Pasiūlymas Europos parlamento ir Tarybos direktyva dėl įstatymais Ö nustatyto Õ dviračių ir triračių motorinių transporto priemonių ženklinimo (Kodifikuota redakcija) /* KOM/2008/0318 galutinis - COD 2008/0099 */





[pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA | Briuselis, 26.5.2008 KOM(2008) 318 galutinis 2008/0099 (COD) Pasiūlymas EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS DIREKTYVA dėl įstatymais Ö nustatyto Õ dviračių ir triračių motorinių transporto priemonių ženklinimo (Kodifikuota redakcija)(pateikta Komisijos) AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS 1. Žmonių Europos kontekste Komisija didelį dėmesį skiria tam, kad Bendrijos teisė būtų papastesnė ir aiškesnė siekiant, kad ji taptų suprantamesnė ir prieinamesnė visiems piliečiams, kurie įgytų naujų galimybių ir galėtų pasinaudoti konkrečiomis jiems suteiktomis teisėmis. Šis tikslas nebus pasiektas, jei daug nuostatų, kurios buvo iš dalies ir dažnai iš esmės keičiamos keletą kartų, liktų išsibarsčiusios įvairiuose aktuose, ir todėl dalies jų reikėtų ieškoti pradiniame akte, o kitų – vėlesniuose keičiančiuose aktuose. Todėl siekiant surasti konkrečiu momentu galiojančias taisykles reikia atlikti tiriamąjį darbą lyginant įvairius teisės aktus. Dėl šios priežasties siekiant, kad Bendrijos teisė būtų aiški ir skaidri, svarbu kodifikuoti taisykles, kurios buvo dažnai keičiamos. 2. Todėl 1987 m. balandžio 1 d. Komisija nusprendė[1], kad visi teisės aktai, kurie buvo iš dalies pakeisti ne daugiau nei dešimt kartų, turėtų būti kodifikuojami ir pabrėžė, kad šis reikalavimas yra minimalus bei kad Komisijos padaliniai turėtų stengtis parengti kodifikuotas tekstų, už kuriuos jie yra atsakingi, redakcijas per trumpesnį laikotarpį siekdami užtikrinti, jog Bendrijos taisyklės būtų aiškios ir lengvai suprantamos. 3. Tai buvo patvirtinta 1992 m. gruodžio mėn. Edinburgo Europos vadovų taryboje pirmininkavusios valstybės išvadose[2], pabrėžiančiose kodifikavimo, kuris konkrečiu momentu tam tikroje srityje taikomai teisei suteikia apibrėžtumo, svarbą. Kodifikavimas turi būti vykdomas laikantis įprastos Bendrijos teisės aktų priėmimo tvarkos. 1994 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamentas, Taryba ir Komisija, atsižvelgdami į tai, kad kodifikuojamuose teisės aktuose negali būti daromi esminiai pakeitimai, sudarė tarpinstitucinį susitarimą, kuriuo nusprendė kodifikuojamiems teisės aktams taikyti pagreitinto priėmimo tvarką. 4. Šiuo pasiūlymu siekiama kodifikuoti 1993 m. birželio 14 d. Tarybos direktyvą 93/34/EEB dėl įstatymais numatyto dviračių ir triračių motorinių transporto priemonių ženklinimo[3] . Nauja direktyva pakeis įvairius aktus, kurių nuostatos buvo į ją įtrauktos[4]; šis pasiūlymas nekeičia kodifikuojamų teisės aktų turinio, nes jame tik sujungiami šie aktai, atliekant kodifikavimui būtinus formos pakeitimus . 5. Pasiūlymas dėl kodifikuoto teisės akto buvo parengtas remiantis preliminariu Direktyvos 93/34/EEB ir ją iš dalies keičiančių teisės aktų konsoliduotu tekstu , kurį visomis kalbomis parengė Europos Bendrijų oficialiųjų leidinių biuras naudodamas duomenų apdorojimo sistemą . Kadangi straipsniams suteikiami nauji numeriai, kodifikuotos direktyvos III priede nurodomas buvusių ir naujų straipsnių numerių atitikimas. ê 93/34/EEB (pritaikytas) 2008/0099 (COD) Pasiūlymas EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS DIREKTYVA dėl įstatymais Ö nustatyto Õ dviračių ir triračių motorinių transporto priemonių ženklinimo (Tekstas svarbus EEE) EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA, atsižvelgdami į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos Ö 95 Õ straipsnį, atsižvelgdami į Komisijos pasiūlymą, atsižvelgdami į Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę[5], laikydamiesi Sutarties 251 straipsnyje nustatytos tvarkos[6], kadangi: ê 1. 1993 m. birželio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 93/34/EEB dėl įstatymais numatyto dviračių ir triračių motorinių transporto priemonių ženklinimo[7] buvo keletą kartų iš esmės keičiama[8]. Siekiant aiškumo ir racionalumo minėta direktyva turėtų būti kodifikuota. ê 1999/25/EB 1 konstatuojamoji dalis (pritaikytas) 2. Ö Direktyva 93/34/EEB – tai viena iš Tarybos direktyvoje 92/61/EEB, pakeistoje 2002 m. kovo 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2002/24/EB dėl dviračių ir triračių motorinių transporto priemonių tipo patvirtinimo, panaikinanti Tarybos direktyvą 92/61/EEB[9], numatytos EB tipo patvirtinimo sistemos atskirųjų direktyvų, nustatanti techninius dizaino ir konstrukcijos reikalavimus dviratėms ir triratėms motorinėms transporto priemonėms dėl įstatymais nustatyto ženklinimo. Šie techniniai reikalavimai susiję su valstybių narių įstatymų derinimu, siekiant kiekvienai transporto priemonių rūšiai taikyti EB tipo patvirtinimo tvarką, numatytą Direktyvoje 2002/24/EB. Todėl šiai direktyvai taikomos Direktyvoje 2002/24/EB išdėstytos nuostatos dėl transporto priemonių sistemų, sudėtinių dalių ir atskirų techninių mazgų. Õ ê 93/34/EEB 6 konstatuojamoji dalis 3. Ši dviračių ir triračių motorinių transporto priemonių įstatymais nustatytą ženklinimą reglamentuojanti direktyva neturėtų drausti valstybėms narėms palikti galioti konkrečias nediskriminuojančias privalomas nuostatas, reikalingas kelių eismo taisyklėms taikyti, jei šie konkretūs reikalavimai yra susiję su šių transporto priemonių naudojimu ir nenumato kokių nors jų konstrukcijos pakeitimų, galinčių sukliudyti atlikti šios transporto priemonės tipo Bendrijos tipo patvirtinimą. ê 4. Ši direktyva neturėtų pažeisti valstybių narių įsipareigojimų, susijusių su direktyvų perkėlimo į nacionalinę teisę ir taikymo pradžios terminais, numatytais II priedo B dalyje, ê 93/34/EEB PRIĖMĖ ŠIĄ DIREKTYVĄ: ê 93/34/EEB (pritaikytas) 1 straipsnis Ši direktyva ir jos priedai taikomi visų tipų transporto priemonių, kaip apibrėžta Direktyvos Ö 2002/24/EB Õ 1 straipsnyje, įstatymais nustatytam ženklinimui. 2 straipsnis Dviračių ar triračių motorinių transporto priemonių įstatymais nustatyto ženklinimo EB sudedamosios dalies tipo patvirtinimo tvarka bei laisvo šių transporto priemonių judėjimo sąlygos nustatytos Direktyvos Ö 2002/24/EB Õ II ir III skyriuose. 3 straipsnis Ö Pakeitimai, būtini, kad I priedo reikalavimai būtų suderinti su technikos pažanga, priimami pagal [Tarybos direktyvos 70/156/EEB[10] 13 straipsnio 3 dalyje ] nurodytą tvarką Õ. 4 straipsnis 1. Valstybės narės negali drausti pradėti eksploatuoti šios direktyvos reikalavimus atitinkančias transporto priemones dėl priežasčių, susijusių su įstatymais nustatytu ženklinimu. 2. Valstybės narės pateikia Komisijai šios direktyvos taikymo srityje priimtų nacionalinės teisės aktų Ö pagrindinių Õ nuostatų tekstus. ê 5 straipsnis Direktyva 93/34/EEB su pakeitimais, padarytais direktyvomis, nurodytomis II priedo A dalyje, yra panaikinama nepažeidžiant valstybių narių įsipareigojimų, susijusių su direktyvų perkėlimo į nacionalinę teisę ir taikymo pradžios terminais, numatytais II priedo B dalyje. Nuorodos į panaikintą direktyvą laikomos nuorodomis į šią direktyvą ir skaitomos pagal III priede pateiktą atitikmenų lentelę. 6 straipsnis Ši direktyva įsigalioja dvidešimtą dieną nuo jos paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje. Ji taikoma nuo […] ê 93/34/EEB 7 straipsnis Ši direktyva skirta valstybėms narėms. Priimta Briuselyje, […] Europos Parlamento vardu Tarybos vardu Pirmininkas Pirmininkas […] […] ê 93/34/EEB I PRIEDAS DVIRAČIŲ IR TRIRAČIŲ MOTORINIŲ TRANSPORTO PRIEMONIŲ ĮSTATYMAIS NUSTATYTO ŽENKLINIMO REIKALAVIMAI 1. BENDROSIOS NUOSTATOS 1.1. Visos transporto priemonės turi turėti toliau nurodytą lentelę ir ženklinimą. Ta lentelę ir ženklinimą turi tvirtinti gamintojas arba jo įgaliotas atstovas. 2. GAMYKLINĖ LENTELĖ 2.1. Gamyklinė lentelė, kurios pavyzdys pateiktas 1 priedėlyje, turi būti gerai pritvirtinta ir lengvai prieinamoje vietoje. Lentelė tvirtinama prie dalies, kurios transporto priemonės eksploatacijos metu paprastai keisti nereikia; lentelė turi būti lengvai įskaitoma ir pateikianti informaciją, kurios negalima nutrinti, šia eilės tvarka: 2.1.1. gamintojo pavadinimas; ê 93/34/EEB (pritaikytas) 2.1.2. Tipo patvirtinimo žymuo, kaip nurodyta Direktyvos Ö 2002/24/EB Õ 8 straipsnyje; 2.1.3. transporto priemonės identifikavimo numeris (VIN); ê 1999/25/EB 1 str. ir priedo 1 p. 2.1.4. statinis garso lygis: … dB(A) … min−1. ê 93/34/EEB 2.2. Įstatymais nustatyto ženklinimo sudėtinės dalies tipo patvirtinimo sertifikate nenurodomas 2.1.2 punkte minėtas EB sudedamosios dalies tipo patvirtinimo žymuo bei 2.1.4 punkte minėtas pastovaus garso lygis ir apsisukimų skaičius per minutę. Tačiau ši informacija turi būti nurodyta ant visų transporto priemonių, pagamintų laikantis patvirtinto tipo reikalavimų. 2.3. Po aiškiai apibrėžtu stačiakampiu, kuriame surašyta tik 2.1.1-2.1.4 punktuose nurodyta informacija, arba šalia to stačiakampio (žr. 1 priedėlį) gamintojas gali nurodyti papildomą informaciją. 3. TRANSPORTO PRIEMONĖS IDENTIFIKAVIMO NUMERIS Transporto priemonės identifikavimo numeris sudarytas iš struktūrizuoto ženklų derinio, kurį transporto priemonei suteikia gamintojas. Šiuo deriniu siekiama 30 metų užtikrinti galimybę vienareikšmiškai identifikuoti transporto priemonę, naudojant vien tik gamintojo informaciją (t. y. be jokios būtinybės ieškoti bet kurios kitos informacijos). Identifikavimo numeriui keliami šie reikalavimai: 3.1. transporto priemonės identifikavimo numeris turi būti nurodytas gamyklinėje lentelėje. Numeris turi būti iškaltas arba įspaustas taip, kad jis nenusitrintų ir nepasikeistų, užrašant ant važiuoklės arba rėmo lengvai prieinamoje vietoje dešinėje transporto priemonės pusėje; 3.1.1. transporto priemonės identifikavimo numeris turi būti sudarytas iš trijų toliau nurodytų dalių: 3.1.1.1. pirmoji dalis yra transporto priemonės gamintojui suteiktas kodas, kuris leidžia tą gamintoją identifikuoti. Kodą sudaro trys žymos (raidės arba skaičiai), kuriuos suteikia šalies, kurioje gamintojas turi registruotą adresą, kompetentinga institucija pagal tarptautinės agentūros, veikiančios Tarptautinės standartizacijos organizacijos (ISO) leidimu, praktiką. Pirmasis žymuo nurodo geografinę zoną, antrasis - toje geografinėje zonoje esančią šalį, o trečiasis - konkretų gamintoją. Jei gamintojas pagamina mažiau kaip 500 transporto priemonių per metus, trečia žyma visada turi būti 9. Konkrečiam gamintojui identifikuoti minėtoji institucija suteikia trečiąjį, ketvirtąjį ir penktąjį trečiosios kodo dalies ženklą; ê 2006/27/EB 2 str. ir II priedas 3.1.1.2. antrąją dalį sudaro šeši ženklai (raidės arba skaičiai), kuriais apibūdinamos bendros transporto priemonės charakteristikos (tipas, variantas ir, jei tai mopedas, versija); kiekvieną charakteristiką gali žymėti keli ženklai. Jei gamintojas nepanaudoja vieno arba daugiau tų ženklų, tuščiose vietose jis pasirinktinai įrašo raides arba skaičius; ê 93/34/EEB 3.1.1.3. trečiąją dalį sudaro aštuoni ženklai, keturi paskutinieji būtinai turi būti skaičiai, o su kitomis dviem dalimis, turi leisti aiškiai identifikuoti transporto priemonę. Vietoje nepanaudotų ženklų įrašomas 0, kad bendras ženklų skaičius atitiktų reikalavimus; ê 1999/25/EB 1 str. ir priedo 3 p. 3.1.2. transporto priemonės identifikavimo numeris, jeigu įmanoma, turi būti pateikiamas vienoje eilutėje. Šios eilutės pradžia ir pabaiga turi būti pažymėtos ne arabišku skaičiumi ir ne didžiąja lotyniška raide, ir ne simboliu, kurį galima sumaišyti su bet kuriuo tokiu ženklu; išimties tvarka ir dėl techninių priežasčių transporto priemonės identifikavimo numerį taip pat galima pateikti dviejose eilutėse. Tačiau šiuo atveju tarp kiekvienos iš trijų dalių neturi būti tarpų, o kiekvienos eilutės pradžia ir pabaiga turi būti pažymėtos ne arabišku skaičiumi ir ne didžiąja lotyniška raide, ir taip pat ne simboliu, kurį galima sumaišyti su bet kuriuo tokiu ženklu; minėtą simbolį taip pat leidžiama pateikti eilutėje tarp trijų dalių (punktas 3.1.1); tarp ženklų neturi būti tarpų. ê 93/34/EEB 4. ŽENKLAI 4.1. Visiems 2 ir 3 punktuose nurodytiems ženklinimams naudojamos lotynų raidyno raidės arba arabiški skaitmenys. Jei 2.1.1, 2.1.3 ir 3 punktuose nurodytai informacijai žymėti naudojamos lotyniškos raidės, tai reikia naudoti didžiąsias lotyniško raidyno raides. 4.2. Transporto priemonės identifikavimo numeryje: 4.2.1. draudžiama naudoti raides I, O ir Q, taip pat brūkšnelius, žvaigždutes ir kitus specialius ženklus; 4.2.2. minimalus raidžių ir skaičių aukštis turi būti toks: 4.2.2.1. 4 mm, jei ženklai rašomi tiesiai ant važiuoklės arba rėmo, ar kitose transporto priemonės lygiavertėse dalyse; 4.2.2.2. 3 mm, jei ženklai rašomi į gamyklinę lentelę. 1 priedėlis Gamyklinės lentelės pavyzdys Toliau pateiktas pavyzdys neturi jokios įtakos nei gamyklinėje lentelėje pateikiamai informacijai, nei pačios lentelės, skaičių ar raidžių dydžiui. Jis pateiktas tik kaip pavyzdys. 2.3 punkte nurodytą papildomą informaciją galima rašyti po stačiakampiu, kuriame pateikta privalomoji informacija, arba šalia jo. [pic] Sutartiniai ženklai: Pirmiau pateiktas lentelės pavyzdys nurodo, kad transporto priemonės gamintojas yra „Stella Fabbrica Motocicli“ ir kad tipo patvirtinimas suteiktas Italijoje (e3), Nr. 5364. Identifikavimo numeris (3GSKLM3AC8B120000) nurodo tokią informaciją: - pirmoji dalis (3GS): - 3: geografinė zona (Europa); - G: geografinėje zonoje esanti šalis (Vokietija); - S: gamintojas (Stella Fabbrica Motocicli); - antroji dalis (KLM3AC): - KL: transporto priemonės tipas; - M3: variantas (transporto priemonės kėbulas); - AC: versija (transporto priemonės variklis) - trečioji dalis (8B120000): - 8B12: transporto priemonės identifikavimas ir kitų dviejų identifikavimo numerio dalių derinys; - 0000: nepanaudotos vietos, kuriose įrašytas 0, kad bendras ženklų skaičius atitiktų nustatytus reikalavimus. Pastovaus garso lygis yra 80 dB(A), kai apsisukimų skaičius yra 3 750 kartų per minutę. ê 93/34/EEB (pritaikytas) 2 priedėlis Informacinis dokumentas apie įstatymais nustatytą dviračių ar triračių motorinių transporto priemonių tipo ženklinimą (Šį dokumentą reikia pridėti prie paraiškos sudėtinės dalies EB tipui patvirtinti, jei ta paraiška teikiama atskirai nuo paraiškostransporto priemonės EB tipui patvirtinti.) Užsakymo Nr. (nurodo pareiškėjas): ….................................................................................. Paraiškoje dviračių ar triračių motorinių transporto priemonių tipo įstatymais nustatyto ženklinimo sudėtinės dalies EB sudedamosios dalies tipui patvirtinti reikia pateikti informaciją, nurodytą šiuose Ö Direktyvos 2002/24/EB Õ II priedo 1 dalies A skyriaus punktuose: - 0.1, - 0.2, - nuo 0.4 iki 0.6, - nuo 9.3.1 iki 9.3.3. ê 93/34/EEB 3 priedėlis Administracijos pavadinimas | Dviratės ar triratės motorinės transporto priemonės įstatymais nustatyto ženklinimo EB sudedamosios dalies tipo patvirtinimo sertifikatas PAVYZDYS Ataskaitos Nr. ................ Ataskaitą pateikusi techninė tarnyba: ................... Data: ................. EB sudedamosios dalies tipo patvirtinimo Nr.: ..................... Pratęsimo Nr.: .......................... 1. Transporto priemonės markė arba pavadinimas: .………..……................................... 2. Transporto priemonės tipas: ....................………………………………….…………. 3. Gamintojo pavadinimas ir adresas: ............…………………………........................... ………………………………………………………...........................…...…….…... 4. Gamintojo atstovo pavadinimas ir adresas (jei gamintojas turi atstovą): ...................... …………………………………………………………….......................................... 5. Transporto priemonės pateikimo patikrinti data: ....…………..…................................ 6. EB sudedamosios dalies tipo patvirtinimas suteiktas/nesuteiktas1: 7. Vieta: .........…………………………………………………………………………… 8. Data: .…………………………………………………………………………………. 9. Parašas: .…………………………………………………………………………......... _________________ 1 Išbraukti nereikalingą. | _____________ é II PRIEDAS A dalis Panaikinama direktyva ir jo vėlesni pakeitimai (nurodyta 5 straipsnyje) Tarybos direktyva 93/34/EEB (OL L 188, 1993 7 29, p. 38) | Komisijos direktyva 1999/25/EB (OL L 104, 1999 4 21, p. 19) | Komisijos direktyva 2006/27/EB (OL L 66, 2006 3 8, p. 7) | tik 2 straipsnis ir II priedas | B dalis Perkėlimo į nacionalinę teisę ir taikymo pradžios terminų sąrašas (nurodytas 5 straipsnyje) Direktyva | Perkėlimo terminas | Taikymo pradžios data | 93/34/EEB | 1994 m. gruodžio 14 d. | 1995 m. birželio 14 d. | 1999/25/EB | 1999 m. gruodžio 31 d. | 2000 m. sausio 1 d.(*) | 2006/27/EB | 2006 m. gruodžio 31 d.(**) | 2007 m. sausio 1 d. | (*) Pagal Direktyvos 1999/25/EB 2 straipsnį: “1. Nuo 2000 m. sausio 1 d. valstybės narės dėl su privalomuoju ženklinimu susijusių priežasčių negali: - atsisakyti suteikti dviratei arba triratei motorinei transporto priemonei EB tipo patvirtinimą, - uždrausti registruoti, parduoti arba pradėti eksploatuoti dvirates arba trirates transporto priemones, jeigu tų transporto priemonių privalomasis ženklinimas atitinka Tarybos direktyvos 93/34/EEB reikalavimus su pakeitimais, padarytais šia direktyva. 2. Nuo 2000 m. liepos 1 d. valstybės narės kiekvienam naujam dviratės arba triratės motorinės transporto priemonės tipui dėl su privalomuoju ženklinimu susijusių priežasčių atsisako suteikti EB tipo patvirtinimą, jeigu nesilaikoma Direktyvos 93/34/EEB reikalavimų su pakeitimais, padarytais šia direktyva.” (**) Pagal Direktyvos 2006/27/EB 5 straipsnį: “1. Nuo 2007 m. sausio 1 d. valstybės narės dėl priežasčių, susijusių su atitinkamos direktyvos reglamentuojamais klausimais, neatsisako dviratėms ir triratėms transporto priemonėms, kurios atitinka Direktyvose [...], 93/34/EEB, [...], atitinkamai iš dalies pakeistose šia direktyva, nustatytus reikalavimus, suteikti EB tipo patvirtinimo ar nedraudžia tokių transporto priemonių registruoti, parduoti ar naudoti. 2. Nuo 2007 m. liepos 1 d. valstybės narės dėl priežasčių, susijusių su atitinkamos direktyvos dalyku, atsisako dviratėms ir triratėms motorinėms transporto priemonėms, kurios neatitinka Direktyvose [...], 93/34/EEB, [...], atitinkamai iš dalies pakeistose šia direktyva, nustatytų reikalavimų, suteikti EB tipo patvirtinimą.” _____________ III PRIEDAS Atitikmenų lentelė Direktyva 93/34/EEB | Ši direktyva | 1, 2 ir 3 straipsniai | 1, 2 ir 3 straipsniai | 4 straipsnio 1 dalies pirma ir antra pastraipos | — | 4 straipsnio 1 dalies trečia pastraipa | 4 straipsnio 1 dalis | 4 straipsnio 1 dalies ketvirta pastraipa | — | 4 straipsnio 2 dalis | 4 straipsnio 2 dalis | — | 5 straipsnis | — | 6 straipsnis | 5 straipsnis | 7 straipsnis | Priedas | I priedas | — | II priedas | — | III priedas | _____________ [1] COM(87) 868 PV. [2] Žr. Išvadų A dalies 3 priedą. [3] Atliekama vadovaujantis Komisijos komunikatu Europos Parlamentui ir Tarybai – Acquis communautaire kodifikavimas, KOM(2001) 645 galutinis. [4] Žr. šio pasiūlymo II priedo A dalį. [5] OL C (...(, (...(, p. (...(. [6] OL C (...(, (...(, p. (...(. [7] OL L 188, 1993 7 29, p. 38. Direktyva su paskutiniais pakeitimais, padarytais Komisijos direktyva 2006/27/EB (OL L 66, 2006 3 8, p. 7). [8] Žr. II priedo A dalį. [9] OL L 124, 2002 5 9, p. 1. Direktyva su paskutiniais pakeitimais, padarytais Tarybos direktyva 2006/96/EB (OL L 363, 2006 12 20, p. 81). [10] OL L 42, 1970 2 23, p. 1.