LT    LT LT 
LT    LT  EUROPOS BENDRIJ Ų KOMISIJA 
Briuselis, 2008 08 01 
SEC (2008) 2367 galutinis 
KOMISIJOS TARNYB Ų DARBINIS DOKUMENTAS 
Reglamento (EB) Nr. 2037/2000 d ėl ozono sluoksn į ardančių medžiag ų 
persvarstymas  
 
Geresnis reglamentavimas remiantis 20 met ų patirtimi  
 
Poveikio vertinimo, pridedamo prie  Europos Parlamento ir Tarybos 
reglamento d ėl ozono sluoksn į ardančių medžiag ų pasiūlymo (naujos 
redakcijos), santrauka  
 
 
[COM (2008) 505 galutinis] 
[SEC (2008) 2366]  
LT 2   LT KOMISIJOS TARNYB Ų DARBINIS DOKUMENTAS 
Reglamento (EB) Nr. 2037/2000 d ėl ozono sluoksn į ardančių medžiag ų 
persvarstymas  
Geresnis reglamentavimas remiantis 20 met ų patirtimi  
Poveikio vertinimo, pridedamo prie  Europos Parlamento ir Tarybos 
reglamento d ėl ozono sluoksn į ardančių medžiag ų pasiūlymo (naujos 
redakcijos), santrauka  
 
 
[COM (2008) 505 galutinis] 
[SEC (2008) 2366]  
LT 3   LT 1. ĮVADAS  
Šiame dokumente pateikiama poveikio vert inimo, pridedamo prie nauja redakcija 
išdėstomo Reglamento (EB) Nr. 2037/2000 d ėl ozono sluoksn į ardančių medžiag ų 
(toliau – reglamentas), santrauka1.  
2. PAGRINDIN Ė INFORMACIJA  
Stratosferos ozono sluoksnis saugo gyvyb ę žemėje nuo pavojingos ultravioletin ės 
saulės spinduliuot ės. XX amžiaus devintojo dešimtme čio pradžioje mokslininkai 
pastebėjo, kad stratosferos sluoksnyje virš Antarktidos labai sumaž ėjo ozono 
koncentracija, ir šis reiškinys netrukus tapo žinomas ozono skyl ės pavadinimu. Šio 
proceso intensyvumo laikotarpiu (XX amžiaus dešimtojo dešimtme čio pabaigoje, 
pavasarį) ozono skyl ė buvo didžiausia aplink ašigalius,  nors ir kitose vietose ozono 
koncentracija buvo labai sumaž ėjusi. Padid ėjusi ultravioletin ė spinduliuot ė turi 
neigiamą poveikį žmonėms (sukelia odos v ėžį ir katarakt ą) ir ekosistemoms. 
Dar 1987 m. vyriausyb ės sutarė dėl Monrealio protokolo d ėl ozono sluoksn į ardančių 
medžiagų ir visose Protokol ą pasirašiusiose šalyse prad ėjo laipsniško ozono sluoksn į 
ardančių medžiagų (OAM) uždraudimo proces ą pagal nustatyt ą tvarkarašt į. 2007 m. 
Šalims (įskaitant Europos bendrij ą) minint Monrealio protokolo dvidešimtmet į jis 
pripažintas vienu s ėkmingiausi ų visų tarptautini ų aplinkosaugos susitarim ų. Iki to 
laiko 191 Šalyje sunaudojam ų OAM kiekis sumažintas 95 %, palyginti su 
nustatytomis bazin ėmis normomis2. Šis kiekis labiausiai sumažintas pramonin ėse 
šalyse (99,2 %) ir šiek tiek  mažiau (80 %) besivystan čiose šalyse. Šis kiekis 
sumažintas remiantis susitarimais nedidinti sunaudojimo ir gamybos ir paskui pagal tvarkarašt į palaipsniui mažinti š į kiekį
3. 
Paskutinėje 2007 m. paskelbtoje ataskaito je pagal Monrealio protokol ą įsteigta 
Mokslinio vertinimo grup ė (MVG) patvirtino, kad vykda nt Protokole numatytas 
kontrolės priemones ozono sluoksnis pamažu atsikuria, nors šis procesas v ėluoja 10–
15 metų, nei numatyta ankstesn ėje 2002 m. ataskaitoje. Tikimasi, kad vidutinis 
ozono sluoksnis ir ozono sluoksnis virš Arkties atsikurs iki 2050 m., o ozono skyl ė 
virš Antarktidos išnyks 2060–2075 m.  
Pasak Jungtini ų Tautų aplinkos programos (JTAP) orga nizacijos, taikant Monrealio 
protokole numatyt ą kontrolę visame pasaulyje bus išvengta milijon ų mirtino odos 
vėžio atvejų ir dešim čių milijonų nemirtino odos v ėžio ir kataraktos atvej ų. JAV 
valdžios institucij ų vertinimu, vien tik JAV bus išvengta 6,3 mln. odos v ėžio atvejų. 
Be to, taikant Monrealio protokole numatyt ą kontrolę 1990–2010 m. bus išvengta 
šiltnamio efekt ą sukeliančių dujų kiekio, atitinkan čio daugiau kaip 100 mlrd. ton ų 
CO 2. Iki 2010 m. visuotinio atšilimo potencialo atžvilgiu įvertintas išmetam ų OAM 
                                                 
1 Žr. SEC (2008) xxx ir COM (2008) xxx. 
2 Monrealio protokolo 1 straipsnyje terminas „sunaudojimas" apibr ėžiamas kaip kontroliuojam ų 
medžiagų gamyba plius importas ir minus eksportas. 
3 Besivystan čiose šalyse š į kiekį sumažinti s ėkmingai pavyko d ėl daugiašalio fondo, pagal kur į iki šiol 
technologij ų perdavimo ir susijusi ų gebėjimų stiprinimo projektams skirta maždaug 2,4 mlrd. JAV 
dolerių. Besivystan čiose šalyse termin ų laikomasi keleriais metais atsiliekant nuo pramonini ų šalių. 
LT 4   LT kiekis sudarys mažiau nei 5 % prognozuojamo visame pasaulyje išmetamo CO 2 
kiekio, palyginti su  beveik 50 % 1990 m4.  
3. REGLAMENTAS (EB)  NR. 2037/2000  DĖL OZONO SLUOKSN Į ARDAN ČIŲ MEDŽIAG Ų  
Reglamentas yra pagrindin ė Europos Bendrij ų priemon ė Monrealio protokolui 
įgyvendinti. J į atitinkan čių ir viena kit ą papildan čių tarptautini ų ir ES politikos 
sistemų įgyvendinimo rezultatai puik ūs ir rodo, ka d kontroliuojam ų OAM 
naudojimas ir gamyba beveik visišk ai nutraukti (žr. toliau pateikt ą paveikslą).  
OAM gamyba ir sunaudojimas ES (bazinis lygis iki 2006 m.)
-100.0000100.000200.000300.000400.000500.000600.000700.000
Bazinis
lygis1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005OAP tonosSunaudojimas
Gamyba
  
Iki šiol EB nutrauk ė daugiau kaip 99 % OAM bazini o sunaudojimo ir gamybos. Iki 
2010 m. EB visiškai nutrauks kontroliuojam ų OAM naudojim ą, išskyrus maždaug 
1 200 OAP ton ų per metus kiek į. Į šį 1 200 ton ų kiekį įeina maždaug 1 000 ton ų 
recirkuliuot ų ar regeneruot ų hidrochlorfluorangliavandenili ų, kuriuos nuo 2015 m. 
bus draudžiama naudoti; per metus bus sunaudojama (kaip apibr ėžta Monrealio 
protokole) mažiau nei 200 OAP ton ų (palyginti su 400 000 ton ų bazinio sunaudojimo 
lygiu). Be to, OAM naudojimas išmetant OAM teršalus, kuriam taikomas reglamentas, ta čiau kuris n ėra laikomas sunaudojimu pagal Protokol ą, sudarys 
apytikrį 1 400 OAP ton ų kiekį po 2010 m. (darant prielaid ą, kad dabartinis lygis 
išliks nesiimant paskesni ų priemoni ų). Iki 2010 m. EB gaminam ų OAM kiekis 
sumažės iki mažiau nei 4 000 OAP ton ų per metus (palyginti su 700 000 ton ų baziniu 
gamybos lygiu).  
                                                
 
4 Klimato kaita labai didinama d ėl labai didelio ozono sluoksn į ardančių medžiag ų visuotinio klimato 
atšilimo potencialo (VKAP,  angl. GWP) (kai kuri ų medžiagų VKAP daugiau kaip 14 000 kart ų didesnis 
nei CO 2 VKAP). 
LT 5   LT 4. PERSVARSTYMO PROCESAS  
Šis persvarstymas įtrauktas į 2008 m. Komisijos teis ėkūros ir darbo programos 
(KTDP) skilt į „Supaprastinimas“. Pasirengimas prad ėtas 2006 m. pabaigoje prad ėjus 
išsamią valstybių narių valdžios institucij ų ir kitų susijusių tarnybų, bendrovi ų, 
pramonės įmonių ir nevyriausybini ų organizacij ų apklausą. Apklausa parod ė, kad 
apskritai šios institucijos patenkintos  reglamento veiksmingumu. Pagrindin ės 
pastabos susijusios su reglamento sud ėtingumu ir noru, kad jis b ūtų supaprastintas ir 
aiškesnis.  
Remiantis pirmiau nurodytais duomenimis ir kitais ekspert ų šaltiniais (pavyzdžiui, 
naujausia Monrealio protokol o Mokslinio, techninio ir ekonominio vertinimo grupi ų 
analize ir rekomendacijomis), nuo 2008 m. sausio m ėn. nustatytos ir nagrin ėtos 
politikos galimyb ės ir atliktas susij ęs poveikio vertinimas.  
5. PAGRINDINI Ų PROBLEM Ų SPRENDIMAS  
2007 m. ataskaitoje Monrealio pr otokolo mokslinio vertinimo grup ė (MVG) įspėjo 
Šalis, kad, nepaisant s ėkmingo darbo, ir toliau reikia d ėti pastangas laikytis naujai 
numatyto ozono sluoksnio atk ūrimo tvarkaraš čio atsižvelgiant į išliekan čius 
neaiškumus, ypa č susijusius su klimato kaitos pove ikiu. Svarbiausi uždaviniai – 
būtinybė iki 2015 m. labai sumažinti dabartin į naudojimo išimtin ėms reikm ėms lygį 
(įskaitant metilbromido naudojim ą karantininiam apdorojimui ir produkcijos 
apdorojimui prieš transportavim ą), užtikrinti, kad OAM, sukauptos produktuose ir 
įrangoje, neb ūtų išleistos į atmosfer ą, ir vengti prekiauti naujomis OAM (žr. 6.3 
skyrių). ES papildomos problemos – reglamen tavimo ir susijusio administravimo 
sudėtingumas ir b ūtinybė visiškai laikytis Monrealio  protokolo ir vengti neteis ėtos 
OAM prekybos bei naudojimo. Remiantis MVG rekomendacijomis ir suinteresuot ųjų 
šalių pasiūlymais dėl reglamento tobulinimo, kurie įtraukti į Komisijos analiz ę, 
nustatyti toliau nurodo mi bendrieji ir konk retieji tikslai, pad ėsiantys išspr ęsti 
išliekančias problemas.  
Bendrasis ilgalaikis tikslas, numatytas  persvarstant, – oz ono sluoksnio atsik ūrimas 
laiku ir paskesn ė jo apsauga siekiant išve ngti neigiamo poveikio, ypa č žmonių 
sveikatai ir ekosistemoms. Ta čiau susijęs trumpalaikis ir vidutin ės trukmės tikslas – 
supaprastinti reglamentavimo sistem ą ir tuo pat metu sumažinti nereikaling ą 
administracin ę naštą, laikantis Komisijos įsipareigojimo rengti ir įgyvendinti 
geresnius teis ės aktus.  
Siekiant ši ų bendrųjų tikslų nustatyti šie konkretieji tikslai, ypa č pirmiau nurodytoms 
problemoms spr ęsti, remiantis pripažintais reglamento privalumais:  
(1) siekti geresnio ir paprastesnio re glamentavimo mažinant administracin ę naštą: 
(a) patikslinti ir supaprastinti reglament ą; 
(b) racionalizuoti ataskait ų teikimą ir susijusi ą administracin ę naštą; 
(c) atnaujinti išim čių taikymo tvark ą ir susijusius admini stracinius procesus; 
(2) užtikrinti, kad ir toliau b ūtų laikomasi Monrealio protokolo, iš dalies pakeisto 
2007 m., visiškai j į įgyvendinant, ir griež čiau prižiūrėti jo vykdym ą: 
LT 6   LT (a) įgyvendinti Sprendim ą XIX/6, kuriuo siekiama paspartinti laipsnišk ą 
hidrochlorfluorangliavandenili ų uždraudim ą; 
(b) užtikrinti EB atitikt į ir užkirsti keli ą neteisėtai ir žalingai prekybai;  
(3) spręsti ateities uždavinius tvarkant OAM , kurios dar nekontr oliuojamos pagal 
Monrealio protokol ą: 
(a) OAM, laikomos (arba susi kaupusios) produktuose ir įrangoje; 
(b) naujos ir trumpalaikio naudojimo OAM; 
(c) metilbromido naudojimas karantininiam apdorojimui ir produkcijos 
apdorojimui prieš transportavim ą. 
6. POLITIKOS GALIMYB ĖS IR JŲ POVEIKIS  
Remiantis pirmiau nurodytais duomenimis ir kitais ekspert ų šaltiniais (pavyzdžiui, 
naujausia Monrealio protokol o Mokslinio, techninio ir ekonominio vertinimo grupi ų 
analize ir rekomendacijomis), nustatyta ir išnagrin ėta daug politikos galimybi ų ir 
atliktas susij ęs poveikio vertinimas . Atidžiai išnagrin ėtos įvairios supaprastinimo 
galimybės siekiant, kad reglamentas b ūtų aiškesnis ir geriau įgyvendinamas ir kad 
būtų sumažinta nereikalinga administracin ė našta. Atsižvelgiant į pastarąjį siekį, 
persvarstant buvo svarstomos ir nereglamentuojamosios priemon ės, pavyzdžiui, 
galimas ataskait ų apie OAM teikimo ir steb ėsenos proced ūrų racionalizavimas.  
Galimybės nekeisti reglamento (esama pad ėtis) ar net j į panaikinti atidžiai 
apsvarstytos, ta čiau atmestos inter alia  todėl, kad jas taikydama EB negal ėtų laikytis 
Monrealio protokolo ir įgyvendinti supaprastinimo tikslo. 
Nagrinėtos trys pla čios toliau nurodyt ų politikos priemoni ų kategorijos.  
1. Pirmoji svarbi kategorija – politikos galimyb ės, numatytos siekiant 
supaprastinimo tikslo, remiantis pažanga, iki šiol padaryta palaipsniui uždraudžiant 
OAM, ir galimyb ės panaikinti pasenusias nuostatas. Pagrindin ės pasirinktos 
galimybės yra šios: 
– panaikinti nuostatas ir atitinkamas proced ūras, susijusias su 
chlorfluorangliavandenili ų naudojimu svarbiausioms reikm ėms, metilbromido 
naudojimu b ūtiniausioms reikm ėms ir kitas chlorfluorangliavandeniliams bei 
hidrochlorfluorangliavandeniliams taikomas išimtis;  
– supaprastinti metilbromido naudojimo karantininiam apdorojimui ir produkcijos 
apdorojimui prieš transportavim ą ribą ir sumažinti kiekybin ę ribą nuo 607 OAP 
tonų iki dabartinio lygio, ne didesnio nei 300 ton ų;  
– racionalizuoti ataskait ų teikimą (dažnas valstybi ų narių prašymas), net jei 
galimybės ribotos, nes dauguma ar net visi įsipareigojimai teikti ataskaitas yra 
numatyti Protokole, o ne reglamente; 
– panaikinti išimtis, d ėl kurių nedidelis subjekt ų skaičius patiria dideles 
administracines išlaidas, bet gauna maž ą naudą; 
LT 7   LT – patikslinti apibr ėžtis ir kitaip patobulinti teis ės aktus ir taip (kartu taikant ir 
pirmiau nurodytas priemones) įgyvendinti dauge lio suinteresuot ųjų šalių prašymą 
pateikti paprastesn į ir aiškesn į teisės aktą. 
Tikimasi, kad šis supaprastinimo galimybi ų paketas iki 2020 m. iš viso leis sutaupyti 
beveik 4 mln. EUR administracini ų išlaidų. Manoma, kad susij ęs poveikis aplinkai 
bus teigiamas (nors jis  nedidelis ir sunku j į kiekybiškai įvertinti), nes tikimasi, kad 
bus lengviau persvarstyt ą reglament ą įgyvendinti ir priži ūrėti jo vykdym ą, įskaitant 
MVĮ. Dėl tos pačios priežasties galima tik ėtis, kad pramon ė ir OAM naudotojai, ypa č 
MVĮ, kurios turi mažiau galimybi ų naudotis ekspert ų žiniomis įgyvendindamos 
reglament ą, gaus nedidel ės grynosios tiesiogin ės ekonomin ės naudos.  
2. Antroji galimybi ų kategorija numatyta atsižvelgiant į būtinybę užtikrinti, kad 
Monrealio protokolo b ūtų nuolat laikomasi. Galimyb ės, kurioms teikiama 
pirmenyb ė, yra šios:  
– pakeisti hidrochlorfluorangliavandenili ų gamybos nutraukimo dat ą iš 2025 m. į 
2020 m., siekiant suderinti reglament ą su Sprendimu XIX/6, kuriuo siekiama 
paspartinti laipsnišk ą hidrochlorfluorangliavandenili ų uždraudim ą;  
– supaprastinti ir sugriežtinti reglamento vykdymo prieži ūrą siekiant užkirsti keli ą 
neteisėtai OAM prekybai ir naudojimui ES, remiantis veiksmingesn ėmis valstybi ų 
narių atliekam ų patikrinim ų reikalavim ų nuostatomis (t. y. atsitiktin į patikrinim ą 
pakeičiant rizika grindžiamu patikrinimu), ženklinimo reikalavimais siekiant 
išvengti neteis ėtos prekybos (ir ES viduje) ir atrinktomis priemon ėmis, kuriomis 
sugriežtinama OAM impor to ir eksporto steb ėsena. 
Taikant šias politikos galimybes,  bus išvengta pernelyg dideli ų administracini ų 
išlaidų ir užtikrinta, kad Monrealio pr otokolo bus nuolat laikomasi, ypa č užkertant 
kelią neteisėtai prekybai, ir taip bus panaikintas susir ūpinimas, kur į apklausoje 
išreiškė pramonės sektorių atstovai.  
3. Siekiant užtikrinti, kad išliekan čios problemos ateityje b ūtų tinkamai 
sprendžiamos, didžiausias d ėmesys skirtas šioms trims sritims: 
(a) OAM / ŠESD atsarg ų išmetimui į atmosfer ą. Kadangi Protokolu daugiausia 
palaipsniui drausta naudoti ir gaminti OAM, daug OAM teb ėra saugomos arba 
kaupiamos produktuose ir įrangoje (pavyzdžiui, izoliaciniuose putplas čiuose, 
šaltnešiuose ir oro kondi cionavimo sistemose). D ėl didelio ši ų OAM atsarg ų 
visuotinio klimato atšilimo potencialo, j ų nesurinkus ir galiausiai nesunaikinus 
taip pat kyla didelis visuotinio atši limo pavojus. 2010 m. OAM atsargos ES 
galėtų sudaryti maždaug 700 000 OAP ton ų (5 mlrd. ton ų CO 2 ekv.), nors 
ekspertai pripaž įsta, kad d ėl ribotų matavimo duomen ų vertinimas n ėra labai 
tikslus. 2005–2015 m. visas išmetamas kiekis gal ėtų sudaryti maždaug 24 000 
OAP tonų (arba 170 mln. ton ų CO 2 ekv.) per metus5. Siūloma į reglament ą 
įtraukti kelias priemones, kuriomis b ūtų sugriežtintos OAM, esan čių 
                                                 
5 Šis vertinimas grindžiamas geriausiais, kokie yra, pasauliniais vertinimais, pateiktais 2005 m. Protokolo 
techninio padalinio (angl. TEAP) ataskaitoje, kurioje nurodyta, kad 2002 m. visame pasaulyje atsargos 
sudarė 3,5 mln. OAP ton ų (20 mlrd. ton ų CO 2 ekv.), ir prognozuojama, kad 2015 m. jos sudarys 2 mln. 
OAP tonų (13,4 mlrd. ton ų CO 2 ekv.).  
LT 8   LT produktuose ir įrangoje, surinkimo ir sunaik inimo nuostatos. Tai leist ų labiau 
saugoti aplink ą, t. y. per 10 met ų sumažinti išmetam ą medžiagų kiekį maždaug 
14 000 OAP ton ų, arba 112 mln. ton ų CO 2 ekv. Be to, tobulinamas ES atliek ų 
pagrindų direktyvos ir elektros ir elektronin ės įrangos atliek ų direktyvos 
įgyvendinimas, siekia nt užkirsti keli ą OAM / ŠESD išmetimui; tai gal ėtų duoti 
papildomos naudos, t. y. sumažinti išmetam ą kiekį maždaug 34 000 OAP ton ų 
(270 mln. ton ų CO 2 ekv.). Be to, atsižvelgiant į skirtingas įvairių produktų 
apdorojimo kainas (nuo 4,5 EUR už paprast ą sunaikinim ą iki 100 EUR už 
OAP kg surenkant ir sunaikinant OAM, esan čias izoliaciniuose putplas čiuose), 
paskesniais veiksmais d ėmesys bus skiriamas racionaliems ir pagr įstiems 
būdams skatinti (lab ai) padidinti produkt ų ir įrangos, iš kuri ų OAM b ūtų 
surenkamos ir recirkuliuojam os arba sunaikinamos, kiek į6.  
(b) Naujų OAM prekybai . 2007 m. paskelbtoje pagal Monrealio protokol ą įsteigtos 
Mokslinio vertinimo grup ės ataskaitoje pateikiami nauji moksliniai duomenys, 
kad tam tikr ų cheminių medžiag ų, kurios dabar n ėra kontroliuojamos pagal 
Protokolą (pavyzdžiui, nPB), OAP yra daug didesnis, ir rekomenduojama, kad 
Šalys apsvarstyt ų tam tikras kontrol ės priemones, siekdamos, kad neb ūtų 
sumažinta iki šiol padaryta pažanga.  Vertinama, kad šiuo metu visas EB 
išmetamų naujų OAM kiekis yra mažesnis nei 300 OAP ton ų per metus. 
Siekiant išvengti rink ų plėtros, kurios pasekmes reik ėtų spręsti vėliau, siūloma 
imtis atsargumo priemoni ų ir išvardyti naujas OAM reglamento priede 
(pavyzdžiui, remiantis bendrovi ų pagal REACH teikiamais duomenimis) ir 
reikalaujant, kad toki ų OAM gamintojai ir importuotojai pranešt ų apie 
prekybos apimt į. Nors šios priemon ės yra veiksmingos didinant OAM 
naudotojų suvokim ą, nemanoma, kad jos tur ėtų didelį ekonomin į poveikį 
pramonei, kuri tur ėtų ir toliau mažinti OAM naudojim ą. 
(c) Metilbromido naudojimo karantininiam apdorojimui ir produkcijos 
apdorojimui prieš transportavim ą mažinimui . Atsižvelgiant į tai, kad 
metilbromidas yra toksiška medžiaga, kuri kelia didel į pavojų sveikatai (tod ėl 
reglamentas yra griežtesnis nei Protokolas), pirmenyb ė teikiama galimybei 
numatyti, kad iki 2015 m. b ūtų privaloma surinkti išmestas medžiagas, o po to 
– visiškai uždrausti ši ą medžiag ą. Šiai priemonei bus galima taikyti 
pereinamąjį laikotarp į, kuomet daugeliu atvej ų tikėtina, kad konkurencingesn ės 
bus alternatyvos, pavyzdžiui, terminis a pdorojimas, o po jo, kai atsiras daugiau 
alternatyv ų, gamyba bus visiškai nutraukta. Visos pramon ės sektorių sąnaudos 
būtų 9,5 mln. EUR 2010–2020 m., o metilbromido kiekis b ūtų sumažintas 
2 000 OAP ton ų. 
7. IŠVADOS  
Siūlomos politikos galimyb ės atspindi tvirt ą įsipareigojim ą siekti paprastesnio ir 
geresnio reglamentavimo remiantis išsamia analize. Si ūlomame pakete bus pateiktas 
labai supaprastintas reglamento tekstas ir tuo pa čiu juo bus užtikrinta, kad bus 
išlaikyta ir įtvirtinta pažanga, iki šiol padaryta palaipsniui uždraudžiant OAM. Nors 
dėl sėkmingo laipsniško medžiag ų uždraudimo su reglamento įgyvendinimu susijusi 
                                                 
6 Pavyzdžiui, standartai, susij ę su kompensavimo arba užstat ų sistemomis, naikinimo finansavimas 
regioninių fondų lėšomis ir kt. 
LT 9   LT administracin ė našta jau sumaž ėjo, taikant vis ą paketą (kartu atsižvelgiant į kelias 
priemones, d ėl kurių administracin ės išlaidos gali padid ėti) galima papildomai iš viso 
sutaupyti beveik 3 mln. EUR, iš kuri ų apie 2 mln. EUR b ūtų tekę pramonei, 0,7 mln. 
EUR – valstybi ų narių institucijoms, o likusi dalis – Europos Komisijai. Taikant š į 
paketą nebus patiriamos didel ės bendros tiesiogin ės išlaidos. Tikimasi, kad bendras 
papildomas tiesioginis ekonominis poveikis  išliks mažesnis ne i 13 mln. EUR ir bus 
daugiausia susij ęs su metilbromido naudojimo karantininiam apdorojimui ir 
produkcijos apdorojimui prieš transportavim ą mažinimo priemon ėmis7. Tikimasi, 
kad supaprastinimas bus ypa č naudingas mažoms ir vidutin ėms įmonėms, kurios turi 
mažiau galimybi ų naudotis ekspert ų žiniomis įgyvendindamos reglament ą. 
Didžiausia paketo nauda susijusi su m ažesniu sunaudojimu ir didesniu surinkimu d ėl 
politikos veiksm ų atsargų ir karantininio apdorojim o bei produkcijos apdorojimo 
prieš transportavim ą srityse. Tai gal ėtų leisti sumažinti kiek į iš viso 16 000 OAP 
tonų, arba 112 mln. ton ų CO 2 ekv8. Kita nauda (mažesn ė vėžio rizika) neb ūtų didelė 
atsižvelgiant į tai, kad naudojami nedideli kiekiai,  palyginti su visuotiniu problemos 
mastu, ir į didelį neaiškum ą dėl dozės ir poveikio santykio, pagal kur į viena OAP 
tona susiejama su galutiniu poveikiu  žmogaus sveikata i ir aplinkai. Ta čiau šis 
bendras išmetam ų OAM kiekio sumažinimas gal ėtų padėti mažinti tolesnio ozono 
sluoksnio ardymo rizik ą ir mažinti klimato kait ą. Išsamesn ė informacija ir vis ų 
svarstytų galimybi ų sąrašas bei j ų poveikio analiz ė (įskaitant atmestas galimybes) 
pateikiami pilname poveikio vertinimo dokumente.  
Bus imtasi papildom ų veiksmų visiškai nutraukti OAM naudojim ą tais atvejais, kai 
tikimasi, kad greitai bus prieinami pa kaitalai. Tokie veiksmai nurodyti prie 
pasiūlymo reglament ą išdėstyti nauja redakcija pridedamame komunikate. Tuo pat 
metu įgyvendindama šiame persvarstyme numatytus klausimus Komisija glaudžiai 
dirbs su valstyb ėmis narėmis spręsdama pagrindin į išliekantį OAM atsarg ų klausimą. 
Tokie veiksmai gali suteikti didel ės papildomos naudos aplinkai. Taip pat Komisija 
glaudžiai dirbs su valstyb ėmis narėmis ir kitomis Protokol o šalimis, kad toliau 
mažintų OAM naudojim ą, ypač susijusį su karantininiu apdorojimu bei produkcijos 
apdorojimu prieš transportavim ą, ir būtų vengiama nauj ų OAM prekybos.  
                                                 
7 Išlaidos b ūtų daug mažesn ės, jei būtų atsižvelgiama į tikėtiną sprendim ą išregistruoti metilbromid ą dėl 
poveikio sveikatai.  
8 Visuotinio klimato atšilimo potencialo atžvilgiu tai atitinka maždaug 2 % šiltnamio efekt ą sukeliančių 
dujų kiekio, išmesto 1990 m. Lyginant galima pasakyti, kad šis sumažinamas kiekis atitinka 1/10 viso 
kiekio, kuriuo reikia sumažinti išmetam ą kiekį, norint pasiekti klimato ir energetikos pakete numatyt ą 
tikslą 2020 m. sumažinti išmetam ą šiltnamio efekt ą sukeliančių dujų kiekį 20 %.