EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA  
2012 m. geguž ės 10 d.  
su pastabomis, sudaran čiomis neatskiriam ą sprendimo d ėl Europos S ąjungos 2010 finansini ų met ų 
bendrojo biudžeto įvykdymo patvirtinimo dal į, V skirsnis – Audito R ūmai  
Europos Parlamentas,  
— atsižvelgdamas į Europos S ąjungos 2010 finansini ų met ų bendr ąjį biudžet ą ( 1 ), 
— atsižvelgdamas į 2010 finansini ų met ų Europos S ąjungos metines ataskaitas (COM(2011) 473 – 
C7-0260/2011) (  2 ), 
— atsižvelgdamas į Audito R ūm ų metin ę 2010 m. atlikto vidaus audito ataskait ą biudžeto įvykdym ą 
tvirtinan čiai institucijai,  
— atsižvelgdamas į Audito R ūm ų 2010 finansini ų met ų metin ę biudžeto vykdymo ataskait ą kartu su 
institucij ų atsakymais (  3 ), 
— atsižvelgdamas į Audito R ūm ų pagal Sutarties d ėl Europos S ąjungos veikimo 287 straipsn į pateikt ą 
2010 finansini ų met ų s ąskait ų patikimumo ir pagal jas atlikt ų operacij ų teis ėtumo ir tvarkingumo 
patikinimo pareiškim ą ( 4 ), 
— atsižvelgdamas į Sutarties d ėl Europos S ąjungos veikimo 314 straipsnio 10 dal į, 317, 318 ir 319 
straipsnius,  
— atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglament ą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 d ėl 
Europos Bendrij ų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento (  5 ), ypa č į jo 50, 86, 145, 146 
ir 147 straipsnius,  
— atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisykli ų 77 straipsn į ir į VI pried ą, 
— atsižvelgdamas į Biudžeto kontrol ės komiteto pranešim ą (A7-0091/2012),  
1. pabr ėžia, kad Audito R ūm ų finansini ų ataskait ų audit ą 2010 m. atliko išor ės auditorius; pažymi, kad 
savo ataskaitoje išor ės auditorius pateik ė ši ą išvad ą: „M ūsų nuomone, šie finansin ės atskaitomyb ės 
dokumentai, atsižvelgiant į 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglament ą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002, 
2002 m. gruodžio 23 d. Komisijos reglament ą (EB, Euratomas) Nr. 2342/2002, nustatant į išsamias 
min ėto Tarybos reglamento įgyvendinimo taisykles, ir Europos S ąjungos apskaitos taisykles, tiksliai ir 
teisingai atspindi Europos Audito R ūm ų finansin ę b ūklę 2010 m. gruodžio 31 d. ir t ą dien ą pasibai ­
gusi ų finansini ų met ų pinig ų srautus.“ (  6 ); 
2. vis d ėlto pažymi, kad tai vadinamasis klasikinis auditas, kur į atliekant tikrinama, „(…) ar finansin ės 
operacijos buvo tinkamai užregistruotos ir atskleistos, ar jos buvo teis ėtai ir tvarkingai vykdomos ir 
valdomos, siekiant ekonomiškumo, efektyvumo ir rezultatyvumo“ (Išor ės auditoriaus ataskaitos 1 
punkto tre čia pastraipa); pageidauja, kad ateityje atliekant auditus b ūtų atsižvelgiama į rezultatyvumo 
rodiklius ir į tikslus;  
3. prašo pagerinti atlikt ų vidaus audit ų skai čiaus ir tip ų santraukos kokyb ę, taip pat suformuluotas reko ­
mendacijas ir su jomis susijusius tolesnius veiksmus, taip pat prašo, kad ši santrauka b ūtų informaty ­
vesn ė ir tinkamesn ė;LT 2012 10 17 Europos S ąjungos oficialusis leidinys L 286/105  
( 1 ) OL L 64, 2010 3 12.  
( 2 ) OL C 332, 2011 11 14, p. 1.  
( 3 ) OL C 326, 2011 11 10, p. 1.  
( 4 ) OL C 332, 2011 11 14, p. 134.  
( 5 ) OL L 248, 2002 9 16, p. 1.  
( 6 ) OL C 267, 2011 9 9, p. 3.
4. pažymi, kad 2010 m. Audito R ūmai tur ėjo iš viso 148 600 000 EUR įsipareigojim ų asignavim ų (2009 
m. –188 000 000 EUR) ir kad ši ų asignavim ų panaudojimo lygis pasiek ė 93 %, (2009 m. buvo 92,1 %); 
pabr ėžia, kad Audito R ūm ų biudžetas yra vien tik administracinis, 80 % jo l ėšų išleidžiama padengti 
išlaidoms, susijusioms su institucijoje dirban čiais asmenimis, ir 20 % – išlaidoms, susijusioms su pasta ­
tais, kilnojamuoju turtu, įranga, ir įvairioms su veikla susijusioms išlaidoms;  
5. pažymi, kad pagal 1 antraštin ę dal į „Institucijoje dirbantys asmenys“ numatyto biudžeto įvykdymo lygis 
padid ėjo nuo 87,6 % 2009 m. iki 92,3 % 2011 m.; taip pat 2010 m. panaudota 98 % pagal 2 
antraštin ę dal į „Pastatai, kilnojamasis turtas, įranga ir kitos veiklos išlaidos“ numatyt ų asignavim ų; 
6. palankiai vertina tai, kad po pertvarkos Audito R ūmai 500 000 EUR sumažino metines apsaugos 
paslaug ų išlaidas, užtikrindami veiksmingesn į paslaug ų teikim ą ir geresn ę rizikos kontrol ę; 
7. ragina Europos kovos su suk čiavimu tarnyb ą (OLAF) pagreitinti tyrim ą, susijus į su įtarimais d ėl pažei ­
dim ų, apie kuriuos Audito R ūmai praneš ė OLAF 2010 m.;  
8. palankiai vertina tai, kad Audito R ūmai jau patikslino savo nari ų elgesio kodeks ą ir kad dabar kodekse 
numatyta, kad nari ų finansini ų interes ų deklaracijos turi b ūti skelbiamos internete;  
9. pažymi, kad Audito R ūmai 2010 m. paskelb ė dvi metines ataskaitas ir 40 speciali ųjų metini ų ataskait ų 
(2009 m. – 37), 14 speciali ųjų ataskait ų (2009 m. – 18) ir šešias nuomones (2009 m. – 1); primygtinai 
siūlo, kad Audito R ūmai per pagr įstą laikotarp į įvertint ų savo išvad ų, pateikt ų specialiosiose ataskaitose, 
poveik į ir įgyvendinim ą ir apie nustatytus faktus informuot ų Biudžeto kontrol ės komitet ą; 
10. mano, kad, norint našiai ir tinkamai panaudoti išteklius ir užtikrinti visuomen ės pasitik ėjim ą S ąjungos 
institucijomis, labai svarbu nustatyti interes ų konfliktus ir j ų išvengti; laukia Audito R ūm ų specialiosios 
ataskaitos d ėl interes ų konflikt ų valdymo Europos aviacijos saugos agent ūroje, Europos chemini ų 
medžiag ų agent ūroje, Europos maisto saugos tarnyboje ir Europos vaist ų agent ūroje, kuri ą planuota 
pateikti iki 2012 m. birželio m ėn. pabaigos;  
11. džiaugiasi profesionaliu ir maloniu Audito R ūm ų ir Biudžeto kontrol ės komiteto bendradarbiavimu; 
šiomis aplinkyb ėmis džiaugiasi Audito R ūm ų veiksmais, kuri ų, Parlamentui paprašius, jie ėm ėsi siek ­
dami pagerinti savo vaidmen į ir daryti platesnio masto ir didesn į poveik į, kad j ų nuomon ės ir ataskaitos 
būtų veiksmingesn ės ir naudingesn ės ir j ų sistemos ir proced ūros b ūtų patikimesn ės, ir kad taip b ūtų 
stiprinama abiej ų institucij ų s ąveika;  
12. palankiai vertina ger ą Audito R ūm ų ir Biudžeto kontrol ės komiteto bendradarbiavim ą sprendžiant 
bendr ųjų įmoni ų 2010 m. biudžeto įvykdymo patvirtinimo klausim ą; ragina Audito R ūmus biudžeto 
įvykdym ą tvirtinan čiai institucijai pateikti speciali ą ataskait ą apie bendr ųjų įmoni ų įsteigimo veiksmin ­
gum ą ir j ų papildom ą naud ą efektyviai vykdant S ąjungos mokslini ų tyrim ų, technologij ų pl ėtros ir 
demonstracin ės veiklos programas;  
13. primena, kad Audito R ūmai buvo pri ėm ę 2009–2012 m. laikotarpio strategij ą ir nustat ę šiuos tikslus: 
1) maksimaliai padidinti bendr ą audit ų poveik į ir 2) didinti efektyvum ą geriausiai panaudojant išteklius; 
džiaugdamasis pažymi, kad Audito R ūmai 2010 m. įgyvendino šiuos prioritetus (  1 ): 
— pasiektas tikslas per metus parengti 12–15 veiklos audito ataskait ų, 
— sukurti nauji produktai: naujos sud ėties Komisijai skirtas dokumentas apie rizik ą ir išš ūkius (Nuo ­
mon ė Nr. 1/2010) ir nauja sistema, skirta atsižvelgimo į Audito R ūm ų rekomendacijas ataskaitoms 
rengti nuo 2012 m.,LT L 286/106 Europos S ąjungos oficialusis leidinys 2012 10 17  
( 1 ) 2010 m. metin ė veiklos ataskaita, p. 26.
— persvarstytos Audito R ūm ų vidaus taisykl ės, siekiant supaprastinti sprendim ų pri ėmim ą, įsteigiant 
kolegijas ir sustiprinant valdym ą, 
— nustatyti išsam ūs veiklos rezultat ų rodikliai,  
— dar labiau patobulintas ES biudžeto vykdymo metiniam auditui taikomas metodas (patikinimo 
pareiškimas), grindžiamas vidaus analitik ų, kuriems pad ėjo išor ės ekspertai, rekomendacijomis,  
— keletas etat ų iš pagalbos tarnyb ų buvo perkelti į audito tarnyb ą; 
14. džiaugiasi, kad audito užduotims skirt ų darbo viet ų skai čius išaugo 6 % (  1 ); 
15. pažymi, kad 2010 m. Audito R ūmuose dirbo 889 pareig ūnai, 48 sutartininkai ir 17 komandiruot ųjų 
nacionalini ų ekspert ų; 557 pareig ūnai priskirti audito kolegijoms, iš kuri ų 123 – nari ų kabinetams; 
pageidauja, kad ateityje į metin ę veiklos ataskait ą b ūtų įtraukiama lentel ė, kurioje b ūtų pateikiami 
išsam ūs duomenys apie visus turimus Audito R ūm ų žmogiškuosius išteklius ir kurioje šie duomenys 
būtų pateikiami pagal kategorij ą, pareig ų lyg į, lyt į, dalyvavim ą kvalifikacijos k ėlimo kursuose ir pilietyb ę; 
16. mano, kad, siekiant dar labiau gerinti Audito R ūm ų veikl ą, kur kas daugiau Audito R ūm ų pareig ūnų 
tur ėtų specializuotis atlikti audito užduotis ir vykdyti išimtinai šias užduotis; tikisi, kad ateityje bus 
daugiau darbuotoj ų, atliekan čių šias užduotis;  
17. taip pat pažymi, kad Audito R ūmai iš viso atliko 376 audito vizitus, iš kuri ų 351 – į valstybes nares ir 
25 – į kitas valstybes ( į Pranc ūzij ą – 52, į Vokietij ą – 38, į Jungtin ę Karalyst ę – 32, į Italij ą – 30; į 
Ispanij ą – 26, į Nyderlandus – 23, į Švedij ą – 15, į Portugalij ą – 14, į Graikij ą – 13, į Danij ą – 12; į 
Liuksemburg ą – 11, į Vengrij ą – 10, į Lenkij ą – 10);  
18. ragina Audito R ūmus į savo b ūsimas darbo programas įtraukti sisteming ą tolesni ų veiksm ų, susijusi ų su 
konkre čiais atliktais auditais, steb ėjim ą po tam tikro laikotarpio siekiant įvertinti pažang ą; 
19. yra patenkintas, kad Audito R ūmai vertina efektyv ų ir rezultatyv ų ištekli ų naudojim ą taikydami pagrin ­
dinius rezultatyvumo rodiklius; atkreipia d ėmes į į nuolatin ę pažang ą; vis d ėlto pageidauja, kad Audito 
Rūmai laiku pateikt ų dar daugiau suplanuot ų ataskait ų (tai sudaryt ų jiems galimyb ę kartu su audituo ­
tomis įstaigomis patikrinti j ų pagrindini ų nustatyt ų fakt ų tikslum ą) ( 2 ); 
20. pažymi, kad b ūsimo finansinio reglamento projekte numatoma, kad agent ūros, pasikonsultavusios su 
Audito R ūmais, gal ėtų paskirti nepriklausom ą išor ės auditori ų, kuris patikrint ų, ar agent ūros biudžeto 
įvykdymas atitinka finansinio reglamento nuostatas; atkreipia d ėmes į į tai, kad Audito R ūmai v ėliau, 
rengdami savo nuomon ę, atsižvelgs į išor ės auditoriaus ataskait ą; atkreipia d ėmes į į tai, kad Audito 
Rūmai 2011 m. kartu su Europos gyvenimo ir darbo s ąlyg ų gerinimo fondu ( Eurofound ) prad ėjo 
bandom ąjį projekt ą; 
21. susidom ėjęs stebi bandom ąjį projekt ą ir jo rezultatus; pripaž įsta naud ą, kuri ą ši nauja proced ūra gal ėtų 
teikti racionalizuojant Audito R ūm ų darbo kr ūvį; vis d ėlto mano, kad rezultatai tur ėtų b ūti vis ų pirma 
vertinami atsižvelgiant į kokyb ės ir laiko santykio bei išlaid ų rodiklius;LT 2012 10 17 Europos S ąjungos oficialusis leidinys L 286/107  
( 1 ) 2010 m. metin ė veiklos ataskaita, p. 34.  
( 2 ) 2010 m. metin ė veiklos ataskaita, p. 30.
22. ragina Audito R ūmus iki 2012 m. pabaigos atlikti išsam ų Tarybos steb ėsenos ir kontrol ės sistem ų 
vertinim ą, kaip nurodyta Parlamento rezoliucijoje d ėl 2009 finansini ų met ų biudžeto įvykdymo patvir ­
tinimo (  1 ) (8 dalis);  
23. susidom ėjęs laukia tolesnio tarpusavio vertinimo, kur į Audito R ūmai ketina prad ėti 2012 m.; patvirtina 
savo ketinim ą parengti pranešim ą savo iniciatyva d ėl patobulinim ų, kuriuos b ūtų galima pasi ūlyti 
Audito R ūmams; nor ėtų, kad j į informuot ų apie paskutinio tarpusavio vertinimo išvad ų įgyvendinim ą; 
24. taip pat patvirtina savo ketinim ą pasi ūlyti persvarstyti taisykles d ėl kandidat ų į Audito R ūm ų narius 
skyrimo siekiant pagerinti s ąlygas, reikalingas, kad Audito R ūmai gal ėtų geriau prisitaikyti prie esam ų ir 
būsim ų išš ūkių.LT L 286/108 Europos S ąjungos oficialusis leidinys 2012 10 17  
( 1 ) OL L 250, 2011 9 27, p. 94.