EIROPAS PARLAMENTA REZOL ŪCIJA  
(2013. gada 17. apr īlis) 
ar konstat ējumiem, kas ir neat ņemama da ļa no l ēmuma par Eiropas Slim ību profilakses un kontroles 
centra 2011. finanšu gada budžeta izpildes apstiprin āšanu  
EIROPAS PARLAMENTS,  
— ņemot v ērā Eiropas Slim ību profilakses un kontroles centra 2011. finanšu gada gal īgos p ārskatus,  
— ņemot v ērā Rev īzijas pal ātas zi ņojumu par Eiropas Slim ību profilakses un kontroles centra 2011. finanšu 
gada p ārskatiem ar Centra atbild ēm (  1 ), 
— ņemot v ērā Padomes 2013. gada 12. febru āra ieteikumu (05753/2013 – C7-0041/2013),  
— ņemot v ērā L īguma par Eiropas Savien ības darb ību 319. pantu,  
— ņemot v ērā Padomes 2002. gada 25. j ūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko 
piem ēro Eiropas Kopienu visp ārējam budžetam (  2 ), un jo īpaši t ās 185. pantu,  
— ņemot v ērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2012. gada 25. oktobra Regulu (ES, Euratom) Nr. 
966/2012 par finanšu noteikumiem, ko piem ēro Savien ības visp ārējam budžetam, un par Padomes 
Regulas (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 atcelšanu (  3 ) un jo īpaši t ās 208. pantu,  
— ņemot v ērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 21. apr īļa Regulu (EK) Nr. 851/2004, ar ko 
izveido Eiropas Slim ību profilakses un kontroles centru (  4 ), un jo īpaši t ās 23. pantu,  
— ņemot v ērā Komisijas 2002. gada 19. novembra Regulu (EK, Euratom) Nr. 2343/2002 par pamata 
Finanšu regulu strukt ūrām, kas min ētas 185. pant ā Padomes Regul ā (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par 
Finanšu regulu, ko piem ēro Eiropas Kopienu visp ārējam budžetam (  5 ), un jo īpaši t ās 94. pantu,  
— ņemot v ērā Reglamenta 77. pantu un VI pielikumu,  
— ņemot v ērā Budžeta kontroles komitejas zi ņojumu un Vides, sabiedr ības vesel ības un p ārtikas nekait ī­
guma komitejas atzinumu (A7-0082/2013),  
A. t ā k ā Eiropas Slim ību profilakses un kontroles centru (“Centrs”), kurš atrodas Stokholm ā, izveidoja ar 
Regulu (EK) Nr. 851/2004;  
B. t ā k ā 2012. gada 10. maij ā Parlaments sniedza Centra direktoram apstiprin ājumu par Centra 2010. 
finanšu gada budžeta izpildi (  6 ) un l ēmumam par budžeta izpildes apstiprin āšanu pievienotaj ā rezol ūcij ā 
cita starp ā: 
— mudin āja Centru ieviest piem ērotus pas ākumus, ar kuriem garant ē iepirkumu proced ūru p ārredza ­
m ību,LV L 308/204 Eiropas Savien ības Ofici ālais V ēstnesis 16.11.2013.  
( 1 ) OV C 388, 15.12.2012., 66. lpp.  
( 2 ) OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.  
( 3 ) OV L 298, 26.10.2012., 1. lpp.  
( 4 ) OV L 142, 30.4.2004., 1. lpp.  
( 5 ) OV L 357, 31.12.2002., 72. lpp.  
( 6 ) OV L 286, 17.10.2012., 184. lpp.
— pauda bažas, ka tik augsts p ārnesto apropri āciju l īmenis l īdz ar uzkr āto izdevumu zemo l īmeni ir 
pretrun ā gada p ārskata principam,  
— uzskat īja Centru par noz īm īgu Savien ības instit ūciju, kas stiprina un pilnveido slim ību uzraudz ību 
Eirop ā, nov ērtē un dara zin āmus pašreiz ējos un jaunos apdraud ējumus, kurus cilv ēka vesel ībai rada 
infekcijas slim ības, un apkopo Eiropas m ēroga zin āšanas vesel ības aizsardz ības jom ā; 
C. t ā k ā Rev īzijas pal āta sav ā zi ņojum ā par Centra 2011. finanšu gada p ārskatiem formul ēja atzinumu ar 
piez īmi par tr ūkumiem l īdzek ļu p ārvald ībā attiec ībā uz vienu 2009. gad ā nosl ēgto pamatl īgumu, t āpēc 
ka Centrs bija v ēlāk groz ījis l īgumu, t ādējādi izraisot maks ājumu palielin āšanos virs maksim ālā apjoma, 
kurus uzskat īja par nepamatotiem un kuru summa p ārsniedza b ūtiskuma slieksni;  
D. t ā k ā Centra 2011. gada budžets bija EUR 56 656 000 sal īdzin ājum ā ar EUR 57 800 000 2010. gad ā, 
kas ir par 2 % maz āk; 
E. t ā k ā Savien ības iemaksa Centra 2011. gada budžet ā bija EUR 55 400 000,  
Budžeta un finanšu p ārvald ība 
1. nor āda, ka 2011. gad ā Centrs pirmo reizi sa ņēma Rev īzijas pal ātas atzinumu ar piez īmi; 
2. ar baž ām nor āda uz Rev īzijas pal ātas piez īm ēm, jo īpaši attiec ībā uz to, ka “Centrs 2009. gad ā nosl ēdza 
pamatl īgumu par maksim ālo summu 9 miljoni EUR, kas ar izraudz ītiem pieg ādātājiem tam ļāva parak ­
stīt atseviš ķos l īgumus l īdz šai summai. (..) Turpm āki groz ījumi palielin āja šo l īgumu v ērtību l īdz 14,9 
miljoniem EUR. L īdz 2011. gada beig ām maks ājumi kop ā bija 12,2 miljoni EUR, no kuriem 3,2 
miljonus EUR veica 2011. gad ā. Saist ības un maks ājumi, kas p ārsniedz pamatl īgum ā noteikto maksi ­
m ālo 9 miljonu EUR summu, ir nepareizi”;  
3. ņem v ērā, ka saska ņā ar Centra sniegto inform āciju:  
— public ētaj ā pazi ņojum ā par pamatl īgumiem tika nor ādīta “minim ālā summa EUR 3 000 000 gad ā”, 
turpret ī parakst ītajos pamatl īgumos netika nor ādīta pieš ķirto l īgumu v ērtība, un I panta 1. punkt ā 
“Priekšmets” par katru parakst īto l īgumu tika noteikts, ka, “parakstot l īgumu, Centram netiek uzlikts 
ieg ādes pien ākums”,  
— l īgum ā paredz ēto pakalpojumu sniegšana un avans ā maks ātie r ēķini tika p ārbaud īti saska ņā ar 
Finanšu regul ā paredz ētajiem noteikumiem, un visi maks ājumi par sniegtajiem pakalpojumiem 
tika veikti likum īgi, un zaud ētu l īdzek ļu nav,  
— pamatl īgumi tika pieš ķirti ar publisk ā iepirkuma proced ūru, kas atbilda Finanšu regul ā defin ētajai 
atkl ātā konkursa proced ūrai un Centra iekš ējai proced ūrai, ar to nodrošinot ekonomiski izdev īgāko 
pied āvājumu, patiesu konkurenci un p ārredzam ību; turkl āt ņem v ērā, ka netika konstat ēta neviena 
persona, kas b ūtu bijusi neizdev īgā situ ācij ā vai nu iepirkuma proced ūras laik ā, vai turpm ākaj ā 
līguma pieš ķiršanas gait ā; 
4. nor āda, ka Centrs konsult ējās ar Rev īzijas pal ātu par turpm āko r īcību p ēc tam, kad tika atkl āti tr ūkumi, 
un, lai labotu situ āciju, veica pas ākumus, centraliz ējot visus IKT pakalpojumus, k ā ar ī īstenojot 
turpm ākus pas ākumus iesp ējamu tr ūkumu nepie ļaušanai n ākotn ē; 
5. atg ādina, ka kop ējais Centra budžets 2011. gad ā bija EUR 56 656 000, no kuriem Eiropas Br īvās 
tirdzniec ības asoci ācijas valstu iemaksa bija EUR 1 256 000 apm ērā; 
6. iepaz īstoties ar Centra 2011. finanšu gada p ārskatiem, konstat ē, ka budžeta izpildes l īmenis 2011. gada 
beig ās nedaudz uzlaboj ās un sasniedza 96 % sal īdzin ājum ā ar 95 % 2010. gad ā attiec ībā uz saist ību 
apropri ācij ām, kas ir l īdzv ērtīgi EUR 54,5 miljoniem;LV 16.11.2013. Eiropas Savien ības Ofici ālais V ēstnesis L 308/205
Darb ības rezult āti 
7. pie ņem zin āšanai, ka budžeta izpildes l īmenis maks ājumu zi ņā palielin ājies par 8 % sal īdzin ājum ā ar 
2010. gadu un sasniedza 76 % kop ējā budžeta sal īdzin ājum ā ar 68 % 2010. gad ā; ta ču uzskata, ka tas 
jau ir uzlabojums sal īdzin ājum ā ar 68 % l īmeni 2010. gada budžet ā, bet atz īst, ka šaj ā zi ņā Centram 
jāvelta papildu centieni;  
Gr āmatved ības sist ēma 
8. atz īm ē – no Centra zi ņojuma par budžeta un finanšu p ārvald ību izriet, ka 2010. gads bija pirmais 
pilnais gads, kura vis ā garum ā Centra budžets tika izpild īts, izmantojot uzkr ājumu gr āmatved ību 
(ABAC WF ) (Komisijas integr ēto budžeta un gr āmatved ības sist ēmu);  
Apropri āciju p ārnešana  
9. pauž nopietnas bažas par to, ka saska ņā ar Rev īzijas pal ātas zi ņojumu 2011. gad ā, t āpat k ā iepriekš ējā 
gad ā, tika konstat ēts augsts p ārnesuma l īmenis; nor āda, ka no kop ējā 2011. gada budžeta EUR 11 
miljonus (20 %) p ārnesa uz 2012. gadu, tostarp 38 % no III sada ļas “Pamatdarb ības izdevumi” aprop ­
riācij ām; aicina Centru inform ēt budžeta izpildes apstiprin ātājiest ādi par veiktajiem pas ākumiem š ā 
trūkuma nov ēršanai, jo p ārnesto apropri āciju l īmenis ir augsts, un l īdz ar uzkr āto izdevumu zemo 
līmeni (EUR 5,4 miljoni) tas ir pretrun ā budžeta gada p ārskata principam;  
Dot ācijas  
10. pie ņem zin āšanai Rev īzijas pal ātas zi ņojum ā sniegto inform āciju, ka vienu dot āciju nol īgumu par EUR 
0,2 miljoniem parakst īja 2011. gad ā, t. i., vair āk nek ā četrus m ēnešus p ēc darb ību s ākšanas; atzin īgi 
vērtē to, ka Centrs ir uzlabojis l īgumu p ārvald ības proced ūras; 
Iepirkums  
11. konstat ē – no gada p ārskatiem izriet, ka 2011. gad ā iepirkumu birojs ir atbalst ījis 60 atkl ātas iepirkuma 
proced ūras, 59 uzaicin ājumus pieteikties konkurs ā un vienu uzaicin ājumu iesniegt priekšlikumus, k ā ar ī 
46 ats ākšanas proced ūras (IT pamatl īgumi); turkl āt konstat ē, ka tika nosl ēgtas 14 sarunu proced ūras par 
līgumiem, kuru v ērtība ir liel āka par EUR 25 000 un no kuriem viena l īguma v ērtība bija liel āka par 
EUR 60 000;  
12. konstat ē – no direktora zi ņojuma budžeta izpildes apstiprin ātājiest ādei par veiktajiem pas ākumiem, ar 
ko īstenoja budžeta izpildes apstiprin ātājiest ādes konstat ējumus par 2010. finanšu gadu, izriet, ka visas 
atkl ātās iepirkuma proced ūras, iz ņemot desmit, bijušas sekm īgas, t ās nosl ēguš ās ar viena l īguma vai 
vair āku l īgumu pieš ķiršanu un ka sarunu proced ūras, iz ņemot piecas proced ūras, sekm īgi nosl ēguš ās ar 
līgumu pieš ķiršanu; aicina Centru iesniegt budžeta izpildes apstiprin ātājiest ādei turpm ākos iepirkuma 
proced ūru rezult ātus; 
Darb ā pie ņemšanas proced ūras 
13. nor āda – no gada p ārskatiem izriet, ka Centr ā kopš 2011. gada 31. decembra no 2011. gada štatu 
sarakst ā paredz ētaj ām 200 štata viet ām 177 aiz ņēma pagaidu darbinieki; uzskata, ka dažas Civildienesta 
noteikumu pras ības var rad īt b ūtisku administrat īvo slogu; t āpēc mudina Komisiju attiec ībā uz a ģen ­
tūrām at ļaut zin āmu vienk āršošanu saska ņā ar Civildienesta noteikumu 110. pantu;  
14. atzin īgi v ērtē to, ka Centrs 2012. gada janv ārī ieviesa p ārskat ītu iekš ējo darb ā pie ņemšanas proced ūru; 
15. uzskata – ir svar īgi, ka Centrs ir p ārskat ījis savas darb ā pie ņemšanas un person āla atlases iekš ējās 
proced ūras, kuras bija j āuzlabo saska ņā ar Rev īzijas pal ātas nor ādījumiem; mudina stingri piem ērot 
jauno noteikumu kopumu un turpin ās uzraudz īt t ā īstenošanu;  
16. prasa Centram sniegt papildu inform āciju par vakan ču īpatsvaru;LV L 308/206 Eiropas Savien ības Ofici ālais V ēstnesis 16.11.2013.
Iekš ējā rev īzija 
17. konstat ē – k ā da ļa no darba saist ībā ar 2011. gada p ārskatu tika p ārbaud īta iekš ējās kontroles sist ēmas 
īstenošana; jo īpaši apstiprina, ka joproj ām nav īstenots viens standarts, proti, pas ākumu nov ērtēšanas 
standarts, un tr īs citi standarti ir īstenoti tikai da ļēji, savuk ārt p ārējie standarti liel ākoties vai piln ībā 
īstenoti; aicina Centru steidzami r īkoties šaj ā jom ā un inform ēt budžeta izpildes apstiprin ātājiest ādi par 
gūtajiem rezult ātiem;  
18. attiec ībā uz p ārējiem konstat ējumiem, kas pievienoti l ēmumam par budžeta izpildes apstiprin āšanu un 
kas ir horizont āli konstat ējumi, atsaucas uz 2013. gada 17. apr īļa rezol ūciju (  1 ) par a ģent ūru darb ības 
rezult ātiem, finanšu p ārvald ību un kontroli.LV 16.11.2013. Eiropas Savien ības Ofici ālais V ēstnesis L 308/207  
( 1 ) Pie ņemtie teksti, P7_TA(2013)0134 (skat īt š ā Ofici ālā V ēstneša  374. lpp.).