Priekšlikums PADOMES REGULA ar ko groza Regulu (EK) Nr. 130/2006, ar kuru nosaka galīgo antidempinga maksājumu un galīgi iekasē pagaidu maksājumu par Ķīnas Tautas Republikas izcelsmes vīnskābes importu, un ar ko atbrīvo uzņēmumu Hangzhou Bioking Biochemical Engineering Co., Ltd no galīgo pasākumu piemērošanas /* COM/2012/0114 final - 2012/0053 (NLE) */





PASKAIDROJUMA RAKSTS 1. PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS · Priekšlikuma pamatojums un mērķi Šis priekšlikums attiecas uz Padomes 2001. gada 23. jūlija Regulas (EK) Nr. 1515/2001 par pasākumiem, kurus Kopiena drīkst veikt aizsardzībai pret dempingu un subsidētu importu pēc ziņojuma, ko pieņēmusi PTO Strīdu izšķiršanas organizācija jeb padome, piemērošanu spēkā esoša antidempinga maksājuma termiņbeigu pārskatīšanas procedūrā attiecībā uz Ķīnas Tautas Republikas izcelsmes vīnskābes importu. · Vispārīgais konteksts Šis priekšlikums ir sagatavots, īstenojot Padomes Regulu (EK) Nr. 1515/2001 un pēc Padomes Regulas (EK) Nr. 130/2006 pārskatīšanas, kas tika veikta, ņemot vērā PTO Apelācijas iestādes ziņojumu “ – Definitive Anti-dumping Measures on Beef and Rice”[1]. Spēkā esošie noteikumi priekšlikuma jomā. Patlaban spēkā ir galīgais antidempinga maksājums, kas noteikts Ķīnas Tautas Republikas izcelsmes vīnskābes importam ar Padomes Regulu (EK) Nr. 130/2006 (OV L 23, 27.1.2006. 1. lpp.), kurā jaunākie grozījumi izdarīti ar Padomes Regulu (EK) Nr. 150/2008 (OV L 48, 22.2.2008., 1. lpp.). · Atbilstība pārējiem ES politikas virzieniem un mērķiem Nepiemēro. 2. APSPRIEŠANĀS AR IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMS · Apspriešanās ar ieinteresētajām personām Procedūrā iesaistītajām ieinteresētajām personām jau ir bijusi iespēja aizstāvēt savas intereses izmeklēšanas laikā. · Ekspertu atzinumu pieprasīšana un izmantošana Neatkarīgu ekspertu atzinums nebija vajadzīgs. · Ietekmes novērtējums Šis priekšlikums ir sagatavots, īstenojot Padomes Regulu (EK) Nr. 1515/2001. Šajā regulā nav paredzēts vispārējs ietekmes novērtējums. 3. PRIEKŠLIKUMA JURIDISKIE ASPEKTI · Ierosināto pasākumu kopsavilkums Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1515/2001 2. panta 3. punktu Komisija 2011. gada 26. janvārī sāka Padomes Regulas (EK) Nr. 130/2006 pārskatīšanu saistībā ar Ķīnas Tautas Republikas izcelsmes vīnskābes importam piemērojamo antidempinga pasākumu termiņbeigu pārskatīšanu. Pārskatīšanas izmeklēšanā tika konstatēts, ka, ņemot vērā PTO Apelācijas iestādes ziņojumu Mexico – Beef and Rice, turpmāk pasākumus, ko uzņēmumam Hangzhou Bioking noteica ar Padomes Regulu (EK) Nr. 130/2006, piemērot vairs nav lietderīgi, un Regula (EK) Nr. 130/2006 būtu attiecīgi jāgroza. Tādēļ, lai uzņēmumu Hangzhou Bioking izslēgtu no Padomes Regulas (EK) Nr. 130/2006 piemērošanas jomas, tiek ierosināts, ka Padome pieņem pievienoto regulas priekšlikumu, kas būtu jāpublicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī līdz 2012. gada 24. aprīlim. · Juridiskais pamats Padomes 2001. gada 23. jūlija Regula (EK) Nr. 1515/2001 par pasākumiem, kurus Kopiena drīkst veikt aizsardzībai pret dempingu un subsidētu importu pēc ziņojuma, ko pieņēmusi PTO Strīdu izšķiršanas padome. · Subsidiaritātes princips Priekšlikums ir Savienības ekskluzīvā kompetencē. Tāpēc subsidiaritātes principu nepiemēro. · Proporcionalitātes princips Priekšlikums ir saskaņā ar proporcionalitātes principu šādu iemeslu dēļ. Rīcības forma neparedz valstu lēmumus. Netiek prasīts norādīt, kā līdz minimumam samazina un proporcionāli priekšlikuma mērķim sadala Savienības, valstu valdību, reģionālo un vietējo varas iestāžu, uzņēmēju un pilsoņu finansiālo un administratīvo slogu. · Juridisko instrumentu izvēle Ierosinātais juridiskais instruments: regula. Citi instrumenti nebūtu piemēroti šāda iemesla dēļ: iepriekš minētā pamatregula neparedz alternatīvas. 4. IETEKME UZ BUDŽETU Priekšlikums neietekmē Savienības budžetu. 2012/0053 (NLE) Priekšlikums PADOMES REGULA ar ko groza Regulu (EK) Nr. 130/2006, ar kuru nosaka galīgo antidempinga maksājumu un galīgi iekasē pagaidu maksājumu par Ķīnas Tautas Republikas izcelsmes vīnskābes importu, un ar ko atbrīvo uzņēmumu Hangzhou Bioking Biochemical Engineering Co., Ltd no galīgo pasākumu piemērošanas EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME, ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību, ņemot vērā Padomes 2001. gada 23. jūlija Regulu (EK) Nr. 1515/2001 par pasākumiem, kurus Kopiena drīkst veikt aizsardzībai pret dempingu un subsidētu importu pēc ziņojuma, ko pieņēmusi PTO Strīdu izšķiršanas organizācija[2], jo īpaši tās 2. panta 1. punktu, ņemot vērā priekšlikumu, ko Eiropas Komisija (turpmāk “Komisija”) iesniedza pēc apspriešanās ar padomdevēju komiteju, tā kā: A. PROCEDŪRA 1. Spēkā esošie pasākumi (1) Padome ar Regulu (EK) Nr. 130/2006[3] noteica galīgo antidempinga maksājumu robežās no 0 % līdz 34,9 % Ķīnas Tautas Republikas (turpmāk “Ķīna”) izcelsmes vīnskābes importam. Galīgā antidempinga maksājuma likme, kas tika noteikta vīnskābei, kuru ražo Ķīnas ražotājs eksportētājs Hangzhou Bioking Biochemical Engineering Co., Ltd. (turpmāk “Hangzhou Bioking”), bija 0 %. 2. Termiņbeigu un spēkā esošo pasākumu pārskatīšanas sākšana attiecībā uz Hangzhou Bioking. (2) Pēc paziņojuma publicēšanas par spēkā esošo antidempinga pasākumu gaidāmajām termiņa beigām[4] Komisija 2009. gada 27. oktobrī saņēma pieprasījumu veikt minēto pasākumu termiņbeigu pārskatīšanu atbilstīgi 11. panta 2. punktam Padomes 2009. gada 30. novembra Regulā (EK) Nr. 1225/2009 par aizsardzību pret importu par dempinga cenām no valstīm, kas nav Eiropas Kopienas dalībvalstis[5] (turpmāk “pamatregula”). (3) Pēc apspriešanās ar padomdevēju komiteju konstatējot, ka ir pietiekami pierādījumi termiņbeigu pārskatīšanas sākšanai, Komisija 2011. gada 26. janvārī ar Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī publicētu paziņojumu[6] informēja par termiņbeigu pārskatīšanas sākšanu saskaņā ar pamatregulas 11. panta 2. punktu (turpmāk “paziņojums par procedūras sākšanu”). (4) Paziņojumā par procedūras sākšanu Komisija arī informēja, ka saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1515/2001 2. panta 3. punktu tiek sākta spēkā esošo pasākumu termiņbeigu pārskatīšana attiecībā uz Hangzhou Bioking, lai, ņemot vērā PTO Apelācijas iestādes ziņojumu “Mexico – Definitive Anti-dumping Measures on Beef and Rice”[7], vajadzības gadījumā varētu grozīt Regulu (EK) Nr. 130/2006. Minētā ziņojuma 305. un 306. punktā norādīts, ka ražotājs eksportētājs, kurš sākotnējā izmeklēšanā nav atzīts par dempinga īstenotāju, izslēdzams no galīgo pasākumu darbības jomas, kuri noteikti izmeklēšanas rezultātā, un uz šādu ražotāju eksportētāju nevar attiecināt administratīvu pārskatīšanu un pārskatīšanu apstākļu maiņas dēļ. 3. Jaunas procedūras sākšana (5) Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī publicējot paziņojumu[8], 2011. gada 29. jūlijā Komisija paziņoja, ka saskaņā ar pamatregulas 5. pantu tiek sākta antidempinga izmeklēšana attiecībā uz Ķīnas izcelsmes vīnskābes importu Eiropas Savienībā, attiecinot to vienīgi uz uzņēmumu Hangzhou Bioking. 4. Uzņēmuma Hangzhou Bioking atbrīvošana no galīgajiem antidempinga pasākumiem, kas noteikti ar Regulu (EK) Nr. 130/2006 (6) Hangzhou Bioking būtu jāatbrīvo no galīgā antidempinga pasākuma, kas noteikts ar Regulu (EK) Nr. 130/2006, lai uz Hangzhou Bioking vienlaikus neattiektos divas antidempinga procedūras, IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU. 1. pants Regulu (EK) Nr. 130/2006 groza šādi: Regulas 1. panta 2. punktā tabulā dzēš ierakstu par Hangzhou Bioking Biochemical Engineering Co., Ltd. un ierakstu “Visi pārējie uzņēmumi” aizstāj ar ierakstu “Visi pārējie uzņēmumi (izņemot Hangzhou Bioking Biochemical Engineering Co., Ltd – TARIC papildu kods A687)”. 2. pants Šī regula stājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī. Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs. Briselē, Padomes vārdā — priekšsēdētājs [1] Apelācijas iestādes ziņojums “Mexico – Definitive Anti-dumping Measures on Beef and Rice”, WT/DS295/AB/R, 2005. gada 29. novembris. [2] OV L 201, 26.7.2001., 10. lpp. [3] OV L 23, 27.1.2006., 1. lpp. [4] OV C 211, 4.8.2010., 11. lpp. [5] OV L 343, 22.12.2009., 51. lpp. [6] OV C 24, 26.1.2011., 14. lpp. [7] WT/DS295/AB/R, 2005. gada 29. novembris. [8] OV C 223, 29.7.2011., 11. lpp.