Pasiūlymas EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšų skyrimo pagal 2006 m. gegužės 17 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinio susitarimo dėl biudžetinės drausmės ir patikimo finansų valdymo 28 punktą (Nyderlandų paraiška „EGF/2009/029 NL/Drentė, 18 skyrius“) /* KOM/2010/0531 galutinis */





[pic] | EUROPOS KOMISIJA | Briuselis, 2010.10.1 KOM(2010) 531 galutinis Pasiūlymas EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšų skyrimo pagal 2006 m. gegužės 17 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinio susitarimo dėl biudžetinės drausmės ir patikimo finansų valdymo 28 punktą (Nyderlandų paraiška „EGF/2009/029 NL/Drentė, 18 skyrius“) AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS 2006 m. gegužės 17 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinio susitarimo dėl biudžetinės drausmės ir patikimo finansų valdymo[1] 28 punkte numatyta galimybė skirti Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo (toliau – EGF) lėšas laikantis viršutinės metinės 500 mln. EUR ribos ir viršijant atitinkamų finansinės programos išlaidų kategorijų ribas. EGF finansinei paramai gauti taikomos 2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB) Nr. 1927/2006, įsteigiančiu Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondą[2] nustatytos taisyklės. 2009 m. gruodžio 30 d. Nyderlandai pateikė paraišką „EGF/2009/030 NL/Drentė, 18 skyrius“ dėl finansinės EGF paramos po to, kai dviejose įmonėse, kurios vykdo veiklą NACE 2 red. 18 skyriaus (spausdinimas ir įrašytų laikmenų tiražavimas)[3] sektoriuje NUTS II lygmens Nyderlandų Drentės (NL13) regione, iš darbo buvo atleisti darbuotojai. Ši paraiška yra šešių tarpusavyje susijusių paraiškų rinkinio dalis. Visos paraiškos susijusios su darbuotojų atleidimu grafikos sektoriaus įmonėse, kurios yra aštuoniuose skirtinguose NUTS II lygmens Nyderlandų regionuose ir kurių veikla klasifikuojama pagal du skirtingus NACE 2 red. skyrius, t. y. pagal 18 skyrių (spausdinimas ir įrašytų laikmenų tiražavimas) ir 58 skyrių (leidyba). Nuodugniai išnagrinėjusi šią paraišką Komisija, laikydamasi Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 10 straipsnio, padarė išvadą, kad šiame reglamente nustatytos sąlygos finansinei paramai gauti yra įvykdytos. PARAIŠKOS SANTRAUKA IR ANALIZĖ Pagrindiniai duomenys EGF nuorodos Nr. EGF/2009/030 Valstybė narė Nyderlandai 2 straipsnio c punktas Susijusios įmonės 2 NUTS II regionai Drentė (NL 13) NACE 2 red. skyrius 18 (leidyba, spausdinimas ir įrašytų laikmenų tiražavimas) Ataskaitinis laikotarpis 2009 04 01–2009 12 29 Individualiems poreikiams pritaikytų paslaugų teikimo pradžia 2009 04 01 Paraiškos pateikimo data 2009 12 30 Atleistų darbuotojų skaičius ataskaitiniu laikotarpiu 140 Atleistų remtinų darbuotojų skaičius 140 Individualiems poreikiams pritaikytoms paslaugoms suma, EUR 669 980 EGF paramai įgyvendinti skirtų lėšų[4] suma, EUR 27 916 EGF paramai įgyvendinti skirtos lėšos (%) 4 % Visa suma, EUR 697 896 EGF parama, EUR (65 %) 453 632 1. Paraiška Komisijai pateikta 2009 m. gruodžio 30 d., o iki 2010 m. gegužės 6 d. buvo pateikta papildomos informacijos. 2. Paraiška atitinka Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 2 straipsnio c punkte nustatytas EGF lėšų skyrimo sąlygas, ir buvo pateikta per to reglamento 5 straipsnyje nurodytą 10 savaičių terminą. Darbuotojų atleidimo sąsaja su esminiais pasaulio prekybos sistemos struktūriniais pokyčiais dėl globalizacijos ar pasaulinės finansų ir ekonomikos krizės 3. Siekdami įrodyti darbuotojų atleidimo ir pasaulinės finansų ir ekonomikos krizės sąsają, Nyderlandai nurodo, kad dėl ekonomikos krizės žymiai sumažėjo leidybos ir spausdinimo sektoriaus paklausa. Nuo 2008 m. iki 2009 m. kitų ekonomikos sektorių užsakymai pagaminti spausdintą reklaminę medžiagą, kuri sudaro 35 % visos leidybos ir spausdinimo sektoriaus apyvartos, sumažėjo 5,6 %, nes dėl ekonomikos krizės buvo mažinamas žiniasklaidos ir reklamos veiklos finansavimas. Paraiškoje nurodoma keletas pavyzdžių. Prasidėjus krizei, informavimo ir viešinimo finansavimas statybų pramonėje buvo sumažintas 36,8 %, finansų sektoriuje – 33,3 %, o vartotojų elektronikos sektoriuje – 30,6 %. Be to, ekonomikos krizė darė neigiamą poveikį įvairių rūšių spausdiniams: populiariųjų žurnalų paklausa sumažėjo 18,2 %, laikraščių – 7,5 %, nemokamai platinamų komercinių laikraščių – 16,4 %, profesinių žurnalų – 16,5 %. Duomenys apie atleistų darbuotojų skaičių ir 2 straipsnio c punkto kriterijų laikymasis 4. Paraišką Nyderlandai pateikė remdamiesi Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 2 straipsnio c punkte nustatytais intervencijos kriterijais, pagal kuriuos numatyta, kad jeigu dėl atleidžiamų darbuotojų daromas didelis poveikis užimtumui ir vietos ekonomikai, mažų darbo rinkų atveju arba išimtinėmis aplinkybėmis, kurias atitinkama valstybė narė turi tinkamai pagrįsti, paraiška suteikti EGF paramą gali būti laikoma priimtina, net jei 2 straipsnio a arba b punktuose nustatytų kriterijų nėra visiškai laikomasi. Šiuo atveju pareiškėjas privalo nurodyti, kokių pagrindinių intervencijos kriterijų nesilaikoma jo paraiškoje. 5. Nyderlandai nurodė, kad paraiškoje nukrypstama nuo 2 straipsnio b punkto, pagal kurį reikalaujama, kad per devynių mėnesių laikotarpį valstybės narės įmonėse, vykdančiose veiklą tam pačiame NACE 2 red. skyriaus viename regione arba dviejuose gretimuose regionuose NUTS II lygmenį, būtų atleista bent 500 darbuotojų. 6. Paraiškoje nurodoma, kad per ataskaitinį devynių mėnesių laikotarpį nuo 2009 m. balandžio 1 d. iki 2009 m. gruodžio 29 d. dviejose įmonėse, kurios priskiriamos tam pačiam NACE 2 red. skyriui ir kurios abi yra NUTS II lygmens Drentės (NL 13) regione, iš darbo atleista 140 darbuotojų. Šis iš darbo atleistų darbuotojų skaičius apskaičiuotas pagal Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 2 straipsnio antros pastraipos antrą įtrauką. 7. Nyderlandų valdžios institucijos teigia, kad paraiška atitinka Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 2 straipsnio c punkte nustatytus paraiškos teikimo reikalavimus ir nurodo išimtines aplinkybes: paraiška susijusi su darbuotojais iš to paties NACE 2 skyriaus, atleistais per tą patį ataskaitinį laikotarpį ir susijusiais su paraiška „EGF/2009/029 NL/Gelderlandas ir Overeiselis, 18 skyrius“, kurią Nyderlandai pateikė pagal Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 2 straipsnio b punktą. Be to, Drentė yra gretimas NUTS II lygmens regionas su Overeiseliu. Šis atvejis išskirtinis, nes dėl bendrų veiksnių darbuotojų ir susijusio regiono padėtis yra neįprasta ir sudėtinga. 8. Nyderlandų nuomone, padėtis Drentėje yra labai sudėtinga. Ši provincija yra mažai apgyvendinta, palyginti su kitomis provincijos, kurios nurodytos su grafikos sektoriumi susijusiose paraiškose; joje taip pat vykdoma mažai pramoninės veiklos. Nedarbo lygis padidėjo nuo 6,3 % (2008 m. spalio mėn.) iki 7,5 % (2009 m. spalio mėn.). Ši provincija – trečioji pagal didžiausią nedarbo lygį Nyderlanduose. Darbo ieškančių asmenų skaičius nuo 2009 m. vasario mėn. iki 2010 m. vasario mėn. padidėjo 17,4 %. Drentė priskiriama Nyderlandų provincijoms, kuriose vieno asmens pajamos yra mažesnės už vidutines pajamas. 9. Tuo pačiu metu Nyderlandų grafikos sektoriuje buvo atleista daug darbuotojų, kaip tai nurodyta ir kitose penkiose tarpusavyje susijusiose Nyderlandų pateiktose EGF paraiškose. Jose nurodomas didelis atleistų darbuotojų iš grafikos sektoriaus įmonių, esančių kitose Nyderlandų vietovėse, skaičius. 10. Todėl Komisijos tarnybos mano, kad dėl minėto atleidimo iš darbo daromo didelio poveikio užimtumui ir vietos ekonomikai, dėl sudėtingos ekonominės ir vietos padėties Drentėje bei darbuotojų iš kitų NUTS II lygmens Nyderlandų regionų, atleistų dėl tos pačios priežasties ir per tą patį laikotarpį tame pačiame NACE 2 skyriaus sektoriuje, apibendrinant galima teigti, jog laikomasi Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 2 straipsnio c punkto kriterijų. 11. Šis aiškinimas taip pat atitinka Komisijos pareiškimą, pateiktą priimant Reglamentą (EB) Nr. 546/2009[5], kad „ tais atvejais, kai valstybė narė pateikia EPGPF paraišką pagal 2 straipsnio b punktą, o tos pačios valstybės narės kitame NUTS II lygio regione tame pačiame NACE 2 sektoriuje taip pat dėl tos pačios priežasties ir tuo pačiu laikotarpiu buvo atleisti darbuotojai, Komisija mano, kad paraiška dėl EPGPF paramos pastariesiems darbuotojams gali būti pateikta pagal 2 straipsnio c punktą, nurodant išimtines aplinkybes “[6]. Paaiškinimas apie nenumatytą šio darbuotojų atleidimo pobūdį 12. Nyderlandų valdžios institucijos tvirtino, kad finansų ir ekonomikos krizės ir jos poveikio buvo neįmanoma numatyti. Paraiškoje taip pat teigiama, kad iki krizės buvo vykdomas brangiai kainavęs Nyderlandų leidybos ir spausdinimo pramonės restruktūrizavimo procesas, siekiant išlikti technologiniu požiūriu konkurencinga su įmonėmis iš ES nepriklausančių šalių, ypač iš Turkijos, Kinijos ir Indijos. Sektorius pertvarkytas iš paklausą orientuotos pramonės į pasiūlą orientuotą pramonę. Dėl dabartinės krizės kyla rizika šiame sektoriuje prarasti dideles investicijas ir įdėtų pastangų naudą. Darbuotojus atleidusios įmonės ir remtini darbuotojai 13. Paraiškoje nurodoma, kad dviejose toliau nurodytose įmonėse bendrai iš darbo atleista 140 darbuotojų, kuriems visiems prašoma paramos. Įmonės ir atleistų darbuotojų skaičius | Drukkerij Giethoorn Ten Brink B.V, Meppel | 138 | Giethoorn Media groep B.V., Meppel | 2 | Iš viso įmonių: 2 | Iš viso atleistų darbuotojų 140 | 14. Remtinų darbuotojų pasiskirstymas Kategorija Skaičius Procentinė dalis Vyrai 91 65 Moterys 49 35 ES piliečiai 132 94 Ne ES piliečiai 8 6 15–24 metų 25 18 25–54 metų 77 55 55–64 metų 35 25 Vyresni nei 65 metų 3 2 Pirmiau nurodytoms kategorijoms priskirti 6 darbuotojai (4 %), kurie turi ilgalaikių sveikatos problemų arba yra neįgalūs. 15. Darbuotojų pasiskirstymas pagal profesines grupes: Kategorija Skaičius Procentinė dalis Vadybininkai 10 7 Specialistai 28 20 Technikai 29 21 Įstaigų pagalbiniai tarnautojai 17 12 Paslaugų sektoriaus darbuotojai ir pardavėjai 17 12 Įrenginių, mašinų operatoriai ir surinkėjai 39 28 16. Pagal Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 7 straipsnį Nyderlandai patvirtino, kad taikyta vyrų ir moterų lygybės ir nediskriminavimo politika ir toliau bus taikoma įvairiuose EGF paramos įgyvendinimo, ypač suteikiant teisę gauti EGF paramą, etapuose. Susijusios teritorijos ir jos valdžios institucijų ir suinteresuotųjų šalių aprašymas 17. Susijusi teritorija yra Drentės provincija. Ši provincija yra mažai gyvenama, palyginti su kitomis provincijos, kurios nurodytos su grafikos sektoriumi susijusiose paraiškose, taip pat joje vykdoma mažai pramoninės veiklos. 18. Pagrindinės susijusios valdžios institucijos yra Socialinių reikalų ministerija ir Grafikos ir žiniasklaidos sektoriaus profesinio rengimo fondas ( A&O Fonds Grafimedia ), įsteigtas Grafikos ir žiniasklaidos sektoriaus konsultacijų tarybos įsakymu. Kitos susijusios suinteresuotosios šalys yra Kūrybinio sektoriaus institutas (GOC), už pašalpas atsakinga viešoji organizacija ( UWV werkbedrijf ), UWV judumo centras pietrytinėje Drenteno dalyje, Mažų ir vidutinių įmonių organizacija ( MKB-ondernemingen ), regioniniai mokymų centrai Drenthecollege, Deltioncollege, Alphacollege ir socialinių partnerių organizacijos: FNV Kiem (profesinė sąjunga), CNV Media (profesinė sąjunga) ir Didžiojo Veneno srities KVGO (darbdavių organizacija). Tikėtinas darbuotojų atleidimo poveikis vietos, regiono ar šalies užimtumui 19. Nyderlandų valdžios institucijos teigia, kad dėl darbuotojų atleidimo grafikos sektoriuje pablogės nedarbo padėtis, kuri jau suprastėjo dėl ekonomikos ir finansų krizės. Drentės provincijoje nedarbo lygis padidėjo nuo 6,3 % (2008 m. spalio mėn.) iki 7,5 % (2009 m. spalio mėn.). Ši provincija – trečioji pagal didžiausią nedarbo lygį Nyderlanduose. Darbo ieškančių asmenų skaičius nuo 2009 m. vasario mėn. iki 2010 m. vasario mėn. padidėjo 17,4 %. Pareiškėjas toliau nurodo, kad grafikos sektoriuje santykinai didelė vyresnio amžiaus grupės darbuotojų dalis, ir šios grupės nedarbo lygis minėtoje provincijoje yra labai didelis. Be to, Drentei apskritai aktuali greitai senėjančių gyventojų problema. Todėl toliau atleidžiant vyresnio amžiaus grupės grafikos sektoriaus darbuotojus būtų daromas didelis neigiamas poveikis. Drentė priskiriama Nyderlandų provincijoms, kuriose vieno asmens pajamos yra mažesnės už vidutines pajamas. Suderintas finansuotinų individualiems poreikiams pritaikytų paslaugų paketas ir numatomos jo sąnaudos, įskaitant jo ir struktūrinių fondų finansuojamų veiksmų papildomumą 20. Siūlomos šios priemonės, sudarančios suderintą individualiems poreikiams pritaikytų paslaugų paketą, kuriuo siekiama iš naujo įtraukti darbuotojus į darbo rinką. Jos bus pasiūlytos atleistiems darbuotojams per judumo centrą, vadinamą Kūrybingos karjeros centru ( Centrum Creatieve Carrières ) Parengiamoji veikla - Priėmimas ir registracija apima pradinį pokalbį, kurio metu atleistas darbuotojas užregistruojamas ir nustatomos jam tinkamiausios priemonės. - Informacijos ir pagalbos tarnyba rengs bendrus susirinkimus ir teiks atleistiems darbuotojams informaciją apie esamas priemones. Pagalba - Pagalba keičiant arbą apima individualiems poreikiams pritaikytą programą, įskaitant profilio nustatymą, karjeros ir profesinio rengimo veiksmų plano rengimą ir trumpalaikį kuravimą naujoje darbo vietoje. - Pagalba įsidarbinantiems atleistiems darbuotojams siekiama jiems suteikti aktyvią paramą ieškant naujo darbo galimybių. - Darbo prašymų rengimo mokymas apima esamų laisvų darbo vietų analizę, pagalbą rengiant gyvenimo aprašymus ir motyvacijos laišką bei pasirengimą pokalbiui dėl darbo. - Pagalba steigiant verslą. Siekiama padėti atleistiems darbuotojams, ketinantiems steigti savo verslą. Tai apima teisines konsultacijas, pagalbą rengiant verslo planą ir administracinių reikalavimų laikymąsi. Mokymas - Mokymas ir perkvalifikavimas apima profesinį mokymą, vadovavimo ir socialinių įgūdžių ugdymą ir konkretų techninį darbuotojų, kurių techninės žinios pasenusios, perkvalifikavimą. - Ankstesnės patirties pripažinimas apima kiekvieno atskiro darbuotojo ankstesnės žinių ir patirties vertinimą ir sričių, kuriose reikia tolesnio mokymo, nustatymą. 21. Prie paraiškoje nurodytų EGF paramai įgyvendinti skirtų lėšų pagal Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 3 straipsnį priskiriamas valdymas ir kontrolės veikla, taip pat informavimas ir viešinimas. 22. Nyderlandų valdžios institucijų siūlomos individualiems poreikiams pritaikytos paslaugos – tai aktyvios darbo rinkos priemonės, priskiriamos prie remtinų veiksmų, kaip apibrėžta Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 3 straipsnyje. Nyderlandų valdžios institucijų skaičiavimu, bendros šių paslaugų sąnaudos yra 669 980,08 EUR, o EGF paramai įgyvendinti skirtos lėšos – 27 915,84 EUR (4 % visos sumos). Bendra iš EGF prašomos paramos suma yra 453 632 EUR (65 % visų išlaidų). Veiksmai | Numatytas remtinų darbuotojų skaičius | Numatytos sąnaudos vienam remtinam darbuotojui (EUR) | Bendros išlaidos (bendras EGF ir nacionalinis finansavimas (EUR) * | Individualiems poreikiams pritaikytos paslaugos (Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 3 straipsnio pirma pastraipa) | 1. Parengiamoji veikla 1.1. Priėmimas ir registracija (intake en registratie) | 140 | 194,34 | 27 207,28 | 1.2. Informacijos ir pagalbos tarnyba (voorlichting en helpdesk) | 140 | 86,37 | 12 092,12 | 2. Pagalba 2.1. Pagalba keičiant darbą (werk naar werk begeleiding) | 53 | 3 774,19 | 200 032,30 | 2.2. Pagalba įsidarbinantiems atleistiems darbuotojams | 42 | 4 484,99 | 188 369,44 | 2.3. Darbo prašymų rengimo mokymas (solicitatietraining) | 42 | 1 449,41 | 60 875,21 | 2.4. Pagalba steigiant verslą (begeleiding eigen onderneming) | 7 | 5 289,38 | 37 025,64 | 3. Mokymas 3.1. Mokymas ir perkvalifikavimas (opleiding en omscholing) | 42 | 2 505,29 | 105 222,14 | 3.2. Ankstesnės patirties pripažinimas (erkenning verworven competenties) | 14 | 2 796,85 | 39 155,94 | Individualiems poreikiams pritaikytos paslaugos – tarpinė suma | 669 980,08 | EGF paramai įgyvendinti skirtos lėšos (Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 3 straipsnio trečia pastraipa) | Valdymas | 6 978,96 | Informavimas ir viešinimas | 6 978,96 | Kontrolės veikla | 13 957,92 | EGF paramai įgyvendinti skirtos lėšos – tarpinė suma | 27 915,84 | Bendros numatytos sąnaudos | 697 896 | EGF parama (65 % visų sąnaudų) | 453 632 | * bendros sąnaudos netikslios dėl suapvalinimo 23. Nyderlandai patvirtina, kad pirmiau aprašytos priemonės papildo struktūrinių fondų finansuojamus veiksmus, visų pirma kelis grafikos srities darbuotojams skirtus ESF mokymų projektus, kurių vykdymo laikotarpis sutampa su EGF įgyvendinimo laikotarpiu. EGF vadovaujančioji institucija, kuri taip pat yra ESF vadovaujančioji institucija, nustatė reikalingą kontrolės tvarką bet kokiai dvigubo finansavimo rizikai pašalinti. Data (-os), kada pradėta arba planuojama pradėti teikti individualiems poreikiams pritaikytas paslaugas nukentėjusiems darbuotojams 24. Individualiems poreikiams pritaikytas paslaugas, skirtas nukentėjusiems darbuotojams ir įtrauktas į suderintų priemonių paketą, kurį siūloma bendrai finansuoti iš EGF, Nyderlandai pradėjo teikti 2009 m. balandžio 1 d. Todėl ši data laikoma laikotarpio, kuriuo iš EGF gali būti skiriama parama, pradžia. Tvarka, pagal kurią konsultuotasi su socialiniais partneriais 25. Su socialiniais partneriais konsultuotasi pasitelkus Darbo rinkos fondą ir Grafikos ir žiniasklaidos sektoriaus profesinio rengimo fondą ( Arbeids & Opleidingsfonds Grafimedia branche ), kurie, atsižvelgdami į krizę, sutarė įsteigti sektoriaus judumo centrą C3 ( Centrum Creatieve Carrières ). Šio judumo centro tikslas – konsultuojantis su socialiniais partneriais koordinuoti įvairių aktyvių darbo rinkos priemonių įgyvendinimą. 26. Nyderlandų valdžios institucijos patvirtino, kad buvo laikomasi nacionaliniuose ir Bendrijos teisės aktuose nustatytų su kolektyviniu atleidimu susijusių reikalavimų. Informacija apie veiksmus, kurie yra privalomi pagal nacionalinės teisės aktus arba kolektyvines sutartis 27. Dėl Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 6 straipsnyje išdėstytų kriterijų, Nyderlandų valdžios institucijos paraiškoje: - patvirtino, kad EGF finansinė parama nepakeičia priemonių, kurias įmonės privalo taikyti pagal nacionalinę teisę arba kolektyvines sutartis; - patvirtino, kad veiksmais teikiama parama atskiriems darbuotojams ir ji nenaudojama įmonių arba sektorių restruktūrizacijai; - patvirtino, kad pirmiau nurodytiems tinkamiems finansuoti veiksmams neteikiama pagalba pagal kitas Bendrijos finansines priemones. Valdymo ir kontrolės sistemos 28. Nyderlandai pranešė Komisijai, kad finansinę paramą valdys ir kontroliuos tos pačios institucijos, kurios atsakingos už Europos socialinio fondo (ESF) Nyderlandams skiriamo finansavimo valdymą ir kontrolę. Tarpinė vadovaujančiosios institucijos įstaiga bus Socialinių reikalų ir užimtumo agentūra ( Agentschap SZW ). Finansavimas 29. Remiantis Nyderlandų paraiška, siūloma EGF parama suderintam individualiems poreikiams pritaikytų paslaugų paketui finansuoti yra 453 632 EUR, o tai sudaro 65 % visų išlaidų. Komisijos siūlomas asignavimas iš Fondo grindžiamas Nyderlandų pateikta informacija. 30. Atsižvelgdama į didžiausią įmanomą EGF finansinės paramos sumą pagal Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 10 straipsnio 1 dalį, taip pat į asignavimų perskirstymo mastą, Komisija siūlo iš EGF skirti visą pirmiau minėtą sumą, skirtiną pagal finansinės programos 1a išlaidų kategoriją. 31. Skyrus siūlomą finansinės paramos sumą, EGF liks daugiau nei 25 % numatytos didžiausios metinės sumos, kurią galima skirti asignavimams per paskutinius keturis metų mėnesius, kaip reikalaujama pagal Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 12 straipsnio 6 dalį. 32. Bendra pagal paraiškas EGF išimtinėmis aplinkybėmis 2010 m. skiriamų EGF paramos suma, įskaitant šiame pasiūlymą pasiūlytą sumą, neviršys 15 % metinės didžiausios EGF sumos, kaip reikalaujama pagal Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 2 straipsnio c punktą. 33. Teikdama šį pasiūlymą skirti EGF lėšas, Komisija pradeda supaprastintą trišalę procedūrą pagal 2006 m. gegužės 17 d. tarpinstitucinio susitarimo 28 punktą, kad poreikį panaudoti EGF lėšas ir reikalingą sumą suderintų su abiem biudžeto valdymo institucijomis. Komisija ragina biudžeto valdymo instituciją, kuri pirmoji tinkamu politiniu lygmeniu susitars dėl lėšų skyrimo pasiūlymo projekto, pranešti kitai biudžeto valdymo institucijai ir Komisijai apie savo ketinimus. Jeigu viena iš dviejų biudžeto valdymo institucijų nepritars, bus rengiamas oficialus trišalis susitikimas. 34. Komisija atskirai pateikia lėšų perkėlimo prašymą, siekdama į 2010 m. biudžetą įtraukti specialiuosius įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimus, kaip reikalaujama pagal 2006 m. gegužės 17 d. tarpinstitucinio susitarimo 28 punktą. Mokėjimų asignavimų šaltiniai 28 Atsižvelgiant į dabartinį biudžeto eilutės vykdymą, tikėtina, kad šiais metais nebus visiškai panaudoti visi 2010 m. biudžeto eilutės 01 04 04 „Konkurencingumo ir inovacijų bendroji programa. Verslumo ir inovacijų programa“ mokėjimų asignavimai. 29. Ši eilutė apima išlaidas, susijusias su šios programos, kurios pagrindinis tikslas – sudaryti galimybę MVĮ lengviau gauti finansavimą, priemonės įgyvendinimu. Perkėlus lėšas į Europos investicijų fondo valdomas patikos sąskaitas, šiek tiek užtrunka, kol jos išmokamos paramos gavėjams. Finansinė krizė turėjo didžiulio poveikio 2010 m. lėšų mokėjimo prognozėms. Todėl, siekiant išvengti patikos sąskaitos perteklinių likučių, mokėjimų asignavimų apskaičiavimo metodas buvo peržiūrėtas atsižvelgiant į numatomas mokėtinas lėšas. Todėl 453 632 EUR sumą galima perkelti. Pasiūlymas EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšų skyrimo pagal 2006 m. gegužės 17 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinio susitarimo dėl biudžetinės drausmės ir patikimo finansų valdymo 28 punktą (Nyderlandų paraiška „EGF/2009/029 NL/Drentė, 18 skyrius“) EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA, atsižvelgdami į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, atsižvelgdami į 2006 m. gegužės 17 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinį susitarimą dėl biudžetinės drausmės ir patikimo finansų valdymo[7], ypač į jo 28 punktą, atsižvelgdami į 2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1927/2006, įsteigiantį Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondą[8], ypač į jo 12 straipsnio 3 dalį, atsižvelgdami į Europos Komisijos pasiūlymą[9], kadangi: (1) Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondas (toliau – EGF) įsteigtas teikti papildomą paramą darbuotojams, atleistiems iš darbo dėl su globalizacija susijusių pagrindinių pasaulio prekybos sistemos struktūrinių pokyčių, ir padėti jiems vėl integruotis į darbo rinką. (2) EGF taikymo sritis buvo išplėsta – nuo 2009 m. gegužės 1 d. galima teikti paraiškas dėl paramos darbuotojams, atleistiems iš darbo dėl tiesioginio pasaulinės finansų ir ekonomikos krizės poveikio. (3) 2006 m. gegužės 17 d. tarpinstituciniame susitarime numatyta galimybė skirti EGF lėšas neviršijant metinės viršutinės 500 mln. EUR ribos. (4) 2009 m. gruodžio 30 d. Nyderlandai pateikė paraišką skirti EGF lėšas dėl darbuotojų atleidimo dviejose įmonėse, kurios vykdo veiklą NACE 2 red. 18 skyriaus (spausdinimas ir įrašytų laikmenų tiražavimas) sektoriuje NUTS II lygmens Drentės (NL13) regione, o iki 2010 m. gegužės 6 d. pateikė papildomos informacijos. Ši paraiška atitinka finansinei paramai taikomus reikalavimus, kaip nustatyta Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 10 straipsnyje. Todėl Komisija siūlo skirti 453 632 EUR sumą. (5) Todėl EGF lėšos turėtų būti skiriamos finansinei paramai pagal Nyderlandų pateiktą paraišką suteikti, NUSPRENDĖ: 1 straipsnio 2010 m. finansinių metų Europos Sąjungos bendrajame biudžete iš Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo (EGF) skiriama 453 632 EUR įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų suma. 2 straipsnio Šis sprendimas skelbiamas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje . Priimta Europos Parlamento vardu Tarybos vardu Pirmininkas Pirmininkas [1] OL C 139, 2006 6 14, p. 1. [2] OL L 406, 2006 12 30, p. 1. [3] 2006 m. gruod˛io 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1893/2006, nustatantis statistinį ekonominės veiklos rūšių klasifikatorių NACE 2 red. ir iš dalies keičiantis Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 3037/90 bei tam tikrus EB reglamentus dėl konkrečių statistikos sričių, OL L 393, 2006 12 30, p. 1. [4] Pagal Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 3 straipsnio trečią pastraipą. [5] 2009 m. birželio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 546/2009, iš dalies keičiantis Reglamentą (EB) Nr. 1927/2006, įsteigiantį Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondą (OL L 167, 2009 6 29, p. 26). [6] Europos Sąjungos Taryba, 10304/09 ADD1, 2009 6 8. [7] OJ C 139 of 14.6.2006, p. 1. [8] OL L 406, 2006 12 30, p. 1 [9] OL C […], […], p. […].