Priekšlikums PADOMES LĒMUMS par nostāju, kas Eiropas Savienības vārdā jāpieņem attiecībā uz dažām rezolūcijām, par kurām paredzēts balsot Starptautiskajā Vīnkopības un vīna organizācijā (OIV) /* COM/2013/0243 final - 2013/0129 (NLE) */





PASKAIDROJUMA RAKSTS PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS Starptautiskā Vīnkopības un vīna organizācija (OIV) ir zinātniska un tehniska starpvaldību organizācija, kas darbojas vīnkopības, vīna, vīna dzērienu, galda vīnogu, rozīņu un citu vīnkopības produktu nozarē. OIV mērķi ir: i) sniegt informāciju, sagatavojot publikācijas un organizējot pasākumus un simpozijus, ii) palīdzēt citām starptautiskām organizācijām, kas iesaistītas standartizācijas darbībās, un iii) veicināt pašreizējo metožu un standartu harmonizāciju starptautiskā mērogā. Patlaban OIV sastāvā ir 44 valstis, to vidū 20 Savienības dalībvalstis. ES patlaban nav OIV locekle. ES mērogā atbilstīgi Padomes 2007. gada 22. oktobra Regulai (EK) Nr. 1234/2007, ar ko izveido lauksaimniecības tirgu kopīgu organizāciju un paredz īpašus noteikumus dažiem lauksaimniecības produktiem (Vienotā TKO regula, OV L 299, 1. lpp.), dažas OIV pieņemtas un publicētas rezolūcijas ietekmē ES tiesību normas. Vienotā TKO paredz atsauces uz OIV rezolūcijām šādos noteikumos: - par analīzes metodēm, ar kurām nosaka vīna nozares produktu sastāvu, un dažām vīndarības metodēs izmantoto vielu tīrības un identificēšanas specifikācijām; tas nozīmē, ka OIV pieņemtie un publicētie noteikumi šajā jautājumā kļūst ipso facto saistoši ES (Vienotās TKO regulas 120.g pants un 9. pants Komisijas 2009. gada 10. jūlija Regulā (EK) Nr. 606/2009, ar ko nosaka konkrētus sīki izstrādātus Padomes Regulas (EK) Nr. 479/2008 īstenošanas noteikumus attiecībā uz vīnkopības produktu kategorijām, vīndarības metodēm un piemērojamiem ierobežojumiem, OV L 193, 1. lpp.); - par OIV pieņemtām un publicētām vīndarības metodēm, uz kurām Komisijai jāpamatojas, atļaujot šādas metodes (Vienotās TKO regulas 120.f pants), un - par vīndarības metodēm, saskaņā ar kurām ES ir jāpieņem trešās valstīs ražoti vīni un kuras tāpēc kļūst ipso facto saistošas ES (Vienotās TKO regulas 158.a pants). Tāpat arī saskaņā ar Komisijas 2000. gada 19. decembra Regulu (EK) Nr. 2870/2000, ar ko nosaka Kopienas etalonmetodes alkoholisko dzērienu analīzei (OV L 333, 20. lpp.), dažas OIV pieņemtas un publicētas rezolūcijas ietekmē ES tiesību normas. Regulas (EK) Nr. 2870/2000 3. pants paredz atsauces uz OIV rezolūcijām gadījumā, kad nav pieņemtas Kopienas analīzes etalonmetodes kādā konkrētā alkoholiskajā dzērienā ietilpstošo vielu atklāšanai un to daudzuma noteikšanai. Pamatojoties uz diskusijām ekspertu grupās, kuras sapulcējās, lai sagatavotos OIV Ģenerālajai asamblejai, paredzams, ka Ģenerālās asamblejas darba kārtībā pieņemšanas nolūkā būs iekļautas šādas rezolūcijas, kas radīs tiesiskas sekas ES acquis: - Rezolūcijas OENO-TECHNO 11-498 un 11-499 projektā ir noteiktas jaunas vīndarības metodes. Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1234/2007 120.f un 158.a pantu šīs rezolūcijas ietekmēs acquis; - Rezolūcijas OENO-SCMA 9-418, 10-440, 10-480, 11-477, 11-478, 12-510 un 12-511 projektā ir noteiktas analīzes metodes. Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1234/2007 120.g pantu šīs rezolūcijas ietekmēs acquis; - Rezolūcijas OENO-MICRO 11-496 un 11-497, OENO-SPECIF 10-459, 11-481, 11-482, 11-487, 11-488 un 11-495 projektā ir noteiktas vīndarības metodēs izmantoto vielu tīrības un identificēšanas specifikācijas. Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 606/2009 9. pantu šīs rezolūcijas ietekmēs acquis; - Rezolūcijas OENO-SCMA 12-521 projektā ir noteikta analīzes metode dažiem alkoholiskajiem dzērieniem. Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 2870/2000 3. pantu šī rezolūcija ietekmēs acquis. Vīna nozares zinātniskie un tehniskie eksperti ir plaši apspriedušies par iepriekš minētajām rezolūcijām. Tās palīdz nodrošināt vīna standarta harmonizāciju starptautiskā mērogā, un tās izveidos regulējumu, kas nodrošinās godīgu konkurenci vīna nozares produktu tirdzniecībā. Tāpēc tās būtu jāatbalsta. Paredzams, ka līdzīgi kā iepriekš OIV Ģenerālās asamblejas darba kārtība tiks papildināta un tai tiks pievienotas turpmākas rezolūcijas, kas ietekmē acquis. Lai nodrošinātu Ģenerālās asamblejas darba efektivitāti, vienlaikus ievērojot Līgumu noteikumus, Komisija laikus papildinās un/vai grozīs pašreizējo priekšlikumu, lai Padome varētu pieņemt nostāju arī attiecībā uz turpmākām rezolūcijām. 2013/0129 (NLE) Priekšlikums PADOMES LĒMUMS par nostāju, kas Eiropas Savienības vārdā jāpieņem attiecībā uz dažām rezolūcijām, par kurām paredzēts balsot Starptautiskajā Vīnkopības un vīna organizācijā (OIV) EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME, ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 43. pantu saistībā ar 218. panta 9. punktu, ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu, tā kā: (1) Starptautiskā Vīnkopības un vīna organizācija (OIV) ir zinātniska un tehniska starpvaldību organizācija, kas darbojas vīnkopības, vīna, vīna dzērienu, galda vīnogu, rozīņu un citu vīnkopības produktu nozarē. OIV mērķi ir: i) sniegt informāciju, sagatavojot publikācijas un organizējot pasākumus un simpozijus, ii) palīdzēt citām starptautiskām organizācijām, kas iesaistītas standartizācijas darbībās, un iii) veicināt pašreizējo metožu un standartu harmonizāciju starptautiskā mērogā. Patlaban OIV sastāvā ir 44 valstis, to vidū 20 Savienības dalībvalstis. ES patlaban nav OIV locekle. (2) ES mērogā atbilstīgi Padomes 2007. gada 22. oktobra Regulai (EK) Nr. 1234/2007, ar ko izveido lauksaimniecības tirgu kopīgu organizāciju un paredz īpašus noteikumus dažiem lauksaimniecības produktiem (Vienotā TKO regula, OV L 299, 1. lpp.), dažas OIV pieņemtas un publicētas rezolūcijas ietekmē ES tiesību normas. Vienotā TKO paredz atsauces uz OIV rezolūcijām šādos noteikumos: - par analīzes metodēm, ar kurām nosaka vīna nozares produktu sastāvu, un dažām vīndarības metodēs izmantoto vielu tīrības un identificēšanas specifikācijām; tas nozīmē, ka OIV pieņemtie un publicētie noteikumi šajā jautājumā kļūst ipso facto saistoši ES (Vienotās TKO regulas 120.g pants un 9. pants Komisijas 2009. gada 10. jūlija Regulā (EK) Nr. 606/2009, ar ko nosaka konkrētus sīki izstrādātus Padomes Regulas (EK) Nr. 479/2008 īstenošanas noteikumus attiecībā uz vīnkopības produktu kategorijām, vīndarības metodēm un piemērojamiem ierobežojumiem, OV L 193, 1. lpp.); - par OIV pieņemtām un publicētām vīndarības metodēm, uz kurām Komisijai jāpamatojas, atļaujot šādas metodes (Vienotās TKO regulas 120.f pants), un - par vīndarības metodēm, saskaņā ar kurām ES ir jāpieņem trešās valstīs ražoti vīni un kuras tāpēc kļūst ipso facto saistošas ES (Vienotās TKO regulas 158.a pants). (3) Tāpat arī saskaņā ar Komisijas 2000. gada 19. decembra Regulu (EK) Nr. 2870/2000, ar ko nosaka Kopienas etalonmetodes alkoholisko dzērienu analīzei (OV L 333, 20. lpp.), dažas OIV pieņemtas un publicētas rezolūcijas ietekmē ES tiesību normas. Regulas (EK) Nr. 2870/2000 3. pants paredz atsauces uz OIV rezolūcijām gadījumā, kad nav pieņemtas Kopienas analīzes etalonmetodes kādā konkrētā alkoholiskajā dzērienā ietilpstošo vielu atklāšanai un to daudzuma noteikšanai. (4) Nākamā OIV Ģenerālās asamblejas sanāksme notiks 2013. gada 8. jūnijā. Ģenerālā asambleja tajā pārbaudīs un, iespējams, pieņems rezolūcijas, kas radīs minētās tiesiskās sekas. (5) Tāpēc pirms OIV Ģenerālās asamblejas sanāksmes ir jāpieņem nostāja, kura dalībvalstīm, kas ir OIV locekles un kopīgi rīkojas ES interesēs, OIV Ģenerālajā asamblejā būtu jāpauž attiecībā uz šīm rezolūcijām. (6) Rezolūcijas OENO-TECHNO 11-498 un 11-499 projektā ir noteiktas jaunas vīndarības metodes. Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1234/2007 120.f un 158.a pantu šīs rezolūcijas ietekmēs acquis. (7) Rezolūcijas OENO-SCMA 9-418, 10-440, 10-480, 11-477, 11-478, 12-510 un 12-511 projektā ir noteiktas analīzes metodes. Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1234/2007 120.g pantu šīs rezolūcijas ietekmēs acquis. (8) Rezolūcijas OENO-MICRO 11-496 un 11-497, OENO-SPECIF 10-459, 11-481, 11-482, 11-487, 11-488 un 11-495 projektā ir noteiktas vīndarības metodēs izmantoto vielu tīrības un identificēšanas specifikācijas. Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 606/2009 9. pantu šīs rezolūcijas ietekmēs acquis. (9) Rezolūcijas OENO-SCMA 12-521 projektā ir noteikta analīzes metode dažiem alkoholiskajiem dzērieniem. Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 2870/2000 3. pantu šī rezolūcija ietekmēs acquis. (10) Vīna nozares zinātniskie un tehniskie eksperti ir plaši apspriedušies par iepriekš minētajām rezolūcijām. Tās palīdz nodrošināt vīna standarta harmonizāciju starptautiskā mērogā, un tās izveidos regulējumu, kas nodrošinās godīgu konkurenci vīna nozares produktu tirdzniecībā. Tāpēc tās būtu jāatbalsta. (11) Lai nodrošinātu nepieciešamo elastīgumu sarunās pirms OIV Ģenerālās asamblejas sanāksmes, OIV dalībvalstīm vajadzētu būt tiesīgām vienoties par izmaiņām šajās rezolūcijās ar nosacījumu, ka šādas izmaiņas nemaina to būtību, IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU. 1. pants Savienības nostāja OIV Ģenerālajā asamblejā 2013. gadā ir tāda, kā izklāstīta šā lēmuma pielikumā, un, kopīgi rīkojoties Savienības interesēs, to pauž dalībvalstis, kas ir OIV locekles. 2. pants 1. Ja 1. pantā minēto nostāju var ietekmēt jauna zinātniska vai tehniska informācija, kas iesniegta pirms OIV sanāksmēm vai to laikā, dalībvalstis, kas ir OIV locekles, lūdz, lai balsošanu Ģenerālajā asamblejā atliek līdz brīdim, kad, pamatojoties uz jaunajiem elementiem, ir noteikta Savienības nostāja. 2. Pēc koordinācijas, īpaši uz vietas, un bez turpmāka Padomes lēmuma, kurā pausta Savienības nostāja, dalībvalstis, kas ir OIV locekles, kopīgi rīkojoties Savienības interesēs, drīkst vienoties par tādām izmaiņām šā lēmuma pielikumā uzskaitīto rezolūciju projektos, kuras nemaina to būtību. 3. pants Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm. Briselē, Padomes vārdā — priekšsēdētājs PIELIKUMS Dalībvalstis, kopīgi rīkojoties Savienības interesēs, atbalsta tikai šādu 7. pakāpē minēto rezolūciju projektus par analīzes metodēm, ar kurām nosaka vīna nozares produktu saturu, par vīndarības metodēs izmantoto vielu tīrības un identificēšanas specifikācijām un par vīndarības metodēm, neizslēdzot iespēju, ka šos projektus vēlāk pārskata, pamatojoties uz jaunu informāciju. OENO-TECHNO 11-498, grozījumi dokumentācijā par vīndarības metodēm attiecībā uz fermentiem OENO-TECHNO 11-499, izšķīdinātu gāzu pārvaldība vīnā, izmantojot membrānu kontaktfiltrus OENO-SCMA 9-418, praktiskas vadlīnijas par vīndarības analīzes metodes novērtēšanu, kvalitātes kontroli un mērījuma nenoteiktību OENO-SCMA 10-440, vadlīnijas par vīna trūkumu novērtējumu pēc smaržas un garšas OENO-SCMA 10-480, metanola satura noteikšana ar gāzu hromatogrāfijas palīdzību OENO-SCMA 11-477, ftalātu atklāšana un pārbaude vīnos OENO-SCMA 11-478, minerālelementu analīze vīnā un alkoholiskajos dzērienos, izmantojot ICP-AES metodi (induktīvi saistītas plazmas atomemisijas spektrometrija) OENO-SCMA 12-510, vīna etiķī esošās etiķskābes 13C/12C izotopu attiecības noteikšana, izmantojot masas spektometrijas metodi OENO-SCMA 12-511, vīna etiķī esošā ūdens 18O/16O izotopu attiecības noteikšanas metode OENO-SCMA 12-521, ftalātu atklāšana un pārbaude alkoholiskajos dzērienos OENO-MICRO 11-496, monogrāfija par rauga autolizātiem OENO-MICRO 11-497, rauga sēņu šūnapvalki – kodekss OENO-SPECIF 10-459, monogrāfija par inaktivētiem raugiem OENO-SPECIF 11-481, monogrāfija par ultrafiltrācijas membrānām OENO-SPECIF 11-482, monogrāfija par nanofiltrācijas membrānām OENO-SPECIF 11-487, pārskatīta monogrāfija par cinnamoilesterāzes aktivitātes mērījumiem fermentu preparātos (OIV-OENO 6-2007) OENO-SPECIF 11-488, pārskatīta monogrāfija par beta-glikanāzes aktivitātes (ß 1-3, ß 1-6) noteikšanu fermentu preparātos (OIV-OENO 340-2010) OENO-SPECIF 11-495, monogrāfija par proteīnaugu izcelsmi – grozījumi dokumentācijā.