EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA  
2012 m. geguž ės 10 d.  
su pastabomis, sudaran čiomis neatskiriam ą sprendimo d ėl Kuro element ų ir vandenilio bendrosios 
įmon ės 2010 finansini ų met ų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dal į 
EUROPOS PARLAMENTAS,  
— atsižvelgdamas į Kuro element ų ir vandenilio bendrosios įmon ės 2010 finansini ų met ų galutines metines 
ataskaitas,  
— atsižvelgdamas į Audito R ūm ų ataskait ą d ėl KEV bendrosios įmon ės 2010 finansini ų met ų galutini ų 
metini ų ataskait ų kartu su bendrosios įmon ės atsakymais (  1 ), 
— atsižvelgdamas į Tarybos 2012 m. vasario 21 d. rekomendacij ą (06086/2012 – C7-0050/2012),  
— atsižvelgdamas į Sutarties d ėl Europos S ąjungos veikimo 319 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglament ą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 d ėl 
Europos Bendrij ų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento (  2 ), ypa č į jo 185 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į 2008 m. geguž ės 30 d. Tarybos reglament ą (EB) Nr. 521/2008, įsteigiant į Kuro 
element ų ir vandenilio bendr ąją įmon ę ( 3 ), 
— atsižvelgdamas į 2011 m. lapkri čio 14 d. Tarybos reglament ą (ES) Nr. 1183/2011, kuriuo iš dalies 
kei čiamas Reglamentas (EB) Nr. 521/2008, įsteigiantis Kuro element ų ir vandenilio bendr ąją įmon ę ( 4 ), 
— atsižvelgdamas į 2002 m. lapkri čio 19 d. Komisijos reglament ą (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002 d ėl 
finansinio pagrind ų reglamento, skirto įstaigoms, min ėtoms Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 
1605/2002 d ėl Europos Bendrij ų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento 185 straips ­
nyje (  5 ), ypa č į jo 94 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisykli ų 77 straipsn į ir į VI pried ą, 
— atsižvelgdamas į Biudžeto kontrol ės komiteto pranešim ą (A7-0110/2012),  
A. kadangi 2008 m. geguž ės m ėn. laikotarpiui iki 2017 m. gruodžio 31 d. buvo įsteigta KEV bendroji 
įmon ė („bendroji įmon ė“) siekiant daugiausia d ėmesio skirti tam, kad b ūtų kuriamos rinkos priemon ės, ir 
tokiu b ūdu sudaryti s ąlygas papildomoms pramon ės pastangoms spar čiai diegti kuro element ų ir vande ­
nilio technologijas;  
B. kadangi bendroji įmon ė finansiškai savarankiška tapo tik 2010 m. lapkri čio m ėn.; 
C. kadangi Audito R ūmai praneš ė, kad jiems pateiktas pagr įstas patikinimas, jog bendrosios įmon ės 2010 
finansini ų met ų metin ės ataskaitos yra patikimos ir pagal jas vykdytos finansin ės operacijos yra teis ėtos 
ir tvarkingos;LT 2012 10 17 Europos S ąjungos oficialusis leidinys L 286/329  
( 1 ) OL C 368, 2011 12 16, p. 40.  
( 2 ) OL L 248, 2002 9 16, p. 1.  
( 3 ) OL L 153, 2008 6 12, p. 1.  
( 4 ) OL L 302, 2011 11 19, p. 3.  
( 5 ) OL L 357, 2002 12 31, p. 72.
D. kadangi bendrosios įmon ės steig ėjai yra S ąjunga, kuriai atstovauja Komisija, ir Europos kuro element ų ir 
vandenilio bendros technologij ų iniciatyvos pramon ės grup ė (pramon ės grup ė); 
E. kadangi S ąjungos įnašas į bendr ąją įmon ę visam laikotarpiui yra ne didesnis kaip 470 000 000 EUR, 
kurie bus išmok ėti iš Septintosios bendrosios mokslini ų tyrim ų programos biudžeto;  
F. kadangi 2010 finansiniais metais bendrosios įmon ės biudžetas sudar ė 97 400 000 EUR;  
Biudžeto ir finans ų valdymas  
1. atsižvelgdamas į bendrosios įmon ės 2010 finansini ų met ų galutines metines ataskaitas pažymi, kad 
2010 m. sausio 1 d.–2010 m. lapkri čio 14 d. bendrosios įmon ės biudžet ą vald ė Mokslini ų tyrim ų ir 
inovacij ų GD; pažymi, kad 2010 m. lapkri čio 15 d. bendroji įmon ė tapo savarankiška;  
2. atsižvelgdamas į galutines metines ataskaitas patvirtina, kad 2010 m. bendroji įmon ė atliko du biudžeto 
pakeitimus; vis ų pirma pripaž įsta, kad:  
— pirmuoju biudžeto pakeitimu buvo siekiama pertvarkyti išlaid ų eilutes, kad jos atitikt ų bendrosios 
įmon ės poreikius, ir perskirstyti pajamas, atsižvelgiant į 2010 m. įgyt ą v ėlyv ą bendrosios įmon ės 
savarankiškum ą, 
— antruoju biudžeto pakeitimu Komisijos prašymu buvo sujungtos dvi pajam ų eilut ės; 
3. atsižvelgdamas į galutines metines ataskaitas patvirtina, kad 2010 m. vykdomasis direktorius leido 
atlikti tris biudžeto perk ėlimus, kurie iš viso sudar ė 0,11 % 2010 m. numatyt ų mok ėjim ų asignavim ų; 
4. atsižvelgdamas į galutines metines ataskaitas pažymi, kad vykdant bendrosios įmon ės 2010 m. biudžet ą 
buvo panaudota 99,01 % įsipareigojim ų asignavim ų ir 88,7 % mok ėjim ų asignavim ų; vis ų pirma 
pažymi:  
— žem ą darbuotojams skirt ų asignavim ų, tiek įsipareigojim ų, tiek mok ėjim ų asignavim ų, panaudojimo 
lyg į, t. y. atitinkamai 19,14 ir 13,63 %, kuris daugiausia atsirado d ėl v ėlavimo įdarbinant personal ą, 
— žem ą infrastrukt ūrai skirt ų asignavim ų panaudojimo lyg į, t. y. 15,39 %, kuris susij ęs su v ėlai įgytu 
bendrosios įmon ės savarankiškumu;  
prašo, kad bendroji įmon ė biudžeto įvykdym ą tvirtinan čiai institucijai paaiškint ų, kod ėl buvo v ėluojama 
įdarbinant personal ą; be to, primygtinai ragina bendr ąją įmon ę informuoti biudžeto įvykdym ą tvirti ­
nan čią institucij ą apie priimtas ir įgyvendintas priemones pad ėčiai taisyti ir užtikrinti geresn į biudžeto 
(tiek įsipareigojim ų, tiek mok ėjim ų) vykdym ą; 
5. pažymi, kad visi 2010 m. veiklos mok ėjimai naudos gav ėjams buvo atliekami per paskutines šešias 
2010 m. savaites;  
Vidaus kontrol ės sistemos  
6. ragina bendr ąją įmon ę, ypa č jos apskaitos pareig ūną, įforminti ir patvirtinti pagrindinius veiklos proce ­
sus, kaip to reikalaujama pagal finansines taisykles;LT L 286/330 Europos S ąjungos oficialusis leidinys 2012 10 17
7. atkreipia d ėmes į į Audito R ūm ų išvad ą, kad bendrosios įmon ės IT valdysena ir praktika atitinka 
bendrosios įmon ės dyd į ir užduotis; ta čiau pabr ėžia, kad atsiliekama strateginio IT planavimo ciklo 
politikos ir proced ūrų įforminimo, duomen ų klasifikavimo pagal konfidencialumo ir vientisumo reika ­
lavimus ir veiklos t ęstinumo plano bei veiklos atk ūrimo po ekstremali ų įvyki ų plano parengimo srityse; 
ragina bendr ąją įmon ę ištaisyti ši ą pad ėtį ir biudžeto įvykdym ą tvirtinan čiai institucijai pateikti naujausi ą 
informacij ą šiais klausimais;  
8. pakartoja, kad bendroji įmon ė buvo įsteigta 2008 m. geguž ės m ėn., bet savarankišk ą veikl ą prad ėjo 
2010 m. lapkri čio m ėn.; reiškia susir ūpinim ą d ėl to, kad dar nesukurta nepinigini ų įnaš ų vertinimo 
metodika, kuri atitikt ų bendrosios įmon ės finansines taisykles ir b ūtų grindžiama dalyvavimo Septin ­
tojoje bendrojoje mokslini ų tyrim ų programoje taisykl ėmis; remdamasis bendrosios įmon ės atsakymu 
Audito R ūmams pažymi, kad antr ąjį 2011 m. ketvirt į bendroji įmon ė pareng ė metodik ą ir kad 2011 m. 
lapkri čio m ėn. ji buvo pateikta tvirtinti valdan čiajai tarybai; ragina bendr ąją įmon ę pateikti biudžeto 
įvykdym ą tvirtinan čiai institucijai informacij ą apie naujausius įvykius, susijusius su šios metodikos 
patvirtinimu ir įgyvendinimu;  
Vidaus auditas  
9. pažymi, kad iki šiol nepakeistos bendrosios įmon ės finansin ės taisykl ės, kad į jas b ūtų įtraukta nuostata 
dėl Komisijos vidaus auditoriaus įgaliojim ų, susijusi ų su visu bendruoju biudžetu;  
10. vis d ėlto pažymi, kad Komisija ir bendroji įmon ė ėm ėsi veiksm ų, kuriais siekiama užtikrinti, kad b ūtų 
apibr ėžtas atitinkamas Komisijos vidaus audito tarnybos veiklos vaidmuo ir bendrosios įmon ės vidaus 
audito funkcija;  
Kvietimas teikti paraiškas ir projekt ų valdymas  
11. atsižvelgdamas į bendrosios įmon ės metin ę veiklos ataskait ą (MVA) pažymi, kad 2009 m. bendroji 
įmon ė užbaig ė 2009 m. kvietimo teikti paraiškas atrankos proces ą, pasirašydama susitarim ą d ėl dota ­
cijos su 28 projektais, ir iki 2010 m. pabaigos atliko pirmuosius mok ėjimus visiems dalyvaujantiems 
projektams, išskyrus vien ą; 
12. atsižvelgdamas į MVA patvirtina, kad 2010 m. kvietimas teikti paraiškas paskelbtas 2010 m. birželio 
18 d. ir kad bendrosios įmon ės finansinis įnašas šiam kvietimui sudar ė 89 100 000 EUR; pažymi, kad 
iki termino pabaigos buvo pateiktas 71 pasi ūlymas, iš kuri ų 43 atitiko vertinimo kriterijus, o 2011 m. 
vyko derybos d ėl sutar čių; 
13. prašo, kad bendroji įmon ė biudžeto įvykdym ą tvirtinan čiai institucijai pateikt ų: 
— naujausi ą ataskait ą apie dabartin ę pad ėtį, susijusi ą su projektais pagal 2009 m. kvietim ą teikti 
paraiškas, atsižvelgiant į mok ėjimus ir pirminius rezultatus,  
— naujausi ą ataskait ą apie dabartin ę pad ėtį, susijusi ą su projektais pagal 2010 m. kvietim ą teikti 
paraiškas, atsižvelgiant į sutar čių sudarym ą ir mok ėjim ą; 
14. pripaž įsta, kad 2010 m. kvietimo teikti paraiškas vertinim ą atliko 32 nepriklausomi ekspertai ir pirmi ­
ninkas ir kad du nepriklausomi steb ėtojai steb ėjo, kad vertinimo proced ūra vykt ų sąžiningai, nešališkai 
ir konfidencialiai; ragina bendr ąją įmon ę informuoti biudžeto įvykdym ą tvirtinan čią institucij ą apie 
taikomus patikros mechanizmus, kad b ūtų užtikrintas visiškas ekspert ų ir steb ėtoj ų nepriklausomumas 
ir taip sumažintas interes ų konflikt ų pavojus vertinant paraiškas;LT 2012 10 17 Europos S ąjungos oficialusis leidinys L 286/331
Susitarimo su buvein ės valstybe stoka  
15. dar kart ą ragina bendr ąją įmon ę skubiai su Belgija sudaryti susitarim ą d ėl pri ėmimo, kuriame b ūtų 
aptartas patalp ų suteikimas, privilegijos ir imunitetai bei kita parama, kuri ą Belgija tur ėtų teikti bendrajai 
įmonei, kaip numatyta bendrosios įmon ės steigimo Reglamente (EB) Nr. 521/2008;  
Horizontaliojo pob ūdžio pastabos d ėl bendr ųjų įmoni ų 
16. pabr ėžia, kad iki šiol Komisija pagal Sutarties d ėl Europos S ąjungos veikimo 187 straipsn į įsteig ė 
septynias bendr ąsias įmones; pažymi, kad šešios bendrosios įmon ės (IMI, ARTEMIS, ENIAC, „Švarus 
dangus“, FCH ir ITER-F4E) susijusios su Mokslini ų tyrim ų ir inovacij ų generalinio direktorato ir Infor ­
macin ės visuomen ės ir žiniasklaidos generalinio direktorato mokslini ų tyrim ų sritimis, o vienai 
bendrajai įmonei patik ėta kurti nauj ą oro eismo valdymo sistem ą (SESAR) transporto srityje, jos veikl ą 
priži ūri Mobilumo ir transporto GD;  
17. pažymi, jog manoma, kad bendrosioms įmon ėms visu j ų veikimo laikotarpiu iš viso reik ės 
21 793 000 000 EUR;  
18. pažymi, jog manoma, kad bendras S ąjungos įnašas bendrosioms įmon ėms visu j ų veikimo laikotarpiu 
sudarys 11 489 000 000 EUR;  
19. pažymi, kad per 2010 finansinius metus visas S ąjungos įnašas į bendr ųjų įmoni ų biudžet ą buvo 
505 000 000 EUR;  
20. ragina Komisij ą biudžeto įvykdym ą tvirtinan čiai institucijai kasmet teikti konsoliduot ą informacij ą apie 
iš bendrojo S ąjungos biudžeto kiekvienai bendrajai įmonei skiriam ą bendr ą metin į finansavim ą, kad 
būtų užtikrintas S ąjungos l ėšų panaudojimo skaidrumas bei aiškumas ir atkurtas Europos mokes čių 
mok ėtoj ų pasitik ėjimas;  
21. pritaria, kad į ARTEMIS iniciatyvos metin ės veiklos ataskait ą b ūtų įtraukta informacija apie jos vykdom ų 
projekt ų steb ėsen ą ir perži ūrą; mano, kad tokios praktikos tur ėtų laikytis kitos bendrosios įmon ės; 
22. primena, kad bendrosios įmon ės – tai viešojo ir priva čiojo sektoriaus partneryst ė, tod ėl paprastai viešieji 
ir privatieji interesai yra susipyn ę; mano, kad, atsižvelgiant į aplinkybes, nereik ėtų atmesti interes ų 
konflikt ų galimyb ės, bet reik ėtų tok į konflikt ą tinkamai spr ęsti; tod ėl ragina bendr ąsias įmones biudžeto 
įvykdym ą tvirtinan čiai institucijai pranešti apie atitinkamose j ų strukt ūrose egzistuojan čius tikrinimo 
mechanizmus, kad b ūtų galima tinkamai valdyti interes ų konfliktus ir užkirsti jiems keli ą; 
23. pažymi, kad bendrosios įmon ės yra gana nedidel ės ir geografiškai sutelktos strukt ūros, išskyrus ITER 
įgyvendinimo ir branduoli ų sintez ės energetikos vystymo bendr ąją įmon ę; tod ėl mano, kad, kai 
įmanoma, jos tur ėtų sutelkti savo išteklius;  
24. ragina Audito R ūmus biudžeto įvykdym ą tvirtinan čiai institucijai teikti informacij ą apie tai, koki ų 
priemoni ų imtasi d ėl pastab ų, kurias kiekvienai bendrajai įmonei jie pateik ė atitinkamame savo prane ­ 
šime d ėl 2011 finansini ų met ų ataskaitos;  
25. ragina Audito R ūmus per pagr įstą laikotarp į Parlamentui pateikti speciali ąją ataskait ą d ėl bendr ųjų 
įmoni ų įsteigimo prid ėtin ės vert ės veiksmingai vykdant S ąjungos mokslinius tyrimus, technologin ę 
pl ėtrą ir demonstracines programas; taip pat pažymi, kad į tą ataskait ą tur ėtų b ūti įtrauktas bendr ųjų 
įmoni ų įsteigimo veiksmingumo vertinimas.LT L 286/332 Europos S ąjungos oficialusis leidinys 2012 10 17