par nostāju, kura Eiropas Savienības vārdā jāieņem Specializētajā komitejā tiesībaizsardzības un tiesu iestāžu sadarbības jautājumos, kas izveidota ar Tirdzniecības un sadarbības nolīgumu starp Eiropas Savienību un Eiropas Atomenerģijas kopienu, no vienas puses, un Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienoto Karalisti, no otras puses, attiecībā uz ES un Apvienotās Karalistes Tirdzniecības un sadarbības nolīguma (Prīme) 540. panta 3. punktā minētā laikposma pagarināšanu, kura laikā ar Apvienoto Karalisti var apmainīties ar DNS profiliem un pirkstu nospiedumiem

Tirdzniecības un sadarbības nolīgums ietver savstarpējas sadarbības iespēju starp dalībvalstu, no vienas puses, un Apvienotās Karalistes, no otras puses, kompetentajām tiesībaizsardzības iestādēm automatizētai DNS profilu, daktiloskopisko datu un transportlīdzekļu reģistrācijas datu salīdzināšanai. Lai Apvienotā Karaliste varētu izmantot šīs iespējas, tai vispirms būs jāveic nepieciešamie īstenošanas pasākumi un tai piemēros izvērtējumu.

Tirdzniecības un sadarbības nolīgums ietver savstarpējas sadarbības iespēju starp dalībvalstu, no vienas puses, un Apvienotās Karalistes, no otras puses, kompetentajām tiesībaizsardzības iestādēm automatizētai DNS profilu, daktiloskopisko datu un transportlīdzekļu reģistrācijas datu salīdzināšanai. Lai Apvienotā Karaliste varētu izmantot šīs iespējas, tai vispirms būs jāveic nepieciešamie īstenošanas pasākumi un tai piemēros izvērtējumu.

Šis priekšlikums attiecas uz lēmumu, ar ko nosaka nostāju, kas Eiropas Savienības vārdā jāieņem Specializētajā komitejā tiesībaizsardzības un tiesu iestāžu sadarbības jautājumos saistībā ar 540. panta 3. punktu Tirdzniecības un sadarbības nolīgumā starp Eiropas Savienību un Eiropas Atomenerģijas kopienu, no vienas puses, un Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienoto Karalisti, no otras puses (“Tirdzniecības un sadarbības nolīgums”).

Lēmumam, ko pieņem saskaņā ar LESD 218. panta 9. punktu, materiālais juridiskais pamats galvenokārt ir atkarīgs no tā, kāds mērķis un saturs ir paredzētajam aktam, attiecībā uz kuru Savienības vārdā tiek ieņemta nostāja. Ja paredzētajam aktam ir divi mērķi vai divi komponenti, no kuriem viens ir klasificējams kā galvenais, bet otrs ir pakārtots, lēmums saskaņā ar LESD 218. panta 9. punktu jābalsta uz viena materiālā juridiskā pamata, proti, tā, kas nepieciešams galvenajam vai dominējošajam mērķim vai komponentam.

Apvienotās Karalistes izvērtējums saskaņā ar Tirdzniecības un sadarbības nolīgumu ir ļoti agrīnā posmā. Iepriekšējās izvērtēšanas procedūras, kas veiktas saskaņā ar Savienības Prīmes sistēmu, ilgušas vismaz sešus mēnešus. Pēc tam ir vajadzīgs papildu laiks, lai Padome varētu apstrādāt izvērtējuma ziņojumu un oficiāli nolemt, ka ar šādiem datiem var apmainīties. Minēto iemeslu dēļ ir maz ticams, ka minētais process tiks pabeigts līdz 2021. gada septembrim. Tas nozīmē, ka pastāv ievērojams risks, ka no 2021. gada 1. oktobra sadarbība attiecībā uz DNS un daktiloskopijas datiem varētu būt jāpārtrauc. Tas radītu konkrētus riskus Savienības iekšējai drošībai. Tā kā Specializētā komiteja tiesībaizsardzības un tiesu iestāžu sadarbības jautājumos pārejas periodu var pagarināt tikai vienu reizi, tiek ierosināts to pagarināt par maksimālo deviņu mēnešu periodu, t. i., līdz 2022. gada 30. jūnijam.

Paredzētajam aktam, ar ko vienlaikus vēlas sasniegt virkni mērķu vai kam ir vairāki komponenti, kuri ir nesaraujami saistīti un no kuriem neviens nav pakārtots otram, materiālajā juridiskajā pamatā lēmumam saskaņā ar LESD 218. panta 9. punktu būs izņēmuma kārtā jāietver dažādie atbilstīgie juridiskie pamati.

4.2.2.Piemērošana konkrētajā gadījumā

Tirdzniecības un sadarbības nolīguma 540. panta 3. punktā minētā laikposma pagarināšana īsteno mērķus policijas sadarbības jomā, kā arī tai ir šīs jomas komponenti.

Tādēļ ierosinātā lēmuma materiālais juridiskais pamats ir LESD 87. panta 2. punkts.

4.3.Secinājums

Ierosinātā lēmuma juridiskajam pamatam vajadzētu būt LESD 87. panta 2. punkta a) apakšpunktam saistībā ar LESD 218. panta 9. punktu.

2021/0280 (NLE)

Priekšlikums

PADOMES LĒMUMS

par nostāju, kura Eiropas Savienības vārdā jāieņem Specializētajā komitejā tiesībaizsardzības un tiesu iestāžu sadarbības jautājumos, kas izveidota ar Tirdzniecības un sadarbības nolīgumu starp Eiropas Savienību un Eiropas Atomenerģijas kopienu, no vienas puses, un Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienoto Karalisti, no otras puses, attiecībā uz ES un Apvienotās Karalistes Tirdzniecības un sadarbības nolīguma (Prīme) 540. panta 3. punktā minētā laikposma pagarināšanu, kura laikā ar Apvienoto Karalisti var apmainīties ar DNS profiliem un pirkstu nospiedumiem

EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 87. panta 2. punkta a) apakšpunktu saistībā ar 218. panta 9. punktu,

ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,

tā kā:

(1)Tirdzniecības un sadarbības nolīgums starp Eiropas Savienību un Eiropas Atomenerģijas kopienu, no vienas puses, un Lielbritānijas un Ziemeļīrijas Apvienoto Karalisti, no otras puses, (“Tirdzniecības un sadarbības nolīgums”) paredz savstarpēju sadarbību starp dalībvalstu, no vienas puses, un Apvienotās Karalistes, no otras puses, kompetentajām tiesībaizsardzības iestādēm automatizētai DNS profilu, daktiloskopisko datu un transportlīdzekļu reģistrācijas datu salīdzināšanai. Šādas sadarbības priekšnosacījums ir, ka Apvienotajai Karalistei vispirms ir jāveic nepieciešamie īstenošanas pasākumi un tai jāpiemēro Savienības izvērtējums.

(2)Pamatojoties uz vispārēju izvērtējuma ziņojumu par izvērtējuma inspekcijas un attiecīgā gadījumā izmēģinājuma darbībām, Savienībai jānosaka diena vai dienas, no kuras vai kurām dalībvalstis saskaņā ar Tirdzniecības un sadarbības nolīgumu var sniegt šādus datus Apvienotajai Karalistei.

(3)Apvienotajai Karalistei ir arī jāpiemēro izvērtējums par tādu DNS profilu un daktiloskopijas datu meklēšanu un salīdzināšanu, attiecībā uz kuriem jau ir izveidoti savienojumi ar Apvienoto Karalisti saskaņā ar Savienības Prīmes sistēmu.

(4)Saskaņā ar Tirdzniecības un sadarbības nolīguma 540. panta 2. punktu Savienība nosaka dienu vai dienas, no kuras vai kurām dalībvalstis var sniegt personas datus Apvienotajai Karalistei, pamatojoties uz vispārēju izvērtējuma ziņojumu par izvērtējuma inspekcijas un attiecīgā gadījumā izmēģinājuma darbībām.

(5)Kamēr nav saņemti minēto izvērtējumu rezultāti un pieņemts lēmums, kā minēts Tirdzniecības un sadarbības nolīguma 540. panta 2. punktā, lai nebūtu jāpārtrauc procesā esošā sadarbība attiecībā uz DNS profiliem un daktiloskopiskajiem datiem, Tirdzniecības un sadarbības nolīguma 540. panta 3. punktā ir noteikts, ka dalībvalstis var sniegt Apvienotajai Karalistei šādus datus līdz 2021. gada 30. septembrim.

(6)Ar Tirdzniecības un sadarbības nolīguma 540. panta 3. punktu Specializētā komiteja tiesībaizsardzības un tiesu iestāžu sadarbības jautājumos ir pilnvarota pagarināt šo pārejas periodu vienu reizi par ne vairāk kā deviņiem mēnešiem, t. i., līdz 2022. gada 30. jūnijam.