AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS PASIūLYMO APLINKYBėS | 110 | Pasiūlymo pagrindas ir tikslai Šio pasiūlymo artimiausio laikotarpio tikslas yra sudaryti Tarybai sąlygas vykdyti savo teisinį įsipareigojimą, t.y. nustatyti orientacines kainas ir Sąjungos gamintojo kainą 2012 žvejybos metams. Šio pasiūlymo ilgesnio laikotarpio tikslas yra užtikrinti Tarybos reglamente (EB) Nr. 104/2000 nustatytus kainų palaikymo ir intervencijos mechanizmus aptariamais žvejybos metais. | 120 | Bendrosios aplinkybės Tarybos reglamente (EB) Nr. 104/2000 nustatomas bendras žuvininkystės ir akvakultūros produktų rinkų organizavimas, kuris reglamentuoja su rinka ir prekyba susijusius bendrosios žuvininkystės politikos aspektus, o tai taip pat padeda įgyvendinti Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 39 straipsnyje įtvirtintus tikslus. Specialūs kainų palaikymo ir intervencijos mechanizmai yra svarbi bendro rinkos organizavimo sudedamoji dalis. Atsižvelgiant į tai, Sutarties 43 straipsnio 3 dalimi Taryba įpareigojama remiantis Komisijos pasiūlymu patvirtinti kainų nustatymo priemones. Tai susiję su orientacinėmis kainomis konkrečiam ES svarbos žuvininkystės produktų kiekiui ir Sąjungos gamintojo kaina konkretiems tunų produktams. Orientacinėmis kainomis remiamasi Komisijos reglamentais nustatant skirtingus techninius parametrus, reikalingus tam, kad veiktų intervencijos mechanizmai. Sąjungos gamintojo kaina yra svarbi kompensacinei išmokai už pramoninei gamybai pateiktus tunus, kuri gali būti suteikta, jei pasaulinės rinkos kainos krinta žemiau kritinio lygio. Pagal Tarybos reglamentą (EB) Nr. 104/2000 susijusios kainos turi būti pritaikytos prie rinkos kainų raidos per paskutinius trejus žvejybos metus ir prie gamybos bei paklausos tendencijų. Todėl siūloma daugumos baltamėsių rūšių žuvų kainas padidinti 1–3 %, pelaginių rūšių žuvų, pavyzdžiui, skumbrių, karališkųjų skumbrių ir ilgapelekių tunų, kainas padidinti 1,5–3 %, sardinių, ančiuvių ir išdarinėtų ilgapelekių tunų kainas sumažinti 0,5–2 %, o daugumos vėžiagyvių kainas padidinti 1–3 %. Šaldytų produktų srityje pasiūlyme numatyta 1–3 % padidinti daugumos produktų kainas. Galiausiai siūloma 2 % padidinti Sąjungos gamintojo kainą tunų produktams. | 130 | Pasiūlymo srityje galiojančios nuostatos Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1258/2010, kuriuo pagal Reglamentą (EB) Nr. 104/2000 2011 žvejybos metams nustatomos tam tikrų žuvininkystės produktų orientacinės kainos ir Sąjungos gamintojo kainos. | 140 | Derėjimas su kitomis Sąjungos politikos sritimis ir tikslais Bendro rinkos organizavimo funkcionavimas, nustatytas Tarybos reglamentu (EB) Nr. 104/2000, ir su juo susijusių teisinių įsipareigojimų vykdymas taip pat padeda įgyvendinti Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 39 straipsnyje įtvirtintus tikslus. | KONSULTACIJOS SU SUINTERESUOTOSIOMIS šALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMAS | Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis | 211 | Konsultacijų metodai, pagrindiniai tiksliniai sektoriai ir bendras respondentų apibūdinimas Žuvininkystės produktų vadybos komitetas ir Žvejybos ir akvakultūros patariamasis komitetas. | 212 | Atsakymų santrauka ir kaip į juos atsižvelgta Abiejų komitetų nuomonės buvo naudingos Komisijai rengiant rinkos analizę. | Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimas | 221 | Susijusios mokslo ir (arba) tiriamųjų duomenų sritys Žuvininkystės produktų rinkos. | 222 | Taikyti metodai Viešosios konsultacijos. | 223 | Pagrindinės organizacijos ir (arba) ekspertai, su kuriais konsultuotasi Ekspertai, atstovaujantys valstybėms narėms Žuvininkystės produktų vadybos komitete. Ekspertai, atstovaujantys visoms svarbioms ES suinteresuotųjų šalių grupėms Žuvininkystės ir akvakultūros patariamajame komitete. | 2249 | Gautų ir panaudotų rekomendacijų santrauka Esamų galimai rimtų pavojų su negrįžtamomis pasekmėmis nebuvo paminėta. | 225 | Paprastai rekomendacijos atsispindi pasiūlyme, kuriuo nustatomos orientacinės kainos ir Sąjungos gamintojo kainos. | 226 | Ekspertų rekomendacijų paskelbimas visuomenei Žuvininkystės produktų vadybos komiteto ir Žuvininkystės ir akvakultūros patariamojo komiteto susitikimų protokolai. | 230 | Poveikio vertinimas Atsižvelgiant į ypatingą pasiūlymo pobūdį, t.y. į metinį atitinkamų kainų nustatymą pagal galiojančias bendro rinkos organizavimo taisykles, poveikio vertinimo nereikia. Tačiau pasiūlymas grindžiamas nuolatine ankstesnių žvejybos metų intervencijos stebėsena ir nuodugnia visų atitinkamų žuvininkystės produktų padėties rinkoje analize. | TEISINIAI PASIūLYMO ASPEKTAI | 305 | Siūlomų veiksmų santrauka Tarybos reglamento pasiūlymas, kuriuo 2012 žvejybos metams nustatomos tam tikrų žuvininkystės produktų orientacinės kainos ir Sąjungos gamintojo kainos. | 310 | Teisinis pagrindas Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 43 straipsnio 3 dalis. | 329 | Subsidiarumo principas Pasiūlymas priklauso išimtinei Bendrijos kompetencijai. Todėl subsidiarumo principas netaikomas. | Proporcingumo principas Pasiūlymas atitinka proporcingumo principą dėl toliau nurodytos (-ų) priežasties (-čių). | 331 | Siekiant įgyvendinti bendrąją žuvininkystės produktų rinką, reikia nustatyti orientacines kainas. Bendru rinkos organizavimu numatyti specialūs intervencijos mechanizmai, tačiau nė vienas susijęs subjektas (gamintojų organizacijos) pasinaudoti intervencija neverčiamas. | 332 | Dėl bendro rinkos organizavimo akivaizdžiai sumažėjo intervencijos (daug kainuojančio pašalinimo iš rinkos) ir atitinkamų finansinių priemonių patrauklumas. | Pasirinkta priemonė | 341 | Siūloma priemonė – reglamentas. | 342 | Kitos priemonės būtų netinkamos dėl toliau nurodytos (-ų) priežasties (-čių). Orientacines kainas ir Sąjungos gamintojo kainas kvalifikuotąja balsų dauguma nustato Taryba, remdamasi Komisijos pasiūlymu. Reglamentas reikalingas siekiant užtikrinti tiesioginį taikymą ir vienodumą ES. | POVEIKIS BIUDžETUI | 401 | Kadangi siūloma nustatyti kainas, poveikis išlaidoms yra netiesioginis ir iš esmės priklausys nuo padėties rinkoje permainų ir iškrauto žuvininkystės produktų kiekio. | 2011/0336 (NLE) Pasiūlymas TARYBOS REGLAMENTAS kuriuo pagal Reglamentą (EB) Nr. 104/2000 2012 žvejybos metams nustatomos tam tikrų žuvininkystės produktų orientacinės kainos ir Sąjungos gamintojo kainos EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA, atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 43 straipsnio 3 dalį, atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą, kadangi: 1. pagal Sutarties 43 straipsnio 3 dalį Taryba, remdamasi Komisijos pasiūlymu, patvirtins kainų nustatymo priemones; 2. pagal 1999 m. gruodžio 17 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 104/2000 dėl bendro žuvininkystės ir akvakultūros produktų rinkų organizavimo[1] reikalaujama kiekvienais žvejybos metais nustatyti orientacines kainas ir Sąjungos gamintojo kainas, kad būtų galima nustatyti intervencines kainas tam tikriems žuvininkystės produktams; 3. Taryba privalo nustatyti orientacines kainas visiems Reglamento (EB) Nr. 104/2000 I ir II prieduose išvardytiems produktams ir jų grupėms ir Sąjungos gamintojo kainas to reglamento III priede išvardytiems produktams; 4. remiantis dabartiniais turimais duomenimis apie atitinkamų produktų kainas ir Reglamento (EB) Nr. 104/2000 18 straipsnio 2 dalyje nurodytais kriterijais, 2012 žvejybos metams orientacines kainas reikėtų padidinti, palikti nepakeistas arba sumažinti priklausomai nuo rūšių; 5. vienam iš Reglamento (EB) Nr. 104/2000 III priede išvarytų produktų reikėtų nustatyti Sąjungos gamintojo kainą ir apskaičiuoti Sąjungos gamintojo kainas kitiems produktams, taikant 2006 m. gegužės 30 d. Komisijos reglamente (EB) Nr. 802/2006, nustatančiame Thunnus ir Euthynnus genties žuvims taikomus perskaičiavimo koeficientus[2], nustatytus perskaičiavimo koeficientus; 6. pagal Reglamento (EB) Nr. 104/2000 18 straipsnio 2 dalies pirmoje ir antroje įtraukose ir 26 straipsnio 1 dalyje išdėstytus kriterijus Sąjungos gamintojo kaina 2012 žvejybos metams turėtų būti pakoreguota, PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ: 1 straipsnis Orientacinės kainos, nustatomos žvejybos metams nuo 2012 m. sausio 1 d. iki gruodžio 31 d. pagal Reglamento (EB) Nr. 104/2000 18 straipsnio 1 dalį, pateiktos šio reglamento I priede. 2 straipsnis Sąjungos gamintojo kainos žvejybos metams nuo 2012 m. sausio 1 d. iki gruodžio 31 d. pagal Reglamento (EB) Nr. 104/2000 26 straipsnio 1 dalį nustatomos taip, kaip pateiktos šio reglamento II priede. 3 straipsnis Šis reglamentas įsigalioja 2012 m. sausio 1 d. Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse. Priimta Briuselyje Tarybos vardu Pirmininkas I PRIEDAS Priedai | Rūšys Produktai, išvardyti Reglamento (EB) Nr. 104/2000 I ir II prieduose | Prekės apibūdinimas | Orientacinė kaina (EUR/tona) | I | 1. Clupea harengus rūšies silkės | Visos žuvys | 282 | 2. Sardina pilchardus rūšies sardinės | Visos žuvys | 568 | 3. Paprastieji dygliarykliai (Squalus acanthias) | Visos žuvys arba žuvys be žarnų su galvomis | 1123 | 4. Paprastieji katrykliai (Scyliorhinus spp.) | Visos žuvys arba žuvys be žarnų su galvomis | 711 | 5. Paprastieji jūriniai ešeriai (Sebastes spp.) | Visos žuvys | 1230 | 6. Gadus morhua rūšies menkės | Visos žuvys arba žuvys be žarnų su galvomis | 1613 | 7. Ledjūrio menkės (Pollachius virens) | Visos žuvys arba žuvys be žarnų su galvomis | 823 | 8. Juodadėmės menkės (Melanogrammus aeglefinus) | Visos žuvys arba žuvys be žarnų su galvomis | 975 | 9. Paprastieji merlangai (Merlangius merlangus) | Visos žuvys arba žuvys be žarnų su galvomis | 902 | 10. Molvos (Molva spp.) | Visos žuvys arba žuvys be žarnų su galvomis | 1176 | 11. Scomber scombrus rūšies skumbrės | Visos žuvys | 328 | 12. Scomber japonicus rūšies skumbrės | Visos žuvys | 294 | 13. Paprastieji ančiuviai (Engraulis spp.) | Visos žuvys | 1268 | 14. Jūrinės plekšnės (Pleuronectes platessa) | Visos žuvys arba žuvys be žarnų su galvomis 2011 01 01–2011 04 30 | 1005 | Visos žuvys arba žuvys be žarnų su galvomis 2011 5 1–2011 12 31 | 1389 | 15. Merluccius merluccius rūšies lydekos | Visos žuvys arba žuvys be žarnų su galvomis | 3235 | 16. Megrimai (Lepidorhombus spp.) | Visos žuvys arba žuvys be žarnų su galvomis | 2365 | 17. Paprastosios gelsvapelekės plekšnės (Limanda limanda) | Visos žuvys arba žuvys be žarnų su galvomis | 791 | 18. Europinės upinės plekšnės (Platichthys flesus) | Visos žuvys arba žuvys be žarnų su galvomis | 493 | 19. Ilgapelekiai tunai (Thunnus alalunga) | Visos žuvys | 2343 | Žuvys be žarnų su galvomis | 2388 | 20. Paprastosios sepijos (Sepia officinalis) ir Didžiosios sepijos (Rossia macrosoma) | Visos | 1817 | 21. Paprastieji jūrų velniai (Lophius spp.) | Visos žuvys arba žuvys be žarnų su galvomis | 2879 | Be galvų | 5955 | 22. 22.Crangon crangon rūšies krevetės | Tik išvirtos vandenyje | 2350 | 23. Šiaurinės paprastosios krevetės (Pandalus borealis) | Tik išvirtos vandenyje | 6868 | Šviežios arba atšaldytos | 1638 | 24. Paprastieji krabai miegaliai (Cancer pagurus) | Visi | 1693 | 25. Norveginiai omarai (Nephrops norvegicus) | Visi | 5196 | Uodegos | 4039 | 26. Paprastieji jūrų liežuviai (Solea spp.) | Visos žuvys arba žuvys be žarnų su galvomis | 6911 | II | 1. Juodieji paltusai (Reinhardtius hippoglossoides) | Užšaldyti, supakuoti į pirmines pakuotes su tokiais pačiais produktais | 1954 | 2. Jūrinės lydekos (Merluccius spp.) | Užšaldytos, visos, supakuotos į pirmines pakuotes su tokiais pačiais produktais | 1257 | Užšaldytos, filė, supakuotos į pirmines pakuotes su tokiais pačiais produktais | 1528 | 3. Paprastieji dančiai ir pagelai (Dentex dentex ir Pagellus spp.) | Užšaldyti, partijomis arba supakuoti į pirmines pakuotes su tokiais pačiais produktais | 1461 | 4. Durklažuvės (Xiphias gladius) | Užšaldytos, visos, supakuotos į pirmines pakuotes su tokiais pačiais produktais | 4139 | 5. Paprastosios sepijos (Sepia officinalis), didžiosios sepijos (Rossia macrosoma) ir mažosios sepijos (Sepiola rondeletti) | Užšaldytos, supakuotos į pirmines pakuotes su tokiais pačiais produktais | 1963 | 6. Aštuonkojai (Octopus spp.) | Užšaldyti, supakuoti į pirmines pakuotes su tokiais pačiais produktais | 2226 | 7. Kalmarai (Loligo spp.) | Užšaldyti, supakuoti į pirmines pakuotes su tokiais pačiais produktais | 1191 | 8. Kalmarai (Ommastrephes sagittatus) | Užšaldyti, supakuoti į pirmines pakuotes su tokiais pačiais produktais | 961 | 9. Illex argentinus | Užšaldyti, supakuoti į pirmines pakuotes su tokiais pačiais produktais | 899 | 10. Penaeidae šeimos krevetės – Parapenaeus longirostris rūšies krevetės | Užšaldytos, supakuotos į pirmines pakuotes su tokiais pačiais produktais | 4153 | – Kitos Penaeidae šeimos rūšys | Užšaldytos, supakuotos į pirmines pakuotes su tokiais pačiais produktais | 7813 | II PRIEDAS Rūšys Produktai, įtraukti į Reglamento (EB) Nr. 104/2000 III priedą | Bendras | Prekybinė specifikacija | Bendrijos gamintojo kaina (EUR/t) | Gelsvauodegiai tunai (Thunnus albacares) | kurie sveria daugiau kaip 10 kg | Visi | 1224 | Be žiaunų ir žarnų | Kita | kurie sveria daugiau kaip 10 kg | Visi | Be žiaunų ir žarnų | Kita | Ilgapelekiai tunai (Thunnus alalunga) | kurie sveria daugiau kaip 10 kg | Visi | Be žiaunų ir žarnų | Kita | kurie sveria daugiau kaip 10 kg | Visi | Be žiaunų ir žarnų | Kita | Dryžieji tunai (Katsuwonus pelamis) | Visi | Be žiaunų ir žarnų | Kita | Paprastieji tunai (Thunnus thynnus) | Visi | Be žiaunų ir žarnų | Kita | Kitos Thunnus ir Euthynnus genčių rūšys | Visi | Be žiaunų ir žarnų | Kita | FINANSINĖ TEISĖS AKTO PASIŪLYMO PAŽYMA 1. PASIŪLYMO (INICIATYVOS) STRUKTŪRA 1.1. Pasiūlymo (iniciatyvos) pavadinimas 1.2. Atitinkama (-os) politikos sritis (-ys) VGV / VGB sistemoje 1.3. Pasiūlymo (iniciatyvos) pobūdis 1.4. Tikslas (-ai) 1.5. Pasiūlymo (iniciatyvos) pagrindas 1.6. Trukmė ir finansinis poveikis 1.7. Numatomas (-i) valdymo metodas (-ai) 2. VALDYMO PRIEMONĖS 2.1. Priežiūros ir atskaitomybės taisyklės 2.2. Valdymo ir kontrolės sistema 2.3. Sukčiavimo ir pažeidimų prevencijos priemonės 3. NUMATOMAS PASIŪLYMO (INICIATYVOS) FINANSINIS POVEIKIS 3.1. Atitinkama (-os) daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija (-os) ir biudžeto išlaidų eilutė (-ės) 3.2. Numatomas poveikis išlaidoms 3.2.1. Numatomo poveikio išlaidoms suvestinė 3.2.2. Numatomas poveikis veiklos asignavimams 3.2.3. Numatomas poveikis administracinio pobūdžio asignavimams 3.2.4. Suderinamumas su dabartine daugiamete finansine programa 3.2.5. Trečiųjų šalių finansinis įnašas 3.3. Numatomas poveikis pajamoms FINANSINĖ TEISĖS AKTO PASIŪLYMO PAŽYMA PASIŪLYMO (INICIATYVOS) STRUKTŪRA Pasiūlymo (iniciatyvos) pavadinimas Tarybos reglamento kuriuo, pagal Reglamentą (EB) Nr. 104/2000 2012 žvejybos metams nustatomos tam tikrų žuvininkystės produktų orientacinės kainos ir Sąjungos gamintojo kainos, pasiūlymas Atitinkama (-os) politikos sritis (-ys) VGV / VGB sistemoje[3] 11 politikos sritis: žuvininkystė ir jūrų reikalai Pasiūlymo (iniciatyvos) pobūdis ( Pasiūlymas (iniciatyva) susijęs (-usi) su nauja priemone ( Pasiūlymas / Iniciatyva susijęs (-usi) su nauja priemone po bandomojo projekto / parengiamosios priemonės[4] ( Pasiūlymas (iniciatyva) susijęs (-usi) su esamos priemonės galiojimo pratęsimu ( Pasiūlymas (iniciatyva) susijęs (-usi) su priemone, perorientuota į naują priemonę Tikslai Komisijos daugiametis (-čiai) strateginis (-iai) tikslas (-ai), kurio (-ių) siekiama šiuo pasiūlymu (šia iniciatyva) Tausiai išteklius naudojanti Europa Konkretus (-ūs) tikslas (-ai) ir atitinkama VGV / VGB veikla 1 konkretus tikslas Prisidėti prie Sutartyje (39 straipsnyje) nustatytų tikslų įgyvendinimo didinant žvejybos veiklos tvarumą, užtikrinant minimalias pajamas gamintojams, rinkos stabilizavimą, nuolatinį tiekimą ir prieinamas kainas vartotojams, taip pat kompensuojant papildomas išlaidas, patirtas parduodant žuvininkystės produktus iš atokiausių regionų. Atitinkama VGV / VGB veikla Veiklos rūšis 11 02: žuvininkystės rinkos Numatomas (-i) rezultatas (-ai) ir poveikis Nurodyti poveikį, kurį pasiūlymas (iniciatyva) turėtų turėti tiksliniams gavėjams (tikslinėms grupėms). Būdingesnės perkėlimo, o ne pašalinimo operacijos. Orientacinės kainos ir toliau svyruoja nedaug (nuo +3 % iki -3 %). Rezultatų ir poveikio rodikliai Nurodyti pasiūlymo (iniciatyvos) įgyvendinimo stebėjimo rodiklius. Žuvininkystės produktų perkėlimo ir pašalinimo operacijų lygis. Žuvininkystės produktų orientacinių kainų raida. Pasiūlymo (iniciatyvos) pagrindas Trumpalaikiai arba ilgalaikiai poreikiai Su žuvininkystės produktais susijusi intervencija, vadovaujantis Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 40 straipsniu, vykdoma pagal bendrąją žuvininkystės politiką (BŽP). Jos tikslas – stabilizuoti ES rinkas mažinant krizės riziką. Todėl labai svarbu, kad kainų ir pasiūlos politika būtų tinkama. Reikia atsižvelgti į gamybos ir pardavimo grandinės interesus bei į būtinybę stiprinti sektoriaus konkurencingumą vykstant globalizacijai. Stabilizuoti rinką ir palaikyti gamintojų pajamas iš esmės galima įvairiais intervencijos į rinkas mechanizmais, pvz., pašalinimu, perkėlimu, kompensacinėmis išmokomis. Taip pat turi būti atsižvelgta į vartotojų interesus. Papildoma ES dalyvavimo nauda Šiame pasiūlyme subsidiarumo principas nėra aktualus, nes ES vykdo intervenciją savo išskirtinės kompetencijos srityje. ES dalyvaujant sukurta pridėtinė vertė yra tiesiogiai susijusi su pamatiniais argumentais dėl bendro žuvininkystės ir akvakultūros produktų rinkų organizavimo egzistavimo. Panašios patirties išvados Kasmet nustatant orientacines kainas ir Sąjungos gamintojo kainą prisidedama prie bendrosios žuvininkystės produktų rinkos įgyvendinimo. Dėl bendro rinkos organizavimo akivaizdžiai sumažėjo intervencijos (daug kainuojančio pašalinimo iš rinkos) ir atitinkamų finansinių priemonių patrauklumas. Suderinamumas ir galima sąveika su kitomis atitinkamomis priemonėmis Kainų palaikymo ir intervencijos mechanizmai yra svarbi bendro rinkos organizavimo sudedamoji dalis. Orientacinėmis kainomis galima remtis vėliau nustatant įvairius intervencijos mechanizmų parametrus konkretiems žvejybos metams. Analogiškai Sąjungos gamintojo kaina remiamasi nustatant kompensacinės išmokos už tunus dydį, jei nusprendžiama ją skirti atsižvelgiant į pasaulio kainų pasaulio rinkose pokyčius. Trukmė ir finansinis poveikis ( Pasiūlymo (iniciatyvos) trukmė ribota - ( Pasiūlymas (iniciatyva) galioja nuo 2012 m. sausio 1 d. iki 2012 m. gruodžio 31 d. - ( Finansinis poveikis nuo MMMM iki MMMM ( Pasiūlymo (iniciatyvos) trukmė neribota - Įgyvendinimo pradinis laikotarpis – nuo MMMM iki MMMM, - vėliau – visavertis taikymas. Numatytas (-i) valdymo metodas (-ai)[5] ( Centralizuotas tiesioginis Komisijos vykdomas valdymas ( Centralizuotas netiesioginis valdymas perduodant įgyvendinimo užduotis: - ( vykdomosioms įstaigoms - ( Bendrijų įsteigtoms įstaigoms[6] - ( nacionalinėms viešojo sektoriaus arba viešąsias paslaugas teikiančioms įstaigoms - ( asmenims, atsakingiems už konkrečių veiksmų vykdymą pagal Europos Sąjungos sutarties V antraštinę dalį ir nurodytiems atitinkamame pagrindiniame teisės akte, apibrėžtame Finansinio reglamento 49 straipsnyje ( Pasidalijamasis valdymas kartu su valstybėmis narėmis ( Decentralizuotas valdymas kartu su trečiosiomis šalimis ( Jungtinis valdymas kartu su tarptautinėmis organizacijomis ( nurodyti ) Jei nurodomas daugiau kaip vienas valdymo būdas, išsamią informaciją pateikti šio punkto pastabų skiltyje. Pastabos Nuo 2006 m. spalio 16 d. priemonės, finansuojamos pagal biudžeto išlaidų kategoriją 11.02.01, įgyvendinamos centralizuotai, vadovaujantis Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1290/2005 dėl bendrosios žemės ūkio politikos finansavimo. Be to, už duomenų, kuriuos pateikė valstybės narės pagal Komisijos reglamentą (EB) Nr. 248/2009, valdymą yra atsakinga tik Komisija. VALDYMO PRIEMONĖS Priežiūros ir atskaitomybės taisyklės Nurodyti dažnumą ir sąlygas. Numatomų priemonių stebėsena užtikrinama renkant ir analizuojant duomenis, kuriuos pateikia valstybės narės per Žuvininkystės duomenų mainų sistemą (FIDES) vadovaudamosi Komisijos reglamentu (EB) Nr. 248/2009. Valdymo ir kontrolės sistema Nustatyta rizika Numatomas (-i) kontrolės metodas (-ai) Pasiūlymas yra grindžiamas reguliariu intervencijos ankstesniais žvejybos metais stebėjimu ir išsamia atitinkamų produktų rinkos padėties analize. Sukčiavimo ir pažeidimų prevencijos priemonės Nurodyti dabartines arba numatytas prevencijos ir apsaugos priemones. Kovos su sukčiavimu priemonės atitinka Reglamento (EB) Nr. 104/2000 nuostatas ir ypač Reglamento (EEB) Nr. 595/91 dėl pažeidimų ir neteisingai sumokėtų sumų susigrąžinimo nuostatas. NUMATOMAS PASIŪLYMO (INICIATYVOS) FINANSINIS POVEIKIS Atitinkama (-os) daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija (-os) ir biudžeto išlaidų eilutė (-ės) - Dabartinės biudžeto išlaidų eilutės Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorijas ir biudžeto eilutes nurodyti eilės tvarka . Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija | Biudžeto eilutė | Išlaidų rūšis | Įnašas | Numeris [Aprašymas………………………………..] | DIF / NDIF ([7]) | iš ELPA[8] šalių | iš šalių kandidačių[9] | iš trečiųjų šalių | pagal Finansinio reglamento 18 straipsnio 1 dalies aa punktą | 2 | 11 02 01 01 Su žuvininkystės produktais susijusi intervencija | DIF / NDIF | TAIP / NE | TAIP / NE | TAIP / NE | TAIP / NE | - Prašomos sukurti naujos biudžeto eilutės Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorijas ir biudžeto eilutes nurodyti eilės tvarka . Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija | Biudžeto eilutė | Išlaidų rūšis | Įnašas | Numeris [Pavadinimas…...….] | DA / NDA | ELPA šalių | šalių kandidačių | iš trečiųjų šalių | pagal Finansinio reglamento 18 straipsnio 1 dalies aa punktą | [XX.YY.YY.YY.] | TAIP / NE | TAIP / NE | TAIP / NE | TAIP / NE | Numatomas poveikis išlaidoms Numatomo poveikio išlaidoms suvestinė mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu) Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija: | Numeris | 2 | mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu) - Numatomi žmogiškųjų išteklių poreikiai - ( Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti žmogiškieji ištekliai nenaudojami - ( Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti žmogiškieji ištekliai naudojami taip: Sąmatą nurodyti sveikaisiais skaičiais (arba ne smulkiau nei dešimtųjų tikslumu) Metai 2012 | Metai N+1 | N+2 metai | N+3 metai | ... įterpti tiek metų, kiek reikia poveikio trukmei perteikti (žr. 1.6 punktą) | ( Etatų plano pareigybės (pareigūnai ir laikinieji darbuotojai) | XX 01 01 01 (Komisijos būstinė ir atstovybės) | 2 AST | XX 01 01 02 (Delegacijos) | ( Išorės darbuotojai (visos darbo dienos ekvivalentais)[17] | XX 01 02 01 (CA, INT, SNE finansuojami iš bendrojo biudžeto) | XX 01 02 02 (CA, INT, JED, LA ir SNE delegacijose) | 10 01 05 02 (CA, INT, SNE – tiesioginių mokslinių tyrimų srityje) | Kitos biudžeto eilutės (nurodyti) | IŠ VISO | 2 AST | XX yra atitinkama politikos sritis arba biudžeto antraštinė dalis. Žmogiškųjų išteklių poreikiai bus tenkinami panaudojant GD darbuotojus, jau paskirtus priemonei valdyti ir (arba) perskirstytus generaliniame direktorate, ir prireikus finansuojami iš papildomų lėšų, kurios atsakingam GD gali būti skiriamos pagal metinę asignavimų skyrimo procedūrą ir atsižvelgiant į biudžeto apribojimus. Vykdytinų užduočių aprašymas: Pareigūnai ir laikinieji darbuotojai | Išlaidų finansinis valdymas, tolesnė priežiūra ir ex-post kontrolė. | Išorės personalas | Suderinamumas su dabartine daugiamete finansine programa - ( Pasiūlymas (iniciatyva) atitinka dabartinę daugiametę finansinę programą - ( Atsižvelgiant į pasiūlymą (iniciatyvą), reikės pakeisti daugiametės finansinės programos atitinkamos išlaidų kategorijos programavimą Paaiškinti, kaip reikia pakeisti programavimą, ir nurodyti atitinkamas biudžeto eilutes bei sumas. - ( Įgyvendinant pasiūlymą / iniciatyvą būtina taikyti lankstumo priemonę arba patikslinti daugiametę finansinę programą[20]. Paaiškinti, ką reikia atlikti, ir nurodyti atitinkamas išlaidų kategorijas, biudžeto eilutes ir sumas. Trečiųjų šalių įnašai - ( Pasiūlyme (iniciatyvoje) nenumatyta bendro su trečiosiomis šalimis finansavimo - Pasiūlyme (iniciatyvoje) numatytas bendras finansavimas apskaičiuojamas taip: Asignavimai mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu) Metai N | Metai N+1 | Metai N+2 | Metai N+3 | ... įterpti tiek metų, kiek reikia poveikio trukmei perteikti (žr. 1.6 punktą) | Iš viso | Metai N | Metai N+1 | Metai N+2 | Metai N+3 | ... įterpti tiek stulpelių, kiek reikia poveikio trukmei perteikti (žr. 1.6 punktą) | Straipsnis …. | | | | | | | | | |Įvairių asignuotųjų įplaukų atveju nurodyti biudžeto išlaidų eilutę (-es), kuriai (-oms) daromas poveikis. Nurodyti poveikio įplaukoms apskaičiavimo metodą. [1] OL L 17, 2000 1 21, p. 22. [2] OL L 144, 2006 5 31, p. 15. [3] VGV – veikla grindžiamas valdymas, VGB – veikla grindžiamas biudžeto sudarymas. [4] Kaip nurodyta Finansinio reglamento 49 straipsnio 6 dalies a arba b punkte. [5] Išsamią informaciją apie valdymo metodus ir nuorodas į Finansinį reglamentą galima rasti svetainėje „BudgWeb“ http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html [6] Kaip nurodyta Finansinio reglamento 185 straipsnyje. [7] DA – diferencijuotieji asignavimai / NDA – nediferencijuotieji asignavimai. [8] ELPA – Europos laisvosios prekybos asociacija. [9] Šalių kandidačių ir, kai taikoma, Vakarų Balkanų potencialių šalių kandidačių. [10] N metai yra pasiūlymo (iniciatyvos) įgyvendinimo pradžios metai. [11] Techninė ir (arba) administracinė pagalba bei išlaidos ES programų ir (arba) veiksmų įgyvendinimui remti (buvusios BA eilutės), netiesioginiai moksliniai tyrimai, tiesioginiai moksliniai tyrimai. [12] N metai yra pasiūlymo (iniciatyvos) įgyvendinimo pradžios metai. [13] Rezultatai – tai būsimi produktai ir paslaugos (pvz., finansuota studentų mainų, nutiesta kelių kilometrų ir kt.). [14] Kaip apibūdinta 1.4.2 skirsnyje „Konkretus (-ūs) tikslas (-ai) ...“. [15] N metai yra pasiūlymo (iniciatyvos) įgyvendinimo pradžios metai. [16] Techninė ir (arba) administracinė pagalba bei išlaidos ES programų ir (arba) veiksmų įgyvendinimui remti (buvusios BA eilutės), netiesioginiai moksliniai tyrimai, tiesioginiai moksliniai tyrimai. [17] CA – sutartininkas („Contract Agent“); INT – per agentūrą įdarbintas darbuotojas („Intérimaire“); JED – jaunesnysis delegacijos ekspertas („Jeune Expert en Délégation“); LA – vietinis darbuotojas („Local Agent“); SNE – deleguotasis nacionalinis ekspertas („Seconded National Expert“). [18] Neviršijant viršutinės ribos, nustatytos išorės personalui, finansuojamam iš veiklos asignavimų (buvusių BA eilučių). [19] Būtina struktūriniams fondams, Europos žemės ūkio fondui kaimo plėtrai (EŽŪFKP) ir Europos žuvininkystės fondui (EŽF). [20] Žr. Tarpinstitucinio susitarimo 19 ir 24 punktus. [21] Tradiciniai nuosavi ištekliai (muitai, cukraus mokesčiai) turi būti nurodomi grynosiomis sumomis, t. y. iš bendros sumos atskaičius 25 % surinkimo išlaidų.