Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA par Turcijas izcelsmes lauksaimniecības produktu importu Savienībā (kodificēta redakcija) /* COM/2014/0586 final - 2014/0272 (COD) */





PASKAIDROJUMA RAKSTS 1. Tautu Eiropas kontekstā Komisija piešķir lielu nozīmi Savienības tiesību vienkāršošanai un skaidrošanai, lai tās padarītu skaidrākas un pieejamākas pilsoņiem, tādējādi sniedzot tiem jaunas iespējas un izdevību izmantot tiem piešķirtās īpašās tiesības. Šo mērķi nevar sasniegt kamēr daudzie noteikumi, kas tikuši grozīti vairākas reizes, bieži diezgan būtiski, paliek izkaisīti, tādā veidā, ka tie jāmeklē daļēji oriģinālajā dokumentā un daļēji vēlākajos grozošajos dokumentos. Tādējādi, lai identificētu šībrīža noteikumus, ir vajadzīgs nozīmīgs pētījums, kas salīdzina dažādus instrumentus. Šajā sakarā to noteikumu kodifikācija, kas bieži tikuši grozīti, ir arī svarīga, lai tiesību akti būtu skaidri un pārskatāmi. 2. Komisija 1987. gada 1. aprīlī nolēma[1] sniegt rīkojumus saviem darbiniekiem, ka visiem tiesību aktiem jābūt kodificētiem ne vēlāk kā pēc desmit grozījumiem, uzsverot, ka šī ir minimālā prasība un ka struktūrām jācenšas kodificēt pat īsākos laika posmos tekstus par kuriem tās ir atbildīgas, lai nodrošinātu, ka noteikumi ir skaidri un viegli saprotami. 3. Edinburgas Eiropadomes (1992. g. decembris) prezidentūras secinājumi to apstiprināja[2], uzsverot kodifikācijas nozīmi, jo tā nodrošina piemērojamo tiesību skaidrību attiecībā uz to, kādas tiesības attiecīgam jautājumam piemērojamas attiecīgajā laikā. Kodifikācija jāveic pilnīgā atbilstībā normālajai procedūrai Savienības tiesību aktu pieņemšanai. Ņemot vērā to, ka nekādas izmaiņas pēc būtības nevar tikt veiktas dokumentos, kurus skar kodifikācija, Eiropas Parlaments, Padome un Komisija ir nolēmuši ar 1994. gada 20. decembra Starpinstitūciju vienošanos, ka var izmantot pasteidzinātu procedūru kodifikācijas dokumentu paātrinātai pieņemšanai. 4. Šī priekšlikuma mērķis ir uzņemties Padomes 1998. gada 7. aprīļa Regulas (EK) Nr. 779/98 par Turcijas izcelsmes lauksaimniecības produktu importu Kopienā, ar ko atceļ Regulu (EEK) Nr. 4115/86 un groza Regulu (EK) Nr. 3010/95[3] kodifikāciju. Jaunā regula pārņems dažādos tajā ietvertos tiesību aktus[4]; šis priekšlikums pilnībā saglabā kodificēto tiesību aktu saturu un līdz ar to tikai apkopo tos ar tādiem formāliem grozījumiem, ko prasa pats kodifikācijas pasākums. 5. Kodifikācijas priekšlikums tika izstrādāts pamatojoties uz iepriekšēju Regulas (EK) Nr. 779/98 un tās grozošo tiesību aktu konsolidāciju 23 oficiālajās valodās, ko veica Eiropas Savienības Publikāciju birojs ar datu apstrādes sistēmas palīdzību. Ja pantiem ir piešķirti jauni numuri, atbilstību veco un jauno numuru starpā parāda tabulā, kas atrodas kodificētās regulas II pielikumā. ê 779/98 (pielāgots) 2014/0272 (COD) Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA par Turcijas izcelsmes lauksaimniecības produktu importu Ö Savienībā Õ (kodificēta redakcija) EIROPAS PARLAMENS UN EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME, ņemot vērā Ö Līgumu par Eiropas Savienības darbību Õ un jo īpaši tā Ö 207. panta 2. punktu Õ, ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu, pēc leģislatīvā akta projekta nosūtīšanas valstu parlamentiem, ņemot vērā Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinumu[5], saskaņā ar parasto likumdošanas procedūru, tā kā: ê (1) Padomes Regula (EK) Nr. 779/98[6] ir būtiski grozīta[7]. Skaidrības un praktisku apsvērumu dēļ minētā regula būtu jākodificē. ê 779/98 1. apsvērums (pielāgots) (2) EK un Turcijas Asociācijas padomes Lēmums Nr. 1/98[8] izveido atvieglojumu sistēmu, kas piemērojama Turcijas izcelsmes lauksaimniecības produktu importam Ö Savienībā Õ. ê 779/98 2. apsvērums (pielāgots) (3) Produktiem, attiecībā uz kuriem Ö Savienības Õ noteikumi paredz prasību ievērot noteiktu importa cenu, minētās tarifu atvieglojumu sistēmas piemērošana ir atkarīga no šīs cenas ievērošanas. ê 255/2014 6. apsvērums (pielāgots) (4) Lai nodrošinātu vienādus nosacījumus Ö šīs regulas Õ īstenošanai, Komisijai būtu jāpiešķir īstenošanas pilnvaras. Šīs pilnvaras būtu jāīsteno saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 182/2011[9], ê 779/98 (pielāgots) IR PIEŅĒMUŠI ŠO REGULU. ê 255/2014 2. panta 1. punkts (pielāgots) 1. pants Komisija ar īstenošanas aktiem pieņem noteikumus, kas vajadzīgi importa režīma piemērošanai attiecībā uz Līguma I pielikumā uzskaitītajiem Turcijas izcelsmes produktiem, kurus atļauts importēt Savienībā atbilstīgi EK un Turcijas Asociācijas padomes Lēmumā Nr. 1/98 izklāstītajiem nosacījumiem. Minētos īstenošanas aktus pieņem saskaņā ar Ö šīs regulas Õ 3. panta 2. punktā minēto pārbaudes procedūru. ê 779/98 (pielāgots) 2. pants 1. Produktiem, attiecībā uz kuriem Ö Savienības Õ noteikumi paredz prasību ievērot noteiktu importa cenu, tarifu atvieglojumu sistēmas piemērošana ir atkarīga no šīs cenas ievērošanas. ê 779/98 2. Zvejniecības produktiem, kuriem nosaka salīdzināmo cenu, tarifu atvieglojumu piemērošana ir atkarīga no šīs cenas ievērošanas. ê 255/2014 2. panta 2. punkts 3. pants 1. Komisijai palīdz Lauksaimniecības tirgu kopīgās organizācijas komiteja, kas izveidota ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) Nr. 1308/2013[10] 229. pantu. Minētā komiteja ir komiteja Regulas (ES) Nr. 182/2011 nozīmē. 2. Ja ir atsauce uz šo punktu, piemēro Regulas (ES) Nr. 182/2011 5. pantu. 3. Kad komitejas atzinums jāsaņem rakstiskā procedūrā, minēto procedūru izbeidz bez rezultāta, ja komitejas priekšsēdētājs tā nolemj atzinuma sniegšanas termiņā vai to pieprasa vismaz ceturtā daļa komitejas locekļu. ê 4. pants Regulu (EK) Nr. 779/98 atceļ. Atsauces uz atcelto regulu uzskata par atsaucēm uz šo regulu, un tās lasa saskaņā ar atbilstības tabulu II pielikumā. ê 779/98 (pielāgots) 5. pants Šī regula stājas spēkā Ö divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Õ Eiropas Ö Savienības Õ Oficiālajā Vēstnesī. ê 779/98 Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs. Briselē, Eiropas Parlamenta vārdā – Padomes vārdā – priekšsēdētājs priekšsēdētājs [1] COM(87) 868 PV. [2] Skat. Secinājumu A daļas 3. pielikumu. [3] Iekļauts 2014. gada likumdošanas programmā. [4] Skat. šī priekšlikuma I pielikumu. [5] OV C […], […], […] lpp. [6] Padomes 1998. gada 7. aprīļa Regula (EK) Nr. 779/98 par Turcijas izcelsmes lauksaimniecības produktu importu Kopienā, ar ko atceļ Regulu (EEK) Nr. 4115/86 un groza Regulu (EK) Nr. 3010/95 (OV L 113, 15.4.1998., 1. lpp.). [7] Skatīt I pielikumu. [8] EK un Turcijas Asociācijas padomes 1998. gada 25. februāra Lēmums Nr. 1/98 par lauksaimniecības produktu tirdzniecības režīmu (OV L 86, 20.3.1998., 1. lpp.). [9] Eiropas Parlamenta un Padomes 2011. gada 16. februāra Regula (ES) Nr. 182/2011, ar ko nosaka normas un vispārīgus principus par dalībvalstu kontroles mehānismiem, kuri attiecas uz Komisijas īstenošanas pilnvaru izmantošanu (OV L 55, 28.2.2011., 13. lpp.). [10] Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 17. decembra Regula (ES) Nr. 1308/2013, ar ko izveido lauksaimniecības produktu tirgu kopīgu organizāciju un atceļ Padomes Regulas (EEK) Nr. 922/72, (EEK) Nr. 234/79, (EK) Nr. 1037/2001 un (EK) Nr. 1234/2007 (OV L 347, 20.12.2013., 671. lpp.). é I PIELIKUMS Atceltā regula ar tajā veikto grozījumu Padomes Regula (EK) Nr. 779/98 (OV L 113, 15.4.1998., 1. lpp.) || || || Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 255/2014 (OV L 84, 20.3.2014., 57. lpp.) || tikai 2. pants. _____________ II PIELIKUMS Atbilstības tabula Regula (EK) Nr. 779/98 || Šī regula 1. pants || 1. pants 2. pants, pirmā daļa || 2. pants, 1. punkts 2. pants, otrā daļa || 2. pants, 2. punkts 2a. pants || 3. pants 3. pants || – 4. pants || – – || 4. pants 5. pants || 5. pants – || I pielikums – || II pielikums _____________