EIROPAS PARLAMENTA REZOL ŪCIJA  
(2012. gada 10. maijs)  
ar konstat ējumiem, kas ir neat ņemama da ļa no l ēmuma par Eiropas Savien ības Pamatties ību 
aģent ūras 2010. finanšu gada budžeta izpildes apstiprin āšanu  
EIROPAS PARLAMENTS,  
— ņemot v ērā Eiropas Savien ības Pamatties ību a ģent ūras 2010. finanšu gada gal īgos p ārskatus,  
— ņemot v ērā Rev īzijas pal ātas zi ņojumu par Eiropas Savien ības Pamatties ību a ģent ūras 2010. finanšu gada 
pārskatiem, ar A ģent ūras atbild ēm (  1 ), 
— ņemot v ērā Padomes 2012. gada 21. febru āra ieteikumu (06083/2012 – C7-0051/2012),  
— ņemot v ērā L īguma par Eiropas Savien ības darb ību 319. pantu,  
— ņemot v ērā Padomes 2002. gada 25. j ūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko 
piem ēro Eiropas Kopienu visp ārējam budžetam (  2 ), un jo īpaši t ās 185. pantu,  
— ņemot v ērā Padomes 2007. gada 15. febru āra Regulu (EK) Nr. 168/2007, ar ko izveido Eiropas 
Savien ības Pamatties ību a ģent ūru (  3 ), un jo īpaši t ās 21. pantu,  
— ņemot v ērā Komisijas 2002. gada 19. novembra Regulu (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 par pamata 
Finanšu regulu strukt ūrām, kas min ētas 185. pant ā Padomes Regul ā (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par 
Finanšu regulu, ko piem ēro Eiropas Kopienu visp ārējam budžetam (  4 ), un jo īpaši t ās 94. pantu,  
— ņemot v ērā Reglamenta 77. pantu un VI pielikumu,  
— ņemot v ērā Budžeta kontroles komitejas zi ņojumu un Pilso ņu br īvību, tieslietu un iekšlietu komitejas 
atzinumu (A7-0122/2012),  
A. t ā k ā Rev īzijas pal āta ir nor ādījusi – t ā guvusi pamatotu p ārliec ību, ka Eiropas Savien ības Pamatties ību 
aģent ūras (turpm āk “A ģent ūra”) gada p ārskati par 2010. finanšu gadu ir ticami un ka pak ārtotie 
dar ījumi ir likum īgi un pareizi;  
B. t ā k ā 2011. gada 10. maij ā Parlaments sniedza A ģent ūras direktoram apstiprin ājumu par t ās 2009. 
finanšu gada budžeta izpildi (  5 ) un l ēmumam par budžeta izpildes apstiprin āšanu pievienotaj ā rezol ūcij ā 
Parlaments cita starp ā: 
— rosin āja A ģent ūru uzlabot budžeta un darb ā pie ņemšanas pl ānošanu, lai nov ērstu neatbilst ību starp 
budžeta un darbinieku skaita prognoz ēm, 
— aicin āja A ģent ūru pan ākt uzlabojumus konkursa pied āvājumu re ālaj ā v ērtēšan ā,LV L 286/282 Eiropas Savien ības Ofici ālais V ēstnesis 17.10.2012.  
( 1 ) OV C 366, 15.12.2011., 9. lpp.  
( 2 ) OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.  
( 3 ) OV L 53, 22.2.2007., 1. lpp.  
( 4 ) OV L 357, 31.12.2002., 72. lpp.  
( 5 ) OV L 250, 27.9.2011., 220. lpp.
— aicin āja A ģent ūru ieviest četrus neizpild ītos Iekš ējās rev īzijas dienesta (IRD) ieteikumus;  
C. t ā k ā A ģent ūras budžets 2010. finanšu gad ā bija EUR 20 200 000, t. i., par 17,44 % liel āks nek ā 2009. 
gad ā; 
D. t ā k ā Savien ības s ākotn ējā iemaksa A ģent ūras 2010. gada budžet ā bija EUR 19 100 000 sal īdzin ājum ā 
ar EUR 17 000 000 2009. gad ā ( 1 ), kas ir par 12,35 % vair āk, 
Budžeta un finanšu p ārvald ība 
1. atg ādina, ka Savien ības s ākotn ējā iemaksa A ģent ūras 2010. gada budžet ā bija EUR 19 100 000; tom ēr 
atz īm ē, ka šai summai tika pievienoti v ēl EUR 900 000 no p ārpalikuma atg ūšanas, k ā rezult ātā 
Savien ības kop ējā iemaksa bija EUR 20 000 000;  
2. no A ģent ūras p ārskata par budžeta un finanšu vad ību konstat ē, ka 2010. finanšu gad ā tika veikti divi 
budžeta groz ījumi par kop ējo summu EUR 212 010; jo īpaši atz īm ē, ka abu budžeta groz ījumu m ērķis 
bija div ējāds: 
— ņemt v ērā Horv ātijas dal ību A ģent ūras darb ā, 
— atz īt, ka A ģent ūra no Austrijas iest ādēm sa ņēma vienu trešda ļu no m ēneša īres maksas laik ā no 
2010. gada janv āra l īdz j ūnijam;  
3. no p ārskata par budžeta un finanšu p ārvald ību konstat ē, ka EUR 13 830 000 tika pieš ķirti admini ­
strat īviem izdevumiem un EUR 6 170 000 – pamatdarb ības izdevumiem; atz īm ē, ka šie skait ļi liecina 
par 13 % lielu administrat īvo izdevumu pieaugumu un 26 % lielu pamatdarb ības izdevumu pieaugumu 
sal īdzin ājum ā ar 2009. gada gal īgo budžetu;  
4. no A ģent ūras sniegt ās inform ācijas konstat ē, ka Savien ības iemaksas izpildes l īmenis bijis 100 %, proti, 
tāds pats k ā iepriekš ējā gad ā, un ka budžeta izpildes l īmenis maks ājumu zi ņā 2010. gad ā sasniedza 
61,65 % sal īdzin ājum ā ar 60,64 % 2009. gad ā; ar baž ām atz īm ē, ka III sada ļā (pamatdarb ības izdevumi) 
budžeta izpildes l īmenis maks ājumu zi ņā sasniedza tikai 28,08 %; t āpēc aicina A ģent ūru akt īvi r īkoties 
un veikt vajadz īgos pas ākumus, lai nodrošin ātu lab āku budžeta izpildes l īmeni attiec ībā uz maks āju­
miem, jo īpaši III sada ļā; 
5. atzin īgi v ērtē A ģent ūrā izstr ādāto inform ācijas un komunik āciju tehnolo ģiju projektu vad ībai (t. s.  
MATRIX ), kas ir efekt īvs datoriz ēts instruments projektu pl ānu izstr ādei un to vienveid īgai dokumen ­
tēšanai, k ā ar ī projektu īstenošanai un vad īšanai, jo, pamatoties uz IRD 2011. gada mart ā veikto rev īziju 
par pl ānošanu un uzraudz ību, šis projekts tika min ēts k ā lab ākās prakses paraugs un efekt īvas darb ības 
pamats; atzin īgi v ērtē ar ī A ģent ūras ierosmi saist īt MATRIX  ar budžeta sist ēmu ABAC , lai sniegtu 
inform āciju par saist ību un maks ājumu apropri āciju izpildes l īmeni;  
Pārnest ās apropri ācijas un p ārvietojumi  
6. mudina A ģent ūru uzlabot budžeta izpildes pl ānošanu, lai samazin ātu p ārnesto apropri āciju lielo 
apjomu (EUR 6 900 000); saist ībā ar Rev īzijas pal ātas sniegtaj ām zi ņām jo īpaši atz īm ē, ka A ģent ūra 
2010. gada decembr ī uz ņēm ās saist ības 48 % (EUR 4 600 000) apm ērā no t ās ikgad ējiem III sada ļas 
izdevumiem (pamatdarb ības izdevumi); uzskata, ka š ādai izdevumu koncentr ācijai gada p ēdējās ned ēļās 
ir noz īm īga ietekme uz p ārnesto apropri āciju l īmeni un t ā skaidri liecina, ka j āuzlabo A ģent ūras 
budžeta izpildes pl ānošana; ņemot v ērā A ģent ūras sniegto inform āciju, konstat ē, ka t ā nesen pie ņēmusi 
budžeta moduli, kas tai ik gadu ļaus pl ānot apropri āciju p ārnešanas l īmeni;  
7. turkl āt atz īm ē A ģent ūras pazi ņojumu, ka t ā ir veikusi atbilst īgus pas ākumus (piem ēram, pl ānošanu 
divus gadus uz priekšu), lai budžets gada laik ā tiktu izpild īts vienm ērīgāk, t ādējādi nov ēršot izdevumu 
koncentr āciju gada p ēdējā m ēnes ī;LV 17.10.2012. Eiropas Savien ības Ofici ālais V ēstnesis L 286/283  
( 1 ) OV L 64, 12.3.2010., 1037. lpp.
8. no A ģent ūras sniegt ās inform ācijas konstat ē, ka autom ātiski no 2009. gada uz 2010. gadu p ārnesto 
apropri āciju izpildes l īmenis 2010. gad ā bija 94 %, EUR 414 633 paliekot neizmantotiem;  
9. no p ārskata par budžeta un finanšu p ārvald ību konstat ē, ka valde apstiprin ājusi divus budžeta p ārvie ­
tojumus par kop ējo summu EUR 2 791 055; atz īm ē, ka šie p ārvietojumi bija nepieciešami, lai sadal ītu I 
sada ļā (person āla izdevumi) radušos p ārpalikumu sakar ā ar kav ēšanos darb ā pie ņemšanas proces ā; 
10. no p ārskata par budžeta un finanšu p ārvald ību konstat ē, ka A ģent ūras direktors at ļāvis veikt 14 budžeta 
pārvietojumus par kop ējo summu EUR 228 111; no A ģent ūras sniegt ās inform ācijas konstat ē, ka šie 
pārvietojumi galvenok ārt attiecas uz korekt īvām darb ībām, kas bija vajadz īgas t ās gada darba 
programmas efekt īvai īstenošanai, k ā ar ī uz administrat īvajiem izdevumiem;  
11. ar baž ām nor āda uz Rev īzijas pal ātas piez īmi par to, ka 2010. gada p ēdējā m ēnes ī darb ības izdevumiem 
paredz ētās saist ības bija izpild ītas 48 % apm ērā un ka l īdz ar to liela da ļa l īdzek ļu tika p ārnesta uz 
nākamo gadu; atbalsta A ģent ūras centienus turpm āk izvair īties no š ādas situ ācijas, proti, pl ānojot savu 
darb ību divus gadus iepriekš un gada laik ā nosakot budžeta izpildes m ērķus; aicina A ģent ūru nodro ­ 
šin āt, lai t ās budžets tiktu pl ānots, paredzot iesp ējamus Parlamenta  ad hoc  piepras ījumus; ņem v ērā, ka 
gandr īz visi uz 2011. gadu p ārnestie l īdzek ļi tika izlietoti un t ādējādi gal īgais 2010. gada budžeta 
izpildes l īmenis ir 98,55 %;  
12. aicina A ģent ūru veikt visus nepieciešamos pas ākumus, lai noteiktu un nov ērstu galvenos š ķēršļus 
saist ībā ar budžeta izdevumiem, projektu finans ēšanu, pie ņemšanu darb ā, k ā ar ī juridiskiem un admi ­
nistrat īviem ierobežojumiem, lai nodrošin ātu sava budžeta efekt īvu p ārvald ību; 
Cilv ēkresursi  
13. no A ģent ūras p ārskata par budžeta un finanšu p ārvald ību konstat ē, ka t ā sask ārās ar gr ūtībām, cenšoties 
pan ākt, lai kandid āti atbild ētu uz uzaicin ājumu izteikt ieinteres ētību par valsts nor īkot ā eksperta amatu; 
pauž vilšanos, ka divi sekm īgi kandid āti atteic ās no iesp ējas s ākt darbu A ģent ūrā; 
14. nor āda, ka A ģent ūras budžeta izpildes apstiprin āšanas pamat ā ar ī turpm āk j ābūt t ās darb ības rezult ā­
tiem visa gada laik ā; 
15. ar baž ām konstat ē kav ēšanos darb ā pie ņemšanas proced ūru īstenošan ā, kuras rezult ātā 2010. gad ā tika 
aizpild ītas tikai 59 no 72 štata viet ām; aicina A ģent ūru veikt visus vajadz īgos pas ākumus, lai nepie ļautu 
šādas situ ācijas atk ārtošanos; ar baž ām konstat ē, ka ir izteikti apgalvojumi par uzm ākšanos person ālam 
un šaj ā sakar ā ties ā ir iesniegta pras ība; prasa A ģent ūrai šos apgalvojumus pien ācīgi izskat īt; aicina 
Aģent ūru preciz ēt to, k āda proced ūra tiek izmantota sazi ņai ar inform ācijas sniedz ējiem, un iesniegt 
Parlamentam rakstisku zi ņojumu par inform ācijas sniedz ēju aizsardz ībai paredz ēto noteikumu piem ē­
rošanu;  
16. ar baž ām konstat ē, ka jau 2009. gada budžeta izpildes apstiprin āšanas laik ā Rev īzijas pal āta bija 
izteikusi piez īmi par to, ka A ģent ūra var ētu uzlabot budžeta un darb ā pie ņemšanas pl ānošanu, jo 
īpaši saist ībā ar neaizpild īto darba vietu augsto īpatsvaru (21 %) un p ārnesto apropri āciju lielo apm ēru; 
atk ārtoti nor āda, ka A ģent ūrai j āveic visi vajadz īgie pas ākumi, lai uzlabotu pašreiz ējo st āvokli;  
Darb ības rezult āti 
17. no A ģent ūras gada darb ības p ārskata konstat ē, ka t ā pie ņēmusi labas administrat īvās prakses kodeksu, 
kura m ērķis t āpat k ā Civildienesta noteikumu m ērķis ir nodrošin āt ētisku r īcību, izvair īties no interešu 
konfliktiem, nov ērst kr āpšanu un veicin āt zi ņošanu par p ārk āpumiem; turkl āt atz īm ē, ka darb ā pie ņem ­ 
šanas proced ūru laik ā un iepirkuma atlases komiteju darb ā tiek izmantoti īpaši pas ākumi izpratnes 
veidošanai un interešu konflikta nov ēršanai (deklar ācijas);  
18. ar gandar ījumu atz īm ē, ka š īs iekš ējās kontroles nostiprin āšanas v ārd ā A ģent ūra cenšas uzlabot zi ņo­ 
šanas noteikumu piem ērošanu un zi ņot āju aizsardz ību un ka šie uzlabošanas pas ākumi tiks īstenoti 
2012. gad ā; aicina A ģent ūru inform ēt budžeta izpildes apstiprin ātājiest ādi par g ūtajiem pan ākumiem un 
šaj ā sakar ā veiktajiem pas ākumiem;LV L 286/284 Eiropas Savien ības Ofici ālais V ēstnesis 17.10.2012.
Iekš ējā rev īzija 
19. atz īst, ka IRD turpin āja īstenot savus 2010. gad ā sagatavotos ieteikumus; jo īpaši atz īm ē, ka visi šie 
ieteikumi tika izpild īti; 
20. no A ģent ūras sniegt ās inform ācijas konstat ē, ka IRD 2011. gada mart ā veica rev īziju par pl ānošanu un 
uzraudz ību un izstr ādāja 11 ieteikumus, no kuriem viens tika nov ērtēts k ā “ļoti svar īgs”, septi ņi – k ā 
“svar īgi” un tr īs – k ā “v ēlami”; pie ņem zin āšanai A ģent ūras pazi ņojumu, ka 10 no 11 ieteikumiem IRD 
uzskat īja par īstenojamiem un ka atlikuš ā svar īgā ieteikuma īstenošana pašlaik notiek;  
21. v ērš uzman ību uz Parlamenta iepriekš ējos budžeta izpildes apstiprin ājuma zi ņojumos ietvertajiem 
ieteikumiem, kas izkl āstīti š īs rezol ūcijas pielikum ā; 
22. nor āda, ka l ēmumam par budžeta izpildes apstiprin āšanu ir pievienoti ar ī horizont āla rakstura konsta ­
tējumi, kas iek ļauti 2012. gada 10. maija rezol ūcij ā ( 1 ) par a ģent ūru darb ību, finanšu p ārvald ību un 
kontroli.LV 17.10.2012. Eiropas Savien ības Ofici ālais V ēstnesis L 286/285  
( 1 ) Pie ņemtie teksti, P7_TA(2012)0164 (skat īt š ā Ofici ālā V ēstneša  388. lpp).
PIELIKUMS  
EIROPAS PARLAMENTA IEPRIEKŠ ĒJO GADU IETEIKUMI  
Pamatties ību a ģent ūra 2006  2007  2008  2009  
Darb ības rezult āti Nav  — A ģent ūrai j ācenšas veidot siner ģiju 
ar cit ām iest ādēm, kas darbojas 
cilv ēkties ību jom ā. — Sasniegumu nov ērtēšan ā b ūtu j āiz­
manto  SMART  m ērķi un  RACER  
rādītāji. Nav  
Budžeta un finanšu p ārvald ība; iepir ­
kuma proced ūras — A ģent ūra neiev ēroja noteikumus 
par budžeta izkl āstu. 
— Probl ēmas ar budžeta p ārvald ību. — Pareizas finanšu p ārvald ības prin ­
cips bija apdraud ēts sakar ā ar 
publiskoto nov ērtēšanas metodi; ar 
to tika samazin āta cenas krit ērija 
relat īvā noz īme (tiek gaid īta jauna 
nov ērtēšanas metode). 
— Gandr īz visas apropri ācijas tika 
izlietotas (EUR 13 900 000 no 
EUR 14 200 000).  — Pareizas finanšu p ārvald ības prin ­
cips bija apdraud ēts sakar ā ar 
publiskoto nov ērtēšanas metodi; ar 
to tika samazin āta cenas krit ērija 
relat īvā noz īme. — Mudina A ģent ūru uzlabot budžeta un 
darb ā pie ņemšanas pl ānošanu, lai 
nov ērstu neatbilst ību starp budžeta 
un darbinieku skaita prognoz ēm. 
— Aicina A ģent ūru pan ākt uzlabojumus 
konkursa pied āvājumu re ālaj ā v ērtē­ 
šan ā. 
Cilv ēkresursi  Nav  Nav  Nav  Nav  
Iekš ējā rev īzija Nav  Nav  — A ģent ūra izpild īja visus IRD ietei ­
kumus.  — A ģent ūrai v ēl j āīsteno četri no devi ­ 
ņiem IRD ieteikumiem.LV L 286/286 Eiropas Savien ības Ofici ālais V ēstnesis 17.10.2012.