Pasiūlymas EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS kuriuo iš dalies keičiamos Reglamento (ES) Nr. 1093/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija (Europos bankininkystės institucija), nuostatos dėl jo sąsajų su Tarybos reglamentu (ES) Nr. .../..., kuriuo Europos Centriniam Bankui pavedamos specialios užduotys, susijusios su rizikos ribojimu pagrįstos kredito įstaigų priežiūros politika /* COM/2012/0512 final - 2012/0244 (COD) */





AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS 1. PASIŪLYMO APLINKYBĖS Šiuo metu bankų sektoriaus tvirtumas daugeliu atvejų vis dar labai priklauso nuo bankų įsisteigimo valstybės narės. Abejonės dėl viešosios skolos tvarumo, ekonomikos augimo perspektyvų ir kredito įstaigų gyvybingumo lemia neigiamas, vienos kitas stiprinančias tendencijas. Dėl to gali kilti pavojus kai kurių kredito įstaigų gyvybingumui ir finansų sistemos stabilumui ir susidaryti sunki našta atitinkamų valstybių narių viešiesiems finansams, kai jų būklė jau ir taip sunki. Situacija kelia ypatingų pavojų euro zonoje, kur dėl bendrosios valiutos didėja tikimybė, kad pokyčiai vienoje valstybėje narėje gali sukelti pavojų visos euro zonos ekonomikos vystymuisi ir stabilumui. Be to, dabartinė finansinės dezintegracijos pagal valstybių sienas rizika daro didelę žalą bendrajai finansinių paslaugų rinkai ir trukdo jai prisidėti prie ekonomikos atsigavimo. 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1093/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija (Europos bankininkystės institucija), sukurta Europos bankininkystės institucija (EBI) ir Europos finansų priežiūros institucijų sistema (EFPIS) jau pasirodė naudingos gerinant nacionalinių priežiūros institucijų bendradarbiavimą ir rengiant bendras ES finansinių paslaugų taisykles. Tačiau didelė bankų priežiūros dalis ir toliau vykdoma nacionaliniu mastu, dėl to ji atsilieka nuo bankų sektoriaus rinkų integracijos. Nuo bankų krizės pradžios priežiūros trūkumai gerokai pakenkė pasitikėjimui ES bankų sektoriumi ir prisidėjo prie įtampos augimo euro zonos valstybių skolos vertybinių popierių rinkose. Todėl 2012 m. gegužės mėn. pagal ilgalaikę ekonominės ir fiskalinės integracijos viziją Komisija paragino sukurti Europos bankų sąjungą, kad būtų atkurtas pasitikėjimas bankais ir euru. Vienas iš pagrindinių bankų sąjungos elementų turėtų būti bendras priežiūros mechanizmas, skirtas bankams tiesiogiai prižiūrėti, kad būtų galima griežtai ir nešališkai užtikrinti rizikos ribojimo taisyklių vykdymą ir veiksmingai prižiūrėti tarpvalstybines bankų sektoriaus rinkas. Užtikrinus, kad bankų priežiūra visoje euro zonoje atitiktų aukštus bendrus standartus, bus skatinamas būtinas valstybių narių tarpusavio pasitikėjimas; tai būtina sąlyga norint nustatyti bendras finansinio stabilumo stiprinimo priemones. 2012 m. birželio 29 d. euro zonos aukščiausiojo lygio susitikime valstybių ir vyriausybių vadovai paragino Komisiją netrukus pateikti „pasiūlymus dėl bendro priežiūros mechanizmo. Kai bus sukurtas toks mechanizmas euro zonos bankams, pagal Europos stabilumo mechanizmą (ESM), priimant įprastą sprendimą, galėtų būti suteikta galimybė tiesiogiai rekapitalizuoti bankus“. 2012 m. birželio 28–29 d. Europos Vadovų Tarybos susitikimo išvadose teigiama, kad šiame euro zonos pareiškime ir pasiūlymuose, kuriuos pagal jį pateiks Komisija, turėtų būti atsižvelgiama į rengiamą „konkretų veiksmų planą su įgyvendinimo terminais, skirtą tikrai ekonominei ir pinigų sąjungai sukurti“. Pagal šį naują mechanizmą ECB vykdys įvairias pagrindines euro zonos valstybių narių kredito įstaigų priežiūros užduotis. Siekiant išlaikyti ir labiau integruoti vidaus rinką, kitoms valstybėms narėms bus leidžiama glaudžiai bendradarbiauti su ECB. Kad įsteigus bendrą priežiūros mechanizmą būtų išvengta vidaus rinkos susiskaidymo, būtina užtikrinti, kad EBI tinkamai veiktų. Todėl reikėtų išsaugoti EBI vaidmenį, kad būtų galima toliau rengti bendras taisykles ir užtikrinti priežiūros praktikos konvergenciją visoje ES. Kartu su Tarybos reglamento, kuriuo pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 127 straipsnio 6 dalį ECB pavedamos specialios užduotys, susijusios su rizikos ribojimu pagrįstos kredito įstaigų priežiūros politika, pasiūlymu šiame pasiūlyme nustatomi tiksliniai reglamento, kuriuo įsteigiama Europos bankininkystės institucija, pakeitimai. 2. KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI Komisija atsižvelgė į analizę, atliktą priimant priežiūros teisės aktų, kuriais įsteigtos Europos priežiūros institucijos, rinkinį, kuomet įvertinti funkciniai, administraciniai, finansiniai ir teisiniai aspektai, svarbūs norint sukurti bendrą priežiūros mechanizmą. Per birželio 29 d. euro zonos aukščiausiojo lygio susitikime nustatytą laiką parengti oficialų poveikio vertinimą buvo neįmanoma. 3. TEISINIAI PASIŪLYMO ASPEKTAI Pasiūlymas yra grindžiamas SESV 114 straipsniu, nes juo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 1093/2010, priimtas remiantis tuo pačiu teisiniu pagrindu. Pasiūlyme teikiami tik procedūrinių sąlygų, kuriomis EBI veikia, pakeitimai, kad būtų atsižvelgta į tai, kad ECB pavedamos priežiūros užduotys, ir užtikrinta, kad EBI galėtų toliau vykdyti savo funkcijas, t. y. apsaugoti finansinių paslaugų vidaus rinkos vientisumą, veiksmingumą ir tinkamą veikimą ir išlaikyti vidaus rinkos finansų sistemos stabilumą. Juo nekeičiamas atitinkamos kompetencijos pasiskirstymas tarp EBI ir nacionalinių institucijų. Pasiūlymo nuostatomis neviršijama to, kas absoliučiai būtina nurodytiems tikslams pasiekti. Todėl pasiūlymas atitinka Europos Sąjungos sutarties 5 straipsnyje nustatytus subsidiarumo ir proporcingumo principus. 4. Išsamus pasiūlymo paaiškinimas EBI įgaliojimai, konkrečiai – privaloma tarpininkavimo funkcija ir kritinės padėties atvejai 4 straipsnio, 18 straipsnio 1 dalies ir 35 straipsnio 1–3 dalių formuluotės iš dalies keičiamos siekiant užtikrinti, kad EBI galėtų vykdyti savo užduotis ir ECB atžvilgiu, t. y. paaiškinama, kad kompetentingų institucijų sąvoka apima ECB, kaip yra kituose straipsniuose, kuriuose daroma nuoroda į kompetentingas institucijas. Siekiant užtikrinti, kad su nesutarimų sprendimu ir veiksmais kritinės padėties atvejais susijusias užduotis EBI galėtų vykdyti ir ECB atžvilgiu, 18 ir 19 straipsniuose įterpiama 18 straipsnio 3a dalis ir 19 straipsnio 3a dalis, kuriose numatoma speciali tvarka, taikoma EBI priimant sprendimus pagal 18 straipsnio 3 dalį arba 19 straipsnio 3 dalį. Ta tvarka numatoma, kad ECB, nevykdydamas EBI priimto sprendimo dėl nesutarimų sprendimo arba veiksmų kritinės padėties atveju, turėtų paaiškinti to priežastis. Tokiu mažai tikėtinu atveju, kai atitinkami reikalavimai yra nustatyti tiesiogiai taikomoje Sąjungos teisėje, EBI gali priimti atskirą atitinkamai finansų įstaigai skirtą sprendimą, kad užtikrintų reikalaujamo veiksmo vykdymą, ir paprastai turėtų tą padaryti. Taip bus užtikrinta, kad būtų vykdomas EBI sprendimas dėl nesutarimo arba veiksmų kritinės padėties atveju. Balsavimo sąlygos ECB koordinuos euro zonos valstybių narių poziciją, todėl reikia peržiūrėti balsavimo sąlygas, kurios šiuo metu nustatytos EBI reglamente, kad EBI sprendimai būtų priimami siekiant išlaikyti ir stiprinti finansinių paslaugų vidaus rinką. Pagal EBI reglamentą sprendimus dėl reguliavimo klausimų (10, 15 ir 16 straipsniuose numatytų privalomų techninių standartų, gairių ir rekomendacijų ir 9 straipsnio 5 dalyje numatytų sprendimų persvarstyti finansų veiklos apribojimus) ir biudžetinių klausimų (VI skyrius) Priežiūros taryba priima kvalifikuota savo narių balsų dauguma, kaip apibrėžta ES sutarties 16 straipsnio 4 dalyje ir Protokolo Nr. 36 dėl pereinamojo laikotarpio nuostatų 3 straipsnyje. Sprendimus dėl kitų klausimų (pvz., dėl teisės pažeidimo pagal 17 straipsnį, nesutarimų sprendimo pagal 19 straipsnį, Administracinės valdybos rinkimo) Priežiūros taryba priima paprasta balsavimo teisę turinčių narių balsų dauguma pagal taisyklę „vienas žmogus – vienas balsas“. Nepakeitus balsavimo teisių neįmanoma užtikrinti, kad paprasta balsų dauguma priimti sprendimai visuomet atitiktų visos Sąjungos interesus. Todėl tam tikrais konkrečiais atvejais, kai užtenka paprastos balsų daugumos, balsavimo tvarką reikia pakeisti siekiant išsaugoti vidaus rinkos vientisumą ir kartu išvengti rizikos, kad EBI sprendimų priėmimas būtų paralyžiuotas. Nustatyta, kad šis tikslas būtų geriausiai pasiekiamas, jei sprendimų priėmimo įgaliojimai būtų perduoti nepriklausomai komisijai ir būtų numatytas atvirkštinės daugumos mechanizmas, kuriuo bus užtikrinta, kad nepriklausomos komisijos parengtą pasiūlymą remtų euro zonos ir ne euro zonos valstybės narės. Be to, taip bus užtikrinta, kad euro zonos valstybės narės negalėtų turėti blokuojančios mažumos, kai imamasi veiksmų vienos iš jų atžvilgiu. Todėl EBI reglamento 41 straipsnis iš dalies keičiamas siekiant suteikti nepriklausomai komisijai tvirtesnius sprendimų, susijusių su ES teisės pažeidimais ir nesutarimų sprendimu, priėmimo įgaliojimus ir atitinkamai pritaikyti taisykles dėl jos sudėties. EBI reglamento 44 straipsnis iš dalies keičiamas, kad būtų numatyta, jog nepriklausomos komisijos pasiūlyti sprendimai būtų priimti, nebent jie atmetami paprasta balsų dauguma, kurią sudaro bent po tris balsus iš dalyvaujančių ir nedalyvaujančių valstybių narių. Įterpiama konkreti nuostata dėl nepriklausomos komisijos skyrimo. Administracinės valdybos sudėtis Turint omenyje lemiamą narių iš valstybių narių, dalyvaujančių bendrame priežiūros mechanizme arba glaudžiai bendradarbiaujančių su juo, įtaką renkant Administracinę valdybą (paprasta dalyvaujančių narių balsų dauguma), nariams iš valstybių narių, nedalyvaujančių bendrame priežiūros mechanizme, nebuvo galima tinkamai ir adekvačiai atstovauti Administracinėje valdyboje. Kad būtų užtikrinta proporcinga visą ES atspindinčios Administracinės valdybos, kurioje dalyvautų valstybės narės, nedalyvaujančios bendrame priežiūros mechanizme, sudėtis, pasiūlymu iš dalies keičiama EBI Administracinės valdybos sudėtis siekiant užtikrinti, kad bent du Administracinės valdybos nariai būtų iš valstybių narių, nedalyvaujančių bendrame priežiūros mechanizme. Todėl EBI reglamento 45 straipsnis iš dalies keičiamas siekiant užtikrinti, kad Administracinėje valdyboje būtų bent dviejų valstybių narių, nedalyvaujančių bendrame priežiūros mechanizme, nariai. Balsavimo sąlygų peržiūra atsižvelgiant į būsimus pokyčius Galiausiai, kad būtų atsižvelgta į pokyčius tam tikrose valstybėse narėse, kurių valiuta yra euro arba kurių kompetentingos institucijos glaudžiai bendradarbiauja pagal Reglamento .../... 6 straipsnį, reikalaujama, kad Komisija peržiūrėtų siūlomas nuostatas ir išnagrinėtų, ar dėl tokių pokyčių būtinas tolesnis koregavimas siekiant užtikrinti, kad EBI sprendimai būtų priimami vadovaujantis interesu išlaikyti ir stiprinti finansinių paslaugų vidaus rinką. 5. POVEIKIS BIUDŽETUI Pasiūlymas poveikio ES biudžetui neturi. 2012/0244 (COD) Pasiūlymas EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS kuriuo iš dalies keičiamos Reglamento (ES) Nr. 1093/2010, kuriuo įsteigiama Europos priežiūros institucija (Europos bankininkystės institucija), nuostatos dėl jo sąsajų su Tarybos reglamentu (ES) Nr. .../..., kuriuo Europos Centriniam Bankui pavedamos specialios užduotys, susijusios su rizikos ribojimu pagrįstos kredito įstaigų priežiūros politika EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA, atsižvelgdami į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 114 straipsnį, atsižvelgdami į Europos Komisijos pasiūlymą, perdavus teisės akto projektą nacionaliniams parlamentams, atsižvelgdami į Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę[1], atsižvelgdami į Europos Centrinio Banko nuomonę[2], laikydamiesi įprastos teisėkūros procedūros, kadangi: (1) 2012 m. birželio 29 d. euro zonos valstybių ir vyriausybių vadovai paragino Komisiją teikti pasiūlymus numatyti bendrą priežiūros mechanizmą, kuriame dalyvautų Europos Centrinis Bankas (ECB). Europos Vadovų Tarybos 2012 m. birželio 29 d. išvadose Europos Vadovų Tarybos pirmininko paprašyta, glaudžiai bendradarbiaujant su Komisijos, Euro grupės ir ECB pirmininkais, parengti konkretų veiksmų planą su įgyvendinimo terminais, skirtą tikrai ekonominei ir pinigų sąjungai sukurti, kuriame būtų pateikti konkretūs pasiūlymai dėl bendrosios finansinių paslaugų rinkos vieningumo ir vientisumo išsaugojimo ir kuriame būtų atsižvelgta į euro zonos pareiškimą ir Komisijos ketinimą pateikti pasiūlymus pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 127 straipsnį; (2) numatyti bendrą priežiūros mechanizmą yra pirmasis žingsnis kuriant Europos bankų sąjungą, kuri sutvirtinama tikrai bendromis finansinių paslaugų taisyklėmis ir kuriai, be kita ko, priklausys bendra indėlių draudimo ir bankų pertvarkymo sistema; (3) kad būtų numatytas bendras priežiūros mechanizmas, Tarybos reglamentu (ES) Nr. .../...[3] [reglamentu pagal 127 straipsnio 6 dalį] ECB pavedamos specialios užduotys, susijusios su rizikos ribojimu pagrįstos valstybių narių, kurių valiuta yra euro, kredito įstaigų priežiūros politika. Kitos valstybės narės gali glaudžiai bendradarbiauti su ECB. Pagal tą reglamentą ECB koordinuos ir teiks tų valstybių narių poziciją dėl sprendimų, kuriuos ECB užduočių srityje priima Europos bankininkystės institucijos (EBI) Priežiūros taryba; (4) dalies Sąjungos valstybių narių bankų sektoriaus priežiūros užduočių perdavimas ECB neturėtų trukdyti veikti finansinių paslaugų srities vidaus rinkai. Todėl būtina užtikrinti, kad tas užduotis perdavus EBI tinkamai veiktų; (5) turint omenyje, kad Tarybos reglamentu (ES) Nr. .../... [reglamentu pagal 127 straipsnio 6 dalį] ECB pavedamos priežiūros užduotys, EBI turėtų turėti galimybę savo užduotis vykdyti ir ECB atžvilgiu. Kad esami nesutarimų sprendimo mechanizmai ir veiksmai kritinės padėties atvejais toliau būtų veiksmingi, reikėtų numatyti specialią tvarką. Konkrečiai, jei ECB nevykdo EBI priimto sprendimo dėl nesutarimų sprendimo arba veiksmų kritinės padėties atvejais, iš jo turėtų būti reikalaujama paaiškinti to priežastis. Tokiu atveju, kai remdamasi tiesiogiai taikomoje Sąjungos teisėje nustatytais reikalavimais EBI gali priimti atskirą atitinkamai finansų įstaigai skirtą sprendimą, ji turėtų taip ir padaryti; (6) siekiant užtikrinti, kad būtų tinkamai atsižvelgiama į visų valstybių narių interesus, ir sudaryti sąlygas EBI tinkamai veikti, kad būtų išlaikyta ir toliau integruojama finansinių paslaugų srities vidaus rinka, reikėtų pritaikyti Priežiūros tarybos balsavimo sąlygas, visų pirma balsavimo dėl EBI sprendimų, priimamų paprasta balsų dauguma; (7) sprendimus dėl Sąjungos teisės pažeidimų ir nesutarimų sprendimo turėtų nagrinėti nepriklausoma komisija, sudaryta iš Priežiūros tarybos paskirtų balsavimo teisę turinčių Priežiūros tarybos narių, kuriems nekyla interesų konfliktų. Priežiūros tarybai komisijos pasiūlyti sprendimai turėtų būti laikomi priimtais, nebent jie atmetami paprasta balsų dauguma, kurią turėtų sudaryti tinkamas narių iš valstybių narių, dalyvaujančių ir nedalyvaujančių bendrame priežiūros mechanizme, balsų skaičius; (8) neturėtų būti laikoma, kad pagal Reglamento (ES) Nr. 1093/2010 41 straipsnio 2 dalį suformuotos nepriklausomos komisijos nariams kyla interesų konfliktas vien dėl to, kad jie atstovauja kompetentingoms institucijoms, priklausančioms bendram priežiūros mechanizmui, ir atvejis, dėl kurio komisija turi priimti sprendimą, yra susijęs su bendru priežiūros mechanizmu. EBI turėtų parengti komisijos darbo tvarkos taisykles, kuriomis užtikrinamas jos nepriklausomumas ir objektyvumas; (9) turėtų būti užtikrinta proporcinga Administracinės valdybos sudėtis ir tinkamas atstovavimas valstybėms narėms, nedalyvaujančioms bendrame priežiūros mechanizme; (10) siekiant užtikrinti tinkamą EBI veikimą ir tinkamą atstovavimą visoms valstybėms narėms, reikėtų po tinkamo laiko, atsižvelgiant į sukauptą patirtį ir tolesnius pokyčius, peržiūrėti balsavimo sąlygas, Administracinės valdybos sudėtį ir nepriklausomos komisijos sudėtį; (11) kadangi šio reglamento tikslų, t. y. užtikrinti aukštą, veiksmingą ir nuoseklų rizikos ribojimo reguliavimo ir priežiūros lygį visoje Europos Sąjungoje, apsaugoti finansų rinkų vientisumą, veiksmingumą ir sklandų veikimą ir palaikyti finansų sistemos stabilumą, valstybės narės negali deramai pasiekti ir kadangi dėl siūlomo veiksmo masto tų tikslų būtų geriau siekti Sąjungos lygiu, laikydamasi Europos Sąjungos sutarties 5 straipsnyje nustatyto subsidiarumo principo Sąjunga gali patvirtinti priemones. Pagal tame straipsnyje nustatytą proporcingumo principą šiuo reglamentu neviršijama to, kas būtina nurodytiems tikslams pasiekti, PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ: 1 straipsnis Reglamentas (ES) Nr. 1093/2010 iš dalies keičiamas taip: 1. 4 straipsnio 2 dalies i punktas pakeičiamas taip: „i) kompetentingos institucijos, kaip apibrėžta direktyvose 2006/48/EB ir 2006/49/EB, įskaitant ECB, kai sprendžiami klausimai, susiję su Tarybos reglamentu (ES) Nr. .../...* [Tarybos reglamentu pagal SESV 127 straipsnio 6 dalį] jam pavestomis užduotimis, taip pat kaip apibrėžta Direktyvoje 2007/64/EB ir kaip nurodyta Direktyvoje 2009/110/EB. __________________________ * OL L …, ….., p…. “ 2. 18 straipsnis iš dalies keičiamas taip: a) 1 dalis pakeičiama taip: „1. Esant nepageidaujamiems pokyčiams, kurie gali sukelti didelį pavojų sklandžiam finansų rinkų veikimui ir vientisumui arba visos Sąjungos finansų sistemos ar jos dalies stabilumui, Institucija aktyviai sudaro palankesnes sąlygas visiems veiksmams, kurių imasi atitinkamos kompetentingos priežiūros institucijos, arba prireikus juos koordinuoja. Kad galėtų atlikti minėtą palankesnių sąlygų sudarymo ir veiksmų koordinavimo funkciją, Institucija turi būti išsamiai informuojama apie visus atitinkamus pokyčius ir kviečiama dalyvauti stebėtojos teisėmis visuose atitinkamuose kompetentingų priežiūros institucijų susitikimuose.“ b) po 3 dalies įterpiama ši dalis: „3a. Kai Institucija pagal 3 dalį prašo ECB, kaip kompetentingos institucijos, imtis būtinų veiksmų, ECB vykdo tą prašymą arba per 48 valandas ir ne vėliau Institucijai tinkamai pagrindžia savo sprendimą nevykdyti to prašymo.“ 3. 19 straipsnyje po 3 dalies įterpiama ši dalis: „3a. Kai Institucija pagal 3 dalį prašo ECB, kaip kompetentingos institucijos, imtis konkrečių veiksmų arba jų nesiimti, ECB vykdo tą prašymą arba per dešimt darbo dienų nuo prašymo gavimo Institucijai tinkamai pagrindžia savo sprendimą nevykdyti to prašymo.“ 4. 35 straipsnio 1, 2 ir 3 dalys pakeičiamos taip: „1. Institucijos prašymu kompetentingos institucijos Institucijai pateikia visą informaciją, būtiną jai pagal šį reglamentą pavestoms pareigoms vykdyti, jeigu jos turi teisėtą prieigą prie atitinkamos informacijos, o prašymas pateikti informaciją yra būtinas atsižvelgiant į atitinkamos pareigos pobūdį. 2. Institucija taip pat gali prašyti teikti informaciją periodiškai ir specialiu formatu. Tokiems prašymams, jei įmanoma, naudojamas bendras ataskaitų teikimo formatas. 3. Kompetentingos institucijos tinkamai pagrįstu prašymu Institucija gali teikti bet kokią informaciją, būtiną, kad ši kompetentinga institucija galėtų atlikti savo funkcijas, laikydamasi profesinės paslapties pareigų, nustatytų atitinkamo sektoriaus teisės aktuose ir 70 straipsnyje.“ 5. 41 straipsnio 2, 3 ir 4 dalys pakeičiamos taip: „2. Taikant 17 ir 19 straipsnius, Priežiūros taryba suformuoja nepriklausomą komisiją, kurią sudarytų pirmininkas ir du nariai, kuriuos iš savo balsavimo teisę turinčių narių skiria Priežiūros taryba. Bent vienas nepriklausomos komisijos narys yra iš valstybės narės, kuri nėra dalyvaujanti valstybė narė pagal Reglamentą (ES) Nr. .../... [Tarybos reglamentą pagal SESV 127 straipsnio 6 dalį]. Komisijos nariai veikia nepriklausomai ir objektyviai pagal 42 straipsnį, jie neatstovauja atitinkamai kompetentingai institucijai ar nesutariančioms kompetentingoms institucijoms. 3. Komisija pasiūlo sprendimą, kurį galutinai priima Priežiūros taryba 44 straipsnio 1 dalies trečioje pastraipoje nustatyta tvarka. 4. Priežiūros taryba priima 2 dalyje nurodytos komisijos darbo tvarkos taisykles, įskaitant taisykles, kuriomis įgyvendinamas tos dalies antroje pastraipoje nustatytas reikalavimas.“ 6. 42 straipsnis papildomas šia pastraipa: „Pirma ir antra pastraipos neturi poveikio užduotims, kurios ECB pavestos Reglamentu (ES) Nr. .../... [Tarybos reglamentu pagal SESV 127 straipsnio 6 dalį].“ 7. 44 straipsnio 1 dalis pakeičiama taip: „1. Priežiūros taryba priima sprendimus paprasta savo narių balsų dauguma. Kiekvienas narys turi vieną balsą. Kiek tai susiję su 10–16 straipsniuose nurodytais aktais ir priemonėmis bei pagal 9 straipsnio 5 dalies trečią pastraipą ir VI skyrių priimamais sprendimais, ir nukrypstant nuo šios dalies pirmos pastraipos, Priežiūros taryba priima sprendimus kvalifikuota savo narių balsų dauguma, kaip apibrėžta Europos Sąjungos sutarties 16 straipsnio 4 dalyje ir Protokolo (Nr. 36) dėl pereinamojo laikotarpio nuostatų 3 straipsnyje. Kiek tai susiję su sprendimais, priimamais pagal 17 ir 19 straipsnius, komisijos pasiūlytas sprendimas laikomas priimtu, nebent jis atmetamas paprasta balsų dauguma, kurią sudaro bent trys narių iš dalyvaujančių valstybių narių balsai ir trys narių iš valstybių narių, kurios nėra dalyvaujančios valstybės narės pagal Reglamentą (ES) Nr. .../... [Tarybos reglamentą pagal SESV 127 straipsnio 6 dalį] ir kurios glaudžiai nebendradarbiauja su ECB pagal tą reglamentą, balsai. Nukrypstant nuo trečios pastraipos, nuo tos dienos, kai keturios ar mažiau valstybių narių nėra dalyvaujančios valstybės narės pagal Reglamentą (ES) Nr. .../... [Tarybos reglamentą pagal SESV 127 straipsnio 6 dalį] ir glaudžiai nebendradarbiauja su ECB pagal tą reglamentą, komisijos pasiūlytas sprendimas laikomas priimtu, nebent jis atmetamas paprasta balsų dauguma, kurią sudaro bent vienas nario iš tų valstybių narių balsas. Kiekvienas narys turi vieną balsą. Priežiūros taryba siekia bendro sutarimo dėl komisijos pagal 41 straipsnio 2 dalį sudėties. Nepasiekus bendro sutarimo, Priežiūros taryba priima sprendimus trijų ketvirtadalių savo narių balsų dauguma. Kiekvienas narys turi vieną balsą.“ 8. 45 straipsnio 1 dalies trečia pastraipa pakeičiama taip: „Priežiūros tarybos išrinktų narių kadencija yra dveji su puse metų. Ji gali būti pratęsta vieną kartą. Administracinės valdybos sudėtis yra subalansuota ir proporcinga bei atspindi visą Sąjungą. Iš Administracinės valdybos narių bent du yra valstybių narių, kurios nėra dalyvaujančios valstybės narės pagal Reglamentą [Tarybos reglamentą pagal SESV 127 straipsnio 6 dalį] ir kurios glaudžiai nebendradarbiauja su ECB pagal tą reglamentą, atstovai. Kadencijos iš dalies sutampa, ir taikoma tinkama rotacijos tvarka.“ 2 straipsnis Nepažeisdama Reglamento (ES) Nr. 1093/2010 81 straipsnio, iki 2016 m. sausio 1 d. Komisija paskelbia šio reglamento nuostatų, susijusių su toliau nurodytais klausimais, taikymo ataskaitą: (a) balsavimo sąlygų tinkamumas; (b) Administracinės valdybos sudėtis ir (c) nepriklausomos komisijos, rengiančios sprendimus pagal 17 ir 19 straipsnius, sudėtis. Ataskaitoje konkrečiai atsižvelgiama į pokyčius tam tikrose valstybėse narėse, kurių valiuta yra euro arba kurių kompetentingos institucijos glaudžiai bendradarbiauja pagal Reglamento .../... 6 straipsnį, ir nagrinėjama, ar dėl tokių pokyčių būtina papildomai koreguoti tas nuostatas siekiant užtikrinti, kad EBI sprendimai būtų priimami vadovaujantis interesu išlaikyti ir stiprinti finansinių paslaugų vidaus rinką. 3 straipsnis Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje. Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse. Priimta Briuselyje Europos Parlamento vardu Tarybos vardu Pirmininkas Pirmininkas [1] OL C , , p. . [2] OL C , , p. . [3]