Grozīts priekšlikums PADOMES REGULA ar ko nosaka Eiropas Savienības pašu resursu sistēmas īstenošanas pasākumus /* COM/2011/0740 galīgā redakcija - 2011/0184 (APP) */





PASKAIDROJUMA RAKSTS 1. PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS Komisija 2011. gada 29. jūnijā pieņēma priekšlikumu par regulu, ar ko nosaka Eiropas Savienības pašu resursu sistēmas īstenošanas pasākumus saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību (turpmāk – LESD) 311. panta 4. punktu[1]. Tā arī paziņoja, ka attiecīgie grozījumi tiks iesniegti līdz 2011. gada beigām. Šā grozītā priekšlikuma mērķis ir uzlabot 29. jūnijā iesniegto priekšlikumu. Tas nodrošina saskaņotību ar ierosināto Padomes direktīvu par kopīgu finanšu darījuma nodokļa sistēmu (turpmāk – FDN direktīva)[2], kas tika pieņemta 2011. gada 28. septembrī, un ar ierosinājumiem Padomes regulām par pašu resursu, kuru pamatā ir FDN, darīšanu pieejamu ES budžetam[3] un par to pašu resursu, kuru pamatā ir pievienotās vērtības nodoklis (PVN), aprēķināšanu un darīšanu pieejamu[4], kas pieņemtas kopā ar šo priekšlikumu. 2. PRIEKŠLIKUMA SATURS Salīdzinājumā ar 2011. gada 29. jūnijā iesniegto priekšlikumu šajā grozītajā priekšlikumā[5] ir iekļautas trīs galvenās izmaiņas. Pirmkārt, nepārprotama norāde uz finanšu darījumu dažādajiem veidiem būtu lieka, ņemot vērā FDN direktīvā paredzētos noteikumus un grozīto priekšlikumu attiecībā uz PRL. Tiek ierosināts norādīt to minimālo likmju daļu, kas noteiktas FDN direktīvā un kuras būtu jāizmanto attiecībā uz FDN balstītiem pašu resursiem. Tādējādi šī to ieņēmumu daļa, kuri radušies, piemērojot FDN direktīvā noteiktās minimālās likmes, uzkrāsies ES budžetā, bet pārējais uzkrāsies dalībvalstu budžetā. Turklāt sākotnējais priekšlikums paredzēja iespēju, ka FDN iekasētu saimnieciskās darbības veicēji nevis dalībvalstis. Saskaņā ar FDN direktīvu dalībvalstu pārvaldes iestādes būs atbildīgas par FDN iekasēšanu. Tādējādi vairs nav nepieciešama atsauce uz saimnieciskās darbības veicējiem. Visbeidzot, attiecībā uz jaunajiem PVN pašu resursiem tekstā tagad nepārprotami minēta aprēķināšanas metode (izklāstīta priekšlikumā par jauno PVN resursu nodošanu), kura nosaka pamatu, uz kā piemērot resursu daļu. 2011/0184 (APP) Grozīts priekšlikums PADOMES REGULA ar ko nosaka Eiropas Savienības pašu resursu sistēmas īstenošanas pasākumus EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME, ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 311. panta ceturto daļu saistībā ar Eiropas Atomenerģijas kopienas dibināšanas līgumu un jo īpaši tā 106.a pantu, ņemot vērā Padomes … Lēmumu … par Eiropas Savienības pašu resursu sistēmu[6] un jo īpaši tā 9. pantu, ņemot vērā Komisijas priekšlikumu, pēc tiesību akta projekta nosūtīšanas valstu parlamentiem, ņemot vērā Eiropas Parlamenta piekrišanu[7], ņemot vērā Revīzijas palātas atzinumu[8], ņemot vērā Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinumu[9], saskaņā ar īpašu likumdošanas procedūru, tā kā: (1) Parlamentārā uzraudzība ir īpaši svarīga attiecībā uz vispārēja rakstura noteikumiem, kurus piemēro visa veida pašu resursiem un kuri aptver ieņēmumu kontroli un uzraudzību, tostarp papildu ziņošanas prasības. (2) Lai Savienības rīcībā nodoto finanšu līdzekļu summa saglabātos nemainīga, ir lietderīgi pielāgot Savienības pašu resursu saistību un maksājumu apropriāciju maksimālās robežas, kas attiecīgi ir noteiktas Lēmuma … 3. panta 1. un 2. punktā un izteiktas procentos no nacionālā kopienākuma (NKI), ja tiktu grozīta […] Regula (ES) Nr.… par Eiropas nacionālo un reģionālo kontu sistēmu Eiropas Savienībā[10], kā rezultātā būtiski mainītos NKI līmenis. (3) Būtu jānodrošina Savienības pašu resursu sistēmas pārredzamība, pienācīgi informējot budžeta lēmējinstitūciju. Tāpēc dalībvalstīm būtu jāglabā dokumenti, lai tie būtu Komisijai pieejami, un vajadzības gadījumā būtu jānosūta tai dokumenti un informācija, kas ir vajadzīga, lai Komisija varētu īstenot pilnvaras, kas tai piešķirtas attiecībā uz Savienības pašu resursiem. (4) Ar kārtību, kādā dalībvalstis, kas atbild vai par pašu resursu iekasēšanu, atbildīgie uzņēmumi ziņo Komisijai, būtu jāsniedz Komisijai iespēja uzraudzīt dalībvalstu vai šo uzņēmumu darbību pašu resursu piedziņas jomā, jo īpaši krāpšanas un pārkāpumu gadījumos. (5) Lai nodrošinātu līdzsvarotu budžetu, visi Savienības ieņēmumu atlikumi, kuri pārsniedz finanšu gada faktisko izdevumu kopsummu, būtu jāpārnes uz nākamo finanšu gadu. Tāpēc būtu jānosaka pārnesamie atlikumi. (6) Dalībvalstīm un par pašu resursu iekasēšanu atbildīgajiem uzņēmumiem būtu jāveic pārbaudes un izmeklēšana attiecībā uz Savienības pašu resursu noteikšanu, un nodošanu un maksāšanu. Lai atvieglinātu finanšu noteikumu par pašu resursiem piemērošanu, ir jānodrošina sadarbība starp dalībvalstīm vai par pašu resursu iekasēšanu atbildīgajiem uzņēmumiem un Komisiju. (7) Konsekvences un skaidrības labad būtu jāizklāsta noteikumi par to pārstāvju tiesībām un pienākumiem, kurus Komisija ir pilnvarojusi veikt Savienības pašu resursu pārbaudes, ņemot vērā atsevišķo pašu resursu īpatnības. Būtu jāparedz nosacījumi, saskaņā ar kuriem pilnvaroti pārstāvji veic savus uzdevumus, un jo īpaši būtu jāizklāsta noteikumi, kuri attiecībā uz pienākumu glabāt dienesta noslēpumu un personas datu aizsardzību jāievēro visiem Kopienas ierēdņiem, pārējiem darbiniekiem un norīkotiem valsts ekspertiem. Jānosaka norīkoto valsts ekspertu statuss un jāparedz iespēja, saskaņā ar kuru attiecīgā dalībvalsts var iebilst pret citu dalībvalstu amatpersonu klātbūtni pārbaudē. (8) Saskaņotības labad šajā regulā būtu jāiekļauj daži noteikumi no Padomes 2007. gada 7. jūnija Regulas (EK, Euratom) Nr. 2007/436 par Eiropas Kopienu pašu resursu sistēmu[11] un Padomes Regulas (EK, Euratom) Nr. 1150/2000, ar ko īsteno Lēmumu 94/728/EK, Euratom par Kopienu pašu resursu sistēmu[12]. Šie noteikumi attiecas uz atsauces NKI un būtiskām tā izmaiņām, Lēmuma […/…] 2. panta 1. punkta d) apakšpunktā minēto pašu resursu piesaistīšanas likmēm, bilances aprēķināšanu un budžeta līdzekļu sadali, pašu resursu kontroli un uzraudzību un papildu ziņošanas prasībām, kā arī Padomdevējas komiteju pašu resursu jautājumos (ACOR). (9) Lai nodrošinātu vienādus šīs regulas īstenošanas nosacījumus, īstenošanas pilnvaras būtu jāpiešķir Komisijai. Šīs pilnvaras būtu jāīsteno atbilstīgi Eiropas Parlamenta un Padomes 2011. gada 16. februāra Regulai (ES) Nr. 182/2011, ar ko nosaka normas un vispārīgus principus par dalībvalstu kontroles mehānismiem, kuri attiecas uz Komisijas īstenošanas pilnvaru izmantošanu[13]. (10) Īstenošanas tiesību aktu pieņemšanai būtu jāizmanto konsultēšanās procedūra, lai izstrādātu sīkus noteikumus par ziņošanu par krāpšanu un pārkāpumiem, kas ietekmē tradicionālo pašu resursu prasījumus, un paredzētu pasākumus pašu resursu aplēšu pārbaudei un dalībvalstu gada ziņojumu pārbaudei par to veiktajām inspekcijām, ņemot vērā šo tiesību aktu, kas vajadzīgi ziņošanai, tehnisko raksturu. (11) Būtu jāatceļ Padomes 1999. gada 10. maija Regula (EK, Euratom) Nr. 1026/1999, ar ko nosaka to pārstāvju tiesības un pienākumus, kurus Komisija pilnvarojusi veikt Kopienu pašu resursu kontroli un pārbaudes[14]. (12) Konsekvences labad šī regula būtu jāpiemēro no tās pašas dienas kā Lēmums …, IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU. I nodaļa Pašu resursu noteikšana 1. pants Piemērojamās daļas un likmes 1. Finanšu darījuma nodokļa daļa Nodokļu likmes, ko piemēro[15] kas Lēmuma … 2. panta 1. punkta b) apakšpunktā minētajiem kā pašu resursiem, ir: divas trešdaļas no minimālajām likmēm, kas paredzētas Padomes Direktīvā (ES) Nr. […/…][16]. (a) …% darījumiem ar obligācijām, akcijām vai līdzīgiem vērtspapīriem; (b) …% citiem darījumiem. 2. PVN daļa, kas Nodokļu likme, ko piemēro Lēmuma … 2. panta 1. punkta c) apakšpunktā minētajiem kā pašu resursiem, ir 1,0 % no preču un pakalpojumu piegāžu, preču iegāžu Kopienas iekšienē un to preču importa neto vērtības, kurām piemēro saskaņā ar Savienības noteikumiem paredzētu PVN standarta likmi katrā dalībvalstī. 3. Lēmuma … 2. panta 1. punkta d) apakšpunktā minēto vienoto likmi nosaka budžeta procedūras ietvaros un aprēķina kā procentuālo daļu no dalībvalstu prognozētā nacionālā kopienākuma (NKI) summas tā, lai tā pilnīgi segtu to budžeta daļu, ko nefinansē no Lēmuma … 2. panta 1. punkta a), b) un c) apakšpunktā minētajiem ieņēmumiem, no finanšu iemaksām pētniecības un tehnoloģijas attīstības papildu programmās un citiem ieņēmumiem. Šo likmi budžetā izsaka skaitlis ar tik zīmēm aiz komata, cik vajadzīgs, lai pilnīgi starp dalībvalstīm sadalītu resursus, kuru pamatā ir NKI. 2. pants Atsauces NKI un ievērojamas tā izmaiņas 1. Lēmuma … 2. panta 1. punkta d) apakšpunktā minētais NKI ir gada NKI tirgus cenās, ko noteikusi Komisija, piemērojot Regulu … 2. Ja Regulas … grozījumi rada ievērojamas NKI izmaiņas, tad Komisija Lēmuma … nolūkos informē Eiropas Parlamentu un Padomi par šo izmaiņu piemērošanas datumu. 3. Ja Regulas … grozījumi rada ievērojamas NKI līmeņa izmaiņas, tad Komisija Lēmuma … 3. panta 1. un 2. punktā noteiktās maksājumu un saistību apropriāciju maksimālās robežas pārrēķina pēc šādas formulas: 1.23 %(1.29 %)* || NKIt-2 + NKIt-1 + NKIt ESA esošā NKIt-2 + NKIt-1 + NKIt ESA ar izmaiņām Šajā formulā ,,t” ir pēdējais pilnais gads, par kuru ir pieejami dati saskaņā ar Padomes Regulu (EK, Euratom) Nr. 1287/2003[17]. 3. pants Atlikuma aprēķināšana un sadale 1. Lai piemērotu Lēmuma … 7. pantu, attiecīgā finanšu gada atlikums ir starpība starp visiem šajā finanšu gadā iekasētajiem ieņēmumiem un uz šā finanšu gada apropriāciju pamata veikto maksājumu summu, kurai pieskaitīta tā paša finanšu gada apropriāciju summa, kas pārnesta saskaņā ar Regulas … (turpmāk ,,Finanšu Regula”)[18] 9. pantu. Šo starpību palielina vai samazina ar tādu atceltu apropriāciju neto summu, kuras pārnestas no iepriekšējiem finanšu gadiem. Atkāpjoties no Finanšu regulas 5. panta 1. punkta, starpību palielina vai samazina ar: a) maksājumiem, kas euro maiņas kursa izmaiņu dēļ pārsniedz nediferencētas apropriācijas, kuras no iepriekšējā finanšu gada pārnestas saskaņā ar Finanšu Regulas 9. panta 1. un 4. punktu; b) atlikumu, kas radies no valūtas maiņas guvumiem un zaudējumiem iepriekšējā saimnieciskajā gadā. 2. Katru gadu līdz oktobra beigām Komisija attiecībā uz visu finanšu gadu sastāda šajā gadā iekasēto pašu resursu prognozi, pamatojoties uz šajā laikā tās rīcībā esošajiem datiem. Būtiskas atkāpes no sākotnējās prognozes var būt iemesls, lai sagatavotu nākamā finanšu gada budžeta projekta grozījuma vēstuli vai pašreizējā finanšu gada budžeta grozījumus. II nodaļa Noteikumi par kontroli un uzraudzību, tostarp ziņošanas papildu prasībām 4. pants Ziņošana par krāpšanas gadījumiem un pārkāpumiem, kuri ietekmē prasījumus 1. Divu mēnešu laikā pēc katra ceturkšņa beigām dalībvalstis nosūta Komisijai aprakstu par atklātajiem krāpšanas un pārkāpumu gadījumiem, kuri attiecas uz prasījumiem virs EUR 10 000 saistībā ar Lēmuma … 2. panta 1. punkta a) apakšpunktā minētajiem pašu resursiem. Pirmajā daļā noteiktajā laikposmā dalībvalstis sniedz sīkas ziņas par tādu Komisijai jau ziņoto krāpšanas un pārkāpumu gadījumu stāvokli, kuru piedziņa, anulēšana vai neatgūšana iepriekš nav norādīta. 2. Attiecībā uz Lēmuma … 2. panta 1. punkta c) apakšpunktā minētajiem pašu resursiem dalībvalstis nosūta Komisijai aprakstu par iepriekšējos sešos mēnešos atklātajiem krāpšanas un pārkāpumu gadījumiem, kuri attiecas uz prasījumiem virs EUR 10 000. 3. Attiecībā uz Saimnieciskās darbības subjekti, kuri ir atbildīgi par Lēmuma … 2. panta 1. punkta b) apakšpunktā minētajiem pašu resursiem minēto pašu resursu iekasēšanu, dalībvalstis viena mēneša laikā kopš tām kļuvuši zināmi krāpšanas vai pārkāpumu gadījumi, kuri attiecas uz prasījumiem virs EUR 10 000, paziņo par tiem Komisijai. 4. Komisija pieņem īstenošanas aktus, norādot informāciju par šā panta 1., 2. un 3. punktā minētajiem aprakstiem, ka arī pasākumus pašu resursu aplēšu izskatīšanai. Minētos īstenošanas aktus pieņem saskaņā ar 9. panta 2. punktā minēto konsultēšanās procedūru. 5. Līguma 325. panta 5. punktā minētajā Komisijas ziņojumā iekļauj kopsavilkumu par paziņojumiem, kuri minēti šā panta 1., 2. un 3. punktā. 5. pants Kontroles un uzraudzības pasākumi 1. Dalībvalstis vai saimnieciskās darbības subjekti, kuri ir atbildīgi par pašu resursu iekasēšanu, veic visus vajadzīgos pasākumus, lai nodrošinātu, ka Lēmuma … 2. panta 1. punktā noteiktajiem prasījumiem atbilstošā summa tiek nodota vai samaksāta Komisijai. 2. Dalībvalstis veic kontroli un izmeklēšanu attiecībā uz Lēmuma … 2. panta 1. punkta a), b) un c) apakšpunktā minēto pašu resursu noteikšanu un nodošanu. Uzņēmumi, kuri ir atbildīgi par pašu resursu iekasēšanu, veic pārbaudes un izmeklēšanu par Lēmuma … 2. panta 1. punkta b) apakšpunktā minēto pašu resursu iekasēšanu, kā arī izpilda to samaksas procedūras Komisijai. 3. Dalībvalstis vai uzņēmumi, kuri ir atbildīgi par pašu resursu iekasēšanu, pēc Komisijas pieprasījuma veic papildu pārbaudes pasākumus. Pieprasījumā Komisija paziņo papildu pārbaudes iemeslus. Ja Komisija to pieprasa, dalībvalstis vai uzņēmumi šajās pārbaudēs iesaista Komisiju. Komisija tā vietā var prasīt, lai tai tiktu nosūtīti atsevišķi dokumenti. 4. Uzņēmumi, kuri ir atbildīgi par pašu resursu iekasēšanu, nodod Komisijai visus viņu rīcībā esošos iekšējās vai ārējās revīzijas ziņojumus vai konsultāciju ziņojumus, kuros ietver analīzi par sistēmām, ko izmantot pašu resursu iekasēšanai vai minēto resursu samaksāšanai Komisijai. 5.4. Komisija pati var veikt pārbaudes uz vietas. Komisijas pārstāvjiem, kuri pilnvaroti šādām pārbaudēm, ciktāl to prasa šīs regulas piemērošana, ir pieejami visi apliecinošie dokumenti attiecībā uz pašu resursu noteikšanu, un nodošanu vai samaksu, un visi citi attiecīgie dokumenti, kas saistīti ar minētajiem apliecinošajiem dokumentiem. Dalībvalstis atvieglo šīs pārbaudes. Komisija var pieprasīt dalībvalstīm pārsūtīt tai konkrētus dokumentus vai ziņojumus, tostarp iekšējās revīzijas vai konsultāciju ziņojumus, kuros ietverta analīze par sistēmām, kas izmantotas, lai iekasētu pašu resursus vai darītu tos pieejamus Komisijai. 6. Dalībvalstis vai uzņēmumi, kuri ir atbildīgi par pašu resursu iekasēšanu, sekmē 5. punktā minētos pārbaudes pasākumus. 75. Ja pārbaudē ir iesaistīta Komisija, tai ir tāda pati piekļuve apliecinošiem un ar tiem saistītiem dokumentiem, kā noteikts 54. punktāa pirmajā daļā attiecībā uz pārbaudēm. 86. Ja pārbaude attiecas uz NKI pašu resursiem, Komisijai arī ir pieejami dokumenti, kuri attiecas uz statistikas procedūrām, kas minētas 3. pantā Regulā (EK, Euratom) Nr. 1287/2003. 97. Procedūras, kas minētas 2. daļā, neskar: a) pārbaudes, ko veic dalībvalstis saskaņā ar to tiesību aktiem, normatīvo vai administratīvo aktu noteikumiem; b) Līguma 287. un 319. pantā paredzētos pasākumus; c) saskaņā ar Līguma 322. panta 1. punkta b) apakšpunktu organizētās pārbaudes. 108. Kopā ar attiecīgo dalībvalsti Komisija katru gadu pārbauda tai nosūtītos pamatrādītājus, lai izvairītos no aprēķina kļūdām, jo īpaši gadījumos, par kuriem paziņojusi NKI vadības komiteja, kas izveidota saskaņā ar Regulu (EK, Euratom) Nr. 1287/2003. Šim nolūkam atsevišķos gadījumos, kad citādi pareizs novērtējums nav iespējams, tā var pārbaudīt arī aprēķinus un statistikas pamatojumu, izņemot informāciju, kas attiecas uz konkrētiem uzņēmumiem vai personām. Komisija ievēro valstu noteikumus par statistikas datu konfidencialitāti. 6. pants Dalībvalstu ziņojumi par to veiktajām pārbaudēm Dalībvalstis iesniedz Komisijai sīki izstrādātus gada ziņojumus par veiktajām pārbaudēm attiecībā uz pašu resursu pareizu iekasēšanu un par minēto pārbaužu rezultātiem, kā arī vispārīgos datus un galvenos jautājumus attiecībā uz svarīgākajām to regulu piemērošanas problēmām, ar kurām īsteno Lēmumu […/…], un jo īpaši strīdus gadījumiem. Ziņojumus Komisijai nosūta līdz tā gada 1. martam, kurš seko attiecīgajam finanšu gadam. Pamatojoties uz šiem ziņojumiem, Komisija sagatavo kopsavilkuma ziņojumu, kuru iesniedz visām dalībvalstīm. Komisija pieņem īstenošanas aktus, ar kuriem nosaka, kādā veidā sagatavojami šā panta pirmajā1. daļā minētie dalībvalstu gada ziņojumi. Minētos īstenošanas aktus pieņem saskaņā ar 9. panta 2. punktā minēto konsultēšanās procedūru. Reizi trijos gados Komisija ziņo Eiropas Parlamentam un Padomei par to, kā darbojas 5. pantā minētā pārbaudes kārtība. 7. pants Komisijas pilnvaroto pārstāvju pilnvaras un pienākumi 1. Komisija īpaši norīko dažus savus ierēdņus vai pārējos darbiniekus (turpmāk ,,pilnvarotie pārstāvji”) 5. pantā minēto pārbaužu veikšanai. Katrai pārbaudei Komisija izsniedz pilnvarotajiem pārstāvjiem rakstisku pilnvarojumu, kas apstiprina viņu identitāti un statusu. Pārbaudēs var piedalīties personas, ko dalībvalstis nodod Komisijas rīcībā kā norīkotos valsts ekspertus. Saņemot skaidru iepriekšēju piekrišanu no attiecīgās dalībvalsts vai saimnieciskās darbības subjekta, kurš ir atbildīgs par attiecīgo pašu resursu iekasēšanu, Komisija var lūgt citu dalībvalstu amatpersonu palīdzību, tiem darbojoties kā novērotājiem. Komisija nodrošina minēto amatpersonu atbilstību 3. punkta prasībām. 2. Veicot pārbaudes uz vietas vai ar tām saistītas pārbaudes, pilnvarotie pārstāvji rīkojas saskaņā ar noteikumiem, kurus piemēro attiecīgās dalībvalsts amatpersonām. Viņi glabā profesionālo noslēpumu saskaņā ar 3. punktā paredzētajiem nosacījumiem; Pilnvarotais pārstāvis vajadzības gadījumā var sazināties ar parādniekiem, bet vienīgi saistībā ar 5. pantā minētajām pārbaudēm un vienīgi ar to kompetento iestāžu starpniecību, uz kuru pašu resursu iekasēšanas procedūrām attiecas pārbaude. 3. Informācija, kas jebkurā formā paziņota vai saņemta saskaņā ar 1. un 2. punktu, ir profesionāls noslēpums, un uz to attiecas aizsardzība, kādu līdzīgai informācijai nodrošina tiesību akti tajā dalībvalstī, kur tā iegūta, un attiecīgi noteikumi, kas piemērojami Savienības iestādēm. Nesaņemot iepriekšēju piekrišanu no tās dalībvalsts, vai uzņēmuma, kurš ir atbildīgs par pašu resursu iekasēšanu un no kuraā šī informācija ir iegūta, minēto informāciju var izpaust vienīgi personām, kuras pārstāv pārbaudāmās organizācijas, Savienības iestādēm vai dalībvalstīmu iestādēs, kurām tā ir jāzina amata pienākumu veikšanai, un to var izmantot vienīgi šajā regulā noteiktajiem mērķiem. Šā punkta pirmo un otro daļu piemēro Savienības ierēdņiem un pārējiem darbiniekiem, kā arī norīkotajiem valstu ekspertiem. 4. Komisija nodrošina, ka pilnvarotie pārstāvji un citas personas, kuras darbojas tās pakļautībā, ievēro Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvā 95/46/EK[19] un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (EK) Nr. 45/2001[20] un citos Savienības un valstu tiesību aktos paredzētos noteikumus attiecībā uz personas datu aizsardzību. 8. pants Pārbaužu sagatavošana un vadība 1. Pienācīgi pamatotā paziņojumā Komisija savlaicīgi paziņo par šo pārbaudi dalībvalstij, kurā jānotiek pārbaudes pasākumam, vai uzņēmumam, kurš ir atbildīgs par pašu resursu iekasēšanu un kura procedūras tiek pārbaudītas. Ja pārbaude attiecas uz uzņēmumu, kurš ir atbildīgs par pašu resursu iekasēšanu, informē arī dalībvalsti, kurā paredzēta pārbaude. Minētajā pārbaudē var piedalīties attiecīgās dalībvalsts pārstāvji. 2. Attiecībā uz pārbaudēm, kurās saskaņā ar 5. panta 3. punktu ir iesaistīta Komisija, darba organizāciju un attiecības ar struktūrvienībām, kuras iesaistītas pārbaudē, nodrošina struktūrvienība, kuru norīkojusi attiecīgā dalībvalsts vai uzņēmums, kurš ir atbildīgs par attiecīgo pašu resursu iekasēšanu. 3. Regulas 5. panta 54. punktāa pirmajā daļā minētās pārbaudes uz vietas veic pilnvarotie pārstāvji. Lai organizētu darbu un attiecības ar citām struktūrvienībām un attiecīgā gadījumā — parādniekiem saistībā ar šo pārbaudi — pirms sākt pārbaudi uz vietas, minētie pārstāvji sazinās ar amatpersonām, kuras norīkojusi attiecīgā dalībvalsts, vai ar uzņēmumu, kurš ir atbildīgs par attiecīgo pašu resursu iekasēšanu. Attiecībā uz šāda veida pārbaudēm pilnvarojumam pievieno dokumentu, kurā norāda pārbaudes mērķi un nolūku. 4. Regulas 5. panta 86. punktā minētās pārbaudes par NKI pašu resursiem veic pilnvarotie pārstāvji. Lai organizētu darbu, minētie pārstāvji nodibina vajadzīgos sakarus ar kompetentajām pārvaldes iestādēm dalībvalstīs. 5. Dalībvalstis vai attiecīgie uzņēmumi nodrošina, ka struktūrvienības vai aģentūras, kas atbild par pašu resursu konstatēšanu, iekasēšanu un nodošanu, kā arī iestādes, ko tās norīkojušas veikt attiecīgās pārbaudes, sniedz jebkuru palīdzību, kas pilnvarotajiem pārstāvjiem vajadzīga viņu pienākumu izpildei. Lai veiktu 5. panta 54. Punktāa pirmajā daļā minētās pārbaudes uz vietas, attiecīgās dalībvalstis vai uzņēmumi savlaicīgi dara zināmu Komisijai to amatpersonu identitāti un statusu, kuras tā norīkojusi piedalīties šajās pārbaudēs, un lūdz sniegt jebkuru palīdzību, kas pilnvarotajiem pārstāvjiem vajadzīga viņu pienākumu izpildei. 6. Par rezultātiem, kas iegūti pārbaudēs uz vietas un pārbaudēs, kurās iesaistīta Komisija, trīs mēnešu laikā informē attiecīgo dalībvalsti vai uzņēmumu, izmantojot piemērotus saziņas līdzekļus. Ziņojuma saņēmējs Dalībvalsts trīs mēnešu laikā pēc tā saņemšanas iesniedz savas piezīmes. Tomēr, ja tam ir pienācīgs pamatojums, Komisija var lūgt, lai ziņojuma saņēmējs dalībvalsts iesniedz savas piezīmes par konkrētiem jautājumiem viena mēneša laikā pēc ziņojuma saņemšanas. Dalībvalsts vai attiecīgais uzņēmums ar paziņojumu var atteikties sniegt atbildi, norādot iemeslus, kas liedz atbildēt uz Komisijas lūgumu. Pēc tam rezultātus un piezīmes, kas izriet no pārbaudēm uz vietas un saistītām pārbaudēm dalībvalstīs, paziņo visām dalībvalstīm. Ja pārbaudēs uz vietas vai saistītās pārbaudēs konstatē, ka ir vajadzīgi grozījumi vai korekcijas informācijā, kura ietverta paziņojumos vai deklarācijās par pašu resursiem, kuras nosūtītas Komisijai un ka tā rezultātā korekcijas veicamas pašreizējā paziņojumā vai deklarācijā, attiecīgās izmaiņas norāda šim nolūkam paredzētā paziņojumā vai deklarācijā, pievienojot attiecīgas piezīmes. III nodaļa Komiteja un nobeiguma noteikumi 9. pants Komitejas procedūra — Padomdevēja komiteja pašu resursu jautājumos (ACOR) 1. Komisijai palīdz komiteja — Padomdevēja komiteja pašu resursu jautājumos (ACOR). Minētā komiteja ir komiteja Regulas (ES) Nr. 182/2011 nozīmē. 2. Ja ir atsauce uz šo punktu, piemēro Regulas (ES) Nr. 182/2011 4. pantu. 10. pants Noslēguma noteikumi Regulu (EK, Euratom) Nr. 1026/1999 atceļ. Atsauces uz atcelto regulu un uz Lēmuma (EK, Euratom) Nr. 2007/436 notikumiem, kurš atcelts ar Lēmumu …, un uz Regulas (EK, Euratom) Nr. 1150/2000 noteikumiem, kura atcelta ar Padomes Regulu …[21], kura minēta atbilstības tabulā, kas pievienota šīs regulas pielikumā, uzskata par atsaucēm uz šo regulu, un tās jālasa saskaņā ar minēto atbilstības tabulu. 11. pants Stāšanās spēkā Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī. To piemēro no 2014. gada 1. janvāra. Šī regula ir saistoša pilnībā un tieši piemērojama visās dalībvalstīs. Briselē, Padomes vārdā — priekšsēdētājs PIELIKUMS Atbilstības tabula Lēmums (EK, Euratom) Nr. 2007/436 || Regula (EK, Euratom) Nr. 1026/1999 || Regula (EK, Euratom) Nr. 1150/2000 || Šī regula || || || 1. panta 1. punkts || || || 1. panta 2. punkts || || 5. pants || 1. panta 3. punkts 2. panta 7. punkta pirmā daļa || || || 2. panta 1. punkts 2. panta 7. punkta otrā daļa || || || 2. panta 2. punkts 3. panta 3. punkts || || || 2. panta 3. punkts || || 15. pants || 3. panta 1. punkts || || 16. pants || 3. panta 2. punkts || || 6. panta 5. punkts || 4. pants || || 17. panta 1. punkts || 5. panta 1. punkts || || 18. panta 1. punkts || 5. panta 2. punkts || || 18. panta 2. punkta pirmā daļa un trešās daļas a) punkts || 5. panta 3. punkts || || 18. panta 3. punkts || 5. panta 54. punkta pirmā daļa || || || 5. panta 4. punkta otrā daļa || || 18. panta 2. punkta otrās daļas pirmais teikums || 5. panta 64. punktsa pirmā daļa || || 18. panta 2. punkta otrās daļas otrais teikums un 3. punkts || 5. panta 75. punkts || || || 5. panta 86. punkts || || 18. panta 4. punkts || 5. panta 97. punkts || || 19. pants || 5. panta 108. punkts || || 17. panta 5. punkts un 18. panta 5. punkts || 6. pants || 1. pants || || 7. panta 1. punkts || 3. panta 1. punkts || || 7. panta 2. punkts || 5. pants || || 7. panta 3. un 4. punkts || 2. panta 1. un, 2. punkts || || 8. panta 1. punkts || 3. panta 2. punkts || || 8. pants,a 2., 3. un 4. punkts || 4. pants || || 8. panta 5. punkts || 6. pants || 18. panta 2. punkts || 8. panta 6. punkts || || 20. un 21. pants || 9. pants || || || 10. pants || || || 11. pants [1] COM(2011)511, 2011. gada 29. jūnijs. [2] Priekšlikums Padomes direktīvai par kopīgu finanšu darījuma nodokļa sistēmu un grozījumiem Direktīvā 2008/7/EK, COM(2011)594, 28.9.2011. [3] Priekšlikums Padomes regulai par metodēm un procedūru, kādā dara pieejamus uz finanšu darījuma nodokli balstītus pašu resursus, COM(2011)738, 9.11.2011. [4] Priekšlikums Padomes regulai par metodēm un procedūru, kādā dara pieejamus uz pievienotās vērtības nodokli balstītus pašu resursus, COM(2011)737, 9.11.2011. [5] Sākotnējā priekšlikumā veiktie papildinājumi ir izcelti ar trekniem burtiem un pasvītroti. Svītrojamie noteikumi ir norādīti, izmantojot pārsvītrojumu. [6] OV L […], […], […]. lpp. [7] OV C […], […], […]. lpp. [8] OV C […], […], […]. lpp. [9] OV C […], […], […]. lpp. [10] OV L […], […], […]. lpp., kurā jaunākie grozījumi izdarīti ar […]. [11] OV L 163, 23.6.2007., 17. lpp. [12] OV L 130, 31.5.2000., 1. lpp. [13] OV L 55, 28.2.2011., 13. lpp. [14] OV L 126, 20.5.1999., 1. lpp. [15] Ja leģislatīvajā aktā, kas minēts Lēmuma … 2. panta 1. punkta b) apakšpunktā, ir noteiktas atšķirīgas likmes darījumiem, kurus veic regulētos tirgos, un darījumiem, kurus veic ārpus regulētiem tirgiem, tad pašu resursiem piemērojamās nodokļu likmes tiks pielāgotas uz šā pamata. [16] OV L […], […], 1. lpp. [17] OV L 181, 19.7.2003., 1. lpp. [18] OV L [...], [...], [...] lpp. [19] OV L 281, 23.11.1995., 31. lpp. [20] OV L 8, 12.1.2001., 1. lpp. [21] OV L […], […], […]. lpp.