LT
Teismopr aktikosr inkinys
ECLI:EU:F:2010 :118 1TARNAUTOJŲ TEISMO (antroji kolegija) SPRENDIMAS
2010 m. rugsėjo 30 d.
Byla F-107/05
Gergely Toth
prieš
Europos Komisiją
„Viešoji tarnyba — Laikinasis tarnautojas — Priskyrimas prie lygio — Kvietime t eikti paraiškas nurodyti 
lygiai — Laikinųjų tarnautojų priskyrimo prie lygio taisyklių pakeitimas po kv ietimo teikti paraiškas 
paskelbimo — Priskyrimas prie lygio taikant naujas, mažiau palankias, normas — 
Pereinamojo laikotarpio nuostatos — Taikymas pagal analogiją — Pareigūnų tarnybos nuostatų 
XIII priedo 12 straipsnio 3 dalis — Proporcingumas — Gero ad ministravimo principas“
Dalykas: Pagal EB 236 straipsnį ir A E 152 straipsnį pareikštas ieškinys, kuriuo G. Toth iš esmės 
prašo panaikinti, pirma, 2005 m. liepos 20 d. Komisijos sprendimą atmesti jo skundą ir, 
antra, dar bo sutartį, kurią jis pasirašė 2005 m. sausio 17 d., tiek, ki ek joje nustatytas jo 
lygis; nepatenkinus šio reikalavimo, priteisti jam žalos atlyginimą iš Komisijos.
Sprendimas:Panaikinti Komisijos sprendimą priskirti ieškovui A*6 lygio, antrosios pakopos, pareigas, 
nurodytą 2005 m. sausio 7 d. pasirašytos laikinojo tarnautojo sutarties 3 straipsnyje. 
Atmesti likusią ieškinio da lį. Komisija padengia savo ir i eškovo bylinėjimosi išlaidas. 
Europos Sąjungos T aryba, įstojusi į b ylą šalis K omisijos pusėje, padengia s avo 
bylinėjimosi išlaidas.
Santrauka
1. Pareigūnai — Laikinieji tarnautojai — Įdarbinimas — Priskyrimas prie lygio — Reglamentu 
Nr. 723/2004 į vesta nauja karjeros sistema — Pereinamojo laikotarpio nuostatos, reglamentuojančios 
priskyrimą prie lygio
(Pareigūnų tarnybos nuostatų 5 straipsnio 1–4 dalys; XIII priedo 12 straipsnio 3 dalis; Kitų tarnautojų 
įdarbinimo s ąlygų 10 straipsnio antra pastraipa; Tarybos reglamentas Nr. 723/2004 )
2. Sąjungos teisė — Pereinamojo laikotarpio nuostatos — Griežtas aiškinimas
3. Pareigūnai — Principai — Gero administravimo p rincipas — Apimtis
1. Kadangi Reglamente Nr. 723/2004 , iš da lies ke ičiančiame P areigūnų tarnybos nuostatus ir K itų 
tarnautojų įdarbinimo sąlygas, nėra pe reinamojo laikotarpio nuostatos, pagal ku rią 2004 m. gegužės 
1 d. įsigaliojus šiam r eglamentui remiantis iki š ios da tos paskelbtais kv ietimais teikti paraiškas 
įdarbintiems laikiniesiems tarnautojams priskiria mi lygiai, ir kada ngi nėra šiam tikslui taikomų vidaus 
nuostatų, šį priskyrimą galima grįsti tik K itų tarnautojų įdarbinimo sąlygų 10 straipsnio antra 
pastraipa.
2 ECLI:EU:F:2010 :118SANTRAUKA—BYLAF-107/05
TOT H / KOMISIJA
Iš Kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygų 10 straipsnio m atyti, kad ad ministracija turi di skreciją ve rtinti 
nustatydama laikinųjų tarnautojų lygį. Kadangi nėra šios srities vidaus nuostatos, ši diskrecija ribojama 
tik pareiga įdarbinti šiuos tarnautojus nustatant kv ietime t eikti paraiškas nurodytą lygį ir b ūtinybe 
laikytis Pareigūnų tarnybos nuostatų 5 straipsnio 1–4 dalyse nustatytos kategorijų arba pareigų grupių 
sistemos.
Šiomis sąlygomis tuo atveju, kai p anaikintas kv ietime t eikti paraiškas nurodytas lygis, institucija gali 
teisėtai vadovautis teisės aktų leidėjo sprendimu, padar ytu priimant Pareigūnų tarnybos nuostatų 
XIII priedą, ir p agal analogiją taikyti šio priedo 12 straipsnio 3 dalį dėl lygio priskyrimo pareigūnams, 
įrašytiems į t inkamų ka ndida tų sąrašus prieš 2006 m. gegužės 1 d. ir į darbintiems laikotarpiu nuo 
2004 m. gegužės 1 d. iki 2006 m. balandžio 30 d.
(žr. 55, 58, 59, 69, 73, 74 ir 76 punktus)
Nuoroda:
Tarnautojų teismo praktika: 2007 m. birželio 28 d. Sprendimo D a Silva prieš Komisiją, F-21/06, Rink. V T 
p. I-A-1-179 ir II- A-1-981, 64, 68 ir 79 punktai.
2. Pareinamojo laikotarpio nuostata iš principo turi būti aiškinama griežtai ir a priori negali būti 
aiškinama pagal analogiją. Griežtas aiškinimo pobūdis grindžiamas tuo, kad pe reinamojo laikotarpio 
nuostatos nukrypsta nuo nuolat galiojančių taisyklių ir p rincipų, ku rie būtų nedelsiant taikomi 
nagrinėjamoms situacijoms, jei nebūtų minėtų nuostatų.
Tačiau jeigu nėra n uolat galiojančių nuostatų, administracija gali pagal analogiją taikyti Pareigūnų 
tarnybos nuostatų XIII priedo 12 straipsnio 3 dalį, nepažeisdama jos kai p pe reinamojo laikotarpio 
nuostatos pobūdžio.
(žr. 71–74 punktus)
Nuoroda:
Teisingumo Teismo praktika: 1983 m. ko vo 23 d. Sprendimo Pes keloglou, 77/82, Rink. p . 1085 , 11–15 punktai; 
1996 m. gruodžio 5 d. Sprendimo M erck ir Beecham, C-267/95 ir C -268/95, Rink. p . I-6285 , 23 ir 24 punktai; 
2008 m. birželio 12 d. Sprendimo Komisija prieš Portugaliją, C-462/05, Rink. p. I-4183 , 53 ir 54 punktai.
Pirmosios instancijos teismo praktika: 2000 m. rugsėjo 19 d. Sprendimo Dürbeck prieš Komisiją, T-252/97, Rink. 
p. II-3031 , 66 ir 70 punktai.
Tarnautojų teismo praktika: minėto Sprendimo Da Silva prieš Komisiją 64 , 68 ir 79 punktai.
3. Remiantis g ero ad ministravimo p rincipu, priimdama s prendimą d ėl p areigūno s ituacijos 
administracija privalo atsižvelgti į v isus ve iksnius, kurie gali lemti jos sprendimą, todėl pažeidus šį 
principą ginčijamas sprendimas gali būti panaikintas.
(žr. 85 punktą)
Nuoroda:
Pirmosios instancijos teismo praktika: 2004 m. kovo 16 d. Sprendimo Afari prieš ECB, T-11/03, Rink. VT p. I-A-65 ir 
II-267, 42 punktas.
Tarnautojų teismo praktika: 2007 m. gegužės 22 d. Sprendimo Ló pez Teruel prieš VRDT, F-99/06, Rink. VT 
p. I-A-1-147 ir II- A-1-797, 92 punktas.