EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA  
2012 m. geguž ės 10 d.  
su pastabomis, sudaran čiomis neatskiriam ą sprendimo d ėl Europos ly čių lygyb ės instituto 2010 
finansini ų met ų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dal į 
EUROPOS PARLAMENTAS,  
— atsižvelgdamas į Europos ly čių lygyb ės instituto 2010 finansini ų met ų galutines metines ataskaitas,  
— atsižvelgdamas į Audito R ūm ų ataskait ą d ėl Europos ly čių lygyb ės instituto 2010 finansini ų met ų 
galutini ų metini ų ataskait ų kartu su Instituto atsakymais (  1 ), 
— atsižvelgdamas į 2012 m. vasario 21 d. Tarybos rekomendacij ą (06083/2012 – C7-0051/2012),  
— atsižvelgdamas į Sutarties d ėl Europos S ąjungos veikimo 319 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglament ą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 d ėl 
Europos Bendrij ų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento (  2 ), ypa č į jo 185 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į 2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglament ą (EB) Nr. 
1922/2006, įsteigiant į Europos ly čių lygyb ės institut ą ( 3 ), ypa č į jo 14 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į 2002 m. lapkri čio 19 d. Komisijos reglament ą (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002 d ėl 
finansinio pagrind ų reglamento, skirto įstaigoms, min ėtoms Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 
1605/2002 d ėl Europos Bendrij ų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento 185 straips ­
nyje (  4 ), ypa č į jo 94 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisykli ų 77 straipsn į ir VI pried ą, 
— atsižvelgdamas į Biudžeto kontrol ės komiteto pranešim ą ir į Moter ų teisi ų ir ly čių lygyb ės komiteto 
nuomon ę (A7-0132/2012),  
A. kadangi Europos ly čių lygyb ės institutas (toliau – Institutas) buvo įsteigtas pagal Reglament ą (EB) Nr. 
1922/2006 ir 2010 m. birželio 15 d. įgijo savarankišk ą status ą, 
B. kadangi Audito R ūmai praneš ė, kad jiems pateiktas pagr įstas patikinimas, jog Instituto 2010 finansini ų 
met ų metin ės ataskaitos yra patikimos ir pagal jas vykdytos finansin ės operacijos yra teis ėtos ir tvar ­
kingos,  
C. kadangi bendras Instituto 2010 finansini ų met ų biudžetas buvo 6 500 000 EUR; kadangi vis ą Instituto 
biudžet ą sudaro S ąjungos įnašas,LT 2012 10 17 Europos S ąjungos oficialusis leidinys L 286/201  
( 1 ) OL C 366, 2011 12 15, p. 173.  
( 2 ) OL L 248, 2002 9 16, p. 1.  
( 3 ) OL L 403, 2006 12 30, p. 9.  
( 4 ) OL L 357, 2002 12 31, p. 72.
1. palankiai vertina pirm ąją Audito R ūm ų ataskait ą d ėl Instituto 2010 finansini ų met ų metini ų finansini ų 
ataskait ų; 
Biudžeto ir finans ų valdymas  
2. pažymi, kad 2010 m. birželio 15 d. Institutui buvo suteiktas administracinis ir finansinis savarankiš ­
kumas;  
3. mano, kad siekiant išvengti veiklos dubliavimo ir sumažinti prid ėtines išlaidas, reik ėtų apsvarstyti 
Instituto ir Europos S ąjungos pagrindini ų teisi ų agent ūros sujungim ą; 
4. atsižvelgdamas į Instituto metin ę veiklos ataskait ą, pažymi, kad 2010 m. sausio 1 d.–birželio 15 d. 
Institut ą kuruojantis Užimtumo, socialini ų reikal ų ir įtraukties generalinis direktoratas (EMPL GD) buvo 
atsakingas už Instituto finans ų valdym ą, vis ų pirma už personalo ir administracines išlaidas, ir kad per 
šį laikotarp į EMPL GD atliko mok ėjimus, kuri ų dydis siek ė 846 876,91 EUR;  
5. atkreipia d ėmes į į metin ėje veiklos ataskaitoje pateikiamas pastabas, kad per ribotos trukm ės šeši ų 
m ėnesi ų laikotarp į nuo tada, kai buvo priimta 2010 m. metin ė darbo programa ir suteiktas administ ­
racinis ir finansinis savarankiškumas, Instituto biudžeto vykdymo rodikliai siek ė 65 % ( įsipareigoti 
asignavimai) ir 26 % (sumok ėti asignavimai); ragina Institut ą nedelsiant imtis veiksm ų siekiant ateityje 
užtikrinti tinkamus biudžeto vykdymo rodiklius;  
6. atsižvelgdamas į Instituto metin ę veiklos ataskait ą, pažymi, kad atlikus 2010 finansini ų met ų biudžeto 
projekto perži ūrą Valdymo taryba atkreip ė d ėmes į į du biudžeto disbalanso atvejus, kuri ų bendra suma 
siek ė 415 000 EUR:  
— 195 000 EUR biudžeto disbalansas pagal II antraštin ę dal į, susij ęs su mažesn ėmis nei numatyta 
nuomai skirtomis išlaidomis, kadangi Lietuvos Vyriausyb ė padeng ė Instituto patalp ų nuomos Lietu ­
voje išlaidas už du pirmuosius veiklos metus,  
— 220 000 EUR biudžeto disbalansas pagal III antraštin ę dal į, susij ęs su numatytu mažesniu veiklai 
skirt ų išlaid ų panaudojimu;  
pažymi, kad 2010 m. spalio m ėn. Valdymo taryba nusprend ė neskirti ši ų įšaldyt ų lėšų Institutui; ragina 
Institut ą informuoti biudžeto valdymo institucijas apie veiksmus, kuri ų buvo imtasi d ėl ši ų įšaldyt ų lėšų; 
Apskaita  
7. pabr ėžia, kad Institutas 2010 m. personalo nariams apibr ėžė finans ų pareig ūnų pareigas ir pareng ė 
įsipareigojim ų finansines proced ūras; be to, pažymi, kad Institutas iki 2010 m. pabaigos paskyr ė visus 
finans ų pareig ūnus ir apibr ėžė jų vaidmen į bei užduotis;  
8. atsižvelgdamas į metin ę veiklos ataskait ą, pažymi, kad Instituto direktorius suteik ė administracijos 
vadovui leidimus išduodan čio pareig ūno įgaliojimus neviršijant 500 000 EUR sumos pagal I ir II 
antraštines dalis ir ribotam vieneri ų met ų laikotarpiui pagal III antraštin ę dal į; taip pat atkreipia d ėmes į 
į tai, kad buvo paskirtas apskaitos pareig ūno pavaduotojas;  
9. atsižvelgdamas į min ėtąją ataskait ą, pažymi, kad iki 2010 m. pabaigos buvo numatytos ir vykdomos 
proced ūros tokiose administravimo srityse, kaip tarnybin ės kelion ės, skund ų nagrin ėjimas, klausimai ir 
atsakymai, susij ę su viešaisiais pirkimais, PVM, kokyb ės apskaita, banko duomen ų suderinimas, mok ė­
jim ų atlikimas, įsipareigojimai ir mok ėjimai, ir kad buvo parengta ir įgyvendinama telekomunikacij ų 
politikos ir dokument ų registracijos sistema;LT L 286/202 Europos S ąjungos oficialusis leidinys 2012 10 17
Viešieji pirkimai  
10. pažymi, kad per 2010 m. buvo atliktos 63 vieš ųjų pirkim ų proced ūros ir sudarytos sutartys d ėl 
paslaug ų, d ėl kuri ų buvo rengiami šie viešieji pirkimai; pabr ėžia, kad iš viso buvo sudaryta sutar čių 
už 1 974 626 EUR;  
11. atsižvelgdamas į metin ę veiklos ataskait ą, pažymi, kad vykdant viešuosius pirkimus buvo susidurta su 
dviem pagrindiniais sunkumais:  
— terminas, per kur į numatyta atlikti vieš ųjų pirkim ų proced ūrą, buvo itin trumpas ir d ėl to kilo 
pavojus, kad nebus atlikti planuojami tyrimai ir panaudotas atitinkamas biudžetas,  
— tr ūko kvalifikuotos pagalbos operacij ų padaliniui, nes daugelis šio padalinio darbuotoj ų menkai 
išman ė vieš ųjų pirkim ų proced ūras arba netur ėjo joki ų žini ų apie jas;  
kilus šiems sunkumams buvo v ėluojama vykdyti tam tikras vieš ųjų pirkim ų proced ūras, o kai kurias j ų 
teko nutraukti, d ėl to didžioji dalis biudžeto įsipareigojim ų tur ėjo b ūti perkelta į 2011 m.; taigi ragina 
Institut ą ištaisyti ši ą pad ėtį ir informuoti biudžeto įvykdym ą tvirtinan čią institucij ą apie veiksmus, kuri ų 
ji ėm ėsi; 
12. be to, pažymi, kad 85 % sutar čių, kurios buvo sudarytos atlikus vieš ųjų pirkim ų proced ūras ir kuri ų 
vert ė siek ė 1 628 122 EUR, buvo susijusios su paslaugomis, skirtomis operatyvinei veiklai paremti, ir 
kad likusi ą 292 504 EUR sum ą (15 %) sudar ė vykdant viešuosius pirkimus įsigytos prek ės ir paslaugos, 
skirtos administravimo veiklai remti;  
Žmogiškieji ištekliai  
13. atsižvelgdamas į metin ę veiklos ataskait ą, atkreipia d ėmes į į tai, kad Institutas įdarbino 23 laikinuosius 
tarnautojus ir 6 sutartininkus, taigi pasiek ė 92,3 % numatyto etat ų plano;  
14. pabr ėžia, kad į visas laisvas vietas reikia priimti darbuotoj ų, nes tai b ūtina veiksmingam darbui ir 
Instituto nustatyt ų tiksl ų siekimui;  
Veikla  
15. atkreipia d ėmes į į tai, jog Instituto steigimo reglamento (EB) Nr. 1922/2006 20 straipsnyje nurodoma, 
kad Institutas iki 2010 m. sausio 18 d. tur ėjo pavesti atlikti nepriklausom ą jo pasiekim ų išor ės 
vertinim ą; atsižvelgdamas į metin ę veiklos ataskait ą, pabr ėžia, kad Valdymo taryba, remdamasi tuo, 
kad Institutas neprad ėjo veikti nuo 2010 m. sausio 19 d., nuk ėlė šio ex-post  vertinimo termin ą, ta čiau 
nusprend ė 2010 m. pavesti atlikti  ex-ante  vertinim ą, o iki 2013 m. – laikotarpio vidurio vertinim ą; 
prašo Instituto nedelsiant informuoti biudžeto įvykdym ą tvirtinan čią institucij ą apie  ex-ante  vertinimo 
rezultatus;  
16. pažymi, kad Institutas su EMPL GD pagalba 2010 m. gruodžio m ėn. prad ėjo rengti bendruosius 
reikalavimus, susijusius su antruoju Europos ly čių lygyb ės instituto  ex-ante  vertinimu, ypating ą d ėmes į 
skiriant specialiems Instituto tikslams ir veiklai;  
17. ragina Institut ą informuoti biudžeto įvykdym ą tvirtinan čią institucij ą apie ši ų vertinim ų vykdym ą ir 
atitinkamas j ų išvadas;  
18. primena Audito R ūmams, kad Instituto darbas yra itin svarbus siekiant skatinti ly čių lygyb ę S ąjungoje; 
tod ėl pažymi, kad b ūsimosiose ataskaitose tur ėtų b ūti detaliai nurodyta, jei kuriuo nors biudžeto 
proced ūros etapu Institutas savo veikloje susiduria su sunkumais;  
19. pabr ėžia, jog ekonomin ės kriz ės ir taupymo laikotarpiu itin svarbu, kad Institutas teikt ų didžiausi ą 
ekonomin ę naud ą ir kad jam neb ūtų trukdoma s ėkmingai įgyvendinti numatyt ų svarbi ų užduo čių. 
Vieta  
20. atsižvelgdamas į Instituto metin ę veiklos ataskait ą, pažymi, kad nuo 2010 m. kovo 1 d. Instituto 
darbuotojai persik ėlė iš laikin ųjų patalp ų Briuselyje į nuolatin ę Instituto buvein ę Vilniuje (Lietuva);LT 2012 10 17 Europos S ąjungos oficialusis leidinys L 286/203
Vidaus auditas  
21. gavo Instituto pateikt ą informacij ą apie tai, kad pirmasis Vidaus audito tarnybos patikrinimas bus 
atliktas 2012 m.;  
22. atsižvelgdamas į metin ę veiklos ataskait ą, pažymi, kad Europos kovos su suk čiavimu tarnybos (OLAF) 
atstovai 2010 m. lapkri čio m ėn. apsilank ė Institute ir sureng ė darbuotojams pirmuosius mokymus apie 
audito principus ir vidaus kontrol ės standartus; be to, pabr ėžia, kad 2010 m. buvo parengtas OLAF ir 
Instituto bendradarbiavimo susitarimas, kur į Instituto Valdymo taryba patvirtino 2011 m. sausio 26 d.;  
23. pažymi, kad kitos su sprendimu d ėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra 
horizontaliojo pob ūdžio, pateikiamos 2012 m. geguž ės 10 d. (  1 ) rezoliucijoje d ėl agent ūrų veiklos, 
finans ų valdymo ir kontrol ės.LT L 286/204 Europos S ąjungos oficialusis leidinys 2012 10 17  
( 1 ) Priimti tekstai, P7_TA(2012)0164 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 388).