PRIIMTI TEKSTAI
P6_TA(2006)0303
PVM taikymas ir kova su mokesčių nuslėpimu ir vengimu *
Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl pasiūlymo dėl Tarybos direktyvos, iš dalies keičian-
čios Direktyvos 77/388/EEB nuostatas, susijusias su tam tikromis priemonėmis, kuriomis siekiama
supaprastinti pridėtinės vertės mokesčio taikym ąir padėti užkirsti kelią mokesč io nuslėpimui ir
vengimui, bei panaikinanti tam tikrus sprendimus, suteikiančius leidžiančias nukrypti nuostatas
(KOM(2005)0089 —C6-0100/2005 —2005/0019(CNS))
(Konsultavimosi procedūra)
Europos Parlamentas,
—atsižvelgdamas įKomisijos pasiūlymą Tarybai (KOM(2005)0089) (1),
—atsižvelgdamas įEB sutarties 93 straipsnį, pagal kurį Taryba kreipėsi įParlamentą dėl konsultacijos
(C6-0100/2005),
—atsižvelgdamas įDarbo tvarkos taisyklių 51 straipsnį,
—atsižvelgdamas įEkonomikos ir pinigų politikos komiteto pranešimą ir Biudžeto kontrolės komiteto
nuomonę (A6-0209/2006);
1. pritaria Komisijos pasiūlymui su pakeitimais;2. ragina Komisiją atitinkamai pakeisti savo pasiūlymą pagal EB sutarties 250 straipsnio 2 dalį;
3. ragina Tarybą pranešti Parlamentui, jei ji ketina nukrypti nuo teksto, kuriam pritarė Parlamentas;
4. ragina Tarybą dar kartą konsultuotis su Parlamentu, jei ji ketina iš esmės keisti Komisijos pasiūlymą;
5. paveda Pirmininkui perduoti Parlamento poziciją Tarybai ir Komisijai.
KOMISIJOS
SIŪLOMAS TEKSTASPARLAMENTO
PAKEITIMAI
1 pakeitimas
1a konstatuojamoji dalis (nauja)
(1a) Siekiant išvengti finansinių nuostolių Bendrijoje
pridėtinės vertės mokesčių srityje, o ypač nuostolių, atsiran-
dančių dėl sukčiavimo ar kitokios nelegalios tarpvalstybinės
veiklos, ko siekti valstybės narės įsipareigojo pagal Sutarties
280 straipsnį, valstybės narės turėtų glaud žiai bendradar-
biauti su Europos kovos su sukčiavimu tarnyba (OLAF).
2 pakeitimas
9a konstatuojamoji dalis (nauja)
(9a) Ši direktyva neturėtų riboti valstybių narių teisės
rinkti mokesčius.2006 12 13 C 303 E/747 Europos Sąjungos oficialusis leidinys
2006 m. liepos 6 d., ketvirtadienisLT
(1) Dar neskelbta OL.
KOMISIJOS
SIŪLOMAS TEKSTASPARLAMENTO
PAKEITIMAI
3 pakeitimas
9b konstatuojamoji dalis (nauja)
(9b) Leidžiančių nukrypti nuostatų supaprastinimas,
siekiant veiksmingai kovoti su mokesčių nuslėpimu ir
vengimu, turėtų būti tik tam tikra ribota plačios Bendrijos
pridėtinės vertės mokesčio tvarkos reformos programos dalis,todėl reikėtų imtis tolesnių reformų, kurių tikslas, inter alia,
—kovoti su sukčiavimu, siekiant modernizuoti ir supapras-
tinti, pvz., finansines paslaugas, elektronines paslaugas,dvigubo apmokestinimo aplinkybes ir viešąsias paslaugas.
4 pakeitimas
9c konstatuojamoji dalis (nauja)
(9c) Kriterijai, kuriais reikėtų vadovautis, keičiant pridė-
tinės vertės mokesčio rinkimo sistema, turėtų būti mokesčio
surinkimo efektyvumas, lygybė taikant mokesčius ir praktiš-
kumas įmonėms.
5 pakeitimas
1 straipsnio 1 punktas
4 straipsnio 4 dalis (Direktyva 77/388/EEB)
1) 4 straipsnio 4 dalis papildoma šia pastraipa:
Jei valstybė narė pasinaudoja antroje pastraipoje numa-
tyta pasirinkimo galimybe, ji užtikrina, kad dėl šios
galimybės taikymo apmokestinamasis asmuo neturėtųnei nepagrįstos naudos, nei nepagrįsto nuostolio.Išbraukta.
6 pakeitimas
1 straipsnio 2 punktas
5 straipsnio 8 dalies antras sakinys (Direktyva 77/388/EEB)
2) 5 straipsnio 8 dalies antras sakinys pakeičiama taip:
Prireikus valstybės narės gali imtis reikalingų prie-
monių, kad užkirstų kelią konkurencijos iškraipymams
tais atvejais, kai gavėjas nėra vien apmokestinamąveiklą vykdantis asmuo. Jos užtikrina, kad neatsiras
nepagrįsta nauda ar nepagrįstas nuostolis.Išbraukta.2006 12 13 C 303 E/748 Europos Sąjungos oficialusis leidinys
2006 m. liepos 6 d., ketvirtadienisLT
KOMISIJOS
SIŪLOMAS TEKSTASPARLAMENTO
PAKEITIMAI
7 pakeitimas
1 straipsnio 7a punktas (naujas)
21 straipsnio 2 dalies ca punktas (naujas) (Direktyva 77/388/EEB)
7a) 21 straipsnio 2 punkte, pateiktame 28g straipsnyje,
pridedamas toks ca punktas:
ca) Įmonės turi turėti galimybę aiškiai ir neabejotinai
atpažinti ir nustatyti paslaugų, už kurias mokestį turi
sumokėti gavėjas, ir kitų paslaugų, už kurias, kaip ir iki
šiol, mokestį turi mokėti paslaugą teikianti įmonė,
skirtumą.
8 pakeitimas
1 straipsnio 7b punktas (naujas)
30a straipsnis (naujas) (Direktyva 77/388/EEC)
7b) Įterpiamas šis straipsnis:
30a straipsnis
Siekiant kovoti su Bendrijos finansiniams interesams
kenkiančiu tarpvalstybiniu sukčiavimu pridėtinės vertės
mokesčio srityje, o ypač su sukčiavimu taikant vadina-
mąjį karuselės principą, valstybės narės ragina savo
kompetentingas institucijas glaud žiai bendradarbiauti su
OLAF, kai įtariamas sukčiavimas. Komisija savo meti-
niame pranešime pagal Sutarties 280 straipsnio 5 dalį,praneša Europos Parlamentui apie šioje srityje pasiektą
pažangą.
9 pakeitimas
1 straipsnio 7c punktas (naujas)
34a straipsnis (naujas) (Direktyva77/388/EEC)
7c) Įterpiamas šis straipsnis:
34a straipsnis
Siekiant nustatyti Europos Sąjungai geriausius pridė-
tinės vertės mokesčio surinkimo mechanizmus ilguojulaikotarpiu, Komisija parengia išsamią palyginamąją
apžvalgą, kurioje įvertinami nacionalinės mąstysenos
ypatumai ir nurodomi įvairūs skirtingi padariniai, kurių
atsirastų esamą sistemą pakeitus atvirkštinio apmokesti-
nimo modeliu, taip pat nurodomi šio pakeitimo priva-
lumai ir trūkumai valstybėms narėms bei Bendrijojeveikiančioms įmonėms.2006 12 13 C 303 E/749 Europos Sąjungos oficialusis leidinys
2006 m. liepos 6 d., ketvirtadienisLT