LV    LV  EIROPAS KOPIE NU KOMISIJA 
Briselē, 13.10.2004 
COM(2004) 632 gal īgā redakcija 
2004/0228 (CNS)   
Priekšlikums 
PADOMES REGULAI 
par Kopienas finanšu ieguld ījumiem Starptautiskaj ā Īrijas fond ā (2005. - 2006. gads) 
 
(iesniegusi Komisija) 
 
LV 2   LV PASKAIDROJUMA RAKSTS  
Starptautisko Īrijas fondu ( IFI) izveidoja 1986. gad ā, lai veicin ātu 1985. gada 15. novembra 
Lielbritānijas – Īrijas nolīguma 10. panta a) punkta īstenošanu, kas nosaka, ka „abas vald ības 
sadarbosies, lai veicin ātu ekonomikas un soci ālo izaugsmi šajos abos Īrijas reģionos, kas 
visvairāk cietuši no p ēdējo gadu nestabilit ātes sekām, un apsv ērs iespēju šim darb ībām 
nodrošināt starptautisku atbalstu.”  
IFI mērķi ir „veicin āt ekonomikas un soci ālo progresu un nacion ālistu un unionistu kontaktus, 
dialogu un saska ņu visā Īrijā"*. 
Pēc Amerikas Savienoto Valstu un citu valstu agr āk veiktajiem ieguld ījumiem Eiropas 
Kopiena, atz īstot, ka IFI mērķi atbilda t ās mērķiem, vēlējās sniegt tam praktisku atbalstu. 
Kopiena ieguld ījumus IFI sāka izdarīt 1989. gad ā. EK maks ājumi pašlaik sast āda 44% no 
ikgadējiem ieguld ījumiem Fond ā un 39,5% no l īdz šim br īdim veiktajiem kop ējiem 
ieguldījumiem.  Komisiju vis ās IFI valdes sēdēs kopš 1989. gada s ākuma pārstāv novērotājs. 
Politiskā vide reģionā gadu gait ā ir mainījusies: 1994. gad ā lielākie paramilit ārie grupējumi 
paziņoja par pamieru, 1998. gada apr īlī Belfāstas („Liel ās piektdienas”) vienošan ās paredzēja 
miera procesa politisku risin ājumu, ieskaitot pilnvaru nodošanu Zieme ļīrijas ( NI) asamblejai 
un Izpildkomitejai, kas tika izveidotas 1999. gada beig ās. Tomēr attiecībā uz konfliktu 
joprojām vērojams augsts vardarb ības līmenis, un saglab ājusies liela noš ķirtība abu kopienu 
starpā. NI asamblejas darb ība pašlaik ir aptur ēta; tas ilustr ē draudus un nenoteikt ību, kas 
raksturo miera procesa šaj ā reģionā.  
Šajā sakarībā ekonomikas un soci ālā izaugsme, atbalstot miera un samierin āšanās procesu 
pamata līmenī ir ilgtermi ņa process. K ā viens no instrumentiem š ī mērķa sasniegšan ā ir IFI 
papildina darb ības, kas tiek veiktas saska ņā ar ES Programm ām mieram un saska ņai 
Ziemeļīrijā un Īrijas robežapgabalos (PEACE I ( 1995. – 1999. gads) un PEACE II (2000. – 
2004. gads)). 
Eiropadome 2004. gada j ūnijā aicināja Komisiju p ārbaudīt iespēju saskaņot darbības, kas tiek 
veiktas saska ņā ar PEACE programmu un Starptautisk ā Īrijas fonda ietvaros ar citu 
struktūrfondu darb ībām, kuru darb ības termiņš beidzas 2006. gad ā, un to finansi ālās sekas.  
Atbilstoši pašreiz ējiem ieguld ījumiem** Eiropas Komisija IFI darbības novērtējumu 
iesniegusi budžeta l ēmējinstitūcijai***. Tas apliecina, ka IFI darbība ir vērtīga un pozit īvi 
ietekmē mieru un saska ņu šajā reģionā, un tādēļ tas pilda noteiktos m ērķus. Ziņojumā tiek 
secināts, ka „Komisija uzskata, ka p ēc 2004. gada finans ējums jāpiešķir, pamatojoties uz šaj ā 
ziņojumā minētajiem apsv ērumiem, ko var ētu atspogu ļot vai nu Padomes regul ās par EK 
ieguldījumiem IFI vai cit ā piemērotā Komisijas un IFI sadarb ības veidā.” 
                                                 
* 1986. gada 18. septembra Nol īgums starp Lielbrit ānijas un Zieme ļīrijas Apvienot ās Karalistes vald ību 
un Īrijas valdību par Starptautisko Īrijas fondu (jaun ākie grozījumi izdar īti 2000. gada 10. oktobr ī); UK 
Treaty Series N°58 (1987) Cm 266 / Republic of Ireland N°1 (1986) Cmnd 9908 . 
** Padomes 2002. gada 10. decembra Regula (EK) Nr. 2236/2002; OV L 341, 17.12.2002., 6. lpp. 
*** KOM(2004) XXX gal īgais, XX.9.2004. 
 
LV 3   LV Ņemot vērā minēto novērtējumu, tiek ierosin āts, ka Komisija pie ņem šādu priekšlikumu 
Padomes regulai par EK ieguld ījumiem IFI: 
– turpināt EK ieguld ījumus IFI 15 miljonu EUR apm ērā gadā turpmākos divus 
gadus. Ierosin ātais jaunais periods t ādējādi beigsies 2006. gad ā, kas sakrit īs ar 
pagarinātās PEACE programmas darb ības termiņa beigām. 
– ņemt vērā Komisijas zi ņojumā minētos apsvērumus, jo īpaši tos, kas attiecas uz 
mērķu sinerģijas pastiprin āšanu un strukt ūrfondu darb ību saskaņošanu jo īpaši ar 
pagarināto PEACE programmu. 
 
LV 4   LV 2004/0228 (CNS) 
Priekšlikums 
PADOMES REGULAI 
par Kopienas finanšu ieguld ījumiem Starptautiskaj ā Īrijas fond ā (2005. - 2006. gads) 
EIROPAS SAVIEN ĪBAS PADOME, 
ņemot vērā Eiropas Kopienas dibin āšanas līgumu un jo īpaši tā 308. pantu, 
ņemot vērā Komisijas priekšlikumu1, 
ņemot vērā Eiropas Parlamenta atzinumu2, 
tā kā: 
(1) Starptautiskais Īrijas fonds (turpm āk tekstā „Fonds”) tika dibin āts 1986. gad ā saskaņā 
ar 1986. gada 18. septembra Nol īgumu par Starptautisko Īrijas fondu, kas nosl ēgts 
starp Īrijas vald ību un Lielbrit ānijas un Zieme ļīrijas Apvienot ās Karalistes vald ību 
(turpmāk tekstā „Nolīgums”), lai veicin ātu ekonomikas un soci ālo progresu, 
kontaktus, dialogu un saska ņu starp nacion ālistiem un unionistiem vis ā Īrijā un 
īstenotu vienu no 1985. gada 15. novembra Lielbrit ānijas - Īrijas Nolīguma mērķiem. 
(2) Kopiena ieguld ījumus Fond ā veikusi kopš 1989. gada. Laika posm ā no 2003. l īdz 
2004. gadam no Kopienas budžeta Fond ā ik gadu ieguld īti 15 miljoni EUR saska ņā 
Padomes ar 2002. gada 10. decembra Re gulu (EK) Nr. 2236/2002 par Kopienas 
finanšu ieguld ījumiem Starptautiskaj ā Īrijas fond ā3. Regulas darb ības termiņš beigsies 
2004. gada 31. decembr ī. 
(3) Saska ņā ar Regulas (EK) Nr. 2236/2002 6. pantu veiktie nov ērtējumi apstiprin āja 
vajadzību turpināt atbalstīt Fonda darb ību, pastiprinot m ērķu sinerģiju un koordin āciju 
ar struktūrfondu darb ībām, jo seviš ķi ar Īpašo programmu mieram un saska ņai 
Ziemeļīrijā un Īrijas robežapgabalos (turpm āk tekstā “Programma PEACE”), kas 
izveidota saska ņā ar 1999. gada 21. j ūnija Padomes Regulu (EK) Nr. 1260/1999, ar ko 
paredz visp ārīgus noteikumus par strukt ūrfondiem4. 
(4) Lai nodrošin ātu miera procesu Zieme ļīrijā, Kopienas turpm āks atbalsts Fondam 
nepieciešams ar ī pēc 2004. gada 31. decembra. 
                                                 
1 OV C , . . lpp. 
2 OV C , . . lpp. 
3 OV L 341, 17.12.2002., 6. lpp. 
4 OV L 161, 26.6.1999., 1. lpp., Regul ā jaunākie grozījumi izdar īti ar Regulu (EK) Nr. 1105/2003 (OV L 
158, 27.6.2003., 3. lpp.). 
 
LV 5   LV (5) Eiropadome sav ā 2004. gada 17. un 18. j ūnija sēdē Briselē aicināja Komisiju izskat īt 
iespēju savstarp ēji saskaņot pasākumus, kas notiek saska ņā ar Programmu PEACE un 
Starptautisko Īrijas fondu, un pas ākumus, kas strukt ūrfondu ietvaros notiek cit ās 
programm ās, kuru darb ība beidzas 2006. gad ā, kā arī to finansi ālās sekas. 
(6) Kopienas ieguld ījumi Fond ā 2005. un 2006. gad ā jāaizdara kā finanšu ieguld ījumi, un 
tiem jābeidzas vienlaic īgi ar pagarin āto Programmu PEACE. 
(7) Pieš ķirot Komisijas ieguld ītos līdzekļus, Fondam priekšroka b ūtu jādod pārrobežu un 
starpkopienu projektiem, kuri pa pildina no Programmas PEACE l īdzekļiem finans ētos 
pasākumus.  
(8) Saska ņā ar Nolīgumu visi Fonda finanšu l īdzekļu ieguldītāji kā novērotāji piedalās 
Starptautisk ā Īrijas fonda valdes san āksmēs. 
(9) Komisija visos l īmeņos veicina koordin āciju starp Fonda Valdi, iest ādēm un 
vadošajām institūcijām, kas izveidotas saska ņā ar attiec īgajām strukt ūrfondu 
programm ām, jo īpaši programmu PEACE. 
(10) Fonda pal īdzību varēs uzskatīt par efekt īvu tikai tad, ja t ā radīs noturīgu ekonomikas 
un sociālo uzlabojumu un netiks izmantota k ā citu valsts vai priv ātā sektora izdevumu 
aizstājēja. 
(11) Fonda veikums un vajadz ība pēc turpmāka Kopienas atbalsta tiks nov ērtēta līdz 
2006. gada 1. apr īlim. 
(12) Šaj ā regulā visam programmas darb ības laikam iek ļauta bāzes finans ējuma summa 
Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 1999. gada 6. maija Iest āžu nolīguma par 
budžeta discipl īnu un budžeta proced ūras uzlabošanu5 34. punkta noz īmē, tādējādi 
neietekmējot Līgumā norādītās budžeta l ēmējinstitūcijas pilnvaras.  
(13) Kopienas ikgad ējais ieguld ījums Fond ā 2005. un 2006. gad ā būs 15 miljonu EUR 
tagadējais ekvivalents. 
(14) Šis atbalsts pal īdzēs stiprināt solidarit āti starp dal ībvalstīm un starp to taut ām. 
(15) Līgums šīs regulas pie ņemšanai paredz vien īgi tās pilnvaras, kas noteiktas 308. pant ā, 
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU: 
1. pants 
Bāzes finans ējuma summa, lai veiktu Kopienas ieguld ījumu Starptautiskaj ā Īrijas fond ā, 
(turpmāk tekstā – Fonds) laika posmam no 2005. l īdz 2006. gadam ir 30 miljoni EUR. 
Par ikgad ējo apropri āciju izdarīšanu lemj budžeta l ēmējinstitūcija finanšu pl āna ietvaros. 
                                                 
5 OV C 172, 18.6.1999., 1. lpp., Nol īgums groz īts ar Eiropas Parlamenta un Padomes L ēmumu 
2003/429/EK (OV L 147, 14.6.2003., 25. lpp.) 
 
LV 6   LV 2. pants 
Ieguldījumu Fonds izmanto saska ņā ar 1986. gada 18. septembra Nol īgumu par Starptautisko 
Īrijas fondu, kas nosl ēgts starp Īrijas vald ību un Lielbrit ānijas un Zieme ļīrijas Apvienot ās 
Karalistes vald ību (turpm āk tekstā „Nolīgums”).  
Piešķirot ieguld ītos līdzekļus, Fonds priekšroku dod p ārrobežu un starpkopienu projektiem, 
kuri papildina pas ākumus, kas finans ēti no strukt ūrfondiem un jo īpaši no Programmas 
mieram un saska ņai Zieme ļīrijā un Īrijas robežapgabalos (turpm āk tekstā – programma 
PEACE), kas uzveidota saska ņā ar Regulas (EK) Nr . 1260/1999 7. panta 4. punkta 
1. apakšpunktu. 
Ieguldījumi tiek izmantoti t ādējādi, lai tie rad ītu noturīgu ekonomikas un soci ālo uzlabojumu 
attiecīgajos reģionos. Tos nedr īkst izmantot k ā citu valsts vai priv ātā sektora izdevumu 
aizstājēju. 
3. pants 
Starptautisk ā Fonda Valdes (turpm āk tekstā „Valde”) s ēdēs Kopienu k ā novērotāja pārstāv 
Komisija.  
Fonds kā novērotājs tiek pārstāvēts Programmas PEACE, k ā arī, attiecīgajā gadījumā, citu 
struktūrfondu pas ākumu Uzraudz ības komiteju san āksmēs. 
4. pants 
Komisija sadarb ībā ar Fonda Valdi nosaka attiec īgu publicit ātes un inform ēšanas kārtību, lai 
darītu zināmu Kopienas ieguld ījumu Fonda finans ētajos projektos. 
5. pants 
Komisija l īdz 2006. gada 31. martam budžeta l ēmējinstitūcijai iesniedz zi ņojumu, kur ā 
novērtēti Fonda darb ības rezult āti un vajadz ība turpināt veikt ieguld ījumus pēc 2006. gada, 
ņemot vērā Ziemeļīrijas miera procesa att īstību. Šajā ziņojumā inter alia  ietver š ādu 
informāciju: 
(a) Fonda darb ības pārskatu; 
(b) pal īdzību saņēmušo projektu sarakstu; 
(c) nov ērtējumu par Fonda darb ības specifiku un ietekmi, jo īpaši attiec ībā uz mērķiem 
un kritērijiem, kas noteikti 2. un 7. pant ā; 
(d) nov ērtējumu par Fonda darb ībām, kas veiktas, lai nodrošin ātu sadarb ību un 
koordināciju ar strukt ūrfondu programm ām, jo īpaši ņemot vērā 3. un 4. pant ā 
noteiktās saistības; 
(e) pielikumu, kur ā norādīti to pārbaužu un kontro ļu rezultāti, ko Komisija veikusi 
saskaņā ar 6. pant ā minēto apņemšanos. 
 
LV 7   LV 6. pants 
1. Ieguld ījumus pārvalda Komisija.  
Ievērojot 2. punkta noteikumus, ikgad ējais ieguld ījums izdar āms, veicot maks ājumus šādā 
kārtībā: 
(a) pirmo avansa maks ājumu 40 procentu apm ērā maksā pēc tam, kad Komisija 
saņēmusi Fonda Valdes priekšs ēdētāja parakst ītu apņemšanos, ka Fonds, pieš ķirot 
līdzekļus, ievēros šajā regulā paredzētos noteikumus ieguld ījumu pieš ķiršanai; 
(b) otro avansa maks ājumu 40 procentu apm ērā maksā pēc sešiem m ēnešiem; 
(c) p ēdējo maksājumu 20 procentu apm ērā veic pēc tam, kad Komisija ir sa ņēmusi un 
apstiprinājusi Fonda attiec īgā gada ikgad ējo darbības un pārbaudītu finanšu p ārskatu. 
2. Pirms veikt izmaksu, Komisija nov ērtē Fonda finansi ālās vajadzības, balstoties uz Fonda 
skaidrās naudas atlikumu katram maks ājumam paredz ētajā brīdī. Ja, veicot Fonda finansi ālo 
vajadzību novērtējumu, tiek konstat ēts, ka maks ājuma veikšana nav pamatota, attiec īgais 
maksājums tiek aptur ēts. Komisija šo l ēmumu pārskata, pamatojoties uz Fonda sniegto 
informāciju un turpina maks ājumus, tikl īdz tā tos atzīst par pamatotiem. 
7. pants 
Fonda ieguld ījumus var pieš ķirt darbībām, kas sa ņem vai ir ties īgas saņemt strukt ūrfondu 
finanšu atbalstu, ja finanšu atbalsts plus 40% no Fonda veikt ā maksājuma nep ārsniedz 70% 
no darbības kopējām attaisnotaj ām izmaks ām. 
8. pants 
Šī regula stājas spēkā 2005. gada 1. janv ārī. 
Šī regula ir sp ēkā līdz 2006. gada 31. decembrim. 
Šī regula uzliek saist ības kopum ā un ir tieši piem ērojama vis ās dalībvalstīs. 
Briselē, 
 Padomes v ārdā 
 priekšs ēdētājs 
  
 
LV 8   LV LEGISLATIVE FINANCIAL STATEMENT  
Policy area:  REGIO 
Activity:  Other regional actions 
 
TITLE OF ACTION : COMMUNITY CONTRIBUTIONS TO THE INTERNATIONAL FUND FOR IRELAND 
(2005-2006) 
1. BUDGET  LINE(S)  + HEADING(S) 
B2-604 
2. OVERALL  FIGURES   
2.1. Total allocation for action (Part B): € 30 million for commitment 
2.2. Period of application:   2005-2006  
2.3. Overall multiannual esti mate of expenditure: 
(a) Schedule of commitment appropriations /payment appropriations (financial 
intervention) (see point 6.1.1) 
 € million ( to three decimal places) 
 
 Year 
[n] 
2005 [n+1] 
 
2006 [n+2] 
 
2007 [n+3] [n+4] [n+5 
and 
subs. 
Year]  
Total 
Commitments 15 15     30 
Payments 12 15 3    30 
 
(b) Technical and administrative a ssistance and support expenditure (see point 6.1.2)  
C o m m i t m e n t s         
P a y m e n t s         
 
Subtotal a+b        
Commitments 15 15     30 
Payments 12 15 3    30 
 
 
LV 9   LV (c) Overall financial impact of human res ources and other administrative expenditure 
(see points 7.2 and 7.3) 
Commitments/ 
payments 0,041 0,041      
 
TOTAL a+b+c        
Commitments 15,041 15,041     30,083 
Payments 12,041 15,041 3,000    30,083 
 
2.4. Compatibility with financial progr amming and financial perspective 
Proposal is compatible with existing financial programming. 
2.5. Financial impact on revenue: 
Proposal has no financial implications (involves technical aspects regarding 
implementation of a measure)  
3. BUDGET  CHARACTERISTICS 
Type of expenditure New EFTA 
contribution Contributions 
form applicant 
countries Heading in 
financial 
perspective 
Non-comp Diff NO NO NO No 3 
4. LEGAL  BASIS   
Article 308 (EC) 
5. DESCRIPTION  AND  GROUNDS 
5.1. Need for Community intervention  
5.1.1. Objectives pursued 
To encourage contact, dialogue and reconc iliation between nati onalists and unionists 
throughout Ireland and to promote the econo mic and social advance of the two 
communities. 
 
LV 10   LV 5.1.2. Grounds for the operation 
The European Community, recognising th at the objectives of the Fund are a 
reflection of those pursued by itself, has given practical backing (€ 15 million p.a. 
since 1989; € 20 million for each of the years 1995, 1996, 1997; € 17 million for the years 1998 and 1999; € 15 million for the years 2000, 2001, 2002, 2003 and 2004).  
In June 2004 the European Council called on the Commission to examine the 
possibility of aligning interventions under the PEACE II programme and the 
International Fund for Ireland with t hose of the other programmes under the 
Structural Funds that come to an end in 2006, including the implications in financial terms. 
Continuation of this cont ribution for another two year s illustrates the clear EU 
support for the peace process in Northern Ireland. 
5.2. Action envisaged and budget intervention arrangements 
– Objectives : to promote economic and social advance, and to encourage 
contact, dialogue and reconciliation between nationalists and unionists 
throughout Ireland.  
– The Fund operates mainly in Northern Ireland and in the Border Region of 
Ireland; it targets designat ed disadvantaged areas. 
– For a detailed analysis of Fund activiti es : see Commission report and annexes 
COM(2004) XXX / SEC(2004) of XX September 2004.  
5.3. Methods of implementation 
Subject to an assessment of the Fund’s fi nancial needs, the annual contribution shall 
normally be paid in instalments as follows : a first advance payment of 40% shall be 
made after the Commission has received an undertaking, signed by the Chairman of the Fund’s Board complying with the Counc il Regulation; a second advance payment 
of 40% shall be made six months later and a final payment of 20% shall be made 
after the Commission has received and accep ted the Fund’s annua l activity report 
and audited accounts for the year in question. 
 
LV 11   LV 6. FINANCIAL  IMPACT 
6.1. Total financial impact on Part B - (over the entire pr ogramming period)  
6.1.1. Financial intervention 
Commitments (in € million to three decimal places) 
Breakdown [Year 
n] 
2005  [n+1] 
 
2006  [n+2]  [n+3]  [n+4]  [n+5 
and 
subs. 
Years]  Total 
Action 1 15 15     30 
A c t i o n  2         
e t c .         
TOTAL 15 15     30 
6.1.2. Technical and administrative assistance,  support expenditure  and IT expenditure 
(commitment appropriations) 
Not applicable. 
6.2. Calculation of costs by measure en visaged in Part B (over the entire 
programming period)  
Not applicable. 
7. IMPACT  ON  STAFF  AND  ADMINISTRATIVE  EXPENDITURE 
The needs for human and administrative resources should be covered within the 
allocation granted to the managing DG in the framework of th e annual allocation 
procedure. 
7.1. Impact on human resources 
Staff to be assigned to management of the 
action using existing and/or additional 
resources Description of tasks deriving from the 
action 
Types of post 
Number of 
permanent posts Number of 
temporary posts Total 
 
Officials or 
temporary staff A 
B 
C 0,2  
0,1   0,2 
0,1  
If necessary, a fuller description of the 
tasks may be annexed. 
Other human resources     
Total 0,3  0,3  
 
LV 12   LV 7.2. Overall financial impact of human resources 
Type of human resources Amount (€) Method of calculation *  
Officials 
Temporary staff 32400 
 0,3 * €108000 
Other human resources 
(specify budget line)   
Total 32400  
The amounts are total expend iture for twelve months. 
7.3. Other administrative expenditu re deriving from the action 
Budget line 
(number and heading) Amount € Method of calculation 
Overall allocation (Title A7) 
A0701 – Missions 
A07030 – Meetings 
A07031 – Compulsory committees 
A07032 – Non-compulsory committees A07040 – Conferences 
A0705 – Studies and consultations 
Other expenditure (specify) Audit  
7500  
 
  
 
1500  
€750 * 10 p.a. (5 missions of 2 days 
each on average) 
 
  
 
€750 * 2 p.a. 
Information systems (A-5001/A-4300)    
Other expenditure - Part A (specify)   
Total 9000  
The amounts are total expend iture for twelve months. 
I. Annual total (7.2 + 7.3) 
II. Duration of action III. Total cost of action (I x II) 41400€ 
2 years 82800€ 
8. FOLLOW-UP  AND  EVALUATION 
8.1. Follow-up arrangements 
The Commission will monitor the Fund’s activ ities through its c ontinuing presence 
on the Board as an observer. It is informed of all the Fund’s proposed decisions 
before they are put to the Board. The F und operations are moreover controlled by 
DG REGIO audit and control services. The re sult indicators will be the number and 
value of projects approved by the IFI. 
 
LV 13   LV 8.2. Arrangements and schedule for the planned evaluation 
The Commission will submit a report to the Budgetary Authority by 31 March 2006. 
The report will include a survey of the Fund's  activities, a list of projects which have 
received aid, an assessment of the nature  and impact of the Fund’s activities, an 
assessment of action taken by the Fund to ensu re co-operation and co-ordination with 
Structural Funds interventions and an annex setting out the results of the verifications 
and controls carried out by the Commission.  
9. ANTI-FRAUD  MEASURES 
The Commission is represented on the Board of the Fund and the final annual 
contribution is only paid over after receipt and acceptance of the Fund's annual report 
and audited accounts. The Fund operations  are moreover cont rolled by DG REGIO 
audit and control services.