Savienība veido brīvības, drošības un tiesiskuma telpu, kurā nodrošina to, ka netiek veikta personu kontrole pie iekšējām robežām. Saskaņā ar Šengenas acquis iekšējās robežas drīkst šķērsot jebkurā vietā un personām neatkarīgi no valstspiederības nepiemēro robežpārbaudi. Tas attiecas arī uz trešo valstu valstspiederīgajiem, kas likumīgi uzturas ES, un uz trešo valstu valstspiederīgajiem, kas likumīgi ieceļojuši kādas dalībvalsts teritorijā un drīkst brīvi pārvietoties visu pārējo dalībvalstu teritorijā ne vairāk kā 90 dienas jebkurā180 dienu laikposmā.

•Juridiskais pamats

Līgums par Eiropas Savienības darbību (LESD) un jo īpaši tā 77. panta 2. punkta c) un e) apakšpunkts un 292. pants.

•Subsidiaritāte

LESD 292. pants ļauj Padomei pieņemt ieteikumus. Saskaņā ar šo noteikumu Padome pieņem lēmumus pēc Komisijas priekšlikuma tajos gadījumos, kad Līgumos ir paredzēts, ka Padome pieņem lēmumus pēc Komisijas priekšlikuma.

Šis pants ir piemērojams šajā konkrētajā situācijā, jo ir nepieciešama konsekventa pieeja, lai izvairītos no traucējumiem, kurus rada vienpusēji un nepietiekami koordinēti pasākumi, kas ierobežo ceļošanu Šengenas zonā. LESD 77. panta 1. punkta a) apakšpunkts paredz, ka Savienība veido brīvības, drošības un tiesiskuma telpu, kurā nodrošina to, ka netiek veikta personu kontrole pie iekšējām robežām. Saskaņā ar Šengenas acquis iekšējās robežas drīkst šķērsot jebkurā vietā un personām neatkarīgi no valstspiederības nepiemēro robežpārbaudi. Tas attiecas arī uz trešo valstu valstspiederīgajiem, kas likumīgi uzturas ES, un uz trešo valstu valstspiederīgajiem, kas likumīgi ieceļojuši kādas dalībvalsts teritorijā, drīkst brīvi pārvietoties visu pārējo dalībvalstu teritorijā ne vairāk kā 90 dienas jebkurā 180 dienu laikposmā.

Turklāt LESD 77. panta 2. punkta c) un e) apakšpunktā ir noteikts, ka nosacījumus, ar kādiem trešo valstu pilsoņiem ir ceļošanas brīvība Savienības teritorijā, un ka, šķērsojot iekšējās robežas, netiek veikta nekāda personu kontrole neatkarīgi no to pilsonības paredz Eiropas Parlaments un Padome saskaņā ar parasto likumdošanas procedūru, ievērojot Līgumos noteiktos ierobežojumus un nosacījumus, kā arī to īstenošanai paredzētos pasākumus.

Saskaņā ar LESD 168. panta 6. punktu Padome pēc Komisijas priekšlikuma var pieņemt arī ieteikumus augsta cilvēku veselības aizsardzības līmeņa nodrošināšanai, nosakot un īstenojot visu Savienības politiku un darbības.

•Proporcionalitāte

Vienpusēju vai nekoordinētu pasākumu pieņemšana, visticamāk, novedīs pie nekonsekventiem un sadrumstalotiem ceļošanas ierobežojumiem Šengenas zonā, radot nenoteiktību trešo valstu valstspiederīgajiem, kuri ir likumīgi ieceļojuši kādas dalībvalsts teritorijā un drīkst brīvi ceļot visu pārējo dalībvalstu teritorijās. Šis priekšlikums paredz samērīgus izvirzītā mērķa sasniegšanas pasākumus, kas nepārsniedz nepieciešamo.

3.EX POST IZVĒRTĒJUMU, APSPRIEŠANOS AR IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMU REZULTĀTI

•Ex post izvērtējumi / spēkā esošo tiesību aktu atbilstības pārbaudes

Neattiecas

•Apspriešanās ar ieinteresētajām personām

Priekšlikumā ņemtas vērā regulārās diskusijas ar dalībvalstīm, pieejamā informācija par epidemioloģiskās situācijas attīstību un attiecīgās pieejamās zinātniskās atziņas.

•Ietekmes novērtējums

Neattiecas

•Pamattiesības

Neattiecas

4.IETEKME UZ BUDŽETU

Nav