LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys C 63/10

Pranešimas apie antidempingo priemones, nustatytas importuojamoms Kinijos Liaudies Respublikos kilmės lyginimo lentoms, ir apie iš dalies atnaujinamą antidempingo tyrimą dėl, inter alia, Kinijos Liaudies Respublikos kilmės lyginimo lentų importo

2012/C 63/07

2011 m. lapkričio 8 d. sprendimu byloje T-274/07 Europos Sąjungos Bendrasis Teismas panaikino 2007 m. balandžio 23 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 452/2007, nustatančio galutinį antidempingo muitą ir laikinojo muito, nustatyto importuojamoms Kinijos Liaudies Respublikos ir Ukrainos kilmės lyginimo lentoms, galutinį surinkimą (1) (toliau – galutinis antidempingo reglamentas arba ginčijamas reglamentas) nuostatas, susijusias su Zhejiang Harmonic Hardware Products Co. Ltd. (toliau – Harmonic arba nagrinėjamoji bendrovė) pagamintų lyginimo lentų importu į Europos Sąjungą.

2011 m. lapkričio 8 d. sprendimu Harmonic pagamintoms ir į Europos Sąjungą importuojamoms lyginimo lentoms nebetaikomos Tarybos reglamentu (EB) Nr. 452/2007 nustatytos antidempingo priemonės.

1. Informacija muitinėms

Taigi galutinių antidempingo muitų, sumokėtų pagal Reglamentą (EB) Nr. 452/2007 už nagrinėjamosios bendrovės (papildomas TARIC kodas A786) pagamintas ir į Europos Sąjungą importuotas Kinijos Liaudies Respublikos kilmės lyginimo lentas, kurių KN kodai šiuo metu yra ex 3924 90 00, ex 4421 90 98, ex 7323 93 00, ex 7323 99 00, ex 8516 79 70 ir ex 8516 90 00 (TARIC kodai 3924900010, 4421909810, 7323930010, 7323990010, 8516797010 ir 8516900051), sumos ir pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 452/2007 2 straipsnį galutinai surinktos laikinųjų muitų sumos turėtų būti grąžintos arba atsisakytos išieškoti. Dėl muito grąžinimo ar atsisakymo jį išieškoti būtina kreiptis į nacionalines muitines pagal taikomus muitinės teisės aktus.

2011 m. lapkričio 8 d. sprendimu Harmonic pagamintoms ir į Europos Sąjungą importuojamoms lyginimo lentoms nebetaikomos Tarybos reglamentu (EB) Nr. 452/2007 nustatytos antidempingo priemonės.

2. Dalinis antidempingo tyrimo atnaujinimas

2011 m. lapkričio 8 d. sprendimu Europos Sąjungos Bendrasis Teismas panaikino Reglamento (EB) Nr. 452/2007 1 ir 2 straipsnius, kuriais nustatomas galutinis antidempingo muitas ir laikinojo muito, nustatyto Harmonic gaminamoms lyginimo lentoms, galutinis surinkimas. Bendrasis Teismas nustatė, kad dėl termino, nustatyto 2009 m. lapkričio 30 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1225/2009 dėl apsaugos nuo importo dempingo kaina iš Europos bendrijos narėmis nesančių valstybių (2) (toliau – pagrindinis reglamentas) 20 straipsnio 5 dalyje, nesilaikymo buvo paveikta Harmonic teisė į gynybą ir kad Komisija taip pat pažeidė pagrindinio reglamento 8 straipsnį, kuriame Harmonic suteikta teisė siūlyti įsipareigojimus iki termino pabaigos.

Teismų praktikoje pripažįstama (3), kad tais atvejais, kai teisena susideda iš kelių administracinių veiksmų, vieno iš šių veiksmų panaikinimas visos bylos nepanaikina. Antidempingo byla ir yra tokios iš daugelio veiksmų sudarytos teisenos pavyzdys. Todėl galutinio antidempingo reglamento atskirų dalių panaikinimas nereiškia, kad panaikinama visa iki minėtojo reglamento priėmimo buvusi tvarka. Kita vertus, pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 266 straipsnį Europos Sąjungos institucijos privalo laikytis Europos Sąjungos Bendrojo Teismo 2011 m. lapkričio 8 d. sprendimo. Todėl, laikydamosi minėto sprendimo, Europos Sąjungos institucijos turi galimybę pataisyti ginčijamo reglamento aspektus, dėl kurių tas reglamentas buvo panaikintas, o neginčijamas dalis, kurioms sprendimas įtakos neturi, palikti nepakeistas (4). Būtina pabrėžti, kad visi kiti ginčijamame reglamente nustatyti faktai, kurie nebuvo užginčyti per ginčijimui numatytą laiką ir dėl to nebuvo teismų nagrinėjami, o ginčijamas reglamentas dėl jų nebuvo panaikintas, lieka toliau galioti.

Todėl Komisija nusprendė atnaujinti pagal pagrindinį reglamentą inicijuotą antidempingo tyrimą dėl, inter alia, Kinijos Liaudies Respublikos kilmės lyginimo lentų importo. Tyrimas atnaujinamas tiek, kiek tai yra susiję su pirmiau minėto sprendimo dėl Harmonic įgyvendinimu.

3. Tvarka

Komisija, pasitarusi su Patariamuoju komitetu ir nustačiusi, kad antidempingo tyrimo dalinis atnaujinimas yra pateisinamas, iš dalies atnaujina pagal pagrindinio reglamento 5 straipsnį pranešimu Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje (5) inicijuotą antidempingo tyrimą dėl, inter alia, Kinijos Liaudies Respublikos kilmės lyginimo lentų importo.

Tyrimas atnaujinamas tiek, kiek tai yra susiję su pirmiau minėto sprendimo dėl Harmonic įgyvendinimu.

Visos suinteresuotosios šalys yra raginamos pareikšti savo nuomonę, pateikti informaciją ir patvirtinamuosius dokumentus. Šią informaciją ir patvirtinamuosius dokumentus Komisija turi gauti per 4 dalies a punkte nustatytą terminą.

Be to, Komisija gali išklausyti suinteresuotąsias šalis, jei jos pateikia prašymą ir nurodo svarbias priežastis, dėl kurių jas reikėtų išklausyti. Tokį prašymą privalu pateikti per 4 dalies b punkte nustatytą terminą.

4. Terminai

a) Terminas, per kurį šalys turi pranešti apie save ir pateikti informaciją

Norėdamos, kad atliekant tyrimą būtų atsižvelgta į jų pastabas, visos suinteresuotosios šalys privalo pranešti apie save Komisijai, pareikšti savo nuomonę ir pateikti kitą informaciją per 20 dienų nuo šio pranešimo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dienos, jeigu nenurodyta kitaip. Atkreipiamas dėmesys į tai, kad daugumos pagrindiniame reglamente išdėstytų procesinių teisių įgyvendinimas priklauso nuo to, ar per minėtą terminą šalis pranešė apie save.

b) Klausymas

Per tą patį 20 dienų terminą visos suinteresuotosios šalys gali kreiptis prašydamos, kad Komisija jas išklausytų.

5. Rašytiniai pareiškimai ir susirašinėjimas

Visa suinteresuotųjų šalių informacija ir prašymai privalo būti pateikiami raštu (ne elektronine forma, nebent nurodyta kitaip), nurodant suinteresuotosios šalies pavadinimą, adresą, e. pašto adresą, telefono ir fakso numerius. Visa rašytinė informacija, įskaitant informaciją, kurios prašoma šiame pranešime, ir slaptą suinteresuotųjų šalių susirašinėjimą, ženklinama „riboto naudojimo“ (6) grifu, ir pagal pagrindinio reglamento 19 straipsnio 2 dalies nuostatas kartu pateikiamas nekonfidencialus variantas, paženklintas „suinteresuotosioms šalims susipažinti“.

Komisijos adresas susirašinėjimui:

European Commission Directorate-General for Trade Direction H Office: N105 04/092 1049 Bruxelles/Brussel BELGIQUE/BELGIË Faks. +32 22956505

6. Nebendradarbiavimas

Tais atvejais, kai suinteresuotoji šalis atsisako leisti susipažinti su būtina informacija, jos nepateikia per nustatytą laikotarpį arba akivaizdžiai trukdo tyrimui, pagal pagrindinio reglamento 18 straipsnį išvados (teigiamos arba neigiamos) gali būti daromos remiantis turimais faktais.

Nustačius, kad suinteresuotoji šalis pateikė melagingą ar klaidinančią informaciją, į ją neatsižvelgiama, o pagal pagrindinio reglamento 18 straipsnį gali būti remiamasi turimais faktais. Jei suinteresuotoji šalis nebendradarbiauja arba bendradarbiauja tik iš dalies ir remiamasi turimais faktais, rezultatas gali būti mažiau palankus tai šaliai nei tuo atveju, jei ji būtų bendradarbiavusi.

7. Asmens duomenų tvarkymas

Pažymima, kad visi per šį tyrimą surinkti asmens duomenys bus tvarkomi vadovaujantis 2000 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 45/2001 dėl asmenų apsaugos Bendrijos institucijoms ir įstaigoms tvarkant asmens duomenis ir laisvo tokių duomenų judėjimo (7).

8. Bylas nagrinėjantis pareigūnas

Taip pat pažymima, kad suinteresuotosios šalys, manančios, jog patiria sunkumų naudodamosi teise į gynybą, gali reikalauti, kad nagrinėjant bylą dalyvautų Prekybos generalinio direktorato bylas nagrinėjantis pareigūnas. Šis pareigūnas yra suinteresuotųjų šalių ir Komisijos tarnybų tarpininkas, kuris prireikus tarpininkauja sprendžiant procedūrinius klausimus, galinčius turėti įtakos jų interesų apsaugos atliekant šį tyrimą, ypač galimybės susipažinti su byla, konfidencialumo, terminų pratęsimo bei raštu ir (arba) žodžiu pateiktų nuomonių aiškinimo klausimus. Daugiau informacijos ir kontaktinius duomenis suinteresuotosios šalys gali rasti bylas nagrinėjančio pareigūno tinklalapiuose Prekybos generalinio direktorato svetainėje (http://ec.europa.eu/trade/tackling-unfair-trade/hearing-officer/index_en.htm).

(1) OL L 109, 2007 4 26, p. 12.

(2) OL L 343, 2009 12 22, p. 51.

(3) Byla T-2/95 Industrie des poudres sphériques (IPS) prieš Tarybą, (1998), Rink. p. II-3939.

(4) Byla C-458/98 P Industrie des poudres sphériques (IPS) prieš Tarybą, (2000), Rink. p. I-08147.

(5) OL C 29, 2006 2 4, p. 2.

(6) Tai reiškia, kad dokumentas skirtas tik vidaus naudojimui. Jis apsaugotas pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1049/2001 dėl galimybės visuomenei susipažinti su Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos dokumentais 4 straipsnį (OL L 145, 2001 5 31, p. 43). Pagal pagrindinio reglamento 19 straipsnį ir PPO Susitarimo dėl 1994 m. GATT VI straipsnio įgyvendinimo (Antidempingo susitarimo) 6 straipsnį tai yra konfidencialus dokumentas.

(7) OL L 8, 2001 1 12, p. 1.