TJO Jūrų saugumo komitetas užtikrina visų pareigų, jam nustatytų TJO konvencijoje, TJO Asamblėjos ar TJO tarybos, arba tos konvencijos taikymo sričiai priskirtos kiekvienos pareigos, kurią pripažįsta TJO ir kuri gali būti nustatyta bet kuriame kitame tarptautiniame dokumente arba to dokumento pagrindu, vykdymo mechanizmą. Jūrų saugumo komiteto ir jo padalinių sprendimai priimami narių balsų dauguma.

Iš visų TJO narių sudarytas TJO Jūrų saugumo komitetas susirenka kartą per metus. Jis svarsto visus organizacijos kompetencijai priskirtus klausimus, susijusius su pagalbinėmis laivybos priemonėmis, laivų statyba ir įranga, įgulos komplektavimu atsižvelgiant į saugą, laivų susidūrimo išvengimo taisyklėmis, pavojingųjų krovinių gabenimu, saugios laivybos procedūromis ir reikalavimais, hidrografine informacija, laivų žurnalais ir laivybos įrašais, laivų avarijų tyrimu, žmonių bei turto gelbėjimu ir visais kitais saugios laivybos veiksniais.

3.Pozicija, kurios turi būti laikomasi Sąjungos vardu

3.1.Pakeitimai SOLAS konvencijos taisyklėse Nr. II-1/1 bei II-1/8-1 ir atitinkamose esamų keleivinių laivų kapitono pagalbinių kompiuterinių užtvindyto laivo stovumo išlaikymo sistemų gairėse

2014 m. lapkričio 17–21 d. Londone įvykusiame Jūrų saugumo komiteto 94-ajame posėdyje Bahamų ir kitų šalių atstovai pateikė naują SOLAS konvencijos taisyklių Nr. II-1/1 ir II-1/8-1 keitimo iniciatyvą (MSC 94/6/1).

Todėl TJO Laivų projektavimo ir statybos pakomitetis savo 3-iajame posėdyje, įvykusiame 2016 m. sausio 18–22 d. Londone, konstatavo, kad Laivo skyrių ir avarinio stovumo darbo grupė tik trumpai apsvarstė pasiūlymą SOLAS konvencijos taisyklėje Nr. II-1/8-1.3 nustatytus kapitono pagalbinių kompiuterinių užtvindyto laivo stovumo išlaikymo sistemų reikalavimus pradėti taikyti esamiems keleiviniams laivams; pagal tuos reikalavimus kapitonui būtų teikiama reguliariai atnaujinama informacija apie laivo stovumą, likusį po užtvindymo.

Laivo skyrių ir avarinio stovumo darbo grupė nusprendė, kad pasiūlytus SOLAS konvencijos taisyklės Nr. II-1/8-1.3 pakeitimus galima teikti galutiniam svarstymui TJO Laivų projektavimo ir statybos pakomitečio 4-ajame posėdyje, tačiau to pakomitečio 3-iajame posėdyje konstatuota, kad būtina toliau nagrinėti, kaip esamuose keleiviniuose laivuose įgyvendinti persvarstytas keleivinių laivų kapitonams teikiamos valdymo informacijos, būtinos laivui savąja eiga arba velkamam saugiai grįžti į uostą, gaires (MSC.1/Circ.1400), ir paraginta pateikti dokumentus 4-ajam posėdžiui.

2017 m. vasario 13–17 d. Londone įvykusiame 4-ajame posėdyje Laivų projektavimo ir statybos pakomitetis aptarė galimybes esamiems keleiviniams laivams taikyti SOLAS konvencijos taisyklę Nr. II-1/8-1.3 ir pritarė nuomonei, kad į visus galiojančių gairių taikymo apribojimus (t. y. MSC.1/Circ.1400, MSC.1/Circ.1532 ir MSC.1/Circ.1229) turėtų būti atsižvelgta rengiant naujas laivo stovumo kompiuterių ir pagalbos keleiviniams laivams, pastatytiems iki 2014 m. sausio 1 d., organizavimo krante gaires.

Laivų projektavimo ir statybos pakomitetis savo 4-ajame posėdyje pritarė SOLAS konvencijos taisyklių Nr. II-1/1 ir II-1/8-1, susijusių su esamų keleivinių laivų kapitono pagalbinėmis kompiuterinėmis užtvindyto laivo stovumo išlaikymo sistemomis, pakeitimų projektui (SDC 4/16, 2 priedas), tačiau nenusprendė dėl pasiūlytų pakeitimų įsigaliojimo tvarkos, nes nuo naujosiose gairėse nustatytų laivo stovumo kompiuterių kriterijų sudėtingumo priklausytų data, nuo kurios esamiems keleiviniams laivams būtų taikomos pasiūlytos naujosios taisyklės.

Jūrų saugumo komitetas savo 98-ajame posėdyje, įvykusiame 2017 m. birželio 7–16 d. Londone, patvirtino SOLAS konvencijos taisyklių Nr. II-1/1 ir II-1/8-1 pakeitimų projektą ir numatė jį priimti savo 99-ajame posėdyje, jei TJO Laivų projektavimo ir statybos pakomitetis savo 5-ajame posėdyje patvirtintų datą, nuo kurios būtų taikomas SOLAS konvencijos taisyklės Nr. II-1/8-1.3 projektas, ir priimtų galutinį Laivo stovumo kompiuterių ir pagalbos keleiviniams laivams, pastatytiems iki 2014 m. sausio 1 d., organizavimo krante gairių projektą. Laivų projektavimo ir statybos pakomitetis savo 5-ajame posėdyje, įvykusiame 2018 m. sausio 22–26 d. Londone, sutarė, kad iki 2014 m. sausio 1 d. pastatytų keleivinių laivų atitiktis SOLAS konvencijos taisyklei Nr. II-1/8-1.3.1 turi būti užtikrinta iki pirmosios liudijimo atnaujinimo apžiūros po reikalavimų įsigaliojimo. Laivų projektavimo ir statybos pakomitetis savo 5-ajame posėdyje taip pat nutarė susijusias gaires pateikti tvirtinti 99-ajame Jūrų saugumo komiteto posėdyje.

SOLAS konvencijos taisyklių Nr. II-1/1 ir II-1/8-1 pakeitimai pateikti TJO dokumento MSC 98/23/Add.1 13 priede. Jūrų saugumo komiteto 98-ojo posėdžio ataskaitos (MSC 98/23) 10.9 dalyje nurodyta, kad minėtus pakeitimus numatoma priimti Jūrų saugumo komiteto 99-ajame posėdyje.

3.2.Pakeitimai 2010 m. Tarptautiniame atsparumo ugniai bandymo procedūrų taikymo kodekse

TJO Laivų sistemų ir įrangos pakomitetis savo 3-iajame posėdyje, įvykusiame 2016 m. kovo 14–18 d. Londone, nusprendė, kad daugiau kaip 36 keleivius vežantiems laivams taikomi 2010 m. Tarptautinio atsparumo ugniai bandymo procedūrų taikymo kodekso 3 priedo 1 lentelėje nustatyti atvirosios grindų dangos reikalavimai turėtų būti taikomi ir mažiau kaip 36 keleivius vežantiems laivams. Laivų sistemų ir įrangos pakomitetis savo 3-iajame posėdyje pritarė nuomonei, kad daugiau kaip 36 keleivius vežančių laivų atvirosios grindų dangos reikalavimų gairės turėtų galioti ir mažiau kaip 36 keleivius vežantiems laivams. Todėl Laivų sistemų ir įrangos pakomitetis savo 3-iajame posėdyje susitarė perduoti šį klausimą toliau svarstyti Priešgaisrinės apsaugos darbo grupei, kuri atitinkamai informuotų pakomitetį.

Atsižvelgęs į 2010 m. Tarptautinio atsparumo ugniai bandymo procedūrų taikymo kodekso 3 priedo 1 lentelės nuostatas ir į Priešgaisrinės apsaugos darbo grupės nuomonę, Laivų sistemų ir įrangos pakomitetis savo 3-iajame posėdyje sutarė, kad 2010 m. Tarptautinio atsparumo ugniai bandymo procedūrų taikymo kodekso 3 priedo 1 lentelės nuostatos turėtų būti taikomos ir mažiau kaip 36 keleivius vežantiems laivams, todėl galimas sprendimas – išbraukti frazę „vežantys daugiau kaip 36 keleivius“.

Tačiau apie galimą sprendimą nepranešta Jūrų saugumo komiteto 97-ajam posėdžiui, įvykusiam 2016 m. lapkričio 21–25 d. Londone, nes Laivų sistemų ir įrangos pakomitetis savo 3-iajame posėdyje šį klausimą priskyrė prie darbotvarkės punkto „Vienodas TJO saugos, saugumo ir aplinkos apsaugos konvencijų aiškinimas“ (Unified interpretation of provisions of IMO safety, security, and environment related conventions).

Todėl Jūrų saugumo komitetas savo 98-ajame posėdyje apsvarstė pasiūlytus 2010 m. Tarptautinio atsparumo ugniai bandymo procedūrų taikymo kodekso pakeitimus, jiems pritarė ir numatė juos priimti savo 99-ajame posėdyje.

2010 m. Tarptautinio atsparumo ugniai bandymo procedūrų taikymo kodekso pakeitimai pateikti Jūrų saugumo komiteto 98-ojo posėdžio ataskaitos 25 priede (MSC 98/23/Add.1). Jūrų saugumo komiteto 98-ojo posėdžio ataskaitos (MSC 98/23) 12.47 dalyje nurodyta, kad minėtus pakeitimus numatoma priimti Jūrų saugumo komiteto 99-ajame posėdyje.

3.3.Aktualūs ES teisės aktai ir ES kompetencija

3.3.1.Pakeitimai SOLAS konvencijos taisyklėse Nr. II-1/1 bei II-1/8-1 ir atitinkamose esamų keleivinių laivų kapitono pagalbinių kompiuterinių užtvindyto laivo stovumo išlaikymo sistemų gairėse

Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2009/45/EB dėl keleivinių laivų saugos taisyklių ir standartų 6 straipsnio 2 dalies a punkto i papunktyje nustatyta, kad nauji A klasės keleiviniai laivai turi visiškai atitikti 1974 m. SOLAS konvencijos su pakeitimais reikalavimus.

3.3.2.Pakeitimai 2010 m. Tarptautiniame atsparumo ugniai bandymo procedūrų taikymo kodekse

2010 m. Tarptautiniame atsparumo ugniai bandymo procedūrų taikymo kodekse nustatyti bandymo laboratorijoje, tipo patvirtinimo ir atsparumo ugniai bandymo procedūrų tarptautiniai reikalavimai, taikomi gaminiams, nurodytiems SOLAS konvencijos II-2 skyriuje, kuriame taip pat yra priešgaisrinės apsaugos, liepsnos aptikimo ir gaisro gesinimo taisyklės. Tarptautinės konvencijos dėl žmogaus gyvybės apsaugos jūroje pakeitimai, pagal kuriuos 2010 m. Tarptautinis atsparumo ugniai bandymo procedūrų taikymo kodeksas tapo privalomas, įsigaliojo 2012 m. liepos 1 d. (Rezoliucija Nr. MSC.307(88)).