LT    LT  
 EUROPOS  
KOMISIJA 
Briuselis, 2015 03 10  
COM(2015) 128 final 
2013/0224 (COD) 
  
KOMISIJOS KOMUNIKATAS EUROPOS PARLAMENTUI 
 
pagal Sutarties d ėl Europos S ąjungos veikimo 294 straipsnio 6 dal į 
 
dėl 
per pirm ąjį svarstym ą Tarybos priimtos pozicijos d ėl Europos Parlamento ir Tarybos 
reglamento d ėl jūrų transporto išmetamo anglies dioksido kiekio steb ėsenos, ataskait ų 
teikimo ir tikrinimo, kuriuo iš dalies kei čiamas Reglamentas (ES) Nr. 525/2013, 
priėmimo  
(Tekstas svarbus EEE) 
 
 
LT 2   LT 2013/0224 (COD) 
KOMISIJOS KOMUNIKATAS EUROPOS PARLAMENTUI 
 
pagal Sutarties d ėl Europos S ąjungos veikimo 294 straipsnio 6 dal į 
 
dėl 
per pirm ąjį svarstym ą Tarybos priimtos pozicijos d ėl Europos Parlamento ir Tarybos 
reglamento d ėl jūrų transporto išmetamo anglies dioksido kiekio steb ėsenos, ataskait ų 
teikimo ir tikrinimo, kuriuo iš dalies kei čiamas Reglamentas (ES) Nr. 525/2013, 
priėmimo  
(Tekstas svarbus EEE) 
1. Pagrindiniai faktai 
Pasiūlymo pateikimo Europos Parlamentui ir Tarybai data  
(dokumentas COM (2013) 480 final – 2013/0224 COD):  2013 m. birželio 28 d.  
Europos ekonomikos ir socialini ų reikalų komiteto nuomon ės data:  2013 m. spalio 16 d.  
Per pirmąjį svarstym ą priimtos Europos Parlamento pozicijos data:  2014 m. balandžio 16 d.  
Iš dalies pakeisto pasi ūlymo perdavimo data:  netaikoma  
Tarybos pozicijos pri ėmimo data:  2015 m. kovo 5 d.  
2. Komisijos pasi ūlymo tikslas 
Komisija si ūlo sukurti visos ES teisin ę sistemą, pagal kuri ą bus renkami ir skelbiami patikrinti 
metiniai duomenys apie vis ų didelių laivų (didesnės kaip 5000 didži ųjų tonų talpos), kurie 
naudojasi ES uostais, išmetamo CO 2 kiekį ir energijos vartojimo efektyvum ą, nepriklausomai 
nuo laivų registracijos valstyb ės. Pasiūlymas – tai pirmasis 2013 m. birželio m ėn. priimtame 
Komisijos komunikate1 bendrais bruožais išd ėstytos ES strategijos, skirtos j ūrų transporto 
išmetamų šiltnamio efekt ą sukeliančių dujų (ŠESD) kiekiui mažinti, etapas; jis taip pat tur ėtų 
būti vertingas ind ėlis į Tarptautin ėje jūrų organizacijoje vykstan čius debatus. 
Pagrindiniai pasi ūlyme numatytos steb ėsenos, ataskait ų teikimo ir tikrinimo (SATT) sistemos 
elementai: 
(a) taikymo sritis. SATT taisykl ės taikomos didesn ės kaip 5000 didži ųjų tonų talpos 
laivams, atplaukiantiems į valstybių narių jurisdikcijai priklausan čius uostus. Jos 
netaikomos mažai ŠESD išmetantiems laivams (mažiems ir vidutinio dydžio mažesnės kaip 5000 didži ųjų tonų talpos laivams), kurie sudaro apie 40 % laivyno, 
bet išmeta tik 10 % viso ŠESD kiekio; 
                                                
 
1 Komisijos komunikatas „J ūrų transporto sektoriaus išmetamo šiltnamio efekt ą sukeliančių dujų kiekio 
mažinimo tikslo įtraukimas į ES išmetamo šiltnamio efekt ą sukeliančių dujų kiekio mažinimo politik ą“, 
COM (2013) 479 final. 
 
LT 3   LT (b) kai kurių kategorij ų laivams SATT sistema netai koma – karo laivams, žuvis 
žvejojantiems ir apdorojantiems laivams,  mediniams laivams ir nekomerciniais 
tikslais naudojamiems valstybiniams laivams; 
(c) laikantis tarptautin ės jūrų teisės princip ų, SATT taisykl ės be diskriminacijos 
taikomos visiems į ES uostus atplaukiantiems laivams, nepriklausomai nuo j ų 
vėliavos; 
(d) SATT sistema bus taikoma šiems iš ES uost ų ir į juos vykdomiems reisams: nuo 
2018 m. sausio 1 d. laivai tur ės stebėti per ES vidaus reisus (tarp valstybi ų narių 
jurisdikcijai priklausan čių uostų), atvykstamuosius reisus (iš paskutinio už ES rib ų 
esančio uosto į pirmąjį valstybės narės jurisdikcijai priklausant į uostą) ir 
išvykstamuosius reisus (iš valstyb ės narės jurisdikcijai priklausan čio uosto į pirmą už 
ES ribų esantį uostą) išmetamo CO 2 kiekį ir kitus atitinkamus efektyvumo 
parametrus; 
(e) ŠESD kiekis, išmestas laivo jam b ūnant uoste, taip pat tur ės būti stebimas, 
pranešamas ir tikrinamas. Tai numatyt a siekiant paskatinti naudoti krante įdiegtas 
išmetamų ŠESD kiekio mažinimo technologijas; 
(f) bus naudojami jau turimi laivo žurnal ų, vidudienio pranešim ų ir bunkerio atsarg ų 
papildymo važtaraš čių duomenys; 
(g) užfiksuoti duomenys bus nepriklausomai tikrinami ir kasmet visi suvestine forma 
pateikiami Komisijai ir laivo v ėliavos valstybei; 
(h) Komisija pateiks ataskait ą apie patikrintus kiekvieno laivo metinius suvestinius 
duomenis, įskaitant tiek išmesto CO 2 kiekį, tiek efektyvumo parametrus; 
(i) atlikti tam tikras užduotis, vis ų pirma susijusias su reikalavim ų vykdymo užtikrinimo 
duomenų baze, pagal steigimo reglament ą bus pavesta Europos j ūrų saugumo 
agentūrai (EMSA); 
(j) užtikrindamos reikalavim ų vykdym ą valstybės narės, kaip v ėliavos arba uosto 
valstybės (pagal 19 straipsnio 2 dal į atlikdamos uosto valstyb ės kontrolę arba pagal 
to straipsnio 3 dal į atlikdamos specialius SATT patikrinimus), turi tikrinti, ar į jų 
jurisdikcijai priklausant į uostą atplaukusiame laive yr a galiojantis atitikties 
patvirtinimo dokumentas, ir  atitinkamais atvejais  taikyti sankcijas; 
(k) reglamentas siejamas su tarptautiniais poky čiais – perži ūrimas, o, jei reikia, 
pasiūlomi arba derinami atitinkami pakeitimai, grindžiami tarptautiniu lygmeniu, 
visų pirma Tarptautin ėje jūrų organizacijoje, sutartais veiksmais. 
3. Pastabos d ėl Tarybos pozicijos 
3.1. Bendrosios pastabos d ėl Tarybos pozicijos 
Komisijos manymu, per neofic ialias derybas sutarta d ėl pakankamai suderinto nuostat ų 
rinkinio, kuriame pateikta priimtin ų įvairių svarbių klausimų sprendim ų – dėl reglamento 
taikymo srities, krovinio steb ėsenos ir jo duomen ų pranešimo, duomen ų konfidencialumo, 
informacijos skaidrumo ir nuostat ų dėl reikalavim ų vykdymo užtikrinimo. Tod ėl Komisija 
pasirengusi pritarti Tarybos pozicijoje išreikštiems pasi ūlymams. 
Tačiau Komisija nor ėtų pateikti special ų pareiškim ą dėl Tarybos naudojimosi Reglamento 
(ES) Nr. 182/2011 5 straipsnio 4 dalyje  numatyta galimybe (nepateiktos nuomon ės sąlyga) 
priimant įgyvendinimo aktus. Komisija neprieštar auja naudojimuisi šia nuostata, bet yra 
tvirtai įsitikinusi, kad jis turi b ūti tinkamai pagr įstas, ir šio komunikato priede pateiks min ėtą 
pareiškim ą. 
 
LT 4   LT 3.2. Europos Parlamento per pirm ąjį svarstym ą priimti pakeitimai (santrauka) 
Taryba nepakankamai aiškiai atsižvelg ė į kai kuriuos Europos Parlamento pasi ūlytus 
pakeitimus. Komisijos nuomon ė apie tuos pakeitimus pateikta toliau.  
Po pirmojo svarstymo pateiktoje EP nuomon ėje pasiūlyti šie svarbiausi pakeitimai: 
(a) vietoj „išmetamo CO 2 kiekio“ naudoti platesn ę savoką „išmetamas šiltnamio 
efektą sukelian čių dujų kiekis“ (1, 9, 10, 12, 17, 21, 23, 24, 29 ir 31 pakeitimai). 
Komisijos pakeitimams iš dalies pritar ė. Po pirmojo svarstymo pateiktoje EP 
nuomonėje keliose vietose terminas „išmetamo CO 2 kiekis“ pakeistas terminu 
„išmetamas ŠESD kiekis“ siekiant pabr ėžti būtinybę ilgainiui imti reglamentuoti ir 
kitas jūrų transporto išmetamas ŠESD. Komisijos nuomone, si ūlomo reglamento 
tikslas turi išlikti CO 2 kontrolė, nes šios išmetamosios dujos neabejotinai pa čios 
svarbiausios išmetamosios ŠESD j ūrų transporto sektoriuje. Ta čiau, šiek tiek 
platesnė EP pakeitimuose si ūloma formuluot ė pakankamai priimtina, jei tik nesikeis 
reglamento taikymo sritis. Taryba re glamento taikymo srityje paliko tik CO 2, kaip 
buvo siūlyta Komisijos, bet pritar ė kiek platesnei ŠESD ir oro teršalus apiman čiai 
formuluotei konstatuojamosiose dalyse (nau joje 1a konstatuoja mojoje dalyje ir 
kitur); 
(b) SATT taisykles taikyti ir žvejybos bei žuv ų apdorojimo laivams (26 pakeitimas). 
Komisija pakeitimui nepritar ė. EP norėtų į SATT sistemos taikymo srit į įtraukti 
„žvejybos ir žuv ų apdorojimo laivus“, kurie į pasiūlymo srit į nebuvo įtraukti. 
Komisijos nuomone, ši ų kategorij ų laivai išmeta visai nedidel į CO 2 kiekį, o SATT 
sistemą jiems pritaikyti b ūtų problemiška. Taryba galiausiai ši ų kategorij ų laivų 
neįtraukė į reglamento taikymo srit į, kaip ir buvo si ūlyta Komisijos;  
(c) nustatyti švelnesnius steb ėsenos pagal SATT sistem ą įpareigojimus tiems 
laivams, kurie vykdo tik su ES susijusius reisus ir per dien ą jų atlieka daug, t. y. 
vykdo „trump ųjų nuotolių laivybą“ (58 pakeitimas). Komisija pakeitimui 
pritarė iš dalies.  EP siūlo įtraukti galimyb ę laivus, kurie vykdo tik su ES susijusius 
reisus ir per dien ą jų atlieka daug (pvz., keltus), atleisti nuo įpareigojimo vykdyti 
kiekvieno reiso steb ėseną. Pakeitimu siekiama supaprastinti steb ėsenos įpareigojimus 
laivams, kurie kasdien atlieka daugyb ę potencialiai panaši ų reisų. Siekiant išvengti, 
kad tokiais atvejais seb ėsenos prievol ė nebūtų be reikalo apsunkinanti, tarpiniu etapu 
kiekvieno reiso steb ėsena nebus griežtai privaloma, bet metin ės ataskaitos teikimas 
išliks privalomas. Komisija iš esm ės pritaria pasi ūlymui įvesti toki ą supaprastint ą 
tvarką, kuri yra kompromisas tarp b ūtinybės metines ataskaitas gr įsti tiksliais 
faktiniais laivo duomenimis ir administracin ės naštos, kuri susidaryt ų laivams 
vykdant tam tikro tipo komercin ę veiklą arba kitomis objektyviai apibr ėžtomis 
aplinkybėmis. Taryba pritar ė EP įdėjai, tačiau norėtų nustatyti metinio reis ų 
skaičiaus ribą, kad veiklos vykdytojai tur ėtų daugiau teisinio tikrumo; 
(d) Iš stebim ų duomen ų apimties ir susijusi ų energijos vartojimo efektyvumo 
skaičiavimų išbraukti „pervežto krovinio“ ir „transportavimo apimties“ 
parametrus (29, 30, 43, 53-55, 59, 73, 91 ir 93 pakeitimai). Komisija pakeitimui 
nepritarė. EP pasi ūlė išbraukti „pervežto krovinio“  ir susijusius operatyvinio 
energijos vartojimo efektyvumo skai čiavimus, grindžiamus „transportavimo 
apimtimi“. Taryba juos paliko tarp steb ėsenos parametr ų, kaip numatyta Komisijos 
pasiūlyme;  
(e) sustiprinti laivo technin į efektyvum ą, patvirtinto energijos vartojimo 
efektyvumo dizaino rodi klio (EVEDR) reikalavim ą taikant ir esamiems laivams 
 
LT 5   LT (61 ir 71 pakeitimai).  Komisija pakeitimams nepritar ė. EP pasi ūlė EVEDR 
sertifikato reikalavim ą taikyti vis ų SATT sistemai priklausan čių kategorij ų, kurioms 
taikomas EVEDR, laivams, kad b ūtų kompensuotas krovinio parametro išbraukimas 
ir operatyvinio efektyvumo susil pninimas. Taryba paliko ankstesn ę Komisijos 
pasiūlytą EVERD taikymo srit į, į kurią patenka tik nauji laivai (pastatyti arba 
suremontuoti po 2013 m.);  
(f) į informacij ą, pateiktin ą stebėsenos planuose ir išmetam ųjų teršalų kiekio 
ataskaitose, įtraukti laivo ledo klas ę ir informacij ą apie atšiaurias žiemos 
sąlygas (33, 40, 44, 60 ir 70 pakeitimai). Komisija pakeitimams pritar ė. EP 
norėtų įtraukti pakeitim ų, kuriais siekiama užtikrinti, kad ledo klas ė (nurodanti, ar 
laivas suprojektuotas plaukioti j ūros ledo s ąlygomis) b ūtų dalis pagrindin ės 
informacijos, kuri ą reikia pateikti pagal SATT reikalavimus. Taryba pritar ė 
pagrindinei EP id ėjai, bet nustat ė, kad pranešimo reikalavimas neprivalomas; 
(g) į Direktyv ą 2003/4/EB įtraukti nuorod ą dėl galimyb ės visuomenei susipažinti su 
aplinkos informacija (69 pakeitimas ). Komisija pakeitimui nepritar ė. EP 
susirūpino, kad surinkti SATT duomenys gali atskleisti komerciniu pagrindu 
saugomą informacij ą, todėl jis įtraukė nuorodą į esamus ES teis ės aktus d ėl 
galimybės susipažinti su informacija apie aplink ą (konkrečiai – Direktyv ą 2003/4/EB 
dėl galimyb ės susipažinti su informacija), taikomus tik valstyb ėms narėms. 
Komisijos nuomone, metiniai suvestiniai SATT duomenys paprastai negali atskleisti verslo paslap čių, tačiau ji neprieštaraut ų reikalavimui ve rtinti, ar konkre čiu atveju d ėl 
specifinių aplinkybi ų nesumaž ėtų teisėtų komercini ų interesų apsauga. Taryba 
performulavo EP id ėją ir parinko kit ą nuorodą – į Reglament
ą (EB) Nr. 1367/2006 
dėl teisės gauti informacij ą apie aplink ą nuostatų taikymo ES institucijoms ir 
įstaigoms (Orhuso reglament ą), kuriame yra s ąlyga dėl saugomo komercinio intereso 
įvertinimo atsižvelgiant į visuomen ės interesą gauti informacij ą; 
(h) nustatyti, kad Komisijos įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus gal ėtų būti 
savaime prat ęsiami (24 straipsnio 1 dalis). Komisija pakeitimui pritar ė. 
EP siūlo, kad įgaliojimų delegavimas galiot ų penkerius metus ir b ūtų savaime 
pratęsiamas tokios pa čios trukm ės laikotarpiui, nebent EP arba Taryba tam 
paprieštaraut ų. Komisija pritaria šiai s ąlygai, kuri iš ties ų būtų standartin ė 
formuluot ė. Taryba taip pat pritar ė įprastai savaiminio prat ęsimo formuluotei;  
(i) nustatyti kas dvejus metus atliekamo kit ų ŠESD duj ų (ne CO 2) poveikio 
vertinimo reikalavim ą (82 pakeitimas). Komisija pakeitimui pritar ė. EP pasiūlė 
pagal steb ėsenos mechanizmo reglament ą nustatyti Komisijai nauj ą įpareigojim ą kas 
dvejus metus įvertinti bendr ą jūrų transporto sektoriaus, įskaitant jo išmetamo CO 2, 
poveikį pasaulio klimatui. Komisija pritaria šiam EP pasi ūlymui, tačiau norėtų jį šiek 
tiek performuluoti. Taryba pritar ė EP pasi ūlymui, bet j į pakeitė įpareigojimu, 
vykdomu (kas dvejus metus) drauge su Komisijos pagal 21 straipsnio 3 dal į 
rengiama bendr ąja pranešt ų teršalų kiekio SATT duomen ų ataskaita.  
3.3. Tarybos pasi ūlytos naujos nuostatos ir Komisijos pozicija 
Taryba į tekstą įtraukė pakeitim ų, dėl kurių pasiūlymo griežtumas ne itin pakito, ir nauj ų 
nuostatų, kurioms Komisija pritaria. Tos nuostatos: 
(a) įtraukti švelnesn į trumpųjų nuotolių laivybos steb ėsenos režim ą (nauja 9 
straipsnio 2 dalis).  Taryba įtraukė naujas nuostatas, paga l kurias laivai, vykdantys 
tik į pasiūlymo taikymo srit į patenkan čius reisus ir pagal tvarkarašt į per metus 
atliekantys j ų daugiau kaip 300, gali pa sinaudoti kiekvieno reiso steb ėsenos 
 
LT 6   LT reikalavimo išimtimi (9 straipsnio nauja 2 dalis). Tarybos nustatytos išimties 
formuluot ė panaši į EP pasiūlytą pakeitimą (58 pakeitimas) ir Komisija gali sutikti su 
Tarybos tekste aprašyta sušvelninta tvarka  (kuri užtikrina daugiau teisinio tikrumo, 
nes nustatoma metin ė riba). Laivams, kurie  kasdien atlieka daugyb ę potencialiai 
panašių reisų, išimtinai patenkan čių į SATT reglamento taikymo srit į (pvz., keltams), 
nėra griežtai privaloma steb ėti kiekvieno reiso metu suvartojamo kuro ir išmetamo 
CO 2 kiekio, nes tikrintojas, vertindamas metini ų išmetamo CO 2 ir suvartojamo kuro 
kiekio duomen ų apskaičiavimo b ūdą, gali pasinaudoti kitais laive esan čiais 
dokumentais ir duomenimis  (pvz., bunkerio atsarg ų papildymo važtaraš čiu). Todėl 
tai nėra griežtai privalomas tarpinis  žingsnis vykdant SATT reglamento 10 
straipsnyje nustatytus pagrindinius metini ų ataskaitų teikimo įpareigojimus, kuri ų 
taikymo nuostatos nepakito. Kiekvieno reiso steb ėsenos išimtis taikoma ir su s ąlyga, 
kad nebūtina aiškiai išskir ti ir atskirti kiekvieno reiso duomen ų (siekiant išvengti 
pateikti į taikymo srit į nepatenkan čių reisų, pvz., tarp dviej ų ES nepriklausan čių 
uostų, duomenis). Laivai, neatitin kantys nors vieno iš min ėtų objektyvi ų kriterijų, 
kurie taikomi nepriklausomai nuo laivo v ėliavos, šia išimtimi pasinaudoti negal ės; 
(b) leisti bendrov ėms savanoriškai teikti ataskaitas remiantis steb ėsenos plane 
apibrėžtais kriterijais (10 straipsnio nauja 3 dalis).  Taryba įtraukė naujas 
nuostatas, kuriomis leidžiama laivams steb ėti ir vėliau skelbti suvartojamo kuro ir 
išmetamo CO 2 kiekio duomenis pagal kitus kriter ijus (t. y. pakrauto laivo arba 
balasto pripildyto laivo reis ų atveju). Komisija gali pritarti Tar ybos tekstui;  
(c) dėl SATT tvarkos, susijusios su atitikti es patvirtinimo dokumento patikrinimais 
(19 straipsnio 3 dalis).  Taryba pasi ūlė sumažinti valstybi ų narių institucijoms 
taikomus įpareigojimus d ėl į valstybės narės jurisdikcijai priklausant į uostą 
atplaukian čių laivų, kurie nepateik ė atitikties patvirtinimo dokumento ir kuriems 
netaikomi kiti vykdymo užtikrinimo mechanizmai.  Komisija pritaria  Tarybos tekstui, 
nes ši nuostata pad ėtų užtikrinti tok į reikalavim ų vykdymo užtikrinimo mechanizm ų 
lygį, koks paprastai taikomas šiame sektoriuje;  
(d) dėl įsakymo išvykti (20 straipsnio 3 dalis).  Taryba sušvelnino s ąlygas, pagal kurias 
valstybės narės gali išduoti įsakymą išvykti, jei laivas nevykdo SATT įpareigojim ų 
bent du ataskaitinius laikotarpius iš eil ės (vietoj „ilgiau nei vien ą ataskaitin į 
laikotarpį“) ir „kai kitomis vykdymo užtikrinimo priemon ėms šių reikalavim ų 
laikymosi užtikrinti nepavyko“. Taip pat įtraukta nuoroda į tarptautin ę jūrų teisę, 
taikomą laivą ištikus nelaimei. Komisija šiam Tarybos tekstui pritaria; 
(e) dėl nacionalini ų sankcijų ir nuobaud ų taikymo taisykli ų ir dėl informacijos apie 
nacionalines taisom ąsias priemones (20 straipsnio 3a ir 4 dalys) . Į 20 straipsn į 
įtraukta nauja 3a dalis su nukrypti leidžian čia nuostata, kuria žemynin ės valstybės 
narės, neturin čios su j ų vėliava plaukiojan čių laivų, gali būti atleistos nuo 
įpareigojimo nustatyti nacionalines nuobaud ų ir sankcij ų taikymo taisykles. Taip pat 
į 20 straipsnio nauj ą 4 dalį įtraukta nuoroda, kad reikia informuoti bendroves apie 
veiksmingas nacionalines taisom ąsias priemones, kurias galima taikyti, jei 
išleidžiamas įsakymas išvykti. Komisija šiems Tarybos teksto punktams pritaria.  
(f) dėl metini ų suvestini ų duomen ų ir komercini ų interesų, saugom ų pagal 
Reglament ą (EB) Nr. 1367/2006 (Orhuso reglament ą), taikom ą ES institucijoms ir 
įstaigoms (21 straipsnio nauja 2a dalis), skelbimo.  Taryba pasi ūlė performuluoti EP 
sąlygą dėl komercini ų interesų apsaugos įtraukdama nuorod ą į Reglament ą (EB) 
Nr. 1367/2006 d ėl galimyb ės susipažinti su ES institucij ų ir įstaigų turima 
informacija apie aplink ą (Orhuso reglamentas). Komisija Tarybos tekstui pritaria; 
 
LT 7   LT (g) dėl deleguot ųjų aktų dėl tikrinimo ir akreditacijos ir d ėl naujo III priedo  dėl 
elementų, į kuriuos turi atsižvelgti Komisija  priimdama tuos deleguotuosius aktus 
(15 straipsnio 5 dalis, 16 straipsnio 3 da lis ir naujas III pr iedas). Taryba papild ė 
nurodymus d ėl deleguot ųjų aktų dėl tikrinimo ir akreditacijos, kurie anks čiau buvo 
numatyti Komisijos pasi ūlymo 15 ir 16 straipsniuose, turinio – reglamento naujame 
III priede ji pateik ė neesmini ų elementų sąrašą, į kurį reikia atsižvelgti rengiant tuos 
deleguotuosius aktus. Tai pad ės apibrėžti deleguot ųjų aktų taikymo srit į, todėl 
Komisija šioms nuostatoms pritaria; 
(h) išbraukti valstyb ėms narėms pagal steb ėsenos mechanizmo reglament ą 
taikomus įpareigojimus teikti j ūrų transporto išmetam ų teršalų kiekio duomen ų 
ataskaitas (26 straipsnis).  Taryba išbrauk ė visus su surinktais SATT duomenimis 
susijusius papildomus ataskait ų teikimo įpareigojimus, valstyb ėms narėms taikomus 
pagal steb ėsenos mechanizmo reglament ą. Valstybi ų narių metinės duomen ų 
ataskaitos n ėra griežtai privalomos, nes Komi sija duomenis gaus tiesiogiai iš 
bendrovių ir taip pat rengs metines ataskaitas. Tod ėl Komisija Tarybos pozicijai 
pritaria;  
(i) nustatyti kiekvieno tipo laiv ų krovinio steb ėsenos parametrus, be kita ko, 
papildomais įgyvendinimo aktais ( II priedas B dalis).  Tarybos tekste, kaip ir 
Komisijos pasi ūlyme, krovinys ir transportavimo  apimtis yra vieni iš parametr ų, 
kuriuos reikia steb ėti ir pranešti. Ta čiau Taryba pateik ė pasiūlymų dėl krovinio ir 
transportavimo apimties steb ėsenos parametr ų, pritaikyt ų pagal laivo tip ą, įtraukimo į 
SATT sistem ą. Todėl II priedo B dalyje atsirado papildom ų nuostatų, kuriose 
atsižvelgiama į naujausius ro-ro  laivų ir konteinerveži ų krovinio steb ėsenos 
parametrus (be t ų, kurie Komisijos pasi ūlyme jau nustatyti keleiviniams laivams).  
Kitų laivų atveju Taryba si ūlo stebėsenos parametrais atitinkamai laikyti svor į ir tūrį 
ir įgalioja Komisij ą įgyvendinimo aktais pla čiau nustatyti ir, jei reikia patikslinti, 
kaip turi b ūti įgyvendinamas krovinio steb ėsenos reikalavimas. Komisija pritaria 
šiam poži ūriui. Pagal laivo tip ą taikytini krovinio steb ėsenos parametrai aktual ūs ir 
skatinant tarptautinius poky čius, visų pirma pažang ą TJO; 
(j) dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2009/16/EB d ėl uosto valstyb ės 
kontrolės (Uosto valstyb ės kontrol ės direktyvos) (26a straipsnis).  Taryba pasi ūlė 
iš dalies pakeisti Uosto valstyb ės kontrol ės direktyvos IV pried ą į dokument ų, 
kuriuos tikrina uosto valstyb ės kontrol ės pareigūnai atlikdami uosto valstyb ės 
kontrolės tikrinimus, s ąrašą įtraukiant pagal SATT reglament ą išduotą atitikties 
patvirtinimo dokument ą. Tai palengvint ų šiame reglamente numatyt ų reikalavim ų 
vykdymo užtikrinimo mechanizm ų įgyvendinim ą, todėl Komisija šiai nuostatai 
pritaria; 
(k) dėl nepateiktos nuomon ės sąlygos (25 straipsnio 2 dalis).  Taryba nusprend ė 
pasinaudoti Reglamente (EB) Nr. 182/2011 numatyta galimybe į įgyvendinimo akt ų, 
priimamų pagal SATT reglament ą, priėmimo tvark ą įtraukti nepateiktos nuomon ės 
sąlygą. Komisija laikysis įprastos pozicijos, kad įtraukiant toki ą sąlygą būtina 
pateikti paaiškinimus, pvz., konsta tuojamojoje dalyje, su konkre čiu jos pagrindimu 
šiuo atveju. 
4. Išvada Komisija mano, kad Taryboje suta rtas tekstas nelabai nutol ęs nuo pradinio Komisijos 
pasiūlymo, o Tarybos įtrauktiems pakeitimams Komisija  gali pritarti, kad palengvint ų 
susitarimą su EP Tarybos bendrosios pozicijos lygmeniu. 
 
LT 8   LT  
PAREIŠKIMAS 
Komisijos pareiškimas d ėl Reglamento (ES) Nr. 20xx/xx patikslinimo  
 
Komisija pabr ėžia, kad sistemingas 5 straipsnio 4 da lies antros pastraipos b punkto taikymas 
pagal form ą ir turinį prieštarauja Reglamentui (ES) Nr. 182/2011 (OJ L 55, 2011 2 28, p. 13). 
Šią nuostatą reikia taikyti tik esant konkre čiai būtinybei nukrypti nuo pa grindinio principo, 
pagal kur į Komisija gali priimti įgyvendinimo akto projekt ą, kai nuomon ė nepateikiama. 
Kadangi tai yra 5 straipsnio 4 da lyje nustatytos bendrosios taisykl ės išimtis, antros pastraipos 
b punkto taikymo negalima vertinti tiesiog kaip teis ės aktų leidėjo „veiksm ų laisvės“: to 
punkto interpretavimas turi b ūti ribotas ir pagr įstas.