Komisijos nuomonė pagal EB sutarties 251 straipsnio 2 dalies trečiosios pastraipos c punktą dėl Europos Parlamento padarytu pakeitimu Tarybos bendrajai pozicijai dėl pasiūlymo Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl teiginių apie maisto produktų maistingumą ir sveikatingumą iš dalies keičianti(s) Komisijos pasiūlymą pagal EB sutarties 250 straipsnio 2 dalį /* KOM/2006/0368 galutinis - COD 2003/0165 */





[pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA | Briuselis, 12.7.2006 KOM(2006) 368 galutinis 2003/0165 (COD) KOMISIJOS NUOMONĖ pagal EB sutarties 251 straipsnio 2 dalies trečiosios pastraipos c punktą dėl Europos Parlamento padarytu pakeitimu Tarybos bendrajai pozicijai dėl pasiūlymo EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO dėl teiginių apie maisto produktų maistingumą ir sveikatingumą IŠ DALIES KEIČIANTI(S) KOMISIJOS PASIŪLYMĄ pagal EB sutarties 250 straipsnio 2 dalį 2003/0165 (COD) KOMISIJOS NUOMONĖ pagal EB sutarties 251 straipsnio 2 dalies trečiosios pastraipos c punktą dėl Europos Parlamento padarytu pakeitimu Tarybos bendrajai pozicijai dėl pasiūlymo EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTO dėl teiginių apie maisto produktų maistingumą ir sveikatingumą 1. ĮVADAS EB sutarties 251 straipsnio 2 dalies trečios pastraipos c punkte nustatyta, kad Komisija teikia savo nuomonę dėl per antrąjį skaitymą Europos Parlamento pasiūlytų dalinių pakeitimų. Komisija toliau pateikia savo nuomonę dėl Parlamento pasiūlytų dalinių pakeitimų. 2. PAGALBINė INFORMACIJA Pasiūlymo perdavimo Europos Parlamentui ir Tarybai data (dokumentas COM(2003) 424 galutinis – 2003/0165COD): | 2003 m. liepos 17 d. | Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonės pateikimo data: | 2004 m. vasario 26 d. | Europos Parlamento nuomonės pateikimo data, pirmasis skaitymas: | 2005 m. gegužės 26 d. | Bendrosios pozicijos priėmimo data: | 2005 m. gruodžio 8 d. | Europos Parlamento nuomonės pateikimo data, antrasis skaitymas: | 2006 m. gegužės 16 d. | 3. PASIūLYMO TIKSLAS Šiame pasiūlyme nagrinėjami teiginiai apie maisto produktų maistingumą ir sveikatingumą, kurie pateikiami etiketėse, pristatant ir reklamuojant maisto produktus. Etiketėse, pristatant ir reklamuojant Bendrijos rinkai ir galutiniam vartotojui pateiktus maisto produktus bus leidžiama vartoti tik tokius teiginius apie maisto produktų maistingumą ir sveikatingumą, kurie atitinka šio reglamento nuostatas. Pagrindiniai pasiūlymo tikslai yra šie: – užtikrinti aukštą vartotojų apsaugos lygį, savanoriškai pateikiant smulkesnę informaciją, nenumatytą ES teisės aktuose; – gerinti laisvą prekių judėjimą vidaus rinkoje; – padidinti ekonominių operacijų vykdytojų teisinį saugumą; – užtikrinti sąžiningą konkurenciją maisto produktų prekybos srityje; bei – skatinti ir saugoti naujoves maisto produktų srityje. Siūlomomis taisyklėmis užtikrinama, kad maisto produktai, kuriems taikomi teiginiai apie maistingumą ir sveikatingumą, yra ženklinami etiketėmis ir reklamuojami teisingai bei prasmingai. Priėmus taisykles, reglamentuojančias ant etiketės žymimą informaciją apie maisto produktus ir jų mitybinę vertę, vartotojai galės kompetentingai ir prasmingai pasirinkti. Tai taip pat padeda užtikrinti aukštesnį žmonių sveikatos apsaugos lygį. Tinkamos etiketės tikrai gali nukreipti vartotojus teisinga kryptimi siekiant sudaryti sveiką racioną ir sudaryti galimybę teigiamai ir kompetentingai pasirinkti. Šiose taisyklėse taip pat atsižvelgiama į tai, kiek svarbi yra maisto pramonei reguliavimo aplinka, suteikianti jai galimybę kurti naujoves ir išlikti konkurencingai Bendrijos ir tarptautiniu lygiu. Tai taip pat užtikrina ūkio subjektams teisinį saugumą ir labiau prognozuotiną aplinką. Šis pasiūlymas buvo numatytas Baltojoje knygoje dėl maisto produktų saugos (COM(1999) 719 galutinis – Veiksmas Nr. 65). Priėmus pasiūlymą, bus lengviau parengti žmonėms skirtų maisto produktų etiketes reglamentuojančią norminę sistemą ir teikti vartotojams išsamesnę informaciją apie maistingumą bei suteikti jiems galimybę patiems pasirinkti jų racionui ir vartojimo įpročiams tinkamiausius maisto produktus. 4. KOMISIJOS NUOMONė DėL EUROPOS PARLAMENTO PAKEITIMų 4.1. Komisijos priimti pakeitimai Komisija gali visiškai pritarti 50–89 daliniams pakeitimams, t. y. visiems Europos Parlamento priimtiems daliniams pakeitimams. 50–60 daliniuose pakeitimuose konstatuojamosios dalys pritaikomos prie iš dalies pakeistų straipsnių. 61–64 daliniuose pakeitimuose tikslinama reglamento taikymo sritis. 65 ir 66 daliniuose pakeitimuose aptariami maistinių medžiagų apibūdinimai, kuriuos maisto produktai turi atitikti, kad jiems būtų leidžiama taikyti teiginius. 73–84 daliniuose pakeitimuose aptariamos leidimo taikyti teiginius apie sveikatingumą suteikimo procedūros, o 87–89 daliniuose pakeitimuose pratęsiami pereinamieji laikotarpiai. Šie daliniai pakeitimai yra Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos kompromiso, pasiekto derantis per antrąjį skaitymą, rezultatas. Pakeitimai dera su Komisijos pasiūlymo tikslais ir atitinka bendrojoje pozicijoje nustatytus interesus. 5. IšVADA Atsižvelgdama į EB sutarties 250 straipsnio 2 dalį, Komisija iš dalies keičia pasiūlymą, kaip išdėstyta pirmiau.