LT    LT 
 
 
 EUROPOS  
KOMISIJA   
Briuselis, 2015 03 10  
COM(2015) 126 final  
2013/0165 (COD)  
  
KOMISIJOS KOMUNIKATAS EUROPOS PARLAMENTUI  
 
pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 6 dalį  
 
dėl 
Tarybos pozicijos dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl transporto 
priemonių, kuriose montuojama pagalbos iškvietos sistema „eCall“, tipo patvirtinimo 
reikalavimų, kuriuo iš dalies keičiama Direktyva 2007/46/EB, priėmimo   
LT 2   LT 2013/0165 (COD)  
KOMISIJOS KOMUNIKATAS EUROPOS PARLAMENTUI  
 
pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 294 straipsnio 6 dalį  
 
dėl 
Tarybos pozicijos dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl transporto 
priemonių, kuriose montuojama pagalbos iškvietos sistema „eCall“, tipo patvirtinimo 
reikalavimų, kuriuo iš dalies keičiama Direktyva 2007/46/EB, priėmi mo 
1. PAGRINDINIAI  FAKTAI  
Pasiūlymo perdavimo Europos Parlamentui ir Tarybai data 
(dokumentas COM(2013) 316 final – 2013/0165 (COD):  2013 m. birželio 13 d.  
Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonė 
pateikta  2013 m. rugsėjo 19 d.  
Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūno nuomonė pateikta  
Po pirmojo svarstymo Europos Parlamento nuomonė pateikta  2013 m. spalio 29 d.  
2014 m. vasario 26 d.  
Tarybos pozicijos priėmimo data:  2015 m. kovo 2 d.  
2. KOMISIJOS  PASIŪLYMO  TIKSLAS  
Komisijos pasiūly mo tikslas – nustatyti, kad suteikiant naujų tipų lengvųjų automobilių ir 
mažos keliamosios galios krovininių transporto priemonių tipo patvirtinimą juose privalo būti 
sumontuota pagalbos iškvietos sistema „eCall“ ir šios transporto priemonės būtų 
sukonstr uotos taip, kad sunkias pasekmes sukėlusio eismo įvykio atveju būtų automatiškai 
aktyvuojama pagalbos iškvieta Europos bendruoju pagalbos numeriu 112. Taip bus galima 
gerokai sumažinti eismo įvykiuose sužeistų ir žuvusių asmenų skaičių.  
3. PASTABOS  DĖL  TAR YBOS  POZICIJOS  
3.1. Bendrosios pastabos  
Komisija palankiai vertina 2014 m. gruodžio 1 d. Tarybos ir Europos Parlamento Vidaus 
rinkos ir vartotojų apsaugos komiteto pasiektą politinį susitarimą dėl kompromisinio teksto. 
Tarybos poziciją priėmus per pirmąjį svarstymą, o Parlamentui jį patvirtinus 2015 m. 
balandžio arba gegužės mėn., tekstą turėtų būti įmanoma galutinai priimti. Komisijos 
požiūriu, pasiektas kompromisas yra tinkamas ir jam galima pritarti.  
3.2. Pastabos dėl Europos Parlamento priimtų pakeitimų  
3.2.1.  Europos Parlamento pakeitimai, visiškai, iš dalies arba iš principo įtraukti į Tarybos 
poziciją, priimtą per pirmąjį svarstymą  
Į Tarybos poziciją per pirmąjį svarstymą įtraukta absoliuti dauguma Europos Parlamento 
pakeitimų, visų pirma, įt raukta dauguma Europos Parlamento papildomai pasiūlytų 
konstatuojamųjų dalių, aiški nuoroda į transporto priemonėse montuojamą pagalbos iškvietos 
LT 3   LT naudojantis telefono numeriu 112 sistemą„eCall“, reikalavimas, kad pagalbos iškvietos 
sistema „eCall“ būtų sta cionariai montuojama transporto priemonėje ir kad įvykus kritiniam 
sistemos gedimui transporto priemonėje esantys asmenys būtų įspėjami.  
Taryba taip pat nustatė papildomus reikalavimus dėl privatumo ir duomenų apsaugos, pagal 
kuriuos asmens duomenis galim a naudoti ir saugoti tik tiek, kiek būtina pagalbos iškvietos 
sistemos „eCall“ veikimui. Šios nuostatos buvo išdėstytos dar išsamiau, įtraukus daugumą su 
minėtais aspektais susijusių Europos Parlamento pakeitimų (pvz., nuostatos, kad duomenys 
būtų automati škai nuolat pašalinami, prieš aktyvuojant pagalbos iškvietos sistemą „eCall“ 
duomenys nebūtų perduodami už transporto priemonės ribų, keitimasis duomenimis tarp 
transporto priemonėse sumontuotų sistemų būtų neįmanomas ir kt.). Be to, remiantis 
kiekvieno at skiro reikalavimo vertinimu pasiektas tinkamas kompromisas nuosekliai taikyti 
deleguotuosius ir įgyvendinimo aktus. Komisija jam gali pritarti.  
Taryba taip pat apribojo įgaliojimų suteikimo laikotarpį ir nustatė, kad įgaliojimai suteikiami 
tik 5 metams nuo reglamento įsigaliojimo pradžios, be galimybės juos atnaujinti pagal nebylų 
susitarimą. Vėliau susitarta dėl kompromiso nustatyti tokį įgaliojimų atnaujinimą pagal 
nebylų susitarimą. Nors Komisija pageidautų neriboto įgaliojimų suteikimo laikotarpio, j i gali 
pritarti šiam sprendimui kaip paketo daliai.  
Dėl pagalbos iškvietos sistemos „eCall“ prieigos visiems nepriklausomiems operatoriams 
remonto ir priežiūros tikslais Taryba įtraukė sąsają su Reglamento (EB) Nr.  715/2007 
nuostatomis ir numatė gamintojų  galimybę imti mokestį, tuo pačiu ji pritarė Europos 
Parlamento pasiūlytam paaiškinimui, kad toks mokestis turėtų būti tinkamas ir turėtų neviršyti 
nominalios sumos. Šis sprendimas nenukrypsta nuo taikomų ES taisyklių dėl nepriklausomų 
operatorių prieigos,  todėl Komisija jam gali pritarti kaip paketo daliai.  
Taryba pritarė Europos Parlamento pakeitimui, kuriuo Komisija raginama, atlikus sąnaudų bei 
naudos tyrimą ir po išsamių konsultacijų su visais suinteresuotaisiais subjektais, įvertinti, ar 
reikia nusta tyti reikalavimus dėl sąveikios, standartizuotos, apsaugotos ir atviros prieigos 
platformos, ir prireikus priimti teisėkūros iniciatyvą, grindžiamą tais reikalavimais. Šis 
klausimas nebuvo įtrauktas į pirminį Komisijos pasiūlymą, bet jam gali būti pritarta  kaip 
paketo daliai.  
Taryba pritarė Europos Parlamento pakeitimui, kuriuo reikalaujama, kad Komisija išsamiau 
įvertintų galimybę išplėsti reglamento taikymo sritį įtraukiant kitų kategorijų transporto 
priemones, pavyzdžiui, variklines dvirates transporto p riemones, sunkiasvores krovinines 
transporto priemones, miesto ir tolimojo susisiekimo autobusus ir žemės ūkio traktorius, kad 
prireikus tuo tikslu galėtų pateikti pasiūlymą. Komisija jam gali pritarti.  
Be to, galima pritarti Tarybos ir Europos Parlamento  paaiškinimams dėl Komisijos rengto 
dokumento projekto.   
3.2.2.  Europos Parlamento pakeitimai, neįtraukti į Tarybos poziciją, priimtą per pirmąjį 
svarstymą  
Tarybos manymu, Europos Parlamento pakeitimai, kuriais reikalaujama, kad valstybės narės 
praneštų ap ie pagalbos iškvietos sistemai„eCall“ reikalingos infrastruktūros parengimą, o 
Komisija imtųsi reikiamų veiksmų, kad ta infrastruktūra būtų įdiegta laiku, yra netinkami 
reglamento straipsnyje dėl tipo patvirtinimo reikalavimų. Tačiau Taryba pripažino, kad labai 
svarbu iš anksto užbaigti suderintus viešųjų belaidžio judriojo ryšio tinklų, naudojamų 
pagalbos iškvietoms „eCall“ siųsti, ir bendrųjų pagalbos centrų (toliau – BPC), kurie pagalbos 
iškvietas„eCall“ priimtų ir jas tvarkytų, patobulinimus ir atitinka mą tekstą įtraukti į 
konstatuojamąsias dalis.  Komisija tam pritaria. To paties požiūrio laikytasi ir dėl Europos 
Parlamento pakeitimo, kuriuo reikalaujama, kad reguliariai būtų atliekama  pagalbos iškvietos 
LT 4   LT naudojantis telefono numeriu 112 sistemos „eCall “ techninė apžiūra.  
3.3. Tarybos įtrauktos naujos nuostatos ir Komisijos pozicija  
Taryba pasiūlė įvairių techninio pobūdžio pakeitimų, visų pirma siekdama paaiškinti, kad 
reglamentas netaikomas mažomis serijomis gaminamoms transporto priemonėms, atskirai 
patvirtintoms transporto priemonėms ir transporto priemonėms, kuriose dėl techninių 
priežasčių negalima įrengti pagalbos iškvietos sistemos „eCall“. Ji taip pat nustatė, kad 
Komisijai būtų suteikti įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus, siekiant nustatyt i transporto 
priemones, kurioms taikytinos išimtys. Su tuo galima sutikti.  
Taryba taip pat įtraukė papildomas nuostatas, numatančias, kad trečiųjų šalių pagalbos 
iškvietos „eCall“ paslaugos ir pagalbos iškvietos naudojantis telefono numeriu 112 „eCall“ 
paslauga gali veikti kartu. Šiomis nuostatomis užtikrinama, kad visose transporto priemonėse 
būtų privaloma sumontuoti pagalbos iškvietos naudojantis telefono numeriu 112 sistemą 
„eCall“ ir kad sugedus trečiųjų šalių iškvietos paslaugų sistemai „eCall“ ši sis tema būtų 
aktyvuojama automatiškai. Todėl Komisija gali pritarti Tarybos siūlomam sprendimui.  
Be to, Taryba įtraukė nuostatas dėl įgyvendinimo aktų taikymo ir atitinkamų jų priėmimo 
komiteto procedūrų. Šios nuostatos taikomos pakankamai retai, todėl, atsiž velgdama į 
kompromisą, pasiektą dėl privatumo ir duomenų apsaugos taisyklių, Komisija gali joms 
pritarti.  Komisija apgailestauja, kad dėl komiteto procedūros buvo pasinaudota nuostata dėl 
nuomonės nepateikimo, nes tokios nuostatos įtraukimas reiškia Regla mento 182/2011 išimtį, 
tačiau siekdama kompromiso jai neprieštaraus.  
Galiausiai Taryba paprašė ilgesnio pasirengimo laikotarpio, per kurį pramonė galėtų įvykdyti 
naujus reikalavimus. Europos Parlamentas, nekeisdamas Komisijos pasiūlyme nurodytos 
taikymo da tos, parodė esąs pasirengęs tą datą nukelti ir galiausiai pritarė, kad reglamentas 
būtų pradėtas taikyti nuo 2018 m. kovo 31 d. Komisija sutinka, kad reikia pakankamo 
pasirengimo laikotarpio, ir gali pritarti kompromisinei taikymo datai, jeigu ji dera su v isos 
pagalbos iškvietos sistemos „eCall“ infrastruktūros tvarkaraščiu, kaip nustatyta Sprendime 
Nr. 585/2014/ES.    
4. IŠVADA  
Nors Komisija praktiniais sumetimais apgailestauja dėl Tarybos sprendimo apriboti įgaliojimų 
Komisijai suteikimą ir juos suteikti tik nustatytam penkerių metų laikotarpiui ir dėl nuostatos 
dėl nuomonės nepateikimo įtraukimo komiteto procedūra priimant įgyvendinamuosius aktus, 
Komisija neprieštaraus.  
Taryba sprendimą priėmė kvalifikuota balsų dauguma.  
Galiausiai Komisija, siekdama ko mpromiso, pritaria Tarybos priimtai pozicijai.