18. mano, kad visuomen ės parama b ūtina siekiant s ėkmingai kovoti prie šterorizm ą; tod ėl ragina NATO
ir koalicijos paj ėgas dar kart ąapsvarstyti nuostatas, kurios skatint ųaktyvesn įvisuomen ės dalyvavim ą,i r
priemones, kurios gal ėtųpagerinti civili ųgyventoj ųsaugumo standartus ir apsaug ąkaro veiksm ųregio-
nuose, taip pat be i šimčiųlaikytis Ženevos konvencijos nuostat ų; ragina JAV uždaryti visus šalyje esan čius
slaptus kal ėjimus;
19. rei škia gil ųsusir ūpinim ądėl nelegalios prekybos narkotikais, kaip buvo pabr ėžta 2005 m. JT narko-
tikųkontrol ės ir nusikalstamumo prevencijos biuro parengtoje ataskaitoje d ėl opiumo gamybos Afganis-
tane, ypa čnaujausi ųstatistikos duomen ųdėl heroino vartojimo šalies viduje, nes tai gali s ąlygoti kritin ę
situacij ą, susijusi ąsu ŽIV ir AIDS plitimu regione;
20. atkreipia d ėmes įįnepaprastai dideles kovos su narkotikais strategijos s ąnaudas ir rimtus jos veiks-
mingumo tr ūkumus, kadangi šioje strategijoje r ūpinamasi tik narkotini ųmedžiag ųgamybos panaikinimu ir
alternatyviais pragyvenimo šaltiniais, ir ragina auk ščiau min ėtos Londono konferencijos dalyvius apsvarstyti
pasi ūlymądėl licencij ųišdavimo opiumo gamybai medicininiais tikslais, kaip jau padaryta daugelyje šalių;
21. paveda Pirmininkui perduoti šiąrezoliucij ąTarybai, Komisijai, Londono konferencijos pirmininkui,
Afganistano vyriausybei ir parlamentui, Jungtini ųTaut ųir Piet ųAzijos regioninio bendradarbiavimo asocia-
cijos generaliniams sekretoriams, visoms Piet ųAzijos regioninio bendradarbiavimo asociacijos šalims bei
JAV, Pakistano, Indijos, Rusijos, Irano, Uzbekistano, Turkm ėnistano, Tadžikistano ir Kinijos vyriausyb ėms.
P6_TA(2006)0018
Homofobija Europoje
Europos Parlamento rezoliucija d ėl homofobijos Europoje
Europos Parlamentas,
— atsižvelgdamas įtarptautinius ir Europos žmogaus teisi ųįsipareigojimus, nustatytus JT konvencijose d ėl
žmogaus teisi ųir Europos žmogaus teisi ųir pagrindini ųlaisvi ųapsaugos konvencijoje,
— atsižvelgdamas įES žmogaus teisi ųnuostatas, ypa čįEuropos S ąjungos pagrindini ųteisi ųchartij ą(1),
taip pat įEuropos S ąjungos Sutarties 6 ir 7 straipsnius,
— atsižvelgdamas įEuropos bendrijos steigimo sutarties 13 straipsn į, kuriuo remiantis Bendrijai sutei-
kiama teis ėpriimti priemones, padedan čias kovoti su diskriminacija, inter alia ,dėl seksualin ės orienta-
cijos ir d ėl kit ųSutartyje numatyt ųatvej ų, ir skatinti lygyb ės princip ą,
— atsižvelgdamas į2000 m. birželio 29 d. Tarybos direktyv ą2000/43/EB, įgyvendinan čiąvienodo
poži ūrio princip ąasmenims nepriklausomai nuo j ųrasės arba etnin ės priklausomyb ės(2) ir 2000 m.
lapkri čio 27 d. Tarybos direktyv ą2000/78/EB, nustatan čiąvienodo poži ūrio užimtumo ir profesin ėje
srityje bendruosius pagrindus (3), draudžian čias tiesiogin ęar netiesiogin ędiskriminacij ądėl rasin ėsa r
etnin ės kilm ės, religijos ar tik ėjimo, negalios, amžiaus arba seksualin ės orientacijos,2006 11 24 C 287 E/179 Europos Sąjungos oficialusis leidinys
2006 m. sausio 18 d., tre čiadienisLT
(1) OL C 364, 2000 12 18, p. 1.
(2) OL L 180, 2000 7 19, p. 22.
(3) OL L 303, 2000 12 2, p.16.
— atsižvelgdamas įEuropos S ąjungos pagrindini ųteisi ųchartijos 21 straipsnio 1 dal į, kuria draudžiama
„bet kokia diskriminacija d ėl asmens lyties, ras ės, odos spalvos, tautin ės ar socialin ės kilm ės, genetini ų
bruož ų, kalbos, religijos ar tik ėjimo, politini ųar kitoki ųpaži ūrų, priklausymo tautinei mažumai,
turtin ės pad ėties, gimimo, negalios, amžiaus, seksualin ės orientacijos“,
— atsižvelgdamas įDarbo tvarkos taisykli ų103 straipsnio 4 dal į,
A. kadangi homofobija gali b ūti apibr ėžiama kaip iracionali homoseksualumo, lesbie čių,gėjų, biseksual ųir
lytįpakeitusi ų(LGBT) asmen ųbaim ėar iracionalus bjaur ėjimasis tokiais žmon ėmis, ir tai pagr įsta nusis-
tatymu, b ūdingu rasizmui, ksenofobijai, antisemitizmui ir seksizmui,
B. kadangi homofobija sutinkama priva čioje ir vie šoje aplinkoje ir yra įvairi ųform ų, pavyzdžiui, neapy-
kant ą, diskriminacij ąkurstan čios kalbos, paty čios, žodin ė, psichologin ėir fizin ėprievarta, taip pat
persekiojimas ir žmogžudyst ės, diskriminacija pažeidžiant lygyb ės princip ą, nepagr įsti ir užgaul ūs teisi ų
apribojimai, kurie dažnai pateisinami siekimu i šsaugoti vie šąjątvark ą, religijos laisv ęar apsisprendimo
laisv ę,
C. kadangi keliose ES valstyb ėse nar ėse neseniai įvyko susir ūpinim ąkelian čiųįvyki ų, apie kuriuos pla čiai
informavo žiniasklaida ir NVO, pradedant g ėjųparad ųar eityni ų, propaguojan čiųlygyb ę, uždraudimu,
baigiant žymi ųpolitik ųir religini ųlyderi ųneapykant ąkurstan čiomis ir grasinan čiomis kalbomis, poli-
cijos ne įgalumu užtikrinti taiki ųdemonstracij ųapsaug ąar net j ųnutraukimu, smurt ąpropaguojan-
čiomis homofob ųgrupi ųdemonstracijomis ir siekiu keisti konstitucijas, kad b ūtųaiškiai uždraustos tos
pačios lyties asmen ųsantuokos,
D. kadangi tuo pat metu demokratin ędvasi ąir tolerancij ątam tikrais atvejais patvirtino pozityvi visuo-
men ės nari ų, pilietin ės visuomen ės ir vietin ės bei regionin ės valdžios institucij ų, kurios pasisak ėprie š
homofobij ąreakcija, taip pat ir teisingumo sistema, nes buvo panaikintos ry škiausios ir neteisingiausios
diskriminacijos formos,
E. kadangi kai kuriose valstyb ėse nar ėse tos pa čios lyties partneriai neturi toki ųpačiųteisi ųkaip skirting ų
lyčiųsusituok ępartneriai, tod ėl jie patiria diskriminacij ąir jųblogesn ėpadėtis,
F. kadangi tuo pat metu vis daugiau Europos šaliųimasi priemoni ų, siekdamos užtikrinti lygias galimybes,
įtraukt įir pagarb ą, o taip pat apsaugoti nuo diskriminacijos, patiriamos d ėl seksualin ės orientacijos,
lyties i šraiškos bei lytinio identiteto, bei pripažinti tos pa čios lyties asmen ųšeimas;
G. kadangi Komisija paskelb ėsavo įsipareigojim ąužtikrinti pagarb ąžmogaus teis ėms ir pagrindin ėms
laisv ėms ES ir sudar ėkomisar ųgrup ę, atsaking ąuž žmogaus teises,
H. kadangi ne visos ES valstyb ės nar ės savo teis ės sistemoje pri ėmėpriemones ginti LGBT asmen ųteises,
kaip reikalaujama Direktyvose 2000/43/EB ir 2000/78/EB, ir ne visos valstyb ės nar ės skatina lygyb ęir
kovoja su diskriminacija, patiriama d ėl seksualin ės orientacijos,
I. kadangi ir toliau reikia imtis veiksm ųES ir valstybi ųnari ųlygiu siekiant pa šalinti homofobij ąir skatinti
laisv ės kult ūrą, tolerancij ąir lygyb ętarp pilie čiųir teis ės sistemose,
1. griežtai smerkia bet koki ądiskriminacij ądėl seksualin ės orientacijos;
2. ragina valstybes nares užtikrinti, kad g ėjai, biseksualai ir LGBT asmenys b ūtųapsaugoti nuo homofo-
biškųneapykant ąkurstan čiųkalb ųir smurto, ir užtikrinti, kad tos pa čios lyties partneriai jaust ųtoki ąpat
pagarb ą, gal ėtųišlikti or ūs ir jaustis saug ūs, kaip ir likusi visuomen ės dalis;2006 11 24 C 287 E/180 Europos Sąjungos oficialusis leidinys
2006 m. sausio 18 d., tre čiadienisLT
3. primygtinai ragina valstybes nares ir Komisij ągriežtai pasmerkti homofobi škas neapykant ąar smurt ą
kurstan čias kalbas ir užtikrinti, kad susirinkim ųlaisv ė, kuri ągarantuoja visos tarptautin ės sutartys d ėl
žmogaus teisi ų,būtųištiesųgerbiama;
4. ragina Komisij ąužtikrinti, kad diskriminacija d ėl seksualin ės orientacijos visuose sektoriuose b ūtų
draudžiama, užbaigiant prie šdiskriminacij ąnukreipt ųteisės akt ųpaket ą, pagr įstąEB sutarties 13 straipsniu,
tai gali b ūti padaryta arba teikiant pasi ūlymus d ėl nauj ųdirektyv ų, arba d ėl bendros sistemos, kuri apimt ų
visus diskriminavimo pagrindus visuose sektoriuose;
5. primygtinai ragina valstybes nares ir Komisij ąstoti įkovąsu homofobija pasitelkiant švietim ą, pavyz-
džiui, kampanijas prie šhomofobij ąmokyklose, universitetuose ir žiniasklaidoje, taip pat pasitelkiant admi-
nistracines, teismines ir teis ėkūros priemones;
6. pakartoja savo pozicij ądėl pasi ūlymo d ėl sprendimo d ėl lygi ųgalimybi ųvisiems Europos met ų, taip
pat kad Komisija privalo užtikrinti, jog visos diskriminacijos formos, nurodytos EB sutarties 13 straipsnyjeir pasi ūlymo 2 straipsnyje, yra vienodai sprendžiamos, taip, kaip nurodyta 2005 m. gruodžio 13 d.
Europos Parlamento pozicijoje d ėl pasi ūlymo (
1) ir primena Komisijai apie jos pažad ąvykdyti steb ėjimus
šiuo klausimu ir teikti ataskaitas Parlamentui;
7. primygtinai ragina Komisij ąužtikrinti, kad visos valstyb ės nar ės perkelt ųį savo teis ės sistemas ir
teisingai įgyvendint ųDirektyv ą2000/78/EB ir prad ėti proced ūrądėl pažeidim ųprie štas valstybes nares,
kurios to nesilaiko; taip pat ragina Komisij ąužtikrinti, kad metiniuose prane šimuose d ėl pagrindini ųteisi ų
apsaugos ES b ūtųįtraukta pilna ir i šsami informacija apie homofobi škus neapykantos nusikaltimus ir
smurt ąvalstyb ėse nar ėse;
8. ragina Komisij ąpateikti pasi ūlymądėl direktyvos d ėl apsaugos nuo diskriminacijos visais EB sutarties
13 straipsnyje nurodytais pagrindais, kurios taikymo sritis b ūtųtokia pati, kaip ir Direktyvos 2000/43/EB;
9. ragina Komisij ąapsvarstyti galimyb ętaikyti baudžiam ąsias sankcijas tais atvejais, kai pažeidžiamos
pagal EB sutarties 13 straipsn įpriimtos direktyvos;
10. ragina visas valstybes nares imtis bet koki ųkitoki ų,jųnuomone, tinkam ųveiksm ųkovojant prie š
homofobij ąir diskriminacij ą, patiriam ądėl seksualin ės orientacijos, ir skatinti bei įgyvendinti lygyb ės
princip ąsavo visuomen ėse ir teis ės sistemose;
11. ragina valstybes nares priimti atitinkamus teis ės aktus ir užkirsti keli ądiskriminacijai, kuri ąpatiria
tos pa čios lyties partneriai, spr ęsdami paveld ėjimo, disponavimo nuosavybe, gyvenamo ploto nuomos,
pensij ų, mokes čių, socialin ės apsaugos ir kt. klausimus;
12. džiaugiasi keli ųvalstybi ųnari ųpastangomis pastaruoju metu pagerinti LGBT asmen ųpadėtįir
2006 m. geguž ėsm ėn. 17 d. (tarptautin ėdiena prie šhomofobij ą) yra numa čiusi surengti seminar ą,
kuriame numatyta keistis gera praktika;
13. primena savo pra šymą, kad Komisija teikt ųpasi ūlymus, užtikrinan čius jud ėjimo laisv ęSąjungos pilie-
čiams ir j ųšeimoms bei registruotiems bet kokios lyties partneriams, kaip nurodoma 2004 m. spalio 14 d.
Parlamento rekomendacijoje d ėl laisv ės, saugumo ir teisingumo erdv ės ateities (2);
14. ragina atitinkamas valstybes nares galutinai ir visi škai pripažinti, kad homoseksualai buvo naci ų
režimo persekiojimo objektai ir aukos;
15. paveda Pirmininkui perduoti šiąrezoliucij ą, Komisijai ir valstybi ųnari ųbei stojan čiųšaliųiršalių
kandida čiųvyriausyb ėms.
(1) Priimti tekstai, P6_TA(2005)0489.
(2) OL C 166 E, 2005 7 7, p. 58.2006 11 24 C 287 E/181 Europos Sąjungos oficialusis leidinys
2006 m. sausio 18 d., tre čiadienisLT