Ne vėliau kaip per trejus metus nuo šio reglamento įsigaliojimo Komisija peržiūrės pasiūlytą požiūrį į kapitalo reikalavimus pakeitimo vertybiniais popieriais pozicijoms, įskaitant metodų hierarchiją, atsižvelgdama į jo poveikį pakeitimo vertybiniais popieriais rinkų plėtrai ir poreikį išlaikyti finansinį stabilumą ES.

Be to, kad šiuo pasiūlymu iš naujo skatinama pakeitimo vertybiniais popieriais rinkų veikla, jis Komisijai leis veikti kaip lyderei atsižvelgiant į galimus būsimus BBPK darbo, susijusio su PSS pakeitimui vertybiniais popieriais taikoma reguliavimo tvarka, rezultatus ir padės pasiekti ES svarbius tokio darbo tikslus.

Siekdamas įvertinti šiuos trūkumus ir padėti padidinti įstaigų atsparumą rinkos sukrėtimams, 2014 m. gruodžio mėn. BBPK priėmė rekomendaciją dėl patikslintos pakeitimo vertybiniais popieriais sistemos (Patikslintos Bazelio sistemos). Patikslinta Bazelio sistema parengta taip, kad būtų sumažintas esamų reguliuojamojo kapitalo reikalavimų sudėtingumas, geriau atspindėta pakeitimo vertybiniais popieriais pozicijų rizika ir įstaigoms būtų sudarytos sąlygos naudotis turima informacija paskirstant kapitalo reikalavimus pagal savo pačių atliktus skaičiavimus, taip mažinant kliovimąsi išorės reitingais. Pagal Patikslintą Bazelio sistemą, įtaigos kapitalo reikalavimus savo pakeitimo vertybiniais popieriais pozicijoms gali apskaičiuoti taikydamos vieną metodų hierarchiją, kurios viršuje – vidaus reitingais pagrįstas metodas. Jeigu įstaiga negali naudoti vidaus reitingais pagrįsto metodo, ji privalo naudoti išorės reitingais pagrįstą metodą su sąlyga, kad pozicija turi išorės kredito rizikos vertinimą, kuris atitinka tam tikrus veiklos reikalavimus. Jeigu įstaiga negali naudoti išorės reitingais pagrįsto metodo todėl, kad ji yra tokioje jurisdikcijoje, kuri neleidžia to metodo naudoti, arba neturi informacijos, kurios reikia norint taikyti tą metodą, įstaiga naudoja standartizuotą metodą, remdamasi priežiūros institucijos pateikta formule.

Skatindami kurti pakeitimo vertybiniais popieriais rinką, grindžiamą patikima praktika, vėl paskatinsime tvarų augimų ir darbo vietų kūrimą – tai yra pagrindinis Komisijos tikslas. Be to, bendra aukštos kokybės ES pakeitimo vertybiniais popieriais sistema padės skatinti didesnę Sąjungos finansų rinkų integraciją, diversifikuoti finansavimo šaltinius ir išlaisvinti kapitalą ir taip sudaryti geresnes sąlygas kredito įstaigoms skolinti namų ūkiams ir įmonėms. Siekiant šio tikslo, reikia imtis toliau nurodytų veiksmų.

Pagal šį pasiūlymą iš dalies keičiamame KRR išdėstoma kredito įstaigoms ir investicinėms įmonėms taikoma suderinta ES rizikos ribojimo sistema, toms įstaigoms nustatant vienodas ir tiesiogiai taikomas taisykles, be kita ko, kapitalo poreikio kredito rizikai, susijusiai su pakeitimo vertybiniais popieriais pozicijomis. Toks suderinimas užtikrins vienodas sąlygas ES kredito įstaigoms ir investicinėms įmonėms ir padidins pasitikėjimą įstaigų stabilumu visoje ES, be kita ko, kiek tai susiję su jų, kaip investuotojų, iniciatorių ar rėmėjų, veikla pakeitimo vertybiniais popieriais rinkose.

Investicijų plane Europai, kurį Komisija pristatė 2014 m. lapkričio 26 d., tvarios aukštos kokybės pakeitimo vertybiniais popieriais rinkos sukūrimas buvo nurodytas kaip viena iš penkių sričių, kuriose reikia imtis veiksmų artimiausiu metu. Šis dalinio keitimo reglamentas Komisijai padės siekti vieno iš pagrindinių tikslų – remti darbo vietų kūrimą ir tvarų augimą nekartojant prieš krizę padarytų klaidų. Be to, ši patikslinta rizikos ribojimo sistema skatins tolesnę ES finansų rinkų integraciją ir padės diversifikuoti finansavimo šaltinius ir išlaisvinti kapitalą ES įmonėms. Galiausiai patikslinta rizikos ribojimo sistema investuotojams padės užtikrinti veiksmingesnį kapitalo paskirstymą ir portfelių diversifikavimą ir padidins bendrą ES kapitalo rinkų veiksmingumą.

Šis pasiūlymas smarkiai supaprastintų reguliuojamojo kapitalo rizikos ribojimo sistemą, taikomą kredito įstaigoms ir investicinėms įmonėms, kurios investuoja į pakeitimą vertybiniais popieriais, jį inicijuoja arba remia, nes būtų nustatyta viena metodų hierarchija, taikytina visoms įstaigoms, nepaisant to, kokį metodą jos taiko kapitalo reikalavimams, susijusiems su pagrindinėmis pozicijomis, apskaičiuoti, ir panaikinta tam tikra konkreti tam tikrų kategorijų pakeitimo vertybiniais popieriais pozicijoms taikoma tvarka. Padidėtų įstaigų palyginamumas ir smarkiai sumažėtų reikalavimų laikymosi išlaidos.

Poveikio vertinime, kuris pridedamas prie Pakeitimo vertybiniais popieriais reglamento, aiškiai parodytas veiksmingumas ir efektyvumas, pasiekiamas dėl to, kad i) nustatoma patikslinta reguliavimo tvarka, taikoma kapitalo poreikiui pozicijoms, susijusioms su pakeitimu vertybiniais popieriais, padengti, ir b) diferencijuojama PSS pakeitimui vertybiniais popieriais taikoma tvarka atsižvelgiant į bendrus Komisijos teisės aktų dokumentų rinkinio dėl pakeitimo vertybiniais popieriais tikslus, t. y. panaikinti prastą pakeitimo vertybiniais popieriais reputaciją tarp investuotojų; panaikinti nepalankų PSS pakeitimo vertybiniais popieriais produktų reguliavimą ir sumažinti arba panaikinti nepagrįstai dideles emitentų ir investuotojų patiriamas veiklos išlaidas. Aiškus PSS ir ne PSS pakeitimo vertybiniais popieriais atskyrimas taikant kapitalo poreikio koeficientus turėtų teigiamą poveikį, visų pirma:

Be to, Komisija 2015 m. liepos 22 d. Bankininkystės, mokėjimų ir draudimo ekspertų grupės posėdyje atskirai konsultavosi su valstybėmis narėmis.

Jeigu įstaiga negali apskaičiuoti konkrečios pakeitimo vertybiniais popieriais pozicijos KIRB vertės, ji pagal riziką įvertintų pozicijų sumoms apskaičiuoti turės taikyti išorės reitingais pagrįstą (SEC-ERBA) metodą. Taikant ERBA metodą, rizikos koeficientai priskiriami pagal kredito vertinimus (arba numanomus reitingus), pozicijos prioritetą ir pagrindinės grupės detalumo lygį. Jeigu įstaiga negali naudoti SEC-ERBA metodo, ji turės taikyti pakeitimo vertybiniais popieriais standartizuotą (SEC-SA) metodą. Pagal SA metodą naudojama KSA vertė, tai yra kapitalo poreikio koeficientas pagrindinėms pozicijoms, kurioms taikomas SA metodas, ir koeficientas W – visų pagrindinės grupės pozicijų, kurių atžvilgiu nevykdomi įsipareigojimai, sumos ir visos pagrindinių pozicijų sumos santykis. Kai taikant SEC-ERBA metodą apskaičiuoti reguliuojamojo kapitalo reikalavimai neatitinka kredito rizikos, susijusios su pagrindinėmis pakeitimo vertybiniais popieriais pozicijomis, įstaigos to pakeitimo vertybiniais popieriais pozicijoms gali tiesiogiai naudoti SEC-SA metodą, kurį turėtų patikrinti priežiūros institucija.

Po dabartinio pasiūlymo vėliau bus pateiktas pasiūlymas iš dalies pakeisti Deleguotąjį aktą dėl padengimo likvidžiuoju turtu reikalavimo, kad jis būtų suderintas su Pakeitimo vertybiniais popieriais reglamentu. Visų pirma bus iš dalies pakeisti Deleguotojo akto dėl padengimo likvidžiuoju turtu reikalavimo 13 straipsnyje išdėstyti 2B lygio turto pakeitimo vertybiniais popieriais tinkamumo kriterijai, kad jie atitiktų bendruosius Pakeitimo vertybiniais popieriais reglamente nustatytus PSS kriterijus. Dabar to deleguotojo akto iš dalies pakeisti nebuvo galima, nes jam taikoma skirtinga procedūra ir jo dalinis keitimas priklauso nuo teisėkūros institucijų derybų dėl šio teisės aktų rinkinio rezultatų.

Kartu su siūlomu Pakeitimo vertybiniais popieriais reglamentu pasiūlymas sudaro teisės aktų rinkinį. Kaip per konsultaciją nurodė daugelis suinteresuotųjų subjektų, kad būtų pasiektas tikslas atgaivinti ES pakeitimo vertybiniais popieriais rinkas, neužtektų vien parengti PSS tinkamumo kriterijus, jeigu jie nebūtų taikomi kartu su nauja rizikos ribojimo tvarka, be kita ko, kapitalo reikalavimų srityje, geriau atspindinčia konkrečias savybes.

Šiuo metu įstaigoms, kurios gali apskaičiuoti KIRB (žr. 260 straipsnį) numatyt bendra aukščiausia pagal riziką įvertintų pozicijų sumos riba. Dabar siūloma a) šią priemonę palikti, t. y. įstaigos, kurios pakeitimo vertybiniais popieriais pozicijoms naudoja SEC-IRBA, tai pozicijai gali taikyti didžiausius kapitalo reikalavimus, kurie yra lygūs kapitalo, kuris būtų laikomas pagrindinėms pozicijoms pagal IRB metodą, jeigu jos nebūtų pakeistos vertybiniais popieriais, ir b) tą pačią tvarką taikyti įstaigoms iniciatorėms ir rėmėjoms, naudojančioms SEC-ERBA ir SEC-SA metodus. Tai galima pagrįsti tuo, kad iniciatoriaus požiūriu, pakeitimo vertybiniais popieriais procesas gali būti laikomas panašiu į kredito rizikos mažinimą, t. y. juo kitai šaliai perleidžiama bent tam tikra pagrindinių pozicijų rizika. Vertinant šiuo požiūriu, jeigu įvykdomos reikšmingos rizikos perleidimo sąlygos, nebūtų tikslinga reikalauti, kad kita įstaiga turėtų daugiau kapitalo po pakeitimo vertybiniais popieriais nei prieš jį, nes per pakeitimą vertybiniais popieriais sumažinama su pagrindinėmis pozicijomis siejama rizika.

Taikant vadinamąjį skaidrumo metodą, pakeitimo vertybiniais popieriais pozicijai priskiriamas didžiausias rizikos koeficientas, lygus vidutiniam rizikos koeficientui, kuris taikomas pagrindinėms pozicijoms. Pagal galiojančias taisykles skaidrumo metodas gali būti taikomas nereitinguotųjų pozicijų pagal riziką įvertintų pozicijų sumoms apskaičiuoti (KRR 253 straipsnis). Dabar siūloma, atsižvelgiant į patikslintą BBPK sistemą, skaidrumo metodą leisti taikyti tik didesnio prioriteto pakeitimo vertybiniais popieriais pozicijoms, nepriklausomai nuo to, ar atitinkama pozicija yra reitinguota, ir neatsižvelgiant į pagrindinei pozicijų grupei naudojamą metodą (SA ar IRBA), su sąlyga, kad bankas gali nustatyti pagrindinių pozicijų KIRB arba KSA. Atsižvelgiant į kredito vertės didinimą, kurį didesnio prioriteto segmentams suteikia subordinuoti segmentai, įstaigai neturėtų reikėti didesnio prioriteto pozicijai taikyti didesnio rizikos koeficiento, nei tas, kurį taikytų tiesiogiai pagrindinėms pozicijoms.

Be trijų metodų perkalibravimo, didesnio prioriteto PSS pakeitimo vertybiniais popieriais pozicijoms taip pat bus taikoma mažesnė 10 % apatinė riba (vietoje 15 % ribos, kuri ir toliau bus taikoma didesnio prioriteto neturinčioms PSS pakeitimo vertybiniais popieriais pozicijoms ir apskritai ne PSS pozicijoms). Ši riba nustatyta siekiant pripažinti, remiantis EBI analize, reikšmingai geresnius PSS didesnio prioriteto segmentų ankstesnių laikotarpių rezultatus, palyginti su didesnio prioriteto neturinčiais reikalavimus atitinkančiais segmentais, ir yra visiškai pateisinama atsižvelgiant į tai, kad PSS savybės gali reikšmingai sumažinti modelio ir agentūros riziką.

Per trejus metus nuo šio reglamento įsigaliojimo Komisija Tarybai ir Europos Parlamentui pateiks naujos reguliuojamojo kapitalo sistemos poveikio ES pakeitimo vertybiniais popieriais rinkoms ataskaitą. Remdamasi savo atlikta analize ir atsižvelgdama į tarptautinius reguliavimo pokyčius ir poreikį išsaugoti finansinį stabilumą, Komisija pagal 456 straipsnį gali pasiūlyti tolesnius KRR pakeitimus, susijusius, be kita ko, su metodų hierarchija.

kadangi:

(1)pakeitimas vertybiniais popieriais yra svarbi gerai veikiančių finansų rinkų dalis, nes padeda diversifikuoti įstaigų finansavimo šaltinius ir išlaisvinti reguliuojamąjį kapitalą, kad jį paskui būtų galima perskirstyti tolesniam skolinimui. Be to, pakeitimas vertybiniais popieriais įstaigoms ir kitiems rinkos dalyviams suteikia papildomų investavimo galimybių, taip sudaromos sąlygos diversifikuoti portfelį ir užtikrinamas finansavimo srautas įmonėms ir asmenims tiek valstybėse narėse, tiek tarpvalstybiniu mastu visoje Sąjungoje. Vis dėlto šią naudą reikia įvertinti pagal galimas sąnaudas. Pirmasis finansų krizės etapas, prasidėjęs 2007 m. vasarą, parodė, kad dėl nepatikimos praktikos pakeitimo vertybiniais popieriais rinkose kilo didelė grėsmė finansų sistemos vientisumui, visų pirma dėl pernelyg didelio sverto susidarymo, neskaidrių ir sudėtingų struktūrų, dėl kurių kilo kainodaros problemų, dėl mechaniško kliovimosi išorės reitingais arba investuotojų ir iniciatorių interesų nesuderinamumo („agentūros rizikos“);

(2)pastaraisiais metais pakeitimo vertybiniais popieriais emisijos apimtys Sąjungoje išliko žemiau prieš krizę buvusio aukščiausio lygio dėl kelių priežasčių, tarp kurių – šiuos sandorius paprastai lydinti prasta reputacija. Pakeitimo vertybiniais popieriais rinkų atsigavimas turėtų būti grindžiamas patikima rizikos ribojimu pagrįsta rinkos praktika, kad vėl nesusidarytų aplinkybės, sukėlusios finansų krizę. Todėl reglamente [Pakeitimo vertybiniais popieriais reglamente] išdėstomi bendros pakeitimo vertybiniais popieriais sistemos esminiai elementai, nustatant ad hoc kriterijus, pagal kuriuos nustatomas paprastas, skaidrus ir standartizuotas (PSS) pakeitimas vertybiniais popieriais, ir priežiūros sistema, skirta stebėti, ar iniciatoriai, rėmėjai, emitentai ir instituciniai investuotojai tuos kriterijus taiko teisingai. Be to, reglamente [Pakeitimo vertybiniais popieriais reglamente] pateikiami bendri rizikos išlaikymo, išsamaus patikrinimo ir informacijos atskleidimo reikalavimai visiems finansinių paslaugų sektoriams;

(3)siekiant laikytis reglamento [Pakeitimo vertybiniais popieriais reglamento] tikslų, turėtų būti iš dalies pakeisti Reglamente (ES) Nr. 575/2013 nustatyti reguliuojamojo kapitalo reikalavimai įstaigoms, inicijuojančioms, remiančioms ar investuojančioms į pakeitimą vertybiniais popieriais, kad būtų tinkamai atspindėtos specifinės PSS pakeitimo vertybiniais popieriais savybės ir kad būtų pašalinti per finansų krizę išryškėję sistemos trūkumai, visų pirma jos mechaniškas kliovimasis išorės reitingais, pernelyg maži rizikos koeficientai aukštą reitingą turintiems pakeitimo vertybiniais popieriais segmentams ir, atvirkščiai, pernelyg dideli rizikos koeficientai žemą reitingą turintiems segmentams, taip pat nepakankamas jautrumas rizikai. 2014 m. gruodžio 11 d. Bazelio bankų priežiūros komitetas (BBPK) paskelbė savo padarytus pakeitimo vertybiniais popieriais sistemos patikslinimus (angl. „Revisions to the securitisation framework“, vadinamąją Patikslintą Bazelio sistemą), kuriuose išdėstyti įvairūs pakeitimui vertybiniais popieriais taikomų reguliuojamojo kapitalo standartų pakeitimai, konkrečiai skirti tiems trūkumams šalinti. Reglamento (ES) Nr. 575/2013 pakeitimais turėtų būti atsižvelgiama į Patikslintos Bazelio sistemos nuostatas;

(4)visos įstaigos kapitalo reikalavimus pakeitimo vertybiniais popieriais pozicijoms pagal Reglamentą (ES) Nr. 575/2013 turėtų apskaičiuoti pagal tuos pačius metodus. Pirmiausia, siekiant panaikinti bet kokį mechanišką kliovimąsi išorės reitingais, įstaiga turėtų naudoti savo pačios reguliuojamojo kapitalo reikalavimų apskaičiavimą, kai pozicijoms, kurios yra tos pačios rūšies kaip ir pakeitimo vertybiniais popieriais pagrindinės pozicijos, įstaiga turi leidimą naudoti vidaus reitingais pagrįstą (IRB) metodą ir gali apskaičiuoti reguliuojamojo kapitalo reikalavimus, susijusius su pagrindinėms pozicijoms taip, tarsi jos nebūtų pakeistos vertybiniais popieriais (Kirb), kiekvienu atveju naudodama tam tikrus iš anksto nustatytus įvesties duomenis (SEC-IRBA metodas). Įstaigos, kurios negali naudoti SEC-IRBA metodo, savo konkretaus pakeitimo vertybiniais popieriais pozicijoms turėtų galėti naudoti pakeitimo vertybiniais popieriais išorės reitingais pagrįstą metodą (SEC-ERBA metodą). Taikant SEC-ERBA metodą kapitalo reikalavimai pakeitimo vertybiniais popieriais segmentams turėtų būti priskirti remiantis pastarųjų išorės reitingu. Kai pirmais dviem metodais naudotis neįmanoma arba jeigu pagal SEC-ERBA metodą apskaičiuoti reguliuojamojo kapitalo reikalavimai neatitiktų kredito rizikos, susijusios su pagrindinėmis pozicijomis, įstaigos turėtų galėti taikyti pakeitimo vertybiniais popieriais standartizuotą metodą (SEC-SA metodą), kuris turėtų būti pagrįstas priežiūros institucijos pateikta formule, kurioje kaip įvesties duomenys naudojami kapitalo reikalavimai, kurie būtų apskaičiuoti pagrindinėms pozicijoms, taikant standartizuotą kredito rizikos (SA) metodą, jeigu jos nebūtų buvusios pakeistos vertybiniais popieriais (Ksa);

(5)agentūros rizika ir modelio rizika yra labiau siejamos su pakeitimu vertybiniais popieriais nei su kitu finansiniu turtu ir lemia tam tikrą netikrumą apskaičiuojant kapitalo reikalavimus pakeitimui vertybiniais popieriais net tada, kai buvo atsižvelgta į visus atitinkamus rizikos veiksnius. Siekiant tinkamai atsižvelgti į šias rizikas, Reglamentas (ES) Nr. 575/2013 turėtų būti iš dalies pakeistas, kad būtų numatyta ne mažesnė kaip 15 % rizikos koeficientų apatinė riba visoms pakeitimo vertybiniais popieriais pozicijoms. Tačiau pakartotinis pakeitimas vertybiniais popieriais yra sudėtingesnis ir rizikingesnis, todėl reguliuojamasis kapitalas jo pozicijoms turėtų būti apskaičiuojamas konservatyviau ir taikant 100 % rizikos koeficientų apatinę ribą;

(6)neturėtų būti reikalaujama, kad didesnio prioriteto pozicijai įstaigos taikytų didesnį rizikos koeficientą nei tas, kuris būtų taikomas, jeigu pagrindines pozicijas jos turėtų tiesiogiai, taip atspindint naudą dėl kredito vertės padidinimo, kurį didesnio prioriteto pozicijoms suteikia mažesnio prioriteto pakeitimo vertybiniais popieriais struktūros segmentai. Todėl Reglamente (ES) Nr. 575/2013 turėtų būti numatytas skaidrumo metodas, kurį taikant didesnio prioriteto pakeitimo vertybiniais popieriais pozicijai turėtų būti priskirtas didžiausias rizikos koeficientas, lygus pagrindinėms pozicijoms taikomam vidutiniam rizikos koeficientui, ir tokiu metodu, laikantis tam tikrų sąlygų, turėtų būti galima naudotis nepriklausomai nuo to, ar susijusi pozicija yra retinguotoji ar nereitinguotoji pozicija ir nuo pagrindinei grupei taikomo metodo (standartizuoto metodo arba IRB metodo);

(7)pagal dabartinę sistemą įstaigos, kurios kapitalo reikalavimus pagrindinėms pozicijoms gali apskaičiuoti pagal IRB metodą taip, tarsi tos pozicijos nebūtų pakeistos vertybiniais popieriais (KIRB), didžiausioms pagal riziką įvertintų pozicijų sumoms gali taikyti bendrą aukščiausią ribą. Kadangi pakeitimo vertybiniais popieriais procesas sumažina su pagrindinėmis pozicijomis siejamą riziką, šia aukščiausia riba turėtų galėti naudotis visos įstaigos iniciatorės ir rėmėjos, nepaisant to, kokį metodą jos taiko reguliuojamojo kapitalo reikalavimams pakeitimo vertybiniais popieriais pozicijoms apskaičiuoti ;

(8)kaip 2015 m. birželio mėn. Ataskaitoje dėl reikalavimus atitinkančio pakeitimo vertybiniais popieriais nurodė Europos bankininkystės institucija (EBI), empiriniai įsipareigojimų neįvykdymo ir nuostolių duomenys rodo, kad per finansų krizę PSS pakeitimo vertybiniais popieriais priemonių rezultatai buvo geresni nei kitų pakeitimo vertybiniais popieriais priemonių ir tai rodo, kad vykdant PSS pakeitimą vertybiniais popieriais naudojamos paprastos ir skaidrios struktūros ir tvirta vykdymo praktika lemia mažesnę kredito riziką, operacinę riziką ir agentūros riziką. Todėl Reglamentą (ES) Nr. 575/2013 tikslinga iš dalies pakeisti, kad PSS pakeitimui vertybiniais popieriais būtų nustatyti tinkami rizikai jautrūs kalibravimo dydžiai tokiu būdu, kurį savo ataskaitoje rekomendavo EBI ir kuris visų pirma susijęs su mažesne 10 % rizikos koeficientų apatine riba didesnio prioriteto pozicijoms;

(9)Reglamente (ES) Nr. 575/2013 pateikiama PSS pakeitimo vertybiniais popieriais apibrėžtis reguliuojamojo kapitalo apskaičiavimo tikslais turėtų apimti tik tokį pakeitimą vertybiniais popieriais, kai pagrindinių pozicijų nuosavybė perleidžiama specialios paskirties pakeitimo vertybiniais popieriais subjektui (tradicinį pakeitimą vertybiniais popieriais). Tačiau įstaigoms, kurios išlaiko sintetinio pakeitimo vertybiniais popieriais didesnio prioriteto pozicijas, užtikrintas pagrindine paskolų mažosioms ir vidutinėms įmonėms (MVĮ) grupe, turėtų būti leidžiama šioms pozicijoms taikyti mažesnius kapitalo reikalavimus, kuriuos galima taikyti PSS pakeitimui vertybiniais popieriais, kai tokie sandoriai yra laikomi aukštos kokybės sandoriais pagal tam tikrus griežtus kriterijus. Visų pirma, jeigu tokiam sintetinio pakeitimo vertybiniais popieriais pogrupiui taikoma valstybės narės centrinės valdžios arba centrinio banko garantija arba priešpriešinė garantija, lengvatinė reguliuojamojo kapitalo tvarka, kurią būtų galima taikyti pagal Reglamentą (ES) Nr. 575/2013, nedaro poveikio reikalavimui laikytis valstybės pagalbos taisyklių;

(10)kiti kapitalo reikalavimai pakeitimui vertybiniais popieriais nustatyti Reglamente (ES) Nr. 575/2013, turėtų būti keičiami, tik jeigu būtina atspindėti naują metodų hierarchiją ir specialias PSS pakeitimo vertybiniais popieriais nuostatas. Visų pirma nuostatos, susijusios su reikšmingos rizikos perleidimo pripažinimu ir reikalavimai dėl išorinių kredito rizikos vertinimų turėtų būti toliau taikomi iš esmės tomis pačiomis sąlygomis kaip ir dabar. Vis dėlto Reglamento (ES) Nr. 575/2013 visa penkta dalis turėtų būti panaikinta, išskyrus reikalavimą taikyti papildomus rizikos koeficientus, kuris turėtų būti taikomas įstaigoms, kurios pripažįstamos pažeidusios reglamento [Pakeitimo vertybiniais popieriais reglamento] 2 skyrių;

(11)atsižvelgiant į BBPK vykstančius debatus dėl Patikslintos Bazelio sistemos perkalibravimo naudos, siekiant atspindėti specifines PSS pakeitimo vertybiniais popieriais savybes, Komisijai turėtų būti suteikti įgaliojimai priimti deleguotąjį aktą, kuriuo būtų padaryti tolesni reguliuojamojo kapitalo reikalavimų, taikomų pakeitimui vertybiniais popieriais, nustatytų Reglamente (ES) Nr. 575/2013, pakeitimai siekiant atsižvelgti į tokių diskusijų rezultatus;

(12)šiame reglamente nustatytus Reglamento (ES) Nr. 575/2013 pakeitimus tikslinga taikyti pakeitimo vertybiniais popieriais priemonėms, išleistoms šio reglamento taikymo pradžios dieną arba vėliau, ir pakeitimo vertybiniais popieriais priemonėms, kurios tą dieną yra neapmokėtos. Vis dėlto teisinio tikrumo tikslais ir siekiant kuo labiau sumažinti pereinamojo laikotarpio sąnaudas, įstaigoms turėtų būti leidžiama visoms neapmokėtoms pakeitimo vertybiniais popieriais pozicijoms, kurias jos turi tą datą, laikotarpiui, kuris baigiasi [2019 m. gruodžio 31 d.], taikyti tęstinumo principą. Jeigu įstaiga pasirenka taikyti šią galimybę, neapmokėtoms pakeitimo vertybiniais popieriais priemonėms toliau taikomi reguliuojamojo kapitalo reikalavimai, nustatyti toje Reglamento (ES) Nr. 575/2013 redakcijoje, kuri buvo taikoma prieš taikant šį reglamentą,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Reglamento (ES) Nr. 575/2013 pakeitimas

Reglamentas (ES) Nr. 575/2013 iš dalies keičiamas taip:

(1)4 straipsnio 1 dalis iš dalies keičiama taip:

(a)13 ir 14 punktai pakeičiami taip:

„13)iniciatorius – iniciatorius, kaip apibrėžta [Pakeitimo vertybiniais popieriais reglamento] 2 straipsnio 3 dalyje;

14) rėmėjas – rėmėjas, kaip apibrėžta [Pakeitimo vertybiniais popieriais reglamento] 2 straipsnio 5 dalyje;“