32003R0358
28.2.2003. EIROPAS SAVIENĪBAS OFICIĀLAIS VĒSTNESIS L 53/8
KOMISIJAS REGULA (EK) Nr. 358/2003
(2003. gada 27. februāris)
par Līguma 81. panta 3. punkta piemērošanu dažām līgumu, lēmumu un saskaņo tu darbību kategorijām
apdrošināšanas nozarē
(Dokuments attiecas uz EEZ)
EIROPAS KOPIENU KOMISIJA,
ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu,
ņemot vērā Padomes 1991. gada 31. maija Regulu (EEK)
Nr.1534/91parLīguma85.panta3.punktapiemērošanudažāmlīgumu, lēmumu un saskaņotu darbību kategorijām apdrošināša-nas nozarē (
1), un jo īpaši tās 1. panta 1. punkta a), b), c) un
e) apakšpunktu,
publicējusi šīs regulas projektu (2),
apspriedusies ar Aizliegtu vienošanos un dominējoša stāvokļa
padomdevēja komiteju,
tā kā:
(1) Regula (EEK) Nr. 1534/91 dod Komisijai tiesības ar regulu
piemērot Līguma 81. panta 3. punktu dažām tādām
līgumu,lēmumuunsaskaņotudarbībukategorijāmapdro-šināšanas nozarē, kuru mērķis ir sadarbība attiecībā uz:
— kopīgu riska prēmiju tarifu ieviešanu, ņemot vērā
kolektīvi izveidotu statistiku vai apdrošināšanas gadī-
jumu skaitu,
— kopīgu standarta apdrošināšanas polises nosacījumu
ieviešanu,
— kopīgu noteiktu risku veidu apdrošināšanu,
— atlīdzības pieprasījumu nokārtošanu,
— drošības ierīču pārbaudi un akceptēšanu,— paaugstinātas pakāpes risku reģistrēšanu un informē-
šanu par tiem.
(2) Ievērojot Padomes Regulu (EEK) Nr. 1534/91, Komisija
pieņēma 1992. gada 21. decembra Regulu (EEK)
Nr.3932/92parLīguma85.panta3.punktapiemērošanudažāmlīgumu,lēmumuunsaskaņotudarbībukategorijāmapdrošināšanas nozarē (
3). Regula (EEK) Nr. 3932/92, kas
grozīta ar Austrijas, Somijas un Zviedrijas Pievienošanāsaktu, zaudē spēku 2003. gada 31. martā.
(3) ArRegulu(EEK)Nr.3932/92nepiešķiratbrīvojumuslīgu-
miemattiecībāuzatlīdzībaspieprasījumunokārtošanuunpaaugstinātas pakāpes risku reģistrēšanu un informēšanupar tiem. Komisija uzskatīja, ka tai nebija pietiekama pie-redze,izskatotatsevišķusgadījumus,laiizmantotupilnva-ras, kas šajās jomās tai piešķirtas ar Padomes Regulu (EEK)Nr. 1534/91. Šī situācija ir palikusi nemainīga.
(4) 1999. gada 12. maijā Komisija pieņēma Ziņojumu (
4)
Padomei un Eiropas Parlamentam par Regulas (EEK)Nr. 3932/92 darbību. 1999. gada 15. decembrī Ekonomi-kasunsociālolietukomitejapieņēmaatzinumuparKomi-sijas ziņojumu (
5). 2000. gada 19. maijā Parlaments pie-
ņēma Rezolūciju par Komisijas ziņojumu (6). 2000. gada
28. jūnijā Komisija organizēja konsultatīvu sanāksmi parreguluarieinteresētajāmpersonām,taiskaitāapdrošināša-nas nozares un valsts konkurences iestāžu pārstāvjiem.2002. gada 9. jūlijā Komisijā Oficiālajā Vēstnesī publicēja
pašreizējās regulas projektu kopā ar uzaicinājumu ieinte-resētajām personām iesniegt piezīmes līdz 2002. gada30. septembrim.
(5) Lai nodrošinātu efektīvu konkurences aizsardzību un
sabiedrībāmsniegtupietiekamujuridiskuaizsardzību,jau-najai regulai ir jāatbilst divām prasībām. Lai sasniegtu šosmērķus, jāņem vērā tas, ka administratīvā uzraudzība cikvien iespējams jāvienkāršo. Jāņem arī vērā Komisijas pie-redze šajā jomā no 1992. gada, konsultāciju rezultāti par1999. gada ziņojumu un konsultācijas pirms šīs regulaspieņemšanas.
(6) Regula (EEK) Nr. 1534/91 paredz, ka Komisijai jāpieņem
regulaparatbrīvojumiem,lainoteiktutāslīgumu,lēmumuun saskaņotu darbību kategorijas, uz kurām tā attiecas, laiprecizētu ierobežojumus vai noteikumus, ko drīkst vainedrīkst paredzēt līgumos, lēmumos un saskaņotajās dar-bībās,unprecizētutosnoteikumus,kurijāparedzlīgumos,lēmumos un saskaņotajās darbībās, kā arī pārējos nosacī-jumus, kas ir jāpilda.
(1) OV L 143, 7.6.1991., 1. lpp.
(2) OV C 163, 9.7.2002., 7. lpp.(3) OV L 398, 31.12.1992., 7. lpp.
(4)COM(1999) 192 final.
(5)CES1139/99.
(6) PE A5–0104/00.230 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 08/2. sēj.
(7) Tomērirlietderīginevisveidottonoteikumuuzskaitījumu,
uz kuriem atbrīvojumi neattiecas, bet vairāk pievērsties to
līgumu kategoriju noteikšanai, uz kurām, nepārsniedzotnoteiktutirgusietekmespakāpi,attiecasatbrīvojumi,kāarīprecizētierobežojumusvainoteikumus,kasšādoslīgumosnav jāietver. Šāds risinājums ir ekonomiski pamatots, untajā ir ņemta vērā līgumu ietekme attiecīgajā tirgū. Tomērjāatzīst, ka apdrošināšanas nozarē ir daži sadarbības veidi,kuros ir iesaistīti visas sabiedrības attiecīgajā apdrošināša-nas tirgū, ko var uzskatīt, ka tas parasti atbilst nosacīju-miem, kuri izklāstīti Līguma 81. panta 3. punktā.
(8) Lai ar regulu piemērotu Līguma 81. panta 3. punktu, nav
nepieciešamsnoteikttoslīgumus,uzkuriemvarētuattiek-ties 81. panta 1. punkts. Novērtējot atsevišķus līgumussaskaņā ar 81. panta 1. punktu, ir jāņem vērā vairāki fak-tori un jo īpaši attiecīgā tirgus struktūra.
(9) Grupālais atbrīvojums jāattiecina tikai uz tiem līgumiem,
par kuriem var pietiekami droši uzskatīt, ka tie atbilstLīguma 81. panta 3. punkta nosacījumiem.
(10) Sadarbība apdrošināšanas sabiedrību vai sabiedrību apvie-
nību starpā, aprēķinot noteikta pagātnes riska apdrošinā-šanasvidējāsizmaksasvaidzīvībasapdrošināšanai—mir-stības koeficientu tabulas, vai saslimšanas, nelaimes uninvaliditātes gadījumu biežumu, dod iespēju uzlabot zinā-šanasparriskiemunpalīdzatsevišķāmsabiedrībāmriskusnovērtēt.Tassavukārtvaratvieglotiekļūšanutirgūuntādē-jādidotlabumupatērētājiem.Taspatsattiecasuzkopīgiempētījumiem par to ārēju apstākļu iespējamo ietekmi, kasvar ietekmēt atlīdzības pieprasījumu biežumu vai apjomu,vai arī dažāda veida ieguldījumu ienesīgumu. Tomēr jāno-drošina tas, ka uz šādu sadarbību attiecina atbrīvojumustikai tiktāl, cik tas ir vajadzīgs, lai sasniegtu šos mērķus.Tādēļ ir lietderīgi izvirzīt noteikumu, ka līgumiem parapdrošināšanas prēmijām atbrīvojumus nepiešķir. Apdro-šināšanas prēmijas tiešām var būt mazākas nekā summas,kas norādītas, balstoties uz attiecīgajām aprēķinu tabulāmvai pētījumiem, jo apdrošinātāji, lai samazinātu prēmijas,var izmantot ieņēmumus no ieguldījumiem. Turklāt aprē-ķiniem,tabulāmvaipētījumiemjābūtnesaistošiem,untosjāizmanto tikai atsauču nolūkos.
(11) Turklātjoplašākasirkategorijas,kurāsiriedalītastatistika
par noteikta pagātnes riska apdrošināšanas izmaksām, jomazāk laika ir apdrošināšanas sabiedrībām, lai aprēķinātumazākas prēmijas. Tādēļ ir lietderīgi risku pagātnesizmaksu kopīgiem aprēķiniem piešķirt atbrīvojumu, arnosacījumu, ka pieejamā statistika ir tik sīki izstrādāta undiferencēta, cik tas ir vajadzīgs.(12) Turklāt, tā kā pieeja šādiem aprēķiniem, tabulām un pētī-
jumiem ir vajadzīga gan apdrošināšanas sabiedrībām, kasir aktīvas attiecīgajā ģeogrāfiskajā vai produktu tirgū, gantām sabiedrībām, kuras apsver iespēju ieiet tādā tirgū,šādām apdrošināšanas sabiedrībām jāpiešķir pieeja šādāmaprēķinu tabulām un pētījumiem ar saprātīgiem un nedi-skriminējošiem nosacījumiem, salīdzinājumā ar tirgū jauesošajāmapdrošināšanassabiedrībām.Šādinoteikumi,pie-mēram,varbūtapdrošināšanassabiedrības,kasvēlnavtir-gū, apņemšanās sniegt statistikas informāciju par atlīdzī-baspieprasījumiem,jatāieietutirgū.Tiearīvarbūtdalībato apdrošinātāju asociācijās, kas ir atbildīgi par šādu aprē-ķinuizstrādi,kamēršādadalībairiespējamaarsaprātīgiemunnediskriminējošiemnosacījumiemattiecībāuzapdroši-nāšanas sabiedrībām, kuras attiecīgajā tirgū ir aktīvas.Tomēr visas maksas, kas saņemtas no tādām apdrošināša-nas sabiedrībām par pieeju šādiem aprēķiniem vai ar tosaistītiempētījumiem,kasnavpiedalījušāstoizstrādē,tādēļnetiktu uzskatītas par saprātīgām, ja tās būtu tik lielas, kakavētu ieiešanu tirgū.
(13) Kopīgoaprēķinu,tabuluunpētījumuticamībairlielāka,ja
palielina tās statistikas apjomu, uz kuru tie pamatoti.Apdrošinātāji, kuriem pieder lielas tirgus daļas var iekšējiizveidot pietiekamu statistiku, lai varētu veikt ticamusaprēķinus, bet tās sabiedrības, kurām pieder mazas tirgusdaļas, to izdarīt nevarēs, nemaz nerunājot par jaunpienā-cējiem. Visu tirgus apdrošinātāju, tai skaitā lielo apdroši-nātāju, informācijas iekļaušana šādos kopīgos aprēķinos,tabulās un pētījumos, veicina konkurenci, palīdzot maza-jiemapdrošinātājiem,unsekmēieiešanutirgū.Ņemotvērāšīs apdrošināšanas nozares īpatnību, nav lietderīgi šādukopīgu aprēķinu un kopīgu pētījumu atbrīvojumiem pie-mērot tirgus daļas sliekšņus.
(14) Standarta apdrošināšanas polises nosacījumi vai standart-
veida īpašie nosacījumi un standarta paraugi, kas parādadzīvības apdrošināšanas polises peļņu, var radīt priekšro-cības. Piemēram, tie var uzlabot apdrošinātāju efektivitāti;tievarsekmētmazuvainepieredzējušuapdrošinātājuieie-šanu tirgū; tie var palīdzēt apdrošinātājiem izpildīt juridis-kās saistības; un patērētāju organizācijas var tos izmantotkā kritērijs, lai salīdzinātu dažādu apdrošinātāju piedāvā-tās apdrošināšanas polises.
(15) Tomēr standarta apdrošināšanas polises nosacījumi
nedrīkst radīt ne produktu standartizāciju, ne būtiskunelīdzsvarotību starp līgumā paredzētajām tiesībām unpienākumiem.Līdzartoatbrīvojumujāpiemērotikaistan-dartaapdrošināšanaspolisesnosacījumiem,jatienavsais-toši un skaidri norāda, ka līgumā iesaistītās sabiedrībassaviem klientiem var piedāvāt atšķirīgus apdrošināšanaspolises nosacījumus. Turklāt standarta apdrošināšanaspolises nosacījumos nedrīkst būt sistemātiska atsevišķuriska veidu izslēgšana, nedodot nepārprotamu iespēju08/2. sēj.
LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 231
minēto apdrošināšanu ietvert līgumā, un tie nedrīkst pare-
dzēt, ka līgumattiecības ar apdrošinājuma ņēmēju jāuzturpārlieku ilgi vai ka tās pārsniedz polises sākotnējo mērķi.Šisirnoteikts,laikonkrētusriskusiekļautukonkrētāspoli-sēs, neskarot pienākumus, kas izriet no Kopienas vai attie-cīgās valsts tiesību aktiem.
(16) Turklāt ir jāizvirza noteikums, ka kopīgajiem standarta
apdrošināšanas polises nosacījumiem jābūt plaši pieeja-miem visām ieinteresētām personām, un jo īpaši apdroši-nājumaņēmējam,tā,lainodrošinātupatiesupārredzamībuun lai tādēļ dotu labumu patērētājiem.
(17) Ja apdrošināšanas polisē iekļauj riskus, kam ievērojams
skaits apdrošinājuma ņēmēju vienlaicīgi nav pakļauts, tasjauninājumu var kavēt, ņemot vērā, ka nesaistītu riskuapvienošana apdrošinātājiem var būt bremzējošs faktors,piedāvājot tos apdrošināt atsevišķi un īpaši. Tādēļ grupāloatbrīvojumu neattiecina uz noteikumu, ar ko ievieš šāduvispusīguapdrošināšanu.Jatāirjuridiskaprasībaattiecībāuzapdrošinātājiem,iekļautpolisēstoriskuapdrošināšanu,kam ievērojams skaits apdrošinājuma ņēmēju vienlaicīginav pakļauts, tad tāda standartnoteikuma iekļaušananesaistošātipveidalīgumā,kuršatspoguļošojuridiskopra-sību, konkurenci neierobežo un Līguma 81. panta1. punkts uz to neattiecas.
(18) Kopapdrošināšanas vai koppārapdrošināšanas grupas
(bieži sauktas par “apvienībām”) var apdrošinātājiem unpārapdrošinātājiem ļaut veikt to risku apdrošināšanu vaipārapdrošināšanu, par kuriem tās var piedāvāt tikai nepie-tiekamuapdrošināšanassegumu,jaapvienībasnav.Tāsvararī palīdzēt apdrošināšanas un pārapdrošināšanas sabied-rībām iegūt pieredzi par riskiem, kurus tās nepārzina.Tomēršādasgrupasvarradītkonkurencesierobežojumus,kā piemēram, apdrošināšanas polises noteikumu un patapdrošināšanas seguma un prēmiju apjoma standartizāci-ju. Tādēļ ir lietderīgi noteikt apstākļus, kuros šādas grupasvar gūt labumu no atbrīvojuma.
(19) Attiecībāuzpilnīgijauniemriskiem,naviespējamsiepriekš
zināt, cik lielam jābūt maksājumam, lai risku segtu, ne arītas, vai divas vai vairākas šādas grupas varētu vienlaicīgipastāvēt, ar mērķi sniegt šāda veida apdrošināšanu. Tādēļtādaiapvienībai,kasirizveidota,laikopīgiapdrošinātuunkopīgi pārapdrošinātu tikai šādus jaunus riskus (ne jaunusun pastāvošus riskus kopā), var uz noteiktu laika posmupiešķirtatbrīvojumu.Trīsgadiemvajadzētubūtpietiekamiilgamlaikaposmam,laisavāktupietiekamidaudzinformā-cijas par atlīdzības pieprasījumiem, lai novērtētu, vai irvajadzībapēcvienasvienotasapvienības.Tādēļšīregulauzpirmajiem trīs pastāvēšanas gadiem piešķir atbrīvojumuvisām šādām grupām, kas ir tikko izveidotas, lai segtujaunu risku.
(20) “Jaunu risku” definīcija skaidro, ka definīcijā iekļauj tikai
tos riskus, kas pirms tam nepastāvēja, tādējādi izslēdzot,piemēram, riskus, kuri līdz šim pastāvēja, bet kurus neap-drošināja. Turklāt risks, kura būtība ievērojami mainās(piemēram,ievērojamsteroristudarbībaspieaugums)defi-nīcijā nav iekļauts, tā kā minētajā gadījumā risks pats parsevi nav jauns. Jaunam riskam pēc savas būtības vajadzīgspilnīgijaunsapdrošināšanasprodukts,unuztonevarattie-cināt pastāvoša apdrošināšanas produkta papildinājumusvai labojumus.
(21) Attiecībā uz jauniem riskiem ir atzīts, ka šādas kopapdro-
šināšanas un koppārapdrošināšanas grupas, kuras ir saistī-tas konkurences ierobežošanu, konkrētos atsevišķosapstākļos, ir saistītas arī ar priekšrocībām, kas pamatoatbrīvojumu saskaņā ar Līguma 81. panta 3. punktu, pattad, ja tās varētu aizstāt ar divām vai vairākām konkurējo-šām apdrošināšanas iestādēm. Tās, piemēram, var saviembiedriem ļaut iegūt vajadzīgo pieredzi attiecīgajā apdroši-nāšanas nozarē, tās var ļaut ietaupīt izmaksas vai samazi-nāt prēmijas, veicot kopīgu pārapdrošināšanu ar izdevī-giem noteikumiem. Tomēr šādu grupu atbrīvojumi navpamatoti, ja konkrētajai grupai ir priekšrocības būtiski lie-las tirgus ietekmes dēļ, tā kā tādos apstākļos konkurencesierobežojums,kassaistītsarapvienībaspastāvēšanu,paras-ti būtu svarīgāka par visām iespējamām priekšrocībām.
(22) Šīregulatādēļpiešķiratbrīvojumuvisāmšādāmkopapdro-
šināšanas un koppārapdrošināšanas grupām, kas ir pastā-vējušas ilgāk kā trīs gadus vai kas nav izveidotas, lai segtujaunurisku,arnosacījumu,kagrupaslocekļuapdrošinātieapdrošināšanasproduktinepārsniedzšādussliekšņus:25%no attiecīgā tirgus, ja tās ir koppārapdrošināšanas grupas,un 20 %, ja tās ir kopapdrošināšanas grupas. Slieksnis irmazākskopapdrošināšanasgrupām,jokopapdrošināšanasapvienības var būt saistītas ar vienotiem apdrošināšanaspolisesnosacījumiemunapdrošināšanasprēmijām.Tomēršos atbrīvojumus piemēro tikai tad, ja konkrētā grupaatbilst turpmākajiem nosacījumiem, kas paredzēti šajāregulā un kas ir domāti, lai grupas locekļu starpā samazi-nātu konkurences ierobežojumus.
(23) Apvienības,uzkurāmšīregulaneattiecas,varpretendētuz
individuālu atbrīvojumu, atkarībā no pašas apvienībasdatiemunkonkrētātirgusīpašajiemnosacījumiem.Ņemotvērā to, ka daudzi apdrošināšanas tirgi pastāvīgi mainās,šādos gadījumos būtu vajadzīga individuāla analīze, lainoteiktu, vai ir izpildīti Līguma 81. panta 3. punkta nosa-cījumi.232
LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 08/2. sēj.
(24) Jaapdrošināšanasvaiapdrošināšanassabiedrībuapvienība
vaiapvienībaspieņemtehniskāsspecifikācijas,noteikumus
vai prakses kodeksus attiecībā uz drošības iekārtām, unprocedūras, lai novērtētu drošības iekārtu atbilstību šīmtehniskajām specifikācijām, tas var sniegt apdrošinātājiemun pārapdrošinātājiem kritēriju, novērtējot tā riska apmē-ru, kuru viņiem konkrētajā gadījumā lūdz segt un kurš iratkarīgsnodrošībasaprīkojumakvalitātes,uzstādīšanasunapkopes.Tomēr,jairKopienaslīmeņatehniskāsspecifikā-cijas, klasifikācijas sistēmas, noteikumi, procedūras vaiprakses kodeksi, kas ir saskaņoti ar Kopienas tiesībuaktiem, kuri attiecas uz preču brīvu apriti, nav lietderīgi arreguluatbrīvotlīgumusstarpapdrošinātājiemparvienuunto pašu jautājumu, tā kā šādas Eiropas līmeņa saskaņoša-nas mērķis ir drošības ierīcēm noteikt izsmeļošus un pie-mērotus drošības līmeņus, kurus vienoti piemēro visāKopienā. Visi līgumi starp apdrošinātājiem par dažādāmprasībām attiecībā uz drošības ierīcēm varētu apdraudētminētā mērķa sasniegšanu.
(25) Attiecībā uz drošības ierīču uzstādīšanu un apkopi, ciktāl
nepastāv šāda Kopienas līmeņa saskaņošana, tos līgumusstarp apdrošinātājiem, kas nosaka tehniskās prasības vaiapstiprināšanasprocedūras,kurasizmantovienāvaivairā-kās dalībvalstīs, var atbrīvot ar regulu. Tomēr uz atbrīvo-jumu jāattiecina konkrēti nosacījumi, jo īpaši, ka visiemapdrošināšanas sabiedrībām jāļauj izlemt, vai tie ar pašuizvēlētiemnoteikumiemunnosacījumiemapdrošināsierī-ces, ierīkošanas un apkopes uzņēmumus, kas nav kopīgiapstiprināti.
(26) Ja tomēr atsevišķiem līgumiem, kas atbrīvoti ar šo regulu,
rodas sekas, kuras ir nesavienojamas ar Līguma 81. panta3.punktu,kātointerpretēKomisijasadministratīvāprakseunTiesuprakse,Komisijagrupāloatbrīvojumuvaratsaukt.Tasjoīpašivarnotikt,janākotnesattīstībasietekmespētī-jumi ir balstīti uz nepamatotām hipotēzēm, vai ja ieteikta-jos standarta apdrošināšanas polises nosacījumos ir notei-kumi,kaskaitēapdrošinājumaņēmējamunizraisabūtiskunelīdzsvarotību starp līgumā paredzētajām tiesībām unpienākumiem, vai ja grupas izmanto vai valda tā, lai vie-nam vai vairākiem dalībsabiedrībām dotu iespēju iegūt vainostiprināt būtiski lielu ietekmi attiecīgajā tirgū, vai ja šīsgrupas izraisa tirgus sadalīšanu.
(27) Lai sekmētu līgumu noslēgšanu, daži no kuriem var būt
saitīti ar būtiskiem investīciju lēmumiem, jānosaka, ka šīregula ir spēkā septiņus gadus.
(28) Šī regula neskar Līguma 82. panta piemērošanu.
(29) Saskaņāarprincipu,kasparedzKopienastiesībuaktuprio-
ritāti,pasākumi,kuriveiktiatbilstīgiattiecīgovalstutiesību
aktiemkonkurencesjomā,nekavēvisākopējātirgūvienotipiemērot Kopienas konkurences noteikumus vai pilnībāveikt pasākumus, kas paredzēti šo noteikumu izpildei,tostarp šo regulu,
IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
I NODAĻA
ATBRĪVOJUMS UN DEFINĪCIJAS
1. pants
Atbrīvojums
Saskaņā ar Līguma 81. panta 3. punktu un saskaņā ar šīs regulasnoteikumiem, ar šo ir noteikts, ka Līguma 81. panta 1. punktunepiemēro līgumiem, kas ir noslēgti starp divām vai vairākāmsabiedrībāmapdrošināšanasnozarē(šeturpmāk“puses”),attiecībāuz:
a) kopīgu izstrādi un izplatīšanu:
— noteikta pagātnes riska apdrošināšanas vidējo izmaksu
aprēķinu (še turpmāk “aprēķini”),
— saistībā ar apdrošināšanu, kurā ir kapitalizācijas aspekts,
mirstības tabulu un tabulu, kas parāda slimību, negadī-
jumu un invaliditātes biežumu (še turpmāk “tabulas”);
b) kopīgi veiktajiem pētījumiem par vispārēju ārēju apstākļu
iespējamo ietekmi uz ieinteresētajām sabiedrībām, vai nu paratlīdzībaspieprasījumubiežumuvaiapjomunākotnēattiecībāuz doto risku vai riska kategoriju vai par dažādu ieguldījumuveidu ienesīgumu (še turpmāk “pētījumi”) un šādu pētījumurezultātu izplatīšanu;
c) tiešās apdrošināšanas nesaistošu standarta apdrošināšanas
polises nosacījumu (še turpmāk “standarta apdrošināšanaspolises nosacījumi”) noteikšanu un izplatīšanu;
d) tādunesaistošuparaugukopīguizveidiunizplatību,kasilustrē
peļņunoapdrošināšanaspolises,kurāirkapitalizācijasaspekts(še turpmāk “paraugi”);
e) apdrošināšanas sabiedrību vai apdrošināšanassabiedrību un
pārapdrošināšanas sabiedrību grupu izveidi un darbību, laikopīgi apdrošinātu un pārapdrošinātu noteiktu riska katego-riju; un08/2. sēj.
LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 233
f) izstrādi, atzīšanu un izplatīšanu:
— tehnisko specifikāciju, noteikumu, prakses kodeksu attie-
cībā uz tām drošības ierīcēm, par kurām Kopienas līmenī
nav tehnisku specifikāciju, klasifikācijas sistēmu, notei-kumu, procedūru vai prakses kodeksu, kas ir saskaņoti arKopienastiesībuaktiem,kuriattiecasuzprečubrīvuapriti,unprocedūru,lainovērtētuunapstiprinātudrošībasierīčuatbilstību šādām specifikācijām, noteikumiem vai prakseskodeksiem,
— drošības ierīču uzstādīšanas un apkopes tehnisko specifi-
kāciju, noteikumu, prakses kodeksu un procedūru, lainovērtētu un apstiprinātu to uzņēmumu atbilstību šādāmspecifikācijām, noteikumiem vai prakses kodeksiem, kasdrošības ierīces uzstāda un veic to apkopi.
2. pants
Definīcijas
Šajā regulā piemēro šādas definīcijas:
1) “līgums”irlīgums,lēmumsparsabiedrībuapvienībuvaisaska-
ņotu darbību;
2) “iesaistītās sabiedrības” ir sabiedrības, kas ir līgumslēdzējas
puses, un ar tām attiecīgi saistītās sabiedrības;
3) “saistītās sabiedrības” ir:
a) sabiedrības,kurāskādainolīgumslēdzējāmpusēmtiešivai
netieši:
i) ir tiesības izmantot vairāk nekā pusi balsstiesību; vaiii) irtiesībasieceltvairāknekāpusiuzraudzībaspadomes,
direktoru padomes vai sabiedrības likumīgas pārstāvī-
bas institūciju locekļus; vai
iii) ir tiesības vadīt sabiedrības darījumus;
b) sabiedrības, kurām kādā līgumslēdzējā pusē vai pār kādu
līgumslēdzējupusitiešivainetiešiira)apakšpunktāuzskai-tītās tiesības vai pilnvaras;
c) sabiedrības, kurās b) apakšpunktā minētai sabiedrībai tieši
vai netieši ir a) apakšpunktā uzskaitītās tiesības vai pilnva-ras;
d) sabiedrības,kurasirlīgumslēdzējaspuseskopāarvienuvai
vairākiema),b)vaic)apakšpunktāminētajāmsabiedrībām,vai kurās vienai vai vairākām pēdējām minētajām sabied-rībām kopīgas ir a) apakšpunktā uzskaitītās tiesības vaipilnvaras;
e) sabiedrības,kurāsa)apakšpunktāminētāstiesībasvaipiln-
varas kopīgi ir:
i) līgumslēdzējām pusēm vai to attiecīgiem saistītām
sabiedrībām, kas ir minētas a) līdz d) apakšpunktā; vaiii) vienai vai vairākām līgumslēdzējas pusēm vai vienam
vaivairākiemsaistītajiemsabiedrībām,kasirminētasa)
līdz d) apakšpunktā, un vienai vai vairākām trešāmpusēm;
4) “standarta apdrošināšanas polises nosacījumi” attiecas uz
visiem noteikumiem, kas ir apdrošināšanas paraugpolisēs vaistandartpolisēs, kuras apdrošinātāji vai apdrošinātāju iestādesvai apvienības ir kopīgi sagatavojušas;
5) “kopapdrošināšanas grupas” ir grupas, kuras ir izveidojuši
apdrošināšanas sabiedrības, kas:
i) piekrītapdrošinātnoteikturiskakategorijuvisudalībnieku
vārdā un uz visu dalībnieku atbildību; vai
ii) uztic vienai no apdrošināšanas sabiedrībām, kopīgam
māklerim vai šim nolūkam izveidotai kopīgai iestādei
apdrošināt un vadīt noteiktu riska kategoriju viņu vārdā;
6) “koppārapdrošināšanas grupas” ir grupas, ko izveidojuši
apdrošināšanas sabiedrības, iespējams ar viena vai vairākuapdrošināšanassabiedrību palīdzību:
i) laikopīgipārapdrošinātudaļuvaivisassavassaistībasattie-
cībā uz noteikto riska kategoriju;
ii) lai vajadzības gadījumā pieņemtu tās pašas kategorijas
risku pārapdrošināšanu visu dalībnieku vārdā;
7) “jauni riski” ir riski, kuri pirms tam nepastāvēja, un, lai tos
apdrošinātu, ir jāizstrādā pilnīgi jauns apdrošināšanas pro-
dukts, kas nav saistīts ar pastāvošā apdrošināšanas produktapaplašināšanu, uzlabošanu un aizstāšanu;
8) “drošības ierīces” ir sastāvdaļas un aprīkojums zaudējumu
novēršanai un samazināšanai un sistēmas, kuras ir izveidotasno šādām daļām;
9) “apdrošināšanas prēmija” ir cena, ko maksā apdrošināšanas
polises pircējs.
II NODAĻA
KOPĪGI APRĒĶINI, TABULAS UN PĒTĪJUMI
3. pants
Atbrīvojuma nosacījumi
1. Regulas 1. panta a) apakšpunktā noteikto atbrīvojumu pie-mēro ar nosacījumu, ka aprēķini vai tabulas:
a) ir pamatoti uz datu apkopojumu, kas ir sadalīts pa vairākiem
riska gadiem, kuri ir izvēlēti kā pārskata periods, kas attiecas
uzpietiekamidaudziemvienādiemvaisalīdzināmiemriskiem,lai izveidotu pamatu, kuru var statistiski apstrādāt un kuršparādīs skaitļus attiecībā uz (inter alia):
— atlīdzības pieprasījumu skaitu minētajā periodā,234
LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 08/2. sēj.
— atsevišķuriskuskaitu,kasirapdrošinātikatrāizvēlētāpār-
skata perioda riska gadā,
— kopīgajiemizmaksātajiemvaimaksājamiemdaudzumiem
attiecībā uz atlīdzības pieprasījumiem, kas radušies minē-
tajā periodā,
— kopīgo kapitāla daudzumu, kas ir apdrošināts katrā izvē-
lētā pārskata perioda riska gadā;
b) iekļaujtiksīkupieejamāsstatistikassadalījumu,ciktasirvaja-
dzīgs;
c) nekādā veidā neiekļauj neparedzētus izdevumus, ienākumus,
kasgūtinorezervēm,administratīvasvaitirdzniecībasizmak-sas, fiskālas vai parafiskālas iemaksas, un neņem vērā ne ieņē-mumus no ieguldījumiem, ne sagaidāmo peļņu.
2. Regulas1.pantaa)unb)apakšpunktānoteiktosatbrīvojumuspiemēro ar nosacījumu, ka aprēķini, tabulas vai pētījumu rezul-tāti:
a) neidentificē attiecīgās apdrošināšanas sabiedrības vai apdroši-
nātos;
b) kad tie ir apkopoti un izplatīti, tie satur apgalvojumu, ka ir
nesasitoši;
c) ar saprātīgiem un nediskriminējošiem noteikumiem ir pie-
ejami visām apdrošināšanas sabiedrībām, kas lūdz to kopiju,
tai skaitā apdrošināšanas sabiedrībām, kuras nav aktīvas tajāģeogrāfiskajā vai produktu tirgū, uz kuru šie aprēķini, tabulasvai pētījumu rezultāti attiecas.
4. pants
Līgumi, uz kuriem atbrīvojums neattiecas
Regulas 1. pantā paredzētais atbrīvojumu nepiemēro, jadalībsabiedrības savstarpēji apņemas vai uzliek pienākumu citāmsabiedrībām, neizmantot aprēķinus vai tabulas, kas atšķiras notām, kuras izveidotas saskaņā ar 1. panta a) apakšpunktu, vaineatkāpties no 1. panta b) apakšpunktā minēto pētījumurezultātiem.
III NODAĻA
STANDARTA APDROŠINĀŠANAS POLISES NOSACĪJUMI UN
PARAUGI
5. pants
Atbrīvojuma nosacījumi
1. Regulas 1. panta c) apakšpunktā noteikto atbrīvojumu pie-mēro ar nosacījumu, ka standarta apdrošināšanas polises nosacī-jumi:
a) irnoteiktiunizplatītiarskaidriformulētuapgalvojumu,katie
ir nesaistoši un ka to izmantošanai nekādā veidā nav ietei-
kuma raksturs;b) skaidrinorāda,kadalībsabiedrībasdrīkstsaviemklientiempie-
dāvāt citus apdrošināšanas polises nosacījumus; un
c) ir pieejami visām ieinteresētajām personām un sniegti pēc
vienkārša lūguma.
2. Regulas 1. panta d) apakšpunktā noteikto atbrīvojumu pie-mēroarnosacījumu,kairizveidotiunizplatītinesaistošiparaugi,pēc kuriem var vadīties.
6. pants
Līgumi, uz ko atbrīvojums neattiecas
1. Regulas 1. panta c) apakšpunktā noteikto atbrīvojumu nepie-mēro,jastandartaapdrošināšanaspolisesnosacījumosirnoteiku-mi, kas:
a) satur norādi uz apdrošināšanas prēmiju apmēru;b) norāda, cik lielu apdrošinājuma summu vai tā daļu, apdroši-
nājuma ņēmējam jāmaksā pašam (“pārsniegums”);
c) nosakavispusīguapdrošināšanu,taiskaitātoriskuapdrošinā-
šanu,kamievērojamsskaitsapdrošinājumaņēmējuvienlaicīgi
nav pakļauts;
d) ļauj apdrošinātājam paturēt spēkā apdrošināšanas polisi, ja
viņš anulē daļu no apdrošināšanas seguma, palielina prēmiju,nemainotriskuvaiapdrošināšanasapjomu(neskarotindeksā-cijas noteikumus), vai citādi maina apdrošināšanas polisesnosacījumus bez apdrošinājuma ņēmēja nepārprotamas pie-krišanas;
e) ļauj apdrošinātājam mainīt apdrošināšanas polises derīguma
termiņu bez apdrošinājuma ņēmēja nepārprotamas piekriša-nas;
f) liek apdrošinājuma ņēmējam apdrošināšanas nozarē, kas nav
dzīvības apdrošināšana, noslēgt līgumu uz vairāk kā trīsgadiem;
g) nosaka, ka atjaunošanas periods ir vairāk kā viens gads, ja
apdrošināšanas polise automātiski pagarinās, gadījumā, jaattiecīgā perioda beigās nav iesniegts paziņojums;
h) prasa,laiapdrošinājumaņēmējspiekristuapdrošināšanaspoli-
sesatjaunošanai,jatāsdarbībairapturēta,apdrošinātajamris-kamizzūdot,javiņšatkaltiekpakļautsšādapašaveidariskam;
i) prasa, lai apdrošinājuma ņēmējs iegādātos citu risku apdroši-
nāšanu no tā paša apdrošinātāja;
j) prasa, lai, ja apdrošināšanas priekšmets ir pārdots, apdrošinā-
juma ņēmējs liktu ieguvējam apdrošināšanas polisi pārņemt;
k) riska apdrošināšanu neveic vai to ierobežo, ja apdrošinājuma
ņēmējs izmanto drošības ierīces vai uzstādīšanas vai apkopesuzņēmumus, kas nav apstiprināti saskaņā ar attiecīgajām spe-cifikācijām,parkurāmapdrošinātājuapvienībavaiapvienībasvienāvaivairākāscitāsdalībvalstīsvaiEiropaslīmenīirvieno-jušās.08/2. sēj.
LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 235
2. Atbrīvojumu, kas paredzēts 1. panta c) apakšpunktā, neattie-
cina uz sabiedrībām vai sabiedrību apvienībām, kas vienojas savāstarpāvaivienojasuzliktparpienākumucitāmsabiedrībāmnepie-mērot citus nosacījumus kā standarta polises nosacījumus, kurinoteikti, ievērojot līgumu starp dalībsabiedrībām.
3. Neskarotīpašuapdrošināšanasnosacījumunoteikšanuatseviš-
ķāmiedzīvotājusociālajāmvaiprofesionālajāmgrupām,1.pantac) apakšpunktā paredzēto atbrīvojumu nepiemēro līgumiem,lēmumiem un saskaņotām darbībām, kuras nav saistītas arnoteiktu riska kategoriju apdrošināšanu apdrošinājuma ņēmējaīpašību dēļ.
4. Neskarot ar likumu uzliktus pienākumus, 1. panta d) apakš-
punktāparedzētoatbrīvojumunepiemēro,janesaistošajosparau-gosirtikainoteiktasprocentulikmesvaiskaitļi,kasparādaadmi-nistratīvās izmaksas.
5. Atbrīvojumu, kas paredzēts 1. panta d) apakšpunktā, neattie-
cina uz sabiedrībām vai sabiedrību apvienībām, kas saskaņo savāstarpā, savstarpēji apņemas vai vienojas uzlikt par pienākumucitāmsabiedrībām nepiemērot paraugus, kuri ilustrē citas apdro-šināšanas polises priekšrocības kā tās, kas noteiktas, ievērojotlīgumu starp dalībsabiedrībām.
IV NODAĻA
NOTEIKTU RISKA VEIDU KOPĪGA APDROŠINĀŠANA
7. pants
Atbrīvojuma un tirgus daļas sliekšņu piemērošana
1. Attiecībā uz kopapdrošināšanas vai koppārapdrošināšanasgrupām,kasirizveidotaspēcšīsregulasspēkāstāšanāsdienas,laisegtutikaijaunusriskus,1.pantae)apakšpunktāparedzētoatbrī-vojumu piemēro trīs gadus no grupas pirmās izveides dienas,neatkarīgi no grupas tirgus daļas.
2. Attiecībā uz kopapdrošināšanas vai koppārapdrošināšanas
grupām, uz kurām pirmā daļa neattiecas (tādēļ, ka tās ir pastāvē-jušas vairāk kā trīs gadus vai nav izveidotas, lai segtu jaunus ris-kus),1.pantae)apakšpunktāparedzētoatbrīvojumupiemērotikilgi, kamēr ir spēkā šī regula, ar nosacījumu, ka apdrošināšanasprodukti, ko grupas dalībsabiedrības ir apdrošinājušas pašas vaikasirapdrošinātitovārdā,nevienānoattiecīgajiemtirgiemnesa-stāda:
a) vairāk kā 20 % no attiecīgā tirgus, ja tās ir kopapdrošināšanas
grupas;
b) vairāk kā 25 % no attiecīgā tirgus, ja tās ir koppārapdrošinā-
šanas grupas.
3. Lai piemērotu otrajā daļā paredzēto tirgus daļas slieksni, pie-
mēro šādus noteikumus:a) tirgus daļu aprēķina, pamatojoties uz bruto ienākumiem no
prēmijām;jadatiparbrutoienākumiemnoprēmijāmnavpie-ejami,lainoteiktuattiecīgāssabiedrībastirgusdaļu,varizman-tot kalkulācijas, kas balstītas uz pārējo ticamo tirgus informā-ciju, tostarp sniegto apdrošināšanu vai apdrošinātā riskavērtību;
b) tirgus daļu aprēķina, pamatojoties uz iepriekšējā kalendārā
gada datiem;
c) tirgus daļu, kas pieder 2. panta 3. punkta e) apakšpunktā
minētajām sabiedrībām, līdzīgi sadala katrai sabiedrībai, kuraiir 2. panta 3. punkta a) apakšpunktā uzskaitītās tiesības vaipilnvaras.
4. Ja šī panta otrā punkta a) apakšpunktā minētā tirgus daļasākotnēji nepārsniedz 20 %, taču turpmāk pārsniedz šo apjomu,nepārsniedzot 22 %, 1. panta e) apakšpunktā noteikto atbrīvo-jumu turpina piemērot divus turpmākos kalendāros gadus pēcgada, kad pirmoreiz ir pārsniegts 20 % slieksnis.
5. Ja šī panta otrā punkta a) apakšpunktā minētā tirgus daļa
sākotnēji nepārsniedz 20 %, taču turpmāk pārsniedz šo apjomu,nepārsniedzot 22 %, 1. panta e) apakšpunktā noteikto atbrīvo-jumu turpina piemērot vienu kalendāro gadu pēc gada, kad pir-moreiz ir pārsniegts 22 % slieksnis.
6. Šī panta 4. un 5. punkta nosacījumus nedrīkst apvienot tā, ka
atbrīvojuma ilgums pārsniedz divus kalendāros gadus.
7. Ja šī panta otrā punkta b) apakšpunktā minētā tirgus daļa
sākotnēji nepārsniedz 25 %, taču turpmāk pārsniedz šo apjomu,nepārsniedzot 27 %, 1. panta e) apakšpunktā noteikto atbrīvo-jumu turpina piemērot divus turpmākos kalendāros gadus pēcgada, kad pirmoreiz ir pārsniegts 25 % slieksnis.
8. Ja šī panta otrā punkta b) apakšpunktā minētā tirgus daļa
sākotnēji nepārsniedz 25 %, taču turpmāk pārsniedz 27 %,1. panta e) apakšpunktā noteikto atbrīvojumu turpina piemērotvienu kalendāro gadu pēc gada, kad pirmoreiz ir pārsniegts 27 %slieksnis.
9. Šī panta 7. un 8. punkta nosacījumus nedrīkst apvienot tā, ka
atbrīvojuma ilgums pārsniedz divus kalendāros gadus.
8. pants
Atbrīvojuma nosacījumi
Atbrīvojumu, kas paredzēts 1. panta e) apakšpunktā, piemēro arnosacījumu, ka:
a) katrai dalībsabiedrībai ir tiesības izstāties no grupas, to
apziņojot ne vairāk kā gadu iepriekš, nesaņemot par to nekā-
das sankcijas;236
LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 08/2. sēj.
b) grupasnoteikuminevienamgrupasloceklimneuzliekparpie-
nākumupilnībāvaidaļējiapdrošinātvaipārapdrošinātargru-
pas starpniecību nevienu riska veidu, ko šī grupa apdrošina;
c) grupas noteikumi neierobežo grupas vai tās locekļu darbību,
apdrošinotvaipārapdrošinotrisku,kasatrodasjebkurāsEiro-pas Savienības ģeogrāfiskajā daļā;
d) līgums neierobežo peļņu vai pārdošanu;
e) līgums nesadala tirgus vai klientus;f) kopapdrošināšanas grupas dalībnieki nevienojas par apdroši-
nāšanas prēmijām, kuras tās iekasē, apdrošinot bez starpnie-
cības; un
g) neviensgrupasloceklisvaisabiedrība,kuraiirtiesībaslemtpar
grupastirdzniecībaspolitiku,navarīcitas,tajāpašāattiecīgajātirgū aktīvas grupas loceklis, vai tam nav tiesības lemt paršādas grupas tirdzniecības politiku.
V NODAĻA
DROŠĪBAS IERĪCES
9. pants
Atbrīvojuma nosacījumi
Atbrīvojumu, kas paredzēts 1. panta f) apakšpunktā, piemēro arnosacījumu, ka:
a) tehniskāsspecifikācijasunatbildībasnovērtēšanasprocedūras
ir precīzas, tehniski pamatotas un atbilst darbībai, ko attiecī-
gajai drošības ierīcei ir jānodrošina;
b) noteikumi, lai novērtētu uzstādīšanas un apkopes uzņēmu-
mus, ir objektīvi, attiecas uz to tehnisko kompetenci, un tospiemēro nediskriminējošā veidā;
c) šādasspecifikācijasunnoteikumiirizstrādātiunizplatītikopā
ar apgalvojumu, ka apdrošināšanas sabiedrības drīkst ar pašuizvēlētiem nosacījumiem apdrošināt citas drošības ierīces vaiuzstādīšanas un apkopes uzņēmumus, kas neatbilst šīm teh-niskajām prasībām vai noteikumiem;
d) šādasspecifikācijasunnoteikumusizsniedzvienkāršipēcjeb-
kuras ieinteresētās puses lūguma;
e) visos tādu drošības ierīču un uzstādīšanas un apkopes uzņē-
mumusarakstos,kasatbilstspecifikācijām,irklasifikācija,kaspamatota uz sasniegto darbības līmeni;
f) jebkurš pretendents jebkurā laikā var iesniegt novērtējuma
lūgumu;g) atbilstības novērtējums neuzliek pretendentam izmaksas, kas
neatbilst apstiprināšanas procedūras izmaksām;
h) ierīces un uzstādīšanas un apkopes uzņēmumus, kas atbilst
novērtējuma kritērijiem, šādā nolūkā nediskriminējošā veidāapstiprina sešu mēnešu laikā no pieteikuma iesniegšanas die-nas,izņemot,jatehniskieapsvērumiattaisnosaprātīgupapildulaika posmu;
i) atbilstības vai apstiprinājuma fakts ir apstiprināts rakstiski;
j) atteikuma izsniegt atbilstības apliecību pamatojums ir dots
rakstiski, pievienojot pārbaužu un veikto kontroļu dokumen-
tācijas noraksta kopiju;
k) atteikums ņemt vērā novērtējuma lūgumu ir pamatots rak-
stiski; un
l) specifikācijas un noteikumus piemēro iestādes, kas ir akredi-
tētassaskaņāarsērijasEN45 000un ENISO/IEC 17025nor-
matīviem.
VI NODAĻA
DAŽĀDI NOTEIKUMI
10. pants
Izstāšanās
Komisijavaratsauktšajāregulāparedzētosatbrīvojumussaskaņāar Padomes Regulas (EEK) Nr. 1534/91 7. pantu, ja, pēc savasierosmes vai pēc kādas dalībvalsts lūguma, vai pēc tādas fiziskasvai juridiskas personas lūguma, kas aizstāv savas likumīgās inte-reses, atklāj, ka līgumam, uz kuru attiecas 1. pantā paredzētaisatbrīvojums,iriedarbība,kasneatbilstLīguma81.panta3.punktānoteiktajiem nosacījumiem, un īpaši, ja:
a) pētījumi, uz kuriem attiecas 1. panta b) apakšpunkta atbrīvo-
jums, pamatoti ar nepamatotām hipotēzēm;
b) standartaapdrošināšanaspolisesnosacījumos,uzkuriemattie-
cas 1. panta c) apakšpunkta atbrīvojums, ir noteikumi, kas
kaitē apdrošinājuma ņēmējam un izraisa būtisku nelīdzsvaro-tību starp līgumā paredzētajām tiesībām un pienākumiem;
c) attiecībā uz tādu noteiktu riska veida kopīgu apdrošināšanu,
uz kuriem attiecas 1. panta e) apakšpunkta atbrīvojums, gru-pas izveide vai darbība izraisa attiecīgo apdrošināšanas pro-duktuvaiblakusproduktutirgusadalīšanuuzņemšanasnosa-cījumu, sedzamu risku definīcijas, retrocesijas līgumu vai cituiemeslu dēļ.08/2. sēj.
LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 237
11. pants
Pārejas laiks
Līguma 81. panta 1. punktā noteikto aizliegumu nepiemēro no 2003. gada 1. a prīļa līdz 2004. gada 31. martam
attiecībā uz līgumiem, kuri jau ir spēkā 2003. gada 31. martā un kuri neatbi lst atbrīvojuma nosacījumiem, kas
paredzēti šajā regulā, bet atbilst Regulā (EEK) Nr. 3932/92 paredzētajie m atbrīvojuma nosacījumiem.
12. pants
Spēkā esamības laiks
Šī regulas stājas spēkā 2003. gada 1. aprīlī. Tā zaudē spēku 2010. gada 31. m artā.
Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvals tīs.
Briselē, 2003. gada 27. februārī
Komisijas vārdā —
Komisijas loceklis
Mario MONTI238 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 08/2. sēj.