2. laikosi nuomon ės, kad 2007 m. Specialiosios priemon ės Irakui projekte Komisija vir šija Reglamente
(EB) Nr. 1905/2006 nustatytas įgyvendinimo galias, pasirinkdama „Akkas dujųtelkinio eksploatavimo gali-
mybi ųtyrim ą“kaip vien ąišintervencijos sri čių, kurios pagrindinis tikslas –„ištirti Vakar ųIrake esan čio
Akkas dujųtelkinio tyrimo s ąlygas, siekiant susieti telkinio produkcij ąsu Sirijos dujotieki ųtinklu “ir vėliau,
„jeiįmanoma, integruoti šįprojekt ąįEuropos ir arab ųMašreko šaliųdujųrinkos projekto darbus “; pabr ėžia,
kad„atliekant tyrim ąbus atsi žvelgiama įMašreko valstybi ųkaimyn ųir ES interesus, susijusius su šiųšulini ų
produkcijos integravimu įEuropos ir Ma šreko duj ųrinką“ir kad „ši integracija atvert ųdidel ęgalim ąrinką
Akkas telkini ųprodukcijai ir sudaryt ųgalimyb ępirm ąkartąintegruoti Irako gamtines dujas įregionin ęir
Europos rink ą“, taigi mano, kad šis tikslas nedera su Reglamento (EB) Nr. 1905/2006 2 straipsnio 1 dalimi
ir 4 straipsniu, kadangi svarbiausias si ūlomųSpeciali ųjųpriemoni ųtikslas n ėra ma žinti skurd ąir kadangi
nurodyti tikslai neatitinka EBPO/VPK nustatyt ųOVP kriterij ų;
3. ragina Komisij ąatsiimti ar pakeisti savo sprendimo projekt ą, pagal kur įsukuriama Speciali priemon ė
Irakui, ir pateikti VBP valdymo komitetui nauj ąsprendimo projekt ą, kuriame b ūtųvisapusi škai laikomasi į
Reglamento (EB) Nr. 1905/2006 nuostat ų;
4. paveda Primininkui perduoti šiąrezoliucij ąTarybai ir Komisijai bei valstybi ųnariųatstovams VBP
valdymo komitete, taip pat valstybi ųnariųparlamentams ir vyriausyb ėms.
P6_TA(2007)0482
Europos S ąjungos ir Serbijos santykiai
2007 m. spalio 25 d. Europos Parlamento rekomendacija Tarybai d ėl Europos S ąjungos ir Serbijos
santyki ų(2007/2126(INI))
Europos Parlamentas ,
— atsižvelgdamas įJelko Kacino ALDE frakcijos vardu pateikt ąpasiūlymądėl rekomendacijos Tarybai d ėl
Europos S ąjungos ir Serbijos santyki ų(B6-0202/2007),
— atsižvelgdamas įsavo 2005 m. rugs ėjo 29 d. rezoliucij ądėl daugiataut ės Voivodinos bendruomen ės
apsaugos (1),
— atsižvelgdamas įsavo 2005 m. kovo 2 d. prane šimądėlad hoc delegacijos tiriamosios misijos Voivodi-
noje ir Belgrade,
— atsižvelgdamas įSerbijos Respublikos įkūrimą, pakeitus įSerbijos ir Juodkalnijos valstybi ųsąjungąpo
Juodkalnijoje 2006 m. gegu žės 21 d. vykusio referendumo, kurio metu dauguma balsavo u žnepriklau-
somyb ę,
— atsižvelgdamas įnaująSerbijos konstitucij ą, priimt ąvisuotinio referendumo, surengto 2006 m. spalio
28–29 d., b ūdu,
— atsižvelgdamas įKomisijos 2006 m. lapkri čio 8 d. Serbijos 2006 m. pa žangos ataskait ą
(SEC(2006)1389),
(1) OL C 227 E, 2006 9 21, p. 620.C 263 E/626 LT 2008 10 16 Europos S ąjungos oficialusis leidinys
2007 m. spalio 25 d., ketvirtadienis
— atsižvelgdamas įtai, kad Serbija 2006 m. gruod žio 14 d. įsitrauk ėįNATO partneryst ės taikos labui
program ą,
— atsižvelgdamas įSerbijos parlamento rinkim ų, surengt ų2007 m. sausio 21 d., rezultatus,
— atsižvelgdamas į2007 m. vasario 26 d. Tarptautinio Teisingumo Teismo sprendim ą(TTT, angl. ICJ),
priimt ąBosnijos ir Hercegovinos byloje prie šSerbij ąir Juodkalnij ą,
— atsižvelgdamas įEuropos Tarybos Venecijos komisijos 2007 m. kovo 19 d. nuomon ęNr. 405/2006 d ėl
naujosios Serbijos konstitucijos,
— atsižvelgdamas įnaujos vyriausyb ės suformavim ąBelgrade 2007 m. gegu žės 15 d.,
— atsižvelgdamas įpenkis pagrindinius naujosios Serbijos vyriausyb ės 2007 m. gegu žės 15 d. pristatytus
tikslus,
— atsižvelgdamas įtai, kad 2007 m. bir želio 13 d. atnaujintos ES ir Serbijos derybos d ėl stabilizavimo ir
asociacijos susitarimo (SAS),
— atsižvelgdamas įBendr ųjųreikal ųtarybos 2007 m. vasario 12 d. ir bir želio 18 d. susitikim ųišvadas d ėl
Vakar ųBalkan ų,
— atsižvelgdamas įTarptautinio baud žiamojo tribunolo buvusiai Jugoslavijai (TBTBJ) vyriausiojo prokuroro
2007 m. bir želio 18 d. prane šimąJungtini ųTautųSaugumo tarybai d ėl Serbijos bendradarbiavimo su
TBTBJ,
— atsižvelgdamas įkeitim ąsi nuomon ėmis su TBTBJ vyriausi ąja prokurore per Parlamento U žsienio reikal ų
komiteto 2007 m. bir želio 26 d. pos ėdį,
— atsižvelgdamas įES ir Serbijos susitarim ądėl tinkamo nuosavyb ės teisi ųįgyvendinimo, siekiant ir poli-
tinio, ir ekonominio stabilumo,
— atsižvelgdamas įDarbo tvarkos taisykli ų114 straipsnio 3 dal įir 90 straipsn į,
— atsižvelgdamas įUžsienio reikal ųkomiteto prane šimą(A6-0325/2007),
A. kadangi Serbijos ateitis susijusi su Europos S ąjunga,
B. kadangi Serbija atlieka svarb ųvaidmen įregione u žtikrinant stabilum ąir gerov ę, o jos naryst ės ES per-
spektyva –tai did žiausia paskata įgyvendinti reformas,
C. kadangi Serbija yra pasira šiusi Vidurio Europos laisvosios prekybos susitarim ą(angl. CEFTA) ir neseniai
baigėtechnines derybas d ėl stabilizavimo ir asociacijos susitarimo (SAS); kadangi Serbija gali įstoti įPPO
iki 2008 m.,
D. kadangi septyniasde šimt procent ųbalsavusi ųserbųpritaria narystei ES ir du tre čdaliai pilie čiųbalsavo
uždemokratin ės pakraipos partijas,
E. kadangi naujoji Serbijos vyriausyb ėpalankiai nusiteikusi Europos at žvilgiu ir remia reformas,
F. kadangi tai, jog Serbija s ėkmingai atnaujino derybas d ėlS A S ,g a l ėtųtapti dar vienu teigiam ųpoky čių
Vakar ųBalkanuose, kuriems įtaką,inter alia , daro ES, pavyzd žiu,2008 10 16 LT C 263 E/627 Europos S ąjungos oficialusis leidinys
2007 m. spalio 25 d., ketvirtadienis
G. kadangi buvo įdėta reali ųpastang ų, kurias reik ėtųir toliau t ęsti, siekiant pakeisti sen ąskirtumais
pagrįstąpožiūrįir formuoti europieti škąSerbijos pilie čiųateitį,
H. kadangi 2006 m. buvo u žfiksuotas didelis Serbijos ekonomikos augimas (apie 5,8 proc.) ir akivaizdus
tiesiogini ųužsienio investicij ųdidėjimas; kadangi, nepaisant to, susir ūpinim ąvis dar kelia einamosios
sąskaitos deficitas, kuris tebedid ėja, ir auk štas nedarbo lygis (apie 20,9 proc. 2006 m.),
I. kadangi korupcija teb ėra didel ėproblema Serbijoje, o pagal organizacijos „Transparency International “
2006 m. korupcijos suvokimo indeks ąSerbija surinko vidutini škai 3,0 balus (0 –„itin korumpuota “,
10–„visiškai nekorumpuota “),
J. kadangi neseniai buvo sulaikyti ir Hagos teismui perduoti du i ššešiųpabėgusiųkaro nusikaltimais
kaltinam ųjųasmen ų, kuri ųieško TBTBJ, o keturi, įskaitant Ratko Mladi čiųir Radovan ąKaradzi čių, vis
dar laisv ėje,
K. kadangi Serbijos visuomen ėpernelyg ma žai informuota apie nusikaltim ų,įvykdyt ųper pastaruosius
karus, ypa čSrebrenicoje, mast ą,
L. kadangi karai Jugoslavijoje visi škai pakeit ėSerbijos socialin ęstrukt ūrąir paskatino, be kita ko, did žiulės
dalies politinio ir intelektinio elito emigracij ąir pab ėgėliųbei išvienos vietos įkitąšalies viduje perkelt ų
asmen ųantpl ūdį, taip pat veteran ų, kuriuos traumavo de šimtojo de šimtme čio smurtas, gr įžimą,
M. kadangi Jugoslavijos subyr ėjimas l ėmėkatastrofi škus padarinius –žmoni ųgyvybi ųpraradim ąir kan čias,
taigi etninis susitaikymas tapo ypatingai svarbus siekiant u žtikrinti stabilum ąregione,
1. mano, kad Serbija nusipeln ėypatingo pagyrimo u žtai, kad pra ėjusiais metais taikiai i šsprend ėnema žai
sudėtingųproblem ų, pvz., Serbijos ir Juodkalnijos valstybi ųsąjungos panaikinimas, teising ųir laisv ųparla-
mento rinkim ųorganizavimas ir naujos proeuropieti škos vyriausyb ės suformavimas;
2. d žiaugiasi tuo, kad po trylikos m ėnesiųpertraukos buvo baigtos Serbijos vyriausyb ės ir ES technin ės
derybos d ėl SAS; ragina abi deryb ųšalis imtis vis ųbūtinųpriemoni ųsiekiant i švengti v ėlavimo d ėl technini ų
priežasčiųpriešpasira šant susitarim ąiki 2007 m. pabaigos; SAS pasira šymąlaiko svarbiu žingsniu siekiant
įstoti įES;
3. d žiaugiasi Serbijos vyriausyb ės noru bendradarbiauti su TBTBJ, nes tai atveria keli ątolesniam bendra-
darbiavimui su ES, ta čiau pabr ėžia, kad šis bendradarbiavimas pad ėtųper trump ąlaikąpasiekti papildom ų
rezultat ų;
4. atkreipia d ėmesįįTBTBJ vyriausiosios prokuror ės Carlos del Ponte 2007 m. spalio 15 d. parei škimą
Bendr ųjųreikal ųir išorės santyki ųtaryboje; ragina Serbij ąišspręsti likusius klausimus d ėl visapusio bendra-
darbiavimo su TBTBJ ruo šiantis art ėjančiam C. del Ponte vizitui įBelgrad ą; ragina Komisij ą, kai tik šie
klausimai bus i šspręsti, nedelsiant prad ėti SAS rengimo proces ą;
5. sveikina Serbij ą, pastaruoju metu padariusi ąpažangąbendradarbiaujant su TBTBJ, kadangi šis bendra-
darbiavimas suteik ėgalimyb ęatnaujinti SAS derybas, o TBTBJ vyriausiajai prokurorei Carlai Del Ponte
suteik ėgalimyb ępalankiai įvertinti Serbijos bendradarbiavim ąsu tribunolu; d žiaugiasi, kad sulaikyti ir
Hagos teismui perduoti Zdravko Tolimiras ir Vlastimiras Đorđevicius, taip pat tuo, kad ministras pirmininkas
V. Kostunica patikino C. Del Ponte, jog „tikėtini kiti su ėmimai “(įskaitant buvusio Bosnijos serb ųgenerolo
Ratko Mladiciaus su ėmim ą) ir kad sukurtos naujos strukt ūros, skirtos centralizuoti visiems veiksmams,
kuriais siekiama sulaikyti b ėglius, taip pat padidinti nacionalin ės saugumo tarybos skaidrum ą;džiaugiasi
Serbijos, Bosnijos ir Hercegovinos bei Juodkalnijos vald žios institucij ųbendradarbiavimu perduodant Hagos
teismui neseniai sulaikytus asmenis;C 263 E/628 LT 2008 10 16 Europos S ąjungos oficialusis leidinys
2007 m. spalio 25 d., ketvirtadienis
6. primena Serbijai, kad i šankstin ėSAS pasira šymo s ąlyga–visapusi škas bendradarbiavimas su TBTBJ ir
kad bendradarbiaujant siekiama sulaikyti ir perduoti teismui kitus likusius kaltinamuosius, ir pa žymi, kad
pastarieji sulaikymai įrodo, jog Serbijos vald žios institucijos geba surasti ir sulaikyti asmenis, kaltinamus
padarius karo nusikaltimus; pabr ėžia, kad visapusi škas bendradarbiavimas su TBTBJ –tai ne tik tarptautinis
įsipareigojimas, bet ir svarbus žingsnis siekiant ilgalaikio sutaikinimo regione; taigi ragina Serbijos parla-
ment ąįvykdyti prisiimtus įsipareigojimus, susijusius su TTT sprendimu, ir priimti genocid ąSrebrenicoje
smerkiant įparei škimą;
7. mano, kad turint mintyje TBTBJ u ždarymo tvarkara štį, pagal kur įšiuo metu numatoma baigti nagri-
nėti bylas iki 2008 m., reik ėtųapsvarstyti galimyb ępratęsti TBTBJ įgaliojimus, jei asmenys, kuriems pareik šti
kaltinimai d ėl karo nusikaltim ų,būtųsuimti v ėliau;
8. pa žymi, kad Briuselio Europos Vadov ųTarybos susitikimo 2007 m. bir želio 21 ir 22 d. Briuselyje
metu pasiekus kompromisin įsusitarim ąiki 2009 m. bus sudarytas naujas Europos S ąjungos teisinis pagrin-
das ir įkurtos b ūsimiems pl ėtros etapams reikalingos institucijos, taigi ES ir Serbija gal ės aktyviai vykdyti
stojimo proces ą, kuris bus grind žiamas poky čiais Serbijoje ir jos nuopelnais;
9. laikosi nuomon ės, kad i šsprendus Kosovo statuso problem ą, padid ės stabilumas Vakar ųBalkanuose ir
pager ėsšio regiono integracija įEuropos S ąjungą;
10. d žiaugiasi, kad nuo 2000 m. Serbija padar ėdidel ępažangąir pasiek ė5 proc. metin įkonomikos
augim ą; vis d ėlto pa žymi, jog remiantis Tarptautinio valiutos fondo (TVF) vertinimu tai nesuma žino skurdo
ir nepadidino u žimtumo (nedarbo lygis vir šija 20 proc.); mano, kad šiųproblem ųsprendimas yra pagrindi-
nis naujos vyriausyb ėsuždavinys; taigi ragina Serbijos vyriausyb ęgriežčiauįsipareigoti kurti darbo vietas ir
mažinti skurd ąbei imtis konkre čiųpriemoni ų, kuriomis b ūtųsiekiama geriau suderintos ekonomin ėsp lėt-
ros visoje šalies teritorijoje, ypa čskiriant didel įdėmesįmažai išsivys čiusioms šalies pietry čiųir rytinei
dalims;
11. mano, kad tolesnis administracini ųinstitucij ųir proced ūrųkūrimas gali sustiprinti pasitik ėjimąteisine
valstybe, sustiprinti rinkos ekonomik ąir paskatinti ekonomikos augim ąSerbijoje; ragina Serbijos vald žios
institucijas gerinti ekonomines s ąlygas u žsienio investicijoms ir prekybos santyki ųskaidrum ą;
12. d žiaugiasi, kad Serbija turi nauj ąkonstitucij ą, kurioje esama teigiam ųnuostat ųdėlžmogaus teisi ų; vis
dėlto pa žymi, kad reikia toliau gerinti ma žumųapsaugos teisin ęsistem ą; yra susir ūpinęsdėl problemini ų
nuostat ų, susijusi ų,inter alia ,s ut e i s ėjųir prokuror ųskyrimo, pareig ųaukštinimo ir atleidimo proced ūra, ir
dėl to, kad rengiant įstatymus pernelyg ma žai konsultuojamasi su visuomene arba diskutuojama parlamente;
ragina Serbijos vald žios institucijas apsvarstyti galimyb ędidinti teritorin ędecentralizacij ą, ypa čVoivodinos
atžvilgiu;
13. pabr ėžia, kad svarbu u žtikrinti, jog ES pagalba b ūtųteikiama atsi žvelgiant įesam ąSerbijos teritorin ę
ir administracin ęstrukt ūrąbei etnin ęsandar ąir tradicinius ekonominius bei kult ūrinius šiųteritorij ųsanty-
kius, taip pat svarbu visi škaiįtraukti region ųir vietos vald žios institucijas; ragina Komisij ą, Taryb ąir Parla-
ment ąatidžiai steb ėti, kaip Serbijoje nustatomi NUTS 2 lygio regionai;
14. giria Serbij ąuždidesn įvyriausyb ės ir parlamento veiklos skaidrum ąir užgerus administracinius
gebėjimus; giria Serbij ąužtai, kad ji pri ėmėįstatym ądėl 2007 m. biud žeto ir i šrinko ombudsmen ąbei
komisijos nar į, atsaking ąužvisuomen ės informavim ą, Serbijos nacionalinio banko valdytoj ąir auk ščiausio-
sios audito institucijos taryb ą; apgailestauja d ėl to, kad vis dar laukiama, kol bus pateiktos Konstitucinio
Teismo teis ėjųkandidat ūros;2008 10 16 LT C 263 E/629 Europos S ąjungos oficialusis leidinys
2007 m. spalio 25 d., ketvirtadienis
15. įsitikin ęs, kad pagrindin ėsužmogaus teis ėmis susijusi u žduotis yra rasti b ūdus, kaip visi škai išspręsti
pabėgėliųiršalies viduje perkelt ųasmen ų(ŠVPA, angl. IDP) problem ą, ypa čkai Serbijoje teb ėra didelis
skaičius pab ėgėlių, daugiausia i šKroatijos ir i šdalies i šBosnijos ir Hercegovinos, taip pat ŠVPA i šKosovo;
labai apgailestauja d ėl to, kad nesilaikyta 2005 m. sausio 31 d. Kroatijos, Bosnijos ir Hercegovinos, Serbijos
bei Juodkalnijos pasira šytoje Sarajevo deklaracijoje d ėl pab ėgėliųsugrįžimo ir kompensacij ųužnuosavyb ę
nustatyto 2006 m. pabaigos termino, per kur įturėtųbūti išspręstos visos pagrindin ės problemos, ir kad
šioje srityje pasiekta nedaug pa žangos;
16. taigi ragina Serbijos vyriausyb ętoliau d ėti pastangas įgyvendinant Sarajevo deklaracij ą, taip pat ren-
giant ai škųteisin įpagrind ą, kuris, inter alia , apimt ųteisęgrįžtiįkilm ės viet ąir teis ęgauti kompensacij ąuž
nuosavyb ę; ragina ES, jos valstybes nares ir tarptautin ębendruomen ęir toliau laikytis įsipareigojimo puose-
lėti pab ėgėliųteises ir teikti param ąminėtoms šalims, taip pat šiam tikslui pasiekti skiriant pakankamai
finansini ųišteklių; pabr ėžia, kad ŠVPA ir pab ėgėliųintegracija ar įkurdinimas netur ėtųžymiai keisti pradin ės
tos srities ar regiono etnin ės pusiausvyros; atsi žvelgdamas įtai, atkreipia d ėmesįį1995 m. vasario 1 d.
Europos Tarybos tautini ųmažumųapsaugos pagrind ųkonvencij ą;
17. pripa žįsta, kad kovojant su organizuotu nusikalstamumu ir korupcija padaryta pa žanga −pastaruoju
metu suimta daug dideli ųnusikalt ėlių,t ačiau pa žymi, kad korupcija, ypa čpolicijos ir teism ų,t e b ėra svarbi
problema ir kad oficial ūs korupcijos tyrimai, regis, da žnai pagr įsti politiniais motyvais; pa žymi, kad korup-
cija–tai pagrindin ėkliūtis siekiant pritraukti didesnes u žsienio investicijas, ir ragina Serbijos vyriausyb ę
įgyvendinti i šsami ąkovos su korupcija strategij ą; mano, kad b ūtina sustiprinti kov ąsu organizuotu nusikals-
tamumu;
18. d žiaugiasi, kad armija atsakomyb ęužvalstyb ės sien ųapsaug ąperdav ėpolicijai, nes tai svarbus žings-
nis siekiant, kad b ūtųlaikomasi ES standart ų; ragina Taryb ąir Komisij ątoliau skatinti Serbijos vyriausyb ę
užbaigti esmin ępolicijos, saugumo tarnybos ir armijos reform ą,įskaitant priemones, skirtas didesnei civili-
nei kariuomen ėsp r i e žiūrai u žtikrinti; mano, kad vykdant policijos reform ąreikėtųatsižvelgti įtai, kad
regionuose, kuriuose gyvena daug tautini ųmažumųgyventoj ų, reikia tautini ųmažumųkalbomis kalban čių
policinink ų;
19. mano, kad remti teisin ęvalstyb ęir grie žtaiįgyvendinti teisines nuostatas privalo b ūti vienas i šsvar-
biausi ųvyriausyb ės prioritet ų; teigiamai vertina iki šiol vykdytas teism ųreformos priemones, ta čiau pabr ė-
žia, kad šis procesas turi t ęstis, ypa čkalbant apie tokius aspektus kaip byl ųnagrin ėjimo trukm ė, liudytoj ų
apsauga, korupcijos prevencija ir teis ėjųnepriklausomumas; apgailestauja, kad neveikia Konstitucinis Teis-
mas, o tai trukdo demokratijos ir demokratin ėsįstatym ųleidybos pl ėtrai Serbijoje;
20. d žiaugiasi, kad baigtas ministro pirmininko Zorano Djindjicio nu žudymo teismo procesas, ir pritaria
neseniai specialiojo kaltintojo pasi ūlytai iniciatyvai atskleisti šio nu žudymo politinius motyvus;
21. teigiamai vertina Serbijos karo nusikaltim ųkaltintojo nuveikt ądarb ą,t ačiau apgailestauja, kad šalyje
vykdom ųkaro nusikaltim ųteismo proces ųeiga nuken čia dėl neskaidrumo ir stokoja politinio ry žto susekti
visąbendrai u žnusikaltimus atsaking ųasmen ųgrandin ę–nuo nusikaltimo vykdytoj ųiki tų, kurie dav ė
įsakymus; mano, kad Serbijos karo nusikaltim ųteismo paskelbti nuosprend žiai keturiems sukarintos gru-
puot ės„Scorpions “nariams u žtai, kad įvykd ėmirties bausm ęšešiems musulmonams i šSrebrenicos, neati-
tiko žiauraus nusikaltimo pob ūdžio; pa žymi, kad Serbijos prezidentas vie šai apgailestavo d ėl to, kad šiais
nuosprend žiais nuteista trumpam laikui;
22. mano, kad Serbijos pilie čiai turi teis ęišgirsti ties ąapie neseniai vykdyt ąkaro politik ąir jųvardu
vykdyt ągenocid ąir su žinoti, kas atsakingi u žkaro nusikaltimus; mano, kad Serbija, nor ėdama siekti pa žan-
gos, privalo garbingai pripa žinti savo praeit įir kad susitaikymas su praeitimi yra sud ėtinėsusitaikymo su
Serbijos kaimynais kelio dalis; ragina vyriausyb ęvėltęsti 2001 m. sudarytos Tiesos ir susitaikymo komisijos
veikl ą, ypa čsiekiant skatinti palanki ąatmosfer ątose šalies dalyse, kurios buvo labiausiai paveiktos etnini ų
grupi ųkonflikto; ragina Komisij ąskatinti iniciatyvas, kurios palengvint ųžmoni ųtarpusavio ry šius regione,
iršiam tikslui siekti numatyti daugiau l ėšų;C 263 E/630 LT 2008 10 16 Europos S ąjungos oficialusis leidinys
2007 m. spalio 25 d., ketvirtadienis
23. d žiaugiasi tuo, kad Serbijos prezidentas atsipra šėKroatijos pilie čiųužSerbijos vardu padarytus karo
nusikaltimus neseniai vykusio karo metu; laiko šįatsipra šymądidel ės politin ės brandos ir demokratinio
vadovavimo po žymiu, taip pat konkre čiuįrodymu, kad dabartin ėvyriausyb ėpasiry žusi vykdyti draugyst ės
ir bendradarbiavimo su kaimynin ėmis šalimis politik ą;
24. mano, kad susitaikymas ir teisingumas yra b ūtini siekiant vis ųšio regiono šaliųstabilumo ir pl ėtros
bei siekiant šioms šalims integruotis įEuropos S ąjungą; ragina kaimynines Serbijos šalis sekti šiuo pavyzd žiu
ir smerkti bet koki ąjųteritorijose rei škiam ąetnin ęnetolerancij ąir rasizm ą;
25. mano, kad ES ir jos valstyb ės nar ės tur ėtųparodyti iniciatyv ąir remti programas, kuriomis siekiama
teikti psichologin ęir socialin ępagalb ą, skirt ą, visųpirma, bet ne tik, moterims ir vaikams, patyrusiems
traumas prie škarąir jo metu;
26. teigiamai vertina dabar vykstant įBelgrado ir Pri štinos bendradarbiavim ąieškant Kosovo konflikto
metu dingusi ųasmen ų, ypa čjųbendrus darbus Ra škos rajone; ragina Serbijos vyriausyb ęparengti vie šą
ataskait ądėl gamyklos „Mačkatica “įvykių;
27. 27 ragina Taryb ąir Komisij ąskirti pakankamai finansini ųištekliųTarptautinei dingusi ųasmen ų
komisijai (angl. ICMP), kad ši organizacija gal ėtųiki 2010 m. baigti vis ųbuvusiosios Jugoslavijos teritorijoje
dingusi ųasmen ųidentifikavim ą; mano, kad Tarptautin ėdingusi ųasmen ųkomisija savo darbais labai prisi-
deda prie tiesos ir teisingumo siekimo bei susitaikymo regione;
28. atkreipia d ėmesįtai, kad, Strateginio valdymo agent ūros 2004 m. atlikto tyrimo Serbijos student ų
sąjungai duomenimis, 70 proc. Serbijos universitet ųstudent ųniekada n ėra buv ęužsienyje; teigiamai vertina
iniciatyvas suteikti Serbijos studentams galimybes studijuoti ES valstyb ėse; ragina valstybes nares ie škoti
naujųsąveikos su Serbijos žmon ėmis b ūdų;
29. pabr ėžia, kad Serbija, dalyvaudama daugelyje regiono iniciatyv ų, pvz., susijusi ųsu Stabilumo paktu,
Regioninio bendradarbiavimo taryba ir Vidurio Europos laisvosios prekybos susitarimu (CEFTA), prisidedaprie regiono bendradarbiavimo ir ger ųkaimynyst ės santyki ų; ragina Serbij ątoliau atlikti svarb ųvaidmen į
regione; pabr ėžia, kad Serbijai labai naudinga vystyti ir palaikyti gerus santykius su savo regiono partneriais,
stiprinti tarpvalstybin įbendradarbiavim ąvisiškai i šnaudojant tautini ųmažumųpasienio srityse galimybes ir
aktyviai dalyvauti vykdant dvi šalius, regioninius ir Europos infrastrukt ūros projektus; primena, kad vis ųšio
regiono šaliųateitis yra ES;
30. ragina Serbijos vyriausyb ęskatinti geros kaimynyst ės santykius su Bosnija ir Hercegovina;
31. ragina Serbijos vyriausyb ętęsti dialog ąsu jos pietry čiųEuropos kaimynais d ėl sien ų, kadangi dar n ėra
išspręsta Serbijos ir Kroatijos bei Serbijos, Bosnijos ir Hercegovinos teritorin
ės demarkacijos problema;
32. giria Serbij ąužpager ėjusius tautini ųmažumųsantykius, ypa čVoivodinoje, kur labai suma žėjo kon-
fliktųtarp tautini ųmažumų, nors vis d ėlto jie galutinai nesiliov ė; ragina Serbijos institucijas saugoti nacio-
nalines ma žumas daugiataut ėje Voivodinoje ir imtis papildom ųpriemoni ų, kurios skatint ųjųvystym ąsi, taip
pat skatinti j ųtaikųsamb ūvįir užtikrinti, kad policija, teis ėsauga ir kiti valstyb ės organai veikt ųremdamiesi
etninio neutralumo principais ir, siekiant sustiprinti b ūtinągyventoj ųpasitik ėjimąšiomis institucijomis,
užtikrinti, kad etnin ėšiųinstitucij ųdarbuotoj ųsudėtis atitikt ųgyventoj ųetnin ęsudėtį; be to, ragina Serbijos
valdžios institucijas atid žiai valdyti bet kok įgalim ąpabėgėliųantpl ūdįsiekiant nesutrikdyti etnin ės, kult ūri-
nės, religin ės, ekonomin ės ir politin ės regiono pusiausvyros ir u žtikrinti s ėkming ąpabėgėliųintegracij ąį
daugiakult ūręaplink ą; pabr ėžia, kad labai svarbios programos, kuriomis siekiama skatinti bendruomeni ų
tarpusavio pakantum ą, ypa čVoivodinoje; mano, kad ES taip pat turi finansuoti šias programas;2008 10 16 LT C 263 E/631 Europos S ąjungos oficialusis leidinys
2007 m. spalio 25 d., ketvirtadienis
33. d žiaugdamasis pa žymi, kad etnin ės Albanijos partijos i šPreševo sl ėnio pirm ąkartąper de šimt met ų
dalyvavo neseniai įvykusiuose rinkimuose ir kad gyventoj ųmažumoms atstovaujama ir įstatym ųleidybos, ir
vykdomosios vald žios srityse; mano, kad Sand žako regionas ir toliau kelia did žiulįsusir ūpinim ą, ir ragina
vyriausyb ękartu su vietos politiniais veik ėjais numatyti politik ą, kuri ąvykdant b ūtųšalinamos tolesn ės
radikalizmo aprai škos visuomen ėje ir jos susiskaidymas;
34. teigiamai vertina tai, kad 2007 m. biud žete numatytos l ėšos su vadinamuoju rom ųintegracijos
dešimtme čiu susijusiems projektams finansuoti; vis d ėlto yra susir ūpinęs, kad apskritai tr ūksta sistemingos
politin ės pozicijos, kaip pagerinti rom ų,įskaitant šalies viduje perkeltuosius asmenis ir sugr įžusius asmenis,
gyvenim ąir gyvenimo s ąlygas, taip pat susir ūpinęs, kad rom ųbendruomen ėir toliau diskriminuojama;
35. ragina Serbijos vyriausyb ęfinansiniu ir institucij ųaspektais visi škaiįvykdyti nacionalinius veiksm ų
planus, skirtus vadinamojo rom ųintegracijos de šimtme čio tikslams įgyvendinti, siekiant rom ųbendruome-
nei rasti prakti škųir tvari ųsprendim ų; primena Serbijai, kad vienas i šEuropos ir Serbijos partneryst ės
prioritet ųyra i šsami ųpriešdiskriminacij ąnukreipt ųteisės akt ųpriėmimas ir ilgalaik ėromų, kurie vis dar
gyvena stovyklose, repatriacija;
36. atkreipia d ėmesįįtai, kad buvo įsteigtas ministrui pirmininkui tiesiogiai pavaldus Žmogaus ir
mažumųteisiųapsaugos biuras, kuris pakeit ėbuvusi ąValstybi ųsąjungos žmogaus ir ma žumųteisiųminis-
teriją; ragina ministr ąpirminink ąvykdyti nuosekli ąir aktyvi ąmažumųpolitik ąir užtikrinti, kad rengiant
vyriausyb ės darbotvark ęžmogaus ir ma žumųteisėms b ūtųteikiamas prioritetas; teigiamai vertina tai, kad
naujojoje Serbijos konstitucijoje suteikiamas konstitucinis pagrindas etnini ųmažumųnacionalin ėms tary-
boms, ir ragina priimti naujus teis ės aktus siekiant geriau reglamentuoti šiųtaryb ųstatus ą, veikl ąir išrin-
kimą; tikisi, kad tokie teis ės aktai sudarys geresn ęteisin ęmažumųteisiųapsaugos sistem ąir pad ės tautin ėms
mažumoms geriau integruotis įvalstyb ės strukt ūras;
37. teigiamai vertina priimt ąišsami ąnacionalin ęstrategij ą, kuria siekiama kovoti su prekyba žmon ėmis,
tačiau ragina Serbijos vyriausyb ęryžtingiau vykdyti baud žiamąjįpersekiojim ąir užtikrinti, kad prekeiviai
žmon ėmis b ūtųbaud žiami ir atlikt ųbausm ę, atitinkan čiąnusikaltimo pob ūdį;
38. mano, kad Serbijos radijo ir televizijos (RTS) pertvarkymas įvalstybin ętarnyb ą–taižingsnis įpriek į,
tačiau atkreipia d ėmesįįtai, kad stokojama vie šųdiskusij ųdėlĮstatymo d ėl transliacijos pakeitim ųir dėl RTS
valdybos nari ųskyrimo proced ūros tr ūkum ų; atkreipia d ėmesįįtai, kad reikia parengti visi škai demokrati š-
kas taisykles, pagal kurias b ūtųskiriamos radijo ir televizijos transliavimo licencijos ir ypa čpagal kurias
galima b ūtųapsk ųsti licencijas i šduodan čiosįstaigos sprendimus; labai apgailestauja d ėl to, kad kol kas
nepadaryta pa žangos nagrin ėjant bylas, susijusias su žurnalist ųnužudymais, ir smerkia neseniai įvykus į
pasik ėsinim ąnužudyti gars ųkaro nusikaltim ųir organizuot ųnusikaltim ųtyrim ųreporter į; reikalauja, kad
atitinkamos vald žios institucijos surast ųkaltininkus ir nuodugniai i štirtųš į nusikaltim ą;
39. pa žymi, kad šalyje gerai i švystytas nevyriausybini ųorganizacij ųsektorius, ir d žiaugiasi vald žios insti-
tucijųpastangomis konsultuotis su pilietiniu sektoriumi, ypa čdžiaugiasi, kad Serbijos biuras Europos inte-
gracijos klausimais, nevyriausybin ės organizacijos ir Santyki ųsu pilietine visuomene taryba, kuri ąįkūrė
Serbijos prezidentas, bei U žsienio politikos taryba, kuri ąįkūrėSerbijos u žsienio reikal ųministras, pasira šė
special ųbendradarbiavimo memorandum ą, taip pat kad nevyriausybini ųorganizacij ųatstovai buvo įtraukti į
Valstyb ės taryb ąEuropos integracijos klausimais, kuriai vadovauja ministras pirmininkas; ragina Serbijos
parlament ąpriimti įstatym ąsiekiant pagerinti teisin ępilietin ės visuomen ės organizacij ųpadėtį;
40. smerkia tai, kad šmeižiami pilietin ės visuomen ės veik ėjai, kurie kritikuoja vyriausyb ęarba atkreipia
dėmesįįopius klausimus, pvz., karo nusikaltimus; smerkia pastarojo meto pasik ėsinim ųdėl politini ų
motyv ųprotr ūkįirįspėja dėl to, kad žiniasklaidoje vis gaus ėja neapykant ąskatinan čiųkalbųir daug ėja
politini ųveiksm ų, nukreipt ųpriešžmogaus teisi ųaktyvistus, žurnalistus ir politikus;
41. d žiaugiasi, kad 2007 m. rugs ėjo 18 d. pasira šyti lengvesnio viz ųsuteikimo ir asmen ųgrąžinimo
susitarimai, ir ragina Taryb ąužtikrinti, kad jie įsigaliot ųiki 2007 m. pabaigos; d žiaugiasi, kad Serbijoje
priimtas Kelion ės dokument ųįstatymas, o prieglobs čio, svetim šaliųir valstyb ės sien ųįstatymai šiuo metuC 263 E/632 LT 2008 10 16 Europos S ąjungos oficialusis leidinys
2007 m. spalio 25 d., ketvirtadienis
yra priimami; ragina Taryb ą, remiant Komisijai, numatyti konkret ųplaną, kaip siekti bevizio jud ėjimo ir
imtis paramos priemoni ų, pad ėsiančiųpagerinti keliavimo galimybes didesnei daliai gyventoj ų, ypa čjauni-
mui; pabr ėžia judumo svarb ąSerbijos politinei ir ekonominei pl ėtrai, kadangi judumas suteikia žmon ėms
galimyb ęgauti tiesiogin ės ES patirties ir palengvina Serbijos integravimosi įES proces ą; ragina aktyviau
dalyvauti mokymosi vis ągyvenim ąir kult ūriniųmain ųprojektuose; skatina Taryb ąapsvarstyti galimyb ę
numatyti toki ąbendr ąparei škimųgauti vizas tvarkymo sistem ą, kuri ątaikant suma žėtųlabiausiai u žimtų
konsulat ųdarbo kr ūvis ir b ūtųužtikrinama, kad parei škimai bus apsvarstyti per priimtin ąlaiką;
42. mano, kad švietimo sistemos reforma yra ne tik b ūtina, bet ir vienintelis b ūdas Serbijai dabartinio
demokratizacijos proceso metu jaunoms kartoms įdiegti nauj ąvertybi ųsistem ą;
43. ragina Taryb ą, Komisij ąir visas valstybes nares kartu stengtis, kad Serbijoje b ūtųdaugiau žinoma apie
ES, ir ragina Komisij ąsiekti, kad neb ūtųtoliau atid ėliojamas jos delegacijos biuro darbuotoj ų,įskaitant eks-
pertus, kurie tvarkys rengimosi narystei priemon ėslėšas,įdarbinimas;
44. ragina U žsienio reikal ųkomitet ąir jo Žmogaus teisi ųpakomitet įir toliau atid žiai steb ėti pad ėtį
Voivodinoje ir atsi žvelgti įtiriamosios misijos įVoivodin ągalutin ėje ataskaitoje pateiktas i švadas;
45. ragina Serbijos vald žios institucijas skubiai pagal kit ųšaliųpavyzd žius priimti restitucijos įstatymus,
kuriuose b ūtųnumatytas kompensavimas pagal faktin ęvertę, jei reikia, vietoj vyriausyb ės obligacij ų;
46. ragina nauj ąsias valstybes nares aktyviai dalyvauti priartinant Serbij ąprie ES, suteikiant galimyb ę
Serbijai pasinaudoti j ųvykdyt ųreform ųpatirtimi;
47. ragina Serbijos vald žios institucijas ir toliau derinti savo teis ės aktus su ES aplinkosaugos teis ės aktais
ir normomis, o priimtus teis ės aktus įgyvendinti ir u žtikrinti, kad j ųbūtųlaikomasi;
48. teigiamai vertina Serbijos dalyvavim ąSeptintojoje bendrojoje mokslini ųtyrim ųir technologij ųplėtros
programoje (7-oji pagrind ųprograma); ragina Taryb ąlabiau pl ėtoti partneryst ės ir technin ės pagalbos pro-
gramas, ypa čskirtas jaunimui;
49. paveda Pirmininkui perduoti šiąrekomendacij ąTarybai, taip pat susipa žinti Komisijai ir Serbijos bei
valstybi ųnariųvyriausyb ėms ir parlamentams.
P6_TA(2007)0483
ES ir Afrikos santykiai
2007 m. spalio 25 d. Europos Parlamento rezoliucija d ėl dabartin ės Europos S ąjungos ir Afrikos
santyki ųpadėties (2007/2002(INI))
Europos Parlamentas ,
— atsižvelgdamas į2000 m. baland žio 3–4 d. Kaire vykusiame Afrikos vienyb ės organizacijos ir ES glo-
bojamame Afrikos ir Europos vir šūniųsusitikime patvirtint ądeklaracij ąir veiksm ųplaną,
— atsižvelgdamas į2004–2007 m. Afrikos S ąjungos komisijos (ASK) strategin įplaną, patvirtint ą2004 m.
liepos 7 d. tre čiajame Afrikos valstybi ųir vyriausybi ųvadov ųsusitikime Adis Abeboje, Etiopijoje,2008 10 16 LT C 263 E/633 Europos S ąjungos oficialusis leidinys
2007 m. spalio 25 d., ketvirtadienis