Priekšlikums PADOMES REGULA, ar ko groza Regulu (ES) Nr. 44/2012 attiecībā uz moivas zvejas iespējām Grenlandes ūdeņos /* COM/2012/0383 final - 2012/0187 (NLE) */





PASKAIDROJUMA RAKSTS 1. PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS Padomes Regula (ES) Nr. 44/2012[1] attiecībā uz 2012. gadu nosaka ES ūdeņos pieejamās zvejas iespējas un ES kuģu zvejas iespējas ūdeņos, kas nav ES ūdeņi, no konkrētiem zivju krājumiem un zivju krājumu grupām, kuras ir starptautisku sarunu vai nolīgumu priekšmets. Zvejas iespēju spēkā esības laikposmā tās parasti tiek vairākkārt grozītas. 2. APSPRIEŠANĀS AR IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMU REZULTĀTI Nepiemēro. 3. PRIEKŠLIKUMA JURIDISKIE ASPEKTI Ierosināto grozījumu mērķis ir ieviest šādas izmaiņas iepriekš minētajā regulā. Moiva Grenlandes ūdeņos Saskaņā ar 5. panta 3. punktu Padomes Regulā (ES) Nr. 44/2012 Komisija nosaka Savienības kvotu attiecībā uz moivu Grenlandes ūdeņos ICES V un XIV zonā. Saskaņā ar minēto pantu, pamatojoties uz Grenlandes iedalītajām zvejas iespējām un saskaņā ar Partnerattiecību nolīgumu zivsaimniecības nozarē (ZPN) starp Eiropas Kopienu, no vienas puses, un Dānijas valdību un Grenlandes Autonomijas valdību, no otras puses, un tam pievienoto protokolu Savienībai pienākas 7,7 % no moivas KPN Grenlandes ūdeņos ICES V un XIV zonā. Komisija ir saņēmusi Grenlandes iestāžu informāciju, ka Grenlande iedalīs Savienībai pm tonnas saskaņā ar minētajā protokolā noteikto daļu, un šis daudzums jānozvejo līdz 2013. gada 30. aprīlim. Kad 2012. gada 17. janvārī pieņēma Regulu (ES) Nr. 44/2012, Komisija attiecībā uz Grenlandes ūdeņos V un XIV zonā zvejojamo moivu apņēmās apspriest ar dalībvalstīm iespēju iepriekš minētā ES un Grenlandes ZPN un protokola satvarā sadalīt tām Grenlandes piedāvātās moivas zvejas iespējas. Tā kā 2004.–2010. gada laikposmā neviens ES kuģis nebija iesaistījies moivas zvejniecībā saskaņā ar ES un Grenlandes Zivsaimniecības partnerattiecību nolīgumu un 2011. gadā (no nesadalītas kvotas) zvejoja tikai Dānija, Komisija kā atsauces periodu kvotu iedalījuma noteikšanai iesaka izmantot 1998.–2003. gada laikposmu. Visbeidzot, ņemot vērā Eiropas Savienības un Norvēģijas 2012. gada apspriedes par zvejniecībām un jo īpaši Eiropas Savienības apņemšanos papildus parastajam daudzumam darīt Norvēģijai pieejamas vēl 20 000 tonnas moivas, tiklīdz kļūst iespējama moivu zveja Grenlandes ūdeņos, ir lietderīgi paredzēt šo daudzumu no iepriekš minētās pm tonnu lielās Savienības kvotas. 2012/0187 (NLE) Priekšlikums PADOMES REGULA, ar ko groza Regulu (ES) Nr. 44/2012 attiecībā uz moivas zvejas iespējām Grenlandes ūdeņos EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME, ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 43. panta 3. punktu, ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu[2], tā kā: (1) Partnerattiecību nolīgums zivsaimniecības nozarē starp Eiropas Kopienu, no vienas puses, un Dānijas valdību un Grenlandes Autonomijas valdību, no otras puses[3], un tam pievienotais protokols[4] paredz, ka Savienībai pienākas 7,7 % no moivas kopējās pieļaujamās nozvejas (KPN) Grenlandes ūdeņos ICES V un XIV zonā. (2) Padomes Regula (ES) Nr. 44/2012[5] laikposmam no 2012. gada 1. janvāra līdz 30. aprīlim noteica provizorisku Savienības kvotu zvejai no moivas krājuma minētajos Grenlandes ūdeņos, neparedzot šīs kvotas sīkāku iedalījumu konkrētām dalībvalstīm. (3) [datums] Savienība saņēma Grenlandes iestāžu informāciju, ka moivas KPN Grenlandes ūdeņos ICES V un XIV zonā laikposmam no 2012. gada 1. maija līdz 2013. gada 30. aprīlim ir noteikta […] tonnu apmērā. Attiecīgā Savienības kvota šim laikposmam tāpēc jānosaka pm tonnu apmērā. (4) Eiropas Savienības un Norvēģijas ikgadējo zvejniecības apspriežu satvarā Savienība apņēmās 2012. gadā darīt Norvēģijai pieejamas papildu 20 000 tonnas moivas Grenlandes ūdeņos ICES V un XIV zonā. Ir lietderīgi iedalīt šo daudzumu no Savienības kvotas, kas pieejama minētajos ūdeņos. (5) Turklāt ir lietderīgi paredzēt Savienības kvotas sīkāku iedalījumu konkrētām dalībvalstīm. Tā kā 2004.–2010. gada laikposmā Savienības kuģi nebija iesaistījušies moivas zvejniecībā saskaņā ar ES un Grenlandes Zivsaimniecības partnerattiecību nolīgumu un 2011. gadā tikai viena dalībvalsts izmantoja sīkāk neiedalīto Savienības kvotu, par atsauces periodu Savienības kvotas sīkāka iedalījuma noteikšanai būtu jāizmanto 1998.–2003. gada laikposms. (6) Savienības kvotas sadalīšana dalībvalstīm pārsniedz īstenošanas pilnvaras, kas Komisijai piešķirtas ar Regulas (ES) Nr. 44/2012 5. panta 3. punktu. Lai novērstu noteikumu atkārtošanos Komisijas un Padomes pieņemtos tiesību aktos, ar šo regulu būtu jānosaka gan Savienības kvota, gan sīkāks tās iedalījums dalībvalstīm. (7) Moivas nozvejas limiti, kas noteikti ar šo regulu, būtu jāpiemēro no 2012. gada 1. maija. Šāda piemērošana ar atpakaļejošu spēku neskar tiesiskās noteiktības un tiesiskās paļāvības aizsardzības principu, jo attiecīgās zvejas iespējas vēl nav pilnībā apgūtas. Tā kā nozvejas limiti ietekmē Savienības kuģu saimniecisko darbību un zvejas sezonas plānojumu, šai regulai būtu jāstājas spēkā tūlīt pēc tās publicēšanas. (8) Regula (ES) Nr. 44/2012 būtu attiecīgi jāgroza, IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU. 1. pants Grozījumi Regulā (ES) Nr. 44/2012 Regulas (ES) Nr. 44/2012 IB pielikumu groza saskaņā ar šīs regulas pielikumu. 2. pants Stāšanās spēkā Šī regula stājas spēkā nākamajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī. To piemēro no 2012. gada 1. maija. Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs. Briselē, Padomes vārdā — priekšsēdētājs PIELIKUMS Regulas (ES) Nr. 44/2012 IB pielikumā ierakstu par moivu Grenlandes ūdeņos V un XIV zonā aizstāj ar šādu: "Suga: || Moiva Mallotus villosus || Zona: || Grenlandes ūdeņi V un XIV zonā (CAP/514GRN) Dānija || pm || || Apvienotā Karaliste || pm || Zviedrija || pm || Vācija || pm || Visas dalībvalstis || pm || (1) (2) ES || pm || (3) (4) || KPN || Nepiemēro || || (1) Izņemot dalībvalstis, kurām iedalīti vairāk nekā 10 % no Savienības kvotas. (2) Dalībvalstis, kurām iedalīta kvota, "visu dalībvalstu" kvotu drīkst izmantot tikai tad, ja tās ir pilnībā apguvušas savu kvotu. (3) No tās 20 000 tonnas ir iedalītas Norvēģijai. (4) Atkāpjoties no šīs regulas 1. panta 2. punkta a) apakšpunkta, jānozvejo līdz 2013. gada 30. aprīlim." [1] Padomes 2012. gada 17. janvāra Regula (ES) Nr. 44/2012, ar ko 2012. gadam nosaka ES ūdeņos pieejamās zvejas iespējas un ES kuģu zvejas iespējas ūdeņos, kas nav ES ūdeņi, no konkrētiem zivju krājumiem un zivju krājumu grupām, kuras ir starptautisku sarunu vai nolīgumu priekšmets (OV L 25, 27.1.2012., 55.−147. lpp.). [2] [atsauce uz OV]. [3] OV L 172, 30.6.2007., 4. lpp. [4] OV L 172, 30.6.2007., 9. lpp. [5] OV L 25, 27.1.2012., 55. lpp.