Komisijos nuomonė pagal EB sutarties 251 straipsnio 2 dalies trečiosios pastraipos c punktą dėl Europos Parlamento padarytų pakeitimų Tarybos bendrajai pozicijai dėl pasiūlymo Europos Parlamentoir Tarybos reglamento dėl atliekų vežimo iš dalies keičianti(s) Komisijos pasiūlymą pagal EB sutarties 250 straipsnio 2 dalį /* KOM/2005/0641 galutinis - COD 2003/0139 */





[pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA | Briuselis, 1.12.2005 KOM(2005) 641 galutinis 2003/0139 (COD) KOMISIJOS NUOMONĖ pagal EB sutarties 251 straipsnio 2 dalies trečiosios pastraipos c punktą dėl Europos Parlamento padarytų pakeitimų Tarybos bendrajai pozicijai dėl pasiūlymo EUROPOS PARLAMENTOIR TARYBOS REGLAMENTO dėl atliekų vežimo IŠ DALIES KEIČIANTI(S) KOMISIJOS PASIŪLYMĄ pagal EB sutarties 250 straipsnio 2 dalį 2003/0139 (COD) KOMISIJOS NUOMONĖ pagal EB sutarties 251 straipsnio 2 dalies trečiosios pastraipos c punktą dėl Europos Parlamento padarytų pakeitimų Tarybos bendrajai pozicijai dėl pasiūlymo EUROPOS PARLAMENTOIR TARYBOS REGLAMENTO dėl atliekų vežimo 1. ĮVADAS EB SUTARTIES 251 STRAIPSNIO 2 DALIES TREčIOS PASTRAIPOS C PUNKTE NUMATYTA, KAD KOMISIJA PATEIKIA SAVO NUOMONę DėL PER ANTRąJį SVARSTYMą EUROPOS PARLAMENTO PASIūLYTų PAKEITIMų. TOLIAU PATEIKIAMA KOMISIJOS NUOMONė DėL EUROPOS PARLAMENTO PRIIMTų 62 PAKEITIMų. 2. PAGALBINė INFORMACIJA PASIūLYMAS KOM(2003)379 , galutinį, – 2003/0139(COD) buvo perduotas Europos Parlamentui ir Tarybai 2003 m. birželio 30 d. Europos Parlamentas pateikė nuomonę per pirmąjį svarstymą 2003 m. lapkričio 19 d. Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas pateikė nuomonę 2004 m. sausio 28 d. Su Regionų komitetu buvo pasitarta, tačiau jis nuomonės nepateikė. Remdamasi Europos Parlamento nuomone ir pagal 250 straipsnio 2 dalį Komisija perdavė pakeistą pasiūlymą KOM(2004)172, galutinį, Europos Parlamentui ir Tarybai 2004 m. kovo 9 d. Pagal EB sutarties 251 straipsnio 2 dalį Taryba oficialiai priėmė bendrąją poziciją 2005 m. birželio 24 d. Komisijos komunikatas dėl Tarybos bendrosios pozicijos KOM(2005)303, galutinis, buvo perduotas Europos Parlamentui 2005 m. liepos 1 d., ir Europos Parlamentas priėmė savo poziciją antrojo svarstymo metu 2005 m. spalio 25 d. 3. PASIūLYMO TIKSLAS PASIūLYME NURODYTI KETURI PAGRINDINIAI TIKSLAI: - Įgyvendinti 2001 m. birželio 14 d. OECD Tarybos sprendimą C(2001)107 Bendrijos teisės aktuose. - Spręsti problemas, kylančias taikant, prižiūrint ir vykdant 1993 m. reglamentą, ir įtvirtinti didesnį teisinį aiškumą. - Siekti visuotinio suvienodinimo tarpvalstybinio atliekų vežimo srityje. - Išplėsti reglamento straipsnių struktūrą. 4. Komisijos nuomonė dėl Europos Parlamento pakeitimų 2005 m. spalio 25 d. Europos Parlamentas priėmė Tarybos bendrosios pozicijos 62 pakeitimus. Komisija gali visiškai priimti visus atskirus pakeitimus, kaip toliau nurodyta. Komisijos komunikate dėl Tarybos bendrosios pozicijos KOM(2005)303, galutiniame, nurodyti konkretūs klausimai dėl kurių Komisija negali pritarti bendrajai pozicijai. 1, 2, 102 ir 104 konstatuojamųjų dalių pakeitimuose paaiškinamos svarstomosios nuostatos ir palengvinamas reglamento taikymas. 103 pakeitimas susijęs su saugiu ir aplinkosaugos požiūriu tinkamu laivų išmontavimo tvarkymu ir darbu, kuris vyksta siekiant nustatyti privalomus reikalavimus tokiam tvarkymui pasaulio mastu. 6 pakeitime nurodyti tam tikri atvejai, kai reglamentas netaikomas, nes jo taikymas būtų neadekvatus atsižvelgiant į transporto priemonėse, traukiniuose, laivuose ir lėktuvuose išmetamas atliekas. 12, 17-22, 26, 32, 38, 40-45, 47-50, 53, 55, 57-62, 70, 79-80, 90, 105 ir 108 pakeitimuose paaiškinamos svarstomos nuostatos ir pagerinamas skirtingų reglamentų nuostatų nuoseklumas. 14 pakeitime palengvinamas nepavojingų atliekų grąžinimo sistemos įgyvendinimas. 29 ir 36 pakeitimuose tranzito kompetentingosioms institucijoms suteikiama galimybė pareikšti tam tikrus prieštaravimus dėl atliekų vežimo, jeigu šie prieštaravimai pagrįsti. 63, 106, 110, 111 ir 113 pakeitimuose sustiprinama atliekų vežimo kontrolė ir reglamento vykdymas. 112 pakeitime pagerinamas reglamento taikymas. 71-75 ir 77 pakeitimuose užtikrinamas visiškas aiškumas atsižvelgiant į teisinę situaciją dėl atliekų vežimo į Bulgariją ir Rumuniją pereinamaisiais laikotarpiais, taikytinais pagal šių šalių Stojimo sutartį. 84-85 pakeitimuose tęsiamas derinimas su 1989 m. kovo 22 d. Bazelio konvencija dėl pavojingų atliekų tarpvalstybinių pervežimų bei jų tvarkymo kontrolės. 109 pakeitime numatoma daugiau skaidrumo ir informacijos dėl atliekų vežimo, tuo pat metu užtikrinant konfidencialumą pagal nacionalinius arba Bendrijos teisės aktus. 5. IšVADA PAGAL EB SUTARTIES 250 STRAIPSNIO 2 DALį KOMISIJA KEIčIA SAVO PASIūLYMą, KAIP PIRMIAU IšDėSTYTA.