Komisijas ziņojums Padomei un Eiropas Parlamentam - Priekšlaicīgas pensionēšanās pasākuma īstenošanas novērtējums - Civildienesta noteikumu VIII pielikuma 9. pants un Eiropas Kopienu pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtības 39. pants /* COM/2010/0028 galīgā redakcija */





[pic] | EIROPAS KOMISIJA | Briselē, 8.2.2010 COM(2010)28 galīgā redakcija KOMISIJAS ZIŅOJUMS PADOMEI UN EIROPAS PARLAMENTAM Priekšlaicīgas pensionēšanās pasākuma īstenošanas novērtējumsCivildienesta noteikumu VIII pielikuma 9. pants unEiropas Kopienu pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtības39. pants KOMISIJAS ZIŅOJUMS PADOMEI UN EIROPAS PARLAMENTAM Priekšlaicīgas pensionēšanās pasākuma īstenošanas novērtējumsCivildienesta noteikumu VIII pielikuma 9. pants unEiropas Kopienu pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtības39. pants Priekšlaicīgas pensionēšanās juridiskais pamats : Civildienesta noteikumu VIII pielikuma 9. panta 2. punkts un pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtības 39. pants. Šis novērtējuma ziņojums ir sagatavots saskaņā ar Civildienesta noteikumu VIII pielikuma 9. panta 2. punktu, kurā paredzēts, ka Komisija līdz piecu gadu laikposma beigām pēc priekšlaicīgas pensionēšanās pasākuma pieņemšanas Eiropas Parlamentam un Padomei iesniedz novērtējuma ziņojumu par šā pasākuma izpildi. Šajā pantā paredzēts, ka „iecēlējinstitūcija var izlemt dienesta interesēs, pamatojoties uz objektīviem kritērijiem un pārredzamām procedūrām, kas ieviestas atbilstoši vispārīgiem izpildes noteikumiem, attiecīgajiem ierēdņiem nepiemērot 3,5 % pensijas samazinājumu par katru gadu pirms gada, kurā ierēdņi iegūtu tiesības saņemt izdienas pensiju[1]. To ierēdņu un pagaidu darbinieku kopskaits, kas pensionējas bez jebkāda pensijas samazinājuma, nedrīkst pārsniegt 10% no visu iestāžu ierēdņiem, kuri pensionējās pagājušajā gadā. Gada procentu rādītājs var svārstīties no 8 % līdz 12 %, ar nosacījumu, ka divu gadu laikā kopā netiek pārsniegti 20% un tiek ievērots budžeta neitralitātes princips. Turklāt pēc pieciem gadiem Komisija var neatkarīgi no novērtējuma, kas tai ir jāiesniedz, vajadzības gadījumā iesniegt arī priekšlikumu noteikt maksimālo gada procentu rādītāju robežās no 5 % līdz 10 % no visu iestāžu visiem ierēdņiem, kuri pensionējās iepriekšējā gadā, pamatojoties uz EK līguma 283. pantu.” Turklāt Eiropas Kopienu pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtības 39. pantā ir paredzēts, ka iepriekš minēto pantu piemēro, ņemot vērā šādus noteiktus apstākļus: „pamatojoties uz objektīviem kritērijiem un pārredzamām procedūrām, ko ievieš ar vispārējiem īstenošanas noteikumiem, iecēlējinstitūcija var pieņemt lēmumu dienesta interesēs nepiemērot pagaidu darbinieka pensijas samazinājumu ne vairāk kā astoņiem pagaidu darbiniekiem visās iestādēs katrā gadā . Ikgadējais skaits var mainīties, piemērojot vidējo skaitu – desmit darbinieku vienu reizi divos gados – un budžeta neitralitātes principu. Komisija līdz piecu gadu laikposma beigām iesniedz Eiropas Parlamentam un Padomei novērtējuma ziņojumu par šī pasākuma īstenošanu. Ja nepieciešams, Komisija iesniedz priekšlikumu pēc pieciem gadiem mainīt maksimālo ikgadējo skaitu, pamatojoties uz Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 283. pantu.” - CIVILDIENESTA NOTEIKUMU VIII PIELUKMA 9. PANTA 2. PUNKTA UN PāRēJO DARBINIEKU NODARBINāšANAS KāRTīBAS 39. PANTA NOTEIKUMU IEVēROšANA - Šajā ziņojumā ir pārbaudīta to ierēdņu un pagaidu darbinieku maksimālā skaita ievērošana, kuri attiecīgi katru gadu ir pensionējušies un kuru pensijai nav piemērots pensijas samazinājums, kā arī budžeta neitralitātes principa ievērošana saistībā ar pasākuma īstenošanu. A) KONSTATēTAIS PENSIONēšANāS GADīJUMU SKAITS UN īPATSVARA IEVēROšANA - A. 1) 10 % īpatsvara ievērošana (Civildienesta noteikumu VIII pielikuma 9. panta 2. punkts) Kopš 2004. gada, kad stājās spēkā attiecīgais pasākums, priekšlaicīga pensionēšanās, nesamazinot pensijas tiesības, tika īstenota sešas reizes. Visās iestādēs kopā priekšlaicīgi pensionējušies 387 ierēdņi un pagaidu darbinieki. Tas atbilst 10,06 % no visiem 3846 ierēdņiem un pagaidu darbiniekiem, kuri ir pensionējušies vai pensionēsies laikposmā no 2004. gada līdz 2009. gada 31. decembrim visās iestādēs kopā. Šis skaitlis parāda, ka ir ievērots noteikumos paredzētais attiecībā uz laiku visā atsauces laikposmā. PRIEKšLAICīGA PENSIONēšANāS, NEPIEMēROJOT PENSIJAS TIESīBU SAMAZINāJUMU (CIVILDIENESTA NOTEIKUMU VIII PIELIKUMA 9. PANTA 2. PUNKTS) VISAS IESTāDES KOPā | Pensionēšanās gads | Pensionēšanās gadījumu skaits (52.pants) iepriekšējā gadā | Priekšlaicīgas pensionēšanās gadījumu skaits (VIII pielikuma 9. panta 2. punkts) | Procentuālais īpatsvars no priekšlaicīgās pensionēšanās gadījumiem, nepiemērojot pensijas tiesību samazinājumu; VIII pielikuma 9. panta 2. punkta ievērošana x≤10% | Procentuālais īpatsvars no priekšlaicīgās pensionēšanās gadījumiem, nepiemērojot pensijas tiesību samazinājumu; VIII pielikuma 9. panta 2. punkta ievērošana 2 gadu laikposmā ≤20% | 2004. g. | 484 | 47 | 9,71 % | 2005. g. | 559 | 63 | 11,27 % | 2004.-2005. g. | 1043 | 110 | 10,55 % | 20,98 % | 2006. g. | 558 | 56 | 10,04 % | 2007. g. | 689 | 68 | 9,87 % | 2006.-2007. g. | 1247 | 124 | 9,94 % | 19,91 % | 2008. g. | 769 | 71 | 9,23 % | 2009. g. | 787 | 82 | 10,41 % | 2008.-2009. g. | 1556 | 153 | 9,83 % | 19,64 % | KOPĀ (2004.-2009. g.) | 3846 | 387 | 10,06 % | Pirmais divu gadu laikposms: 2004. un 2005. gads Šajā laikposmā visās iestādēs kopā 2004. gadā priekšlaicīgi pensionējās, nepiemērojot pensijas tiesību samazinājumu, 47 ierēdņi un pagaidu darbinieki, 2005. gadā – 63 ierēdņi un pagaidu darbinieki. Tas atbilst 9,71 % no visiem 484 ierēdņiem un pagaidu darbiniekiem visās iestādēs kopā, kuri pensionējās 2003. gadā[2], un 11,27 % no visiem 559 ierēdņiem un pagaidu darbiniekiem visās iestādēs kopā, kuri pensionējās 2004. gadā; tātad pirmajā divu gadu laikposmā skaitlis ir tuvu 10 % (10,5 %) (20,98 kopā 2004. un 2005. gadā). Šie skaitļi atbilst noteikumos paredzētajiem 10 %. Otrais divu gadu laikposms: 2006. un 2007. gads Šajā laikposmā visās iestādēs kopā 2006. gadā priekšlaicīgi pensionējās, nepiemērojot pensijas tiesību samazinājumu, 56 ierēdņi un pagaidu darbinieki, 2007. gadā – 68 ierēdņi un pagaidu darbinieki. Tas atbilst 10,04 % no visiem 558 ierēdņiem un pagaidu darbiniekiem visās iestādēs kopā, kuri pensionējās saskaņā ar 52. pantu 2005. gadā, un 9,87% no visiem 689 ierēdņiem un pagaidu darbiniekiem visās iestādēs kopā, kuri pensionējās saskaņā ar 52. pantu 2006. gadā; Tātad otrajā divu gadu laikposmā skaitlis ir mazāks nekā 10 % (9,94 %) (19,91 kopā 2006. un 2007. gadā). Šie skaitļi atbilst noteikumos paredzētajiem 10 %. Trešais divu gadu laikposms: 2008. un 2009. gads Lai gan Civildienesta noteikumos 2009. gads nebija paredzēts piecu gadu novērtējuma ziņojuma sagatavošanai, tomēr bija nepieciešams to iekļaut, ņemot vērā Civildienesta noteikumos paredzēto atsauci, kas paredz ievērot kopējo pensionēšanās īpatsvaru 20 % apmērā divu gadu laikposmā. Tādējādi pensionēšanās gadījumu skaita analīze tika veikta attiecībā uz trijiem divu gadu laikposmiem, par kuriem ir pieejama informācija: 2004. – 2005. gadu, 2006. – 2007. gadu un 2008. – 2009. gadu. Laikposmā no 2008. līdz 2009. gadam attiecīgi katrā gadā priekšlaicīgi pensionējās, nepiemērojot pensijas tiesību samazinājumu, 71 un 82 ierēdņi un pagaidu darbinieki. Tas atbilst 9,23 % no 769 ierēdņiem un pagaidu darbiniekiem visās iestādēs kopā, kuri pensionējās saskaņā ar 52. pantu 2007. gadā, un 10,41 % no 787 ierēdņiem un pagaidu darbiniekiem visās iestādēs kopā, kuri pensionējās saskaņā ar 52. pantu 2008. gadā. Abos gados — 2008. un 2009. gadā — skaitlis ir mazāks nekā 10 % (9,83 %) šajā trešajā divu gadu laikposmā (19,64 kopā 2008. un 2009. gadā). Šie skaitļi atbilst noteikumos paredzētajiem 10 %. - A.2) PāRēJO DARBINIEKU NODARBINāšANAS KāRTīBAS 39. PANTA NOTEIKUMU IEVēROšANA - No 2004. gada līdz 2009. gada 31. decembrim priekšlaicīgi pensionējās vai pensionēsies 10 pagaidu darbinieki. Sadalījums ir šāds: - 2 pagaidu darbinieki 2005. gadā (Eiropas Parlaments), - 2 pagaidu darbinieki 2006. gadā (Eiropas Parlaments), - 3 pagaidu darbinieki 2007. gadā (2 – Eiropas Parlaments un 1 – Komisija), - 3 pagaidu darbinieki 2008. gadā (Eiropas Parlaments) un - 3 pagaidu darbinieki 2009. gadā (Eiropas Parlaments). - Šis skaitlis ir daudz mazāks nekā noteikumos paredzētais, kas atļauj maksimāli 8 pagaidu darbinieku pensionēšanos visās iestādēs kopā un vidēji 10 pensionēšanās gadījumus divu gadu laikposmā. - B) BUDžETA NEITRALITāTES PRINCIPA IEVēROšANA Pasākuma kopējo izmaksu aprēķināšana kopš tā stāšanās spēkā 2004. gadā tika veikta, balstoties uz metodi, kas tika izmantota attiecīgā finanšu pārskata sagatavošanai, kad tika pieņemti jaunie Civildienesta noteikumi ("Revīzijas palātas metode") . Turklāt, ņemot vērā Civildienesta noteikumos minēto atsauci uz „ piecu gadu pēc pasākuma pieņemšanas ” laikposmu, par kuru ir jāveic šis novērtējums, 2009. gads netika ņemts vērā, aprēķinot budžeta neitralitāti, savukārt tā izmantošana bija nepieciešama, pārbaudot pensionēšanās gadījumu skaita īpatsvara ievērošanu. Tātad budžeta neitralitātes principa ievērošanas noteikšanai ir ņemti vērā tie pensionēšanās gadījumi, kas notikuši piecu gadu laikā no 2004. līdz 2008. gadam. Jo īpaši, lai parādītu budžeta neitralitātes principa ievērošanu, 304[3] pensijas saņēmēju visās iestādēs kopā priekšlaicīgas pensionēšanās gadījumu starp 2004. gadu un 2008. gada 31. decembri kopējās izmaksas tika salīdzinātas ar budžeta izmaksām, kas būtu radušās, ja šīs pašas personas pensionētos 60 gadu vecumā[4]. Turklāt, tā kā tika konstatēts, ka 71 % darbinieku, kuri pensionējas priekšlaicīgi [5], būtu sasnieguši izdienas pensijas maksimālo summu Civildienesta noteikumu 77. panta izpratnē[6] vēlākais 8 mēnešu laikā pēc 60 gadu vecuma sasniegšanas, tika veikts arī salīdzinājums attiecībā uz šiem skaitļiem[7]. Neviens salīdzinājums netika veikts attiecībā uz skaitļiem par pensionēšanos 65 gadu vecumā, jo parasti darbinieki, kuri paliek dienestā līdz šim vecumam, nav ieinteresēti pensionēties priekšlaicīgi. Priekšlaicīgas pensionēšanās kopējās izmaksas veido divu elementu kopsumma: izmaksas pašai pensijai, ko paredzēts izmaksāt 304 personām, kas pensionējas priekšlaicīgi , no viņu pensionēšanās dienas līdz statistiski noteiktam miršanas vecumam[8] un izmaksas, kas saistītas ar šo personu aizstājējiem šajā paša laikposmā. Lai aprēķinātu ar aizstājējiem saistītās izmaksas, tiek uzskatīts, ka priekšlaicīgi pensionējušies AD tiktu aizstāti ar AD5, AST/ex-B tiktu aizstāti ar AST3, un AST/ex-C tiktu aizstāti ar AST1. Lai aprēķinātu aizstājēju algu attīstību, ir izmantota 3,4 % likme. Šī likme atbilst ikgadējai algu attīstībai, kas būtu jāsasniedz turpmākajos gados saskaņā ar karjeras attīstību, kas paredzēta Civildienesta noteikumu 1.B pielikumā. Lai aprēķinātu aizstājēju ekspatriācijas pabalstu apmēru, ir izmantota 13,3 %[9] likme. Turklāt, lai aprēķinātu ar aizstājējiem saistītās kopējās izmaksas, ir ņemtas vērā visas iemaksas pensijas shēmā. Šādi aprēķinātās priekšlaicīgās pensionēšanās kopējās izmaksas pēc tam tika salīdzinātas ar šo pašu personu pensiju un viņu aizstājēju kopējam izmaksām, ja šīs personas pensionētos 60 gadu vecumā[10] vai vecumā, kad šīs personas būtu sasniegušas maksimālo izdienas pensijas summu. Pamatojoties uz veiktajiem aprēķiniem, salīdzinot priekšlaicīgi pensionējušos personu pensijas izmaksas ar šo personu pensijām, pensionējoties 60 gadu vecumā, konstatē, ka ieguvums iestāžu interesēs ir vidēji EUR 56 507 par vienu cilvēku visā pensijas saņemšanas laikā. Turklāt konstatē ieguvumu EUR 139 262 apmērā, ja šīs pašas izmaksas salīdzina ar izmaksām, kas būtu, ja šīs personas pensionētos vecumā, kad tās būtu sasniegušas maksimālo izdienas pensijas summu. Jānorāda, ka aprēķinos, izmantojot algas attīstības likmi 3,4 % (nevis 2,3 %) saskaņā ar Civildienesta noteikumu 1.B pielikumu, kā arī izmantojot vidējo statistisko miršanas vecumu, pamatojoties uz paredzamo dzīves ilgumu piedzimšanas brīdī (75 gadi vīriešiem un 81 gads sievietēm, nevis 80 gadi vīriešiem un 84 gadi sievietēm, kā tas tiek noteikts 60 gadu vecumā), tā ir visneizdevīgākā situācija, lai aprēķinātu pasākuma izmaksas. Ja aizstājēju algu aprēķināšanai tiktu izmantota algas attīstības likme 2,3 % un lielāks paredzamais dzīves ilgums, tas parādītu vēl lielākus ietaupījumus iestāžu interesēs. Tomēr priekšroka tika dota „ visneizdevīgākā scenārija ” pieejas izmantošanai, lai nodrošinātu to, ka pasākuma īstenošanā ir ievērots budžeta neitralitātes princips. Ņemot vērā šo analīzi un aprēķinus, kas balstās uz reāliem datiem par 304 personām, kas pensionējušās priekšlaicīgi laikposmā no 2004. gada līdz 2008. gada decembra beigām, ir redzams, ka attiecībā uz visiem skaitļiem ir ievērots budžeta neitralitātes princips. Turklāt, izskatot ierēdņu vecuma piramīdas sadalījumu, šis pasākums kā efektīvs cilvēkresursu pārvaldības instruments atbalsta centienus atjaunināt darbiniekus, jo īpaši iestādēs, kuras ir aicinātas veikt savu darbību, nepalielinot darbinieku skaitu, piemēram, Komisijā. Turklāt pieaugošā interese par šo pasākumu, kas ir redzama pieaugošā kandidatūru skaitā, pilnībā pamato šā pasākuma saglabāšanu. Tādējādi Komisija uzskata, ka nav lietderīgi izmantot VIII pielikuma 9. panta 2. punkta beigās paredzēto iespēju. | PRIEKŠLAICĪGAS PENSIONĒŠANĀS IZMAKSAS* IKGADĒJĀ ALGU PALIELINĀJUMA LIKME (CIVILDIENESTA NOTEIKUMU 1.B PIELIKUMS*) | KOPēJāS IZMAKSAS par 304 darbiniekiem, kuri pensionējušies priekšlaicīgi , un par aizstājējiem līdz paredzamajam statistiski noteiktajam miršanas vecumam: ♂:75 gadi / ♀:81 gads | VIDēJāS IZMAKSAS PAR CILVēKU visā pensijas saņemšanas laikā (vidēji ~ 22 gadi) | VIDēJāS IZMAKSAS PAR CILVēKU GADā | IETAUPĪJUMS IESTĀŽU INTERESĒS, priekšlaicīgi pensionējies darbinieks pensionējas 60 gadu vecumā vai sasniedzot 70 % | Par visiem 304 darbiniekiem visā statistiski aplēstajā pensijas saņemšanas periodā | 60 gadi | EUR 17 178 042 | 70 % | EUR 42 335 727 | Par vienu cilvēku visā statistiski aplēstajā pensijas saņemšanas periodā | 60 gadi | EUR 56 507 | 70 % | EUR 139 262 | Par vienu cilvēku gadā visā statistiski aplēstajā pensijas saņemšanas periodā** | 60 gadi | EUR 2568 | 70 % | EUR 6330 | *Algas attīstības likme: 3,4 %; (korekcijas koeficients: 3,48 % (aplēstā vidējā likme visā pensijas saņemšanas periodā) **Skaitļi par vienu personu gadā ir norādīti tikai informatīvā nolūkā, ņemot vērā, ka ikgadējo izmaksu aprēķināšanai ir izmantoti aptuveni vidējie rādītāji. PIELIKUMS 1. 1. pielikums: Vispārēji apsvērumi par galvenajiem vērā ņemtajiem elementiem 2. 2. pielikums: Izmaksu aprēķināšanai izmantotie elementi 3. 3. pielikums: Grafiki 4. Priekšlaicīgas pensionēšanās gadījumu sadalījums pa iestādēm (2004. – 2008. gads) 5. Pensionēšanās skaits saskaņā ar 52. pantu (gads n-1) un to atlasīto kandidātu skaits, kuri pensionētos priekšlaicīgi, visās iestādēs kopā (2004 - 2008. gads) 6. Priekšlaicīgi pensionējušos darbinieku sadalījums pa dzimumiem visās iestādēs kopā (2004. – 2008. gads) 7. Priekšlaicīgi pensionējušos darbinieku sadalījums pa funkciju grupām visās iestādēs kopā (2004. – 2008. gads) 8. 4. pielikums: Četri priekšlaicīgas pensionēšanās un pensionēšanās 60 gadu vecumā, vai/un sasniedzot 70 %, izmaksu aprēķināšanas piemēri 1. PIELIKUMS VISPĀRĒJI APSVĒRUMI PAR GALVENAJIEM ELEMENTIEM, KAS ŅEMTI VĒRĀ, APRĒĶINOT PRIEKŠLAICĪGAS PENSIONĒŠANĀS IZMAKSAS Veikto aprēķinu pamatā ir trīs elementi: pensijas izmaksas; pensijas iemaksu izmaksas un ar aizstājējiem saistītās izmaksas . Pensijas izmaksām un pensiju iemaksu izmaksām ir negatīva ietekme uz Kopienas budžetu. Tomēr šo negatīvo ietekmi ievērojami kompensē trešais elements - ar aizstājējiem saistītās izmaksas, kas tādā veidā priekšlaicīgo pensionēšanos padara vispārēji izdevīgu Kopienas budžetam. 9. Pensijas izmaksas tika aprēķinātas šādos gadījumos: priekšlaicīga pensionēšanās, pensionēšanās 60 gadu vecumā, pensionēšanās, sasniedzot 70 %. Ietekme : budžeta izmaksas Situācijas novērtējums : priekšlaicīgi pensionējies darbinieks saņems pensiju par tik gadiem ilgāk, nekā tad, ja viņš būtu pensionējies 60 gadu vecumā (vai 70 %), un pensijas summa neļauj kompensēt papildu izmaksas. 10. Pensijas iemaksu izmaksas – iemaksu atšķirības starp pensionāriem un aizstājējiem līdz 60 gadu vecumam (vai 70 %), kas izlīdzinātas ar aizstājēja (mazākas) iemaksas starpību, ja pensionēšanās notiek tikai 60 gadu vecumā (vai 70 %). Ietekme : budžeta izmaksas Situācijas novērtējums : Pastāv pensijas iemaksu zaudējums starp iemaksu, ko veiktu darbinieks, kuram ir lielāka alga, bet kurš šobrīd ir pensijā, un iemaksu, ko veic jauns darbinieks karjeras sākumā. Šo zaudējumu izlīdzina aizstājēja lielākas algas izmaksas un līdz ar to lielākas pensijas iemaksas 60 gadu vecumā (vai sasniedzot 70 %), ko viņš būs sasniedzis šajā vecumā, ņemot vērā virzību pa līmeņiem un paaugstinājumu; salīdzinājumā ar iemaksu, ko veiktu darbinieks, kurš aizstātu darbinieku, kas pensionētos tikai 60 gadu vecumā. 11. Ar aizstājēju saistītās izmaksas – atšķirība algā starp pensionāriem un aizstājējiem līdz 60 gadu vecumam (vai vecumam, kad ierēdnis var saņemt 70 % pensiju) izlīdzināta ar atšķirību aizstājēja (mazākā) algā, ja pensionēšanās notiek tikai 60 gadu vecumā (vai 70 %). Ietekme : ietaupījums Situācijas novērtējums : priekšlaicīga pensionēšanās ļauj aizstāt pensionējušos darbinieku ar jaunu darbinieku pamata pakāpē. Ieguvumu tomēr izlīdzina priekšlaicīgi pensionētā darbinieka aizstājēja lielākas algas izmaksas 60 gadu vecumā (vai sasniedzot 70 %), ņemot vērā virzību pa līmeņiem un paaugstinājumu, ko viņš tai brīdī būs sasniedzis. Atbrīvotajai augstākajai pakāpei nav ietekmes, jo, pirmkārt, jaunajos Civildienesta noteikumos ir noteikts pieejamo paaugstinājumu minimums katrā pakāpē, saskaņā ar kuru budžeta lēmējinstitūcijai ir jāpiešķir trūkstošie paaugstinājumi, un, otrkārt, iestādēm ir jāveic paaugstināšanas ritma plānota vidēja pārvaldība, kas noteikta Civildienesta noteikumos. 2. PIELIKUMS IZMAKSU APRĒĶINĀŠANAI IZMANTOTIE ELEMENTI Visi elementi, ka ņemti vērā aprēķinos, ir elementi, ko PMP izmanto attiecīgo pensionēto darbinieku pensiju aprēķināšanai. Miršanas vecums : aprēķini tika veikti, ņemot vērā paredzamo vidējo dzīves ilgumu piedzimšanas brīdī (atsauce Eurostat ): 75 gadi vīriešiem un 81 gads sievietēm. Aizstājēja pamatalga : diferencēta, ņemot vērā pensionēšanās gadu: Pensionēšanās laikposms: | AD | AST1 | AST3 | 01.07.2004. – 30.06.2005. | 3998 | 2440 | 3123 | 01.07.2005. – 30.06.2006. | 4086 | 2493 | 3192 | 01.07.2006. – 30.06.2007. | 4180 | 2551 | 3265 | 01.07.2007. – 30.06.2008. | 4239 | 2586 | 3311 | 01.07.2008. – 30.06.2009. | 4366 | 2664 | 3410 | Priekšlaicīga pensionēšanās Ikgadējās pensijas izmaksas | Pamatalga x pensijas procentuālais apmērs x 12. [pic] Attiecībā uz tām personām, kuru pensija nesasniegtu iztikas minimumu, pamatojoties uz iegūto pensijas likmi, tiek ņemta vērā pensija, ko faktiski maksā PMO (procentu likmes piemērošana AST0101 pamata algai): no 01.07.2004. līdz 30.06.2005.: 2341,61 no 01.07.2005. līdz 30.06.2006.: 2393,13 no 01.07.2006. līdz 30.06.2007.: 2448,17 no 01.07.2007. līdz 30.06.2008.: 2482,44 no 01.07.2008. līdz 30.06.2009.: 2556,91 | Kopējās izmaksas par pensionāru līdz viņa miršanai | Ikgadējās pensijas izmaksas x (vidējais miršanas vecums – pensionēšanās vecums +1). | Kopējās izmaksas par aizstājēju līdz pensionāra miršanai | [pic] Ikgadējais algas pieaugums ir aprēķināts, pamatojoties uz karjeras attīstību, kas paredzēta Civildienesta noteikumu 1.B pielikumā (3,4 %). | Aizstājēja iemaksa | Aizstājēja pensijas iemaksas (10,9 %) maksājums laikposmā no vecuma, kad notikusi pensionāra priekšlaicīga pensionēšanās, līdz pensionāra miršanai | Priekšlaicīgas pensionēšanās izmaksas | Kopējās izmaksas par pensionāru līdz viņa miršanai + kopējās izmaksas par aizstājēju līdz pensionāra miršanai - aizstājēja iemaksa. | Normāla pensija Pensijas procentuālais apmērs | Pensijas procentuālais apmērs, ja pensionārs strādājis līdz 60 gadu vecumam, t.i., (60 gadi – pensionēšanās vecums) x 2 % + pensijas procentuālais apmērs priekšlaicīgas pensionēšanās brīdī. [pic] Maksimālais procentuālais apmērs ir 70 %. Visi procentuālie apmēri, kas pārsniedz 70 % attiecas uz pensionāriem, kas saņem iztikas minimumu (% * AST0101) – skatīt izskaidrojumu Priekšlaicīgas pensionēšanās pensijas ikgadējās izmaksas. | Ikgadējās izmaksas attiecībā uz nākamo pensionāru 60 gadu vecumā | Pensionētā darbinieka pamatalga 60 gadu vecumā, ņemot vērā ikgadējo vidējo līmeņa palielinājumu un paaugstinājumu, tādējādi: Pēdējā mēneša pamatalga x 12 x ikgadējais palielinājums (60 gadi – priekšlaicīgas pensionēšanās vecums). | Kopējās izmaksas attiecībā uz nākamo pensionāru līdz 60 gadu vecumam | Nākamā pensionāra pamatalgu kopsumma līdz 60 gadu vecumam, ņemot vērā ikgadējo vidējo līmeņa palielinājumu un paaugstinājumu. | Ikgadējās izmaksas attiecībā uz pensionāru pēc 60 gadu vecuma sasniegšanas līdz miršanai | Pensijas procentuālais apmērs 60 gadu vecumā x ikgadējās izmaksas attiecībā uz nākamo pensionāru 60 gadu vecumā. | Kopējās izmaksas par pensionāru līdz viņa miršanai | Ikgadējās izmaksas attiecībā uz pensionāru pēc 60 gadu vecuma sasniegšanas līdz miršanai x (miršanas vecums – 60 gadi). | Kopējās izmaksas par aizstājēju līdz pensionāra miršanai | Ikgadējais algas pieaugums ir aprēķināts, pamatojoties uz karjeras attīstību, kas paredzēta Civildienesta noteikumu 1.B pielikumā (3,4 %). | Nākamā pensionāra iemaksas līdz 60 gadu vecumam | Kopējās izmaksas attiecībā uz nākamo pensionāru līdz 60 gadu vecumam x 10,9 %. | Aizstājēja iemaksas līdz pensionāra miršanai | Kopējās izmaksas par aizstājēju līdz pensionāra miršanai x 10,9 %. | Normālas pensijas izmaksas | Kopējās izmaksas attiecībā uz nākamo pensionāru līdz 60 gadu vecumam + kopējās izmaksas par pensionāru līdz viņa miršanai + kopējās izmaksas par aizstājēju līdz pensionāra miršanai - nākamā pensionāra iemaksas līdz 60 gadu vecumam - aizstājēja iemaksas līdz pensionāra miršanai. | Pensionēšanās, sasniedzot 70 % Pensijas procentuālais apmērs | 70 % maksimālo robežvērtību piemēro tikai attiecībā uz personām, kuru pensijas procentuālais apmērs 60 gadu vecumā nepārsniedz šos 70 %. Attiecībā uz tām personām, kuru pensijas procentuālais apmērs 60 gadu vecumā pārsniedz 70 %, ikgadējās pensijas izmaksas ir tādas pašas, kā pensionējoties 60 gadu vecumā. | Gadi, lai sasniegtu 70 % | (70 % - pensijas procentuālais apmērs 60 gadu vecumā) / (2 % + 5 % x pensijas procentuālais apmērs 60 gadu vecumā). [pic] Darbinieki iegūst lielāku pensijas izmaksas gadu skaitu pēc 60 gadu vecuma (5 % papildus iegūtajām tiesībām 60 gadu vecumā). | Pensijas vecums | Vecums, kas atbilst gadu skaitam, kas veidojas, pievienojot 60 gadu vecumam gadus, lai sasniegtu 70 %, vienlaikus ievērojot maksimālo 65 gadu vecumu. | Ikgadējās izmaksas attiecībā uz nākamo pensionāru, kas sasniedzis 70 % | Pēdējā mēneša pamatalga x 12 x ikgadējais palielinājums (Vecums, kad sasniegti 70 % – priekšlaicīgas pensionēšanās vecums). | Kopējās izmaksas attiecībā uz nākamo pensionāru, kas sasniedzis 70 % | Nākamā pensionāra pamatalgu kopsumma līdz tiks sasniegti 70 %, ņemot vērā ikgadējo vidējo līmeņa palielinājumu un paaugstinājumu. | Ikgadējās izmaksas attiecībā uz pensionāru pēc 70 % sasniegšanas līdz miršanai | 70 % x ikgadējās izmaksas attiecībā uz nākamo pensionāru, kas sasniedzis 70 %. | Kopējās izmaksas par pensionāru līdz viņa miršanai | Pensijas ikgadējās izmaksas pēc 70 % sasniegšanas līdz miršanai x (miršanas vecums – vecums, kad sasniegta pensija 70 % apmērā). | Kopējās izmaksas par aizstājēju līdz pensionāra miršanai | Ikgadējais algas pieaugums ir aprēķināts, pamatojoties uz karjeras attīstību, kas paredzēta Civildienesta noteikumu 1.B pielikumā (3,4 %). | Nākamā pensionāra iemaksas līdz 70 % sasniegšanai | Kopējās izmaksas attiecībā uz nākamo pensionāru līdz 70 % sasniegšanai x 10,9 %. | Aizstājēja iemaksas līdz pensionāra miršanai | Kopējās izmaksas par aizstājēju līdz pensionāra miršanai x 10,9 %. | Normālas pensijas izmaksas | Kopējās izmaksas attiecībā uz nākamo pensionāru, kas sasniedzis 70 % + kopējās izmaksas par pensionāru līdz viņa miršanai + kopējās izmaksas par aizstājēju līdz pensionāra miršanai - nākamā pensionāra iemaksas līdz 70 % sasniegšanai - aizstājēja iemaksas līdz pensionāra miršanai. | Ekspatriācijas pabalsts | 13,3 %: likme, kas izmantota 2010. gada provizoriskā budžeta projekta aprēķinā. | Valstu korekcijas koeficientu likme | Izmantotā korekcijas koeficientu likme 3,48 % tika aprēķināta, pamatojoties uz pieejamiem ikgadējiem datiem: k.k. 2004. gadā: 7,02316 %; k.k. 2005. gadā: 5,94000 %; k.k. 2006. gadā: 5,09164 %; k.k. 2007. gadā: 4,48229 %; k.k. 2008. gadā: 3,00952 %; aplēses k.k. 2009. gadā: 3,00952 % un sākot no 2010. gada: 3,00 %. Vidējā likme = 7,02316 + 5,94 + 5,09164 + 4,48229 + 3,00952 + 3,00952 + 3*16)/22 = 3,48 % | 3. pielikums Priekšlaicīgas pensionēšanās gadījumu sadalījums pa iestādēm (2004. – 2009. gads) 12. [pic] 13. [pic] 14. [pic] [pic] EIROPAS KOMISIJA [pic] PADOME [pic] EIROPAS PARLAMENTS [pic] TIESA [pic] REVĪZIJAS PALĀTA [pic] EKONOMIKAS UN SOCIĀLO LIETU KOMITEJA [pic] REĢIONU KOMITEJA [pic] AĢENTŪRAS [pic] 4. pielikums Piemērs aprēķinam par darbinieku, kurš priekšlaicīgi pensionējies 57 gadu vecumā Izmaksu salīdzinājums starp priekšlaicīgu pensionēšanos un pensionēšanos 60 gadu vecumā [pic] Piemērs aprēķinam par darbinieku, kurš priekšlaicīgi pensionējies 56 gadu vecumā Izmaksu salīdzinājums starp priekšlaicīgu pensionēšanos un pensionēšanos, sasniedzot 70 % (63 gadu vecumā) [pic] Piemērs aprēķinam par darbinieku, kurš priekšlaicīgi pensionējies 57 gadu vecumā Izmaksu salīdzinājums starp priekšlaicīgu pensionēšanos un pensionēšanos, sasniedzot 70 % (65 gadu vecumā) [pic] Piemērs aprēķinam par darbinieku, kurš priekšlaicīgi pensionējies 56 gadu vecumā Izmaksu salīdzinājums starp priekšlaicīgu pensionēšanos un pensionēšanos 60 gadu vecumā [pic] [1] Civildienesta noteikumu 77. panta nozīmē. [2] 52. panta izpratnē. [3] Viena persona, kurai bija tiesības izmantot šo pasākumu, atteicās, tādējādi samazinot kopējo pensionēšanās gadījumu skaitu laikposmā no 2004. līdz 2008. gadam no 305 uz 304. [4] Pensionēšanās Civildienesta noteikumu XIII pielikuma 22. panta izpratnē. [5] 216 personas. [6] 70 % no pēdējās pamatalgas. [7] Aprēķinot šos skaitļus, tika pieņemts, ka 60 gadu vecumā pensionēsies atlikušie 29 %. [8] 75 gadi vīriešiem un 81 gads sievietēm (avots Eurostat ). [9] Pamatojoties uz pabalstu vidējo likmi, kas ņemta vērā Komisijas budžetā. [10] Pensionēšanās Civildienesta noteikumu XIII pielikuma 22. panta izpratnē.