EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA
su pastabomis, sudaran čiomis neatskiriam ąsprendimo d ėl 2004 finansini ųmet ųEuropos mokymo
fondo biudžeto įvykdymo patvirtinimo dal į
EUROPOS PARLAMENTAS,
— atsižvelgdamas įEuropos mokymo fondo 2004 finansini ųmet ųgalutines finansines ataskaitas (1),
— atsižvelgdamas įAudito R ūmųprane šimąapie Europos mokymo fondo 2004 finansini ųmet ųmetines
finansines ataskaitas su fondo atsakymais (2),
— atsižvelgdamas į2006 m. kovo 14 d. Tarybos rekomendacij ą(5972/2006 – C6-0093/2006),
— atsižvelgdamas įEB sutart į, ypa čįjos 276 straipsn į,
— atsižvelgdamas į2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglament ą(EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 d ėl bend-
rajam Europos Bendrij ųbiudžetui taikomo Finansinio reglamento (3), ypa čįjo 185 straipsn į,
— atsižvelgdamas į1990 m. geguž ės 7 d. Tarybos reglament ą(EEB) Nr. 1360/90 d ėl Europos mokymo
fondo įsteigimo, ypa čįjo 11 straipsn į(4),
— atsižvelgdamas į2002 m. lapkri čio 19 d. Komisijos reglament ą(EB, Euratomas) Nr. 2343/2002 d ėl
finansinio pagrind ųreglamento, skirto įstaigoms, min ėtoms Tarybos reglamento (EB, Euratomas)
Nr. 1605/2002 d ėl Europos Bendrij ųbendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento 185 straipsny-
je (5), ypa čįjo 94 straipsn į,
— atsižvelgdamas įDarbo tvarkos taisykli ų71 straipsn įir V pried ą,
— atsižvelgdamas įBiudžeto kontrol ės komiteto prane šimąir Užimtumo ir socialini ųreikal ųkomiteto
nuomon ę(A6–0102/2006),
A. kadangi Audito R ūmai prane šė, kad buvo gautas pagr įstas patikinimas, kad 2004 m. gruodžio 31 d.
pasibaigusios finansini ųmet ųmetin ės ataskaitos yra patikimos, i šskyrus tai, kad įjas nebuvo
įtrauktos Tempus program ųišlaidos, ir kad jose atspindimos operacijos i šesm ės yra teis ėtos ir tvar-
kingos,
B. kadangi Audito R ūmai prane šė, kad buvo gautas pagr įstas patikinimas i švisųagent ūrų,t ačiau
išreiškėaiškias abejones d ėl Europos rekonstrukcijos agent ūros, Europos profesinio mokymo pl ėtros
centro, Europos mokymo fondo, Europos rasizmo ir ksenofobijos kontrol ės centro ir Europos
maisto saugos tarnybos 2004 finansini ųmet ų,
C. kadangi 2005 m. balandžio 12 d. Parlamentas Europos mokymo fondo direktoriui patvirtino, kad
2003 finansini ųmet ųfondo biudžetas įvykdytas (6) ir prie sprendimo d ėl biudžeto įvykdymo patvir-
tinimo prid ėtoje rezoliucijoje su pastabomis (7)inter alia pažym ėjo, kad Audito R ūmai v ėl kritikavo
fond ądėl nesugeb ėjimo s ąskaitose tinkamai parodyti i šlaidų, susijusi ųsuTempus programa, ir
tikėjosi, kad fondas 2004 m. metin ės veiklos ataskaitoje informuos apie su Komisija sutart ą
sprendim ądėl teisingo šiųišlaidųrodymo s ąskaitose,2006 12 6 L 340/120 Europos Sąjungos oficialusis leidinys LT
(1) OL C 269, 2005 10 28, p. 36.
(2) OL C 332, 2005 12 28, p. 75.
(3) OL L 248, 2002 9 16, p. 1.
(4) OL L 131, 1990 5 23, p. 1. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 1648/2003 (OL
L 245, 2003 9 29, p. 22).
(5) OL L 357, 2002 12 31, p. 72. Reglamentas su pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB, Euratomas) Nr. 1261/2005
(OL L 201, 2005 8 2, p. 3).
(6) OL L 196, 2005 7 27, p. 113.
(7) OL L 196, 2005 7 27, p. 114.
1. primena, kad pagal Finansinio reglamento 185 straipsn įParlamentas sprendžia d ėl Bendrij ųįsteigt ų
įstaig ų, turin čiųjuridinio asmens status ąir fakti škai gaunan čiųišbiudžeto mokamas subsidijas,
biudžeto įvykdymo; ta čiau pažymi, kad ne visos šiosįstaigos yra visi škai ar bent i šdalies finansuo-
jamos dotacijomis i šbiudžeto; pabr ėžia, kad d ėl to biudžeto įvykdymo patvirtinimo sprendimas
apima ir biudžetin į, ir nebiudžetin įšiųįstaig ųfinansavim ą; mano, kad nepriimtina, jog kai kurios
Sąjungos sukurtos įstaigos atskaitingos ne tik už i šbiudžeto, bet ir i škitųšaltini ųgaut ų, pajam ų
išlaidas, nors kitos, negaunan čios biudžeto subsidij ų,nėra atskaitingos; pritaria principui, pagal kur į
Europos Parlamentas suteikia suteikti biudžeto įvykdymo patvirtinim ąvisoms Bendrijos agent ūroms,
neatsižvelgiant įtai, ar jos gauna dotacijas i šbiudžeto ar ne ir neatsižvelgiant įtai, kad agent ūros
steigimo dokumente nurodyta kita jos biudžeto įvykdymo patvirtinim ąsuteikianti institucija; laikosi
nuomon ės, kad reikia perži ūrėti visus dokumentus, kurie prie štarauja šiam principui;
2. mano, kad labai naudinga yra Audito R ūmųprane šime pateikiama 1 lentel ė(pirm ąkart ąpateikta
sprendžiant d ėl 2003 m. biudžeto įvykdymo), kurioje apibendrinamos agent ūros galios ir įpareigo-
jimai, valdymas, i štekliai, veikla ir teikiamos paslaugos; pažymi, kad 1 lentel ės informacij ąpateikia
agent ūra; pra šo Audito R ūmus patikrinti 1 lentel ėje pateiktus duomenis;
3. reikalauja, kad agent ūros ne tik tinkamai leist ųpinigus, bet ir siekt ųleisti juos kiek įmanoma veiks-
mingiau ir efektyviau; ragina Audito R ūmus apsvarstyti galimyb ęišplėsti savo specialius metinius
prane šimus d ėl agent ūrųirįtraukti įjuos rezultat ųir pasiekt ųtiksl ųtyrim ą; remdamasis tuo ir savo
rezoliucijomis d ėl 2003 finansini ųmetųbiudžeto įvykdymo patvirtinimo, ragina atsižvelgti įšiuos
reikalavimus: kiek įmanoma vengti skirting ųagent ūrųveiklos dubliavimosi ir nurodyti priemones,
kuriomis siekiama geriau laikytis skaidrumo principo palaikant ry šius su visuomene, ir Bendrijos
pozityviosios diskriminacijos priemones, kuriomis siekiama ly čiųlygyb ėsįdarbinant, vykdant
mokymus ir skirstant pareigas;
4. pabr ėžia, kad ne vis ųBendrijos agent ūrųįvaizdis yra geras ir ne apie visas i šjųspauda atsiliepia
teigiamai, ta čiau daugelis i šjųnėra nusipelniusios tokio prasto įvaizdžio; pažymi, kad apie tai
reikėtųinformuoti Europos S ąjungos pilie čius, tinkamomis priemon ėmis atskleidžiant jiems šių
agent ūrųdarbo tikslus ir rezultatus; ragina Komisij ąsiekiant šio tikslo imtis, jos manymu, b ūtinų
priemoni ų;
5. pabr ėžia, kad 2004 m. Europos S ąjungos pl ėtra tur ėjoįvairialyp įpoveik įBendrijos agent ūrų
strukt ūrai ir j ųveiklos pob ūdžiui ir kad keletas i šjųpažymi tai savo veiklos ataskaitose, ypa č
atkreipdamos d ėmes įįjųadministratori ųskai čiaus padid ėjimą; ragina Komisij ąišnagrin ėti tikrus
arba numanomus sunkumus ir pasi ūlyti reikiamus reguliavimo;
6. pažymi, kad Komisija įsipareigojo suderinti savo generalini ųdirektorat ųveiklos ataskait ųteikim ą;
ragina t ąpatįpoži ūrįtaikyti ir Bendrijos agent ūrųveiklos ataskaitoms, nes jos b ūna labai įvairaus
turinio; ragina Komisij ąaiškiai nurodyti Bendrijos agent ūroms, koki ąinformacij ąjos privalo pateikti
ir kuriuos veiklos aspektus turi apib ūdinti ataskaitose;
7. apgailestaudamas pažymi, kad fondas vis dar nei šsprend ėproblemos d ėl teisingo i šlaidų, susijusi ųsu
Tempus programa, atspind ėjimo s ąskaitose; pažymi, kad ši problema i šliko, nepaisant nuo 1999
m. besikartojan čios kritikos Audito R ūmųmetiniuose prane šimuose, ir kad Audito R ūmai i šreiškė
aiškias abejones d ėl fondo s ąskait ų; reikalauja, kad fondo s ąskaitose b ūtųlaikomasi vieningumo ir
biudžeto konkretumo princip ų;
8. primygtinai reikalauja, kad fondas laikyt ųsi galiojan čiųreglament ųdėlišskaidyto pagal straipsnius
ir punktus biudžeto paskelbimo, įskaitant personalo plan ą; vis d ėlto svarstydamas Finansinio regla-
mento pakeitimus atsižvelgs įfondo pastabas d ėl neproporcing ųpaskelbimo i šlaidųir skaidrumo
garantij ų;
9. džiaugiasi i šsamiais fondo vidaus audito pl ėtros duomenimis, įtrauktais į2004 m. metin ęveiklos
ataskait ą; laukia pažangos ataskaitos 2005 m. metin ės veiklos ataskaitoje ir apibendrinan čios atas-
kaitos apie 2005 m. vidaus audit ą, kaip nurodoma Finansinio pagrind ųreglamento 75 straipsnio
5 dalyje;2006 12 6 L 340/121 Europos Sąjungos oficialusis leidinys LT
10. ragina Komisij ąpadėti agent ūroms kiek įmanoma tiksliau laikytis kit ųmet ųdarbo plano, leidžiant
tinkamai planuoti ir įgyvendinti veikl ą, ypa čišvengti dideli ųpaskutin ės minut ės darbo kr ūvio pakei-
timų;
11. pra šo Komisijos pagerinti agent ūrųtarpusavio s ąveik ą, padarant bendradarbiavim ąveiksmingesniu,
vengiant darbo dubliavimo ir įveikiant įvairias kli ūtis, ypa čdėl bendr ųsričių, susijusi ų, pavyzdžiui,
su mokymais, Bendrijos politikos kryp čiųįgyvendinimu, naujausi ųvaldymo sistem ųpanaudojimu ir
su patikimu biudžeto valdymu susijusi ųproblem ųsprendimu.2006 12 6 L 340/122 Europos Sąjungos oficialusis leidinys LT