EuroposSąjungosoficialusis leidin ys 2009 9 26
2009 m. balandžio 23 d.
EUROPOS 
PARLAMENTO REZOLIUCIJA
su pastabomis, su darančiomis
 neatskiriamą sprendimo dėl Eu ropos
 geležinkelių agentū ros
 2007 
finansinių  
metų 
biudžeto 
įvykdymo patvirtinimo dalį
EUROPOS PARLAME NTAS,
—atsižvelgdamas į Europos geležinkelių agentūros 2007 finansinių metų galutin es metines ataskaitas
(1) OL C 278, 2008 10 31, p. 53. (1), 
—atsižvelgdamas 
į Audito Rūmų atask aitą 
dėl Europos 
geležinkelių 
agentū
ros 2007 fin ansinių 
metų galu­
tinių 
metinių 
ataskaitų 
kartu 
su Agentūros 
atsakymais
(2) OL C 311, 2008 12 5, p. 92. (2), 
—atsižvelgdamas 
į 2009 m. vasario 10 d. Taryb os 
rekomendaciją 
(5588/2009 – C6–0060/2009), 
—atsižvelgdamas 
į EB 
sutartį, ypač į jos 276 straipsn į,
 
—atsižvelgdamas 
į 2002 m. b irželio 
25 d. Taryb os 
reglamentą 
(EB, 
Euratoma
s) Nr. 1605/2002 dėl E uropos 
Bendrijų 
bendrajam 
biudžetui 
taikomo 
finansinio 
reglamento
(3) OL L 248, 2002 9 16, p. 1. (3), ypač į jo 185 straipsn į, 
—atsižvelgdamas 
į 2004 m. b alandžio 
29 d. Europos 
Parlamento 
ir Tarybos 
reglamentą 
(EB) 
Nr. 881/2004, 
įsteigiantį 
Europos 
geležinkelių 
agentūrą
(4) OL L 164, 2004 4 30, p. 1. (4), ypač į jo 39 straipsn į, 
—atsižvelgdamas
 į 2002 m. lapk ričio
 19 d. Komisijos
 reglamentą
 (EB,
 Euratomas)
 Nr. 2343/2002 dėl fi­
nansinio
 pagrindų
 reglamento,
 skirto
 įstaigoms,
 minėtoms
 Tarybos
 regla
mento
 (EB,
 Euratomas)
 
Nr. 1605/2002 185 straipsn yje
(5) OL L 357, 2002 12 31, p. 72. (5), ypač į jo 94 straipsn į, 
—atsižvelgdamas 
į Darbo 
tvarkos 
taisyklių 
71 straipsn į 
ir V priedą, 
—atsižvelgdamas
 į Biudžeto k ontrolės
 komiteto
 pranešimą
 ir Transporto
 ir turizmo k omiteto
 nuomonę
 
(A6–0165/2009),
A. kadangi Europos Audito Rūmai (E AR) pranešė, kad jiems pateik tas pagrįstas patikinimas, jog 2007 finan­
sinių 
metų metin ės 
ataskaitos 
yra patikimos 
ir vykdytos 
finansinės 
operacijos yra teisėtos ir tvark ingos,
B. kadangi 2008  m. balandžio 22 d. Parlamen tas Europos geležinkelių agentūr os vykdomajam direktoriui 
suteikė 
patvirtinimą, 
kad 
Agentūros 
2006 finansinių 
metų biudžetas 
įvykdytas
(6) OL L 88, 2009 3 31, p. 209. (6),
1. palankiai 
vertina 
tai, kad 
nors 
2006 m. E AR 
patikinimo 
pareiškime 
iš dalies b uvo 
išlygų 
dėl vykdytų 
fi­
nansinių 
operacijų, 2007 fin ansinių 
metų EAR 
patikinimo 
pareiškimas 
yra teigiamas;
2. pažymi, 
kad 
Agentūra 
iš ES 
bendrojo 
2007 m. b iudžeto 
gavo 16 
645 000 E UR 
įsipareigojimų 
ir mokė­
jimų 
asignavimų;
3. pažymi, 
kad 
savo atsak yme 
į 2006 m. E AR 
metinėje 
ataskaitoje 
pateiktus 
klausimus Ag entūra 
įvertino, 
kad
 papildomos išlaidos, susijusios su b ūtinybe
 dirbti
 dviejuose sk irtinguose
 miestuose – admin istraci
­
niame 
centre 
Valansjene 
ir Lilyje, k uriame 
rengiami 
posėdžiai, – yra 450 000 E UR 
neįskaitant 
netiesio­
ginių 
išlaidų, pvz., prarastų darb o 
valandų 
dėl kelionės 
arba 
papildomo admin istracinio 
darbo;T L 8 6 1 / 5 5 2 L
EuroposSąjungosoficialusis leidin ys L 255/169
4. apgailestauja dėl to, kad dvi darbo vietos truk do Agentūros darbui  ir lemia papildomas išlaidas E uropos 
mokesčių 
mokėtojams; 
pažymi, k ad 
priimančiosios 
šalies susitarimo projek te 
numatyta, 
kad 
papildomas 
išlaidas den gia 
priimančioji 
šalis;
5. palankiai 
vertina 
tai, kad 
Agentūra 
atsižvelgė 
į EAR 
kritiką, 
jog 
nebuv
o atlikta 
jos ilgalaikio 
turto fizin ė 
inventorizacija, 
ir fizinę 
inventorizaciją 
atliko 
2008 m. b irželio 
mėn. 
ir visas ilg alaikis 
turtas dab ar 
yra pa­
ženklintas 
ir bus 
įrašytas į in ventorinę 
knygą;
6. atkreipia 
dėmesį į E AR 
kritiką, 
kad 
buvo 
rasta kai 
kurių 
atrankos 
procedūrų trūk umų 
ir kad 
Agentūra 
dar 
nebaigė 
vykdyti 
įdarbinimo 
procedūrų;
7. ragina 
Agentūrą 
laikytis 
pažado, k urį 
ji pateikė 
atsakyme 
EAR, 
pabaigt
i išsamų procedūrų, k urių 
reikės 
laikytis 
įdarbinant 
darbuotojus 
2009 m. pirmą k etvirtį, 
aprašymą;
Biudžeto 
planavimas ir vykdymas
8. pažymi tai, k ad 
EAR, 
nepateikdami 
išlygų 
savo patik inimo 
pareiškime, 
ypatingą 
dėmesį atk reipia 
į savo 
pastabas 
dėl biudžeto 
planavimo 
ir vykdymo;
9. atkreipia 
dėmesį į tai, k ad 
EAR 
2006 m. metin ėje 
ataskaitoje 
įrašyta, jos Ag entūros 
2007 m. g alutinis 
biu­
džetas
 siekė
 16 600 000  EUR,
 įskaitant
 1 900 000  EUR
 rezervą; taip pat atk rei
pia dėmesį į tai, k ad
 
2007 m. pab aigoje
 reikėjo
 panaikinti
 3 400 000  EUR,
 įskaitant
 rezervą, ir kad, b e
 to, 2 700 000  EUR
 
buvo 
perkelta 
į 2008 m.;
10. nerimauja 
dėl EAR 
išvados, k ad 
nebuvo 
panaudota 
daugiau 
kaip 
35 % galut
inių 
asignavimų, 
ir tai, EAR 
nuomone, 
rodo, jog 
Agentūros 
programavimo 
ir biudžeto 
sudarymo procedūros turėjo itin  
didelių 
trūkumų;
11. pažymi, 
kad 
Agentūra 
savo atsak ymuose 
EAR 
nurodo 
tai, jog 
2007 m. b iudž
etas buvo 
parengtas 
tik 
jai 
tapus finansiškai 
nepriklausoma 
ir neturėta 
jokios 
ankstesnės 
patirties, k uo 
grįsti 
sąmatas, ir k ad 
dėl ne­
tikrumo, 
susijusio su tuo, ar b us 
leista ir kada 
bus 
leista naudotis 
rezervo lėšomis, b uvo 
būtina 
planuoti 
veiklą 
neatsižvelgiant 
į rezervą;
12. nerimauja 
dėl EAR 
išvados, k ad, 
nors 
Agentūros 
biudžeto 
vykdymas 
buvo 
žemas, grynųjų 
pinigų 
suma, 
kurios 
ji prašė iš K omisijos 
ir kurią 
ji gavo, 
buvo 
žymiai didesn ė 
už faktin
ius jos grynųjų 
lėšų poreik ius;
13. pažymi, 
kad 
grynųjų 
pinigų 
suma, kurią 
Agentūra 
valdė 2007 m. pradžioje, sudarė maždaug  2 
300 000 E ­
UR 
ir kad 
papildomai ji paprašė K omisijos 
ir gavo 17 
000 000 E UR 
grynųjų 
pini
gų; 
atkreipia 
dėmesį į 
tai, kad 
2007 m. atlik ti 
mokėjimai 
apytikriai 
siekė 12 
500 000 E UR; 
daro išvadą, k ad 
gauta 
grynųjų 
pi­
nigų 
suma apytik riai 6 
800 000 E UR 
viršijo tikruosius 
grynųjų 
pinigų 
poreikius;
14. pritaria 
EAR 
išvadai, kad 
Agentūros 
grynųjų 
pinigų 
poreikio 
prognozė
s nebuvo 
kruopščiai 
parengtos 
ir 
tai neatitinka 
patikimo 
finansų 
valdymo prin cipo;
15. atkreipia 
dėmesį į tai, k ad 
vykdomasis 
direktorius 
savo rašytin iame 
paaiškinime 
Parlamentui 
pripažino, 
jog 
visa prašyta ir g auta 
grynųjų 
pinigų 
suma viršijo tik ruosius 
poreikiu
s, ir paaišk ino, 
kad 
tai buvo 
susiję 
su žemu b iudžeto 
vykdymu 
ir su tuo, k ad 
trūko 
patirties plan uojant 
grynųjų 
pinigų 
poreikius;
16. palankiai 
vertina 
vykdomojo 
direktoriaus 
pareiškimą 
apie tai, k ad 
šiuo metu atn aujinta 
subsidijų 
gavimo 
procedūra 
ir patobulintas 
grynųjų 
pinigų 
poreikių 
planavimas;T L 6 2 9 9 0 0 2
EuroposSąjungosoficialusis leidin ys 2009 9 26
17. ragina Ag entūrą, remiantis Reglamento (EB) Nr. 2343/2002, k uris įsigaliojo 2008 m. liepos mėn . ir pagal 
kurį 
agentūros 
įpareigojamos 
griežtai 
valdyti grynuosius 
pinigus 
sieki
ant 
užtikrinti, 
kad 
jų grynųjų 
pinigų 
likučiai 
apsiribotų 
tinkamai 
pagrįstais 
poreikiais, 
15 straipsn io 
5 dalimi, k reipti 
ypatingą 
dėmesį į g rynųjų 
pinigų 
valdymo g erinimą;
Tolesni 
veiksmai atsižvelgiant į 2006 m.  
biudžeto 
įvykdymo patvirtinimo procedū rą
18. primena, 
kad 
2006 finansiniai 
metai buvo 
pirmi metai, k ai 
Agentūra 
buv
o finansiškai 
nepriklausoma 
ir 
jai buvo 
taikoma 
biudžeto 
įvykdymo 
patvirtinimo 
procedūra;
19. primena, 
kad 
2006 m. E AR 
patikinimo 
pareiškime 
buvo 
išlygų 
dėl konkurs
ų procedūrų trūk umų, 
ir ap­
gailestauja, 
kad 
2007 m. E AR 
vėl nustatė 
trūkumų 
vykdant 
viešuosius pirk i
mus;
20. pažymi, k ad 
Agentūra 
savo EAR 
pateiktuose 
atsakymuose 
pripažįsta, k a
d vis dar reik ia 
atlikti 
kai 
kurių 
patobulinimų 
ir kad 
ji, siekdama 
sunorminti 
procedūras, ren gia 
viešųjų pirk imų 
vadovą;
21. pažymi, k ad, 
kaip 
ir 2006 m., E AR 
kritiškai 
vertino 
su biudžeto 
vykdymu 
susijusius trūk umus, 
ypač aukš­
tą 
perkeltų 
asignavimų 
rodiklį;
22. ragina 
Agentūrą 
stengtis 
padidinti 
biudžeto 
vykdymą 
ir savo 2008 m. b i
udžeto ir fin ansų 
valdymo atas­
kaitoje 
pranešti 
apie priemon es, 
kurių 
buvo 
imtasi, ir apie pasiek tus 
rezultatus;
23. ragina 
Komisiją 
užtikrinti, 
kad 
ateityje Ag entūra 
laikytųsi 
griežtos fin a
nsinės 
drausmės ir visada savo veik ­
lą 
vykdytų 
neviršydama 
nustatyto 
biudžeto;
24. pažymi, 
kad 
kitos 
su sprendimu 
dėl biudžeto 
įvykdymo 
patvirtinimo 
susijusios pastab os, 
kurios 
yra ho­
rizontaliojo 
pobūdžio, 
pateikiamos 
jo 2009 m. b alandžio 
23 d. rezoliucijoje dėl E S 
agentūrų 
finansų 
val­
dymo ir k ontrolės
(1) Žr. Šio Oficialiojo leidin io p. 206. (1).T L 0 7 1 / 5 5 2 L