LT    LT  EUROPOS BENDRIJ Ų KOMISIJA 
Briuselis, 13.10.2004 
KOM(2004) 632 galutinis 
2004/0228 (CNS)   
Pasiūlymas 
TARYBOS REGLAMENTAS 
dėl Bendrijos finansin ės paramos Tarptautiniam Airijos fondui (2005–2006) 
 
(pateikta Komisijos) 
 
LT 2   LT AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS  
Tarptautinis Airijos fondas (TAF) buvo įsteigtas 1986 m. siekiant įgyvendinti 1985 m. 
lapkričio 15 d. Anglijos ir Airijos su sitarimo 10 straipsnio a punkt ą, kuriame numatyta, kad 
„dvi vyriausyb ės bendradarbiauja siekdamos skatinti abiej ų labiausiai per paskutinius metus 
nuo nestabilumo nukent ėjusių Airijos dali ų ekonomin ę ir socialin ę plėtrą ir apsvarsto 
galimybę šiam darbui gauti tarptautin ę paramą“.  
TAF'o tikslai yra „skatinti ekonomin ę ir socialin ę pažangą bei remti nacionalist ų ir unionist ų 
bendravim ą, dialogą ir susitaikym ą visoje Airijoje“*. 
Po ankstn ės paramos iš Jungtini ų Valstijų ir kitų šalių, Europos Bendrija, pripažindama, kad 
TAF tikslai atspindi Bendrijos tikslus, pa geidavo šiai iniciatyvai suteikti tinkam ą paramą. 
1989 m. ji prad ėjo remti TAF' ą. Dabar EB parama sudaro 44 % metin ės paramos fondui ir 
39,5 % visos iki šiol skirtos paramos. Nuo 1989 m. pradžios fondo valdybos pos ėdžiuose 
Komisijai atstovavo steb ėtojas. 
Pagrindiniai šio regiono politiniai įvykiai per daugel į metų: 1994 m. pagrindin ės sukarintos 
grupuotės paskelb ė, kad nutraukia ugn į; 1998 m. balandžio m ėn. Belfasto ( Good Friday ) 
susitarimas pareng ė taikos proceso politinio sureguliavimo gaires, įskaitant valdžios 
perdavim ą Šiaurės Airijos (ŠA) asambl ėjai ir Vykdomajam komitetui, kurie buvo įsteigti 
1999 m. pabaigoje. Ta čiau ten teb ėra daug su buvusiu konfliktu susijusio smurto ir 
nesutarimas tarp pagrindini ų bendruomeni ų išlieka ryškus. ŠA asambl ėjos veikla šiuo metu 
yra sustabdyta, ir tai atspindi šio regiono taikos proces ą supantį netikrum ą bei jam gr ęsiančius 
pavojus.  
Tokiame kontekste ekonomin ė ir socialin ė plėtra, turinti paremti taik ą ir susitaikym ą paprastų 
žmonių lygiu, yra ilgalaikis procesas. Siekiant šio tikslo TAF'as papildo ES Taikos ir 
susitaikymo Šiaur ės Airijoje bei Airijos pasienio regione program ų vykdom ą veiklą 
(„PEACE“ I 1995–1999, ir „PEACE“ II 2000–2004). 
2004 m. birželio m ėn. Europos Vadov ų Taryba pakviet ė Komisiją ištirti galimyb ę suderinti 
programos PEACE ir Tarptau tinio Airijos fondo vykdomas intervencijos priemones su kit ų 
struktūrinių fondų remiamų programų intervencin ėmis priemon ėmis, kurios baigiasi 2006 m., 
išnagrinėjant jų poveikį biudžetui. 
Pagal dabartin į paramų raundą**, Europos Komisija biudžeto valdymo institucijai pateik ė 
TAF'o veiklos įvertinimą***. Jame įvertinami labai vertingi ir teigiami TAF'o veiksmai d ėl 
taikos ir susitaikymo regione, ir kartu fondo tiksl ų įvykdymas. Ataskaitoja daroma išvada, kad 
„Komisija mano, jog finansavimas po 2004 m. tur ėtų būti teikiamas remiantis šios ataskaitos 
pastabomis, kurias galima b ūtų apsvarstyti kitame Tarybos reglamente d ėl EB paramos 
TAF'ui arba pasitelkiant kitas atitinkamas Ko misijos ir TAF'o bendradarbiavimo priemones. 
Atsižvelgiant į minėtą įvertinimą, siūloma, kad Komisija priima pasi ūlymą Tarybos 
reglamentui d ėl EB paramos TAF'ui, kuriuo remiantis bus:  
                                                 
* 1986 m. rugs ėjo 18 d. susitarimas tarp Jungtin ės Didžiosios Britanijos ir Šiaur ės Airijos Karalyst ės 
vyriausyb ės ir Airijos vyriausyb ės dėl Tarptautinio Airijos fondo (su paskutiniais pakeitimais, 
padarytais 2000 m. spalio 10 d.); JK sutar čių serija Nr. 58 (1987) Cm 266 / Airijos Respublika Nr. 
1 (1986) Cmnd 9908. 
** 2002 m. gruodžio 10 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 2236/2002; OL L 341, 2002 12 17, p. 6. 
*** KOM(2004) XXX galutinis, 2004 9 XX. 
 
LT 3   LT – per 2 met ų laikotarp į toliau bus teikiama 15 mln. eur ų ES parama TAF'ui. Tod ėl 
siūlomas naujas laikotarpis baigsi s 2006 m., ir tai sutaps su prat ęstos PEACE 
programos pabaiga. 
– atsižvelgiama į Komisijos ataskaitos pastabas, vis ų pirma į pastabas, susijusias su 
struktūrinių fondų intervencini ų priemoni ų tikslų ir koordinavimo s ąveikos 
stiprinimu, ir ypa č su pratęsta PEACE programa. 
 
LT 4   LT 2004/0228 (CNS) 
Pasiūlymas 
TARYBOS REGLAMENTAS 
dėl Bendrijos finansin ės paramos Tarptautiniam Airijos fondui (2005–2006) 
EUROPOS SAJUNGOS TARYBA, 
atsižvelgdami į Europos bendrijos steigimo sutart į, ypač į jos 308 straipsn į, 
atsižvelgdama į Komisijos pasi ūlymą1, 
atsižvelgdama į Europos Parlamento nuomon ę2, 
kadangi: (1) Tarptautinis Airijos fo ndas (toliau – fondas) buvo įsteigtas 1986 m. rugs ėjo 18 d. 
Airijos vyriausyb ės ir Jungtin ės Didžiosios Britanijos ir Šiaur ės Airijos Karalyst ės 
vyriausyb ės susitarimu d ėl Tarptautinio Airijo s fondo (toliau – susi tarimas), siekiant 
skatinti ekonomin ę ir socialin ę pažangą bei remti nacionalist ų ir unionist ų bendravim ą, 
dialogą ir susitaikym ą visoje Airijoje, įgyvendinant vien ą iš 1985 m. lapkri čio 15 d. 
Anglijos ir Airijos susitarime nurodyt ų uždavinių. 
(2) Bendrija fondui finansin ę paramą skyrė nuo 1989 m. 2003 ir 2004 metais iš Bendrijos 
biudžeto buvo skirta po 15 milijon ų eurų vadovaujantis 2002 m. gruodžio 10 d. 
Reglamentu (EB) Nr. 2236/2002 d ėl Bendrijos finansin ės paramos Tarptautiniam 
Airijos fondui
3. Šio reglamento galiojimas baigsis 2006 m. gruodžio 31 dien ą. 
(3) Vadovaujantis Reglamento (EB) Nr. 2236/2002 6 straipsniu atlikti įvertinimai 
patvirtino poreik į toliau remti fondo veikl ą, sustiprinant tiksl ų sąveiką ir derinim ą su 
Bendrijos strukt ūrinių fondų intervencija, ypa č su Speciali ąja Šiaurės Airijos ir Airijos 
pasienio grafys čių taikos ir susitaikymo progr ama (toliau – PEACE programa), įsteigta 
remiantis 1999 m. birželio 21 d. Tarybos  reglamentu (EB) Nr. 1260/1999, nustatan čiu 
bendrąsias nuostatas d ėl struktūrinių fondų4. 
(4) Taikos procesas šiaur ės Airijoje reikalauja toliau teikti Bendrijos param ą fondui ir po 
2004 m. gruodžio 31 d. 
                                                 
1 OL C , , p. . 
2 OL C , , p. . 
3 OL L 341, 2002 12 017, p. 6. 
4 OL L 161, 1999 6 26, p. 1. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 
1105/2003 (OL L 158, 2003 6 27, p.3). 
 
LT 5   LT (5) 2004 m. birželio 17–18 d. pos ėdyje Briuselyje Europos Taryba papraš ė Komisijos 
ištirti galimyb ę susieti intervencijas per PEACE program ą ir Tarptautin į Airijos fond ą 
su intervencijomis vykdant kitas strukt ūrinių fondų programas, kurios baigiasi 2006 m. 
pabaigoje, įskaitant ir finansines pasekmes. 
(6) Bendrijos parama fondui tur ėtų būti skiriama kaip finansin ė parama 2005 ir 2006 
metams ir tokiu b ūdu baigtųsi tuo pat metu, kaip ir PEACE programa. 
(7) Skirstant Bendrijos param ą, fondas tur ėtų teikti pirmenyb ę tarpvalstybiniams 
projektams arba projektams, kuriuose dalyva uja kelios Bendrijos šalys ir taip papildyti 
PEACE programos finansuojam ą veiklą.  
(8) Remiantis susitarimu, visi finansiniai fondo r ėmėjai dalyvauja Tarptautinio Airijos 
fondo valdybos pos ėdžiuose steb ėtojų teisėmis. 
(9) Komisija skatina fondo valdybos ir atstov ų bei valdymo organ ų, įsteigtų pagal 
atitinkam ą Bendrijos strukt ūrinių fondų intervencij ą, ypač pagal PEACE program ą, 
koordinavim ą visuose lygiuose. 
(10) Fondo pagalba laikoma veiksminga tik tuomet, jei ji skatina subalansuot ą ekonomikos 
ir socialin ę pažangą ir nėra naudojama kaip kit ų valstybės arba priva čių išlaidų 
pakaitalas. 
(11) Fondo veiklos rezultat ų ir tolimesnio Bendrijos paramos poreikio įvertinimas tur ėtų 
būti atliktas iki 2006 m. balandžio 1 d. 
(12) Finansin ė orientacin ė suma, kaip apibr ėžta 1999 m. geguž ės 6 d. Tarpinstitucinio 
susitarimo d ėl biudžeto vykdymo tvarkos ir biudžetin ės procedūros tobulinimo 34 
punkte5, įtraukiama į šį reglament ą visai programos trukmei, ta čiau tai nekei čia 
biudžeto valdymo institucijos įgaliojimų, nes juos nustato Sutartis.  
(13) 2005 ir 2006 metais Bendr ijos paramos fondui suma tur ėtų sudaryti po 15 milijon ų 
eurų per metus dabartine verte. 
(14) Ši parama prisid ės stiprinant valstybi ų narių ir jų tautų solidarum ą. 
(15) Šiam reglamentui priimti Sutartyje nenumatomi kiti įgaliojimai, be numatyt ųjų 308 
straipsnyje, 
PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENT Ą: 
                                                 
5 OL L 172, 1999 6 18, p. 1. Susitarimas su pakeitimais, padarytais Europos Parlamento ir Tarybos 
Sprendimu 2003/429/EB (OL L 147, 2003 6 14, p. 25).  
 
LT 6   LT 1 straipsnis 
Bendrijos paramos Tarptautiniam Ai rijos fondui (toliau – fondas) įgyvendinimui skirta 
finansinė orientacin ė suma 2005–2006 m. laikotar piui yra 30 mln. eur ų. 
Metinius asignavimus tvirtina biudžeto valdymo institucija, neviršydama finansini ų 
perspektyv ų ribų. 
2 straipsnis. 
Fondas naudoja param ą vadovaudamasis 1986 m rugs ėjo 18 d. Airijos vyriausyb ės ir 
Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaur ės Airijos Karalyst ės vyriausyb ės susitarimu d ėl 
Tarptautinio Airijos fondo (toliau – susitarimas).  
Skirdamas ši ą paramą Fondas teikia pirmenyb ę tarpvalstybiniams projektams arba 
projektams, kuriuose dalyvauja kelios Bendrijos  šalys, ir taip papildo Bendrijos strukt ūrinių 
fondų finansuojam ą veiklą, ypač veiklą Specialiosios Šiaur ės Airijos ir Airijos pasienio 
grafysčių taikos ir susitaikymo program os (toliau – PEACE programa), įsteigtos remiantis 
Reglamento (EB) Nr. 1260/1999 7 straip snio 4 dalies pirma pastraipa.  
Parama naudojama taip, kad skatint ų subalansuot ą ekonomikos ir socialin ę pažangą 
atitinkamose srityse. Ji nenaudojama kaip kit ų valstybės ar privačių išlaidų pakaitalas. 
3 straipsnis. 
Fondo valdybos (toliau – valdyba) pos ėdžiuose Komisija atstovauja Bendrij ą stebėtojo 
teisėmis.  
Fondas atstovaujamas steb ėtojo teisėmis atitinkamai PEACE programos Monitoringo 
komiteto pos ėdžiuose ir kitoje Bendrijos strukt ūrinių fondų intervencijoje. 
4 straipsnis. 
Bendradarbiaudama su fondo val dyba, Komisija nustato tinkam ą reklamos ir informavimo 
tvarką, siekdama viešai skelbti apie Bendrijos param ą fondo finansuojamiems projektams. 
5 straipsnis. 
Ne vėliau kaip iki 2006 m. kovo 31 d. Komisija pateikia biudžeto valdymo institucijai 
ataskaitą, kurioje įvertinami fondo veiklos r ezultatai ir poreikis t ęsti param ą po 2006 met ų, 
atsižvelgiant į Šiaurės Airijos taikos proceso eig ą. Ataskait ą inter alia  sudaro: 
a) fondo veiklos apžvalga; b) remt ų projektų sąrašas; 
 
LT 7   LT c) fondo veiklos pob ūdžio ir poveikio įvertinimas, ypa č atsižvelgiant į jo tikslus bei 2 ir 
7 straipsniuose nustatytus kriterijus; 
d) fondo veiksm ų bendradarbiaujant ir derinant veikl ą su Bendrijos strukt ūrinių fondų 
intervencija, ypa č atsižvelgiant į 3 ir 4 straipsniuose numatytus įsipareigojimus, 
vertinimas; 
e) priedas, kuriame pateikiami  Komisijos patikros ir kontrol ės, atliktos vadovaujantis 6 
straipsnyje nurodytu įsipareigojimu, rezultatai. 
6 straipsnis. 
1. Komisija administruoja param ą.  
Atsižvelgiant į 2 dalį metinė parama mokama tokiomis dalimis: 
a) pirmasis 40 % išankstinis mok ėjimas mokamas Komisijai gavus fondo valdybos 
primininko pasirašyt ą įsipareigojim ą, kad fondas laikysis šiame reglamente nustatyt ų 
paramos suteikimo s ąlygų; 
b) antrasis 40 % išankstinis mok ėjimas mokamas po šeši ų mėnesių; 
c) galutinis 20 % mok ėjimas mokamas Komisijai gavus ir patvirtinus atitinkam ų metų 
metinę fondo veiklos ataskait ą ir sąskaitų auditą. 
2. Prieš išmok ėdama mok ėjimo dal į, Komisija atlieka fondo finansini ų poreikių 
vertinimą, remdamasi kiekvienam mok ėjimui parengtu fondo piniginiu balansu. Jei po šio 
įvertinimo fondo finansiniai poreikiai nepateisina vienos iš ši ų dalių mokėjimo, atitinkamas 
mokėjimas sustabdomas. Komisija, remdamasi nauja fondo pateikta informacija, persvarsto t ą 
sprendimą ir tęsia mokėjimus, kai tik nusprendžia, kad jie yra pateisinti. 
7 straipsnis. 
Fondo parama gali b ūti skirta veiklai, gaunan čiai ar galin čiai gauti finansin ę paramą iš 
struktūrinių fondų, tik tuomet, jei suma, gauta 40 % fondo paramos sum ą pridėjus prie 
Bendrijos strukt ūrinių fondų paramos sumos, neviršija 75 % vis ų tos veiklos pagr įstų išlaidų.  
 
LT 8   LT 8 straipsnis. 
Šis reglamentas įsigalioja 2005 m. sausio 1 d. 
Jis galioja iki 2006 m. gruodžio 31 d. 
Šis reglamentas yra privalomas visas ir  tiesiogiai taikom as visose valstyb ėse narėse. 
Priimta Briuselyje,  
 Tarybos vardu 
 Pirmininkas   
 
LT 9   LT LEGISLATIVE FINANCIAL STATEMENT  
Policy area:  REGIO 
Activity:  Other regional actions 
 
TITLE OF ACTION : COMMUNITY CONTRIBUTIONS TO THE INTERNATIONAL FUND FOR IRELAND 
(2005-2006) 
1. BUDGET  LINE(S)  + HEADING(S) 
B2-604 
2. OVERALL  FIGURES   
2.1. Total allocation for action (Part B): € 30 million for commitment 
2.2. Period of application:   2005-2006  
2.3. Overall multiannual esti mate of expenditure: 
(a) Schedule of commitment appropriations /payment appropriations (financial 
intervention) (see point 6.1.1) 
 € million ( to three decimal places) 
 
 Year 
[n] 
2005 [n+1] 
 
2006 [n+2] 
 
2007 [n+3] [n+4] [n+5 
and 
subs. 
Year]  
Total 
Commitments 15 15     30 
Payments 12 15 3    30 
 
(b) Technical and administrative a ssistance and support expenditure (see point 6.1.2)  
C o m m i t m e n t s         
P a y m e n t s         
 
Subtotal a+b        
Commitments 15 15     30 
Payments 12 15 3    30 
 
 
LT 10   LT (c) Overall financial impact of human res ources and other administrative expenditure 
(see points 7.2 and 7.3) 
Commitments/ 
payments 0,041 0,041      
 
TOTAL a+b+c        
Commitments 15,041 15,041     30,083 
Payments 12,041 15,041 3,000    30,083 
 
2.4. Compatibility with financial progr amming and financial perspective 
Proposal is compatible with existing financial programming. 
2.5. Financial impact on revenue: 
Proposal has no financial implications (involves technical aspects regarding 
implementation of a measure)  
3. BUDGET  CHARACTERISTICS 
Type of expenditure New EFTA 
contribution Contributions 
form applicant 
countries Heading in 
financial 
perspective 
Non-comp Diff NO NO NO No 3 
4. LEGAL  BASIS   
Article 308 (EC) 
5. DESCRIPTION  AND  GROUNDS 
5.1. Need for Community intervention  
5.1.1. Objectives pursued 
To encourage contact, dialogue and reconc iliation between nati onalists and unionists 
throughout Ireland and to promote the econo mic and social advance of the two 
communities. 
 
LT 11   LT 5.1.2. Grounds for the operation 
The European Community, recognising th at the objectives of the Fund are a 
reflection of those pursued by itself, has given practical backing (€ 15 million p.a. 
since 1989; € 20 million for each of the years 1995, 1996, 1997; € 17 million for the years 1998 and 1999; € 15 million for the years 2000, 2001, 2002, 2003 and 2004).  
In June 2004 the European Council called on the Commission to examine the 
possibility of aligning interventions under the PEACE II programme and the 
International Fund for Ireland with t hose of the other programmes under the 
Structural Funds that come to an end in 2006, including the implications in financial terms. 
Continuation of this cont ribution for another two year s illustrates the clear EU 
support for the peace process in Northern Ireland. 
5.2. Action envisaged and budget intervention arrangements 
– Objectives : to promote economic and social advance, and to encourage 
contact, dialogue and reconciliation between nationalists and unionists 
throughout Ireland.  
– The Fund operates mainly in Northern Ireland and in the Border Region of 
Ireland; it targets designat ed disadvantaged areas. 
– For a detailed analysis of Fund activiti es : see Commission report and annexes 
COM(2004) XXX / SEC(2004) of XX September 2004.  
5.3. Methods of implementation 
Subject to an assessment of the Fund’s fi nancial needs, the annual contribution shall 
normally be paid in instalments as follows : a first advance payment of 40% shall be 
made after the Commission has received an undertaking, signed by the Chairman of the Fund’s Board complying with the Counc il Regulation; a second advance payment 
of 40% shall be made six months later and a final payment of 20% shall be made 
after the Commission has received and accep ted the Fund’s annua l activity report 
and audited accounts for the year in question. 
 
LT 12   LT 6. FINANCIAL  IMPACT 
6.1. Total financial impact on Part B - (over the entire pr ogramming period)  
6.1.1. Financial intervention 
Commitments (in € million to three decimal places) 
Breakdown [Year 
n] 
2005  [n+1] 
 
2006  [n+2]  [n+3]  [n+4]  [n+5 
and 
subs. 
Years]  Total 
Action 1 15 15     30 
A c t i o n  2         
e t c .         
TOTAL 15 15     30 
6.1.2. Technical and administrative assistance,  support expenditure  and IT expenditure 
(commitment appropriations) 
Not applicable. 
6.2. Calculation of costs by measure en visaged in Part B (over the entire 
programming period)  
Not applicable. 
7. IMPACT  ON  STAFF  AND  ADMINISTRATIVE  EXPENDITURE 
The needs for human and administrative resources should be covered within the 
allocation granted to the managing DG in the framework of th e annual allocation 
procedure. 
7.1. Impact on human resources 
Staff to be assigned to management of the 
action using existing and/or additional 
resources Description of tasks deriving from the 
action 
Types of post 
Number of 
permanent posts Number of 
temporary posts Total 
 
Officials or 
temporary staff A 
B 
C 0,2  
0,1   0,2 
0,1  
If necessary, a fuller description of the 
tasks may be annexed. 
Other human resources     
Total 0,3  0,3  
 
LT 13   LT 7.2. Overall financial impact of human resources 
Type of human resources Amount (€) Method of calculation *  
Officials 
Temporary staff 32400 
 0,3 * €108000 
Other human resources 
(specify budget line)   
Total 32400  
The amounts are total expend iture for twelve months. 
7.3. Other administrative expenditu re deriving from the action 
Budget line 
(number and heading) Amount € Method of calculation 
Overall allocation (Title A7) 
A0701 – Missions 
A07030 – Meetings 
A07031 – Compulsory committees 
A07032 – Non-compulsory committees A07040 – Conferences 
A0705 – Studies and consultations 
Other expenditure (specify) Audit  
7500  
 
  
 
1500  
€750 * 10 p.a. (5 missions of 2 days 
each on average) 
 
  
 
€750 * 2 p.a. 
Information systems (A-5001/A-4300)    
Other expenditure - Part A (specify)   
Total 9000  
The amounts are total expend iture for twelve months. 
I. Annual total (7.2 + 7.3) 
II. Duration of action III. Total cost of action (I x II) 41400€ 
2 years 82800€ 
8. FOLLOW-UP  AND  EVALUATION 
8.1. Follow-up arrangements 
The Commission will monitor the Fund’s activ ities through its c ontinuing presence 
on the Board as an observer. It is informed of all the Fund’s proposed decisions 
before they are put to the Board. The F und operations are moreover controlled by 
DG REGIO audit and control services. The re sult indicators will be the number and 
value of projects approved by the IFI. 
 
LT 14   LT 8.2. Arrangements and schedule for the planned evaluation 
The Commission will submit a report to the Budgetary Authority by 31 March 2006. 
The report will include a survey of the Fund's  activities, a list of projects which have 
received aid, an assessment of the nature  and impact of the Fund’s activities, an 
assessment of action taken by the Fund to ensu re co-operation and co-ordination with 
Structural Funds interventions and an annex setting out the results of the verifications 
and controls carried out by the Commission.  
9. ANTI-FRAUD  MEASURES 
The Commission is represented on the Board of the Fund and the final annual 
contribution is only paid over after receipt and acceptance of the Fund's annual report 
and audited accounts. The Fund operations  are moreover cont rolled by DG REGIO 
audit and control services.