Šā Padomes īstenošanas lēmuma priekšlikuma mērķis ir aicināt dalībvalstis piemērot ciklopropilfentanilam un metoksiacetilfentanilam kontroles pasākumus un kriminālsodus, kas paredzēti to tiesību aktos atbilstoši dalībvalstu saistībām, kuras izriet no Apvienoto Nāciju Organizācijas 1961. gada Vienotās konvencijas par narkotiskajām vielām, kas grozīta ar 1972. gada protokolu.

Ievērojot Padomes Lēmuma 2005/387/TI 8. panta 1. punktu, Komisija sešu nedēļu laikā no riska novērtējuma ziņojumu saņemšanas dienas iesniedz Padomei iniciatīvu par kontroles pasākumu piemērošanu jaunām psihoaktīvām vielām visā Savienībā vai ziņojumu, kurā izskaidrots Komisijas viedoklis, kāpēc šāda iniciatīva nav nepieciešama. Saskaņā ar Tiesas 2015. gada 16. aprīļa spriedumu apvienotajās lietās C-317/13 un C-679/13, pirms tiek pieņemts akts, kura pamatā ir Padomes Lēmuma 2005/387/TI 8. panta 1. punkts, ir jākonsultējas ar Eiropas Parlamentu.

·Metoksiacetilfentanils Eiropas Savienībā ir bijis pieejams vismaz kopš 2016. gada novembra un no 2017. gada jūnija līdz decembrim ir konstatēts 11 dalībvalstīs. Četras dalībvalstis ir ziņojušas par 13 nāves gadījumiem, kuros apstiprināta metoksiacetilfentanila iedarbība. Vismaz septiņos gadījumos metoksiacetilfentanils bija nāves cēlonis vai varētu būt veicinājis nāves iestāšanos.

·Ciklopropilfentanils Eiropas Savienībā ir bijis pieejams vismaz kopš 2017. gada jūnija un ir konstatēts sešās dalībvalstīs. Divas dalībvalstis no 2017. gada jūnija līdz decembrim ir ziņojušas par 77 nāves gadījumiem, kuros apstiprināta ciklopropilfentanila iedarbība. Vismaz 74 gadījumos ciklopropilfentanils bija nāves cēlonis vai varētu būt veicinājis nāves iestāšanos.

(14)Astoņas dalībvalstis ciklopropilfentanilam un deviņas dalībvalstis metoksiacetilfentanilam piemēro kontroles pasākumus saskaņā ar valsts tiesību aktiem narkotiku kontroles jomā, un piecas dalībvalstis ciklopropilfentanilu un metoksiacetilfentanilu attiecīgi kontrolē saskaņā ar citiem tiesību aktiem, tādējādi kontroles pasākumu piemērošana minētajām vielām visā Savienībā ļautu izvairīties no šķēršļu rašanās tiesībaizsardzības iestāžu un tiesu iestāžu pārrobežu sadarbībā un veicinātu aizsardzību pret riskiem, ko var radīt vielu pieejamība un lietošana.

(12)Riska novērtējuma ziņojumos secināts, ka datu trūkuma dēļ saistībā ar ciklopropilfentanilu un metoksiacetilfentanilu rodas daudzi jautājumi par riskiem cilvēka veselībai, sabiedrības veselībai un sociālajiem riskiem un uz tiem varētu atbildēt turpmāki pētījumi. Tomēr pieejamie pierādījumi un informācija par vielu radītajiem riskiem veselībai un to sociālajiem riskiem, kā arī vielu līdzība fentanilam, ir pietiekams pamats, lai visā Savienībā ciklopropilfentanilam un metoksiacetilfentanilam piemērotu kontroles pasākumus.

(11)Ne Savienībā, ne, šķiet, citviet pasaulē ciklopropilfentanilam un metoksiacetilfentanilam nav atzīta lietojuma nedz medicīnā, nedz veterinārijā. Izņemot to, ka šīs vielas izmanto par analītisku references standartu un zinātniskos pētījumos, nav norāžu, ka tās var izmantot citām vajadzībām.

(10)Metoksiacetilfentanils ar maldinošu apzīmējumu “pētniecības ķīmiskā viela” vai “legāls” aizstājējs nelegālajiem opioīdiem atrodams pārdošanā tiešsaistē mazos daudzumos un vairumā pulvera veidā vai šķidrā veidā kā lietošanai gatavi deguna aerosoli. Dati, kas iegūti, konfiscējot šo vielu, liecina, ka metoksiacetilfentanils varēja tikt pārdots arī nelegālajā opioīdu tirgū, kur to pārdod vai izmanto, lai viltotu opioīdu analgētiķus un benzodiazepīnu. Tādēļ lietotāji var nezināt, ka viņi lieto fentanilu.

(7)Savienībā metoksiacetilfentanils ir bijis pieejams vismaz kopš 2016. gada novembra un konstatēts vienpadsmit dalībvalstīs, kuras ziņojušas par kopumā 44 konfiskācijas gadījumiem laikposmā no 2017. gada jūnija līdz decembrim. Neatklāto gadījumu skaits kopumā varētu būt lielāks, jo viela netiek regulāri kontrolēta. Lielākoties viela konfiscēta pulvera veidā vai šķidrā veidā, bet mazākos daudzumos arī tabletēs. Atklātie daudzumi ir samērā mazi. Tomēr jāņem vērā konteksts, ka fentaniliem ir raksturīga ļoti spēcīga iedarbība.

(4)Divas dalībvalstis ir ziņojušas par 77 nāves gadījumiem, kuros apstiprināta ciklopropilfentanila iedarbība. Šie nāves gadījumi ir notikuši īsā laikposmā, t. i., no 2017. gada jūnija līdz decembrim. Kopā ar ciklopropilfentanilu vairumā gadījumu konstatētas arī citas narkotikas. Vismaz 74 gadījumos ciklopropilfentanils ir bijis nāves cēlonis vai varētu būt veicinājis nāves iestāšanos. Nav ziņots par akūtas intoksikācijas gadījumiem, kuros būtu apstiprināta ciklopropilfentanila iedarbība. Varētu būt, ka saindēšanās gadījumā, kuru izraisījis ciklopropilfentanils, pretlīdzekļa iedarbība ir naloksonam. Gan neletālo intoksikācijas gadījumu, gan nāves gadījumu skaits varētu būt lielāks, jo netiek veiktas regulāras kontroles. Nejauša ciklopropilfentanila iedarbība var radīt risku lietotāja ģimenei un draugiem, tiesībaizsardzības iestāžu un ātrās palīdzības dienestu darbiniekiem, medicīnisko un tiesu medicīnas laboratoriju darbiniekiem, kā arī ieslodzījuma vietu un pasta darbiniekiem.

(3)Savienībā ciklopropilfentanils ir bijis pieejams vismaz kopš 2017. gada jūnija un konstatēts sešās dalībvalstīs, kuras ziņojušas par kopumā 140 konfiskācijas gadījumiem laikposmā no 2017. gada jūnija līdz 2018. gada janvārim. Neatklāto gadījumu skaits kopumā varētu būt lielāks, jo viela netiek regulāri kontrolēta. Lielākoties viela konfiscēta pulvera veidā, bet mazākos daudzumos arī šķidrā veidā un tabletēs. Atklātie daudzumi ir samērā mazi. Tomēr jāņem vērā konteksts, ka fentaniliem ir raksturīga ļoti spēcīga iedarbība.

(15)Ar Lēmumu 2005/387/TI Padomei ir piešķirtas īstenošanas pilnvaras, lai tā Savienības līmenī ātri un pamatojoties uz speciālām zināšanām, reaģētu uz jaunu psihoaktīvu vielu parādīšanos, ko konstatējušas un par ko ziņojušas dalībvalstis, un lai visā Savienībā piemērotu šīm vielām kontroles pasākumus. Tā kā ir izpildīti šādu īstenošanas pilnvaru piemērošanai nepieciešamie nosacījumi un procedūra, būtu jāpieņem īstenošanas lēmums, lai ciklopropilfentanilam un metoksiacetilfentanilam piemērotu kontroles pasākumus visā Savienībā.

(16)Lēmums 2005/387/TI ir saistošs Dānijai, un tādēļ tā piedalās šā lēmuma pieņemšanā un piemērošanā.

(17)Lēmums 2005/387/TI ir saistošs Īrijai, un tādēļ tā piedalās šā lēmuma pieņemšanā un piemērošanā.

(18)Lēmums 2005/387/TI nav saistošs Apvienotajai Karalistei, tādēļ tā nepiedalās šā lēmuma pieņemšanā un piemērošanā, un Apvienotajai Karalistei tas nav saistošs un nav jāpiemēro,

IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.

1. pants

Jaunajām psihoaktīvajām vielām N-fenil-N-[1-(2-feniletil)piperidīn-4-il]ciklopropānkarboksamīdam (ciklopropilfentanilam) un 2-metoksi-N-fenil-N-[1-(2-feniletil)piperidīn-4-il]acetamīdam (metoksiacetilfentanilam) visā Savienībā piemēro kontroles pasākumus.

2. pants

Dalībvalstis vēlākais [vienu gadu pēc šā lēmuma publicēšanas dienas] saskaņā ar valsts tiesību aktiem veic pasākumus, kas nepieciešami, lai 1. pantā minētajām jaunajām psihoaktīvajām vielām piemērotu kontroles pasākumus un kriminālsodus, kā paredzēts to tiesību aktos, kas atbilst to saistībām, kuras izriet no Apvienoto Nāciju Organizācijas 1961. gada Vienotās konvencijas par narkotiskajām vielām, kas grozīta ar 1972. gada protokolu.

3. pants

Šis lēmums stājas spēkā nākamajā dienā pēc tā publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

Šo lēmumu piemēro saskaņā ar Līgumiem.

Briselē,