EIROPAS PARLAMENTA REZOL ŪCIJA  
(2012. gada 10. maijs)  
ar konstat ējumiem, kas ir neat ņemama da ļa no l ēmuma par Eiropas Izgl ītības fonda 2010. finanšu 
gada budžeta izpildes apstiprin āšanu  
EIROPAS PARLAMENTS,  
— ņemot v ērā Eiropas Izgl ītības fonda 2010. finanšu gada gal īgos p ārskatus,  
— ņemot v ērā Rev īzijas pal ātas zi ņojumu par Eiropas Izgl ītības fonda 2010. finanšu gada p ārskatiem, ar 
Fonda atbild ēm (  1 ), 
— ņemot v ērā Padomes 2012. gada 21. febru āra ieteikumu (06083/2012 – C7-0051/2012),  
— ņemot v ērā L īguma par Eiropas Savien ības darb ību 319. pantu,  
— ņemot v ērā Padomes 2002. gada 25. j ūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko 
piem ēro Eiropas Kopienu visp ārējam budžetam (  2 ), un jo īpaši t ās 185. pantu,  
— ņemot v ērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 16. decembra Regulu (EK) Nr. 1339/2008, ar 
ko izveido Eiropas Izgl ītības fondu (  3 ), un jo īpaši t ās 17. pantu,  
— ņemot v ērā Komisijas 2002. gada 19. novembra Regulu (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 par pamata 
Finanšu regulu strukt ūrām, kas min ētas 185. pant ā Padomes Regul ā (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par 
Finanšu regulu, ko piem ēro Eiropas Kopienu visp ārējam budžetam (  4 ), un jo īpaši t ās 94. pantu,  
— ņemot v ērā Reglamenta 77. pantu un VI pielikumu,  
— ņemot v ērā Budžeta kontroles komitejas zi ņojumu un Nodarbin ātības un soci ālo lietu komitejas atzi ­
numu (A7-0135/2012),  
A. t ā k ā Rev īzijas pal āta nor ādīja, ka t ā ir guvusi pamatotu p ārliec ību, ka gada p ārskati par 2010. finanšu 
gadu ir ticami un ka pak ārtotie dar ījumi ir likum īgi un pareizi;  
B. t ā k ā 2011. gada 10. maij ā Parlaments sniedza Eiropas Izgl ītības fonda direktorei apstiprin ājumu par 
Fonda 2009. finanšu gada budžeta izpildi (  5 ) un l ēmumam par budžeta izpildes apstiprin āšanu pievie ­
notaj ā rezol ūcij ā Parlaments cita starp ā: 
— mudin āja Fondu prec īzāk izstr ādāt budžeta proced ūras, lai nov ērstu budžeta p ārvietojumu iev ēro ­
jamo skaitu,LV 17.10.2012. Eiropas Savien ības Ofici ālais V ēstnesis L 286/239  
( 1 ) OV C 366, 15.12.2011., 145. lpp.  
( 2 ) OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.  
( 3 ) OV L 354, 31.12.2008., 82. lpp.  
( 4 ) OV L 357, 31.12.2002., 72. lpp.  
( 5 ) OV L 250, 27.9.2011., 196. lpp.
— aicin āja Fondu pild īt savu pien ākumu, kas paredz sniegt to maks ājumu grafika kopsavilkuma 
pārskatu, kas j āveic n ākamajos finanšu gados, lai īstenotu iepriekš ējos finanšu gados noteikt ās 
budžeta saist ības,  
— aicin āja Fondu sa ņemt valdes at ļauju, k ā tas paredz ēts Fonda finanšu noteikumos, lai veiktu vaja ­
dz īgos p ārvietojumus;  
C. t ā k ā Fonda 2010. gada kop ējais budžets bija EUR 19 300 000 sal īdzin ājum ā ar EUR 20 200 000, 
2009. gad ā, kas ir par 4,46 % maz āk; 
D. t ā k ā s ākotn ējā Savien ības iemaksa Fonda 2010. gada budžet ā bija EUR 18 282 000 sal īdzin ājum ā ar 
EUR 14 772 000, 2009. gad ā ( 1 ), 
Budžeta un finanšu p ārvald ība 
1. nor āda, ka Savien ības iemaksa 2009. gad ā bija EUR 19 872 000 un šo summu veidoja Savien ības 
sākotn ējā iemaksa, t. i., EUR 14 772 000, un EUR 5 100 000, kas n āca no iepriekš ējo gadu p ārpali ­
kuma atg ūšanas; turkl āt atg ādina, ka Savien ības s ākotn ējā iemaksa Fonda 2010. gada budžet ā bija EUR 
18 282 000; tom ēr nor āda, ka šai summai tika pievienoti v ēl EUR 1 178 000 no p ārpalikuma atg ū­ 
šanas, t ādējādi Savien ības kop ējā iemaksa 2010. gada budžet ā bija EUR 19 460 000 (  2 ); 
2. pie ņem zin āšanai, ka Fonda finanšu gada p ārskatos min ētais Savien ības ieguld ījums 2010. gad ā faktiski 
ir EUR 19 196 840,29; pie ņem zin āšanai Fonda pazi ņojumu, ka faktiski sa ņemtais Savien ības ieguld ī­
jums 2010. gad ā bija EUR 19 297 822, t. i., EUR 19 460 000 m īnus EUR 162 178, kas ir Savien ības 
ieguld ījums nat ūrā; turkl āt pie ņem zin āšanai Fonda inform āciju par to, ka no Savien ības sa ņemt ās 
summas tas izmantojis EUR 19 196 840,29, bet atlikumu EUR 100 981,71 atmaks ājis Komisijai;  
3. iepazinies ar Fonda finanšu gada p ārskatiem, konstat ē, ka t ā 2010. gada budžets tika groz īts 2010. gada 
novembr ī, lai da ļēji kompens ētu Fonda ie ņēmumu negaid īto samazin ājumu;  
4. iepazinies ar Fonda gada darb ības p ārskatu, konstat ē, ka saist ību apropri ācijas ir izpild ītas 99,9 % 
apm ērā sal īdzin ājum ā ar 99,8 % 2009. gad ā un 98,5 % 2008. gad ā, bet maks ājumu apropri āciju 
izpildes l īmenis bija 96,5 % sal īdzin ājum ā ar aptuveni 90 % 2009. un 2008. gad ā; 
Līdzek ļu p ārvietošana un p ārnešana  
5. iepazinies ar Fonda gada darb ības p ārskatu, nor āda, ka 2010. gad ā budžeta l īdzek ļu p ārvietojumu skaits 
samazin ājās l īdz 15 sal īdzin ājum ā ar 33 p ārvietojumiem 2009. gad ā, bet uz n ākamo gadu p ārnest ās 
saist ību apropri ācijas veidoja tikai 12,8 % 2010. gad ā sal īdzin ājum ā ar 17 % 2009. gad ā un 15 % 2008. 
gad ā; 
Iz ņēmumu re ģistr ācija 
6. iepazinies ar Fonda gada darb ības p ārskatu, nor āda, ka 2010. gad ā iz ņēmumu re ģistr ā ir re ģistr ēti 10 
izņēmumi sal īdzin ājum ā ar 12 iz ņēmumiem 2009. gad ā; 
7. nor āda, ka nevien ā gad ījum ā finansi ālais risks nep ārsniedz EUR 50 000; jo īpaši nor āda, ka min ēto 
izņēmumu kop ējā finansi ālā v ērtība ir EUR 100 183, kas veido 0,53 % no Fonda kop ējā budžeta 2010. 
gad ā;LV L 286/240 Eiropas Savien ības Ofici ālais V ēstnesis 17.10.2012.  
( 1 ) OV L 64, 12.3.2010., 926. lpp.  
( 2 ) OV L 64, 12.3.2010., 927. lpp.
Publiskais iepirkums  
8. iepazinies ar Fonda gada darb ības p ārskatu, apstiprina, ka taj ā ir atrun āti asto ņi tiešie nol īgumi ar 
ārējiem l īgumsl ēdz ējiem, kuru finansi ālās saist ības visos gad ījumos ir zem ākas par EUR 50 000; nor āda, 
ka tiešo nol īgumu kop ējā v ērtība ir EUR 93 575, kas veido 0,50 % no Fonda kop ējā budžeta 2010. 
gad ā; 
Cilv ēkresursi  
9. iepazinies ar gada darb ības p ārskatu, nor āda, ka 2010. gada beig ās Fonda štatu sarakst ā bija četras 
br īvas amata vietas sal īdzin ājum ā ar desmit viet ām 2009. gada beig ās; 
10. konstat ē, ka pašlaik Fond ā str ādā 128 darbinieki un 2010. gad ā Fonds pie ņēma darb ā 15 darbiniekus, 
bet no darba aizg āja 10 darbinieku;  
11. iepazinies ar gada darb ības p ārskatu, pie ņem zin āšanai, ka Fonda pien ākumu pild īšanai ir paredz ētas 
šādas amata vietas:  
— 96 pagaidu amata vietas,  
— 33 l īgumdarbinieki un viet ējie darbinieki, k ā ar ī 
— 6 valstu nor īkoti eksperti;  
Darb ības rezult āti 
12. iepazinies ar gada darb ības p ārskatu, konstat ē, ka Fonds ir p ārskat ījis savu darba r ādītāju sarakstu 
nol ūkā sekm ēt m ērķu atbilst ību un to sasniegšanas kvantitat īvu nov ērtēšanu, k ā ar ī sniegt apkopotu 
inform āciju par Fonda darb ību saist ībā ar pamatuzdevumu un citu funkciju pild īšanu;  
13. turkl āt nor āda, ka Fonds ir izstr ādājis projektu “vad ības panelis”, lai re ālaj ā laik ā nodrošin ātu svar īgākos 
datus savas darb ības ikdienas uzraudz īšanai un jo īpaši p ārvald īšanai un zi ņošanas vajadz ībām; 
14. turkl āt konstat ē, ka 2010. gada s ākum ā tika veiksm īgi īstenota maks ājumu pl ūsmu diferenc ēšana 
atkar ībā no riska pak āpes, ieviešot vienk āršotas pl ūsmas zema riska dar ījumiem;  
15. atzin īgi v ērtē to, ka Fonds ir veiksm īgi nosl ēdzis Tur īnas procesa pirmo gadu, koncentr ēti, dokument ēti 
un vispus īgi analiz ējot profesion ālo izgl ītību un izgl ītības reformu katr ā valst ī, vienlaikus minot 
galven ās politikas tendences, probl ēmjaut ājumus un ierobežojumus, k ā ar ī labas prakses piem ērus un 
esoš ās iesp ējas; 
Sadarb ība ar Eiropas Profesion ālās izgl ītības att īstības centru ( Cedefop ) 
16. nor āda, ka 2009. gada novembr ī tika atjaunots Fonda un  Cedefop  sadarb ības nol īgums 2010.–2013. 
gadam; ņem v ērā, ka Fonds un  Cedefop  š īs sadarb ības ietvaros katru gadu izstr ādā kop īgu darba 
programmu, ko pievieno abu a ģent ūru darba programmai; atzin īgi v ērtē Fonda ieceri turpm āk gada 
darb ības p ārskatos sniegt s īkāku inform āciju par š īs kop ējās darba programmas īstenošanu;  
Iekš ējā rev īzija 
17. apstiprina, ka Iekš ējās rev īzijas dienests (IRD) 2010. gad ā veica pl ānošanas un uzraudz ības sist ēmas 
rev īziju; jo īpaši nor āda, ka IRD n āca klaj ā ar asto ņiem ieteikumiem, no kuriem viens ir uzskat īts par 
ļoti svar īgu, jo tas paredz, ka Fondam ir skaidri j ādefin ē un j āapraksta sava gada pl ānošanas sist ēma;LV 17.10.2012. Eiropas Savien ības Ofici ālais V ēstnesis L 286/241
18. t ādēļ mudina Fondu liel āko uzman ību piev ērst izmaksu zi ņā lietder īgai zi ņošanai Fonda valdei un 
galvenaj ām iesaist ītaj ām person ām, kas vi ņiem ļautu sekot l īdzi Fonda darb ībai; 
19. t āpat aicina Fondu īstenot p ārējos IRD ieteikumus, kas izteikti iepriekš ējo rev īziju gait ā; 
20. iepazinies ar Fonda gada darb ības p ārskatu, apliecina, ka tas ir apstiprin ājis 16 p ārskat ītos efekt īvas 
pārvald ības standartus, k ā nor ādīts iekš ējās kontroles standartu sh ēm ā; 
21. v ērš uzman ību uz Parlamenta iepriekš ējos budžeta izpildes apstiprin ājuma zi ņojumos ietvertajiem 
ieteikumiem, kas izkl āstīti š īs rezol ūcijas pielikum ā; 
22. nor āda, ka l ēmumam par budžeta izpildes apstiprin āšanu ir pievienoti ar ī horizont āla rakstura konsta ­
tējumi, kas iek ļauti 2012. gada 10. maija rezol ūcij ā ( 1 ) par a ģent ūru darb ību, finanšu p ārvald ību un 
kontroli.LV L 286/242 Eiropas Savien ības Ofici ālais V ēstnesis 17.10.2012.  
( 1 ) Pie ņemtie teksti, P7_TA(2012)0164 (skat īt š ā Ofici ālā V ēstneša  388. lpp.).
PIELIKUMS  
EIROPAS PARLAMENTA IEPRIEKŠ ĒJO GADU IETEIKUMI  
Eiropas Izgl ītības fonds  2006  2007  2008  2009  
Darb ības rezult āti Nnav  Nav  — Aicina Fondu s ākt šaj ā un iepriekš ējos 
gados veikto darb ību diahronisku 
anal īzi. 
— Ņemot v ērā Fonda un  Cedefop  savstar ­
pēji saist ītās darb ības jomas, aicina 
abas strukt ūras cieši sadarboties un 
lūdz abu šo strukt ūru direktoru snieg ­
tajos darb ības p ārskatos regul āri par to 
ziņot. 
— Gr ūtības noteikt tiešu saikni starp 
Fonda projektu rezult ātiem un min ēto 
strukt ūru darb ību. Aicina Fondu t ā darb ības, kas veiktas gad ā, 
par kuru ir j āsniedz budžeta izpildes apstip ­
rin ājums, sal īdzin āt ar t ām darb ībām, kas 
veiktas iepriekš ējā finanšu gad ā. 
Budžeta un finanšu p ārvald ība Fonds neiev ēroja budžeta p ārskata 
sagatavošanas noteikumus; tas publis ­
koja tikai 2006. gada saist ību apro ­
pri ācijas, neminot maks ājumu aprop ­
riācijas.  Budžeta groz ījumos pieš ķirto ie ņē­
mumu summa nav pareiza. Tai bija 
jābūt EUR 1 200 000, nevis EUR 
3 400 000, kuros k ļūdaini ietverti no 
iepriekš ējā gada p ārnestie pieš ķirtie 
ieņēmumi.  Nav  — Mudina Fondu prec īzāk izstr ādāt 
budžeta proced ūras, lai nov ērstu 
budžeta p ārvietojumu iev ērojamo 
skaitu. 
— Aicina Fondu sa ņemt valdes at ļauju, k ā 
tas paredz ēts Fonda finanšu noteiku ­
mos, lai veiktu vajadz īgos p ārvietoju ­
mus. 
— Atg ādina par t ā pien ākumu ietvert 
kopsavilkuma p ārskatu par grafiku 
maks ājumiem, kuri turpm ākajos saim ­
nieciskajos gados j āveic, lai izpild ītu 
budžeta saist ības, kas raduš ās iepriek ­ 
šējos finanšu gados.LV 17.10.2012. Eiropas Savien ības Ofici ālais V ēstnesis L 286/243
Eiropas Izgl ītības fonds  2006  2007  2008  2009  
Cilv ēkresursi  Nav  Nav  — Aicina Fondu (sk. iekš ējās rev īzijas 
rezult ātus) nov ērst tr ūkumus darb ā 
pie ņemšanas proced ūrās. Darb ā 
pie ņemšanas nov ērtēšanas komisij ām 
ir j āsniedz pietiekama inform ācija par 
iev ērotaj ām proced ūrām, cita starp ā 
nor ādot pie ņemto l ēmumu pamato ­
jumu un to pie ņemšanas datumu, lai 
nodrošin ātu min ēto proced ūru 
pārredzam ību. 
— Aicina Fondu iev ērot Padomes Direk ­
tīvu 2000/78/EK (1 ). nav 
Iekš ējā rev īzija Nav  Nav  Aicina Fondu veikt pas ākumus, lai īstenotu 
15 no Iekš ējā rev īzijas dienesta sniegtajiem 
27 ieteikumiem, proti, nekav ējoties ieviest 
noteiktus iekš ējās kontroles standartus 
(attiec ībā uz proced ūru dokument ēšanu, 
finanšu dar ījumu uzraudz ību un darb ību 
nep ārtraukt ību) un noteiktus ieteikumus 
saist ībā ar cilv ēkresursu vad ību (cilv ēkre ­
sursu vad ība ikgad ējā pl ānošan ā un 
darb ības p ārskatos, m ērķu noteikšana un 
darbinieku darb ā pavad ītā laika re ģistr ēša ­
na). Atz īst, ka no15 IRD ieteikumiem 11 ietei ­
kumu īstenošana 2009. gad ā tika pabeigta.  
(1 ) OV L 303, 2.12.2000., 16. lpp.LV L 286/244 Eiropas Savien ības Ofici ālais V ēstnesis 17.10.2012.