EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA  
2013 m. balandžio 17 d.  
su pastabomis, sudaran čiomis neatskiriam ą sprendimo d ėl Kuro element ų ir vandenilio bendrosios 
įmon ės 2011 finansini ų met ų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dal į 
EUROPOS PARLAMENTAS,  
— atsižvelgdamas į Kuro element ų ir vandenilio bendrosios įmon ės 2011 finansini ų met ų galutines metines 
ataskaitas,  
— atsižvelgdamas į Audito R ūm ų ataskait ą d ėl Kuro element ų ir vandenilio bendrosios įmon ės 2011 
finansini ų met ų galutini ų metini ų ataskait ų kartu su Bendrosios įmon ės atsakymais (  1 ), 
— atsižvelgdamas į Tarybos 2013 m. vasario 12 d. rekomendacij ą (05755/2013 – C7-0040/2013),  
— atsižvelgdamas į Sutarties d ėl Europos S ąjungos veikimo 319 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglament ą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 d ėl 
Europos Bendrij ų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento (  2 ), ypa č į jo 185 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglament ą (ES, Euratomas) 
Nr. 966/2012 d ėl S ąjungos bendrajam biudžetui taikom ų finansini ų taisykli ų ir kuriuo panaikinamas 
Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (  3 ), ypa č į jo 208 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į 2008 m. geguž ės 30 d. Tarybos reglament ą (EB) Nr. 521/2008 (  4 ), ypa č į jo 
11 straipsnio 4 dal į, 
— atsižvelgdamas į 2011 m. lapkri čio 14 d. Tarybos reglament ą (ES) Nr. 1183/2011, kuriuo iš dalies 
kei čiamas Reglamentas (EB) Nr. 521/2008, įsteigiantis Kuro element ų ir vandenilio bendr ąją įmon ę ( 5 ), 
— atsižvelgdamas į 2002 m. lapkri čio 19 d. Komisijos reglament ą (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002 d ėl 
finansinio pagrind ų reglamento, skirto įstaigoms, min ėtoms Tarybos reglamento (EB, Euratomas) 
Nr. 1605/2002 d ėl Europos Bendrij ų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento 185 straips ­
nyje (  6 ), ypa č į jo 94 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisykli ų 77 straipsn į ir VI pried ą, 
— atsižvelgdamas į Biudžeto kontrol ės komiteto pranešim ą (A7-0084/2013),LT L 308/352 Europos S ąjungos oficialusis leidinys 2013 11 16  
( 1 ) OL C 6, 2013 1 10, p. 56.  
( 2 ) OL L 248, 2002 9 16, p. 1.  
( 3 ) OL L 298, 2012 10 26, p. 1.  
( 4 ) OL L 153, 2008 6 12, p. 1.  
( 5 ) OL L 302, 2011 11 19, p. 3.  
( 6 ) OL L 357, 2002 12 31, p. 72.
A. kadangi Kuro element ų ir vandenilio bendroji įmon ė (toliau – Bendroji įmon ė) įsteigta 2008 m. geguž ės 
m ėn. Reglamentu (EB) Nr. 521/2008 kaip viešojo ir priva čiojo sektori ų partneryst ės įmon ė, turinti 
veikti iki 2017 m. gruodžio 31 d., siekiant kurti rinkai tinkamus produktus ir taip palengvinti papil ­
domas pramon ės pastangas spar čiai diegti kuro element ų ir vandenilio technologijas,  
B. kadangi Reglamentas (EB) Nr. 521/2008 buvo iš dalies pakeistas Reglamentu (ES) Nr. 1183/2011,  
C. kadangi Bendroji įmon ė finansiškai savarankiška tapo tik 2010 m. lapkri čio m ėn. ir 2011 m. ji pareng ė 
pirm ąją metin ę finansin ę ataskait ą už visus finansinius metus,  
D. kadangi Bendrosios įmon ės nariai yra S ąjunga, kuriai atstovauja Komisija, Pasaulin ė naujosios energe ­
tikos pramon ės grup ė (NEW-IG) ir Mokslini ų tyrim ų bendruomen ė (N.ERGHY),  
E. kadangi Audito R ūmai praneš ė, kad jiems pateiktas pagr įstas patikinimas, jog Bendrosios įmon ės 2011 
finansini ų met ų metin ės finansin ės ataskaitos yra patikimos,  
F. kadangi Audito R ūmai pateik ė sąlygin ę nuomon ę d ėl Bendrosios įmon ės finansin ėse ataskaitose atspin ­
dim ų operacij ų teis ėtumo ir tvarkingumo,  
G. kadangi visam laikotarpiui numatytas didžiausias S ąjungos įnašas į Bendrosios įmon ės biudžet ą sudaro 
470 000 000 EUR, kurie turi b ūti išmok ėti iš Septintosios mokslini ų tyrim ų bendrosios programos 
biudžeto (einamosioms išlaidoms finansuoti numatyta šio biudžeto dalis neturi viršyti 
20 000 000 EUR),  
Biudžeto ir finans ų valdymas  
1. teigiamai vertina tai, kad Audito R ūmai nustat ė, jog Bendrosios įmon ės 2011 m. metin ėse finansin ėse 
ataskaitose visais reikšmingais aspektais yra teisingai nurodyta Bendrosios įmon ės finansin ė b ūklė 
2011 m. gruodžio 31 d. ir su t ą dien ą pasibaigusiais finansiniais metais susijusi ų operacij ų rezultatai 
ir pinig ų srautai, vadovaujantis jos finansini ų taisykli ų nuostatomis;  
2. yra susir ūpin ęs d ėl to, kad Bendroji įmon ė gavo Audito R ūm ų s ąlygin ę nuomon ę d ėl metin ėse finan ­
sin ėse ataskaitose atspindim ų operacij ų teis ėtumo ir tvarkingumo, kuri ą Audito R ūmai pareng ė remda ­
miesi tuo, kad 2012 m. rugs ėjo m ėn. buvo užbaigti aštuoni iš 12  ex post  audit ų, kaip numatyta  ex post  
audito strategijoje, kuri ą Bendrosios įmon ės Valdyba patvirtino 2011 m. sausio m ėn., ir ap ėm ė 
4 800 000 EUR (27 % vis ų išlaid ų deklaracij ų, kurias Bendroji įmon ė gavo 2011 m.), dviej ų iš ši ų 
audit ų metu buvo nustatyta reikšming ų klaid ų, kuri ų didžiausia (746 000 EUR) buvo ištaisyta kitais 
metais;  
3. pažymi, kad, išskyrus dviej ų audit ų išvadose aprašytus dalykus, 2011 m. finansini ų met ų Bendrosios 
įmon ės metin ėse finansin ėse ataskaitose atspindimos operacijos visais reikšmingais aspektais yra teis ėtos 
ir tvarkingos;  
4. be to, pažymi, kad Bendrosios įmon ės 2011 m. galutiniame biudžete buvo numatyta 117 000 000 EUR 
įsipareigojim ų asignavim ų ir 60 000 000 EUR mok ėjim ų asignavim ų, o įsipareigojim ų ir mok ėjim ų 
asignavim ų panaudojimo lygis atitinkamai buvo 99,8 % ir 87,9 %; atkreipia d ėmes į į tai, kad pagrindinei 
veiklai (biudžeto III antraštin ė dalis) numatyti 112 000 000 EUR įsipareigojim ų asignavimai buvo 
panaudoti kaip įgyvendinami bendrieji įsipareigojimai pagal 2011 m. kvietim ą teikti pasi ūlymus;LT 2013 11 16 Europos S ąjungos oficialusis leidinys L 308/353
5. susir ūpin ęs pažymi, kad nebuvo laikomasi Bendrosios įmon ės finansin ėse taisykl ėse nurodytos biudžeto 
proced ūros, kadangi buvo klaidingai interpretuojama Komisijos patvirtinta išlyga ateinan čius trejus 
metus panaikintus asignavimus įrašyti į pajam ų ir išlaid ų s ąmatas; pažymi, kad d ėl tokio Bendrosios 
įmon ės biudžeto proced ūros interpretavimo 2011 m. biudžeto rezultat ų ataskaita yra neteisinga, 
kadangi į skai čiavim ą nebuvo įtraukta iš 2011 m. į 2012 m. perkelt ų 6 300 000 EUR mok ėjim ų 
asignavim ų suma, o 2010 m. biudžeto rezultat ų ataskaitoje neatsispindi 3 300 000 EUR iš 2010 m. 
į 2011 m. perkelt ų mok ėjim ų asignavim ų suma;  
6. yra susir ūpin ęs d ėl to, kad nepanaudoti 10 400 000 EUR 2010 m. bendrieji įsipareigojimai, kuri ų 
galutin ė įvykdymo data buvo 2011 m. gruodžio 31 d., panaikinti ne 2011 m. pabaigoje, o 2012 
m. sausio m ėn.; 
7. pripaž įsta, kad 2008, 2009 ir 2010 m. suorganizavus kvietimus teikti pasi ūlymus buvo pasirašyti 
susitarimai d ėl dotacij ų, kurie sudar ė 183 400 000 EUR, o 2011 m. paskelbtas ketvirtasis kvietimas 
teikti pasi ūlymus, kuris sudar ė 111 600 000 EUR, tai sudaro atitinkamai 41 % ir 25 % maksimalaus 
Bendrosios įmon ės mokslini ų tyrim ų veiklai skirto S ąjungos įnašo; be to, pažymi, kad 2012 m. sausio 
m ėn. buvo paskelbtas penktas kvietimas teikti pasi ūlymus, kuris sudar ė 79 000 000 EUR – tai yra dar 
18 % maksimalaus S ąjungos įnašo; atkreipia d ėmes į į biudžeto vykdymo pažang ą; 
Prieži ūros ir kontrol ės sistemos  
8. pažymi, kad 2011 m. pabaigoje apskaitos pareig ūnas patvirtino pagrindines veiklos proced ūras, kaip 
reikalaujama pagal Bendrosios įmon ės finansines taisykles, ir buvo nustatyti tam tikri tr ūkumai; pažymi, 
kad Bendroji įmon ė pareng ė plan ą, kurio tikslas – pašalinti nustatytus tr ūkumus, ir kad, anot Bendrosios 
įmon ės, daugelis veiksm ų įgyvendinami;  
Nepiniginio įnašo lygio metinis vertinimas  
9. teigiamai vertina tai, kad nepiniginio įnašo lygio vertinimo metodas buvo parengtas ir j į 2012 m. 
balandžio m ėn. įvertino Komisijos vidaus audito tarnyba (VAT) ir Bendrosios įmon ės Vidaus audito 
skyrius (VAS);  
10. atkreipia deram ą d ėmes į į tai, kad 2012 m. vasario 8 d. leidimus suteikian čio pareig ūno patvirtintas 
bendras nepinigini ų įnaš ų lygis buvo 347 600 000 EUR ir vertinimo ataskaitoje daroma išvada, kad ši 
suma tur ėtų b ūti sumažinta 930 000 EUR, nes kai kurie dalyviai savo biudžeto išlaidas pateik ė remda ­
miesi 60 % nustatyto dydžio sistema netiesiogini ų išlaid ų skai čiavimui vietoj 20 % nustatyto dydžio 
procentin ės dalies, kuri yra taikoma Bendrajai įmonei; atkreipia d ėmes į į tai, kad šis ištaisymas atliktas;  
Iždo valdymas  
11. atkreipia d ėmes į į tai, kad 2011 m. gruodžio m ėn. pabaigoje Bendrosios įmon ės banko s ąskaitos likutis 
buvo 9 200 000 EUR ir nuo 2011 m. rugpj ūčio m ėn. ir 2011 m. gruodžio m ėn. Bendrosios įmon ės 
gryn ųjų pinig ų likutis buvo maždaug nuo 30 000 000 EUR iki 60 000 000 EUR; ragina Bendr ąją įmon ę 
kartu su Komisija įgyvendinti visas reikiamas priemones, kad b ūtų iki reikiamo lygio, laikantis finan ­
savimo susitarimuose su Komisija nustatyt ų rib ų, sumažinti s ąskaitoje laikom ų gryn ųjų pinig ų liku čiai; 
Kiti valdymo klausimai  
12. pripaž įsta, kad 2011 m. Bendroji įmon ė pareng ė veiklos t ęstinumo plan ą ir padar ė pažang ą formali ­
zuodama IT saugumo politik ą ir veiklos t ęstinumo plan ą, įskaitant 2012 m. birželio m ėn. priimt ą 
veiklos atk ūrimo po ekstremali ųjų įvyki ų plan ą;LT L 308/354 Europos S ąjungos oficialusis leidinys 2013 11 16
13. pažymi, kad Bendrosios įmon ės finansin ės taisykl ės dar n ėra pakeistos įtraukiant nuostat ą su nuoroda į 
Komisijos vidaus auditoriaus įgaliojimus; vis d ėlto pažymi, kad Valdyba apibr ėžė ir patvirtino VAT ir 
VAS atitinkam ą paskirt į; 
14. palankiai vertina tai, kad Bendroji įmon ė ir Belgijos institucijos 2012 m. vasario 3 d. pasiraš ė susitarim ą 
su priiman čiąja valstybe d ėl administracini ų patalp ų, privilegij ų ir imunitet ų ir kitos teiktinos pagalbos;  
Kiti klausimai  
15. dar kart ą ragina Audito R ūmus per pagr įstą laikotarp į Parlamentui pateikti speciali ąją ataskait ą bendrais 
klausimais, kuri ų kyla d ėl bendr ųjų įmoni ų pob ūdžio ir kuriuos tur ėtų spr ęsti bendrosios įmon ės ir j ų 
partneriai tam, kad užtikrint ų papildom ą ši ų įmoni ų naud ą ir efektyv ų S ąjungos mokslini ų tyrim ų, 
technologij ų pl ėtros ir demonstracin ės veiklos program ų vykdym ą; be to, pažymi, kad į t ą ataskait ą 
reik ėtų įtraukti bendr ųjų įmoni ų steigimo ir strukt ūros veiksmingumo vertinim ą.LT 2013 11 16 Europos S ąjungos oficialusis leidinys L 308/355