EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA  
2011 m. geguž ės 10 d.  
su pastabomis, sudaran čiomis neatskiriam ą sprendimo d ėl Europos geležinkeli ų agent ūros 2009 
finansini ų met ų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dal į 
EUROPOS PARLAMENTAS,  
— atsižvelgdamas į Europos geležinkeli ų agent ūros 2009 finansini ų met ų galutines metines ataskaitas,  
— atsižvelgdamas į Audito R ūm ų ataskait ą d ėl Europos geležinkeli ų agent ūros 2009 finansini ų met ų 
metini ų finansini ų ataskait ų su Agent ūros atsakymais (  1 ), 
— atsižvelgdamas į Tarybos 2011 m. vasario 15 d. rekomendacij ą (05892/2011 – C7–0052/2011),  
— atsižvelgdamas į EB sutarties 276 straipsn į ir Sutarties d ėl Europos S ąjungos veikimo 319 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglament ą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 d ėl Europos 
Bendrij ų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento (  2 ), ypa č į jo 185 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į 2004 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglament ą (EB) 
Nr. 881/2004, įsteigiant į Europos geležinkeli ų agent ūrą ( 3 ) (Agent ūros reglamentas), ypa č į jo 39 
straipsn į, 
— atsižvelgdamas į 2002 m. lapkri čio 19 d. Komisijos reglament ą (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002 d ėl 
finansinio pagrind ų reglamento, skirto įstaigoms, min ėtoms Tarybos reglamento (EB, Euratomas) 
Nr. 1605/2002 d ėl Europos Bendrij ų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento (  4 ) 185 
straipsnyje, ypa č į jo 94 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisykli ų 77 straipsn į ir į VI pried ą, 
— atsižvelgdamas į Biudžeto kontrol ės komiteto pranešim ą ir į Transporto ir turizmo komiteto nuomon ę 
(A7–0125/2011),  
A. kadangi Audito R ūmai praneš ė, kad jiems pateiktas pagr įstas patikinimas, jog 2009 finansini ų met ų 
metin ės ataskaitos yra patikimos ir pagal jas vykdytos finansin ės operacijos yra teis ėtos ir tvarkingos;  
B. kadangi Parlamentas 2010 m. geguž ės 5 d. Europos geležinkeli ų agent ūros direktoriui patvirtino, kad 
Agent ūros 2008 finansini ų met ų biudžetas įvykdytas (  5 ), ir prie sprendimo d ėl biudžeto įvykdymo 
patvirtinimo prid ėtoje rezoliucijoje,  inter alia : 
— pažym ėjo, jog Audito R ūmai nustat ė, kad daugiau kaip 4 100 000 EUR perkelta į 2009 m., iš j ų 
maždaug 3 900 000 EUR susij ę su administravimo ir veiklos išlaidomis (ši suma sudaro 57 % 
metini ų asignavim ų, numatyt ų pagal II ir III antraštines dalis),  
— išreišk ė susir ūpinim ą d ėl Audito R ūmams atlikus audit ą nustatyt ų vieš ųjų pirkim ų proced ūrų 
trūkum ų;LT L 250/192 Europos S ąjungos oficialusis leidinys 2011 9 27  
( 1 ) OL C 338, 2010 12 14, p. 103.  
( 2 ) OL L 248, 2002 9 16, p. 1.  
( 3 ) OL L 164, 2004 4 30, p. 1.  
( 4 ) OL L 357, 2002 12 31, p. 72.  
( 5 ) OL L 252, 2010 9 25, p. 178.
C. kadangi Agent ūros 2009 m. biudžetas buvo 21 000 000 EUR, t. y. 16,6 % didesnis nei 2008 finansiniais 
metais;  
1. pažymi, kad Agent ūra iš S ąjungos 2009 m. biudžeto gavo 16 060 000 eur ų įsipareigojim ų ir mok ėjim ų 
asignavim ų; 
Veiklos rezultatai  
2. mano, jog d ėl to, kad Agent ūros veikla vykdoma dviejose vietose (Lilyje ir Valansjene) kyla papildom ų 
išlaid ų; taip pat pažymi, kad ši pastaba pateikiama nuo 2006 m., bet Taryba nesi ėm ė joki ų veiksm ų, 
kad b ūtų pakeistas 2003 m. gruodžio 13 d. sprendimas (  1 ), kuriuo Agent ūra įpareigojama tur ėti dvi 
būstines;  
3. dar kart ą ragina Agent ūrą lentel ėje, kuri turi b ūti prid ėta prie kitos Audito R ūm ų ataskaitos, pateikti 
operacij ų, atlikt ų metais, kuri ų biudžeto įvykdymas tvirtinamas, palyginim ą su ankstesni ų finansini ų 
met ų operacijomis, siekiant biudžeto įvykdym ą tvirtinan čiai institucijai suteikti galimyb ę geriau įvertinti 
Agent ūros veikl ą skirtingais metais;  
Asignavim ų perk ėlimas į kitus metus  
4. apgailestauja d ėl to, kad Agent ūra ir š į kart ą neišsprend ė asignavim ų perk ėlimo iš vien ų met ų į kitus 
problemos; mano, kad II išlaid ų kategorijos (nuosavyb ė, duomen ų apdorojimas ir kitos administracin ės 
išlaidos) 41 % ir III išlaid ų kategorijos (veiklos išlaidos) 61 % l ėšų perk ėlimas šiurkš čiai pažeidžia 
biudžeto metinio periodiškumo princip ą ir rodo v ėlavimus įgyvendinant pagal II ir III antraštines 
dalis iš Agent ūros biudžeto finansuojam ą veikl ą; apgailestauja, kad savo atsakyme Agent ūra tik perfra ­
zuoja problem ą; 
5. reikalauja prie kiekvien ų met ų biudžeto prid ėti ataskait ą apie nepanaudotus asignavimus, perkeltus iš 
ankstesni ų met ų, kurioje b ūtų paaiškinta, kod ėl min ėtieji asignavimai nebuvo panaudoti, bei kaip ir 
kada jie bus panaudoti;  
6. yra susir ūpin ęs d ėl to, kad Audito R ūmai dar kart ą atkreip ė d ėmes į į tai, jog per šiuos metus pasitaik ė 
vieš ųjų pirkim ų atšaukimo ir atid ėjimo, taip pat pasikartojan čių mok ėjimo vykdymo v ėlavimo atvej ų ir 
esmini ų darb ų programos pakeitim ų; 
7. ypa č atkreipia d ėmes į į tai, kad nuo 2006 m. Audito R ūmai nustat ė labai aukšt ą asignavim ų perk ėlimo 
ir panaikinimo lyg į; taip pat mano, kad Agent ūros atsakymas į šiuos klausimus yra netinkamas, tod ėl 
ragina Agent ūrą skubiai ištaisyti pad ėtį; 
Apskaitos sistema  
8. džiaugiasi, kad Agent ūra, atsižvelgdama į Audito R ūm ų pastabas, nuo 2010 m. rugs ėjo 1 d. įdieg ė 
centralizuot ą gaunam ų s ąskait ų fakt ūrų registravimo sistem ą; pabr ėžia, kad ši priemon ė yra b ūtina 
siekiant užtikrinti vis ų s ąskait ų fakt ūrų savalaik į registravim ą ir j ą taikant prisidedama prie mok ėjim ų 
tvarkymo v ėlavim ų išvengimo;  
Ilgalaikio turto valdymo tr ūkumai  
9. apgailestauja, kad Audito R ūmai nustat ė, jog pasitaik ė tr ūkum ų vykdant ilgalaikio turto inventorizacij ą, 
tačiau pažymi, kad Agent ūra užtikrino, jog jie bus ištaisyti 2010 m. ataskaitose; mano, kad tai, jog ne 
visada žinoma ilgalaikio turto buvimo vieta, dar kart ą įrodo, kad dalis problem ų ir papildom ų išlaid ų 
kyla d ėl to, jog dirbama dviejose b ūstin ėse;LT 2011 9 27 Europos S ąjungos oficialusis leidinys L 250/193  
( 1 ) 2003 m. gruodžio 13 d. Sprendimas 2004/97/EB, Euratomas, kur į bendru susitarimu pri ėm ė valstybi ų nari ų atstovai, 
pos ėdžiav ę valstyb ės arba Vyriausyb ės vadov ų lygiu d ėl tam tikr ų Europos S ąjungos įstaig ų ir agent ūrų b ūstini ų vietos 
(OL L 29, 2004 2 3, p. 15).
Žmogiškieji ištekliai  
10. atkreipia d ėmes į į tai, kad Agent ūros metin ėje veiklos ataskaitoje pateikiama tik nedaug informacijos 
apie žmogišk ųjų ištekli ų planavim ą, skyrim ą ir naudojim ą ir mano, kad šis tr ūkumas gali daryti įtak ą 
suinteresuot ųjų šali ų nuomonei apie tai, kaip Agent ūra panaudoja savo darbuotojus; taigi ragina Agen ­
tūrą savo darb ų programoje ir metin ėje veiklos ataskaitoje geriau pateikti planuojam ą darbuotoj ų 
ištekli ų skyrim ą ir galutin į ši ų ištekli ų naudojim ą; ypa č ragina Agent ūrą į savo metin ę veiklos ataskait ą 
įtraukti Agent ūros tiksl ų nustatymo poveikio turimiems žmogiškiesiems ištekliams aprašym ą; 
11. yra susir ūpin ęs d ėl to, kad nebuvo laikomasi Tarnybos nuostat ų ir j ų įgyvendinimo taisykli ų, kai trij ų 
darbuotoj ų kilm ės vieta buvo pakeista atgaline data; taigi ragina Agent ūrą susigr ąžinti nepagr įstas 
išmokas;  
12. taip pat pažymi, kad Agent ūra neturi bendro įvairi ų taisykli ų, instrukcij ų ir gairi ų, reglamentuojan čių 
darbuotoj ų įdarbinim ą, taikymo vadovo; pabr ėžia, kad d ėl šio tr ūkumo gali atsirasti atskir ų įdarbinimo 
proces ų vykdymo ir valdymo skirtum ų ir gali b ūti pažeistas vienodo poži ūrio į kandidatus principas; 
taigi primygtinai ragina Agent ūrą sukurti bendr ą pri ėmimo į darb ą tvark ą, kuria gal ėtų vadovautis visi 
darbuotojai, dalyvaujantys naujose įdarbinimo proced ūrose;  
Vidaus auditas  
13. pripaž įsta, kad vis dar reikia įgyvendinti 6 iš 10 Vidaus audito tarnybos (VAT) rekomendacij ų d ėl 
žmogišk ųjų ištekli ų valdymo; vis d ėlto pabr ėžia savo nusivylim ą tuo, kad nebuvo informuotas apie 
trij ų ši ų rekomendacij ų turin į, ir ragina Agent ūrą skubiai pateikti ši ą informacij ą, kaip reikalaujama 
finansiniame pagrind ų reglamente;  
14. palankiai vertina Agent ūros iniciatyv ą 2007 m. pabaigoje sukurti vidaus audito strukt ūrą, kurios 
paskirtis – teikti param ą ir patarimus direktoriui ir administracijai vidaus kontrol ės, rizikos vertinimo 
ir vidaus audito klausimais;  
15. pažymi, kad kitos su sprendimu d ėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra 
horizontaliojo pob ūdžio, pateikiamos 2011 m. geguž ės 10 d. rezoliucijoje (  1 ) d ėl ES agent ūrų veiklos, 
finans ų valdymo ir kontrol ės.LT L 250/194 Europos S ąjungos oficialusis leidinys 2011 9 27  
( 1 ) Priimti tekstai, P7_TA(2011)0163 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 269).