LV    LV  
 EIROPAS KOMISIJA 
Briselē, 7.6.2011 
SEC(2011) 809 gal īgā redakcija 
  
Ieteikums 
PADOMES IETEIKUMS 
par Īrijas 2011. gada valsts reformu programmu 
 
un ar ko sniedz Padomes atzinumu 
 
par atjaunin āto Īrijas stabilit ātes programmu 2011.–2014. gadam 
{SEC(2011) 716 gal īgā redakcija}  
 
LV 2   LV Ieteikums 
PADOMES IETEIKUMS 
par Īrijas 2011. gada valsts reformu programmu 
 
un ar ko sniedz Padomes atzinumu 
 
par atjaunin āto Īrijas stabilit ātes programmu 2011.–2014. gadam 
EIROPAS SAVIEN ĪBAS PADOME, 
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savien ības darbību un jo īpaši tā 121. panta 2. punktu un 
148. panta 4. punktu, 
ņemot vērā Padomes 1997. gada 7. j ūlija Regulu (EK) Nr. 1466/97 par budžeta st āvokļa 
uzraudzības un ekonomikas politikas uzraudz ības un koordin ācijas stiprin āšanu un jo īpaši tās 
5. panta 3. punktu, 
ņemot vērā Eiropas Komisijas ieteikumu, 
ņemot vērā Eiropadomes secin ājumus, 
ņemot vērā Nodarbin ātības komitejas atzinumu, 
apspriedusies ar Ekonomikas un finanšu komiteju, 
tā kā: 
(1) Eiropadome 2010. gada 26. mart ā piekrita Eiropas Komisijas priekšlikumam aizs ākt 
jaunu izaugsmes un nodarbin ātības stratēģiju — „Eiropa 2020” —, kam pamat ā būtu 
ciešāka ekonomikas politikas koordin ācija, lielākoties piev ēršot uzman ību galvenaj ām 
jomām, kurās jārīkojas, lai palielin ātu Eiropas ilgtsp ējīgas izaugsmes potenci ālu un 
konkurētspēju.  
(2) Padome 2010. gada 13. j ūlijā pieņēma ieteikumu par dal ībvalstu un Savien ības 
vispārējām ekonomikas politikas pamatnost ādnēm (2010.–2014. g.), bet 2010. gada 
21. oktobr ī — lēmumu par dal ībvalstu nodarbin ātības politikas pamatnost ādnēm1, kas 
kopā veido „integr ētās pamatnost ādnes”. Dal ībvalstis tika aicin ātas savā ekonomikas 
un nodarbin ātības politik ā ņemt vērā šīs integrētās pamatnost ādnes. 
(3) Eiropas Savien ības (ES) Padome 2010. gada 7. decembr ī pieņēma Īstenošanas l ēmumu 
2011/77/ES par Savien ības finanšu pal īdzības piešķiršanu Īrijai uz trim gadiem 
atbilstīgi Līguma noteikumiem un Padomes 2010. gada 11. maija Regulai (ES) 
                                                 
1 Saglab ātas 2011. gadam ar Padomes 2011. gada 19. maija L ēmumu 2011/308/ES. 
 
LV 3   LV Nr. 407/2010, ar ko izveido Eiropas finanšu stabiliz ācijas meh ānismu. 2010. gada 
16. decembr ī parakstītajā papildinošaj ā saprašan ās memorand ā un tā pirmajā 
atjauninājumā ir noteikti ekonomikas politikas nosac ījumi, pamatojoties uz kuriem 
piešķir finanšu pal īdzību. Padomes īstenošanas l ēmums tika groz īts 2011. gada 
16. maijā. Saprašan ās memoranda pirmais atjaunin ājums tika parakst īts 2011. gada 
18. maijā. 
(4) Komisija 2011. gada 12. janv ārī pieņēma pirmo Gada izaugsmes p ētījumu, tādējādi 
uzsākot jaunu ekonomisk ās pārvaldības ciklu ES un pirmo Eiropas ex-ante  un 
integrētas politikas koordin ēšanas pusgadu, kas balst ās uz stratēģiju „Eiropa 2020”.  
(5) Eiropadome 2011. gada 25. mart ā apstiprin āja fiskālās konsolid ācijas un struktur ālu 
reformu priorit ātes (saska ņā ar Padomes 2011. gada 15. febru āra un 7. marta 
secinājumiem un atbilst īgi Komisijas Gada izaugsmes p ētījumam). Eiropadome 
uzsvēra, ka priorit āte jāpiešķir stabilam budžetam un fisk ālās stabilitātes atjaunošanai, 
bezdarba samazin āšanai ar darbasp ēka tirgus reformu pal īdzību un jauniem centieniem 
stiprināt izaugsmi. T ā aicināja dalībvalstis šīs prioritātes izvērst konkrētos pasākumos, 
ko paredz ēts iekļaut to stabilit ātes vai konver ģences programm ās un valstu reformu 
programm ās. 
(6) Eiropadome 2011. gada 25. mart ā arī aicināja tās dalībvalstis, kas iesaist ījušās paktā 
"Euro plus", par sav ām saistībām paziņot laikus, lai t ās varētu iekļaut stabilit ātes vai 
konverģences programm ās un valsts reformu programm ās.  
(7) Īrija 2011. gada 29. apr īlī iesniedza savu 2011. gada stabilit ātes programmas 
atjauninājumu, kas attiecas uz 2011.–2015. gadu, un 2011. gada valsts reformu 
programmu. Abas min ētās programmas izv ērtētas vienlaikus, lai ņemtu vērā to 
savstarpējo saistību. 
(8) Krīzes ietekm ē notika pirms tam uzplaukuma gadu laik ā radušās lielās 
nelīdzsvarotības ievērojama korekcija. Laikposm ā starp 2007. un 2010. gadu re ālais 
IKP samazin ājās par 12 % un nodarbin ātība — gandr īz par 13 %, bezdarbam pieaugot 
no 4,6 % 2007. gad ā līdz 13,7 % 2010. gad ā. Tas noveda ar ī pie publisko finanšu 
stāvokļa dramatiska pasliktin ājuma, un visp ārējās valdības budžeta defic īta attiecība 
2008. un 2009. gad ā sasniedza divciparu skaitli. 2010. gad ā vispārējās valdības 
budžeta defic īts sasniedza 32,4 % no IKP, tostarp ie tverot finanšu sektora atbalsta 
pasākumus 20,5 % apm ērā no IKP. Par āda attiecība pret IKP palielin ājās no 25 % 
2007. gad ā līdz 96 % 2010. gad ā. 
(9) ES-SVF finanšu pal īdzības programmas īstenošana kopum ā norisinās, kā paredzēts. 
Saskaņotie fiskālie pasākumi ir īstenoti, 2010. gada fisk ālais mērķis izpildīts, un arī 
2011. gada pirm ā ceturkšņa finanšu rezult āti atbilst programm ā noteiktajiem m ērķiem. 
Prognozēts, ka visp ārējās valdības budžeta defic īts 2011. gad ā nepārsniegs programm ā 
noteiktos griestus, lai gan nomin ālā IKP prognoze 2011. gadam ir p ārskatīta uz leju. Ir 
sasniegti labi pan ākumi banku sist ēmu reform ēšanas jom ā, un ir veikti pas ākumi, lai 
sasniegtu struktur ālo reformu m ērķus.  
(10) Pamatojoties uz atjaunin ātās stabilitātes programmas nov ērtējumu saska ņā ar Padomes 
Regulu (EK) Nr. 1466/97, Padome uz skata, ka makroekonomikas scen ārijs, uz kuru 
pamatojas budžeta prognozes, ir ticams. Programmas vid ēja termiņa budžeta strat ēģija 
ir panākt, lai visp ārējās valdības budžeta defic īts līdz Padomes 2010. gada 3. decembra 
 
LV 4   LV ieteikumā paredzētajam termi ņam samazin ātos zem atsauces v ērtības, proti, 3 % no 
IKP. Programm ā paredzētie deficīta mērķi ir šādi: 10,0 % no IKP 2011. gad ā, 8,6 % 
— 2012. gad ā, 7,2 % — 2013. gad ā, 4,7 % — 2014. gad ā un 2,8 % — programmas 
perioda beig ās 2015. gad ā. Šādu virzību atbalsta konsolid ācijas pasākumi 3,75 % 
apmērā no IKP, kas iek ļauti 2011. gada budžet ā, un plaši konsolid ācijas pasākumi 
5,75 % apm ērā no IKP 2012.-14. gad ā, kā arī turpmāki nepreciz ēti konsolid ācijas 
pasākumi vair āk nekā 1 % apm ērā no IKP 2015. gad ā. Stabilit ātes programm ā 
atkārtoti noteikts budžeta st āvokļa vidējā termiņa mērķis -0,5 % apm ērā no IKP, kas 
netiek sasniegts programmas period ā. Šķiet, ka Īrijas publisko finanšu ilgtermi ņa 
ilgtspējība ir lielā mērā apdraudēta. Lai uzlabotu publisko finanšu ilgtsp ējību, vidējā 
termiņā ir jāsasniedz pietiekami prim ārie pārpalikumi un j āturpina reform ēt Īrijas 
sociālā nodrošinājuma sistēma.  
(11) Īrija ir uzņēmusies vair ākas saistības saska ņā ar paktu "Euro plus", kuras t ā iesniedza 
2011. gada 3. maij ā2. Tajās ietilpst konkr ēti pasākumi konkur ētspējas veicin āšanai, 
tostarp algu noteikšanas meh ānisma reform ēšana, noteiktu profesion ālo pakalpojumu 
atvēršana konkurencei, p ētniecības un inov ācijas stiprin āšana, finanšu stabilit ātes 
stiprināšana, jo īpaši krīžu atrisin āšanas meh ānismu izveide, un publisko finanšu 
ilgtspējības uzlabošanai, izmantojot vid ēja termiņa budžeta sist ēmu, reform ējot pensiju 
sistēmu un palielinot pension ēšanās vecumu. 
(12) Komisija ir izv ērtējusi stabilit ātes programmu un valsts reformu programmu, tostarp 
pakta "Euro plus" saist ības3. Vērtējumā Komisija ņēma vērā ne tikai to lietder ību 
ilgtspējīgas fiskālās un sociālekonomisk ās politikas izveid ē Īrijā, bet arī to atbilst ību 
ES noteikumiem un nor ādēm, ņemot vērā nepieciešam ību nostiprin āt Eiropas 
Savienības vispārējo ekonomisko p ārvaldību, kas pan ākams, turpm ākajos valstu 
lēmumos iev ērojot ES l īmeņa norādes. Šajā sakarā Komisija uzsver, ka pl ānotie 
pasākumi jāīsteno nekav ējoties, lai tiktu iev ērots Padomes L ēmums 2011/77/ES. 
(13) Ņemot vērā minēto izvērtējumu, kā arī ņemot vērā Padomes 2010. gada 7. decembra 
ieteikumu saska ņā ar LESD 126. panta 7. p unktu, Padome ir izskat ījusi Īrijas 
stabilitātes programmas 2011. gada atjaunin ājumu un t ās atzinumu4. Ņemot vērā 
Eiropadomes 2011. gada 25. marta secin ājumus, Padome ir izskat ījusi Īrijas valsts 
reformu programmu, 
IESAKA Īrijai rīkoties šādi. 
Īstenot tos pas ākumus, kas noteikti Īstenošanas l ēmumā 2011/77/ES par Savien ības finanšu 
piešķiršanu Īrijai, kas groz īts ar 2011. gada 16. maija l ēmumu, un kuri s īkāk precizēti 
2010. gada 16. decembra saprašan ās memorand ā un tā 2011. gada 18. maija atjaunin ājumā. 
Briselē, 
 Padomes v ārdā — 
 priekšs ēdētājs 
                                                 
2 S īkāka inform ācija par pakta "Euro plus" saist ībām pieejama dokument ā SEC(2011) 716. 
3 SEC(2011) 716. 
4 K ā paredzēts Padomes Regulas (EK) Nr. 1466/97 5. panta 3. punkt ā.