2002R2304 — LV — 05.12.2007 — 001.001

Šis dokuments ir izveidots vienīgi dokumentācijas nolūkos, un iestādes neuzņemas nekādu atbildību par tā saturu

Grozīta ar:

No

▼B

KOMISIJAS REGULA (EK) Nr. 2304/2002

(2002. gada 20. decembris),

ar ko īsteno Padomes Lēmumu 2001/822/EK par aizjūras zemju un teritoriju asociāciju ar Eiropas Kopienu (“Aizjūras asociācijas lēmums”)

I

DAĻA

PRIEKŠMETS UN PRINCIPI

▼M1

1. pants

Priekšmets

Šī regula nosaka plānošanas, īstenošanas un kontroles procedūras saistībā ar Kopienas finansiālo palīdzību aizjūras zemēm un teritorijām (“AZT”), ko vada Komisija saskaņā ar Desmito Eiropas Attīstības fondu (“EAF”) atbilstoši Aizjūras asociācijas lēmuma un EAF Finanšu regulas noteikumiem, kas piemērojami 10. EAF.

▼B

2. pants

Komplementaritāte un partnerattiecības

1. EAF palīdzības plānošanu, īstenošanu, uzraudzību un novērtēšanu veic ciešā saziņā starp AZT, attiecīgajām dalībvalstīm un Komisiju.

2. AZT nodrošina, ka ar visiem sadarbības dalībniekiem, kas minēti Aizjūras asociācijas lēmuma 5. panta 1. punkta otrajā un trešajā ievilkumā, plānošanas procesa laikā pietiekami apspriežas.

3. AZT, attiecīgās dalībvalstis un Komisija veicina koordināciju un saskanību starp pasākumiem, ko veic saskaņā ar šo regulu, pasākumiem, ko veic, izmantojot maksājumus no Kopienas budžeta un darbībām, ko veic Eiropas Investīciju banka, citas starptautiskas institūcijas un attiecīgās dalībvalstis.

II

DAĻA

PLĀNOJAMĀ UN NEPLĀNOJAMĀ PALĪDZĪBA

1.

NODAĻA

Plānojamā palīdzība

▼M1

3. pants

Teritoriālā plānošana

Darbības, ko finansē saskaņā ar 10. EAF no neatmaksājama atbalsta saskaņā ar Aizjūras asociācijas lēmumu, plāno cik iespējams drīz pēc tam, kad stājas spēkā Iekšējais nolīgums, kas izveido 10. EAF, pieņemot Vienoto programmdokumentu (VPD), kam izmanto paraugu šīs regulas pielikumā.

4. pants

VPD sagatavošana

1. AZT kompetentās iestādes sagatavo VPD priekšlikumu pēc konsultācijām ar iespējami plašāku attīstības procesā ieinteresēto pušu loku un izmanto gūto pieredzi un labāko praksi.

Katru VPD priekšlikumu pielāgo katras AZT vajadzībām un īpašiem apstākļiem. Tas nosaka uz rezultātiem orientētus rādītājus, kas jānovēro, un veicina vietējo atbildību par sadarbības programmām.

2. Uz VPD priekšlikumu attiecas viedokļu apmaiņa starp AZT, attiecīgo dalībvalsti un Komisiju, vajadzības gadījumā, ar attiecīgās delegācijas starpniecību.

AZT sniedz visu vajadzīgo informāciju, tostarp visu pētījumu rezultātus par īstenošanas iespējām, lai Komisija pēc iespējas efektīvi varētu novērtēt VPD projektu.

3. 10. EAF finanšu piešķīrumi principā tiks sniegti kā budžeta atbalsts, izņemot ārkārtas un savlaicīgi pamatotus apstākļus.

Ja budžeta atbalsta nosacījumi nav ievēroti, VPD pieņem pasākumus, kas veido atbalstu budžetam.

Ņem vērā visas atšķirības starp pašas AZT analīzi un Komisijas analīzi.

5. pants

VPD Komisijas novērtējums

Komisija novērtē VPD priekšlikumu, lai noteiktu, vai tajā ietverti visi vajadzīgie elementi un vai tas atbilst Aizjūras asociācijas lēmuma mērķiem, šai regulai un attiecīgām Kopienas politikām.

Komisija arī novērtē VPD priekšlikumu, lai noteiktu, vai tajā ietverti visi elementi, kas vajadzīgi, lai Komisija pieņemtu lēmumu par finansēšanu, kas minēts Aizjūras asociācijas lēmuma 20. panta 4. punktā.

Par saņemto projektu tā informē Eiropas Investīciju banku.

Neskarot 4. panta 3. punktu, Komisija nolemj, vai 10. EAF finansiālo palīdzību piešķirt kā budžeta palīdzību, pirms tam novērtējot valsts izdevumu pārraudzības pārredzamību, atbildīgumu un efektivitāti un publiskā iepirkuma pieejamību un pārredzamību saskaņā ar EAF Finanšu regulas standartiem, kas piemērojami 10. EAF, vai to piešķirt kā atbalstu programmām vai projektiem.

6. pants

Reģionālās programmas

1. Regulas 3. līdz 5. pantu piemēro mutatis mutandis finansiālam atbalstam reģionālai sadarbībai un integrācijai saskaņā ar Aizjūras asociācijas lēmuma II Aa pielikuma 3. panta 2. punktu.

Novērtējot priekšlikumus, Komisija īpaši ņem vērā paredzamo iespaidu uz saņēmējas AZT integrāciju reģionā, pie kura tās pieder.

Cik iespējams, tiek nodrošināta koordinācija ar programmām teritoriālā līmenī un darbībām, kas ietver ĀKK valstis un/vai attālākos reģionus, kas minēti līguma 299. panta 2. punktā. Tas var ietvert prioritāšu un īpašu resursu noteikšanu, lai stiprinātu sadarbību ar ĀKK valstīm un/vai attālākiem reģioniem, kā arī veidus, kā noteikt un koordinēt darbības, kas ir kopējās interesēs.

Pirms izdevumu saistību uzņemšanās Komisija pieņem lēmumu par finansējumu, kas attiecas uz atbalsta projektiem un programmām.

2. Lai sasniegtu atbilstošu mērogu un paaugstinātu efektivitāti, reģionālos un teritoriālos fondus var kombinēt, lai finansētu reģionālas programmas ar noteiktu teritoriālu sastāvdaļu.

3. Šīs regulas 8. un 16. līdz 30. pantu reģionālajām programmām piemēro mutatis mutandis.

▼B

2.

NODAĻA

Neplānojamā palīdzība

▼M1

7. pants

Rezerves izmantošana

1. Komisija no “B” rezerves piešķir līdzekļus mērķiem, kas minēti Aizjūras asociācijas lēmuma II Aa pielikuma 3. panta 4. punkta b) apakšpunktā, pamatojoties uz termiņa vidusposma pārskatu, kas minēts šīs regulas 22. pantā. Komisija pielāgo provizorisko līdzekļu sadalījumu, kas jau piešķirts, un informē AZT un dalībvalstis par tās lēmumu attiecībā uz jauniem piešķīrumiem.

2. Lai piešķirtu līdzekļus, kā paredzēts Aizjūras asociācijas lēmuma 28. pantā un II D pielikumā, jebkura AZT, kas uzskata, ka ir tiesīga saņemt minēto atbalstu, iesniedz pilnīgu lūgumu, izmantojot Komisijas piedāvātās veidlapas, un iekļauj visu vajadzīgo informāciju, lai lūgumu varētu izvērtēt.

Lūgumu Komisijai iesniedz vēlākais līdz tā gada beigām, kas seko gadam, par kuru lūdz piešķirt papildu atbalstu.

Komisija iespējami īsākā laikā par savu lēmumu informē AZT.

▼B

III

DAĻA

ĪSTENOŠANA

1.

NODAĻA

Finansēšanas procedūras

▼M1

8. pants

Saistības

1. Izdevumus saistībā ar finansiālu palīdzību AZT piešķir Komisija saskaņā ar 10. EAF piemērojamo Finanšu regulu.

2. Attiecībā uz VPD darbības jomu pirms izdevumu saistību uzņemšanās Komisija pieņem lēmumu par budžeta atbalstu, izņemot ārkārtas un pienācīgi pamatotus apstākļus.

3. Ārpus VPD darbības jomas izdevumu saistības, kas saistītas ar nepiešķirto “B” rezervi, kas izveidota saskaņā ar Aizjūras asociācijas lēmuma II Aa pielikuma 3. panta 4. punktu, uzņemas Komisija, un tās īsteno saskaņā ar 10. EAF Finanšu regulu.

9. pants

Pilnvarotie maksātāji

AZT finanšu iestādes, kurās Komisija atver kontus saskaņā ar 10. EAF Finanšu regulu, lai īstenotu sadarbību ar AZT, veic “pilnvaroto maksātāju” funkcijas.

Par līdzekļiem, kas noguldīti pie pilnvarotiem maksātājiem Kopienā, maksā procentus.

Pilnvarotie maksātāji nesaņem atlīdzību par saviem pakalpojumiem un par noguldītajiem līdzekļiem nemaksā procentus.

▼B

2.

NODAĻA

Līgumi

▼M1

10. pants

Vispārīgi noteikumi attiecībā uz līgumiem

1. Procedūras, kas reglamentē līgumu piešķiršanu, norāda finansēšanas līgumos.

2. Ja finansiālu palīdzību piešķir, izmantojot budžeta atbalstu, piemēro attiecīgās AZT publiskā iepirkuma procedūras.

3. Visos citos gadījumos līguma piešķiršana notiek saskaņā ar noteikumiem, kas paredzēti 10. EAF Finanšu regulā.

▼B

11. pants

Nodokļu un muitas režīms

1. EAF finansēto programmu un projektu īstenošanas līgumiem AZT piemēro nodokļu un muitas režīmu, kas nav mazāk labvēlīgs par to, ko tās piemēro valstīm, kam piešķirts vislielākās labvēlības režīms, vai starptautiskām attīstības organizācijām, ar kurām tām ir attiecības. Lai noteiktu vislielākās labvēlības režīmu (MFN), neņem vērā režīmu, ko attiecīgā AZT piemēro citām AZT vai ĀKK valstīm, vai citām jaunattīstības valstīm.

2. Saskaņā ar 1. punktu Kopienas finansētiem līgumiem piemēro šādu režīmu:

b) peļņu un/vai ienākumus no līgumu izpildes apliek ar nodokļiem saskaņā ar attiecīgās AZT iekšējiem nodokļu noteikumiem, ja fizisko vai juridisko personu, kas gūst peļņu un/vai ienākumus, pastāvīgā uzņēmējdarbības vieta ir šajā valstī, vai ja līguma izpildei vajadzīgi vairāk nekā seši mēneši;

c) uzņēmumi, kam jāieved profesionālas iekārtas, lai izpildītu līgumu par darbu izpildi, ja viņi to pieprasa, izmanto pagaidu ievešanas sistēmu, kas attiecībā uz šādām iekārtām noteikts saņēmējas AZT tiesību aktos;

g) personiskās lietošanas un mājsaimniecības priekšmetus, kas paredzēti lietošanai fiziskām personām, kas veic pakalpojumus, kuri noteikti līgumā, un viņu ģimenes locekļiem, izņemot personām, kas pieņemtas darbā uz vietas, atbrīvo no muitas nodokļiem vai ievedmuitas, nodevām un citiem līdzīgiem nodokļiem, saskaņā ar saņēmējas AZT spēkā esošiem valsts tiesību aktiem.

3. Visiem jautājumiem, ko neaptver 1. un 2. punkts par nodokļu un muitas režīmu, piemēro attiecīgās AZT tiesību aktus.

3.

NODAĻA

Vadība un izpildītāji

12. pants

Īstenošanas pasākumi

Neskarot budžeta palīdzības īstenošanas procedūras, kas minētas 8. panta 2. punktā un 10. panta 2. punktā, programmas un projektus, ko finansē saskaņā ar šo regulu, īsteno saskaņā ar 13., 14. un 15. pantu.

▼M1

13. pants

Delegācijas

1. Ja Komisiju pārstāv delegācija delegācijas vadītāja vadībā, tā attiecīgi informē attiecīgo AZT. Šādos gadījumos piemēro EAF Finanšu regulas 22. panta 2. punktu un 67. pantu par kredītrīkotājiem un grāmatvežiem, kam pilnvaras deleģētas pastarpināti.

2. Delegācijas vadītājs pilda galvenās kontaktpersonas pienākumus sadarbībai ar attiecīgo AZT. Viņš sadarbojas un strādā kopā ar teritoriālo kredītrīkotāju.

3. Delegācijas vadītājam ir nepieciešamās norādes un deleģētas pilnvaras, lai veicinātu un paātrinātu visas darbības saskaņā ar regulu.

4. Delegācijas vadītājs regulāri informē AZT iestādes par Kopienas darbībām, kas var tieši skart sadarbību starp Kopienu un attiecīgo AZT.

14. pants

Teritoriālais kredītrīkotājs

1. Katras AZT valdība ieceļ teritoriālo kredītrīkotāju, kas to pārstāv visās darbībās, kuras finansē no Komisijas un bankas pārvaldīta EAF līdzekļiem. Teritoriālais kredītrīkotājs ieceļ vienu vai vairākus teritoriālā kredītrīkotāja vietniekus, kas viņu aizvieto laikā, kad viņš nevar pildīt savus pienākumus, un informē Komisiju par savu lēmumu. Ja nosacījumi par institucionālajām spējām un pareizu finanšu vadību ir izpildīti, teritoriālais kredītrīkotājs var savas attiecīgo programmu un projektu īstenošanas funkcijas deleģēt atbildīgajai struktūrai viņa AZT administrācijā. Teritoriālais kredītrīkotājs informē Komisiju par šādām delegācijām.

Ja Komisijai kļūst zināmas problēmas saistībā ar EAF resursu pārvaldības procedūru izpildi, tā sadarbībā ar teritoriālo kredītrīkotāju dara visu nepieciešamo, lai stāvokli labotu, un veic nepieciešamos pasākumus.

Teritoriālais kredītrīkotājs ir finansiāli atbildīgs tikai par viņam uzticētajiem izpildes uzdevumiem.

Ja EAF līdzekļus pārvalda decentralizēti un pakļaujoties papildu pilnvarām, ko Komisija var būt piešķīrusi, teritoriālais kredītrīkotājs:

c) sagatavo konkursa dokumentāciju un attiecīgā gadījumā dokumentus uzaicinājumam iesniegt priekšlikumus;

h) iesniedz līgumus un programmu tāmes un to iespējamos papildinājumus Komisijai apstiprināšanai;

i) paraksta Komisijas apstiprinātos līgumus un to papildinājumus;

k) izpildes operāciju laikā veic jebkurus pielāgošanas pasākumus, kas nepieciešami, lai nodrošinātu apstiprināto programmu vai projektu pienācīgu izpildi no ekonomiskā un tehniskā viedokļa.

2. Teritoriālais kredītrīkotājs darbību izpildes laikā un saskaņā ar prasību informēt Komisiju lemj par:

b) programmu un projektu, ko veido vairākas daļas, īstenošanas vietas maiņu, ja to pamato tehniski, ekonomiski vai sociāli apsvērumi;

c) sodu uzlikšanu par kavējumiem vai atbrīvošana no tiem;

e) preču iegādei, ko neatkarīgi no to izcelsmes veic vietējā tirgū;

f) to celtniecības iekārtu un mašīnu, kuru izcelsme nav AZT, lietošanu dalībvalstīs vai ĀKK valstīs, ar nosacījumu, ka AZT, dalībvalstīs vai ĀKK valstīs neražo līdzīgas iekārtas vai mašīnas;

3. Turklāt teritoriālais kredītrīkotājs:

c) nodrošina, ka struktūras, kas piedalās EAF programmu pārvaldībā un īstenošanā, saglabā vai nu atsevišķu grāmatvedības sistēmu, vai piemērotu grāmatvedības kodu visiem darījumiem, kas saistīti ar palīdzību; kā arī

4. Pēc 21. pantā minētā gada izpildes ziņojuma iesniegšanas Komisija un teritoriālais kredītrīkotājs pārskata iepriekšējā gada galvenos rezultātus.

Pēc pārskatīšanas Komisija var izteikt komentārus teritoriālajam kredītrīkotājam. Teritoriālais kredītrīkotājs informē Komisiju par visām darbībām, kas veiktas saistībā ar šiem komentāriem. Ja pienācīgi pamatotos gadījumos Komisija uzskata, ka veiktie pasākumi nav pietiekami, tā var sniegt ieteikumus AZT un teritoriālajam kredītrīkotājam par pielāgojumiem, kuru mērķis ir uzlabot uzraudzības vai pārvaldības kārtību, kopā ar šo ieteikumu pamatojumu.

Saņemot šādus ieteikumus, teritoriālais kredītrīkotājs pēc tam pierāda, ka ir veikti pasākumi, lai uzlabotu uzraudzības vai pārvaldības kārtību, vai izskaidro, kāpēc šādi pasākumi nav veikti.

▼B

15. pants

Reģionālās ieinteresētās personas

1. Priekšlikumus reģionālai programmai iesniedz:

2. Reģionālās programmas īsteno teritoriālais kredītrīkotājs vai priekšlikumā norādītā organizācija.

IV

DAĻA

UZRAUDZĪBA, PĀRSKATĪŠANA, REVĪZIJA UN NOVĒRTĒŠANA

1.

NODAĻA

Pārraudzība

16. pants

AZT atbildība

1. Neskarot Komisijas atbildību par Kopienas finansiālā atbalsta īstenošanu, AZT pirmām kārtām uzņemas atbildību par šā atbalsta finanšu kontroli.

Tādā nolūkā teritoriālais kredītrīkotājs:

c) nodrošina, ka palīdzību pārvalda saskaņā ar visiem attiecīgajiem noteikumiem un ka viņa rīcībā nodotie līdzekļi tiek izmantoti saskaņā ar pareizas finanšu pārvaldības principiem;

e) pēc katra plānošanas perioda beigām iesniedz Komisijai deklarāciju, ko sagatavo kāda persona vai departaments, kura rīcība ir neatkarīga no norādītās pārvaldes iestādes. Šajā deklarācijā apkopo secinājumus par iepriekšējos gados veiktajām pārbaudēm un novērtē galīgā bilances maksājuma lūguma pamatotību, kā arī darījumu likumību un pareizību, uz ko attiecas izdevumu galīgais sertifikāts. Ja AZT to uzskata par vajadzīgu, tā šim sertifikātam var pievienot savu atzinumu;

f) sadarbojas ar Komisiju, lai nodrošinātu to, ka EAF līdzekļus izmanto saskaņā ar pareizas finanšu pārvaldības principiem;

g) novērš, atklāj un labo pārkāpumus, par to paziņojot Komisijai saskaņā ar noteikumiem, kā arī informējot Komisiju par lietu izskatīšanas gaitu tiesu vai pārvaldes iestādēs;

2. Katru gadu revīziju plānu un veikto revīziju secinājumu kopsavilkumu nosūta Komisijai.

Revīzijas ziņojumi ir Komisijas rīcībā.

17. pants

Koordinācija

1. Komisija un AZT, ko pārstāv teritoriālais kredītrīkotājs, sadarbojas un koordinē pārbaužu plānus, metodes un īstenošanu, lai palielinātu veikto pārbaužu lietderību. Tās nekavējoties apmainās ar veikto pārbaužu rezultātiem.

2. Vismaz reizi gadā pārbauda un vērtē:

c) visu atklāto pārkāpumu finansiālo ietekmi, pasākumus, kas jau ir veikti vai ko vēl vajadzētu veikt, lai pārkāpumus labotu un, ja vajadzīgs, pārvaldes un kontroles sistēmas pielāgojumus.

3. Pēc pārbaudes un novērtēšanas saskaņā ar 2. punktu, neskarot pasākumus, kas nekavējoties ir jāveic AZT saskaņā ar 16. pantu, Komisija var izteikt apsvērumus, īpaši par visu atklāto pārkāpumu finansiālo ietekmi.

Šos apsvērumus nosūta attiecīgās AZT teritoriālajam kredītrīkotājam, ja vajadzīgs, pievienojot pieprasījumus veikt korektīvus pasākumus, lai novērstu atklātos pārvaldības trūkumus un labotu atklātos pārkāpumus.

AZT ir jābūt iespējai izteikt savas piezīmes par šiem apsvērumiem.

18. pants

Uzraudzības komitejas

1. Uzraudzības komiteja pārrauga katra VPD īstenošanu.

AZT iestādes izveido Uzraudzības komiteju ne vēlāk kā trīs mēnešus pēc VPD apstiprināšanas.

2. Uzraudzības komiteju vada teritoriālais kredītrīkotājs vai viņa pārstāvis.

Komisijas pārstāvis un vajadzības gadījumā Eiropas Investīciju bankas pārstāvis var piedalīties Uzraudzības komitejas darbā padomdevēja statusā.

AZT, Komisijas, attiecīgās dalībvalsts un, attiecīgā gadījumā, Eiropas Investīciju bankas un/vai visu pārējo līdzfinansēšanas organizāciju norādītās iestādes vai struktūras ir pārstāvētas komitejā. Ja reģionālās vai vietējās iestādes un privāti uzņēmumi ir atbildīgi par kāda projekta īstenošanu un ja tie ir tieši saistīti ar projektu, arī tie tiek pārstāvēti šajās komitejās.

3. Uzraudzības komiteja izstrādā savu reglamentu saskaņā ar attiecīgās AZT organizatorisko, juridisko un finansiālo sistēmu un par to vienojas ar teritoriālo kredītrīkotāju.

4. Uzraudzības komitejas sēdēs teritoriālais kredītrīkotājs iesniedz darba pārskatu saskaņā ar Komisijas sniegto standarta modeli. Komisija saņem ziņojumu 15 dienas pirms plānotās sēdes.

5. Lai izvērtētu palīdzības īstenošanas efektivitāti un kvalitāti, Uzraudzības komiteja:

b) izskata 22. pantā minēto termiņa vidusposma pārskatu, pirms to nosūta Komisijai;

c) izskata un apstiprina izpildes gada un nobeiguma izpildes ziņojumus, pirms tos nosūta Komisijai;

c) izskata un apstiprina visus priekšlikumus par VPD satura grozījumiem.

19. pants

Uzraudzības rādītāji

Teritoriālais kredītrīkotājs un Uzraudzības komiteja veic uzraudzību, pamatojoties uz rādītājiem, kas noteikti VPD.

Rādītājos ņem vērā indikatīvo metodoloģiju, ko Komisija dara pieejamu.

Tie ir saistīti ar projektu raksturīgajām īpatnībām un mērķiem un liecina par:

c) finansēšanas plāna stāvokli.

2.

NODAĻA

Pārskatīšana

20. pants

Pārskatīšanas process

1. Finansiālā sadarbība ir pietiekami elastīga, lai nodrošinātu, ka darbības pastāvīgi ir saskaņā ar Aizjūras asociācijas lēmuma mērķiem un tajās ņem vērā visas pārmaiņas ekonomiskajā situācijā, attiecīgās AZT prioritātēs un mērķos, jo īpaši, izmantojot gada izpildes ziņojumu un termiņa vidusposma ziņojumu, vai vajadzības gadījumā – VPD gada izvērtējumu, kas minēts 21. panta 5. punktā.

2. Izņēmuma apstākļos, kas minēti noteikumos par humāno un neatliekamo palīdzību, izvērtējumu var veikt pēc jebkuras puses pieprasījuma.

21. pants

Gada izpildes ziņojums

1. Teritoriālais kredītrīkotājs gada izpildes ziņojumus iesniedz Komisijai trīs mēnešu laikā pēc pilna izpildes gada beigām kopš VPD pieņemšanas.

2. Gada izpildes ziņojumā par VPD ietver kopīgu novērtējumu par programmas īstenošanu un ņem vērā atbilstošo uzraudzības un novērtēšanas darbību rezultātus.

3. Šo ziņojumu sagatavo vietējā līmenī un 60 dienu laikā kopīgi pabeidz teritoriālais kredītrīkotājs, Uzraudzības komiteja un vajadzības gadījumā attiecīgās delegācijas vadītājs.

4. Tajā ietver:

b) visu to projektu un programmu novērtējumu, kas neietilpst koncentrēšanās nozarē(–ēs), un/vai daudzgadu programmu daļu novērtējumu;

c) visu to līdzekļu izmantojuma novērtējumu, kas rezervēti nevalstiskiem dalībniekiem;

d) kārtējo darbību efektīvas īstenošanas novērtējumu un novērtējumu attiecībā uz to, kādā mērā ievēroti saistību un maksājumu termiņi; un

5. Vajadzības gadījumā gada pārskatu izstrādā, pamatojoties uz partneru sanāksmē sagatavotu ziņojumu, kā noteikts Aizjūras asociācijas lēmuma 7. pantā.

▼M1

22. pants

Termiņa vidusposma pārskats

1. Termiņa vidusposma pārskatu veic, lai izskatītu VPD sākotnējos rezultātus, to derīgumu un to, cik lielā mērā sasniegti mērķi.

Tajā novērtē arī finanšu resursu izmantojumu, kā arī uzraudzības un īstenošanas darbību.

2. Termiņa vidusposma pārskatu veic Komisijas uzraudzībā, sadarbojoties ar teritoriālo kredītrīkotāju un attiecīgo dalībvalsti.

Termiņa vidusposma pārskatu veic Komisijas uzraudzībā, sadarbojoties ar teritoriālo kredītrīkotāju un attiecīgo dalībvalsti.

VPD var noteikt citu termiņu, jo īpaši attiecībā uz rādītājiem, kas pieņemti budžeta palīdzības gadījumā.

Termiņa vidusposma pārskatu veic neatkarīgs novērtētājs, kas to iesniedz Uzraudzības komitejai un tad nosūta Komisijai.

3. Komisija izskata pārskata derīgumu un kvalitāti, pamatojoties uz VPD noteiktiem kritērijiem, tostarp saistībā ar EAF finanšu piešķīrumu.

▼B

3.

NODAĻA

Revīzija

23. pants

Revīzija

1. Neskarot pārbaudes, ko veic saņēmējas valstis, Komisija un Revīzijas palāta, izmantojot pašas personālu vai pienācīgi pilnvarotus pārstāvjus, var uz vietas veikt tehniskas un finanšu revīzijas, tostarp vienkāršas pārbaudes un gala pārbaudes par darbībām, ko finansē EAF, un pārvaldības kontroles sistēmām, paziņojot par to vismaz vienu darba dienu iepriekš.

Komisija paziņo attiecīgajai AZT, lai saņemtu vajadzīgo palīdzību. Attiecīgās AZT amatpersonas vai darbinieki var piedalīties šādās pārbaudēs. Komisija var lūgt attiecīgo AZT veikt pārbaudi uz vietas, lai pārliecinātos par viena vai vairāku darījumu pareizību. Komisijas amatpersonas vai darbinieki var piedalīties šādās pārbaudēs.

2. Saņēmējas valstis palīdz Komisijas dienestiem un Revīzijas palātai veikt pārbaudes, kas saistītas ar EAF līdzekļu izmantošanu.

24. pants

Revīzijas liecības

1. AZT pārvaldības un kontroles sistēmas nodrošina pietiekamas revīzijas liecības saskaņā ar nosacījumiem, kas noteikti katrā finansēšanas līgumā.

2. Revīzijas liecības ir pietiekamas, ja:

a) uzskaites dokumentos, kas tiek kārtoti pienācīgā vadības līmenī, sniedz sīku informāciju par faktiskajiem izdevumiem EAF finansētās darbībās. Uzskaites dokumentos norādīts to sagatavošanas datums, katra izdevumu posteņa apjoms, pavaddokumentu raksturs, kā arī maksājuma izdarīšanas laiks un veids. Pievieno nepieciešamos dokumentāros pierādījumus (piem., rēķinus);

c) ja grāmatvedības datus nodod elektroniski, visas iesaistītās iestādes un struktūras iegūst šādu informāciju no zemāka līmeņa struktūras, lai pamatotu savus uzskaites dokumentus un summas, par kurām tiek ziņots augstāka līmeņa struktūrām, lai tādējādi nodrošinātu pietiekamas revīzijas liecības par kopīgajām summām, kas tiek apstiprinātas Komisijai, izsekojot līdzi atsevišķiem izdevumu posteņiem un pavaddokumentiem galīgo ieguvēju un to struktūru un uzņēmu līmenī, kas veic darbības.