EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA
2007 m. balandžio 24 d.
su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl 2005 finansinių metų Europos Sąjungos
bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį, IV skirsnis –Teisingumo Teismas
EUROPOS PARLAMENTAS,
— atsižvelgdamas į2005 finansinių metų Europos Sąjungos bendrąjį biudžetą (1),
— atsižvelgdamas į2005 finansinių metų Europos Bendrijų galutines metines ataskaitas (I tomas),
(C6-0467/2006) (2),
— atsižvelgdamas įAudito Rūmų 2005 finansinių metų metinę biudžeto vykdymo ataskaitą (3) irįAudito
Rūmų specialiąsias ataskaitas kartu su audituotų institucijų atsakymais,
— atsižvelgdamas įAudito Rūmų pagal EB sutarties 248 straipsnį pateiktą sąskaitų patikimumo ir pagal jas
atliktų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo patikinimo pareiškimą (4),
— atsižvelgdamas įEB sutarties 272 straipsnio 10 dalį, 274, 275 ir 276 straipsnius,
— atsižvelgdamas į2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos
Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento (5), ir ypač į jo 50, 86, 145, 146 ir
147 straipsnius,
— atsižvelgdamas įDarbo tvarkos taisyklių 71 straipsnį ir V priedą,
— atsižvelgdamas įBiudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A6-0109/2007),
1. pažymi, kad 2005 m. Europos Teisingumo Teismas (ETT) valdė įsipareigojimų asignavimus, kurių suma –
232 602 467,74 EUR (2004 m. –235 041 565 EUR), ir 92,66 % jų buvo panaudota;
2. pažymi, kad pagal nuo 2005 m. sausio 1 d. galiojančią kaupimo principu vykdomą apskaitą, ETT
finansinėse ataskaitose paaiškėja, kad ETT pasiekė neigiamo ekonominio 2005 finansinių metų rezultato
30 747 924 EUR ir įsipareigojimai viršijo turtą 43 902 361 EUR;
3. pažymi, kad ETT balanse įrašyta 105 879 903 EUR suma, kuri atitinka jų teisėjų pensijoms skirtus
įsipareigojimus; pabrėžia, kad šiuos įsipareigojimus iš dalies kompensuoja ETT ilgalaikis materialusis ir
nematerialusis turtas bei iš dalies suma, kurios bus išsireikalauta iš valstybių narių (43 902 361 EUR);
4. primena, kad 2004 finansinių metų metinės ataskaitos 9.21 dalyje Europos Audito Rūmai (EAR)
kritikavo tai, kad vidaus audito tarnybos vadovas atsakingas už įgaliojimus suteikiančių pareigūnų
operacijų ex ante tikrinimą; pabrėžia, kad buvo atkreiptas dėmesys įtokią pačią padėtį 2005 finansiniais
metais (metinė ataskaita, 10.13 dalis);2008 7 15 LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys L 187/57
(1) OL L 60, 2005 3 8.
(2) OL C 264, 2006 10 31, p. 1.
(3) OL C 263, 2006 10 31, p. 1.
(4) OL C 263, 2006 10 31, p. 10.
(5) OL L 248, 2002 9 16, p. 1. Reglamentas su pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB, Euratomas) Nr. 1995/2006
(OL L 390, 2006 12 30, p. 1).
5. džiaugiasi informacija, pateikta ETT atsakymuose įEAR metinę ataskaitą, kad atsižvelgusi įbiudžeto
kontrolės ir biudžeto įvykdymą patvirtinančios valdžios institucijų pastabas šiuo klausimu, ETT
administracija, rengdama pajamų ir išlaidų sąmatą 2007 finansiniams metams, pasiūlė šį organizavimą
pakeisti ir sukurti administracinį padalinį, kompetentingą tik atlikti patikrą, kuriam būtų šiuo tikslu
suteiktos dvi naujos darbo vietos (administratoriaus, užtikrinančio jo valdymą, ir asistento, skirto padėtiužpatikrą atsakingai grupei);
6. džiaugdamasis pažymi, kad ETT atsakymuose įEAR metinę ataskaitą (10.14 dalis), kad 2005 m. rugsėjo
mėnesį visiškai savo veiklą pradėjęs vykdyti ETT vidaus auditorius atliko kelis specifinius auditus ir
pateikė rekomendacijas su jais susijusioms tarnyboms (praėjusiais metais buvo kritikuojamas toki ųauditų
trūkumas);
7. džiaugiasi, kad ETT sumažino proporcinį tiesioginių sutarčių skaičių –2004 m. tokių sutarčių sudaryta
72 %, o 2005 m. –27 %; tačiau susirūpinęs pažymi, kad Teisingumo Teismas susiduria su sunkumais
įdarbindamas kvalifikuotus darbuotojus įkelias darbo vietas iš Europos personalo atrankos tarnybos
(EPSO) organizuotų konkursų;
8. pažymi, kad 2005 m. ETT institucijos plėtra buvo ypač pastebima, kadangi pradėjo veikti iš septynių
teisėjų sudarytas Tarnautojų teismas;
9. džiaugdamasis pažymi, kad per metus užbaigiamų bylų ETT padaugėjo nuo 494 bylų 2003 m. iki 574
bylų 2005 m., o nebaigtų bylų sumažėjo nuo 974 iki 740;
10. pabrėžia, kad 2005 m. pareigūnų ir agentų (pagalbinių ir laikinųjų bei pagal sutartis dirbančių
darbuotojų ) per metus padaugėjo nuo 1512 iki 1704 (13 %), o narių skaičius padidėjo aštuoniais
(kadangi buvo įsteigtas Tarnautojų teismas);
11. susirūpinęs pažymi, jog ETT veiklos ataskaitoje aprašytuose administraciniuose sektoriuose vėl
nurodomos problemos, susijusios su kvalifikuotų darbuotojų įdarbinimu pagal Tarnybos nuostatus;
12. pažymi, kad 2005 m. neatlikta ex post patikra;
13. džiaugiasi, kad įETT veiklos ataskaitą įtrauktas skyrius, kuriame pateikiama per metus atlikta tolesnių
priemonių, kurių buvo imtasi atsižvelgiant įankstesnius Europos Parlamento sprendimus dėl biudžeto
įvykdymo ir EAR ataskaitas, apžvalga;
14. pažymi, kad įsteigus Tarnautojų teismą irįEuropos Sąjungą įstojus Bulgarijai ir Rumunijai, bendras
teisėjų, generalinių advokatų ir kanclerių skaičius dabar išaugo iki 72, o Teisingumo Teismo išlaidos
transporto priemonėms padidėjo 50 % –nuo 809 853,24 EUR 2005 m. (rezultatas) iki
1 218 000 EUR 2007 m. (biudžeto sąmata);
15. pažymi, kad ETT ex ante patikra atliekama pagal centralizuotą sistemą, linijiniu valdymo būdu susietą su
įgaliotu leidimus duodančiu pareigūnu, ir kad ETT atsižvelgdamas įinstitucijos dydį ir išimtinai
administracinį jos finansinių operacijų pobūdį, mano, jog tai tinkamiausia sistema;
16. džiaugdamasis pažymi, kad, atsižvelgdami įpraėjusių metų rezoliucijoje dėl biudžeto įvykdymo
patvirtinimo pateiktas pastabas, šios institucijos nariai sutarė sukurti darbo grupę, kurios užduotis būtų
atlikti tyrimą dėl galimybės sukurti jiems taikomą elgesio kodeksą, ir susitarė dėl jo turinio; klausimas dėl
narių finansinių interesų deklaravimo sudaro šio tyrimo dalį; pažymi, kad Pirmosios instancijos teismas ir
Tarnautojų teismas taip pat prisideda prie šios iniciatyvos;L 187/58 LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 2008 7 15
17. pabrėžia, kad Europos Parlamentas dar kartą prašo skelbti visų trijų teismų teisėjų ekonominių ir
finansinių interesų deklaracijas; ragina ETT iki 2007 m. rugsėjo 30 d. Parlamentui pranešti, kokių
priemonių jis imsis šiuo klausimu;
18. džiaugdamasis pažymi, kad ETT ėmėsi priemonių, padėsiančių sumažinti verstinų dokumentų kiekį, tai
padės sumažinti vertėjų darbo krūvį; taip pat ragina ETT ištirti galimybę sumažinti sprendimų apimtį
siekiant toliau mažinti sąnaudas ir užtikrinti, kad minėtieji sprendimai būtų lengviau suprantami.2008 7 15 LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys L 187/59