AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

1.Pasiūlymo dalykas

Šis pasiūlymas teikiamas dėl sprendimo, kuriuo nustatoma pozicija, kurios turi būti laikomasi Sąjungos vardu ES ir San Marino bendradarbiavimo komitete, dėl numatomo priimti sprendimo dėl taikytinų ES ir San Marino bendradarbiavimo ir muitų sąjungos susitarimo nuostatų dėl ekologinės gamybos, ekologiškų produktų ženklinimo ir ekologiškų produktų importo tvarkos.

2.Pasiūlymo aplinkybės

2.1.Europos ekonominės bendrijos ir San Marino Respublikos susitarimas dėl bendradarbiavimo ir muitų sąjungos

Europos ekonominės bendrijos ir San Marino Respublikos susitarimo dėl bendradarbiavimo ir muitų sąjungos (toliau – Susitarimas) tikslas – sukurti šalių muitų sąjungą ir skatinti visapusišką jų bendradarbiavimą, siekiant prisidėti prie San Marino socialinio ir ekonominio vystymosi ir stiprinti šalių santykius. Susitarimas įsigaliojo 2002 m. balandžio 1 d.

2.2.ES ir San Marino bendradarbiavimo komitetas

ES ir San Marino bendradarbiavimo komitetas yra atsakingas už Susitarimo administravimą ir užtikrina jo tinkamą įgyvendinimą. Komitetą sudaro Komisijos atstovai, kuriems padeda valstybių narių įgaliotiniai, ir San Marino atstovai. Sprendimai priimami bendru sutarimu. Nuo kiekvienų metų sausio 1 d. iki birželio 30 d. komiteto posėdžiams pirmininkauja Komisijos atstovas, o antrąjį pusmetį – San Marino atstovas.

2.3.ES ir San Marino bendradarbiavimo komiteto numatomas aktas

Kitame posėdyje ES ir San Marino bendradarbiavimo komitetas turi priimti sprendimą dėl taikytinų ekologinės gamybos, ekologiškų produktų ženklinimo ir ekologiškų produktų importo tvarkos nuostatų (toliau – numatomas aktas).

Laikydamasis savo darbo tvarkos taisyklių Bendradarbiavimo komitetas ketina pasinaudoti OMNIBUS sprendimo I priedo 6 straipsnyje numatyta rašytine procedūra (2010 m. kovo 29 d. ES ir San Marino bendradarbiavimo komiteto sprendimas Nr. 1/2010).

Numatomo akto tikslas – nustatyti Susitarimo šalims taikytinas ES taisykles dėl ekologinės gamybos, ekologiškų produktų ženklinimo ir ekologiškų produktų importo tvarkos.

Aiškiau apibrėžus nuostatas San Marinas galės tinkamai taikyti ES acquis ir vėl prekiauti ekologiškais produktais su ES. Be to, ES galės į elektroninę prekybos kontrolės ir ekspertizių sistemą (TRACES) įtraukti San Mariną. Pagal Reglamentą (EB) Nr. 2016/1842 nuo 2017 m. spalio mėn. elektroninius patikrinimo sertifikatus (kurių reikia importuotiems produktams išleisti į laisvą apyvartą Sąjungoje) galima išduoti tik per TRACES. Anksčiau sertifikatas būdavo išduodamas tik popierine forma.

Priėmus numatomą aktą San Marino valdžios institucijos taip pat galės priimti sprendimus šiuo aktu reglamentuojamoje srityje ir teikti pranešimus, kai atitinkamose nuostatose daroma nuoroda į ES valstybių narių sprendimus ar pranešimus.

3.Pozicija, kurios turi būti laikomasi Sąjungos vardu

ES ir San Marino susitarime reikalaujama, kad San Marinas taikytų tas ES acquis dalis, kurios patenka į šio susitarimo aprėptį, kaip yra taikoma ES ir kai būtina tinkamam Susitarimo veikimui užtikrinti. Susitarime numatyta, kad taikytinas nuostatas, įskaitant taisykles dėl kokybės, išsamiau nustato Bendradarbiavimo komitetas. Siekiant užtikrinti teisinį tikrumą ir tinkamą pagal Susitarimą sukurtos muitų sąjungos veikimą, reikia aiškiau apibrėžti taikytinas ekologinės gamybos, ekologiškų produktų ženklinimo ir ekologiškų produktų importo tvarkos acquis nuostatas. Aiškiau apibrėžtos nuostatos pateiktos šiame ES ir San Marino bendradarbiavimo komiteto sprendimo projekte.

Atitinkamos acquis dalys (su pakeitimais ir pataisymais), be kita ko, yra šios:

–Tarybos reglamentas (EB) Nr. 834/2007 dėl ekologinės gamybos ir ekologiškų produktų ženklinimo;

–Komisijos reglamentas (EB) Nr. 889/2008, kuriuo nustatomos išsamios Tarybos reglamento (EB) Nr. 834/2007 įgyvendinimo taisyklės ir