KOMISIJOS ATASKAITA EUROPOS PARLAMENTUI IR TARYBAI 5-oji KOMISIJOS FINANSINĖ ATASKAITA EUROPOS PARLAMENTUI IR TARYBAI apie EUROPOS ŽEMĖS ŪKIO FONDĄ KAIMO PLĖTRAI (EŽŪFKP) 2011 M. FINANSINIAI METAI /* COM/2012/0549 final */





TURINYS 1........... Biudžeto procedūra........................................................................................................ 3 1.1........ 2011 m. biudžeto projektas (BP).................................................................................... 3 1.2........ 2011 m. naujas biudžeto projektas (NBP)....................................................................... 3 1.3........ 2011 m. biudžeto priėmimas........................................................................................... 4 2........... Asignavimų valdymas...................................................................................................... 4 2.1........ Įsipareigojimų asignavimų valdymas................................................................................. 4 2.1.1..... EŽŪFKP veiklos programos........................................................................................... 4 2.1.2..... Techninė pagalba............................................................................................................ 4 2.2........ Mokėjimų asignavimų valdymas...................................................................................... 4 2.2.1..... EŽŪFKP veiklos programos........................................................................................... 4 2.2.2..... Techninė pagalba............................................................................................................ 5 3........... 2011 m. EŽŪFKP biudžeto vykdymas............................................................................ 5 3.1........ Įvadas............................................................................................................................ 5 3.2........ Įsipareigojimų asignavimų panaudojimas.......................................................................... 5 3.2.1..... EŽŪFKP veiklos programos........................................................................................... 5 3.2.2..... Techninė pagalba............................................................................................................ 6 3.3........ Mokėjimų asignavimų panaudojimas................................................................................ 7 3.3.1..... EŽŪFKP veiklos programos........................................................................................... 7 3.3.2..... Techninė pagalba.......................................................................................................... 12 3.4........ Deklaruotų išlaidų analizė pagal kryptis ir priemones...................................................... 12 3.5........ EŽŪFKP programų įgyvendinimas................................................................................ 14 KOMISIJOS ATASKAITA EUROPOS PARLAMENTUI IR TARYBAI 5-oji KOMISIJOS FINANSINĖ ATASKAITA EUROPOS PARLAMENTUI IR TARYBAI apie EUROPOS ŽEMĖS ŪKIO FONDĄ KAIMO PLĖTRAI (EŽŪFKP) 2011 M. FINANSINIAI METAI 1. Biudžeto procedūra 1.1. 2011 m. biudžeto projektas (BP) 2010 m. balandžio 27 d. Komisija priėmė ir biudžeto valdymo institucijai pateikė 2011 m. biudžeto projektą (BP). Biudžeto projekte Europos žemės ūkio fondui kaimo plėtrai (EŽŪFKP) pagal 2007–2013 m. finansinės programos 2 išlaidų kategoriją iš viso skirta 14 431 mln. EUR įsipareigojimų asignavimų ir 12 709 mln. EUR mokėjimų asignavimų. 1 lentelė Biudžeto punktas || Įsipareigojimų asignavimai (EUR) || Mokėjimų asignavimai (EUR) 05.040501 (Kaimo plėtros programos) || 14 408 211 311 || 12 700 000 000 05.040502 (Techninė pagalba) || 22 440 241 || 8 900 000 2010 m. liepos 8 d. Taryba priėmė poziciją dėl 2011 m. biudžeto projekto. Mokėjimų asignavimai EŽŪFKP programoms sumažinti 98,0 mln. EUR, palyginti su Komisijos BP, o įsipareigojimų asignavimai nepasikeitė. 2010 m. spalio 13 d. Europos Parlamentas priėmė poziciją ir mokėjimų asignavimus padidino 98,0 mln. EUR, t. y. iki Komisijos pasiūlyme nurodytos sumos. Taikant taikinimo procedūrą abiejų institucijų susitarimo pasiekti nepavyko. 1.2. 2011 m. naujas biudžeto projektas (NBP) 2011 m. pirmą kartą taikyta Lisabonos sutartyje numatyta nauja metinio biudžeto procedūra. Išsiskyrus Tarybos ir Europos Parlamento pozicijoms dėl Komisijos biudžeto projekto, prasidėjo 21 dienos taikinimo laikotarpis. Iki 2010 m. lapkričio 15 d. Taikinimo komitetas susitarimo dėl 2011 m. biudžeto nepasiekė, todėl 2010 m. lapkričio 26 d. Komisija pateikė naują biudžeto projekto pasiūlymą. Naujame pasiūlyme EŽŪFKP mokėjimų asignavimai sumažinti 772,8 mln. EUR, palyginti su pradiniu BP. 1.3. 2011 m. biudžeto priėmimas Biudžeto valdymo institucija priėmė Komisijos naują biudžeto projektą, kurį Parlamentas patvirtino 2010 m. gruodžio 15 d. balsavimu. Patvirtintą EŽŪFKP biudžetą sudarė 14 431 mln. EUR įsipareigojimų asignavimų ir 11 909 mln. EUR mokėjimų asignavimų. 2 lentelė Biudžeto punktas || Įsipareigojimų asignavimai (EUR) || Mokėjimų asignavimai (EUR) 05.040501 (Kaimo plėtros programos) || 14 408 211 311 || 11 900 560 364 05.040502 (Techninė pagalba) || 22 440 241 || 8 339 763 2. Asignavimų valdymas 2.1. Įsipareigojimų asignavimų valdymas 2.1.1. EŽŪFKP veiklos programos 2011 m. turimi įsipareigojimų asignavimai iš viso sudarė 14,41 mlrd. EUR. 2011 m. buvo skirta visa EŽŪFKP programoms numatytų asignavimų suma (14,41 mln. EUR). 3 lentelė Įsipareigojimų asignavimų valdymas 2011 m. EŽŪFKP || Biudžeto punktas 05.040501 (EUR) Asignavimai 2011 m. pradžioje || 14 408 211 311 Perkelta iš 2010 m. || - 2011 m. turimi asignavimai || 14 408 211 311 2011 m. panaudoti asignavimai || 14 408 211 311 2.1.2. Techninė pagalba Tarybos reglamento (EB) Nr. 1698/2005 69 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad 0,25 % Bendrijos paramos kaimo plėtrai lėšų skiriama Komisijos techninei pagalbai. 2011 m. biudžete šiam tikslui numatyta 22,4 mln. EUR. 2011 m. pabaigoje iš viso įsipareigota skirti 5,4 mln. EUR. 2.2. Mokėjimų asignavimų valdymas 2.2.1. EŽŪFKP veiklos programos 2011 m. mokėjimų asignavimus sudarė 11,9 mlrd. EUR patvirtinto biudžeto asignavimų ir 330 mln. EUR nepanaudotų asignavimų, perkeltų iš 2010 m. Atsižvelgiant į 2011 m. valstybių narių pateiktas naujausias išlaidų deklaracijas, lapkričio mėn. nustatytas 433 mln. EUR perteklius. Ši suma priėmus taisomuosius biudžetus Nr. 6 ir 7 skirta kitoms politikos sritims (atitinkamai 395 mln. EUR ir 38 mln. EUR). Metų pabaigoje nepanaudoti asignavimai sudarė 34,4 mln. EUR, iš jų 30,5 mln. EUR (susigrąžintos sumos) automatiškai perkelta į 2012 m. Bendra 2011 m. EŽŪFKP programoms įgyvendinti valstybėms narėms išmokėta suma siekė 11,8 mlrd. EUR. 4 lentelė Mokėjimų asignavimų valdymas 2011 m. EŽŪFKP || Biudžeto punktas 05.040501 (EUR) Asignavimai 2011 m. pradžioje || 11 900 560 364 Perkelta iš 2010 m. || 330 019 674 Taisomieji biudžetai Nr. 6 ir 7 || -432 979 875 Susigrąžintos sumos (asignuotosios įplaukos) || 30 866 483 2011 m. turimi asignavimai || 11 828 466 646 2011 m. panaudoti asignavimai || 11 794 000 249 Nepanaudota suma 2011 m. pabaigoje || 34 466 397 Automatiškai perkelta (susigrąžintos sumos) 2011 m. pabaigoje || 30 544 548 2.2.2. Techninė pagalba 2011 m. biudžete mokėjimų asignavimų suma – 8,3 mln. EUR. Dėl bendrojo perkėlimo ši suma sumažėjo 2,3 mln. EUR. Metų pabaigoje bendra išmokų suma siekė 3,9 mln. EUR, o 2,1 mln. EUR liko nepanaudota. 3. 2011 m. EŽŪFKP biudžeto vykdymas 3.1. Įvadas 2011 finansiniais metais vyko konsolidavimo procesai ir beveik visos kaimo plėtros programos buvo įgyvendinamos visu pajėgumu. Tačiau padėtis buvo nevienoda: įgyvendinant kai kurias programas dėl ekonomikos ir finansų krizės poveikio kilo sunkumų. 3.2. Įsipareigojimų asignavimų panaudojimas 3.2.1. EŽŪFKP veiklos programos 5 lentelėje nurodytos sumos, kurias įsipareigota skirti kiekvienai valstybei narei 2011 m., ir Komisijos sprendimu 2006/636/EB paskirtos sumos (2011 m. tebegalioja 2010 m. balandžio mėn. pakeitimas). 2011 m. EŽŪFKP programoms numatyti įsipareigojimų asignavimai (14,41 mlrd. EUR) sutampa su metine paskirta suma, kadangi asignavimų iš ankstesnių metų perkelta nebuvo. Įsipareigota skirti visa turimų asignavimų suma (14,41 mlrd. EUR). 5 lentelė Komisijos sprendimas 2006/636/EB (galiojanti versija) ir 2010 m. pabaigoje įsipareigotos skirti sumos Biudžeto punktas 05.040501 || || (EUR) VN || Komisijos sprendimas 2006/636/EB. ES lėšos 2011 m. || Perkeltos sumos įsipareigojimams finansuoti 2011 m. || 2011 finansiniais metais įsipareigotos skirti sumos || (a) || (b) || (c=a+b) AT || 556 070 574 || - || 556 070 574 BE || 73 167 519 || - || 73 167 519 BG || 398 058 913 || - || 398 058 913 CY || 22 402 714 || - || 22 402 714 CZ || 406 640 636 || - || 406 640 636 DE || 1 365 559 200 || - || 1 365 559 200 DK || 91 231 467 || - || 91 231 467 EE || 104 639 066 || - || 104 639 066 ES || 1 227 613 000 || - || 1 227 613 000 FI || 298 490 092 || - || 298 490 092 FR || 1 169 090 147 || - || 1 169 090 147 GR || 665 568 186 || - || 665 568 186 HU || 547 603 625 || - || 547 603 625 IE || 351 698 528 || - || 351 698 528 IT || 1 403 606 589 || - || 1 403 606 589 LT || 248 002 433 || - || 248 002 433 LU || 13 287 289 || - || 13 287 289 LV || 148 781 700 || - || 148 781 700 MT || 10 347 884 || - || 10 347 884 NL || 90 406 648 || - || 90 406 648 PL || 1 860 573 543 || - || 1 860 573 543 PT || 582 642 601 || - || 582 642 601 RO || 1 357 854 634 || - || 1 357 854 634 SE || 278 775 513 || - || 278 775 513 SI || 124 076 091 || - || 124 076 091 SK || 263 028 387 || - || 263 028 387 UK || 748 994 332 || - || 748 994 332 Iš viso || 14 408 211 311 || - || 14 408 211 311 3.2.2. Techninė pagalba 6 lentelėje nurodyti 2011 m. panaudoti techninei pagalbai skirti įsipareigojimų asignavimai. Didžiausia dalis skirta Europos kaimo plėtros tinklui. 6 lentelė Techninė pagalba. Įsipareigojimų asignavimų panaudojimas Biudžeto punktas 05.040502 || (EUR) Aprašymas || Įsipareigota skirti suma Europos kaimo plėtros tinklo (EKPT) kontaktinis centras || 4 201 627 Teminės darbo grupės EKPT || 360 000 Informacinės technologijos || 302 940 Tyrimai || 188 300 Kaimo plėtros programų vertinimo ekspertų komitetas || 200 000 Leidiniai || 97 844 Iš viso || 5 350 711 3.3. Mokėjimų asignavimų panaudojimas 3.3.1. EŽŪFKP veiklos programos 2011 m. biudžete mokėjimų asignavimų suma – 11,9 mlrd. EUR. Ši pradinė suma buvo padidinta perkelta suma ir asignuotosiomis įplaukomis, gautomis susigrąžinus lėšas, atitinkamai 330 mln. EUR ir 31 mln. EUR, o taisomaisiais biudžetais Nr. 6 ir 7 ji buvo sumažinta 433 mln. EUR. Todėl galutinė metų asignavimų suma – 11,8 mlrd. EUR. 2011 m. pabaigoje EŽŪFKP programoms iš viso buvo išmokėta 11,79 mlrd. EUR. Palyginti su 2010 m., išmokos 2011 m. padidėjo daugiau kaip 6 %. Toliau pateiktoje lentelėje 2011 m. išmokėtos išmokos suskirstytos pagal deklaravimo laikotarpius. 7 lentelė Išmokos 2010 m. EŽŪFKP veiklos programos (mln. EUR) Kompensuota suma pagal mokėjimo prašymus. 2010 m. III ketvirtis || 72,44 Kompensuota suma pagal mokėjimo prašymus. 2010 m. IV ketvirtis || 3 969,73 Kompensuota suma pagal mokėjimo prašymus. 2011 m. I ketvirtis || 2 270,04 Kompensuota suma pagal mokėjimo prašymus. 2011 m. II ketvirtis || 2 184,26 Kompensuota suma pagal mokėjimo prašymus. 2011 m. III ketvirtis || 3 297,53 Iš viso 2010 m. || 11 794,00 4 EŽŪFKP programų 2011 m. III ketvirčio išlaidų kompensavimas metų pabaigoje buvo visiškai arba iš dalies sustabdytas, nes išmokėjus išmokas pagal ankstesnius mokėjimo prašymus buvo išnaudoti visi likę šių programų įsipareigojimų asignavimai. Kad būtų galima atlikti mokėjimą, reikėjo palaukti, kol bus skirti 2012 m. metiniai įsipareigojimų asignavimai. 8 lentelėje nurodytos 4 EŽŪFKP programos ir joms įgyvendinti skirtos sumos. 8 lentelė EŽŪFKP programos. CCI numeris || 2011 m. II ketv. (EUR) || 2011 m. III ketv. (EUR) || Iš viso Vlaanderen (2007BE06RPO001) || 238 128 || 14 772 928 || 15 011 056 Bayern (2007DE06RPO004) || || 1 870 550 || 1 870 550 Ireland National (2007IE06RPO001) || || 3 625 235 || 3 625 235 Luxembourg (2007LU06RPO001) || || 1 000 617 || 1 000 617 Iš viso || 238 128 || 21 269 330 || 21 319 620 Toliau pateiktoje diagramoje parodytas mokėjimų asignavimų panaudojimas per mėnesį 2011 m. (sausio–gruodžio mėn.). Panaudojimo tempas yra susijęs su keturių mokėjimo deklaracijų pateikimo tvarkaraščiu (sausio 31 d., balandžio 30 d., liepos 31 d. ir lapkričio 10 d. teikiant atitinkamai 2010 m. IV ketvirčio, 2011 m. I ketvirčio, 2011 m. II ketvirčio ir 2011 m. III ketvirčio mokėjimo prašymus) pagal Reglamento (EB) Nr. 883/2006 16 straipsnio 2 dalį. 1 diagrama 9 lentelėje 2011 finansiniais metais Komisijos išmokėtos sumos suskirstytos pagal valstybes nares ir pagal deklaravimo laikotarpius. 2010 m. III ketvirčio skiltyje nurodytos sumos yra susijusios su EŽŪFKP programomis, kurių 2010 m. įsipareigojimų asignavimai buvo išnaudoti, todėl reikėjo laukti iki 2011 m., kad atitinkamas sumas būtų galima kompensuoti naudojantis 2011 m. įsipareigojimų asignavimais. 9 lentelė Išmokos, išmokėtos 2011 m. sausio 1 d. – 2011 m. gruodžio 31 d. || || (EUR) VN || 2010 m. III ketv. || 2010 m. IV ketv. || 2011 m. I ketv. || 2011 m. II ketv. || 2011 m. III ketv. || Bendra suma AT || || 415 520 171 || 79 421 389 || 37 383 559 || 28 180 052 || 560 505 171 BE || 6 655 665 || 20 205 051 || 9 304 872 || 28 334 942 || 10 408 934 || 74 909 464 BG || || 31 127 912 || 36 560 060 || 27 906 988 || 27 667 619 || 123 262 579 CY || || 808 015 || 4 586 345 || 7 789 936 || 4 777 720 || 17 962 016 CZ || || 134 278 841 || 183 214 787 || 80 002 343 || 50 653 503 || 448 149 474 DE || 29 517 043 || 499 934 389 || 148 213 403 || 92 909 203 || 382 397 129 || 1 152 971 166 DK || || 18 495 694 || 11 236 246 || 10 317 646 || 9 944 567 || 49 994 154 EE || || 14 950 290 || 55 551 590 || 16 363 799 || 20 034 250 || 106 899 928 ES || || 351 338 439 || 168 599 414 || 191 438 702 || 269 634 563 || 981 011 118 FI || || 71 295 302 || 17 200 587 || 12 689 302 || 181 292 899 || 282 478 090 FR || || 191 982 200 || 106 491 239 || 122 960 384 || 319 238 557 || 740 672 381 GR || || 135 376 823 || 40 730 996 || 169 596 687 || 68 627 549 || 414 332 054 HU || || 101 803 302 || 153 963 033 || 112 292 708 || 64 626 120 || 432 685 163 IE || 32 730 873 || 127 976 742 || 57 099 836 || 24 422 704 || 105 860 433 || 348 090 588 IT || 990 232 || 544 420 549 || 176 085 598 || 167 769 673 || 213 875 222 || 1 103 141 274 LT || || 95 153 270 || 57 452 452 || 49 102 237 || 47 008 321 || 248 716 280 LU || 262 045 || 4 422 746 || 5 452 242 || 1 953 947 || 1 196 309 || 13 287 289 LV || || 50 597 292 || 33 825 961 || 35 182 165 || 40 239 987 || 159 845 406 MT || || 814 311 || 3 045 772 || 1 277 842 || 2 234 075 || 7 372 000 NL || || 25 772 466 || 3 367 208 || 11 878 089 || 14 764 135 || 55 781 898 PL || || 501 922 071 || 423 762 728 || 464 420 777 || 362 996 136 || 1 753 101 711 PT || || 105 970 964 || 81 218 413 || 82 631 901 || 218 386 715 || 488 207 992 RO || || 117 074 704 || 113 205 528 || 134 899 503 || 529 743 309 || 894 923 044 SE || || 82 331 109 || 36 841 843 || 25 829 260 || 131 257 713 || 276 259 926 SI || 2 280 860 || 40 363 416 || 17 279 226 || 38 024 200 || 13 864 277 || 111 811 978 SK || || 145 712 107 || 62 562 117 || 82 828 784 || 54 794 821 || 345 897 828 UK || || 140 080 274 || 183 770 831 || 154 052 762 || 123 826 408 || 601 730 275 Iš viso || 72 436 718 || 3 969 728 448 || 2 270 043 718 || 2 184 260 043 || 3 297 531 322 || 11 794 000 249 Visa 2010 m. išmokėta 11,79 mlrd. EUR suma panaudota tik išlaidoms kompensuoti. 2011 m. avansų išmokėta nebuvo. Kitame puslapyje pateiktoje 10 lentelėje palyginamos kiekvienai valstybei narei 2011 ir 2010 m. išmokėtos EŽŪFKP išmokos. Bendra išmokų suma padidėjo 6 % (11,79 mlrd. EUR, palyginti su 11,12 mlrd. EUR). 10 lentelė Išmokos valstybėms narėms. 2011 ir 2010 m. palyginimas || || || (EUR) || VN || 2010 || 2011 || 2011 ir 2010 m. skirtumas Tarpiniai mokėjimai || Išankstinis finansavimas || Iš viso || Tarpiniai mokėjimai || Išankstinis finansavimas || Iš viso || (EUR) || (%) AT || 581 822 242 || 7 987 420 || 589 809 662 || 560 505 171 || - || 560 505 171 || -29 304 491 || -5,0 % BE || 65 783 043 || 4 821 180 || 70 604 223 || 74 909 464 || - || 74 909 464 || 4 305 241 || 6,1 % BG || 275 520 008 || 2 320 500 || 277 840 508 || 123 262 579 || - || 123 262 579 || -154 577 929 || -55,6 % CY || 16 165 873 || 142 800 || 16 308 673 || 17 962 016 || - || 17 962 016 || 1 653 343 || 10,1 % CZ || 438 345 322 || 2 940 000 || 441 285 322 || 448 149 474 || - || 448 149 474 || 6 864 152 || 1,6 % DE || 1 062 399 173 || 67 702 460 || 1 130 101 633 || 1 152 971 166 || - || 1 152 971 166 || 22 869 533 || 2,0 % DK || 51 099 659 || 9 328 060 || 60 427 719 || 49 994 154 || - || 49 994 154 || -10 433 565 || -17,3 % EE || 92 516 971 || 635 460 || 93 152 431 || 106 899 928 || - || 106 899 928 || 13 747 497 || 14,8 % ES || 807 508 885 || 58 741 200 || 866 250 085 || 981 011 118 || - || 981 011 118 || 114 761 033 || 13,2 % FI || 287 003 048 || 5 256 020 || 292 259 068 || 282 478 090 || - || 282 478 090 || -9 780 978 || -3,3 % FR || 790 758 986 || 79 977 240 || 870 736 226 || 740 672 381 || - || 740 672 381 || -130 063 845 || -14,9 % GR || 404 639 436 || 13 924 680 || 418 564 116 || 414 332 054 || - || 414 332 054 || -4 232 062 || -1,0 % HU || 451 494 772 || 3 797 360 || 455 292 132 || 432 685 163 || - || 432 685 163 || -22 606 969 || -5,0 % IE || 370 374 432 || 10 823 820 || 381 198 252 || 348 090 588 || - || 348 090 588 || -33 107 664 || -8,7 % IT || 615 587 478 || 48 564 040 || 664 151 518 || 1 103 141 274 || - || 1 103 141 274 || 438 989 756 || 66,1 % LT || 240 086 941 || 1 570 380 || 241 657 321 || 248 716 280 || - || 248 716 280 || 7 058 959 || 2,9 % LU || 15 604 016 || 344 400 || 15 948 416 || 13 287 289 || - || 13 287 289 || -2 661 127 || -16,7 % LV || 156 840 158 || 928 200 || 157 768 358 || 159 845 406 || - || 159 845 406 || 2 077 048 || 1,3 % MT || 17 108 384 || 71 400 || 17 179 784 || 7 372 000 || - || 7 372 000 || -9 807 784 || -57,1 % NL || 65 410 394 || 7 467 320 || 72 877 714 || 55 781 898 || - || 55 781 898 || -17 095 816 || -23,5 % PL || 1 428 215 650 || 11 822 300 || 1 440 037 950 || 1 753 101 711 || - || 1 753 101 711 || 313 063 761 || 21,7 % PT || 447 149 827 || 9 078 860 || 456 228 687 || 488 207 992 || - || 488 207 992 || 31 979 305 || 7,0 % RO || 753 363 627 || 7 118 580 || 760 482 207 || 894 923 044 || - || 894 923 044 || 134 440 837 || 17,7 % SE || 285 271 358 || 8 918 980 || 294 190 338 || 276 259 926 || - || 276 259 926 || -17 930 412 || -6,1 % SI || 111 415 753 || 1 100 820 || 112 516 573 || 111 811 978 || - || 111 811 978 || -704 595 || -0,6 % SK || 375 746 953 || 1 924 300 || 377 671 253 || 345 897 828 || - || 345 897 828 || -31 773 425 || -8,4 % UK || 507 798 938 || 33 841 220 || 541 640 158 || 601 730 275 || - || 601 730 275 || 60 090 117 || 11,1 % Iš viso || 10 715 031 327 || 401 149 000 || 11 116 180 327 || 11 794 000 249 || - || 11 794 000 249 || 677 819 922 || 6,1 % 3.3.2. Techninė pagalba 2011 m. biudžete mokėjimų asignavimų suma – 8,3 mln. EUR. Toliau pateiktoje lentelėje nurodytos techninei pagalbai skirtos išmokos, kurių visa suma siekia 3,9 mln. EUR. Didžiausia dalis skirta Europos kaimo plėtros tinklui. 11 lentelė Techninė pagalba. Mokėjimų asignavimų panaudojimas Biudžeto punktas 05.040502 || (EUR) Aprašymas || Išmokėta suma Europos kaimo plėtros tinklo (EKPT) kontaktinis centras || 3 449 516 Teminės darbo grupės EKPT || 166 690 Informacinės technologijos || 159 739 Kaimo plėtros programų vertinimo ekspertų komitetas || 37 009 Leidiniai || 100 809 Iš viso || 3 913 763 3.4. Deklaruotų išlaidų analizė pagal kryptis ir priemones 12 lentelėje nurodyti 2011 m. valstybių narių deklaruoti mokėjimo prašymai pagal kryptis ir (arba) kaimo plėtros priemones (2010 m. IV ketvirtis – 2011 m. III ketvirtis), 2007–2011 m. valstybių narių pateiktos suvestinės deklaruotų išlaidų sumos (2006 m. IV ketvirtis – 2011 m. III ketvirtis), taip pat EŽŪFKP programų finansiniai planai (2007–2013 m, ES-27). 2011 m. vėl daugiausia išlaidų patirta įgyvendinant 2 krypties priemones (47,9 %), mažiau – 1 krypties priemones (31,7 %), 3 krypties priemones (14,6 %) ir 4 krypties priemones (4,3 %). Šis išlaidų pasiskirstymas vis dar šiek tiek skiriasi nuo 2007–2013 m. programavimo laikotarpio finansiniuose planuose numatyto pasiskirstymo (33,6 %, 44,4 %, 13,3 % ir 6 % atitinkamai 1–4 kryptims). 2 krypties priemonėms įgyvendinti daugiausia skiriamos metinės išmokos (pvz., agrarinės aplinkosaugos priemonėms), o pagal 1 ir 3 kryptis ir iš dalies 4 kryptį daugiausia įgyvendinamos daugiametės priemonės, kurioms taikomos ilgesnės tvirtinimo ir įgyvendinimo procedūros (pvz., investiciniai projektai). Palyginti su pirmųjų ketverių (2007–2010) metų vidurkiu, išlaidos 2011 m. pagal atskiras kryptis yra labiau subalansuotos ir išlaidų pagal kiekvieną kryptį dalis artėja prie finansiniuose planuose joms numatytos finansavimo dalies. Pavyzdžiui, išlaidos pagal 2 kryptį sumažėjo nuo 50,9 % 2010 m. iki 47,9 % 2011 m., o išlaidos pagal 3 ir 4 kryptis padidėjo atitinkamai nuo 9,1 % ir 2,5 % 2010 m. iki 14,6 % ir 4,3 % 2011 m. 12 lentelė 2011 m. EŽŪFKP deklaruotos išlaidos (2010 m. IV ketvirtis – 2011 m. III ketvirtis) ir visų išlaidų suvestinė suma (2006 m. IV ketvirtis – 2011 m. III ketvirtis) palyginti su finansiniais planais* || 2011 m. deklaruotos išlaidos (2010 m. IV ketvirtis – 2011 m. III ketvirtis) || Deklaruotų išlaidų suvestinė suma (2006 m. IV ketvirtis – 2011 m. III ketvirtis) || 2007–2013 m. finansiniai planai EŽŪFKP kryptis ir (arba) priemonė || (mln. EUR) || (%) || (mln. EUR) || (%) || (mln. EUR) || (%) 111 Profesinis mokymas ir informavimas || 105,3 || 0,9 % || 261,8 || 0,7 % || 1 023,3 || 1,1 % 112 Jaunųjų ūkininkų įsisteigimas || 474,3 || 3,9 % || 1 312,4 || 3,3 % || 2 809,5 || 2,9 % 113 Ankstyvas pasitraukimas iš prekinės žemės ūkio gamybos || 331,6 || 2,7 % || 1 371,7 || 3,5 % || 2 600,7 || 2,7 % 114 Naudojimasis konsultavimo paslaugomis || 18,6 || 0,2 % || 38,3 || 0,1 % || 355,5 || 0,4 % 115 Valdymo, pagalbos ir konsultavimo paslaugų sistemos kūrimas || 6,6 || 0,1 % || 10,6 || 0,0 % || 94,5 || 0,1 % 121 Žemės ūkio valdų modernizavimas || 1 502,4 || 12,3 % || 5 040,4 || 12,7 % || 11 117,4 || 11,6 % 122 Ekonominės miškų vertės didinimas || 41,2 || 0,3 % || 121,3 || 0,3 % || 596,7 || 0,6 % 123 Žemės ūkio ir miškų ūkio produktų vertės didinimas || 634,0 || 5,2 % || 1 649,9 || 4,2 % || 5 634,5 || 5,9 % 124 Bendradarbiavimas kuriant naujus produktus || 21,7 || 0,2 % || 39,6 || 0,1 % || 333,5 || 0,3 % 125 Plėtros ir pritaikymo infrastruktūra || 435,4 || 3,6 % || 1 189,3 || 3,0 % || 4 999,6 || 5,2 % 126 Žemės ūkio gamybos potencialo atkūrimas || 79,1 || 0,6 % || 184,0 || 0,5 % || 477,6 || 0,5 % 131 Bendrijos teisės aktais pagrįstų standartų laikymasis || 5,0 || 0,0 % || 49,9 || 0,1 % || 81,0 || 0,1 % 132 Ūkininkų dalyvavimas maisto kokybės schemose || 15,4 || 0,1 % || 31,9 || 0,1 % || 237,4 || 0,2 % 133 Informavimas ir skatinimas || 13,9 || 0,1 % || 26,9 || 0,1 % || 192,7 || 0,2 % 141 Pusiau natūrinis ūkininkavimas || 81,1 || 0,7 % || 472,0 || 1,2 % || 966,1 || 1,0 % 142 Gamintojų grupės || 25,1 || 0,2 % || 81,3 || 0,2 % || 323,5 || 0,3 % 143 Tiesioginės išmokos (BG ir RO) || 0,6 || 0,0 % || 2,3 || 0,0 % || 131,8 || 0,1 % 144 Restruktūrizuojamos valdos || 68,4 || 0,6 % || 68,4 || 0,2 % || 186,7 || 0,2 % 1 kryptis || 3 859,5 || 31,7 % || 11 952,1 || 30,2 % || 32 162,1 || 33,4 % 211 Išmokos ūkininkams dėl nepalankių sąlygų kalnuotose vietovėse || 997,0 || 8,2 % || 4 160,9 || 10,5 % || 6 247,3 || 6,5 % 212 Išmokos ūkininkams nepalankiose ūkininkauti vietovėse, išskyrus ... || 1 056,2 || 8,7 % || 4 325,5 || 10,9 % || 7 242,9 || 7,5 % 213 „Natura 2000“ išmokos ir išmokos, susijusios... || 29,8 || 0,2 % || 85,5 || 0,2 % || 456,7 || 0,5 % 214 Agrarinės aplinkosaugos išmokos || 3 077,0 || 25,3 % || 12 030,1 || 30,4 % || 22 537,0 || 23,4 % 215 Gyvūnų gerovės išmokos || 64,8 || 0,5 % || 207,9 || 0,5 % || 547,4 || 0,6 % 216 Negamybinės investicijos || 69,3 || 0,6 % || 124,0 || 0,3 % || 576,1 || 0,6 % 221 Žemės ūkio paskirties žemės apželdinimas mišku pirmą kartą || 192,5 || 1,6 % || 829,1 || 2,1 % || 2 194,8 || 2,3 % 222 Pirmasis žemės ūkio ir miškininkystės sistemų sukūrimas ... || 0,0 || 0,0 % || 0,0 || 0,0 % || 18,7 || 0,0 % 223 Pirmasis ne žemės ūkio paskirties žemės apželdinimas mišku || 28,3 || 0,2 % || 65,5 || 0,2 % || 330,6 || 0,3 % 224 „Natura 2000“ išmokos || 4,9 || 0,0 % || 11,9 || 0,0 % || 98,4 || 0,1 % 225 Miškų aplinkosaugos išmokos || 7,3 || 0,1 % || 20,3 || 0,1 % || 227,0 || 0,2 % 226 Miškų ūkio potencialo atkūrimas ir ... || 235,5 || 1,9 % || 559,1 || 1,4 % || 1 660,2 || 1,7 % 227 Negamybinės investicijos || 72,0 || 0,6 % || 185,5 || 0,5 % || 758,4 || 0,8 % 2 kryptis || 5 834,5 || 47,9 % || 22 605,4 || 57,0 % || 42 895,5 || 44,6 % 311 Ne žemės ūkio veiklos įvairinimas || 173,8 || 1,4 % || 339,0 || 0,9 % || 1 388,5 || 1,4 % 312 Verslo kūrimas ir plėtra || 223,9 || 1,8 % || 373,7 || 0,9 % || 2 070,1 || 2,2 % 313 Turizmo veiklos skatinimas || 97,7 || 0,8 % || 225,3 || 0,6 % || 1 222,4 || 1,3 % 321 Pagrindinės paslaugos ekonomikai ir kaimo gyventojams || 451,1 || 3,7 % || 771,5 || 1,9 % || 3 210,4 || 3,3 % 322 Kaimo atnaujinimas ir plėtra || 661,6 || 5,4 % || 1 148,8 || 2,9 % || 3 252,1 || 3,4 % 323 Kaimo paveldo išsaugojimas ir puoselėjimas || 144,9 || 1,2 % || 339,7 || 0,9 % || 1 375,4 || 1,4 % 331 Mokymas ir informavimas || 13,0 || 0,1 % || 29,9 || 0,1 % || 131,7 || 0,1 % 341 Įgūdžių įgijimas, pritaikymas ir įgyvendinimas || 16,4 || 0,1 % || 51,7 || 0,1 % || 147,5 || 0,2 % 3 kryptis || 1 782,4 || 14,6 % || 3 279,6 || 8,3 % || 12 798,1 || 13,3 % 411 Vietinių plėtros strategijų įgyvendinimas || 27,0 || 0,2 % || 53,4 || 0,1 % || 500,8 || 0,5 % 412 Vietinių plėtros strategijų įgyvendinimas || 3,5 || 0,0 % || 5,8 || 0,0 % || 162,3 || 0,2 % 413 Vietinių plėtros strategijų įgyvendinimas || 340,3 || 2,8 % || 552,8 || 1,4 % || 3 927,1 || 4,1 % 421 Bendradarbiavimo projektų įgyvendinimas || 9,1 || 0,1 % || 12,4 || 0,0 % || 278,0 || 0,3 % 431 Vietos veiklos grupės veikla, įgūdžių įgijimas... || 143,9 || 1,2 % || 265,4 || 0,7 % || 970,2 || 1,0 % 4 kryptis || 523,8 || 4,3 % || 889,8 || 2,2 % || 5 838,3 || 6,1 % 511 Techninė pagalba || 175,1 || 1,4 % || 463,0 || 1,2 % || 1 904,1 || 2,0 % 611 Tiesioginės išmokos (BG ir RO) || -0,3 || 0,0 % || 437,8 || 1,1 % || 645,6 || 0,7 % Bendra suma || 12 175,0 || 100,0 % || 39 627,8 || 100,0 % || 96 243,8 || 100,0 % * 2011 m. pabaigoje panaikintas 419 228,61 EUR įsipareigojimas Portugalijai. 3.5. EŽŪFKP programų įgyvendinimas Kitame puslapyje pateiktoje 2 diagramoje parodytas kaimo plėtros programų finansinio įgyvendinimo lygis (nuo pradžios iki 2011 m., įskaitant 2011 m. IV ketvirtį), palyginti su 2007–2011 m. asignavimais. Visų EŽŪFKP programų vidutinis finansinio įgyvendinimo lygis – 74,7 %. 2 diagramoje parodyta, kad dauguma valstybių narių panaudojo daugiau kaip 65 % 2007–2011 m. asignavimų.