KOMISIJOS ATASKAITA dėl Reglamento (EB) Nr. 1049/2001 dėl galimybės visuomenei susipažinti su Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos dokumentais taikymo 2013 m. /* COM/2014/0619 final */





Ši ataskaita, parengta pagal Reglamento (EB) Nr. 1049/2001 dėl galimybės visuomenei susipažinti su Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos dokumentais[1] 17 straipsnio 1 dalį, apima 2013 m.[2] ir joje remiamasi priede apibendrintais statistiniais duomenimis. Šie statistiniai duomenys rodo paraiškų, o ne dokumentų, dėl kurių pateikta paraiška, skaičių. Praktiškai paraiška gali būti pateikta dėl vieno dokumento ir viso dokumentų, susijusių su konkrečia procedūra, rinkinio, kurį sudaro tūkstančiai dokumentų. Į ataskaitą neįtrauktos paraiškos dėl galimybės susipažinti su dokumentais, kurie paraiškos pateikimo metu jau buvo viešai prieinami. 84 % atvejų prašomi dokumentai buvo atskleisti pirminės paraiškos etape. Kartotinės paraiškos etape teisė susipažinti su visu dokumentu ar jo dalimi buvo suteikta 42 % atvejų. 1. Registrai ir interneto svetainės 1.1. 2013 m. į Komisijos dokumentų registrą įtraukti 20 108 nauji dokumentai (žr. priedą – 1 lentelę). 1.2. 2013 m. Komisijos viešajame registre buvo šių serijų dokumentai: COM, SEC, C, JOIN, SWD, OJ ir PV. 2013 m. Komisija neparengė ir negavo jokių slapto pobūdžio dokumentų, kurie priklausytų kuriai nors iš nurodytų dokumentų kategorijų. 1.3. Toliau pateiktoje lentelėje nurodyti 2013 m. statistiniai duomenys apie paiešką interneto svetainės „EUROPA“ tinklalapyje Galimybė susipažinti su dokumentais[3]. || Nauji lankytojai || Apsilankymai || Peržiūrėta puslapių Iš viso || 34 178 || 40 175 || 71 152 Mėnesio vidurkis || 2 848 || 3 348 || 5 929 2. Bendradarbiavimas su kitomis institucijomis, kurioms taikomas reglamentas Visos trys institucijos (Europos Parlamentas, Taryba ir Komisija) administraciniu lygmeniu reguliariai rengė posėdžius, kad pasidalytų patirtimi, nustatytų geriausios praktikos pavyzdžius ir užtikrintų nuoseklų reglamento taikymą. 3. Paraiškų dėl galimybės susipažinti su dokumentais analizė 3.1. 2013 m. pirminės paraiškos etape paraiškų dėl galimybės susipažinti su dokumentais skaičius išaugo (6 525 paraiškos 2013 m., palyginti su 6 014 paraiškų 2012 m.). 2013 m. pagal Reglamentą (EB) Nr. 1049/2001 buvo pateikti 5 906 atsakymai, palyginti su 5 274 atsakymais 2012 m. 3.2. Kalbant apie kartotinių paraiškų etapą, gautų paraiškų skaičius šiek tiek, t. y. 3 %, padidėjo (236 naujos kartotinės paraiškos 2013 m., palyginti su 229 kartotinėmis paraiškomis 2012 m.). 2013 m. baigtos nagrinėti 252 paraiškos, palyginti su 202 paraiškomis 2012 m. Tai reikšmingas padidėjimas, kuris sudaro 25 %. (Žr. priedą – 5 lentelę.) 3.3. 2013 m., kaip ir 2012 m., Generalinis sekretoriatas ir Sveikatos ir vartotojų reikalų generalinis direktoratas gavo daugiausia pirminių paraiškų (atitinkamai 13,9 %[4] ir 8,3 % viso paraiškų skaičiaus), po to – Konkurencijos generalinis direktoratas (5,2 % pirminių paraiškų) ir Aplinkos generalinis direktoratas (5,1 %). Paraiškų dėl Mokesčių ir muitų sąjungos generalinio direktorato (2011 m. jis pagal paraiškų skaičių buvo pirmas) dokumentų skaičius padidėjo, o paraiškų dėl Konkurencijos generalinio direktorato dokumentų sumažėjo. 3.4. Akademinio pasaulio atstovai dar kartą įrodė esantys aktyviausi pareiškėjai – jie pateikė 22,1 % visų pirminių paraiškų (palyginti su 22,7 % 2012 m.). Po jų – pilietinė visuomenė (interesų grupės, NVO), pateikusi 16,6 % viso paraiškų skaičiaus (palyginti su 10,3 % 2012 m.), ir teisininkų kontoros, pateikusios 14,5 % viso paraiškų skaičiaus (palyginti su 13,6 % 2012 m.). 25,3 % paraiškų atveju pareiškėjų socialinė ir profesinė kategorija nenustatyta. Šis skaičius sumažėjo nuo 33,8 % 2012 m. (Žr. priedą – 8 lentelę.) 3.5. Geografinis pirminių paraiškų pasiskirstymas taip pat yra panašus į ankstesnių metų. Didžiausia dalis paraiškų gauta iš Belgijos (24,2 %). Be Belgijos ir Vokietijos (13 %), nė viena valstybė narė neviršijo ribos, kuri sudaro 10 % paraiškų skaičiaus. Po šių dviejų šalių eina Jungtinė Karalystė, Prancūzija, Ispanija ir Italija. (Žr. priedą – 9 lentelę.) 4. Teisės susipažinti su dokumentais išimčių taikymas 4.1. 2013 m. pirminių paraiškų, kurias atsisakyta patenkinti visiškai, dalis, palyginti su ankstesniais metais, sumažėjo (14,5 % 2013 m., palyginti su 17 % 2012 m.). Dokumentai visiškai atskleisti beveik keturiais atvejais iš penkių (73,5 %, palyginti su 74,5 % 2012 m.), o dokumentų, kurie atskleisti iš dalies, procentinė dalis, palyginti su ankstesniais metais, padidėjo ir siekė 10,7 % (palyginti su 8,6 % 2012 m.). (Žr. priedą – 3 lentelę.) 4.2. Šiek tiek padaugėjo atvejų, kai pateikus kartotinę paraišką Komisija pakeitė savo tarnybų patvirtintą poziciją ir visiškai atskleidė dokumentus, kuriuos anksčiau buvo atsisakyta atskleisti (20,1 %, palyginti su 18,8 % 2012 m.). Be to, šiek tiek sumažėjo atvejų, kai atsisakymas buvo visiškai patvirtintas, ir padaugėjo atvejų, kai pateikus kartotinę paraišką leista susipažinti su dokumentais platesne apimtimi. (Žr. priedą – 6 lentelę.) 4.3. Jei lygintume su praėjusiais metais, šiek tiek padažnėjo atvejų, kai pirminės paraiškos etape atsisakymas leisti susipažinti su dokumentais buvo grindžiamas Komisijos sprendimų priėmimo proceso apsauga (4 straipsnio 3 dalis), palyginti su visomis išimtimis, kuriomis buvo grindžiamas atsisakymas (27,1 %, palyginti su 25,2 % 2012 m.). Tai yra išimtis, kuria atsisakymas buvo grindžiamas dažniausiai – dažniau nei išimtimi, kuria siekiama apsaugoti inspekcijų, tyrimų ir audito tikslus (4 straipsnio 2 dalies trečia įtrauka); šia išimtimi atsisakymas buvo grindžiamas 23,6 % atvejų (palyginti su 25,3 % 2012 m.). (Žr. priedą – 4 lentelę.) 4.4. Sprendimų, kuriuose atsisakymas grindžiamas išimtimi, susijusia su komercinių interesų apsauga, santykinė dalis išliko gana pastovi (16,2 %, palyginti su 16,9 % 2012 m.). Kita vertus, padažnėjo atvejų, kai atsisakymas grindžiamas išimtimi, susijusia su tarptautinių santykių apsauga (6,2 %, palyginti su 3,6 % 2012 m.). (Žr. priedą – 4 lentelę.) 4.5. Kaip ir ankstesniais metais, dažniausias motyvas, kuriuo grindžiamas atsisakymas leisti susipažinti su dokumentais, buvo tyrimų tikslų apsauga (4 straipsnio 2 dalies trečia įtrauka) (36,9 %, palyginti su 45,1 % 2012 m.). (Žr. priedą – 7 lentelę.) – Sprendimų, kuriuose atsisakymas grindžiamas išimtimi, susijusia su Komisijos sprendimų priėmimo proceso apsauga, dalis sudarė 16,1 % (palyginti su 2012 m., ji padidėjo). Padažnėjo sprendimų, kuriuose atsisakymas grindžiamas tuo, kad sprendimas dar nepriimtas (10,6 %, palyginti su 6,5 % 2012 m.). Kita vertus, sumažėjo atvejų, susijusių su vidaus naudojimui skirtomis nuomonėmis, kai sprendimas jau priimtas (5,6 %, palyginti su 9,2 % 2012 m.). – Reikia pažymėti, kad gerokai padidėjo sprendimų, kuriuose atsisakymas grindžiamas asmenų privatumo ir neliečiamumo apsauga, santykinė dalis (16,2 %, palyginti su 10,5 % 2012 m.). Komercinių interesų apsauga atsisakymas grindžiamas šiek tiek dažniau nei praėjusiais metais (12 %, palyginti su 11,8 % 2012 m.). Kalbant apie išimtį, grindžiamą teismo proceso ir teisinės pagalbos apsauga, jos taikymo atvejų sumažėjo nuo 7,9 % 2012 m. iki 6,9 % 2013 m. 5. Skundai Europos ombudsmenui 5.1. 2013 m. ombudsmenas išnagrinėjo šiuos 15 skundų prieš Komisiją dėl paraiškų leisti susipažinti su dokumentais tvarkymo:[5] 6 bylos baigtos pateikus kritinę ir (arba) papildomą pastabą: · 2335/2008/(VIK)CK; · 2781/2008/(TS)FOR; · 1817/2010/(DK)RA; · 277/2012/RA; · 1111/2012/AN; · 1108/2012/RT. 9 bylos baigtos nesiėmus tolesnių veiksmų: · 1947/2010/PB; · 2207/2010/PB; · 422/2011/AN; · 772/2012/(KM)PMC; · 1454/2012/ANA; · 1598/2012/(KM)PMC; · 1750/2012/(GG)BEH; · 375/2013/ANA; · 1242/2013/RA. 5.2. Per metus ombudsmenas pradėjo 22 naujus tyrimus, kuriuose galimybė susipažinti su dokumentais buvo pagrindinis arba papildomas skundo dalykas. 6. Teisminė peržiūra 6.1. Kaip ir ankstesniais metais, 2013 m. teismai priėmė naujų reikšmingų sprendimų. 6.2. Teisingumo Teismas priėmė vieną svarbų sprendimą dėl apeliacinio skundo sujungtose bylose LPN ir Suomija prieš Komisiją, C‑514/11 P, ir Suomija prieš Komisiją, C-605/11 P. Šis sprendimas yra susijęs su aplinkos politika. 6.3. Teisingumo Teismas priėmė vieną nutartį, kuria atmetė Komisijos pareikštą apeliacinį skundą dėl Bendrojo Teismo pirmininko nutarties uždrausti Komisijai paskelbti išsamesnę 2008 m. lapkričio 12 d. Komisijos sprendimo C(2008) 6815 galutinis dėl [EB sutarties] 81 straipsnio ir EEE susitarimo 53 straipsnio taikymo procedūros (byla COMP/39.125 – Automobilių stiklai) nekonfidencialią versiją. 6.4. Bendrasis Teismas priėmė 7 sprendimus, susijusius su teise susipažinti su dokumentais: · 2013 m. sausio 15 d. Sprendimą Strack prieš Komisiją, T‑392/07; · 2013 m. kovo 19 d. Sprendimą Sophie In 't Veld prieš Komisiją, T‑301/10; · 2013 m. birželio 7 d. Sprendimą Stichting Corporate Europe Observatory prieš Komisiją, T‑93/11; · 2013 m. rugsėjo 13 d. Sprendimą ClientEarth prieš Komisiją, T‑111/11; · 2013 m. rugsėjo 13 d. Sprendimą Nyderlandai prieš Komisiją, T‑380/08. · 2013 m. spalio 8 d. Sprendimą Stichting Greenpeace Nederland ir PAN Europe prieš Komisiją, T‑545/11; · 2013 m. spalio 25 d. Sprendimą Beninca prieš Komisiją, T‑561/12. 6.5. Vienoje byloje Teismas priėmė nutartį išbraukti bylą iš registro, ieškovui atsisakius ieškinio: Koinopraxia Touristiki Loutrakiou prieš Komisiją, T‑498/12. 6.6. Toliau nurodytose dviejose bylose Teismas konstatavo, kad nėra būtina priimti sprendimo: · MyTravel prieš Komisiją, T‑403/05 RENV; · ClientEarth ir Stichting BirdLife Europe prieš Komisiją, T‑56/13. 6.7. Bendrajame Teisme buvo pareikšta 10 naujų ieškinių dėl Komisijos sprendimų pagal Reglamentą (EB) Nr. 1049/2001: · Ronja prieš Komisiją, T‑3/13; · ClientEarth ir Stichting BirdLife Europe prieš Komisiją, T‑56/13; · Typke prieš Komisiją, T‑214/13; · Unión de Almacenistas de Hierros de España prieš Komisiją, T‑419/13; · Sea Handling prieš Komisiją, T‑456/13; · Philip Morris Benelux prieš Komisiją, T‑520/13; · Verein Natura Havel ir Vierhaus prieš Komisiją, T‑538/13; · Unión de Almacenistas de Hierros de España prieš Komisiją, T‑623/13; · Rogesa prieš Komisiją, T‑643/13; · AXA Versicherung prieš Komisiją, T‑667/13. 6.8. Be to, Teisingumo Teismui pateikti penki nauji apeliaciniai skundai dėl Bendrojo Teismo nutarčių ar sprendimų: · Strack prieš Komisiją, C‑127/13 P; · Stichting Corporate Europe Observatory prieš Komisiją, C‑399/13 P; · ClientEarth prieš Komisiją, C‑612/13 P; · ClientEarth ir PAN Europe prieš EFSA (įstojusi į bylą Komisija palaiko EFSA poziciją), C‑615/13 P; · Komisija prieš Stichting Greenpeace Nederland ir PAN Europe, C‑673/13 P. 7. Išvados Pirminių paraiškų leisti susipažinti su dokumentais skaičius padidėjo nuo 991 2002 m. iki 6 525 2013 m. Komisija tebėra ta institucija, kuri tvarko daugiausia tiek pirminių, tiek kartotinių paraiškų pagal Reglamentą (EB) Nr. 1049/2001[6]. Komisija tvarko maždaug dvigubai daugiau paraiškų nei Taryba ir Europos Parlamentas kartu. Kartotinių paraiškų skaičius penktus metus iš eilės toliau didėjo, kadangi piliečiai plačiau naudojasi savo teise teikti skundą dėl Komisijos priimto pirminio sprendimo. Nemažai paraiškų dėl galimybės susipažinti su dokumentais ir didelis dokumentų atskleidimo mastas rodo, kad teisė susipažinti su dokumentais yra viena iš svarbių priemonių Komisijai bendrai siekiant skatinti skaidrumą. Šios priemonės, be kita ko, apima neseniai atliktą Skaidrumo registro peržiūrą ir veiksmingesnes Komisijos parengtas konsultacijų su suinteresuotosiomis šalimis gaires. Siekiant, kad skaidrumas būtų užtikrintas laiku ir tausiai naudojant išteklius, teisę susipažinti su dokumentais ir toliau papildo išsamios informacijos ir dokumentų, susijusių su Komisijos teisėkūros veikla bei su teisėkūra nesusijusia veikla, skelbimas. [1] OL L 145, 2001 5 31, p. 43. [2] Šioje ataskaitoje pateikti statistiniai duomenys grindžiami 2014 m. birželio 17 d. programoje GESTDEM esančiais duomenimis. [3] http://ec.europa.eu/transparency/access_documents/index_en.htm. [4] Ataskaitos aprašomojoje dalyje pateikti procentiniai dydžiai suapvalinti iki dešimtųjų. [5] Išsamūs duomenys apie kiekvieną bylą pateikti adresu http://www.ombudsman.europa.eu/en/cases/home.faces. [6] – Taryba: pirminių paraiškų 2013 m. – 2 212; kartotinių paraiškų 2013 m. – 25; – Europos Parlamentas: paprašyta dokumentų 2013 m. – 610; kartotinių paraiškų 2013 m. – 1. PRIEDAS Statistiniai duomenys, susiję su Reglamento (EB) Nr. 1049/2001 taikymu 1. Į registrą įtrauktų dokumentų skaičius || COM || SEC || C || JOIN || SWD || OJ || PV || Iš viso 2013 m. || 2 170 || 1 591 || 15 196 || 76 || 863 || 125 || 87 || 20 108 Pirminės paraiškos 2. Gautos ir išnagrinėtos paraiškos || 2011 m. || 2012 m. || 2013 m. Gauta paraiškų || 6 477 || 6 014 || 6 525 Pateikta atsakymų[1] [2] || 7 075 || 6 334 || 7 659 Pateikta atsakymų pagal Reglamentą (EB) Nr. 1049/2001 || 6 055 || 5 274 || 5 906 3. Rezultatas || 2011 m. || 2012 m. || 2013 m. Skaičius || % || Skaičius || % || Skaičius || % Leista susipažinti || 4 856 || 80,20 || 3 928 || 74,48 || 4 400 || 73,43 Atsisakyta leisti susi­pa­žinti || 737 || 12,18 || 892 || 16,91 || 866 || 14,45 Leista iš dalies susi­pažinti || 462 || 7,62 || 454 || 8,61 || 640 || 10,68 Iš viso || 6 055 || 100 || 5 274 || 100 || 5 906 || 100 4. Atsisakymų pasiskirstymas pagal taikytą išimtį (%) || 2011 m. || 2012 m. || 2013 m. 4 straipsnio 1 dalies a punkto pirma įtrauka – visuomenės saugumo apsauga || 2,40 || 1,34 || 1,53 4 straipsnio 1 dalies a punkto antra įtrauka – gynybos ir karinių reikalų apsauga || 0,39 || 0,11 || 0,26 4 straipsnio 1 dalies a punkto trečia įtrauka – tarptautinių santykių apsauga || 12,02 || 3,58 || 6,19 4 straipsnio 1 dalies a punkto ketvirta įtrauka – finansinės, pinigų arba ekonominės politikos apsauga || 1,88 || 1,40 || 1,66 4 straipsnio 1 dalies b punktas – asmens privatumo ir neliečiamumo apsauga || 8,90 || 14,65 || 16,26 4 straipsnio 2 dalies pirma įtrauka – komercinių interesų apsauga || 16,83 || 16,94 || 16,14 4 straipsnio 2 dalies antra įtrauka – teismo proceso ir teisinės pagalbos apsauga || 6,76 || 9,84 || 5,42 4 straipsnio 2 dalies trečia įtrauka – inspekcijų, tyrimų ir audito tikslų apsauga || 21,90 || 25,32 || 23,60 4 straipsnio 3 dalies pirma pastraipa – sprendimų priėmimo proceso, kai sprendimas dar nepriimtas, apsauga || 17,15 || 20,23 || 20,60 4 straipsnio 3 dalies antra pastraipa – sprendimų priėmimo proceso, kai sprendimas jau priimtas, apsauga: vidaus reikmėms skirtos nuomonės vykstant svarstymams ir preliminarioms konsultacijoms || 8,58 || 4,92 || 6,51 4 straipsnio 5 dalis – valstybės narės / trečiojo asmens (dokumento autoriaus) atsisakymas || 3,18 || 1,67 || 1,85 Iš viso || 100 || 100 || 100 Kartotinės paraiškos 5. Gautos ir išnagrinėtos paraiškos || 2011 m. || 2012 m. || 2013 m. Gauta paraiškų || 165 || 229 || 236 Atsakymai į paraiškas || 162 || 202 || 252 Sprendimai dėl kartotinių paraiškų pagal Reglamentą (EB) Nr. 1049/2001 || 144 || 160 || 189 6. Rezultatas || 2011 m. || 2012 m. || 2013 m. Skaičius || % || Skaičius || % || Skaičius || % Patvirtinimas || 61 || 42,36 || 91 || 56,88 || 106 || 56,08 Dalinis persvarstymas || 62 || 43,05 || 39 || 24,38 || 45 || 23,81 Visiškas persvarstymas || 21 || 14,58 || 30 || 18,75 || 38 || 20,11 Iš viso || 144 || 100 || 160 || 100 || 189 || 100 7. Atsisakymų pasiskirstymas pagal taikytą išimtį (%) || 2011 m. || 2012 m. || 2013 m. 4 straipsnio 1 dalies a punkto pirma įtrauka – visuomenės saugumo apsauga || 1,33 || 1,31 || 0,92 4 straipsnio 1 dalies a punkto antra įtrauka – gynybos ir karinių reikalų apsauga || 2,00 || 0,65 || 3,69 4 straipsnio 1 dalies a punkto trečia įtrauka – tarptautinių santykių apsauga || 4,67 || 7,19 || 0 4 straipsnio 1 dalies a punkto ketvirta įtrauka – finansinės, pinigų arba ekonominės politikos apsauga || 3,34 || 0 || 7,37 4 straipsnio 1 dalies b punktas – asmens privatumo ir neliečiamumo apsauga || 20,67 || 10,46 || 16,13 4 straipsnio 2 dalies pirma įtrauka – komercinių interesų apsauga || 14,66 || 11,76 || 11,98 4 straipsnio 2 dalies antra įtrauka – teismo proceso ir teisinės pagalbos apsauga || 1,33 || 7,84 || 6,91 4 straipsnio 2 dalies trečia įtrauka – inspekcijų, tyrimų ir audito tikslų apsauga || 32,68 || 45,10 || 36,87 4 straipsnio 3 dalies pirma pastraipa – sprendimų priėmimo proceso, kai sprendimas dar nepriimtas, apsauga || 15,33 || 6,54 || 10,60 4 straipsnio 3 dalies antra pastraipa – sprendimų priėmimo proceso, kai sprendimas jau priimtas, apsauga: vidaus reikmėms skirtos nuomonės vykstant svarstymams ir preliminarioms konsultacijoms || 4,00 || 9,15 || 5,53 4 straipsnio 5 dalis – trečiosios šalies / valstybės narės atsisakymas || - || - || - Iš viso || 100 || 100 || 100 Pirminių paraiškų pasiskirstymas 8. Pagal socialinį ir profesinį pareiškėjų profilį (%) || 2011 m. || 2012 m. || 2013 m. Mokslininkai || 25,73 || 22,70 || 22,08 Teisininkai || 11,30 || 13,58 || 14,46 Pilietinė visuomenė (interesų grupės, pramonės subjektai, NVO ir kt.) || 8,59 || 10,32 || 16,62 Viešosios valdžios institucijos (išskyrus ES institucijas) || 8,20 || 7,12 || 8,24 Kitos ES institucijos || 8,15 || 7,64 || 8,76 Žurnalistai || 3,25 || 4,81 || 4,58 Nenurodyta || 34,78 || 33,83 || 25,26 Iš viso || 100 || 100 || 100 9. Pagal geografinę kilmę (%) || 2011 m. || 2012 m. || 2013 m. Austrija || 1,38 || 1,78 || 1,73 Belgija || 21,42 || 21,85 || 24,23 Bulgarija || 0,93 || 0,70 || 0,54 Kipras || 0,25 || 0,08 || 0,17 Kroatija || - || - || 0,14 Čekija || 0,93 || 2,01 || 1,39 Danija || 2,11 || 1,58 || 3,12 Estija || 0,19 || 0,17 || 0,11 Suomija || 1,57 || 0,55 || 0,64 Prancūzija || 8,90 || 7,53 || 7,27 Vokietija || 12,27 || 14,04 || 12,96 Graikija || 1,10 || 1,73 || 1,67 Vengrija || 0,96 || 0,63 || 0,86 Airija || 1,02 || 1,50 || 0,84 Italija || 12,37 || 7,54 || 5,91 Latvija || 0,15 || 0,17 || 0,12 Lietuva || 0,42 || 0,30 || 0,78 Liuksemburgas || 2,12 || 1,79 || 1,50 Мalta || 0,12 || 0,17 || 0,20 Nyderlandai || 4,18 || 4,62 || 3,80 Lenkija || 2,68 || 2,79 || 3,95 Portugalija || 1,15 || 1,11 || 0,98 Rumunija || 0,87 || 0,91 || 0,67 Slovakija || 0,56 || 0,81 || 0,35 Slovėnija || 0,31 || 0,22 || 0,29 Ispanija || 7,16 || 5,70 || 6,54 Švedija || 1,81 || 2,16 || 2,19 Jungtinė Karalystė || 8,59 || 10,17 || 7,64 ES nepriklausančios Europos šalys || 0,40 || 0,37 || 1,81 Šiaurės Amerika || 0,23 || 0,88 || 0,28 Australija ir Naujoji Zelandija || 0,03 || 0,03 || 0,02 Afrika || 0,02 || 0 || 0,08 Pietų Amerika || 0,02 || 0,03 || 0,03 Azija || 0,06 || 0,05 || 0,26 Nenurodyta || 3,73 || 6,03 || 6,96 Iš viso || 100 || 100 || 100 10. Pagal interesų sritį (%) Generalinis direktoratas / Tarnyba || 2011 m. || 2012 m. || 2013 m. AGRI – Žemės ūkis ir kaimo plėtra || 2,62 || 3,44 || 3,05 BEPA – Europos politinių patarėjų biuras || 0,11 || 0 || 0,06 BUDG – Biudžetas || 1,02 || 0,81 || 0,72 CLIMA – Klimato politika || 2,22 || 2,86 || 2,53 COMM – Komunikacija || 1,26 || 0,65 || 0,55 COMP – Konkurencija || 6,99 || 6,81 || 5,13 CONNECT – Ryšių tinklai, turinys ir technologijos[3] || 1,98 || 1,74 || 2,07 DEVCO – Vystymasis ir bendradarbiavimas – EuropeAid (buvę DEV ir AIDCO GD) || 3,30 || 4,67 || 2,89 DGT – Vertimas raštu || 0,14 || 0,20 || 0,14 DIGIT – Informatika || 0,09 || 0,12 || 0,05 EAC – Švietimas ir kultūra || 1,05 || 1,13 || 2,13 ECFIN – Ekonomikos ir finansų reikalai || 1,57 || 1,11 || 1,53 ECHO GD – Humanitarinė pagalba ir civilinė sauga || 0,33 || 0,18 || 0,23 ELARG – Plėtra || 1,04 || 0,95 || 0,93 EMPL – Užimtumas, socialiniai reikalai ir įtrauktis || 1,64 || 3,47 || 2,51 ENER – Energetika || 5,86 || 5,15 || 4,78 ENTR – Įmonės ir pramonė || 4,84 || 4,55 || 5,02 ENV – Aplinka[4] || 6,37 || 6,61 || 5,07 EPSO – Europos personalo atrankos tarnyba || 0,23 || 0,23 || 0,18 ESTAT – Eurostatas || 0,20 || 0,20 || 0,28 FPIS – Užsienio politikos priemonių tarnyba[5] || - || 0,13 || 0,46 HOME – Vidaus reikalai || 4,74 || 3,14 || 2,07 HR – Žmogiškųjų išteklių ir saugumo GD + OIB (Infrastruktūros ir logistikos biuras Briuselyje) + OIL (Infrastruktūros ir logistikos biuras Liuksemburge) + PMO (Individualių išmokų administravimo ir mokėjimo biuras) || 2,34 || 2,98 || 2,23 IAS – Vidaus audito tarnyba || 0,05 || 0,02 || 0,17 JUST – Teisingumas || 2,54 || 3,72 || 4,21 MARE – Jūrų reikalai ir žuvininkystė || 0,95 || 0,66 || 1,01 MARKT – Vidaus rinka ir paslaugos || 5,72 || 5,02 || 4,30 MOVE – Mobilumas ir transportas || 3,02 || 2,66 || 4,15 OLAF – Europos kovos su sukčiavimu tarnyba[6] || 0,25 || 0,48 || 0,66 OP – Leidinių biuras || 0,37 || 0,12 || 0,11 REGIO – Regioninė politika || 2,29 || 3,41 || 2,20 RTD – Moksliniai tyrimai ir inovacijos + JTC – Jungtinis tyrimų centras || 1,27 || 1,61 || 1,95 SANCO – Sveikata ir vartotojų reikalai || 6,96 || 7,28 || 8,26 SCIC – Bendra vertimo žodžiu ir konferencijų tarnyba || 0 || 0,02 || 0,02 SG – Generalinis sekretoriatas || 10,12 || 12,10 || 13,88 SJ – Teisės tarnyba || 2,76 || 4,37 || 3,75 TAXUD – Mokesčiai ir muitų sąjunga || 7,80 || 4,92 || 6,01 TRADE – Prekyba || 3,47 || 2,48 || 4,73 Iš viso || 100 || 100 || 100 [1] Pažymėtina, kad vienas prašymas gali būti susijęs su keliais dokumentais, todėl gali būti pateikti keli skirtingi atsakymai į jį. [2] Pažymėtina, kad kategorija „Pateikta atsakymų“ apima atsakymus, pateiktus ne pagal Reglamentą (EB) Nr. 1049/2001, pavyzdžiui, atsakymus, pateiktus pagal Reglamentą (EB) Nr. 45/2001. [3] Atkreiptinas dėmesys, kad anksčiau šis generalinis direktoratas vadinosi INFSO GD. [4] Atkreiptinas dėmesys, kad 2010 m. ENV GD buvo padalytas į ENV GD ir CLIMA GD. [5] Atkreiptinas dėmesys, kad įkūrus Europos išorės veiksmų tarnybą (EIVT) Komisijoje saugomi tik FPI dokumentai. [6] Neįskaičiuotos paraiškos dėl galimybės susipažinti su dokumentais, susijusiais su OLAF tyrimais.