P6_TA(2006)0028
Europos kaimynyst ės politika
Europos Parlamento rezoliucija d ėl Europos kaimynyst ės politikos (2004/2166(INI))
Europos Parlamentas ,
— atsižvelgdamas įSutarties d ėl Konstitucijos Europai, kuri dar negalioja ir dar n ėra patvirtinta, I-57
straipsn įdėl Europos S ąjungos ir jos kaimyni ų,
— atsižvelgdamas į1999 m. birželio 21 d. Tarybos reglament ą(EB) Nr. 1260/1999, nustatant įbendr ąsias
nuostatas d ėl strukt ūriniųfond ų(1) ir Komisijos pasi ūlymądėl Tarybos reglamento, nustatan čio bendr ą-
sias nuostatas d ėl Europos regionin ėsp l ėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo
(KOM(2004)0492),
— atsižvelgdamas įKomisijos komunikat ą„Didesn ėEuropa — kaimynyst ė: naujos ribos ES santykiuose su
rytin ėmis ir pietin ėmis kaimyn ėmis“ (KOM(2003)0104), savo Europos kaimynyst ės politikos (EKP) stra-
tegin įdokument ą(KOM(2004)0373), savo pasi ūlymądėl Europos kaimynyst ės ir partneryst ės prie-
mon ės (KOM(2004)0628), Komisijos komunikat ądėl pirm ųjųveiksm ųplan ųEKP srityje
(KOM(2004)0795) ir veiksm ųplanus, susijusius su Ukraina, Moldova, Izraeliu, Jordanija, Maroku, Pales-
tinos savivalda ir Tunisu,
— atsižvelgdamas įUkrainos veiksm ųplan ą(„B. Ferrero-Waldner ir J. Solanos pateikt ą10 dali ųplan ą“),
susijus įsu Ukrainos ir ES bendradarbiavimu, kur į2005 m. vasario 21 d. patvirtino Taryba,
— atsižvelgdamas įEuropos saugumo strategij ą, „Saugesn ėEuropa geresniame pasaulyje“, kuri ą2003 m.
gruodžio 12 d. patvirtino Taryba,
— atsižvelgdamas į2004–2006 m. Antr ąjįšiaur ės dimensijos veiksm ųplan ą, kur įpatvirtino Europos
Taryba 2003 m. spalio 16 ir 17 d. Briuselyje,
— atsižvelgdamas įsavo 2003 m. lapkri čio 20 d. (2) ir 2005 m. lapkri čio 16 d. (3) rezoliucijas d ėlŠiaur ės
aspekto,
— atsižvelgdamas įIVŠiaur ės aspekto ministr ųsusitikimo, vykusio 2005 m. lapkri čio 21 d. Briuselyje,
išvadas,
— atsižvelgdamas įsavo 2005 m. spalio 27 d. rezoliucij ądėl patikslinto Barselonos proceso (4),
— atsižvelgdamas įStrategin ępartneryst ęsu Viduržemio j ūros regionu ir Artimaisiais Rytais, kuri ą
2004 m. birželio 18 d. patvirtino Taryba,
— atsižvelgdamas įKomisijos komunikat ą„Dėl ES veiklos žmogaus teisi ųir demokratijos srityje su Vidur-
žemio j ūros regiono partneriais intensyvinimo“ (KOM(2003)0294) Tarybai ir Europos Parlamentui,2006 11 24 C 287 E/312 Europos Sąjungos oficialusis leidinys
2006 m. sausio 19 d., ketvirtadienisLT
(1) OL L 161, 1999 6 26, p. 1. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 173/2005
(OL L 29, 2005 2 2, p. 3).
(2) OL C 87 E, 2004 4 7, p. 515.
(3) Priimti tekstai, P6_TA(2005)0430.
(4) Priimti tekstai, P6_TA(2005)0412.
— atsižvelgdamas į2005 m. kovo 15 d. rezoliucij ądėl ekonomi ųir finansini ųklausim ų, socialini ųreikal ų
iršvietimo, kuri ąpriėmėpirmoji Europos ir Viduržemio j ūros valstybi ųparlamentin ėasambl ėja Kaire,
— atsižvelgdamas įJungtini ųTaut ųPlėtros programos (UNDP) 2005 m. balandžio 5 d. paskelbt ąArab ų
2004 m. prane šimąapie žmogi škąjąraid ą„Laisv ės siekimas arab ųpasaulyje“,
— atsižvelgdamas įEuropos Parlamento delegacijos, paskirtos steb ėti 2005 m. sausio 7–10 d. Palestinos
savivaldoje vykusius rinkimus, prane šimą,
— atsižvelgdamas įsavo 2005 m. sausio 13 d. rezoliucij ądėl rinkim ųUkrainoje rezultat ų(1), 2005 m.
vasario 24 d. rezoliucij ądėl rinkim ųį Parlament ąMoldovos Respublikoje (2) ir 2005 m. kovo 10 d.
rezoliucij ądėl pad ėties Libane (3),
— atsižvelgdamas įsavo 2003 m. lapkri čio 20 d. rezoliucij ątema „Didesn ėEuropa — kaimynyst ė: naujos
ribos ES santykiuose su rytin ėmis ir pietin ėmis kaimyn ėmis“ (4),
— atsižvelgdamas įsavo 2002 m. birželio 11 d. rezoliucij ądėl Europos S ąjungos santyki ųsu Arab ų
Magribo S ąjunga ir j ųprivilegijuotos partneryst ėsįgyvendinimo (5),
— atsižvelgdamas įsavo 2005 m. balandžio m ėn. 28 d. rezoliucijas d ėl metinio prane šimo d ėl žmogaus
teisi ųpasaulyje 2004 m. (6),
— atsižvelgdamas įsavo ankstesnes rezoliucijas d ėl besiple čiančios ES kaimynini ųšaliųir kaimynini ų
region ų,
— atsižvelgdamas įDarbo tvarkos taisykli ų45 straipsn į,
— atsižvelgdamas įUžsienio reikal ųkomiteto prane šimą(A6-0399/2005),
A. kadangi 2004 m. geguž ės1d . įvykus Europos S ąjungos pl ėtrai pakito ES i šorės sienos ir atsirado nauj ų
kaimyni ų,
B. kadangi i šsiplėtusi ES nesuinteresuota nužym ėti naujas skiriam ąsias ribas ties padalytomis įsekcijas
išorės sienomis, ir tod ėl palaikant santykius su rytin ėmis ir pietin ėmis kaimyn ėmis turi b ūti vykdoma
strategija, kuria b ūtųkuriama ir pl ėtojama taikos, stabilumo, saugumo, žmogaus teis ųapsaugos, demo-
kratijos, teis ės vir šenyb ės ir gerov ės erdv ė,
C. kadangi ES suinteresuota remti demokratijos pl ėtrąkaimynin ėse valstyb ėse ir EKP pl ėtra gerokai
priklauso nuo kaimynini ųvalstybi ųir jose gyvenan čiųtaut ųnoro laikytis t ųpačiųvertybi ų, kuriomis
pagr įsta ES,
D. kadangi EKP ambicingas tikslas tur ėtųbūti sudaryti palankias s ąlygas privilegijuotiems santykiams su
valstyb ėmis partner ėmis, kad jos gal ėtųbūti aktyvios ES politikos dalyv ės,2006 11 24 C 287 E/313 Europos Sąjungos oficialusis leidinys
2006 m. sausio 19 d., ketvirtadienisLT
(1) OL C 247 E, 2005 10 6, p. 155.
(2) OL C 304 E, 2005 12 1, p. 398.
(3) OL C 320 E, 2005 12 15, p. 25.
(4) OL C 87 E, 2004 4 7, p. 506.
(5) OL C 261 E, 2003 10 30, p. 142.
(6) Priimti tekstai, P6_TA(2005)0150.
E. kadangi EKP apima ir Europos valstybes, kurios pagal galiojan čias sutartis i šesm ės turi teis ępateikti
prašymądėl naryst ės Europos S ąjungoje, ir valstybes, kurios seniai yra Europos S ąjungos kaimyn ėsi r
glaud ūs partneriai, ta čiau negali tapti Europos S ąjungos nar ėmis; ir šis faktas neturi poveikio min ėtųjų
Europos valstybi ųteisei teikti pra šymąprisijungti prie ES,
F. kadangi visos kaimyn ės, nepriklausomai nuo j ųgalimos naryst ės klausimo, turi vienodas galimybes
plėtoti privilegijuotus santykius su ES, kurie b ūtųgrindžiami ir bendrais interesais, ir bendromis
vertyb ėmis, remiantis j ųpačiųtroškimais,
G. kadangi yra keletas labai nutolusi ųEuropos S ąjungos region ųsalose, i šsidėsčiusiose Atlanto vandenyne,
bet vis tiek susijusiose su Europos žemynu, ir tai sukelia specifini ųproblem ųįgyvendinant EKP, nes
min ėtosios salos šalia sav ęs turi kaimyn ųES nepriklausan čiose salose, su kuriomis jos turi bendr ųisto-
riniųsąsajų;
H. kadangi vienas i šKopenhagos kriterij ųapima Europos S ąjungos galimyb ępriimti naujas nares,
I. kadangi per „rožin ęrevoliucij ą“ Gruzijoje ir „oranžin ęrevoliucij ą“ Ukrainoje pareik šta tųtaut ųvalia
dalyvauti Europos k ūrimo procese remiantis bendromis vertyb ėmis, įtvirtintomis Sutartyje d ėl Konstitu-
cijos Europai,
J. kadangi S ąjunga turi d ėti visas pastangas, remian čias Baltarusijos gr ąžinim ąįdemokratin ębendruo-
men ę, kad ji tapt ųstabilia ir klestin čia partnere,
K. kadangi ES nevisapusi škai pasinaudojo savo strategine partneryste su Rusija, kad b ūtųišspręstas
Padnestr ės konfliktas, kuris yra vienas i špagrindini ųMoldovos didžiul ės ekonomin ės kriz ės priežas čių,
L. kadangi ES suinteresuota taikia pl ėtra Europos žemyne bei artimiausioje kaimynyst ėje ir tod ėl turi
padėti sureguliuoti konfliktus Padnestr ėje, Piet ųOsetijoje, Abchazijoje ir Kaln ųKarabache bei
Čečėnijoje, o šiuo tikslu b ūtina glaudžiai bendradarbiauti su Rusija ir Ukraina, taip pat siekti konflikt ų
Artimuosiuose Rytuose ir Vakar ųSacharoje sprendim ų,
M. kadangi i šlaisvinimo jud ėjimas Libane ir laisvieji rinkimai Palestinoje taip pat vyko laisv ės ir demokra-
tijos dvasia,
N. pabr ėžia institucij ų, pvz., Europos Tarybos, Europos saugumo ir bendradarbiavimo organizacijos
(ESBO) ir Jungtini ųTaut ų(JT), prisiimt ąsvarb ųteigiam ąvaidmen į, užkertant keli ą, valdant ir spren-
džiant politines ir karines krizes daugelyje Europos region ų,dėltųinstitucij ųgebėjimųir priemoni ų,
kurios yra papildomos ES,
O. kadangi 2005 m. balandžio 22 d. Auk ščiausiojo lygio susitikime Ki šiniove valstyb ės, kurios bendradar-
biauja GUAM (Gruzija, Ukraina, Azerbaidžanas ir Moldova) grup ėje, parei škėaiškųtroškim ąsustiprinti
bendradarbiavim ąsu ES,
P. kadangi 2003 m. geguž ės 31 d. Europos S ąjunga ir kaimynin ėRusija nusprend ėdėl strategin ės partne-
rystės, paremtos tomis pa čiomis vertyb ėmis kaip ir EKP, ir keturi ųbendr ųerdvi ųkūrimo, susitarimas
dabar turi duoti konkre čiųrezultat ų,2006 11 24 C 287 E/314 Europos Sąjungos oficialusis leidinys
2006 m. sausio 19 d., ketvirtadienisLT
Ruo šiantis Europos kaimynyst ės sutartims
1. parei škia, kad privilegijuot ųsantyki ųsu ES kaimynais tikslo įgyvendinimas yra siejamas su b ūtinais
įsipareigojimais laikytis bendr ųvertybi ųšiose srityse: teis ės vir šenyb ės, atsakingo valdymo, pagarbos
žmogaus teis ėms ir demokratijai bei socialin ės rinkos ekonomikos ir tvarios pl ėtros princip ų;
2. pabr ėžia, kad nesitenkina esama pad ėtimi ir siekia įpareigoti Europos S ąjung ąremti m ūsųkaimynini ų
valstybi ųgyventoj ųvisapusi škos politin ės laisv ės, demokratijos ir teisingumo, ekonomin ės ir socialin ės
raidos siekius naudojant visas esamas diplomatines, finansines ir politines priemones;
3. remia ES pl ėtrąsutar čiųpagrindu ir Europos Vadov ųTarybos priimt ųsprendim ųnustatyta tvarka;
pabr ėžia, kad pl ėtros procesas turi der ėti su pla čiųužmoj ųir lanks čia kaimynyst ės politika, kuri tapt ųalter-
natyva valstyb ėms, kurios dabar n ėra ES valstyb ės nar ės, kadangi jos dar negali arba nenori įstoti įES,
tačiau vis tiek besiorientuojan čioms įES vertybes ir norin čioms dalyvauti Europos projekte;
4. pabr ėžia, kad Nicos sutartis n ėra tinkamas pagrindas priimti tolesnius sprendimus d ėl kit ųnauj ųvals-
tybi ųnari ųpriėmimo, ir tod ėl primygtinai reikalauja, kad konstitucinio proceso pagrindu įsigaliot ųbūtinos
reformos;
5. pabr ėžia, kad taikant EKP atskiroms valstyb ėms turi b ūti atsižvelgiama įkiekvienos i štųvalstybi ų
poreikius ir neturi b ūti naudojama „visiems tinkama“ politika;
6. pabr ėžia, kad b ūtina įkurti efektyvius steb ėjimo mechanizmus ir pasiruo šti apriboti arba sustabdyti
pagalb ąir net at šaukti susitarimus su valstyb ėmis, kurios nesilaiko tarptautini ųarba Europos demokratijos
ir pagarbos žmogaus teis ėms standart ų, ir ragina Komisij ąvykdyti demokratini ųjėgųskatinimo šiose
kaimynin ėse valstyb ėse politik ą, ypa čužtikrinant nepriklausomos žiniasklaidos ir informacijos priei-
namum ą;
7. ragina Komisij ąapibr ėžti EKP tikslus bei patikslinti prioritetus ir taip nustatyti pasiekim ųvertinimo
kriterijus, ir pritaria min čiai, kad pasibaigus EKP procesui reikia numatyti galimyb ępasira šyti Europos
kaimynyst ės sutart įsu tomis valstyb ėmis, kurios nepateikia parei škimo d ėl ES naryst ės, ta čiau pakankamai
priderino savo teis ęprie Europos S ąjungos teisyno; pra šo Komisijos si ūlyti ir įgyvendinti specifines poli-
tikos priemones siekiant i šplėsti EKP apr ėptį, kur įmanoma, įAtlanto vandenyno sal ųvalstybes, supan čias
ES užj ūrio regionus, esan čius netoli nuo Europos kontinento, kai tai susij ęsu specifiniais geografinio
artumo, kult ūros ir istorijos giminyst ės ir abipusio saugumo klausimais;
8. mano, kad teisinga nuostata, jog tokia sutartis gali žingsnis po žingsnio skatinti neribotai dalyvauti
vidaus rinkoje ir bendradarbiauti bendros užsienio ir saugumo politikos (BUSP) klausimais, ir šis dalyva-
vimas reikalauja i šES atitinkamos finansin ės ir technin ės paramos; taip pat laiko, kad b ūtina sudaryti
sąlygas glaudžiai bendradarbiauti ir teisingumo bei vidaus reikal ųsrityje, ir šis bendradarbiavimas taip pat
turi b ūtiįtrauktas įveiksm ųplanus, siekiant glaudžiai bendradarbiauti žmogaus teisi ųapsaugos klausimais,
kovos su prekyba narkotikais, ginklais ir žmon ėmis, kovos su terorizmu ir organizuotu nusikalstamumu,
taip pat prieglobs čio suteikimo ir viz ųišdavimo politikos bei imigracijos srityse;
9. ragina Taryb ąstiprinti dialog ąsu atskiromis EKP valstyb ėmis partner ėmis, kur ir kada tai tinkama,
kvie čiant jas kartu dirbti bendro intereso ir ES svarbiose srityse, pvz., BUSP, bei pakviesti balsavimo teis ės
neturin čius atstovus dalyvauti diskutuojant Tarybos darbo grup ėse atitinkamais klausimais, pvz., kovos su
terorizmu (COTER), tarptautinio bendradarbiavimo vystymosi labui (CODEV), žmogaus teisi ų(COHOM),
tarptautini ųorganizacij ų(CONUN) ir t.t.;2006 11 24 C 287 E/315 Europos Sąjungos oficialusis leidinys
2006 m. sausio 19 d., ketvirtadienisLT
10. mano, kad bendras kiekvienos kaimynin ėsšalies ir ES pasienio administravimas tur ėtųbūti esminis
Europos kaimynyst ės susitarimo elementas siekiant, pirma, užtikrinti sien ųsaugum ą, ir, antra, tarpvalsty-
binio bendradarbiavimo pl ėtrą;
11. mano, kad b ūtina ir jau šiuo metu įmanoma žengti pirm ąjįžingsn į— suteikti valstyb ėms partner ėms
galimyb ędalyvauti visose Bendrijos kult ūros, švietimo, jaunimo, informacin ės visuomen ės, aplinkos, moks-
liniųtyrim ųir mokslo programose;
12. mano, kad EKP turi i šesm ės pad ėti remti moter ų, ekonomines ir socialines teises; d ėl to ragina
Komisij ąpirmenyb ės tvarka atsisakyti vis ųišlygų, kurias tam tikros valstyb ės nutar ėtaikyti Konvencijos d ėl
visųform ųdiskriminacijos panaikinimo moterims klausimu ir iki galo įgyvendinti Tarptautin įekonomini ų,
socialini ųir kult ūriniųteisi ųpakt ą;
13. ragina Komisij ąir Taryb ąnaudotis EKP ne tik siekiant stiprinti politin įdialog ąir bendradarbiavim ą,
bet su šalimis partner ėmis sudarytus veiksm ųplanus įgyvendinti ir prakti škai vadovaujantis diferencijavimo
principu ir atsižvelgiant įkiekvienos valstyb ės tinkamum ąir kvalifikacij ą, kad b ūtųsudaromos galimyb ės
dalyvauti tokiose programose ir agent ūrose kaip, pvz., EAA (Europos aplinkos agent ūra), EKA (Europos
kosmoso agent ūra), Eurojustas bei naujus energijos šaltinius propaguojan čioje Bendrijos programa „Pažangi
energetika Europai“, o taip pat leidžiama dalyvauti pagalbos ir bendradarbiavimo konkursuose tokiose ESprogramose ir agent ūrose kaip TACIS, PHARE ir ECHO;
14. mano, kad b ūtina i šplėsti parlamentini ųlankytoj ųprogram ątaip, kad b ūtųleista kaimynini ųvals-
tybi ųgyventojams susipažinti su Europos Parlamento demokratine kult ūra;
15. mano, kad b ūtųnaudinga įsteigti special ųEuropos fond ą, skirt ąveiksmingai ir lanks čiai remti inicia-
tyvas skatinan čias parlamentin ędemokratij
ąkaimynin ėse valstyb ėse;
16. mano, kad svarbu suformuluoti diferencijuotus veiksm ųplanus atskiroms valstyb ėms, atsižvelgiant į
esam ąsantyki ųbūklę, pažang ąįgyvendinant reformas bei kiekvienos valstyb ės nor ąvykdyti numatytus
įsipareigojimus; dar kart ąpatvirtina, kad šie skirtumai turi b ūti pagr įsti skaidrumo ir objektyvumo kriteri-
jais;
17. mano, kad tokie veiksm ųplanai turi b ūti kaip įrankiai, skirti potencialiai ES narystei t ųvalstybi ų,
kurios atitinka kriterijus, ir kit ųvalstybi ųdar artimesnei partnerystei pl ėtoti;
18. remia veiksm ųplano rengim ąvisose valstyb ėse, kurios įtrauktos įkaimynyst ės politik ą, ir primygtinai
reikalauja, kad žmogaus teisi ų, demokratijos ir teis ės vir šenyb ės vystymasis b ūtųlaikomas svarbiausiu
prioritetu vis ųvalstybi ųveiksm ųplanuose; d ėl to pabr ėžia, kad svarbu sudaryti bendrus su visomis kaimy-
nyst ės valstyb ėmis žmogaus teisi ųpakomite čius, nes jie pad ėtųįvertinti veiksm ųplan ųįgyvendinim ą;
mano, kad šie pakomite čiai turi rinktis bent jau vien ąkart ąper metus ir paskesn ės priemon ės turi b ūti
reguliariai įgyvendinamos visais politiniais lygmenimis; ragina Taryb ąir Komisij ąvisiškai įtraukti Parla-
ment ąįvertinimo proces ąir dėl to mano, kad Parlament ąturi b ūti atstovaujama pakomite čiuose;
19. si ūlo Komisijai reguliariai kas metus skelbti pasiektos pažangos ataskaitas, kuriose remiantis ai škiai
apibr ėžtais kriterijais ir matais b ūtųpateikiamas EKP pažangos vertinimas kiekvienoje šalyje ir kuriomis
turėtųbūti remiamasi žengiant tolesnius žingsnius Europos kaimynyst ės sutarties pasira šymo kryptimi;
tikisi, kad valstyb ės partner ės pateiks bendro steb ėjimo tikslais gaunam ąinformacij ą; mano, kad ataskaitos
apie pažang ąturi b ūti aptariamos Parlamente;2006 11 24 C 287 E/316 Europos Sąjungos oficialusis leidinys
2006 m. sausio 19 d., ketvirtadienisLT
20. d ėl to pabr ėžia, kad svarbu drauge su visomis atitinkamomis valstyb ėmis sukurti daugia šalęstrukt ūrą,
pagal kuri ąbūtųgalima bendrai vertinti pasikartojan čius prieži ūros ataskait ųaspektus ir aptarti bendr ąEKP
ateit į;
21. apgailestauja, kad Komisija savo strateginiame dokumente (KOM(2004)0373) atsižvelg ėtikįTarybos
nuomon ę,t ačiau ignoravo i šsami ą2003 m. lapkri čio 20 d. Parlamento rezoliucij ą;
22. pabr ėžia esmin ęsąsajątarp ES strategijos Rusijos atžvilgiu ir EKP; pabr ėžia, kad kaimynyst ės politikos
sėkmėkai kuriose EKP valstyb ėse priklauso nuo santyki ųtarp ES ir Rusijos; d ėl to pra šo Komisij ąir Taryb ą
performuluoti bendr ąjąstrategij ądėl Rusijos taip, kad b ūtųįtvirtintos tokios pat demokratin ės, teisin ėsi r
žmogaus teisi ųaplinkyb ės, kaip įtvirtintosios EKP; ragina Rusijos vyriausyb ęsuteikti daugiau lankstumo su
ESšaliųkaimyniniais regionais susijusioms sprendim ųpriėmimo priemon ėms ir i šplėsti j ųtaikymo sfer ą;
mano, kad toks žingsnis yra svarbi s ąlyga perspektyviems tarpvalstybiniams santykiams pl ėtoti;
23. pabr ėžtinai primena, kad Parlamentas, kaip biudžeto valdymo įstaiga, dalyvauja finansuojant EKP
pagal bendro sprendimo proced ūrą, kai taikoma naujai įkurta Europos kaimynyst ės ir partneryst ės
priemon ė(EKPP); tod ėl ragina Komisij ąneatskirti politini ųEKP prioritet ųnuo programos finansavimo, kai
taikoma EKPP, ir biudžeto l ėšų skyrimo, bet nustatyti juos skaidriai ir dalyvaujant Parlamentui, ypa čatsi-
žvelgiant įdaugiametes programas ir valstybi ųstrateginius dokumentus; ragina Komisij ąrasti b ūdų, kaip
galėtųsąveikauti įvairios i šorės veiksm ųpriemon ės;
24. ragina Komisij ąEKP k ūrimo procese vengti biurokratini ųkliūčiųbei konsultuotis ir įtraukti ne tik
Taryb ą, bet ir Parlament ąįateities veiksm ųplan ųturinio apibr ėžimo veikl ąir ateities veiksm ųvykdymo
grafikus;
25. pabr ėžia, kad, nors EKPP ir taikoma kaip demokratijos įtvirtinimo Europos kaimynin ėse valstyb ėse
priemon ė, ji taip pat turi b ūti demokratijos pažangos skatinimo nedemokratin ėse kaimynin ėse valstyb ėse,
pvz., Baltarusijoje, priemone, tod ėlįjąreikėtųįtraukti finansavim ąšiam poky čiui pasiekti;
26. ragina skubiai suteikti technin ęparam ątoms kaimynin ėsšalims, kurios jau yra pri ėmusios sprendim ą
dėl nuodugnios reform ųprogramos ir vykdo nustatytus įsipareigojimus; patvirtina savo pasiryžim ąreika-
lauti, kad EKP skiriamos l ėšos b ūtųstipriai padidintos ir kad jos b ūtųišnaujo paskirstytos atsižvelgiant į
būsimąfinansin ęperspektyv ąir Europos Parlamento sprendim ą, nes EKPP 2007 m. sausio 1 d. pakeis
dabartines TACIS, MEDA ir INTERREG programas; pripaž įsta, kad EKP teikiama galimyb ėilgainiui patekti į
Europos vidaus rink ąkaimynin ėms šalims yra puiki proga, ta čiau kartu ir didel ėproblema, ir si ūlo, kad
Komisija prad ėtųEKP šalims teikti speciali ąfinansin ęparam ą, kuri joms pad ėtųįsilieti įvidaus rink ą, kaip
padedama šalims kandidat ėms prie šjoms įstojant įES;
27. pabr ėžia, kad valstyb ės nar ėssėkmingai įgyvendino pereinamojo laikotarpio reformas, reikalingas
rinkos ekonomikai, demokratijai ir pilietinei visuomenei sukurti, ir įgijo gausyb ęunikalios, svarbios
reform ųpatirties, kuri gali b ūti perduota kaimynin ėms Ryt ųEuropos valstyb ėms bei Europos ir Viduržemio
jūros (Euromed) regiono susitarimo valstyb ėse; atsižvelgdamas įtai, ragina Komisij ą, siekiant valstyb ėms
narėms suteikti galimybes dalytis j ųreform ųpatirtimi su EKP valstyb ėmis partner ėmis, sudaryti b ūtinus
mechanizmus ir palengvinti šįproces ą;
28. pabr ėžia b ūtinyb ętrumpu ir vidutiniu laikotarpiu įtraukti ir remti griežtas antikorupcines priemones
įgyvendinant visus veiksm ųplanus;
29. reikalauja užtikrinti, kad valstybi ųnari ųir kaimynini ųvalstybi ųvietin ės ir regionin ės valdžios institu-
cijos bei visuomenin ės organizacijos dalyvaut ųEKP vystymo ir įgyvendinimo veikloje;2006 11 24 C 287 E/317 Europos Sąjungos oficialusis leidinys
2006 m. sausio 19 d., ketvirtadienisLT
30. ragina Komisij ąpasi ūlyti atskir ąreglament ą, kuriuo b ūtųsuteiktas b ūtinas lankstumas Europos inicia-
tyvai d ėl demokratijos ir žmogaus teisi ų(biudžeto eilut ė19-04) kaip vienintelei ES i šorės priemonei, kuriai
įgyvendinti nereikia priiman čiosios valstyb ės pritarimo, ir taip pat pritarti tam, kad Parlamentas v ėl vykdyt ų
nuosekli ąprogramos prieži ūrą;
31. pabr ėžia rinkos atv ėrimo didesniu mastu svarb ąpagal Pasaulin ės Prekybos Organizacijos (PPO)
principus ir primena, kad Barselonos deklaracijoje buvo sutarta d ėl progresyvios laisvos prekybos prek ėmis
zonos įkūrimo nuo 2010 m., ir laiko, kad svarbu skatinti ir remti visas EKP valstybes partneres j ųkelyje į
naryst ęPPO;
32. remia Komisijos id ėjągreta jau esam ųbendradarbiavimo form ųtaip pat pasi ūlyti Rusijai param ą,
taikant Europos kaimynyst ės priemon ę, bet pažymi b ūtinyb ęsusieti šiąparam ąsu pažangos ataskaitomis,
remiantis tinkamu steb ėjimu;
33. laiko, kad b ūtina stiprinti informacijos apie Europos S ąjung ą, jos sprendim ųpriėmimo proced ūras ir
vertybes politik ą; teigiamai vertina tai, kad ES finansuojamas žini ųkanalas „Euronews“ jau transliuoja laidas
rusųkalba, ir pageidauja, kad b ūtųtransliuojama ir arab ųkalba; taip pat džiaugiasi ES remiamomis
„Deutsche Welle“ programomis, kuri ųtikslas — skleisti Europos demokratines vertybes Baltarusijoje;
34. mano, kad nors ES naryst ės galimyb ėir turi likti pagrindine paskata visoms Europos valstyb ėms sekti
bendrais Europos idealais ir dalyvauti Europos integracijos procese, vis d ėlto neder ėtųgrasinti kaip botagu
šalims ne nar ėms, kad joms nebus suteiktas nar ės statusas, siekiant nubausti; pabr ėžia, kad visi dvi šaliai
santykiai ir visos esamos daugia šalės organizacijos turi b ūti panaudotos Europos bendradarbiavimo ir inte-
gracijos tikslams skatinti;
Kaimynini ųvalstybi ųtarpusavio santyki ųplėtojimas
35. pabr ėžia, kad EKP tikslas yra ne tik stiprinti dvi šalius ES ir kaimynini ųvalstybi ųsantykius, bet ir kurti
bendradarbiavimo tinklus tarp kaimynini ųvalstybi ųir skatinti regionin ės integracijos pl ėtrą; tod ėl mano,
kad reikia apsvarstyti priemon ės, atitinkan čios Europos ekonomin ęzonąir apiman čios ne vien tik daly-
vavim ąbendrojoje rinkoje, bet ir politinius klausimus, k ūrimąEuropos kaimynin ėms valstyb ėms; i šreiškia
susir ūpinim ądėl rimt ųatidėliojim ųšioje srityje ir mano, kad S ąjungai kartu su visomis kaimynyst ės poli-
tikos partner ėmis svarbu aktyvinti visas politines ir institucines priemones, kuriomis galima remti
daugia šalės dimensijos raid ą;
36. d ėl to reikalauja pabr ėžti regionini ųir subregionini ųdimensij ųraid ąatsižvelgiant įtuos b ūdingus
geografinius, istorinius ir politinius požymius, kurie kaimynines valstybes atskiria nuo S ąjungos valstybi ų;
37. ragina Komisij ąpateikti tikslesn įEKP ir Europos ir Viduržemio j ūros regiono valstybi ųpartneryst ės,
kuri ąji ketina pakartotinai propaguoti savo komunikatu šia tema, santyki ųapibr ėžimą;
38. d ėl to ragina Taryb ą, Komisij ąir valstybes nares d ėti pastebimas konkre čias pastangas stiprinant
sąveik ąsu ESBO ir Europos Taryba, siekiant pateikti ES esmines žinias ir priemones, kuri ųji itin stokoja
žmogaus teisi ų, demokratijos ir teisin ės valstyb ės princip ųįsipareigojim ųįgyvendinimo ir steb ėjimo srityje
ir politini ųir karini ųkrizi ųvaldymo bei sprendimo srityje;
39. mano, kad Europos Taryba turi b ūti sustiprinta ir pl ėtojama, kad tapt ųpačiu svarbiausiu Europos
lygmens bendradarbiavimo forumu, ypa čžmogaus teisi ųbei demokratijos konvencij ųlaikymosi ir įgyven-
dinimo sferoje, ir kad jai, kaip gerai veikan čiai demokratinei organizacijai, b ūtųskirta nauj ųužduo čių;
mano, kad Europos Taryba gali b ūti vis ųskirting ųvadinam ųjųEuropos erdvi ų, kurias dabar stengiamasi
kurti naudojantis tiek dvi šaliais, tiek daugia šaliais ry šiais, Europos lygmens forumas;2006 11 24 C 287 E/318 Europos Sąjungos oficialusis leidinys
2006 m. sausio 19 d., ketvirtadienisLT
40. ragina Europos S ąjung ąpasira šyti Europos žmogaus teisi ųkonvencij ą, kad b ūtųstiprinami ry šiai tarp
Europos Tarybos sistemos ir ES;
41. reikalauja gerinti ir stiprinti bendradarbiavim ąEuropos mastu visose svarbiose srityse, pvz.: transeu-
ropini ųtinkl ų, aplinkos, viz ųišdavimo režimo, teisingumo, prieglobs čio bei migracijos ir užsienio bei
saugumo politikos;
42. pripažindamas, kad reikia skubiai der ėtis ir nustatyti Rusijai taikomas pasaulines laisvos rinkos naftos
ir duj ųpardavimo kainas ir Rusijos už tranzito per šalis tarpininkes teises mokamas kainas, visgi apgailes-
tauja d ėl to, kad Rusija 2006 m. sausio 1 d. viena šališkai nutrauk ėdujųtiekim ąUkrainai, ir ragina Rusij ą
savo dominuojan čios pad ėties rinkoje nenaudoti kaip politin ės priemon ės savo užsienio politikai įgyven-
dinti; džiaugiasi, kad buvo s ėkmingai i šeita i ššios kriz ės, ir ragina ES užtikrinti koordinuot ąpolitik ą, kuria
būtųgarantuojamas energijos tiekimo saugumas, dujotieki ųvientisumas tranzito šalyse ir diversifikuoti šių
būtinųgamtos i štekli ųkilm ėsšaltiniai;
43. mano, kad ESBO turi b ūti naudojama Europos lygiu atsižvelgiant įjosįgaliojim ųsritis, kartu i šven-
giant jos funkcij ųdubliavimosi su Europos Tarnybos funkcijomis; pabr ėžia, kad ESBO taip pat gali b ūti
naudinga kuriant Europos S ąjungos ir jos kaimyni ųsantykius, si ūlydama Viduržemio j ūros regiono ir
Vidurio Ryt ųvalstyb ėms visateis ęnaryst ęarba i šnagrin ėti plan ąsukurti atskir ąregionin ęorganizacij ąpagal
ESBO model į; apgailestauja d ėl paskutini ųkėsinim ųsi susilpninti ESBO žmogaus teisi ųir demokratijos
apsaugos vaidmen į, mano, kad ES tur ėtųgeriau panaudoti savo įtakąEBSO ir Europos Taryboje siekdama
propaguoti vertybes ir kriterijus, kuriais grindžiama naryst ėšiose organizacijose;
44. laiko energetikos politikos srit įsvarbiu elementu, kadangi ES apsupta didžiausi ųpasaulio naftos ir
gamtini ųdujųištekli ų(Rusijoje ir Kaspijos j ūros baseine, Viduriniuosiuose Rytuose ir Šiaur ės Afrikoje), o
daugelis jos kaimynini ųvalstybi ų, pvz., Rusija, Alžyras, Egiptas, Libija ir Azerbaidžanas, yra tiek ėjos arba
tranzitin ės valstyb ės, kaip, pvz., Ukraina, Baltarusija, Marokas, Tunisas, Gruzija ir Arm ėnija, tod ėl tobulinti
energetikos tinklus b ūtųnaudinga tiek ES, tiek ir valstyb ėms partner ėms; pabr ėžia, kad ES ir jos kaimynini ų
šaliųsantykius energetikos srityje reik ėtųsvarstyti atsižvelgiant įplatesn ęEuropos energetikos politik ą,
kuria tur ėtųbūti siekiama prisid ėti prie ES ir jos šaliųpartneri ųaprūpinimo energija įvairov ės ir saugumo;
prašo Komisij ąpateikti prane šimądėl užsienio ir kaimynyst ės politikos aspekt ųenergetikos politikoje;
45. pabr ėžia, kad prekybai ir turizmui tarp ES ir valstybi ųpartneri ųplėtoti reikalingi geresni transporto
tinklai, tai savo ruožtu gali pagerinti santykius tarp valstybi ųpartneri ų, taip pat padidinti investicij ų
patrauklum ą;
46. pabr ėžia, kad EKP tikslas — skatinti įsipareigojimus puosel ėti bendr ąsias vertybes, pvz., tvariosios
plėtros siek į, kaip apibr ėžta Johanesburge vykusiame Pasaulio auk ščiausiojo lygio susitikime;
47. pabr ėžia, kad bendradarbiavimas aplinkos klausimais ir pagrindiniais vandens kokyb ės, atliek ųtvar-
kybos, oro tar šos, potvyni ųvaldymo ir kovos su dykumomis klausimais taip pat gali b ūti pasiektas tik tarp-
valstybiniu ir regioniniu mastu;
48. mano, kad legalios ir nelegalios imigracijos problemos turi b ūti sprendžiamos atsižvelgiant įkaimy-
nyst ės politik ą; ragina Taryb ąir Komisij ąsteb ėti, kaip įgyvendinami su visomis kaimynin ėmis valstyb ėmis
sudaryti susitarimai, kurie jau aptarti arba d ėl kuri ųvyksta derybos, ypa čsusitarimai d ėl veiksm ųplano;
taip pat ragina Taryb ąir Komisij ąypačsteb ėti tarp individuali ųvalstybi ųnari ųir valstybi ųpartneri ųsuda-
rytus dvi šalius susitarimus d ėl imigracijos ir ypa čdėl pakartotino įleidimo;2006 11 24 C 287 E/319 Europos Sąjungos oficialusis leidinys
2006 m. sausio 19 d., ketvirtadienisLT
49. pritaria nuostatai, kad Europos mokslini ųtyrim ųerdv ės atv ėrimas yra b ūtina bendradarbiavimo
sąlyga žiniomis grindžiamoje visuomen ėje, ir šiuo atveju įžvelgia valstybi ųpartneri ųregioninio bendradar-
biavimo galimybes;
50. atkreipia d ėmes įįtai, kad ypating ądėmes įreikia skirti suverenioms Europos žemyno valstyb ėms,
kurios n ėra Europos S ąjungos nar ės, ypa čdvišalius susitarimus su ES pasira šiusioms EEE ir ELPA nar ėms
Norvegijai, Islandijai ir Lichten šteinui bei ELPA narei Šveicarijai; mano, kad min ėtieji artimi politiniai ir
ekonominiai ry šiai tur ėtųbūti tolesn ėsp l ėtros ir glaudesnio bendradarbiavimo su Andora, Monaku, San
Marinu ir Vatikano valstybe pagrindas; visoms min ėtosioms valstyb ėms tur ėtųbūti leidžiama dalyvauti
naujajame kaimynyst ės politikos procese;
51. mano, kad visos valstyb ės kandidat ės taip pat tur ėtųbūtiįtrauktos įkaimynyst ės politik ą, pirmiausia
kaip ypatingos partner ės, o v ėliau kaip ES nar ės, atliekan čios special ųvaidmen įbendradarbiaujant su m ūsų
būsimomis kaimyn ėmis; mano, kad b ūtina pasiekti pažang ąTurkijos sienos atv ėrimo Arm ėnijai klausimu,
o taip pat sprendžiant Rumunijos bei Ukrainos gin čus d ėl Juodosios j ūros kontinentinio šelfo rib ų, jei
būtina, pasitelkiant įpagalb ąTarptautin įTeisingumo Teism ąHagoje;
52. mano, kad esant šioms aplinkyb ėms Šiaur ės dimensija turi b ūti sustiprinta; pabr ėžia, kad reikia
atkreipti ypating ądėmes įįsantykius su didžiausia Eurazijos kaimyne Rusija; d ėl to reikalauja toliau pl ėtoti
ES ir Rusijos strategin ępartneryst ęir stiprinti daugia šalėsŠiaur ės dimensijos šaliųbendradarbiavim ą, taip
pat ir platesn ės Europos pagrindu, siekiant i švengti Europos pasidalijimo įįtakos sferas ir skatinti tikr ąją
visos Europos partneryst ęir bendradarbiavim ą;
53. ta čiau pabr ėžia, kad reikia stiprinti ES politikos kryptis Viduržemio j ūros regione ir Vidurio Rytuose,
ypačįstojus Kiprui ir Maltai, taip pat tod ėl, kad tolesn ėplėtra apims kelet ąpietry čiųEuropos šalių;
Magrebas
54. konstatuoja, kad Marokas, Tunisas ir Alžyras jau seniai yra glaudžiai susij ęsu Europos S ąjunga, ir tai
pabr ėžiama dabartiniuose asociacijos susitarimuose; pabr ėžia, kad didžiausia pirmenyb ėturi b ūti teikiama
ryžtingam prad ėtųreform ų, ypa čpolitin ės laisv ės ir žmogaus teisi ųsrityje, įgyvendinimui; ragina Komisij ą
artimiausiu metu priimti veiksm ųplan ąAlžyrui siekiant suteikti nauj ųimpuls ųArab ųMagribo S ąjungai;
tačiau nurodo, kad šios regionin ės integracijos s ėkmėišesm ės priklauso nuo Vakar ųSacharos klausimo
sprendimo, ir pakartotinai ragina susijusias šalis užmegzti konstruktyv ųdialog ąvadovaujantis Jungtini ų
Taut ųSaugumo Tarybos rezoliucijomis;
55. ragina Europos S ąjung ąimtis griežt ųpriemoni ų, greta informavimo kampanijos ai škinti Barselonos
proces ąir nauj ąEKP, sugriauti baisios Europos, kuriai labiau r ūpi savas saugumas ir kova su imigracija, nei
laukiama ir b ūtina tvari pl ėtra, įvaizd į;
56. pritaria Libijos priart ėjimui prie Barselonos proceso ir tikisi atitinkam ųBarselonos teisyno paskelbto
priėmimo veiksm ų, kurie ateityje gal ėtųsudaryti prielaidas tam, kurie ateityje pad ėtųįsitraukti įEKP
proces ą;
Artimieji Rytai ir Ma šrekas
57. pritaria tam, kad Palestinos savivaldoje 2005 m. sausio m ėn. vykusiuose rinkimuose, rodant ger ą
pavyzd įkitoms valstyb ėms, buvo i šrinktas Prezidentas, ir tai tapo ženklu visam Arab ųpasauliui; mano, kad
vykdant reformas Palestinos savivaldoje ir rodant pasirengim ąkovoti su terorizmu, atsirado nauja galimyb ė
įgyvendinti taikos proces ąir veiksm ųplan ą; pritaria Izraelio pasitraukimui i šGazos Ruožo ir i ššiaurin ės
Vakar ųKranto dalies; pripaž įsta, kad ilgalaik ėir tikra taika bei stabilumas regione gali b ūti pasiekti tik esant
Izraelio valstybei su saugiomis ir pripažintomis sienomis, drauge su demokratine ir gyvybinga Palestinos
valstybe;2006 11 24 C 287 E/320 Europos Sąjungos oficialusis leidinys
2006 m. sausio 19 d., ketvirtadienisLT
58. pritaria tam, kad Jordanija ir Egiptas aktyviai palaiko šįVidurio Ryt ųtaikos proces ą; mano, kad EKP
privalo visomis priemon ėmis remti pirmuosius demokratinio atsinaujinimo požymius Ma šreko regione,
ypačpo vadinamosios kedr ųrevoliucijos Libane;
59. ragina Sirij ądaugiau nedelsiant visapusi škai aktyviai dalyvauti tarptautin ėje kovoje su terorizmu ir
tarptautiniame neseniai JT Saugumo Tarybos prat ęstame buvusio Libano prezidento Rafiq Hariri nužudymo
tyrime, taip pat gerbti tarptautiniu mastu pripažintus žmogaus teisi ųstandartus;
60. teigiamai vertina Sirijos kariuomen ės pasitraukim ąišLibano ir džiaugiasi 2005 m. birželio m ėn.
Libane vykusiais Parlamento rinkimais; i šreiškia nuo širdųsusir ūpinim ądėl neseniai įvykusi ųišpuoli ųprie š
laisvam ir nepriklausomam Libanui pasiaukojusius žurnalistus bei leid ėjus ir ragina padvigubinti pastangas
siekiant skatinti nepriklausomos ir demokrati škos Libano valstyb ės, kurioje visos politin ės ir religin ės
grup ės ir bendruomen ės dalyvauja politiniame ir visuomeniniame gyvenime ir gerbiamos žmogaus teis ės,
kūrimąsi; ir ragina visi škai įgyvendinti JTST rezoliucij ą1599(2004), įskaitant Hezbollah organizacijos
nuginklavim ą;
61. ragina Egipto valdžios institucijas nepakenkti l ūkesčiams, kuriuos paskatino neseniai prasid ėjędaugia-
kandida čiai prezidento rinkimai, ir paspartinti demokratines reformas; d ėlt oi šreiškia nuo širdų
susir ūpinim ądėl Aymanui Nourui, i škiliam liberaliosios opozicijos lyderiui, Egipto teisme paskelbto
nuosprendžio penkerius metus dirbti sunkiuosius darbus už tai, kad jis tariamai klastojo para šus ant peti-
cijųdėl savo politin ės partijos suk ūrimo; mano, kad tai didelis žingsnis atgal, ir ragina Egipto valdžios insti-
tucijas d ėti visas pastangas siekiant užtikrinti, kad ši byla b ūtųnagrin ėjama tinkamai;
RytųEuropa
62. pritaria taikiai revoliucijai ir demokratiniam jud ėjimui Ukrainoje; pripaž įsta Ukrainos siekius Europos
atžvilgiu ir ragina parengti ilgalaik ęEuropos perspektyv ą; remia veiksm ųplan ąbei B. Ferrero-Waldner ir J.
Solanos pateikt ą10 punkt ųplan ą, kurie laikytini ambicinga ir esmine programa; patvirtina savo visap-
usiškąparam ąnaujajai Ukrainos vyriausybei, įgyvendinan čiai paskelbt ąreform ųrinkin į;
63. pripaž įsta europieti škus Moldovos siekius ir ragina parengti ilgalaik ęEuropos perspektyv ą; pabr ėžia,
kad šalies demokratin ėraida skatina santyki ųintensyv ėjimą; laiko, kad b ūtina suteikti ES pagalb ąsiekiant
skatinti šalies ekonomin įvystym ąsi ir sukurti naujas iniciatyvas Padnestr ės valdžios institucijoms, verslo
įmon ėms ir gyventojams bendradarbiauti su ES tarpininkaujant Ki šiniovui; ragina visas susijusias šalis
priimti politin įsprendim ąPadnestr ės klausimu;
64. nerimauja d ėl dabartini ųpoky čiųBaltarusijoje, kurioje vyrauja diktatori škas režimas, mal šinantis bet
koki ąopozicijos veikl ą; ragina Komisij ą, Taryb ąir valstybes nares aktyviau remti pilietinius nevyriausybini ų
organizacij ųir opozicijos veiksmus; ragina Taryb ąiškelti Rusijai Baltarusijos klausim ąnurodant, kad šios
šalies demokratijos proceso skatinimas b ūtųnaudingas tiek ES, tiek Rusijai, ir kad šiuo tikslu reik ėtųimtis
bendr ųveiksm ų;
Piet ųKaukazas
65. pritaria tam, kad Europos Vadov ųTaryba, raginama Europos Parlamento, įEKP taip pat įtrauk ė
Kaukazo regiono valstybes;2006 11 24 C 287 E/321 Europos Sąjungos oficialusis leidinys
2006 m. sausio 19 d., ketvirtadienisLT
66. mano, konfliktas Kaln ųKarabache apsunkina Arm ėnijos ir Azerbaidžano pl ėtrąbei regionin įbendra-
darbiavim ą, o taip pat ir veiksming ąEKP įgyvendinim ą; kreipiasi įabi šalis ragindamas susilaikyti nuo
viena šaliųveiksm ųir agresyvi ųprane šimųbei d ėti visas pastangas ir konflikt ąspręsti konstruktyviu
dialogu, gerbiant mažum ųteises ir laikantis tarptautin ės teis ės princip ų; pabr ėžia nuosekliai vykdom ų
demokratini ųreform ųsvarb ąregiono pl ėtrai ir santykiams su ES; ragina visas susijusias puses rasti b ūdų,
kurie leist ųpabėgėliams palaipsniui gr įžti mažum ųteisėmis, ypa čįokupuotas teritorijas gr įžti azerbaidža-
niečiams; ragina valstybes nares, esan čias ESBO Minsko grup ėje, geriau koordinuoti savo veiksmus su ES
ypatinguoju atstovu Piet ųKaukaze, kad b ūtųpasiekta pažangos derybose;
67. ragina Azerbaidžano valdžios institucijas sustabdyti viduramži ųarm ėnųkapini ųir istorini ųraižyto
akmens kryži ųnaikinim ąPietųNachi čevan ėje, nes tai pažeidžia 1993 m. ratifikuotos UNESCO Pasaulinio
paveldo konvencijos nuostatas;
68. ragina Rusij ąir Turkij ąkonstruktyviai veikti, kad b ūtųsukurtas taikaus konflikt ųsprendimo
pagrindas ir atnaujintas regioninis bendradarbiavimas; atsižvelgdamas įtai, ragina Turkij ąatverti savo
sienas su Arm ėnija;
69. mano, kad Azerbaidžanui skirtame veiksm ųplane d ėmesys turi b ūti sutelktas įtikrosios demokratijos
plėtrąir pagarb ąžmogaus teis ėms bei teisin ės valstyb ės principui; atsižvelgdamas įtai, ragina Komisij ą
koordinuoti savo veiksmus su Europos Taryba ir d ėti visas pastangas, kad b ūtųremiama ir vystoma trapi
Azerbaidžano pilietin ėvisuomen ė;
70. džiaugiasi Piet ųOsetijai skirtu trij ųpakop ųtaikos planu, kuris Gruzijos buvo pateiktas per ESBO
šaliųsusitikim ą2005 m. spalio pabaigoje; mano, kad šis planas yra esminis žingsnis įpriek įtaikaus ir
visapusi ško konflikto i šsprendimo link; ragina Taryb ąir Komisij ąsuteikti šiam pasi ūlymui reikiam ą
param ą, palengvinti dviej ųšaliųdialog ąir derybas bei pad ėti imtis priemoni ų, kurias taikant b ūtųsukurtos
iniciatyvos, reikalingos visapusi škai s ėkmei pasiekti;
71. skatina visapusi škai panaudoti EKP regioniniam bendradarbiavimui tarp Piet ųKaukazo valstybi ų
remti, kaip priemon ę, skirt ątarpvalstybiniam pasitik ėjimui kurti;
72. si ūlo Piet ųKaukazo valstyb ėms Europos stabilumo pakt ą,įskaitant veiksmus parlamentiniu ir pilie-
tinės visuomen ės lygmeniu, remiantis Europos stabilumo pakto Pietry čiųEuropai pavyzdžiu, įtraukiant
Europos S ąjung ą(dalyvaujant Turkijai valstyb ės kandidat ės teis ėmis), Rusij ą, JAV ir Jungtines Tautas
(kvartet ą); mano, kad dialoge dalyvaujant visoms suinteresuotoms šalims toks stabilumo paktas gali pad ėti
užbaigti regioninius konfliktus ir taip pat b ūti naudingu valstyb ėms, esan čioms už tiesiogin ės ES kaimy-
nyst ės rib ų;
*
**
73. paveda Pirmininkui perduoti šiąrezoliucij ąTarybai, Komisijai, Jungtini ųTaut ųGeneraliniam Sekreto-
riui, EKP valstybi ųbei Rusijos vyriausyb ėms ir nacionaliniams parlamentams, Europos Tarybai, ESBO bei
Europos ir Viduržemio j ūros valstybi ųparlamentinei asambl ėjai.2006 11 24 C 287 E/322 Europos Sąjungos oficialusis leidinys
2006 m. sausio 19 d., ketvirtadienisLT