VII. Galvenie revīzijas jautājumi saskaņā ar mūsu profesionālo spriedumu ir tie, kuri mūsu veiktajā kārtējā perioda Eiropas Savienības konsolidēto pārskatu revīzijā bija vissvarīgākie. Šos jautājumus mēs skatījām finanšu pārskatu revīzijas kopējā kontekstā un formulējot savu atzinumu par pārskatiem, bet par šiem jautājumiem mēs nesniedzam atsevišķu atzinumu. Mēs novērtējām Eiropas Stratēģisko investīciju fonda (ESIF) kapitāla instrumentu portfeļu garantijām piemēroto uzskaites procedūru VIII. IIW ) un mazo un vidējo uzņēmumu atbalsta daļā ( SMEW ) ( 7 ). Eiropas Stratēģisko investīciju fonds (ESIF) ir kopīga ES un EIB grupas iniciatīva, kas sākta 2015. gadā ( 5 ) un ar ko tiek palielināta EIB grupas spēja uzņemties risku, lai veicinātu ieguldījumus visā Eiropas Savienībā. Saskaņā ar šo iniciatīvu ES budžets sniegs līdz 16 miljardu EUR garantiju ( 6 ) , lai segtu ESIF darbību potenciālos zaudējumus saistībā ar ieguldījumiem infrastruktūras un inovācijas atbalsta daļā () un mazo un vidējo uzņēmumu atbalsta daļā ( IX. SMEW kapitāla operāciju pienācīgu uzskaites procedūru. Saskaņā ar saņemto konsultāciju un piemērojot profesionālo spriedumu, Komisijas grāmatvedis nolēma, ka Komisija nekontrolē ESIF un nedala šādu kontroli ar EIB Iepriekšējos gados mūsu uzmanības centrā šī joma bija tāpēc, ka līdz ar ESIF izveidi bija radusies virkne sarežģītu uzskaites problēmu, kuru pamatā bija ES un EIB sadarbības kārtība. 2017. gada novembrī Komisijas grāmatvedis apspriedās ar Padomdevēju ekspertu grupu saistībā ar ES garantētokapitāla operāciju pienācīgu uzskaites procedūru. Saskaņā ar saņemto konsultāciju un piemērojot profesionālo spriedumu, Komisijas grāmatvedis nolēma, ka Komisija nekontrolē ESIF un nedala šādu kontroli ar EIB ( 8 ) . Attiecībā uz ES konsolidētajiem 2017. gada pārskatiem tas nozīmē, ka ES garantiju, kas piešķirta EIB grupai, skata kā: a) finanšu garantijas saistību IIW parādu portfelim; b) kā finanšu uzkrājumu SMEW parādu portfelim; un c) kā atvasinātu instrumentu (finanšu aktīvs vai saistība par patieso vērtību – atkarībā no tā, vai pārpalikums vai deficīts) abiem kapitāla portfeļiem. X. Mēs esam novērtējuši ESIF kapitāla instrumentu portfeļu garantijām piemēroto uzskaites procedūru. Mēs uzskatām, ka tā neskar patieso un objektīvo priekšstatu, kas sniegts ES konsolidētajos 2017. gada pārskatos. Mēs novērtējām saistību pensijām un citiem darbinieku pabalstiem XI. ES bilancē ir iegrāmatota saistība pensijām un citiem darbinieku pabalstiem, kas 2017. gada beigās bija 73,1 miljards EUR. Šī ir viena no lielākajām bilances saistībām, kas veido gandrīz trešo daļu no kopējām 2017. gada saistībām, kuru summa ir 236,5 miljardi EUR. XII. PSEO ). Šī pensiju saistība atbilst “definētajiem pabalstiem”, kurus garantē Eiropas Kopienu Civildienesta noteikumu (Civildienesta noteikumi) 83. pants un Līguma par Eiropas Savienību (LES) 4. panta 3. punkts. Pārskatos norādītā saistība atbilst summai, kāda būtu iekļauta pensiju fondā, ja tāds būtu izveidots, lai maksātu pašreizējās vecuma pensiju saistības Lielākā daļa šīs saistības pensijām un citiem darbinieku pabalstiem (64,0 miljardi EUR) attiecas uz Eiropas Savienības ierēdņu un pārējo darbinieku pensiju shēmu (). Šī pensiju saistība atbilst “definētajiem pabalstiem”, kurus garantē Eiropas Kopienu Civildienesta noteikumu (Civildienesta noteikumi) 83. pants un Līguma par Eiropas Savienību (LES) 4. panta 3. punkts. Pārskatos norādītā saistība atbilst summai, kāda būtu iekļauta pensiju fondā, ja tāds būtu izveidots, lai maksātu pašreizējās vecuma pensiju saistības ( 9 ) . Papildus vecuma pensijām šī saistība ietver arī invaliditātes pensijas un ES darbinieku pārdzīvojušajiem laulātajiem un bāreņiem maksātās pensijas. Saskaņā ar Civildienesta noteikumu 83. pantu no pensiju shēmas maksātos pabalstus sedz no ES budžeta. Dalībvalstis kopīgi garantē pabalstu izmaksāšanu, un ierēdņi apmaksā vienu trešdaļu no shēmas finansēšanas izdevumiem. XIII. Eiropas Savienības ierēdņu un pārējo darbinieku pensiju shēma ir obligāta ES ierēdņu arodpensiju shēma, kurā veiktās darbinieku un to nodarbinātāju iestāžu un citu struktūru iemaksas izmanto, lai finansētu nākotnes pensijas. Šī shēma ir izstrādāta tā, lai, pielāgojot iemaksu likmes un pensionēšanās vecumu, tā automātiski būtu aktuārā līdzsvarā. Pensiju izmaksu ilgtermiņa projekcijā izmantoto parametru skaits un dažādība skaidri norāda uz šā ES Statistikas biroja katru gadu izdarītā aprēķina aktuāro iedabu. XIV. Revīzijā mēs izvērtējām aktuāros pieņēmumus un no tiem izrietošo pensiju saistības novērtējumu. Mēs pārbaudījām skaitliskos datus, aktuāros parametrus un saistības aprēķinu, kā arī izklāstu konsolidētajā bilancē un konsolidēto finanšu pārskatu skaidrojumus. Kā norādīts konsolidēto finanšu pārskatu 2.9. skaidrojumā, Komisija turpina strādāt, lai nostiprinātu darbinieku pabalstu saistības aprēķinā izmantotos procesus, un mēs tam sekosim. Mēs novērtējām pārskatos atspoguļotās uzkrātās maksas XV. Komisija 2017. gada beigās lēsa, ka attiecināmie izdevumi, kuri radušies atbalsta saņēmējiem un tiem atmaksājami, bet par kuriem vēl nav sniegts pārskats, bija 101 miljards EUR (2016. gada beigās – 102 miljardi EUR). Šīs summas tika reģistrētas kā uzkrātie izdevumi ( 10 ) XVI. Mēs pārbaudījām galvenajos ģenerāldirektorātos gada noslēguma aplēsēm izmantotās metodes un kontroles sistēmas. Mēs izveidojām rēķinu un priekšfinansējuma maksājumu izlasi un strādājām ar šiem elementiem, lai novērtētu risku, vai uzkrājumi ir nepareizi uzskaitīti. Mēs lūdzām Komisijas grāmatvedības dienestiem papildu skaidrojumu par piemērotajām vispārējām metodēm. XVII. Mēs varam secināt, ka konsolidētajā bilancē norādītā aplēse par uzkrāto maksu kopējo summu ir patiesa. Mēs vērtējām potenciālo ietekmi, kādu uz 2017. gada pārskatiem rada Apvienotās Karalistes izstāšanās no Eiropas Savienības XVIII. Apvienotā Karaliste (AK) 2017. gada 29. martā oficiāli paziņoja Eiropadomei par nodomu izstāties no Eiropas Savienības (ES). 2017. gada 22. maijā starp ES un AK sākās sarunas par izstāšanās līgumu. XIX. 2018. gada 19. marta izstāšanās līguma projekta piektajā daļā (“Finanšu noteikumi”) par finanšu norēķinu teikts, ka AK samaksās visas savas saistības, kas izriet no pašreizējās un iepriekšējās daudzgadu finanšu shēmas, it kā tā joprojām būtu dalībvalsts. XX. Pamatojoties uz to, mēs secinām, ka pārskati 2017. gada 31. decembrī pareizi atspoguļo izstāšanās procesu.