EJRŽF reglamento 5 straipsnyje nustatyti jo ES tikslai. Politikos lygmeniu jie skirstomi į ES prioritetus ir konkrečius tikslus, nustatytus EJRŽF reglamento 6 straipsnyje. Kiekviena EJRŽF įgyvendinanti valstybė narė parengia VP. VP atsižvelgiama į atitinkamos valstybės narės paramos poreikius, pasirenkant iš 51 priemonės rinkinio. Valstybės narės analizuoja savo stiprybes, silpnybes, galimybes ir grėsmes (SSGG), kad nustatytų savo poreikius. Ši analizė suteikia joms galimybę nuspręsti dėl tinkamų priemonių ir jų intensyvumo. Valstybės narės taip pat pasirenka tinkamus rezultato ir produkto rodiklius, taip pat nustato finansinių, produkto ir rezultato rodiklių siektinas reikšmes bei tarpines reikšmes. Jie naudojami pažangai stebėti ir vertinimui palengvinti. VP patvirtino Komisija. Per visą įgyvendinimo laikotarpį valstybės narės, Komisijai patvirtinus programą, gali iš dalies keisti savo programas, kad būtų atsižvelgta į kintančius poreikius.

Siekdama užtikrinti, kad valstybės narės nuosekliai taikytų BSVS, Komisija įsteigė techninės paramos padalinį, vadinamą FAME (žvejybos ir akvakultūros stebėsena ir vertinimas). Šią paramos paslaugą per septynerius programavimo laikotarpio metus teikė išorės rangovas. Iš vadovaujančiųjų institucijų buvo surinkta grįžtamoji informacija, patirtis ir žinios ir jos buvo plėtojamos kartu su FAME paramos skyriumi. FAME parengtus darbinius dokumentus ir ataskaitas galima rasti svetainės „Europa“ tinklalapyje. FAME padėjo Komisijai ir valstybėms narėms parengti, įgyvendinti ir analizuoti kiekvieną iš šiame skyriuje nurodytų aspektų.

6)ex ante ir ex post vertinimai bei kita vertinimo veikla, susijusi su EJRŽF programomis;

Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) Nr. 1014/2014 nustatytas ryšys tarp ES prioritetų ir bendrų rezultato rodiklių. Rezultato rodikliai grindžiami valstybių narių įgyvendinamomis priemonėmis. 2.2 skirsnyje išdėstytos pastabos dėl bendrųjų rezultato rodiklių, pateiktos per visą programos įgyvendinimo laikotarpį.

2014–2020 m. laikotarpiu pagal EJRŽF reglamento 97 straipsnio 1 dalį pradėtos teikti ataskaitos. Dėl to buvo parengti daug geresni duomenys, palyginti su ankstesnio laikotarpio (2007–2014 m.) Europos žuvininkystės fondo (EŽF) duomenimis. Tačiau prireikė laiko kiekvienoje valstybėje narėje sukurti sistemoms, kurios būtų suderinamos ir pakankamai patikimos, kad būtų galima apibendrinti duomenis, pavyzdžiui, aptinkant ir pašalinant vieneto klaidas, kai, pavyzdžiui, vietoj „tūkstančiai EUR“ nurodoma „EUR“. FAME paramos skyrius parengė kelis darbinius dokumentus ir pagalbines IT priemones, skirtas padėti sukurti sistemas. Priemonės buvo sukurtos taip, kad būtų sumažintas duomenų teikimo klaidų skaičius ir sutrumpintas laikas, kurio reikia duomenims apdoroti ir galutinai parengti, kad juos būtų galima panaudoti analizei.

2.5.Vertinimai

Rengdamos programas valstybės narės atliko ex ante vertinimus. Šie vertinimai Komisijai buvo pateikti kartu su veiksmų programomis. Komisija parengė ex ante vertinimų santrauką. Iš šios suvestinės matyti, kad pagrindinis ex ante vertinimo privalumas – pagalba atliekant SSGG analizes, nustatant konkrečius programų intervencijos poreikius ir kiekybiškai įvertinant rodiklių tikslus.

Kiekvienoje programoje taip pat pateikiamas vertinimo planas, kad būtų užtikrinti reguliarūs vertinimai ir tinkami tolesni veiksmai. Atliekant vertinimus turėtų būti vertinamas EJRŽF veiksmingumas, rezultatyvumas ir poveikis. Bent kartą per programavimo laikotarpį turėtų būti įvertinta, kaip EJRŽF parama padėjo pasiekti kiekvieno ES prioriteto tikslus. Šie vertinimai bus įtraukti į EJRŽF ex post vertinimą, kuris turi būti atliktas iki 2024 m. pabaigos.

Dažniausiai valstybių narių atliekamas vertinimas yra procesų ir procedūrų vertinimas. Dauguma jų buvo skirti procesų veiksmingumui ir rezultatyvumui veiksmų programos lygmeniu įvertinti pagal konkretų tikslą ir priemonę. Atliktų konkrečių vertinimų pavyzdžiai:

·bendruomenės inicijuotos vietos plėtros įgyvendinimo vertinimas;

·eksploatavimo nutraukimo programos sąnaudų ir naudos analizė;

·omarų ženklinimo „V“ ženklu sistemos vertinimas;

·tausios žuvininkystės sistemos vertinimas;

·recirkuliacinių akvakultūros sistemų vertinimas;

·mėlynosios ekonomikos sektorių poveikio vertinimas;

·finansinių priemonių naudojimo ex ante vertinimas.

Remiantis MĮA pateikta informacija apie vertinimus, nustatyti trys pagrindiniai rezultatai:

·VP pakeitimai, atsižvelgiant į vertinimų pastabas, daugiausia susiję su lėšų, skirtų priemonėms, kurios pritraukė mažiau dėmesio, perskirstymu, skiriant jas priemonėms, kurioms įgyvendinti reikia daugiau lėšų;

·nacionalinių taisyklių ir procedūrų supaprastinimas, racionalizavimas ir pritaikymas;

·idėjų ir programų struktūrų projektų rengimas Europos jūrų reikalų ir akvakultūros fondui (EJRŽAF).

Apibendrinus MĮA vertinimą ir Žuvininkystės ir akvakultūros stebėsenos ir vertinimo (FAME) skyriui surengus vertinimo paramos ir gebėjimų stiprinimo praktinius seminarus, paaiškėjo, kad vertinimų kokybė ir mastas valstybėse narėse labai skyrėsi. Vertinimų kokybė ir mastas labai priklausė nuo:

·vadovaujančiųjų institucijų organizacinės struktūros ir jų veiksmingumo prižiūrint nacionalinę programą;

·ekspertų, su kuriais sudarytos sutartys, kompetencijos lygio ir

·pasirengimo ir kompetencijos lygio, taikomo: