EIROPAS PARLAMENTA
2007. gada 24. aprīļa
Rezolūcija ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības
2005. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu: VIII A iedaļa –Eiropas Ombuds
EIROPAS PARLAMENTS,
— ņemot vērā Eiropas Savienības 2005. finan šu gada vispārējo budžetu (1),
— ņemot vērā Eiropas Kopienu galīgos gada pārskatus par 2005. finanšu gadu –I sējums (C6-0471/
2006) (2),
— ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par 2005. finanšu gada budžeta izpildi un Revīzijas palātas
īpašos ziņojumus kopā ar pārbaudīto iestāžu atbildēm (3),
— ņemot vērā deklarāciju par pārskatu ticamību, kā arīpar notikušo darījumu likumību un pareizību (4), ko
Revīzijas palāta ir iesniegusi saskaņā ar EK līguma 248. pantu,
— ņemot vērā EK līguma 272. panta 10. punktu, kā arī274., 275. un 276. pantu,
— ņemot vērā Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko
piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (5), un it īpaši tās 50., 86., 145., 146. un 147. pantu,
— ņemot vērā Reglamenta 71. pantu un V pielikumu,
— ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A6-0104/2007),
1. atzīmē, ka 2005. gadā Eiropas ombuda (ombuda) rīcībā bija saistību apropriācijas EUR 7 224 554 apmērā
(2004. gadā –EUR 5 782 968) un to izlietojuma līmenis bija 84,27 %;
2. atzīmē, ka ombuda 2005. gada finanšu pārskati uzrāda negatīvus gada saimnieciskos rezultātus
(EUR 98 482) un vienādu summu gan aktīviem, gan pasīviem (EUR 890 853);
3. vērš uzmanību uz to, ka Revīzijas palātas pārskatā par 2005. finanšu gadu ir norādīts –revīzija nedeva
pamatu nekādu apsvērumu formulēšanai par Eiropas ombuda darbību;
4. atzīmē, ka saskaņā ar iekšējā revidenta ziņojumu Nr. 6/81 Eiropas ombudam i) 2005. gadā veikto iekšējo
revīziju rezultātā nav konstatēta neviena joma, kas ietver būtisku risku ombuda budžeta operācijām, un
ii) iestādes iekšējās pārvaldības un kontroles sistēmas ir efektīvas un sniedz pamatotu pārliecību parkontroles mērķu konsekventu izpildi;L 187/72 LV Eiropas Savienības Ofici ālais Vēstnesis 15.7.2008.
(1) OV L 60, 8.3.2005.
(2) OV C 264, 31.10.2006., 1. lpp.
(3) OV C 263, 31.10.2006., 1. lpp.
(4) OV C 263, 31.10.2006., 10. lpp.
(5) OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp. Regulā grozījumi izdarīti ar Regulu (EK, Euratom) Nr. 1995/2006 (OV L 390,
30.12.2006., 1. lpp.).
5. atzīmē, ka saskaņā ar galvenā pilnvarotā kredītrīkotāja darbības pārskatā sniegto informāciju 2006. gada
sākumā tika veikts ombuda dienestu iekšējās kontroles pamatsistēmas efektivitātes pašnovērtējums un ka
tārezultātā kopumā var secināt –iekšējās kontroles standartu izpilde ir nodrošināta apmierinošā līmenī
(76 %); tomēr atzīmē arīto, ka atsevišķās jomās (risku novērtējums, ar paaugstinātu risku saistītas
funkcijas, daudzgadu programmu izstrāde) efektivitāte ir jāuzlabo;
6. atgādina, ka kopš 2004. gada ombuds neatkarīgi veic visus finanšu darījumus saistībā ar savu budžeta
iedaļu un pilnībā nodrošina šo darījumu kontroli;
7. atzīmē, ka 2005. gadā tika apspriests jauns beztermiņa sadarbības pamatnolīgums starp ombudu un
Eiropas Parlamentu par atsevišķu administratīvo pakalpojumu sniegšanu, tai skaitā tulkošanas
pakalpojumiem un biroja telpu nodrošināšanu, un ka 2006. gada martā šis pamatnolīgums tikaparakstīts;
8. atzīmē, ka saskaņā ar Eiropas ombuda 2005. gada ziņojumu ombudam izskatīšanai iesniegto lietu skaits
ir pieaudzis no aptuveni 800 lietām 1996. gadā līdz gandrīz 4 000 lietām 2005. gadā, īpaši straujš
pieaugums bija vērojams laikposmā no 2003. līdz 2004. gadam (53 %);
9. vērš uzmanību uz to, ka 2005. gadā Eiropas ombuda birojs pilnībā izjuta 2004. gada paplašināšanās
kārtas ietekmi uz budžetu un ka 2004. un 2005. gadā budžeta lēmējinstitūcija atļāva ombudam iekļaut
savāamatu sarakst ā20 jaunas amata vietas papildus 2003. gadā noteiktajai 31 amata vietai (darbinieku
skaita pieaugums par 65 %), piešķirto budžeta apropriāciju apjomam pieaugot no EUR 4 438 653
2003. gadā līdz EUR 7 312 614 2005. gadā (arīpieaugums par 65 %);
10. atzīmē, ka saskaņā ar Eiropas ombuda gada ziņojumu 2005. gadā ombuds turpināja īstenot informatīvo
vizīšu programmu ES dalībvalstīs, lai paaugstinātu pilsoņu izpratni par viņu tiesībām, lai veicinātu tiesu,likumdevēju un izpildvaras iestāžu vadošo darbinieku izpratni par Eiropas ombuda darba nozīmi un laipadziļinātu sadarbību ar valstu ombudiem; uzsver minētās informatīvās kampaņas nozīmi;
11. turklāt atzīmē, ka 2005. gadā ombuds un ombuda dienesta darbinieki turpināja īstenot pasākumus savas
iestādes darba popularizēšanai, 2005. gadā uzstājoties 120 dažādās konferencēs, semināros un
sanāksmēs un sniedzot 50 intervijas žurnālistiem;
12. atzīmē, ka saskaņā ar ombuda atbildēm uz referenta anketas jautājumiem ombuds cenšas mērķtiecīgi
sniegt informāciju tajā s valstīs, no kurām saņemts mazāk sūdzību, nekā varētu prognozēt, ņemot vērā
attiecīgās valsts iedzīvotāju skaitu, piemēram, Vācijā un Itālijā, un ka tādējādi ombuda stratēģija darbam
ar plašsaziņas līdzekļiem paredz veicināt šajās valstīs izpratni par ombuda darba nozīmi; uzskata –lai
noteiktu mērķa valstis, ombudam vajadzētu paļauties nevis uz sūdzību skaitu, bet gan uz aptauju datiem,kuras veic, lai dažādās dalībvalstīs noskaidrotu pilsoņu izpratni par ombuda darbu;
13. vērš uzmanību uz piezīmi Eiropas ombuda darbības pārskatā, saskaņā ar kuru 2005. gads ombudam bija
īpaši nozīmīgs, raugoties no komunikāciju viedokļa, jo papildus ierastajam darbam saistībā ar
informācijas sniegšanu iestāde rīkoja arī vairākus pasākumus, lai atzīmētu Eiropas ombuda darbības
desmito gadadienu; turklāt būtiski pieauga iestādes komunikāciju resursi, pieņemot darbā speciālistus trīs
jaunos ar komunikāciju saistītos amatos un norīkojot darbā jaunizveidotajā Komunikāciju nodaļā vēl
vienu darbinieku no esošā dienesta personāla;
14. atgādina, ka saskaņā ar Eiropas Parlamenta 1994. gadā pieņemtajiem Eiropas ombuda statūtiem
ombudam nav pienākuma publiskot savas finansiālās un mantiskās intereses;15.7.2008. LV Eiropas Savienības Ofici ālais Vēstnesis L 187/73
15. atzīmē, ka saskaņā ar minētajiem statūtiem ombudam ir Eiropas Kopienu Tiesas (EKT) tiesnesim
līdzvērtīgs statuss; norāda, ka pēc Eiropas Parlamenta ierosinājuma EKT ir izveidojusi darba grupu, laiizvērtētu piemērotāko veidu pārredzamības nodrošināšanai attiecībā uz tiesnešu finansiālajām interesēm;
kamēr turpinās iepriekšminētā izvērtēšana, aicina ombudu sekot Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītāja
un viņa vietnieka piemēram un publicēt finansiālo interešu deklarāciju, pamatojoties uz veidlapu, koizmanto Eiropas Parlamenta deputātu finansiālo interešu reģistram.L 187/74 LV Eiropas Savienības Ofici ālais Vēstnesis 15.7.2008.