Pasiūlymas Tarybos sprendimas dėl Europos sutarties 2 protokolo 9 straipsnio 4 dalyje numatyto laikotarpio pratęsimo sąlygų, nustatytų Europos sutarties, įsteigiančios asociaciją tarp Europos Bendrijų ir jos valstybių narių, vienos sutarties šalies, ir Bulgarijos, kitos sutarties šalies, papildomo protokolo 3 straipsnyje, įvykdymo /* KOM/2004/0411 galutinis */





Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS dėl Europos sutarties 2 protokolo 9 straipsnio 4 dalyje numatyto laikotarpio pratęsimo sąlygų, nustatytų Europos sutarties, įsteigiančios asociaciją tarp Europos Bendrijų ir jos valstybių narių, vienos sutarties šalies, ir Bulgarijos, kitos sutarties šalies, papildomo protokolo 3 straipsnyje, įvykdymo (pateikta Komisijos) AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS 1. Remiantis Europos sutarties su Bulgarija 2 protokolo 9 straipsnio 4 dalimi, per pirmuosius penkerius metus po sios sutarties įsigaliojimo pagal to paties straipsnio 1 dalies iii) punkto islygą Bulgarija isimties tvarka gali suteikti plieno pramonės restruktūrizavimui skirtą viesąją pagalbą su sąlyga, kad pasibaigus restruktūrizavimo periodui padidės įmonių gavėjų gyvybingumas normaliomis rinkos sąlygomis, kad tokios pagalbos dydis ir intensyvumas bus grieztai apriboti iki absoliučiai būtino tokiam gyvybingumui atkurti lygio ir laipsniskai bus mazinami, o restruktūrizavimo programa bus susijusi su visuotinu Bulgarijos gamybos pajėgumo racionalizavimu ir mazinimu. 2. Šis pradinis Bulgarijai skirtas laikotarpis baigėsi 1997 gruodzio 31 d. 3. 2002 m. lapkričio 21 d. Bulgarija paprasė pratęsti pirmiau minėtą laikotarpį. 4. Realią padėtį atspindinti restruktūrizavimo programa, apimanti atskirų bendrovių gyvybingumo planus ir tenkinanti Europos sutarties 2 protokolo 9 straipsnio 4 dalyje nustatytus kriterijus, yra būtina sąlyga patvirtinant prasymą pratęsti laikotarpį, per kurį Bulgarija galės teikti restruktūrizavimui skirtą valstybės pagalbą. 5. 2002 m. geguzės mėn. Komisija pasiūlė pratęsti laikotarpį, per kurį Bulgarija, Čekija, Lenkija ir Rumunija galėtų teikti savo plieno sektoriaus restruktūrizavimui skirtą valstybės pagalbą, atsizvelgiant į aktualų poreikį rasti priimtiną sprendimą dėl plieno pramonės restruktūrizavimo proceso skatinimo atitinkamose salyse kandidatėse ir pasirengti uzdaryti derybų dėl konkurencijos skyrių. 6. Pratęsus sį laikotarpį būtų sukurtas teisinis pagrindas laikotarpiu iki įstojimo teikti restruktūrizavimui skirtą pagalbą, pagrįstą reikalaujamais pateikti restruktūrizacijos planais, t.y. teikiama pagalba privalo būti apribota ir proporcinga pajėgumo mazinimui; taip pat būtų galima atgaline data įteisinti nelegaliai nuo Europos sutarties įsigaliojimo suteiktą pagalbą. 7. Pratęstas laikotarpis įsigalios tik patvirtinus ir įvertinus restruktūrizavimo planą ir verslo planus, tenkinančius Europos sutarties 2 protokolo kriterijus. 8. Siekiant įgyvendinti sį tikslą ir zinant, kad Europos sutarties su Bulgarija 2 protokolas, kaip ir Europos sutarties su Lenkija atveju, Asociacijos tarybai nesuteikia įgaliojimų spręsti klausimą dėl laikotarpio pratęsimo, buvo parengtas Europos sutarties su Bulgarija papildomas protokolas. 9. 2002 m. lapkričio 21 d. Bendrija ir Bulgarija pasirasė Europos sutarties papildomą protokolą. 2002 m. liepos 29 d. Tarybos sprendimo (EB) Nr. [] dėl Europos sutarties papildomo protokolo pasirasymo ir laikino taikymo 1 straipsnyje numatytas laikinas jo taikymas iki įsigaliojimo dienos, kaip ir Europos bendrijos steigimo sutarties 300 straipsnio 2 dalyje. 10. Papildomame protokole leidziama pratęsti 2 protokole numatytą laikotarpį dar astuoneriems metams nuo 1998 m. sausio 1 d. arba iki Bulgarijos įstojimo į Europos Sąjungą dienos, priklausomai nuo to, kas įvyks anksčiau, jeigu bus įgyvendintos tam tikros sąlygos. 11. Pirmąją sąlygą Bulgarija jau įgyvendino: ji Komisijai pateikė restruktūrizavimo programą ir verslo planą, kurie buvo įvertinti ir priimti nacionalinėje valstybės pagalbos institucijoje (Konkurencijos apsaugos komisijoje); 12. Antroji sąlyga yra galutinis restruktūrizavimo programos ir verslo plano įvertinimas Komisijoje, siekiant nustatyti, ar jie atitinka Europos sutarties 2 protokolo 9 straipsnio 4 dalies reikalavimus; 13. Komisijos tarnybos atliko galutinį įvertinimą, kurio isvadose teigiama, kad Bulgarijos pateikta restruktūrizavimo programa ir planas atitinka Europos sutarties 2 protokolo 9 straipsnio 4 dalies reikalavimus; 14. Komisija siūlo Tarybai priimti sprendimą, kuriuo ji pritartų galutiniam Komisijos įvertinimui, kaip tai numatyta papildomo protokolo 3 straipsnyje. Tarybai pateikus savo pritarimą, papildomo protokolo 2 ir 3 straipsniuose numatytos sąlygos bus įgyvendintos ir įsigalios 2 protokole numatytas pratęsti laikotarpis. 15. Todėl Tarybos prasoma patvirtinti pridedamą Sprendimo pasiūlymo projektą, kadangi buvo įvykdytos Europos sutarties 2 protokolo 9 straipsnio 4 dalyje numatyto laikotarpio pratęsimo sąlygos, nustatytos Europos sutarties, įsteigiančios asociaciją tarp Europos Bendrijų ir jos valstybių narių, vienos sutarties salies, ir Bulgarijos, kitos sutarties salies, papildomo protokolo 3 straipsnyje. Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS dėl Europos sutarties 2 protokolo 9 straipsnio 4 dalyje numatyto laikotarpio pratęsimo sąlygų, nustatytų Europos sutarties, įsteigiančios asociaciją tarp Europos Bendrijų ir jos valstybių narių, vienos sutarties salies, ir Bulgarijos, kitos sutarties salies, papildomo protokolo 3 straipsnyje, įvykdymo EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA, atsizvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, atsizvelgdama į 2002 m. liepos 29 d. Tarybos sprendimo (EB) Nr. [] dėl Europos sutarties, įsteigiančios asociaciją tarp Europos Bendrijų ir jos valstybių narių, vienos sutarties salies, ir Bulgarijos, kitos sutarties salies, papildomo protokolo pasirasymo ir laikino taikymo, siekiant pratęsti laikotarpį, numatytą Europos sutarties 2 protokolo 9 straipsnio 4 dalyje, atsizvelgdama į Europos sutarties, įsteigiančios asociaciją tarp Europos Bendrijų ir jos valstybių narių, vienos sutarties salies, ir Bulgarijos, kitos sutarties salies, papildomą protokolą, siekiant pratęsti laikotarpį, numatytą Europos sutarties 2 protokolo 9 straipsnio 4 dalyje, ypač į jo 3 straipsnį, atsizvelgdama į Komisijos pasiūlymą, kadangi: (1) Europos sutartis, įsteigianti asociaciją tarp Europos Bendrijų ir jos valstybių narių, vienos sutarties salies, ir Bulgarijos, kitos sutarties salies [1], įsigaliojo 1995 m. vasario 1 d. [1] OL L 360, 1994 12 31, p. 2 (2) Europos sutarties su Bulgarija 2 protokolo 9 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad per pirmuosius penkerius metus po sios sutarties įsigaliojimo pagal to paties straipsnio 1 dalies iii) punkto islygą Bulgarija isimties tvarka gali suteikti plieno pramonės restruktūrizavimui skirtą viesąją pagalbą su sąlyga, kad pasibaigus restruktūrizavimo periodui padidės įmonių gavėjų gyvybingumas normaliomis rinkos sąlygomis, kad tokios pagalbos dydis ir intensyvumas bus grieztai apriboti iki absoliučiai būtino tokiam gyvybingumui atkurti lygio ir laipsniskai bus mazinami, o restruktūrizavimo programa bus susijusi su visuotinu Bulgarijos gamybos pajėgumo racionalizavimu ir mazinimu. (3) Pradinis penkerių metų laikotarpis baigėsi 1997 m. gruodzio 31 d., (4) 2002 m. lapkričio 21 d. Bulgarija paprasė pratęsti pirmiau minėtą laikotarpį. (5) Tikslinga pratęsti sį laikotarpį papildomu astuonerių metų laikotarpiu nuo 1998 m. sausio 1 d. arba iki Bulgarijos įstojimo į Europos Sąjungą dienos, priklausomai nuo to, kas įvyks anksčiau. (6) Todėl 2002 m. lapkričio 21 d. Bendrija ir Bulgarija pasirasė Europos sutarties papildomą protokolą, kuris yra laikinai taikomas nuo tos dienos. (7) Pagal papildomo protokolo 2 straipsnį pirmiau minėto laikotarpio pratęsimas priklauso nuo to, ar Bulgarija pateiks Komisijai restruktūrizavimo programą ir verslo planą, kurie atitiktų Europos sutarties 2 protokolo 9 straipsnio 4 dalies reikalavimus ir būtų įvertinti bei priimti nacionalinėje valstybės pagalbos institucijoje (Konkurencijos apsaugos komisijoje). (8) 2004 m. kovo mėn. Bulgarija pateikė Komisijai vienintelės salyje restruktūrizavimui skirtą valstybės pagalbą gavusios arba gaunančios įmonės restruktūrizavimo programą ir verslo planą. (9) Pagal papildomo protokolo 3 straipsnį pirmiau minėto laikotarpio pratęsimas priklauso nuo galutinio restruktūrizavimo programos ir verslo plano įvertinimo Komisijoje. (10) Komisija atliko Bulgarijos pateiktos restruktūrizavimo programos ir verslo plano galutinį įvertinimą. Jame nurodoma, kad restruktūrizavimo programos ir verslo plano įgyvendinimas leis padidinti atitinkamos įmonės gyvybingumą normaliomis rinkos sąlygomis. Taip pat nurodoma, kad restruktūrizavimui skirtos valstybės pagalbos dydis, patikslintas plane, yra grieztai apribotas iki būtino, norint padidinti atitinkamos įmonės gyvybingumą, ir bus laipsniskai mazinamas, kol visiskai nutrūks mazdaug 2005 m. Įvertinime taip pat teigiama, kad pavyks visuotinai racionalizuoti ir sumazinti įmonės gavėjos perteklinį pajėgumą. Todėl įvertinimo isvadose teigiama, kad restruktūrizavimo programa ir verslo planas atitinka Europos Sutarties 2 protokolo 9 straipsnio 4 dalies reikalavimus. NUSPRENDĖ: 1 straipsnis Bulgarijos pateikta Komisijai restruktūrizavimo programa ir verslo planai pagal Europos sutarties, įsteigiančios asociaciją tarp Europos Bendrijų ir jų valstybių narių, vienos sutarties salies, ir Bulgarijos, kitos sutarties salies, papildomo protokolo 2 straipsnį, siekiant pratęsti laikotarpį, nustatytą Europos sutarties 2 protokolo 9 straipsnio 4 dalyje, yra suderinami su 2 protokolo 9 straipsnio 4 dalies reikalavimais. 2 straipsnis Laikotarpis, per kurį Bulgarija isimties tvarka gali suteikti plieno pramonės restruktūrizavimui skirtą viesąją pagalbą, pagal 2 protokolo 9 straipsnio 4 dalies nuostatas yra pratęsiamas papildomu astuonerių metų laikotarpiu nuo 1998 m. sausio 1 d. arba iki Bulgarijos įstojimo į Europos Sąjungą dienos, priklausomai nuo to, kas įvyks anksčiau, kaip tai numatyta papildomo protokolo 1 straipsnyje. Priimta Briuselyje, Tarybos vardu Pirmininkas