LT ECB-PUBLIC  
 
 
EUROPOS CENTRINIO BANKO NUOMON Ė 
2014 m. balandžio 22 d.  
dėl finansų rinkos dalyvi ų naudojam ų kredito reiting ų stebėjimo 
(CON/2014/28) 
 
Įžanga ir teisinis pagrindas 
2014 m. kovo 28 d. Europos Centrinis Bank as (ECB) gavo Lietuvos Respublikos finans ų ministerijos 
prašymą pateikti nuomon ę dėl Lietuvos banko įstatymo pakeitimo įstatymo projekto (toliau – įstatymo 
projektas). 
ECB kompetencija teikti nuomon ę grindžiama Sutarties d ėl Europos S ąjungos veikimo 127 straipsnio 4 
dalimi ir 282 straipsnio 5 dalimi ir Tarybos sprendimo 98/415/EB1 2 straipsnio 1 dalies tre čiąja įtrauka, 
kadangi įstatymo projektas yra susij ęs su Lietuvos banku. Vadovaudama si Europos Centrinio Banko 
darbo reglamento 17 straipsnio 5 dalies pirmuoju sakiniu, Valdan čioji taryba pri ėmė šią nuomonę. 
 
1.  Įstatymo projekto tikslas 
1.1 Pagrindinis įstatymo projekto tikslas – paskirti kompetenting ą institucij ą Europos Parlamento ir 
Tarybos reglamentui (EB) Nr. 1060/20092 (toliau – reglamentas) įgyvendinti. 
1.2 Įstatymo projektu iš dalies kei čiamas Lietuvos banko įstatymo 42 straipsnis, kuriame nustatytas 
Lietuvos banko tikslas, funkcijos, teis ės ir pareigos atliekant finans ų rinkos prieži ūrą. Įstatymo 
projekte nustatyta, kad Lietuvos bankas atlieka  jam reglamentu priskirtas kompetentingos 
institucijos funkcijas. 
 2. Bendros pastabos 2.1 ECB supranta, kad įgyvendinant reglament ą
3 Lietuvos bankas atlieka kompetentingos institucijos 
funkcijas nuo 2012 m. sausio 1 d., kuomet visos Lietuvos finans ų rinkos prieži ūra buvo perduota 
Lietuvos bankui. Ši funkcija  buvo nustatyta Finansini ų priemoni ų rinkų įstatyme4, o ne Lietuvos 
banko įstatyme. 
                                                 
1  1998 m. birželio 29 d. Ta rybos sprendimas 98/415/EB d ėl nacionalini ų institucij ų konsultavimosi su Europos Centriniu 
Banku teis ės akto projekto nuostat ų klausimais (OL L 189, 1998 7 3, p. 42). 
2  2009 m. rugs ėjo 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1060/2009 d ėl kredito reiting ų agentūrų 
(OL L 302, 2009 11 17, p.1). 
3  22 straipsnio 1 dalis nustato, kad valstyb ė narė šiam reglamentui įgyvendinti paskiria kompetenting ą institucij ą. 
4  Finansini ų priemoni ų rinkų įstatymo 70 straipsnio  2 dalies 5 punktas. 
ECB-PUBLIC  
2 2.2 Pagal reglamento 5a straipsnio 2 dal į sektorių kompetentingos institucijos atsakingos už kredito ir 
kitų finansų įstaigų5 priežiūrą, atsižvelgdamos į jų veiklos pob ūdį, mastą ir sudėtingumą, stebi jų 
kredito rizikos vertinimo proces ų tinkamum ą, vertina, kaip jos naudojasi sutartin ėmis nuorodomis į 
kredito reitingus, ir prireikus jas skatina mažinti toki ų nuorodų daromą įtaką, siekdamos, kad b ūtų 
mažiau išimtinai ir mechaniškai pasikliaunama kredito reitingais vadovaujantis specifiniais sektori ų 
teisės aktais. 
2.3 ECB supranta, kad Lietuvos banko paskyrimas „reglamentui įgyvendinti kompetentinga institucija“ 
apima „kompetentingos institucijos“ funkcijas numatytas reglamento 22 straipsnyje ir „sektoriaus kompetentingos institucijos“ funkcijas num atytas reglamento 25a straipsnyje. 
 ECB supranta, kad įstatymo projekto tikslas yra įgyvendinant reglament ą išplėsti ir patikslinti 
Lietuvos banko kompetencij ą. Tiksliau, pagal įstatymo projekt ą, dabar ši Lietuvos banko funkcija 
nustatyta Lietuvos banko įstatyme kartu su kitomis jo funkcijomis, teis ėmis ir pareigomis atliekant 
visų finansų rinkos dalyvi ų priežiūrą, o ne finans ų sektorių teisės aktuose, kuriuose 
reglamentuojamas konkretus finans ų rinkos sektorius. Įstatymo projekto pri
ėmimas tur ėtų 
patikslinti ir sustiprinti Lietuvos banko prieži ūros ir reguliavimo įgaliojimus šioje srityje. 
 Ši nuomon ė bus skelbiama ECB interneto svetain ėje. 
  Priimta Frankfurte prie Ma ino 2014 m. balandžio 22 d. 
 
[parašas] 
 
ECB Pirmininkas 
Mario DRAGHI 
 
                                                 
5  Reglamento 4 straipsnio 1 dalies pirmoje pastraipoje nurodyti subjektai, t.y. kredito įstaigos, investicin ės įmonės, 
draudimo įmonės, perdraudimo įmonės, įstaigos, atsakingos už profesini ų pensijų skyrimą, valdymo įmonės, investicin ės 
bendrovės, alternatyvaus investavimo fond ų valdytojai ir pagrindin ės sandorio šalys.