Eiropas Parlamenta Rezolūcija ( 2008. gada 22. aprīlis ) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības 2006. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, VIII iedaļa – Eiropas Ombuds



Oficiālais Vēstnesis L 088 , 31/03/2009 Lpp. 0088 - 0089



Eiropas Parlamenta Rezolūcija ( 2008. gada 22. aprīlis) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības 2006. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, VIII iedaļa – Eiropas Ombuds EIROPAS PARLAMENTS, ņemot vērā Eiropas Savienības 2006. finanšu gada vispārējo budžetu [1], ņemot vērā galīgos Eiropas Kopienu 2006. finanšu gada pārskatus – I sējums (C6-0369/2007) [2], ņemot vērā Eiropas Ombuda gada ziņojumu par 2006. gadā veiktajām iekšējām revīzijām, kuru tas iesniedzis iestādei, kas apstiprina budžeta izpildi, ņemot vērā Revīzijas palātas 2006. finanšu gada pārskatu par budžeta izpildi un tās īpašos ziņojumus kopā ar pārbaudīto iestāžu atbildēm [3], ņemot vērā atzinumu par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību [4], ko Revīzijas palāta ir iesniegusi saskaņā ar EK līguma 248. pantu, ņemot vērā EK līguma 272. panta 10. punktu, kā arī 274., 275. un 276. pantu, ņemot vērā Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam [5], un it īpaši tās 50., 86., 145., 146. un 147. pantu, ņemot vērā Reglamenta 71. pantu un V pielikumu, ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A6-0092/2008), 1. atzīmē, ka 2006. gadā Eiropas Ombudam (turpmāk tekstā – "Ombuds") bija pieejamas saistību apropriācijas EUR 7682538 apmērā (2005. gadā – EUR 7224554) un to izlietojuma līmenis bija 88,13 %, kas ir zemāks nekā pārējām institūcijām; 2. atzīmē, ka Ombuda 2006. gada finanšu pārskati uzrāda negatīvus gada saimnieciskos rezultātus (EUR 1214375) un vienādu kopsummu gan aktīviem, gan pasīviem (EUR 2308799); 3. atzīmē, ka laikposmā no 2003. līdz 2006. gadam nepārtraukti palielinājusies saistību apropriāciju summa: no EUR 4438653 līdz EUR 7682538 (jeb par 73 %), amata vietu skaits: no 31 līdz 57 vienībām (par 84 %), bet sūdzību skaits: no 2436 līdz 3830 (par 57 %), kā arī palielinājies no jauna uzsākto izmeklēšanas lietu skaits: no 253 līdz 258 (par 2 %); 4. norāda, ka Eiropas Revīzijas palāta savā gada pārskatā minējusi, ka revīzijas rezultātā nav radušies nekādi konstatējumi attiecībā uz Ombuda darbību; 5. norāda, ka 2006. gada janvārī Ombuda birojs uzņēmās pilnu atbildību par sava personāla vadību; šajā kontekstā atzīmē, ka saskaņā ar iestādei sniegto iekšējā revidenta ziņojumu Nr. 06/04 revīzijas laikā, kuru veica, lai novērtētu personāla individuālo tiesību noteikšanas pārvaldības un kontroles procedūru atbilstību, šajās procedūrās netika atklātas būtiska riska jomas, tomēr apstiprinājās tas, ka iestādei jārisina daudzi specifiski jautājumi; 6. atzīmē informāciju, ko šajā sakarībā 2006. gada darbības pārskatā sniedzis galvenais pilnvarotais kredītrīkotājs, norādot, ka 2007. gada sākumā tika veikts Ombuda dienestu iekšējās kontroles efektivitātes pašnovērtējums un ka tā rezultātā tika secināts: iekšējās kontroles standartu īstenošanas līmenis kopumā ir apmierinošs (85 % salīdzinājumā ar 76 % 2004. gadā); tomēr atzīmē, ka atsevišķās jomās (ar paaugstinātu risku saistīto funkciju noteikšana) ir jāuzlabo efektivitāte; mudina Ombudu īstenot visus nepieciešamos pasākumus, lai turpinātu uzlabot savas institūcijas iekšējās kontroles sistēmas efektivitāti; 7. ar gandarījumu atzīmē, ka 2005. gadā tika apspriests, 2006. gada martā parakstīts un 2006. gada 1. aprīlī stājās spēkā jaunais beztermiņa sadarbības pamatnolīgums starp Ombudu un Parlamentu par atsevišķu administratīvo pakalpojumu sniegšanu, tostarp ēku, IT, komunikācijas, juridisko pakalpojumu, medicīnisko pakalpojumu, apmācības un tulkošanas jomā; turklāt atzīmē, ka Ombuds ar jauno nolīgumu ir pilnībā apmierināts; 8. ar gandarījumu atzīmē Ombuda pirmā ģenerālsekretāra iecelšanu 2006. gada 1. augustā; 9. pēc iepazīšanās ar Ombuda gada ziņojumu ar bažām konstatē, ka tas 2006. gadā saskārās ar nopietnām darbinieku, it īpaši kvalificētu juristu, komplektēšanas problēmām saistībā ar divām pēdējām paplašināšanās kārtām (darbā pieņemšanas no dalībvalstīm, kas pievienojās 2004. gadā, pabeigšanu un gatavošanos darbā pieņemšanai no valstīm, kas pievienojās 2007. gadā), personāla mainību un grūtībām atrast un paturēt kandidātus darbam uz noteiktu laiku Strasbūrā; konstatē, ka turpmākajos gados Ombudam būs jāsaskaras ar mazākām problēmām darbā pieņemšanas jomā; 10. atzinīgi vērtē to, ka 2007. gada 14. decembrī Ombuds pieņēma lēmumu par Ombuda ekonomisko interešu gada deklarāciju; ar gandarījumu atzīmē, ka šī deklarācija ir publicēta Ombuda tīmekļa vietnē; 11. atzinīgi vērtē Ombuda gatavību pievienoties 1999. gada 25. maija Iestāžu nolīgumam starp Eiropas Parlamentu, Padomi un Komisiju par iekšējo izmeklēšanu, ko veic Eiropas Birojs krāpšanas apkarošanai (OLAF) [6], lai piemērotu Regulā (EK) Nr. 1073/1999 [7] noteikto sistēmu; ar gandarījumu atzīmē, ka Ombuds 2008. gada 9. janvāra vēstulē uzaicināja OLAF galvenajos vilcienos izklāstīt savu viedokli par šīs iespējamās pievienošanās noderīgumu un procedūru. [1] OV L 78, 15.3.2006. [2] OV C 274, 15.11.2007., 1. lpp. [3] OV C 273, 15.11.2007., 1. lpp. [4] OV C 274, 15.11.2007., 130. lpp. [5] OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp. [6] OV L 136, 31.5.1999., 15. lpp. [7] Eiropas Parlamenta un Padomes 1999. gada 25. maija Regula (EK) Nr. 1073/1999 par izmeklēšanu, ko veic Eiropas Birojs krāpšanas apkarošanai (OLAF) (OV L 136, 31.5.1999., 1. lpp.). --------------------------------------------------