Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS, ar ko groza Padomes Lēmumu 2003/17/EK, pagarinot tā piemērošanas termiņu un atjauninot trešo valstu un par ražojumu apstiprināšanu un kontroli atbildīgo institūciju nosaukumus (Dokuments attiecas uz EEZ) /* COM/2012/0343 final - 2012/0165 (COD) */





PASKAIDROJUMA RAKSTS 1. PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS Padomes direktīvas par lopbarības augu sēklām, labības sēklām, biešu sēklām un eļļas augu un šķiedraugu sēklām regulē šajās direktīvās minēto augu sugu sējas sēklu iekšējo tirdzniecību. Lai veicinātu tirdzniecību un nekavējoties reaģētu uz tirgus pieprasījumu, šajās direktīvās ir noteikts, ka Padomei ir iespēja paredzēt noteikumus, lai atļautu importēt sēklas no trešām valstīm saskaņā ar līdzvērtības sistēmu. 2. APSPRIEŠANĀS AR IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMU REZULTĀTI 3. PRIEKŠLIKUMA JURIDISKIE ASPEKTI Padomes Lēmumā 2003/17/EK[1] ir iekļauts to valstu saraksts, kurām jāpiemēro līdzvērtīguma princips attiecībā uz importu, noteiktas sīki izstrādātas prasības, kas jāizpilda, un jo īpaši līdz pieciem gadiem ierobežots laikposms, kurā līdzvērtīgumu atzīst par pamatotu un kuru var pagarināt, ja ir izpildītas visas attiecīgās prasības. Minētais laikposms beigsies 2012. gada 31. decembrī. Lai nodrošinātu nepieciešamo sēklu piedāvājumu ES tirgū, šo noteikumu termiņš jāpagarina līdz 2022. gada 31. decembrim. Patlaban pagaidu pagarinājums ir paredzēts tikai uz 5 gadiem. Tomēr 2012. gada septembrī sāks pārskatīt jauno regulu par sēklām un augu pavairošanas materiālu (saskaņā ar koplēmuma procedūru), un pēc tam tiks pieņemti īpaši īstenošanas pasākumi. Tādēļ, lai termiņš nebeigtos šā procesa laikā, tas būtu jāpagarina uz desmit gadiem. Lēmuma2003/17/EK I pielikumā iekļautajai Dienvidslāvijai ir noteikts līdzvērtīguma režīms. Bijušo Dienvidslāviju aizstāj citas jaunas valstis. Slovēnija ir Eiropas Savienības dalībvalsts, Horvātija jau ir atzīta par līdzvērtīgu ar Lēmumu 2003/17/EK un Serbija būtu jāpievieno, jo tā ir dalībniece ESAO shēmā par starptautiskajā tirdzniecībā esošu sēklu šķirņu sertifikāciju un dalībniece Starptautiskajā sēklu kontroles asociācijā (ISTA) saistībā ar sēklu paraugu ņemšanu un pārbaudi. Dienvidslāvija būtu jāsvītro. Citas bijušās Dienvidslāvijas valstis nevar iekļaut sarakstā, jo tās nav ESAO un ISTA dalībnieces. Turklāt dažām Lēmuma 2003/17/EK I pielikumā iekļautām institūcijām, kuras atbild par ražojumu apstiprināšanu un kontroli, ir mainījušies nosaukumi. 2012/0165 (COD) Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS, ar ko groza Padomes Lēmumu 2003/17/EK, pagarinot tā piemērošanas termiņu un atjauninot trešo valstu un par ražojumu apstiprināšanu un kontroli atbildīgo institūciju nosaukumus (Dokuments attiecas uz EEZ) EIROPAS PARLAMENTS UN EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME, ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 43. panta 2. punktu, ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu, pēc leģislatīvā projekta nosūtīšanas valstu parlamentiem, ņemot vērā Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinumu, saskaņā ar parasto likumdošanas procedūru, tā kā: (1)(1) Padomes Lēmumā 2003/17/EK paredzēts, ka uz ierobežotu laikposmu lauka apskates, kas tiek veiktas noteiktu sugu sēklu ražošanai paredzētiem augiem, var uzskatīt par līdzvērtīgām tām lauka apskatēm, kuras veic saskaņā ar Savienības tiesību aktiem, un ka noteiktu sugu sēklas, kas ražotas šajās valstīs, uzskata par līdzvērtīgām tām sēklām, kas ražotas saskaņā ar Savienības tiesību aktiem. (2)(2) Acīmredzami, ka minētās lauku apskates aizvien sniedz tādas pašas garantijas kā apskates, ko veic dalībvalstis. Tādēļ šīs apskates būtu jāturpina uzskatīt par līdzvērtīgām. (3)(3) Tā kā Lēmuma 2003/17/EK darbības termiņš beigsies 2012. gada 31. decembrī, līdzvērtīguma laikposms, kas noteikts šajā lēmumā, būtu jāpagarina. Vēlams šo laikposmu pagarināt uz desmit gadiem. (4) Atsauce uz Dienvidslāviju Lēmumā 2003/17/EK būtu jāsvītro. Lēmuma 2003/17/EK I pielikumā pievienotajā trešo valstu sarakstā būtu jāiekļauj Serbija, jo tā ir dalībniece ESAO shēmā par starptautiskajā tirdzniecībā esošu sēklu šķirņu sertifikāciju un dalībniece Starptautiskajā sēklu kontroles asociācijā (ISTA) saistībā ar sēklu paraugu ņemšanu un pārbaudi. Turklāt dažām Lēmuma 2003/17/EK I pielikumā iekļautām institūcijām, kas atbild par ražojumu apstiprināšanu un kontroli, ir mainījušies nosaukumi. (5)(5) Tādēļ attiecīgi būtu jāgroza Lēmums 2003/17/EK, IR PIEŅĒMUŠI ŠO LĒMUMU. 1. pants Lēmumu 2003/17/EK groza šādi: 1) Lēmuma 6. pantā datumu “līdz 2012. gada 31. decembrim” aizstāj ar datumu “līdz 2022. gada 31. decembrim”. 2) Lēmuma I pielikumu aizstāj ar šā lēmuma pielikuma tekstu. 2. pants Šis lēmums stājas spēkā trešajā dienā pēc tā publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī. To piemēro no 2013. gada 1. janvāra. 3. pants Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm. Briselē, Eiropas Parlamenta vārdā – Padomes vārdā – priekšsēdētājs priekšsēdētājs PIELIKUMS “I PIELIKUMS Valstis, institūcijas un sugas Valsts(*) || Institūcija || Sugas, kas minētas šādās direktīvās 1 || 2 || 3 AR || Instituto Nacional de Semillas (INASE) Av. Paseo Colón 922, 3 Piso 1063 BUENOS AIRES || 66/401/EEK 66/402/EEK 2002/57/EK AU || Australian Seeds Authority LTD. P.O. Box 187 LINDFIELD, NSW 2070 || 66/401/EEK 66/402/EEK 2002/57/EK CA || Canadian Food Inspection Agency, Seed Section, Plant Health & Biosecurity Directorate 59 Camelot Drive, Room 250, OTTAWA, ON K1A 0Y9 || 66/401/EEK 66/402/EEK 2002/57/EK CL || Ministerio de Agricoltura Servicio Agricola y Ganadero, División de Semillas Casilla 1167, Paseo Bulnes 140 - SANTIAGO DE CHILE || 2002/54/EK 66/401/EEK 66/402/EEK 2002/57/EK HR || State Institute for Seed and Seedlings, Vinkovacka Cesta 63 HR-31000 OSIJEK || 2002/54/EK 66/401/EEK 66/402/EEK 2002/57/EK IL || Ministry of Agriculture & Rural Development Plant Protection and Inspection Services P.O. BOX 78, BEIT-DAGAN 50250 || 66/401/EEK 66/402/EEK 2002/57/EK MA || D.P.V.C.T.R.F. Service de Contrôle des Semences et des Plants, B.P. 1308 RABAT || 66/401/EEK 66/402/EEK 2002/57/EK NZ || Ministry of Agriculture and Forestry, 25 "THE TERRACE" P.O. BOX 2526 WELLINGTON || 2002/54/EK 66/401/EEK 66/402/EEK 2002/57/EK RS || Ministry of Agriculture, Forestry and Water Management Plant Protection Directorate Omladinskih brigada 1, 11070 NOVI BEOGRAD || 2002/54/EK 66/401/EEK 66/402/EEK 2002/57/EK TR || Ministry of Agriculture and Rural Affairs, Variety Registration and Seed Certification Centre Gayret mah. Fatih Sultan Mehmet Bulvari No:62 P.O.BOX: 30, 06172 Yenimahalle/ANKARA || 2002/54/EK 66/401/EEK 66/402/EEK 2002/57/EK US || USDA - Agricultural Marketing Service Seed Regulatory & Testing Branch 801 Summit Crossing, Suite C, GASTONIA NC 28054 || 2002/54/EK 66/401/EEK 66/402/EEK 2002/57/EK UY || Instituto Nacional de Semillas (INASE) Cno. Bertolotti s/n y Ruta 8 km 29 91001 PANDO - CANELONES || 66/401/EEK 66/402/EEK 2002/57/EK ZA || National Department of Agriculture, C/O S.A.N.S.O.R. Lynnwood Ridge, P.O. BOX 72981, 0040 PRETORIA || 66/401/EEK 66/402/EEK – tikai attiecībā uz Zea mays un Sorghum spp. 2002/57/EK (*) AR – Argentīna, AU – Austrālija, CA – Kanāda, CL – Čīle, HR – Horvātija, IL – Izraēla, MA – Maroka, NZ – Jaunzēlande, RS – Serbija, TR – Turcija, US – Amerikas Savienotās Valstis, UY – Urugvaja, ZA – Dienvidāfrika” [1] OV L 8, 14.1.2003., 10. lpp.