Komisijas ierosin ātais teksts Parlamenta izdar ītie grozījumi
Grozījums Nr. 1
7. panta 1. punkts
1. Dalībvalsts, kurātika maksāts pievienotāsvērtības nodok-
lis, dara iesniedz ējam zināmu savu lēmumu attiec ībāuzatmak-
sāšanas pieteikumu trīsmēnešu laikāpēc dienas, kad pieteikums
tika iesniegts.1. Dalībvalsts, kurātika maksāts pievienotāsvērtības nodok-
lis, dara iesniedz ējam zināmu savu lēmumu attiec ībāuzatmak-
sāšanas pieteikumu trīsmēnešu laikāpēc dienas, kad pieteikums
tika iesniegts. Dibin ājuma dal ībvalsts inform ēatmaks āšanas
dalībvalsti, kad ar nodokli apliekam āpersona iesniedz kompe-
tentajai nodok ļu iest ādei savu pieteikumu par PVN atmaks ā-
šanu.
Grozījums Nr. 2
7. panta 1. punkta 1.a da ļa (jauna)
Trīsmēnešu periods s ākas no dienas, kad atmaks āšanas dal īb-
valsts nodok ļu iest āde no dibin ājuma dal ībvalsts nodok ļu
iestādes sa ņem nodok ļu atmaks āšanas elektroniskos datus
par konkr ēto ar nodokli apliekamo personu, kuru par to auto-
mātiski inform ē.
Grozījums Nr. 3
7. panta 3. punkta 2.a da ļa (jauna)
Atmaks ājamās summas p ārskait ījuma termi ņšir viena ned ēļa
pēct rīsmēnešus ilg ālēmuma pie ņemšanas perioda beig ām.
Grozījums Nr. 4
7. panta 4. punkta 1. da ļa
4. Īpašos gad ījumos dal ībvalsts, kur ātika maks āts pievie-
notāsvērtības nodoklis, var piepras īt papildinform āciju tr īs
mēnešu laik āpēcdienas, kurālūgums ir iesniegts. P ēcšī
laika posma beig ām nevar piepras īt nek ādu papildinform āciju.4. Ja atmaks āšanas dal ībvalsts nodok ļu iest āde iesniedz
piepras ījumu t ālākai izmekl ēšanai, laika periods, kur ānosaka,
vai ar nodokli apliekam āpersona ir ties īga sa ņemt nodok ļu
atmaks ājumu, var tikt pagarin āts. Tom ēr laika periods no
atmaks āšanas pieteikuma iesnieg šanas dienas līdz atmaks āja-
mās summas p ārskait īšanas dienai nedr īkst b ūt ilg āks par
četriem m ēnešiem.
P6_TA(2005)0460
Eiropas regulat īvāsaģentūras
Eiropas Parlamenta rezol ūcija attiec ībāuz Komisijas priek šlikumu par Iest āžu nol īgumu Eiropas
regulat īvo aģentūru darb ības pamatprincipu noteik šanai
Eiropas Parlaments ,
—ņemot vērāKomisijas priek šlikumu (KOM(2005)0059),
—ņemot vērātā2004. gada 13. janv āra rezolūciju par Komisijas pazi ņojumu “Par Eiropas regulat īvo aģen-
tūru darbības pamatprincipiem ”(1),
(1) OV C 92 E, 16.4.2004., 119. lpp.22.11.2006. LV C 285 E/123 Eiropas Savien ības Oficiālais Vēstnesis
Ceturtdiena, 2005. gada 1. decembris
—ņemot vērāvaldību konferenc ēNicāpieņemtāpaziņojuma 3. punktu attiec ībāuz Eiropas Kopienas
dibināšanas līguma 10. pantu par Kopienas iest āžu lojālas sadarbības pienākumu,
—ņemot vērāVides, sabiedr ības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas 2005. gada 11. oktobra atzi-
numu par groz ījumiem Eiropas Parlamenta un Padomes Regul ā(EEK) Nr. 1210/90, ar ko izveido Eiro-
pas Vides aģentūru un Eiropas vides inform ācijas un novērojumu tīklu, attiecībāuz aģentūras izpilddi-
rektora amata pilnvaru termi ņu,
—ņemot vērāKonstitucionālo jautājumu komitejas un Bud žeta komitejas kop īgi iesniegto jaut ājumu Pado-
mei, uz ko sniedz mutisku atbildi, un Padomes atbildi, kas sniegta 2005. gada 15. novembra san āksmē,
—ņemot vērāReglamenta 108. panta 5. punktu un t āReglamenta 103. panta 2. punktu;
A. tākātā2004. gada 13. janv āra rezolūcijāesošie apsvērumi būtiskos aspektos nav zaud ējuši savu aktua-
litāti, tākājoīpašip ašreizējo un turpm āko aģentūru struktūras racionaliz ēšana un vienk āršošana ir
skaidrības, pārredzamības un juridisk ās drošības interesēs, kāarīir vajadzīga, raugoties no 25 dal īb-
valstu Eiropas Savien ības perspektīvas, un tākājaunu aģentūru izveidošanai jāvērtē,ņemot vērāvisstin-
grākos kritērijus, kas cita starp āattiecas uz to darb ības atbilstību mērķim un attaisnojam ību;
B. tākāKomisija, iesniedzot priek šlikumu par iest āžu nolīgumu, ir iev ērojusi Parlamenta aicin ājumu
noslēgt tādu iestāžu nolīgumu pirms pamatregulas pie ņemšanas, kurāskaidri tiek noteiktas attiec īgās
kopīgās vadlīnijas;
C. tākāiepriekšminētajādeklarācijā, saskaņāar Līguma 10. pantu, ir noteikts, ka Eiropas Parlaments,
Padome un Komisija var nosl ēgt iestāžu nolīgumus, ja tas ir nepiecie šams saistībāar to lojālas sadarbī-
bas pienākumu, lai atvieglotu l īguma noteikumu piem ērošanu,
1. atzinīgi vērtēfaktu, ka Komisija iesniegusi priek šlikumu;
2. izsaka no žēlu par to, ka Padome nav gatava uzs ākt sarunas par nol īguma noslēgšanu, pamatojoties uz
Komisijas priek šlikumu;
3. aicina Komisiju turpin āt centienus, lai pan āktu Padomes viedok ļam a iņu;
4. vēršuzmanību uz to, ka, p ārbaudot turpm ākos priekšlikumus par a ģentūru izveidošanu, par pamatu
joīpaši izmantošādus principus:
a) aģentūras izveidošana notiek,īstenojot parasto likumdo šanas procedūru, tātad parasti,īstenojot kopl ē-
muma proced ūru, bet Līguma 308. pant āparedzētās procedūras pielietošana paliek ierobe žota un
izmantojama tikai iz ņēmuma gadījumos, kuros ar attiec īgo jautājumu saistītie Līguma noteikumi nav
pietiekams juridiskais pamats;
b) ikvienam priek šlikumam par a ģentūras izveidošanu pievieno izmaksu lietder īguma analīzi un precīzu
rezultātu prognozi, kas pamato probl ēmas risinājuma rentabilit āti, dibinot aģentūru, salīdzinājumāar
iespēju, ja attiecīgos uzdevumus pild ītu Komisijas dienesti;
c) aģentūrai atbilstošitās uzdevumu jomai pie šķiramāautonomija attiec īgajājomāneatbrīvo Komisiju no
politiskās atbildības par aģentūru darbību;
d) Komisijas lomai, izv ēloties un noz īmējot izpildu instanci, parasti tas ir direktors, j āatbilstšai politiskās
atbildības un kompetences pras ībai;C 285 E/124 LV 22.11.2006. Eiropas Savien ības Oficiālais Vēstnesis
Ceturtdiena, 2005. gada 1. decembris
e) Parlaments īsteno iepriek šēju pārbaudi, uzklausot direktora amata kandid ātu vai kandid ātus, retrospek-
tīvu kontroli, apstiprinot bud žeta pareizu izpildi, k āarīnepārtrauktu pārbaudi, sekojot a ģentūras darbī-
bai ar tāattiecīgo atbildīgo komiteju starpniec ību; par direktora amata pilnvaru laika pagarin āšanu lemj
tikai administrat īvāvalde, pamatojoties uz direktora amata pirm āpilnvaru laika nov ērtējumu;
f) uzraudzības instancē—valdēPadome nozīmēpārstāvjus, kuri ir pier ādījuši savu kompetenci un kurus
pirms viņu iecelšanas amatāParlaments var uzaicin āt uz noklausīšanos, ja to uzskata par nepiecie šamu;
šos pārstāvjus nosūta skaitā, kas sapratīgāveidāir proporcion āls aģentūras uzdevumiem un noz īmīgu-
mam, turklāt ilgtermiņāparedzēts samazināt valdes sastāvu ar efektivit āti saistītu apsvērumu dēļ.K a mēr
pārstāvju skaits vald ēatbilst dalībvalstu skaitam, Parlaments darbam vald ēnozīmēdivus pārstāvjus no
Parlamenta;
g) par aģentūras darbībām, kuras rada juridiskas sekas tre šām personām, Komisijai var iesniegt adminis-
tratīvu sūdzību, kas var groz īt pieņemtos lēmumus, turkl āt Komisijas l ēmumu var p ārsūdzēt Eiropas
Kopienu Ties ā;
5. izsaka ba žas par decentraliz ēto aģentūru skaita nemit īgo pieaugumu (pa šreiz divdesmit tr īs, salīdzinot
ar piecāmaģentūrām 1995. gadā), jo tādējādi rodas risks, ka Komisijas izpildfunkcija tiks no ārdīta un sadalīta
neskaitāmu iestāžu starpā, kas strādāgalvenokārt starpvaldību sadarbības formā,u ntādēļizsaka velmi, lai
vismaz Līguma par Konstit ūciju Eiropai ratifik ācijas procesa p ārdomu posm ājaunas aģentūras netiktu dibi-
nātas;
6.ņemot vērāarvien pieaugo šās budžeta izmaksas, kuras Kopienu bud žetam rada decentraliz ētāsaģentū-
ras, atzinīgi vērtēto, ka saskaņāar priekšlikumu Komisijas pien ākums būtu katru priek šlikumu par a ģentū-
ras izveidošanu pamatot ar rezult ātu prognozi, kas iev ēro ne tikai subsidiarit ātes un proporcionalit ātes prin-
cipus, bet kur āir iekļauts arīiespējami pilnīgs pārbaudes un koordin ācijas izdevumu, k āarīietekmes uz
cilvēkresursiem un administrat īvajām izmaksām iepriekšējs novērtējums;
7. konstatē, ka, kaut gan a ģentūras subsidēno Kopienas bud žeta, tomēr, neskatoties uz to, dal ībvalstu
nosūtītie pārstāvji, kas darbojas a ģentūru valdē, pieņem politiskus l ēmumus, kas attiecas uz Kopienas ties ību
aktuīstenošanu;
8. izsaka no žēlu, ka Eiropas Komisija ac īmredzot nevēlas sagatavot eso šoaģentūru pastāvēšanas un turp-
mākas attīstības skaidru finansi ālo seku uzskait ījumu laika posmam, uz kuru attiecas n ākamais finan šu
plāns;
9. prasa, lai par iest āžu nolīguma pamatu tiktu noteikta a ģentūru administrat īvo izdevumu maksim ālā
kāpinājuma likme, kura b ūtu pielīdzināma pieejai, ko prasa attiecin āt uz Komisiju;
10. pieprasa, lai pret ēji priekšlikuma tekstam iest āžu nolīgumu arvien pla šāk piemērotu attiecībāuz jau
esošajāmaģentūrām;
11. aicina Komiteju priek šsēdētāju konferenci apkopot un iesniegt Bud žeta komitejai un Bud žeta kontro-
les komitejai past āvīgo komiteju, kas ir atbild īgas par aģentūrām, sadarbības rezumējumu par to, k ātās seko
aģentūru darbam, un aktualiz ēt 1998. gada j ūlijāpieņemtās“vadlīnijas”;
12. aicina t āKonstitucionālo jautājumu komiteju sekot turpm ākai notikumu att īstībai saistībāar Komisi-
jas priekšlikumu un vajadz ības gadījumājautājumu izskatīt atkārtoti;
13. prasa Konstitucion ālās komitejas un Bud žeta komitejas priek šsēdētājiem un ziņojumu sagatavot ājiem
politiskālīmenīneformāli sazināties ar Padomes un Komisijas p ārstāvjiem, lai sekotu l īdzi notikumiem
Padomēsaistībāar horizontāliem pasākumiem, kas nodarbojas ar regulat īvo aģentūru struktūru nākotnē;
14. uzdod t āpriekšsēdētājam nosūtītšo rezolūciju Padomei, Komisijai un dal ībvalstu valdībām.22.11.2006. LV C 285 E/125 Eiropas Savien ības Oficiālais Vēstnesis
Ceturtdiena, 2005. gada 1. decembris