8.

atzīmē – lai stiprinātu uzticību FE, galvenajiem kritērijiem jābūt nodibinājumu noturībai, nopietnībai un dzīvotspējai, kā arī to uzraudzības efektivitātei, un, ņemot to vērā, aicina Padomi ņemt vērā šādus ieteikumus un grozījumus: (i) visu nodibinājuma darbības laiku būtu jāuztur spēkā prasība par minimālajiem aktīviem EUR 25 000 apmērā; (ii) FE pastāvēšanai kādā dalībvalstī vajadzētu būt laikā neierobežotai, vai, ja skaidri noteikts tā statūtos, FE var dibināt uz laika posmu, kas ir vismaz četri gadi; noteikt īsāku laika posmu, kas nav mazāks par diviem gadiem, būtu pieļaujams tikai pienācīgi pamatotos gadījumos, un ja tādējādi pilnībā tiktu nodrošināta nodibinājuma mērķu sasniegšana; (iii) noteikt, ka nodibinājuma statūtu grozījumus var veikt tikai valde gadījumos, ja esošie statūti ir kļuvušas nepiemēroti FE darbības nodrošināšanai; ja FE saskaņā ar 31. pantu ir papildu struktūras, tās jāiesaista lēmumu pieņemšanā par statūtu grozījumiem; (iv) lai novērstu nodibinājumu un neatkarīgu struktūru interešu konfliktus, proti tādu struktūru, kam ar dibinātāju nav uzņēmējdarbības vai ciešas ģimeniskas attiecības, būtu jāparedz noteikums atbilstoši Komisijas ierosinājumam, tomēr ņemot vērā to, ka nodibinājumu var dibināt saistībā ar ģimeniskām attiecībām, un tam nepieciešama liela uzticēšanās starp dibinātāju un valdes locekļiem, lai dibinātājs būtu drošs, ka nodibinājuma mērķi tiks pildīti arī pēc viņa nāves; (v) nosakot robežvērtību, sākot no kuras jāveic nodibinājuma pārskatu revīzija, būtu jāņem vērā attiecīgā nodibinājuma kopējo aktīvu apjoms, tā gada ienākumi un darbinieku skaits; nodibinājumiem, kuriem attiecīgie rādītāji nesasniedz šo robežvērtību, pietiktu ar pārskatu neatkarīgu pārbaudi; (vi) statūtos jāparedz informācija par brīvprātīgajiem; statūtos būtu arī jāmudina uzskatīt brīvprātīgo darbu par nodibinājumu vadošo principu; (vii) jāpievieno noteikums, saskaņā ar ko jebkurai atlīdzībai, kuru izmaksā valdes locekļiem vai citu FE struktūru locekļiem, jābūt pamatotai un proporcionālai; būtu jāizstrādā īpaši kritēriji atlīdzības pamatotības un proporcionalitātes noteikšanai; (viii) attiecībā uz darbinieku pārstāvniecību, pārrunu procedūra, kas saskaņā ar priekšlikuma 38. un 39. pantu attiecas tikai uz darbinieku informēšanu un konsultēšanu ES teritorijā, jāpaplašina, lai tā attiektos arī uz darbinieku līdzdalību FE struktūrās; līdztekus atsaucei, kas priekšlikuma 38. un 39. pantā pašlaik tiek izdarīta uz procedūrām saistībā ar Eiropas Uzņēmumu padomes izveidi, jāiekļauj arī atsauce uz Padomes Direktīvā 2001/86/EK minētajām procedūrām attiecībā uz darbinieku līdzdalību FE struktūrās; (ix) priekšlikuma 38. pantā minētais noteikums par darbinieku pārstāvniecību jāsaglabā; papildus jāprecizē brīvprātīgo darbinieku un brīvprātīgo darbību jēdzieni; (x) efektīvas uzraudzības interesēs FE reģistrācijas un faktiskās atrašanās vietai ir jābūt vienā un tajā pašā dalībvalstī, kurā tas ir dibināts; (xi) atbilstoši nozares pārstāvju ierosinājumam priekšlikums būtu jāierobežo un jāparedz, ka tas ir civiltiesisks instruments, vienlaikus saskaņā ar Parlamenta ierosinājumu pastiprinot vairākus sabiedriskā labuma koncepcijas pamatelementus, kā tas jau notiek dalībvalstīs, lai tādējādi veicinātu to, ka tiek atzīta līdzvērtība starp dalībvalstīm; (xii) priekšlikumu Padomes regulai groza šādi: Grozījums Nr. 1 Regulas priekšlikums 15.a apsvērums (jauns) Komisijas ierosinātais teksts Grozījums (15a) Valdes locekļi nodrošina atbilstību šīs regulas un statūtu prasībām, kā arī visu ar FE saistīto juridisko noteikumu un ētisko rīcības kodeksu ievērošanu. Šajā nolūkā tie izstrādā organizatoriskas struktūras un iekšējus pasākumus, kas paredzēti noteikumu pārkāpumu novēršanai un atklāšanai. Grozījums Nr. 2 Regulas priekšlikums 18. apsvērums Komisijas ierosinātais teksts Grozījums (18) Lai FE varētu pilnībā gūt labumu no vienotā tirgus, tam būtu jānodrošina tiesības pārcelt savu juridisko adresi no vienas dalībvalsts uz citu dalībvalsti. (Neattiecas uz tekstu latviešu valodā.) Grozījums Nr. 3 Regulas priekšlikums 2. pants – 1. punkts Komisijas ierosinātais teksts Grozījums (1) “aktīvi” ir jebkāds materiāls vai nemateriāls resurss, kas var būt īpašumā vai ko var kontrolēt, lai radītu vērtību; (1) “aktīvi” ir jebkāds materiāls vai nemateriāls resurss, kas var būt īpašumā vai ko var kontrolēt, lai radītu ekonomisku un/vai sociālu vērtību; Grozījums Nr. 4 Regulas priekšlikums 2. pants – 2. punkts Komisijas ierosinātais teksts Grozījums (2) “nesaistīta ekonomiskā darbība” ir FE ekonomiskā darbība, kas nav tieši iesaistīta sabiedriskā labuma struktūras sabiedriskā labuma mērķa sasniegšanā; (2) “nesaistīta ekonomiskā darbība” ir FE ekonomiskā darbība, izņemot aktīvu parastu pārvaldību, piemēram, ieguldīšanu obligācijās, akcijās, nekustamajā īpašumā, kas nav tieši iesaistīta sabiedriskā labuma struktūras sabiedriskā labuma mērķa sasniegšanā; Grozījums Nr. 5 Regulas priekšlikums 2. pants – 5. punkts Komisijas ierosinātais teksts Grozījums (5) “sabiedriskā labuma struktūra” ir nodibinājums ar sabiedriskā labuma mērķi un/vai tam līdzīga juridiska persona, kam ir sabiedriskā labuma mērķis, kam nav dalībnieku un kas ir veidota saskaņā ar kādas dalībvalsts tiesību aktiem; (5) “sabiedriskā labuma struktūra” ir nodibinājums ar vienīgi sabiedriskā labuma mērķi un/vai tam līdzīga juridiska persona, kam ir sabiedriskā labuma mērķis, kam nav dalībnieku un kas ir veidota saskaņā ar kādas dalībvalsts tiesību aktiem; Grozījums Nr. 6 Regulas priekšlikums 4. pants – 2. punkts – ba apakšpunkts (jauns) Komisijas ierosinātais teksts Grozījums (ba) saskaņā ar 30. pantu ieceltā izpilddirektora vārds un uzvārds; Grozījums Nr. 9 Regulas priekšlikums 5. pants – 2. punkts – 2. daļa – ievaddaļa Komisijas ierosinātais teksts Grozījums FE var veidot tikai šādiem mērķiem, kuriem neatgriezeniski izmanto tā aktīvus: FE var veidot tikai vienam vai vairākiem šādiem mērķiem, kuriem neatgriezeniski izmanto tā aktīvus: Grozījums Nr. 7 Regulas priekšlikums 5. pants – 2. punkts – 2. daļa – sa apakšpunkts (jauns) Komisijas ierosinātais teksts Grozījums (sa) atbalsts terorisma un vardarbības upuriem; Grozījums Nr. 8 Regulas priekšlikums 5. pants – 2. punkts – 2. daļa – sb apakšpunkts (jauns) Komisijas ierosinātais teksts Grozījums (sb) starpreliģiju dialoga veicināšana; Grozījums Nr. 10 Regulas priekšlikums 5. pants – 2.a punkts (jauns) Komisijas ierosinātais teksts Grozījums 2.a Neviena persona nevar gūt labumu no FE, saņemot pārmērīgu kompensāciju vai FE uzņemoties tādas izmaksas, kas nav paredzētas sabiedriskā labuma mērķu sasniegšanai. FE nesasniedz sabiedriskā labuma mērķus, ja no tā labumu gūst tikai ierobežots skaits personu. Grozījums Nr. 11 Regulas priekšlikums 6. pants Komisijas ierosinātais teksts Grozījums Reģistrācijas brīdī FE darbojas vismaz divās dalībvalstīs vai tam ir statūtos noteikts mērķis darboties vismaz divās dalībvalstīs. FE darbojas vismaz divās dalībvalstīs vai tam ir statūtos noteikts mērķis darboties vismaz divās dalībvalstīs. Ja reģistrācijas brīdī FE statūtos ir noteikts mērķis darboties vismaz divās dalībvalstīs, tam šajā brīdī jāspēj ticami pierādīt, ka vēlākais divu gadu laikā tas darbosies vismaz divās dalībvalstīs. Minētais darbības laika ierobežojums nav spēkā gadījumos, kad minētās darbības vēlāka uzsākšana ir attaisnojama un atbilstoša, ja šādi tiek īstenots FE mērķis. Jebkurā gadījumā FE ir pienākums savas darbības laikā uzsākt un īstenot darbību vismaz divās dalībvalstīs. Grozījums Nr. 12 Regulas priekšlikums 7. pants – 2. punkts Komisijas ierosinātais teksts Grozījums 2. FE aktīvu vērtība ir ekvivalenta vismaz EUR 25 000. 2. FE aktīvu vērtība ir ekvivalenta vismaz EUR 25 000. Tam jāsaglabā šī minimālā aktīvu vērtība visu darbības laiku, ja vien tas nav izveidots noteiktam laika posmam saskaņā ar 12. panta 2. punktu. Grozījums Nr. 13 Regulas priekšlikums 7. pants – 2. punkts – 1.a daļa (jauna) Komisijas ierosinātais teksts Grozījums FE iztērē 70 % no finanšu gadā gūtajiem ienākumiem turpmākajos četros gados, ja vien statūtos nav paredzēts īpašs projekts, kas tiks īstenots turpmākajos sešos gados. Grozījums Nr. 14 Regulas priekšlikums 12. pants – 2. punkts Komisijas ierosinātais teksts Grozījums 2. FE dibina uz nenoteiktu laiku vai uz statūtos skaidri noteiktu laika posmu, kas ir vismaz divi gadi. 2. FE dibina uz nenoteiktu laiku vai uz statūtos skaidri noteiktu laika posmu, kas ir vismaz divi gadi. Gadījumos, kad ierobežots laika posms ir atbilstošs FE mērķu sasniegšanai, un to var pienācīgi pamatot, FE var izveidot uz laika posmu, kas nav mazāks par diviem gadiem. Grozījums Nr. 15 Regulas priekšlikums 15. pants – 2. punkts – da apakšpunkts (jauns) Komisijas ierosinātais teksts Grozījums (da) informāciju par procedūrām, kas nosaka darbinieku iesaistīšanās pasākumus, ievērojot Direktīvu 2009/38/EK. Grozījums Nr. 16 Regulas priekšlikums 15. pants – 3. punkts Komisijas ierosinātais teksts Grozījums 3. Katra kompetentā iestāde apstrādā apvienošanas pieprasījumu saskaņā ar tām pašām procedūrām un principiem, ko piemēro tādas apvienošanas pieprasījumam, kuras rezultātā tiek izveidota valsts sabiedriskā labuma struktūra. 3. Katra kompetentā iestāde apstrādā apvienošanas pieprasījumu saskaņā ar tām pašām procedūrām un principiem, ko piemēro tādas apvienošanas pieprasījumam, kuras rezultātā tiek izveidota valsts sabiedriskā labuma struktūra. Atbildīgā iestāde noraida pārrobežu apvienošanas pieprasījumu vienīgi tad, ja 2. punktā minētie dokumenti neatbilst šai regulai, vai ja kreditoru un darbinieku tiesības nav pietiekami aizsargātas. Grozījums Nr. 17 Regulas priekšlikums 17. pants – 1. punkts Komisijas ierosinātais teksts Grozījums 1. FE var dibināt, veicot dalībvalstī juridiski nodibinātas sabiedriskā labuma struktūras pārveidi, ja tas ir atļauts saskaņā ar pārveidojamās struktūras statūtiem . 1. FE var dibināt, veicot dalībvalstī juridiski nodibinātas sabiedriskā labuma struktūras pārveidi, ja tas statūtos īpaši nav aizliegts un nav pretrunā dibinātāja gribai . Grozījums Nr. 18 Regulas priekšlikums 18. pants – 3. punkts Komisijas ierosinātais teksts Grozījums 3. Kompetentā iestāde apstrādā pārveides pieprasījumu saskaņā ar tām pašām procedūrām un principiem, ko piemēro pieprasījumam par grozījumu veikšanu sabiedriskā labuma struktūras statūtos. 3. Kompetentā iestāde apstrādā pārveides pieprasījumu saskaņā ar tām pašām procedūrām un principiem, ko piemēro pieprasījumam par grozījumu veikšanu sabiedriskā labuma struktūras statūtos. Atbildīgā iestāde noraida pārveides pieprasījumu vienīgi tad, ja 2. punktā minētie dokumenti neatbilst šai regulai, vai ja kreditoru un darbinieku tiesības nav pietiekami aizsargātas. Grozījums Nr. 19 Regulas priekšlikums 20. pants – 1. punkts Komisijas ierosinātais teksts Grozījums 1. Ja spēkā esošie statūti vairs neatbilst FE darbībai, valde var pieņemt lēmumu par grozījumu izdarīšanu statūtos. 1. Ja spēkā esošie statūti vairs neatbilst FE darbībai, valde var pieņemt lēmumu par grozījumu izdarīšanu statūtos. Ja FE saskaņā ar 31. pantu ir papildu struktūras, šīs struktūras ir jāiesaista lēmuma pieņemšanā par grozījumiem statūtos. Grozījums Nr. 20 Regulas priekšlikums 23. pants – 1. punkts – 1. daļa – g apakšpunkts Komisijas ierosinātais teksts Grozījums (g) dibinātāju organizāciju nosaukumus, mērķus un adreses, ja tās ir juridiskās personas, vai citu svarīgu informāciju attiecībā uz sabiedriskām organizācijām; (g) ja dibinātāji ir fiziskas personas – viņu vārdus, uzvārdus un adreses; dibinātāju organizāciju nosaukumus, mērķus un juridiskās adreses, ja tās ir juridiskās personas, vai citu svarīgu informāciju attiecībā uz sabiedriskām organizācijām; Grozījums Nr. 21 Regulas priekšlikums 23. pants – 2.a punkts (jauns) Komisijas ierosinātais teksts Grozījums 2.a FE reģistrē tikai tad, kad ir pierādīts, ka ir ievēroti šīs regulas V nodaļā noteiktie pienākumi attiecībā uz darbinieku līdzdalību FE. Grozījums Nr. 22 Regulas priekšlikums 32. pants – 1. punkts Komisijas ierosinātais teksts Grozījums 1. Dibinātājs un citi valdes locekļi, kam var būt uzņēmējdarbības, ģimeniskas vai citas attiecības ar dibinātāju vai šādas savstarpējas attiecības, kuras var radīt tādu faktisku vai potenciālu interešu konfliktu, kurš var ietekmēt viņa/viņas lēmumus, neveido valdes vairākumu. 1. Dibinātājs un citi valdes locekļi, kam var būt uzņēmējdarbības, ģimeniskas vai citas attiecības ar dibinātāju vai šādas savstarpējas attiecības, kuras var radīt jebkādu interešu konfliktu, kurš var ietekmēt viņa/viņas lēmumus, neveido valdes vairākumu. Grozījums Nr. 23 Regulas priekšlikums 32. pants – 3. punkts Komisijas ierosinātais teksts Grozījums 3. Nekādu labumu – ne tiešu, ne netiešu — nevar sadalīt dibinātājam, valdes vai uzraudzības padomes loceklim, izpilddirektoram vai revidentam vai nodot kādai personai, kam ir uzņēmējdarbības vai ciešas ģimeniskas attiecības ar minētajām personām, ja vien tas nav paredzēts šo personu pienākumu pildīšanai FE. 3. Nekādu labumu nevar sadalīt dibinātājam, valdes vai uzraudzības padomes loceklim, izpilddirektoram vai revidentam vai nodot kādai personai, kam ir uzņēmējdarbības vai ciešas ģimeniskas attiecības ar minētajām personām, ja vien tas nav paredzēts šo personu pienākumu pildīšanai FE. Grozījums Nr. 24 Regulas priekšlikums 34. pants – 2. punkts – 1. daļa Komisijas ierosinātais teksts Grozījums 2. FE sagatavo un nosūta kompetentajam valsts reģistram un uzraudzības iestādei gada finanšu pārskatus un gada darbības pārskatu sešu mēnešu laikā pēc finanšu gada beigām. (Neattiecas uz tekstu latviešu valodā.) Grozījums Nr. 25 Regulas priekšlikums 34. pants – 4. punkts Komisijas ierosinātais teksts Grozījums 4. FE gada finanšu pārskatus revidē viena vai vairākas personas, kas ir apstiprinātas kā obligātās revīzijas veicēji, ievērojot valsts noteikumus, kuri ir pieņemti saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2006/43/EK. 4. FE gada finanšu pārskatus revidē viena vai vairākas personas, kas ir apstiprinātas kā obligātās revīzijas veicēji, ievērojot valsts noteikumus, kuri ir pieņemti saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2006/43/EK, ja FE pārsniedz kādu no turpmāk minētajiem kritērijiem: a) gada ienākumi EUR 2 miljonu apmērā vai b) aktīvu apjoms EUR 200 000 vai c) vidēji 50 darbinieku finanšu gada laikā. FE, kas nepārsniedz nevienu no minētajiem kritērijiem, var izmantot neatkarīgu pārbaudītāju, nevis revidentu. Grozījums Nr. 26 Regulas priekšlikums 34. pants – 5. punkts Komisijas ierosinātais teksts Grozījums 5. Gada finanšu pārskatus, ko atbilstīgi apstiprinājusi valde, dara publiski pieejamus kopā ar atzinumu, ko sniegusi par gada finanšu pārskatu revīziju atbildīgā persona, un publisko arī darbības pārskatu. 5. Gada finanšu pārskatus, ko atbilstīgi apstiprinājusi valde, dara publiski pieejamus kopā ar darbības pārskatu. Atzinumu, ko sniegusi par gada finanšu pārskatu revīziju atbildīgā persona, publisko atbilstoši tās dalībvalsts noteikumiem, kurā ir FE juridiskā adrese. Grozījums Nr. 27 Regulas priekšlikums 35. pants Komisijas ierosinātais teksts Grozījums FE juridiskā adrese un centrālā pārvalde vai galvenā darbības veikšanas vieta ir Eiropas Savienībā. FE juridiskā adrese ir Eiropas Savienībā , tajā pašā dalībvalstī, kurā ir tā centrālā pārvalde vai galvenā darbības veikšanas vieta . FE jāveic darbība vismaz divās dalībvalstīs, tostarp saistītās darbības dalībvalstī, kurā ir uzņēmuma juridiskā adrese un centrālā pārvalde, tomēr FE var veikt darbības arī ārpus ES. Grozījums Nr. 28 Regulas priekšlikums 37. pants – 2. punkts – ea apakšpunkts (jauns) Komisijas ierosinātais teksts Grozījums (ea) pārcelšanas iespējamo ietekmi uz darbinieku līdzdalību; Grozījums Nr. 29 Regulas priekšlikums 37. pants – 5. punkts – 2. daļa Komisijas ierosinātais teksts Grozījums Uzņēmējas dalībvalsts kompetentā iestāde var nepiekrist pārcelšanas veikšanai tikai tad, ja nav ievēroti šā punkta pirmajā daļā minētie nosacījumi. Uzņēmējas dalībvalsts kompetentā iestāde var nepiekrist pārcelšanas veikšanai tikai tad, ja nav ievēroti šā punkta pirmajā daļā minētie nosacījumi ; tā var nepiekrist pārcelšanai arī tad, ja kreditoru un darbinieku tiesības nav pietiekami aizsargātas . Grozījums Nr. 30 Regulas priekšlikums 38. pants – 2. punkts – 1. un 2. daļa Komisijas ierosinātais teksts Grozījums FE , kura darbinieku skaits ir līdz 200 cilvēku, nodibina Eiropas Uzņēmumu padomi pēc vismaz 20 darbinieku, kas atrodas vismaz divās dalībvalstīs, vai šo darbinieku pārstāvju pieprasījuma. FE nodibina Eiropas Uzņēmumu padomi pēc vismaz 10 % darbinieku, kas atrodas vismaz divās dalībvalstīs, vai šo darbinieku pārstāvju pieprasījuma. FE, kura darbinieku skaits pārsniedz 200 cilvēku, nodibina Eiropas Uzņēmumu padomi pēc vismaz 10 % darbinieku, kas atrodas vismaz divās dalībvalstīs, vai šo darbinieku pārstāvju pieprasījuma. Grozījums Nr. 31 Regulas priekšlikums 38. pants – 2. punkts – 3. daļa Komisijas ierosinātais teksts Grozījums Valsts pasākumi saistībā ar papildu prasībām, kas ietvertas Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2009/38/EK I pielikuma 1. punkta a)–e) apakšpunktā, ir piemērojami attiecība uz Eiropas Uzņēmumu padomes nodibināšanu. Valsts pasākumi saistībā ar papildu prasībām, kas ietvertas Direktīvas 2009/38/EK 5. un 6. pantā, kā arī Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 2009/38/EK I pielikuma 1. punkta a)–e) apakšpunktā, ir piemērojami attiecībā uz Eiropas Uzņēmumu padomes nodibināšanu. Grozījums Nr. 32 Regulas priekšlikums 38. pants – 3. punkts Komisijas ierosinātais teksts Grozījums 3. To brīvprātīgo pārstāvjiem, kuri FE ir ilgstoši iesaistīti formālās brīvprātīgo darbībās, piešķir novērotāja statusu Eiropas Uzņēmumu padomē. Šādu pārstāvju skaits ir vismaz viens uz katru dalībvalsti, kurā ir vismaz 10 šādu brīvprātīgo. svītrots Grozījums Nr. 33 Regulas priekšlikums 44. pants – 2. punkts Komisijas ierosinātais teksts Grozījums 2. Pēc tam, kad FE kreditori ir saņēmuši pilnu atmaksu, jebkurus FE atlikušos aktīvus nodod citai sabiedriskā labuma struktūrai ar līdzīgu sabiedriskā labuma mērķi vai citādā veidā izmanto sabiedriskā labuma mērķiem, kas pēc iespējas tuvi mērķiem, kuriem FE bija nodibināts. 2. Pēc tam, kad FE kreditori ir saņēmuši pilnu atmaksu, jebkurus FE atlikušos aktīvus nodod citai sabiedriskā labuma struktūrai ar līdzīgu sabiedriskā labuma mērķi , kuras galvenā mītne atrodas tajā dalībvalstī, kurā tā reģistrēta, vai citādā veidā izmanto sabiedriskā labuma mērķiem, kas pēc iespējas tuvi mērķiem, kuriem FE bija nodibināts. Grozījums Nr. 34 Regulas priekšlikums 45. pants Komisijas ierosinātais teksts Grozījums Katra dalībvalsts norīko uzraudzības iestādi, kas veic dalībvalstī reģistrēto FE uzraudzību, un par to paziņo Komisijai. Katra dalībvalsts pēc savas izvēles norīko vienu vai vairākas iestādes, kas ir atbildīgas par dalībvalstī reģistrēto FE efektīvu uzraudzību, un par to paziņo Komisijai.