Eiropas Parlamenta Rezolūcija (2010. gada 5. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no Lēmuma par Eiropas Slimību profilakses un kontroles centra 2008. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu



Oficiālais Vēstnesis L 252 , 25/09/2010 Lpp. 142 - 144



Eiropas Parlamenta Rezolūcija ( 2010. gada 5. maijs) ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no Lēmuma par Eiropas Slimību profilakses un kontroles centra 2008. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanu EIROPAS PARLAMENTS, ņemot vērā Eiropas Slimību profilakses un kontroles centra 2008. finanšu gada galīgos pārskatus, ņemot vērā Revīzijas palātas ziņojumu par Eiropas Slimību profilakses un kontroles centra 2008. finanšu gada pārskatiem, ar Centra atbildēm [1], ņemot vērā Padomes 2010. gada 16. februāra ieteikumu (5827/2010 – C7-0061/2010), ņemot vērā EK līguma 276. pantu un Līguma par Eiropas Savienības darbību 319. pantu, ņemot vērā Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam [2], un jo īpaši tās 185. pantu, ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 21. aprīļa Regulu (EK) Nr. 851/2004, ar ko izveido Eiropas Slimību profilakses un kontroles centru [3], un jo īpaši tās 23. pantu, ņemot vērā Komisijas 2002. gada 19. novembra Regulu (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 par pamata Finanšu regulu struktūrām, kas minētas 185. pantā Padomes Regulā (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam [4], un jo īpaši tās 94. pantu, ņemot vērā Reglamenta 77. pantu un VI pielikumu, ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu un Vides, sabiedrības veselības un pārtikas nekaitīguma komitejas atzinumu (A7-0104/2010), A. tā kā Eiropas Revīzijas palāta norāda, ka tā ir guvusi pamatotu pārliecību par to, ka gada pārskati par 2008. finanšu gadu ir ticami un ka pakārtotie darījumi ir likumīgi un pareizi, B. tā kā 2009. gada 23. aprīlī Parlaments sniedza Eiropas Slimību profilakses un kontroles centra direktoram apstiprinājumu par Centra 2007. finanšu gada budžeta izpildi [5] un lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu pievienotajā rezolūcijā: - konstatēja, ka, salīdzinot 2006. gadu ar 2007. gadu, Centra budžets palielinājās no EUR 17100000 līdz EUR 28900000, - norādīja, ka 2006. gadā pārnesto apropriāciju īpatsvars bija gandrīz 45 % un ka 2007. gadā nekas daudz neuzlabojās – minētais īpatsvars sasniedza gandrīz 43 %, kas nozīmē, ka Centram bija grūtības ar budžeta izpildi, - atzīmēja Eiropas Revīzijas palātas konstatējumu, ka budžeta grozījumu skaits norādīja uz budžeta izpildes kontroles vājajām vietām, 1. pauž gandarījumu par Centra piekto veiksmīgas darbības gadu; konstatē, ka Centra budžets pieauga no EUR 17100000 2006. gadā līdz EUR 28900000 2007. gadā un 2008. gadā sasniedza EUR 40700000; Darbība 2. ņemot to vērā, atzīmē, ka Centrs konsolidēja funkcijas, kas tam veicamas sabiedrības veselības jomā, paplašināja paša sagatavoto konkrētām slimībām paredzēto programmu darbības jomu, pilnveidoja partnerattiecības un uzlaboja vadības struktūras; 3. aicina Centru nākamajam Revīzijas palātas ziņojumam pievienojamajā tabulā salīdzināt veikumu tajā finanšu gadā, kuram jāapstiprina budžeta izpilde, ar veikumu iepriekšējā finanšu gadā, lai iestādei, kas apstiprina budžeta izpildi, dotu iespēju labāk novērtēt Centra darbību no gada gadā; Apropriāciju pārnešana 4. pieņem zināšanai Revīzijas palātas konstatējumu, ka uz nākamo gadu bija jāpārnes apropriācijas aptuveni EUR 16200000 apmērā (tas atbilst 40 % no Centra kopējā budžeta); tādējādi pauž bažas par to, ka šī situācija ir pretrunā gada pārskata principam, un norāda uz nepilnībām Centra darbības un budžeta izpildes plānošanā un uzraudzībā; 5. pieņem zināšanai, ka Centrs 2008. gadā ir uzrādījis ienākumus no procentiem EUR 313000 apmērā un ka tam saskaņā ar Finanšu regulu bija jāatmaksā Komisijai EUR 307000; ņemot vērā gada pārskatus un procentu ienākumu apmēru, secina, ka Centram pastāvīgi ir ārkārtīgi lieli naudas līdzekļu uzkrājumi; pieņem zināšanai, ka Centra naudas līdzekļu uzkrājumi 2008. gada 31. decembrī veidoja EUR 16705090,95; aicina Komisiju noskaidrot, kādas ir iespējas pilnībā nodrošināt to, ka naudas līdzekļu pārvaldība tiek īstenota, pamatojoties uz faktiskajām vajadzībām, kā noteikts Regulas (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 15. panta 5. punktā, un kādas vispārējas izmaiņas būtu nepieciešamas, lai ilgtermiņā nodrošinātu, ka Centra naudas līdzekļu uzkrājumi ir iespējami nelieli; 6. ņem vērā, ka Centrs cenšas pabeigt 2008. gadā un 2009. gada sākumā sāktās iepirkuma un līgumu slēgšanas darbības, lai samazinātu pārnesamo līdzekļu apjomu; Centra atrašanās vieta 7. ir nobažījies, ka 2008. gada 31. decembrī starp Centru un Zviedrijas valdību joprojām nebija vienošanās par atrašanās vietu, tāpat kā bija vēl vairāki citi turpmāk pārrunājami jautājumi; vēlas uzsvērt, ka 2007. finanšu gada budžeta izpildes apstiprināšanā apstiprinātājiestāde jau pauda bažas par Revīzijas palātas konstatēto faktu, ka Centrs bija izdevis EUR 500000 par dažādiem īrēto ēku renovācijas darbiem biroju iekārtošanai, un par to, ka tāpat kā 2006. gadā par attiecīgo darbu veikšanu bija tiešā veidā vienojušies Centrs un ēku īpašnieks, neprecizējot ne darbu veidu, ne termiņus, kā arī nenosakot maksāšanas nosacījumus; tomēr atzinīgi vērtē to, ka 2009. gada martā tika noslēgta vienošanās par personas identitātes numuriem, un atbalsta Centra centienus kopā ar Zviedrijas valdību rast galīgo risinājumu; 8. atgādina iestāžu darba grupai decentralizēto aģentūru jautājumos par to, ka tās sarunās vispārīgi jāapspriež jautājums par decentralizētajām aģentūrām; Cilvēkresursi 9. uzsver, ka joprojām ir konstatējamas nepilnības darbā pieņemšanas procedūru plānošanā; proti, pauž bažas par to, ka 2008. gada beigās bija aizņemtas tikai 101 no 130 apstiprinātajām vietām; 10. atzīmē 2008. gada centienus īstenot 130 amata vietām apstiprināto amatu sarakstu; atzinīgi vērtē to, ka ir pieņemti darbā vēl 54 darbinieki (pagaidu darbinieki, līgumdarbinieki un valstu norīkoti eksperti), kā rezultātā 2008. gada beigās bija aizpildīta 101 amata vieta, jo tas palīdzēs nodrošināt Centra veiktspēju un tam uzticēto uzdevumu izpildi; pauž nožēlu, ka 16 darbā pieņemšanas procedūras nācās izsludināt atkārtoti; atbalsta Centra pasākumus stāvokļa uzlabošanai; atzinīgi vērtē Centra veikto iekšējās organizatoriskās struktūras pārskatīšanu; Iekšējā revīzija 11. pauž nožēlu, ka Centrs vēl nav izpildījis pienākumu nosūtīt budžeta izpildes apstiprinātājiestādei izpilddirektora sagatavotu ziņojumu, kurā būtu apkopoti dati par iekšējā revidenta veikto iekšējo revīziju skaitu un veidu, sniegtajiem ieteikumiem un šajā sakarā veiktajiem pasākumiem (pamata Finanšu regulas 72. panta 5. punkts); tomēr atzīst, ka Centrs ir sniedzis daļu informācijas, atbildot uz sešiem vēl joprojām aktuālajiem ieteikumiem, kurus Komisijas Iekšējās revīzijas dienests uzskata par "ļoti nozīmīgiem"; norāda, ka tie attiecas uz vadības kvalitāti (attiecībā uz zinātniskām konsultācijām, saziņu veselības jautājumos un pašreizējās procedūras pēkšņa riska vai apdraudējuma novērtēšanai precizēšanu), turpmākiem pasākumiem attiecībā uz dažiem iekšējās kontroles standartiem (piemēram, finanšu aprites sistēmas izveidi) un citu iekšējās kontroles standartu ieviešanu (piemēram, trūkumu atklāšanā un gada darbības pārskatu strukturēšanā); 12. norāda, ka lēmumam par budžeta izpildes apstiprināšanu ir pievienoti arī horizontāla rakstura konstatējumi, un sakarā ar tiem vērš uzmanību uz Parlamenta 2010. gada 5. maija rezolūciju [6] par aģentūru darbību, finanšu pārvaldību un kontroli. [1] OV C 304, 15.12.2009., 112. lpp. [2] OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp. [3] OV L 142, 30.4.2004., 1. lpp. [4] OV L 357, 31.12.2002., 72. lpp. [5] OV L 255, 26.9.2009., 133. lpp. [6] Pieņemtie teksti, P7_TA(2010)0139 (skatīt šā Oficiālā Vēstneša 241. lpp.). --------------------------------------------------