Komisijas atzinums atbilstīgi EK Līguma 251. panta 2. punkta trešās daļas c) apakšpunktam, par Eiropas Parlamenta grozījumiem Padomes kopējā nostājā attiecībā uz priekšlikumu Eiropas Parlamenta un Padomes regulai par nosacījumiem attiecībā uz piekļuvi dabasgāzes pārvades tīkliem ar ko groza Komisijas priekšlikumu saskaņā ar EK līguma 250. panta 2. punktu /* COM/2005/0157 galīgā redakcija - COD 2003/0302 */





Briselē, 13.4.2005 COM(2005) 157 galīgā redakcija 2003/0302 (COD) KOMISIJAS ATZINUMS atbilstīgi EK Līguma 251. panta 2. punkta trešās daļas c) apakšpunktam, par Eiropas Parlamenta grozījumiem Padomes kopējā nostājā attiecībā uz priekšlikumu EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULAI par nosacījumiem attiecībā uz piekļuvi dabasgāzes pārvades tīkliem AR KO GROZA KOMISIJAS PRIEKŠLIKUMU saskaņā ar EK līguma 250. panta 2. punktu 2003/0302 (COD) KOMISIJAS ATZINUMS atbilstīgi EK Līguma 251. panta 2. punkta trešās daļas c) apakšpunktam, par Eiropas Parlamenta grozījumiem Padomes kopējā nostājā attiecībā uz priekšlikumu EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULAI par nosacījumiem attiecībā uz piekļuvi dabasgāzes pārvades tīkliem 1. Ievads EK līguma 251. panta 2. punkta trešās daļas c) punktā paredzēts, ka Komisijai jāsniedz atzinums par grozījumiem, ko Eiropas Parlaments ierosinājis otrajā lasījumā. Turpmākais ir Komisijas atzinums par Parlamenta ierosinātajiem grozījumiem. 2. Pamatinformācija Datums, kad priekšlikums nosūtīts EP un Padomei (dokuments KOM(2003) 741 galīgā redakcija– 2003/0302 (COD)): | 2003. gada 12. decembris | Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinuma datums: | 2004. gada 2. jūnijs | Eiropas Parlamenta atzinuma datums (pirmais lasījums): | 2004. gada 20. aprīlis | Kopējās nostājas pieņemšanas datums: Eiropas Parlamenta atzinuma datums (otrais lasījums): | 2004. gada 12. novembris (vienprātīgs lēmums) 2005. gada 8. marts | 3. PRIEKšLIKUMA MēRķIS Priekšlikums ir papildu pasākums Direktīvai 2003/55/EK par kopīgiem noteikumiem attiecībā uz dabasgāzes iekšējo tirgu un par Direktīvas 98/30/EK atcelšanu. Tā mērķis ir paredzēt prasību minimumu nosacījumiem attiecībā uz piekļuvi gāzes pārvades tīkliem. Pieredze, tostarp tā, kas gūta ES Gāzes regulatoru forumā Madridē, rāda, ka tirgus kvalitatīva atvēršana ir tikpat svarīga kā tirgus kvantitatīva atvēršana. Lai gan ne vēlāk kā 2007. gada jūlijā ar Direktīvu 2003/55/EK tirgu atvērs pilnībā, trešo personu piekļuves nosacījumi dalībvalstīs esošajam tīklam joprojām nenodrošina līdzvērtīgus konkurences apstākļus. Gan Direktīvā 2003/55/EK, gan ierosinātajā regulā atzīta izšķirošā nozīme, kas piemīt trešo personu piekļuvei kā galvenajam rīkam, ar kuru nodrošina tirgus atvēršanu un konkurenci. Tomēr direktīvā tikai izvirza mērķus, kamēr regulas nolūks ir izvirzīt noteiktu prasību minimumu, kas jāizpilda attiecībā uz minēto direktīvas pamatelementu, t.i., uz nosacījumiem saistībā ar piekļuvi pārvades tīklam. 4. KOMISIJAS ATZINUMS PAR EIROPAS PARLAMENTA IEROSINāTAJIEM GROZīJUMIEM 4.1. Komisijas pieņemtie grozījumi Komisija var pilnībā pieņemt visus deviņus Eiropas Parlamenta ierosinātos grozījumus. Šie grozījumi ir otrajā lasījumā panāktās Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas kompromisa vienošanās rezultāts. Grozījumi atbilst Komisijas priekšlikuma mērķiem un saglabā kopējā nostājā panākto interešu līdzsvaru. Grozījumu būtību var raksturot šādi. - Četri Parlamenta ierosinātie grozījumi attiecas uz izmaksām, kas jāņem vērā, nosakot pārvades tarifus vai maksu par pārvades traucējumiem. Tie stiprina kopējo nostāju, paredzot norādi uz faktiskajām izmaksām, kas radušās, „ciktāl šādas izmaksas atbilst efektīva un strukturāli salīdzināma tīkla operatora izmaksām”. Šāda koncepcija jau tagad ietilpst acquis communautaire . - Ar vienu grozījumu nosaka to, ka maksai par pārvades traucējumiem pēc iespējas precīzāk jāatspoguļo attiecīgās izmaksas. - Pārējie četri grozījumi ir lietderīgi precizējumi. 5. SECINāJUMS Saskaņā ar EK Līguma 251. panta 2. punktu Komisija groza savu priekšlikumu atbilstoši iepriekšminētajam.