par to, lai Eiropas Savienības vārdā parakstītu un provizoriski piemērotu Nolīgumu starp Eiropas Savienību, Islandi, Lihtenšteinas Firstisti un Norvēģijas Karalisti par EEZ finanšu mehānismu laikposmam no 2014. gada līdz 2021. gadam, Nolīgumu starp Norvēģijas Karalisti un Eiropas Savienību par Norvēģijas finanšu mehānismu laikposmam no 2014. gada līdz 2021. gadam, Nolīguma starp Eiropas Ekonomikas kopienu un Norvēģijas Karalisti papildprotokolu un Nolīguma starp Eiropas Ekonomikas kopienu un Islandi papildprotokolu

PASKAIDROJUMA RAKSTS

Līgums par Eiropas Ekonomikas zonu (turpmāk “līgums”) ļauj Norvēģijai, Islandei un Lihtenšteinai (“EEZ EBTA valstis”) pilnībā piedalīties vienotajā tirgū. Šajā sakarā kopš līguma stāšanās spēkā 1994. gadā šīs trīs valstis ir arī veikušas iemaksas, lai mazinātu ekonomiskās un sociālās atšķirības Eiropas Ekonomikas zonā, saskaņā ar līguma 115. pantu. Turklāt Norvēģija ir veikusi iemaksas atsevišķa Norvēģijas finanšu mehānisma ietvaros. Pēdējais finanšu mehānisms beidzās 2014. gada 30. aprīlī.

Ņemot vērā nepieciešamību mazināt ekonomiskās un sociālās atšķirības Eiropas Ekonomikas zonā, Padome 2013. gada 7. oktobrī pilnvaroja Komisiju sākt sarunas ar Islandi, Lihtenšteinu un Norvēģiju, lai vienotos par turpmākajiem EEZ EBTA valstu finansiālajiem ieguldījumiem nolūkā uzlabot ekonomisko un sociālo kohēziju Eiropas Ekonomikas zonā. Oficiālas sarunas sākās 2014. gada janvārī. Vienlaikus, taču neatkarīgi no sarunām par finanšu mehānismu, tika sākta ES un Islandes un ES un Norvēģijas zivju tirdzniecības protokolu pārskatīšana, pamatojoties uz pārskatīšanas klauzulu brīvās tirdzniecības nolīgumu ar Norvēģiju un Islandi papildprotokolos.

Sarunu vedēju līmenī sarunas tika pabeigtas, 2015. gada 17. jūlijā parafējot:

Nolīgumu starp Eiropas Savienību, Islandi, Lihtenšteinas Firstisti un Norvēģijas Karalisti par EEZ finanšu mehānismu laikposmam no 2014. gada līdz 2021. gadam (“EEZ finanšu mehānisma nolīgums”);

Nolīgumu starp Norvēģijas Karalisti un Eiropas Savienību par Norvēģijas finanšu mehānismu laikposmam no 2014. gada līdz 2021. gadam (“Norvēģijas nolīgums”);

Nolīguma starp Eiropas Ekonomikas kopienu un Norvēģijas Karalisti papildprotokolu (“Norvēģijas protokols”); kā arī

Nolīguma starp Eiropas Ekonomikas kopienu un Islandi papildprotokolu (“Islandes protokols”).

Pievienotais priekšlikums attiecas uz EEZ finanšu mehānisma nolīguma, Norvēģijas nolīguma, Norvēģijas protokola un Islandes protokola parakstīšanu un provizorisko piemērošanu.

EEZ finanšu mehānisma nolīgums un Norvēģijas nolīgums kopā sniegs EEZ EBTA valstu finansiālo ieguldījumu EUR 2,8 miljardu apmērā ekonomiskajai un sociālajai kohēzijai Eiropas Ekonomiskajā zonā laikposmam no 2014. gada līdz 2021. gadam. Ar šiem nolīgumiem tiks piešķirti arī noteikti finanšu resursi, lai cīnītos pret jauniešu bezdarbu. Šāds rezultāts atbilst Padomes pieņemtajām sarunu norādēm, kas attiecas uz a) finansiālā ieguldījuma “vispārējo pieaugumu” (vispārējais pieaugums ir 11,3 % salīdzinājumā ar laikposmu no 2009. gada līdz 2014. gadam); b) iespējamu jaunu piešķīrumu, lai risinātu jauniešu bezdarba problēmu; c) Kohēzijas fonda sadales principu piemērošanu; d) jaunā finanšu perioda pielāgošanu ES kohēzijas politikas instrumentu grafikam (laikposmam no 2014. līdz 2021. gadam); e) mazāku skaitu prioritāšu salīdzinājumā ar iepriekšējo finanšu periodu un f) efektīvākiem īstenošanas noteikumiem.

ES un Islandes un ES un Norvēģijas zivju tirdzniecības protokolu pārskatīšana noveda pie jaunu koncesiju piešķiršanas abām valstīm laikposmam no 2014. līdz 2021. gadam. Šīs koncesijas būtībā ir koncesiju, kas bija spēkā laikposmā no 2009. līdz 2014. gadam, atjaunošana: a) attiecībā uz Islandi — nedaudz palielinot divas tarifu kvotas un b) attiecībā uz Norvēģiju — nedaudz palielinot koncesijas dažām tarifa pozīcijām un atjaunojot iepriekšējās koncesijas citām tarifa pozīcijām. Norvēģija atjaunos zivju tranzīta nolīgumu uz septiņiem gadiem, sākot no dienas, kad jaunās koncesijas tiks provizoriski piemērotas.

Nolīgumus un protokolus provizoriski piemēro no tās dienas, kas noteikta to pantos, kad ir pabeigtas attiecīgās procedūras to ratifikācijai vai noslēgšanai un stāšanās spēkā.

Komisija ir atzinusi sarunu rezultātus par apmierinošiem un iesaka Padomei pieņemt pievienoto lēmumu par to, lai parakstītu un provizoriski piemērotu EEZ finanšu mehānisma nolīgumu, Norvēģijas nolīgumu, Norvēģijas protokolu un Islandes protokolu.

2016/0051 (NLE)

Priekšlikums

PADOMES LĒMUMS

par to, lai Eiropas Savienības vārdā parakstītu un provizoriski piemērotu Nolīgumu starp Eiropas Savienību, Islandi, Lihtenšteinas Firstisti un Norvēģijas Karalisti par EEZ finanšu mehānismu laikposmam no 2014. gada līdz 2021. gadam, Nolīgumu starp Norvēģijas Karalisti un Eiropas Savienību par Norvēģijas finanšu mehānismu laikposmam no 2014. gada līdz 2021. gadam, Nolīguma starp Eiropas Ekonomikas kopienu un Norvēģijas Karalisti papildprotokolu un Nolīguma starp Eiropas Ekonomikas kopienu un Islandi papildprotokolu