Priekšlikums PADOMES LĒMUMS ar ko nosaka nostāju, kas Savienības vārdā jāpieņem Starptautiskajā Cukura padomē attiecībā uz 1992. gada Starptautiskā nolīguma par cukuru termiņa pagarināšanu /* COM/2012/0780 final - 2012/0363 (NLE) */





PASKAIDROJUMA RAKSTS 1992. gada Starptautisko nolīgumu par cukuru (turpmāk tekstā ― „Nolīgums”) Kopiena noslēdza ar Lēmumu 92/580/EEK[1], un tas stājās spēkā 1993. gada 1. janvārī uz trīs gadiem līdz 1995. gada 31. decembrim. Kopš tā laika Nolīguma termiņš ir ticis regulāri pagarināts uz turpmākiem divu gadu laikposmiem. Pēdējo reizi Nolīguma termiņu ar Starptautiskās Cukura padomes lēmumu pagarināja 2011. gada jūnijā, un tas būs spēkā līdz 2013. gada 31. decembrim. Savienības interesēs ir turpmāk pagarināt Nolīguma termiņu uz laikposmu līdz diviem gadiem. Nolīguma termiņa pagarināšana nozīmē, ka ES turpinās veikt ieguldījumu Nolīguma administratīvajā budžetā. Šīs iemaksas ir paredzētas ES budžeta pozīcijā 05 06 01 (Starptautiskie lauksaimniecības nolīgumi). Šā priekšlikuma mērķis ir panākt, lai Padome Komisiju pilnvarotu Starptautiskajā Cukura padomē Savienības vārdā balsot par Nolīguma termiņa pagarināšanu līdz 2015. gada 31. decembrim. 2012/0363 (NLE) Priekšlikums PADOMES LĒMUMS ar ko nosaka nostāju, kas Savienības vārdā jāpieņem Starptautiskajā Cukura padomē attiecībā uz 1992. gada Starptautiskā nolīguma par cukuru termiņa pagarināšanu EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME, ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 207. pantu saistībā ar 218. panta 9. punktu, ņemot vērā Komisijas priekšlikumu, tā kā: (1) Kopiena noslēdza 1992. gada Starptautisko nolīgumu par cukuru ar Padomes Lēmumu 92/580/EEK[2], un tas stājās spēkā 1993. gada 1. janvārī uz trīs gadiem līdz 1995. gada 31. decembrim. Kopš tā laika nolīguma termiņš ir ticis regulāri pagarināts uz turpmākiem divu gadu laikposmiem. Pēdējo reizi nolīguma termiņu ar Starptautiskās Cukura padomes lēmumu pagarināja 2011. gada jūnijā, un tas ir spēkā līdz 2013. gada 31. decembrim. Savienības interesēs ir atkārtoti pagarināt nolīguma termiņu. Tāpēc Komisija, kas pārstāv Savienību Starptautiskajā Cukura padomē, būtu jāpilnvaro balsot par šādu pagarinājumu, IR NOLĒMUSI ŠĀDI. 1. pants Nostāja, kas Savienībai jāieņem Starptautiskajā Cukura padomē, ir balsot par 1992. gada Starptautiskā nolīguma par cukuru termiņa turpmāku pagarināšanu uz laikposmu līdz diviem gadiem. Ar šo Komisija tiek pilnvarota paust šo nostāju Starptautiskajā Cukura padomē. 2. pants Šis lēmums stājas spēkā tā pieņemšanas dienā. Briselē, Padomes vārdā — priekšsēdētājs TIESĪBU AKTA FINANŠU PĀRSKATS Politikas joma: Lauksaimniecība un lauku attīstība Darbība: Lauksaimniecības un lauku attīstības politikas starptautiskie aspekti darbības nosaukums: 1992. gada starptautiskā nolīguma par cukuru termiņa pagarināšana 1. BUDŽETA POZĪCIJA UN NOSAUKUMS 4. pozīcija. ES – globālo procesu dalībniece 05 06 01: Starptautiskie nolīgumi par lauksaimniecību 2. KOPĒJIE RĀDĪTĀJI 2.1. Kopējais piešķīrums darbībai (apropriācijas darbībai): EUR 0,882 miljoni 2.2. Piemērošanas termiņš: 1.1.2014. līdz 31.12.2015. 2.3. Kopējā daudzgadu izdevumu aplēse (miljonos EUR), ja budžeta lēmējinstitūcija apstiprina 2014. un 2015. gada budžetu || 2014 || 2015 || Kopā Saistības || 0,430 || 0,452 || 0,882 Maksājumi || 0,430 || 0,452 || 0,882 2.4. Atbilstība finanšu programmas izstrādei un finanšu plānam X Priekšlikums atbilst pašreizējai finanšu programmas izstrādei 2.5. Finansiālā ietekme uz ieņēmumiem X Finansiālas ietekmes nav (saistīts ar pasākuma īstenošanas tehniskajiem aspektiem) 3. BUDŽETA INFORMĀCIJA Izdevumu veids || Jauns || EBTA iemaksa || Kandidātvalstu iemaksas || Finanšu plāna pozīcija Oblig. || Dif. || NĒ || NĒ || NĒ || 4. ES – globālo procesu dalībniece 4. JURIDISKAIS PAMATS Līguma (LESD) 207. pants saistībā ar 218. panta 9. punktu. 5. RAKSTUROJUMS UN PAMATOJUMS 5.1. Kopienas intervences pasākumu nepieciešamība Ņemot vērā ES ekonomisko nozīmību, jo īpaši lauksaimniecības nozarē, tai ir jābūt pārstāvētai starptautiskos lauksaimniecības nolīgumos, kas ir svarīgi, lai sekotu līdzi pārmaiņām pasaulē un aizstāvētu Savienības intereses attiecīgo produktu jomā. ES dalības iemaksas dod iespēju sasniegt Starptautiskā nolīguma par cukuru mērķus. Starptautiskā cukura organizācija, kas atbild par nolīguma pārvaldību, sekmē starptautisko sadarbību, statistikas informācijas apmaiņu, tirgus tendenču prognozēšanu un citu nolīguma mērķu īstenošanu. Tāpēc ES ir ieinteresēta būt par nolīguma dalībnieci. Dalības iemaksas nosaka katru gadu, un tās jāmaksā, kamēr vien ES ir nolīguma dalībniece. Nav šaubu, ka tad, ja ES nāktos vienai pašai veikt tādas darbības, kādas veic SCO, to kopējās izmaksas ievērojami pārsniegtu dalības iemaksas. 5.2. Paredzētās darbības un budžeta intervences pasākumi ES katru gadu maksā dalības iemaksas Starptautiskajai Cukura organizācijai. Dalības iemaksas maksā, kamēr vien ES ir nolīguma parakstītāja. Eiropas Komisija pilnībā iesaistās SCO darbībā un pilnīgi izmanto līdzdalības priekšrocības. 6. FINANSIĀLĀ IETEKME 6.1. Kopējā finansiālā ietekme uz darbības apropriācijām Saistības (noapaļot līdz 3 zīmēm aiz komata): EUR 0,882 miljoni divu gadu laikposmā — EUR 0,430 miljoni 2014. gadā un EUR 0,452 miljoni 2015. gadā. 6.2. Aprēķins Dalībvalstu iemaksu nosaka proporcionāli balsu skaitam, kāds piešķirts attiecīgajam dalībniekam, un proporcionāli tā ietekmei starptautiskajā tirgū. Paredzams, ka ES piešķirto balsu skaits būs 550 no 2000 balsīm 2014. gadā un 2015. gadā, t.i., pagarinātā termiņa laikposmam. 2014. gadam paredzētās iemaksas uz vienu balsi ir EUR 782, tātad ES ieguldījums būs EUR 0,430 miljoni. Ņemot vērā korekciju izmaksām uz vienu balsi (EUR 821), paredzams, ka izmaksas 2015. gadā būs EUR 0,452 miljoni. Šīs summas jau ietver 10 % drošības rezervi (valūtas maiņas kurss, neparedzētas izmaiņas organizācijā utml.). Aprēķiniem izmantots maiņas kurss EUR 1,25 = GBP 1. 7. IETEKME UZ PERSONĀLU UN ADMINISTRATĪVIE IZDEVUMI 7.1. Ietekme uz cilvēkresursiem Amata veids || Personāls, kas iesaistāms darbības pārvaldībā, izmantojot esošos resursus || Kopā || Darbības ietvaros veicamo uzdevumu apraksts Pastāvīgo amata vietu skaits || Pagaidu amata vietu skaits || Ierēdņi vai pagaidu darbinieki || A B C || 0,2 0,1 – || – – – || 0,2 0,1 – || Sagatavošanās līdzdalībai SCO sanāksmēs un tajās pieņemto lēmumu izpildes uzraudzība Citi cilvēkresursi || – || – || – || Kopā || 0.3 || – || 0.3 || 7.2. Kopējā finansiālā ietekme uz cilvēkresursiem Cilvēkresursu veids || Summa (EUR) || Aprēķina metode Ierēdņi Pagaidu darbinieki || 36 600 || 0,3 x 122 000 Citi cilvēkresursi || || Kopā || 36 600 || 8. UZRAUDZĪBA UN NOVĒRTĒŠANA 8.1. Uzraudzības sistēma SCO dalībnieki rūpīgi seko organizācijas darbībai, un Komisija pilnībā piedalās SCO kārtējās sanāksmēs. SCO regulāri publicē ziņojumu par savu darbību. 9. KRĀPŠANAS APKAROŠANAS PASĀKUMI Maksājumus veic tieši SCO bankas kontā, saņemot rakstisku pieprasījumu un pārbaudot, vai pieprasījums atbilst skaitļiem, par kuriem vienojusies Starptautiskā nolīguma par cukuru padome. [1] OV L 379, 23.12.1992., 15. lpp. [2] OV L 379, 23.12.1992., 15. lpp.