EIROPAS PARLAMENTA
2007. gada 24. aprīļa Rezolūcija
ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības 2005. finanšu gada
vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu: V iedaļa –Revīzijas palāta
EIROPAS PARLAMENTS,
— ņemot vērā Eiropas Savienības 2005. finan šu gada vispārējo budžetu (1),
— ņemot vērā Eiropas Kopienu 2005. finanšu gada galīgos pārskatus –I sējums (C6-0468/2006) (2),
— ņemot vērā Revīzijas palātas gada ziņojumu par 2005. finanšu gada budžeta izpildi un Revīzijas palātas
īpašos ziņojumus kopā ar pārbaudīto iestāžu atbildēm (3),
— ņemot vērā deklarāciju par pārskatu ticamību, kā arīpar notikušo darījumu likumību un pareizību (4), ko
Revīzijas palāta ir iesniegusi saskaņā ar EK līguma 248. pantu,
— ņemot vērā EK līguma 272. panta 10. punktu, kā arī274., 275. un 276. pantu,
— ņemot vērā Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko
piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (5), un it īpaši tās 50., 86., 145., 146. un 147. pantu,
— ņemot vērā Reglamenta 71. pantu un V pielikumu,
— ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A6-0107/2007),
1. atzīmē, ka 2005. gadā Revīzijas palātas rīcībā bija saistību apropriācijas EUR 107 548 618,24 apmērā un
to izlietojuma līmenis bija 87,22 %;
2. atzīmē, ka pēc tam, kad 2005. gada 1. janvārī tika ieviesta uzkrājumu principa grāmatvedība, Revīzijas
palātas 2005. gada finanšu pārskati uzrāda negat īvus gada saimnieciskos rezultātus (EUR 16 820 000),
kāarīpasīvi pārsniedz aktīvus par EUR 11 450 000;
3. atgādina, ka 2005. gadā (tāpat kā 2004. finanšu gadā) Revīzijas palātas pārskatus revidēja ārējs
uzņēmums KPMG, kas secināja:
“..pievienotie finanšu pārskati saskaņā ar Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/
2002, tās īstenošanas kārtību, vispārpieņemtiem grāmatvedības principiem un Eiropas Revīzijas palātas
iekšējiem noteikumiem ticami atspoguļo Eiropas Revīzijas palātas aktīvus un finanšu stāvokli 2005. gada31. decembrī, kā arīsaimnieciskās darbības rezultātu un ieņēmumus un izdevumus minētajā datumā
slēgtajā finanšu gadā.”;15.7.2008. LV Eiropas Savienības Ofici ālais Vēstnesis L 187/61
(1) OV L 60, 8.3.2005.
(2) OV C 264, 31.10.2006., 1. lpp.
(3) OV C 263, 31.10.2006., 1. lpp.
(4) OV C 263, 31.10.2006., 10. lpp.
(5) OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp. Regulā grozījumi izdarīti ar Regulu (EK, Euratom) Nr. 1995/2006 (OV L 390,
30.12.2006., 1. lpp.).
4. tomēr atzīmē, ka KPMG šo paziņojumu sniedza ar nosacījumu, ka attiecībā uz sniegto grāmatvedības
novērtējumu tiks veikti visi nepieciešamie labojumi saistībā ar Revīzijas palātas locekļu pensijām, ņemot
vērā, ka tika pārskatīts attiecīgais grāmatvedības standarts Nr. 12; norāda, ka Komisijas grāmatvedispārskatīto standartu pieņēma 2006. gada oktobrī;
5. atgādina, ka 2004. gada pārskatos pirmo reizi Revīzijas palāta reģistrēja uzkrājumu savu locekļu pensijām
kopā ar ilgtermiņa prasījumu dalībvalstīm par summu EUR 43 689 621; uzkrājuma apmēru aprēķināja,
pamatojoties uz Eiropas Kopienas veikto aktuāranalīzi;
6. atzīmē, ka, trūkstot līdzvērtīgam uzkrājumam attiecībā uz Revīzijas palātas locekļu pensijām, Revīzijas
palātas 2005. finan šu gada bilance uzrāda deficītu EUR 16 800 000 apmērā (salīdzinot ar līdzsvarotu
aktīvu un pasīvu attiecību 2004. gadā);
7. uzskata, ka, pamatojoties uz dalībvalstu sniegtaj ām pensiju shēmas finansēšanas garantijām, gan
turpmāko pensiju maksā jumu saistības, gan arī ilgtermiņa prasījums dalībvalstīm ir jāiekļauj bilancē, lai
atspoguļotu kopš 2005. gada 1. janvāra piemērotos uzkrāšanas principus grāmatvedībā;
8. atzīst, ka Revīzijas palāta ir pareizi piemērojusi attiecīgo grāmatvedības standartu; tomēr pauž bažas par
pašreizējo situāciju attiecībā uz Revīzijas palātas bilanci, saskaņā ar kuru Revīzijas palātas locekļu
turpmākās pensijas ir iekļautas pasīvos bez atbilstīgiem aktīviem; atzīmē, ka sniegto paskaidrojumu pardalībvalstu garantijām attiecībā uzšādām pensijas tiesībām nevar uzskatīt par pienācīgiem aktīviem
Komisijas grāmatvedības standarta Nr. 12 izpratnē (darbinieka pabalsti);
9. ar bažām atzīmē Revīzijas palātas grūtības saistībā ar kvalificētu darbinieku pieņemšanu darbā atsevišķos
amatos pēc EPSO organiz ētajiem konkursiem;
10. atgādina, ka Revīzijas palātas priekšsēdētājs Hubert Weber savā runā 2005. gada 14. novembrī Strasbūrā
Budžeta kontroles komitejai paziņoja, ka Revīzijas palāta veic pašvērtējumu attiecībā uz savu struktūru
un darba metodēm, kam sekos speciālistu veikta salīdzinoša pārskatīšana;
11. atkārtoti izsaka cerību, ka pirms nākamās paplašināšanās izdosies izstrādāt racionālāku Revīzijas palātas
struktūru; prasa Revīzijas palātai pārskatīt pašreizējos modeļus, lai samazinātu Revīzijas palātas locekļukopējo skaitu; aicina izskatīt priekšlikumus ieviest rotācijas sistēmu, kas būtu līdzīga Eiropas Centrālāsbankas Padomē piemērotajai sistēmai vai kas būtu sistēma ar vienu galveno kontrolieri;
12. atzīmē Revīzijas palātas darbības pārskatā ietverto informāciju, ka 2005. gadā Revīzijas palāta nolēma
sākt iekšējā novērtējuma pārbaudi, pamatojoties uz kopīgās novērtējuma sistēmas modeli, ko,
sadarbojoties par publisko administrāciju atbildīgajiem ES ministriem, kopīgi izstrādāja Eiropas Publiskāsadministrācijas institūts un Novatoriska publiskā dienesta grupa;
13. atzinīgi vērtē Revīzijas palātas atbildēs uz referenta jautājumiem iekļauto informāciju, ka pēc minētā
iekšējā novērtējuma veikšanas Revīzijas palāta pieņēma rīcības plānu un tā īstenošanu sāka ar
pasākumiem, kas ietver tādas plašas jomas kā misija un stratēģiskie mērķi, plānošana un darbības
vērtēšana, revīzijas metodoloģija, cilvēkresursu stratēģija, iekšējā unārējā komunikācija un adminis-
tratīvās procedūras;
14. atzīmē, ka tiks veikta rīcības plāna salīdzinošā pārskatīšana un ka Revīzijas palātas priekšsēdētājs sav ā
pārskatā par Revīzijas palātas 2007. gada darba programmu sniegs detalizētu informāciju par šāplāna
saturu;
15. saistībā ar Revīzijas palātas locekļu finansiālo interešu deklarācijām atzīmē, ka saskaņā ar Revīzijas palātas
Rīcības kodeksu Revīzijas palātas locekļi deklarācijas par savām finansiālajām interesēm un citiemL 187/62 LV Eiropas Savienības Ofici ālais Vēstnesis 15.7.2008.
līdzekļiem (tostarp akcijā m, konvertējamām obligācijām un ieguldījumu sertifikātiem, kā arīzemi un
nekustamo īpašumu, norādot arī dzīvesbiedra profesionālo darbību) iesniedz Revīzijas palātas
priekšsēdētājam, kurš tās glabā kāneizpaužamus datus, kā arī šādas deklarācijas netiek publicētas;
16. konstatē, ka principiāls un pārredzamības īstenošanas jautājums ir prasība visu ES iestāžu locekļiem
iesniegt finansiālo interešu deklarāciju, kam jābūt pieejamai internetā ar publiska reģistra starpniecību;
aicina Eiropas Revīzijas palātu līdz 2007. gada 30. septembrim informēt Parlamentu par to, kādusatbilsto šus pasākumus tā veiks;
17. atgādina, ka Tiesa pēc Parlamenta ierosinājuma izveidoja darba grupu, lai citu starpā pētītu īstenošanas
iespējas prasībai iesniegt tās locekļu finansiālo interešu deklarācijas; uzskata, ka šājautājuma izskatīšana
varētu būt pašreizējā Revīzijas palātas iekšējās novērtēšanas un salīdzinošās pārskatīšanas procesa
nozīmīga daļa.15.7.2008. LV Eiropas Savienības Ofici ālais Vēstnesis L 187/63