EIROPAS PARLAMENTA REZOL ŪCIJA  
(2012. gada 10. maijs)  
ar konstat ējumiem, kas ir neat ņemama da ļa no l ēmuma par Eiropas Policijas biroja 2010. finanšu 
gada budžeta izpildes apstiprin āšanu  
EIROPAS PARLAMENTS,  
— ņemot v ērā Eiropas Policijas biroja 2010. finanšu gada gal īgos p ārskatus,  
— ņemot v ērā Rev īzijas pal ātas zi ņojumu par Eiropas Policijas biroja ( Europol ) 2010. finanšu gada p ārska ­
tiem, ar Biroja atbild ēm (  1 ), 
— ņemot v ērā Padomes 2012. gada 21. febru āra ieteikumu (06083/2012 – C7-0051/2012),  
— ņemot v ērā L īguma par Eiropas Savien ības darb ību 319. pantu,  
— ņemot v ērā Padomes 2002. gada 25. j ūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko 
piem ēro Eiropas Kopienu visp ārējam budžetam (  2 ), un jo īpaši t ās 185. pantu,  
— ņemot v ērā Padomes 2009. gada 6. apr īļa L ēmumu 2009/371/TI, ar ko izveido Eiropas Policijas biroju 
(Eiropolu) (  3 ), un jo īpaši t ā 43. pantu,  
— ņemot v ērā Komisijas 2002. gada 19. novembra Regulu (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 par pamata 
Finanšu regulu strukt ūrām, kas min ētas 185. pant ā Padomes Regul ā (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par 
Finanšu regulu, ko piem ēro Eiropas Kopienu visp ārējam budžetam (  4 ), un jo īpaši t ās 94. pantu,  
— ņemot v ērā Reglamenta 77. pantu un VI pielikumu,  
— ņemot v ērā Budžeta kontroles komitejas zi ņojumu un Pilso ņu br īvību, tieslietu un iekšlietu komitejas 
atzinumu (A7-0111/2012),  
A. t ā k ā Rev īzijas pal āta ir nor ādījusi, ka t ā ir guvusi pamatotu p ārliec ību par to, ka gada p ārskati par 
2010. finanšu gadu ir ticami un ka pak ārtotie dar ījumi ir likum īgi un pareizi;  
B. t ā k ā Biroja 2010. gada kop ējais budžets bija EUR 92 800 000 un t ā k ā Savien ības iemaksa Biroja 
budžet ā 2010. gad ā bija EUR 79 724 150 (  5 ), 
Budžeta un finanšu p ārvald ība 
1. pauž nož ēlu par p ārnesto apropri āciju augsto l īmeni un uzkr āto izdevumu zemo l īmeni; pie ņem 
zin āšanai Biroja atbildi, ka iev ērojama da ļa l īdzek ļu tika p ārnesta saist ībā ar Biroja p ārcelšanos uz 
jaun ām telp ām; atzin īgi v ērtē Bbiroja veiktos papildu pas ākumus un ap ņemšanos 2012. gad ā uzraudz īt 
budžeta izpildi pa m ēnešiem, īpašu uzman ību piev ēršot l īdzek ļu p ārnešanai;LV 17.10.2012. Eiropas Savien ības Ofici ālais V ēstnesis L 286/277  
( 1 ) OV C 366, 15.12.2011., 179. lpp.  
( 2 ) OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.  
( 3 ) OV L 121, 15.5.2009., 37. lpp.  
( 4 ) OV L 357, 31.12.2002., 72. lpp.  
( 5 ) OV L 64, 12.3.2010., 1046. lpp.
2. ņem v ērā, ka saska ņā ar Biroja gada darb ības p ārskatu Biroja 2010. gada budžeta s ākotn ējais apm ērs 
bija EUR 80 100 000; konstat ē, ka budžet ā tika izdar īti groz ījumi, pieš ķirot gandr īz EUR 12 700 000 
no apropri ācij ām, kas tika p ārnestas no 2009. gada uz 2010. gadu un iek ļautas 2010. gada budžet ā, k ā 
ar ī no Komisijas pieš ķirtaj ām dot ācij ām un papildu ie ņēmumiem; ņem v ērā Biroja paskaidrojumu, ka 
groz ījumi s ākotn ējā budžet ā tika izdar īti, lai atvieglotu t ā p ārveidi par a ģent ūru; 
3. ņemot v ērā Biroja gada darb ības p ārskatu, secina, ka kopum ā Biroja budžeta izpildes r ādītājs 2010. 
gada beig ās bija 98,3 % saist ību apropri ācij ām un 73,6 % maks ājumu apropri ācij ām; 
4. atzin īgi v ērtē to, ka p ēc budžeta izpildes apstiprin ātājiest ādes piepras ījuma 2012. gada 17. febru ārī tika 
nodrošin āta 2010. finanšu gada gal īgo p ārskatu publiska pieejam ība Biroja t īmek ļa vietn ē; tom ēr uzsver, 
ka 2010. finanšu gada gal īgos p ārskatus b ūtu vajadz ējis publiskot t ūlīt p ēc to pie ņemšanas 2011. gada 
13. septembr ī; t ādēļ aicina Biroju turpm āk r īkoties š ādi, lai veicin ātu savas darb ības p ārredzam ību; 
Pārnest ās apropri ācijas  
5. aicina Biroju nekav ējoties veikt pas ākumus, lai samazin ātu p ārnesto apropri āciju lielo apm ēru; nor āda – 
Rev īzijas pal āta ir konstat ējusi, ka p ārnest ās apropri ācijas EUR 22 600 000 apm ērā ir 25 % no 2010. 
gada budžeta; turkl āt pauž vilšanos par to, ka p ārnesto apropri āciju sadal ījums veidoja 49 % no 
izdevumiem II sada ļā “Administrat īvās izmaksas” un 59 % no izdevumiem III sada ļā “Pamatdarb ības 
izdevumi”;  
6. nor āda, ka p ārnesto apropri āciju (EUR 22 600 000) sadal ījums ir š āds: 
— EUR 11 300 000 izdevumiem saist ībā ar Eiropola jauno m ītni, 
— EUR 1 800 000 attiecas uz 26. noda ļu (Padomes L ēmuma, ar ko izveido Eiropas Policijas biroju 
(Eiropolu), 58. panta 4. punkts – saist ības attiec ībā uz Eiropola iepriekš ējo tiesisko regul ējumu),  
— EUR 9 500 000 citiem izdevumiem;  
7. uzskata, ka attiec ība starp augsto p ārnesto apropri āciju l īmeni un zemo uzkr āto izdevumu l īmeni (EUR 
2 900 000 miljoni) ir nesam ērīga un pretrun ā budžeta gada p ārskata principam;  
8. tom ēr ņem v ērā, ka b ūtiska p ārnesto apropri āciju da ļa ir saist īta ar ārk ārtas apst ākļiem, Birojam 
pārce ļoties uz jauno m ītni 2011. gad ā sakar ā ar nov ēlotu ēkas nodošanu ekspluat ācij ā 2010. gad ā; 
Cilv ēkresursi  
9. ņemot v ērā Biroja gada darb ības p ārskatu, secina, ka vakan ču īpatsvars gada beig ās bija 4,5 %, nevis 
2,5 %, k ā bija pl ānots;  
10. aicina Biroju pie ņemt Eiropas Savien ības Civildienesta noteikumu (un citu saist ītu iekš ēju instrumentu) 
Īstenošanas noteikumus un sagatavot apm ācības un att īstības sist ēmu;  
Darb ības rezult āti 
11. atzin īgi v ērtē to, ka Biroja gada darba programma ir saska ņota ar Biroja strat ēģiju 2010.-2014. gadam 
un taj ā ir iek ļauti galvenie darb ības r ādītāji, b ūtiski riski un resursi, kas pieš ķirti katra gada m ērķa 
izpildei;  
12. tom ēr aicina Biroju iek ļaut gada darba programm ā pl ānoto iepirkumu p ārskatu, ko var uzskat īt par 
pamata Finanšu regulas Īstenošanas noteikumos paredz ēto l ēmumu par finans ēšanu;LV L 286/278 Eiropas Savien ības Ofici ālais V ēstnesis 17.10.2012.
13. aicina Biroju ar ī pabeigt departamentu un noda ļu prec īzu uzdevumu un m ērķu izstr ādi, pamatojoties uz 
organizatorisk ā darba uzdevumu aprakstu;  
14. ņem v ērā to, ka saska ņā ar Biroja gada darb ības p ārskatu 2010. gada 22. oktobr ī ekspluat ācij ā tika 
nodota  SIENA 2.0  inform ācijas platforma ties ībaizsardz ības iest āžu sazi ņas veidošanai un ka l īdz 2010. 
gada beig ām platformai  SIENA  bija pievienojusies 21 dal ībvalsts un tai tika piesaist īti ar ī asto ņu 
dal ībvalstu l īdzek ļu atguves dienesti;  
15. turkl āt konstat ē, ka saska ņā ar Biroja gada darb ības p ārskatu, pamatojoties uz 2010. gada darba 
programmas nov ērtējumu, no 2010. gada 31. decembra ļoti labi pan ākumi ir g ūti 14 (82 %) gada 
darba programmas m ērķu sasniegšan ā un labi pan ākumi tika g ūti p ārējo tr īs (18 %) m ērķu sasniegšan ā; 
16. ņem v ērā ar ī to, ka valde 2010. gad ā pie ņēma Biroja strat ēģiju 2010.-2014. gadam un strat ēģijas 
īstenošanas pl ānu; 
17. p ārredzam ības veicin āšanas labad iesaka Birojam izveidot valdes locek ļu sarakstu, iek ļaujot taj ā šo 
personu v ārdus, finansi ālo interešu deklar āciju un dz īves aprakstu, kur ā nor ādīta darba pieredze un 
izgl ītība; ar gandar ījumu konstat ē, ka Biroja publisk ā iepirkuma darb ības un to darbuz ņēm ēju saraksts, 
ar kuriem 2010. gad ā nosl ēgts l īgums, ir publiskots Biroja t īmek ļa vietn ē; 
Iekš ējā rev īzija 
18. ņem v ērā, ka Iekš ējās rev īzijas dienests (IRD) veica rev īziju par iekš ējās kontroles standartu īstenošanu, 
lai nov ērtētu to, cik liel ā m ērā tā notikusi attiec ībā uz m ērķiem un v ērtībām, cilv ēkresursiem, pl āno ­ 
šanas un riska p ārvald ības procesu, darb ībām un p ārbaud ēm, inform āciju un finansi ālo zi ņojumu 
sniegšanu, k ā ar ī nov ērtēšanu un rev īziju;  
19. nor āda, ka IRD ir n ācis klaj ā ar pieciem ļoti svar īgiem ieteikumiem saist ībā ar: 
— pien ākumu noš ķiršanu,  
— ex post  p ārbaud ēm, 
— iz ņēmumiem procesos,  
— darb ības nep ārtraukt ības pl āniem,  
— darb ību nep ārtraukt ību; 
aicina Biroju izpild īt visus IRD ieteikumus un inform ēt budžeta izpildes apstiprin ātājiest ādi par veikta ­
jiem pas ākumiem;  
20. ņemot v ērā Eiropas Policijas akad ēmijas un Eiropola savstarp ējo papildin ām ību, k ā ar ī iesp ējam ās 
siner ģijas, aicina Komisiju l īdz 2013. gada martam sagatavot vispus īgu ietekmes nov ērtējumu attiec ībā 
uz šo abu a ģent ūru iesp ējamo apvienošanu, nor ādot izmaksas un ieguvumus;  
21. attiec ībā uz citiem konstat ējumiem, kas pievienoti Parlamenta l ēmumam par budžeta izpildes apstip ­
rin āšanu un kam ir horizont āls raksturs, atsaucas uz t ā 2012. gada 10. maija rezol ūciju (  1 ) par a ģent ūru 
darb ības r ādītājiem, finanšu p ārvald ību un kontroli.LV 17.10.2012. Eiropas Savien ības Ofici ālais V ēstnesis L 286/279  
( 1 ) Pie ņemtie teksti, P7_TA(2012)0164 (skat īt š ā Ofici ālā V ēstneša  388. lpp.).