2013 m. spalio 16 d. Bendrojo Teismo pirmininko nutartis Ispanija prieš Komisiją

(Byla T-461/13 R)

„Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas — Valstybės pagalba — Sprendimas, kuriuo pagalba pripažįstama nesuderinama su vidaus rinka ir kuriuo nurodoma susigrąžinti bei nutraukti vykdomus mokėjimus — Prašymas sustabdyti vykdymą — Fumus boni juris ir skubos nebuvimas“

1. Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas — Vykdymo sustabdymas — Laikinosios apsaugos priemonės — Taikymo sąlygos — „Fumus boni juris“ — Skuba — Rimta ir nepataisoma žala — Kumuliacinis pobūdis — Visų nagrinėjamų interesų palyginimas — Laikinąsias apsaugos priemones taikančio teisėjo diskrecija (SESV 256 straipsnio 1 dalis, SESV 278 straipsnis ir SESV 279 straipsnis; Bendrojo Teismo procedūros reglamento 104 straipsnio 2 dalis) (žr. 13–15 punktus)

2. Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas — Vykdymo sustabdymas — Taikymo sąlygos — „Fumus boni juris“ — Pagrindinio ieškinio pagrindų „prima facie“ nagrinėjimas — Ieškinys dėl Komisijos sprendimo, kuriuo pagalba pripažįstama nesuderinama su vidaus rinka ir kuriuo nurodoma ją susigrąžinti — Pagrindas, susijęs su ypatingomis aplinkybėmis, dėl kurių negalima susigrąžinti pagalbos — „Prima facie“ pagrįstas pagrindas (SESV 278 straipsnis; Bendrojo Teismo procedūros reglamento 104 straipsnio 2 dalis) (žr. 17, 24, 25 punktus)

3. Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas — Priimtinumo sąlygos — Ieškinys — Formos reikalavimai — Pagrindų, „prima facie“ patvirtinančių prašomų priemonių reikalingumą, pateikimas (SESV 278 straipsnis ir SESV 279 straipsnis; Bendrojo Teismo procedūros reglamento 104 straipsnio 2 ir 3 dalys) (žr. 20 punktą)

4. Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas — Vykdymo sustabdymas — Taikymo sąlygos — Skuba — Rimta ir nepataisoma žala — Įrodinėjimo pareiga — Komisijos sprendimas, kuriuo nurodoma susigrąžinti valstybės pagalbą — Susigrąžinimas, galinti pakenkti valstybės užduočių vykdymui ir sukelti viešosios tvarkos sutrikdymą valstybėje narėje — Įtraukimas — Išsamiais dokumentiniais įrodymais pagrįstų konkrečių ir tikslių požymių nebuvimas — Skubos nebuvimas (SESV 278 straipsnis; Bendrojo Teismo procedūros reglamento 104 straipsnio 2 dalis) (žr. 32, 34–39, 42, 49 punktus)

5. Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas — Vykdymo sustabdymas — Laikinosios apsaugos priemonės — Taikymo sąlygos — Rimta ir nepataisoma žala — Žala, kuria gali remtis valstybė narė (SESV 278 straipsnis ir SESV 279 straipsnis) (žr. 33 punktą)

6. Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas — Vykdymo sustabdymas — Taikymo sąlygos — Skuba — Komisijos sprendimas, kuriuo nurodoma susigrąžinti valstybės pagalbą — Valstybei narei, o ne pagalbos gavėjui skirtas sprendimas — Atsižvelgimas į nacionalines įgyvendinimo priemones — Neprivalomos priemonė — „Fumus boni juris“ ir skubos nebuvimas (SESV 278 straipsnis ir SESV 279 straipsnio ketvirta pastraipa; Bendrojo Teismo procedūros reglamento 104 straipsnio 2 dalis) (žr. 43, 44, 50 punktus)

7. Laikinųjų apsaugos priemonių taikymas — Vykdymo sustabdymas — Taikymo sąlygos — Skuba — Rimta ir nepataisoma žala — Sprendimas, kuriuo nurodoma susigrąžinti valstybės pagalbą — Teisių gynimo priemonių, nukreiptų prieš nacionalines vykdymo priemones, egzistavimas nacionaliniame teisme — Sąjungos teismo galimybė atsižvelgti į tokias teisių gynimo priemones iš esmės vertinant prašymą taikyti laikinąsias apsaugos priemones — Nepataisomos žalos nebuvimas (SESV 278 straipsnis; Bendrojo Teismo procedūros reglamento 104 straipsnio 2 dalis) (žr. 45–48 punktus)

Dalykas

Prašymas sustabdyti 2013 m. birželio 19 d. Komisijos sprendimo C(2013) 3204 galutinis dėl valstybės pagalbos SA.28599 (C 23/2010) (ex NN 36/2010, ex CP 163/2009), kurią Ispanijos Karalystė suteikė skaitmeninės antžeminės televizijos diegimui nuošaliose ir menkiausiai urbanizuotose zonose (išskyrus – Kastilija-La Mančoje), vykdymą.

Rezoliucinė dalis

1. Atmesti prašymą taikyti laikinąsias apsaugos priemones.