EIROPAS PARLAMENTA REZOL ŪCIJA  
(2012. gada 10. maijs)  
ar konstat ējumiem, kas ir neat ņemama da ļa no l ēmuma par Kopienas Zivsaimniec ības kontroles 
aģent ūras 2010. finanšu gada budžeta izpildes apstiprin āšanu  
EIROPAS PARLAMENTS,  
— ņemot v ērā Kopienas Zivsaimniec ības kontroles a ģent ūras 2010. finanšu gada gal īgos p ārskatus,  
— ņemot v ērā Rev īzijas pal ātas zi ņojumu par Kopienas Zivsaimniec ības kontroles a ģent ūras 2010. finanšu 
gada p ārskatiem, ar A ģent ūras atbild ēm (  1 ), 
— ņemot v ērā Padomes 2012. gada 21. febru āra ieteikumu (06083/2012 – C7–0051/2012),  
— ņemot v ērā L īguma par Eiropas Savien ības darb ību 319. pantu,  
— ņemot v ērā Padomes 2002. gada 25. j ūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko 
piem ēro Eiropas Kopienu visp ārējam budžetam (  2 ), un jo īpaši t ās 185. pantu,  
— ņemot v ērā Padomes 2005. gada 26. apr īļa Regulu (EK) Nr. 768/2005, ar ko izveido Kopienas Zivsaim ­
niec ības kontroles a ģent ūru (  3 ), un jo īpaši t ās 36. pantu,  
— ņemot v ērā Komisijas 2002. gada 19. novembra Regulu (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 par pamata 
Finanšu regulu strukt ūrām, kas min ētas 185. pant ā Padomes Regul ā (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par 
Finanšu regulu, ko piem ēro Eiropas Kopienu visp ārējam budžetam (  4 ), un jo īpaši t ās 94. pantu,  
— ņemot v ērā Reglamenta 77. pantu un VI pielikumu,  
— ņemot v ērā Budžeta kontroles komitejas zi ņojumu un Zivsaimniec ības komitejas atzinumu (A7- 
0130/2012),  
A. t ā k ā Rev īzijas pal āta nor ādīja, ka t ā ir guvusi pamatotu p ārliec ību, ka Kopienas Zivsaimniec ības 
kontroles a ģent ūras (A ģent ūras) gada p ārskati par 2010. finanšu gadu ir ticami un ka pak ārtotie 
dar ījumi ir likum īgi un pareizi;  
B. t ā k ā 2011. gada 10. maij ā Parlaments sniedza A ģent ūras izpilddirektoram apstiprin ājumu par A ģen ­
tūras 2009. finanšu gada budžeta izpildi (  5 ) un l ēmumam par budžeta izpildes apstiprin āšanu pievie ­
notaj ā rezol ūcij ā cita starp ā: 
— mudin āja A ģent ūru uzlabot gada darba programmu, iek ļaujot taj ā konkr ētus un izm ērāmus poli ­
tiskos un darb ības l īme ņa m ērķus un izstr ādājot SMART  rādītājus, 
— mudin āja izpilddirektoru piln ībā veikt pien ākumu budžeta izpildes apstiprin ātājiest ādei paredz ētaj ā 
ziņojum ā, kur ā ir sniegts kopsavilkums par Iekš ējās rev īzijas dienesta zi ņojumu, iek ļaut visus 
formul ētos ieteikumus un nor ādīt visus saist ībā ar tiem veiktos pas ākumus,  
— aicin āja A ģent ūru p ārbaud īt savu iekš ējās kontroles sist ēmu (IKS), lai pamatotu izpilddirektora gada 
ticam ības deklar āciju, un p ārbaud īt visas – gan administrat īvās, gan darb ības – proced ūras, p ēc tam 
dokument ējot darbapl ūsmu un galven ās p ārbaudes;  
C. t ā k ā A ģent ūras 2010. gada kop ējais budžets bija EUR 11 000 000 sal īdzin ājum ā ar EUR 10 100 000 
2009. gad ā, kas ir par 8,9 % vair āk; 
D. t ā k ā Savien ības s ākotn ējā iemaksa A ģent ūras 2010. gada budžet ā bija EUR 7 695 223, kas sal īdzin ā­
jum ā ar t ās s ākotn ējo iemaksu 2009. gad ā ir par 34,9 % vair āk (  6 ),LV L 286/170 Eiropas Savien ības Ofici ālais V ēstnesis 17.10.2012.  
( 1 ) OV C 366, 15.12.2011., 1. lpp.  
( 2 ) OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.  
( 3 ) OV L 128, 21.5.2005., 1. lpp.  
( 4 ) OV L 357, 31.12.2002., 72. lpp.  
( 5 ) OV L 250, 27.9.2011., 135. lpp.  
( 6 ) OV L 64, 12.3.2010., 837. lpp.
Budžeta un finanšu p ārvald ība 
1. atg ādina, ka Savien ības s ākotn ējā iemaksa A ģent ūras 2010. gada budžet ā bija EUR 7 695 223; tom ēr 
nor āda, ka šai summai tika pievienoti EUR 714 777 no p ārpalikuma atg ūšanas, un l īdz ar to Savien ības 
kop ējā iemaksa bija EUR 8 410 000;  
2. iepaz īstoties ar A ģent ūras 2010. finanšu gada gal īgajiem p ārskatiem, konstat ē, ka A ģent ūra uz ņēm ās 
saist ības 98,3 % apm ērā no pieš ķirt ā finans ējuma un izmaks āja 85,6 % no pieejamaj ām maks ājumu 
apropri ācij ām (neskaitot izdevumus no citiem ie ņēmumu avotiem); atzin īgi v ērtē to, ka A ģent ūra 2010. 
gada darb ības p ārskat ā sniedza budžeta izpildes apstiprin ātājiest ādei inform āciju par visp ārējo budžeta 
izpildes l īmeni attiec ībā uz saist ībām un maks ājumiem;  
3. turkl āt, iepaz īstoties ar Iekš ējās rev īzijas dienesta zi ņojumu, pie ņem zin āšanai, ka attiec ībā uz 2010. 
finanšu gadu A ģent ūra uz 2011. gadu autom ātiski p ārnesa EUR 1 160 393 (nesamaks ātās saist ības) un 
EUR 629 517,41 (maks ājumu apropri ācijas) un ka A ģent ūras neautom ātisko p ārnesumu summa bija 
EUR 530 875,59; mudina Rev īzijas pal ātu zi ņojum ā par A ģent ūras 2011. finanšu gada p ārskatiem 
nor ādīt inform āciju par p ārnestaj ām apropri ācij ām; 
4. mudina A ģent ūru iev ērot gada p ārskata principu; pie ņem zin āšanai jo īpaši to, ka dažas A ģent ūras 
2010. gada budžeta saist ības attiec ās uz 2011. gada projektiem paredz ētajiem izdevumiem; pauž 
nož ēlu par to, ka Rev īzijas pal ātas zi ņojum ā par A ģent ūras 2010. gada p ārskatiem budžeta izpildes 
apstiprin ātājiest ādei netika sniegta papildinform ācija par šo jaut ājumu;  
Gr āmatved ības sist ēma 
5. iepaz īstoties ar 2010. finanšu gada gal īgajiem p ārskatiem, konstat ē, ka A ģent ūras budžeta uzskaiti 
kārto, izmantojot sist ēmu ABAC , un visp ārējo uzskaiti veic, izmantojot sist ēmu SAP , kurai ir tieša 
saskarne ar Komisijas visp ārējās gr āmatved ības sist ēmu saskarni;  
6. tom ēr mudina A ģent ūru ar dele ģēšanas l ēmumu dele ģētajiem kred ītrīkot ājiem nodrošin āt vien ādas 
piek ļuves ties ības sist ēmai ABAC ; 
7. turkl āt nor āda, ka A ģent ūra p ārskat īja visas aprites lapas, mode ļus un veidlapas, ko izmanto proced ūrās, 
cenšoties rast uzlabojuma iesp ējas un nov ēršot dubl ēšanos;  
Iepirkuma proced ūras 
8. aicina A ģent ūru veikt nepieciešamos pas ākumus, lai nodrošin ātu iepirkuma dokumentu pien ācīgu 
parakst īšanu un dat ēšanu; nor āda, ka Rev īzijas pal āta ir konstat ējusi nepiln ības šaj ā zi ņā; 
Cilv ēkresursi  
9. mudina A ģent ūru uzlabot darb ā pie ņemšanas proced ūru p ārredzam ību; nor āda, ka Rev īzijas pal āta ir 
konstat ējusi nepiln ības šaj ā zi ņā; jo īpaši pie ņem zin āšanai, ka attiec ībā uz darbinieku atlases proce ­
dūrām krit ēriji kandid ātu uzaicin āšanai uz atlases interviju vai iek ļaušanai rezerves sarakst ā nebija 
iepriekš defin ēti; 
10. iepaz īstoties ar A ģent ūras gada darb ības p ārskatu, konstat ē, ka ir aizpild ītas 10 no 11 pagaidu darbi ­
nieku vakanc ēm, proti, 98 % no 2010. gada štatu sarakst ā paredz ētaj ām štata viet ām (52 no 53 pagaidu 
darbinieku štata viet ām); 
11. iepaz īstoties ar gada darb ības p ārskatu, pie ņem zin āšanai, ka ir notikusi tikai š āda kadru main ība – 2 
līgumdarbinieki ir aizg ājuši no darba, un 1 pagaidu darbinieks ir pension ējies; 
12. pauž gandar ījumu par Rev īzijas pal ātas pazi ņojumu, ka A ģent ūras 2010. finanšu gada p ārskatu pamat ā 
esošie dar ījumi visos b ūtiskajos aspektos ir likum īgi un pareizi;  
Darb ības rezult āti 
13. konstat ē, ka 2010. gada 19. oktobr ī A ģent ūra pie ņēma daudzgadu darba programmu 2011.–2015. 
gadam; uzsver š ā dokumenta noz īm ību, lai A ģent ūra var ētu veikt efekt īvus organizatoriskos pas ākumus 
nol ūkā īstenot savu strat ēģiju un sasniegt izvirz ītos m ērķus;LV 17.10.2012. Eiropas Savien ības Ofici ālais V ēstnesis L 286/171
14. atk ārtoti aicina A ģent ūru ieviest Ganta diagrammu visu t ās pamatdarb ību pl ānošan ā, lai ātri var ētu 
noteikt, cik daudz laika katrs darbinieks pavada, str ādājot pie konkr ēta projekta, un sekm ētu uz 
rezult ātiem orient ētu pieeju; tom ēr atz īst, ka A ģent ūra sniedza budžeta izpildes apstiprin ātājiest ādei 
grafiku ar pras īto inform āciju;  
15. atzin īgi v ērtē A ģent ūras iekš ējās rev īzijas strukt ūras (IRS) īstenoto iniciat īvu izstr ādāt iekš ējo m ācību 
kursu un nodrošin āt nepieciešamo apm ācību par ētiku un godpr ātību A ģent ūrā; jo īpaši atzin īgi v ērtē 
to, ka š īs m ācības ir oblig ātas visiem darbiniekiem, lai rad ītu izpratni par ētikas un organiz ācijas 
vērtībām, jo īpaši attiec ībā uz ētisku r īcību, interešu konfliktu un kr āpšanas nov ēršanu un zi ņošanu 
par p ārk āpumiem;  
16. uzsver A ģent ūras uzdevumu noz īm īgumu un atzin īgi v ērtē t ās efekt īvo un produkt īvo darbu, ar ko 
Zivsaimniec ības komitejai bija iesp ējams iepaz īties, apmekl ējot A ģent ūru 2010. gada j ūnij ā; pl āno atkal 
veikt š ādu p ārbaudi n ākam ā apmekl ējuma laik ā 2012. gad ā; 
Iekš ējā rev īzija 
17. atzin īgi v ērtē A ģent ūras iniciat īvu, 2008. gad ā izveidojot iekš ējās rev īzijas dienestu (iepriekš min ēto 
IRS), kura uzdevums ir atbalst īt un konsult ēt A ģent ūras izpilddirektoru un vad ību iekš ējās kontroles, 
riska nov ērtēšanas un iekš ējās rev īzijas jaut ājumos; konstat ē, ka A ģent ūra nevis nodarbina iekš ējās 
rev īzijas strukt ūru uz pilnu slodzi, bet gan ar Lisabon ā esošo Eiropas J ūras droš ības a ģent ūru ( EMSA ) 
šo dienestu izmanto kop īgi; šaj ā sakar ībā pie ņem zin āšanai, ka A ģent ūras un  EMSA  pakalpojuma 
līme ņa l īgums tika parakst īts 2008. gada 17. j ūnij ā; 
18. iepaz īstoties ar A ģent ūras gada darb ības p ārskatu, konstat ē, ka Iekš ējās rev īzijas dienests saska ņā ar 
strat ēģisko pl ānu 2010.–2012. gadam veica rev īziju par budžeta izpildes procesu A ģent ūrā, k ā ar ī IT 
riska nov ērtējumu;  
19. pie ņem zin āšanai, ka 2010. gad ā Iekš ējās rev īzijas dienests veica rev īziju par budžeta izpildi, lai 
nov ērtētu, vai iekš ējā kontroles sist ēma sniedz pien ācīgu p ārliec ību par juridisk ā pamata iev ērošanu, 
procesa efektivit āti un lietder īgumu, k ā ar ī par p ārvald ības uzraudz ībā izmantojam ās inform ācijas 
uzticam ību; 
20. aicina A ģent ūru veikt nepieciešamos pas ākumus saist ībā ar š ādiem jaut ājumiem:  
— ABAC  piek ļuves ties ību piel āgošana dele ģētajiem kred ītrīkot ājiem,  
— maks ājumu izpildes kav ējumi,  
— politika attiec ībā uz r īcību iz ņēmuma gad ījumos un centr āla iz ņēmumu re ģistra izveide;  
nor āda, ka A ģent ūra ir pazi ņojusi, ka abi ļoti svar īgie Iekš ējās rev īzijas dienesta ieteikumi, proti,  ABAC  
piek ļuves ties ību piel āgošana dele ģētajiem kred ītrīkot ājiem un politikas izstr āde un īstenošana attiec ībā 
uz r īcību iz ņēmuma gad ījumos un centr ālu iz ņēmumu re ģistru, ir īstenoti un pašlaik Iekš ējās rev īzijas 
dienests veic to p ārskat īšanu; tom ēr aicina A ģent ūru inform ēt budžeta izpildes apstiprin ātājiest ādi par 
veiktajiem pas ākumiem un pan āktajiem rezult ātiem;  
21. aicina A ģent ūru nekav ējoties r īkoties un inform ēt budžeta izpildes apstiprin ātājiest ādi par veiktajiem 
pas ākumiem saist ībā ar turpm āk nor ādītajiem jaut ājumiem:  
— riska p ārvald ības sist ēmas īstenošana,  
— iekš ējās kontroles sist ēmas regul āras p ārskat īšanas ieviešana;  
22. v ērš uzman ību uz Parlamenta iepriekš ējos budžeta izpildes apstiprin ājuma zi ņojumos ietvertajiem 
ieteikumiem, kas izkl āstīti š īs rezol ūcijas pielikum ā; 
23. nor āda, ka l ēmumam par budžeta izpildes apstiprin āšanu ir pievienoti ar ī horizont āla rakstura konsta ­
tējumi, kas iek ļauti 2012. gada 10. maija (  7 ) rezol ūcij ā par a ģent ūru darb ību, finanšu p ārvald ību un 
kontroli.LV L 286/172 Eiropas Savien ības Ofici ālais V ēstnesis 17.10.2012.  
( 7 ) Pie ņemtie teksti, P7_TA(2012)0164 (skat īt š ā Ofici ālā V ēstneša  388. lpp.).
PIELIKUMS  
EIROPAS PARLAMENTA IEPRIEKŠ ĒJO GADU IETEIKUMI  
Kopienas Zivsaimniec ības 
kontroles a ģent ūra 
(izveidota 2007. g.)  2007  2008  2009  
Darb ības rezult āti Nav  — Aicina A ģent ūru s ākt šaj ā un iepriekš ējos gados veikto pamatdar ­
bību diahronisku anal īzi. 
— Aicina A ģent ūru ar ī apsv ērt iesp ēju katras pamatdarb ības pl āno ­ 
šan ā izmantot Ganta diagrammu. 
— Aicina A ģent ūru izstr ādāt daudzgadu darba programmu.  — Aicina A ģent ūru sal īdzin āt veikumu taj ā finanšu gad ā, attiec ībā uz 
kuru ir j āapstiprina budžeta izpilde, ar veikumu iepriekš ējā finanšu 
gad ā, lai budžeta izpildes apstiprin ātājiest āde var ētu lab āk nov ērtēt 
Aģent ūras darb ību no gada gad ā. 
— Mudina A ģent ūru uzlabot gada darba programmu, iek ļaujot taj ā 
konkr ētus un izm ērāmus politiskos un darb ības l īme ņa m ērķus 
un izstr ādājot SMART  r ādītājus. 
— Aicina A ģent ūru izstr ādāt galvenos izpildes r ādītājus attiec ībā uz 
administrat īvā atbalsta uzdevumiem. 
— Aicina A ģent ūru apsv ērt iesp ēju katras pamatdarb ības pl ānošan ā 
izmantot Ganta diagrammu.  
Budžeta un finanšu 
vad ība Vēl nav dokument ētas iekš ējās 
kontroles proced ūras, kas j āveic 
saska ņā ar Finanšu regulas 38. 
pantu, lai nodrošin ātu p ārredza ­
m ību un pareizu finanšu vad ību, 
t. i., nav kontroles standartu un 
iepirkuma proced ūru. Aģent ūrā netiek stingri iev ērots specifik ācijas princips – tai ir j ānov ērš 
darb ību pl ānošanas nepiln ības; neiev ērojot Finanšu regulas pras ības, 
dažos gad ījumos juridisko saist ību uz ņemšan ās (par kop ējo summu 
EUR 1 400 000) notikusi pirms atbilstošo budžeta saist ību noteikša ­
nas.  Nav  
Cilv ēkresursi  Nav  Aicina A ģent ūru lab āk uzraudz īt budžeta izpildi, jo īpaši cilv ēkresursu 
jom ā. Aicina A ģent ūru nov ērst nepiln ības, pl ānojot darb ā pie ņemšanu.  
Iekš ējā rev īzija Nav  Aicina A ģent ūru izpild īt 15 Iekš ējās rev īzijas dienesta ieteikumus, kas 
saist īti ar nepieciešam ību izstr ādāt r ādītāju kopumu par vis ām A ģen ­
tūras darb ībām, iekš ējās organiz ācijas un proced ūru strukt ūru, kas 
veicin ātu p ārvald ības uzticam ību, cilv ēkresursu vad ību un nepiecieša ­
m ību ieviest iekš ējas proced ūras, lai samazin ātu kav ējumus saist ībā ar 
Aģent ūras maks ājumu izpildi.  — Aicina A ģent ūru inform ēt budžeta izpildes apstiprin ātājiest ādi par 
Iekš ējā rev īzijas dienesta sniegtajiem ieteikumiem un A ģent ūras 
veiktajiem pas ākumiem. 
— Mudina A ģent ūras izpilddirektoru piln ībā veikt savu pien ākumu 
budžeta izpildes apstiprin ātājiest ādei paredz ētaj ā zi ņojum ā, kur ā ir 
sniegts p ārskats par Iekš ējās rev īzijas dienesta zi ņojumu, iek ļaut 
visus formul ētos ieteikumus. 
— Aicina A ģent ūru p ārbaud īt t ās iekš ējās kontroles sist ēmu, lai pama ­
totu izpilddirektora gada ticam ības deklar āciju, un p ārbaud īt visas – 
gan administrat īvās, gan izpildes – proced ūras, p ēc tam dokumen ­
tējot darbapl ūsmu un galven ās p ārbaudes. 
— Mudina A ģent ūru izveidot riska p ārvald ības funkciju, lai re ģistr ētu 
risku un izstr ādātu izmaksu samazin āšanas pl ānus.LV 17.10.2012. Eiropas Savien ības Ofici ālais V ēstnesis L 286/173