Official Journal L 110 , 28/04/1999 P. 0030 - 0032



EIROPAS CENTRĀLĀS BANKAS LĒMUMS (1998. gada 3. novembris) par publisku piekļuvi Eiropas Centrālās bankas dokumentiem un arhīviem (ECB/1998/12) (1999/248/EK) EIROPAS CENTRĀLĀS BANKAS PADOME, ņemot vērā Eiropas Centrālo banku sistēmas un Eiropas Centrālās bankas Statūtus (turpmāk "Statūti"), un jo īpaši to 12. panta 3. punktu, ņemot vērā Eiropas Centrālās bankas (ECB) reglamentu, un jo īpaši tā 23. panta 2. punktu un 23. panta 3. punktu, tā kā Deklarācijā par tiesībām iegūt informāciju, kas pievienota Līgumam par Eiropas Savienību, ir uzsvērts, ka lēmumu pieņemšanas procesa caurskatāmība stiprina iestāžu demokrātiskumu un vairo sabiedrības uzticību pārvaldei; tā kā Eiropadome Birmingemā un Edinburgā vienojās par vairākiem principiem, saskaņā ar kuriem Kopienu tuvināt tās pilsoņiem; tā kā Kopenhāgenā Eiropadome vēlreiz apstiprināja principu, ka pilsoņiem jādod visplašākās iespējas iegūt informāciju; tā kā pilsoņiem ir tiesības saņemt informāciju par to iestāžu organizāciju un darbību, kuras tiek finansētas no valsts līdzekļiem; tā kā Eiropas Monetārā institūta Padomes 1997. gada 3. jūnija Lēmums Nr. 9/97[1] paredz, ka sabiedrībai jādod iespēja iepazīties ar EMI administratīvajiem dokumentiem; tā kā EMI 1998. gada 1. jūnijā tika likvidēts; tā kā jānosaka principi, saskaņā ar kuriem jānodrošina iepazīšanās ar ECB uzskaites materiāliem un arhīvu; tā kā Eiropas Ombuds, kas pats pēc savas ierosmes veicis pētījumu par dokumentu publiskumu, ir izdevis lēmumu[2]; tā kā Ombuda lēmumā minētie ieteikumi EMI attiecas tikai uz administratīviem dokumentiem; tā kā minētā lēmuma piemērošanas ierobežojumi attiecas arī uz ECB; tā kā saskaņā ar Statūtu 10. panta 4. punktu, ziņas par ECB Padomes sanāksmju norisi ir konfidenciālas, tomēr ECB Padome var lemt apspriežu rezultātus darīt zināmus sabiedrībai; tā kā saskaņā ar ECB reglamenta 23. panta 1. punktu, ziņas par ECB lēmējinstanču vai to veidotu komiteju vai grupu sanāksmju norisi ir konfidenciālas, ja vien ECB Padome nepilnvaro ECB priekšsēdētāju apspriežu rezultātus darīt zināmus sabiedrībai; tā kā saskaņā ar ECB reglamenta 23. panta 2. punktu visi ECB izstrādāti dokumenti ir konfidenciāli, ja vien ECB Padome nelemj citādi; tā kā šis lēmums ir ECB informācijas un saziņas politikas papildu elements; tā kā skaidri noteikumi var veicināt labu pārvaldi, palīdzot amatpersonām rūpīgi un bez kavēšanās risināt sabiedrības pārstāvju lūgumus pēc dokumentiem; tā kā, pirms dot pieeju jebkādiem dokumentiem, kas satur informāciju, ko sniegusi kādas dalībvalsts centrālā banka, ECB jāapspriežas ar attiecīgo banku; tā kā saskaņā ar Statūtu 11. panta 6. punktu ECB valde ir atbildīga par ECB kārtējiem darījumiem, IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU. 1. pants Piekļuve administratīviem dokumentiem 1. Sabiedrībai tiek nodrošināta piekļuve ECB dokumentiem un arhīvam atbilstīgi šā lēmuma noteikumiem. 2. Šajā lēmumā "administratīvs dokuments" nozīmē jebkādu uzskaites materiālu jebkādā formā, kurā iekļauti aktuāli dati un kurš attiecas uz ECB organizāciju un darbību. Tāpat "administratīvs dokuments" nozīmē arī uzskaites materiālus, kas attiecas uz EMI organizāciju un darbību. 2. pants Informācijas pieprasīšana Pieteikumu uz piekļuvi kādam administratīvam dokumentam rakstveidā iesūta ECB[3]. ECB cenšas pieteikumu apmierināt. Ja pieteikums nav formulēts pietiekami precīzi vai arī tajā sniegtā informācija neļauj identificēt vajadzīgo dokumentu, tad ECB pieteikuma iesniedzēju lūdz to papildināt ar sīkākām ziņām. 3. pants Informācijas iegūšanas veids; izmaksas; pavairošana komerciālos nolūkos 1. Informācijas pieprasītājam tiek piedāvāta piekļuve administratīvajam dokumentam ECB telpās, vai arī viņam nosūta dokumenta kopiju uz paša rēķina. Par tādu drukātu dokumentu kopijām, kuru lapu skaits pārsniedz 100 lapas, iekasē maksu ECU 10 apmērā (no 1999. gada 1. janvāra - EUR 10), kam pieskaita ECU 0,05 (no 1999. gada 1. janvāra - EUR 0,05) par katru lapu. 2. ECB cenšas rast sekmīgu risinājumu, kā apstrādāt viena un tā paša prasītāja iesniegtus atkārtotus pieteikumus uz vienu un to pašu administratīvu dokumentu, kā arī pieteikumus uz lielu skaitu vai liela apjoma administratīviem dokumentiem. 3. Persona, kurai saskaņā ar šo pantu tiek ļauts piekļūt kādam administratīvam dokumentam, attiecīgo dokumentu nedrīkst pavairot vai izplatīt komerciālos nolūkos, to tiešā veidā pārdodot, ja nav saņemta ECB iepriekšēja atļauju, ko ECB, īpaši neizskaidrojot iemeslus, var arī nepiešķirt. 4. pants Izņēmumi Piekļuvi administratīvam dokumentam liedz, ja tā publiskošana varētu apdraudēt: - sabiedrības interešu aizsardzību, jo īpaši valsts drošību, starptautiskās attiecības, monetāro un valūtas maiņas kursa stabilitāti, tiesvedību, pārbaudes un izmeklēšanas, - personas datu un privātās dzīves aizsardzību, - autortiesību, kā arī komerciālā, banku un rūpnieciskā noslēpuma aizsardzību, - ECB finanšu interešu aizsardzību, - konfidencialitātes aizsardzību, ko lūgusi fiziska vai juridiska persona, kas sniegusi attiecīgajā dokumentā iekļauto informāciju, vai kas paredzēta likumos, kas attiecas uz tādu personu. 5. pants Lēmums par pieteikuma apmierināšanu; atkārtoti pieteikumi; lēmumu pamatotības pārbaude 1. ECB cenšas pieteikumus apstrādāt saprātīgā laika posmā. Ilgākais viena mēneša laikā ECB Ārējo sakaru daļas direktors pieteikuma iesniedzēju rakstveidā informē par to, ka pieteikums ir pieņemts, vai arī par to, ka pieteikumu paredzēts noraidīt. Ja pieteikumu paredzēts noraidīt, tad pieteikuma iesniedzēju informē arī par noraidījuma iemesliem un ziņo, ka viņam tiek dots viens mēnesis, kura laikā iesniegt atkārtotu pieteikumu jautājuma otrreizējai izskatīšanai; ja tas netiek darīts, sākotnējo pieteikumu uzskata par atsauktu. 2. Ja mēneša laikā no pieteikuma iesniegšanas uz to nav saņemta nekāda atbilde, tad to uzskata par noraidītu, izņemot gadījumus, ja nākamā mēneša laikā pieteikuma iesniedzējs, kā aprakstīts iepriekš, iesniedz atkārtotu pieteikumu. 3. Lēmumu par atkārtotu pieteikumu mēneša laikā no tā saņemšanas pieņem ECB valde. 4. Lēmums par atkārtota pieteikuma noraidīšanu ir jāpamato. Pieteikuma iesniedzējam lēmumu dara zināmu rakstveidā pēc iespējas drīz, pievienojot informāciju par Eiropas Kopienas dibināšanas līguma 138.e un 173. pantu, kuros paredzēti nosacījumi, saskaņā ar kuriem fiziskas personas var vērsties pie Ombuda un ECB pieņemtu aktu likumība var tikt izskatīta Tiesā. 5. Ja mēneša laikā no dienas, kad iesniegts atkārtotais pieteikums, nav saņemt atbilde, pieteikums uzskatāms par noraidītu. 6. pants EMI Lēmuma Nr. 9/97 aizstāšana EMI Padomes Lēmums Nr. 9/97 tiek aizstāts ar šo lēmumu, kas stājas spēkā tā pieņemšanas dienā. Briselē, 1998. gada 3. novembrī ECB priekšsēdētājs Willem F. DUISENBERG [1] OV L 90, 25.3.1998., 43. lpp. [2] 1996. gada 20. decembra 616/PUBAC/F/IJH. [3] Pieteikumu adresē: European Central Bank, Directorate External Relations, Kaiserstraße 29, D-60311 Frankfurt am Main.