Pasiūlymas Tarybos sprendimas nustatyti Bendrijos poziciją, kuri turi būti priimta Žvejybos pietryčių Atlante organizacijoje /* KOM/2009/0474 galutinis */





[pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA | Briuselis, 15.9.2009 KOM(2009) 474 galutinis Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS nustatyti Bendrijos poziciją, kuri turi būti priimta Žvejybos pietryčių Atlante organizacijoje AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS Pagal EB sutarties 300 straipsnio 2 dalies antrą pastraipą sprendimą dėl regioninėse žuvininkystės valdymo organizacijose Bendrijos vardu priimamų pozicijų nustatymo, kai toms organizacijoms reikia priimti teisinę galią turinčius sprendimus, išskyrus sprendimus papildyti arba iš dalies pakeisti susitarimų institucinę struktūrą, turi priimti Taryba kvalifikuotąja balsų dauguma, remdamasi Komisijos pasiūlymu. Atsižvelgdama į šį įpareigojimą ir vadovaudamasi panašiais Tarybos sprendimais ir Europos Komisijos pasiūlymais dėl kitų regioninių žuvininkystės valdymo organizacijų, Europos Komisija siūlo priimti šį sprendimą nustatyti Bendrijos poziciją, kuri turi būti priimta Žvejybos pietryčių Atlante organizacijoje. Siekiant užtikrinti nuoseklumą, šis pasiūlymas parengtas vadovaujantis tuo pačiu principu, kuriuo vadovautasi priimant sprendimus, susijusius su kitomis regioninėmis žuvininkystės valdymo organizacijomis. Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS nustatyti Bendrijos poziciją, kuri turi būti priimta Žvejybos pietryčių Atlante organizacijoje EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA, atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 37 straipsnį kartu su 300 straipsnio 2 dalies antra pastraipa, atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą, kadangi: (1) EB sutarties 33 straipsnyje kartu su 32 straipsniu numatyta, kad vienas iš bendrosios žuvininkystės politikos tikslų – užtikrinti pakankamą tiekimą. Reglamente (EB) Nr. 2371/2002[1] numatyta, kad, imdamasi priemonių, skirtų gyviesiems vandens ištekliams apsaugoti ir išsaugoti, jų tausiam naudojimui numatyti ir žvejybos daromam poveikiui jūrų ekosistemoms sumažinti, Bendrija vadovaujasi atsargumo principu. Be to, minėtame reglamente numatyta, kad Bendrija siekia laipsniškai įgyvendinti ekosistemoms nežalingą žuvininkystės valdymo būdą ir stengiasi prisidėti prie veiksmingos žvejybos veiklos ekonomiškai gyvybingoje ir konkurencingoje žuvininkystės ir akvakultūros pramonėje, užtikrindama tinkamą gyvenimo lygį tiems, kuriems žvejyba yra pragyvenimo šaltinis, ir atsižvelgdama į vartotojų interesus. (2) Sprendimu 2002/738/EB[2] Europos bendrija patvirtino Konvenciją dėl žuvininkystės išteklių apsaugos ir valdymo Pietryčių Atlanto vandenyne, pagal kurią įsteigta Žvejybos pietryčių Atlante organizacija (ŽPAO, angl. SEAFO ). ŽPAO komisija įgaliota priimti priemones, susijusias su visų konvencijos rajono gyvųjų jūrų išteklių ilgalaikiu išsaugojimu ir tausiu naudojimu. (3) Remiantis EB sutarties 300 straipsnio 2 dalies antra pastraipa, sprendimą dėl Bendrijos pozicijos regioniniais žuvininkystės susitarimais įkurtose įstaigose, kurioms reikia priimti teisinę galią turinčius sprendimus (išskyrus sprendimus pakeisti atitinkamų susitarimų institucinę struktūrą), turi priimti Taryba kvalifikuotąja balsų dauguma, remdamasi Komisijos pasiūlymu, NUSPRENDĖ: 1 straipsnis Pozicija, kurią reikės priimti Bendrijos vardu Žvejybos pietryčių Atlante organizacijos komisijoje, šiai komisijai rengiantis priimti teisinę galią turinčius sprendimus, išdėstyta šio sprendimo priede. 2 straipsnis Taryba šio sprendimo priede išdėstytą Bendrijos poziciją įvertina ir prireikus, remdamasi Komisijos pasiūlymu, persvarsto ne vėliau kaip iki 2014 m. vyksiančio kasmetinio Žvejybos pietryčių Atlante organizacijos komisijos susitikimo. Priimta Briuselyje Tarybos vardu Pirmininkas PRIEDAS Bendrijos pozicija Žvejybos pietryčių Atlante organizacijos komisijoje 1. PRINCIPAI Žvejybos pietryčių Atlante organizacijoje (ŽPAO) Europos bendrija: a) veikia laikydamasi Bendrijai nustatytų bendrosios žuvininkystės politikos tikslų, visų pirma, vadovaudamasi atsargumo principu imasi priemonių, skirtų tausiam ŽPAO reguliuojamų rūšių naudojimui numatyti, ekosistemoms nežalingo žuvininkystės valdymo būdo laipsniškam įgyvendinimui skatinti ir žvejybos veiklos daromam poveikiui jūrų ekosistemoms mažinti, taip pat prisideda prie ekonomiškai gyvybingos ir konkurencingos Bendrijos žuvininkystės skatinimo, užtikrindama tinkamą gyvenimo lygį tiems, kuriems žvejyba yra pragyvenimo šaltinis, ir atsižvelgdama į vartotojų interesus; b) užtikrina, kad ŽPAO priemonės atitiktų ŽPAO konvencijos tikslus; c) užtikrina, kad ŽPAO priemonės būtų suderinamos su tarptautine teise, visų pirma su JT jūrų teisės konvencijos, JT susitarimo dėl vienos valstybės ribas viršijančių žuvų išteklių ir toli migruojančių žuvų išteklių išsaugojimo bei valdymo ir susitarimo, skirto skatinti atviroje jūroje plaukiojančius žvejybos laivus įgyvendinti tarptautines išteklių išsaugojimo ir valdymo priemones, nuostatomis; d) skatina pozicijų, kurių laikomasi regioninėse žuvininkystės valdymo organizacijose, nuoseklumą; e) siekia sąveikos su Bendrijos įgyvendinama politika, kuri yra dvišalių žuvininkystės santykių su trečiosiomis valstybėmis dalis, ir užtikrina atitiktį savo išorės santykių politikai; f) užtikrina, kad būtų laikomasi Bendrijos tarptautinių įsipareigojimų. 2. Kryptys Europos bendrija prireikus stengiasi, kad ŽPAO imtųsi šių veiksmų: a) remdamasi geriausiomis mokslinėmis rekomendacijomis nustatytų griežtas žuvininkystės išteklių, kuriems taikoma ŽPAO konvencija, ilgalaikio išsaugojimo ir tausaus naudojimo priemones. Prireikus svarstomos specialiosios pereikvojamiems ištekliams skirtos priemonės, kad nedidėtų žvejybos intensyvumas; b) nustatytų priemones, kuriomis būtų deramai atsižvelgiama į poveikį, kurį žvejybos veikla daro ekologiškai susijusioms rūšims, tokioms kaip jūrų paukščiai, banginių būrio gyvūnai, ruoniai ir jūrų vėžliai; c) nustatytų toms pačioms kaip žvejojami žuvininkystės ištekliai ekosistemoms priklausančių, su jomis susijusių arba nuo jų priklausomų rūšių išsaugojimo ir valdymo priemones; d) atsižvelgdama į JT Generalinės Asamblėjos rezoliucijas nustatytų ŽPAO rajone taikytinas pažeidžiamų jūrų ekosistemų apsaugos priemones; e) priimtų atsakingų žvejybos valstybių teikiamas stojimo į ŽPAO paraiškas. [1] OL L 358, 2002 12 31, p. 59. [2] OL L 111, 2001 4 20, p. 15.