LT    LT LT 
LT    LT  EUROPOS KOMISIJA 
Briuselis, 20.7.2010 
SEK(2010) 851 
  
KOMISIJOS TARNYB Ų DARBINIS DOKUMENTAS 
POVEIKIO VERTINIMO SANTRAUKA  
 
 
pridedama prie 
  
Tarybos reglamento d ėl valstybės pagalbos nekonkurencing ų anglių kasyklų 
uždarymui palengvinti pasi ūlymo 
  
{KOM(2010) 372 galutinis} 
{SEK(2010) 850} 
 
LT 2   LT TURINYS 
1. Įžanga .......................................................................................................................... .2  
2. Problemos apib ūdinimas .............................................................................................. 2 
2.1. Galimas angli ų kasyklų keliose valstyb ėse narėse uždarymas .................................... 2 
2.2. Socialinis kasykl ų uždarymo poveikis......................................................................... 3 
2.3. Kasykl ų uždarymo poveikis aplinkai........................................................................... 3 
2.4. Nedidelis poveikis energijos tiekimo saugumui ES lygmeniu..................................... 4 
3. Tikslai..................................................................................................................... ...... 4 
4. Politikos galimyb ės ...................................................................................................... 5 
5. Poveikio analiz ė........................................................................................................... 6 
5.1. 1 galimyb ė. Pagrindinis scenarijus – bendrosios valstyb ės pagalbos taisykl ės ........... 6 
5.2. 2 galimyb ė. Komisijos gair ės....................................................................................... 6 
5.3. 3 galimyb ė. Pagalba gamybai ...................................................................................... 6 
5.4. 4 galimyb ė. Pagalba ypatingoms išlaidoms (perimtiems įsipareigojimams) padengti 7 
5.5. 5 galimyb ė. 3 ir 4 galimybi ų derinys ........................................................................... 7 
5.6. 6 galimyb ė. Dabartinio Angli ų reglamento prat ęsimas 10 met ų.................................. 7 
6. Galimybi ų palyginimas ................................................................................................ 7 
1. ĮŽANGA  
Pagalba ES antracito pramonei reglamentuojama šiam sektoriui skirtame teis ės akte – 2002 m. 
liepos 23 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 1407/2002 dėl valstybės paramos anglies pramonei  
(toliau – Angli ų reglamentas).  
Jis taikomas tik antracitui. Kit ų rūšių anglims, pavyzdžiui, ortolignitui, taikomos ES 
bendrosios valstyb ės pagalbos taisykl ės. 
2. PROBLEMOS APIB ŪDINIMAS  
2.1. Galimas angli ų kasyklų keliose valstyb ėse narėse uždarymas  
Anglių reglamentas nustoja galioti 2010 m. gruodžio 31 d. Jei nebus nustatytas naujas teisinis 
pagrindas, kuriuo sudaromos galimyb ės teikti tam tikr ų konkrečių rūšių valstybės pagalbą 
anglių pramonei, valstyb ės narės galės teikti pagalb ą tik pagal visiems sektoriams taikomas 
bendrąsias valstyb ės pagalbos taisykles.  
LT 3   LT Pagal bendr ąsias valstyb ės pagalbos taisykles, palyginti su Angli ų reglamentu, valstyb ės 
pagalbos angli ų pramonei (ypa č pagalbos gavybos veiklai, bet ne tik) galimyb ės yra gerokai 
mažesnės. Tačiau remiantis neseniai atliktu tyrimu1 kai kuriose valstyb ėse narėse gavybos 
sąnaudos yra labai didel ės, palyginti su esam omis ir prognozuojamomis pasaulio rinkos 
kainomis, tod ėl šiandien antracito gavyba (ypa č Vokietijoje, Rumunijoje ir Ispanijoje) yra 
ekonomiškai nekonkurencinga ir grei čiausiai išliks tokia ateityje. Vengrijos ir Slovakijos 
anglių gavybos pramon ė taip pat gali tapti nekonkuren cinga. Nustojus galioti Angli ų 
reglamentui angli ų kasyklos tose šalyse gali b ūti uždarytos. 
2.2. Socialinis kasykl ų uždarymo poveikis  
Pagal esamas politikos nuostatas Vokietij oje ir Ispanijoje 2010 m. vis dar dirbt ų 27 000 
kasyklų darbuotoj ų, tačiau jie be pagalbos ga mybai gali prarasti darb ą. Rumunijoje, 
Vengrijoje ir Slovakijoje kyla pavojus, kad nutraukus subsidijas darbo vietas prarast ų dar 
15 000 kasykl ų darbuotoj ų. Atsižvelgiant į darbo vietas susijusiuose pramon ės sektoriuose, 
darbo gali netekti iki 100 000 darbuotoj ų – 42 000 angli ų sektoriuje ir daugiau nei 
55 000 susijusiuose pramon ės sektoriuose . 
Nors prarandam ų darbo viet ų įtaka bendram visos ES ir nacionaliniam nedarbo lygiui 
paprastai yra nedidel ė, poveikis konkretiems angli ų kasybos regionams  gali būti labai 
didelis, ypa č Vokietijoje, Ispanijoje ir Rumunijoje. Jei b ūtų nedelsiant uždarytos  
nekonkurencingos kasyklos, regionines darbo j ėgos rinkas papildyt ų daugybė darbo 
netekusių kasyklų darbuotoj ų, kurių nebūtų įmanoma greitai įdarbinti kituose pramon ės 
sektoriuose, tod ėl gali būti, kad darbo jie netur ėtų ilgai. 
2.3. Kasyklų uždarymo poveikis aplinkai  
Uždarius angli ų kasyklas b ūtų sustabdytas neigiamas poveikis aplinkai kasykl ų zonose, 
t. y. poveikis regimajam kraš tovaizdžiui ir biologinei įvairovei, poveikis požeminiam 
vandeniui, poveikis d ėl dirvožemio nus ėdimo požemin ės kasybos vietose ir kasybos atliek ų 
daromas poveikis. Ta čiau uždarius kasyklas kasybos vietas reik ėtų išvalyti bei atkurti ir tam 
būtina užtikrinti finansavim ą. 
Vis dėlto kokį poveikį kasyklų uždarymas tur ėtų bendram išmetam ų šiltnamio efekt ą 
sukeliančių dujų kiekiui, neaišku.  Nors kasant anglis išmetamas metanas – labai stipraus 
poveikio šiltnamio efekt ą sukeliančios dujos, – kai kurios anglis kasan čios valstyb ės narės 
taiko labai išvystytas metano surinkimo tech nologijas. Be to, kadangi šiltnamio efekt ą 
sukeliančių dujų išmetimas yra pasaulin ė, o ne vietos problema, netikrumas padid ėja, jei 
atsižvelgiama į anglių deginimą elektros energijos gamybai. 
Anglis kūrenančiose jėgainėse vietinės anglys grei čiausiai būtų pakeistos importuotomis 
anglimis . Taigi bendras poveikis šiltnamio efekt ą sukeliančių dujų išmetimui priklauso nuo 
anglių kasybos tre čiosiose šalyse ir nuo angli ų transportavimo į ES. Poveikis bendrai ES 
energetikos strukt ūrai yra nedidelis, bent jau trum puoju ir vidutiniu laikotarpiu. 
                                                 
1 Valstyb ės pagalbos angli ų pramonei poreikio įvertinimas, 2008 m. gruodžio m ėn. Ecorys  Europos 
Komisijos užsakymu atliktas tyrimas, žr. 
http://ec.europa.eu/energy/coal/consultations/2009_07_15_en.htm  . 
LT 4   LT 2.4. Nedidelis poveikis energijos ti ekimo saugumui ES lygmeniu 
Per vieš ąsias konsultacijas, vykdytas siekiant įvertinti poveik į, anglių sektoriaus 
suinteresuotosios šalys tvirtino, kad subsidijuoti angli ų gavybą yra būtina, kad b ūtų užtikrintas 
tiekimo saugumas, nes d ėl Europoje esan čių anglių kasyklų didėja energijos šaltini ų 
geografin ė įvairovė ir mažėja priklausomyb ė nuo importo.  
Vis dėlto dėl mažos subsidijuojamo antracito da lies bendroje ES energetikos strukt ūroje 
galimybės tokiomis subsidijomis kompensuoti tiekimo sutrikimus yra labai menkos . Iš 
subsidijuojam ų anglių pagaminama tik 5,1 % ES elektros  energijos. Atsižvelgiant tik į 
pagalbą gamybos nuostoliams padeng ti, šis rodiklis sumaž ėja iki 1,4 % (nors atskirose 
valstybėse narėse jis gali b ūti didesnis). 
Be to, importuojamo antracito tiekimo sutrikim ų tikimyb ė yra gana nedidel ė, nes 
pasaulinė anglių rinka yra pastovesn ė nei kitų energijos šaltini ų rinkos . Antracit ą galima 
importuoti iš įvairių eksportuojan čių šalių. Nuo 2000 m. pasaulin ės prekybos antracitu apimtis 
per metus vidutiniškai padid ėdavo 7 %. D ėl spartaus paj ėgumų plėtimo keliose šalyse, 
pavyzdžiui, Indonezijoje ir Rusijoje, tik ėtina, jog pasaulin ė prekyba ir toliau spar čiai augs. 
Atsižvelgiant į tai, kad nedidel ė elektros dalis pagaminama iš subsidijuojam ų anglių, 
abejotina, ar papildoma valstyb ės pagalbos priemon ė būtų naudinga tiekimo saugumo 
problemoms spr ęsti. 
Tyrimai rodo, kad trumpalaikiams tiekimo sutrikimams įveikti yra veiksmingiau importuoti 
anglis, siekiant užtikrinti tiekimo saugum ą, nei subsidijuoti vietos antracito gamyb ą. 
3. TIKSLAI  
Komisijos platesn ės apimties valstyb ės pagalbai ir angli ų sektoriui taikomi horizontalieji 
tikslai nustatyti Europos Vadov ų Tarybos ir Ministr ų Tarybos patvirtintoje Strategin ėje 
energetikos apžvalgoje2, Valstybės pagalbos veiksm ų plane3 ir Aplinkosaugos veiksm ų 
programoje 2002–2012 m.4. Komisija horizontali ąsias valstyb ės pagalbos taisykles nori 
taikyti kuo daugiau sektori ų ir energetikos politi kos srityje palaiko per ėjimą prie 
atsinaujinan čių energijos šaltini ų ir tausų vietinių energijos šaltini ų naudojim ą. 
Neribotos trukm ės valstybės parama angli ų kasybai neatitinka Komisijos pla čios apimties 
politikos tiksl ų, ypač kai tos paramos poveikis prie šingas pastangoms padidinti 
konkurencingum ą arba pereiti prie atsinaujinan čių energijos šaltini ų, nors ir jos poveikis 
konkurencijai gana nedidelis5. Tačiau kartu nekonkurencing ų kasyklų uždarymas gali tur ėti 
socialinių ir aplinkos pasekmi ų, kurias reikia spr ęsti. 
                                                 
2 Komisijos komunikatas Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialini ų reikalų 
komitetui ir Region ų komitetui „Antroji Strategin ė energetikos apžvalga – ES energijos tiekimo 
užtikrinimo ir solidarumo veiksm ų planas“, 2008 11 13, COM (2008) 781 galutinis. 
3 COM(2005) 107 galutinis, kur į galima rasti 
http://ec.europa.eu/comm/competition/state_aid/others/action_plan/saap_en.pdf  . 
4 Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas Nr. 1600/2002/EB, nustatantis šešt ąją Bendrijos 
aplinkosaugos veiksm ų programą, OL L 242, 2002 9 10, p. 1, žr. 5 straipsnio 2 dal į. 
5 Viena iš esamo Angli ų reglamento s ąlygų – kad subsidijuojamos anglys nedaryt ų poveikio elektros 
kainoms (žr. Angli ų reglamento 4 straipsnio c ir e dalis bei jo 3 pried ą). 
LT 5   LT Šiuo vertinimu siekiam ą politikos tiksl ą Komisija suformulavo taip: mažinti galimus 
neigiamus kasykl ų uždarymo laipsniškai nutraukus  subsidijas padarinius, vis ų pirma 
susijusius su socialiniais ir aplinkos aspe ktais, kartu kuo labiau  sumažinant vidaus 
rinkos konkurencijos iškraipymus . 
4. POLITIKOS GALIMYB ĖS 
Buvo įvertintos šios penkios politikos galimyb ės: 
(1) 1 galimyb ė. Pagrindinis scenarijus 
Pagal pagrindin į scenarijų Komisija nesi ūlys naujo angli ų sektoriui skirto teis ės akto, 
taikytino nustojus  galioti Angli ų reglamentui. Nuo 2011 m. antracito sektoriui bus taikomos 
tik bendrosios valstyb ės pagalbos taisykl ės. 
(2) 2 galimyb ė. Komisijos gair ės 
Pasirinkus 2 galimyb ę Komisija pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies c punkt ą priims gaires, 
kurios būtų panašios į laivų statybos ir plieno sektoriuose priimtas gaires ir kuriomis 
valstybėms narėms būtų leidžiama teikti pagalb ą vien tik kasykl ų uždarymui – angli ų kasybos 
įmonių mokėjimams d ėl kasyklos uždarymo atleistiems arba anksti į pensiją išėjusiems 
darbuotojams padengti bei toki ų darbuotoj ų konsultavimo ir profesinio perkvalifikavimo 
išlaidoms padengti. Toki a pagalba taip pat gal ėtų būti naudojama tebesit ęsiančių sutarčių 
užbaigimo (daugiausia – 6 m ėnesiams) ar toki ų sutarčių nutraukimo išlaidoms padengti, 
atsižvelgiant į tai, kurios išlaidos yra mažesn ės. Be to, tokia pagalba gal ėtų būti naudojama 
skubaus gavybos viet ų valymo ir atk ūrimo išlaidoms padengti. 
Šios gair ės nustotų galioti 2013 m. pabaigoje, nes pagalbos priemon ės būtų taikomos tik 
anglių kasykloms, kurios uždaromos nustojus galioti Angli ų reglamentui. 
(3) 3 galimyb ė. Tarybos reglamentas, kuriuo leidžiam a riboto laikotarpio veiklos pagalba 
(uždarymo pagalba) 
Pasirinkus 3 galimyb ę Komisija pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies e punkt ą siūlytų Tarybos 
reglament ą. Pagal šį reglament ą valstybėms narėms būtų leidžiama teikti veiklos pagalb ą, kuri 
būtų aiškiai proporcingai mažinama, esamie ms gamybos nuostoliams padengti su s ąlyga, kad 
bus tvarkingai stabdoma veik la pagal tiks liai nustatyt ą kasyklos uždarymo plan ą (tik jau 
esamoms kasykloms). Taip ne ilgiau kaip per 10 met ų ir ne vėliau kaip 2020 m. veiklos 
pagalba b ūtų laipsniškai nutraukta, per metus j ą sumažinant bent 10 %. 
(4) 4 galimyb ė. Tarybos reglamentas, kuriuo b ūtų leidžiama padengti ypatingas išlaidas 
(perimtus socialinius ir aplinkos įsipareigojimus) 
Pasirinkus 4 galimyb ę Komisija pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies e punkt ą siūlytų Tarybos 
reglament ą. Pagal šį reglament ą valstybėms narėms būtų leidžiama teikti pagalb ą su anglių 
kasyklų uždarymu susijusioms socialin ėms ir aplinkos išlaidom s, pavyzdžiui, socialin ėms 
išmokoms ir buvusi ų kasybos viet ų valymo išlaidoms, padengti, kaip apibr ėžta dabartinio 
Anglių reglamento priede. 
(5) 5 galimyb ė. 3 ir 4 galimybi ų derinys 
LT 6   LT Pasirinkus 5 galimyb ę Komisija pagal SESV 107 straipsnio 3 dalies e punkt ą siūlytų Tarybos 
reglament ą, kuriuo valstyb ėms narėms būtų leidžiama teikti tiek uždarymo pagalb ą 
(3 galimyb ė), tiek pagalb ą ypatingoms išlaidoms padengti (4 galimyb ė). 
(6) 6 galimyb ė. Dabartinio Angli ų reglamento galiojimo prat ęsimas 10 met ų 
Pagal daugelio suinteresuot ųjų šalių palaikom ą 6 galimyb ę Komisija si ūlytų Tarybai prat ęsti 
Tarybos reglamento Nr. 1407/2002 (dabar galiojant į tekstą) galiojim ą dar 10 met ų, t. y. iki 
2020 m. pabaigos. Tai skirt ųsi nuo 5 galimyb ės tuo, kad: 
– pagalba gamybai gal ėtų būti leidžiama pagal 5 straipsnio 3 dal į, jei susijusi ų 
gamybos padalini ų veikimui b ūtų taikomas galimybi ų naudotis angli ų ištekliais 
planas. Taigi, neb ūtų nustatyta ši ų kasyklų uždarymo s ąlyga; 
– pagalba gamybai tur ėtų būti proporcingai mažinama, kad b ūtų žymiai sumažinta, 
tačiau nebūtų nustatyta konkre čios mažinimo normos; 
– galėtų būti skiriama 30 % vis ų investicini ų sąnaudų vertės pradinė investicin ė 
pagalba. 
5. POVEIKIO ANALIZ Ė 
5.1. 1 galimyb ė. Pagrindinis scenarijus – bendrosios valstyb ės pagalbos taisykl ės 
Pagrindinis scenarijus jau apib ūdintas 2 dalyje. Kitos galimyb ės vertinamos lyginant su šiuo 
scenarijumi.  
5.2. 2 galimyb ė. Komisijos gair ės 
1 galimyb ės poveikis iš esm ės nesiskiria nuo 2 galimyb ės. Jei valstyb ės narės teiktų pagal 
2 galimyb ę leidžiamą pagalbą, gamyba sumaž ėtų tiek pat ir b ūtų prarasta tiek pat darbo viet ų, 
kaip ir pagal 1 galimyb ę. Skirtumas yra toks, kad pagal 2 galimyb ę sudaroma galimyb ė 
tvarkingai uždaryti kasykl ą ir netgi keliems m ėnesiams atid ėti uždarym ą siekiant užbaigti 
tebesitęsiančias sutartis. Tai pad ėtų geriau pasir ūpinti socialiniais uždarymo aspektais, 
susijusiems darbuotojams teikiant daugiau tiesiogin ės paramos, susijusios su 
perkvalifikavimu, konsultavimu ir pan. (t. y. didesn ę paramą nei reikalaujama įstatymu). 
Aplinkos įsipareigojim ų finansavimas gal ės būti geriau užtikrintas kasyklos uždarymo etapu. 
5.3. 3 galimyb ė. Pagalba gamybai 
Jei valstyb ės narės teiktų pagalb ą gamybai, padengdamos veiklos nuostolius, 
nekonkurencingos kasyklos gal ėtų toliau veikti. Pagal ši ą galimyb ę nebūtų išsaugotos 
nuolatinės darbo vietos, bet pagal j ą būtų galima palaipsniui sumažinti darbuotoj ų skaičių, 
suteikiant laiko atsižvelgti į darbuotoj ų amžiaus strukt ūrą (ankstyv ą išėjimą į pensiją ir 
išėjimą į pensiją), natūralią kaitą (nepakei čiant išeinan čių darbuotoj ų) bei perkvalifikavim ą 
(perkvalifikuojant darb uotojus, kad jie gal ėtų įsidarbinti kitose srityse). Pagal ši ą galimybę 
būtų galima sumažinti gamyb ą nekonkurencingoje kasykloje sumažinant tiesiogiai 
atleidžiam ų darbuotoj ų ir padidinant lydim ųjų priemoni ų, skirtų darbo j ėgos 
perkvalifikavimui ir kitai veiklai vykdyti, skai čių. 
LT 7   LT Tiesioginis neigiamas kasybos poveikis aplinkai t ęsis tol, kol vyks gamyba, ta čiau anglių 
naudojimo poveikis išmetam ų šiltnamio efekt ą sukelian čių dujų kiekiui yra neaiškus 
atsižvelgiant į didelį vietinių anglių pakeičiamumą importuotomis anglimis. Vis d ėlto dėl 
laipsniško uždarymo gali b ūti lengviau įgyvendinti prevencines kr aštovaizdžio apsaugos 
priemones. 
Kaip rodo patirtis įgyvendinant ekonominio ir regio ninio pertvarkym o priemones, 
atleisti darbuotojai lengviau v ėl patenka į darbo rink ą, jei darbuotoj ų atleidimas 
paskirstomas per tam tikr ą laikotarp į. Taip būtų lengviau įgyvendinti konsultavimo ir 
perkvalifikavimo programas ir išvengti, kad didel ė dalis buvusi ųjų angliakasi ų netektų darbo 
ilgam laikui. 
5.4. 4 galimyb ė. Pagalba ypatingoms išlaidoms (perimtiems įsipareigojimams) 
padengti 
Pagal šią galimybę, pavyzdžiui, palaipsniui uždarydamos angli ų kasyklas, valstyb ės narės gali 
užtikrinti socialinio pob ūdžio įsipareigojim ų (pvz., susijusi ų su perkvalifikavimu, pensijomis 
ir kt.) ir aplinkosaugos įsipareigojim ų (pvz., susijusi ų valymu ir atk ūrimu) finansavim ą. 
Tokia pagalba gal ėtų būti užtikrinta, kad kasybos įmonė nenukreipt ų išteklių iš kitų, 
potencialiai konkurencing ų kasybos viet ų, į uždaromas kasyklas. 
5.5. 5 galimyb ė. 3 ir 4 galimybi ų derinys 
Laipsniško angli ų kasyklų uždarymo atveju kartu su kit ų rūšių pagalba, daugiausia veiklos 
pagalba, grei čiausiai bus reikalinga ir pagalba perimtiems įsipareigojimams vykdyti. 
Poveikis gamybai ir darbo vietoms b ūtų labai panašus kaip ir pagal 3 galimyb ę, tačiau pagal 
5 galimyb ę būtų įmanoma geriau užtikrinti, kad laipsniš ko pagalbos nutraukimo laikotarpiu 
būtų sprendžiami aplinkos ir perimti socialiniai įsipareigojimai.  
5.6. 6 galimyb ė. Dabartinio Angli ų reglamento prat ęsimas 10 met ų 
Pratęsus reglamento galiojim ą galėtų būti pratęsta šiuo metu teikiama pagalba. Pagal ši ą 
galimybę valstybės narės galėtų nukrypti nuo politikos tiksl ų ir toliau teikti pagalb ą gamybai 
nekonkurencingoms kasykloms be aiškaus įsipareigojimo jas uždaryti. Taigi tos pa čios 
kasybos įmonės galėtų būti vis dar nekonkurencingos šiam reglamentui nustojus galioti dar po 
10 metų. Pagrindin ė nekonkurencingumo problema neb ūtų išspręsta, o tik atid ėta. 
Investicine paga lba, kuri gal ėtų būti leidžiama pagal ši ą galimybę, nebūtų prisidėta prie esam ų 
politikos tiksl ų siekimo, t. y. kaip lydimoji kasykl ų uždarymo priemon ė. Iš tiesų investicine 
pagalba skatinama nauja veikla arba didinamas veiksmingumas, ta čiau nei viena, nei kita n ėra 
tinkama kaip lydimoji priemon ė uždarant angli ų kasyklą. 
6. GALIMYBI Ų PALYGINIMAS  
Įvairių politikos galimybi ų poveikio vertinimo rezulta tai gana prieštaringi: 
2 galimyb ė (Gairės) ekonomiškai  yra priimtinesn ė nei pagrindinis scenarijus, nes pagal j ą 
būtų sušvelnintas tiesioginis ekono minis poveikis daugeliui susijusi ų regionų ir pramon ės 
sektorių. 
LT 8   LT Socialinio poveikio poži ūriu 5 galimyb ė teikia daugiausia galimybi ų sušvelninti neigiam ą 
kasyklų uždarymo poveik į, ypač atsižvelgiant į tai, kad šis poveikis  sutelktas geografine 
prasme. 
Vertinant aplinkosaugos poži ūriu rezultatai n ėra aiškūs. Nors nedelsiant arba gana greitai 
nutraukus gavyb ą (1, 2 ir 4 galimyb ės) aplinkos pad ėtis kasykl ų zonose gerokai pager ėtų, 
tačiau padėtis neaiški d ėl bendro šiltnamio efekt ą sukelian čių dujų kiekio, atsižvelgiant į 
anglis deginan čių elektros energijos gamintoj ų išmetamų dujų kiekį. Šis netikrumas kyla d ėl 
didelio vietini ų anglių pakeičiamumo importuotomis anglimis. Nors vietin ės anglys neb ūtų 
100 % pakeistos importuotomis anglimis, politikos galimybi ų skirtumai priklausyt ų nuo 
nacionalin ės politikos priemoni ų, kuriomis b ūtų skatinama pereiti prie kit ų energijos šaltini ų. 
Apskritai 2 ir 5 galimyb ės yra tinkamiausios siekiant politikos tiksl ų. Kurią galimybę iš 
šių dviejų pasirinkti, priklauso nuo to, kiek politikams svarb ūs atitinkamai ekonominiai ir 
socialiniai aspektai. 
Atkreipkite d ėmesį, kad įvairios galimyb ės buvo lyginamos darant prielaid ą, kad atitinkamos 
valstybės narės iš tiesų teiktų leidžiam ą atitinkamos galimyb ės pagalbą. Anglių sektoriui 
skirtose valstyb ės pagalbos taisykl ėse numatoma tik valstyb ės pagalbos teikimo galimyb ė, o 
ne pareiga; atliekant poveikio vertinim ą neįmanoma nusp ėti, kokius valstyb ės pagalbos 
sprendimus priims valstyb ės narės.