AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

1.Pasiūlymo dalykas

Šis pasiūlymas susijęs su sprendimu, kuriuo nustatoma pozicija, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi 2022 m. spalio 13 d. Europos vidaus vandenų laivybos standartų rengimo komiteto (CESNI) posėdyje ir Centrinės laivybos Reinu komisijos (CCNR) 2022 m. gruodžio 3 d. plenarinėje sesijoje, dėl numatomo Europos standarto, kuriuo nustatomi vidaus vandenų laivams taikomi techniniai reikalavimai (ES-TRIN 2023/1), ir Europos upių informacijos paslaugų standarto (ES-RIS 2023/1) priėmimo.

2.Pasiūlymo aplinkybės

2.1.CCNR ir CESNI

Centrinė laivybos Reinu komisija (CCNR) yra tarptautinė organizacija, turinti reguliavimo kompetenciją vidaus vandenų laivybos transporto Reinu klausimais. CCNR šalys yra keturios valstybės narės (Belgija, Prancūzija, Vokietija ir Nyderlandai) ir Šveicarija.

Peržiūrėtoje 1868 m. spalio 17 d. Manheime pasirašytoje Konvencijoje dėl laivybos Reinu nustatyta teisinė sistema, kuria reglamentuojamas Reino upės naudojimas vidaus vandenų laivybai, ir CCNR kompetencijos sritys. Šiuo metu taikoma Konvencija yra 1963 m. lapkričio 20 d. priimtos ir 1967 m. balandžio 14 d. įsigaliojusios Konvencijos, kuria iš dalies keičiama peržiūrėta Konvencija dėl laivybos Reinu, rezultatas. Plenariniai posėdžiai vyksta du kartus per metus. Juose dalyvauja CCNR valstybių narių atstovai. Per plenarinius posėdžius priimami CCNR sprendimai. Per juos taip pat priimamos Centrinės komisijos rezoliucijos. Kiekviena valstybė turi po vieną balsą, o sprendimai priimami vienbalsiai. Šios rezoliucijos yra teisiškai privalomos. ES nėra CCNR narė.

2015 m. CCNR priėmė rezoliuciją, kuria įsteigtas Europos vidaus vandenų laivybos standartų rengimo komitetas (pranc. Comité Européen pour l’Élaboration de Standards dans le Domaine de Navigation Intérieure, CESNI). Komiteto užduotis – tvirtinti įvairių sričių techninius standartus, visų pirma susijusius su laivais, informacinėmis technologijomis ir įgula, teikti vienodą tokių standartų ir atitinkamų procedūrų aiškinimą ir svarstyti saugios laivybos, aplinkos apsaugos ar kitus su laivyba susijusius klausimus.

CESNI sudaro ekspertai, atstovaujantys CCNR ir ES valstybėms narėms, turinčioms balsavimo teisę (kiekviena valstybė turi po vieną balsą). ES nėra CESNI narė. Tačiau ji gali be balsavimo teisės dalyvauti CESNI veikloje kartu su tarptautinėmis organizacijomis, kurių misija apima CESNI veiklos sritis.

2.2.Numatomi CESNI ir CCNR aktai

2022 m. spalio 13 d. posėdyje CESNI turi priimti naujas Europos standarto, kuriuo nustatomi vidaus vandenų laivams taikomi techniniai reikalavimai (ES-TRIN 2023/1), ir Europos upių informacijos paslaugų standarto (ES-RIS 2023/1) versijas.

ES-TRIN

Pirmąją ES-TRIN standarto versiją (ES-TRIN 2015/1) CESNI baigė rengti savo 2015 m. rugsėjo 28 d. posėdyje. Ji buvo oficialiai patvirtinta 2015 m. lapkričio 26 d. plenariniame CESNI posėdyje. CESNI priėmė šiuos iš dalies pakeistus ES-TRIN standartus:

1.2017 m. liepos 6 d. – ES-TRIN standartą 2017/1,

2.2018 m. lapkričio 8 d. – ES-TRIN standartą 2019/1,

3.2020 m. spalio 13 d. – ES-TRIN standartą 2021/1.

Atsižvelgiant į CESNI darbo grupių darbo rezultatus ES-TRIN standartas reguliariai atnaujinamas.

Reguliariai atnaujinti ES-TRIN būtina siekiant: