LV    LV 
 
 
 EIROPAS  
KOMISIJA   
Briselē, 10.3.2015.  
COM(2015) 126 final  
2013/0165 (COD)  
  
KOMISIJAS PAZIŅOJUMS EIROPAS PARLAMENTAM,  
 
ko izstrādā atbilstīgi Līguma par Eiropas Savienības darbību 294.  panta 6.  punktam,  
 
par 
Padomes nostāju par regulas pieņemšanu — Eiropas Parlamenta un Padomes Regula 
par tipa apstiprinājuma prasībām eCall  transportlīdzekļa sistēmas izveidošanai un par 
grozījumiem Direktīvā 2007/46/EK   
LV 2   LV 2013/0165 (COD)  
KOMISIJAS PAZIŅOJUMS EIROPAS PARLAMENTAM,  
 
ko izstrādā atbilstīgi Līguma par Eiropas Savienības darbību 294.  panta 6.  punktam,  
 
par 
Padomes nostāju par regulas pieņemšanu — Eiropas Parlamenta un Padomes Regula 
par tipa apstiprinājuma prasībām eCall  transportlīdzekļa sistēmas izveidošanai un par 
grozījumiem Direktīvā 2007/46/EK  
1. VISPĀRĪGA  INFORMĀCIJA  
Datums, kad priekšlikums nosūtīts Eiropas Parlamentam un 
Padomei (dokuments COM(2013) 316  final – 2013/0165 (COD))  2013. gada 13. jūnijs  
Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinuma datums  2013. gada 19. 
septembris  
Eiropas datu aizsardzības uzraudzītāja atzinuma datums  
Eiropas Parlamenta atzinuma datums (pirmais lasījums)  2013. gada 29. oktobris  
2014. gada 26. 
februāris  
Padomes nostājas pieņemšanas datums  2015. gada 2. marts  
2. KOMISIJAS  PRIEKŠLIKUMA  MĒRĶIS  
Komisijas priekšliku ma mērķis ir eCall  transportlīdzekļa sistēmu padarīt par obligātu jauniem 
vieglo un vieglo kravas automobiļu tipiem mehānisko transportlīdzekļu tipa apstiprināšanas 
ietvaros, pieprasot, lai šie automobiļi būtu būvēti tā, ka smagā ceļu satiksmes negadījumā 
automātiski notiek ārkārtas zvans uz vienoto Eiropas neatliekamās palīdzības dienesta numuru 
112. Tas ievērojami palīdzēs samazināt negadījumos cietušo un bojāgājušo skaitu.  
3. PIEZĪMES  PAR  PADOMES  NOSTĀJU  
3.1. Vispārīgas piezīmes  
Komisija atzinīgi vē rtē politisko vienošanos par kompromisa tekstu, kuru 2014.  gada 
1. decembrī panākusi Padome un Parlamenta komiteja IMCO . Pēc Padomes nostājas 
pieņemšanas 1.  lasījumā un Parlamenta balsošanas plenārsēdē 2015. gada aprīlī vai maijā 
tekstam būtu jābūt pieņemt am galīgajā veidā. No Komisijas viedokļa šis kompromiss ir 
pieņemams un atbalstāms.  
3.2. Piezīmes par Eiropas Parlamenta pieņemtajiem grozījumiem  
3.2.1.  Eiropas Parlamenta ierosinātie grozījumi, kas pilnībā, daļēji vai pēc būtības iekļauti 
Padomes nostājā  pirmajā lasījumā  
Padomes nostāja pirmajā lasījumā aptver lielāko daļu Eiropas Parlamenta ieviesto grozījumu, 
proti, lielāko daļu ierosināto papildu apsvērumu, tiešu norādi uz eCall  transportlīdzekļa 
sistēmu, kas balstās uz numuru 112, un prasību, lai e-Call sistēma transportlīdzeklī būtu 
LV 3   LV iebūvēta un sistēmas kritiskas atteices gadījumā brīdinātu braucējus.  
Padome arī pievienoja privātuma un datu aizsardzības papildu prasības, kas attiecas uz 
personas datu neizmantošanu nekādām citām vajadzībām un datu nes aglabāšanu ilgāk, nekā 
nepieciešams sistēmas eCall  darbībai. Noteikumi kļuva vēl detalizētāki pēc tam, kad tika 
iestrādāta lielākā daļa Eiropas Parlamenta grozījumu šajā sakarā (piemēram, automātiska un 
nepārtraukta datu noņemšana, datu nesūtīšana no trans portlīdzekļa pirms eCall  aktivizācijas, 
nemainīšanās ar datiem starp transportlīdzekļos uzstādītajām sistēmām utt.). Turklāt, 
pamatojoties uz katras atsevišķas prasības novērtējumu, tika rasts pieņemams kompromiss 
jautājumā par deleģēto aktu un īstenošanas  aktu saskanīgu izmantošanu. To Komisija var 
atbalstīt.  
Bez tam Padome ierobežoja deleģējuma laiku līdz 5 gadiem no regulas spēkā stāšanās brīža, 
nedodot iespēju to klusuciešot pagarināt. Pēc tam kompromisa kārtā tā piekrita paredzēt 
pagarināšanu klusucie šot. Komisija gan dotu priekšroku neierobežotam deleģējuma laikam, 
tomēr šo risinājumu var atbalstīt paketes ietvaros.  
Jautājumā par neatkarīgo uzņēmumu piekļūšanu sistēmai eCall  remonta un apkopes 
vajadzībām Padome pievienoja sasaisti ar Regulas (EK) Nr.  715/2007 noteikumiem un 
ražotāju iespēju uzlikt maksu, bet vienlaikus arī piekrita Eiropas Parlamenta ierosinātajam 
papildu precizējumam, ka šādai maksai jābūt pamatotai un nebūtu jāpārsniedz noteikta 
summa. Tā kā šis risinājums nenovirzās no piemērojamie m ES noteikumiem par piekļuves 
piešķiršanu neatkarīgiem uzņēmumiem, Komisija var to atbalstīt paketes ietvaros.  
Padome akceptēja Eiropas Parlamenta grozījumu, kas aicina Komisiju pēc izmaksu un 
ieguvumu pētījuma un plašas apspriešanās ar ieinteresētajām p ersonām novērtēt, vai ir 
vajadzīgas prasības pēc sadarbspējīgas, standartizētas, drošas un atklāti pieejamas platformas, 
un vajadzības gadījumā pieņemt likumdošanas iniciatīvu, kas balstīta uz šīm prasībām. Šis 
jautājums nebija iekļauts Komisijas sākotnējā  priekšlikumā, taču to var atbalstīt paketes 
ietvaros.  
Padome arī apstiprināja Eiropas Parlamenta grozījumu, kas liek Komisijai izpētīt iespējas 
regulas darbības jomu attiecināt arī uz citu kategoriju transportlīdzekļiem, kā divriteņu 
mehāniskajiem transpo rtlīdzekļiem, smagkravas transportlīdzekļiem, tuvsatiksmes un 
tālsatiksmes autobusiem un lauksaimniecības traktoriem, un attiecīgā gadījumā iesniegt 
priekšlikumu par to. Komisija to var atbalstīt.  
Atbalstāmi ir arī Padomes un Parlamenta precizējumi Komisi jas izstrādātā teksta 
formulējumos.   
3.2.2.  Eiropas Parlamenta ierosinātie grozījumi, kas nav iekļauti Padomes nostājā pirmajā 
lasījumā  
Padome uzskatīja, ka Eiropas Parlamenta grozījumi, kas prasa, lai dalībvalstis ziņotu par 
eCall  infrastruktūras gatavību  un Komisija veiktu attiecīgus pasākumus, kas nodrošinātu 
laicīgu šās infrastruktūras izvēršanu, neiederas tādas regulas pantā, kurā iztirzātas tipa 
apstiprināšanas prasības. Tomēr Padome atzina, ka ir svarīgi, lai jau laikus būtu gatavs 
koordinētais moder nizējums publisko mobilo bezvadu sakaru tīklos eCall  zvanu pārraidei un 
ārkārtas izsaukumu centrālēs eCall  zvanu saņemšanai un apstrādei, un atbilstošu tekstu 
iekļāva apsvērumos. Komisija to atbalsta. Tāda pati pieeja tika īstenota attiecībā uz Eiropas 
Parlamenta grozījumu, kas prasa, lai uz 112 balstītajai eCall  sistēmai regulāri tiktu veikta 
tehniskā apskate.  
3.3. Jaunie noteikumi, ko ieviesusi Padome, un Komisijas nostāja  
Padome ieviesa vairākus tehniskus grozījumus, proti, precizēja darbības jomas 
LV 4   LV neatt iecināšanu uz mazās sērijās ražotiem transportlīdzekļiem, transportlīdzekļiem, ko 
apstiprina individuāli, un transportlīdzekļiem, kuros sistēmu eCall  nevar uzstādīt tehnisku 
iemeslu dēļ. Tā arī paredzēja pilnvarojumu Komisijai pieņemt deleģētos aktus, kas noteiktu, 
uz kuriem transportlīdzekļiem neattiecas darbības joma. Šie grozījumi ir atbalstāmi.  
Padome pievienoja arī īpašus noteikumus par trešu personu eCall  pakalpojumu ( TPS eCall ) 
līdzāspastāvēšanu uz tālruņa numuru 112 balstītajai eCall  sistēmai. Šie n oteikumi nodrošina, 
ka visi transportlīdzekļi ir obligāti apgādājami ar tālruņa numura 112 izsaukšanai paredzētu 
eCall  sistēmu un ka TPS eCall  kļūmes gadījumā šī sistēma tiks aktivizēta automātiski. Tādēļ 
Padomes ierosināto risinājumu Komisija var atbalstī t. 
Padome arī ieviesa noteikumus par īstenošanas aktu izmantošanu un attiecīgajām komitejas 
procedūrām to pieņemšanai. Tā kā šo noteikumu piemērošana ir visai ierobežota un ir panākts 
kompromiss sakarā ar privātuma un datu aizsardzības noteikumiem, arī to Komisija var 
atbalstīt. Jautājumā par komitejas noteikumiem Komisija pauž nožēlu par to, ka izmantota 
klauzula par to, ka atzinuma var nebūt, jo tāda noteikuma iekļaušana ir izņēmums no Regulas 
Nr. 182/2011, taču kompromisa garā nepretosies.  
Visbeidzot, Pa dome lūdza garāku sagatavošanās termiņu, lai rūpnieki varētu panākt atbilstību 
jaunajām prasībām. Eiropas Parlaments, gan negrozīdams piemērošanas datumu Komisijas 
priekšlikumā, izrādīja pretimnākšanu atlikšanai un beigās piekrita regulas piemērošanai no 
2018. gada 31. marta. Komisija piekrīt, ka ir vajadzīgs pietiekams sagatavošanās laiks, un var 
atbalstīt kompromisu attiecībā uz piemērošanas datumu, jo tas atbilst vispārējās eCall  
infrastruktūras izvēršanas grafikam, kas noteikts Lēmumā Nr. 585/2014/ES.   
4. KOPSAVILKUMS  
Lai gan praktisku iemeslu dēļ Komisija pauž nožēlu par Padomes lēmumu ierobežot pilnvaru 
deleģējumu Komisijai uz noteiktu piecu gadu laikposmu un komitejas procedūrā īstenošanas 
aktu pieņemšanai iekļaut klauzulu par atzinuma nesniegšanu, K omisija atturēsies no 
iebildumiem.  
Padome lēmumu pieņēma ar kvalificētu balsu vairākumu.  
Līdz ar to Komisija kompromisa garā pauž atbalstu Padomes pieņemtajai nostājai.