LT   LT 
 
 
 EUROPOS  
KOMISIJA   
Strasbūras, 2022 04 05  
SWD(2022) 100 final  
 
KOMISIJOS TARNYBŲ DARBINIS DOKUMENTAS  
 
POVEIKIO VERTINIMO ATASKAITOS SANTRAUKA  
 
[…] 
pridedamas prie  
Pasiūlymo dėl  
EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO  
dėl ozono sluoksnį ardančių medžiagų, kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) 
Nr. 1005/2009  
{COM(2022)  151 final}  - {SEC(2022)  157 final}  - {SWD(2022)  98 final}  -
 {SWD(2022)  99 final}   
 
1 Dėl išmetamo ozono sluoksnį ardančių medžiagų (OAM) kiekio ir vyksta klimato 
atšilimas , ir ardomas ozono sluoksnis , o tai daro neigiamą poveikį mūsų sveikatai, 
biosferai ir klimato kaitai, taip pat turi didelių ekonominių padarinių. Tokio poveikio 
prevencija yra labai svarbi Europos žaliajam kursui  ir Paryžiaus susitarimui dėl 
klimato kaitos , taip pat tam, kad ES laik ytųsi Monrealio protokolo dėl ozono sluoksnį 
ardančių medžiagų . 
ES teisės aktais jau tris dešimtmečius  užkertamas kelias dideliam išmetamam OAM 
kiekiui. Šiuo metu ES leidžiama naudoti OAM vos keliais tikslais ir jos turi būti griežtai 
kontroliuojamos, kad būtų išvengta neteisėto jų naudojimo. Todėl daugiausia dėmesio 
skiriama ne laipsniškam OAM gamybos ir vartojimo nutraukimui, o tolesniam 
reikšmingam išmetamo kiekio mažinimui, kuris jau įtvirtintas ES reglamente .  
Šis vertinimas yra pagrindas peržiūrėti Reglamentą (EB) Nr.  1005/2009 dėl ozono 
sluoksnį ardančių medžiagų . Atlikus vertinimą1 nustatyta, kad ji s iš esmės atitiko 
paskirtį , o griežtai kontroliuojama ES OAM politika  padėjo išvengti pakartotinio 
tokių medžiagų išmetimo. Tačiau keli likę naudojimo atvejai galėtų būti kontroliuojami 
šiek tiek veiksmingiau, nuosekliau ir aiškiau. Todėl atliekant šią pe ržiūrą visų pirma 
siekiama patikslinti esamų priemonių struktūrą . Antra , atsižvelgiant į žaliąjį kursą, 
nagrinėjama, ar kuris nors  likęs išmetamų teršalų kiekis galėtų būti toliau 
mažinamas  patiriant proporcingas sąnaudas.  
Šiems klausimams spręsti skirtos  priemonės sujungiamos į tris skirtingus rinkinius. 1 
galimybė  apima priemones, kurias taikant išlaidos sumažinamos arba patiriamos tik 
labai mažos išlaidos . Pagal ją daugiausia dėmesio skiriama supaprastinimui, didesniam 
nuoseklumui ir paaiškinimams, taip  pat nebrangioms išmetamųjų teršalų kiekio 
mažinimo priemonėms, kuriomis bus užkirstas kelias taršai iš metalu dengtų izoliavimo 
putų plokščių vykdant renovacijos ar griovimo darbus. 2 galimybė  papildomai apima 
OAM surinkimą iš daugiau rūšių izoliavimo put ų ir išsamesnę stebėseną bei kontrolę ir 
yra siejama su vidutinėmis sąnaudomis . 3 galimybė  apima visas priemones, kurios 
laikomos įgyvendinamomis, įskaitant brangias  priemones. 2 galimybė yra 
tinkamiausias priemonių derinys , nes ją taikant išmetamą teršalų  kiekį pavyksta 
sumažinti gerokai labiau nei pasirinkus 1 galimybę, todėl ji labiau dera su Europos 
žaliuoju kursu. Trečiasis rinkinys, priešingai, atrodo per brangus, palyginti su jo teikiama 
nauda.  
Pagal 2 galimybę veiksmingiausia išmetamo teršalų kieki o mažinimo priemonė reikštų, 
kad renovuojant ar griaunant senus pastatus bus privaloma surinkti ir sunaikinti OAM 
iš dviejų rūšių izoliavimo putų2. Iki 2050  m. tokie veiksmai iš viso gali padėti 
sumažinti išmetamą teršalų kiekį beveik 180  mln. tonų anglies  dioksido ekvivalento 
(tCO 2e). Galima palyginti, kad tai Nyderlandų (UNFCCC)  nurodytas visų šiltnamio 
efektą sukeliančių dujų kiekis 2019  m. Apskaičiuota, kad taršos mažinimo išlaidos 
                                                           
1 SWD(2019)  407 final , https://ec.europa.eu/clima/document/download/62a6fb28 -0df8 -4abb -b3e8 -
373933f97191_en . 
2 Be putų metalu dengtose plokštėse, taip pat kai kurios sluoksniuotosi os plokštės, priklausomai 
nuo jų įrengimo vietos.  
 
2 
 šalyse, kuriose yra griovimo darbų taisyklės ir infrastruktūra, bus maže snės nei 
20 EUR/tCO 2e ir visose valstybėse narėse bus gerokai mažesnės nei 230  EUR/tCO 2e. 
Todėl išlaidos yra proporcingos tam, kiek kiti sektoriai turi prisidėti, kad būtų 
pasiektas poveikio klimatui neutralumas , atsižvelgiant į ilgalaikę ES strategiją3. 
Pasirinkus šią galimybę bus skatinami moksliniai tyrimai ir plėtra, o perdirbimo 
sektoriuje gali būti sukurta papildomų darbo vietų. Kalbant apie priemones, kuriomis 
didinamas veiksmingumas, nuoseklumas ir aiškumas , įmonės, MVĮ, valstybės narės ir 
Komisija patirs mažesnes išlaidas . Sąnaudos bus mažesnės dėl išsamesnės stebėsenos 
ir kontrolės .   
Rengiant poveikio vertinimą buvo plačiai konsultuojamasi su suinteresuotaisiais 
subjektais . Jie iš esmės pritarė 2 galimybės priemonėms, tačiau įmonės prieštaravo kai  
kurioms papildomoms priemonėms pagal 3 galimybę dėl labai didelių apskaičiuotųjų 
išlaidų.  
                                                           
3 https://ec.europa.eu/clima/eu -action/climate -strategies -targets/2050 -long -term -strategy_en 
(europa.eu) .