P6_TA(2005)0524
Komisijas likumdo šanas un darba programma
Eiropas Parlamenta rezol ūcija par Komisijas likumdo šanas un darba programmu 2006. gadam
Eiropas Parlaments ,
—ņemot vērāKomisijas pazi ņojumu par t ās likumdošanas un darba programmu 2006. gadam “Eiropas
potenciāla pilnīga atraisīšana”(KOM(2005)0531),
—ņemot vērāReglamenta 33. pantu un 103. panta 2. punktu,
A. tākāikgadējālikumdošanas un darba programma ir nepiecie šams instruments, kas ļauj Eiropas Savie-
nībai koncentr ēt uzmanību uzšādu tās stratēģisko pamatm ērķu sasniegšanu: labklājības, solidarit ātes un
drošības veicināšana Eiropāun ES nozīmes pastiprin āšana starptautisk āmērogā;
B. tākāciešāka koordinācija un sadarb ība starp Eiropas Savien ības iestādēm un Eiropadomes liel āka spēja
nodrošināt ticamāku Eiropas Savien ības jautājumu politisko vad ību ir priek šnoteikumi tam, lai ES
veiksmīgi pildītu savus strat ēģiskos uzdevumus un k ļūtu tuvāka pilsoņiem;
C. tākā2006. gads b ūsi zšķiroši nozīmīgs, no vienas puses, Eiropas projekta institucion ālajai nākotnei, un,
no otras puses, Lisabonas m ērķu izpausmei faktos;
D. tākāir jāuzlabo Savien ības likumdo šanas, reglament ēšanas un administr ēšanas kvalitāte unšajānolūkā
efektīvi jāizskata visu —gan jau izstr ādāto, gan vēl tikai plānoto—Komisijas ties ību aktu priek šlikumu
atbilstība no paredz ēto pasākumu izmaksu, to ietekmes uz konkur ētspēju, nepiecie šamības ievērot sub-
sidiaritātes principu un samazin āt birokrātiju,
Politisk ās priorit ātes
1. atbalsta Komisija likumdo šanas un darba programmas 2006. gadam visp ārējo ievirzi, jo piln ībāpiekrīt,
ka vislabākais veids, k āEiropai risin āt globalizācijas radītos uzdevumus un sasniegt strat ēģiskos mērķus, ir
tās potenciāla pilnīga atbrīvošana un kop ējo vērtību veicināšana gan mājās, gan pasaul ē; aicina ES un dal īb-
valstu iestādes atbilstīgi savai kompetencei un pien ākumiem dod piln īgu ieguldījumušajāprogrammā;
Izaugsme, nodarbin ātība un konkur ētspēja
2. atzinīgi vērtēbūtisko nozīmīgumu, kas Komisijas priorit āšu vidūpiešķirts izaugsmes un nodarbin ātī-
bas vecināšanai, kāarīuzsvaram uz Eiropas ekonomikas moderniz āciju; uzsver b ūtisko nozīmi, kāda ir
pārskatītās Lisabonas strat ēģijasīstenošanai gan dal ībvalstu, gan Kopienas l īmenī,kāarīnepieciešamību
attīstīt cilvēkresursus, zin āšanas, jaunin ājumus un p ētniecību;
Saiknes starp Eiropu un t ās pilso ņiem nodibin āšana—debates par Eiropas n ākotni
3. uzstāj, ka steidzami j āpanāk efektīvāka komunik ācija starp Eiropu un t ās pilsoņiem, un aicina Komisiju
veikt papildu pas ākumus, lai nov ērstu“komunikācijas deficītu”, un palielin āt pilsoņu uzticību Eiropas pro-
jektam, itīpaši, nodemonstr ējot viņiem Eiropas pievienoto v ērtību ikdienas dz īvē;
4. atzinīgi vērtēKomisijas pl ānu“D”demokrātijas, dialoga un deba šu veicināšanai (KOM(2005)0494),
tomēr aicinaīstenot pienācīgi koordinētu iestāžu kampaņu un stratēģiju, kas atvieglotu Eiropas Konstit ūcijas
ātru pieņemšanu, kura pamatotos uz Konstitucion ālālīguma pašreizējo projektu, ko ratific ējušas vairāk nekā
puse dalībvalstu, kuras p ārstāv vairāk nekā50 % no Savien ības iedzīvotājiem;23.11.2006. LV C 286 E/487 Eiropas Savien ības Oficiālais Vēstnesis
Ceturtdiena, 2005. gada 15. decembris
Finan šup lāns
5. uzstāj, ka ar finan šup lānu 2007. –2013. gadam j ānodrošina pamats stipras Eiropas Savien ības turpmā-
kai attīstībai, un sagaida, ka Komisija aizst āvēs savu nost āju, kas paredz, ka finan šup lānam jābūt noteiktam
tādāapjomā, kuršir pietiekams ES politikas priorit āšu finansēšanai;
6. neatlaid īgi uzsver, ka 2006. gad āpieņems vairāk nekā40 daudzgadu programmas, kuras j āuzsāklīdz
2007. gada s ākumam, lai ļautuīstenot jaun ās politiskās prioritātes, kuras saist ītas ar daudzgadu programmu
jauno paaudzi; aicina Komisiju —neatkarīgi no vieno šanās par finanšup lānu—apņēmīgāk sadarboties ar
Parlamentu, it īpašiārpolitikas programmu jom ā, un veikt visu, kas ir t āss pēkos, laiļautu pabeigt vajadz īgās
likumdošanas proced ūras;
Par atpaz īstamu, saska ņotu un iest āžu sadarb ību veicino šu ikgad ēju programmu
7. atzinīgi vērtēEiropas Parlamenta iesaist īšanu likumdo šanas un darba programmas izstr ādē; prasa
Komisijai pastiprin āt ikgadējās programmas izkl āsta un satura atbilst ību, itīpaši, norādot katra priek šlikuma
juridisko pamatu, k āarīSavienības darbību pārredzamību; cer, ka tuv ākajānākotnēikgadējādarba pro-
gramma kļūs par iestāžu patiesu darba programmu, ar kuras pal īdzību ieinteres ētie pilsoņi varēs iegūt infor-
māciju par to, k āES plāno risinātv iņu problēmas;
Konkur ētspējīgāka un koh ēziju vair āk izmantojo ša Eiropa
Pētniecība, zin āšanas un kvalifik ācija
8. mudina dal ībvalstis un Eiropas Savien ību saskaņāar Lisabonas strat ēģiju pastiprin āt centienus zin āšanu
un pētniecības jomāunšajānolūkāneatlaidīgi prasa pie šķirt pietiekamu finans ējumu jaunaj āmpētniecības
konkurētspējas un jaunin ājumu pamatprogramm āmu n i-2010 un lai Padome savu noz īmīgumu pilnībā
īsteno arīattiecībāuz budžetu;
9. atzinīgi vērtēplānotos priek šlikumus izveidot Eiropas Tehnolo ģiju institūtu un, pēcb rīvprātības prin-
cipa, Eiropas Kvalifik ācijas sistēmu, tomēr paužnožēlu par ambicioz āku ierosinājumu trūkumu, lai risin ātu
nepilnības ES izgl ītības sistēmā; atkārto Eiropas Parlamenta un Padomes pras ību veicināt izcilību Eiropas
universitātēs un augstākajāizglītībā,kāarīlabākas valodu zin āšanas;
Vienotais tirgus
10. atkārtoti apstiprina nepiecie šamību piešķirt priekšrocību iekšējātirgus ievie šanas pabeig šanai, lai
apmierinātu patērētāju un uzņēmumu vajadz ības un uzlabotu Eiropas ekonomikas konkur ētspēju;
11. neatlaid īgi prasa mazo un vid ējo uzņēmumu interes ēs, kuri rada divas tre šdaļas darbavietu, īstenot
birokrātijas mazināšanas pasākumus, kāarīpadarīt likumdošanu vienkāršu un skaidru, lai t ānekavētu uzņē-
mumu izaugsmi un jaunin ājumus;
12. prasa Komisijai neatsaukt priek šlikumus par Eiropas savstarp ējo uzņēmējsabiedrību un Eiropas aso-
ciāciju un aicina to, cik vien ātri iespējams, iesniegt priek šlikumučetrpadsmitajai direkt īvai par reģistrētās
uzņēmējdarbības vietas p ārrobežupārvietošanu un pabeigt ticam ības pētījumu ar m ērķin o vērtēt Eiropas
privātas uzņēmējsabiedrības konkrētās vajadzības un probl ēmas, kuras rad ītu tās izveide;
13. aicina Komisiju nodro šināt intelektuālāīpašuma tiesību pienācīgu aizsardz ību un, cik vien ātri iespē-
jams, iesniegt priek šlikumu par Kopienas vienoto patentu, kas pied āvātu lielāku juridisko dro šību un veici-
nātu jauninājumus;
14. atgādina, ka finan šu pakalpojumu tirgu veiksm īga integrācija ir atkar īga no pašreiz spēkāesošo tie-
sību aktu savlaic īgas un stingras transpon ēšanas un efekt īvasīstenošanas, kāarīno uzraudz ības prakses
pastiprinātas konverģences;C 286 E/488 LV 23.11.2006. Eiropas Savien ības Oficiālais Vēstnesis
Ceturtdiena, 2005. gada 15. decembris
15. neatlaid īgi prasa Komisijai raudz īties, lai Lamfalus īprocess darbotos efekt īvi visos līmeņos un itīpaši
attiecībāuz Parlamenta k āvienas no likumdev ējām iestādēm kompeten ču aizsardzību;
16. atzin īgi vērtēKomisijas uz ņemtās saistības uzlabot nodok ļu sistēmas darbību, kāarītās nodomu
uzsākt debates par ES strat ēģiju cīņai pret krāpšanu nodokļu jomā;
17. atzin īgi vērtēierosinājumus civilties ību jomā, no kuriem tie šu labumu g ūs pilsoņi, itīpašibērni,
saistībāar pārrobežu jautājumiem tādiem kāš ķiršanās un laulībuīpašumtiesību režīmi; tomēr uzsver, ka
civiltiesību jomājādara vairāk, jo tas ir vien īgais veids, k āEiropas Savien ības pilsoņiem garantēt drošību un
tiesībaizsardzības pieejam ību;
Transports un Eiropas komunik āciju t īkli
18. uzsver nepiecie šamību paredzēt, lai apjom īgie Eiropas Transporta t īklu (ETT) projekti tiktu īstenoti
ļotiātri, un tos vienlaic īgi jāfinansēgan no Eiropas Savien ības budžeta, gan, cik vien tas iesp ējams, par valsts
un privātāsektora partneru l īdzekļiem;
19. aicina Komisiju iesniegt normat īvāakta priekšlikumu, ar ko nosaka minim ālās vides un vesel ības
aizsardzības prasības nolietotu ku ģupārstrādei; prasa Komisijai iesniegt normat īvo aktu priek šlikumus par
transporta p ārvadājumiem, lai veicin ātu vairākveidu pārvadājumus, un par noz īmīgās transporta un ener ģijas
infrastruktūras aizsardz ību;
20. atzin īgi vērtējauno jūrniecības stratēģiju ar mērķi Eiropu padar īt vienotāku,šajājomāizstrādājot
dažādas valsts politikas;
Kohēzijas politika
21. konstat ē, ka Lisabonas Strat ēģija un kohēzijas politika ir b ūtiski saistītas, un uzskata, ka abu šo poli-
tikas virzienu lab āka koordin ācijaļautu sasniegt liel āku vienotību un labākus rezultātus mazāk attīstītajos
reģionos;
22. aicina Eiropas Komisiju dar īt visu iespējamo, lai noteikumi par strukt ūrfondiem 2007. –2013. gadam
un stratēģiskās pamatnost ādnes tiktu pie ņemtas 2006. gad ā;
Eurozonas papla šināšanās
23. uzskata, ka euro pal īdz uzturēt stabilu makroekonomikas vidi; ierosina uzs ākt sagatavo šanas darbus,
lai euro ieviestu valst īs, kuru attīstība notiek visstrauj ākpēc konverģences kritērijiem, kas j āizpilda, lai iest ā-
tos eurozon ā, tomēr vienlaicīgi prasa Komisijai stingri izv ērtētšajās valstīs sasniegto progresu;
Dzīves līmeņa uzlabo šana
Vide
24. prasa Komisijai ar īturpmāki eņemt galveno lomu, c īnoties ar klimata izmai ņām, un izstr ādāt stratē-
ģijas, lai gaisa transportu iek ļautu ES emisiju tirdzniec ības sistēmās; aicina Komisiju izstr ādāt pamatpro-
grammu, uz kuras pamata var ētu paredzēt turpmākas saistības attiecībāuz emisiju samazin āšanu laika
posmāpēc Kioto protokola, proti, p ēc 2012. gada, t ādējādi papildus veicinot tirgus orient ētu instrumentu
izmantošanu, lai sasniegtu šos mērķus;
25. atbalsta ar īturpmāku koordinētas pieejas izmanto šanu, lai cīnītos ar vides probl ēmām, kas piemekl ē-
jušas kontinentu (piem ēram, plūdi, sausums, slikt āgaisa kvalit āte pilsētās); atzinīgi vērtēnorādi uz to, cik
svarīgi ir aizsarg āt bioloģisko daudzveid ību Eiropas un starptautiskaj ālīmenī;23.11.2006. LV C 286 E/489 Eiropas Savien ības Oficiālais Vēstnesis
Ceturtdiena, 2005. gada 15. decembris
Neizs īkstošie un jaunie ener ģijas avoti
26. izsaka gandar ījumu par veikto impulsu ener ģētikas politik ā,u nj oīpaši par Zaļog rāmatu, ar kuru
paredz nodro šināt drošus, konkurētspējīgus un neizs īkstošus enerģijas avotus, kuriem ir b ūtiska nozīme
globālās stratēģijas izstrādē, lai risinātu problēmas enerģētikas sektor ā(piemēram, enerģijas efektivit āte,
integrētas shēmas izveide, atjaunojamo ener ģijas avotu veicin āšana); paužatzinumu, ka normat īvāakta
priekšlikumam par apsildi un dzes ēšanu ar atjaunojamiem ener ģijas avotiem j ābūt nozīmīgaišādas stratēģijas
sastāvdaļai;
Lauksaimniec ība, lauku att īstība, zivsaimniec ība un t ūrisms
27. uzsver, cik noz īmīga ir Kopējās lauksaimniec ības politikas reforma un to reformu piln īgaīstenošana,
par kurām panākta vienošanās, kāarīieguldījumu palielin āšanašo nozaru p ētniecībāun tehnoloģijās;
28. konstat ē, ka lauksaimniec ības un zivsaimniec ības jomāveiktās reformas vair āk veicināja ilgtspējīgu
attīstību un lielāku konkurētspēju, un atzin īgi vērtēšajājomāparedzētās nozaru reformas (v īna, augļuu n
dārzeņu, banānu nozare) 2006. gad ā;
29. atzin īgi vērtēdarba uzsākšanu pie tā, lai vienkāršotu Kopējo lauksaimniec ības politiku, un ar lielu
interesi gaida attiec īgo Rīcības plānu, lai varētu būtiski un strauji samazin ātp ašreiz lauksaimniekiem piem ē-
rotos administrat īvos ierobežojumus;
30. ar no žēlu konstatēiniciatīvas trūkumu zivsaimniec ības jomāun tādējādi aicina Komisiju jo īpaši
izstrādātīpašas programmas, lai veicin ātu lietišķos un fundament ālos pētījumus, un raudz īties, lai tiem
piešķirtu pietiekamas bud žeta dotācijas;
31. prasa Komisijai sniegt papildu ieguld ījumu dalībvalstu pas ākumos tūrisma nozar ē, kurai ir liela
nozīme Eiropas Savien ības ekonomik āun kura pal īdz radīt jaunas darba vietas;
Sociālāpolitika
32. atzin īgi vērtē2005. gada Za ļāsg rāmatasīstenošanu par demogr āfijas tendenc ēm ES un gaida Komi-
sijas priekšlikumus konkr ētai rīcībai, lai risin ātu Eiropas demogr āfiskās novecošanas problēmu, kuras d ēļpēc
20 gadiem str ādājošo iedzīvotāju skaits samazin āsies par 21 miljonu; uzskata, ka īpaša nozīme ir palielin āt
to iedzīvotāju aktīvu dalību darba tirg ū, kuri ir darbsp ējas vecumā, lai sasniegtu Lisabon ānoteikto mērķi par
70 % dalību 2010. gad ā;
33. uzsver nepiecie šamību pēcģimenes atbalsta un dzimst ības veicināšanas politikas, lai iedz īvotāji labāk
varētu apvienot profesion ālo unģimenes dzīvi; joīpaši ierosina p ārskatīt Padomes Direkt īvu 96/34/EK par
bērna kopšanas atvaļinājumu (1), lai tābūtu labāk piemērojama un efekt īvāka;
34. atzin īgi vērtēplānoto Komisijas pazi ņojumu par b ērnu tiesībām, kas Eiropas Komisijai sniegtu b ūti-
sku iespēju risinātbērnu tiesību“neredzamības”problēmu Eiropas l īmenī;
35. atzin īgi vērtēfaktu, ka 2006. gads ir pasludin āts par Eiropas Str ādājošo mobilitātes gadu, un aicina
Komisiju būt aktīvākai nodrošinot un veicinot str ādājošob rīvu pārvietošanos no vis ām dalībvalstīm;
36. aicina Komisiju iesniegt priek šlikumus un iesaist īties ilglaicīgāku risinājumu izstrādēsaistībāar globa-
lizācijas radītajiem izaicin ājumiem; uzsver, ka izgl ītība un apmācība ir labākais veids, k āpalielināt iedzīvotāju
iespējas atrast darbu jaun ās nodarbinātības sfērās;
37. uzsver nepiecie šamību piemērot un moderniz ēt Eiropas soci ālo modeli, lai tas ar īturpmāk paliktu
mūsu Eiropas sabiedr ības pamatelements;
(1) OV L 145, 19.6.1996., 4. lpp.C 286 E/490 LV 23.11.2006. Eiropas Savien ības Oficiālais Vēstnesis
Ceturtdiena, 2005. gada 15. decembris
Dzimumu l īdzties ība
38. pieņem zināšanai nākamo paziņojumu, ar kuru nosaka “ceļa karti ”vīriešu un sieviešulīdztiesībai, un
uzsver, ka principu “līdzvērtīga samaksa par l īdzvērtīgu darbu ”ieviesa pirms tr īsdesmit gadiem ar Direkt īvu
75/117/EEK (1); arīatgādina par Lisabon ānoteikto mērķi sasniegt 60 % sievie šu nodarbin ātību 2010. gad ā;
39. aicina Komisiju kop āar Eiropas Kopienu Statistikas biroju, Pamatties ību aģentūru un topo šo Dzi-
mumu līdztiesības institūtu izstrādāt saskaņotu metodolo ģiju, definīcijas un krit ērijus, lai var ētu ievākt visā
Eiropas Savien ībāsalīdzināmus un sader īgus datus par vardarb ību pret sieviet ēm, joīpaši vispusīgus pētīju-
mus par tās izplatību;
Kultūra
40. izsaka no žēlu par to, ka tr ūkst norādes uz Eiropas kult ūru, un aicina Komisiju sadarboties ar jauno
dalībvalstu un Centr āleiropas un Austrumeiropas kandid ātvalstu vald ībām, lai veicin ātu kultūras daudzvei-
dību un palielin ātu sabiedrības informētību visāES;
41. mudina ES un t ās dalībvalstis ratific ētUNESCO Konvenciju par kult ūras izpausmju daudzveid ības
aizsardzību un veicin āšanu un prasa Komisijai l īdz 2006. gada beig ām iesniegt priek šlikumus un veikt ini-
ciatīvas, kas nepiecie šamas, laiīstenotu UNESCO Konvenciju ES l īmenī;
Vesel ība
42. uzsver, ka Komisijai pien ācīgi jāīsteno paziņojumi par aptauko šanās, sirds slim ību, diabēta, vēža,
psihisko trauc ējumu un HIV/AIDS apkaro šanu;
43. aicina Komisiju vair āku zņemties saist ības, lai izstr ādātu saskaņotu politiku attiec ībāuz neatliekamu
veselības jautājumu risināšanu, invalidit āti, pacientu mobilit āti un pacientu inform ēšanu;
Drošāka un br īvāka Eiropa
Brīvības, dro šības un tiesiskuma telpa
44. atkārtoti apliecina to, cik b ūtiska ir Hāgas programmas īstenošana asiņaino, London āun Madridē
notikušo teroristu uzbrukumu kontekst ā; ar lielu interesi gaida starpposma zi ņojumu par paveikto H āgas
rīcības plānaīstenošanāun prasa, lai nov ērtējumāizceļgalvenos trūkumus acquis piemērošanātieslietu un
iekšlietu jomā; stingri uzst āj, ka Hāgas rīcības plānaīstenošanas procesa l ēnajāgaitāir vainojama Padome,
kas regulāri kavēEiropadomes noteikto m ērķu sasniegšanu;
45. uzsver, ka iedz īvotāju drošības palielin āšana nekādāgadījumānedrīkst būt pretrunāviņu pamatties ību
aizsardzībai;
46. aicina Komisiju ar īturpmāk uzskatīt par priorit āti pasākumus, kuru m ērķis ir terorisma un organi-
zētās noziedzības apkarošana un joīpaši attīstības nodrošināšanu jautājumos, kas saist īti ar terorisma finan-
sēšanu, vienlaikus v ēršoties pret radikaliz ācijas problēmu;
47. aicina Komisiju steidzam ības kārtāturpināt darbu pie juridiski skaidr āku un labāk formulētu atsevišķu
smagu noziegumiem ar p ārrobežu iezīmēm (sevišķi terorisma, narkotiku un cilv ēku tirdzniec ības, nelikum īgi
iegūtu līdzekļu legalizēšanas un kibernoziegumu) kop ējo definīciju izstrādes;
48. uzskata, ka c īņāpret terorismu b ūtiski svarīga ir uzlabota izl ūkdatu apmai ņa, efektīva operatīvā
sadarbība un aktīvāka pretdarb ība terorisma finans ēšanai;
(1) OV L 45, 19.2.1975., 19. lpp.23.11.2006. LV C 286 E/491 Eiropas Savien ības Oficiālais Vēstnesis
Ceturtdiena, 2005. gada 15. decembris
49. aicina Komisiju iesniegt priek šlikumu par pien ācīgu ES juridisko pamatu Eiropolam, kas nostiprin ātu
tāturpmāko lomu un nodro šinātu tāefektivitāti;
50. ar no žēlu norāda uz to, ka ir maz t ādu iniciatīvu, kas attiektos uz pilso ņub rīvību vai viegl āku
piekļuvi tiesu varai jaut ājumos, kas skar vi ņu ikdienas dz īvi; aicina Komisiju ņemt vērāEiropas Parlamenta
atzinumus un ieteikumus, kas attiecas uz šo jomu, un akt īvāk veicināt pamatties ību ievērošanu un aizsar-
dzību;
Robe žas un imigr ācija
51. apzin ās, ka migrācijas plūsmu kontrole ir svar īgs mūsu tautu tuv ākāsu ntālākāsnākotnes jautājums;
uzskata, ka m ūsu kontinenta hum ānajām tradīcijām atbilstošai cīņai pret neleg ālo imigrāciju ir jābūt saistītai
ar legālo imigrantu integr āciju; tādēļaicina Komisiju veikt visus vajadz īgos pasākumus, kas var ētu sekmēt
pareizušībūtiski svarīgājautājuma risināšanu;
52. uzskata, ka ir nepiecie šama kopēja ES vīzu politika un ka V īzu informācijas sistēma(VIS) unŠenge-
nas informācijas sistēma(SIS II) ir divi svarīgākiešīmērķa elementi;
53. uzstāj, ka kopējiem spēkiem ir jācenšas samazināt nelegālās imigrācijas apjomu, jo īpaši paaugstinot
robežkontroles jaudu, uzlabojot datorsist ēmas un pastiprin āti izmantojot biometriskos r ādītājus, piemēram,
arVISunSIS II sistēmu palīdzību;
54. atzin īgi vērtēEiropasĀrējo robežuaģentūras(Frontex Aģentūras) izveidi un darb ības uzsākšanu un
uzskata, ka t āsniegs vērāņemamu ieguld ījumuārējo robežu drošības uzlabošanāun palīdzēs sekmīgi cīnī-
ties pret starptautisko organiz ēto noziedzību;
55. aicina Komisiju izveidot glob ālu rīcības plānu cilvēku tirdzniec ības apkarošanai un lai stiprin ātu pasā-
kumus, kas velt īti cīņai pret narkotik ām;
Eiropa k āpasaules l īmeņa partneris
56. ir pārliecināts, ka papla šināšanās procesam ir j ānotiek saska ņāar jau pieņemtajām saistībām, bet
aicina Komisiju uzs ākt pārdomas ar m ērķi analizētE Sārējās robežas,ņemot vērāSavienības absorbcijas
spēju, un izdar ītos secinājumus paziņot Eiropas Parlamentam;
Stabilit āte un demokr ātija Dienvidaustrumeirop ā
57. atkārto Komisijai adres ēto aicinājumu, piešķirt politiskāku orientāciju Rietumbalk ānu valstu pirmsuz-
ņemšanas plānam, vēršot uzmanību stimula nepiecie šamībai un katras valsts īpašajām vajadzībām, uzsverot,
kašīm valstīm, kurās noris reformas un kuras atbilst Kopenh āgenas kritērijiem, tostarp sadarbojas ar Starp-
tautisko Kara noziegumu tribun ālu bijušajai Dienvidsl āvijai un veic re ģionālo sadarbību, jābūt secīgai uzņem-
šanas perspekt īvai; uzsver, ka ar īES ir jāizpilda Kopenh āgenas kritērijs attiecībāuz savu absorbcijas sp ēju;
58. noteikti atbalsta to, ka pirms da žiem gadiem izveidot ākaimiņattiecību politika ir viena no svar īgāka-
jām Eiropas Savien ībasārlietu priorit ātēm; uzsver t ās svarīgo nozīmi Eiropas Savien ībai kaimiņos esošo
valstu demokr ātijas, stabilit ātes un pārticības sasniegšanāun uzlabošanāun tādēļaicina piešķirtšai politikai
pienācīgus finanšu resursus;
59. pilnībāatbalsta to, ka tagad, desmit gadus p ēc 1995. gada konferences, izvirzot m ērķi izveidot br īvās
tirdzniecības un dro šības zonu Vidusj ūras reģionā,kāarīpanāktšajāprocesāiesaistīto valstu labkl ājības
pieaugumu, Barselonas Procesam tiek dots jauns stimuls;C 286 E/492 LV 23.11.2006. Eiropas Savien ības Oficiālais Vēstnesis
Ceturtdiena, 2005. gada 15. decembris
Divpus ējās attiec ības
60. atgādina par tāspārējām prioritātēm attiecībāuzārpolitiku, jo īpaši: padziļināt transatlantisk ās attie-
cības, atjauninot eso šo jauno transatlantisko programmu un t ās vietānodibinot pien ācīgas“partnerattiec ī-
bas”; intensificēt attiecības ar Latīņameriku un Kar ību reģiona valstīm, lai nodibin ātu divu reģionu asociāciju,
kurābūtu pilnībājāiesaistās EP; stiprin āt ES lomu Tuvo Austrumu miera proces ā,kāarīturpināt Eiropas
Savienības ekonomisk ās, militārās un politisk ās saistības Irākāun Afganist ānā;
61. aicina Komisiju past āvīgi un rūpīgi uzraudzīt tendences un virz ību tirdzniec ības attiecībāsa rĶīnu lai
nodrošinātu, kaĶīna ievēro godīgas tirdzniec ības principu, soci ālās un vides saist ības, kāarīPTOīpašumtie-
sību principus;
Cilvēktiesību aizsardz ība
62. prasa, lai Komisija ņemtu vērāParlamenta politisko nost āju attiecībāuz demokrātijas un cilv ēktiesību
atbalsta politikas programmas nians ēm un lai nodro šinātu politikas m ērķu, projektu finans ēšanas un vad ības
saskaņotībušajājomā;
Attīstības politika
63. atzin īgi vērtējaunoĀfrikas stratēģiju, joīpaši afrikāņuīpašumtiesību principu, un priorit āšu noteik-
šanu saistībāar vadību, kas ir b ūtiskākais elements, lai nodro šinātu ilgtspējīgu attīstību un ieguld ījumus
infrastruktūrā, tostarp attiec ībāuzūdeni, enerģiju un inform ācijas un sakaru tehnolo ģijām; uzskata, ka
pirms ieguld ījumu veikšanasšajās jomāsbūtu jānovērtēto ietekme uz ekonomisko att īstību un nabadz ības
samazināšanu;
64. aicina attiec ībāuzĀfrikuīstenot dubultu pieeju, kuras viens no m ērķiem ir nodro šināt augstāku
valstu darbības efektivit āti, sniedzot t āmlīdzekļusātrākai Tūkstošgades attīstības mērķu (TAM) sasnieg šanai,
bet otrs mērķis ir sniegt iesp ēju neaizsarg ātām valstis izmantot da žādus politikas instrumentus, kas piel āgoti
sarežģītākai situācijai;
Tirdzniec ības politika un sarunas PTO
65. uzskata starptautisko tirdzniec ības politiku par b ūtiskāko elementukonkurenci un izaugsmes sekm ē-
šanai gan Eiropas Savien ībā, gan jaunatt īstības valstīs, un uzsver daudzpus ējas pieejas svar īgumu, joīpaši
PTO sarunu nosl ēgšanu Honkong ā2005. gada decembr ī;
66. Uzsver, ka ir svar īgi samazināt un likvidēt augstos tarifus saist ībāar rūpniecības produktu piek ļuvi
tirgum; bez tam uzskata, ka pakalpojumu tirdzniec ība ir būtiska Dohas sarunu sast āvdaļa un ka past āv
ievērojams pakalpojumu tirgu atv ēršanas potenci āls;
67. uzsver, ka ir īpaši svarīgi nodrošināt ilgtspējīgu attīstību visāpasaulē; aicina Eiropas Savien ību neka-
vējoties rīkoties, lai aptur ētu liela apjoma me žu izciršanu, tostarp veikt pas ākumus pret nelikum īgu mežis-
trādi;
Drošība un aizsardz ība
68. atzin īgi vērtēpaziņojumu par bru ņojuma ražošanas un tirgu iek ļaušanu 2006. gada priorit āšu
sarakstāun mudina Komisiju iesniegt atbilst īgus priekšlikumus, kas ļautu veicināt Eiropas aizsardz ības noza-
res konkurētspēju;
69.īpaši gaida pazi ņojumu par L īguma par bru ņojuma iepirkumu 296. panta interpret āciju, kas padar ītu
skaidrākus kritērijus atkāpju piemērošanai konkurences noteikumiem attiec ībāuz militārāaprīkojuma valsts
iepirkumu;23.11.2006. LV C 286 E/493 Eiropas Savien ības Oficiālais Vēstnesis
Ceturtdiena, 2005. gada 15. decembris
Eiropa, kas darbojas lab āk un ir tuv āk pilso ņiem
Labāka, vienk āršāka likumdo šana
70. uzsver nepiecie šamību paātrināt ES tiesību aktu vienk āršošanu un konsolid āciju, kāarīpielikt lielākas
pūles ES tiesību aktu uzlabo šanā,ātrātransponēšanāun pieņemamāieviešanā; aicina Komisiju apsv ērt
2003. gada Iest āžu nolīguma par lab āku likumdo šanu (1) efektīvu ieviešanu, tostarp priorit ātes piešķiršanu
atbilstīga apspriešanāsm e hānisma ar ieinteres ētām personām izveidei;
71. aicina Komisiju kop āar Parlamentu p ārraudzīt un uzlabot eso šos tiesību aktus, tostarp kop īgi noteikt
vienkāršošanas priorit ātes, lai saglab ātu savas prerogat īvas kāvienam no likumdev ējiem, un aicina uzlabot
pieņemto unīstenoto pas ākumu novērtēšanas procesu;
72. aicina Komisiju konsekvent āk izmantot ietekmes izv ērtējumus, kuros j āņem vērāpasākumu neveik ša-
nas izmaksas un iesp ējamās alternatīvas pieņemtajām normām; tādēļaicina izveidot neatkar īgu Eiropas
aģentūru, kuras uzdevums b ūtu izvērtēt ietekmi;
73. aicina Komisiju saist ībāar komitolo ģijas procedūru ievērot saistības tuvākajālaikānodot visus attie-
cīgos pasākumus un “nepārsniegt kompetenci, kuru tai uztic ētsīstenot ar pamatinstrumentiem ”; bez tam ir
pārliecināts, ka Komisijai un Parlamentam ir j āpārbauda veidi, k āpārskatīt esošo sistēmu komitolo ģijas
pasākumu piem ērošanai un efekt īvai Parlamenta prerogat īvu aizsardz ībai;
Pārredzam ība, bud žets un atbild ība par bud žeta izpildi
74. aicina Padomi saist ībāar pieaugo šo ES iestāžu likumdo šanas pārredzamību padarīt atklātas
sanāksmes, kurās tiek pieņemti tiesību akti;
75. neatliekami prasa Komisijai iesniegt p ārskatītu priekšlikumu Iest āžu nolīgumam attiec ībāuz budžeta
disciplīnu un bud žeta procedūras uzlabošanu, iekļaujot Parlamenta priek šlikumus par rezerv ēm un elast ī-
gumu, kāarīcitiem kvalitat īviem elementiem, kas izkl āstīti 2005. gada 8. j ūnija rezolūcijā(2);
76. aicina dal ībvalstis piln ībāatbalstīt Komisijas p ūliņus izstrādāt drošu un visaptvero šu ES budžeta iek-
šējās kontroles sist ēmu, kas var ētu novest pie meh ānismu izveides saist ībāar ilgstošiem budžeta izpildes
kavējumiem, jo īpaši attiecībāuz dalītu pārvaldi;
77. uzsver, ka ir b ūtiskiīstenot Parlamenta 2005. gada 12. apr īļa rezolūcijā(3) ierosināto ideju, lai katras
dalībvalsts augst ākāpolitiskāun pārvaldes iestāde iesniegtu apliecin ājuma deklar āciju par notiku šo darījumu
likumību un pareiz ību;
78. atkārtoti prasa p ārskatīt Regulu (EK) Nr. 1073/1999 par OLAF (4), lai nodro šinātu tāneatkarību, jo
īpaši direktora darb āpieņemšanas jomā;
79. uzsver, ka Komisijai j āturpina iek šējo pārmaiņu process, lai nodro šinātu pilnīgu pārredzamību un
atbildību par sabiedrisko l īdzekļu izlietojumu; atg ādina Parlamenta 2001. gada 6. septembra vienpr ātīgo
lēmumu, kur āKomisijai tika pras īts uzsākt Visu Kopienas iest āžu un organiz āciju labas administrat īvās
prakses kodeksa izstr ādi (5);
*
**
80. uzdod t āpriekšsēdētājam nosūtītšo rezolūciju Padomei, Komisijai un dal ībvalstu parlamentiem.
(1) OV C 321, 31.12.2003., 1. lpp.
(2) Pieņemtie teksti, P6_TA(2005)0224.
(3) Pieņemtie teksti, P6_TA(2005)0092.
(4) OV L 136, 31.5.1999., 1. lpp.
(5) OV C 72 E, 21.3.2002., 331. lpp.C 286 E/494 LV 23.11.2006. Eiropas Savien ības Oficiālais Vēstnesis
Ceturtdiena, 2005. gada 15. decembris