisijas Mobilitātes un transporta ģenerāldirektorāts (MOVE ĢD), noskaidrojās, ka atbalsts SKU darbības termiņa pagarināšanai ir vienprātīgs. Arī apspriešanās process un SKU gada darbības pārskati parāda, ka SKU savu darbību ziņā ir uz pareizā ceļa un tā sniegums atbilst ATM ģenerālplānam. Pašreizējais SKU tvērums ir tāds, kas aptver visas tās pētniecības un izstrādes darbības Savienībā, kuru mērķis ir Eiropas ATM modernizācija. SKU ir veicis darbības, kas attiecas uz visu ATM pētniecības un izstrādes (R&D) dzīvesciklu, tostarp ATM pētniecību ilgtermiņā. Apspriešana apstiprināja, ka SKU darbības tvērums nav jāmaina, lai gan varētu būt nepieciešams nedaudz pielāgot tā darbību mērķtiecību minētajā tvērumā. Turklāt formāli nav iespējams nošķirt katru atsevišķu ATM inovācijas cikla posmu, jo tie visi savstarpēji mijiedarbojas. Tālab nav pamata mainīt SKU darbības tvērumu. Nekas neliecina par to, ka būtu nepieciešamas izmaiņas attiecībā uz SKU biedru uzņemšanas procesu un pārvaldību. Šie procesi ir pietiekami atvērti un pārskatāmi, lai atbalstītu jebkādus pielāgojumus, kas var būt nepieciešami tad, ja SKU darbības termiņu pagarina. Jau tagad pašreizējā pārvaldībā lielāka uzmanība ir atvēlēta tam, lai iegūtu rezultātus, kas izmantojami izvēršanas perspektīvā, un turpmākajos divos gados šo aspektu uzsvērs vēl vairāk. 2.4. Nākamais posms Saistībā ar SESAR koncepcijas izvēršanu joprojām ir jāturpina koordinēti izstrādāt un validēt darbības, lai pabeigtu ATM ģenerālplāna 2. posmu un pilnībā sagatavotos 3. posma sākšanai. Turklāt tagad, kad kuru katru brīdi tiks aizsākts izvēršanas process, varētu pārskatīt dažādām pētniecības un inovācijas cikla fāzēm piešķirto resursu līdzsvaru, lai turpinātu stimulēt inovatīvu ideju ģenerēšanu. Jo īpaši vairāk centienu būtu jāiegulda virzienpētījumos. Tagad tiks ieviesta virkne demonstrējumu darbību, kas orientētas uz veiktspējas ieguvumiem, uz tādu iepriekšēju validāciju, kas ir integrēta un koordinēta, kā arī uz demonstrējumu darbībām, kas apliecina gatavību izvēršanai un funkcionālai un/vai tehnoloģiskai pārejai. Sākotnējā posmā nākotnes programmu, kas sāktos 2014. gadā un darbotos 10 gadus, nevar noteikt; būs jāpieņem pasākumi, lai daudzsološus rezultātus, kas sasniegti virzienpētījumos, īstenotu lietišķajā pētniecībā, izstrādē un sagatavošanās darbos pirms izvēršanas tā, lai radītu nosacījumus, kas nepieciešami, lai pilnveidotos to tematu loks, kas sekmē SES izveidi. SKU sagatavos savu daudzgadu darba programmu, lai pabeigtu ATM ģenerālplāna 2. posmu un sagatavotos 3. posma uzsākšanai, ievērojot priekšrakstus, kas izklāstīti Regulas (EK) Nr. 219/2007 pielikumā ietvertajos noteikumos (16. pants), un iesniegs šo darba programmu apstiprināšanai Valdē (5. pants). 3. IEPRIEKŠĒJS NOVĒRTĒJUMS Ir veikts iepriekšējs novērtējums, kas pievienots šim priekšlikumam (dokuments SEC(2013) xxx). Tas apstiprina, cik derīgi un rezultatīvi ir pagarināt SKU darbības termiņu programmas „Apvārsnis 2020” satvarā, lai sasniegtu SES veiktspējas mērķus. 4. PRIEKŠLIKUMA JURIDISKIE ASPEKTI Priekšlikuma juridiskais pamats ir LESD 187. pants, iepriekš Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 171. pants, kas kalpoja par Regulas (EK) Nr. 219/2007 juridisko pamatu. 5. IETEKME UZ BUDŽETU Ņemot vērā iepriekšminēto, Komisija ierosina daudzgadu finansējumu atkārtoti iekļaut Savienības budžetā laikposmā no 2014. gada 1. janvāra līdz 2020. gada 31. decembrim, kas sakrīt ar jauno daudzgadu finanšu shēmu. Saskaņā ar Komisijas 2011. gada jūnija dokumentu kopumu, kura nosaukums ir „Budžets stratēģijai „Eiropa 2020””, un pašreizējo praksi šī summa būtu jāņem no budžeta pozīcijas „Resursu ziņā efektīvas, videi nekaitīgas, drošas un vienmērīgas Eiropas transporta sistēmas izveidošana”. Tādējādi Komisija ierosina atskaites periodam rezervēt maksimālo summu EUR 600 miljonu apmērā[10] (ieskaitot EBTA iemaksu). Šī summa ir indikatīva, jo par to pašlaik vēl tiek spriests sarunās par daudzgadu finanšu shēmu 2014.–2020. gadam un sarunās ar privātajiem partneriem. SKU darbības attiecas uz ATM ģenerālplānu. Ņemot vērā gatavības stadiju, pašreizējo programmu galvenokārt orientē uz ATM ģenerālplāna 1. posma sasniegšanu (uz laika grafiku balstītas darbības) un — lielā mērā — 2. posmu (uz trajektoriju balstītas darbības). Atbilstīgi daudzgadu finanšu shēmai 2014.–2020. gadam veicamās darbības attiecas uz ATM ģenerālplāna 2. pakāpes augstāko gatavības līmeni, kuram paredzētajām tehnoloģijām un ekspluatācijai vajadzētu būt pieejamām līdz 2016. gadam, un uz visiem 3. posma elementiem — uz veiktspēju balstītām darbībām. SKU darba programma, kas finansēta atbilstīgi Savienības finanšu perspektīvām 2007.–2013. gadam, norit un tiek pārvaldīta tā, lai tās satvarā īstenotās darbības tiktu pabeigtas līdz 2016. gada 31. decembrim, kamēr jaunās darbības tiks pakāpeniski sāktas ar 2014. gadu. Tādējādi pašreizējie biedri, kas vēlēsies turpināt piedalīties SESAR projektā, varēs uzturēt to resursu līmeni, kas nepieciešams jaunajai darba programmai, kura sāksies 2014. gadā, un savu darbību tiem pārtraukt nevajadzēs. Sīkāka informācija sniegta pievienotajā tiesību akta finanšu pārskatā un iepriekšējā novērtējumā. Ikgadējais finansējuma apjoms būtu jāapstiprina budžeta lēmējinstitūcijai saskaņā ar budžeta procedūru. 6. PRIEKŠLIKUMA SATURS Lai pagarinātu SKU darbības termiņu, Regula (EK) Nr. 219/2007 ir jāgroza šādi. (1) Groza 1. panta 2. punktu, lai SKU darbības termiņu pagarinātu līdz 2024. gada 31. decembrim. Tā kā Padome ATM ģenerālplānu ir apstiprinājusi, atsauces uz to vairs nav vajadzīgas. (2) Svītro 1. panta 3. punktu, jo ATM ģenerālplāns Eiropas Parlamentam ir nosūtīts. (3) 1. panta 5. punkta piekto ievilkumu groza tā, lai būtu nepārprotami skaidrs, ka SESAR KU var piešķirt dotācijas tā biedriem vai citiem dalībniekiem, ņemot vērā pamatprogrammas „Apvārsnis 2020” dalības noteikumus. (4) Pielāgo 2.a panta 5. punktu, svītrojot pagaidu darbinieku un līgumdarbinieku darba līgumiem piemēroto 8 gadu ierobežojumu, jo tas liktu šķēršļus pieredzējušu darbinieku nodarbināšanas nepārtrauktībai struktūrā, kuras darbības termiņš ir ierobežots. Šā paša iemesla pēc ir atcelts ierobežojums, saskaņā ar kuru darba līgumus, kas slēgti uz noteiktu laiku, varēja pagarināt tikai vienu reizi un uz noteiktu laiku. 2.a panta 5. punktā jau ir noteikts ierobežojums: nodarbinātības periods nedrīkst pārsniegt Kopuzņēmuma darbības termiņu. Jebkurā gadījumā piemēro Eiropas Savienības Civildienesta noteikumus, Eiropas Savienības pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtību un saistītos piemērošanas noteikumus. (5) 4. panta 2. punkta pirmajā teikumā ietver jaunu maksimālās ES iemaksas summu — līdz 600 miljoniem[11] euro (ieskaitot EBTA ieguldījumu) 2014.–2020. gada finanšu shēmai atbilstoši pamatprogrammai „Apvārsnis 2020”. (6) 4. panta 3. punktu pielāgo, lai ņemtu vērā Kopuzņēmuma darbības termiņa pagarinājumu. (7) Groza 4.a panta 1. punktu, lai atspoguļotu jaunās pamata Finanšu regulas noteikumus. (8) 4.a panta 2. punktu svītro, jo uz šajā punktā paredzētajiem noteikumiem attiecas vispārēja atsauce uz jauno pamata Finanšu regulu. (9) 7. panta pirmo teikumu groza, lai nodrošinātu atbilstību pamatprogrammas „Apvārsnis 2020” noteikumiem par novērtējumu. Priekšlikumā ietverti arī trīs pārejas posma noteikumi: (1) Ar 2. pantu tā izpilddirektora pilnvaras, kurš atrodas amatā 2009. gada 1. janvārī, ierobežo līdz 2016. gada 31. decembrim, lai nodrošinātu saskaņotību ar grozošās Regulas (EK) Nr. 1361/2008 3. pantu. (2) 3. pants ar 2016. gada 31. decembri izbeidz to pašreizējo Kopuzņēmuma dalībnieku dalību Kopuzņēmumā, kuri neiegulda darbībās, ko finansēs ar pamatprogrammas „Apvārsnis 2020” līdzekļiem atbilstīgi finanšu shēmai 2014.–2020. gadam. Šis noteikums pieņemts, lai liegtu „kūtriem partneriem” dalību Kopuzņēmumā. (3) 4. pants ar 2016. gada 31. decembri izbeidz tās SKU darbības, kas finansētas atbilstīgi Septītajai pētniecības pamatprogrammai, izņemot ar slēgšanu saistītās projektu vadības darbības. SKU regulas pielikumu, kurā ietverti SKU statūti, groza šādi: (1) 5. panta 1. punkta m) apakšpunktu groza, lai skaidri norādītu, ka SKU var piešķirt dotācijas ATM ģenerālplāna īstenošanai, ņemot vērā pamatprogrammas „Apvārsnis 2020” dalības noteikumus. (2) 2. punkta a) apakšpunktā maina Valdes sanāksmju skaitu gadā: tā sanāk nevis četras, bet trīs reizes gadā. Pēdējo gadu laikā gūtā pieredze liecina, ka šis obligātais sanāksmju skaits — trīs sanāksmes gadā — ir pietiekams, lai attiecīgo sanāksmju laikā varētu veikt parastos SKU administrēšanas uzdevumus un lai Valde varētu izpildīt savus pienākumus. Turklāt gatavošanās šīm sanāksmēm ar salīdzinoši mazu starplaiku palielina administratīvo slogu. Turklāt vajadzības gadījumā var organizēt Valdes papildu sanāksmes. (3) 6. panta 1. punktu groza, lai padarītu skaidrāku SKU procedūru dotāciju piešķiršanai, ņemot vērā pamatprogrammas „Apvārsnis 2020” dalības noteikumus. (4) 7. panta 2. punktu pielāgo, lai mainītu izpilddirektora pilnvaru termiņu no 3 gadiem uz 5 gadiem, paredzot iespēju šo termiņu vienu reizi pagarināt. Ieviešot šādu izmaiņu, izdodas izvairīties no situācijas, kurā izpilddirektora pilnvaru termiņš beigtos SKU darbības beigu posmā. Šādu situāciju administrēt būtu sarežģīti nepārtrauktības ziņā. Turklāt šajā laikā lielākā daļa SKU programmas jau tuvotos nobeigumam, kā dēļ šāda vakance piemērotiem kandidātiem varētu nešķist pievilcīga. (5) 10. panta 2. un 3. punktu groza, lai skaidri norādītu, ka SKU dotācijas piešķir, ņemot vērā pamatprogrammas „Apvārsnis 2020” dalības noteikumus. (6) 13. panta 2. punktu groza saskaņā ar 2013. gada Finanšu regulas 8. panta 4. punktu, paredzot, ka procenti, kas veidojas no Savienības iemaksas, pienākas Savienībai tikai tajos gadījumos, kas paredzēti deleģēšanas nolīgumā. (7) 16. panta 1. punktā tagad ir iekļauta atsauce uz 4. panta 2. punktā minēto finanšu shēmu. Šā grozījuma nolūks ir nošķirt SKU darba programmā paredzētās darbības, kas finansētas atbilstīgi 2007.–2013. gada finanšu perspektīvām, no darbībām, kas finansētas atbilstīgi finanšu shēmai 2014.–2020. gadam. Šāda diferenciācija ir svarīga periodā no 2014. līdz 2016. gadam, kura laikā vienlaikus tiek īstenotas gan iepriekšējā, gan jaunajā darba programmā paredzētās darbības. (8) 17. pants ir grozīts, lai ņemtu vērā standarta noteikumu par Savienības finansiālo interešu aizsardzību un 2013. gada Finanšu regulas noteikumus, jo īpaši tās 60. pantu. Visbeidzot, regula ir pielāgota Lisabonas līguma 291. pantam attiecībā uz īstenošanas aktiem. 2013/0237 (NLE) Priekšlikums PADOMES REGULA par grozījumiem Regulā (EK) Nr. 219/2007, ar ko izveido Kopuzņēmumu, lai izstrādātu jaunas paaudzes Eiropas gaisa satiksmes pārvaldības sistēmu (SESAR), attiecībā uz Kopuzņēmuma darbības termiņa pagarināšanu līdz 2024. gadam (Dokuments attiecas uz EEZ) EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME, ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 187. un 188. pantu, ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu, ņemot vērā Eiropas Parlamenta atzinumu[12], ņemot vērā Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinumu[13], tā kā: (1) Eiropas vienotās gaisa telpas gaisa satiksmes pārvaldības pētniecības un izstrādes projekta (SESAR projekta) nolūks ir modernizēt gaisa satiksmes pārvaldību (ATM) Eiropā, un tas veido Eiropas vienotās gaisa telpas iniciatīvas tehnoloģisko pīlāru. SESAR mērķis ir līdz 2030. gada Savienībai nodrošināt augstas veiktspējas gaisa satiksmes vadības infrastruktūru, kas radīs priekšnoteikumus droša un videi draudzīga gaisa transporta attīstībai. (2) SESAR projekts aptver trīs savstarpēji saistītus, pastāvīgus un pilnveidojošos sadarbības procesus: satura un prioritāšu definēšanu; jaunu SESAR koncepcijas tehnoloģisko sistēmu, komponentu un ekspluatācijas procedūru izstrādi; tādu nākamās paaudzes ATM sistēmu izvēršanas plānus, kas veicinātu Eiropas vienotās gaisa telpas darbības mērķu sasniegšanu. (3) Definēšanas procesa pirmais posms norisinājās no 2004. līdz 2008. gadam, un rezultātā tika sagatavots Eiropas ATM ģenerālplāna („ATM ģenerālplāns”) pirmais izdevums. ATM ģenerālplāns SESAR izstrādes procesā identificē trīs posmus: uz laika grafiku balstītas darbības (1. posms), uz trajektoriju balstītas darbības (2. posms) un uz veiktspēju balstītas darbības (3. posms). (4) SESAR Kopuzņēmumu („Kopuzņēmumu”) izveidoja ar 2007. gada 27. februāra Regulu (EK) Nr. 219/2006[14], lai tas pārvaldītu SESAR projekta izstrādes procesa darbības atbilstīgi Savienības finanšu perspektīvām 2007.–2013. gadam. (5) Kopuzņēmuma darba programma, uz kuru attiecas Savienības finanšu perspektīvas 2007.–2013. gadam, pievēršas visiem ATM ģenerālplāna 1. posma elementiem un aptuveni 80 % 2. posma aspektu. Saistītās darbības vajadzētu pabeigt līdz 2016. gadam. Pārējās 2. posma darbības un ar 3. posmu saistītās darbības būtu jāsāk 2014. gadā atbilstīgi Savienības finanšu shēmai 2014.–2020. gadam. (6) Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 219/2007 1. panta 2. punktu Kopuzņēmumam būtu jābeidz pastāvēt 2016. gada 31. decembrī vai astoņus gadus pēc tam, kad Padome būs apstiprinājusi Eiropas gaisa satiksmes pārvaldība ģenerālplānu („ATM ģenerālplāns), atkarībā no tā, kurš termiņš beidzas ātrāk. Komisija ATM ģenerālplānu nosūtīja Padomei 2008. gada 14. novembrī[15], un Padome to apstiprināja 2009. gada 30. martā. (7) Kopuzņēmums atbilst publiskā un privātā sektora partnerības kritērijiem, kas iedibināti atbilstīgi Padomes 2013. gada ... Lēmumam (ES) Nr. .../2013, ar ko izveido īpašo programmu, ar kuru īsteno Pētniecības un inovācijas pamatprogrammu 2014.–2020. gadam „Apvārsnis 2020”[16] (īpašā programma „Apvārsnis 2020”). (8) Lai turpinātu izstrādāt ATM ģenerālplānā definētās darbības, Kopuzņēmuma darbības termiņš ir jāpagarina līdz 2024. gadam, tādējādi atspoguļojot Savienības 2014.–2020. gada finanšu shēmas ilgumu un atvēlot vēl 4 papildu gadus pirms minētā perioda beigām sākto projektu pabeigšanai. (9) Padomes 2008. gada 16. decembra Regulā (EK) Nr. 1361/2008, ar kuru groza Regulu (EK) Nr. 219/2007, ar ko izveido Kopuzņēmumu, lai izstrādātu jaunas paaudzes Eiropas gaisa satiksmes pārvaldības sistēmu (SESAR)[17], ir norādīts, ka izpilddirektora, kurš 2009. gada 1. janvārī atrodas amatā, pilnvaras beidzas dienā, kad Kopuzņēmums beidz pastāvēt, un ka gadījumā, ja Kopuzņēmuma darbības ilgums tiek pagarināts, sāk jaunu procedūru izpilddirektora iecelšanai saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 219/2007 pielikuma 7. panta 2. punktu. (10) To Kopuzņēmuma biedru dalība Kopuzņēmumā, kuri neiegulda darbībās, ko finansēs atbilstīgi finanšu shēmai 2014.–2020. gadam, būtu līdz 2016. gada 31. decembrim jāizbeidz. (11) Pieredze, kas gūta Kopuzņēmuma darbībā, kas darbojas kā Savienības struktūra atbilstīgi Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002[18] 185. pantam, liecina, ka pašreizējais darbības satvars ir pietiekami elastīgs un piemērots Kopuzņēmuma vajadzībām. Kopuzņēmumam būtu jādarbojas saskaņā ar 208. pantu Eiropas Parlamenta un Padomes 2012. gada 25. oktobra Regulā (ES, Euratom) Nr. 966/2012 par finanšu noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam[19], kas aizstāja Regulas (EK) Nr. 1605/2002 185. pantu, un tam būtu jāpieņem finanšu noteikumi, kas nenovirzās no finanšu pamatregulas, izņemot gadījumus, kad tas nepieciešams tā īpašām vajadzībām, un ar Komisijas iepriekšēju piekrišanu. (12) Dalībai Kopuzņēmuma finansētās netiešās darbībās jāatbilst Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada […] Regulai (ES) Nr. …/2013, kurā izklāstīti dalības un pētījumu rezultātu izplatīšanas noteikumi attiecībā uz pētniecības un inovācijas pamatprogrammu „Apvārsnis 2020” (2014.–2020. gads)[20], un nevajadzētu pieprasīt nekādu atkāpi saskaņā ar Regulas (ES) Nr. [...] 1. panta 3. punktu. (13) Lai nodrošinātu vienādus šīs regulas īstenošanas nosacījumus, īstenošanas pilnvaras būtu jāpiešķir Komisijai. Šīs pilnvaras būtu jāīsteno saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2011. gada 16. februāra Regulu (ES) Nr. 182/2011, ar ko nosaka normas un vispārīgus principus par dalībvalstu kontroles mehānismiem, kuri attiecas uz Komisijas īstenošanas pilnvaru izmantošanu. (14) Tāpēc Regula (EK) Nr. 219/2007 būtu attiecīgi jāgroza, IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU. 1. pants Grozījumi Regulā (EK) Nr. 219/2007 Regulu (EK) Nr. 219/2007 groza šādi: 1. regulas 1. pantu groza šādi: a) panta 2. punktu aizstāj ar šādu: „2. Kopuzņēmums beidz pastāvēt 2024. gada 31. decembrī.”; b) panta 3. punktu svītro; c) panta 5. punktā piekto ievilkumu aizstāj ar šādu: „- nodrošināt ar kopīgu, ATM ģenerālplānā attiecīgi apzinātu ražojumu izstrādi saistītu darbību uzraudzību, ko īsteno, piešķirot biedriem dotācijas vai veicot citus vispiemērotākos pasākumus, tādus kā iepirkums vai subsīdiju piešķiršana pēc uzaicinājuma iesniegt priekšlikumus, lai sasniegtu programmas mērķus atbilstīgi Regulai (ES) Nr. […], kurā izklāstīti dalības un pētījumu rezultātu izplatīšanas noteikumi attiecībā uz pētniecības un inovācijas pamatprogrammu „Apvārsnis 2020” (2014.–2020. gads).”; 2. regulas 2.a panta 5. punktu aizstāj ar šādu: „5. Kopuzņēmuma personālu veido pagaidu darbinieki un līgumdarbinieki. Jebkurā gadījumā kopējais nodarbinātības periods nedrīkst pārsniegt Kopuzņēmuma darbības termiņu.”; 3. regulas 4. pantu groza šādi: a) panta 2. punkta pirmo daļu aizstāj ar šādu: „2. Savienības maksimālā iemaksa izmaksu segšanai atbilstīgi daudzgadu finanšu shēmai 2014.–2020. gadam ir 600 miljoni euro[21] (tostarp EBTA iemaksas), ko izmaksā no budžeta apropriācijām, kas atvēlētas pētniecības un inovācijas pamatprogrammai „Apvārsnis 2020” (2014.–2020. gads).”; b) panta 3. punktu aizstāj ar šādu: „3. Beidzoties 2014.–2020. gada finanšu shēmai, beidzas visas Savienības finanšu iemaksas Kopuzņēmumā, ja vien Padome, pamatojoties uz Komisijas priekšlikumu, nebūs pieņēmusi citādu lēmumu.”; 4. regulas 4.a pantu groza šādi: a) panta 1. punktu aizstāj ar šādu: „1. Pēc apspriešanās ar Komisiju Valde pieņem Kopuzņēmumam piemērojamos finanšu noteikumus. Tie nenovirzās no finanšu pamatregulas, ja vien tas nav īpaši nepieciešams Kopuzņēmuma darbībai un ja Komisija nav devusi savu iepriekšēju piekrišanu.”; b) panta 2. punktu svītro; 5. regulas 5. pantu groza šādi: a) panta 2. punktu aizstāj ar šādu: „Komisija pieņem Savienības nostāju Valdē.”; b) panta 3. punktu svītro; c) panta 4. punktu aizstāj ar šādu: „4. Neskarot 2. punktu, Savienības nostāju Valdē attiecībā uz lēmumiem par būtiskiem grozījumiem ATM ģenerālplānā pieņem Komisija. Šos īstenošanas aktus pieņem saskaņā ar 6. panta 2. punktā minēto pārbaudes procedūru.”; 6. regulas 6. pantu aizstāj ar šādu: „6. pants 1. Komisijai palīdz Vienotās gaisa telpas komiteja, kas izveidota ar Regulu (EK) Nr. 549/2004. Minētā komiteja ir komiteja Regulas (ES) Nr. 182/2011 nozīmē. 2. Ja ir atsauce uz šo punktu, piemēro Regulas (ES) Nr. 182/2011 5. pantu.”; 7. regulas 7. pantu aizstāj ar šādu: „Reizi trijos gados pēc Kopuzņēmuma darbības sākuma un 6 mēnešus pēc Kopuzņēmuma likvidācijas Komisija izvērtē šās regulas īstenošanu, Kopuzņēmuma gūtos rezultātus un darba metodes, kā arī Kopuzņēmuma vispārējo finanšu stāvokli. Komisija iesniedz šo izvērtējumu rezultātus Eiropas Parlamentam un Padomei.”; 8. regulas pielikumu groza saskaņā ar šīs regulas pielikumu. 2. pants Pārejas noteikumi attiecībā uz izpilddirektora pilnvarām Izpilddirektora, kurš 2009. gada 1. janvārī atrodas amatā, pilnvaras beidzas ne vēlāk kā 2016. gada 31. decembrī. Minētajām pilnvarām beidzoties vai ja izpilddirektoru, kurš 2009. gada 1. janvārī atrodas amatā, aizstāj, sāk jaunu procedūru izpilddirektora iecelšanai saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 219/2007 pielikuma 7. panta 2. punktu. 3. pants Pārejas noteikumi attiecībā uz dalību Kopuzņēmumā Ar 2016. gada 31. decembri beidzas to Kopuzņēmuma biedru dalība Kopuzņēmumā, kuri 2014. gada 1. janvārī ne natūrā, ne naudas līdzekļos neiegulda Kopuzņēmuma darba programmas izmaksās Savienības 2014.–2020. gada finanšu shēmas sakarā. 4. pants Pārejas noteikumi attiecībā uz tām Kopuzņēmuma darbībām, ko finansē atbilstīgi Savienības 2007.–2013. gada finanšu shēmai Tās Kopuzņēmuma darbības, kas finansētas atbilstīgi Septītajai pētniecības un tehnoloģiju attīstības pamatprogrammai un Eiropas tīklu pamatprogrammai un kas sāktas pirms 2013. gada 31. decembra, beidzas ar 2016. gada 31. decembri, izņemot ar projektu slēgšanu saistītās projektu vadības darbības. 5. pants Stāšanās spēkā un piemērošana Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī. To piemēro no 2014. gada 1. janvāra. Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs. Briselē, Padomes vārdā — priekšsēdētājs PIELIKUMS Pielikumu groza šādi: 1. pielikuma 5. pantu groza šādi: a) panta 1. punkta m) apakšpunktu aizstāj ar šādu: „m) noteikt ATM ģenerālplāna īstenošanai vajadzīgo līgumu vai dotāciju un jebkura cita nolīguma piešķiršanas noteikumus un procedūras, arī īpašas procedūras, ko izmanto interešu konflikta novēršanai;”; b) panta 2. punkta a) apakšpunktu aizstāj ar šādu: „a) Valde sanāk vismaz trīs reizes gadā. Ārkārtas sanāksmes sasauc, ja to lūdz viena trešdaļa Valdes locekļu, kam kopumā ir vismaz 30 % balsu, vai ja to lūdz Komisija vai izpilddirektors;”; 2. pielikuma 6. panta 1. punktu aizstāj ar šādu: „1. Kopuzņēmuma biedri, Valdes locekļi un Kopuzņēmuma personāls nedrīkst piedalīties Kopuzņēmuma finansiālā atbalsta sagatavošanā, izvērtēšanā vai piešķiršanas procedūrā, jo īpaši pēc uzaicinājumiem iesniegt piedāvājumus vai uzaicinājumiem iesniegt priekšlikumus, ja viņiem pieder struktūras, kas ir potenciāli kandidāti vai pretendenti, viņi šādas struktūras pārstāv vai viņiem ar tām ir nolīgumi.”; 3. pielikuma 7. panta 2. punktu aizstāj ar šādu: „2. Izpilddirektoru pieņem darbā kā Kopuzņēmuma pagaidu darbinieku saskaņā ar Pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtības 2. panta a) punktu. Izpilddirektoru no kandidātu saraksta, ko ierosinājusi Komisija, pēc atklātas un pārredzamas atlases procedūras ieceļ Valde. Lai noslēgtu līgumu ar izpilddirektoru, Kopuzņēmumu pārstāv Valdes priekšsēdētājs. Izpilddirektora amata pilnvaru termiņš ir pieci gadi. Līdz minētā laikposma beigām Komisija veic izvērtējumu, kurā ņem vērā izpilddirektora snieguma novērtējumu un Kopuzņēmuma nākotnes uzdevumus un mērķus. Valde, rīkojoties pēc Komisijas priekšlikuma, kurā ņemts vērā šā punkta trešajā daļā minētais novērtējums, var pagarināt izpilddirektora amata pilnvaru termiņu vienu reizi uz laiku, kas nepārsniedz piecus gadus. Izpilddirektors, kura pilnvaru termiņš ir pagarināts, nedrīkst piedalīties citā atlases procedūrā uz to pašu amatu kopējā termiņa beigās. Izpilddirektoru var atcelt no amata, tikai pamatojoties uz Valdes lēmumu, kura rīkojas pēc Komisijas priekšlikuma.”; 4. pielikuma 9. panta 1. punktu aizstāj ar šādu: „Lai pildītu šīs regulas 1. panta 5. punktā paredzētos uzdevumus, Kopuzņēmums ar dalībniekiem var slēgt īpašus nolīgumus vai tiem piešķirt dotācijas.”; 5. pielikuma 10. pantu aizstāj ar šādu: „10. pants Līgumi un dotācijas 1. Neatkarīgi no 9. panta noteikumiem Kopuzņēmums drīkst slēgt pakalpojumu vai piegādes līgumus vai dotāciju nolīgumus ar uzņēmumiem vai uzņēmumu konsorcijiem, jo īpaši, lai veiktu šīs regulas 1. panta 5. punktā paredzētos uzdevumus. 2. Kopuzņēmums nodrošina, lai 1. punktā minētajos līgumos un dotāciju nolīgumos būtu paredzētas Komisijas tiesības veikt pārbaudes, lai nodrošinātu Savienības finansiālo interešu aizsardzību. 3. Līgumos un dotāciju nolīgumos, kas minēti 1. punktā, ir ietverti visi attiecīgie noteikumi par 18. pantā minētajām intelektuālā īpašuma tiesībām. Lai izvairītos no interešu konfliktiem, biedri, kas ir iesaistīti to darbu definēšanā, par ko veic iepirkumu vai dotāciju piešķiršanas procedūru, tostarp šo biedru personāls, kas norīkots saskaņā ar 8. pantu, nedrīkst piedalīties minēto darbu veikšanā.”; 6. pielikuma 13. panta 2. punktu groza šādi: „Jebkādus ienākumu procentus no Kopuzņēmuma biedru veiktajām iemaksām uzskata par Kopuzņēmuma ieņēmumiem.”; 7. pielikuma 16. panta 1. punkta ievaddaļu aizstāj ar šādu: „Kopuzņēmums, pamatojoties uz 4. panta 2. punktā minēto finanšu shēmu un pamatojoties uz pareizas pārvaldības un pārskatatbildības principiem, sagatavo savu darba programmu, kurā skaidri izklāsta iecerētos rezultātus un atsauces punktus. Tajā ir:”; 8. pielikuma 17. pantu aizstāj ar šādu: „17. pants Savienības finansiālo interešu aizsardzība 1. Kopuzņēmums veic atbilstošus pasākumus, lai nodrošinātu, ka, īstenojot saskaņā ar šo regulu finansētas darbības, Savienības finansiālās intereses tiek aizsargātas, piemērojot aizsargpasākumus pret krāpšanu, korupciju un jebkādām citām nelikumīgām darbībām, veicot efektīvas pārbaudes un, ja ir atklāti pārkāpumi, atgūstot nepamatoti izmaksātās summas un attiecīgā gadījumā piemērojot iedarbīgus, samērīgus un preventīvus sodus. 2. Komisijai vai tās pārstāvjiem un Revīzijas palātai ir tiesības, pārbaudot dokumentus, kā arī veicot pārbaudes uz vietas, revidēt visus dotāciju saņēmējus, līgumslēdzējus un apakšuzņēmuma līgumu slēdzējus, kuri programmas ietvaros ir saņēmuši Savienības līdzekļus. 3. Eiropas Birojs krāpšanas apkarošanai (OLAF) ir pilnvarots veikt pārbaudes uz vietas un inspekcijas pie uzņēmējiem, uz kuriem tieši vai netieši attiecas šāds finansējums, saskaņā ar procedūrām, kas paredzētas Padomes 1996. gada 11. novembra Regulā (Euratom, EK) Nr. 2185/96 par pārbaudēm un apskatēm uz vietas, ko Komisija veic, lai aizsargātu Eiropas Kopienu finanšu intereses pret krāpšanu un citām nelikumībām, lai noteiktu, ka notikusi krāpšana, korupcija vai jebkāda cita nelikumīga darbība, kas skar Savienības finansiālās intereses saistībā ar dotācijas nolīgumu vai lēmumu, vai līgumu, kas saistīts ar Savienības finansējumu. 4. Neskarot 1. , 2. un 3. punktu, sadarbības nolīgumos ar starptautiskām organizācijām, dotāciju nolīgumos, dotāciju lēmumos un līgumos, kas izriet no šīs regulas īstenošanas, Komisijai, Revīzijas palātai un OLAF nepārprotami ir dotas tiesības veikt šādas revīzijas, kontrolpārbaudes uz vietas un inspekcijas.”; 9. pielikuma 24. pantu svītro. II.6.4. – Tiesību akta priekšlikuma finanšu pārskats – „Aģentūras” TIESĪBU AKTA PRIEKŠLIKUMA FINANŠU PĀRSKATS [izmantojams ikvienam priekšlikumam vai iniciatīvai, kas iesniegta likumdošanas iestādei attiecībā uz struktūrām, kas minētas Finanšu regulas 208. vai 209. pantā (Finanšu regulas 31. pants un Piemērošanas noteikumu 19. pants)] 1. PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS KONTEKSTS 1.1. Priekšlikuma/iniciatīvas nosaukums 1.2. Attiecīgās politikas jomas ABM/ABB struktūrā 1.3. Priekšlikuma/iniciatīvas būtība 1.4. Mērķi 1.5. Priekšlikuma/iniciatīvas pamatojums 1.6. Ilgums un finansiālā ietekme 1.7. Paredzētie pārvaldības veidi 2. PĀRVALDĪBAS PASĀKUMI 2.1. Uzraudzības un ziņošanas noteikumi 2.2. Pārvaldības un kontroles sistēma 2.3. Krāpšanas un pārkāpumu apkarošanas pasākumi 3. PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS PAREDZAMĀ FINANSIĀLĀ IETEKME 3.1. Attiecīgās daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijas un budžeta izdevumu pozīcijas 3.2. Paredzamā ietekme uz izdevumiem 3.2.1. Paredzamās ietekmes uz izdevumiem kopsavilkums 3.2.2. Paredzamā ietekme uz [struktūras] apropriācijām 3.2.3. Paredzamā ietekme uz [struktūras] cilvēkresursiem 3.2.4. Saderība ar kārtējo daudzgadu finanšu shēmu 3.2.5. Trešo personu dalība finansējumā 3.3. Paredzamā ietekme uz ieņēmumiem TIESĪBU AKTA PRIEKŠLIKUMA FINANŠU PĀRSKATS 1. PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS KONTEKSTS 1.1. Priekšlikuma/iniciatīvas nosaukums Priekšlikums Padomes regulai (ES), ar kuru groza Regulu (EK) Nr. 219/2007, ar ko izveido Kopuzņēmumu, lai izstrādātu jaunas paaudzes Eiropas gaisa satiksmes pārvaldības sistēmu (SESAR) 1.2. Attiecīgās politikas jomas ABM/ABB struktūrā[22] Politikas joma: 6. sadaļa — Transports Darbība: 06 03. nodaļa „Apvārsnis 2020: Pētniecība un inovācija saistībā ar transportu” 1.3. Priekšlikuma/iniciatīvas būtība ¨ Priekšlikums/iniciatīva attiecas uz jaunu darbību ¨ Priekšlikums/iniciatīva attiecas uz jaunu darbību, pamatojoties uz izmēģinājuma projektu/sagatavošanas darbību[23] X Priekšlikums/iniciatīva attiecas uz esošas darbības pagarināšanu ¨ Priekšlikums/iniciatīva attiecas uz darbību, kas pārveidota jaunā darbībā 1.4. Mērķi 1.4.1. Komisijas daudzgadu stratēģiskie mērķi, kurus plānots sasniegt ar priekšlikumu/iniciatīvu Vispārējais mērķis ir sniegt ieguldījumu Eiropas vienotās gaisa telpas (SES) darbības mērķu sasniegšanā, kas tiks panākts, laikus izstrādājot un izvēršot SESAR koncepciju saskaņā ar Eiropas gaisa satiksmes pārvaldības (ATM) ģenerālplānu, kas precizēts Komisijas paziņojumā Padomei un Eiropas Parlamentam (COM(2008) 750). Eiropas Savienība SES politikai izvirza augsta līmeņa mērķus, kas jāsasniedz līdz 2020. gadam: • trīskārtīgi uzlabot kapacitāti, vienlaikus samazināt kavēšanos skaitu gan uz zemes, gan gaisā; • par koeficientu 10 uzlabot drošību, • par 10 % samazināt katra lidojuma ietekmi uz vidi, • par 50 % samazināt ATM izmaksas. 1.4.2. Konkrētie mērķi un attiecīgās ABM/ABB darbības Konkrētais mērķis Nr. . Konkrētais mērķis ir nodrošināt Eiropas ATM sistēmas modernizāciju, visas attiecīgās ATM pētniecības un inovācijas (R&I) darbības ES koncentrējot un koordinējot atbilstīgi ATM ģenerālplānam; • turpināt Kopuzņēmuma darbību; • saskaņā ar ģenerālplānu organizēt un koordinēt projekta īstenošanu; • organizēt izpētes, izstrādes, validācijas un pētījumu darbības tā pakļautībā; • organizēt uzaicinājumus iesniegt piedāvājumus, lai attīstītu kopīgus produktus. Attiecīgās ABM/ABB darbības 06.03.03.01, Resursu ziņā efektīvas, videi nekaitīgas, drošas un vienmērīgas Eiropas transporta sistēmas izveidošana 1.4.3. Paredzamie rezultāti un ietekme Norādīt, kāda ir priekšlikuma/iniciatīvas iecerētā ietekme uz finansējuma saņēmējiem/mērķgrupām. Nodrošināt SESAR projekta pārvaldības nepārtrauktību un finansiālo drošību daudzgadu perspektīvā ATM pētniecības un inovācijas jomā. Galvenais SKU uzdevums ir pārvaldīt pētniecību un inovāciju (izpētes, izstrādes un validācijas darbības) SESAR programmas satvarā, kombinējot šā projekta publiskā un privātā sektora biedru sniegto finansējumu. SESAR programmas rezultātā, izvēršot tajā paredzētos definēšanas, izstrādes un izvēršanas posmus, izdosies nākt klajā ar jaunu un globālu sadarbspējīgu ATM koncepciju, no kā labums būs gaisa kuģu ekspluatantiem, aeronavigācijas pakalpojumu sniedzējiem, lidostām, pasažieriem un Eiropas ekonomikas konkurētspējai. 1.4.4. Rezultātu un ietekmes rādītāji Norādīt priekšlikuma/iniciatīvas īstenošanas uzraudzībā izmantojamos rādītājus. SKU ir izstrādājis darbības rādītājus, kurus ik gadus publicē un kurus pārrauga Valde. Šie rādītāji ir, piemēram: • Secīgi sasniegumi • Faktiskā, partneru realizētā patēriņa centienu noteikšana • Sasniegtais progress attiecībā pret ATM ģenerālplānu • Projektu neatkarības vispārējais stāvoklis • Jautājumu statuss un darbības plānu adekvātums • To SESAR pētījumu prototipu vai operatīvo procedūru skaits, kas sasnieguši gatavības stadiju • Projektu un vispārējās programmas kvalitatīvs izvērtējums, izmantojot kontrolrādītājus („Control Gates”) Turklāt Valde pārrauga rezultātu rādītājus un ietekmi, kas definēti pētniecības un inovācijas pamatprogrammas „Apvārsnis 2020” konkrētajā mērķī attiecībā uz sociālajiem uzdevumiem „Vieds, „zaļš” un integrēts transports”, un ik gadus par tiem sniedz ziņojumus Komisijai. 1.5. Priekšlikuma/iniciatīvas pamatojums 1.5.1. Īstermiņa vai ilgtermiņa vajadzības Radīt priekšnosacījumus izstrādes procesa nepārtrauktībai, kura laikā SKU ir pilnvarots slēgt daudzgadu līgumus un veikt nepieciešamo budžeta plānošanu saskaņā ar principiem, kuri attiecībā uz ES struktūrām ir paredzēti Finanšu regulas satvarā. 1.5.2. ES iesaistīšanās pievienotā vērtība ES rīcība ir skaidri pamatojama SES politikas un regulējuma satvarā, un tās galvenais mērķis ir likvidēt gaisa telpā iekšējā tirgus radītās barjeras. Pirms sāka īstenot SES politiku, virzība uz iedarbīgumu, izmaksu efektivitāti, pozitīvu ietekmi uz vidi u. c. aviācijas jomā bija lēna, kam par iemeslu daļēji bija nesistemātiskā pieeja. Tādējādi SES politika ir tikpat aktuāla, cik aktuāla tā bija tās izveides laikā, un līdzīgā veidā arī ES loma SES politikas īstenošanā joprojām ir tikpat būtiska kā toreiz. Attiecīgi arī dalībvalstis vai privātās ieinteresētās personas SESAR koncepcijas izvēršanas nolūkā pašas saviem spēkiem nespētu ne mobilizēt un apvienot resursus, ne koordinēt un virzīt ES līmenī pētniecības un izstrādes darbības, ne arī aktīvi iesaistīt ieinteresētās personas. Turklāt ES iesaistīšanās ir garants tam, ka Komisija pārstāv publiskās intereses un ka tai ir institucionālā atbildība stimulēt SES īstenošanu, pildot regulatīvos un uzraudzības uzdevumus. Komisija atrodas vadošajās pozīcijās, no kuram tā var likt aviācijas nozares aprindām sadarboties un racionalizēt savus resursus ATM modernizācijai, vienlaikus saglabājot savas dzinējspēka funkcijas; šī Komisijas loma ļaus sekmīgāk izmantot gan ES, gan privātos resursus. Tādējādi tiks arī garantēta saskaņa starp Eiropas ATM sistēmas modernizāciju un taisnīgu konkurenci ATM tirgū. ES iesaistīšanās SESAR tehnoloģiju un procedūru izstrādē nodrošinās to, ka ES ATM infrastruktūras dzinulis lielākā mērā būs Eiropas mērķi un tīkla sniegtās priekšrocības. 1.5.3. Līdzīgas līdzšinējās pieredzes rezultātā gūtās atziņas Progress, sasniegumi un gūtā mācība ir dokumentēta SKU starpposma novērtējumā (2010. gadā). Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 219/2007 7. pantu Komisija, trīs gadu posmam noslēdzoties, izvērtēja regulas īstenošanu un secināja, ka SKU darbojās labi gan tā organizācijas izveides un pilnveidošanas ziņā, gan tam uzticēto uzdevumu izpildes ziņā. Proti, novērtējumā tika secināts, ka SKU efektivitāte bija augsta, ņemot vērā, ka SKU ir sasniedzis gaidītos rezultātus, respektīvi, ir organizējis un koordinējis darbības saskaņā ar ATM ģenerālplānu, pārvaldījis finansējumu, mobilizējis līdzekļus, iesaistījis ieinteresētās personas, MVU, organizējis tehnisko darbu, izvairoties no fragmentācijas. Turklāt Revīzijas palāta ziņojumos par SKU gada pārskatiem apliecināja, ka arī SKU finanšu vadība ir bijusi pareiza. 1.5.4. Saderība un iespējamā sinerģija ar citiem atbilstošiem instrumentiem Priekšlikums atbilst SES politikai un tiesību aktiem, jo īpaši SKU dibināšanas regulai Nr. 219/2007, attiecībā uz ko Eiropas Parlaments un Padome ir panākuši vienošanos. Priekšlikuma nolūks ir pagarināt SKU darbības termiņu pēc 2016. gada 31. decembra un attiecīgi nodrošināt, lai tiktu sasniegti ar SES un ATM saistītie mērķi, kas paredzēti programmā „Apvārsnis 2020”. 1.6. Ilgums un finansiālā ietekme X Ierobežota ilguma priekšlikums/iniciatīva – X Priekšlikuma/iniciatīvas darbības laiks no 2014. gada 1. janvāra līdz 2024. gada 31. decembrim – X Finansiālā ietekme no 2014. līdz 2020. gadam (saistību apropriācijas) un no 2014. līdz 2024. gadam (maksājumu apropriācijas) ¨ Beztermiņa priekšlikums/iniciatīva – Īstenošana ar uzsākšanas periodu no GGGG. līdz GGGG., – pēc kura turpinās normāla darbība 1.7. Paredzētie pārvaldības veidi[24] 2013. gada budžetam NEPIEMĒRO ¨ Centralizēta netieša pārvaldība, izpildes uzdevumus deleģējot: – ¨ izpildaģentūrām – ¨ Eiropas Savienības izveidotām struktūrām[25] – ¨ valstu publiskā sektora struktūrām vai struktūrām, kas veic valsts pārvaldes uzdevumus – ¨ personām, kurām ir uzticēts veikt īpašas darbības saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienību V sadaļu un kuras ir noteiktas attiecīgā pamataktā Finanšu regulas 49. panta nozīmē ¨ Pārvaldība kopā ar starptautiskām organizācijām (precizēt) Ja norādīti vairāki pārvaldības veidi, sniedziet papildu informāciju iedaļā „Piezīmes”. No 2014. gada budžeta ¨ Tieša pārvaldība, kuru īsteno Komisija ar: – ¨ izpildaģentūrām ¨ Dalīta pārvaldība kopā ar dalībvalstīm: X Netieša pārvaldība, budžeta izpildes uzdevumus uzticot: – ¨ starptautiskām organizācijām un to aģentūrām (precizēt); – ¨ EIB vai Eiropas Investīciju fondam ; – X Finanšu regulas 208. pantā minētajām struktūrām; – ¨ publisko tiesību subjektiem; – ¨ struktūrām, uz kurām attiecas privāttiesības un kuras veic sabiedrisko pakalpojumu sniedzēja misiju, ja vien tās sniedz pietiekamas finanšu garantijas; – ¨ struktūrām, uz kurām attiecas dalībvalsts privāttiesības, kurām uzticēta publiskā un privātā sektora partnerības īstenošana un kuras sniedz pietiekamas finanšu garantijas; – ¨ personām, kurām ir uzticēts veikt īpašas darbības KĀDP jomā saskaņā ar LES V sadaļu un kuras ir noteiktas attiecīgajā pamataktā. 2. PĀRVALDĪBAS PASĀKUMI 2.1. Uzraudzības un ziņošanas noteikumi Norādīt periodiskumu un nosacījumus. Visu ES struktūru darbs tiek cieši pārraudzīts stingras pārraudzības sistēmas ietvaros, ko veic iekšēja audita struktūra, Valde, Komisijas audita dienests, kuras sakarā tiek veikti starpposma un ex-post novērtējumi (ik pēc trīs gadiem Komisija izvērtē regulas īstenošanu un sasniegtos rezultātus; ir paredzēts arī galīgais novērtējums), ikgadējais Revīzijas palātas un Budžeta iestādes ziņojums, SKU ikgadējā izpildes apstiprināšanas procedūra, gada darba programmas un gada ziņojumi. Turklāt turpinās piemērot sistēmu, kas noteikta SKU dibināšanas regulā. Saskaņā ar pētniecības un inovācijas pamatprogrammu „Apvārsnis 2020” Valde ik gadus pārrauga SKU īstenošanu un vajadzības gadījumā iesniedz par to ziņojumu Komisijai. 2.2. Pārvaldības un kontroles sistēma 2.2.1. Apzinātie riski Iepriekšējā novērtējuma ziņojuma satvarā tika veikts arī riska novērtējums. Komisijas dienesta darba dokumenta 1. tabulā ir sniegts pārskats par dažādajiem riskiem un to novērtējumu (24.–27. lpp.). 2.2.2. Paredzētās kontroles metodes SKU īstenošana attiecībā pret ATM ģenerālplānu. 2.3. Krāpšanas un pārkāpumu apkarošanas pasākumi Norādīt esošos vai plānotos novēršanas un aizsardzības pasākumus. Turpina piemērot SKU dibināšanas regulas 15. pantu („Budžeta izpilde un kontrole”), 17. pantu („Savienības finanšu interešu aizsardzība”) un 20. pantu („Krāpšanas apkarošanas pasākumi”). 3. PRIEKŠLIKUMA/INICIATĪVAS PAREDZAMĀ FINANSIĀLĀ IETEKME 3.1. Attiecīgās daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijas un budžeta izdevumu pozīcijas · Esošās budžeta pozīcijas Sarindotas pa daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorijām un budžeta pozīcijām. Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorija || Budžeta pozīcija || Izdevumu veids || Iemaksas Numurs [Izdevumu kategorija………………………...……….] || Dif./nedif. ([26]) || no EBTA valstīm[27] || no kandidātvalstīm[28] || no trešām valstīm || Finanšu regulas 18. panta 1. punkta aa) apakšpunkta nozīmē 1 || 06.03.07.01. Sociālie uzdevumi — SESAR KU2 || Dif. || JĀ || JĀ || JĀ || NĒ · Budžeta pozīcijas no jauna nav jāveido 3.2. Paredzamā ietekme uz izdevumiem 3.2.1. Paredzamās ietekmes uz izdevumiem kopsavilkums Miljonos EUR (3 zīmes aiz komata) Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorija: || 1A || Darbības izdevumi Mobilitātes un transporta ĢD (ĢD MOVE) || 06.06.03.0.1 || || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || 2021 || 2022 || 2023 || 2024 || KOPĀ 1. sadaļa || Saistības || (1) || 0 || 0 || 0 || 2,100 || 2,100 || 2,100 || 10,500 || 0 || 0 || 0 || 0 || 16,800 Maksājumi || (2) || 0 || 0 || 0 || 2,100 || 2,100 || 2,100 || 2,100 || 2,100 || 2,100 || 2,100 || 2,100 || 16,800 2. sadaļa || Saistības || (1a) || 0 || 0 || 0 || 1,230 || 1,230 || 1,230 || 6,170 || 0 || 0 || 0 || 0 || 9,870 Maksājumi || (2a) || 0 || 0 || 0 || 1,230 || 1,230 || 1,230 || 1,230 || 1,230 || 1,230 || 1,230 || 1,230 || 9,870 3. sadaļa || Saistības || (3a) || 20,000 || 50,00 || 60,00 || 76,670 || 116,670 || 116,670 || 133,330 || 0 || 0 || 0 || 0 || 573,330 || Maksājumi || (3b) || 10,000 || 40,000 || 60,000 || 56,670 || 76,670 || 86,670 || 86,670 || 76,670 || 26,670 || 26,670 || 26,670 || 576,33 KOPĀ — apropriācijas [struktūrai] || Saistības || =1+1a +3a || 20 || 50 || 60 || 80 || 120 || 120 || 150 || 0 || 0 || 0 || 0 || 600 Maksājumi || =2+2a +3b || 10 || 40 || 60 || 60 || 80 || 90 || 90 || 80 || 30 || 30 || 30 || 600 Mobilitātes un transporta ĢD (ĢD MOVE) || 06.03.07.01 || || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || 2021 || 2022 || 2023 || 2024 || Kopā Kopā — darbības Apropriācijas || Saistības* || (1) || 20 || 50 || 60 || 80 || 120 || 120 || 150 || 0 || 0 || 0 || 0 || 600 Maksājumi * || (2) || 10 || 40 || 60 || 60 || 80 || 90 || 90 || 80 || 30 || 30 || 30 || 600 Miljonos EUR (3 zīmes aiz komata) (*) Maksājumu apropriācijas var izpildīt pēc 2020. gada, savukārt saistību apropriācijas jāizpilda ne vēlāk kā 2020. gada beigās. Prognozes galvenokārt ir balstītas uz līdz šim SESAR programmas īstenošanā gūto pieredzi un uz ekstrapolācijām saistībā ar darbībām, kas jāveic šā darbības termiņa pagarinājuma laikā. Daudzgadu finanšu shēmas izdevumu kategorija: || 5 || „Administratīvie izdevumi” Mobilitātes un transporta ĢD (ĢD MOVE) || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || Kopā  Cilvēkresursi (3) || 0,471 || 0,471 || 0,471 || 0,471 || 0,471 || 0,471 || 0,471 || 3,297  Citi administratīvie izdevumi (4) || || || 0,100 || || || 0,100 || || 0,200 || Apropriācijas || 0,471 || 0,471 || 0,571 || 0,471 || 0,471 || 0,571 || 0,471 || 3,497 KOPĀ — apropriācijas daudzgadu finanšu shēmas 5. IZDEVUMU KATEGORIJĀ || (Saistību summa = maksājumu summa) (3) +(4) || 0,471 || 0,471 || 0,571 || 0,471 || 0,471 || 0,571 || 0,471 || 3,497 Miljonos EUR (3 zīmes aiz komata) || || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || 2021 || 2022 || 2023 || 2024 || KOPĀ KOPĀ — apropriācijas daudzgadu finanšu shēmas 1.A un 5. IZDEVUMU KATEGORIJĀ || Saistības || 20,471 || 50,471 || 60,571 || 80,471 || 120,471 || 120,571 || 150,471 || 0 || 0 || 0 || 0 || 603,497 Maksājumi || 10,471 || 40,471 || 60,571 || 60,471 || 80,471 || 90,571 || 90,471 || 80 || 30 || 30 || 30 || 603,497 Miljonos EUR (3 zīmes aiz komata) 3.2.2. Paredzamā ietekme uz SESAR KU apropriācijām – ¨ Priekšlikums/iniciatīva neparedz darbības apropriāciju izmantošanu – X Priekšlikums/iniciatīva paredz darbības apropriāciju izmantošanu šādā veidā: Saistību apropriācijas miljonos EUR (3 zīmes aiz komata) || || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || 2021 || 2022 || 2023 || 2024 || KOPĀ Konkrētais mērķis: Visu attiecīgo ATM pētniecības un inovācijas darbību koordinācija ES atbilstīgi ATM ģenerālplānam, kā noteikts SESAR programmā || Saistības || 20,471 || 50,471 || 60,571 || 80,471 || 120,471 || 120,571 || 150,471 || 0 || 0 || 0 || 0 || 603,497 3.2.3. Paredzamā ietekme uz SESAR KU cilvēkresursiem 3.2.3.1. Kopsavilkums – ¨ Priekšlikums/iniciatīva neparedz administratīva rakstura apropriāciju izmantošanu – X Priekšlikums/iniciatīva paredz administratīvo apropriāciju izmantošanu šādā veidā: Darbinieku skaits SESAR KU (fiziskās personas/pilna laika ekvivalents)[29] || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || 2021 || 2022 || 2023 || 2024 || KOPĀ Pagaidu darbinieki || 39 || 39 || 39 || 39 || 39 || 39 || 39 || 39 || 39 || 39 || 39 || 39 t.sk. AD || 33 || 33 || 33 || 33 || 33 || 33 || 33 || 33 || 33 || 33 || 33 || 33 t.sk. AST || 6 || 6 || 6 || 6 || 6 || 6 || 6 || 6 || 6 || 6 || 6 || 6 Līgumdarbinieki || -- || -- || -- || -- || -- || -- || - || -- || -- || -- || -- || -- Valstu norīkotie eksperti || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 KOPĀ || 42 || 42 || 42 || 42 || 42 || 42 || 42 || 42 || 42 || 42 || 42 || 42 Miljonos EUR (3 zīmes aiz komata) || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || 2021 || 2022 || 2023 || 2024 || KOPĀ Ierēdņi (AD kategorijas) || || || || || || || || || || || || Ierēdņi (AST kategorijas) || || || || || || || || || || || || Pagaidu darbinieki || || || || || || || || || || || || t.sk. AD || || || || || || || || || || || || t.sk. AST || || || || || || || || || || || || Līgumdarbinieki || || || || || || || || || || || || Valstu norīkotie eksperti || || || || || || || || || || || || KOPĀ || 6,300 || 6,400 || 6,500 || 6,600 || 6,700 || 6,800 || 6,900 || 7,000 || 7,100 || 7,200 || 7,300 || 74,85 Lūdzu norādīt paredzamo darbā pieņemšanas datumu un attiecīgi pielāgot summu (ja darbinieks tiek pieņemts darbā jūlijā, vērā ņem tikai 50 % no vidējām izmaksām) un sniegt sīkāku paskaidrojumu pielikuma 3. nodaļā. 3.2.3.2. Attiecīgā ĢD paredzamās cilvēkresursu vajadzības – ¨ Priekšlikums/iniciatīva neparedz cilvēkresursu izmantošanu – X Priekšlikums/iniciatīva paredz cilvēkresursu izmantošanu šādā veidā: Aplēse izsakāma ar pilnslodzes ekvivalentu || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 · Štatu sarakstā ietvertās amata vietas (ierēdņi un pagaidu darbinieki) || || || || || || || 06 01 01 01 (Galvenā mītne un Komisijas pārstāvniecības – 2AD + 1AST) || 0,393 || 0,393 || 0,393 || 0,393 || 0,393 || 0,393 || 0,393 XX 01 01 02 (Delegācijas) || || || || || || || XX 01 05 01 (Netiešā pētniecība) || || || || || || || 10 01 05 01 (Tiešā pētniecība) || || || || || || || || || || || || || || · Ārštata darbinieki (izsakot ar pilnslodzes ekvivalentu — FTE) || || || || || || || 06 01 02 01 (SNE, ko finansē no vispārīgajām apropriācijām) || 0,078 || 0,078 || 0,078 || 0,078 || 0,078 || 0,078 || 0,078 XX 01 02 02 (CA, LA, SNE, INT un JED delegācijās) || || || || || || || XX 01 04 yy[30] || - Galvenā mītne[31] || || || || || || || - Delegācijas || || || || || || || XX 01 05 02 (CA, SNE, INT – netiešā pētniecība) || || || || || || || 10 01 05 02 (CA, SNE, INT — tiešā pētniecība) || || || || || || || Citas budžeta pozīcijas (precizēt) || || || || || || || KOPĀ || 0,471 || 0,471 || 0,471 || 0,471 || 0,471 || 0,471 || 0,471 XX ir attiecīgā politikas joma vai budžeta sadaļa. Cilvēkresursu vajadzības tiks nodrošinātas, izmantojot attiecīgā ĢD darbiniekus, kuri jau ir iesaistīti konkrētās darbības pārvaldībā un/vai ir pārgrupēti attiecīgajā ģenerāldirektorātā, vajadzības gadījumā izmantojot vadošajam ĢD gada budžeta sadales procedūrā piešķirtos papildu resursus un ņemot vērā budžeta ierobežojumus. Veicamo uzdevumu apraksts Ierēdņi un pagaidu darbinieki || - Sniegt atbalstu Valdei - Veidot sakarus ar Vienotās gaisa telpas komiteju - Veidot sakarus ar citām politikas jomām - Pārraudzīt, uzraudzīt un izvērtēt darbību ATM ģenerālplāna īstenošanas nolūkā Ārštata darbinieki || - Koordinēt ATM pētniecību, kas tiek veikta SESAR satvarā, ar citām aviācijas pētniecības darbībām Izmaksu aprēķina apraksts pilnslodzes ekvivalentam būtu jāiekļauj pielikuma 3. iedaļā. 3.2.3.3. SESAR KU paredzamās cilvēkresursu vajadzības[32] – ¨ Priekšlikums/iniciatīva neparedz cilvēkresursu izmantošanu – X Priekšlikums/iniciatīva paredz cilvēkresursu izmantošanu šādā veidā: a) Paredzamās cilvēkresursu vajadzības, kas jāfinansē no apropriācijām atbilstīgi daudzgadu finanšu shēmai 2014.–2010. gadam Aplēse izsakāma ar pilnslodzes ekvivalentu || Gads 2014 || Gads 2015 || Gads 2016 || Gads 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || 2021 || 2022 || 2023 || 2024 · Štatu sarakstā ietvertās amata vietas (ierēdņi un pagaidu darbinieki) || || || || || || || || || || || || || || XX XX XX XX (PPP struktūra) || || || || || || || Ierēdņi (AD kategorijas) || -- || -- || -- || -- || -- || -- || -- Ierēdņi (AST kategorijas) || -- || -- || -- || -- || -- || -- || -- || || || || || || ||  Ārštata darbinieki (izsakot ar pilnslodzes ekvivalentu — FTE)[33] XX XX XX XX (PPP struktūra) || || || || || || || TA || || || || 39 || 39 || 39 || 39 || 39 || 39 || 39 || 39 t.sk. AD || || || || 33 || 33 || 33 || 33 || 33 || 33 || 33 || 33 t.sk. AST || || || || 6 || 6 || 6 || 6 || 6 || 6 || 6 || 6 CA || || || || __ || -- || -- || -- || -- || -- || -- || -- SNE || || || || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 INT || || || || -- || -- || -- || -- || -- || -- || -- || -- KOPĀ || || || || 42 || 42 || 42 || 42 || 42 || 42 || 42 || 42 Veicamo uzdevumu apraksts Ierēdņi un pagaidu darbinieki || Nodrošināt labu SKU un SESAR finanšu un programmas pārvaldību, sasniedzot mērķus, kas definēti Padomes Regulā (EK) Nr. 219/2007 un Eiropas ATM ģenerālplānā. Personāls orientē un nodrošina SESAR programmas īstenošanas pārraudzību, koncentrējoties uz pamata darbībām un slēdzot apakšlīgumus ar ārpakalpojumu sniedzējiem, tostarp Komisiju, par atbalsta pakalpojumu (ITC, algas un komandējumu aprēķiniem u. c.) sniegšanu. Ārštata darbinieki || Vajadzības gadījumā SKU darbībā iesaista personālu, jo īpaši dalībvalstu ekspertus, kam ir īpašas zināšanas, lai tie bagātinātu pagaidu personāla tehniskās zināšanas. Tādējādi izdodas garantēt labāku izpratni par to, kādas ir ES dalībvalstu un Eurocontrol paredzamās vajadzības un organizācija, ņemot vērā, ka tās (ES dalībvalstis un Eurocontrol) nākotnē īstenos SESAR programmas rezultātus. Izmaksu aprēķina apraksts pilnslodzes ekvivalentam būtu jāiekļauj pielikuma 3. iedaļā. b) Cilvēkresursi, kas finansēti no apropriācijām atbilstīgi daudzgadu finanšu shēmai 2007.–2013. gadam[34] Aplēse izsakāma ar pilnslodzes ekvivalentu || Gads 2014 || Gads 2015 || Gads 2016 || Gads 2017 · Štatu sarakstā ietvertās amata vietas (ierēdņi un pagaidu darbinieki) || || || || || || || || XX XX XX XX (PPP struktūra) || || || || Ierēdņi (AD kategorijas) Ierēdņi (AST kategorijas) || -- || -- || -- || --  Ārštata darbinieki (izsakot ar pilnslodzes ekvivalentu — FTE)[35] SESAR KU (PPP struktūra) || || || || TA || 39 || 39 || 39 || -- t.sk. AD || 33 || 33 || 33 || -- t.sk. AST || 6 || 6 || 6 || -- CA || -- || -- || -- || -- SNE || 3 || 3 || 3 || -- INT || -- || -- || -- || -- KOPĀ || 42 || 42 || 42 || -- c) Iemaksas to finalizēšanas darbību ekspluatācijas izmaksās, ko finansē atbilstīgi daudzgadu finanšu shēmai 2007.–2013. gadam Miljonos EUR (3 zīmes aiz komata) || Gads || Gads || Gads || 2014 || 2015 || 2016 || Kopā[1] ES naudas līdzekļu iemaksa || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 Saistības (*) Trešo personu naudas līdzekļu iemaksa (Biedri + Eurocontrol) || 5,819 || 8,204 || 8,204 || Saistības (arī = maksājumi) || 22,228 KOPĀ || 5,819 || 8,204 || 8,204 || 22,228 [1] ES naudas līdzekļu iemaksu kopējai summai jāatbilst summai, kas 2013. gada budžetā jau piešķirta struktūras 2007.–2013. gada darbību pabeigšanai. 3.2.4. Saderība ar kārtējo daudzgadu finanšu shēmu – X Priekšlikums/iniciatīva atbilst kārtējai daudzgadu finanšu shēmai 3.2.5. Trešo personu iemaksas – Priekšlikums/iniciatīva neparedz trešo personu līdzfinansējumu – Priekšlikums/iniciatīva paredz šādu līdzfinansējumu: Apropriācijas miljonos EUR (3 zīmes aiz komata) || Gads 2014 || Gads 2015 || Gads 2016 || Gads 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || 2021 || 2022 || 2023 || 2024 || Kopā Eurocontrol naudas līdzekļu iemaksa administratīvajos izdevumos || 1 || 2 || 0,250 || 3 || 5 || 5 || 1,300 || 1,300 || 1,300 || 1,300 || 1,300 || 22,75 Citu biedru naudas līdzekļu iemaksas administratīvajos izdevumos || 2,500 || 2,500 || 2,500 || 2,500 || 5 || 5 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 25 Eurocontrol iemaksa natūrā darbības izmaksās || 19 || 38 || 49,750 || 57 || 95 || 95 || 24,700 || 24,700 || 24,700 || 24,700 || 24,700 || 477,25 Citu biedru iemaksas natūrā darbības izmaksās || 47,500 || 47,500 || 47,500 || 47,500 || 95 || 95 || 19 || 19 || 19 || 19 || 19 || 475 KOPĀ — Līdzfinansējuma apropriācijas || 70 || 90 || 100 || 110 || 200 || 200 || 46 || 46 || 46 || 46 || 46 || 1000 3.3. Paredzamā ietekme uz ieņēmumiem – X Priekšlikums/iniciatīva finansiāli neietekmē ieņēmumus – ¨ Priekšlikums/iniciatīva finansiāli ietekmē: – ¨ pašu resursus – ¨ dažādus ieņēmumus [1] Padomes Regula (EK) Nr. 219/2007 atbilstīgi Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 171. pantam (tagadējā LESD 187. pantam). [2] SESAR, ceļvedis ilgspējīgai gaisa satiksmes pārvaldībai — Eiropas ATM ģenerālplāns (2. izdevums), 2012. gada oktobris. [3] „Budžets stratēģijai „Eiropa 2020””, COM(2011) 500 un COM(2011) 398, abi datēti ar 29.6.2011. [4] Priekšlikums Padomes Lēmumam, ar ko izveido īpašo programmu, ar kuru īsteno Pētniecības un inovāciju pamatprogrammu 2014.–2020. gadam “Apvārsnis 2020”, COM(2011) 811 galīgā redakcija. [5] Padomes 2004. gada 10. marta Regulas (EK) Nr. 549/2004, Nr. 550/2004, Nr. 551/2004 un Nr. 552/2004, OV L 96, 31.3.2004. 1. lpp. [6] OV L 300, 14.11.2009., 34. lpp. [7] Pārvaldības un stimulu mehānismi Eiropas vienotās gaisa telpas tehnoloģiskā pīlāra SESAR izvēršanai, COM(2011) 923 galīgā redakcija. [8] SESAR Kopuzņēmuma starpposma novērtējums (TREN/A2/143-2007), nobeiguma ziņojums, 2010. gads. [9] Ziņojums par SESAR Kopuzņēmuma gada pārskatiem 2010. finanšu gadā (2011/C 368/05) (pozitīvi ir arī visi iepriekšējie ziņojumi). Revīzijas palātas ziņojums, OV C 368/32. [10] Indikatīvs apjoms pašreizējās cenās. Summa būs atkarīga no galīgās summas, par kuras piešķiršanu MOVE ģenerāldirektorātam vienosies tematam „Vieds, „zaļš” un integrēts transports", kuru budžeta iestāde apstiprinās leģislatīvā un tiesību akta priekšlikuma finanšu pārskata galīgajā redakcijā. [11] Indikatīvs apjoms pašreizējās cenās. [12] OV C [...], [...], [...]. lpp. [13] OV C [...], [...], [...]. lpp. [14] OV L 64, 2.3.2007., 1.–11. lpp. [15] OV C 76, 25.3.2010., 28.–31. lpp. [16] OV … [H2020 SP]. [17] OV L 352, 31.2.2008., 12.–17. lpp. [18] OV L 248, 19.6.2002., 1. lpp. [19] OV L 298, 26.10.2012., 1.–96. lpp. [20] OV … [H2020 RfP]. [21] Indikatīvs apjoms pašreizējās cenās. Summa būs atkarīga no galīgās summas, par kuras piešķiršanu MOVE ģenerāldirektorātam vienosies tematam „Vieds, „zaļš” un integrēts transports", kuru budžeta iestāde apstiprinās leģislatīvā un tiesību akta priekšlikuma finanšu pārskata galīgajā redakcijā. [22] ABM — budžeta vadība pa darbības jomām, ABB — budžeta līdzekļu sadale pa darbības jomām [Activity-Based Budgeting]. [23] Kā paredzēts Finanšu regulas 54. panta 2. punkta attiecīgi a) vai b) apakšpunktā. [24] Skaidrojumus par pārvaldības veidiem un atsauces uz Finanšu regulu skatīt BudgWeb tīmekļa vietnē: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html. [25] Kā paredzēts Finanšu regulas 208. un 209. pantā. [26] Dif. – diferencētās apropriācijas, nedif. – nediferencētās apropriācijas. [27] EBTA — Eiropas Brīvās tirdzniecības asociācija. [28] Kandidātvalstis un attiecīgā gadījumā potenciālās kandidātvalstis no Rietumbalkāniem. [29] PPP struktūru gadījumā atbilstīgi Finanšu regulas 209. pantam šī tabula sniegta informatīvos nolūkos. [30] Saskaņā ar robežlielumiem attiecībā uz ārštata darbiniekiem, ko finansē no darbības apropriācijām (kādreizējām „BA” pozīcijām). [31] Galvenokārt struktūrfondiem, Eiropas Lauksaimniecības fondam lauku attīstībai (ELFLA) un Eiropas Zivsaimniecības fondam (EZF). [32] PPP struktūru gadījumā atbilstīgi Finanšu regulas 209. pantam šī sadaļa sniegta informatīvos nolūkos. [33] CA — līgumdarbinieki, LA – vietējie darbinieki, SNE – valstu norīkotie eksperti, INT – aģentūras darbinieki (t.s. intérimaire), [34] PPP struktūru gadījumā atbilstīgi Finanšu regulas 209. pantam šī tabula sniegta informatīvos nolūkos. [35] CA — līgumdarbinieki, LA – vietējie darbinieki, SNE – valstu norīkotie eksperti, INT – aģentūras darbinieki (t.s. intérimaire),