[pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA | Briuselis, 19.7.2006 KOM(2006) 407 galutinis Pasiūlymas TARYBOS REGLAMENTAS (EB, EURATOMAS) kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EAPB, EEB, Euratomas) Nr. 300/76, apibrėžiantis turinčių teisę gauti išmokas už pamaininį darbą pareigūnų kategorijas, išmokų dydžius ir jų mokėjimo sąlygas Pasiūlymas TARYBOS REGLAMENTAS (EB, EURATOMAS) kuriuo iš dalies keičiamas Tarybos reglamentas (EEB, Euratomas, EAPB) Nr. 495/77, nustatantis turinčių teisę gauti priemokas už reguliarius budėjimus pareigūnų kategorijas bei tokių priemokų skyrimo sąlygas ir dydžius {SEK(2006) 975} (pateikta Komisijos) AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS PASIūLYMO APLINKYBėS | Pasiūlymo pagrindas ir tikslai Tam tikrų Europos institucijų personalo grupių ilgesnių darbo valandų poreikis. Komisijos įsipareigojimas pateikti Tarybai ataskaitą dėl Reglamentų Nr. 300/76 (pamaininis darbas), Nr. 495/77 (budėjimai) ir Nr. 1799/72 (darbas ypač sunkiomis sąlygomis) ir, jeigu būtina, parengti pasiūlymus dėl pakeitimų. | Bendrosios aplinkybės 1976 m. vasario 9 d. Tarybos reglamentu Nr. 300/76 ribojama išmoka už pamaininį darbą iš veiklos asignavimų, mokama darbuotojams, dirbantiems kompiuterių centre, saugumo skyriuje, telekso tarnyboje arba platinantiems EB Oficialųjį leidinį. Pagal šį išsamų sąrašą neleidžiama šių nuostatų taikyti kitoms tarnyboms, kurios taip pat faktiškai ir akivaizdžiai susiduria su ilgesnių darbo valandų poreikiu: techninės pagalbos centrai, telefonų komutavimo tarnybos, pastatų priimamieji ir kita. | Pasiūlymo srityje taikomos nuostatos 1976 m. vasario 9 d. Tarybos reglamentas Nr. 300/76, nustatantis turinčių teisę į išmoką už pamaininį darbą pareigūnų kategorijas ir jų normas bei sąlygas, paskutinį kartą pakeistas 2004 m. balandžio 29 d. Tarybos reglamentu Nr. 860/2004. | Derėjimas su kitomis Sąjungos politikos sritimis ir tikslais Netaikoma. | KONSULTACIJOS SU SUINTERESUOTOSIOMIS šALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMAS | Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis Priemonė susijusi tik su EU institucijų personalu. | Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimas | Nepriklausomo tyrimo neprireikė. | Poveikio vertinimas Alternatyvų nėra, išskyrus variantą nesiūlyti tokių ilgesnių darbo valandų. Nedidelis socialinis ir ekonominis poveikis, jokio poveikio aplinkai. | TEISINIAI PASIūLYMO ASPEKTAI | Siūlomų veiksmų santrauka Suteikti galimybę kitoms Europos institucijų tarnyboms gauti išmokas už pamaininį darbą, patvirtinus ilgesnių arba nepertraukiamų darbo valandų poreikį. | Teisinis pagrindas Europos Bendrijų pareigūnų tarnybos nuostatų ir kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygų, nustatytų 1968 m. vasario 29 d. Reglamentu (EEB, Euratomas, EAPB) Nr. 259/68 su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2004 m. gruodžio 20 d. Reglamentu (Euratomas, EAPB, EEB) Nr. 31/2005, 56a straipsnyje skelbiama: „Taryba, remdamasi Komisijos pasiūlymu, kuris buvo pateiktas pasikonsultavus su Tarnybos nuostatų komitetu, apibrėžia turinčių teisę gauti tokias išmokas pareigūnų kategorijas, išmokų dydžius ir jų mokėjimo sąlygas“. | Subsidiarumo principas Pasiūlymas susijęs su sritimi, kuri priklauso išimtinei Bendrijos kompetencijai. Todėl subsidiarumo principas netaikomas. | Proporcingumo principas Esamos priemonės taikymo išplėtimas įtraukiant kitas tarnybas. | Priemonių pasirinkimas | Siūloma priemonė: reglamentas. | Kitos priemonės nebūtų tinkamos dėl toliau išvardytų priežasčių: galiojančio Tarybos reglamento pakeitimas. | POVEIKIS BIUDžETUI | Pagal skaičiavimus – 30 asmenų dirbančių dviem pamainomis: 30 asmenų x 12 mėnesių x 337 EUR = 121 300 EUR (Komisijos skaičiavimai) | 1. Pasiūlymas TARYBOS REGLAMENTAS (EB, EURATOMAS) kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (EAPB, EEB, Euratomas) Nr. 300/76, apibrėžiantis turinčių teisę gauti išmokas už pamaininį darbą pareigūnų kategorijas, išmokų dydžius ir jų mokėjimo sąlygas EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA, atsižvelgdama į Reglamentu (EEB, Euratomas, EAPB) Nr. 259/68[1] su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB, Euratomas) Nr. 31/2005[2], patvirtintus Europos Bendrijų pareigūnų tarnybos nuostatus ir kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygas, ypač į Tarnybos nuostatų 56a straipsnio antrą pastraipą, atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą, pateiktą pasikonsultavus su Tarnybos nuostatų komitetu, kadangi: turėtų būti iš dalies pakeistas Tarybos reglamentas (EAPB, EEB, Euratomas) Nr. 300/76[3], siekiant pritaikyti jį prie besikeičiančių Europos institucijų pamaininio darbo poreikių, PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ: 1 straipsnis Reglamentas (EAPB, EEB, Euratomas) Nr. 300/76 iš dalies keičiamas taip: 1 straipsnio 1 dalies pirmosios pastraipos įžanginis žodžių junginys keičiamas taip: „Iš tyrimų ir investicijų biudžeto asignavimų apmokami ir kuriame nors Jungtinio tyrimų centro padalinyje dirbantys arba su juo netiesiogiai susijusioje veikloje dalyvaujantys pareigūnai arba kuriems atlyginimas mokamas iš einamųjų asignavimų ir kurie dirba informacijos ir ryšių technologijos (IRT) paslaugų departamente, apsaugos departamente, telefonų komutavimo arba informacijos tarnyboje, kitoje tarnyboje, kurioje egzistuoja patvirtintas, dokumentais nustatytas ilgesnių arba nepertraukiamų darbo valandų poreikis arba platinantiems Europos Sąjungos oficialųjį leidinį, dirbantiems pamaininį darbą kaip apibrėžta Tarnybos nuostatų 56a straipsnyje, suteikiama teisė į šias išmokas:“ 2 straipsnis 1 straipsnio 2 dalies paskutinis sakinys išbraukiamas. 3 straipsnis Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje . Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse. Priimta Briuselyje, Tarybos vardu Pirmininkas FINANSINĖ TEISĖS AKTO PASIŪLYMO PAŽYMA 1. PASIŪLYMO PAVADINIMAS: 2006 m. ... Tarybos reglamentas (EB, EURATOMAS) Nr. .../2006, kuriuo iš dalies keičiamas 1976 m. vasario 9 d. Tarybos reglamentas Nr. 300/76, apibrėžiantis turinčių teisę gauti išmokas už pamaininį darbą pareigūnų kategorijas, išmokų dydžius ir jų mokėjimo sąlygas. 2. VALDYMO IR BIUDŽETO SUDARYMO PAGAL VEIKLOS RŪŠIS SISTEMA Atitinkama (-os) politikos sritis (-ys) ir susijusi(os) veiklos rūšis (-ys): Galimos visos politikos sritys. 3. BIUDŽETO EILUTĖS 3.1. Biudžeto eilutės (veiklos eilutės ir atitinkamos techninės bei administracinės pagalbos eilutės (buvusios BA eilutės)) su pavadinimais: XX.01.01.01 (Komisija) 11 skyrius (kitos institucijos) 3.2. Priemonės ir jos finansinio poveikio trukmė: neribota. 3.3. Biudžetinės charakteristikos (jei reikia, pridėti eilučių): Biudžeto eilutė | Išlaidų rūšis | Nauja | ELPA įnašas | Šalių kandidačių įnašai | Finansinės perspektyvos išlaidų kategorija | XX.01.01.01 11 skyrius | NPI | NDIF[4] | NE | NE | NE | Nr. [5] | 4. IŠTEKLIŲ APŽVALGA 4.1. Finansiniai ištekliai. 4.1.1. Įsipareigojimų asignavimų (ĮA) ir mokėjimų asignavimų (MA) suvestinė: Išlaidų rūšis | Skirsnio Nr. | n metai | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 ir vėliau | Iš viso | Veiklos išlaidos[5] | Įsipareigojimų asignavimai (ĮA) | 8.1 | a | Mokėjimų asignavimai (MA) | b | Administracinės išlaidos, įskaičiuotos į orientacinę sumą[6] | Techninė ir administracinė pagalba (NDIF) | 8.2.4 | c | ORIENTACINĖ SUMA IŠ VISO | Įsipareigojimų asignavimai | a+c | Mokėjimų asignavimai | b+c | Į orientacinę sumą neįskaičiuotos administracinės išlaidos[7] | Žmogiškieji ištekliai ir susijusios išlaidos (NDIF) | 8.2.5 | d | Kom: 0,12 Kitos: 0,08 | 0,12 0,08 | 0,12 0,08 | 0,12 0,08 | 0,12 0,08 | 0,12 0,08 | Netaikoma | Žmogiškiesiems ištekliams ir susijusioms išlaidoms nepriskiriamos administracinės išlaidos, neįskaičiuotos į orientacinę sumą (NDIF) | 8.2.6 | e | Iš viso orientacinių priemonės finansinių išlaidų Iš viso ĮA, įskaitant išlaidas žmogiškiesiems ištekliams | a+c+d+e | Kom: 0,12 Kitos: 0,08 | 0,12 0,08 | 0,12 0,08 | 0,12 0,08 | 0,12 0,08 | 0,12 0,08 | Netaikoma | Iš viso MA, įskaitant išlaidas žmogiškiesiems ištekliams | b+c+d+e | Kom: 0,12 Kitos: 0,08 | 0,12 0,08 | 0,12 0,08 | 0,12 0,08 | 0,12 0,08 | 0,12 0,08 | Netaikoma | Išsami informacija apie bendrą finansavimą Jeigu numatoma, kad pasiūlymą bendrai finansuos kelios valstybės narės arba kitos įstaigos (nurodyti kokios), toliau pateiktoje lentelėje reikėtų nurodyti tokio bendro finansavimo dalies įvertinimą (jei numatoma, kad bendrai finansuos kelios skirtingos įstaigos, galima pridėti papildomų eilučių): 4.1.2. Atitiktis finansiniam programavimui X Pasiūlymas atitinka esamą finansinį programavimą. ( Atsižvelgiant į pasiūlymą, reikės pakeisti atitinkamų finansinės perspektyvos išlaidų kategorijų programas. ( Įgyvendinant pasiūlymą, gali tekti taikyti Tarpinstitucinio susitarimo[8] nuostatas (t. y. taikyti lankstumo priemonę arba patikslinti finansinę perspektyvą). 4.1.3. Finansinis poveikis įplaukoms X Pasiūlymas neturi finansinio poveikio įplaukoms ( Pasiūlymas įplaukoms turi tokį finansinį poveikį: Pastaba: Visa išsami informacija ir pastabos, susijusios su poveikio įplaukoms apskaičiavimo metodais, turėtų būti pateiktos atskirame priede. 4.2. Žmogiškieji ištekliai, išreikšti visos darbo dienos ekvivalentu (įskaitant pareigūnus, laikinus ir samdomus darbuotojus) – išsamią informaciją rasite 8.2.1 punkte. 5. YPATYBĖS IR TIKSLAI Aiškinamajame memorandume reikia pateikti išsamią informaciją apie pasiūlymo aplinkybes. Šiame finansinės teisės akto pažymos skirsnyje turi būti pateikta ši konkreti papildoma informacija: 5.1. Trumpalaikiai arba ilgalaikiai poreikiai. Pasiūlymu siekiama patenkinti ilgesnių darbo valandų poreikį tam tikrose tarnybose. 5.2. Papildoma nauda, sukurta dalyvaujant Bendrijai, pasiūlymo suderinamumas su kitomis finansinėmis priemonėmis ir galima sinergija. Netaikoma. 5.3. Pasiūlymo tikslai, numatomi rezultatai ir susiję rodikliai atsižvelgiant į valdymo pagal veiklos rūšis sistemą. Netaikoma. 5.4. Įgyvendinimo būdas (orientacinis). Toliau nurodykite metodą (-us)[9], kurį (-iuos) pasirinkote priemonei įgyvendinti. X Centralizuotas valdymas X tiesiogiai Komisijos: PMO - ( netiesioginis, deleguojant: - ( vykdomosioms agentūroms - ( Bendrijų įkurtoms įstaigoms, nurodytoms Finansinio reglamento 185 straipsnyje, - ( valstybinėms viešosioms įstaigoms ir (arba) visuomenines paslaugas teikiančioms įstaigoms ( Pasidalijamasis arba decentralizuotas valdymas - ( kartu su valstybėmis narėmis - ( kartu su trečiosiomis šalimis ( Bendras valdymas kartu su tarptautinėmis organizacijomis (nurodyti) Susijusios pastabos: 6. STEBĖSENA IR VERTINIMAS 6.1. Stebėsenos sistema Netaikoma. 6.2. Vertinimas 6.2.1. Ex-ante vertinimas Netaikoma. 6.2.2. Priemonės, kurių buvo imtasi atlikus tarpinį arba ex-post vertinimą (panašios ankstesnės veiklos patirtis). Netaikoma. 6.2.3. Būsimo vertinimo sąlygos ir dažnumas. Netaikoma. 7. KOVOS SU SUKČIAVIMU PRIEMONĖS Pamaininio darbo Komisijos tarnybose nustatymas tik gavus GD Admin patvirtinimą ir GD Admin vykdant vidaus kontrolę remiantis PMO duomenimis. 8. IŠSAMI INFORMACIJA APIE IŠTEKLIUS 8.1. Pasiūlymo tikslai, vertinant pagal finansines išlaidas: netaikoma. 8.2. Administracinės išlaidos 8.2.1. Žmogiškųjų išteklių skaičius ir rūšis: netaikoma. 8.2.2. Užduočių, susijusių su priemone, aprašymas: įtrauktos į šių darbo sąlygų einamąjį valdymą. 8.2.3. Žmogiškųjų išteklių (personalo, kuriam taikomi Tarnybos nuostatai) šaltiniai: (Pateikus daugiau kaip vieną šaltinį, nurodyti su kiekvienu šaltiniu susijusių darbo vietų skaičių) - ( Šiuo metu programos valdymui skirtos darbo vietos, kurias reikia pakeisti arba išsaugoti - ( Darbo vietos pagal MPS (metinę politikos strategiją) ir (arba) PBP (preliminarų biudžeto projektą) iš anksto skirtos n-tiesiems metams - ( Darbo vietos, kurių bus prašoma kitos MPS/PBP procedūros metu - ( Darbo vietos, kurios bus perskirstytos naudojant valdymo tarnybos išteklius (vidinis perskirstymas) - ( Darbo vietos, reikalingos n-tiesiems metams, tačiau nenumatytos tų metų MPS/PBP. 8.2.4. Kitos administracinės išlaidos, įskaičiuotos į orientacinę sumą (XX 01 04/05 – Administracinio valdymo išlaidos) 8.2.5. Finansinės išlaidos žmogiškiesiems ištekliams ir susijusios išlaidos, ne įskaičiuotos į orientacinę sumą: Žmogiškųjų išteklių rūšis | n metai | n+1 metai | n+2 metai | n+3 metai | n+4 metai | n+5 metai ir vėliau | Pareigūnai ir laikinieji darbuotojai (XX 01 01) | Kom: 0,12 Kitos: 0,08 | 0,12 0,08 | 0,12 0,08 | 0,12 0,08 | 0,12 0,08 | 0,12 0,08 | Darbuotojai, finansuojami pagal XX 01 02 str. (pagalbiniai darbuotojai, deleguotieji nacionaliniai ekspertai, pagal sutartis dirbantys darbuotojai ir kt.) (nurodyti biudžeto eilutę) | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | Iš viso žmogiškųjų išteklių ir susijusių išlaidų (NEĮSKAIČIUOTŲ į orientacinę sumą) | Kom: 0,12 Kitos: 0,08 | 0,12 0,08 | 0,12 0,08 | 0,12 0,08 | 0,12 0,08 | 0,12 0,08 | Apskaičiuota – Pareigūnai ir laikinieji darbuotojai Prireikus pateikti nuorodą į 8.2.1 punktą. Komisija: 30 asmenų x 337EUR per mėn. (norma dirbant 2 pamainomis) x 12 mėn. = 121 320 EUR Kitos institucijos: 19 asmenų x 337EUR per mėn. x 12 mėn. = 76 836 EUR Apskaičiuota – Darbuotojai, finansuojami pagal XX 01 02 str. Prireikus pateikti nuorodą į 8.2.1 punktą. 8.2.6. Kitos administracinės išlaidos, ne įskaičiuotos į orientacinę sumą Apskaičiavimas – Kitos administracinės išlaidos, ne įskaičiuotos į orientacinę sumą AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS PASIūLYMO APLINKYBėS | Pasiūlymo pagrindas ir tikslai Reguliarių budėjimų poreikis tam tikrose Europos Sąjungos institucijų tarnybose. Komisijos įsipareigojimas pateikti Tarybai ataskaitą dėl Reglamentų Nr. 300/76 (pamaininis darbas), Nr. 495/77 (budėjimai) ir Nr. 1799/72 (darbas ypač sunkiomis sąlygomis) ir, jeigu būtina, parengti pasiūlymus dėl pakeitimų. | Bendrosios aplinkybės Pagal 1977 m. kovo 8 d. Tarybos reglamentą Nr. 495/77 ribojama išmoka už budėjimus iš veiklos asignavimų, mokama pareigūnams, įdarbintiems dirbti su technine įranga arba ją prižiūrėti, arba dirbti medicinos tarnyboje. Pagal šį išsamų sąrašą neleidžiama šių nuostatų taikyti kitoms tarnyboms, kurios taip pat faktiškai ir akivaizdžiai susiduria su budėjimų poreikiu, pavyzdžiui, apsaugos tarnybos arba tokios schemos, kaip civilinės saugos mechanizmas arba Ecurie sistema, kurių nuolatinį veikimą Komisija įsipareigojo užtikrinti valstybėms narėms. | 0 | Pasiūlymo srityje taikomos nuostatos 1977 m. kovo 8 d. Tarybos reglamentas Nr. 495/77, nustatantis turinčių teisę į išmoką už reguliarius budėjimus pareigūnų kategorijas ir jų normas bei sąlygas, paskutinį kartą pakeistas 2004 m. balandžio 29 d. Tarybos reglamentu Nr. 859/2004. | Derėjimas su kitomis Sąjungos politikos sritimis ir tikslais Netaikoma. | KONSULTACIJOS SU SUINTERESUOTOSIOMIS šALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMAS | Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis | Priemonė susijusi tik su EU institucijų pareigūnais. | Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimas | Nepriklausomo tyrimo neprireikė. | Poveikio vertinimas Alternatyvų nėra, išskyrus variantą nesiūlyti tokių budėjimo paslaugų. Nedidelis socialinis ir ekonominis poveikis, jokio poveikio aplinkai. | TEISINIAI PASIūLYMO ASPEKTAI | Siūlomų veiksmų santrauka Suteikti galimybę kitoms Europos institucijų tarnyboms, kuriose yra reguliarių budėjimų poreikis, gauti išmokas už budėjimą. | Teisinis pagrindas Europos Bendrijų pareigūnų tarnybos nuostatų ir kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygų, nustatytų 1968 m. vasario 29 d. Reglamentu (EEB, Euratomas, EAPB) Nr. 259/68 su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2004 m. gruodžio 20 d. Reglamentu (EB, Euratomas) Nr. 31/2005, 56b straipsnyje skelbiama: „Taryba, remdamasi Komisijos pasiūlymu, kuris buvo pateiktas pasikonsultavus su Tarnybos nuostatų komitetu, apibrėžia turinčių teisę gauti tokias išmokas pareigūnų kategorijas, išmokų dydžius ir jų mokėjimo sąlygas“. | Subsidiarumo principas Pasiūlymas susijęs su sritimi, kuri priklauso išimtinei Bendrijos kompetencijai. Todėl subsidiarumo principas netaikomas. | Proporcingumo principas Esamos priemonės taikymo išplėtimas įtraukiant kitas tarnybas. | Priemonių pasirinkimas | Siūloma priemonė: reglamentas. | Kitos priemonės nebūtų tinkamos dėl toliau išvardytų priežasčių: galiojančio Tarybos reglamento pakeitimas. | POVEIKIS BIUDžETUI | Pagal skaičiavimus – 5 naujos budėjimo tarnybos (daugiausia budėjimo namuose): +/- 80 000 EUR (Komisijos duomenimis). | 2. Pasiūlymas TARYBOS REGLAMENTAS (EB, EURATOMAS) kuriuo iš dalies keičiamas Tarybos reglamentas (EEB, Euratomas, EAPB) Nr. 495/77, nustatantis turinčių teisę gauti priemokas už reguliarius budėjimus pareigūnų kategorijas bei tokių priemokų skyrimo sąlygas ir dydžius EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA, atsižvelgdama į Reglamentu (EEB, Euratomas, EAPB) Nr. 259/68[10] su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB, Euratomas) Nr. 31/2005[11], patvirtintus Europos Bendrijų pareigūnų tarnybos nuostatus ir kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygas, ypač į Tarnybos nuostatų 56b straipsnio antrą pastraipą, atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą, pateiktą pasikonsultavus su Tarnybos nuostatų komitetu, kadangi: turėtų būti iš dalies pakeistas Tarybos reglamentas (EEB, Euratomas, EAPB) Nr. 495/77[12], siekiant pritaikyti jį prie besikeičiančių Europos institucijų reguliaraus budėjimo paslaugų poreikių, PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ: 1 straipsnis Reglamentas (EEB, Euratomas, EAPB) Nr. 495/77 iš dalies keičiamas taip: 1) 1 straipsnio 1 dalies pirmoji pastraipa keičiama taip: "Iš tyrimų ir investicijų biudžeto asignavimų apmokami ir kuriame nors Jungtinio tyrimų centro padalinyje dirbantys arba su juo netiesiogiai susijusioje veikloje dalyvaujantys pareigūnai bei iš einamojo biudžeto lėšų apmokami ir dirbti su technine įranga ar ją prižiūrėti, arba dirbti apsaugos tarnyboje arba dirbti informacijos ir ryšių technologijos (IRT) paslaugų departamente įdarbinti pareigūnai turi teisę į priemoką, jei jiems tenka reguliariai budėti pagal Tarnybos nuostatų 56b straipsnį. Konkrečiais atvejais institucija gali mokėti šias išmokas asmenims dirbantiems kitose tarnybose, nei minėtosios, su sąlyga, kad egzistuoja patvirtintas tokių reguliaraus budėjimo paslaugų poreikis, ypač, kai tai susiję su įsipareigojimu užtikrinti nuolatinį paslaugų teikimą valstybėms narėms.“ 2) 3 straipsnis keičiamas taip: „Kiekvienų metų balandžio mėn. Komisija pateikia Tarybai pranešimą dėl kiekvienos kategorijos pareigūnų ir tarnautojų, gaunančių išmokas, nurodytas šiame reglamente, ypač atsižvelgiant į atvejus, kai išmokos buvo skirtos remiantis 1 straipsnio 1 dalies antros pastraipos nuostatomis.“ 2 straipsnis Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje . Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse. Priimta Briuselyje, Tarybos vardu Pirmininkas FINANSINĖ TEISĖS AKTO PASIŪLYMO PAŽYMA 1. PASIŪLYMO PAVADINIMAS: 2006 m. ... Tarybos reglamentas (EB, EURATOMAS) Nr. .../2006, kuriuo iš dalies keičiamas 1977 m. kovo 8 d. Tarybos reglamentas Nr. 495/77, nustatantis turinčių teisę gauti priemokas už reguliarius budėjimus pareigūnų kategorijas bei tokių priemokų skyrimo sąlygas ir dydžius. 2. VALDYMO IR BIUDŽETO SUDARYMO PAGAL VEIKLOS RŪŠIS SISTEMA Atitinkama (-os) politikos sritis (-ys) ir susijusi(os) veiklos rūšis (-ys): Galimos visos politikos sritys. 3. BIUDŽETO EILUTĖS 3.1. Biudžeto eilutės (veiklos eilutės ir atitinkamos techninės bei administracinės pagalbos eilutės (buvusios BA eilutės)) su pavadinimais: XX.01.01.01 (Komisija) 11 skyrius (kitos institucijos) 3.2. Priemonės ir jos finansinio poveikio trukmė: neribota. 3.3. Biudžetinės charakteristikos (jei reikia, pridėti eilučių): Biudžeto eilutė | Išlaidų rūšis | Nauja | ELPA įnašas | Šalių kandidačių įnašai | Finansinės perspektyvos išlaidų kategorija | XX.01.01.01 11 skyrius | NPI | NDIF[13] | NE | NE | NE | Nr. 5 | 4. IŠTEKLIŲ APŽVALGA 4.1. Finansiniai ištekliai 4.1.1. Įsipareigojimų asignavimų (ĮA) ir mokėjimų asignavimų (MA) suvestinė Mln. eurų (tūkstantųjų tikslumu) Išlaidų rūšis | Skirsnio Nr. | n metai | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 ir vėliau | Iš viso | Veiklos išlaidos[14] | Įsipareigojimų asignavimai (ĮA) | 8.1 | a | Mokėjimų asignavimai (MA) | b | Administracinės išlaidos, įskaičiuotos į orientacinę sumą[15] | Techninė ir administracinė pagalba (NDIF) | 8.2.4 | c | ORIENTACINĖ SUMA IŠ VISO | Įsipareigojimų asignavimai | a+c | Mokėjimų asignavimai | b+c | Į orientacinę sumą neįskaičiuotos administracinės išlaidos[16] | Žmogiškieji ištekliai ir susijusios išlaidos (NDIF) | 8.2.5 | d | Kom: 0,08 Kitos: 0,05 | 0,08 0,05 | 0,08 0,05 | 0,08 0,05 | 0,08 0,05 | 0,08 0,05 | Netaikoma | Žmogiškiesiems ištekliams ir susijusioms išlaidoms nepriskiriamos administracinės išlaidos, neįskaičiuotos į orientacinę sumą (NDIF) | 8.2.6 | e | Iš viso orientacinių priemonės finansinių išlaidų Iš viso ĮA, įskaitant išlaidas žmogiškiesiems ištekliams | a+c+d+e | Kom: 0,08 Kitos: 0,05 | 0,08 0,05 | 0,08 0,05 | 0,08 0,05 | 0,08 0,05 | 0,08 0,05 | Netaikoma | Iš viso MA, įskaitant išlaidas žmogiškiesiems ištekliams | b+c+d+e | Kom: 0,08 Kitos: 0,05 | 0,08 0,05 | 0,08 0,05 | 0,08 0,05 | 0,08 0,05 | 0,08 0,05 | Netaikoma | Išsami informacija apie bendrą finansavimą Jeigu numatoma, kad pasiūlymą bendrai finansuos kelios valstybės narės arba kitos įstaigos (nurodyti kokios), toliau pateiktoje lentelėje reikėtų nurodyti tokio bendro finansavimo dalies įvertinimą (jei numatoma, kad bendrai finansuos kelios skirtingos įstaigos, galima pridėti papildomų eilučių): 4.1.2. Atitiktis finansiniam programavimui X Pasiūlymas atitinka esamą finansinį programavimą. ( Atsižvelgiant į pasiūlymą, reikės pakeisti atitinkamų finansinės perspektyvos išlaidų kategorijų programas. ( Įgyvendinant pasiūlymą, gali tekti taikyti Tarpinstitucinio susitarimo[17] nuostatas (t. y. taikyti lankstumo priemonę arba patikslinti finansinę perspektyvą). 4.1.3. Finansinis poveikis įplaukoms: X Pasiūlymas neturi finansinio poveikio įplaukoms. ( Pasiūlymas įplaukoms turi tokį finansinį poveikį: Pastaba: Visa išsami informacija ir pastabos, susijusios su poveikio įplaukoms apskaičiavimo metodais, turėtų būti pateiktos atskirame priede. 4.2. Žmogiškieji ištekliai, išreikšti visos darbo dienos ekvivalentu (įskaitant pareigūnus, laikinus ir samdomus darbuotojus) – išsamią informaciją rasite 8.2.1 punkte. 5. YPATYBĖS IR TIKSLAI Aiškinamajame memorandume reikia pateikti išsamią informaciją apie pasiūlymo aplinkybes. Šiame finansinės teisės akto pažymos skirsnyje turi būti pateikta ši konkreti papildoma informacija: 5.1. Trumpalaikiai arba ilgalaikiai poreikiai Pasiūlymu siekiama patenkinti padidėjusį personalo nepertraukiamo darbo poreikį (reguliarių budėjimų) tam tikrose tarnybose. 5.2. Papildoma nauda, sukurta dalyvaujant Bendrijai, pasiūlymo suderinamumas su kitomis finansinėmis priemonėmis ir galima sinergija Netaikoma. 5.3. Pasiūlymo tikslai, numatomi rezultatai ir susiję rodikliai atsižvelgiant į valdymo pagal veiklos rūšis sistemą Netaikoma. 5.4. Įgyvendinimo būdas (orientacinis) Toliau nurodykite metodą (-us)[18], kurį (-iuos) pasirinkote priemonei įgyvendinti X Centralizuotas valdymas X tiesiogiai Komisijos: PMO - ( netiesioginis, deleguojant: - ( vykdomosioms agentūroms - ( Bendrijų įkurtoms įstaigoms, nurodytoms Finansinio reglamento 185 straipsnyje, - ( valstybinėms viešosioms įstaigoms ir (arba) visuomenines paslaugas teikiančioms įstaigoms ( Pasidalijamasis arba decentralizuotas valdymas: - ( kartu su valstybėmis narėmis - ( kartu su trečiosiomis šalimis ( Bendras valdymas kartu su tarptautinėmis organizacijomis (nurodyti) Susijusios pastabos: 6. STEBĖSENA IR VERTINIMAS 6.1. Stebėsenos sistema Komisijos metinė ataskaita Tarybai. 6.2. Vertinimas 6.2.1. Ex-ante vertinimas Netaikoma. 6.2.2. Priemonės, kurių buvo imtasi atlikus tarpinį arba ex-post vertinimą (panašios ankstesnės veiklos patirtis). Netaikoma. 6.2.3. Būsimo vertinimo sąlygos ir dažnumas Netaikoma. 7. KOVOS SU SUKČIAVIMU PRIEMONĖS Reguliarių budėjimų Komisijos tarnybose nustatymas tik gavus GD Admin patvirtinimą. Vadovo pasirašytos individualios mėnesinės deklaracijos. 8. IŠSAMI INFORMACIJA APIE IŠTEKLIUS 8.1. Pasiūlymo tikslai, vertinant pagal finansines išlaidas: netaikoma. 8.2. Administracinės išlaidos 8.2.1. Žmogiškųjų išteklių skaičius ir rūšis: 8.2.2. Užduočių, susijusių su priemone, aprašymas: įtrauktos į šių darbo sąlygų einamąjį valdymą. 8.2.3. Žmogiškųjų išteklių (personalo, kuriam taikomi Tarnybos nuostatai) šaltiniai: (Pateikus daugiau kaip vieną šaltinį, nurodyti su kiekvienu šaltiniu susijusių darbo vietų skaičių) - ( Šiuo metu programos valdymui skirtos darbo vietos, kurias reikia pakeisti arba išsaugoti - ( Darbo vietos pagal MPS (metinę politikos strategiją) ir (arba) PBP (preliminarų biudžeto projektą) iš anksto skirtos n-tiesiems metams - ( Darbo vietos, kurių bus prašoma kitos MPS/PBP procedūros metu - ( Darbo vietos, kurios bus perskirstytos naudojant valdymo tarnybos išteklius (vidinis perskirstymas) - ( Darbo vietos, reikalingos n-tiesiems metams, tačiau nenumatytos tų metų MPS/PBP 8.2.4. Kitos administracinės išlaidos, įskaičiuotos į orientacinę sumą (XX 01 04/05 – Administracinio valdymo išlaidos) 8.2.5. Finansinės išlaidos žmogiškiesiems ištekliams ir susijusios išlaidos, ne įskaičiuotos į orientacinę sumą Mln. eurų (tūkstantųjų tikslumu) Žmogiškųjų išteklių rūšis | n metai | n+1 metai | n+2 metai | n+3 metai | n+4 metai | n+5 metai ir vėliau | Pareigūnai ir laikinieji darbuotojai (XX 01 01) | Kom: 0,08 Kitos: 0,05 | 0,08 0,05 | 0,08 0,05 | 0,08 0,05 | 0,08 0,05 | 0,08 0,05 | Darbuotojai, finansuojami pagal XX 01 02 str. (pagalbiniai darbuotojai, deleguotieji nacionaliniai ekspertai, pagal sutartis dirbantys darbuotojai ir kt.) (nurodyti biudžeto eilutę) | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | p.m. | Iš viso žmogiškųjų išteklių ir susijusių išlaidų (NEĮSKAIČIUOTŲ į orientacinę sumą) | Kom: 0,08 Kitos: 0,05 | 0,08 0,05 | 0,08 0,05 | 0,08 0,05 | 0,08 0,05 | 0,08 0,05 | Apskaičiuota – Pareigūnai ir laikinieji darbuotojai Prireikus pateikti nuorodą į 8.2.1 punktą. Komisija: Pagal skaičiavimus – 5 naujos budėjimo tarnybos x 15 923 EUR = 79 615 EUR. Kitos institucijos: Pagal skaičiavimus – 3 naujos budėjimo tarnybos x 15 923 EUR = 47 769 EUR. Sąnaudos vienai budėjimo tarnybai per metus: a) budėjimas namuose 15 val. per dieną x 5 dienos x 52 savaitės x 2,15 punktai per valandą x 0,75 EUR už punktą 6 289 EUR. 24 val. per dieną x 2 dienos x 52 savaitės x 4,3 punktai per valandą x 0,75 EUR už punktą 8 050 EUR. b) budėjimas darbo vietoje (numatoma: 8 val. per mėnesį savaitgaliais) 8 val. per mėnesį x 12 mėn. x 22 punktai x 0,75 EUR už punktą 1 584 EUR _____ 15 923 EUR. Apskaičiuota – Darbuotojai, finansuojami pagal XX 01 02 str. Prireikus pateikti nuorodą į 8.2.1 punktą. 8.2.6. Kitos administracinės išlaidos, ne įskaičiuotos į orientacinę sumą Apskaičiuota – Kitos administracinės išlaidos, ne įskaičiuotos į orientacinę sumą [1] OL L 56, 1968 3 4, p. 1. [2] OL L 8, 2005 1 12, p. 1. [3] OL L 38, 1976 2 13, p. 1. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2004 m. baland˛io 29 d. Reglamentu (EB, Euratomas) Nr. 860/2004 (OL L 161, 2004 4 30, p. 26). [4] Nediferencijuoti asignavimai, toliau – NDIF. [5] Išlaidos, nepriklausančios atitinkamos xx antraštinės dalies xx 01 skyriui. [6] Išlaidos pagal xx antraštinės dalies xx 01 04 straipsnį. [7] Išlaidos pagal xx 01 skyrių, nepriskiriamos xx 01 04 arba xx 01 05 straipsniams. [8] ˇr. Tarpinstitucinio susitarimo 19 ir 24 punktus. [9] Jei nurodomas daugiau kaip vienas metodas, papildomą išsamią informaciją pateikti šio punkto pastabų skiltyje. [10] OL L 56, 1968 3 4, p. 1. [11] OL L 8, 2005 1 12, p. 1. [12] OL L 66, 1977 3 12, p. 1. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB, Euratomas) Nr. 859/2004 (OL L 161, 2004 4 30, p. 23). [13] Nediferencijuoti asignavimai, toliau – NDIF. [14] Išlaidos, nepriklausančios atitinkamos xx antraštinės dalies xx 01 skyriui. [15] Išlaidos pagal xx antraštinės dalies xx 01 04 straipsnį. [16] Išlaidos pagal xx 01 skyrių, nepriskiriamos xx 01 04 arba xx 01 05 straipsniams. [17] ˇr. Tarpinstitucinio susitarimo 19 ir 24 punktus. [18] Jei nurodomas daugiau kaip vienas metodas, papildomą išsamią informaciją pateikti šio punkto pastabų skiltyje.