Priekšlikums PADOMES REGULA par zvejas iespēju sadalījumu saskaņā ar Protokolu, ar ko nosaka zvejas iespējas un finansiālo ieguldījumu, kuri paredzēti Partnerattiecību nolīgumā zivsaimniecības nozarē starp Eiropas Savienību un Santomes un Prinsipi Demokrātisko Republiku /* COM/2014/0191 final - 2014/0116 (NLE) */





PASKAIDROJUMA RAKSTS 1. PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS Padome ir pilnvarojusi Eiropas Komisiju Eiropas Savienības vārdā risināt sarunas par tā protokola atjaunošanu, kas pievienots ar Santomes un Prinsipi Demokrātisko Republiku noslēgtajam Partnerattiecību nolīgumam zivsaimniecības nozarē. Šīm sarunām noslēdzoties, 2013. gada 19. decembrī sarunu Puses parafēja jaunā protokola projektu. Jaunais protokols aptver četru gadu laikposmu, sākot no 14. pantā noteiktā provizoriskās piemērošanas datuma, proti, šā jaunā protokola parakstīšanas dienas. Nolīguma protokola galvenais mērķis ir piešķirt zvejas iespējas Eiropas Savienības kuģiem Santomes un Prinsipi ūdeņos, ņemot vērā labākos pieejamos zinātniskos ieteikumus un Starptautiskās Atlantijas tunzivju saglabāšanas komisijas (ICCAT) ieteikumus saskaņā ar pieejamo pārpalikumu. Komisijas nostāja sarunās bija balstīta arī uz iepriekšējā protokola retrospektīvu (ex-post) novērtējumu, kuru veica neatkarīgi eksperti. Mērķis ir arī pastiprināt Eiropas Savienības un Santomes un Prinsipi Demokrātiskās Republikas sadarbību, lai atbilstoši abu Pušu interesēm veicinātu zivsaimniecības politikas ilgtspējību un zvejas resursu atbildīgu izmantošanu Santomes un Prinsipi zvejas zonā. Protokolā paredzētas zvejas iespējas šādās kategorijās: – 28 tunzivju seineri, – 6 kuģi zvejai ar dreifējošām āķu jedām. Būtu jānosaka šo zvejas iespēju sadalījums dalībvalstīm. Pamatojoties uz iepriekšminēto, Komisija ierosina Padomei pieņemt šo regulu. 2. APSPRIEŠANĀS AR IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMU REZULTĀTI Vērtējot 2011.–2014. gada protokolu, notika apspriedes ar ieinteresētajām personām. Tehnisko sanāksmju laikā apspriedes notikušas arī ar dalībvalstu ekspertiem. Šajās apspriedēs secināts, ka zvejas protokolu ar Santomes un Prinsipi Demokrātisko Republiku ir lietderīgi saglabāt. 3. PRIEKŠLIKUMA JURIDISKIE ASPEKTI Šī procedūra ir uzsākta līdztekus procedūrām attiecībā uz lēmumu, kuru Padome pieņem, lai noslēgtu Protokolu, ar ko nosaka zvejas iespējas un finansiālo ieguldījumu, kuri paredzēti Partnerattiecību nolīgumā zivsaimniecības nozarē starp Eiropas Savienību un Santomes un Prinsipi Demokrātisko Republiku, kā arī attiecībā uz Padomes lēmumu, ar kuru atļauj minētā protokola parakstīšanu un provizorisku piemērošanu. 4. IETEKME UZ BUDŽETU Ikgadējs EUR 710 000 liels finansiāls ieguldījums pirmajos trijos gados un EUR 675 000 ceturtajā gadā. Ikgadējo ieguldījumu veido: a) maksa par piekļuvi 7000 tonnu lielam atskaites daudzumam, proti, EUR 385 000 pirmajos trijos gados un EUR 350 000 ceturtajā gadā, un b) EUR 325 000 liels atbalsts Santomes un Prinsipi Demokrātiskās Republikas zivsaimniecības nozares politikas veidošanai. Šis atbalsts ir saskaņā ar valsts politikas mērķiem zivsaimniecības jomā un jo īpaši Santomes un Prinsipi Demokrātiskās Republikas vajadzībām saistībā ar mazapjoma zvejas atbalstīšanu un nelegālās zvejas apkarošanu. 2014/0116 (NLE) Priekšlikums PADOMES REGULA par zvejas iespēju sadalījumu saskaņā ar Protokolu, ar ko nosaka zvejas iespējas un finansiālo ieguldījumu, kuri paredzēti Partnerattiecību nolīgumā zivsaimniecības nozarē starp Eiropas Savienību un Santomes un Prinsipi Demokrātisko Republiku EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME, ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 43. panta 3. punktu, ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu, tā kā: (1) Eiropas Savienība un Santomes un Prinsipi Demokrātiskā Republika ir risinājušas sarunas un 2013. gada 19. decembrī parafējušas jaunu protokolu, kas pievienots zivsaimniecības nozarē noslēgtajam partnerattiecību nolīgumam, ar kuru Savienības kuģiem piešķir zvejas iespējas ūdeņos, kas attiecībā uz zveju ir Santomes un Prinsipi Demokrātiskās Republikas suverenitātē vai jurisdikcijā. (2) Padome […] ir pieņēmusi Lēmumu XXX/2010/ES[1] par jaunā protokola parakstīšanu un provizorisku piemērošanu. (3) Ir jānosaka metode, kas izmantojama, lai protokola piemērošanas – tostarp provizoriskās piemērošanas – laikā zvejas iespējas sadalītu dalībvalstīm. (4) Lai nodrošinātu, ka Eiropas Savienībai saskaņā ar protokolu piešķirtās zvejas iespējas tiek pilnībā izmantotas, ir svarīgi, lai Komisija būtu pilnvarota vienas dalībvalsts neizmantotās zvejas iespējas pagaidu kārtā iedalīt citai dalībvalstij, neietekmējot ne zvejas iespēju piešķiršanu, ne arī to apmaiņu starp dalībvalstīm saskaņā ar protokolu. (5) Šai regulai būtu jāstājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī, IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU. 1. pants (1) Protokolā noteikto zvejas iespēju sadalījums dalībvalstīm ir šāds: (a) tunzivju seineri – Spānija || 15 kuģi Francija || 13 kuģi (b) kuģi zvejai ar dreifējošām āķu jedām – Spānija || p.m. kuģi Portugāle || p.m. kuģi (2) Padomes 2008. gada 29. septembra Regulu (EK) Nr. 1006/2008 par atļaujām, kuras Kopienas zvejas kuģiem izdod zvejas darbību veikšanai ārpus Kopienas ūdeņiem, un par trešo valstu kuģu piekļuvi Kopienas ūdeņiem[2] piemēro, neskarot minēto partnerattiecību nolīgumu. (3) Ja ar 1. punktā minēto dalībvalstu iesniegtajiem zvejas atļauju pieprasījumiem protokolā paredzētās zvejas iespējas netiek apgūtas pilnībā, Komisija var izskatīt jebkuras citas dalībvalsts iesniegtus atļaujas pieprasījumus saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1006/2008 10. pantu. (4) Ja atklājas, ka 1. punktā minētās zvejas iespējas tiek izmantotas nepilnīgi, Komisija par to informē attiecīgās dalībvalstis un pieprasa tām apstiprināt, ka tās neizmanto šīs zvejas iespējas. Atbildes nesniegšanu Komisijai desmit darbdienu termiņā uzskata par apstiprinājumu tam, ka attiecīgās dalībvalsts kuģi konkrētajā laikposmā nepilnīgi izmanto tiem pieejamās zvejas iespējas. Pēc attiecīgās dalībvalsts apstiprinājuma saņemšanas neizmantotās zvejas iespējas tiek nodotas pārējo dalībvalstu rīcībā. 2. pants Šī regula stājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī. To piemēro no protokola parakstīšanas dienas. Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs. Briselē, Padomes vārdā — priekšsēdētājs [1] OV C […], […], […]. lpp. [2] OV L 286, 29.10.2008., 33. lpp.