P6_TA(2005)0531
Rumunijos pasirengimas narystei Europos S ąjungoje
Europos Parlamento rezoliucija d ėl Rumunijos pasirengimo narystei Europos S ąjungoje
(2005/2205(INI))
Europos Parlamentas ,
— atsižvelgdamas įEuropos Vadov ųTarybos 2004 m. gruod žio 16 –17 d. susitikimo Briuselyje Pirminin-
kavimo i švadas,
— atsižvelgdamas įStojimo įEuropos S ąjung ąsutart į, kuri ąRumunija pasira šė2005 m. baland žio 25 d.,
— atsižvelgdamas įreguliarius Komisijos prane šimus, kuriuose nurodoma 1998 –2004 m. Rumunijos pada-
ryta pa žanga rengiantis narystei, ir įKomisijos strategijos dokument ądėlp lėtros procese padarytos
pažangos (KOM(2004)0657),
— atsižvelgdamas įsavo rezoliucijas ir ankstesnius prane šimus, parengtus nuo pl ėtros proceso prad žios iki
šios dienos,
— atsižvelgdamas į2005 m. spalio 25 d. i šsamųstebėsenos prane šimądėl Bulgarijos ir Rumunijos pasi-
rengimo narystei Europos S ąjungoje (KOM(2005)0534),
— atsižvelgdamas įDarbo tvarkos taisykli ų45 straipsn į,
— atsižvelgdamas įUžsienio reikal ųkomiteto prane šimą(A6-0344/2005),
A. kadangi 2000 m. Rumunija ir Bulgarija buvo tarp šaliųkandida čiųgreta kit ųšalių, kurios tapo nar ėmis;
kadangi penktasis pl ėtros etapas nebuvo baigtas, bet Rumunijos ir Europos S ąjungos interes ųlabui ir
atsižvelgiant įabiej ųšaliųįsipareigojimus jis turi b ūti baigtas,
B. kadangi pasira šius Stojimo sutart įprasid ėjo naujas Rumunijos stojimo įEuropos S ąjung ąetapas,
kadangi dabar Rumunija steb ėtojos teis ėmis dalyvauja Europos Vadov ųTarybos ir Tarybos darbe,
kadangi 35 rumun ųstebėtojai įsitrauk ėįParlamento darb ą2005 m. rugs ėjo 26 d.,
C. kadangi matoma žymi pa žanga, padaryta po paskutinio Komisijos prane šimo,
D. kadangi kai kuriose srityse pa žanga nebuvo patenkinama ir kadangi Rumunija turi imtis skubi ųprie-
moni ų, kad pa šalint ųšiuos tr ūkumus ir gal ėtųįstoti įEuropos S ąjung ą2007 m. sausio 1 d.,
E. kadangi perspektyva įstoti yra galingas reform ųstimulas, telkiantis įvairius politinio, ekonominio, socia-
linio ir pilietinio gyvenimo veik ėjus,
F. kadangi galutin ėstojimo data bus nustatyta atsi žvelgiant įKomisijos rekomendacijas, parengtas po
griežtos Rumunijos atlikto pasirengimo narystei analiz ės,
1. dar kart ąpatvirtina, kad Rumunijos naryst ėyra bendras Europos S ąjungos ir Rumunijos tikslas, kuris
kartu su Bulgarijos naryste leis baigti penkt ąjįEuropos S ąjungos pl ėtros etap ą, paskatint ąstipraus i šsivada-
vimo s ąjūdžio Vidurio ir Vakar ųEuropoje;
2. patvirtina, kad Europos Parlamentas pageidauja matyti Rumunij ąir Bulgarij ątarp Europos S ąjungos
nariųnuo 2007 m. sausio 1 d., jei abi šiosšalys įvykdys Stojimo sutartyje nustatytus reikalavimus;
3. primena Europos Parlamento ir Komisijos Pirminink ųpasikeitim ąlaiškais d ėl Europos Parlamento
visapusi ško dalyvavimo svarstant Stojimo sutartyje numatytos apsaugos s ąlygos taikym ą;p ažymi, kad Parla-
mentas šiais klausimais, ypa čdėlįstojimo laiko, atsi žvelgdamas įtai, kaip įgyvendinamos reikalingos refor-
mos, ypa čnaryst ės reikalavimai d ėl teism ųsistemos ir kovos su korupcija srityse, bei įišsamųpadėtiesC 286 E/516 LT 2006 11 23 Europos S ąjungos oficialusis leidinys
2005 m. gruod žio 15 d., ketvirtadienis
įvertinim ą, kur įKomisija atliks kit ąpavasar į, pateiks savo nuomon ę;t o d ėl tikisi, kad Komisija ir Rumunija
šiuo klausimu glaud žiai bendradarbiaus su Parlamentu;
4. taip pat rei škia pageidavim ą, kad Rumunijos ir Bulgarijos stojimas b ūtųsolidarus, pabr ėždamas, kad
abiej ųšaliųparai škos turi b ūti apsvarstytos ir įvertintos pagal j ųpadaryt ąpažangą;
5. pabr ėžia, kad pastangos, kuri ųEuropos S ąjunga reikalauja i šRumunijos reform ųsrityje, yra naudingos
abiems šalims ir kad jos leis Rumunijai pasinaudoti visomis stojimo teikiamomis galimyb ėmis bei u žtikrins,
kad bus stojama kiek įmanoma geresn ėmis s ąlygomis;
6. pripa žįsta didel įRumunijos ind ėlįįdidesn įPietry čiųEuropos regiono stabilum ąir tai, kad ji nuolat
skatina regiono saugum ąir klest ėjimą;
7. atsi žvelgia įRumunijos pasirengimo įvertinim ą, pateikt ąKomisijos steb ėsenos prane šime, ir pritaria jo
išvadoms;
Atsižvelgdamas įtai:
— džiaugiasi didele pa žanga i šraiškos laisv ės, teisingumo, ma žumųintegracijos, vaik ųapsaugos, nuosavy-
bėsg rąžinimo ir konkurencijos politikos srityse;
— pabr ėžia, kad b ūtinos tolesn ės reformos, ypa čviešojo administravimo; b ūtina u žtikrinti ger ąteisingumo
sistemos funkcionavim ą, santykius tarp pilie čiųir institucij ųgrįsti skaidrumo principu, kovoti su nusi-
kalstamumu ir nelegalia prekyba, skatinti rom ųintegracij ąir baigti acquis communautaire perėmimo pro-
cesą;
— yra susir ūpinęsdėl pasikartojan čiųprane šimųapie blog ąteisėsaugos darbuotoj ųelges į,įskaitant per
didel įjėgos panaudojim ąir mirtinos j ėgos panaudojim ą, kai daugelis auk ųyra romai; ragina Rumunij ą
pagerinti teisin ętokiųatvej ųperžiūrą;
— yra susir ūpinęsdėlužsitęsusio v ėlavimo daugelyje sri čių, pvz., gerinant administracinius paj ėgumus,
kovojant su korupcija ir įgyvendinant acquis communautaire kai kuriose žemėsūkio, vie šųjųpirkim ųir
aplinkosaugos srityse;
8. mano, kad vienas i šprioritetine tvarka spr ęstinųuždavini ųyra kova su korupcija, ypa čaukšto lygio
korupcija, korupcija visose teismo, teis ėsaugos ir vie šojo administravimo įstaigose, taip pat plataus masto
korupcija, kuri turi b ūti ry žtingai vykdoma visais lygmenimis, grie žtai taikant teis ės normas ir teismine
tvarka s ėkmingai persekiojant bei baud žiant nusikalt ėlius ir tinkamai įvertinant šios problemos svarb ąbei
pasekmes;
9. pabr ėžia, kad Rumunijos i šorės siena taps Europos S ąjungos i šorės siena;
10. pabr ėžia, kad b ūtina t ęsti teis ėsaugos sistemos reform ąlaikantis veiksm ųplane nustatyt ųtikslųir
kalendorinio plano, naudojant reikiamus finansinius ir žmogi škuosius i šteklius, u žtikrinant efektyv ųjosįgy-
vendinim ą, ypa čkovojant su nelegalia prekyba (prekyba narkotikais ir žmon ėmis), ir sugrie žtinant finansin ę
kontrol ę;
11. primygtinai ragina Rumunijos parlament ąnedelsiant patvirtinti vyriausyb ės pasi ūlytas Baud žiamojo
kodekso pataisas, kuriomis siekiama panaikinti baud žiamosios teis ės nuostatas d ėlšmeižto ir Baud žiamąjį
kodeks ąsuderinti su ES teis ės aktais;
12. mano, kad Rumunijos parlamentui patvirtinus tarpininkavimo teis ę, bus žengtas žingsnis ma žinant
neišspręstųteismo byl ųskaičių;
13. taip pat primena b ūtinyb ęstiprinti žmogi škuosius ir materialinius resursus, siekiant i šesmės pagerinti
sienųapsaug ąir kovoti su nelegalia prekyba, organizuotu nusikalstamumu ir nelegalia imigracija;2006 11 23 LT C 286 E/517 Europos S ąjungos oficialusis leidinys
2005 m. gruod žio 15 d., ketvirtadienis
14. pa žymi, kad, nepaisant teigiam ųekonomini ųpasiekim ų, skurdas vis dar labai paplit ęs, pragyvenimo
lygis yra daug žemesnis u žES pragyvenimo lyg įir kad d ėlt ob ūtinos pastangos siekiant sanglaudos ir
solidarumo,
15. mano, jog ypa čsvarbu imtis priemoni ųinstitucij ųadministraciniams geb ėjimams gerinti ir įgyven-
dinti valdymo bei finans ųkontrol ės priemones, kad l ėšos b ūtųefektyviai ir skaidriai naudojamos; primygti-
nai reikalauja, kad b ūtųdarniai ir nuosekliai stengiamasi įgyvendinti administracin ęreform ą, kuri b ūtina
siekiant s ėkmingai įgyvendinti acquis communautaire ;
16. rekomenduoja žemėsūkio ir kaimo pl ėtros srityse teikiamos pasirengimo narystei pagalbos l ėšomis
visųpirma finansuoti tvarios kaimo pl ėtros programavimo partnerys čių, apiman čiųpilietin ęvisuomen ę,
viešąjįir privat ųsektori ų, steigim ą, ypa čpasinaudojant LEADER programoje taikomu finansavimo nuo
žemiausio iki auk ščiausio lygmens metodu, kur įjau galima taikyti ir pasirengimo narystei programoms;
17. ragina Rumunijos vyriausyb ędėti papildomas pastangas įgyvendinant aplinkos apsaugos srities teis ės
aktus, konsultuotis su kaimynin ėmis šalimis ir grie žtai taikyti su atitinkamais svarstomais ES pasi ūlymais
susijusius standartus (pvz., kasybos pramon ės atliek ųtvarkymo), ypating ądėmesįskiriant dideliems kasybos
projektams, turintiems esmin įpoveik įaplinkai (kaip Rosios Montanos atveju);
18. primena pragai štingą2005 m. vasaros potvyn į–didžiausi ąper pastaruosius 100 met ų,–kuris
paveik ėdaugiau nei 60 proc. šalies teritorijos, padar ėdidžiulęžaląir kai kuriuose regionuose visi škai
sugriov ėdaugelio gyventoj ųbūstus; ragina Komisij ąnustatyti, kiek pasirengimo narystei pagalbos l ėšųgali
būti panaudota pad ėti smarkiai nuo potvynio nukent ėjusiems gyventojams ir regionams;
19. ragina Komisij ąir Taryb ąremti Rumunijos vyriausyb ę, kuri stengiasi apsaugoti unikali ąįUNESCO
Pasaulio paveldo s ąrašą įtrauktos Dunojaus deltos gamt ą, kuriai pavoj ųkelia Ukrainos institucij ųvėl prad ėti
darbai Bistroj ėatšakoje ;
20. primygtinai ragina Rumunij ąpriimti ir įgyvendinti veterinarijos įstatymus, siekiant u žtikrinti maisto
saug ąir užkirsti keli ągyvuli ųligųplitimui;
21. pabr ėžia, jog b ūtina kuo grei čiauįgyvendinti nuosavyb ėsg rąžinim ąreglamentuojant įįstatym ą;
22. taip pat mano, kad labai svarbu taikyti intelektin ės nuosavyb ėsįstatymus, siekiant u žkirsti keli ąpira-
tinei produkcijai ir padirbin ėjimams;
23. su d žiaugsmu pa žymi Rumunijos vald žios institucij ųpadaryt ąpažangąvaikųapsaugos klausimais ir
ragina Rumunijos vyriausyb ęišnagrin ėti 2001 m. bir želio m ėnesio moratoriumo metu pateiktus pra šymus
dėl tarptautinio įvaikinimo ir u žtikrinti, kad visi atvejai bus i šnagrin ėti atsi žvelgiant įJT Vaiko teisi ųkon-
vencij ąir teisin įįvaikinimo status ąreglamentuojan čiąRumunijos teis ęsiekiant leisti tarptautin įįvaikinim ą
tais ypatingais atvejais, kai tai yra pateisinama ir priimtina;
24. atkreipia d ėmesįįporeik įnedelsiant ginti žmones su mokymosi sunkumais, kuri ųgyvenimo ir prie-
žiūros s ąlygos vis dar yra nepatenkinamos, ypa časmen ųsu intelekto sutrikimais ir psichine negalia, gyve-
nančiųpsichiatrijos įstaigose; ragina Rumunijos vyriausyb ędemontuoti dideles ne įgaliųžmoni ųapgyvendi-
nimo įstaigas ir įkurti ma žesnes, bendruomene pagr įstas apgyvendinimo tarnybas, tam skiriant ženkli ą
numatyt ąKomisijos finansavimo param ą;t ačiau pabr ėžia, kad gyvybi škai svarbu imtis vis ųreikiam ųprie-
moni ų2002 m. įstatymui d ėl psichologini ųsutrikim ųturin čiųasmen ųpsichin ės sveikatos ir apsaugos
įgyvendinti;
25. pa žymi, kad antidiskriminacini ųįstatym ųįgyvendinimas ir priemon ės, kuri ųromųlabui ėmėsi
Rumunija, yra žingsnis įpriek į,t ačiau mano, kad ir toliau turi b ūti dedamos pastangos siekiant integracijos,
ypačnetoleruojant įromus nukreipto rasizmo, garantuojant geresnes j ųkokybi ško mokymo ir patekimo į
darbo rink ąsąlygas bei u žtikrinant, kad įtai b ūtųįtraukta žiniasklaida;C 286 E/518 LT 2006 11 23 Europos S ąjungos oficialusis leidinys
2005 m. gruod žio 15 d., ketvirtadienis
26. rei škia nusivylim ą, kad toliau delsiama priimti ma žumųįstatym ą; reiškia susir ūpinim ątuo, kad rin-
kimųįstatymuose vis dar esama diskriminacini ųpriemoni ųir kad tokias priemones apima ir ma žumų
įstatymo projektas; ragina kuo grei čiau priimti ma žumųįstatym ą, paisant politini ųkriterij ų;
27. pabr ėžia, kad b ūtina imtis papildom ųpriemoni ųvengr ųmažumos apsaugai u žtikrinti laikantis sub-
sidiarumo ir kult ūrinės autonomijos princip ų; ragina Rumunijos vald žios institucijas palaikyti auk štesniojo
mokslo galimyb ęvengr ųmažumai ir skirti tam reikalingas l ėšas;
28. ragina Komisij ątęsti grie žtąir objektyvi ąpasirengimo narystei steb ėsenąir pad ėti Rumunijos vald žios
institucijoms įvykdyti savo įsipareigojimus, kad b ūtųtęsiama pa žanga ne tik prisiimant įsipareigojimus, bet ir
įgyvendinant juos vietos lygmeniu tose srityse, kuri ųpasikeitim ųbuvo reikalaujama ankstesniuose prane ši-
muose;
29. dar kart ąragina Komisij ąreguliariai informuoti j įapie savo atliekam ąstebėsenos darb ąirįtraukti j įį
galutinio sprendimo d ėl apsaugos s ąlygos taikymo pri ėmim ą;
30. pritaria Komisijos nuomonei, kad sprendimas d ėl galimo naryst ės datos perk ėlimo bus priimtas
remiantis iki 2006 m. pavasario Rumunijos pasiektais rezultatais;
31. patvirtina savo tvirta politine valia gr įstąpageidavim ąmatyti Rumunij ąES valstybi ųnariųgretose nuo
2007 m. sausio 1 d., ta čiau pabr ėžia, kad šio tikslo įgyvendinimas pirmiausia priklauso nuo Rumunijos
valdžios institucij ųgebėjimo įvykdyti Stojimo sutartyje prisiimtus įsipareigojimus, kadangi prie šingu atveju
bus taikomos apsaugos s ąlygos;
32. ragina Rumunijos vald žios institucijas pasiekti pakankam ųrezultat ųšalinant nustatytus tr ūkumus,
kad Rumunija gal ėtųįstoti įES pagal numatyt ątvarkara štį;
33. ragina Europos S ąjungos valstybes nares, dar neratifikavusias Rumunijos stojimo įEuropos S ąjung ą
sutarties, kuo grei čiau j ąratifikuoti;
34. paveda Pirmininkui perduoti šiąrezoliucij ąTarybai, Komisijai ir valstybi ųnariųbei Rumunijos
vyriausyb ėms ir parlamentams.
P6_TA(2005)0532
Moter ųveiklos tinklai: žuvininkyst ė,ūkininkavimas ir įvairinimas
Europos Parlamento rezoliucija d ėl moter ųveiklos tinkl ų:žuvininkyst ė,ūkininkavimas ir įvairini-
mas (2004/2263(INI))
Europos Parlamentas ,
— atsižvelgdamas į1999 m. bir želio 21 d. Tarybos reglament ą(EB) Nr. 1260/1999, nustatant5 bendr ąsias
nuostatas d ėl strukt ūriniųfond ų(1),
— atsižvelgdamas įnovatori škus veiksmus, kuriuos pagal Reglamento (EB) Nr. 1260/1999 22 straipsn į
finansuojamos žuvininkyst ės orientavimo finansinio instrumento (FIFG) l ėšomis,
— atsižvelgdamas į1999 m. gruod žio 17 d. Tarybos reglament ą(EB) Nr. 2792/1999, nustatan čiu išsamias
Bendrijos strukt ūrinės paramos žuvininkyst ės sektoriui taisykl ės ir tvark ą(2),
— atsižvelgdamas įmoter ųvaidmeniui žuvininkyst ės sektoriuje skirt ąkonferencij ą, kuri ą2003 m. sausio
23−24 d. Briuselyje sureng ėKomisija,
(1) OL L 161, 1999 6 26, p. 1.
(2) OL L 337, 1999 12 30, p. 10.2006 11 23 LT C 286 E/519 Europos S ąjungos oficialusis leidinys
2005 m. gruod žio 15 d., ketvirtadienis