EIROPAS PARLAMENTA REZOL ŪCIJA  
(2013. gada 17. apr īlis) 
ar konstat ējumiem, kas ir neat ņemama da ļa no l ēmuma par  SESAR  kopuz ņēmuma 2011. finanšu 
gada budžeta izpildes apstiprin āšanu  
EIROPAS PARLAMENTS,  
— ņemot v ērā SESAR  kopuz ņēmuma 2011. finanšu gada gal īgos p ārskatus,  
— ņemot v ērā Rev īzijas pal ātas zi ņojumu par  SESAR  kopuz ņēmuma 2011. finanšu gada p ārskatiem ar 
Kopuz ņēmuma atbild ēm (  1 ), 
— ņemot v ērā Padomes 2013. gada 12. febru āra ieteikumu (05755/2013 – C7-0040/2013),  
— ņemot v ērā L īguma par Eiropas Savien ības darb ību 319. pantu,  
— ņemot v ērā Padomes 2002. gada 25. j ūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko 
piem ēro Eiropas Kopienu visp ārējam budžetam (  2 ), un jo īpaši t ās 185. pantu,  
— ņemot v ērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2012. gada 25. oktobra Regulu (ES, Euratom) Nr. 
966/2012 par finanšu noteikumiem, ko piem ēro Savien ības visp ārējam budžetam, un par Padomes 
Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 atcelšanu (  3 ) un jo īpaši t ās 208. pantu,  
— ņemot v ērā Padomes 2007. gada 27. febru āra Regulu (EK) Nr. 219/2007, ar ko izveido Kopuz ņēmumu, 
lai izstr ādātu jaunas paaudzes Eiropas gaisa satiksmes p ārvald ības sist ēmu ( SESAR ) ( 4 ), un jo īpaši t ās 4.b 
pantu,  
— ņemot v ērā Komisijas 2002. gada 19. novembra Regulu (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 par pamata 
Finanšu regulu strukt ūrām, kas min ētas 185. pant ā Padomes Regul ā (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par 
Finanšu regulu, ko piem ēro Eiropas Kopienu visp ārējam budžetam (  5 ), un jo īpaši t ās 94. pantu,  
— ņemot v ērā Reglamenta 77. pantu un VI pielikumu,  
— ņemot v ērā Budžeta kontroles komitejas zi ņojumu un Transporta un t ūrisma komitejas atzinumu 
(A7-0101/2013),  
A. t ā k ā SESAR  kopuz ņēmumu (“Kopuz ņēmums”) izveidoja 2007. gada febru ārī, lai vad ītu Vienotas 
Eiropas gaisa telpas gaisa satiksmes p ārvald ības izp ētes ( SESAR ) programmu, kuras m ērķis ir moder ­
niz ēt Eiropas gaisa satiksmes p ārvald ību; 
B. t ā k ā Kopuz ņēmums ieguva finansi ālu autonomiju 2007. gada august ā; 
C. t ā k ā Kopuz ņēmumam pieder visi materi ālie un nemateri ālie akt īvi, ko Kopuz ņēmums izveidojis vai kas 
tam nodoti  SESAR  projekta izstr ādes f āzē saska ņā ar īpašiem l īgumiem, kuri nosl ēgti ar projekta 
dal ībniekiem;  
D. t ā k ā Rev īzijas pal āta nor āda, ka t ā ir guvusi pamatotu p ārliec ību par to, ka Kopuz ņēmuma gada 
pārskati par 2011. finanšu gadu ir ticami un ka pak ārtotie dar ījumi ir likum īgi un pareizi;LV L 308/370 Eiropas Savien ības Ofici ālais V ēstnesis 16.11.2013.  
( 1 ) OV C 6, 10.1.2013., 46. lpp.  
( 2 ) OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.  
( 3 ) OV L 298, 26.10.2012., 1. lpp.  
( 4 ) OV L 64, 2.3.2007., 1. lpp.  
( 5 ) OV L 357, 31.12.2002., 72. lpp.
E. t ā k ā Rev īzijas pal āta 2010. gada apr īlī sniedza Atzinumu Nr. 2/2010 par  SESAR  kopuz ņēmuma 
finanšu noteikumiem;  
F. t ā k ā SESAR  projekta izstr ādes f āzei atv ēlētais budžets 2008.–2013. gad ā ir EUR 2 100 000 000;  
Budžeta un finanšu p ārvald ība 
1. pie ņem zin āšanai, ka Kopuz ņēmuma 2011. finanšu gada gal īgais budžets ietv ēra saist ību apropri ācijas 
EUR 148 000 000 apm ērā un maks ājumu apropri ācijas EUR 91 700 000 apm ērā, turkl āt pie ņem 
zin āšanai, ka saist ību apropri āciju un maks ājumu apropri āciju izlietojuma l īmenis bija attiec īgi 
99,4 % un 82,4 %;  
2. nor āda, ka 2011. gada beig ās Kopuz ņēmuma budžeta izpildes rezult āts bija pozit īvs – EUR 
15 600 000, ar ie ņēmumiem EUR 91 200 000 un izdevumiem EUR 75 600 000; nor āda, ka min ētās 
summas veido:  
— Kopuz ņēmuma dal ībnieku dal ības iemaksas – EUR 34 000 000,  
— iepriekš ējā gad ā neizmantotie l īdzek ļi un ie ņēmumi no citiem avotiem – EUR 57 200 000,  
— Kopuz ņēmuma maks ājumi – EUR 75 600 000,  
— pozit īvs budžeta izpildes rezult āts – EUR 15 600 000;  
3. nor āda – banku kontos gada beig ās noguld ītie depoz īti, kas sasniedza EUR 15 300 000, liecina, ka ir 
pārk āpts budžeta l īdzsvara princips; nor āda, ka virz ība ir bijusi pozit īva, jo noguld ījumi banku kontos 
2010. gada beig ās bija EUR 57 200 000 un 2009. gada beig ās – EUR 86 800 000; aicina Kopuz ņē­
mumu turpin āt īstenot konkr ētus pas ākumus, lai pan āktu budžeta l īdzsvaru;  
4. aicina Kopuz ņēmumu turpin āt pielikt p ūles, lai garant ētu pareizu finanšu p ārvald ību un turpin ātu 
iev ērot budžeta principus; atz īm ē ar ī to, ka no Kopuz ņēmuma apstiprin ātā štatu saraksta 39 amat ­
viet ām 2011. gada 31. decembr ī bija aizpild ītas 34 amatvietas;  
Iekš ējās kontroles sist ēmas  
5. atzin īgi v ērtē to, ka Kopuz ņēmuma uz ņēm ējdarb ības procesu p ārbaud ē, kuru 2011. gad ā veica neat ­
kar īgs ārējais revidents, konstat ēja, ka iekš ējās kontroles sist ēmas darbojas efekt īvi, atz īm ē, ka galvenais 
gr āmatvedis 2012. gada apr īlī ofici āli apstiprin āja pak ārtotos uz ņēm ējdarb ības procesus, k ā tas pare ­
dz ēts Kopuz ņēmuma finanšu noteikumos, tom ēr tas notika tikai p ēc atk ārtot ām Rev īzijas pal ātas 
piez īm ēm; 
Iekš ējās rev īzijas darb ība 
6. atzin īgi v ērtē Kopuz ņēmuma iekš ējās rev īzijas dienesta koordin ēto strat ēģisko rev īzijas pl ānu 
2012.–2014. gadam, ko Kopuz ņēmuma valde pie ņēma 2011. gada novembr ī p ēc tam, kad tika preci ­
zēti Komisijas Iekš ējās rev īzijas dienesta un Kopuz ņēmuma iekš ējās rev īzijas darb ības uzdevumi; sagaida, 
ka tiks sniegta inform ācija par strat ēģisk ā rev īzijas pl āna īstenošanas rezult ātiem, un v ērš uzman ību uz 
to, ka Kopuz ņēmums tika izveidots 2007. gada febru ārī; 
Dal ības maksas kav ējumi  
7. pauž nož ēlu, ka netika iev ērots dal ības iemaksu termi ņš, kas noteikts Kopuz ņēmuma dal ībniekiem; 
atz īm ē, ka 2011. gada augusta beig ās bija 17 nenomaks āti iekas ēšanas r īkojumi kop ā par EUR 
3 700 000 un viens dal ībnieks l īdz 2011. gada beig ām visp ār nebija veicis gada iemaksu; atz īm ē 
Kopuz ņēmuma atbildi, ka gada beig ās kav ētās iemaksas tika iekas ētas 2012. gada febru ārī; tom ēr 
mudina Kopuz ņēmumu nodrošin āt, ka tiek iev ēroti l īguma termi ņi attiec ībā uz dal ības maksu, kas ir 
10 % no kop ējām iemaks ām šaj ā projekt ā;LV 16.11.2013. Eiropas Savien ības Ofici ālais V ēstnesis L 308/371
SESAR  programmas m ērķi 
8. apstiprina, ka 2011. gada nogal ē Kopuz ņēmums bija atbild īgs par kopum ā 310 p ētniec ības un izstr ādes 
projektiem un p ārvald ības projektiem, no kuriem 282 bija izpildes f āzē; uzsver, ka “izstr ādes f āzei”, 
kuru Kopuz ņēmums p ārvalda, ir j ābeidzas 2016. gad ā; aicina Kopuz ņēmumu izlietot visus tam 
pieejamos finanšu l īdzek ļus, lai laikus pabeigtu tehnolo ģijas izstr ādi, kura vajadz īga SESAR  programmas 
izv ēršanai;  
9. atz īst Kopuz ņēmuma b ūtisko ieguld ījumu moderniz ētas Eiropas gaisa satiksmes p ārvald ības sist ēmas 
izveid ē; aicina dal ībvalstis iev ērot savu ap ņemšanos pan ākt vienotas Eiropas gaisa telpas izveidi, kuras 
realiz ēšana ir cieši saist īta ar programmas  SESAR  īstenošanu;  
10. aicina Kopuz ņēmumu ar ī turpm āk inform ēt budžeta izpildes apstiprin ātājiest ādi par  SESAR  
programmas projektu īstenošanas gaitu un iepaz īstin āt ar sasniegtajiem rezult ātiem;  
11. nor āda, ka Kopuz ņēmums ir izveidots k ā publisk ā un priv ātā sektora partner ība un gan publisk ās, gan 
priv ātās intereses ir savstarp ēji saist ītas; atg ādina, ka Kopuz ņēmumu dibin āja Savien ība, kuru p ārst āv 
Komisija, un Eiropas Aeronavig ācijas droš ības organiz ācija ( Eurocontrol ), kuru p ārst āv t ās a ģent ūra, 
kop īgi ar 15 valsts un priv ātiem uz ņēmumiem aeronavig ācijas jom ā; uzskata, ka š ādos apst ākļos 
nedr īkst aizmirst par interešu konfliktu iesp ējam ību un š ī probl ēma pien ācīgi j ārisina;  
Citi jaut ājumi  
12. atk ārtoti aicina Rev īzijas pal ātu pie ņemam ā termi ņā iesniegt Eiropas Parlamentam īpašu zi ņojumu par 
kop īgām probl ēm ām, kas saist ītas ar kopuz ņēmumu atš ķirīgo statusu un kas šiem veidojumiem b ūtu 
jārisina kop ā ar saviem partneriem, lai nodrošin ātu pievienoto v ērtību un Savien ības p ētniec ības, 
tehnolo ģiju att īstības un demonstr ējumu programmu efekt īvu īstenošanu; turkl āt nor āda, ka min ētaj ā 
ziņojum ā b ūtu j āiek ļauj nov ērtējums par kopuz ņēmumu izveides un strukt ūras efektivit āti.LV L 308/372 Eiropas Savien ības Ofici ālais V ēstnesis 16.11.2013.