Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda izmantošanu saskaņā ar 28. punktu Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīgumā par budžeta disciplīnu un pareizu finanšu pārvaldību (Portugāles pieteikums EGF/2010/026 PT/Rohde) /* COM/2011/0491 galīgā redakcija */





PASKAIDROJUMA RAKSTS Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīguma par budžeta disciplīnu un pareizu finanšu pārvaldību[1] 28. punkts ar elastīguma mehānisma starpniecību ļauj mobilizēt Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda (EGF) līdzekļus ne vairāk kā 500 miljonu euro apmērā gadā papildus finanšu shēmas attiecīgajām izdevumu kategorijām. EGF ieguldījumiem piemērojamie noteikumi ir izklāstīti Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 20. decembra Regulā (EK) Nr. 1927/2006 par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda izveidi[2]. Portugāle 2010. gada 26. novembrī iesniedza pieteikumu EGF/2010/026 PT/Rohde par EGF finansiālo ieguldījumu pēc darba ņēmēju atlaišanas uzņēmumā Rohde Sociedade Industrial de Calçado Luso-Alemã, Lda („Rohde”) Portugālē. Pēc rūpīgas šā pieteikuma pārbaudes Komisija saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1927/2006 10. pantu secināja, ka minētajā regulā paredzētie nosacījumi finansiālā ieguldījuma saņemšanai ir izpildīti. PIETEIKUMA KOPSAVILKUMS UN ANALĪZE Galvenie dati || EGF atsauces Nr. || EGF/2010/026 Dalībvalsts || Portugāle 2. pants || a) apakšpunkts Galvenais uzņēmums || Rohde - Sociedade Industrial de Calçado Luso-Alemã, Lda. Piegādes un pakārtotās ražošanas uzņēmumi || 0 Pārskata periods || 19.5.2010.–19.9.2010. Individualizēto pakalpojumu sākuma datums || 20.5.2010. Pieteikuma iesniegšanas datums || 26.11.2010. Atlaisto darba ņēmēju skaits pārskata periodā || 974 Atlaisto darba ņēmēju skaits pirms un pēc pārskata perioda || 0 Kopējais to atlaisto darba ņēmēju skaits, kuri ir tiesīgi saņemt atbalstu || 974 Atlaistie darba ņēmēji, kuriem paredzēts atbalsts || 680 Individualizēto pakalpojumu izmaksas (EUR) || 2 135 000 Izdevumi par EGF īstenošanu[3] (EUR) || 95 000 Izdevumi par EGF īstenošanu (%) || 4,26 Kopējais budžets (EUR) || 2 230 000 EGF ieguldījums (65 %) (EUR) || 1 449 500 1. Pieteikums iesniegts Komisijai 2010. gada 26. novembrī, un 2011. gada 19. maijā iesniegta papildu informācija. 2. Pieteikums atbilst Regulas (EK) Nr. 1927/2006 2. panta a) apakšpunkta nosacījumiem par EGF izmantošanu, un tas iesniegts minētās regulas 5. pantā noteiktajā desmit nedēļu termiņā. Saikne starp darba ņēmēju atlaišanu un lielām strukturālām izmaiņām pasaules tirdzniecības modeļos globalizācijas vai pasaules finanšu un ekonomikas krīzes ietekmē 3. Lai pierādītu, ka darba ņēmēju atlaišana ir saistīta ar pasaules finanšu un ekonomikas krīzi, Portugāle apgalvo, ka krīze spēcīgi ietekmējusi apģērba un apavu ražošanas nozari. Tie ir ļoti neaizsargāti pret tādu ārējo faktoru kā patērētāju pirktspējas samazināšanās. Ekonomikas lejupslīde nelabvēlīgi ietekmēja darba tirgu, pieauga bezdarba līmenis, un tas ietekmēja patērētāju uzticēšanos. Tā dēļ ražošanas nozarē ievērojami samazinājās pārdošanas un ražošanas apjoms. Portugāles iestādes ziņo, ka Portugālē 2008. gada pēdējos divos ceturkšņos un 2009. gadā ir reģistrēts IKP kritums (saskaņā ar Banco de Portugal informāciju tas ir samazinājies par 4 %). Gan apģērba, gan apavu ražošanas nozarē ir samazinājies eksporta apjoms (par EUR 24 miljoniem apģērba nozarē un EUR 6 miljoniem apavu nozarē). Portugāles apavu eksporta apjoms 2009. gadā saruka līdz EUR 1 207 miljoniem, kas ir par 6,4 % mazāk nekā pērn. 4. Uzņēmumam Rohde izdevās saglabāt stabilu pozīciju tirgū, neraugoties uz arvien lielākām grūtībām, ko radīja pastiprināta konkurence ar Ķīnu, kura kļūst par šīs nozares pasaules līderi, un arvien lielāku Vjetnamas, Indijas un Indonēzijas ietekmi. Taču Rohde stāvokli ietekmēja pārdošanas apjoma kritums, un tādējādi Eiropas tirgū Rohde pozīcijas pasliktinājās. Tā kā bija iestājusies krīze un samazinājās iespējas veikt ieguldījumus, mātesuzņēmums, kura galvenā mītne ir Vācijas pilsētā Schwalmstadt, bankrotēja. 5. Pēc tam tika īstenots Rohde uzņēmumu grupas atveseļošanas plāns; uzņēmumu nopirka Square Four un Morgan Stanley Merchant Bank kopuzņēmums, lai glābtu pašu uzņēmumu un tā ražošanas līmeni. Tika plānots, ka rūpnīca Portugālē turpinās ražošanu. Tomēr galu galā grupa bija ievērojami jāsamazina. Šie apstākļi, kā arī mātesuzņēmuma pasūtījumu samazināšanās ietekmēja Portugāles pilsētā Santa Maria da Feira izvietotās Rohde rūpnīcas situāciju, un tādējādi 2009. gada septembrī tika sāktas maksātnespējas procedūras, kuru rezultāts ir rūpnīcas slēgšana un darba ņēmēju atlaišana. Atlaišanas gadījumu skaita pierādīšana un atbilstība 2. panta a) apakšpunkta kritērijiem 6. Portugāle šo pieteikumu iesniedza saskaņā ar intervences kritērijiem Regulas (EK) Nr. 1927/2006 2. panta a) apakšpunktā, kurā paredzēta vismaz 500 štata vietu samazināšana četru mēnešu laikā uzņēmumā, kas atrodas dalībvalstī, ieskaitot darba ņēmējus, kas atlaisti piegādes uzņēmumos un pakārtotās ražošanas uzņēmumos. 7. Pieteikumā ir minēti 974[4] atlaišanas gadījumi uzņēmumā Rohde četru mēnešu pārskata periodā no 2010. gada 19. maija līdz 19. septembrim. Visi darba ņēmēju atlaišanas gadījumi tika aprēķināti saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1927/2006 2. panta otrās daļas otro ievilkumu. Paskaidrojums par minēto atlaišanas gadījumu neparedzamību 8. Portugāles iestādes apgalvo, ka nebija iespējams paredzēt finanšu un ekonomikas krīzi un tās radīto ietekmi. Neraugoties uz arvien pieaugošajām grūtībām, ko uzņēmumam radīja pastiprināta konkurence, sekojošais importa apjoma pieaugums un patēriņa samazināšanās, darba ņēmēju atlaišana uzņēmumā Rohde bija negaidīta. Uzņēmuma pozīcijas tirgū bija stabilas, līdz tās iedragāja krīze. Turklāt Vācijas mātesuzņēmuma bankrots sākotnēji netika uzskatīts par nopietnu apdraudējumu, jo 2008. un 2009. gadā tika īstenots uzņēmuma atveseļošanas plāns. To uzņēmumu noteikšana, kuros atlaida darba ņēmējus, un to darba ņēmēju noteikšana, kuriem paredzēta palīdzība 9. Pieteikumā minēts, ka uzņēmumā Rohde četru mēnešu pārskata periodā atlaisti pavisam 974 darba ņēmēji. No visiem atlaistajiem darba ņēmējiem palīdzība plānota 680 darba ņēmējiem — saskaņā ar Portugāles iestāžu aprēķiniem aptuveni 70 % atlaisto darba ņēmēju piedalīsies EGF līdzfinansētajos pasākumos, savukārt pārējie darba ņēmēji atradīs jaunu darbu, dosies uz ārvalstīm, pensionēsies vai arī piedalīsies citos pasākumos, kuri papildina EGF līdzfinansētos pasākumus. 10. Darba ņēmēju, kuriem paredzēta palīdzība, iedalījums: Kategorija || Daudzums || Procenti Vīrieši || 88 || 13,00 Sievietes || 592 || 87,00 ES pilsoņi || 680 || 100,00 Personas, kas nav ES pilsoņi || 0 || 0,00 Vecumā no 15 līdz 24 gadiem || 1 || 0,15 Vecumā no 25 līdz 54 gadiem || 632 || 92,94 Vecumā no 55 līdz 64 gadiem || 45 || 6,62 Vecāki par 64 gadiem || 2 || 0,29 Ir jāņem vērā, ka 78,5 % šo darba ņēmēju nav pabeiguši pamatizglītību (deviņu klašu izglītību) un pamatizglītību ir ieguvuši tikai 17,8 %, savukārt vidējo izglītību — 1,2 %. Iepriekš minētajās kategorijās ietilpst septiņi darba ņēmēji ar ilgstošām veselības problēmām vai īpašām vajadzībām. 11. Dalījums profesiju kategorijās: Kategorija || Daudzums || Procenti Likumdevēji, augstākās amatpersonas un vadītāji || 2 || 0,29 Vecākie speciālisti || 1 || 0,15 Speciālisti || 17 || 2,50 Ierēdņi || 34 || 5,00 Pakalpojumu nozares darba ņēmēji un veikalu un tirdzniecības darba ņēmēji || 3 || 0,44 Kvalificēti strādnieki un amatnieki || 537 || 78,97 Iekārtu un mašīnu operatori un izstrādājumu montieri || 20 || 2,94 Vienkāršas profesijas || 66 || 9,71 12. Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1927/2006 7. pantu Portugāle ir apliecinājusi, ka tiek piemērota sieviešu un vīriešu līdztiesības un nediskriminēšanas politika un tā tiks piemērota arī dažādajos īstenošanas posmos, jo īpaši saistībā ar piekļuvi EGF. Attiecīgās teritorijas un tās iestāžu un ieinteresēto personu raksturojums 13. Attiecīgā teritorija galvenokārt ir Santa Maria da Feira pašvaldība, kurā atradās uzņēmums Rohde. Taču darba ņēmēju atlaišana ietekmēja arī blakusesošo Ovar pašvaldību. Attiecīgās pašvaldības atrodas divos NUTS II reģionos — Norte un Centro. 14. Norte ir visblīvāk apdzīvotais un industrializētākais Portugāles reģions, tajā ir liela tradicionālo rūpniecības nozaru (tekstilrūpniecības, apģērba un apavu ražošanas, kokapstrādes) koncentrācija, turklāt pēdējā laikā tajā ir attīstījies arī pakalpojumu sektors. Visās minētajās nozarēs dominē maza un vidēja lieluma uzņēmumi. Reģionā joprojām valda zems izglītības līmenis, kas īpaši vecāka gadagājuma cilvēku vidū, un ilgstošs bezdarbs. 15. Centro ir reģions, kuram raksturīgs zems apdzīvotības blīvums un krasa demogrāfiskā nelīdzsvarotība, ko galvenokārt izraisījusi nepārtraukta depopulācija un progresīva iedzīvotāju novecošana. Reģiona ražošanas struktūra ir daudzveidīga, taču rūpniecībā dominē tradicionālās ražošanas specializācijas. Līdzīgi kā Norte reģionam arī Centro ir raksturīgs zems izglītības līmenis. Primāro un tradicionālo rūpniecības nozaru regresijas dēļ par aktuālu problēmu ir kļuvis bezdarbs. 16. Abiem reģioniem ir raksturīga nestabila nodarbinātības struktūra, kā arī problēmas, ko rada zemi kvalificēts darbaspēks, mazas algas un nedroša nodarbinātība. 17. Galvenās ieinteresētās personas ir valsts pārvaldes iestāde Instituto do Emprego e Formacao Profissional (IEFP, I.P.), kam ir decentralizēti nodarbinātības dienesti un profesionālo mācību centri, un sociālie partneri (darba devēju organizāciju vidū ir Portugāles Apavu, ādas sastāvdaļu un izstrādājumu ražošanas asociācija un tās filiāles; starp arodbiedrību struktūrām ir Portugāles Tekstilizstrādājumu, vilnas izstrādājumu, apģērba, apavu un ādas izstrādājumu ražošanas nozaru darba ņēmēju arodbiedrību federācija). Liela nozīme ir arī pašvaldībām un to apvienībām (galvenokārt Porto pilsētas reģionā), augstskolām un politehniskajiem institūtiem, kā arī Apavu ražošanas tehnoloģijas centram. Gaidāmā darba ņēmēju atlaišanas ietekme uz nodarbinātību vietējā, reģiona vai valsts mērogā 18. Saskaņā ar valsts statistikas institūta (VSI) datiem bezdarba līmenis Portugālē 2010. gada trešajā ceturksnī bija 10,9 %, kas ir par 1,1 % vairāk nekā attiecīgajā periodā 2009. gadā. Bezdarba līmenis Norte reģionā 2009. gada trešajā ceturksnī pieauga no 11,6 % līdz 13,2 % attiecīgajā periodā 2010. gadā un bija augstākais bezdarba līmenis valstī. Centro reģionā bezdarba līmenis palielinājās nedaudz (no 7,2 % līdz 7,4 % iepriekš minētajā periodā). Santa Maria da Feira pašvaldībā, kur atradās uzņēmums Rohde, bija augstākais bezdarba līmenis NUTS III reģionā Entre Douro e Vouga. Centro reģiona Ovar pašvaldībā bezdarba līmenis pārsniedz vidējo bezdarba līmeni valstī. Saistībā ar to uzņēmuma Rohde slēgšanas tiešās sekas bija aptuveni 980 darba ņēmēju atlaišana, kas smagi skāra attiecīgās pašvaldības, kurās bezdarba līmenis jau pirms tam bija lielāks par vidējo rādītāju valstī. 19. Portugāles iestādes ziņo, ka iedzīvotājiem, kuri zaudējuši darbu tradicionālākās rūpniecības nozarēs, tostarp apavu ražošanas nozarē, ir ļoti zems izglītības līmenis, kā dēļ ir grūtāk pārkvalificēties. Finansējuma saskaņotā individualizēto pakalpojumu pakete un tās paredzamo izmaksu sadalījums, tostarp tās papildināmība ar struktūrfondu finansētām darbībām 20. Ir ierosināti turpmāk minētie pasākumu veidi, tie visi ir saistīti, veidojot saskaņotu individualizēto pakalpojumu paketi, kuras mērķis ir palīdzēt darba ņēmējiem no jauna iesaistīties darba tirgū. (1) Informācija un ieteikumi — informatīvajās darbībās ietilpst visu potenciālo atbalsta saņēmēju informēšana par pieejamajiem pasākumiem, darba ņēmēju aicināšana tajos aktīvi piedalīties, informēšana par darba tirgu, kā arī to darba ņēmēju individuālo nodarbinātības plānu noteikšana un pielāgošana, kuros jāapraksta pasākumi, kuros darba ņēmēji plāno piedalīties. Šādu profesionālo raksturojumu veiks nodarbinātības dienesti, un tam netiek piešķirts EGF līdzfinansējums. Paredzams, ka 250 no tiem darba ņēmējiem, kuriem paredzēta palīdzība, piedalīsies izvērstākās karjeras attīstības sesijās. Tajās darba ņēmēji tiks mudināti piedalīties profesionālajā apmācībā, pārkvalificēties un pilnveidoties, tostarp arī celt pašvērtējumu un izmantot darba meklēšanas metodes. Šo darbību laikā darba ņēmēji saņems pabalstu maltītēm un transportam. (2) Prasmju atzīšana, apzināšana un sertifikācija — ar atzītā jauno iespēju centru (JIC) palīdzību darba ņēmēji apzinās dzīves laikā apgūtās zināšanas un prasmes formālās un ikdienējās mācīšanās vidē. Individuālajās un grupu sesijās kopā ar profesionāliem mācībspēkiem tie sagatavos darbu mapi, kurā būs darba ņēmēju mācību procesa apliecinājumi. Tiem darba ņēmējiem, kam, lai saņemtu skolas vai profesionālās izglītības apliecinājumu, ir vajadzīgas īpašas prasmes, tiks izveidotas īpašas grupas. JIC darbību veicinās profesionālo mācību centri, īstenojot kopīgu pārvaldību. (3) Profesionālās mācības — darba ņēmējiem tiks nodrošināta to izglītības un prasmju līmenim atbilstošākā apmācība, kas palīdzēs ātri no jauna iekļauties nodarbinātības tirgū. Tiks rīkoti divkāršas sertifikācijas (vispārējās un profesionālās) mācību kursi pieaugušajiem. Daļa mācību būs modulāra (elastīga mācību sistēma, ko organizē īstermiņa apmācību vienībās un kas izklāstīta valsts kvalifikāciju kataloga apmācības kritērijos), daļa — specifiska un atbilstoša konkrētām darba tirgū pastāvošām vajadzībām (darbības, kas nav iekļautas valsts kvalifikāciju katalogā). Mācību kursus nodrošinās profesionālo mācību centri un citas IEFP noteiktas atzītas kompetentas iestādes. Stingri ierobežotā apmērā un ar stingriem nosacījumiem tiks nodrošināti pabalsti mācībām, maltītēm, transportam, personu apdrošināšanai nelaimes gadījumiem un izmitināšanai. (4) Stipendija mācībām pēc personīgas iniciatīvas — stipendija sniegs darba ņēmējiem iespēju apmeklēt piemērotus mācību kursus, kuriem tie būs piekrituši, iekļaujot tos savā individuālajā nodarbinātības plānā, un kurus piedāvā atzītas mācību iestādes. Stipendija šādam mācību veidam tiks piešķirta saskaņā ar stingriem nosacījumiem. Ja darba ņēmēji spēs ievērot noteiktos termiņus, tie varēs vienlaikus vai secīgi apmeklēt vairākus kursus. (5) Atbalsts tiem, kas darbu meklē patstāvīgi — šī ir stipendija darba ņēmējiem, kuri EGF paketes īstenošanas laikā paši atrod sev jaunu darbu, noslēdzot līgumu uz nenoteiktu laiku vai vismaz uz sešiem mēnešiem. Stipendijas apmērs atkarīgs no piedāvātā līguma ilguma, un to var palielināt, ja jaunā darbavieta atrodas vairāk nekā 100 km no darba ņēmēja dzīvesvietas. (6) Stimuls darba devējiem — lai veicinātu jaunu darbavietu izveidi, darba devējiem var piešķirt finansiālu atbalstu, ja tie paraksta pilna laika līgumus ar darba ņēmēju, kas saņem EGF atbalstu. Minimālais līguma periods ir 12 mēneši, un tiem, kuri ar darba ņēmējiem noslēdz līgumu uz nenoteiktu laiku, izmaksā lielāku summu. (7) Atbalsts uzņēmējdarbībai — darba ņēmējiem, kuri vēlas izveidot savu uzņēmumu, tiks organizētas mācības, lai apgūtu specifiskas zināšanas un prasmes, kas vajadzīgas, lai izveidotu un vadītu mazu uzņēmumu. Obligāts mācību kursu apmeklējums ir priekšnosacījums tam, lai lemtu par uzņēmuma dibināšanas atbalstīšanu, izņemot gadījumus, kad tiek apstiprināts, ka mācības jau apmeklētas iepriekš vai jau apgūta attiecīgā pieredze. Projekta tehniskajā atbalstā ietilpst uzņēmējdarbības idejas izstrādes, uzņēmējdarbības plāna sagatavošanas un uzņēmuma izveides atbalsta pasākumi, kā arī projekta pēcpasākumi pirmajā darbības gadā. (8) Atbalsts uzņēmuma izveidei — par katru izveidoto darba vietu (maksimums trīs darba vietas) ieskaitot projekta īstenotāja darba vietu, darba ņēmēji saņems EUR 20 000 subsīdiju, kas nav jāatmaksā. Izveidotajās darba vietās jāpieņem citi EGF atbalsta saņēmēji vai bezdarbnieki no reģiona nodarbinātības dienestiem, turklāt tam jābūt pilna laika darbam vismaz divus gadus. Pabalsts maltītēm, transportam un personu apdrošināšanai nelaimes gadījumiem tiks piedāvāts saskaņā ar stingriem ierobežojumiem un nosacījumiem. (9) Integrācijas plāns —laikposmā no sešiem līdz divpadsmit mēnešiem darba ņēmējiem tiks nodrošināta darba pieredze vismaz 30 stundu nedēļā. Mērķis ir panākt, lai šie darba ņēmēji nezaudētu saskarsmi ar citiem darba ņēmējiem, netiktu izolēti, nezaudētu motivāciju un varētu apgūt jaunas zināšanas un prasmes, tādējādi uzlabojot savas nodarbinātības iespējas pēc integrācijas perioda. Darba ņēmēji ierobežotu laika periodu strādās pie sabiedrisko darbu darba devēja; viņiem būs tiesības saņemt pabalstu maltītēm un transportam, apdrošināšanu, kā arī ikmēneša pabalstu, kas aizstās algu. 21. Izdevumi par EGF īstenošanu, kas ietverti pieteikumā saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1927/2006 3. pantu, attiecas uz sagatavošanas, vadības, kontroles, kā arī informēšanas un reklāmas pasākumiem. 22. Individualizētie pasākumi, ko ierosina Portugāles iestādes, ir aktīvi darba tirgus pasākumi, kas atbilst Regulas (EK) Nr. 1927/2006 3. pantā definētajām piemērotajām darbībām. Pēc Portugāles iestāžu aprēķiniem šo pakalpojumu kopējās izmaksas ir EUR 2 135 000 un izdevumi par EGF īstenošanu ir EUR 95 000 (4,26 % no kopējās summas). Kopējais no EGF pieprasītais finansiālais ieguldījums ir EUR 1 449 500 (65 % no kopējām izmaksām). Darbības || Paredzamais darba ņēmēju skaits, kam tiek paredzēts atbalsts || Aprēķinātās izmaksas par vienu darba ņēmēju, kam paredzēts atbalsts (EUR) || Kopējās izmaksas (EGF un valsts līdzfinansējums) (EUR) Individualizēti pakalpojumi (Regulas (EK) Nr. 1927/2006 3. panta pirmā daļa) Informācija un ieteikumi || 250 || 160 || 40 000 Prasmju atzīšana, apzināšana un sertifikācija || 250 || 640 || 160 000 Profesionālās mācības || 150 || 6 000 || 900 000 Stipendija mācībām pēc personīgas iniciatīvas || 20 || 4 000 || 80 000 Atbalsts tiem, kas paši iekārtojas darbā || 80 || 1 000 || 80 000 Stimuls darba devējiem || 50 || 2 300 || 115 000 Atbalsts uzņēmējdarbībai || 30 || 2 000 || 60 000 Atbalsts uzņēmuma izveidei || 20 || 20 000 || 400 000 Integrācijas plāns || 100 || 3 000 || 300 000 Apakšsumma par individualizētiem pakalpojumiem || || 2 135 000 Izdevumi par EGF īstenošanu (Regulas (EK) Nr. 1927/2006 3. panta trešā daļa) Sagatavošanas pasākumi || || 2000 Pārvaldība || || 90 000 Informēšana un reklāmas pasākumi || || 2000 Kontroles pasākumi || || 1000 Izdevumu par EGF īstenošanu apakšsumma || || 95 000 Kopējās aprēķinātās izmaksas || || 2 230 000 EGF ieguldījums (65 % no kopējām izmaksām) || || 1 449 500 23. Portugāle apliecina, ka iepriekš aprakstītie pasākumi papildina darbības, kas tiek finansētas no struktūrfondu līdzekļiem. Portugāle arī nodrošinās skaidru revīzijas taku attiecībā uz EGF finansētajiem pasākumiem un apstiprina, ka tiem nepieprasīs vai neizmantos citu ES finansējumu. Datums(-i), kurā(-os) sākti individualizētie pakalpojumi darba ņēmējiem, kam paredzēts atbalsts, vai kurā(-os) plānots tos sākt 24. 2010. gada 20. maijā Portugāle attiecīgajiem darba ņēmējiem sāka sniegt individualizētos pakalpojumus, kas iekļauti saskaņotajā paketē, kura iesniegta EGF līdzfinansējumam. Tādēļ minētajā dienā sākas periods, kad iespējams saņemt palīdzību, ko var piešķirt no EGF. Procedūras apspriedēm ar sociālajiem partneriem 25. Pieteikums EGF iesniegts IEFP, I.P. direktoru padomes sanāksmē 2010. gada 29. novembrī. IEFP, I.P., kas ir arī EGF vadošā un maksājumu iestāde Portugālē, ir trīspusēja struktūra. 26. Portugāles iestādes apstiprināja, ka ir ievērotas valsts un ES tiesību aktos noteiktās prasības attiecībā uz kolektīvo atlaišanu. Informācija par darbībām, kas ir obligātas saskaņā ar valsts likumiem vai atbilstīgi kolektīvajiem līgumiem 27. Attiecībā uz Regulas (EK) Nr. 1927/2006 6. pantā noteiktajiem kritērijiem Portugāles iestādes pieteikumā: · apliecināja, ka EGF finansiālais ieguldījums neaizvieto pasākumus, par ko atbild uzņēmumi atbilstīgi valsts likumiem vai kolektīvajiem līgumiem; · pierādīja, ka ar šīm darbībām tiek atbalstīti individuāli darba ņēmēji un tās neizmantos uzņēmumu vai nozaru pārstrukturēšanai; · apliecināja, ka iepriekš minētās piemērotās darbības netiek finansētas no citiem ES finanšu instrumentiem. Vadības un kontroles sistēmas 28. Portugāle Komisijai ir paziņojusi, ka finansiālo ieguldījumu pārvaldīs un kontrolēs valsts nodarbinātības dienests Instituto do Emprego e Formação Profissional, I.P. Vispārējo vadību uzņemsies nodarbinātības departaments kopā ar profesionālās izglītības departamentu, finanšu un pārvaldības kontroles departamentu, kā arī Norte un Centro reģionālajām delegācijām. Kopējo finanšu pārvaldību ir uzņēmies finanšu un pārvaldības kontroles departaments. Par atbalsta apstiprināšanu un izmaksu atbild Norte un Centro reģionālās delegācijas. Visaktīvāk pasākumus īstenos to pašvaldību nodarbinātības dienesti un partneri, proti, kopējo profesionālo mācību centri, kuras atlaišana skārusi visvairāk. Portugāle ir apliecinājusi, ka tiks ievērots attiecīgo iestāžu funkciju nošķiršanas princips. Par EGF piemērošanas revīziju un kontroli atbildēs Eiropas Sociālā fonda pārvaldības institūts Instituto de Gestão do Fundo Social Europeu (IGFSE, I.P.). Finansējums 29. Pamatojoties uz Portugāles pieteikumu, ierosinātais EGF ieguldījums individualizēto pakalpojumu saskaņotajā paketē (ieskaitot izdevumus par EGF īstenošanu) ir EUR 1 449 500, t. i., 65 % no kopējām izmaksām. Komisijas ierosinātais fonda piešķīrums ir noteikts, pamatojoties uz Portugāles sniegto informāciju. 30. Ņemot vērā EGF finansiālā ieguldījuma maksimālo iespējamo apjomu, kas noteikts saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1927/2006 10. panta 1. punktu, kā arī iespējas pārdalīt apropriācijas, Komisija ierosina mobilizēt EGF līdzekļus iepriekš minētās summas apmērā un tos piešķirt atbilstoši finanšu shēmas 1.a kategorijai. 31. Ņemot vērā ierosināto finansiālā ieguldījuma apjomu, vairāk nekā 25 % no EGF maksimālā gada apjoma paliks pieejami piešķīrumiem pēdējos četros gada mēnešos, kā noteikts Regulas (EK) Nr. 1927/2006 12. panta 6. punktā. 32. Komisija, nākot klajā ar šo priekšlikumu par EGF izmantošanu, sāk trīspusēju sarunu vienkāršoto procedūru atbilstoši 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīguma 28. punkta prasībām, lai nodrošinātu abu budžeta lēmējinstitūcijas iestāžu vienošanos par vajadzību izmantot EGF un par nepieciešamo summu. Komisija aicina pirmo no abām budžeta lēmējinstitūcijas iestādēm, kura panāk vienošanos par izmantošanas priekšlikuma projektu attiecīgā politiskā līmenī, informēt otru iestādi un Komisiju par saviem nodomiem. Nesaskaņu gadījumā starp abām budžeta lēmējinstitūcijas iestādēm tiks sasaukta oficiāla trīspusēja sanāksme. 33. Komisija atsevišķi iesniedz pārvietojuma pieprasījumu, lai 2011. gada budžetā iekļautu īpašas saistību un maksājumu apropriācijas, kā tas paredzēts 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīguma 28. punktā. Maksājumu apropriāciju avots 34. Budžeta grozījums 2/2011 maksājuma apropriācijās palielināja EGF budžeta pozīciju 04.0501 par EUR 50 000 000. Apropriācijas no šīs budžeta pozīcijas tiks izmantotas, lai segtu pašreizējās piemērošanas izdevumus EUR 1 449 500 apmērā. Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda izmantošanu saskaņā ar 28. punktu Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīgumā par budžeta disciplīnu un pareizu finanšu pārvaldību (Portugāles pieteikums EGF/2010/026 PT/Rohde) EIROPAS PARLAMENTS UN EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME, ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību, ņemot vērā Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīgumu par budžeta disciplīnu un pareizu finanšu pārvaldību[5] un jo īpaši tā 28. punktu, ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 20. decembra Regulu (EK) Nr. 1927/2006 par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda izveidi[6] un jo īpaši tās 12. panta 3. punktu, ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu[7], tā kā: (1) Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fondu (EGF) izveidoja, lai Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fondu (EGF) izveidoja, lai sniegtu papildu atbalstu darba ņēmējiem, kas atlaisti saistībā ar lielām strukturālām izmaiņām pasaules tirdzniecības modeļos globalizācijas dēļ, un lai palīdzētu viņiem no jauna integrēties darba tirgū. (2) Attiecībā uz pieteikumiem, kas iesniegti, sākot no 2009. gada 1. maija, EGF darbības joma tika paplašināta, iekļaujot atbalstu darba ņēmējiem, kuru atlaišana ir tieši saistīta ar pasaules finanšu un ekonomikas krīzi. (3) Saskaņā ar 2006. gada 17. maija Iestāžu nolīgumu EGF var izmantot, nepārsniedzot 500 miljonu euro maksimālo apmēru gadā. (4) Portugāle 2010. gada 26. novembrī iesniedza pieteikumu par EGF izmantošanu attiecībā uz darba ņēmēju atlaišanu uzņēmumā Rohde, un 2011. gada 19. maijā tā iesniedza papildu informāciju. Pieteikums atbilst Regulas (EK) Nr. 1927/2006 10. panta prasībām par finansiālo ieguldījumu noteikšanu. Tādēļ Komisija ierosina izmantot EUR 1 449 500. (5) Tādēļ EGF būtu jāizmanto, lai sniegtu finansiālu ieguldījumu saistībā ar Portugāles iesniegto pieteikumu, IR PIEŅĒMUŠI ŠO LĒMUMU. 1. pants Eiropas Savienības 2011. finanšu gada vispārējā budžetā izmanto Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fondu (EGF), lai nodrošinātu EUR 1 449 500 saistību un maksājumu apropriācijām. 2. pants Šo lēmumu publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī. [Briselē/Strasbūrā], Eiropas Parlamenta vārdā — Padomes vārdā — priekšsēdētājs priekšsēdētājs [1] OV C 139, 14.6.2006., 1. lpp. [2] OV L 406, 30.12.2006., 1. lpp. [3] Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1927/2006 3. panta trešo daļu. [4] Portugāles iestādes paskaidroja, ka pārskata periodā tika atlaisti 983 darba ņēmēji, taču deviņi no tiem nereģistrējās nodarbinātības centros, un tādēļ tos nevarēja iekļaut šajā pieteikumā. [5] OV C 139, 14.6.2006., 1. lpp. [6] OV L 406, 30.12.2006., 1. lpp. [7] OV C […], […], […]. lpp.