Pasiūlymas Tarybos reglamentas kuriuo nutraukiama dalinė tarpinė antidempingo priemonių, taikomų tam tikriems importuojamiems Kinijos Liaudies Respublikos kilmės volframo elektrodams, peržiūra /* KOM/2010/0017 galutinis - NLE 2010/0009 */





Briuselis, 2010.1.29 KOM(2010)17 galutinis 2010/0009 (NLE) Pasiūlymas TARYBOS REGLAMENTAS kuriuo nutraukiama dalinė tarpinė antidempingo priemonių, taikomų tam tikriems importuojamiems Kinijos Liaudies Respublikos kilmės volframo elektrodams, peržiūra AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS 1. Pasiūlymo aplinkybės - Pasiūlymo pagrindas ir tikslai Šis pasiūlymas susijęs su 2009 m. lapkričio 30 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1225/2009 dėl apsaugos nuo importo dempingo kaina iš Europos bendrijos narėmis nesančių valstybių (toliau – pagrindinis reglamentas) taikymu atliekant tyrimą dėl tam tikrų importuojamų Kinijos Liaudies Respublikos kilmės volframo elektrodų. - Bendrosios aplinkybės Šis pasiūlymas teikiamas atsižvelgiant į pagrindinio reglamento įgyvendinimą ir yra parengtas remiantis tyrimu, atliktu pagal pagrindiniame reglamente nustatytus esminius ir procedūrinius reikalavimus. - Pasiūlymo srityje taikomos priemonės Tarybos reglamentas (EB) Nr. 260/2007, nustatantis galutinį antidempingo muitą, nustatytą tam tikriems importuojamiems Kinijos Liaudies Respublikos kilmės volframo elektrodams. - Derėjimas su kitomis Sąjungos politikos sritimis ir tikslais Netaikoma. 2. Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis ir poveikio vertinimas - Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis Su tyrimu susijusios suinteresuotosios šalys turėjo galimybę ginti savo interesus atliekant tyrimą pagal pagrindinio reglamento nuostatas. - Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimas Nepriklausomo tyrimo neprireikė. - Poveikio vertinimas Šis pasiūlymas parengtas įgyvendinant pagrindinį reglamentą. Pagrindiniame reglamente nėra nuostatų dėl bendro poveikio vertinimo, tačiau jame pateikiamas išsamus būtinų įvertinti sąlygų sąrašas. 3. TEISINIAI PASIŪLYMO ASPEKTAI - Siūlomų veiksmų santrauka Susijusio eksportuotojo prašymu 2008 m. gruodžio 4 d. Komisija inicijavo dalinę tarpinę peržiūrą, kurią atliekant tirtas tik vieno tam tikrus Kinijos Liaudies Respublikos kilmės volframo elektrodus eksportuojančio gamintojo vykdomas dempingas. 2009 m. lapkričio 9 d. susijusi bendrovė atsiėmė savo prašymą dėl peržiūros. Apsvarsčius, ar būtų pagrįsta tęsti tyrimą ex officio , buvo nuspręsta, kad peržiūrą reikėtų nutraukti. Todėl Tarybai siūloma priimti pridedamą reglamento pasiūlymą, kuris turėtų būti paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje ne vėliau kaip 2010 m. kovo 3 d. - Teisinis pagrindas 2009 m. lapkričio 30 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1225/2009 dėl apsaugos nuo importo dempingo kaina iš Europos bendrijos narėmis nesančių valstybių. - Subsidiarumo principas Pasiūlymas priklauso išimtinei Sąjungos kompetencijai. Todėl subsidiarumo principas netaikomas. - Proporcingumo principas Pasiūlymas atitinka proporcingumo principą dėl toliau nurodytų priežasčių. Veiksmų pobūdis aprašytas pagrindiniame reglamente, nesuteikiant galimybės taikyti nacionalinį sprendimą. Nuoroda apie Sąjungai, šalių vyriausybėms, regionų ir vietos valdžios institucijoms, ūkinės veiklos vykdytojams ir piliečiams tenkančios finansinės bei administracinės naštos mažinimą ir jos proporcingumą pasiūlymo tikslui netaikoma. - Pasirinkta priemonė Siūloma priemonė – reglamentas. Kitos priemonės būtų netinkamos dėl toliau nurodytos priežasties. Kitos priemonės būtų netinkamos, nes pagrindiniame reglamente kitos galimybės nenumatytos. 4. Poveikis biudžetui Pasiūlymas neturi poveikio Sąjungos biudžetui. 2010/0009 (NLE) Pasiūlymas TARYBOS REGLAMENTAS kuriuo nutraukiama dalinė tarpinė antidempingo priemonių, taikomų tam tikriems importuojamiems Kinijos Liaudies Respublikos kilmės volframo elektrodams, peržiūra EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA, atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, atsižvelgdama į 2009 m. lapkričio 30 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1225/2009 dėl apsaugos nuo importo dempingo kaina iš Europos bendrijos narėmis nesančių valstybių[1] (toliau – pagrindinis reglamentas), ypač į jo11 straipsnio 3 dalį ir 9 straipsnio 1 dalį, atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą, pateiktą pasikonsultavus su Patariamuoju komitetu, kadangi: 1. PROCEDŪRA 1.1. Galiojančios priemonės (1) Reglamentu (EB) Nr. 260/2007[2] Taryba nustatė galutinį antidempingo muitą tam tikriems importuojamiems Kinijos Liaudies Respublikos kilmės volframo elektrodams. Trims bendrovėms, kurioms galioja individualūs muitai, taikomi 17−38,8 proc. dydžio muitai, o visoms kitoms bendrovėms nustatytas 63,5 proc. dydžio muitas. 1.2. Prašymas atlikti peržiūrą (2) 2008 m. gegužės mėn. Komisija gavo vieno tam tikrus Kinijos Liaudies Respublikos kilmės volframo elektrodus eksportuojančio gamintojo prašymą atlikti dalinę tarpinę peržiūrą pagal pagrindinio reglamento 11 straipsnio 3 dalį. (3) Prašymą pateikė bendrovė Shandong Weldstone Tungsten Industry Co. Ltd . (toliau – SWT arba pareiškėjas). (4) Pareiškėjas pateikė prima facie įrodymų, kad, palyginus apskaičiuotąsias normaliąsias vertes ir eksporto į Sąjungą kainas, dempingo skirtumas buvo daug mažesnis už galiojančios priemonės lygį ir kad nebūtina toliau taikyti dabartinio lygio priemonių ir taip kompensuoti dempingo daromą žalą. 1.3. Inicijavimas (5) Pasikonsultavusi su Patariamuoju komitetu ir nustačiusi, kad yra pakankamai įrodymų, pagrindžiančių dalinės tarpinės peržiūros inicijavimą, Komisija, vadovaudamasi pagrindinio reglamento 11 straipsnio 3 dalimi, Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje [3] paskelbė pranešimą apie dalinės tarpinės peržiūros inicijavimą (toliau – pranešimas) tik su bendrove SWT susijusiam dempingui tirti. Nagrinėjamasis produktas buvo toks pat, koks nustatytas Tarybos reglamente (EB) Nr. 260/2007, t. y. Kinijos Liaudies Respublikos kilmės volframo suvirinimo elektrodai, kurių sudėtyje esantis volframas sudaro ne mažiau kaip 94 % masės, išskyrus pagamintus paprasto sukepinimo būdu, išilgai supjaustytus arba nesupjaustytus. Šio produkto KN kodai šiuo metu yra ex 8101 99 10 ir ex 8515 90 00. (6) Atliekant dempingo tyrimą buvo nagrinėjamas 2007 m. spalio 1 d. – 2008 m. rugsėjo 30 d. laikotarpis. (7) Komisija oficialiai pranešė pareiškėjui, Sąjungos pramonės atstovams ir eksportuojančios šalies atstovams apie peržiūros tyrimo inicijavimą. Suinteresuotosioms šalims sudaryta galimybė per pranešime apie inicijavimą nustatytą laikotarpį raštu pareikšti nuomonę ir pateikti prašymą išklausyti. 2. PRAŠYMO ATSIĖMIMAS IR TYRIMO NUTRAUKIMAS (8) 2009 m. lapkričio 9 d. laišku Komisijai SWT oficialiai atsiėmė savo prašymą atlikti dalinę tarpinę antidempingo priemonių, taikomų tam tikriems importuojamiems Kinijos Liaudies Respublikos kilmės volframo elektrodams, peržiūrą. Suvokdamas dabartinę ekonomikos krizę, pareiškėjas vėl pradėjo svarstyti, ar tam tikri jo veiklos aspektai yra ekonomiškai naudingi. (9) Sąjungos pramonės atstovai nusprendė, kad pareiškėjo nurodytos prašymo atsiėmimo priežastys buvo nesusijusios ir nepriimtinos. (10) Tačiau, kadangi prašymas atlikti peržiūrą buvo pateiktas 2008 m. gegužės mėn., t. y. prieš ekonomikos krizę, o savo prašymą pareiškėjas atsiėmė krizei jau prasidėjus, kai tyrimas dar nebuvo baigtas, Komisija negali laikyti prašymo atsiėmimo priežasčių nesusijusiomis. (11) Svarstyta, ar būtų pagrįsta tęsti peržiūros tyrimą ex officio . Komisijos tarnybos nusprendė, kad tyrimo nutraukimas nepadarytų poveikio galiojančioms antidempingo priemonėms ir nebuvo gauta įtikinamų argumentų, kad nutraukus tyrimą būtų pakenkta Sąjungos interesams. Todėl peržiūros tyrimas turėtų būti nutrauktas. (12) Suinteresuotosioms šalims pranešta apie ketinimą nutraukti tyrimą ir suteikta galimybė teikti pastabas. Nebuvo gauta tokių pastabų, dėl kurių reikėtų keisti 10 ir 11 konstatuojamosiose dalyse išdėstytas išvadas. (13) Taigi, daroma išvada, kad tam tikrų importuojamų Kinijos Liaudies Respublikos kilmės volframo elektrodų peržiūra turėtų būti nutraukta nekeičiant galiojančių antidempingo priemonių, PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ: 1 straipsnis Pagal Reglamento (EB) Nr. 1225/2009 11 straipsnio 3 dalį inicijuota dalinė tarpinė antidempingo priemonių, taikomų tam tikriems importuojamiems Kinijos Liaudies Respublikos kilmės volframo elektrodams, peržiūra nutraukiama nekeičiant galiojančių antidempingo priemonių. 2 straipsnis Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje . Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse. Priimta Briuselyje Tarybos vardu Pirmininkas [1] OL L 343, 2009 12 22, p. 51. [2] OL L 72, 2007 3 13, p. 1. [3] OL C 309, 2008 12 4, p. 11.