EIROPAS PARLAMENTA
2007. gada 24. aprīļa Rezolūcija
ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības 2005. finanšu gada
vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu: VII iedaļa –Reģionu komiteja
EIROPAS PARLAMENTS,
— ņemot vērā Eiropas Savienības 2005. finan šu gada vispārējo budžetu (1),
— ņemot vērā Eiropas Kopienu 2005. finanšu gada galīgos pārskatus –I sējums (C6-0470/2006) (2),
— ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par 2005. finanšu gada budžeta izpildi un Revīzijas palātas
īpašos ziņojumus kopā ar pārbaudīto iestāžu atbildēm (3),
— ņemot vērā deklarāciju par pārskatu ticamību, kā arīpar notikušo darījumu likumību un pareizību (4), ko
Revīzijas palāta ir iesniegusi saskaņā ar EK līguma 248. pantu,
— ņemot vērā EK līguma 272. panta 10. punktu, kā arī274., 275. un 276. pantu,
— ņemot vērā Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko
piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (5), un it īpaši tās 50., 86., 145., 146. un 147. pantu,
— ņemot vērā Reglamenta 71. pantu un V pielikumu,
— ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A6-0106/2007),
1. atzīmē, ka 2005. gadā Reģionu komitejas rīcībā bija saistību apropriācijas EUR 69 570 456,32 apmērā
un to izlietojuma līmenis bija 96,65 %;
2. atzīmē, ka pēc tam, kad 2005. gada 1. janvārī tika ieviesta uzkrājumu principa grāmatvedība, Reģionu
komitejas finan šu pārskati uzrāda negatīvus gada saimnieciskos rezultātus (EUR 4 050 062,65) un
vienādu summu gan aktīviem, gan pasīviem (EUR 118 221 197,95);
3. atzīmē Eiropas Revīzijas palātas piezīmi pārskata par 2005. finanšu gadu 10.18. punktā par to, ka pēc
Revīzijas palātas ticamības deklarācijas vajadzībām veiktās 2004. gada revīzijas, kā arīdivām iekšējām
revīzijām Reģionu komitejas administrācija lūdza dažus darbiniekus, kuri izmanto iespēju veikt koriģētusalgu pārskaitījumus, sniegt papildu pierādījumus; dažus pārskaitījumus, kas nebija regulāri veikti pirms
2004. gada maija un/vai par kuriem darbinieki nesniedza pietiekamus pierādījumus, pārtrauca; saskaņā
ar Revīzijas palātas pārskatu Reģionu komitejas administrācija 2005. gadā nepiedzina nevienu
pārmaksājumu, lai gan saskaņā ar Civildienesta noteikumu 85. pantu “pārmaksātas summas piedzen
gadījumos, kad saņēmējs apzinājies, ka maksājums veikts bez pamatota iemesla, vai nevarēja toneapzināties”; atzīmē, ka saskaņā ar Revīzijas palātas pārskatam pievienoto Reģionu komitejas atbildi
ģenerālsekretāra pieprasīto iekšējo revīziju par algu pārskaitījumiem pabeidza 2006. gada februārī un ka
tagad administrācija nodarbojas ar pārmaksāto līdzekļu atgūšanu, un tas attiecas uz nelielu skaituierēdņu;L 187/68 LV Eiropas Savienības Ofici ālais Vēstnesis 15.7.2008.
(1) OV L 60, 8.3.2005.
(2) OV C 264, 31.10.2006., 1. lpp.
(3) OV C 263, 31.10.2006., 1. lpp.
(4) OV C 263, 31.10.2006., 10. lpp.
(5) OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp. Regulā grozījumi izdarīti ar Regulu (EK, Euratom) Nr. 1995/2006 (OV L 390,
30.12.2006., 1. lpp.).
4. atzīmē, ka Reģionu komitejas iekšējā revidente 2006. gada 18. maija ziņojumā budžeta izpildes
apstiprināšanas iestādei par 2005. gadā veikto iekšējo revīziju (ziņojums saskaņā ar Finanšu regulas
86. panta 4. punktu) norādīja:
— attiecīgos algu pārskaitījumus veica, pamatojoties uz noteikumiem, kurus iespējams atšķirīgi
interpretēt saskaņā ar teksta redakciju konkrētaj āvalodā un atkarībā no attiecīgajā dalībvalstī spēkā
esošajiem tiesību aktiem,
— tika konstatēti trūkumi attiecībā uz iniciatīvas un pārbaudes funkciju nošķiršanu, kā arīiespējami
interešu konflikti, kas saistīti ar iestādes lielumu,
— kontroles jomā spēkā esošie standarti tika vērtēti kā tādi, kas nav pietiekami labi izveidoti, lai
garantētu šo darbību pareizību;
5. atzīmē, ka saistībā ar koriģētiem algu pārskaitījumiem konstatētie trūkumi nebija tik būtiski, lai
pilnvarotais kredītrīkotājs uzskatītu par nepieciešamu iekļaut atrunu vai apsvērumu savā ticamības
deklarācijā, kas pievienota Reģionu komitejas darbības pārskatam;
6. atzīmē, ka, uzzinot par problēmu, Reģionu komitejas ģenerālsekretārs nekavējoties pieprasīja, lai
toreizējais iekšējais revidents turpina strādāt ar koriģētajiem algu pārskaitījumiem;
7. atzīmē, ka Reģionu komitejas ģenerālsekretārs, būdams informēts par šo jautājumu, apstiprināja nesen
grozīto Civildienesta noteikumu attiecīgo pantu ierobežojošu interpretāciju un izdeva pavēli piedzīt visassummas, kas uzskatāmas par nepamatoti samaksātām; atzīmē, ka daži ierēdņi, kuriem tika uzlikts parpienākumu veikt atmaksāšanu, apstrīd to, kā Reģionu komitejas ģenerālsekretārs skaidro attiecīgos
noteikumus, un ir iesnieguši prasību Eiropas Kopienu Tiesā;
8. atbalsta ģenerālsekretāra ieceri veikt administratīvu izmeklēšanu un sagaida, ka viņš ierosinās
disciplinārlietu, pamatojoties uz Eiropas Biroja krāpšanas apkarošanai (OLAF) ziņojumu par attiecīgajiemdarbiniekiem; pieprasa piemērot stingru sodu ikvienā gadījumā, kad pierādāma negodīga rīcība;
9. ar bažām konstatē, ka nav bijis iespējams aizpildīt visas vakances, izmantojot Eiropas Kopienu Personāla
atlases biroja (EPSO) konkursu rezultātā sastādītos kandidātu rezerves sarakstus; aicina Reģionu komiteju
analizēt iemeslus kvalificētu kandidātu trūkumam un informēt kompetento komiteju;
10. saistībā ar 2006. gada 27. aprīļa rezolūcijas par budžeta izpildes apstiprināšanu 8. punktu, kas attiecas uz
Belliard I unBelliard II ēku remontu (
6), atzīmē –2006. gadā divas ārējo konsultantu firmas katra sniedza
labvēlīgu slēdzienu atbilstības sertifikātā, apliecinot, ka ēku būvdarbi ir veikti atbilsto ši specifikācijai;
norāda, ka Revīzijas palāta drīzumā publicēs īpašu ziņojumu par ES iestāžu vispārējiem izdevumiem
saistībā arēkām;
11. atzīmē, ka Reģionu komitejas un Ekonomikas un sociālo lietu komitejas (ESK) administratīvajai
sadarbībai jābūt noderīgai abām komitejām un finansiāli izdevīgai ES nodokļu maksātājiem; uzstāj, kajaunizveidotām abu komiteju administratīvās sadarbības struktūrām ir jārada ieguvumi gan finansiālā,gan organizatoriskā ziņā; pieprasa, lai abas komitejas atrod piemērotu veidu turpmākai administratīvajai
sadarbībai;
12. atgādina, ka Reģionu komiteja un ESK noteiktas darbības jomas (tulkošanu, iespiešanu, ēkas, drošību,
bibliotēku, publisko iepirkumu, ēdināšanu, tehniskos darbiniekus, medicīniskās aprūpes dienestu,
automa šīnas un šoferus, apsardzi, informācijas tehnoloģijas u. c.) pārvalda ar kopīgu dienestu palīdzību
un ka abu komiteju sadarbības nolīgums nesen tika pagarināts uz sešiem mēnešiem (paredzot iespējunolīgumu pagarināt vēl uz sešiem mēnešiem), lai gan vēl nav pieņemts lēmums par to, vai šādu sadarbību
nākotnē vajadzētu turpināt;15.7.2008. LV Eiropas Savienības Ofici ālais Vēstnesis L 187/69
(6) OV L 340, 6.12.2006., 44. lpp.
13. ņemot vērā būtiskās atšķirības ziņojumos, ko sagatavojuši abu komiteju kopīgie dienesti un Reģionu
komitejas divi ārējie eksperti, aicina Reģionu komiteju un ESK veikt kopīgu analīzi (pamatojoties uz
attiecīgiem salīdzināmiem kritērijiem un nepieciešamības gadījumā lūdzot Revīzijas palātas palīdzību) par
precīzām izmaksām, ieguvumiem un ietaupījumiem, kas veidojušies sadarbības rezultātā, un līdz2007. gada 31. oktobrim iesniegt analīzes rezultātus kompetentajai komitejai.L 187/70 LV Eiropas Savienības Ofici ālais Vēstnesis 15.7.2008.