EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA
su pastabomis, sudaran čiomis neatskiriam ąsprendimo d ėl Europos S ąjungos 2004 finansini ųmet ų
bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo dal į, VII skirsnis – Region ųkomitetas
EUROPOS PARLAMENTAS,
— atsižvelgdamas įEuropos S ąjungos 2004 finansini ųmet ųbendr ąjįbiudžet ą(1),
— atsižvelgdamas į2004 finansini ųmet ųEuropos Bendrij ųgalutines metines ataskaitas, III tomas (N6-
0027/2005 – C6-0363/2005),
— atsižvelgdamas įAudito R ūmųmet ųprane šimądėl 2004 finansini ųmet ųkartu su audituot ųinstitucij ų
atsakymais (2),
— atsižvelgdamas įAudito R ūmųpagal EB sutarties 248 straipsn įpateikt ąsąskait ųpatikimumo ir atlikt ų
operacij ųteisėtumo ir tvarkingumo patikinimo parei škim ą(3),
— atsižvelgdamas įTarybos 2006 m. kovo 14 d. rekomendacij ą(5971/2006 – C6-0092/2006),
— atsižvelgdamas įEB sutarties 272 straipsnio 10 dal į, 275 bei 276 straipsnius,
— atsižvelgdamas įTarybos 2002 m. birželio 25 d. reglament ą(EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 d ėl
Europos Bendrij ųbendrajam biudžetui taikomo Finansinio reglamento (4), ypa čįjo 50 straipsn į, 86,
145, 146 ir 147 straipsnius,
— atsižvelgdamas į1977 m. gruodžio 21 d. Finansin įreglament ą, taikytin ąEuropos Bendrij ųbendrajam
biudžetui (5),
— atsižvelgdamas įDarbo tvarkos taisykli ų71 straipsn įir V pried ą,
— atsižvelgdamas įBiudžeto kontrol ės komiteto prane šimą(A6-0115/2006),
1. atkreipia d ėmes įįtai, kad Region ųkomitetas (RK) 2004 m. vald ė59 413 031 EUR biudžet ąir
panaudojo 83,57 proc.;
2. atkreipia d ėmes įAudito R ūmų(AR) pastab ą, kad vidaus kontrol ės standartai buvo patvirtinti tik
2004 m. lapkri čio m ėn. (Audito R ūmųmet ųprane šimo 9.24 punktas); ypa čpažymi, kad
2004 m. pernelyg mažai kart ųatlikta ex-post kontrol ėir patikrinimai;
3. pabr ėžia, kad Audito R ūmųmet ųprane šime RK minimas kaip labiausiai i švisųkritikuojama institu-
cija (ataskaitos 9.4, 9.5, 9.6, 9.7, 9.9, 9.11a, 11b ir 9.13 punktai);
4. kritikuoja tai, kad vidaus audit ąatliko laikinas, pagal trumpalaik ętęsiam ąsutart įįdarbintas darbuo-
tojas; džiaugiasi jau rastu sprendimu;
5. pažymi, kad pagal informacij ą, pateikt ąper 2006 m. sausio 25 d. Biudžeto kontrol ės komiteto orga-
nizuotus kit ųinstitucij ųklausymus, kai kuriuos klausimus šiuo metu tiria OLAF;
6. pabr ėžia, kad RK profesin ėssąjungos protestuoja d ėl paskutin ės RK reorganizacijos, atliktos nepai-
sant tam tikr ųnesutarim ų,įkuriuos jau buvo atkreiptas d ėmesys ankstesn ėse rezoliucijose d ėl
biudžeto įvykdymo patvirtinimo;
7. apgailestauja, kad AR negal ėjo atsižvelgti įRK metin ės veiklos ataskait ą, kadangi ji buvo parengta
vėliau, negu baigtas AR auditas;2006 12 6 L 340/44 Europos Sąjungos oficialusis leidinys LT
(1) OL L 53, 2004 2 23.
(2) OL C 301, 2005 11 30, p. 1.
(3) OL C 301, 2005 11 30, p. 9.
(4) OL L 248, 2002 9 16, p. 1.
(5) OL L 356, 1977 12 31, p. 1.
8. laukia AR audito, atlikto vis ųRK ir Europos ekonomikos ir socialini ųreikal ųkomiteto (ESRK)
bendrai naudojam ųpastat ų,įskaitant pastatus Belliard I irBelliard II ,įsigijimo ir remonto darbams,
rezultat ų; mano, kad b ūtina atlikti ir pastato Montoyer remonto darb ųaudit ą; pažymi, kad tuo metu
Parlamentas rekomendavo pirkti pastatus; atkreipia d ėmes įįtai, kad nedidel ės institucijos nuomo-
damos pastatus patirt ųkur kas mažesn ęrizik ą, ir mano, kad šiągalimyb ęreikia apsvarstyti kaip
puiki ąbūsimųstatyb ųprojekt ųalternatyv ą; pritaria tam, kad atsižvelgdamas įstrategij ądėl svarbi ų
funkcij ų, Infrastrukt ūros padalinio vadovas pakeit ėpost ąiršiuo metu įdarbinamas kitas pareig ūnas
šioms pareigoms eiti;
9. skatina AR, esant min ėtųRK finansinio valdymo problem ų,išsamiai i šanalizuoti RK vadovavimo
patirt į, susijusi ąsu nebiudžetin ėmis s ąskaitomis, ir palyginti j ąsu kit ųinstitucij ųpatirtimi;
10. pabr ėžia, kad nors įgaliotas leidimus duodantis pareig ūnas įsavo patikinimo parei škim ąneįtrauk ė
jokiųformali ųabejoni ų,t ačiau pateik ėdaug pastab ų:
— kadangi siekiant įdarbinti reikiamos kvalifikacijos personal ąsusiduriama su sunkumais ir kadangi
2003 m. nebuvo atlikta n ėvieno audito, įgaliotas leidimus duodantis pareig ūnas (RK naujasis
generalinis sekretorius) 2004 m. negal ėjo tinkamai pasinaudoti vidaus audito tarnybos patarimais
ir parama;
— kai 2003 m. pabaigoje naujasis generalinis sekretorius prad ėjo eiti pareigas, dviems komitetams
(ESRK ir RK) skirti nauji pastatai fakti škai jau buvo įsigyti; esant tokiai pad ėčiai, jau buvo priimti
sprendimai, susij ęsu sutar čiųsudarymu ir patalp ųįrengimu;
— kadangi Komisijos valdoma naujoji atlyginimo suvestini ųprograma (NAP) turi tr ūkum ų,
įgaliot ųjųpareig ūnųpadėjėjai ir j ųex-ante tikrintojai negal ėjo užtikrinti, kad bus tiksliai apskai-
čiuoti viso personalo atlyginimai;
— didel ėsvertini ųpervedim ųpatikrinim ų, kuriuos buvo reikalaujama atlikti prie šįsigaliojant
naujiesiems Tarnybos nuostatams, apimtis;
11. pripaž įsta, kad NAP sistemos tr ūkumai k ėlėproblem ųne tik Region ųkomitetui, bet ir visoms insti-
tucijoms; tikisi, kad, nuo NAP sistemos įdiegimo pra ėjus šiems pereinamiesiems metams, ji veiks
nepriekai štingai;
12. mano, kad RK, suvokdamas d ėlp lėtros atsiradusias problemas, prival ėjo atkreipti d ėmes įįtai, kaip
svarbu 2004 m. sukurti tinkamai veikian čiąvidaus audito tarnyb ą; pabr ėžiašiuos svarbius aspektus:
2004 m. biudžeto padid ėjimas (iki 50 proc.), darbuotoj ųskai čiaus padid ėjimas (iki 63 proc.), nauj ųjų
nari ųatvykimas (iki 43 proc.), nauj ųjųTarnybos nuostat ųfinansinis ir reglamentuojamasis poveikis,
naujojo Finansinio reglamento tolesnis įgyvendinimas, taip pat ir 2004 m. birželio m ėn. vyk ęs
daugumos RK tarnyb ųkraustymas įnaujus pastatus ( Belliard 99-101 ir Belliard 68);
13. pažymi, kad 2004 m. RK i šdalies pakeit ėkelioni ųišlaidųkompensavimo ir su kelion ėmis bei susiti-
kimais susijusi ųišlaidųmok ėjimo savo nariams taisykles; be to, RK pertvark ėsavo Finansini ųir
administracini ųreikal ųkomitet ą, RK priklausant įir už svarbius finansinius ir administracinius spren-
dimus, pvz., susijusius su biudžetu, biudžeto įvykdymo patvirtinimu ir vidaus taisykl ėmis, atsaking ą
politin įorgan ąir jo nari ųskai čiųsumažino nuo 15 iki 8;
14. primena, kad 2005 m. kovo m ėn. Briuselio apeliacinio teismo prokuroras, atsižvelgdamas įOLAF
tyrimo i švadas, padar ėišvadą, kad neužtenka įrodym ų, kad b ūtųgalima patraukti baudžiamojon
atsakomyb ėn, ir nusprend ėbaigti byl ąir nesiimti joki ųveiksm ų, vis d ėlto Region ųkomitetui 2004
m. nesi ėmus tinkam ųpriemoni ų, pagal kurias b ūtųatsižvelgta įOLAF ataskait ądėl RK nustatyto
sukčiavimo ir pažeidim ų, reikalauja, kad RK liaut ųsi taik ęs avansini ųsąskait ųsistem ąnari ųkelioni ų
išlaidoms kompensuoti ir nustatyt ųtoki ąpačiąsistem ą, kaip taikoma ESRK.2006 12 6 L 340/45 Europos Sąjungos oficialusis leidinys LT