EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA  
2012 m. geguž ės 10 d.  
su pastabomis, sudaran čiomis neatskiriam ą sprendimo d ėl Europos policijos biuro 2010 finansini ų 
met ų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dal į 
EUROPOS PARLAMENTAS,  
— atsižvelgdamas į Europos policijos biuro 2010 finansini ų met ų galutines metines ataskaitas,  
— atsižvelgdamas į Audito R ūm ų ataskait ą d ėl Europos policijos biuro 2010 finansini ų met ų metini ų 
finansini ų ataskait ų su Biuro atsakymais (  1 ), 
— atsižvelgdamas į 2012 m. vasario 21 d. Tarybos rekomendacij ą (06083/2012 – C7-0051/2012),  
— atsižvelgdamas į Sutarties d ėl Europos S ąjungos veikimo 319 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglament ą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 d ėl 
Europos Bendrij ų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento (  2 ), ypa č į jo 185 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į 2009 m. balandžio 6 d. Tarybos sprendim ą 2009/371/TVR d ėl Europos policijos biuro 
(Europolo) įsteigimo (  3 ), ypa č į jo 43 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į 2002 m. lapkri čio 19 d. Komisijos reglament ą (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002 d ėl 
finansinio pagrind ų reglamento, skirto įstaigoms, min ėtoms Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 
1605/2002 d ėl Europos Bendrij ų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento (  4 ) 185 straips ­
nyje, ypa č į jo 94 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisykli ų 77 straipsn į ir į VI pried ą, 
— atsižvelgdamas į Biudžeto kontrol ės komiteto pranešim ą ir į Pilie čių laisvi ų, teisingumo ir vidaus reikal ų 
komiteto nuomon ę (A7-0111/2012),  
A. kadangi Audito R ūmai praneš ė, kad jiems pateiktas pagr įstas patikinimas, jog 2010 finansini ų met ų 
metin ės ataskaitos yra patikimos ir ataskaitose atspindimos operacijos yra teis ėtos ir tvarkingos;  
B. kadangi bendras Agent ūros 2010 m. biudžetas buvo 92 800 000 EUR ir kadangi S ąjungos įnašas į 
Biuro 2010 m. biudžet ą buvo 79 724 150 EUR (  5 ); 
Biudžetas ir finans ų valdymas  
1. apgailestauja d ėl didelio perkeliam ų asignavim ų kiekio ir d ėl mažo sukaupt ų išlaid ų kiekio; atkreipia 
dėmes į į Agent ūros atsakym ą, kad didelis perkeliam ų asignavim ų kiekis susidar ė d ėl jos persik ėlimo į 
nauj ą b ūstin ę; palankiai vertina papildomas priemones, kuri ų ėm ėsi Agent ūra, ir įsipareigojim ą 2012 m. 
kiekvien ą m ėnes į steb ėti biudžeto vykdym ą ypa č daug d ėmesio skiriant perk ėlimams;LT 2012 10 17 Europos S ąjungos oficialusis leidinys L 286/277  
( 1 ) OL C 366, 2011 12 15, p. 179.  
( 2 ) OL L 248, 2002 9 16, p. 1.  
( 3 ) OL L 121, 2009 5 15, p. 37.  
( 4 ) OL L 357, 2002 12 31, p. 72.  
( 5 ) OL L 64, 2010 3 12, p. 1046.
2. atsižvelgdamas į metin ę veiklos ataskait ą (MVA), nurodo, kad pradinis Biuro 2010 m. biudžetas buvo 
80 100 000 EUR; pažymi, kad biudžetas buvo padidintas beveik 12 700 000 EUR, kuriuos sudar ė 
asignavimai, perkelti iš 2009 m. į 2010 m. ir įtraukti į 2010 m. biudžet ą, Komisijos dotacijos ir tam 
tikros papildomos pajamos; atkreipia d ėmes į į Biuro pastabas, kad pradinis biudžetas buvo kei čiamas 
siekiant sudaryti palankesnes s ąlygas Biurui tapti Agent ūra; 
3. atsižvelgdamas į MVA, pažymi, kad bendri Biuro vykdymo rodikliai 2010 met ų pabaigoje siek ė 98,3 % 
(įsipareigojimai) ir 73,6 % (mok ėjimai);  
4. palankiai vertina tai, kad, paraginus biudžeto įvykdym ą tvirtinan čiai institucijai, 2010 finansini ų met ų 
galutin ės metin ės ataskaitos buvo paskelbtos Biuro tinklalapyje 2012 m. vasario 17 d.; vis d ėlto 
pabr ėžia, kad 2010 finansini ų met ų galutin ės metin ės ataskaitos tur ėjo b ūti nedelsiant paskelbtos jas 
pri ėmus 2011 m. rugs ėjo 13 d.; taigi ragina Biur ą taip ir daryti ateityje, siekiant skatinti jo skaidrum ą; 
Perkelti asignavimai  
5. ragina Biur ą nedelsiant imtis veiksm ų siekiant sumažinti didel į perkeliam ų asignavim ų skai čių; pažymi, 
jog Audito R ūmai nurod ė, kad buvo perkelta 22 600 000 EUR, t. y. 25 % 2010 m. biudžeto; reiškia 
nusivylim ą, kad II antraštin ės dalies „Administracin ės išlaidos“ perk ėlim ų lygis sudar ė 49 %, III antraš ­
tin ės dalies „Veiklos išlaidos“ – 59 %;  
6. pažymi, kad perk ėlim ų suma (22 600 000 EUR) išskirstoma taip:  
— 11 300 000 EUR – išlaidoms, susijusioms su nauja Europolo centrine b ūstine,  
— 1 800 000 EUR susij ę su 26 skyriumi (Tarybos sprendimo d ėl Europolo 58 straipsnio 4 dalis: 
įsipareigojimai, susij ę su ankstesne Europolo teisine strukt ūra), 
— 9 500 000 EUR – kitoms išlaidoms;  
7. mano, kad šis aukštas asignavim ų perk ėlimo lygis, palyginti su žemu sukaupt ų išlaid ų lygiu 
(2 900 000 EUR), yra per didelis ir prieštarauja biudžeto metinio periodiškumo principui;  
8. vis d ėlto pabr ėžia, kad didel ė perk ėlim ų suma susidar ė d ėl išskirtin ės aplinkyb ės – Biuro persik ėlimo į 
nauj ą centrin ę b ūstin ę 2011 m., turint omenyje, kad pastato atidavimas naudoti 2010 m. buvo atid ėtas; 
Žmogiškieji ištekliai  
9. atsižvelgdamas į Biuro MVA, pažymi, kad laisv ų darbo viet ų skai čius met ų pabaigoje siek ė 4,5 %, 
palyginti su numatytais 2,5 %;  
10. ragina Biur ą priimti EB pareig ūnų tarnybos nuostat ų įgyvendinimo taisykles (ir susijusias vidaus prie ­
mones) ir parengti mokymo ir įgūdži ų pl ėtojimo sistem ą; 
Veikla  
11. palankiai vertina tai, kad Biuro metin ė darbo programa (MDP) suderinta su jo 2010–2014 m. strategija 
ir kad į ši ą program ą įtraukti pagrindiniai veiklos rodikliai, kritin ė rizika ir kiekvienam met ų tikslui 
pasiekti skiriami ištekliai;  
12. vis d ėlto ragina Biur ą atsižvelgiant į finansinio pagrind ų reglamento įgyvendinimo nuostatas į savo MDP 
kaip finansavimo sprendim ą įtraukti informacij ą apie planuojam ą veikl ą, susijusi ą su viešaisiais pirki ­
mais;LT L 286/278 Europos S ąjungos oficialusis leidinys 2012 10 17
13. taip pat ragina Biur ą detalizuoti organizacin į savo užduo čių apraš ą pateikiant glaust ą tarnyb ų ir skyri ų 
vaidmen ų ir tiksl ų apib ūdinim ą; 
14. atsižvelgdamas į Biuro MVA, pažymi, kad informacin ė platforma SIENA 2.0, jungianti teis ėsaugos 
institucijas, buvo s ėkmingai įdiegta 2010 m. spalio 22 d. ir kad iki 2010 m. pabaigos 21 valstyb ė 
nar ė buvo prisijungusi prie platformos SIENA 2.0, o 8 valstybi ų nari ų nacionalin ės turto susigr ąžinimo 
tarnybos taip pat buvo susietos su šia platforma;  
15. atsižvelgdamas į Biuro MVA, taip pat pažymi, kad remiantis 2010 m. MDP įvertinimu iki 2010 m. 
gruodžio 31 d. buvo padaryta labai didel ė pažanga įgyvendinant 14 metin ės darbo programos tiksl ų (t. 
y. 82 %) ir didel ė pažanga buvo pasiekta įgyvendinant likusius 3 tikslus (18 %);  
16. be to, pabr ėžia, kad Biuro valdan čioji taryba 2010 m. patvirtino Biuro 2010–2014 m. strategij ą ir 
strategijos įgyvendinimo plan ą; 
17. rekomenduoja, kad Biuras, siekdamas užtikrinti skaidrum ą, pateikt ų valdan čiosios tarybos nari ų sąraš ą, į 
kur į der ėtų įtraukti ši ų asmen ų pavardes ir vardus, interes ų deklaracijas ir gyvenimo aprašymus, 
kuriuose nurodytas t ų nari ų darbas ir išsilavinimas; su pasitenkinimu pažymi, kad Biuro vieš ųjų pirkim ų 
veikla ir rangov ų, su kuriais sudarytos sutartys d ėl 2010 m., s ąrašas viešai paskelbti Biuro tinklalapyje;  
Vidaus auditas  
18. nurodo, kad Vidaus audito tarnyba (VAT) atliko patikrinim ą, kaip laikomasi vidaus kontrol ės standart ų, 
kad gal ėtų įvertinti ši ų standart ų įgyvendinimo b ūklę, vis ų pirma užduo čių ir vertybi ų, žmogišk ųjų 
ištekli ų, planavimo ir rizikos valdymo proceso, veiklos ir kontrol ės, informavimo ir finansavimo atas ­
kait ų bei vertinimo ir audito srityse;  
19. pabr ėžia, kad VAT pateik ė penkiais labai svarbias rekomendacijas, susijusias su:  
— pareig ų atskyrimu,  
— ex-post  kontrole,  
— išimtimis vykdant procesus,  
— veiklos t ęstinumo planais,  
— veiksm ų tęstinumu;  
ragina Biur ą įgyvendinti visas šias VAT rekomendacijas ir informuoti biudžeto įvykdym ą tvirtinan čią 
institucij ą apie tai, koki ų veiksm ų buvo imtasi;  
20. atsižvelgdamas į Europos policijos koledžo ir Europos policijos biuro veiklos papildomum ą, taip pat į 
galim ą s ąveik ą, ragina Komisij ą iki 2013 m. kovo m ėn. parengti išsam ų galimo ši ų dviej ų agent ūrų 
sujungimo poveikio vertinim ą, nurodant išlaidas ir privalumus;  
21. pažymi, kad kitos su sprendimu d ėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra 
horizontaliojo pob ūdžio, pateikiamos jo 2012 m. geguž ės 10 d. (  1 ) rezoliucijoje d ėl agent ūrų veiklos, 
finans ų valdymo ir kontrol ės.LT 2012 10 17 Europos S ąjungos oficialusis leidinys L 286/279  
( 1 ) Priimti tekstai, P7_TA(2012)0164 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 388).