LV    LV LV 
LV    LV  EIROPAS KOMISIJA 
Briselē, 11.3.2011 
SEC(2011) 304 gal īgā redakcija 
  
KOMISIJAS IETEIKUMS PADOMEI 
par grozījumiem Padomes 2010. gada 26. j ūlija lēmumā par Eiropas Savien ības 
piedalīšanos sarun ās par groz ījumiem 1998. gada Protokol ā par smagajiem met āliem, 
kurš pievienots 1979. gada Konvencijai par robežš ķērsojošo gaisa pies ārņojumu lielos 
attālumos 
LV 2   LV A. PASKAIDROJUMA RAKSTS  
1. M ĒRĶI 
Šī ieteikuma m ērķis ir izdar īt grozījumus Padomes 2010. gada 26. j ūlija lēmumā par 
Eiropas Savien ības piedal īšanos sarun ās par groz ījumiem 1998. gada Protokol ā par 
smagajiem met āliem, kurš pievienots 1979. gada Konvencijai par robežš ķērsojošo 
gaisa pies ārņojumu lielos att ālumos (turpm āk Padomes l ēmums), ņemot vērā 
Konvencijas izpildinstit ūcijas 2010. gada decembr ī pieņemto lēmumu paplašin āt 
sarunu jomu, taj ās iekļaujot dzīvsudrabu saturošus produktus un piel āgojot sarunu 
laika grafiku. 
2. V ISPĀRĪGAIS KONTEKSTS  
Eiropas Savien ība no 1982. gada 15. j ūlija ir Puse ANO-EEK Konvencijai par gaisa 
pārrobežu pies ārņojumu lielos att ālumos (turpm āk Konvencija), un no 2001. gada 
3. maija Puse Protokolam par smagajiem met āliem (turpm āk Protokols). Šaj ā 
Protokolā noteiktas Pušu saist ības, kas v ērstas uz smago met ālu, jo īpaši kadmija, 
svina un dz īvsudraba, emisiju samazin āšanu atmosf ērā.  
Konvencijas izpildinstit ūcija 2009. gada decembr ī pieņēma lēmumu Protokolu 
pārskatīt, lai veicin ātu vēl nepievienojušos Pušu pi evienošanos Protokolam ar 
grozījumiem, un pilnvaroja Strat ēģiju un pārskatīšanas darba grupu (turpm āk WGSR, 
Working Group on Strategies and Review ) sākt sarunas. Gaidot s īkāku inform āciju 
par ANO Vides programmas satvar ā nesen atv ērto sarunu virz ību attiecībā uz globālu 
saistošu juridisku instrumentu par dz īvsudrabu, šo sarunu mand ātā nebija iek ļauti 
dzīvsudrabu saturošie produkti (VI un VII pielikums). WGSR  bija pilnvarota sarunas 
pabeigt līdz 2011. gada beig ām.  
Padome 2010. gada 26. j ūlijā pilnvaroja Komisiju ES v ārdā piedalīties sarun ās par 
Protokola p ārskatīšanu. Tāpēc 2009. gada decembr ī pieņemtajā Padomes l ēmumā par 
sarunu mand ātu WGSR  netika paredz ētas pilnvaras sarun ām par saist ībām attiecībā 
uz dzīvsudrabu saturošiem produktiem (kas aprakst īti VI un VII pielikum ā). Šajā 
sakarībā Padomes l ēmuma 1. panta 4. punkt ā noteikts, ka Padome sarunu direkt īvas 
var pārskatīt, ja Konvencijas izpildinstit ūcija pieņem lēmumu mand ātu paplašin āt, 
tajā iekļaujot VI pielikuma groz ījumus un ar tiem saist ītās izmaiņas citās Protokola 
un tā pielikumu da ļās.  
Bez tam Komisija tika pilnvarota ES v ārdā saskaņā ar Konvencijas satvar ā notiekošo 
sarunu laika grafiku piedal īties sarun ās līdz 2011. gada beig ām.  
3. J AUNĀKIE PAS ĀKUMI  
Konvencijas izpildinstit ūcija 2010. gada 17. decembr ī pieņēma lēmumu1 sarunu 
jomu paplašin āt, tajā iekļaujot arī aspektus, kas saist īti ar dzīvsudrabu saturošiem 
produktiem (t.i., VI un VII pi elikumu), un ar tiem saist ītās izmaiņas citās Protokola 
daļās. Bez tam t ā WGSR  pilnvarojusi sarunas turpin āt tā, lai vēlākais līdz 
2012. gadam apspriešanu pabeigtu un iesn iegtu priekšlikumus par Protokola 
grozījumiem. Sarunu jomas paplašin āšanas galvenais iemesls ir pozit īvie signāli no 
                                                 
1 Konvencijas 28. sesijas p ārskats: Report of the twenty-eight session of the Executive Body of the 
Convention (Section VI B) . 
LV 3   LV vairākām pusēm, kas Konvencijai v ēl nav pievienojuš ās, jo īpaši no Baltkrievijas un 
Krievijas Feder ācijas par to, ka VI  un VII pielikums š īm valstīm varētu būt svarīgs, 
lai tās pievienotos Protokolam ar groz ījumiem. Ņemot vērā Padomes l ēmuma 
1. panta 4. punktu un saska ņā ar Līguma par Eiropas Savien ības darbību 218. panta 
3. punktu Komisijai ir j āsniedz ieteikums Padomei, kura pilnvaro Komisiju 
piedalīties sarun ās ES vārdā arī par iepriekš min ētajiem papildu elementiem. 
Vienlaicīgi Ieteikum ā ierosināts pielāgot pilnvarojuma laika grafiku, lai Komisija 
varētu sarunās piedalīties līdz 2012. gada beig ām.  
4. E SOŠIE SAVIENĪBAS NOTEIKUMI  
ES noteikumos ir iek ļauts gan VI pielikuma (produktu pas ākumi), gan VI pielikuma 
(produktu p ārvaldība) saturs. Tiem pieskait āma Eiropas Parlamenta un Padomes 
1998. gada 13. oktobra Direkt īva 98/70/EK, kas attiecas uz benz īna un dīzeļdegvielu 
kvalitāti2, un Direkt īva 2006/66/EK par baterij ām un akumulatoriem, un bateriju un 
akumulatoru atkritumiem3 (kurā izdarīti grozījumi ar Direkt īvu 2008/103/EK4).  
Attiecībā uz patlaban VII pielikum ā minētajiem produktu p ārvaldības pasākumiem 
inter alia  patlaban ir sp ēkā Regula 1103/20105 attiecībā uz bateriju un akumulatoru 
marķējumu, Direkt īva 2002/95/EK par dažu b īstamu vielu izmantošanas 
ierobežošanu elektrisk ās un elektronisk ās iekārtās6, Direktīva 2002/96/EK par 
elektrisko un elektronisko iek ārtu atkritumiem (EEIA)7, un Direkt īva 2007/51/EK 
attiecībā uz dažu dz īvsudrabu saturošu m ērierīču tirdzniec ības ierobežojumiem8.  
B. IETEIKUMS  
Ņemot vērā iepriekšmin ēto, Komisija iesaka izdar īt šādus Padomes l ēmuma groz ījumus.  
(a) L ēmuma 1. panta 1. punkt ā gadskaitļus '2010. un 2011.' aizst āt ar '2011. un 2012.';  
(b) L ēmuma 1. panta 4. punkta tekstu aizst āj ar šādu: 
'4. Padome jebkur ā laikā sarunu direkt īvas var p ārskatīt. Padome jo īpaši var t ās 
pārskatīt, ņemot vērā jaunākos notikumus 2011. un 2012. gad ā. Šim nol ūkam par 
sarunu rezult ātiem Komisija regul āri informē Padomi. 
(c) Padomes l ēmuma pielikum ā noteikto sarunu direkt īvu 1. punkta tekstu aizst āj ar 
šādu:  
'1. Sarunu proces ā, kuras notiek ANO-EEK satvar ā, Komisijai j ādara viss 
iespējamais, lai sasniegtu m ērķus, kuri ietilpst mand āta jomā, ko 2010. gada 
17. decembr ī Stratēģiju un pārskatīšanas darba grupai ( WGSR ) devusi Konvencijas 
par gaisa p ārrobežu pies ārņojumu lielos att ālumos izpildinstit ūcija, un tie ir:  
"(a) Turpin āt sarunas, lai var ētu beigt apspriešanu un ierosin ātos grozījumus 
Protokolam par smagajiem met āliem var ētu iesniegt v ēlākais 2012. gad ā 
Izpildinstit ūcijas trīsdesmitaj ā sesijā. Tā lūdz šo darba grupu ierosin āt iespējamos 
grozījumus Protokolam par smagajiem met āliem, kas attiecas uz š ādām jomām:  
                                                 
2 OV L 350, 28.12.1998., 58. lpp.  
3 OV L 266, 26.9.2006., 1. lpp. 
4 OV L 327, 5.12.2008., 7. lpp. 
5 OV L 313, 30.11.2010., 3. lpp. 
6 OV L 37, 13.2.2003., 19. lpp. 
7 OV L 37, 13.2.2003., 24. lpp. 
8 OV L 257, 3.10.2007., 13. lpp. 
LV 4   LV (i) Kā galveno priorit āti uzskatīt tādas pārskatīšanas iesp ējas, kas palielina 
protokolu ratific ējušo Pušu skaitu, ņemot vērā iespējamos variantus, kurus 
ierosinājusi darba grupa par smagajiem met āliem;  
(ii) Protokola teksta un t ā I līdz VII pielikuma iesp ējamas izmai ņas, ņemot 
vērā iespējamos variantus, kurus ierosin ājusi darba grupa par smagajiem 
metāliem, kā arī attiecīgus jau pie ņemtus groz ījumus Protokolam par notur īgu 
organisko pies ārņojumu un ierosin ātos Gēteborgas Protokola groz ījumus, ja 
šādām izmaiņām nevajadz ētu radīt lielākas grūtības palielin āt protokolu 
ratificējušo Pušu skaitu;  
(iii) Iesp ējas Protokolu padar īt vieglāk pielāgojamu turpm ākajiem 
pasākumiem, sagatavojot nor ādījumu dokumentu par lab ākajiem pieejamajiem 
tehniskajiem pa ņēmieniem, kas ņemti no III pielikuma un attiec īgi pielāgoti. 
(b) Sarun ās galveno v ērību, tāpat kā 2011. gad ā, veltīt tiem ierosin ātajiem 
grozījumiem, kas v ērsti uz ratifik āciju skaita palielin āšanu un kas risina jaut ājumus, 
kuri izvirz īti arī Gēteborgas Protokola p ārskatīšanā. 
(c) Izskatot priekšlikumus VI un VII pielikuma groz ījumiem attiec ībā uz 
dzīvsudrabu saturošiem produktiem (p amatojoties uz Eiropas Savien ības 
priekšlikumu un darba grupas par smagajiem met āliem paveikto), piev ērst uzman ību 
ANO Vides programmas satvar ā strādājošās Starpvald ību sarunu komitejas darbam, 
ņemot vērā, ka šī Starpvald ību sarunu komiteja st ādā pie juridiski saistoša 
starptautiska dokumenta par dz īvsudrabu un dz īvsudrabu saturošiem produktiem.'