LT    LT LT 
 
LT 1   LT  EUROPOS BENDRIJ Ų KOMISIJA 
Briuselis, 16.7.2008 
SEK(2008) 2116 
  
KOMISIJOS TARNYB Ų DARBINIS DOK 
 
pridedamas prie 
Pasiūlymas 
 
EUROPOS PARLAMENTO IR  TARYBOS DIREKTYVA 
 
nustatanti ekologinio projektavimo reikalavim ų su energija susijusiems gaminiams 
nustatymo sistem ą 
 
POVEIKIO VERTINIMO SANTRAUKA  
{KOM(2008) 399 galutinis} 
{SEK(2008) 2115} 
 
LT 2   LT SANTRAUKA 
Šis poveikio vertinim as pridedamas prie  ekologinio energij ą vartojan čių gaminių 
projektavimo direktyvos1 pakeitimo pasi ūlymo. Ekologinio projektavimo direktyvos dalinis 
pakeitimas yra vienas iš tausaus va rtojimo bei gamybos ir tvarios pramon ės politikos 
(SCP/SIP) veiksm ų plano, kuris yra bendra Įmonių ir pramon ės GD, Aplinkos GD ir 
Transporto ir energetikos GD iniciatyva, element ų. Pagrindin ė SCP/SIP dalis yra integruota 
produktų politika. Ekologinio projektavi mo direktyva yra svarbi veiksm ų plano dalis.  
Dabar galiojanti ekologinio projekta vimo direktyva apima tik energij ą vartojančius gaminius 
(išskyrus transporto priemones). Tod ėl šiems gaminiams su s ąlyga, kad savireguliacijos 
mechanizmas n ėra tinkama alternatyva, direktyva leidžia nustatyti minimalius privalomuosius 
reikalavimus, atitinkan čius mažiausias gyvavimo ciklo s ąnaudas turin čio gaminio savybes. 
Taip pat direktyvoje nurodyti kriterijai ir saugi kliai, kad nustatant mi nimalius reikalavimus 
būtų atsižvelgta į konkurencingumo ir socialinius klausi mus. Tai garantuoja, kad ekologini ų 
savybių gerinimas yra ekonomišk ai naudingas. Nors ši ų produktų įsigijimo kainos gali did ėti 
trumpuoju laikotarpiu, j ų puikios savyb ės šias išlaidas per produkto gyvavimo laik ą gerokai 
viršija dėl mažesni ų eksploatavimo s ąnaudų. 
Tačiau pirmiau min ėto veiksm ų plano poveikio vertinimas parod ė, kad ribota ekologinio 
projektavimo direktyvos taikymo sritis yra svarbus galimo ES integruotos produkt ų politikos 
poveikio apribojimas. Tod ėl šioje poveikio vertinimo ataskaitoje nagrin ėjama ar galima 
išplėsti ekologinio projektavimo  direktyvos taikymo srit į ir kokį poveikį turėtų toks 
išplėtimas. Tod ėl šios ataskaitos tikslas yra pateikti informacij ą politikos formuotojams apie 
galimas tokio išpl ėtimo sritis. 
Nagrinėtos trys galimyb ės:  
(1) Neplėsti taikymo srities, taigi direktyva apimt ų tik energij ą vartojančius gaminius, 
(2) Išplėsti taikymo srit į įtraukiant ne vien energij ą vartojan čius gaminius, išskyrus 
transporto priemones, ir 
(3) Išplėsti taikymo srit į įtraukiant ne vien energij ą vartojan čius gaminius, įskaitant 
transporto priemones. 
Ekologinio projektavimo direktyvos taikymo srities pakeitimas netur ėtų tiesioginio poveikio 
produktams, kadangi ekologinio proj ektavimo direktyva yra pagrind ų direktyva. Poveikis 
aplinkai, ekonominis ir soci alinis poveikis  yra susij ęs su konkre čioms produkt ų grupėms 
taikomoms įgyvendinimo priemon ėmis. Šios įgyvendinimo priemon ės yra priimamos 
Komisijos pagal komitologijos reguliavimo proced ūrą. Prieš priimant įgyvendinimo 
priemones bus formaliai konsultuojamasi su suinteresuotosiomis šalimis, o Komisijos 
tarnybos atliks special ų poveikio vertinim ą. Visi šioje ataskaitoje min ėti poveikiai yra 
parodomieji poveikio, kuris gal ėtų būti naudingas taikant įgyvendinimo priemones įvairių 
kategorijų gaminiams, pavyzdžiai. Be to, poveikis gal ėtų būti pasiektas tik per ilg ą laiką, 
kadangi įgyvendinimo priemoni ų priėmimas yra atliekamas d ėl kiekvieno gaminio ir po 
nuodugnaus vertinimo proceso.  
Analizuojant alternatyvias galimybes atsižvelgiama į daugelį klausim ų. Pirma, poveikis 
aplinkai svarstomas atsižvelgiant į daugelį gaminių kategorij ų. Antra, nagrin ėjama, ar 
ekologinio projektavimo  direktyva persidengt ų su esamais poveik į aplinkai 
                                                 
1 Direktyva 2005/32/EB  
 
LT 3   LT reglamentuojan čiais teisės aktais. Tre čia, vertinamas alternatyvi ų galimybi ų galimas 
teigiamas poveikis aplinkai ir ekono minis bei socialinis poveikis.  
Turimų duomenų analizė rodo, kad galima reikšmingai sumažinti poveik į aplinkai tuo pa čiu 
duodant ekonomin ę naudą verslui ir galutiniams vartotojams.  Apskritai kalbant, galima nauda, 
kurią galima gauti per įgyvendinimo priemones, yra didesn ė, jei taikymo sritis apimt ų daugiau 
gaminių. 
Nors galima nauda b ūtų didžiausia taikant direktyv ą visiems gaminiams (3 galimyb ė), iš 
ataskaitos matyti, kad ekologinio projekta vimo direktyva neatrodo papildanti tipo 
patvirtinimo sistem ą, kadangi transporto sektorius daug naudos gaus iš numatom ų priimti 
teisės aktų, kaip antai automobili ų išmetamą CO 2 reglamentuojantys teis ės aktai ir nauji Euro 
standartai. Tarp 2 galimyb ėje nurodyt ų gaminių yra didel į poveikį aplinkai, kur į galima 
veiksmingai sumažinti ir gauti ekonomin ės naudos, daran čių su energija susijusi ų gaminių, 
kaip antai statybin ės medžiagos ir vanden į naudojantys gaminiai. Be to, yra daug kit ų gaminių 
grupių, iš kurių galima gauti reikšmingos ekonomin ės naudos, kadangi yra įrodymų, jog jų 
poveikis yra dar didesnis negu parod ė Labouze 2003 m. ir EIPRO tyrim ų rezultatai, 
nagrinėjant tokius gaminius, kaip antai – plovikliai ir (arba) valymo priemon ės, avalynė ir 
(arba) odos gaminiai, kiti maisto produkt ai, spaudiniai (knygos, žurnalai, laikraš čiai, 
higieninis popierius, čiužiniai, baterijos, žaislai. Komisijos vykdomuose tyrimuose toliau 
nagrinėjamas šių gaminių poveikis aplinkai ir galimyb ės pagerinti j ų poveikį. Kituose 
moksliniuose tyrim uose taip pat gal ėtų būti išnagrin ėtas betono ir (arb a) cemento, plieno, 
aliuminio, plastmasi ų ir kitų svarbių medžiag ų naudojimo tvarumas ap linkos ir ekonominiu 
požiūriu. Šios gamini ų grupės ir medžiagos pateiktos tik parodomaisiais tikslais.  
Išsami 1 ir 2 galimybi ų naudos ir išlaid ų analizė rodo, kad numatomos išlaidos labai priklauso 
nuo gamini ų pobūdžio ir net nuo to paties tipo gamini ų subkategorij ų. Išnagrin ėtuose 
parodomuosiuose pavyzdžiuose gry noji nauda ilgainiui bus didesn ė augant atitinkan čių 
minimalius reikalavimus gamini ų kiekiui. 
Išplėsta taikymo sritis leist ų įdiegti įgyvendinimo priemones d ėl tų energijos nenaudojan čių 
gaminių kategorij ų, kurios turi didžiausi ą galimą teigiamą poveikį aplinkosauginiam 
veiksmingumui kartu daugiausiai sutaupant naudojimo metu. Tai neb ūtinai būtų pasiekta 
galiojant dabartinei direktyva i, kuri taikoma tik energij ą vartojantiems gaminiams. Bus atlikta 
išsamesnė poveikio vertinimo analiz ė, kurią reikia atlikti d ėl kiekvienos įgyvendinimo 
priemonės.  
Šiame etape remiantis turimais įrodymais gali b ūti rekomenduojama išpl ėsti direktyvos 
taikymo srit į įtraukiant su energija susijusius gaminius. Taikymo srities išpl ėtimas įtraukiant 
transporto priemones daug naudos neduot ų. Nors esama rimt ų duomenų, kad direktyvos 
taikymo srities išpl ėtimas įtraukiant ne tik šiuos gaminius gal ėtų duoti daug naudos, 
rekomenduojama atlikti tolimesnius tyrimus ir po to tolimesnio persvarstymo metu įvertinti 
galimybę įtraukti į direktyvos taikymo srit į su energija nesusijusius gaminius.