ddrg/super_eurlex huggingface dataset:
14.

Daugiau kaip 70 % gamintojų organizacijų turi savo veiklos programas, joms suteikta pagalba 2004 m. sudarė 500 milijonų eurų. Tai sudaro 3 % gamintojų organizacijų apyvartos ir apie 1 % bendrosios ES vaisių ir daržovių produkcijos vertės. Nuo 1997 m., t. y. pagalbos teikimo pradžios, suteiktos pagalbos apimtys gerokai išaugo, tuo tarpu pagalba produkcijos pertekliui išimti iš apyvartos sumažėjo (žr. 4 diagramą). Be to, diagramoje pateikta per gamintojų organizacijas pomidorų ir vaisių augintojams išmokėta šiai produkcijai perdirbti skirta pagalbos suma, priklausanti nuo gamybos apimties. 3 langelisĮprastinis veiklos programos turinys — rūšiavimo ir pakavimo įrangos pirkimas; — kokybės kontrolės ir pardavimo personalo samda; — investicijos į drėkinimo įrenginius ir šiltnamius; — subsidijos augintojams, skirtos vaismedžiams persodinti; — natūralių kovos su kenkėjais ir ligų kontrolės metodų sąnaudos. 4 langelis11 veiklos programų tikslų: — užtikrinti, kad gamyba būtų planuojama ir pritaikoma prie paklausos, ypač kokybė ir kiekybė, — skatinti savo narių pagamintų produktų pasiūlos koncentraciją ir pateikimą rinkai, — mažinti gamybos sąnaudas ir — stabilizuoti gamintojo kainas, — skatinti auginimo praktikos, gamybos metodų ir patikimos atliekų tvarkymo praktikos aplinkos apsaugos atžvilgiu taikymą, — gerinti produktų kokybę, — kelti produktų komercinę vertę, — remti vartotojų reikmes atitinkančius produktus, — kurti ekologinių produktų linijas, — skatinti integruotą gamybą ir kitus aplinką tausojančius gamybos būdus, — mažinti pašalinimus.
9.

Dėl atspindimų operacijų teisėtumo ir tvarkingumo, kiekvienos bendrosios įmonės atveju mūsų auditas apėmė mokėjimo ir pajamų operacijų reprezentatyvių imčių pagrindinius testus, pagrindinių administracinių ir veiklos procedūrų (dotacijos, pirkimų ir įdarbinimo) analitinę peržiūrą bei bendrųjų įmonių priežiūros ir vidaus kontrolės sistemų vertinimą. Be to, mes peržiūrėjome nepriklausomų išorės audito įmonių baigtų ex post auditų pas 7BP dotacijų gavėjus imtį ir atlikome centralizuotos ex post audito sistemos, skirtos programos „Horizontas 2020“ mokėjimams bendrosiose įmonėse ir DG RTD bendroje audito tarnyboje (BAT), analizę. Mes taip pat patikrinome bendrųjų įmonių su nustatytomis klaidomis susijusio susigrąžinimo proceso išsamumą ir klaidų lygio skaičiavimų teisingumą.
21.

Audito Rūmai nustatė trūkumų, susijusių su ŽIB teisinių subjektų vykdytų pirkimų procedūrų ex post patikromis. Bent vieno ŽIB teisinio subjekto atveju tikrinamų pirkimų procedūrų atranka nebuvo reprezentatyvi populiacijoje. Be to, Audito Rūmai pateikė skirtingas išvadas dėl pirkimų procedūrų teisėtumo ir tvarkingumo. Šiais atvejais Institutas pritarė tiesioginiam sutarčių skyrimui ar jų pratęsimui pernelyg ilgam laikui.
12.

2010 m., kai buvo įsteigta, ESMA iš savo pirmtako CESR (Europos vertybinių popierių rinkos priežiūros institucijų komiteto) perėmė IT preliminariąsias sutartis dėl jo duomenų centrų priėmimo ir jo IT sistemų vystymo ir priežiūros. Kadangi šioms preliminariosioms sutartims pakeisti laiku nebuvo vykdomi kvietimai dalyvauti konkurse, dvi sutartys buvo pratęstos viršijant jų pradinį galiojimo laiką. Institucija kai kurias IT paslaugas pirko pasitelkdama Prancūzijos centrinę pirkimų instituciją (Union de Groupements d‘Achats Publics – UGAP). Institucija UGAP paslaugomis taip pat naudojosi 2014 m. pirkdama baldus ir raštinės reikmenis. 2014 m. mokėjimai iš viso sudarė 9 56 000 eurų. Audito Rūmai pranešė Institucijai, kad naudojimasis UGAP paslaugomis neatitiko Finansinio reglamento nuostatų. Nuo tada Institucija jomis nebesinaudojo. Institucija taip pat CESR IT preliminariąsias sutartis pakeitė savo sutartimis.
14.

Prieš paskelbiant viešųjų pirkimų procedūrą dėl preliminariosios sutarties, kuriai vykdyti numatoma per ketverius metus skirti 15 000 žmogaus darbo dienų, buvo surengtas tarnybų pasitarimas. Pasitarimo metu, departamentams, buvo siekiama priskirti apibrėžtus tikslus, atsižvelgiant į laikotarpį, numatomą pobūdį, žmogaus darbo dienas, manomą paslaugų pobūdį ir apytikslį tvarkaraštį. Turint galvoje ankstyvą reikalaujamų prognozių pobūdį, agentūra negali sutikti su Audito Rūmų pastabomis. Be to, kaip pripažįsta Audito Rūmai, agentūra, prieš paskelbdama konkursą, neprivalėjo konsultuotis su valdančiąja taryba.
1.1.25.

2013 m. asignavimų perkėlimai parodyti 10 lentelėje. 10 lentelė 2013 m. asignavimų perkėlimas į 2014 m. (eurais) Skyriai Perkėlimai iš 2013 į 2014 m. Mokėjimai iš perkėlimo Panaikinimai 10 – Institucijos nariai 1 80 427 1 04 541 75 886 12 – Pareigūnai ir laikinieji darbuotojai 5 658 4 658 1 000 14 – Kiti darbuotojai ir išorės paslaugos 50 073 34 318 15 755 16 – Kitos su institucijoje dirbančiais asmenimis susijusios išlaidos 1 5 10 830 1 0 01 524 5 09 306 1 antraštinė dalis. Iš viso 1 7 46 988 1 1 45 041 6 01 947 20 – Pastatai ir susijusios išlaidos su K3 3 8 79 679 3 4 01 537 4 78 142 20 – Pastatai ir susijusios išlaidos be K3 1 4 56 184 9 85 041 4 71 143 21 – Duomenų apdorojimas, įranga ir kilnojamasis turtas: pirkimas, nuoma ir priežiūra 4 1 88 473 4 0 64 384 1 24 089 23 – Einamosios administracinės išlaidos 1 23 893 68 868 55 025 25 – Posėdžiai ir konferencijos 2 03 110 1 17 701 85 409 27 – Informacija: įsigijimas, archyvavimas, gamyba ir sklaida 8 98 752 7 02 072 1 96 680 2 antraštinė dalis – Iš viso su K3 9 2 93 907 8 3 54 562 9 39 345 2 antraštinė dalis – Iš viso be K3 6 8 70 412 5 9 38 066 9 32 346 1 ir 2 antraštinės dalys – Iš viso su K3 1 1 0 40 895 9 4 99 603 1 5 41 292 1 ir 2 antraštinės dalys – Iš viso be K3 8 6 17 400 7 0 83 107 1 5 34 293
31.

2007 m. F4E ir Ispanijos Karalystės sudarytame susitarime su priimančia valstybe iš tikrųjų numatyta, kad Ispanija suteiks F4E nuolatines patalpas ne vėliau nei per 3 metus po susitarimo pasirašymo. Be to, susitarime nustatyta, kad laikotarpiui, kol bus suteiktos galutinės patalpos, Ispanija aprūpins F4E laikinomis patalpomis. Kadangi Ispanija iki šiol nesuteikė susitarime numatytų nuolatinių patalpų ir atsisakė suteikti papildomo ploto laikinoms patalpoms, šis klausimas 2013 m. gruodžio mėn. buvo pateiktas Valdybai. Savo išvadose F4E valdyba: — patvirtino, kad dabartinėse laikinose patalpose F4E ir jos darbuotojai dirba blogomis sąlygomis ir kad F4E plėtrai bei sklandžiam veikimui užtikrinti būtina turėti atskirą nuolatinį pastatą; — paragino Ispaniją kiek įmanoma greičiau įvykdyti susitarime su priimančia valstybe nustatytą įsipareigojimą suteikti F4E nuolatines patalpas ir nutarė prašyti Valdybos pirmininko raštu kreiptis į Ispanijos valdžios institucijas, pareiškiant susirūpinimą dėl F4E; — paragino Ispaniją laikotarpiu, kol bus suteiktos tokios nuolatinės patalpos, nemokamai suteikti F4E papildomas laikinas biuro patalpas proporcingai jos darbuotojų skaičiui. Valdybos išvados buvo perduotos Ispanijos valdžios institucijoms prašant nedelsiant skirti dėmesio šiam klausimui ir informuoti F4E valdybą apie veiksmus, kurių numatoma imtis įsipareigojimams įvykdyti. Ispanijos valdžios institucijos atsakė, kad jau suteikė visa plotą, numatytą susitarime su priimančia valstybe, todėl papildomo ploto suteikti negali. Kalbant apie nuolatines patalpas, paminėtos 2010–2011 m. vykusios diskusijos dėl galimo pastato, kurio ir Ispanija, ir F4E atsisakė, taip pat nurodyta, kad šiuo metu renkama vieta naujam pastatui ir kad F4E netrukus bus informuota. Nepaisant Ispanijos valdžios teiginių apie galimą pažangą sprendžiant nuolatinių patalpų klausimą, pabrėžtina, kad praėjo daugiau nei metai, o F4E negavo jokių žinių. Ispanijos minima darbo grupės ataskaita baigta 2013 m. rugsėjo mėnesį ir po to nesiimta jokių veiksmų. Neseniai gautas Ispanijos valstybės sekretoriaus raštas nesuteikia jokio pagrindo manyti, kad šiuo klausimu padaryta kokia nors reali pažanga. Ispanijos valdžios institucijoms ir Valdybai ne kartą minėta, kad šiuo metu bendrųjų įmonės turimų patalpų nepakanka, kyla vis daugiau problemų, trukdančių F4E ir jos darbuotojams dirbti priimtinomis sąlygomis. Padėtis blogėja kas mėnesį, nors ir dedama daug pastangų, kad visos pareigos būtų užimtos ir kad neužimtumo lygis mažėtų. Neseniai atlikta F4E darbuotojų apklausa patvirtino, kad darbo vietos plotą darbuotojai laiko vienu didžiausių sunkumų ir kad ši problema kelia susirūpinimą.
13.

2013 m. pabaigoje Agentūroje dirbo 136 laikini darbuotojai. Steigimo reglamente taip pat nustatyta, kad per pirmuosius dešimt Agentūros veiklos metų penkerių metų laikotarpis gali būti pratęstas dar ne ilgesniam kaip trejų metų laikotarpiui, jeigu būtina užtikrinti Agentūros paslaugų tęstinumą. Agentūra šią galimybę kaip įprastą praktiką taikė iki 2013 m. vidurio. Be to, nuo 2013 m. rugsėjo mėn. iki 2014 m. kovo mėn. Agentūra iš naujo įdarbino keturis laikinus darbuotojus (aštuonerių metų laikotarpiui), kurių sutartys su ERA pasibaigė 2013 m., pasibaigus maksimaliam aštuonerių metų laikotarpiui.
11.

Bendras įsipareigotų asignavimų lygis išaugo nuo 86 % 2012 m. iki 93 % 2013 m., kas parodo, kad įsipareigojimai buvo prisiimti laiku. Tačiau į 2014 metus perkeltų įsipareigotų asignavimų lygis III antraštinėje dalyje (veiklos išlaidos) buvo aukštas ir sudarė 3 6 88 487 eurus (58 %). Tą nulėmė 2013 m. gautos bet dar neapmokėtos IT paslaugos (0,8 milijono eurų), 2014 m. darbo programoje planuotos IT paslaugos dėl kurių sutartys buvo sudarytos metų pabaigoje (1,1 milijono eurų), kai kurių IT viešųjų pirkimų vėlavimai (0,4 milijono eurų) ir taip pat kai kurių IT projektų daugiametis pobūdis.
11.

Skirtingų antraštinių dalių įsipareigotų asignavimų lygis sudarė 94 %–99 % visų asignavimų, o tai rodo, kad teisiniai įsipareigojimai buvo prisiimti laiku. Tačiau į 2013 m. perkeltų įsipareigotų asignavimų lygis buvo aukštas: II antraštinės dalies (administracinės išlaidos) atveju jis siekė 35 %, o III antraštinės dalies (veiklos išlaidos) atveju jis sudarė 46 %. II antraštinės dalies atveju tai didžia dalimi sąlygojo įvykiai, kurių Agentūra negalėjo kontroliuoti, pavyzdžiui, Ispanijos valdžios institucijų per vėlai išrašytos su 2012 m. biurų nuomos išlaidomis susijusios sąskaitos faktūros. Be to, Agentūra, siekdama patenkinti 2012 m. paskutinį ketvirtį išaugusius veiklos poreikius, užsakė daug prekių ir paslaugų, kurios metų pabaigoje dar nebuvo pristatytos (suteiktos). III antraštinės dalies atveju svarbi aukštą perkėlimų lygį sąlygojusi priežastis buvo ta, kad dėl didelio 2012 m. pradėtų įgyvendinti ar vykdomų projektų skaičiaus Agentūrai teko didelis darbo krūvis. Šis darbo krūvis turėjo įtakos dviejų 2012 m. pradėtų įgyvendinti IT projektų viešųjų pirkimų procedūrų savalaikiškumui. Be to, 2012 m. paskutinio ketvirčio darbuotojų ir ekspertų mokymų ir komandiruočių išlaidos turėjo būti kompensuotos tik 2013 m. pradžioje.
2011

Nustatyta trūkumų, susijusių su fiziniu turto patikrinimu ir registravimu prieš persikeliant į naują būstinę ir į ją persikėlus. Be to, draudimo sutartys neatspindi Biuro turto vertės. Prieš persikeliant į naują būstinę grynasis turtas buvo apdraustas per didele maždaug 17 milijonų eurų siekiančia suma, o dabar jis yra apdraustas per maža maždaug 21 milijoną eurų siekiančia suma.
11.

Centras kasmet skiria dotacijas nacionalinių partnerių tinklui (8) (vienam susitarimui teko nuo 23 615 eurų iki 43 620 eurų dotacijų). 2012 m. dotacijų išlaidos (kurios visų pirma yra susijusios su naudos gavėjų personalo išlaidomis) sudarė 695 337 milijonus eurų (9), arba 4 % visų veiklos išlaidų. Centro ex ante dotacijų patikrinimai atliekami išsamiai nagrinėjant dotacijų gavėjų pateiktas išlaidų deklaracijas, taip pat peržiūrint naudos gavėjų pasamdytų išorės auditorių arba valstybės pareigūnų pateiktus sertifikatus. Tačiau Centras paprastai netikrina naudos gavėjų deklaruotų personalo išlaidų, remdamasis originaliais patvirtinamaisiais dokumentais. Paskutinį kartą atitinkami ex post patikrinimai buvo atlikti 2009 m. Dėl šių priežasčių ex ante patikrinimai suteikia tik ribotą patikinimą
Europos Komisijai patvirtinus jis priima Agentūros metinę darbo programą. Be to, jis priima Agentūros administracinį biudžetą ir jos metinę veikos ataskaitą.

2010 m. (2009 m.) veiklos rezultatai ir suteiktos paslaugos
8.

Komisija mažina šią riziką vykdydama nemažai išankstinio nustatymo ir ištaisymo intervencijų. EuropeAid (centrinėse tarnybose ir delegacijose) atlieka aukšto lygio (ir dėl aprėpties, ir dėl savo pobūdžio) ex ante patikras, imdamasis gerokai daugiau finansinės apsaugos priemonių nei reikalaujama teisės aktais. Prevencijos priemonės taip pat labai svarbios patikros strategijoje, į kurią įtrauktas išsamus mokymas Komisijos personalui ir konkrečiai nacionaliniams leidimus duodantiems pareigūnams. Be to, keliose šalyse nacionaliniams leidimus duodantiems pareigūnams pradėta teikti parama. Pastaraisiais metais taip pat gerokai išplėstos gairės ir 2010 m. paskelbtas „Finansų valdymo priemonių rinkinys ES lėšų gavėjams“.
16.

Eurojustas sprendžia silpnąsias vietas, susijusias su komisijos protokolais ir galutiniais atrankos sistemos etapais. Be to, situacija, į kurią teismas atkreipė dėmesį, nuo to laiko buvo ištaisyta ir 2009 m. bus pradėta nauja darbuotojų atrankos procedūra.
Bendrija įgyvendina profesinio rengimo politiką, kuri remia ir papildo valstybių narių veiksmus, susijusius su profesinio rengimo turiniu ir organizavimu. Veiksmais siekiama: — padėti prisitaikyti prie pramonės pokyčių, ypač per profesinį rengimą ir perkvalifikavimą; — tobulinti pradinį ir tolesnį profesinį rengimą siekiant palengvinti profesinę integraciją ir reintegraciją į darbo rinką; — daryti profesinį rengimą prieinamesnį ir skatinti instruktorių ir mokinių, ypač jaunimo, judėjimą; — skatinti švietimo bei mokymo įstaigų ir firmų bendradarbiavimą profesinio rengimo srityje; — plėtoti keitimąsi informacija ir patirtimi bendrais valstybių narių profesinio rengimo sistemų klausimais. (Ištrauka iš Sutarties 150 straipsnio)

Centro įgaliojimai Europos Sąjungos profesinio rengimo ir mokymo centras politinius sprendimus priimantiems asmenims, tyrėjams ir profesionalams suteikia informaciją, kurios tikslas – padėti aiškiau suvokti dabartines tendencijas, tokiu būdu sudarant jiems galimybę priimti pagrįstus sprendimus prieš nusprendžiant, kokių veiksmų ateityje reikėtų imtis. Centras padeda Europos Komisijai Bendrijos lygmeniu skatinti ir plėtoti profesinį rengimą ir mokymą.

Uždaviniai — kaupti atrinktą dokumentaciją ir atlikti duomenų analizę; — prisidėti prie tyrimų plėtros ir koordinavimo; — pasinaudoti svarbia informacija ir ją platinti; — skatinti ir remti bet kokį suderintą požiūrį į dalykus, susijusius su profesinio mokymo plėtra; — suteikti galimybę plačiajai visuomenei pareikšti savo nuomonę.

1 – Administracinė valdyba Sudėtis: Iš kiekvienos valstybės narės: — po vieną narį, atstovaujantį kiekvienos valstybės narės vyriausybei; — po vieną narį, atstovaujantį kiekvienos valstybės narės darbdavių organizacijoms; — po vieną narį, atstovaujantį kiekvienos valstybės narės darbuotojų organizacijoms ir trys nariai, atstovaujantys Europos Komisijai. 2 – Biuras kurį sudaro: Administracinės valdybos pirmininkas ir trys pirmininko pavaduotojai (po vieną iš kiekvienos grupės), po vieną kiekvienos grupės koordinatorių bei vienas Komisijos atstovas. 3 – Direktorius Komisija skiria direktorių iš Administracinės valdybos pateiktų kandidatų sąrašo; jis atsako už Centro valdymą ir įgyvendina Administracinės valdybos ir biuro sprendimus. 4 – Vidaus auditas Komisijos vidaus audito tarnyba. 5 – Išorės auditas Audito Rūmai. 6 – Biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija Parlamentas rekomendavus Tarybai.

Biudžetas 18,38 milijono eurų (17,40 milijono eurų) Bendrijos įnašas: 93 % (96 %) Darbuotojų skaičius 2008 m. gruodžio 31 d. Personalo plane numatytos darbo vietos: 99 (97) iš kurių užimtos: 97 (89) Kiti darbuotojai: sutartininkai, deleguoti nacionaliniai ekspertai. Iš viso darbuotojų: 128 (128) pagrindinė veikla: 87 administracinė veikla: 41 (2007 m.: pagrindinė veikla: 89 administracinė veikla: 39)
Bendrija savo kompetencijos ribose vykdo ekonominio, finansinio ir techninio bendradarbiavimo su trečiosiomis šalimis priemones. Šios priemonės yra papildomos valstybių narių vykdomoms priemonėms ir atitinka Bendrijos vystymo politiką. (181 A straipsnis)

Tikslai Teikti Bendrijos paramą i) rekonstrukcijai, pabėgėlių ir perkeltų asmenų sugrįžimui; ii) gero administravimo skatinimui, institucijų ir teisinės valstybės stiprinimui; iii) rinkos ekonomikos vystymui ir investicijoms į gyvybiškai svarbias infrastruktūras bei aplinkos apsaugos priemones; iv) socialiniam vystymui ir pilietinės visuomenės stiprinimui.

Taikymo sritis Agentūra valdo pamatines pagalbos programas Serbijoje-Juodkalnijoje (Serbijos Respublika, Kosovas ir Juodkalnijos Respublika) bei Buvusioje Jugoslavijos Respublikoje Makedonijoje (BJRM). Parama gali būti skirta valstybėms, JT pavaldžioms organizacijoms, federacinėms, regioninėms ir vietos institucijoms, viešoms ir iš dalies viešoms įstaigoms, socialiniams partneriams, verslą remiančioms organizacijoms, kooperatyvams, savišalpos bendrovėms, labdaros organizacijoms, fondams ir NVO.

Uždaviniai — Konsultuoti Komisiją svarbiausių poreikių klausimais, — rengti rekonstrukcijos ir pabėgėlių bei perkeltų asmenų sugrįžimo programas, — vykdyti visas būtinas Bendrijos pagalbos įgyvendinimo operacijas.

1. Administracinė valdyba Po vieną atstovą iš kiekvienos valstybės narės, du Komisijos atstovai ir vienas stebėtojas iš Europos investicijų banko. 2. Direktorius Skiria Valdyba Komisijos siūlymu. Veiklos centrai Belgrade, Prištinoje, Podgoricoje ir Skopjėje, su suteiktais dideliais valdymo įgaliojimais. 3. Išorės kontrolė Audito Rūmai 4. Biudžeto įvykdymą tvirtinanti institucija Parlamentas Tarybai rekomendavus.

2005 m. Galutinis biudžetas 307,5 milijono eurų (374,6 milijono eurų) Darbuotojų skaičius 2005 m. gruodžio 31 d.: personalo plane numatytos 114 (114) darbo vietos iš kurių užimtos: 88 (88) Kiti darbuotojai: vietiniai tarnautojai: 170 (195) darbo vietos, iš kurių 162 (173) buvo užimtos pagal sutartis dirbantys darbuotojai: 28 (0), iš kurių 26 (0) darbo vietos buvo užimtos Iš viso darbuotojų: 276 (261) Iš kurių užsiima pagrindine veikla: 169 (184) administracine veikla: 107* (77) *tarp jų – administracijos, finansų ir informatikos personalas.
9.

Oficialiajame leidinyje paskelbtame Fondo biudžete pajamos ir išlaidos pateiktos tik pagal antraštines dalis ir skyrius, nedetalizuojant jų pagal straipsnius ir punktus, kaip to reikalauja biudžeto konkretumo principas (7). Be to, jame nėra pareigybių plano (8).
8.

Agentūra per pastaruosius kelerius metus turėjo įgyvendinti plataus masto Finansinio reglamento ir apskaitos procedūrų reformas. Buvo manoma, kad apdairu būtų nekeisti pagrindinio banko šiuo laikotarpiu, kadangi mūsų sistemos buvo integruotos į banko elektroninių mokėjimų sistemą. Dabar, kai Agentūra įgyvendina paskutinio naujojo Finansinio reglamento etapo nuostatas, paskutiniame šių metų ketvirtyje bus paskelbtas kvietimas dalyvauti konkurse. Kita vertus, reikia pažymėti, jog tiesiogiai derantis su banku ir atliekant automatizuotus mokėjimus, buvo žymiai sumažintos banko mokėjimo pavedimų išlaidos. Be to, lėšos investuojamos į indėlius, trims bankams pateikus pagal tam tikros dienos rinkos kursą parengtus atskirus pasiūlymus.
19.

ex post vertinimą konkrečiai dėl REACT-EU. Vietoj to pagal standartinį BNR vertinimų reikalavimą bus vertinamos REACT-EU lėšos ir kiti ESI fondai ex post vertinimą siekiant išmokti pamokas, kurios praverstų reaguojant į galimas būsimas krizes. Pažymime, kad pasiūlyme yra elementų, kurie padėtų Komisijai atlikti ex post vertinimą, pavyzdžiui, konkretus teminis papildomų išteklių tikslas. Pasiūlyme reikalaujama, kad valstybės narės atliktų bent vieną finansinės paramos pagal REACT-EU veiksmingumo, efektyvumo ir poveikio vertinimą ( 22 ) . Pagal pasiūlymą nebus reikalaujama, kad Komisija atliktųvertinimą konkrečiai dėl REACT-EU. Vietoj to pagal standartinį BNR vertinimų reikalavimą bus vertinamos REACT-EU lėšos ir kiti ESI fondai ( 23 ) . Mūsų nuomone, tai, kad REACT-EU yra reagavimo į nelaimes priemonė, kai kurių procedūrinių reikalavimų sušvelninimas, nauja finansavimo forma ir reikšmingos susijusios sumos pateisintų specialų REACT-EUvertinimą siekiant išmokti pamokas, kurios praverstų reaguojant į galimas būsimas krizes. Pažymime, kad pasiūlyme yra elementų, kurie padėtų Komisijai atliktivertinimą, pavyzdžiui, konkretus teminis papildomų išteklių tikslas.
III.

Įvertinome Komisijos pasiūlymus ir nustatėme šias pagrindines problemas: — siūlomas TNI surinkimo išlaidų mažinimas nepagrįstas tyrimu, kurio rezultatais būtų gautos patikimos išlaidų, kurias muitinė patiria rinkdama muitus, prognozės, — siūlomuose supaprastintuose PVM pagrįstuose nuosavuose ištekliuose esama prielaidų dėl standartiniu tarifu apmokestinamų sandorių, kurie neatitinka kai kurių Komisijos apibūdintų apskaičiavimo etapų, — BKPMB pagrįstų nuosavų išteklių taikymui taikoma direktyva dėl šio mokesčio, kurią priima Taryba, ir kuri perkeliama į valstybių narių nacionalinę teisę. Ši direktyva bus palaipsniui įgyvendinta praėjus mažiausiai keleriems metams nuo naujosios DFP vykdymo pradžios, — ES ATLPS yra svarbi priemonė siekiant įgyvendinti ES politiką dėl klimato kaitos ir aplinkos. Vis dėlto siūlomais ES ATLPS pagrįstais ištekliais nekuriama papildomų paskatų valstybėms narėms mažinti išmetamą šiltnamio efektą sukeliančių dujų kiekį. Be to, šie ištekliai nėra stabilūs, nes apyvartinių taršos leidimų aukciono kainos smarkiai kinta, — plastiko pakuočių atliekų kiekiu pagrįstais nuosavais ištekliais valstybėms narėms teikiamos paskatos didinti plastiko perdirbimo apimtis. Vis dėlto pažymėjome, kad būtina didinti šiems nuosaviems ištekliams apskaičiuoti naudojamų duomenų kokybę, — laipsniškas korekcijų panaikinimas yra žingsnis skaidresnės ir mažiau sudėtingos sistemos įgyvendinimo link. Remiantis Komisijos pasiūlymu, korekcijos bus nebetaikomos nuo 2026 m. ir, — kalbant apie siūlomus naujus nuosavus išteklius, gali būti ribojami mūsų audito įgaliojimai BKPMB ir plastiko pakuočių atliekų kiekiu pagrįstų išteklių klausimais. Yra pavojaus, kad dėl to kils poveikis galimybei vykdyti auditą, o kartu – ir atskaitomybei.
—

Kalbant apie 106 straipsnio 1 dalies d punkte nurodytus atvejus, pasiūlymas turėtų būti papildytas suderinant jį su Direktyvos 2014/24/ES 57 straipsnio 1 dalimi. To reikia todėl, kad reikalavimą uždrausti dalyvauti procedūroje, remiantis šiuo pagrindu, galima pateisinti tik tuo atveju jei ūkinės veiklos vykdytojas (ar jam atstovaujantis asmuo) dėl čia minimų nusižengimų yra nuteistas galutiniu teismo sprendimu. 108 straipsnyje minimos ad hoc komisijos nebūtų kompetentingos pateikti tokios rūšies nusižengimų įrodymus. Galima pagrįstai kelti klausimą, kaip toks organas galėtų pateikti sukčiavimo, korupcijos ar vaikų darbo įrodymus. Reikia pastebėti, jog tais atvejais, kai su sukčiavimu ar korupcija susijusi veika buvo nustatyta viešųjų pirkimų procedūrose ar ES lėšomis finansuojamose dotacijų sutartyse, ir kai dėl šios veikos nebuvo priimta galutinio teismo sprendimo, tuomet tą veiką vykdžiusiems subjektams gali būti uždrausta dalyvauti viešuosiuose pirkimuose remiantis 106 straipsnio 1 dalies b ir/arba f punktais, jeigu tokią veiką galima apibrėžti kaip pažeidimą (17) ir/arba laikyti ją rimtu profesiniu nusižengimu. Be to, nereikėtų pamiršti, kad ūkinės veiklos vykdytojui taip pat gali būti uždrausta dalyvauti procedūroje tuo atveju, jei jam buvo pritaikyta tarptautinė (JT ar ES) ar nacionalinė finansinė sankcija su sprendimu įšaldyti lėšas. Perkančiosioms organizacijoms toks sprendimas yra privalomas, nepriklausomai nuo to, ar yra taikomas Finansinio reglamento 106 straipsnis. Siūlome tokius šio straipsnio pakeitimus: „Ūkinės veiklos vykdytojui draudžiama dalyvauti viešųjų pirkimų procedūrose: […] d) sukčiavimo, korupcijos, dalyvavimo nusikalstamos organizacijos veikloje, pinigų plovimo, teroristų finansavimo, su teroristais susijusių nusikaltimų, vaikų darbo ir kitų formų prekybos žmonėmis atvejais, kurie, remiantis įrodymais, nustatyti 108 straipsnyje nurodytos komisijos arba galutiniame teismo sprendime kai buvo nustatyta, kad ūkinės veiklos vykdytojui dėl vienos iš šių priežasčių buvo paskelbtas galutinis apkaltinamasis nuosprendis ar taikytos nacionalinės ar tarptautinės turto įšaldymo sankcijos; […].“