Komisijas paziņojums Eiropas Parlamentam atbilstīgi EK līguma 251. panta 2. punkta otrajai daļai par Padomes kopējo nostāju, pieņemot Eiropas Parlamenta un Padomes lēmumu, ar ko izveido Kopienas rīcības programmu patērētāju politikas jomā (2007—2013) /* COM/2006/0700 galīgā redakcija - COD 2005/0042B */





[pic] | EIROPAS KOPIENU KOMISIJA | Briselē, 14.11.2006 COM(2006) 700 galīgā redakcija 2005/0042B (COD) KOMISIJAS PAZIŅOJUMS EIROPAS PARLAMENTAM atbilstīgi EK līguma 251. panta 2. punkta otrajai daļai par Padomes kopējo nostāju, pieņemot Eiropas Parlamenta un Padomes lēmumu, ar ko izveido Kopienas rīcības programmu patērētāju politikas jomā (2007—2013) 2005/0042B (COD) KOMISIJAS PAZIŅOJUMSEIROPAS PARLAMENTAMatbilstīgi EK līguma 251. panta 2. punkta otrajai daļaipar Padomes kopējo nostāju, pieņemot Eiropas Parlamenta un Padomes lēmumu, ar ko izveido Kopienas rīcības programmu patērētāju politikas jomā (2007—2013) (Dokuments attiecas uz EEZ) 1. PRIEKŠVĒSTURE Datums, kurā priekšlikums nosūtīts Eiropas Parlamentam un Padomei(dokuments COM(2005)115 – 2005/0042B (COD) | 13.04.2005 | Reģionu komitejas atzinuma datums Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinuma datums | 16.02.2006 14.02.2006 | Datums, kurā sniegts Eiropas Parlamenta atzinums pirmajā lasījumā | 23.03.2006 | Komisijas pārskatītā priekšlikuma datums (dokuments COM(2006)235) | 24.05.2006 | Datums, kurā panākta politiska vienošanās Padomē | 25.09.2006 | Kopējās nostājas pieņemšanas datums | 13.11.2006 | 2. KOMISIJAS PRIEKŠLIKUMA MĒRĶIS Programmas mērķis ir sniegt ieguldījumu patērētāju drošības un ekonomisko interešu aizsardzībā, kā arī informēt par to tiesībām uz informāciju un izglītību. Tā ļauj ES papildināt, atbalstīt un pārraudzīt dalībvalstu politiku, palīdzēt finansēt patērētāju organizācijas, ieviest ES patērētāju jomas likumdošanas aktus, un palīdzēt Eiropas patērētājiem kļūt par aktīviem iekšējā tirgus dalībniekiem. Divi galvenie 2007.—2013. gada programmas mērķi ir: ar iedarbīgas patērētāju interešu pārstāvniecības palīdzību nodrošināt patērētāju tiesību aizsardzību augstā līmenī un to, lai patērētāju tiesību aizsardzības noteikumi tiktu veiksmīgi piemēroti, proti, nodrošinot to ievērošanu, sadarbību, informāciju, izglītību un tiesisko aizsardzību. Šos mērķus sasniedz, apvienojot rīcības un instrumentus, saskaņā ar ikgadējos darba plānos paredzētajām prioritātēm. 3. PIEZĪMES PAR KOPĒJO NOSTĀJU Padome 2006. gada 25. septembrī vienprātīgi panāca politisku vienošanos par projektu Lēmumam, ar ko izveido Kopienas rīcības programmu patērētāju politikas jomā (2007—2013). Tā pamatā lielākoties bija Komisijas 2006. gada 24. maijā izdotais grozītais priekšlikums. Šajā grozītajā priekšlikumā ņemts vērā ievērojamais programmas finansējuma samazinājums, kas radies, noslēdzot starpiestāžu nolīgumu par finanšu plāniem, kā arī formālais Eiropas Parlamenta pirmajā lasījumā izteiktais viedoklis. Tajā veikti pamatīgi sākotnējā priekšlikuma grozījumi un nošķirta sabiedrības veselības programma un patērētāju jomas programma. Dažiem Padomes locekļiem grozītā priekšlikuma apspriešanas laikā bija iebildumi par īpašiem projektiem, par Eiropas Maģistra programmas izveidi un par studiju finansējumu, savukārt Eiropas Parlamentam arī bija iebildumi par Eiropas Maģistra programmu, kā arī par decentralizētu rīcību un neaizsargātiem patērētājiem. Lai panāktu vienošanos, visi dalībvalstu iebildumi beigās tika atcelti, jo programma bija jāpieņem pēc iespējas ātrāk. Tāpēc kopējā nostāja ir šīs starpiestāžu sadarbības iznākums, un Komisija to atbalsta. 4. SECINĀJUMS Komisija uzskata, ka kopējā nostāja, kas vienprātīgi pieņemta 13.11.2006, ir saskaņā ar tās grozītā priekšlikuma būtiskajiem mērķiem un pamatprincipiem. Komisija norāda, ka EP Iekšējā tirgus un patērētāju aizsardzības komitejas (ITPA) priekšsēdētājs ir apstiprinājis to, ka viņš ieteiktu komitejai kopējo nostāju pieņemt bez grozījumiem, ja Padome panāktu politisku vienošanos, pamatojoties uz prezidentūras kompromisa tekstu. Tāpēc Komisija atbalsta kopējo nostāju, kura ir trīs iestāžu panāktās vienošanās iznākums.