1988L0378 — LV — 02.08.1993 — 001.001

Šis dokuments ir izveidots vienīgi dokumentācijas nolūkos, un iestādes neuzņemas nekādu atbildību par tā saturu

Grozīta ar:

▼B

PADOMES DIREKTĪVA

(1988. gada 3. maijs)

par dalībvalstu tiesību aktu tuvināšanu attiecībā uz rotaļlietu drošību

(88/378/EEK)

EIROPAS KOPIENU PADOME,

ņemot vērā Eiropas Ekonomikas kopienas dibināšanas līgumu un jo īpaši tā 100.A pantu,

ņemot vērā Komisijas priekšlikumu ( 1 ),

sadarbībā ar Eiropas Parlamentu ( 2 ),

ņemot vērā Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinumu ( 3 ),

tā kā dalībvalstu normatīvie un administratīvi akti, kas attiecas uz rotaļlietu drošības parametriem, atšķiras apjoma un satura ziņā; tā kā šīs atšķirības var radīt barjeras tirdzniecībā un nevienlīdzīgus konkurences apstākļus iekšējā tirgū, nesniedzot patērētājiem kopējā tirgū, jo īpaši bērniem, efektīvu aizsardzību pret apdraudējumiem, ko rada attiecīgie ražojumi;

tā kā ir jālikvidē šie šķēršļi, kas kavē izveidot kopējo tirgu, kurā pārdotu tikai pietiekami drošus ražojumus; tā kā šajā nolūkā uz rotaļlietu tirdzniecību un brīvu apriti jāattiecina vienoti noteikumi, kuru mērķis ir aizsargāt patērētāju veselību un drošību, kā noteikts Padomes 1986. gada 23. jūnija rezolūcijā par Eiropas Ekonomikas kopienas politikas turpmāko orientāciju uz patērētāju interešu aizsardzību un veicināšanu ( 4 );

tā kā, lai atvieglotu atbilstības pārbaudi pamatprasībām, ir vajadzīgi Eiropas līmenī saskaņoti standarti, kas jo īpaši attiecas uz rotaļlietu dizainu un uzbūvi, lai varētu uzskatīt, ka šiem standartiem atbilstīgos ražojumos ir ievērotas pamatprasības; tā kā šos Eiropas līmenī saskaņotos standartus izstrādā privātas organizācijas un tiem jāpaliek juridiski nesaistošiem tekstiem; tā kā šā iemesla dēļ Eiropas Standartizācijas komiteja (CEN) un Eiropas Elektrotehniskās standartizācijas komiteja (CENELEC) ir atzītas par kompetentajām iestādēm, kas pieņem saskaņotus standartus atbilstīgi 1984. gada 13. novembrī parakstītajām vispārīgām pamatnostādnēm sadarbībai starp Komisiju un abām minētajām organizācijām; tā kā šajā direktīvā saskaņoti standarti ir tehniska specifikācija (Eiropas standarts jeb saskaņošanas dokuments), ko Komisijas uzdevumā apstiprinājusi viena vai abas šīs organizācijas, balstoties uz vispārīgajām pamatnostādnēm, kā arī saskaņā ar Padomes Direktīvu 83/189/EEK (1983. gada 28. marts), ar ko nosaka procedūru informācijas sniegšanai tehnisko standartu un noteikumu jomā ( 5 ), kurā jaunākie grozījumi izdarīti ar Spānijas un Portugāles Pievienošanās aktu;

tā kā saskaņā ar Padomes 1985. gada 7. maija rezolūciju par jaunu pieeju tehniskai saskaņošanai un standartiem ( 6 ) šīs saskaņošanas uzdevums ir noteikt drošības pamatprasības visām rotaļlietām, kuras paredzēts laist tirgū;

tā kā, ņemot vērā rotaļlietu tirgus lielumu un mainību, kā arī attiecīgo ražojumu daudzveidību, šīs direktīvas darbības jomai jābalstās uz pietiekami plaši definētu jēdzienu “rotaļlietas”; tā kā tomēr skaidri jānosaka, ka daži ražojumi saskaņā ar šo direktīvu nav uzskatāmi par rotaļlietām vai nu tāpēc, ka tie patiesībā nav paredzēti bērniem, vai tāpēc, ka tiem vajadzīga īpaša uzraudzība vai lietošanas nosacījumi;

tā kā tirgū laistās rotaļlietas nedrīkst apdraudēt ne lietotāju, ne trešo personu drošību un/vai veselību; tā kā rotaļlietu drošības standarti jānosaka, ievērojot tādu kritēriju, kā paredzēts lietot attiecīgo ražojumu, tomēr jāņem vērā arī visi citi iespējamie lietojumi, paturot prātā to, ka bērni parasti nav tik piesardzīgi kā caurmēra pieaugušie;

tā kā rotaļlietu tirdzniecībā ir jāievēro rotaļlietu drošības standarti un jāpatur prātā, ka šiem standartiem jāsaglabājas visu paredzēto un iespējamo rotaļlietas lietošanas laiku;

tā kā pamatprasību ievērošana var nodrošināt patērētāju veselību un drošību; tā kā visām rotaļlietām, kas laistas tirgū, ir jāatbilst šīm prasībām un, ja tās atbilst šīm prasībām, tad nedrīkst likt nekādus šķēršļus to brīvai apritei;

tā kā var uzskatīt, ka rotaļlietas atbilst šīm pamatprasībām, ja tās atbilst saskaņotajiem standartiem, kuru atsauču numuri ir publicēti Eiropas Kopienu Oficiālajā Vēstnesī;

tā kā, ja rotaļlietas atbilst apstiprinātas organizācijas apstiprinātam modelim, var uzskatīt, ka tās atbilst pamatprasībām; tā kā šāda atbilstība jāapliecina, piestiprinot Eiropas marķējumu;

tā kā jāievieš sertifikācijas procedūras, lai noteiktu veidu, kādā valsts apstiprinātas organizācijas apstiprina tādu rotaļlietu modeļus, kas neatbilst standartiem, un izsniedz tipa pārbaudes sertifikātus tām, kā arī rotaļlietām, kas atbilst standartiem un kuru modelis tām iesniegts apstiprināšanai;

tā kā dažādos sertifikācijas un pārbaudes procedūru posmos dalībvalstīm, Komisijai un visām apstiprinātajām organizācijām jāsaņem pietiekama informācija;

tā kā dalībvalstīm jānorīko organizācijas, ko sauc par “apstiprinātām organizācijām”, lai piemērotu rotaļlietām ieviesto sistēmu; tā kā par šīm organizācijām jāsniedz pietiekama informācija un tām jāatbilst minimāliem kritērijiem to apstiprināšanai;

tā kā var būt gadījumi, kad rotaļlieta neatbilst drošības pamatprasībām; tā kā šādos gadījumos dalībvalstij, kas to konstatējusi, jāveic visi vajadzīgie pasākumi, lai izņemtu šos ražojumus no tirgus vai aizliegtu to laišanu tirgū; tā kā jānorāda šāda lēmuma iemesls un, ja iemesls ir saskaņoto standartu nepilnība, tie vai to daļa jāsvītro no Komisijas publicētā saraksta;

tā kā Komisijai ir jānodrošina, lai saskaņotos Eiropas standartus visās jomās, ko aptver II pielikumā uzskaitītās pamatprasības, izstrādā pietiekami ātri, lai dalībvalstis līdz 1989. gada 1. jūlijam varētu pieņemt un publicēt vajadzīgos noteikumus; tā kā valstu noteikumiem, kas pieņemti, pamatojoties uz šo direktīvu, jāstājas spēkā 1990. gada 1. janvārī;

tā kā jāparedz piemērots pasākums, kas veicams pret katru, kurš nepamatoti piestiprina atbilstības zīmi;

tā kā kompetentām dalībvalstu iestādēm jāveic drošības pārbaudes rotaļlietām, kas jau ir laistas tirgū;

tā kā dažu kategoriju rotaļlietām, kas ir īpaši bīstamas vai arī paredzētas ļoti maziem bērniem, jānorāda arī brīdinājumi vai detalizēti drošības pasākumi;

tā kā Komisijai regulāri jāsaņem informācija par pasākumiem, ko saskaņā ar šo direktīvu veikušas apstiprinātās organizācijas;

tā kā tiem, kuriem adresēti saskaņā ar šo direktīvu pieņemtie lēmumi, ir jāzina šo lēmumu iemesls un viņiem pieejamie tiesiskās aizsardzības līdzekļi;

tā kā ir ņemts vērā Zinātniskās padomdevējas komitejas atzinums par ķīmisko savienojumu toksicitātes un ekotoksicitātes novērtējumu, ievērojot bērnu veselībai bioloģiski pieļaujamo metālu savienojumu daudzumu rotaļlietās,

IR PIEŅĒMUSI ŠO DIREKTĪVU.