Oficiālais Vēstnesis L 167 , 06/07/1996 Lpp. 0055 - 0057



Padomes Lēmums (1996. gada 25. jūnijs) par Kopienas darbības programmas īstenošanu Eiropas rūpniecības konkurētspējas pastiprināšanai (96/413/EK) EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME, ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu un jo īpaši tā 130. panta 3. punktu, ņemot vērā Komisijas priekšlikumu, ņemot vērā Eiropas Parlamenta atzinumu [1], ņemot vēra Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinumu [2], ņemot vērā Reģionu komitejas atzinumu [3], (1) tā kā valstu vai valdību vadītāji, sapulcējoties 1993. gada 10. un 11. decembrī Briselē kā Eiropas Padome, parakstījuši Balto grāmatu"Augšupeja, konkurētspēja un nodarbinātība", ar to iezīmējot Eiropas Savienības un tās dalībvalstu darbības kompetences loku, atbalstot pieeju rūpnieciskai attīstībai uz globālās konkurētspējas pamata, kas ir augšupeju un nodarbinātību veicinošs faktors; (2) tā kā 1994. gada 22. aprīlī Padome pieņēmusi secinājumus par Eiropas rūpniecības konkurētspējas paaugstināšanu, pamatojoties uz minēto Balto grāmatu; (3) tā kā uz Komisijas 1994. gada septembra paziņojuma pamata Padome pieņēmusi 1994. gada 21. novembra lēmumu [4] par Kopienas rūpniecības konkurētspējas pastiprināšanu, kurā īpaši pasvītrots, ka konkurētspējīga, uz jauninājumu ieviešanu orientēta rūpniecība Kopienā ir ilgstošās ekonomiskās augšupejas un jauno darbavietu radīšanas obligāts priekšnoteikums; tā kā konkurētspējas un konkurences pamatnoteikumi jāpilnveido, lai Eiropas Savienība joprojām būtu pievilcīga vieta uzņēmējdarbībai, kas veicina jauno firmu un jauno darbavietu radīšanu; (4) tā kā 1994. gada 10. oktobrī Padome pieņēmusi lēmumu, kas atbalsta Komisijas integrēto programmu mazo un vidējo uzņēmumu, kā arī amatniecības nozares labā; (5) tā kā Eiropas Padomes sēde Kannās 1995. gada 26. un 27. jūnijā ar lielu interesi apsveica Padomdevējas grupas konkurētspējas jautājumos (Ciampi grupa) pārskatu; (6) tā kā 1995. gada 29. jūnijā Eiropas Parlaments pieņēmis lēmumu sakarā ar Komisijas paziņojumu par rūpniecības konkurētspējas politiku Eiropas Savienībai; (7) tā kā rūpnieciskā ražošana un pakalpojumi arvien lielākā mērā papildina viens otru; tā kā tādēļ konkurētspējīgs rūpniecības sektors ir obligāti vajadzīgs, lai pilnībā izmantotu darbavietu radīšanas iespējas pakalpojumu sektorā; (8) tā kā iekšējie enerģijas un telekomunikāciju tirgi jāizveido tā, lai panāktu konkurētspējas strauju pastiprināšanos šajā sektorā un rūpniecībā kopumā; (9) tā kā ekonomiskā un sociālā izlīdzināšana un Eiropas rūpniecības konkurētspēja ir cieši saistītas tādā ziņā, ka konkurētspējīga Eiropas rūpniecība var sekmēt izlīdzināšanu, un izlīdzināšana var nodrošināt rūpniecību ar plašākas komerciālās un ģeogrāfiskās bāzes labumiem; (10) tā kā rūpniecības konkurētspējas saglabāšana un palielināšana ir pirmām kārtām uzņēmēju uzdevums, bet Kopienai un tās dalībvalstīm jānodrošina tam nepieciešamie apstākļi; tā kā Kopienai un tās dalībvalstīm, to attiecīgo pilnvaru robežās, īpaši steidzami jāparedz pasākumi, lai to panāktu; (11) tā kā tehniskā progresa paātrināšanās, arvien lielāka tirgu globalizācija, arvien intensīvāka starptautiskā konkurence un arvien lielāka vides aizsardzības nozīme prasa no visiem, kas ieņem atbildīgus amatus ekonomikā, politikā un sociālajā jomā, lielākus pūliņus, lai veicinātu vajadzīgos strukturālos pielāgojumus, inter alia, lai nodrošinātu ilgstošu attīstību un radītu jaunas darbavietas; (12) tā kā lielāka uzmanība pret tirgus vajadzībām pētījumu politikas un informatīvās sabiedrības izveidošanas ziņā noteicoši iespaidos visu veidu rūpniecisko darbību Eiropas Savienībā; (13) tā kā ir jāizvairās no konkurences traucējumiem un jāveicina tirgu atklāšanu kā Kopienā, tā arī ārpus tās; (14) tā kā darbaspēka attīstība, jo īpaši, izmantojot profesionālo sagatavošanu, ir to strukturālo pielāgojumu būtisks aspekts, kas vajadzīgi rūpniecības konkurētspējas paaugstināšanai; (15) tā kā ir jāizskaidro tiesiskos pamatus pasākumiem, ko veic rūpniecības jomā, lai īstenotu to darbību, kas pasludināta paziņojumā par rūpniecības konkurētspējas politiku Eiropas Savienībai; (16) tā kā investīcijām ir stratēģiskā loma rūpnieciskās sadarbības nostiprināšanā, kura, ievērojot tās pastiprinošo efektu, ir sociālās un ekonomiskās attīstības, un tautu ciešākas tuvināšanas prioritārs līdzeklis, IR PIEŅĒMUSI ŠĀDU LĒMUMU. 1. pants Ar šo tiek pieņemtas pielikumā izklāstītās darbības programmas nostādnes, lai pastiprinātu Eiropas rūpniecības konkurētspēju, kas ir ilgstošās ekonomiskās augšupejas un jauno darbavietu radīšanas obligāts priekšnoteikums, un sekmēs ekonomiskās un sociālās izlīdzināšanas panākšanu; programmai ir šādi mērķi: a) pilnveidot valsts iestāžu lomu rūpniecībā, lai likvidētu nevajadzīgus juridiskus un administratīvus ierobežojumus uzņēmumiem, it sevišķi maziem un vidējiem uzņēmumiem; b) garantēt netraucēto konkurenci kā Kopienas iekšienē, tā arī ārpus tās; c) pastiprināt rūpniecisko sadarbību; d) veicināt nemateriālus konkurētspējas faktorus. 2. pants Komisija katru gadu nosūta Eiropas Parlamentam, Padomei, Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Reģionu komitejai pārskatu, kurā izvērtē gūtos rezultātus un vajadzības gadījumā iekļauj attiecīgus priekšlikumus. Luksemburgā, 1996. gada 25. jūnijā Padomes vārdā — priekšsēdētājs M. Pinto [1] OV C 308, 20.11.1995., 470. lpp. [2] OV C 39, 12.2.1996., 1. lpp. [3] OV C 100, 2.4.1996., 14. lpp. [4] OV C 343, 6.12.1994., 1. lpp. -------------------------------------------------- PIELIKUMS DARBĪBAS PROGRAMMA EIROPAS SAVIENĪBAS RŪPNIECĪBAS KONKURĒTSPĒJAS PASTIPRINĀŠANAI Galvenās nostādnes 1. Paziņojumā par rūpniecības konkurētspējas politiku Eiropas Savienībai pasludināto iniciatīvu īstenošana šādās jomās: - nemateriālās investīcijas, - rūpnieciskā sadarbība, - konkurences rūpnieciskie aspekti, - valsts iestāžu lomas pilnveidošana. 2. Sabiedrības, kas izglītojas, veidošana, galvenokārt veicinot nepārtrauktas mācības. 3. Rūpnieciskās sadarbības attīstība, ievērojot konkrēto situāciju katrā valstī, ar: - Centrālās un Austrumeiropas, Baltijas un NVS valstīm, - Vidusjūras reģiona un Latīņamerikas valstīm, - Āzijas valstīm, - ACP and Dienvidāfrikas valstīm. 4. Eiropas Savienības un Savienoto Valstu attiecību nostiprināšana un padziļināšana, galvenokārt sniedzot atbalstu Transatlantijas komercdarbības dialogam. 5. Datu bāzes izveidošana par visiem tirgiem attiecībā uz šķēršļiem, ar kuriem Eiropas kompānijas sastopas trešās valstīs, veicot to sadarbībā ar kompetento komiteju komerciālās politikas jautājumos, ar valstu pārvaldēm un rūpniecību. 6. Rūpniecības un pakalpojumu uzņēmumu pārvietošanas jautājuma izpēte un ziņojuma par tās rezultātiem sniegšana rūpniecības uzņēmumu ģenerāldirektoriem. 7. Iekšējā tirgus funkcionēšanas uzlabošana, jo īpaši, lai paātrinātu standartizācijas procesu un pastiprinātu centienus koordinēt atsevišķo valstu iniciatīvas, kas vērstas uz palīdzības sniegšanu kompānijām, kuras sastopas ar tirdzniecības barjerām Eiropas Savienībā. 8. Rūpnieciskās darbības un ar to saistīto pakalpojumu savstarpējās papildināšanās izpēte un uzlabošana. 9. Gada pārskata sagatavošana par Eiropas rūpniecības konkurētspējas attīstību, pamatojoties jo īpaši uz informāciju, ko iegūst izdevumam "Eiropas rūpniecības panorāma". 10. Regulāro progresa ziņojumu sniegšana rūpniecības uzņēmumu ģenerāldirektoriem par darbības programmas īstenošanas norisi un par šīs programmas iespējamām korekcijām turpmākiem gadiem. --------------------------------------------------