par Savienības nostāju Asociācijas padomē, kas izveidota ar Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu nolīgumu, ar kuru izveido asociāciju starp Eiropas Kopienām un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Jordānijas Hāšimītu Karalisti, no otras puses, attiecībā uz ES un Jordānijas partnerības prioritāšu un pievienotā nolīguma pieņemšanu

Šis ir priekšlikums, pamatojoties uz LESD 218. panta 9. punktu, Padomes Lēmumam par Savienības nostāju Asociācijas padomē, kura izveidota ar Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu nolīgumu par asociācijas izveidi starp Eiropas Kopienām un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Jordānijas Karalisti, no otras puses, attiecībā uz partnerības prioritāšu un pievienotā nolīguma pieņemšanu.

“Partnerības prioritātes un nolīgums” atspoguļo kopīgās intereses un pievēršas jomām, kurās ES un Jordānijas sadarbība ir abpusēji izdevīga. Tādējādi ES un Jordānija ir apņēmušās veicināt sadarbību transversālos jautājumos, sākot no stabilizācijas un drošības līdz tiesiskuma un cilvēktiesību ievērošanas, dzimumu līdztiesības un sieviešu iespēju veicināšanas jautājumiem, dialogam ar pilsonisko sabiedrību, migrācijas un mobilitātes jautājumiem, vardarbīga ekstrēmisma novēršanai. Galvenās politiskās prioritātes, kas noteiktas ES un Jordānijas attiecībās nākamajiem gadiem, ir šādas.

Apspriešanās ar pilsoniskās sabiedrības pārstāvjiem notika Ammānā un Briselē sākot no 2016. gada februāra. Galvenais noteiktais uzdevums attiecas uz nepieciešamību nodrošināt cilvēktiesību ievērošanu, vienlaikus apkarojot vardarbīgu ekstrēmismu un atbalstot Jordāniju, tai uzņemot milzīgo bēgļu pieplūdumu, nepieciešamību nodrošināt augsta līmeņa iesaisti izglītības un citu bērnu tiesību ievērošanas sekmēšanā, nepieciešamību turpināt centienus veicināt dzimumu līdztiesību. Visus šos jautājumus ņēma vērā pievienotajos dokumentos.

Lai īstenotu šādas attiecības, pievienotās saistības ir vispiemērotākais instruments: jauns saistošs starptautiskais nolīgums ar Jordāniju radītu nesamērīgu procesuālo slogu salīdzinājumā ar laikposmu, ko aptver partnerības prioritātes. No otras puses, vienkāršs saprašanās memorands nenodrošinātu līmeni, kādu pieprasa “rīcības plāni vai citi līdzīgi kopīgi pieņemti dokumenti”, kas minēti Eiropas kaimiņattiecību instrumenta regulas 3. panta 2. punktā kā galvenais atsauces punkts, lai noteiktu prioritātes Savienības atbalstam.

(g)ES un Jordānijas Asociācijas komitejas Lēmums Nr. 1/2016, ar kuru groza Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu Nolīguma, ar ko izveido asociāciju starp Eiropas Kopienām un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Jordānijas Hāšimītu Karalisti, no otras puses, 3. protokola noteikumus attiecībā uz jēdziena “noteiktas izcelsmes ražojumi” definīciju un sarakstu ar apstrādes vai pārstrādes darbībām, kuras jāveic ar nenoteiktas izcelsmes materiāliem, lai noteiktu kategoriju ražojumi, ko izgatavo īpašās attīstības zonās un rūpniecības rajonos un kas saistīti ar darbvietu radīšanu Sīrijas bēgļiem un jordāniešiem, iegūtu noteiktas izcelsmes statusu; OV L 233, 30.8.2016., 6. lpp.

(b)Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu nolīgums par asociācijas izveidi starp Eiropas Kopienu un tās dalībvalstīm, no vienas puses, un Jordānijas Hāšimītu Karalisti, no otras puses; OV L 129, 15.5.2002., 3.lpp.

Attiecībā uz pamattiesībām Jordānijā sagaidāma pozitīva ietekme, ņemot vērā to, ka partnerības prioritātēs un nolīgumā paredzētās Jordānijas valdības saistības cita starpā ietver saistību un pienākumu īstenošanu saskaņā ar starptautiskajām un nacionālajām cilvēktiesībām, labas pārvaldības veicināšanu, kvalitatīvas valsts izglītības nodrošināšanu un sekmēšanu visiem bērniem visos līmeņos, migrantu aizsardzības pastiprināšanu saskaņā ar starptautiskajām saistībām, tiesu iestāžu pieejamības uzlabošanu un plašsaziņas līdzekļu plurālismu.

2016/0289 (NLE)

Kopīgs priekšlikums

PADOMES LĒMUMS

par Savienības nostāju Asociācijas padomē, kas izveidota ar

Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu nolīgumu, ar kuru izveido asociāciju starp

Eiropas Kopienām un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Jordānijas

Hāšimītu Karalisti, no otras puses, attiecībā uz ES un Jordānijas

partnerības prioritāšu un pievienotā nolīguma pieņemšanu

EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 217. pantu saistībā ar 218. panta 9. punktu,

ņemot vērā Savienības Augstās pārstāves ārlietās un drošības politikas jautājumos un Eiropas Komisijas kopīgo priekšlikumu,

tā kā:

(1)Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu nolīgums par asociācijas izveidi starp Eiropas Kopienām un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Jordānijas Hāšimītu Karalisti, no otras puses, tika parakstīts 1997. gada 24. novembrī un stājās spēkā 2002. gada 1. maijā.

(2)Savienības Augstās pārstāves ārlietās un drošības politikas jautājumos un Eiropas Komisijas 2015. gada 18. novembra kopīgais paziņojums par Eiropas kaimiņattiecību politikas pārskatīšanu tika atzinīgi novērtēts Padomes 2015. gada 14. decembra secinājumos, kuros Padomes cita starpā apstiprināja nodomu 2016. gadā sākt jaunu posmu attiecībās ar partneriem, kā rezultātā vajadzības gadījumā varētu noteikt jaunas partnerattiecību prioritātes, galveno uzmanību pievēršot saskaņotajām prioritātēm un interesēm.

(3)ES un Jordānijas kopīgais mērķis kopīgai miera, labklājības un stabilitātes telpai nozīmē kopīgu darbu, jo īpaši līdzatbildības un diferencēšanas ceļā, un Jordānijas nozīmes apzināšanu reģionā.

(4)ES un Jordānija, vienlaikus pievēršoties visneatliekamākajiem uzdevumiem, turpina īstenot galvenos savas ilgtermiņa partnerības mērķus un sekmē valsts un reģiona stabilitāti un izturētspēju, kā arī ilgtspējīgu un uz zinātību balstītu ekonomikas izaugsmi un sociālo attīstību atbilstīgi tiesiskuma principiem un uz demokrātiskas pārvaldības pamatiem,

IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.

1. pants

Savienības nostājas Asociācijas padomē, kas izveidota ar Eiropas un Vidusjūras reģiona valstu nolīgumu par asociācijas izveidi starp Eiropas Kopienām un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Jordānijas Hāšimītu Karalisti, no otras puses, attiecībā uz ES un Jordānijas partnerības prioritāšu un pievienotā nolīguma pieņemšanu, pamatā ir šim lēmumam pievienotie dokumenti.

2. pants

Šis lēmums stājas spēkā tā pieņemšanas dienā.

Briselē,