Pasiūlymas Tarybos direktyva …/…/EB […] dėl valstybių narių kompetentingų institucijų tarpusavio pagalbos tiesioginio apmokestinimo ir draudimo įmokų apmokestinimo srityje (Kodifikuota redakcija)





LT |EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA| Briuselis, C OM(200 8 ) Pasiūlymas TARYBOS DIREKTYVA …/…/EB […] dėl valstybių narių kompetentingų institucijų tarpusavio pagalbos tiesioginio apmokestinimo ir draudimo įmokų apmokestinimo srityje (Kodifikuota redakcija) AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS 1. Žmonių Europos kontekste Komisija didelį dėmesį skiria tam, kad Bendrijos teisė būtų papastesnė ir aiškesnė siekiant, kad ji taptų suprantamesnė ir prieinamesnė visiems piliečiams, kurie įgytų naujų galimybių ir galėtų pasinaudoti konkrečiomis jiems suteiktomis teisėmis. Šis tikslas nebus pasiektas, jei daug nuostatų, kurios buvo iš dalies ir dažnai iš esmės keičiamos keletą kartų, liktų išsibarsčiusios įvairiuose aktuose, ir todėl dalies jų reikėtų ieškoti pradiniame akte, o kitų – vėlesniuose keičiančiuose aktuose. Todėl siekiant surasti konkrečiu momentu galiojančias taisykles reikia atlikti tiriamąjį darbą lyginant įvairius teisės aktus. Dėl šios priežasties siekiant, kad Bendrijos teisė būtų aiški ir skaidri, svarbu kodifikuoti taisykles, kurios buvo dažnai keičiamos. 2. Todėl 1987 m. balandžio 1 d. Komisija nusprendė [1] , kad visi teisės aktai, kurie buvo iš dalies pakeisti ne daugiau nei dešimt kartų, turėtų būti kodifikuojami ir pabrėžė, kad šis reikalavimas yra minimalus bei kad Komisijos padaliniai turėtų stengtis parengti kodifikuotas tekstų, už kuriuos jie yra atsakingi, redakcijas per trumpesnį laikotarpį siekdami užtikrinti, jog Bendrijos taisyklės būtų aiškios ir lengvai suprantamos. 3. Tai buvo patvirtinta 1992 m. gruodžio mėn. Edinburgo Europos vadovų taryboje pirmininkavusios valstybės išvadose [2] , pabrėžiančiose kodifikavimo , kuris konkrečiu momentu tam tikroje srityje taikomai teisei suteikia apibrėžtumo, svarbą. Kodifikavimas turi būti vykdomas laikantis įprastos Bendrijos teisės aktų priėmimo tvarkos. 1994 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamentas, Taryba ir Komisija, atsižvelgdami į tai, kad kodifikuojamuose teisės aktuose negali būti daromi esminiai pakeitimai, sudarė tarpinstitucinį susitarimą, kuriuo nusprendė kodifikuojamiems teisės aktams taikyti pagreitinto priėmimo tvarką. 4. Šiuo pa si ūlymu siekiama kodifikuoti 1977 m. gruodžio 19 d. Tarybos direkty vą 77/799/EEB dėl valstybių narių kompetentingų institucijų tarpusavio pagalbos tiesioginio apmokestinimo ir draudimo įmokų apmokestinimo srityje [3] . Nauja direktyva pakeis įvairius aktus, kurių nuostatos buvo į ją įtrauktos [4] ; šis pasiūlymas nekeičia kodifikuojamų teisės aktų turinio, nes jame tik sujungiami šie aktai, atliekant kodifikavimui būtinus formos pakeitimus . 5. Pasiūlymas dėl kodifikuoto teisės akto buvo parengtas remiantis preliminariu Direktyvos 77/799/EEB ir ją iš dalies keičiančių teisės aktų konsoliduotu tekstu , kurį visomis kalbomis parengė Europos Bendrijų oficialiųjų leidinių biuras naudodamas duomenų apdorojimo sistemą . Kadangi straipsniams suteikiami nauji nume riai, kodifikuotos direktyvos II priede nurodomas buvusių ir naujų straipsnių numerių atitikimas. Pasiūlymas 2004/106/EB 1 str. 1 punktas TARYBOS DIREKTYVA …/…/EB […] dėl valstybių narių kompetentingų institucijų tarpusavio pagalbos tiesioginio apmokestinimo ir draudimo įmokų apmokestinimo srityje 77/799/EEB (pritaikytas) EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA, atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutart į, ypač į jos 94 straipsnį , atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą, atsižvelgdama į Europos Parlamento nuomonę [5] , atsižvelgdama į Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę [6] , kadangi: (1) 1977 m. gruodžio 19 d. Tarybos direktyva 77/799/EEB dėl valstybių narių kompetentingų institucijų tarpusavio pagalbos tiesioginio apmokestinimo ir draudimo įmokų apmokestinimo srityje [7] buvo keletą kartų iš esmės keičiama [8] . Siekiant aiškumo ir racionalumo minėta direktyva turėtų būti kodifikuota. 77/799/EEB 1 konstatuojamoji dalis (2) V alstybių narių tyčinis vengimas mokėti mokesčius ir mokesčių atsakomybės mažinimas teisėtomis priemonėmis daro nuostolių biudžetui, pažeidžia sąžiningo apmokestinimo principą ir gali iškreipti kapitalo judėjimą bei konkurencijos są lygas. D ėl to tyčinis mokesčių vengimas ir mokesčių atsakomybės mažinimas teisėtomis priemonėmis turi įta kos vidaus rinkos veikimui. 77/799/EEB 2 konstatuojamoji dalis (3) D ėl šių priežasčių 1975 m. vasario 10 d. Taryba priėmė rezoliuciją dėl priemonių, kurių turi imtis Bendrija tarptautiniam tyčiniam mokesčių vengimui ir mokesčių atsakomybės mažinimui teisėtomis priemonėmis sustabdyti [9] . 77/799/EEB 3 konstatuojamoji dalis (4) T arptautinis šios problemos pobūdis reiškia, kad nacionalinės priemonės, veikiančios tik š alies viduje, yra nepakankamos. A dministracijų bendradarbiavimas dvišalių susitarimų pagrindu taip pat negali sustabdyti naujų tyčinio mokesčių vengimo ir mokesčių atsakomybės mažinimo teisėtomis priemonėmis formų, kurios vis labiau įgauna tarptautinį pobūdį . 77/799/EEB 4 konstatuojamoji dalis (pritaikytas) (5) D ėl to bendradarbiavimą tarp Bendrijos mokesčių administracijų reikėtų sutvirtinti pagal bendruosius principu s ir taisykles. 77/799/EEB 5 konstatuojamoji dalis (6) V alstybės narės, gavusios prašymą, turėtų keistis informacija, susijusia su konkreč iais atvejais. M inėtą prašymą gavusios valstybės narės turėtų atlikti tyrimus, kurių reikia informacijai gauti. 2004/56/EB 2 konstatuojamoji dalis (7) Jei valstybė narė atlieka tyrimus informacijai gauti, kurios reikia, kad galėtų atsakyti į pagalbos prašymą, turėtų būti laikoma, kad tokia valstybė dirba savarankiškai T okiu būdu informacijos rinkimui bus taikomas tik vienas taisyklių rinkinys ir tyrimo procesas nebus vilkinamas. 77/799/EEB 6 konstatuojamoji dalis (8) M inėtos valstybės narės, net ir negavusios tokio prašymo, turėtų keistis bet kokia informacija, kuri yra svarbi teisingam pajamų ir kapitalo mokesčių įvertinimui, ypač jeigu paaiškėja, kad skirtingose valstybėse narėse veikiančios įmonės tarpusavyje dirbtinai perveda pelną, arba jeigu tokios operacijos tarp dviejų valstybių narių įmonių atliekamos per trečiąją šalį, siekiant gauti naudos iš mokesčių, arba jeigu dėl bet kokios kitos priežasties tyčia vengiama mokėti mokesčius arba teisėtomis priemonėmis mažinama mokesčių atsakomybė . 77/799/EEB 7 konstatuojamoji dalis (9) S varbu leisti vienos valstybės narės mokesčių administracijos pareigūnams būti kitos valstybės narės teritorijoje, jeigu abiejų suinteresuotų valstybių narių nuomone to reikia. 77/799/EEB 8 konstatuojamoji dalis (10) B ūtina stengtis užtikrinti, kad tokio bendradarbiavimo metu suteikta informacija nebūtų atskleista pašaliniams, siekiant apsaugoti pagrindines piliečių ir įmonių teises. D ėl to būtina, kad tokią informaciją gaunančios valstybės narės jos nenaudotų kitiems tikslams nei apmokestinimas arba bylos dėl mokesčių įstatymų pažeidimo informuojamoje valstybėje be informuojančios valstybės narė s leidimo. T aip pat būtina, kad informaciją gaunančios valstybės užtikrintų tokį pat informacijos konfidencialumą, kaip informaciją suteikusi valstybė, jeigu pastaroji to reikalauja. 2004/56/EB 6 konstatuojamoji dalis (11) Atsižvelgiant į kai kuriose valstybse narse galiojan č ius teisinius reikalavimus prane š ti mokesčių mokėtojui sprendimus ir priemones, susijusias su jo mokėtinais mokesčiais, taip pat atsižvelgiant į su tuo susijusius mokesčių inspekcijų patiriamus sunkumus, į skaitant atvejus, kai mokesč ių mokėtojai persikelia į kitą valstybę narę, pageidautina, kad tokiomis aplinkybėmis mokesčių inspekcijos galėtų papra š yti valstyb ė s nar ė s, į kurią persikėlė mokesčių mokėtojas, mokesčių inspekcijos pagalbos. 2004/ 56/EB 7 konstatuojamoji dalis (12) V ieno arba daugiau asmenų, turinčių mokėti keliose valstybėse narėse nustatytus mokesčius, mokestinė padėtis dažnai yra bendras arba vienas kitą papildantis valstybių narių interesas, dviems arba daugiau valstybių narių turėtų būti leidžiama bendru susitarimu arba savanoriškai vykdyti bendrąją tokių asmenų kontrolę, kai atrodo, jog tokia bendroji kontrolė yra veiksmingesnė už vienos valstybės narės vykdomą kontrolę. 77/799/EEB 9 konstatuojamoji dalis (pritaikytas) (13) V alstybė narė, į kurią kreipiamasi su prašymu atlikti tyrimus arba suteikti informaciją, turi teisę atsisakyti, jeigu minėtos valstybės narės įstatymai arba administracinė praktika draudžia jos mokesčių administracijai atlikti šiuos tyrimus arba rinkti ar naudoti šią informaciją savo tikslams, arba jeigu tokios informacijos teikimas prieštarautų viešajai tvarkai ar galėtų atskleisti komercinę, pramoninę arba profesinę paslaptį ar komercinį procesą, arba jeigu valstybė narė, kuriai minėta informacija yra skirta, negali pateikti panašios informacijos dėl faktinių ar teisinių priežasčių . 77/799/EEB 10 konstatuojamoji dalis (14) B endradarbiavimas tarp valstybių narių ir Komisijos yra būtinas nuolatiniam bendradarbiavimo procedūrų tyrimui atlikti ir patirčiai minėtose srityse kaupti, ypač dirbtinio pelno perkėlimo tarp grupės įmonių srityje, siekiant patobulinti minėtas procedūras ir parengti atitinkamas Bendrijos taisykles. (15) Ši direktyva neturėtų pažeisti valstybių narių įsipareigojimų, susijusių su direktyvų perkėlimo į nacionalinę teisę ir taikymo p radžios terminais, numatytais I priedo B dalyje, 77/799/EEB PRIĖMĖ ŠIĄ DIREKTYVĄ: 1 straipsnis Bendrosios nuostatos 2004/106/EB 1 str. 2 punktas 1. Pagal šios direktyvos nuostatas valstybių narių kompetentingos institucijos keičiasi bet kokia informacija, kuri gali padėti joms teisingai apskaičiuoti pajamų ir kapitalo mokesčius, ir bet kokia informacija, susijusia su Tarybos direktyvos [ 76/308/EEB ] [10] 3 straipsnio šeštoje įtraukoje nurodytų draudimo įmokų mokesčių nustatymu. 77/799/EEB 2. Visi mokesčiai, kurie taikomi visoms pajamoms, visam kapitalui arba pajamų ar kapitalo elementams, įskaitant kilnojamojo arba nekilnojamojo turto realizavimo pajamų mokesčius, mokesčius, taikomus darbo užmokesčio sumoms, kuriuos moka įmonės, bei kapitalo prieaugio mokesčius, yra pajamų ir kapitalo mokesčiai, neatsižvelgiant į jų taikymo būdą. 1994 m. Stojimo akto 29 str. ir I priedas, p. 276 3. 2 dalyje nurodyti mokesčiai šiuo metu yra šie: Belgijoje : Impôt des personnes physiques/Personenbelasting Impôt des sociétés/Vennootschapsbelasting Impôt des personnes morales/Rechtspersonenbelasting Impôt des non-résidents/Belasting der niet - verblijfhouders 2006/98/EB 1 str. ir priedo 3 p. a pap. Bulgarijoje : данък върху доходите на физическите лица корпоративен данък данъци, удържани при източника алтернативни данъци на корпоративния данък окончателен годишен (патентен) данък 2003 m. Stojimo akto 2 0 str. ir II priedo 9 p., p. 557 Čekijoje : Daně z příjmů Daň z nemovitostí Daň dědická, daň darovací a daň z převodu nemovitostí Daň z přidané hodnoty Spotřební daně 1994 m. Stojimo akto 29 str. ir I priedas, p. 276 Danijoje : Indkomstskat til staten Selskabsskat Den kommunale indkomstskat Den amtskommunale indkomstskat Folkepensionsbidragene Sømandsskat Den særlige indkomstskat Kirkeskat Formueskat til staten Bidrag til dagpengefonden Vokietijoje : Einkommensteuer Körperschaftsteuer Vermögensteuer Gewerbesteuer Grundsteuer 2003 m. Stojimo akto 2 0 str. ir II priedo 9 p., p. 557 Estijoje : Tulumaks Sotsiaalmaks Maamaks 19 94 m. Stojimo akto 29 str. ir I priedas, p. 276 Airijoje: Income tax Corporation tax Capital gains tax Wealth tax Graikijoje : Фόρος εισοδήατος φυσιών προσώπων Фόρος εισοδήατος νομιών προσώπων Фόρος ακινήτου περιουσίας Ispanijoje : Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas Impuesto sobre Sociedades Impuesto Extraordinario sobre el Patrimonio de las Personas Físicas Prancūzijoje : Impôt su le revenu Impôt sur les sociétés Taxe professionnelle Taxe fonciére sur les propriétés báties Taxe fonciére sur les propriétés non bâties Italijoje : Imposta sul reddito delle persone fisiche Imposta sul reddito delle persone giuridiche Imposta locale sui redditi 2003 m. Stojimo akto 20 str. ir II priedo 9 p., p. 557 Kipre : Φόρος Εισοδήματος 'Εκτακτη Εισφορά για την Άμυνα της Δημοκρατίας Φόρος Κεφαλαιουχικών Κερδών Φόρος Ακίνητης Ιδιοκτησίας Latvijoje : iedzīvotāju ienākuma nodoklis nekustamā īpašuma nodoklis uzņēmumu ienākuma nodoklis Lietuvoje : Gyventojų pajamų mokestis Pelno mokestis Įmonių ir organizacijų nekilnojamojo turto mokestis Žemės mokestis Mokestis už valstybinius gamtos išteklius Mokestis už aplinkos teršimą Naftos ir dujų išteklių mokestis Paveldimo turto mokestis 1994 m. Stojimo akto 29 str. ir I priedas, p. 276 Liuksemburge : Impôt sur le revenu des personnes physiques Impôt sur le renevu des collectivités Impôt commercial communal Impôt sur la fortune Impôt foncier 2003 m. Stojimo akto 2 0 str. ir II priedo 9 p., p. 557 Vengrijoje : Személyi jövedelemadó Társasági adó Osztalékadó Általános forgalmi adó Jövedéki adó Építményadó Telekadó Maltoje : Taxxa fuq l- income 1994 m. Stojimo akto 29 str. ir I priedas, p. 276 Nyderlanduose : Inkommensteuer Vennootschapsbelasting Vermogensbelasting Austrijoje : Einkommensteuer Körperschaftsteuer Grundsteuer Bodenwerabgabe Abgabe von land- und fortswirtschaftlichen Betrieben 2003 m. Stojimo akto 2 0 str. ir II priedo 9 p., p. 557 Lenkijoje : Podatek dochodowy od osób prawnych Podatek dochodowy od osób fizycznych Podatek od czynności cywilnopranych 1994 m. Stojimo akto 29 str. ir I priedas, p. 276 Portugalijoje : Contribuição predial Imposto sobre a indústria agrícola Contribuição industrial Imposto de capitais Imposto profissional Imposto complementar Imposto de mais-valias Imposto sobre o rendimento do petróleo Os adicionais devidos sobre os impostos precedentes 2006/98/EB 1 str. ir priedo 3 p. a pap. Rumunijoje: impozitul pe venit impozitul pe profit impozitul pe veniturile obţinute din România de nerezidenţi impozitul pe veniturile microîntreprinderilor impozitul pe clădiri impozitul pe teren 2003 m. Stojimo akto 20 str. ir II priedo 9 p., p. 557 Slovėnijoje : Dohodnina Davki občanov Davek od dobička pravnih oseb Posebni davek na bilančno vsoto bank in hranilnic Slovakij oje : daň z príjmov fyzických osôb daň z príjmov právnických osôb daň z dedičstva daň z darovania daň z prevodu a prechodu nehnuteľností daň z nehnuteľností daň z pridanej hodnoty spotrebné dane 1994 m. Stojimo akto 29 str. ir I priedas, p. 276 Suomijoje : Valtion tuloverot/de statliga inkomstskatterna Yhteisöjen tulovero/inkomstskatten för samfund Kunnallisvero/kommunalskatten Kirkollisvero/kyrkoskatten Kansaneläkevakuutusmaksu/folkpensionsförsäkringspremien Sairausvakuutusmaksu/sjukförsäkringspremien Korkotulon lähdevero/källskatten på ränteikomst Rajoitetusti verovelvollisen lähdevero/källskatten för begränsat skattskyldig Valtion varallisuusvero/den statliga förmögenhetsskatten Kiinteistövero/fastighetsskatten Švedijoje : Den statliga inkomstskatten Sjömansskatten Kupongskatten Den särskilda inkomstskatten för utomlands bosatta Den särskilda inkomstskatten för utomlands bosatta artister m.fl. Den statliga fastighetsskatten Den kommunala inkomstskatten Förmögenhetsskatten Jungtinėje Karalystėje : Income tax Corporation tax Capital gains tax Petroleum revenue tax Development land tax 77/799/EEB 4. 1 dalis taip pat taikoma bet kokiems papildomiems arba panašiems mokesčiams, vėliau taikomiems kartu su 3 dalyje išvardytais mokesčiais arba vietoj jų. Valstybių narių kompetentingos institucijos viena kitą ir Komisiją informuoja apie tokių mokesčių įsigaliojimo datą. 1994 m. Stojimo akto 29 str. ir I priedas, p. 276 bei 29 str. ir I priedas, p. 278 5. Žodžiais „ kompetentinga institucija ” vadinama: Belgijoje : De Minister van financiën arba įgaliotasis atstovas Le Ministre des finances arba įgaliotasis atstovas 2006/98/EB 1 str. ir priedo 3 p. b pap. Bulgarijoje: Изпълнителният директор на Националната агенция за приходите 2003 m. Stojimo akto 2 0 str. ir II priedo 9 p., p. 558 Čekijoje : Ministr financí arba įgaliotasis atstov as 1994 m. Stojimo akto 29 str. ir I priedas, p. 276 bei 29 str. ir I priedas, p. 278 Danijoje : Skatteministeren arba įgaliotasis atstovas Vokietijoje : Der Bundesminister der Finanzen arba įgaliotasis atstovas 2003 m. Stojimo akto 2 0 str. ir II priedo 9 p., p. 558 Estijoje : Rahandusminister arba įgaliotasis atstovas 1994 m. Stojimo akto 29 str. ir I p riedas, p. 276 bei 29 str. ir I priedas, p. 278 Airijoje: The Revenue Commissioners arba įgaliotasis atstovas Graikijoje : To Υπονρείο Οικονομικών arba įgaliotasis atstovas Ispanijoje : El Ministro de Econom í a y Hacienda arba įgaliotasis atstovas Prancūzijoje : Le ministre de l'èconomie arba įgaliotasis atstovas Italijoje : 2004/56/EB 1 str. 1 punkto a papunktis Il Capo del Dipartimento per le Politiche Fiscali arba įgaliot asis atstovas 2003 m. Stojimo akto 2 0 str. ir II priedo 9 p., p. 558 Kipre : Υπουργός Οικονομικών arba įgaliotasis atstovas Latvijoje Finanšu ministrs arba įgaliotasis atstovas Lietuvoje: Finansų ministras arba įgaliotasis atstovas 1994 m. Stojimo akto 29 str. ir I priedas, p. 276 bei 29 str. ir I priedas, p. 278 Liuksemburge : Le ministre de finance arba įgaliotasis atstovas 2003 m. Stojimo akto 2 0 str. ir II priedo 9 p., p. 558 Vengrijoje: A pénzügyminiszter arba įgaliotasis atstovas Maltoje : Il-Ministru responsabbli għall-Finanzi arba įgaliotasis atstovas 1994 m. Stojimo akto 29 str. ir I priedas, p. 276 bei 29 str. ir I priedas, p. 278 Nyderlanduose : De minister van financiën arba įgaliotasis atstovas Austrijoje : Der Bundesminister für Finanzen arba įgaliotasis atstovas 2003 m. Stojimo akto 2 0 str. ir II priedo 9 p., p. 558 Lenkijoje Minister Finansów arba įgaliotasis atstovas 1994 m. Stojimo akto 29 str. ir I priedas, p. 276 bei 29 str. ir I priedas, p. 278 Portugalijoje : O Ministro das Finanças arba įgaliotasis atstovas 2006/98/EB 1 str. ir priedo 3 p. b pap. Rumunijoje: Ministerul Finanţelor Publice arba įgaliotasis atstovas 2003 m. Stojimo akto 2 0 str. ir II priedo 9 p., p. 558 Slovėnijoje Minister za financií arba įgaliotasis atstovas Slovakijoje Minister financií arba įgaliotasis atstovas 1994 m. Stojimo akto 29 str. ir I priedas, p. 276 bei 29 str. ir I priedas, p. 278 Suomijoje : Valtiovarainministeriö arba įgaliotasis atstovas Finansministeriert arba įgaliotasis atstovas Švedijoje : 2004/56/EB 1 str. 1 punkto b papunktis Chefen för Finansdepartementet arba įgaliot asis atstov as 1994 m. Stojimo akto 29 str. ir I priedas, p. 278 Jungtinėje Karalystėje : 2003/93/EB 1 str. 2 punkto a papunktis The Commissioners of Customs and Excise arba įgaliot asis atstov as dėl informacijos, kurios reikia dėl draudimo įmokų mokesčių ir akcizo mokesčio The Commissioners of Inland Revenue arba įgaliot asis atstov as dėl visos kitos informacijos 77/799/EEB 2 straipsnis Pasikeitimas informacija pagal prašymą 1. Valstybės narės kompetentinga institucija gali kreiptis į kitos valstybės narės instituciją, prašydama konkrečiu atveju atsiųsti 1 straipsnio 1 dalyje nurodytą informaciją. Paaiškėjus, kad prašymą pateikusios valstybės kompetentinga institucija neišnaudojo savo įprastų informacijos šaltinių, kuriais, atsižvelgiant į aplinkybes, ji, nerizikuodama pakenkti siekiamam tikslui, galėjo pasinaudoti, kad gautų reikiamą informaciją, valstybės narės, į kurią kreipiamasi, kompetentinga institucija tokio prašymo nevykdo. 2. Minėtos valstybės narės kompetentinga institucija, norėdama išsiųsti šią 1 dalyje nurodytą informaciją, atlieka visus reikalingus užklausimus tokiai informacijai gauti. 2004/56/EB 1 str. 2 punktas Norėdama gauti prašomą informaciją, minėta institucija arba administracinė institucija, į kurią kreipiamasi pagalbos, imasi veiksmų taip, lyg veiktų savarankiškai arba prašoma kitos savo valstybės narės institucijos. 77/799/EEB 3 straipsnis Reguliarus pasikeitimas informacija Minėtos valstybės narės institucijos, tam tikrais atvejais, kuriuos jos nustato pasikonsultavusios 11 straipsnyje nustatyta tvarka, reguliariai be išankstinio prašymo keičiasi 1 straipsnio 1 dalyje nurodyta informacija. 4 straipsnis Savaiminis pasikeitimas informacija 1. Valstybės narės kompetentinga institucija be išankstinio prašymo siunčia bet kokios kitos suinteresuotos valstybės narės kompetentingai institucijai 1 straipsnio 1 dalyje nurodytą jai žinomą informaciją, esant toliau išvardytoms aplinkybėms: a) vienos valstybės narės kompetentinga institucija turi pagrindo manyti, kad kitoje valstybėje narėje mokestis gali būti nesumokėtas; b) apmokestinamam asmeniui suteikiama teisė mokėti sumažintą mokestį arba visai nemokėti mokesčio, ir dėl to kitoje valstybėje narėje mokestis turėtų padidėti arba tapti mokėtinu; c) verslo sandoriai tarp dviejų apmokestinamų asmenų skirtingose valstybėse narėse, yra vykdomi vienoje arba keliose šalyse taip, kad vienoje kurioje nors valstybėje narėje arba abiejose kartu mokestis nebus sumokėtas; d) valstybės narės kompetentinga institucija turi pagrindo manyti, kad mokestis gali būti nesumokėtas dėl dirbtinių pelno perskirstymų įmonių grupių viduje; e) informacija, kurią vienai valstybei narei siunčia kitos valstybės narės kompetentinga institucija, padėjo gauti duomenų, kurie gali būti svarbūs įvertinant apmokestinimą informaciją siunčiančioje valstybėje narėje. 2. Minėtų valstybių narių kompetentingos institucijos, pasikonsultavusios 11 straipsnyje nustatyta tvarka, keičiasi informacija ne tik šio straipsnio 1 dalyje išvardytais atvejais. 3. Minėtų valstybių narių kompetentingos institucijos gali be išankstinio prašymo bet kuriuo atveju keistis joms žinoma informacija, nurodyta 1 straipsnio 1 dalyje. 77/799/EEB (pritaikytas) 5 straipsnis Informacijos siuntimo terminas Valstybės narės, į kurią pirmiau 1- 4 straipsniuose nustatyta tvarka kreipiamasi dėl informacijos suteikimo, iš karto ją išsiunčia. Jeigu, siųsdama informaciją, minėta kompetentinga institucija susiduria su kliūtimis arba atsisako pateikti informaciją, apie tai ji iš karto praneša prašančiai institucijai, nurodydama kliūčių pobūdį arba savo atsisakymo priežastis. 6 straipsnis Suinteresuotos valstybės pareigūnų bendradarbiavimas Pagal 1- 4 straipsnius informuojančios ir informuojamos valstybės narės kompetentingos institucijos, pasikonsultavusios 11 straipsnyje nustatyta tvarka, gali susitarti leisti, kad informuojančioje valstybėje narėje būtų informuojamos valstybės narės mokesčių administracijos pareigūnai. Išsamesni šios nuostatos taikymo duomenys nustatomi tokia pat tvarka. 77/799/EEB 7 straipsnis Nuostatos, susijusios su slaptumu 2004/56/EB 1 str. 3 punktas 1. Valstybė narė, gaunanti informaciją pagal šią direktyvą, saugo jos slaptumą taip, kaip ir informacijos, kurią ji gauna pagal nacionalinius teisės aktus. Kiekvienu atveju tokia informacija: a) gali būti suteikta tik asmenims, tiesiogiai dalyvaujantiems mokesčių įvertinime arba vykdantiems administracinę tokio įvertinimo kontrolę ; b) gali būti pateikiama tik teismo arba administraciniams procesams, susijusiems su poveikio priemonių taikymu, kai siekiama atlikti arba peržiūrėti mokesčių įvertinimą ar atliekant šiuos veiksmus, ir tik tiesiogiai šiuose procesuose dalyvaujantiems asmenims; tačiau tokia informacija gali būti atskleista viešo bylų nagrinėjimo metu arba teismo sprendimuose, jeigu informuojančios valstybės narės kompetentinga institucija tam neprieštarauja tuo metu, kai ji pirmą kartą pateikia informaciją ; c) jokiomis aplinkybėmis negali būti naudojama kitiems tikslams, išskyrus apmokestinimą arba teismo ar administracinius procesus, susijusius su poveikio priemonių taikymu, kai siekiama atlikti ar peržiūrėti mokesčių įvertinimą arba dėl šių veiksmų. Be to, valstybės narės gali nustatyti pirmoje šios dalies pastraipoje nurodytą informaciją, naudotiną Direktyvos [ 76/308/EEB ] 2 straipsnyje nurodytoms kitoms rinkliavoms, muitams ir mokesčiams įvertinti. 77/799/EEB 2. 1 dalis neįpareigoja valstybės narės, pagal kurios įstatymus ar administracinę praktiką vidaus tikslams yra nustatyti griežtesni apribojimai, nei pagal minėtos šio straipsnio dalies nuostatas, teikti informaciją, jeigu suinteresuota valstybė narė nepasižada atsižvelgti į minėtus griežtesnius apribojimus. 3. Nepaisant šio straipsnio 1 dalies, informaciją teikiančios valstybės narės kompetentingos institucijos gali leisti ją naudoti kitiems tikslams informacijos prašančioje valstybėje, jeigu pagal informuojančios valstybės įstatymus tokia informacija panašiomis aplinkybėmis minėtoje valstybėje galėtų būti naudojama panašiems tikslams. 4. Jeigu valstybės narės kompetentinga institucija mano, kad informaciją, kurią ji gavo iš kitos valstybės narės kompetentingos institucijos, gali panaudoti trečios valstybės narės kompetentinga institucija, ji gali šią informaciją persiųsti pastarajai kompetentingai institucijai, gavusi informaciją pateikusios kompetentingos institucijos pritarimą. 8 straipsnis Pasikeitimo informacija apribojimai 2004/56/EB 1 str. 4 punkto a papunktis 1. Ši direktyva neįpareigoja valstybės narės, kurios prašoma pateikti informaciją, atlikti tyrimo arba suteikti informacijos, jeigu jos teisės aktai arba tos valstybės kompetentingos institucijos administracinė praktika draudžia atlikti šiuos tyrimus arba rinkti prašomą informaciją. 77/799/EEB 2. Prašymas suteikti informaciją, kuri atskleistų komercinę, pramoninę arba profesinę paslaptį ar komercinį procesą, arba kuri prieštarautų viešajai tvarkai, gali būti atmestas. 2004/56/EB 1 str. 4 punkto b papunktis 3. Valstybės narės kompetentinga institucija gali atsisakyti perduoti informaciją, jeigu jos prašanti valstybė narė dėl praktinių arba teisinių priežasčių negali suteikti tokios pačios informacijos. 2004/56/EB 1 str. 5 punktas 9 straipsnis Pranešimai 1. Valstybės narės kompetentingos institucijos prašymu kitos valstybės narės kompetentinga institucija, remdamasi toje valstybėje narėje galiojančiomis panašių dokumentų pateikimo taisyklėmis, praneša adresatui apie visas priemones ir sprendimus, kurių imasi arba kuriuos priima prašančiosios valstybės narės administracinės institucijos ir kurie yra susiję su šioje direktyvoje numatytų mokesčių įstatymų taikymu jos teritorijoje. 2. Prašyme pateikti pranešimą nurodomas priemonės arba sprendimo dalykas, kuris turi būti pranešamas, taip pat adresato, pavadinimas (pavardė) ir adresas, kita informacija, galinti padėti identifikuoti adresatą. 3. Institucija, kuriai pateikiamas toks prašymas, nedelsdama praneša prašančiajai institucijai savo atsakymą į šį prašymą, taip pat nurodo datą, kai adresatui pateikiamas pranešimas apie sprendimą arba priemonę. 10 straipsnis Bendroji kontrolė 1. Jei vieno arba daugiau asmenų, turinčių mokėti mokesčius, mokestinė padėtis yra bendras arba vienas kitą papildantis dviejų arba daugiau valstybių narių interesas, šios valstybės narės gali susitarti savo teritorijoje vykdyti bendrąją kontrolę, siekdamos pasikeisti tokiu būdu gauta informacija, kai atrodo, jog tai yra veiksmingiau už vienos valstybės narės vykdomą kontrolę. 2. Kiekvienos valstybės narės kompetentinga institucija savarankiškai identifikuoja turinčius mokėti mokesčius asmenis, kuriuos ji ketina siūlyti bendrajai kontrolei. Ši institucija praneša atitinkamai kitos valstybės narės kompetentingai institucijai atvejus, kuriems, jos manymu, turėtų būti taikoma bendroji kontrolė. Ji nurodo tokio savo pasirinkimo priežastis, kiek tai yra įmanoma, ir pateikia informaciją, kuria remdamasi ji priėmė tokį sprendimą. Ji taip pat nurodo laikotarpį, kurio metu turėtų būti vykdoma tokia kontrolė. 3. Kiekvienos suinteresuotos valstybės narės kompetentinga institucija nusprendžia, ar ji pageidauja dalyvauti vykdant bendrąją kontrolę. Gavusi pasiūlymą vykdyti bendrąją kontrolę, kompetentinga institucija siūlančiajai institucijai patvirtina savo sutikimą arba praneša motyvuotą atsisakymą. 4. Kiekvienos suinteresuotos valstybės narės kompetentinga institucija skiria savo atstovą kontrolės veiksmams prižiūrėti ir koordinuoti. 77/799/EEB 9 str. 11 straipsnis Konsultacijos 1. Įgyvendinant šią direktyvą prireikus Komitete organizuojamos konsultacijos tarp: a) suinteresuotų valstybių narių kompetentingų institucijų dvišaliais klausimais bet kurios iš jų prašymu ; b) visų valstybių narių kompetentingų institucijų ir Komisijos, vienos iš šių institucijų arba Komisijos prašymu, jeigu susijusios priemonės nėra tik dvišalis reikalas. 2. Valstybių narių kompetentingos institucijos gali tiesiogiai bendrauti tarpusavyje. Valstybių narių kompetentingos institucijos bendru sutarimu gali leisti jų paskirtoms institucijoms nustatytais atvejais tiesiogiai bendrauti tarpusavyje. 3. Kompetentingos institucijos dvišalių susitarimų pagrindu susitarę šios direktyvos reguliuojamose srityse, išskyrus konkrečių atvejų sprendimą, apie tai nedelsdamos informuoja Komisiją. Komisija savo ruožtu apie tai informuoja kitų valstybių narių kompetentingas institucijas. 77/799/EEB 10 str. (pritaikytas) 12 straipsnis Keitimasis patirtimi Valstybės narės kartu su Komisija nuolat stebi ir kontroliuoja šioje direktyvoje numatytą bendradarbiavimo procedūrą ir keičiasi įgytos patirties rezultatais , ypač kainų perskirstymo įmonių grupių vidaus srityje, siekdamos pagerinti tokį bendradarbiavimą ir prireikus parengti taisyklių rinkinį susijusiose srityse. 77/799/EEB 11 str. (pritaikytas) 13 straipsnis Platesnių pagalbos teikimo nuostatų taikymas Ši direktyva netrukdo vykdyti jokių platesnių pasikeitimo informacija įsipareigojimų, kurie gali būti numatyti kituose teisės aktuose. 77/799/EEB 12 str. (pritaikytas) 14 straipsnis Nacionalinės teisės aktų nuostatų pateikimas Valstybės narės pateikia Komisijai šios direktyvos taikymo srityje priimtų nacionalinės teisės aktų pagrindinių nuostatų tekstus. 15 straipsnis Panaikinimas Direktyva 77/799/EEB su pake itimais, padarytais aktais, nurodytais I pried o A dalyje , yra panaikinama nepažeidžiant valstybių narių įsipareigojimų, susijusių su direktyvų perkėlimo į nacionalinę teisę ir taikymo pradžios terminais, numatytais I priedo B dalyje. Nepažeidžiant trečios pastraipos, n uorodos į panaikintą direktyvą laikomos nuorodomis į šią direktyvą ir skaitomos pagal II priede pateiktą atitikmenų lentelę. 2003/93/EB 2 str. ir 2004/106/EB 3 str. 1 dalis (pritaikytas) Nuorodos į panaikintą Direktyvą : a) dėl pridėtinės vertės mokesčio (PVM) laikomos nuorodomis į Tarybos r eglament ą (EB) Nr. 1798/2003 [11] ; b) dėl akcizo mokesčių laikomos nuorodomis į Tarybos r eglamentą (EB) Nr. 2073/2004 [12] . 16 straipsnis Įsigaliojimas Ši direktyva įsigalioja dvidešimtą dieną nuo jos paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje. 77/799/EEB 13 str. 17 straipsnis Adresatai Ši direktyva skirta valstybėms narėms. Priimta Briuselyje, […] Tarybos vardu Pirmininkas […] I PRIEDAS A dalis Panaikinama direktyva ir jos vėlesni pakeitimai (nurodyta 15 straipsnyje) Direktyva 77/799/EEB (OL L 336, 1977 12 27, p. 15)1979 m. Stojimo akt o I priedo VI dalies 2 punktas (OL L 291, 1979 11 19, p. 95)|| Direktyva 79/1070/EEB (OL L 331, 1979 12 27, p. 8)1985 m. Stojimo akt o I priedo V dalies 5 punktas (OL L 302, 1985 11 15, p. 167)|| Direktyva 92/12/EEB (OL L 76, 1992 3 23, p. 1) 1994 m. Stojimo akt o I priedo XIII dalies B.1 pun ktas (OL C 241, 1994 8 29, p. 2 7 6 )2003 m. Stojimo akt o II priedo 9 skirsnio 4 punktas (OL L 236, 2003 9 23, p. 555)|tik 30 straipsnis| Direktyva 2003/93/EB (OL L 264, 2003 10 15, p. 23)|| Direktyva 2004/56/EB (OL L 127, 2004 4 29, p. 70)|| Direktyva 2004/ 106/EB (OL L 359, 2004 12 4, p. 30)Direktyva 2006/98/EB (OL L 363, 2006 12 20, p. 129)|tik 1 ir 3 straipsnio pirma pastraipatik 1 straipsnyje pateikta nuoroda į Direktyvą 77/799/EB ir priedo 3 punktas| B dalis Perkėlimo į nacionalinę teisę ir taikymo pradžios terminų sąrašas (nurodytas 15 straipsnyje) Direktyva|Perkėlimo terminas|Taikymo pradžios data| 77/799/EEB|1979 m. sausio 1 d.|-| 79/1070/EEB|1981 m. sausio 1 d.|-| 92/12/EEB|1993 m. sausio 1 d.|-| 2003/93/EB|2003 m. gruodžio 31 d.|-| 2004/56/EB|2005 m. sausio 1 d.|-| 2004/106/EB2006/98/EB|2005 m. birželio 30 d.2007 m. sausio 1 d.|2005 m. liepos 1 d.-| _____________ II PRIEDAS Atitikmenų lentelė Direktyva 77/799/EEB|Ši direktyva| 1 - 6 straipsniai|1 - 6 straipsniai| 7 straipsnio 1 dalies pirmos pastraipos pirmoji įtrauka|7 straipsnio 1 dalies pirmos pastraipos a punktas| 7 straipsnio 1 dalies pirmos pastraipos antroji įtrauka|7 straipsnio 1 dalies pirmos pastraipos b punktas| 7 straipsnio 1 dalies pirmos pastraipos trečioji įtrauka|7 straipsnio 1 dalies pirmos pastraipos c punktas| 7 straipsnio 1 dalies antra pastraipa|7 straipsnio 1 dalies antra pastraipa| 7 straipsnio 2, 3 ir 4 dalis |7 straipsnio 2, 3 ir 4 dalis | 8 straipsnis|8 straipsnis| 8a straipsnis|9 straipsnis| 8b straipsnis|10 straipsnis| 9 straipsnio 1 dalies pirma įtrauka|11 straipsnio 1 dalies a punktas| 9 straipsnio 1 dalies antra įtrauka|11 straipsnio 1 dalies b punktas| 9 straipsnio 2 ir 3 dalis|11 straipsnio 2 ir 3 dalis| 10 ir 11 straipsniai|12 ir 13 straipsniai| 12 straipsnio 1 dalis|-| 12 straipsnio 2 dalis|14 straipsnis| -|15 straipsnis| -|16 straipsnis| 13 straipsnis|17 straipsnis| -|I priedas| -|II priedas| _____________ [1] C OM(87) 868 PV. [2] Žr. i švadų A dalies 3 priedą. [3] Atliekama vadovaujantis Komisijos komunikatu Europos Parlamentui ir Tarybai – Acquis communautaire kodifikavimas, C OM(2001) 645 galutinis. [4] Žr. šio pasiūlymo I priedo A dalį. [5] OL C ... , ... , p. ... . [6] OL C ... , ... , p. ... . [7] OL L 336, 1977 12 27, p. 15. Direktyva su paskutiniais pakeitimais, padarytais Direktyva 2006/98 /EB (OL L 3 63 , 200 6 12 20 , p. 129 ). [8] Žr. I priedo A dalį. [9] OL C 35, 1975 2 14, p. 1. [10] OL L 73, 1976 3 19, p. 18. [11] OL L 264, 2003 10 15, p. 1. [12] OL L 359, 2004 12 4, p. 1.