Pasiūlymas atitinka proporcingumo principą. Numatytos priemonės atitinka užsienio prekybos veiklos vykdytojams taikomų procedūrų paprastinimo principus, išdėstytus Komisijos komunikate dėl autonominių muitų tarifo taikymo sustabdymo ir kvotų. Pagal Europos Sąjungos sutarties 5 straipsnio 4 dalį šiuo reglamentu neviršijama to, kas būtina nurodytiems tikslams pasiekti.

SESV 31 straipsnyje nustatyta, kad „pagal bendrąjį muitų tarifą mokėtinus muitus, remdamasi Komisijos pasiūlymu, nustato Taryba“. Todėl reglamentas yra tinkama priemonė.

3.EX POST VERTINIMO, KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI

•Galiojančių teisės aktų ex post vertinimas ir (arba) tinkamumo patikros

2013 m. atliekant autonominių muitų tarifo taikymo sustabdymo vertinimo tyrimą buvo įvertinta ir autonominių tarifinių kvotų sistema, nes abi šios priemonės yra panašios, išskyrus tai, kad kvotomis ribojamas importuojamų produktų kiekis. Atlikus vertinimą, prieita prie išvados, kad esminis pagrindas taikyti sistemą išlieka. Naudodamosi šia sistema prekes importuojančios ES įmonės gali sutaupyti nemažai lėšų. Priklausomai nuo konkretaus produkto, įmonės ir sektoriaus, šios sutaupytos lėšos gali teikti ir didesnę naudą, pvz., padėti didinti konkurencingumą, taikyti našesnius gamybos metodus, kurti ir išlaikyti darbo vietas ES. Išsamios informacijos apie taikant šį reglamentą sutaupysimas lėšas galima rasti pridėtoje finansinėje teisės akto pasiūlymo pažymoje.

•Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis

Įvertinti šį pasiūlymą Komisijai padėjo Ekonominių muitų tarifų klausimų grupė, kurią sudaro visų valstybių narių ir Turkijos delegacijos. Prieš susitardama dėl šiame pasiūlyme numatytų pakeitimų ši grupė susitiko tris kartus.

Grupė atidžiai įvertino kiekvieną prašymą įtraukti naują produktą ir kiekvieną prašymą dėl pakeitimo. Kiekvieną atvejį ji nagrinėjo visų pirma siekdama įsitikinti, kad jis nedarys jokios žalos ES gamintojams ir sustiprins bei įtvirtins ES produkcijos konkurencingumą. Šis vertinimas atliktas rengiant Ekonominių muitų tarifų klausimų grupės narių diskusijas ir valstybėms narėms konsultuojantis su atitinkamų pramonės sektorių atstovais, asociacijomis, prekybos rūmais ir kitais suinteresuotaisiais subjektais.

Per Ekonominių muitų tarifų klausimų grupės diskusijas susitarta arba pasiektas kompromisas dėl visų išvardytų kvotų. Galimų rimtų pavojų, kurių pasekmės būtų nepataisomos, nustatyta nebuvo.

•Poveikio vertinimas

Siūlomas pakeitimas yra techninio pobūdžio ir yra susijęs tik su priede išvardytomis kvotomis. Visais kitais atžvilgiais reglamentas yra tapatus esamam Tarybos reglamentui. Todėl šio pasiūlymo poveikio vertinimas nebuvo atliktas.

•Pagrindinės teisės

Pasiūlymas neturi poveikio pagrindinėms teisėms.

4.POVEIKIS BIUDŽETUI

Pasiūlymas neturi finansinio poveikio išlaidoms, bet turi finansinį poveikį įplaukoms – nesurinkti muitai iš viso sudaro maždaug 0,2 mln. EUR per metus. Neigiamas poveikis tradiciniams nuosaviems biudžeto ištekliams sudaro 0,16 EUR per metus (80 % nuo 0,2 mln. EUR sumos per metus).

Tradiciniais nuosavais ištekliais laikomų įplaukų sumažėjimas kompensuojamas valstybių narių bendrosiomis nacionalinėmis pajamomis, grindžiamomis išteklių įnašais.

5.KITI ELEMENTAI

•Įgyvendinimo planai ir stebėsena, vertinimas ir ataskaitų teikimo tvarka

Siūlomos priemonės yra administruojamos pagal TARIC (Europos Sąjungos integruotąjį tarifą, pranc. Tarif intégré de l’Union européenne) ir jas taiko valstybių narių muitinės. Be to, buvo atliktas visos autonominių muitų tarifo taikymo sustabdymo ir kvotų sistemos vertinimo tyrimas. Jis buvo baigtas 2013 m. gruodžio mėn. pradžioje ( http://ec.europa.eu/taxation_customs/common/publications/studies/index_en.htm ). Atlikus vertinimą, prieita prie išvados, kad esminis pagrindas taikyti sistemą išlieka ir ji turėtų būti taikoma toliau.

2017/0325 (NLE)