LT 
 
 
EUROPOS CENTRINIO BANKO NUOMON Ė 
2009 m. liepos 20 d.  
dėl oficialaus lito kurso keitimo tvarkos 
(CON/2009/61) 
 
Įžanga ir teisinis pagrindas  
2009 m. birželio 23 d. Europos centrinis bankas (ECB) gavo Lietuvos Respublikos Seimo Pirmininko 
prašymą pateikti nuomon ę dėl Lito patikimumo įstatymo 3 straipsnio papildymo įstatymo projekto 
(toliau – įstatymo projektas). 
ECB kompetencija teikti nuomon ę yra grindžiama Europos bendrijos steigimo sutarties 105 straipsnio 
4 dalimi ir 1998 m. birželio 29 d. Tarybos sprendimo 98/415/EB d ėl nacionalini ų institucij ų 
konsultavimosi su Europos centriniu banku teis ės akto projekto nuostat ų klausimais1 2 straipsnio 1 dalies 
pirma ir tre čia įtraukomis, kadangi įstatymo projektas yra susij ęs su valiutos klausimais ir Lietuvos 
banku. Vadovaudamasi Europos centrin io banko darbo reglamento 17 straipsnio 5 dalies pirmu sakiniu, 
Valdančioji taryba pri ėmė šią nuomonę. 
 
1. Įstatymo projekto tikslas 
1.1 Įstatymo projektu iš esm ės siekiama pakeisti Lito patikimumo įstatymą taip, kad į bazinės valiutos 
ir (arba) oficialaus lito kurso keitimo proced ūrą būtų įtrauktas Seimas. 
1.2 Vadovaujantis Lito patikimumo įstatymo 3 straipsnio 3 dalimi, Lietuvos bankui yra suteikta teis ė, 
suderinus su Vyriausybe, keisti bazin ę valiutą (šiuo metu – euro2) ir (arba) oficial ų lito kurs ą. 
Ši teisė gali būti įgyvendinta tik esant nepaprastoms aplinkyb ėms, kai nustatyto lito kurso tolesnis 
išlaikymas žlugdyt ų nacionalin ės ekonomikos stabilum ą. 
1.3 Įstatymo projekte numatyta, kad Seimui tenka atsakomyb ė priimti sprendim ą dėl tokių nepaprast ų 
aplinkybi ų buvimo. Seimas, kuris anks čiau šiame procese nevaidino jokio vaidmens, proced ūroje, 
kurios reikia laikytis norint pakeisti bazin ę valiutą ir (arba) oficial ų kursą, prisiima svarb ų 
vaidmenį. 
                                                 
1  OL L 189, 1998 7 3, p. 42.  
2  Lietuvos bankas yra nustat ęs, kad nuo 2002 m. vasario 2 d. bazin ė valiuta yra euro, o oficialus lito kursas – 3,4528 lito už 
1 eurą (Lietuvos banko valdybos 2002 m. vasario 1 d. nutarimas Nr. 15 „D ėl bazinės valiutos ir oficialaus lito kurso“ 
(Valstybės žinios, 2002, Nr. 12-453)). Šis sprendimas buvo priimtas  suderinus su Vyriausybe (Lietuvos Respublikos 
Vyriausyb ės 2002 m. vasario 1 d. nutarimas Nr. 157 „D ėl pritarimo Lietuvos banko pasi ūlymui dėl bazinės valiutos ir 
oficialaus lito kurso ir Lietuvos Respublikos Vyriausyb ės nutarim ų pripažinimo netekusiais galios“ (Valstyb ės žinios, 
2002, Nr. 12-417)). 
 22. Bendros pastabos 
2.1 Vadovaujantis Sutarties 124 straip snio 2 dalimi, kiekviena valstyb ė narė, kuriai taikoma išlyga, 
kaip apibr ėžta Sutarties 122 straipsnio 1 dalyje, savo valiutos kurso politik ą laiko bendru interesu. 
2.2 2004 m. birželio 27 d., Lietuvos institucij ų prašymu, euro zonos valstybi ų narių ministrai, ECB 
pirmininkas ir Danijos bei Lietuvos ministrai ir centrini ų bankų valdytojai tarpusavio susitarimu, 
laikydamiesi bendros proced ūros, dalyvaujant Europos Komisijai bei pasikonsultav ę su 
Ekonomikos ir finans ų komitetu, nusprend ė įtraukti Lietuvos lit ą į Valiutų kurso mechanizm ą II  
(VKM II). Buvo nustatytas Lietuvos lito cen trinis kursas, 1 euro = 3,45280 lito, 
ir + 15 % standartin ė svyravimo riba.  
2.3 Įstatymo projektu siekiama pakeisti i) bazin ės valiutos ir (arba) ii) oficialaus lito kurso keitimo 
procedūrą. Dėl galimyb ės pakeisti pa čią bazinę valiutą (eurą) ECB pažymi, kad nors valstyb ės 
narės, kurioms taikoma išlyga, dar nedalyvauja Ekonomin ėje ir pinig ų sąjungoje, jos turi teisin ę 
pareigą pradėti parengiam ąjį darbą eurui įsivesti ir užtikrinti savo teis ės aktų atitiktį Sutarčiai bei 
Europos centrini ų bankų sistemos ir Europos centrinio banko statutui (toliau – ECBS statutas) su 
Eurosistema susijusi ų uždavini ų atžvilgiu. Šiame kontekste ECB mano, kad nuostatos d ėl galimo 
bazinės valiutos (euro) keitimo į bet kokią kitą bazinę valiutą nėra suderinamos su Lietuvos naryste 
VKM II, jos įsipareigojimais pagal Sutart į ir Lietuvos tikslu įsivesti eur ą bei tapti euro zonos 
dalimi3. 
 3. Valiutos kurso nustatymo ir keitimo tvarka 3.1 2006 m. kovo 16 d. Europos centrinio banko ir euro zonai nepriklausan čių valstybi ų narių 
nacionalini ų centrinių bankų sutarties, nustatan čios valiutos kurso mechanizmo veikimo b ūdus 
Ekonomin ės ir pinig ų sąjungos tre čiajame etape
4 (toliau – VKM II sutartis), 1 straipsnio 1 dalyje 
nustatyta, kad šalys, vadovaudamosi bendra sprendimo proced ūra, kuri tiksliai apibr ėžta 1997 m. 
birželio 16 d. Europos vadov ų tarybos rezoliucijos d ėl valiutos kurso mechanizmo nustatymo 
Ekonomin ės ir pinig ų sąjungos tre čiajame etape5 (toliau – Rezoliucija) 2.3 dalyje, rinkoje kartu 
skelbia euro ir dalyvaujan čių ne euro zonos valiut ų dvišalius centrinius kursus ir bet kokius j ų 
pasikeitimus. Lietuvos bankas, kaip VKM II sutarties šalis, yra saistomas ši ų sąlygų. 
3.2 Rezoliucijos 2.3 dalyje nustatyta, kad sprendimus d ėl centrini ų kursų ir standartin ės svyravimo 
ribos tarpusavio susitarimu priima euro zonos valstybi ų narių ministrai, ECB ir ne euro zonos 
valstybių narių, dalyvaujan čių mechanizme, ministrai ir centrini ų bankų valdytojai, laikydamiesi 
bendros proced ūros, kurioje dalyvauja Europos Komisija, bei pasikonsultav ę su Ekonomikos ir 
                                                 
3  Žr., pavyzdžiui, 2000 m. lapkri čio 7 d. Ecofin tarybos išvadas, ku riose nurodyta, kad „VKM II gali apimti įvairių valiutos 
kurso režim ų ypatumus, jei j ų įsipareigojimai ir tikslai yra patikimi ir atitinka VKM II įsipareigojimus ir tikslus. 
Vieninteliai režimai, šiame etape jau identifikuoti kaip akivaizdžiai nesuderinami su VKM II, yra (...) susiejimas su 
kitomis bazin ėmis valiutomis nei euro“. 
4 OL C 73, 2006 3 25, p. 21. 
5 OL C 236, 1997 8 2, p. 5. 
 3finansų komitetu. Joje taip pat nustatyta, kad visos tarpusavio susitarimo šalys, įskaitant ECB, tur ės 
teisę inicijuoti konfidenciali ą procedūrą, kuria siekiama persvarstyti centrinius kursus. 
3.3 Lito patikimumo įstatymas buvo priimtas 1994 m. kovo 17 d.6 Šio įstatymo 3 straipsnis, 
reglamentuojantis oficialaus lito kurso nustatymo ir keitimo tvark ą, paskutin į kartą buvo keistas 
1994 m. liepos 20 d.7, gerokai prieš Lietuvos įstojimą į Europos S ąjungą. Jame n ėra jokių 
tiesioginių nuorodų į Bendrijos teis ės aktus ir (arba) priemones valiutos kurso mechanizm ų srityje. 
3.4 Nepaisydamas šio Lito patikimumo įstatymo tr ūkumo, ECB supranta, kad Lietuvos bankas 
persvarstyt ų centrinį kursą vadovaudamasis VKM II sutartyje ir Rezoliucijoje nustatytomis 
procedūromis, kuriose ypatinga svarba teikiama konfidencialumui. 
 4. Baigiamosios pastabos ECB nuomone, įstatymo projekto nuostatos d ėl oficialaus lito kurso keitimo proced ūros pakeitimo, 
kuriose numatyta, kad šioje proced ūroje dalyvauja Seimas, n ėra suderinamos su Lietuvos banko įstatymo 
nuostatomis, ypa č 3 straipsnio 2 dalimi ir 8 straipsnio 1 dalies 3 punktu, pagal kuriuos Lietuvos bankui 
pavedama nepriklausomai nustaty ti lito kurso reguliavimo sistem ą; šis nesuderinamumas gal ėtų tapti 
netikrumo priežastimi Lietuvos bankui įgyvendinant jam pavestus uždavinius. 
ECB pažymi, kad nacionalin ės teisės aktai privalo užtikrinti, kad bus išlaikytas pagrindinis Lietuvos 
banko tikslas – palaikyti kain ų stabilumą.  
 Ši nuomon ė bus skelbiama ECB tinklaviet ėje. 
  Priimta Frankfurte prie Maino 2009 m. liepos 20 d. 
 
[parašas] 
 
ECB pirmininko pavaduotojas 
Lucas D. PAPADEMOS 
                                                 
6 Valstyb ės žinios, 1994, Nr. 24-378. 
7 Lito patikimumo įstatymo 3 straipsnio pakeitimo įstatymas Nr. I-566 (Valstyb ės žinios, 1994, Nr. 59-1157).