EIROPAS PARLAMENTA REZOL ŪCIJA  
(2012. gada 10. maijs)  
ar konstat ējumiem, kas ir neat ņemama da ļa no l ēmuma par Eiropas Policijas akad ēmijas 2010. 
finanšu gada budžeta izpildes apstiprin āšanu  
EIROPAS PARLAMENTS,  
— ņemot v ērā Eiropas Policijas akad ēmijas 2010. finanšu gada gal īgos p ārskatus,  
— ņemot v ērā Rev īzijas pal ātas zi ņojumu par Eiropas Policijas akad ēmijas 2010. finanšu gada p ārskatiem, 
ar Akad ēmijas atbild ēm (  1 ), 
— ņemot v ērā Padomes 2012. gada 21. febru āra ieteikumu (06083/2012 – C7-0051/2012),  
— ņemot v ērā L īguma par Eiropas Savien ības darb ību 319. pantu,  
— ņemot v ērā Padomes 2002. gada 25. j ūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko 
piem ēro Eiropas Kopienu visp ārējam budžetam (  2 ), un jo īpaši t ās 185. pantu,  
— ņemot v ērā Padomes 2005. gada 20. septembra L ēmumu 2005/681/TI, ar ko izveido Eiropas Policijas 
akad ēmiju ( CEPOL ) ( 3 ), un jo īpaši t ā 16. pantu,  
— ņemot v ērā Komisijas 2002. gada 19. novembra Regulu (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 par pamata 
Finanšu regulu strukt ūrām, kas min ētas 185. pant ā Padomes Regul ā (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 
par Finanšu regulu, ko piem ēro Eiropas Kopienu visp ārējam budžetam (  4 ), un jo īpaši t ās 94. pantu,  
— ņemot v ērā Komisijas 2011. gada 30. j ūnija L ēmumu C(2011) 4680, ar ko Eiropas Policijas akad ēmijai, 
pamatojoties uz t ās piepras ījumu, tiek at ļauts piem ērot atk āpi no Regulas (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 
noteikumiem,  
— ņemot v ērā Eiropas Policijas akad ēmijas 2010. gada 12. j ūlija zi ņojumu par priv ātu izdevumu atl īdzi ­
nāšanu (10/0257/KA),  
— ņemot v ērā Eiropas Policijas akad ēmijas uzdevum ā veikto ārējo rev īziju par priv ātu izdevumu atl īdzin ā­ 
šanu (l īgums Nr. CEPOL/2010/001),  
— ņemot v ērā gal īgo zi ņojumu par Eiropas Policijas akad ēmijas piecu gadu darb ības ārējo nov ērtējumu 
(līgums Nr. CEPOL/CT/2010/002),  
— ņemot v ērā Tiesiskuma, br īvības un droš ības ģener āldirektor āta 2009. gada darb ības p ārskatu,  
— ņemot v ērā Eiropas Policijas akad ēmijas ceturto progresa zi ņojumu par daudzgadu r īcības pl āna 
2010.–2014. gadam izpildi,LV L 286/158 Eiropas Savien ības Ofici ālais V ēstnesis 17.10.2012.  
( 1 ) OV C 366, 15.12.2011., 134. lpp.  
( 2 ) OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.  
( 3 ) OV L 256, 1.10.2005., 63. lpp.  
( 4 ) OV L 357, 31.12.2002., 72. lpp.
— ņemot v ērā Rev īzijas pal ātas zi ņojumu par Eiropas Policijas akad ēmijas daudzgadu r īcības pl āna 
2010.–2014. gadam izpildi,  
— ņemot v ērā Iekš ējās rev īzijas dienesta 2011. gada 4. j ūlija piez īmi (ats.: Ares (2011) 722479) attiec ībā uz 
Eiropas Policijas akad ēmijas trešo progresa zi ņojumu par daudzgadu r īcības pl āna 2010.–2014. gadam 
izpildi,  
— ņemot v ērā Eiropas Policijas akad ēmijas zi ņojumu par to, k ā tiek īstenota Eiropas Parlamenta rezol ūcija 
par Eiropas Policijas akad ēmijas 2009. finanšu gada budžeta izpildes apstiprin āšanu, un t ā pielikumus,  
— ņemot v ērā Eiropas Policijas akad ēmijas sagatavoto p ārskatu par publisk ā iepirkuma rokasgr āmatas 
piem ērošanu laikposm ā no 2010. gada 1. j ūlija l īdz 2011. gada 1. j ūlijam un t ā pielikumu,  
— ņemot v ērā Reglamenta 77. pantu un VI pielikumu,  
— ņemot v ērā Budžeta kontroles komitejas zi ņojumu un Pilso ņu br īvību, tieslietu un iekšlietu komitejas 
atzinumu (A7-0119/2012),  
A. t ā k ā Eiropas Policijas akad ēmiju (turpm āk “Akad ēmija”) nodibin āja 2001. gad ā un 2006. gada 1. janv ārī 
to p ārveidoja par Kopienas strukt ūru Finanšu regulas 185. panta noz īm ē, un t āpēc tai piem ēro uz 
aģent ūrām attiecin ām ās Finanšu pamatregulas noteikumus;  
B. t ā k ā Rev īzijas pal āta zi ņojumos par Akad ēmijas 2006., 2007. un 2009. finanšu gada p ārskatiem ir 
iek ļāvusi atzinumu ar piez īmi par p ārskatiem pak ārtoto dar ījumu likum ību un pareiz ību, jo iepirkuma 
proced ūras neatbilda Finanšu regulas noteikumiem;  
C. t ā k ā Rev īzijas pal āta zi ņojum ā par Akad ēmijas 2008. finanšu gada p ārskatiem ir pievienojusi jaut ājuma 
uzsv ērumu atzinumam par p ārskatu ticam ību, tom ēr skaidri nekvalific ējot to k ā piez īmi, un ir iek ļāvusi 
atzinumu ar piez īmi par pak ārtoto dar ījumu likum ību un pareiz ību; 
D. t ā k ā ar 2010. gada 7. oktobra l ēmumu Parlaments nol ēma nesniegt Akad ēmijas direktoram apstipri ­
nājumu par Akad ēmijas 2008. finanšu gada budžeta izpildi;  
E. t ā k ā ar 2011. gada 10. maija l ēmumu Parlaments nol ēma atlikt l ēmuma pie ņemšanu par apstiprin ā­
juma sniegšanu Akad ēmijas direktoram attiec ībā uz Akad ēmijas 2009. finanšu gada budžeta izpildi (  1 ) 
un tad to sniedza 2011. gada 25. oktobra l ēmum ā ( 2 ); 
F. t ā k ā Rev īzijas pal āta zi ņojum ā par Akad ēmijas 2010. finanšu gada p ārskatiem pirmo reizi, kopš 
Akad ēmija ir k ļuvusi par a ģent ūru, ir sniegusi atzinumu bez piez īm ēm par p ārskatu ticam ību un 
pak ārtoto dar ījumu likum ību un pareiz ību; 
G. t ā k ā zi ņojum ā par Akad ēmijas daudzgadu r īcības pl ānu 2010.–2014. gadam Rev īzijas pal āta ir nor ā­
dījusi, ka Akad ēmijas paveiktais ir saska ņā ar darb ības pl ānā noteiktajiem starpposma m ērķiem;  
H. t ā k ā Akad ēmijas direktoram adres ētaj ā Iekš ējās rev īzijas dienesta 2011. gada 4. j ūlija piez īm ē ir nor ādīts 
– kaut gan Akad ēmijas daudzgadu r īcības pl āna izpildes apraksts progresa zi ņojum ā ir diezgan visp ārīgs, 
tas tom ēr sniedz skaidru priekšstatu par to, k ādā m ērā sasniegti daž ādie starpposma m ērķi, un t ādēļ 
būtu pie ņemami to izmantot, lai inform ētu daž ādas ieinteres ētās personas;LV 17.10.2012. Eiropas Savien ības Ofici ālais V ēstnesis L 286/159  
( 1 ) OV L 250, 27.9.2011., 260. lpp.  
( 2 ) OV L 313, 26.11.2011., 17. lpp.
I. t ā k ā ar 2011. gada 30. j ūnija L ēmumu C(2011) 4680 Komisija at ļāva Akad ēmijai piem ērot atk āpi no 
Regulas (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 74.b panta noteikumiem;  
J. t ā k ā Akad ēmijas 2010. gada budžets bija EUR 7 800 000 sal īdzin ājum ā ar EUR 8 800 000 2009. gad ā, 
kas ir par 11,4 % maz āk; t ā k ā Savien ības iemaksa Akad ēmijas 2010. gada budžet ā bija 
EUR 7 800 000 (  1 ), 
Budžeta un finanšu p ārvald ība – visp ārīgi konstat ējumi  
1. nor āda uz Akad ēmijas apgalvojumu, ka 2010. finanšu gad ā nebija pietiekamu finanšu resursu, jo 
Savien ības iemaksa Akad ēmijas budžet ā bija samazin āta par EUR 1 000 000; pauž p ārsteigumu par 
šādu viedokli, īpaši pašreiz ējos kr īzes apst ākļos, jo ar labu p ārvald ību var pan ākt, ka pieejamie l īdzek ļi 
tiek t ērēti pareizi un lietder īgi, un ņemot v ērā, ka 31,6 % no Akad ēmijas 2010. gada budžeta tika 
pārnesti uz 2011. gadu;  
2. tom ēr saska ņā ar Komisijas sniegto inform āciju apstiprina, ka 2009. gad ā Savien ības kop ējā iemaksa 
Akad ēmijai bija EUR 8 800 000, no kuriem EUR 7 800 000 tika finans ēti no 2009. gada budžeta, un 
atlikus ī summa EUR 1 000 000 apm ērā tika faktiski finans ēta no 2007. gada pieš ķirtajiem ie ņēmumiem 
no Akad ēmijas p ārpalikuma atg ūšanas par 2007. gadu; saska ņā ar Komisijas sniegto inform āciju 
nor āda, ka t ā ierosin āja samazin āt Savien ības 2010. gada iemaksu Akad ēmijai 2009. gada nobalsoto 
apropri āciju l īmen ī, proti, EUR 7 800 000, saist ībā ar zemo budžeta izpildes l īmeni 2008. gad ā; t ādēļ 
mudina Akad ēmiju gada gal īgos p ārskatos skaidri nor ādīt, no k ā veidojas Savien ības iemaksa Akad ē­
mijas budžet ā; 
3. iepaz īstoties ar Akad ēmijas 2010. finanšu gada gal īgajiem p ārskatiem, pie ņem zin āšanai, ka, gatavojot 
atseviš ķus budžetus un uz ņemoties saist ības par kursiem un semin āriem, tika pie ļautas atseviš ķas 
nepiln ības, k ā rezult ātā, lai segtu 2009. gada izdevumus, saist ības tika uz ņemtas un maks ājumi tika 
veikti ar 2010. gada apropri ācij ām; atg ādina Akad ēmijai, ka tas ir pretrun ā gada p ārskata principam; 
prasa Akad ēmijai r īkoties, lai turpm āk nov ērstu l īdz īgu nepiln ību atk ārtošanos;  
4. iepaz īstoties ar Akad ēmijas 2010. gada darb ības p ārskatu, konstat ē, ka saist ības ir uz ņemtas par 
99,56 % no saist ību apropri ācij ām; turkl āt konstat ē, ka 46 % no maks ājumu apropri ācij ām ir izlietotas, 
bet gal īgajiem skait ļiem par III sada ļas (darb ības izdevumi) izlietojumu vajadz ēja b ūt pieejamiem tikai 
2011. gada beig ās; pie ņem zin āšanai, ka Akad ēmijas 2010. gada gal īgie p ārskati liecina, ka izlietoto 
maks ājumu apropri āciju proporcija 2010. gad ā bija 59,12 %;  
5. atz īst pas ākumus, ko Akad ēmijas jaun ā vad ības un p ārvald ības strukt ūra veikusi, lai nov ērstu konsta ­
tētos tr ūkumus, rea ģējot uz Parlamenta piepras ījumu r īkoties saist ībā ar nopietnajiem p ārk āpumiem 
2009. gada budžeta izpild ē; 
6. v ērš uzman ību uz to, ka, lai gan Rev īzijas pal āta atzina Akad ēmijas gada p ārskatiem pak ārtotos 
dar ījumus par likum īgiem un pareiziem, t ā ar ī uzsv ēra, ka attiec ībā uz izdevumiem, kuri saist īti ar 
kursu un semin āru r īkošanu, Akad ēmijas proced ūras ar šiem pas ākumiem saist īto izdevumu deklar āciju 
apstiprin āšanai nebija pietiekami stingras, it īpaši attiec ībā uz iesniegto apliecinošo dokumentu piln ī­
gumu; pie ņem zin āšanai, ka Akad ēmijas atbild ē nor ādīts – ar Akad ēmijas valdes 2011. gada 10. marta 
Lēmumu 11/2011/GB ir noteikta oblig āta pras ība l īdz ar finanšu p ārskatiem un izmaksu deklar ācij ām 
iesniegt dal ībnieku sarakstu ar visiem parakstiem;  
7. pie ņem zin āšanai, ka saska ņā ar L ēmumu 11/2011/GB liel ā m ērā ir p ārskat īti noteikumi par Akad ēmijas 
rīkoto pas ākumu izdevumu atl īdzin āšanu un ka ir preciz ēti daž ādi pas ākumi, lai nodrošin ātu finanšu 
noteikumu stingru iev ērošanu un stingri disciplin ētu pieeju attaisnotaj ām izmaks ām, tostarp attiec ībā uz 
oblig ātu p ārskatu sniegšanu;LV L 286/160 Eiropas Savien ības Ofici ālais V ēstnesis 17.10.2012.  
( 1 ) OV L 64, 12.3.2010., 1047. lpp.
8. pauž nož ēlu par to, ka l īdz Akad ēmijas valdes 2010. gada 29. septembra L ēmuma 34/2010/GB 
pie ņemšanai izmaksu atl īdzin āšanas piepras ījumu iesniegšanas termi ņu iev ērošana netika uzraudz īta, 
tādējādi t ā ar ī b ūtiski neuzlaboj ās; atg ādina, ka iesniegšanas termi ņu neiev ērošana ir viens no galvena ­
jiem apst ākļiem, kas apgr ūtina pareizu finanšu p ārvald ību; pie ņem zin āšanai to, ka saska ņā ar L ēmumu 
34/2010/GB izmaksu atl īdzin āšanas piepras ījumi, kas iesniegti p ēc termi ņa beig ām, netiks apmierin āti; 
aicina Akad ēmiju inform ēt budžeta izpildes apstiprin ātājiest ādi par L ēmuma 34/2010/GB izpildi;  
9. atz īst Akad ēmijas nor ādīto, ka Komisija t ās 2010. gada budžetu bija samazin ājusi par EUR 1 000 000, 
bet uzsver, ka 2010. gad ā tika pieš ķirta t āda pati summa k ā 2009. gad ā; 
Apropri āciju p ārnešana  
10. iepaz īstoties ar Akad ēmijas 2010. finanšu gada gal īgajiem p ārskatiem, konstat ē, ka EUR 2 469 984,20 
no apropri ācij ām, par kur ām tika uz ņemtas saist ības, (31,6 % no Akad ēmijas 2010. gada budžeta) tika 
pārnesti uz 2011. gadu; atg ādina Akad ēmijai, ka š āda situ ācija ir pretrun ā gada p ārskata principam;  
11. pauž nož ēlu, ka Rev īzijas pal āta zi ņojum ā par Akad ēmijas 2010. finanšu gada p ārskatiem Akad ēmijas 
pārnest ās apropri ācijas nav piemin ējusi;  
12. pauž bažas par to, ka, lai gan Rev īzijas pal āta ir var ējusi g ūt pamatotu p ārliec ību par to, ka Akad ēmijas 
2010. finanšu gada p ārskati visos b ūtiskajos aspektos ir ticami, Rev īzijas pal āta ir konstat ējusi, ka vair āk 
nek ā EUR 1 600 000, kas ir l īdzv ērtīgi 48 % no 2009. gad ā p ārnestaj ām apropri ācij ām, 2010. gad ā 
nācās atcelt; atg ādina Akad ēmijai, ka š āda situ ācija ir pretrun ā budžeta gada p ārskata principam un to 
var nov ērst, veicot lab āku budžeta pl ānošanu un budžeta izpildes uzraudz ību, lai samazin ātu apro ­
pri āciju p ārnešanu; l īdz ar to aicina Akad ēmiju efekt īvi r īkoties saist ībā ar šo probl ēmu;  
13. tom ēr pie ņem zin āšanai Akad ēmijas atbildi, kur ā tā nor āda – lai izvair ītos no Rev īzijas pal ātas aprak ­
stītās situ ācijas atk ārtošan ās, 2010. gada apropri āciju p ārnesumam tika piem ēroti stingri krit ēriji nol ūkā 
2011. gad ā samazin āt atceltos l īdzek ļus; 
14. nor āda, ka saska ņā ar Akad ēmija sniegto inform āciju 2010. gad ā tā ieviesa ikned ēļas finanšu p ārvald ības 
sapulces, lai uzlabotu budžeta īstenošanu un kontroli, un 2011. gada j ūnij ā tika p ārskat ītas visas 
atv ērtās saist ības, lai lab āk uzraudz ītu budžeta izlietojumu un optimiz ētu 2011. gada budžeta īsteno ­ 
šanu; l īdz ar to aicina Rev īzijas pal ātu un Iekš ējās rev īzijas dienestu sniegt Parlamentam apstiprin ājumu, 
ka Akad ēmij ā šaj ā jom ā pan ākti re āli uzlabojumi, un nor ādīt, ka t ā stingri izmanto visus nepieciešamos 
pl ānošanas un uzraudz ības instrumentus;  
Iepirkuma proced ūras 
15. nor āda, ka 2010. gada 8. j ūnij ā Akad ēmija pie ņēma iepirkuma rokasgr āmatu iekš ējai lietošanai, k ā 
Parlaments to pras īja zi ņojum ā par Akad ēmijas 2008. gada budžeta izpildes apstiprin āšanu; nor āda ar ī 
uz to, ka min ētā rokasgr āmata st ājās sp ēkā 2010. gada 1. j ūlijā un ir iecelts iepirkumu koordinators;  
Komand ējuma izdevumu iekš ējās re ģistr ācijas piln īgums  
16. prasa, lai Akad ēmija inform ē budžeta izpildes apstiprin ātājiest ādi, tikl īdz b ūs faktiski īstenots Iekš ējās 
rev īzijas dienesta ļoti svar īgais ieteikums par komand ējuma izdevumu iekš ējās re ģistr ācijas piln īgumu;  
Akad ēmijas darb ība 
17. konstat ē saska ņā ar Rev īzijas pal ātas sniegto inform āciju, ka m ācību kursu un semin āru izdevumi veido 
iev ērojamu da ļu no Akad ēmijas budžeta; atz īst, ka Akad ēmijas proced ūras ar šiem pas ākumiem saist īto 
izdevumu deklar āciju apstiprin āšanai nebija pietiekami stingras, īpaši attiec ībā uz apliecinošo doku ­
mentu piln īgumu;LV 17.10.2012. Eiropas Savien ības Ofici ālais V ēstnesis L 286/161
18. tom ēr saska ņā ar Akad ēmijas apgalvojumu pie ņem zin āšanai, ka t ā ir uzlabojusi zi ņojumu iesniegšanu 
par t ās darb ībām un to kontroli, k ā ar ī p ārskat ījusi izdevumu deklar āciju un apliecinošo dokumentu 
apstiprin ājuma procesu, konkr ētāk, veicot š ādas darb ības:  
— nosakot oblig ātas pras ības kop ā ar finanšu p ārskatiem un izdevumu deklar ācij ām iesniegt piln ībā 
parakst ītus dal ībnieku sarakstus,  
— p ārskatot un preciz ējot noteikumus par Akad ēmijas darb ību atl īdzin āšanu,  
— stingri piem ērojot 2010. gada 29. septembr ī ieviesto termi ņu, p ēc kura izdevumu atl īdzin āšanas 
piepras ījumi netiks pie ņemti,  
— kursu vad ītājiem noorganiz ējot jaunu apm ācību kursu, lai turpin ātu uzlabot kursu kontroli, k ā ar ī 
maks ājumu dokumentu kvalit āti, 
— 2011. gad ā veicot Akad ēmijas kursu  ex post  p ārbaudes,  
— p ārbaudot četras 2010. gada darb ības Zviedrij ā un sešas Apvienotaj ā Karalist ē, no kur ām viena bija 
saist īta ar 2010. gada darb ību un piecas – ar 2011. gada darb ību; 
prasa, lai Iekš ējās rev īzijas dienests iesniedz budžeta izpildes apstiprin ātājiest ādei r ūpīgu nov ērtējumu 
par min ētaj ām Akad ēmijas ieviestaj ām izmai ņām; 
19. pie ņem zin āšanai Komisijas L ēmumu C(2011) 4680, kur ā Komisija sniedz piekrišanu Akad ēmijas 
piepras ījumam groz īt t ās finanšu noteikumus, papildinot tos ar jaunu pantu (74.c pants), lai ieviestu 
atk āpi no Regulas (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 attiec ībā uz konkursa proced ūras nepiem ērošanu 
izgl ītības ekspertu atlas ē, lai piesaist ītu ekspertus no dal ībvalstu policijas m ācību iest ādēm; 
Pārskatos konstat ētās k ļūdas 
20. prasa, lai Akad ēmija sniedz Parlamentam atjaunin ātu inform āciju par to, cik liel ā m ērā ir īstenoti 
Komisijas 16 iekš ējās kontroles standarti, ko Akad ēmijas valde pie ņēma un kas aizst āj iepriekš ējos 
iekš ējās kontroles standartus;  
Priv ātu izdevumu segšanai izmantot ās apropri ācijas  
21. apstiprina, ka ir veikta ārēja ex post  p ārbaude par apropri ācij ām, kas 2007. un 2008. gad ā izlietotas, lai 
segtu priv ātus izdevumus, un ārējie p ārbaud ītāji uzskat īja, ka liet ā nek ādi turpm āki l īdzek ļi nav atg ūs­
tami; nor āda, ka saska ņā ar Akad ēmijas sniegto inform āciju 2011. gada decembr ī tika izpild īts iekas ē­ 
šanas r īkojums, kas izdots, lai no bijuš ā direktora atg ūtu GBP 2 014,94 (EUR 2 196,72); aicina Akad ē­
miju turpin āt atg ūšanas procesu, l īdz tiks atg ūti piln īgi visi l īdzek ļi; 
Akad ēmijas daudzgadu r īcības pl āns 2010.–2014. gadam  
22. apstiprina – Iekš ējās rev īzijas dienests ir nov ērtējis Akad ēmijas daudzgadu r īcības pl āna (2010.–2014. 
gads) īstenošanu, k ā budžeta izpildes apstiprin ātājiest āde to pras īja; nor āda, ka l īdz 2010. gada 
septembra beig ām tika sasniegti 19 no 44 starpposma m ērķiem, v ēl 18 starpposma m ērķi tika īstenoti 
atbilstoši pl ānotajam grafikam, bet septi ņiem pagaid ām nebija s ācies s ākotn ējais īstenošanas posms;  
23. pie ņem ar ī zin āšanai Iekš ējās rev īzijas dienesta pazi ņojumu, ka atseviš ķi punkti daudzgadu r īcības pl ānā 
nav pietiekami skaidri un netiek vienm ēr pietiekami prec īzi zi ņots par pan ākto, lai skaidri saprastu, 
kādas konkr ētas darb ības ir j āveic saist ībā ar katru starpposma m ērķi; turkl āt apstiprina, ka Iekš ējās 
rev īzijas dienests konstat ēja atseviš ķu starpposma m ērķu p ārkl āšanos, k ā rezult ātā ir gr ūti nov ērtēt 
saist īto darb ību gal īgo visp ārējo statusu; pie ņem zin āšanai Akad ēmijas pazi ņojumu, ka daudzgadu 
rīcības pl āns tika atjaunin āts atbilstoši Iekš ējās rev īzijas dienesta ieteikumiem un uzlabojumiem, kas 
iek ļauti trešaj ā progresa zi ņojum ā, ko valde apstiprin āja 2010. gada 8. decembr ī; aicina Iekš ējās rev īzijas 
dienestu apstiprin āt, ka t ā ieteikumi atjaunin ātaj ā progresa zi ņojum ā par Akad ēmijas daudzgadu r īcības 
pl ānu ir pien ācīgi atspogu ļoti;LV L 286/162 Eiropas Savien ības Ofici ālais V ēstnesis 17.10.2012.
Iekš ējā rev īzija 
24. apstiprina, ka saska ņā ar Iekš ējās rev īzijas dienesta sniegto inform āciju Akad ēmija ir pazi ņojusi, ka t ā ir 
īstenojusi ļoti svar īgo ieteikumu par komand ējuma izdevumu iekš ējās re ģistr ācijas piln īgumu, un 
Iekš ējās rev īzijas dienests pašlaik to p ārbauda; prasa, lai Akad ēmija un Iekš ējās rev īzijas dienests inform ē 
budžeta izpildes apstiprin ātājiest ādi par p ārbaudes rezult ātiem;  
25. pie ņem zin āšanai, ka Iekš ējās rev īzijas dienests veica IT riska pašnov ērtējumu, lai konstat ētu un nov ēr­
tētu galvenos IT riskus Akad ēmij ā; nor āda, ka Iekš ējās rev īzijas dienests konstat ēja galvenos riskus 
saist ībā ar IT strat ēģiju, sist ēmu E-net , datu p ārvald ību un atkar ību no cilv ēkiem; t ādēļ prasa Akad ēmijai 
veikt attiec īgus pas ākumus, lai šos risku nepie ļautu un nov ērstu;  
26. nor āda, ka iekš ējās rev īzijas strukt ūra, kas ir valdes padomdev ēja strukt ūrvien ība, veicot rev īziju, Akad ē­
mijas 2010. gada p ārskatos b ūtiskas k ļūdas nekonstat ēja; 
Tr ūkumi p ārvald ībā un struktur āli tr ūkumi  
27. uzsver – ņemot v ērā Akad ēmijas darb ību, tai ir augstas p ārvald ības izmaksas; t ādēļ atzin īgi v ērtē 
Akad ēmijas centienus 2011. gada j ūnij ā notikušaj ā 25. valdes san āksm ē pan ākt p ārvald ības izmaksu 
samazin ājumu, vienojoties l īdz 2012. gadam likvid ēt visas vald ē ietilpstoš ās komitejas un kritiski 
izv ērtēt visu valdes darba grupu darb ību; 
28. ņemot v ērā Akad ēmijas sniegto inform āciju, nor āda, ka p ārvald ības jom ā tiek īstenoti š ādi pas ākumi:  
— no 2012. gada valde tiksies tikai divas reizes gad ā, un steidzami l ēmumi san āksmju starplaik ā tiks 
pie ņemti ar rakstisku proced ūru un apspriesti tiešsaites videokonferenc ēs, 
— valde koncentr ēsies tikai uz uzdevumiem, kas tai ir uztic ēti ar Akad ēmijas izveides l ēmumu, un 
pārējos uzdevumus, kuri iepriekš valdei rad īja p ārāk lielu darba slodzi, p ārņems direktors,  
— dal ībvalstis tiek mudin ātas uz katru valdes san āksmi s ūtīt ne vair āk k ā divus p ārst āvjus,  
— Akad ēmija organiz ēs to dal ībnieku ce ļojumus, kuri ir ties īgi sa ņemt izdevumu atmaksu, lai pan āktu, 
ka tiek izmantots visekonomisk ākais transporta veids, un t ādējādi p ēc san āksmes vairs neb ūs 
jānodarbojas ar izdevumu atmaksu;  
29. ar interesi gaida, kad Komisija iesniegs priekšlikumu main īt Akad ēmijas darb ības juridisko pamatu, k ā 
ar ī Parlamenta un Padomes sarunu izn ākumu;  
30. turkl āt nor āda, ka gal īgaj ā zi ņojum ā par Akad ēmijas piecu gadu darb ības ārējo nov ērtējumu ir min ēti 
argumenti par labu Akad ēmijas atrašan ās vietas mai ņai; 
31. atzin īgi v ērtē Akad ēmijas valdes 2011. gada 15. j ūnija L ēmumu 24/2011/GB, ar kuru no 2012. gada 
1. janv āra tiek likvid ētas esoš ās komitejas, t ādējādi samazinot daž ādu strukt ūru p ārkl āšanos; aicina valdi 
pie ņemt radik ālus l ēmumus attiec ībā uz pašreiz ējām darba grup ām; atg ādina, ka L ēmuma 2005/681/TI 
10. panta 10. punkt ā noteikts, ka “absol ūtas nepieciešam ības gad ījum ā” valde var pie ņemt l ēmumu 
izveidot darba grupas, kas sniedz ieteikumus, k ā ar ī izstr ādā un ierosina jebk ādas citus padomdev ēja 
uzdevumus, kurus valde uzskata par nepieciešamiem;  
32. pie ņem zin āšanai Akad ēmijas atbildi, ka t ās reglaments tika groz īts, lai valdes parasto san āksmju skaitu 
ierobežotu l īdz vienai san āksmei prezident ūras laik ā un lai ierobežotu valstu deleg āciju locek ļu skaitu, 
mudinot dal ībvalstis uz katru san āksmi s ūtīt ne vair āk k ā divus deleg ātus;LV 17.10.2012. Eiropas Savien ības Ofici ālais V ēstnesis L 286/163
33. nor āda, ka Akad ēmijas budžeta izpildes apstiprin āšanas pamat ā ar ī turpm āk j ābūt t ās darb ības rezul ­
tātiem visa gada garum ā; 
34. v ērš uzman ību uz Parlamenta iepriekš ējos budžeta izpildes apstiprin ājuma zi ņojumos ietvertajiem ietei ­
kumiem, kas izkl āstīti š īs rezol ūcijas pielikum ā; 
35. nor āda, ka l ēmumam par budžeta izpildes apstiprin āšanu ir pievienoti ar ī horizont āla rakstura konsta ­
tējumi, kas iek ļauti 2012. gada 10. maija (  1 ) rezol ūcij ā par a ģent ūru darb ību, finanšu p ārvald ību un 
kontroli.LV L 286/164 Eiropas Savien ības Ofici ālais V ēstnesis 17.10.2012.  
( 1 ) Pie ņemtie teksti, P7_TA(2012)0164 (skat īt š ā Ofici ālā V ēstneša  388. lpp.).
PIELIKUMS  
EIROPAS PARLAMENTA IEPRIEKŠ ĒJO GADU IETEIKUMI  
Eiropas Policijas akad ēmija  2006  2007  2008  2009  
Darb ības rezult āti Nav  Nav  Nav  — Pauž bažas par to, ka Rev īzijas pal āta 
konstat ējusi b ūtiskus tr ūkumus 
administrat īvajos un finanšu noteikumos par 
kursu un semin āru organiz ēšanas izdevumiem, 
galvenok ārt t ā iemesla d ēļ, ka Akad ēmijas 
pārskat ītie finanšu noteikumi nest ājās sp ēkā. 
— Iesaka Akad ēmijai nodrošin āt tiešu piek ļuvi t ās 
sīki izstr ādātajam budžetam.  
Budžeta un finanšu 
pārvald ība — Budžeta apropri ācijas nav 
izmantotas saska ņā ar pareizas 
finanšu p ārvald ības principu. 
— Iepirkumu sist ēma neatbilda 
Finanšu regulai. 
— Akad ēmija neieviesa 
nepieciešam ās sist ēmas un 
proced ūras, lai var ētu 
sagatavot finanšu p ārskatu 
saska ņā ar a ģent ūrām 
piem ērojam ām pamata 
Finanšu regulas pras ībām. 
— Akad ēmijas finanšu 
noteikumos ir paredz ēts, ka 
jāpie ņem detaliz ēta noteikumu 
īstenošanas k ārtība. — A ģent ūra neiev ēro budžeta vienot ības un 
precizit ātes principus (budžet ā nebija iek ļauta 
1 500 000 euro iemaksa, kas sa ņemta no 
Komisijas 2007. gad ā programmas  MEDA  
īstenošanai). 
— A ģent ūra neiev ēro p ārredzam ības principu. 
— Lielais p ārnesto un anul ēto apropri āciju 
apm ērs (EUR 1 700 000) liecina par budžeta 
pārvald ības gr ūtībām. 
— Nav sagatavoti ne provizoriskie p ārskati, ne 
pārskats par budžeta un finanšu p ārvald ību. 
— Akad ēmijas finanšu noteikumos ir paredz ēts, 
ka j āpie ņem detaliz ēta noteikumu īstenošanas 
kārtība. 
— Iepirkumu sist ēma neatbilda Finanšu regulai. 
— Konstat ēti gad ījumi, kad apropri ācijas bija 
izmantotas, lai segtu dažu Akad ēmijas 
darbinieku priv ātus izdevumus.  — A ģent ūra neiev ēroja gada 
pārskata principu (proti, vair āk 
nek ā 2 700 000 euro no 
2008. gada maks ājumu 
apropri ācij ām bija j āpārnes). 
— Tr ūkumi budžeta izpildes 
pl ānošan ā un uzraudz ībā. — Vair āk nek ā EUR 3 800 000 no 2009. gada 
apropri ācij ām (43 % no kop ējā budžeta) tika 
pārnesti uz 2010. gadu. 
— 46 % no apropri ācij ām, kas p ārnestas no 2008. 
gada, bija j āatce ļ – tas liecina par nopietniem un 
atk ārtotiem tr ūkumiem budžeta izpildes 
pl ānošan ā un uzraudz ībā un ir pretrun ā gada 
pārskata principam. 
— 2008. gad ā 31 % no budžeta l īdzek ļiem bija 
jāpārnes. 
— Iev ērojama kav ēšan ās un k ļūdas saist ībā ar 
2009. gada provizorisko p ārskatu sagatavošanu.LV 17.10.2012. Eiropas Savien ības Ofici ālais V ēstnesis L 286/165
Eiropas Policijas akad ēmija  2006  2007  2008  2009  
Publisk ā iepirkuma 
proced ūra Nav  Nav  Nav  Bažas par to, ka Akad ēmija vair ākk ārt nav iev ērojusi 
Finanšu regulas noteikumus attiec ībā uz publisko 
iepirkumu. Attiec ībā uz liel ā da ļu no Akad ēmijas 
kop ējā budžeta konstat ēti p ārk āpumi.  
Cilv ēkresursi  Nav  Nav  Nav  — Vair āki tr ūkumi attiec ībā uz darbinieku atlases 
proced ūrām. 
— Uzskata par nepie ļaujamu to, ka: 
— oblig ātās pras ības kandid ātiem parasti 
noteica p ēc to nov ērtēšanas un k ārtas 
numura noteikšanas, 
— interviju jaut ājumi bieži vien tika sagatavoti 
pēc pieteikumu izskat īšanas, 
— proced ūras nebija pien ācīgi dokument ētas. 
— Pauž bažas par t ādu pa ņēmienu 
izmantošanu, kuri ir aizliegti ES 
Civildienesta noteikumos vai ir prettiesiski.  
Iekš ējā rev īzija Nav  — Nav iekš ējās kontroles standartu un neefekt īva 
budžeta uzraudz ība. 
— Konstat ēti gad ījumi, kad apropri ācijas bija 
izmantotas, lai segtu dažu Akad ēmijas 
darbinieku priv ātus izdevumus.  — Saist ību parauga rev īzij ā 
konstat ēja, ka trijos gad ījumos 
rev īzijas gait ā nebija iesp ējams 
pārbaud īt finanšu izpildi. 
— Nav veikta ārēja p ārbaude par 
šiem gad ījumiem.  Nor āda, ka Akad ēmijas budžeta izpildes 
apstiprin āšanas pamat ā turpm āk j ābūt t ās darb ības 
rezult ātiem visa gada laik ā.LV L 286/166 Eiropas Savien ības Ofici ālais V ēstnesis 17.10.2012.