EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA  
2011 m. geguž ės 10 d.  
su pastabomis, sudaran čiomis neatskiriam ą sprendimo d ėl Europos maisto saugos tarnybos 2009 
finansini ų met ų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dal į 
EUROPOS PARLAMENTAS,  
— atsižvelgdamas į Europos maisto saugos tarnybos 2009 finansini ų met ų galutines metines ataskaitas,  
— atsižvelgdamas į Audito R ūm ų ataskait ą d ėl Europos maisto saugos tarnybos 2009 finansini ų met ų 
galutini ų metini ų ataskait ų kartu su Tarnybos atsakymais (  1 ), 
— atsižvelgdamas į Tarybos 2011 m. vasario 15 d. rekomendacij ą (05892/2011 – C7–0052/2011),  
— atsižvelgdamas į EB sutarties 276 straipsn į ir į Sutarties d ėl Europos S ąjungos veikimo 319 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglament ą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 d ėl Europos 
Bendrij ų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento (  2 ), ypa č į jo 185 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į Europos Parlamento ir Tarybos reglament ą (EB) Nr. 178/2002, įsteigiant į Europos 
maisto saugos tarnyb ą ( 3 ), ypa č į jo 44 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į 2002 m. lapkri čio 19 d. Komisijos reglament ą (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002 d ėl 
finansinio pagrind ų reglamento, skirto įstaigoms, min ėtoms Tarybos reglamento (EB, Euratomas) 
Nr. 1605/2002 d ėl Europos Bendrij ų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento (  4 ) 
185 straipsnyje, ypa č į jo 94 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisykli ų 77 straipsn į ir VI pried ą, 
— atsižvelgdamas į Biudžeto kontrol ės komiteto pranešim ą ir į Aplinkos, visuomen ės sveikatos ir maisto 
saugos komiteto nuomon ę (A7–0146/2011),  
A. kadangi Audito R ūmai praneš ė, kad jiems pateiktas pagr įstas patikinimas, jog 2009 finansini ų met ų 
metin ės ataskaitos yra patikimos ir pagal jas vykdytos finansin ės operacijos yra teis ėtos ir tvarkingos;  
B. kadangi 2010 m. geguž ės 5 d. Parlamentas patvirtino Europos maisto saugos tarnybos vykdomajam 
direktoriui, kad Tarnybos 2008 finansini ų met ų biudžetas įvykdytas (  5 ), ir savo prie biudžeto įvykdymo 
patvirtinimo prid ėtoje rezoliucijoje,  inter alia : 
— pažym ėjo, kad jau tre čius metus iš eil ės Audito R ūmai nustat ė, kad asignavimai buvo perkelti į kitus 
metus (23 % 2008 m. biudžeto buvo perkelta į 2009 m., 16 % 2007 m. biudžeto – į 2008 m. ir 
20 % 2006 m. biudžeto – į 2007 m.),  
— atkreip ė d ėmes į į tai, kad buvo įgyvendintos 20 iš 25 Vidaus audito tarnybos (VAT) ir Vidaus audito 
strukt ūros (VAS) rekomendacij ų (80 %),  
— atkreip ė d ėmes į į tai, kad 2008 m. spalio m ėn. buvo prad ėta antroji darbuotoj ų apklausa siekiant 
įvertinti darbo s ąlygas Tarnyboje;LT 2011 9 27 Europos S ąjungos oficialusis leidinys L 250/163  
( 1 ) OL C 338, 2010 12 14, p. 108.  
( 2 ) OL L 248, 2002 9 16, p. 1.  
( 3 ) OL L 31, 2002 2 1, p. 1.  
( 4 ) OL L 357, 2002 12 31, p. 72.  
( 5 ) OL L 252, 2010 9 25, p. 155.
C. kadangi Tarnybos 2009 finansini ų met ų biudžetas buvo 71 400 000 EUR, t. y. 7,5 % didesnis nei 2008 
finansiniais metais;  
Veikla  
1. pažymi, kad Tarnybos 2009 m. biudžetas sudar ė 71 400 000 EUR, palyginti su ankstesni ų met ų 
66 400 000 EUR biudžetu;  
2. pabr ėžia, kad 2009 m. biudžeto sudarymo proced ūros metu biudžeto valdymo institucija nustat ė 
bendr ą 4 546 000 EUR Tarnybos biudžeto rezerv ą; džiaugiasi tuo, kad 2 000 000 EUR iš į min ėtą 
rezerv ą įrašytos sumos leista panaudoti 2009 m. lapkri čio m ėnes į, kad b ūtų įgyvendinti Tarnybos IT 
pl ėtros ir infrastrukt ūros projektai, nes Tarnyba pateik ė atitinkamam komitetui darbuotoj ų nuomon ės 
tyrimo, kuris buvo leidimo panaudoti rezervo l ėšas s ąlyga, rezultatus;  
3. be to, atkreipia d ėmes į į tai, kad kita rezervo l ėšų dalis buvo skirta tai pa čiai politikos sri čiai siekiant 
prisid ėti prie veiksmingos reakcijos į H1N1 pandemij ą priemoni ų; žino, kad Tarnyba nepraš ė ši ų lėšų 
įdarbinimo proced ūroms, nes šios proced ūros buvo atid ėtos iki 2010 m.;  
4. džiaugiasi, kad Tarnyba lentel ėje, prid ėtoje prie Audito R ūm ų 2009 m. ataskaitos, pateik ė operacij ų, 
atlikt ų 2009 m. ir 2008 m., palyginim ą, kad biudžeto įvykdym ą tvirtinanti institucija gal ėtų veiksmin ­
giau įvertinti Tarnybos veikl ą skirtingais metais; džiaugiasi tuo, kad išaugo Tarnybos temini ų leidini ų 
skai čius ir politikos apžvalgos apimtis;  
5. pastebi, kad Tarnyba nustat ė diferencijuotus asignavimus, skirtus 2009 m. dotacijoms mokslui ir 
mokslinio bendradarbiavimo projektams, taigi reik ėjo panaikinti 6 000 000 EUR mok ėjim ų asignavim ų; 
rekomenduoja Tarnybai stiprinti biudžeto proces ų, susijusi ų su diferencijuotais asignavimais, planavim ą 
ir steb ėsen ą; 
6. pabr ėžia, kad Tarnyba privalo užtikrinti, jog jos konsultacijos b ūtų geros kokyb ės ir nepriklausomos 
siekiant užtikrinti atitikt į S ąjungos saugos standartams, taip pat užtikrinti aukšt ą mokslini ų tyrim ų lyg į 
ir nepriklausomum ą sprendžiant visas problemas, kurios daro tiesiogin į ar netiesiogin į poveik į maistui ir 
maisto saugai bei augal ų apsaugai; rekomenduoja, ypa č skaidrumo tikslais, priemones, kurios pad ėtų 
toliau skatinti taikyti Tarnybos darbuotoj ų ir Tarnyboje dirban čių ekspert ų interes ų deklaravimo vidaus 
taisykles ir steb ėti, kaip j ų laikomasi;  
7. ragina Audito R ūmus atlikti Tarnybos veiklos audit ą; 
Biudžeto ir finans ų valdymas  
8. ragina Tarnyb ą stiprinti biudžeto procesus, susijusius su diferencijuotais asignavimais, ir j ų daugiame čio 
įgyvendinimo planavim ą bei steb ėsen ą; pažymi, kad Audito R ūmai nustat ė, kad reik ėjo panaikinti 
6 000 000 EUR (75 %) diferencijuot ų asignavim ų, skirt ų dotacijoms mokslui ir mokslinio bendradar ­
biavimo projektams, iš kuri ų 3 100 000 EUR buvo l ėšos, kurios buvo paskirtos viršijant Tarnybos 
nurodytus poreikius; nepaisydamas to, džiaugiasi Tarnybos ketinimu imtis priemoni ų remiantis savo 
patirtimi, įgyta 2009 m., t. y. pirmaisiais metais, kuriais prad ėta įgyvendinti mokslinio bendradarbia ­
vimo projektams skirt ų diferencijuot ų asignavim ų koncepcija;  
9. be to, ragina Tarnyb ą pagerinti savo biudžeto valdym ą, kad b ūtų sumažintos didel ės perk ėlim ų sumos; 
iš esm ės pabr ėžia, kad jau ketvirtus metus iš eil ės Audito R ūmai nustat ė, kad asignavimai buvo perkelti į 
kitus metus (13 % 2009 m. biudžeto buvo perkelta į 2010 m., 23 % 2008 m. biudžeto – į 2009 m., 
16 % 2007 m. biudžeto – į 2008 m. ir 20 % 2006 m. biudžeto – į 2007 m.); ypa č pažymi, kad iš šios 
pad ėties matyti, kad esama Tarnybos sutar čių valdymo ir ataskait ų bei išlaid ų ataskait ų teikimo steb ė­
senos tr ūkum ų; 
10. apgailestauja, kad tre čius metus iš eil ės Audito R ūmai nurod ė, kad reik ėjo panaikinti iš ankstesni ų met ų 
perkeltus einamajai veiklai skirtus asignavimus (19 % iš 2008 m. perkelt ų einamajai veiklai skirt ų 
asignavim ų, 37 % iš 2007 m. perkelt ų einamajai veiklai skirt ų asignavim ų ir 26 % iš 2006 m. perkelt ų 
einamajai veiklai skirt ų asignavim ų); primygtinai ragina Tarnyb ą pakeisti ši ą pad ėtį ir informuoti Audito 
Rūmus apie priemones, kuri ų buvo imtasi;LT L 250/164 Europos S ąjungos oficialusis leidinys 2011 9 27
11. be to, pažymi, kad Audito R ūmai praneš ė apie 2009 m. darbo programos įgyvendinimo sunkumus; 
atitinkamai ragina Tarnyb ą imtis reikaling ų priemoni ų, kad šie tr ūkumai b ūtų pašalinti;  
Vidaus auditas  
12. pripaž įsta, kad Tarnyba perdav ė už biudžeto įvykdymo patvirtinim ą atsakingai institucijai Tarnybos 
vykdomojo direktoriaus parengt ą ataskait ą, kurioje apibendrintai pateikiamas VAT rekomendacijos 
turinys, kaip nurodyta Finansinio pagrind ų reglamento 72 straipsnio 5 dalyje; nepaisant to, yra ypa č 
susir ūpin ęs, kad iš 48 rekomendacij ų viena laikoma vis ų svarbiausia, 27 – labai svarbiomis ir 
20 – svarbiomis, ta čiau biudžeto įvykdym ą tvirtinan čiai institucijai nebuvo pateikta jokios informacijos 
apie ši ų rekomendacij ų turin į; atitinkamai ragina Tarnybos vykdom ąjį direktori ų pateikti ši ą informacij ą; 
13. patvirtina iš Tarnybos gaut ą informacij ą, kad per paskutin į 2009 m. ketvirt į VAT atliko išsam ų audito 
rizikos vertinim ą, kad nustatyt ų audito prioritetus bei parengt ų kit ų trej ų met ų VAT audito plan ą, 
2009 m. interes ų deklaracij ų audit ą ir įdarbinimo audit ą; 
14. mano, kad 2006 m. Tarnybos sukurtas audito komitetas atlieka svarb ų vaidmen į pad ėdamas valdan ­ 
čiajai tarybai ir užtikrindamas, kad VAT ir VAS darbas b ūtų tinkamai atliktas ir į jį deramai atsižvelgt ų 
valdan čioji taryba ir vykdamasis direktorius; taigi mano, kad šios Tarnybos audito komitetas gal ėtų b ūti 
pavyzdys kitoms agent ūroms;  
15. pakartoja savo raginim ą Tarnybai interes ų konflikto atveju imtis tinkam ų priemoni ų; ragina Tarnyb ą 
inicijuoti apklaus ą apie galimus žymiausi ų mokslinink ų, valdybos ir komisijos nari ų interes ų konfliktus 
taip, kad b ūtų įmanoma laiku nustatyti galimus interes ų deklaravimo praleidimus ir imtis veiksm ų; 
16. pažymi, kad kitos su sprendimu d ėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra 
horizontaliojo pob ūdžio, pateikiamos 2011 m. geguž ės 10 d. rezoliucijoje (  1 ) d ėl ES agent ūrų veiklos, 
finans ų valdymo ir kontrol ės.LT 2011 9 27 Europos S ąjungos oficialusis leidinys L 250/165  
( 1 ) Priimti tekstai, P7_TA(2011)0163 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 269).