Pasiūlymas Tarybos sprendimas iš dalies pakeičiantis 2000 m. birželio 29 d. Sprendimą 439/2000/EB dėl Bendrijos finansavimo, kuriuo padengiamos valstybių narių išlaidos, patirtos renkant duomenis ir finansuojant tyrimus ir bandomuosius projektus vykdant bendrąją žuvininkystės politiką /* KOM/2004/0618 galutinis - CNS 2004/0213 */





Briuselis, 29.9.2004 KOM(2004) 618 galutinis 2004/0213 (CNS) Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS iš dalies pakeičiantis 2000 m. birželio 29 d. Sprendimą 439/2000/EB dėl Bendrijos finansavimo, kuriuo padengiamos valstybių narių išlaidos, patirtos renkant duomenis ir finansuojant tyrimus ir bandomuosius projektus vykdant bendrąją žuvininkystės politiką (pateikta Komisijos) AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS Šis sprendimas skirtas suderinti 2000 m. birželio 29 d. Sprendimą 439/2000/EB dėl Bendrijos finansavimo, kuriuo padengiamos valstybių narių išlaidos, patirtos renkant duomenis ir finansuojant tyrimus ir bandomuosius projektus vykdant bendrąją žuvininkystės politiką[1] (BŽP). Sprendimas 439/2000/EB skirtas 2000-2005 m. laikotarpiui. Jis glaudžiai susijęs su 2000 m. birželio 29 d. Reglamentu (EB) Nr. 1543/2000, nustatančiu duomenų, būtinų Bendrijos bendrosios žuvininkystės politikos vykdymui, rinkimo ir tvarkymo sistemą[2]. Šiame reglamente nustatoma, kad valstybės narės turi parengti šešerių metų nacionalinę programą. Tačiau pirmasis programos laikotarpis turėtų išimties tvarka trukti nuo 2002 m. iki 2006 m. imtinai, kadangi 2001 m. duomenų rinkimas ir tvarkymas buvo organizuotas rengiant kvietimus teikti pasiūlymus ir kvietimus dalyvauti konkursuose – tai taip pat buvo numatyta Sprendime 439/2000/EB. Valstybės narės, pageidavusios gauti finansavimą, skirtą padengti išlaidas, kurios būtų patirtos per pirmąjį programos laikotarpį nuo 2002 m. sausio 1 d. iki 2006 m. gruodžio 31 d., ne vėliau kaip iki 2001 gegužės 31 d. turėjo pateikti Komisijai savo metinių išlaidų šiuo laikotarpiu prognozes, atnaujintinas iki kiekvienų metų gegužės 31 d. Remdamasi šia informacija Komisija kiekvienais metais turėtų nuspręsti, ar numatytos išlaidos atitinka reikalavimus ir koks bus Bendrijos skiriamos finansinės paramos dydis kitais metais. Todėl nacionalinės programos 2002-2006 metams turėjo būti parengtos ir atitinkamas Komisijos sprendimas dėl jų bendro finansavimo turėjo būti priimtas vieneriais metais anksčiau negu jų vykdymo metai. Tačiau pavėluotai priėmus Reglamento (EB) Nr. 1543/2000 įgyvendinimo taisykles, valstybės narės savo nacionalines programas ir išlaidų prognozes pateikė tik 2001 m. rudenį, o ne 2001 m. gegužę. Dėl tokio vėlyvo jų pateikimo bei ilgai trunkančio nagrinėjimo (pasitelkus išorės konsultantus) tapo neįmanoma prieš metus (2001 m.) paskirti asignavimus pirmajai paramai (2002 m.). Todėl išmokos buvo paskirtos jų mokėjimo metais, t.y. 2002 m. Administracinių ir finansinių veiksmų seka lygiai taip pat vėlavo ir 2003 m. bei 2004 m. Todėl Komisijos sprendimas dėl Bendrijos skiriamos finansinės paramos 2006 m. išlaidoms padengti bus parengtas ir priimtas tik 2006 m., o ne 2005 m. Dėl to siūloma 1 straipsnio 2 dalyje nurodomą laikotarpį pakeisti iš 2000-2005 m. į 2001-2006 m. Sprendimo 439/2000/EB 1 straipsnyje nurodyta suma nebeatspindi realių ankstesnių metų ir naujausių apskaičiuotų kitų metų poreikių. Be to, neatsižvelgiama į naujų valstybių narių poreikius. Todėl nurodoma suma turi būti pritaikyta prie naujausių apskaičiavimų. 2004/0213 (CNS) Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS iš dalies pakeičiantis 2000 m. birželio 29 d. Sprendimą 439/2000/EB dėl Bendrijos finansavimo, kuriuo padengiamos valstybių narių išlaidos, patirtos renkant duomenis ir finansuojant tyrimus ir bandomuosius projektus vykdant bendrąją žuvininkystės politiką EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA, atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 37 straipsnį, atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą[3], atsižvelgdama į Europos Parlamento nuomonę[4], kadangi: (1) Tarybos sprendimas 439/2000/EB[5] numato, kad Bendrija gali skirti finansavimą, kuriuo padengiamos valstybių narių išlaidos renkant žuvininkystės duomenis pagal Tarybos reglamente (EB) Nr. 1543/2000[6] 2002–2006 m. laikotarpiui imtinai nustatytą Bendrijos sistemą; (2) 2001 m. duomenys buvo renkami ir tvarkomi rengiant kvietimus teikti pasiūlymus ir kvietimus dalyvauti konkursuose pagal Sprendimą 439/2000/EB; (3) siekiant suteikti finansinę paramą tam tikrų valstybių narių 2002–2006 m. išlaidoms padengti, nacionalinių programų parengimas ir atitinkamo Komisijos sprendimo dėl jų bendro finansavimo priėmimas buvo planuojami likus metams iki jų vykdymo. Todėl Sprendimo 439/2000/EB 1 straipsnyje numatytas taikymo laikotarpis yra 2000–2005 m.; (4) nebuvo tinkamai įvertinta administracinių ir finansinių procedūrų trukmė, todėl likus metams iki nacionalinių programų įgyvendinimo nebuvo įmanoma laikytis pasirengimo ir sprendimo priėmimo procedūrų. Todėl administracinės ir finansinės procedūros buvo vykdomos tais pačiais metais kaip ir pats įgyvendinimas. Dėl to Sprendimo 439/2000/EB 1 straipsnyje nurodomas laikotarpis turi būti pakeistas, kad būtų įtrauktas 2001–2006 m. vykdymo laikotarpis; (5) Sprendimo 439/2000/EB 1 straipsnyje nurodyta suma neatspindi realių ankstesnių metų ir naujausių apskaičiuotų kitų metų poreikių. Be to, neatsižvelgiama į naujų valstybių narių poreikius. Todėl nurodoma suma turi būti pritaikyta prie naujausių apskaičiavimų; (6) Sprendimas 2000/439/EB turi būti atitinkamai pakeistas, PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ: 1 straipsnis Sprendimas 2000/439/EB iš dalies keičiamas taip: 1) 1 straipsnio 2 dalyje pirmas sakinys pakeičiamas taip: „Finansinė suma priemonėms, kurioms 2001–2006 metų laikotarpiu skiriama finansinė parama, įgyvendinti yra [164,5] milijonai eurų.“ 2) 4 straipsnio 3 dalies b punkte žodžiai „ateinantiems metams“ išbraukiami. 2 straipsnis Šis sprendimas skirtas valstybėms narėms. Priimta Briuselyje, Tarybos vardu Pirmininkas +++++ TABLE +++++ TEIISINĖ FINANSINĖ ATASKAITOMYBĖ – PRIEDAS +++++ TABLE +++++ [1] OL L 176, 2000 7 15, p. 42. [2] OL L 176, 2000 7 15, p.1. [3] OL C , , p. . [4] OL C , , p. . [5] OL L176, 2000 7 15, p. 42. [6] OL L176, 2000 7 15, p. 1.