Pasiūlymas Tarybos reglamentas (ES) Nr. …/… dėl korekcinių koeficientų, nuo 2009 m. liepos 1 d. taikytinų trečiosiose šalyse dirbančių Europos Bendrijų pareigūnų, laikinųjų darbuotojų ir sutartininkų darbo užmokesčiams, nustatymo /* KOM/2010/0342 galutinis - NLE 2010/0189 */





[pic] | EUROPOS KOMISIJA | Briuselis, 2010.6.29 KOM(2010)342 galutinis 2010/0189 (NLE) Pasiūlymas TARYBOS REGLAMENTAS (ES) Nr. …/… dėl korekcinių koeficientų, nuo 2009 m. liepos 1 d. taikytinų trečiosiose šalyse dirbančių Europos Bendrijų pareigūnų, laikinųjų darbuotojų ir sutartininkų darbo užmokesčiams, nustatymo AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS 1987 m. spalio 5 d. Reglamentu (Euratomas, EAPB, EEB) Nr. 3019/87 iš dalies pakeisti Europos Bendrijų pareigūnų tarnybos nuostatai: pridėtas X priedas, į kurį įtrauktos specialiosios ir išimtinės nuostatos, taikytinos trečiosiose šalyse dirbantiems pareigūnams. Įvesta speciali finansinė sistema. X priedo 11, 12 ir 13 straipsniuose aptariamas minėtose šalyse dirbančių pareigūnų darbo užmokestis. Pagal šią sistemą darbo užmokestis Belgijoje išmokamas eurais, tačiau taip pat gali būti visas arba iš dalies išmokamas darbo vietos šalies valiuta. Tokiu atveju korekcinis koeficientas taikomas tai darbo užmokesčio daliai, kuri išmokama vietine valiuta. Remiantis minėto priedo 13 straipsnio pirmąja pastraipa Taryba kartą per šešis mėnesius turi nustatyti trečiosioms šalims taikytinus korekcinius koeficientus. 1988 m. liepos 18 d. Reglamentu (EAPB, EEB, Euratomas) Nr. 2175/88 Taryba nustatė pirmuosius korekcinius koeficientus, taikytinus nuo 1987 m. spalio 10 d. 2004 m. gegužės 1 d. įsigaliojus naujiems Pareigūnų tarnybos nuostatams (2004 m. kovo 22 d. Reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 723/2004), ši finansinė sistema taikoma ir sutartininkams. Remiantis naujųjų Pareigūnų tarnybos nuostatų X priedo 13 straipsnio pirmąja pastraipa, trečiosioms šalims taikytinus korekcinius koeficientus Taryba turi nustatyti kartą per metus. Paskutinius korekcinius koeficientus, įsigaliojusius 2008 m. liepos 1 d., Taryba nustatė 2009 m. liepos 6 d. Reglamentu (EB, Euratomas) Nr. 613/2009. Šiuo pasiūlymu nustatomi korekciniai koeficientai, nuo 2009 m. liepos 1 d. taikytini trečiosiose šalyse dirbančių Europos Bendrijų pareigūnų, laikinųjų darbuotojų ir sutartininkų darbo užmokesčiams. Poveikis biudžetui labai menkas: reikės papildomų 85 283,51 EUR, o tai tik 0,0483 % daugiau nei anksčiau. Žr. pridedamą finansinę pažymą . Sąjungai nepriklausančiose šalyse dirbančių darbuotojų darbo užmokesčio sistema grindžiama vietine valiuta ir Briuselyje išmokamų darbo užmokesčių perkamosios galios santykio principu, kaip apibrėžta Pareigūnų tarnybos nuostatų 64 straipsnyje. Šiam principui taikyti reikia apskaičiuoti ekonominius paritetus – tai atlieka Eurostatas. Korekcinis koeficientas – tai dydis, gaunamas ekonominio pariteto vertę padalijus iš valiutos keitimo kurso . Taigi svarbiausia nustatant korekcinius koeficientus yra apskaičiuoti ekonominius paritetus, skirtingas darbo vietos šalis lyginant su Briuseliu. Naudojami keitimo kursai nustatomi pagal Finansinio reglamento įgyvendinimo taisykles ir atitinka korekcinių koeficientų taikymo datą. Lentelėje „Priedas“ nurodomi visų darbo vietos šalių 2009 m. liepos mėn. korekciniai koeficientai, kurių paritetą apskaičiavo Eurostatas. 2010/0189 (NLE) Pasiūlymas TARYBOS REGLAMENTAS (ES) Nr. …/… dėl korekcinių koeficientų, nuo 2009 m. liepos 1 d. taikytinų trečiosiose šalyse dirbančių Europos Bendrijų pareigūnų, laikinųjų darbuotojų ir sutartininkų darbo užmokesčiams, nustatymo EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA, atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 336 straipsnį, atsižvelgdama į Europos Bendrijų pareigūnų tarnybos nuostatus ir kitų Europos Bendrijų tarnautojų įdarbinimo sąlygas, nustatytus Tarybos reglamentu (EEB, Euratomas, EAPB) Nr. 259/68[1], ypač į jų X priedo 13 straipsnio pirmąją pastraipą, atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą, kadangi: (1) Reikia atsižvelgti į Sąjungai nepriklausančių šalių pragyvenimo išlaidų pokyčius ir todėl nustatyti koeficientus, nuo 2009 m. liepos 1 d. taikytinus trečiosiose šalyse dirbančių Europos Bendrijų pareigūnų, laikinųjų darbuotojų ir sutartininkų darbo užmokesčiams, išmokamiems darbo vietos šalies valiuta. (2) Dėl korekcinių koeficientų, naudotų darbo užmokesčiams apskaičiuoti remiantis Tarybos reglamentu (EB) Nr. 613/2009[2], darbo užmokesčiai gali būti padidinami arba sumažinami atgaline data. (3) Jei dėl naujų korekcinių koeficientų darbo užmokestis padidėjo, reikėtų numatyti išmokėti likutį. (4) Jei dėl naujų korekcinių koeficientų darbo užmokestis sumažėjo, reikėtų numatyti susigrąžinti permokėtas sumas už laikotarpį nuo 2009 m. liepos 1 d. iki šio reglamento įsigaliojimo datos. (5) Reikėtų numatyti, kad permokėtoms sumoms susigrąžinti būtų skirta ne daugiau kaip šeši mėnesiai iki šio reglamento įsigaliojimo datos, o susigrąžinimo poveikis truktų ne ilgiau kaip dvylika mėnesių nuo tos datos, kaip ir korekcinių koeficientų, taikytinų Sąjungoje Europos Bendrijų pareigūnų ir kitų tarnautojų darbo užmokesčiams bei pensijoms, atveju, PRIĖMĖ ŠI REGLAMENTĄ: 1 straipsnis Nuo 2009 m. liepo s 1 d. trečiosiose šalyse dirbančių Europos Bendrijų pareigūnų, laikinųjų darbuotojų ir sutartininkų darbo užmokesčiams, išmokamiems darbo vietos šalies valiuta, taikomi šio reglamento priede nurodomi korekciniai koeficientai. Darbo užmokesčiams apskaičiuoti naudojami valiutos keitimo kursai nustatomi remiantis Finansinio reglamento įgyvendinimo taisyklėmis ir atitinka pirmojoje pastraipoje nurodytą datą. 2 straipsnis 1. Jei dėl priede nustatytų korekcinių koeficientų darbo užmokesčiai padidėjo, institucijos išmoka sumas atgaline data. 2. Jei dėl priede nustatytų korekcinių koeficientų darbo užmokesčiai sumažėjo, institucijos atgaline data už laikotarpį nuo 2009 m. liepos 1 d. iki šio reglamento įsigaliojimo datos išskaičiuoja sumas iš darbo užmokesčių. Koregavimas atgaline data, susijęs su permokėtų sumų susigrąžinimu, apima ne ilgesnį kaip šešių mėnesių laikotarpį iki šio reglamento įsigaliojimo datos. Lėšos susigrąžinamos per ne ilgesnį kaip dvylikos mėnesių laikotarpį nuo tos pačios datos. 3 straipsnis Šis reglamentas įsigalioja jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną. Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse. Priimta Briuselyje Tarybos vardu Pirmininkas Priedas DARBO VIETOS ŠALIS | Korekciniai koeficientai 2009 m. liepos mėn. | Afganistanas (***) | 0 | Pietų Afrikos Respublika | 57,5 | Albanija | 73,9 | Alžyras | 76,5 | Buvusioji Jugoslavijos Respublika Makedonija | 68,1 | Angola | 115,8 | Saudo Arabija | 85,2 | Argentina | 57,1 | Armėnija | 68,7 | Australija | 102,3 | Azerbaidžanas | 93,7 | Bangladešas | 50,8 | Barbadosas | 111 | Baltarusija | 61,5 | Belizas | 65,9 | Beninas | 93,1 | Bolivija | 58,4 | Bosnija ir Hercegovina (Banja Luka) | 62,5 | Bosnija ir Hercegovina (Sarajevas) | 73,2 | Botsvana | 53,2 | Brazilija | 87,4 | Burkina Fasas | 95,8 | Burundis (***) | 0 | Kambodža | 71,5 | Kamerūnas | 95,6 | Kanada | 74,6 | Žaliojo Kyšulio Respublika | 73,1 | Čilė | 61,9 | Kinija | 85,6 | Vakarų krantas – Gazos ruožas | 100,7 | Kolumbija | 76 | Kongas (Brazavilis) | 118,2 | Pietų Korėja | 82,8 | Kosta Rika | 75,1 | Dramblio Kaulo Krantas | 99,5 | Kroatija | 92,3 | Kuba | 83,2 | Džibutis | 97,1 | Egiptas | 39,2 | Salvadoras | 70,2 | Ekvadoras | 70,3 | Eritrėja | 50,1 | Jungtinės Amerikos Valstijos (Niujorkas) | 92 | Jungtinės Amerikos Valstijos (Vašingtonas) | 87,4 | Etiopija | 83,8 | Gabonas | 104,4 | Gambija | 60,7 | Gruzija | 86,5 | Gana | 53,1 | Gvatemala | 75,5 | Gvinėja (Konakris) | 63,5 | Bisau Gvinėja | 107,7 | Gajana | 59,3 | Haitis | 107,4 | Hondūras | 70,2 | Honkongas | 95 | Fidžio Salos | 61,9 | Saliamono Salos | 90,3 | Indija | 54,5 | Indonezija (Džakarta) | 74,3 | Indonezija (Banda Ačehas) | 51,2 | Irakas (***) | 0 | Izraelis (Tel Avivas) | 102,5 | Jamaika | 84,8 | Japonija (Tokijas) | 126,3 | Jordanija | 81,5 | Kazachstanas (Almata) | 76,3 | Kazachstanas (Astana) | 68,1 | Kenija | 75,1 | Kirgizija | 85,9 | Kosovas (Priština) | 54,6 | Laosas | 85,7 | Lesotas | 57,3 | Libanas | 81,9 | Liberija | 90,8 | Madagaskaras | 83,9 | Malaizija | 70,1 | Malavis | 76 | Malis | 84,9 | Marokas | 76,1 | Mauricijus | 69,7 | Mauritanija | 61,1 | Meksika | 65,1 | Moldova | 64,3 | Juodkalnija | 68,1 | Mozambikas | 73,4 | Namibija | 71,2 | Nepalas | 77,7 | Nikaragva | 55,5 | Nigeris | 85,9 | Nigerija | 87,5 | Norvegija | 125,2 | Naujoji Kaledonija | 125,9 | Naujoji Zelandija | 86,4 | Uganda | 63,4 | Uzbekistanas | 50,9 | Pakistanas | 43,9 | Panama | 57,6 | Papua Naujoji Gvinėja | 94,2 | Paragvajus | 66,5 | Peru | 75,1 | Filipinai | 62,7 | Centrinė Afrikos Respublika | 106,7 | Kongo Demokratinė Respublika (Kinšasa) | 125,3 | Dominikos Respublika | 64,4 | Rusija | 97,1 | Ruanda | 84,6 | Samoa | 70,5 | Senegalas | 90,3 | Serbija (Belgradas) | 66,5 | Siera Leonė | 75,1 | Singapūras | 97,3 | Sudanas (Chartumas) | 52,5 | Pietų Sudanas (Džuba) | 91,6 | Šri Lanka | 62,9 | Šveicarija (Ženeva) | 109,5 | Šveicarija (Bernas) | 109 | Surinamas | 45,9 | Svazilandas | 58,2 | Sirija | 77,1 | Tadžikistanas | 56,9 | Taivanas | 76,6 | Tanzanija | 67,6 | Čadas | 122,8 | Tailandas | 55,6 | Rytų Timoras | 67,8 | Togas | 87,9 | Trinidadas ir Tobagas | 74,6 | Tunisas | 68,7 | Turkija | 76,6 | Ukraina | 75,1 | Urugvajus | 71,3 | Vanuatu | 102,2 | Venesuela | 92,4 | Vietnamas | 47,4 | Jemenas | 66,6 | Zambija | 49,2 | Zimbabvė (***) | 0 | (***) Nėra duomenų. FINANSINĖ PAŽYMA 1. PASIŪLYMO PAVADINIMAS Tarybos reglamento dėl korekcinių koeficientų, nuo 2009 m. liepos 1 d. taikytinų trečiosiose šalyse dirbančių Europos Bendrijų pareigūnų, laikinųjų darbuotojų ir sutartininkų darbo užmokesčiams, nustatymo pasiūlymas. 2. BIUDŽETO EILUTĖS XX-01.01.02-01 ir XX-01.02.02-01. 3. TEISINIS PAGRINDAS Pareigūnų tarnybos nuostatų X priedo 12 ir 13 straipsniai. 4. FINANSINIS POVEIKIS 4.1 Faktinių išlaidų sąmata2010 m. (1) 176 567 000 straipsnis (1) 4.2 Numatomas korekcinių koeficientų poveikisKorekciniai koeficientai 2009 07 01–2010 06 30: + 85 283,51 € (2) 4.3 Poveikis, palyginti sufaktinių išlaidų sąmata [(2) : (1)] + 0,048300623 % [1] OL L 56, 1968 3 4, p. 1. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 160/2009 (OL L 55, 2009 2 27, p. 1). [2] OL L 181, 2009 7 14, p. 1