LT    LT  EUROPOS BENDRIJ Ų KOMISIJA 
Briuselis, 22.6.2005 
KOM(2005) 282 galutinis 
2003/0210 (COD)   
Pakeistas pasi ūlymas dėl 
 
EUROPOS PARLAMENTO IR  TARYBOS DIREKTYVOS 
dėl požeminio vandens apsaugos nuo taršos 
(pateikta Komisijos pagal EB sutarties 250 straipsnio 2 dal į) 
 
LT 2   LT 2003/0210 (COD) 
Pakeistas pasi ūlymas dėl 
 
EUROPOS PARLAMENTO IR  TARYBOS DIREKTYVOS 
dėl požeminio vandens apsaugos nuo taršos 
2005 m. balandžio 28 d. Europos Parlamentas pirmajame svarstyme balsavo d ėl Europos 
Parlamento ir Tarybos direktyvos d ėl požeminio vandens apsaugos nuo taršos 
(KOM(2003)550 galutinis) pakeitim ų. 
EB sutarties 250 straipsnio 2 dalyje nustatoma, kad, kol Taryba n ėra nusprendusi, Komisija 
savo pasiūlymą gali keisti bet kuriuo Bendrijos akto pri ėmimo proced ūros metu.  
Po to Komisija pateikia savo nuomon ę dėl Europos Parlamento priimt ų pakeitimų. 
1. P AGRINDIN Ė INFORMACIJA  
Pasiūlymo perdavimas Tarybai ir Europos Parlamentui (KOM(2003) 550 galutinis – 
2003/0210(KOD)) sutinkamai su EB sutarties 175 straipsnio 1 dalimi: 2003 m. rugs ėjo 19 d. 
Europos Ekonomikos ir socialini ų reikalų komiteto nuomon ė: 2004 m. kovo 31 d.  
Regionų komiteto nuomon ė: 12.2.2004. 
2. K OMISIJOS PASI ŪLYMO TIKSLAS  
Požeminis vanduo yra svarbus gamtos išteklius, kuris dažniausiai naudojamas kaip geriamas 
vanduo, pramon ėje bei žem ės ūkyje. Jis taip pat labai svarbus aplinkai, nes s ąveikauja su 
paviršiniu vandeniu ir pel kynais, taigi, yra pagrindin ė vandens ciklo dalis, kuri ą reikia 
saugoti. 
Į požeminio vandens apsaug ą Bendrijos teis ės aktuose atsižvelgiama nuo 1980 m., o neseniai 
ji buvo įtraukta ir į 2000 m. priimt ą Vandens pagrind ų direktyvą. 
Tačiau trūksta aiški ų kriterijų, kuriais remiantis b ūtų galima apibr ėžti požeminio vandens 
aplinkos tikslus, ypa č gerą cheminę būklę. Todėl reikalingos papildomos konkre čios 
požeminio vandens taršos prevencijos ir apsaugos priemon ės. Tai buvo pripažinta pri ėmus 
Vandens pagrind ų direktyv ą, to įrodymas – direktyvos 17 stra ipsnis, kur prašoma, kad 
Komisija pateikt ų pasiūlymus tokiems klausimams spr ęsti.  
Atsižvelgdama į tokius faktus ir išsamiai pasikonsultavusi su suinteresuotomis šalimis, 
2003 m. rugs ėjį Komisija pasi ūlė priimti nauj ą direktyv ą dėl požeminio vandens apsaugos 
nuo taršos, pasi ūlymo nuoroda KOM(2003)550. Pagrindin ės pasiūlymo mintys yra šios: 
 
LT 3   LT • taisyklių laikymosi tvarka, skirta nu statyti požeminio vandens ger ą cheminę būklę ribotam 
teršalų skaičiui, kai taikomi galiojantys Bendrijos standartai; 
• požeminio vandens chemin ės būklės nustatymo kriterijai remiantis aplinkos kokyb ės 
standartais, kuriuos atitinka mu lygmeniu (nacionaliniu, up ės baseino arba požeminio 
vandens telkinio) tur ėjo nustatyti valstyb ės narės, atsižvelgdamos į natūralias požeminio 
vandens s ąlygas, nustatyt ą slėgį ir susijusias chemines medžiagas; 
• reikšming ų didėjančių teršalų koncentracijos tendencij ų požeminiuose vandenyse ir 
pirmųjų žingsnių stabdant tokias tendencijas nustatymas; 
• priemonės siekiant išvengti ar ba apriboti tiesiogin į ir ypač netiesiogin į teršalų patekimą į 
požeminius vandenis. 
Pasiūlyme pateikiamos aiškios specifikacijos, kurios užtikrins, kad požeminio vandens 
atžvilgiu bus laikomasi Vandens pagrind ų direktyvoje numatyt ų aplinkos tiksl ų. Taip pat 
pasiūlyme išlaikyta tinkama pusiausvyra tarp klausim ų, kurie turi b ūti sprendžiami Bendrijos 
lygmeniu, ir toki ų klausimų, kuriuos geriausia palikti spr ęsti pačioms valstyb ėms narėms. 
3. K OMISIJOS NUOMON Ė DĖL EUROPOS PARLAMENTO PRIIMT Ų PATAIS Ų 
2005 m. balandžio 28 d. Europos Parlamentas iš 123 si ūlomų priėmė 89 pakeitimus. 
Balsuojant d ėl aštuonių pakeitim ų: 1, 15, 18, 29, 38, 58, 71 ir 88, buvo balsuojama d ėl atskirų 
teksto ar straipsnio dali ų. Parlamento nariai pritar ė tik pirmajai 58 pakeitimo daliai. D ėl kitų 
pakeitimų balsų nebuvo. 
Komisija iš esm ės arba iš dalies pritaria  daugumai Parlamento pasi ūlytų pakeitim ų, nes jie 
paaiškina arba pagerina Komisijos pasi ūlymą, ypač dėl normų laikymosi tvarkos požeminio 
vandens geros chemin ės būklės atžvilgiu. 
Komisijos išsami pozicija d ėl Europos Parlamento pakeitim ų yra tokia: 
3.1. Pakeitimai, kuriems pritar ė Komisija 
1 pakeitimu pakei čiamas pasi ūlymo pavadinimas, aiškiau nurodant, kad pasi ūlyme kalbama 
tik apie požeminio vandens teršalus . Tai sutampa su Vandens pagrind ų direktyvos 
2000/60/EB (VPD) tikslais. 
5 pakeitime paaiškinama 3 konstatuojamoji dalis , tokiam pataisymui pritariama, nes tai 
sutampa su VPD punktu d ėl vandens kokyb ės ir kiekyb ės prastėjimo sustabdymo. 
9 pakeitime, kuriame kalbama apie požeminio vandens kokyb ės standart ų įtaką aplinkos 
apsaugos lygiui ir vidaus rinkos funkcionavimui, si ūlomai naujai konstatuojamajai daliai 
pritariama.  
13 pakeitimu pridedama nauja konstatuojamoji dalis d ėl požeminio vandens laikymo ir 
išgavimo, kuri paaiškina VPD nuostatas, ir tod ėl jam visapusiškai pritariama. Kitai naujai 
konstatuojamajai daliai, pasi ūlytai 14 pakeitimu d ėl stebėsenos rezultat ų palyginamumo, yra 
taip pat pritariama, atsižvelgiant į 41 pakeitimą ir VPD V pried ą. 
 
LT 4   LT 22 pakeitime pateikiamam nauj am fono koncentracijos apibr ėžimui pritariama, atsižvelgiant į 
71 pakeitimą. 
25 pakeitime si ūloma įtraukti naujus sakinius į 3 straipsnio pavadinim ą, ir tam pritariama, nes 
iš tikrųjų kriterijai yra susij ę su požeminio vandens chemin ės būklės įvertinimu ir 
klasifikacija). 
91 pakeitime nurodoma, kad, kai požeminio vande ns telkinyje arba telkiniuose randamas 
natūralus teršal ų lygis viršija I arba II priede nurodytus kokyb ės standartus (t. y. nacionaliniu 
lygmeniu nustatytus standart us), siekiant nustatyti rib ą tarp blogos ir geros chemin ės būklės 
reikėtų atsižvelgti į foninius lygius. Pakeitimas Komisijai priimtinas. 
29 pakeitimui, susijusiam su 28 pakeitimu, pritariama, nes jis pagerina teisin į aiškumą dėl 
požeminio vandens chemin ės būklės įvertinimo. 
35 pakeitimui, kuriuo panaikinama 4 straipsn io 3 dalis, pritar iama, atsižvelgiant į tai, kad ši 
nuostata perkeliama į 36 pakeitimą (žr. toliau esant į pakeitimą). 
37 pakeitimu, kuriuo kei čiamas 5 straipsnis, paaiškinama, kad šiame straipsnyje nekalbama 
apie medžiag ų koncentracij ą, kuri padid ėjo dėl natūralių geologini ų procesų, ir tai pagerina 
pasiūlymo tekst ą. Siūlomas 38 pakeitimas yra suprantamas, ir jam pritariama, nes yra 
pritariama ir 24 pakeitimui. Be to, taip pat pritariama 39 pakeitime pateikiamai nuorodai į 
konkrečios tendencijos įvertinimą ir taškini ų taršos šaltini ų mažinimą. 
Taip pat pritariama 42 pakeitimu si ūlomam 6 straipsnio pavadinimo pakeitimui, nes tai 
sutampa su VPD nuostatomis (4.1 straipsnio b) i) dalimis.  
Sutinkama, kad, kaip nurodyta 55 pakeitime, 8 straipsnyje „ į“ būtų pakeista į „ir“. Iš tikr ųjų, 
abu priedai gali b ūti keičiami siekiant prisitaikyti prie mokslin ės ir technin ės pažangos. 
Pritariama ir 57 ir 59 pakeitim ų pasiūlymams pakeisti I priedo pagrindin į pavadinim ą ir B 
dalies pavadinim ą. 
60 pakeitimui pritariama, nes užtenka nuorodos į Direktyvos 96/676/EEB (Nitrat ų direktyvos) 
nuostatas. 
63 pakeitime si ūlomam 0,5 µg/l pesticid ų standartui pritariama, nes jis perimtas iš 
91/414/EEB direktyvos. Pakeitimui 64 taip pat pritariama, nes jis  visapusiškai atitinka VPD 
nuostatas.  
Komisija pritaria 90 pakeitimui, kuriame si ūloma atskirti sintetines  medžiagas ir rodiklius 
(vietoj teršal ų). 
Pritariama, kad požeminis vanduo b ūtų naudojamas buityje, kaip numatoma 68 pakeitime. 
Pritariama, kad b ūtų panaikintas III priedo B da lies 2.3 punktas, kaip tai si ūloma 72 
pakeitime, jei s ąnaudos įvertinamos imantis priemoni ų, o ne nustatant požeminio vandens 
kokybės standartus. 
Pritariama pakeitimams d ėl IV priedo, kur 73 pakeitime 5 straipsnis susiejamas su IV priedu, 
ir kur 74 pakeitime kalbama apie matavim ų vertinimą. Taip pat pritariama 75 pakeitimui d ėl 
požeminio vandens kokyb ės statistini ų aspektų. 
 
LT 5   LT Pritariama ir 81 pakeitimui, kuriame kalbama apie pavojus, į kuriuos reikia atsižvelgti 
vertinant teršimo tendencijos mažinim ą. 82 ir 87 pakeitimai suteikia tekstui apie tendencijos 
mažinimą aiškumo, ir tod ėl jiems taip pat pritariama. 
3.2. Pakeitimai, kuriems Komisija pr itaria iš dalies arba iš esm ės 
2 pakeitimu kei čiamas 1 konstatuojamosios dalies tekstas ir pridedamas naujas sakinys. 
Pirmajai šio pakeitimo daliai n ėra pritariama, nes ji ne atitinka Vandens pagrind ų direktyvoje 
pateiktų požeminio vandens apsaugos princip ų, kur numatyta, kad požeminio vandens 
apsauga turi sudaryti dal į platesnės susijusių vandens ir žem ės ekosistem ų apsaugos. Antroji 
šio pakeitimo dalis atitinka VD aplinkos  apsaugos tikslus ir jos 7 straipsn į, todėl jai 
pritariama. Tod ėl tekstas tur ėtų būti pakeistas taip: 
1) Požeminis vanduo yra vertingas gamtos išteklius, kuris turi b ūti saugomas nuo chemin ės 
taršos. Tai ypa č svarbu nuo požeminio vandens priklausan čioms ekosistemoms ir 
naudojant požemin į vandenį žmogaus reikm ėms. 
6 pakeitimu į 4 konstatuojam ąją dalį įtraukiama s ąvoka „orientacinis“. Ta čiau VPD nuostatos 
dėl požeminio vandens apsaugos n ėra orientacin ės. Iš tikrųjų, jos yra gana daug apiman čios ir 
išsamios (s ąvokos, apsaugos lygis, apib ūdinimai, saugomos teritorijos, geriamojo vandens 
šaltinių apsauga, steb ėsena, priemoni ų programa). Tod ėl pakeitime žodis „orientacinis“ turi 
būti pakeistas žodžiu „bendrasis“ . 
Iš esmės sutinkama su 8 pakeitimu įvedama nuoroda į naująją konstatuojam ąją dalį apie 
ūkininkavimo ir (arba) miškininkyst ės veiklą. Tikrai, galima sutikti d ėl kryžmin ės nuorodos į 
ŽŪP ir kaimo pl ėtros planus, nes ūkininkams gali prireikti keisti ūkininkavimo praktik ą, 
palikti platesnes buferines juos tas, naujai sutvirtinti užli etas lygumas, ir t. t. Ta čiau 
pageidaujama naudoti žod į „detalizavimas“, o ne „vystymas“. Tod ėl tekstas tur ėtų būti 
pakeistas taip: 
5. a) Kai kuriose teritorijose požeminio  vandens apsauga reikalauja pakeisti ūkininkavimo 
ir (arba) miškininkyst ės metodus, ir tod ėl gali sumaž ėti pajamos. Į tai reikėtų atsižvelgti 
detalizuojant kaimo pl ėtros planus pagal reformuot ą ŽŪP. 
Nauja konstatuojamoji dalis įvedama 12 pakeitimu, kuriame pateikiama nuoroda į mokslines 
žinias apie problem ų sukelian čias medžiagas, tokias kaip endokrinus ardan čios chemin ės 
medžiagos. Tai – netiesiogin ė pastaba, kuriai iš esm ės pritariama. Si ūlomas naujas tekstas yra 
šis: 
7 a) Reikia aiškiai nurodyti draudž iamus ir ribojamus teršalus, ypa č, kai informacija 
naudojama mokslin ėms žinioms apie tokias pavojin gas medžiagas, kaip endokrinus 
ardančios chemin ės medžiagos.  
15 pakeitimu pridedami 1 straipsnyje nurodyto požeminio vandens atsarg ų įvertinimo 
kriterijai ir nuoroda į VPD 4 straipsn į – šiems pakeitimams pritariama iš dalies. D ėl anksčiau 
minėtų priežasčių (7 ir 80 pakeitimai) ypa č nepritariama b daliai, kur kalbama apie požeminio 
vandens kiek į. 15 pakeitimo paskutiniam sakiniui pritariama tik nežymiai j į pakeitus. Ta čiau 
paskutiniame sakinyje esanti c dalis yra nereikalinga, tod ėl turėtų būti panaikinta. Tod ėl 
tekstas tur ėtų būti pakeistas taip: 
 
LT 6   LT Šia direktyva nustatomos konkre čios priemon ės, kaip tai nurodyta Direktyvos 2000/60/EB 
17 straipsnio 1 ir 2 dalyse, kuriomis siek iama išvengti cheminio požeminio vandens 
užteršimo ir kontroliuoti j į. Svarbiausios iš toki ų priemoni ų yra šios:  
a) Požeminio vandens cheminės būklės įvertinimo kriterijai; ir 
b) kriterijai bet kuriai reikšmingesnei ir ilgesn į laiką išliekančiai kurio nors teršalo 
koncentracijos did ėjimo tendencijai nusta tyti ir sustabdyti. 
Šia direktyva siekiama papildy ti Direktyvos 2000/60/EB 4 straipsnio 1 dalies b ir i punkt ų 
nuostatas siekiant išvengti arba apriboti teršalus požeminiame vandenyje ir sustabdyti vis ų 
požeminio vandens telkini ų būklės blogėjimą. 
17 pakeitimui iš esm ės pritariama. S ąvoka „ribin ės vertės“ siekiama atskirti ES lygmeniu 
nustatytus aplinkos kokyb ės standartus ir valstybi ų narių lygmeniu nustatytus standartus. 
Komisija nereikalaus palikti ši ą sąvoką, jei bus aiškus skirtumas tarp min ėtų dviejų aplinkos 
standartų tipų. Šis apibr ėžimas paaiškina požeminio vandens kokyb ės standart ų aprėptį ir 
vaidmenį. 
1. „Požeminio vandens kokyb ės standartas reiškia Bendrijos arba valstybi ų narių lygmeniu 
nustatytą aplinkosaugos kokyb ės standart ą remiantis 3 straipsniu, nurodyt ą kaip požeminio 
vandens konkretaus teršalo, teršal ų grupės arba teršal ų rodiklio koncentracija, kuri neturi 
būti viršijama siekiant apsaugoti žmoni ų sveikatą ir aplink ą.“ 
19 pakeitimui iš principo pritariama. Ta čiau jis prieštarauja 20 pakeitimui. Pageidaujama 
naudoti toliau pateikiam ą apibrėžimą, nes jis sujungt ų atitinkamus abiej ų pakeitim ų 
elementus:  
3. „teršalo patekimas į požemin į vandenį“ reiškia tiesiogin į arba netiesiogin į teršalų 
patekimą į požeminį vandenį dėl žmonių veiklos.  
24 pakeitimui iš principo pritariama. Galb ūt pakeitim ą reikėtų pakeisti, nurodant „2007-ieji 
atskaitos metai“,  o ne „2007 ir 2008“. 
Iš esmės pritariama 26 pakeitimu si ūlomam 3 straipsnio įvadinės dalies pakeitimui. Ta čiau 
tekstą reikėtų perrašyti, kad jame b ūtų paisoma fakto, kad apib ūdinimas pagal Direktyvos 
2000/06/EB 5 straipsn į jau buvo atliktas. Nuoroda į 2.4.5 ir 2.5 skirsnius parodo aišk ų ryšį su 
Direktyvos 2000/60/EB 8 straipsniu, tod ėl čia to kartoti nereik ėtų. Siūlomas kitas tekstas: 
1. Siekdamos įvertinti požeminio vandens telkin į arba telkini ų grupę pagal Direktyvos 
2000/60/EB V priedo 2.4.5 ir 2.5 skirsnius, valstyb ės narės naudojasi šiais kriterijais: 
28 pakeitimui, kuriuo paaiškinami 3 stra ipsnio naujojoje 1b dalyje susitarim ų laikymosi 
režimo susitarimai, iš esm ės pritariama. Ta čiau siūlomame pakeitime pateikta formuluot ė 
sudaro sunkum ų, nes kai kurie techniniai duomenys  prieštarauja Vandens pagrind ų direktyvos 
reikalavimams. Be to, pakeitimo formuluot ė kitais žodžiais pakartoja t ą patį, kas siūloma 29 
pakeitime. Siekiant pagerinti min čių sekos logiškum ą, siūloma, kad 3 straipsnyje b ūtų tik 
pateikiami požeminio vandens chemin ės būklės įvertinimo kriterijai, paaiškinant, koks yra 
ryšys tarp požeminio vandens chemin ės būklės ir požeminio vandens kokyb ės standart ų (taip 
pat ir tų, kuriuos nustatys valstyb ės narės), atsižvelgiant į 4 straipsnyje numatytus atitikimo 
aspektus. 28 pasiūlymo tekstas bus įtrauktas į pakeistą 4 straipsn į (atsižvelgiant į atitikimo 
aspektus) ir į susisijusį priedą. 
 
LT 7   LT 30 pakeitimas yra susij ęs su 17 pakeitime si ūlomu apibr ėžimo pakeitimu – tam pritariama iš 
esmės, jei iš apibr ėžimo tampa aišku, kad standartai gali b ūti nustatomi Europos, nacionaliniu, 
upės baseino arba požeminio vandens telkinio lygmeniu. T ą patį galima taikyti 31 pakeitimui 
(4 straipsnio 1 dalis), 34 (4 straipsnio 2 dalis), 69, 70 ir 71 (I priedo B dalis), ir tam pritariama 
iš esmės. Tai taip pat susij ę su 32 pakeitimu, kuriame paaiškinamas ryšys tarp kokyb ės 
standartų ir natūraliai vandenyje esan čių medžiagų kiekio, bei 33 pakeitimo, kuriame kalbama 
apie poreik į koordinuoti tarptautini ų upių baseinų rajonų kokybės standart ų nustatym ą. Kaip 
buvo siūloma anks čiau, 3 straipsnyje tur ėtų būti nurodyti požeminio vandens chemin ės 
būklės įvertinimo kriterijai  įtraukiant 31, 32, 33, 34 ir 36 pakeitimus, o 4 straipsnis turi b ūti 
skirtas tik požeminio vandens chemin ės būklės įvertinimo proced ūrai. Tai leistų sutrumpinti 
pavadinim ą, kuris, kaip teigiama 30 pakeitime, yra per ilgas. 
Iš esmės pritariama, kad b ūtų pridėta nauja dalis apie matavimo metodus ( 41 pakeitimas), nes 
taip būtų pasiektas nuoseklumas matavimo metod ų atžvilgiu; ta čiau tekstą reikia perži ūrėti, 
nes jis yra per daug platus ir nesuderintas. Si ūlomas kitas tekstas: 
5a straipsnis. Matavimo metodai 
1. Valstyb ės narės nustato medžiag ų arba medžiag ų grupių matavimo metodus (taip 
pat tinkamus CEN arba nacionalinius st andartizuotus metodus), kuriems yra 
taikomi Bendrijos arba nacionaliniai požeminio vandens standartai remiantis 3 straipsniu; apie tokius metodus valstyb ės narės informuoja Komisij ą pateikdamos 
ataskaitą apie steb ėsenos program ą remiantis Direktyvos 2000/60/EB 8 straipsniu. 
2. Komisija, remdamasi Direktyvos 2000/60/EB 8 straipsnio 3 dalimi ir 21 straipsniu, 
kiekvienam met odui, apie kur į buvo pranešta remiantis 1 dalimi, nustato metodo 
taikymo ir kokyb ės kontrolės kriterijus ir taip suteikia pagrind ą požeminio vandens 
stebėsenos rezultatams palyginti; ji patikrina, ar steb ėsenos duomenys atitinka 
šiuos kriterijus pateikdama ataskait ą pagal Direktyvos 2000/60/EB 13 straipsn į. 
46
 pakeitime si ūlomai min čiai dėl to, kad į 6 straipsn į būtų įtraukti steb ėsenos reikalavimai 
susiję su priemon ėmis dėl nuotekų, iš esmės yra pritariama, nes tie reikalavimai n ėra numatyti 
VPD. Ta čiau geriausia b ūtų tiesiog nurodyti, kad „Priemoni ų pagal 2 dal į stebėsena 
atliekama remiantis Direktyvos 2000/60/ EC 11 straipsnio 5 dalies nuostatomis.“  
47 pakeitimui, kuriuo daroma nuoroda į geriausią aplinkos apsaugos praktik ą ir geriausius 
prieinamus metodus, taip pat iš esm ės pritariama, ta čiau jo tekst ą dar reikės persvarstyti, nes 
tokia nuoroda leist ų veikti tik tiek, kiek apibr ėžta IPPC direktyvoje. Alternatyvus tekstas 
galėtų būti toks: Taikant šiuo straipsniu reikalaujamas priemones, reikia atsižvelgti į 
įsigalėjusią geriausią praktiką, įskaitant atitinkamuose Bendrijos teis ės aktuose numatytus 
geriausią aplinkos apsaugos praktik ą ir geriausius prieinamus metodus .  
48 pakeitimui taip pat iš esm ės pritariama, ta čiau jį reikėtų perrašyti. Alternatyvus tekstas 
galėtų būti toks: Tais atvejais, kai šios dalie s b pastraipoje numatytomis s ąlygomis 
leidžiamas teršal ų patekimas, kai įmanoma, atsižvelgiama į taškinius taršos šaltinius, 
turinčius įtakos požeminio vandens cheminei b ūklei. 
Sumanymui 58 pakeitimu nustatyti tam tikr ą standartų laikymosi lankstumo rib ą taip pat iš 
esmės pritariama. Ta čiau šiame tekste kita formuluote kartojamos 29 pakeitimu numatytos 
nuostatos. Vienintelis skirtumas, kad 58 pakeitime yra sakinys „turi būti atliekami viršutinio 
 
LT 8   LT vandeningojo sluoksnio tyrimai“ . Tai yra naudingas pasi ūlymas, ir j į reikėtų įtraukti į kitą su 
standartų laikymusi susijus į straipsnį arba pried ą. 
65 pakeitimu II priede pasi ūlytam principui požeminio vandens kokyb ės standartus nustatyti 
bendra proced ūra yra iš esm ės pritariama, nors si ūlomą metodiką reikėtų dar patobulinti, kaip 
ir buvo ketinta pirminiame Komisijos pasi ūlyme. Be to, tekste kartojasi 29 pakeitimu 
pasiūlytos nuostatos. Tod ėl siūloma šią dalį perrašyti (kaip atskir ą II priedo A dal į) ir 
pavadinti „Valstybi ų narių požeminio vandens kokyb ės standart ų nustatymo pagal 3 
straipsnį gairės“ ir įrašyti joje 71 pasiūlymo tekst ą, suderinus j į su 22 pasiūlymu („fono 
koncentracija“) ir pakeitus fraz ę „geriausias profesionalus įvertinimas“ tokiu sakiniu, kurio 
nebūtų galima labai įvairiai interpretuoti.  
89 pakeitimu III priedo A dalyje si ūloma pertvarkyti pirmin ę medžiagų, kurios gali patekti į 
požeminį vandenį ir savaime, ir d ėl taršos, lentel ę. Tokiam pakeitimui iš esm ės pritariama. 
Tačiau, siekiant išlaikyti d ėl 3 ir 4 straipsni ų pasiūlytą seką, siūloma šią lentelę perkelti į II 
priedo B dal į (laikantis pirmiau pateikt ų gairių) ir į pertvarkyt ą III pried ą įtraukti visus su 
susitarimų laikymusi susijusius aspektus. Be to, skilt į „komentaras“ galima tiesiog įtraukti į 
A.1 dalies pavadinim ą, kaip pateikiama toliau ( įskaitant išnaš ą): 
A.1 DALIS:  MINIMALUS SAVAIME IR D ĖL ŽMOGAUS VEIKLOS ESAN ČIŲ MEDŽIAG Ų ARBA JON Ų, 
DĖL KURIŲ VALSTYB ĖS NARĖS TURI NUSTATYTI POŽEMINIO VANDENS KOKYB ĖS 
STANDARTUS SUTINKAMAI SU 3 STRAIPSNIU1 
Medžiaga arba jonas  
Amonis 
Arsenas Kadmis Švinas Gyvsidabris Trichloretilenas Tetrachloretilenas  
66 pakeitimui III priedo B dalyje iš esm ės pritariama, kadangi jis atitinka kitus susijusius 
pakeitimus d ėl valstybi ų narių požeminio vandens kokyb ės standart ų nustatymo. Ta čiau 
sutinkamai su pirmiau išd ėstytais komentarais, si ūloma, kad valstybi ų narių pateiktina 
informacija, pradžioje buvusi nurodyta šiame priede, b ūtų perkelta į II priedo C dal į, taip 
siekiant didesnio nuoseklumo: „požeminio vandens kokyb ės standart ų nustatymo kriterijai” 
(dabar aptariami 3 straip snyje ir II priede), po j ų eina „požeminio vandens chemin ės būklės 
įvertinimas“ (dabar aptariamas 4 straipsnyje ir III priede).  
                                                 
1 Valstyb ės narės turėtų papildyti š į sąrašą visais tais teršalais, kurie, atlikus Direktyvos 2000/60/EB 5 
straipsnyje numatyt ą analizę, apibūdinami kaip sukeliantys pavoj ų požeminio vandens telkiniams. 
 
LT 9   LT 67 pakeitimui taip pat iš esm ės pritariama. Siekiant nuoseklumo, tekstas, kuriuo papildoma, 
turėtų būti papildytas žodži ų junginiu „upės baseino arba požeminio vandens telkinio lygis“  
ir perkeltas į II priedo C dal į, kaip siūlyta pirmiau. 
76, 77, 78, 83, 84 ir 85 pakeitimams, susijusiems su tendencij ų įvertinimo ir mažinimo 
laikotarpiais, iš esm ės pritariama. Ta čiau pirminiame priede si ūlyti laikotarpiai buvo paremti 
diskusijų su valstybi ų narių požeminio vandens tec hniniais ekspertais išva domis, pagal kurias, 
sutinkamai su Vandens pagrind ų direktyvos bendra įgyvendinimo strategija, buvo parengta 
Techninė ataskaita. Nepagr įstai pakeitus ši ų laikotarpi ų trukmę gali kilti technini ų problemų. 
Todėl siūloma šį priedą supaprastinti ir jame išd ėstyti tik bendras priv alomas taisykles be 
konkrečių skaičių, atsižvelgiant į 79 pakeitimu padarytus pasi ūlymus dėl požeminio vandens 
kokybės tendencij ų įvertinimo pradžios. 
3.3. Pasi ūlymai, kuriems Komisija nepritaria 
3 pakeitime numatytai naujai konstatuojamaja i daliai Komisija nepritaria, nes geriamojo 
vandens gamybai naudojami ne visi požeminio va ndens telkiniai, ir reikalauti, kad visi 
požeminio vandens telkiniai turi atitikti kokyb ės standartus, pritaikytus  geriamam vandeniui, 
yra nerealu.  
95 pakeitimas susij ęs su moksliniais tyrimais ir j ų rezultatų panaudojimu. Nauji moksliniai 
tyrimai turi b ūti skatinami pagal 6- ąją ir 7-ąją mokslini ų tyrimų pagrindų programas, o ne 
pagal požeminio vandens direktyv ą. Todėl šiam pakeitimui nepritariama. D ėl tos pačios 
priežasties 100 pakeitimui, kuriuo numatoma nauja nuos tata 6 straipsnyje (nauja c dalis) d ėl 
mokslinių tyrimų ir sklaidos taip pat nepritariama. 
4 pakeitimu įterpiama nauja konstatuojamoji dalis, kur iai nepritariama, nes Vandens pagrind ų 
direktyvoje numatyti skirtingi pož eminio vandens ir paviršini ų vandenų apsaugos lygiai. 
Kadangi požeminio vandens chemin ė būklė iš tiesų apibrėžiama atsižvelgiant į jos poveik į 
susijusiems paviršiniams vandenims, tod ėl šis pakeitimas neatitinka VPD nuostat ų. 
7 pakeitimu įterpiama nauja konstatuojamoji dalis, susi jusi su kiekybine požeminio vandens 
būkle. Jam nepritariama, nes nuostatos d ėl kiekybinio įvertinimo jau yra VPD, kuri įpareigoja 
užtikrinti pusiausvyr ą tarp požeminio vandens ėmimo ir atsinaujinimo ir numato su tuo 
susijusius steb ėsenos ir įvertinimo reikalavimus. Tod ėl šis pakeitimas yra nereikalingas. Tas 
pats pasakytina apie 80 pakeitimą dėl naujos nuostatos IV priede. 
10 pakeitimu si ūlomas 6 konstatuojamosios da lies punkto pakeitimas d ėl žymių mažėjimo 
tendencijų nustatymo yra nepriimtinas. Šis pakeitimas yra susij ęs su kiekybine požeminio 
vandens b ūkle, kuri jau yra tinkamai numatyta VPD, tod ėl jis yra nereikalingas. 
11 pakeitimu 7 konstatuojamosios dalies pabaigoje įterpiamas naujas sakinys, kad į šią 
direktyvą reikėtų įtraukti susijusias Direktyvos 80/68/EEB  nuostatas, o tai yra nepriimtina.  Iš 
tiesų Komisijos si ūlomas tekstas yra visiškai suderinamas su Direktyva 80/68/EEB, ta čiau 
jame tiksl ų siekiama kitu b ūdu. 9-ojo dešimtme čio direktyvos nuostatas įtraukti į 2004 metais 
kuriamą tekstą nėra geriausias teis ės aktų kūrimo būdas, ir tai yra netinkama.  
16 pakeitimu įterpiant nauj ą 2a dalį į 1 straipsn į, dubliuojamos VPD nuostatos, tod ėl šis 
pakeitimas yra nereikalingas. Požeminio vandens telkini ų apibūdinimą valstybės narės turi 
atlikti pagal VPD 5 straipsn į.  
 
LT 10   LT Komisija negali pritarti 18, 21, ir 23 pakeitimams. Naujo termino „aplinkos poži ūriu 
reikšmingas“ vartojimas ( 18 pakeitimas) valstyb ėms narėms suteikia galimyb ę labai skirtingai 
interpretuoti, kas yra reikšminga, o prast ėjimo apibr ėžimas ( 21 pakeitimas) jau įtrauktas į 
Vandens pagrind ų direktyv ą (4 straipsn į). Galiausiai, 23 pakeitimu pateikiamas istoriškai 
užterštų vietovių apibrėžimas. Nors Komisija pripaž įsta, kad tokios vietov ės kelia daug 
problemų, VPD 17 straipsniu suteikt ų įgaliojimų nepakanka juos svarstyti šiame pasi ūlyme. 
Dėl tos pačios priežasties Komis ija negali pritarti 93 pakeitimui, kuriuo įtraukiama nuostata 
dėl ilgalaik ės taršos alinam ų vietovių atstatymo (naujos 3 straipsnio dalys c ir d) ir 49 
pakeitimui d ėl tiesiogiai ir netiesiogiai išleidžiam ų teršalų iš istoriškai užteršt ų vietovių (6 
straipsnio nauja 2d pastraipa). 
27 pakeitimu si ūloma nauja 1a pastraipa neati tinka VPD V priedo 2.3.2 lentel ėje pateikto 
požeminio vandens geros chemin ės būklės apibrėžimo. Požeminio vandens chemin ė būklė yra 
susijusi su jo poveikiu susijusi ems paviršiniams vandenims. Tod ėl nuoseklumo atžvilgiu 
neteisinga požeminio vandens aplinkos kokyb ės standartus gr įsti teršalų poveikio žmogui ir 
ekologinio toksiškumo kriterijais. 
Valstybėms narėms palikta nuspr ęsti, kaip vykdyti priemoni ų programą, todėl nurodyti, kokio 
pobūdžio priemon ėms teikiamas prioritetas, kaip tai si ūloma 40 pakeitimu, yra netinkama. 
Todėl pakeitimui nepritariama. 
88 pakeitimui nepritariama. Ypa č nereikalinga c pastraipa, nes jau yra Vandens pagrind ų 
direktyvos 11 straipsnio 3 da lies f pastraipos nuostata ir 13 pakeitimas.  
50 pakeitimas pakartoja VPD VII.A priedo 7.6 punkto reikalavim ą. Tas pats pasakytina ir 
apie 51 pakeitim ą, nes juo kartojama tai, kas jau nustatyta esamu straipsniu. VPD 9 
straipsnyje jau yra numatytas „terš ėjas moka“ principas, tod ėl 52 pakeitimas taip pat 
nereikalingas. Galiausiai, nors pripaž įstama, kad reik ėtų pateikti rekomendacijas d ėl saugomų 
vietovių, būtų neprotinga visus įmanomus atvejus aptarti šioje direktyvoje, kaip si ūloma 54 
pakeitimu d ėl kurortų ir gydom ųjų vandens šaltini ų. Todėl pakeitimas yra nepriimtinas. 
56 pakeitimu numatoma nauja pastraipa yra nepriimtina, nes duomen ų rinkimas pagal ši ą 
direktyvą jau yra reglamentuotas VPD. 
62 pakeitimui nepritariama, nes vis dar galioja Direktyvos 91/414/EEB (Augal ų apsaugos 
produktų direktyvos) nuostatos. 
3.4. Pakeistas pasi ūlymas 
Atsižvelgdama į EB sutarties 250 straipsnio 2 dal į, Komisija pakei čia savo pasi ūlymą taip, 
kaip pirmiau išd ėstyta.