EIROPAS KOMISIJA Brisel?, 30.1.2013 COM(2013) 30 final 2013/0015(COD) Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES DIREKTĪVA par dzelzceļu sistēmas savstarpēju izmantojamību Eiropas Savienībā (Pārstrādāta redakcija) (Dokuments attiecas uz EEZ) {SWD(2013) 8 final}

{SWD(2013) 9 final}



PASKAIDROJUMA RAKSTS 1.PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS 1.1.ES politikas nesenās norises dzelzceļa jomā Komisija baltajā grāmatā “Ceļvedis uz Eiropas vienoto transporta telpu – virzība uz konkurētspējīgu un resursefektīvu transporta sistēmu”, kas pieņemta 2011. gada 28. martā („2011. gada baltā grāmata”), izklāstīja savu redzējumu par vienotu Eiropas dzelzceļa telpu, skaidrojot, ka šis mērķis ietver dzelzceļa iekšējā tirgus izveidi, kurā Eiropas dzelzceļa pārvadājumu uzņēmumi varētu sniegt pakalpojumus bez nevajadzīgiem tehniskiem un administratīviem šķēršļiem. Eiropadomes 2012. gada janvāra secinājumos arī uzsvērts, ka ir svarīgi atraisīt pilnībā integrēta vienotā tirgus potenciālu izaugsmes veicināšanai, tostarp attiecībā uz tīkla nozarēm. Turklāt Komisijas paziņojumā par rīcību stabilitātei, izaugsmei un nodarbinātībai, kas pieņemts 2012. gada 30. maijā, uzsvērts, ka ir svarīgi turpināt samazināt reglamentējuma slogu un šķēršļus ienākšanai tirgū dzelzceļa nozarē, šim nolūkam izstrādājot konkrētām valstīm sniegtus ieteikumus. Tāpat Komisija 2012. gada 6. jūnijā pieņēma paziņojumu par vienotā tirgus labāku pārvaldību, kurā arī uzsvērta transporta nozares nozīmība. Pēdējos desmit gados ES dzelzceļa tirgū ir notikušas būtiskas pārmaiņas, kas pakāpeniski ieviestas ar trim dzelzceļa nozares tiesību aktu kopumiem (un dažiem pievienotiem tiesību aktiem), kas paredzēti, lai atvērtu valstu tirgus un padarītu dzelzceļu konkurētspējīgāku un savstarpēji izmantojamu ES līmenī, vienlaikus saglabājot augstu drošības līmeni. Tomēr, neraugoties uz vērā ņemamajām izmaiņām ES acquis, ar kuriem izveido ES dzelzceļa pārvadājumu pakalpojumu iekšējo tirgu, dzelzceļa īpatsvars ES iekšējos pārvadājumos aizvien ir neliels. Tādējādi Komisija ir iecerējusi nākt klajā ar ceturto dzelzceļa nozares tiesību aktu kopumu, lai uzlabotu dzelzceļa pārvadājumu pakalpojumu kvalitāti un efektivitāti, novēršot atlikušos tirgus šķēršļus. Šī direktīva ir viens no ceturtā dzelzceļa nozares tiesību aktu kopuma elementiem, kurā galvenā uzmanība pievērsta atlikušo administratīvo un tehnisko šķēršļu novēršanai, jo īpaši izveidojot kopīgu pieeju drošības un savstarpējas izmantojamības noteikumiem, lai palielinātu apjomradītus ietaupījumus attiecībā uz dzelzceļa pārvadājumu uzņēmumiem, kas darbojas visā ES, samazinot administratīvās izmaksas un paātrinot administratīvās procedūras, kā arī novēršot slēptu diskrimināciju. 1.2.Tiesiskais regulējums attiecībā uz savstarpēju izmantojamību Saskaņā ar Līgumu par Eiropas Savienības darbību (170. un 171. pants) Savienībai jāpalīdz izveidot un attīstīt Eiropas tīklus transporta jomā. Lai sasniegtu šos mērķus, Savienībai ir jāīsteno visi pasākumi, kas vajadzīgi, lai nodrošinātu tīklu savstarpēju izmantojamību, jo īpaši tehniskas standartizācijas jomā. Dzelzceļa nozarē sākotnēji veiktie pasākumi bija Direktīva 96/48/EK par Eiropas ātrgaitas dzelzceļu sistēmas savstarpēju izmantojamību un Direktīva 2001/16/EK par Eiropas parasto dzelzceļu sistēmas savstarpēju izmantojamību, kurā grozījumi izdarīti ar Direktīvu 2004/50/EK. Šīs direktīvas tika pārstrādātas ar Direktīvu 2008/57/EK par dzelzceļa sistēmas savstarpēju izmantojamību Kopienā, kas pašlaik ir spēkā un kurā grozījumi izdarīti ar Direktīvu 2009/131/EK un Direktīvu 2011/18/ES. 1.3.Kāpēc jāpārstrādā savstarpējas izmantojamības Direktīva 2008/57/EK, kurā izdarīti grozījumi? Ir gūtas vairākas atziņas, pamatojoties uz paveikto darbu saistībā ar SITS izstrādi, savstarpējas izmantojamības direktīvu piemērošanu konkrētiem projektiem, komitejas darbu, kura izveidota saskaņā ar Direktīvas 2008/57/EK 29. pantu, un atsauksmēm, kas saņemtas no ieinteresētajām personām. Turklāt pēdējo gadu laikā tiesiskā situācija produktu tirdzniecības jomā ir mainījusies, kā rezultātā ir jāatjaunina savstarpējas izmantojamības tiesību akti. Pamatojoties uz izklāstīto, Komisija gatavojas ierosināt vairākas izmaiņas Direktīvā 2008/57/EK, kuras var sagrupēt šādās atšķirīgās kategorijās: jauni noteikumi: vairākas jaunas definīcijas, jēdziens „atļauja laist tirgū ritekli” un daži noteikumi par reģistriem; spēkā esošo noteikumu precizēšana: direktīvas darbības joma, SITS piemērošana esošajām sistēmām, atkāpes SITS piemērošanā, SITS trūkumi un valsts noteikumu piemērojamība; atjauninājumi, kas ir tiesību aktu sistēmas attīstības rezultāts: noteikumi par atbilstības novērtēšanu un atbilstības novērtēšanas iestādēm, kā arī atsauces uz komiteju procedūrām un deleģētiem aktiem; redakcionālas izmaiņas: iepriekšējo direktīvas teksta grozījumu konsolidācija, mainot pantu un pielikumu numerāciju, atsauces uz citiem ceturtā dzelzceļa nozares tiesību aktu kopuma elementiem, dažu teikumu mērķtiecīga pārformulēšana, lai novērstu neskaidrības tulkojumā. 2.APSPRIEŠANĀS AR IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMU REZULTĀTI Eiropas Komisija veica rūpīgu ietekmes novērtējumu, lai to pievienotu likumdošanas priekšlikumiem par vienotas Eiropas dzelzceļa telpas efektivitātes un konkurētspējas uzlabošanu savstarpējas izmantojamības un drošības jomā. 2011. gada jūnijā tika izveidota Ietekmes novērtējuma vadības grupa (INVG). Lai gan MOVE ĢD uzaicināja piedalīties visus ģenerāldirektorātus, tie, uz kuriem visvairāk attiecas šie jautājumi, ir ENTR, EMPL, SG, SJ, HR, RTD, BUDG, REGIO, ENER un ELARG ĢD.

Komisijas dienesti ir pastāvīgi apsprieduši attīstības tendences vienotajā Eiropas dzelzceļa telpā ar nozares pārstāvjiem. 2010.–2011. gadā tie arī veica pēcnovērtējumu par Regulu Nr. 881/2004, ar ko izveido Eiropas Dzelzceļa aģentūru. Lai palīdzētu Komisijai ietekmes novērtējuma procesā, ārējam konsultantam tika uzdots sagatavot ietekmes novērtējuma atbalsta pētījumu un īstenot mērķtiecīgu apspriešanos ar ieinteresētajām personām. Mērķtiecīga apspriešanās ar ieinteresētajām personām tika sākta 2011. gada 18. novembrī ar internetaptauju, kas tika pabeigta 2011. gada 30. decembrī. Pēc tam tika veiktas pārrunas ar galvenajām ieinteresētajām personām un 2012. gada februāra beigās organizēts ieinteresēto personu darbseminārs. Kopš tā laika MOVE ĢD ir piedalījies divpusējās sanāksmēs ar nozares pārstāvjiem, lai izprastu to viedokli par to, kas būtu jāiekļauj ceturtajā dzelzceļa nozares tiesību aktu kopumā savstarpējas izmantojamības un drošības jomā. Ņemot vērā iniciatīvas tehnisko raksturu, netika veikta sabiedriskā apspriešana. Tomēr Komisija nodrošināja, lai notiktu savlaicīga apspriešanās ar visām ieinteresētajām personām un lai diskusijās tiktu apspriesti visi iniciatīvas galvenie elementi. Plašāka informācija par ietekmes novērtējumu un apspriešanās rezultātiem ar ieinteresētajām personām ir sniegta Komisijas dienestu darba dokumentā, kas pievienots tiesību aktu priekšlikumiem atlikušo administratīvo un tehnisko šķēršļu novēršanai savstarpējas izmantojamības un drošības jomā ES dzelzceļa transporta tirgū. 3.PRIEKŠLIKUMA JURIDISKIE ASPEKTI Šajā iedaļā sniegtas piezīmes un skaidrojumi attiecībā uz būtiskām izmaiņām direktīvas tekstā. Tajā nav sniegti sīki komentāri par nelielām izmaiņām, kas ieviestas, ņemot vērā Lisabonas līguma stāšanos spēkā, redakcionālām izmaiņām un citiem acīmredzamiem grozījumiem. Numerācija atbilst pantu un pielikumu mainītajai numerācijai, ja vien pirms tās nav vārds “bijušais”, un šādā gadījumā ir runa par numerāciju Direktīvā 2008/57/EK. I NODAĻA 1. pants Komisijas dienesti kopā ar komiteju, kas minēta Direktīvas 2008/57/EK 29. pantā, 2009. gada februārī jau bija aplūkojuši direktīvas darbības jomas precizēšanu, ciktāl tas attiecas uz līnijām un ritekļiem, ko izmanto vietējiem, pilsētas un piepilsētas pārvadājumiem. Šīs analīzes rezultātā tika secināts, ka nepieciešama trīskārša pieeja: i) pilsētas vilcienu izslēgšana un darbības jomas precizēšana; ii) specializētas pilsētu dzelzceļa Eiropas brīvprātīgās standartizācijas sistēmas izstrāde; un iii) pamatprasību izstrāde attiecībā uz pilsētas transportu. Pirmā darbība tika sākta 2009. gada oktobrī, kad Komisijas dienesti aicināja dalībvalstis izslēgt no Direktīvas 2008/57/EK transponēšanas pasākumu darbības jomas a) un b) gadījumus, kā noteikts tās 1. panta 3. punktā. Tas tika darīts, lai izvairītos no situācijas, kurā dalībvalsts varētu piemērot direktīvu de facto gadījumos, kuros netiek piemērotas SITS. Šāda situācija faktiski nozīmētu, ka dalībvalstis paziņo par visiem valsts noteikumiem, kas tiek izmantoti attiecībā uz metro, tramvaju un vieglā dzelzceļa sistēmām, situācijā, kad nav SITS, un attiecībā uz šīm sistēmām ievēro visas procedūras, kas noteiktas direktīvā par dzelzceļu, kas radītu nesamērīgu administratīvo, tehnisko un juridisko slogu. Lai no šādas situācijas izvairītos, ierosinātajos grozījumos 3. punktā tiek formalizēta norāde, ko Komisijas dienesti jau snieguši 2009. gada oktobrī, tādējādi pabeidzot pirmo darbību. Otrā darbība tika oficiāli sāka 2011. gada februārī, kad Komisija izdeva Eiropas standartizācijas struktūrām adresētu mandātu izstrādāt brīvprātīgus standartus pilsētas dzelzceļam. Lai palīdzētu īstenot iepriekš minēto trešo darbību, 2011. gada oktobrī asociācijas, kas pārstāv pilsētas dzelzceļa nozari, izdeva „pamatprasību” kopumu, ko izmanto kā pamata atsauces, lai īstenotu pilsētas dzelzceļu standartizācijas programmu, ko 2011. gada oktobrī ierosināja CEN/CENELEK un ETSI. Pamatojoties uz to, tiek uzskatīts, ka vietējo, pilsētas un piepilsētas sistēmu savstarpēja izmantojamība tiek pietiekami ņemta vērā brīvprātīgās darbības jomā un to nav nepieciešams iekļaut šajā direktīva. 2. pants Skaidrības labad un tādēļ, lai ņemtu vērā izmaiņas tiesiskajā regulējumā, dažas definīcijas ir formulētas citādi vai ir pievienotas jaunas definīcijas. Bijušais 3. pants Tas ir svītrots, jo ir lieks, tāpēc ka atkārto 1. pantu.

3. pants Nav būtisku izmaiņu. II NODAĻA 4. pants Turpmākie noteikumi jāprecizē SITS, lai ņemtu vērā esošās apakšsistēmas un lai dotu iespēju dzelzceļa pārvadājumu uzņēmumiem pārbaudīt savietojamību starp ritekļiem un maršrutiem, kuros šos ritekļus ir paredzēts ekspluatēt. 5. pants Nav būtisku izmaiņu, izņemot tās, kas nepieciešamas saskaņā ar Lisabonas līgumu. 6. pants Tas precizē Aģentūras atzinumu izmantojumu līdz SITS grozījumam konstatēto trūkumu dēļ. Bijušais 7. pants Šis pants ir svītrots, jo ir novecojis. Patiesībā SITS darbības joma tiks paplašināta līdz dienai, kad šī direktīva stāsies spēkā. 7. pants Ir samazināts gadījumu daudzums, kad ir iespējams nepiemērot SITS, jo līdzšinējās direktīvas 9. panta 1. punkta b) apakšpunkta gadījums ir neskaidrs, nekad nav izmantots un to, tāpat kā gadījumus 1. punkta c) un f) apakšpunktā, varētu skatīt kā īpašu gadījumu SITS. 8., 9. un 10. pants Nav būtisku izmaiņu, izņemot tās, kas nepieciešamas saskaņā ar Lisabonas līgumu. Bijušais 12. pants Svītrots, jo tas ir ietverts Regulā Nr. 1025/2012/ES. 11. pants Nav būtisku izmaiņu. IV NODAĻA

Bijušais 15. pants Tā noteikumi ir pārcelti uz V nodaļas pantiem. 12. pants Nav būtisku izmaiņu. 13. un 14. pants Šie panti ir formulēti citādi, lai nodrošinātu saskaņotību ar šīs direktīvas pārskatīto tekstu un saskaņotību ar Aģentūras regulu un Drošības direktīvu. Tajos precizēta valsts noteikumu loma, gadījumi, kad var ieviest valsts noteikumus, un to atsaukšanas un publicēšanas kārtība. Aģentūra saglabā savus uzdevumus attiecībā uz valstu noteikumu klasifikāciju (bijušais 27. pants); turklāt Aģentūra izskata paziņotos valsts noteikumus un aicina dalībvalstis tos atcelt, ja tie nav vajadzīgi vai ir pretrunā ES tiesību aktiem. 15. pants Tajā precizēti jaunas EK verifikācijas deklarācijas sastādīšanas apstākļi. 16. pants Nav būtisku izmaiņu. 17. pants Tajā ir atsauce uz vispārējo principu par pieņēmumu par atbilstību, kas izklāstīts Regulā Nr. 1025/2012/ES. Bijušais 20. pants Daļa satura ir precizēta un pārcelta uz V nodaļu. Pārējais saturs jau ir ietverts 7. pantā (gadījumi, kad SITS nepiemēro). V NODAĻA Bijušais 21.–25. pants ir svītrots un aizstāts ar jauniem 18.–20. pantu. 18. pants Stacionārām iekārtām procedūra ir praktiski identiska Direktīvas 2008/57/EK procedūrai, izņemot vilcienu vadības un signalizācijas stacionāro lauka iekārtu apakšsistēmas, kurām Aģentūra izsniegs atļaujas, ja šīs apakšsistēmas ir saderīgas ar atbilstīgajām borta iekārtu apakšsistēmām. 19. pants

Tajā aplūkota mobilo apakšsistēmu laišana tirgū, kuru var veikt gan dzelzceļa pārvadājumu uzņēmumi, gan ražotāji. Praksē mobilās apakšsistēmas netiek nodotas ekspluatācijā atsevišķi; to nodošana ekspluatācijā notiek, kad tās ir integrētas riteklī, un ritekļu nodošana ekspluatācijā ir aplūkota 21. pantā. 20. pants Ar to ievieš jēdzienu “atļauja laist tirgū ritekli”, kas daļēji aizstāj jēdzienu „ritekļu ekspluatācijas atļauja”, kuru izdod valsts drošības iestāde, kā noteikts Direktīvā 2008/57/EK. Atļauju laist tirgū ritekli izdod Aģentūra, un tā satur visu informāciju, kas vēlāk vajadzīga dzelzceļa pārvadājumu uzņēmumam, lai nodotu ritekli komerciālā ekspluatācijā. Pretendents (dzelzceļa pārvadājumu uzņēmums, ražotājs utt.) var lūgt Aģentūrai papildināt atļauju laist tirgū ritekli ar norādi par ritekļa tehnisko savietojamību ar noteiktu līniju vai tīklu grupu, ko noteicis pretendents, pamatojoties uz komerciāliem un/vai tehniskiem apsvērumiem. Šī papildu norāde palīdzēs dzelzceļa pārvadājumu uzņēmumam izpildīt savu uzdevumu nodot ritekli ekspluatācijā. 21. pants Tajā precizēta dzelzceļa pārvadājumu uzņēmumu un infrastruktūras pārvaldītāju loma saistībā ar pārbaudi attiecībā uz ritekļa un maršruta tehnisko savietojamību un ritekļa drošu integrāciju sistēmā, kurā to paredzēts izmantot. 22. pants Tas attiecas uz atļaujām laist tirgū ritekļa tipus un ir grozīts, lai atspoguļotu 18.–21. panta noteikumus. Bijušais 27. pants Tas ir svītrots, jo daži tā noteikumi ir pārcelti uz Aģentūras regulu. VI NODAĻA 23.–41. pants, kas attiecas uz atbilstības novērtēšanas struktūrām, aizstāj un papildina bijušo 28. pantu un bijušo VIII pielikumu, lai iekļautu noteikumus par jauno tiesību aktu sistēmu produktu tirdzniecības jomā, kā noteikts Lēmumā 768/2008/EK. Bijušais 31. pants Šis pants ir svītrots, jo ir novecojis. VII NODAĻA 42.–45. pants par Eiropas ritekļa numuru (EVN) un reģistriem ir atjaunināti, lai atspoguļotu V nodaļas noteikumus. Bijušais 36. pants Šis pants ir svītrots, jo ir novecojis. VIII NODAĻA 46. un 47. pants

Šie panti attiecas uz pilnvaru deleģēšanu Komisijai saskaņā ar Lisabonas līgumu. 48. pants Tas ir grozīts, lai ņemtu vērā jaunās komiteju procedūras. Bijušais 30. pants Šis pants ir svītrots, jo ir novecojis. 49. un 50. pants Šie panti ir atjaunināti, lai nodrošinātu saskaņotību ar šīs direktīvas tekstu. 51. pants Tas ietver jaunus noteikumus attiecībā uz pārejas režīmu ritekļu nodošanai ekspluatācijā. Tas ļaus vienlaicīgi piemērot abus režīmus (Direktīvu 2008/57/EK un šo direktīvu) ierobežotā laika posmā. 52. pants Ņemot vērā Lisabonas līguma stāšanos spēkā, vairāki Direktīvas 2008/57/EK pielikumi ir pārveidoti par īstenošanas aktiem, kas jāpieņem Komisijai. Šajā pantā izklāstīti noteikumi, kas jāpiemēro līdz dienai, kad sāk piemērot šos īstenošanas aktus. 53. pants Tajā paredzētas atbilstības tabulas, kas dalībvalstīm jānosūta, transponējot šo direktīvu valsts tiesību aktos. Šīs tabulas ir vajadzīgas tāpēc, ka šīs direktīvas V un VI nodaļā ir ieviestas būtiskas izmaiņas, un tiek uzskatītas par nepieciešamām, lai visas ieinteresētās personas varētu viegli identificēt piemērojamos valsts tiesību aktus. 54. pants Jauns pants, kas attiecas uz Aģentūras atzinumiem un ieteikumiem. 55.–57. pants Šie panti ir atjaunināti, lai nodrošinātu saskaņotību ar šīs direktīvas tekstu. I pielikums Vairs nav nekādas atsauces uz Eiropas dzelzceļu sistēmu, jo SITS darbības joma de facto tiks paplašināta līdz dienai, kad šī direktīva stāsies spēkā. Dalījums starp ātrgaitas un parasto dzelzceļu sistēmu arī ir svītrots, ņemot vērā vairāku ātrgaitas un parasto dzelzceļu SITS apvienošanu.

Ņemot vērā iepriekš izklāstīto, ritekļu klasifikācija ir vienkāršota. II un III pielikums Nav būtisku izmaiņu. Bijušais IV pielikums Tas ir pārveidots par īstenošanas aktu, sk. 8. panta 2. punktu. Bijušais V un VI pielikums Tie ir pārveidoti par īstenošanas aktiem, sk. 15. panta 7. punktu. Bijušais VII pielikums Tas ir pārveidots par īstenošanas aktu, sk. 14. panta 8. punktu. Bijušais VIII pielikums Šis pielikums ir svītrots, jo tas ir iekļauts 27., 28. un 29. pantā. Bijušais IX pielikums Tas ir pārveidots par īstenošanas aktu, sk. 7. panta 3. punktu. IV un V pielikums Šie pielikumi ir atjaunināti, lai nodrošinātu saskaņotību ar šīs direktīvas tekstu. ê 2008/57/EK (pielāgots) 2013/0015 (COD) Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES DIREKTĪVA

par dzelzceļu sistēmas savstarpēju izmantojamību Eiropas Savienībā (Pārstrādāta redakcija) (Dokuments attiecas uz EEZ) EIROPAS PARLAMENTS UN EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME, ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu un jo īpaši tā 71. un 156. pantu  91. panta 1. punktu un 170. un 171. pantu  , ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu, pēc leģislatīvā akta projekta nosūtīšanas valstu parlamentiem, ņemot vērā Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinumu, ņemot vērā Reģionu komitejas atzinumu, saskaņā ar parasto likumdošanas procedūru, tā kā: ê 2008/57/EK 1. apsvērums (pielāgots) Padomes Direktīvā 96/48/EK (1996. gada 23. jūlijs) par Eiropas ātrgaitas dzelzceļu sistēmas savstarpēju izmantojamību un Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvā 2001/16/EK (2001. gada 19. marts) par Eiropas parasto dzelzceļu sistēmas savstarpēju izmantojamību ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2004/50/EK tika izdarīti būtiski grozījumi. Tā kā tagad ir veikti jauni grozījumi, skaidrības un vienkāršības labad būtu jāpārstrādā minētās direktīvas, lai to noteikumus apvienotu vienā tekstā. ò jauns (1)Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 17. jūnija Direktīvā 2008/57/EK par dzelzceļa sistēmas savstarpēju izmantojamību Kopienā vairākkārt ir izdarīti būtiski grozījumi. Ievērojot to, ka ir jāveic turpmāki grozījumi, skaidrības labad minētā direktīva būtu jāpārstrādā. ê 2008/57/EK 2. apsvērums (pielāgots) (2)Lai nodrošinātu Savienības iedzīvotājiem, uzņēmējiem, kā arī reģionu un vietējo pašvaldību iestādēm iespēju pilnībā izmantot priekšrocības, kas rodas, izveidojot telpu bez iekšējām robežām, būtu lietderīgi cita starpā uzlabot atsevišķo valstu dzelzceļu tīklu savstarpējus savienojumus un savstarpēju izmantojamību, kā arī piekļuvi šiem tīkliem, īstenojot jebkurus vajadzīgos pasākumus tehnisko normu saskaņošanas jomā, kā paredzēts Līguma 155. pantā.

ò jauns (3)Centieniem panākt savstarpēju izmantojamību Savienības dzelzceļu sistēmā vajadzētu radīt iespēju noteikt optimālu tehniskās harmonizācijas līmeni un veicināt, uzlabot un attīstīt starptautiskos dzelzceļa pārvadājumus Savienībā un uz trešām valstīm un sekmēt aprīkojuma un pakalpojumu iekšējā tirgus pakāpenisku izveidi dzelzceļu sistēmas būvniecībai, atjaunošanai, modernizācijai un ekspluatācijai Savienībā. ê 2008/57/EK 3. apsvērums (pielāgots) Parakstot 1997. gada 12. decembrī Kioto pieņemto protokolu, Eiropas Savienība ir apņēmusies samazināt siltumnīcefekta gāzu emisijas. Lai panāktu šo mērķi, ir jāmaina dažādu transporta veidu samērs un līdz ar to jāpalielina dzelzceļa transporta konkurētspēja. ê 2008/57/EK 43. apsvērums (pielāgots) Kopienas stratēģija, iekļaujot vides aizsardzības un ilgtspējīgas attīstības apsvērumus tās transporta politikā, priekšplānā izvirza vajadzību samazināt transporta ietekmi uz vidi. ê 2008/57/EK 5. apsvērums (4)Vilcienu komerciālā ekspluatācija dzelzceļu tīklā nav iedomājama jo īpaši bez infrastruktūras un ritekļu parametru ideālas saderības, kā arī bez dažādu infrastruktūras objektu pārvaldītāju un dzelzceļa uzņēmumu informācijas un sakaru sistēmu efektīva savstarpēja savienojuma. No šīs saderības un savstarpējiem savienojumiem ir atkarīga pārvadājumu efektivitāte, drošība, kvalitāte un to izmaksas, kā arī dzelzceļu sistēmas savstarpēja izmantojamība vispār. ê 2008/57/EK 6. apsvērums (pielāgots) ð jauns (5)Dalībvalstu pienākums ir ð Dzelzceļa reglamentējošajos noteikumos būtu skaidri jānosaka saistības ï nodrošināt to drošības, higiēnas  veselības  un patērētāju aizsardzības noteikumu izpildi, kas attiecas uz dzelzceļu tīkliem kopumā, projektējot, būvējot, nododot ekspluatācijā un ekspluatējot šos dzelzceļus. ê 2008/57/EK 7. apsvērums (pielāgots) (6)Pastāv nozīmīgas atšķirības starp valstu normatīvajiem aktiem, un starp iekšējiem noteikumiem un tehniskajām specifikācijām, ko piemēro dzelzceļa uzņēmējsabiedrības  kas piemērojami dzelzceļu sistēmām, apakšsistēmām un komponentiem  , jo tajos atspoguļojas katras valsts dzelzceļa nozarei raksturīgās īpatnības un tie paredz konkrētus gabarītus, ierīces un īpašus parametrus. Šie apstākļi neļauj vilcieniem netraucēti kursēt pa visu Kopienas dzelzceļu tīklu  visā Savienībā  .

ê 2008/57/EK 8. apsvērums ð jauns (7)Laika gaitā šo apstākļu dēļ katrā valstī ir izveidojusies ļoti cieša saikne starp dzelzceļa rūpniecību un dzelzceļa uzņēmējsabiedrībām, kas traucē panākt šo tirgu patiesu atvēršanu ð , ļaujot tajos ienākt jauniem uzņēmumiem ï . Lai veicinātu to tās konkurētspēju pasaules mērogā, šai rūpniecības nozarei ir vajadzīgs atvērts, konkurētspējīgs Eiropas tirgus. ê 2008/57/EK 9. apsvērums (pielāgots) ð jauns (8)Tādēļ būtu lietderīgi visā Kopienā  Savienībā  noteikt pamatprasības ð saistībā ar dzelzceļa savstarpēju izmantojamību ï , kas būtu piemērojamas tās dzelzceļu sistēmai. ê 2008/57/EK 10. apsvērums Lai sasniegtu šos mērķus, Padome ir veikusi pirmo pasākumu, 1996. gada 23. jūlijā pieņemot Direktīvu 96/48/EK. Pēc tam Eiropas Parlaments un Padome pieņēma Direktīvu 2001/16/EK. ê 2008/57/EK 11. apsvērums Savstarpējas izmantojamības īstenošanu ir ietekmējis tas, ka spēkā stājušās šādas direktīvas – Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2001/12/EK (2001. gada 26. februāris), ar ko groza Padomes Direktīvu 91/440/EEK par Kopienas dzelzceļa attīstību , Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2001/13/EK (2001. gada 26. februāris), ar ko groza Padomes Direktīvu 95/18/EK par dzelzceļa pārvadājumu uzņēmumu licencēšanu , un Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2001/14/EK (2001. gada 26. februāris) par dzelzceļa infrastruktūras jaudas iedalīšanu un maksas iekasēšanu par dzelzceļa infrastruktūras lietošanu un drošības sertifikāciju . Tāpat kā attiecībā uz citiem transporta veidiem, paplašinot piekļuves tiesības, jāveic attiecīgie saskaņošanas pasākumi. Tāpēc savstarpēja izmantojamība jāīsteno visā tīklā, pakāpeniski paplašinot Direktīvas 2001/16/EK ģeogrāfisko piemērošanas jomu. Jāpaplašina arī Direktīvas 2001/16/EK juridiskais pamats, tajā iekļaujot Līguma 71. pantu, uz kuru pamatojas Direktīva 2001/12/EK. ê 2008/57/EK 12. apsvērums (pielāgots) ð jauns (9)Izstrādājot savstarpējās izmantojamības tehniskās specifikācijas (SITS), ir pierādījies, ka jāprecizē pamatprasību saistība ar SITS, no vienas puses, un ar Eiropas standartiem un citiem normatīviem dokumentiem, no otras puses. Jo īpaši būtu jānošķir tie standarti vai to daļas, kas ir obligāti Ö būtu jānosaka par obligātiem Õ lai īstenotu šajā direktīvā noteiktos mērķus, no "saskaņotajiem" standartiem", kas izstrādāti ð saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2012. gada 25. oktobra Regulu (ES) Nr. 1025/2012 par Eiropas standartizāciju, ar ko groza Padomes Direktīvas 89/686/EEK un 93/15/EEK un Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas 94/9/EK, 94/25/EK, 95/16/EK, 97/23/EK, 98/34/EK, 2004/22/EK, 2007/23/EK, 2009/23/EK un 2009/105/EK, un ar ko atceļ Padomes Lēmumu 87/95/EEK un Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmumu Nr. 1673/2006/EK ï atbilstīgi jaunajai pieejai attiecībā uz saskaņošanu un standartizāciju. ðJa noteikti nepieciešams, SITS var norādīt skaidru atsauci uz Eiropas standartiem vai specifikācijām, kas kļūst obligāti, tiklīdz SITS kļūst piemērojamas. ï ò jauns (10)Lai patiesi palielinātu Savienības dzelceļa nozares konkurētspēju, netraucējot konkurenci starp dzelzceļu sistēmas galvenajiem dalībniekiem, SITS būtu jāizstrādā, ievērojot Regulas (ES) Nr. 1025/2012 II pielikumā definētos atklātības, konsensa un pārredzamības principus.

(11)Dzelzceļa transporta pakalpojumu kvalitāte Savienībā ir atkarīga cita starpā no tīkla raksturlielumu plašākā nozīmē, tostarp visu attiecīgo apakšsistēmu stacionāro daļu, izcilas saderības ar ritekļu raksturlielumiem, tostarp ar visu attiecīgo apakšsistēmu komponentiem, kas atrodas ritekļos. Pārvadājumu efektivitāte, drošība, pakalpojumu kvalitāte un izmaksas ir atkarīgas no šīs saderības. ê 2008/57/EK 13. apsvērums Parasti Eiropas specifikācijas izstrādā, ievērojot jauno pieeju attiecībā uz tehnisko saskaņošanu un standartizāciju. Tās dod iespēju izdarīt pieņēmumu par šajā direktīvā noteikto būtisko prasību ievērošanu, jo īpaši attiecībā uz savstarpējas izmantojamības komponentiem un saskarnēm. Šīs Eiropas specifikācijas vai to attiecīgās daļas nav obligātas, un SITS uz tām nevar sniegt tiešas norādes. Atsauces uz šīm Eiropas specifikācijām publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī, bet dalībvalstis publicē atsauces uz valsts standartiem, ar kuriem Eiropas standartus transponē. ê 2008/57/EK 14. apsvērums Dažos gadījumos SITS var būt tieša norāde uz Eiropas standartiem vai specifikācijām, ja tas ir noteikti vajadzīgs šīs direktīvas mērķu īstenošanai. Šādai tiešai norādei ir sekas, kas jāprecizē. Jo īpaši šie Eiropas standarti vai specifikācijas kļūst obligāti no savstarpējas izmantojamības tehnisko specifikāciju piemērošanas dienas. ê 2008/57/EK 15. apsvērums (pielāgots) (12)SITS ir noteikti visi nosacījumi, kam ir  būtu  jāatbilst savstarpējas izmantojamības komponentam, un procedūra, kas jāievēro, novērtējot atbilstību. Turklāt jāprecizē, ka attiecībā uz visiem komponentiem ir  būtu  jāveic atbilstības un piemērotības lietošanai novērtēšanas procedūra, kas norādīta attiecīgajā SITS, un par tiem ir jāiegūst attiecīgais sertifikāts. ê 2008/57/EK 16. apsvērums (pielāgots) (13)Izstrādājot jaunas SITS, vienmēr  būtu  jāizvirza mērķis nodrošināt savietojamību ar esošo apstiprināto sistēmu. Tas palīdzēs veicināt dzelzceļa transporta konkurētspēju un novērst nevajadzīgas papildu izmaksas, prasot aktualizēt un atjaunot esošās apstiprinātās apakšsistēmas, lai nodrošinātu savietojamību ar iepriekšējām sistēmām. Izņēmuma gadījumā, ja nav iespējams nodrošināt savietojamību, SITS var izveidot sistēmu, kas nepieciešama, lai noteiktu, vai esošajaiā apakšsistēmai ir no jauna jāapstiprina  vajadzīgs jauns lēmums vai ekspluatācijas atļauja  , kā arī attiecīgos termiņus. ê 2008/57/EK 17. apsvērums (pielāgots) (14)Drošības apsvērumu dēļ ir jāpieprasa dalībvalstīm, lai tās visiem ekspluatācijā nodotajiem ritekļiem jāpiešķir identifikācijas kodsu. Pēc tam ritekļi jāreģistrē valsts ritekļu reģistrā. Šiem reģistriem  vajadzētu būt  jābūt pieejamiem visām dalībvalstīm un dažām Kopienas  Savienības  ekonomikā iesaistītajām pusēm. Attiecībā uz datu formātu šiem  valsts ritekļu  reģistriem jābūt saskanīgiem. Tāpēc uz tiem būtu jāattiecina kopīgas ekspluatācijas un tehniskās specifikācijas. ò jauns (15)Ja SITS nevar skaidri ietvert konkrētus tehniskus aspektus, kas atbilst pamatprasībām, šos aspektus, kuri vēl ir jāizskata, SITS pielikumā norāda kā atklātus jautājumus. Kamēr nav izstrādātas SITS, attiecībā uz šiem atklātajiem jautājumiem piemēro valsts noteikumus.

ê 2008/57/EK 18. apsvērums (pielāgots) (16)Būtu jānosaka procedūra, kas jāievēro gadījumā, kad apakšsistēmai piemērojamās būtiskās pamatprasības attiecīgajās SITS vēl nav noteiktas sīkāk. Šādā gadījumā par atbilstības novērtēšanas un pārbaudes procedūrām vajadzētu būt atbildīgām paziņotajām iestādēm, kas minētas Direktīvas 2008/57/EK 96/48/EK un Direktīvas 2001/16/EK 20. 17. pantā. ò jauns (17)Direktīvu 2008/57/EK piemēro visai Savienības dzelzceļu sistēmai, un SITS darbības joma tiek paplašināta, lai aptvertu arī ritekļus un tīklus, kas nav iekļauti Eiropas dzelzceļu sistēmā. Tāpēc I pielikums būtu jāvienkāršo, svītrojot konkrētas atsauces uz Eiropas dzelzceļu sistēmu ê 2008/57/EK 19. apsvērums (jauns) Atšķirības starp ātrgaitas un parasto dzelzceļu sistēmām neattaisno divu atsevišķu direktīvu pastāvēšanu. Savstarpējas izmantojamības tehnisko specifikāciju izstrādāšanas procedūras ir līdzīgas abās sistēmās, tāpat kā procedūras, kas jāievēro savstarpējas izmantojamības komponentu un apakšsistēmu sertifikācijai. Pamatprasības ir gandrīz vienādas, tāpat kā sistēmas dalīšana apakšsistēmās, kas ir jāiekļauj tehniskajās specifikācijās. Turklāt, tā kā vilcieniem jābūt iespējai brīvi kursēt gan ātrgaitas, gan parastajos dzelzceļu tīklos, abu sistēmu tehniskās specifikācijas lielā mērā pārklājas. Izstrādājot SITS, atklājās, ka dažās apakšsistēmās vienu SITS var izmantot gan vienā, gan otrā sistēmā. Tāpēc būtu jāapvieno Direktīva 96/48/EK un Direktīva 2001/16/EK. ò jauns (18)Apakšsistēmu un to saskarņu funkcionālās un tehniskās specifikācijas, atbilstība kurām ir jānodrošina, var atšķirties atbilstīgi apakšsistēmu izmantojumam, piemēram, atbilstīgi līniju un ritekļu kategorijām. (19)Lai nodrošinātu dzelzceļu sistēmas savstarpējas izmantojamības pakāpenisku īstenošanu visā Savienībā un pakāpeniski mazinātu vēsturisko sistēmu dažādību, SITS būtu jāietver noteikumi, kas piemērojami esošo apakšsistēmu atjaunošanas vai modernizācijas gadījumā, un tajās var norādīt mērķa sistēmas īstenošanas termiņus. ê 2008/57/EK 20. apsvērums (jauns) Direktīvā 2004/50/EK bija paredzēts pakāpeniski paplašināt Direktīvas 2001/16/EK darbības jomu līdz ar jauno SITS pieņemšanu vai spēkā esošo SITS pārskatīšanu. Kad šī direktīva stāsies spēkā, tās darbības jomā būs gan Eiropas parasto un ātrgaitas dzelzceļu tīkli, kā noteikts Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmumā Nr. 1692/96/EK (1996. gada 23. jūlijs) par Kopienas pamatnostādnēm Eiropas transporta tīkla attīstībai , gan ritekļi, kas piemēroti kursēšanai pa šo tīklu ceļiem. Ja ietekmes novērtējums liecinās par ekonomisku ieguvumu, direktīvas darbības jomu pakāpeniski paplašinās, iekļaujot tajā visus tīklus un visus ritekļus. ê 2008/57/EK 21. apsvērums (20)Ņemot vērā šo pakāpeniskuma principu, novēršot šķēršļus dzelzceļu sistēmas savstarpējai izmantojamībai, un laiku, kas būs vajadzīgs SITS ieviešanai, būtu jāveic pasākumi, lai novērstu situāciju, kad dalībvalstis pieņem jaunas tiesību normas vai sāk projektus, kas veicina pašreizējās sistēmas dažādību. ò jauns

(21)Lai novērstu šķēršļus savstarpējai izmantojamībai un SITS darbības jomas paplašināšanas rezultātā, attiecinot tās uz visu Savienības dzelzceļu sistēmu, valstu noteikumu apjoms būtu pakāpeniski jāsamazina. Būtu jānošķir valstu noteikumi, kas konkrēti saistīti ar vietējām prasībām, un noteikumi, kas vajadzīgi, lai aptvertu SITS atklātos jautājumus. Otrajam noteikumu veidam vajadzētu pakāpeniski izzust, tiklīdz tiktu atrisināti SITS atklātie jautājumi. ê 2008/57/EK 22. apsvērums (22)Pakāpeniskuma principa ieviešana atbilst dzelzceļu sistēmas savstarpējas izmantojamības mērķim un konkrētajām vajadzībām; šai sistēmai dalībvalstīs raksturīga novecojusi infrastruktūra un ritekļi, kuru pielāgošanai vai atjaunošanai ir vajadzīgas prāvas investīcijas, turklāt būtu īpaši jāraugās, lai nenodarītu ekonomiskus zaudējumus dzelzceļam, kas nāktu par labu citiem transporta veidiem. ê 2008/57/EK 23. apsvērums Eiropas Parlamenta 1999. gada 10. marta normatīvajās rezolūcijās par dzelzceļa tiesību aktu kopumu uzsvērts, ka dzelzceļa nozares pakāpeniskai atvēršanai jānotiek, vienlaikus veicot, cik vien iespējams, ātrus un efektīvus tehniskās saskaņošanas pasākumus. ê 2008/57/EK 24. apsvērums Padome 1999. gada 6. oktobra sanāksmē ir aicinājusi Komisiju piedāvāt stratēģiju dzelzceļa transporta savstarpējas izmantojamības uzlabošanai un sastrēgumu samazināšanai, lai nekavējoties novērstu tehniskus, administratīvus un ekonomiskus šķēršļus tīklu savstarpējai izmantojamībai, vienlaikus nodrošinot augstu drošības līmeni, kā arī attiecīgā personāla apmācību un kvalifikāciju. ê 2008/57/EK 26. apsvērums Ievērojot Padomes Direktīvu 91/440/EEK (1991. gada 29. jūlijs) par Kopienas dzelzceļa attīstību , jāatvieglo dzelzceļa uzņēmējsabiedrību piekļuve dalībvalstu dzelzceļa tīkliem, kas savukārt nav iespējams bez infrastruktūras, iekārtu, ritošā sastāva, kā arī vadības un ekspluatācijas sistēmu savstarpējas izmantojamības, kas skar arī personāla kvalifikāciju un higiēnas un darba drošības apstākļus, kuri ir nepieciešami aplūkojamo apakšsistēmu ekspluatācijai un apkopei un ikvienas SITS ieviešanai. Šīs direktīvas mērķis tomēr nav tieši vai netieši saskaņot darba apstākļus dzelzceļa nozarē. ê 2008/57/EK 26. apsvērums (pielāgots) ð jauns (23)Ņemot vērā dzelzceļu sistēmas apjomu un sarežģītību, praktisku iemeslu dēļ ir bijusi vajadzība sadalīt to šādās apakšsistēmās: infrastruktūra, vadība un kontrole un signalizēšana  vilcienu vadības un signalizācijas stacionārās lauka iekārtas, vilcienu vadības un signalizācijas borta iekārtas,  enerģētika  energoapgāde  , ritošais sastāvs, darbības un satiksmes  satiksmes nodrošināšana un  vadība, tehniskā apkope un telemātikas izmantošana  lietojumi  pasažieru un kravu pārvadājumiem. Katrai no šīm apakšsistēmām ir jānosaka pamatprasības un tehniskās specifikācijas visas Kopienas mērogā, jo īpaši komponentiem un saskarnēm, lai panāktu atbilstību šīm pamatprasībām. Šo pašu sistēmu iedala stacionāros un mobilos līdzekļos: ietverot, no vienas puses, tīklu, kas sastāv no līnijām, stacijām, termināļiem un dažāda veida stacionāra aprīkojuma, kas vajadzīgs, lai nodrošinātu drošu un nepārtrauktu sistēmas darbību, un, no otras puses – visus ritekļus, kas pārvietojas šajā sistēmā  tīklā . Tādēļ šajā direktīvā ar jēdzienu "riteklis" saprot vienu apakšsistēmu ("ritošais sastāvs") un, ja nepieciešams, ar vienu vai vairāku citasu apakšsistēmasu daļām (galvenokārt  vilcienu vadības un signalizācijas borta iekārtu  "vadības un kontroles un signalizēšanas" un "enerģētikas" apakšsistēmuas daļām, kuras atrodas riteklī). ò jauns (24)Apvienoto Nāciju Organizācijas Konvencijā par personu ar invaliditāti tiesībām, kuras dalībniece ir Savienība, noteikts, ka pieejamība ir viens no konvencijas pamatprincipiem, un prasīts konvencijas dalībniekiem veikt atbilstošus pasākumus, lai personām ar invaliditāti nodrošinātu pieeju vienlīdzīgi ar citām personām, tostarp izstrādājot un popularizējot pieejamības obligātos standartus un vadlīnijas un uzraugot to īstenošanu. Tāpēc pieejamība ir dzelzceļu sistēmas savstarpējai izmantojamībai svarīga prasība.

ê 2008/57/EK 27. apsvērums (25)Dzelzceļu sistēmas savstarpējas izmantojamības noteikumu izpilde nedrīkstētu radīt nepamatotus šķēršļus esošā dzelzceļu tīkla saglabāšanai katrā dalībvalstī no izmaksu un ieguvumu viedokļa, tajā pašā laikā neatsakoties no mērķa panākt savstarpēju izmantojamību. ê 2008/57/EK 28. apsvērums (26)SITS ietekmē arī dzelzceļa transporta izmantošanas nosacījumus, tādēļ jāapspriežas ar lietotājiem par jautājumiem, kas tos skar. ê 2008/57/EK 29. apsvērums ð jauns (27)Īpašos gadījumos kKatrai konkrētai dalībvalstij būtu jāļauj nepiemērot dažas SITS ð pienācīgi pamatotās situācijās, kuru skaits ir ierobežots. Būtu skaidri jānosaka šīs situācijas un procedūras, kas jāizpilda, ja netiek piemērotas SITS ï , ja pastāv kārtība, kā nodrošināt to, ka šie izņēmumi ir pamatoti. Saskaņā ar Līguma 155. pantu Kopienai, veicot pasākumus savstarpējas izmantojamības jomā, jāņem vērā projektu varbūtējā ekonomiskā dzīvotspēja. ê 2008/57/EK 30. apsvērums (28)SITS noteikšanai un piemērošanai dzelzceļu sistēmai nebūtu jākavē tehnoloģiski jauninājumi, kuru mērķis ir veicināt saimniecisko darbību. ê 2008/57/EK 31. apsvērums Būtu jāizmanto dzelzceļu sistēmas savstarpēja izmantojamība, jo īpaši pārvadājot kravas, lai radītu nosacījumus vēl lielākai dažādu transporta veidu savstarpējai izmantojamībai. ê 2008/57/EK 32. apsvērums (pielāgots) ð jauns (29)Lai izpildītu iepirkumu procedūras attiecīgos noteikumus dzelzceļa nozarē, un jo īpaši Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 31. marta Direktīvu 2004/17/EK, ar ko koordinē iepirkuma procedūras, kuras piemēro subjekti, kas darbojas ūdensapgādes, enerģētikas, transporta un pasta pakalpojumu nozarēs, līgumslēdzējiem subjektiem būtu jāietver tehniskās specifikācijas pamatdokumentos vai katra atsevišķa līguma noteikumos. Šim nolūkam jāizstrādā Eiropas specifikāciju  noteikumu  kopums, lai uz to varētu atsaukties šajās tehniskajās specifikācijās.

ê 2008/57/EK 33. apsvērums (pielāgots) (30)Kopienas  Savienības  interesēs būtu radīt starptautisku standartizācijas sistēmu, kas spēj izstrādāt standartus, kurus reāli izmantotu starptautiskas tirdzniecības subjekti un kuri atbilstu Kopienas  Savienības  politikas prasībām. Tādēļ Eiropas standartizācijas organizācijām  būtu  jāturpina sadarbība ar starptautiskajām standartizācijas organizācijām. ê 2008/57/EK 34. apsvērums (pielāgots) (31)Līgumslēdzējiem subjektiem jānosaka papildu prasības, kas ir vajadzīgas Eiropas specifikāciju vai citu standartu papildināšanai. Šīm specifikācijām būtu jāatbilst pamatprasībām, kuras ir saskaņotas Kopienas  Savienības  mērogā un kuras jāizpilda dzelzceļu sistēmai. ê 2008/57/EK 35. apsvērums (32)Procedūrās, ar ko reglamentē komponentu atbilstības vai to piemērotības lietošanai novērtējumu, būtu jāizmanto Padomes Lēmumā 93/465/EEK Komisijas 2010. gada 9. novembra Lēmumā 2010/713/ES par atbilstības novērtēšanas, piemērotības lietošanai novērtēšanas un EK verificēšanas procedūru moduļiem, kas lietojami savstarpējas izmantojamības tehniskajās specifikācijās, kuras pieņemtas saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2008/57/EK , noteiktie moduļi. Iespēju robežās, lai sekmētu dzelzceļa rūpniecības attīstību, būtu lietderīgi izstrādāt kārtību, kas paredz kvalitātes nodrošināšanas shēmas izmantošanu. ê 2008/57/EK 36. apsvērums (pielāgots) (33)Komponentu atbilstība galvenokārt skar to izmantošanas jomu, nodrošinot sistēmas savstarpēju izmantojamību, nevis tikai to brīvu apriti Kopienas  Savienības  tirgū. Būtu jānovērtē svarīgāko komponentu piemērotība lietošanai no drošības, pieejamības vai sistēmas ekonomiskuma viedokļa. Tādēļ ražotājam nav jāpiestiprina CE marķējums komponentiem, uz kuriem attiecas šīs direktīvas noteikumi. Ja ir novērtēta atbilstība un/vai piemērotība lietošanai, vajadzētu pietikt ar ražotāja atbilstības deklarāciju. ê 2008/57/EK 37. apsvērums (pielāgots) (34)Ražotājiem tomēr ir pienākums piestiprināt CE marķējumu noteiktiemām  komponentiem  sastāvdaļām, lai apliecinātu to atbilstību citiem Kopienas  Savienības  noteikumiem, kas uz tiem attiecas. ê 2008/57/EK 38. apsvērums (35)Kad SITS stājassies spēkā, noteikts savstarpējās izmantojamības komponentu skaits jau ir laists tirgū. Būtu jāparedz pārejas periods, lai varētu integrēt minētos komponentus apakšsistēmā, pat ja tie nav pilnā mērā atbilstīgi minētajai SITS. ê 2008/57/EK 39. apsvērums (pielāgots)

(36)Dzelzceļu sistēmas apakšsistēmām būtu jāpiemēro verifikācijas procedūra. Šādas verifikācijas mērķims ir  vajadzētu būt  ļaut valsts iestādēm  struktūrām  , kuras piešķir atļauju, ar kuru sankcionē  atbild par to  nodošanu ekspluatācijā, pārliecināties, ka rezultāti, kas gūti, veicot projektēšanu, būvniecību un nodošanu ekspluatācijā, atbilst spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem, kā arī tehniskajiem un ekspluatācijas noteikumiem. Tās mērķims ir  vajadzētu būt  arī nodrošināt vienlīdzīgu attieksmi pret ražotājiem dažādās valstīs  visās dalībvalstīs  . Tādēļ jāizstrādā viens vai vairāki moduļi, pēc kuriem noteikt principus un nosacījumus, kas piemērojami apakšsistēmu “EK” verificēšanai. ê 2008/57/EK 40. apsvērums ð jauns (37)Pēc apakšsistēmas nodošanas ekspluatācijā būtu jāpārliecinās, ka šī apakšsistēma tiek izmantota un uzturēta kārtībā saskaņā ar attiecīgajām pamatprasībām. Saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu […/…] 2004/49/EK (2004. gada 29. aprīlis) par drošību Kopienas dzelzceļos (Dzelzceļa drošības direktīva) par šo prasību ievērošanu ir atbildīgs infrastruktūras pārvaldītājs vai dzelzceļa uzņēmums, katrs attiecībā uz savām apakšsistēmām. Dalībvalstis var pārbaudīt šo prasību ievērošanu tad, kad tās piešķir drošības sertifikātus un drošības atļaujas saskaņā ar Dzelzceļa drošības direktīvas 10. un 11. pantu. ê 2008/57/EK 41. apsvērums (pielāgots) ð jauns (38)Attiecībā uz ritekļiem bBūtu jāprecizē procedūra to ð ritekļu un stacionāro iekārtu ï nodošanai ekspluatācijā, ņemot vērā ð infrastruktūras pārvaldītāju un dzelzceļa pārvadājumu uzņēmumu atbildību ï jauno definīciju – “ritekļi”, kas sastāv no vienas vai vairākām apakšsistēmām. Turklāt, tā kā direktīvas 96/48/EK un 2001/16/EK attiecas uz jaunām un modernizētām apakšsistēmām un Direktīva 2004/49/EK attiecas uz ritekļiem, kurus jau izmanto, visi noteikumi attiecībā uz dzelzceļa ritekļu ekspluatācijas atļauju piešķiršanas procedūrām būtu jāiekļauj šajā direktīvā. Turklāt būtu jāpievieno atļaujas piešķiršanas procedūra ritekļu tipiem. Lai sekmētu šo procedūru un palīdzētu noteikt ritekļu tipus, Eiropas Dzelzceļa aģentūrai (turpmāk – "Aģentūra") būtu jāizveido un jāuztur apstiprinātu ritekļu tipu Eiropas reģistrs. (39)Lai sekmētu Ö Nolūkā sekmēt Õ ritekļu nodošanu ekspluatācijā un samazinātu administratīvo slogu ð būtu jāievieš jēdziens "atļauja laist tirgū ritekli", kas ir spēkā visā Savienībā un ir priekšnoteikums, kura izpilde ļauj dzelzceļa pārvadājumu uzņēmumam nodot ritekli ekspluatācijā. Turklāt šis jēdziens labāk atbilst Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 9. jūlija Lēmumam Nr. 768/2008/EK par produktu tirdzniecības vienotu sistēmu un ar ko atceļ Padomes Lēmumu 93/465/EEK. ï ò jauns (40)Lai nodrošinātu ritekļu un to vēstures izsekojamību, atsauces uz atļaujām laist tirgū ritekli būtu jāreģistrē kopā ar citu informāciju par ritekli. (41)SITS būtu jāprecizē kārtība, saskaņā ar kuru pēc tam, kad piešķirta atļauja laist tirgū ritekli, un pirms lēmuma pieņemšanas par nodošanu ekspluatācijā pārbauda ritekļu un tīkla savietojamību. ê 2008/57/EK 42. apsvērums Pieredze rāda, ka šādas procedūras īstenošana valsts līmenī bieži ir sarežģīta un atkarīga no atšķirīgām valsts prasībām, kam trūkst pārredzamības vai kas pat atkārtojas. Tādējādi minētā procedūra ir arī nopietns šķērslis jaunu dzelzceļa uzņēmumu veidošanai, jo īpaši kravas pārvadājumu nozarē. Tāpēc būtu jāveic pasākumi, lai paskaidrotu un vienkāršotu ritekļu atļaušanas procedūru. Pirmkārt, būtu jāievieš vispārējs princips, ka ar vienu atļauju pietiek visā Kopienas dzelzceļa tīklā. Otrkārt, SITS atbilstīgu ritekļu atļaušanas procedūrai vajadzētu būt vienkāršākai un ātrākai nekā SITS neatbilstīgu ritekļu gadījumā. Treškārt, pēc iespējas vairāk būtu jāizmanto savstarpējas atzīšanas princips – ja riteklis kādā dalībvalstī jau ir nodots ekspluatācijā, citas dalībvalstis nedrīkst izmantot valsts noteikumus, lai piemērotu nevajadzīgas prasības un liekas pārbaudes, ja vien tās nav noteikti nepieciešamas, lai pārbaudītu ritekļa tehnisko atbilstību attiecīgajam tīklam. Šajā nolūkā būtu jāklasificē un jāsalīdzina pēc kontrolsaraksta valstu noteikumi, lai noteiktu, kādā apmērā valstu noteikumus var pasludināt par ekvivalentiem attiecībā uz prasībām, veiktspēju un drošību. Ceturtkārt, būtu jāievēro juridiskās noteiktības princips attiecībā uz procedūras iznākumu. Šajā nolūkā, ja valsts drošības iestāde noteiktajā termiņā nav pieņēmusi lēmumu, pieteikuma iesniedzējam būtu jāsaņem atļauja ritekli nodot ekspluatācijā. Šāda atļaujas saņemšana būtu iespējama tikai tad, ja riteklis kādā citā dalībvalstī jau ir atļauts. Turklāt šādu ritekli izmantot varētu tikai dzelzceļa uzņēmums vai infrastruktūras pārvaldītājs, kas pienācīgi sertificēts saskaņā ar Direktīvu 2004/49/EK, tam uzņemoties pilnu atbildību. ò jauns (42)Lai palīdzētu dzelzceļa pārvadājumu uzņēmumiem pieņemt lēmumu par ritekļa nodošanu ekspluatācijā un lai izvairītos no liekām pārbaudēm un nevajadzīga administratīvā sloga, būtu arī jāklasificē valstu noteikumi nolūkā noteikt dažādu dalībvalstu noteikumu, kas attiecas uz vienu un to pašu tematu, līdzvērtīgumu.

ê 2008/57/EK 43. apsvērums SITS atbilstīgiem un SITS neatbilstīgiem ritekļiem atļaujas piešķiršanas procedūra atšķiras. Var būt gadījumi, kad procedūras izvēle ir neskaidra. Ritekļiem, kuri ir atbilstīgi SITS, vajadzētu būt tādiem, kuriem visas attiecīgās SITS ir stājušās spēkā, tostarp vismaz ritošā sastāva SITS. Tas nozīmētu, ka būtisko prasību ievērojama daļa jau ir noteikta. Piemēram, kad parastās SITS par lokomotīvēm stājas spēkā, lokomotīves kļūst par SITS neatbilstīgiem ritekļiem, lai gan tās varbūt atbilst citām attiecīgajām SITS, kas bijušas spēkā laikā, kad tās nodotas ekspluatācijā. ê 2008/57/EK 44. apsvērums Ja SITS nevar ietvert konkrētus tehniskos aspektus, kas atbilst pamatprasībām, tos SITS pielikumā min kā atklātus jautājumus. Ja SITS atbilstīgs riteklis vienā dalībvalstī jau apstiprināts, papildu atļaujām būtu jāattiecas tikai uz atklātajiem punktiem, kas attiecas uz šā ritekļa un tīkla tehnisko savietojamību. ê 2008/57/EK 45. apsvērums Parametru saraksts, kas jāpārbauda saistībā ar tādu ritekļu nodošanu ekspluatācijā, kas neatbilst SITS, ir būtisks elements, lai panāktu dzelzceļa sistēmu savstarpēju izmantojamību, jo īpaši attiecībā uz esošajiem ritekļiem. Šajā sarakstā ir ņemta vērā pieredze dažos vairākos tīklos. Tādēļ Aģentūrai jāpārskata VII pielikumā minētie parametri un jāiesniedz atbilstīgi ieteikumi Komisijai. ê 2008/57/EK 46. apsvērums (pielāgots) (43)“EK” verifikācijas procedūrai būtu jābalstās uz SITS. Uz šīm SITS attiecas Direktīvas 93/38/EEK 18. panta noteikumi. Paziņotajām iestādēm, kas atbild par komponentu atbilstības un piemērotības lietošanai novērtējuma procedūras pārbaudi, kā arī par apakšsistēmu novērtēšanas norisi, cik vien iespējams rūpīgi  būtu  jāsaskaņo savi lēmumi, jo īpaši – ja nav Eiropas specifikāciju. ê 2008/57/EK 47. apsvērums Paziņoto iestāžu struktūrai vajadzētu būt tādai, lai tās atbilstu šādām organizācijām obligāti piemērojamiem kritērijiem visās tehniskai saskaņošanai un atbilstības verificēšanai piemērojamās jaunās pieejas jomās, jo īpaši neatkarības un kompetences kritērijiem. ò jauns (44)Pārredzama akreditācija, kura noteikta Eiropas Parlamenta un Padomes 2008. gada 9. jūlija Regulā (EK) Nr. 765/2008, ar ko nosaka akreditācijas un tirgus uzraudzības prasības attiecībā uz produktu tirdzniecību un atceļ Regulu (EEK) Nr. 339/93, un kura nodrošina atbilstības sertifikātiem vajadzīgo uzticamību, valstu publiskajām iestādēm visā Savienībā būtu jāuzskata par ieteicamo līdzekli, ar ko pierāda paziņoto iestāžu tehnisko kompetenci un, mutatis mutandis, to iestāžu tehnisko kompetenci, kurām uzticēts pārbaudīt atbilstību valstu noteikumiem. Tomēr valstu iestādes var uzskatīt, ka tām ir piemēroti līdzekļi, ar ko pašām veikt novērtēšanu. Šādos gadījumos, lai nodrošinātu citu valsts iestāžu veiktās novērtēšanas pienācīgu ticamības līmeni, valstu iestādēm būtu jāiesniedz Komisijai un pārējām dalībvalstīm vajadzīgie dokumentārie pierādījumi, ka izvērtētās atbilstības novērtēšanas struktūras atbilst attiecīgajām normatīvajām prasībām. (45)Šajā direktīvā tikai būtu jānosaka savstarpējas izmantojamības prasības savstarpējas izmantojamības komponentiem un apakšsistēmām. Lai vienkāršotu šo prasību izpildi, jāparedz pieņēmums par to savstarpējas izmantojamības komponentu un apakšsistēmu atbilstību, kas atbilst saskaņotajiem standartiem, kuri pieņemti saskaņā ar Regulu (ES) Nr. 1025/2012, ar mērķi formulēt sīki izstrādātas šo prasību tehniskās specifikācijas.

ê 2008/57/EK 48. apsvērums (pielāgots) ð jauns (46)SITS  vajadzētu  regulāri pārskatīts. Ja tiks atklātias būtiskas kļūdas  trūkumi  ð SITS, Eiropas Savienības Dzelzceļa aģentūra (turpmāk "Aģentūra") būtu jālūdz pieņemt atzinumu, kuru saskaņā ar konkrētiem nosacījumiem varētu publicēt, un visas ieinteresētās personas (tostarp nozares pārstāvji un paziņotās iestādes) to varētu izmantot kā pieņemamu atbilstības nodrošināšanas līdzekli, kamēr tiek pārskatītas attiecīgās SITS. ï ad hoc būtu jāizveido ātrā procedūra, lai vispirms komiteja vienotos par pagaidu kļūdu labojumu un pēc tam Aģentūra to publicētu. Tādējādi visas ieinteresētās puses, tostarp rūpniecības uzņēmumi, paziņotās struktūras un iestādes, šo kļūdu labojumu varētu izmantot agrāk, pirms Komisija ir oficiāli pārskatījusi SITS. Lai to nejauktu ar oficiālo Komisijas kļūdu labojumu, izmantos terminu “tehnisks atzinums”. Šī procedūra atbilst pilnvarojumam, ko Komisija pieņēma 2007. gada 13. jūlija Lēmumā par Eiropas Dzelzceļa aģentūras pamatpilnvarām, lai tā varētu veikt dažas darbības, kas noteiktas Direktīvā 96/48/EK un Direktīvā 2001/16/EK. Tomēr, ja SITS jāgroza svarīgas vai kritiskas kļūdas dēļ, būtu jāpiemēro pārskatīšanas procedūra. ê 2008/57/EK 49. apsvērums “Apsaimniekotāja” definīcijai vajadzētu būt pēc iespējas tuvākai definīcijai, kas izmantota 1999. gada Konvencijā par starptautiskiem dzelzceļa pārvadājumiem (COTIF). Par ritekļa apsaimniekotāju var uzskatīt daudzas struktūras – īpašnieku, uzņēmumu, kas veic uzņēmējdarbību ar vagonu kopumu, uzņēmumu, kas izīrē ritekļus dzelzceļa uzņēmumam, dzelzceļa uzņēmumu, infrastruktūras pārvaldnieku, kas izmanto ritekļus infrastruktūras uzturēšanā utt. Šīs struktūras kontrolē ritekļa izmantošanu par transportlīdzekli, ko veic dzelzceļa uzņēmumi un infrastruktūras pārvaldītāji. Lai novērstu neskaidrības, apsaimniekotājs būtu skaidri jānosaka valsts ritekļu reģistrā. ê 2008/57/EK 50. apsvērums Šīs direktīvas izpildei vajadzīgie pasākumi būtu jāpieņem saskaņā ar Padomes Lēmumu 1999/468/EK ( 1999. gada 28. jūnijs), ar ko nosaka Komisijai piešķirto ieviešanas pilnvaru īstenošanas kārtību . ê 2008/57/EK 51. apsvērums Jo īpaši Komisija būtu jāpilnvaro pieņemt un atjaunināt SITS. Šie pasākumi, kuri ir vispārīgi un kuru mērķis ir grozīt nebūtiskus šīs direktīvas elementus, tostarp papildinot to ar jauniem nebūtiskiem elementiem, jāpieņem saskaņā ar Lēmuma 1999/468/EK 5.a pantā paredzēto regulatīvo kontroles procedūru. ê 2008/57/EK 52. apsvērums Ja nenovēršamu steidzamu iemeslu dēļ regulatīvās kontroles procedūras parastos termiņus nav iespējams ievērot, Komisijai būtu jāspēj piemērot Lēmuma 1999/468/EK 5.a panta 6. punktā paredzēto steidzamības procedūru, lai pieņemtu pasākumus, kas paredzēti šīs direktīvas nebūtisku elementu grozīšanai, papildinot to ar SITS vai to grozījumiem. ê 2008/57/EK 53. apsvērums (pielāgots) (47)Ņemot vērā to, ka šīs direktīvas mērķi, proti, dzelzceļu sistēmas savstarpēju izmantojamību Kopienas  Savienības  mērogā, nevar pietiekami labi sasniegt atsevišķās dalībvalstiīs,  rīkojoties atsevišķi,  jo neviena  individuāla  dalībvalsts nespēj veikt darbības, kas vajadzīgas šādas savstarpējas izmantojamības sasniegšanai, un to var labāk sasniegt Kopienas  Savienības  līmenī, Kopiena  Savienība  var pieņemt pasākumus saskaņā ar Līguma  par Eiropas Savienību  5. pantā paredzēto subsidiaritātes principu. Saskaņā ar minētajā pantā noteikto proporcionalitātes principu šajā direktīvā paredz vienīgi tos pasākumus, kas ir vajadzīgi minētā mērķa sasniegšanai. ê 2008/57/EK 54. apsvērums

Saskaņā ar Iestāžu nolīguma par labāku likumdošanu 34. punktu dalībvalstis ir aicinātas gan valsts, gan Kopienas interesēs izstrādāt tabulas, kurās cik iespējams precīzi norādīta šīs direktīvas un tās transponēšanas pasākumu korelācija, un nodrošināt šo tabulu publisku pieejamību. ò jauns (48)Lai grozītu dažus nebūtiskus šīs direktīvas elementus, saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 290. pantu būtu jāpiešķir Komisijai pilnvaras pieņemt tiesību aktus nolūkā pielāgot tehnikas progresam II pielikumu attiecībā uz dzelzceļu sistēmas iedalījumu apakšsistēmās un šo apakšsistēmu aprakstu, SITS saturu un SITS grozījumiem, tostarp grozījumiem, kas vajadzīgi SITS trūkumu novēršanai. Ir īpaši svarīgi, lai Komisija, veicot sagatavošanas darbu, attiecīgi apspriestos, arī ekspertu līmenī. Komisijai, sagatavojot un izstrādājot deleģētus aktus, būtu jānodrošina vienlaicīga, savlaicīga un atbilstīga attiecīgo dokumentu nosūtīšana Eiropas Parlamentam un Padomei. (49)Lai novērstu SITS konstatētos trūkumus, deleģētie akti, ar kuriem izdara attiecīgo SITS grozījumus, Komisijai būtu jāpieņem saskaņā ar procedūru steidzamiem gadījumiem. (50)Lai nodrošinātu šīs direktīvas 6. panta 1. punkta īstenošanu attiecība uz pilnvarojumu Aģentūrai izstrādāt SITS projektus un to grozījumus un sniegt Komisijai attiecīgus ieteikumus, būtu jāpiešķir Komisijai īstenošanas pilnvaras. (51)Lai nodrošinātu vienādus nosacījumus šīs direktīvas īstenošanai, būtu jāpiešķir Komisijai īstenošanas pilnvaras attiecībā uz šādiem aspektiem: tās dokumentācijas saturs, kas pievienojama pieprasījumam nepiemērot vienu vai vairākas SITS vai to daļas, sīkāka informācija par šo dokumentāciju, tās formāts un iesniegšanas kārtība; EK deklarācijas par savstarpējas izmantojamības komponentu atbilstību un piemērotību lietošanai darbības joma un saturs, tās formāts un sīkāks izklāsts par tajā ietveramo informāciju; paziņoto valsts noteikumu klasifikācija dažādās grupās nolūkā vienkāršot stacionārā un mobilā aprīkojuma savietojamības pārbaudes; apakšsistēmu verificēšanas procedūras, tostarp vispārējie principi, saturs, kārtība un dokumenti saistībā ar "EK" verificēšanas procedūru un ar verificēšanas procedūru valstu noteikumu gadījumā; "EK" verifikācijas deklarācijas modeļi un verifikācijas deklarācijas modeļi valstu noteikumu gadījumā, un to dokumentu modeļi, kuri iekļaujami tehniskajā dokumentācijā, kas jāpavieno verifikācijas deklarācijai; kopīgas specifikācijas, kas attiecas uz saturu, datu formātu, funkcionālo un tehnisko arhitektūru, ekspluatācijas režīmu un noteikumiem par datu ievadi un apskati infrastruktūras reģistrā. Šīs pilnvaras būtu jāīsteno saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2011. gada 16. februāra Regulu (ES) Nr. 182/2011, ar ko nosaka normas un vispārīgus principus par dalībvalstu kontroles mehānismiem, kuri attiecas uz Komisijas īstenošanas pilnvaru izmantošanu. (52)Saskaņā ar dalībvalstu un Komisijas 2011. gada 28. septembra kopīgo politisko paziņojumu par skaidrojošiem dokumentiem dalībvalstis ir apņēmušās pamatotos gadījumos paziņojumam par saviem transponēšanas pasākumiem pievienot vienu vai vairākus dokumentus, kuros ir paskaidrota saikne starp direktīvas daļām un attiecīgajām daļām valsts transponēšanas instrumentos. Likumdevējs uzskata, ka attiecībā uz šo direktīvu šādu dokumentu nosūtīšana ir pamatota. ê 2008/57/EK 55. apsvērums (53)Pienākums transponēt šo direktīvu valsts tiesību aktos būtu jāattiecina vienīgi uz noteikumiem, kas uzskatāmi par būtiskām izmaiņām salīdzinājumā ar iepriekšējām direktīvām. Pienākums transponēt noteikumus, kas nav mainīti, izriet no iepriekšējām direktīvām. ò jauns (54)Šai direktīvai nevajadzētu skart dalībvalstu pienākumus attiecībā uz termiņiem, kas noteikti, lai valstu tiesību aktos transponētu direktīvas, kas noteiktas IV pielikuma B daļā, ê 2008/57/EK 56. apsvērums Tādēļ būtu jāatceļ Direktīvas 2004/49/EK 14. pants un Direktīvas 96/48/EK un 2001/16/EK, ê 2008/57/EK (pielāgots) IR PIEŅĒMUŠI ŠO DIREKTĪVU.

I NODAĻA VISPĀRĪGI NOTEIKUMI 1. pants Mērķis  Priekšmets  un darbības joma 1. Šajā direktīvā ir noteikti nosacījumi, kas jāievēro, lai nodrošinātu dzelzceļu sistēmas savstarpēju izmantojamību Kopienā  Savienībā  tā, lai būtu ievērotas Direktīvas […/… par dzelzceļu drošību] 2004/49/EK prasības. Šie nosacījumi attiecas uz šīs sistēmas daļu projektēšanu, būvi,  nodošanu  ekspluatācijāu, modernizāciju, atjaunošanu, darbību un apkopi, kā arī uz tās ekspluatācijā un apkopē iesaistītā personāla profesionālo kvalifikāciju un veselības un drošības nosacījumiem.  2. Šajā direktīvā ietverti noteikumi par katras apakšsistēmas savstarpējas izmantojamības komponentiem, saskarnēm un procedūrām, kā arī par dzelzceļu sistēmas vispārējās savietojamības nosacījumiem, kas nepieciešami, lai panāktu tās savstarpēju izmantojamību.  ê 2008/57/EK ð jauns 2. Lai īstenotu šo mērķi, ir jānosaka tehniskās saskaņošanas optimāls līmenis un jānodrošina iespēja: a) atvieglot, uzlabot un attīstīt starptautiskus dzelzceļa pārvadājumus Eiropas Savienībā un saistībā ar trešām valstīm; b) veicināt iekšējā tirgus pakāpenisku izveidi aprīkojumam un pakalpojumiem saistībā ar dzelzceļu sistēmas būvi, atjaunošanu, modernizāciju un ekspluatāciju Kopienā; c) veicināt dzelzceļu sistēmas savstarpēju izmantojamību Kopienā. 3. Īstenojot šŠīs direktīvas ð darbības jomā neietilpst šādas sistēmas ï pasākumus, dalībvalstis to var neattiecināt uz: ê 2008/57/EK (pielāgots) a) metro, tramvajiem un citām piepilsētas  vieglā  dzelzceļa sistēmasām; b) tīkliem, kuru ekspluatācija ir atdalīta no pārējās dzelzceļa sistēmas un kuri paredzēti tikai vietējo, pilsētas vai piepilsētas pasažieru pārvadāšanas pakalpojumu nodrošināšanai, kā arī dzelzceļa uzņēmumiem, kas darbojas tikai šajos tīklos;  4. Dalībvalstis šīs direktīvas īstenošanas pasākumus var neattiecināt uz: 

ê 2008/57/EK (pielāgots) ac) privātu dzelzceļa infrastruktūru un ritekļiem, ko izmanto vienīgi šādā infrastruktūrā,  ja tā izveidota tikai īpašnieka vajadzībām, lai tas veiktu  kuru izmanto tikai īpašnieks, lai veiktu savus kravu pārvadājumus; bd) infrastruktūru un ritekļiem, ko izmanto tikai vietējiem, vēsturiskiem vai tūrisma mērķiem. 4. SITS darbības jomu saskaņā ar 8. pantu pakāpeniski paplašina, attiecinot uz visu dzelzceļu sistēmu, ietverot sliežu pievadceļus uz termināļiem un galvenajām ostu iekārtām, kam ir vai varētu būt vairāk nekā viens lietotājs, neskarot izņēmumus attiecībā uz SITS piemērošanu, kas noteikti 9. pantā. 2. pants Definīcijas Šajā direktīvā: ê 2008/57/EK (pielāgots) ð jauns (1)"Eiropas ð Savienības ï dzelzceļu sistēma" ir Eiropas parastās un ātrgaitas dzelzceļu sistēmas  elementi, kas minēti  kā izklāstīts attiecīgi I pielikumāa 1. un 2. punktā; ê 2008/57/EK (2)"savstarpēja izmantojamība" ir dzelzceļu sistēmas spēja nodrošināt drošu un nepārtrauktu vilcienu satiksmi, kas ļauj panākt nepieciešamo caurlaidības līmeni uz šiem sliežu ceļiem. Šī spēja ir atkarīga no reglamentējošajiem, tehniskajiem un ekspluatācijas nosacījumiem, kuri jāievēro, pildot pamatprasības; ê 2008/57/EK (pielāgots) ð jauns (3)"riteklis" ir dzelzceļa riteklis, kas  piemērots kustībai  pa dzelzceļa līnijām pārvietojas uz saviem riteņiem – ar vilci vai bez vilces, ð fiksētā vai mainīgā sastāvā ï . Riteklis sastāv no vienas vai vairākām strukturālām un funkcionālām apakšsistēmām vai šādu apakšsistēmu daļām; ê 2008/57/EK

(4)"tīkls" ir līnijas, stacijas, termināļi un dažāda veida stacionārs aprīkojums, kas vajadzīgs, lai nodrošinātu drošu un nepārtrauktu sistēmas darbību; ê 2008/57/EK (pielāgots) (5)"apakšsistēmas" ir II pielikumā norādītā  noteiktās  dzelzceļu sistēmas  strukturālās vai funkcionālās daļas  dalījuma rezultāts; Šīs apakšsistēmas, attiecībā uz kurām jānosaka pamatprasības, var būt strukturālas un funkcionālas; (6)"savstarpējas izmantojamības komponenti" ir jebkura atsevišķa detaļa, detaļu grupa, iekārtas mezgla daļa vai vesels mezgls, kas iekļauts vai paredzēts iekļaušanai apakšsistēmā un no kura tieši vai netieši ir atkarīga dzelzceļu sistēmas savstarpēja izmantojamība,  ietverot  . Jēdziens “komponents” aptver gan materiālas lietas, gan nemateriālas lietas, piemēram, programmatūru; ê 2008/57/EK (7)"pamatprasības" ir visi III pielikumā izklāstītie nosacījumi, kas ir obligāti dzelzceļu sistēmai, apakšsistēmām un savstarpējas izmantojamības komponentiem, tostarp saskarnēm; ê 2008/57/EK (pielāgots) ð jauns (8)"Eiropas specifikācija" ir vispārēja tehniskā specifikācija, Eiropas tehniskais apstiprinājums  , kā noteikts Direktīvas 2004/17/EK XXI pielikumā,  vai valsts ð Eiropas ï standarts, ð kā noteikts Regulas (ES) Nr. 1025/2012 2. panta 1. punkta b) apakšpunktā; ï ar kuru pārņem kādu Eiropas standartu, kā noteikts Direktīvas 2004/17/EK XXI pielikumā; ê 2008/57/EK (9)"savstarpējas izmantojamības tehniskās specifikācija" (SITS) ir saskaņā ar šo direktīvu pieņemtā specifikācija, kas attiecas uz ikvienu apakšsistēmu vai apakšsistēmas daļu un kā mērķis ir panākt pamatprasību izpildi un nodrošināt dzelzceļu sistēmas savstarpēju izmantojamību; “paziņotās iestādes” ir iestādes, kas atbild par savstarpējas izmantojamības komponentu atbilstības vai piemērotības lietošanai novērtēšanu, kā arī par apakšsistēmu “EK” verifikācijas procedūras novērtēšanu; ê 2008/57/EK (pielāgots) ð jauns (10)"pamatparametri" ir reglamentējošie, tehniskie vai ekspluatācijas nosacījumi, kas izšķirīgi ietekmē savstarpēju izmantojamību un ir norādīti attiecīgajās SITS;

(11)"īpašs gadījums" ir jebkura dzelzceļu sistēmas daļa, kurai ģeogrāfisku, topogrāfisku vai pilsētvides ierobežojumu dēļ vai tādu ierobežojumu dēļ, kas skar saderību ar esošo sistēmu, uz laiku vai pastāvīgi jāparedz īpaši noteikumi attiecībā uz SITS,. Šeit var, piemēram, minēt  it sevišķi  dzelzceļa līnijas un tīklius, kuri nošķirti no pārējā Kopienas  Savienības  tīkla, gabarītsu, sliežu  ceļa  platumsu vai attālumsu starp sliežu ceļiem un ritekļius, kas paredzēti vienīgi vietējiem, reģionāliem vai vēsturiskiem mērķiem, kā arī ritekļius, kas kursē no vai uz trešām valstīm; (12)"modernizācija" ir apakšsistēmas vai apakšsistēmas  tās  daļas ievērojami pārveidošanas darbi, ð kā rezultātā rodas izmaiņas tehniskajā dokumentācijā, kuru pievieno "EK" verifikācijas deklarācijai, ja šāda tehniskā dokumentācija pastāv, un ï kas uzlabo apakšsistēmas vispārējo darbību; (13)"atjaunošana" ir apakšsistēmas vai apakšsistēmas  tās  daļas ievērojami nomaiņas darbi, kas nemaina apakšsistēmas vispārējo darbību; (14)"esošā dzelzceļu sistēma" aptver struktūru, kurā ietilpst esošās dzelzceļu sistēmas sliežu ceļi un stacionārās iekārtas kopā ar  , kā arī  jebkuras kategorijas un izcelsmes ritekļiem, kas brauc pa šo infrastruktūru; ê 2008/57/EK (15)"aizstāšana saistībā ar apkopi" ir komponentu nomaiņa ar detaļām, kam ir identiskas funkcijas un darbības parametri, veicot profilaktisko apkopi vai remontu; ê 2008/57/EK (pielāgots) (16)"nodošana ekspluatācijā" ir visas darbības, kuras veicot apakšsistēmu vai ritekli nodod  gatavu izmantošanai  paredzētajā ekspluatācijas stāvoklī; (17)"līgumslēdzējs subjekts" ir jebkurš valsts vai privātā sektora subjekts, kas ir apakšsistēmas projektēšanas un/vai būves darbu, atjaunoināšanas vai modernizēšanas pasūtītājs. Šis subjekts var būt dzelzceļa pārvadājumu uzņēmums, infrastruktūras pārvaldītājs vai turētājs, vai koncesionārs, kurš ir atbildīgs par projekta nodošanu ekspluatācijā; ê 2008/57/EK ð jauns (18)"turētājs" ir persona vai struktūra, kas ekspluatē ritekli kā transportlīdzekli, būdama ritekļa īpašnieks vai persona ar tiesībām to izmantot, un ir reģistrēta kā tāda valsts ritekļu reģistrā, kas minēts šīs direktīvas 4333. pantā; (19)"projekts izstrādes beigu posmā" ir projekts, kurš ir tādā plānošanas/būvniecības posmā, kad izmaiņas tehniskajā specifikācijā ð var apdraudēt projekta paredzēto dzīvotspēju ï attiecīgajai dalībvalstij būtu nepieņemamas. Šādas problēmas var būt saistītas ar tiesiskiem, līgumu, ekonomiskiem, finanšu, sociāliem vai vides apsvērumiem, un tās ir pienācīgi jāpamato; ê 2008/57/EK (pielāgots) ð jauns (20)"saskaņotaisie standartsi" ir Eiropas standarti  standarts , ð kā definēts Regulas (ES) Nr. 1025/2012 2. panta 1. punkta c) apakšpunktā ï kurus pieņem kāda no struktūrām, kas minētas I pielikumā Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvā 98/34/EK (1998. gada 22. jūnijs), ar ko nosaka informācijas sniegšanas kārtību tehnisko standartu un noteikumu, un Informācijas sabiedrības pakalpojumu noteikumu jomā , saskaņā ar Komisijas sniegto pilnvarojumu atbilstīgi minētās direktīvas 6. panta 3. punktā paredzētajai procedūrai un kuri paši par sevi vai kopā ar citiem standartiem paredz risinājumu juridisko noteikumu ievērošanai;

(21)"valsts drošības iestāde" ir drošības iestāde, kas ir noteikta Direktīvas  …/… [par dzelzceļu drošību]  2004/49/EK 3. pantāa g) punktā; (22)"tips" ir ritekļa tips, ar ko nosaka ritekļa galvenos raksturlielumus, kādi iekļauti  attiecīgajā verificēšanas modulī aprakstītajā tipa vai konstrukcijas pārbaudes sertifikātā  Lēmuma 93/465/EEK B modulī minētajos vienotajos tipa pārbaudes sertifikātos; ê 2008/57/EK (23)"sērijas" ir vairāki viena tipa identiski ritekļi; “Aģentūra” ir Eiropas Dzelzceļa aģentūra, kas izveidota ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 881/2004 (2004. gada 29. aprīlis) par Eiropas Dzelzceļa aģentūras izveidošanu (Aģentūras regula) ; ê 2008/57/EK (pielāgots) (24)"par tehnisko apkopi atbildīgā struktūra" ir struktūra, kas atbildīga par ritekļa apkopi  , kā noteikts Direktīvas …/… [Dzelzceļu drošības direktīva] 3. pantā  un kā tāda reģistrēta valsts ritekļu reģistrā;. ò jauns (25)"vieglais dzelzceļš" ir pilsētas un/vai piepilsētas dzelzceļa transporta sistēma, kam ir mazāka kapacitāte un mazāki ātrumi nekā dzelzceļa un metro sistēmām, bet lielāka kapacitāte un lielāki ātrumi nekā tramvaja sistēmām. Vieglā dzelzceļa sistēmas var izmantot savas atsevišķas līnijas vai izmantot ceļu kopīgi ar autosatiksmi, un parasti to ritekļi nav savstarpēji apmaināmi ar tālsatiksmes pasažieru vai kravas satiksmi; (26)"valstu noteikumi" ir visi saistošie noteikumi, kas ietver dzelzceļa drošības vai tehniskās prasības un kas pieņemti dalībvalsts līmenī un piemērojami dzelzceļa pārvadājumu uzņēmumiem, neatkarīgi no struktūras, kura tos izdevusi; (27)"paredzētais ekspluatācijas stāvoklis" ir parastais darbības režīms un paredzams traucēts ekspluatācijas režīms (tostarp nodilums), kas atbilst tehniskajā dokumentācijā un tehniskās apkopes dokumentācijā norādītajam diapazonam un nosacījumiem; (28)"pieņemams atbilstības nodrošināšanas līdzeklis" ir Aģentūras izdoti nesaistoši atzinumi, kas nosaka veidus, kā panākt atbilstību pamatprasībām; (29)"laist tirgū" nozīmē Savienības tirgū pirmo reizi darīt pieejamu savstarpējas izmantojamības komponentu, apakšsistēmu vai ritekli, kas gatavs funkcionēt tā paredzētajā ekspluatācijas stāvoklī; (30)"ražotājs" ir jebkura fiziska vai juridiska persona, kas ražo savstarpējas izmantojamības komponentu vai apakšsistēmu vai liek to projektēt vai ražot, un pārdod to ar savu vārdu/nosaukumu vai preču zīmi; (31)"pilnvarotais pārstāvis" ir jebkura fiziska vai juridiska persona, kas veic uzņēmējdarbību Savienībā un ir saņēmusi rakstisku ražotāja pilnvarojumu rīkoties tā vārdā attiecībā uz konkrētiem uzdevumiem; (32)"tehniskā specifikācija" ir dokuments, kurā noteiktas tehniskās prasības, kurām produktam, procesam vai pakalpojumam ir jāatbilst; (33)"akreditācija" lietota Regulas (EK) Nr. 765/2008 nozīmē;

(34)"valsts akreditācijas struktūra" lietota Regulas (EK) Nr. 765/2008 nozīmē; (35)"atbilstības novērtēšana" ir process, ar ko novērtē, vai ir ievērotas ar produktu, procesu, pakalpojumu, sistēmu, personu vai struktūru saistītās prasības; (36)"atbilstības novērtēšanas struktūra" ir struktūra, kas veic atbilstības novērtēšanas darbības, tostarp kalibrēšanu, testēšanu, sertificēšanu un inspekciju; (37)"persona ar invaliditāti un persona ar ierobežotām pārvietošanās spējām" ir jebkura persona, kas cieš no pastāvīgiem vai pagaidu fiziskiem, garīgiem, intelektuāliem vai maņu orgānu traucējumiem, kuri, saskaroties ar dažādiem šķēršļiem, var traucēt tai pilnībā un efektīvi izmantot transportu līdzvērtīgi ar citiem pasažieriem, vai kuras mobilitāte, izmantojot transportu, ir ierobežota vecuma dēļ; (38)"infrastruktūras pārvaldītājs" ir infrastruktūras pārvaldītājs, kā definēts Direktīvas …/… [ar ko izveido vienotu Eiropas dzelzceļa telpu] 3. pantā; (39)"dzelzceļa pārvadājumu uzņēmums" ir dzelzceļa pārvadājumu uzņēmums, kā definēts Direktīvas …/… [ar ko izveido vienotu Eiropas dzelzceļa telpu] 3. pantā, vai jebkurš cits publisks vai privāts uzņēmums, kas nodarbojas ar kravu un/vai pasažieru dzelzceļa pārvadājumiem, ar nosacījumu, ka šim uzņēmumam ir jānodrošina vilce; tas ietver arī uzņēmumus, kas nodrošina tikai vilci. ê 2008/57/EK 3. pants Vispārējā saderība 1. Šī direktīva attiecas uz noteikumiem par katras apakšsistēmas savstarpējas izmantojamības komponentiem, saskarnēm un procedūrām, kā arī attiecas uz noteikumiem par dzelzceļu sistēmas vispārējās saderības nosacījumiem, kas nepieciešami, lai panāktu tās savstarpēju izmantojamību. 2. Šīs direktīvas noteikumus piemēro, neskarot pārējos ar tiem saistītos Kopienas noteikumus. Tomēr attiecībā uz savstarpējas izmantojamības komponentiem, ietverot saskarnes, šīs direktīvas pamatprasību izpilde var paredzēt atsevišķu šim nolūkam izstrādātu Eiropas specifikāciju izmantošanu. 34. pants Pamatprasības 1. Dzelzceļu sistēma, apakšsistēmas un savstarpējas izmantojamības komponenti, ietverot saskarnes, atbilst attiecīgajām pamatprasībām. ê 2008/57/EK (pielāgots) 2. Direktīvas 2004/17/EK 34. pantā minētās papildu tehniskās specifikācijas, kas ir vajadzīgas Eiropas specifikāciju vai citu Kopienā  Savienībā  izmantojamo standartu papildināšanai, nedrīkst būt  nav  pretrunā pamatprasībām. ê 2008/57/EK (pielāgots)

ð jauns II NODAĻA SAVSTARPĒJAS IZMANTOJAMĪBAS TEHNISKĀS SPEKIFIKĀCIJAS 45. pants SITS  Savstarpējas izmantojamības tehnisko specifikāciju  saturs 1. Uz katru  II pielikumā noteikto  apakšsistēmu attiecas viena SITS. Vajadzības gadījumā uz apakšsistēmu var attiecināt vairākas SITS, un viena SITS var attiekties uz vairākām apakšsistēmām. Lai nolemtu izstrādāt un/vai pārskatīt SITS un izvēlētos tās tehnisko un ģeogrāfisko darbības jomu, ir jāsaņem pilnvarojumu saskaņā ar 6. panta 1. punktu. ò jauns 2. Komisijai saskaņā ar 46. pantu piešķir pilnvaras pieņemt deleģētos aktus nolūkā pielāgot tehnikas progresam II pielikumu attiecībā uz dzelzceļu sistēmas iedalījumu apakšsistēmās un šo apakšsistēmu aprakstu. ê 2008/57/EK 32. Apakšsistēmas atbilst SITS, kas saskaņā ar šo direktīvu ir spēkā to ekspluatācijā nodošanas, modernizācijas vai atjaunošanas brīdī; šo atbilstību pastāvīgi nodrošina ikvienas apakšsistēmas izmantošanas laikā. ê 2008/57/EK (pielāgots) 43. Ciktāl tas ir vajadzīgs, lai sasniegtu 1. pantā minētos mērķus, kKatrā SITS: ê 2008/57/EK a) norāda tās darbības jomu (I pielikumā minēto tīkla vai ritekļu daļu; II pielikumā minēto apakšsistēmu vai apakšsistēmas daļu); ê 2008/57/EK (pielāgots)

b) formulē pamatprasības attiecībā uz katru attiecīgo apakšsistēmu un tās saskarnēm  saistībā  ar citām apakšsistēmām; c) nosaka ekspluatācijas un tehniskās specifikācijas, kas ir jāievēro attiecībā uz apakšsistēmu un tās saskarnēm  saistībā  ar citām apakšsistēmām; vajadzības gadījumā šīs specifikācijas var atšķirties atkarībā no apakšsistēmas izmantošanas, piemēram, atkarībā no I pielikumā paredzētās sliežu ceļa, mezgla un/vai ritekļu kategorijas; ê 2008/57/EK d) nosaka savstarpējas izmantojamības komponentus un saskarnes, uz kurām attiecināmas Eiropas specifikācijas, kā arī Eiropas standarti, kas ir vajadzīgi, lai panāktu dzelzceļu sistēmas savstarpēju izmantojamību; e) katrā konkrētā gadījumā nosaka, kuras procedūras jāizmanto, lai novērtētu savstarpējas izmantojamības komponentu atbilstību vai piemērotību lietošanai, vai apakšsistēmu "EK" verifikācijuai. Šīs procedūras pamatojas uz Lēmumā 2010/713/ES 93/465/EEK noteiktajiem moduļiem; ê 2008/57/EK (pielāgots) ð jauns f) norāda SITS ieviešanas  piemērošanas  stratēģiju. Jo īpaši jāprecizē, kādi starpposmi paredzēti, veicot pakāpenisku pāreju no pašreizējā stāvokļa uz galīgo stāvokli, kad atbilstība SITS būs kļuvusi par normu ð , tostarp vajadzības gadījumā nosakot šo starpposmu īstenošanas termiņu ï; g) norāda attiecīgā personāla profesionālo kvalifikāciju, kā arī higiēnas  veselības  un drošības apstākļus darba vietā, kas ir vajadzīgi iepriekšminētās apakšsistēmas ekspluatācijai un apkopei, kā arī SITS piemērošanai. ò jauns h) norāda esošajām apakšsistēmām un esošajiem ritekļu tipiem piemērojamos noteikumus, it sevišķi modernizācijas un atjaunošanas gadījumā, ar jaunu atļauju vai lēmumu par nodošanu ekspluatācijā un bez tiem; i) norāda parametrus, kas dzelzceļa pārvadājumu uzņēmumam jāpārbauda, un procedūras, kas piemērojamas minēto parametru pārbaudei, pēc tam, kad piešķirta atļauja laist tirgū ritekli, un pirms pieņemts lēmums par nodošanu ekspluatācijā, lai nodrošinātu savietojamību starp ritekļiem un maršrutiem, kuros tos paredzēts ekspluatēt. ê 2008/57/EK (pielāgots) ð jauns 54. Katru SITS izstrādā pēc esošās apakšsistēmas izpētes un norāda mērķa apakšsistēmu, kuru var pakāpeniski iegūt piemērotā laikā. Tādējādi pakāpeniskā SITS ieviešana un to izpilde palīdzēs pakāpeniski ð norādītajā laikā ï panākt dzelzceļu sistēmas savstarpēju izmantojamību. 65. SITS ļauj katrā dalībvalstī pienācīgā veidā saglabāt esošās dzelzceļu sistēmas saderību. Šim nolūkam katrā SITS var paredzēt īpašus gadījumus gan attiecībā uz tīklu, gan ritekļiem ð , un it sevišķi ï īpaša uzmanība jāpievērš gabarītiem, sliežu  ceļa  platumam un attālumam starp sliežu ceļiem un ritekļiem, kas kursē no vai uz trešām valstīm. Katram īpašajam gadījumam SITS nosaka 43. punkta c) līdz g) apakšpunktā norādīto  noteikto  SITS elementu ieviešanas noteikumus.

ê 2008/57/EK 76. Ja dažus tehniskos aspektus, kas atbilst pamatprasībām, nevar nepārprotami ietvert SITS, tos skaidri norāda attiecīgo SITS pielikumā kā atklātus punktus. Uz šiem aspektiem attiecas 17. panta 3. punkts. ê 2008/57/EK (pielāgots) 87. SITS nav šķērslis  neskar  dalībvalstu lēmumiem  lēmumus  attiecībā uz infrastruktūru izmantošanu tādu ritekļu kustībai, uz ko neattiecas SITS. 98. SITS var būt ietverta tieša, skaidri noteikta norāde uz Eiropas vai starptautiskiem standartiem vai specifikācijām, vai tehnisko dokumentāciju, ko publicējusi aģentūra, gadījumos, kad tas ir noteikti vajadzīgs šīs direktīvas mērķa īstenošanai. Šādā gadījumā šos standartus vai specifikācijas (vai to attiecīgās daļas), vai tehnisko dokumentāciju uzskata par attiecīgo SITS pielikumiem, un tie kļūst obligāti no SITS piemērošanas dienas. Ja šādu standartu vai specifikāciju, vai tehniskās dokumentācijas nav, līdz laikam, kamēr tos izstrādā, var sniegt norādi uz citiem skaidri noteiktiem normatīvajiem dokumentiem; šādā gadījumā tas attiecas uz dokumentiem, kas ir viegli pieejami un brīvi izmantojami. 56. pants SITS  izstrādāšana, pieņemšana un pārskatīšana  pieņemšana, pārskatīšana un publicēšana ê 2008/57/EK 1. Aģentūra izstrādā SITS projektus un turpmākos SITS grozījumu projektus saskaņā ar Komisijas piešķirto pilnvarojumu, ievērojot šīs direktīvas 29. panta 3. punktā minēto procedūru. Tos izstrādā saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 881/2004 3. un 12. pantu un sadarbojoties ar šajos pantos minētajām darba grupām. Pasākumus, kuru mērķis ir grozīt nebūtiskus šīs direktīvas elementus, papildinot to ar SITS vai to grozījumiem, pieņem saskaņā ar regulatīvo kontroles procedūru, kas minēta 29. panta 4. punktā. Nenovēršamu steidzamu iemeslu dēļ Komisija var izmantot 29. panta 5. punktā minēto steidzamības procedūru. 2. Aģentūra ir atbildīga par SITS sagatavošanu pārskatīšanai un atjaunināšanai un par ieteikumu sniegšanu Komisijai, lai ņemtu vērā tehnikas attīstību vai sociālās prasības. Komisija par šādiem ieteikumiem informē komiteju, kas minēta 29. pantā. ò jauns 1. Komisija piešķir Aģentūrai pilnvarojumu izstrādāt SITS un to grozījumu projektus un sniegt Komisijai attiecīgus ieteikumus. ê 2008/57/EK (pielāgots) 32. Katru SITS projektu izstrādā divos  šādos  posmos.

a) Vispirms Aģentūra nosaka SITS pamatparametrus, kā arī saskarnes ar pārējām apakšsistēmām un citus īpašus gadījumus, kas var būt vajadzīgi. Attiecībā uz visiem šiem parametriem un saskarnēm jāierosina izdevīgākā alternatīva no visiem risinājumiem, sniedzot tās tehnisko un ekonomisko pamatojumu. b) Pēc tam, pPamatojoties uz šiem pamatparametriem, Aģentūra izstrādā SITS projektus. Attiecīgā gadījumā Aģentūra ņem vērā tehnikas attīstību, standartizācijas jomā paveikto darbu, darbojošās darba grupas un atzītus pētījumus. SITS projektiem pievieno vispārēju novērtējumu par paredzamajām SITS īstenošanas izmaksām un ieguvumiem. Šajā novērtējumā norāda, kā tas var ietekmēt visus ar to saistītos uzņēmējus un ekonomikas subjektus. ê 2008/57/EK ð jauns 4. Izstrādājot, pieņemot un pārskatot katru SITS (un tās pamatparametrus), ņem vērā visu izskatīto tehnisko risinājumu paredzamās izmaksas un ieguvumus un saskarnes starp tām, lai īstenotu izdevīgākos risinājumus. Dalībvalstis piedalās šajā novērtēšanā, sniedzot vajadzīgos datus. 3. Lai ņemtu vērā tehnoloģijas attīstību vai sociālās prasības, Aģentūra izstrādā SITS un to grozījumu projektus atbilstīgi 1. punktā minētajam pilnvarojumam un saskaņā ar Regulas (ES) Nr. …/… [Aģentūras regula] 4. un 15. pantu un Regulas (ES) Nr. 1025/2012 II pielikumā definētajiem atklātības, konsensa un pārredzamības principiem. 45. Komiteja, kas minēta 29. pantā, ir pastāvīgi jāinformē par SITS sagatavošanas darbu. ð SITS ï Ssagatavošanas darba gaitā Komisija pēc komitejas pieprasījuma var izstrādāt darba uzdevumus vai noderīgus ieteikumus attiecībā uz SITS projektiem un izmaksu un ieguvumu analīzi. Jo īpaši Komisija pēc dalībvalsts pieprasījuma var pieprasīt pārbaudīt alternatīvos risinājumus un šo alternatīvo risinājumu izmaksu un ieguvumu novērtējumu iekļaut ziņojumā, kas pievienots SITS projektam. 56. Pieņemot SITS, tās spēkā stāšanās dienu nosaka, ievērojot 29. panta 4. punktā minēto procedūru. Ja tehniskās savietojamības apsvērumu dēļ ekspluatācijā vienlaikus jānodod atšķirīgas apakšsistēmas, attiecīgās SITS stājas spēkā vienā un tajā pašā dienā. 67. Izstrādājot, pieņemot un pārskatot SITS, ņem vērā lietotāju viedokli par tehniskajām īpašībām, kas tieši ietekmē apstākļus, kādos tie izmanto apakšsistēmas. Tādēļ Aģentūra SITS izstrādāšanas un pārskatīšanas posmos apspriežas ar apvienībām un iestādēm, kas pārstāv lietotājus. SITS projektiem tā pievieno ziņojumu par šo apspriežu rezultātiem. ê 2008/57/EK (pielāgots) ð jauns 7. ðSaskaņā ar Regulas (ES) Nr. …/… [Aģentūras regula] 6. pantu Aģentūra izveido un regulāri atjaunina ï Komisija, apspriedusies ar komiteju saskaņā ar 29. panta 2. punktā minēto procedūru, izveido to  lietotāju  apvienību un iestāžu sarakstu, ar kurām jāapspriežas, un . Šo sarakstu  var pārskatīt vai atjaunināt pēc dalībvalsts pieprasījuma vai Komisijas iniciatīvas. ê 2008/57/EK (pielāgots) ð jauns 8. Izstrādājot, pieņemot un pārskatot SITS, attiecībā uz 54. panta 4. punkta g) apakšpunktā minētajiem nosacījumiem ņem vērā sociālo partneru viedokli. ð Šādā nolūkā Aģentūra apspriežas ar sociālajiem partneriem, pirms iesniedz Komisijai ieteikumus par SITS un to grozījumiem. ï Tādēļ pirms SITS projektu iesniegšanas 29. pantā minētajai komitejai, lai tos pieņemtu vai pārskatītu, ir jāapspriežas ar sociālajiem partneriem. Ar sociālajiem partneriem apspriežas nozaru dialogu komitejā, kas izveidota saskaņā ar Komisijas Lēmumu 98/500/EK (1998.gada 20.maijs) par nozaru dialogu komiteju izveidi, lai veicinātu sociālo partneru dialogu Eiropas līmenī. Sociālie partneri atzinumu sniedz trīs mēnešu laikā. 9. Ja SITS pārstrādāšanas dēļ radušās izmaiņas prasībās, jaunajā SITS redakcijā nodrošina savietojamību ar ekspluatācijā jau nodotajām apakšsistēmām atbilstīgi iepriekšējāmai SITS redakcijāmai. 10. Komisijai saskaņā ar 46. pantu piešķir pilnvaras pieņemt deleģētos aktus attiecībā uz SITS un to grozījumiem.

Ja konstatētas SITS nepilnības saskaņā ar 6. pantu un ja tas nepieciešams nenovēršamu steidzamu iemeslu dēļ, 47. pantā paredzēto procedūru piemēro deleģētiem aktiem, kuri pieņemti saskaņā ar šo pantu. Ja vajadzīgs jauns apstiprinājums vai nepieciešama šo apakšsistēmu atjaunošana vai modernizēšana, atbilstīgus termiņus nosaka vai nu SITS, vai attiecīgā gadījumā dalībvalstis. 10. Komisija publicē SITS Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.67. pants SITS trūkumi 1. Ja pēc SITS pieņemšanas izrādās, ka tās pamatprasībām neatbilst pilnībā, pēc dalībvalsts lūguma vai pēc Komisijas iniciatīvas var apspriesties ar 29. pantā minēto komiteju. Komisija var lūgt Aģentūrai tehnisku atzinumu. Komisija, iesaistoties komitejai, analizē šo tehnisko atzinumu. 2. Ja SITS ir jāgroza niecīgu kļūdu dēļ un nav pamata tūlītējai SITS pārskatīšanai, Komisija saskaņā ar 6. panta 1. punktu var ieteikt izmantot tehnisko atzinumu, kamēr SITS nav pārskatīta. Šādā gadījumā Aģentūra publicē tehnisko atzinumu. 3. Ja SITS nepieciešami grozījumi svarīgas vai būtiskas kļūdas dēļ, nekavējoties piemēro 6. panta 1. punktā noteikto pārskatīšanas procedūru. ò jauns 1. Ja pēc SITS pieņemšanas tiek konstatēts, ka tajā ir trūkumi, SITS izdara grozījumus saskaņā ar 5. panta 3. punktu. 2. Kamēr notiek SITS pārskatīšana, Komisija var prasīt Aģentūras atzinumu. Komisija analizē Aģentūras atzinumu un informē dalībvalstis par secinājumiem. 3. Pēc Komisijas pieprasījuma 2. punktā minētie Aģentūras atzinumi uzskatāmi par pieņemamu līdzekli, ar ko nodrošina atbilstību pamatprasībām, un tāpēc tos var izmantot projektu novērtēšanai. ê 2008/57/EK 8. pants SITS darbības jomas paplašināšana 1. Komisija saskaņā ar 29. panta 3. punktā minēto regulatīvo procedūru pieņem vienu vai vairākus pilnvarojumus par jaunu SITS izstrādāšanu un/vai jau pieņemto SITS pārskatīšanu, lai tās attiecinātu uz līnijām un ritekļiem, uz ko tās vēl neattiecas. 2. Pirmais šāds pilnvarojums norāda pirmo jauno SITS grupu un/vai SITS grozījumus, kas jāizstrādā līdz 2012. gada janvārim, neskarot 5. panta 5. punktu attiecībā uz iespēju paredzēt īpašus gadījumus un neskarot 9. pantu, saskaņā ar ko konkrētos apstākļos pieļaujami izņēmumi. Šo pirmo pilnvarojumu izstrādā, pamatojoties uz Aģentūras ieteikumu, lai noteiktu jaunās izstrādājamās SITS un/vai pašreizējo SITS grozījumus, ņemot vērā ierosināto pasākumu paredzamo rentabilitāti un Kopienas līmenī veikto pasākumu proporcionalitātes principu. Tālab pienācīgu uzmanību pievērš I pielikuma 4. punktam un vajadzīgajam līdzsvaram starp mērķiem nodrošināt vilcienu nepārtrauktu kustību, no vienas puses, un attiecīgā transporta veida tehnisku saskaņotību Eiropas, valsts, reģionālā un vietējā līmenī, no otras puses. 3. Līdz brīdim, kad stājas spēkā SITS darbības jomas paplašināšana, lai ietvertu visu dzelzceļa tīklu:

a) atļaujas nodošanai ekspluatācijā: –ritekļiem un kontroles, vadības un signalizācijas apakšsistēmām vilcienā, kuras izmantos vismaz daļēji vienā daļā tīkla, kas vēl nav iekļauts SITS paplašinātajā darbības jomā attiecībā uz šo tīkla daļu, –infrastruktūras, energoapgādes un sliežu ceļa kontroles, vadības un signalizācijas apakšsistēmām tā tīkla daļās, kurš vēl nav iekļauts SITS paplašinātajā darbības jomā, piešķir saskaņā ar valstu noteikumiem, kas minēti Direktīvas 2004/49/EK 8. pantā, vai attiecīgā gadījumā saskaņā ar šīs direktīvas 17. panta 3. punktu; atļaujas to ritekļu nodošanai ekspluatācijā, kurus izmantos vismaz daļēji šajā laikā vienā daļā tīkla, kas vēl nav iekļauts SITS paplašinātajā darbības jomā attiecībā uz šo tīkla daļu, piešķir saskaņā ar šīs direktīvas 21. līdz 27. pantu un valstu noteikumiem, kas minēti Direktīvas 2004/49/EK 8. pantā, vai attiecīgā gadījumā saskaņā ar šīs direktīvas 17. panta 3. punktu. 4. Dalībvalstij nav jāpiemēro jaunās vai pārskatītās SITS, kas pieņemtas saskaņā ar 2. punktu attiecībā uz projektiem, kas ir izstrādes beigu posmā vai uz kuriem attiecas līgums, kurš tiek pildīts, kad attiecīgo SITS grupu publicē. ê 2008/57/EK (pielāgots) 79. pants Atkāpes  Gadījumi, kad SITS nepiemēro  ò jauns 1. Dalībvalstīm atļauts nepiemērot vienu vai vairākas SITS vai to daļas šādos gadījumos: a) attiecībā uz ierosinātu jaunu apakšsistēmu vai tās daļu, esošas apakšsistēmas vai tās daļas atjaunošanu vai modernizāciju vai jebkuru 1. panta 1. punktā minēto elementu, kas šo SITS piemērošanas dienā ir izstrādes beigu posmā vai uz ko attiecas līgums, kurš tiek pildīts; b) ja tīkla ātras atjaunošanas apstākļi pēc avārijas vai dabas katastrofas ekonomisku vai tehnisku iemeslu dēļ neļauj daļēji vai pilnībā piemērot attiecīgās SITS; šajā gadījumā SITS nepiemēro ierobežotu laika posmu; c) attiecībā uz jebkādu esošas apakšsistēmas vai tās daļas atjaunošanu, paplašināšanu vai modernizāciju, ja šo SITS piemērošana negatīvi ietekmētu projekta ekonomisko dzīvotspēju. 2. Gadījumā, kas minēts 1. punkta a) apakšpunktā, visas dalībvalstis viena gada laikā pēc katras SITS stāšanās spēkā informē Komisiju par to projektu sarakstu, kuri tiek īstenoti attiecīgās dalībvalsts teritorijā un ir izstrādes beigu posmā. 3. Visos 1. punktā minētajos gadījumos attiecīgā dalībvalsts iesniedz Komisijai pieprasījumu nepiemērot SITS, kurā norāda arī alternatīvos noteikumus, kurus dalībvalsts paredzējusi piemērot SITS vietā. Komisija ar īstenošanas aktiem nosaka tās dokumentācijas saturu, kas pievienojama pieprasījumam nepiemērot vienu vai vairākas SITS vai to daļas, sīkāku informāciju par šo dokumentāciju, tās formātu un iesniegšanas kārtību. Šos īstenošanas aktus pieņem saskaņā ar 48. panta 3. punktā minēto pārbaudes procedūru. Komisija pārbauda minēto dokumentāciju, analizē alternatīvos noteikumus, kurus dalībvalsts paredzējusi piemērot SITS vietā, nolemj, vai pieņemt vai noraidīt pieprasījumu nepiemērot SITS, un informē dalībvalsti par šo lēmumu. 4. Kamēr nav pieņemts Komisijas lēmums, dalībvalsts var bez kavēšanās piemērot 3. punktā minētos alternatīvos noteikumus. 5. Komisija pieņem lēmumu četru mēnešu laikā pēc tam, kad iesniegts pieprasījums, kuram pievienota pilnīga dokumentācija. Ja nav šāda lēmuma, pieprasījumu uzskata par pieņemtu.

ê 2008/57/EK 1. Ja nav attiecīgu īpašu gadījumu, dalībvalstij saskaņā ar šo pantu nav jāpiemēro viena vai vairākas SITS šādos gadījumos: a) attiecībā uz ierosinātu jaunu apakšsistēmu, esošas apakšsistēmas atjaunošanu vai modernizāciju vai jebkuru 1. panta 1. punktā minēto elementu, kas ir izstrādes beigu posmā vai uz ko attiecas līgums, kurš tiek pildīts, kad SITS publicē; b) jebkuram projektam, kas paredz jau esošas apakšsistēmas atjaunošanu vai modernizāciju, ja gabarīti, sliežu platums, attālums starp sliežu ceļiem vai elektriskais spriegums šajās SITS ir nesaderīgs ar esošās apakšsistēmas parametriem; c) iecerētai apakšsistēmas jaunbūvei, kādas esošas apakšsistēmas atjaunošanai vai modernizācijai dalībvalsts teritorijā, ja tai ir savrups dzelzceļu tīkls vai to no Kopienas pārējā dzelzceļu tīkla šķir jūra vai ja tas ir atdalīts īpašu ģeogrāfisku apstākļu dēļ; d) jebkurai jau esošas apakšsistēmas iecerētai atjaunošanai, paplašināšanai vai modernizācijai, ja šo SITS piemērošana var apdraudēt projekta ekonomisko dzīvotspēju un/vai dalībvalsts dzelzceļu sistēmas saderību; e) ja ekonomisku vai tehnisku iemeslu dēļ tīkla atjaunošanas apstākļi pēc avārijas vai dabas katastrofas neļauj daļēji vai pilnībā piemērot attiecīgās SITS; f) ritekļiem, kas kursē no trešām valstīm vai uz tām, ja sliežu platums tur atšķiras no sliežu platuma galvenajā dzelzceļu tīklā Kopienā. 2. Visos 1. punktā minētajos gadījumos attiecīgās dalībvalstis sniedz Komisijai dokumentāciju, kurā iekļauti IX pielikumā norādītie elementi. Komisija analizē dalībvalstu ierosinātos pasākumus un informē 29. pantā minēto komiteju. 3. Gadījumā, kas minēts 1. punkta a) apakšpunktā, dalībvalstis vienu gadu pēc atbilstīgās SITS stāšanās spēkā informē Komisiju par to projektu sarakstu, kuri atrodas valsts teritorijā un ir izstrādes beigu posmā. 4. Gadījumos, kas minēti 1. punkta a), c) un e) apakšpunktā, Komisija pārbauda, vai dokumentācija atbilst prasībām, un informē dalībvalsti par analīzes rezultātiem. Vajadzības gadījumā tā sagatavo ieteikumu attiecībā uz piemērojamajām specifikācijām. Dalībvalsts var nekavējoties piemērot IX pielikumā minētos alternatīvos noteikumus. 5. Gadījumos, kas minēti 1. punkta b), d) un f) apakšpunktā, Komisija saskaņā ar 29. panta 3. punktā minēto regulatīvo procedūru lemj, vai pieņemt pieprasīto izņēmumu. Gadījumā, kas minēts 1. punkta b) apakšpunktā, Komisijas lēmums neattiecas uz gabarītiem un sliežu platumu. Komisija pieņem lēmumu sešu mēnešu laikā pēc tam, kad iesniegts šāds pieprasījums, kuram pievienota pilnīga dokumentācija. Ja nav šāda lēmuma, attiecīgo pieprasījumu uzskata par pieņemtu. Kamēr nav pieņemts Komisijas lēmums, dalībvalsts 1. punkta f) apakšpunktā minētajā gadījumā var piemērot IX pielikumā minētos alternatīvos noteikumus. ê 2008/57/EK 6. Visas dalībvalstis tiek informētas par analīzes rezultātiem un par 4. un 5. 3. punktā noteiktās procedūras iznākumu. ê 2008/57/EK III NODAĻA SAVSTARPĒJAS IZMANTOJAMĪBAS KOMPONENTI

810. pants Savstarpējas izmantojamības komponentu laišana tirgū 1. Dalībvalstis veic visus vajadzīgos pasākumus, lai nodrošinātu, ka savstarpējas izmantojamības komponentus: a) laiž tirgū tikai tad, ja tie ļauj panākt dzelzceļu sistēmas savstarpēju izmantojamību un tajā pašā laikā atbilst pamatprasībām; b) izmanto paredzētiem mērķiem un pienācīgi uzstāda, un veic to apkopi. Šie noteikumi neliedz šos komponentus laist tirgū izmantošanai citiem mērķiem. 2. Dalībvalstis nedrīkst, pamatojoties uz šo direktīvu, savā teritorijā aizliegt, ierobežot vai kavēt to savstarpējas izmantojamības komponentu laišanu tirgū, kas paredzēti izmantošanai dzelzceļu sistēmā, ja tie atbilst šīs direktīvas prasībām. Cita starpā tās nedrīkst pieprasīt pārbaudes, kas jau ir veiktas saistībā ar "EK" atbilstības deklarāciju vai deklarāciju par piemērotību lietošanai, kuru saturs izklāstīts IV pielikumā. ò jauns Komisija ar īstenošanas aktiem nosaka EK deklarācijas par savstarpējas izmantojamības komponentu atbilstību un piemērotību lietošanai darbības jomu un saturu, tās formātu un sīkāku izklāstu par tajā ietverto informāciju. Šos īstenošanas aktus pieņem saskaņā ar 48. panta 3. punktā minēto pārbaudes procedūru. ê 2008/57/EK (pielāgots) ð jauns 911. pants Atbilstība vai piemērotība lietošanai 1. Dalībvalstis ð un Aģentūra ï uzskata  par savstarpēji izmantojamiem un pamatprasībām atbilstošiem tos  , ka savstarpējas izmantojamības komponentusi, ð uz kuriem attiecas ï kuriem pievienota "EK" atbilstības deklarācija vai deklarācija par piemērotību lietošanai, atbilst šīs direktīvas attiecīgajām pamatprasībām. ê 2008/57/EK ð jauns 2. Visu savstarpējas izmantojamības komponentu atbilstība un piemērotība lietošanai jānovērtē saskaņā ar procedūru, kas norādīta attiecīgajā SITS, un par tiem jābūt attiecīgajai apliecībai.

3. Dalībvalstis ð un Aģentūra ï uzskata, ka savstarpējas izmantojamības komponents atbilst pamatprasībām, ja tas atbilst attiecīgajās SITS noteiktajiem nosacījumiem vai Eiropas specifikācijām, kas izstrādātas šo nosacījumu ievērošanai. 4. Rezerves daļas apakšsistēmām, kuras jau ir nodotas ekspluatācijā, kad atbilstīgās SITS stājas spēkā, var ierīkot šajās apakšsistēmās bez 2. punktā minētās procedūras piemērošanas. 5. SITS var paredzēt pārejas periodu šajās SITS noteiktajiem dzelzceļa produktiem kā savstarpējas izmantojamības komponentiem, kas jau ir laisti tirgū, kad SITS stājas spēkā. Šādi komponenti atbilst 810. panta 1. punktā izklāstītajām prasībām. 12. pants Eiropas specifikāciju neatbilstība pamatprasībām Ja dalībvalsts vai Komisija uzskata, ka Eiropas specifikācijas, ko tieši vai netieši izmanto, lai īstenotu šajā direktīvā noteiktos mērķus, neatbilst pamatprasībām, vēršas 29. pantā minētajā komitejā, un Komisija pieņem lēmumu par visatbilstīgāko pasākumu, piemēram: a) par attiecīgo specifikāciju pilnīgu vai daļēju atsaukšanu no publikācijām, kurās tās iekļautas, apspriežoties ar komiteju, kura izveidota saskaņā ar Direktīvu 98/34/EK, ja ir runa par Eiropas standartiem; vai b) par SITS pārskatīšanu saskaņā ar 7. pantu. ê 2008/57/EK (pielāgots) ð jauns 1013. pants Procedūra "EK" atbilstības deklarācijai vai deklarācijai par piemērotību lietošanai 1. Sastādot savstarpējas izmantojamības komponenta "EK" atbilstības deklarāciju vai deklarāciju par piemērotību lietošanai, ražotājs vai Kopienā  Savienībā  reģistrēts viņa pilnvarots pārstāvis piemēro attiecīgajās SITS ietvertos noteikumus. 2. Ja saskaņā ar atbilstīgo SITS tas ir nepieciešams, savstarpējas izmantojamības komponenta atbilstības novērtējumu vai novērtējumu par piemērotību lietošanai veic paziņotā  atbilstības novērtēšanas struktūra  iestāde, kurai ražotājs vai Kopienā  Savienībā  reģistrēts viņa pilnvarots pārstāvis ir iesniedzis pieteikumu. 3. Ja uz savstarpējas izmantojamības komponentiem attiecas citas Kopienas  Savienības  direktīvas, kas skar citus jautājumus, šajos gadījumos "EK" atbilstības deklarācijā vai deklarācijā par piemērotību lietošanai norāda, ka šie savstarpējas izmantojamības komponenti atbilst arī pārējo direktīvu prasībām. 4. Ja nedz ražotājs, nedz Kopienā reģistrēts viņa pilnvarots pārstāvis nepilda saistības, kas  noteiktas  izriet no 1. un 3. punktāa, šīs saistības pārņem jebkura persona, kas laiž savstarpējas izmantojamības komponentus tirgū. Saskaņā ar šo direktīvu tādas pašas saistības uzņemas ikviena persona, kas uzstāda dažādas izcelsmes savstarpējas izmantojamības komponentus un savstarpējas izmantojamības komponentu daļas vai ražo savstarpējas izmantojamības komponentus paša vajadzībām. 5. ðLai novērstu to, ka tirgū tiek laisti pamatprasībām neatbilstoši savstarpējas izmantojamības komponenti un neskarot ï Neskarot 1114. pantu: a) ikreiz, kad dalībvalsts atklāj, ka "EK" atbilstības deklarācija ir nepareizi sastādīta, ražotāja vai Kopienā  Savienībā  reģistrēta viņa pilnvarota pārstāvja pienākums ir vajadzības gadījumā nodrošināt savstarpējas izmantojamības komponenta atbilstību prasībām un novērst pārkāpumu, ievērojot dalībvalsts noteiktos nosacījumus;

ê 2008/57/EK b) ja neatbilstība netiek novērsta, dalībvalsts veic visus atbilstīgos pasākumus, lai ierobežotu vai aizliegtu attiecīgā savstarpējas izmantojamības komponenta laišanu tirgū vai panāktu tā izņemšanu no tirgus saskaņā ar 1114. pantā paredzēto kārtību. 1114. pants Savstarpējas izmantojamības komponentu neatbilstība pamatprasībām ê 2008/57/EK (pielāgots) ð jauns 1. Ja dalībvalsts konstatē, ka savstarpējas izmantojamības komponents, kas ietverts "EK" atbilstības deklarācijā vai deklarācijā par piemērotību lietošanai un laists tirgū, to izmantojot paredzētajiem mērķiem, neatbilst pamatprasībām, tā veic visus vajadzīgos pasākumus, lai ierobežotu izmantošanas jomu, aizliegtu tā izmantošanu, vai izņemtu to no tirgus ð vai atsauktu to ï. Dalībvalsts tūlīt informē Komisiju ð un pārējās dalībvalstis ï par veiktajiem pasākumiem un pamato savu lēmumu, konkrēti norādot, vai neatbilstības iemesls ir: ê 2008/57/EK a) neatbilstība pamatprasībām; b) Eiropas specifikāciju nepareiza piemērošana, ja ir izmantotas minētās specifikācijas; c) Eiropas specifikāciju neatbilstība. ê 2008/57/EK (pielāgots) 2. Cik drīz vien iespējams, Komisija apspriežas ar attiecīgajām pusēm. Ja pēc apspriešanās Komisija konstatē, ka šis pasākums ir pamatots, tā tūlīt par to informē dalībvalsti, kas ir izrādījusi šo iniciatīvu, kā arī pārējās dalībvalstis. Ja pēc apspriešanās Komisija konstatē, ka pasākums ir nepamatots, tā tūlīt par to informē dalībvalsti, kas ir izrādījusi šo iniciatīvu, kā arī ražotāju vai Kopienā  Savienībā  reģistrētu viņa pilnvarotu pārstāvi. Ja 1. punktā minētais lēmums balstās uz to, ka nav attiecīgo Eiropas specifikāciju, piemēro 12. pantā noteikto kārtību. 3. Ja savstarpējas izmantojamības komponents, kam ir "EK" atbilstības deklarācija, neatbilst prasībām, kompetentā dalībvalsts vēršas pret deklarācijas sastādītāju  jebkuru personu, kura sagatavojusi deklarāciju,  un par to informē Komisiju un pārējās dalībvalstis. ê 2008/57/EK 4. Komisija nodrošina, lai dalībvalstis tiktu informētas par šīs procedūras norisi un rezultātiem.

IV NODAĻA APAKŠSISTĒMAS 15. pants Procedūras nodošanai ekspluatācijā 1. Neskarot V nodaļu, katra dalībvalsts piešķir atļaujas nodot ekspluatācijā strukturālās apakšsistēmas, kuras ietilpst dzelzceļu sistēmā un kuras atrodas un tiek izmantotas tās teritorijā. Šim nolūkam dalībvalstis veic visus piemērotos pasākumus, lai panāktu to, ka šīs apakšsistēmas nodod ekspluatācijā tikai tad, ja tās projektē, būvē un uzstāda atbilstīgi attiecīgajām pamatprasībām, ņemot vērā to iekļaušanu dzelzceļu sistēmā. Tās, piemēram, pārbauda: –šo apakšsistēmu tehnisko savietojamību ar sistēmu, kurā tās iekļauj, –šo apakšsistēmu drošu integrēšanu saskaņā ar Direktīvas 2004/49/EK 4. panta 3. punktu un 6. panta 3. punktu. 2. Katra dalībvalsts pirms šo apakšsistēmu nodošanas ekspluatācijā pārbauda, vai attiecīgā gadījumā ir ievēroti SITS noteikumi par to darbību un apkopi. 3. Pēc šo apakšsistēmu nodošanas ekspluatācijā veic pārbaudi: a) attiecībā uz infrastruktūrām, — piešķirot un pārraugot drošības atļaujas saskaņā ar Direktīvas 2004/49/EK 11. pantu; b) attiecībā uz ritekļiem – piešķirot un pārraugot drošības sertifikātus saskaņā ar Direktīvas 2004/49/EK 10. pantu. Tādēļ izmanto attiecīgajās strukturālajās un funkcionālajās SITS noteiktās novērtēšanas un pārbaudes procedūras. ê 2008/57/EK 1216. pants Apakšsistēmu brīva aprite 1. Neskarot V nodaļu 15. panta 1. punktu, dalībvalstis nedrīkst, pamatojoties uz šo direktīvu, savā teritorijā aizliegt, ierobežot vai kavēt tādu strukturālo apakšsistēmu izveidi, nodošanu ekspluatācijā un izmantošanu, kuras ietilpst dzelzceļu sistēmā, ja tās atbilst pamatprasībām. Jo īpaši tās nedrīkst pieprasīt pārbaudes, kas jau veiktas: (a)vai nu saistībā ar "EK" verifikācijas deklarāciju, kuras saturs ir izklāstīts V pielikumā, (b)vai citās dalībvalstīs pirms vai pēc šīs direktīvas stāšanās spēkā, ja pārbaudīta atbilstība identiskām prasībām identiskos darbības apstākļos.

1317. pants Atbilstība SITS un valsts noteikumiem ê 2008/57/EK (pielāgots) ð jauns 1. Dalībvalstis ð un Aģentūra ï uzskata, ka strukturālās apakšsistēmas, kas ietilpst dzelzceļu sistēmā un ietvertas "EK" verifikācijas deklarācijā, ir savietojamas un atbilst attiecīgajām pamatprasībām. ê 2008/57/EK ð jauns 2. Dzelzceļu sistēmā ietvertas strukturālas apakšsistēmas savstarpēju izmantojamību saskaņā ar pamatprasībām verificē, piemērojot SITS, ja tādas ir ð un saskaņā ar 3. punktu paziņotos valsts noteikumus ï . ê 2008/57/EK (pielāgots) 3. Attiecībā uz katru apakšsistēmu dalībvalstis sastāda to tehnisko  valsts  noteikumu sarakstu, kurus izmanto, izpildot pamatprasības, un informē Komisiju par šo sarakstu  šādos gadījumos  : ê 2008/57/EK –ja nav atbilstīgas SITS vai ò jauns a)ja SITS pilnībā neaptver konkrētus pamatprasību aspektus (atklātie jautājumi);

ê 2008/57/EK (pielāgots) ð jauns b)ja saskaņā ar 87. pantu sniegts paziņojums par atkāpi  vienas vai vairāku SITS  ð vai to daļu ï  nepiemērošanu  , vai c)ja īpašā gadījumā jāpiemēro tehniskie noteikumi, kas nav iekļauti attiecīgajā SITS; ò jauns d)ja esošo sistēmu raksturošanai izmantoti valsts noteikumi. ê 2008/57/EK (pielāgots) 4. Tādēļ dDalībvalstis arī izraugās iestādes, kas attiecībā uz šiem tehniskajiem noteikumiem ir atbildīgas par 1815. pantā  minētās EK verifikācijas deklarācijas sagatavošanu  minēto verifikācijas procedūru. ê 2008/57/EK Komisija paziņo šo informāciju Aģentūrai, kas to publicē. ê 2008/57/EK (pielāgots) ð jauns 14. pants

Valsts noteikumi  1. ð Dalībvalstis paziņo Komisijai 13. panta 3. punktā minēto valsts noteikumu sarakstu ï Par šo sarakstu paziņo: (a)ikreiz, kad izdara izmaiņas tehnisko noteikumu sarakstā, par kurām saskaņā ar Direktīvas 96/48/EK 16. panta 3. punktu un Direktīvas 2001/16/EK 16. panta 3. punktu bija jāpaziņo līdz 2005. gada 30. aprīlim, vai (b)pēc tam, kad  saskaņā ar 7. pantu iesniegts pieprasījums nepiemērot SITS  paziņo par izņēmumu, vai

ê 2008/57/EK ð jauns (c)pēc attiecīgās SITS publicēšanas ð vai tās pārskatīšanas, lai svītrotu valsts noteikumus, kas vairs nav vajadzīgi pēc SITS atklāto jautājumu slēgšanas ï . ò jauns 2. Dalībvalstis, izmantojot attiecīgu IT sistēmu, saskaņā ar Regulas (ES) Nr. …/… [Aģentūras regula] 23. pantu paziņo Aģentūrai un Komisijai spēkā esošo valsts noteikumu pilnu tekstu. 3. Dalībvalstis var pieņemt jaunus valsts noteikumus tikai šādos gadījumos: a) ja SITS nav pilnībā atbilstīga pamatprasībām; b) kā neatliekamu preventīvu pasākumu, it sevišķi pēc avārijas. 4. Ja