LV    LV LV 
 
LV    LV  EIROPAS KOPIE NU KOMISIJA 
Briselē, 2.7.2008 
SEC(2008) 2189 gal īgā redakcija 
  
Ieteikums 
PADOMES IETEIKUMS 
nolūkā novērst pārmērīga valsts budžeta defic īta situāciju Apvienotaj ā Karalistē 
(iesniegusi Komisija) 
 
LV 2   LV Ieteikums 
PADOMES IETEIKUMS 
nolūkā novērst pārmērīga valsts budžeta defic īta situāciju Apvienotaj ā Karalistē 
EIROPAS SAVIEN ĪBAS PADOME, 
ņemot vērā Eiropas Kopienas dibin āšanas līgumu un jo īpaši tā 104. panta 7. punktu, 
ņemot vērā Komisijas ieteikumu, 
tā kā: 
(1) Līguma 104. pants paredz p ārmērīga budžeta defic īta novēršanas proced ūru, lai 
dalībvalstis nov ērstu pārmērīgu budžeta defic ītu vai nodrošin ātu stāvokļa labošanu, 
kolīdz šāds deficīts radies. 
(2) Saskaņā ar 5. punktu Protokol ā par dažiem noteikumiem attiec ībā uz Lielbrit ānijas un 
Ziemeļīrijas Apvienoto Karalisti uz A pvienoto Karalisti neattiecas L īguma 104. panta 
1. punktā paredzētais pienākums nov ērst pārmērīgu valsts budžeta defic ītu, izņemot, ja 
šī valsts p āriet Ekonomikas un monet ārās savienības trešaj ā līmenī1. Otrajā 
Ekonomikas un monet ārās savienības līmenī Apvienot ās Karalistes pien ākums saska ņā 
ar Līguma 116. panta 4. punktu ir censties izvair īties no p ārmērīga valsts budžeta 
deficīta. 
(3) Stabilitātes un izaugsmes pakta m ērķis ir sakārtotas valsts finanses k ā līdzeklis, lai 
nostiprinātu nosacījumus stabil ām cenām un stiprai, stabilai izaugsmei, kas veicina 
nodarbinātības kāpumu.  
(4) Padome saska ņā ar 104. panta 6. punktu 2008. gada 8. j ūlijā ir nolēmusi, ka 
Apvienotaj ā Karalistē pastāv pārmērīgs budžeta defic īts.  
(5) Padomei saska ņā ar Līguma 104. panta 7. punktu un 3. pantu Padomes Regul ā (EK) 
Nr. 1467/97 par to, k ā paātrināt un preciz ēt pārmērīga budžeta defic īta novēršanas 
procedūras īstenošanu2 (kas ietilpst Stabilit ātes un izaugsmes pakt ā), ir arī jāsniedz 
attiecīgajai dalībvalstij ieteikumi par to, k ā novērst pārmērīga budžeta defic īta situāciju 
noteiktā termiņā. Ieteikum ā jānosaka, augst ākais, sešu m ēnešu termi ņš, kurā 
attiecīgajām dalībvalstīm ir efekt īvi jārīkojas, lai nov ērstu pārmērīgo budžeta defic ītu, 
kā arī jānosaka termi ņš pārmērīgā budžeta defic īta novēršanai, kam j ābūt pabeigtai 
nākamajā gadā (Apvienot ās Karalistes gad ījumā — finanšu gad ā) pēc tā konstatēšanas, 
ja vien nepast āv īpaši apstākļi. Izlemjot, vai past āv īpaši apstākļi, pienācīgi jāņem vērā 
                                                 
1 http://eur-lex.europa.eu/Lex UriServ/LexUriServ.do?uri= CELEX:12006E/PRO/25:EN:HTML  
2 OV L 209, 2.8.1997., 6. lpp. Regul ā groz ījumi izdar īti ar Regulu (EK) 
Nr. 1056/2005 (OV L 174, 7.7.2005., 5. lpp.). 
 
LV 3   LV „būtiski faktori”, kas s īkāk paskaidroti Regulas (EK) Nr. 1467/97 2. panta 3. punkt ā. 
Regulas (EK) Nr. 1467/97 3. panta 4. punkt ā arī paredzēts, ka dal ībvalstij adres ētajā 
ieteikumā novērst pārmērīgu budžeta defic ītu Padomei j āpieprasa, lai dal ībvalsts tās 
strukturālajā bilancē sasniedz vismaz 0,5 % no IKP lielu minim ālu gada uzlabojumu 
kā etalonrādītāju. 
(6) Komisija sav ā 2008. gada pavasara prognoz ē paredzēja, ka, nemainoties visp ārējai 
politikai, valsts budžeta defic īts palielin āsies no 2,9 % no IKP 2007./2008. finanšu 
gadā līdz 3,3 % 2008./2009. finanšu gad ā, un saglab āsies 3,3% 2009./2010. gad ā. Tika 
prognozēts, ka faktiskais IKP pieaugums, kas 2007. gad ā vēl sasniedza 3 %, 
palēnināsies un 2008. gad ā būs 1,7 %, bet 2009. gad ā 1,6 %. Ņemot vērā, ka starp ība 
starp potenci ālo un faktisko ražošanas apjomu, kas 2007. gad ā bija pozit īva, kļuva 
negatīva 2008. gad ā, tika lēsts, ka cikliski kori ģētais deficīts palielin āsies no 3,0 % no 
IKP 2007./2008. gad ā līdz 3,1 % no IKP 2008./2009. gad ā. Prognoz ēts, ka pēc tam 
cikliski kori ģētais defic īts samazin āsies līdz 2,9 % no IKP 2009./2010. gad ā, 
atspoguļojot gan diskrecion āro pasākumu apvienoto ietekmi, tostarp augst ākus 
nodokļus par alkoholu un meh āniskajiem transportl īdzekļiem, kas pazi ņoti 2008. gada 
budžetā, gan plānoto valsts izdevumu attiec ības samazin āšanos. Da ļēji saistībā ar 
prognozēto būtisko prim āro deficītu ir lēsts, ka valsts bruto par āds palielin āsies no 
43,2 % no IKP 2007./2008. finanšu gad ā līdz 47½ % no IKP 2009./2010. gad ā.  
(7) Apvienotās Karalistes 2008. gada budžet ā iestādes iesniedza budžeta pl ānus, paredzot, 
ka valsts budžeta defic īts 2008./2009. gad ā būs 3,2 % no IKP, bet 2009./2010. gad ā 
samazināsies līdz 2,8 %. Defic īta apjoms prognožu p ēdējā gadā ir zemāks nekā 
Komisijas dienestu 2008. gada pavasara prognoz ēs minētais, proti, 3,3 % no IKP, kas 
galvenokārt saistīts ar atšķirīgām prognoz ēm par IKP pieaugumu 2009./2010. gad ā. 
Pēc 2008. gada budžeta un Komisijas dienestu pavasara prognožu public ēšanas 
Apvienotā Karaliste 2008. gada 13. maij ā paziņoja par papildu fisk ālajiem 
pasākumiem saist ībā ar iedz īvotāju ienākuma nodok ļa likmju mai ņu 
2008./2009. finanšu gad ā. Sagaidāms, ka min ētās izmaiņas samazin ās iedzīvotāju 
ienākuma nodok ļa ieņēmumus 2008./2009. gad ā, un to segs ar papildu aiz ņēmumiem. 
Ņemot vērā, ka citi r ādītāji netiek groz īti, 2008./2009. gad ā pēc Komisijas dienestu 
prognozēm tas izrais īs deficīta attiecības palielin ājumu par 0,2 procentu punktiem3, 
sasniedzot aptuveni 3,5 % no IKP, un l īdzīgi ietekm ēs struktur ālo deficītu. Turklāt 
Apvienotās Karalistes pazi ņojumā ir paredz ēts risks, ka budžeta defic īts tiks pārsniegts 
arī 2009./2010. gad ā salīdzinājumā ar pavasara prognoz ēs paredzēto deficītu.  
(8) Apvienotās Karalistes gad ījumā būtiskie faktori, kas s īkāk izskaidroti Regulas (EK) 
Nr. 1467/97 2. panta 3. punkt ā un pārbaudīti Komisijas zi ņojumā, kuru tā sniedz 
saskaņā ar 104. panta 3. punktu, tom ēr neliek secin āt, ka pastāv īpaši apstākļi, kuru dēļ 
būtu attaisnojama novirze no parast ā termiņa, kas noteikts p ārmērīga budžeta defic īta 
novēršanai. Lai gan gaid āms, ka IKP pieaugums 2008. un 2009. gad ā būs lēnāks nekā 
potenciālā pieauguma r ādītāji, izraisot negat īvu starpību starp potenci ālo un faktisko 
ražošanas apjomu, tiek l ēsts, ka vis ā pavasara prognoz ēs aplūkotajā laikposm ā IKP 
pieaugums saglab āsies pozit īvs un būs lielāks par 1,5 % 2008. un 2009. gad ā. Termiņš 
pārmērīga budžeta defic īta novēršanai jānosaka saska ņā ar iepriekšmin ēto regulu, kur ā 
                                                 
3 Apvietot ās Karalistes vald ības paziņojumā par iedzīvotāju ienākuma nodokli, kas public ēts 2008. gada 
13. maijā, aprēķinātās izmaksas saist ībā ar iedz īvotāju ienākuma nodok ļa samazin ājumu 
2008./2009. gad ā bija £2,7 miljardi, kas p ēc Komisijas iest āžu aplēsēm atbilst 0,2 % no IKP. 
 
LV 4   LV paredzēts, ka pārmērīgam budžeta defic ītam jābūt pilnībā novērstam nākamajā gadā 
pēc tā konstatēšanas. Apvienot ās Karalistes gad ījumā tas tika konstat ēts 2008. gad ā, 
pamatojoties uz to, ka 2008./2009. gad ā plānotais budžeta defic īts ir virs atsauces 
vērtības – 3 % no IKP. Attiec īgi pamatdefic ītam vēlākais 2009./2010. finanšu gad ā 
jābūt zem atsauces v ērtības, kas ir 3 % no IKP. Lai budžeta defic īts ilgtermi ņā 
nepārsniegtu atsauces v ērtību, pamatojoties uz Komisijas dienestu pavasara 
prognozēm, Apvienot ās Karalistes iest ādēm jāsasniedz struktur āls uzlabojums vismaz 
0,5 % apm ērā no IKP 2009./2010. gad ā. 
(9) Kopumā Padome uzskata, ka ar budžeta konsolid ācijas pasākumiem j ānodrošina valsts 
budžeta bilances notur īga uzlabošan ās, kas tiktu virz īta uz valsts finanšu kvalit ātes un 
ekonomikas izaugsmes potenci āla stiprin āšanu. Budžeta korekcij ām Apvienotaj ā 
Karalistē jāatbilst šiem m ērķiem,  
AR ŠO IESAKA. – Apvienotās Karalistes iest ādēm saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1467/97 3. panta 4. punktu ir 
iespējami drīz un vēlākais 2009./2010. finanšu gad ā jānovērš pārmērīgā budžeta defic īta 
situācija, ticam ā un ilgtspējīgā veidā samazinot valsts budžeta defic ītu līdz 3 % no IKP.  
– Tād
ēļ, pamatojoties uz Komisijas dien estu 2008. gada pavasara prognoz ēm, Apvienot ās 
Karalistes iest ādēm jāveic struktur āls uzlabojums vismaz 0,5 % apm ērā no IKP 
2009./2010. gad ā.  
Padome Apvienot ās Karalistes iest ādēm nosaka termi ņu līdz 2009. gada 8. janv ārim, lai tās 
efektīvi rīkotos šajā nolūkā. 
Turklāt Padome aicina Apvienot ās Karalistes iest ādes nodrošin āt, lai pēc pārmērīgā budžeta 
deficīta novēršanas tiktu veikta budžeta konsolid ācija, lai sasniegtu vid ēja termiņa budžeta 
mērķi, kas i) rad ītu atbilstošu droš ības rezervi defic īta ierobežojumam l īdz 3 % no IKP; ii) 
uzturētu mērenu parāda attiecību, ņemot vērā sabiedrības novecošan ās ietekmi uz ekonomiku 
un budžetu; un iii) ņemot vērā i) un ii) punktu), atst ātu manevra iesp ējas budžet ā, jo īpaši 
valsts invest īciju jomā.  
Šis ieteikums ir adres ēts Lielbrit ānijas un Zieme ļīrijas Apvienotajai Karalistei. 
Briselē,  
 Padomes v ārdā — 
 priekšs ēdētājs