LV    LV LV 
 
LV    LV  EIROPAS KOPIE NU KOMISIJA 
Briselē, 13.10.2008 
SEC(2008) 2652 gal īgā redakcija 
  
KOMISIJAS ZI ŅOJUMS 
EIROPAS PARLAMENTAM UN PADOMEI 
 
par ELGF izdevumiem 
  
Agrās brīdināšanas sist ēma  
 
Nr. 4-7/2008 
 
LV 2   LV SATURA R ĀDĪTĀJS 
1. IEVADS .......................................................................................................................... 3 
2. K OMENTĀRI PAR ELGF 2008. GADA BUDŽETA IZPILDI ................................................... 3 
3. ELGF PIEŠ ĶIRTO IEŅĒMUMU IZPILDE .............................................................................. 4 
4. IEŅĒMUMI NO PAGAIDU P ĀRSTRUKTUR ĒŠANAS SUMM ĀM 
 (CUKURA NOZARE ) ....................................................................................................... 5 
5. CUKURA NOZARES P ĀRSTRUKTUR ĒŠANAS FONDA IZVEIDE ............................................ 5 
6. SECINĀJUMI ................................................................................................................... 5 
PIELIKUMS  PROVIZORISKS ELGF APROPRI ĀCIJU IZLIETOJUMS L ĪDZ 31.05.2008. 
 
LV 3   LV 1. IEVADS  
Par laikposmu no 2007. gada 16. oktobra l īdz 2008. gada 31. maijam pielikum ā iekļautajā 
tabulā ir izklāstīta budžeta faktisk ā izpilde sal īdzinājumā ar izdevumu izkl āstu atbilst īgi 
indikatoram, kas noteikts, pamatojoti es uz Padomes Regulas (EK) Nr. 1290/20051 20. panta 
noteikumiem. 
2. K OMENT ĀRI PAR ELGF 2008. GADA BUDŽETA IZPILDI  
Turpmāk ir sniegtas īsas piezīmes par b ūtiskākajām neatbilst ībām starp faktisko un 
paredzēto 2008. gada budžeta izpildes l īmeni atseviš ķās nozarēs. 
2.1. Monet ārie faktori 
Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1290/2005 21. pantu budžeta iest ādes pieņemtais budžets tika 
veidots, pamatojoties uz vid ējo paritātes kursu 2007. gada j ūlijā–septembr ī —
 EUR 1 = USD 1,37. J āpiebilst, ka laika posm ā no 2007. gada 1. augusta l īdz 2008. gada 
31. maijam vid ējais paritātes kurss bija aptuveni  EUR 1 = USD 1,47, t.i., aptuveni par 7,3% 
augstāks nekā kurss, ko izmantoja 2008. gada budžeta veidošan ā. 
Attiecībā uz izdevumiem, kas radušies iepriekš min ētajā laika posm ā, ņemtas vērā 
USD/EUR parit ātes kursa izmai ņas. Jāatzīmē, ka paritātes kursa tendence ietekm ē eksporta 
kompensāciju noteikšanu par lauksaimniec ības produktiem, jo īpaši par cukuru. 
2.2. Tirgus faktori 
2.2.1. Lab ība (–EUR 49,6 miljoni) 
Iemesls nepiln īgam apropri āciju izlietojumam sal īdzinājumā ar indikatora l īmeni ir 
intervences lab ības realiz ēšanas tempa pa ātrināšanās un augst ās cenas iekšzemes tirg ū, par 
kādām pārdota intervences lab ība, pretstat ā zemākam cenas l īmenim 2008. gada budžeta 
veidošanas laik ā. 
2.2.2. Kompens ācijas par I pielikum ā neiekļautajiem produktiem (– EUR 23,8 miljoni) 
Apropriāciju nepiln īgs izlietojums sal īdzinājumā ar indikatora l īmeni galvenok ārt ir radies 
tāpēc, ka sal īdzinājumā ar kompens āciju līmeni 2008. gada budžeta veidošanas laik ā 
kopumā samazinājies piešķirto eksporta kompens āciju līmenis. 
2.2.3. Cukurs (- EUR 100,0 miljoni) 
Apropriāciju nepiln īgs izlietojums sal īdzinājumā ar indikatora l īm e n i  i r  r a d i e s  t āpēc, ka 
salīdzinājumā ar kompens āciju līmeni 2008. gada budžeta veidošanas laik ā samazinājies 
eksportētā cukura daudzums un kopum ā samazin ājies piešķirto eksporta kompens āciju 
līmenis. 
                                                 
1 OV L 209, 11.8.2005., 1. lpp. Regul ā jaunākie grozījumi izdar īti ar Regulu (EK) Nr. 320/2006 (OV L 58, 
28.2.2006., 42. lpp.). 
 
LV 4   LV 2.2.4. Aug ļi un dārzeņi (+EUR 191,1 miljoni) 
Pārsniegta apropri āciju izlietojuma galvenais iemesls sal īdzinājumā ar indikatora l īmeni 
2008. gada 31. maij ā ir dalībvalstu veiktie maks ājumi darb ības fondiem ražot āju 
organizācijām. 
Tomēr jāņem vērā, ka šim budžeta apropri āciju pārtēriņam ir tehniski c ēloņi. Ieņēmumi, kas 
aplēsti EUR 467,0 miljonu apm ērā, ir piešķirti izdevumu finans ēšanai darb ības fondiem 
ražotāju organiz ācijām augļu un dārzeņu nozarē. Šie ieņēmumi nebija iek ļauti apropri ācijās, 
ko 2008. gadam piepras īja budžeta iest ādei un ko t ā piešķīra šai nozarei. T āpēc pašreiz 
radušos izdevumus sal īdzina ar r ādītāju, kas attiecas uz apropri āciju līmeni, kurš ir zem āks 
par šai nozarei pieš ķirtajiem ie ņēmumiem. Š ā iemesla d ēļ budžeta izpilde patlaban ir 
pārsniegta.  
Jāatzīmē, ka augļiem un d ārzeņiem piešķirtajam ie ņēmumu apjomam j ābūt pietiekami 
lielam, lai segtu izdevumu l īmeni, kas dal ībvalstīm prognoz ēts šajā nozarē. 
2.2.5. V īns (–EUR 222,4 miljoni) 
Iemesls nepiln īgam apropri āciju izlietojumam sal īdzinājumā ar indikatora l īmeni ir: 
– ar vīna destilāciju saist īto izdevumu samazin āšanās dalībvalstīm, jo samazin ājies 
destilējamo vīndarības blakusproduktu daudzums, k ā arī samazinājies spirta ražošanai 
izmantotā vīna daudzums,  
– dalībvalstu izdevumu samazin āšanās pārstrukturēšanas un p ārveidošanas atbalstam. 
2.3. Tiešais atbalsts (+EUR 1 043,8 miljoni) 
Izpildes p ārsniegums, kas rodas sal īdzinot faktiskos izdevumus ar indikatora l īmeni, 
galvenokārt saistīts ar atsaist ītiem tiešajiem atbalstiem un jo īpaši ar vienoto maks ājumu 
shēmu. 
Jāņem vērā, ka šādam budžeta apropri āciju pārtēriņam ir tehniski c ēloņi. Aplēstie ieņēmumi 
— EUR 1470,0 miljoni — ir pieš ķirti, lai finans ētu izdevumus par vienreiz ējo maksājumu 
shēmu. Šie ie ņēmumi nebija iek ļauti apropri ācijās, ko 2008. gadam piepras īja budžeta 
iestādei un ko t ā piešķīra šai nozarei. T āpēc pašreiz radušos izdevumus sal īdzina ar 
indikatoru, kas attiecas uz apropri āciju līmeni, kurš ir zem āks par šai sh ēmai piešķirtajiem 
ieņēmumiem. Š ā iemesla d ēļ budžeta izpilde patlaban ir p ārsniegta. 
Jāatzīmē, ka tiešajiem atbalstiem pieš ķirtajam ie ņēmumu apjomam j ābūt pietiekami lielam, 
lai segtu izdevumu l īmeni, kas dal ībvalstīm prognoz ēts šajā nozarē. 
2.4. Lauksaimniec ības izdevumu rev īzija 
2.4.1. Gr āmatojumu noskaidrošana par iepriekš ējo gadu (+ EUR 234,2 miljoni) 
Izpildes p ārsniegums rodas no atg ūto summu korekciju sal īdzinājuma ar indikatora l īmeni, 
kāds ir šobrīd šai nozarei. 
Tomēr Komisija jau ir pie ņēmusi visus l ēmumus attiec ībā uz grāmatojumu noskaidrošanas 
darbībām, kuras paredz ēts izpildīt šā budžeta gada laik ā. Neto summas, ko paredz ēts atgūt 
ar šiem lēmumiem, tai skait ā korekciju apr ēķinu maksājumu kav ējumiem, ko v ēl paredzēts 
 
LV 5   LV veikt, patlaban ir aptuveni – EUR 40,0 miljoni. Š ī summa sal īdzinājumā ar summu –
 EUR 370,0 miljoni, ko budžeta iest āde saglab āja 2008. gada budžet ā, izraisa budžeta 
apropriāciju trūkumu par aptuveni EUR 330,0 miljoniem. Šis atg ūto summu samazin ājums 
ir jākompensē ar apropri āciju pārvietojumu, un tas rad īs ELGF izdevumu attiec īgu 
pieaugumu.  
3. ELGF PIEŠ ĶIRTO IE ŅĒMUMU IZPILDE  
Tabulā, kas iekļauta pielikum ā, redzams, ka 2008. gada 31. maij ā bija iekas ēti piešķirtie 
ieņēmumi EUR 726,7 miljonu apm ērā. Konkrēti: 
– ieņēmumi no atbilst ības pārbaudēs noteiktaj ām atgūstamajām summ ām sasniedza 
aptuveni EUR 431,2 miljonus, turkl āt līdz budžeta gada beig ām paredz ēts saņemt 
papildu summas;  
– ieņēmumi no p ārkāpumiem sasniedza aptuveni EUR 74,8 miljoni, turkl āt līdz budžeta 
gada beig ām paredzēts arī saņemt papildu summas; un  
– no piena nodevas tika iekas ēti aptuveni EUR 220,1 miljoni sal īdzinājumā ar sākotnējo 
aplēsi EUR 219,0 miljonu apm ērā. 
Pretstatā sākotnēji aplēstajiem EUR 1 138,0 miljoniem, pieš ķirto ieņēmumu apjoms, kas 
pārnesti no 2007. gada uz 2008. gadu, bija EUR 1 159,5 miljoni. 
4. I EŅĒMUMI NO PAGAIDU P ĀRSTRUKTUR ĒŠANAS SUMM ĀM (CUKURA NOZARE )  
2007. gada novembr ī dalībvalstis veica pagaidu restrukturiz ācijas maks ājumu otro iemaksu 
2006./2007. gada cukura kvotu atcelšanai aptuveni EUR 858,1 miljona apm ērā. Turklāt 
dalībvalstis veica pagaidu restrukturiz ācijas maks ājumu pirmo iemaksu 2007./2008. gada 
cukura kvotu atcelšanai aptuve ni EUR 1 734,7 miljona apm ērā. Tāpēc Komisijai no 
2008. gada 31. maija tika p ārskaitīta kopējā piešķirto ieņēmumu summa 
EUR 2 592,9 miljoni k ā pagaidu p ārstrukturēšanas summas. 
Nobeigum ā, pretstatā sākotnēji aplēstajiem EUR 530,0 miljoniem, pieš ķirtie ieņēmumi, kas 
pārnesti no 2007. gada uz 2008. gadu, bija EUR 735,8 miljoni. Šobr īd pēc atbalsta 
maksājumiem, kas veikti saska ņā ar cukura nozares p ārstrukturēšanas fondu (skat īt 
5. iedaļu), pagaidu p ārstrukturēšanas summas veido bilanci EUR 1 951,5 miljonu apm ērā. 
5. CUKURA NOZARES P ĀRSTRUKTUR ĒŠANAS FONDA IZVEIDE  
Janvāra beigās dalībvalstis 2006./2007. tirdzniec ības gada atbalstos p ārstrukturiz ētajai 
cukura r ūpniecībai, diversifik ācijai, k ā arī cukura rafin ēšanai samaks āja 
EUR 641,4 miljonus. Šie atbalsti tika maks āti no iepriekšmin ētajiem ie ņēmumiem, kas 
radās no pagaidu p ārstrukturēšanas summ ām.  
6. SECINĀJUMI  
Dalībvalstu izdevumu atmaks āšanai paredz ēto ELGF budžeta apropri āciju izlietojums laik ā 
no 2007. gada 16. oktobra l īdz 2008. gada 31. maijam tirgus pas ākumiem un tiešajiem 
 
LV 6   LV atbalstiem bija EUR 37 995,8 miljoni, t.i., apropri āciju izpilde tika p ārsniegta par aptuveni 
EUR 946,8 miljoniem.  
Šo pārsniegumu galvenok ārt rada atsaist ītie tiešie atbalsti un jo īpaši vienreiz ējo maksājumu 
shēma, kā arī atgūto summu korekciju samazin ājums attiec ībā uz ELGF gr āmatojumu 
noskaidrošanu. Attiec ībā uz tirgus pas ākumiem patlaban tiek paredz ēti ietaupījumi vairākās 
nozarēs, piemēram, vīna un cukura nozar ē.  
Patlaban j āatzīmē, ka pieejamais ELGF pieš ķirto ieņēmumu līmenis būs pietiekams, lai 
segtu budžeta apropri āciju pārtēriņu. Pieš ķirtos ie ņēmumus veido summa 
EUR 1 159,5 miljoni, kas p ārnesta no 2007. uz 200 8. budžeta gadu, un summa 
EUR 726,7 miljoni, kas ieg ūta no 31.05.2008., sal īdzinājumā ar 2008. gada budžet ā 
paredzēto, no jauna pieš ķirto ieņēmumu summu EUR 799,0 miljonu apm ērā. 
 
LV 7   LV P I E L I K U M S 
Sākotnējās
apr opriācijas
B udž et s (*)Izlietojum s 
no
novembra l īdz
maijamIzma nto jums
miljoni EUR miljoni EUR % milj. EUR %
ABC=
B/AE=
D*AF=C-D
05 01 9,0 1,8 20,5 % 3,4 -17,2 %
9,0 1,8 20,5 % 3,4 -17,2 %
05 02
05 02 01 -9,0 -42,5 471,8 % 7,2 551,4 %
05 02 02 p.m. 0,0 0,0 %
05 02 03 150,0 77,0 51,4 % 100,9 -15,9 %
05 02 04 307,0 110,6 36,0 % 205,1 -30,8 %
05 02 05 576,0 296,8 51,5 % 396,8 -17,4 %
05 02 06 48,0 35,7 74,5 % 40,6 -10,1 %
05 02 07 21,0 7,9 37,5 % 6,9 4,6 %
05 02 08 728,0 639,8 87,9 % 448,7 26,3 %
05 02 09 1 412,0 715,6 50,7 % 938,0 -15,7 %
05 02 10 50,4 32,6 64,7 % 27,4 10,3 %
05 02 11 372,0 220,6 59,3 % 225,9 -1,4 %
05 02 12 167,0 106,9 64,0 % 105,0 1,1 %
05 02 13 61,0 30,2 49,5 % 42,4 -20,0 %
05 02 14 p. m. 0,0
05 02 15 149,0 101,4 68,1 % 82,2 12,9 %
4 032,4 2 332,7 57,8 % 2 627,0 -7,3 %
05 03
05 03 01 30 494,0 30 364,2 99,6 % 29 472,7 2,9 %
05 03 02 5 775,0 4 934,7 85,4 % 4 784,3 2,6 %
05 03 03 563,0 109,0 19,4 % 107,1 0,3 %
36 832,0 35 407,9 96,1 % 34 364,0 2,8 %
05 04 p. m. -10,4
05 07 -370,0 3,0 -0,8 % -231,3 -63,3 %
p. m. 3,3
27,5 4,7 17,1 % 25,6 -76,2 %
05 08 31,5 15,8 50,3 % 27,6 -37,3 %
11 02 32,5 29,6 90,9 % 8,1 65,9 %
17 01 2,4 0,7 28,6 % 0,6 3,6 %
17 03 14,3 0,0 0,0 % 0,0 0,0 %
17 04 265,0 206,8 78,0 % 223,9 -6,4 %
40 876,5 37 995,8 93,0 % 37 049,0 2,3 %
6 7 0 1 p.m. 431,2
6 7 0 2 p. m. 74,8
6 7 0 3 p.m. 220,7
p.m. 726,7
05 02 16 p.m. 641,4
6 8 0 1 p. m. 2 592,9
6 8 0 2 p. m. 0,0
6 8 0 3 p. m. 0,0
p. m. 1  95 1, 5
( *)   Budžeta gads = 16.10.2007. l īdz 15.10.2008., bet tiešie izdevumi at ļaut i līdz 31.12.2008.
( **)  Tiešaj os m aks ājumos  tas attiecas uz  saist ībām
(***) Ies kaitot to ie ņēmumu izmantošanu, kas p ārcelti no iepriekš ējā gada
(1 )    Nod a ļa,  ka s iet ve r n e tikai ELG F
(2 )    Nod a ļa,  ka s nav iet ve rta  05 . sada ļā, bet attiecas uz ELGF
(3)    Izmanto tik ai gad ījumo s,  ka d sa ņēmēja s ir  d al ībvalstis 2008. BUDŽETA GADS (*)
PROVIZORISKS ELGF APROPRI ĀCIJU IZLIETOJUMS
Stāvoklis 31.05.2008.
miljoni EUR
Izlietojuma profils (**)
maijāAtšķirība starp
izpildi un
indikatoru
% milj. EUR
DG = B - E
Izdevumi
(1) ELGF ADMINISTRAT ĪVIE IZD EVUMI 37,7 % -1,6
05010401 un 05010407
 05 01 Kop ā ELGF a dministrat īvi e iz devum i 37,7 % -1,6
INTERVENCES LAUKSAIMNIEC ĪBAS TIRGOS
Graudaugi -79,6 % -49,6
Rīsi
Kompens ācijas par produktiem, kas nav iek ļauti 1. pielikum ā 67,2 % -23,8
Pārtikas pr ogram mas 66,8 % -94,5
Cukurs 68,9 % -100,0
Olīveļļa 84,6 % -4,8
Tekstilaugi 32,9 % 1,0
Augļi un dārz eņi (aptuveni 467 milj. EUR g ūti no ieņēmumiem )*** 61,6 % 191,1
Vīnk opības nozares produkti 66,4 % -222,4
Veicināšana 54,4 % 5,2
Citi augu produkti un citi pas āku mi 60,7 % -5,3
Piens un piena produkti 62,9 % 1,9
Liellopu un te ļa gaļa 69,5 % -12,2
Aitas un kazas ga ļa
Cūkg aļa, olas un m ājputni, biškop ības un citi dz īvnieku izcelsmes produkti 55,2 % 19,2
05 02 Ko p ā int ervences pas ākumi lauksaimniec ības tirgos (iz ņemot 05 02 16) 65,1 % -294,3
TIEŠIE ATBALSTI
Savstarp ēji nesaist īti tiešie atbalsti (aptuveni 1470 mlj . EUR g ūti no ieņēmu mie m )* ** 96,7 % 891,5
Citi tiešie atbalsti 82,8 % 150,4
Atbalsta papildu summas 19,0 % 1,9
05 03 Ko p ā tiešie atbalsti 93,3 % 1 043,8
CITI IZDEVUMI
050401 E LVG F Garant iju noda ļas finans ēta lauku att īstība –
2000.-2006. pl ānošanas periods
05070106 Iepriekš ēj o gadu gr āmatojum u uzskaites noskaidrošana 62,5 % 234,2
( 3) 05070107 Iepriekš ēj o gadu gr āmatojumu atbilst ības noskaidrošana
Citas budžeta poz īcij as (05070102 un 050702) 93,3 % -20,9
DARBĪBAS JOMAS "LAUKSAIMNIEC ĪBA UN LAUKU ATT ĪSTĪB A" POL ITIKAS 87,6 % -11,7
STR ATĒĢIJA UN KOORDIN ĀCIJA
( 2) ZIVSAIMNIEC ĪBAS NOZARES TIRGI 25,0 % 21,4
( 1) (2) POL ITIKAS JOMAS "VESEL ĪBA UN PAT ĒRĒTĀJU AIZSARDZ ĪBA" 25,0 % 0,1
ADMINISTRAT ĪVIE IZDEVUMI
17010401, 17010404 l īdz 17010406
(1) (2) SABIEDR ĪBAS VESEL ĪBAS AI ZSARDZ ĪBA 0, 0 % 0,0
17 03 02 Kopienas tabakas fonds - ES tiešie maks ājumi
(1) (2) P ĀRTIKAS NEKAIT ĪGUMS, DZ ĪVNIEKU VESEL ĪBA, LABT UR ĪBA UN AUGU VESEL ĪBA 84,5 % -17,0
170401 l īdz 170405 un 170407
Izdevumi – kop ā (izņemot  05 02 16) 90,6 % 946,8
Ieņēmumi
ELG F gr ām atojumu noskaidrošana (apl ēse: 500 mlj. EUR)
ELG F pārkāpumi (apl ēse: 80 mlj. EUR)
Papildu nodeva no piena ražot ājiem (apl ēse: 219 mlj. EUR)
Ieņēmumi – kop ā (izņemot 6 8)
Cukura nozares p ārstruktur ēšanas fonds
Cukura r ūpniecības restrukturiz āc ijas fonds  (apt uv eni1344 mil j.  E UR g ūti no ieņēmu mie m)* **
Pagaidu p ārstruktur ēšanas summas – Pieš ķirtie ieņēmumi (apl ēse: 2374 mlj. EUR)
Pārkāpumi attiec ībā uz pagaidu restrukturiz ācijas fondu — Pieš ķirtie ieņēmumi
Grāmatoj umu noskaidrošana attiec ībā uz  pagaidu restrukt uriz ācij as fondu – Pieš ķirtie ieņēmumi
Cukura r ūpni ecības restrukturiz ācijas fonds – kop ā