6.Prancūzija šią paraišką pateikė laikydamasi EGF reglamento 4 straipsnio 2 dalies a punkte nustatytų intervencijos kriterijų. Šiame punkte reikalaujama, kad per keturių mėnesių ataskaitinį laikotarpį valstybės narės įmonėje būtų sustabdyta ne mažiau kaip 200 atleistų darbuotojų veikla, įskaitant tiekėjų ir tolesnės gamybos grandies įmonėse atleistus darbuotojus ir (arba) savarankiškai dirbančius asmenis, kurių veikla nutrūko.

4.Prancūzija paraišką „EGF/2022/001 FR/Air France“ pateikė 2022 m. sausio 21 d., t. y. per 12 savaičių nuo dienos, kai buvo įvykdyti EGF reglamento 4 straipsnyje nustatyti intervencijos kriterijai. Komisija 2022 m. vasario 4 d. patvirtino gavusi paraišką ir tą pačią dieną paprašė Prancūzijos pateikti papildomos informacijos. Tokia papildoma informacija buvo pateikta per 15 darbo dienų nuo prašymo gavimo. 50 darbo dienų terminas, iki kurio gavusi tinkamai užpildytą paraišką Komisija turėtų baigti paraiškos atitikties EGF finansinės paramos suteikimo sąlygoms vertinimą, baigiasi 2022 m. gegužės 12 d.

9.Be jau nurodytų darbuotojų, prie reikalavimus atitinkančių paramos gavėjų priskiriami ir 1 298 atleisti darbuotojai, kurių veikla nutrūko prieš keturių mėnesių ataskaitinį laikotarpį arba po jo. Visų šių darbuotojų veikla nutrūko per šešis mėnesius iki ataskaitinio laikotarpio pradžios, t. y. 2021 m. liepos 1 d., ir (arba) laikotarpiu nuo ataskaitinio laikotarpio pabaigos iki šio pasiūlymo priėmimo dienos. Galima nustatyti aiškų priežastinį ryšį su įvykiu, dėl kurio ataskaitiniu laikotarpiu buvo nutraukta atleistų darbuotojų veikla..

10.Bendras reikalavimus atitinkančių paramos gavėjų skaičius yra 1 580.

Įvykių, dėl kurių asmenys atleisti iš darbo ir nutraukė veiklą, aprašymas

11.Įvykius, dėl kurių minėti asmenys buvo atleisti iš darbo, nulėmė pandemijos sukelta netikėta pasaulinė ekonomikos krizė. COVID-19 krizė bendrovei „Air France“, kaip ir bet kuriai kitai oro transporto bendrovei, staiga padarė didelį poveikį, ir ši dėl uždarytų sienų bei sumažėjusių kelionių oro transportu buvo priversta sumažinti skrydžių pasiūlą.

12.Greta to, kad prasidėjus pandemijai beveik nevyko joks judėjimas ir staigiai sumažėjo pajamos bei eismo srautai, dėl COVID-19 pandemijos oro transporto sektoriuje kilo ilgalaikė krizė. Prancūzijoje BVP 2020 m. sumažėjo 8 proc. ir, nors 2021 m. jis padidėjo 7 proc., BVP dar nepasiekė prieš pandemiją buvusio lygio. Sumažėjusios namų ūkių disponuojamos pajamos turi įtakos kelionių išlaidoms. Be to, turint omenyje nuotolinį darbą ir naujus sveikatos bei aplinkosaugos reikalavimus, neaišku, koks bus tolesnis santykis su oro transportu, o tai reiškia, kad ilgainiui gali pasikeisti vartotojų elgsena. Todėl manoma, kad oro transporto sektoriaus atsigavimas bus lėtas ir neužtikrintas. Bendrovė „Air France“ mano, kad 95 proc. prieš pandemiją buvusios skrydžių pasiūlos lygį pasieks tik 2023 m.

13.Prasidėjus krizei bendrovės „Air France“ pinigų srautas kiekvieną mėnesį sumažėdavo 450 mln. EUR. Jei nebūtų gavusi 7 mlrd. EUR vertės valstybės garantuojamų paskolų, įmonė būtų tapusi nemokia ir nebebūtų galėjusi mokėti atlyginimų. Vis dėlto vien šių paskolų nebūtų pakakę padėčiai pagerinti, taigi buvo imtasi papildomų priemonių, pavyzdžiui, sumažinta vykdomos veiklos apimtis, pertvarkytas vidaus tinklas ir supaprastintos bei racionalizuotos pagalbinės funkcijos (pvz., rinkodaros, komunikacijos, žmogiškųjų išteklių ir kt.). Dėl šių priemonių buvo sumažintas darbuotojų skaičius.

Numatomas darbuotojų atleidimo poveikis vietos, regiono ar nacionalinei ekonomikai ir užimtumui

14.Dėl darbuotojų atleidimo bendrovėje „Air France“ labiausiai nukentėjo Il de Franso regionas, nes šioje teritorijoje dirbo 57 proc. atleistų darbuotojų.

15.Prancūzijos valdžios institucijos aiškina, kad padėtis darbo rinkoje Il de Franso regione, kaip ir likusioje Prancūzijos dalyje, pablogėjo dėl sveikatos krizės, ypač per pirmąjį karantiną (trukusį 2020 m. kovo 17 d. – gegužės 10 d.), kurio metu buvo sustabdyta beveik visa ekonominė veikla.

16.2021 m. pirmąjį ketvirtį pradėjus taikyti prie individualių poreikių pritaikytas priemones, iš karto po pirmosios atleidimo iš darbo bangos nedarbo lygis Il de Franso regione siekė 7,7 proc. Buvo užregistruota daugiau kaip milijonas (1 056 950) darbo ieškančių asmenų, t. y. 8 proc. daugiau negu ankstesniais metais. Darbo ieškančių vyrų skaičius padidėjo 9,2 proc., o darbo ieškančių moterų – 6,7 proc. Beveik pusė (49,8 proc.) visų darbo ieškančių asmenų darbo ieškojo ilgą laiką (ilgiau kaip 12 mėnesių). Šis rodiklis buvo 4 procentiniais punktais (proc.) didesnis negu 2020 m. I ketv.

17.Nuo tada, kai buvo atleisti darbuotojai ir pradėta teikti paramą, užimtumo padėtis Prancūzijoje pagerėjo. 2021 m. IV ketv., palyginti su ankstesniais metais, darbo ieškančių asmenų skaičius sumažėjo 5,8 proc., o dabar Il de Franse registruotų darbo ieškančių asmenų skaičius beveik siekia milijoną (2021 m. IV ketv. buvo 994 110), nepaisant 6,1 proc. sumažėjimo palyginti su ankstesniais metais. Nors ilgą laiką darbo ieškančių asmenų skaičius per metus sumažėjo 3,9 proc., jie vis dar sudaro 49,3 proc. visų darbo ieškančių asmenų, t. y. 1,2 proc. daugiau negu 2020 m. IV ketv.

18.Prancūzijos darbo administracija pažymėjo, kad bendrovės „Air France“ restruktūrizavimas turėjo įtakos užimtumo pusiausvyrai susijusiose teritorijose. Todėl ji pranešė įmonei apie pastarosios įsipareigojimus, susijusius su užimtumo atgaivinimu tokiose teritorijose. Įmonė turi imtis tokių veiksmų kaip tiesioginė pagalba užimtumui, perspektyvinių studijų finansavimas, finansinis įnašas į savitarpio pagalbos fondus, skirtus regiono atgaivinimui, ir kt., taip siekiant skatinti naują ekonominę veiklą ir kurti darbo vietas, kuriomis būtų kompensuojamos prarastos darbo vietos.

Pokyčiams ir restruktūrizavimui numatyti skirtos ES kokybės sistemos taikymas

19.Prancūzija nurodė, kaip buvo atsižvelgta į Pokyčiams ir restruktūrizavimui numatyti skirtoje ES kokybės sistemoje išdėstytas rekomendacijas. Remiantis Prancūzijos darbo kodeksu, bendrovė in bonis (t. y. ne likviduojama bendrovė), kurioje dirba 1 000 ar daugiau darbuotojų, turi padengti visas papildomų aktyvių darbo rinkos priemonių, taikomų dėl organizacijos restruktūrizavimo atleistiems darbuotojams, išlaidas. Valdžios institucijų intervencija numatoma tik baigus taikyti darbuotojus atleidžiančios bendrovės įgyvendinamas priemones.

20.Prancūzija pranešė, kad bendrovė „Air France“ parengė išsamų atleistiems darbuotojams padėti skirtų aktyvių darbo rinkos priemonių paketą. Bendradarbiaudama su išorinėmis konsultavimo perdarbinimo klausimais organizacijomis („Alixio Mobilité“ ir „Sodesi“), bendrovė „Air France“ įsteigė konsultacijoms skirtą informacijos centrą (Espaces d’information, d’accompagnement et de conseil), į kurį pirmiausia turi kreiptis atleidžiami darbuotojai. Šiame informacijos centre darbuotojams ne tik teikiamos pirminės konsultacijos dėl ateities perspektyvų, bet ir padedama įsitraukti į taikomas mokymo priemones arba susirasti naują darbą.

21.Kalbant apie veiklą, kurios imtasi siekiant padėti atleistiems darbuotojams, Prancūzija nurodė, kad papildomas aktyvias darbo rinkos priemones, kurios yra vienas iš bendrovės „Air France“ teisinių įsipareigojimų, pradėta įgyvendinti iš karto po darbuotojų atleidimo.

Papildomumas su veiksmais, finansuojamais nacionalinių ar Sąjungos fondų lėšomis

22.Prancūzija patvirtino, kad toliau nurodytoms priemonėms, kurioms skiriama EGF finansinė parama, nebus skiriama finansinė parama pagal kitas Sąjungos finansines priemones.

Tvarka, pagal kurią buvo konsultuojamasi su tiksliniais paramos gavėjais ar jų atstovais arba socialiniais partneriais, taip pat vietos ir regionų valdžios institucijomis

23.Prancūzija nurodė, kad suderintas prie individualių poreikių pritaikytų paslaugų paketas buvo parengtas konsultuojantis su darbuotojų ir profesinių sąjungų atstovais. Kelių bendrovės „Air France“ ir SNPNC, l’UNAC, l'UNSA-PNC, CFDT, FO ir CFE/CGCsusitikimų metu derybų šalys parengė nukentėjusiems darbuotojams padėti skirtą priemonių paketą. Šios vidaus derybos prasidėjo 2020 m. liepos 8 d. ir baigėsi 2021 m. gegužės 28 d.