par to, lai Eiropas Savienības vārdā parakstītu un provizoriski piemērotu Nolīgumu vēstuļu apmaiņas veidā starp Eiropas Savienību un Ukrainu, ar ko groza tirdzniecības preferences attiecībā uz mājputnu gaļu un mājputnu gaļas izstrādājumiem, kas paredzētas Asociācijas nolīgumā starp Eiropas Savienību un Eiropas Atomenerģijas kopienu un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Ukrainu, no otras puses

No 2016. gada vidus Eiropas Savienībā (ES) no Ukrainas importē aizvien lielākus jauna veida mājputnu gabalu daudzumus. Jaunā veida gabals sastāv no parastās krūtiņas, kam ir klāt spārnu pleca kauli (humerus), kuri veido pavisam nelielu daļu no gabala kopējā svara. Pēc nelielas pārveidošanas šo gabalu ES var pārdot kā mājputnu krūtiņu. Šo konkrēto mājputnu gabalu beznodokļa importa apjoma straujais pieaugums, kas laikā, kad norisinājās sarunas par asociācijas nolīgumu, nepastāvēja un nebija paredzams, apdraud aizsardzību, kura saskaņā ar asociācijas nolīgumu piešķirta mājputnu krūtiņām, un tas var izjaukt trauslo līdzsvaru ES mājputnu gaļas tirgū. Padome 2018. gada 20. decembrī pilnvaroja Komisiju sākt sarunas ar Ukrainu ar mērķi rast risinājumu, grozot asociācijas nolīgumā paredzētās tirdzniecības preferences attiecībā uz mājputnu gaļu un mājputnu gaļas izstrādājumiem.

Asociācijas nolīgums starp Eiropas Savienību un Eiropas Atomenerģijas kopienu un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Ukrainu, no otras puses (“asociācijas nolīgums”), kas ietver padziļinātu un visaptverošu brīvās tirdzniecības zonu, stājās spēkā 2017. gada 1. septembrī. Asociācijas nolīgumā cita starpā paredzēti preferenciāli noteikumi preču divpusējai tirdzniecībai.

Ar šo priekšlikumu pašreizējo beznodokļa importu atbilstīgi tarifa pozīcijām ar KN kodiem 0207 13 70 un 0207 14 70 “citādi gabali, svaigi vai saldēti” konsolidē esošajā tarifa kvotā mājputnu importam no Ukrainas un atjauno vislielākās labvēlības tarifu šīm divām tarifa pozīcijām. Tas nozīmē, ka asociācijas nolīgums stabilizēs esošo mājputnu gaļas importu ES no Ukrainas un ka netiks radīta turpmāka ietekme uz divpusējo tirdzniecību.

Tarifa pozīcijām KN 0207 13 70 un 0207 14 70 atbilstīga importa Savienībā vērtība pēdējos pilnajos kalendārajos gados, proti, 2016. un 2017. gadā, kopā sasniedza 43,9 miljonus EUR. Tas atbilst 23,9 % no kopējā mājputnu gaļas importa no Ukrainas Eiropas Savienībā 2016. un 2017. gadā un 1,1 % no kopējā mājputnu gaļas importa no visām trešām valstīm Eiropas Savienībā šajos divos kalendārajos gados. 2018. gadā importa vērtība sasniedza 91,4 miljonus EUR.

Komisija ir saņēmusi informāciju no dažādām ieinteresētajām personām, jo īpaši no Eiropas mājputnu gaļas nozares, par to bažām saistībā ar šā jaunā veida mājputnu gabala, kas sastāv galvenokārt no mājputnu krūtiņas, importu Savienībā no Ukrainas. Komisija ir cieši uzraudzījusi mājputnu gaļas importu no Ukrainas un rūpīgi izanalizējusi ieinteresēto personu apgalvojumus par šo konkrēto jautājumu.

2019/0131 (NLE)

Priekšlikums

PADOMES LĒMUMS

par to, lai Eiropas Savienības vārdā parakstītu un provizoriski piemērotu Nolīgumu vēstuļu apmaiņas veidā starp Eiropas Savienību un Ukrainu, ar ko groza tirdzniecības preferences attiecībā uz mājputnu gaļu un mājputnu gaļas izstrādājumiem, kas paredzētas Asociācijas nolīgumā starp Eiropas Savienību un Eiropas Atomenerģijas kopienu un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Ukrainu, no otras puses

EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 207. panta 3. punktu un 207. panta 4. punkta pirmo daļu saistībā ar tā 218. panta 5. punktu,

ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,

tā kā:

(1)Asociācijas nolīgums starp Eiropas Savienību un Eiropas Atomenerģijas kopienu un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Ukrainu, no otras puses (“asociācijas nolīgums”), stājās spēkā 2017. gada 1. septembrī.

(2)Jauna veida mājputnu gabals sastāv no parastās krūtiņas, kam ir klāt spārnu pleca kauli (humerus), un pēc pavisam nelielas Savienībā veiktas pārveidošanas to Savienībā var pārdot kā mājputnu krūtiņu. Tādēļ neierobežots šo gabalu imports, kas no Ukrainas 2018. gadā sasniedza 55 500 tonnas, var apdraudēt nosacījumus, saskaņā ar kuriem Savienībā atbilstīgi asociācijas nolīgumam var importēt parastās mājputnu krūtiņas, jo īpaši kvantitatīvos ierobežojumus tarifa kvotu veidā.

(3)Padome 2018. gada 20. decembrī pilnvaroja Komisiju sākt sarunas ar Ukrainu, lai grozītu tirdzniecības preferences attiecībā uz mājputnu gaļu un mājputnu gaļas izstrādājumiem, kas paredzētas asociācijas nolīgumā. 2019. gada 19. martā sarunas tika sekmīgi pabeigtas. Tāpēc Nolīgums vēstuļu apmaiņas veidā starp Eiropas Savienību un Ukrainu, ar ko groza tirdzniecības preferences attiecībā uz mājputnu gaļu un mājputnu gaļas izstrādājumiem, kas paredzētas asociācijas nolīgumā (“nolīgums”), būtu jāparaksta Savienības vārdā, ņemot vērā tā noslēgšanu vēlāk.

(4)Lai steidzami novērstu iespējamu neierobežotu šo mājputnu gabalu beznodokļa importu, nolīgums būtu jāpiemēro provizoriski,

IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.

1. pants

Ar šo Savienības vārdā apstiprina Nolīguma vēstuļu apmaiņas veidā starp Eiropas Savienību un Ukrainu, ar ko groza tirdzniecības preferences attiecībā uz mājputnu gaļu un mājputnu gaļas izstrādājumiem, kas paredzētas asociācijas nolīgumā (“nolīgums”), parakstīšanu, ņemot vērā minētā nolīguma noslēgšanu.

Parakstāmā nolīguma teksts ir pievienots šim lēmumam.

2. pants

Padomes Ģenerālsekretariāts izveido instrumentu, ar ko nolīguma sarunu vadītāja norādītajai(-ām) personai(-ām) piešķir visas pilnvaras parakstīt minēto nolīgumu, ņemot vērā tā noslēgšanu.

3. pants

Nolīgumu piemēro provizoriski no tā mēneša pirmās dienas, kas iestājas pēc dienas, kad depozitārs saņēmis: