2018 m. kovo 13 d. Bendrojo Teismo (penktoji kolegija) sprendimas

Alouminion / Komisija

(Byla T‑542/11 RENV)

„Valstybės pagalba – Elektra – Sprendimas, kuriuo pagalba pripažinta neteisėta ir nesuderinama su vidaus rinka ir reikalaujama ją susigrąžinti – Su esamu tiekėju sudaryta sutartimi suteiktas lengvatinis elektros tarifas – Esamo tiekėjo įvykdytas sutarties nutraukimas – Teismo nutartis dėl laikinųjų apsaugos priemonių, kuria sustabdytas sutarties nutraukimas – Komisijos sprendimo panaikinimas Bendrojo Teismo sprendimu – Bendrojo Teismo sprendimo panaikinimas Teisingumo Teismo sprendimu – Bylos grąžinimas Bendrajam Teismui – Ieškinio apimtis grąžinus bylą – Nutarties dėl laikinųjų priemonių pripažinimas nauja pagalba – Komisijos kompetencija – Veiksminga teisminė gynyba – Lengvatinio tarifo pripažinimas valstybės pagalba – Privalumas – Teisėti lūkesčiai – Gavėjo teisė į gynybą – Pareiga susigrąžinti – Pareiga motyvuoti“

1. Valstybių teikiama pagalba–Esama ir nauja pagalba–Komisijos tyrimas–Išimtinė kompetencija–Nacionalinių teismų jurisdikcija–Ribos (SESV 107 ir 108 straipsniai; Tarybos reglamento Nr. 659/1999 1 straipsnio b punkto i papunktis) (žr. 51–61 punktus)

2. Sąjungos teisė–Principai–Teisė į veiksmingą teisminę gynybą–Pripažinimas Europos žmogaus teisių konvencijoje–Rėmimasis Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartija (Pagrindinių teisių chartijos 47 straipsnis) (žr. 67 punktą)

3. Institucijų aktai–Motyvavimas–Pareiga–Apimtis (SESV 296 straipsnio antra pastraipa) (žr. 80 punktą)

4. Valstybių teikiama pagalba–Sąvoka–Teisinis pobūdis–Aiškinimas remiantis objektyviais kriterijais–Sudėtingi ekonominiai vertinimai–Teisminė kontrolė–Apimtis (SESV 107 straipsnio 1 dalis) (žr. 112 punktą)

5. Valstybių teikiama pagalba–Sąvoka–Vertinimo kriterijai–Kumuliacinės sąlygos (SESV 107 straipsnio 1 dalis) (žr. 113–115 punktus)

6. Valstybių teikiama pagalba–Sąvoka–Pagalba, suteikta per valstybės kontroliuojamą instituciją–Lengvatiniai elektros tarifai, kuriais remiama tam tikra įmonių kategorija–Įtraukimas (SESV 107 straipsnio 1 dalis) (žr. 116, 124, 137 punktus)

7. Valstybių teikiama pagalba–Komisijos tyrimas–Suinteresuotųjų asmenų pastabų nebuvimas–Poveikio Komisijos sprendimo galiojimui nebuvimas–Pareiga savo iniciatyva išnagrinėti aiškiai nenurodytus faktus–Nebuvimas (SESV 108 straipsnio 2 dalis) (žr. 125–128 punktus)

8. Valstybių teikiama pagalba–Sąvoka–Vertinimas atsižvelgiant į SESV 107 straipsnio 1 dalį–Atsižvelgimas į ankstesnę praktiką–Neįtraukimas (SESV 107 straipsnio 1 dalis) (žr. 135 punktą)

9. Valstybių teikiama pagalba–Poveikis valstybių narių tarpusavio prekybai–Konkurencijos pažeidimas–Vertinimo kriterijai (SESV 107 straipsnio 1 dalis) (žr. 155–158 punktus)

10. Valstybių teikiama pagalba–Pagalbos suderinamumas su vidaus rinka–Suinteresuotųjų asmenų galimi teisėti lūkesčiai–Apsauga–Sąlygos ir ribos (SESV 108 straipsnis) (žr. 172 punktą)

11. Valstybių teikiama pagalba–Komisijos tyrimas–Administracinė procedūra–Komisijos pareiga oficialiai pranešti suinteresuotiesiems asmenims apie jų teisę pateikti pastabas–Pagalbos gavėjo teisė tinkamai dalyvauti procedūroje–Ribos (SESV 108 straipsnio 2 dalis; Tarybos reglamento Nr. 659/1999 6 straipsnio 1 dalis ir 20 straipsnio 1 dalis) (žr. 187, 189–196 punktus)

12. Valstybių teikiama pagalba–Komisijos sprendimas pripažinti pagalbą nesuderinama su vidaus rinka–Pareiga motyvuoti–Būtina informacija (SESV 107 straipsnio 1 dalis ir 296 straipsnio antra pastraipa) (žr. 214, 216, 217 punktus)

Dalykas

SESV 263 straipsniu grindžiamas prašymas panaikinti 2011 m. liepos 13 d. Komisijos sprendimą 2012/339/ES dėl valstybės pagalbos SA.26117 – C 2/10 (ex NN 62/2009), kurią Graikija suteikė Aluminium of Greece SA (OL L 166, 2012, p. 83).

Rezoliucinė dalis

1. Atmesti ieškinį.