Oficiālais Vēstnesis L 362 , 22/12/1987 Lpp. 0008 - 0021

Speciālizdevums somu valodā: Nodaļa 11 Sējums 13 Lpp. 0102

Speciālizdevums zviedru valodā: Nodaļa 11 Sējums 13 Lpp. 0102



Padomes Lēmums (1987. gada 30. novembris), ar ko Kopienas vārdā pieņem Starptautiskās muitas procedūru vienkāršošanas un saskaņošanas konvencijas F.3. pielikumu (87/594/EEK) EIROPAS KOPIENU PADOME, ņemot vērā Eiropas Ekonomikas kopienas dibināšanas līgumu, un jo īpaši tā 28., 43., 113. un 235. pantu, ņemot vērā Komisijas priekšlikumu, ņemot vērā Eiropas Parlamenta atzinumu [1], tā kā Kopiena ar Lēmumu 75/199/EEK [2] ir noslēgusi Starptautisko konvenciju par muitas procedūru vienkāršošanu un saskaņošanu; tā kā minētās konvencijas pielikumu pieņemšana efektīvi veicina starptautiskās tirdzniecības atvieglošanu un attīstību; tā kā Kopiena var pieņemt F.3. pielikumu par ceļotājiem piemērojamajiem muitas atvieglojumiem; tā kā kopā ar šo pieņemšanu tomēr jāatzīmē konkrētas atrunas, lai ņemtu vērā muitas savienības īpašās prasības, kā arī šobrīd sasniegto muitas tiesību aktu saskaņošanā, IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU. 1. pants Ar šo Kopiena pieņem Starptautiskās muitas procedūru vienkāršošanas un saskaņošanas konvencijas F.3. pielikumu par ceļotājiem piemērojamajiem muitas atvieglojumiem, ņemot vērā vispārīgo atrunu un atrunas attiecībā uz standartu 21., 38. un 44. punktu un ieteicamās prakses 45. punktu. Pielikuma teksts kopā ar atrunām ir pievienots šim lēmumam. 2. pants Padomes priekšsēdētājs nosaka personu, kas ir pilnvarota paziņot Muitas sadarbības padomes ģenerālsekretāram par Kopienas piekrišanu 1. pantā minētajam pielikumam, ievērojot šā lēmuma 1. pantā minētās atrunas. Briselē, 1987. gada 30. novembrī Padomes vārdā — priekšsēdētājs N. Wilhjelm [1] OV C 318, 30.11.1987. [2] OV 100, 21.4.1975., 1. lpp. -------------------------------------------------- PIELIKUMS F.3. PIELIKUMS PIELIKUMS PAR CEĻOTĀJIEM PIEMĒROJAMAJIEM MUITAS ATVIEGLOJUMIEM IEVADS Lielais starptautiskās ceļošanas pieaugums ir ievērojami ietekmējis muitas dienestu darbu, jo ceļotājiem ar savām mantām un transportlīdzekļiem ceļojuma laikā jāiziet muitas kontrole. Gan ceļotāji, gan attiecīgās iestādes ir ieinteresētas, lai tiktu atvieglota vajadzīgās muitas kontroles iziešana, tomēr tas nedrīkst notikt, samazinot citu muitas pienākumu nozīmi, piemēram, valsts fiskālo un ekonomisko interešu aizsardzību, aizliegtu priekšmetu ievešanas nepieļaušanu un citu muitas noteikumu pārkāpumu novēršanu. Šajā pielikumā ir paredzēti minimālie ceļotājiem piemērojamie atvieglojumi, un šajā kontekstā īpaša uzmanība jāpievērš konvencijas 2. panta ieteikumam. Šis pielikums attiecas uz muitas atvieglojumiem, kurus piemēro visiem ceļotājiem neatkarīgi no tā, vai tie ir nerezidenti vai rezidenti, kas izbrauc vai atgriežas, un no to transporta veida, kā arī šo ceļotāju mantām, kuras atrodas pie tiem personīgi, to bagāžā vai transportlīdzekļos. To piemēro arī ceļotāju privātajiem transportlīdzekļiem (mehāniskajiem autotransporta līdzekļiem, laivām un lidaparātiem). Šo pielikumu piemēro arī darba ņēmējiem, kas dzīvo vienā valstī, bet strādā citā, apkalpes locekļiem, kā arī citām personām, kas bieži šķērso robežu. Tomēr šāda veida ceļotājiem var neļaut gūt labumu no dažiem atvieglojumiem. Pielikumu nepiemēro dažādajām kontrolēm, ko muitas dienesti dažreiz veic citu iestāžu vārdā, piemēram, imigrācijas kontrolei un fitosanitārajām pārbaudēm. Pielikums neattiecas arī uz personām, kas maina savu dzīvesvietu no vienas valsts uz citu. DEFINĪCIJAS Šajā pielikumā: a) "ceļotājs" ir: 1) jebkura persona, kas īslaicīgi iebrauc kādas valsts teritorijā, kur tā parasti nedzīvo ("nerezidents"); un 2) jebkura persona, kas pēc īslaicīgas uzturēšanās ārzemēs atgriežas tās valsts teritorijā, kur tā parasti dzīvo ("rezidents, kas atgriežas"). Piezīme Var uzskatīt, ka persona parasti dzīvo kādā valstī, ja tā galvenokārt vai pastāvīgi dzīvo šajā valstī. Tomēr vietu, kur persona parasti dzīvo, nosaka saskaņā ar valsts tiesību aktiem; b) "transportlīdzekļi privātām vajadzībām" ir mehāniskie autotransporta līdzekļi (ietverot motociklus) un piekabes, laivas un lidaparāti kopā ar to rezerves daļām un parastajiem piederumiem un aprīkojumu, ko ieved vai izved vienīgi izmantošanai attiecīgās personas privātām vajadzībām, nevis personu pārvadāšanai par atlīdzību vai preču rūpnieciskai vai komerciālai pārvadāšanai par atlīdzību vai ne; c) "priekšmeti personiskai lietošanai" ir visi (jauni vai lietoti) priekšmeti, kas ceļotājam, ņemot vērā ceļošanas apstākļus, ceļojuma laikā pamatoti vajadzīgi personiskai lietošanai, izņemot komerciālos nolūkos ievestas vai izvestas preces; d) "ievedmuitas nodokļi un citi maksājumi" ir muitas nodokļi un citi nodokļi, maksas vai citi maksājumi, kurus iekasē, vai nu ievedot preces, vai saistībā ar to ievešanu, neietverot maksas un maksājumus, kas nepārsniedz sniegto pakalpojumu aptuvenās izmaksas; e) "izvedmuitas nodokļi un citi maksājumi" ir muitas nodokļi un citi nodokļi, maksas vai citi maksājumi, kurus iekasē, vai nu izvedot preces, vai saistībā ar to izvešanu, neietverot maksas un maksājumus, kas nepārsniedz sniegto pakalpojumu aptuvenās izmaksas; f) "pagaidu ieviešana" ir muitas procedūra, kurā atsevišķas preces var ievest muitas teritorijā, atbrīvojot tās no ievedmuitas nodokļiem un citiem maksājumiem ar nosacījumu; šīs preces jāieved konkrētam mērķim, un tām jābūt paredzētām atpakaļizvešanai pēc noteikta laika, neizdarot tām nekādas izmaiņas, izņemot normālo amortizāciju sakarā ar to lietošanu; g) "nodrošinājums" ir veids, kā muitai nodrošina to, ka tiks izpildītas saistības pret muitu; h) "muitas kontrole" ir pasākumi, ko piemēro, lai panāktu to normatīvo aktu ievērošanu, par kuru ieviešanu atbild muita. PRINCIPI 1. Standarts Šā pielikuma noteikumi reglamentē ceļotājiem piemērojamos muitas atvieglojumus. 2. Standarts Valstu tiesību aktos precizē nosacījumus, kas jāizpilda, un muitas formalitātes, kas jāveic, muitojot ceļotāju mantas un transportlīdzekļus privātām vajadzībām. VISPĀRĪGI NOTEIKUMI 3. Standarts Muitas dienesti nosaka muitas iestādes, kurās var veikt ceļotāju muitas formalitātes. Nosakot šo iestāžu atrašanās vietu, kompetenci un darba laiku, cita starpā ņem vērā ģeogrāfisko situāciju un pasažieru plūsmas apjomu. Piezīmes 1) Šīs muitas iestādes var atrasties vai nu uz robežas, vai iekšzemē (piemēram, lidostā vai galvenajā dzelzceļa stacijā); 2) dažos gadījumos ceļotājiem var būt iespēja veikt visas vajadzīgās muitas formalitātes starptautiskajos vilcienos, prāmjos, kruīza kuģos utt.; 3) vēl viens veids, kā paātrināt ceļotāju muitas kontroli, ir nodrošināt pirmsmuitošanas procedūras izbraukšanas valstī. 4. Ieteicamā prakse Pēc attiecīgās personas iepriekšēja pieprasījuma un ja muitas dienesti to uzskata par pamatotu, un ciktāl to atļauj muitas administratīvā organizācija, tās ļauj attiecīgās ceļotājiem piemērojamās muitas formalitātes veikt tādās vietās, kas nav šim nolūkam paredzētās muitas iestādes; visi ar to saistītie izdevumi būtu jāsedz attiecīgajai personai. 5. Standarts Galvenās muitas iestādes, kurās var veikt ceļotājiem piemērojamās muitas formalitātes, ir atvērtas 24 stundas diennaktī, ja to nosaka satiksmes plūsma vai ja tas nav vajadzīgs, konkrētā laikā, kad ceļotāji var iebraukt valstī vai izbraukt no tās. 6. Ieteicamā prakse Ja attiecīgās muitas iestādes atrodas uz kopējas robežas, abu attiecīgo valstu muitas dienesti saskaņo šo iestāžu kompetenci un darba laiku. Piezīme Atsevišķos gadījumos kopīgas kontroles uz kopējām robežām ir izveidotas tā, ka abu valstu muitas iestādes atrodas vienā un tajā pašā vietā un reizēm vienā un tajā pašā ēkā. 7. Standarts Neskarot muitas dienestu tiesības piemērot pilnu muitas kontroli visiem ceļotājiem, tās šādu kontroli parasti piemēro tikai selektīvi vai uz izlases pamata. 8. Standarts Ceļotāju pārmeklēšanu muitas nolūkā veic tikai izņēmuma gadījumos un ja pastāv pamatotas aizdomas par kontrabandu vai citiem pārkāpumiem. 9. Standarts Ceļotājiem, kas iebrauc valstī vai izbrauc no tās ar autotransporta līdzekli vai vilcienu, ļauj veikt visas vajadzīgās muitas formalitātes, saprotams, neatstājot transportlīdzekli, kurā tie ceļo. 10. Ieteicamā prakse Galvenajās starptautiskajās lidostās iebraucošo ceļotāju un to bagāžas muitošanai izmanto šā pielikuma I papildinājumā aprakstīto divu koridoru sistēmu. 11. Ieteicamā prakse Piemērotās starptautiskās ostās, īpaši tajās, kuras izmanto pasažieru kuģi, kas veic īsus braucienus pa jūru (piemēram, regulāra prāmju satiksme), iebraucošo ceļotāju, to bagāžas un autotransporta līdzekļu privātām vajadzībām muitošanai izmanto šā pielikuma II papildinājumā aprakstīto divu koridoru sistēmu. 12. Standarts Šajā pielikumā izstrādātie muitas atvieglojumi uz ceļotājiem attiecas neatkarīgi no to pilsonības vai pavalstniecības. 13. Ieteicamā prakse Neatkarīgi no izmantotā transporta veida muitas nolūkā nepieprasa ceļotāju vai to bagāžas sarakstu. Piezīme Šis noteikums neizslēdz iespēju, ka muita var pieprasīt informāciju par ceļotāju skaitu, kas iebrauc vai izbrauc ar konkrēto transportlīdzekli. 14. Standarts Ceļotājiem ir atļauts izdarīt mutvārdu deklarāciju par savām mantām. Tomēr muita var pieprasīt rakstisku deklarāciju par ceļotāju mantām, kuras ieved vai izved komerciāli un kuras pēc vērtības vai daudzuma pārsniedz valsts tiesību aktos noteiktos robežojumus. Piezīme Ar šo standartu noteiktā rakstiskā deklarācija var būt tā deklarācija, kas parasti vajadzīga nodošanai patēriņam, vai vienkāršota preču deklarācija. Muitas dienesti kā alternatīvu var pieprasīt faktūrrēķinu vai citu tirdzniecības dokumentu. 15. Standarts Ceļotāju mantas uzglabā vai patur atbilstīgi muitas dienestu noteikumiem, kamēr tās tiek muitotas saskaņā ar attiecīgo muitas procedūru, atpakaļizvestas vai citādi izlietotas atbilstīgi valsts tiesību aktiem, šādos gadījumos: - pēc ceļotāja pieprasījuma, - ja attiecīgās mantas nevar muitot nekavējoties, - ja uz šīm mantām neattiecas pārējie šā pielikuma noteikumi. 16. Standarts Kravas bagāžu (t. i., bagāžu, ko ieved vai izved pirms vai pēc paša ceļotāja) muito atbilstīgi procedūrai, ko piemēro bagāžai, kas atrodas kopā ar pasažieriem, vai citai vienkāršotai muitas procedūrai. Piezīmes 1) Ievešanu bez ievedmuitas nodokļiem un citiem maksājumiem, ko piemēro mantām, kas nav priekšmeti personiskai lietošanai un kas atrodas bagāžā pie pasažiera, ne vienmēr piemēro mantām kravas bagāžā; 2) ja pieprasa pasažiera kravas bagāžā esošo mantu ievešanu bez ievedmuitas nodokļiem un citiem maksājumiem, muitas dienesti var lūgt apliecinājumu, ka attiecīgā persona patiesi ierodas no ārzemēm; 3) šā pielikuma III papildinājuma noteikumi var kalpot par noderīgām muitas procedūru vadlīnijām saistībā ar reģistrētu bagāžu, ko pārvadā pa dzelzceļu. 17. Standarts Ir paredzēts, ka ceļotāja kravas bagāžu var muitot arī citas personas. 18. Ieteicamā prakse Mantām, kas atbilstīgi ceļotājiem piemērojamajiem atvieglojumiem nodotas patēriņam, piemēro vienotas likmes aprēķina sistēmu, ja ievešana ir nekomerciāla un ja šo mantu kopējā vērtība vai daudzums nepārsniedz valstu tiesību aktos noteiktos ierobežojumus. Vienotas likmes sistēmā: - jānosaka likmes, kas aptver visus ievedmuitas nodokļu un citu maksājumu veidus, - nedrīkst atņemt iespēju mantas ievest ar beznodokļu atvieglojumiem, kas citādi būtu piemērojami, - jāparedz, ka mantas pēc ceļotāja pieprasījuma var aplikt ar parastajiem ievedmuitas nodokļiem un citiem maksājumiem, tomēr šādā gadījumā muitas dienesti var pieprasīt, lai šādi tiktu apliktas visas apliekamās mantas, un - nedrīkst izslēgt iespēju, ka muitas dienesti varētu noteikt īpašas likmes mantām ar augstiem nodokļiem vai dažām mantām pat nepiemērot vienotās likmes sistēmu. Piezīme Ievešanu parasti uzskata par nekomerciālu, ja tā nav regulāra un tajā ir mantas tikai ceļotāja vai tā ģimenes personiskai lietošanai vai patēriņam, kā arī mantas, ko ceļotājs paredzējis valstī izmantot dāvināšanai, un to raksturs un daudzums neliecina par to ievešanu komerciāliem nolūkiem. NOTEIKUMI PAR IEBRAUKŠANU a) Nerezidenti 19. Standarts Nerezidentu priekšmetiem personiskai lietošanai piemēro pagaidu ievešanas režīmu. Izņemot priekšmetus, kas saistās ar lieliem ievedmuitas nodokļiem un citiem maksājumiem, šādu priekšmetu personiskai lietošanai ievešanas gadījumā nav nepieciešami dokumenti vai nodrošinājums. 20. Standarts Papildus apģērbam, tualetes piederumiem un citiem priekšmetiem, kas acīm redzami paredzēti personiskai lietošanai, par priekšmetiem personiskai lietošanai tiek uzskatīti sevišķi šādi priekšmeti: - personiskās dārglietas, - fotoaparāti un videokameras kopā ar saprātīgu daudzumu filmu un to piederumu, - pārnēsājami diapozitīvu vai filmu projektori un piederumi kopā ar saprātīgu daudzumu diapozitīvu vai filmu, - binokļi, - pārnēsājami mūzikas instrumenti, - pārnēsājami gramofoni ar ierakstiem, - pārnēsājamas skaņas ieraksta un atskaņošanas ierīces (ietverot diktofonus) ar lentēm, - pārnēsājami radiouztvērēji, - pārnēsājami televizori, - pārnēsājamas rakstāmmašīnas, - pārnēsājami kalkulatori, - bērnu ratiņi, - ratiņkrēsli invalīdiem, - sporta aprīkojums, piemēram, teltis un citi tūrisma piederumi, zvejas piederumi, kalnos kāpšanas piederumi, sporta ieroči ar munīciju, bezmotora divriteņi, kanoe laivas vai kajaki, kuru garums nepārsniedz 5,5 metrus, slēpes, tenisa raketes. 21. Standarts Papildus patēriņa produktiem, ko ar noteiktiem daudzuma ierobežojumiem atļauts ievest bez ievedmuitas nodokļiem un citiem maksājumiem, nerezidentiem atļauj bez ievedmuitas nodokļiem un citiem maksājumiem ievest pilnīgi nekomerciālas mantas, kuru kopējā vērtība nepārsniedz SDR 75. Personām, kas jaunākas par 15 gadiem vai kas robežu šķērso bieži, var noteikt mazāku summu. Piezīmes 1) Ar šo standartu paredzētajiem atvieglojumiem var piemērot nosacījumu, ka mantām jābūt paredzētām ceļotāja vai tā ģimenes personiskai lietošanai vai patēriņam vai ceļotājam valstī tās jāizlieto dāvināšanai, un ka tām jāatrodas bagāžā pie ceļotāja vai viņa rokas bagāžā; 2) nerezidentiem, kas tikai izbrauc cauri valstij, var piemērot lielākus atvieglojumus. 22. Standarts Tabakas preču, vīna, stipro alkoholisko dzērienu un smaržu daudzums, ko nerezidenti var ievest bez ievedmuitas nodokļiem un citiem maksājumiem, ir šāds: a) 200 cigaretes vai 50 cigāri, vai 250 grami tabakas, vai dažāds šo produktu klāsts, kura kopējais svars nepārsniedz 250 gramus; b) 2 litri vīna un 1 litrs stipro alkoholisko dzērienu; c) ¼ litrs tualetes ūdens un 50 grami smaržu. Atvieglojumus attiecībā uz tabakas precēm un alkoholiskajiem dzērieniem tomēr var ierobežot, piemērojot tos tikai personām, kas sasniegušas noteiktu vecumu, un tos var nepiešķirt vai var piešķirt ierobežotā daudzumā personām, kuras robežu šķērso bieži (piemēram, personām, kas dzīvo tuvu robežai, darba ņēmējiem, kas dzīvo vienā valstī, bet strādā citā, starptautiskā transporta profesionāliem šoferiem un apkalpes locekļiem). Piezīme Ar šo standartu paredzētajiem atvieglojumiem var piemērot nosacījumu, ka produktiem jābūt paredzētiem ceļotāja vai tā ģimenes personiskam patēriņam vai ceļotājam valstī tie jāizlieto dāvināšanai, un ka tiem jāatrodas bagāžā pie ceļotāja vai viņa rokas bagāžā. 23. Standarts Ja par nerezidenta priekšmetiem personiskai lietošanai jāiesniedz pagaidu ievešanas deklarācija, iesniedzamā nodrošinājuma apjoms nepārsniedz iekasējamo ievedmuitas nodokļu un citu maksājumu apjomu. 24. Ieteicamā prakse Ja par nerezidenta priekšmetiem personiskai lietošanai jāiesniedz pagaidu ievešanas deklarācija, Muitas konvencijas par ATA karneti preču pagaidu ievešanai (Brisele, 1961. gada 6. decembris) līgumslēdzējām pusēm valstu muitas dokumentu vietā un kā nodrošinājums ievedmuitas nodokļu un citu maksājumu nomaksai jāpieņem ATA karnetes. 25. Standarts Ja par nerezidenta priekšmetiem personiskai lietošanai jāiesniedz pagaidu ievešanas deklarācija, pagaidu ievešanas beigu termiņu nosaka saistībā ar ceļotāja uzturēšanās laiku valstī, ja netiek pārsniegts valstu tiesību aktos noteiktais termiņš. 26. Standarts Ja ceļotājs to pieprasa un muitas dienesti uzskata pieprasījuma iemeslus par pamatotiem, tās pagarina sākotnēji noteikto pagaidu ievešanas beigu termiņu. 27. Standarts Ir noteikts, ka uz laiku ievestas mantas var izvest atpakaļ ne tikai caur to muitas iestādi, caur kuru tās ievestas. 28. Standarts Nerezidentiem piemēro pagaidu ievešanas procedūru attiecībā uz to transportlīdzekļiem privātām vajadzībām. Piezīme Pagaidu ievešanu var piemērot arī dzīvniekiem un bezmotora transportlīdzekļiem, ko nerezidenti izmanto kā transportlīdzekļus. 29. Standarts Bez ievedmuitas nodokļiem un citiem maksājumiem ieved degvielu, kas atrodas transportlīdzekļu parastajās tvertnēs. 30. Standarts Atvieglojumus, ko piešķir par transportlīdzekļiem privātām vajadzībām, piemēro neatkarīgi no tā, vai šie transportlīdzekļi nerezidentiem pieder, vai nerezidenti tos īrē vai ir aizņēmušies, kā arī neatkarīgi no tā, vai tie valstī nonāk pirms vai pēc ceļotāja vai vienlaicīgi ar viņu. 31. Ieteicamā prakse Nerezidentu transportlīdzekļa privātām vajadzībām pagaidu ievešanai muitas dienesti nepieprasa ne muitas dokumentu, ne nodrošinājumu. 32. Ieteicamā prakse Ja nerezidentu transportlīdzekļa privātām vajadzībām pagaidu ievešanai pieprasa muitas dokumentus vai nodrošinājumus, muitas dienesti pieņem standarta starptautiskos dokumentus vai nodrošinājumus, kas noteikti, piemēram, Muitas konvencijā par ATA karneti preču pagaidu ievešanai (Brisele, 1961. gada 6. decembris), Ņujorkas Muitas konvencijā par privātu autotransporta līdzekļu pagaidu ievešanu (1954. gada 4. jūnijs) un Muitas konvencijā par lidaparātu un izpriecceļojumu kuģu pagaidu ievešanu privātai izmantošanai (1956. gada 18. maijs). 33. Standarts Vispārējais termiņš nerezidentu transportlīdzekļa privātām vajadzībām pagaidu ievešanai nav mazāks par sešiem mēnešiem. 34. Standarts Ja attiecīgā persona to pieprasa un muitas dienesti uzskata pieprasījuma iemeslus par pamatotiem, tie pagarina sākotnēji noteikto pagaidu ievešanas termiņu. 35. Standarts Pagaidu ievešanas režīmu piešķir rezerves daļām, kas vajadzīgas, lai remontētu transportlīdzekli privātām vajadzībām, kurš uz laiku ievests valstī. 36. Ieteicamā prakse Ievērojot valsts tiesību aktos izstrādātos noteikumus, muitas dienesti nepieprasa izvest atpakaļ nerezidentu transportlīdzekļus privātām vajadzībām vai priekšmetus personiskai lietošanai, kas ir nopietni bojāti vai iznīcināti nelaimes gadījumā vai nepārvaramas varas rezultātā; b) rezidenti, kas atgriežas 37. Standarts Rezidentiem, kas atgriežas, ļauj bez ievedmuitas nodokļiem un citiem maksājumiem ievest atpakaļ priekšmetus, kurus tie paņēmuši līdzi, izbraucot no valsts, un kuri šajā valstī bijuši brīvā apgrozībā. 38. Standarts Papildus patēriņa produktiem, kurus ar noteiktiem daudzuma ierobežojumiem atļauts ievest bez ievedmuitas nodokļiem un citiem maksājumiem, rezidentiem, kas atgriežas, atļauj bez ievedmuitas nodokļiem un citiem maksājumiem ievest pilnīgi nekomerciālas mantas, kuru kopējā vērtība nepārsniedz SDR 75. Personām, kas jaunākas par 15 gadiem vai kas robežu šķērso bieži, var noteikt mazāku summu. Piezīme Ar šo standartu paredzētajiem atvieglojumiem var piemērot nosacījumu, ka mantām jābūt domātām ceļotāja vai tā ģimenes personiskai lietošanai vai patēriņam vai ceļotājam tās jāizlieto dāvināšanai valstī, un ka tām jāatrodas bagāžā pie ceļotāja vai viņa rokas bagāžā. 39. Standarts Tabakas preču, vīna, stipro alkoholisko dzērienu un smaržu daudzums, kuru rezidenti, kas atgriežas, var ievest bez ievedmuitas nodokļiem un citiem maksājumiem, ir šāds: a) 200 cigaretes vai 50 cigāri, vai 250 grami tabakas, vai dažāds šo produktu klāsts, kuru kopējais svars nepārsniedz 250 gramus; b) 2 litri vīna un 1 litrs stipro alkoholisko dzērienu; c) ¼ litra tualetes ūdens un 50 grami smaržu. Atvieglojumus par tabakas precēm un alkoholiskajiem dzērieniem tomēr var ierobežot, piemērojot tos tikai personām, kas sasniegušas noteiktu vecumu, un tos var nepiešķirt vai var piešķirt ierobežotā daudzumā personām, kuras robežu šķērso bieži (piemēram, personām, kas dzīvo tuvu robežai, darba ņēmējiem, kas dzīvo vienā valstī, bet strādā citā, starptautiskā transporta profesionāliem šoferiem un apkalpes locekļiem). Piezīme Ar šo standartu paredzētajiem atvieglojumiem var piemērot nosacījumu, ka produktiem jābūt paredzētiem ceļotāja vai tā ģimenes personiskam patēriņam vai ceļotājam valstī tie jāizlieto dāvināšanai, un ka tiem jāatrodas bagāžā pie ceļotāja vai viņa rokas bagāžā. NOTEIKUMI PAR IZBRAUKŠANU 40. Standarts Muitas formalitātes, ko piemēro izbraucošajiem ceļotājiem, ir iespējami vienkāršas, un, ja iespējams, tās atceļ vispār. Piezīme Muitas formalitātes var būt vajadzīgas, piemēram, lai panāktu atbrīvojumu no starptautiskajiem nodokļiem vai to atmaksāšanu. 41. Standarts Ceļotājiem atļauts izvest preces komerciālā nolūkā, ievērojot visas vajadzīgās formalitātes un samaksājot visus piemērojamos izvedmuitas nodokļus un citus maksājumus. 42. Standarts Pēc rezidentu, kas izbrauc no valsts, pieprasījuma muitas iestādes veic vajadzīgos identifikācijas pasākumus attiecībā uz konkrētiem priekšmetiem, lai tādējādi atvieglotu to brīvu atpakaļievešanu. Piezīme Parastie pasākumi, ko šajā sakarā veic, ir tās informācijas atzīmēšana, kas vajadzīga identifikācijai, pierakstot preču aprakstu vai marķējumu, numurus vai citas precēm pastāvīgi piestiprinātās norādes vai piestiprinot muitas identifikācijas zīmes vai uzliekot plombas. 43. Standarts Pagaidu izvešanas procedūru ar muitas dokumentiem attiecībā uz rezidentu, kas izbrauc no valsts, priekšmetiem personiskai lietošanai un transportlīdzekļiem privātajām vajadzībām piemēro tikai izņēmuma gadījumos. 44. Standarts Nerezidentu sniegtie nodrošinājumi attiecībā uz pagaidu ievešanas režīmā ievestām precēm beidz pastāvēt, kad preces izved atpakaļ, neatkarīgi no tā, caur kuru muitas iestādi notiek atpakaļizvešana. 45. Ieteicamā prakse Ja nodrošinājums ir skaidras naudas iemaksa, tā atmaksāšanu nosaka atpakaļizvešanas muitas iestādē, pat ja preces nav ievestas caur šo iestādi. TRANZĪTA PASAŽIERI 46. Standarts Tranzīta pasažieriem, kas neatstāj tranzīta teritoriju, nav jāiziet nekāda muitas kontrole. Piezīme Šis noteikums neliedz muitai vispārīgi uzraudzīt tranzīta teritoriju un veikt vajadzīgos pasākumus, ja ir aizdomas par muitas noteikumu pārkāpumu. INFORMĀCIJA PAR CEĻOTĀJIEM PIEMĒROJAMAJIEM MUITAS ATVIEGLOJUMIEM 47. Standarts Muitas dienesti nodrošina to, ka visa attiecīgā informācija par ceļotājiem piemērojamajiem muitas atvieglojumiem ir viegli pieejama ikvienam interesentam. 48. Standarts Informācija par ceļotājiem piešķirtajiem atbrīvojumiem no nodokļiem un citiem maksājumiem, kā arī par veicamajām muitas formalitātēm pēc pieprasījuma ir pieejama ceļotājiem pirms to izbraukšanas no savas valsts vai, ja iespējams, ceļojuma laikā. Piezīmes 1) Šī informācija var būt ceļotājiem pieejama kuģos, lidaparātos vai starptautiskos vilcienos; 2) šī informācija var būt ceļotājiem pieejama arī bukletu veidā, kurus var attiecīgi izvietot ierašanās un izbraukšanas vietās. 49. Ieteicamā prakse Informācija par ceļotājiem piemērojamajiem muitas atvieglojumiem ir iespiesta attiecīgās valsts oficiālajā valodā vai valodās, kā arī citās valodās, ko uzskata par vajadzīgām. -------------------------------------------------- I PAPILDINĀJUMS Noteikumi par divu koridoru sistēmu ielidojušajiem ceļotājiem un to bagāžas muitošanai Divu koridoru jeb sarkanā/zaļā sistēma ir vienkāršota muitas kontrole, kas ļauj muitas dienestiem uzlabot pasažieru satiksmes plūsmu starptautiskās lidostās un efektīvi apkalpot pieaugošo pasažieru skaitu, nesamazinot kontroles efektivitāti un attiecīgi nepalielinot muitas personāla skaitu. To var savienot ar cita veida kontroli, piemēram, valūtas maiņas kontroli, ja vien apstākļi nepieprasa veikt visu pasažieru un to bagāžas pilnīgu kontroli. Divu koridoru sistēmai jādarbojas šādi: 1. Sistēma ļauj pasažieriem izvēlēties starp diviem šādiem koridoriem: a) vienu (zaļo koridoru), kas ir domāts pasažieriem, kuriem nav mantu vai ir mantas, ko var ievest bez ievedmuitas nodokļiem un citiem maksājumiem un uz ko neattiecas ievešanas aizliegumi vai ierobežojumi; un b) otru (sarkano koridoru), kas domāts pārējiem pasažieriem. 2. Katrs koridors ir skaidri un noteikti apzīmēts, lai pasažieri viegli saprastu atšķirību starp tām. Galvenais atšķirības apzīmējums ir šāds: a) pirmajam koridoram, kas minēts 1. punkta a) apakšpunktā, zaļš astoņstūris un uzraksts "Nav nekā deklarējama" ("Nothing to declare"/"Rien à déclarer"); b) otrajam koridoram, kas minēts 1. punkta b) apakšpunktā, sarkans četrstūris un uzraksts "Deklarējamas preces" ("Goods to declare"/"Marchandises à déclarer"). Turklāt koridorus apzīmē ar uzrakstu, ietverot vārdu "muita" ("customs"/"douane"). 3. Teksts, kas minēts 2. punktā, ir angļu un/vai franču valodā, kā arī citā valodā vai valodās, ko uzskata par vajadzīgu attiecīgajā lidostā. 4. Pasažieriem jābūt pietiekami labi informētiem, lai tie varētu izvēlēties pareizo koridoru. Tādēļ ir svarīgi, lai: a) pasažieri būtu informēti par sistēmas darbību un par preču aprakstu un daudzumu, kas tiem var būt līdzi, izejot pa zaļo koridoru. Informēšanu var veikt ar plakātiem vai ziņojumu dēļiem lidostā vai ar bukletiem, kas cilvēkiem pieejami lidostā vai ko izplata tūrisma aģentūras, aviosabiedrības vai citas ieinteresētas organizācijas; b) ceļš uz koridoru būtu skaidri apzīmēts. 5. Koridori atrodas ārpus bagāžas piegādes zonas, lai, izvēloties koridoru, pasažieriem būtu klāt visa bagāža. Turklāt koridorus izkārto tā, lai pasažieru plūsma no šīs zonas uz lidostas izejām būtu pēc iespējas tieša. 6. Attālums no bagāžas piegādes zonas līdz ieejām koridoros ir pietiekams, lai pasažieri varētu izlemt, kuru koridoru izvēlēties, un doties tajā, neradot sastrēgumus. 7. Pasažieriem, kas izvēlējušies zaļo koridoru, nepiemēro nekādas citas muitas formalitātes, ja vien tiem nepiemēro pārbaudi uz vietas. Sarkanajā koridorā pasažieri veic muitas dienestu pieprasītās muitas formalitātes. -------------------------------------------------- II PAPILDINĀJUMS Noteikumi par divu koridoru sistēmu ceļotājiem, kas ierodas ar jūras transportu, un to bagāžas un transportlīdzekļu muitošanai Divu koridoru vai sarkanā/zaļā sistēma ir vienkāršota muitas kontrole, ko var izmantot pasažieriem, kas ierodas ar jūras transportu, kā arī to bagāžas un transportlīdzekļu muitošanai. Šī sistēma ir īpaši piemērojama tādu pasažieru kontrolei, kas veic īsus jūras ceļojumus, piemēram, tiem, kas regulāri izmanto prāmju pakalpojumus. Tā var palīdzēt uzlabot pasažieru plūsmu starptautiskās jūras ostās un efektīvi apkalpot pieaugošo pasažieru skaitu, nesamazinot muitas kontroles efektivitāti un attiecīgi nepalielinot muitas personāla skaitu. To var savienot ar cita veida kontroli, piemēram, valūtas maiņas kontroli un starptautisko mehānisko transportlīdzekļu apdrošināšanas apliecību kontroli, ja vien apstākļi nepieprasa veikt visu pasažieru un to bagāžas pilnīgu kontroli. Divu koridoru sistēmai jādarbojas šādi: 1. Sistēma ļauj pasažieriem izvēlēties starp diviem šādiem koridoriem, neatkarīgi no tā, vai tie ceļo savā transportlīdzeklī, vai ne: a) vienu (zaļo koridoru), kas ir domāts pasažieriem, kuriem nav mantu vai ir mantas, ko var ievest bez ievedmuitas nodokļiem un citiem maksājumiem un uz ko neattiecas ievešanas aizliegumi vai ierobežojumi; un b) otru (sarkano koridoru), kas domāts pārējiem pasažieriem. 2. Katrs koridors ir skaidri un noteikti apzīmēts, lai pasažieri viegli saprastu atšķirību starp tiem. Galvenais atšķirības apzīmējums ir šāds: a) pirmajam koridoram, kas minēts 1. punkta a) apakšpunktā, zaļš astoņstūris un uzraksts "Nav nekā deklarējama" ("Nothing to declare"/"Rien à déclarer"); b) otrajam koridoram, kas minēts 1. punkta b) apakšpunktā, sarkans četrstūris un uzraksts "Deklarējamas preces" ("Goods to declare"/"Marchandises à déclarer"). Turklāt koridori jāapzīmē ar uzrakstu, ietverot vārdu "muita" ("customs"/"douane"). 3. Teksts, kas minēts 2. punktā, ir angļu un/vai franču valodā, kā arī citā valodā vai valodās, ko uzskata par vajadzīgām. 4. Attiecībā uz pasažieriem, kas ceļo savā transportlīdzeklī, un ja tādējādi tiek atvieglota transportlīdzekļu ievadīšana pareizajā koridorā un muitošanas procedūra, katra transportlīdzekļa vadītājam izsniedz sarkanu un zaļu uzlīmi, uz kuras ir 2. punkta a) un b) apakšpunktā minētie apzīmējumi, un norāda, ka transportlīdzekļa priekšējam stiklam jāpiestiprina: a) zaļā uzlīme, ja pats transportlīdzeklis un tajā esošās mantas, ietverot mantas, kas pieder transportlīdzekļa pasažieriem vai ko tie pārved, var ievest bez muitas formalitātēm un uz tām neattiecas nekādi ievešanas aizliegumi vai ierobežojumi; un b) sarkanā uzlīme pārējos gadījumos. 5. Pasažieriem jābūt pietiekami labi informētiem, lai tie varētu izvēlēties pareizos koridorus un attiecīgi sarkano vai zaļo uzlīmi. Tādēļ ir svarīgi, lai: a) pasažieri būtu informēti par sistēmas darbību un par preču aprakstu un daudzumu, kas tiem var būt līdzi, izmantojot zaļo koridoru. Informēšanu var veikt ar plakātiem vai ziņojumu dēļiem ostā vai ar bukletiem, kas cilvēkiem pieejami iekāpšanas ostā, uz kuģa vai ko izplata tūrisma aģentūras, kuģošanas sabiedrības vai citas ieinteresētas organizācijas; b) gadījumos, kad jāizmanto 4. punktā minētā sarkanā un zaļā uzlīme, katra transportlīdzekļa vadītājam pirms ierašanās galamērķa ostā būtu izsniegtas uzlīmes; c) ceļš uz koridoriem būtu skaidri apzīmēts. 6. Koridori atrodas ārpus bagāžas piegādes zonas, lai, izvēloties attiecīgo koridoru, pasažieriem būtu klāt visa bagāža. Turklāt koridorus izkārto tā, lai pasažieru plūsma uz ostas izejām būtu pēc iespējas tieša. 7. Attālums no kuģa vai bagāžas piegādes zonas līdz ieejām koridoros ir pietiekams, lai pasažieri varētu izlemt, kuru koridoru izvēlēties, un doties tajā, neradot sastrēgumus. 8. Pasažieriem, kas izvēlējušies zaļo koridoru, nepiemēro nekādas citas muitas formalitātes, ja vien tiem nepiemēro pārbaudi uz vietas. Sarkanajā koridorā pasažieri veic visas muitas dienestu pieprasītās muitas formalitātes. 9. Var uzskatīt, ka sistēma, kur izmanto tikai vienu koridoru, bet transportlīdzekļus ar sarkanajām uzlīmēm vai transportlīdzekļus, ko izvēlas pārbaudēm uz vietas, novada uz šim nolūkam paredzētu stāvvietu, atbilst divu koridoru sistēmas prasībām. -------------------------------------------------- III PAPILDINĀJUMS Noteikumi par muitas procedūrām reģistrētai bagāžai, ko pārvadā pa dzelzceļu Reģistrētas bagāžas, ko pārvadā pa dzelzceļu, efektīvu un ātru muitas formalitāšu nokārtošanu var veicināt, piemērojot šādus noteikumus: 1. Kad dzelzceļa iestādes reģistrē pasažieru bagāžu, pasažieriem ir iespēja aizpildīt deklarāciju pēc pielikumā pievienotā parauga (vai pienācīgi apstiprināta šā parauga pielāgojuma), tā paātrinot muitas formalitātes. 2. Muitas dienesti patiesi veicina rakstiskas deklarācijas izmantošanu, tādējādi stimulējot pasažierus izmantot procedūru, kas sniedz muitai lielāku drošību. 3. Vajadzības gadījumā dzelzceļa iestādes deklarāciju iesniedz izbraukšanas un galamērķa valstu muitas dienestiem. 4. Šo rakstisko deklarāciju uzskata par aizstājēju deklarācijai, ko pasažieriem parasti pieprasa aizpildīt, un tai ir tāds pats spēks. 5. Muitas dienesti, ciktāl tas iespējams, nepārmeklē tās bagāžas saturu, par kuru rakstīta deklarācija. 6. Muitas dienesti pēc robežas šķērsošanas cenšas izdot iespējami daudz reģistrētās bagāžas, par ko ir aizpildītas rakstiskas deklarācijas un ko nepārmeklē vai kam neveic citas pārbaudes, lai dzelzceļa sabiedrība to nekavējoties varētu saņemt nosūtīšanai uz galamērķi. 7. Ja muitas dienesti bagāžu izvēlas pārmeklēšanai vai citām pārbaudēm, to iespējams veikt muitas dienestā, kas atrodas vistuvāk pasažiera ceļojuma galamērķim. Tādēļ iespējami daudziem muitas dienestiem jābūt pilnvarotiem muitot reģistrēto bagāžu. 8. Bagāžu uz robežas aiztur tikai ļoti lielos izņēmuma gadījumos, piemēram, ja ir noticis pārkāpums vai ja pastāv nopietnas aizdomas par krāpšanu. 9. Muitas dienesti pēc saviem ieskatiem var veikt kontroles pasākumus, kas vajadzīgi pārkāpumu novēršanai. 10. Lai atvieglotu pasažieriem bagāžas saņemšanu, stiprina sadarbību starp muitas dienestiem un dzelzceļa sabiedrībām, īpaši attiecībā uz bagāžas muitošanas laika noteikšanu. 11. Jāapsver iespēja, lai dzelzceļa sabiedrības būtu atbildīgas par rakstiskās deklarācijas pareizības pārbaudi, īpaši, ja reģistrētās bagāžas atdošana notiek tad, kad muitas iestāde ir slēgta, vai ja tas notiek stacijā, kur nav muitas iestādes. +++++ TIFF +++++ +++++ TIFF +++++ -------------------------------------------------- Kopienas Atrunas Par Starptautiskās Muitas Procedūru Vienkāršošanas Un Saskaņošanas Konvencijas F.3. Pielikumu 1. Vispārīgā atruna (vispārīga piezīme) Kopienas tiesību akti vispārīgi aptver šā pielikuma noteikumus. Tomēr, ja vajadzīgs, dalībvalstis izdara savas atrunas, ciktāl Kopienas tiesību akti tām atsevišķos gadījumos ļauj saglabāt valstu noteikumus. 2. Standartu 21. un 38. punkts "Kopienas tiesību aktos paredzēts, ka katram ceļotājam no valsts, kas atrodas ārpus Eiropas Kopienas, par attiecīgajām precēm līdz kopējai vērtībai ECU (Eiropas valūtas vienības) 45 piešķir atbrīvojumu no ievedmuitas nodokļiem. Papildus daudzuma limitiem, kas noteikti standartu 22. un 39. punktā, Kopienas tiesību aktos paredzēts atbrīvojums no ievedmuitas nodokļiem šādiem kafijas un tējas daudzumiem: a)kafija: | 500 grami | vai | | kafijas ekstrakti un esences: | 200 grami; | b)tēja: | 100 grami | vai | | tējas ekstrakti un esences: | 40 grami." | 3. Standartu 44. punkts un ieteicamās prakses 45. punkts " Šos noteikumus nepiemēro visos gadījumos, īpaši, ja procedūra notiek muitas dienestos, kas atrodas dažādās dalībvalstīs. Šo noteikumu piemērošanai Beniluksa Ekonomikas savienību uzskata par vienas dalībvalsts teritoriju. " --------------------------------------------------