LV    LV LV 
LV    LV  EIROPAS KOMISIJA 
Briselē, 11.10.2010 
SEC(2010) 1199 gal īgā redakcija 
  
GROZĪJUMU V ĒSTULE Nr. 2 
2011. GADA VISP ĀRĒJĀ BUDŽETA PROJEKTAM 
IEŅĒMUMU UN IZDEVUMU KOPSAVILKUMS PA IEDA ĻĀM 
III iedaļa - Komisija 
LV 2   LV GROZĪJUMU V ĒSTULE Nr. 2 
2011. GADA VISP ĀRĒJĀ BUDŽETA PROJEKTAM 
IEŅĒMUMU UN IZDEVUMU KOPSAVILKUMS PA IEDA ĻĀM 
III iedaļa - Komisija 
 
Ņemot vērā: 
– Līgumu par Eiropas Savien ības darbību un jo īpaši tā 314. pantu saist ībā ar Eiropas 
Atomener ģijas kopienas dibin āšanas līgumu un jo īpaši tā 106.a pantu, 
– Padomes 2002. gada 25. j ūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu 
regulu, ko piem ēro Eiropas Kopienu visp ārējam budžetam1, un jo īpaši tās 37. pantu, 
– Eiropas Savien ības 2011. finanšu gada visp ārējā budžeta projektu, ko Komisija 
iesniegusi 2010. gada 15. j ūnijā, 
– grozījumu vēstules projektu Nr. 1/20112. 
Eiropas Komisija ar šo pied āvā budžeta l ēmējinstitūcijai 2011. gada budžeta projekta 
grozījumu vēstuli Nr. 2 to apsv ērumu dēļ, kas izklāstīti paskaidrojuma rakst ā. 
                                                 
1 OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp. 
2 SEC(2010) 1064. 
LV 3   LV IZMAIŅAS IEŅĒMUMU UN IZDEVUMU KOPSAVILKUM Ā PA IEDA ĻĀM 
Izmaiņas ieņēmumu un izdevumu kopsavilkum ā pa iedaļām ir pieejamas EUR-Lex t īmekļa 
vietnē (http://eur-lex.europa.e u/budget/www/index-en.htm ). Izmaiņas ieņēmumu un izdevumu 
kopsavilkum ā pa iedaļām angļu valodā informācijas nolūkos ir pievienotas šim dokumentam 
kā budžeta pielikums. 
LV 4   LV SATURS 
1. Ievads ...................................................................................................................... ..... 5 
2. Eiropols .................................................................................................................... .... 5 
3. Finanšu uzraudz ības iestādes ....................................................................................... 5 
4. Eiropas Finanšu stabiliz ācijas meh ānisms ................................................................... 8 
5. Kopsavilkuma tabula pa finanšu sh ēmas izdevumu kategorij ām ................................ 9 
LV 5   LV 1. I EVADS  
Grozījumu vēstule Nr. 2 (GV 2) 2011. gada bud žeta projektam (2011. gada BP) iek ļauj šādus 
punktus: 
– palielināt ES ieguld ījumu Eiropol ā par EUR 552 000, k ā arī veikt izmai ņas Eiropola štatu 
sarakstā, ņemot vērā prasību ietvert četras (visas AD) papildu amata vietas; 
– par EUR 1 224 000 palielin āt ES ieguld ījumu trīs Finanšu uzraudz ības iestādēs (EBI, 
EAFPI un EVTI), k ā arī veikt groz ījumus min ēto iestāžu štatu sarakstos, ņemot vērā prasību 
ietvert sešas papildu amata vietas EBI (3 AD un 3 AST amata vietas), sešas papildu amata vietas EAFPI (5 AD un 1 AST amata vieta), k ā arī 15 papildu amata vietas EVTI (10 AD un 
5 AST amata vietas); 
– izveidot jaunu 01 04 01 03. budžeta posteni Eiropas Savien ības nodrošin ātajai garantiju 
struktūrai saskaņā ar Līguma par Eiropas Savien ības darbību (LESD) 122. panta 2. punkta 
noteikumiem, un attiec īgi jaunu 802. pantu ie
ņēmumu pus ē. Tas neietekm ē ES budžetu. 
Šīs grozījumu vēstules neto finansi ālā ietekme ir EUR 1 776 000 saist ību apropri ācijām un 
maksājumu apropri ācijām. 
2. E IROPOLS  
Iemesls šaj ā grozījumu vēstulē ieviestajām izmaiņām ir Eiropolam uztic ētie jaunie uzdevumi 
pēc 2011. gada budžeta projekta apstiprin āšanas. 
Pēc Eiropas Parlamenta un Padomes piekrišanas par nol īguma nosl ēgšanu starp Eiropas 
Savienību un Amerikas Savienotaj ām Valstīm par tādu finanšu zi ņojumapmai ņas datu apstr ādi 
un nodošanu, kurus Eiropas Savien ība dara pieejamus Amerikas Savienotaj ām Valstīm, lai 
īstenotu Teroristu finans ēšanas izsekošanas programmu (TFTP Nol īgums), Eiropolam no 
2010.gada 1. augusta ir uztic ēts īstenot ES un ASV TFTP nol īgumu. Tas ietver pras ību 
pārbaudi TFTP jaut ājumos saska ņā ar iepriekšmin ēto nolīgumu. 
Ņemot vērā Eiropolam uztic ēto jauno uzdevumu, 2011. gad ā jāpiešķir papildu resursi, lai 
nodrošinātu drošu sist ēmu inform ācijas pārsūtīšanai no ASV uz Eiropolu, ieg ādājoties īpašas 
iekārtas un programmat ūru, kā arī lai izveidotu jaunu noda ļu uz vienu pilnu gadu, kur ā 
paredzētas četras jaunas amata vietas, pie ņemot darb ā nodaļas vadītāju, kuram pal īdz divi 
vecākie speciālisti terorisma un finansu izl ūkdatu apstr ādes jautājumos, kā arī viens juridiskais 
eksperts.  
Finansiālās ietekmes apm ērs ir EUR 552 000, no kuriem EUR 400 000 attiecas uz person āla 
izdevumiem (1. sada ļa) un EUR 152 000 darb ības izdevumiem (3. sada ļa). 
Pilns štatu saraksts ir iek ļauts budžeta pielikum ā. 
3. F INANŠU UZRAUDZ ĪBAS IEST ĀDES 
Iemesls šaj ā grozījumu vēstulē ieviestaj ām izmaiņām ir Komisijas priekšlikums Eiropas 
Vērtspapīru un tirgu iest ādei (EVTI) uztic ēt jaunus uzdevumus, proti, re ģistrēt un uzraudz īt 
kredītvērtējuma aģentūras, kā arī likumdev ēja lēmums uztic ēt EVTI, Eiropas Banku iest ādei 
LV 6   LV (EBI) un Eiropas Apdrošin āšanas un fond ēto pensiju iest ādei (EAFPI) papildu uzdevumus, kuri 
nebija paredz ēti Komisijas s ākotnējā priekšlikum ā. 
3.1. Priekšlikums groz ījumiem regul ā par kred ītvērtējuma aģentūrām - EVTI  
Komisija 2010. gada 2. j ūnijā ierosināja veikt groz ījumus Regul ā (EK) Nr. 1060/2009 par 
kredītreitingu a ģentūrām3, lai uztic ētu Eiropas V ērtspapīru un tirgu iest ādei (EVTI) 
pienākumus reģistrēt un uzraudz īt kredītvērtējuma aģentūras (CRA ), tostarp veikt p ārbaudes uz 
vietas un pie ņemt uzraudz ības lēmumus. 
Priekšlikuma 19. pant ā noteiktos EVTI izdevumus, kas vajadz īgi CRA  reģistrēšanai un 
uzraudzībai, saska ņā ar regulu piln ībā sedz no maks ām, kas iekas ētas no kred ītvērtējuma 
aģentūrām. Saska ņā ar priekšlikuma 19. pantu noteikumus par min ētajām maksām un to 
detalizētu struktūru nosaka ar Komisijas dele ģētu aktu, ko pl ānots pieņemt 2011. gad ā, un 
paredzams, ka tas st āsies spēkā 2012. gada s ākumā.  
Tā kā Komisija pie ņēma priekšlikumu š ā gada jūnijā, budžeta piepras ījumu neietv ēra 
2010. gada maij ā sagatavotaj ā 2011. gada budžeta projekt ā. Tādēļ ir ierosin āts priekšlikums 
pārskatīt štatu sarakstu un ES budžeta iemaksas, k ā sīkāk izklāstīts budžeta pielikum ā. 
2011. pārejas gadā CRA  uzraudzībai paredz ētos līdzekļus jādara pieejamus no dal ībvalstu un 
ES budžeta iemaks ām atbilstīgi EVTI dibin āšanas regul ā paredzētajai attiec ībai (40% no ES 
budžeta un 60% no dal ībvalstu iemaks ām). Saska ņā ar minēto priekšlikumu no 2012. gada un 
turpmākajos gados neb ūs vajadzīgas iemaksas, lai segtu CRA  uzraudzību. 
Resursu ietekme 2011. gad ā ir norādīta finanšu p ārskatā, kas pievienots ties ību akta 
priekšlikumam. Attiec ībā uz cilvēkresursiem ir piepras ītas sešas papildu vietas amatu sarakst ā 
vienam pilnam gadam. Kopum ā finansiālo seku apjoms ir EUR 2,5 miljoni, no kuriem 
EUR 2,2 miljoni paredz ēti person āla un infrastrukt ūras izdevumiem (1. un 2. sada ļa), un 
EUR 0,3 miljoni — darb ības izdevumiem (3. sada ļa). Lai finans ētu attiecīgo ES da ļu (40 %), 
papildu ieguld ījums, kas j āsedz no ES budžeta 2011. gad ā, ir EUR 1 miljons.  
3.2. EVTI, EBI un EAFPI uztic ētie papildu uzdevumi  
Eiropas Parlaments un Padome ir pan ākuši politisku vienošanos par min ēto trīs iestāžu izveidi 
2010. gada septembr ī. Patlaban tiek pabeigts darbs pie ties ību aktu teksta gal īgās versijas. 
Eiropas Parlaments pie ņēma tiesību aktu paketi 22. septembr ī, un plānots, ka Padome to 
pieņems ECOFIN oktobra san āksmē. 
Tādēļ ir lietder īgi pareizi nov ērtēt ietekmi uz budžetu 2011. gad ā, ko rada likumdev ēja 
iestādēm uzticētie jaunie uzdevumi, un ietvert to šaj ā grozījumu vēstulē. 
Visām trim iest ādēm uzticētie papildu uzdevumi ietver, inter alia : 
– uzņemties vadošo lomu, veicinot pat ērētājiem paredz ēto finanšu produktu un pakalpojumu 
tirgus pārredzamību, vienkāršumu un taisn īgumu (6. pants); 
– uzraudzīt minēto uzraudz ības iestāžu kolēģiju efektīvu, rezultat īvu un saska ņotu darbību 
(12. pants); 
                                                 
3 COM(2010) 289 gal īgā redakcija 
LV 7   LV – uzraudzīt un novērtēt sistēmisko risku, izstr ādāt kritērijus sistēmiskā riska noteikšanai un 
mērīšanai (12.a l īdz 12.c pants); 
– nodrošināt specializ ētas un nep ārtrauktas sp ējas efekt īvi reaģēt uz sist ēmisku risku 
materializ ēšanos (12.c pants); 
– palīdzēt un akt īvi piedal īties efekt īvu un saska ņotu ekonomikas atvese ļošanas un 
noregulējuma plānu un proced ūru izstrādē un koordin ēšanā ārkārtas situācijās, kā arī 
preventīvu pasākumu izstr ādē, lai mazin ātu jebkādu kļūdu sistēmisko ietekmi kompetentaj ās 
jomās (12.c pants). 
Attiecībā uz person āla prasībām, ņemot vērā iestādēm uzticētos jaunos uzdevumus, Komisijas 
dienesti lēš, ka 2011. gad ā ir jāparedz devi ņas papildu amata vietas EVTI, k ā arī sešas amata 
vietas EBI un sešas amata vietas EAFPI. Attiec ībā uz minētajām papildu amata viet ām puse no 
to atalgojuma vajadz ībām ir aprēķināta uz devi ņu mēnešu bāzes, un otra puse — uz sešu 
mēnešu bāzes, lai ņemtu vērā plānoto nepieciešamo darb ā pieņemšanas laikposmu. EVTI, EBI 
un EAFPI detaliz ēti štatu saraksti ir ie tverti budžeta pielikum ā. 
Komisijas dienesti ir s īki pārskatījuši minēto aģentūru finansi ālās vajadzības un person āla 
prasības, tostarp visas a ģentūru darbības. Izmantojot š ā pārskata rezult ātus, Komisija ir veikusi 
precīzāku aprēķinu par budžeta poz īcijām minēto aģentūru budžet ā. Jo īpaši EVTI 
infrastrukt ūras izmaksas ir p ārskatītas augšup saist ībā ar attiecīgajai iestādei plānoto person āla 
skaita palielin ājumu, savuk ārt atsevišķas person āla vidējās izmaksas s ākotnēji bija pārvērtētas, 
tādēļ tās tika attiec īgi pazemin ātas.  
Šis detaliz ētais pārskats par a ģentūru izdevumiem liel ākoties kompens ē papildu izmaksas, 
kuras izriet no likumdev ējas iestādes uzticētajiem papildu uzdevumiem. Kopum ā tiek uzskat īts, 
ka jāpaaugstina iest āžu kopējais neto budžets EUR 560 000 apm ērā, lai, ņemot vērā 
likumdev ēja uzticētos papildu uzdevumus, atbalst ītu jauno a ģentūru izveidi, EUR 300 000 
paredzot EVTI, EUR 140 000 — EBI, un EUR 120 000 — EAFPI. Š ī summa EUR 560 000 
apmērā ir neto rezult āts pēc vispārējā EUR 1 677 000 paaugstin ājuma person āla un 
infrastrukt ūras izdevumiem (1. un 2. sada ļa) un visp ārējā EUR 1 117 000 samazin ājuma 
darbības izdevumiem (3. sada ļa). Tādēļ ir ierosin āts 2011. gad ā paaugstin āt ES ieguld ījumu par 
EUR 224 000, ņemot vērā, ka 60 % no vajadz īgās summas segs no dal ībvalstu iemaks ām. 
LV 8   LV 4. E IROPAS FINANŠU STABILIZ ĀCIJAS MEH ĀNISMS  
Padome 2010. gada 9. maij ā pieņēma lēmumu par visaptverošu pas ākumu kopumu finansi ālās 
stabilitātes saglab āšanai Eirop ā, tostarp par Eiropa s Finanšu stabiliz ācijas meh ānismu4, kura 
pamatā ir LESD 122. panta 2. punkts. Min ētais pants paredz sniegt finansi ālu atbalstu 
dalībvalstīm, kuras non ākušas grūtībās, ko izrais ījuši ārkārtēji apstākļi, kurus dal ībvalstis 
nespēj ietekmēt. 
Mehānisms darbosies, neierobežojot esošo meh ānismu, ar ko paredz sniegt vid ēja termiņa 
finansiālu palīdzību saistībā ar tādu dalībvalstu maks ājumu bilanci, kas nav euro zon ā. 
Lai piešķirtu šādu finansi ālu palīdzību, Komisija Eiropas Savien ības vārdā aizņemsies 
līdzekļus kapitāla tirgos vai finanšu iest ādēs. Pildot pien ākumus, Komisija par ādnieku saist ību 
nepildīšanas gad ījumā savos naudas resursos var noform ēt pagaidu par ādu apkalpošanu. Šaj ā 
gadījumā piemēro 12. pantu Padomes 2000. gada 22. maija Regul ā (EK, Euratom ) 
Nr. 1150/2000, ar ko īsteno Lēmumu 2000/597/EK, Euratom par Kopienu pašu resursu 
sistēmu. Pēc tam, iesp ējams, ir vajadz īgs minēto darbību iekļaut budžet ā. 
Iespējams, ka kompens ācijas pēc sākotnējā saistību termi ņa neievērošanas vai jebkuru 
ieņēmumu no ties ību izmantošanas saist ībā ar garantiju, ar ī vajadzēs iekļaut budžet ā kā 
ieņēmumus. 
Tādēļ tiek ierosin āts izveidot jaunu budžeta poz īciju izdevumu pus ē un attiec īgu jaunu pantu 
ieņēmumu pus ē kā budžeta strukt ūru garantijai, ko nodrošina Eiropas Savien ība. Tas tika 
īstenots 2010. gada budžetam, pie ņemot budžeta groz ījumus Nr. 5/20105. 
Kā tas parasti ir attiec ībā uz budžeta poz īcijām, kas saist ītas ar aizdošanas darb ībām bez īpaša 
garantiju fonda, jaunajai 01 04 01 03. poz īcijai un jaunajam 8 0 2. pantam pievienos 
atgādinājumu (p.m.). Vajadz ības gadījumā Komisija ierosin ās atļaut piekļuvi apropri ācijām, 
veicot pārvietojumus vai ar budžeta groz ījumu starpniec ību. 
                                                 
4 Padomes 2010. gada 11. maija Regula (ES) Nr. 407/2010, ar ko izveido Eiropas Finanšu stabiliz ācijas 
mehānismu. 
5 Bijušais Budžeta groz ījuma projekts Nr. 7/2010, COM (2010) 383. 
 
LV 9   LV 5. K OPSAVILKUMA TABULA PA FINANŠU SH ĒMAS IZDEVUMU KATEGORIJ ĀM  
2011. gada finanšu sh ēma 2011. gada budžeta projekts + 
grozījumu vēstule 1/2011  GV 2/2011  2011. gada budžeta projekts + 
grozījumu vēstule 1/2011  2010. gada finanšu sh ēma 
Kategorija/apakškategorija  
SA MA SA MA SA MA SA MA 
1. ILGTSP ĒJĪGA IZAUGSME         
1a. Konkur ētspēja izaugsmei un 
nodarbinātībai 12 987 000 000 13 436 852 270 12 109 714 170 1 224 000 1 224 000 13 438 076 270 12 110 938 170 
1b. Kohēzija izaugsmei un nodarbin ātībai 50 987 000 000 50 970 093 784 42 540 796 740 50 970 093 784 42 540 796 740 
Kopā 63 974 000 000 64 406 946 054 54 650 510 910 1 224 000 1 224 000 64 408 170 054 54 651 734 910 
Rezerve6 
 67 053 946    65 829 946  
2. DABAS RESURSU SAGLAB ĀŠANA 
UN PĀRVAKDĪBA        
Tostarp ar tirgu saist ītie izdevumi un tiešie 
maksājumi 47 617 000 000 43 747 401 900 43 656 761 358 43 747 401 900 43 656 761 358 
Kopā 60 338 000 000 59 486 248 389 58 135 685 296 59 486 248 389 58 135 685 296 
Rezerve  851 751 611    851 751 611  
3. PILSONISKUMS, BR ĪVĪBA, 
DROŠĪBA UN TIESISKUMS    
3a. Brīvība, drošība un tiesiskums  1 206 000 000 1 135 252 740 852 573 740 552 000 552 000 1 135 804 740 853 125 740 
3b. Pilsoniskums  683 000 000 667 817 000 638 979 000 667 817 000 638 979 000 
Kopā 1 889 000 000 1 803 069 740 1 491 552 740 552 000 552 000 1 803 621 740 1 492 104 740 
Rezerve   85 930 260    85 378 260  
4. ES – GLOB ĀLO PROCESU 
DALĪBNIECE7 
 8 430 000 000 8 613 529 377 7 601 763 867 8 613 529 377 7 601 763 867 
Rezerve  70 330 623 70 330 623  
5. ADMINISTR ĀCIJA8 8 334 000 000 8 289 835 688 8 290 890 688 8 289 835 688 8 290 890 688 
Rezerve  126 164 312  126 164 312  
KOPĀ 142 965 000 000 134 280 000 000 142 599 629 248 130 170 403 501 1 776 000 1 776 000 142 601 405 248 130 172 179 501 
Rezerve    1 201 230 752 4 394 596 499  1 199 454 752 4 392 820 499 
                                                 
6 Eiropas Globaliz ācijas pielāgošanās fonds (EGPF) nav ietverts 1.a izdevumu kategorijas rezerves apr ēķinā (500 miljoni euro). 
7 2011. gada 4. poz īcijas rezerv ē nav ņemtas vērā apropriācijas, kas saist ītas ar rezervi pal īdzībai ārkārtas gadījumos (253,9 miljoni euro). 
8 Lai apr ēķinātu 5. izdevumu kategorijas maksim ālās robežas rezervi, ir ņemta vērā 1. zemsv ītras piezīme 2007.–2013. gada finanšu sh ēmā par summu 82 miljonu euro 
apmērā personāla iemaks ām pensiju sh ēmā. 
 
LV 10   LV