BENDROJI POZICIJA (EB) Nr. 14/2006

Tarybos priimta 2006 m. liepos 24 d.

siekiant priimti ... Europos Parlamento ir Tarybos sprendimą Nr. .../2006/EB, nustatantį 2007–2013 m. programą „Veiklus jaunimas“

(2006/C 251 E/02)

EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdami į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 149 straipsnio 4 dalį,

atsižvelgdami į Komisijos pasiūlymą,

atsižvelgdami į Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę (1),

atsižvelgdami į Regionų komiteto nuomonę (2),

laikydamiesi Sutarties 251 straipsnyje nustatytos tvarkos (3),

kadangi:

Taryba savo 2003 m. gegužės 6 d. išvadose (8) pabrėžia, kad būtina išlaikyti ir vystyti būtent jauniems žmonėms skirtas esamas Bendrijos priemones, kadangi šios priemonės yra pagrindinis būdas stiprinti valstybių narių bendradarbiavimą su jaunimu susijusioje srityje; be to, minėtų priemonių prioritetus ir tikslus reikėtų suderinti su Europos bendradarbiavimo sistema srityje, susijusioje su jaunimu.

Programos teisinio pagrindo formuluotė turi būti pakankamai lanksti, kad būtų įmanoma tinkamai tikslinti veiksmus, siekiant patenkinti per 2007–2013 m. laikotarpį kintančius poreikius ir išvengti ankstesnių programų per daug išsamių nuostatų; todėl šiame sprendime sąmoningai apsiribojama bendrais veiksmų apibrėžimais bei jų esminėmis administracinėmis ir finansinėmis nuostatomis.

Kadangi šio sprendimo tikslų valstybės narės negali deramai pasiekti, nes būtinos daugiašalės partnerystės, transnacionalinės mobilumo priemonės bei informacijos mainai Europos lygiu, ir kadangi, dėl siūlomų veiksmų ir priemonių transnacionalinio ir daugiašalio pobūdžio, tų tikslų būtų geriau siekti Bendrijos lygiu, laikydamasi Sutarties 5 straipsnyje nustatyto subsidiarumo principo Bendrija gali patvirtinti priemones. Pagal tame straipsnyje nustatytą proporcingumo principą šiuo sprendimu neviršijama to, kas būtina nurodytiems tikslams pasiekti.

NUSPRENDĖ:

1 straipsnis

Programos nustatymas

1. Šiuo sprendimu nustatoma Bendrijos veiksmų programa „VEIKLUS JAUNIMAS“, (toliau — programa), skirta plėtoti bendradarbiavimą su jaunimu susijusioje srityje Europos Sąjungoje.

2. Programa pradedama 2007 m. sausio 1 d. ir baigiama 2013 m. gruodžio 31 d.

2 straipsnis

Bendrieji programos tikslai

1. Bendrieji programos tikslai:

c)

2. Bendrieji programos tikslai papildo kitose Bendrijos veiklos srityse siekiamus tikslus, pirmiausia mokymosi visą gyvenimą srityje, įskaitant profesinį mokymą ir neformalų bei neoficialų mokymąsi, taip pat kitose, pavyzdžiui, kultūros, sporto ir užimtumo srityse.

3. Bendrieji programos tikslai prisideda prie ES politikos sričių plėtojimo, ypač susijusių su kultūrų ir kalbų įvairovės Europoje pripažinimu, socialinės sanglaudos udymu ir kova su diskriminacija dėl lyties, rasinės ar etninės kilmės, religijos ar tikėjimo, negalios, amžiaus ar seksualinės orientacijos, ir susijusių su tvariu vystymusi.

3 straipsnis

Konkretūs programos tikslai

Konkretūs programos tikslai:

c)

c)

c)

c)

4 straipsnis

Veiksmai

Konkrečių ir bendrųjų Programos tikslų siekiama toliau nurodytais veiksmais, kurie išsamiau apibrėžiami priede.

1) Jaunimas Europai

Šio veiksmo tikslas:

2) Europos savanorių tarnyba

Šio veiksmo tikslas — remti jaunų žmonių dalyvavimą įvairioje savanoriškoje veikloje ES ir už jos ribų.

3) Jaunimas pasaulyje

Šio veiksmo tikslas:

4) Jaunimo paramos sistemos

Šiuo veiksmu siekiama remti Europos lygiu su jaunimu susijusioje srityje veikiančias organizacijas, visų prima nevyriausybinių jaunimo organizacijų veiklą, jų tinklų kūrimą, konsultacijas projektus kuriantiems žmonėms, kokybę užtikrinat organizuojant asmenų, dirbančių su jaunimu ir jaunimo organizacijomis susijusį darbą, mainus, mokymą ir tinklo kūrimą, inovacijų ir kokybės gerinimo skatinimą, jaunų žmonių informavimą ir programai būtinų struktūrų bei veiklos kūrimą, kad būtų pasiekti šie tikslai, ir partnerystės su vietos ir regioninėmis valdžios institucijomis skatinimą.

5) Parama Europos bendradarbiavimui su jaunimu susijusioje srityje

Šio veiksmo tikslas yra:

5 straipsnis

Dalyvavimas programoje

1. Programoje gali dalyvauti šios šalys (toliau — dalyvaujančios šalys):

ELPA valstybės, kurios yra EEE susitarimo šalys — pagal to susitarimo nuostatas;

c)

2. Vykdant priedo 2 ir 3 punktuose nurodytus veiksmus, bendradarbiaujama su trečiosiomis šalimis, kurios su Bendrija yra pasirašiusios susitarimus, susijusius su jaunimu (toliau — šalys partnerės).

Kai tinka, šis bendradarbiavimas grindžiamas papildomais asignavimais iš šalių partnerių, teiktinais tvarka, dėl kurios su šiomis šalimis bus sutarta.

6 straipsnis

Galimybė dalyvauti Programoje

1. Programa siekiama paremti projektus, skirtus jauniems žmonėms, jaunų žmonių grupėms, su jaunimu ir jaunimo organizacijomis susijusį darbą dirbantiems asmenims, pelno nesiekiančioms organizacijoms ir asociacijoms bei tam tikrais pagrįstais atvejais kitiems su jaunimu susijusioje srityje dirbantiems partneriams.

2. Neribojant priede nustatytos veiksmų įgyvendinimo tvarkos, Programa skirta jauniems žmonėms nuo 15 iki 28 metų, o kai kuriuose veiksmuose gali dalyvauti asmenys nuo 13 metų ar ne vyresni nei 30 metų.

3. Naudos gavėjai privalo teisėtai gyventi Programoje dalyvaujančioje šalyje arba, atsižvelgiant į veiksmo pobūdį, šalyje partnerėje.

4. Visi jauni žmonės jų nediskriminuojant turi turėti galimybę dalyvauti programos veikloje laikantis priedo nuostatų. Komisija ir dalyvaujančios šalys užtikrina, kad būtų dedamos ypatingos pastangos padėti tiems jauniems žmonėms, kuriems dėl švietimo, socialinių, fizinių, psichologinių, ekonominių ar kultūrinių priežasčių arba dėl to, kad jie gyvena nuošaliose vietovėse, iškyla tam tikrų sunkumų dalyvauti programoje.

5. Dalyvaujančios šalys stengiasi imtis atitinkamų priemonių, kad programos dalyviai galėtų naudotis sveikatos priežiūros paslaugomis pagal Bendrijos teisės aktų nuostatas. Kilmės šalis stengiasi imtis atitinkamų priemonių, kad Europos savanorių tarnybos dalyviai ir toliau būtų socialiai apsaugoti. Dalyvaujančios šalys, vadovaudamosi Sutartimi, taip pat stengiasi patvirtinti atitinkamas priemones siekdamos pašalinti teisines ir administracines kliūtis dalyvauti Programoje.

7 straipsnis

Tarptautinis bendradarbiavimas

Programa taip pat suteikia galimybes bendradarbiauti su tarptautinėmis organizacijomis, kompetentingomis su jaunimu susijusioje srityje, ypač su Europos Taryba.

8 straipsnis

Programos įgyvendinimas

1. Komisija užtikrina, kad veiksmai, kuriuos apima Programa, būtų įgyvendinami pagal priedą.

2. Siekdamos programos tikslų ir norėdamos gauti didžiausią naudą iš programos veiksmų, Komisija ir dalyvaujančios šalys imasi atitinkamų priemonių struktūroms vystyti Europos, nacionaliniu, o prireikus regionų ar vietos lygiu.

3. Komisija ir dalyvaujančios šalys imasi atitinkamų priemonių, skirtų skatinti neformalaus ir neoficialaus jaunų žmonių mokymosi pripažinimą, pavyzdžiui, naudojant dokumentus arba pažymėjimus, atsižvelgiant į nacionalinę situaciją, pripažįstančius naudos gavėjų įgytą patirtį ir liudijančius tiesioginį jaunų žmonių ar su jaunimu ir jaunimo organizacijomis susijusį darbą dirbančių asmenų dalyvavimą veiksme pagal Programą. Šį tikslą galima sustiprinti papildant kitus Bendrijos veiksmus, kaip numatyta 11 straipsnyje.

4. Komisija, bendradarbiaudama su dalyvaujančiomis šalimis, užtikrina tinkamą Bendrijų finansinių interesų apsaugą, taikydama veiksmingas, proporcingas ir atgrasančias priemones, administracinius patikrinimus ir nuobaudas.

5. Komisija ir dalyvaujančios šalys užtikrina, kad apie programos remiamus veiksmus būtų tinkamai skelbiama.

6. Dalyvaujančios šalys:

įgyvendindamos programos veiksmus nacionaliniu lygiu įsteigia (paskiria) nacionalines agentūras ir stebi jų veiklą laikydamosi Reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 54 straipsnio 2 dalies c punkto ir šių kriterijų:

c)

7. Pagal 10 straipsnio 1 dalyje nustatytą tvarką Komisija gali kiekvienam priede išdėstytam veiksmui parengti gaires, kurios sudarytų sąlygas programą tikslinti pagal pasikeitusius Europos bendradarbiavimo su jaunimu susijusioje srityje prioritetus.

9 straipsnis

Komitetas

1. Komisijai padeda komitetas.

2. Jei daroma nuoroda į šią straipsnio dalį, taikomi Sprendimo 1999/468/EB 4 ir 7 straipsniai.

Sprendimo 1999/468/EB 4 straipsnio 3 dalyje nustatytas laikotarpis — du mėnesiai.

3. Jei daroma nuoroda į šią straipsnio dalį, taikomos Sprendimo 1999/468/EB 3 ir 7 straipsnių nuostatos, atsižvelgiant į jo 8 straipsnio nuostatas.

4. Komitetas priima savo darbo tvarkos taisykles.

10 straipsnis

Įgyvendinimo priemonės

1. 9 straipsnio 2 dalyje nurodyta tvarka priimamos šiam sprendimui įgyvendinti būtinos priemonės, susijusios su šiais dalykais:

c)

2. Šiam sprendimui įgyvendinti būtinos priemonės, susijusios su visais kitais dalykais, tvirtinamos 9 straipsnio 3 dalyje nurodyta tvarka.

11 straipsnis

Kitų Bendrijos veiksmų papildomumas

1. Komisija užtikrina programos ir Bendrijos veiksmų kitose srityse papildomumą, ypač švietimo, profesinio mokymo, kultūros, pilietiškumo, sporto, kalbų, užimtumo, sveikatos, mokslinių tyrimų, verslumo, ES išorės veiksmų, socialinės įtraukties, lyčių lygybės ir kovos su diskriminacija srityse.

2. Programos išteklius galima, kai įmanoma, bendrai naudoti su kitų Bendrijos priemonių ištekliais, siekiant įgyvendinti programos ir šių priemonių tikslus atitinkančius veiksmus.

3. Komisija ir valstybės narės akcentuoja programos veiksmus, kurie prisideda prie kitų Bendrijos veiksmų sričių, pavyzdžiui, švietimo, profesinio mokymo, kultūros ir sporto, kalbų, socialinės įtraukties, lyčių lygybės ir kovos su diskriminacija, tikslų plėtojimo.

12 straipsnis

Nacionalinės politikos ir priemonių papildomumas

1. Dalyvaujančios šalys gali kreiptis į Komisiją dėl teisės suteikti Europos ženklą nacionaliniams, regioniniams ar vietiniams veiksmams, panašiems į numatytus 4 straipsnyje.

2. Dalyvaujanti šalis gali leisti naudos gavėjams naudoti nacionalines lėšas, kurios valdomos vadovaujantis programos taisyklėmis, ir šiuo tikslu naudoti decentralizuotas programos struktūras tol, kol ji užtikrina papildomą proporcingą šių struktūrų finansavimą.

13 straipsnis

Bendrosios finansinės nuostatos

1. Programos įgyvendinimo biudžetas 1 straipsnyje nurodytam laikotarpiui yra 785 milijonai EUR (12).

2. Metinius asignavimus tvirtina biudžeto valdymo institucija, neviršydama finansinės struktūros ribų.

14 straipsnis

Su naudos gavėjais susijusios finansinės nuostatos

1. Juridiniai ir fiziniai asmenys gali gauti programos dotacijas.

2. Komisija, atsižvelgdama į naudos gavėjų ypatumus ir veiksmų pobūdį, gali nuspręsti netikrinti jų profesinių gebėjimų ir kvalifikacijų, kurių reikia veiksmui ar darbo programai įgyvendinti. Komisija laikosi proporcingumo principo nustatydama reikalavimus, susijusius su finansinės paramos dydžiu, atsižvelgdama į gavėjų ypatumus, jų amžių, veiksmų pobūdį ir finansinės paramos dydį.

3. Atsižvelgiant į veiksmo pobūdį, finansinė parama gali būti teikiama subsidijų arba stipendijų forma. Komisija taip pat gali skirti apdovanojimus už pagal programą įgyvendintus veiksmus ar projektus. Atsižvelgiant į veiksmo pobūdį, gali būti leidžiama finansuoti nustatyto dydžio suma ir (arba) taikyti vieneto sąnaudų skales.

4. Dotacijų veiksmui atveju susitarimai turėtų būti pasirašomi per du mėnesius nuo dotacijų skyrimo.

5. Dotacijos veiklai, pagal Programą suteiktos Europos lygiu aktyvioms organizacijoms, kaip apibrėžta 2002 m. gruodžio 23 d. Komisijos reglamento Nr. 2342/2002, nustatančio išsamias Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 dėl Europos Bendrijų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento įgyvendinimo taisykles (13), 162 straipsnyje, automatiškai nemažinamos pagal Reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 113 straipsnio 2 dalį, jei jos yra pratęsiamos.

6. Remdamasi Reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 54 straipsnio 2 dalies c punktu, Komisija viešosios valdžios užduotis ir ypač biudžeto vykdymo užduotis gali patikėti šio sprendimo 8 straipsnio 2 dalyje nurodytoms struktūroms.

7. Remiantis Reglamento (EB, Euratomas) Nr. 2342/2002 38 straipsnio 1 dalimi, šio straipsnio 6 dalyje nurodyta galimybė taip pat taikoma visų dalyvaujančių šalių struktūroms.

15 straipsnis

Stebėsena ir vertinimas

1. Komisija užtikrina, kad nuolat bus stebima, ar ši programa atitinka jos tikslus. Ši stebėsena apima 3 dalyje nurodytas ataskaitas ir konkrečią veiklą. Komisijos konsultacijos dėl šios stebėsenos turi apimti ir jaunus žmones.

2. Komisija užtikrina reguliarų, nepriklausomą ir išorinį programos vertinimą.

3. Dalyvaujančios šalys iki 2010 m. birželio 30 d. Komisijai pateikia programos įgyvendinimo ataskaitą ir iki 2015 m. birželio 30 d. — programos poveikio ataskaitą.

4. Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui bei Regionų komitetui Komisija pateikia:

iki 2016 m. kovo 31 d. — ex post vertinimo ataskaitą.

c)

16 straipsnis

Laikina nuostata

Veiksmus, pradėtus iki 2006 m. gruodžio 31 d. pagal Sprendimą Nr. 1031/2000/EB ir Sprendimą Nr. 790/2004/EB, iki jų įgyvendinimo pabaigos toliau reglamentuoja minėti sprendimai.

Prireikus asignavimai gali būti įtraukiami į biudžetą po 2013 m., siekiant padengti techninės ir administracinės pagalbos išlaidas, reikalingas valdyti iki 2013 m. gruodžio 31 d. nebaigtus veiksmus. Sprendimo Nr. 1031/2000/EB 8 straipsnyje nurodytą komitetą pakeičia šio sprendimo 9 straipsnyje nurodytas komitetas.

Kaip numatyta Reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 18 straipsnyje, Programai gali būti skiriami asignavimai, atitinkantys priskirtas pajamas, gaunamas susigrąžinant neteisingai išmokėtas sumas pagal Sprendimą Nr. 1031/2000/EB ir Sprendimą Nr. 790/2004/EB.

17 straipsnis

Įsigaliojimas

Šis sprendimas įsigalioja dvidešimtą dieną nuo jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

Jis taikomas nuo 2007 m. sausio 1 d.

(1) OL C 234, 2005 9 22, p. 46.

(2) OL C 71, 2005 3 22, p. 34.

(3) 2005 m. spalio 25 d. Europos Parlamento nuomonė (dar nepaskelbta Oficialiajame leidinyje), 2006 m. liepos 24 d. Tarybos bendroji pozicija (dar nepaskelbta Oficialiajame leidinyje) ir ... Europos Parlamento pozicija (dar nepaskelbta Oficialiajame leidinyje).

(4) OL L 117, 2000 5 18, p. 1. Sprendimas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Tarybos reglamentu (EB) Nr. 885/2004 (OL L 168, 2004 5 1, p. 1).

(5) OL L 138, 2004 4 30, p. 24.

(6) OL C 180 E, 2003 7 31, p. 145.

(7) OL C 168, 2002 7 13, p. 2.

(8) OL C 115, 2003 5 15, p. 1.

(9) OL L 248, 2002 9 16, p. 1.

(10) OL C 139, 2006 6 14, p. 1.

(11) OL L 184, 1999 7 17, p. 23.

(12) Ši suma grindžiama 2004 m. skaičiais ir jai taikomas techninis koregavimas siekiant atsižvelgti į infliaciją.

(13) OL L 357, 2002 12 31, p. 1. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Komisijos reglamentu (EB, Euratomas) Nr. 1261/2005 (OL L 201, 2005 8 2, p. 3).

Komisija gali atlikti dotacijos panaudojimo auditą tiesiogiai, t. y. pasinaudodama savo darbuotojais, arba bet kuria kita savo pasirinkta nesusijusia kompetentinga institucija. Tokie auditai gali būti vykdomi visą sutarties galiojimo laikotarpį bei per penkerių metų laikotarpį nuo dotacijos likučio išmokėjimo datos. Tam tikrais atvejais, remdamasi audito išvadomis, Komisija gali siekti išieškoti sumokėtas lėšas.

Iš programos biudžeto taip pat gali būti padengtos išlaidos, susijusios su parengiamąja bei tolesne susijusia veikla, su stebėsenos, audito ir vertinimo veikla, kuri tiesiogiai būtina programai valdyti ir jos tikslams pasiekti, pirmiausia su studijomis, susitikimais, informavimu ir paskelbimu, taip pat išlaidos, susijusios su IT tinklais, skirtais keistis informacija, bei kitos su administracine ir technine parama susijusios išlaidos, dėl kurių reikalingumo programos valdymui Komisija gali priimti sprendimą.

Šia priemone finansuojamos 8 straipsnio 2 dalyje numatytos struktūros, pirmiausia nacionalinės agentūros. Šia priemone taip pat finansuojamos lygiavertės įstaigos, kurios visiškai laikydamosi Reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 54 straipsnio 2 dalies c punkto ir 3 dalies, veikia kaip įgyvendinimo nacionaliniu lygiu įstaigos, pavyzdžiui, nacionaliniai koordinatoriai, išteklių centrai, EURODESK tinklas, Europos ir Viduržemio jūros regiono jaunimo platforma ar Europos jaunųjų savanorių asociacijos.

Ši priemonė skirta finansuoti partnerystes su regionų ir vietos institucijomis, siekiant per ilgesnį laikotarpį sukurti projektus, kuriuose derinamos įvairios programos priemonės. Finansavimas telkiamas projektams ir koordinavimo veiklai.

TARYBOS MOTYVŲ PAREIŠKIMAS

I. ĮVADAS

1. 2004 m. liepos 15 d. Komisija pateikė Europos Parlamentui ir Tarybai pasiūlymą dėl sprendimo, grindžiamo EB sutarties 149 straipsnio 4 dalimi, nustatančio 2007–2013 m. programą „Veiklus jaunimas“.

2. Regionų komitetas pateikė nuomonę 2004 m. lapkričio 17 d. (1).

3. Ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas pateikė nuomonę 2005 m. kovo 10 d. (2).

4. Europos Parlamentas pateikė nuomonę pirmuoju svarstymu 2005 m. spalio 25 d. (3).

5. 2006 m. liepos 24 d. Taryba priėmė bendrąją poziciją pagal EB sutarties 251 straipsnio 2 dalį.

II. TIKSLAS

Naujoji programa „Veiklus jaunimas“ — pakeičianti dabartinę programą JAUNIMAS — apima penkias atskiras viena kitą papildančias sritis; ja siekiama dalyvaujančių šalių jaunimui suteikti grupių mainų ir savanoriško darbo galimybes, sustiprinti bendradarbiavimą ir remti įvairią veiklą jaunimo reikalų srityje. Tokiu būdu programa yra skirta ugdyti jaunimo aktyvaus pilietiškumo ir atsakomybės jausmą, raginti jaunimą būti iniciatyviais, versliais ir kūrybingais, skatinti skirtingų šalių jaunimo tarpusavio supratimą ir tuo pačiu metu skatinti pripažinti Europos kontekste įgyto neinstitucinio išsilavinimo vertę.

III. BENDROSIOS POZICIJOS ANALIZĖ

1. Bendros pastabos

Tarybos bendroji pozicija iš esmės atitinka Komisijos pradinį pasiūlymą, ypač dėl programos tikslų ir veiksmų, kuriuos visus buvo galima išlaikyti laikantis Tarpinstitucinio susitarimo dėl 2007–2013 m. finansinės programos. Bendra programai skirta suma — 785 milijonai eurų 2004 m. kainomis (t. y. 885 milijonai eurų dabartinėmis kainomis); ji tik truputį mažesnė nei nustatyta Komisijos pradiniame pasiūlyme.

2. Nauji bendrojoje pozicijoje pateikiami aspektai, palyginti su Komisijos pasiūlymu

Svarbiausias pradinio pasiūlymo pakeitimas greičiausiai buvo minimalių finansinių ribinių verčių kiekvienam programoje numatytam veiksmui nustatymas (žr. priedą — Programos valdymas). Nors tai šiek tiek prieštarauja Komisijos raginimui užtikrinti kuo didesnį lankstumą, Parlamento ir Tarybos pasiektame kompromisiniame susitarime dėl paskirstymo penkiems veiksmams vis dar įmanoma 22 % lankstumo riba, kuri turi būti paskirstoma pagal būsimus prioritetus ir reikalavimus.

Be keleto struktūros ir teksto patobulinimų, kiti pagrindiniai pradinio pasiūlymo pakeitimai apima sprendimą daugiausia dėmesio sutelkti į 15–28 metų amžiaus grupę, reikalavimą tinkamai apdrausti dalyvius ir labiau akcentuoti neformalaus mokymosi galimybių suteikimą.

3. Europos Parlamento pakeitimai

Bendrojoje pozicijoje Taryba siekė atsižvelgti į Europos Parlamento iškeltus rūpimus klausimus ir prioritetus bei galėjo pritarti daugeliui Parlamento pateiktų pakeitimų.

3.1. Pakeitimai, kuriems pritarta visiškai, iš dalies ar iš esmės

1, 3, 5, 7, 8, 10, 11, 12, 14, 16, 17, 31, 32, 34, 39, 41, 43 ir 53 pakeitimai buvo įtraukti visa apimtimi.

4, 6, 13, 19/20, 21, 22, 23, 24/25, 26, 27, 36, 37, 38, 40, 44, 45, 46, 47, 50, 51 ir 54 pakeitimams buvo pritarta iš dalies arba iš esmės.

3.2. Neįtraukti pakeitimai

Truputį daugiau nei ketvirtadalis visų EP pateiktų pakeitimų buvo atmesta.

64 ir 69 pakeitimai, kuriais siekiama padidinti bendrą programos biudžetą 23 %, buvo atmesti atsižvelgiant į 1 dalyje nurodytą Tarpinstitucinį susitarimą dėl 2007–2013 m. finansinės programos. 48 ir 49 pakeitimams negalėjo būti pritarta dėl panašių priežasčių.

Keletas pakeitimų (28 — dėl žmonių su negalia, 59 — dėl jaunimo seminarų ir 67 — dėl proporcingumo) buvo atmesti dėl to, kad jų turinys atspindėtas kitose teksto dalyse. Kiti pakeitimai buvo laikomi per daug ribojančiais (15 — jame nurodomi „kvalifikuoti“ specialistai, 29 — dėl „pakankamai kvalifikuotų“ darbuotojų poreikio ir 55/70 — dėl finansavimo procedūrų) arba per daug išsamiais (58/73 — dėl Europos jaunimo savaitės ir 68 — dėl finansinių dokumentų duomenų bazės). Taryba taip pat negalėjo pritarti 9 pakeitimui dėl kalbų mokymosi, teigdama, kad tai pakankamai atspindėta kitose Bendrijos programose.

Galiausiai, Taryba — pritardama Komisijos pradiniam pasiūlymui — atmetė du Parlamento pasiūlymus išbraukti tekstą: 30 pakeitimą, kuriuo siūloma išbraukti nuorodą į būtinybę, kad nacionalinės agentūros suteiktų „pakankamai finansinių garantijų“, ir 42 pakeitimą, kuriuo siūloma panaikinti galimybę vykdant tam tikrus projektus atrinkti savanorius, turinčius konkrečių įgūdžių.

IV. IŠVADA

Tarybos nuomone, bendrojoje pozicijoje pateikiamas suderintas tekstas, sudarantis gerą pagrindą laiku pradėti taikyti šią svarbią jaunimo sektoriaus rėmimo priemonę, kuri, palyginti su prieš tai buvusiąja, supaprastina ir išplečia galimybes vykdyti įvairaus pobūdžio veiklą, skirtą didinti jaunimo dalyvavimą visuomeninėje veikloje vietos, nacionaliniu ir Europos lygiu.

Taryba taip pat mano, kad ji atsižvelgė į tikslus, kurių siekė Europos Parlamentas pateikdamas Komisijos pasiūlymo pakeitimus, ir siekdama, kad sprendimas būtų priimtas, tikisi artimoje ateityje susitarti su Europos Parlamentu.

(1) OL C 234, 2005 9 22, p. 46.

(2) OL C 71, 2005 3 22, p. 34.

(3) OL C … .