yra priimami; ragina Taryb ą, remiant Komisijai, numatyti konkret ųplaną, kaip siekti bevizio jud ėjimo ir
imtis paramos priemoni ų, pad ėsiančiųpagerinti keliavimo galimybes didesnei daliai gyventoj ų, ypa čjauni-
mui; pabr ėžia judumo svarb ąSerbijos politinei ir ekonominei pl ėtrai, kadangi judumas suteikia žmon ėms
galimyb ęgauti tiesiogin ės ES patirties ir palengvina Serbijos integravimosi įES proces ą; ragina aktyviau
dalyvauti mokymosi vis ągyvenim ąir kult ūriniųmain ųprojektuose; skatina Taryb ąapsvarstyti galimyb ę
numatyti toki ąbendr ąparei škimųgauti vizas tvarkymo sistem ą, kuri ątaikant suma žėtųlabiausiai u žimtų
konsulat ųdarbo kr ūvis ir b ūtųužtikrinama, kad parei škimai bus apsvarstyti per priimtin ąlaiką;
42. mano, kad švietimo sistemos reforma yra ne tik b ūtina, bet ir vienintelis b ūdas Serbijai dabartinio
demokratizacijos proceso metu jaunoms kartoms įdiegti nauj ąvertybi ųsistem ą;
43. ragina Taryb ą, Komisij ąir visas valstybes nares kartu stengtis, kad Serbijoje b ūtųdaugiau žinoma apie
ES, ir ragina Komisij ąsiekti, kad neb ūtųtoliau atid ėliojamas jos delegacijos biuro darbuotoj ų,įskaitant eks-
pertus, kurie tvarkys rengimosi narystei priemon ėslėšas,įdarbinimas;
44. ragina U žsienio reikal ųkomitet ąir jo Žmogaus teisi ųpakomitet įir toliau atid žiai steb ėti pad ėtį
Voivodinoje ir atsi žvelgti įtiriamosios misijos įVoivodin ągalutin ėje ataskaitoje pateiktas i švadas;
45. ragina Serbijos vald žios institucijas skubiai pagal kit ųšaliųpavyzd žius priimti restitucijos įstatymus,
kuriuose b ūtųnumatytas kompensavimas pagal faktin ęvertę, jei reikia, vietoj vyriausyb ės obligacij ų;
46. ragina nauj ąsias valstybes nares aktyviai dalyvauti priartinant Serbij ąprie ES, suteikiant galimyb ę
Serbijai pasinaudoti j ųvykdyt ųreform ųpatirtimi;
47. ragina Serbijos vald žios institucijas ir toliau derinti savo teis ės aktus su ES aplinkosaugos teis ės aktais
ir normomis, o priimtus teis ės aktus įgyvendinti ir u žtikrinti, kad j ųbūtųlaikomasi;
48. teigiamai vertina Serbijos dalyvavim ąSeptintojoje bendrojoje mokslini ųtyrim ųir technologij ųplėtros
programoje (7-oji pagrind ųprograma); ragina Taryb ąlabiau pl ėtoti partneryst ės ir technin ės pagalbos pro-
gramas, ypa čskirtas jaunimui;
49. paveda Pirmininkui perduoti šiąrekomendacij ąTarybai, taip pat susipa žinti Komisijai ir Serbijos bei
valstybi ųnariųvyriausyb ėms ir parlamentams.
P6_TA(2007)0483
ES ir Afrikos santykiai
2007 m. spalio 25 d. Europos Parlamento rezoliucija d ėl dabartin ės Europos S ąjungos ir Afrikos
santyki ųpadėties (2007/2002(INI))
Europos Parlamentas ,
— atsižvelgdamas į2000 m. baland žio 3–4 d. Kaire vykusiame Afrikos vienyb ės organizacijos ir ES glo-
bojamame Afrikos ir Europos vir šūniųsusitikime patvirtint ądeklaracij ąir veiksm ųplaną,
— atsižvelgdamas į2004–2007 m. Afrikos S ąjungos komisijos (ASK) strategin įplaną, patvirtint ą2004 m.
liepos 7 d. tre čiajame Afrikos valstybi ųir vyriausybi ųvadov ųsusitikime Adis Abeboje, Etiopijoje,2008 10 16 LT C 263 E/633 Europos S ąjungos oficialusis leidinys
2007 m. spalio 25 d., ketvirtadienis
— atsižvelgdamas į2007 m. gegu žės 15 d. Briuselyje vykusio a štuntojo ES ir Afrikos ministr ųtrejeto
susitikimo metu patvirtint ądokument ą„Bendros ES ir Afrikos strategijos metmenys “,
— atsižvelgdamas į2007 m. bir želio 27 d. Komisijos komunikat ąTarybai ir Europos Parlamentui „Nuo
Kairo iki Lisabonos. Strategin ėES ir Afrikos partneryst ė“(COM(2007)0357),
— atsižvelgdamas į2007 m. bir želio 27 d. Komisijos ir Tarybos sekretoriato bendr ądokument ą„Po Lisa-
bonos strategijos. ES ir Afrikos strategin ės partneryst ėsįgyvendinimas “(SEC(2007)0856),
— atsižvelgdamas į2005 m. lapkri čio m ėn. Visos Afrikos Parlamento (VAP) priimt ą2006–2010 m. stra-
tegin įplaną„Viena Afrika, vienas balsas “,
— atsižvelgdamas įASK darbo dokument ądėl bendros Afrikos S ąjungos (AS) ir ES strategijos vizijos,
— atsižvelgdamas įpartneryst ės susitarim ątarp Afrikos, Karib ųjūros ir Ramiojo vandenyno regiono (AKR)
valstybi ųir Europos bendrijos bei jos valstybi ųnarių, pasira šytą2000 m. bir želio 23 d. Kotonu (1), su
pakeitimais, padarytais susitarimu, pasira šytu 2005 m. bir želio 25 d. Liuksemburge (2)(„Kotonu susita-
rimas“),
— atsižvelgdamas į2006 m. gruod žio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglament ą(EB)
Nr. 1905/2006, numatant įvystomojo bendradarbiavimo finansin ępriemon ę(3) (Vystomojo bendradar-
biavimo priemon ė(VBP)),
— atsižvelgdamas į2005 m. spalio 12 d. Komisijos komunikat ąTarybai, Europos Parlamentui ir Europos
ekonomikos ir socialini ųreikal ųkomitetui „ES strategija Afrikai. Europos ir Afrikos paktas Afrikos
vystymuisi spartinti “(COM(2005)0489),
— atsižvelgdamas įsavo 2005 m. lapkri čio 17 d. rezoliucij ądėl Afrikos vystymosi strategijos (4),
— atsižvelgdamas įBendr ųjųreikal ųir išorės santyki ųtarybos 2005 m. lapkri čio 21 –22 d. pos ėdžių
išvadas d ėl ES strategijos Afrikai,
— atsižvelgdamas į2005 m. gruod žio 2 d. Bamake, Malyje, vykusio penktojo Afrikos ir ES ministr ųtrejeto
susitikimo i švadas,
— atsižvelgdamas į2005 m. gruod žio 15 –16 d. Briuselyje vykusio Europos Vadov ųTarybos susitikimo
metu priimt ątekst ą„ES ir Afrika. Strategin ės partneryst ės link“,
— atsižvelgdamas į2006 m. spalio 12 d. Komisijos ir Tarybos Generalinio sekretoriato bendr ąpažangos
ataskait ąBendr ųjųreikal ųir išorės santyki ųtarybai ES strategijos Afrikai įgyvendinimo klausimu,
— atsižvelgdamas į2007 m. kovo 26 –28 d. Akroje, Ganoje, ASK surengt ųkonsultacij ųsu Afrikos
pilietin ės visuomen ės organizacijomis d ėl AS ir ES bendros Afrikos vystymosi strategijos rezultatus ir
išvadas,
(1) OL L 317, 2000 12 15, p. 3.
(2) OL L 209, 2005 08 11, p. 27.
(3) OL L 378, 2006 12 27, p. 41.
(4) OL C 280 E, 2006 11 18, p. 475.C 263 E/634 LT 2008 10 16 Europos S ąjungos oficialusis leidinys
2007 m. spalio 25 d., ketvirtadienis
— atsižvelgdamas į2005 m. gruod žio 20 d. Tarybos, Taryboje pos ėdžiavusi ųvalstybi ųnariųvyriausybi ų
atstov ų, Europos Parlamento ir Komisijos pasira šytąbendr ąparei škimądėl Europos S ąjungos vystymosi
politikos „Bendras Europos sutarimas “(1),
— atsižvelgdamas įperiodines Jungtini ųTautų(JT) vystymosi programos parengtas Žmoni ųsocialin ės
raidos ataskaitas,
— atsižvelgdamas įsavo 2005 m. baland žio 12 d. rezoliucij ądėl Europos S ąjungos vaidmens siekiant
Tūkstantme čio vystymosi tiksl ų(TVT) (2)i r į2007 m. bir želio 20 d. rezoliucij ądėlTūkstantme čio
vystymosi tiksl ų–pusiaukel ė(3),
— atsižvelgdamas į2005 m. baland žio 12 d. Komisijos komunikat ąTarybai, Europos Parlamentui ir Euro-
pos ekonomikos ir socialini ųreikal ųkomitetui „Paspartinti pa žangąsiekiant T ūkstantme čio vystymosi
tikslųįgyvendinimo. Europos S ąjungos įnašas“(COM(2005)0132),
— atsižvelgdamas į2000 m. rugs ėjo 8 d. JT T ūkstantme čio deklaracij ą, kurioje i šdėstyti T ūkstantme čio
vystymosi tikslai (TVT), t. y. tarptautin ės bendruomen ės bendrai nustatyti kriterijai, taikomi kovojant
su skurdu,
— atsižvelgdamas į2001 m. gruod žio m ėn. Tarptautin ės intervencijos ir valstybi ųsuverenumo komisijos
prane šimą„Įsipareigojimas ginti “,
— atsižvelgdamas į2007–2010 m. Maputu veiksm ųplaną, susijus įsužemyno lytin ės ir reprodukcin ės
sveikatos ir teisi ųpolitikos gairi ųveiksmingumu, kuris buvo priimtas 2006 m. rugs ėjo 18 –22 d.
Maputu, Mozambike, surengtame AS sveikatos ministr ųkonferencijos neeiliniame pos ėdyje,
— atsižvelgdamas įRaginim ąimtis spartesni ųveiksm ųAfrikoje siekiant visuotin ės prieigos prie paslaug ų,
susijusi ųsuŽIV ir AIDS, tuberkulioze ir maliarija, kuris buvo priimtas 2006 m. gegu žės2–4 d. Abu-
džoje, Nigerijoje, vykusiame neeiliniame AS vir šūniųsusitikime ŽIV ir AIDS, tuberkulioz ės ir maliarijos
klausimais,
— atsižvelgdamas įTarpvyriausybin ės klimato kaitos grup ės (TKKG) 2-osios darbo grup ės parengt ąketvir-
tąjąvertinimo ataskait ą„Poveikis, prisitaikymas ir pa žeidžiamumas “,
— atsižvelgdamas į2005 m. T ūkstantme čio ekosistem ųįvertinimo ataskait ą,kurioje nagrin ėjama, kaip
naudojami ir pernelyg i šnaudojami įvairūs planetos gamtiniai i štekliai,
— atsižvelgdamas įviešąsias konsultacijas d ėl bendros ES ir Afrikos strategijos, kurias Europos Komisijos ir
ASK pra šymu sureng ėEuropos vystymosi politikos valdymo centras,
— atsižvelgdamas įEB sutarties 177 –181 straipsnius,
— atsižvelgdamas įDarbo tvarkos taisykli ų45 straipsn į,
— atsižvelgdamas įVystymosi komiteto prane šimąir U žsienio reikal ųkomiteto nuomon ę
(A6-0375/2007),
A. kadangi, atsiradus tokiems visuotiniams poky čiams kaip žmoni ųsaugumo ir migracijos problemos,
klimato kaitos ir dykum ėjimo problemos, siekis tvariai valdyti visuotinius i šteklius, kova su skurdu ir
pandemijomis, AS atsiradimas ir ES pl ėtra, nuo 2000 m. tarptautin ėpadėtis itin pasikeit ė,
(1) OL C 46, 2006 2 24, p. 1.
(2) OL C 33 E, 2006 2 9, p. 311.
(3) Priimti tekstai, P6_TA(2007)0274.2008 10 16 LT C 263 E/635 Europos S ąjungos oficialusis leidinys
2007 m. spalio 25 d., ketvirtadienis
B. kadangi 2005 m. gruod žio 2 d. Bamake vykusio penktojo Afrikos ir ES ministr ųtrejeto susitikimo
metu Afrikos atstovai pritar ė2005 m. ES strategijai Afrikai ir abi šalys sutiko j ąpakeisti bendra Afrikos
ir ES strategija, kurioje b ūtųatspind ėtižmoni ųporeikiai ir siekiai, o taip pat parengti jos įgyvendinimo
veiksm ųplaną,
C. kadangi pirmiau min ėtame darbo dokumente d ėl bendros AS ir ES strategijos vizijos AS Vykdomoji
taryba pabr ėžė, kad „turėtųbūti aišku, jog bendros strategijos tikslas negali b ūti siekis įteisinti dabartin ę
ES strategij ąAfrikai, ta čiau tai tur ėtųbūti siekis rengti nauj ąbendr ąstrategij ą, kurioje b ūtųgalima
atspind ėti bendrus abiej ųšaliųsiekius “,
D. kadangi bendros strategijos tikslas tur ėtųbūti siekis pl ėtoti bendros politikos vizij ąbei b ūsimąES ir
Afrikos partneryst ę, paremt ąpraktiniu po žiūriu ir grind žiamątarpusavio pagarbos, bendr ųinteres ųir
vertybi ųbei atsakomyb ės principais,
E. kadangi pana šu, jog abiej ųšaliųpasiry žimas i šnaujo apibr ėžti bendr ąpartneryst ękyla d ėl did ėjančio
supratimo, jog Afrika ir ES jau neb ūtinai yra privilegijuotos viena kitos partner ės,
F. kadangi pirmiau min ėta bendra pa žangos ataskaita ES strategijos Afrikai įgyvendinimo klausimu nebuvo
rengiama remiantis nepriklausomo i šorės vertinimo rezultatais,
G. kadangi Afrika yra skurd žiausias ir vienintelis pasaulio žemynas, kur per pastaruosius 25 metus skurdas
išaugo,
H. kadangi pirmiau min ėtąKairo veiksm ųplanąpasira šiusios šalys„smerkia netoleruotin ąfaktą, kad dau-
giau kaip pus ėvisųAfrikos gyventoj ųgyvena absoliutaus skurdo s ąlygomis, ir sutinka labiau kovoti su
skurdu; nors vis ųpirma reik ėtųsiekti suma žinti skurd ąkiekvienos valstyb ės viduje, kova su skurdu
tarptautiniu mastu ir toliau i šlieka svarbi “,
I. kadangi 2006 m. Europos Parlamentas sudar ėad hoc delegacij ąryšiams su VAP, o pastarasis 2007 m.
įsteig ėad hoc komitet ąryšiams su Europos Parlamentu,
J. kadangi abiej ųsąjungųparlamentai, kurie yra vystymosi proceso varomoji j ėga, tur ėtųaktyviai dalyvauti
rengiant strategijas ir veiksm ųplanus, įtakojan čius jųatstovaujamus žmones,
K. kadangi dauguma Afrikos šaliųpriklauso AKR grupei ir yra pasira šiusios Kotonu susitarim ą,
L. kadangi Afrika nori, kad įjąbūtųžvelgiama kaip įvientis ądarin įir kad b ūtųremiamas visos Afrikos
integracijos procesas, įskaitant Šiaurės Afrik ą,įpietus nuo Sacharos esant įAfrikos region ąir Piet ų
Afrik ą, ir kadangi AS pareng ėsavo strategin ęAfrikos vystymo program ą,
M. kadangi 2002 m. Johanesburge vykusio pasaulio vir šūniųsusitikime tvaraus vystymosi klausimais
vyriausybi ųatstovai sutar ė, kad norint gerai valdyti b ūtina vykdyti deram ąaplinkos apsaugos, socialin ę
ir ekonomin ępolitik ą; demokratin ės institucijos tur ėtųatsižvelgti įvisųgyventoj ųporeikius; reik ėtų
laikytis žmogaus teisi ųir teisin ės valstyb ės nuostat ų; imtis kovos su korupcija priemoni ų;užtikrinti
lygias vyr ųir moter ųteises; sudaryti palankias s ąlygas investavimui,
N. kadangi rengiant bendr ąstrategij ąbūtina visuotinai atsi žvelgti įžmogaus teises, įskaitant ekonomines,
socialines ir kult ūrines teises,
O. kadangi AS institucijos įsteigtos neseniai ir dar nepasiek ėtokio paties integracijos, organizacijos ir veiks-
mingumo lygio, koks b ūdingas ES institucijoms,C 263 E/636 LT 2008 10 16 Europos S ąjungos oficialusis leidinys
2007 m. spalio 25 d., ketvirtadienis
P. kadangi, norint pasiekti ger ųrezultat ųir užtikrinti abipus ęatskaitomyb ę, reikia i šanksto numatyti
ilgalaikius finansinius i šteklius, ai škųveiksm ųplanąir abiem šalims laikytis savo įsipareigojim ų,
Q. kadangi nacionalines vykdom ąsias institucijas ir vystymosi partnerius labai da žnai sieja tiesioginiai sai-
tai, o tarptautiniai susitarimai sudaromi be parlamento pritarimo (t. y. be konsultacij ųsu pilietine visuo-
mene ir vietos vald žios institucijomis),
R. kadangi istorinis Afrikos ind ėlisįklimato kait ąyra ne žymus ,nors šisžemynas labiausiai ken čia nuo jos
pasekmi ų(TKKG duomenimis, iki 2020 m. nuo 75 iki 250 mln. Afrikos žmoni ųpatirs žalos d ėl
vandens tr ūkumo, o iki t ųpačiųmetųnuo lietaus priklausantis žemėsūkis kai kuriose šalyse gali
suma žėti 50 proc.),
S. kadangi d ėl senkan čiųAfrikos gamtini ųištekliųlabai sunku suma žinti skurd ąir pasiekti TVT,
T. kadangi Afrika labai svarbi pasaulio ekosistemoms, įskaitant ir tai, kad jos atogr ąžų miškai–didel ė
anglies dioksido kaupimo vieta, bet u žtai jai deramai neatlyginama,
Bendros strategijos raida, sandara ir principai
Raida ir sandara
1. pritaria 2007 m. gegu žės 15 d. trejeto susitikimo metu parengtiems metmenims, kurie yra pirmas
žingsnis bendros strategijos link;
2. apgailestauja, kad pirmiau min ėta 2005 m. ES strategija Afrikai buvo priimta nesurengus i šsami ų
konsultacij ųsu AS institucijomis, Afrikos vyriausyb ėmis bei parlamentais ir nedalyvaujant Europos ir Afrikos
pilietin ės visuomen ės atstovams; atkreipia d ėmesįįtai, kad pana šu, jog ši strategija daro didel ęįtakątam,
kokios svarstomos problemos įtraukiamos įsiūlomąnaująbendr ąstrategij ą, tod ėl kyla pavojus, kad bus
palikti nei šspręsti kiti Afrikos tvaraus vystymosi klausimai; tikisi, kad, i šsamiai pasikonsultavus su AS insti-
tucijomis, bus galima pasiekti pa žangos rengiant pasi ūlytąnaująstrategij ą;
3. apgailestauja, kad bendros strategijos parengimo ir pri ėmimo galutiniai terminai, kuriuos nustat ėEuro-
pos Komisija ir ES Taryba bei ASK ir AS Vykdomoji taryba, labai apribojo proces ą; atkreipia d ėmesįį
sunkumus, su kuriais susiduriama, kai norima u žtikrinti, kad parlamentai, nevalstybiniai veik ėjai ir vietos
institucijos visapusi škai dalyvaut ųvisais etapais priimant, įgyvendinant, stebint ir vertinant bendr ąstrategij ą,
nes Lisabonos vir šūniųsusitikimas tur ėtųbūti vertinamas kaip svarbus ilgo ir atviro proceso etapas;
4. pritaria Komisijos parei škimui, kad „Parlamentas šiame procese atlieka neabejotinai svarb ųvaidmen į“,
ir jos pa žadui„nuolat informuoti Parlament ąapie darom ąpažangąrengiant bendr ąstrategij ą“, taip pat jos
raginimui, kuris skirtas Parlamentui, „dalyvauti diskusijose ir i štiesųimtis iniciatyvos “; vis d ėlto pa žymi, kad
deryb ųkalendori ųsudaro Europos Komisija ir ASK, tod ėl tikisi, kad Europos Komisija ir ASK imsis aktyvi ų
veiksm ųsiekdamos įtraukti Europos Parlament ąir VAP įbendros strategijos rengim ąbei jos pri ėmimo ir
įgyvendinimo etapus;
Bendri principai ir vizija
5. pritaria AS Vykdomosios tarybos pateiktam po žiūriui:„Afrik ąir Europ ąsieja bendra vystymosi, taikos,
saugumo ir gerov ės vizija, kurioje d ėmesys sutelktas ir pastangos nukreiptos įžmones; šios vizijos varomoji
jėga–partneryst ė, grind žiama tarpusavio pagarba, bendrais interesais ir tikslais, pagal kuri ąabu regionai
įsipareigoja siekti glaudesn ės regionin ės integracijos, pad ėsiančios skatinti siekti ekonomikos ir socialinio
vystymosi. Jas taip pat sieja demokratijos stiprinimo vizija bei gero valdymo ir žmogaus teisi ųprincipai,
kurie yra bendrosios vertyb ės siekiant skatinti vystym ąsi ir stiprinti bendradarbiavim ątuo pat metu gerbiant
šiųdviej ųžemyn ųsolidarumo ir nedalijamumo principus “;2008 10 16 LT C 263 E/637 Europos S ąjungos oficialusis leidinys
2007 m. spalio 25 d., ketvirtadienis
6. atkreipia d ėmesįįtai, kad humanitarin ėpagalba yra viena i špriemoni ų, kuria tarptautin ėbendruo-
menėgali naudotis siekdama apsaugoti asmenis, kuriems gresia pavojus, ir pabr ėžia, kad ES r ūpinasi, jog
tarptautin ės humanitarin ės teis ėsp ažeidimai nelikt ųbe atsako; ragina rengti i šsamias valstybi ųnariųir ES
institucij ųkonsultacijas d ėlt e i s ės ir netgi pareigos imtis veiksm ųsusid ūrus su tarptautin ės humanitarin ės
teisės ir (arba) žmogaus teisi ųpažeidimais, atsi žvelgiant įpirmiau min ėtame Tarptautin ės intervencijos ir
valstybi ųsuvereniteto komisijos prane šime„Įsipareigojimas ginti “pateiktas i švadas ir rekomendacijas;
7. pabr ėžia, kad bendri principai ir vizija taip pat tur ėtųapimti pagarb ąteisinei valstybei bei dalyvauja-
mosios demokratijos, pliuralizmo ir pagrindini ųlaisvi ųprincipams, kurie pripa žinti pirmiau min ėtoje Kairo
deklaracijoje;
8. pritaria pirmiau min ėtuose 2007 m. gegu žės 15 d. trejeto susitikimo metu parengtuose metmenyse
išvardytiems tikslams: i) ES ir Afrikos politinei partnerystei, ii) nuolatiniam taikos, saugumo, tvaraus vysty-
mosi, žmogaus teisi ųir regionin ės bei viso žemyno integracijos skatinimui Afrikoje, kad b ūtųpasiekti TVT,
iii) bendram pasaulio problem ųsprendimui ir iv) įžmones orientuotai partnerystei; primygtinai ragina šiuos
tikslus derinti su Afrikos atstov ųišreikštais siekiais ir atkreipia d ėmesįįtai, kad svarbiausias šios strategijos
tikslas tur ėtųbūti užtikrinti vystym ąsi;
9. ragina Komisij ąpaaiškinti, kaip naujoji strategija der ėss u šaliųstrategij ųdokumentais ir pagal Kotonu
susitarim ąparengtomis nacionalin ėmis ir regionin ėmis orientacin ėmis programomis, taip pat koki ąįtaką
jiems tur ės nauji elementai, atsirad ę2007 m. gruod žio m ėn. pri ėmus nauj ąjąbendr ąstrategij ą;
10. apgailestauja, kad Komisijos ir Tarybos ind ėlisįstrategij ąneapima tvirto įsipareigojimo žvelgti į
Afrik ąkaip įvientis ądarin į, nors tai yra vienas pagrindini ųAfrikos atstov ųprašymų;p ažymi, kad politinio
dialogo ir deryb ųmetu tur ėtųbūti vadovaujamasi „žemynas žemynui “principu, ta čiauįgyvendinant politik ą
gali b ūti taikomi skirtingi metodai; ragina ES institucijas bendradarbiavimo priemones suderinti su šiuo
nauju AS politiniu pra šymu ir visi škai remti politin ęir ekonomin ęAfrikos integracij ąžemyno lygmeniu;
11. ragina ES institucijas i šEuropos vystymosi fondo (EVF), VBP temini ųpriemoni ųir Europos kaimy-
nystės politikos priemon ės (EKPP) l ėšųpasirinkti tokias visai Afrikai skirtas finansines priemones, kurias
būtųgalima planuoti, numatyti i šanksto ir taikyti finansuojant ir įgyvendinant šiąnaująjąbendr ąstrategij ą;
12. apgailestauja, kad bendroji strategija parengta neatsi žvelgiant įASK 2004 –2007 m. strategin įplanąir
ragina Europos Komisij ąsutelkti savo si ūlomus veiksmus įAS institucijas, j ųiniciatyvas ir prioritetus,
remiant politi škai, finansi škai ir teikiant pagalb ąlogistikos, technikos ir žmogi škųjųištekliųsrityse, o ne
siūlyti naujas iniciatyvas d ėl humanitarin ės paramos ir lygiagre čiųstrukt ūrų;
13. patvirtina, kad atsakomyb ę, susijusi ąsuįdėtomis pastangomis, dialogu ir tarpusavio atskaitomybe,
turi prisiimti abi šalys; atsi žvelgdamas įtai, primygtinai reikalauja, kad bendrojoje strategijoje b ūtųatsižvel-
giama įtai, kad partneriai yra lyg ūs, kai kalbama apie teises ir pareigas, bet jie n ėra lyg ūs, kai kalbama apie
jųintegracijos lyg įir jųfinansini ų, technini ųiržmogi škųjųištekliųprieinamum ąir jųišsivystymo lyg į, ir kad
strategija turi b ūtiįgyvendinama prakti škai, o šios realyb ės kontekste reikia apibr ėžti sąvokas „partneryst ė“ir
„atsakomyb ė“;
Sandara. Keturios prioritetin ės veiksm ųsritys
14. primygtinai tvirtina, kad s ąžiningas ir tvarus vystymasis ir skurdo panaikinimas turi b ūti bendri
įsipareigojimai ir svarbiausi ES ir Afrikos bendradarbiavimo tikslai, o taip pat sudaryti politikos derinio
pagrind ą, ir pabr ėžia TVT svarb ą, nes jie sudaro visuotinai pripa žintąšio tikslo pagrind ą;C 263 E/638 LT 2008 10 16 Europos S ąjungos oficialusis leidinys
2007 m. spalio 25 d., ketvirtadienis
15. mano, kad bendrojoje strategijoje taip pat turi b ūti pabr ėžiamas moter ų, jaunimo ir pilietin ės visuo-
menės organizacij ųvaidmuo Afrikos vystymosi procese;
16. ragina Komisij ąužtikrinti, kad ši nauja strategija der ėtųsu kitomis Europos politin ėmis priemon ėmis,
kurios gali tur ėti neigiam ąįtakąnaujajai ES ir Afrikos strateginei partnerystei, ypa čprekybos, aplinkos
apsaugos, migracijos ir žemėsūkio politikos srityse; primygtinai si ūlošiuos klausimus įtraukti įES ir Afrikos
politin įdialog ą;
Taika ir saugumas
17. pritaria visaapiman čiam po žiūriuiįkonfliktus ir konfliktines situacijas, kuris grind žiamas „įsipareigo-
jimo ginti “koncepcija ir kuris apima konflikt ųprevencij ą, sprendim ą, valdym ąir atstatym ąpo konflikt ų;
18. yra įsitikin ęs, kad taika –tai pirmasis žingsnis politinio, ekonominio ir socialinio vystymosi link –ir
kad tvarus ir tinkamas ekonominis vystymasis yra svarbiausia ilgalaik ės taikos s ąlyga;
19. mano, kad konflikt ųprevencija taip pat yra viena i špagrindini ųsąlygųsiekiant u žtikrinti ilgalaik ę
taiką, ir ragina bendroje AS ir ES strategijoje nagrin ėti strukt ūrines konflikt ųpriežastis kuriant tvari ąvysty-
mosi politik ą, kad b ūtųgalima atsi žvelgti įsvarbiausius Afrikos gyventoj ųporeikius ir kovoti su nedarbu,
socialine ir ekonomine neteisybe;
20. primena, kad siekiant u žtikrinti taik ąir saugum ąsilpnose valstyb ėse reikia imtis priemoni ų, kad b ūtų
galima pasteb ėti kylan čius konfliktus ir u žtikrinti žmoni ųsaugum ą, spr ęsti politin ės ekonomikos srityje
kylan čius konfliktus ir nagrin ėti nelygyb ės ir diskriminacijos prie žastis ir taip u žtikrinti tvari ątaikąir sau-
gum ą; ragina labiau derinti skirtingas ES politikos sritis, pvz., įgyvendinant prisiimtus įsipareigojimus kont-
roliuoti prekyb ąginklais, taip pat BUSP bendr ąja pozicija įteisinant ES Elgesio kodeks ąginkl ųeksporto
srityje ir spar čiauįgyvendinant ES kovos su neteis ėtušauliųginkl ųir lengvosios ginkluot ės kaupimu ir
prekyba strategij ą; atsi žvelgdamas įtai, pabr ėžia, kad svarbiau u žkirsti keli ąkonfliktams, o ne juos spr ęsti;
ragina teikti tarptautin ępagalb ągeografiniu principu padedant įsteigti regioninius steb ėjimo centrus, kurie
galėtųnustatyti, ar atitinkamuose regionuose nepadid ėjoįtampa tarp etnini ų, religini ųar kalbini ųgrupi ų,i r
prane šti tarptautinei bendruomenei apie poky čius Afrikoje, d ėl kuri ųgali kilti smurtas;
21. ragina Komisij ąir jos atstovybes b ūti itin budrias ir laiku įspėti tarptautin ębendruomen ę, jei žemyne
kiltųetnin ėar religin ėnesantaika;
22. mano, kad reik ėtųsugrie žtinti ES Elgesio kodeks ąginkl ųeksporto srityje, kad b ūtųgalima u žkirsti
keliąšauliųginkl ųir lengvosios ginkluot ės platinimui, d ėl kurio vyksta kruvini konfliktai daugelyje besivys-
tančiųšalių; mano, kad bendroji strategija sustiprins kov ąsu ginkl ųprekyba;
23. pripa žįsta, kad ir taip silpnos valstyb ės dar labiau nukent ėsdėl klimato kaitos pasekmi ų; atsi žvelgda-
mas įES ir Afrikos partneryst ęklimato kaitos ir energijos srityse, pabr ėžia, kad reik ėtųplėtoti toki ąišsami ą
klimato kaitos politik ą, kuri ątaikant b ūtųgalima u žtikrinti saugum ą, nelaimi ųprevencij ą, geresn įvaldym ą
bei konflikt ųprevencij ą;
24. sutinka, kad reikia stiprinti Afrikos taikos priemon ęir ragina kitus civilinius darinius prisid ėti prie
šios priemon ės skiriant daugiau, lankstesni ųir tvaresni ųlėšų; pabr ėžia, kad vystymosi politika yra viena i š
svarbiausi ųpriemoni ų, kurios padeda šalinti nesaugum ąsukelian čias prie žastis, ta čiau ji netur ėtųbūti pri-
klausoma nuo saugumo politikos; atsi žvelgdamas įtai, pabr ėžia, kad Ekonominio bendradarbiavimo ir pl ėt-
ros organizacijos Pl ėtros paramos komiteto nustatyti Oficialios vystymosi paramos kriterijai yra per plat ūs,
todėl sunku i švengti tam tikr ųlėšųnaudojimo kitoms nei skurdo ma žinimo ir tikrosios pagalbos teikimo
reikm ėms, ir pabr ėžia, kad EVF n ėra tinkamas Afrikos taikos priemon ės papildymo šaltinis;2008 10 16 LT C 263 E/639 Europos S ąjungos oficialusis leidinys
2007 m. spalio 25 d., ketvirtadienis
25. pabr ėžia tvarios demokratijos, įskaitant gero valdymo ir demokratini ųrinkim ų, svarb ą, kuri turi
apimti param ąparlamentiniams geb ėjimams ugdyti, ypa čskatinant Europos Parlamento, VAP ir Afrikos
region ųparlament ųbendradarbiavim ą, ir param ąformuojant pilietin ęvisuomen ębei vietos institucij ųįtrau-
kimąįpolitin įdialog ą, visųpirma stiprinant Afrikos ir Europos pilietin ės visuomen ės organizacij ųbendra-
darbiavim ąir mainus;
26. atsi žvelgdamas įtai, ragina stiprinti ES, AS ir kit ųAfrikos regionini ųinstitucij ųatliekamas rinkim ų
stebėjimo misijas ir pabr ėžia, kad jas rengiant b ūtina ir toliau bendradarbiauti;
27. pabr ėžia ginkluot ųjųpajėgųdemokratin ės kontrol ės svarb ą;šiuo at žvilgiu ragina Europos S ąjungą
sparčiau vykdyti Saugumo sektoriaus reform ą, visi škaiįgyvendinant Komisijos ir Tarybos Saugumo sekto-
riaus reformos koncepcijos projektus;
28. ragina įbendr ąstrategij ąįtraukti nuostatas, susijusias su nebaud žiamumo klausim ųsprendimu; atsi ž-
velgdamas įtai, ragina stiprinti Afrikos teisines ir teism ųsistemas ir demokratin ęšiųsistem ųpriežiūrą,
atsižvelgiant įžmogaus teises, kad Afrikos šalys pa čios gal ėtųteisti sunki ųnusikaltim ųžmoni škumui Afri-
koje vykdytojus; nurodo, kad įsteigus tarptautin įteism ąšioje srityje buvo pasiekta pastebimos pa žangos;
29. ragina visus veik ėjus, siekian čius u žtikrinti taik ąir saugum ąAfrikoje, įtvirtinti ly čiųlygyb ęir pasir ū-
pinti, kad daugiau moter ųgalėtųdalyvauti sprend žiant konfliktus visais lygmenimis, taip pat pilietin ėse ir
karin ėse taikos palaikymo misijose; ragina JT valstybes nares visi škaiįgyvendinti 2000 m. spalio 31 d. JT
Saugumo Tarybos rezoliucij ą(S/RES/1325) d ėl moter ų, taikos ir saugumo;
30. ragina dirbti siekiant JT lygmenyje apibr ėžti konflikt ųišteklius, kad b ūtųgalima geriau kovoti su tais,
kurie pasipelno i škarų;
31. ragina visuose bendros strategijos tiksluose i šryškinti jautrum ąkonfliktams, t. y. ne tik taikos ir
saugumo klausimuose, bet taip pat prekybos ir gamtini ųištekliųvaldymo, klimato kaitos ir kituose svarbiau-
siuose su vystymusi susijusiuose klausimuose;
32. ragina įbendr ąjąstrategij ąįtraukti įsipareigojim ądėl susitarimo tarptautiniu mastu kovoti su neteis ėta
prekyba gamtiniais i štekliais, nes tai viena svarbiausi ųkonflikt ųpriežasčių, taip pat nurodyti, kas laikoma
konflikt ųištekliais; ragina suburti ekspert ųgrup ę, kuri visapusi škai išnagrin ėtųš į klausim ą;
Valdymas, įskaitant žmogaus teises bei teisin ęvalstyb ę, ir tarpusavio atskaitomyb ė
33. primena, kad valdymo koncepcijos ir jos vertinimo rodikli ųnegali primesti i šorės veik ėjai, bet j ą
reikia vystyti kartu su vietos partneriais ir ji tur ėtųbūti grind žiama bendromis vertyb ėmis ir pripa žintais
tarptautiniais standartais;
34. pabr ėžia gero valdymo ir demokratini ųrinkim ųsvarb ą; ragina teikti daugiau paramos parlamenti-
nėms ir pilietin ės visuomen ės organizacijoms, ugdan čioms geb ėjimus, ypa čtokius kaip biud žeto kontrol ė
ir kova su korupcija;
35. patvirtina, kad remia AKR ir ES Jungtin ės parlamentin ės asambl ėjos (JPA) 2005 m. baland žio m ėn.
devintojoje sesijoje i šsakyt ąprašymąatitinkam ąEVF asignavim ųdalįpanaudoti parlamentar ųir politini ų,
ekonomini ųbei socialini ųlyderi ųpolitiniam mokymui ir švietimui, kad pliuralistin ės demokratijos valsty-
bėse, pagr įstose laisvais rinkimais, b ūtųsustiprinta geras valdymas, teisin ės valstyb ės princip ųlaikymasis,
demokratin ės strukt ūros, vyriausyb ės ir opozicijos s ąveika; mano, kad šios l ėšos tur ėtųbūti panaudotos
viešojo administravimo mokymo įstaigoms steigti bei parlamento nari ų, vietos institucij ųatstov ųir politi-
nėse partijose ir asociacijose atsakingas pareigas einan čiųasmen ųpolitiniam švietimui;C 263 E/640 LT 2008 10 16 Europos S ąjungos oficialusis leidinys
2007 m. spalio 25 d., ketvirtadienis
36. sutinka su tuo, kad stiprinti valdym ąAfrikos valstyb ėse yra prioritetas; ta čiau valdym ąreikia pagerinti
abiejose pus ėse–reikėtų, kad Europa geriau vykdyt ųįsipareigojimus teikti pagalb ąir geriau koordinuot ų
pagalbos teik ėjųveikl ąsiekiant, kad pagalba šalims b ūtųpaskirstyta tolygiau; pabr ėžia svarb ųnacionalini ųir
žemynini ųparlament ų, nevalstybini ųveikėjųir vietos institucij ųvaidmen įšioje srityje;
37. d žiaugiasi 2007 m. rugs ėjo m ėn. vyksian čiu ES ir AS dialogu žmogaus teisi ųklausimais ir tikisi, kad
bėgant laikui tai taps veiksminga priemone sprend žiant atskir ųvalstybi ųproblemas ir kartu suteiks galimyb ę
ES ir Afrikos partneriams kartu i šsiaiškinti opius klausimus ir derinti veiksmus JT Žmogaus teisi ųtaryboje ir
kitose JT institucijose;
38. dar kart ąragina Komisij ąir Taryb ąpateikti Europos Parlamentui ataskaitas, kuriose b ūtųaptarta vis ų
ES ir tre čiųjųšaliųdialog ųir konsultacij ųžmogaus teisi ųklausimais turinys ir rezultatai, ypating ądėmesį
skiriant ES ir AS dialogui žmogaus teisi ųklausimais;
39. pabr ėžia svarb ųEuropos Parlamento ir Afrikos parlament ųtarpparlamentini ųdarini ų, toki ųkaip
AKR ir ES JPA bei Euromed JPA, vaidmen įskatinant taik ąir saugum ą,g e r ąvaldym ąir demokratij ąbei j ų
svarb ąužtikrinant veiksming ąbendradarbiavim ąir sprend žiant bendras problemas;
40. ragina palaikyti nuolatin įES ir Afrikos dialog ąvaldymo klausimais ir naudotis keli ųlygmen ųdialogo
teikiamomis galimyb ėmis, kad dialogas nenutr ūktųdėl nesutarim ųar politini ųkrizi ų;
41. pa žymi, kad nevyriausybin ės organizacijos taip pat lemia vystym ąsi ir turi didel ęreikšmętokiose
srityse kaip valdymas, taika, konflikt ųsprendimas, socialin ės paramos teikimas, žmogaus teis ės, lyčiųlygyb ė,
skurdo ma žinimas ir žiniųperteikimas; pabr ėžia, kad įES ir Afrikos partneryst ęreikėtųįtraukti konsultavi-
mąsi su nevyriausybin ėmis organizacijomis, su jomis tur ėtųbūti tariamasi rengiant ir įgyvendinant politik ąir
sudarant vystymosi darbotvark ę;
42. ragina labiau remti esamas Afrikos iniciatyvas, pvz., Afrikos tarpusavio per žiūros mechanizm ą
(ATPM), kuriuo Afrikos vadovai pastaruoju metu naudojosi daugiausia siekdami pagerinti valdym ąžemyne,
ir kitas įvairias priemones, kurias iniciavo AS, kad did ėtųAfrikos galimyb ės savaranki škai valdyti šįproces ą;
43. rei škia didel įsusir ūpinim ą, kad Komisijos parengti kiekvienos AKR šalies valdymo modeliai, kuriais
remiantis pagal 10- ąjįEVF bus skirstoma 2 700 000 000 eur ųpapilom ųvystymosi pagalbai skirt ųlėšų, buvo
rengiami neatsi žvelgiant i dalyvaujamosios demokratijos princip ą;p ažymi, kad apie valstybi ųtinkamum ą
gauti papildom ųlėšųbuvo sprend žiama taikant migracijos, prekybos liberalizavimo ir kovos su terorizmu
kriterijus ir kad tik vienas kriterijus buvo susij ęs su TVT; nerimauja, kad Komisijos pasi ūlyti modeliai gali
neder ėti su ATPM ir kad tik baigus planuoti papildom ąfond ąKomisija si ūlo prad ėti„Valdymo forum ą“, taip
pat kad „siekiant papras čiau teikti veiksming ąparam ąvisos Afrikos valdymo strukt ūrai (…)E Si e škos nauj ų
būdųskirti Bendrijos ir valstybi ųnariųlėšas“; ragina Komisij ąrengti konsultacijas su Europos Parlamentu ir
Taryba ir informuoti apie padaryt ąpažangąbeišiųfond ųlėšųpanaudojim ąsiekiant u žtikrinti, kad jie b ūtų
skiriami valdymo iniciatyvoms skatinti, AS valdymo darbotvarkei ir ATPM remti;
44. primygtinai tvirtina, kad tarpusavio atskaitomyb ėtaip pat rei škia, kad ES turi šalinti įvairiuose ES
bendradarbiavimo susitarimuose ir finansin ėse priemon ėse pasitaikan čius nenuoseklumus bei stengtis labiau
derinti įvairiųES veik ėjų(valstybi ųnarių, Komisijos ir įvairiųjos tarnyb ų) veiksmus ir kad ES institucijos
vertinimo ataskaitose tur ėtųatskirai prane šti apie vidaus ir i šorės politikos derinimo srityje pasiekt ąpažangą;2008 10 16 LT C 263 E/641 Europos S ąjungos oficialusis leidinys
2007 m. spalio 25 d., ketvirtadienis
45. primygtinai reikalauja, kad pagal min ėtus tarpusavio santyki ųprincipus tiek ES, tiek partneriai Afri-
koje, vykdydami tarptautin ęvystymosi ir investavimo politik ąir imdamiesi veiksm ų, tur ėtųvykdyti savo
pareig ą–gerbti ir ginti žmogaus teises ir j ųlaikytis;
46. ragina Komisij ąir Taryb ątoliau vykdyti Vystymosi politikos darnos program ąkitose su vystymusi
susijusiose ES politikos srityse, tokiose kaip prekyba, žemėsūkis,žuvininkyst ė, migracija (prot ųnutek ėjimas),
prekyba ginklais ir kt.;
47. pabr ėžia geografini ųstrategini ųdokument ųparlamentin ėsp r i e žiūros svarb ą; taigi pritaria Tarybos
sprendimui AKR šaliųstrateginius dokument ųprojektus perduoti AKR ir ES JPA, kad pastaroji gal ėtųsu
jais susipa žinti, ta čiau pabr ėžia, kad tai tik pirmas žingsnis ir kad parlamentams tur ėtųbūti sudarytos gali-
mybės atlikti visapusi škąšiųplanavimo dokument ųpriežiūrą;
48. pa žymi, kad glaudesn ėES ir Afrikos partneryst ėturėtųpadėti stiprinti Afrikos vaidmen įpasaulyje ir
skatinti steigti Europos ir Afrikos aljansus, susijusius su klimato kaitos ir dykum ųplitimo, prekybos, tarp-
tautini ųvystymosi institucij ųvaldymo, įskaitant tarptautines finansines institucijas, klausimais;
49. pa žymi, kad visi ES ir Afrikos partneryst ės aspektai turi b ūti suderinti ir kad partneryst ės energetikos
srityje tikslai turi b ūti nustatyti derinant juos su Demokratinio valdymo partneryst ės ir Taikos bei saugumo
partnerys čiųtikslais;
50. ragina Europos Komisij ąir ASK naudotis pagalbos AS programos teikiamomis galimyb ėmis siekiant
gerinti Afrikos parlament ų, vietos institucij ųir nevyriausybini ųveikėjųgalimybes dalyvauti AS vykstan čiose
politin ėse diskusijose ir dal įlėšųišnumatyt ų55 000 000 eur ųskirti b ūtent VAP stiprinimui;
51. pritaria VAP, kad reikia nedelsiant stiprinti Afrikos teisingumo teismo ir Afrikos žmogaus ir taut ų
teisiųkomisijos atliekam ąvaidmen įir ugdyti j ųgebėjimus, įskaitant ir finansin įsavaranki škum ą, ir siekti,
kad daugiau AS valstybi ųnariųratifikuot ųProtokol ądėl teismo įsteigimo ir kad pavieniai asmenys ir NVO
galėtųtiesiogiai naudotis jo paslaugomis, ir ragina Europos Komisij ąbei ASK pateikti daugiau pasi ūlymų,
kad b ūtųgalima patenkinti šįesmin įporeik į;
52. pabr ėžia, kad b ūtina, jog visos AS institucijos skatint ųžmogaus teises ir taip b ūtųgalima u žtikrinti
visųžmogaus teisi ųpažeidim ųnagrin ėjimo galimybi ųįgyvendinim ą;
53. ragina įbendr ąstrategij ąįtraukti punktus d ėl veiksm ų, kuriais b ūtųgalima u žtikrinti taik ąir tarptau-
tinįteisingum ą, taip pat tarptautine teise pagr įstąkovąsu tarptautiniais nusikaltimais, ir kuriuose b ūtų
išreiškiamas ES ir jos valstybi ųnariųsiekis su Afrikos valstyb ėmis pasidalyti patirtimi apie tai, kokius teisi-
nius pakeitimus reikia atlikti, norint prisid ėti prie Tarptautinio baud žiamojo teismo Romos statuto, tod ėl
ragina teikti technin ęparam ąbei prad ėti glaud ųbendradarbiavim ąsiekiant priimti teisinius ir konstitucinius
pakeitimus, kuri ųreikia, kad b ūtųgalima prisid ėti prie Romos statuto ir j įįgyvendinti;
54. pabr ėžia, kad remiantis valdymui vietos ir nacionaliniu lygmenimis stiprinti skirta partneryste reik ėtų
ugdyti geb ėjimus atsi žvelgti įklimato kaitos problemas priimant sprendimus nacionaliniu lygmeniu, skatinti
aktyviau dalyvauti tarptautin ėse derybose klimato klausimais ir daugia šaliųinstitucij ųveikloje, taip pat
gerinti rizikos valdymo ir nelaimi ųprevencijos strategijas;
Ekonomikos augimas, prekyba ir regionin ėintegracija
55. pa žymi, kad vystymosi pagalba yra b ūtina, bet nepakankama i šankstin ėkovos su skurdu s ąlyga ir kad
tik esant teisingam ir tvariam ekonomikos augimui šaliai gali b ūti sudarytos galimyb ės prad ėti kilti vysty-
mosi klasifikatoriaus laipteliais, o žmon ėms–palaipsniui pakilti i šskurdo, laikantis s ąlygos, kad augimas
derinamas su tinkama vidaus ir tarptautine socialine ir aplinkos apsaugos politika, bei su tarptautine preky-bos politika;C 263 E/642 LT 2008 10 16 Europos S ąjungos oficialusis leidinys
2007 m. spalio 25 d., ketvirtadienis
56. mano, kad bendra ES ir Afrikos strategija tur ėtųbūti pagr įsta tvaria vystymosi politika, kuri ąvykdant
reikėtųatsižvelgti įAfrikos gyventoj ųporeikius siekiant, kad b ūtųužtikrintos deramos pajamos smulkie-
siems ūkininkams, skatinama vietos produkcijos gamyba, u žtikrinama maisto sauga ir pragyvenimo šaltiniai
kaimuose, kuriama vidaus ir regionin ėrinka, nes tai leid žia kovoti su skurdu Afrikoje;
57. mano, kad bendrosios strategijos rengimo metu reik ėtųatsižvelgti įpražūtingąklimato kaitos poveik į
Afrikos valstyb ėms, tod ėl ragina AS ir ES toje strategijoje vis ųpirma nagrin ėti klausimus, susijusius su
klimato kaita;
58. pripa žįsta vie šųjųir priva čiųužsienio investicij ųpotencial ąskatinant vystym ąsi; ragina, kad įbendr ąją
strategij ąbūtųįtrauktos pagalbos ir geb ėjimųugdymo priemon ės siekiant, kad Afrikos šalys pl ėtotųinvesti-
cijoms patraukli ąaplink ą;
59. apgailestauja, kad nors iki 2015 m. suma žinti skurd ąir pasiekti TVT yra pagr įstas prioritetas, pirmiau
minėtuose 2007 gegu žės 15 d. trejeto susitikimo metu parengtuose metmenyse tr ūksta konkre čiųpasiū-
lymų, kaip skatinti augim ąteikiant param ąmažoms ir vidutin ėmsįmon ėms ir palengvinti tiesiogines u žsie-
nio investicijas, sustiprinti nuosavyb ės teises ir suma žinti administracines kli ūtis;
60. ragina ES u žtikrinti, kad skolinan čios organizacijos, pvz., Europos investicij ųbankas ir Įmoni ųplėto-
jimo centras, teikt ųpaskolas ma žoms ir vidutin ėms Afrikos įmon ėms ir kad b ūtųlaikomasi 2004 m. Pasau-
lio banko kasybos pramon ėsa pžvalgoje pateikt ųprincip ųdėl gero valdymo ir gamtini ųištekliųnaudojimo;
mano, kad daugiau d ėmesio reik ėtųskirti neoficialiam sektoriui ir kad mikrofinans ųpraktika tur ėtųbūti
išplėsta ir skatinama, taip pat siekiant ja naudotis kaip moter ųgaliųdidinimo ir j ųsocialin ės integracijos
gerinimo priemone;
61. pa žymi, kad prekybos liberalizavimas yra viena veiksmingiausi ųpaskat ųekonomikos pl ėtrai bei poli-
tinei ir socialinei pa žangai; mano, kad prekybos liberalizavimas b ūtinas skurdui ma žinti ir yra svarbi prie-
mon ė, skatinanti tvar ųvystym ąsi pasaulio mastu;
62. atkreipia d ėmesįįtai, kad ekonomin ės partneryst ės susitarimai (EPS) tur ėtųbūti rengiami ir sudaromi
kaip vystymosi susitarimai, o ne tik kaip prekybos susitarimai, t. y. jie tur ėtųbūti rengiami AKR region ų
naudai taikant asimetrijos principus ir skatinti AKR region ųintegracij ą, diegti pagr įstąir patikim ąsistem ą,
kuriątaikant b ūtųgalima skatinti prekyb ąir investicijas AKR regionuose ir kurti bei stiprinti region ųrinkas
priešjas atveriant ES rinkai; tod ėl ragina Komisij ąprireikus atid ėti rink ųatvėrimąiki tol, kol bus pasiektas
tam tikras i šsivystymo lygis, ir dar kart ąragina Komisij ąrasti i šeitįtebevykdant derybas;
63. pripa žįsta, kad EPS gal ėtųtapti svarbia Afrikos prekybos ir regionin ės integracijos priemone, jei j ų
turinys visi škai der ėtųsu vystymosi politikos tikslais ir su s ąlyga, kad šie susitarimai pad ėtųskatinti vysty-
mąsi ir, prireikus, juose b ūtųnumatytos i šlygos ir ilgi pereinamieji laikotarpiai siekiant sudaryti s ąlygas
vietos gamintojams ir pramonei prisitaikyti prie naujos pad ėties rinkoje;
64. mano, kad bendroji strategija tur ėtųpaskatinti dialog ą, kurio metu b ūtųgalima suderinti EPS ir
Prekybos susitarim ąsuŠiaurės Afrika, kad abu šie susitarimai tapt ųAfrikos žemyno integracijos pagrindu;
65. ragina taikyti diferencijuot ąpožiūrįir skatinti įvairov ębei ger ąjąpatirt į, kuria remiantis u žtikrinamos
padorios darbo s ąlygos besivystan čiose šalyse, pvz., Tarptautin ėssąžiningos prekybos jud ėjimo priemones, ir
remti esamas Afrikos regionines ekonomines bendrijas (REB) bei sudaryti s ąlygas, kad visos Afrikos integra-
cijos procesas vykt ųsavo eiga ir pagal savo darbotvark ę; pabr ėžia, kad svarbiausia stiprinti prekyb ątarp
Pietųšalių, kartu skatinant region ųintegracij ąir siekiant, kad b ūtųdaugiau investuojama ir Afrikos viduje,
ir užjos rib ų; atsi žvelgdamas įtai, taip pat pabr ėžia, kad reikia teikti didesn ętechnin ęparam ąsiekiant
didinti Afrikos galimybes gaminti daugiau įvairiųpreki ųir teikti paslaug ų;2008 10 16 LT C 263 E/643 Europos S ąjungos oficialusis leidinys
2007 m. spalio 25 d., ketvirtadienis
66. primygtinai reikalauja, kad REB b ūtųteikiama did žiausia reik šmėvykdant Afrikos integracij ąir
kuriant visos Afrikos rink ąne tik tuomet, kai jos tiesiogiai prekiauja su Europa; toliau reikalauja, kad EPS
netur ėtųtrukdyti Afrikos regionams vykdyti savo integracijos darbotvark ės, bet svarbu, kad Piet ųšalys jomis
galėtųnaudotis kaip priemone, skatinan čia tarpusavio integracij ąir prekyb ą; tod ėl ragina ES atsi žvelgti į
pačios Afrikos vykdom ąintegracijos proces ą, kaip numatyta 1991 m. bir želio m ėn. Afrikos ekonomin ės
bendrijos steigimo sutartyje (Abud žos sutartyje), pagal kuri ąAfrikos ekonomin ėbendrija steigiama palaips-
niui, koordinuojant, derinant ir integruojant esam ųir ateityje steigiam ųAfrikos REB veikl ą;
67. pa žymi, kad skurdas Afrikoje yra daugiausia kaimo rei škinys: daugiau nei 70 proc. neturtingiausi ųjų
Afrikos gyventoj ųpragyvenimo ir maisto šaltinis yra žemėsūkio pramon ė, o pastaruoju metu teikiama vis
mažiau paramos žemėsūkiui; tod ėl palankiai vertina visas iniciatyvas, kuriomis b ūtųstengiamasi ugdyti
sugeb ėjimus Afrikos žemėsūkio sektoriuje, pvz., s ėklųbankus ir tyrimus gr ūdųįvairinimo srityje; taip pat
ragina u žtikrinti, kad vietos prid ėtinęvertęsukuriantis eksportas atitikt ų„Viskas, i šskyrus ginklus “iniciatyv ą;
68. dar kart ąprimena, kad vykdant vystymosi politik ąbūtina gerai valdyti gamtinius i šteklius ir u žtikrinti
skaidrum ą;p ažymi, kad i štekliųsektorius gali teikti naudos vykdant tvar ųvystym ąsi tik tuomet, jei suma ži-
namas jo neigiamas socialinis ir aplinkosaugos poveikis, o i šjo gaunama nauda ir pajamos s ąžiningai pada-
lijamos gyventojams; ragina visus ES, Afrikos ir kitas partnerius, pvz., Kinij ą,dėti daugiau pastang ųsiekiant
šiųtikslų; ragina Afrikos valstybes u žtikrinti, kad pajamos b ūtųnaudojamos siekiant ekonomikos įvairov ėsi r
vystant pa žangiąekonomin ęveikl ą, kuri neapsiribot ųvien tik gamtini ųištekliųišgavimu;
69. palankiai vertina Komisijos iniciatyv ąužmegzti ES ir Afrikos partneryst ęenergijos srityje ir pritaria,
kad deramai naudojant įplaukas, gautas i štvari ųenergijos šaltini ų, galima paskatinti ekonomin įaugim ąir
vystym ąsi; pabr ėžia, kad svarbiausias šios partneryst ės tikslas tur ėtųbūti apr ūpinti gyventojus įperkama
energija, gauta naudojant veiksmingus ir atsinaujinan čius energijos šaltinius, siekiant taip suma žinti skurd ą,
on eu žtikrinti energijos tiekimo saugum ąEuropai;
70. pabr ėžia, kad norint pasiekti ilgalaik įekonomin įaugim ąbūtina taikyti i šsami ąstrategij ąir sustabdyti
pastaruoju metu vykdom ąAfrikos gamtini ųištekliųeikvojim ą; ypa čatkreipia d ėmesįįtai, kad b ūtina skubiai
sustabdyti šiuo metu vykdom ąmiškųkirtim ąir pa šalinti paskatas naikinti mi šką;šiuo at žvilgiu ragina ES
Teršalųišmetimo leidim ųprekybos sistemoje prad ėti taikyti atogr ąžųmiškųir dirvo žemio naudojimo leidi-
mus bei imtis iniciatyv ųsiekiant atgaivinti nualintas ekosistemas;
Investicijos įžmones
71. pa žymi, kad Afrikos prioritetas bet kokioje partneryst ėje–josžmoni ųsocialinis ir ekonominis vys-
tymąsis;
72. primena, kad nepavyks pasiekti vystymosi tiksl ų, jei nebus laikomasi ly čiųlygyb ės principo ir nebus
atsižvelgiama įmoter ųteises; pa žymi, kad savo svarbiausiuose politikos dokumentuose ES ne kart ąpabr ėžė
įsipareigojim ąskatinti ly čiųlygyb ę, o AS taip pat prisi ėmėsvarbius įsipareigojimus šiuo klausimu, ir kad
šiaisįsipareigojimais tur ėtųbūti grind žiama partneryst ė;t o d ėl pabr ėžia, kad taikant strategij ąreikėtųskatinti
lyčiųlygyb ęir imtis speciali ųir konkre čiųveiksm ųskatinant moter ųteises;
73. Primena, kad sveikata yra vienas svarbiausi ųekonominio vystymosi veiksni ų, o vaik ųmirtingumo
lygis yra ypatingai ry škus skurdo rodiklis; tod ėl pabr ėžia vaik ųapsaugos nuo lig ųsvarb ą, ypa čnuo lig ų,
kuriųgalima i švengti naudojant naujus ir nepakankamai naudojamus skiepus;
74. pabr ėžia, kad svarbu apsaugoti mergaites ir atkreipti d ėmesįįneigiamas ankstyv ųvedyb ų,išžaginimo,
seksualinio priekabiavimo mokyklose pasekmes ir mergai čiųpažeidžiamum ąplintant ŽIV (AIDS);C 263 E/644 LT 2008 10 16 Europos S ąjungos oficialusis leidinys
2007 m. spalio 25 d., ketvirtadienis
75. pabr ėžia, kad esamus tarptautinius įsipareigojimus, kuriais siekiama visiems u žtikrinti švietim ąir
sveikatos apsaug ą, reik ėtųaiškiai i šdėstyti bendroje strategijoje; pa žymi, kad u žtikrinti sveikat ąiršvietim ą
turėtųbūti svarbiausias kiekvienos strategijos, kuria siekiama suma žinti skurd ą, tikslas ir kad ypating ą
dėmesįreikia skirti galimyb ėms naudotis paslaugomis, ypa čmoter ų, vaik ų,p ažeidžiamiausi ųgrupi ųir nega-
liąturin čiųasmen ųgalimyb ėms;
76. mano, kad silpnos sveikatos sistemos, įskaitant kriz ędėlžmogi škųjųištekliųtrūkumo, yra pagrindinis
trukdis siekiant TVT, ir pabr ėžia, kad svarbiausia įgyvendinant bendr ąjąstrategij ą–stiprinti sveikatos siste-
mas, taip pat pripa žinti svarb ųtokiųnevalstybini ųsveikatos paslaug ųteikėjųkaip bendruomenin ės organi-
zacijos vaidmen įpadedant teikti sveikatos paslaugas, ypa čsunkiai pasiekiamuose regionuose ir socialiniame
užribyje atsid ūrusiems ir pa žeidžiamiems asmenims;
77. pa žymi, kad 63 proc. vis ųužsikrėtusiųjųŽIV pasaulio gyventoj ųgyvena Afrikoje ir kad daugelyje
Afrikos valstybi ųvidutinis gyvenimo am žius labai sutrump ėjo dėl AIDS pandemijos; tod ėl pabr ėžia, kad į
bendr ąjąstrategij ąreikėtųįtraukti tai, jog b ūtina u žtikrinti vis ųAfrikos gyventoj ųprieig ąprie ŽIV (AIDS),
tuberkulioz ės ir maliarijos gydymo paslaug ų, ypa č, kad visiems b ūtųteikiamos prevencijos paslaugos, gydy-
mas, slauga ir parama, nes šios ligos daro labai neigiam ąpoveik įekonominiam ir socialiniam vystymuisi
Afrikoje;
78. pabr ėžia, kad lytiniu b ūdu plintan čios ligos, įskaitant ir ŽIV (AIDS) ir su n ėštumu susijusias kompli-
kacijas, ypa čdidel įpavoj ųkelia moterims ir mergait ėms, ir nuo j ųmiršta daug motin ųir kūdikių; tod ėl
ragina įbendr ąjąstrategij ąįtraukti Seksualin ębei reprodukcin ęsveikat ąir teises ir pirmiau min ėtą2007–
2010 m. Maputo veiksm ųplaną, susijus įsužemyno lytin ės ir reprodukcin ės sveikatos ir teisi ųpolitikos
gairiųveiksmingumu;
79. pa žymi, kad medicinos produkt ųklastojimas Afrikoje (ypa čtų, kurie skirti gydyti nuo toki ųnepagy-
dom ųligų, kaip maliarija, tuberkulioz ėirŽIV (AIDS)) yra vis did ėjanti neganda, nusine šanti milijonus žmo-
niųgyvybi ų; ragina ES ir atitinkamas valstybes imtis veiksm ų(ypačteisini ųir baud žiamųjųpriemoni ų)
kovoje su šia neganda;
80. pabr ėžia, kad ypating ądėmesįreikėtųskirti tokioms pa žeidžiamoms gyventoj ųgrup ėms, kaip šalių
viduje perkelti asmenys ir pab ėgėliai, tod ėl pabr ėžia, kad reik ėtųužtikrinti, jog net ir humanitarin ėsk r i z ės
metu tur ėtųbūti užtikrintas sveikatos paslaug ųteikimas, įskaitant ir reprodukcin ės sveikatos bei paramos
paslaugas;
81. pabr ėžia, kad svarbu teikti daugiau paramos Naujajai Afrikos vystymosi partnerystei (NAVP), kuri yra
svarbiausia Afrikos tvaraus vystymosi iniciatyva;
82. primygtinai reikalauja, kad žemėsūkis ir maisto sauga b ūtųvieni pa čiųsvarbiausi ųbendrosios stra-
tegijos aspekt ų, o ES politika, įskaitant subsidij ųpolitik ą, neb ūtųtrukdoma vystyti Afrikos žemėsūkio ir
maisto saugos sektori ų; tod ėl ragina, kad strategija skatint ųAfrikos žemėsūkio sektoriaus konkurencingumo
ir produktyvumo augim ą, taip pat Dohos vystymosi darbotvark ės kontekste; ragina ES ir toliau teikti finan-
sinęparam ą„Išsamiai Afrikos žemėsūkio programai “, kuri ąpriėmėAS, ir NAVP;
83. taip pat, atsi žvelgdamas įnerim ąkeliant įir did ėjantįdykum ųplitim ą, pabr ėžia, kad b ūtina skatinti
tvarius ūkininkavimo b ūdus; šiuo at žvilgiu primena, kad norint, jog augimas suma žintųskurd ą, jis tur ėtų
būtiįvairialypis, reik ėtųskatinti smulk ųjįversl ąir sukurti daugiau darbo viet ų;
84. primygtinai nurodo, kad strategijoje labai svarbu nagrin ėti kovos su dykumu plitimu ir vandens
tiekimo u žtikrinimo visiems gyventojams klausimus, ypa čnerimauja d ėl to, kad dykum ųplitimas daro
labai neigiam ąįtakąmaisto saugai, migracijai, d ėl to labai ken čia pab ėgėliai, šalies viduje perkelti asmenys
ir t. t.;
85. atkreipia d ėmesįįtai, kad pagal prognozes Afrikos žemynas labiausiai nukent ėsdėl klimato kaitos,
todėl ragina ES, AS ir j ųvalstybes nares, taip pat investuotojus ir verslo atstovus prisiimti savo dal įatsako-
mybėsužklimato kait ąir ragina juos rengti ekologi škąvystymo strategij ąsiekiant pagerinti pad ėtį,įskaitant
finansin ępagrind ųprogram ą, skirt ąprisitaikymui prie aplinkosaugos standart ųremti; taip pat ragina ES
teikti finansin ęparam ąNAVP Aplinkosaugos iniciatyvos veiksm ųplanui bei jo vykdomiesiems sprendimams,2008 10 16 LT C 263 E/645 Europos S ąjungos oficialusis leidinys
2007 m. spalio 25 d., ketvirtadienis
kuriuos Afrikos aplinkosaugos ministr ųkonferencija 2006 m. pri ėmėBrazavilyje, Konge, ir kuriems
2007 m. sausio m ėn. pritar ėaštuntasis AS vir šūniųsusitikimas Adis Abeboje, Etiopijoje;
86. palankiai vertina Komisijos iniciatyv ąužmegzti ES ir Afrikos partneryst ęklimato kaitos klausimams
spręsti ir įsteigti Pasaulin įklimato kaitos aljans ą;šiuo at žvilgiu pabr ėžia, kad ES tur ėtųnumatyti pakankamai
lėšų, kuriomis b ūtųgalima finansuoti prisitaikymo prie klimato kaitos strategijos įgyvendinim ąAfrikos vals-
tybėse; taip pat pabr ėžia, kad kalbant apie prisitaikym ąnereik ėtųturėti omenyje tik humanitarinio klausimo;
atkreipia d ėmesįįtai, kad priemon ės, kuri ųimamasi siekiant ma žinti rizik ąirįgyvendinti „Prisitaikymo prie
klimato kaitos “program ą, tur ėtųbūtiįtrauktos įišsami ąvystymosi politikos darbotvark ę,įskaitant skurdo
mažinimo strategij ųdokumentus ir šaliųstrategij ųdokumentus;
87. ragina numatyti, kad bendros strategijos priemon ėmis b ūtųsiekiama kovoti su pagrindin ėmis migra-
cijos prie žastimis ir šioje strategijoje d ėmesįsutelkti įmigrant ųteises ir j ųintegracij ąbeiįprotųnutek ėjimo,
ypačsveikatos apsaugos srityje, rei škinį, ir pateikti praktinius sprendimus, kaip skatinti s ėkming ąapykaitin ę
migracij ą; pabr ėžia, kad migracijos įES ma žinimas netur ėtųbūti laikomas s ąlyga pagalbai gauti arba vysty-
mosi strategijos dalimi;
88. mano, kad kult ūra yra svarbus skirting ųkultūrųdialogo, tarpreliginio supratimo, nacionalinio ir
religinio identiteto, tvirto socialinio pagrindo ir saugaus žmoni ųtarpusavio solidarumo ugdymo veiksnys,
todėljąreikėtųįtraukti įtvaraus vystymo darbotvark ę;
89. kadangi daugeliui Afrikos šaliųskolos vis dar yra sunki na šta, d ėl kurios menk ėja vystymosi pastan-
gos, mano, kad nura šantšaliųskolas kiekvienas atvejis turi b ūti svarstomas atskirai ir priklausyti nuo įsipa-
reigojim ųstiprinti valdym ąir ekonomikos politik ą, gerinti skol ųvaldym ąir ypa čužtikrinti, kad neb ūtų
nuolat skolinamasi i škitųskolintoj ų;
90. pripa žįsta, kad naudinga ir svarbu teikti param ąbiud žetui, nes taip vis ųpirma galima pagerinti
socialini ųpaslaug ųteikim ąir kartu pad ėti stiprinti Afrikos valstybi ųstrukt ūrą;t ačiau ragina imtis atsargumo
priemoni ų, kai pagalbos l ėšos išmokamos kaip biud žeto parama; primygtinai reikalauja, kad kiekvienos
šalies biud žeto parama b ūtųsvarstoma atskirai, atsi žvelgiant įtam tikr ąšalies pad ėtį, ir kad nedera jos skirti
silpnoms valstyb ėms arba valstyb ėms, kuriose vyrauja konfliktai; ragina rengti žmoni ųir socialin ės raidos
rodiklius bei rodiklius, kurie atspind ėtųlyčiųlygyb ės principo taikym ąsudarant biud žetąiršvietimo bei
sveikatos apsaugos sistemas apib ūdinan čius rodiklius; atsi žvelgdamas įtai, ragina Komisij ątoliau tobulinti
pasiūlytąvadinam ąjąTVT sutart įbendradarbiaujant su b ūsimais biud žeto paramos gav ėjais; primygtinai
tvirtina, kad biud žeto parama turi b ūti derinama su parlament ų, nacionalini ųaudito r ūmų, vietos institucij ų
ir pilietin ės visuomen ės geb ėjimųprižiūrėti proces ųeigąugdymu, kad pagrindini ųsocialini ųpaslaug ųsek-
torius netapt ųsritimi, kuri yra nepakankamai finansuojama; teikiant param ąbiud žetui si ūlo ir toliau teikti
param ąkai kuriems vystymuisi svarbiems sektoriams, pvz., švietimo ir sveikatos sektoriui, arba sektoriams,
kuriems param ągaunan čios vyriausyb ės neskiria pakankamai d ėmesio;
91. pabr ėžia, kad pasiekti tvaraus vystymosi galima tik tada, jei jis naudingas visoms gyventoj ųgrup ėms,
taip pat moterims, ma žumųatstovams ir (arba) pa žeidžiamiems asmenims;
92. pabr ėžia, kad svarbu, jog ES skatint ųstrategijas, kuriomis siekiama sustiprinti moter ųteises, įskaitant
ir galimybi ųgauti mikrokreditus padidinim ą, bei lytinio ir reprodukcinio švietimo programas, kurios labai
svarbios kovoje su ŽIV (AIDS) i šplitimu;
Įgyvendinimas ir kontrol ė
93. ragina Komisij ąir Tarybos Generalin įsekretoriat ąprane šimus apie bet koki ąpažangąįgyvendinant ES
strategij ądėl Afrikos taip pat pateikti ir Europos Parlamentui; be to, pra šo pateikti informacij ąapie i šmokas
ir apie tai, kaip buvo panaudoti dar 2,7 mlrd. eur ų, kuriuos skyr ė10-asis EVF, kad b ūtųgalima įgyvendinti
Komisijos parengtas „valdymo iniciatyvas “kiekvienai AKR valstybei;C 263 E/646 LT 2008 10 16 Europos S ąjungos oficialusis leidinys
2007 m. spalio 25 d., ketvirtadienis
94. pra šo Komisijos informuoti apie tai, kaip buvo panaudotas 9-asis EVF ir kaip jis buvo pertvarkytas
siekiant įgyvendinti ES strategij ąAfrikai; ragina parengti nepriklausom ąšios strategijos įgyvendinimo verti-
nimą; ragina Komisij ąpasiūlyti bendr ąmechanizm ą, leid žiantįįgyvendinti ir įvertinti nauj ąjąbendr ąstrate-
gijątechniniu ir politiniu po žiūriais, įskaitant ir EB finansines priemones, skirtas vystymui visais lygmenimis;
95. pritaria ES ir AS iniciatyvai parengti pirmojo bendros strategijos etapo veiksm ųplaną; pabr ėžia, kad į
jįreikia įtraukti apibr ėžtus finansinius ir kitus i šmatuojamus rodiklius visais įgyvendinimo lygmenimis (vie-
tos, nacionaliniu, region ųiržemyno) ir taikyti visas tinkamas finansinio bendradarbiavimo priemones,
kurias taikant palengv ėtųkontrol ėir padid ėtųskaidrumas; pabr ėžia, kad parlamento, vietos institucij ųir
pilietin ės visuomen ės kontrol ėturi b ūti oficialaus kontrol ės proceso dalimi;
96. ragina Komisij ąužtikrinti, kad visos steb ėjimo sistemos b ūtųnaudojamos ir jau galiojan čiųAS ir ES
įsipareigojim ų, kaip antai TVT, pirmiau min ėto Kotonu susitarimo, pirmiau min ėto Abud žos raginimo imtis
spartesni ųveiksm ųbei Visuotin ėsžmogaus teisi ųdeklaracijos, steb ėjimui;
97. ragina bendroje strategijoje atskirai pamin ėti komunikacijos strategij ą, leid žiančiąinformuoti visuo-
menęapie vyriausybi ųveikl ą, kad ji gal ėtųpateikti atsiliepimus ir kad b ūtųgalima u žtikrinti, jog vyriausy-
bės, vykdydamos politik ą, atsi žvelgia įsavo rink ėjųporeikius;
98. ragina įbendr ąstrategij ąįtraukti galimyb ęrengti veiksmingas atviras tiesiogines politines diskusijas,
kad tam b ūtųskiriama pakankamai l ėšųir užtikrinamas politinis savaranki škumas ir kad b ūtųnumatyta
įdiegti mechanizmus, kuriais pilietin ėvisuomen ėir nevalstybin ės institucijos gal ėtųdaryti įtakąvyriausybei
priimant sprendimus, ir b ūtųgalima u žtikrinti valstybini ųinstitucij ųatskaitomyb ęgyventoj ųatžvilgiu;
99. ragina Komisij ąnurodyti, kaip ji, naudodama veiksm ųprogram ą, finansuos nauj ąjąstrategij ą;p ažymi,
kad 10-asis EVF, geografin ėPietųAfrikos programa ir VBP bei EKPP temin ės programos yra vieninteliai
žymesni fondai, kuriais bus galima naudotis įgyvendinant bendr ąjąstrategij ą; ragina Komisij ąužtikrinti šių
bendradarbiavimo priemoni ųir bendrosios strategijos įgyvendinimo darn ą; ragina Komisij ąinformuoti Euro-
pos Parlament ąir VAP apie kiekvien ąšio proceso pakop ą(planavim ą, identifikavim ą,išankstin įįvertinim ą,
finansavim ą,įgyvendinim ąir paskesn įįvertinim ą);
100. ragina įpirm ąjįveiksm ųplanąįtraukti special ųfinansin ės pagalbos paket ą, skirt ąvisos Afrikos
institucijoms, veiksmus, kuri ųreikėtųimtis visos Afrikos lygmeniu ir nauj ąsias partnerystes (Lisabonos ini-
ciatyvas); taip pat primygtinai tvirtina, kad nacionaliniai, region ųir viso kontinento parlamentai turi b ūti
aiškiaiįvardyti kaip pagalbos gav ėjai;
101. palankiai vertina tai, kad Taryba įsteig ėad hoc darbo grup ę, kuri ąsudaro ekspertai i šsuinteresuot ųjų
valstybi ųnariųir kuri derins valstybi ųnariųpozicijas bendrosios strategijos klausimais, ir ragina Komisij ąir
Taryb ąreguliariai prane šti Europos Parlamentui apie šios darbo grup ės veikl ą;
102. tvirtina, kad įgyvendinant bendr ąjąstrategij ąturėtųdalyvauti tokios svarbios valdymo institucijos,
kaip VAP ir Europos parlamentas, taip pat vietos institucijos ir nevalstybin ės institucijos, kaip antai AS
ECOSOCC bei analogi škos ES ECOSOC veiklos dalyviai;
103. tod ėl pasiry žęs atid žiai kartu su VAP steb ėti, kaip įgyvendinamos bendra strategija ir veiksm ųpro-
gramos; tad ragina sudaryti bendr ąEuropos Parlamento ir VAP parlamentin ędelegacij ą–demokratini ų
diskusij ųvietąklausim ų, kurie turi įtakos ES ir Afrikos taut ųsantykiams, nagrin ėjimui;2008 10 16 LT C 263 E/647 Europos S ąjungos oficialusis leidinys
2007 m. spalio 25 d., ketvirtadienis
104. pasiry žęs kartu su visos Afrikos organizacijomis u žtikrinti vystomojo bendradarbiavimo politikos ir
kitųES politikos sri čių, kurios turi poveik įAfrikos valstybi ųvystymuisi, darn ą;
105. mano, kad parlamentiniai rinkimai ir pritarimas vystymosi pagalbos priemon ėms tur ėtųbūti lėšų
išmok ėjimo s ąlyga;
106. nutaria prie š2007 m. gruod žio m ėn. Lisabonoje vyksiant įantrąjįES ir Afrikos vir šūniųsusitikim ą
kartu su VAP surengti bendr ąparlamentin įsusitikim ą;
*
**
107. paveda Pirmininkui perduoti šiąrezoliucij ąTarybai, Komisijai, valstybi ųnariųvyriausyb ėms ir par-
lamentams, Afrikos S ąjungos komisijai, Afrikos S ąjungos vykdomajai tarybai, Visos Afrikos parlamentui,
AKR Ministr ųtarybai bei AKR ir ES Jungtinei parlamentinei asambl ėjai.
P6_TA(2007)0484
Tarptautin ėsutartis d ėl draudimo naudoti kasetinius šaudmenis
2007 m. spalio 25 d. Europos Parlamento rezoliucija d ėl siekio parengti visuotin ęsutart įdėl drau-
dimo naudoti vis ųtipųkasetinius šaudmenis
Europos Parlamentas ,
— atsižvelgdamas įsavo ankstesnes rezoliucijas d ėlžalingo kai kuri ųtipųįprastin ės ginkluot ės (sausumos
minos, kasetiniai šaudmenys, sodrinto urano turintys šaudmenys, fosforiniai sprogmenys, po karo lik ę
nesprog ęužtaisai), kuri ąnaudoja valstyb ės ir nevalstybiniai subjektai, poveikio,
— ypačatsižvelgdamas įsavo 2006 m. lapkri čio 16 d. rezoliucij ądėl Konvencijos d ėl biologini ųir toksi-
niųginkl ųuždraudimo (BTGK), skeveldrini ųbomb ųirįprastini ųginkl ų(1), kurioje ragina ES institucijas
remti iniciatyv ąparengti suprantam ąir veiksming ąsusitarim ą, kad visame pasaulyje b ūtųuždrausti
kasetiniai šaudmenys,
— atsižvelgdamas į2003 m. lapkri čio 28 d. pasira šytąJT Konvencijos d ėl tam tikr ųįprastini ųginkl ų
(CCW) V protokol ądėl po karo likusi ųnesprogusi ųužtaisų(V protokolas), ir d žiaugdamasis, kad
2006 m. lapkri čio 12 d. jis įsigaliojo,
— atsižvelgdamas įOslo deklaracij ą, kuri ą2007 m. vasario 22 –23 d. pri ėmėgrup ėvalstybi ų, Jungtin ės
Tautos, Tarptautinis Raudonojo Kry žiaus komitetas, Kasetini ųšaudmen ųkoalicija ir kitos humanitarin ės
organizacijos, tarpusavyje sutardamos iki 2008 m. parengti teisi škaiįpareigojan čiątarptautin ęprie-
mon ę, draud žiančiąnaudoti, gaminti, perduoti ir kaupti kasetinius šaudmenis, d ėl kuri ųneleistinai
nuken čia civiliai ( „Oslo procesas “),
— atsižvelgdamas įCCW įgaliojim ųderėtis sprend žiant kasetini ųšaudmen ųklausim ąprojekt ą, kur įVokie-
tija ES vardu pateik ėCCW valstybini ųekspert ųgrupei,
(1) OL C 314 E, 2006 12 21, p. 327.C 263 E/648 LT 2008 10 16 Europos S ąjungos oficialusis leidinys
2007 m. spalio 25 d., ketvirtadienis