LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis L 119/27

KOMISIJAS ĪSTENOŠANAS LĒMUMS (ES) 2015/750

(2015. gada 8. maijs)

par 1 452–1 492 MHz frekvenču joslas harmonizāciju tādu zemes sistēmu vajadzībām, kas Savienībā spēj nodrošināt elektronisko sakaru pakalpojumus

(izziņots ar dokumenta numuru C(2015) 3061)

(Dokuments attiecas uz EEZ)

EIROPAS KOMISIJA,

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,

ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 7. marta Lēmumu Nr. 676/2002/EK par normatīvo bāzi radiofrekvenču spektra politikai Eiropas Kopienā (Radiofrekvenču spektra lēmums) (1) un jo īpaši tā 4. panta 3. punktu,

tā kā:

(1) Ar Starptautiskās Telesakaru savienības Radionoteikumiem (2)1 452–1 492 MHz frekvenču josla ar koprimāriem nosacījumiem ir sadalīta fiksētam, mobilam (izņemot gaisa kuģniecības mobilos dienestus), apraides un apraides satelītu dienestam 1. reģionā, kas ietver Savienību. Tie ierobežo joslas lietošanu apraides dienestā un apraides satelītu dienestā ciparu skaņas apraidei (DAB).

(2) 2002. gada Māstrihtas īpašā vienošanās, kas pārskatīta 2007. gadā (3), nodrošina tehnisko un reglamentējošo satvaru zemes DAB (T-DAB) izvēršanai 1 452–1 479,5 MHz joslā parakstītājās valstīs, tostarp visās dalībvalstīs. Tā nosaka arī pārrobežas koordinācijas procedūras starp T-DAB un bezvadu platjoslas elektronisko sakaru pakalpojumiem.

(3) Ar Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmumu Nr. 243/2012/ES (4) ir izveidota radiofrekvenču spektra politikas daudzgadu programma (RSPP), kurā izvirzīts mērķis, pamatojoties uz spektra uzskaiti, līdz 2015. gadam noteikt vismaz 1 200 MHz spektra, kas ir piemērots bezvadu platjoslas vajadzībām Savienībā, ieskaitot spektru, kas jau tiek izmantots.

(4) 1 452–1 492 MHz josla dalībvalstīs bija paredzēta apraidei, bet tās izmantošana ir bijusi visai ierobežota. Komisijas ziņojumā par izvirzīto RSPP spektra uzskaiti (5) ir secināts, ka minētā josla Savienībā ir nepietiekami izmantota un būtu jāmaina tās izmantošanas mērķis, paredzot to izmantot bezvadu platjoslas elektronisko sakaru pakalpojumiem saskaņā ar RSPP spektra mērķi. Tomēr esošās zemes apraides sistēmas būtu jāaizsargā ilgtermiņā, arī gadījumos, kad to atļaujas tiek atjaunotas.

(5) Atzinumā Strategic challenges facing Europe in addressing the growing spectrum for wireless broadband (6) Radiofrekvenču spektra politikas grupa ieteica Komisijai apsvērt papildu pasākumu pieņemšanu, lai veicinātu 1 452–1 492 MHz joslas izmantošanu papildu lejuplīnijas vajadzībām, līdztekus ļaujot dalībvalstīm daļu šīs joslas izmantot citiem mērķiem, piemēram, apraidei.

(6) Komisija, pamatojoties uz Radiofrekvenču spektra lēmuma 4. panta 2. punktu, 2014. gada 19. martā pilnvaroja Eiropas Pasta un telesakaru administrāciju konferenci (CEPT) izstrādāt harmonizētus tehniskos nosacījumus bezvadu platjoslas elektronisko sakaru pakalpojumiem Savienībā 1 452–1 492 MHz joslā.

(7) Izpildot šo pilnvarojumu, 2014. gada 28. novembrīCEPT izdeva CEPT 54. ziņojumu, ierosinot harmonizēt 1 452–1 492 MHz joslu bezvadu platjoslas papildu lejuplīnijai, līdztekus ļaujot dalībvalstīm atbilstoši iekšzemes apstākļiem daļu joslas (piemēram, 1 452–1 479,5 MHz) piemērot zemes apraidei. Papildu lejuplīnija tiek izmantota kā tikai lejuplīnija, ar ko spektrs joslā tiek lietots bāzes stacijas vienvirziena raidīšanai, nodrošinot elektronisko sakaru pakalpojumus kopā ar spektru citā frekvenču joslā.

(8) Harmonizētai 1 452–1 492 MHz joslas izmantošanai tikai lejuplīnijā bezvadu platjoslas elektronisko sakaru pakalpojumiem ir nozīmīga loma datu plūsmas asimetrijas dēļ, paaugstinot bezvadu platjoslas sistēmas lejuplīnijas jaudu. Ņemot vērā arī tehnoloģiju un pakalpojumu neitralitātes principu, tā atvieglo arī līdzāspastāvēšanu ar jau esošiem tādiem zemes apraides pakalpojumiem tajā pašā joslā, kas varētu neatbilst ar šo lēmumu noteiktajiem tehniskajiem nosacījumiem. Tādēļ dalībvalstīm būtu jāiedala josla neekskluzīvai izmantošanai visu veidu elektronisko sakaru pakalpojumiem un jānodrošina pakalpojumu līdzāspastāvēšana atbilstoši vietējiem apstākļiem un saskaņā ar starptautiskiem nolīgumiem.

(9) Bezvadu platjoslas elektronisko sakaru pakalpojumu nodrošināšanai 1 452–1 492 MHz joslā būtu jābalstās uz harmonizētu kanālu sakārtojumu un kopīgiem minimāliem (vismazāk ierobežojošiem) tehniskiem nosacījumiem, lai veicinātu vienotu tirgu, mazinātu kaitīgos traucējumus un nodrošinātu frekvenču koordinēšanu.

(10) Kopīgi tehniskie nosacījumi un principi ir nepieciešami kā pienācīga aizsardzība, lai nodrošinātu bezvadu platjoslas elektronisko sakaru pakalpojumu un T-DAB līdzāspastāvēšanu 1 452–1 492 MHz joslā, kā arī šādu minētās joslas pakalpojumu un citu lietojumu blakusjoslās, tostarp taktisko radiorelejlīniju, koordinētu fiksēto līniju un gaisa kuģniecības telemetrijas, līdzāspastāvēšanu. Iespējams, būs nepieciešami valstu papildu pasākumi, lai nodrošinātu līdzāspastāvēšanu ar lietojumiem blakusjoslās, piemēram, ar nekoordinētām fiksētām līnijām.

(11) Var būt nepieciešami pārrobežu nolīgumi starp pārvaldītājiem, lai nodrošinātu šajā lēmumā noteikto parametru īstenošanu, lai novērstu kaitīgus traucējumus un uzlabotu spektra efektivitāti un konverģenci spektra izmantošanā. CEPT 54. ziņojumā izklāstīti tehniskie nosacījumi un principi bezvadu platjoslas elektronisko sakaru pakalpojumu, T-DAB un gaisa kuģniecības telemetrijas pakalpojumu pārrobežu koordinācijai 1 452–1 492 MHz joslā, arī pie Savienības robežām.

(12) Sakarā ar 1 452–1 492 MHz joslas izmantošanu citiem lietojumiem trešās valstīs, ievērojot starptautiskus nolīgumus, dažās dalībvalstīs minētās joslas izmantošanas ieviešana un lietošana bezvadu platjoslas elektronisko sakaru pakalpojumiem var būt ierobežota. Šādām dalībvalstīm būtu jāveic visi nepieciešamie pasākumi, lai iespējami drīz samazinātu šo ierobežojumu ilgumu un ģeogrāfisko aptvērumu, un nepieciešamības gadījumā būtu jālūdz Savienības palīdzība saskaņā ar RSPP 10. panta 2. punktu. Tām saskaņā ar Radiofrekvenču spektra lēmuma 6. panta 2. punktu un 7. pantu būtu jāpaziņo Komisijai par šādiem ierobežojumiem un saskaņā ar minētā lēmuma 5. pantu šī informācija būtu jāpublicē.

(13) Tādēļ, lai nodrošinātu 1 452–1 492 MHz joslas ieviešanu bezvadu platjoslas elektronisko sakaru pakalpojumiem saskaņā ar RSPP spektra mērķi, šajā lēmumā paredzētie pasākumi būtu jāpiemēro visā Savienībā un dalībvalstīm tie būtu jāīsteno. Dalībvalstīm būtu jāziņo Komisijai par lēmuma ieviešanu un joslas izmantošanu, lai atvieglotu tā ietekmes novērtēšanu ES līmenī, kā arī laicīgu pārskatīšanu, kad tas būs nepieciešams.

(14) Šajā lēmumā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Radiofrekvenču spektra komitejas atzinumu,

IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.

1. pants

Šā lēmuma mērķis ir harmonizēt 1 452–1 492 MHz frekvenču joslas pieejamības un efektīvas izmantošanas nosacījumus zemes sistēmām, kas spēj nodrošināt elektronisko sakaru pakalpojumus Savienībā.

2. pants

1. Ne vēlāk kā sešus mēnešus pēc šā lēmuma paziņošanas dienas dalībvalstis paredz un dara pieejamu 1 452–1 492 MHz frekvenču joslu neekskluzīvai izmantošanai tādu zemes sistēmu vajadzībām, kas spēj nodrošināt elektronisko sakaru pakalpojumus atbilstoši pielikumā norādītajiem parametriem.

2. Dalībvalstis nodrošina, ka zemes sistēmas, kas minētas 1. punktā, nodrošina atbilstošu aizsardzību:

a) sistēmām blakusjoslās; un

b) zemes apraides sistēmām, kas tiek ekspluatētas 1 452–1 479,5 MHz frekvenču joslā, pamatojoties uz spēkā esošu atļauju, kas ir spēkā šā lēmuma paziņošanas dienā, vai uz sekojošu atļaujas pagarinājumu un atbilstoši parametriem, kas noteikti ar 2002. gada Māstrihtas īpašo vienošanos, kas pārskatīta 2007. gadā.

3. Dalībvalstis sekmē pārrobežu koordinācijas nolīgumus, lai dotu iespēju ekspluatēt 1. punktā minētās sistēmas, ņemot vērā esošās regulatīvās procedūras, tiesības un attiecīgos starptautiskos nolīgumus.

3. pants

Dalībvalstīm nav saistoši 2. pantā noteiktie pienākumi tajos ģeogrāfiskajos apgabalos, kur koordinācijas ar trešām valstīm dēļ jāatkāpjas no šā lēmuma pielikumā norādītajiem parametriem. Tām jācenšas mazināt šādu atkāpju ilgumu un ģeogrāfisko aptvērumu.

4. pants

Dalībvalstis ne vēlāk kā deviņus mēnešus pēc šā lēmuma paziņošanas dienas ziņo par tā piemērošanu.

Dalībvalstis uzrauga 1 452–1 492 MHz frekvenču joslas izmantošanu un pēc pieprasījuma vai pēc savas iniciatīvas ziņo Komisijai par saviem konstatējumiem, lai dotu iespēju nepieciešamības gadījumā laicīgi pārskatīt šo lēmumu.

5. pants

Šis lēmums ir adresēts dalībvalstīm.

Briselē, 2015. gada 8. maijā Komisijas vārdā – Komisijas loceklis Günther OETTINGER

(1) OV L 108, 24.4.2002., 1. lpp.

(2) Atrodami šādā vietnē: http://www.itu.int/pub/R-REG-RR.

(3) Special Arrangement of the European Conference of Postal and Telecommunications Administrations (CEPT) relating to the use of the band 1 452–1 479,5 MHz for Terrestrial Digital Audio Broadcasting (TDAB), Maastricht, 2002, Constanta, 2007 (MA02revCO07).

(4) Eiropas Parlamenta un Padomes 2012. gada 14. marta Lēmums Nr. 243/2012/ES, ar ko izveido radiofrekvenču spektra daudzgadu politikas programmu (OV L 81, 21.3.2012., 7. lpp.).

(5) Komisijas ziņojums Eiropas Parlamentam un Padomei par radiofrekvenču spektra uzskaiti (COM(2014) 536 final).

(6) Dokuments RSPG13-521 rev1.