Pasiūlymas Tarybos sprendimo dėl Bendrijos pozicijos, susijusios su EB ir buvusios Jugoslavijos Respublikos Makedonijos Stabilizavimo ir asociacijos tarybos sprendimu dėl jos darbo tvarkos taisyklių, /* KOM/2004/0375 galutinis */





pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMO dėl Bendrijos pozicijos, susijusios su EB ir buvusios Jugoslavijos Respublikos Makedonijos Stabilizavimo ir asociacijos tarybos sprendimu dėl jos darbo tvarkos taisyklių, (pateikta Komisijos) PAAIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS Stabilizavimo ir asociacijos sutartis tarp Europos Bendrijų ir jų valstybių narių, is vienos pusės, ir buvusios Jugoslavijos Respublikos Makedonijos, is kitos pusės, įsigaliojo 2004 m. balandzio 1 d. Minėtos sutarties 108 straipsniu įkurta Stabilizavimo ir asociacijos taryba priziūri sutarties įgyvendinimą ir nagrinėja visus svarbius klausimus, kylančius sutartyje numatytose srityse, ir visus abipusius arba abipusiai svarbius tarptautinius klausimus. Kaip numatyta sutarties 109 straipsnyje, Stabilizavimo ir asociacijos taryba nustato savo darbo tvarkos taisykles. Stabilizavimo ir asociacijos sutarties 110 straipsnyje numatyta, kad tokios darbo tvarkos taisyklės nustato Stabilizavimo ir asociacijos komiteto pareigas; pastarasis padeda Stabilizavimo ir asociacijos tarybai atlikti savo pareigas. Kaip nurodyta 2004 m. vasario 23 d. Tarybos ir Komisijos sprendimo 2004/239/EB (Euratomas) dėl sios sutarties sudarymo 2 straipsnio 1 dalyje, Bendrijos pozicija Stabilizavimo ir asociacijos taryboje nustatoma Tarybos sprendimu, remiantis Komisijos pasiūlymu. Todėl Taryba raginama tvirtinti čia pridedamą pasiūlymą. Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMO dėl Bendrijos pozicijos, susijusios su EB ir buvusios Jugoslavijos Respublikos Makedonijos Stabilizavimo ir asociacijos tarybos sprendimu dėl jos darbo tvarkos taisyklių, EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA, atsizvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį ir Europos atominės energijos bendrijos (Euratomas) steigimo sutartį, atsizvelgdama į 2004 m. vasario 23 d. Tarybos ir Komisijos sprendimą 2004/239/EB, (Euratomas) [1] dėl stabilizavimo ir asociacijos sutarties tarp Europos Bendrijų ir jų valstybių narių, is vienos pusės, ir buvusios Jugoslavijos Respublikos Makedonijos, is kitos pusės, sudarymo, ypač į sutarties 2 straipsnio 1 dalį, [1] OL L 84, 2004 3 20, p.1. atsizvelgdama į Komisijos pasiūlymą, kadangi: (1) remiantis stabilizavimo ir asociacijos sutarties 108 straipsniu, įsteigiama Stabilizavimo ir asociacijos taryba, (2) minėtos sutarties 112 straipsnis numato, kad Stabilizavimo ir asociacijos tarybai pagalbą teikia Stabilizavimo ir asociacijos komitetas, (3) minėtos sutarties 109 straipsnis numato, kad Stabilizavimo ir asociacijos komitetas priima savo darbo tvarkos taisykles, (4) minėtos sutarties 110 straipsnis numato, kad Stabilizavimo ir asociacijos taryba savo darbo tvarkos taisyklėse privalo numatyti Stabilizavimo ir asociacijos komiteto taisykles, ir, kad ji gali perduoti bet kokias savo galias Stabilizavimo ir asociacijos komitetui, NUSPRENDĖ: Vienintelis straipsnis Pozicija, kurią Bendrija turi priimti Stabilizavimo ir asociacijos taryboje, įkurtoje pagal Stabilizavimo ir asociacijos sutarties tarp Europos Bendrijų ir jų valstybių narių, is vienos pusės, ir buvusios Jugoslavijos Respublikos Makedonijos, is kitos pusės, 108 straipsnį, dėl minėtos Stabilizavimo ir asociacijos tarybos darbo tvarkos taisyklių ir dėl jos galių perdavimo minėtos sutarties 110 straipsnyje nurodytam Stabilizavimo ir asociacijos komitetui, grindziama Stabilizavimo ir asociacijos tarybos sprendimo projektu, kuris pridedamas prie sio sprendimo. Neesminiai sių sprendimų projektų pakeitimai gali būti daromi be tolesnio Tarybos sprendimo. Priimta Briuselyje, Pirmininkas Tarybos vardu PRIEDAS ... EB ir buvusios Jugoslavijos Respublikos Makedonijos Stabilizavimo ir asociacijos tarybos sprendimas Nr. dėl jos darbo tvarkos taisyklių priėmimo STABILIZAVIMO IR ASOCIACIJOS TARYBA, atsizvelgdama į Stabilizavimo ir asociacijos sutartį, pasirasytą tarp Europos Bendrijų ir jos valstybių narių, is vienos pusės, ir buvusios Jugoslavijos Respublikos Makedonijos, is kitos pusės, ypač į jos 108, 109, 110, 111, 112 ir 113 straipsnius, siai sutarčiai įsigaliojus 2004 m. balandzio 1 d., NUSPRENDĖ: 1 straipsnis Pirmininkavimas Stabilizavimo ir asociacijos tarybai pakaitomis po 12 mėnesių pirmininkauja Bendrijos ir jos valstybių narių vardu Europos Sąjungos Tarybos atstovas ir buvusios Jugoslavijos Respublikos Makedonijos vyriausybės atstovas. Pirmasis laikotarpis skaičiuojamas nuo pirmojo Stabilizavimo ir asociacijos tarybos posėdzio datos, jis baigiasi 2004 m. gruodzio 31 d. 2 straipsnis Posėdziai Stabilizavimo ir asociacijos taryba ministrų lygmeniu renkasi reguliariai kartą metuose. Bet kuriai is salių pageidaujant, ir abiem salims sutinkant, gali būti organizuojami specialūs Stabilizavimo ir asociacijos tarybos posėdziai. Isskyrus atvejus, kai salys specialiai susitaria, visi Stabilizavimo ir asociacijos tarybos posėdziai vyksta įprastoje Europos Sąjungos Tarybos posėdzių vietoje abiejų salių sutartą datą. Stabilizavimo ir asociacijos tarybos posėdzius kartu susaukia Stabilizavimo ir asociacijos tarybos sekretoriai, gavę pirmininko sutikimą. 3 straipsnis Atstovavimas Jei Stabilizavimo ir asociacijos tarybos nariai posėdyje dalyvauti negali, jiems atstovauja kiti asmenys. Jei narys pageidauja, kad jam posėdyje atstovautų kitas asmuo, jis pries tokį posėdį pranesa pirmininkui savo atstovo pavardę. Stabilizavimo ir asociacijos tarybos nario atstovui suteikiamos visos nario teisės. 4 straipsnis Delegacijos Stabilizavimo ir asociacijos tarybos narius gali lydėti pareigūnai. Pries kiekvieną posėdį pirmininkui pranesama apie planuojamą kiekvienos salies delegacijos sudėtį. Kai Stabilizavimo ir asociacijos tarybos posėdziuose svarstomi Europos investicijų bankui svarbūs klausimai, jo atstovas gali dalyvauti tokiame posėdyje stebėtojo teisėmis. Siekdama suteikti informaciją konkrečiomis temomis, Stabilizavimo ir asociacijos taryba gali kviesti dalyvauti posėdziuose narystės neturinčius asmenis. 5 straipsnis Sekretoriatas Europos Sąjungos Tarybos generalinio sekretoriato pareigūnas ir buvusios Jugoslavijos Respublikos Makedonijos misijos pareigūnas kartu atlieka Stabilizavimo ir asociacijos tarybos sekretorių funkcijas. 6 straipsnis Korespondencija Stabilizavimo ir asociacijos tarybai skirta korespondencija siunčiama Stabilizavimo ir asociacijos tarybos pirmininkui Europos Sąjungos Tarybos Generalinio sekretoriato adresu. Abu sekretoriai atsakingi uz tai, kad korespondencija būtų perduota Stabilizavimo ir asociacijos tarybos pirmininkui, o prireikus isplatinta kitiems Stabilizavimo ir asociacijos tarybos nariams. Platinama informacija siunčiama Komisijos generaliniam sekretoriatui, valstybių narių nuolatinėms atstovybėms ir buvusios Jugoslavijos Respublikos Makedonijos misijai Briuselyje. Sekretoriai siunčia Stabilizavimo ir asociacijos tarybos pirmininko komunikatus visiems adresatams ir prireikus isplatina juos kitiems Stabilizavimo ir asociacijos tarybos nariams ankstesnėje pastraipoje nurodytais adresais. 7 straipsnis Viesumas Paprastai Stabilizavimo ir asociacijos tarybos posėdziai yra uzdari, nebent būtų nuspręsta kitaip. 8 straipsnis Posėdzių darbotvarkės 1. Pirmininkas rengia kiekvieno posėdzio darbotvarkės projektą. Stabilizavimo ir asociacijos tarybos sekretoriai perduoda jį 6 straipsnyje nurodytiems adresatams ne vėliau kaip pries 15 dienų iki posėdzio. Į darbotvarkės projektą įtraukiami visi klausimai dėl kurių įtraukimo pirmininkas gavo prasymą ne vėliau kaip pries 21 dieną iki posėdzio, nors prasomi svarstyti klausimai neįtraukiami tada, jei sekretoriai iki darbotvarkės isplatinimo negauna juos pagrindziančių dokumentų. Kiekvieno posėdzio pradzioje darbotvarkę tvirtina Stabilizavimo ir asociacijos taryba. Papildomas klausimas gali būti įtraukiamas į darbotvarkės projektą tik abiem salims sutinkant. 2. Abiem salims sutinkant, konkrečiomis aplinkybėmis pirmininkas gali sutrumpinti 1 pastraipoje nurodytus laikotarpius. 9 straipsnis Protokolai Visų posėdzių protokolų projektus rengia abu sekretoriai. Paprastai protokoluose atsispindi visi darbotvarkės klausimai: - Stabilizavimo ir asociacijos tarybai pateikti dokumentai, - pareiskimai, kuriuos pageidauja pridėti Stabilizavimo ir asociacijos tarybos narys, - priimti sprendimai ir pateiktos rekomendacijos, patvirtinti pareiskimai ir priimtos isvados. Protokolo projektas pateikiamas Stabilizavimo ir asociacijos tarybai patvirtinti. Patvirtintą protokolą pasiraso pirmininkas ir du sekretoriai. Protokolai saugomi Europos Sąjungos Tarybos generalinio sekretoriato archyve, kuris atliks Asociacijos dokumentų saugyklos vaidmenį. Patvirtinta kopija issiunčiama kiekvienam 6 straipsnyje nurodytam adresatui. 10 straipsnis Sprendimai ir rekomendacijos 1. Stabilizavimo ir asociacijos taryba priima sprendimus ir teikia rekomendacijas salims bendrai sutarus. Jei abi salys sutinka, laikotarpiuose tarp susitikimų Stabilizavimo ir asociacijos taryba gali priimti sprendimus ir teikti rekomendacijas pasinaudodama teikimo rastu tvarka. 2. Stabilizavimo ir asociacijos tarybos sprendimas pagal Stabilizavimo ir asociacijos sutarties 110 straipsnį vadinamas ,Sprendimu" arba ,Rekomendacija", salia nurodant jo eilės numerį, priėmimo datą ir pateikiant bendrą apibūdinimą. Stabilizavimo ir asociacijos tarybos sprendimus ir rekomendacijas pasiraso pirmininkas, kurio paraso tikrumą tvirtina abu sekretoriai. Sprendimai ir rekomendacijos issiunčiami visiems anksčiau minėtame 6 straipsnyje nurodytiems adresatams. Kiekviena salis atskirai sprendzia, ar skelbti Stabilizavimo ir asociacijos tarybos sprendimus ir rekomendacijas atitinkamuose oficialiuose leidiniuose. 11 straipsnis Kalbos Stabilizavimo ir asociacijos tarybos kalbos yra oficialios abiejų salių kalbos. Jei nenusprendziama kitaip, Stabilizavimo ir asociacijos taryba savo svarstymuose remiasi tomis kalbomis sudarytais dokumentais. 12 straipsnis Islaidos Bendrija ir buvusi Jugoslavijos Respublika Makedonija padengia savo dalyvavimo Stabilizavimo ir asociacijos tarybos posėdziuose islaidas: darbuotojų, kelionių ir pragyvenimo islaidas bei pasto ir telekomunikacines islaidas. Vertimų posėdziuose ir dokumentų kopijavimo bei vertimo islaidas padengia Bendrija, isskyrus vertimo į buvusios Jugoslavijos Respublikos Makedonijos oficialiąją kalbą ir is jos- tokias islaidas padengia buvusi Jugoslavijos Respublika Makedonija. Kitas su posėdzių organizavimu susijusias islaidas dengia juos rengianti salis. 13 straipsnis Stabilizavimo ir asociacijos komitetas 1. Įkuriamo Stabilizavimo ir asociacijos komiteto uzduotis - padėti Stabilizavimo ir asociacijos tarybai vykdyti savo pareigas. Komitetą sudaro Europos Sąjungos Tarybos ir Europos Bendrijų Komisijos atstovai, is vienos pusės, ir buvusios Jugoslavijos Respublikos Makedonijos Vyriausybės atstovai, dazniausiai vyriausi valstybės tarnautojai, is kitos pusės. 2. Stabilizavimo ir asociacijos komitetas organizuoja posėdzius ir Stabilizavimo ir asociacijos tarybos svarstymus prireikus įgyvendina Stabilizavimo ir asociacijos tarybos sprendimus ir apskritai rūpinasi asociacijos santykių tęstinumu ir tinkamu Stabilizavimo ir asociacijos sutarties funkcionavimu. Jis svarsto visus Stabilizavimo ir asociacijos tarybos jam perduotus klausimus bei visusi kitus galinčius iskilti klausimus, susijusius su kasdieniu Stabilizavimo ir asociacijos sutarties taikymu. Jis teikia Stabilizavimo ir asociacijos tarybai pasiūlymus arba sprendimų ar rekomendacijų projektus. 3. Kai taikytina Stabilizavimo ir asociacijos sutartyje numatyta pareiga arba teisė konsultuotis, tokią konsultaciją gali suteikti Stabilizavimo ir asociacijos komitetas. Abiem salims sutikus, konsultacijos gali būti tęsiamos Stabilizavimo ir asociacijos taryboje. 4. Stabilizavimo ir asociacijos komiteto taisyklės pridedamos prie sio sprendimo. Pasirasyta , Stabilizavimo ir asociacijos tarybos vardu Pirmininkas I PRIEDAS Stabilizavimo ir asociacijos komiteto darbo tvarkos taisyklės 1 straipsnis Pirmininkavimas Stabilizavimo ir asociacijos komitetui pakaitomis po 12 mėnesių pirmininkauja Bendrijos ir jos valstybių narių vardu Europos Sąjungos atstovas ir buvusios Jugoslavijos Respublikos Makedonijos vyriausybės atstovas. Pirmasis laikotarpis skaičiuojamas nuo pirmojo Stabilizavimo ir asociacijos tarybos posėdzio datos, jis baigiasi 2004 m. gruodzio 31 d. 2 straipsnis Posėdziai Stabilizavimo ir asociacijos komitetas renkasi tada, kai to reikalauja aplinkybės ir, jei tam pritaria abi salys. Visi Stabilizavimo ir asociacijos komiteto posėdziai organizuojami abiejų salių sutartu laiku sutartoje vietoje. Stabilizavimo ir asociacijos komiteto posėdzius susaukia jos pirmininkas. 3 straipsnis Delegacijos Apie planuojamą kiekvienos salies delegacijos sudėtį pirmininkui pranesama pries kiekvieną posėdį. 4 straipsnis Sekretoriatas Europos Komisijos pareigūnas ir buvusios Jugoslavijos Respublikos Makedonijos Vyriausybės pareigūnas kartu eina Stabilizavimo ir asociacijos komiteto sekretorių pareigas. Visi siame sprendime numatyti Stabilizavimo ir asociacijos komiteto pirmininko siunčiami arba jam skirti komunikatai perduodami Stabilizavimo ir asociacijos komiteto sekretoriams ir Stabilizavimo ir asociacijos tarybos pirmininkui bei sekretoriams. 5 straipsnis Viesumas Paprastai Stabilizavimo ir asociacijos komiteto posėdziai yra uzdari, nebent būtų nuspręsta kitaip. 6 straipsnis Posėdzių darbotvarkės 1. Pirmininkas rengia kiekvieno posėdzio darbotvarkės projektą. Stabilizavimo ir asociacijos komiteto sekretoriai perduoda jį 4 straipsnyje nurodytiems adresatams ne vėliau kaip pries 15 dienų iki posėdzio. Į darbotvarkės projektą įtraukiami visi klausimai, dėl kurių įtraukimo pirmininkas gavo prasymą ne vėliau kaip pries 21 dieną iki posėdzio, nors prasomi svarstyti klausimai neįtraukiami tada, jei sekretoriai iki darbotvarkės isplatinimo negauna juos pagrindziančių dokumentų. Stabilizavimo ir asociacijos komitetas gali pakviesti į posėdzius ekspertus, kad jie suteiktų informaciją konkrečiais klausimais. Kiekvieno posėdzio pradzioje darbotvarkę tvirtina Stabilizavimo ir asociacijos komitetas. Papildomas į darbotvarkės projektą neįtrauktas klausimas gali būti įtrauktas į ją tik abiem salims sutinkant. 2. Abiem salims sutinkant, konkrečiomis aplinkybėmis pirmininkas gali sutrumpinti 1 pastraipoje nurodytus laikotarpius. 7 straipsnis Protokolai Rasomi visų posėdzių protokolai, is esmės juose atsispindi pirmininko apibendrinamos Stabilizavimo ir asociacijos komiteto isvados. Stabilizavimo ir asociacijos komiteto patvirtintus protokolus pasiraso pirmininkas ir sekretoriai; juos kiekviena salis įsega į savo bylą. Protokolų kopijos siunčiamos visiems 4 straipsnyje nurodytiems adresatams. 8 straipsnis Sprendimai ir rekomendacijos Konkrečiais atvejais, kai, vadovaudamasi Stabilizavimo ir asociacijos sutarties 110 straipsniu, Stabilizavimo ir asociacijos taryba suteikia Stabilizavimo ir asociacijos komitetui teisę priimti sprendimą arba teikti rekomendaciją, jie vadinami ,Sprendimu" arba ,Rekomendacija", salia nurodant eilės numerį, priėmimo datą ir pateikiant bendrą apibūdinimą. Sprendimai ir rekomendacijos priimami abiem salims pritariant. Stabilizavimo ir asociacijos komiteto sprendimus ir rekomendacijas pasiraso pirmininkas, jo paraso tikrumą tvirtina abu sekretoriai. Sprendimai ir rekomendacijos issiunčiami visiems sio priedo 4 straipsnyje nurodytiems adresatams. Kiekviena salis atskirai sprendzia, ar skelbti Stabilizavimo ir asociacijos komiteto sprendimus ir rekomendacijas atitinkamuose oficialiuose leidiniuose. 9 straipsnis Islaidos Bendrija ir buvusi Jugoslavijos Respublika Makedonija padengia savo dalyvavimo Stabilizavimo ir asociacijos komiteto posėdziuose islaidas: darbuotojų, kelionių ir pragyvenimo islaidas bei pasto ir telekomunikacines islaidas. Vertimų posėdziuose ir dokumentų kopijavimo bei vertimo islaidas padengia Bendrija, isskyrus vertimo į buvusios Jugoslavijos Respublikos Makedonijos oficialiąją kalbą ir is jos - tokias islaidas padengia buvusi Jugoslavijos Respublika Makedonija. Kitas su posėdzių organizavimu susijusias islaidas dengia juos rengianti salis. 10 straipsnis Pakomitečiai ir specialios darbo grupės Stabilizavimo ir asociacijos komitetas gali suformuoti pakomitečius arba specialias darbo grupes, kurie būtų pavaldūs ir po kiekvieno savo posėdzio atsiskaitytų Stabilizavimo ir asociacijos komitetui. Stabilizavimo ir asociacijos komitetas gali nuspręsti panaikinti bet kuriuos veikiančius pakomitečius arba grupes, nustatyti arba pakeisti įgaliojimus jiems arba įsteigti kitus pakomitečius ar darbo grupes, kurie padėtų jam vykdyti jo pareigas. Tokie pakomitečiai ir grupės neturi sprendimo priėmimo galios.