(56)

Pakalpojumiem paredzētajā izmaksu dalījuma c) sistēmā izmaksas ir iedalītas šādi: — tiešās izmaksas: šīs izmaksas var tieši attiecināt uz konkrētu pakalpojumu, pamatojoties uz tiešu mērījumu vai primāro dokumentu. 2006. gadā tās bija […] (29) no PP kopējām izmaksām. Šajās izmaksās ietilpst, piemēram, konkrētu pakalpojumu sniegšanai vajadzīgo formastērpu izmaksas, pēdējie maksājumi ārvalstu pasta pārvaldēm vai radio un televīzijas abonēšanas struktūrvienības nodaļu darbības izmaksas, — netiešās izmaksas: šīs izmaksas, ko nevar tieši attiecināt uz pakalpojumiem, reģistrē netiešo izmaksu kontos un pēc tam sadala pakalpojumiem, izmantojot īpašus sadalījuma koeficientus. 2006. gadā tās bija […] no PP kopējām izmaksām. Netiešo izmaksu (30) galvenās kategorijas ir šādas: a) pamatdarbības izmaksas (31)– 2006. gadā tās bija […] no PP kopējām izmaksām. Šīs izmaksas attiecas uz pakalpojumu, piemēram, pasta sūtījumu savākšanas, šķirošanas un piegādes tehnoloģisko procesu. Šajā procesā ir iesaistīta lielākā PP darbaspēka daļa, un tas izskaidro šo izmaksu lielo apjomu. Turklāt šajās izmaksās ietilpst arī tehnoloģiskajā procesā izmantotā aprīkojuma, piemēram, šķirošanas iekārtu, transportieru lenšu, svaru u. c., nolietojums un uzturēšana. Pamatdarbības izmaksas sadala pakalpojumiem, izmantojot koeficientus, kuru pamatā ir pakalpojuma sniegšanai vajadzīgais laiks. Pasta nodaļās, galvenajos birojos un piegādes vietās veiktās individuālās darbības ir standartizētas (32). 2006. gadā PP reģistrēja aptuveni 600 standartizētu darbību, kuru skaits tiek regulāri atjaunināts. 2006. gadā novērtējums tika veikts 5 577 pasta nodaļās, 242 galvenajos birojos un 23 800 piegādes vietās; b) pārvadājumu izmaksas (33)– 2006. gadā tās bija […] no PP kopējām izmaksām. Šajās izmaksās ietilpst izmaksas par pasta kravu pārvadāšanu, ko veic Loģistikas centrs, un izmaksas par pasta kravām, ko pārvadā ārvalstu pārvadātāji. Pārvadājumu izmaksas piemēro pakalpojumiem, izmantojot koeficientus, kuru pamatā galvenokārt ir pārvadātā pasta sūtījuma svars (34); c) tīkla uzturēšanas izmaksas (35)– 2006. gadā tās bija […] no PP kopējām izmaksām. Šīs izmaksas ir saistītas ar pasta nodaļu uzturēšanu, piemēram, īri, enerģiju, aprīkojumu un ēku apkopi un uzturēšanu, nodokļiem un nodevām. Saskaņā ar Polijas sniegto informāciju šīs izmaksas sadala visiem pakalpojumu veidiem, ne tikai sabiedriskajiem pasta pakalpojumiem, kuru dēļ tīkls tika izveidots un tiek uzturēts. Tās attiecina uz pakalpojumiem, aprēķinot summu, ko veido i) tiešās izmaksas; ii) netiešās pamatdarbības izmaksas; iii) netiešās pārvadājumu izmaksas, kas jau ir attiecinātas uz pakalpojumiem; d) citas netiešās izmaksas (36)– 2006. gadā tās bija […] no PP kopējām izmaksām. Šajās izmaksās īpaši ietilpst loģistikas centra izmaksas, kas ir saistītas ar paku un piegādes brīdī samaksātu sūtījumu piegādi, eksprespasta piegādi un savākšanu, telegrammām, izdevumi par starpniecības vēstuļkastīšu iztukšošanas pakalpojumiem, pasta piegādi, pastu bez adresāta un pārsūtīšanas un šķirošanas pakalpojumiem, izmaksas par iekšzemes gaisa pārvadājumiem un starpniecības pakalpojumiem. Šādu sūtījumu piegādes izmaksas sadala pakalpojumiem, izmantojot koeficientus, kuru pamatā galvenokārt ir reģistrētais piegādāto sūtījumu skaits, — citas izmaksas (jeb “vispārējās izmaksas” (37)): šīs kopējās izmaksas dala pa pakalpojumiem, pamatojoties uz vispārēju sadalījumu, t. i., tās dala proporcionāli, tātad atbilstoši iepriekš sadalīto izmaksu procentuālajam papildu atskaitījumam. Šo izmaksu galvenās kategorijas ir šādas: a) vispārējās, administratīvās un attīstības izmaksas (38)– 2006. gadā tās bija […] no izmaksām par visiem pakalpojumiem. Šīs izmaksas visvairāk ir saistītas ar vispārējās administrācijas, grāmatvedības un finanšu darbību izdevumiem, kā arī ar attīstības izmaksām. Tajās ietilpst ēku, celtņu un telpu nolietojums, kā arī gan vispārējai lietošanai paredzēto, gan administratīvo pakalpojumu sniegšanas darbavietu iekārtu un aprīkojuma nolietojums, administratīvo telpu un to aprīkojuma izmantošanas un uzturēšanas izmaksas, darbinieku atalgojums un piemaksas, kancelejas preces un biroja aprīkojums, ko izmanto administratīvie darbinieki, attīstības izmaksas, kā arī projektu īstenošanas un citu centrālā līmenī īstenotu darbību izmaksas. Tās tiek attiecinātas uz produktu, izmantojot metodoloģiju “pašreizējās izmaksas pret aplēstajām izmaksām” (cost to cost) (39); b) pārdošanas izmaksas un komerciālās izmaksas– 2006. gadā tās bija […] no izmaksām par visiem pakalpojumiem: — pārdošanas izmaksas (40)– tās ir pakalpojumu pārdošanas radītas izmaksas, kas ietver arī izmaksas par tirdzniecības veicināšanu, tirgvedības izmaksas un reklāmas izmaksas. Pārdošanas izmaksas attiecina uz pakalpojumiem, izmantojot metodoloģiju “pašreizējās izmaksas pret aplēstajām izmaksām”, — komerciālās izmaksas (41)– tās ir izmaksas, kas rodas komercdarbību (tostarp komercpreču tirgvedība, izplatīšana pasta nodaļās, degvielas uzpildes stacijās un kafejnīcās, kā arī filatēlijas preču izplatīšana) rezultātā. Galvenokārt tās ir komercpreču uzglabāšanas izmaksas, kā arī šīs darbības materiālās un darbaspēka izmaksas. Šīs izmaksas attiecina uz pārdoto preču un materiālu iegādes izmaksām; c) finanšu izmaksas– tās ir tādas finanšu izmaksas, kas ir saistītas ar procentu likmēm, valūtas kursa izmaiņām, kā arī transportlīdzekļu un citu pamatlīdzekļu nomu un ir iekļautas pakalpojumu izmaksu aprēķinā. 2006. gadā tās bija […] no kopējām PP pakalpojumu izmaksām.