Pasiūlymas Tarybos reglamentas iš dalies keičiantis Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 850/2004 dėl patvariųjų organinių teršalų ir iš dalies keičiančio Direktyvą 79/117/EEB, IV priedą /* KOM/2006/0242 galutinis */





[pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA | Briuselis, 31.5.2006 KOM(2006) 242 galutinis Pasiūlymas TARYBOS REGLAMENTAS iš dalies keičiantis Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 850/2004 dėl patvariųjų organinių teršalų ir iš dalies keičiančio Direktyvą 79/117/EEB, IV priedą (pateikta Komisijos) AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS Reglamento (EB) Nr. 850/2004 dėl patvariųjų organinių teršalų 7 straipsnio 4 dalies a punkte numatyta, kad IV Priede išvardytų medžiagų kiekis neturi viršyti leistinos koncentracijos, kuri turi būti nurodyta IV priede iki 2005 m. gruodžio 31 d. 17 straipsnio 2 dalyje nustatyta tvarka. Pagal to reglamento 17 straipsnio 1 dalį, su atliekomis susijusius klausimus Komisijai padeda spręsti komitetas, įsteigtas pagal Direktyvos 75/442/EEB 18 straipsnį. Remdamasi tuo Komisija 2006 m. sausio 25 d. pateikė reglamento projektą balsuoti pagal Direktyvos 75/442/EEB dėl atliekų 18 straipsnį įsteigtame komitete. Už reglamento projektą nebuvo nubalsuota kvalifikuota balsų dauguma. Todėl Sprendimo 1999/468/EB 5 straipsnyje nustatyta tvarka Tarybos reglamento pasiūlymas pateikiamas Tarybai. Jei, gavusi pasiūlymą, Taryba per tris mėnesius nepriima jokio sprendimo, pasiūlytas priemones patvirtina Komisija. Remdamasi Reglamento (EB) 2004/850 7 straipsnio 6 dalimi ir 14 straipsnio 3 dalimi, Komisija taip pat ketino pasiūlyti priimti priemonę dėl kitaip perdirbti skirtų atliekų, viršijančių 1 mg/kg PCDD/PCDF koncentraciją, bet neviršijančių 15 mg/kg PCDD/PCDF mažiausios leistinos koncentracijos, kietinimo. Šios papildomos priemonės patvirtinimas priklauso nuo mažiausios leistinos PCDD/PCDF koncentracijos patvirtinimo. Kadangi už reglamento projektą dėl mažiausios leistinos PCDD/PCDF koncentracijos, išreikštos mg/kg, nebuvo nubalsuota kvalifikuota balsų dauguma, vien tik papildomos priemonės patvirtinimas neturėtų prasmės ir ji dar nebuvo pateikta balsavimui. Pasiūlymas TARYBOS REGLAMENTAS iš dalies keičiantis Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 850/2004 dėl patvariųjų organinių teršalų ir iš dalies keičiančio Direktyvą 79/117/EEB, IV priedą (Tekstas svarbus EEE) EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA, atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, atsižvelgdama į 2004 m. balandžio 29 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 850/2004 dėl patvariųjų organinių teršalų ir iš dalies keičiantį Direktyvą 79/117/EEB[1], ypač į jo 7 straipsnio 4 dalies a punktą ir 14 straipsnio 3 dalį, kadangi: (1) Komisija atliko su atliekomis susijusių Reglamento Nr. (EB) 850/2004 nuostatų įgyvendinimo tyrimą. (2) IV priede siūloma leistina koncentracija yra tinkamiausia, aukštam apsaugos lygiui užtikrinti patvariųjų organinių teršalų naikinimo arba jų negrįžtamos transformacijos procesų atveju. (3) Dar nėra nusistovėjusio tinkamo analizės metodo toksafeno, 670 medžiagų mišinio, bendrai koncentracijai nustatyti. Tačiau, atliekant pirmiau minėtą tyrimą Europos Sąjungoje nebuvo aptikta jokių iš toksafeno susidedančių, sudėtyje toksafeno turinčių arba juo užterštų atsargų. Tyrimo rezultatai taip pat rodo, kad visais atvejais, kai atliekose buvo aptikta pesticidų, kurių sudėtyje yra patvariųjų organinių teršalų, jų koncentracija paprastai buvo didelė, palyginus su siūloma leistina koncentracija. Naudojamus analizės metodus toksafeno kiekiui nustatyti šiame reglamente kol kas galima laikyti tinkamais. (4) Leistina PCDF/PCDD koncentracija išreiškiama toksinio ekvivalento koncentracija (angl. „TEQ“), remiantis 1998 m. Pasaulio sveikatos organizacijos toksinio ekvivalentiškumo faktoriais („TEF“). Apie dioksinų tipo PCB turimų duomenų nepakanka tam, kad tuos junginius būtų galima įtraukti į „TEQ“. (5) Heksachlorcikloheksanas (HCH) yra įvairių izomerų techninio mišinio pavadinimas. Nėra prasmės stengtis išsamiai juos ištirti. Tik alfa-, beta- ir gama-HCH yra toksikologiškai svarbūs. Todėl leistina koncentracija yra taikoma tik jiems. Dauguma standartinių analitinių mišinių, kuriuos galima įsigyti, naudojamų šios junginių klasės analizei atlikti, galima nustatyti tik šiuos izomerus. (6) Todėl Reglamentas (EB) Nr. 850/2004 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas, (7) Pagal Direktyvos 850/EB 17 straipsnio 1 dalį įsteigtas komitetas po 2006 m. sausio 25 d. vykusių konsultacijų to reglamento 17 straipsnio 2 dalyje nustatyta tvarka nepateikė nuomonės apie Komisijos reglamento projekte nustatytas priemones, PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ: 1 straipsnis Reglamento (EB) Nr. 850/2004/EEB IV priedas pakeičiamas šio reglamento priede pateiktu tekstu. 2 straipsnis Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną nuo jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje . Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse. Priimta Briuselyje, Tarybos vardu Pirmininkas PRIEDAS Reglamento (EB) Nr. 850/2004 IV priedas pakeičiamas taip: IV PRIEDAS „MEDŽIAGŲ, KURIOMS TAIKOMOS 7 STRAIPSNIO NUOSTATOS DĖL ATLIEKŲ TVARKYMO, SĄRAŠAS MEDŽIAGA | CAS Nr. | EB Nr. | 7 STRAIPSNIO 4 DALIES a PUNKTE NURODYTA DIDŽIAUSIA LEISTINA KONCENTRACIJA | Aldrinas | 309-00-2 | 206-215-8 | 50 mg/kg | Chlordanas | 57-74-9 | 200-349-0 | 50 mg/kg | Dieldrinas | 60-57-1 | 200-484-5 | 50 mg/kg | Endrinas | 72-20-8 | 200-775-7 | 50 mg/kg | Heptachloras | 76-44-8 | 200-962-3 | 50 mg/kg | Heksachlorbenzenas | 118-74-1 | 200-273-9 | 50 mg/kg | Mireksas | 2385-85-5 | 219-196-6 | 50 mg/kg | Toksafenas | 8001-35-2 | 232-283-3 | 50 mg/kg | Polichlorinti bifenilai (PCB) | 1336-36-3 ir kiti | 215-648-1 | 50 mg/kg* | DDT (1,1,1-trichlor-2,2-bis(4-chlorfenil)etanas) | 50-29-3 | 200-024-3 | 50 mg/kg | Chlordekonas | 143-50-0 | 205-601-3 | 50 mg/kg | Polichlorinti dibenzo-p-dioksinai ir dibenzofuranai (PCDD/PCDF) | 15 mg/kg** | alfa-, beta- ir gama-HCH bendras kiekis | 58-89-9, 319-84-6, 319-85-7 | 206-270-8, 206-271-3 ir 200-401-2 | 50 mg/kg | Heksabrombifenilas | 36355-01-8 | 252-994-2 | 50 mg/kg | *Prireikus naudojamas Europos standartuose EN 12766-1 ir EN 12766-2 nustatytas apskaičiavimo metodas **Leistina koncentracija apskaičiuojama kaip PCDD ir PCDF, remiantis šiais toksinio ekvivalentiškumo faktoriais (TEF): PCDD | Toksinio ekvivalentiškumo faktorius (TEF) | 2,3,7,8-TeCDD | 1 | 1,2,3,7,8 - PeCDD | 1 | 1,2,3,4,7,8 - HxCDD | 0.1 | 1,2,3,6,7,8 - HxCDD | 0.1 | 1,2,3,6,7,8-HxCDD | 0.1 | 1,2,3,4,6,7,8 - HpCDD | 0.01 | OCDD | 0.0001 | PCDF | 2,3,7,8-TeCDD | 0.1 | 1,2,3,7,8 - PeCDF | 0.05 | 2,3,4,7,8 - PeCDF | 0.5 | 1,2,3,4,7,8 - HxCDF | 0.1 | 1,2,3,6,7,8 - HxCDF | 0.1 | 1,2,3,7,8,9 - HxCDF | 0.1 | 2,3,4,6,7,8 - HxCDF | 0.1 | 1,2,3,4,6,7,8 - HpCDF | 0.01 | 1,2,3,4,7,8,9 - HpCDF | 0.01 | OCDF | 0.0001 | “ [1] OL L 158, 2004 4 30, p. 7; ištaisyta versija OL L 229, 2004 6 29, p. 5.