Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS dėl Europos Sąjungos, Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Gruzijos asociacijos susitarimo pasirašymo Europos Sąjungos vardu ir laikino taikymo /* COM/2014/0148 final - 2014/0085 (NLE) */





AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS 1. PASIŪLYMO APLINKYBĖS IR PAGRINDINIAI FAKTAI Pridedamas pasiūlymas yra teisinė priemonė, kuria įgaliojama pasirašyti ir laikinai taikyti Europos Sąjungos, Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Gruzijos asociacijos susitarimą. Kadangi Europos atominės energijos bendrija (EAEB) yra Susitarimo Šalis, Komisija EAEB vardu šį Susitarimą pasirašo ir sudaro atskira procedūra. Šiuo metu Europos Sąjungos (ES) ir Gruzijos santykiai grindžiami 1999 m. liepos mėn. įsigaliojusiu Partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimu. 2010 m. gegužės 10 d. Taryba įgaliojo Komisiją pradėti derybas dėl naujo išsamaus plataus užmojo Asociacijos susitarimo, kuriuo taip pat būtų sukuriama išsami ir visapusiška laisvosios prekybos erdvė (IVLPE). Asociacijos susitarimu siekiama paspartinti Gruzijos ir ES politinių ir ekonominių santykių plėtotę ir laipsnišką Gruzijos ekonominę integraciją į tam tikras ES vidaus rinkos dalis, visų pirma sukuriant IVLPE. Susitarimas yra konkretus būdas pasinaudoti ES ir Gruzijos santykių dinamika, itin daug dėmesio skiriant esminėms reformoms, ekonomikos atgaivinimui ir augimui, valdymui ir bendradarbiavimui įvairiuose sektoriuose. Susitarime taip pat numatyta Gruzijos reformų darbotvarkė, grindžiama išsamia Gruzijos teisės aktų derinimo su ES normomis ir standartais programa, kuria visi Gruzijos partneriai raginami remtis ir kurią jie turėtų remti. ES pagalba Gruzijai yra susieta su Susitarime nustatyta reformų darbotvarke. Asociacijos darbotvarkė sudaryta siekiant pasirengti įgyvendinti Asociacijos susitarimą ir palengvinti šį procesą. Po 2013 m. kovo mėn. 14-ojo derybų raundo ES ir Gruzija pabaigė derybas dėl Asociacijos susitarimo. Derybos dėl IVLPE pabaigtos 2013 m. liepos mėn. 2013 m. lapkričio 29 d. ES ir Gruzija parafavo Asociacijos susitarimo tekstą, įskaitant IVLPE skirtą dalį. Kaip numatyta Asociacijos susitarimo 429 straipsnyje, tam tikras susitarimo dalis ketinama pradėti taikyti laikinai. Laikinas taikymas numatytas siekiant tiek tenkinti abipusiai svarbius ekonominius interesus, tiek puoselėti bendras vertybes, atsižvelgiant į bendrą ES ir Gruzijos norą pradėti įgyvendinti tinkamas Susitarimo dalis ir užtikrinti jų vykdymą, kad būtų daroma pažanga užtikrinant reformų poveikį konkrečiuose sektoriuose dar prieš sudarant Susitarimą. 2. DERYBŲ REZULTATAI Visais derybų etapais Tarybai buvo reguliariai teikiama informacija ir su ja konsultuojamasi atitinkamose Tarybos darbo grupėse, visų pirma Rytų Europos ir Vidurinės Azijos darbo grupėje ir Prekybos politikos komitete. Komisijos nuomone, Tarybos derybiniuose nurodymuose nustatyti tikslai pasiekti ir Asociacijos susitarimo projektas Sąjungai yra priimtinas. Asociacijos susitarimo galutinį turinį galima apibendrinti taip: Susitarimu nustatoma Sąjungos bei jos valstybių narių ir Gruzijos asociacija. Tai naujas ES ir Gruzijos sutartinių santykių plėtotės etapas, kuriuo siekiama politinės asociacijos ir ekonominės integracijos bei paliekama galimybių tolesniems laipsniškiems pokyčiams. Bendraisiais asociacijos tikslais siekiama skatinti laipsnišką abiejų Šalių suartėjimą, grindžiamą bendromis vertybėmis; stiprinti gilesnio politinio dialogo sistemą; skatinti, saugoti ir stiprinti taiką ir stabilumą regione ir tarptautiniu mastu; skatinti bendradarbiauti taikaus konfliktų sprendimo klausimais, skatinti laipsnišką Gruzijos ekonominę integraciją į tam tikras ES vidaus rinkos dalis; stiprinti bendradarbiavimą teisingumo, laisvės ir saugumo srityse siekiant įtvirtinti teisinės valstybės principą ir pagarbą žmogaus teisėms ir pagrindinėms laisvėms, taip pat sukurti glaudesnio bendradarbiavimo kitose abipusiai svarbiose srityse sąlygas. Susitarimo bendruosiuose principuose nurodyti tam tikri svarbiausi elementai, kurių nesilaikančiai Šaliai pagal Susitarimą galėtų būti taikomos konkrečios priemonės, įskaitant teisių ir prievolių taikymo sustabdymą. Šie elementai – tai pagarba demokratijos principams, žmogaus teisėms ir pagrindinėms laisvėms, kaip nustatyta atitinkamuose tarptautiniuose dokumentuose; pagarba teisinei valstybei; skatinimas laikytis suvereniteto, teritorinio vientisumo, sienų neliečiamumo ir nepriklausomybės principų ir kova su masinio naikinimo ginklų, susijusių medžiagų ir jų siuntimo į taikinį priemonių platinimu. Kiti Susitarimo bendrieji principai yra susiję su laisvosios rinkos ekonomikos, gero valdymo, kovos su korupcija, kovos su organizuotu tarpvalstybiniu nusikalstamumu ir terorizmu, tvaraus vystymosi ir veiksmingo daugiašališkumo skatinimo principais. Susitarime nustatyti sustiprinto politinio dialogo tikslai, kad būtų palaipsniui derinami užsienio ir saugumo politikos klausimai. Be to, Susitarime numatyta palaikyti dialogą ir bendradarbiauti vidaus reformos klausimais, remiantis bendrais Šalių nustatytais principais. Taip pat įtrauktos nuostatos, susijusios su aktyvesniu dialogu užsienio ir saugumo politikos, įskaitant bendrą saugumo ir gynybos politiką, klausimais, taikos ir tarptautinio teisingumo skatinimu įgyvendinant Tarptautinio baudžiamojo teismo Romos statutą ir bendromis pastangomis siekti regioninio stabilumo, konfliktų prevencijos, krizių valdymo, kovos su terorizmu, masinio naikinimo ginklų neplatinimo, nusiginklavimo ir ginklų kontrolės. Šalys ypač stengiasi taikiai išspręsti regiono neišspręstus konfliktus. Teisingumo, laisvės ir saugumo srityje Susitarimo nuostatose skiriama itin daug dėmesio teisinei valstybei bei teisminių institucijų ir praktikos stiprinimui. Susitarimu nustatoma sistema, pagal kurią bus bendradarbiaujama migracijos, prieglobsčio ir sienų valdymo, asmens duomenų apsaugos, kovos su pinigų plovimu, terorizmo finansavimu ir narkotikais srityse. Į Susitarimą įtraukta nuostatų dėl asmenų judėjimo, įskaitant readmisiją, vizų režimo supaprastinimą ir ilgainiui pradedamą taikyti bevizį režimą (su sąlyga, kad bus įgyvendintos gerai valdomo ir saugaus judumo sąlygos). Taip pat įtrauktas įsipareigojimas kovoti su nusikalstamumu, korupcija ir kita neteisėta veikla ir toliau plėtoti teisminį bendradarbiavimą civilinėse ir baudžiamosiose bylose, visapusiškai naudojantis atitinkamomis tarptautinėmis ir dvišalėmis priemonėmis. Asociacijos susitarime taip pat numatyta bendradarbiauti pačiuose įvairiausiuose sektoriuose, itin daug dėmesio skiriant paramai esminėms reformoms, ekonomikos atgaivinimui ir augimui, valdymui ir sektorių bendradarbiavimui 28 srityse, pavyzdžiui: energetikos, transporto, aplinkosaugos ir aplinkos klausimų populiarinimo, pramonės sektoriaus ir mažųjų bei vidutinių įmonių bendradarbiavimo, žemės ūkio ir kaimo plėtros, socialinės politikos, teisingumo, pilietinės visuomenės bendradarbiavimo, vartotojų politikos, viešojo administravimo reformos, švietimo, mokymo, jaunimo politikos ir kultūros srities bendradarbiavimo. Visose šiose srityse bus aktyviau bendradarbiaujama remiantis dabartiniu dvišaliu ir daugiašaliu pagrindu, ir siekiama sistemingiau palaikyti dialogą ir dalytis informacija bei geriausios praktikos pavyzdžiais. Sektorių bendradarbiavimui skirtų Susitarimo dalių esmė – išsamios laipsniško derinimo su ES acquis, kaip nurodyta Susitarimo prieduose, nuostatos. Gruzijai nustatytais konkrečiais derinimo su tam tikromis ES acquis dalimis ir jų įgyvendinimo tvarkaraščiais bus remiamasi bendradarbiaujant ir jie taps Gruzijos vidaus reformų ir modernizavimo darbotvarkės pagrindu. Susitarime numatyta atnaujinta institucinė sistema, į kurią įtraukti forumai bendradarbiauti ir dialogui palaikyti. Tam tikros teisės priimti sprendimus bus suteiktos Asociacijos tarybai ir gali būti perduodamos Asociacijos komitetui, kuris taip pat gali rengti posėdžius prekybos klausimams skirtos sudėties. Be to, numatyti pilietinės visuomenės ir parlamentinio bendradarbiavimo forumai. Susitarime taip pat yra nuostatų, susijusių su stebėsena, prievolių vykdymu ir ginčų sprendimu (įskaitant atskiras nuostatas su prekyba susijusiems klausimams). Kalbant apie Susitarimo IVLPE dalį, Komisija pasiekė derybiniuose nurodymuose nustatytus tikslus: panaikinti importo muitus iš esmės visai prekybai ir nustatyti tvirtą privalomą pagrindą uždrausti visas savavališkas prekybą ribojančias priemones, įskaitant eksporto muitus ir kiekybinius eksporto apribojimus. IVLPE nuostatose taip pat numatytas kovos priemonių vengimu mechanizmas, taikomas tam tikrų jautrių žemės ūkio produktų importui. Dėl galimų techninių prekybos kliūčių Gruzija taip pat palaipsniui pritaikys savo techninius reglamentus ir standartus ES reglamentų ir standartų. Gali būti pradėtos derybos dėl Susitarimo dėl pramonės produktų atitikties vertinimo ir pripažinimo, siekiant užtikrinti, kad tam tikrų sektorių Gruzijos teisės aktai ir rinkos priežiūros sistemos derėtų su ES teisės aktais ir sistemomis, ir Šalių tarpusavio prekyba vyktų tokiomis pat sąlygomis, kaip ir prekyba tarp ES valstybių narių. Dėl prekybos gyvūnais, augalais ir jų produktais IVLPE bus numatyta suderinti Gruzijos sanitarijos, fitosanitarijos ir gyvūnų gerovės teisės aktus su ES šių sričių teisės aktais, todėl Šalims bus dar lengviau prekiauti. Pagal IVLPE nuostatas bus užtikrinta, kad būtų nustatytos skubių konsultacijų dėl klausimų, susijusių su sanitariniais ir fitosanitariniais prekybos trikdžiais, tvarka, įskaitant konkrečią skubių pranešimų ir ankstyvojo perspėjimo sistemą, taikytiną esant ekstremaliajai veterinarinei ir fitosanitarinei padėčiai. Remiantis jau vykdomu bendradarbiavimu muitinės klausimais, Protokolu dėl savitarpio administracinės pagalbos muitinės reikalų srityje nustatoma tvirtesnė teisinė sistema, kad būtų užtikrintas tinkamas muitų teisės aktų taikymas ir būtų kovojama su muitų srities sukčiavimu. Įsisteigimo srityje IVLPE numatoma, kad bendrovėms būtų taikomas nacionalinis režimas ir didžiausio palankumo režimas, atsižvelgiant į tam tikras išlygas. Kalbant apie prekybą paslaugomis, IVLPE numatoma suteikti plačias teises patekti į rinkas ir galimybę jas dar labiau liberalizuoti, taip pat ir po to, kai Gruzija suderins teisės aktus su ES acquis finansų, telekomunikacijų / elektroninės prekybos, pašto ir pasiuntinių bei tarptautinio jūrų transporto paslaugų srityse. Pagal IVLPE reikalavimus bus patikimai saugomos visos ES geografinės nuorodos, ne tik susijusios su vynais ir spiritiniais gėrimais, be to, saugomų geografinių nuorodų sąrašą bus galima papildyti bet kokiais naujais produktais. Į Susitarimą įtrauktos ES ir Gruzijos susitarimo dėl geografinių nuorodų, įsigaliojusio 2012 m. balandžio 1 d., ir jo priedų nuostatos. Jame numatyta visapusės naujų nuorodų, kurios gali būti įtrauktos į Susitarimą dėl geografinių nuorodų prieš įsigaliojant Asociacijos susitarimui, apsaugos užtikrinimo tvarka. Be to, IVLPE dalyje yra nuostatų dėl autorių teisių, dizaino (įskaitant neregistruotą) ir patentų, kuriomis papildoma ir atnaujinama TRIPS sutartis, ir nuostatų dėl intelektinės nuosavybės teisių vykdymo užtikrinimo, pagrįstų ES vidaus taisyklėmis. Siekiant integruoti viešųjų pirkimų rinkas, pagal IVLPE nuostatas Gruzija, kuri nėra EEE narė, galės patekti į ES viešųjų pirkimų rinką ir dalyvauti konkursuose, kuriuose pasiūlymai viršija tam tikras nustatytas vertės ribas, kai pasibaigs pereinamasis laikotarpis, per kurį Gruzija prisiderins prie galiojančių ir būsimų ES viešųjų pirkimų teisės aktų. Kai derinimo procesas bus sėkmingai baigtas, bus galima pratęsti diskusijas dėl ES viešųjų pirkimų rinkos atvėrimo ribinių verčių nesiekiantiems pasiūlymams. Atitinkamai prekių tiekėjai ir paslaugų teikėjai turės galimybių patekti į viena kitos viešųjų pirkimų rinkas, išskyrus gynybos sektoriaus rinką. Pagal IVLPE nuostatas Gruzija užtikrins, kad būtų įgyvendinti išsamūs konkurencijos teisės aktai. Subsidijoms skirtu skirsniu užtikrinama, kad Gruzija laikytųsi skaidrumo principų, ir nustatomos atitinkamos atsiskaitymo prievolės. Dėl su prekyba susijusių energetikos klausimų IVLPE dalyje pateikiamos privalomos nuostatos dėl nepertraukiamo energetikos prekių tranzito ir prieigos prie energijos transportavimo įrenginių, siekiant užtikrinti tiekimo saugumą, ir dėl energetikos srities reguliavimo institucijų nepriklausomumo, be to, paaiškinamas ryšys su Gruzijos būsimais įsipareigojimais pagal Energijos bendrijos sutartį. Numatyti įsipareigojimai siekti tvariai vystyti prekybą ir laikytis su tuo susijusių daugiašalių įsipareigojimų, tačiau užtikrinta ir teisė reguliuoti savo vidaus aplinkos ir darbo apsaugos lygius. IVLPE nuostatose numatytas įsipareigojimas neatsisakyti taikyti tokių standartų ar nuo jų nenukrypti taip, kad tai turėtų poveikio Šalių tarpusavio prekybai ar investicijoms. Veiksmingos ginčų sprendimo procedūros, pagrįstos PPO susitarimo dėl ginčų sprendimo pavyzdžiu, sudarys sąlygas greitai spręsti dvišalius prekybos ginčus, be kita ko, leisdamos paveiktai šaliai nustatyti proporcingas sankcijas, o skubos atvejams dėl su prekyba susijusių energetikos klausimų bus taikomos dar greitesnės procedūros. Taip pat susitarta dėl konkrečių skaidrumo nuostatų ir dialogo su pilietine visuomene ir kitais suinteresuotaisiais subjektais, kad būtų užtikrinama, jog su prekyba susijusiose srityse politika būtų formuojama konsultuojantis, atvirai ir nuspėjamai. Be to, vadovaujantis IVLPE nuostatomis bus lengviau derinti teisės aktus su prekyba susijusiose srityse ir vertinti šį procesą. Galiausiai glaudesnė Gruzijos ir ES ekonominė integracija sukūrus IVLPE labai paskatins šalies ekonomikos augimą. Nuostatos dėl IVLPE yra esminis Asociacijos susitarimo elementas, kuris padės sukurti verslo galimybių tiek ES, tiek Gruzijoje ir skatins realią ekonomikos modernizaciją bei sanglaudą su ES. Laukiami šio proceso rezultatai – aukštesni produktų standartai, geresnės paslaugos piliečiams ir, visų svarbiausia, Gruzijos gebėjimas veiksmingai konkuruoti tarptautinėse rinkose. 3. PASIŪLYMO TEISINIAI ASPEKTAI Sąjungos teisinis pagrindas šiam Susitarimui pasirašyti ir laikinai taikyti – SESV 217 straipsnis kartu su 218 straipsnio 5 dalimi ir 218 straipsnio 8 dalies antra pastraipa, ir 218 straipsnio 7 dalis. Europos atominės energijos bendrijai taikoma atskira teisinė priemonė. Pridedamas pasiūlymas yra Asociacijos susitarimo pasirašymo ir laikino taikymo teisinė priemonė. Atsižvelgdama į minėtus derybų rezultatus, Europos Komisija siūlo, kad Taryba nuspręstų, kad Europos Sąjungos, Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Gruzijos asociacijos susitarimas būtų pasirašytas Sąjungos vardu, ir nurodytų asmenį (-is), kuris (-ie) būtų tinkamai įgaliotas (-i) Sąjungos vardu jį pasirašyti. Pasiūlyme numatyta, kad Sąjunga tam tikras Susitarimo dalis taikys laikinai, nepažeisdama kompetencijos paskirstymo pagal Sutartis. Tai, kad Komisija pateikė Sąjungos bei jos valstybių narių ir Gruzijos susitarimo pasiūlymą, yra susiję su tuo, kad šis Susitarimas pradėtas rengti pagal Sutarties taisykles iki įsigaliojant Lisabonos sutarčiai. 2014/0085 (NLE) Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS dėl Europos Sąjungos, Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Gruzijos asociacijos susitarimo pasirašymo Europos Sąjungos vardu ir laikino taikymo EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA, atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 217 straipsnį kartu su 218 straipsnio 5 dalimi ir 218 straipsnio 8 dalies antra pastraipa, ir į 218 straipsnio 7 dalį, atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą, kadangi: (1) 2010 m. gegužės 10 d. Taryba įgaliojo Komisiją pradėti derybas su Gruzija dėl naujo Europos Sąjungos ir Gruzijos susitarimo, kuris pakeistų Partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimą, sudarymo; (2) atsižvelgiant į artimus Šalių istorinius ryšius ir vis glaudesnes sąsajas bei pageidavimą juos plačiu mastu ir naujoviškai stiprinti ir vystyti, derybos dėl Asociacijos susitarimo sėkmingai pabaigtos ir jis parafuotas 2013 m. lapkričio 29 d.; (3) todėl Susitarimas turėtų būti pasirašytas Sąjungos vardu ir laikinai taikomas remiantis jo 429 straipsniu, kol jis bus sudarytas vėliau; (4) Susitarimo 429 straipsnyje numatyta, kad tol, kol Susitarimas įsigalios, jis bus taikomas laikinai; (5) remiantis Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 218 straipsnio 7 dalimi, Taryba turėtų įgalioti Komisiją tvirtinti pakeitimus, kuriuos priims Geografinių nuorodų pakomitetis pagal Susitarimo 179 straipsnį; (6) tikslinga nustatyti atitinkamas pagal Susitarimą saugomų geografinių nuorodų apsaugos procedūras; (7) Susitarimu nesuteikiamos teisės ar nenustatomos prievolės, kuriomis būtų galima tiesiogiai remtis Sąjungos ar valstybių narių teismuose, PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ: 1 straipsnis Sąjungos vardu pritariama Europos Sąjungos, Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Gruzijos asociacijos susitarimo pasirašymui, su sąlyga, kad jis bus sudarytas. Pasirašytino Susitarimo tekstas pridedamas prie šio sprendimo. 2 straipsnis Tarybos generalinis sekretoriatas nustato įgaliojimų pasirašyti Susitarimą, su sąlyga, kad jis bus sudarytas, priemonę asmeniui (-ims), kurį (-iuos) nurodo Susitarimo derybininkas. 3 straipsnis 1. Kol Susitarimas įsigalios, remiantis jo 429 straipsniu ir jame nustatytais pranešimais, Sąjunga ir Gruzija tarpusavyje laikinai taiko šias Susitarimo dalis: – 1 straipsnį, – I antraštinę dalį, – II antraštinę dalį, – III antraštinės dalies 13–19 straipsnius, – IV antraštinę dalį, – V antraštinės dalies 3 skyrių (285 straipsnį) ir 4 skyrių (291 straipsnį), – VI antraštinės dalies 1 skyrių, 2 skyrių (išskyrus 298 straipsnio k punktą), 3, 4, 6–8, 10, 11, 13 ir 20 skyrius, ir 354 bei 357 straipsnius, – VII antraštinę dalį, – VIII antraštinę dalį, išskyrus 420 straipsnio 1 dalį, tiek, kiek šios antraštinės dalies nuostatos skirtos užtikrinti, kad šis Susitarimas būtų laikinai taikomas, kaip apibrėžta šioje dalyje, – I, II–XXI, XXII–XXIII, XXIV–XXXI ir XXXIV priedus ir I–III protokolus. 2. Datą, nuo kurios Susitarimas bus laikinai taikomas, Tarybos generalinis sekretoriatas paskelbs Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje. 4 straipsnis Taikant Susitarimo 179 straipsnį, Geografinių nuorodų pakomitečio sprendimais daromus Susitarimo pakeitimus Sąjungos vardu tvirtina Komisija. Jei suinteresuotieji subjektai nesusitaria esant prieštaravimams, susijusiems su geografine nuoroda, Komisija priima atitinkamą poziciją, laikydamasi 2012 m. lapkričio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1151/2012 dėl žemės ūkio ir maisto produktų kokybės sistemų[1] 57 straipsnio 2 dalyje nustatytos tvarkos. 5 straipsnis 1. Pagal Susitarimo IV antraštinės dalies 9 skyriaus 3 poskirsnį „Geografinės nuorodos“ saugomą pavadinimą gali naudoti bet kuris veiklos vykdytojas, prekiaujantis atitinkamą specifikaciją atitinkančiais žemės ūkio produktais, maisto produktais, vynais, aromatizuotais vynais ar spiritiniais gėrimais. 2. Vadovaudamosi Susitarimo 175 straipsniu, valstybės narės ir Sąjungos institucijos užtikrina Susitarimo 170–174 straipsniuose numatytos apsaugos taikymą, be kita ko, suinteresuotajam subjektui paprašius. 6 straipsnis Susitarimu nesuteikiamos teisės ar nenustatomos prievolės, kuriomis būtų galima tiesiogiai remtis Sąjungos ar valstybių narių teismuose. 7 straipsnis Šis sprendimas įsigalioja kitą dieną po jo priėmimo. Priimta Briuselyje Tarybos vardu Pirmininkas [1] OL L 343, 2012 12 14, p. 1. EUROPOS SĄJUNGOS, EUROPOS ATOMINĖS ENERGIJOS BENDRIJOS BEI JŲ VALSTYBIŲ NARIŲ IR GRUZIJOS ASOCIACIJOS SUSITARIMAS PREAMBULĖ BELGIJOS KARALYSTĖ, BULGARIJOS RESPUBLIKA, ČEKIJOS RESPUBLIKA, DANIJOS KARALYSTĖ, VOKIETIJOS FEDERACINĖ RESPUBLIKA, ESTIJOS RESPUBLIKA, AIRIJA, GRAIKIJOS RESPUBLIKA, ISPANIJOS KARALYSTĖ, PRANCŪZIJOS RESPUBLIKA, KROATIJOS RESPUBLIKA, ITALIJOS RESPUBLIKA, KIPRO RESPUBLIKA, LATVIJOS RESPUBLIKA, LIETUVOS RESPUBLIKA, LIUKSEMBURGO DIDŽIOJI HERCOGYSTĖ, VENGRIJA, MALTOS RESPUBLIKA, NYDERLANDŲ KARALYSTĖ, AUSTRIJOS RESPUBLIKA, LENKIJOS RESPUBLIKA, PORTUGALIJOS RESPUBLIKA, RUMUNIJA, SLOVĖNIJOS RESPUBLIKA, SLOVAKIJOS RESPUBLIKA, SUOMIJOS RESPUBLIKA, ŠVEDIJOS KARALYSTĖ, JUNGTINĖ DIDŽIOSIOS BRITANIJOS IR ŠIAURĖS AIRIJOS KARALYSTĖ, Europos Sąjungos sutarties ir Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo Susitariančiosios Šalys (toliau – valstybės narės), EUROPOS SĄJUNGA (toliau – Sąjunga arba ES) bei EUROPOS ATOMINĖS ENERGIJOS BENDRIJA (toliau – Euratomas) ir GRUZIJA, toliau – Šalys, ATSIŽVELGDAMOS į tvirtus ryšius ir bendras Šalių vertybes, nustatytas sudarius Europos Bendrijų bei jų valstybių narių ir Gruzijos partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimą ir vystomus pagal atskirą Rytų partnerystės programos Europos kaimynystės politikos metmenį, ir pripažindamos, kad abi Šalys pageidauja toliau plačiu mastu ir naujoviškai vystyti, stiprinti ir plėsti šiuos ryšius; PRIPAŽINDAMOS Gruzijos europinius siekius ir europinės krypties pasirinkimą; PRIPAŽINDAMOS, kad bendros vertybės, kuriomis grindžiama ES, – demokratija, pagarba žmogaus teisėms bei pagrindinėms laisvėms ir teisinės valstybės principas – taip pat yra esminiai šiame susitarime numatytos politinės asociacijos ir ekonominės integracijos elementai; PRIPAŽINDAMOS, kad Gruzija, būdama Rytų Europos šalis, yra įsipareigojusi įgyvendinti ir propaguoti šias vertybes; PRIPAŽINDAMOS, kad Gruziją ir valstybes nares sieja istoriniai ryšiai ir bendros vertybės; ATSIŽVELGDAMOS į tai, kad šiuo susitarimu nebus trukdoma ir bus palikta galimybių ateityje laipsniškai plėtoti ES ir Gruzijos ryšius; ĮSIPAREIGOJUSIOS toliau stiprinti pagarbą pagrindinėms laisvėms, žmogaus teisėms, įskaitant mažumų teises, demokratijos, teisinės valstybės ir gero valdymo principams, remdamosi bendromis Šalių vertybėmis; SUPRASDAMOS, kad vidaus reformos, kuriomis siekiama stiprinti demokratiją ir rinkos ekonomiką, padės Gruzijai dalyvauti ES politikoje, programose ir agentūrų veikloje. Šis procesas ir tvarus konfliktų sprendimas stiprins vienas kitą ir padės kurti konflikto paveiktų bendruomenių tarpusavio pasitikėjimo ryšius; PAGEIDAUDAMOS prisidėti prie Gruzijos politinio, socialinio, ekonominio ir institucinio vystymosi, plačiai bendradarbiaudamos įvairiose abipusiai svarbiose srityse, kaip antai pilietinės visuomenės vystymosi, gero valdymo, įskaitant mokesčių sritį, prekybos integravimo ir sustiprinto ekonominio bendradarbiavimo, institucijų stiprinimo, viešojo administravimo ir valstybės tarnybos reformos bei kovos su korupcija, skrudo mažinimo ir bendradarbiavimo laisvės, saugumo ir teisingumo srityje, kad būtų galima veiksmingai įgyvendinti šį susitarimą, pabrėžiant ES pasiryžimą remti atitinkamas reformas Gruzijoje; ĮSIPAREIGOJUSIOS įgyvendinti visus Jungtinių Tautų Chartijos, Europos saugumo ir bendradarbiavimo organizacijos (ESBO), visų pirma 1975 m. Europos saugumo ir bendradarbiavimo konferencijos Helsinkio baigiamojo akto, atitinkamai 1991 ir 1992 m. Madrido, Stambulo ir Vienos konferencijų baigiamųjų dokumentų, 1990 m. Paryžiaus chartijos dėl naujos Europos, 1948 m. Jungtinių Tautų visuotinės žmogaus teisių deklaracijos ir 1950 m. Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos principus ir nuostatas; PRISIMINDAMOS pasiryžimą stiprinti tarptautinę taiką ir saugumą, palaikyti veiksmingą daugiašališkumą ir taikiai spręsti ginčus, visų pirma šiuo tikslu glaudžiai bendradarbiaudamos Jungtinėse Tautose (JT) ir ESBO; ĮSIPAREIGOJUSIOS laikytis tarptautinių prievolių kovoti su masinio naikinimo ginklų bei jų siuntimo į taikinį priemonių platinimu ir bendradarbiauti nusiginklavimo srityje; PRIPAŽINDAMOS aktyvaus Šalių dalyvavimo įvairiuose regioninio bendradarbiavimo forumuose papildomą naudą; SIEKDAMOS reguliariai palaikyti politinį dialogą abipusiai svarbiais dvišaliais ir tarptautiniais klausimais, įskaitant regioninius aspektus, atsižvelgdamos į Europos Sąjungos bendrą užsienio ir saugumo politiką (BUSP), įskaitant bendrą saugumo ir gynybos politiką (BSGP); VISAPUSIŠKAI LAIKYDAMOSI nepriklausomybės, suvereniteto, teritorinio vientisumo ir tarptautinių mastu pripažintų sienų neliečiamumo principų, kaip nustatyta tarptautinėje teisėje, Jungtinių Tautų Chartijoje ir Europos saugumo ir bendradarbiavimo konferencijos Helsinkio baigiamajame akte ir atitinkamose Jungtinių Tautų Saugumo Tarybos rezoliucijose; PRIPAŽINDAMOS Gruzijos įsipareigojimo susitaikyti svarbą ir jos pastangas atkurti teritorinį vientisumą ir visiškai bei veiksmingai kontroliuoti Gruzijos Abchazijos ir Cchinvalio regionus / Pietų Osetiją, kad konfliktas būtų išspręstas taikiai ir ilgam, remianti tarptautinės teisės principais, ir ES įsipareigojimą remti taikų ir ilgalaikį konflikto sprendimą; PRIPAŽINDAMOS, kad šiomis aplinkybėmis svarbu siekti įgyvendinti 2008 m. rugpjūčio 12 d. šešių punktų susitarimą ir jo paskesnes įgyvendinimo priemones, taip pat svarbu, kad tarptautinės pajėgos prasmingai palaikytų taiką ir saugumą vietoje, kad būtų imamasi vienas kitą remiančių nepripažinimo ir įsitraukimo politikos priemonių, remiamos Ženevos tarptautinės diskusijos, saugus ir orus visų teritorijos viduje perkeltų asmenų ir pabėgėlių sugrįžimas, laikantis tarptautinės teisės principų; ĮSIPAREIGOJUSIOS užtikrinti, kad glaudesnės Gruzijos ir ES politinės asociacijos ir ekonominės integracijos privalumus pajustų visi Gruzijos piliečiai, įskaitant konflikto paveiktas bendruomenes; ĮSIPAREIGOJUSIOS kovoti su organizuotu nusikalstamumu ir neteisėta prekyba bei dar aktyviau bendradarbiauti kovodamos su terorizmu; ĮSIPAREIGOJUSIOS palaikyti glaudesnį dialogą ir plačiau bendradarbiauti judumo, migracijos, prieglobsčio ir sienų valdymo srityse, taip pat atsižvelgdamos į ES ir Gruzijos judumo partnerystę ir laikydamosi visaapimančio požiūrio į teisėtą migraciją, įskaitant apykaitinę, bendradarbiavimą kovojant su neteisėta migracija ir prekyba žmonėmis ir veiksmingai įgyvendinant readmisijos susitarimą; PRIPAŽINDAMOS, kad svarbu ilgainiui Gruzijos piliečiams pradėti taikyti bevizį keliavimo režimą, jei bus sudarytos sąlygos tinkamai valdomam ir saugiam judumui ir veiksmingai įgyvendinti vizų režimo supaprastinimo ir readmisijos susitarimai; ĮSIPAREIGOJUSIOS laikytis laisvos rinkos ekonomikos principų ir patvirtindamos ES pasirengimą padėti Gruzijai vykdyti ekonomikos reformas, be kita ko, pagal Europos kaimynystės politiką ir Rytų partnerystę; ĮSIPAREIGOJUSIOS siekti ekonominės integracijos, visų pirma sukurdamos išsamią ir visapusišką laisvosios prekybos erdvę (IVLPE), kuri yra neatskiriama šio susitarimo dalis, įskaitant reglamentavimo derinimą, ir laikydamosi teisių ir prievolių, kurias Šalys turi dėl narystės Pasaulio prekybos organizacijoje (PPO); ĮSITIKINUSIOS, kad šiuo susitarimu bus sukurta naujų abiejų Šalių ekonominių santykių vystymo prielaidų, visų pirma prekybos ir investicijų srityje, ir bus skatinama konkurencija, nes tai yra esminiai ūkio pertvarkymo ir modernizavimo veiksniai; ĮSIPAREIGOJUSIOS laikytis tvaraus vystymosi principų, saugoti aplinką ir švelninti klimato kaitą, nuolat tobulinti aplinkos srities valdymą ir atsižvelgti į poreikius, taip pat tarpvalstybinio bendradarbiavimo priemonėmis ir įgyvendindamos daugiašalius tarptautinius susitarimus; ĮSIPAREIGOJUSIOS stiprinti energijos tiekimo saugumą, be kita ko, vystydamos pietinį dujų koridorių, skatindamos plėtoti atitinkamus projektus Gruzijoje, kuriais būtų sudaromos sąlygos kurti atitinkamą infrastruktūrą, įskaitant tranzito per Gruziją infrastruktūrą, didindamos rinkos integraciją ir laipsniškai derindamos reglamentavimo nuostatas su pagrindiniais ES acquis elementais, skatindamos efektyviai vartoti energiją ir naudoti atsinaujinančiuosius energijos išteklius; PRIPAŽINDAMOS poreikį aktyviau bendradarbiauti energetikos srityje ir Šalių įsipareigojimą įgyvendinti Energetikos chartijos sutartį; PASIRYŽUSIOS gerinti visuomenės sveikatos apsaugos lygį ir žmonių sveikatos apsaugą kaip svarbų tvaraus vystymosi ir ekonomikos augimo elementą; ĮSIPAREIGOJUSIOS stiprinti tiesioginius žmonių ryšius, įskaitant bendradarbiavimą ir mainus mokslo ir technologijų, verslo, jaunimo, švietimo ir kultūros srityse; ĮSIPAREIGOJUSIOS skatinti tarpvalstybinį ir regioninį abiejų Šalių bendradarbiavimą, palaikant gerus kaimyninius santykius; PRIPAŽINDAMOS Gruzijos įsipareigojimą laipsniškai derinti atitinkamų sektorių teisės aktus su atitinkamais ES teisės aktais, kaip nustatyta šiame susitarime, ir juos veiksmingai įgyvendinti; PRIPAŽINDAMOS Gruzijos įsipareigojimą savo administracinę ir institucinę infrastruktūrą plėtoti tiek, kiek to reikia šio susitarimo vykdymui užtikrinti; ATSIŽVELGDAMOS į ES pasiryžimą remti reformų įgyvendinimą, ir siekiant šio tikslo naudotis visomis turimomis bendradarbiavimo priemonėmis bei technine, finansine ir ekonomine parama; PATVIRTINDAMOS, kad į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo Trečiosios dalies V antraštinės dalies taikymo sritį patenkančios šio susitarimo nuostatos Jungtinei Karalystei ir Airijai privalomos ne kaip ES daliai, o kaip atskiroms Susitariančiosioms Šalims, nebent ES kartu su Jungtine Karalyste ir (arba) Airija kartu praneštų Gruzijai, kad Jungtinei Karalystei arba Airijai jos privalomos kaip ES daliai pagal prie Europos Sąjungos sutarties ir Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo pridėtą protokolą Nr. 21 dėl Jungtinės Karalystės ir Airijos pozicijos dėl laisvės, saugumo ir teisingumo erdvės. Jei Jungtinė Karalystė ir (arba) Airija pagal minėto protokolo 4a straipsnį nebebus saistomos kaip ES dalys, ES kartu su Jungtine Karalyste ir (arba) Airija nedelsdamos praneša Gruzijai apie bet kokį pozicijos pasikeitimą ir tokiu atveju šio susitarimo nuostatos joms toliau taikomos kaip atskiroms Susitariančiosioms Šalims. Tas pats galioja ir Danijai pagal prie minėtų sutarčių pridėtą protokolą Nr. 22 dėl Danijos pozicijos, SUSITARĖ: 1 STRAIPSNIS Tikslai 1. Susitarimu nustatoma Sąjungos bei jos valstybių narių ir Gruzijos asociacija. 2. Šios asociacijos tikslai: a) skatinti Šalių politinę asociaciją ir ekonominę integraciją, pagrįstas bendromis vertybėmis ir artimais ryšiais, įskaitant aktyvesnį Gruzijos dalyvavimą ES politikoje, programose ir agentūrų veikloje; b) stiprinti išsamesnio politinio dialogo visose abipusiai svarbiose srityse struktūrą, sudarant sąlygas plėtoti artimus politinius Šalių ryšius; c) padėti stiprinti Gruzijos demokratiją ir politinį, ekonominį ir institucinį stabilumą; d) skatinti, išsaugoti ir stiprinti taiką ir stabilumą regione ir tarptautiniu mastu, laikantis Jungtinių Tautų Chartijos bei 1975 m. Europos saugumo ir bendradarbiavimo konferencijos Helsinkio baigiamojo akto principų, įskaitant bendras pastangas šalinti įtampos šaltinius, stiprinti sienų saugumą, skatinti tarpvalstybinį bendradarbiavimą ir gerus kaimyninius santykius; e) skatinti bendradarbiavimu taikiai spręsti konfliktus; f) stiprinti bendradarbiavimą laisvės, saugumo ir teisingumo srityse siekiant įtvirtinti teisinės valstybės principą ir pagarbą žmogaus teisėms bei pagrindinėms laisvėms; g) remti Gruzijos pastangas plėtoti savo ekonominį potencialą tarptautinio bendradarbiavimo priemonėmis, taip pat derinant teisės aktus su ES teisės aktais; h) laipsniškai integruoti Gruziją į ES vidaus rinką, kaip nustatyta šiame susitarime, visų pirma sukuriant išsamią ir visapusišką laisvosios prekybos erdvę, sudarančią plataus masto patekimo į rinkas sąlygas, remiantis tvariu ir išsamiu reglamentavimo derinimu ir laikantis narystės PPO sąlygotų teisių ir prievolių; i) sudaryti dar glaudesnio bendradarbiavimo kitose abipusiai svarbiose srityse sąlygas. I ANTRAŠTINĖ DALIS BENDRIEJI PRINCIPAI 2 STRAIPSNIS Bendrieji principai 1. Pagarba demokratijos principams, žmogaus teisėms ir pagrindinėms laisvėms, kaip skelbiama 1948 m. Jungtinių Tautų Visuotinėje žmogaus teisių deklaracijoje ir kaip apibrėžta 1950 m. Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijoje, 1975 m. Europos saugumo ir bendradarbiavimo konferencijos Helsinkio baigiamajame akte ir 1990 m. Paryžiaus chartijoje dėl naujos Europos, yra Šalių vidaus ir išorės politikos pagrindas ir esminis šio susitarimo elementas. Kova su masinio naikinimo ginklų, susijusių medžiagų ir jų siuntimo į taikinį priemonių platinimu taip pat laikoma esminiu šio susitarimo elementu. 2. Šalys pakartoja įsipareigojančios laikytis laisvosios rinkos ekonomikos, tvaraus vystymosi ir veiksmingo daugiašališkumo principų. 3. Šalys dar kartą patvirtina besilaikančios teisinės valstybės ir gero valdymo principų bei savo tarptautinių prievolių, visų pirma prisiimtų JT, Europos Taryboje ir ESBO. Visų pirma jos susitaria propaguoti suvereniteto, teritorinio vientisumo, sienų neliečiamumo ir nepriklausomybės principus. 4. Šalys įsipareigoja laikytis teisinės valstybės ir gero valdymo principų, kovoti su korupcija ir įvairių formų tarptautiniu organizuotu nusikalstamumu bei terorizmu, skatinti tvarų vystymąsi, veiksmingą daugiašališkumą ir kovoti su masinio naikinimo ginklų ir jų siuntimo į taikinį sistemų platinimu. Šis įsipareigojimas yra svarbus plėtojant Šalių tarpusavio ryšius ir bendradarbiavimą, ir juo prisidedama prie regioninės taikos ir stabilumo. II ANTRAŠTINĖ DALIS POLITINIS DIALOGAS IR REFORMOS, BENDRADARBIAVIMAS UŽSIENIO IR SAUGUMO POLITIKOS SRITYJE 3 STRAIPSNIS Politinio dialogo tikslai 1. Šalys toliau plėtoja ir stiprina politinį dialogą visose abipusiai svarbiose srityse, įskaitant užsienio ir saugumo politikos klausimus ir vidaus reformas. Tai didins politinio bendradarbiavimo ir konvergencijos užsienio ir saugumo politikos klausimais veiksmingumą ir plačiu mastu bei naujoviškai stiprins santykius. 2. Politinio dialogo tikslai: a) stiprinti politinę asociaciją ir didinti politinių klausimų ir saugumo politikos konvergenciją ir veiksmingumą; b) skatinti laikytis teritorinio vientisumo, tarptautiniu mastu pripažintų sienų neliečiamumo, suvereniteto ir nepriklausomybės principų, įtvirtintų Jungtinių Tautų Chartijoje ir 1975 m. Europos saugumo ir bendradarbiavimo konferencijos Helsinkio baigiamajame akte; c) skatinti taikiai spręsti konfliktus; d) skatinti tarptautinį stabilumą ir saugumą, pagrįstą veiksmingu daugiašališkumu; e) stiprinti Šalių bendradarbiavimą ir dialogą tarptautinio saugumo ir krizių valdymo srityse, visų pirma siekiant spręsti pasaulinius ir regioninius uždavinius ir šalinti pagrindines grėsmes; f) stiprinti bendradarbiavimą kovojant su masinio naikinimo ginklų (MNG) ir jų siuntimo į taikinį sistemų platinimu, įskaitant anksčiau MNG programose dirbusių mokslininkų alternatyvų įdarbinimą; g) skatinti į rezultatus orientuotą praktinį Šalių bendradarbiavimą siekiant taikos, saugumo ir stabilumo Europos žemyne; h) stiprinti pagarbą demokratijos, teisinės valstybės ir gero valdymo principams, žmogaus teisėms ir pagrindinėms laisvėms, įskaitant žiniasklaidos laisvę ir mažumoms priklausančių asmenų teises, ir padėti įtvirtinti vidaus politikos reformas; i) plėtoti Šalių dialogą ir stiprinti bendradarbiavimą saugumo ir gynybos srityje; j) toliau skatinti įvairių formatų regioninį bendradarbiavimą; k) užtikrinti, kad visi Gruzijos, remiantis jos tarptautiniu mastu pripažintomis sienomis, piliečiai pajustų visus glaudesnės ES ir Gruzijos politinės asociacijos, įskaitant didesnę saugumo politikos konvergenciją, privalumus. 4 STRAIPSNIS Vidaus reforma Šalys siekia bendradarbiaudamos plėtoti, stiprinti ir didinti demokratinių institucijų ir teisinės valstybės stabilumą ir veiksmingumą; užtikrinti pagarbą žmogaus teisėms ir pagrindinėms laisvėms; daryti tolesnę pažangą teismų ir teisinės reformos srityje, kad būtų užtikrintas teismų nepriklausomumas, stiprinami jų administraciniai gebėjimai ir užtikrinamas teisėsaugos institucijų nešališkumas ir veiksmingumas; toliau vykdyti viešojo administravimo reformą ir kurti atskaitingą, veiksmingą, efektyvią, skaidrią ir profesionaliai veikiančią valstybės tarnybą; ir toliau veiksmingai kovoti su korupcija, visų pirma atsižvelgdamos į tarptautinio bendradarbiavimo kovos su korupcija srityje stiprinimą, ir užtikrindamos, kad būtų veiksmingai įgyvendinami atitinkami tarptautiniai teisiniai dokumentai, kaip antai 2003 m. Jungtinių Tautų konvencija dėl kovos su korupcija. 5 STRAIPSNIS Užsienio ir saugumo politika 1. Šalys aktyviau plėtoja dialogą ir bendradarbiavimą bei skatina laipsnišką konvergenciją užsienio ir saugumo politikos srityje, įskaitant bendrą saugumo ir gynybos politiką, ir visų pirma sprendžia konfliktų prevencijos, taikaus konfliktų sprendimo ir krizių valdymo, regioninio stabilumo, nusiginklavimo, ginklų neplatinimo, kontrolės bei eksporto kontrolės klausimus. Bendradarbiavimas grindžiamas bendromis vertybėmis ir abipusiais interesais ir juo siekiama labiau suartinti politiką ir padidinti jos veiksmingumą, naudojantis dvišaliais, tarptautiniais ir regioniniais forumais. 2. Šalys dar kartą patvirtina įsipareigojančios laikytis teritorinio vientisumo, tarptautiniu mastu pripažintų sienų neliečiamumo, suvereniteto ir nepriklausomybės principų, nustatytų Jungtinių Tautų Chartijoje ir 1975 m. Europos saugumo ir bendradarbiavimo konferencijos Helsinkio baigiamajame akte, ir skatinti laikytis šių principų plėtodamos dvišalius ir daugiašalius santykius. Šalys taip pat pabrėžia visiškai remiančios principą, kad užsienio ginkluotosios pajėgos gali būti dislokuotos jų teritorijose tik priimančiosios šalies sutikimu. Jos sutinka, kad užsienio ginkluotosios pajėgos gali būti dislokuotos jų teritorijose tik aiškiai sutikus priimančiajai šaliai ir laikantis tarptautinės teisės. 6 STRAIPSNIS Tarptautinei bendruomenei susirūpinimą keliantys sunkūs nusikaltimai 1. Šalys dar kartą patvirtina, kad asmenys, atsakingi už visai tarptautinei bendruomenei susirūpinimą keliančius sunkiausius nusikaltimus, neturi likti nenubausti ir jų nebaudžiamumo turi būti vengiama nacionalinėmis ir tarptautinėmis priemonėmis, įskaitant Tarptautinį baudžiamąjį teismą. 2. Šalys mano, kad tarptautinei taikai ir teisingumui užtikrinti labai svarbus Tarptautinio baudžiamojo teismo įsteigimas ir veiksminga veikla. Šalys dar kartą patvirtina įsipareigojančios toliau bendradarbiauti su Tarptautiniu baudžiamuoju teismu, įgyvendindamos Tarptautinio baudžiamojo teismo Romos statutą ir su juo susijusius dokumentus, ir skirdamos deramą dėmesį jo vientisumo išsaugojimui. 7 STRAIPSNIS Konfliktų prevencija ir krizių valdymas Šalys stiprina praktinio pobūdžio bendradarbiavimą konfliktų prevencijos ir krizių valdymo srityse, visų pirma atsižvelgdamos į Gruzijos galimybę kiekvienu konkrečiu atveju, jei ES pakviestų, dalyvauti ES vadovaujamose civilinio ir karinio krizių valdymo operacijose, taip pat atitinkamose pratybose ir mokyme. 8 STRAIPSNIS Regioninis stabilumas 1. Šalys drauge deda daugiau pastangų, kad paskatintų stabilumą, saugumą ir demokratinį vystymąsi regione, įvairaus formato regioninį bendradarbiavimą ir visų pirma siekia taikiai spręsti neišspręstus regioninius konfliktus. 2. Šios pastangos dedamos laikantis bendrų tarptautinės taikos ir saugumo palaikymo principų, nustatytų Jungtinių Tautų Chartijoje, 1975 m. Europos saugumo ir bendradarbiavimo konferencijos Helsinkio baigiamajame akte ir kituose atitinkamuose daugiašaliuose dokumentuose. Šalys taip pat visapusiškai naudojasi daugiašale Rytų partnerystės sistema, pagal kurią numatyta bendradarbiauti ir palaikyti atvirą bei laisvą dialogą, stiprinant šalių partnerių tarpusavio sąsajas. 9 STRAIPSNIS Taikus konfliktų sprendimas 1. Šalys dar kartą patvirtina įsipareigojančios taikiai spręsti konfliktus, visiškai laikydamosi Gruzijos suvereniteto ir teritorinio vientisumo, remiantis tarptautiniu mastu pripažintomis sienomis, ir sudaryti sąlygas imtis bendrų atkūrimo ir susitaikymo po konflikto veiksmų. Kol konfliktas nebus tvariai išspręstas ir nedarant poveikio nustatytoms su konfliktu susijusių klausimų sprendimo formoms, taikus konflikto sprendimas bus viena iš pagrindinių Šalių politinio dialogo ir dialogo su kitais suinteresuotaisiais tarptautiniais subjektais temų. 2. Šalys pripažįsta Gruzijos įsipareigojimo susitaikyti ir jos pastangų atkurti teritorinį vientisumą, siekiant rasti taikų ir ilgalaikį konflikto sprendimą ir visiškai įgyvendinti 2008 m. rugsėjo 12 d. šešių punktų susitarimą ir jo paskesnes įgyvendinimo priemones, imtis vienas kitą remiančių nepripažinimo ir įsitraukimo politikos priemonių, remti Ženevos tarptautinę diskusiją, siekti saugaus ir oraus visų teritorijos viduje perkeltų asmenų ir pabėgėlių sugrįžimo, laikantis tarptautinės teisės principų, ir prasmingo tarptautinių subjektų dalyvavimo, įskaitant, kai tinkama, ES, svarbą. 3. Šalys tarpusavyje ir su kitomis atitinkamomis tarptautinėmis organizacijomis derina pastangas padėti taikiai spręsti konfliktus Gruzijoje, taip pat dėl humanitarinių klausimų. 4. Visos šios pastangos dedamos laikantis bendrų tarptautinės taikos ir saugumo palaikymo principų, nustatytų Jungtinių Tautų Chartijoje, 1975 m. Europos saugumo ir bendradarbiavimo konferencijos Helsinkio baigiamajame akte ir kituose atitinkamuose daugiašaliuose dokumentuose. 10 STRAIPSNIS Masinio naikinimo ginklai 1. Šalys laikosi požiūrio, kad masinio naikinimo ginklų (MNG) ir jų siuntimo į taikinį priemonių platinimas tiek valstybiniams, tiek nevalstybiniams subjektams yra viena iš didžiausių grėsmių tarptautinei taikai ir stabilumui. Todėl Šalys susitaria bendradarbiauti ir prisidėti kovojant su MNG ir jų siuntimo į taikinį priemonių platinimu, visapusiškai laikydamosi prievolių, kurias jos turi pagal tarptautines nusiginklavimo ir neplatinimo sutartis bei susitarimus, ir kitų svarbių tarptautinių prievolių, ir įgyvendindamos jas nacionaliniu mastu. Šalys susitaria, kad ši nuostata yra esminis šio susitarimo elementas. 2. Be to, Šalys susitaria bendradarbiauti ir prisidėti kovojant su MNG ir jų siuntimo į taikinį priemonių platinimu: a) imdamosi priemonių, kad pasirašytų ir ratifikuotų visus kitus atitinkamus tarptautinius dokumentus arba prireikus prie jų prisijungtų ir juos visiškai įgyvendintų, ir b) įdiegdamos veiksmingą nacionalinės eksporto kontrolės sistemą, skirtą su MNG susijusių prekių eksportui ir tranzitui kontroliuoti, įskaitant dvejopo naudojimo technologijų galutinio naudojimo kontrolę, tikrindamos, ar jos netaikomos MNG kurti, ir numatydamos veiksmingas sankcijas už eksporto kontrolės pažeidimus. 3. Šalys susitaria spręsti šiuos klausimus palaikydamos politinį dialogą. 11 STRAIPSNIS Šaulių ir lengvųjų ginklų ir įprastinių ginklų eksporto kontrolė 1. Šalys pripažįsta, kad neteisėta šaulių ir lengvųjų ginklų (ŠILG) bei jų šaudmenų gamyba, perdavimas ir platinimas bei jų perteklinis kaupimas, blogas valdymas, nepakankamai apsaugoti sukaupti jų kiekiai ir nekontroliuojamas plitimas tebekelia didelę grėsmę taikai ir tarptautiniam saugumui. 2. Šalys susitaria laikytis atitinkamų prievolių kovojant su neteisėta prekyba ŠILG ir jų šaudmenimis, ir jas visapusiškai įgyvendinti laikydamosi galiojančių tarptautinių susitarimų ir JT Saugumo Tarybos rezoliucijų, taip pat įsipareigojimų, nustatytų kituose šioje srityje taikomuose tarptautiniuose dokumentuose, pavyzdžiui, Jungtinių Tautų veiksmų programoje dėl visų rūšių neteisėtos prekybos ŠILG prevencijos, kovos su ja ir jos panaikinimo. 3. Šalys įsipareigoja bendradarbiauti ir užtikrinti savo pastangų koordinavimą, papildomumą ir sąveiką siekiant pasaulio, regionų, subregionų ir nacionaliniu lygmenimis kovoti su neteisėta prekyba ŠILG ir jų šaudmenimis, ir sunaikinti sukauptus jų kiekius. 4. Be to, Šalys susitaria toliau bendradarbiauti įprastinių ginklų eksporto kontrolės srityje, atsižvelgdamos į 2008 m. gruodžio 8 d. Tarybos bendrąją poziciją 2008/944/BUSP, nustatančią bendrąsias taisykles, reglamentuojančias karinių technologijų ir įrangos eksporto kontrolę. 5. Šalys susitaria spręsti šiuos klausimus palaikydamos politinį dialogą. 12 STRAIPSNIS Kova su terorizmu 1. Šalys dar kartą patvirtina, kad svarbu kovoti su terorizmu ir vykdyti jo prevenciją, ir susitaria bendradarbiauti dvišaliu, regioniniu ir tarptautiniu lygmenimis, kad užkirstų kelią visų formų ir apraiškų terorizmui ir su juo kovotų. 2. Šalys susitaria, kad kovojant su terorizmu privaloma visapusiškai laikytis teisinės valstybės principo ir tarptautinės teisės, įskaitant tarptautinę žmogaus teisių teisę, tarptautinė pabėgėlių teisę ir tarptautinę humanitarinę teisę, Jungtinių Tautų Chartijos principų ir visų susijusių tarptautinių kovos su terorizmu dokumentų. 3. Šalys pabrėžia, kad svarbu, kad visi ratifikuotų ir visiškai įgyvendintų visas JT konvencijas ir protokolus, susijusius su kova su terorizmu. Šalys susitaria toliau skatinti dialogą dėl Bendrosios konvencijos dėl tarptautinio terorizmo projekto ir bendradarbiauti įgyvendindamos Jungtinių Tautų Pasaulinę kovos su terorizmu strategiją ir visas susijusias JT Saugumo Tarybos rezoliucijas ir Europos Tarybos konvencijas. Be to, Šalys susitaria bendradarbiauti skatindamos tarptautinį sutarimą dėl terorizmo prevencijos ir kovos su juo. III ANTRAŠTINĖ DALIS LAISVĖ, SAUGUMAS IR TEISINGUMAS 13 STRAIPSNIS Teisinė valstybė ir pagarba žmogaus teisėms bei pagrindinėms laisvėms 1. Bendradarbiaudamos laisvės, saugumo ir teisingumo srityje, Šalys ypač didelę reikšmę teikia tolesniam teisinės valstybės principo propagavimui, įskaitant teismų sistemos nepriklausomybę, teisę kreiptis į teismą ir teisę į teisingą bylos nagrinėjimą. 2. Šalys visapusiškai bendradarbiaus siekdamos veiksmingo teisėsaugos ir teisingumo administravimo sričių institucijų veikimo. 3. Bendradarbiaujant laisvės, saugumo ir teisingumo srityse bus vadovaujamasi pagarba žmogaus teisėms ir pagrindinėms laisvėms. 14 STRAIPSNIS Asmens duomenų apsauga Šalys susitaria bendradarbiauti, kad būtų užtikrinta aukšto lygio asmens duomenų apsauga laikantis ES, Europos Tarybos ir tarptautinių teisinių dokumentų ir standartų, nurodytų šio susitarimo I priede. 15 STRAIPSNIS Bendradarbiavimas migracijos, prieglobsčio ir sienų valdymo srityse 1. Šalys dar kartą patvirtina, kad svarbu bendrai valdyti migracijos srautus tarp Šalių teritorijų, ir palaiko visapusį dialogą dėl visų su migracija susijusių klausimų, įskaitant teisėtą migraciją, tarptautinę apsaugą, kovą su neteisėta migracija, neteisėtu žmonių gabenimu ir prekyba žmonėmis. 2. Bendradarbiavimas bus grindžiamas konkrečių poreikių įvertinimu, atliekamu Šalims tarpusavyje konsultuojantis, ir bus vykdomas laikantis jų atitinkamų galiojančių teisės aktų. Daugiausia dėmesio bus skiriama: a) pagrindinėms migracijos priežastims ir pasekmėms; b) nacionalinės teisės aktų ir praktikos, susijusių su tarptautine apsauga, rengimui ir diegimui, kad būtų patenkintos 1951 m. Ženevos konvencijos dėl pabėgėlių statuso, 1967 m. protokolo dėl pabėgėlių statuso ir kitų susijusių tarptautinių dokumentų, kaip antai 1950 m. Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos, nuostatos ir užtikrinta, kad būtų laikomasi negrąžinimo principo; c) priėmimo taisyklėms ir priimtų asmenų teisėms bei statusui, sąžiningam elgesiui su teisėtai šalyje gyvenančiais tos šalies pilietybės neturinčiais asmenimis ir jų integracijai, švietimui bei mokymui ir kovos su rasizmu ir ksenofobija priemonėms; d) tam, kad būtų stiprinama veiksminga ir prevencinė politika, skirta kovoti su neteisėta migracija, neteisėtu migrantų gabenimu ir prekyba žmonėmis, įskaitant kovos su neteisėtų žmonių vežėjų ir prekiautojų žmonėmis tinklais ir tokios prekybos aukų apsaugos būdus; e) 2008 m. gruodžio 4 d. Europos operatyvaus bendradarbiavimo prie Europos Sąjungos valstybių narių išorės sienų valdymo agentūros (FRONTEX) ir Gruzijos vidaus reikalų ministerijos pasirašyto susitarimo dėl operatyvinio bendradarbiavimo tvarkos įgyvendinimui; f) dokumentų saugumo ir sienų valdymo srityse – organizaciniams, mokymo ir geriausios praktikos klausimams ir kitoms praktinėms priemonėms. 3. Bendradarbiaujant taip pat gali būti lengvinama apykaitinė migracija, siekiant vystymosi tikslų. 16 STRAIPSNIS Asmenų judėjimas ir readmisija 1. Šalys užtikrina, kad būtų visiškai įgyvendinti: a) 2011 m. kovo 1 d. įsigaliojęs Europos Sąjungos ir Gruzijos susitarimas dėl neteisėtai gyvenančių asmenų readmisijos ir b) 2011 m. kovo 1 d. įsigaliojęs Europos Sąjungos ir Gruzijos susitarimas dėl vizų išdavimo tvarkos supaprastinimo. 2. Šalys toliau stengiasi didinti piliečių judumą ir laipsniškai siekti bendro tikslo – ilgainiui pradėti taikyti bevizį režimą, jei bus sudarytos sąlygos tinkamai valdomam ir saugiam judumui, nurodytos dviejų etapų Vizų režimo liberalizavimo veiksmų plane. 17 STRAIPSNIS Kova su organizuotu nusikalstamumu ir korupcija 1. Šalys bendradarbiauja kovos su organizuota ar neorganizuota nusikalstama bei neteisėta veikla, ypač tarptautine, ir jos prevencijos srityse, pvz., su: a) neteisėtu žmonių gabenimu ir prekyba žmonėmis, taip pat šaulių ginklų ir neteisėtų narkotikų kontrabanda ir neteisėta prekyba jais; b) prekių kontrabanda ir neteisėta prekyba jomis; c) neteisėta ekonomine ir finansine veikla, pvz., klastojimo, mokestinio sukčiavimo ir sukčiavimo vykdant viešuosius pirkimus; d) tarptautinių donorų finansuojamų projektų lėšų pasisavinimu; e) aktyvia ir pasyvia korupcija tiek privačiajame, tiek viešajame sektoriuose; f) dokumentų klastojimu ir klaidinamos informacijos pateikimu, ir g) elektroniniais nusikaltimais. 2. Šalys stiprina dvišalį, regioninį ir tarptautinį teisėsaugos institucijų bendradarbiavimą, įskaitant glaudesnį Europos policijos biuro (toliau – Europolas) ir atitinkamų Gruzijos institucijų bendradarbiavimą. Šalys įsipareigoja veiksmingai įgyvendinti atitinkamus tarptautinius standartus, visų pirma įtvirtintus 2000 m. Jungtinių Tautų konvencijoje prieš tarptautinį organizuotą nusikalstamumą (UNTOC) ir jos trijuose protokoluose, ir 2003 m. Jungtinių Tautų konvencijoje prieš korupciją. 18 STRAIPSNIS Neteisėti narkotikai 1. Laikydamosi savo atitinkamų įgaliojimų ir kompetencijos ribų Šalys bendradarbiauja, norėdamos užtikrinti, kad narkotikų klausimams būtų taikomas subalansuotas ir integruotas požiūris. Su narkotikais susijusia politika ir veiksmais siekiama stiprinti struktūras, skirtas kovai su neteisėtais narkotikais ir jų prevencijai, mažinti neteisėtų narkotikų pasiūlą, prekybą jais ir jų paklausą, šalinti žalingus piktnaudžiavimo narkotikais padarinius sveikatai bei socialinius padarinius, siekiant mažinti susijusią žalą, ir užtikrinti veiksmingesnę cheminių prekursorių naudojimo neteisėtai narkotinių ir psichotropinių medžiagų gamybai prevenciją. 2. Šalys susitaria dėl reikiamų bendradarbiavimo metodų, kad būtų pasiekti šie tikslai. Veiksmai grindžiami bendrai sutartais principais, suderintais su atitinkamomis tarptautinėmis konvencijomis, ES kovos su narkotikais strategija (2013–2020 m.) ir Politine deklaracija dėl narkotikų paklausos mažinimo gairių, patvirtinta 1998 m. birželio mėn. vykusioje 20-ojoje Jungtinių Tautų Generalinės Asamblėjos specialiojoje sesijoje narkotikų klausimais. 19 STRAIPSNIS Pinigų plovimas ir terorizmo finansavimas 1. Šalys bendradarbiauja siekdamos išvengti, kad jų finansinės ir susijusios nefinansinės sistemos būtų naudojamos nusikalstamos veiklos apskritai ir konkrečiai su narkotikais susijusioms pajamoms plauti ir terorizmui finansuoti. Bendradarbiaujant taip pat gali būti išieškomas turtas ar lėšos, gauti iš nusikalstama veikla įgytų pajamų. 2. Bendradarbiaujant šioje srityje sudaromos sąlygos keistis susijusia informacija pagal atitinkamus teisės aktus ir taikyti tinkamus pinigų plovimo prevencijos ir kovos su juo bei terorizmo finansavimu standartus, lygiaverčius šioje srityje veikiančių susijusių tarptautinių organizacijų, pvz., Finansinių veiksmų darbo grupės (pinigų plovimo klausimai) (FATF), taikomiems standartams. 20 STRAIPSNIS Bendradarbiavimas kovojant su terorizmu 1. Visiškai laikydamosi principų, kuriais grindžiama kova su terorizmu, kaip nustatyta šio susitarimo 12 straipsnyje, Šalys dar kartą patvirtina, kad kovojant su terorizmu yra svarbu remtis teisėsauga ir teismais, ir susitaria bendradarbiauti terorizmo prevencijos ir naikinimo srityje, visų pirma šiais veiksmais: a) užtikrindamos teroristinių nusikaltimų kriminalizavimą, laikantis apibrėžties, pateiktos 2008 m. lapkričio 28 d. Tarybos pamatiniame sprendime 2008/919/TVR, kuriuo keičiamas Pamatinis sprendimas 2002/475/TVR dėl kovos su terorizmu; b) keisdamosi informacija apie teroristų grupes ir asmenis bei jų rėmimo tinklus, laikantis tarptautinės ir nacionalinės teisės, ypač susijusios su duomenų ir privatumo apsauga; c) keisdamosi terorizmo prevencijos ir naikinimo srities patirtimi, taip pat dėl priemonių, metodų ir jų techninių aspektų bei mokymo, laikantis taikytinos teisės; d) dalydamosi informacija apie radikalizacijos ir verbavimo problemos sprendimo ir kovos su jais geriausią praktiką, ir reabilitacijos skatinimą; e) keisdamosi nuomonėmis apie terorizmu įtariamų asmenų tarpvalstybinį judėjimą ir keliavimą bei terorizmo grėsmes, ir šios srities patirtimi; f) dalydamosi geriausios praktikos pavyzdžiais dėl žmogaus teisių apsaugos kovojant su terorizmu, ypač dėl baudžiamosios teisenos procedūrų; g) imdamosi priemonių prieš cheminio, biologinio, radiologinio ir branduolinio terorizmo grėsmę, ir cheminių, biologinių, radiologinių ir branduolinių medžiagų įsigijimo, perdavimo ir naudojimo terorizmo reikmėms prevencijos, ir neteisėtų veiksmų, susijusių su labai rizikingais cheminiais, biologiniais, radiologiniais ir branduoliniais įrenginiais, prevencijos priemonių. 2. Bendradarbiavimas grindžiamas turimais susijusiais vertinimais, pavyzdžiui, parengtais atitinkamų JT ir Europos Tarybos organų, ir vykdomas Šalims tarpusavyje konsultuojantis. 21 STRAIPSNIS Teisinis bendradarbiavimas 1. Šalys susitaria plėtoti teisminį bendradarbiavimą civilinės ir komercinės teisės klausimais, kad būtų deramasi dėl daugiašalių teisminio bendradarbiavimo civilinėse bylose konvencijų, visų pirma Hagos konferencijos tarptautinės privatinės teisės konvencijos tarptautinio teisinio bendradarbiavimo bei bylinėjimosi srityje ir vaiko teisių apsaugos konvencijų, šios konvencijos būtų ratifikuojamos ir įgyvendinamos. 2. Teisminio bendradarbiavimo baudžiamosiose bylose srityje Šalys stengsis stiprinti bendradarbiavimą dėl savitarpio teisinės pagalbos, remdamosi susijusiais daugiašaliais susitarimais. Kai tinkama, prisijungiama prie atitinkamų JT ir Europos Tarybos tarptautinių dokumentų ir jie įgyvendinami bei glaudžiau bendradarbiaujama su Eurojustu. IV ANTRAŠTINĖ DALIS PREKYBA IR SU PREKYBA SUSIJĘ KLAUSIMAI 1 SKYRIUS NACIONALINIS REŽIMAS IR PATEKIMAS Į PREKIŲ RINKĄ 1 SKIRSNIS BENDROS NUOSTATOS 22 STRAIPSNIS Tikslas Laikydamosi šio susitarimo nuostatų ir vadovaudamosi 1994 m. Bendrojo susitarimo dėl muitų tarifų ir prekybos (1994 m. GATT) XXIV straipsniu, Šalys nuo šio susitarimo įsigaliojimo sukuria laisvosios prekybos erdvę. 23 STRAIPSNIS Taikymo sritis ir aprėptis 1. Šio skyriaus nuostatos taikomos Šalių tarpusavio prekybai prekėmis[1]. 2. Šiame skyriuje kilmės statusas reiškia atitiktį šio susitarimo I protokole nustatytoms prekių kilmės taisyklėms. 2 SKIRSNIS MUITŲ, MOKESČIŲ IR KITŲ PRIVALOMŲJŲ MOKĖJIMŲ PANAIKINIMAS 24 STRAIPSNIS Muitų apibrėžtis Šiame skyriuje muitu laikomas bet koks muitas arba privalomasis mokėjimas, nustatytas importuojamai ar eksportuojamai prekei arba dėl prekės importo ar eksporto, įskaitant importuojamai ar eksportuojamai prekei taikomą ar dėl prekės importo ar eksporto nustatomą bet kokio pobūdžio papildomą mokestį ar priemoką. Muitais nelaikomi: a) privalomieji mokėjimai, lygiaverčiai vidaus mokesčiams, taikomiems pagal šio susitarimo 31 straipsnį; b) muitai, taikomi pagal šio susitarimo IV antraštinės dalies (Prekyba ir su prekyba susiję klausimai) 2 skyrių (Prekybos teisių gynimo priemonės); c) mokesčiai arba kiti privalomieji mokėjimai, taikomi pagal šio susitarimo 30 straipsnį. 25 STRAIPSNIS Prekių klasifikavimas Prekės, kuriomis tarpusavyje prekiauja Šalys, yra klasifikuojamos remiantis atitinkama kiekvienos Šalies muitų tarifų nomenklatūra, atitinkančia 2012 m. Suderintą sistemą, pagrįstą 1983 m. Tarptautine konvencija dėl suderintos prekių aprašymo ir kodavimo sistemos (SS), ir vėlesniais jos pakeitimais. 26 STRAIPSNIS Importuojamoms prekėms taikomų muitų panaikinimas 1. Jeigu šio straipsnio 2 ir 3 dalyse nenumatyta kitaip ir nedarydamos poveikio šio straipsnio 4 daliai, Šalys nuo šio susitarimo įsigaliojimo dienos panaikina visus muitus, taikomus kitos Šalies kilmės prekėms. 2. Šio susitarimo II-A priede išvardyti produktai į Sąjungą importuojami be muitų, laikantis tame priede nustatytų tarifinių kvotų. Jei pagal tarifinę kvotą nustatytas kiekis viršijamas, importuojamoms prekėms taikoma pagal didžiausio palankumo režimą nustatyta muito norma. 3. Šio susitarimo II-B priede išvardytiems į Sąjungą importuojamiems produktams taikomas importo muitas, atėmus to importo muito ad valorem dalį. 4. Importuojamiems Gruzijos kilmės produktams, išvardytiems šio susitarimo II-C priede, taikoma šio susitarimo 27 straipsnyje nustatyta Sąjungos kovos su priemonių vengimu tvarka. 5. Praėjus penkeriems metams nuo šio susitarimo įsigaliojimo, bet kurios Šalies prašymu Šalys konsultuojasi dėl tarpusavio prekybai taikomų muitų liberalizavimo apimties išplėtimo. Sprendimą pagal šią dalį priima pagal šio susitarimo 408 straipsnio 4 dalį sudarytas Asociacijos komitetas prekybos klausimais. 27 STRAIPSNIS Žemės ūkio produktams ir perdirbtiems žemės ūkio produktams taikoma kovos su priemonių vengimu tvarka 1. Šio susitarimo II-C priede išvardytiems produktams taikomas šiame straipsnyje nurodytas kovos su priemonių vengimu mechanizmas. Šio susitarimo II-C priede pateikiamas iš Gruzijos į Sąjungą importuojamas vidutinis metinis kiekvienos tų produktų kategorijos kiekis. 2. Kai kuriais nors metais, prasidedančiais sausio 1 d., importuojamų produktų, priskiriamų vienai ar kelioms iš 1 dalyje minėtų kategorijų, kiekis pasiekia 70 proc. II-C priede nurodyto kiekio, Sąjunga Gruzijai praneša apie susijusio (-ių) importuojamo (-ų) produkto (-ų) kiekį. Gavusi šį pranešimą Gruzija per 14 kalendorinių dienų po tos dienos, kai importuojamų produktų, priskiriamų vienai ar kelioms iš 1 dalyje minėtų kategorijų, kiekis pasiekia 80 proc. šio susitarimo II-C priede nurodyto kiekio, pateikia Sąjungai tinkamai pagrįstą paaiškinimą, kad yra pajėgi eksportui į Sąjungą pagaminti didesnius produktų kiekius, nei II-C priede nurodyti kiekiai. Jeigu importo kiekis pasiekia 100 proc. šio susitarimo II-C priede nurodyto kiekio, o Gruzija nepateikia tinkamai pagrįsto paaiškinimo, Sąjunga gali laikinai sustabdyti lengvatinio režimo taikymą susijusiems produktams. Lengvatinio režimo taikymas sustabdomas šešiems mėnesiams nuo tos dienos, kai sprendimas sustabdyti lengvatinio režimo taikymą paskelbiamas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje. 3. Apie kiekvieną pagal 2 dalį priimtą laikino sustabdymo sprendimą Sąjunga nedelsdama praneša Gruzijai. 4. Sąjunga panaikina laikiną sustabdymą anksčiau nei praėjus šešiems mėnesiams nuo jo įsigaliojimo, jeigu Gruzija pagal šio susitarimo 408 straipsnio 4 dalį sudarytam Asociacijos komitetui prekybos klausimais pateikia patikimų ir tinkamų įrodymų, kad importuotas atitinkamos kategorijos produktų kiekis viršijo šio susitarimo II-C priede nurodytą kiekį dėl to, kad Gruzijoje pasikeitė atitinkamo (-ų) produkto (-ų) gamybos lygis ir eksporto pajėgumai. 5. Kad būtų atsižvelgta į pasikeitusį atitinkamo (-ų) produkto (-ų) gamybos lygį ir eksporto pajėgumus Gruzijoje, Gruzijos prašymu šio susitarimo II-C priedas gali būti keičiamas abipusiu Sąjungos ir Gruzijos sutarimu, Asociacijos komitete prekybos klausimais patikslinant atitinkamų produktų kiekį. 28 STRAIPSNIS Esamos padėties išlaikymas Nė viena Šalis kitos Šalies kilmės prekėms negali nustatyti naujo muito arba padidinti šio susitarimo įsigaliojimo dieną jau taikomo muito. Ši nuostata neužkerta kelio Šalims toliau taikyti arba padidinti muitą leidus PPO ginčų sprendimo institucijai (GSI). 29 STRAIPSNIS Eksporto muitai Nė viena Šalis į kitos Šalies teritoriją eksportuojamoms prekėms arba dėl prekių eksporto nenustato ir toliau netaiko jokio muito ar mokesčio, išskyrus pagal šio susitarimo 30 straipsnį taikomus vidaus mokesčius. 30 STRAIPSNIS Mokesčiai ir kiti privalomieji mokėjimai Pagal 1994 m. GATT VIII straipsnį ir jo aiškinamąsias pastabas kiekviena Šalis užtikrina, kad visi bet kokio pobūdžio mokesčiai ir privalomieji mokėjimai, išskyrus šio susitarimo 26 straipsnyje nurodytus muitus ar kitas priemones, nustatyti importuojamoms ar eksportuojamoms prekėms arba dėl prekių importo ar eksporto, neviršytų apytikslių suteiktų paslaugų sąnaudų ir kad juos nustatant nebūtų netiesiogiai proteguojamos vidaus prekės arba mokesčių tikslais nebūtų apmokestinamos importuojamos arba eksportuojamos prekės. 3 SKIRSNIS NETARIFINĖS PRIEMONĖS 31 STRAIPSNIS Nacionalinis režimas Pagal 1994 m. GATT III straipsnį ir jo aiškinamąsias pastabas kiekviena Šalis kitos Šalies prekėms taiko nacionalinį režimą. Šiuo tikslu 1994 m. GATT III straipsnis ir jo aiškinamosios pastabos įtraukiami į šį susitarimą ir yra neatskiriama jo dalis. 32 STRAIPSNIS Importo ir eksporto apribojimai Nė viena Šalis nenustato arba toliau netaiko draudimų ar apribojimų jokioms kitos Šalies importuojamoms prekėms arba kitos Šalies teritorijai skirtoms eksportuojamoms prekėms, arba prekėms, parduotoms eksportuoti į kitos Šalies teritoriją, nebent šiame susitarime ar pagal 1994 m. GATT XI straipsnį ir jo aiškinamąsias pastabas nustatyta kitaip. Šiuo tikslu 1994 m. GATT XI straipsnis ir jo aiškinamosios pastabos įtraukiami į šį susitarimą ir yra neatskiriama jo dalis. 4 SKIRSNIS SU PREKĖMIS SUSIJUSIOS SPECIALIOS NUOSTATOS 33 STRAIPSNIS Bendrosios išimtys Nė viena šio skyriaus nuostata nelaikoma kliūtimi Šaliai nustatyti arba įgyvendinti priemones pagal 1994 m. GATT XX ir XXI straipsnius ir visas susijusias šių straipsnių aiškinamąsias pastabas pagal 1994 m. GATT, kurie įtraukiami į šį susitarimą ir yra neatskiriama jo dalis. 5 SKIRSNIS ADMINISTRACINIS BENDRADARBIAVIMAS IR VEIKSMŲ DERINIMAS SU KITOMIS ŠALIMIS 34 STRAIPSNIS Laikinas lengvatų panaikinimas 1. Šalys susitaria, kad administracinis bendradarbiavimas ir pagalba yra labai svarbūs įgyvendinant bei prižiūrint pagal šį skyrių taikomą lengvatinį muitų tarifų režimą, ir pabrėžia įsipareigojančios kovoti su pažeidimais bei sukčiavimu muitų ir kitose susijusiose srityse. 2. Jeigu remdamasi objektyvia informacija Šalis nustato, kad kita Šalis pagal šį skyrių nevykdo administracinio bendradarbiavimo ar neteikia pagalbos ir (arba) kad esama pažeidimų ar sukčiavimo atvejų, susijusi Šalis pagal šį straipsnį gali laikinai sustabdyti susijusio lengvatinio režimo taikymą tam tikram (-iems) produktui (-ams). 3. Šiame straipsnyje frazė „nevykdo administracinio bendradarbiavimo arba neteikia pagalbos“, inter alia, reiškia: a) pakartotinį prievolių tikrinti atitinkamos (-ų) prekės (-ių) kilmės statusą nevykdymą; b) pakartotinį atsisakymą arba nepagrįstą delsimą atlikti paskesnį kilmės įrodymo patikrinimą ir (arba) pranešti jo rezultatus; c) pakartotinį atsisakymą arba nepagrįstą delsimą leisti surengti tikrinamuosius vizitus, kuriais siekiama įvertinti su atitinkamo lengvatinio režimo taikymu susijusių dokumentų autentiškumą arba informacijos tikslumą. 4. Šiame straipsnyje minimi pažeidimai arba sukčiavimas gali būti nustatomi, kai, inter alia, remiantis objektyvia informacija apie pažeidimus ir sukčiavimą paaiškėja, kad be tinkamo paaiškinimo staiga padaugėja iš kitos Šalies importuojamų prekių ir jų kiekis viršija įprastus tos Šalies gamybos ir eksporto pajėgumus. 5. Sustabdant lengvatinio režimo taikymą laikomasi šių sąlygų: a) Šalis, kuri remdamasi objektyvia informacija nustato, kad kita Šalis pagal šį skyrių nevykdo administracinio bendradarbiavimo ar neteikia pagalbos ir (arba) kad esama pažeidimų ar sukčiavimo atvejų, nedelsdama apie tai praneša pagal šio susitarimo 408 straipsnio 4 dalį sudarytam Asociacijos komitetui prekybos klausimais, pateikia jam objektyvią informaciją ir, remdamasi visa svarbia informacija ir objektyviomis išvadomis, pradeda tame komitete konsultacijas, kad būtų rastas abiem Šalims priimtinas sprendimas; b) jeigu Šalys pradeda konsultacijas Asociacijos komitete prekybos klausimais ir per tris mėnesius nuo pranešimo nesusitaria dėl priimtino sprendimo, atitinkama Šalis gali laikinai sustabdyti lengvatinio režimo taikymą susijusiai (-ioms) prekei (-ėms). Apie laikiną sustabdymą nedelsiant pranešama Asociacijos komitetui prekybos klausimais; c) laikinas sustabdymas pagal šį straipsnį taikomas tiek, kiek yra būtina atitinkamos Šalies finansiniams interesams apsaugoti. Laikinas sustabdymas taikomas ne ilgiau kaip šešis mėnesius, tačiau šis laikotarpis gali būti pratęstas, jeigu jo pabaigos dieną nepasikeičia padėtis, dėl kurios lengvatinio režimo taikymas buvo sustabdytas pirmą kartą. Dėl laikino sustabdymo periodiškai konsultuojamasi Asociacijos komitete prekybos klausimais, visų pirma siekiant, kad jo taikymas būtų nutrauktas iš karto, kai pasikeičia jo taikymą lėmusi padėtis. 6. Kiekviena Šalis pagal savo vidaus procedūras skelbia importuotojams skirtus pranešimus dėl kiekvieno pranešimo, nurodyto 5 dalies a punkte, kiekvieno sprendimo, nurodyto 5 dalies b punkte, ir dėl kiekvieno laikino sustabdymo taikymo laikotarpio pratęsimo ar nutraukimo, nurodyto 5 dalies c punkte. 35 STRAIPSNIS Administracinės klaidos Jei kompetentinga institucija, taikydama lengvatinį eksporto režimą, visų pirma šio susitarimo I protokolo „Dėl sąvokos „kilmės statusą turintys produktai“ apibrėžties ir administracinio bendradarbiavimo metodų“ nuostatas, suklysta ir tai turi poveikio importo muitams, tokį poveikį patirianti Šalis gali reikalauti, kad pagal šio susitarimo 408 straipsnio 4 dalį sudarytas Asociacijos komitetas prekybos klausimais apsvarstytų galimybes imtis visų tinkamų priemonių padėčiai ištaisyti. 36 STRAIPSNIS Susitarimai su kitomis šalimis 1. Šiuo susitarimu neužkertamas kelias veikti esančioms muitų sąjungoms, laisvosios prekybos erdvėms ar judėjimo per sieną susitarimams arba nustatyti naujų, jeigu jais neprieštaraujama šiame susitarime numatytai prekybos tvarkai. 2. Dėl susitarimų, kuriais nustatomos muitų sąjungos, laisvosios prekybos erdvės ar judėjimo per sieną susitarimai, ir dėl kitų svarbių klausimų, susijusių su Šalių prekybos politika trečiųjų šalių atžvilgiu, Šalys vienos iš Šalių prašymu konsultuojasi pagal šio susitarimo 408 straipsnio 4 dalį sudarytame Asociacijos komitete prekybos klausimais. Kai tokios konsultacijos rengiamos dėl to, kad į ES stoja trečioji šalis, jomis visų pirma siekiama užtikrinti, kad būtų atsižvelgta į šiame susitarime nustatytus abipusiai svarbius Sąjungos ir Gruzijos interesus. 2 SKYRIUS PREKYBOS TEISIŲ GYNIMO PRIEMONĖS 1 SKIRSNIS BENDROSIOS APSAUGOS PRIEMONĖS 37 STRAIPSNIS Bendrosios nuostatos 1. Šalys patvirtina savo teises ir prievoles, kurias turi pagal 1994 m. GATT XIX straipsnį, pagal Susitarimą dėl apsaugos priemonių, įtrauktą į PPO steigimo sutarties 1A priedą, ir pagal Susitarimo dėl žemės ūkio, įtraukto į PPO steigimo sutarties 1A priedą, 5 straipsnį. 2. Šio susitarimo IV antraštinės dalies (Prekyba ir su prekyba susiję klausimai) 1 skyriuje (Nacionalinis režimas ir patekimas į prekių rinką) nustatytos lengvatinės prekių kilmės taisyklės šiam skirsniui netaikomos. 3. Šio skirsnio nuostatoms netaikomas šio susitarimo IV antraštinės dalies (Prekyba ir su prekyba susiję klausimai) 14 skyrius (Ginčų sprendimas). 38 STRAIPSNIS Skaidrumas 1. Apsaugos priemonių tyrimą inicijuojanti Šalis apie tai praneša kitai Šaliai, jei pastaroji turi pagrįstą ekonominį interesą. 2. Neatsižvelgiant į šio susitarimo 37 straipsnį, apsaugos priemonių tyrimą inicijuojanti ir apsaugos priemones ketinanti taikyti Šalis kitos Šalies prašymu nedelsdama raštu pateikia ad hoc pranešimą, kuriame nurodo visą su apsaugos priemonių tyrimo inicijavimu ir apsaugos priemonių nustatymu susijusią informaciją, įskaitant, kai tinkama, informaciją apie apsaugos priemonių tyrimo inicijavimą, preliminarias tyrimo išvadas ir galutines tyrimo išvadas, be to, suteikia kitai Šaliai galimybę konsultuotis. 3. Šiame straipsnyje laikoma, kad Šalis turi pagrįstą ekonominį interesą tais atvejais, kai ji per paskutinius trejus metus yra viena iš penkių didžiausių importuojamo produkto tiekėjų, vertinant pagal absoliutų kiekį arba pagal vertę. 39 STRAIPSNIS Priemonių taikymas 1. Taikydamos apsaugos priemones Šalys deda visas pastangas, kad poveikis dvišalei prekybai būtų kuo mažesnis. 2. Taikant šio straipsnio 1 dalį, jeigu Šalis mano, kad tenkinami teisiniai galutinių apsaugos priemonių nustatymo reikalavimai, ir ketina tokias priemones taikyti, ji apie tai praneša kitai Šaliai ir suteikia jai dvišalių konsultacijų galimybę. Jei per 30 dienų nuo pranešimo nerandama tinkamo sprendimo, importuojanti Šalis gali nustatyti tinkamas priemones problemai išspręsti. 2 SKIRSNIS ANTIDEMPINGO IR KOMPENSACINĖS PRIEMONĖS 40 STRAIPSNIS Bendrosios nuostatos 1. Šalys patvirtina savo teises ir prievoles, kurias turi pagal 1994 m. GATT VI straipsnį, pagal Susitarimą dėl 1994 m. GATT VI straipsnio įgyvendinimo (Antidempingo susitarimas), įtrauktą į PPO steigimo sutarties 1A priedą, ir pagal Susitarimą dėl subsidijų ir kompensacinių priemonių (SKP susitarimas), įtrauktą į PPO steigimo sutarties 1A priedą. 2. Šio susitarimo IV antraštinės dalies (Prekyba ir su prekyba susiję klausimai) 1 skyriuje (Nacionalinis režimas ir patekimas į prekių rinką) nustatytos lengvatinės prekių kilmės taisyklės šiam skirsniui netaikomos. 3. Šio skirsnio nuostatoms netaikomas šio susitarimo IV antraštinės dalies (Prekyba ir su prekyba susiję klausimai) 14 skyrius (Ginčų sprendimas). 41 STRAIPSNIS Skaidrumas 1. Šalys susitaria, kad antidempingo ir kompensacinės priemonės turėtų būti taikomos laikantis visų Antidempingo susitarimo ir SKP susitarimo reikalavimų, ir turėtų būti grindžiamos sąžininga ir skaidria sistema. 2. Nedarydamos poveikio Antidempingo susitarimo 6.5 straipsniui ir SKP susitarimo 12.4 straipsniui, Šalys užtikrina, kad iš karto, kai nustatomos laikinosios priemonės, ir prieš nustatant galutines priemones būtų tinkamai atskleisti visi pagrindiniai faktai ir išvados, kuriais remiantis priimtas sprendimas taikyti priemones. Faktai atskleidžiami raštu ir suinteresuotosioms šalims skiriama pakankamai laiko pastaboms pateikti. 3. Kiekvienai suinteresuotajai Šaliai suteikiama galimybė būti išklausytai ir išsakyti savo nuomonę per antidempingo ir antisubsidijų tyrimus, išskyrus atvejus, kai tai nepagrįstai trukdo laiku užbaigti tyrimą. 42 STRAIPSNIS Viešojo intereso apsauga Šalis negali taikyti antidempingo ar kompensacinių priemonių tais atvejais, kai remiantis tyrimo metu gauta informacija galima daryti aiškią išvadą, kad tokių priemonių taikymas neatitinka viešojo intereso. Nustatant viešąjį interesą bendrai įvertinami visi interesai, įskaitant vidaus pramonės, naudotojų, vartotojų ir importuotojų interesus, su sąlyga, kad jie tyrimą atliekančioms institucijoms pateikė susijusią informaciją. 43 STRAIPSNIS Mažesniojo muito taisyklė Jei Šalis nusprendžia nustatyti laikiną arba galutinį antidempingo arba kompensacinį muitą, tokio muito dydis neturi viršyti dempingo skirtumo arba visos kompensuotinų subsidijų sumos, tačiau jis turėtų būti mažesnis už dempingo skirtumą arba visą kompensuotinų subsidijų sumą, jei tokio mažesnio muito pakaktų vidaus pramonei daromai žalai pašalinti. 3 SKYRIUS TECHNINĖS PREKYBOS KLIŪTYS, STANDARTIZACIJA, METROLOGIJA, AKREDITACIJA IR ATITIKTIES VERTINIMAS 44 STRAIPSNIS Taikymo sritis ir terminų apibrėžtys 1. Šis skyrius taikomas standartų, techninių reglamentų ir atitikties vertinimo procedūrų, kaip apibrėžta į PPO steigimo sutarties 1A priedą įtrauktame Susitarime dėl techninių prekybos kliūčių (TPK susitarimas), galinčių daryti poveikį Šalių tarpusavio prekybai prekėmis, rengimui, priėmimui ir taikymui. 2. Neatsižvelgiant į 1 dalį, šis skyrius netaikomas sanitarinėms ir fitosanitarinėms priemonėms, kaip apibrėžta į PPO steigimo sutarties 1A priedą įtraukto Susitarimo dėl sanitarinių ir fitosanitarinių priemonių taikymo (SFP susitarimas) A priede, ir pirkimo specifikacijoms, kurias valdžios institucijos parengia savo gamybos ar vartojimo poreikiams tenkinti. 3. Šiame skyriuje vartojamų terminų apibrėžtys pateikiamos TPK susitarimo I priede. 45 STRAIPSNIS TPK susitarimo patvirtinimas Šalys patvirtina savo esamas teises ir prievoles, kurias turi viena kitos atžvilgiu pagal TPK susitarimą, kuris įtraukiamas į šį susitarimą ir yra neatskiriama jo dalis. 46 STRAIPSNIS Techninis bendradarbiavimas 1. Šalys stiprina bendradarbiavimą standartų, techninių reglamentų, metrologijos, rinkos priežiūros, akreditavimo ir atitikties vertinimo sistemų srityse, kad geriau suprastų viena kitos sistemas ir palengvintų patekimą į atitinkamas savo rinkas. Reglamentavimo klausimais jos gali bendradarbiauti tiek horizontaliu, tiek sektorių lygmenimis. 2. Bendradarbiaudamos Šalys siekia nustatyti, plėtoti ir skatinti prekybos lengvinimo iniciatyvas, įskaitant, be kita ko, iniciatyvas, kuriomis: a) keičiantis duomenimis ir patirtimi bei bendradarbiaujant mokslo ir technikos srityje stiprinamas bendradarbiavimas reglamentavimo srityje, kad būtų gerinama jų techninių reglamentų, standartų, rinkos priežiūros, atitikties vertinimo ir akreditavimo kokybė ir veiksmingai naudojami reglamentavimo ištekliai; b) skatinamas ir remiamas jų atitinkamų valstybinių arba privačių metrologijos, standartizavimo, rinkos priežiūros, atitikties vertinimo ir akreditavimo organizacijų bendradarbiavimas; c) skatinama Gruzijoje plėtoti kokybišką standartizavimo, metrologijos, akreditavimo, atitikties vertinimo ir rinkos priežiūros sistemos infrastruktūrą; d) remiamas Gruzijos dalyvavimas susijusių Europos organizacijų veikloje; e) ieškoma sprendimų, kaip šalinti galinčias kilti prekybos kliūtis, ir f) kai tinkama, dedamos pastangos siekiant derinti pozicijas dėl abipusiai svarbių klausimų tokiose tarptautinėse prekybos ir už reglamentavimą atsakingose organizacijose kaip PPO ir Jungtinių Tautų Europos ekonomikos komisija (JT EEK). 47 STRAIPSNIS Techninių reglamentų, standartų ir atitikties vertinimo derinimas 1. Atsižvelgdama į savo teisės aktų derinimo prioritetus įvairiuose sektoriuose, Gruzija imasi būtinų priemonių, kad savo teisės aktus laipsniškai suderintų su Sąjungos techniniais reglamentais, standartais, atitinkamomis metrologijos, akreditavimo, atitikties vertinimo sistemomis ir rinkos priežiūros sistema, ir įsipareigoja laikytis atitinkamos srities Sąjungos acquis įtvirtintų principų ir praktikos (šio susitarimo III-B priede pateikiamas orientacinis sąrašas). Derintinų priemonių sąrašas pateikiamas šio susitarimo III-A priede ir gali būti keičiamas pagal šio susitarimo 408 straipsnio 4 dalį sudaryto Asociacijos komiteto prekybos klausimais sprendimu. 2. Siekdama šių tikslų Gruzija: a) atsižvelgdama į savo prioritetus, savo teisės aktus laipsniškai derina su atitinkamos srities Sąjungos acquis ir b) pasiekia ir išlaiko tokį administracinio ir institucinio veiksmingumo lygį, kurio reikia veiksmingai ir skaidriai sistemai sukurti, kad būtų įgyvendintas šis skyrius. 3. Gruzija stengiasi nekeisti jos prioritetinėse derinimo srityse priimtų horizontaliųjų ir sektorių teisės aktų, išskyrus atvejus, kai siekia juos laipsniškai suderinti su atitinkamos srities Sąjungos acquis ir tokį suderinimą išlaikyti; apie tokius vidaus teisės aktų pakeitimus Gruzija praneša Sąjungai. 4. Gruzija užtikrina, kad jos atitinkamos nacionalinės įstaigos dalyvautų Europos ir tarptautinių standartizavimo, teisinės ir mokslinės metrologijos ir atitikties vertinimo, įskaitant akreditavimą, organizacijų veikloje pagal atitinkamas jų veiklos sritis ir turimą narystės statusą, ir tokį dalyvavimą lengvina. 5. Siekdama integruoti savo standartizacijos sistemą Gruzija deda visas pastangas, kad užtikrintų, jog jos standartizacijos įstaiga: a) į nacionalinius standartus laipsniškai perkeltų Europos standartus (EN), įskaitant darniuosius Europos standartus, kurių savanoriškas taikymas leidžia daryti atitikties Sąjungos teisės aktams, perkeltiems į Gruzijos teisės aktus, prielaidą; b) į nacionalinius standartus perkeldama Europos standartus kartu panaikintų nesuderinamus nacionalinius standartus; c) laipsniškai įvykdytų kitas visapusės Europos standartizacijos organizacijų narystės sąlygas. 48 STRAIPSNIS Susitarimas dėl pramonės produktų atitikties vertinimo ir pripažinimo Šalys gali galiausiai susitarti, kad Susitarimas dėl pramonės produktų atitikties vertinimo ir pripažinimo (AVPPP susitarimas) būtų įtrauktas į šį susitarimą kaip protokolas ir taikomas vienam ar keliems sektoriams, dėl kurių susitariama Sąjungai patikrinus, ar atitinkami Gruzijos horizontalieji ir sektorių teisės aktai, institucijos ir standartai yra visiškai suderinti su Sąjungos teisės aktais, institucijomis ir standartais. Tokiame AVPPP susitarime bus nustatyta, kad Šalių prekyba produktais sektoriuose, kuriems taikomas AVPPP susitarimas, turi būti vykdoma tokiomis pačiomis sąlygomis, kurios taikomos valstybių narių tarpusavio prekybai tokiais produktais. 49 STRAIPSNIS Žymėjimas ir ženklinimas 1. Nedarydamos poveikio šio susitarimo 47 ir 48 straipsnių nuostatoms, dėl su žymėjimo ir ženklinimo reikalavimais susijusių techninių reglamentų Šalys dar kartą patvirtina TPK susitarimo 2.2 skyriaus principus, kad tokie reikalavimai neturi būti rengiami, priimami ar taikomi siekiant sukurti nereikalingas kliūtis tarptautinei prekybai arba siekiant, kad dėl jų atsirastų tokios kliūtys. Todėl tokiais ženklinimo ir žymėjimo reikalavimais prekyba neturi būti ribojama labiau, nei būtina teisėtam tikslui pasiekti, atsižvelgiant į riziką, kuri kiltų, jei tas tikslas nebūtų pasiektas. 2. Dėl privalomo žymėjimo ir ženklinimo Šalys visų pirma susitaria: a) sieksiančios mažinti savo žymėjimo ir ženklinimo poreikius, išskyrus kai reikia priimti šios srities Sąjungos acquis ir siekiama apsaugoti sveikatą, užtikrinti saugą ir apsaugoti aplinką arba įgyvendinti kitus pagrįstus viešosios politikos tikslus; b) kad Šalis gali nustatyti ženklinimo arba žymėjimo formą, tačiau nereikalauja, kad ženklai būtų tvirtinami, registruojami ar sertifikuojami, ir c) pasiliekančios teisę reikalauti, kad ant etikečių ir ženklų informacija būtų pateikiama tam tikra kalba. 4 SKYRIUS SANITARINĖS IR FITOSANITARINĖS PRIEMONĖS 50 STRAIPSNIS Tikslas 1. Šio skyriaus tikslas – toliau išvardytomis priemonėmis lengvinti Šalių tarpusavio prekybą prekėmis, kurioms taikomos sanitarinės ir fitosanitarinės priemonės, įskaitant visas šio susitarimo IV priede išvardytas priemones, ir kartu saugojama žmonių, gyvūnų ir augalų gyvybė ir sveikata: a) užtikrinant visišką prekybai taikomų priemonių, išvardytų šio susitarimo IV priede, skaidrumą; b) derinant Gruzijos reglamentavimo sistemą su Sąjungos sistema; c) pripažįstant Šalių gyvūnų ir augalų sveikatos statusą ir taikant skirstymo į regionus principą; d) nustatant Šalies taikomų priemonių, išvardytų šio susitarimo IV priede, lygiavertiškumo pripažinimo mechanizmą; e) toliau įgyvendinant Susitarimą dėl sanitarinių ir fitosanitarinių priemonių taikymo; f) nustatant prekybos lengvinimo mechanizmą ir procedūras ir g) gerinant Šalių ryšius ir bendradarbiavimą dėl priemonių, išvardytų šio susitarimo IV priede. 2. Šiuo skyriumi taip pat siekiama Šalių sutarimo gyvūnų gerovės standartų klausimais. 51 STRAIPSNIS Daugiašalės prievolės Šalys dar kartą patvirtina savo teises ir prievoles, kurias turi pagal PPO susitarimus, ypač SFP susitarimą. 52 STRAIPSNIS Taikymo sritis Šis skyrius taikomas visoms Šalies sanitarinėms ir fitosanitarinėms priemonėms, kurios gali turėti tiesioginio ar netiesioginio poveikio Šalių tarpusavio prekybai, įskaitant visas šio susitarimo IV priede išvardytas priemones. Šia taikymo sritimi nedaromas poveikis teisės aktų derinimo srities taikymo sričiai, kaip nustatyta šio susitarimo 55 straipsnyje. 53 STRAIPSNIS Terminų apibrėžtys Šiame skyriuje vartojamų terminų apibrėžtys: 1. sanitarinės ir fitosanitarinės priemonės – SFP susitarimo A priedo 1 dalyje apibrėžtos priemonės (SFP priemonės); 2. gyvūnai – gyvūnai, kaip apibrėžta atitinkamai Pasaulinės gyvūnų sveikatos organizacijos (OIE) Sausumos gyvūnų sveikatos kodekse arba Vandens gyvūnų sveikatos kodekse; 3. gyvūniniai produktai – gyvūninės kilmės produktai, įskaitant vandens gyvūnų kilmės produktus, kaip apibrėžta OIE Vandens gyvūnų sveikatos kodekse; 4. žmonėms vartoti neskirti šalutiniai gyvūniniai produktai – žmonėms vartoti neskirti gyvūnų kūnai arba jų dalys, gyvūniniai produktai arba kiti iš gyvūnų gauti produktai, išvardyti šio susitarimo IV-A priedo 2 (II) dalyje; 5. augalai – gyvi augalai ir nurodytos gyvos jų dalys, įskaitant sėklas ir genetinę medžiagą: a) vaisiai botanikos prasme, išskyrus konservuotus giliai užšaldant; b) daržovės, išskyrus konservuotas giliai užšaldant; c) gumbai, gumbasvogūniai, svogūnai, šakniastiebiai; d) skintos gėlės; e) šakos su lapais; f) nupjauti medžiai su lapais; g) augalų audinių kultūros; h) lapai, lapija; i) gyvos žiedadulkės ir j) įskiepiai, auginiai, skiepūgliai; 6. augaliniai produktai – neperdirbti augalinės kilmės produktai arba augalinės kilmės produktai po pirminio perdirbimo, jei jie nėra augalai, nurodyti šio susitarimo IV-A priedo 3 dalyje; 7. sėklos – sėklos botanikos prasme, skirtos sėti; 8. kenksmingieji organizmai – visos augalų, gyvūnų ar užkratų rūšys, padermės arba biotipai, kenkiantys augalams ar augaliniams produktams; 9. saugomos zonos – zonos, kaip apibrėžta 2000 m. gegužės 8 d. Tarybos direktyvos 2000/29/EB dėl apsaugos priemonių nuo augalams ir augaliniams produktams kenksmingų organizmų įvežimo į Bendriją ir išplitimo joje 2 straipsnio 1 dalies h punkte arba paskesnėse nuostatose; 10. gyvūnų liga – klinikiniai ar patologiniai infekcijos požymiai gyvūnų organizmuose; 11. vandens gyvūnų liga – klinikinė arba neklinikinė vandens gyvūnų infekcija, kuriai būdingas vienas ar daugiau etiologinių ligų veiksnių, nurodytų OIE Vandens gyvūnų sveikatos kodekse; 12. gyvūnų infekcija – padėtis, kai gyvūnai nešioja infekcinės ligos sukėlėją, neatsižvelgiant į tai, ar pasireiškia klinikiniai arba patologiniai infekcijos požymiai, ar ne; 13. gyvūnų gerovės standartai – gyvūnų apsaugos standartai, kuriuos parengė ir taiko Šalys, ir, kai tinkama, suderinti su OIE standartais; 14. tinkamas sanitarinės ir fitosanitarinės apsaugos lygis – SFP susitarimo A priedo 5 dalyje apibrėžtas tinkamas sanitarinės ir fitosanitarinės apsaugos lygis; 15. regionas – kalbant apie gyvūnų sveikatą, zona ar regionas, kaip apibrėžta OIE Sausumos gyvūnų sveikatos kodekse, o kalbant apie akvakultūrą – kaip apibrėžta OIE Vandens gyvūnų sveikatos kodekse. Kalbant apie Sąjungą terminas „teritorija“ arba „šalis“ reiškia Sąjungos teritoriją; 16. kenksmingaisiais organizmais neužkrėsta sritis – teritorija, kurioje, remiantis moksliniais įrodymais, neaptinkama konkretaus kenksmingojo organizmo ir kurioje prireikus tokia padėtis oficialiai išlaikoma; 17. skirstymas į regionus – skirstymo į regionus sąvoka, kaip apibūdinta SFP susitarimo 6 straipsnyje; 18. gyvūnų arba gyvūninių produktų siunta – tos pačios rūšies gyvūnai arba gyvūniniai produktai, nurodyti tame pačiame sertifikate ar dokumente, vieno siuntėjo vežami ta pačia transporto priemone, o jų kilmės šalis – ta pati eksportuojanti Šalis arba tos Šalies regionas (-ai). Gyvūnų siuntą gali sudaryti viena ar kelios prekės arba partijos; 19. augalų arba augalinių produktų siunta – tos pačios rūšies augalai, augaliniai produktai ir (arba) kiti objektai, iš vienos Šalies gabenami į kitą Šalį, kuriems prireikus taikomas tas pats fitosanitarinis sertifikatas. Siuntą gali sudaryti viena ar kelios prekės arba partijos; 20. partija – siuntos dalį sudarančios vienos rūšies prekės, dėl savo sudėties ir kilmės vienodumo laikomos bendra visuma; 21. lygiavertiškumas prekybos tikslais (lygiavertiškumas) – padėtis, kai IV priede išvardytomis eksportuojančioje Šalyje taikomomis priemonėmis objektyviai užtikrinamas importuojančioje Šalyje tinkamu laikomas apsaugos lygis arba priimtinas rizikos lygis, neatsižvelgiant į tai, ar tos priemonės skiriasi nuo IV priede išvardytų importuojančioje Šalyje taikomų priemonių; 22. sektorius – produkto ar produktų kategorijos gamybos ir prekybos struktūra Šalyje; 23. subsektorius – tiksliai apibrėžta ir kontroliuojama sektoriaus dalis; 24. prekė – 2–7 punktuose nurodyti produktai arba daiktai; 25. specialus importo leidimas – oficialus išankstinis importuojančios Šalies kompetentingų institucijų leidimas, skirtas atskiram importuotojui, kad jis iš eksportuojančios Šalies galėtų vieną ar daug kartų importuoti kurios nors prekės, patenkančios į šio skyriaus taikymo sritį, siuntą arba siuntas; 26. darbo dienos – savaitės dienos, išskyrus šeštadienį, sekmadienį ir kurios nors iš Šalių švenčių dienas; 27. patikra – bet kurio pašarų ir maisto, gyvūnų sveikatos ir gyvūnų gerovės aspekto tyrimas, siekiant įsitikinti, kad tas (-ie) aspektas (-ai) atitinka pašarus ar maistą reglamentuojančių teisės aktų ir gyvūnų sveikatos bei gyvūnų gerovės taisyklių teisinius reikalavimus; 28. augalų sveikatos patikra – oficialus vizualinis augalų, augalinių produktų ar kitų kontroliuojamų objektų ištyrimas, siekiant nustatyti, ar nėra kenksmingųjų organizmų ir (arba) ar laikomasi fitosanitarinių taisyklių; 29. tikrinimas – objektyvių įrodymų tyrimo ir nagrinėjimo būdu atliekamas patikrinimas, siekiant nustatyti, ar laikomasi konkrečių reikalavimų. 54 STRAIPSNIS Kompetentingos institucijos Per šio susitarimo 65 straipsnyje nurodyto Sanitarinių ir fitosanitarinių priemonių pakomitečio (SFP pakomitetis) pirmąjį posėdį Šalys viena kitai praneša apie savo kompetentingų institucijų struktūrą, organizaciją ir kompetencijos paskirstymą. Šalys praneša viena kitai apie visus šių kompetentingų institucijų, įskaitant ryšių centrus, struktūros, organizacijos ir kompetencijos paskirstymo pasikeitimus. 55 STRAIPSNIS Laipsniškas derinimas 1. Laikydamasi šio susitarimo XI priede išdėstytų principų ir tvarkos, Gruzija toliau laipsniškai derina savo sanitarijos ir fitosanitarijos, gyvūnų gerovės ir kitas šio susitarimo IV priede nustatytas teisėkūros priemones su Sąjungos priemonėmis. 2. Šalys bendradarbiauja laipsniško derinimo ir gebėjimų stiprinimo klausimais. 3. SFP pakomitetis reguliariai stebi, kaip vykdomas šio susitarimo XI priede nustatytas derinimo procesas, kad pateiktų būtinų rekomendacijų dėl derinimo. 4. Ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo šio susitarimo įsigaliojimo Gruzija pateikia ES sanitarijos ir fitosanitarijos, gyvūnų gerovės ir kitų teisėkūros priemonių, apibrėžtų šio susitarimo IV priede, su kuriomis Gruzija derins savo teisės aktus, sąrašą. Sąraše priemonės nurodomos pagal prioritetines sritis, kuriose prekyba konkrečiomis prekėmis ar konkrečios grupės prekėmis bus lengvinama derinant teisės aktus. Šis sąrašas laikomas šio skyriaus įgyvendinimo orientaciniu dokumentu. 56 STRAIPSNIS Gyvūnų sveikatos statuso, užkrėtimo kenksmingaisiais organizmais statuso pripažinimas prekybos tikslais Statuso gyvūnų ligų, gyvūnų infekcijų arba kenksmingųjų organizmų atžvilgiu pripažinimas 1. Gyvūnų ligų ir jų infekcijų (įskaitant zoonozes) atžvilgiu taikomos šios nuostatos: a) importuojanti Šalis prekybos tikslais pripažįsta eksportuojančios Šalies ar jos regionų gyvūnų sveikatos statusą šio susitarimo V-A priede nurodytų gyvūnų ligų atžvilgiu, nustatytą pagal šio susitarimo VI priedą; b) jeigu Šalis mano, kad jos teritorija ar jos teritorijos regionas turi specialų statusą konkrečios gyvūnų ligos atžvilgiu, išskyrus ligas, nurodytas šio susitarimo V-A priede, ji gali prašyti šį statusą pripažinti pagal šio susitarimo VI priedo C dalyje nustatytą procedūrą. Dėl to importuojanti Šalis dėl importuojamų gyvų gyvūnų ir gyvūninių produktų gali prašyti garantijų, pateikiamų kartu su paaiškinimu ir atitinkančių Šalių sutartą statusą; c) kaip tarpusavio prekybos pagrindą Šalys pripažįsta teritorijų ar regionų statusą arba statusą Šalių sektoriuje ar subsektoriuje, susijusį su kurios nors gyvūnų ligos, išskyrus ligas, nurodytas šio susitarimo V-A priede, paplitimu ar naujais atvejais arba, kai tinkama, su gyvūnų infekcija ir (arba) susijusia rizika, kaip nustatyta OIE. Dėl to importuojanti Šalis dėl importuojamų gyvų gyvūnų ir gyvūninių produktų gali prašyti garantijų, atitinkančių pagal OIE rekomendacijas nustatytą statusą, ir d) nedarant poveikio šio susitarimo 58, 60 ir 64 straipsniams, jeigu importuojanti Šalis nepateikia specialaus prieštaravimo ir neprašo pagrindžiančios ar papildomos informacijos, konsultacijų ir (arba) patikrinimo, kiekviena Šalis nedelsdama imasi būtinų teisinių ir administracinių priemonių, kad būtų leista prekiauti remiantis šios dalies a, b ir c punktų nuostatomis. 2. Kenksmingųjų organizmų atžvilgiu taikomos šios nuostatos: a) prekybos tikslais Šalys pripažįsta statusą šio susitarimo V-B priede nurodytų kenksmingųjų organizmų atžvilgiu, kaip nustatyta šio susitarimo VI-B priede, ir b) nedarant poveikio šio susitarimo 58, 60 ir 64 straipsniams, jeigu importuojanti Šalis nepateikia specialaus prieštaravimo ir neprašo pagrindžiančios ar papildomos informacijos, konsultacijų ir (arba) patikrinimo, kiekviena Šalis nedelsdama imasi būtinų teisinių ir administracinių priemonių, kad būtų leista prekiauti remiantis šios dalies a punkto nuostatomis. Skirstymo į regionus (zonas), kenksmingaisiais organizmais neužkrėstų sričių ir saugomų zonų pripažinimas 3. Šalys pripažįsta skirstymo į regionus ir kenksmingaisiais organizmais neužkrėstų sričių sąvoką, nurodytą 1997 m. Tarptautinėje augalų apsaugos konvencijoje (IPPC) ir Maisto ir žemės ūkio organizacijos (FAO) tarptautiniuose fitosanitarinių priemonių standartuose (TFPS), ir saugomų zonų sąvoką, nustatytą Direktyvoje 2000/29/EB, ir susitaria jas taikyti tarpusavio prekybai. 4. Šalys susitaria, kad gyvūnų ir žuvų ligų, išvardytų šio susitarimo V-A priede, ir kenksmingųjų organizmų, išvardytų šio susitarimo V-B priede, atžvilgiu skirstymo į regionus sprendimai priimami vadovaujantis šio susitarimo VI priedo A ir B dalių nuostatomis. 5. Dėl gyvūnų ligų pagal šio susitarimo 58 straipsnio nuostatas eksportuojanti Šalis, siekianti, kad importuojanti Šalis pripažintų jos skirstymo į regionus sprendimą, praneša apie savo priemones, išsamiai paaiškindama ir pagrįsdama duomenis, kuriais remdamasi ji juos priėmė. Nedarant poveikio šio susitarimo 59 straipsniui, jeigu importuojanti Šalis nepateikia specialaus prieštaravimo ir neprašo papildomos informacijos, konsultacijų ir (arba) patikrinimo per 15 darbo dienų nuo pranešimo gavimo, skirstymo į regionus sprendimas, apie kurį buvo pranešta tokia tvarka, laikomas priimtu. Šios dalies pirmoje pastraipoje minėtos konsultacijos surengiamos šio susitarimo 59 straipsnio 3 dalyje nustatyta tvarka. Papildomą informaciją importuojanti Šalis įvertina per 15 darbo dienų nuo jos gavimo. Šios dalies pirmoje pastraipoje minėtas patikrinimas atliekamas remiantis šio susitarimo 62 straipsniu per 25 darbo dienas nuo prašymo atlikti patikrinimą gavimo. 6. Kalbant apie kenksminguosius organizmus, kiekviena Šalis užtikrina, kad prekiaujant augalais, augaliniais produktais ir kitomis prekėmis būtų tinkamai atsižvelgiama į užkrėtimo kenksmingaisiais organizmais statusą zonoje, kurią kita Šalis pripažįsta saugoma zona arba kenksmingaisiais organizmais neužkrėsta sritimi. Šalis, siekianti, kad kita Šalis pripažintų jos kenksmingaisiais organizmais neužkrėstą sritį, praneša apie priemones ir kitos Šalies prašymu pateikia išsamų paaiškinimą ir duomenis, kuriais grindžiamas priemonių nustatymas ir taikymas, remdamasi atitinkamais FAO arba IPPC standartais, įskaitant TFPS. Nedarant poveikio šio susitarimo 64 straipsniui ir jeigu Šalis nepateikia specialaus prieštaravimo ir neprašo papildomos informacijos, konsultacijų ir (arba) patikrinimo per tris mėnesius nuo pranešimo gavimo, skirstymo į regionus kenksmingaisiais organizmais neužkrėstų sričių atžvilgiu sprendimas, apie kurį buvo pranešta tokia tvarka, laikomas priimtu; be to, šios dalies pirmoje pastraipoje minėtos konsultacijos surengiamos šio susitarimo 59 straipsnio 3 dalyje nustatyta tvarka. Papildomą informaciją importuojanti Šalis įvertina per tris mėnesius nuo jos gavimo. Šios dalies pirmoje pastraipoje minėtas patikrinimas atliekamas remiantis šio susitarimo 62 straipsniu per 12 mėnesių nuo prašymo atlikti patikrinimą gavimo, atsižvelgiant į kenksmingųjų organizmų ir atitinkamo augalo biologines savybes. 7. Baigusi 4–6 dalyse nurodytas procedūras ir nedarydama poveikio šio susitarimo 64 straipsniui, kiekviena Šalis nedelsdama imasi būtinų teisinių ir administracinių priemonių, kad tuo pagrindu būtų leista prekiauti. Skirstymas į teritorinius vienetus 8. Šalys gali tęsti diskusijas dėl skirstymo į teritorinius vienetus klausimo. 57 STRAIPSNIS Lygiavertiškumo pripažinimas 1. Lygiaverte gali būti pripažinta: a) atskira priemonė; b) priemonių grupė arba c) tam tikram sektoriui, subsektoriui, prekėms ar prekių grupei taikoma sistema. 2. Pripažindamos lygiavertiškumą Šalys laikosi šio straipsnio 3 dalyje nustatytos tvarkos. Eksportuojanti Šalis siekia objektyviai įrodyti lygiavertiškumą, o importuojanti Šalis objektyviai vertina prašymą. Vertinant prašymą gali būti atliekamos apžiūros ar patikrinimai. 3. Eksportuojančiai Šaliai pateikus prašymą dėl lygiavertiškumo pripažinimo, kaip nustatyta šio straipsnio 1 dalyje, Šalys nedelsdamos ir ne vėliau kaip per tris mėnesius po to, kai importuojanti Šalis gauna tokį prašymą, pradeda konsultacijas, kurios vyksta šio susitarimo VIII priede nustatytais etapais. Jei eksportuojanti Šalis pateikia ne vieną prašymą, Šalys importuojančios Šalies prašymu šio susitarimo 65 straipsnyje nurodytame SFP pakomitetyje susitaria dėl konsultacijų tvarkaraščio, kurio laikydamosi pradės ir vykdys šioje dalyje minėtą procesą. 4. Iš karto, kai atlikus šio susitarimo 55 straipsnio 3 dalyje numatytą stebėseną priemonės, priemonių grupės ar sistemos, kaip nurodyta šio straipsnio 1 dalyje, atžvilgiu baigiamas derinimas, Gruzija apie tai praneša Sąjungai. Šis faktas laikomas Gruzijos prašymo pradėti atitinkamų priemonių lygiavertiškumo pripažinimo procesą, kaip nustatyta šio straipsnio 3 dalyje, pagrindu. 5. Jei nesusitariama kitaip, importuojanti Šalis šio straipsnio 3 dalyje minėtą lygiavertiškumo pripažinimo procesą užbaigia per 360 dienų nuo eksportuojančios Šalies prašymo, įskaitant dokumentus, kuriais įrodomas lygiavertiškumas, gavimo. Šis terminas gali būti pratęstas, kai vertinami sezoniniai augalai ir vertinimas pagrįstai pavėlinamas dėl to, kad augalus norima patikrinti tinkamu jų augimo laiku. 6. Importuojanti Šalis nustato lygiavertiškumą augalų, augalinių produktų ir kitų objektų atžvilgiu, prireikus remdamasi susijusiais TFPS. 7. Importuojanti Šalis gali panaikinti ar sustabdyti lygiavertiškumo pripažinimą, kai viena iš Šalių pakeičia priemones, turinčias poveikio lygiavertiškumui, jeigu laikomasi šios procedūros: a) pagal šio susitarimo 58 straipsnio 2 dalies nuostatas eksportuojanti Šalis praneša importuojančiai Šaliai apie kiekvieną jos priemonių, kurių atžvilgiu yra pripažintas priemonių lygiavertiškumas, pakeitimo pasiūlymą ir galimą siūlomų priemonių poveikį pripažintam lygiavertiškumui. Per 30 darbo dienų nuo šios informacijos gavimo importuojanti Šalis praneša eksportuojančiai Šaliai apie tai, ar lygiavertiškumas bus toliau pripažįstamas remiantis siūlomomis priemonėmis, ar ne; b) pagal šio susitarimo 58 straipsnio 2 dalies nuostatas importuojanti Šalis nedelsdama praneša eksportuojančiai Šaliai apie kiekvieną jos priemonių, kuriomis remiantis buvo pripažintas lygiavertiškumas, pakeitimo pasiūlymą ir galimą siūlomų priemonių poveikį pripažintam lygiavertiškumui. Jeigu importuojanti Šalis lygiavertiškumo nebepripažįsta, Šalys, remdamosi siūlomomis priemonėmis, gali susitarti dėl sąlygų, kuriomis iš naujo pradedamas šio straipsnio 3 dalyje nurodytas procesas. 8. Galutinį sprendimą dėl lygiavertiškumo pripažinimo, sustabdymo arba panaikinimo priima importuojanti Šalis, remdamasi savo administracine ir teisine sistema. Ta Šalis eksportuojančiai Šaliai raštu pateikia išsamų paaiškinimą ir patvirtinamuosius duomenis, kuriais remiantis buvo priimti šiame straipsnyje nurodyti sprendimai. Nepripažinus lygiavertiškumo, jį sustabdžius ar panaikinus, importuojanti Šalis nurodo eksportuojančiai Šaliai būtinas sąlygas, kuriomis remiantis gali būti iš naujo pradėtas 3 dalyje nurodytas procesas. 9. Nedarant poveikio šio susitarimo 64 straipsniui, importuojanti Šalis negali panaikinti arba sustabdyti lygiavertiškumo pripažinimo prieš įsigaliojant kurios nors Šalies siūlomoms naujoms priemonėms. 10. Jeigu importuojanti Šalis lygiavertiškumą oficialiai pripažįsta remdamasi konsultacijomis, kaip nurodyta šio susitarimo VIII priede, SFP pakomitetis, laikydamasis šio susitarimo 65 straipsnio 5 dalyje nustatytos procedūros, patvirtina lygiavertiškumo pripažinimą Šalių tarpusavio prekybos tikslais. Be to, kai tinkama, šiame sprendime gali būti numatyta sumažinti pasienyje atliekamų fizinių patikrinimų skaičių, supaprastinti sertifikatus ir taikyti procedūras, pagal kurias sudaromi išankstiniai įmonių sąrašai. Lygiavertiškumo pripažinimo statusas nurodomas šio susitarimo XII priede. 58 STRAIPSNIS Skaidrumas ir keitimasis informacija 1. Nedarydamos poveikio šio susitarimo 59 straipsniui, Šalys bendradarbiauja siekdamos geriau suprasti viena kitos oficialią kontrolės struktūrą ir mechanizmus, skirtus šio susitarimo IV priede išvardytoms priemonėms taikyti, ir tokios struktūros bei mechanizmų veikimą. Tai padaryti Šalys, inter alia, gali remdamosi viešai skelbiamomis tarptautinio audito ataskaitomis ir keisdamosi informacija apie tokio audito rezultatus arba prireikus kitokio pobūdžio informacija. 2. Derindamos teisės aktus, kaip nurodyta šio susitarimo 55 straipsnyje, arba pripažindamos lygiavertiškumą, kaip nurodyta šio susitarimo 57 straipsnyje, Šalys praneša viena kitai apie susijusios srities teisės aktų pakeitimus ar kitus procedūrinius pakeitimus. 3. Sąjunga apie savo teisės aktų pakeitimus Gruzijai praneša gerokai iš anksto, kad Gruzija galėtų nuspręsti, kuriuos teisės aktus ji turėtų atitinkamai pakeisti. Kad galėtų lengviau perduoti vienos iš Šalių prašomus teisės aktus, Šalys turėtų pasiekti reikiamą bendradarbiavimo lygį. Šiuo tikslu kiekviena Šalis kitai Šaliai praneša apie savo ryšių centrus. Šalys taip pat praneša viena kitai apie visus ryšių centrų pasikeitimus. 59 STRAIPSNIS Pranešimai, konsultacijos ir ryšių palaikymo lengvinimas 1. Kiekviena Šalis per dvi darbo dienas raštu praneša kitai Šaliai apie didelį ar reikšmingą pavojų žmonių, gyvūnų ar augalų sveikatai, įskaitant su maistu susijusias ekstremaliąsias situacijas ar situacijas, kai yra akivaizdus didelio poveikio sveikatai pavojus, susijęs su gyvūninių ar augalinių produktų vartojimu, visų pirma apie: a) visas priemones, darančias poveikį skirstymo į regionus sprendimams, nurodytiems šio susitarimo 56 straipsnyje; b) visas į šio susitarimo V-A priedo sąrašą įtrauktas gyvūnų ligas arba į šio susitarimo V-B priedo sąrašą įtrauktus kontroliuojamus kenksminguosius organizmus; c) epidemiologinės svarbos duomenis arba svarbų susijusį pavojų, kurį kelia į šio susitarimo V-A ir V-B priedus neįtrauktos gyvūnų ligos ir kenksmingieji organizmai arba naujos gyvūnų ligos ar kenksmingieji organizmai, ir d) visas papildomas priemones, kurių imamasi be pagrindinių būtinų priemonių gyvūnų ligoms ar kenksmingiesiems organizmams kontroliuoti arba likviduoti arba visuomenės ar augalų sveikatai apsaugoti, taip pat visus profilaktikos politikos, įskaitant vakcinacijos politiką, pakeitimus. 2. Minėti pranešimai raštu pateikiami šio susitarimo 58 straipsnio 1 dalyje nurodytiems ryšių centrams. Raštiškas pranešimas – tai paštu, faksu arba elektroniniu paštu perduodamas pranešimas. 3. Jeigu kuriai nors Šaliai didelį susirūpinimą kelia pavojus žmonių, gyvūnų ar augalų sveikatai, tos Šalies prašymu konsultacijos dėl tokios padėties pradedamos kuo skubiau ir bet kuriuo atveju per 15 darbo