Ieteikums

PADOMES LĒMUMS,

ar ko atceļ Lēmumu 2010/407/ES par pārmērīga budžeta deficīta pastāvēšanu Dānijā

EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 126. panta 12. punktu,

ņemot vērā Eiropas Komisijas ieteikumu,

tā kā:

(1) Ar Padomes Lēmumu 2010/407/ES (2010. gada 13. jūlijs)[1], pamatojoties uz Komisijas ieteikumu, tika noteikts, ka Dānijā pastāv pārmērīgs budžeta deficīts. Padome norādīja, ka saskaņā ar informāciju, ko Dānijas iestādes paziņoja 2010. gada aprīlī, 2010. gadam plānotais vispārējās valdības budžeta deficīts bija 5,4 % no IKP, pārsniedzot Līgumā noteikto atsauces vērtību – 3 % no IKP. Bija sagaidāms, ka vispārējās valdības bruto parāds 2010. gadā būs 45,1 % no IKP, t. i., krietni zem Līgumā noteiktās atsauces vērtības 60 % no IKP[2].

(2) Saskaņā ar LESD 126. panta 7. punktu un 3. panta 4. punktu Padomes Regulā (EK) Nr. 1467/97 (1997. gada 7. jūlijs) par to, kā paātrināt un precizēt pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūras īstenošanu[3], Padome 2010. gada 13. jūlijā, pamatojoties uz Komisijas ieteikumu, pieņēma Dānijai adresētu ieteikumu novērst pārmērīgo valsts budžeta deficītu, vēlākais, līdz 2013. gadam. Ieteikums tika publiskots.

(3) Saskaņā ar 4. pantu Līgumiem pievienotajā Protokolā par pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūru Komisija sniedz datus šīs procedūras īstenošanai. Piemērojot minēto protokolu, dalībvalstīm saskaņā ar 3. pantu Padomes Regulā (EK) Nr. 479/2009 (2009. gada 25. maijs) par to, kā piemērot Eiropas Kopienas dibināšanas līgumam pievienoto Protokolu (Nr. 12) par pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūru[4], divreiz gadā, proti, līdz 1. aprīlim un līdz 1. oktobrim, jāpaziņo valdības budžeta deficīta un parāda dati un citi saistītie rādītāji.

(4) Apsverot, vai lēmums par pārmērīga budžeta deficīta pastāvēšanu būtu jāatceļ, Padomei būtu jāpieņem lēmums, pamatojoties uz paziņotajiem datiem. Turklāt lēmums par pārmērīga budžeta deficīta pastāvēšanu būtu jāatceļ tikai tad, ja Komisijas prognozes liecina, ka prognožu laikposmā budžeta deficīts nepārsniegs atsauces vērtību, proti, 3 % no IKP[5].

(5) Pamatojoties uz Komisijas (Eurostat) datiem, kas sniegti saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 479/2009 14. pantu pēc tam, kad Dānija līdz 2014. gada 1. aprīlim sniedza paziņojumu, kā arī pamatojoties uz Komisijas 2014. gada pavasara prognozi, var izdarīt šādus secinājumus:

– vispārējās valdības budžeta deficīts 2010.–2013. gadā nepārsniedza atsauces vērtību 3 % no IKP, izņemot 2012. gadu, kad bilanci negatīvi ietekmēja vienreizēja atmaksa saistībā ar 2011. gada pensiju reformu. Saskaņā ar aplēsēm šīs vienreizējās atmaksas rezultātā fiskālā bilance 2012. gadā pasliktinājās par 1,6 % no IKP. Vispārējās valdības budžeta deficīts 2010. gadā bija 2,5 % no IKP, 2011. gadā – 1,9 % no IKP, 2012. gadā – 3,8 % no IKP un 2013. gadā – 0,8 % no IKP. Fiskālās bilances uzlabošanās pamatā bija konsolidācijas pasākumi gan ieņēmumu, gan izdevumu jomā, un jo īpaši ierobežotais valsts patēriņa pieaugums;

– Dānijas 2014. gada konverģences programmā prognozēts, ka vispārējās valdības budžeta deficīts 2014. gadā būs 1,3 % no IKP, un 2015. gadā – 2,9 % no IKP. 2013.–2014. gadā valsts finanses ietekmē vienreizēji ieņēmumi no pašreizējo kapitāla pensiju pārstrukturēšanas, kas dod iespēju atmaksāt nodokļu saistības par kapitāla pensijām nākotnē, izmantojot labvēlīgas likmes. Tiek lēsts, ka šis pasākums abos gados uzlabos fiskālo bilanci par gandrīz 1,8 % no IKP. 2015. gadā šim pasākumam nebūs ietekmes, tādējādi ir sagaidāms, ka valsts finanšu deficīts pieaugs. Komisijas 2014. gada pavasara prognozē paredzēts, ka vispārējās valdības budžeta deficīts 2014. gadā būs 1,2 % no IKP, un 2015. gadā – 2,7 % no IKP. Tādējādi ir gaidāms, ka prognozes periodā budžeta deficīts saglabāsies zem atsauces vērtības 3 % no IKP;

– pēc uzlabošanās par gandrīz 0,7 % no IKP kumulatīvā izteiksmē starp 2011. un 2013. gadu ir gaidāms, ka strukturālā bilance, t. i., veicot korekcijas attiecībā uz ekonomikas ciklu un atskaitot vienreizējos un citus pagaidu pasākumus, pasliktināsies par 0,8 % no IKP 2014. gadā (līdz -0,2 % no IKP) un vēl par 0,3 % no IKP 2015. gadā, ja pieņem, ka politika paliks nemainīga;

– Komisijas 2014. gada pavasara prognozē paredzēts, ka vispārējās valdības bruto parāds 2014. gadā samazināsies līdz 43,5 % no IKP un 2015. gadā palielināsies līdz 44,9 % no IKP, kas ir zem Līgumā noteiktās atsauces vērtības 60 % no IKP.

(6) Padome atgādina, ka, sākot no 2014. gada, kas ir gads pēc pārmērīgā deficīta novēršanas, uz Dāniju attiecas Stabilitātes un izaugsmes pakta preventīvā daļa un tai būtu jāsaglabā sava strukturālā bilance tādā līmenī, kurš atbilst tās vidēja termiņa mērķim vai pārsniedz to.

(7) Saskaņā ar Līguma 126. panta 12. punktu Padomes lēmums par pārmērīga budžeta deficīta pastāvēšanu jāatceļ, ja Padome atzīst, ka pārmērīgs budžeta deficīts attiecīgajā dalībvalstī ir novērsts.

(8) Padome uzskata, ka pārmērīgais budžeta deficīts Dānijā ir novērsts, un tāpēc būtu jāatceļ Lēmums 2010/407/ES,

IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.

1. pants

No vispārējā novērtējuma izriet, ka pārmērīgais budžeta deficīts Dānijā ir novērsts.

2. pants

Ar šo atceļ Lēmumu 2010/407/ES.

3. pants

Šis lēmums ir adresēts Dānijas Karalistei.

Briselē,

Padomes vārdā —

priekšsēdētājs

[1] OV L 189, 22.7.2010., 15. lpp.

[2] Vispārējās valdības budžeta deficīts 2010. gadam vēlāk tika pārskatīts, nosakot to 2,5 % apmērā no IKP, un vispārējās valdības bruto parāds tika pārskatīts, nosakot to 42,8 % apmērā no IKP.

[3] OV L 209, 2.8.1997., 6. lpp.

[4] OV L 145, 10.6.2009., 1. lpp.

[5] Saskaņā ar “Specifikācijām par Stabilitātes un izaugsmes pakta īstenošanu un pamatnostādnēm par stabilitātes un konverģences programmu formātu un saturu”, 2012. gada 3. septembris. Skatīt: http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf.