P6_TA(2005)0531
Rum ānija
Eiropas Parlamenta rezol ūcija par Rum ānijas gatav ības l īmeni k ļūt par Eiropas Savien ības dal ībvalsti
(2005/2205(INI))
Eiropas Parlaments ,
—ņemot vērāprezidentūras secinājumus Briseles Eiropadom ē2004. gada 16. un 17. decembr ī,
—ņemot vērā2005. gada 25. apr īlīRumānijas un ES parakst īto Pievieno šanāslīgumu,
—ņemot vērāKomisijas Regul āros ziņojumus par Rum ānijas progresu ce ļāuz pievieno šanos no 1998. l īdz
2004. gadam un Komisijas strat ēģijas dokumentu par sasniegumiem papla šināšanās procesā
(KOM(2004)0657),
—ņemot vērāvisas tārezolūcijas un iepriek šējos ziņojumus kop špaplašināšanās procesa s ākuma līdz
šodienai,
—ņemot vērā2005. gada 25. oktobra Visp ārējo pārraudzības ziņojumu par Bulg ārijas un Rum ānijas gata-
vības līmeni kļūt par Eiropas Savien ības dalībvalsti (KOM(2005)0534),
—ņemot vērāReglamenta 45. pantu,
—ņemot vērāĀrlietu komitejas zi ņojumu (A6-0344/2005),
A. tākā2000. gadāRumānija un Bulg ārija bija pievieno šanās kandidātvalstu vidūkopāar pārējām valstīm,
kas kopštālaika kļuvušas par dalībvalstīm; tākāpēdējāpaplašināšanās nebija piln īga un to vajadz ētu
pabeigt Rum ānijas un Eiropas Savien ības interesēs, ievērojot abu pu šu saistības;
B. tākāPievienošanas līguma parakst īšana ir jauna posma s ākums ceļāuz Rumānijas pievieno šanos Eiro-
pas Savienībai, tākāno tālaika Rumānija novērotāja statusāpiedalās Eiropadomes un Padomes darb ā,
tākā35 novērotāji no Rumānijas iesaist ījās Parlamenta darb ā2005. gada 26. septembr ī;
C. tākākopšpēdējāKomisijas zi ņojuma konstat ējami nozīmīgi uzlabojumi;
D. tākādažās nozarēs sasniegumi nav biju ši pietiekami, t ākāRumānijai jāveic neatliekami pas ākumi,šo
trūkumu labošanai, lai 2007. gada 1. janv ārīvarētu pievienoties Eiropas Savien ībai;
E. tākāpievienošanās perspektīva ir spēcīgs reformu katalizators, kas mobiliz ēdažādus politisk ās, ekono-
miskās, sociālās, un pilsonisk āsd zīves dalībniekus;
F. tākāīstais pievieno šanās datums tiks noteikts, pamatojoties uz Komisijas ieteikumu p ēcrūpīgas Rumā-
nijas gatavības līmeņa analīzes,
1. no jauna apstiprina, ka Rum ānijas pievieno šanās ir Eiropas Savien ības un Rum ānijas kopīgs mērķis, kas
kopāar Bulgārijas pievieno šanosļaus pabeigt piekto Eiropas Savien ības paplašināšanos, kuras virz ītājspēks
bija plašāatbrīvošanās kustība Centrāleiropāun Austrumeirop ā;
2. pastāv uz to, ka Eiropas Parlamenta v ēlēšanās ir redzēt Rumāniju un Bulg āriju pievienojamies Eiropas
Savienībai 2007. gada 1. janv ārī, atbilstīgi tam, kāabas valstis izpild īs noteikumus, kas formul ēti Pievienoša-
nāslīgumā;
3. atgādina par Eiropas Parlamenta priek šsēdētāja un Komisijas priek šsēdētāja apmaiņua rvēstulēm par
Eiropas Parlamenta piln īgu iesaisti attiec ībāuz vienas Pievieno šanāslīguma drošības klauzulas pastiprin ā-
šanu; atzīmē, ka Parlaments pie ņems nostāju paršiem jautājumiem,īpaši saistībāar pievieno šanās laika
noteikšanu,ņemot vērānepieciešamo reformu īstenošanas gaitu, īpaši pirmsiestāšanās prasības saistībāarC 286 E/516 LV 23.11.2006. Eiropas Savien ības Oficiālais Vēstnesis
Ceturtdiena, 2005. gada 15. decembris
tiesu sistēmu un korupcijas apkaro šanu, kāarīKomisijas detaliz ētu situācijas izvērtējumu nākamāgada
pavasarī;tādēļsagaida, ka Komisija un Rum ānijašajāsakarācieši sadarbosies ar Parlamentu;
4. izsaka ar īvēlmi, lai Rum ānijas un Bulg ārijas pievieno šanās notiktu solid āri, vienlaicīgi uzsverot, ka abu
valstu pievieno šanās pieteikumi nosl ēgumājāizskata un j āizvērtēatbilstīgi katras valsts sasniegumiem;
5. uzsver, ka Rum ānijas pūliņi attiecībāuz reformām, ko prasa Eiropas Savien ība, ir abu pu šu interesēs,
tieļaus Rumānijai pilnībāizmantot pievieno šanās priekšrocības, kāarīnodrošinās to, lai pievieno šanās norit
pēc iespējas labākos apstākļos;
6. atzīst Rumānijas nozīmīgo ieguldījumu plašākādienvidaustrumu Eiropas re ģiona stabilit ātēun tās
pastāvīgo lomu re ģiona drošības un labkl ājības veicināšanā;
7. pieņem zināšanai Rumānijas pievieno šanās sagatavošanas darbu nov ērtēšanu, kas iek ļauta Komisijas
pārraudzības ziņojumāun piekrīttās secinājumiem;
šajāsakarā:
— atzinīgi vērtēsvarīgos panākumus,īpašivārda brīvības, tieslietu, minorit āšu integrācijas, bērnu aizsar-
dzības,īpašuma atgūšanas jomāun konkurences politik ā;
— norāda, ka jāturpina centieni, īpaši, lai veiksm īgi pabeigtu valsts p ārvaldes reformu; lai nodro šinātu labu
tiesu sistēmas darbību; lai pilso ņu un iestāžu attiecības veidotu uz sapr ātīgiem un pārskatāmiem pama-
tiem; lai apkarotu noziedz ību un neleg ālo tirdzniec ību; lai turpin ātu romu integr āciju; lai pabeigtu
Kopienas ties ību kopuma piem ērošanu;
— ir norūpējies par past āvīgiem ziņojumiem par ties ībsargājošo darbinieku amata ļaunprātīgu izmanto-
šanu, tostarp p ārmērīgu spēka un nāvējošulīdzekļu izmantošanu, kad daudzi no cietu šajiem ir romi;
aicina Rum āniju veicinātšādu gadījumu izskat īšanu tiesā;
— ir nobažījies par to, ka joproj ām turpinās atpalicība vairākās jomās, piemēram, valsts p ārvaldes rīcībspē-
jas uzlabošanā,cīņāpret korupciju un Kopienu ties ību kopuma piem ērošanādažās lauksaimniec ības
nozarēs, valsts iepirkuma un vides jom ā;
8. uzskata par īpaši prioritāru korupcijas, īpaši liela mēroga korupcijas apkaro šanu. kas ap ņēmīgi jātur-
pina visos l īmeņos, stingri piem ērojot likumu, k āarīpatiesi apzinoties šīs problēmas nopietn ību un sekas;
9. norāda, ka Rum ānijasārējārobežakļūs par Eiropas Savien ībasārējo robežu;
10.īpaši uzsver tiesu sist ēmas reformu turpin āšanas nepiecie šamību, ievērojot Rīcības plānānoteiktos
mērķus un termi ņus, izmantojot nepiecie šamos finan šu un cilvēkresursus, nodro šinot tāefektīvuīstenošanu,
īpaši attiecībāuz nelegālās tirdzniecības apkarošanu (īpaši narkotiku un cilv ēku tirdzniec ības apkarošanu), kā
arīpastiprinot finan šu kontroli;
11. noteikti mudina Rum ānijas parlamentu nekav ējoties pieņemt pārskatīto kriminālkodeksu, ko ieteica
valdība un kura m ērķis ir svītrot noteikumus attiec ībāuz apmelošanu, kāarībūt saskaņāar visu ES dal īb-
valstu tiesību aktiem;
12. uzskata, ka, ja Rum ānijas parlaments pie ņemtu likumu par ombudu, tas veicin ātu nepabeigto lietu
skaita samazin āšanu;
13. atgādina arīnepieciešamību nostiprin āt cilvēku un materi ālos resursus, lai b ūtiski uzlabotu robe žu
drošību un kontroli, lai apkarotu neleg ālo tirdzniec ību, organiz ēto noziedzību un neleg ālo imigrāciju;23.11.2006. LV C 286 E/517 Eiropas Savien ības Oficiālais Vēstnesis
Ceturtdiena, 2005. gada 15. decembris
14. konstat ē, ka neskatoties uz uzmundrino šiem rezultātiem tautsaimniec ībā, joprojāmļoti izplatīta ir
nabadzība un dzīves līmenis krietni vien zem āks par vidējo dzīves līmeni ES, kas rada pastiprin ātas kohēzi-
jas un solidarit ātes nepiecie šamību;
15. uzskata, ka ir īpaši neatliekami veikt pas ākumus, lai palielin ātu iestāžu administrat īvo rīcībspēju un
īstenot finan šu vadības un kontroles instrumentu, lai pie šķirtās apropriācijas tiktu izmantotas efekt īvi un
pārskatāmi; noteikti uzst āj, ka vēljāveic saskaņota un ilgsto ša administrat īvāreforma, kura ir pamat ā
veiksmīgai Kopienas ties ību kopuma ievie šanai;
16. iesaka pirmsiest āšanās palīdzību lauksaimniec ībai un lauku att īstībai virzīt uz partner ības veidošanu
ilgtspējīgas laiku att īstības plānošanai, iesaistot pilsonisko sabiedr ību, valsts un priv āto sektoru, īpaši izman-
tojot LEADER pieejas progres ējošo metodi, kas tagad ir pieejama pirmsiest āšanās programm ām;
17. prasa Rum ānijas valdībai pielikt papildu p ūles tiesību aktu piem ērošanāsaistībāar vidi ,un aicina
konsultēties ar kaimi ņvalstīm un stingri piem ērot standartus, kas ir attiec īgu apspriežamo ES priek šlikumu
garā(piemēram, kāieguves rūpniecības uzņēmumiem veikt atkritumu apsaimnieko šanu),īpašu uzmanību
veltot lielajiem raktuvju projektiem ar iev ērojamu ietekmi uz vidi, k āRosia Montana gadījumā;
18. norāda uz 2005. gada vasaras pl ūdu graujošo ietekmi, kas bija p ēdējos 100 gados visliel ākie plūdi un
uz laiku ietekm ēja vairāk nekā60 % valsts teritorijas, izraisot nopietnus post ījumus un vair ākos reģionos
pilnībāiznīcinot daudzu cilv ēku mājas; aicina Komisiju apsv ērt apjomu, k ādāvarētu tikt izlietots pirmspie-
vienošanās atbalsta finans ējums, lai pal īdzētu tiem cilv ēkiem un re ģioniem, kuri smagi cietu šip lūdos;
19. lūdz Komisiju un Padomi atbalst ītR u mānijas valdību tās centienos saglab āt unikālo Donavas deltas
vidi, kas ir iek ļauta UNESCO ainavu mantojuma sarakst āun ko pašlaik apdraud darbi, ko Ukrainas varas
iestādes ir no jauna uzs ākušas Bistrajas upes attek ā;
20. pieprasa Rum ānijai pieņemt unīstenot tiesību aktus saist ībāar veterināriju, lai nodro šinātu pārtikas
drošību un novērstu dzīvnieku slim ību izplatīšanos;
21. uzsver vajadz ību paātrinātiīstenot likumu par īpašumu restitūciju;
22. uzskata ar ī, ka ir neatliekami j āpiemēro intelektu ālāīpašuma tiesības, lai nov ērstu pirātismu un vilto-
jumus;
23. atzin īgi vērtēuzlabojumus, ko veiku šas Rumānijas iestādes bērnu aizsardz ības jomā; un atgādina
Rumānijas valdībai nepiecie šamību izlemt starptautisk ās adopcijas iesniegumu lietas, kuras iesniegtas
2001. gada moratorija laik ā, nodrošinot, ka visas lietas tie izskat ītas atbilstīgi ANO Bērnu tiesību konvencijai
un Rumānijas likumiem par adopcijas tiesisko statusu, lai at ļautuīstenot starpvalstu adopciju, kad tas ir
pamatots un piem ērots,šajosīpašajos gadījumos;
24. pievēršuzmanību steidzamajai nepiecie šamībai uzlabot to personu aizsardz ību, kurām ir garīgi trau-
cējumi un kuru dz īves un aprūpes apstākļivēl nav apmierino ši, itīpaši invalīdi ar intelektu ālu atpalicību un
psihiskās veselības problēmām, kuri ievietoti apr ūpes iestādēs; prasa Rum ānijas valdībai nekavējoties rīkoties,
sadalot lielās invalīdiem domātās uzturēšanās iestādes, par labu maz ākām, kuras balst āsu zd zīvi kopienā,
izmantojot noz īmīgo Komisijas finansi ālo atbalstu tie šišim nolūkam; tomēr uzsver būtisko vajadz ību veikt
visus nepiecie šamos pasākumus, lai īstenotu 2002. gada Likumu par psihisko vesel ību un personu ar psiho-
loģiskiem trauc ējumiem aizsardz ību;
25. konstat ē, ka pretdiskrimin ācijas likumu ievie šana un Rum ānijas veiktie pas ākumi romu lab āir solis
uz priekšu, taču uzskata, ka j āturpina pūles viņu integrēšanā,īpašiīstenojot “nulles tolerances ”politiku pret
rasismu, kas izpau žas pret romiem, k āarīnodrošinot labāku piekļuvi kvalitatīvai izglītībai un darba tirgum,
vienlaikus piln ībāiesaistot pla šsaziņas līdzekļus;C 286 E/518 LV 23.11.2006. Eiropas Savien ības Oficiālais Vēstnesis
Ceturtdiena, 2005. gada 15. decembris
26. izsaka savu vil šanos par kav ēšanos Likuma par minorit ātēm pieņemšanā; izsaka ba žas par to, ka
vēlēšanu likumos joproj ām saglabājas diskrimin ējoši pasākumi, kuri atk ārtojas Likuma par minorit ātēm pro-
jektā; izsaka savu v ēlmi, lai Likums par minorit ātēm tiktu pie ņemts pēc iespējas drīz, ievērojot politiskos
kritērijus;
27. vēlreiz atkārto, ka jāveic papildu pas ākumi, lai saska ņāar subsidiarit ātes un kult ūras autonomijas
principiem nodro šinātu ungāru minoritātes aizsardz ību; aicina Rum ānijas iestādes pilnībāatbalstīt ungāru
minoritātes augstāko izglītību, nodrošinot vajadzīgos finanšulīdzekļus;
28. aicina Komisiju turpin āt pievienošanās sagatavošanas rūpīgu un objekt īvu uzraudz ību un palīdzēt
Rumānijas varas iest ādēm pildīt savas saist ības, cenšoties turpin āt sekot attīstībai, ne tikai k ātiek uzņemtas
saistības, bet arīkātās tiekīstenotas viet ējālīmenī, tajās jomās, kurās izmaiņas tika piepras ītas iepriekšējos
ziņojumos;
29. atkārto savu pras ību Komisijai, lai t āregulāri informēpar to, ko t ādara saistībāar uzraudzību un lai
tas tiktu piln ībāiesaistīts galīgālēmuma pieņemšanāpar iespējamo aizsardz ības klauzulu izmanto šanu;
30. atbalsta Komisijas pieeju, atbilst īgi kurai lēmums par iesp ējamo pievieno šanās datuma p ārcelšanu tiks
pieņemts, pamatojoties uz Rum ānijas sasniegumiem l īdz 2006. gada pavasarim;
31. atkārtoti apstiprina savu v ēlmi, kas balst īta uz spēcīgu politisko gribu, piedz īvot Rumānijas pievieno-
šanos 2007. gada 1. janv ārī,t aču uzsver, ka šīambiciozāmērķaīstenošana pirmāmkārtām ir atkarīga no
Rumānijas varas iest āžus pējas pildīt Pievienošanāslīgumānorādītās saistības, pretējāgadījumātiks piemē-
rotas aizsardz ības klauzulas;
32. aicina Rum ānijas varas iest ādes apmierino šāveidānovērstīpaši nopietnus tr ūkumus, lai Rum ānija
varētu pievienoties atbilst īgi noteiktajam grafikam;
33. prasa Savien ības dalībvalstīm, kuras to v ēl nav izdarījušas, cik drīz vien iespējams ratificētR u mānijas
Pievienošanāslīgumu Eiropas Savien ībai;
34. uzdod t āpriekšsēdētājam nosūtītšo rezolūciju Padomei, Komisijai, k āarīdalībvalstu un Rum ānijas
valdībām un parlamentiem.
P6_TA(2005)0532
Sievie šu organiz ācijas
Eiropas Parlamenta rezol ūcija par sievie šu organiz ācijām zivsaimniec ības un lauksaimniec ības jom ā
un to papla šināšanu (2004/2263(INI))
Eiropas Parlaments ,
—ņemot vērā1999. gada 21. j ūnija Padomes Regulu (EK) Nr. 1260/1999, ar ko paredz visp ārīgus noteiku-
mus par strukt ūrfondiem (1),
—ņemot vērājauninājumus, ko atbilst īgi Regulas (EK) Nr. 1260/1999 22. pantam finans ēsaskaņāar Ziv-
saimniecības virzības finanšu instrumentu (ZVFI),
—ņemot vērāPadomes 1999. gada 17. decembra Regulu (EK) Nr. 2792/1999, ar ko nosaka s īki izstrādātus
Kopienas noteikumus un k ārtību attiecībāuz struktūrpalīdzību zivsaimniec ības nozarē(2),
—ņemot vērākonferenci par sievie šu lomu zivsaimniec ības nozarē, ko Komisija organiz ēja 2003. gada
23. un 24. janv ārīBriselē,
(1) OV L 161, 26.6.1999., 1. lpp.
(2) OV L 337, 30.12.1999., 10. lpp.23.11.2006. LV C 286 E/519 Eiropas Savien ības Oficiālais Vēstnesis
Ceturtdiena, 2005. gada 15. decembris