Official Journal L 206 , 03/08/2002 P. 0031 - 0032



KOMISIJAS LĒMUMS 2002/638/EK (2002. gada 31. jūlijs), ar ko īstenošanas aģentūrām uztic atbalsta pārvaldību saistībā ar pirmspievienošanās pasākumiem lauksaimniecībā un lauku attīstībā Rumānijā laikposmā pirms pievienošanās (2002/638/EK) EIROPAS KOPIENU KOMISIJA, ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu, ņemot vērā Padomes Regulu (EK) Nr. 1266/1999 (1999. gada 21. jūnijs) par atbalsta koordināciju kandidātvalstīm sakarā ar pirmspievienošanās stratēģiju un par Regulas (EEK) Nr. 3906/89 grozījumiem[1], un jo īpaši tās 12. panta 2. punktu, tā kā: (1) Saskaņā ar 4. panta 5. punktu Regulā (EK) Nr. 1268/1999 (1999. gada 21. jūnijs) par Kopienas atbalstu pirmspievienošanās pasākumiem lauksaimniecības un lauku attīstībai Centrāleiropas un Austrumeiropas kandidātvalstīs laikposmā pirms to pievienošanās[2], kurā jaunākie grozījumi izdarīti ar Regulu (EK) Nr. 2500/2001[3], ar Komisijas 2000. gada 12. decembra galīgo Lēmumu C(2000) 3742, kas grozīts 2002. gada 11. jūlijā ar Komisijas Lēmumu H/2002/1936, tika apstiprināta Lauksaimniecības un lauku attīstības programma attiecībā uz Rumāniju. (2) Rumānijas valdība un Komisija, rīkojoties Eiropas Kopienas vārdā, 2001. gada 2. februārī ir parakstījusi daudzgadu finansēšanas līgumu (turpmāk tekstā - DFL), ar ko noteikta tehniskā, tiesiskā un administratīvā sistēma Sapard programmas īstenošanai. (3) Regula (EK) Nr. 1266/1999 paredz, ka prasību par iepriekšēju apstiprinājumu, kas minēta Regulas (EK) Nr. 1266/1999 12. panta 1. punktā, var atcelt, pamatojoties uz valsts un nozaru programmu/projektu pārvaldības jaudas, finanšu kontroles procedūru un ar valsts finansēm saistītu struktūru individuālu analīzi; Komisijas Regulā (EK) Nr. 2222/2000[4], kas grozīta ar Regulu (EK) Nr. 2252/2001[5], paredzēti sīki izstrādāti noteikumi minētās analīzes veikšanai. (4) Rumānijas kompetentā iestāde ir izveidojusi Sapard aģentūru, publisko iestādi ar juridisku statusu, Lauksaimniecības, pārtikas un mežniecības ministrijas pakļautībā. Tā būs atbildīga par šādu pasākumu īstenošanu: "Lauksaimniecības un zvejniecības produktu pārstrāde un tirdzniecība", "Lauku infrastruktūras attīstība un uzlabošana" un "Tehniskā palīdzība", kā noteikts Lauksaimniecības un lauku attīstības programmā, kas tika apstiprināta 2000. gada 12. decembrī ar Komisijas galīgo Lēmumu C(2000) 3742, un grozīta 2002. gada 11. jūlijā ar Komisijas Lēmumu H/2002/1936; tā kā ir Valsts Finanšu ministrija ir izveidojusi Valsts fondu tām finanšu funkcijām, kas veicamas, īstenojot Sapard programmu. (5) Saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 1266/1999 un Regulu (EK) Nr. 2222/2000 Komisija ir izanalizējusi valsts un nozaru programmu/projektu pārvaldības jaudu, finanšu kontroles procedūras un ar valsts finansēm saistītas struktūras un uzskata, ka, lai īstenotu iepriekš minētos pasākumus, Rumānija izpilda Regulas (EK) Nr. 2222/2000 pielikuma 4. līdz 6. panta noteikumus un Regulas (EK) Nr. 1266/1999 pielikumā izklāstītos minimālos nosacījumus. (6) Konkrēti, Sapard aģentūra ir apmierinoši izpildījusi šādus būtiskus akreditācijas kritērijus: rakstveida procedūras, uzdevumu sadale, pirmsprojekta apstiprināšana un priekšsamaksas pārbaudes, maksājumu procedūras, grāmatvedības procedūras, datoru drošība, iekšējā revīzija un, ja vajadzīgs, valsts iepirkuma noteikumi. (7) 2002. gada 11. jūlijā Rumānijas iestādes iesniedza attaisnoto izdevumu pārskatīto sarakstu saskaņā ar DFL B iedaļas 4. panta 1. punktu, un tas neradīja Komisijas iebildumus. (8) Finanšu ministrijas Valsts fonds ir apmierinoši izpildījis šādus kritērijus, lai veiktu finanšu funkcijas, kas veicamas, īstenojot Rumānijas Sapard programmu: izsekošana darījumiem, finanšu līdzekļu pārvaldība, līdzekļu saņemšana, izmaksas Sapard aģentūrai, datoru drošība un iekšējā revīzija. (9) Tādēļ ir lietderīgi atcelt prasību par iepriekšēju apstiprinājumu, kas minēta Regulas (EK) Nr. 1266/1999 12. panta 1. punktā, un decentralizēt atbalsta pārvaldību, uzticot to Sapard aģentūrai un Finanšu ministrijas Valsts fondam Rumānijā. (10) Tomēr, tā kā Komisijas veiktās pārbaudes ir veiktas, pamatojoties uz sistēmu, kas ir darbspējīga, taču vēl nedarbojas, ir lietderīgi Sapard programmas pārvaldību Sapard aģentūrai un Finanšu ministrijas Valsts fondam, saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 2222/2000 3. panta 2. punktu, uzticēt pagaidām. (11) Pilnīga Sapard programmas pārvaldības uzticēšana paredzama tikai pēc tam, kad veiktas turpmākas pārbaudes, lai nodrošinātu sistēmas apmierinošu darbību, un pēc tam, kad izpildīti visi ieteikumi, ko Komisija var sniegt attiecībā uz atbalsta pārvaldības uzticēšanu Sapard aģentūrai un Finansu ministrijas Valsts fondam. (12) Lai ņemtu vērā DFL A iedaļas 8. panta 1. punkta b) apakšpunkta prasības, izdevumi saskaņā ar šo lēmumu var pretendēt uz Kopienas līdzfinansējumu tikai tad, ja tie saņēmējiem radušies no šā lēmuma dienas, vai, ja vēlāk, no tā akta dienas, ar kuru viņi kļūst par atbalsta saņēmējiem saistībā ar attiecīgo projektu, izņemot attiecībā uz priekšizpēti un saistītiem pētījumiem un tehnisko palīdzību - tad šīs datums ir 2000. gada 12. decembris, ja vien Sapard aģentūra to nav jau izmaksājusi pirms šā lēmuma dienas, IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU. 1. pants Ar šo atceļ prasību par Komisijas iepriekšēju apstiprinājumu attiecībā uz Rumānijas veikto projektu atlasi un līgumu slēgšanu. 2. pants Pagaidām Sapard programmas pārvaldība tiek uzticēta: 1. Sapard aģentūrai Rumānijas Lauksaimniecības, pārtikas un mežniecības ministrijas pakļautībā, ar adresi Negustori Street 1 B, Sector 2, RO Bucharest 2, lai īstenotu "Lauksaimniecības un zvejniecības produktu pārstrādes un tirdzniecības", "Lauku infrastruktūras attīstības un uzlabošanas" un "Tehniskās palīdzības" pasākumus, kā noteikts Lauksaimniecības un lauku attīstības programmā, kas tika apstiprināta 2000. gada 12. decembrī ar Komisijas galīgo Lēmumu C(2000) 3742, un grozīta 2002. gada 11. jūlijā ar Komisijas Lēmumu H/2002/1936; un 2. Finanšu ministrijas Valsts fondam ar adresi Apolodor Street 17, Sector 5, RO 70663 Bucharest, lai veiktu finanšu funkcijas, kas veicamas, īstenojot Rumānijas Sapard programmu. 3. pants Izdevumi saskaņā ar šo lēmumu var pretendēt uz Kopienas līdzfinansējumu tikai tad, ja tie saņēmējiem radušies no šā lēmuma dienas, vai, ja vēlāk, no tā akta dienas, ar kuru viņi kļūst par atbalsta saņēmējiem saistībā ar attiecīgo projektu, izņemot attiecībā uz priekšizpēti un saistītiem pētījumiem un tehnisko palīdzību - tad šīs datums ir 2000. gada 12. decembris, ja vien Sapard aģentūra to nav jau izmaksājusi pirms šā lēmuma dienas. Briselē, 2002. gada 31. jūlijā Komisijas vārdā - Komisijas loceklis Franz Fischler [1] OV L 161, 26.6.1999., 68. lpp. [2] OV L 161, 26.6.1999., 87. lpp. [3] OV L 342, 27.12.2001., 1. lpp. [4] OV L 253, 7.10.2000., 5. lpp. [5] OV L 304, 21.11.2001., 8. lpp.