EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA  
2012 m. geguž ės 10 d.  
su pastabomis, sudaran čiomis neatskiriam ą jo sprendimo d ėl Europos maisto saugos tarnybos 2010 
finansini ų met ų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dal į 
EUROPOS PARLAMENTAS,  
— atsižvelgdamas į Europos maisto saugos tarnybos 2010 finansini ų met ų galutines metines ataskaitas,  
— atsižvelgdamas į Audito R ūm ų ataskait ą d ėl Europos maisto saugos tarnybos 2010 finansini ų met ų 
metini ų finansini ų ataskait ų su Tarnybos atsakymais (  1 ), 
— atsižvelgdamas į Tarybos 2012 m. vasario 21 d. rekomendacij ą (06083/2012 – C7-0051/2012),  
— atsižvelgdamas į Sutarties d ėl Europos S ąjungos veikimo 319 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglament ą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 d ėl 
Europos Bendrij ų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento (  2 ), ypa č į jo 185 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į Europos Parlamento ir Tarybos reglament ą (EB) Nr. 178/2002 (  3 ), įsteigiant į Europos 
maisto saugos tarnyb ą, ypa č į jo 44 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į 2002 m. lapkri čio 19 d. Komisijos reglament ą (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002 d ėl 
finansinio pagrind ų reglamento, skirto įstaigoms, min ėtoms Tarybos reglamento (EB, Euratomas) 
Nr. 1605/2002 d ėl Europos Bendrij ų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento 185 straips ­
nyje (  4 ), ypa č į jo 94 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisykli ų 77 straipsn į ir į VI pried ą, 
— atsižvelgdamas į Biudžeto kontrol ės komiteto pranešim ą ir į Aplinkos, visuomen ės sveikatos ir maisto 
saugos komiteto nuomon ę (A7-0106/2012),  
A. kadangi Audito R ūmai praneš ė, kad jiems pateiktas pagr įstas patikinimas, jog 2010 finansini ų met ų 
metin ės finansin ės ataskaitos yra patikimos ir pagal jas atliktos finansin ės operacijos yra teis ėtos ir 
tvarkingos;  
B. kadangi 2011 m. geguž ės 10 d. Parlamentas patvirtino Europos maisto saugos tarnybos vykdomajam 
direktoriui, kad Tarnybos 2009 finansini ų met ų biudžetas įvykdytas, ir savo prie sprendimo d ėl 
biudžeto įvykdymo patvirtinimo prid ėtoje rezoliucijoje (  5 ), inter alia ,: 
— paragino Tarnyb ą stiprinti biudžeto procesus, susijusius su diferencijuotaisiais asignavimais, ir j ų 
daugiame čio įgyvendinimo planavim ą bei steb ėsen ą,LT L 286/368 Europos S ąjungos oficialusis leidinys 2012 10 17  
( 1 ) OL C 366, 2011 12 15, p. 106.  
( 2 ) OL L 248, 2002 9 16, p. 1.  
( 3 ) OL L 31, 2002 2 1, p. 1.  
( 4 ) OL L 357, 2002 12 31, p. 72.  
( 5 ) OL L 250, 2011 9 27, p. 162.
— be to, paragino Tarnyb ą pagerinti savo biudžeto valdym ą, siekiant sumažinti dideles perkelt ų asig ­
navim ų sumas,  
— paragino Tarnyb ą prad ėti apklaus ą apie galimus žymiausi ų mokslinink ų, valdybos ir komisijos nari ų 
interes ų konfliktus taip, kad b ūtų įmanoma laiku nustatyti galimai praleidžiam ą interes ų deklaravim ą 
ir imtis veiksm ų; 
C. kadangi bendras Tarnybos biudžetas 2010 m. buvo 74 700 000 EUR, palyginti su 
71 400 000 EUR 2009 m., t. y. padid ėjo 4,6 %; kadangi pradinis Europos S ąjungos įnašas į 2010 m. 
Tarnybos biudžet ą buvo 69 041 000 EUR, t. y. padid ėjo 4,36 %, palyginti su pradiniu įnašu 2009 m. (  1 ); 
D. kadangi ir toliau did ėja darbo kr ūvis ir darbo sud ėtingumas ir buvo priimta daugiau negu 560 moks ­
liniais tyrimais paremt ų dokument ų; 
Biudžeto ir finans ų valdymas  
1. primena, kad pradinis Europos S ąjungos įnašas į Tarnybos biudžet ą 2010 m. siek ė 69 041 000 EUR; 
tačiau pažymi, kad prie šios sumos buvo prid ėta 3 950 000 EUR susigr ąžinto perviršio, tod ėl visa 
Sąjungos įnašo suma 2010 m. buvo 72 991 000 EUR;  
2. patvirtina Tarnybos metin ės veiklos ataskaitoje (MVA) padarytas pastabas, kad 2010 m. Tarnybos 
biudžeto vykdymo rodiklis pagal įsipareigojim ų asignavimus siek ė 98,8 %, o pagal mok ėjim ų asigna ­
vimus – 83,5 %; pažymi, kad pagal 1 antraštin ę dal į (darbuotojai) ir 2 antraštin ę dal į (infrastrukt ūra) 
biudžetas buvo įvykdytas visiškai, o pagal 3 antraštin ę dal į (veikla) vykdymo rodiklis siek ė 96,5 %;  
3. ta čiau remdamasis MVA pažymi, kad 2010 m. Tarnybos biudžeto vykdymo rodiklis pagal mok ėjim ų 
asignavimus siek ė vos 83,5 %, t. y. 11 % mažiau, nei Tarnyba buvo užsibr ėžusi; remdamasis Tarnybos 
pastabomis nustato, kad vykdymo rodiklis pagal mok ėjim ų asignavimus yra mažesnis nei tik ėtasi d ėl ši ų 
priežas čių: 
— dauguma duomen ų tvarkymo ir IT veiklos paramos projekt ų buvo prad ėti 2010 m. lapkri čio m ėn., 
tod ėl mok ėjimai, sudarantys 4 300 000 EUR, bus atliekami tik 2011 m.,  
— d ėl atid ėliojimo sudaryti bendradarbiavimo mokslo srityje veiklos sutartis ir d ėl žemo mok ėjim ų 
lygio, taikant dabartin ę dotacij ų ir vieš ųjų pirkim ų sistem ą, diferencijuotiems kreditams, siekiantiems 
1 300 000 EUR, buvo išleista mažiau nei numatyta,  
— mok ėjimai už konkre čius projektus administravimo ir komunikacijos srityse, sudarantys 
1 100 000 EUR, buvo atid ėti 2011 m.;  
4. patvirtina iš Tarnybos gaut ą informacij ą, kad kas m ėnes į apie biudžeto vykdym ą buvo pranešama 
valdan čiajai tarybai; buvo pranešama apie veiklos ar d ėl bendradarbiavimo mokslo srityje programos 
atsiradusius nuokrypius nuo biudžeto vykdymo tiksl ų ir imamasi taisom ųjų veiksm ų; 
5. ta čiau ragina Tarnyb ą imtis tolesni ų veiksm ų, siekiant patenkinamo biudžeto vykdymo tiek pagal 
įsipareigojim ų, tiek pagal mok ėjim ų asignavimus, ir pranešti biudžeto įvykdym ą tvirtinan čiai institucijai 
apie padaryt ą pažang ą; 
6. pažymi, kad iš Tarnybos pateiktos informacijos matyti, jog pagal Komisijos tvarkarašt į prie kaupiamo ­
sios apskaitos (ABAC) sistemos buvo numatyta pereiti 2011 m. rugs ėjo m ėn. ir tai buvo atitinkamai 
įgyvendinta;LT 2012 10 17 Europos S ąjungos oficialusis leidinys L 286/369  
( 1 ) OL L 64, 2010 3 12, p. 991.
7. mano, jog nepriimtina tai, kad nors Tarnybos valdan čiąją taryb ą sudaro tik 15 nari ų, kiekvienas pos ėdis 
kainuoja vidutiniškai 92 630 EUR, tai sudaro 6 175 EUR kiekvienam nariui; pabr ėžia, kad ši suma 
beveik tris kartus didesn ė negu antros brangiausiai kainuojan čios decentralizuotos agent ūros valdan čio ­
sios tarybos suma; laikosi nuomon ės, kad valdan čiosios tarybos pos ėdži ų išlaidos yra per didel ės ir 
tur ėtų b ūti labai sumažintos; ragina Tarnyb ą ir jos valdan čiąją taryb ą nedelsiant ištaisyti pad ėtį ir iki 
2012 m. birželio 30 d. informuoti biudžeto įvykdym ą tvirtinan čią institucij ą apie priemones, kuri ų 
imtasi;  
Perkelti asignavimai ir sutar čių valdymo procesas  
8. patvirtina iš Tarnybos gaut ą informacij ą, kad 6 % (270 000 000 EUR) einamajai veiklai skirt ų įsiparei ­
gojim ų, perkelt ų iš 2009 m., reik ėjo panaikinti; pažymi, kad tai yra pager ėjimas, palyginti su pra ėjusiais 
metais, į kuriuos iš 2008 m. buvo perkelta 19 % einamajai veiklai skirt ų įsipareigojim ų, iš 2007 m. 
buvo perkelta 37 % toki ų įsipareigojim ų ir iš 2006 m. – 26 % toki ų įsipareigojim ų; 
9. dar kart ą ragina Tarnyb ą pagerinti savo biudžeto valdym ą, siekiant sumažinti dideles perkelt ų asigna ­
vim ų sumas; pažymi, kad iš to matyti, jog esama Tarnybos sutar čių valdymo ir ataskait ų bei išlaid ų 
ataskait ų teikimo steb ėsenos tr ūkum ų; 
10. ragina Tarnyb ą sukurti ir taikyti bendr ą vis ų jos sutar čių valdymo steb ėsenos sistem ą; patvirtina, kad 
direktorate n ėra centrin ės ir koordinuotos j ėgos, atsakingos už sutar čių steb ėsen ą; pabr ėžia, kad tai kelia 
neefektyvaus ištekli ų naudojimo ir nekoordinuotos sutar čių steb ėsenos rizik ą, tod ėl prašo Tarnybos 
centralizuoti ši ą atsakomyb ę kiekviename direktorate;  
11. be to, ragina Tarnyb ą gerinti duomen ų apie sutar čių įgyvendinim ą teikim ą, siekiant užtikrinti veiks ­
ming ą Tarnybos einamosios veiklos prieži ūrą ir valdym ą; 
Viešieji pirkimai  
12. pažymi, kad iš Tarnybos metin ės veiklos ataskaitos matyti, kad 2010 m. Tarnyba užbaig ė 24 vieš ųjų 
pirkim ų proced ūras komunikacijos ir administravimo srityse už 48 800 000 EUR ir sudar ė 75 vieš ųjų 
pirkim ų sutartis bei 10 dotacij ų susitarim ų kaip bendradarbiavimo mokslo srityje programos dal į 
atitinkamai už 5 700 000 EUR ir 2 100 000 EUR;  
13. pažymi, kad nuo 2008 m. Tarnyba turi praktin į vieš ųjų pirkim ų vadov ą, skirt ą praktiniams nurody ­
mams darbuotojams rengiant ir įgyvendinant vieš ųjų pirkim ų proced ūras ir su jomis susijusias sutartis 
teikti, ir kad šis vadovas yra nuolat atnaujinamas; be to, pažymi, kad vadovas perži ūrimas, siekiant 
atsižvelgti į naujausias Komisijos priimtas taisykles d ėl vieš ųjų pirkim ų ir Finansinio reglamento perži ū­
ros; 
Žmogiškieji ištekliai  
14. pažymi, kad iš Tarnybos pateiktos informacijos matyti, jog iki 2010 m. pabaigos 99 % planuot ų darbo 
viet ų buvo užimtos arba buvo pateikti pasi ūlymai;  
15. ragina Tarnyb ą atkreipti d ėmes į į darbuotoj ų atrankos proced ūrų tr ūkumus, nes d ėl to kyla pavojus ši ų 
proced ūrų skaidrumui; patvirtina Audito R ūm ų informacij ą, kad prasid ėjus vertinimo procesui Tarnyba 
neužtikrino test ų raštu anonimiškumo ir nustatyto mažiausio teigiamo įvertinimo skirtingais atrankos 
proceso etapais;  
16. yra susir ūpin ęs, kad Tarnyba daugiau nei 12 m ėnesi ų atid ėliojo labai svarbi ą Vidaus audito tarnybos 
(VAT) rekomendacij ą, kuria Tarnyba buvo raginama nustatyti sutarties atnaujinimo procesus ir užtikrinti 
sprendim ų pri ėmimo skaidrum ą; tod ėl ragina Tarnyb ą paaiškinti biudžeto įvykdym ą tvirtinan čiai institu ­
cijai, kod ėl buvo delsiama, ir skubiai panaikinti š į tr ūkum ą;LT L 286/370 Europos S ąjungos oficialusis leidinys 2012 10 17
Interes ų konfliktas ir „besisukan čių dur ų“ atvejai  
17. ypa č pažymi, kad 2010 m. rugs ėjo m ėn. buvo pranešta, jog valdan čiosios tarybos pirminink ė yra 
tiesiogiai susijusi su maisto pramone ir yra Europos Tarptautinio gyvosios gamtos moksl ų instituto 
(ILSI) direktori ų valdybos nar ė; 
18. mano, kad nors dialogas su pramon ės atstovais gamini ų vertinimo metodologij ų klausimais yra patei ­
sinamas ir b ūtinas, šis dialogas netur ėtų daryti neigiamos įtakos Tarnybos nepriklausomumui ir rizikos 
vertinimo proced ūrų teisingumui; tod ėl ragina Tarnyb ą dabartin į ar neseniai vykus į jos valdan čiosios 
tarybos, specialist ų grupi ų atstov ų ir darbo grup ės nari ų arba darbuotoj ų dalyvavim ą ILSI veikloje, pvz., 
darbo grup ėse, moksliniuose komitetuose arba pirmininkaujant konferencijoms, laikyti interes ų konf ­
liktu;  
19. primygtinai ragina Audito R ūmus užbaigti ir pristatyti savo interes ų konflikt ų Tarnyboje audit ą; 
20. primena, kad dabartin ė valdan čiosios tarybos pirminink ė 2010 m. nepraneš ė apie tai, kad yra ILSI 
direktori ų valdybos nar ė; atkreipia d ėmes į į tai, kad ILSI veikl ą finansuoja maisto, chemijos ir farmacijos 
sektori ų įmon ės; 
21. tod ėl svarsto, kad reikia atlikti išsami ą kiekvieno iš ši ų pranešim ų ir galim ų bei esam ų interes ų konflikt ų 
analiz ę ir įvertinti Tarnybos objektyvum ą bei nešališkum ą visais lygmenimis ir jos atliekam ą darb ą; be 
to, ragina Tarnyb ą atlikti išsami ą jos darbuotoj ų, ekspert ų ir valdan čiosios tarybos nari ų pateikt ų 
interes ų deklaracij ų patikr ą ir imtis konkre čių priemoni ų, skirt ų interes ų konfliktams sustabdyti, ir 
pateikti informacij ą visuomenei; ragina Tarnyb ą iki 2012 m. birželio 30 d. parengti išsami ą rašytin ę 
ataskait ą ir biudžeto įvykdym ą tvirtinan čią institucij ą informuoti apie patikros proces ą ir priimtas 
konkre čias priemones;  
22. pažymi, kad Audito R ūmai pasteb ėjo, jog valdan čiosios tarybos nari ų interes ų deklaracij ų perži ūros 
procesas yra nepakankamai kruopštus bei tikslus ir kelia pavoj ų šios proced ūros išsamumui ir skaid ­
rumui;  
23. mano, kad gamini ų vertinimas tur ėtų b ūti paremtas ne tik pramon ės atstov ų duomenimis, bet tur ėtų 
būti tinkamai atsižvelgiama į nepriklausom ą mokslin ę literat ūrą, paskelbt ą recenzuojamuose žurnaluose; 
pabr ėžia, kad ypa č atsargiai turi b ūti vertinama pramon ės atstov ų įtaka rengiant gaires ir vertinimo 
metodologij ą, kuriomis netur ėtų b ūti teikiama pirmenyb ė pramon ės finansuojamiems tyrimams hipo ­
tetiniu pagrindu ir kurios tur ėtų b ūti parengtos atvirai, skaidriai ir išlaikant pusiausvyr ą; 
24. primena tarnybai, kad kartu su taisykl ėmis, reglamentuojan čiomis interes ų deklaracijas, taip pat tur ėtų 
būti pateikiamas sankcij ų, taikom ų, jei ši ų taisykli ų nesilaikoma, rinkinys; be to, pažymi, kad tarnyba, 
priimdama nepriklausomus sprendimus ir atsižvelgdama į visus atitinkamus duomenis ir informacij ą, 
dėmes į taip pat tur ėtų sutelkti į vieš ąjį interes ą; 
25. pažymi, kad 2010 m. kovo m ėn. Vokietijos NVO kreip ėsi į Europos ombudsmen ą sk ųsdamasi, jog 
Tarnyba nekreip ė pakankamai d ėmesio į galim ą interes ų konflikt ą, susijus į su jos genetiškai modifikuot ų 
organizm ų skyriaus vadovo persik ėlimu į biotechnologij ų bendrov ę 2008 m., pra ėjus mažiau nei dviem 
m ėnesiams nuo tada, kai šis darbuotojas iš ėjo iš Tarnybos, be apsisprendimo laikotarpio;  
26. pabr ėžia, kad ombudsmenas nusprend ė, jog Tarnyba neatliko išsamaus įtariamo galimo interes ų konf ­
likto įvertinimo, ir paragino Tarnyb ą patobulinti savo taisykli ų ir proced ūrų taikymo b ūsimais „besisu ­
kan čių dur ų“ atvejais b ūdus; be to, pabr ėžia, kad ombudsmenas taip pat nurod ė, jog dirban čio darbuo ­
tojo vedamos derybos, susijusios su b ūsimu darbu, galin čiu prilygti „besisukan čių dur ų“ principui, 
sudaryt ų interes ų konflikt ą, ir rekomendavo, kad Tarnyba atitinkamai sugriežtint ų savo taisykles ir 
proced ūras; ragina Tarnyb ą pranešti biudžeto įvykdym ą tvirtinan čiai institucijai apie konkre čias priimtas 
priemones ir atitinkamus j ų terminus, siekiant atkreipti pakankamai d ėmesio į ombudsmeno išvadas;LT 2012 10 17 Europos S ąjungos oficialusis leidinys L 286/371
27. dar kart ą ragina Tarnyb ą imtis atitinkam ų priemoni ų interes ų konflikto ir „besisukan čių dur ų“ atvejais, 
įskaitant valdan čiojoje taryboje pasitaikan čius atvejus, ir nedelsiant pranešti tiek biudžeto įvykdym ą 
tvirtinan čiai institucijai, tiek visuomenei apie taikomas priemones;  
28. pažymi, kad iš Tarnybos MVA matyti, jog 2010 m. Tarnyba ėm ėsi keli ų iniciatyv ų interes ų konflikto 
prevencijos ir valdymo srityje:  
— užsak ė parengti nepriklausom ą ataskait ą, skirt ą 2007 m. Tarnybos interes ų deklaracijos politikos 
įgyvendinimui įvertinti,  
— užsak ė parengti nepriklausom ą ataskait ą, skirt ą Tarnybos nepriklausomumo sistemai su toki ų pat 
nacionalini ų ir tarptautini ų organizacij ų nepriklausomumo sistemomis palyginti,  
— užbaig ė savo interes ų deklaracijos vertinimo nepriklausom ą išor ės perži ūrą; 
29. palankiai vertina tai, kad Tarnyba patvirtino nauj ą interes ų konflikt ų apibr ėžtį, paremt ą EBPO apibr ėž­
timi, bet įsp ėja, kad reikalingi tolesni patobulinimai siekiant stiprinti Tarnybos su nepriklausomumu 
susijusi ą politik ą; ypa č pabr ėžia, kad kriterijai, pagal kuriuos apibr ėžiamas interes ų konfliktas, tur ėtų 
būti paaiškinti ir išpl ėsti ir apimti dabartin ę ir neseniai vykdyt ą veikl ą; 
30. atkreipia d ėmes į į Tarnybos pateikt ą informacij ą, kad jos interes ų deklaracijos politikos perži ūra buvo 
atlikta 2011 m. ir kad jos valdan čioji taryba patvirtino nauj ą politik ą nepriklausomumo ir mokslini ų 
sprendim ų pri ėmimo proces ų atžvilgiu;  
31. atkreipia d ėmes į į tai, kad Tarnybai dažnai kyla problem ų d ėl įtariam ų interes ų konflikt ų atvej ų, kurie 
susij ę su ekspert ų grupi ų nariais, ypa č grupi ų „Maisto priedai ir į maist ą dedamos maistin ės medžiagos“ 
ir „Genetiškai modifikuoti organizmai“ atveju; pabr ėžia, kad aštuonios Tarnybos specialist ų grup ės ir jos 
mokslinis komitetas turi b ūti atnaujinti 2012 m. kovo m ėn. ir bus patikrinti Tarnybos geb ėjimai 
įgyvendinti nauj ą politik ą; taigi ragina Tarnyb ą iki 2012 m. birželio 30 d. raštu informuoti biudžeto 
įvykdym ą tvirtinan čią institucij ą apie veiksmus, kuri ų imtasi siekiant įgyvendinti nauj ą politik ą nepri ­
klausomumo ir mokslini ų sprendim ų pri ėmimo proces ų atžvilgiu, ir atnaujinant savo specialist ų grupes 
ir mokslin į komitet ą laikytis EBPO interes ų konflikt ų apibr ėžties; taip pat ragina Tarnyb ą iki 2012 m. 
birželio 30 d. informuoti biudžeto įvykdym ą tvirtinan čią institucij ą apie nauj ą specialist ų grupi ų ir 
mokslinio komiteto sud ėtį; 
32. atkreipia d ėmes į į 2010 m. gruodžio m ėn. Tarnybos taikomos darbo tvarkos persvarstym ą siekiant 
užtikrinti, kad b ūtų įgyvendinami Tarybos reglamente (EEB, Euratomas, EAPB) Nr. 259/68 nustatyti 
įsipareigojimai, susij ę su Europos S ąjungos pareig ūnų tarnybos nuostat ų ir kit ų Europos Bendrij ų 
tarnautoj ų įdarbinimo s ąlyg ų 16 straipsnio 2 dalimi, 17 ir 19 straipsniais (  1 ); buvo informuotas, kad 
2010 m. 20 darbuotoj ų paliko tarnyb ą ir visi, išeidami iš darbo, gavo laiškus, kuriuose buvo primenami 
jų įsipareigojimai tarnybai; ragina Tarnyb ą geriau laikytis taisykli ų ir proced ūrų siekiant išvengti, kad 
ateityje nepadaug ėtų „besisukan čių dur ų“ atvej ų, į kuriuos neseniai atkreip ė d ėmes į Europos ombuds ­
menas; laikosi nuomon ės, kad visos problemos, susijusios su darbuotoj ų taisykli ų taikymu ir interes ų 
deklaracijomis, labai kenkia Tarnybos patikimumui;  
33. pažymi, kad Audito R ūmai, rengdami speciali ąją ataskait ą d ėl interes ų konflikt ų valdymo S ąjungos 
agent ūrose, atliko Tarnybos audit ą ir informavo, kad min ėta ataskaita bus paskelbta iki 2012 m. 
birželio pabaigos;  
34. patvirtina, kad iš specialiosios ataskaitos matyti, jog Komisija svarsto galimyb ę pakeisti b ūsim ą Tarnybos 
finansavim ą ir pasi ūlė biudžeto įvykdym ą tvirtinan čiai institucijai ir Tarybai apsvarstyti mokes čiais 
grindžiam ą Tarnybos dalinio finansavimo strukt ūrą; pažymi, kad Komisija atlieka poveikio vertinim ą 
šiuo klausimu; ta čiau ragina susir ūpinti, kad nauja Komisijos si ūloma finansavimo sistema gali paveikti 
Tarnybos nepriklausomum ą;LT L 286/372 Europos S ąjungos oficialusis leidinys 2012 10 17  
( 1 ) OL L 56, 1968 3 4, p. 1.
Veikla  
35. pažymi, kad iš Tarnybos MVA matyti, jog išor ės konsultant ų atlikta jos efektyvumo perži ūra buvo 
prad ėta 2010 m. prad ėjus įgyvendinti program ą e3; patvirtina, kad programos pradinis etapas susij ęs su 
programos portfelio, strukt ūros ir valdymo k ūrimu rengiantis strukt ūriniam reorganizavimui, kuris bus 
įgyvendinamas 2011 m.; ragina Tarnyb ą pranešti biudžeto įvykdym ą tvirtinan čiai institucijai apie 
perži ūros išvadas ir Tarnybos priimtas bei taikomas priemones, skirtas išvadose nustatytoms proble ­
moms spr ęsti; 
36. palankiai vertina Tarnybos planus gerinti vidutin ės trukm ės laikotarpio planavim ą atsižvelgiant į siek į 
labiau įtraukti valstybes nares į Tarnybos veikl ą ir geriau telkti išteklius visoje Europoje; remia Tarnybos 
pastangas stiprinti bendradarbiavim ą su valstyb ėmis nar ėmis rizikos vertinimo srityje;  
37. pabr ėžia, kad Tarnyba privalo užtikrinti, jog jos konsultacijos b ūtų geros kokyb ės ir nepriklausomos 
siekiant užtikrinti atitikt į Europos S ąjungos saugos standartams, taip pat aukšt ą mokslin ę kompetencij ą 
ir nepriklausomum ą sprendžiant visas problemas, kurios daro tiesiogin į ar netiesiogin į poveik į maistui ir 
maisto saugai bei pašar ų saugai; rekomenduoja, ypa č skaidrumo tikslais, priemones, kurios pad ėtų toliau 
skatinti taikyti Tarnybos darbuotoj ų ir Tarnyboje dirban čių ekspert ų interes ų deklaravimo vidaus 
taisykles ir steb ėti, kaip j ų laikomasi;  
38. mano, kad pagrindin ė Tarnybos užduotis yra nepriklausom ų mokslini ų konsultacij ų tais klausimais, 
kurie turi tiesiogin į arba netiesiogin į poveik į maisto saugai, teikimas, rizikos vertinimas siekiant 
Sąjungos institucijoms, valstyb ėms nar ėms ir politinius sprendimus priiman čioms įstaigoms suteikti 
patikim ą mokslin į pagrind ą, kad b ūtų galima apibr ėžti su politika susijusias teis ėkūros arba reguliavimo 
priemones, taip pat mokslini ų duomen ų rinkimas ir analiz ė; 
Vidaus auditas  
39. patvirtina, kad vis dar reikia įgyvendinti šešias labai svarbias VAT rekomendacijas ir kad trys iš j ų jau 
buvo atid ėliojamos daugiau nei 12 m ėnesi ų; pažymi, kad šis atid ėliojimas susij ęs su informacijos 
saugumo valdymu, sutar čių atnaujinimo procesu, skaidrumu priimant sprendimus ir dokument ų 
rinkimo bei apdorojimo politika; tod ėl ragina Tarnyb ą nedelsiant panaikinti šiuos tr ūkumus ir pranešti 
biudžeto įvykdym ą tvirtinan čioms institucijoms apie pasiektus rezultatus;  
40. atkreipia d ėmes į į savo ankstesni ų pranešim ų d ėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo rekomendacijas, kaip 
nurodyta šios rezoliucijos priede;  
41. pažymi, kad kitos su sprendimu d ėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra 
horizontaliojo pob ūdžio, pateikiamos jo 2012 m. geguž ės 10 d. (  1 ) rezoliucijoje d ėl ES agent ūrų veiklos, 
finans ų valdymo ir kontrol ės.LT 2012 10 17 Europos S ąjungos oficialusis leidinys L 286/373  
( 1 ) Priimti tekstai, P7_TA(2012)0164 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 388).
PRIEDAS  
PER PRA ĖJUSIUS KELERIUS METUS EUROPOS PARLAMENTO PATEIKTOS REKOMENDACIJOS  
Europos maisto saugos 
tarnyba  2006 m.  2007 m.  2008 m.  2009 m.  
Veikla  Neatliktas rizikos įvertinimas ir 
neapibr ėžti atitinkami veiklos 
rodikliai, dokumentais nepagr įstos 
jos veikl ą reguliuojan čios sistemos 
ir vidaus kontrol ės proced ūros. Netaikoma  Ragina Tarnyb ą nustatyti tikslius ir išmatuojamus 
(SMART) tikslus bei tinkamus veiklos (RACER) 
rodiklius ir taikyti H. Gannto diagram ą, siekiant 
skatinti į rezultatus orientuot ą poži ūrį. — Rekomenduoja Tarnybai griežtinti biudžeto 
proces ų, susijusi ų su diferencijuotais 
asignavimais, planavim ą ir steb ėsen ą, 
— pabr ėžia Tarnybos b ūtinyb ę užtikrinti, kad jos 
konsultacijos b ūtų geros kokyb ės ir 
nepriklausomos; rekomenduoja priemones, 
skirtas toliau skatinti ir steb ėti vidaus taisykles 
dėl darbuotoj ų, valdžios atstov ų ir Tarnyboje 
dirban čių ekspert ų interes ų deklaravimo, 
— reikalauja Audito R ūm ų atlikti Tarnybos veiklos 
audit ą. 
Biudžeto ir finans ų 
valdymas (viešieji pirki ­
mai)  — Nebuvo griežtai laikomasi 
metinio periodiškumo principo: 
didel ė dalis perk ėlim ų buvo 
atlikta met ų pabaigoje (31 iš 
49 perk ėlim ų), 
— vieš ųjų pirkim ų proced ūrų 
trūkumai: neapibr ėžti atrankos 
kriterijai; kainos vertinimo 
metodas nustatytas tik 
prasid ėjus vertinimo 
proced ūrai; abstrak čiai 
apib ūdinti kokyb ės kriterijai.  — Nebuvo griežtai laikomasi 
metinio periodiškumo principo: 
su planuojamos veiklos 
programavimu ir biudžeto 
sudarymu susij ę tr ūkumai, 
— biudžeto valdymo proced ūrų 
trūkumai: atsižvelgiant į 
Komisijos įnašus Kroatijai ir 
Turkijai (pasirengimo narystei 
strategija), juos reik ėjo įtraukti į 
biudžet ą kaip asignuot ąsias 
pajamas; ta čiau jie buvo 
traktuojami kaip įprastos 
Bendrijos subsidijos dalis.  — Nebuvo griežtai laikomasi metinio 
periodiškumo principo: programavimo, 
sutarties termin ų steb ėjimo ir Tarnybos 
biudžeto tr ūkumai: 
1) ragina Tarnyb ą pagerinti savo biudžeto 
valdym ą, siekiant sumažinti dideles 
perk ėlim ų sumas: 2008 m. perkelta 23 %; 
2007 m. – 16 %; 2006 m. – 20 %; 
2) reik ėjo panaikinti didel ę dal į įsipareigojim ų 
(37 % einamajai veiklai skirt ų įsipareigojim ų 
perkelti iš 2007 m. ir 26 % perkelti iš 2006 
m.); 
— ragina Komisij ą ištirti b ūdus, kuriais 
užtikrinama, kad gryn ųjų pinig ų valdymo 
principas atsižvelgiant į poreikius b ūtų 
taikomas visapusiškai – didel ės gryn ųjų pinig ų 
atsargos (19 990 492,26 EUR).  — Ragina Tarnyb ą stiprinti biudžeto procesus, 
susijusius su diferencijuotais asignavimais, ir j ų 
daugiame čio įgyvendinimo planavim ą bei 
steb ėsen ą, 
— ragina Tarnyb ą gerinti savo biudžeto valdym ą, 
siekiant sumažinti dideles perk ėlim ų sumas; 
pabr ėžia, kad Audito R ūmai nustat ė, jog 
asignavimai buvo perkelti į kitus metus; iš to 
matyti, kad esama Tarnybos sutar čių valdymo ir 
ataskait ų bei išlaid ų ataskait ų teikimo steb ėsenos 
trūkum ų, 
— Audito R ūmai pabr ėžė, kad reik ėjo panaikinti iš 
ankstesni ų met ų perkeltus einamajai veiklai 
skirtus įsipareigojimus; primygtinai ragina 
Tarnyb ą ištaisyti ši ą pad ėtį ir pranešti Audito 
Rūmams apie priemones, kuri ų buvo imtasi, 
— pažymi, kad Audito R ūmai praneš ė apie 2009 
m. darbo programos įgyvendinimo sunkumus; 
atitinkamai ragina Tarnyb ą imtis reikiam ų 
priemoni ų, kad šie tr ūkumai b ūtų pašalinti.LT L 286/374 Europos S ąjungos oficialusis leidinys 2012 10 17
Europos maisto saugos 
tarnyba  2006 m.  2007 m.  2008 m.  2009 m.  
Žmogiškieji ištekliai  Nenustatyti real ūs darbuotoj ų 
samdymo tikslai.  Tarnybai pavyko pasiekti savo 
užsibr ėžtus darbuotoj ų samdymo 
tikslus ir užpildyti 273 iš 300 etat ų 
plane numatyt ų darbo viet ų; 
pri ėmimo į darb ą tvarkos auditas 
parod ė, kad apskritai atrankos 
komisija iki pranešime apie laisv ą 
darbo viet ą nustatyto termino 
neapibr ėžė nei taikytin ų atrankos 
kriterij ų svorini ų koeficient ų, nei 
mažiausi ų privalom ų bal ų, 
reikaling ų pereiti į kit ą konkurso 
etap ą. Netaikoma  Netaikoma  
Vidaus auditas  Netaikoma  Netaikoma  Įgyvendinta 20 iš 25 (80 %) IAS ir IAC pateikt ų 
rekomendacij ų. — Yra susir ūpin ęs, kad iš 48 rekomendacij ų 1 
laikoma vis ų svarbiausia, 27 – labai svarbiomis 
ir 20 – svarbiomis, ta čiau biudžeto įvykdym ą 
tvirtinan čiai institucijai nebuvo pateikta jokios 
informacijos apie ši ų rekomendacij ų turin į; 
ragina Tarnybos vykdom ąjį direktori ų pateikti ši ą 
informacij ą, 
— pakartoja savo raginim ą Tarnybai interes ų 
konflikto atveju imtis tinkam ų priemoni ų; ragina 
Tarnyb ą inicijuoti apklaus ą apie galimus savo 
žymiausi ų mokslinink ų, valdybos ir komisijos 
nari ų interes ų konfliktus taip, kad b ūtų 
įmanoma laiku nustatyti galimai praleist ą 
interes ų deklaravim ą ir imtis veiksm ų.LT 2012 10 17 Europos S ąjungos oficialusis leidinys L 286/375