Nors bendra pareiga pateikti nuorodą į fasuotų maisto produktų gamybos ar pakavimo partiją yra nustatyta tarptautiniu lygmeniu (Codex Alimentarius – bendrajame fasuotų maisto produktų ženklinimo standarte), direktyvoje išdėstyti konkretūs bendri reikalavimai yra detalesni nei ta pareiga. Be to, kad į Europos Sąjungą iš trečiųjų šalių įvežamais maisto produktais būtų galima teisėtai prekiauti Sąjungoje, jie turi atitikti Sąjungos teisės aktuose nustatytus atsekamumo reikalavimus.

Protokolas dėl Airijos ir Šiaurės Airijos buvo sudarytas siekiant atsižvelgti į ypatingas Airijos salos aplinkybes, susijusias su Jungtinės Karalystės išstojimu iš Sąjungos. Jame išdėstytos nuostatos, kuriomis siekiama užtikrinti, kad būtų išvengta realios sienos tarp Airijos ir Šiaurės Airijos, ir numatyta, kad Šiaurės Airijoje ribotu mastu laikomasi taisyklių, susijusių su Sąjungos bendrąja prekių rinka. Protokolo 2 priede pateiktas protokolo 5 straipsnio 4 dalyje nurodytų Sąjungos teisės nuostatų, kurios šiuo atžvilgiu taikomos Šiaurės Airijai, sąrašas. Dėl neapsižiūrėjimo į šiame priede pateiktą sąrašą nebuvo įtraukti aštuoni teisės aktai, kurie yra būtini prekių vidaus rinkos taisyklių taikymui Šiaurės Airijai. Be to, per neapsižiūrėjimą į šį priedą nebuvo įtrauktos trys pastabos, kurios yra būtinos siekiant tiksliau apibrėžti tam tikrų konkrečių aktų, išvardytų Protokolo dėl Airijos ir Šiaurės Airijos 2 priede, taikymo sritį.

3.2.3.1966 m. birželio 14 d. Tarybos direktyva 66/401/EEB dėl prekybos pašarinių augalų sėkla

Direktyva 66/401/EEB nustato prekybos pašarinių augalų sėkla Sąjungoje taisykles. Joje nustatyti tų sėklų tapatumui, sveikatai ir kokybei, taip pat jų sertifikavimo priemonėms keliami reikalavimai, kurių laikantis galima jomis laisvai prekiauti Sąjungoje.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta pirmiau, ir siekiant, kad būtų galima toliau Sąjungoje prekiauti pašarinių augalų sėkla, siūloma Direktyvą 66/401/EEB įtraukti į Protokolo dėl Airijos ir Šiaurės Airijos 2 priede pateikto Sąjungos teisės nuostatų, kurios taikomos Šiaurės Airijai, sąrašo skirsnį „Augalų dauginamoji medžiaga“.

3.2.4.1998 m. liepos 20 d. Tarybos direktyva 98/56/EB dėl prekybos dekoratyvinių augalų dauginamąja medžiaga

Direktyva 98/56/EB nustato prekybos dekoratyvinių augalų dauginamąja medžiaga Sąjungoje taisykles. Joje nustatyti tai medžiagai keliami sveikatos ir kokybės reikalavimai, kurių laikantis galima ja laisvai prekiauti Sąjungoje.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta pirmiau, ir siekiant, kad būtų galima toliau Sąjungoje prekiauti dekoratyvinių augalų dauginamąja medžiaga, siūloma Direktyvą 98/56/EB įtraukti į Protokolo dėl Airijos ir Šiaurės Airijos 2 priede pateikto Sąjungos teisės nuostatų, kurios taikomos Šiaurės Airijai, sąrašo skirsnį „Augalų dauginamoji medžiaga“.

3.2.5.2008 m. liepos 15 d. Tarybos direktyva 2008/72/EB dėl prekybos daržovių dauginamąja ir sodinamąja medžiaga, išskyrus sėklą

Tarybos direktyva 2008/72/EB nustato prekybos daržovių dauginamąja ir sodinamąja medžiaga Sąjungoje taisykles. Joje nustatyti tos medžiagos tapatumui, sveikatai ir kokybei, taip pat jos kontrolės priemonėms taikomi reikalavimai, kurių laikantis galima ja laisvai prekiauti Sąjungoje.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta pirmiau, ir siekiant, kad būtų galima toliau Sąjungoje prekiauti daržovių dauginamąja ir sodinamąja medžiaga, siūloma Direktyvą 2008/72/EB įtraukti į Protokolo dėl Airijos ir Šiaurės Airijos 2 priede pateikto Sąjungos teisės nuostatų, kurios taikomos Šiaurės Airijai, sąrašo skirsnį „Augalų dauginamoji medžiaga“.

3.2.6.Tarybos reglamentas (EB) Nr. 111/2005, nustatantis prekybos narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakais (prekursoriais) tarp Sąjungos ir trečiųjų šalių stebėsenos taisykles

Reglamentu (EB) Nr. 111/2005 įgyvendinama 1988 m. gruodžio 19 d. Vienoje priimta Jungtinių Tautų konvencija dėl kovos su neteisėta narkotinių priemonių ir psichotropinių medžiagų apyvarta, kurios šalis yra Bendrija. Reglamentu (EB) Nr. 111/2005 visų pirma siekiama Sąjungos teisėje įgyvendinti šios Konvencijos 12 straipsnį, nustatant Bendrijos prekybos medžiagomis, kurios dažnai naudojamos neteisėtai narkotinių ir psichotropinių medžiagų gamybai, taisykles ir sukuriant prekybos narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakais (prekursoriais) tarp Sąjungos ir trečiųjų šalių stebėsenos sistemą.

Be to, Reglamentas (EB) Nr. 111/2005 yra neatsiejamai susijęs su Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 273/2004 dėl narkotinių medžiagų pirmtakų (prekursorių), kuris yra įtrauktas į Protokolo dėl Airijos ir Šiaurės Airijos 2 priedą: nuosekli ir visa apimanti narkotinių medžiagų pirmtakų (prekursorių) kontrolės sistema užtikrinama tik abiem priemonėmis kartu. Airijai ir Šiaurės Airijai taikant tik Reglamentą (EB) Nr. 273/2004, kaip numatyta dabartiniame protokole, narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakų (prekursorių) kontrolės sistemoje atsirastų spraga, nes nebūtų stebimas ir kontroliuojamas narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakų (prekursorių) importas, tranzitas ir eksportas per Šiaurės Airiją ir ji taptų patraukliu regionu neteisėtai narkotikų gamybai. Be to, nesant realios sienos tarp Šiaurės Airijos ir Airijos Respublikos, narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakai (prekursoriai), kurie nukreipiami per Šiaurės Airiją, galėtų lengvai patekti į Airijos Respubliką (o iš jos – į kitas ES dalis), kur jie galėtų būti naudojami neteisėtai narkotikų gamybai.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta pirmiau, ir siekiant, kad Sąjungoje toliau veiktų narkotinių ir psichotropinių medžiagų pirmtakų (prekursorių) kontrolės sistema, siūloma Reglamentą (EB) Nr. 111/2005 įtraukti į Protokolo dėl Airijos ir Šiaurės Airijos 2 priede pateikto Sąjungos teisės nuostatų, kurios taikomos Šiaurės Airijai, sąrašo skirsnį „Cheminiai ir susiję produktai“.

3.2.7.Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/880 dėl kultūros vertybių įvežimo ir importo

Reglamentu (ES) 2019/880 siekiama išsaugoti žmonijos kultūros paveldą ir užkirsti kelią neteisėtai prekybai ne ES kilmės kultūros vertybėmis, visų pirma tais atvejais, kai tokia prekyba galėtų būti prisidedama prie teroristų finansavimo. Šiuo tikslu reglamentas draudžia įvežti į Sąjungą kultūros vertybes, kurios buvo neteisėtai eksportuotos iš trečiosios šalies. Šis bendras draudimas bus taikomas nuo 2020 m. gruodžio 28 d. Reglamente taip pat numatyta sisteminga ne ES kilmės kultūros vertybių kontrolė, kai jos importuojamos į Sąjungą. Kadangi dokumentų kontrolės – importo licencijų ir importuotojo patvirtinimų – sistema grindžiama centralizuota elektronine sistema, ji bus pradėta taikyti ne vėliau kaip nuo 2025 m. birželio 28 d., kai pradės veikti ta IT sistema.

Jei Reglamentas (ES) 2019/880 nebus įtrauktas į Šiaurės Airijai taikomų Sąjungos teisės nuostatų sąrašą, iš trečiųjų šalių, įskaitant Jungtinę Karalystę, pagrobtos arba pavogtos kultūros vertybės galėtų patekti į Sąjungos vidaus rinką per Šiaurės Airiją, nes tarp Šiaurės Airijos ir Airijos Respublikos nebus realios sienos, taigi ten nebus muitinės ar kitų teisėsaugos institucijų vykdomos kontrolės. Tokia padėtimi neabejotinai pasinaudos nesąžiningi veiklos vykdytojai, siekdami apeiti Sąjungos importo kontrolę, todėl reglamentas taps neveiksmingas.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta pirmiau, ir siekiant išsaugoti vidaus rinkos vientisumą, kiek tai susiję su kultūros vertybių importu, siūloma Reglamentą (ES) 2019/880 įtraukti į Protokolo dėl Airijos ir Šiaurės Airijos 2 priede pateikto Sąjungos teisės nuostatų, kurios taikomos Šiaurės Airijai, sąrašo skirsnį „Kita“.

3.2.8.Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2019/287, kuriuo įgyvendinamos dvišalės apsaugos sąlygos ir kiti mechanizmai, suteikiantys galimybę laikinai panaikinti tam tikruose Europos Sąjungos ir trečiųjų šalių sudarytuose prekybos susitarimuose numatytas lengvatas

Reglamente (ES) 2019/287 išdėstytos dvišalių apsaugos sąlygų ir kitų laikino muitų tarifų lengvatų ar kitų lengvatinių režimų panaikinimo mechanizmų, nustatytų Sąjungos ir trečiųjų šalių sudarytuose prekybos susitarimuose, įgyvendinimo nuostatos. Šis reglamentas taikomas visų pirma naujausiems Sąjungos prekybos susitarimams, sudarytiems, pavyzdžiui, su Japonija arba Singapūru.

Protokolo dėl Airijos ir Šiaurės Airijos 2 priede pateiktas visų Sąjungos reglamentų dėl dvišalės apsaugos priemonių sąrašas. Tuo metu, kai buvo sudarytas Protokolo dėl Airijos ir Šiaurės Airijos 2 priede pateiktas sąrašas, Reglamentas (ES) 2019/287 dar negaliojo.