Pasiūlymas Tarybos reglamentas iš dalies keičiantis Reglamentą (EB) Nr. 2505/96, nustatantį tam tikrų žemės ūkio bei pramonės produktų Bendrijos autonomines tarifines kvotas ir numatantį jų administravimą /* KOM/2006/0176 galutinis */





[pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA | Briuselis, 26.4.2006 KOM(2006) 176 galutinis Pasiūlymas TARYBOS REGLAMENTAS iš dalies keičiantis Reglamentą (EB) Nr. 2505/96, nustatantį tam tikrų žemės ūkio bei pramonės produktų Bendrijos autonomines tarifines kvotas ir numatantį jų administravimą (pateikta Komisijos) AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS PASIūLYMO APLINKYBėS | Pasiūlymo pagrindas ir tikslai Šiuo kvotų laikotarpiu kai kurių Bendrijos autonominių tarifinių kvotų dydis nėra pakankamas Bendrijos pramonės poreikiams tenkinti. Atsižvelgdami į kelių valstybių narių prašymus, Komisijos departamentai, bendradarbiaudami su suinteresuotų vyriausybių ekspertais, svarstė galimybę atidaryti, padidinti arba pratęsti kai kurių žemės ūkio bei pramonės produktų autonomines tarifines kvotas. | Bendrosios aplinkybės 1996 m. gruodžio 20 d. Taryba priėmė Reglamentą (EB) Nr. 2505/96, nustatantį tam tikrų žemės ūkio bei pramonės produktų Bendrijos autonomines tarifines kvotas ir numatantį jų administravimą, siekdama, kad šių produktų paklausa Bendrijoje būtų patenkinta pačiomis palankiausiomis sąlygomis. Reikėtų atidaryti naujas sumažintos arba nulinės muito normos Bendrijos tarifines kvotas atitinkamam produktų kiekiui, nesutrikdant tų produktų rinkų. Ekonominių tarifų klausimų ekspertų grupės posėdžiuose vykusių svarstymų metu paaiškėjo, kad valstybės narės yra pasirengusios atidaryti, padidinti arba pratęsti šiame reglamento pasiūlyme nurodytų produktų kvotas nesutrikdydamos tų produktų rinkų. | Pasiūlymo srityje taikomos nuostatos Reglamentas (EB) Nr. 2505/96 (OL L 345, 1996 12 31) su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 151/2006 (OL L 25, 2006 01 28). | Derėjimas su kitomis Sąjungos politikos sritimis ir tikslais Šis pasiūlymas dera su žemės ūkio, prekybos, įmonių, vystymosi ir išorės santykių politikos sritimis. | KONSULTACIJOS SU SUINTERESUOTOSIOMIS šALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMAS | Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis | Konsultacijų metodai, pagrindiniai tiriamieji sektoriai ir bendras respondentų apibūdinimas Buvo tariamasi su Ekonominių tarifų klausimų ekspertų grupe, atstovaujančia kiekvienos valstybės narės pramonės šakoms. | Atsakymų santrauka, ir kaip į juos buvo atsižvelgta Visos išvardytos kvotos atitinka grupėje vykusios diskusijos metu pasiektą susitarimą. | Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimas | Susijusios mokslo ir (arba) duomenų tyrimo sritys Ekspertai, atstovaujantys valstybėms narėms Ekonominių tarifų klausimų ekspertų grupėje. | Naudoti metodai Vieša konsultacija. | Pagrindinės organizacijos ir ekspertai, su kuriais buvo tariamasi Kiekvienos valstybės narės paskirti ekspertai. | Gautų ir panaudotų patarimų santrauka | Nebuvo užsiminta apie galimus rimtus pavojus, kurių pasekmės būtų nepataisomos. Ekonominių tarifų klausimų ekspertų grupės susitarimas. | Priemonės, kurių buvo imtasi, kad visuomenė galėtų sužinoti tyrimo rezultatus Pasiūlymo paskelbimas. | Poveikio vertinimas Netaikoma. Pasiūlymas neįtrauktas į 2006 m. Komisijos darbo ir teisės aktų leidybos programą. | TEISINIAI PASIūLYMO ASPEKTAI | Siūlomų veiksmų santrauka Tarybos reglamentas, iš dalies keičiantis Reglamentą (EB) Nr. 2505/96, nustatantį tam tikrų žemės ūkio bei pramonės produktų Bendrijos autonomines tarifines kvotas ir numatantį jų administravimą. | Teisinis pagrindas EB sutarties 26 straipsnis | Subsidiarumo principas Pasiūlymui netaikytinas subsidiarumo principas, kadangi ši sritis priklauso išimtinei Bendrijos kompetencijai. | Proporcingumo principas Pasiūlymas atitinka proporcingumo principą dėl toliau išvardytų priežasčių. | Siūlomos priemonės atitinka veiksmų programos „Muitinė 2007“ tikslus. | Šios priemonės atitinka išorės prekybos operacijų vykdytojų atliekamų procedūrų supaprastinimo principus ir Komisijos komunikatą dėl autonominių Bendrojo muitų tarifo muitų sustabdymo ir kvotų (98/C 128/02). | Pasirinkta priemonė | Siūloma priemonė – reglamentas. | Kitos priemonės nebūtų tinkamos dėl toliau išvardytų priežasčių. Pagal EB sutarties 26 straipsnį autonominių muitų tarifų sustabdymą ir kvotas, remdamasi Komisijos pasiūlymu, kvalifikuota balsų dauguma patvirtina Taryba. | POVEIKIS BIUDžETUI | Nesurinkti muitai – iš viso 1 845 073 EUR. | PAPILDOMA INFORMACIJA | Galiojančių teisės aktų panaikinimas Priėmus šį pasiūlymą Reglamentas (EB) Nr. 151/2006 turės būti panaikintas. | Persvarstymo, keitimo, laikino galiojimo sąlyga | Pasiūlyme yra numatyta viso arba dalies teisės akto laikino galiojimo sąlyga. | Nauja teisės aktų redakcija Pasiūlymo priėmimo pasekmė – kai kurių galiojančių teisės aktų nauja redakcija. | 1. Pasiūlymas TARYBOS REGLAMENTAS iš dalies keičiantis Reglamentą (EB) Nr. 2505/96, nustatantį tam tikrų žemės ūkio bei pramonės produktų Bendrijos autonomines tarifines kvotas ir numatantį jų administravimą EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA, atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 26 straipsnį, atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą[1], kadangi: (1) 1996 m. gruodžio 20 d. Taryba priėmė Reglamentą (EB) Nr. 2505/96, nustatantį tam tikrų žemės ūkio bei pramonės produktų Bendrijos autonomines tarifines kvotas ir numatantį jų administravimą[2]. Bendrija turėtų apsirūpinti šiais produktais palankiausiomis sąlygomis. Todėl reikėtų atidaryti naujas tinkamo dydžio sumažintos arba nulinės muito normos Bendrijos tarifines kvotas ir pratęsti kai kurių esamų tarifinių kvotų galiojimą, nesutrikdant šių produktų rinkų. (2) Šiuo kvotų laikotarpiu kai kurių Bendrijos autonominių tarifinių kvotų dydis nėra pakankamas Bendrijos pramonės poreikiams patenkinti. Dėl to šios kvotos turėtų būti padidintos. (3) Todėl Reglamentas (EB) Nr. 2505/96 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas. (4) Atsižvelgiant į šio reglamento ekonominę svarbą, būtina remtis skubos pagrindais, numatytais Protokolo dėl nacionalinių parlamentų vaidmens Europos Sąjungoje, pridėto prie Europos Sąjungos sutarties ir prie Europos bendrijos steigimo sutarčių, 1.3 punkte, (5) Kadangi šis reglamentas turi būti taikomas nuo 2006 m. liepos 1 d., jis turėtų įsigalioti iš karto, PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ: 1 straipsnis Reglamento (EB) Nr. 2505/96 I priedas papildomas šio reglamento priede išvardytomis tarifinėmis kvotomis. 2 straipsnis Kvotos laikotarpiu nuo 2006 m. sausio 1 d. iki gruodžio 31 d. Reglamento (EB) Nr. 2505/96 I priede nurodytos tarifinės kvotos 09.2986 dydis yra 14 315 tonų. 3 straipsnis Šis reglamentas įsigalioja jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną. Šis reglamentas taikomas nuo 2006 m. liepos 1 d. Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse. Priimta Briuselyje, Tarybos vardu Pirmininkas PRIEDAS Eilės Nr. | KN kodas | Taric poskyris | Aprašymas | Kvotos dydis | Kvotos muitas (proc.) | Kvotos laikotarpis | 09.2967 | 7011 20 00 | 30 | Stikliniai gaubtai, kurių išorinių kampų įstrižainės ilgis yra 63 cm (± 0,2cm), šviesos pralaidumas 56,8% (± 3 %) standartiniam 10,16 mm stiklo storiui | 150 000 vienetų | 0 | 2006 07 01 – 2006 12 31 | 09.2976 | ex 8407 90 10 | 10 | Keturtakčiai benzininiai varikliai, kurių cilindrų darbinis tūris mažesnis kaip 250 cm³, skirti vejapjovių, klasifikuojamų 8433 11 (a) subpozicijoje, arba kitų vejapjovių arba žoliapjovių su varikliu, klasifikuojamų 8433 2010 (a) subpozicijoje surinkimui | 750 000 vienetų | 0 | 2006 07 01 – 2007 06 30 | 09.2977 | 2926 10 00 | Akrilnitrilas | 40 000 tonų | 0 | 07 01 – 2006 12 31 | 09.2986 | ex 3824 90 99 | 76 | Tretinių aminų mišiniai, turintys: – ne mažiau kaip 60 % masės dodecildimetilamino – ne mažiau kaip 20 % masės dimetil(tetradecil)amino – ne mažiau kaip 0,5 % masės heksadecildimetilamino skirtas amino oksidams gaminti (a) | 14 315 tonų | 0 | 01 01 – 12 31 | (a) Pagal atitinkamas Bendrijos nuostatas atliekami numatytos specialios naudojimo paskirties patikrinimai. TEISINĘ GALIĄ TURINTI FINANSINĖ PAŽYMA, SKIRTA PASIŪLYMAMS, KURIŲ POVEIKIS BIUDŽETUI SUSIJĘS IŠIMTINAI SU PAJAMOMIS 1. PASIŪLYMO PAVADINIMAS: Tarybos reglamentas, iš dalies keičiantis Reglamentą (EB) Nr. 2505/96, nustatantį tam tikrų žemės ūkio bei pramonės produktų Bendrijos autonomines tarifines kvotas ir numatantį jų administravimą. 2. BIUDŽETO EILUTĖS: Skyrius ir straipsnis: 12 skyriaus 120 straipsnis 2006 metams biudžete numatyta suma: 12 905 400 EUR 3. FINANSINIS POVEIKIS ( Pasiūlymas neturi finansinio poveikio ( Pasiūlymas daro finansinį poveikį ne išlaidoms, o pajamoms, poveikis yra toks: (mln. EUR vienos dešimtosios tikslumu) Biudžeto eilutė | Pajamos[3] | 12 mėnesių laikotarpis, kurio pradžia metai/mėnuo/diena | [n metai] | 120 straipsnis | Poveikis nuosaviesiems ištekliams | 2006/01/01 | - 1.8 | 4. KOVOS SU SUKČIAVIMU PRIEMONĖS Į tarifinių kvotų administravimo nuostatas įtrauktos sukčiavimo ir pažeidimų prevencijos priemonės. 5. KITOS PASTABOS I PRIEDAS Galioja nuo 2006 01 01: Produkto aprašymas | Kvotos dydžio svyravimai (vnt/t) | Apskaičiuotos kainos svyravimai (EUR už vnt. arba EUR už t) | Kvotos muitas (proc.) (2005 BMT) | Kvotos muitas (proc.) | Numatomas pajamų praradimo pokytis, lyginant su ankstesniu kvotų laikotarpiu (EUR) | Tretinių aminų mišiniai 09.2986 | + 315 t (pradinis dydis: 14 000 t) | 1 470 | 6,5 | 0 | 30 098 | Bendros negautos pajamos, lyginant su praėjusiu kvotų laikotarpiu: (30 098 EUR – 7 525 Eur) 22 573 EUR neto. II PRIEDAS Galioja nuo 2006 07 01: Produkto aprašymas | Kvotos dydžio svyravimai (vnt/t) | Apskaičiuotos kainos svyravimai (EUR už vnt. arba EUR už t) | Kvotos muitas (proc.) (2004 BMT) | Kvotos muitas (proc.) | Numatomas pajamų praradimo pokytis, lyginant su ankstesniu kvotų laikotarpiu (EUR) | Priekinė stiklo plokštė 09.2967 | + 150 000 vienetų (pradinis dydis: 0 vienetų) | 15 | 4 | 0 | 90 000 | Akrilnitrilas 09.2977 | + 40 000 tonų (pradinis dydis: 0 tonų) | 900 | 6,5 | 0 | 2 340 000 | Bendros negautos pajamos, lyginant su praėjusiu kvotų laikotarpiu: (2 430 000 EUR – 607 500 EUR) 1 822 500 EUR neto. [1] OL C[…], […], p. […]. [2] OL L 345, 1996 12 31, p. 1. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 151/2006 (OL L 25, 2006 1 28, p. 1). [3] Tradicinių nuosavųjų išteklių atveju (žemės ūkio mokesčiai, cukraus mokesčiai, muitai) turi būti nurodytos grynosios sumos, t. y. bendros sumos atskaičius 25 % surinkimo išlaidų.