PADOMES LĒMUMS 2014/129/KĀDP

(2014. gada 10. marts),

ar ko veicina neatkarīgu neizplatīšanas “ideju ģeneratoru” Eiropas tīklu, lai atbalstītu to, ka tiek īstenota ES Stratēģija masu iznīcināšanas ieroču izplatīšanas novēršanai

EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienību un jo īpaši tā 26. panta 2. punktu un 31. panta 1. punktu,

tā kā:

Padome 2008. gada 8. decembrī pieņēma secinājumus un dokumentu ar nosaukumu “Jaunas Eiropas Savienības darbības līnijas, apkarojot masu iznīcināšanas ieroču un to piegādes sistēmu izplatīšanu” (turpmāk “Jaunās darbības līnijas”), kur teikts, ka MII izplatīšana ir viens no lielākajiem drošības apdraudējumiem un ka MII neizplatīšanas politika ir kopējās ārpolitikas un drošības politikas (KĀDP) būtiska daļa.

Jaunajās darbības līnijās Padome uzsver, ka Savienības darbībā, vēršoties pret MII izplatīšanu, varētu būt noderīgs atbalsts, ko sniedz nevalstisku organizāciju MII neizplatīšanas tīkls, kurā apvienotas ārpolitikas iestādes un pētniecības centri, kas specializējas Savienības stratēģiskajās jomās, reizē izvēršot jau pastāvošos lietderīgos tīklus. Šādā tīklā varētu iekļaut arī iestādes no trešām valstīm, ar ko Savienība risina konkrētu dialogu par MII neizplatīšanas jautājumiem.

Eiropadome 2005. gada 15. un 16. decembrī pieņēma ES Stratēģiju vieglo un kājnieku ieroču (VIKI) un to munīcijas nelikumīgas uzkrāšanas un tirdzniecības apkarošanai (turpmāk “ES VIKI stratēģija”), kurā izklāstītas pamatnostādnes Savienības rīcībai VIKI jomā. ES VIKI stratēģijā ir norādīts, ka VIKI un to munīcijas nelikumīga uzkrāšana un tirdzniecība rada nopietnu apdraudējumu starptautiskajam mieram un drošībai.

Starp ES VIKI stratēģijas mērķiem ir minēta nepieciešamība veicināt efektīvas daudzpusējas attiecības, lai izveidotu starptautiskus, reģionālus vai Savienības un tās dalībvalstu mehānismus vieglo ieroču un kājnieku ieroču, kā arī to munīcijas piegādes un destabilizējošas izplatīšanas apkarošanai.

Konsorcija kā vienīgā dotācijas saņēmēja izvēle šajā gadījumā ir pamatota ar Savienības vēlmi, ko atbalsta arī tās dalībvalstis, turpināt produktīvu sadarbību ar Eiropas “ideju ģeneratoru” tīklu, kas palīdz veidot kopīgu Eiropas kultūru MII neizplatīšanas un atbruņošanās jautājumos, kā arī palīdz Savienībai izstrādāt un veidot tās politiku minētajās jomās un palielināt Savienības pamanāmību. Šajā gadījumā finansējums 100 % apmērā ir nepieciešams paša Konsorcija būtības dēļ, jo to ir izveidojusi Savienība un tas ir pilnībā atkarīgs no Savienības atbalsta. Konsorcijam nav neatkarīgu finanšu resursu, un tam juridiski nav tiesību vākt citus līdzekļus. Turklāt papildus četriem vadošajiem “ideju ģeneratoriem” konsorcijs ir izveidojis tīklu, kurā pārstāvēti vairāk nekā 60 “ideju ģeneratori” un pētniecības centri, apkopojot gandrīz visas nevalstiskā sektora īpašās zināšanas Savienībā.

Ar Padomes Lēmumiem 2010/799/KĀDP (2) un 2012/422/KĀDP (3) konsorcijam tika arī uzticēts rīkot divus seminārus, lai sekmētu uzticības veidošanu un atbalstītu procesu ar mērķi Tuvajos Austrumos izveidot zonu, kurā nav MII un to nogādes līdzekļu, kuri notika Briselē 2011. gada jūlijā un 2012. gada novembrī. Turklāt ar Padomes Lēmumu 2013//43/KĀDP (4) konsorcijam tika uzticēta divu slēgtu semināru organizēšana, lai veicinātu to, ka sarunas par ieroču tirdzniecības līgumu tiek sekmīgi pabeigtas 2013. gada marta ANO konferencē,

IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.

1. pants

1. Nolūkā sekmēt to, ka tiek aktīvāk īstenota ES MII Neizplatīšanas stratēģija, kuras pamatā ir efektīvu daudzpusējo attiecību, masu iznīcināšanas ieroču izplatīšanas novēršanas un ar trešām valstīm īstenotas sadarbības principi, Eiropas neatkarīgu neizplatīšanas “ideju ģeneratoru” tīkla darbību turpmāka veicināšana un atbalstīšana ar šo tiek pagarināta vēl uz trim gadiem, lai sasniegtu šādus mērķus:

pilsoniskā sabiedrībā un jo īpaši ekspertu, pētnieku un akadēmiskajās aprindās veicināt politisku un ar drošības jautājumiem saistītu dialogu un ilgtermiņa diskusijas par pasākumiem, kā apkarot MII un to piegādes sistēmu izplatīšanu;

c)

trešās valstīs sekmēt plašāku informētību par MII izplatīšanas problēmām un par nepieciešamību sadarboties ar Savienību, kā arī daudzpusējos forumos, jo īpaši Apvienoto Nāciju Organizācijā, lai novērstu ieroču izplatīšanas programmas, kas rada bažas visā pasaulē, atturētu no šādām programmām, tās apturētu un, ja iespējams, izskaustu;

2. Ņemot vērā ES VIKI stratēģiju, darbības, ko veic neatkarīgu neizplatīšanas “ideju ģeneratoru” Eiropas tīkls, nav saistītas tikai ar tiem jautājumiem, kuri attiecas uz MII un to piegādes sistēmu izplatīšanas radīto apdraudējumu, bet aptver arī problēmas, kas attiecas uz parastajiem ieročiem, tostarp VIKI. Ar parastajiem ieročiem saistīto problēmu iekļaušana tīkla darbības jomā ļaus iegūt izcilu rīku dialogam un ieteikumiem par Savienības rīcību šajā jomā, īstenojot ES VIKI stratēģiju un Savienības politiku parasto ieroču jautājumos.

3. Šajā ziņā projekti, ko atbalstīs Savienība, aptvers šādas konkrētas darbības:

c)

Projektu sīks apraksts ir izklāstīts pielikumā.

2. pants

1. Par šā lēmuma īstenošanu ir atbildīgs AP.

2. Šā lēmuma 1. panta 3. punktā minētās darbības aptverošos projektus tehniski īsteno ES ieroču neizplatīšanas konsorcijs, kura pamatā ir Fondation pour la Recherche Stratégique (FRS), Peace Research Institute Frankfurt (HSFK/PRIF), International Institute for Strategic Studies (IISS) un Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI). Konsorcijs veic šo uzdevumu AP pārziņā. Šajā ziņā AP ar konsorciju noslēdz vajadzīgās vienošanās.

3. Atbilstīgi Savienības politikas virzieniem dalībvalstis un EĀDD ierosina konsorcija pētniecības programmu ietvaros izvērtēt īpašu interesi raisošas prioritātes un jautājumus, kam jāpievēršas darba dokumentos un semināros.

3. pants

1. Finanšu atsauces summa 1. panta 3. punktā minētās darbības aptverošu projektu īstenošanai ir EUR 3 600 000.

2. Izdevumus, ko finansē no 1. punktā minētās summas, pārvalda saskaņā ar procedūrām un noteikumiem, ko piemēro Savienības vispārējam budžetam.

3. Komisija pārrauga 1. punktā minēto izdevumu pienācīgu pārvaldību. Šim nolūkam tā ar ES ieroču neizplatīšanas konsorciju noslēdz finansējuma nolīgumu. Finansējuma nolīgumā paredz, ka konsorcijam jānodrošina Savienības ieguldījuma publiskums, kas atbilst ieguldījuma apjomam.

4. Šā panta 3. punktā minēto finansējuma nolīgumu Komisija cenšas noslēgt, cik drīz vien iespējams pēc šā lēmuma stāšanās spēkā. Tā ziņo Padomei par jebkādām grūtībām šajā procesā, kā arī par finansējuma nolīguma noslēgšanas dienu.

4. pants

1. AP ziņo Padomei par šā lēmuma īstenošanu, pamatojoties uz regulāriem ziņojumiem, ko gatavo konsorcijs. Minētie ziņojumi ir pamatā Padomes veiktajam izvērtējumam.

2. Komisija ziņo par 1. panta 3. punktā minēto projektu finanšu aspektiem.

5. pants

1. Šis lēmums stājas spēkā tā pieņemšanas dienā.

2. Šis lēmums zaudē spēku 36 mēnešus pēc 3. panta 3. punktā minētā finansējuma nolīguma noslēgšanas.

Taču tas zaudē spēku sešus mēnešus pēc tā stāšanās spēkā, ja šajā laikposmā minēto finansējuma nolīgumu nenoslēdz.

(1) Padomes Lēmums 2010/430/KĀDP (2010. gada 26. jūlijs), ar ko izveido neatkarīgu neizplatīšanas “ideju ģeneratoru” Eiropas tīklu, lai atbalstītu to, ka tiek īstenota ES Stratēģija masu iznīcināšanas ieroču izplatīšanas novēršanai (OV L 202, 4.8.2010., 5. lpp.).

(2) Padomes Lēmums 2010/799/KĀDP (2010. gada 13. decembris), ar ko atbalsta uzticības veicināšanas procesu, lai Tuvajos Austrumos izveidotu zonu, kurā nav masu iznīcināšanas ieroču un to nogādes līdzekļu, atbalstot ES Stratēģijas masu iznīcināšanas ieroču izplatīšanas novēršanai īstenošanu (OV L 341, 23.12.2010., 27. lpp.).

(3) Padomes Lēmums 2012/422/KĀDP (2012. gada 23. jūlijs), ar ko atbalsta procesu, lai Tuvajos Austrumos izveidotu zonu, kurā nav kodolieroču un visu citu masu iznīcināšanas ieroču (OV L 196, 24.7.2012., 67. lpp.).

(4) Padomes Lēmums 2013/43/KĀDP (2013. gada 22. janvāris) par turpmākām Savienības darbībām, saskaņā ar Eiropas Drošības stratēģiju atbalstot ieroču tirdzniecības līguma sarunas (OV L 20, 23.1.2013., 53. lpp.).

PIELIKUMS

NEATKARĪGU NEIZPLATĪŠANAS “IDEJU ĢENERATORU” EIROPAS TĪKLS, LAI ATBALSTĪTU TO, KA TIEK ĪSTENOTA ES STRATĒĢIJA MASU IZNĪCINĀŠANAS IEROČU IZPLATĪŠANAS NOVĒRŠANAI (ES MII NEIZPLATĪŠANAS STRATĒĢIJA)

1. Mērķi

Šā lēmuma mērķis ir apstiprināt un turpināt īstenot politikas ieteikumu, ko Padome 2008. gada 8. decembrī izklāstīja dokumentā ar nosaukumu “Jaunas Eiropas Savienības darbības līnijas, apkarojot masu iznīcināšanas ieroču un to piegādes sistēmu izplatīšanu”. Saskaņā ar šo dokumentu Savienības darbībā, vēršoties pret MII izplatīšanu, varētu būt noderīgs atbalsts, ko sniedz nevalstisku MII neizplatīšanas organizāciju tīkls, kurā apvienotas ārpolitikas iestādes un pētniecības centri, kas specializējas Savienības stratēģiskajās jomās, reizē izvēršot jau pastāvošos lietderīgos tīklus. Šādā tīklā varētu iekļaut arī iestādes no trešām valstīm, ar ko Savienība risina konkrētu dialogu par MII neizplatīšanas jautājumiem.

Šāds neatkarīgu MII neizplatīšanas “ideju ģeneratoru” tīkls turpinātu pilsoniskajā sabiedrībā un jo īpaši ekspertu, pētnieku un akadēmiskajās aprindās veicināt politisku un ar drošības jautājumiem saistītu dialogu un ilgtermiņa diskusijas par pasākumiem, kā apkarot MII un to piegādes sistēmu izplatīšanu, kā arī par savstarpēji saistītajiem jautājumiem attiecībā uz atbruņošanos.

Šā tīkla darbā ir jāiekļauj arī jautājumi, kas saistīti ar parastajiem ieročiem, tostarp VIKI, tostarp pasākumi, lai nodrošinātu to, ka tiek pastāvīgi īstenota ES Stratēģija VIKI un to munīcijas nelikumīgas uzkrāšanas un tirdzniecības apkarošanai. Šis tīkls palīdzēs izstrādāt jaunus Savienības darbības aspektus, aptverot gan preventīvo, gan atbildes dimensiju tām drošības problēmām, kas saistītas ar parastajiem ieročiem, tostarp VIKI un to munīcijas nelikumīgai tirdzniecībai un pārmērīgai uzkrāšanai, kā paredzēts attiecīgajā ES stratēģijā. Parasto ieroču, tostarp VIKI, nelikumīgas un neregulētas tirdzniecības novēršana par Savienības prioritāti ir atzīta arī saistībā ar Ieroču tirdzniecības līguma procesu.

Minētais tīkls varētu trešās valstīs veicināt plašāku informētību par problēmām, kas saistītas ar MII izplatīšanu un parastajiem ieročiem, tostarp ar VIKI un to munīcijas nelikumīgu tirdzniecību un pārmērīgu uzkrāšanu, un par nepieciešamību sadarboties ar Savienību, kā arī daudzpusējos forumos, jo īpaši Apvienoto Nāciju Organizācijā, lai novērstu ieroču izplatīšanas programmas, kas rada bažas visā pasaulē, atturētu no šādām programmām, tās apturētu un, ja iespējams, izskaustu tāpat kā VIKI un to munīcijas nelikumīgu tirdzniecību un pārmērīgu uzkrāšanu.

Savienība vēlas šo tīklu atbalstīt šādi:

— rīkojot regulārus Savienības seminārus un, ja nepieciešams, diplomātiem un akadēmiskajiem ekspertiem paredzētas ad hoc sanāksmes saistībā ar nozīmīgiem pasākumiem un jautājumiem MII un VIKI neizplatīšanas un atbruņošanās jomā ar mērķi sniegt ziņojumus un/vai ieteikumus AP pārstāvjiem;

— rīkojot vērienīgas ikgadējas konferences un, ja nepieciešams, sagatavošanas sanāksmes, lai sniegtu ziņojumus un/vai ieteikumus AP pārstāvjiem;

— turpmāk uzturot, pārvaldot un attīstot interneta platformu un saistītos sociālos tīklus, lai veicinātu kontaktus un sekmētu pētniecības dialogu MII neizplatīšanas “ideju ģeneratoru” tīklā;

— veicinot ar ES ieroču neizplatīšanas un atbruņošanās politiku saistītās kompetences un zinātības nodošanu Savienības ietvaros un trešām valstīm.

2. Tīkla organizatoriskā struktūra

Tīkls ir atvērts visiem atbilstīgajiem Savienības un asociēto valstu “ideju ģeneratoriem” un pētniecības institūtiem, un tam pilnībā ir jārespektē Savienībā pastāvošā viedokļu dažādība.

Tīkls turpinās veicināt kontaktus starp nevalstiskajiem ekspertiem, dalībvalstu pārstāvjiem un Savienības iestādēm. Tīkls būs gatavs sākt sadarboties ar nevalstiskajiem dalībniekiem no trešām valstīm, kā paredzēts ES MII stratēģijā un ES VIKI stratēģijā, kuru pamatā ir daudzpusēju attiecību un starptautiskās sadarbības koncepcija. Tīkla pilnvaras aptver MII un to piegādes sistēmu neizplatīšanas jautājumus, atbruņošanos, kā arī problēmas, kas saistītas ar parastajiem ieročiem, tostarp ar VIKI.

Personas, kas piedalās atbilstīgajās Padomes darba sagatavošanas struktūrās (CODUN/CONOP/COARM u. c.), ar minēto tīklu varēs apspriesties par jautājumiem, kas saistīti ar MII neizplatīšanu un parastajiem ieročiem, tostarp VIKI, un tās pārstāvji var apmeklēt tīkla sanāksmes. Ja ir praktiski iespējams, tīkla sanāksmes var rīkot vienlaikus ar minēto darba grupu sanāksmēm.

Tīklu ciešā sadarbībā ar AP pārstāvjiem turpinās vadīt ES ieroču neizplatīšanas konsorcijs, kuru veido FRS, HSFK/PRIF, IISS un SIPRI un kuram uzticēs projekta pārvaldību.

Konsorcijs, apspriežoties ar AP pārstāvjiem un dalībvalstīm, uzaicinās dalībniekus, kuriem ir speciālas zināšanas MII un parasto ieroču neizplatīšanas un atbruņošanās politikas jomā, uz ekspertu semināriem un vērienīgām ikgadējām konferencēm, kā arī aicinās minētos dalībniekus, izmantojot specializēto tīmekļa vietni, dalīties savās publikācijās un informācijā par pasākumiem.

3. Projektu apraksts

3.1. 1. projekts: trīs ikgadējo konsultatīvo sanāksmju rīkošana un līdz pat septiņu ad hoc semināru organizēšana, kas paredzēti diplomātiem un akadēmiskajiem ekspertiem, lai sniegtu ziņojumu un/vai ieteikumus

3.1.1. Projekta mērķis

Ikgadējo konsultatīvo sanāksmju un ad hoc semināru mērķis ir veicināt ar drošības jautājumiem saistītu dialogu Savienības ekspertu, amatpersonu un akadēmiķu starpā par pašreizējām problēmām tādās jomās kā MII, to piegādes sistēmu un parasto ieroču, tostarp VIKI, neizplatīšana un atbruņošanās. Turklāt ar semināru palīdzību vajadzētu sekmēt sadarbību neatkarīgu neizplatīšanas “ideju ģeneratoru” Eiropas tīkla ietvaros, kurā iekļautas struktūras, kas darbojas Savienības dalībvalstīs.

3.1.2. Projekta rezultāti

— Dalībvalstu politikas procesos iesaistīto personu un akadēmisko ekspertu, kā arī EĀDD un citu Savienības iestāžu speciālistu apmaiņa ar informāciju un analīzi par pašreizējām ieroču izplatīšanas tendencēm;

— diskusijas par labākajiem veidiem un metodēm, kā īstenot Savienības politiku ieroču izplatīšanas novēršanai;

— neatkarīgu neizplatīšanas “ideju ģeneratoru” Eiropas tīkla darbības veicināšana;

— konstruktīvas atsauksmes, ko neatkarīgi Savienības ”ideju ģeneratori“ sniedz Savienībai par tās stratēģijām MII un VIKI izplatīšanas novēršanai, un ieteikumi, ko praktiskā darba veicēji sniedz “ideju ģeneratoriem” saistībā ar svarīgākajiem jautājumiem politikas jomā nolūkā veikt turpmākus pētījumus;

— saistībā ar politiski orientētiem ziņojumiem – būtisku jautājumu apzināšana ieroču neizplatīšanas un atbruņošanās jomā;

— AP pārstāvjiem paredzētu politiski orientētu ziņojumu un uz konkrētu rīcību vērstu ieteikumu kopuma izstrāde; šos ziņojumus būtu jāizplata attiecīgajām Savienības iestādēm un dalībvalstīm.

3.1.3. Projekta apraksts

Projektā paredzēts rīkot trīs ikgadējas konsultatīvās sanāksmes un līdz pat septiņus ad hoc ekspertu seminārus, sagatavojot saistītus ziņojumus un/vai ieteikumus.

Šo pasākumu darba kārtību sagatavo ciešā sadarbībā ar Padomes KĀDP darba grupām, kuras darbojas tādās jomās kā ieroču neizplatīšana un atbruņošanās (CODUN/CONOP/CODUN Space), VIKI un parasto ieroču nodošana (COARM un COARM ATT). Semināros būtu jāpievēršas īstermiņa un vidēja termiņa problēmām, ar kurām Savienība saskaras ieroču neizplatīšanas un atbruņošanās jomā saistībā ar šādām ieroču kategorijām: MII un to piegādes mehānismi, parastie ieroči, tostarp VIKI, un jauni ieroču veidi un piegādes sistēmas. Tiem jo īpaši būtu jādod iespēja Savienības lēmumu pieņēmējiem koncentrēt uzmanību uz plašāka mēroga problēmām un tendencēm, kas vērojamas minēto ieroču jomā, un uz citiem jautājumiem, kas sniedzas ārpus to parastā ikdienas darba.

Ikgadējās konsultatīvās sanāksmes ilgst pusotru dienu, un plānots, ka tajās piedalās līdz pat 100 personām no Savienības “ideju ģeneratoriem”, dalībvalstīm un Savienības iestādēm, kuras specializējas ar ieroču neizplatīšanu un parastajiem ieročiem, tostarp VIKI, saistītos jautājumos. Šiem semināriem galvenokārt vajadzētu kalpot konsultatīviem mērķiem Savienības ieroču neizplatīšanas “ideju ģeneratoru”, Savienības un tās dalībvalstu starpā.

Ad hoc semināri ilgst līdz divām dienām, un plānots, ka tajos piedalās līdz 45 personām; konkrētu skaitu nosaka katrā atsevišķā gadījumā. Šiem uz ad hoc pamata rīkotiem semināriem jo sevišķi vajadzētu kalpot konsultatīviem mērķiem Savienības ieroču neizplatīšanas “ideju ģeneratoru”, Savienības un tās dalībvalstu starpā, lai pievērstos nozīmīgiem notikumiem un Savienības politikas iespējām un dotu iespēju Savienības “ideju ģeneratoriem”, dalībvalstīm un Savienības iestādēm informēt mērķauditoriju gan ES, gan ārpus tās.

Ikgadējās konsultatīvās sanāksmes būtu jārīko Briselē, savukārt ne vairāk kā trīs ad hoc ekspertu seminārus varētu organizēt ārpus Savienības.

3.2. 2. projekts: Vērienīgas ikgadējās konferences rīkošana, sniedzot ziņojumu un/vai ieteikumus

3.2.1. Projekta mērķis

Ikgadējās vērienīgajās konferencēs par MII neizplatīšanas un atbruņošanās jautājumiem, kurās piedalās valdību eksperti un neatkarīgi “ideju ģeneratori” un citi akadēmisko aprindu speciālisti no Savienības, asociētajām valstīm un trešām valstīm, apspriedīs un noteiks turpmākos pasākumus, kas veicami, lai apkarotu MII un to piegādes sistēmu izplatīšanu, un savstarpēji saistītos atbruņošanās mērķus, kā arī risinās ar parastajiem ieročiem saistītās problēmas, tostarp vēršoties pret VIKI un to munīcijas nelikumīgu tirdzniecību un pārmērīgu uzkrāšanu. Ar ikgadējās konferences, kas ir projekta galvenais pasākums, palīdzību tiks pastiprināta uzmanība, ko starptautiskā mērogā pievērš ES MII Neizplatīšanas stratēģijai un Savienības iestāžu centieniem tās īstenošanā, kā arī saistītajam darbam, ko dalībvalstīs veic neatkarīgi “ideju ģeneratori” un akadēmiskie eksperti.

Ikgadējās konferences arī kalpos tam, lai veicinātu to Eiropas “ideju ģeneratoru” nozīmi un saskaņotību, kuri specializējas ar ieroču neizplatīšanu saistītās jomās, un palīdzēs nostiprināt to un citu iestāžu spējas, tostarp tajās pasaules daļās, kurās nav padziļinātu speciālo zināšanu ar ieroču neizplatīšanu saistītos jautājumos.

Ikgadējās konferencēs un ikvienā sagatavošanas sanāksmē tiks risināti tie ar ieroču neizplatīšanu saistītie jautājumi, kuriem ir aktuāla nozīme EĀDD darbā. Pamatojoties uz šīm diskusijām un citu Konsorcija pārraudzībā esošo darbu, tiks izstrādāti politiski orientēti ziņojumi un uz konkrētu rīcību vērstu ieteikumu kopums AP pārstāvjiem. Ziņojums būtu jānodod atbilstīgajām Savienības iestādēm un dalībvalstīm un jādara pieejams tiešsaistē.

3.2.2. Projekta rezultāti

— izveidot vērienīgu ieroču neizplatīšanas un atbruņošanās jautājumiem veltītu starptautisku konferenci, kas tiek rīkota Eiropas vadībā un kas kļūtu par svarīgāko vietu stratēģiskas diskusijas veicināšanai par pasākumiem, kas veicami, lai apkarotu MII un to piegādes sistēmu izplatīšanu, un par savstarpēji saistītiem atbruņošanās mērķiem, lai risinātu problēmas, kas saistītas ar parastajiem ieročiem, tostarp vēršoties pret VIKI un to munīcijas nelikumīgu tirdzniecību un pārmērīgu uzkrāšanu;

— valdības amatpersonu, akadēmiķu un trešo valstu, pilsoniskās sabiedrības vidū palielināt Savienības MII un VIKI neizplatīšanas politikas un ķīmisko, bioloģisko, radioaktīvo un kodolieroču (CBRN) pasākumu pamanāmību, kā arī palielināt informētību par tiem;

— veicināt neatkarīgu neizplatīšanas “ideju ģeneratoru” Eiropas tīkla lomu un saskaņotību un Savienības nozīmi šajā jomā, kā arī veidot ar ieroču neizplatīšanu saistītas speciālās zināšanas valstīs, kur tās nav pietiekamā apjomā, tostarp trešās valstīs;

— iesniegt politiski orientētu ziņojumus un/vai uz konkrētu rīcību vērstus ieteikumus, kas stiprinātu ES MII stratēģijas un ES VIKI stratēģijas īstenošanu un kļūtu par lietderīgu atspēriena punktu Savienības un starptautiskās sabiedrības rīcībai saistībā ar MII neizplatīšanu un parastajiem ieročiem;

— palielināt Savienības iestāžu, dalībvalstu, pilsoniskās sabiedrības un trešo valstu informētību un zināšanas par apdraudējumu, kas saistīts ar MII un to piegādes līdzekļiem, lai palielinātu to iespējas savlaicīgi rīkoties.

3.2.3. Projekta apraksts

Projektā paredzēts rīkot vērienīgas ikgadējās konferences, nepieciešamības gadījumā organizējot sagatavošanas sanāksmes, kā arī sagatavot saistītus ziņojumus un/vai ieteikumus:

— pusotru dienu ilga ikgadēja konference, kura tiek organizēta Briselē un kurā piedalās līdz 300 ekspertiem no Savienības, asociēto valstu un trešo valstu “ideju ģeneratoriem”, akadēmiskajām un valdības aprindām, kas specializējas ieroču neizplatīšanas, atbruņošanās, ieroču kontroles un parasto ieroču, tostarp VIKI, jautājumos;

— uzmanība tiks veltīta “nākamās paaudzes” speciālistu pilnveidošanai, tostarp no valstīm ārpus Eiropas un Ziemeļamerikas, kurus uz vienu papildu dienu uzaicinās piedalīties īpašā apmācībā un informācijas apguvē par attiecīgajām ES iestādēm, ko rīkos pirms vai pēc konferences;

— politiski orientēti ziņojumi un/vai uz konkrētu rīcību vērsti ieteikumi, kas stiprinātu ES MII stratēģijas un ES VIKI stratēģijas īstenošanu.

3.3. 3. projekts: Palīdzības dienesta izveide un pārvaldība

3.3.1. Projekta mērķis

Ar Palīdzības dienesta izveidi un pārvaldību Konsorcija ietvaros, lai nodrošinātu ad hoc speciālās zināšanas saistībā ar jautājumiem, kuri attiecas uz plašu problēmu spektru ieroču neizplatīšanas un atbruņošanās jomā, aptverot gan nekonvencionālos ieročus, gan parastos ieročus, tiks veidota EĀDD politikas rīcība attiecībā uz konkrētiem un steidzamiem jautājumiem un sekmēta tās attīstīšana.

3.3.2. Projekta rezultāti

— pārvaldīt ad hoc izpētes pieprasījumus, kuri saistīti ar konkrētiem jautājumiem un kurus iesniedzis EĀDD; atbildes uz minētajiem pieprasījumiem sniedz divu nedēļu laikā;

— starp Konsorcija “ideju ģeneratoriem” un EĀDD veicināt ad hoc dialogu, kurā apspriež konkrētus jautājumus;

— saistībā ar steidzamiem un neregulāriem pieprasījumiem – ļaut EĀDD pamatoties uz Konsorcija ad hoc īpašajām zināšanām un pētījumiem paredzētajiem resursiem.

3.3.3. Projekta apraksts

Projektu ietvaros paredzēts divu nedēļu laikā sniegt līdz pat divdesmit ekspertu sagatavotus dokumentus (5-10. lpp) par pašreizējām problēmām ieroču neizplatīšanas un atbruņošanās jomā, pamatojoties uz esošās akadēmiskās literatūras izskatīšanu (nav oriģināls pētījums).

3.4. 4. projekts: interneta platformas pārvaldība un attīstīšana

3.4.1. Projekta mērķis

Tīmekļa vietnes uzturēšana un attīstīšana ļaus atvieglot saziņu laikposmos starp tīkla sanāksmēm, kā arī sekmēs pētniecības dialogu starp MII neizplatīšanas “ideju ģeneratoriem”. Arī Savienības iestādes un dalībvalstis varētu gūt labumu no specializētas tīmekļa vietnes, kurā tīkla dalībnieki var brīvi apmainīties ar informāciju, dalīties ar domām un publicēt savus pētījumus par MII un to piegādes līdzekļu neizplatīšanu, kā arī par problēmām, kas saistītas ar parastajiem ieročiem, tostarp VIKI. Šo tīmekļa vietni arī turpmāk papildinās ar e-biļetenu. Projekts sniegs iespēju tiešsaistē sekot notikumiem, kā arī ieskatīties Eiropas pētniecības norisēs. Tas veicinās pētniecības rezultātu efektīvu izplatīšanu “ideju ģeneratoru” kopienā un valdību aprindās. Tas palielinās spēju paredzēt un saprast apdraudējumu, kas saistīts ar MII un to piegādes līdzekļu, kā arī parasto ieroču izplatīšanu, tostarp ar VIKI un to munīcijas nelikumīgu tirdzniecību un pārmērīgu uzkrāšanu.

3.4.2. Projekta rezultāti

— pārvaldīt platformu, kurā MII neizplatīšanas “ideju ģeneratori” var pastāvīgi dalīties ar saviem neatkarīgajiem uzskatiem un analīzi par MII izplatīšanu un problēmām, kas saistītas ar parastajiem ieročiem, tostarp VIKI;

— izvērst, pārvaldīt un atjaunināt neatkarīgu “ideju ģeneratoru” esošo tīklu;

— pilsoniskajā sabiedrībā veicināt labāku izpratni par Savienības stratēģijām MII un VIKI izplatīšanas novēršanai un kalpot par saskarni starp Savienību un “ideju ģeneratoru” tīklu;

— nodrošināt iespēju pastāvīgi un bez maksas lejupielādēt dokumentus no tīkla sanāksmēm un neatkarīgajiem “ideju ģeneratoriem”, kas varētu vēlēties bez finansiālas atlīdzības dalīties ar savu pētījumu rezultātiem;

— palielināt Savienības iestāžu, dalībvalstu, pilsoniskās sabiedrības un trešo valstu informētību un zināšanas par apdraudējumu, kas saistīts ar parastajiem ieročiem, MII un to piegādes līdzekļiem, lai palielinātu to iespējas savlaicīgi rīkoties.

3.4.3. Projekta apraksts

— lai labi zināmā vidē nodrošinātu iespēju tiešsaistē veikt aktīvu saziņu un informācijas apmaiņu starp tīkla dalībniekiem, varētu attīstīt sociālā tīkla pakalpojuma veida tehnoloģijas izmantošanu, ja tas ir praktiski iespējams un atbilstīgi;

— konsorcijs, kam uzdots īstenot projektu, būs atbildīgs par tīmekļa mitināšanu, tīmekļa vietnes noformējumu un tīmekļa vietnes tehnisko uzturēšanu;

— Savienības politikai, kas saistīta ar MII izplatīšanu un problēmām parasto ieroču jomā, tostarp ar VIKI, regulāri sekos līdzi un atbalstīs ar atbilstošu dokumentāciju;

— konsorcija publikācijas tiks popularizētas un atbalstītas ar īpašiem vēsturiskiem arhīviem;

— tiks popularizētas konsorcija rīkotās konferences, kuras translēs tīmekļa vietnē (informatīvi dokumenti, darba kārtības, prezentācijas un atbilstīgā gadījumā – atklātas sanāksmes videoieraksts);

— reizi divos mēnešos tiks publicēts e-biļetens, lai ziņotu par tiem jaunumiem Savienības iestādēs, kas saistīti ar ieroču neizplatīšanas jautājumiem, un sekotu līdzi tīkla pētniecības centru akadēmiskajam darbam;

— reizi mēnesī tiks publicēti īpaši ziņojumi par aktuāliem tematiem, kas saistīti ar MII izplatīšanu un parasto ieroču jautājumiem, tostarp ar VIKI;

3.5. 5. projekts: Publikācijas

3.5.1. Projekta mērķis

— sagatavot līdz pat divdesmit politikas dokumentus par jautājumiem, kas saistīti ar MII neizplatīšanu, to piegādes sistēmām, VIKI un atbruņošanos;

— galvenokārt ekspertu, pētnieku un akadēmisko aprindu pārstāvju sniegta informācija un analīze, ko var iekļaut politikas un ar drošības jautājumiem saistītajā dialogā par pasākumiem MII un to piegādes sistēmu izplatīšanas apkarošanai;

— nodrošināt resursu, ko personas, kas piedalās atbilstīgajās Padomes darba sagatavošanas struktūrās, var izmantot, lai sniegtu ieguldījumu to diskusijās par ES ieroču neizplatīšanas politiku un praksi;

— sniegt idejas, informāciju un analīzi, kas var palīdzēt Savienības līmenī attīstīt ar ieroču neizplatīšanu saistītus pasākumus.

3.5.2. Projekta rezultāti

— veicināt politisku un ar drošības jautājumiem saistītu dialogu par pasākumiem MII un to piegādes sistēmu izplatīšanas apkarošanai, kuru galvenokārt risina eksperti, pētnieki un akadēmisko aprindu pārstāvji;

— uzlabot pilsoniskās sabiedrības un valdību informētību, zināšanas un izpratni par jautājumiem, kas saistīti ar ES ieroču neizplatīšanas un atbruņošanās politiku;

— sniegt politiskus un/vai operatīvās politikas priekšlikumus AP, Savienības iestādēm un dalībvalstīm;

— sniegt idejas, informāciju un analīzi, kas var palīdzēt Savienības līmenī attīstīt ar ieroču neizplatīšanu saistītus pasākumus.

3.5.3. Projekta apraksts

Projekta mērķis ir izstrādāt un publicēt līdz divdesmit politikas dokumentu. Politikas dokumentus izstrādās vai pasūtīs konsorcijs, un tiem nav obligāti jāatbilst Savienības iestāžu vai dalībvalstu uzskatiem.

Politikas dokumenti aptvers jautājumus, kas ir konsorcija kompetencē. Katrā dokumentā tiks sniegti politiski un/vai operatīvās politikas priekšlikumi.

Saistībā ar politikas dokumentiem tiks izmantots tāds formāts un stils, kas tos padara pieejamus mērķauditorijai un viegli uztveramus.

Visus politikas dokumentus publicēs konsorcija tīmekļa vietnē.

3.6. 6. projekts: Izglītība

3.6.1. Projekta mērķis

— veidot nākamās paaudzes zinātnieku un praktiskā darba veicēju spējas ieroču neizplatīšanas politikas un plānošanas jomā;

— Savienībā un trešās valstīs veicināt padziļinātas zināšanas par ES ieroču neizplatīšanas un atbruņošanās politiku;

— veidot gados jaunu praktiskā darba veicēju un akadēmisko aprindu pārstāvju tīklus tādu reģionu līmenī, kur Savienība ir lielā mērā ieinteresēta risināt ar ieroču neizplatīšanu saistītus jautājumus;

— Savienībā un partnervalstīs atjaunot un paplašināt speciālās zināšanas par MII un VIKI jautājumiem;

— sniegt Savienības iestādēm, dalībvalstīm un ES ieroču neizplatīšanas tīklam jaunas idejas un analīzi par ieroču neizplatīšanas jautājumiem.

3.6.2. Projekta rezultāti

— likt pamatus tiešsaistes izglītības instrumenta izveidei, kura ietvaros ir pieejams mācību programmas modelis ieroču neizplatīšanas un atbruņošanās jautājumos, kam jāsāk darboties 24 mēnešus pēc līguma sākuma;

— uzlabot nākamās paaudzes zinātnieku un praktiskā darba veicēju spējas ieroču neizplatīšanas politikas un plānošanas jomā;

— Savienībā un trešās valstīs vēl vairāk padziļināt zināšanas par ES ieroču neizplatīšanas un atbruņošanās politiku;

— izveidot gados jauno praktiskā darba veicēju un akadēmisko aprindu pārstāvju tīklus un veicināt praktisko sadarbību;

— Savienībā un trešās valstīs paplašināt īpašās zināšanas par jautājumiem, kas saistīti ar MII un VIKI neizplatīšanu un atbruņošanos;

— Savienības iestādēm, dalībvalstīm, partnervalstīm un ES ieroču neizplatīšanas tīklam sniegt jaunas ar ieroču neizplatīšanu saistītas idejas.

3.6.3. Projekta apraksts

Projekta ietvaros paredzēts, ka konsorcijs nodrošina prakses iespējas līdz pat 48 diplomu ieguvušiem studentiem vai jaunajiem diplomātiem (līdz pat trim mēnešiem katrai no minētajām personām). Mācību praksē tiks iekļautas lekcijas, diskusiju sesijas, strukturētā lasīšana un projektu integrācija, un to rīkos vismaz divos no konsorcija institūtiem. Mācību programmā tiks apvienoti īsāki moduļi, lai nodrošinātu nepieciešamo elastību. Visi studenti tiks uzaicināti piedalīties konsorcija rīkotajās konferencēs un semināros.

Projekta galamērķis ir radīt pamatu tiešsaistes izglītības instrumenta izveidei, kura ietvaros ir pieejams mācību programmas modelis ieroču neizplatīšanas un atbruņošanās jautājumos. Tiešsaistes izglītības instruments aptvers visu parasto un nekonvencionālo ieroču jautājumu spektru un būs pielāgojams dažādām mērķauditorijām (jauniem diplomātiem, žurnālistiem, diplomu ieguvušiem studentiem un pēcdiploma studiju studentiem no Eiropas un ārpus tās). Atkarībā no satura slepenības pakāpes, varētu tikt prasītas drošības pārbaudes. Apmācību tiešsaistē aprīkojumam vajadzētu ļaut to iekļaut arī augstskolu maģistra studiju programmās, un tā parastais ilgums būtu15 plaša spektra mācību stundas. Tas ir līdzvērtīgi viena semestra kursam augstskolās, par ko iegūst kredītpunktus, un tajā arī ņemtas vērā prasības saistībā ar citām auditorijām.

4. Ilgums

Kopējais paredzētais projektu īstenošanas ilgums ir 36 mēneši.

5. Saņēmēji

5.1. Tiešie saņēmēji

MII izplatīšana, ko veic gan valstis, gan nevalstiski dalībnieki, Eiropas Drošības stratēģijā un ES Stratēģijā masu iznīcināšanas ieroču izplatīšanas novēršanai ir atzīta par potenciāli vislielāko apdraudējumu Savienības drošībai. Arī ES Stratēģijā VIKI izplatīšanas novēršanai ir norādīts, ka VIKI un to munīcijas nelikumīga tirdzniecība un pārmērīga uzkrāšana rada nopietnu apdraudējumu starptautiskajam mieram un drošībai. Ierosinātie projekti atbilst KĀDP mērķiem un sekmē to stratēģisko mērķu īstenošanu, kas izklāstīti Eiropas Drošības stratēģijā.

5.2. Netiešie ieguvēji

Netiešie ieguvēji no šā projekta ir:

a) Savienības un trešo valstu neatkarīgi “ideju ģeneratori” un akadēmisko aprindu pārstāvji, kas specializējas jautājumos, kuri saistīti ar MII neizplatīšanu un parastajiem ieročiem, tostarp VIKI;

b) Savienības iestādes, ieskaitot mācību iestādes, studentus un citus apmācību tiešsaistē lietotājus;

c) dalībvalstis;

d) trešās valstis.

6. Iesaistītās trešās personas

Šos projektus pilnā apjomā finansē ar šo lēmumu. Tīklā iesaistītos ekspertus var uzskatīt par iesaistītām trešām personām. Viņi strādā saskaņā ar saviem standarta noteikumiem.

7. Procedūras aspekti, koordinācija un valde

Šā projekta valdes sastāvā būs AP pārstāvis un šā pielikuma 8. punktā minētā īstenošanas struktūra. Valde regulāri un vismaz reizi sešos mēnešos pārskatīs lēmuma īstenošanu, tostarp izmantojot elektroniskus saziņas līdzekļus.

8. Īstenošanas struktūra

Šā lēmuma tehnisko īstenošanu uzticēs ES ieroču neizplatīšanas konsorcijam, kas savu uzdevumu veiks AP uzraudzībā. Veicot savas darbības, Konsorcijs sadarbosies ar AP un dalībvalstīm, kā arī attiecīgos gadījumos ar citām iesaistītajām valstīm un starptautiskām organizācijām.