Komisijos komunikatas Tarybai ir Europos Parlamentui - Europos plėtros fondų finansinė informacija /* KOM/2009/0310 galutinis */





[pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA | Briuselis, 29.6.2009 KOM(2009) 310 galutinis KOMISIJOS KOMUNIKATAS TARYBAI IR EUROPOS PARLAMENTUI Europos plėtros fondų finansinė informacija KOMISIJOS KOMUNIKATAS TARYBAI IR EUROPOS PARLAMENTUI Europos plėtros fondų finansinė informacija Įžanga Pagal 1979 m. biudžetinės procedūros susitarimus šis dokumentas turi būti pridėtas prie 2010 m. biudžeto projekto. Pagal Vidaus susitarimo[1] 7 straipsnį ir Finansinio reglamento[2] 57 straipsnio 3 ir 4 dalis Komisija, atsižvelgdama į EIB (Europos investicijų banko) prognozes dėl investicinės priemonės, šiame dokumente pateikia 2009 ir 2010 finansinių metų įsipareigojimų, mokėjimų ir mokėtinų įnašų prognozes. Kaip ir ankstesniais metais, šiame dokumente nurodoma: - EPF (8-ojo–10-ojo) įgyvendinimas iki 2008 m. gruodžio 31 d.; - einamųjų finansinių metų finansinio įgyvendinimo prognozė; - 2010 finansinių metų išlaidų sąmata. Europos investicijų banko (EIB) administruojamos 9-ojo ir 10-ojo EPF priemonės (investicinė priemonė ir palūkanų subsidijos) finansuojamos iš tiesioginių valstybių narių įnašų EIB. Kitos priemonės, tarp jų anksčiau EIB administruotos (rizikos kapitalo ir palūkanų subsidijų priemonės), finansuojamos iš įnašų Komisijai. Jeigu nenurodyta kitaip, visos šiame komunikate nurodytos įsipareigojimų ir mokėjimų sumos yra bruto, t. y. neatskaičius panaikintų įsipareigojimų ir susigrąžintų lėšų. Šis metodas atitinka sudarant Europos Sąjungos bendrąjį biudžetą taikomą metodą. Įvadas Komisija ir EIB atnaujino kiekvienos AKR[3] ir UŠT[4] šalies 2009 ir 2010 finansinių metų įsipareigojimų ir mokėjimų prognozę. Ypatingas dėmesys skirtas mokėjimų sąmatai, siekiant dviejų tikslų: padėti valstybėms narėms atidėti iš nacionalinių biudžetų kuo tikslesnes sumas ir užtikrinti, kad EPF būtų skirta pakankamai finansinių išteklių ir taip išvengta grynųjų lėšų trūkumo problemų. Kaip apibrėžta 10-ajam EPF taikomo Vidaus susitarimo[5] 7 straipsnyje ir Finansinio reglamento[6] 57 straipsnio 5 dalyje, šios sąmatos bus patikslintos 2009 m. spalio mėn. komunikate. Toliau pateikiamame grafike apžvelgiama įvykdytų ir 2009 m. numatomų Komisijos ir EIB įsipareigojimų bei mokėjimų pokyčiai. Iš jo aiškiai matyti, kad nuo 2000 m. mokėjimų suma nuolat didėja. Europos Komisija ir EIB. 1997–2008 m. įsipareigojimų pokyčiai --- mokėjimai –– prognozės 2009 m. [pic] 1. Europos plėtros fondų įgyvendinimas iki 2008 m. gruodžio 31 d. (įsipareigojimai, mokėjimai ir finansinė padėtis) 1 priede apžvelgiamas 2008 m. įsipareigojimų įgyvendinimas, palyginti su 2008 m. spalio mėn. sąmatomis[7]. 2 priede apžvelgiami 2008 m. atlikti mokėjimai, palyginti su 2008 m. spalio mėn. sąmatomis[8]. 3 priede pateikiama 2008 m. užfiksuota ir 2009–2010 m. numatoma finansinė padėtis. 2. 2009 ir 2010 finansinių metų finansinio įgyvendinimo prognozė 1–3 prieduose pateikiamos naujos sąmatos. Numatoma, kad 2009 finansiniais metais Komisijai reikės 3 300 mln. EUR įnašų, EIB – 165 mln. EUR. Primenama, kad šios sumos yra tos pačios, kokias Taryba nustatė 2008 m. lapkričio mėn.[9] Numatomi 2010 finansinių metų įnašai: Komisijai – 3 500 mln. EUR, EIB – 240 mln. EUR. Reikia pažymėti, kad tai tik preliminarūs duomenys, todėl juos vertinti reikia atsargiai, visų pirma atsižvelgiant į 2009 m. balandžio 8 d. komunikatą „Parama krizę siekiančioms įveikti besivystančioms šalims“, COM (2009) 160. Komisija ir EIB parengs naują, patikimesnę sąmatą praėjus vasarai. Sąmata bus pateikta 2009 m. spalio mėn. komunikate. 1 priedas. 2008 m. įvykdyti ir 2009 bei 2010 m. numatomi įsipareigojimai mln. EUR [pic] (*): Apima tam tikras paramos, pavyzdžiui, bendroms institucijoms ir AKR sekretoriatui, išlaidas, taip pat B finansinio paketo naudojimą maisto kainų krizės padariniams šalinti ir, atsižvelgiant į esamą ekonomikos krizę, ad hoc pažeidžiamumo FLEX sistemą. 2 priedas. 2008 m. atlikti ir 2009 bei 2010 m. numatomi mokėjimai mln. EUR [pic] Mokėjimai yra bruto, t. y. neatskaičius susigrąžintų lėšų, * įskaitant mokėjimų pagal ankstesnius EPF palūkanų subsidijas. ** 2009 m. numatyta mokėjimų 3 321 mln. EUR suma grindžiama tuo, kad 2008 m. buvo išmokėta didesnė suma nei buvo prognozuota, nes buvo pereita prie naujos apskaitos sistemos. 3 priedas. 2008 m. užfiksuota ir 2009 bei 2010 m. numatoma finansinė padėtis (mln. EUR) [pic] * Žr. 2008 m. spalio 7 d. dokumentą COM (2008) 634 galutinis ir 2008 m. lapkričio 3 d. Tarybos dokumentą Nr. 14995/1/08 su EIB patikslintais duomenimis. ** Be išankstinio įnašų mokėjimo. Turimos lėšos veiklai. Mokėjimai yra bruto, t. y. neatskaičius susigrąžintų lėšų. *** EIB įplaukos ir pajamos, gaunamos iš investicinės priemonės pagal 9-ąjį ir 10-ąjį EPF operacijų. 4 PRIEDAS. 2009 m. valstybių narių įnašai į EPF ( eurais ) Valstybė narė | Procentinė dalis | 1-oji įnašo dalis | 2-oji įnašo dalis | 3-ioji įnašo dalis | BENDRA | sumokėta | sumokėta | sumokėti | sumokėti | sumokėti | sumokėti | įnašų | % | EIB | Komisijai | EIB | Komisijai | EIB | Komisijai | suma | VOKIETIJA | 23,36 | 12.848.000 | 408.800.000 | 21.024.000 | 256.960.000 | 4.672.000 | 105.120.000 | 809.424.000 | BELGIJA | 3,92 | 2.156.000 | 68.600.000 | 3.528.000 | 43.120.000 | 784.000 | 17.640.000 | 135.828.000 | DANIJA | 2,14 | 1.177.000 | 37.450.000 | 1.926.000 | 23.540.000 | 428.000 | 9.630.000 | 74.151.000 | ISPANIJA | 5,84 | 3.212.000 | 102.200.000 | 5.256.000 | 64.240.000 | 1.168.000 | 26.280.000 | 202.356.000 | PRANCŪZIJA | 24,30 | 13.365.000 | 425.250.000 | 21.870.000 | 267.300.000 | 4.860.000 | 109.350.000 | 841.995.000 | GRAIKIJA | 1,25 | 687.500 | 21.875.000 | 1.125.000 | 13.750.000 | 250.000 | 5.625.000 | 43.312.500 | AIRIJA | 0,62 | 341.000 | 10.850.000 | 558.000 | 6.820.000 | 124.000 | 2.790.000 | 21.483.000 | ITALIJA | 12,54 | 6.897.000 | 219.450.000 | 11.286.000 | 137.940.000 | 2.508.000 | 56.430.000 | 434.511.000 | LIUKSEMBURGAS | 0,29 | 159.500 | 5.075.000 | 261.000 | 3.190.000 | 58.000 | 1.305.000 | 10.048.500 | NYDERLANDAI | 5,22 | 2.871.000 | 91.350.000 | 4.698.000 | 57.420.000 | 1.044.000 | 23.490.000 | 180.873.000 | PORTUGALIJA | 0,97 | 533.500 | 16.975.000 | 873.000 | 10.670.000 | 194.000 | 4.365.000 | 33.610.500 | JUNGTINĖ KARALYSTĖ | 12,69 | 6.979.500 | 222.075.000 | 11.421.000 | 139.590.000 | 2.538.000 | 57.105.000 | 439.708.500 | AUSTRIJA | 2,65 | 1.457.500 | 46.375.000 | 2.385.000 | 29.150.000 | 530.000 | 11.925.000 | 91.822.500 | SUOMIJA | 1,48 | 814.000 | 25.900.000 | 1.332.000 | 16.280.000 | 296.000 | 6.660.000 | 51.282.000 | ŠVEDIJA | 2,73 | 1.501.500 | 47.775.000 | 2.457.000 | 30.030.000 | 546.000 | 12.285.000 | 94.594.500 | IŠ VISO | 100,00 | 55.000.000 | 1.750.000.000 | 90.000.000 | 1.100.000.000 | 20.000.000 | 450.000.000 | 3.465.000.000 | [1] Taryboje posėdžiavusių valstybių narių vyriausybių atstovų vidaus susitarimas dėl Bendrijos pagalbos finansavimo pagal 2008–2013 m. daugiametę finansavimo programą vadovaujantis AKR ir EB partnerystės susitarimu, ir dėl finansinės pagalbos skyrimo užjūrio šalims ir teritorijoms, kurioms taikoma EB sutarties ketvirta dalis, OL L 247, 2006 9 9, p. 32. [2] 2008 m. vasario 18 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 215/2008 dėl 10-ajam Europos plėtros fondui taikomo finansinio reglamento. [3] Afrikos, Karibų baseino ir Ramiojo vandenyno šalys. [4] Užjūrio šalys ir teritorijos. [5] OL L 247, 2006 9 9, p. 32. [6] 2008 m. vasario 18 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 215/2008 dėl 10-ajam Europos plėtros fondui taikomo finansinio reglamento. [7] COM (2007) 634 galutinis, 2008 10 07. [8] COM (2007) 634 galutinis, 2008 10 07. [9] 2008 m. lapkričio 3 d. Tarybos sprendimas dėl valstybių narių finansinių įnašų Europos plėtros fondui finansuoti 2009 ir 2010 m. (1-oji įnašo dalis 2009 m.).