EIROPAS KOMISIJA Briselē, 25.5.2018 COM(2018) 346 final 2018/0176(CNS) Priekšlikums PADOMES DIREKTĪVA, ar ko nosaka akcīzes nodokļa piemērošanas vispārēju režīmu (pārstrādāta redakcija) {SEC(2018) 255 final}

{SWD(2018) 260 final}

{SWD(2018) 261 final}



PASKAIDROJUMA RAKSTS 1.PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS •Priekšlikuma pamatojums un mērķi Padomes Direktīvā 2008/118/EK ir paredzēts vispārējs režīms akcīzes precēm, jo īpaši šādu preču ražošanai, uzglabāšanai un pārvietošanai starp dalībvalstīm. Ar Padomes Direktīvu 2008/118/EK tika aizstāta Padomes Direktīva 92/12/EEK. Direktīvas galvenais mērķis ir vienlaikus nodrošināt gan preču brīvu apriti, gan to, ka dalībvalstīs beigās tiek iekasēts pareizais nodokļa parāds. REFIT iniciatīva tika paziņota Komisijas 2017. gada darba programmas II pielikumā vienlaikus ar REFIT iniciatīvu Direktīvai 92/83/EEK. Tādēļ kopā ar šo priekšlikumu Padomei tiks iesniegts arī priekšlikums grozīt Direktīvu 92/83/EEK. Komisija savas REFIT programmas ietvaros ir veikusi Direktīvas 2008/118/EK izvērtējumu un 2017. gada 21. aprīlī ir iesniegusi ziņojumu Padomei un Eiropas Parlamentam par Padomes Direktīvas 2008/118/EK īstenošanu. Izvērtēšanas rezultāti lielā mērā tika atkārtoti Padomes secinājumos, kas tika pieņemti 2017. gada 5. decembrī. Komisijas ziņojums un Padomes secinājumi liecināja par to, ka kopumā visi ir apmierināti ar Akcīzes preču pārvietošanas un kontroles sistēmas (EMCS) darbību. Tika konstatētas vairākas jomas, kurās nepieciešami uzlabojumi. Galvenās izceltās jomas bija saistītas ar uzlabojumiem, lai saskaņotu akcīzes un muitas procedūras un patēriņam nodotu akcīzes preču pārvietošanas ES daļēju vai pilnīgu automatizēšanu. 2017. gadā tika veikts ārējs pētījums, lai sagatavotos šā priekšlikuma ietekmes vērtējumam. Pētījumā un ietekmes novērtējumā galvenā uzmanība bija pievērsta tām pašām galvenajām jomām, kas bija minētas Komisijas ziņojumā un Padomes secinājumos: muitas un akcīzes jomas mijiedarbība un patēriņam nodotu akcīzes preču pārvietošanas automatizēšana ES. Priekšlikumā tiek apskatītas vēl šādas papildu jomas: ·attiecībā uz nosūtītājiem, kuri veic patstāvīgu saimniecisko darbību un kuri vēlas akcīzes preces, kas nodotas patēriņam vienā dalībvalstī, nosūtīt tādām personām citā dalībvalstī, kuras neveic patstāvīgu saimniecisko darbību: radīt iespēju nosūtītājam izmantot nodokļa pārstāvi un atņemt iespēju galamērķa dalībvalsts kompetentajai iestādei pieprasīt nodokļa pārstāvi; ·kopīgs risinājums attiecībā uz dabiskiem daļējiem zudumiem pārvietošanas laikā; ·atbrīvojuma sertifikāta automatizēšana un tā apstrāde akcīzes produktu pārvietošanai tādiem saņēmējiem, kuri ir atbrīvoti no akcīzes nodokļa samaksas; ·atbrīvojums no nodrošinājuma tādiem energoproduktiem, ko pārvieto pa cauruļvadiem; Šādas jomas, kas noteiktas Komisijas ziņojumā un Padomes secinājumos vai abos, nav apskatītas šajā priekšlikumā. ·Komisijas ziņojumā ir uzsvērta nepieciešamība izveidot vienkāršotu sistēmu akcīzes preču ar zemu fiskālo risku pārvietošanai. Šis jautājums netika risināts tālāk, jo dalībvalstu starpā nebija vienprātības par to, kas ir zema riska pārvietošana. Padomes secinājumos šīs bažas tika paustas vēlreiz. ·Komisijas ziņojumā un Padomes secinājumos tika uzsvērts, ka varētu uzlabot akcīzes preču tālpārdošanu. Tādēļ priekšlikuma uzlabot tālpārdošanu virzība tika apturēta līdz vienas PVN pieturas aģentūras tālpārdošanai ieviešanai. Svarīgi ir tas, lai akcīzes režīms tālpārdošanai būtu savienojams ar PVN režīmu. Šim nolūkam Komisija 2018. gadā izpētīs iespējas ieviest jaunu režīmu attiecībā uz akcīzes preču tālpārdošanu. ·Padome ierosināja sīkāk izvērtēt iespējamus konkurences kropļojumus, ko rada variācijas minimālajās standarta prasībās vai akcīzes nodokļa noliktavas atļaujas izsniegšanai nepieciešamā akcīzes nodokļa samaksas nodrošinājuma nosacījumos. Šie jautājumi netika izskatīti sīkāk, jo nebija skaidru Padomes secinājumu par iespējamiem risinājumiem. Direktīvas 2015. gada izvērtējumā ir ietverts ieteikums dalībvalstīm noteikt nodrošinājumus tādā apmērā, kas ir pietiekams akcīzes riska segšanai. ·Padome aicina Komisiju izpētīt iespējas pārskatīt noteikumus par orientējošajiem lielumiem attiecībā uz personīgai lietošanai paredzētu spirtu un tabaku, nodrošinot to, ka tie atbilst paredzētajam nolūkam – panākt līdzsvaru starp publisko ieņēmumu un veselības aizsardzības mērķiem. Komisija uzsāks atsevišķu pētījumu par orientējošajiem lielumiem. ·Padome minēja iespēju noformulēt kopīgas tiešās piegādes definīcijas un uzlabot noteikumus par kuģiem un gaisa kuģiem. Šīs jomas nebija problēmu lokā ne ieinteresēto personu izvērtēšanas pētījumu laikā, ne atklātajā sabiedriskajā apspriešanā.

Direktīva ir vairākas reizes būtiski grozīta un ir nepieciešams veikt turpmākus grozījumus. Turklāt direktīvā ir ietvertas vairākas atsauces uz novecojušiem tiesību aktiem, kuras vienlaikus būtu jāatjaunina. Tādējādi Komisija ir nolēmusi skaidrības labad Direktīvu 2008/118/EK pārstrādāt. •Atbilstība pašreizējiem noteikumiem konkrētajā politikas jomā Priekšlikums atbilst Direktīvas 2008/118/EK mērķiem nodrošināt iekšējā tirgus raitu darbību un efektīvu nodokļu uzlikšanu. Priekšlikums ir saistīts ar citiem tiesību aktiem, kas reglamentē saskaņoto akcīzes nodokļu ES sistēmu, proti, energoprodukti un elektroenerģija, uz ko attiecas Direktīva 2003/96/EK, spirts un alkoholiskie dzērieni, uz ko attiecas Direktīvas 92/83/EEK un 92/84/EEK, un tabaka, uz ko attiecas Direktīva 2011/64/ES. Kopā ar šo priekšlikumu Padomei tiks iesniegts arī priekšlikums grozīt Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 92/83/EK. Tā kā tiek paplašināta EMCS, to attiecinot arī uz akcīzes preču pārvietošanu uz citām dalībvalstīm pēc to nodošanas patēriņam, izmaiņas ir jāizdara arī citos tiesību aktos: ·Lēmumā Nr. 1152/1993/EK par akcīzes preču pārvietošanu un uzraudzību nepieciešams ietvert patēriņam nodotu akcīzes preču pārvietošanu ES. Šis lēmums pašlaik paredz datorizētu sistēmu vienīgi attiecībā uz tādu akcīzes preču pārvietošanu, kurām nodokļa maksāšana ir atlikta. Lēmuma pārstrādāšana ir ierosināta tādēļ, ka tajā ir paredzēts veikt lielas izmaiņas. ·Jaunās procedūras patēriņam nodotu akcīzes preču pārvietošanai ES paredz nosūtītāju un saņēmēju, kas izmanto šīs procedūras, reģistrēšanos uzņēmēju centrālajā reģistrā un valstu reģistros. Pašlaik reģistrācija attiecas vienīgi uz tiem uzņēmējiem, kas izmanto Direktīvas 2008/118/EK III un IV nodaļā noteikto režīmu. Priekšlikumā paredzēta Padomes Regulas (ES) Nr. 389/2012 par administratīvo sadarbību grozīšana. •Saskanība ar citām Savienības politikas jomām Priekšlikums ir saskaņā ar Regulu (ES) Nr. 952/2013, ar ko izveido Savienības muitas kodeksu un tā deleģēto aktu (Regulu (ES) Nr. 2446/2015), lai nodrošinātu muitas un akcīzes noteikumu sinhronizēšanu. Priekšlikumā aizstātas novecojušas atsauces uz muitas tiesību normām un terminoloģija ar spēkā esošās Regulas (ES) Nr. 952/2013 terminoloģiju.

Ar 189. pantu Regulā (ES) Nr. 2446/2015, kura grozīta ar Regulu (ES) Nr. XXX, tiks dota iespēja akcīzes precēm, kurām ir Savienības statuss, piemērot ārējā tranzīta procedūru, tādējādi ļaujot izmantot ārējo tranzītu tādu akcīzes preču, ko izved no Savienības teritorijas, uzraudzībai. 2.JURIDISKAIS PAMATS, SUBSIDIARITĀTE UN PROPORCIONALITĀTE •Juridiskais pamats Šā priekšlikuma pamatā ir Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 113. pants. Šajā pantā paredzēts, ka Padome saskaņā ar īpašu likumdošanas procedūru pēc apspriešanās ar Eiropas Parlamentu un Ekonomikas un sociālo lietu komiteju, ar vienprātīgu lēmumu pieņem noteikumus par dalībvalstu noteikumu saskaņošanu netiešo nodokļu jomā. •Subsidiaritāte (neekskluzīvas kompetences gadījumā) Dalībvalstis nevar pietiekami sasniegt priekšlikuma mērķus šādu iemeslu dēļ. Vienīgi kopīgs tiesiskais regulējums, kurā paredzēta akcīzes un muitas tiesību aktu sinhronizācija, var garantēt iespējama akcīzes nodokļa parāda nomaksu un uzlabot akcīzes preču apstrādi importam un eksportam. Bez ES līmeņa rīcības dalībvalstis turpinās izmantot dažādus noteikumus, kas radīs apjukumu uzņēmējiem un palielinās to izmaksas. Procedūru, ko piemēro patēriņam nodotu akcīzes preču pārvietošanā ES, nevar uzlabot bez koordinēšanas ES mērogā, jo nepieciešams apmainīties ar kopīgiem datiem un izmantot sadarbspējas standartus. Šā priekšlikuma rezultātā tiks panākta vienota piemērošana, pārredzamība un vienkāršošana šādās ārkārtas situācijās: ·dabiski zudumi (piemēram, iztvaikošana) pārvietošanas laikā būtu jātraktē vienādi visās dalībvalstīs; ·vienots elektroniskais atbrīvojuma sertifikāts vienkāršo sertifikāta izmantošanu;

·vienots atbrīvojums no nodrošinājuma energoproduktu pārvietošanai pa cauruļvadiem vienkāršo šādas pārvietošanas režīmu visā Savienībā, bez papildu riska. •Proporcionalitāte Šajā iniciatīvā mēģināts panākt līdzsvaru starp nepieciešamību vienkāršot likumīgu pārrobežu tirdzniecību un nepieciešamību nodrošināt to, ka ir ieviesta efektīva kontrole un pārraudzība, lai tiktu iekasēts akcīzes nodokļa parāds. Šajā iniciatīvā paredzēto pasākumu mērķis ir samazināt regulatīvās izmaksas gan dalībvalstīm, gan uzņēmējiem, automatizējot pašreizējās papīra formas procedūras un nosakot kopīgus noteikumus vai labāk sinhronizējot akcīzes un muitas procedūras. Šīs iniciatīvas mērķis ir samazināt krāpšanu, efektīvāk pārraugot akcīzes preču pārvietošanu, ko panāk ar automatizēšanu un ar datu savstarpējām kontrolpārbaudēm akcīzes un muitas jomā. •Instrumenta izvēle Priekšlikums ir direktīva. 3.EX POST IZVĒRTĒJUMU, APSPRIEŠANĀS AR IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMU REZULTĀTI •Ex post izvērtējumi / spēkā esošo tiesību aktu atbilstības pārbaudes REFIT iniciatīva tika paziņota Komisijas 2017. gada darba programmas II pielikumā. Komisija savas REFIT programmas ietvaros ir veikusi Direktīvas 2008/118/EK izvērtējumu un 2017. gada 21. aprīlī ir iesniegusi ziņojumu Padomei un Eiropas Parlamentam par Padomes 2008. gada 16. decembra Direktīvas 2008/118/EK akcīzes nodokļa piemērošanas vispārēju režīmu īstenošanu (COM(2017) 184 final). Ziņojuma pamatā bija divi ārēji pētījumi. Pirmais pētījums – par direktīvas V nodaļu (proti, patēriņam nodotu akcīzes preču pārvietošana ES) tika publicēts 2015. gadā. Otrais pētījums , kas pievērsās direktīvas III un IV nodaļai (proti, noteikumiem par akcīzes nodokļa noliktavām un elektronisko kontroles sistēmu, nodokļa atliktās maksāšanas procedūrām) tika publicēts 2016. gadā. Izvērtēšanas rezultāti liecina, ka dalībvalstu iestādes un uzņēmēji kopumā ir apmierināti ar direktīvas darbību, bet dažās jomās ir nepieciešami uzlabojumi. Izvērtēšanas rezultāti lielā mērā tika atkārtoti Padomes secinājumos, kas tika pieņemti 2017. gada 5. decembrī. 2017. gadā tika pabeigts “Pētījums, kas sniedz ieguldījumu Padomes Direktīvas 2008/118/EK par akcīzes nodokļa piemērošanas vispārēju režīmu ietekmes novērtējumam”, kurā ņēma vērā izvērtēšanas rezultātus. •Apspriešanās ar ieinteresētajām personām Apspriešanās stratēģija tika vērsta uz trim galvenajām ieinteresēto personu grupām: dalībvalstu administrācijas, uzņēmēji un iedzīvotāji. Detalizētās apspriešanās programmas mērķis bija gūt labāku izpratni par mehānismu, kas izveidoti ar direktīvu, darbību kopumā, par intervences pamatā esošo loģiku, par konkrēto jautājumu niansēm, par iesaistīto ieinteresēto personu skaitu, veidu un funkcijām, kā arī par direktīvas saikni ar citām attiecīgajām ES politikas jomām. Turklāt apspriešanās pasākumu mērķis bija apzināt galveno ieinteresēto personu viedokli par iespējamiem risinājumiem Direktīvas 2008/118/EK pārskatīšanā. Galvenie veiktie apspriešanās pasākumi bija šādi. ·Atklāta sabiedriskā apspriešanās, ko veica, lai apzinātu iedzīvotāju, nevalstisko organizāciju, uzņēmēju un citu ieinteresēto personu viedokli par iespējamiem risinājumiem minētās direktīvas pārskatīšanā. ·Apspriešanās ar uzņēmējiem, tostarp virkne interviju, kā arī detalizēta anketa, kas tika nosūtīta visām galvenajām ieinteresētajām personām (piemēram, ES tirdzniecības kontaktpersonu grupa, akcīzes kontaktpersonu grupa). ·Rakstiska anketa visām dalībvalstu iestādēm, ko papildina virkne interviju, kas veiktas atlasītajās dalībvalstīs, vadoties pēc ģeogrāfijas un akcīzes tirdzniecības apjoma. Konkrētāk, šīs apspriešanās mērķauditorija bija valsts iestādes muitas, akcīzes un veselības jomā. Visi apspriešanās pasākumi notika laikā no 2017. gada aprīļa līdz jūlijam. Sīkāka informācija par apspriešanos ir atrodama šim pielikumam pievienotā ietekmes novērtējuma 2. pielikumā “Kopsavilkuma ziņojums”. •Ekspertu atzinumu pieprasīšana un izmantošana Pētījumā, kas izmantots ietekmes novērtējumā, tika ņemti vērā divu citu pētījumu – pētījuma par patēriņam nodotu akcīzes preču pārvietošanu ES un pētījuma par pārvietošanu atliktās akcīzes nodokļa maksāšanas režīmā – rezultāti. Pētījumā tika savāktas un analizētas liecības par izmaksām un ieguvumiem, lai noteiktu Komisijas ziņojumā Padomei un Eiropas Parlamentam par Direktīvas 2008/118/EK īstenošanu identificēto problēmu mērogs. Apspriešanās, kas veikta saistībā ar ietekmes novērtējumā izmanto pētījumu, rezultāti tika izmantoti šajā ietekmes novērtējumā izmantotajā pētījumā. Iespējamās ietekmes uz sabiedrības veselību dēļ (bet arī uz nodokļu zaudējumiem un krāpšanu) vairāki ar veselību saistīti jautājumi attiecībā uz orientējošajiem lielumiem, ko izmanto pārrobežu spirta un tabakas pirkumiem, tika ietverti apspriešanā ārējā pētījuma par ietekmes novērtējumu vēlākā posmā. Šie jautājumi tiks izskatīti atsevišķā pētījumā. •Ietekmes novērtējums

Priekšlikuma ietekmes novērtējumu izskatīja Regulējuma kontroles padome 2018. gada 24. janvārī. Padome sniedza pozitīvu atzinumu par priekšlikumu un ieteikumus, kuri tika ņemti vērā. Padomes atzinums, ieteikumi un paskaidrojums par to, kā tie tika ņemti vēra, ir iekļauti šim priekšlikumam pievienotā dienestu darba dokumentu 1. pielikumā. •Normatīvā atbilstība un vienkāršošana Izmaksu un ieguvumu kopsavilkums No ierosinātajiem vienkāršojumiem, galvenokārt ar procedūru automatizēšanu un saskaņošanu, ir sagaidāmi šādi ikgadēji ieguvumi: ·14,55 miljoni EUR administratīvo izmaksu ietaupījums dalībvalstīm; ·32,27 miljoni EUR regulatīvo izmaksu ietaupījums uzņēmējiem. Dažiem vienkāršojumiem (piemēram, procedūru automatizēšanai patēriņam nodotu akcīzes preču pārvietošanai) arī ir sagaidāma labvēlīga ietekme uz krāpšanas apkarošanu un MVU. Vēlamie risinājumi ietver konkrētas regulatīvas izmaksas, ko galvenokārt rada IT sistēmu pilnveidošana un uzņēmēju reģistrēšanās automatizējamām procedūrām: ·17,63 miljoni EUR sākotnējās vienreizējās izmaksas un 3,89 miljoni EUR kārtējās izmaksas dalībvalstīm; ·14,5 miljoni EUR sākotnējās vienreizējās izmaksas un 4,35 miljoni EUR kārtējās izmaksas uzņēmējiem. 4.IETEKME UZ BUDŽETU Šis priekšlikums neietekmē ES budžetu. EMCS centralizētā pilnveidošana un darbība tiks finansēta no FISCALIS budžeta ar apropriācijām, kas jau ir paredzētas oficiālajā finanšu plānojumā. Papildu resursi no ES budžeta nav nepieciešami. Turklāt ar šo iniciatīvu nav paredzēts skart Komisijas priekšlikumu par nākamo daudzgadu finanšu shēmu. 5.CITI ELEMENTI •Īstenošanas plāni un pārraudzības, izvērtēšanas un ziņošanas kārtība Akcīzes nodokļa komiteja ir padomdevēja komiteja akcīzes jautājumos, kurā piedalās visu dalībvalstu pārstāvji un ko vada Komisija, un tā atbild par datorizētās sistēmas ieviešanas pārraudzību atbilstoši Lēmumā [...]/ES noteiktajiem galvenajiem un pārvaldības plāniem. Padomes Regulā (ES) Nr. 389/2012 paredzēta automātiska datu izgūšana no datorizētās sistēmas ziņojumu ģenerēšanai. Ik pēc pieciem gadiem Komisija sagatavo ziņojumu par direktīvas īstenošanu. • Skaidrojošie dokumenti (attiecībā uz direktīvām) Skaidrojoši dokumenti par šā priekšlikuma noteikumu transponēšanu netiek uzskatīti par nepieciešamiem. Vienkāršošana Direktīvas 2008/118/EK pārstrādātajā redakcijā paredzēts likumdošanu labāk saskaņot ar darījumdarbības vajadzībām, vienlaikus vienkāršojot administratīvās procedūras publiskajām iestādēm (ES un dalībvalstu) un uzņēmējiem.

Spēkā esošo tiesību aktu atcelšana Direktīva 2008/118/EK tiks atcelta. •Priekšlikuma skaidrojums Pārstrādātās direktīvas priekšlikumā ir ietverti uzlabojumi, kas ir ierosināti ziņojumā Padomei un Eiropas Parlamentam un Padomes secinājumos par Direktīvas 2008/118/EK īstenošanu un izvērtējumu. Vienlaikus Direktīvas 2008/118/EK noteikumi tiek pielāgoti pārmaiņām muitas un citos attiecīgajos tiesību aktos un procedurālajām prasībām, kas izriet no Lisabonas līguma. Direktīvas kopējā struktūra un elementi, kas nav aptverti turpmākajā paskaidrojumā, nemainās. Paredzētos labojumus var klasificēt šādi: 3.1.Akcīzes jomas un muitas jomas mijiedarbība ·Eksports: jauns pienākums deklarētājiem, kas definēti Regulas (ES) Nr. 952/2013 5. panta 15. punktā, iesniedzot eksporta deklarāciju, norādīt kompetentajām iestādēm īpašo administratīvās atsauces numuru (ARC). Tādējādi tiek nodrošināts, ka elektroniskais administratīvais dokuments akcīzes preču, kas uzrādītas eksportam, pārvietošanai atliktās nodokļa maksāšanas režīmā, ir apstiprināts un ka attiecīgi ir pieejams nodrošinājums akcīzes preču pārvietošanai. ·Jauns pienākums kompetentajām iestādēm nodrošināt konsekvenci starp elektronisko administratīvo dokumentu un muitas deklarāciju sniedz būtiskus ieguvumus cīņā pret krāpšanu un akcīzes parāda nodrošināšanā ar relatīvi mazām izmaksām dalībvalstīm un uzņēmējiem. ·Ņemot vērā lielos ieguvumus administratīvā ziņā un niecīgās regulatīvās izmaksas, ko uzsvērušas visas ieinteresētās personas, ir ierosināts kopīgs tādu dokumentu saraksts, kuri jāņem vērā kā pierādījums par akcīzes preču izvešanu. ·Iespēja izmantot ārējā tranzīta procedūru pēc akcīzes preču eksporta procedūras. Ļaujot pēc akcīzes preču eksporta procedūras piemērot ārējo tranzītu, tiktu pilnībā sasniegts mērķis nodrošināt juridisko skaidrību un sniegt pietiekamu nodrošinājumu visos akcīzes preču eksporta gadījumos. Minētās preces zaudē savu Savienības statusu, kad tām piemēro ārējā tranzīta procedūru, un tādēļ līdz preču izvešanai no Savienības teritorijas tās būs muitas uzraudzībā. Tas rada skaidri redzamus ieguvums tirdzniecībai un rada niecīgas papildu īstenošanas izmaksas. Priekšlikumā ir ietverts noteikums, kas ļauj ārējā tranzīta procedūrai pārņemt pārraudzību un uzraudzību no datorizētās sistēmas. Fiskālos pienākumus pārņem tranzīta principāls. ·Imports: Jauns pienākums deklarētājam norādīt nosūtītāja un saņēmēja unikālo akcīzes identifikācijas numuru, kas minēts Regulas (ES) Nr. 389/2012 19. panta 2. punkta a) apakšpunktā, kompetentajām iestādēm importa dalībvalstī, kas atbild par laišanu brīvā apgrozībā. Tādējādi būtu jārada kompetentajām iestādēm iespēja nodrošināt, ka, pārvietojot preces no importa vietas akcīzes nodokļa atliktās maksāšanas režīmā, pamatojums pieprasījumiem atbrīvot importējamās preces no akcīzes nodokļa atbilst ziņām, kas iesniegtas datorizētajā sistēmā. Būtu kompetentajām iestādēm nosūtītājā dalībvalstī jāsniedz pierādījums tam, ka importētās preces tiks nosūtītas no importa dalībvalsts uz citu dalībvalsti atliktās nodokļa maksāšanas režīmā, proti, – elektroniskā administratīvā dokumenta administratīvās atsauces kods. Ņemot vērā to, ka muitas un akcīzes procedūru importa gadījumā saskaņošana ir dalībvalsts jautājums, ir ierosināts paredzēt, ka dalībvalstis var lemt par to, ka šī informācija ir sniedzama vienīgi pēc pieprasījuma. 3.2. Patēriņam nodotu akcīzes preču pārvietošana ES Lai kompjuterizētu procedūras, ko piemēro patēriņam nodotu akcīzes preču pārvietošanai ES ar nolūku piegādāt tās komerciāliem mērķiem un lai šim nolūkam paplašinātu datorizēto sistēmu, direktīvā tiks izdarītas šādas izmaiņas: ·tiks noteikts, kad ir iekasējams akcīzes nodoklis par precēm un kurš ir atbildīgs par nodokļa samaksu; ·tiks izveidotas divas jaunas uzņēmēja funkcijas – sertificētais nosūtītājs un sertificētais saņēmējs, lai ļautu datorizētajā sistēmā identificēt uzņēmējus, kuri izmanto minētās procedūras; ·noteikumi par galvojumiem tiks saskaņoti ar noteikumiem, ko piemēro atliktajā nodokļa maksāšanā; ·apstiprinātiem noliktavas turētājiem un reģistrētajiem nosūtītājiem tiks dota iespēja uzņemties sertificētā nosūtītāja pienākumus; apstiprinātiem noliktavas turētājiem un reģistrētajiem saņēmējiem tiks dota iespēja uzņemties sertificētā saņēmēja pienākumus; ·tiks noteikti galvenie noteikumi, kas reglamentē automatizēto procedūru;

·atsauce uz papīra formas dokumentu, kas pievienots akcīzes precēm, kuras nodotas patēriņam vienā dalībvalstī un kuras pārvieto uz citu dalībvalsti, tiks aizstāta ar atsauci uz jaunu elektronisko vienkāršoto administratīvo pavaddokumentu; ·Lai nodrošinātu procedūru un datorizētās sistēmas, ar ko uzrauga procedūras, pareizu darbību, būtu Komisijai jāpiešķir pilnvaras pieņemt deleģētos un īstenošanas aktus saskaņā ar LESD 290. un 291. pantu, ievērojot 34. panta noteikumus. 3.3. Citi Lai uzlabotu pieļaujamo zaudējumu apstrādi saskaņā ar 7. pantu, tiks ieviestas kopējas robežvērtības, kuras nepārsniedzot, būtu jāuzskata, ka nav noticis pārkāpums. Šim nolūkam tiks ierosināts piešķirt pilnvaras deleģēta akta pieņemšanai. Lai uzlabotu atbrīvojuma sertifikātu apstrādi saskaņā ar 13. pantu, ir ierosināts piešķirt īstenošanas pilnvaras attiecībā uz atbrīvojuma sertifikāta veidlapas noteikšanu. Dažas dalībvalstis atbrīvo no nodrošinājuma energoproduktu pārvietošanu pa nostiprinātiem cauruļvadiem. Tā kā šāds pārvietošanas veids rada pavisam nelielu fiskālu risku un lai saskaņotu procedūras, šajā direktīvā ir paredzēts kopējs atbrīvojums no nodrošinājuma. Lai novērtētu izmaksas un ieguvumus, ko sniedz datorizētā sistēma, būtu jānosaka kopēja prasība dalībvalstīm sniegt informāciju statistikas un ziņojumu sagatavošanai ieinteresētajām personām. Konkrēto priekšlikuma noteikumu detalizēts skaidrojums I nodaļa. Vispārīgi noteikumi 3. pantā – Savienības Muitas kodeksa piemērošana akcīzes precēm – paredzēts, ka formalitātes saistībā ar importu un eksportu piemēro arī tādā gadījumā, ja akcīzes preces ieved tajās Savienības teritorijas daļās, kur piemēro šo direktīvu, vai izved no tām un tās ir nosūtītas no tādas teritorijas vai uz tādu teritoriju, kura ir definēta kā muitas teritorija, bet kur nepiemēro šo direktīvu. 4. pantā ir svītrota atsauce uz “muitas maksājumu atlikšanas procedūru”, jo šāds termins vairs neeksistē, un 15. līdz 47. pantu nepiemēro ārpussavienības precēm, jo uz tām attiecas muitas uzraudzība. 4. pantā – Definīcijas – ir sniegta virkne definīciju. Pirmkārt, ir svītrota “muitas maksājumu atlikšanas procedūras” definīcija, jo šāds jēdziens vairs neeksistē. Tā rezultātā ir arī jāatjaunina “importa” definīcija, lai to saskaņotu ar tiesību aktiem muitas jomā. Turklāt ir ieviestas divas jaunas definīcijas: “sertificēta nosūtītāja” definīcija un “sertificēta saņēmēja” definīcija saistībā ar patēriņam nodotu akcīzes preču pārvietošanas ES ietvaros datorizēšanu. “Sertificēts nosūtītājs” ir akcīzes preču, kas nodotas patēriņam vienā dalībvalstī un ko pārvieto uz citu dalībvalsti, lai tur piegādātu komerciāliem mērķiem, nosūtītājs. “Sertificēts saņēmējs” ir tādu akcīzes preču saņēmējs, kas ir jau nodotas patēriņam citā dalībvalstī. Galamērķa dalībvalsts definīcija ir pārnesta no 36. panta uz 4. pantu, lai šo terminu attiecinātu uz visu direktīvu. II nodaļa. Iekasējamība, pārkāpumi preču pārvietošanā atliktās nodokļa maksāšanas režīmā, atmaksāšana un atlaišana, atbrīvojums no akcīzes nodokļa 1. iedaļa. Iekasējamība, pārkāpumi preču pārvietošanā atliktās nodokļa maksāšanas režīmā 7. pantā – Iekasējamības laiks un vieta, iznīcināšana un neatgriezeniski zudumi – paredzēts laiks un vieta, kad un kur ir iekasējams akcīzes nodoklis, vienlaikus precizējot nodošanas patēriņam nozīmi. Jaunajā 5. pantā precizēts, ka tādi daļēji zudumi preču specifikas dēļ, kas radušies atliktās nodokļa maksāšanas režīmā, netiks uzskatīti par nodošanu patēriņam, ka zaudējuma apmērs nepārsniegs kopējo daļējā zuduma robežvērtību akcīzes precēm. Lai visā Savienībā nodrošinātu vienādu režīmu attiecībā uz daļējiem zudumiem, Komisija tiks pilnvarota pieņemt deleģētos aktus par daļējo zudumu kopējām robežvērtībām. 3. iedaļa. Atbrīvojumi 13. pantā – Atbrīvojuma sertifikāts – ir noteikts saturs atbrīvojuma sertifikātam, ko izmanto akcīzes preču pārvietošanā atliktās nodokļa maksāšanas režīmā 12. pantā minētajiem saņēmējiem. Šā panta 2. punktā ir paskaidrots, ka šajā pantā paredzēto atbrīvojuma sertifikātu dalībvalstis var izmantot citās netiešo nodokļu jomās. Šā panta 3. punktā ir noteikts, ka Komisijai tiek piešķirtas īstenošanas pilnvaras, lai nodrošinātu vienotus nosacījumus attiecībā uz atbrīvojuma sertifikāta veidlapu un procedūrām tā izmantošanai. 14. pantā – Atbrīvojums no akcīzes nodokļa samaksas pasažieriem, kas ceļo uz trešām valstīm vai trešām teritorijām – ir svītrots esošās redakcijas 4. punkts. Šajā normā noteiktais pārejas laiks, kurā dalībvalstis drīkstēja turpināt atbrīvot no akcīzes nodokļa precēs, ko piegādājuši esošie beznodokļu veikali, kas atrodas pie to sauszemes robežām ar trešo valsti, ir beidzies. IV nodaļa. Akcīzes preču pārvietošana, piemērojot atlikto nodokļa maksāšanu 1. iedaļa. Vispārīgi noteikumi 17. pantā – Vispārīgi noteikumi par pārvietošanas nosūtīšanas un galamērķa vietu – ir definēts jēdziens “atliktās nodokļa maksāšanas režīms” un noteikti iespējamie sākumpunkti pārvietošanai šādā režīmā.

Šā panta 1. punkta a) apakšpunktā tiek pievienots jauns v) punkts, lai pēc eksporta procedūras ļautu izmantot ārējā tranzīta procedūru, kas turpinās līdz akcīzes preču izvešanai no Savienības teritorijas. Tādējādi, ja preces pārņem ar ārējā tranzīta procedūru, tad izvešanas muitas iestāde kļūst par iespējamu akcīzes galamērķi. Izvešanas muitas iestāde vienlaikus būs nosūtītāja muitas iestāde ārējā tranzīta procedūras nolūkiem. Šajā pantā ir ietverts jauns 2. punkts, lai savstarpēji saskaņotu akcīzes un muitas importa procedūras. Lai ļautu kompetentajām iestādēm nodrošināt elektroniskā administratīvā dokumenta un importa muitas deklarācijas savstarpēju atbilstību importēšanas laikā, būtu kompetentajām iestādēm nosūtītājā dalībvalstī jānorāda informācija par nosūtītāju un saņēmēju un pierādījums tam, ka importētās preces tiks nosūtītas no importa dalībvalsts. Dalībvalstij būs iespēja paredzēt noteikumu, ka iepriekš minētais pierādījums jāsniedz vienīgi pēc pieprasījuma. 18. pantā – Nodrošinājums – paredzēti noteikumi par nodrošinājumu, kas nepieciešams akcīzes preču pārvietošanai atliktās nodokļa maksāšanas režīmā. Šajā pantā izdarītās izmaiņas paredz, ka nodrošinājums nebūs nepieciešams energoproduktu pārvietošanā pa nostiprinātiem cauruļvadiem visās dalībvalstīs. Pašlaik vairākas dalībvalstis jau piešķir atbrīvojumu no nodrošinājuma attiecībā uz energoproduktu pārvietošanu pa nostiprinātiem cauruļvadiem, jo minētais pārvietošanas veids rada ļoti mazu fiskālo risku. 20. panta – Akcīzes preču pārvietošanas atliktās nodokļa maksāšanas režīmā sākums un beigas – 2. punktā tiek iekļauts jauns iii) apakšpunkts, lai noteiktu, kur ir pārvietošanas galamērķis gadījumā, ja eksporta procedūrai seko ārējā tranzīta procedūra saskaņā ar Regulas (ES) 2015/2446 189. pantu. 2. iedaļa. Procedūra, kas jāievēro, pārvietojot akcīzes preces atliktās nodokļa maksāšanas režīmā 21. pants – Elektroniskais administratīvais dokuments – 5. pantu pārvieto uz jauno 22. pantu, kas attieksies uz eksportējamo preču elektronisko administratīvo dokumentu apstrādi. Panta 6. punkts kļūst par 5. punktu ar nedaudz mainītu formulējumu, lai precizētu to, ka gadījumos, ja neviena fiziska persona nepavada akcīzes preces (piemēram, konteineru pārvieto pa dzelzceļu vai pa jūru), tad nosūtītājam būs jāpaziņo īpašais administratīvais kods (ARC) pārvadātājam vai ekspeditoram. Nosūtītājam būs iespēja lemt par to, kādā veidā norādāms ARC. 22. pants – Elektroniskā administratīvā dokumenta apstrāde eksportējamām precēm – šis ir jauns pants, kurš paredz to, kuri noteikumi jāievēro, kad akcīzes preces ir eksportējamas vai izvedamas no Savienības teritorijas. Panta 1. punktā ir ietverts vecās redakcijas 21. panta 5. punkta formulējums. Panta 2. punktā ir ieviests pienākums deklarētājam paziņot kompetentajām iestādēm eksporta dalībvalstī īpašo administratīvās atsauces kodu, kam būtu jānodrošina elektroniskā administratīvā dokumenta un eksporta muitas deklarācijas savstarpēja atbilstība. 3. punktā ir noteikts, ka pirms preču izlaišanas eksportam, eksporta dalībvalsts kompetentajām iestādēm būtu jāpārbauda, vai elektroniskajā administratīvajā dokumentā ietvertie dati atbilst datiem muitas deklarācijā. Neatbilstību gadījumā eksporta dalībvalsts kompetentajām iestādēm būtu jāsniedz informācija nosūtītājas dalībvalsts kompetentajām iestādēm (4. punkts). Panta 5. punktā precizēts, ka gadījumā, ja preces vairs nav paredzēts izvest no Savienības muitas teritorijas, eksporta dalībvalsts kompetentajai iestādei būtu nekavējoties jāinformē nosūtītājas dalībvalsts kompetentā iestāde, lai ļautu nosūtītājai dalībvalstij attiecīgi rīkoties. Vienlaikus nosūtītājai dalībvalstij būtu jāinformē nosūtītājs par to, ka preces vairs nav paredzēts izvest no Savienības teritorijas. 23. pantā – Īpaša kārtība energoproduktu pārvietošanai – ir iekļauts jauns 3. punkts, lai energoproduktu eksportu izslēgtu no īpašā režīma minēto akcīzes preču pārvietošanai. 26. pantā – Formalitātes eksportējamo preču pārvietošanas beigās – izmaiņas skar formalitātes situācijā, kad eksporta procedūrai seko ārējā tranzīta procedūra, paredzot, ka “eksporta ziņojums” – pierādījums tam, ka akcīzes preču pārvietošana ir pareizi pabeigta, ir jāaizpilda eksporta dalībvalsts kompetentajām iestādēm, pamatojoties uz informāciju, kas saņemta no izvešanas muitas iestādes, kura vienlaikus ir arī nosūtītāja muitas iestāde ārējā tranzīta procedūrā. 27. pantā – Datorizētā sistēma nav pieejama – ir paredzētas procedūras, kas izmantojamas, ja datorizētā sistēma nav pieejama nosūtītājā dalībvalstī. Jaunajā 6. punktā paredzēti noteikumi parastās eksporta procedūras gadījumiem un gadījumiem, kad eksporta procedūrai seko ārējā tranzīta procedūra. 28. panta – Atkāpšanās dokumenti galamērķī vai eksporta gadījumos – 2. punktā tiek ieviests paziņojums, ka preces vairs nav paredzēts izvest no Savienības. 29. pantā – Alternatīvi saņemšanas pierādījumi un izvešanas pierādījumi – ir noteikts, ka alternatīvais pierādījums tam, ka pārvietošana ir pabeigta pareizi, ir jāiesniedz gadījumā, ja nav saņemšanas ziņojuma vai eksporta ziņojuma. Lai saskaņotu ar muitas procedūrām un lai vienkāršotu alternatīvā izvešanas pierādījuma atzīšanu, jaunajā 4. punktā ir noteikts minimālais saraksts ar standarta alternatīvajiem izvešanas pierādījumiem, kuri nosūtītājai dalībvalstij būtu jāpieņem kā apliecinājums tam, ka preces ir izvestas no Savienības teritorijas. 30. pantā – Pilnvaru deleģēšana un īstenošanas pilnvaru piešķiršana attiecībā uz dokumentiem, kuru apmaiņa jāveic atliktās nodokļa maksāšanas režīmā – noteikuma formulējums ir mainīts – lai nodrošinātu to, ka akcīzes preču pārvietošanā atliktās nodokļa maksāšanas režīmā izmantotie dokumenti ir saprotami visās dalībvalstīs un tos var apstrādāt datorizētajā sistēmā, būtu jāpiešķir Komisijai pilnvaras pieņemt deleģētos aktus attiecībā uz struktūras un satura noteikšanu elektroniskajiem administratīvajiem dokumentiem, kuru apmaiņa tiek veikta datorizētajā sistēmā, kā arī papīra dokumentiem, ko izmanto saskaņā ar 27. un 28. pantu attiecībā uz precēm, ko pārvieto atliktās nodokļa maksāšanas režīmā. Lai nodrošinātu vienādus nosacījumus attiecībā uz dokumentu, ko izmanto akcīzes preču pārvietošanā atliktās nodokļa maksāšanas režīmā, aizpildīšanu, uzrādīšanu un iesniegšanu, tostarp gadījumā, kad datorizētā sistēma nedarbojas, būtu jāpiešķir Komisijai īstenošanas pilnvaras. V nodaļa. Akcīzes preču pārvietošana un nodokļa uzlikšana pēc nodošanas patēriņam 2. iedaļa. Procedūras, kas jāievēro, pārvietojot akcīzes preces, kas ir nodotas patēriņam vienas dalībvalsts teritorijā un ko pārvieto uz citas dalībvalsts teritoriju, lai tur piegādātu komerciāliem mērķiem. 34. pantā – Vispārīgi noteikumi – paredzētas izmaiņas attiecībā uz akcīzes precēm, kas jau ir nodotas patēriņam vienā dalībvalstī un tiek pārvietotas komerciāliem mērķiem uz citu dalībvalsti. Šā panta nolūkiem un lai izvairītos no neskaidrībām termina “uzglabāšana komerciāliem nolūkiem” interpretēšanā, definīcija “uzglabāšana komerciāliem nolūkiem” ir aizstāta ar definīciju “piegādātas komerciāliem mērķiem”. Panta 3. un 4. punktā ir noteikts, kad uzskatāms, ka sākas un beidzas komerciāliem mērķiem piegādājamu akcīzes preču pārvietošana. 35. pantā – Iekasējamības gadījums – ir noteikta persona, kura ir atbildīga par akcīzes nodokļa samaksu un brīdis, kad ir maksājams akcīzes nodoklis. 36. pantā – Nosacījumi akcīzes preču pārvietošanai saskaņā ar šo iedaļu – ar daļēji jaunu panta tekstu izveido pamatu datorizētās sistēmas izmantošanai tādu akcīzes preču pārvietošanai, kas ir nodotas patēriņam vienā dalībvalstī un ko pārvieto komerciāliem mērķiem uz citu dalībvalsti. Tajā noteikti šādā pārvietošanā iesaistīto uzņēmēju pienākumi. Vienādojot ar pastāvošajām nodokļa atliktās maksāšanas procedūrām IV nodaļā, šā panta 3. punktā, tiek ieviesti skaidri noteikumi par nodrošinājumu, kas nepieciešams saskaņā ar šo iedaļu, personu, kurai jāsniedz nodrošinājums un tā derīguma areālu. Šā panta 6. un 7. punktā ir paredzēta iespēja apstiprinātiem noliktavas turētājiem vai reģistrētiem nosūtītājiem uzņemties sertificētu nosūtītāju pienākumus un apstiprinātiem noliktavas turētājiem vai reģistrētiem saņēmējiem uzņemties sertificētu saņēmēju pienākumus. 37. pantā – Vienkāršots elektronisks administratīvais dokuments – paredzēti noteikumi par vienkāršota elektroniskā dokumenta iesniegšanu, izmantojot datorizēto sistēmu, kas izstrādāta saskaņā ar Lēmumu Nr. 1152/2003/EK. Konkrētāk, šajā pantā ir paredzēts piešķirt īpašo vienkāršotās administratīvās atsauces kodu (SARC), kam jābūt pieejamam pārvietošanas laikā. Šā panta 5. punktā ir izklāstīti konkrēti noteikumi par iespēju mainīt pārvietošanas galamērķi. 38. pantā – Saņemšanas ziņojums – ir paredzēta elektroniska “saņemšanas ziņojuma” izmantošana par pierādījumu tam, ka pārvietošana ir pabeigta pareizi un aprakstīta tam sekojošā dokumentu plūsma. Panta pēdējā punktā ir paredzēta atļauja veikt nosūtītājā dalībvalstī samaksātā akcīzes nodokļa atlaišanu vai atmaksu, pamatojoties uz saņemšanas ziņojumu.

39. pantā – Atkāpšanās un atgūšana nosūtot – ir paredzētas procedūras, kas izmantojamas, ja datorizētā sistēma nav pieejama nosūtītājā dalībvalstī. 40. pantā – Atkāpšanās un datu atgūšana – saņemšanas ziņojums – ir paredzētas procedūras, kas izmantojamas, ja datorizētā sistēma nav pieejama galamērķa dalībvalstī. 41. pantā – Alternatīvi saņemšanas pierādījumi – ir noteikts, ka var sniegt alternatīvu pierādījumu par akcīzes preču piegādi, ja nav saņemšanas ziņojuma. 42. pantā – Atbrīvojums no sertificētā nosūtītāja un sertificētā saņēmēja pienākuma izmantot datorizēto sistēmu – ir paredzēta iespēja uzņēmējiem, kas nosūta vai saņem akcīzes preces (nodotas patēriņam) dažkārt izmantot vienkāršotā elektroniskā administratīvā dokumenta atkāpšanās veidlapu. Šādu atļauju var attiecināt uz konkrētu akcīzes preču daudzumu, uz vienu akcīzes preču pārvietošanu, uz vienu nosūtītāju / saņēmēju vai uz konkrētu laikposmu. 43. pantā – Preču, kas nodotas patēriņam, pārvietošana starp divām vietām vienas un tās pašas dalībvalsts teritorijā, šķērsojot citas dalībvalsts teritoriju – ir svītrots 1. punkta b) apakšpunkts, jo patēriņam nodotu akcīzes preču pārvietošana tiek automatizēta. Ar vienkāršoto elektronisko administratīvo dokumentu tiks aizstāta deklarācija, kuru nosūtītājam pašlaik ir jānosūta kompetentajām iestādēm nosūtīšanas vietā. 44. pantā – Pilnvaru deleģēšana un īstenošanas pilnvaru piešķiršana tādu preču pārvietošanā, kas ir piegādājamas komerciāliem mērķiem – lai nodrošinātu to, ka akcīzes preču pārvietošanā atliktās nodokļa maksāšanas režīmā izmantotie dokumenti ir saprotami visās dalībvalstīs un tos var apstrādāt datorizētajā sistēmā, būtu jāpiešķir Komisijai pilnvaras pieņemt deleģētos aktus attiecībā uz struktūras un satura noteikšanu elektroniskajiem dokumentiem, kuru apmaiņa tiek veikta datorizētajā sistēmā, kā arī atkāpšanās dokumentiem, ko izmanto saskaņā ar 39., 40. un 42. pantu attiecībā uz patēriņam nodotu akcīzes preču pārvietošanu ES. Lai nodrošinātu vienādus nosacījumus attiecībā uz dokumentu, ko izmanto patēriņam nodotu akcīzes preču pārvietošanā ES, aizpildīšanu, uzrādīšanu un iesniegšanu, tostarp gadījumā, kad datorizētā sistēma nedarbojas, būtu jāpiešķir Komisijai īstenošanas pilnvaras. 45. pantā – Tālpārdošana – ir paredzēta iespēja nosūtītājam dalībvalsts prasību izpildīšanas nolūkā izmantot nodokļa pārstāvi gadījumā, ja nosūtītājs, kurš veic patstāvīgu saimniecisko darbību, vēlas pārvietot akcīzes preces, kas nodotas patēriņam vienā dalībvalstī, tādai personai, kura neveic patstāvīgu saimniecisko darbību citā dalībvalstī. Tiks svītrota iespēja pieprasīt nodokļa pārstāvi. 4. iedaļa. Iznīcināšana un zudumi 46. panta – Iznīcināšana un zudumi – jaunajā 2. punktā tāpat kā nodokļa atlikšanā, ir paredzēts, ka preču daļēju zudumu gadījumā, kuru iemesls ir to specifika, akcīzes nodokli nebūtu jāiekasē tad, ja zuduma apjoms nepārsniedz kopējo daļējā zuduma robežvērtību minētajām akcīzes precēm. 5. iedaļa. Pārkāpumi akcīzes preču pārvietošanas brīdī 47. panta – Pārkāpumi akcīzes preču pārvietošanā – 3. punktā tiek ieviesta solidāra atbildība par akcīzes nodokļa samaksu. VII nodaļa. Deleģēšanas īstenošana un komitejas procedūra 52. pantā – Deleģēšanas īstenošana – ir noteikti galvenie noteikumi attiecībā uz pilnvaru deleģēšanu. VIII nodaļa. Ziņošanas un pārejas un nobeiguma noteikumi 54. pantā – Ziņošana par šīs direktīvas īstenošanu – Komisijai tiek uzlikts pienākums regulāri veikt izvērtēšanu. 55. pantā – Pārejas noteikumi – ir paredzēti pārejas laikposmi 33. līdz 35. panta un 22. panta 5. punkta piemērošanai. 56. pantā – Transponēšana – ir noteikts pienākums attiecībā uz pieņemšanu, publicēšanu un saziņu ar dalībvalstīm par noteikumiem, kas nepieciešami, lai izpildītu šīs direktīvas prasības. 57. pants – Atcelšana – Direktīva 2008/118/EK tiek atcelta, jo tā tiek pārstrādāta. 58. pantā – Stāšanās spēkā un piemērošana – noteikts, ka šī direktīva stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Oficiālajā Vēstnesī. Tomēr noteikumiem, kuri ir būtiski mainīti, un noteikumi, kuri nav būtiski mainīti, ir paredzēti atšķirīgi piemērošanas datumi.

🡻 2008/118/EK (pielāgots) 2018/0176 (CNS) Priekšlikums PADOMES DIREKTĪVA, par ⌦ ar ko nosaka ⌫ akcīzes nodokļa piemērošanas vispārēju režīmu, ar ko atceļ Direktīvu 92/12/EEK (pārstrādāta redakcija) EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME, ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu⌦ Līgumu par Eiropas Savienības darbību ⌫ un jo īpaši tā 93. ⌦ 113. ⌫ pantu, ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu, pēc leģislatīvā akta projekta nosūtīšanas valstu parlamentiem, ņemot vērā Eiropas Parlamenta atzinumu, ņemot vērā Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinumu, saskaņā ar īpašu likumdošanas procedūru, tā kā: 🡻 2008/118/EK 1. apsvērums (pielāgots) (1)⌦ Padomes Direktīva 2008/118/EK ⌫ Padomes Direktīva 92/12/EEK (1992. gada 25. februāris) par vispārēju režīmu akcīzes precēm un par šādu preču glabāšanu, apriti un uzraudzību vairākkārt ir būtiski grozīta. Tā kā ir vajadzīgi turpmāki grozījumi, tā ⌦ minētā direktīva ⌫ skaidrības labad būtu jāaizstāj ⌦ jāpārstrādā ⌫ . 🡻 2008/118/EK 2. apsvērums (pielāgots) (2)Nosacījumiem par akcīzes nodokļa uzlikšanu precēm, uz ko attiecas Direktīva ⌦ 2008/118/EK ⌫ 92/12/EEK, turpmāk “akcīzes preces”, arī turpmāk jābūt saskaņotiem, lai nodrošinātu iekšējā tirgus pareizu darbību.

🡻 2008/118/EK 3. apsvērums (3)Būtu jāprecizē akcīzes preces, kam piemēro šo direktīvu, un šajā nolūkā jāatsaucas uz Padomes Direktīvu 92/79/EEK (1992. gada 19. oktobris) par nodokļu saskaņošanu cigaretēm , Padomes Direktīvu 92/80/EEK (1992. gada 19. oktobris) par nodokļu saskaņošanu tabakas izstrādājumiem, kas nav cigaretes Padomes Direktīvu 2011/64/ES , Padomes Direktīvu 92/83/EEK (1992. gada 19. oktobris) par to, kā saskaņojams akcīzes nodoklis spirtam un alkoholiskajiem dzērieniem, Padomes Direktīvu 92/84/EEK (1992. gada 19. oktobris) par spirta un alkoholisko dzērienu akcīzes nodokļa likmju saskaņošanu, Padomes Direktīvu 95/59/EK (1995. gada 27. novembris) par nodokļiem, kas nav apgrozījuma nodokļi un kas ietekmē tabakas izstrādājumu patēriņu un Padomes Direktīvu 2003/96/EK (2003. gada 27. oktobris), kas pārkārto Kopienas noteikumus par nodokļu uzlikšanu energoproduktiem un elektroenerģijai. 🡻 2008/118/EK 4. apsvērums (pielāgots) (4)Īpašos nolūkos akcīzes precēm var uzlikt citus netiešos nodokļus. Tomēr tādos gadījumos, lai neapdraudētu to Kopienas ⌦ Savienības ⌫ noteikumu vēlamo ietekmi, kas attiecas uz netiešiem nodokļiem, dalībvalstīm būtu jāievēro minēto noteikumu konkrēti būtiski elementi. 🡻 2008/118/EK 5. apsvērums (5)Lai nodrošinātu preču brīvu apriti, nodokļa uzlikšana tādām precēm, kas nav akcīzes preces, nedrīkstētu sarežģīt formalitātes, kas saistītas ar robežas šķērsošanu. 🡻 2008/118/EK 6. apsvērums (pielāgots) (6)Ir jānodrošina formalitāšu ievērošana, kad akcīzes preces ⌦ pārvieto starp teritorijām, kuras ir noteiktas par daļu no Savienības muitas teritorijas, bet uz kurām šīs direktīvas darbības joma neattiecas, un teritorijām ⌫ no teritorijām, kuras ir noteiktas par daļu no Kopienas muitas teritorijas, bet uz kurām šīs direktīvas darbības joma neattiecas, pārvieto uz teritorijām, kuras arī ir noteiktas par daļu no minētās teritorijas, bet uz kurām attiecas šī direktīva. 🡻 2008/118/EK 7. apsvērums (pielāgots) Tā kā atlikšanas procedūras, kas noteiktas Padomes Regulā (EEK) Nr. 2913/92 (1992. gada 12. oktobris) par Kopienas Muitas kodeksa izveidi , nodrošina pienācīgu uzraudzību, kamēr minētās regulas nosacījumi attiecas uz akcīzes precēm, nav nepieciešams atsevišķi piemērot akcīzes uzraudzības sistēmu brīdī, kamēr uz akcīzes precēm attiecas Kopienas muitas maksājumu atlikšanas procedūra vai režīms. 🡻 2008/118/EK 8. apsvērums (pielāgots) (7)Tā kā iekšējā tirgus pienācīgai darbībai ir nepieciešams, lai akcīzes nodokļa jēdziens un nosacījumi nodokļa uzlikšanai visās dalībvalstīs būtu vienādi, Kopienas ⌦ Savienības ⌫ līmenī ir skaidri jānosaka, kad akcīzes preces uzskatāmas par nodotām patēriņam un kam ir jāmaksā akcīzes nodokļi ⌦ lis ⌫. 🡻 2008/118/EK 9. apsvērums (pielāgots) (8)Tā kā akcīzes nodoklis ir nodoklis par konkrētu preču patēriņu, nodoklis nav jāuzliek tām akcīzes precēm, kas noteiktos apstākļos ir ⌦ pilnībā ⌫ iznīcinātas vai ⌦ ir ⌫ neatgriezeniski zudušas.

⇩ jauns (9)Papildus pilnīgai iznīcināšanai un neatgriezeniskam zudumam preču specifikas dēļ var gadīties daļēji zudumi. Par šādiem daļējiem zudumiem nodokli neiekasē, ciktāl tie nepārsniedz iepriekš noteiktās kopīgās daļējā zuduma robežvērtības. (10)Lai Savienībā nodrošinātu vienotu režīmu attiecībā uz daļējiem zudumiem, būtu Komisijai jāpiešķir pilnvaras pieņemt deleģētos aktus saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 290. pantu attiecībā uz kopīgo daļēja zuduma robežvērtību noteikšanu. Sevišķi svarīgi ir tas, lai Komisija, veicot sagatavošanas darbu, rīkotu attiecīgas apspriešanās, arī ekspertu līmenī, un lai minētās apspriešanās tiktu rīkotas saskaņā ar principiem, kas noteikti 2016. gada 13. aprīļa Iestāžu nolīgumā par labāku likumdošanas procesu. Jo īpaši, lai deleģēto aktu sagatavošanā nodrošinātu vienādu dalību, Eiropas Parlaments un Padome visus dokumentus saņem vienlaicīgi ar dalībvalstu ekspertiem, un to ekspertiem ir sistemātiska piekļuve to Komisijas ekspertu grupu sanāksmēm, kuras nodarbojas ar deleģēto aktu sagatavošanu. 🡻 2008/118/EK 10. apsvērums (11)Nodokļa iekasēšanas un atmaksāšanas kārtība ietekmē iekšējā tirgus pienācīgu darbību, un tāpēc tai vajadzētu būt nediskriminējošai. 🡻 2008/118/EK 11. apsvērums (pielāgots) (12)Pārkāpuma gadījumā ⌦ , kas noticis, pārvietojot preces atliktās nodokļa maksāšanas režīmā, ⌫ akcīzes nodoklis būtu jāuzliek ⌦ jāmaksā ⌫ dalībvalstī, kuras teritorijā ir izdarīts pārkāpums, kas ir bijis par iemeslu preču nodošanai patēriņam vai, ja nav iespējams noteikt, kur tas ir izdarīts, – tajā dalībvalstī, kur ⌦ pārkāpums ⌫ tas tika konstatēts. Ja akcīzes preces nesasniedz galamērķi, bet nav konstatēts neviens pārkāpums, ir jāuzskata, ka pārkāpums ir izdarīts nosūtītājā dalībvalstī. 🡻 2008/118/EK 12. apsvērums ⇨ jauns (13)Papildus šajā direktīvā paredzētajiem nodokļa atmaksāšanas gadījumiem būtu jāparedz iespēja dalībvalstīm (ja tas atbilst šīs direktīvas mērķim) atmaksāt akcīzes nodokli, ⇨dalībvalstīm būtu jāatmaksā akcīzes nodoklis, ⇦kas samaksāts par akcīzes precēm, kuras nodotas patēriņam ⇨ , ja šī prasība izriet no direktīvas mērķa ⇦. 🡻 2008/118/EK 13. apsvērums (14)Noteikumiem un nosacījumiem par piegādēm, kas ir atbrīvotas no akcīzes nodokļa, arī būtu jāpaliek saskaņotiem. Piegādājot no nodokļa atbrīvotas preces organizācijām, kas atrodas citās dalībvalstīs, būtu jāizmanto atbrīvojuma sertifikāts. ⇩ jauns (15)Lai nodrošinātu vienādus nosacījumus attiecībā uz atbrīvojuma sertifikāta veidlapu, būtu jāpiešķir īstenošanas pilnvaras Komisijai. Minētās pilnvaras būtu jāizmanto saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 182/2011.

🡻 2008/118/EK 14. apsvērums (pielāgots) (16)Būtu skaidri jānosaka situācijas, kurās pieļaujama preču beznodokļu pārdošana ceļotājiem, kuri atstāj Kopienas ⌦ Savienības ⌫ teritoriju, lai novērstu nodokļu nemaksāšanu un stāvokļa ļaunprātīgu izmantošanu. Tā kā personas, kas ceļo pa sauszemi, var pārvietoties biežāk un brīvāk, salīdzinot ar personām, kuras ceļo, izmantojot gaisakuģi vai kuģi, pastāv risks, ka ceļotāji neievēro ⌦ nosacījumus attiecībā uz atbrīvojumiem no nodokļiem un ievedmuitas ⌫ nodevu un ievedmuitas nodokļa atvieglojumus, un attiecīgi ⌦ muitas dienestiem ⌫ muitas iestādēm rada būtiski lielāku ⌦ kontroles ⌫ pārbaužu slogu gadījumā, kad personas ceļo pa sauszemi. Tādēļ ir lietderīgi nodrošināt, ka netiek atļauta tirdzniecība ar bezakcīzes nodokļa precēm pie sauszemes robežām, kā jau tas tiek praktizēts lielākajā daļā dalībvalstu. Tomēr būtu jānosaka pārejas laiks, kurā dalībvalstis drīkst turpināt atbrīvot no akcīzes nodokļa precēm, ko piegādājuši esošie beznodokļu veikali, kas atrodas pie to sauszemes robežām ar trešo valsti. 🡻 2008/118/EK 15. apsvērums (pielāgots) (17)Tā kā ražošanas un uzglabāšanas telpās nepieciešams veikt pārbaudes, lai nodrošinātu nodokļu parāda ⌦ a ⌫ iekasēšanu, šādu pārbaužu atvieglošanai ir jāsaglabā kompetento iestāžu apstiprinātu noliktavu sistēma. 🡻 2008/118/EK 16. apsvērums (pielāgots) (18)Jānosaka arī prasības, kas jāizpilda apstiprinātiem noliktavu turētājiem un tirgotājiem ⌦ uzņēmējiem ⌫, kuriem nav apstiprināta noliktavas turētāja statusa. 🡻 2008/118/EK 17. apsvērums (pielāgots) (19)Būtu jānodrošina iespēja akcīzes preces pirms to nodošanas patēriņam pārvietot Kopienas ⌦ Savienības ⌫ teritorijā, piemērojot atlikto nodokļa maksāšanu. Šāda pārvietošana būtu jāatļauj no akcīzes preču noliktavas uz dažādiem galamērķiem, galvenokārt uz citu akcīzes preču noliktavu, kā arī uz vietām, kas šajā direktīvā uzskatītas par līdzvērtīgām. 🡻 2008/118/EK 18. apsvērums ⇨ jauns (20)Akcīzes preces būtu jāatļauj pārvietot atliktās nodokļa maksāšanas režīmā arī no to importa vietas līdz minētajiem galamērķiem, un tāpēc ir jāparedz noteikums par tās personas statusu, kurai atļauts nosūtīt, bet ne glabāt ⇨ uzglabāt ⇦ preces no minētās importa vietas. ⇩ jauns (21)Lai ļautu pēc eksporta procedūras izmantot ārējā tranzīta procedūru, par vienu no iespējamiem galamērķiem preču pārvietošanā akcīzes nodokļa atliktās maksāšanas režīmā būtu jāparedz izvešanas muitas iestāde. Šādos gadījumos būtu jāprecizē brīdis, kad beidzas atliktās maksāšanas režīms. Būtu jāprecizē, ka eksporta valsts kompetentajām iestādēm būtu jāaizpilda eksporta ziņojums, pamatojoties uz apstiprinājumu par izvešanu, kuru izvešanas muitas iestāde nosūta eksporta muitas iestādei ārējā tranzīta procedūras sākumā. Lai ļautu izmantot ārējā tranzīta procedūru attiecībā uz akcīzes precēm saskaņā ar šo direktīvu, Regulas (ES) 2015/2446 189. pants ir grozīts ar Regulu (ES) Nr. [...]. Tādējādi būtu jāatļauj ārējā tranzīta procedūru piemērot arī Savienības akcīzes precēm. (22)Lai ļautu kompetentajām iestādēm nodrošināt elektroniskā administratīvā dokumenta un importa muitas deklarācijas savstarpēju atbilstību gadījumos, kad brīvā apgrozībā laistās akcīzes preces no importa vietas tiek pārvietotas, atliekot nodokļa maksāšanu, personai, kura deklarē akcīzes preces importam (“deklarētājam”), būtu kompetentajām iestādēm importa dalībvalstī jānorāda informācija par nosūtītāju un saņēmēju un apliecinājums tam, ka importētās preces tiks nosūtītas no importa dalībvalsts uz citu dalībvalsti.

🡻 2008/118/EK 19. apsvērums (pielāgots) (23)Lai nodrošinātu akcīzes nodokļa samaksu arī tad, ja akcīzes preču pārvietošana netiek noslēgta, dalībvalstīm ir jāpieprasa nodrošinājums, kas saskaņā ar dalībvalstu paredzētiem nosacījumiem būtu jāiesniedz ⌦ apstiprinātam preču nosūtīšanas noliktavas ⌫ preču nosūtīšanas apstiprinātam noliktavas turētājam vai reģistrētam nosūtītājam, vai, ja nosūtītāja dalībvalsts to atļauj, citam pārvietošanā iesaistītam dalībniekam. ⇩ jauns (24)Vairākas dalībvalstis jau piešķir atbrīvojumu no nodrošinājuma attiecībā uz energoproduktu pārvietošanu pa nostiprinātiem cauruļvadiem, jo minētais pārvietošanas veids rada ļoti mazu fiskālo risku. Lai saskaņotu prasības attiecībā uz nodrošinājuma piešķiršanu šādos gadījumos, ir lietderīgi atcelt prasību par nodrošinājumu attiecībā uz energoproduktu pārvietošanu pa nostiprinātiem cauruļvadiem visās dalībvalstīs. 🡻 2008/118/EK 20. apsvērums Lai nodrošinātu nodokļa iekasēšanu atbilstīgi dalībvalstu noteiktajām likmēm, kompetentajām iestādēm ir jābūt iespējai sekot līdzi akcīzes preču pārvietošanai, un tāpēc jāparedz noteikumi par šādu preču uzraudzības sistēmu. 🡻 2008/118/EK 21. apsvērums (pielāgots) ⇨ jauns (25)Šajā nolūkā ⇨ Lai nodrošinātu nepieciešamo formalitāšu ātru pabeigšanu un vienkāršotu akcīzes preču, ko pārvieto akcīzes nodokļa atliktās maksāšanas režīmā, pārvietošanas uzraudzību, ⇦ ir lietderīgi ⌦ elektronisko administratīvo dokumentu apmaiņai attiecīgo personu un kompetento iestāžu starpā ⌫ izmantot datorizētu sistēmu, kas izveidota ar Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmumu Nr. 1152/2003/EK (2003. gada 16. jūnijs) par datorizētas sistēmas ieviešanu akcīzes preču apritei un kontrolei. Minētā sistēma pretstatā uz papīra dokumentiem balstītai sistēmai paātrina vajadzīgo formalitāšu kārtošanu un atvieglo akcīzes preču pārvietošanas uzraudzību atliktās nodokļa maksāšanas režīmā. ⇩ jauns (26)Lai nodrošinātu to, ka akcīzes preču pārvietošanā atliktās nodokļa maksāšanas režīmā izmantotie dokumenti ir viegli saprotami visās dalībvalstīs un tos var apstrādāt datorizētajā sistēmā, kas izveidota ar Lēmumu (ES) [...], tostarp gadījumā, kad datorizētā sistēma nav pieejama, būtu jāpiešķir Komisijai pilnvaras pieņemt aktus saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 290. pantu attiecībā uz minēto dokumentu struktūras un satura noteikšanu. (27)Lai nodrošinātu vienādus nosacījumus attiecībā uz dokumentu, ko izmanto akcīzes preču pārvietošanā atliktās nodokļa maksāšanas režīmā, aizpildīšanu, uzrādīšanu un iesniegšanu, tostarp gadījumā, kad datorizētā sistēma nav pieejama, būtu jāpiešķir Komisijai īstenošanas pilnvaras. Minētās pilnvaras būtu jāizmanto saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 182/2011. 🡻 2008/118/EK 22. apsvērums (pielāgots) (28)Ir lietderīgi noteikt procedūru, saskaņā ar kādu tirgotāji ⌦ uzņēmēji ⌫ informē dalībvalstu nodokļu ⌦ kompetentās ⌫ iestādes par akcīzes preču sūtījumu ⌦ nosūtīšanu un galamērķi ⌫ nosūtīšanu vai saņemšanu. Būtu pienācīgi jāņem vērā atsevišķu saņēmēju stāvoklis, kuri nav pievienojušies datorizētajai sistēmai, bet var saņemt akcīzes preces, ko pārvieto, piemērojot atliktās nodokļa maksāšanas režīmu.

🡻 2008/118/EK 23. apsvērums (29)Lai nodrošinātu to noteikumu pareizu darbību, kas attiecas uz preču pārvietošanu, piemērojot atlikto nodokļa maksāšanu, būtu jāprecizē nosacījumi par pārvietošanas sākumu un beigām, kā arī noslēgšanu. ⇩ jauns (30)Lai ļautu kompetentajām iestādēm nodrošināt elektroniskā administratīvā dokumenta un eksporta muitas deklarācijas savstarpēju atbilstību gadījumos, kad akcīzes preces pirms izvešanas no Savienības muitas teritorijas pārvieto atliktās nodokļa maksāšanas režīmā, personai, kura deklarē akcīzes preces eksportam (“deklarētājam”) būtu jāpaziņo kompetentajām iestādēm eksporta dalībvalstī īpašais administratīvās atsauces kods. (31)Lai ļautu nosūtītājai dalībvalstij attiecīgi rīkoties, eksporta dalībvalsts kompetentajai iestādei būtu jāinformē nosūtītājas dalībvalsts kompetentā iestāde par jebkādiem pārkāpumiem eksporta laikā vai par faktu, ka preces vairs nav paredzēts izvest no Savienības muitas teritorijas. (32) Lai ļautu nosūtītājam izraudzīties jaunu galamērķi akcīzes precēm, nosūtītājai dalībvalstij būtu jāinformē nosūtītājs par to, ka preces vairs nav paredzēts izvest no Savienības teritorijas. (33)Lai radītu lielākas iespējas veikt kontroli akcīzes preču pārvietošanas laikā, personai, kura pavada akcīzes preces, vai gadījumā, kad pavadošās personas nav, – pārvadātājam vai ekspeditoram būtu jāspēj uzrādīt kompetentajām iestādēm īpašo administratīvās atsauces kodu, jebkādā veidā, lai tie varētu izgūt ziņas par akcīzes precēm. 🡻 2008/118/EK 24. apsvērums (34)Jānosaka procedūras, ko izmanto gadījumā, kad datorizētā sistēma nav pieejama. ⇩ jauns (35)Lai saskaņotu šajā direktīvā paredzētās procedūras ar muitas procedūrām un lai vienkāršotu alternatīvā izvešanas pierādījuma atzīšanu nosūtītajā dalībvalstī, būtu jānosaka minimālais saraksts ar standarta alternatīvajiem izvešanas pierādījumiem, kuri apliecina to, ka preces ir izvestas no Savienības teritorijas. 🡻 2008/118/EK 25. apsvērums (pielāgots) ⇨ jauns (36)Dalībvalstīm būtu ⌦ jāatļauj ⌫ paredzēt īpašu kārtību tādai akcīzes preču pārvietošanai atliktās nodokļa maksāšanas režīmā, kas pilnībā notiek to teritorijā, vai noslēgt divpusējus ⇨ vai daudzpusējus ⇦ nolīgumus ar citām dalībvalstīm, paredzot vienkāršākas procedūras.

🡻 2008/118/EK 26. apsvērums (37)Būtu jāprecizē nodokļa uzlikšanas noteikumi un procedūras noteikumi par to preču pārvietošanu, par kurām akcīzes nodoklis jau ir samaksāts kādā dalībvalstī, nemainot šo noteikumu vispārējo būtību. 🡻 2008/118/EK 27. apsvērums (pielāgots) (38)Par akcīzes precēm, ko privātpersonas iegādājušās personīgai lietošanai un ko šīs personas pārved no vienas dalībvalsts ⌦ teritorijas ⌫ uz cit⌦ as dalībvalsts teritoriju ⌫u, akcīzes nodoklis būtu ⌦ jāmaksā ⌫ jāiekasē tajā dalībvalstī, kurā iegādātas minētās akcīzes preces, saskaņā ar vienotā tirgus principu. 🡻 2008/118/EK 28. apsvērums ⇨ jauns (39)Pārējos gadījumos, proti, kad akcīzes preces pēc to nodošanas patēriņam vienā dalībvalstī tiek uzglabātas komerciālos nolūkos ⇨ piegādātas komerciāliem mērķiem ⇦ citā dalībvalstī, ir jānosaka, ka akcīzes nodoklis ir jāmaksā otrajā minētajā dalībvalstī. Šajā nolūkā ir nepieciešams definēt jēdzienu “komerciāli mērķi ⇨ piegādāts komerciāliem mērķiem ⇦”. ⇩ jauns (40)Datorizētā sistēma, ko pašlaik izmanto akcīzes preču pārvietošanai atliktās nodokļa maksāšanas režīmā, būtu jāattiecina arī uz tādu akcīzes preču pārvietošanu, kas ir nodotas patēriņam vienas dalībvalsts teritorijā un ko pārvieto uz citu dalībvalsti, lai tur piegādātu komerciāliem mērķiem. Minētās datorizētās sistēmas izmantošana vienkāršos šādas pārvietošanas pārraudzību un nodrošinās iekšējā tirgus pareizu darbību. (41)Ja akcīzes preces tiek nodotas patēriņam vienas dalībvalsts teritorijā un tiek pārvietotas uz citas dalībvalsts teritoriju, lai tur tiktu piegādātas komerciāliem mērķiem, ir nepieciešams precizēt, kurš ir atbildīgs par nodokļa samaksu un kad nodoklis ir iekasējams. (42)Lai izvairītos no nevajadzīgiem ieguldījumiem, akcīzes preču, kuras nodod patēriņam vienas dalībvalsts teritorijā un pārvieto uz citas dalībvalsts teritoriju, lai tur piegādātu komerciāliem mērķiem, pārvietošanas datorizēšana būtu jāveic, cik vien iespējams izmantojot esošās sistēmas pārvietošanai atliktās nodokļa maksāšanas režīmā. Šim nolūkam un lai vienkāršotu šādu pārvietošanu, noteikumi par nodrošinājumu šādai pārvietošanai būtu jāsaskaņo ar noteikumiem par nodrošinājumu pārvietošanai atliktās nodokļa maksāšanas režīmā, lai paplašinātu garantētāju izvēles iespējas. (43)Lai vienkāršotu uzņēmēju, kuri ir iesaistīti atliktās nodokļa maksāšanas režīmā, esošo reģistrācijas kārtību, ir nepieciešams akcīzes nodokļu noliktavai un reģistrētajam nosūtītājam sniegt iespēju, iepriekš par to informējot nosūtītājas dalībvalsts kompetentās iestādes, uzņemties sertificētā nosūtītāja pienākumus attiecībā uz tādām akcīzes precēm, kuras nodod patēriņam vienas dalībvalsts teritorijā un pārvieto uz citas dalībvalsts teritoriju, lai tur piegādātu komerciāliem mērķiem. Arī akcīzes nodokļu noliktavai vai reģistrētajam saņēmējam vajadzētu būt iespējai uzņemties sertificētā saņēmēja pienākumus attiecībā uz minētajām akcīzes precēm. (44)Ir nepieciešams noteikt procedūras, kas ir jāizmanto, ja nav pieejama datorizētā sistēma un jāizmanto atkāpšanās dokuments. (45)Lai nodrošinātu to, ka saistībā ar akcīzes preču, ko uzskata par piegādātām komerciāliem mērķiem, pārvietošanu izmantotie dokumenti ir viegli saprotami visās dalībvalstīs un ka tos var apstrādāt datorizētajā sistēmā, kas izveidota ar Lēmumu (ES) [...], tostarp gadījumā, kad datorizētā sistēma nav pieejama, būtu jāpiešķir Komisijai pilnvaras pieņemt aktus saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 290. pantu attiecībā uz minēto dokumentu struktūras un satura noteikšanu. (46)Lai nodrošinātu vienādus nosacījumus attiecībā uz tādu dokumentu aizpildīšanu, uzrādīšanu un iesniegšanu, ko izmanto tādu akcīzes preču pārvietošanā, kuras uzskata par piegādātām komerciāliem mērķiem, tostarp gadījumā, kad datorizētā sistēma nedarbojas, būtu jāpiešķir Komisijai īstenošanas pilnvaras. Minētās pilnvaras būtu jāizmanto saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 182/2011. 🡻 2008/118/EK 29. apsvērums (pielāgots)

⇨ jauns (47)Ja akcīzes preces iegādājas personas, kuras nav apstiprināti noliktavas turētāji vai reģistrēti saņēmēji un kuras neveic patstāvīgu saimniecisko darbību, un šīs preces tieši vai netieši nosūta vai pārvadā pārdevējs ⇨ nosūtītājs, kurš veic patstāvīgu saimniecisko darbību ⇦ vai kāda persona ⌦ , kura nosūta vai pārvadā preces ⌫ viņa ⌦ uzdevumā ⌫ vārdā, akcīzes nodokli ⌦ nodoklis ⌫ būtu jāiekasē ⇨ jāmaksā ⇦ galamērķa dalībvalstī. , un būtu ⇨ Būtu ⇦ jāparedz noteikumi par procedūru, kura jāievēro pārdevējam. ⇨ nosūtītājam attiecībā uz akcīzes nodokļa samaksu. ⇦⇨ Lai nodrošinātu akcīzes nodokļa samaksu galamērķa dalībvalstī, nosūtītājam vai viņa vai viņas nodokļa pārstāvim būtu jāreģistrējas un jāiesniedz akcīzes nodokļa nodrošinājums kompetentajā iestādē, kura iecelta šim nolūkam saskaņā ar nosacījumiem, ko noteikusi galamērķa dalībvalsts. Lai vienkāršotu šo kārtību, nosūtītājam būtu jādod iespēja izvēlēties, vai tas vēlas izmantot nodokļa pārstāvi reģistrācijas un nodrošinājuma samaksas prasību izpildei. Ja šīs prasības neizpilda ne nosūtītājs, ne nodokļa pārstāvis, saņēmējam būtu jābūt atbildībai par akcīzes nodokļu samaksu galamērķa dalībvalstī ⇦. 🡻 2008/118/EK 30. apsvērums (pielāgots) (48)Lai izvairītos no interešu konflikta starp dalībvalstīm un nodokļu dubultās uzlikšanas gadījumos, kad akcīzes preces jau ir nodotas patēriņam vienā dalībvalstī ⌦ as dalībvalsts teritorijā ⌫ un tiek pārvietotas Kopienas ⌦ Savienības ⌫ teritorijā, būtu jāparedz noteikums situācijām, kad ir izdarīti pārkāpumi saistībā ar akcīzes precēm pēc to nodošanas patēriņam. 🡻 2008/118/EK 31. apsvērums (pielāgots) (49)Dalībvalstīm vajadzētu spēt nodrošināt, lai patēriņam nodotām precēm būtu akcīzes nodokļa markas vai valsts identifikācijas zīmes. Šādu marku vai zīmju izmantošana nedrīkst radīt šķēršļus Kopienas ⌦ Savienības ⌫ iekšējā tirdzniecībā. Tā kā šādu marku vai zīmju izmantošana nedrīkst būt par iemeslu nodokļu dubultajai uzlikšanai, būtu skaidri jānosaka, ka visas summas, kas samaksātas vai garantētas par šādu marku vai zīmju saņemšanu, ir jāatmaksā, jāatlaiž vai jāatbrīvo tai dalībvalstij, kura izsniegusi attiecīgās markas, ja akcīzes ⌦ nodoklis ir kļuvis iekasējams un ⌫nodokļa uzlikšanas iespēja ir radusies un nodoklis ir iekasēts citā dalībvalstī. Tomēr, lai izvairītos no jebkādas stāvokļa ļaunprātīgas izmantošanas, dalībvalstīm, kas ir izsniegušas šādas markas vai zīmes, vajadzētu būt iespējai atmaksāt, atlaist vai atbrīvot nodrošinājumu, ja tiek uzrādīts pierādījums tam, ka minētās markas ir noņemtas vai iznīcinātas. 🡻 2008/118/EK 32. apsvērums (pielāgots) (50)Parasto prasību piemērošana attiecībā uz akcīzes preču ⌦ pārvietošanu un pārraudzību ⌫ apriti un uzraudzību var radīt nesamērīgu administratīvo slogu mazajiem vīna ražotājiem. Tāpēc dalībvalstīm būtu jāspēj atbrīvot šos ražotājus no konkrētām prasībām. 🡻 2008/118/EK 33. apsvērums (51)Būtu jāņem vērā tas, ka vēl nav atrasta piemērota vienota pieeja attiecībā uz akcīzes precēm, ko izmanto kā krājumus uz kuģiem un gaisakuģos. 🡻 2008/118/EK 34. apsvērums (pielāgots) (52)Attiecībā uz akcīzes precēm, ko izmanto tiltu būvniecībai un uzturēšanai pār dalībvalstu robežām, šīm dalībvalstīm būtu jāļauj pieņemt pasākumus, ar kuriem atkāpjas no parastajiem noteikumiem un procedūrām, ko piemēro akcīzes precēm, kuras pārvieto no vienas dalībvalsts ⌦ teritorijas ⌫ uz ⌦ citas dalībvalsts teritoriju ⌫ otru dalībvalsti, lai samazinātu administratīvo slogu. 🡻 2008/118/EK 35. apsvērums Pasākumi šīs direktīvas īstenošanai būtu jāpieņem saskaņā ar Padomes Lēmumu 1999/468/EK (1999. gada 28. jūnijs), ar ko nosaka Komisijai piešķirto ieviešanas pilnvaru īstenošanas kārtību .

🡻 2008/118/EK 36. apsvērums (pielāgots) Lai atvēlētu laiku pārejai uz elektronisko kontroles sistēmu preču pārvietošanai atliktās nodokļa maksāšanas režīmā, dalībvalstīm vajadzētu būt iespējai izmantot pārejas laiku, kurā pārvietošanu var veikt saskaņā ar Direktīvā 92/12/EEK ⌦ 2008/118/EK ⌫ izklāstītajām formalitātēm.. 🡻 2008/118/EK 37. apsvērums (pielāgots) (53)Ņemot vērā to, ka šīs direktīvas mērķi, proti, vienotas kārtības nodrošināšanu attiecībā uz konkrētiem akcīzes nodokļa aspektiem, nevar pietiekami labi sasniegt atsevišķās dalībvalstīs, un to, ka minētās rīcības mēroga un iedarbības dēļ šo mērķi var labāk sasniegt Kopienas ⌦ Savienības ⌫ līmenī, Kopiena ⌦ Savienība ⌫ var pieņemt pasākumus saskaņā ar Līguma ⌦ par Eiropas Savienību ⌫ 5. pantā noteikto subsidiaritātes principu. Saskaņā ar minētajā pantā noteikto proporcionalitātes principu šajā direktīvā paredz vienīgi tos pasākumus, kas ir vajadzīgi šā mērķa sasniegšanai. ⇩ jauns (54)Pienākums transponēt šo direktīvu valsts tiesību aktos būtu jāattiecina vienīgi uz tiem noteikumiem, kuri, salīdzinot ar iepriekšējām direktīvām, ir grozījumi pēc būtības. Pienākums transponēt noteikumus, kas nav mainīti, izriet no iepriekšējām direktīvām. (55)Šai direktīvai nebūtu jāskar dalībvalstu pienākumi attiecībā uz termiņiem I pielikuma B daļā minēto direktīvu transponēšanai valsts tiesību aktos un minēto direktīvu piemērošanas dienu, 🡻 2008/118/EK (pielāgots) IR PIEŅĒMUSI ŠO DIREKTĪVU. I NODAĻA VISPĀRĪGI NOTEIKUMI 1. pants ⌦ Priekšmets ⌫ 1. Šī direktīva nosaka vispārēju režīmu attiecībā uz akcīzes nodokli, ko tieši vai netieši uzliek šādu preču patēriņam (turpmāk “akcīzes preces”): a)energoprodukti un elektroenerģija, uz ko attiecas Direktīva 2003/96/EK; b)spirts un alkoholiskie dzērieni, uz ko attiecas Direktīva 92/83/EEK un Direktīva 92/84/EEK;

c)tabakas izstrādājumi, uz ko attiecas Direktīva 95/59/EK, Direktīva 92/79/EEK un Direktīva 92/80/EEK 2011/64/ES. 2. Dalībvalstis īpašos nolūkos var akcīzes precēm papildus ⌦ uzlikt ⌫ piemērot netiešos nodokļus, ja tie nodokļa bāzes noteikšanas, nodokļa aprēķināšanas, nodokļa uzlikšanas iespējas un nodokļa pārraudzības ziņā, izņemot noteikumus par atbrīvojumu no nodokļiem, atbilst Kopienas ⌦ Savienības ⌫ noteikumiem, ko piemēro akcīzes nodoklim vai pievienotās vērtības nodoklim. 3. Dalībvalstis var uzlikt nodokļus: a)ražojumiem, kas nav akcīzes preces; b)pakalpojumiem, tostarp ar akcīzes precēm saistītiem pakalpojumiem, ja tādus nodokļus nevar uzskatīt par apgrozījuma nodokļiem. Tomēr tādu nodokļu uzlikšana tirdzniecībā starp dalībvalstīm nedrīkst radīt ar robežšķērsošanu saistītas formalitātes. 2. pants ⌦ Iekasējamības gadījums ⌫ Akcīzes preces apliek ar akcīzes nodokli tad, kad: a)preces ražo, tostarp arī, attiecīgos gadījumos, iegūst, ⌦ Savienības ⌫ Kopienas teritorijā; b)preces importē ⌦ Savienības ⌫ Kopienas teritorijā. 3. pants ⌦ Savienības Muitas kodeksa piemērošana akcīzes precēm ⌫ 1. Formalitātes, kas Kopienas ⌦ Savienības ⌫ muitas noteikumos noteiktas preču ievešanai Kopienas ⌦ Savienības ⌫ muitas teritorijā, mutatis mutandis piemēro akcīzes preču ievešanai Kopienā ⌦ Savienības teritorijā ⌫ no ⌦ kādas no 5. panta 2. punktā minētajām teritorijām ⌫ 5. panta 2. punktā minētas teritorijas. 2. Formalitātes, kas noteiktas Kopienas ⌦ Savienības ⌫ muitas noteikumos preču izvešanai no Kopienas ⌦ Savienības ⌫ muitas teritorijas, mutatis mutandis piemēro akcīzes preču izvešanai no Kopienas ⌦ Savienības teritorijas ⌫ uz 5. panta 2. punktā minētu teritoriju ⌦ kādu no 5. panta 2. punktā minētajām teritorijām ⌫. 3. Atkāpjoties no 1. un 2. punkta, Somijai ir atļauts akcīzes preču pārvietošanai starp savu teritoriju ⌦ savas ⌫ , kas definēta 4. panta 2. punktā, ⌦ dalībvalsts teritoriju ⌫ un teritorijām, kas minētas 5. panta 2. punkta c) apakšpunktā, piemērot tās pašas procedūras, ko tā piemēro šādai pārvietošanai ⌦ savas dalībvalsts teritorijā ⌫. 4. Šīs direktīvas III un IV nodaļu nepiemēro akcīzes precēm, uz ko attiecas muitas maksājumu atlikšanas procedūra vai režīms. ⇩ jauns 4. Šīs direktīvas 15. līdz 47. pantu nepiemēro akcīzes precēm, kurām ir ārpussavienības preču statuss atbilstoši definīcijai Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) Nr. 952/2013 5. panta 24) punktā.

🡻 2008/118/EK (pielāgots) ⇨ jauns 4. pants ⌦ Definīcijas ⌫ Šajā direktīvā, kā arī tās īstenošanas noteikumos piemēro šādas definīcijas: 1)1.“apstiprināts noliktavas turētājs” ir fiziska vai juridiska persona, kurai dalībvalsts kompetentās iestādes devušas atļauju, veicot savu ⌦ darījumdarbību ⌫ darbību, ražot, pārstrādāt, glabāt ⇨ uzglabāt ⇦, saņemt vai sūtīt akcīzes preces saskaņā ar atliktās nodokļa maksāšanas režīmu akcīzes preču noliktavā; 2)2.“dalībvalsts” un “dalībvalsts teritorija” ir Kopienas ⌦ tās ⌫ katras dalībvalsts teritorija, kurā ir piemērojams Līgums ⌦ piemērojami Līgumi ⌫ saskaņā ar tā 299. pantu ⌦ Līguma par Eiropas Savienības darbību 349. un 355. pantu ⌫, izņemot trešās teritorijas; 3)3.“Kopiena” un “ ⌦ Savienības ⌫ Kopienas teritorija” ir dalībvalstu teritorijas, kā definēts 2. punktā; 4)4.“trešā teritorija” ir 5. panta 2. un 3. punktā minēta teritorija; 5)5.“⌦ trešā valsts ⌫ trešā valsts” ir jebkura valsts vai teritorija, kurā nepiemēro Līgumu ⌦ Līgumus ⌫; 6.“muitas maksājumu atlikšanas procedūra vai režīms” ir kāda no Regulā (EEK) Nr. 2913/92 paredzētajām īpašajām procedūrām saistībā ar muitas pārraudzību, kura attiecas uz precēm, kas nav Kopienas preces, kad tās ieved Kopienas muitas teritorijā pagaidu glabāšanā, brīvās zonās vai brīvās noliktavās, kā arī jebkurš režīms, kas paredzēts minētās regulas 84. panta 1. punkta a) apakšpunktā; 6)7.“atliktās nodokļa maksāšanas režīms” ir nodokļa režīms, kuru piemēro tādu akcīzes preču ražošanai, pārstrādei, glabāšanai ⇨ uzglabāšanai ⇦ vai pārvietošanai uz ko neattiecas muitas maksājumu atlikšanas procedūra vai režīms, un kura rezultātā akcīzes nodokļa maksāšanu atliek; 🡻 2008/118/EK (pielāgots) ⇨ jauns 7)8.“akcīzes preču imports” ir akcīzes preču ievešana Kopienas teritorijā, izņemot, ja attiecīgajām precēm ievešanas brīdī piemēro muitas maksājumu atlikšanas procedūru vai režīmu, kā arī muitas maksājumu atlikšanas procedūras vai režīma piemērošanas pārtraukšana ⇨ preču laišana brīvā apgrozībā saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 952/2013 201. pantu ⇦ ; 8)9.“reģistrēts saņēmējs” ir fiziska vai juridiska persona, kurai galamērķa dalībvalsts kompetentās iestādes ⌦ ir ⌫ devušas atļauju, veicot savu ⌦ darījumdarbību ⌫ darbību, saskaņā ar šo iestāžu noteiktiem nosacījumiem saņemt akcīzes preces no citas dalībvalsts ⌦ teritorijas ⌫, piemērojot atliktās nodokļa maksāšanas režīmu; 9)10.“reģistrēts nosūtītājs” ir fiziska vai juridiska persona, kurai importa dalībvalsts kompetentās iestādes devušas atļauju, veicot savu ⌦ darījumdarbību ⌫ darbību, saskaņā ar šo iestāžu noteiktiem nosacījumiem tikai nosūtīt akcīzes preces, piemērojot atliktās nodokļa maksāšanas režīmu, kad tās laiž brīvā apgrozībā saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 952/2013 (EEK) Nr. 2913/92 79. 201.pantu; 10)11.“akcīzes preču noliktava” ir vieta, kur apstiprināts noliktavas turētājs, veicot savu ⌦ darījumdarbību ⌫ darbību, ražo, pārstrādā, glabā ⇨ uzglabā ⇦, saņem vai nosūta akcīzes preces atliktās nodokļa maksāšanas režīmā, ievērojot īpašus noteikumus, ko noteikušas tās dalībvalsts kompetentās iestādes, kurā atrodas attiecīgā akcīzes preču noliktava;.

⇩ jauns 11) “sertificēts nosūtītājs” ir fiziska vai juridiska persona, kura ir reģistrēta nosūtītājas dalībvalsts kompetentajās iestādēs ar nolūku nosūtīt akcīzes preces, kas ir nodotas patēriņam vienas dalībvalsts teritorijā un pēc tam pārvietotas uz citas dalībvalsts teritoriju; 12) “sertificēts saņēmējs” ir fiziska vai juridiska persona, kura ir reģistrēta galamērķa dalībvalsts kompetentajās iestādēs ar nolūku saņemt akcīzes preces, kas ir nodotas patēriņam vienas dalībvalsts teritorijā un pēc tam pārvietotas uz citas dalībvalsts teritoriju. 🡻 2008/118/EK (pielāgots) ⌦ 13) ‘galamērķa dalībvalsts’ ir dalībvalsts, kurā saņēmējs saņem akcīzes preču piegādi. ⌫ 5. pants ⌦ Piemērošanas teritorija ⌫ 1. Šo direktīvu un 1. pantā minētās direktīvas ⌦ Direktīvas 2003/96/EK, 92/83/EEK, 92/84/EEK un 2011/64/ES ⌫ piemēro ⌦ Savienības ⌫ Kopienas teritorijā. 2. Šo direktīvu un 1. pantā minētās direktīvas ⌦ Direktīvas 2003/96/EK, 92/83/EEK, 92/84/EEK un 2011/64/ES ⌫ nepiemēro šādās teritorijās, kas ietilpst ⌦ Savienības ⌫ Kopienas muitas teritorijā: a)Kanāriju salas; 🡻 2013/61/ES 2. panta 1. punkts b)Francijas teritorijas, kas minētas Līguma par Eiropas Savienības darbību 349. pantā un 355. panta 1. punktā; 🡻 2008/118/EK (pielāgots) 🡺1 2013/61/ES 2. panta 2. punkts. ⇨ jauns c)Ālandu salas;

d)Normandijas salas. 3. Šo direktīvu un 1. pantā minētās direktīvas ⌦ Direktīvas 2003/96/EK, 92/83/EEK, 92/84/EEK un 2011/64/ES ⌫ nepiemēro teritorijām Līguma ⌦ par Eiropas Savienības darbību ⌫299. panta 4. ⌦ 355. panta 3. punkta ⌫ darbības jomā, ne šādām citām teritorijām, kas neietilpst ⌦ Savienības ⌫ Kopienas muitas teritorijā: a)Helgolandes sala; b)Bīzingenas teritorija; c)Seūta; d)Meliļa; e)Livinjo.; (f)Campione d'Italia; (g)Lugāno ezera Itālijas ūdeņi. 4. Spānija, iesniedzot deklarāciju, var darīt zināmu, ka no otrā mēneša pirmās dienas pēc šādas deklarācijas iesniegšanas šo direktīvu un 1. pantā minētās direktīvas ⌦ 2003/96/EK, 92/83/EEK, 92/84/EEK un 2011/64/ES ⌫ attiecībā uz visām vai dažām akcīzes precēm, kas norādītas 1. pantā, piemēro Kanāriju salās, paredzot noteiktus pielāgojumus, lai ņemtu vērā ļoti lielo attālumu līdz tām. 5. 🡺1 Francija, iesniedzot deklarāciju, var darīt zināmu, ka no otrā mēneša pirmās dienas pēc šādas deklarācijas iesniegšanas šo direktīvu un 1. pantā minētās direktīvas ⌦ Direktīvas 2003/96/EK, 92/83/EEK, 92/84/EEK un 2011/64/ES ⌫ attiecībā uz visām vai dažām akcīzes precēm, kas norādītas 1. pantā, piemēro šā panta 2. punkta b) apakšpunktā norādītajās teritorijās, paredzot noteiktus pielāgojumus, lai ņemtu vērā šo teritoriju lielo nošķirtību ļoti lielo attālumu līdz šīm teritorijām. 🡸 6. Šīs direktīvas noteikumi neliedz Grieķijai paturēt spēkā Atosa kalnam piešķirto īpašo statusu, kas garantēts Grieķijas Konstitūcijas 105. pantā. 6. pants ⌦ Īpašs teritoriālais statuss ⌫ 1. Ņemot vērā konvencijas un līgumus, kas noslēgti attiecīgi ar Franciju, Itāliju, Kipru un Apvienoto Karalisti, šajā direktīvā par trešām valstīm neuzskata Monako Firstisti, Sanmarīno, Apvienotās Karalistes Akrotiri un Dhekelia suverēnās bāzu teritorijas un Menas salu. 2. Dalībvalstis veic vajadzīgos pasākumus, lai nodrošinātu, ka akcīzes preču pārvietošanu, kas uzsākta vai paredzēta: a)Monako Firstistei, uzskata par pārvietošanu, kas uzsākta Francijā vai paredzēta Francijai; b)Sanmarīno, uzskata par pārvietošanu, kas uzsākta Itālijā vai paredzēta Itālijai; c)Apvienotās Karalistes Akrotiri un Dhekelia suverēno bāzu teritorijām, uzskata par pārvietošanu, kas uzsākta Kiprā vai paredzēta Kiprai; d)Menas salai, uzskata par pārvietošanu, kas uzsākta Apvienotajā Karalistē vai paredzēta Apvienotajai Karalistei.

3. Dalībvalstis veic vajadzīgos pasākumus, lai nodrošinātu, ka akcīzes preču pārvietošanu, kas uzsākta vai paredzēta Jungholcai un Mitelbergai (Kleines Walsertal), uzskata par pārvietošanu, kas uzsākta Vācijā vai paredzēta Vācijai. II NODAĻA ⌦ IEKASĒJAMĪBA, ⌫ ⌦ PĀRKĀPUMI PREČU PĀRVIETOŠANĀ ATLIKTĀS NODOKĻA MAKSĀŠANAS REŽĪMĀ, ATMAKSĀŠANA UN ATLAIŠANA, ⌫ ATBRĪVOJUMS NO AKCĪZES NODOKĻA UN TĀ ATMAKSĀŠANA 1. IEDAĻA Akcīzes nodokļa uzlikšanas laiks un vieta ⌦ IEKASĒJAMĪBA, PĀRKĀPUMI PREČU PĀRVIETOŠANĀ ATLIKTĀS NODOKĻA MAKSĀŠANAS REŽĪMĀ ⌫ 7. pants ⌦ Iekasējamības laiks un vieta, iznīcināšana un neatgriezeniski zudumi ⌫ 1. Akcīzes nodoklis kļūst ⌦ iekasējams ⌫ uzliekams brīdī, kad preces nodod patēriņam, un dalībvalstī, kurā to veic. 2. Šajā direktīvā “nodošana patēriņam” ir: a)akcīzes preču novirzīšana, arī nelikumīga novirzīšana, no atliktās nodokļa maksāšanas režīma; b)tādu akcīzes preču glabāšana ⇨ pārstrāde vai uzglabāšana ⇦, nepiemērojot atliktās nodokļa maksāšanas režīmu, ⌦ par ko ⌫ ja nav iekasēts akcīzes nodoklis saskaņā ar piemērojamiem Kopienas ⌦ Savienības ⌫ tiesību aktiem un attiecīgās valsts tiesību aktiem; c)akcīzes preču ražošana, arī nelikumīga ražošana, nepiemērojot atliktās nodokļa maksāšanas režīmu; d)akcīzes preču imports, arī nelikumīgs imports, izņemot, ja attiecīgajām akcīzes precēm uzreiz pēc importa piemēro atliktās nodokļa maksāšanas režīmu. 3. Nodošana patēriņam notiek ⌦ Par novirzīšanas no atliktās nodokļa maksāšanas režīma, kas minēta 2. punkta a) apakšpunktā, brīdi uzskata ⌫: a)situācijās, kas minētas 17. panta 1. punkta a) apakšpunkta ii) punktā, proti, kad akcīzes preces saņem reģistrēts saņēmējs ⌦ brīdi, kad akcīzes preces saņem reģistrēts saņēmējs situācijās, kas minētas 17. panta 1. punkta a) apakšpunkta ii) punktā ⌫ ; b)situācijās, kas minētas 17. panta 1. punkta a) apakšpunkta iv) punktā, proti, kad akcīzes preces saņem saņēmējs ⌦ brīdi, kad akcīzes preces saņem saņēmējs situācijās, kas minētas 17. panta 1. punkta a) apakšpunkta iv) punktā ⌫ ; c)situācijās, kas minētas 17. panta 2. punktā, proti, kad akcīzes preces saņem tiešās piegādes vietā ⌦ brīdi, kad akcīzes preces saņem tiešās piegādes vietā situācijās, kas minētas 17. panta 4. punktā ⌫. 4. Ja akcīzes precēm piemēro atliktās nodokļa maksāšanas režīmu, tad pilnīgu to iznīcināšanu vai neatgriezenisku zudumu, tostarp zudumu, kas rodas tādu preču būtības, neparedzētu apstākļu vai nepārvaramas varas, vai dalībvalsts kompetento iestāžu izsniegtās atļaujas ⌦ iznīcināt preces ⌫ dēļ, neuzskata par nodošanu patēriņam. Šajā direktīvā par pilnīgi iznīcinātām vai neatgriezeniski zudušām uzskata preces, kuras kā akcīzes preces ir kļuvušas nederīgas turpmākam izmantojumam.

⇩ jauns 5. Tādu daļēju zudumu preču specifikas dēļ, kas rodas atliktās nodokļa maksāšanas režīmā, neuzskata par nodošanu patēriņam, ciktāl zuduma daudzums nepārsniedz kopīgo daļēja zuduma robežvērtību minētajām akcīzes precēm. To daļu no daļēja zuduma, kas pārsniedz kopīgo daļēja zuduma robežvērtību minētajām akcīzes precēm, uzskata par nodošanu patēriņam. 🡻 2008/118/EK (pielāgots) ⇨ jauns 6. Par akcīzes preču pilnīgu iznīcināšanu vai neatgriezenisku zudumu ⌦ , kā minēts 4. ⌫ ⇨ un 5. punktā, ⇦ sniedz pienācīgus pierādījumus tās dalībvalsts kompetentajām iestādēm, kurā notika attiecīgo akcīzes preču pilnīga iznīcināšana vai neatgriezenisks zudums, vai, ja nav iespējams noteikt, kur ⌦ notika zudums ⌫ tika izraisīts zaudējums, – kur to konstatēja. 5. Katra dalībvalsts nosaka pati savus noteikumus un nosacījumus, saskaņā ar kuriem nosaka 4. punktā minētos zaudējumus. ⇩ jauns Nodrošinājumu, kas iesniegts saskaņā ar 18. pantu, atbrīvo, kad ir iesniegts pienācīgs pierādījums. 7. Komisija saskaņā ar 55. pantu pieņem deleģētos aktus, ar ko nosaka kopīgās daļēja zuduma robežvērtības, kuras minētas šā panta 6. punktā un 46. panta 2. punktā, ievērojot preču specifiku, un kuros norāda akcīzes preces, atbilstošo kopīgā zuduma robežvērtību procentos no kopējā daudzuma un citus attiecīgos aspektus saistībā ar preču uzglabāšanu un pārvadāšanu. 🡻 2008/118/EK (pielāgots) ⇨ jauns 8. pants ⌦ Par akcīzes nodokļa samaksu atbildīgā persona ⌫ 1. Par ⌦ iekasējamā ⌫ uzliekamā akcīzes nodokļa samaksu atbildīgā persona ir: a)saistībā ar akcīzes preču novirzīšanu no atliktās nodokļa maksāšanas režīma, kā minēts 7. panta 2. punkta a) apakšpunktā: i)apstiprināts noliktavas turētājs, reģistrēts saņēmējs vai jebkura cita persona, kas novirza akcīzes preces no atliktās nodokļa maksāšanas režīma vai kuras vārdā ⌦ uzdevumā ⌫ tā to dara, vai, ja notiek nelikumīga novirzīšana no akcīzes preču noliktavas, jebkura cita šajā novirzīšanā iesaistīta persona; ii)ja ir izdarīts pārkāpums, pārvietojot akcīzes preces atliktās nodokļa maksāšanas režīmā, kā noteikts 10. panta 1., 2. un 4. punktā: apstiprināts noliktavas turētājs, reģistrēts nosūtītājs vai jebkura cita persona, kas sniedza maksājuma nodrošinājumu saskaņā ar 18. panta 1. un 32. punktu; vai jebkura persona, kas piedalījās nelikumīgā novirzīšanā un kura zināja vai kurai pamatoti būtu jāzina par to, ka novirzīšana bija nelikumīga;

b)saistībā ar akcīzes preču glabāšanu ⇨ pārstrādi un uzglabāšanu ⇦, kā minēts 7. panta 2. punkta b) apakšpunktā: persona, kas glabā ⇨ pārstrādā vai uzglabā ⇦ akcīzes preces, vai jebkura cita persona, kas iesaistīta to glabāšanā ⇨ pārstrādē vai uzglabāšanā ⇦; c)saistībā ar akcīzes preču ražošanu, kā minēts 7. panta 2. punkta c) apakšpunktā: persona, kas ražo akcīzes preces, vai – nelikumīgas ražošanas gadījumā – jebkura cita persona, kas iesaistīta to ražošanā; d)saistībā ar akcīzes preču importu, kā minēts 7. panta 2. punkta d) apakšpunktā: ⇨ deklarētājs, kas definēts Regulas (ES) Nr. 952/2013 5. panta 15. punktā ⇦ persona, kas deklarē akcīzes preces vai kuras vārdā tās deklarē, veicot importu, vai – nelikumīga importa gadījumā – jebkura cita persona, kas iesaistīta importā. 2. Ja par viena ⌦ tā paša ⌫ akcīzes nodokļa parāda samaksu atbild vairākas personas, tās par šo parādu atbild solidāri un atsevišķi. 9. pants ⌦ Akcīzes nodokļa ieksējamības nosacījumi un izmantojamās likmes ⌫ ⌦ Akcīzes nodokļa iekasējamības nosacījumi un piemērojamā likme ⌫ Nosacījumi akcīzes nodokļa uzlikšanai un piemērojamā nodokļa likme ir tā, kas dienā, kad akcīzes nodoklis ⌦ kļūst iekasējams ⌫ ir uzliekams, ir spēkā dalībvalstī, kurā preces nodod patēriņam. Akcīzes nodokli uzliek un iekasē, un attiecīgā gadījumā atmaksā vai atlaiž saskaņā ar katras dalībvalsts paredzētu procedūru. Dalībvalstis piemēro vienādas procedūras vietējām precēm un precēm no citām dalībvalstīm. 10. pants ⌦ Pārkāpumi akcīzes preču pārvietošanā atliktās nodokļa maksāšanas režīmā ⌫ 1. Ja ir izdarīts pārkāpums, akcīzes preces pārvietojot atliktās nodokļa maksāšanas režīmā, kā rezultātā tās nodotas patēriņam saskaņā ar 7. panta 2. punkta a) apakšpunktu, nodošana patēriņam notiek ⌦ tās dalībvalsts teritorijā ⌫ dalībvalstī, kurā tika izdarīts attiecīgais pārkāpums. 2. Ja ir konstatēts pārkāpums, pārvietojot akcīzes preces atliktās nodokļa maksāšanas režīmā, kā rezultātā tās nodotas patēriņam saskaņā ar 7. panta 2. punkta a) apakšpunktu, un nav iespējams noteikt, kur ticis izdarīts pārkāpums, uzskata, ka tas izdarīts attiecīgajā dalībvalstī ⌦ attiecīgās dalībvalsts teritorijā ⌫ un brīdī, kad pārkāpums konstatēts. 3. Situācijās, kas minētas 1. un 2. punktā ⌦ , ⌫ tās dalībvalsts kompetentās iestādes, kurā preces nodotas patēriņam vai tiek uzskatīts, ka tās tur nodotas patēriņam, informē nosūtītājas dalībvalsts kompetentās iestādes. 4. Kad akcīzes preces, ko pārvieto, piemērojot atliktās nodokļa maksāšanas režīmu, nav sasniegušas galamērķi un ja pārvietošanas brīdī nav konstatēts neviens pārkāpums, kura rezultātā akcīzes preces ir nodotas patēriņam saskaņā ar 7. panta 2. punkta a) apakšpunktu, uzskata, ka pārkāpums ir izdarīts nosūtītājā dalībvalstī un brīdī, kad pārvietošana sākta, ja vien četru mēnešu laikā no pārvietošanas sākuma saskaņā ar 20. panta 1. punktu nosūtītājas dalībvalsts kompetentajām iestādēm netiek iesniegti pienācīgi pierādījumi par to, ka pārvietošana pabeigta saskaņā ar 20. panta 2. punktu, vai par vietu, kurā ticis izdarīts pārkāpums. Ja persona, kura sniedz nodrošinājumu, kas minēts 18. pantā, nebija informēta vai varētu nebūt informēta par to, ka preces nav sasniegušas galamērķi, nosūtītājas dalībvalsts kompetentās iestādes tai dod vienu mēnesi laika no dienas, kad šī informācija tika paziņota, lai ⌦ konkrētā ⌫ persona varētu sniegt pierādījumu par to, ka pārvietošana beigusies saskaņā ar 20. panta 2. punktu, vai par vietu, kurā ticis izdarīts pārkāpums. 5. Taču, ja Šā panta 2. un 4. punktā minētajās situācijās, pirms ir pagājuši trīs gadi no dienas, kad pārvietošana sākta saskaņā ar 20. panta 1. punktu, noskaidro, kurā dalībvalstī pārkāpums ir faktiski izdarīts, piemēro 1. punktu. Šādos gadījumos Ddalībvalsts, kur tika izdarīts pārkāpums, kompetentās iestādes informē tās dalībvalsts, kurā uzlika akcīzes nodokli, kompetentās iestādes, kas nodokli atlīdzina vai atlaiž pēc tam, kad sniegts pierādījums par akcīzes nodokļa iekasēšanu otrā dalībvalstī. 6. Šajā pantā “pārkāpums” ir situācija, kas rodas, pārvietojot akcīzes preces atliktās nodokļa maksāšanas režīmā, kas nav minēta 7. panta 4. ⇨ un 5. ⇦ punktā, kad akcīzes preču pārvietošana vai pārvietošanas daļa nav pabeigta saskaņā ar 20. panta 2. punktu. 2. IEDAĻA Atmaksāšana un atlaišana

11. pants ⌦ Atmaksāšana un atlaišana ⌫ Papildus gadījumiem, kas norādīti 33. panta 6. punktā38. panta 4. punktā, 4536. panta 5. punktā un 4738. panta 3. punktā, kā arī ⌦ Direktīvās 2003/96/EK, 92/83/EEK, 92/84/EEK un 2011/64/ES ⌫1. pantā minētajās direktīvās, patēriņam nodotām akcīzes precēm pēc attiecīgas personas pieprasījuma iespēju atmaksāt vai atlaist akcīzes nodokli var noteikt tās dalībvalsts kompetentā iestāde, kurā attiecīgās preces nodotas patēriņam, dalībvalst⌦s ⌫u noteiktos gadījumos un saskaņā ar dalībvalst⌦s ⌫u paredzētiem nosacījumiem, lai ar nolūku novērst novērstu iespējamu nodokļu nemaksāšanu vai stāvokļa ļaunprātīgu izmantošanu. Tāda atmaksa vai atlaišana nevar izraisīt atbrīvojumus, kas nav 12. pantā paredzētie atbrīvojumi vai ⌦ Direktīvā 2003/96/EK, 92/83/EEK, 92/84/EEK vai 2011/64/ES ⌫ kādā no 1. pantā minētajām direktīvām paredzētie atbrīvojumi. 3. IEDAĻA Atbrīvojumi 12. pants ⌦ Atbrīvojumi no akcīzes nodokļa samaksas ⌫ 1. Akcīzes preces atbrīvo no akcīzes nodokļa, ja tās ⌦ paredzēts izmantot ⌫ paredzētas, lai tās izmantotu: a)saistībā ar diplomātiskām vai konsulārām attiecībām; b)starptautiskās organizācijas, ko par tādām atzinušas uzņēmējas dalībvalsts iestādes un šo organizāciju biedri, ievērojot ierobežojumus un nosacījumus, kādi noteikti attiecīgo organizāciju starptautiskajās dibināšanas konvencijās vai mītnes nolīgumos; c)tādi valsts bruņotie spēki, kas ir Ziemeļatlantijas līguma Puse, bet nav dalībvalsts, kurā ⌦ ir iekasējams ⌫ iekasē akcīzes nodoklis, – minēto bruņoto spēku vajadzībām, civilajam personālam, kas to pavada, vai šo bruņoto spēku virtuvju vai ēdnīcu apgādei; d)Apvienotās Karalistes bruņotie spēki, kas izvietoti Kiprā saskaņā ar Kipras Republikas izveides 1960. gada 16. augusta līgumu, – šo bruņoto spēku vajadzībām, civilajam personālam, kas to pavada, vai šo bruņoto spēku virtuvju vai ēdnīcu apgādei; e)patēriņam saskaņā ar nolīgumu, kas noslēgts ar trešām valstīm vai starptautiskām organizācijām, ja vien šāds nolīgums ir atļauts vai apstiprināts attiecībā uz atbrīvojumu no pievienotās vērtības nodokļa. 2. Atbrīvojumus no nodokļa piemēro saskaņā ar uzņēmējas dalībvalsts paredzētajiem nosacījumiem un ierobežojumiem. Dalībvalstis var piešķirt atbrīvojumu, paredzot akcīzes nodokļa atmaksāšanu. 13. pants ⌦Atbrīvojuma sertifikāts⌫ 1. Neskarot 21. panta 1. punktu, Aakcīzes precēm, ko, piemērojot atliktās nodokļa maksāšanas režīmu, pārvieto, lai nogādātu 12. panta 1. punktā minētajam saņēmējam, ⌦ ko pārvieto, piemērojot atliktās nodokļa maksāšanas režīmu un uz ko attiecas 12. panta 1. punktā minētais atbrīvojums, ⌫ pievieno atbrīvojuma sertifikātu. ⇨ Atbrīvojuma sertifikātā norāda piegādājamo akcīzes preču specifiku un daudzumu, preču vērtību un atbrīvotā saņēmēja identifikācijas datus, kā arī uzņēmēju dalībvalsti, kura izsniegusi atbrīvojuma sertifikātu. ⇦ 2. Komisija saskaņā ar 43. panta 2. punktā izklāstīto procedūru nosaka atbrīvojuma sertifikāta veidu un saturu.

⇩ jauns 2. Dalībvalstis var izmantot 1. punktā minēto atbrīvojuma sertifikātu, lai aptvertu citas netiešo nodokļu jomas un lai nodrošinātu to, ka atbrīvojuma sertifikāts atbilst dalībvalsts tiesību aktos paredzētajiem nosacījumiem un ierobežojumiem atbrīvojuma piešķiršanai. 3. Komisija pieņem īstenošanas aktus, ar ko nosaka atbrīvojuma sertifikāta veidlapu. Minētos īstenošanas aktus pieņem saskaņā ar 56. panta 2. punktā minēto pārbaudes procedūru. 🡻 2008/118/EK (pielāgots) ⇨ jauns 43. Procedūru, kas paredzēta 21. līdz 2827. pantā, nepiemēro 12. panta 1. punkta c) apakšpunktā minētajai akcīzes preču pārvietošanai atliktās nodokļa maksāšanas režīmā bruņotiem spēkiem, ja uz tiem attiecas procedūra, kas tieši pamatota ar Ziemeļatlantijas līgumu. Tomēr dalībvalstis var noteikt, ka 21. līdz 2827. pantā paredzēto procedūru izmanto šādām pārvietošanām, kas notiek vienīgi to teritorijā vai, attiecīgām dalībvalstīm vienojoties, starp to teritorijām. 14. pants ⌦ Atbrīvojums no akcīzes nodokļa samaksas pasažieriem, kas ceļo uz trešām valstīm vai trešām teritorijām ⌫ 1. Dalībvalstis no akcīzes nodokļa var atbrīvot akcīzes preces, kas pārdotas beznodokļu veikalos un ko personīgajā bagāžā ved ceļotāji, kuri dodas lidojumā vai jūras braucienā uz trešo teritoriju vai trešo valsti. 2. Uz precēm, ko pārdod gaisakuģī vai uz kuģa tāda lidojuma vai jūras brauciena brīdī, kura mērķis ir trešā teritorija vai trešā valsts, attiecas tie paši noteikumi, kas attiecas uz beznodokļu veikalu pārdotām precēm. 3. Dalībvalstis veic vajadzīgos pasākumus, lai nodrošinātu to, ka 1. un 2. punktā paredzētos atbrīvojumus no nodokļa piemēro, lai netiktu pieļauta nodokļa nemaksāšana, izvairīšanās no nodokļa maksāšanas vai stāvokļa ļaunprātīga izmantošana. 4. Dalībvalstis, kurām 2008. gada 1. jūlijā ir beznodokļu veikali, kas atrodas ārpus lidostas vai jūras ostas, var līdz 2017. gada 1. janvārim turpināt atbrīvot no akcīzes nodokļa akcīzes preces, ko pārdod šajos veikalos un ko personīgajā bagāžā ved ceļotāji, kuri dodas uz trešo teritoriju vai trešo valsti. 45. Šajā pantā piemēro šādas definīcijas: a)“beznodokļu veikals” ir jebkurš uzņēmums, kas atrodas lidostā vai ostā un kas atbilst nosacījumiem, ko paredzējušas kompetentās dalībvalstu iestādes, jo īpaši saskaņā ar 3. punktu; b)“ceļotājs uz trešo teritoriju vai trešo valsti” ir jebkurš pasažieris, kam ir braukšanas dokuments, kurš derīgs braucienam pa gaisa vai jūras ceļiem un kurā norādīts, ka brauciena galamērķis ir lidosta vai osta, kas atrodas trešā teritorijā vai trešā valstī. III NODAĻA RAŽOŠANA, PĀRSTRĀDE UN GLABĀŠANA⌦ UZGLABĀŠANA ⌫ 15. pants

⌦ Vispārīgi noteikumi ⌫ 1. Katra dalībvalsts paredz noteikumus par to akcīzes preču ražošanu, pārstrādi un glabāšanu ⇨ uzglabāšanu ⇦, uz kurām attiecas šī direktīva. 2. Ja akcīzes nodoklis nav samaksāts, akcīzes preču ražošana, pārstrāde un glabāšana ⇨ uzglabāšana ⇦ notiek akcīzes preču noliktavā. 16. pants ⌦ Nosacījumi apstiprināta noliktavas turētāja atļaujas saņemšanai ⌫ 1. Lai apstiprināts noliktavas turētājs izveidotu un turētu akcīzes preču noliktavu, ir vajadzīga tās dalībvalsts kompetento iestāžu atļauja, kurā atrodas attiecīgā akcīzes preču noliktava. Tādu atļauju dod atbilstīgi nosacījumiem, kurus attiecīgās iestādes ir pilnvarotas paredzēt, lai novērstu iespējamu nodokļu nemaksāšanu vai stāvokļa ļaunprātīgu izmantošanu. 2. Apstiprinātā noliktavas turētāja pienākumi ir šādi: a)vajadzības gadījumā iesniegt nodrošinājumu, kas sedz ar akcīzes preču ražošanu, pārstrādi un glabāšanu ⇨ uzglabāšanu ⇦ saistīto risku; b)ievērot tās dalībvalsts prasības, kuras teritorijā atrodas akcīzes preču noliktava; c)kārtot ⌦ veikt ⌫ akcīzes preču krājumu un pārvietošanas uzskaiti katrai akcīzes preču noliktavai; d)ievest ⌦ uzskaitīt ⌫ akcīzes preču noliktavā un uzskaitīt ⌦ grāmatvedībā ⌫, līdzko pārvietošana ir beigusies, visas akcīzes preces, ko pārvieto, piemērojot atliktās nodokļa maksāšanas režīmu, izņemot gadījumus, kad piemēro 17. panta 42. punktu; e)piekrist jebkurai pārraudzībai un krājumu kontrolei. Nosacījumus attiecībā uz a) apakšpunktā minēto nodrošinājumu nosaka tās dalībvalsts kompetentās iestādes, kurā ir izdota akcīzes preču noliktavas atļauja. IV NODAĻA AKCĪZES PREČU PĀRVIETOŠANA, PIEMĒROJOT ATLIKTĀS NODOKĻA MAKSĀŠANAS REŽĪMU 1. IEDAĻA Vispārīgi noteikumi 17. pants ⌦ Vispārīgi noteikumi par pārvietošanas nosūtīšanas un galamērķa vietu ⌫

1. Piemērojot atliktās nodokļa maksāšanas režīmu, akcīzes preces drīkst pārvietot ⌦ starp šādām vietām Savienības teritorijā ⌫ Kopienas teritorijā, tostarp , ja preces pārvieto, šķērsojot trešās valsts teritoriju vai trešo teritoriju: a)no akcīzes preču noliktavas: i)uz citu akcīzes preču noliktavu; ii)reģistrētam saņēmējam; iii)uz vietu, kur akcīzes preces izved no Kopienas ⌦ Savienības ⌫ teritorijas, kā noteikts 2625. panta 1. punktā; iv)saņēmējam, kas minēts 12. panta 1. punktā, ja preces nosūta no citas dalībvalsts ⌦ teritorijas ⌫; ⇩ jauns v) uz izvešanas muitas iestādi, kas vienlaikus ir arī nosūtītāja muitas iestāde ārējā tranzīta procedūrā, kā paredzēts Regulā (ES) Nr.° 2446/2015; 🡻 2008/118/EK (pielāgots) b)no importa vietas uz jebkuru no a) apakšpunktā minētajiem galamērķiem, ja preces sūta reģistrēts nosūtītājs. Šajā pantā “importa vieta” ir vieta, kurā preces atrodas, kad tās laiž brīvā apgrozībā saskaņā ar Regulas (EEK) Nr. 2913/92 79. pantu (ES) Nr. 952/2013 201. pantu. ⇩ jauns 2. Izņemot gadījumu, kad importēšanu veic akcīzes preču noliktavā, akcīzes preces no importēšanas vietas var pārvietot atliktās nodokļa maksāšanas režīmā vienīgi tad, ja deklarētājs importa dalībvalsts kompetentajām iestādēm iesniedz šādu informāciju: a)unikālu akcīzes identifikācijas numuru saskaņā ar Padomes Regulas (ES) Nr. 389/2012 19. panta 2. punkta a) apakšpunktu konkrētās pārvietošanas reģistrētā nosūtītāja identificēšanai, b)unikālu akcīzes identifikācijas numuru saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 389/2012 19. panta 2. punkta a) apakšpunktu tā saņēmēja, kam ir nosūtītas preces, identificēšanai, c)pierādījumus tam, ka importētās preces ir paredzēts nosūtīt no importa dalībvalsts teritorijas uz citas dalībvalsts teritoriju. 3. Dalībvalstis var paredzēt noteikumu, ka 2. punkta c) apakšpunktā minētais pierādījums jāsniedz kompetentajām iestādēm vienīgi pēc pieprasījuma.

🡻 2008/118/EK (pielāgots) 42. Atkāpjoties no šā panta 1. punkta a) apakšpunkta i) un ii) punkta un 1. punkta b) apakšpunkta un izņemot 19. panta 3. punktā paredzētos gadījumus, galamērķa dalībvalsts var saskaņā ar tās paredzētiem nosacījumiem atļaut akcīzes preces atliktās nodokļa maksāšanas režīmā pārvietot uz tiešās piegādes vietu, kas atrodas tās teritorijā, ja attiecīgo vietu ir norādījis apstiprināts noliktavas turētājs galamērķa dalībvalstī vai reģistrēts saņēmējs ⌦ , izņemot reģistrēto saņēmēju, kura atļauja ir ierobežota saskaņā ar 19. panta 3. punktu. ⌫. Attiecīgais apstiprinātais noliktavas turētājs vai reģistrētais saņēmējs ir atbildīgs par 2524. panta 1. punktā minētā saņemšanas ziņojuma iesniegšanu. 53. Šā panta 1. un 2. punktu piemēro arī tādu akcīzes preču pārvietošanai, kam piemēro nodokļa nulles likmi un kas nav nodotas patēriņam. 18. pants ⌦ Nodrošinājums ⌫ 1. Nosūtītājas dalībvalsts kompetentās iestādes saskaņā ar to paredzētiem nosacījumiem pieprasa, lai risks, kas saistīts ar preču pārvietošanu atliktās nodokļa maksāšanas režīmā, būtu segts ar nodrošinājumu, ko sniedz apstiprināts noliktavas turētājs–nosūtītājs vai reģistrēts nosūtītājs. ⇩ jauns 2. Nodrošinājumu nesniedz attiecībā uz energoproduktu pārvietošanu pa nostiprinātiem cauruļvadiem. 🡻 2008/118/EK (pielāgots) ⇨ jauns 32. Atkāpjoties no 1. punkta, nosūtītājas dalībvalsts kompetentās iestādes saskaņā ar to paredzētiem nosacījumiem var atļaut, ka 1. punktā minēto nodrošinājumu sniedz pārvadātājs ⌦ vai ekspeditors ⌫, akcīzes preču īpašnieks, akcīzes saņēmējs vai vairākas personas kopā, arī 1. punktā minētās personas. 43. Nodrošinājums ir derīgs visā ⌦ Savienībā ⌫ Kopienā. Sīkākus noteikumus par to paredz dalībvalstis. 54. Nosūtītāja dalībvalsts var atkāpties no prasības sniegt nodrošinājumu par šādu akcīzes preču pārvietošanu, kam piemēro atliktās nodokļa maksāšanas režīmu: a)pārvietošana pilnībā notiek minētās dalībvalsts teritorijā; b)energoproduktu pārvietošana pa jūru vai nostiprinātiem cauruļvadiem Kopienā ⌦ Savienībā ⌫, ja tam piekrīt citas attiecīgās dalībvalstis. ⌦ 6. Dalībvalstis var noteikt sīki izstrādātus noteikumus, kas reglamentē nodrošinājuma sniegšanu un derīgumu. ⌫

19. pants ⌦ Reģistrēts saņēmējs ⌫ 1. Reģistrēts saņēmējs nevar ne glabāt ⇨ ražot, ne pārstrādāt, ne uzglabāt ⇦, ne nosūtīt akcīzes preces atliktās nodokļa maksāšanas režīmā. 2. Reģistrēts saņēmējs ievēro šādas prasības: a)pirms akcīzes preču nosūtīšanas ⌦ iesniedz ⌫ garantē akcīzes nodokļa ⌦ nodrošinājumu ⌫ samaksu saskaņā ar galamērķa dalībvalsts kompetento iestāžu paredzētajiem nosacījumiem; b)sākot brīža, kad⌦ līdzko ⌫ pārvietošana ⌦ ir ⌫ beigusies, uzskaita akcīzes preces, kas saņemtas, piemērojot atliktās nodokļa maksāšanas režīmu; c)piekrīt jebkurai pārbaudei, ko galamērķa dalībvalsts kompetentās iestādes veic, lai pārliecinātos, ka preces ir faktiski saņemtas. 3. Reģistrētam saņēmējam, kas akcīzes preces saņem tikai laiku pa laikam, 4. panta 9. punktā minētajā atļaujā paredz konkrētu akcīzes preču daudzumu, vienu nosūtītāju un noteiktu laikposmu. Dalībvalstis var ierobežot atļauju līdz vienam pašam pārvietojumam. 20. pants ⌦ Akcīzes preču pārvietošanas atliktās nodokļa maksāšanas režīmā sākums un beigas ⌫ 1. Gadījumos, kas minēti šīs direktīvas 17. panta 1. punkta a) apakšpunktā, a Akcīzes preču pārvietošana atliktās nodokļa maksāšanas režīmā sākas: ir sākta, i) gadījumos, kas minēti šīs direktīvas 17. panta 1. punkta a) apakšpunktā, – brīdī, kad akcīzes preces izved no akcīzes preču noliktavas–nosūtītājas;, (ii) un gadījumos, kas minēti tās 17. panta 1. punkta b) apakšpunktā, – kad preces laiž brīvā apgrozībā saskaņā ar Regulas (EEK) Nr. 2913/92 (ES) Nr. 952/2013 201 79. pantu. 2. Gadījumos, kas minēti 17. panta 1. punkta a) apakšpunkta i), ii) un iv) punktā un 17. panta 1. punkta b) apakšpunktā, a Akcīzes preču pārvietošana atliktās nodokļa maksāšanas režīmā beidzas:, i) gadījumos, kas minēti 17. panta 1. punkta a) apakšpunkta i), ii) un iv) punktā un 17. panta 1. punkta b) apakšpunktā, – kad akcīzes saņēmējs ir saņēmis akcīzes preču piegādi;, un ii) gadījumos, kas minēti 17. panta 1. punkta a) apakšpunkta iii) punktā, – kad preces ir izvestas no ⌦ Savienības; ⌫ Kopienas teritorijas;. ⇩ jauns iii) gadījumos, kas minēti 17. panta 1. punkta a) apakšpunkta v) punktā, – kad precēm piemēro ārējā tranzīta procedūru.

🡻 2008/118/EK (pielāgots) ⇨ jauns 2. IEDAĻA Procedūra, kas jāievēro, pārvietojot akcīzes preces atliktās nodokļa maksāšanas režīmā 21. pants ⌦ Elektroniskais administratīvais dokuments ⌫ 1. Akcīzes preču pārvietošanu uzskata par veiktu atliktās nodokļa maksāšanas režīmā tikai tad, ja pārvietošanā izmanto elektronisko administratīvo dokumentu, kas apstrādāts saskaņā ar 2. un 3. punktu. 2. Šā panta 1. punkta īstenošanas nolūkos nosūtītājs iesniedz nosūtītājas dalībvalsts kompetentajām iestādēm elektroniska administratīvā dokumenta projektu, izmantojot datorizētu sistēmu, kas minēta 1. pantā Lēmumā Nr. 1152/2003/EK (turpmāk “datorizēta sistēma”). 3. Nosūtītājas dalībvalsts kompetentās iestādes elektroniski pārbauda elektroniskā administratīvā dokumenta ⌦ projektā norādītos ⌫ projekta datus. Ja dati nav apstiprināti, par to nekavējoties informē nosūtītāju. Ja dati ir apstiprināti, nosūtītājas dalībvalsts kompetentās iestādes piešķir dokumentam īpašu administratīvās atsauces kodu un to paziņo nosūtītājam. 4. Gadījumos, kas minēti 17. panta 1. punkta a) apakšpunkta i), ii) un iv) punktā, 17. panta 1. punkta b) apakšpunktā un 42. punktā, nosūtītājas dalībvalsts kompetentās iestādes nekavējoties pārsūta elektronisko administratīvo dokumentu galamērķa dalībvalsts kompetentajām iestādēm, kuras to pārsūta saņēmējam, ja saņēmējs ir apstiprināts noliktavas turētājs vai reģistrēts saņēmējs. Ja akcīzes preces ir paredzētas apstiprinātam noliktavas turētājam nosūtītājā dalībvalstī, minētās dalībvalsts kompetentās iestādes ⌦ apstiprinātam noliktavas turētājam ⌫ viņam tieši pārsūta elektronisko administratīvo dokumentu. 56. Akcīzes nNosūtītājs personai, kas pavada ⌦ akcīzes ⌫ preces, ⇨ vai gadījumā, kad pavadošās personas nav, – pārvadātājam vai ekspeditoram paziņo īpašo administratīvās atsauces kodu ⇦ sniedz elektroniskā administratīvā dokumenta drukātu eksemplāru vai jebkuru citu tirdzniecības dokumentu, kurā skaidri saprotami norādīts īpašais administratīvās atsauces kods. Pēc jebkura kompetento iestāžu pieprasījuma šo dokumentu ir jāspēj uzrādīt ⇨ persona, kura pavada akcīzes preces, pārvadātājs vai ekspeditors uzrāda minēto kodu kompetentajām iestādēm jebkurā ⇦ visā pārvietojuma, kam piemēro atliktās nodokļa maksāšanas režīmu, brīdī. 67. Nosūtītājs ⇨ , izmantojot datorizēto sistēmu, ⇦ var ⌦ anulēt ⌫ atsaukt elektronisko administratīvo dokumentu, kamēr pārvietošana nav sākta saskaņā ar 20. panta 1. punktu. 78. Kamēr notiek pārvietošana atliktās nodokļa maksāšanas režīmā, nosūtītājs, izmantojot datorizētu sistēmu, var mainīt ⌦ akcīzes preču ⌫ galamērķi ⌦ uz kādu ⌫ un norādīt jaunu galamērķi, kam jābūt kādam no 17. panta 1. punkta a) apakšpunkta i), ii), vai iii ⇨ ) vai v) ⇦ punktā vai, attiecīgā gadījumā, 17. panta 42. punktā minētajiem galamērķiem. ⇨ Šim nolūkam nosūtītājs, izmantojot datorizēto sistēmu, nosūtītājas dalībvalsts kompetentajām iestādēm iesniedz galamērķa maiņas elektroniskā dokumenta projektu. Ja saņēmējs ir mainījies, nosūtītājs iesniedz arī jaunu elektronisko administratīvo dokumentu. ⇦ ⌦ 22. pants ⌫ ⌦ Elektroniskā administratīvā dokumenta apstrāde eksportējamām precēm ⌫ 15. Gadījumā ⌦ Gadījumos ⌫, kas minēts minēti šīs direktīvas 17. panta 1. punkta a) apakšpunkta iii) ⇨ un v) ⇦ punktā, nosūtītājas dalībvalsts kompetentās iestādes pārsūta elektronisko administratīvo dokumentu tās dalībvalsts kompetentajām iestādēm, kurā iesniegta eksporta deklarācija saskaņā ar Regulas (EEK) Nr. 2913/92 161. panta 5. punktu Īstenošanas Regulas (ES) 2015/2447 221. panta 2. punktu (turpmāk “eksporta dalībvalsts”), ja minētā dalībvalsts nav nosūtītāja dalībvalsts.

⇩ jauns 2. Deklarētājs eksporta dalībvalsts kompetentajām iestādēm paziņo īpašo administratīvās atsauces kodu, norādot eksporta deklarācijā minētās akcīzes preces. 3. Kompetentās iestādes eksporta dalībvalstī pirms preču izlaišanas eksportam pārbauda, vai elektroniskā administratīvā dokumenta dati atbilst datiem eksporta deklarācijā. 4. Ja pastāv neatbilstības starp elektronisko administratīvo dokumentu un eksporta deklarāciju, kompetentās iestādes eksporta dalībvalstī par to informē kompetentās iestādes nosūtītājā da