EiropasSavienībasOficiālais Vēstn esis 26.9.2009.
EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA
(2009. 
gada 23. 
aprīlis)
ar konstatēju miem, 
kas ir neatņemama daļa no Lēmu ma 
par Eiropas Savienības 2007.  
finanšu 
gada 
vispārējā bu džeta 
izpildes apstiprināšanu , 
VIII iedaļa – Eiropas Ombu ds
EIROPAS PARLAME NTS,
—ņemot vērā E iropas Savienības 2007. finanšu gada vispārējo b udžetu
(1) OV L 77, 16.3.2007. (1), 
—ņemot 
vērā Eiropas 
Kopienu 
galīgos 
gada 
pārskatus 
par 2007. fin anšu 
gadu 
– I 
sējums (C6-0423/2008)
(2) OV C 287, 10.11.2008., 1. lpp. (2), 
—ņemot 
vērā Eiropas 
Ombuda 
gada 
ziņojumu 
par 2007. g adā 
veiktajām 
iekšējā
m revīzijām, k o 
iestāde ie­
sniegusi 
budžeta 
izpildes apstiprin ātājiestādei,
 
—ņemot 
vērā Revīzijas palātas g ada 
pārskatu 
par 2007. fin anšu 
gada 
budžet
a izpildi, k uram 
pievienotas 
pār­
baudīto 
iestāžu atb ildes
(3) OV C 286, 10.11.2008., 1. lpp. (3), 
—ņemot 
vērā deklarāciju 
par pārskatu 
ticamību, 
kā 
arī par pak ārtoto 
darījumu lik umību 
un 
pareizību
(4) OV C 287, 10.11.2008., 111. lpp. (4), ko 
Revīzijas 
palāta iesn iegusi 
saskaņā 
ar EK 
līguma 
248. pantu,
 
—ņemot 
vērā EK 
līguma 
272. panta 
10. punktu, 
kā 
arī 274., 275. un  
276. pantu,
 
—ņemot 
vērā Padomes 2002. gada 
25. jūnija
 Regulu 
(EK, 
Euratom) 
Nr. 1605/2002 par Fin anšu 
regulu, 
ko 
piemēro 
Eiropas 
Kopienu 
vispārējam b udžetam
(5) OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp. (5), un it īpaši tās 50., 86., 145., 146. un  147. pantu, 
—ņemot 
vērā Reglamenta 
71. pantu 
un 
V pielikumu,
 
—ņemot 
vērā Budžeta k ontroles 
komitejas 
ziņojumu 
(A6-0156/2009),
1. norāda, 
ka 
2007. gadā 
Eiropas 
Ombuda 
rīcībā 
bija 
saistību 
apropriācijas k opumā 
EUR 8 
200 000 apmērā 
(2006. gadā 
– EUR 7 
700 000
(6) 2005. gadā – EUR 7  200 000. (6)) un to izlietojuma līmen is bija 90,48 %, k as ir zemāks nekā pārējo ie­
stāžu 
vidējais rādītājs (93,84 %);
2. norāda, 
ka 
laikposmā 
no 
2003. līdz 2007. g adam 
nepārtraukti 
palielināj
usies saistīb u 
apropriāciju sum­
ma – no 
EUR 4 
400 000 līdz E UR 8 
200 000 (g andrīz + 
86 %) – un  
amata vietu sk aits 
– no 31 līdz 57 
vienībām 
(+ 84 %), b et 
sūdzību 
skaits 
palielinājies 
no 2 
436 līdz 3 217 (+ 32 %) un  
no 
jauna 
uzsākto 
iz­
meklēšanas 
lietu skaits 
– no 
253 līdz 308 (+ 22 %); turk lāt 
norāda, 
ka 
amata vietu sk aits 
otro gadu 
pēc 
kārtas 
nav 
palielinājies;
3. norāda, 
ka 
Revīzijas palāta savā g ada 
pārskatā 
konstatē, 
ka 
revīzija na
v devusi pamatu n ozīmīgu 
apsvē­
rumu formulēšan ai 
attiecībā 
uz Ombudu;
4. norāda, 
ka 
saskaņā 
ar iesniegto 
iekšējā 
revidenta 
ziņojumu 
Nr. 08/03 iek šējā 
revidenta 
darbs 
2007. gadā 
ir 
apliecinājis: “
ja tiek 
pilnībā 
īstenoti 
apstiprinātie 
pasākumi 
(..), iestādes iek šējās 
pārvaldības 
un 
kontroles 
sistēmas 
ir efektīvas 
un 
sniedz 
pamatotu pārliecīb u 
par kontroles 
mērķu 
konsekventu 
izpildi”;V L 0 9 / 5 5 2 L
EiropasSavienībasOficiālais Vēstn esis L 255/91
5. atgādina, ka saskaņā ar iekšējā revidenta ziņojumu Nr. 06/04, k uru saga tavoja, lai n ovērtētu personāla in­
dividuālo
 tiesību
 noteikšanas
 pārvaldīb as
 un kontroles
 procedūru atb ilstību,
 šajās procedūrās n etika
 at­
klātas 
būtiska 
riska 
jomas, tomēr apstiprin ājās 
tas, ka 
iestādei jārisina daudzi specifisk i 
jautājumi; turk lāt 
atgādina, 
ka 
rezultātā iek šējais 
revidents 
un 
iestāde vien ojās 
par rīcības plān u, 
par kura 
izpildes termiņ u 
noteica 2007. 
gada 
30. septemb ri
; atzinīgi 
vērtē 2007. g ada 
decembrī 
noti
kušās 
paveiktā 
darba 
revīzijas 
secinājumus, 
saskaņā 
ar kuriem 
visi rīcības 
plānā 
iekļautie 
pasākumi, 
ka
s saistīti ar in dividuālo 
tiesību 
pār­
valdību, 
bija 
pilnībā 
īstenoti;
6. norāda, 
ka 
to pasākumu 
revīzijā, k as 
veikti 
saistībā 
ar rīcības 
plānu 
par atbilstību 
publiskā 
iepirkuma 
no­
teikumiem, 
tika 
konstatēts 
– lai gan 
ir vērojami zin āmi 
panākumi, 
Ombuds 
vēl nav 
pilnībā 
īstenojis 
divas 
atlikušās
 iekšējās
 revīzijas ziņ ojumā
 Nr. 06/03 min ētās
 darbības;
 mudina Omb udu
 steidzami uzsāk t
 šo 
darbību 
īstenošanu, 
kā 
to ierosina 
iekšējais 
revidents; 
atzinīgi 
vērtē to, k a 
iekšējais 
revidents, 
pamatojoties 
uz saviem k onstatējumiem, 
iekļāva 
publiskā 
iepirkuma 
procedūras revīziju savā 2008. g ada 
darba 
prog­
rammā, 
un 
gaida 
šīs atkārtotās 
revīzijas rezultātus;
7. pieņem 
zināšanai 
informāciju, 
ko 
2007. gada 
darbības 
pārskatā 
sniedzi
s galvenais 
deleģētais 
kredītrīko­
tājs, 
proti, ka 
2008. gada 
sākumā 
tika 
veikts 
Ombuda 
dienestu 
iekšējās 
kon
troles efek tivitātes 
pašnovēr­
tējums
 un ka
 tā rezultātā tik a
 secināts,
 ka
 iekšējās
 kontroles
 standartu
 īstenošanas
 līmenis
 kopumā
 ir 
apmierinošs 
(88 % salīdzin ājumā 
ar 85 % 2006. g adā 
un 
74 % 2004. g adā);
8. tomēr 
norāda 
arī to, ka 
tika 
konstatēta 
efektivitātes 
uzlabojumu 
nepie
ciešamība 
atsevišķās 
jomās (jutīg u 
funkciju 
noteikšana, 
plānošanas 
uzlabošana, 
darbības 
rādītāji); mudina Omb udu 
darīt visu iespējamo, lai 
turpinātu 
uzlabot 
iestādes iek šējās 
kontroles 
sistēmas efek tivitāti;
9. ar 
gandarījumu 
norāda, 
ka 
jaunais 
beztermiņa 
sadarbības 
pamatnolīgum
s starp Omb udu 
un 
Parlamentu, 
kas 
stājās spēk ā 2006. 
gada 
1. aprīlī, 2007. g adā 
sāka 
dot rezultātus; n orā
da arī, ka 
šis nolīgums 
attiecas 
uz atsevišķ u
 administratīvo
 pakalpojumu
 sniegšanu,
 tostarp ēk u,
 IT,
 kom
unikāciju,
 juridisko
 pakalpo
­
jumu, medicīn isko 
pakalpojumu, 
apmācības, 
rakstiskās 
tulkošanas 
un 
mutiskās 
tulkošanas 
jomā;
10. atzinīgi 
vērtē to, k a 
Ombuds 
ir turpinājis 
veidot kontaktus 
ar citām institūcijām (it īpaši ar Oficiālo pub ­
likāciju 
biroju 
(Opoce), Eiropas 
Administrācijas 
skolu 
(EAS) un 
Eiropas 
Personāla 
atlases biroju 
(EPSO)), k ā 
arī 
ar Tulkošanas 
centru; 
norāda, 
ka 
70 % no 
Ombuda 
darbības 
izdevumiem tika piešķ irti 
un 
izlietoti, pa­
matojoties uz iestāžu sadarb ību;
11. ar 
gandarījumu 
norāda, 
ka 
kopš 
2007. gada 
maija tiek  
veiksmīgi 
īstenot
a Juridiskā 
dienesta 
reorganizā­
cija, 
nodrošinot 
lietu izskatīšanas 
un 
lēmumu sag atavošanas 
efektīvu 
uzraudzīb u 
un 
konsekvenci;
12. konstatē, 
ka 
saskaņā 
ar Ombuda 
gada 
ziņojumu 
ir mazinājušās 
grūtības, 
kas 
saistītas ar k valificētu 
juristu 
pieņemšanu 
darbā 
un 
augsto 
personāla 
mainību;
13. atzinīgi 
vērtē to, k a 2007. 
gada 
14. decemb rī
 Ombuds 
pieņēma 
lēmumu par Omb uda 
ekonomisko 
inte­
rešu 
gada 
deklarāciju; 
ar gandarījumu 
atzīmē, ka 
šī deklarācija 
ir public
ēta Ombuda 
tīmekļa 
vietnē;
14. atzinīgi 
vērtē Omb uda 2008. 
gada 
2. jūnija
 lēmumu pievien oties 
Eiropa
s Parlamen ta, 
Padomes un  
Komi­
sijas 1999. 
gada 
25. maija I estāžu 
nolīgumam 
par iekšējo 
izmeklēšanu, 
ko 
veic Eiropas 
Birojs krāpšanas 
apkarošanai 
(OLAF)
(1) OV L 136, 31.5.1999., 15. lpp. (1), piemērojot Reg ulā (EK) Nr. 1073/1999
(2) Eiropas Parlamen ta un Padomes 1999. gada 25. maija Reg ula (EK) Nr. 1073/1999 par izmek lēšanu, ko veic Eiropas Bi­
rojs krāpšanas 
apkarošanai 
(OLAF) (OV L 136, 31.5.1999., 1. lpp.). (2) noteikto sistēmu; ar g andarījumu no­
rāda, 
ka 
tajā pašā dien ā 
Ombuds 
pieņēma 
lēmumu par iek šējās 
izmeklēšanas 
noteikumiem 
saistībā 
ar krāp­
šanas, 
korupcijas 
un 
citas Kopienas 
interesēm 
kaitējošas 
prettiesisk as 
darbības 
novēršanu;V L . 9 0 0 2 . 9 . 6 2
L 255/92 LV EiropasSavienībasOficiālais Vēstn esis 26.9.2009.
15. prasa, lai Omb uds nākamajā darbības pārskatā (par 2008. fin anšu gadu) iekļauj nodaļu, kurā sīki aprak­
stīti 
pasākumi, 
kas 
gada 
laikā 
veikti 
saistībā 
ar iepriekšējiem 
Parlamenta lēmumiem par b udžeta 
izpildes 
apstiprināšanu, 
tostarp sn iedzot 
arī iespējamos ieteik umu 
nepildīšana
s skaidrojumus;
16. norāda 
– lai gan 
Finanšu 
regulā 
ir izdarīti g rozījumi, 
tajā ietvertie iepirk uma 
procedūras n oteikumi 
jopro­
jām ir pārāk  
apgrūtinoši 
mazākām 
iestādēm, piemēram, E iropas 
Ombudam, 
it īpaši saistīb ā 
ar konkur­
siem
 par līgumslēgšanas
 tiesībām
 par salīdzin oši
 nelielām
 summām; aicina K omisiju,
 kad
 tā veic 
sagatavošanās 
darbu 
pirms turpmāk u 
Finanšu 
regulas 
grozījumu 
priekšlik
umu izstrādes, plaši apspries­
ties ar Eiropas 
Ombuda 
ģenerālsekretāru 
un 
sekretariātu, 
lai nodrošināt
u, ka 
galīgajā 
projektā 
to viedoklis 
ir 
pilnībā 
ņemts 
vērā.