Komisijas paziņojums Padomei un Eiropas Parlamentam - Finanšu informācija par Eiropas Attīstības fondiem /* COM/2010/0319 galīgā redakcija */





[pic] | EIROPAS KOPIENU KOMISIJA | Briselē, 15.6.2010 COM(2010)319 galīgā redakcija KOMISIJAS PAZIŅOJUMS PADOMEI UN EIROPAS PARLAMENTAM Finanšu informācija par Eiropas Attīstības fondiem KOMISIJAS PAZIŅOJUMS PADOMEI UN EIROPAS PARLAMENTAM Finanšu informācija par Eiropas Attīstības fondiem PRIEKšVāRDS Šo dokumentu paredzēts pievienot 2011. gada budžeta projektam atbilstīgi nolīgumiem, kas noslēgti 1979. gadā budžeta procedūras laikā. Saskaņā ar Iekšējā nolīguma[1] 7. pantu un Finanšu regulas[2] 57. panta 3. un 4. punktu Komisija šajā dokumentā izklāsta 2010. – 2011. finanšu gadam paredzamās saistības, maksājumus, kā arī aicinājumus veikt iemaksas, ņemot vērā EIB (Eiropas Investīciju bankas) prognozes attiecībā uz ieguldījumu mehānismu. Tāpat kā iepriekšējos gados šis dokuments aptver: - EAF (8. līdz 10. EAF) izlietojumu 31.12.2009.; - finanšu izpildes prognozes par pašreizējo finanšu gadu; - paredzamos izdevumus 2011. finanšu gadam. Finansējot EAF, dalībvalstis veic tiešas iemaksas Eiropas Investīciju bankā (EIB) 9. EAF un 10. EAF instrumentiem, kuru pārvaldību nodrošina EIB (ieguldījumu mehānisms un procentu likmju subsīdijas). Pārējiem instrumentiem, tostarp agrākiem EIB pārvaldītiem instrumentiem (riska kapitāls un procentu likmju subsīdijas), iemaksas pārskaita Komisijai. Izņemot gadījumus, kad norādīts pretēji, visas saistību un maksājumu summas, kas minētas šajā paziņojumā, ir „bruto”, proti, pirms atcelto saistību un atgūto summu atvilkumiem. Šī pieeja atbilst tai, ko piemēro Eiropas Savienības vispārējam budžetam. IEVADS Komisija un EIB katrai ĀKK[3] un AZT[4] valstij ir atjaunojušas paredzamās 2010. un 2011. finanšu gada saistības un maksājumus. Īpaša uzmanība pievērsta maksājumu novērtējumam, lai sasniegtu šādus divus mērķus: pirmkārt, palīdzēt dalībvalstīm rezervēt iespējami precīzākas summas savos valsts budžetos, otrkārt, nodrošināt, lai EAF būtu pieejams pietiekams finanšu resursu apjoms, lai izvairītos no līdzekļu nepietiekamības problēmām. Saskaņā ar 7. pantu Iekšējā nolīgumā par 10. EAF[5] un Finanšu regulas[6] 57. panta 5. punktu prognozes tiks pārskatītas 2010. gada oktobra paziņojumā. Turpmākajā grafikā sniegts vispārējs pārskats par saistībām un maksājumiem, kas īstenoti iepriekšējos gados un gaidāmi 2010. gadā (Komisijai un EIB). Tas skaidri parāda strukturālu tendenci attiecībā uz maksājumu pieaugumu sākot no 2000. gada. EK un EIB: attīstība 1997. – 2009. gadā, saistības --- un maksājumi ―; prognozes 2010 -2011. gadam [pic] 1. EIROPAS ATTīSTīBAS FONDU IZLIETOJUMS 2009. GADA 31. DECEMBRī (SAISTīBAS, MAKSāJUMI UN FINANšU STāVOKLIS) Paziņojuma 1. pielikumā sniegts EAF faktiskais saistību izlietojums 2009. gadā, salīdzinot ar 2009. gada oktobra prognozēm[7]. Paziņojuma 2. pielikumā sniegts EAF faktiskais maksājumu izlietojums 2009. gadā, salīdzinot ar 2009. gada oktobra prognozēm[8]. Paziņojuma 3. pielikumā sniegti dati par 2009. gada oktobrī novēroto un 2010. un 2011. gadam prognozēto finanšu stāvokli. 2. FINANšU IZPILDES PROGNOZES 2010. UN 2011. FINANšU GADAM Jauno prognožu rezultāti ir sniegti 1.- 3. pielikumā. 2010. gadā iemaksu prognozēs ir redzams, ka Komisijai nepieciešami 3500 miljoni euro un EIB nepieciešami 240 miljoni euro. Atgādinām, ka šīs summas atbilst summām, ko Padome pieņēma 2009. gada novembrī[9]. Iemaksas 2011. finanšu gadam tiek lēstas 3690 miljonu euro apmērā Komisijai un 210 miljonu euro apmērā EIB[10]. Iemaksu maksimāli pieļaujamā summa 2011. gadam ir kompromisa priekšlikuma rezultāts starp dalībvalstīm un Komisiju un EIB. Jānorāda, ka šie skaitļi ir tikai iepriekšēja prognoze un tie jāinterpretē ar piesardzību. Komisija un EIB veiks jaunas ticamākas prognozes vasaras beigās. Tās tiks izklāstītas oktobra paziņojumā. 1. pielikums 2009. gadā realizētās un 2010. un 2011. gadā paredzētās saistības | miljonos euro [pic] (*) Ietver dažus atbalsta izdevumus, piemēram, atbalsts kopīgām iestādēm un ĀKK sekretariātam. 2. pielikums 2009. gadā realizētās un 2010. un 2011. gadā paredzētās saistības miljonos euro [pic] (*)Ieskaitot procentu likmju subsīdijas saistībā ar iepriekšējiem EAF un neskaitot maksājumus par EUR 21 milj., ko 2009. gada beigās veica EIB un kas vēl nav reģistrēti Komisijas grāmatvedības sistēmā (0). 3. pielikums. Finansiālā situācija 2009. gada beigās un paredzētā finansiālā situācija 2010. gadā un 2011.gadā ( miljonos euro ) [pic] (*) COM(2009) 616 galīgā redakcija (4.11.2009.) (**) Darbībām pieejamie līdzekļi. (***) Ieskaitot procentu likmju subsīdijas saistībā ar iepriekšējiem EAF un neskaitot maksājumus par EUR 21 milj., ko 2009. gada beigās veica EIB un kas vēl nav reģistrēti Komisijas grāmatvedības sistēmā (0). 4. pielikums Iemaksas EAF par 2010. gadu pa dalībvalstīm (EUR) euro [pic] [1] Padomē sanākušo dalībvalstu valdību pārstāvju Iekšējais nolīgums par Kopienas palīdzības finansēšanu saskaņā ar daudzgadu finanšu shēmu laikposmam no 2008. gada līdz 2013. gadam atbilstīgi ĀKK – EK Partnerattiecību nolīgumam un par finansiālās palīdzības piešķiršanu aizjūras zemēm un teritorijām, uz ko attiecas EK līguma ceturtā daļa, OV L 247, 9.9.2006., 32. lpp. [2] Padomes 2008. gada 18. februāra Regula (EK) Nr. 215/2008 par Finanšu regulu, ko piemēro 10. Eiropas Attīstības fondam [3] Āfrikas, Karību jūras reģiona un Klusā okeāna valstis. [4] Aizjūras zemes un teritorijas. [5] OV L 247, 9.9.2006., 32. lpp. [6] Padomes 2008. gada 18. februāra Regula (EK) Nr. 215/2008 par Finanšu regulu, ko piemēro 10. Eiropas Attīstības fondam [7] COM(2009) 616 galīgā redakcija, 04.11.2009. [8] COM(2009) 616 galīgā redakcija, 04.11.2009. [9] Padomes 2009. gada 6. novembra Lēmums par dalībvalstu finansiālo ieguldījumu Eiropas Attīstības fondā 2010. gadā, tostarp 2010. gada pirmo iemaksu – doc 15445/09. [10] Padomes 2009. gada 27. novembra Lēmums par iemaksu maksimāli pieļaujamo summu, kas dalībvalstīm jāmaksā, lai finansētu Eiropas Attīstības fondu 2011. gadā – doc 16421/09.