P6_TA(2006)0181
Lėšųvaldymo ataskaita
Europos Parlamento rezoliucija d ėllėšųvaldymo ataskaitos (2006/2037(INI))
Europos Parlamentas ,
— atsižvelgdamas įŽaliąjąknyg ądėl ES investicini ųfond ųsistemos pagerinimo (KOM(2005)0314) ir į
2006 m. kovo 15 d. Europos ekonomikos ir socialini ųreikal ųkomiteto nuomon ę,
— atsižvelgdamas į2002 m. sausio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvas 2001/107/EB (1)i r
2001/108/EB (2)dėl kolektyvinio investavimo įperleid žiamus vertybinius popierius subjekt ų(KIPVPS),
atitinkamai siekiant reglamentuoti valdymo įmoni ųveikl ąbei supaprastintus prospektus ir atsi žvelgiant
įKIPVPS investicijas,
— atsižvelgdamas į2004 m. baland žio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyv ą2004/39/EB d ėl
finansini ųpriemoni ųrinkų(3) (FPR),
— atsižvelgdamas į2005 m. kovo 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyv ą2005/1/EB, sukurian čią
nauj ąfinansini ųpaslaug ųkomitet ųorganizacin ęstrukt ūrą(4),
— atsižvelgdamas į2003 m. bir želio 3 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyv ą2003/41/EB d ėl pro-
fesini ųpensij ųinstitucij ųveiklos ir prie žiūros (5) (pensij ųfond ųdirektyva),
— atsižvelgdamas į2002 m. gruod žio 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyv ą2002/92/EB d ėl
draudimo tarpininkavimo (6) ir 2002 m. lapkri čio 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyv ą
2002/83/EB d ėl gyvyb ės draudimo (7),
— atsižvelgdamas į2004 m. sausio 15 d. savo rezoliucij ądėl rizikos draudimo fond ų(angl. hedge-funds) ir
išvestini ųfinansini ųpriemoni ųateities (8),
— atsižvelgdamas į2004 m. gegu žės 7 d. Turto valdymo ekspert ųataskait ą,
— atsižvelgdamas įatsakingo komiteto 2005 m. lapkri čio 21 d. surengt ąsvarstym ą,
— atsižvelgdamas įEuropos vertybini ųpopieri ųpriežiūros institucij ųkomiteto (EVPPIK) Komisijai
2006 m. sausio 26 d. pateikt ąnuomon ędėl su turtu, tinkamu KIPVPS investicijoms, susijusi ųapibr ė-
žimųišaiškinimo,
— atsižvelgdamas įDarbo tvarkos taisykli ų45 straipsn į,
— atsižvelgdamas įEkonomikos ir pinig ųpolitikos komiteto ataskait ą(A6-0106/2006),
A. kadangi turto valdymo sureguliavimo pirminiai tikslai yra apsaugoti investuotoj ųinteresus, įvairinti
ekonomikos finansavim ąir sukurti s ąžiningos konkurencijos s ąlygas vidaus rinkoje,
B. kadangi teisin ėbazėEuropos ir pasaulio mastu tur ėtųskatinti Europos pramon ės konkurencingum ą
vidaus rinkoje ir konkurent ųišES nepriklausan čiųšaliųatžvilgiu bei leisti naujoms įmon ėms patekti į
atvir ą, konkurencing ąir klientams palanki ąturto valdymo srit į,
(1) OL L 41, 2002 2 13, p. 20.
(2) OL L 41, 2002 2 13, p. 35.
(3) OL L 145, 2004 4 30, p. 1.
(4) OL L 79, 2005 3 24, p. 9.
(5) OL L 235, 2003 9 23, p. 10.
(6) OL L 9, 2003 1 15, p. 3.
(7) OL L 345, 2002 12 19, p. 1.
(8) OL C 92 E, 2004 4 16, p. 407.2006 12 6 LT C 296 E/257 Europos S ąjungos oficialusis leidinys
2006 m. baland žio 27 d., ketvirtadienis
C. kadangi Direktyva (FPR) –teisin ėpriemon ė, tinkama taikyti siekiant platinimo i šlaidųir platintoj ųtre-
čiųjųšaliųfondams taikom ųmokes čiųskaidrumo, ta čiau ji neapima platinimo vidaus rinkoje,
D. kadangi prie žiūros įstaig ųbendradarbiavimas yra labai svarbus u žtikrinant investuotojams ir Europos
pramon ės atstovams Europos finans ųrinkos stabilum ąir vystym ąsi,
E. kadangi turto valdymas yra tinkama priemon ėsiekiant u žtikrinti ilgalaik ęsenatv ės draudimo sistem ąir
tiekti dinami škai ekonomikai veiksming ąir užtenkam ąkapital ą,
F. kadangi reikia pabr ėžti, kad Europos turto valdymo sritis, palyginti su JAV, teb ėra menkai i šplėtota,
todėl Europoje reikia imtis veiksm ųekonomikos veiksmingumui skatinti,
G. kadangi Komisija raginama ie škoti galimybi ųkaip grei čiau suvienodinti reguliavimo praktik ąir sąlygas
atskirose valstyb ėse nar ėse,
Bendrosios perspektyvos
Ryšys su kitomis direktyvomis
1. laikosi nuomon ės, kad Direktyvos 85/611/EEB (1)dėl KIPVPS, FPR ir j ų2 lygmens priemoni ųbei
Direktyvos 2000/31/EB (2)dėl elektronin ės komercijos susiejimas palieka nepageidaujam ąinterpretavimo
laisv ęir reikalauja ai škinimo ir konsolidacijos;
2. atkreipia d ėmesįįKIPVPS ir kit ųinvestavimo produkt ųreglamentavimo skirtumus ir ragina Komisij ą,
EVPPIK ir Europos draudimo ir profesini ųpensij ųpriežiūros institucij ųkomitet ą(EDPPPIK) u žtikrinti auk što
lygio skaidrum ą, interes ųkonflikt ųvaldym ą, atskaitomyb ębei vienod ąKIPVPS ir konkuruojan čiųprodukt ų
traktavim ą;
KIPVPS direktyv ųtikslai ir įgyvendinimas
3. konstatuoja, kad investuotoj ųinteres ųapsaugos tikslai ir produkt ųgausa, korekti škųkonkurencijos
sąlygųapsauga ir kylantis pasiekim ųir konkurencingumo lygis globaliu mastu, nepaisant esam ųEB regla-
ment ų, dar ne visus tenkina;
4. pabr ėžia, kad Direktyvos 2001/107/EB ir Direktyvos 2001/108/EB (KIPVPS III) teikiamos galimyb ės toli
gražu nebuvo visapusi škai i šnaudotos; mano, kad reikia atid žiai steb ėti, kaip interpretuojamos ir perkeliamos
įnacionalin ęteisęšios direktyvos bei ragina Komisij ąnedelsiant ir aktyviau taisyti atskirose valstyb ėse nar ėse
aptiktus tr ūkumus; ta čiau mano, kad norint pasiekti šio prane šimo 3 dalyje apibr ėžtus tikslus kai kuriose
srityse reikia pakoreguoti Direktyv ą85/611/EEB su pakeitimais, padarytais KIPVPS III; šios korekcijos susiju-
sios su supaprastintais prospektais, prospekt ųteikimo tvarka, mokes čiųsudarom ųkliūčiųšalinimu, kai jun-
giasi tarptautin ėsįmon ėsi rl ėšos kaupiamos įbendr ąfond ą, ir, jei tinka, leid žiamo įsigyti turto pritaikymu
prie rinkos poky čių;
Investuotoj ųinformavimas ir apsauga
5. pabr ėžia, kad laikydamosi galiojan čiųES teis ės akt ųvalstyb ės nar ės pareng ėskirtingus supaprastintus
prospektus, o kai kurios valstyb ės nar ės nustat ėgriežtus papildomus reikalavimus, nepaisydamos Komisijos
rekomendacijos 2004/384/EB (3)dėl tam tikr ųsupaprastinto prospekto turinio aspekt ų;
(1) OL L 375, 1985 12 31, p. 3.
(2) OL L 178, 2000 7 17, p. 1.
(3) OL L 144, 2004 4 30, p. 44.C 296 E/258 LT 2006 12 6 Europos S ąjungos oficialusis leidinys
2006 m. baland žio 27 d., ketvirtadienis
6. si ūlo, kad supaprastintas prospektas, kaip nurodoma 2003 m. spalio m ėn. Europos investicini ųfond ų
irįstaig ųasociacijos (EIF ĮA) pasi ūlyme, b ūtųlenteli ųformos (angl. fact sheet) , kad i šliktųskaidrus investuo-
tojams ir tur ėtųvisoje Europoje vienodai nustatyt ątrump ą, standartizuot ą, suprantam ą, palyginam ąjąinfor-
macij ąšalies kalba, telpan čiąįdu tris lapus, kur tur ėtųbūtiįtraukta naudot ųfinansini ųpriemoni ųpobūdžio
ir jųrizikos informacija, vienodai apskai čiuota bendr ųjųsąnaud ųdalis, stojimo mokestis, suprantamas turto
valdymo (investavimo) strategijos apra šymas ir nuorodos įatitinkamas viso prospekto dalis, kuriose galima
rasti i šsami ąinformacij ą; mano, kad šis dokumentas tur ėtųbūti pasi ūlomas investuotojui prie šsudarant
sutart į;
7. tikisi, kad laukiamos EVPPIK rekomendacijos bus formuluojamos tokiu b ūdu ir ragina Komisij ąįjas
atsižvelgti vertinant KIPVPS III įgyvendinim ąbei pasi ūlyti Direktyvos 85/611/EEB pakeitimus d ėl supapras-
tinto prospekto turinio siekiant sukurti privalom ąEuropos teis ės akt ądėl visi škai suderinto supaprastinto
prospekto; si ūlo sudaryti supaprastint ąprospekt ąpasikonsultavus su visomis susijusiomis šalimis, taip pat su
pramon ės ir vartotoj ųasociacijomis, įvykd žius tiesiogiai vartotoj ųatliekamus testus bei padedant rinkos
specialistams, kadangi prie šingu atveju vartotojai jo gali nesuprasti arba neskaityti;
8. nurodo FPR direktyvoje numatyt ąprincip ądėl tinkamos ir pritaikytos konsultacijos apie investuotojo
finansin ępadėtį, kuri apima veiklos rizikos įvertinim ą;p ažymi, kad ma ži investuotojai, ypa čjei jie investuoja
pirm ąkartą, turi b ūti informuojami apie savo teises ir pareigas skund žiantis ir, jei tai numatyta nacionalin ėje
teisėje, apie teis ękreiptis įombudsmen ą;
9. pabr ėžia, kad svarbu gerinti investuotoj ųžinias apie esamus, ypa čnaujus, investavimo produktus bei
ragina kompetentingas institucijas region ųir vietos lygmenimis u žtikrinti, kad mokyklose b ūtųmokoma
pagrindini ųdalyk ųapie finansines paslaugas ir investavim ą;
10. d žiaugiasi pramon ės atstov ųpastangomis įdiegti poky čius siekiant palaikyti ilgalaikius ry šius su kli-
entais, pvz., d ėl honorar ųskaidrumo;
11. pa žymi, kad finans ųsektoriuje dirban čiųžmoni ųvaidmuo itin svarbus nustatant vartotoj ųporeikius;
todėl pabr ėžia, kad finansini ųpaslaug ųįmon ės tur ėtųsiekti nuolat atitinkamai apmokyti savo darbuotojus,
kad b ūtųužtikrintas j ųprofesionalumas bei jie atitikt ųdabartinius ir b ūsimus reikalavimus;
Rizikos valdymas
12. ragina Komisij ąatsižvelgti įrizikos valdym ąir atlikti papildomus veiksmingos rizikos kontrol ės tyri-
mus;
13. mano, kad per ilg ąlaikotarp įtarp kit ųsvarbi ųklausim ųbūtina i šsamiau i šnagrin ėti skirting ąatskir ų
vertės suk ūrimo grandin ės element ųrizik ąir individuali ųprodukt ųrizikos profil į;
Europos pasai
Produkto pasas
14. pabr ėžia, kad suderintas ir supaprastintas prospektas, kurio reikalauja Komisija, yra veiksmingo pro-
dukto paso prielaida;
15. pabr ėžia skirtingas valstybini ųreguliavimo įstaig ųinterpretacijas d ėl tinkamo investuoti turto,
įtraukto įDirektyv ą85/611/EEB ir, nesant nuoseklumo direktyvos perk ėlime įvalstybi ųnariųteisę, skirtin-
gus reikalavimus faktinei informacijos teikimo proced ūrai ir papildomiems prane šimams apie pasikeitimus
fondo sud ėtyje bei fakt ą, kad realiai prane šimo proced ūra neju čia tapo licencijavimo proced ūra;2006 12 6 LT C 296 E/259 Europos S ąjungos oficialusis leidinys
2006 m. baland žio 27 d., ketvirtadienis
16. ragina Komisij ąremiantis ambicingesne koncepcija parengti nauj ąsupaprastint ąprane šimo proced ūrą,
pagr įstąkilm ės valstyb ės nar ės kontrol ėsįstaigos leidim ųpripa žinimu, abipusiu produkto paso pripa žinimu
ir reguliavimo įstaig ųtarpusavio informavimu;
17. pabr ėžia, kad nacionaliniai teis ės aktai, reglamentuojantys reklam ąir vartotoj ųapsaugos reikalavimus,
dar neharmonizuoti; tod ėl ragina valstybes nares ir prie žiūrosįstaigas d ėti pastangas ir rasti prakti škus b ūdus
šioms problemoms i šspręsti; pabr ėžia, kad reklamavimas netur ėtųbūti klaidinantis, ragina pramon ės atsto-
vus ir platinimo įmones savo iniciatyva parengti ir įgyvendinti savanori škąelgesio kodeks ą, atitinkant įFPR
direktyvos nuostatas;
Valdymo bendrov ės pasas ir depozitoriaus pasas
18. apgailestauja d ėl neai škios teisin ės pad ėties, susidariusios pri ėmus Direktyv ą2001/107/EB, ir ragina
Komisij ątęsti savo darb ą, tuo tikslu siekiant tikro valdymo bendrov ės paso įvedimo, d ėl ko reikia suvieno-
dinti valdymo bendrov ėms taikomas taisykles;
19. pabr ėžia, kad valdymo bendrovi ųpaso naudojimas Italijoje ir Did žiojoje Britanijoje jau teisi škaiįma-
nomas;
20. laikosi nuomon ės, kad prakti škai vert ėtųpatvirtinti bendr ąarba ai škiai apibr ėžtądalin ępriežiūrą,
nustatyti pri žiūrėtojųkoordinavim ąir ai škiai bei negin čijamai apibr ėžti atitinkam ųpriežiūros institucij ų
įgaliojim ųir atsakomyb ės sritis;
21. mano, kad artimiausiu metu depozitoriaus pasai n ėra b ūtini tol, kol nebus suderinti depozitoriaus
vaidmuo ir atsakomyb ė(kuri yra depozitoriaus paso įvedimo prielaida), tod ėlbūtinas glaudus prie žiūros
institucij ųbendradarbiavimas, kuris palengvint ųEuropos teis ės akt ųsuvienodinim ąir suderinim ą;t ačiau
pritart ųvien tik depozitoriaus funkcijos tarpvalstybinio perdavimo galimybei, d ėl perdavimo spr ęstųdepo-
zitorius siekdamas auk što lygio investuotoj ųapsaugos;
Fond ųtvarkymo standartizacija
22. pabr ėžia, kad neefektyvus fond ųtvarkymas trukdo šiai sri čiai tobul ėti;
23. pabr ėžia, kad pavedim ųvykdymas ir sandori ųvykdymas fonduose skiriasi nuo vertybini ųpopieri ų
kliringo ir atsiskaitym ų, nes pavedimo vykdymas ir sandori ųvykdymas da žnai yra integruotas procesas;
24. ragina pramon ėsįmones savo iniciatyva toliau dirbti su Komisija ir atskir ųpramon ėss r i čiųregulia-
toriais kuriant veikiant įstandartizuot ąir nuosekl ųjįfond ųtvarkymo Europos model įsaugioje aplinkoje,
kuris leist ųsutaupyti i šlaidas; si ūlo, kad tai sudaryt ųsąlygas parengti vienodus bendrus standartus;
25. pritaria, kad da žniau b ūtųtaikomas elektroninis fond ųtvarkymas, kuriant bendrus standartus;
Tarpvalstybinis fond ųkonsolidavimas
26. konstatuoja, kad Europos fond ųdydis ir skai čius n ėra visi škai optimalus, tod ėl didesnis konsolidavi-
mas u žtikrint ųmažesnes s ąnaudas ir (arba) didesn įgryn ąjįpeln ąinvestuotojams; taip pat pa žymi, kad dau-
giau lankstumo ir auk štesnėprodukt ųkokyb ė, ypa čsiekiant didesn ės tarpvalstybin ės konkurencijos vado-
vaujantis Europos konkurencijos teise, duot ųdaugiau naudos;
27. mano, kad d ėl papildom ųsąnaud ųvietos darbuotojams ir d ėl to, kad n ėra galimyb ės deleguoti kai
kurias funkcijas, funkcij ųdelegavimas ne visais atvejais yra optimalus sprendimas;C 296 E/260 LT 2006 12 6 Europos S ąjungos oficialusis leidinys
2006 m. baland žio 27 d., ketvirtadienis
28. ragina Komisij ątoliau nustatyti ir šalinti realias vidaus rinkos kli ūtis, ypa čsusijusias su tarpvalstybi-
niais fond ųsusijungimais ir kitomis kapitalo sutelkimo formomis; pabr ėžia mokes čiųkliūčiųsvarb ą, toki ų
kaip ribota mokes čiųlengvat ųnaudojimo galimyb ėužsienio fondams, faktinis dvigubas u žsienio fond ų
apmokestinimas ir tarpvalstybinio susitelkimo interpretavimas kaip įvykio, kuris turi b ūti apmokestintas;
mano, kad b ūtinas naujas teisinis pagrindas, ir pabr ėžia, kad Komisija tur ėtųatsižvelgti įDirektyvose
2005/56/EB (1)dėl ribotos atsakomyb ės bendrovi ųjungim ųsi, per žengian čiųvienos valstyb ės ribas ir
90/434/EEB (2)dėl mokes čiųsistemos, taikomos įmoni ųjungimui nustatytus principus;
29. pa žymi, kad pageidaujama, jog pramon ės tarpvalstybinis fond ųturto sutelkimas b ūtųvykdomas nau-
dojantis jau sukaupta šaliųpatirtimi (pvz., vietiniai bendri fondai Pranc ūzijoje, Ispanijoje ir Liuksemburge),
tačiau mano, kad investuotojai turi ai škiai žinoti bendras toki ųpriemoni ų(taip pat stojimo) i šlaidas;
30. ragina EVPRPIK ir EDPPPIK daugiau u žsiimti bendra prie žiūra fond ųturto telkimo srityje ir mano,
kad pensij ųsrityje reikalingas abiej ųkomitet ųbendradarbiavimas;
31. pabr ėžia, kad siekiant leisti kurti bendrus fondus b ūtina i šdalies keisti Direktyv ą85/611/EEB;
32. pabr ėžia, kad turi b ūti galimi abu fond ųtelkimo b ūdai (subjekt ųfond ųturto sutelkimas ir virtualus
fond ųturto sutelkimas), o siekiant veiksmingai telkti fond ųturtąbūtinas prie žiūros institucij ųdialogas;
33. vis d ėlto pa žymi, kad kartu su mokes čiųderinimu reikia skirti pastang ųsiekiant u žtikrinti, kad b ūtų
vienodi pagrindiniai teis ės aktai ir reglamentavimo s ąlygos, ir i švengti, kad d ėl tarptautiniam konsolidavimui
skirt ųpriemoni ųatsirast ųnedaug dideli ųvaldymo bendrovi ų, kurios u žimtųdominuojan čiąir konkurencij ą
iškraipan čiąpadėtį;
Realizavimo strukt ūra
34. i šesmės palankiai vertina tai, kad vykstant pardavimo kanal ųkonkurencijai buvo sukurta atvira
srities architekt ūra;
35. skatina pramon ės atstovus toliau pl ėsti tiesiogin įpardavim ąper internet ą,t ačiau numatyti atitinkam ą
investuotoj ųapsaug ą;
36. apgailestauja, kad daugelyje valstybi ųnariųplatinant ir parduodant produktus susiduriama su labai
ribota konkurencija;
37. abejoja d ėl kain ųnustatymo, j ųskaidrumo susijusio su platinimo s ąnaudomis ir mokes čiais, kuriuos
nustato platintojai tre čiosios šalies fondui, ir ragina Komisij ątai išnagrin ėti remiantis konkurencij ąreguliuo-
jančiomis teis ės normomis; mano, kad šis reikalavimas turi b ūti taikomas visiems finansiniams produktams,
kurie parduodami ma žmeniniams investuotojams siekiant i švengti, kad platintojai netaikyt ųneteising ų
kain ų;
38. pritaria vienodoms platinimo ir konsultavimo apie produkt ą, kuris parduodamas smulkiam investuo-
tojui, taisykl ėms; vis ųpirma platintojas tur ėtųinformuoti pirk ėjąapie vert ėskūrimo grandin ėsk a štas; dar
kartąpažymi, kad visi informacijos atskleidimo reikalavimai turi b ūti taikomi ne tik KIPVPS, bet taip pat ir
visiems konkuruojantiems produktams; si ūlo, kad klientui turi b ūti ai škiai apibr ėžtos ir atskleistos turto
valdymo, fond ųsutelkimo ir paskirstymo funkcijos, taip pat visi susij ękaštai ir mokes čiai;
Investavimo politika
39. mano, kad b ūtina pl ėsti investicijas, pripa žintas tinkamomis KIPVPS, derinti jas prie rinkos poky čių
bei naujovi ųir vienodai jas apibr ėžti visoje Europoje;
(1) OL L 310, 2005 11 25, p. 1.
(2) OL L 225, 1990 8 20, p. 1.2006 12 6 LT C 296 E/261 Europos S ąjungos oficialusis leidinys
2006 m. baland žio 27 d., ketvirtadienis
40. mano, kad yra b ūtina informuoti investuotoj ą, jei pasikei čia investavimo strukt ūra, kuri neatitinka
anks čiau nustatyto fondo turto strateginio perskirstymo; mano, kad klient ąreikia informuoti apie i štrečiųjų
šaliųgautas paskatas;
41. pa žymi, kad investuotojams pateikiama informacija taip pat turi apimti informacij ąapie bet kokius
rizikos, kuri ąpatiria investuotojas d ėl strukt ūros poky čių, pasikeitimus;
42. palankiai vertina EVPRPIK patarim ądėl KIPVPS investicijoms tinkan čio turto ir pritaria tam, kad
išvardyti nekilnojamojo turto fondai, privataus akcinio kapitalo fondai ir sertifikatai turi b ūtiįtraukiami
kaip tinkamos pripa žintos investicijos, bei ragina Komisij ąsu visais suinteresuotaisiais asmenimis i šnagrin ėti,
aršiuo pagrindu galima priimti nuostat ąbe pirmini ųteisės akt ų;t ačiau apgailestauja, kad rizikos draudimo
fondai nepatenka įEVPRPIK įgaliojim ųsritį; ragina Komisij ąpatikrinti, ar reikia įDirektyv ą85/611/EEB
įtraukti nuostatas šiuo klausimu; pabr ėžia, kad pereidama prie bendros rizikos valdymo praktikos KIPVPS
turi ir toliau vykdyti toje direktyvoje ir Komisijos rekomendacijoje 2004/383/EB (1)dėlišvestini ųfinansini ų
priemoni ų, skirt ųKIPVPS, numatytus rizikos valdymo reikalavimus;
Ekskursas: Investicijos ne įKIPVPS
43. pa žymi, kad nors nekilnojamojo turto fondai, rizikos draudimo fondai, pamatiniai rizikos draudimo
fondai, privataus akcinio kapitalo fondai, sertifikatai ir pensij ųfondai n ėraįtrauktos įDirektyv ą85/611/EEB,
jos tampa vis populiaresn ėmis investicij ųrūšimis;
44. ragina Komisij ątoliau steb ėti pad ėtįinvestavimo ne įKIPVPS srityje ir Parlament ąskubiai informuoti
apie galimo reguliavimo prana šumus ir įtakątinkamiems investuotojams įtokias investicij ųsritis, taip pat
apsvarstyti šias priemones: viena vertus, ES privataus investavimo re žimo suk ūrimą, mechanizmo, leid žian-
čio tokius produktus pripa žinti tinkamais ma žmeniniam investavimui, kai jis bus pageidaujamas, tyrim ąir
visos Europos pagrind ųplan ądėl netiesiogini ųinvesticij ųįnekilnojam ąturtą;
45. ragina valstybes nares pagal Pensij ųfond ųdirektyv ąvisiškai arba i šdalies pensij ųfondo turto val-
dymo funkcij ąpatik ėti kitoms įmon ėms;
Prie žiūra
46. atkreipia d ėmesį, kad svarbu nuosekliai perkelti ir įgyvendinti EB teis ės akt ųnuostatas ir kad labai
svarb ūs yra vadinamieji 3 lygio komitetai bei j ųbendradarbiavimas;
47. ragina nacionalines prie žiūros įstaigas glaud žiau bendradarbiauti, ypa čužtikrinant informacijos tei-
kimąkitos valstyb ės nar ėsp r i e žiūros įstaigoms, ir atkreipia d ėmesįįpriežiūros arbitra žo svarb ą;p ažymi,
kad tai labai svarbu ypa čtodėl, kad tikimasi tarptautiniu mastu neprofesionaliems investuotojams parduoti
daugiau fondo produkt ų,išplėsti prekyb ąinternetu ir konsultacinius kanalus, ir tod ėl, kad fond ųpramon ės
ir jųbankininkyst ės ir draudimo sektori ųfinansiniai partneriai i šreiškėsusidom ėjimąvisoje Europos S ąjun-
goje galiojan čiu valdymo bendrov ės pasu;
48. ragina Komisij ąpuosel ėti ry šius su tre čiųjųšaliųpriežiūrosįstaigomis siekiant inter alia jas informuoti
apie Europos teis ės akt ųpakeitimus ir patikinti jas d ėl KIPVPS produkt ųkokyb ės;
Lamfalussy
49. pripa žįsta, kad vadovaujantis patirtimi, įgyta s ėkmingai perkeliant direktyvas –Direktyvas
2003/6/EB (2), susijusi ąsu piktnaud žiavimu rinka, ir 2003/71/EB (3), susijusi ąsu prospektais –daugelyje
sričiųLamfalussy po žiūris yra svarbus gerinant ir u žtikrinant veiksming ąir nuosekl ųpriemoni ųvisoje ES
įgyvendinim ą;
(1) OL L 144, 2004 4 30, p. 34.
(2) OL L 96, 2003 4 12, p. 16.
(3) OL L 345, 2003 12 31, p. 64.C 296 E/262 LT 2006 12 6 Europos S ąjungos oficialusis leidinys
2006 m. baland žio 27 d., ketvirtadienis
50. pabr ėžia, kad b ūtųnaudinga, jei vadinamieji 3 lygio komitetai labiau laikyt ųsi paprastumo, ai škumo
ir prakti škumo princip ųir aktyviau visi drauge kurt ųbendrus metodus;
51. pa žymi, kad rengiant Direktyv ą85/611/EEB Lamfalussy procesas dar neegzistavo ir d ėlšiuo metu
galiojan čiųišsami ųteisės akt ųši direktyva gali b ūti transformuota įLamfalussy direktyv ątik visi škai j ą
pakeitus; mano, kad šiuo metu tai n ėra tikslinga, ta čiau b ūtina konstatuoti, kad neu žtekus trumpalaiki ų
priemoni ųji vis tiek turi b ūti išesmės per žiūrėta;
52. d žiaugiasi, kad keletas pana šiųįLamfalussy mechanizm ųjau yra taikomi, pvz., vis ųdalinink ųkon-
sultaciniame procese ir susitarimuose, geriausios praktikos sklaidoje, ir mano, kad b ūtųteisinga, jei Direkty-
vos 85/611/EEB su pakeitimais, padarytais KIPVPS III, pakeitimai atitikt ųLamfalussy princip ą;
53. ragina Komisij ąir Taryb ąpasiekti visas šalis tenkinant įsutarim ądėl dabartini ųderyb ųkomitologijos
klausimu ir taip suteikti Parlamentui visas at šaukimo teises visose komitologijos proced ūrose, susijusiose su
bendro sprendimo proced ūra; mano, kad toks sutarimas yra b ūtina Lamfalussy proceso t ęstinumo s ąlyga;
primena, kad „saulėlydžio“nuostatos pagrindin ėse finansini ųpaslaug ųdirektyvose, pvz., FPR, bei art ėjantis
direktyv ųdėl kredito įstaig ųbei d ėl investavimo subjekt ųir kredito įstaig ųkapitalo pakankamumo panaiki-
nimas įsigalios 2008 m. baland žio 1 d., jei iki tos datos Parlamentui nebus suteikta pilna at šaukimo teis ė;
*
**
54. paveda Pirmininkui perduoti šiąrezoliucij ąTarybai ir Komisijai.
P6_TA(2006)0182
Valstyb ės pagalba naujovi ųdiegimui
Europos Parlamento rezoliucija d ėl valstyb ės pagalbos naujovi ųdiegimui (2006/2044(INI))
Europos Parlamentas ,
— atsižvelgdamas į2005 m. rugs ėjo 21 d. Komisijos komunikat ąpavadinimu „Konsultacinis dokumentas
dėl valstyb ės pagalbos naujovi ųdiegimo srityje “(KOM(2005)0436),
— atsižvelgdamas į2005 m. bir želio 7 d. Komisijos komunikat ą„Valstyb ės pagalbos veiksm ųplanas.
Mažesnėir tikslingesn ėvalstyb ės pagalba: 2005 –2009 m. valstyb ės pagalbos reformos programa “
(KOM(2005)0107),
— atsižvelgdamas įsavo 2006 m. vasario 14 d. rezoliucij ądėl valstyb ės pagalbos reformos
2005–2009 m. (1),
— atsižvelgdamas į2005 m. gruod žio 21 d. Komisijos komunikato projekt ąpavadinimu „2007–2013 m.
nacionalin ės regionin ės pagalbos teikimo gair ės“(2),
— atsižvelgdamas įKomisijos komunikat ądėl Bendrijos valstyb ės pagalbos moksliniams tyrimams ir pl ėt-
rai program ą(3),
(1) Priimti tekstai, P6_TA(2006)0054.
(2) OL C 54, 2006 3 4, p. 13.
(3) OL C 45, 1996 2 17, p. 5, su paskutiniais pakeitimais, padarytais Komisijos komunikatu d ėl Bendrijos valstyb ės
pagalbos moksliniams tyrimams ir pl ėtrai programos prat ęsimo (OL C 310, 2005 12 8, p. 10).2006 12 6 LT C 296 E/263 Europos S ąjungos oficialusis leidinys
2006 m. baland žio 27 d., ketvirtadienis