Nolīgums starp Eiropas Savienību un Moldovas Republiku, ar ko izveido sistēmu Moldovas Republikas dalībai Eiropas Savienības krīzes pārvarēšanas operācijās



Oficiālais Vēstnesis L 008 , 12/01/2013 Lpp. 0002 - 0007



TULKOJUMS Nolīgums starp Eiropas Savienību un Moldovas Republiku, ar ko izveido sistēmu Moldovas Republikas dalībai Eiropas Savienības krīzes pārvarēšanas operācijās EIROPAS SAVIENĪBA (ES), no vienas puses, un MOLDOVAS REPUBLIKA no otras puses, turpmāk "Puses", tā kā: (1) Eiropas Savienība var nolemt veikt darbības krīžu pārvarēšanas jomā, tostarp miera uzturēšanas operācijas vai humānās palīdzības operācijas. (2) Eiropas Savienība izlems, vai ES krīzes pārvarēšanas operācijā aicināt piedalīties trešās valstis. Moldovas Republika var pieņemt Eiropas Savienības aicinājumu un piedāvāt savu ieguldījumu. Tādā gadījumā Eiropas Savienība lems, vai piedāvāto ieguldījumu pieņemt. (3) Nosacījumi par Moldovas Republikas dalību ES krīzes pārvarēšanas operācijās būtu jāparedz nolīgumā, ar ko izveido sistēmu šādai iespējamai turpmākai dalībai, nevis jāizstrādā katrai operācijai atsevišķi. (4) Tādam nolīgumam nebūtu jāskar Eiropas Savienības lēmumu pieņemšanas autonomija, kā arī tam nevajadzētu skart to, ka lēmumu par Moldovas Republikas dalību ES krīzes pārvarēšanas operācijās izvērtē atsevišķi, atbilstīgi tās tiesību sistēmai. (5) Tādam nolīgumam būtu jāattiecas tikai uz turpmākām ES krīzes pārvarēšanas operācijām, un tam nebūtu jāskar spēkā esoši nolīgumi, kas regulē Moldovas Republikas dalību jau izvērstās ES krīzes pārvarēšanas operācijās, IR VIENOJUŠĀS PAR TURPMĀKO. I IEDAĻA VISPĀRĪGI NOTEIKUMI 1. pants Lēmumi par piedalīšanos 1. Pēc Eiropas Savienības lēmuma aicināt Moldovas Republiku piedalīties ES krīzes pārvarēšanas operācijā un pēc tam, kad Moldovas Republika ir nolēmusi tajā piedalīties, tā sniedz Eiropas Savienībai informāciju par savu piedāvāto ieguldījumu. 2. Eiropas Savienība piedāvāto ieguldījumu izvērtē, apspriežoties ar Moldovas Republiku. 3. Eiropas Savienība cik ātri vien iespējams sniedz Moldovas Republikai informāciju par iespējamo iemaksu operācijas kopējo izmaksu finansēšanā, lai palīdzētu Moldovas Republikai izstrādāt savu piedāvājumu. 4. Eiropas Savienība vēstulē Moldovas Republikai dara zināmu minētās izvērtēšanas iznākumu, lai nodrošinātu Moldovas Republikas dalību saskaņā ar šā nolīguma noteikumiem. 2. pants Sistēma 1. Moldovas Republika pievienojas Padomes lēmumam, ar ko Eiropas Savienības Padome nolemj, ka Eiropas Savienība veiks krīzes pārvarēšanas operāciju, kā arī jebkuram citam lēmumam, ar kuru saskaņā ar šā nolīguma noteikumiem un jebkuriem nepieciešamiem īstenošanas pasākumiem Eiropas Savienības Padome nolemj pagarināt ES krīzes pārvarēšanas operācijas termiņu. 2. Moldovas Republikas ieguldījums ES krīzes pārvarēšanas operācijās neskar ES lēmumu pieņemšanas autonomiju. 3. pants Personāla un bruņoto spēku statuss 1. Tā personāla statusu, ko Moldovas Republika norīko ES krīzes civilas pārvarēšanas operācijas darbā, un/vai to bruņoto spēku statusu, ko Moldovas Republika nosūta uz ES krīzes militāras pārvarēšanas operāciju, reglamentē ES un valsts(-u), kurā(-ās) operāciju veic, nolīgums par bruņoto spēku/misijas statusu, ja tāds ir noslēgts. 2. Tā personāla statusu, ko nosūta uz štābu vai uz komandgrupām, kas atrodas ārpus valsts(-īm), kurā(-ās) notiek ES krīzes pārvarēšanas operācija, reglamentē noteikumi, par ko vienojušies attiecīgie štābi un komandgrupas un Moldovas Republikas kompetentās iestādes. 3. Neskarot 1. punktā minēto nolīgumu par bruņoto spēku/misijas statusu, personāls, kas piedalās ES krīzes pārvarēšanas operācijā, paliek Moldovas Republikas jurisdikcijā. Gadījumos, kad Moldovas Republikas spēki atrodas uz ES dalībvalsts kuģa vai lidmašīnā, šī dalībvalsts īsteno jurisdikciju saskaņā ar tās tiesību aktiem un procedūrām. 4. Moldovas Republika ir atbildīga par visu to prasību izskatīšanu, kas saistītas ar dalību ES krīzes pārvarēšanas operācijā un ko iesniedz tās personāls vai kas attiecas uz tās personālu, un ir atbildīga par jebkuras lietas ierosināšanu, jo īpaši par tiesvedības vai disciplināro procedūru sākšanu, pret jebkuru tās personāla pārstāvi saskaņā ar tās normatīvajiem aktiem. 5. Puses vienojas atteikties no visām prasībām, izņemot līgumiskas prasības, vienai pret otru par kaitējumu vai zaudējumiem, kas nodarīti vienai vai otrai Pusei piederošam/tās rīcībā esošam īpašumam, vai šāda īpašuma iznīcināšanu vai par vienas vai otras Puses personāla ievainošanu vai nāves gadījumiem, kas notikuši, pildot to oficiālos pienākumus saistībā ar šajā nolīgumā paredzētajām darbībām, izņemot rupjas nolaidības vai tīša noteikumu pārkāpuma gadījumā. 6. Moldovas Republika apņemas sniegt deklarāciju par atteikšanos no prasībām pret jebkuru valsti, kas piedalās ES krīzes pārvarēšanas operācijā, kurā piedalās Moldovas Republika, un apņemas to darīt, parakstot šo nolīgumu. 7. Eiropas Savienība apņemas nodrošināt, ka Eiropas Savienības dalībvalstis sniedz deklarāciju par atteikšanos no prasībām attiecībā uz jebkuru turpmāku Moldovas Republikas piedalīšanos ES krīzes pārvarēšanas operācijā, un apņemas to darīt, parakstot šo nolīgumu. 4. pants Klasificēta informācija 1. Moldovas Republika veic atbilstīgus pasākumus, lai nodrošinātu klasificētas ES informācijas aizsardzību saskaņā ar Eiropas Savienības Padomes drošības reglamentu, kas ietverts Padomes Lēmumā 2011/292/ES ( 2011. gada 31. marts) par drošības noteikumiem ES klasificētas informācijas aizsardzībai [1], un saskaņā ar papildu norādēm, ko sniedz kompetentās iestādes, tostarp ES operācijas komandieris attiecībā uz ES krīzes militāras pārvarēšanas operāciju vai ES misijas vadītājs attiecībā uz ES krīzes civilas pārvarēšanas operāciju. 2. Ja ES un Moldovas Republika ir noslēgušas nolīgumu par klasificētas informācijas apmaiņas drošības procedūrām, šāda nolīguma noteikumus piemēro saistībā ar ES krīzes pārvarēšanas operāciju. II IEDAĻA NOTEIKUMI PAR DALĪBU KRĪZES CIVILAS PĀRVARĒŠANAS OPERĀCIJĀS 5. pants Personāls, ko norīko uz ES krīzes civilas pārvarēšanas operāciju 1. Moldovas Republika: a) nodrošina, ka personāls, ko tā norīko uz ES krīzes civilas pārvarēšanas operāciju, veic savus pienākumus saskaņā ar: - Padomes lēmumu un tā turpmākiem grozījumiem, kā minēts 2. panta 1. punktā, - operācijas plānu, - īstenošanas pasākumiem; b) laikus informē ES krīzes civilas pārvarēšanas operācijas misijas vadītāju (turpmāk – "misijas vadītājs") un Savienības Augsto pārstāvi ārlietās un drošības politikas jautājumos ("AP") par visām pārmaiņām saistībā ar savu ieguldījumu ES krīzes civilas pārvarēšanas operācijā. 2. Kompetenta Moldovas Republikas iestāde personālam, ko norīko ES krīzes civilas pārvarēšanas operācijas darbā, veic medicīnisko pārbaudi, vakcināciju un izsniedz izziņu, kas apliecina dienestam derīgu veselības stāvokli. Personāls, ko norīko ES krīzes civilas pārvarēšanas operācijas darbā, uzrāda minētās izziņas kopiju. 6. pants Komandķēde 1. Moldovas Republikas norīkotais personāls veic savus pienākumus un darbojas vienīgi ES krīzes civilas pārvarēšanas operācijas interesēs. 2. Viss personāls paliek pilnīgā savas valsts iestāžu pakļautībā. 3. Valsts iestādes nodod operatīvo kontroli Eiropas Savienības civilajam operāciju komandierim. 4. Civilais operāciju komandieris uzņemas atbildību un īsteno ES krīzes civilas pārvarēšanas operācijas vadību un kontroli stratēģiskā līmenī. 5. Misijas vadītājs uzņemas atbildību un īsteno vadību un kontroli vietā, kur tiek veikta ES krīzes civilas pārvarēšanas operācija, un uzņemas organizēt tās ikdienas vadību. 6. Moldovas Republikai ir tādas pašas tiesības un pienākumi attiecībā uz operatīvo ikdienas vadību kā Eiropas Savienības dalībvalstīm, kas piedalās operācijā, saskaņā ar 2. panta 1. punktā minētajiem juridiskajiem instrumentiem. 7. Misijas vadītājs ir atbildīgs par ES krīzes civilas pārvarēšanas operācijas personāla disciplīnas kontroli. Vajadzības gadījumā attiecīgā valsts iestāde ierosina disciplinārlietu. 8. Moldovas Republika ieceļ valsts kontingenta kontaktpunktu ("VKK"), kas pārstāv tās kontingentu operācijas laikā. VKK sniedz misijas vadītājam ziņojumus par attiecīgās valsts jautājumiem un ir atbildīgs par operācijas kontingenta ikdienas disciplīnu. 9. Lēmumu izbeigt operāciju pieņem Eiropas Savienība pēc apspriešanās ar Moldovas Republiku, ja Moldovas Republika ES krīzes civilas pārvarēšanas operācijas izbeigšanas dienā joprojām tajā piedalās. 7. pants Finansiālie aspekti 1. Neskarot 8. pantu, Moldovas Republika uzņemas visas izmaksas, kas saistītas ar tās dalību operācijā, izņemot tās darbības izdevumus, kā paredzēts operācijas darbības budžetā. 2. Ja noticis nāves gadījums, gūti ievainojumi, radīti zaudējumi vai noticis kaitējums fiziskām vai juridiskām personām no valsts(-īm), kurā(-ās) veic operāciju, Moldovas Republika gadījumos, kad ir konstatēta tās atbildība, izmaksā kompensāciju saskaņā ar nosacījumiem, kas paredzēti nolīgumā par misijas statusu, kurš minēts 3. panta 1. punktā. 8. pants Iemaksa darbības budžetā 1. Moldovas Republika piedalās ES krīzes civilas pārvarēšanas operācijas budžeta finansēšanā. 2. Šādu iemaksu operācijas darbības budžetā aprēķina, pamatojoties uz vienu no turpmāk norādītajām formulām, izvēloties to formulu, kuras summa ir mazāka: a) tā atsauces summas daļa, kas ir proporcionāla Moldovas Republikas NKI attiecībai pret visu to valstu NKI kopsummu, kuras veic iemaksas operācijas darbības budžetā; vai b) tā darbības budžeta atsauces summas daļa, kas ir proporcionāla operācijā iesaistītā Moldovas Republikas personāla locekļu skaita attiecībai pret visu to valstu personāla locekļu skaitu, kuras piedalās operācijā. 3. Neatkarīgi no 1. un 2. punkta Moldovas Republika nepiedalās Eiropas Savienības dalībvalstu personāla dienasnaudas finansēšanā. 4. Neatkarīgi no 1. punkta Eiropas Savienība principā atbrīvo Moldovas Republiku no finanšu iemaksām konkrētā ES krīzes civilas pārvarēšanas operācijā, ja: a) Eiropas Savienība nolemj, ka Moldovas Republika sniedz svarīgu ieguldījumu, kas ir būtisks faktors operācijas sekmīgai darbībai; vai b) Moldovas Republikas NKI uz vienu iedzīvotāju nepārsniedz jebkuras Eiropas Savienības dalībvalsts NKI uz vienu iedzīvotāju. 5. ES krīzes civilas pārvarēšanas operācijas misijas vadītājs un Moldovas Republikas attiecīgās administratīvās iestādes paraksta vienošanos par noteikumiem attiecībā uz Moldovas Republikas iemaksām ES krīzes civilas pārvarēšanas operācijas darbības budžetā. Tajā inter alia ietver noteikumus par: a) attiecīgo summu; b) finanšu ieguldījuma maksāšanas kārtību; c) revīzijas procedūru. III IEDAĻA NOTEIKUMI PAR DALĪBU KRĪZES MILITĀRAS PĀRVARĒŠANAS OPERĀCIJĀS 9. pants Dalība ES krīzes militāras pārvarēšanas operācijās 1. Moldovas Republika nodrošina to, ka tās bruņotie spēki un personāls, kas piedalās ES krīzes militāras pārvarēšanas operācijā, veic savus pienākumus saskaņā ar: a) Padomes lēmumu un tā turpmākiem grozījumiem, kā minēts 2. panta 1. punktā; b) operācijas plānu; c) īstenošanas pasākumiem. 2. Moldovas Republikas norīkotais personāls veic pienākumus un darbojas vienīgi ES krīzes militāras pārvarēšanas operācijas interesēs. 3. Moldovas Republika laikus informē ES operācijas komandieri par jebkurām pārmaiņām attiecībā uz savu dalību operācijā. 10. pants Komandķēde 1. Visi bruņotie spēki un personāls, kas piedalās ES krīzes militāras pārvarēšanas operācijā, paliek pilnīgā savas valsts iestāžu pakļautībā. 2. Valsts iestādes nodod savu bruņoto spēku un personāla operatīvo un taktisko vadību un/vai kontroli ES operācijas komandierim, kurš ir tiesīgs savas pilnvaras deleģēt. 3. Moldovas Republikai ir tādas pašas tiesības un pienākumi attiecībā uz operatīvo ikdienas vadību kā Eiropas Savienības dalībvalstīm, kas piedalās operācijā. 4. ES operācijas komandieris pēc apspriešanās ar Moldovas Republiku var jebkurā laikā pieprasīt Moldovas Republikas dalības atsaukšanu. 5. Moldovas Republika ieceļ vecāko militāro pārstāvi ("VMP"), kas pārstāv tās kontingentu ES krīzes militāras pārvarēšanas operācijā. VMP apspriežas ar ES spēku komandieri par visiem jautājumiem, kas skar operāciju, un ir atbildīgs par Moldovas Republikas kontingenta ikdienas disciplīnu. 11. pants Finansiālie aspekti 1. Neskarot šā nolīguma 12. pantu, Moldovas Republika uzņemas visas izmaksas, kas saistītas ar tās dalību operācijā, izņemot tās izmaksas, ko sedz no kopējā finansējuma, kā paredzēts 2. panta 1. punktā minētajos juridiskajos instrumentos, kā arī Padomes Lēmumā 2011/871/KĀDP ( 2011. gada 19. decembris), ar ko izveido mehānismu tādu Eiropas Savienības operāciju kopējo izmaksu finansēšanas pārvaldībai, kuras skar militārus vai aizsardzības aspektus (Athena) [2]. 2. Ja noticis nāves gadījums, gūti ievainojumi, radīti zaudējumi vai noticis kaitējums fiziskām vai juridiskām personām no valsts(-īm), kurā(-ās) veic operāciju, Moldovas Republika gadījumos, kad ir konstatēta tās atbildība, izmaksā kompensāciju saskaņā ar nosacījumiem, kas paredzēti piemērojamā nolīgumā par spēku statusu, kas minēts 3. panta 1. punktā. 12. pants Iemaksa kopējo izmaksu finansējumā 1. Moldovas Republika piedalās ES krīzes militāras pārvarēšanas operācijas kopējo izmaksu finansēšanā. 2. Šādu iemaksu kopējās izmaksās aprēķina, pamatojoties uz vienu no turpmāk norādītajām divām formulām, izvēloties to formulu, kuras summa ir mazāka: a) tā kopējo izmaksu daļa, kas ir proporcionāla Moldovas Republikas NKI attiecībai pret visu to valstu NKI kopsummu, kuras veic iemaksas operācijas kopējās izmaksās; vai b) tā kopējo izmaksu daļa, kas ir proporcionāla operācijā iesaistītā Moldovas Republikas personāla locekļu skaita attiecībai pret visu to valstu personāla locekļu skaitu, kuras piedalās operācijā. Ja izmanto šā punkta pirmās daļas b) apakšpunktā minēto formulu un ja Moldovas Republika nosūta personālu tikai uz operācijas vai bruņoto spēku štābu, izmanto tās personāla locekļu skaita attiecību pret attiecīgā štāba personāla locekļu kopskaitu. Pārējos gadījumos izmanto visu Moldovas Republikas nosūtītā personāla locekļu skaita attiecību pret visa operācijas personāla locekļu kopskaitu. 3. Neatkarīgi no 1. punkta Eiropas Savienība principā atbrīvo Moldovas Republiku no iemaksām kopējo izmaksu finansēšanā konkrētā ES krīzes militāras pārvarēšanas operācijā, ja: a) Eiropas Savienība nolemj, ka Moldovas Republika sniedz svarīgu ieguldījumu līdzekļos un/vai spējās, kas ir būtiski faktori operācijas sekmīgai darbībai; vai b) Moldovas Republikas NKI uz vienu iedzīvotāju nepārsniedz jebkuras Eiropas Savienības dalībvalsts NKI uz vienu iedzīvotāju. 4. Moldovas Republikas kompetentās administratīvās iestādes noslēdz vienošanos ar administratoru, kas paredzēts Padomes Lēmumā 2011/871/KĀDP. Tajā, inter alia, ietver noteikumus par: a) attiecīgo summu; b) finanšu ieguldījuma maksāšanas kārtību; c) revīzijas procedūru. IV IEDAĻA NOBEIGUMA NOTEIKUMI 13. pants Nolīguma īstenošanas pasākumi Neskarot 8. panta 5. punktu un 12. panta 4. punktu, ES attiecīgās iestādes un Moldovas Republikas attiecīgās iestādes vienojas par tehniskiem un administratīviem pasākumiem, kas vajadzīgi, lai īstenotu šo nolīgumu. 14. pants Noteikumu neievērošana Ja kāda no Pusēm neievēro savas saistības, kas noteiktas šajā nolīgumā, otrai Pusei ir tiesības izbeigt šā nolīguma darbību, par to rakstiski paziņojot vienu mēnesi iepriekš. 15. pants Domstarpību izšķiršana Domstarpības par šā nolīguma interpretāciju vai piemērošanu Puses izšķir ar diplomātiskiem līdzekļiem. 16. pants Stāšanās spēkā 1. Šis nolīgums stājas spēkā pirmā mēneša pirmajā dienā pēc tam, kad Puses paziņojušas viena otrai par to, ka ir pabeigtas iekšējās juridiskās procedūras, kas vajadzīgas, lai tas stātos spēkā. 2. Šo nolīgumu regulāri pārskata. 3. Šo nolīgumu var grozīt, pamatojoties uz Pušu savstarpēju rakstisku vienošanos. Grozījumi stājas spēkā saskaņā ar 1. punktā minēto procedūru. 4. Šo nolīgumu kāda no Pusēm var denonsēt, iesniedzot rakstisku denonsēšanas paziņojumu otrai Pusei. Šāda denonsēšana stājas spēkā sešus mēnešus pēc tam, kad otra Puse ir saņēmusi paziņojumu par denonsēšanu. Briselē, divi tūkstoši divpadsmitā gada trīspadsmitajā decembrī, angļu valodā divās kopijās. Eiropas Savienības vārdā – Moldovas Republikas vārdā – [1] OV L 141, 27.5.2011., 17. lpp. [2] OV L 343, 23.12.2011., 35. lpp. -------------------------------------------------- DEKLARĀCIJU TEKSTS ES dalībvalstu teksts: "ES dalībvalstis, kas piemēro ES Padomes lēmumu par ES krīzes pārvarēšanas operāciju, kurā piedalās Moldovas Republika, centīsies, ciktāl pieļauj to iekšējā tiesību sistēma, cik vien iespējams atteikties no prasībām pret Moldovas Republiku to personāla ievainošanas, nāves gadījumā vai gadījumā, ja tām ir radīti zaudējumi vai bojāts to īpašums, ko izmanto ES krīzes pārvarēšanas operācijas darbībai, ja šāds ievainojums, nāve, zaudējums vai bojājums: - radies Moldovas Republikas personāla darbības dēļ, pildot pienākumus saistībā ar ES krīzes pārvarēšanas operāciju, izņemot rupjas nolaidības vai tīša noteikumu pārkāpuma gadījumā, - vai radies, izmantojot jebkādu īpašumu, kas pieder Moldovas Republikai, ja šis īpašums ir izmantots saistībā ar operāciju, izņemot gadījumus, kad ES krīzes pārvarēšanas operācijas Moldovas Republikas personāls, kas izmanto šo īpašumu, ir vainojams rupjā nolaidībā vai tīšā noteikumu pārkāpumā." Moldovas Republikas teksts: "Moldovas Republika, tai piemērojot ES Padomes lēmumu par ES krīzes pārvarēšanas operāciju, centīsies, ciktāl pieļauj tās iekšējā tiesību sistēma, cik vien iespējams atteikties no prasībām pret jebkuru citu valsti, kas piedalās ES krīzes pārvarēšanas operācijā, Moldovas Republikas personāla ievainošanas, nāves gadījumā vai gadījumā, ja tai ir radīti zaudējumi vai bojāts tās īpašums, ko izmanto ES krīzes pārvarēšanas operācijas darbībai, ja šāds ievainojums, nāve, zaudējums vai bojājums: - radies personāla darbības dēļ, pildot pienākumus saistībā ar ES krīzes vadības operāciju, izņemot rupjas nolaidības vai tīša noteikumu pārkāpuma gadījumā, vai - radies, izmantojot jebkādu īpašumu, kas pieder valstīm, kuras piedalās ES krīzes pārvarēšanas operācijā, ja šis īpašums ir izmantots saistībā ar operāciju, izņemot gadījumus, kad ES krīzes pārvarēšanas operācijas personāls, kas izmanto šo īpašumu, ir vainojams rupjā nolaidībā vai tīšā noteikumu pārkāpumā." --------------------------------------------------