2021 m. liepos 16 d. pareikštas ieškinys byloje Europos Komisija / Airija

(Byla C-444/21)

(2021/C 382/26)

Proceso kalba: anglų

Šalys

Ieškovė: Europos Komisija, atstovaujama C. Hermes ir M. Noll-Ehlers

Atsakovė: Airija

Ieškovės reikalavimai

— Pripažinti, kad Airija neįvykdė įsipareigojimų pagal 1992 m. gegužės 21 d. Tarybos Direktyvos 92/43/EEB dėl natūralių buveinių ir laukinės faunos bei floros apsaugos (1) (toliau – Direktyva) 4 straipsnio 4 dalį ir 6 straipsnio 1 dalį, nes: — kaip galima greičiau, bet ne vėliau kaip per šešerius metus, neįsteigė specialių saugomų teritorijų (SST) 217 iš 423 Bendrijos svarbos teritorijų Atlanto biogeografiniame regione Airijos teritorijoje, kurios išvardytos 2004 m. gruodžio 7 d. Komisijos sprendime 2004/813/EB (2), atnaujintame 2007 m. lapkričio 12 d. Komisijos sprendimu 2008/23/EB (3) ir 2008 m. gruodžio 12 d. Komisijos sprendimu 2009/96/EB (4), — nenustatė konkrečiai teritorijai taikomų išsamių apsaugos tikslų dėl 140 iš 423 teritorijų, išvardytų minėtuose Komisijos sprendimuose, ir — nenustatė būtinų apsaugos priemonių, atitinkančių ekologinius reikalavimus, taikomus Direktyvos I priede nurodytiems natūralių buveinių tipams ir II priede nurodytoms rūšims, dėl visų 423 teritorijų, išvardytų minėtuose Komisijos sprendimuose.

— Priteisti iš Airijos bylinėjimosi išlaidas.

Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai

Komisija mano, kad Airija nesukūrė ir nevaldė savo „Natura 2000“ tinklo pagal Direktyvoje išdėstytus teisinius reikalavimus.

Pirma, Airija neįvykdė įsipareigojimų pagal Direktyvos 4 straipsnio 4 dalį, nes kaip galima greičiau, bet ne vėliau kaip per šešerius metus, neįsteigė SST visose 423 teritorijose, kurios išvardytos minėtuose Komisijos sprendimuose. Šis neveikimas iki papildomoje pagrįstoje nuomonėje nurodyto termino pabaigos susijęs su 217 teritorijų.

Antra, Airija nesilaikė Direktyvos 4 straipsnio 4 dalies, nes nenustatė konkrečiai teritorijai taikomų apsaugos tikslų dėl kiekvienos iš nagrinėjamų 423 teritorijų. Šis neveikimas iki papildomoje pagrįstoje nuomonėje nurodyto termino pabaigos susijęs su 140 teritorijų.

Trečia, Airija nenustatė būtinų apsaugos priemonių, atitinkančių ekologinius reikalavimus, taikomus Direktyvos I priede nurodytiems natūralių buveinių tipams ir II priede nurodytoms rūšims, kaip numatyta Direktyvos 6 straipsnio 1 dalyje, dėl 423 teritorijų, kurias apima šis pažeidimas. Dėl Airijos praktikos, susijusios su apsaugos priemonėmis, susidarė situacija, kai nė vienai iš 423 teritorijų, kurias apima šis pažeidimas, iki papildomoje pagrįstoje nuomonėje nustatyto termino pabaigos nebuvo nustatytos apsaugos priemonės, atitinkančios Direktyvos 6 straipsnio 1 dalyje numatytus reikalavimus. Daugeliui teritorijų nebuvo patvirtinta jokių apsaugos priemonių. Kitose teritorijose apsaugos priemonės buvo patvirtintos tik daliai atitinkamų I priede nurodytų natūralių buveinių tipų ir II priede nurodytų rūšių, kurių gausu tose teritorijose. Be to, daugelyje teritorijų nebuvo apsaugos priemonių, pagrįstų konkrečiai teritorijai taikomais ir aiškiai apibrėžtais apsaugos tikslais. Be to, Airija bendrai ir nuolat nesilaikė Direktyvos 6 straipsnio 1 dalies, nustatydama apsaugos priemones, kurios nepakankamai tikslios, išsamios ir kuriomis nesiimama veiksmų dėl visų reikšmingų problemų ir grėsmių.

(1) OL L 206, 1992, p. 7; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 15 sk., 2 t., p. 102.

(2) 2004/813/EB: 2004 m. gruodžio 7 d. Komisijos sprendimas, pagal Tarybos direktyvą 92/43/EEB patvirtinantis Atlanto biogeografinio regiono Bendrijos svarbos teritorijų sąrašą (OL L 387, 2004, p. 1).

(3) 2008/23/EB: 2007 m. lapkričio 12 d. Komisijos sprendimas, pagal Tarybos direktyvą 92/43/EEB patvirtinantis pirmąjį atnaujintą Atlanto biogeografinio regiono Bendrijos svarbos teritorijų sąrašą (OL L 12, 2008, p. 1).

(4) 2009/96/EB: 2008 m. gruodžio 12 d. Komisijos sprendimas, kuriuo pagal Tarybos direktyvą 92/43/EEB patvirtinamas antrasis atnaujintas Atlanto biogeografinio regiono Bendrijos svarbos teritorijų sąrašas (OL L 43, 2009, p. 466).