AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

1.Pasiūlymo dalykas

Šis pasiūlymas susijęs su sprendimu, kuriuo nustatoma pozicija, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi 2018 m. lapkričio 8 d. Europos vidaus vandenų laivybos standartų rengimo komiteto (CESNI) posėdyje ir Centrinės laivybos Reinu komisijos (CCNR) plenarinėje sesijoje, dėl numatomo Europos vidaus vandenų laivybos profesinių kvalifikacijų standartų priėmimo.

2.Pasiūlymo aplinkybės

2.1.Peržiūrėta Konvencija dėl laivybos Reino upe

Peržiūrėtoje 1868 m. spalio 17 d. Konvencijoje dėl laivybos Reino upe nustatyta Reino upės naudojimą laivybai vidaus vandenų keliais reglamentuojanti teisinė sistema ir CCNR kompetencijos sritys. Šiuo metu taikoma 1963 m. lapkričio 20 d. Konvencijos , įsigaliojusios 1967 m. balandžio 14 d., redakcija.

Šiuo metu peržiūrėtos Konvencijos dėl laivybos Reino upe šalys yra 4 valstybės narės (Belgija, Nyderlandai, Prancūzija ir Vokietija) ir Šveicarija.

2.2.CCNR ir CESNI

CCNR – tarptautinė organizacija, kurios uždavinys – įgyvendinti iniciatyvas, skirtas laivybos Reinu laisvei užtikrinti ir laivybai Reinu skatinti. Jos plenariniai posėdžiai vyksta du kartus per metus. Juose dalyvauja CCNR valstybių narių atstovai. Per plenarinius posėdžius priimami CCNR sprendimai. Per juos priimamos Centrinės komisijos rezoliucijos. Kiekviena valstybė turi po vieną balsą, o sprendimai priimami vienbalsiai. Šios rezoliucijos yra teisiškai privalomos. ES nėra CCNR narė.

2015 m. CCNR priėmė rezoliuciją, kuria įsteigtas Europos vidaus vandenų laivybos standartų rengimo komitetas (pranc. Comité Européen pour l’Élaboration de Standards dans le Domaine de Navigation Intérieure, CESNI). Komiteto užduotis – tvirtinti įvairius techninius standartus, visų pirma susijusius su laivais, informacinėmis technologijomis ir įgula, teikti vienodą tokių standartų ir atitinkamų procedūrų aiškinimą ir svarstyti saugios laivybos, aplinkos apsaugos ar kitais su laivyba susijusiais klausimais.

CESNI sudaro ekspertai, atstovaujantys CCNR ir ES valstybėms narėms ir turintys balsavimo teisę – kiekviena valstybė turi po vieną balsą. ES nėra CESNI narė. Tačiau ji gali be balsavimo teisės dalyvauti CESNI veikloje kartu su tarptautinėmis organizacijomis, kurių misija apima CESNI veiklos sritis.

2.3.Numatomas CESNI ir CCNR aktas

2018 m. lapkričio 8 d. posėdyje CESNI turi priimti vidaus vandenų laivybos profesinių kvalifikacijų standartus (toliau – numatomas aktas).

Šie pirmieji CESNI vidaus vandenų laivybos profesinių kvalifikacijų standartai apima šiuos standartus:

·kompetencijos standartus (cesni(18)_30, cesni(18)_31, cesni(18)_32, cesni(18)_33, cesni(18)_34, cesni(18)_35);

·praktinių egzaminų standartus (cesni(18)_36, cesni(18)_37, cesni(18)_38, cesni(18)_39, cesni(18)_40);

·sveikatos būklės tinkamumo standartus (cesni(18)_29);

·treniruoklių patvirtinimo standartus (cesni(18)_41, cesni(18)_42).

2018 m. balandžio 10 d. posėdyje CESNI vienbalsiai nusprendė pirmuosius CESNI profesinių kvalifikacijų standartus priimti per 2018 m. lapkričio 8 d. posėdį. Tikimasi, kad iki šio posėdžio 2018 m. lapkričio mėn. bus padaryta tik formalių ir nereikšmingų standartų projektų pakeitimų, įskaitant galimą dokumentų ir jų nuorodų konsolidavimą. Standartai bus paskelbti tam skirtoje interneto svetainėje (cesni.eu). (Apsaugotą) prieigą prie minėtų standartų projektų turi visos ES valstybės narės.