KOMISIJOS SI ŪLOMAS TEKSTAS PARLAMENTO PAKEITIMAI
1 pakeitimas
7 straipsnio 1 dalis
1. Valstyb ėnarė, kurioje prid ėtinės vert ės mokestis buvo
sumok ėtas, prane ša apie savo sprendim ądėl pra šymo gr ąžinti
mokest įper tris m ėnesius nuo pra šymo pateikimo datos.1. Valstyb ėnarė, kurioje prid ėtinės vert ės mokestis buvo
sumok ėtas, prane ša apie savo sprendim ądėl pra šymo gr ąžinti
mokest įper tris m ėnesius nuo pra šymo pateikimo datos. Įsistei-
gimo valstyb ėnarėprane ša mokes čio gr ąžinimo valstybei
narei, kai apmokestinamasis asmuo pateikia kompetentingaimokes čiųinstitucijai pra šymądėl PVM susigr ąžinimo .
2 pakeitimas
7 straipsnio 1 dalies 1 a pastraipa (nauja)
Trys m ėnesiai skai čiuojami nuo datos, kai mokes čio gr ąž
inimo
valstyb ės mokes čiųinstitucija gauna atitinkamo apmokestina-
mojo asmens, kuriam automati škai prane šama apie fakt ą,
elektroninius mokes čio gr ąžinimo duomenis i šįsisteigimo vals-
tybės mokes čiųinstitucijos.
3 pakeitimas
7 straipsnio 3 dalies 2 a pastraipa (nauja)
Susigr ąžinamo mokes čio pervedimo galutinis terminas yra
savait ėpo trij ųmėnesių, skirt ųsprendimui priimti.
4 pakeitimas
7 straipsnio 4 dalies 1 pastraipa
4. Ypatingais atvejais, valstyb ėnarė, kurioje prid ėtinės ver-
tės mokestis buvo sumok ėtas, per tris m ėnesius nuo pra šymo
pateikimo datos gali papra šyti pateikti papildomos informaci-
jos. Tokiam laikotarpiui pasibaigus, jokios papildomos infor-macijos pra šyti pateikti negalima.4. Jei mokes čio gr ąžinimo valstyb ės nar ės mokes čiųinstitu-
cija reikalauja tolesnio tyrimo, nustatytmo, ar apmokestina-
masis asmuo gali susigr ąžinti mokes čius, terminas gali b ūti
tęsiamas. Ta
čiau laikas nuo pra šymo dėl mokes čio susigr ąži-
nimo pateikimo datos iki gr ąžinamo mokes čio pervedimo datos
negali vir šyti 4 m ėnesių.
P6_TA(2005)0460
Europos reguliavimo agent ūros
Europos Parlamento rezoliucija d ėl Komisijos pateikto tarpinstitucinio susitarimo projekto d ėl
Europos reguliavimo agent ūrųsistemos
Europos Parlamentas,
— atsižvelgdamas įKomisijos projekt ą(KOM(2005)0059),
— atsižvelgdamas įsavo 2004 m. sausio 13 d. rezoliucij ądėl Komisijos komunikato „Dėl Europos regulia-
vimo agent ūrųsistemos “(1),
(1) OL C 92 E, 2004 4 16, p. 119.2006 11 22 LT C 285 E/123 Europos S ąjungos oficialusis leidinys
2005 m. gruod žio 1 d., ketvirtadienis
— atsižvelgdamas įNicos tarpvyriausybin ės konferencijos metu priimt ądeklaracij ądėl Europos bendrijos
steigimo sutarties 10 straipsnio, kuriame nustatoma, kad Bendrijos institucijos įsipareigoja s ąžiningai
bendradarbiauti,
— atsižvelgdamas į2005 m. spalio 11 d. Aplinkos, visuomen ės sveikatos ir maisto saugos komiteto nuo-
mon ędėl pasi ūlymo priimti reglament ą,išdalies kei čiantįReglament ą(EEB) Nr. 1210/90 d ėl Europos
aplinkos agent ūros bei Europos aplinkos informacijos ir steb ėjimo tinklo įkūrimo, d ėl nuostatos, susiju-
sios su vykdan čiojo direktoriaus kadencija,
— atsižvelgdamas įKonstitucini ųreikal ųkomiteto ir Biud žeto komiteto kartu Tarybai pateikt ąžodin įklau-
simąirįTarybos per 2005 m. lapkri čio 15 d. vykus įposėdįpateikt ąatsakym ą,
— atsižvelgdamas įDarbo tvarkos taisykli ų108 straipsnio 5 dal į,
A. kadangi 2004 m. sausio 13 d. rezoliucijoje i šdėstyti klausimai i šesmės ir toliau i šlieka aktual ūsi r
kadangi ypa čsvarbu racionalizuoti ir suvienodinti esam ųir būsimųagent ūrųstrukt ūras siekiant ai š-
kumo, skaidrumo ir teisinio tikrumo bei turint mintyje tai, kad S ąjunga ateityje tur ės 25 ir daugiau
valstybi ųnariųir kad naujos agent ūros turi b ūti kuriamos vadovaujantis grie žčiausiais kriterijais, tai
taip pat pasakytina ir apie j ųtikslingum ąbei j ųveiklos pagr įstum ą,
B. kadangi, pateikdama tarpinstitucinio susitarimo projekt ą, Komisija atsi žvelgėįParlamento raginim ą
priešpriimant pagrindin įreglament ąsudaryti tarpinstitucin įsusitarim ą, kuriuo b ūtųaiškiai nustatytos
bendros gair ės, taikytinos šioje srityje,
C. kadangi pirmiau min ėtoje deklaracijoje d ėl Europos bendrijos steigimo sutarties 10 straipsnio sakoma,
kad Europos Parlamentas, Taryba ir Komisija gali sudaryti tarpinstitucinius susitarimus tada, kai, laikan-tisįsipareigojimo s ąžiningai bendradarbiauti, reikia palengvinti Sutarties nuostat ų
taikym ą,
1. palankiai vertina Komisijos pateikt ąprojekt ą;
2. apgailestauja, kad Taryba n ėra pasirengusi prad ėti deryb ų, kad Komisijos pateikto projekto pagrindu
būtųpriimtas susitarimas;
3. ragina Komisij ąir toliau stengtis įtikinti Taryb ąpakeisti savo nuomon ę;
4. atkreipia d ėmesįįtai, kad, nagrin ėjant b ūsimus pasi ūlymus d ėl agent ūrųsteigimo, reik ės vadovautis
visųpirma šiais principais:
a) agent ūra steigiama vadovaujantis įprasta teis ės akt ųleidybos proced ūra, taigi paprastai pagal bendro
sprendimo proced ūrą; taikyti Sutarties 308 straipsn įgalima tik i šimtiniais atvejais, kai sprend žiant tam
tikrąklausim ąSutarties nuostatos n ėra pakankamas teisinis pagrindas;
b) prie kiekvieno pasi ūlymo d ėl agent ūros steigimo pridedama i šlaidųir naudos analiz ėir išsamus povei-
kio vertinimas, kuriuose turi b ūti pagr įsta, kad agent ūros veikla atliekant tam tikras u žduotis yra eko-
nomi škai veiksmingesn ėnei Komisijos padalini ųdarbas vykdant t ąpačiąveikl ą;
c) agent ūrai suteikta dalykin ėautonomija jos veiklos srityje neatleid žia Komisijos nuo politin ės atsakomy-
bėsužagent ūros veikl ą;
d) Komisijos vaidmens renkant ir skiriant valdymo organus, da žniausia direktori ų,įgyvendinimo b ūdas turi
atitikti šįpolitin ės atsakomyb ės ir atskaitomyb ės reikalavim ą;C 285 E/124 LT 2006 11 22 Europos S ąjungos oficialusis leidinys
2005 m. gruod žio 1 d., ketvirtadienis
e) Parlamentas vykdo ex-ante kontrol ę, rengdamas vieno ar keli ųkandidat ųįdirektoriaus pareigas klausy-
mus, ir vykdo ex-post kontrol ę, tvirtindamas biud žetoįvykdym ą, bei vykdo einam ąjąkontrol ę, steb ėda-
mas agent ūros veikl ąpasitelkiant savo atitinkamus komitetus; atsi žvelgdama įdirektoriaus pirmosios
kadencijos vertinim ą, administracin ėtaryba sprend žia, ar prat ęsti direktoriaus kadencij ą;
f) įpriežiūros institucij ą, administracin ętaryb ą, Taryba tur ėtųskirti pripa žintus ekspertus, kuriuos Euro-
pos Parlamentas, jei mano, kad tai tikslinga, prie špaskirdamas gali pakviesti įklausym ą; tur ėtųbūti
siunčiamas toks atstov ųskaičius, kuris reikalingas agent ūros u ždaviniams spr ęsti ir atitinka agent ūros
svarb ą, o veiksmingumo sumetimais siekiama palaipsniui ma žinti administracin ės tarybos nari ųskaičių;
kol administracin ėje taryboje yra tiek atstov ų, kiek yra valstybi ųnarių, Parlamentas tur ėtųskirti du
administracin ės tarybos narius;
g) agent ūros veiksmai, turintys teisini ųpadarini ųtrečiosioms šalims, gali b ūti skund žiami pateikiant admi-
nistracin įskund ąKomisijai, kuri gali atitaisyti pad ėtį, o Komisijos sprendimas gali b ūti apsk ųstas teisme;
5. nerimauja d ėl did ėjančio decentralizuot ųagent ūrųskaičiaus ( šiuo metu j ųyra dvide šimt trys, o
1995 m. buvo tik penkios), nes d ėl to kyla pavojus, kad Komisijos vykdomosios vald žios funkcijos susilpn ės
ir išsiskirstys daugeliui pagal tarpvyriausybin įprincip ądirban čiųinstitucij ų, ir pageidauja, kad bent jau Sutar-
ties d ėl Konstitucijos Europai ratifikavimo apm ąstym ųlaikotarpiu neb ūtųkuriama nauj ųagent ūrų;
6. palankiai vertina tai, kad, atsi žvelgiant įdidėjančias Bendrijos biud žeto i šlaidas decentralizuotoms
agent ūroms pagal tarpinstitucinio susitarimo projekt ąKomisija turi b ūtiįpareigota kiekvien ąpasiūlymą
įkurti agent ūrąpagr įsti poveikio vertinimu, kuris turi atitikti ne tik subsidiarumo ir proporcingumo princi-
pus, bet ir apimti kiek įmanoma i šsamesn įex-ante numatom ųkontrol ės ir koordinavimo i šlaidųvertinim ą
bei poveik įdarbuotojams ir valdymo i šlaidoms;
7. pa žymi, kad nors agent ūros ir yra finansuojamos i šBendrijos biud žeto, politinius j ųsprendimus, susi-
jusius su Bendrijos teis ės akt ųįgyvendinimu, vis tiek priima valstybi ųnariųįagent ūrųadministracines
tarybas deleguoti atstovai;
8. apgailestauja d ėl to, kad Komisija b ūsimos finansin ės perspektyvos galiojimo laikotarpiu regis n ėra
pasirengusi pateikti ai škaus esam ųagent ūrųveiklos ir tolesn ėsjųplėtros finansinio poveikio pagrindimo;
9. reikalauja, kad tarpinstituciniame susitarime kaip pagrindinis principas b ūtųnustatyta maksimali agen-
tūrųvaldymo i šlaidųdidinimo norma, pana šiįtą, kuri taikoma Komisijai;
10. ragina, kad, kitaip negu įtvirtinta projekte, tarpinstitucinis susitarimas palaipsniui b ūtųpradedamas
taikyti esamoms agent ūroms;
11. ragina Komitet ųpirminink ųsueig ądar kart ąapsvarstyti nuolatini ųkomitet ų, atsaking ųužagent ūras,
visųpirma, Biud žeto komiteto ir Biud žeto kontrol ės komiteto, bendradarbiavim ąagent ūrųveiklos prie žiūros
srityje ir atnaujinti 1998 m. liepos m ėn. priimtas gaires;
12. ragina Konstitucini ųreikal ųkomitet ąstebėti tolesn ęKomisijos parengto projekto raid ąir, iškilus
būtinybei, v ėljįišnagrin ėti;
13. ragina Konstitucini ųreikal ųkomiteto ir Biud žeto komiteto pirmininkus ir prane šėjus u žmegzti nefor-
malius politinius ry šius su Tarybos ir Komisijos atstovais siekiant i štirti horizontali ųjųpriemoni ų, susijusi ų
su b ūsima reguliavimo agent ūrųstrukt ūra, raid ąTaryboje;
14. paveda Pirmininkui perduoti šiąrezoliucij ąTarybai, Komisijai ir valstybi ųnariųvyriausyb ėms.2006 11 22 LT C 285 E/125 Europos S ąjungos oficialusis leidinys
2005 m. gruod žio 1 d., ketvirtadienis