PASKAIDROJUMA RAKSTS

1.PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS

•Priekšlikuma pamatojums un mērķi

Eiropas Transporta tīkla (TEN-T) politikā ir atzīta visas Eiropas transporta infrastruktūras tīkla izveides stratēģiskā nozīme Savienības sabiedrībā un saimniecībā. ES tiesību aktos ir noteikti pabeigšanas termiņi pamattīklam (2030. gads) un visaptverošajam tīklam (2050. gads).

Pamattīkla koridori, kas noteikti Regulas (ES) Nr. 1316/2013 (“Eiropas Infrastruktūras savienošanas instrumenta regula” jeb “EISI regula”) I pielikumā, ir instruments, kas palīdz koordinēt pamattīkla īstenošanu. Transporta koridori ir vērsti uz transporta veidu integrāciju, savstarpēju izmantojamību un koordinētu infrastruktūras attīstību, īpaši pārrobežu posmos un vājas caurlaidības vietās. Saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1315/2013 44. panta 1. punktu dalībvalstīm ir jāpiedalās pamattīkla koridoros.

Apvienotā Karaliste ietilpst pamattīkla Ziemeļjūras–Vidusjūras koridorā (“koridorā NSM”). Koridors NSM aptver savienojumus starp Belfāstu, Dublinu un Korku Īrijas salā un savienojumus Lielbritānijas salā no Glāzgovas un Edinburgas ziemeļos līdz Folkstonai un Duvrai dienvidos. Turklāt Apvienotās Karalistes posmi un mezgli ir iekļauti koridora NSM tabulā "Iepriekš definēti posmi, tostarp projekti".

2017. gada 29. martā Apvienotā Karaliste uz Līguma par Eiropas Savienību 50. panta pamata iesniedza paziņojumu par nodomu no Savienības izstāties. Tas nozīmē, ka no 2019. gada 30. marta ("izstāšanās datuma") Savienības primāro un sekundāro tiesību kopums Apvienotajai Karalistei vairs nebūs saistošs, ja vien izstāšanās līgumā nebūs noteikts cits datums. Apvienotā Karaliste kļūs par "trešu valsti" un nebūs Savienības locekle.

Ja nebūs izstāšanās līgumā noteiktu pārejas pasākumu, Apvienotā Karaliste no 2019. gada 30. marta vairs nebūs koridora NSM dalībniece. Tās iestādes un ieinteresētās personas vairs nepiedalīsies ar koridoru saistītās sanāksmēs un pasākumos.

Ņemot vērā Īrijas un Apvienotās Karalistes ekonomikas integrācijas pakāpi un Īrijas atrašanos Savienības ģeogrāfiskā nomalē, Apvienotās Karalistes izstāšanās no Savienības Īriju būtiski ietekmēs. Apvienotā Karaliste ir būtisks transporta savienojums starp Īriju un kontinentu. Tāpēc ir vajadzīgs pārskatīt koridora NSM maršrutu izvietojumu, lai nepieļautu, ka koridors tiek sadalīts divās atsevišķās daļās un Īrija vairs nav saistīta ar ES kontinentālo daļu.

Tirdzniecībā ar Eiropas kontinentālo daļu Īrija plaši izmanto tuvjūras konteineru pārvadājumus un prāmju pārvadājumus. Tuvjūras konteineru pārvadājumi ir svarīgi tirdzniecībā ar trešām valstīm caur centriem, kas atrodas Eiropas kontinentālajā daļā, toties prāmju pakalpojumus izmanto arī tirdzniecībā ar Apvienoto Karalisti.

Galvenais līdzeklis to problēmu risināšanai, ko izraisa Apvienotās Karalistes izstāšanās no Savienības, būs transporta savienojumu uzlabošana Īrijas salā un augošo tirdzniecības apjomu apkalpošana Īrijas ostās.

Atšķirībā no daudziem koridora reģioniem Īrija ir atkarīga nevis no tiešiem tāljūras konteinerkuģu pakalpojumiem, bet no fīderkuģu pakalpojumiem, kas savieno tās ostas ar globāliem konteineru tīkliem, tāpēc, uzlabojot iekšzemes un jūras satiksmes (ieskaitot “jūras maģistrāles”) piekļuvi galvenajām ostām, tiek sperts svarīgs solis ceļā uz lielāku kohēziju koridora ietvaros.

Ierosinātā regula koriģētu transporta koridora NSM maršrutu izvietojumu, pievienojot jaunus jūras savienojumus starp Īrijas galvenajām ostām Dublinā un Korkā un koridora NSM ostām Beļģijā (Zēbrigē, Antverpenē) un Nīderlandē (Roterdamā). Tā stātos spēkā dienā, kad EISI regula vairs nebūtu piemērojama Apvienotajai Karalistei un tādēļ Apvienotā Karaliste vairs neietilptu koridorā NSM.