LV    LV  
 EIROPAS  
KOMISIJA SAVIENĪBAS AUGST Ā
PĀRSTĀVE ĀRLIETĀS UN
DROŠĪBAS POLITIKAS
JAUTĀJUMOS
Briselē, 28.4.2015. 
JOIN(2015) 16 final 
  
KOPĪGS PAZI ŅOJUMS EIROPAS PARLAMENTAM UN PADOMEI 
Rīcības plāns cilvēktiesību un demokr ātijas jom ā (2015.–2019. gads) 
“Cilvēktiesību jautājumi joproj ām ES uzman ības centr ā” 
 
 
2 
 Ievads  
Eiropas Komisijas un Eiropas Savien ības Augst ās pārstāves ārlietās un droš ības politikas jaut ājumos 
kopīgā paziņojuma mērķis ir palīdzēt izstrādāt jaunu rīcības plānu cilvēktiesību un demokr ātijas jomā 
2015.–2019. gadam. 
Cilvēktiesības un demokr ātija ir ES pamatprincipi 
Mūsdienu pasaule ir nestabila un strauji main īga — tā ir pasaule, kur ā bieži vien tiek apšaub ītas un 
daudzviet ignor ētas cilvēktiesības un demokr ātiskās vērtības. Cilvēktiesību pārkāpumu skaits un 
intensitāte ir pieauguši, pilsonisk ās sabiedrības rīcība tiek ierobežota, konflikti k ļuvuši daudzveid īgāki 
un autorit āro režīmu reakcija barg āka. Globaliz ācija izvirza jaunus probl ēmjautājumus, kuru d ēļ 
cilvēktiesību aizsardz ība kļuvusi vēl sarežģītāka.  
Ir pašsaprotami, ka šajos apst ākļos starptautisk ā uzmanība ir vērsta uz stabilit āti. Tomēr nav 
iespējams pan ākt ilgstošu stabilit āti, piedāvājot vien droš ību un ekonomisko labkl ājību. Pilsoņu 
lojalitāte pret valsti un vi ņu paļāvība uz mierm īlīgu rīcību ir atkar īga no tā, vai viņi jūtas pasarg āti no 
patvaļīgiem lēmumiem un vai vi ņu viedokļi var ietekm ēt politisko l ēmumu pie ņemšanu. To var pan ākt 
tikai demokr ātiskā sabiedrībā, kuras pamat ā ir cilvēktiesību un pamatbr īvību ievērošana, kur ā valdība 
nav korump ēta un ir p ārskatatbild īga, parlaments var atspogu ļot viedok ļu dažādību un iedz īvotāju 
intereses, pilsonisk ā sabiedrība ir aktīva, un kur ā ir nodrošin āta mediju br īvība un tiesu sist ēmas 
neatkarība. 
Šis mērķis tiek izvirz īts diskusij ās saistībā ar ilgtsp ējīgas attīstības mērķiem laikposmam p ēc 
2015. gada, kur ās koncentr ējas uz cilv ēktiesībām un sieviešu ties ībām kā atsevišķiem mērķiem.  
Tādēļ cilvēktiesību jautājumam ar ī turpmāk jābūt Savienības ārējās darbības pamat ā. Līgumā par 
Eiropas Savien ību (LES) 21. pant ā iestrādātas vadlīnijas Savien ības ārējai darbībai un nostiprin āta ES 
loma demokr ātijas, tiesiskuma, cilv ēktiesību univers āluma un nedal āmības principa un Apvienoto 
Nāciju Organiz ācijas Stat ūtu un starptautisko ties ību principu veicin āšanā. Īstenojot Savien ības 
tiesības aktus, Eiropas Savien ības Pamatties ību harta ir saistoša ES iest ādēm un dalībvalstīm. Turklāt 
ES ir līgumslēdzēja puse daž ādos Apvienoto N āciju Organiz ācijas un Eiropas Padomes instrumentos, 
piemēram, ANO Konvencij ā par personu ar invalidit āti tiesībām (UNCRPD). Uztic ība Savien ībai kā 
pasaules m ēroga cilvēktiesību sargātājai balstās uz minētajiem pīlāriem. 
2012. gad ā izstrādātā pakete “Cilv ēktiesības un demokr ātija” 
ES 2012. gad ā pieņēma vērienīgu programmu — ES stratēģisko satvaru par cilv ēktiesībām un 
demokrātiju1, kurā izklāstīts, kā ES plāno ievērot savas L īguma saist ības veicin āt demokr ātiju un 
tiesiskumu, k ā arī cilvēktiesību univers āluma un nedal āmības principu. 
Gandrīz trīs gadus p ēc tā pieņemšanas strat ēģiskais satvars un t ā prioritātes un pamatprincipi 
joprojām nodrošina pamatu Savien ības rīcībai.  
Vēl viens ES cilv ēktiesību politikas posms bija 2012. gada l ēmums izveidot ES īpašā pārstāvja 
cilvēktiesību jautājumos (ES ĪP) amatu. ES ĪP ir veicin ājis ES cilv ēktiesību politikas redzam ību un 
                                                            
1 Padomes 2012. gada 25. j ūnija dokuments, ST 11855/12. 
 
3 
 efektivitāti, uzlabojis sadarb ību ar mūsu partneriem un pal īdzējis gūt panākums saist ībā ar iepriekš 
izvirzītajām priorit ātēm. Padomes pie ņemtais lēmums2 pagarināt ESĪP pilnvaras par v ēl diviem 
gadiem nostiprina š ā amata svar īgo nozīmi.  
Trešais b ūtiskākais elements 2012. gad ā pieņemtajā cilvēktiesību paket ē bija ES rīcības plāns 
cilvēktiesību un demokr ātijas jom ā (2012.–2014. gads)3, kas pal īdzēja īstenot saist ības, kuras 
ietvertas strat ēģiskajā satvarā. 
Rīcības plānā tika iekļauti 97 pas ākumi, kas attiecas uz plašu cilv ēktiesību un demokr ātijas jautājumu 
klāstu, kuri īstenojami gan ES, gan dal ībvalstu līmenī. Saskaņā ar to visas ieinteres ētās personas ir 
apņēmušās īstenot skaidrus m ērķus, ievērojot stingri noteiktus termi ņus.  
2012.–2014. gada r īcības plāna panākumi 
2012.–2014. gada r īcības plāns bija būtiska svira, lai iesaist ītu visas attiec īgās ieinteres ētās personas, 
un ar to nodrošin āja, lai min ētās personas koncentr ētos uz vair ākiem svar īgiem mērķiem. Saska ņā ar 
šo rīcības plānu paveikt ā darba rezult ātā gūti vairāki svarīgi panākumi .  
Rīcības plāns sekmēja cilvēktiesību jautājumu integr ēšanu  visās ES strat ēģijās ārpolitikas jom ā un 
attiecīgajos īstenošanas pas ākumos, sekm ējot konkr ētas pārmaiņas uz vietas. Tikai daži piem ēri: 
veiktie pas ākumi, lai integr ētu cilvēktiesību apsvērumus ietekmes nov ērtējumos, ko izstr ādā attiecībā 
uz leģislatīviem un nele ģislatīviem priekšlikumiem, cilv ēktiesību jautājumu nov ērtējumi kā svarīgākais 
faktors, pieš ķirot ES atbalstu. 
Turklāt rīcības plāns ir palīdzējis ES izstr ādāt instrumentus un piesaist īt resursus, kas ir vajadz īgi, lai 
formulētu un īstenotu saskaņotāku politiku . Vairāki elementi sekm ējuši šā mērķa sasniegšanu: 
Padomes Cilv ēktiesību darba grupas ( COHOM ) izveide ar m ītni Brisel ē, sīku ES pamatnost ādņu 
izstrāde par svar īgākajiem cilv ēktiesību jautājumiem (reli ģijas un tic ības brīvība4, lesbiešu, geju, 
biseksuāļu, transpersonu un interseksu āļu (LGBTI) ties ības5, vārda brīvība tiešsaist ē un bezsaist ē6), 
instrumentu kopuma izstr āde tiesībās balstītai pieejai att īstības jomā, vietējo stratēģiju cilvēktiesību 
jomā pieņemšana uz vietas, sadarbojoties ES deleg ācijām un dalībvalstu vēstniecībām, cilvēktiesību 
jautājumu kontaktpunktu izveide ES deleg ācijās, mācību programmas uzlabošana, kas paredz ēta ES 
iestāžu person ālam un dal ībvalstu diplom ātiem.  
Rīcības plāns ir arī sekmējis efektīvas daudzpus ējas attiec ības, jo ANO cilv ēktiesību forumos, īpaši 
ANO Cilvēktiesību padom ē, tika izstr ādātas ES gada strat ēģijas un priorit ātes. Turkl āt rīcības plānā ES 
darbība tika koncentr ēta uz vair ākām galvenaj ām prioritātēm: sieviešu un meite ņu tiesības, bērnu 
tiesības, lesbiešu, geju, biseksu āļu, transpersonu un interseksu āļu tiesības; saska ņā ar Savien ības 
apņemšanos iev ērot cilvēktiesību nedal āmības principu taj ā tika mudin āts turpin āt darbu 
ekonomisko, soci ālo un kult ūras (ESK) ties ību jomā. Turklāt rīcības plānā pievērsta uzman ība 
                                                            
2 Padomes 2015. gada 12. febru āra dokuments, ST 5716/15. 
3 Padomes 2012. gada 25. j ūnija dokuments, ST 11855/12. 
4 Padomes 2013. gada 24. j ūnija dokuments, ST 11491/13. 
5 Padomes 2013. gada 24. j ūnija dokuments, ST 11492/13. 
6 Padomes 2014. gada 12. maija dokuments, ST 9647/14. 
 
4 
 invaliditātes jautājumiem saska ņā ar saistībām, kas iestr ādātas ANO Konvencij ā par personu ar 
invaliditāti tiesībām (UNCRPD ). 
Rīcības plānā nostiprin āta ES sadarb ība ar pilsonisko sabiedr ību visā pasaulē un pilsonisk ās 
sabiedrības atbalsts. Taj ā integrēta prakse apspriesties ar pilsonisk ās sabiedrības organiz ācijām pirms 
dialogiem cilv ēktiesību jomā vai saist ībā ar svarīgākajiem politikas dokumentiem, sekm ēta minēto 
organizāciju līdzdalība finanšu pal īdzības plānošanā un palielin āts ES atbalsts pilsonisk ās sabiedrības 
organizācijām, kas saskaras ar ierobežojošiem pas ākumiem.  
Visbeidzot, r īcības plānā uzlabota Savien ības darbības redzamība cilvēktiesību un demokr ātijas jomā 
un pārskatatbild ība attiecībā uz tās partneriem, īpaši attiec ībā uz pilsonisko sabiedr ību.  
Pēdējo gadu rezult āti nodrošina stabilu pamatu ES turpm ākajiem centieniem atbalst īt cilvēktiesību 
ievērošanu un demokr ātiskās pārejas procesus vis ā pasaulē divpusējā līmenī; tas notiek sadarb ībā ar 
citām reģionālām organiz ācijām un daudzpus ējā līmenī, īpaši Apvienoto N āciju Organiz ācijas satvar ā. 
Daudzi 2012.–2014. gada r īcības plānā izklāstītie pasākumi tagad ir Savien ības ikdienas darba 
neatņemama sast āvdaļa — tos atbalsta visas ieinteres ētās personas un uz tiem attiecas s īki 
izstrādātas proced ūras un pamatnost ādņu dokumentu kopums. Min ēto iemeslu d ēļ jaunā rīcības 
plāna kontekst ā šie pas ākumi vairs nav j āprioritizē. Tomēr, lai nodrošin ātu redzam ību un 
pārskatatbild ību arī šajās jomās, tie joproj ām būs iekļauti gada zi ņojumā par cilvēktiesībām un 
demokrātiju. 
No otras puses, daž ās 2012.–2014. gada r īcības plāna jomās vajadzīga stingrāka politisk ā 
apņemšanās un papildu centieni, t ādējādi tās tiks izceltas jaunaj ā rīcības plānā. Tas cita starp ā 
attiecas uz demokr ātijas atbalstu, kas tiks integr ēts vairākos mērķos, ekonomiskaj ām, sociālajām un 
kultūras tiesībām, cilvēktiesību pārkāpumu nov ēršanu un starptautiskaj ām humanit ārajām tiesībām 
krīzēs un konfliktos, c īņu pret diskrimin āciju, īpaši pret sieviet ēm, bērniem, person ām ar invalidit āti 
un lesbiet ēm, gejiem, biseksu āļiem, transperson ām un interseksu āļiem un pret reli ģiskajām 
minoritātēm, cīņu pret sp īdzināšanu un ļaunprātīgu izturēšanos un saska ņotības sekm ēšanu ES 
politikā no cilvēktiesību viedok ļa. 
Jaunajā rīcības plānā būtu jāpievēršas šiem aktu ālajiem probl ēmjautājumiem. 
Veicamie uzdevumi Ņemot v
ērā pozitīvo pieredzi, jaunais r īcības plāns būtu jāattiecina uz 2015.–2019. gadu , lai 
nodrošinātu pilnīgu saskaņotību ar pilnvar ām, kas ir Savien ības Augstajai p ārstāvei ārlietās un 
drošības politikas jaut ājumos un Eiropas Komisijai.  
Attiecībā uz rīcības plānu 2017. gad ā būtu jāveic vidusposma īstenošanas p ārskatīšana , lai 
novērtētu panākto progresu un vajadz ības gadījumā ieviestu korekcijas, ņemot vērā gūto pieredzi un 
jaunos probl ēmjautājumus. Pārskatīšana notiks reiz ē ar ārējās finansēšanas instrumentu starpposma 
pārskatīšanu, un t ā varētu veicināt lielāku saskaņotību starp ES politiku un finansi ālo palīdzību. 
Ģeogrāfiskā ziņā saskaņā ar rīcības plānu ierosin ātie pasākumi ir neitr āli, un tie b ūtu jāattiecina uz 
visiem pasaules re ģioniem, ņemot vērā vietējās vajadzības un īpatnības. Min ētie pasākumi tiks 
pārvērsti konkr ēto valstu priorit ātēs, izstrādājot vietējās cilvēktiesību stratēģijas.  
 
5 
 Attiecībā uz kandidātvalstīm un iesp ējamajām kandid ātvalstīm Eiropas Savien ība, kā noteikts LES 
49. pant ā, turpinās uzraudz īt to apņemšanos veicin āt demokr ātiskās vērtības, tiesiskumu un 
cilvēktiesību ievērošanu un ar ī turpmāk piedāvās pamatnost ādnes un atbalstu, lai nodrošin ātu 
taustāmus un ilgstošus pan ākumus šaj ās svarīgajās reformu jom ās.  
Attiecībā uz Eiropas kaimi ņattiecību politiku liela uzman ība jāpievērš tam, lai nodrošin ātu 
pamatties ību un pamatbr īvību ievērošanu. ES turpin ās atbalst īt partnervalstis t ādu reformu 
īstenošanā, kas sekm ē iekļaujošu dialogu, veicina labu p ārvaldību, stiprina tiesu iest āžu neatkar ību un 
nodrošina pamatties ību aizsardz ību.  
Principi  
Jaunajā rīcības plānā nevajadz ētu censties piln īgi aptvert visus Eiropas Savien ības cilvēktiesību un 
demokrātijas atbalsta politikas aspektus. Tam dr īzāk vajadzētu būt stratēģiskam un v ērstam uz 
prioritātēm, kurām nepieciešams papildu politiskais impulss un stingr āka apņemšanās. Rīcības 
plānā būtu jāvirza divpus ējs darbs un ES iesaist īšanās daudzpus ējos un re ģionālajos forumos, īpaši 
Apvienoto N āciju Organiz ācijas un Eiropas Padomes satvar ā. 
Ņemot to v ērā, ierosinātajā rīcības plānā tiktu iestr ādāti šādi principi.  
1. Aizvien sarež ģītākā pasaulē universālo standartu noz īme tiek apšaub īta, un ES centieni tos 
veicināt saskaras ar augošu pretest ību. Vērtību veicin āšana ar ārēju rīcību bieži vien nav 
efektīva. Tādēļ centieni j ākoncentrē uz iekšēju spēku atbalstu. ES vajadz ētu atbalstīt 
partnerus trešaj ās valstīs (valdībās, parlamentos un vald ībām pielīdzinātās struktūrās), 
stiprināt tiesu iest āžu lomu, turpin āt sniegt atbalstu pilsoniskajai sabiedr ībai, tostarp 
sociālajiem partneriem, un veicin āt labvēlīgu vidi, stiprin āt reģionālo organiz āciju un 
mehānismu  nozīmi un ietekmi un pastiprin āt sadarbību ar Apvienoto N āciju organiz āciju, 
kurai ir liel āks ietekmes potenci āls, jo tajā ir pārstāvētas teju visas pasaules valstis.  
2. ES ir jārāda piemērs. ES ir uzman ības centr ā saistībā ar aspektiem, kurus uzskata par 
neatbilstībām ES pieej ā cilvēktiesību jautājumos (dubultie standarti un iekš ējās/ārējās 
neatbilstības). Tāpēc ir nepieciešama stingr āka apņemšanās uzlabot konsekvenci cilv ēktiesību 
jautājumu risin āšanā un ar cilv ēktiesībām saistītu apsvērumu integr ēšanā visos ES ārējās 
darbības aspektos un iekšpolitikas ārējos aspektos, pamatojoties uz pieeju, ko izstr ādājusi 
Komisija, lai nodrošin ātu Pamatties ību hartas efekt īvu īstenošanu ES. 
3. ES jāpievēršas tādiem vissteidzam ākajiem probl ēmjautājumiem cilv ēktiesību jomā, kas 
jārisina gan iekš ēji, gan ārēji. Minētie probl ēmjautājumi jo īpaši ietver diskrimin ācijas 
izskaušanu, v ārda brīvības ievērošanu un priv ātās dzīves neaizskaram ību, kā arī to, lai tiktu 
nodrošināts, ka migr ācijas, tirdzniec ības vai terorisma apkarošanas politik ā ņemtu vērā 
cilvēktiesību jautājumus.  
4. ES vajadzētu labāk izmantot esoš ās iespējas — dažādus instrumentus, r īkus un politiskos 
risinājumus, kas ir ES r īcībā, to darot gudr āk un strat ēģiskāk un iesaistoties gan divpus ējos, 
gan daudzpus ējos forumos. 
 
6 
 5. Visbeidzot, ES b ūtu jāuzlabo komunik ācija par savu darb ību un darbsp ēja novērtēt ietekmi 
un vajadz ības gadījumā būtu jāizstrādā alternatīvas un efekt īvākas pieejas .  
Ņemot vērā iepriekšmin ēto, pievienotaj ā rīcības plānā ir noteiktas š ādas piecas pas ākumu 
stratēģiskās jomas.  
i) Rīcībspēku pašatbild ības stiprin āšana uz vietas.  Cilvēktiesības un demokr ātija var iesak ņoties vien 
tad, ja uz vietas ir nostiprin āta pašatbild ība. Šajā rīcības plāna nodaļā galvenā uzmanība pievērsta 
pasākumiem un darb ībām, kuru m ērķis ir uzlabot veidu, k ādā mēs sadarbojamies ar vis ām ārējām 
ieinteresētajām person ām gan valsts, gan nevalstiskaj ā sektorā. Īpaša uzman ība veltīta 
problēmjautājumiem, kas saist īti ar pilsonisk ās sabiedrības telpu. 
ii) Svarīgāko cilvēktiesību probl ēmjautājumu risin āšana.  Šajā nodaļā aplūkoti tematiskie 
cilvēktiesību probl ēmjautājumi, vienlaikus saglab ājot vajadz īgo līdzsvaru starp pilsoniskaj ām un 
politiskajām tiesībām, no vienas puses, un ekonomiskaj ām, sociālajām un kult ūras tiesībām, no otras 
puses. Šis pas ākumu saraksts papildina un stiprina m ērķus, kas izvirz īti iepriekš ējā nodaļā. 
iii) Nodrošin āt visaptverošu pieeju cilv ēktiesību jautājumos konfliktu un kr īžu situācijās. Šajā 
nodaļā ir ierosin āti vairāki pasākumi līdzekļu un politikas izstr ādes veicin āšanai un atbalstam valsts, 
reģionālajā un starptautiskaj ā līmenī, lai nov ērstu un risin ātu cilvēktiesību pārkāpumus, īpašu 
uzmanību pievēršot vissmag ākajiem noziegumiem, kas skar starptautisko sabiedr ību. Šajā nodaļā arī 
atspoguļo skaidru nepieciešam ību Eiropas Savien ībai pielāgot pašreiz ējos rīkus, ņemot vērā to, ka 
konfliktu iez īmes main ās. 
iv) Labākas saska ņotības un konsekvences veicin āšana.  Šajā nodaļā aplūkota vajadz ība Komisijai 
kopā ar Savien ības Augsto p ārstāvi ārlietās un droš ības politikas jaut ājumos vēl vairāk integrēt 
cilvēktiesību apsvērumus ES politikas ārējos aspektos, jo īpaši attiec ībā uz tirdzniec ības/invest īciju, 
migrācijas/bēgļu/patvēruma un att īstības politiku, k ā arī terorisma apkarošanu, lai nodrošin ātu 
labāku politikas saska ņotību.  
v) Efektivit ātes uzlabošana un orient ēšanās uz rezult ātiem cilvēktiesību un demokr ātijas jom ā. 
Ņemot vērā to, ka probl ēmjautājumi kļūst sarežģītāki un resursi ir ierobežoti, lab āka esošo 
instrumentu, pas ākumu un politikas risin ājumu izmantošana ir vien īgais veids, k ā palielināt ES ietekmi 
cilvēktiesību jomā. Šajā nodaļā ierosināti pasākumi, kas pal īdzēs ES izstr ādāt vairāk uz rezult ātiem 
vērstu un strat ēģiskāku pieeju. 
 
7 ES RĪCĪBAS PLĀNS CILVĒKTIESĪBU UN DEMOKR ĀTIJAS JOM Ā 
Šā rīcības plāna mērķis ir īstenot ES strat ēģisko satvaru cilv ēktiesību un demokr ātijas jomā, nodrošinot pietiekami lielu r īcības brīvību, lai risin ātu nākotnes 
problēmjautājumus, tikl īdz tādi rodas. Tas ir balst īts uz esošajiem risin ājumiem ES cilv ēktiesību un demokr ātijas atbalsta politik ā ārējās darbības jomā7, proti, 
ES pamatnost ādnēm, instrumentu kopumiem un cit ām saskaņotām nostājām un daž ādiem ārējiem finanšu instrumentiem, īpaši Eiropas Demokr ātijas un 
cilvēktiesību instrumentu. 
 Lai nodrošin ātu rīcības plāna efektīvu īstenošanu, Eiropas iest ādēm ir būtiski sadarboties , ievērojot katras iest ādes atšķirīgos pienākumus un to, ka 
vajadzības gadījumā dalībvalstis īsteno rīcības plānu valsts l īmenī. Par izklāstīto darbību veikšanu ir atbild īga Augstā pārstāve/priekšs ēdēt
āja vietniece, kurai 
palīdz Eiropas Ārējās darbības dienests (E ĀDD) un Komisija, Padome un dal ībvalstis, iev ērojot savas attiec īgās kompetences jomas, k ā noteikts L īgumā par 
Eiropas Savien ību8. Saskaņā ar savām pilnvar ām ES īpašais pārstāvis cilvēktiesību jautājumos pal īdz īstenot rīcības plānu. Šis rīcības plāns aptver laikposmu 
līdz 2019. gada 31. decembrim, un t ā īstenošanu p ārskatīs 2017. gad ā. 
 
Jaunais r īcības plāns cilvēktiesību un demokr ātijas jom ā (2015.–2019. gads) (projekts tabulas veid ā) 
Mērķis                                         Pas ākums Termiņš Atbildība 
I. RĪCĪBSPĒKU PAŠATBILD ĪBAS STIPRIN ĀŠANA UZ VIETAS  
a) Visaptverošs atbalsts valsts iest ādēm 
1. Valstu cilv ēktiesību iestāžu 
(NHRI ) darbspējas atbalsts a. Atzīt to, cik b ūtiska ir NHRI  loma kā neatkarīgām iestādēm, un apstiprin āt ES 
apņemšanos atbalst īt un sadarboties ar min ētajām iestādēm, kuras atbilst Par īzes 
principiem. Stiprin āt NHRI  iesaistīšanu apspriešan ās procesā valsts līmenī, īpaši 
attiecībā uz cilvēktiesību dialogiem un trešo valstu reform ām.  turpinās 
  Komisijas 
dienesti 
(KOM), E ĀDD, 
dalībvalstis 
(DV) 
                                                            
7 Neskarot īpašos pas ākumus attiec ībā uz kandid ātvalstīm un potenci ālajām kandidātvalstīm ES paplašin āšanās politikas satvar ā. 
8 Lēmumus par konkr ētiem pasākumiem š ā rīcības plāna īstenošanai pie ņems saska ņā ar Līgumiem. R īcības plāns neietekm ē kompeten ču sadali starp ES un dal ībvalstīm, un 
to interpret ēs atbilstīgi Līgumiem pievienotajai 13. deklar ācijai.  
 
8 b. NHRI  starptautisk ās koordin ācijas komitejas kontekst ā stiprināt to iest āžu 
darbspēju, kurām ir “A” statuss, atbalst īt iestādes ar “B” statusu p ārejā uz “A” 
statusu, un sadarboties ar re ģionālajiem un starptautiskajiem t īkliem. Darbs ar šiem 
jautājumiem b ūtu jāņem vērā ES ārējās darbības finans ēšanas instrumentu 
nākamajā starpposma pl ānošanas period ā. turpinās  KOM, E ĀDD, 
DV 
a. Vēlēšanu pārvaldības strukt ūru lomas stiprin āšana un darbsp ējas uzlabošana, lai t ās 
varētu neatkar īgi un efekt īvi rīkot ticamas, iek ļaujošas un p ārredzamas v ēlēšanas, 
īpaši risinot ciešu un m ērķtiecīgu dialogu un izstr ādājot ilgtermi ņa atbalsta 
stratēģijas. turpinās KOM, EĀDD 2. Vēlēšanu pārvaldības 
struktūru atbalsts 
b. Visā vēlēšanu proces ā sekmēt līdzdalību veicinošu un iek ļaujošu dialogu starp 
vēlēšanu pārvaldības strukt ūrām un svar īgākajām ieinteres ētajām person ām, lai 
palielinātu politisko partiju un pilsonisk ās sabiedr ības organiz āciju līdzdalību, 
tostarp, darot pieejamu inform āciju un nodrošinot to iesaist īšanu visos v ēlēšanu 
novērošanas procesa posmos. turpinās EĀDD, KOM, 
DV 
a. Atbalstīt parlamentu likumdošanas, budžeta un uzraudz ības prerogat īvu 
pilnveidošanu, pal īdzēt parlamentiem organiz ēt publiskas debates par galvenajiem 
reformu jaut ājumiem, pien ācīgi ņemot vērā attiecīgajos starptautiskajos 
cilvēktiesību jomas ties ību aktos paredz ētās saistības.  turpinās KOM, EĀDD, 
DV 3. Parlament āro iestāžu 
darbspējas atbalsts 
b. Ietvert parlament āro dimensiju ES un ES dal ībvalstu labas p ārvaldības un budžeta 
atbalsta programm ās. līdz 2017. 
gadam KOM, E ĀDD, 
DV 
a. Papildināt tiesu sist ēmas reformu (gan krimin āltiesību, gan civilties ību jomā) ar 
atbilstīgu tiesu sist ēmas darbinieku apm ācību, lai palielin ātu inform ētību par 
starptautiskajiem cilv ēktiesību standartiem un saist ībām; sniegt sistem ātisku 
atbalstu profesion ālām un prasm īgām aizstāvības/tiesisk ās pārstāvības darbībām un 
juristu organiz ācijām (piemēram, advok ātu padom ēm).  turpinās EĀDD, KOM, 
DV 
b. Divpusējā un daudzpus ējā līmenī pārraudzīt partnervalstu starptautisko saist ību 
ievērošanu attiec ībā uz tiesu pieejam ību un taisn īgu tiesu, tostarp juridisko 
palīdzību; vajadz ības gadījumā tehniskā sadarbība un atbalsts.   EĀDD, KOM, 
DV 4. Mērķtiecīgs tieslietu 
nozares atbalsts 
c. Sekmēt un atvieglot tiesu pieejam ību decentraliz ētā līmenī; iesaistīties dialog ā un 
atbalstīt tiesībaizsardz ības iestādes un aiztur ēšanas iest ādes. turpinās EĀDD, KOM, 
DV 
 
9 a. Ņemot vērā labāko praksi, turpin āt atbalstīt varas dal ījumu un demokr ātisko iestāžu 
neatkarību, kā arī veicināt rīcībspēku lomu reformu procesos, īpaši konstitucion ālo 
reformu procesos, lai lab āk ņemtu vērā dažādu ieinteres ēto personu intereses. turpinās EĀDD, KOM 5. Visaptverošs atbalsts valsts 
iestādēm 
b. Pilnveidot īpašu zinātību un sekm ēt specializ ētu strukt ūru izveidi korupcijas 
novēršanas jom ā; stiprināt valsts p ārvaldes un korupcijas nov ēršanas strukt ūru 
darbspēju godprātīgi īstenot politiku un labi p ārvaldīt valsts resursus. turpinās KOM, E ĀDD, 
DV 
a. Stiprināt cilvēktiesību aspektus ES sadarb ībā ar reģionālām organiz ācijām un 
mehānismiem, īpaši cenšoties pan ākt sinerģiju un izstr ādāt kopīgas iniciat īvas par 
galvenajiem tematiskajiem jaut ājumiem svar īgos daudzpus ējos pasākumos.  turpinās EĀDD, KOM 6. Sadarbības stiprin āšana ar 
reģionālajiem cilv ēktiesību 
un demokr ātijas 
mehānismiem b. Sekmēt vienādranga darbsp ējas veidošanas iniciat īvas starp re ģionālajiem 
cilvēktiesību un demokr ātijas atbalsta meh ānismiem. turpinās EĀDD, DV, 
KOM 
b) Pilsonisk ās sabiedrības stiprin āšana  
a. Veicināt valsts politikas dialogus, cita starp ā daloties lab ākajā praksē attiecībā uz 
strukturētu apmai ņu starp vald ības/parlamenta deput ātiem un pilsonisko 
sabiedrību, tostarp soci ālo partneru p ārstāvjiem. turpinās EĀDD, KOM 
b. Turpināt nostiprin āt pilsonisk ās sabiedr ības organiz āciju darbsp ēju uzraudz īt 
valdību pārskatatbild ību, tostarp re ģionālajā līmenī apmainoties ar lab āko praksi 
starp pilsonisk ās sabiedrības organiz ācijām. turpinās KOM, E ĀDD, 
DV 
c. Uzlabot t ādu konsult āciju kvalit āti, kuras ES organiz ē vietējā līmenī, īpaši lai 
politikas izstr ādē un īstenošanā ņemtu vērā pilsonisk ās sabiedrības viedokli, tostarp 
sociālo partneru un pilso ņu kustību viedokli; veicin āt trīspusējo dialogu (iest ādes, 
pilsoniskās sabiedrības organiz ācijas un ES) k ā ES delegāciju plānu elementu. turpinās 
 KOM, E ĀDD, 
DV 
 7. Ciešākas partner ības 
veicināšana ar trešo valstu 
pilsoniskās sabiedrības 
organizācijām, tostarp 
sociālajiem partneriem, un 
starp iest ādēm, 
parlamentiem un 
pilsoniskās sabiedrības 
organizācijām 
d. Sekmēt ES sadarb ību ar politiskaj ām partijām un iedz īvotāju kustībām, lai stiprin ātu 
to lomu demokr ātisku un p ārskatatbild īgu iestāžu un prakses veicin āšanā. turpinās KOM, E ĀDD, 
DV 
8. Tādu pilsonisk ās 
sabiedrības organiz āciju 
stiprināšana, kas r ūpējas Atbalstīt sieviešu organiz ācijas un cilv ēktiesību aizstāvjus, kas r ūpējas par sieviešu 
tiesībām un aizst āv tās, un mudin āt tos aktīvāk iesaistīties procesos, kuros l ēmumu 
pieņēmēji atskaitās par dzimumu l īdztiesības jautājumiem. turpinās EĀDD, KOM, 
DV 
 
10 par sieviešu un meite ņu 
tiesību aizsardz ību 
a. Palielināt atbalstu cilv ēktiesību aizstāvjiem, tostarp tiem, kas darbojas ekonomisko, 
sociālo un kult ūras tiesību jomā, izmantojot sistem ātisku un visaptverošu pieeju: 
augsta līmeņa vizītēs ceļot gaismā gadījumus, kad tiek apdraud ēti cilvēktiesību 
aizstāvji, tostarp apmekl ējumos, kas attiecas uz konkr ētam nozar ēm; turpinot 
atbalstīt un sadarboties ar ANO un re ģionālajiem cilv ēktiesību aizstāvju aizsardz ības 
mehānismiem; pastiprinot atbalstu daudzpus ējām iniciat īvām attiec ībā uz 
cilvēktiesību aizstāvjiem un pilsonisk ās sabiedr ības telpu, tostarp ANO Ģenerālajā 
asamblejā un ANO Cilv ēktiesību padom ē, un palielinot sloga sadali un apmai ņu ar 
labāko praksi starp dal ībvalstīm attiecībā uz cilvēktiesību aizstāvju aizsardz ību. turpinās EĀDD, KOM, 
DV 9. Cilvēktiesību aizstāvju 
atbalsta stiprin āšana, 
tostarp starptautiskos un 
reģionālos forumos  
b. Nodrošināt biežākas inform ēšanas darb ības lauku apvidos un sistem ātiskāku saziņu 
ar sieviešu cilv ēktiesību aizstāvjiem un soci āli atstumt ām grupām.  turpinās EĀDD, KOM, 
DV 
a. Veicināt un atbalst īt tiesību aktus, politiku un meh ānismus, kas izstr ādāti ar mērķi 
aizsargāt cilvēktiesību aizstāvjus; īpaši stingri īstenot attiec īgās ES pamatnost ādnes 
un ES cilv ēktiesību aizstāvju mehānismu, kas iestr ādāts Eiropas Demokr ātijas un 
cilvēktiesību instrument ā, tostarp r īkojot inform ēšanas un apm ācības pasākumus 
personālam galvenaj ā mītnē un ES deleg ācijās (politikas un darb ības nodaļās). turpinās EĀDD, KOM, 
DV 
b. Aktīvi uzraudz īt juridisko (piem ēram, ties ību aktus un noteikumus) un p ārējo 
pilsoniskās sabiedr ības vidi, tostarp soci ālo partneru vidi (patva ļīgi procesu ālie, 
finansiālie un citi nosac ījumi un ierobežojumi, īpaši attiec ībā uz ārvalstu 
finansējumu), un proakt īvi noteikt un zi ņot par pilsonisk ās sabiedr ības telpas 
apdraudējumiem un veikt pas ākumus, lai v ērstos pret š ādiem apdraud ējumiem. turpinās EĀDD, KOM, 
DV 10. Reaģēšana uz NVO telpas 
apdraudējumiem  
c. Publiski un priv āti raidot sign ālus, iebilst pret nepamatotiem ierobežojumiem 
attiecībā uz biedrošan ās un pulc ēšanās brīvību, pilsonisk ās sabiedr ības telpas 
sašaurināšanu un m ēģinājumiem ierobežot pilsonisk ās sabiedr ības darbu, tostarp 
cilvēktiesību aizstāvju darbu, nodrošinot to, ka šie jaut ājumi tiek regul āri apspriesti 
divpusējās sanāksmēs, cilvēktiesību dialogos un ANO forumos, piem ēram, ANO 
Cilvēktiesību padom ē. turpinās EĀDD, KOM, 
DV  
 
11 II. SVAR ĪGĀKO CILV ĒKTIESĪBU PROBL ĒMJAUTĀJUMU RISIN ĀŠANA  
a. Veikt aktīvus pasākumus, lai nepie ļautu un rea ģētu uz vardarb ību pret žurn ālistiem 
un citiem mediju r īcībspēkiem, sniedzot tiem iesp ēju strādāt droši un neapdraud ēti, 
nebaidoties no vardarb ības, politisk ā spiediena, cenz ūras un vaj āšanas. turpinās EĀDD, KOM, 
DV 
b. Nodrošināt, lai vārda brīvības un mediju br īvības ievērošana tiktu integr ēta politikas 
un programmu izstr ādē attiecībā uz terorisma apkarošanu, kiberdroš ību, cīņu pret 
kibernoziedz ību, inform ācijas pieejam ību un cit ām ES strat ēģijām šajās jomās 
(piemēram, audiovizu ālo mediju pakalpojumu tiesiskais regul ējums). turpinās 
 EĀDD, KOM, 
DV 11. Vārda brīvības un 
privātuma veicin āšana 
c. Nodrošināt, lai jaut ājumi par priv ātumu un datu aizsardz ību digitālajā laikmetā un 
masveida nov ērošanas programmu ietekmi tiktu pien ācīgi risināti divpusējā un 
daudzpus ējā līmenī (Eiropas Padome, ANO, EDSO). turpinās EĀDD, KOM, 
DV 
a. Izstrādāt “ES rokasgr āmatu par diskrimin ācijas nov ēršanu” trešaj ās valstīs, kurā 
izklāstīti instrumenti diskrimin ācijas nov ēršanas pas ākumiem pret visu veidu 
diskrimināciju, tostarp daudzk ārtēju/kumulat īvu diskrimin āciju.  turpinās EĀDD, KOM, 
Padome  
b. Palielināt informētību par LGBTI  jautājumiem un nodrošin āt, lai atbild īgie darbinieki 
galvenajā mītnē, ES deleg ācijās un dalībvalstu vēstniecībās rīkotos proakt īvi saistībā 
ar minētajiem jaut ājumiem. turpinās EĀDD, DV, 
KOM 
c. Apsvērt iespēju pastiprin āt ES politiku attiec ībā uz pirmiedz īvotājiem saska ņā ar 
ANO Deklar āciju par pamatiedz īvotāju tautu ties ībām un nosl ēguma dokumentu, 
kas izstrādāts 2014. gada Pasaules konferenc ē par pirmiedz īvotājiem. līdz 2016. 
gadam EĀDD, KOM, 
DV 12. Nediskrimin ācijas vides 
radīšana  
d. Nodrošināt un veicin āt to, lai person ām ar invalidit āti tiktu nodrošin āta vienlīdzīga 
piekļuve cilvēktiesībām un min ēto tiesību ievērošana saska ņā ar ANO Konvenciju 
par personu ar invalidit āti tiesībām, kuras l īgumslēdzēju pušu vid ū ir arī ES, 
integrējot invalidit ātes jautājumus darb ībās cilvēktiesību jomā un izstr ādājot 
mērķtiecīgus pasākumus, lai nov ērstu šķēršļus viņu vienlīdzīgai līdzdalībai; atbalst īt 
un stiprin āt tādu mehānismu darb ību, kas izstr ādāti, lai veicin ātu, aizsarg ātu un 
uzraudzītu ANO Konvencijas par personu ar invalidit āti tiesībām, ievērojot min ētās turpinās KOM, EĀDD, 
DV 
 
12 konvencijas 33. panta 2. punktu, tostarp lai izveidotu šos meh ānismus 
partnervalst īs; veikt nepieciešamos pas ākumus saist ībā ar ES pievienošanos 
fakultatīvajam protokolam ANO Konvencij ā par personu ar invalidit āti tiesībām; 
saskaņā ar Eiropas strat ēģiju invalidit ātes jomā 2010.–2020. gadam turpin āt 
atbalstīt personu ar invalidit āti tiesības ES ārējā darbībā. 
a. Pastiprināt pienākumu un saist ību īstenošanu, kas attiec ībā uz sieviešu ties ībām 
uzņemtas Konvencij ā par jebk ādas sieviešu diskrimin ācijas izskaušanu, Pekinas 
Rīcības platform ā un Kairas Deklar ācijā par iedzīvotājiem un att īstību un Att īstības 
programm ā laikposmam p ēc 2015. gada. turpinās EĀDD, KOM, 
DV 
b. Apsvērt vērienīgu un ilgtsp ējīgu ES Rīcības plānu par dzimumu l īdztiesības un 
pilnvērtīgu iespēju nodrošin āšanu sieviet ēm starptautisk ās sadarbības un att īstības 
jomā (2016.–2020. gads, GAP II); veicot darb ības, kas v ērstas uz i) vi ņu 
ekonomiskaj ām, sociālajām un kult ūras tiesībām un līdzdalību un ii) pilsoniskaj ām 
un politiskaj ām tiesībām un to īstenošanu, III) un īstenojot pas ākumus, kas pal īdz 
aizsargāt sievietes fizisko un psiholo ģisko integrit āti, īpašu uzman ību pievēršot tam, 
lai tiktu izskausta sieviešu dzimumorg ānu kropļošana, bērnu, agrīnās un piespiedu 
laulības un seksu ālā vardarbība konfliktu laik ā. līdz 2016. 
gadam KOM, EĀDD 
c. Rādot labu piem ēru, stiprin āt dzimumu l īdztiesību un pilnv ērtīgu iespēju 
nodrošināšanu sieviet ēm Eiropas Savien ībā un pārskatatbild ību, nodrošinot 
saskaņotību ar visp ārējo ES dzimumu l īdztiesības politiku. turpinās EĀDD, KOM 13. Dzimumu l īdztiesības, 
sieviešu un meite ņu 
pilnvērtīgu iespēju un 
līdzdalības veicin āšana  
d. Īstenot pas ākumus, kas izkl āstīti paziņojumā “Sieviešu dzimumorg ānu kropļošanas 
izskaušana9”. turpinās EĀDD, KOM, 
DV 
14. Bērnu tiesību aizsardz ība a. Atbalstīt partnervalstu centienus veicin āt, aizsargāt un īstenot bērnu tiesības, īpašu 
uzmanību veltot b ērnu aizsardz ības sistēmu stiprin āšanai. 
b. Atbalstīt partnervalstu centienus aizsarg āt un īstenot b ērnu tiesības, īpašu 
uzmanību veltot c īņai pret visu veidu vardarb ību un bērnu darbu, un sekm ēt līdz 2017. 
gadam EĀDD, KOM 
                                                            
9 2013. gada 25. novembris, COM(2013) 833 final  http://ec.europa.eu/justice/gend er-equality/files/gender_based_violence/131125_fgm_communication_en.pdf  
 
13 tiesības uz izdz īvošanu un att īstību, ņemot vērā ekonomisk ās un sociālās tiesības, 
piemēram, ties ības vesel ības un uztura, izgl ītības un apm ācības un soci ālās 
aizsardzības jomā. 
a. Vērsties pret sp īdzināšanu (nov ēršana, atbild ība un rehabilit ācija) un ļaunprātīgu 
izturēšanos un n āvessodu (atcelšana, moratorijs un minim ālie standarti), izmantojot 
visus politiskos un cilv ēktiesību dialogus un iestr ādājot aizsardz ības pasākumus pret 
nāvessodu, sp īdzināšanu un ļaunprātīgu izturēšanos ES darb ībās, tostarp terorisma 
apkarošanas un kr īžu pārvarēšanas jom ā.  
b. Izstrādāt saskaņotu pieeju, ar ko piev ēršas saiknei starp slepkav ībām bez tiesas, 
piespiedu pazušanu, sp īdzināšanu un cita veida ļaunprātīgu izturēšanos. turpinās 
 
  
 
līdz 2017. 
gadam EĀDD, KOM, 
Padome, DV 
 
 
 
EĀDD, KOM, 
Padome 15. Cīņa pret sp īdzināšanu, 
ļaunprātīgu izturēšanos un 
nāvessodu  
c. Palielināt informētību un noteikt kop īgas priorit āras darbības un apmain īties ar 
labāko praksi, cieši sadarbojoties ar ANO, re ģionālajām organiz ācijām un pilsonisko 
sabiedrību, tostarp attiec ībā uz desmit gadu pasaules m ēroga iniciat īvu CTI, lai līdz 
2024. gadam vis ā pasaulē panāktu Konvencijas pret sp īdzināšanu ratific ēšanu un 
īstenošanu, k ā arī veicinātu to, lai tiktu ratific ēts un īstenots t ās fakultat īvais 
protokols un Starptautisk ā konvencija par visu personu aizsardz ību pret piespiedu 
pazušanu. turpinās EĀDD, KOM, 
DV 
16. Veicināt visaptverošu 
programmu, lai stiprin ātu 
ekonomisk ās, sociālās un 
kultūras tiesības a. Vēlreiz apstiprin āt ES apņemšanos piev ērst lielāku uzman ību ekonomiskaj ām, 
sociālajām un kult ūras tiesībām, tostarp sav ā ārējās palīdzības plānošanā, vienlaikus 
arī uzsverot, ka cilv ēktiesības ir nedal āmas un savstarp ēji saistītas un ka 
ekonomisk ās, sociālās un kult ūras dimensijas stiprin āšana nek ādā veidā nevājina 
spēkā esošās saistības pilsonisko un politisko ties ību jomā; skaidri atz īt cilvēktiesību 
dimensiju t ādās jomās kā sociālā politika, vesel ība, izglītība un dz īves līmenis; 
palielināt darbspēju, nodrošinot to, ka viss attiec īgais ES un dal ībvalstu person āls, kā 
arī pilsonisk ās sabiedr ības rīcībspēki, tostarp soci ālie partneri, tiek inform ēti par 
starptautiskajiem l īgumiem, kas saist īti ar ekonomiskaj ām, sociālajām un kult ūras 
tiesībām, īpaši saist ībā ar pamatprincipiem un ties ībām darba viet ā (Starptautisk ās 
Darba organiz ācijas pamatkonvencijas). 
b. Pastiprināt centienus, lai aizsarg ātu cilvēktiesību aizstāvjus, tostarp soci ālos turpinās 
 
 
  
 
  
 
 
 
turpinās EĀDD, KOM, 
Padome 
 
  
 
  
 
 
 
EĀDD, KOM, 
 
14 partnerus, kas iest ājas par ekonomikas, soci ālo un kult ūras tiesību ievērošanu, īpašu 
uzmanību veltot jaut ājumiem, kuri saist īti ar zemes ties ībām, darba ties ībām un 
pirmiedzīvotāju tiesībām, cita starp ā saistībā ar zemes īpašumu sagr ābšanu un 
klimata p ārmaiņām. DV 
a. Attīstīt darbspēju un zin āšanas uzņēmējdarbības un cilv ēktiesību pamatnost ādņu 
īstenošanas jom ā, īpaši attiec ībā uz ANO pamatprincipu īstenošanu un citiem 
instrumentiem/iniciat īvām, kas pal īdz īstenot ANO pamatprincipus; stiprin āt 
delegāciju lomu un zin ātību šajā kontekst ā; palielin āt izpratni par ANO 
pamatprincipiem un uz ņēmumu soci ālo atbildību ārējās darbības un politikas 
dialogā un aktīvi sadarboties ar uz ņēmējdarbības, pilsonisk ās sabiedr ības, valstu 
cilvēktiesību iestādēm, partnervalstu vald ībām un reģionālajām organiz ācijām par 
jautājumiem saist ībā ar uzņēmējdarbību un cilv ēktiesībām (pilsoniskaj ām un 
politiskajām tiesībām un ekonomiskaj ām, kultūras un soci ālajām tiesībām).  turpinās  
 
 EĀDD, KOM 
 
 17. Progress jom ā 
“Uzņēmējdarbība un 
cilvēktiesības” 
b. Izstrādāt un īstenot valstu r īcības plānus attiec ībā uz ANO pamatprincipu īstenošanu. l īdz 2017. 
gadam DV 
III. NODROŠIN ĀT VISAPTVEROŠU PIEEJU CILV ĒKTIESĪBU JAUT ĀJUMOS KONFLIKTU UN KR ĪŽU SITU ĀCIJĀS.  
a. Veicināt un labāk izmantot jauno ES konfliktu agr īnās brīdināšanas sist ēmu kā 
līdzekli, lai nov ērstu nopietnus cilv ēktiesību pārkāpumus. turpinās EĀDD, ES DV 
b. Nodrošināt lielāku saskaņotību tādās jomās kā ziņošana par cilv ēktiesībām un 
agrīnā brīdināšana/konfliktu anal īze, tostarp cilv ēktiesību dialogos un konsult ācijās 
pievēršoties attiec īgajiem konfliktu riskiem. līdz 2016. 
gadam EĀDD, ES DV 
c. Atbalstīt darbības, lai apkarotu k ūdīšanu, kas var ētu izraisīt smagus cilv ēktiesību 
pārkāpumus un noziegumus pret cilv ēci. Atbalst īt pasākumus cīņā pret naida runu 
un aicinājumiem uz vardarb īgu ekstrēmismu, izstr ādājot atbildes v ēstījumus un 
cilvēktiesību jomas izgl ītības un miera veidošanas iniciat īvas, kas v ērstas uz b ērniem 
un jauniešiem. turpinās EĀDD, KOM 18. Pāreja no agr īnas 
brīdināšanas sist ēmas uz 
preventīvām darbībām 
d. Attiecībā uz bruņoto konfliktu skartiem b ērniem uzlabot nov ēršanas, rea ģēšanas un 
(ilgtermiņa) reintegr ācijas programmas sadarb ībā ar vietējām kopien ām, konfliktu 
skartajiem b ērniem un vec ākiem (piem ēram, psihosoci ālā palīdzība, turpinās EĀDD, KOM, 
DV 
 
15 sociālekonomisk ā reintegr ācija, izglītības un dz īves prasmju apm ācība, kā arī 
ģimenes locek ļu meklēšana un ģimenes atkalapvienošana). 
a. Uzlabot sadarb ību ar ANO īpašo padomdev ēju genocīda novēršanas jaut ājumos un 
ANO īpašo padomdev ēju aizsardz ības pienākuma jaut ājumos, kā arī ar citiem 
starptautiskajiem un re ģionālajiem r īcībspēkiem, kas iesaist īti prevent īvos 
pasākumos, kā arī sniegt tiem attiec īgu atbalstu.  turpinās EĀDD, KOM, 
DV 19. Darbspējas uzlabošana 
konfliktu un kr īžu 
risināšanai daudzpus ējā un 
reģionālajā līmenī b. Atbalstīt darbu, ko veic ANO īpašais pārstāvis jautājumos par b ērniem bru ņotos 
konfliktos, un jo īpaši atbalst īt rīcības plānu parakst īšanu, īstenošanu un 
pārraudzību un turpm āk novērst smagus p ārkāpumus pret b ērniem, kurus skar 
bruņotie konflikti, tostarp īstenojot aizst āvības un plānošanas darb ības. turpinās EĀDD, KOM, 
DV 
a. Jauna iesp ējamā starptautisko humanit āro tiesību ievērošanas meh ānisma izstr ādes 
satvarā novērtēt to, kā tiek īstenotas ES pamatnost ādnes starptautisko humanit āro 
tiesību ievērošanas veicin āšanai. Sagatavot nov ērtējuma ziņojumu, kur ā sīki izvērtē 
to, kā tiek īstenoti sp ēkā esošie politikas instrumenti, un sniegt ieteikumus, tostarp 
par to, k ā ES un t ās dalībvalstis var ētu konkrēti atbalst īt iespējamo nākotnes 
atbilstības mehānismu. līdz 2016. 
gadam EĀDD, KOM, 
Padome  
 
b. Izstrādāt un īstenot politiku, lai nodrošin āt u  t o ,  k a  E S  u n  E S  d a l ībvalstu atbalsts 
militārajām, policijas, robežkontroles un citu droš ības spēku misijām un oper ācijām, 
tostarp saist ībā ar kopējās drošības un aizsardz ības politikas misij ām un oper ācijām, 
atbilst/pal īdz veicin āt, aizsarg āt un īstenot starptautisk ās cilvēktiesības un 
starptautisk ās humanit ārās tiesības, un ir saska ņā a r  E S  c i l v ēktiesību politiku 
(cilvēktiesību pienācīgas pārbaudes politika). līdz 2017. 
gadam  EĀDD, KOM, 
DV 20. Starptautisko humanit āro 
tiesību ievērošanas 
atbalsts 
c. Saskaņā ar ES Starptautisko humanit āro tiesību pamatnost ādnēm izveidot sist ēmu 
obligātai ziņošanai10 par smagiem starptautisko cilv ēktiesību un starptautisko 
humanitāro tiesību pārkāpumiem, ar kuriem saskaras ar ES deleg āciju person āls, 
personāls kopējās drošības un aizsardz ības politikas misij ās un oper ācijās un cits 
trešajās valstīs izvietots ES person āls. Nodrošin āt to, ka zi ņojumi par smagiem 
pārkāpumiem tiek analiz ēti un pārbaudīti galvenaj ā mītnē un iesniegti dal ībvalstīm 
un citiem r īcībspēkiem. līdz 2017. 
gadam KOM, EĀDD, 
DV 
                                                            
10 ES humānās palīdzības person āls ir atbrīvots no šīs ziņošanas pras ības, lai nov ērstu to, ka tiek apšaub īta viņu neitralit āte, objektivit āte un neatkar ība, kas var ētu pakļaut 
palīdzības sniedz ējus un krīzes skartos iedz īvotājus konflikta pušu uzbrukumiem vai liegt piek ļuvi iedzīvotājiem, kurus sk ārusi krīze. 
 
16 a. Novērtēt to, kā tiek īstenots Padomes L ēmums 2011/168/K ĀDP (2011. gada 21. 
marts) par Starptautisko Krimin āltiesu (SKT) un r īcības plāns tā īstenošanai. 
Formalizēt ES un SKT apa ļā galda sarunas, kas ļautu attiec īgajam person ālam 
apzināt kopīgu interešu jomas, apmain īties ar inform āciju par attiec īgajām 
darbībām un izveidot lab āku izpratni starp ab ām organiz ācijām. Atvieglot 
ieinteresēto valstu pievienošanos SKT, veicin āt to sadarb ību un piek ļuvi SKT. līdz 2016. 
gadam 
 EĀDD, KOM, 
DV  21. Pārskatatbild ības un 
pārejas tiesiskuma 
veicināšana un atbalsts 
b. Īstenot ES politiku par p ārejas tiesiskumu, tostarp veicot kart ēšanu, lai apzin ātu ES 
pieredzi, probl ēmas un atzi ņas, kas g ūtas, atbalstot p ārejas posma tiesiskumu; 
sniegt konkr ētus norādījumus un apm ācīt ES misiju person ālu, kurš str ādā pārejas 
tiesiskuma jom ā; Komisijas dienestu, E ĀDD un ES dal ībvalstu l īmenī izveidot 
personāla tīklu, lai apmain ītos ar lab āko praksi un veicin ātu saskaņotību un 
konsekvenci; pastiprin āt pārraudzību un ziņošanu (tostarp ar valstu cilv ēktiesību 
stratēģijām) un veicin āt starpreģionu dialogu par p ārejas tiesiskumu, lai uzlabotu 
sadarbību starp re ģionālajām organiz ācijām. turpinās EĀDD, KOM, 
Padome, DV 
a. Izstrādāt nozaru darb ības pamatnost ādnes tādam person ālam KDAP misij ās, kas 
strādā policijas, milit ārajās, cietumu un tiesu iest āžu misijās, lai sniegtu praktisku 
ievirzi attiec ībā uz cilv ēktiesību, starptautisko humanit āro tiesību, bērnu 
aizsardzības un dzimumu l īdztiesības jautājumiem, tostarp attiec ībā uz ANO DP 
Rezolūciju 1325. līdz 2017. 
gadam EĀDD, DV 
b. Īstenot jauno kop ējo rīcības kodeksu attiec ībā uz KDAP civilaj ām misijām, tiklīdz tas 
ir pieņemts, cita starp ā: veicot person āla pirmsmisijas un ievada apm ācību, ar 
konkrētu misiju saist ītu apmācību izvietotajam person ālam, augst ākā līmeņa 
personāla specializ ēto apmācību, īstenojot izpratnes veidošanas pas ākumus misiju 
laikā un vietējo iedzīvotāju vidū un veicot statistikas apkopošanu par r īcības 
kodeksa p ārkāpumiem. Veikt l īdzīgus pasākumus, lai nodrošin ātu lielāku 
informētību par rīcības norm ām militāro operāciju person āla vidū, un palielin āt to 
vietējo kopienu izpratni, kur ās izvietotas misijas/notiek oper ācijas. līdz 2017. 
gadam EĀDD, DV 22. Cilvēktiesību iekļaušana 
visu KDAP posmu 
plānošanā, pārskatīšanā un 
īstenošan ā 
c. Stiprināt visaptverošu pieeju tam, k ā ES īsteno ANO Droš ības padomes rezol ūcijas 
1325 un 1820 par sieviet ēm, ar mieru un droš ību un saist ītās rezolūcijas, ievērojot līdz 2016. EĀDD, KOM, 
 
17 vispārējo pārskatīšanu un jaunus probl ēmjautājumus (terorisma apkarošana, c īņa 
pret vardarb īgu ekstrēmismu, cilv ēku tirdzniec ība), uzlabojot zi ņojumu sniegšanu, 
pieņemot strat ēģisko plānu, lai nov ērstu dzimumu nel īdzsvarotību KDAP misij ās un 
operācijās un uzlabojot iesaist īšanos un koordin āciju ar vis ām ES dalībvalstīm, īpaši 
neoficiālajā ES darba grup ā par ANO DP Rezol ūciju 1325. gadam DV 
IV. LABĀKAS SASKA ŅOTĪBAS UN KONSEKVENCES VEICIN ĀŠANA  
a. Saskaņā ar Visp ārējo pieeju migr ācijai un mobilit ātei un gaid āmo Eiropas 
programmu migr ācijas jom ā uzlabot aizsardz ības pasākumus cilv ēktiesību jomā 
visos migr ācijas un mobilit ātes dialogos un sadarb ības satvaros ar trešaj ām valstīm, 
tostarp mobilit ātes partner ībā un kopīgajās programm ās migrācijas un mobilit ātes 
jomā, kā arī līgumos un programm ās migrācijas jomā, tostarp analiz ējot ietekmi uz 
cilvēktiesībām; nodrošin āt, ka darbsp ējas veidošanas projektos imigr ācijas un 
robežu iest ādēs tiek ieviesta apm ācība cilvēktiesību jautājumos.  turpinās EĀDD, KOM 
b. Balstoties uz jau veiktajiem pas ākumiem, lai īstenotu ES Cilv ēku tirdzniec ības 
apkarošanas strat ēģiju, pilnībā integrēt cilvēktiesības un cietušo aizsardz ību 
diskusijās par cilv ēku tirdzniec ību politikas, migr ācijas un mobilit ātes, drošības un 
cilvēktiesību dialogos ar apzin ātajām prioritārajām valstīm un diskusij ās par cilvēku 
tirdzniecību ar starptautiskaj ām organiz ācijām un līdzekļu devējiem, kas darbojas 
šajās prioritārajās valstīs. ES deleg ācijas priorit ārajās valstīs pilnībā izmantos iesp ēju 
sazināties ar iecelto kontaktpersonu cilv ēku tirdzniec ības jautājumos un celt gaism ā 
ar cilvēktiesībām saistītos jautājumus, risinot cilv ēku tirdzniec ības jautājumus 
vietējās ES koordin ācijas sanāksmēs, kā arī diskusijās par cilv ēku tirdzniec ību ar 
uzņēmējvalsts iest ādēm. Atbalst īt to, ka tiek ratific ētas un īstenotas Starptautisk ās 
Darba organiz ācijas pamatkonvencijas par piespiedu darbu un viet ējiem darba 
ņēmējiem.  turpinās  EĀDD, KOM 23. Migrācija/cilvēku 
tirdzniecība/migrantu 
kontrabanda/patv ēruma 
politika  
c. Politikas, cilv ēktiesību un citos dialogos priorit ārajās valstīs risināt cilvēktiesību 
jautājumus, kas saist īti ar cilvēku kontrabandu; mudin āt ES deleg ācijas priorit ārajās 
valstīs pilnībā izmantot resursus, lai nodrošin ātu to, ka cilv ēku kontrabanda un š ā 
procesa cilv ēktiesību dimensija vienm ēr tiek ņemtas vērā, sadarbojoties ar līdz 2017. 
gadam EĀDD 
 
18 uzņēmējas valsts iest ādēm, kā arī ar pilsonisko sabiedr ību, starptautiskaj ām 
organizācijām un citiem l īdzekļu devējiem.  
d. Atbalsts partnervalst īm bēgļu un iekšzem ē pārvietotu personu ties ību veicin āšanā 
un aizsardz ībā, tostarp izmantojot darbsp ējas veidošanas pas ākumus.  turpinās  EĀDD, KOM 
e. Atbalstīt tiesu iest āžu un vesel ības aprūpes uzlabotu pieejam ību migrantiem 
tranzīta valstīs; veicināt aizturēto migrantu aiztur ēšanas apst ākļu uzlabošanu un 
rast alternat īvas nelikum īgo migrantu aiztur ēšanai trešaj ās valstīs.  turpinās  KOM 
f. Sadarboties ar diasporas kopien ām gan ES, gan trešaj ās galamērķa valstīs, lai tās 
veicinātu inform ētību par cilv ēktiesību pārkāpumiem, ar kuriem saskaras migranti 
un bēgļi tranzīta valstīs, kā arī par cilvēktiesību jautājumiem izcelsmes valst ī.  līdz 2017. 
gadam EĀDD, KOM, 
DV 
g. Noteikt izcelsmes valstis, kur ās cilvēktiesību pārkāpumi ir svar īgākais virzītājfaktors 
cilvēku izceļošanai, un m ērķtiecīgāk izmantot politisko dialogu un citus dialogus un 
programmas, lai nov ērstu minētos pārkāpumus.  līdz 2016. 
gadam EĀDD, KOM, 
DV 
h. Attiecībās ar priorit ārajām valstīm turpināt risināt jautājumu par bezvalstniec ību; 
koncentrēt centienus, lai nov ērstu to, ka konfliktu, p ārvietošanas un valstu 
sadalīšanās dēļ rodas jaunas bezvalstnieku iedz īvotāju grupas.  turpinās  EĀDD, KOM 
a. Atbalstīt un stiprin āt VPS+ sa ņēmējvalstu saist ību efektīvu ieviešanu, īstenošanu un 
pārraudzību (attiec īgie līgumi cilv ēktiesību jomā un Starptautisk ās Darba 
organizācijas konvencijas), piem ēram, īstenojot projektus kop ā ar svar īgām 
starptautisk ām strukt ūrām un pilsonisko sabiedr ību, tostarp soci ālajiem 
partneriem.  
turpinās  
EĀDD, KOM   
b. Turpināt izstrādāt ilgtspējīgu un metodiski pareizu pieeju tirdzniec ības un 
ieguldījumu nol īgumu ietekmes anal īzei cilvēktiesību jomā, tostarp ex post  
novērtējumos; izp ētīt veidus, k ā paplašin āt pašreiz ējo kvantitat īvo analīzi, 
novērtējot tirdzniec ības un ieguld ījumu iniciat īvu ietekmi uz cilv ēktiesībām. turpinās EĀDD, KOM  
 
c. ES dalībvalstu centieni iek ļaut divpus ējos ieguld ījumu nol īgumos, par kuriem t ās 
risina sarunas ar treš ām valstīm, noteikumus, kas saist īti ar cilvēktiesību ievērošanu 
un īstenošanu, tostarp noteikumus par uz ņēmumu soci ālo atbildību atbilst īgi 
noteikumiem, ko iek ļauj nolīgumos, par kuriem tiek risin ātas ES līmeņa sarunas. turpinās DV 24. Tirdzniecības/ieguld ījumu 
politika 
d. Mērķis ir sistem ātiski iekļaut ES tirdzniec ības un ieguld ījumu nol īgumos 
starptautiski atz ītus principus un pamatnost ādnes par uz ņēmumu soci ālo atbildību, 
piemēram, ESAO pamatnost ādnes starptautiskiem uz ņēmumiem, ANO iniciat īvu turpinās KOM 
 
19 “Globālais līgums” un ANO uz ņēmējdarbības un cilv ēktiesību pamatprincipus, 
Starptautisk ās Darba organiz ācijas trīspusējo deklarāciju par principiem attiec ībā uz 
starptautiskiem uz ņēmumiem un soci ālo politiku un ISO 26000. 
e. Regulāri pārskatīt noteikumus par t ādu preču tirdzniec ību, ko var ētu izmantot 
nāvessoda izpildei vai sp īdzināšanai, un par div ējāda lietojuma prec ēm. turpinās EĀDD, KOM  
a. Saskaņā ar ES terorisma apkarošanas strat ēģiju attīstīt idejas par to, k ā novērst 
radikalizāciju un vardarb īgu ekstrēmismu jauniešu vid ū trešajās valstīs, kā sekmēt 
ES darbības un k ā sadarboties ar medijiem un kopienu l īderiem, lai izstr ādātu 
ekstrēmismu atsp ēkojošus v ēstījumus šaj ās valstīs; veicināt un atbalst īt to, ka 
cilvēktiesības ir st ūrakmens visos ties ību aktos, strat ēģijās un meh ānismos 
terorisma apkarošanas jom ā trešajās valstīs, vienlaikus nodrošinot atbilst ību 
starptautiskaj ām humanit ārajām tiesībām un iesp ējas sniegt uz principiem balst ītu 
humāno palīdzību. līdz 2015. 
gadam EĀDD, KOM, 
Padome, DV 25. Terorisma apkarošana 
b. Nodrošināt ES terorisma apkarošanas pamatnost ādņu plašu izplat īšanu, tostarp 
iesaistīsies inform ēšanas pas ākumos un apm ācīt speciālistus šajā jomā, īpaši par 
darbībām, kas veiktas saska ņā ar Stabilit ātes un miera veicin āšanas instrumentu.  turpinās EĀDD, KOM 
a. ES apņemšanās īstenot ties ībās balstītu pieeju, cenšoties pan ākt tās visaptverošu un 
konkrētu integrāciju visos ES pas ākumos att īstības jomā; apmācības, darbsp ējas 
atbalsta un p ārraudzības pasākumu īstenošana, lai l īdz starpposma p ārskatīšanai 
sasniegtu min ēto mērķi; ES dalībvalstis pie ņem un īsteno ties ībās balstītu pieeju 
sadarbībā attīstības jomā.  līdz 2016. 
gadam EĀDD, KOM, 
Padome, DV 
b. Novērtēt to, kā tiek īstenots 2012. gada ES budžeta atba lsta politikas 12. pielikums, 
kurā kā svarīgs elements budžeta atbalstam iestr ādāts pamatv ērtību novērtējums, 
un šajā sakarībā pilnībā integrēt tiesībās balstītu pieeju nozaru reformu l īgumos. līdz 2017. 
gadam EĀDD, KOM 26. Tiesībās balstītas pieejas 
attīstībai īstenošana 
c. Izpētīt iespēju tiesībās balstītas pieejas plaš ākai iekļaušanai cit ās attiecīgās ārējās 
darbībās, kas nav saist ītas ar attīstības jomu, un analiz ēt tiesību ietekmi uz att īstību, 
un novērtēt Attīstības programmas laikposmam p ēc 2015. gada rezult ātus. līdz 2017. 
gadam EĀDD, KOM 
 
20 a. Pamatojoties uz ES pas ākumu ietekmes uz pamatties ībām līdzšinējiem 
novērtējumiem, turpin āt uzlabot cilv ēktiesību iekļaušanu tādos Komisijas ietekmes 
novērtējumos priekšlikumiem ārpolitikas jom ā, kuri, iesp ējams, būtiski ietekm ēs 
cilvēktiesības; vajadz ības gadījumā tas būtu jādara, izstr ādājot sīkākas norādes 
analīzei par ietekmi uz cilv ēktiesību jomu, pilnveidojot zin ātību un darbsp ēju šādas 
analīzes veidam un nodrošinot, la i tiktu veiktas apspriešan ās ar attiec īgajām 
ieinteresēto personu grup ām, kuras pak ļautas lielam riskam cilv ēktiesību jomā. turpinās EĀDD, KOM 
b. Attiecīgā gadījumā iekļaut analīzi par ietekmi uz cilv ēktiesību jomu Komisijas ex post  
novērtējumos par ES pas ākumu ietekmi ārpolitikas jom ā. turpinās KOM, EĀDD 27. Ietekmes nov ērtējumu 
devuma stiprin āšana 
cilvēktiesību ievērošanā 
c. Nodrošināt politikas saska ņotību starp anal īzi par ietekmi uz cilv ēktiesību jomu, ko 
veic ietekmes nov ērtējumos, un citiem ar cilv ēktiesībām saistītiem politikas 
instrumentiem, tostarp valstu strat ēģijām cilvēktiesību jomā, cilvēktiesību jomas 
dialogiem un pl ānošanas un budžeta atbalsta finans ēšanas instrumentiem, lai 
novērstu iespējamo negat īvo ietekmi un palielin ātu pozitīvo ietekmi.  turpinās EĀDD, KOM 
V. EFEKTIVIT ĀTES UZLABOŠANA UN ORIENT ĒŠANĀS UZ REZULT ĀTIEM CILV ĒKTIESĪBU UN DEMOKR ĀTIJAS JOM Ā  
a. Izstrādāt, izplatīt un pilnveidot lab āko praksi attiec ībā uz cilvēktiesību dialogiem, 
ieskaitot p ēcpasākumus. turpinās 
 EĀDD, 
Padome 
b. Nodrošināt, lai cilvēktiesību apsvērumi tiktu ņemti vērā dažādos nozaru dialogos ar 
partnervalst īm un lai tie b ūtu kopējās divpusējās stratēģijas elements. turpinās EĀDD, 
Padome 
c. Nodrošināt iekšējo un ārējo koordin āciju saistībā ar cilvēktiesību dialogiem, ar ī 
attiecībā uz ikgadējiem dialogiem starp ES un pilsonisk ās sabiedrības organiz ācijām; 
noteikt un risin āt vairākus priorit āros jautājumus cilv ēktiesību jomā saistībā ar 
cilvēktiesību dialogiem ārpolitikas jom ā, kuros iesp ējama iedarb īgāka ES rīcība. turpinās EĀDD, KOM, 
Padome, DV 
 28. Cilvēktiesību dialogu 
efektivitātes palielin āšana 
d. Iekļaut aspektu “Sadarb ība ANO cilv ēktiesību forumos” divpus ējos cilvēktiesību un 
politiskajos dialogos un sadarb ībā; censties cieš āk sadarboties un noteikt kop īgas 
darbības, īpaši ar strat ēģiskajiem partneriem; izstr ādāt norādes tādu ziņojumu un turpinās EĀDD, KOM, 
Padome, DV 
 
21 ieteikumu sistem ātiskai izmantošanai, kas sagatavoti visp ārējā periodisk ā pārskata, 
līgumu izpildes uzraudz ības iestāžu darbības un Cilv ēktiesību padomes īpašo 
procedūru satvarā.  
e. Noteikt/izv ērtēt prioritātes, mērķus un rādītājus attiec ībā u z  E S  c i l v ēktiesību 
dialogiem un apspried ēm, lai atvieglotu to p ārskatīšanu, atz īstot to, ka partneru 
spēja un gatav ība sadarboties atš ķiras un ka elast īgums un pragmatisms ir seviš ķi 
svarīgi aspekti.  līdz 2017. 
gadam EĀDD, 
Padome 
a. Iestrādāt valstu strat ēģiju cilvēktiesību jomā īstenošanas priorit ātes un 
demokrātijas aspektu anal īzi politiskajos dialogos, zi ņojumu sagatavošan ā un augsta 
līmeņa vizīšu jautājumu lokā. turpinās EĀDD, KOM, 
DV 
b. Nodrošināt pēcpasākumus attiec ībā uz valstu strat ēģijām cilvēktiesību jomā, kopīgi 
sagatavojot īstenošanas zi ņojumus, kas iesniedzami attiec īgajām Padomes 
struktūrām. turpinās EĀDD, KOM, 
Padome, DV 29. Valstu strat ēģiju 
cilvēktiesību jomā 
pamanāmības un ietekmes 
vairošana 
c. Nodrošināt, lai ES un dal ībvalstu pal īdzības programm ās tiktu ņemta vērā un 
sekmēta valstu strat ēģiju cilvēktiesību jomā prioritāšu īstenošana. turpinās 
 EĀDD, KOM, 
DV 
a. Sekmēt attiecīgo vadlīniju izplat īšanu un nodrošin āt apmācību diplom ātiskajam 
personālam ES deleg ācijās un dalībvalstu vēstniecībās, tostarp v ēstnieku līmenī. turpinās KOM, EĀDD, 
DV 30. Koncentr ēšanās uz ES 
cilvēktiesību 
pamatnost ādņu jēgpilnu 
īstenošanu b. Sistematiz ēt ziņošanu par pamatnost ādņu īstenošanu un sagatavot p ārskatus par 
konkrētiem tematiskajiem jaut ājumiem, lai nodrošin ātu sistem ātiskākus 
pēcpasākumus attiec ībā uz konkr ētiem gadījumiem un veicin ātu regulāru labākās 
prakses apmai ņu pamatnost ādņu īstenošanas jaut ājumā. turpinās KOM, EĀDD, 
DV 
a. Konsolidēt un kodific ēt labāko praksi, lai iestr ādātu ES vēlēšanu novērošanas misiju 
un EDSO/ODIHR v ēlēšanu nov ērošanas misiju ieteikumus ES un ES dal ībvalstu 
politiskajos dialogos un demokr ātijas atbalsta pas ākumos. līdz 2016. 
gadam EĀDD, KOM, 
Padome 31. Vēlēšanu nov ērošanas 
ietekmes palielin āšana  
b. Stiprināt ilgtermi ņa plānošanu un visu t ādu aspektu integr ētu izmantošanu, kas 
attiecas uz ES un dal ībvalstu atbalstu v ēlēšanu ciklam, izp ētot inovat īvus atbalsta 
sniegšanas meh ānismus. līdz 2019. 
gadam EĀDD, KOM, 
DV 
 
22 a. Konsolidēt dažādus pieejamos instrumentus un zi ņošanas meh ānismus, ko izmanto, 
lai atbalst ītu demokr ātiju un veicin ātu cilvēktiesības, lai stiprin ātu ES rīcības 
saskaņotību un efektivit āti (piemēram, valstu strat ēģijas cilvēktiesību jomā, 
demokrātijas aspektu anal īze un rīcības plāni, ziņojumi par v ēlēšanu nov ērošanas 
gaitu un p ēcpasākumu misijas, paplašin āšanās progresa zi ņojumi, Eiropas 
kaimiņattiecību politikas progresa zi ņojumi un r īcības plāni, plāni sadarb ībai ar 
pilsonisko sabiedr ību, pamatv ērtību novērtējumi par labas p ārvaldības un att īstības 
līgumiem, budžeta atbalsta riska p ārvaldības sistēmas).  līdz 2017. 
gadam 
  EĀDD, KOM, 
Padome 
 
b. Vispārīgi stiprināt demokr ātijas aspektu anal īzi, pamatojoties uz pieredzi, kas g ūta 
izmēģinājuma pasākumos demokr ātijas atbalstam. līdz 2017. 
gadam EĀDD, KOM, 
DV 
c. Pilnveidot darba metodes, lai nodrošin ātu labāko saikni starp dialogu, m ērķtiecīgu 
atbalstu, iniciat īvām un ierobežojošiem pas ākumiem. turpinās 
 EĀDD, KOM, 
DV 
d. Uzlabot saska ņotību, piem ērojot cilv ēktiesību klauzulas, kas sistem ātiski tiek 
iekļautas visos jaunajos ES starptautiskajos nol īgumos.  līdz 2017. 
gadam EĀDD, KOM 
e. Atbalstīt cilvēktiesību jomas r ādītāju izstrādi, ko patlaban veic Augst ā cilvēktiesību 
komisāra birojs, lai: i) atvieglotu rezult ātu novērtējumu cilvēktiesību jomā, tostarp 
tiešsaistē publicējot publiski pieejamus r ādītājus, un ii) sistematiz ētu datu 
sagatavošanu un izmantošanu par cilv ēktiesību jautājumiem un nov ērtētu labāko 
praksi un g ūtās atziņas. līdz 2017. 
gadam 
 
 EĀDD, KOM, 
Padome 
 32. ES stratēģiju, instrumentu 
un finans ēšanas 
instrumentu efekt īvas 
izmantošanas un lab ākās 
mijiedarb ības 
nodrošināšana 
f. Sistemātiski sadarboties ar ANO un re ģionālajām organiz ācijām (Āfrikas Savien ība, 
Arābu valstu l īga, Amerikas valstu organiz ācija, Eiropas Padome, Eiropas Droš ības 
un sadarb ības organiz ācija, Dienvidaustrum āzijas valstu asoci ācija, Dienvid āzijas 
Reģionālās sadarbības asociācija, Klusā okeāna salu forums utml.) par lab āko praksi 
cilvēktiesību un demokr ātijas stiprin āšanas jom ā visos reģionos. turpinās EĀDD, KOM, 
DV