Komisijos nuomonė pagal EB sutarties 251 straipsnio 2 dalies trečiosios pastraipos c punktą dėl Europos Parlamento padarytų pakeitimų Tarybos bendrajai pozicijai dėl pasiūlymo Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl prisijungimo prie dujų perdavimo tinklų sąlygų iš dalies keičianti(S) Komisijos pasiūlymą pagal EB sutarties 250 straipsnio 2 dalį /* KOM/2005/0157 galutinis - COD 2003/0302 */





Briuselis, 13.4.2005 KOM(2005) 157 galutinis 2003/0302 (COD) KOMISIJOS NUOMONĖ pagal EB sutarties 251 straipsnio 2 dalies trečiosios pastraipos c punktą dėl Europos Parlamento padarytų pakeitimų Tarybos bendrajai pozicijai dėl pasiūlymo EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO dėl prisijungimo prie dujų perdavimo tinklų sąlygų IŠ DALIES KEIČIANTI(S) KOMISIJOS PASIŪLYMĄ pagal EB sutarties 250 straipsnio 2 dalį 2003/0302 (COD) KOMISIJOS NUOMONĖ pagal EB sutarties 251 straipsnio 2 dalies trečiosios pastraipos c punktą dėl Europos Parlamento padarytų pakeitimų Tarybos bendrajai pozicijai dėl pasiūlymo EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO dėl prisijungimo prie dujų perdavimo tinklų sąlygų 1. Įvadas EB sutarties 251 straipsnio 2 dalies trečios pastraipos c punkte numatyta, kad Komisija pateikia savo nuomonę dėl Europos Parlamento pakeitimų, pasiūlytų per antrąjį svarstymą. Komisija toliau pateikia savo nuomonę dėl Parlamento pasiūlytų pakeitimų. 2. PAGRINDINIAI FAKTAI Pasiūlymo perdavimo Europos Parlamentui ir Tarybai data {dokumentas KOM(2003)741 galutinis 2003/0302 (COD)}: | 2003 m. gruodžio 12 d. | Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonės priėmimo data: | 2004 m. liepos 2 d. | Europos Parlamento nuomonės priėmimo data, pirmasis svarstymas: | 2004 m. balandžio 20 d. | Bendrosios pozicijos priėmimo data: Europos Parlamento nuomonė, antrasis svarstymas: | 2004 m. lapkričio 12 d. 2005 m. kovo 8 d. | 3. PASIūLYMO TIKSLAS Šiame pasiūlyme numatoma papildoma priemonė Direktyvai 2003/55/EB dėl gamtinių dujų vidaus rinkos bendrųjų taisyklių, panaikinančiai Direktyvą 98/30/EB. Juo siekiama nustatyti minimalius prisijungimo prie dujų tiekimo tinklų sąlygų reikalavimus. Patirtis, įgyta ES dujų reguliavimo forume Madride, parodė, kad rinką atverti kokybiškai yra tai pat svarbu, kaip ir ją atverti kiekybiškai. Nors Direktyvoje 2003/55/EB numatyta, kad rinka bus visiškai atverta ne vėliau kaip 2007 m. liepos mėn., valstybėse narėse priėjimo prie tinklų sąlygos trečiosioms šalims yra labai skirtingos. Tiek Direktyvoje 2003/55/EB, tiek pasiūlytame reglamente pripažįstama, kad trečiųjų šalių priėjimas prie tinklų yra labai svarbus atveriant rinkas ir sudarant sąlygas konkurencijai. Direktyvoje yra apibrėžiami tikslai, tačiau reglamentu siekiama nustatyti minimalius reikalavimus atsižvelgiant į šį pagrindinį direktyvos elementą, t.y., priėjimą prie tiekimo tinklų. 4. KOMISIJOS NUOMONė DėL EUROPOS PARLAMENTO PAKEITIMų 4.1. Pakeitimai, kuriems pritarė Komisija Komisija gali visiškai pritarti visiems devyniems Europos Parlamento priimtiems pakeitimams. Priimtieji pakeitimai yra Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos kompromiso, pasiekto derantis per antrąjį svarstymą, rezultatas. Pakeitimai neprieštarauja Komisijos pasiūlymo tikslams ir palaiko bendrojoje pozicijoje nustatytą interesų pusiausvyrą. Pakeitimų esmė gali būti apibūdinta taip: - Keturi Parlamento pakeitimai yra susiję su išlaidomis, į kurias būtina atsižvelgti nustatant perdavimo tarifus arba balanso neatitikimo mokesčius. Šiais pakeitimais Bendrosios pozicijos tekstas sustiprinamas nurodant faktines išlaidas, „jei tokios išlaidos atitinka našaus ir struktūra panašaus tinklo operatoriaus išlaidas“. Tokia sąvoka jau yra acquis communautaire dalis. - Vienu pakeitimu nustatomas reikalavimas, kad balanso neatitikimo mokesčiai kuo labiau atspindėtų išlaidas. - Likusiais keturiais pakeitimais pateikiami naudingi paaiškinimai. 5. IšVADA Atsižvelgdama į EB sutarties 251 straipsnio 2 dalį, Komisija iš dalies keičia savo pasiūlymą, kaip išdėstyta pirmiau.