Be to, pagal abu susitarimus Šalis gali, neprivalėdama prieš tai pasinaudoti atitinkamu ginčų sprendimo mechanizmu, imtis šių priemonių:

Analogiškai, kadangi atitinkamuose susitarimuose yra nustatytos teisės, kuriomis gali naudotis Sąjunga, siūlomos priemonės neviršija to, kas išties būtina tikslui – užtikrinti galimybę greitai ir veiksmingai pasinaudoti tomis teisėmis – pasiekti. Be to, Susitarime dėl išstojimo ir Prekybos ir bendradarbiavimo susitarime nustatytomis vienašalių ir vykdymo užtikrinimo priemonių priėmimo sąlygomis užtikrinama, kad tos priemonės neviršytų to, kas išties būtina konkretiems tuose susitarimuose nustatytiems tikslams pasiekti.

Norint pasinaudoti tomis teisėmis, gali būti imamasi to straipsnio 2 dalyje išvardytų priemonių – tokiu atveju turi būti laikomasi 2 straipsnyje nustatytų taisyklių ir 3 straipsnyje nustatytos komiteto procedūros. Visų pirma tos priemonės turi neviršyti to, kas būtina jų tikslui, nurodytam atitinkamose Susitarimo dėl išstojimo ir Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo nuostatose, pasiekti.

Siūlomo reglamento įgyvendinimo peržiūrą numatoma atlikti per penkerius metus nuo jo įsigaliojimo. Šis laikotarpis dera su Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 776 straipsnio nuostatomis dėl abiejų to susitarimo Šalių kartu atliksimos peržiūros.

atsižvelgdami į Regionų komiteto nuomonę,

laikydamiesi įprastos teisėkūros procedūros,

kadangi:

(1)2020 m. sausio 30 d. Taryba sudarė Susitarimą dėl Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės išstojimo iš Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos (toliau – Susitarimas dėl išstojimo). Tas susitarimas įsigaliojo 2020 m. vasario 1 d.;

(2)2021 m. balandžio 29 d. Taryba Sąjungos vardu sudarė Europos Sąjungos bei Europos atominės energijos bendrijos ir Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės prekybos ir bendradarbiavimo susitarimą (toliau – Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimas). Jis buvo laikinai taikomas nuo 2021 m. sausio 1 d. ir įsigaliojo 2021 m. gegužės 1 d.;

(3)tiek Susitarime dėl išstojimo, tiek Prekybos ir bendradarbiavimo susitarime yra numatyta, kad bet kuri iš Šalių konkrečiais atvejais gali, laikydamasi tuose susitarimuose nustatytų sąlygų ir procedūrų, priimti tam tikras priemones. Šiomis priemonėmis, be kita ko, gali būti sustabdytas tam tikrų įsipareigojimų pagal atitinkamą Susitarimą vykdymas;

(4)Sąjunga ir Jungtinė Karalystė gali tarpusavyje sudaryti kitus dvišalius susitarimus, laikomus Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo papildomaisiais susitarimais; tokie papildomieji susitarimai yra neatsiejama Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimu reglamentuojamų bendrų dvišalių santykių dalis ir sudedamoji bendros sistemos dalis;

(5)jei Sąjungai prireiktų pasinaudoti savo teisėmis įgyvendinant Susitarimą dėl išstojimo ir Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimą ir užtikrinant jų vykdymą, ji turėtų turėti galimybę tinkamai pasinaudoti turimomis priemonėmis – tai turėtų būti galima padaryti greitai, proporcingai, veiksmingai, lanksčiai ir į tai visapusiškai įtraukiant valstybes nares. Sąjunga taip pat turėtų turėti galimybę imtis tinkamų priemonių tais atvejais, kai tuose susitarimuose nustatytais privalomais ginčų sprendimo mechanizmais neįmanoma veiksmingai pasinaudoti dėl to, kad Jungtinė Karalystė tuo tikslu nebendradarbiauja. Todėl būtina nustatyti tų priemonių priėmimą reglamentuojančias taisykles ir procedūras;

(6)šiame reglamente nustatytos taisyklės ir procedūros, kuriomis reglamentuojama tas pats, kas ir kitomis pagal Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo priimtomis Sąjungos teisės nuostatomis, turėtų būti laikomos viršesnėmis už tas nuostatas;

(7)kad šis reglamentas ir toliau atitiktų savo paskirtį, Komisija turėtų per penkerius metus nuo jo įsigaliojimo atlikti jo taikymo srities ir įgyvendinimo peržiūrą ir savo išvadas pateikti Europos Parlamentui, Tarybai, Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetui ir Regionų komitetui;

(8)siekiant užtikrinti vienodas šio reglamento įgyvendinimo sąlygas ir ypač Sąjungos galimybę greitai, veiksmingai ir lanksčiai pasinaudoti atitinkamomis savo teisėmis pagal Susitarimą dėl išstojimo ir Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimą, Komisijai turėtų būti suteikti įgyvendinimo įgaliojimai priimti pirmiau nurodytas priemones ir prireikus prekybos ar kitos veiklos apribojimo priemones. Tie įgaliojimai turėtų apimti ir teisę iš dalies pakeisti priimtas priemones, sustabdyti jų taikymą arba jas panaikinti. Jais turėtų būti naudojamasi laikantis Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 182/2011. Atsižvelgiant į tai, kad numatomos priemonės apima bendro pobūdžio aktų priėmimą, ir į tai, kad dauguma numatomų priemonių yra susijusios su to reglamento 2 straipsnio 2 dalies b punkte nurodytomis sritimis, priimant tas priemones turėtų būti taikoma nagrinėjimo procedūra. Jei tinkamai pagrįstais atvejais būtų priežasčių, dėl kurių privaloma skubėti siekiant tinkamai apsaugoti Sąjungos interesus, Komisija turėtų priimti nedelsiant taikytinus įgyvendinimo aktus;

(9)kadangi šio reglamento tikslo, t. y. nustatyti taisykles ir procedūras, reglamentuojančias Sąjungos naudojimąsi savo teisėmis pagal Susitarimą dėl išstojimo ir Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimą, ir įgalioti Komisiją priimti reikiamas priemones, be kita ko, prireikus nustatyti prekybos, investavimo ar kitos veiklos, kurią aprėpia Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimas, apribojimus, valstybės narės negali deramai pasiekti, o dėl jo masto ir poveikio to tikslo būtų geriau siekti Sąjungos lygmeniu, laikydamasi Europos Sąjungos sutarties 5 straipsnyje nustatyto subsidiarumo principo Sąjunga gali priimti priemones. Be to, kadangi viena iš Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo ir Susitarimo dėl išstojimo Šalių yra tik Sąjunga, su šiais susitarimais susijusių tarptautinės teisės lygmens veiksmų gali imtis tik ji. Pagal tame straipsnyje nustatytą proporcingumo principą šiuo reglamentu neviršijama to, kas būtina nurodytam tikslui pasiekti,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

1 straipsnis

Dalykas ir taikymo sritis

1.Šiuo reglamentu nustatomos taisyklės ir procedūros, kuriomis siekiama užtikrinti Sąjungos galimybę veiksmingai ir laiku pasinaudoti savo teisėmis įgyvendinant Susitarimą dėl Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės išstojimo iš Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos (toliau – Susitarimas dėl išstojimo), Europos Sąjungos bei Europos atominės energijos bendrijos ir Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės prekybos ir bendradarbiavimo susitarimą (toliau – Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimas) ir Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo papildomuosius susitarimus ir užtikrinant šių susitarimų vykdymą.

2.Šis reglamentas taikomas šioms Sąjungos priimamoms priemonėms (toliau – priemonės):

(a)Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 34 straipsnyje numatytoms priemonėms, kurių esmė – sustabdyti tam tikro lengvatinio režimo taikymą atitinkamam produktui ar produktams;

(b)Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 374 straipsnyje numatytoms taisomosioms priemonėms ir priemonėms, kurių esmė – sustabdyti įsipareigojimų vykdymą;

(c)Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 411 straipsnyje numatytoms pusiausvyros atkūrimo priemonėms ir atsakomosioms priemonėms;

(d)Prekybos ir bendradarbiavimo susitarimo 434 straipsnio 4 dalyje ir 435 straipsnio 12 dalyje numatytoms priemonėms, kurių esmė – atsisakyti išduoti Jungtinės Karalystės oro vežėjams leidimą vykdyti oro susisiekimą, jį atšaukti, sustabdyti jo galiojimą, apriboti jo naudojimą arba nustatyti jo naudojimo sąlygas, taip pat atsisakyti leisti tiems oro vežėjams vykdyti veiklą, atšaukti leidimą ją vykdyti, ją sustabdyti ar apriboti arba nustatyti jos vykdymo sąlygas;