[pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA |

Briuselis, 12.1.2005

KOM(2005) 2 galutinis

Pasiūlymas

TARYBOS REGLAMENTAS

iš dalies keičiantis Reglamento (EEB) Nr. 2658/87 dėl tarifų ir statistinės nomenklatūros bei dėl Bendrojo muitų tarifo I priedą

(pateikta Komisijos)

AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

1. The convergence of the information technology, consumer electronics and telecommunications industries and new technologies has created challenges in classification of new products, in particular those of Chapters 84, 85 and 90 of the Common Customs Tariff (CCT), and their tariff treatment.

2. A recent challenge is the classification of video monitors. Heading 8528 in the CCT covers more than television sets. It is, moreover, the main heading for video monitors. Classification outside that heading, for example in headings 8471 and 8531, requires that certain conditions, based on objective and quantifiable data, are met. With the current trend in industry, whether IT or consumer electronics, to manufacture multi-purpose monitors, it is becoming impossible to determine, by reference to simple technical characteristics, the main purpose of a particular monitor. This is a trend recognised by the Commission services, most Member States and the relevant European Federation, EICTA. Thus, most video monitors (other than the cathode ray tube type) are likely to be classified in heading 8528 under one of the codes associated with a 14% rate of duty, even in those cases where the monitors are actually imported with or used after importation with personal computers.

3. The Community's WTO tariff commitments are linked to particular headings in the CCT. An exception to this approach was the Information Technology Agreement (ITA). The ITA tariff concessions are reflected in Attachment A and B to that agreement. The ITA was not intended to include products for use by consumers. Indeed, the text of Attachment A and B to that agreement restricts the scope of the tariff concessions made. Attachment A does not mention video monitors of heading 8528 21 and Attachment B deals only with "monitors" of the CRT type and “flat panel display devices for products falling within this agreement". Thus, the ITA does not provide an economic solution.

4. Faced with this situation and bearing in mind the rapid evolution of technology in the electronics area and a desire to avoid adopting classification regulations for all specific models in the market, the Commission is submitting the attached proposal for a Council Regulation suspending autonomously customs duties (duty rate: "free") until 31 December 2006 for certain types of video monitors falling within CN code 8528 21 90 in the CCT.

Pasiūlymas

TARYBOS REGLAMENTAS

iš dalies keičiantis Reglamento (EEB) Nr. 2658/87 dėl tarifų ir statistinės nomenklatūros bei dėl Bendrojo muitų tarifo I priedą

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 26 straipsnį,

atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą[1],

kadangi:

(1) Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2658/87[2] I priede nustatytoje kombinuotoje nomenklatūroje vaizdo monitoriai klasifikuojami pagal 8471, 8528 ir 8531 pozicijas.

(2) Klasifikuojant į 8528 poziciją nepatenkančius vaizdo monitorius turi būti įvykdytos tam tikros sąlygos. Dėl informacinių technologijų, vartotojiškų elektroninių įrenginių pramonės šakų ir naujųjų technologijų susiliejimo susidarė tokia padėtis, kad klasifikuojant vaizdo monitorius nebeįmanoma nustatyti pagrindinės kokio nors monitoriaus paskirties remiantis paprastomis techninėmis charakteristikomis. Iš Europos Bendrijų Teisingumo Teismo praktikos galima spręsti, kad klasifikacija negali būti paremta tuo, kaip monitorius faktiškai naudojamas. Teisinga atskirų produktų klasifikacija turi būti paremta objektyviais ir skaičiais išmatuojamais duomenimis. Šiuo metu nėra galimybių nustatyti šį reikalavimą atitinkančius vienareikšmiškus kriterijus.

(3) Iš atitinkamos pramonės šakos duomenų matyti, kad šiuo metu plazminiai ar skystakristaliai 19 colių ar mažesnės įstrižainės vaizdo monitoriai, kurių ekrano kraštinių santykis yra 4:3 arba 5:4, daugiausiai naudojami kaip automatinių duomenų apdorojimo įrenginių išvesties blokai. Tačiau tokie monitoriai neretai gali atkurti judančius vaizdus, perduodamus iš kito negu automatinis duomenų apdorojimo įrenginys šaltinio, todėl jie neatitinka sąlygos, numatančios, kad tokie vaizdo monitoriai būtų skirti naudoti vien tik arba daugiausiai minėtuose įrenginiuose. Todėl tokiems monitoriams netaikomas Susitarimas dėl prekybos informacinių technologijų produktais[3], žinomas kaip „Informacinių technologijų susitarimas“ (ITS), arba Pranešimas apie jo įgyvendinimą, kurie Bendrijos vardu buvo patvirtinti 1997 m. kovo 24 d. Tarybos sprendimu 97/359/EB dėl informacinių technologijų produktams taikomų mokesčių panaikinimo[4].

(4) Bendrija suinteresuota ribotam laikotarpiui visiškai sustabdyti autonominių Bendrojo muitų tarifo muitų taikymą vaizdo monitoriams, kuriuose naudojama plazma arba skystaisiais kristalais kuriamo vaizdo technologija, kurių ekrano įstrižainė yra 19 colių ar mažesnė, kurių ekrano kraštinių santykis yra 4:3 ar 5:4 ir kurie klasifikuojami pagal KN kodą 8528 21 90. Šios priemonės galiojimo laikotarpis turėtų baigtis 2006 m. gruodžio 31 d., jeigu Taryba nenuspręs jo pratęsti.

(5) Reglamentas (EEB) Nr. 2658/87 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas.

(6) Šis reglamentas turėtų įsigalioti iš karto ir turėtų būti taikomas nuo 2005 m. sausio 1 d., nes jame numatomas pakeitimas turėtų būti taikomas nuo tos pačios dienos kaip ir 2005 m. skirta kombinuotoji nomenklatūra, nustatyta Reglamente (EB) Nr. 1810/2004,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Reglamento (EEB) Nr. 2658/87 I priedo antros dalies „Muitų sąrašas“ XVI skyriaus 85 skirsnyje 3 skiltis prie KN kodo 8528 21 90 pakeičiama taip:

„14(*)

________________

(*) Muito taikymas iki 2006 m. gruodžio 31 d. autonomiškai sustabdytas vaizdo monitoriams, kurių ekrano įstrižainė yra 19 colių ar mažesnė ir kurių ekrano kraštinių santykis yra 4:3 arba 5:4 (TARIC kodai 8528 21 90 30)“.

2 straipsnis

Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną nuo jo paskelbimo Europos Bendrijų oficialiajame leidinyje .

Jis taikomas nuo 2005 m. sausio 1 d.

Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

Priimta Briuselyje,

Tarybos vardu

Pirmininkas

FINANCIAL STATEMENT |

DATE: |

1. | BUDGET HEADING: Chapter 12 Article 120 |

2. | TITLE: Proposal for a Council Regulation amending Annex I to Regulation (EEC) No 2658/87 on the tariff and statistical nomenclature and on the Common Customs Tariff |

3. | LEGAL BASIS: Article 26 of the EC Treaty |

4. | AIMS: Autonomous exemption for a limited period (until 31.12.2006) from duties for certain video monitors products falling within CN code 8528 21 90. |

5. | FINANCIAL IMPLICATIONS: It is very difficult to estimate the loss of own resources involved. Firstly, precise statistics are not available on the imports of this kind of products given than many are currently being misclassified in headings which are subject to a duty free treatment. Nevertheless, judging by the information provided by EICTA, and not taking account of any tariff preferences granted to certain trade partners, the loss of own resources involved may be estimated to be a total of 1 BEURO, of which 800 MEURO relate to those monitors which are actually imported with or used after importation with personal computers. |

6. | FRAUD-PREVENTION MEASURES: Application of the normal measures under the Community Customs Code. |

[1] OL C

[2] OL L 256, 1987.9.7, p. 1. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1810/2004 (OL L 327, 2004.10.30, p. 1).

[3] OL L 155, 1997.6.12, p. 3.

[4] OL L 155, 1997.6.12, p. 1.