Pasiūlymas Tarybos sprendimas dėl Bendrijos pozicijos dėl EB ir Kroatijos stabilizacijos ir asociacijos tarybos sprendimo dėl jos darbo tvarkos taisyklių /* KOM/2005/0041 galutinis */





Briuselis, 11.02.2005 KOM(2005)41 galutinis Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS dėl Bendrijos pozicijos dėl EB ir Kroatijos stabilizacijos ir asociacijos tarybos sprendimo dėl jos darbo tvarkos taisyklių (pateikta Komisijos) AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS Europos Bendrijų ir jų valstybių narių bei Kroatijos Respublikos stabilizacijos ir asociacijos susitarimas įsigalios 2005 m. vasario 1 d. Minėto Susitarimo 110 straipsniu įsteigta Stabilizacijos ir asociacijos taryba prižiūri Susitarimo įgyvendinimą ir nagrinėja visus svarbius su Susitarimu susijusius klausimus bei visus abipusiai svarbius dvišalius ar tarptautinius klausimus. Kaip numatyta Susitarimo 111 straipsnyje, Stabilizacijos ir asociacijos taryba nustato savo darbo tvarkos taisykles. Stabilizacijos ir asociacijos susitarimo 114 straipsnyje numatyta, kad tokios darbo tvarkos taisyklės nustato Stabilizacijos ir asociacijos komiteto pareigas; pastarasis padeda Stabilizacijos ir asociacijos tarybai atlikti savo pareigas. Kaip nustatyta 2004 m. gruodžio 13 d. Tarybos ir Komisijos sprendimo [2004/xyz/EB, Euratomas] dėl minėto Susitarimo sudarymo 2 straipsnio 1 dalyje, Bendrijos pozicija Stabilizacijos ir asociacijos taryboje bus nustatoma Tarybos sprendimu, kuris priimamas Komisijos pasiūlymu. Todėl Taryba raginama patvirtinti čia pridedamą pasiūlymą. Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS dėl Bendrijos pozicijos dėl EB ir Kroatijos stabilizacijos ir asociacijos tarybos sprendimo dėl jos darbo tvarkos taisyklių EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA, atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį ir Europos atominės energijos bendrijos (Euratomas) steigimo sutartį, atsižvelgdama į 2004 m. gruodžio 13 d. Tarybos ir Komisijos sprendimą [2004/xyz/EB, Euratomas][1] dėl Europos Bendrijų ir jų valstybių narių bei Kroatijos Respublikos (toliau − Kroatija) stabilizacijos ir asociacijos susitarimo sudarymo, ypač į jo 2 straipsnio 1 dalį, atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą, kadangi: (1) Stabilizacijos ir asociacijos susitarimo 110 straipsniu įsteigiama Stabilizacijos ir asociacijos taryba. (2) Minėto Susitarimo 114 straipsnis numato, kad Stabilizacijos ir asociacijos tarybai padeda Stabilizacijos ir asociacijos komitetas. (3) Minėto Susitarimo 111 straipsnis numato, kad Stabilizacijos ir asociacijos taryba patvirtina savo darbo tvarkos taisykles. (4) Minėto Susitarimo 114 straipsnis numato, kad Stabilizacijos ir asociacijos taryba savo darbo tvarkos taisyklėse nustato Stabilizacijos ir asociacijos komiteto pareigas ir kad Stabilizacijos ir asociacijos taryba Stabilizacijos ir asociacijos komitetui gali perduoti bet kurias savo galias, NUSPRENDĖ: Vienintelis straipsnis Pozicija, kurią Bendrija turi priimti Stabilizacijos ir asociacijos taryboje, įsteigtoje Europos Bendrijų ir jų valstybių narių bei Kroatijos Respublikos stabilizacijos ir asociacijos susitarimo 110 straipsniu, dėl minėtos Stabilizacijos ir asociacijos tarybos darbo tvarkos taisyklių ir dėl jos galių perdavimo minėto Susitarimo 114 straipsnyje nurodytam Stabilizacijos ir asociacijos komitetui, grindžiama Stabilizacijos ir asociacijos tarybos sprendimo projektu, kuris pridedamas prie šio sprendimo. Neesminiai šio sprendimo projekto pakeitimai gali būti daromi be tolesnio Tarybos sprendimo. Priimta Briuselyje, Tarybos vardu Pirmininkas PRIEDAS I ... m. ....... … d. EB ir Kroatijos stabilizacijos ir asociacijos tarybos sprendimas Nr. ..., patvirtinantis jos darbo tvarkos taisykles STABILIZACIJOS IR ASOCIACIJOS TARYBA, atsižvelgdama į Europos Bendrijų ir jos valstybių narių bei Kroatijos Respublikos (toliau − Kroatija) stabilizacijos ir asociacijos susitarimą, ypač į jo 110 ir 111 straipsnius, kadangi tas Susitarimas įsigaliojo [2005 m. vasario 1 d.], NUSPRENDĖ: 1 straipsnis Pirmininkavimas Stabilizacijos ir asociacijos tarybai pakaitomis po 12 mėnesių pirmininkauja Bendrijos ir jos valstybių narių vardu Europos Sąjungos Tarybos atstovas ir Kroatijos vyriausybės atstovas. Pirmasis laikotarpis prasideda pirmojo Stabilizacijos ir asociacijos tarybos posėdžio dieną ir baigiasi 2005 m. gruodžio 31 d. 2 straipsnis Posėdžiai Stabilizacijos ir asociacijos taryba ministrų lygmeniu renkasi reguliariai kartą per metus. Jei Šalys susitaria, vienos iš Šalių prašymu gali būti organizuojami specialūs Stabilizacijos ir asociacijos tarybos posėdžiai. Jei Šalys nesusitaria kitaip, visi Stabilizacijos ir asociacijos tarybos posėdžiai vyksta įprastoje Europos Sąjungos Tarybos posėdžių vietoje abiejų Šalių sutartą dieną. Stabilizacijos ir asociacijos tarybos posėdžius kartu sušaukia Stabilizacijos ir asociacijos tarybos sekretoriai, gavę pirmininko sutikimą. 3 straipsnis Atstovavimas Jei Stabilizacijos ir asociacijos tarybos nariai posėdyje dalyvauti negali, jiems atstovauti gali kiti asmenys. Jei narys pageidauja, kad jam posėdyje atstovautų kitas asmuo, jis prieš posėdį, kuriame jam atstovaus kitas asmuo, praneša pirmininkui savo atstovo pavardę. Stabilizacijos ir asociacijos tarybos nario atstovas turi visas to nario teises. 4 straipsnis Delegacijos Stabilizacijos ir asociacijos tarybos narius gali lydėti pareigūnai. Prieš kiekvieną posėdį pirmininkui pranešama apie planuojamą kiekvienos Šalies delegacijos sudėtį. Kai Stabilizacijos ir asociacijos tarybos posėdžiuose svarstomi Europos investicijų bankui svarbūs klausimai, jo atstovas gali dalyvauti tokiame posėdyje stebėtojo teisėmis. Siekdama gauti informacijos konkrečiomis temomis, Stabilizacijos ir asociacijos taryba į savo posėdžius gali pasikviesti asmenis, kurie nėra jos nariai. 5 straipsnis Sekretoriatas Europos Sąjungos Tarybos generalinio sekretoriato pareigūnas ir Kroatijos misijos Briuselyje pareigūnas kartu atlieka Stabilizacijos ir asociacijos tarybos sekretorių funkcijas. 6 straipsnis Korespondencija Stabilizacijos ir asociacijos tarybai skirta korespondencija siunčiama Stabilizacijos ir asociacijos tarybos pirmininkui Europos Sąjungos Tarybos generalinio sekretoriato adresu. Abu sekretoriai užtikrina, kad korespondencija būtų perduota Stabilizacijos ir asociacijos tarybos pirmininkui ir, prireikus, išplatinta kitiems Stabilizacijos ir asociacijos tarybos nariams. Platinama korespondencija siunčiama Komisijos generaliniam sekretoriatui, valstybių narių nuolatinėms atstovybėms ir Kroatijos misijai Briuselyje. Stabilizacijos ir asociacijos tarybos pirmininko komunikatus adresatams siunčia abu sekretoriai ir, prireikus, išplatina juos kitiems Stabilizacijos ir asociacijos tarybos nariams ankstesnėje pastraipoje nurodytais adresais. 7 straipsnis Viešumas Jei nenusprendžiama kitaip, Stabilizacijos ir asociacijos tarybos posėdžiai yra uždari. 8 straipsnis Posėdžių darbotvarkės 1. Pirmininkas parengia kiekvieno posėdžio darbotvarkės projektą. Stabilizacijos ir asociacijos tarybos sekretoriai perduoda jį 6 straipsnyje nurodytiems adresatams ne vėliau kaip prieš 15 dienų iki posėdžio. Į darbotvarkės projektą įtraukiami visi klausimai, dėl kurių įtraukimo pirmininkas gavo prašymą ne vėliau kaip prieš 21 dieną iki posėdžio, tačiau klausimai į darbotvarkę neįtraukiami, jei iki darbotvarkės išsiuntimo sekretoriai negauna juos pagrindžiančių dokumentų. Kiekvieno posėdžio pradžioje darbotvarkę tvirtina Stabilizacijos ir asociacijos taryba. Į darbotvarkės projektą neįtrauktas klausimas į darbotvarkę gali būti įtrauktas tik abiejų Šalių sutarimu. 2. Jei abi Šalys sutinka, pirmininkas gali sutrumpinti 1 dalyje nurodytus terminus, kad būtų atsižvelgta į konkrečias aplinkybes. 9 straipsnis Protokolas Visų posėdžių protokolų projektus rengia abu sekretoriai. Paprastai protokole dėl kiekvieno darbotvarkės punkto pateikiama ši informacija: - Stabilizacijos ir asociacijos tarybai pateikti dokumentai, - pareiškimai, kuriuos pageidauja įtraukti Stabilizacijos ir asociacijos tarybos narys, - priimti sprendimai ir pateiktos rekomendacijos, patvirtinti pareiškimai ir priimtos išvados. Protokolo projektas pateikiamas Stabilizacijos ir asociacijos tarybai patvirtinti. Patvirtintą protokolą pasirašo pirmininkas ir abu sekretoriai. Protokolai saugomi Europos Sąjungos Tarybos generalinio sekretoriato archyve, kuris bus Asociacijos dokumentų depozitaras. Patvirtinta kopija išsiunčiama kiekvienam 6 straipsnyje nurodytam adresatui. 10 straipsnis Sprendimai ir rekomendacijos 1. Stabilizacijos ir asociacijos taryba priima sprendimus ir teikia rekomendacijas abipusiu Šalių sutarimu. Jei Šalys susitaria, tuo metu, kai nevyksta posėdžiai, Stabilizacijos ir asociacijos taryba gali priimti sprendimus ir teikti rekomendacijas taikydama rašytinę procedūrą. 2. Stabilizacijos ir asociacijos tarybos sprendimai ir rekomendacijos, kaip apibrėžta Stabilizacijos ir asociacijos susitarimo 110 straipsnyje, vadinami atitinkamai „sprendimu“ ir „rekomendacija“, šalia nurodant jų eilės numerį, priėmimo datą ir pateikiant dalyko aprašymą. Stabilizacijos ir asociacijos tarybos sprendimus ir rekomendacijas pasirašo pirmininkas, o jų tikrumą tvirtina abu sekretoriai. Sprendimai ir rekomendacijos išsiunčiami visiems 6 straipsnyje nurodytiems adresatams. Kiekviena Šalis gali nuspręsti, ar skelbti Stabilizacijos ir asociacijos tarybos sprendimus ir rekomendacijas savo atitinkamame oficialiame leidinyje. 11 straipsnis Kalbos Oficialios Stabilizacijos ir asociacijos tarybos kalbos yra oficialios abiejų šalių kalbos. Jei nenusprendžiama kitaip, Stabilizacijos ir asociacijos taryba savo svarstymuose remiasi tomis kalbomis parengtais dokumentais. 12 straipsnis Išlaidos Bendrija ir Kroatija padengia savo dalyvavimo Stabilizacijos ir asociacijos tarybos posėdžiuose išlaidas: tiek darbuotojų, kelionių ir pragyvenimo išlaidas, tiek pašto ir telekomunikacijų išlaidas. Vertimo žodžiu posėdžių metu, dokumentų vertimo ir dauginimo išlaidas padengia Bendrija, o išlaidas, susijusias su vertimu žodžiu ar raštu į kroatų kalbą ar iš jos, padengia Kroatija. Kitas su posėdžių organizavimu susijusias išlaidas apmoka juos rengianti Šalis. 13 straipsnis Stabilizacijos ir asociacijos komitetas 1. Įsteigiamas Stabilizacijos ir asociacijos komitetas, kad padėtų Stabilizacijos ir asociacijos tarybai atlikti pareigas. Komitetą sudaro, viena vertus, Europos Sąjungos Tarybos atstovai bei Europos Bendrijų Komisijos atstovai ir, antra vertus, Kroatijos vyriausybės atstovai paprastai vyresniųjų valstybės tarnautojų lygiu. 2. Stabilizacijos ir asociacijos komitetas organizuoja Stabilizacijos ir asociacijos tarybos posėdžius ir svarstymus, prireikus įgyvendina Stabilizacijos ir asociacijos tarybos sprendimus ir, apskritai, užtikrina asociacijos santykių tęstinumą ir tinkamą Stabilizacijos ir asociacijos susitarimo veikimą. Jis svarsto visus Stabilizacijos ir asociacijos tarybos jam perduotus klausimus, taip pat visus kitus klausimus, kurie gali iškilti įgyvendinant Stabilizacijos ir asociacijos susitarimą. Jis Stabilizacijos ir asociacijos tarybai teikia pasiūlymus arba sprendimų ir (arba) rekomendacijų projektus, kad ši juos patvirtintų. 3. Tuo atveju, kai Stabilizacijos ir asociacijos susitarime nurodoma pareiga arba galimybė konsultuotis, tokios konsultacijos gali vykti Stabilizacijos ir asociacijos komitete. Abiejų Šalių sutarimu konsultacijos gali būti tęsiamos Stabilizacijos ir asociacijos taryboje. 4. Stabilizacijos ir asociacijos komiteto darbo tvarkos taisyklės pridedamos prie šio sprendimo. Priimta Stabilizacijos ir asociacijos tarybos vardu Pirmininkas PRIEDAS II Stabilizacijos ir asociacijos komiteto darbo tvarkos taisyklės 1 straipsnis Pirmininkavimas Stabilizacijos ir asociacijos komitetui pakaitomis po 12 mėnesių pirmininkauja Bendrijos ir jos valstybių narių vardu Europos Komisijos atstovas ir Kroatijos vyriausybės atstovas. Pirmasis laikotarpis prasideda pirmojo Stabilizacijos ir asociacijos tarybos posėdžio dieną ir baigiasi 2005 m. gruodžio 31 d. 2 straipsnis Posėdžiai Stabilizacijos ir asociacijos komitetas renkasi tada, kai tai yra būtina atsižvelgiant į aplinkybes, ir jei tam pritaria abi Šalys. Visi Stabilizacijos ir asociacijos komiteto posėdžiai organizuojami abiejų Šalių sutartu laiku sutartoje vietoje. Stabilizacijos ir asociacijos komiteto posėdžius sušaukia jos pirmininkas. 3 straipsnis Delegacijos Prieš kiekvieną posėdį pirmininkui pranešama apie planuojamą kiekvienos Šalies delegacijos sudėtį. 4 straipsnis Sekretoriatas Europos Komisijos pareigūnas ir Kroatijos vyriausybės pareigūnas kartu eina Stabilizacijos ir asociacijos komiteto sekretorių pareigas. Visi šiame sprendime numatyti Stabilizacijos ir asociacijos komiteto pirmininko siunčiami ar jam skirti komunikatai perduodami Stabilizacijos ir asociacijos komiteto sekretoriams ir Stabilizacijos ir asociacijos tarybos sekretoriams bei pirmininkui. 5 straipsnis Viešumas Jei nenusprendžiama kitaip, Stabilizacijos ir asociacijos komiteto posėdžiai yra uždari. 6 straipsnis Posėdžių darbotvarkės 1. Pirmininkas parengia kiekvieno posėdžio darbotvarkės projektą. Stabilizacijos ir asociacijos komiteto sekretoriai perduoda jį 4 straipsnyje nurodytiems adresatams ne vėliau kaip prieš 15 dienų iki posėdžio. Į darbotvarkės projektą įtraukiami visi klausimai, dėl kurių įtraukimo pirmininkas gavo prašymą ne vėliau kaip prieš 21 dieną iki posėdžio, tačiau klausimai į darbotvarkę neįtraukiami, jei iki darbotvarkės išsiuntimo sekretoriai negauna juos pagrindžiančių dokumentų. Siekdamas gauti informacijos konkrečiomis temomis, Stabilizacijos ir asociacijos komitetas į savo posėdžius gali pasikviesti ekspertus. Kiekvieno posėdžio pradžioje darbotvarkę tvirtina Stabilizavimo ir asociacijos komitetas. Į darbotvarkės projektą neįtrauktas klausimas į darbotvarkę gali būti įtrauktas tik abiejų Šalių sutarimu. 2. Jei abi Šalys sutinka, pirmininkas gali sutrumpinti 1 dalyje nurodytus terminus, kad būtų atsižvelgta į konkrečias aplinkybes. 7 straipsnis Protokolas Rašomi visų posėdžių protokolai, kuriuose pateikiamas pirmininko parengtas Stabilizacijos ir asociacijos komiteto išvadų apibendrinimas. Stabilizacijos ir asociacijos komiteto patvirtintus protokolus pasirašo pirmininkas ir sekretoriai, o saugo kiekviena Šalis. Protokolo kopija išsiunčiama kiekvienam 4 straipsnyje nurodytam adresatui. 8 straipsnis Sprendimai ir rekomendacijos Konkrečiais atvejais, kai, vadovaudamasi Stabilizacijos ir asociacijos susitarimo 110 straipsniu, Stabilizacijos ir asociacijos taryba suteikia Stabilizacijos ir asociacijos komitetui teisę priimti sprendimus ar teikti rekomendacijas, šie aktai vadinami atitinkamai „sprendimu“ ir „rekomendacija“, šalia nurodant jų eilės numerį, priėmimo datą ir pateikiant dalyko aprašymą. Sprendimai ir rekomendacijos priimami bendru Šalių sutarimu. Stabilizacijos ir asociacijos komiteto sprendimus ir rekomendacijas pasirašo pirmininkas, jų tikrumą patvirtina abu sekretoriai, ir jie išsiunčiami šio priedo 4 straipsnyje nurodytiems adresatams. Kiekviena Šalis gali nuspręsti, ar skelbti Stabilizacijos ir asociacijos komiteto sprendimus ir rekomendacijas savo atitinkamame oficialiame leidinyje. 9 straipsnis Išlaidos Bendrija ir Kroatija padengia savo dalyvavimo Stabilizacijos ir asociacijos komiteto posėdžiuose išlaidas: tiek darbuotojų, kelionių ir pragyvenimo išlaidas, tiek pašto ir telekomunikacijų išlaidas. Vertimo žodžiu posėdžių metu, dokumentų vertimo ir dauginimo išlaidas padengia Bendrija, o išlaidas, susijusias su vertimu žodžiu ar raštu į kroatų kalbą ar iš jos, padengia Kroatija. Kitas su posėdžių organizavimu susijusias išlaidas apmoka juos rengianti Šalis. 10 straipsnis Pakomitečiai ir specialios darbo grupės Stabilizacijos ir asociacijos komitetas gali suformuoti pakomitečius arba specialias darbo grupes, kurie būtų pavaldūs ir po kiekvieno savo posėdžio atsiskaitytų Stabilizacijos ir asociacijos komitetui. Stabilizacijos ir asociacijos komitetas gali nuspręsti panaikinti bet kuriuos veikiančius pakomitečius ar darbo grupes, nustatyti arba pakeisti jų įgaliojimus arba įsteigti kitus pakomitečius ar darbo grupes, kurie padėtų jam atlikti pareigas. Šie pakomitečiai ir darbo grupės neturi sprendimų priėmimo galios. [1] Bus paskelbtas.