1997R0322 — LV — 20.11.2003 — 001.001

Šis dokuments ir izveidots vienīgi dokumentācijas nolūkos, un iestādes neuzņemas nekādu atbildību par tā saturu

Grozīta ar:

No

▼B

PADOMES REGULA (EK) Nr. 322/97

(1997. gada 17. februāris)

par Kopienas statistiku

tā kā ne vēlāk par dienu, kad izveidota Eiropas Centrālo banku sistēma, valstu centrālajām bankām būtu jābūt neatkarīgām no Kopienas iestādēm vai struktūrām, dalībvalstu valdībām vai visām citām struktūrām; tā kā Ekonomikas un monetārās savienības II fāzē dalībvalstīm ir jāsāk un jāpabeidz process, kas paredzēts, lai nodrošinātu valstu centrālo banku neatkarību;

tā kā Līgums piešķir Eiropas Monetārajam institūtam dažus uzdevumus statistiskas jomā, ko tas veic, nelūdzot un nepieņemot Kopienas iestāžu vai struktūru, dalībvalstu valdību vai visu citu struktūru norādījumus; tā kā ir svarīgi nodrošināt to, lai tiktu pietiekami koordinēti uzdevumi, ko šajā jomā veic iestādes, kas valsts un Kopienas līmenī sekmē, pirmkārt, Kopienas statistikas apkopošanu un, otrkārt, Eiropas Monetārā institūta uzdevumus;

tā kā šajā definīcijā ir jāņem vērā tas, ka dažas valsts iestādes saskaņā ar valsts tiesību aktiem par konfidenciālām uzskata ziņas, kas nāk no plašai sabiedrībai pieejamiem avotiem;

tā kā ir svarīgi aizsargāt konfidenciālu informāciju, kas valsts vai Kopienas statistiskajām iestādēm ir jāsavāc Kopienas statistikas apkopošanai, lai iegūtu un saglabātu to pušu uzticību, kas atbild par šīs informācijas sniegšanu; tā kā statistiskās informācijas konfidencialitātei visās dalībvalstīs ir jābūt saskaņā ar vienu un to pašu principu kopumu;

I NODAĻA

Vispārīgi noteikumi

1. pants

Šīs regulas mērķis ir radīt likumisku pamatu sistemātiskai un plānotai Kopienas statistikas apkopošanai, lai formulētu, piemērotu, uzraudzītu un novērtētu Kopienas politiku.

Valstu iestādes valsts līmenī, Kopienas iestāde Kopienas līmenī atbild par Kopienas statistikas apkopošanu saskaņā ar subsidiaritātes principu.

Lai nodrošinātu rezultātu salīdzināmību, Kopienas statistiku veido, pamatojoties uz vienotiem standartiem un, īpašos, attiecīgi pamatotos gadījumos, ņemot vērā saskaņotas metodes.

2. pants

Šajā regulā:

— “Kopienas iestāde” ir Komisijas struktūrvienība, kas atbild par to, lai tiktu izpildīti Komisijai izvirzītie uzdevumi attiecībā uz Kopienas statistikas apkopošanu (Eiropas Kopienu Statistikas birojs).

II NODAĻA

Kopienas statistikas programma un tās izpilde

3. pants

1. Saskaņā ar attiecīgajiem Līguma noteikumiem Padome pieņem Kopienas statistikas programmu, kas definē attiecīgo pasākumu ievirzes, galvenās jomas un mērķus, kuri paredzēti laikposmam līdz pieciem gadiem.

Kopienas statistikas programma ir Kopienas statistikas apkopošanas pamats. Vajadzības gadījumā to var grozīt.

Komisija sagatavo pārskatu par programmas izpildi, beidzoties laikposmam, ko aptver programma.

Komisija iesniedz Kopienas statistikas programmas izveides vadlīnijas sākotnējai izskatīšanai Statistikas programmu komitejā, un, ievērojot attiecīgās pilnvaras, izskatīšanai Eiropas Ekonomiskās un sociālās statistikas informācijas padomdevējā komitejā un Valūtas, finanšu un bilances maksājumu statistikas komitejā.

2. Kopienas statistikas programmu, kas minēta 1. punktā, īsteno ar īpašiem statistikas pasākumiem. Šos pasākumus paredz:

c) ar līgumiem, ko, nepārsniedzot savas attiecīgās piekritības jomas, savā starpā noslēgušas valstu iestādes un Kopienas iestāde.

3. Katru gadu līdz maija beigām Komisija iesniedz izskatīšanai Statistikas komitejā savu darba programmu nākošajam gadam. Šajā programmā jo īpaši norāda:

Statistikas programmu komitejas atsauksmēm Komisija velta vislielāko vērību. Komisija rīkojas tā, kā uzskata par vispiemērotāko.

4. pants

Komisija savās ierosmēs attiecībā uz īpašajiem statistikas pasākumiem, kas minēti 3. panta 2. punkta a) un b) apakšpunktā, norāda:

5. pants

Tiesību aktos, ko pieņēmusi Padome vai Komisija, gadījumos, kuri minēti 3. panta 2. punkta a) un b) apakšpunktā, ir jādefinē elementi, kas vajadzīgi, lai sasniegtu tādu kvalitātes un salīdzināmības līmeni, kāds paredzēts Kopienas statistikai.

6. pants

Komisija var pieņemt lēmumu par īpašu statistisku pasākumu, kas paredzēts 3. panta 2. punkta b) apakšpunktā, ja tas izpilda visus turpmāk minētos nosacījumus:

7. pants

Kad Kopienas statistika iegūta atbilstīgi līgumam, kuru savā starpā noslēgušas valsts iestādes un Kopienas iestāde un kurš minēts 3. panta 2. punkta c) apakšpunktā, respondentiem netiek izvirzīts nekāds uzdevums, ja vien šāda veida uzdevums nav paredzēts attiecīgās valsts tiesību aktos.

8. pants

Par atsevišķu statistikas pasākumu īstenošanu atbild valsts iestādes, ja vien kādā Padomes tiesību aktā nav paredzēts citādi. Ja valsts iestādes neizpilda šo uzdevumu, arattiecīgās valsts iestādes skaidru piekrišanu īpašos statistikas pasākumus var veikt Kopienas iestāde.

9. pants

Lai garantētu saskaņotību, kas vajadzīga tādas statistikas apkopošanai, kura atbilst attiecīgās informācijas prasībām, Komisija cieši sadarbojas ar Eiropas Monetāro institūtu, atbilstīgi ņemot vērā 10. pantā definētos principus. Valūtas, finanšu un maksājumu bilances statistikas komiteja atbilstīgi savai kompetencei piedalās šajā sadarbības procesā.

Lai gan Eiropas Monetārais institūts un valstu centrālās bankas nepiedalās Kopienas statistikas apkopošanā, pēc analoģijas ar 3. panta 2. punkta c) apakšpunktu atbilstīgi līgumam, ko Kopienas iestāde noslēgusi ar kādas valsts centrālo banku un, attiecīgi nepārsniedzot savas kompetences jomas un neskarot attiecīgās valsts centrālās bankas un attiecīgās valsts iestādes savstarpējos valsts līgumus, valsts iestādes un Kopienas iestāde var tieši vai netieši izmantot centrālās bankas sniegtus datus Kopienas statistikas apkopošanai.

III NODAĻA

Principi

10. pants

Lai nodrošinātu vislabāko iespējamo kvalitāti, kāda ir iespējama tikumiskajā un profesionālajā aspektā, Kopienas statistiku vada taisnīguma, ticamības, relevances, izmaksu lietderības, statistikas konfidencialitātes un caurskatāmības principi.

Pirmajā daļā minētie principi ir definēti šādi:

“taisnīgums” ir objektīvs un neatkarīgs veids, kā iegūt Kopienas statistiku, kas ir brīva no politisko un interešu grupu spiediena, jo īpaši attiecībā uz izvirzīto mērķu sasniegšanai vispiemērotāko metožu, definīciju un metodoloģiju izvēli. Tā paredz, ka visi lietotāji (Kopienas iestādes, valdības, sociālo un ekonomisko procesu dalībnieki, akadēmiskās aprindas un plaša sabiedrība) var piekļūt statistikai ar minimālu piepūli;

“relevance” norāda uz to, ka statistikas apkopošana atbilst vajadzībām, kas skaidri definētas saskaņā ar Kopienas mērķiem. Šīs prasības nosaka tādas statistikas jomas, termiņus un statistikas skalu, kurai pastāvīgi jābūt saskaņā ar jaunākajām demogrāfiskajām, saimnieciskajām, sociālajām un vides pārmaiņām. Datu savākšana nedrīkst pārsniegt to, kas ir vajadzīgs, lai sasniegtu vēlamos rezultātus. Ir jāpārtrauc tādas Kopienas statistikas apkopošana, kura kļuvusi nenozīmīga attiecībā uz Kopienas mērķiem;

“statistikas konfidencialitāte” nozīmē to, ka dati, kas attiecas uz individuālām statistiskām vienībām, kas iegūti tieši statistiskiem nolūkiem vai netieši no administratīviem vai cita veida avotiem, ir aizsargāti pret visiem pārkāpumiem saistībā ar tiesībām uz konfidencialitāti. Tas paredz to, ka tiek novērsta iegūto datu izmantošana nestatistiskām vajadzībām un nelikumīga izpaušana;