Priekšlikums PADOMES REGULA, ar ko nosaka anšovu zvejas iespējas Biskajas līcī 2013./2014. gada zvejas sezonā /* COM/2013/0507 final - 2013/0236 (NLE) */





PASKAIDROJUMA RAKSTS 1. PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS Ņemot vērā anšovu krājuma ik gadu mainīgo bioloģisko ciklu un zinātniskos ieteikumus par šo krājumu, Padomes regulās par zvejas iespējām, ko pieņem katra gada otrajā pusē, vairs netiek iekļauta KPN Biskajas līča anšoviem. Anšovu KPN ir jānosaka ik gadu aptuveni jūlijā. Ar Padomes Regulu (EK) Nr. 694/2012 Padome zvejniecībai, kura izmanto šo krājumu, noteica KPN, kas piemērojama no 2012. gada 1. jūlija līdz 2013. gada 30. jūnijam. Tagad ir jānosaka KPN un tās sadalījums attiecīgajām dalībvalstīm par nākamo 12 mēnešu periodu. 2. APSPRIEŠANĀS AR IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMI Ņemot vērā kopējās zivsaimniecības politikas mērķus, kas izklāstīti Padomes 2002. gada 20. decembra Regulā (EK) Nr. 2371/2002 par zivsaimniecības resursu saglabāšanu un ilgtspējīgu izmantošanu saskaņā ar kopējo zivsaimniecības politiku, zvejas iespējas jānosaka, pamatojoties uz pieejamajiem zinātniskajiem ieteikumiem un ņemot vērā bioloģiskos un sociālekonomiskos aspektus, un vienlaikus nodrošinot vienlīdzīgu attieksmi pret visiem zvejas sektoriem. Attiecībā uz anšovu krājumu Biskajas līcī Zivsaimniecības zinātnes, tehnikas un ekonomikas komitejas (ZZTEK) 2013. gada jūlija atzinums ir par zvejas sezonu, kas ilgst no 2013. gada 1. jūlija līdz 2014. gada 30. jūnijam. ZZTEK ieteikumā novērtēts, ka nārsta bara biomasa ir aptuveni 56 055 tonnas. Ņemot vērā Komisijas 2009. gada 29. jūlija priekšlikumu regulai, ar ko izveido ilgtermiņa plānu anšovu krājumam Biskajas līcī un zvejniecībām, kas šo krājumu izmanto[1], un ievērojot, ka ietekmes novērtējumā, uz ko pamatojas minētais priekšlikums, paredzēts izmantot jaunāko novērtējumu par to, kāda ietekme ir lēmumiem par šā krājuma zvejas iespējām, ar Regulu (ES) Nr. 694/2012 šim krājumam noteica KPN, kurš ir saskaņā ar priekšlikumā noteikto ieguves kontroles noteikumu. 2013. gadā tika pārskatītas metodes un bioloģiskie parametri, ko Starptautiskā Jūras pētniecības padome (ICES) lieto, lai novērtētu anšovu krājumu stāvokli. Ņemot vērā šo jauno zinātnisko informāciju, var būt lietderīgi tuvākajā nākotnē pārskatīt ne tikai pašreizējo ieguves kontroles noteikumu, kas paredzēts Komisijas 2009. gada 29. jūlija priekšlikumā, bet arī citus zvejas pārvaldības pasākumus. Šādā gadījumā var tikt ierosināti attiecīgi grozījumi. Kamēr šāda pārskatīšana vēl nav veikta, ir lietderīgi turpināt pašreizējā ieguves kontroles noteikuma piemērošanu, jo ir apstiprināts, ka tā pamatā joprojām būs piesardzības princips, un arī tāpēc, ka zvejas sektoram tas garantē nozvejas paredzamību un stabilitāti. Attiecīgā reģionālā konsultatīvā padome (Dienvidrietumu ūdeņu RKP) ir sekojusi līdzi šiem zinātniskajiem notikumiem, un tās dalībnieku neformālas apspriešanās rezultāti rāda, ka šī pieeja tiem ir pieņemama. RKP tiks iesaistīta plānotajā darbā, kuru Komisija ar tās zinātnisko padomdevēju struktūru palīdzību veiks, lai atkārtoti novērtētu ieguves kontroles noteikumu un citus pārvaldības noteikumus, piemēram, regulatīvo sezonu. Attiecīgi KPN zvejas sezonai, kas ilgst no 2013. gada 1. jūlija līdz 2014. gada 30. jūnijam, saskaņā ar iepriekš minētajā priekšlikumā izklāstīto ieguves noteikumu būtu jānosaka 17 100 tonnu apmērā. Padome tiek aicināta pēc iespējas drīzāk pieņemt šo priekšlikumu, lai zvejnieki varētu plānot darbu jaunajā zvejas sezonā. 2013/0236 (NLE) Priekšlikums PADOMES REGULA, ar ko nosaka anšovu zvejas iespējas Biskajas līcī 2013./2014. gada zvejas sezonā EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME, ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 43. panta 3. punktu, ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu, tā kā: (1) Padomes pienākums ir noteikt zvejas iespējas zvejniecībās vai zvejniecību grupās. Šīs zvejas iespējas būtu jāiedala dalībvalstīm tā, lai nodrošinātu relatīvu katras dalībvalsts zvejas darbību stabilitāti attiecībā uz visiem krājumiem vai krājumu grupām un pienācīgi ievērotu kopējās zivsaimniecības politikas mērķus, kas noteikti Padomes 2002. gada 20. decembra Regulā (EK) Nr. 2371/2002 par zivsaimniecības resursu saglabāšanu un ilgtspējīgu izmantošanu saskaņā ar kopējo zivsaimniecības politiku[2]. (2) Piemērotas krājuma pārvaldības un vienkāršošanas labad pienākas KPN un dalībvalstu kvotas anšovu krājumam Biskajas līcī (ICES VIII apakšapgabals) noteikt par ikgadēju pārvaldības sezonu, kas ilgst no 1. jūlija līdz nākamā gada 30. jūnijam, nevis par kalendārā gada pārvaldības periodu. Tomēr uz zvejniecību joprojām būtu jāattiecina Regulas (ES) Nr. 39/2013[3] vispārējie noteikumi par kvotu izmantošanas nosacījumiem. (3) Biskajas līča anšovu KPN 2013./2014. gada zvejas sezonai būtu jānosaka, pamatojoties uz pieejamajiem zinātniskajiem ieteikumiem, ņemot vērā bioloģiskos un sociālekonomiskos aspektus un nodrošinot vienlīdzīgu attieksmi pret visiem zvejas sektoriem. (4) Lai nodrošinātu anšovu krājuma daudzgadu pārvaldību Biskajas līcī, 2009. gada 29. jūlijā Komisija iesniedza priekšlikumu regulai, ar ko izveido ilgtermiņa plānu anšovu krājumam Biskajas līcī un zvejniecībām, kas šo krājumu izmanto. Ņemot vērā to, ka ietekmes novērtējumā, kas ir minētā priekšlikuma pamatā, paredzēts izmantot visjaunāko novērtējumu par to, kā pārvaldības lēmumi ietekmēs šo krājumu, pienākas atbilstoši noteikt KPN anšoviem Biskajas līcī. Zivsaimniecības zinātnes, tehnikas un ekonomikas komitejas (ZZTEK) 2013. gada jūlija ieteikumā nārsta bara biomasa novērtēta aptuveni 56 055 tonnu apjomā. Tāpēc zvejas sezonai, kas ilgst no 2013. gada 1. jūlija līdz 2014. gada 30. jūnijam, KPN būtu jānosaka 17 100 tonnu apjomā. (5) Saskaņā ar 2. pantu Padomes 1996. gada 6. maija Regulā (EK) Nr. 847/96, kas ievieš papildu nosacījumus ikgadējai kopējās pieļaujamās nozvejas (KPN) un kvotu pārvaldei[4], ir jānosaka, cik lielā mērā regulā noteiktie pasākumi attiecas uz Biskajas līča anšovu krājumu. (6) Ņemot vērā 2013./2014. gada zvejas sezonas sākšanos un nepieciešamību sniegt gada nozvejas ziņojumus, šai regulai būtu jāstājas spēkā nekavējoties un tā būtu jāpiemēro no 2013. gada 1. jūlija, IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU. 1. pants Anšovu zvejas iespējas Biskajas līcī 1. Kopējā pieļaujamā nozveja (KPN) un tās iedalījums dalībvalstīm zvejas sezonā, kas ilgst no 2013. gada 1. jūlija līdz 2014. gada 30. jūnijam, attiecībā uz anšovu krājumu ICES VIII apakšapgabalā, kas definēts Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (EK) Nr. 218/2009[5], ir šāda (dzīvsvara tonnās): Suga: || Eiropas anšovs Engraulis encrasicolus || ICES zona: || VIII (ANE/08.) Spānija || 15 390 || || Analītiskā KPN. Francija || 1 710 || ES || 17 100 || || || KPN || 17 100 || 2. Uz 1. punktā noteikto zvejas iespēju iedalījumu un tā izmantošanu attiecina Regulas (ES) Nr. 39/2013 8. un 10. panta nosacījumus. 3. Regulas (EK) Nr. 847/96 īstenošanas nolūkā uzskata, ka uz 1. punktā minēto krājumu attiecas analītiskā KPN. Piemēro minētās regulas 3. panta 2. un 3. punktu un 4. pantu. 2. pants Datu nosūtīšana Kad dalībvalstis saskaņā ar Padomes Regulas (EK) Nr. 1224/2009[6] 33. un 34. pantu iesniedz Komisijai datus par izkrautajiem anšovu daudzumiem, kas nozvejoti ICES VIII apakšapgabalā, tās izmanto krājuma kodu “ANE/08.”. 3. pants Šī regula stājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī. To piemēro no 2013. gada 1. jūlija. Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs. Briselē, Padomes vārdā — priekšsēdētājs [1] COM(2009)399 galīgā redakcija. [2] OV L 358, 31.12.2002., 59. lpp. [3] Padomes 2013. gada 21. janvāra Regula (ES) Nr. 39/2013, ar ko 2013. gadam nosaka ES kuģiem pieejamās zvejas iespējas no konkrētiem zivju krājumiem un zivju krājumu grupām, kuras nav starptautisku sarunu vai nolīgumu priekšmets (OV L 23, 25.1.2012., 1. lpp.). [4] OV L 115, 9.5.1996., 3. lpp. [5] Eiropas Parlamenta un Padomes 2009. gada 11. marta Regula (EK) Nr. 218/2009 par to dalībvalstu nominālās nozvejas statistikas iesniegšanu, kuras zvejo Atlantijas okeāna ziemeļaustrumu daļā (OV L 87, 31.3.2009., 70. lpp.). [6] Padomes 2009. gada 20. novembra Regula (EK) Nr. 1224/2009, ar ko izveido Kopienas kontroles sistēmu, lai nodrošinātu atbilstību kopējās zivsaimniecības politikas noteikumiem, un groza Regulas (EK) Nr. 847/96, (EK) Nr. 2371/2002, (EK) Nr. 811/2004, (EK) Nr. 768/2005, (EK) Nr. 2115/2005, (EK) Nr. 2166/2005, (EK) Nr. 388/2006, (EK) Nr. 509/2007, (EK) Nr. 676/2007, (EK) Nr. 1098/2007, (EK) Nr. 1300/2008 un (EK) Nr. 1342/2008, un atceļ Regulas (EEK) Nr. 2847/93, (EK) Nr. 1627/94 un (EK) Nr. 1966/2006 (OV L 343, 22.12.2009., 1. lpp.).