Priekšlikums PADOMES ĪSTENOŠANAS LĒMUMS ar ko groza Īstenošanas lēmumu 2011/77/ES par Savienības finanšu palīdzības piešķiršanu Īrijai /* COM/2011/0745 galīgā redakcija - 2011/0335 (NLE) */





PASKAIDROJUMA RAKSTS Pēc Īrijas lūguma Padome 2010. gada 7. decembrī piešķīra Īrijai finansiālu palīdzību (Padomes Īstenošanas lēmums 2011/77/ES), lai atbalstītu spēcīgu ekonomikas un finanšu reformu programmu, kuras mērķis ir atjaunot uzticību, ļaut ekonomikā atjaunot ilgtspējīgu izaugsmi un nodrošināt finansiālo stabilitāti Īrijā, eurozonā un ES. Saskaņā ar Lēmuma 2011/77/ES 3. panta 9. punktu Komisija kopā ar SVF un sadarbībā ar ECB ir veikusi ceturto pārskatīšanu attiecībā uz Īrijas iestāžu progresu pieņemto pasākumu īstenošanā, kā arī saistībā ar pieņemto pasākumu efektivitāti un to ekonomisko un sociālo ietekmi. Ņemot vērā atjauninātās ekonomikas perspektīvas, kā arī jaunāko informāciju, Komisija ierosina grozīt ekonomikas politikas nosacījumus, kas ir palīdzības pamatā, kā paskaidrots turpmāk. Komisija ierosinātās izmaiņas ekonomikas politikas nosacījumos uzskata par vajadzīgām, lai nodrošinātu netraucētu programmas īstenošanu un programmas mērķu sasniegšanu. 2011/0335 (NLE) Priekšlikums PADOMES ĪSTENOŠANAS LĒMUMS ar ko groza Īstenošanas lēmumu 2011/77/ES par Savienības finanšu palīdzības piešķiršanu Īrijai EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME, ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību, ņemot vērā Padomes 2010. gada 11. maija Regulu (ES) Nr. 407/2010, ar ko izveido Eiropas finanšu stabilizācijas mehānismu[1], un jo īpaši tās 3. panta 2. punktu, ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu, tā kā: (1) Pamatojoties uz Īrijas lūgumu, Padome tai piešķīra finansiālu palīdzību (Īstenošanas lēmums 2011/77/ES[2]), lai atbalstītu spēcīgu ekonomikas un finanšu reformu programmu, kuras mērķis ir atjaunot uzticību, ļaut ekonomikā atjaunot ilgtspējīgu izaugsmi un nodrošināt finansiālo stabilitāti Īrijā, eurozonā un Savienībā. (2) Saskaņā ar Lēmuma 2011/77/ES 3. panta 9. punktu Komisija kopā ar SVF un sadarbībā ar Eiropas Centrālo Banku (ECB) ir veikusi ceturto pārskatīšanu attiecībā uz Īrijas iestāžu progresu pieņemto pasākumu īstenošanā, kā arī saistībā ar pieņemto pasākumu efektivitāti un to ekonomisko un sociālo ietekmi. (3) Tāpēc, ka ir veikti turpmāki pasīvu pārvaldības pasākumi un ir gūti ieņēmumi, realizējot ar subordinētā parāda instrumentiem saistītos cenu fiksēšanas līgumus, Bank of Ireland atlikušās nepieciešamā kapitāla vajadzības ir samazinājušās no EUR 500 miljoniem līdz EUR 350 miljoniem. (4) Īrijas iestādes ir lūgušas uz 2012. gada otrā ceturkšņa beigām pārcelt termiņu tiesību aktu sagatavošanai kredītapvienību regulējuma nostiprināšanai, lai varētu īstenot plašu apspriešanos ar ieinteresētajām personām. Šajā laikā Īrijas iestādes novērsīs trūkumus visnestabilākajās kredītapvienībās, vienlaikus aizsargājot noguldījumus, lai nodrošinātu finansiālo stabilitāti. (5) Lai īstenotu plašu apspriešanos ar ieinteresētajām personām, Īrijas iestādes ir lūgušas uz 2012. gada pirmā ceturkšņa beigām pārcelt termiņu iecerētā fiskālās atbildības regulējuma sagatavošanai; minētais regulējums īstenos Stabilitātes un izaugsmes pakta nesenos stiprināšanas pasākumus. (6) Ņemot vērā šīs izmaiņas un apsvērumus, Īstenošanas lēmums 2011/77/ES būtu jāgroza, IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU. 1 pants Īstenošanas lēmuma 2011/77/ES 3. pantu groza šādi: 1) panta 7. punkta g) apakšpunktu aizstāj ar šādu: “g) rekapitalizē pašmāju bankas līdz 2011. gada jūlija beigām (atkarībā no gaidāmajai aktīvu pārdošanai atbilstošām korekcijām un pasīvu pārvaldības pasākumiem Irish Life & Permanent un Bank of Ireland gadījumā) saskaņā ar 2011. gada piesardzīga likviditātes novērtējuma pārskata (PLAR) un piesardzīga kapitāla novērtējuma pārskata (PCAR) konstatējumiem, ko Īrijas Centrālā banka publiskoja 2011. gada 31. martā. Lai nodrošinātu “sloga sadali”, Bank of Ireland rekapitalizācijas noslēguma posmu EUR 0,35 miljardu apmērā pabeidz līdz 2011. gada beigām un visus citus turpmākus Irish Life & Permanent rekapitalizācijas pasākumus pabeidz pēc apdrošināšanas sektora pārdošanas.”; 2) panta 7. punkta e) un p) apakšpunktu svītro; 3) panta 8. punktam pievieno šādus apakšpunktus: “d) iesniedz tiesību aktus Oireachtas, lai palīdzētu kredītapvienībām, nostiprinot tiesiskā regulējuma sistēmu, tostarp efektīvākas pārvaldības un uzraudzības prasības; e) pieņem pasākumus, kas nostiprina ticamu budžeta stratēģiju un stiprina budžeta pamatnostādnes. Īrija pieņem un īsteno fiskālo noteikumu, ka visi papildu neplānotie ieņēmumi 2011.–2015. gadā tiks novirzīti budžeta deficīta un parāda samazināšanai. Īrija ievieš fiskālās atbildības tiesību aktu, kurā ietverti noteikumi vidējā termiņa budžeta pamatnostādnēm ar daudzgadu saistošiem izdevumu maksimālajiem apjomiem katrā jomā un fiskālie noteikumi, un nodrošina fiskālo jautājumu konsultatīvās padomes neatkarību. To veic, ņemot vērā visas pārskatītās ekonomikas pārvaldības reformas Savienības līmenī un izmantojot par pamatu jau notiekošās reformas.” 2. pants Šis lēmums ir adresēts Īrijai. 3. pants Šo lēmumu publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī. Briselē, Padomes vārdā — priekšsēdētājs [1] OV L 118, 12.5.2010., 1. lpp. [2] OV L 30, 4.2.2011., 34. lpp.