LV    LV  EIROPAS KOPIE NU KOMISIJA 
Briselē, 14.7.2004 
COM(2004) 494 gal īgā redakcija 
2004/0166 (AVC)   
Priekšlikums 
PADOMES REGULA 
par Kohēzijas fonda izveidi 
(iesniegusi Komisija) 
 
LV 2   LV MĒRĶU IZKLĀSTS 
Līguma 161. panta 2. punkts paredz, ka Koh ēzijas fonds sniedz finansi ālu palīdzību, 
iesaistoties vides un Eiropas transporta t īkla jomās. 
Kohēzijas fonds ir dibin āts un pirmo reizi t ā īstenošana ir p ārraudzīta ar Regulu (EK) 
Nr. 1164/94. Š ī regula turpm āk tika papildin āta ar Regul ām (EK) Nr. 1264/1999 un (EK) 
Nr. 1265/99. 
Pēc Savienības paplašin āšanās 2004. gada 1. maij ā Kohēzijas fonds l īdz 2006. gada beig ām 
attiecas uz desmit jaunaj ām dalībvalstīm, tāpat kā uz trim dal ībvalstīm, kas no fonda 
saņēmušas līdzekļus iepriekš (Sp ānija, Portug āle, Grieķija) no 2000. l īdz 2006. gadam. 
Saskaņā ar 2007. l īdz 2013. gada programmu Regul a (EK) Nr. […] nosaka strukt ūrfondu un 
Kohēzijas fonda darb ības vispārējos noteikumus un paredz, ka Koh ēzijas fonds sniedz 
ieguldījumu dal ībvalstu un maz āk attīstīto reģionu konver ģencē, finansiāli piedaloties 
darbības programm ās, kas paredz ētas tās sasniegšanai. Koh ēzijas politikas īstenošanas 
sistēmas reform ā, kas tika pasludin āta trešajā ziņojumā par kohēziju, ko Komisija pie ņēma 
2004. gada febru ārī, Kohēzijas fonda piedal īšanās iekļaujas daudzgad ējā struktūrfondu 
programm ā, tajā ietilpst piedal īšanās ar lieliem projektiem. Š ī reforma, joproj ām saglabājot 
pamatprincipus, kas ir š īs politikas v ērtība (daudzgad ējas programmas, partnerattiec ības, 
novērtējums, dal īta vadība), balst ās uz glob ālu līdzsvaru starp strat ēģisko noz īmi un 
īstenošanas sist ēmas vienk āršošanu, jo īpaši samazinot fondu skaitu, vienk āršojot 
programmas, padarot skaidr āku dalībvalstu un Komisijas lomu finanšu vad ībā un kontrol ē, kā 
arī pieņemot īstenošanas noteikumus galvenok ārt atkarībā no Kopienas ieguld ījuma apjoma. 
Kohēzijas fonda finans ētiem pasākumiem Eiropas transporta t īkla jomā jāatbilst ar šo t īklu 
saistītām pamatnost ādnēm, kuras Padome pie ņēmusi un kas noteiktas p ārskatītajā Lēmumā 
(EK) 1692/96. 
Kohēzijas fonda iesaist īšanās vides jom ā palīdz īstenot Eiropas Savien ības politikas m ērķus, 
kas paredz ēti līguma 174. pant ā. 
Jaunu, Koh ēzijas fond ā ievēlamu dalībvalstu pievienošan ās 2004. gada 1. maij ā un jauna un 
svarīga finans ējumu nepieciešam ība šajās valstīs pamato fonda iesaist īšanās jomas 
paplašināšanu. Tāpēc Kohēzijas fonds var finans ēt arī darbību tādā jomā, kas ir virz īta uz 
ilgtspējīgu attīstību un kam ir skaidra noz īme vides jom ā, piemēram, ener ģētiskā efektivitāte 
un atjaunojamie ener ģijas avoti, un transporta jom ā ārpus Eiropas transporta t īkla - dzelzce ļā, 
upju un j ūru kuģu ceļos, daudzveid īga transporta darb ībā un tā savstarp ējā saskaņošanā, 
sauszemes un gaisa satiksmes ska ļuma kontrol ē, tīrā pilsētu transport ā un sabiedrisk ā 
transporta veidos. Š ī iesaistīšanās jomas paplašin āšana atbilst attiec īgiem līguma 
nosacījumiem un ir saska ņā ar Lisabonas (2000. gada mart ā) un Gēteborgas (2001. gada 
jūnijā) Eiropas Padomes noteiktaj ām prioritātēm. 
Šīs regulas m ērķis ir preciz ēt Kohēzijas fonda uzdevumu un t ā izmantošanas īpašos 
nosacījumus, it īpaši attiec ībā uz nosacīto palīdzību un fonda izmantošanas jomu. 
Dalībvalstīm, kas sa ņem palīdzību no Koh ēzijas fonda, j āatbilst līgumā noteiktajiem 
nosacījumiem par konver ģences programm ām un nosac ījumiem par p ārmērīgu budžeta 
deficītu dalībvalstīs, kas ietilpst Ekonomikas un monet ārajā Savienībā. Kohēzijas fonda 
piedalīšanos nosaka šo nosac ījumu izpilde. Ja Padome, balstoties uz Komisijas priekšlikumu, 
 
LV 3   LV konstatē pārmērīgu valsts budžeta defic ītu un valsts, uz ko tas attiecas, nav s ākusi rīkoties, lai 
to novērstu, Koh ēzijas fonda iesaist īšanās tiek pārtraukta no n ākamā gada 1. janv āra. Tā tiek 
atjaunota, kad Padome, izlemjot ar t ādiem pašiem nosac ījumiem, konstat ē, ka attiec īgā valsts 
ir veikusi labojumus, kas ļauj tai atg ūt līgumam un Padomes l ēmumiem atbilstošu st āvokli. 
 
LV 4   LV 2004/0166 (AVC) 
Priekšlikums 
PADOMES REGULA 
par Kohēzijas fonda izveidi 
EIROPAS SAVIEN ĪBAS PADOME, 
ņemot vērā Eiropas Kopienas dibin āšanas līgumu un jo īpaši tā 161. panta otro da ļu, 
ņemot vērā Komisijas priekšlikumu 1, 
ņemot vērā Eiropas Parlamenta atzinumu 2, 
ņemot vērā Eiropas Ekonomikas un soci ālo lietu komitejas atzinumu 3, 
ņemot vērā Reģionu komitejas atzinumu 4, 
tā kā: 
(1) Ar Regulu (EK) Nr . […], ar ko izkl āsta vispārējus noteikumus par Eiropas Re ģionālās 
attīstības fondu, Eiropas Soci ālo fondu un Koh ēzijas fondu 5, izveido strukt ūru, kurā 
iekļaujas strukt ūrfondu un Koh ēzijas fonda darb ība, īpaši nosakot partnerattiec ību, 
programmu, nov ērtējuma un vad ības mērķus, principus un noteikumus. T ādēļ 
jāprecizē Kohēzijas fonda misija attiec ībā uz šo jauno strukt ūru un to, kas tam 
piešķirta līgumā, un skaidr ības labad ir j āaizstāj Padomes 1994. gada 16. maija Regula 
(EK) Nr. 1164/94 par Koh ēzijas fonda izveidi 6. 
(2) Kohēzijas fonda finans ētajiem projektiem Eiropas transporta t īkla jomā jābūt 
atbilstošiem ar šo t īklu saistītām pamatnost ādnēm, kuras pie ņēmusi Padome un 
Eiropas Parlaments. Koncentr ējot pūliņus, priorit āte jāpiešķir Eiropas interes ēm 
atbilstošiem projektiem, kas noteikti Eiropas Parlamenta un Padomes 1996. gada 
23. jūlija Lēmumā (EK) Nr. 1692/96/EK par Kopienas pamatnost ādnēm Eiropas 
transporta t īkla attīstībai 7. 
(3) Ar Kohēzijas fonda pal īdzību Kopiena var piedal īties pasākumos, kas uzs ākta, lai 
īstenotu tos Kopienas politikas m ērķus vides jom ā, kas paredz ēti līguma 174. pant ā. 
Atbilstoši l īguma 175. panta 5. punktam, neskarot pies ārņotāja maksātāja principu, 
                                                 
1 OV K […] […], […]. lpp 
2 OV K […] […],[…]. lpp. 
3 OV K […] […],[…]. lpp. 
4 OV K […] […],[…]. lpp. 
5 OV L […] […],[…]. lpp. 
6 OV L 130, 25.05.1994., 1. lpp. Regul ā jaunākie grozījumi izdar īti ar 2003. gada Pievienošan ās aktu. 
7 OV L 228, 09.09.1996., 1. lpp. 
 
LV 5   LV Padome var izlemt par Koh ēzijas fonda finansi ālu atbalstu, ja min ētā panta 1. punkt ā 
noteiktais pas ākums paredz maks ājumus, kas uzskat āmi par neatbilstošiem dal ībvalsts 
pilnvarām. 
(4) Iesaistot Koh ēzijas fondu, j āņem vērā paplašinātās Eiropas Savien ības priorit ātes, jo 
īpaši tās, ko Gēteborgas Eiropas Padome ir noteikusi vides jom ā kā ilgtspējīgu 
attīstību. 
(5) Regula (EK) Nr. […] paredz, ka ties ības uz izdevumiem j ānosaka nacion ālā līmenī, 
izņemot dažus gad ījumus, attiec ībā uz kuriem j ānosaka īpaši noteikumi. T ādēļ 
jāprecizē izņēmumi, kas attiecas uz Koh ēzijas fondu. 
(6) Nosacījumi attiec ībā uz finansi ālas palīdzības saņemšanu ar ī turpmāk tiks piem ēroti 
atkarībā no tādu ekonomisk ās konverģences nosac ījumu ievērošanas, kas paredz ēti 
104. pantā, ņemot vērā vajadzību saprātīgi izmantot valsts finanses. T ādēļ 
dalībvalstīm, kuras ietilpst Ekonomikas un monet ārajā savienībā, un valst īm, kuras 
nepiedalās konverģences programm ās, kas noteiktas Padomes 1997. gada 7. j ūlija 
Regulā (EK) Nr. 1466/97 par budžeta st āvokļa uzraudz ības un ekonomikas politikas 
uzraudzības un koordin ācijas stiprin āšanu, kas ir l īguma 104. pant ā paredzētās 
ekonomisk ās konverģences nosac ījumu iev ērošanas iemesls, ir j āīsteno stabilit ātes 
programmas, 
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU. 
1. pants 
Kohēzijas fonda izveide un misija 
1. Kohēzijas fonds (turpm āk „Fonds'”) ir izvei dots, lai dotu ieguld ījumu Kopienas 
ekonomisk ās, sociālās un teritori ālās kohēzijas paātrināšanā ilgtspējīgas attīstības 
sekmēšanai. 
2. Fondam j āpalīdz finansēt programmas, kas atbilst l īgumā noteiktajiem m ērķiem. 
3. Fonda darb ību nosaka Regulas (EK) Nr. […] un š īs regulas noteikumi. 
2. pants 
Palīdzības piem ērošanas joma 
Fonds līdzsvarotā un atbilstoš ā veidā, ņemot vērā katras dal ībvalsts ieguld ījumu 
nepieciešam ību un infrastrukt ūras specifiku, sniedz ieguld ījumu šādās jomās: 
1) Eiropas transporta t īklā un galvenok ārt visas Eiropas interes ēm atbilstošos priorit āros 
projektos, kas min ēti Lēmumā (EK) Nr. 1692/96/EK; 
2) l īguma 174. panta m ērķu īstenošanā, kas atbilst Kopienas vides aizsardz ības politikas 
prioritātēm, saskaņā ar politikas un r īcības programmu vides jom ā; 
 
LV 6   LV 3) jom ās, kas sekm ē ilgtspējīgu attīstību, liekot skaidru uzsvaru uz vides aspektu, 
piemēram, ener ģētiskā efektivit āte un atjaunojamie ener ģijas avoti, un transporta 
jomā ārpus Eiropas transporta t īkla - dzelzce ļā, upju un j ūru kuģu ceļos, 
daudzveid īga transporta darb ībā un tā savstarpējā saskaņošanā, sauszemes un gaisa 
satiksmes ska ļuma kontroli, t īrā pilsētu transport ā un sabiedrisk ā transporta veidos. 
3. pants 
Izdevumu segšana 
Fonds nesedz š ādus izdevumus: 
1) PVN; 2) debeta procentus; 3) zemes ieg ādi, ja summa p ārsniedz 10 % no attiec īgās darbības kopējiem 
sedzamajiem izdevumiem; 
4) izmitin āšanu; 
5) atomelektrostaciju demont āžu. 
4. pants 
Fonda pal īdzības nosac ījumi 
1. Fonda finansi ālo palīdzību nosaka turpm āk minētie noteikumi. 
2. Ja Padome, 
a) atbilstoši EK 104. panta 6. punkta nosac ījumiem ir noteikusi, ka dal ībvalstij ir 
pārāk liels valsts budžeta defic īts, un 
b) atbilstoši EK 104. panta 8. punkta nosac ījumiem ir nol ēmusi, ka attiec īgā 
dalībvalsts, atsaucoties uz Pa domes ieteikumu, kas izri et no EK 104. panta 7. 
punkta nosac ījumiem, nav s ākusi rīkoties, lai šo defic ītu novērstu, vai ja š āda 
rīcība ir izrādījusies nesekm īga, 
pilnībā vai daļēji nolemj aptur ēt Fonda finansi ālo atbalstu attiec īgajai dalībvalstij no 
nākamā gada 1. janv āra. Lēmums par aptur ēšanu attiecas uz saist ībām. 
3. Padome nolemj p ārtraukt Fonda finansi ālā atbalsta aptur ēšanu, ja konstat ē, ka 
attiecīgā dalībvalsts ir veikusi efekt īvus korekcijas pas ākumus. Komisija veic 
pasākumus, kas nepieciešami, lai aptur ētās saistības atkārtoti iekļautu budžet ā. 
4. Padome p ēc Komisijas priekšlikuma ar kvalific ētu balsu vair ākumu pie ņem 2. un 
3. punktā noteiktos l ēmumus. 
 
LV 7   LV 5. pants 
Pārejas noteikumi 
Šī regula neietekm ē tā finansējuma turpin āšanu vai izmain īšanu, tostarp piln īgu vai da ļēju 
apturēšanu, ko Padome vai Komisija ir apstiprin ājusi līdz 2007. gada 1. janv ārim, 
pamatojoties uz Regulu (EK) Nr. 1164/94. 
Prasības, kas ietilpst Regul ā (EK) Nr. 1164/94, paliek sp ēkā. 
6. pants  
Atcelšana 
Regula (EK) Nr. 1164/94 no 2007. gada 1. janv āra tiek atcelta. 
Atsauces uz Regulu (EK) Nr. 1164/94 tiek uzskat ītas par šīs regulas da ļu. 
7. pants 
Pārskatīšanas klauzula 
Padome p ārskata šo regulu v ēlākais 2013. gada 31. decembr ī, pieņemot lēmumus atbilstoši 
līguma 161. pantam. 
8. pants 
Stāšanās spēkā 
Šī regula st ājas spēkā divdesmitaj ā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savien ības Oficiālajā 
Vēstnesī. 
Tā ir piemērojama no 2007. gada 1. janv āra. 
Šī regula uzliek saist ības kopum ā un ir piem ērojama vis ās dalībvalstīs. 
Briselē, […]. 
 Padomes v ārdā 
 priekšs ēdētājs 
 […]