Priekšlikums Padomes regula (EK, EURATOM) ar ko atceļ Padomju Regulu Nr. 6/66/Euratom, 121/66/EEK, Padomju Regulu Nr. 7/66/Euratom, 122/66/EEK un Padomju Regulu Nr. 174/65/EEK, 14/65/Euratom /* COM/2005/0289 galīgā redakcija */





[pic] | EIROPAS KOPIENU KOMISIJA | Briselē, 21.6.2005 COM(2005) 289 galīgā redakcija Priekšlikums PADOMES REGULA (EK, EURATOM) ar ko atceļ Padomju Regulu Nr. 6/66/Euratom, 121/66/EEK, Padomju Regulu Nr. 7/66/Euratom, 122/66/EEK un Padomju Regulu Nr. 174/65/EEK, 14/65/Euratom (iesniegusi Komisija) PASKAIDROJUMA RAKSTS PRIEKšLIKUMA KONTEKSTS | Priekšlikuma pamatojums un mērķi Ar Padomes 2004. gada 22. marta Regulu (EK, Euratom) Nr. 723/2004 tika grozīta Regula (EEK, Euratom, EOTK) Nr. 259/68, ar ko nosaka Eiropas Kopienu Civildienesta noteikumus un Kopienu pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtību. Jo īpaši ar šo Regulu tika atcelts Civildienesta noteikumu VII pielikuma 14.a un 14.b pants, kā arī VIII pielikuma 39. pants. Šajos pantos attiecīgi tika aplūkoti šādi jautājumi. - Īres maksas un transporta izdevumu pabalsta piešķiršana. Lai nodrošinātu Civildienesta noteikumu VII pielikuma 14.a un 14.b panta piemērošanu, Padomes bija pieņēmušas Regulu Nr. 6/66/Euratom, 121/66/EEK, ar ko paredz to vietu sarakstu, attiecībā uz kurām var piešķirt īres maksas pabalstu, minētā pabalsta maksimālo apjomu un tā piešķiršanas noteikumus, un Regulu Nr. 7/66/Euratom, 122/66/EEK, ar ko paredz to vietu sarakstu, attiecībā uz kurām var piešķirt transporta izdevumu pabalstu, minētā pabalsta maksimālo apjomu un tā piešķiršanas noteikumus. - Budžeta lēmējinstitūciju pieņemtas mirstības un invaliditātes tabulas un likums par algu izmaiņām, kas jāizmanto aktuāro vērtību aprēķināšanai. Šie aktuāro vērtību aprēķināšanas parametri ir noteikti ar Padomju Regulu Nr. 174/65/EEK, 14/65/Euratom, piemērojot Civildienesta noteikumu VIII pielikuma 39. pantu. Tā kā pēc Civildienesta noteikumu pārskatīšanas minētās regulas vairs nav pamatotas, tās vairs nav spēkā. Skaidrības un tiesiskās noteiktības labad tās ir oficiāli jāatceļ. | Vispārējais konteksts Priekšlikums iekļaujas plašākā darbībā, kuras mērķis ir atcelt 84 piemērošanas noteikumus, kas ir novecojuši sakarā ar Civildienesta noteikumu reformu. Citi skartie noteikumi ir iestāžu kopīgie noteikumi, īstenošanas vispārējie noteikumi, Komisijas lēmumi un administrācijas vadītāju secinājumi. | Priekšlikuma jomā spēkā esošie noteikumi Priekšlikuma jomā spēkā esošu noteikumu nav (izņemot tos, kurus ir ierosināts atcelt). | Saskanība ar citām politikām un Eiropas Savienības mērķiem Priekšlikums ir saskaņā ar mērķi uzlabot pārredzamību un juridisko noteiktību, skaidri atceļot tos likumdošanas noteikumus, kas ir novecojuši. | APSPRIEšANāS AR IEINTERESēTAJāM PUSēM UN IETEKMES ANALīZE | Apspriešanās ar ieinteresētajām pusēm | Metodes, kuras izmantotas apspriedēm, galvenās mērķa nozares un respondentu vispārējais profils Priekšlikums tika apspriests ar arodbiedrībām un profesionālajām organizācijām saskaņā ar Civildienesta noteikumu 24. b pantu. Apspriedes notika arī ar Komisijas Personāla komiteju un Civildienesta noteikumu komiteju (sk. Civildienesta noteikumu 10. pantu). | Kopsavilkums attiecībā uz saņemtajām atbildēm un veidu, kādā tās ņemtas vērā Uzklausītās puses ir sniegušas pozitīvus atzinumus, nepiedāvājot grozījumus. | Atzinuma iegūšana un izmantošana | Ārējs atzinums nebija vajadzīgs. | Ietekmes analīze Alternatīvā iespēja būtu saglabāt trīs minētās regulas, kas būtu pretrunā ar mērķi uzlabot juridisko noteiktību un pārredzamību. Iesniegtais priekšlikums veicina to, ka tiek „attīrīts” acquis communautaire, kam vajadzētu aptvert tikai noteikumus ar praktisku pielietojumu. | PRIEKšLIKUMA JURIDISKIE ASPEKTI | Piedāvāto pasākumu kopsavilkums Atcelt trīs Padomes regulas, kuras ir novecojušas sakarā ar Civildienesta noteikumu reformu. | Juridiskais pamats Eiropas Kopienu Civildienesta noteikumi. | Subsidiaritātes princips Priekšlikums attiecas uz jomu, kas ir Kopienas ekskluzīvā kompetencē. Tādējādi subsidiaritātes princips netiek piemērots. | Proporcionalitātes princips Priekšlikums atbilst proporcionalitātes principam turpmāk minēto iemeslu dēļ. | Priekšlikuma mērķis ir triju regulu atcelšana; tas ir mērķis, kuru nav iespējams sasniegt ar vienkāršākiem pasākumiem. | Priekšlikums neuzliek ne finansiālas, ne administratīvas saistības ne Kopienām, ne dalībvalstīm. | Instrumentu izvēle | Piedāvātais(ie) instruments(i): regula. | Citi instrumenti nebūtu piemēroti turpmāk minēto iemeslu dēļ. Runa ir par triju regulu atcelšanu; to var izdarīt tikai ar regulu. | IETEKME UZ BUDžETU | Priekšlikums neietekmē Kopienas budžetu. | PAPILDU INFORMāCIJA | Vienkāršošana | Priekšlikums vienkāršo tiesisko regulējumu. | Priekšlikums ļauj vienkāršot acquis communautaire. | Spēkā esošo likumdošanas noteikumu atcelšana Priekšlikuma pieņemšana izraisīs atsevišķu likumdošanas noteikumu atcelšanu. | 1. Priekšlikums PADOMES REGULA (EK, EURATOM) ar ko atceļ Padomju Regulu Nr. 6/66/Euratom, 121/66/EEK, Padomju Regulu Nr. 7/66/Euratom, 122/66/EEK un Padomju Regulu Nr. 174/65/EEK, 14/65/Euratom EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME, ņemot vērā Eiropas Kopienu Civildienesta noteikumus (turpmāk tekstā Civildienesta noteikumi) un Kopienu pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtību, ko nosaka ar Regulu (EEK, Euratom, EOTK) Nr. 259/68[1], ņemot vērā Komisijas priekšlikumu, ņemot vērā Civildienesta noteikumu komitejas atzinumu, tā kā: (1) Ar Padomju 1966. gada 28. jūlija Regulu Nr. 6/66/Euratom, 121/66/EEK, ar ko paredz to vietu sarakstu, attiecībā uz kurām var piešķirt īres maksas pabalstu, minētā pabalsta maksimālo apjomu un tā piešķiršanas noteikumus[2], nosaka Civildienesta noteikumu VII pielikuma 14.a panta izpildes noteikumus. Ņemot vērā, ka šis pants ir atcelts ar Padomes 2004. gada 22. marta Regulu (EK, Euratom) Nr. 723/2004, ar ko groza Eiropas Kopienu Civildienesta noteikumus un Kopienu pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtību[3], Regula Nr. 6/66/Euratom, 121/66/EEK vairs nav pamatota. (2) Tāpat ir ar Padomju 1966. gada 28. jūlija Regulu Nr. 7/66/Euratom, 122/66/EEK, ar ko paredz to vietu sarakstu, attiecībā uz kurām var piešķirt transporta izdevumu pabalstu, minētā pabalsta maksimālo apjomu un tā piešķiršanas noteikumus[4], kas nosaka sīki izstrādātus izpildes noteikumus, pēc kuriem piešķirams transporta izdevumu pabalsts, ko nosaka ar Civildienesta noteikumu VII pielikuma 14.b pantu. Arī šo pantu atcēla ar Regulu (EK, Euratom) Nr. 723/2004. (3) Tāda pati situācija ir ar Padomju 1965. gada 28. decembra Regulu Nr. 174/65/EEK, 14/65/Euratom, ar ko nosaka mirstības un invaliditātes tabulas, kā arī paredzamos algu paaugstinājumus, kurus izmanto, lai aprēķinātu Kopienu Civildienesta noteikumos paredzētās aktuārās vērtības[5], kura pieņemta, lai nodrošinātu Civildienesta noteikumu VIII pielikuma 39. panta piemērošanu, kurš arī tika atcelts ar Regulu (EK, Euratom) Nr. 723/2004. (4) Skaidrības un tiesiskās noteiktības labad oficiāli ir jāatceļ iepriekš minētās Padomju regulas, kas vairs nav pamatotas, IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU. 1. pants Padomju Regula Nr. 6/66/Euratom, 121/66/EEK, Padomju Regula Nr. 7/66/Euratom, 122/66/EEK un Padomju Regula Nr. 174/65/EEK, 14/65/Euratom ir atcelta. 2. pants Šī regula stājas spēkā septītajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī . Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs. Briselē, […] Padomes vārdā — priekšsēdētājs [1] OV L 56, 4.3.1968., 1. lpp. Jaunākie grozījumi regulā izdarīti ar Regulu (EK, Euratom) Nr. 31/2005 (OV L 8, 12.1.2005., 1. lpp.). [2] OV 150, 12.8.1966., 2749. lpp. Jaunākie grozījumi regulā izdarīti ar Padomes Regulu (EOTK, EK, Euratom) Nr. 3358/94 (OV L 356, 31.12.1994., 1. lpp.). [3] OV L 124, 27.4.2004., 1. lpp. [4] OV 150, 12.8.1966., 2751. lpp. Grozījumi regulā izdarīti ar Padomes Regulu (EK, EOTK, Euratom) Nr. 2460/98 (OV L 307, 17.11.1998., 4. lpp.) [5] OV 226, 31.12.1965., 3309. lpp.