Pasiūlymas Tarybos sprendimas iš dalies keičiantis Komisijos sprendimą 2008/938/EB dėl lengvatas gaunančių šalių, kurioms galima taikyti specialią tvaraus vystymosi ir gero valdymo skatinamąją priemonę, numatytą Tarybos reglamente (EB) Nr. 732/2008 dėl bendrųjų tarifų lengvatų sistemos taikymo nuo 2009 sausio 1 d. iki 2011 m. gruodžio 31 d., sąrašo /* KOM/2009/0157 galutinis */





[pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA | Briuselis, 2009.4.2 KOM(2009) 157 galutinis Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS iš dalies keičiantis Komisijos sprendimą 2008/938/EB dėl lengvatas gaunančių šalių, kurioms galima taikyti specialią tvaraus vystymosi ir gero valdymo skatinamąją priemonę, numatytą Tarybos reglamente (EB) Nr. 732/2008 dėl bendrųjų tarifų lengvatų sistemos taikymo nuo 2009 sausio 1 d. iki 2011 m. gruodžio 31 d., sąrašo (pateikta Komisijos) AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS Pridedamu Tarybos sprendimo pasiūlymu siekiama iš dalies pakeisti Komisijos sprendimą 2008/938/EB išbraukiant Venesuelą iš šalių, kurioms 2009–2011 m. taikoma speciali tvaraus vystymosi ir gero valdymo skatinamoji priemonė (bendrųjų lengvatų sistema plius, toliau – BLS+), sąrašo. Tarybos reglamente (EB) Nr. 732/2008 dėl bendrųjų tarifų lengvatų sistemos taikymo 2009–2011 m. nustatyta, kad BLS+ lengvatos taikomos besivystančioms šalims, kurios atitinka reikalavimus, nustatytus 8 ir 9 straipsniuose. Pagal šiuos reikalavimus bet kuri šalis, kuriai taikoma BLS+, privalo būti pažeidžiama ir ratifikavusi bei veiksmingai įgyvendinusi Reglamento (EB) Nr. 732/2008 III priede nurodytas 27 tarptautines konvencijas žmogaus teisių, pagrindinių darbo standartų, tvaraus vystymosi ir gero valdymo srityse. Šalis taip pat privalo įsipareigoti neprieštarauti stebėsenos ir peržiūros metodui, kuris numatytas atitinkamose konvencijose ir susijusiuose dokumentuose, ir visiškai jo laikytis. 2008 m. spalio 31 d. Venesuelos vyriausybė Komisijai pateikė prašymą dėl BLS+ lengvatų taikymo nuo 2009 m. sausio 1 d. iki 2011 m. gruodžio 31 d. Komisijai išnagrinėjus prašymą paaiškėjo, kad Venesuela tuo metu nebuvo ratifikavusi Reglamento (EB) Nr. 732/2008 III priedo B dalies 27 punkte nurodytos Jungtinių Tautų konvencijos dėl kovos su korupcija. Per Venesuelos misiją prie Europos Bendrijų perduotu raštu Venesuelos vyriausybė įsipareigojo ne vėliau kaip iki 2008 m. gruodžio 31 d. ratifikuoti ir veiksmingai įgyvendinti Jungtinių Tautų konvenciją dėl kovos su korupcija. 2008 m. gruodžio 9 d. Komisija priėmė Sprendimą 2008/938/EB dėl lengvatas gaunančių šalių, kurioms galima taikyti BLS+, numatytą Tarybos reglamente (EB) Nr. 732/2008 2009 m. sausio 1 d.–2011 m. gruodžio 31 d. laikotarpiui, ir įtraukė Venesuelą į lengvatas gaunančių šalių sąrašą tikėdamasi, kad Venesuela imsis tinkamų veiksmų, kad užtikrintų Jungtinių Tautų konvencijos dėl kovos su korupcija ratifikavimą ir veiksmingą įgyvendinimą ne vėliau kaip iki 2008 m. gruodžio 31 d., kaip ji buvo įsipareigojusi padaryti. 2009 m. gruodžio 9 d. Komisijos sprendimas 2008/938/EB priimtas 2008 m. lapkričio 25 d. gavus išankstinį Bendrųjų tarifų lengvatų komiteto sutikimą (26 valstybės narės (318 balsų) balsavo už ir viena valstybė narė (27 balsai) susilaikė) susitariant, kad, jei Venesuela iki metų pabaigos neratifikuos ir veiksmingai neįgyvendins minėtos konvencijos, bus imtasi veiksmų, kad būtų iš dalies pakeistas sąrašas. Tačiau 2008 m. gruodžio 31 d. Venesuela nebuvo ratifikavusi Konvencijos dėl kovos su korupcija, todėl ji neatitinka visų būtinų Reglamento (EB) Nr. 732/2008 reikalavimų, kad jai būtų galima taikyti BLS+. 2009 m. sausio mėn. vykdyti Venesuelos veiksmai, kuriais buvo siekiama užbaigti ratifikavimą, neatitinka Reglamente (EB) Nr. 732/2008 nurodytų kriterijų šalims, kurioms nuo 2009 m. sausio 1 d. būtų taikoma BLS+. Todėl Komisijos sprendimą 2008/938/EB būtina atitinkamai iš dalies pakeisti, išbraukiant Venesuelą iš šalių, kurioms 2009–2011 m. taikoma BLS+, sąrašo. Siekiant išvengti bet kokio neigiamo poveikio ūkinės veiklos vykdytojams, reikėtų nustatyti pereinamąjį Sprendimo taikymo laikotarpį. Atsižvelgiant į tai, 2009 m. sausio 30 d. Bendrųjų tarifų lengvatų komitetui pagal Reglamento (EB) Nr. 732/2008 10 straipsnio 2 dalį ir Tarybos sprendimo 1999/468/EB 5 straipsnį pateiktas balsuoti Komisijos sprendimo išbraukti Venesuelą iš šalių, kurioms taikoma BLS+, sąrašo projektas. Pasiūlymui nepritarė valstybių narių blokuojanti mažuma (72 balsai prieš ir 39 – susilaikė). Pasiūlymui pritarė 21 valstybė narė (234 balsai). Taigi Komiteto nuomonė nebuvo priimta kvalifikuotąja balsų dauguma. Todėl Komisija, vadovaudamasi Tarybos sprendimo 1999/468/EB 5 straipsnio 4 dalimi, turi nedelsdama Tarybai pateikti pasiūlymą dėl priemonių, kurių turi būti imtasi, ir apie tai pranešti Europos Parlamentui. Taryba kvalifikuotąja balsų dauguma gali priimti sprendimą ne vėliau kaip per tris mėnesius nuo pasiūlymo pateikimo Tarybai dienos. Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS iš dalies keičiantis Komisijos sprendimą 2008/938/EB dėl lengvatas gaunančių šalių, kurioms galima taikyti specialią tvaraus vystymosi ir gero valdymo skatinamąją priemonę, numatytą Tarybos reglamente (EB) Nr. 732/2008 dėl bendrųjų tarifų lengvatų sistemos taikymo nuo 2009 sausio 1 d. iki 2011 m. gruodžio 31 d., sąrašo EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA, atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, atsižvelgdama į 2008 m. liepos 22 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 732/2008 dėl bendrųjų tarifų lengvatų sistemos taikymo nuo 2009 m. sausio 1 d. iki 2011 m. gruodžio 31 d., iš dalies keičiantį Reglamentus (EB) Nr. 552/97, Nr. 1933/2006 ir Komisijos reglamentus (EB) Nr. 1100/2006 ir Nr. 964/2007[1], ypač į jo 10 straipsnio 2 dalį, atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą, kadangi: (1) Reglamente (EB) Nr. 732/2008 numatytas specialios tvaraus vystymosi ir gero valdymo skatinamosios priemonės taikymas besivystančioms šalims, kurios atitinka reikalavimus, nustatytus 8 ir 9 straipsniuose. (2) Pagal šio reglamento 10 straipsnio 2 dalį Komisija 2008 m. gruodžio 9 d. priėmė Sprendimą 2008/938/EB dėl lengvatas gaunančių šalių, kurioms galima taikyti specialią tvaraus vystymosi ir gero valdymo skatinamąją priemonę, numatytą Tarybos reglamente (EB) Nr. 732/2008 dėl bendrųjų tarifų lengvatų sistemos taikymo nuo 2009 sausio 1 d. iki 2011 m. gruodžio 31 d., sąrašo[2]. (3) Pagal tą sprendimą Venesuelos Bolivaro Respublikai (toliau – Venesuela) nuspręsta taikyti specialią tvaraus vystymosi ir gero valdymo skatinamąją priemonę. (4) Tačiau dabar paaiškėjo, kad Venesuela neratifikavo Reglamento (EB) Nr. 732/2008 III priedo B dalies 27 punkte nurodytos Jungtinių Tautų konvencijos dėl kovos su korupcija. Todėl Venesuela neatitinka visų būtinų Reglamento (EB) Nr. 732/2008 reikalavimų, kad jai būtų taikoma speciali skatinamoji priemonė. Reikėtų atitinkamai iš dalies pakeisti Komisijos sprendimą 2008/938/EB, numatant tinkamą jo taikymo pereinamąjį laikotarpį. Todėl pagal 1992 m. spalio 12 d. Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksą[3], 214 straipsnį iki šio sprendimo taikymo datos bet kokios skolos muitinei apskaičiavimas taikant Sprendimą 2008/938/EB nepakis. (5) Pagal Reglamento (EB) Nr. 732/2008 10 straipsnio 3 dalį apie šį sprendimą turi būti pranešta Venesuelai. (6) Bendrųjų tarifų lengvatų komitetas nepareiškė nuomonės per pirmininko nustatytą laikotarpį. Todėl šiame sprendime nustatytas priemones pagal Reglamento (EB) Nr. 732/2008 10 straipsnio 2 dalį ir Tarybos sprendimo 1999/468/EB[4] 5 straipsnio 4 dalį turi priimti Taryba, PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ: 1 straipsnis Sprendimo 2008/938/EB 1 straipsnyje išbraukiami žodžiai „(VE) Venesuela“. 2 straipsnis Šis sprendimas įsigalioja šešiasdešimtą dieną nuo jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje . 3 straipsnis Šis sprendimas skirtas Venesuelos Bolivaro Respublikai. Priimta Briuselyje […] Tarybos vardu Pirmininkas […] [1] OL L 211, 2008 8 6, p. 1. [2] OL L 334, 2008 12 12, p. 90. [3] OL L 302, 1992 10 19, p. 1 [4] OL L 184, 1999 7 17, p. 23.