P6_TA(2007)0571
Eiropas vieno šanās par hum ānās pal īdzības snieg šanu
Eiropas Parlamenta 2007. gada 29. novembra rezol ūcija— Vieno šanās par hum ānās
palīdzības snieg šanu
Eiropas Parlaments ,
—ņemot vērāVispārējo lietu un ārējo attiecību padomes 2007. gada 19. un 20. novembr īpanākto vie-
nošanos par “Padomes un Padom ēsanākušo dalībvalstu vald ību pārstāvju, Eiropas Parlamenta un Komi-
sijas kopīgo paziņojumu par Eiropas Konsensu par hum āno palīdzību”,
—ņemot vērāLisabonas l īguma projektu, par kuru vienoj ās Lisabonas Eiropadomes san āksmē2007. gada
18.—19. oktobr īun kurāhumānāpalīdzība ir atzīta par patst āvīgu ES politikas jomu,
—ņemot vērātā2007. gada 14. novembra rezol ūciju par Eiropas vieno šanos par hum ānās palīdzības
sniegšanu (1),
—ņemot vērāReglamenta 103. panta 2. punktu,
1. atzin īgi vērtēto, ka pirmo reizi Padome, Padom ēsanākušo dalībvalstu vald ību pārstāvji, Eiropas Parla-
ments un Komisija ir pan ākuši vienošanos par kop īga redzējuma, politikas m ērķuu nk o p īgu principu
noteikšanu, lai sniegtu tre šām valstīm efektīvāku palīdzību;
2. tāpēc apstiprina Padomes, Padom ēsanākušo dalībvalstu vald ību pārstāvju, Eiropas Parlamenta un
Komisijas kop īgo paziņojumu par Eiropas Savien ības humāno palīdzību—“Eiropas Konsenss par hum āno
palīdzību”;
3. uzdod priek šsēdētājam nosūtītšo rezolūciju Padomei, Komisijai un dal ībvalstu vald ībām.
(1) Pieņemtie teksti, P6_TA(2007)0508.
P6_TA(2007)0572
Stāvoklis Gruzij ā
Eiropas Parlamenta 2007. gada 29. novembra rezol ūcija par situ āciju Gruzij ā
Eiropas Parlaments ,
—ņemot vērātāiepriekšējās rezolūcijas par Gruziju, īpaši 2004. gada 26. febru āra rezolūciju ar ieteikumu
Padomei par ES politiku attiec ībāuz Dienvidkauk āzu (1)u ntā2004. gada 14. oktobra rezol ūciju par
Gruziju (2)u ntā2006. gada 26. oktobra rezol ūciju par situ āciju Dienvidosetij ā(3),
(1) OV C 98 E, 23.4.2004., 193. lpp.
(2) OV C 166 E, 7.7.2005., 63. lpp.
(3) OV C 313 E, 20.12.2006., 429. lpp.20.11.2008. LV C 297 E/157 Eiropas Savien ības Ofici ālais Vēstnesis
Ceturtdiena, 2007. gada 29. novembris
—ņemot vērāParlamenta 2007. gada 15. novembra rezol ūciju par Eiropas kaimi ņattiecību politiku
(EKP) (1),
—ņemot vērāPartnerattiec ību un sadarb ības nolīgumu starp Eiropas Kopien ām un to dal ībvalstīm, no
vienas puses, un Gruziju, no otras puses (2), kas stājāss pēkā1999. gada 1. j ūlijā,
—ņemot vērāEKP rīcības plānu, kuru viz ēja ES-Gruzijas Sadarb ības padome 2006. gada 14. novembr ī,
—ņemot vērāES un Gruzijas parlamentu sadarb ības komitejas ieteikumus, kas pie ņemti 2007. gada
25.—26. jūnijā,
—ņemot vērāPortugāles prezident ūras 2007. gada 8. novembra deklar āciju Eiropas Savien ības vārdāpar
politisko situ āciju Gruzij ā,
—ņemot vērāReglamenta 103. panta 4. punktu,
A. tākāEiropas Savien ības apņemšanās attīstīt un padzi ļināt attiecības ar Gruziju paliek nemain īga un tā
atbalsta valsti tik nepiecie šamo politisko un ekonomisko reformu ce ļā,kāarīpasākumos, lai izveidotu
noturīgas un efekt īvas demokr ātiskās institūcijas, un centienos izskaust korupciju, t ādējādi veidojot p ār-
tikušu Gruziju, kur āvalda miers un kas var dot savu ieguld ījumu, veicinot stabilit āti reģionāun visā
Eiropā;
B. atzīstot politisko, demokr ātisko un ekonomisko progresu, ko pan ācis pašreizējais Gruzijas prezidents un
valdība;
C. tākā2007. gada 2. novembr īopozīcijas spēki sapulcin āja vislielākās cilvēku masas kop šRožu revolū-
cijas 2003. gad ā;
D. tākāsešu dienu ilg ās opozīcijas manifest ācijas izvērtās vardarb īgās izpausm ēs, kad policijas dro šības
spēki pielietoja p ārmērīgu spēku demonstr āciju pārtraukšanai—ūdensmetējus, gumijas lodes, asaru
gāzi—un ievainoja ap pieciem simtiem protest ētāju, tostarp Gruzijas ties ībsargu Sozar Subari;
E. tākā2007. gada 7. novembr īprezidents Mihails Saaka švili pasludin āja 15 dienu ilgu ārkārtas stāvokli
Tbilisi, kas tika atcelts 2007. gada 16. novembr ī, kas pēc valdības ierēdņu domām bija nepiecie šams, lai
nekavējoties atjaunotu likuma varu un k ārtību;
F. tākāpēc tam kad prezidents Mihails Saaka švili izsludin ājaārkārtas stāvokli, ministru prezidents Zurabs
Nogaideli pazi ņoja, ka valst īnoticis apv ērsuma mēģinājums, un šie pasākumi esot reakcija pret to; t ākā
prezidents Mihails Saaka švili uzrun ātelevīzijāpar notikumiem Tbilisi vainoja Krievijas Feder ālo drošības
dienestu, apgalvojot, ka vi ņam jau iepriek šbijusi pieejama inform ācija par sazv ērestību ar mērķilīdz
gada beig āmgāzt Gruzijas vald ību, bet vi ņšnesniedza nek ādus pierādījumusšim apgalvojumam;
G. tākā2007. gada 7. novembra vakar ātika pārtraukta opoz īcijas telev īzijas kan āluImedi unCaucasia
apraide; t ākāImedi televīzijas un radio ēkāpirmsārkārtas stāvokļa pasludin āšanas, bez iepriek šēja
brīdinājuma iebruka bru ņoti drošības spēku pārstāvji maskās, iznīcinot daļu no stacijas apraides iek ār-
tām; tākāTbilisi tiesa aptur ējaImedi apraides licenci un iesald ēja tāslīdzekļus, pamatojoties uz to, ka
tās 2007. gada 7. novembra notikumu atspogu ļojums ir klasific ējams kāmusinājums uz vald ības
gāšanu; tākātiesas pazi ņojums tika iesniegts Imedi direktoram tikai ned ēļuvēlāk; tākāGruzijas Valsts
Komunik āciju komisija aptur ējaImedi TV apraides licenci uz tr īsmēnešiem, pamatojot savu l ēmumu ar
televīzijas kanāla pārkāpumiem pret likumu par apraidi;
(1) Pieņemtie teksti P6_TA(2007)0538.
(2) OV L 205, 4.8.1999., 3. lpp.C 297 E/158 LV 20.11.2008. Eiropas Savien ības Ofici ālais Vēstnesis
Ceturtdiena, 2007. gada 29. novembris
H. tākā2007. gada 8. novembr īprezidents M. Saaka švili ar izlīgumažestu ierosin āja 2008. gada 5. janv ārī
rīkot pirmstermi ņa prezidenta v ēlēšanas, piesaistot t ās referendumam jaut ājumāpar nākamo parlamenta
vēlēšanu datumu;
I. tākā2007. gada 13. novembr īvienu gadu agr āk par grafik āparedzēto termiņu Krievija nodeva Gruzijai
tāsbāzi Batumi, Ad žārijas Autonomaj āRepublikā,pēc tam kad t ā2007. gada j ūnijābija jau izvedusi
savus bru ņotos spēkus no savas otras b āzes Gruzij ā, Akhalkalak ā;
J. tākāGruzijas ekonomikai joproj ām nopietni kait ēKrievijas importa aizliegums Gruzijas v īniem un
lauksaimniec ības produktiem, kura pamat āš ķiet arvien vair āk un vair āk ir politiski apsv ērumi;
K. tākāGruzijas ekonomisk ām un soci ālām reform āmbūtu jāpaaugstina pla šākas sabiedr ības dzīves līme-
nis,
L. tākāsituācija gan Abh āzijāgan Dienvidosetij āpalielina sasp īlējumu reģionā;tākāKrievijas bru ņotie
spēki ir zaud ējuši savu neitr ālo, objekt īvo miera uztur ēšanas spēku statusu; t ākāMaskavas l ēmums
piešķirt Krievijas pases šajās Gruzijas da ļāsd zīvojošajiem cilv ēkiem vēl vairāk destabiliz ēstāvokli,
1. pau ždziļas bažas par neseno notikumu att īstību, kas risin ājās Gruzijā, kur policija izgai ņāja mierīgas
demonstr ācijas, tika sl ēgti neatkar īgi plašsaziņas līdzekļi un noteikts ārkārtas stāvoklis;
2. aicina Gruzijas iest ādes ievērot vārda brīvības principu, tostarp pulc ēšanāsb rīvību un pla šsaziņas
līdzekļub rīvību; atgādina vald ībai tās saistības attiec ībāuz demokr ātiju, cilvēktiesībām un likuma varu;
3. aicina visas puses izr ādīt atvērtību un būt ieturētām, izteikt savus pazi ņojumus ne tik as ātonīun
iesaistīties konstrukt īvāun auglīgādialogā, kura mērķis būtu atbalst īt un konsolid ēt Gruzijas trausl ās demo-
krātiskās institūcijas;
4. mudina Padomi, Augsto p ārstāvi kopējāsārpolitikas un dro šības politikas jom āun ESīpašopārstāvi
Dienvidkauk āzādarīt visu iesp ējamo, lai uzlabotu pu šu dialogu, klied ētu spriedzi un pal īdzētu atjaunot
savstarpēju uzticēšanos;
5. aicina Gruzijas iest ādes veikt visaptvero šu, objektīvu un neatkar īgu izmekl ēšanu par nopietnajiem cil-
vēktiesību un pla šsaziņas līdzekļub rīvības pārkāpumiem, jo īpaši norādēm uz to, ka repres īvie orgāni pie-
lietojušipārmērīgu spēku, lai konstat ētu visas atbild īgās personas un pan āktu viņu tiesāšanu, kāarīpiepra-
sītu krimin ālsodu vai administrat īvās sankcijas, ko paredz ties ību akti;
6. vēršiestāžu uzman ību uz starptautisk ās kopienas ba žām par nesenajiem notikumiem Gruzij ā, kas ir
pretrunāar eiroatlantiskaj āmvērtībām; atgādina Gruzijai, ka demokr ātija, cilvēktiesības un likuma vara ir
priekšnoteikumi eiroatlantiskajai integr ācijai;
7. aicina Padomi, Komisiju, ES dal ībvalstis, Eiropas Dro šības un sadarb ības organiz āciju (EDSO), Eiropas
Padomi, NATO un Amerikas Savienot ās valstis izr ādīt lielāku aktivit āti, izgaismojot politisk āspārestības un
trūkumus Gruzij āun saistībāar to, tostarp attiec ībāuz Eiropas kaimi ņattiecību politikas r īcības plānaīste-
nošanu; uzskata, ka da župēdējo gadu laik ānav pārbaudītas daudzas nor ādes uz iesp ējamiem demokr ātisko
procedūru un cilv ēktiesību pārkāpumiem Gruzij ā;tādēļpaužviedokli, ka atv ērtākas starptautiskas diskusijas
varētu nostiprin āt plurālistisko sabiedr ības virzību un demokr ātijas attīstību Gruzij ā;20.11.2008. LV C 297 E/159 Eiropas Savien ības Ofici ālais Vēstnesis
Ceturtdiena, 2007. gada 29. novembris
8. atzin īgi vērtēlēmumu rīkot pirmstermi ņa prezidenta v ēlēšanas un l ūdz valdību nodro šināt, lai visiem
kandidātiem būs vienlīdzīga un objekt īva piekļuve plašsaziņas līdzekļiem vēlēšanu kampa ņas laikā;
9. aicina Gruzijas iest ādes nodro šinātb rīvu un god īgu vēlēšanu norisi, kas piln ībāatbilstu starptautiska-
jiem standartiem; aicina vald ību ievērot varas dal ījumu Gruzijas politiskaj āsistēmā, atturēties no
“administrat īvo resursu ”pielietošanas vēlēšanu kampa ņās laikāun nodro šināt visiem kandid ātiem vārda brī-
vību; atzinīgi vērtēGruzijas iest āžu prasību starptautiskajiem nov ērotājiem uzraudz ītvēlēšanas;
10. aicina Gruzijas varas iest ādes nodro šināt, lai visi pla šsaziņas līdzekļi var darboties objekt īvi un
atbilstīgi starptautiskiem žurnālistikas standartiem, k āarīgarantēt visu partiju un kandid ātu taisnīgu un
proporcion ālu piekļuvi gan valsts, gan priv ātiem plašsaziņas līdzekļiem;īpaši prasa, lai Gruzijas varas iest ā-
des atļautu Imedi TV un Radio sabiedr ībai atsākt apraidi bez turpm ākiem kav ējumiem un aicina t ās nodro-
šināt, kašai sabiedr ībai atlīdzina un kompens ēpar nodar īto bojājumu tās darbībai un tās iekārtu iznīcinā-
šanu;
11. atzin īgi vērtēGruzijas parlamenta pie ņemtos groz ījumus vēlēšanu likum ā, kas dos iesp ēju opozīcijas
partijām nozīmēts ešus pārstāvjus Centr ālajāVēlēšanu komisij ā,kāarīkatrāiecirkņuvēlēšanu komisij ā;
12. aicina visus Gruzijas politiskos sp ēkus sadarboties, sagatavojot ties ību aktu, kam j āreglament ēaudi-
ovizuālās darbības, lai ar Eiropas ekspertu pal īdzību nodro šinātu to pašreizējo noteikumu, kas garant ēvārda
brīvību un god īgas publisk ās debates, t ālāku uzlabo šanu un saska ņošanu ar Eiropas principiem;
13. mudina Gruzijas visus politiskos sp ēkus kopāar pilsonisko sabiedr ību iesaist īties diskusij āpar tādu
varas dalījumu politiskaj āsistēmā, kura rezult ātāefektīvāk tiktu p ārbaudīta izpildvaras darb ība un publisko
diskusiju da žādības pieļaušana daudzos iz šķirošos jautājumos —no sociālās ietekmes, ko izraisa ekonomikas
reforma, un “Krievijas faktora ”Gruzijas iek špolitikālīdz pat at šķirīgai pieejai attiec ībāuz“iesaldētiem kon-
fliktiem ”;
14. ar ba žām atzīmēpieņēmumus par to, ka Krievijas izl ūkdienesti var ētu būt iesaistīti Gruzijas politi-
skajāprocesāun uzsver, ka nepiecie šama politisk āsd zīves lielāka pārredzamība, joīpaši attiecībāuz partiju
finansējumu, piek ļuvi plašsaziņas līdzekļiem un partijas iek šēju demokr ātiju; uzsver, ka šie pieņēmumi ir
jāpierāda atbilst īgi valsts likumiem un starptautiskai praksei;
15. aicina Padomi un Komisiju b ūt izlēmīgākām,īstenojot politiku austrumu kaimi ņu virzien ā, jo neva-
jadzētu noraid īt sadarbību ar Krieviju, bet glu ži pretēji—piedāvāt to, kad vien tas iesp ējams; tom ēr uzskata,
ka vienlaic īgi ES jāpaužstingrāka nostāja reģiona izšķirošajos jautājumos un j āiesaistās ciešāk, neraugoties uz
Krievijas pa šreizējo negatīvo attieksmi pret ES lomu kop īgajās kaimiņvalstīs; uzsver, ka Krievijas varas iest ā-
dēm ir beidzot j āsaprot, ka Krievijas ietekmi t ās kaimiņvalstīs ne tika daudz mazina ģeopolitisk āsacensība ar
ES, kāpašas Krievijas no žēlojamāattieksme pret da žāmtās kaimiņvalstīm;
16. atg ādina par savu ap ņemšanos atbalst īt Gruzijas teritori ālo integrit āti un aicina Padomi un Komisiju
pastiprināt centienus, atbalstot mekl ējumus pēc miermīlīga, sarunu ce ļāpanākama Dienvidosetijas un Abh ā-
zijas konflikta atrisin ājuma;
17. aicina Komisiju un Padomi pien ācīgu uzman ību pievērst Gruzijas ba žām par vīzu režīmu, paātrināt
sarunu procesu un nosl ēgt ar Gruziju nol īgumus par v īzu režīma atvieglojumiem un atpaka ļuzņemšanu;C 297 E/160 LV 20.11.2008. Eiropas Savien ības Ofici ālais Vēstnesis
Ceturtdiena, 2007. gada 29. novembris
18. aicina uz prezidenta v ēlēšanām nosūtīt Eiropas Parlamenta v ēlēšanu novērošanas misiju;
19. uzdod priek šsēdētājam nosūtītšo rezolūciju Padomei, Komisijai, dal ībvalstu vald ībām un parlamen-
tiem, Gruzijas prezidentam un parlamentam, EDSO, Eiropas Padomei un Krievijas Feder ācijas prezidentam
un parlamentam.
P6_TA(2007)0573
Eiropas Savien ības Pamatties ību hartas apstiprin āšana Eiropas Parlament ā
Eiropas Parlamenta 2007. gada 29. novembra l ēmums par Eiropas Savien ības Pamatties ību hartas
apstiprin āšanu Eiropas Parlament ā(2007/2218(ACI))
Eiropas Parlaments ,
—ņemot vērātāpriekšsēdētāja 2007. gada 25. oktobra v ēstuli,
—ņemot vērāEiropas Savien ības Pamatties ību hartu, kas 2000. gada 7. decembr īparakstīta un pasludi-
nāta Nicā(1),
—ņemot vērātā2000. gada 14. novembra l ēmumu apstiprin āt Eiropas Savien ības Pamatties ību hartas
projektu (2),
—ņemot vērā2002. gada 23. oktobra rezol ūciju par Eiropas Savien ības Pamatties ību hartas ietekmi un
turpmāko statusu (3),
—ņemot vērā2003. gada 24. septembra rezol ūciju par Eiropas Konstitucion ālālīguma projektu un Eiro-
pas Parlamenta nost āju par Starpvald ību konferences sasauk šanu (4), joīpašitās 4. punktu,
—ņemot vērā2005. gada 12. janv āra rezolūciju par L īgumu par Konstit ūciju Eiropai (5), joīpašitās
5. punkta a) apak špunktu un 6. punktu,
—ņemot vērā2007. gada 11. j ūlija rezolūciju par Starpvald ību konferences sasauk šanu: Eiropas Parla-
menta nost āja (Līguma par Eiropas Savien ību 48. pants) (6), joīpašitās 8., 12., un 17. punktu,
—ņemot vērāLīguma par Eiropas Savien ību 6. panta 1. da ļu, kas pārskatīta saskaņāar 2007. gada Starp-
valdību konferenc ēpieņemtāLisabonas l īguma projekt āiekļautajiem groz ījumiem,
—ņemot vērāReglamenta 120. panta 1. punktu,
—ņemot vērāKonstitucion ālo jautājumu komitejas zi ņojumu (A6-0445/2007),
(1) OV C 364, 18.12.2000., 1. lpp.
(2) OV C 223, 08.08.2001., 74. lpp. (Duff/Voggenhuber zi ņojums).
(3) OV C 300 E, 11.12.2003., 432. lpp. (Duff zi ņojums).
(4) OV C 77 E, 26.03.2004., 255. lpp. (Gil-Robles Gil-Delgado/Tsatsos zi ņojums).
(5) OV C 247 E, 6.10.2005., 88. lpp. (Corbett/Méndez de Vigo zi ņojums).
(6) Pieņemtie teksti, P6_TA(2007)0328 (Leinen zi ņojums).20.11.2008. LV C 297 E/161 Eiropas Savien ības Ofici ālais Vēstnesis
Ceturtdiena, 2007. gada 29. novembris