LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis C 253/2

Paziņojums par daļējas starpposma pārskatīšanas sākšanu attiecībā uz antidempinga pasākumiem, ko piemēro dažu tādu plastikāta maisu un maisiņu importam, kuru izcelsme, cita starpā, ir Ķīnas Tautas Republikā

2010/C 253/02

Eiropas Komisija (“Komisija”) ir saņēmusi pieprasījumu veikt daļēju starpposma pārskatīšanu saskaņā ar 11. panta 3. punktu Padomes 2009. gada 30. novembra Regulā (EK) Nr. 1225/2009 par aizsardzību pret importu par dempinga cenām no valstīm, kas nav Eiropas Kopienas dalībvalstis (1) (“pamatregula”).

1. Pieprasījums veikt pārskatīšanu

Pieprasījumu iesniedza Greenwood Houseware (Zuhai) Ltd. (“pieteikuma iesniedzējs”), eksportētājs no Ķīnas Tautas Republikas.

Pieprasījums attiecas tikai uz dempinga pārbaudi saistībā ar pieprasījuma iesniedzēju.

2. Ražojums

Ražojums, uz ko attiecas pārskatīšana, ir Ķīnas Tautas Republikas izcelsmes plastikāta maisi un maisiņi, kuros pēc svara ir vismaz 20 % polietilēna un kuru biezums sloksnēs nepārsniedz 100 mikrometru (μm) (“attiecīgais ražojums”), ko pašlaik klasificē ar KN kodiem ex 3923 21 00, ex 3923 29 10 un ex 3923 29 90.

3. Spēkā esošie pasākumi

Pašlaik spēkā ir galīgs antidempinga maksājums, kas ar Padomes Regulu (EK) Nr. 1425/2006 (2), kurā jaunākie grozījumi izdarīti ar Padomes Regulu (EK) Nr. 189/2009 (3), noteikts dažu tādu plastikāta maisu un maisiņu importam, kuru izcelsme, cita starpā, ir Ķīnas Tautas Republikā.

4. Pārskatīšanas pamatojums

Pieprasījums atbilstoši 11. panta 3. punktam ir pamatots ar pieprasījuma iesniedzēja sniegtiem pirmšķietamiem pierādījumiem par to, ka attiecībā uz pieprasījuma iesniedzēju ir mainījušies apstākļi, pamatojoties uz kuriem tika noteikti spēkā esošie pasākumi, un ka šīs pārmaiņas ir ilgstošas.

Pieprasījuma iesniedzējs sniedza pirmšķietamus pierādījumus, kuri liecina, ka attiecībā uz pieprasījuma iesniedzēju pasākuma turpmāka piemērošana pašreizējā līmenī vairs nav nepieciešama, lai neitralizētu dempingu. Pieprasījuma iesniedzējs apgalvoja, ka atbilst TER piešķiršanas nosacījumiem, it sevišķi tādēļ, ka ir uzlabojis grāmatvedību. Turklāt pieprasījuma iesniedzējs ir sniedzis pirmšķietamus pierādījumus, kuri liecina, ka, pateicoties būtiskām izmaiņām uzņēmuma struktūrā un ražošanas procesā, tas tagad atbilst atsevišķa režīma piešķiršanas kritērijiem, kuri noteikti pamatregulas 9. panta 5. punktā. Pieprasījuma iesniedzēja eksporta cenas uz Savienību un saliktās normālās vērtības Malaizijā salīdzinājums liecina, ka dempinga starpība varētu būt ievērojami mazāka, nekā pašreizējais pasākuma līmenis. Tāpēc, veicot pārskatīšanu, izmeklēs iepriekš minētos jautājumus.

Tādējādi turpmāka pasākumu piemērošana pašreizējā līmenī, kas bija pamatots ar iepriekš noteikto dempinga līmeni, varētu nebūt nepieciešama, lai neitralizētu dempingu.

5. Dempinga noteikšanas procedūra

Apspriedusies ar padomdevēju komiteju un noteikusi, ka ir pietiekami daudz pierādījumu, lai pamatotu daļējas starpposma pārskatīšanas sākšanu, atbilstoši pamatregulas 11. panta 3. punktam Komisija ar šo sāk izmeklēšanu.

Izmeklēšanā tiks noteikts, vai pieteikuma iesniedzējs pašlaik darbojas saskaņā ar tirgus ekonomikas nosacījumiem, kas definēti pamatregulas 2. panta 7. punkta c) apakšpunktā, vai pieteikuma iesniedzējs atbilst atsevišķa režīma piešķiršanas nosacījumiem, kas definēti pamatregulas 9. panta 5. punktā, un novērtēs vajadzību turpināt, atcelt vai grozīt spēkā esošos pasākumus attiecībā uz pieteikuma iesniedzēju.

Konstatējot, ka pasākumi attiecībā uz pieprasījuma iesniedzēju ir jāatceļ vai jāgroza, var rasties vajadzība grozīt maksājuma likmi, ko pašlaik piemēro attiecīgā ražojuma importam no citiem uzņēmumiem Ķīnas Tautas Republikā, kuri nav konkrēti minēti I pielikumā Regulai (EK) Nr. 1425/2006, kurā izdarīti grozījumi.

a) Anketas

Lai iegūtu informāciju, ko Komisija uzskata par vajadzīgu izmeklēšanai, tā nosūtīs anketas pieprasījuma iesniedzējam un attiecīgās eksportētājvalsts iestādēm. Šī informācija un pierādījumi, ar ko tā pamatota, jāsaņem Komisijā šā paziņojuma 6. punkta a) apakšpunkta i) daļā noteiktajā termiņā.

b) Informācijas vākšana un uzklausīšana

Ar šo visas ieinteresētās personas tiek aicinātas darīt zināmu savu viedokli, sniegt informāciju, kas nav iekļauta anketā, un apstiprinošus pierādījumus. Šī informācija un pierādījumi, ar ko tā pamatota, jāsaņem Komisijā 6. punkta a) apakšpunkta ii) daļā noteiktajā termiņā.

Turklāt Komisija var uzklausīt ieinteresētās personas, ja tās to pieprasa, norādot konkrētus iemeslus, kādēļ tās būtu jāuzklausa. Šis pieprasījums jāiesniedz 6. punkta a) apakšpunkta ii) daļā noteiktajā termiņā.

c) Tirgus ekonomikas režīms/atsevišķs režīms

Ja pieprasījuma iesniedzējs sniedz pietiekamus pierādījumus tam, ka tas darbojas tirgus ekonomikas apstākļos, t. i., atbilst pamatregulas 2. panta 7. punkta c) apakšpunktā noteiktajiem kritērijiem, normālo vērtību noteiks saskaņā ar pamatregulas 2. panta 7. punkta b) apakšpunktu. Šim nolūkam konkrētajā termiņā, kas noteikts šā paziņojuma 6. punkta b) apakšpunktā, jāiesniedz pienācīgi pamatots pieprasījums. Komisija nosūtīs pieprasījuma veidlapu uzņēmumam un Ķīnas Tautas Republikas iestādēm. Šo pieprasījuma veidlapu pieteikuma iesniedzējs var izmantot, lai pieprasītu atsevišķu režīmu, t. i., ka tas atbilst pamatregulas 9. panta 5. punktā noteiktajiem kritērijiem.

d) Tirgus ekonomikas valsts izvēle

Ja pieprasījuma iesniedzējam nepiešķir tirgus ekonomikas režīmu, bet tas atbilst prasībām, lai tam noteiktu individuālu maksājumu saskaņā ar pamatregulas 9. panta 5. punktu, saskaņā ar pamatregulas 2. panta 7. punkta a) apakšpunktu izmantos attiecīgu tirgus ekonomikas valsti, lai noteiktu normālo vērtību attiecībā uz Ķīnas Tautas Republiku. Komisija paredz šim nolūkam atkārtoti izmantot Malaiziju, tāpat kā izmeklēšanā, kuras rezultātā tika noteikti pasākumi, kurus piemēro attiecīgā ražojuma importam no Ķīnas Tautas Republikas. Ar šo ieinteresētās personas tiek aicinātas izteikt apsvērumus par šīs izvēles atbilstību, ievērojot šā paziņojuma 6. punkta c) apakšpunktā noteikto termiņu.

Turklāt, ja pieteikuma iesniedzējam piešķir tirgus ekonomikas režīmu, Komisija vajadzības gadījumā var izmantot secinājumus par normālo vērtību, kas noteikta atbilstošā tirgus ekonomikas valstī, piemēram, lai aizstātu kādu no Ķīnas Tautas Republikas izmaksu vai cenu elementiem, kas nav ticami un ir nepieciešami normālās vērtības noteikšanai, ja Ķīnas Tautas Republikā nav pieejami ticami nepieciešamie dati. Komisija apsver iespēju izmantot Malaiziju arī šim nolūkam.

6. Termiņi

a) Vispārēji termiņi

i) Termiņš, kurā ieinteresētajām personām jāinformē par sevi, jāiesniedz atbildes uz anketas jautājumiem un visa pārējā informācija

Lai izmeklēšanā ņemtu vērā sniegto informāciju, visām ieinteresētajām personām jāsazinās ar Komisiju, lai informētu par sevi, jādara zināms savs viedoklis un jāiesniedz atbildes uz anketas jautājumiem vai visa pārējā informācija 37 dienu laikā pēc šā paziņojuma publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī, ja vien nav norādīts citādi. Jāņem vērā, ka lielāko daļu pamatregulā noteikto procesuālo tiesību var īstenot tad, ja ieinteresētā persona ir informējusi par sevi iepriekš minētajā termiņā.

ii) Uzklausīšana

Turklāt visas ieinteresētās personas tajā pašā 37 dienu termiņā var lūgt, lai Komisija tās uzklausa.

b) Konkrēts termiņš pieprasījumu iesniegšanai par tirgus ekonomikas režīmu un/vai atsevišķa režīma piemērošanu

Pieteikuma iesniedzēja pienācīgi pamatots pieprasījums par tirgus ekonomikas režīma piemērošanu, kas minēts šā paziņojuma 5. punkta c) apakšpunktā, jāsaņem Komisijā 15 dienu laikā no dienas, kad Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī publicēts šis paziņojums.

c) Konkrēts termiņš, lai izraudzītos tirgus ekonomikas valsti

Izmeklēšanā iesaistītās personas var paust vēlēšanos izteikt apsvērumus par Malaizijas atbilstību, kuru saskaņā ar 5. panta d) apakšpunktu paredzēts izmantot par tirgus ekonomikas valsti, lai noteiktu normālo vērtību attiecībā uz Ķīnas Tautas Republiku. Šie apsvērumi jāsaņem Komisijā 10 dienu laikā no dienas, kad Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī publicēts šis paziņojums.

7. Rakstiski iesniegta informācija, atbildes uz anketas jautājumiem un sarakste

Visa informācija un pieprasījumi, ko iesniedz ieinteresētās personas, jāsniedz rakstiski (nevis elektroniski, ja vien nav norādīts citādi), un tajā jānorāda ieinteresētās personas nosaukums, adrese, elektroniskā pasta adrese, tālruņa un faksa numurs. Visai informācijai, ko rakstiski iesniedz ieinteresētās personas, ieskaitot šajā paziņojumā pieprasīto informāciju, atbildes uz anketas jautājumiem un saraksti, kas jāapstrādā konfidenciāli, jābūt ar norādi “Limited” (4), un saskaņā ar pamatregulas 19. panta 2. punktu šiem dokumentiem pievieno nekonfidenciālu versiju ar norādi “For Inspection By Interested Parties”.

Komisijas adrese sarakstei:

European Commission Directorate-General for Trade Directorate H Office: N-105 4/92 1049 Bruxelles/Brussel BELGIQUE/BELGIË Fakss +32 22956505

8. Nesadarbošanās

Gadījumos, kad kāda ieinteresētā persona liedz pieeju nepieciešamajai informācijai vai nesniedz to paredzētajos termiņos, vai ievērojami kavē izmeklēšanu, saskaņā ar pamatregulas 18. pantu var sagatavot apstiprinošu vai noraidošu konstatējumu, pamatojoties uz pieejamajiem faktiem

Ja tiek konstatēts, ka ieinteresētā persona ir sniegusi nepatiesu vai maldinošu informāciju, šo informāciju neņem vērā, un saskaņā ar pamatregulas 18. pantu var izmantot pieejamos faktus. Ja ieinteresētā persona nesadarbojas vai sadarbojas tikai daļēji un tādēļ tiek izmantoti pieejamie fakti, šai personai rezultāts var būt nelabvēlīgāks nekā tad, ja tā būtu sadarbojusies.

9. Izmeklēšanas grafiks

Izmeklēšanu saskaņā ar pamatregulas 11. panta 5. punktu pabeidz 15 mēnešu laikā no dienas, kad Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī publicēts šis paziņojums.

Pamatregulas 11. panta 7. punktā minētās prasības neattiecas uz šo paziņojumu.

10. Personas datu apstrāde

Jāņem vērā, ka šajā izmeklēšanā iegūtos personas datus apstrādās saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2000. gada 18. decembra Regulu (EK) Nr. 45/2001 par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi Kopienas iestādēs un struktūrās un par šādu datu brīvu apriti (5).

11. Uzklausīšanas amatpersona

Jāņem arī vērā, ka gadījumā, ja ieinteresētās personas uzskata, ka tām radušās grūtības īstenot tiesības uz aizstāvību, tās var lūgt Tirdzniecības ģenerāldirektorāta uzklausīšanas amatpersonas iesaistīšanos. Šī amatpersona darbojas kā vidutājs starp ieinteresētajām personām un Komisijas dienestiem, vajadzības gadījumā piedāvājot izšķirt strīdus par procesuāliem jautājumiem, kas skar šo personu interešu aizstāvību šajā procedūrā, it īpaši jautājumos par lietas dokumentu pieejamību, konfidencialitāti, termiņu pagarināšanu un rakstisku un/vai mutisku viedokļa sniegšanu. Papildu informāciju un kontaktinformāciju ieinteresētās personas var skatīt uzklausīšanas amatpersonas tīmekļa lapās Tirdzniecības ģenerāldirektorāta tīmekļa vietnē (http://ec.europa.eu/trade).

(1) OV L 343, 22.12.2009., 51. lpp.

(2) OV L 270, 29.9.2006., 4. lpp.

(3) OV L 67, 12.3.2009., 5. lpp.

(4) Tas nozīmē, ka dokuments paredzēts tikai iekšējai lietošanai. Tas ir aizsargāts atbilstoši 4. pantam Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (EK) Nr. 1049/2001 par publisku piekļuvi Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas dokumentiem (OV L 145, 31.5.2001., 43. lpp.). Šis dokuments ir konfidenciāls saskaņā ar pamatregulas 19. pantu un 6. pantu PTO Nolīgumā par VVTT 1994 VI panta īstenošanu (Antidempinga nolīgums).

(5) OV L 8, 12.1.2001., 1. lpp.