57. primygtinai reikalauja, kad nauja komitologijos proced ūra būtųtinkamai vykdoma ir b ūtųišsaugotos
Parlamento teis ėsšioje srityje; mano, kad komitologijos proced ūra finansini ųpaslaug ųsrityje (Lamfalussy
proced ūra) yra ypa čsvarbi, nes derinama daug svarbi ųdokument ų; mano, kad labai svarbu tinkamai taikyti
sistem ąsiekiant u žtikrinti skland ųfinansin ės sistemos veikim ąir išvengti finansini ųkrizi ų; reikalauja, kad
visapusi škai b ūtųgerbiamos Parlamento teis ės, kaip buvo susitarta, ir kad b ūtųįgyvendinti dabartiniai susi-
tarimai;
58. susidom ėjęs laukia Komisijos inicijuoto konsultacij ųdėl biud žeto pertvarkos ir besikei čiančios Euro-
pos (SEC(2007)1188) proceso rezultat ų; pra šo, kad Parlamentas b ūtųvisapusi škaiįtrauktas įES išlaidųir ES
nuosav ųištekliųsistemos tikrinimo proces ą, kaip numatyta Tarpinstitucinio susitarimo d ėl biud žetinės
drausm ės ir patikimo finans ųvaldymo Deklaracijoje Nr. 3 d ėl finansin ės strukt ūros per žiūros;
59. mano, kad, siekdama teigiamo Europos Audito R ūmųsąskait ųpatikimumo įvertinimo, Komisija
turėtųprad ėti technin įpasirengim ąir raginti valstybes nares priimti nacionalines deklaracijas, kaip si ūloma
Parlamento 2003 m., 2004 m. ir 2005 m. rezoliucijose d ėl biud žetoįvykdymo; mano, kad audito santrau-
kos, kaip pra šoma Tarpinstitucinio susitarimo 44 dalyje, t ėra pirmasis žingsnis šia linkme; tikisi, kad u ž
skaidrum ąir valdym ąatsakingas Komisijos narys laikysis aktyvesn ės pozicijos; be to, pa žymi, kad Komisija
jaučiasi susaistyta ir įpareigota i šlaikyti auk ščiausius patikimo finans ųvaldymo standartus;
60. ragina Komisij ąnedelsiant pertvarkyti savo proced ūras ir labiau įtraukti Parlament ąbei jo kompeten-
tingus komitetus renkant ir skiriant agent ūrųdirektorius; imsis reikaling ųpriemoni ų, kad agent ūrųdirekto-
riųatrankos procesas b ūtųišsamesnis.
Komunikavimas Europos tema
61. ragina Komisij ąsiekti, kad Europos projekto centre b ūtųpilietis (tai jai pasiseks padaryti tik įsiklau-
sant įpiliečiųrūpesčius), ir stiprinti savo pastangas rengiant veiksmingesn ękomunikacijos politik ą, kad
piliečiai labiau suprast ųES veiksmus ir jos ind ėlįsprend žiant pilie čiųproblemas, siekiant pasirengti Lisabo-
nos sutarties ratifikavimui ir 2009 m. Europos Parlamento rinkimams;
62. ragina Komisij ąaiškiai i šdėstyti, kaip ji ketina prakti škaiįgyvendinti savo komunikacijos prioritetus,
ypačsu Lisabonos sutartimi susijus įprioritet ą;
*
**
63. paveda Pirmininkui perduoti šiąrezoliucij ąTarybai, Komisijai ir valstybi ųnariųvyriausyb ėms ir par-
lamentams.
P6_TA(2007)0614
Ekonomin ės partneryst ės susitarimai
2007 m. gruod žio 12 d. Europos Parlamento rezoliucija d ėl ekonomin ės partneryst ės susitarim ų
Europos Parlamentas ,
— atsižvelgdamas į2000 m. bir želio 23 d. Kotonu pasira šytąAfrikos, Karib ųjūros ir Ramiojo vandenyno
(AKR) šaliųgrup ės ir Europos bendrijos bei jos valstybi ųnariųpartneryst ės susitarim ą(Kotonu susita-
rimą),
— atsižvelgdamas į2007 m. spalio 23 d. Komisijos komunikat ą„Ekonomin ės partneryst ės susitarimai “
(COM(2007)0635),
— atsižvelgdamas į2007 m. lapkri čio 20 d. pos ėdžiavusios Bendr ųjųreikal ųir išorės santyki ųtarybos
išvadas d ėl ekonomin ės partneryst ės susitarim ų,2008 12 18 LT C 323 E/361 Europos S ąjungos oficialusis leidinys
2007 m. gruod žio 12 d., tre čiadienis
— atsižvelgdamas įAKR ir ES jungtin ės parlamentin ės asambl ėjos 2007 m. lapkri čio 22 d. priimt ąKigali
deklaracij ą, siekiant vystymuisi palanki ųekonomin ės partneryst ės susitarim ų(EPS),
— atsižvelgdamas įBendr ąjįsusitarim ądėl muit ųtarifųir prekybos (angl. GATT), ypa čįjo XXIV straipsn į,
— atsižvelgdamas įAKR šaliųministr ų2007 m. lapkri čio 9 d. pateikt ąpolitin įparei škimądėl ekonomin ės
partneryst ės susitarim ų,
— atsižvelgdamas įsavo ankstesnes rezoliucijas šiuo klausimu, ypa čį2007 m. gegu žės 23 d. rezoliucij ą
dėl ekonomin ės partneryst ės susitarim ų(1),
— atsižvelgdamas įDarbo tvarkos taisykli ų103 straipsnio 4 dal į,
A. kadangi Kotonu susitarimo 36 straipsnio 1 dalyje numatytas šaliųsutarimas sudaryti naujus PPO reika-
lavimus atitinkan čius prekybos susitarimus, palaipsniui šalinant tarp šaliųesančias prekybos kli ūtis ir
didinant bendradarbiavim ąvisose su prekyba ir vystymusi susijusiose srityse,
B. kadangi nuo 2007 m. pabaigos nebebus leid žiama Kotonu susitarimui netaikyti PPO teis ės,
C. kadangi kelios AKR šalys yra labai nelinkusios pasira šyti EPS ir tvirtina, kad Komisija jos daro spaudim ą
dėl EPS pasira šymo, o kitos pabr ėžia, kad labai svarbu, kad j ųekonomikos subjektams b ūtųsudarytos
sąlygos patekti įES rink ą,
D. kadangi region ųrinkųkūrimas yra pagrindin ėsėkmingo ekonomin ės partneryst ės susitarim ųįgyvendi-
nimo priemon ė,
E. kadangi derybos d ėl EPS, kuriais siekiama pakeisti Kotonu susitarim ą, nevyksta taip pat spar čiai visuose
šešiuose regionuose ir pana šu, kad iki 2007 m. pabaigos jos dar nebus baigtos,
F. kadangi 2007 m. spalio m ėn. Komisija AKR šalims pasi ūlėsudaryti laikin ąsusitarim ą, kuris b ūtųpir-
masis EPS sudarymo etapas, apimt ųtik prekyb ąprek ėmis ir tur ėtųbūtiįgyvendinamas nuo 2007 m.
gruod žio 31 d.,
G. kadangi, remiantis Keiptauno deklaracija, pagrindinis deryb ųdėl ekonomin ės partneryst ės susitarim ų
tikslas –stiprinti AKR valstybi ųekonomik ą,
H. kadangi, gerinant AKR ir ES ekonomin įir prekybin įbendradarbiavim ą, siekiama skatinti pl ėtrąir laips-
niškąAKR valstybi ųintegracij ąįpasaulio ekonomik ą,
1. pakartoja savo įsitikinim ą, kad ekonomin ės partneryst ės susitarimai turi b ūti vystimosi priemon ė,
kuriątaikant u žtikrinamas darnus vystimasis, region ųintegracija ir skurdo ma žinimas AKR šalyse bei skati-
nama laipsni ška AKR šaliųintegracija įpasaulio ekonomik ą;
2. su nerimu pa žymi, kad d ėllėto deryb ųproceso iki 2007 m. gruod žio 31 d. grei čiausiai nepavyks
visapusi škai parengti ir pasira šyti susitarim ųnėsu viena AKR regionine grupe;
3. atkreipia d ėmesįįKomisijos sprendim ądėl dvipakopio principo, kuriuo remiantis b ūtųapsaugota nuo
žlugimo ma žiausiai i šsivys čiusioms šalims nepriklausan čiųAKR valstybi ųprekyba ir po 2007 m. gruod žio
31 d. t ęsiamos derybos, siekiant pasira šyti visapusi škos ir vystim ąsi skatinan čios ekonomin ės partneryst ės
susitarimus;
4. atkreipia d ėmesįįpateikt ąKomisijos pasi ūlymąir 2007 m. lapkri čio 20 d. pos ėdžiavusios Bendr ųjų
reikal ųir išorės santyki ųtarybos sprendim ąpirmuoju deryb ųetapu sudaryti laikinus susitarimus tik d ėl
prekybos prek ėmis;
5. pa žymi, kad sudarytas tarpinis Europos bendrijos ir Ryt ųAfrikos bendrijos valstybi ųpartneri ųbei kai
kuriųPietųAfrikos pl ėtros bendrijos valstybi ųpamatinis susitarimas, pagal kur įužtikrinamas šiųvalstybi ų
preki ųpateikimas įES rink ąnetaikant muit ųir kvot ų;
6. pabr ėžia, kad tikros region ųrinkos k ūrimas laikomas esminiu s ėkmingo ekonomin ės partneryst ės
susitarim ųįgyvendinimo pagrindu ir kad region ųintegracija labai svarbi siekiant socialin ės ir ekonomin ės
AKR valstybi ųplėtros; tod ėlp ažymi, kad sudarant susitarimus b ūtųpadedama i šsaugoti region ųvienyb ę;
7. ragina abi šalis atsakingai ir kuo grei čiau t ęsti derybas kitais klausimais; pabr ėžia, kad ilgalaikius susi-
tarimus galima pasiekti, tik jei visos susijusios šalys jau čiasiįsipareigojusios tai padaryti;
(1) Priimti tekstai, P6_TA(2007)0204.C 323 E/362 LT 2008 12 18 Europos S ąjungos oficialusis leidinys
2007 m. gruod žio 12 d., tre čiadienis
8. pabr ėžia, kad PPO reikalavimus atitinkanti visi ška susitarim ųsąlygųasimetrija tur ėtųapimti maksimal ų
lankstum ątarifųmažinimo, jautri ųpreki ųir pakankamo pereinamojo laikotarpio iki visi ško susitarimo
įgyvendinimo at žvilgiu;
9. ragina deryb ųdėl ekonomin ės partneryst ės susitarim ųmetu atsi žvelgti įypatingus atokiausi ųjų
region ųir užjūriošaliųir teritorij ųporeikius remiantis EB sutarties 299 straipsnio 2 ir 3 dalyse numatyto-
mis nuostatomis;
10. pripa žįsta, kad AKR valstyb ėms svarbu dalyvauti ekonomin ės partneryst ės procese ir, remiantis susi-
tarimuose numatytomis nuostatomis, skatinti socialin ės ir ekonomin ės strukt ūros reformas; ragina AKR
vyriausybes įgyvendinti gero valdymo taisykles; ragina Komisij ąatsižvelgti įvisiškos asimetrijos ir lankstumo
principus;
11. pabr ėžia, kad Komisijos pasi ūlyme d ėl kilm ės taisykli ųnepakankamai rimtai traktuojamos dabartin ės
nuostatos; yra įsitikin ęs, kad susitarime b ūtina apdairiai vertinti skirting ąES ir AKR valstybi ųpramoninio
išsivystymo lyg į, taip pat nevienod ąAKR valstybi ųpramoninio i šsivystymo lyg į;
12. pabr ėžia auk ščiausiojo lygio deryb ų, kuriose b ūtųsprend žiami investicij ųir prekybos paslaugomis
klausimai, svarb ą; ragina Komisij ąlanks čiai spr ęsti su šiomis sritimis susijusius klausimus, kadangi kai
kuriuose AKR regionuose jie sprend žiami vangiai;
13. primena Tarybos ir Komisijos įsipareigojimus nesider ėti dėl intelektin ės nuosavyb ės teisi ųaspekt ų,
susijusi ųsu prekyba, susitarime (angl. „TRIPS plus “) numatyt ųnuostat ų, kurios susijusios su vaist ųpramone
ir gal ėtųdaryti poveik įvisuomen ės sveikatai ir galimybei įsigyti vaist ų, pvz., d ėl nuostat ų, susijusi ųsu duo-
menųišskirtinumu, patent ųpratęsimu ir privalom ųjųlicencij ųpagrindo apribojimu, ir nesiimti priemoni ų
patent ųtaikymo nuostatoms stiprinti;
14. ragina Komisij ąderyb ųmetu ir joms pasibaigus atlikti nuosekli ąekonomin ės partneryst ės susitarim ų
poveikio pa žeidžiamiausioms grup ėms analiz ę;
15. pabr ėžia, kad, diegiant prekybos taisykles, tur ėtųbūti didinama parama prekybai, ypa čsiekiant remti
regionin ęprekyb ąatsižvelgiant įES reglamentuose numatytas nuostatas bei standartus, ir kad be Europos
plėtros fondo (EPF) finansavimo nuostat ųįtarpinius susitarimus tur ėtųbūtiįtrauktos specifin ės su ekono-
minės partneryst ės susitarimams skiriama parama susijusios prekybos nuostatos; prie šbaigiant derybas d ėl
ekonomin ės partneryst ės susitarim ų, ragina numatyti konkre čiusįsipareigojimus, kuriuos vykdant b ūtų
sprend žiami paramos prekybai ir su ekonomin ės partneryst ės susitarimais siejam ųprisitaikymo i šlaidųklau-
simai visi škai atsi žvelgiant įES prekybos r ėmimo strategij ą;
16. itin susidom ėjęs stebi diskusijas d ėl ekonomin ės partneryst ės susitarim ųregionini ųfond ųsteigimo;
naudodamosi šiais fondais, ES donor ės gal ėtųlengviau spr ęsti uždavinius, susijusius su prieiga prie i šteklių,i r
teikti pajam ųįvairinimo iniciatyvoms skirt ąfinansin ępagalb ą;
17. mano, kad sudarant naujos kartos laisvosios prekybos susitarimus su kitomis besivystan čiomis vals-
tybėmis netur ėtųbūti dar labiau ribojamos AKR valstybi ųgalimyb ės naudotis šiuo metu taikomomis preky-
bos lengvatoms;
18. ragina Komisij ąir Europos Parlamento Teis ės tarnyb ąatskirai įvertinti kiekvien ąsusitarim ą, siekiant
užtikrinti, kad b ūtųvisiškai atsi žvelgta įEuropos Parlamento teisinius įgaliojimus ir prerogatyvas; ragina
kiekvienam susitarimui taikyti pritarimo proced ūrą; mano, kad tuo atveju, kai ne visi škai atsi žvelgiama į
Europos Parlamento kompetencij ą, turėtųbūti imamasi teisini ųveiksm ų;
19. pra šo Komisijos ir Tarybos konsultuotis su Europos Parlamentu d ėl laikin ųekonomin ės partneryst ės
susitarim ųsudarymo remiantis Europos S ąjungos sutarties 300 straipsnio 3 dalies antra pastraipa;
20. paveda Pirmininkui perduoti šiąrezoliucij ąKomisijai, Tarybai, AKR ir ES tarybai ir AKR ir ES jungti-
nei parlamentinei asambl ėjai.2008 12 18 LT C 323 E/363 Europos S ąjungos oficialusis leidinys
2007 m. gruod žio 12 d., tre čiadienis