Pasiūlymas Tarybos sprendimas kuriuo Slovėnijos Respublika įgaliojama Europos bendrijos labui ratifikuoti 2004 m. vasario 12 d. Protokolą, iš dalies keičiantį 1960 m. liepos 29 d. Paryžiaus konvenciją dėl atsakomybės prieš trečiąją šalį atominės energijos srityje /* KOM/2006/0793 galutinis - AVC 2006/0260 */





[pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA | Briuselis, 13.12.2006 KOM(2006) 793 galutinis 2006/0260 (AVC) Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS kuriuo Slovėnijos Respublika įgaliojama Europos bendrijos labui ratifikuoti 2004 m. vasario 12 d. Protokolą, iš dalies keičiantį 1960 m. liepos 29 d. Paryžiaus konvenciją dėl atsakomybės prieš trečiąją šalį atominės energijos srityje (pateikta Komisijos) AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS 1. 2003 ir 2004 m. sprendimai 2003 m. lapkričio 27 d. sprendimu 2003/882/EB ir 2004 m. kovo 8 d. sprendimu 2004/294/EB Taryba įgaliojo valstybes nares, kurios yra 1960 m. liepos 29 d. Konvencijos dėl atsakomybės prieš trečiąją šalį atominės energijos srityje (toliau – Paryžiaus konvencija) Šalys, atitinkamai pasirašyti tą Konvenciją iš dalies keičiantį Protokolą ir jį ratifikuoti arba prie jo prisijungti Europos bendrijos labui. Šių sprendimų reikėjo dėl šiame Protokole esančių nuostatų, turinčių poveikį 2000 m. gruodžio 22 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 44/2001 dėl jurisdikcijos ir teismo sprendimų civilinėse ir komercinėse bylose pripažinimo ir vykdymo nustatytoms taisyklėms. Ši sritis priklauso išskirtinei Bendrijos kompetencijai, o valstybių narių kompetencijai priklauso su Bendrijos teise nesusiję Protokolo klausimai. Kadangi nenumatyta, kad regioninės ekonominės integracijos organizacijos gali prisijungti prie Paryžiaus konvencijos ir iš dalies ją keičiančio Protokolo, buvo laikomasi nuomonės, jog išskirtiniais atvejais valstybės narės ratifikuoja Protokolą arba prie jo prisijungia Bendrijos labui. Abu sprendimai yra skirti valstybėms narėms, kurios yra Paryžiaus konvencijos Susitariančiosios Šalys, išskyrus Daniją, Austriją, Airiją ir Liuksemburgą. Remiantis prie Europos Sąjungos sutarties ir Europos bendrijos steigimo sutarties pridėto Protokolo dėl Danijos pozicijos 1 ir 2 straipsniais, Reglamentas (EB) Nr. 44/2001 Danijai yra neprivalomas, ir ji gali jo netaikyti. Be to, Austrija, Airija ir Liuksemburgas nėra Paryžiaus konvencijos Šalys ir joms buvo leista netaikyti šių sprendimų, taigi jos toliau vadovausis Reglamente (EB) Nr. 44/2001 nustatytomis Bendrijos taisyklėmis bei jas taikys srityje, kuri yra reglamentuojama Paryžiaus konvencija ir ją iš dalies keičiančiu Protokolu. Valstybės narės, kurioms skirti minėti sprendimai, 2004 vasario 12 d. pasirašė šios Konvencijos Protokolą Bendrijos labui. Remiantis Sprendimo 2004/294/EB 2 straipsnio 1 dalimi, jos turi atlikti Protokolui ratifikuoti reikalingas procedūras, jei įmanoma, iki 2006 m. gruodžio 31 d. 2. Padėtis po Sąjungos plėtros Remiantis prie 2003 m. balandžio 16 d. Stojimo sutarties pridėto Akto dėl Čekijos, Estijos, Kipro, Latvijos, Lietuvos, Vengrijos, Maltos, Lenkijos, Slovėnijos ir Slovakijos stojimo į Europos Sąjungą sąlygų 53 straipsniu, „įstojus naujosioms valstybėms narėms laikoma, kad joms yra skirtos direktyvos ir sprendimai, kaip apibrėžta EB sutarties 249 straipsnyje ir Euratomo sutarties 161 straipsnyje, jei tos direktyvos ir sprendimai buvo skirti visoms esamoms valstybėms narėms“. Tarybos sprendimai 2003/882/EB ir 2004/294/EB, kuriais įgaliojama pasirašyti ir ratifikuoti Paryžiaus konvencijos Protokolą, nėra skirti „visoms esamoms valstybėms narėms“, kaip apibrėžta Stojimo akto 53 straipsnyje. Todėl 2004 m. gegužės 1 d. į Europos Sąjungą įstojusioms valstybėms šie sprendimai neprivalomi, nes jie nėra skirti toms valstybėms, kaip apibrėžta Stojimo akto 53 straipsnyje. Be to, minėti sprendimai nebuvo techniškai adaptuoti iki stojimo remiantis Stojimo akto 57 straipsniu. Iš naujųjų valstybių narių tik Slovėnija yra Paryžiaus konvencijos Susitariančioji Šalis, 2004 m. vasario 12 d. pasirašiusi šios Konvencijos Protokolą. Čekija, Estija, Vengrija, Latvija, Lietuva ir Slovakija nėra Paryžiaus konvencijos Šalys, bet yra prisijungusios prie 1963 m. gegužės 21 d. Vienos konvencijos dėl civilinės atsakomybės už branduolinę žalą (toliau – Vienos konvencija). Kipras ir Malta neprisijungusios nė prie vienos tarptautinės konvencijos civilinės atsakomybės už branduolinę žalą srityje. Į Sąjungą stojančios Bulgarija ir Rumunija taip pat yra Vienos konvencijos Šalys. 3. Sprendimo 2004/294/EB vykdymas Šiuo metu valstybės narės, kurioms taikomas Sprendimas 2004/294/EB, konsultuojasi, siekdamos vienu metu ratifikuoti Protokolą, remiantis šio sprendimo 2 straipsnio 1 dalimi. Pageidautina, atsižvelgiant į Sprendimą 2004/294/EB, kad Slovėnija prisijungtų prie kitų atitinkamų valstybių narių ir ratifikuotų Protokolą. Tam Slovėnija turi būti įgaliota ratifikuoti Protokolą Europos bendrijos labui, kaip ir kitos valstybės narės, kurioms taikomas minėtas sprendimas. 4. Šis sprendimas Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta pirmiau, vienintelis šio sprendimo tikslas yra suvienodinti Slovėnijos ir valstybių narių, kurioms taikomas Sprendimas 2004/294, sąlygas. Atitinkamai šis sprendimas nepažeidžia: - kitų valstybių narių, kurios yra Vienos konvencijos Šalys, pozicijos, - kitų valstybių narių, kurios neprisijungusios nė prie vienos konvencijos civilinės atsakomybės už branduolinę žalą srityje, pozicijos, - Komisijos iniciatyvos teisės civilinės atsakomybės už branduolinę žalą srityje remiantis Euratomo sutartimi. 2006/0260 (AVC) Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS kuriuo Slovėnijos Respublika įgaliojama Europos bendrijos labui ratifikuoti 2004 m. vasario 12 d. Protokolą, iš dalies keičiantį 1960 m. liepos 29 d. Paryžiaus konvenciją dėl atsakomybės prieš trečiąją šalį atominės energijos srityje EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA, atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 61 straipsnio c punktą, 67 straipsnį kartu su 300 straipsnio 2 dalies pirma pastraipa ir 3 dalies antra pastraipa, atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą[1], atsižvelgdama į Europos Parlamento pritarimą[2], kadangi: (1) 2004 m. Protokole, iš dalies keičiančiame 1960 m. liepos 29 d. Konvenciją dėl atsakomybės prieš trečiąją šalį atominės energijos srityje, su pakeitimais, padarytais 1964 m. sausio 28 d. Papildomu protokolu ir 1982 m. lapkričio 16 d. Protokolu (toliau – Paryžiaus konvencija), yra nuostatų, turinčių poveikį 2000 m. gruodžio 22 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 44/2001[3] nustatytoms taisyklėms dėl jurisdikcijos ir teismo sprendimų civilinėse ir komercinėse bylose pripažinimo ir vykdymo, kurios priklauso išskirtinei Bendrijos kompetencijai. (2) 2003 m. lapkričio 27 d. Sprendimu 2003/882/EB valstybės narės, kurios yra Paryžiaus konvencijos Šalys, buvo įgaliotos pasirašyti minėtą Protokolą Europos bendrijos labui. 2004 m. kovo 8 d. Sprendimu 2004/294/EB Taryba be kita ko įgaliojo tas pačias valstybes ratifikuoti minėtą Protokolą Europos bendrijos labui arba prie jo prisijungti. Remiantis šio sprendimo 2 straipsniu, valstybės narės, kurioms jis skirtas, imasi reikiamų priemonių, kad vienu metu deponuotų Protokolo ratifikavimo arba prisijungimo prie jo dokumentus, jei įmanoma, iki 2006 m. gruodžio 31 d. (3) Tačiau kaip matoma iš to, kaip taikomos 1 straipsnio 3 dalies ir 4 straipsnio nuostatos, Sprendimas 2004/294/EB – kaip ir Sprendimas 2003/882/EB – taikomas tik iki 2004 m. kovo 8 d. į Bendriją įstojusioms valstybėms narėms, išskyrus Austriją, Daniją, Airiją ir Liuksemburgą. (4) Slovėnijos Respublika Protokolą pasirašė 2004 m. vasario 12 d. Kadangi ji įstojo į Europos Sąjungą 2004 m. gegužės 1 d., jai netaikomas Sprendimas 2004/294/EB ir šiuo atveju netaikomas Akto dėl Čekijos, Estijos, Kipro, Latvijos, Lietuvos, Vengrijos, Maltos, Lenkijos, Slovėnijos ir Slovakijos stojimo į Europos Sąjungą sąlygų 53 straipsnis. (5) Pagal Protokolo dėl Danijos pozicijos, pridedamo prie Europos Sąjungos sutarties ir Europos bendrijos steigimo sutarties, 1 ir 2 straipsnius Danija nedalyvauja priimant šį sprendimą ir dėl to jis nėra jai privalomas ar taikytinas. (6) Slovėnijai ratifikavus protokolą, nepažeidžiama Bendrijos valstybių narių, kurios nėra Paryžiaus konvencijos Šalys, pozicija, PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ: 1 straipsnis Nepažeidžiant Bendrijos kompetencijos, Slovėnijos Respublika Europos bendrijos labui ratifikuoja Paryžiaus konvenciją iš dalies keičiantį Protokolą, kurio tekstas yra Sprendimo 2003/882/EB priede. Šiuo ratifikavimu nepažeidžiama Bendrijos valstybių narių, kurios nėra Paryžiaus konvencijos Šalys, pozicija. 2 straipsnis Slovėnija imasi reikiamų priemonių deponuoti Protokolo ratifikavimo dokumentą, jei įmanoma, vienu metu su kitomis valstybėmis narėmis, kurioms taikomas Sprendimas 2004/294/EB. 3 straipsnis Ratifikuodama Protokolą Slovėnija raštu praneša Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos generaliniam sekretoriui, kad ratifikuota pagal šį sprendimą. 4 straipsnis Šis sprendimas skirtas Slovėnijai pagal Europos bendrijos steigimo sutartį. Priimta Briuselyje, […] Tarybos vardu Pirmininkas [1] OL C ..., p. [2] OL C ..., p. [3] OL L 12, 2001 1 16, p. 1.