Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES DIREKTĪVA par dalībvalstu tiesību aktu saskaņošanu attiecībā uz civilām vajadzībām paredzēto sprāgstvielu pieejamību tirgū un pārraudzību /* COM/2011/0771 galīgā redakcija - 2011/0349 (COD) */





PASKAIDROJUMA RAKSTS 1. Priekšlikuma konteksts Vispārējais konteksts, priekšlikuma pamatojums un mērķi Šis priekšlikums tiek iesniegts, īstenojot 2008. gadā pieņemto “preču tiesību aktu kopumu”. Tas ir daļa no to priekšlikumu kopuma, ar kuriem desmit produktu direktīvas pielāgo Lēmumam Nr. 768/2008/EK, ar ko izveido produktu tirdzniecības vienotu sistēmu. Savienības (ES) saskaņošanas tiesību akti, kas nodrošina produktu brīvu apriti, ir devuši ievērojamu ieguldījumu vienotā tirgus izveidē un darbībā. To pamatā ir augsta aizsardzības pakāpe, un tie nodrošina uzņēmējiem līdzekļus, kuri ļauj pierādīt atbilstību, tā nodrošinot brīvu apriti un attiecīgi uzticību produktiem. Padomes Direktīva 93/15/EEK par noteikumu saskaņošanu attiecībā uz civilām vajadzībām paredzēto sprāgstvielu laišanu tirgū un pārraudzību ir minēto Savienības saskaņošanas tiesību aktu piemērs, un tā nodrošina sprāgstvielu brīvu apriti. Tajā ir izklāstītas drošības pamatprasības, kurām sprāgstvielām ir jāatbilst, lai tās darītu pieejamu ES tirgū. Ražotājiem ir jāpierāda, ka sprāgstviela ir izstrādāta un ražota atbilstīgi drošības pamatprasībām, un jāuzliek CE zīme. Pieredze, kas gūta, īstenojot Savienības saskaņošanas tiesību aktus dažādās nozarēs, liecina, ka, īstenojot un izpildot šos tiesību aktus, ir daži trūkumi un neatbilstības, kas izraisa: – neatbilstīgu vai bīstamu produktu klātbūtni tirgū un tādējādi zināmu uzticības trūkumu CE zīmei; – neizdevīgus konkurences apstākļus uzņēmējiem, kas ievēro tiesību aktus, pretstatā tiem, kuri minētos noteikumus apiet; – nevienlīdzīgu attieksmi pret neatbilstīgajiem produktiem un konkurences traucējumus uzņēmējiem atšķirīgas izpildes prakses dēļ; – atšķirīgu praksi, kā valsts iestādes izraugās atbilstības novērtēšanas struktūras; – problēmas, kas saistītas ar konkrētu paziņoto struktūru kvalitāti. Turklāt normatīvā vide kļuvusi aizvien sarežģītāka, jo bieži vien uz vienu un to pašu produktu vienlaikus attiecas vairāki tiesību akti. Šo tiesību aktu savstarpējas neatbilstības dēļ uzņēmējiem un iestādēm kļūst aizvien sarežģītāk pareizi interpretēt un piemērot minētos tiesību aktus. Lai Savienības saskaņošanas tiesību aktos novērstu šos horizontālos trūkumus, kuri konstatēti vairākās rūpniecības nozarēs, 2008. gadā, pieņemot preču tiesību aktu kopumu, tika pieņemts jaunais tiesiskais regulējums. Tā mērķis ir nostiprināt un pabeigt spēkā esošos noteikumus un uzlabot to piemērošanas un izpildes praktiskos aspektus. Jaunajā tiesiskajā regulējumā (JTR) ietilpst divi savstarpēji papildinoši instrumenti: Regula (EK) Nr. 765/2008 par akreditāciju un tirgus uzraudzību un Lēmums Nr. 768/2008/EK par produktu tirdzniecības vienotas sistēmas izveidi. JTR regula ieviesa noteikumus par akreditāciju (instrumentu, ar ko novērtēt atbilstības novērtēšanas struktūru kompetenci) un prasības attiecībā uz trešo valstu produktu tirgus uzraudzības un kontroles organizēšanu un veikšanu. No 2010. gada 1. janvāra šos noteikumus tieši piemēro visās dalībvalstīs. JTR lēmums izveido kopēju ES satvaru saskaņošanas tiesību aktiem par produktiem. Šajā satvarā ietilpst noteikumi, kurus parasti izmanto ES tiesību aktos par produktiem (piem., definīcijas, uzņēmēju pienākumi, paziņotās struktūras, drošības mehānismi u. c.). Minētie kopējie noteikumi ir pastiprināti, lai nodrošinātu direktīvu efektīvāku piemērošanu un izpildi praksē. Ieviesti jauni elementi, kā, piemēram, importētāju pienākumi, kas ļauj ievērojami uzlabot produktu drošumu tirgū. JTR lēmuma un JTR regulas noteikumi vieni otrus papildina, un tie ir cieši saistīti. JTR lēmumā noteikti attiecīgie uzņēmēju un paziņoto struktūru pienākumi, atļaujot tirgus uzraudzības iestādēm un iestādēm, kas atbild par paziņotajām struktūrām, pienācīgi veikt uzdevumus, kas tām noteikti ar JTR regulu un nodrošināt to, lai tiktu efektīvi un saskaņoti īstenoti ES tiesību akti par produktiem. Tomēr pretēji JTR regulai JTR lēmuma noteikumi nav tieši piemērojami. Lai nodrošinātu, ka visas ekonomikas nozares, uz kurām attiecas Savienības saskaņošanas tiesību akti, iegūst no JTR uzlabojumiem, JTR lēmuma noteikumi jāintegrē spēkā esošajos tiesību aktos par produktiem. Pētījums, kas tika veikts pēc preču tiesību aktu kopuma pieņemšanas 2008. gadā, liecina, ka lielākā daļa Savienības saskaņošanas tiesību aktu par produktiem, ir jāpārskata nākamo triju gadu laikā ne tikai tādēļ, lai risinātu problēmas, kas novērotas visās nozarēs, bet arī ar atsevišķām nozarēm saistītu iemeslu dēļ. Ikvienā šādā pārskatīšanā tiktu automātiski iekļauta to tiesību aktu pielāgošana, kas skar JTR lēmumu, jo Parlaments, Padome un Komisija ir apņēmušies izmantot tā noteikumus, cik iespējams turpmākajos tiesību aktos par produktiem, lai veicinātu iespējami lielu regulējuma saskanību. Vairāku citu Savienības saskaņošanas direktīvu gadījumā, tostarp saistībā ar Padomes Direktīvu 93/15/EEK par noteikumu saskaņošanu attiecībā uz civilām vajadzībām paredzēto sprāgstvielu laišanu tirgū un pārraudzību, šajā laikposmā netika paredzēta pārskatīšana saistībā ar īpašām nozares problēmām. Lai nodrošinātu, ka šajās nozarēs tomēr tiek risinātas problēmas, kas saistītas ar neatbilstību un paziņotajām struktūrām, un kopējās produktu normatīvās vides saskanības labad tika nolemts pielāgotās direktīvas apvienot JTR lēmuma noteikumu kopumā. Atbilstība pārējiem ES politikas virzieniem un mērķiem Šī iniciatīva atbilst Vienotā tirgus aktam[1], kurā uzsvērta nepieciešamība atjaunot uzticību produktu kvalitātei tirgū un pastiprinātas tirgus uzraudzības svarīgums. Turklāt tā atbalsta Komisijas politiku labāka regulējuma un normatīvās vides vienkāršošanas jomā. 2. Apspriešanās ar ieinteresētajām personām un ietekmes novērtējums Apspriešanās ar ieinteresētajām personām Direktīvas 93/15/EEK par noteikumu saskaņošanu attiecībā uz civilām vajadzībām paredzēto sprāgstvielu laišanu tirgū un pārraudzību pielāgošana JTR lēmumam tika apspriesta ar dalībvalstu ekspertiem, kuri atbild par šīs direktīvas īstenošanu, sprāgstvielu darba grupā, paziņoto struktūru grupā, kā arī divpusējās sanāksmēs ar nozaru asociācijām. No 2010. gada jūnija tika rīkota sabiedriska apspriešana, kas aptvēra visas nozares, kuras skar minētā iniciatīva. Tajā izmantoja četras konkrētai mērķauditorijai adresētas anketas: uzņēmējiem, iestādēm, paziņotajām struktūrām un lietotājiem. Komisijas dienesti saņēma 300 aizpildītu anketu. Rezultāti publicēti http://ec.europa.eu/enterprise/policies/single-market-goods/regulatory-policies-common-rules-for-products/new-legislative-framework/index_en.htm Papildus vispārējai apspriešanai īpaši apspriedās ar MVU. 2010. gada maijā un jūnijā Eiropas biznesa atbalsta tīklā notika apspriešanās ar 603 MVU. Rezultāti pieejami http://ec.europa.eu/enterprise/policies/single-market-goods/files/new-legislative-framework/smes_statistics_en.pdf Apspriešanā iniciatīvai tika plaši pausts atbalsts. Vienprātīgi atzīts, ka jāuzlabo tirgus uzraudzība un paziņoto struktūru novērtēšanas un uzraudzības sistēma. Iestādes to pilnībā atbalsta, jo tādējādi tiktu stiprināta pašreizējā sistēma un uzlabota sadarbība ES līmenī. Nozare gaida vienlīdzīgākus konkurences noteikumus, kas panākami efektīvāk vēršoties pret produktiem, kuri neatbilst tiesību aktiem, kā arī saskaņojot un tādējādi vienkāršojot tiesību aktus. Par dažiem pienākumiem, kas tomēr ir nepieciešami, lai tirgus uzraudzību padarītu efektīvāku, izteiktas zināmas bažas. Šie pasākumi nozarei neradīs būtiskas izmaksas, turklāt labākas tirgus uzraudzības radītie ieguvumi daudzkārt atsvērs izmaksas. Ekspertu atzinumu pieprasīšana un izmantošana Šim tiesību aktu kopumam paredzētais ietekmes novērtējums lielākoties pamatojas uz jaunajam tiesiskajam regulējumam veikto ietekmes novērtējumu. Papildus ekspertu atzinumu pieprasīšanai un analīzei šajā kontekstā, notika arī apspriešanās ar nozaru ekspertiem un ieinteresēto personu grupām, kā arī horizontālajiem ekspertiem, kas darbojas tehniskās saskaņošanas, atbilstības novērtēšanas, akreditācijas un tirgus uzraudzības jomā. Ietekmes novērtējums Pamatojoties uz savākto informāciju, Komisija veica ietekmes novērtējumu, kurā izskatīja un salīdzināja trīs variantus. 1. variants — līdzšinējā situācija bez pārmaiņām Šis variants neparedz pārmaiņas pašlaik spēkā esošajās direktīvās, un tā pamatā ir tikai konkrēti uzlabojumi, ko varētu gaidīt no JR regulas. 2. variants — saskaņošana ar JTR lēmumu, izmantojot neleģislatīvus pasākumus 2. variants izvērtē iespējamību veicināt brīvprātīgu JTR lēmuma noteikumu saskaņošanu, piemēram, noformējot tos kā labāko praksi vadlīniju dokumentos. 3. variants – saskaņošana ar JTR lēmumu, izmantojot leģislatīvus pasākumus Šis variants nozīmē integrēt JTR lēmuma noteikumus spēkā esošajās direktīvās. Tika konstatēts, ka vislabākais ir 3. variants, jo: – tas vecinās tādu uzņēmumu un paziņoto struktūru konkurētspēju, kuri godprātīgi pilda pienākumus, pretstatā tiem, kas sistēmu izmanto krāpnieciski, – tādējādi, nodrošinot vienādu attieksmi pret visiem uzņēmējiem, proti, importētājiem, izplatītājiem un paziņotajām struktūrām, tiks uzlabota iekšējā tirgus darbība, – tas nerada ievērojamas izmaksas uzņēmējiem un paziņotajām struktūrām, paredzams, ka tiem, kuri jau darbojas atbildīgi, neradīsies papildu izmaksas vai arī tās būs nelielas, – tas uzskatāms par efektīvāku nekā 2. variants, tā kā 2. variants nav realizējams, tad reāla pozitīva ietekme ir maz ticama, – 1. un 2. variants nerisina problēmas, kas saistītas ar regulējuma nekonsekvenci, tāpēc nenotiktu būtiska normatīvās vides vienkāršošana. 3. Priekšlikuma galvenie elementi Horizontālas definīcijas Ar šo priekšlikumu tiek ieviestas saskaņotas definīcijas terminiem, kurus parasti izmanto visos Savienības saskaņošanas tiesību aktos, tāpēc tie būtu konsekventi jālieto konkrētajā nozīmē visos minētajos tiesību aktos. 3.1. Uzņēmēju pienākumi un izsekojamības prasības Ar šo priekšlikumu tiek skaidrāk noteikti ražotāju un pilnvaroto pārstāvju pienākumi un tiek ieviesti pienākumi importētājiem un izplatītājiem. Importētājiem jāpārbauda, vai ražotājs ir veicis piemērojamo atbilstības novērtēšanas procedūru un ir sagatavojis tehnisko dokumentāciju. Viņiem arī jāpārliecinās, vai ražotājs šo tehnisko dokumentāciju pēc pieprasījuma var darīt pieejamu iestādēm. Turklāt importētājiem jāpārbauda, vai sprāgstvielas ir pareizi marķētas un tām ir vajadzīgās instrukcijas un drošības informācija. Viņiem jāglabā atbilstības deklarācija un jānodrošina, ka uz sprāgstvielām ir uzlikts īpašs marķējums atbilstīgi Direktīvai 2008/43/EK. Izplatītājiem jāpārbauda, vai uz sprāgstvielas ir CE zīme, īpašais marķējums un vai tai ir pievienota vajadzīgā dokumentācija un instrukcijas. Importētājiem un izplatītājiem jāsadarbojas ar tirgus uzraudzības iestādēm un attiecīgi jārīkojas, ja tie ir piegādājuši neatbilstīgas sprāgstvielas. 3.2. Saskaņotie standarti Nodrošinot atbilstību saskaņotajiem standartiem, tiek izdarīts pieņēmums par atbilstību pamatprasībām. Komisija 2011. gada 1. jūnijā pieņēma priekšlikumu regulai par Eiropas standartizāciju[2], kurā izklāstīts horizontālais Eiropas standartizācijas tiesiskais regulējums. Turklāt minētās regulas priekšlikumā cita starpā ir iekļauti noteikumi par Komisijas sagatavotajiem standartizācijas pieprasījumiem Eiropas standartizācijas organizācijām, par procedūru, kā celt iebildumus pret saskaņotajiem standartiem, un par ieinteresēto personu līdzdalību standartizācijas procesā. Tāpēc tiesiskās noteiktības labad Direktīvas 93/15/EEK noteikumi, kuri attiecas uz šiem pašiem jautājumiem, no šā priekšlikuma ir svītroti. Noteikums, ar kuru paredz atbilstību saskaņotajiem standartiem, ir grozīts, lai precizētu pieņēmuma par atbilstību apjomu gadījumos, kad standarti tikai daļēji aptver pamatprasības. 3.3. Atbilstības novērtēšana un CE zīme Padomes Direktīva 93/15/EEK par noteikumu saskaņošanu attiecībā uz civilām vajadzībām paredzēto sprāgstvielu laišanu tirgū un pārraudzību ir atlasītas pienācīgas atbilstības novērtēšanas procedūras, kuras ražotājiem jāpiemēro, lai pierādītu, ka viņu sprāgstvielas atbilst drošības pamatprasībām. Ar šo priekšlikumu procedūras pielāgo to atjauninātajām redakcijām, kas izklāstītas JTR lēmumā. CE zīmes vispārējie principi ir izklāstīti Regulas (EK) Nr. 765/2008 30. pantā, turpretim sīki izstrādāti noteikumi par CE zīmes uzlikšanu sprāgstvielām ir ietverti šajā priekšlikumā. 3.4. Paziņotās struktūras Ar šo priekšlikumu tiek izvirzīti stingrāki paziņoto struktūru paziņošanas kritēriji. Tajā precizēts, ka arī filiālēm vai apakšlīgumu slēdzējiem jāievēro paziņošanas prasības. Tiek ieviestas konkrētas prasības paziņojošām iestādēm, un tiek pārskatīta paziņoto struktūru paziņošanas procedūra. Paziņotās struktūras kompetence jāpierāda ar akreditācijas sertifikātu. Ja, novērtējot paziņotās struktūras kompetenci, nav izmantota akreditācija, paziņojumā jāietver dokumentācija, kurā izklāstīts, kā ir notikusi minētās struktūras kompetences novērtēšana. Dalībvalstīm būs iespēja iebilst pret paziņošanu. 3.5. Tirgus uzraudzība un drošības klauzulas procedūra Ar šo priekšlikumu tiek pārskatīta spēkā esošā drošības klauzulas procedūra. Ar to tiek ieviests informācijas apmaiņas posms starp dalībvalstīm un noteikti pasākumi, kas attiecīgajām iestādēm jāveic, ja tiek konstatēta neatbilstīga sprāgstviela. Īsta drošības klauzulas procedūra, kuras rezultātā Komisijas līmenī tiek pieņemts lēmums, vai pasākums ir vai nav pamatots, tiek sākta tikai tad, ja kāda cita dalībvalsts iebilst pret pasākumu, kas veikts pret sprāgstvielu. Ja domstarpību par veikto ierobežojošo pasākumu nav, visām dalībvalstīm attiecīgi jārīkojas savā teritorijā. 3.6. Komitoloģija Noteikumi par Sprāgstvielu komitejas darbību ir pielāgoti jaunajiem noteikumiem par īstenošanas aktiem, kas ir paredzēti Eiropas Parlamenta un Padomes 2011. gada 16. februāra Regulā (ES) Nr. 182/2011, ar ko nosaka normas un vispārīgus principus par dalībvalstu kontroles mehānismiem, kuri attiecas uz Komisijas īstenošanas pilnvaru izmantošanu[3]. 4. Priekšlikuma juridiskie elementi Juridiskais pamats Priekšlikuma pamatā ir Līguma par Eiropas Savienības darbību 114. pants. Subsidiaritātes princips Iekšējais tirgus ir Savienības un dalībvalstu kopējās kompetences jautājums. Subsidiaritātes principu ņem vērā jo īpaši saistībā ar jaunpievienotajiem noteikumiem, kuru mērķis ir efektīvāk izpildīt Direktīvu 93/15/EK par noteikumu saskaņošanu attiecībā uz civilām vajadzībām paredzēto sprāgstvielu laišanu tirgū un pārraudzību, proti, saistībā ar importētāja un izplatītāja pienākumiem, izsekojamības noteikumiem, paziņoto struktūru novērtēšanas un paziņošanas noteikumiem, un ciešākas sadarbības pienākumiem pārskatītās tirgus uzraudzības un drošības procedūru kontekstā. Pieredze, kas gūta, izpildot tiesību aktus, rāda, ka dalībvalstu līmenī veikto pasākumu rezultātā ir radušās atšķirīgas pieejas un atšķirīga attieksme pret uzņēmējiem ES, un tas apdraud šīs direktīvas mērķa sasniegšanu. Ja pasākumi problēmu risināšanai tiek veikti dalībvalstu līmenī, tas var apgrūtināt preču brīvu apriti. Turklāt rīcība dalībvalstu līmenī attiecas uz kompetenci tikai attiecīgās dalībvalsts teritorijā. Tā kā starptautiskā tirdzniecība arvien paplašinās, pastāvīgi pieaug pārrobežu darījumu skaits. Ar saskaņotu rīcību ES līmenī iespējams daudz labāk sasniegt izvirzītos mērķus, un tā jo īpaši padarīs efektīvāku tirgus uzraudzību. Tātad ir jārīkojas ES līmenī. Direktīvu nekonsekvenci var atrisināt vienīgi ES likumdevējs. Proporcionalitāte Saskaņā ar proporcionalitātes principu ierosinātie grozījumi paredz vienīgi to, kas ir nepieciešams izvirzīto mērķu sasniegšanai. Jaunie vai grozītie pienākumi nozarei (proti, mazajiem un vidējiem uzņēmumiem, vai pārvaldes iestādēm) neradīs nevajadzīgu slogu un izmaksas. Ja tika konstatēts, ka grozījumiem ir negatīva ietekme, attiecīgā varianta ietekmes analīze palīdzēja rast visproporcionālāko risinājumu konstatētajām problēmām. Virkne grozījumu vērsti uz to, lai uzlabotu spēkā esošās direktīvas skaidrību, neieviešot jaunas prasības, kuras radītu papildu izmaksas. Izmantotā likumdošanas metode Veicot pielāgošanu JTR lēmumam, vairāki Padomes Direktīvas 93/15/EEK noteikumi ir būtiski jāgroza. Lai nodrošinātu grozītā teksta lasāmību, ir izvēlēta tāda pārstrādāšanas metode, kas atbilst 2001. gada 28. novembra Iestāžu nolīgumam par tiesību aktu pārstrādāšanas tehnikas strukturētāku izmantošanu[4]. Padomes Direktīvā 93/15/EEK izdarītie grozījumi skar definīcijas, uzņēmēju pienākumus, pieņēmumu par atbilstību, ko nodrošina saskaņotie standarti, atbilstības deklarāciju, CE zīmi, paziņotās struktūras, drošības klauzulas procedūru un atbilstības novērtēšanas procedūras. Šis priekšlikums nemaina Padomes Direktīvas 93/15/EEK darbības jomu un drošības pamatprasības. 5. Ietekme uz budžetu Šis priekšlikums neietekmē ES budžetu. 6. Papildu informācija Spēkā esošo tiesību aktu atcelšana Pieņemot šo priekšlikumu, tiks atcelta Padomes Direktīva 93/15/EEK par noteikumu saskaņošanu attiecībā uz civilajām vajadzībām paredzēto sprāgstvielu laišanu tirgū un pārraudzību. Eiropas Ekonomikas zona Priekšlikums attiecas uz EEZ, tāpēc tā piemērošanas joma jāattiecina uz Eiropas Ekonomikas zonu. ê 93/15/EEK (pielāgots) ð jauns JAUNĀ TIESISKĀ REGULĒJUMA (JTR) PIELĀGOŠANAS TIESĪBU AKTU KOPUMS (Preču tiesību aktu kopuma īstenošana) 2011/0349 (COD) Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES DIREKTĪVA par Ö dalībvalstu tiesību aktu Õ noteikumu saskaņošanu attiecībā uz civilām vajadzībām paredzēto sprāgstvielu laišanu ð pieejamību ï tirgū un pārraudzību (Pārstrādātā redakcija) (Dokuments attiecas uz EEZ) EIROPAS PARLAMENTS UN EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME, ņemot vērā Līgumu Ö par Eiropas Savienības darbību Õ Eiropas Ekonomikas kopienas dibināšanas līgumu un jo īpaši tā 100.a Ö 114. Õ pantu, ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu, pēc leģislatīvā akta projekta nosūtīšanas valstu parlamentiem, ņemot vērā Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinumu[5], saskaņā ar parasto likumdošanas procedūru, tā kā: ò jauns (1) Padomes 1993. gada 5. aprīļa Direktīva 93/15/EEK par noteikumu saskaņošanu attiecībā uz civilām vajadzībām paredzēto sprāgstvielu laišanu tirgū un pārraudzību[6] ir vairākkārt būtiski grozīta. Skaidrības labad tā ir jāpārstrādā, jo ir paredzēts izdarīt vēl citus grozījumus. (2) Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 765/2008 (2008. gada 9. jūlijs), ar ko nosaka akreditācijas un tirgus uzraudzības prasības attiecībā uz produktu tirdzniecību un atceļ Regulu (EEK) Nr. 339/93[7], nosaka atbilstības novērtēšanas struktūru akreditācijas noteikumus, paredz tirgus uzraudzības sistēmu produktiem un trešo valstu produktu kontrolei un nosaka vispārīgus principus attiecībā uz CE zīmi. (3) Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmums Nr. 768/2008/EK (2008. gada 9. jūlijs) par produktu tirdzniecības vienotu sistēmu un ar ko atceļ Padomes Lēmumu 93/465/EEK[8] nosaka kopīgo principus un atsauces noteikumus, kurus paredzēts piemērot, tiesību aktos saskaņojot produktu tirdzniecības nosacījumus, lai nodrošinātu saskaņotu pamatu šo tiesību aktu pārskatīšanai vai pārstrādāšanai. Direktīva 93/15/EEK būtu jāpielāgo minētajam lēmumam. ê 93/15/EEK 1. apsvērums (pielāgots) tā kā Līguma 8.a pantā noteikts, ka iekšējais tirgus ir jāizveido, vēlākais, līdz 1992. gada 31. decembrim; tā kā iekšējam tirgum ir jāaptver tāda telpa bez iekšējām robežām, kurā saskaņā ar Līguma noteikumiem ir nodrošināta preču, personu, pakalpojumu un kapitāla brīva aprite; ê 93/15/EEK 2. apsvērums (pielāgots) tā kā Līguma 100.a panta 3. punktā paredzēts, ka Komisija savos priekšlikumos, kas attiecas uz drošību, par galveno uzskata augstu aizsardzības līmeni; ê 93/15/EEK 9. apsvērums (pielāgots) ð jauns (4) ð Uz drošību uzglabāšanas laikā attiecas Padomes 1996. gada 9. decembra Direktīva 96/82/EK par tādu smagu nelaimes gadījumu briesmu pārzināšanu, kuros iesaistītas bīstamas vielas[9], kurā ir izklāstītas drošības prasības uzņēmumiem, kuros ir sprāgstvielas. ïattiecībā uz drošību noteikumi par Ssprāgstvielu pārvadāšanu drošību Ö pārvadāšanas laikā reglamentē Õ ir ietverti starptautiskās konvencijaās un vienošanās, Ö tostarp Õstarptautiskā līmenī ir Apvienoto Nāciju Organizācijas Ieteikumi par bīstamo preču (tostarp sprāgstvielu) pārvadāšanu. Ö Tāpēc šiem aspektiem nevajadzētu būt šīs direktīvas darbības jomā. Õ kuri attiecas uz plašāku teritoriju nekā Kopiena; tādējādi šī direktīva neattiecas uz pārvadāšanas noteikumiem. ê 93/15/EEK 12. apsvērums (pielāgots) è1 Labojums, OV L 79, 7.4.1995, 34. lpp. (5) Ššīs direktīvas darbības jomai skar Ö būtu jāskar Õ munīcija, bet tikai attiecībā uz noteikumiem, kas reglamentē pārsūtīšanas kontroli un ar tiem saistītos pasākumus. Ttā kā munīciju pārsūta atbilstoši nosacījumiem, kas ir līdzīgi tiem nosacījumiem, saskaņā ar kuriem tiek pārsūtīti ieroči, munīcijas pārsūtīšanu reglamentē noteikumi, kas līdzīgi tiem, kurus piemēro ieročiem, kā noteikts Padomes Direktīvā 91/477/EEK (1991. gada 18. jūnijs) par ieroču iegādes un glabāšanas kontroli è1 [10] ç. ê 93/15/EEK 10. apsvērums (pielāgots) (6) Ppirotehnikas izstrādājumiem jāpiemēro atbilstoši pasākumi, lai nodrošinātu patērētāju aizsardzību un sabiedrības drošību.; šajā jomā ir paredzēta papildu direktīva; Ö Uz pirotehnikas izstrādājumiem attiecas Eiropas Parlamenta un Padomes 2007. gada 23. maija Direktīva 2007/23/EK par pirotehnisko izstrādājumu laišanu tirgū[11]. Tāpēc šo direktīvu nevajadzētu piemērot pirotehniskajiem izstrādājumiem. Õ ê 93/15/EEK 11. apsvērums (pielāgots) (7) Ö sprāgstvielu Õ ražojumu, uz kuriem attiecas šī direktīva, definīcija Ö būtu Õ jāpamato ar minēto Ö produktu Õ ražojumu definīciju, kāda noteikta iepriekšminētajos Ö Apvienoto Nāciju Organizācijas Õ ieteikumos Ö par bīstamu preču pārvadāšanu Õ .; ê 93/15/EEK 3. apsvērums (pielāgots) ð jauns (8) Ö Lai nodrošinātu Õ tā kā preču brīva aprite paredz, ka ir izpildīti daži pamatnosacījumi; tā kā, jo īpaši, sprāgstvielu brīvu apriti Ö ir jāsaskaņo Õ paredz saskaņot tiesību akti Ö saistībā ar Õ par sprāgstvielu laišanu ð pieejamību ï tirgū. ê 93/15/EEK 4. apsvērums tā kā uz civilām vajadzībām paredzētām sprāgstvielām attiecas sīki izstrādāti valstu tiesību akti, galvenokārt saistībā ar drošības prasībām; tā kā šādos valstu tiesību aktos ir īpaši paredzēts, ka tirdzniecības atļaujas var piešķirt tikai tad, ja sprāgstvielas ir apmierinoši izturējušas izmēģinājumu sērijas; ê 93/15/EEK 5. apsvērums (pielāgots) tā kā noteikumu saskaņošana, kas reglamentē šādu sprāgstvielu laišanu tirgū, paredz, ka dažādie valstu tiesību akti tiks saskaņoti, lai, nepazeminot optimālo drošības līmeni, nodrošinātu šo ražojumu brīvu apriti; ê 93/15/EEK 6. apsvērums (pielāgots) tā kā šajā direktīvā formulētas tikai pamatprasības, kuras jāizpilda, veicot sprāgstvielu atbilstības izmēģinājumus; tā kā, lai atvieglinātu procesu, kādā pierāda atbilstību pamatprasībām, būtu vēlams sagatavot Eiropas līmenī saskaņotus standartus, kas attiecas uz, inter alia, sprāgstvielu izmēģināšanas metodēm; tā kā šādi standarti pašreiz nepastāv; ê 93/15/EEK 7. apsvērums (pielāgots) tā kā Eiropas līmenī saskaņotos standartus ir izstrādājušas privātas organizācijas, un tiem jāpaliek neobligātiem; tā kā šajā sakarā Eiropas Standartizācijas komiteja (CEN) ir tikusi atzīta par vienu no divām iestādēm, kas ir kompetentas, lai pieņemtu saskaņotus standartus saistībā ar vispārējām pamatnostādnēm par sadarbību Komisijas, CEN un CENELEC starpā, kas ratificēta 1984. gada 13. novembrī; tā kā šīs direktīvas nozīmē “saskaņots standarts” ir dokuments, kurā noteiktas tehniskās specifikācijas, ko Komisijas uzdevumā ir pieņēmusi CEN atbilstīgi Padomes Direktīvai 83/189/EEK (1983. gada 28. marts), ar ko nosaka procedūru informācijas sniegšanai tehnisko standartu un noteikumu jomā[12], kā arī saskaņā ar iepriekšminētām vispārējām pamatnostādnēm; ê 93/15/EEK 13. apsvērums Ir arī jāaizsargā to strādājošo veselība un drošība, kas ražo vai lieto sprāgstvielas; tā kā tiek sagatavota papildu direktīva, kas attiecas, inter alia, sprāgstvielu ražošanā, glabāšanā un lietošanā iesaistīto strādājošo veselību un drošību. ò jauns (9) Lai nodrošinātu augstu sabiedrības interešu aizsardzības līmeni, piemēram, personu veselību, drošību un sabiedrības drošību, kā arī lai garantētu taisnīgu konkurenci Savienības tirgū, uzņēmējiem būtu jāatbild par sprāgstvielu atbilstību, ņemot vērā viņu attiecīgos uzdevumus piegādes ķēdē. (10) Visiem uzņēmējiem, kas veido piegādes un izplatīšanas ķēdi, būtu jāveic atbilstīgi pasākumi, lai nodrošinātu, ka tirgū tiek darītas pieejamas tikai tādas sprāgstvielas, kas atbilst šai direktīvai. Jāparedz skaidra un samērīga pienākumu sadale atbilstīgi katra uzņēmēja lomai piegādes un izplatīšanas procesā. (11) Ražotājs sīki pārzina produkta izstrādes un ražošanas procesu, tāpēc viņš var vislabāk veikt pilnīgu atbilstības novērtēšanas procedūru. Tādēļ atbilstības novērtēšanai arī turpmāk vajadzētu būt vienīgi ražotāja pienākumam. (12) Jānodrošina, lai sprāgstvielas no trešām valstīm, kuras nokļūst Savienības tirgū, atbilstu visām šīs direktīvas prasībām un jo īpaši lai ražotāji šīm sprāgstvielām būtu veikuši atbilstīgas novērtēšanas procedūras. Tādēļ būtu jāparedz, ka importētājiem ir jāpārliecinās, vai sprāgstvielas, ko viņi laiž tirgū, atbilst šīs direktīvas prasībām, un ka tie nelaiž tirgū sprāgstvielas, kuras šādām prasībām neatbilst vai kuras rada apdraudējumu. Būtu arī jāparedz, ka importētāji pārliecinās, vai ir veiktas atbilstības novērtēšanas procedūras un vai sprāgstvielu marķējums un ražotāja sagatavotā dokumentācija ir pieejama uzraudzības iestādēm pārbaudes veikšanai. (13) Izplatītājs dara sprāgstvielu pieejamu tirgū pēc tam, kad ražotājs vai importētājs ir šo sprāgstvielu laidis tirgū, un izplatītājam būtu jārīkojas pietiekami piesardzīgi, lai nodrošinātu, ka viņa apiešanās ar sprāgstvielu nelabvēlīgi neietekmē sprāgstvielas atbilstību. (14) Ikviens uzņēmējs, kurš vai nu laiž tirgū kādu sprāgstvielu ar savu vārdu vai preču zīmi, vai izmaina sprāgstvielu tā, ka izmaiņas varētu ietekmēt atbilstību šīs direktīvas prasībām, būtu jāuzskata par ražotāju, un viņam būtu jāuzņemas ražotāja pienākumi. (15) Tā kā izplatītāji un importētāji darbojas tirgus vidē, tiem būtu jāiesaistās tirgus uzraudzības uzdevumos, ko veic kompetentās valsts iestādes, un tiem vajadzētu būt gataviem aktīvi līdzdarboties, sniedzot minētajām iestādēm visu vajadzīgo informāciju par attiecīgo sprāgstvielu. (16) Lai visā piegādes ķēdē veiktu precīzu un pilnīgu sprāgstvielu uzskaiti, būtisks ir īpašs sprāgstvielu marķējums. Tādējādi būs iespējams marķēt un uzraudzīt sprāgstvielas no ražošanas vietas un to laišanas tirgū līdz gala lietotājam un izvairīties no tāda sprāgstvielu lietojuma, kas nav paredzēts, kā arī no sprāgstvielu zādzības, un palīdzēt tiesībsargājošām iestādēm noteikt pazudušu vai zagtu sprāgstvielu izcelsmi. Efektīva izsekojamības sistēma arī atvieglina tirgus uzraudzības iestāžu uzdevumu atrast uzņēmējus, kas neatbilstīgus produktus darījuši pieejamus tirgū. (17) Lai aizsargātu sprāgstvielu lietotājus un novērstu nelaimes gadījumus, šīs direktīvas noteikumi par sprāgstvielu pieejamību tirgū būtu jāizstrādā, pamatojoties uz izteiktajām sprāgstvielu drošības pamatprasībām. Lai būtu vieglāk novērtēt atbilstību minētajām prasībām, jāparedz pieņēmums par to sprāgstvielu atbilstību, kuras atbilst saskaņotajiem standartiem, kuri pieņemti saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. [../..] (…..) par Eiropas standartizāciju un grozījumiem Padomes Direktīvās 89/686/EEK un 93/15/EEK, un Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvās 94/9/EK, 94/25/EK, 95/16/EK, 97/23/EK, 98/34/EK, 2004/22/EK, 2007/23/EK, 2009/105/EK un 2009/23/EK, ar mērķi formulēt sīki izstrādātas šo prasību tehniskās specifikācijas sprāgstvielu izstrādei, ražošanai un testēšanai[13]. (18) Regulā (ES) Nr. […/…] [Standartizācijas regulā] paredz procedūru, kā celt iebildumus pret saskaņotajiem standartiem, ja standarti tikai daļēji atbilst šīs direktīvas prasībām. ê 93/15/EEK 8. apsvērums Padome Lēmumā 90/683/EEK (1990. gada 13. decembris) par atbilstības novērtējuma procedūru dažādu stadiju moduļiem, ko paredzēts izmantot tehniskās saskaņošanas direktīvās[14], ieviesa saskaņotus līdzekļus atbilstības novērtējuma procedūras piemērošanai; tā kā šo moduļu piemērošana sprāgstvielām ļaus noteikt atbildību ražotājiem un iestādēm, kas atbild par atbilstības novērtējuma procedūru piemērošanu, ņemot vērā attiecīgo sprāgstvielu veidu; ò jauns (19) Lai uzņēmēji varētu pierādīt un kompetentās iestādes nodrošināt, ka sprāgstvielas, kas ir darītas pieejamas tirgū, atbilst drošības pamatprasībām, jāparedz atbilstības novērtēšanas procedūras. Lēmumā Nr. 768/2008/EK paredzēti atbilstības novērtēšanas procedūru moduļi, kas ietver procedūras pieaugošā stingrības pakāpē, kuras ir proporcionālas apdraudējuma līmenim un nepieciešamajam drošuma līmenim. Lai nodrošinātu saskaņotību starp nozarēm un izvairītos no ad hoc gadījumiem, atbilstības novērtēšanas procedūras būtu jāizvēlas no minētajiem moduļiem. Ņemot vērā sprāgstvielu konkrētās īpašības un attiecīgo apdraudējumu, sprāgstvielas vienmēr būtu jāiesniedz trešai personai ES tipa pārbaudes veikšanai. Ražotājiem būtu jāsagatavo ES atbilstības deklarācija, kur sniedz sīki izstrādātu informāciju par sprāgstvielas atbilstību attiecīgo Savienības saskaņošanas tiesību aktu prasībām. (20) CE zīme, kas norāda produkta atbilstību, ir redzamais rezultāts veselam procesam, kas plašākā nozīmē ietver arī atbilstības novērtēšanu. Vispārīgie principi, kas reglamentē CE zīmi, ir noteikti Regulā (EK) Nr. 765/2008. CE zīmes uzlikšanas noteikumi būtu jānosaka šajā direktīvā. (21) Šajā direktīvā noteiktās atbilstības novērtēšanas procedūras paredz to atbilstības novērtēšanas struktūru iesaistīšanos, kuras dalībvalstis paziņojušas Komisijai. (22) Pieredze liecina, ka Direktīvā 93/15/EEK noteiktie kritēriji, kuriem atbilstības novērtēšanas struktūrām jāatbilst, lai tās paziņotu Komisijai, nav pietiekami, lai nodrošinātu paziņoto struktūru vienlīdz augsta līmeņa darbību visā Savienībā. Tomēr ir svarīgi, lai visas paziņotās struktūras veiktu savas funkcijas vienādā līmenī un taisnīgas konkurences apstākļos. Tādēļ jānosaka obligātās prasības atbilstības novērtēšanas struktūrām, kuras vēlas tikt paziņotas, lai varētu sniegt atbilstības novērtēšanas pakalpojumus. (23) Lai nodrošinātu saskaņotu atbilstības novērtēšanas kvalitātes līmeni, ir arī svarīgi noteikt prasības paziņojošajām iestādēm un citām struktūrām, kas piedalās paziņoto struktūru novērtēšanā, paziņošanā un uzraudzībā. (24) Ja atbilstības novērtēšanas struktūra pierāda atbilstību kritērijiem, kas noteikti saskaņotajos standartos, būtu jāpieņem, ka tā atbilst atbilstīgajām prasībām, kuras noteiktas šajā direktīvā. (25) Šajā direktīvā izveidotā sistēma jāpapildina ar akreditācijas sistēmu, kas paredzēta Regulā (EK) Nr. 765/2008. Akreditācija ir svarīgs līdzeklis, kā verificēt atbilstības novērtēšanas struktūru kompetenci, tāpēc tā arī būtu jāizmanto paziņošanā. (26) Regulā (EK) Nr. 765/2008 paredzētā pārredzamā akreditācija, kas nodrošina atbilstības sertifikātu vajadzīgo uzticamību, valsts publiskā sektora iestādēm visā Savienībā būtu jāuzskata par vēlamāko līdzekli, kā pierādīt atbilstības novērtēšanas struktūru tehnisko kompetenci. Tomēr valstu iestādes var uzskatīt, ka tām ir piemēroti līdzekļi, ar ko pašām veikt novērtēšanu. Šādos gadījumos, lai nodrošinātu citu valsts iestāžu veiktās novērtēšanas pienācīgu ticamības līmeni, valsts iestādēm būtu jāiesniedz Komisijai un pārējām dalībvalstīm vajadzīgie dokumentārie pierādījumi, ka izvērtētās atbilstības novērtēšanas struktūras atbilst attiecīgajām normatīvajām prasībām. (27) Atbilstības novērtēšanas struktūras bieži piešķir apakšlīgumus par kādām to darbības daļām saistībā ar atbilstības novērtēšanu vai izmanto filiāles. Lai nodrošinātu aizsardzības līmeni, kāds nepieciešams Savienības tirgū laižamajiem produktiem, ir ļoti svarīgi, lai atbilstības novērtēšanas uzdevumu veikšanai apakšlīgumu slēdzēji un filiāles atbilstu tādām pašām prasībām, kādām paziņotās struktūras. Tādēļ ir svarīgi, lai paziņojamo struktūru kompetences un snieguma novērtēšana un jau paziņoto struktūru uzraudzība attiektos arī uz darbībām, kuras veic apakšlīgumu slēdzēji un filiāles. (28) Jāpalielina paziņošanas procedūras efektivitāte un pārredzamība, un jo īpaši tā jāpielāgo jaunajām tehnoloģijām, lai paziņošanu varētu veikt elektroniski. (29) Paziņotās struktūras var piedāvāt savus pakalpojumus visā Savienībā, tāpēc ir lietderīgi dot dalībvalstīm un Komisijai iespēju iebilst pret paziņoto struktūru. Tādēļ ir svarīgi noteikt laikposmu, kurā var novērst visas šaubas vai bažas par atbilstības novērtēšanas struktūru kompetenci, pirms tās sāk darboties kā paziņotās struktūras. (30) Konkurētspējai ir svarīgi, lai paziņotās struktūras piemērotu atbilstības novērtēšanas procedūras, neradot lieku apgrūtinājumu uzņēmējiem. Tā paša iemesla dēļ un lai nodrošinātu vienādu attieksmi pret uzņēmējiem, jānodrošina konsekventa atbilstības novērtēšanas procedūru tehniskā piemērošana. Vislabāk to var panākt ar atbilstīgu koordinēšanu un sadarbību starp paziņotajām struktūrām. (31) Lai nodrošinātu tiesisko noteiktību, jāprecizē, ka Regulas (EK) Nr. 765/2008 noteikumi par Savienības tirgus uzraudzību un kontroli attiecībā uz produktiem, kas nokļūst Savienības tirgū, attiecas uz sprāgstvielām. Šai direktīvai nevajadzētu kavēt dalībvalstis no kompetenti iestāžu izvēles šo uzdevumu veikšanai. (32) Pašreizējā sistēma būtu jāpapildina ar procedūru, kas ļauj ieinteresētajām personām saņemt informāciju par pasākumiem, kurus paredzēts veikt attiecībā uz produktiem, kas rada apdraudējumu cilvēku veselībai un drošībai vai citiem sabiedrības interešu aizsardzības aspektiem. Tai būtu arī jāļauj tirgus uzraudzības iestādēm sadarbībā ar attiecīgajiem uzņēmējiem savlaicīgāk rīkoties saistībā ar šādiem produktiem. (33) Ja dalībvalstis un Komisija vienojas par kādas dalībvalsts veiktā pasākuma pamatotību, Komisijai turpmāk nebūtu jāiesaistās, izņemot gadījumus, kad neatbilstības iemesls var būt saskaņotā standarta trūkumi. ê 93/15/EEK 14. apsvērums (pielāgots) (34) Jja pastāv nopietni draudi vai notiek uzbrukums sabiedriskai drošībai, kura pamatā ir šajā direktīvā minētās munīcijas vai sprāgstvielu nelikumīga turēšana vai izmantošana, ir lietderīgi atļaut Ö būtu jāatļauj Õ dalībvalstīm zināmos apstākļos atkāpties no šīs direktīvas nosacījumiem attiecībā uz Ö sprāgstvielu un munīcijas Õ pārsūtīšanu Ö , lai novērstu šādu nelikumīgu turēšanu vai izmantošanu Õ.; ê 93/15/EEK 15. apsvērums (pielāgots) (35) visbeidzot Jjāizveido administratīvās sadarbības mehānisms Ö starp dalībvalstu kompetentajām iestādēm Õ . Ö Tādēļ Õ kompetentām iestādēm šajā sakarā ir lietderīgi Ö būtu jāņem Õ ņemt vērā Padomes 1997. gada 13. marta Regulau (EEK) Nr. 1468/81 (1981. gada 19. maijs) (EK) Nr. 515/97 par dalībvalstu pārvaldes iestāžu savstarpējo palīdzību un šo iestāžu un Komisijas sadarbību, lai nodrošinātu muitas un lauksaimniecības tiesību aktu pareizu piemērošanu[15]. ê 93/15/EEK 16. apsvērums (pielāgots) (36) Ššai direktīvai neietekmē Ö nevajadzētu ietekmēt Õ dalībvalstu tiesības paredzēt pasākumus, kuru mērķis ir novērst sprāgstvielu un munīcijas nelikumīgu tirdzniecību., ò jauns (37) Lai nodrošinātu vienotus nosacījumus šīs direktīvas īstenošanai, īstenošanas pilnvaras būtu jāpiešķir Komisijai. Šīs pilnvaras būtu jāizmanto saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2011. gada 16. februāra Regulu (ES) Nr. 182/2011, ar ko nosaka normas un vispārīgus principus par dalībvalstu kontroles mehānismiem, kuri attiecas uz Komisijas īstenošanas pilnvaru izmantošanu[16]. (38) Pārbaudes procedūra būtu jāizmanto īstenošanas aktu pieņemšanai, lai paredzētu nosacījumus sprāgstvielu marķēšanas un uzraudzības sistēmai. (39) Lai sasniegtu šīs direktīvas mērķus, pilnvaras pieņemt aktus saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 290. pantu būtu jādeleģē Komisijai attiecībā uz tādu Savienības pasākumu pieņemšanu, ar kuriem šo direktīvu pielāgo Apvienoto Nāciju Organizācijas ieteikumiem par bīstamu preču pārvadāšanu. Ir īpaši svarīgi, lai Komisija savā sagatavošanas darbā rīkotu attiecīgas apspriedes, tostarp apspriedes ar ekspertiem. (40) Komisijai, sagatavojot un izstrādājot deleģētos aktus, vajadzētu nodrošināt, ka attiecīgos dokumentus vienlaikus, bez kavēšanās un pienācīgā veidā nosūta Eiropas Parlamentam un Padomei. (41) Dalībvalstīm būtu jāparedz noteikumi par sankcijām, kas piemērojamas valsts noteikumu, kas pieņemti saskaņā ar šo direktīvu, pārkāpumiem, un jānodrošina to īstenošana. Sankcijām vajadzētu būt efektīvām, samērīgām un preventīvām. (42) Tā kā šīs direktīvas mērķi — proti, nodrošināt, ka tirgū pieejamās sprāgstvielas atbilst prasībām, kuras nodrošina augstu veselības un drošības aizsardzības līmeni un citas sabiedrības intereses, garantējot iekšējā tirgus darbību, — nevar pietiekami labi sasniegt dalībvalstu līmenī, un tādējādi rīcības mēroga un iedarbības dēļ šo mērķi var labāk sasniegt Savienības līmenī, Savienība var pieņemt pasākumus saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienību 5. pantā noteikto subsidiaritātes principu. Saskaņā ar minētajā pantā noteikto proporcionalitātes principu šī direktīva nepārsniedz minētā mērķa sasniegšanai vajadzīgo. (43) Jāparedz pārejas pasākumi, kas ļautu darīt pieejamas tirgū sprāgstvielas, kas jau ir laistas tirgū saskaņā ar Direktīvu 93/15/EEK. (44) Pienākums transponēt šo direktīvu valsts tiesību aktos būtu jāattiecina tikai uz tiem noteikumiem, kuri, salīdzinot ar Direktīvu 93/15/EEK, paredz būtiskus grozījumus. Pienākums transponēt noteikumus, kas nav grozīti, izriet no Direktīvas 93/15/EEK. (45) Šī direktīva nedrīkstētu skart dalībvalstu pienākumus attiecībā uz termiņiem Direktīvas 93/15/EEK transponēšanai valsts tiesību aktos un tās piemērošanai, ê 93/15/EEK (pielāgots) IR PIEŅĒMUSI Ö PIEŅĒMUŠI Õ ŠO DIREKTĪVU. 1.I NODAĻA Vispārīgi noteikumi 1. pants Ö Darbības joma Õ 1. Šo direktīvu piemēro: sprāgstvielām, kas definētas 2. punktā. ò jauns a) civilām vajadzībām paredzētām sprāgstvielām; b) munīcijas pārsūtīšanai un informācijas apmaiņai par 12., 13. un 14. pantā minēto pārsūtīšanu. ê 93/15/EEK 32. Šī direktīva neattiecas uz: ê 93/15/EEK (pielāgots) a) sprāgstvielām Ö un Õ , tostarp munīciju, kuruas saskaņā ar attiecīgās valsts tiesību aktiem ir paredzēts lietot bruņoto spēku vai policijas vajadzībām;, b) pirotehniskajiem izstrādājumiem, Ö kas ir Direktīvas 2007/23/EK darbības jomā. Õ ê 93/15/EEK – munīciju, izņemot kā noteikts 10., 11., 12., 13., 17., 18.un 19. pantā. ê 93/15/EEK (pielāgots) ð jauns 53. Šī direktīva neaizliedz dalībvalstīm klasificēt dažas vielas, kas nav minētas šajā direktīvā, kā sprāgstvielas saskaņā ar attiecīgo valstu normatīvajiem aktiem. 2. pants [Lēmuma Nr. 768/2008/EK R1. pants] Ö Definīcijas Õ 4. Šajā direktīvā Ö lieto šādas definīcijas Õ : 1) 2. “sSprāgstvielas” ir materiāli un izstrādājumi, kurus par tādiem uzskata Apvienoto Nāciju Organizācijas Ieteikumos par bīstamo preču pārvadāšanu un kuri ietilpst minēto ieteikumu 1. klasē;. 2) “Apvienoto Nāciju Organizācijas Ieteikumi” ir ieteikumi, kurus pieņēmusi Apvienoto Nāciju Organizācijas ekspertu komiteja par bīstamo preču pārvadāšanu un kuri publicēti Apvienoto Nāciju Organizācijas Oranžajā grāmatā, ar grozījumiem, kas izdarīti līdz šīs direktīvas pieņemšanas dienai;, 3) “lietošanas drošība” ir negadījumu novēršana vai, ja tas neizdodas, šo negadījumu seku ierobežošana;, 4) “tiesiskās izmantošanas drošība” ir sprāgstvielu nelikumīga lietojuma novēršana;, 5) “tirgotājs” ir ikviena fiziska vai juridiska persona, kuras nodarbošanās daļēji vai pilnībā ir ieroču un munīcijas ražošana, tirdzniecība, maiņa, iznomāšana, remonts vai pārveidošana; 6) “apstiprinājums” ir lēmums, kas pieņemts, lai ļautu notikt paredzētajai sprāgstvielu pārsūtīšanai Ö Savienībā Õ Kopienā;, 7) “uzņēmums sprāgstvielu ražošanas nozarē” ð “uzņēmējs” ï ir ð ražotājs, pilnvarotais pārstāvis, importētājs, izplatītājs un ï ikviena fiziska vai juridiska persona, kurai ie licence vai atļauja, kas ļauj tai nodarboties Ö kura nodarbojas Õ ar sprāgstvielu ražošanu, glabāšanu, izmantošanu, pārsūtīšanu ð , eksportu ï vai tirdzniecību;, 8) “pārsūtīšana” ir ikviena sprāgstvielu fiziska pārvietošana Ö Savienībā Õ Kopienas teritorijā, izņemot sprāgstvielu pārvietošanu vienā un tajā pašā vietā;. 9) “laišana ð darīt pieejamu ï tirgū” ir ikvienas Ö sprāgstvielas Õ sprāgstvielu, uz kurām attiecas šī direktīva, realizācija par samaksu vai bez maksas ð piegāde ï izplatīšanai vai izmantošanai ar mērķi tās izplatīt un/vai lietot Kopienas Ö Savienības Õ tirgū ð komerciālām darbībām par maksu vai bez maksas; ï , ò jauns 10) “laist tirgū” nozīmē sprāgstvielu pirmo reizi darīt pieejamu Savienības tirgū; 11) “ražotājs” ir jebkura fiziska vai juridiska persona, kas ražo sprāgstvielu vai liek sprāgstvielas izgatavot vai ražot un tirgo šīs sprāgstvielas ar savu vārdu vai preču zīmi; 12) “pilnvarotais pārstāvis” ir jebkura fiziska vai juridiska persona, kas veic uzņēmējdarbību Savienībā un ir saņēmusi rakstisku ražotāja pilnvaru rīkoties tā vārdā attiecībā uz konkrētiem uzdevumiem; 13) “importētājs” ir jebkura fiziska vai juridiska persona, kas veic uzņēmējdarbību Savienībā un laiž Savienības tirgū kādas trešās valsts sprāgstvielas; 14) “izplatītājs” ir jebkura tāda fiziska vai juridiska persona piegādes ķēdē, kas nav ražotājs vai importētājs un kas dara sprāgstvielas pieejamas tirgū; 15) “tehniskās specifikācijas” ir dokuments, kurā noteiktas tehniskās prasības, kurām sprāgstvielai ir jāatbilst; 16) “saskaņotais standarts” ir saskaņotais standarts, kas definēts 2. panta 1. punkta c) apakšpunktā Regulā (ES) Nr. [../..] [Standartizācijas regulā]; 17) “akreditācija” ir akreditācija, kā definēts Regulas (EK) Nr. 765/2008 2. panta 10. punktā; 18) “valsts akreditācijas struktūra” ir valsts akreditācijas struktūra, kā definēts Regulas (EK) Nr. 765/2008 2. panta 11. punktā; 19) “atbilstības novērtēšana” ir process, kurā pierāda, vai ir ievērotas ar sprāgstvielu saistītās drošības pamatprasības prasības; 20) “atbilstības novērtēšanas struktūra” ir struktūra, kas veic atbilstības novērtēšanas darbības, tostarp kalibrēšanu, testēšanu, sertificēšanu un inspekciju; 21) “atsaukšana” ir ikviens pasākums, kura mērķis ir saņemt atpakaļ sprāgstvielu, kas jau ir bijušas pieejamas tiešajam patērētajam; 22) “izņemšana” ir ikviens pasākums, kas paredzēts, lai novērstu, ka sprāgstviela no piegādes ķēdes tiek darīta pieejama tirgū; 23) “CE zīme” ir zīme, ar ko ražotājs norāda, ka sprāgstviela atbilst piemērojamajām prasībām, kuras izklāstītas Savienības saskaņošanas tiesību aktos attiecībā uz tās uzlikšanu; 24) “Savienības saskaņošanas tiesību akti” ir visi Savienības tiesību akti, ar ko saskaņo produktu tirdzniecības nosacījumus. ê 93/15/EEK (pielāgots) ð jauns II NODAĻA Tiesību aktu, kas attiecas uz sprāgstvielām, saskaņošana 32. pants Ö Brīva aprite Õ 1. Dalībvalstis nedrīkst aizliegt, ierobežot vai kavēt Ö to sprāgstvielu Õ laist ð pieejamību ï tirgū, sprāgstvielas, uz kurām attiecas šī direktīva un kuras atbilst šīs direktīvas prasībām. 4. pants Ö Darīt pieejamu tirgū Õ 2. Dalībvalstis pieņem vajadzīgos pasākumus, lai nodrošinātu, ka sprāgstvielas, uz kurām attiecas šī direktīva, var ð darīt pieejamas ï laist tirgū vienīgi tad, ja tās atbilst visiem šīs direktīvas noteikumiem, tām ir 7. pantā minētā CE zīme un to atbilstība ir novērtēta saskaņā ar II pielikumā minēto kārtību. 3. Ja uz šajā direktīvā minētajām sprāgstvielām attiecas arī citas direktīvas, kuras reglamentē citus aspektus un paredz CE zīmes piestiprināšanu, tad šī zīme norāda, ka iepriekšminētie ražojumi ir arī uzskatāmi par atbilstošiem šo citu direktīvu noteikumiem. 3. pants Šajā direktīvā minētajām sprāgstvielām jāatbilst ð visām ï Ö šīs direktīvas Õ arī I pielikumā noteiktajām drošības pamatprasībām. 2. NODAĻA Ö Uzņēmēju pienākumi Õ 514. pants Ö Licence un atļauja Õ Dalībvalstis glabā jaunāko informāciju, kas attiecas uz sprāgstvielu nozares uzņēmumiem, kuru rīcībā ir licences vai atļaujas, kas minētas 1. panta 4. punktā, lai tā būtu pieejama citām dalībvalstīm un Komisijai. ò jauns Uzņēmēju rīcībā ir licence vai atļauja, kas ļauj tiem nodarboties ar sprāgstvielu ražošanu, glabāšanu, izmantošanu, importu, eksportu, pārsūtīšanu vai tirdzniecību. Pirmā daļa neattiecas uz tā uzņēmēja darbiniekiem, kura rīcībā ir licence vai atļauja. 6. pants [Lēmuma Nr. 768/2008/EK R2. pants] Ražotāju pienākumi 1. Laižot savas sprāgstvielas tirgū vai izmantojot tās, ražotāji nodrošina, lai tās būtu izstrādātas un ražotas saskaņā ar I pielikumā izklāstītajām drošības pamatprasībām. 2. Ražotāji sagatavo II pielikumā minēto tehnisko dokumentāciju un veic 19. pantā minēto atbilstības novērtēšanas procedūru vai nodrošina tās veikšanu. Ja šajā procedūrā ir pierādīts, ka sprāgstviela atbilst piemērojamajām prasībām, ražotāji sagatavo ES atbilstības deklarāciju un uzliek CE zīmi. CE zīme nav jāizvieto uz sprāgstvielām, kas ražotas pašu izmantošanai, sprāgstvielām, kuras pārvadā un piegādā neiesaiņotā veidā vai transportlīdzeklī, no kura to izsūknē un iepilda tieši spridzināšanas atverē, un uz sprāgstvielām, kuras izgatavo spridzināšanas vietā un izmanto nekavējoties pēc izgatavošanas (in situ ražošana). 3. Ražotāji vismaz 10 gadus pēc sprāgstvielas laišanas tirgū glabā tehnisko dokumentāciju un ES atbilstības deklarāciju. 4. Ražotāji nodrošina, lai būtu procedūras, kā nodrošināt pastāvīgu atbilstību sērijveida ražošanā. Pienācīgi ņem vērā sprāgstvielas izstrādes vai raksturlielumu izmaiņas, kā arī izmaiņas saskaņotajos standartos vai tehniskajās specifikācijās, atsaucoties uz kurām deklarēta sprāgstvielas atbilstība. 5. Ražotāji nodrošina, ka uz to sprāgstvielām ir īpašais marķējums atbilstīgi Komisijas Direktīvai 2008/43/EK[17]. 6. Ražotāji nodrošina, lai sprāgstvielām ir pievienotas instrukcijas un drošības informācija tiešajiem patērētājiem saprotamā valodā, par ko lemj attiecīgā dalībvalsts. 7. Ražotāji, kas uzskata vai kam ir iemesls uzskatīt, ka sprāgstviela, kuru tie ir laiduši tirgū, neatbilst šai direktīvai, nekavējoties veic koriģējošos pasākumus, kas nepieciešami, lai panāktu sprāgstvielas atbilstību vai arī vajadzības gadījumā lai tās izņemtu no tirgus vai atsauktu. Turklāt, ja sprāgstviela rada apdraudējumu, ražotāji nekavējoties par to informē kompetentās valsts iestādes tajās dalībvalstīs, kurās viņi sprāgstvielu darījuši pieejamu, norādot sīku informāciju jo īpaši par neatbilstību un veiktajiem koriģējošajiem pasākumiem. 8. Pēc pamatota kompetentās valsts iestādes pieprasījuma ražotāji tai saprotamā valodā sniedz visu informāciju un dokumentāciju, kas nepieciešama, lai pierādītu sprāgstvielas atbilstību. Viņi pēc šīs iestādes pieprasījuma sadarbojas ar to visos pasākumos, kas tiek veikti, lai nepieļautu apdraudējumus, ko var radīt sprāgstvielas, kurus viņi laiduši tirgū. 7. pants [Lēmuma Nr. 768/2008/EK R3. pants] Pilnvarotie pārstāvji 1. Ražotājs ar rakstisku pilnvaru var iecelt pilnvaroto pārstāvi. Pilnvarotā pārstāvja pilnvarās neietilpst 6. panta 1. punktā noteiktie pienākumi un tehniskās dokumentācijas sagatavošana. 2. Pilnvarotais pārstāvis veic uzdevumus, kas noteikti no ražotāja saņemtajā pilnvarā. Ar pilnvaru pilnvarotajam pārstāvim atļauj veikt vismaz šādus pienākumus: a) 10 gadus pēc sprāgstvielas laišanas tirgū glabāt valsts uzraudzības iestādēm pieejamu ES atbilstības deklarāciju un tehnisko dokumentāciju; b) pēc pamatota kompetentās valsts iestādes pieprasījuma sniegt šai iestādei visu informāciju un dokumentāciju, kas nepieciešama, lai pierādītu sprāgstvielas atbilstību; c) pēc kompetento valsts iestāžu pieprasījuma sadarbojas ar tām visos pasākumos, kas tiek veikti, lai nepieļautu apdraudējumus, ko var radīt sprāgstvielas, uz kurām attiecas pilnvarotā pārstāvja pilnvaras. 8. pants [Lēmuma Nr. 768/2008/EK R4. pants] Importētāju pienākumi 1. Importētāji laiž tirgū tikai atbilstīgas sprāgstvielas. 2. Pirms sprāgstvielas laišanas tirgū importētāji nodrošina, lai ražotājs būtu veicis pienācīgo atbilstības novērtēšanas procedūru. Viņi nodrošina, ka ražotājs ir izstrādājis tehnisko dokumentāciju, ka uz sprāgstvielas ir CE zīme un ka tai ir pievienoti attiecīgie dokumenti. Ja importētājs uzskata vai viņam ir iemesls uzskatīt, ka sprāgstviela neatbilst I pielikumā izklāstītajām drošības pamatprasībām, viņš nelaiž sprāgstvielu tirgū, līdz ir panākta atbilstība. Turklāt, ja sprāgstviela rada apdraudējumu, importētājs par to informē ražotāju un tirgus uzraudzības iestādes. 3. Importētāji nodrošina, ka uz to importētajām sprāgstvielām ir īpašs marķējums atbilstīgi Direktīvai 2008/43/EK. 4. Importētāji nodrošina, lai to sprāgstvielām ir pievienotas instrukcijas un drošības informācija tiešajiem patērētājiem saprotamā valodā, par ko lemj attiecīgā dalībvalsts. 5. Importētāji nodrošina, lai laikā, kad tie ir atbildīgi par sprāgstvielu, tās uzglabāšanas un pārvadāšanas apstākļi negatīvi neietekmētu tās atbilstību I pielikumā izklāstītajām drošības pamatprasībām. 6. Importētāji, kas uzskata vai kam ir iemesls uzskatīt, ka sprāgstviela, kuru tie ir laiduši tirgū, nav saskaņā ar šīs direktīvas prasībām, nekavējoties veic koriģējošos pasākumus, kas nepieciešami, lai panāktu sprāgstvielas atbilstību vai arī vajadzības gadījumā lai to izņemtu vai atsauktu. Turklāt, ja sprāgstviela rada apdraudējumu, importētāji nekavējoties par to informē kompetentās valsts iestādes tajās dalībvalstīs, kurās viņi sprāgstvielu darījuši pieejamu, norādot sīku informāciju jo īpaši par neatbilstību un veiktajiem koriģējošajiem pasākumiem. 7. Importētāji vismaz 10 gadus pēc sprāgstvielas laišanas tirgū glabā tirgus uzraudzības iestādēm pieejamu ES atbilstības deklarācijas kopiju un nodrošina, lai šīm iestādēm pēc pieprasījuma būtu pieejama tehniskā dokumentācija. 8. Pēc pamatota valsts kompetentās iestādes pieprasījuma importētāji tai saprotamā valodā sniedz visu informāciju un dokumentāciju, kas nepieciešama, lai pierādītu sprāgstvielas atbilstību. Viņi pēc šīs iestādes pieprasījuma sadarbojas ar to visos pasākumos, kas tiek veikti, lai nepieļautu apdraudējumus, ko var radīt sprāgstvielas, kurus viņi laiduši tirgū. 9. pants [Lēmuma Nr. 768/2008/EK R5. pants] Izplatītāju pienākumi 1. Darot sprāgstvielu pieejamu tirgū, izplatītāji pietiekami rūpīgi ievēro šīs direktīvas prasības. 2. Pirms sprāgstviela tiek darīta pieejama tirgū, izplatītāji pārliecinās, vai sprāgstvielai ir CE zīme, vai tai ir pievienoti vajadzīgie dokumenti, instrukcijas un drošības informācija tās dalībvalsts tiešajiem patērētājiem saprotamā valodā, kurā sprāgstviela tiks darīta pieejama tirgū, un vai ražotājs un importētājs ir izpildījuši Direktīvā 2008/43/EK minētās prasības. Ja izplatītājs uzskata vai viņam ir iemesls uzskatīt, ka sprāgstviela neatbilst I pielikumā izklāstītajām drošības pamatprasībām, viņš nedara sprāgstvielu pieejamu tirgū, līdz ir panākta atbilstība. Turklāt, ja sprāgstviela rada apdraudējumu, izplatītājs par to informē ražotāju vai importētāju, kā arī tirgus uzraudzības iestādes. 3. Izplatītāji nodrošina, lai laikā, kad tie ir atbildīgi par sprāgstvielu, tās uzglabāšanas un pārvadāšanas apstākļi negatīvi neietekmētu tās atbilstību I pielikumā izklāstītajām drošības pamatprasībām. 4. Izplatītāji, kas uzskata vai kam ir iemesls uzskatīt, ka sprāgstviela, kuru tie ir darījuši pieejamu tirgū, neatbilst šīs direktīvas prasībām, pārliecinās, vai ir veikti koriģējošie pasākumi, kas nepieciešami, lai panāktu sprāgstvielas atbilstību vai arī vajadzības gadījumā lai to izņemtu no tirgus vai atsauktu to. Turklāt, ja sprāgstviela rada apdraudējumu, izplatītāji nekavējoties par to informē kompetentās valsts iestādes tajās dalībvalstīs, kurās viņi sprāgstvielu darījuši pieejamu, norādot sīku informāciju jo īpaši par neatbilstību un veiktajiem koriģējošajiem pasākumiem. 5. Pēc pamatota kompetentās valsts iestādes pieprasījuma izplatītāji sniedz tai visu informāciju un dokumentāciju, kas nepieciešama, lai pierādītu sprāgstvielas atbilstību. Viņi pēc šīs iestādes pieprasījuma sadarbojas ar to visos pasākumos, kas tiek veikti, lai nepieļautu apdraudējumus, ko rada sprāgstvielas, kuras viņi darījuši pieejamas tirgū. 10. pants Gadījumi, kad ražotāju pienākumus piemēro importētājiem un izplatītājiem Importētāju vai izplatītāju šajā direktīvā uzskata par ražotāju, un viņam ir tādi paši pienākumi kā ražotājam, uz kuru attiecas 6. pants, ja viņš laiž tirgū kādu sprāgstvielu ar savu vārdu vai preču zīmi vai maina jau tirgū laistu sprāgstvielu tā, ka izmaiņas var ietekmēt atbilstību šai direktīvai. ê 93/15/EEK (pielāgots) 3.III NODAĻA Ö Drošības Õ noteikumi, kas attiecas uz pārsūtīšanas uzraudzību Kopienā 119. pants Ö Sprāgstvielu pārsūtīšana Õ 1. Šajā direktīvā minētās Ssprāgstvielas var pārsūtīt tikai saskaņā aršādiem Ö 2. līdz 8. Õ punktu. ê 93/15/EEK 2. Šajā punktā minēto sprāgstvielu pārsūtīšanas gadījumā kontroli, ko veic atbilstoši Kopienas tiesību aktiem vai valstu tiesību aktiem, vairs neveic kā iekšējo robežkontroli, bet gan vienīgi kā parastu kontroles procedūru, kuru nediskriminējošā veidā piemēro visā Kopienas teritorijā. ê 93/15/EEK (pielāgots) è1 Labojums, OV L 79, 7.4.1995, 34. lpp. ð jauns 23. Kravas saņēmējs sprāgstvielu pārsūtīšanas apstiprinājumu iegūst no galamērķa kompetentās iestādes Ö saņēmēja dalībvalstī Õ. Kompetentā iestāde pārbauda, vai kravas saņēmējs ir juridiski pilnvarots saņemt sprāgstvielas un vai viņam ir nepieciešamās licences vai atļaujas. Personai, kas atbild par sprāgstvielu pārsūtīšanu, jāinformē tranzīta dalībvalsts Ö dalībvalsts(-is) Õ dalībvalstis par sprāgstvielu Ö jebkādu Õ transportēšanu caur Ö attiecīgajām dalībvalstīm, Õ šo valsti vai šīm valstīm, kuru Ö un šī persona iegūst iepriekšēju Õ apstiprinājumu jāiegūst Ö no attiecīgās(-ām) tranzīta dalībvalsts(-īm) Õ. 34. Ja dalībvalsts nolemj, ka pastāv problēma attiecībā uz tiesību verificēšanu, lai iegūtu 23. punktā minētās sprāgstvielas, dalībvalsts nosūta pieejamo informāciju par šo jautājumu Komisijai, kura ð par to informē pārējās dalībvalstis ï to nekavējoties iesniegs izskatīšanai komitejā, kā noteikts è1 13. pantā ç. 45. Ja galamērķa kompetentā iestāde Ö saņēmēja dalībvalstī Õ apstiprina pārsūtīšanu, tā izsniedz kravas saņēmējam dokumentu, kurā ir iekļauta visa 57. punktā minētā informācija. Šādam dokumentam ir jāpavada sprāgstvielas līdz norādītajam galamērķim. To uzrāda pēc attiecīgo kompetento iestāžu pieprasījuma. Kravas saņēmējs glabā Ö minētā Õ šā dokumenta kopiju, kuru Ö pēc pieprasījuma Õ iesniedz galamērķa pārbaudei kompetentajai iestādei Ö saņēmēja dalībvalstī Õ pēc tās pieprasījuma. ê 93/15/EEK (pielāgots) 57. Ja sprāgstvielu pārsūtīšana ir īpaši jāuzrauga, lai Ö tā Õ atbilstu īpašām drošības prasībām dalībvalsts teritorijā vai tās daļā, tad pirms pārsūtīšanas kravas saņēmējs galamērķa kompetentajai iestādei Ö saņēmēja dalībvalstī Õ iesniedz šādu informāciju: ê 93/15/EEK (pielāgots) a) attiecīgo uzņēmēju vārdus un adreses; šai informācijai ir jābūt pietiekoši detalizētai, lai ļautu sazināties ar uzņēmējiem un saņemt apstiprinājumu, ka minētās personas ir juridiski pilnvarotas saņemt sūtījumu, ê 93/15/EEK b) pārsūtāmo sprāgstvielu skaitu un daudzumu;, c) konkrētās sprāgstvielas pilnu aprakstu un identifikācijas līdzekļus, tostarp Apvienoto Nāciju Organizācijas identifikācijas numuru;, d) informāciju par atbilstību tirgū laišanas nosacījumiem, ja ir paredzēts sprāgstvielas laist tirgū;, e) pārsūtīšanas veidu un maršrutu;, f) paredzamās nosūtīšanas un saņemšanas dienas;, g) ja nepieciešams, precīzas iebraukšanas un izbraukšanas vietas dalībvalstīs. ê 93/15/EEK (pielāgots) ð jauns Ö Informācijai, kas ir minētā pirmās daļas a) punktā, ir jābūt pietiekoši detalizētai, lai ļautu sazināties ar uzņēmējiem un saņemt apstiprinājumu, ka attiecīgās personas ir pilnvarotas saņemt sūtījumu. Õ Galamērķa kompetentās iestādes Ö Kompetentā iestāde saņēmēja dalībvalstī Õ pārbauda nosacījumus, ar kādiem var notikt pārsūtīšana, jo īpaši attiecībā uz īpašajām drošības prasībām. Ja pārsūtīšana atbilst īpašajām drošības prasībām, izsniedz apstiprinājumu pārsūtīšanai. Gadījumā, Jja tranzīts notiek caur citu dalībvalstu teritorijām, minētās dalībvalstis ar tādiem pašiem nosacījumiem līdzīgi pārbauda un apstiprina informāciju, kas attiecas uz pārsūtīšanu. 6. Ja dalībvalsts kompetentā iestāde uzskata, ka nav vajadzīgas tādas īpašās drošības prasības, kādas minētas 54. ð un 5. ï punktā, sprāgstvielas var pārsūtīt to teritorijā vai tās daļā bez iepriekšējas informācijas iesniegšanas atbilstoši 57. punktam. Atbildīgā Ö Kompetentā Õ iestāde Ö saņēmēja dalībvalstī Õ tad uz noteiktu laiku izsniedz apstiprinājumu, Ö kura darbību Õ un to var apturēt vai anulēt jebkurā brīdī pēc pamatota lēmuma pieņemšanas. Dokuments, kurš minēts 45. punktā un kuram jābūt pievienotam sprāgstvielām, līdz tās sasniedz galamērķi, attiecas vienīgi uz Ö minēto Õ iepriekšminēto apstiprinājumu. 78. Neskarot parastās pārbaudes, kuras veic nosūtītāja dalībvalsts savā teritorijā, pēc attiecīgo kompetento iestāžu pieprasījuma kravu saņēmēji un Ö attiecīgie Õ sprāgstvielu nozarē iesaistītie uzņēmēji nosūta nosūtītājas dalībvalsts un tranzīta dalībvalsts iestādēm visu to būtisko informāciju, kas ir viņu rīcībā par sprāgstvielu pārsūtīšanu. 89. Piegādātājs drīkst pārsūtīt sprāgstvielas tikai tad, ja kravas saņēmējs ir saņēmis nepieciešamās atļaujas pārsūtīšanai saskaņā ar 23., 45., 56., un 67. punktu noteikumiem. 1210. pants Ö Munīcijas pārsūtīšana Õ 1. Munīciju drīkst pārsūtīt no vienas dalībvalsts uz otru tikai saskaņā ar tālākminētajos Ö 2. līdz 5. Õ punktā noteikto kārtību. Šos Ö Minētos Õ noteikumus Ö punktus Õ piemēro arī munīcijas pārsūtīšanai tirdzniecības pa pastu gadījumā. ê 93/15/EEK 2. Ja munīcija ir jānosūta uz citu dalībvalsti, tad attiecīgā persona ik reizi pirms nosūtīšanas paziņo dalībvalstij, kurā atrodas šī munīcija: a) tās personas vārdu un adresi, kas pārdod vai pārsūta, pērk vai saņem munīciju vai, ja nepieciešams, īpašnieka vārdu un adresi;, b) adresi, uz kuru jānosūta vai jātransportē munīcija;, c) nosūtāmās vai transportējamās munīcijas daudzumu;, d) datus, kas ļauj identificēt munīciju un arī norādi, ka munīcijai ir veikta pārbaude atbilstoši 1969. gada 1. jūlija Konvencijai par savstarpēju pārbaudes zīmju atzīšanu uz rokas šaujamieročiem;, e) pārsūtīšanas veidus;, f) nosūtīšanas un paredzamās ierašanās dienu. ê 93/15/EEK (pielāgots) Iepriekšējos divos ievilkumos Pirmās daļas e) un f) punktā minētā informācija nav jāpapildina gadījumā Ö jāsniedz Õ, ja notiek pārsūtīšana starp tirgotājiem. Dalībvalsts pārbauda nosacījumus saskaņā ar kuriem ir jāveic pārsūtīšana, jo īpaši attiecībā uz drošību. Ja dalībvalsts atļauj šādu pārsūtīšanu, tā izsniedz licenci, kurā ir iekļauta visa pirmajā daļā minētā informācija. Šī licence pavada munīciju līdz galamērķim.; Tto uzrāda pēc dalībvalstu kompetento iestāžu pieprasījuma. ê 93/15/EEK (pielāgots) 3. Katra dalībvalsts var piešķirt tirgotājiem tiesības no tās teritorijas veikt munīcijas nosūtīšanu Ö tirgotājam Õ dīlerim, kurš reģistrēts citā dalībvalstī, bez iepriekšējas 2. punktā minētās atļaujas izņemšanas. Šajā sakarā tā izsniedz atļauju, kas derīga trīs gadus un kuru var pēc pamatota lēmuma apturēt vai anulēt. Dokumentam, kurā ir norāde uz šo atļauju, jāpavada munīcija līdz galamērķim. To uzrāda pēc dalībvalstu kompetento iestāžu pieprasījuma. Pirms pārsūtīšanas veikšanas dīleris Ö tirgotājs Õ paziņo to dalībvalstu, no kurām jāveic pārsūtīšana, iestādēm visu 2. punkta pirmajā daļā uzskaitīto informāciju. 4. Katra dalībvalsts piegādā citām dalībvalstīm tās munīcijas sarakstu, kuras pārsūtīšanu caur minētās dalībvalsts teritoriju var atļaut bez iepriekšējas tās piekrišanas. ê 93/15/EEK Šādus munīcijas sarakstus dara zināmus tirgotājiem, kuri ir saņēmuši apstiprinājumu munīcijas pārsūtīšanai bez iepriekšējas atļaujas atbilstoši 3. punktā noteiktajai kārtībai. ê 93/15/EEK 5. Katra dalībvalsts nosūta visu tās rīcībā esošo lietderīgo informāciju par galīgo munīcijas pārsūtīšanu tai dalībvalstij, uz kuras teritoriju ir notikusi šāda pārsūtīšana. ê 93/15/EEK (pielāgots) Visu informāciju, kuru dalībvalstis saņem ar šajā pantā noteikto procedūru palīdzību Ö atbilstoši 2. un 3. punktam, Õ nosūta ne vēlāk kā attiecīgās pārsūtīšanas laikā galamērķa dalībvalstīm un, ja nepieciešams, ne vēlāk kā pārsūtīšanas laikā, tranzīta dalībvalstīm. 1311. pants Ö Drošības atkāpes Õ Atkāpjoties no šīs direktīvas 119. panta 3., 5., 6. un 7. punkta un 1210. panta, dalībvalsts, ja pastāv nopietnas briesmas vai notiek uzbrukums sabiedriskai drošībai, kas rodas šajā direktīvā minēto sprāgstvielu vai munīcijas nelikumīgas turēšanas vai izmantošanas rezultātā, var veikt visus nepieciešamos pasākumus, kas attiecas uz sprāgstvielu vai munīcijas pārsūtīšanu, lai novērstu šādu nelikumīgu turēšanu vai lietošanu. Šajos lēmumos Ö Veicot pasākumus, kas minēti pirmajā daļā, Õ ievēro proporcionalitātes principu. Tie nedrīkst būt patvaļīgas diskriminācijas vai maskēta ierobežojuma līdzekļi tirdzniecībā starp dalībvalstīm. ê 93/15/EEK Katra dalībvalsts, kas pieņem šādus pasākumus, par tiem paziņo Komisijai.; Komisija par tiem informē pārējās dalībvalstis. ê 93/15/EEK (pielāgots) IV NODAĻA Citi noteikumi 1412. pants Ö Informācijas apmaiņa Õ 1. Dalībvalstis izveido informācijas apmaiņas tīklus 119. un 1210. panta ieviešanai. Tās informē citas dalībvalstis un Komisiju par valsts iestādēm, kuras ir atbildīgas par informācijas saņemšanu vai pārsūtīšanu un par jau Ö minētajos Õ iepriekšminētajā 9. un 10. pantos minēto procedūru piemērošanu. ò jauns Dalībvalstis glabā jaunāko informāciju, kas attiecas uz uzņēmējiem, kuru rīcībā ir licences vai atļaujas, kas minētas 5. pantā, lai tā būtu pieejama citām dalībvalstīm un Komisijai. ê 93/15/EEK (pielāgots) 2. Šīs direktīvas ieviešanas nolūkā Regulas (EEK) Nr. 1468/81 Regulu (EK) Nr. 515/97 noteikumus, jo īpaši tos Ö prasības, Õ kas attiecas uz konfidencialitāti, piemēro mutatis mutandis. ê (EK) 219/2009 (pielāgots) ð jauns 15. pants Ö Sprāgstvielu marķēšana un izsekojamība Õ Dalībvalstis noskaidro, vai šādiem uzņēmumiem ð uzņēmējiem ï ir sprāgstvielu uzraudzības sistēma, lai pēc tās jebkurā laikā varētu noteikt sprāgstvielas īpašnieku. ê (EK) 219/2009 (pielāgots) ð jauns Komisija var pieņemt pasākumus ð īstenošanas aktus, ï ar kuriem izveido nosacījumus šā pirmās punkta Ö daļas Õ piemērošanai ð , lai izveidotu sistēmu īpašai marķēšanai un izsekošanai Savienības līmenī ï. Šos pasākumus, kas ir paredzēti, lai grozītu nebūtiskus šīs direktīvas elementus to papildinot ð īstenošanas aktus ï pieņem saskaņā ar 13. panta 4. punktā 47. panta 2. punktā minēto regulatīvo kontroles ð pārbaudes ï procedūru. ê 93/15/EEK (pielāgots) ð jauns Sprāgstvielu sektorā strādājošie uzņēmumi ð Uzņēmēji ï glabā tādus savu darījumu datus, kādi ir nepieciešami, lai izpildītu šajā pantā pirmajā daļā noteiktos Ö pienākumus Õ saistības. Pirmajā un otrajā daļā Šajā pantā minētie dokumenti jāglabā vismaz trīs ð desmit ï gadus pēc tā kalendārā gada beigām, kurā notika reģistrētais darījums, pat ja uzņēmums ð uzņēmējs ï ir pārtraucis tirdzniecību. Pēc kompetento iestāžu pieprasījuma tiem tūlīt jābūt pieejamiem pārbaudei. 15. pants Dalībvalstis nodrošina, ka sprāgstvielas ir atbilstoši marķētas. ê 93/15/EEK (pielāgots) 16. pants Ö Ražošanas licencēšana Õ Kad dalībvalsts izsniedz Ö 5. pantā minēto Õ licenci vai atļauju sprāgstvielu ražošanai sākšanai, tā jo īpaši pārbauda, vai atbildīgās personas spēj izpildīt tehniskās saistības. 1718. pants Ö Konfiskācija Õ Katra dalībvalsts savu tiesību aktu kontekstā paredz nepieciešamos pasākumus, lai ļautu kompetentajām iestādēm konfiscēt ikvienu Ö sprāgstvielu Õ ražojumu, uz ko attiecas šī direktīva, ja ir pietiekoši pierādījumi, ka Ö šī sprāgstviela Õ šis ražojums tiks nelikumīgi iegūta, lietota vai pārdota. ê 93/15/EEK (pielāgots) 4. NODAĻA Ö Sprāgstvielas atbilstība Õ 184. pants [Lēmuma Nr. 768/2008/EK R8. pants] Ö Pieņēmums par atbilstību Õ 1.Dalībvalstis uzskata šajā direktīvā minētās sprāgstvielas Ö Sprāgstvielas, Õ kas atbilst Ö tām piemērojamiem Õ attiecīgajiem valstu saskaņotajiem standartiem, kuros ir pārņemti saskaņotie standarti, Ö vai to daļām, Õ norādes uz kuriem atsauces ir publicētas Eiropas Kopienu Ö Savienības Õ Oficiālajā Vēstnesī, Ö uzskata Õ par atbilstošām 3. pantā minētajām drošības pamatprasībām Dalībvalstis publicē norādes uz valstu standartiem, kuros ir pārņemti šie saskaņotie, Ö uz kurām attiecas Õ šie standarti Ö vai to daļas, kā noteikts I pielikumā Õ. ò jauns Ja saskaņotais standarts atbilst prasībām, uz kurām tas attiecas un kuras ir izklāstītas I pielikumā vai 27. pantā, Komisija publicē atsauces uz minētajiem standartiem Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī. ê 93/15/EEK 2. Komisija sniedz konkrētu informāciju par saskaņoto standartu jomā veikto darbu ziņojumā Eiropas Parlamentam un Padomei par Direktīvas 83/189/EEK ieviešanu, kā noteikts minētās direktīvas 11. panta 2. punktā. 5. pants Ja dalībvalsts vai Komisija uzskata, ka 4. pantā minētie saskaņotie standarti tikai daļēji atbilst 3. pantā noteiktajām pamatprasībām, Komisija vai attiecīgā dalībvalsts, motivējot iesniegumu, nodod jautājumu izskatīšanai saskaņā ar Direktīvu 83/189/EEK izveidotajai komitejai. Komiteja nekavējoties dod atzinumu. Ņemot vērā komitejas atzinumu, Komisija informē dalībvalstis par pasākumiem, kas jāpieņem attiecībā uz 4. pantā minētajiem standartiem un publikāciju. ê 93/15/EEK (pielāgots) ð jauns 196. pants Ö Atbilstības novērtēšanas procedūras Õ 1.Sprāgstvielu atbilstības pārbaudes Ö novērtēšanas Õ procedūras ir Ö kāda no turpmāk minētajām procedūrām Õ: a) II pielikuma 1. nodaļā minētā Ö izklāstītā Õ Ö ES Õ EK Ö tipa Õ modeļa pārbaude (“B” modulis) vai un pēc ražotāja izvēles Ö kāda no turpmāk minētajām procedūrām Õ : i) II pielikumā 2. nodaļā Ö izklāstītā Õ minētā atbilstība ð tipam, pamatojoties uz iekšējo ražošanas kontroli un uzraudzītām produkta pārbaudēm pēc nejauši izvēlētiem intervāliem ï (“C2” modulis), ii) vai II pielikumā 3. nodaļā Ö izklāstītā Õ minētie Ö atbilstība tipam, pamatojoties uz Õ kvalitātes nodrošināšanu Ö ražošanas procesā Õ ražošanas līdzekļi (“D” modulis), iii) vai II pielikumā 4. nodaļā Ö izklāstītā Õ minētie Ö atbilstība tipam, pamatojoties uz Õ produkcijas Ö produktu Õ kvalitātes nodrošināšanu līdzekļi (“E” modulis), iv) vai II pielikumā 5. nodaļā Ö izklāstītā Õ minētie Ö atbilstība tipam, pamatojoties uz Õ produkta verificēšanu (“F” modulis); vai b) II pielikumā 6. nodaļā Ö izklāstītā Õ minētie Ö atbilstība tipam, pamatojoties uz Õ Ö vienības Õ eksemplāra verificēšanu (“G” modulis). ò jauns 20. pants [Lēmuma Nr. 768/2008/EK R10. pants] ES atbilstības deklarācija 1. ES atbilstības deklarācija norāda, ka ir pierādīta atbilstība I pielikumā izklāstītajām drošības pamatprasībām. 2. ES atbilstības deklarācija atbilst Lēmuma Nr. 768/2008/EK III pielikumā sniegtā parauga struktūrai, tajā ir elementi, kas norādīti šīs direktīvas II pielikumā dotajos attiecīgajos moduļos, un to pastāvīgi atjaunina. Tā tiek tulkota valodā vai valodās, ko nosaka dalībvalsts, kurā sprāgstvielu laiž tirgū vai dara pieejamu. 3. Ja uz sprāgstvielu attiecas vairāk nekā viens Savienības tiesību akts, kurā ir pieprasīta ES atbilstības deklarācija, attiecībā uz visiem šiem Savienības tiesību aktiem sagatavo vienu ES atbilstības deklarāciju. Minētajā deklarācijā norāda attiecīgos tiesību aktus, tostarp atsauces uz publikācijām. 4. Sagatavojot ES atbilstības deklarāciju, ražotājs uzņemas atbildību par sprāgstvielas atbilstību. ê 93/15/EEK (pielāgots) ð jauns IV PIELIKUMS ATBILSTĪBAS ZĪME 21. pants [Lēmuma Nr. 768/2008/EK R11. pants] Ö Vispārēji principi attiecībā uz CE zīmi Õ Uz CE zīmi ð attiecina vispārējos principus, kas izklāstīti Regulas (EK) Nr. 765/2008 30. pantā. ï veido sākumburti, kuriem ir šāda forma: Ja CE zīmi samazina vai palielina, tad jāsaglabā iepriekš redzamā zīmējuma proporcijas. 227. pants [Lēmuma Nr. 768/2008/EK R12. pants] Ö CE zīmes uzlikšanas noteikumi un nosacījumi Õ 1. CE zīmi Ö redzami, salasāmi un neizdzēšami Õ piestiprina uz sprāgstvielām tā, lai tas būtu labi saskatāms, viegli izlasāms un neizdzēšams vai., Jja ð sprāgstvielas īpatnību dēļ tas nav iespējams vai attaisnojams, zīmi uzliek ï tas nav iespējams, uz identifikācijas plāksnītes, kas piestiprināta sprāgstvielām vai, ja pirmās divas metodes nevar tikt izmantotas, tad uz iepakojuma ð un norāda pavaddokumentos ï. Identifikācijas plāksnīte ir jāveido tā, lai to nevarētu lietot atkārtoti. ò jauns 2. CE zīmi uzliek pirms sprāgstvielas laišanas tirgū. 3. CE zīmei seko paziņotās struktūras identifikācijas numurs, ja šī struktūra piedalās ražošanas kontroles posmā. 4. Paziņotās struktūras identifikācijas numuru piestiprina pati struktūra, vai pēc tās norādījuma to piestiprina ražotājs vai tā pilnvarotais pārstāvis. 5. Aiz CE zīmes un vajadzības gadījumā 3. punktā minētā identifikācijas numura var norādīt piktogrammu vai kādu citu zīmi par īpašu apdraudējumu vai izmantojumu. ê 93/15/EEK CE zīmei lieto direktīvas IV pielikumā norādīto paraugu. 2. Sprāgstvielām aizliegts piestiprināt jebkāda veida zīmi vai uzrakstu, kas varētu maldināt trešās personas attiecībā uz CE zīmes nozīmi un rakstības veidu. Sprāgstvielām var piestiprināt jebkura cita veida zīmi, ar noteikumu, ka CE zīmes redzamība un salasāmība nepasliktinās. 3. Neierobežojot 8. panta noteikumus: a) ja dalībvalsts konstatē, ka CE zīme ir tikusi neatbilstoši piestiprināta, ražotājam, viņa aģentam vai personai, kas atbild par ražojuma laišanu Kopienas tirgū, uzliek par pienākumu atjaunot ražojuma atbilstību marķēšanas noteikumiem un izbeigt pārkāpumus saskaņā ar nosacījumiem, kuri ieviesti dalībvalstīs; b) ja neatbilstību nenovērš, dalībvalstij jāveic visi vajadzīgie pasākumi, lai ierobežotu vai aizliegtu attiecīgā ražojuma laišanu tirgū vai nodrošinātu tā izņemšanu no tirgus saskaņā ar 8. pantā noteikto procedūru. ê 93/15/EEK (pielāgots) ð jauns 5. NODAĻA Ö Atbilstības novērtēšanas struktūru paziņošana Õ 23. pants [Lēmuma Nr. 768/2008/EK R13. pants] Ö Paziņošana Õ 2. Dalībvalsts ziņo ð paziņo ï Komisijai un citām dalībvalstīm Ö struktūras, Õ ð kas pilnvarotas ï par apstiprinātajām iestādēm veikt kuras tās ir izvirzījušas iepriekšminēto atbilstības novērtējuma procedūru un īpašu ð trešo personu atbilstības novērtēšanas ï uzdevumus ð saskaņā ar šo direktīvu ï kā arī identifikācijas numuriem, ko tām iepriekš piešķīrusi Komisija. ò jauns 24. pants [Lēmuma Nr. 768/2008/EK R14. pants] Paziņojošās iestādes 1. Dalībvalstis izraugās paziņojošo iestādi, kas ir atbildīga par tādu procedūru izveidi un veikšanu, kuras nepieciešamas, lai novērtētu un paziņotu atbilstības novērtēšanas struktūras un uzraudzītu paziņotās struktūras, tostarp to atbilstību 29. pantam. 2. Dalībvalstis var nolemt, ka 1. punktā minēto novērtēšanu un uzraudzību veic valsts akreditācijas struktūra Regulas (EK) Nr. 765/2008 nozīmē un saskaņā ar to. 25. pants [Lēmuma Nr. 768/2008/EK R15. pants] Prasības paziņojošajām iestādēm 1. Paziņojošo iestādi izveido tā, lai nebūtu nekādu interešu konfliktu ar atbilstības novērtēšanas struktūrām. 2. Paziņojošā iestāde ir veidota un darbojas tā, lai nodrošinātu tās darbības objektivitāti un taisnīgumu. 3. Paziņojošā iestāde ir veidota tā, lai visus lēmumus par atbilstības novērtēšanas struktūras paziņošanu pieņemtu kompetentas personas, kas nav tās pašas personas, kuras veikušas novērtēšanu. 4. Paziņojošā iestāde nepiedāvā un neveic nekādas darbības, ko veic atbilstības novērtēšanas struktūras, kā arī nesniedz konsultāciju pakalpojumus komerciālā nolūkā vai par konkurētspējīgu samaksu. 5. Paziņojošā iestāde nodrošina iegūtās informācijas konfidencialitāti. 6. Paziņojošajai iestādei ir pietiekams skaits kompetentu darbinieku tās pienākumu pienācīgai izpildei. 26. pants [Lēmuma Nr. 768/2008/EK R16. pants] Paziņojošo iestāžu informēšanas pienākums Dalībvalstis informē Komisiju par atbilstības novērtēšanas struktūru novērtēšanas un paziņošanas procedūrām un paziņoto struktūru uzraudzības procedūrām savās valstīs, kā arī par visām izmaiņām šajā informācijā. Komisija dara šo informāciju publiski pieejamu. ê 93/15/EEK Komisija Eiropas Kopienu Oficiālajā Vēstnesī publicē pilnvaroto iestāžu un to identifikācijas numuru sarakstu, kā arī uzdevumus, kuru izpildei tās ir pilnvarotas. Komisija nodrošina šā saraksta atjaunināšanu. Dalībvalstis iestāžu novērtēšanai piemēro III pielikumā minētos obligātos kritērijus, par ko tās informē Komisiju. Iestādes, kuras atbilst attiecīgos saskaņotajos standartos noteiktajiem vērtēšanas kritērijiem, uzskata par attiecīgajiem obligātajiem kritērijiem atbilstīgām. Dalībvalsts, kura ir informējusi Komisiju par konkrēto iestādi, atsauc paziņojumu, ja tā konstatē, ka šī iestāde vairs neatbilst otrajā daļā minētajiem kritērijiem. Dalībvalsts tūlīt par to informē Komisiju un pārējās dalībvalstis. ê 93/15/EEK (pielāgots) III PIELIKUMS IESTĀŽU PILNVAROŠANAS OBLIGĀTIE KRITĒRIJI, KAS JĀIEVĒRO DALĪBVALSTĪM 27. pants [Lēmuma Nr. 768/2008/EK R17. pants] Ö Prasības saistībā ar paziņotajām struktūrām Õ ò jauns 1. Paziņošanas nolūkā atbilstības novērtēšanas struktūra atbilst 2. līdz 11. punktā noteiktajām prasībām. 2. Atbilstības novērtēšanas struktūru izveido saskaņā ar valsts tiesību aktiem, un tā ir juridiska persona. 3. Atbilstības novērtēšanas struktūra ir trešā persona, kas ir neatkarīga no organizācijas vai sprāgstvielas, kuru tā novērtē. Struktūru, kas pieder uzņēmumu apvienībai vai profesionālai federācijai, kura pārstāv uzņēmumus, kas iesaistīti novērtējamo sprāgstvielu izstrādē, ražošanā, piegādē, uzstādīšanā, lietošanā vai apkopē, var uzskatīt par šādu struktūru, ja ir pierādīta tās neatkarība un interešu konflikta neesība. ê 93/15/EEK (pielāgots) ð jauns 41. Ö Atbilstības novērtēšanas Õ Ö struktūra Õ iestāde, tās Ö augstākā vadība Õ direktors un darbinieki, kas atbild par Ö atbilstības novērtēšanas uzdevumiem Õ verifikācijas pārbaudēm, nav vērtējamo nedz inspicējamo sprāgstvielu projektētāji Ö izstrādātāji Õ, ražotāji, piegādātāji, vai uzstādītāji, ð pircēji, īpašnieki, lietotāji vai apkalpotāji ï, nedz minēto pušu pilnvarotie pārstāvji. ð Tas neliedz izmantot sprāgstvielas, kas ir vajadzīgas atbilstības novērtēšanas struktūras darbībai, vai izmantot šādus produktus personiskiem mērķiem. ï Viņus Ö Atbilstības novērtēšanas struktūru, tās augstāko vadību un darbiniekus, kas ir atbildīgi par atbilstības novērtēšanas uzdevumu veikšanu Õ Ö tieši Õ neiesaista šādu sprāgstvielu Ö izstrādē Õ projektēšanā, ð ražošanā vai ï konstruēšanā, tirgū laišanā ð , uzstādīšanā, izmantošanā ï vai apkalpošanā nedz tieši, nedz pilnvarotu pārstāvju statusā ð , kā arī tie nedrīkst pārstāvēt šajās darbībās iesaistītās personas ï. Tas neizslēdz tehniskās informācijas apmaiņu starp ražotāju un pilnvaroto iestādi. ð Tie neiesaistās darbībās, kas var būt pretrunā to lēmuma neatkarībai vai integritātei attiecībā uz tām novērtēšanas darbībām, par kurām tās ir paziņotas. Tas jo īpaši attiecas uz konsultāciju pakalpojumiem. ï ð Atbilstības novērtēšanas struktūras nodrošina, lai to filiāļu vai apakšlīgumu slēdzēju darbības neietekmētu atbilstības novērtēšanas darbību konfidencialitāti, objektivitāti vai taisnīgumu. ï 52. Ö Atbilstības novērtēšanas struktūras Õ Pilnvarotā iestāde un to darbinieki veic verifikācijas pārbaudes Ö atbilstības novērtēšanas darbības Õ ar visaugstāko profesionalitāti Ö profesionālo godīgumu Õ un vajadzīgo tehnisko kompetenci Ö konkrētajā jomā Õ neatkarīgi no jebkāda spiediena un pamudinājumiem, galvenokārt finansiāliem, kas var ietekmēt Ö viņu Õ lēmumu vai Ö atbilstības novērtēšanas darbību Õ inspicēšanas rezultātus, īpaši no to personu vai personu grupu puses, kuras ir ieinteresētas Ö šo darbību Õ pārbaudes rezultātos. ò jauns 6. Atbilstības novērtēšanas struktūra ir spējīga veikt visus atbilstības novērtēšanas uzdevumus, kuri tai noteikti 19. pantā un saistībā ar kuriem tā ir paziņota, neatkarīgi no tā, vai šos uzdevumus veic pati atbilstības novērtēšanas struktūra, vai tie tiek veikti tās vārdā un uz tās atbildību. Atbilstības novērtēšanas struktūras rīcībā vienmēr un par visām atbilstības novērtēšanas procedūrām un sprāgstvielu veidiem un kategorijām, ar ko saistībā tā ir paziņota, ir nepieciešamie: a) darbinieki ar tehniskām zināšanām un pietiekamu un atbilstīgu pieredzi, lai veiktu atbilstības novērtēšanas uzdevumus; b) to procedūru apraksti, ar kurām saskaņā veic atbilstības novērtēšanu, nodrošinot pārredzamību un šo procedūru reproducējamības iespēju. Tai ir izstrādāta pienācīga politika un procedūras, ar ko uzdevumi, ko tā veic kā paziņotā struktūra, ir nodalīti no pārējās darbības; c) procedūras to darbību veikšanai, kurās pienācīgi ņem vērā uzņēmuma lielumu, nozari, kurā tas darbojas, struktūru, attiecīgās tehnoloģijas sarežģītības pakāpi un to, vai ražošanas process ir masveidīgs vai sērijveida. ê 93/15/EEK (pielāgots) ð jauns 3.Ö Tai Õ Iestādes rīcībā jābūt ir nepieciešamie līdzekļi, darbiniekiem un materiāli tehniskai bāzei, kas ļautu lai Ö pienācīgi Õ veiktu administratīvos un tehniskos Ö un administratīvos Õ uzdevumus saistībā ar Ö atbilstības novērtēšanas darbībām Õ pārbaužu veikšanu; tai Ö un Õ jābūt pieejamām arī Ö visam nepieciešamajam Õ Ö aprīkojumam Õ un iekārtām, kas vajadzīgas īpašu pārbaužu veikšanai. 74. Par inspicēšanu Ö atbilstības novērtēšanas darbībām Õ atbildīgajiem darbiniekiem ir: a) atbilstoša tehniskā un profesionālā Ö apmācība Õ sagatavotība ð par visu to atbilstības novērtēšanas darbību jomu, par ko atbilstības novērtēšanas struktūra ir tikusi paziņota; ï, b) pietiekama veicamo pārbaužu prasību izpratne Ö par veicamās novērtēšanas prasībām Õ un atbilstošas Ö pilnvaras veikt šos novērtējumus; Õ pieredze to izpildē, ò jauns c) atbilstīgas zināšanas un sapratne par I pielikumā izklāstītajām drošības pamatprasībām, piemērojamajiem saskaņotajiem standartiem un attiecīgajiem noteikumiem Savienības saskaņošanas tiesību aktos un valstu tiesību aktos; ê 93/15/EEK (pielāgots) ð jauns d) prasme sastādīt sertifikātus, protokolus un ziņojumus, kas Ö pierāda, ka ir veikta novērtēšana Õ ir nepieciešami, lai apstiprinātu veiktos testus. 85. Ö Paziņotā struktūra Õ Pilnvarotā iestāde garantē inspicēšanas Ö atbilstības novērtēšanas struktūru, to augstākās vadības un darbinieku, kas veic novērtēšanu, Õ neatkarību. Darbinieku Aatalgojums, Ö ko saņem atbilstības novērtēšanas struktūras augstākā līmeņa vadība un darbinieki, kas veic novērtēšanu, Õ nav atkarīgs no veikto pārbaužu Ö novērtējumu Õ skaita vai to rezultātiem. 96. Pilnvarotajai iestādei Ö Atbilstības novērtēšanas struktūras Õ jāapdrošina atbildība Ö nokārto tiesisko apdrošināšanu Õ, ja atbildību saskaņā ar valsts tiesību aktiem neuzņemas valsts vai pati dalībvalsts tieši neatbild par Ö atbilstības novērtēšanu Õ pārbaudēm. 107. Pilnvarotās iestādes Ö Atbilstības novērtēšanas struktūras Õ darbiniekiem ir pienākums saskaņā ar Ö II pielikumu Õ šo direktīvu vai jebkuru valsts tiesību aktu, kas nosaka tās piemērošanu, glabāt profesionālos noslēpumus, kas attiecas uz informāciju, Ö kura iegūta Õ kuru iegūst izpildot Ö savus Õ iestādes uzdevumus , izņemot attiecībā pret tās valsts kompetentām iestādēm, kurā šos uzdevumus izpilda ð , izņemot attiecībās ar tās dalībvalsts kompetentajām iestādēm, kurā darbības tiek veiktas. Īpašumtiesības ir aizsargātas ï. ò jauns 11. Atbilstības novērtēšanas struktūras nodrošina, lai darbinieki, kas veic novērtēšanu, būtu informēti par attiecīgajām standartizācijas darbībām un saskaņā ar attiecīgajiem Savienības saskaņošanas tiesību aktiem izveidotās paziņoto struktūru koordinācijas grupas darbībām, vai pašas piedalās šo darbību veikšanā un piemēro kā pamatnostādnes šīs darba grupas administratīvos lēmumus un sagatavotos dokumentus. 28. pants [Lēmuma Nr. 768/2008/EK R18. pants] Pieņēmums par atbilstību Ja atbilstības novērtēšanas struktūra pierāda savu atbilstību kritērijiem, kas noteikti attiecīgajos saskaņotajos standartos vai to daļās, uz kuriem atsauces publicētas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī, to uzskata par atbilstīgu 27. pantā izklāstītajām prasībām, ciktāl piemērojamie saskaņotie standarti attiecas uz šīm prasībām. 29. pants [Lēmuma Nr. 768/2008/EK R20. pants] Paziņoto struktūru filiāles un apakšlīgumu slēgšana 1. Ja paziņotā struktūra slēdz apakšlīgumus par konkrētu uzdevumu veikšanu saistībā ar atbilstības novērtēšanu vai izmanto filiāli, tā pārliecinās, ka apakšlīguma slēdzējs vai filiāle atbilst 27. panta prasībām, un attiecīgi informē paziņojošo iestādi. 2. Paziņotās struktūras uzņemas pilnu atbildību par apakšlīgumu slēdzēju vai filiāļu darbību neatkarīgi no tā, kur tie veic uzņēmējdarbību. 3. Par darbībām var slēgt apakšlīgumu vai tās var veikt filiāle tikai tad, ja klients tam piekrīt. 4. Paziņotās struktūras glabā paziņojošajai iestādei pieejamus attiecīgos dokumentus par apakšuzņēmēja vai filiāles kvalifikāciju novērtēšanu un to veikto darbu atbilstīgi II pielikumam. 30. pants [Lēmuma Nr. 768/2008/EK R22. pants] Paziņošanas pieteikums 1. Atbilstības novērtēšanas struktūra iesniedz paziņošanas pieteikumu paziņojošajai iestādei tajā dalībvalstī, kur tā veic uzņēmējdarbību. 2. Pieteikumam pievieno aprakstu par atbilstības novērtēšanas darbībām, atbilstības novērtēšanas moduli vai moduļiem un sprāgstvielu vai sprāgstvielām, par ko struktūra paziņo sevi par kompetentu, kā arī akreditācijas sertifikātu, ja tāds ir, ko izdevusi valsts akreditācijas struktūra, apliecinot, ka atbilstības novērtēšanas struktūra atbilst 27. pantā noteiktajām prasībām. 3. Ja attiecīgajai atbilstības novērtēšanas struktūrai nav akreditācijas sertifikāta, tā paziņojošajai iestādei iesniedz visus dokumentāros pierādījumus, kas nepieciešami, lai apstiprinātu, atzītu un regulāri uzraudzītu tās atbilstību 27. panta prasībām. 31. pants [Lēmuma Nr. 768/2008/EK R23. pants] Paziņošanas procedūra 1. Paziņojošās iestādes var paziņot tikai tās atbilstības novērtēšanas struktūras, kuras atbilst 27. panta prasībām. 2. Tās paziņo Komisijai un pārējām dalībvalstīm, izmantojot Komisijas izveidoto un pārvaldīto elektronisko paziņošanas sistēmu. 3. Paziņojumā iekļauj sīku informāciju par atbilstības novērtēšanas darbībām, atbilstības novērtēšanas moduli vai moduļiem, attiecīgo sprāgstvielu vai sprāgstvielām un attiecīgo kompetences apliecinājumu. 4. Ja paziņošana ir veikta, neizmantojot 30. panta 2. punktā minēto akreditācijas sertifikātu, paziņojošā iestāde iesniedz Komisijai un pārējām dalībvalstīm dokumentārus pierādījumus, kuri apliecina atbilstības novērtēšanas struktūras kompetenci un veiktos pasākumus, tādējādi nodrošinot, ka minētā struktūra tiek regulāri uzraudzīta un ka tā joprojām atbilst 27. panta prasībām. 5. Attiecīgā struktūra drīkst veikt paziņotās struktūras darbības tikai tad, ja Komisija vai pārējās dalībvalstis nav cēlušas iebildumus divu nedēļu laikā no paziņošanas, ja izmanto akreditācijas sertifikātu, vai divu mēnešu laikā no paziņošanas, ja neizmanto akreditācijas procedūru. Šajā direktīvā tikai šādu struktūru uzskata par paziņoto struktūru. 6. Komisijai un pārējām dalībvalstīm paziņo par attiecīgām turpmākām izmaiņām paziņojumā. 32. pants [Lēmuma Nr. 768/2008/EK R24. pants] Paziņoto struktūru identifikācijas numuri un saraksti 1. Komisija katrai paziņotajai struktūrai piešķir identifikācijas numuru. Tā piešķir tikai vienu šādu numuru arī tad, ja struktūra ir paziņota atbilstīgi vairākiem Savienības tiesību aktiem. 2. Komisija dara publiski pieejamu to struktūru sarakstu, kas paziņotas saskaņā ar šo direktīvu, tostarp tām piešķirtos identifikācijas numurus un darbības, attiecībā uz kurām tās ir paziņotas. Komisija nodrošina minētā saraksta atjaunināšanu. 33. pants [Lēmuma Nr. 768/2008/EK R25. pants] Izmaiņas paziņojumā 1. Ja paziņojošā iestāde ir noskaidrojusi vai ir tikusi informēta, ka paziņotā struktūra vairs neatbilst 27. panta prasībām vai nepilda savus pienākumus, paziņojošā iestāde attiecīgi ierobežo, aptur vai anulē paziņojumu, ņemot vērā to, kādā mērā attiecīgā struktūra nav spējusi nodrošināt atbilstību prasībām vai pildīt savus pienākumus. Tā nekavējoties par to attiecīgi informē Komisiju un pārējās dalībvalstis. 2. Ja paziņojums ir ierobežots, apturēts vai anulēts vai ja paziņotā struktūra ir beigusi darbību, paziņojošā dalībvalsts veic atbilstīgus pasākumus, lai nodrošinātu, ka minētās struktūras dokumentus vai nu apstrādā cita paziņotā struktūra, vai arī pēc pieprasījuma ir pieejami atbildīgajām paziņojošajām un tirgus uzraudzības iestādēm. 34. pants [Lēmuma Nr. 768/2008/EK R26. pants] Paziņoto struktūru kompetences apšaubīšana 1. Komisija izmeklē visus gadījumus, kad tai ir radušās šaubas vai tai ir ziņots par šaubām attiecībā uz kādas paziņotās struktūras kompetenci vai tās spēju pastāvīgi izpildīt prasības un pienākumus, kuri uz to attiecas. 2. Paziņotāja dalībvalsts pēc pieprasījuma sniedz Komisijai visu informāciju saistībā ar attiecīgās struktūras paziņojuma pamatojumu vai tās kompetences saglabāšanu. 3. Komisija nodrošina, lai visa aizsargājamā informācija, kas saņemta izmeklēšanas gaitā, tiktu apstrādāta kā konfidenciāla informācija. 4. Ja Komisija noskaidro, ka paziņotā struktūra neatbilst vai vairs neatbilst paziņošanas prasībām, tā par to informē paziņotāju dalībvalsti un lūdz tai veikt nepieciešamos koriģējošos pasākumus, vajadzības gadījumā arī paziņojuma atsaukšanu. 35. pants [Lēmuma Nr. 768/2008/EK R27. pants] Paziņoto struktūru pienākumi to darbības laikā 1. Paziņotās struktūras veic atbilstības novērtēšanu saskaņā ar II pielikumā paredzētajām atbilstības novērtēšanas procedūrām. 2. Atbilstības novērtēšanu veic samērīgi, neradot lieku slogu uzņēmējiem. Atbilstības novērtēšanas struktūras īsteno savu darbību, pienācīgi ņemot vērā uzņēmuma lielumu, nozari, kurā tas darbojas, struktūru, attiecīgās tehnoloģijas sarežģītības pakāpi un to, vai ražošanas process ir masveidīgs vai sērijveida. To darot, tās tomēr ievēro tādu stingrību un aizsardzības līmeni, kas ir vajadzīgs, lai sprāgstviela atbilstu šai direktīvai. 3. Ja paziņotā struktūra konstatē, ka ražotājs nav izpildījis I pielikumā vai atbilstīgajos saskaņotajos standartos vai tehniskajās specifikācijās izklāstītās drošības pamatprasības, tā pieprasa, lai ražotājs veiktu attiecīgus koriģējošos pasākumus, un neizdod atbilstības sertifikātu. 4. Ja, uzraugot atbilstību pēc sertifikāta izdošanas, paziņotā struktūra konstatē, ka kāda sprāgstviela vairs nav atbilstīga, tā pieprasa, lai ražotājs veiktu attiecīgus koriģējošos pasākumus, un vajadzības gadījumā aptur vai anulē sertifikātu. 5. Ja koriģējošie pasākumi netiek veikti vai nedod vēlamo rezultātu, paziņotā struktūra attiecīgi ierobežo, aptur vai anulē sertifikātus. 36. pants Paziņoto struktūru lēmumu pārsūdzība Dalībvalstis nodrošina, lai būtu pieejama pārsūdzības procedūra attiecībā uz paziņotās struktūras lēmumiem. 37. pants [Lēmuma Nr. 768/2008/EK R28. pants] Paziņoto struktūru pienākums sniegt informāciju 1. Paziņotās struktūras informē paziņojošo iestādi par: a) sertifikātu atteikšanu, ierobežošanu, apturēšanu vai anulēšanu; b) apstākļiem, kas ietekmē paziņojuma darbības jomu un nosacījumus; c) informācijas pieprasījumiem par atbilstības novērtēšanas darbībām, ko tās saņēmušas no tirgus uzraudzības iestādēm; d) pēc pieprasījuma par atbilstības novērtēšanas darbībām, kas veiktas paziņošanas darbības jomā, un visām citām veiktajām darbībām, tostarp pārrobežu darbībām un apakšuzņēmēja līgumu slēgšanu — pēc pieprasījuma. 2. Paziņotās struktūras sniedz pārējām struktūrām, kas paziņotas atbilstīgi šai direktīvai un kas veic līdzīgas atbilstības novērtēšanas darbības, kuras aptver tos pašus produktus, attiecīgu informāciju par jautājumiem saistībā ar negatīviem un – pēc pieprasījuma – arī pozitīviem atbilstības novērtēšanas rezultātiem. 38. pants [Lēmuma Nr. 768/2008/EK R29. pants] Pieredzes apmaiņa Komisija organizē pieredzes apmaiņu starp dalībvalstu iestādēm, kas ir atbildīgas par paziņošanas politiku. 39. pants [Lēmuma 768/2008/EK R30. pants] Paziņoto struktūru koordinācija Komisija nodrošina, lai tiktu izveidota attiecīga koordinācija un sadarbība starp struktūrām, kas paziņotas saskaņā ar šo direktīvu, un lai tā pienācīgi tiktu īstenota nozares paziņoto struktūru grupas veidā. Dalībvalstis nodrošina, lai to paziņotās struktūras tieši vai ar ieceltu pārstāvju palīdzību piedalītos minētās grupas darbā. 6. NODAĻA Savienības tirgus uzraudzība, Savienības tirgū ievesto produktu kontrole un drošības procedūras 40. pants Savienības tirgus uzraudzība un Savienības tirgū ievesto produktu kontrole Sprāgstvielām piemēro Regulas (EK) Nr. 765/2008 15. panta 3. punktu un 16. līdz 29. pantu. ê 93/15/EEK (pielāgots) 418. pants [Lēmuma Nr. 768/2008/EK R31. pants] Ö Procedūra darbībām ar sprāgstvielām, kuras rada apdraudējumu valsts līmenī Õ ê 93/15/EEK 3. Ja dalībvalsts konstatē, ka sprāgstviela, uz kuras ir CE zīme un kuru lieto paredzētajam nolūkam, var apdraudēt drošību, tā pieņem visus nepieciešamos pagaidu pasākumus, lai izņemtu sprāgstvielu no tirdzniecības vai aizliegtu tās laišanu tirgū vai brīvu apriti. Dalībvalsts tūlīt informē Komisiju par visiem šādiem pasākumiem, norādot sava lēmuma iemeslus un īpaši norādot, vai neatbilstību rada: – neatbilstība pamatprasībām, – nepareiza standartu piemērošana, – vai nepilnības standartos. ò jauns 1. Ja kādas dalībvalsts tirgus uzraudzības iestādes ir veikušas pasākumus atbilstīgi Regulas (EK) Nr. 765/2008 20. pantam vai ja tām ir pietiekams iemesls uzskatīt, ka sprāgstviela rada apdraudējumu cilvēku veselībai vai drošībai vai sabiedrības drošībai, tās veic attiecīgās sprāgstvielas novērtēšanu, aptverot visas šajā direktīvā noteiktās prasības. Attiecīgie uzņēmumi, kā vien nepieciešams, sadarbojas ar tirgus uzraudzības iestādēm. 2. Ja šajā novērtēšanā tirgus uzraudzības iestādes konstatē, ka sprāgstviela neatbilst šajā direktīvā noteiktajām prasībām, tās nekavējoties lūdz attiecīgajam uzņēmējam veikt visus vajadzīgos koriģējošos pasākumus, lai panāktu sprāgstvielas atbilstību šīm prasībām, izņemtu attiecīgo sprāgstvielu no tirgus vai lai proporcionāli apdraudējumam atsauktu to šo iestāžu noteiktā pienācīgā termiņā. Tirgus uzraudzības iestādes attiecīgi informē attiecīgo paziņoto struktūru. Uz otrajā daļā minētajiem pasākumiem attiecas Regulas (EK) Nr. 765/2008 21. pants. 3. Ja tirgus uzraudzības iestādes uzskata, ka neatbilstība neaprobežojas tikai ar valsts teritoriju, tās informē Komisiju un pārējās dalībvalstis par novērtējuma rezultātiem un par pasākumiem, ko tās lūgušas veikt uzņēmējam. 4. Uzņēmējs nodrošina, lai tiktu veikti visi piemērotie koriģējošie pasākumi saistībā ar visām attiecīgajām sprāgstvielām, kurus tas darījis pieejamas tirgū Savienībā. 5. Ja attiecīgais uzņēmējs 1. punkta otrajā daļā noteiktajā laikposmā neveic pienācīgus koriģējošos pasākumus, tirgus uzraudzības iestādes veic visus vajadzīgos pasākumus, lai aizliegtu vai ierobežotu to, ka sprāgstviela tiek darīta pieejama valsts tirgū, izņemta no tirgus vai atsaukta. Par šiem pasākumiem tirgus uzraudzības iestādes nekavējoties informē Komisiju un pārējās dalībvalstis. 6. Šā panta 4. punktā minētajā informācijā ietver visas pieejamās ziņas, jo īpaši datus neatbilstīgās sprāgstvielas identificēšanai, datus par sprāgstvielas izcelsmi, paziņotās neatbilstības veidu un ar to saistīto apdraudējumu, veikto valsts pasākumu veidu un ilgumu, kā arī attiecīgā uzņēmēja viedokli. Tirgus uzraudzības iestādes jo īpaši norāda, vai neatbilstība ir saistīta ar kādu no šiem iemesliem: a) sprāgstvielas neatbilstību šajā direktīvā izklāstītajām prasībām, kas saistītas ar cilvēku veselību vai drošību vai citiem sabiedrības interešu aizsardzības aspektiem; b) trūkumiem 18. pantā minētajos saskaņotajos standartos, kurus ievērojot, var pieņemt, ka ir nodrošināta atbilstība. 7. Citas dalībvalstis, izņemot to dalībvalsti, kura procedūru uzsākusi, nekavējoties informē Komisiju un pārējās dalībvalstis par pieņemtajiem pasākumiem un sniedz to rīcībā esošu papildu informāciju saistībā ar attiecīgās sprāgstvielas neatbilstību, un, ja tās nepiekrīt paziņotajam valsts pasākumam, informē par saviem iebildumiem. 8. Ja 6 mēnešu laikā pēc 4. punktā minētās informācijas saņemšanas neviena dalībvalsts vai Komisija nav cēlusi iebildumus pret kādas dalībvalsts veikto pagaidu pasākumu, šo pasākumu uzskata par pamatotu. 9. Dalībvalstis nodrošina, lai saistībā ar attiecīgo sprāgstvielu nekavējoties tiktu veikti piemēroti ierobežojošie pasākumi. ê 93/15/EEK 2. Tiklīdz iespējams, Komisija apspriežas ar attiecīgajām pusēm. Ja pēc šīs apspriedes Komisija konstatē, ka pasākumi ir pamatoti, tā tūlīt par to informē dalībvalsti, kura šos pasākumus ir veikusi, kā arī pārējās dalībvalstis. Ja pēc šīs apspriedes Komisija konstatē, ka pasākumi ir nepamatoti, tā tūlīt par to informē dalībvalsti, kas pieņēma šo lēmumu. Ja, konkrētā gadījumā, 1. punktā minētie pasākumi ir pieņemti, pamatojoties uz nepilnībām standartos, Komisija vispirms apspriežas ar attiecīgajām pusēm un tad divos mēnešos nodod jautājumu izskatīšanai saskaņā ar Direktīvu 83/189/EEK izveidotajai komitejai, ja dalībvalsts, kas pieņēma šos pasākumus, paredz tos uzturēt spēkā un sāk 5. pantā minēto procedūru. ò jauns 42. pants [Lēmuma Nr. 768/2008/EK R32. pants] Savienības drošības procedūra 1. Ja, pabeidzot 41. panta 3. un 4. punktā noteikto procedūru, tiek celti iebildumi pret kādas dalībvalsts veiktu pasākumu vai ja Komisija uzskata valsts pasākumu par tādu, kas ir pretrunā Savienības tiesību aktiem, Komisija nekavējoties uzsāk apspriešanos ar dalībvalstīm un attiecīgo uzņēmēju vai uzņēmējiem un novērtē valsts pasākumu. Pamatojoties uz šā novērtējuma rezultātiem, Komisija pieņem lēmumu par to, vai valsts pasākums ir pamatots. Komisija adresē savu lēmumu visām dalībvalstīm un nekavējoties to paziņo tām un attiecīgajam uzņēmējam vai uzņēmējiem. 2. Ja valsts pasākums tiek uzskatīts par pamatotu, visas dalībvalstis veic nepieciešamos pasākumus, lai nodrošinātu neatbilstīgās sprāgstvielas izņemšanu no to tirgus, un par to informē Komisiju. Ja valsts pasākums tiek uzskatīts par nepamatotu, attiecīgā dalībvalsts anulē šo pasākumu. 3. Ja valsts pasākums tiek uzskatīts par pamatotu un sprāgstvielas neatbilstība ir saistāma ar nepilnībām saskaņotajos standartos, kā minēts šīs direktīvas 18. pantā, Komisija piemēro procedūru, kas ir paredzēta 8. pantā Regulā (ES) Nr. [../..] [Standartizācijas regulā]. 43. pants [Lēmuma Nr. 768/2008/EK R33. pants] Atbilstīgas sprāgstvielas, kas apdraud veselību un drošību 1. Ja dalībvalsts pēc novērtējuma veikšanas saskaņā ar 41. panta 1. punktu konstatē, ka, lai gan produkts atbilst šai direktīvai, tas apdraud cilvēku veselību un drošību vai citus sabiedrības interešu aizsardzības aspektus, tā lūdz attiecīgajam uzņēmējam veikt visus vajadzīgos pasākumus, lai nodrošinātu, ka attiecīgā sprāgstviela, kad tā tiek laista tirgū, vairs nerada šo apdraudējumu, vai lai proporcionāli apdraudējumam to izņemtu no tirgus vai atsauktu šīs dalībvalsts noteiktā pienācīgā termiņā. 2. Uzņēmējs nodrošina, lai tiktu veikti koriģējošie pasākumi saistībā ar visām attiecīgajām sprāgstvielām, kuras tas darījis pieejamus Savienības tirgū. 3. Dalībvalsts nekavējoties informē Komisiju un pārējās dalībvalstis. Minētajā informācijā ietver visas pieejamās ziņas, īpaši datus neatbilstīgās sprāgstvielas identificēšanai, datus par tās izcelsmi un piegādes ķēdi, konkrētā apdraudējuma veidu un veikto valsts pasākumu veidu un ilgumu. 4. Komisija nekavējoties uzsāk sarunas ar dalībvalstīm un attiecīgo uzņēmēju vai uzņēmējiem un novērtē valsts veiktos pasākumus. Pamatojoties uz šā novērtējuma rezultātiem, Komisija pieņem lēmumu, vai pasākums ir pamatots, un, ja vajadzīgs, ierosina pienācīgus pasākumus. 5. Komisija adresē savu lēmumu visām dalībvalstīm un nekavējoties to paziņo tām un attiecīgajam uzņēmējam vai uzņēmējiem. ê 93/15/EEK (pielāgots) 44. pants [Lēmuma Nr. 768/2008/EK R34. pants] Ö Formāla neatbilstība Õ 3. Ja CE zīme ir piestiprināta sprāgstvielai, kas neatbilst prasībām, kompetentā dalībvalsts pieņem attiecīgus pasākumus attiecībā uz personu, kura piestiprināja zīmi un par to informē Komisiju un pārējās dalībvalstis. ò jauns 1. Neskarot 41. pantu, ja dalībvalsts konstatē kādu no turpmāk uzskaitītajām problēmām, tā lūdz attiecīgajam uzņēmējam novērst attiecīgo neatbilstību: a) atbilstības zīme ir uzlikta, pārkāpjot Regulas (EK) Nr. 765/2008 30. pantu vai šīs direktīvas 22. pantu; b) atbilstības zīme nav uzlikta; c) nav sagatavota EU atbilstības deklarācija; d) EU atbilstības deklarācija ir sagatavota nepareizi; e) tehniskā dokumentācija nav pieejama vai ir nepilnīga. 2. Ja 1. punktā minētā neatbilstība saglabājas, attiecīgā dalībvalsts veic visus atbilstīgos pasākumus, lai ierobežotu vai aizliegtu sprāgstvielu darīt pieejamu tirgū vai nodrošinātu tās atsaukšanu vai izņemšanu no tirgus. 7. NODAĻA Deleģētās pilnvaras un komiteja 45. pants Deleģētās pilnvaras Komisija ir pilnvarota pieņemt deleģētos aktus saskaņā ar 46. pantu par to pirotehnisko izstrādājumu marķēšanu, kas minēti 1. panta 2. punkta b) apakšpunktā, un par dažiem munīcijas veidiem, kuri minēti 1. panta 1. punkta b) apakšpunktā, pamatojoties uz Apvienoto Nāciju Organizācijas ieteikumiem par bīstamu preču pārvadāšanu. 46. pants Deleģējuma izmantošana 1. Pilnvaras pieņemt deleģētos aktus Komisijai ir piešķirtas atbilstīgi šajā pantā paredzētajiem nosacījumiem. 2. Šīs regulas 45. pantā minētās pilnvaras deleģē uz nenoteiktu laiku, sākot ar [ieraksta datumu – dienu, kad šī direktīva stājas spēkā]. 3. Eiropas Parlaments vai Padome var jebkurā laikā atsaukt 45. pantā minēto pilnvaru deleģējumu. Ar atsaukšanas lēmumu tiek izbeigts minētajā lēmumā norādītais pilnvaru deleģējums. Attiecīgais lēmums stājas spēkā nākamajā dienā pēc tā publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī vai tajā norādītā vēlākā datumā. Tas neietekmē jau spēkā esošu deleģēto aktu spēkā esību. 4. Tiklīdz Komisija pieņem deleģētu aktu, tā vienlaikus par to informē Eiropas Parlamentu un Padomi. 5. Deleģētais akts, kas pieņemts saskaņā ar 45. pantu, stājas spēkā tikai tad, ja ne Eiropas Parlaments, ne Padome 2 mēnešu laikā pēc minētā akta paziņošanas nav izteikuši iebildumus vai ja pirms minētā termiņa beigām gan Eiropas Parlaments, gan Padome ir informējuši Komisiju, ka necels iebildumus. Minēto laikposmu pēc Eiropas Parlamenta vai Padomes ierosinājuma var pagarināt par 2 mēnešiem. ê (EK) 219/2009 (pielāgots) ð jauns 4713. pants Ö Komitejas procedūra Õ 1. Komisijai palīdz Ö Civilām vajadzībām paredzēto sprāgstvielu Õ komiteja. ð Minētā komiteja ir komiteja Regulas (ES) Nr. 182/2011 nozīmē. ï ê (EK) 219/2009 ð jauns 2. Komiteja izskata jebkuru jautājumu, kas attiecas uz šīs direktīvas piemērošanu. 23. Ja ir atsauce uz šo punktu, piemēro ð Regulas (ES) Nr. 182/2011 ï Lēmuma 1999/468/EK ð 5. ï 4. un 7. pantu, ņemot vērā tā 8. pantu. 4. Ja ir atsauce uz šo punktu, piemēro Lēmuma 1999/468/EK 5.a panta 1. līdz 4. punktu un 7. pantu, ņemot vērā tā 8. pantu. 5. Komisija saskaņā ar 3. punktā minēto vadības procedūru pieņem īstenošanas pasākumus, jo īpaši – lai ņemtu vērā visus turpmākos grozījumus Apvienoto Nāciju Organizācijas ieteikumos. ê 93/15/EEK (pielāgots) 8.V NODAĻA Ö Pārejas un Õ nobeiguma noteikumi 4817. pants Ö Sankcijas Õ Katra Ddalībvalsts nosaka sodus Ö paredz noteikumus par sankcijām Õ, kuras piemērojamas par Ö to valsts Õ šīs direktīvas ieviešanas laikā pieņemto noteikumu pārkāpumiem Ö , kas pieņemti atbilstīgi šai direktīvai, un veic visus vajadzīgos pasākumus, lai nodrošinātu to piemērošanu Õ. Sodi ir pietiekami bargi, lai sekmētu šo noteikumu ievērošanu. Ö Paredzētās sankcijas ir iedarbīgas, samērīgas un preventīvas. Õ ò jauns Dalībvalstis par šiem noteikumiem paziņo Komisijai, vēlākais, līdz [ieraksta datumu, kas norādīts 50. panta 1. punktā] un nekavējoties ziņo tai par visiem turpmākiem grozījumiem, kas tos ietekmē. ê 93/15/EEK (pielāgots) ð jauns 4919. pants Ö Pārejas noteikumi Õ 1. Dalībvalstis ð ne