PIELIKUMS

Kodoldrošības kultūra ir vairākdisciplīnu pieeja, ar ko sagatavot darbaspēku gan ārējiem, gan iekšējiem apdraudējumiem, izmantojot darbaspēka vēlmi un motivāciju ievērot iedibinātās procedūras un noteikumus un izrādīt modrību. Tā kā lielākā daļa kodoldrošības sistēmu ir cilvēku izstrādātas, pārvaldītas un ekspluatētas, kodoldrošības režīma panākumi ir atkarīgi no iesaistītajiem cilvēkiem. Kodoldrošības kultūra ACPPNM ir identificēta kā viens no 12 pamatprincipiem kodolmateriālu un kodoliekārtu fiziskajai aizsardzībai, un tā ir arī viens no Radioaktīvo materiālu drošības un drošuma rīcības kodeksa pamatprincipiem. Kodoldrošības kultūras īstenošanas rokasgrāmatā – NSS Nr. 7 – kodoldrošības kultūra ir definēta kā indivīdu, organizāciju un iestāžu īpašību, attieksmes un izturēšanās kopums, kas ir līdzeklis kodoldrošības atbalstam un uzlabošanai. NSS Nr. 7 ir definēta koncepcija, aprakstītas iestāžu un indivīdu lomas un pienākumi un sniegts raksturojums tādas kodoldrošības kultūras iezīmēm, kas palīdz panākt efektīvu kodoldrošību.

SAEA palīdz atsevišķām valstīm, kas to lūdz, apzināt un risināt kodoldrošības vajadzības, izstrādājot un īstenojot INSSP un izstrādājot pašnovērtējuma instrumentus. Atbildība par kodoldrošību valstī pilnībā gulstas uz pašu valsti, kurai jānodrošina kodolmateriālu, citu radioaktīvo materiālu, saistīto iekārtu un saistīto darbību drošība savā jurisdikcijā. SAEA atbalsta valstu centienus izveidot efektīvus un ilgtspējīgus kodoldrošības režīmus, un šajā sakarā INSSP ir efektīvs mehānisms. INSSP ir juridiski nesaistošs dokuments, tomēr tas, ka valsts to ir apstiprinājusi vai akceptējusi, tiek uzskatīts par norādi uz valsts apņemšanos īstenot tajā ietvertos kodoldrošības uzlabojumus, par kuriem panākta vienošanās. INSSP tiek izstrādāts, lai palīdzētu stratēģiski plānot kodoldrošības darbības valstī un nodrošinātu valsts atbildību par uzlabojumiem, kas vajadzīgi, lai stiprinātu tās kodoldrošības režīmu. Tajā sniegts valsts kodoldrošības vajadzību novērtējums un aptvertas darbības, ko valsts veic vai plāno veikt, vajadzības gadījumā sadarbojoties ar SAEA vai citiem starptautiskiem partneriem.

3.

3. kategorija. Materiālu un saistīto iekārtu kodoldrošība

1. projekts. Fiziskās aizsardzības un kodolmateriālu uzskaites un kontroles uzlabošana visā degvielas ciklā

Vispārīga informācija

Darbības, kas saistītas ar lietošanā un uzglabāšanā esošo kodolmateriālu kodoldrošību, kodoldegvielas cikla un ar to saistīto iekārtu kodoldrošību to ekspluatācijas laikā, tostarp kodolmateriālu uzskaiti un kontroli kodoldrošības nolūkos un A/CPPNM tehnisko īstenošanu. Aģentūra izstrādā norādes un pēc pieprasījuma nodrošina apmācību un palīdzību valstīm nolūkā uzlabot kodolmateriālu drošību, izmantojot uzskaiti un kontroli. Projekta uzmanības centrā būs “iekšienē radīta apdraudējuma” novēršana. SAEA Iekšienē radīta apdraudējuma programmā ir sniegtas norādes par preventīviem un aizsargājošiem kodoldrošības pasākumiem, ar ko mazināt iekšienē radītu apdraudējumu. Projekta mērķis būs arī kodolmateriālu uzskaite un kontrole (NMAC). Nodrošinot visu kodolmateriālu inventarizāciju, tostarp informāciju par to atrašanās vietu, NMAC sistēma palīdz novērst un atklāt kodolmateriālu neatļautu pārvietošanu. NMAC sistēmas primārais mērķis ir uzturēt un paziņot precīzu, savlaicīgu, pilnīgu un uzticamu informāciju par visām darbībām un operācijām (tostarp pārvietošanu), kurās iesaistīti kodolmateriāli. NMAC sistēma iekārtas līmenī tiek izveidota valsts tiesiskā regulējuma kontekstā, un to kontrolē valsts kompetentā iestāde. To nedrīkst jaukt ar valsts kodolmateriālu uzskaites un kontroles sistēmu (SSAC), ko izveido, lai izpildītu starptautiskās drošības pasākumu saistības.

SAEA ir ieguldījusi ievērojamus resursus Shapash hipotētisko kodolpētījumu institūta (SNRI) izveidē. SNRI izveides galvenais nolūks bija apmācīt dalībvalstis par jautājumiem, kas saistīti ar kodoldrošību, neizpaužot sensitīvu informāciju par faktiskajām iekārtām un neuzņemoties risku, kas apdraud to drošību. Kodoldrošības apmācības nolūkos noderīgs instruments ir SNRI 3D modelis. Paredzams, ka līdz ar SNRI turpmāku attīstīšanu tiks daudzkāršots 3D modeļa sniegums un uzlaboti kodoldrošības apmācības rezultāti. Tomēr 3D un VR izmantošanai mācību nolūkos ir vajadzīgas specializētas zināšanas un resursi. Apmācības mērķiem jābūt cieši saskaņotiem ar to sasniegšanai izmantotajiem tehnoloģiskajiem risinājumiem. SAEA plāno turpināt pētīt SNRI 3D modeļa iespējamās stiprās puses un arī turpmāk atbalstīt ar SNRI saistītu izglītojošu materiālu izstrādi.

Mērķi

Sniegt norādes un instrumentus prevencijai un aizsardzībai pret kodolmateriālu neatļautu pārvietošanu un kodolmateriālu un iekārtu sabotāžu iekšienē.

Novērtēt, kuras SAEA dalībvalstis, kas apstrādā vai uzglabā kodolmateriālus, vai rīkojas ar tiem, izmanto NMAC sistēmu, un sniegt palīdzību to kompetentajām iestādēm un operatoriem, lai nodrošinātu NMAC programmas sekmīgu darbību. Novērtēt, kuras SAEA dalībvalstis, kam pašlaik nav NMAC sistēmas, vēlētos lūgt palīdzību NMAC programmas izveidei.

Sasniedzamie rezultāti

1. Kodoldrošības prasību norāžu dokumentu publicēšana, e-mācību rīku par iekšienē radīta apdraudējuma novēršanu sagatavošana un materiālu uzskaites un kontroles uzlabošana iekārtās kodoldrošības nolūkos.

2. Informētības vairošanas un praktiskās apmācības kursu rīkošana.

3. Informētības vairošanas un praktiskās apmācības kursu organizēšana par NMAC.

4. Shapash virtuālās realitātes (VR) apmācības rīka pilnveidošana.

Iznākums

Atbalsta nepārtraukta sniegšana, lai palīdzētu valstīm to centienos izveidot tādus efektīvus un ilgtspējīgus valsts kodoldrošības režīmus, ar ko atbalstīt iekšienē radīta apdraudējuma apkarošanu un uzlabot uzskaiti un kontroli iekārtu kodoldrošības nolūkos.

2. projekts. CRP koncepcijas dokuments par fiziskās aizsardzības pasākumu piemērošanu Covid-19 laikā

Vispārīga informācija

Ar šo projektu pievērsīsies piekļuves kontroles un citu kodoldrošības tehnoloģiju piemērošanai pandēmijas apstākļos iekārtās, kurās uzglabā un izmanto kodolmateriālus un citus radioaktīvus materiālus, tostarp kodoldegvielas cikla iekārtās, pētniecības reaktoros un kodolreaktoros un radioaktīvo materiālu iekārtās. Covid-19 līdzīgas pandēmijas laikā medicīniskie pasākumi, kas paredzēti, lai mazinātu vīrusa izplatīšanos, var ietekmēt esošo kodoldrošības tehnoloģiju un procedūru, piemēram, personāla piekļuves kontroles pasākumu, efektivitāti un pat piemērošanu. Izmaiņas īstenošanas protokolos, esošo tehnoloģiju izmaiņas un jaunu tehnoloģiju pielāgošana dažos apstākļos var būt lietderīga, lai pārvarētu Covid-19 dēļ radušās problēmas. Projektā tiks pārskatīta SAEA dalībvalstu darbības pieredze piekļuves kontroles un citu kodoldrošības pasākumu izmantošanā Covid-19 laikā un apzinātas ar to saistītās problēmas un laba prakse. Pēc tam centīsies identificēt tās kodoldrošības tehnoloģijas un procedūras (tostarp piekļuves kontroles jomā), kuras nepieciešams uzlabot, un tiks veikti laboratorijas izvērtējumi attiecībā uz iespējamām izmaiņām un uzlabojumiem no to īstenošanas viedokļa Covid-19 līdzīgos apstākļos. SAEA veicinās darbības pieredzes un tehniskās informācijas apmaiņu starp dalībvalstīm, publicēs ar projektiem saistītus ziņojumus un atbalstīs pētniecības darba veikšanu izvēlētās dalībvalstu laboratorijās.

Mērķi

Projekta mērķis būs nodrošināt efektīvus kodoldrošības pasākumus kodoliekārtās un citās radioaktīvo materiālu iekārtās Covid-19 līdzīgā situācijā. Konkrēti, projekta mērķi ir šādi:

1. Pārskatīt dalībvalstu darbības pieredzi piekļuves kontroles un citu kodoldrošības pasākumu īstenošanā Covid-19 laikā.

2. Identificēt ar to saistītās problēmas un labu praksi.

3. Apsvērt vajadzību mainīt esošās tehnoloģijas vai procedūras, kas saistītas ar to izmantošanu, vai izstrādāt jaunas tehnoloģijas, lai ņemtu vērā ar Covid-19 saistītās medicīniskās prasības.

4. Veikt nesen izstrādātajās piekļuves kontroles un citās kodoldrošības tehnoloģijās ierosināto izmaiņu tehnisko novērtējumu, lai ņemtu vērā pandēmijas apstākļus.

Sasniedzamie rezultāti

1. Labas prakses un tehnoloģijas ieteikumu rokasgrāmata nolūkā apmainīties ar dalībvalstu darbības pieredzi kodoldrošības jomā Covid-19 laikā.

2. Tādu tehnoloģijas jomu identificēšana, kurās vajadzīga turpmāka attīstība, lai būtu iespējama efektīva piekļuves kontrole un citi kodoldrošības pasākumi Covid-19 pandēmijai līdzīgos apstākļos.

Iznākums

Pastiprināti kodoldrošības pasākumi nolūkā novērst kodolmateriālu un citu radioaktīvu materiālu un iekārtu zādzību vai sabotāžu pandēmijai līdzīgās situācijās.

Uzlabota lēmumu pieņemšana regulatīvajās struktūrās un nozarē attiecībā uz piekļuves kontroles un citu kodoldrošības tehnoloģiju īstenošanu krīzes laikā.