Pasiūlymas Tarybos reglamentas iš dalies keičiantis ir atnaujinantis Reglamentą (EB) Nr. 1334/2000, nustatantį Bendrijos dvejopo naudojimo objektų ir technologijų eksporto kontrolės režimą /* KOM/2008/0541 galutinis - ACC 2008/0175 */





[pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA | Briuselis, 11.9.2008 KOM(2008) 541 galutinis 2008/0175 (ACC) Pasiūlymas TARYBOS REGLAMENTAS iš dalies keičiantis ir atnaujinantis Reglamentą (EB) Nr. 1334/2000, nustatantį Bendrijos dvejopo naudojimo objektų ir technologijų eksporto kontrolės režimą AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS Dvejopo naudojimo objektai (įskaitant programinę įrangą ir technologijas) yra civiliniai objektai, kurie gali būti naudojami karo tikslais. Juos eksportuojant iš Europos Sąjungos taikoma kontrolė. Šios kontrolės tikslas – visų pirma užkirsti kelią masinio naikinimo ginklų platinimui. Be to, ji atitinka 2004 m. balandžio mėn. priimtoje Jungtinių Tautų Saugumo Tarybos Rezoliucijoje 1540 nustatytus tikslus. Tarptautinių eksporto kontrolės režimų šalys bendru susitarimu priima sprendimus taikyti dvejopo naudojimo objektų kontrolę, o EB šiuos sprendimus privalo taikyti pagal Reglamento (EB) Nr. 1334/2000 11 straipsnį. Šiame straipsnyje nurodyta, kad „I priede nustatytas dvejopo naudojimo objektų sąrašas yra atnaujinamas vadovaujantis atitinkamomis pareigomis ir įsipareigojimais, kuriuos kiekviena valstybė narė yra prisiėmusi kaip tarptautinių eksporto kontrolės susitarimų dalyvė“. Tačiau dar ne visos naujosios ES valstybės narės yra šių režimų, visų pirma Raketų technologijos kontrolės režimo (MTCR) ir Wassenaaro susitarimo, narės. Dėl šio eksporto kontrolės režimų statuso skirtumo skiriasi ES valstybių narių galimybės gauti svarbią informaciją apie problemiškus galutinius vartotojus. Taigi dėl to susilpnėja ES eksporto kontrolės režimas ir tie tarptautiniai režimai, kuriuose dalyvauja ne visos ES valstybės narės. 2007 m. rugsėjo 18 d. priėmus paskutinį reglamento pakeitimą, buvo pasiektas Wassenaaro susitarimo (WA), Raketų technologijos kontrolės režimo (MTCR) ir Australijos grupės (AG) susitarimas dėl konkrečių atitinkamų kontrolinių sąrašų pakeitimų. Be to, susitarimo memorandume išdėstyta šifravimo objektams taikoma Wassenaaro medicininė išimtis ( medicininė įranga [NF (96) DG PL/WP1] ) ES dar netaikoma (nors jau taikoma Wassenaaro susitarimo narėse ne ES šalyse). Todėl remiantis Sutarties 133 straipsniu pagrįsto Tarybos reglamento (EB) Nr. 1334/2000 I priedas turi būti iš dalies pakeistas. Siekiant palengvinti sprendimų priėmimą, toliau pateikiama atliktų pakeitimų santrauka. I priedo APIBRĖŽTYS: Akronimai ir apibrėžtys | Režimas | Pakeitimo pobūdis | ISA | WA | Naujas Tarptautinės standartinės atmosferos akronimas | (Akselerometro rodmenų) poslinkis | WA | Iš dalies pakeista apibrėžtis. | (Giroskopo rodmenų) poslinkis | WA | Nauja apibrėžtis. | Tikralaikis dažnių juostos plotis | Redaguoti | Iš dalies pakeista apibrėžtis. | III/V junginiai | WA | Nauja apibrėžtis. | I priedo 1–9 KATEGORIJOS 1 kategorija | Režimas | Pakeitimo pobūdis | 1A004.a., b., c bei 1 ir 2 techninės pastabos | WA | Papunkčio tekstas iš dalies pakeistas, kad būtų paaiškinta, kokia kontrolė taikoma civilinei NBC įrangai; įtrauktos dvi naujos techninės pastabos. | 1A006, a., b., N.B., techninė pastaba ir pastaba | WA | Naujos savadarbių sprogstamųjų užtaisų naikinimo kontrolės taikymas aprašytas dviejuose papunkčiuose, nota bene, pastaboje ir techninėje pastaboje. | 1A007, a., b.1–4, N.B. ir techninės pastabos | WA | Naujos įtaisų detonuoti užtaisus kontrolės taikymas aprašytas dviejuose papunkčiuose, nota bene ir dviejose techninėse pastabose. | 1C111.a.3.a, b ir c | MTCR | Iš dalies pakeistas papunktis įtraukiant CAS numerius. | 1C111.a.4 N.B. | Redaguoti | Nota bene įtraukta dėl aiškumo. | 1C111.a.4.j | MTCR | Įtraukta pastraipa dėl hidrazino dinitrato. | 1C111.a.4.q | MTCR | Iš dalies pakeisti papunkčiai pateikiant paaiškinimus apie chemines medžiagas. | 1C111.b.1 ir 2 | MTCR | Iš dalies pakeisti papunkčiai pateikiant paaiškinimus apie chemines medžiagas. | 1C111.c.2 ir 5 | MTCR | Iš dalies pakeisti papunkčiai įtraukiant CAS numerius. | 1C116 ir techninė pastaba | MTCR | Papunktis dėl martensitiškai senėjančio plieno iš dalies pakeistas dėl aiškumo; įtraukta nauja techninė pastaba. | 1C352.a.2.b, b.1 ir b.2 | AG08 | Papunkčiai iš dalies pakeisti nurodant naują EB direktyvą. | 1E201 | WA | Dalinis pakeitimas atsižvelgiant į 1A007. | 1E202 | WA | Dalinis pakeitimas atsižvelgiant į 1A007. | 2 kategorija | 2B 5 techninė pastaba | WA | Iš dalies pakeistas pastabos tekstas. | 2B001 N.B. | WA | Nota bene įtraukta dėl optinių apdailos staklių. | 2B002 | WA | Iš dalies pakeistas įrašas. | 2B002.c | WA | Papunktyje trijų ašių staklės pakeistos keturių (arba daugiau) ašių staklėmis. | 2B002.d.4, 5 bei 4 ir 5 techninės pastabos | WA | Įtraukti du nauji papunkčiai dėl optinių apdailos staklių; įtrauktos dvi naujos techninės pastabos. | 2B006.b.1.c.2 ir 2.b | WA | Matavimo sistemų papunkčiai iš dalies pakeisti dėl aiškumo. | 2B007.b ir pastaba | WA | Iš dalies pakeistas papunktis dėl robotų; įtraukta pastaba. | 2B008.a N.B. | WA | Iš dalies pakeista nota bene. | 2B008.b N.B. | WA | Iš dalies pakeista nota bene. | 2B116.a | MTCR | Vibracijos bandymo sistemų papunktis iš dalies pakeistas dėl aiškumo. | 2B116.b | Redaguoti | Papunktis iš dalies pakeistas išbraukiant tikralaikio dažnių juostos pločio visuotinę apibrėžtį. | 2B120.c.3 | MTCR | Judesio imitatorių papunktis iš dalies pakeistas dėl aiškumo. | 2B121.b | MTCR | Papunktis dėl padėties nustatymo stalų iš dalies pakeistas dėl aiškumo. | 2B352.a techninė pastaba | AG | Iš dalies pakeista techninė pastaba dėl biologinių medžiagų saugojimo priemonių. | 3 kategorija | 3A001.a.2 | WA | Papunktis iš dalies pakeistas išbraukiant neuroniškuosius integrinius grandynus. | 3A001.b.4 | WA | Iš dalies pakeistas papunktis dėl mikrobanginių kietojo kūno stiprintuvų. | 3A001.b.7 | WA | Iš dalies pakeistas papunktis dėl mikrobanginių maišiklių ir (arba) keitiklių. | 3A001.b.8 | WA | Iš dalies pakeistas papunktis dėl mikrobanginių galios stiprintuvų. | 3A001.c.1.a, b ir c.3 | WA | Iš dalies pakeisti akustinių bangų įtaisų nešlio dažnio ir juostos pločio parametrai. | 3A001.c.2 | WA | Iš dalies pakeistas tūrinių akustinių bangų įtaisų dažnio parametras. | 3A002.g.1, 2 ir 3 | WA | Iš dalies pakeistas punktas dėl atominių dažnių etalonų ir dabar jame yra trys nauji papunkčiai. | 3A229, a ir NB | WA | Dalinis pakeitimas atsižvelgiant į 1A007. Iš dalies pakeistas įvadinis tekstas; a papunktis išbrauktas; įtraukta nota bene. | 3A232, a ir NB | WA | Dalinis pakeitimas atsižvelgiant į 1A007. Iš dalies pakeistas įvadinis tekstas; a papunktis išbrauktas; įtraukta nota bene; išbraukta techninė pastaba. | 3B001.f.3, a ir b | WA | Iš dalies pakeistas papunktis dėl kaukėms gaminti skirtos litografijos įrangos ir dabar jame yra du papunkčiai. | 3C001.d | WA | Iš dalies pakeistas papunktis; išbraukta techninė pastaba. | 3C002.e | WA | Naujas punktas dėl tam tikrų litografinės spaudos rezistų. | 3C005 | WA | Iš dalies pakeistas punktas įtraukiant papildomas elektroninių padėklų medžiagas. | 3C006 | WA | Naujas punktas dėl tam tikrų elektroninių padėklų. | 4 kategorija | 4A001.a.1 pastaba | Redaguoti | Iš dalies pakeistas pastabos tekstas dėl nuoseklumo. | 4A003.a 3 pastaba | Redaguoti | Iš dalies pakeistas pastabos tekstas. | 4A003.c 1 pastaba | Redaguoti | Iš dalies pakeistas pastabos tekstas dėl nuoseklumo. | 5 kategorija. 1 dalis | 5A001.b.1 | WA | Iš dalies pakeistas papunkčio dėl povandeninių komunikacijų sistemų tekstas. | 5A001.b.1.d | WA | Įrašomas naujas papunktis dėl tam tikrų lazerius arba šviesos diodus (LED) naudojančių povandeninių komunikacijos sistemų. | 5A001.f | WA | Iš dalies pakeistas papunktis dėl trukdymo įrangos. | 5A101 | Redaguoti | Iš dalies pakeistas tekstas. | 5 kategorija. 2 dalis | 1 pastaba. NB | WA | Įtraukta nota bene | 5A002 a.1 pastaba, e ir g | WA | Iš dalies pakeista a.1 pastaba dėl asmeninių atmeniųjų kortelių; iš dalies pakeista e pastaba dėl civilinės nešiojamosios komunikacijos įrangos; įtraukta nauja g pastaba dėl tam tikros modifikuotos civilinės komunikacijos įrangos. | 6 kategorija | 6A001a.2.b.6 | WA | Išbrauktas papunktis dėl tam tikrų hidrofonų gardelių. | 6A001.b, 1, 2 bei 1 ir 2 pastabos | WA | Iš dalies pakeistas sonaro papunktis įtraukiant Doplerio efekto greitį registruojančią įrangą; du nauji papunkčiai; įtrauktos dvi naujos pastabos. | 6A002.a.2 pastaba ir techninė pastaba | WA | Į papunktį įtraukta nauja pastaba ir techninė pastaba. | 6A002.a.2.a.3.c pastaba | Redaguoti | Iš dalies pakeistas pastabos tekstas. | 6A002.a.2.a, b ir c | WA | Iš dalies pakeistas a papunktis dėl vaizdo intensyvinimo vamzdžių; naujas b papunktis; dabartinis b papunktis pakeistas į c ir iš dalies pakeistas. | 6A002.a.3 NB bei 2.c pastaba ir techninė pastaba | WA | Iš dalies pakeista nota bene; nauja pastaba dėl krūvio dauginimą naudojančios židinio plokštumos matricos (FPA) su technine pastaba. | 6A002.a.3.a | WA | FPA papunktis perrašytas įtraukiant du naujus papunkčius. | 6A002.a.3.b | WA | FPA papunktis perrašytas įtraukiant du naujus papunkčius. | 6A002.a.3.d pastaba ir techninė pastaba | WA | Įtraukta pastaba dėl tam tikrų FPA; iš dalies pakeista techninė pastaba ir perkelta į šį papunktį. | 6A002.a.3.g | WA | Naujas papunktis dėl krūvio dauginimo FPA. | 6A002.c.1, 2, 3 ir pastaba | WA | Iš dalies pakeisti 1 ir 2 papunkčiai dėl tiesioginio matymo vizualizavimo įrangos; įtrauktas naujas 3 papunktis; iš dalies pakeista pastaba. | 6A003.b.3 | WA | Iš dalies pakeistas papunktis dėl vaizdo stiprintuvų vamzdžius turinčių vaizdo kamerų. | 6A003.b.4.c, d ir 4 pastaba | WA | Iš dalies pakeistas papunktis dėl FPA turinčių vaizdo kamerų įtraukiant du naujus papunkčius; įtraukta nauja 4 pastaba. | 6A003.b.5 | WA | Iš dalies pakeistas papunktis dėl kietojo kūno detektorius turinčių vaizdo kamerų. | 6A205 N.B. | Redaguoti | Įtraukta nota bene dėl vario garų lazerių. | 6E201 | Redaguoti | Punktas iš dalies pakeistas, kad būtų užtikrintas teisingas WA 2006 pakeitimų įgyvendinimas. | 7 kategorija | 7A002.a ir c | WA | Iš dalies pakeistas papunktis dėl giroskopų. | 7A003.a., b., c ir 1.a pastaba | WA | Iš dalies pakeisti papunkčiai dėl inercinės navigacijos įrangos; iš dalies pakeista 1.b pastaba. | 7A008 N.B. | WA | Iš dalies pakeista nota bene įtraukiant Doplerio greitį registruojančią sonaro įrangą. | 7A103.a.1 ir 2 | Redaguoti | Daliniai papunkčio pakeitimai įtraukiant du naujus papunkčius dėl 2006 WA padarytų su akselerometrais susijusių pakeitimų. | 8 kategorija | Jokių pakeitimų | 9 kategorija | 9A012.b.4 | WA | Naujas papunktis dėl tam tikrų nepilotuojamų orlaivių (UAV) variklių. | 9A101.b | MTCR | Iš dalies pakeistas papunktis įtraukiant UAV turboreaktyvinius ir turboventiliatorinius variklius. | 9A102, pastaba ir techninės pastabos | MTCR | Naujas punktas dėl tam tikrų UAV turbininių variklių sistemų su pastaba ir dviem techninėmis pastabomis. | 9A106. a., b., c ir d | MTCR | Iš dalies pakeistas punktas ir papunkčiai dėl tam tikrų skystojo kuro raketinių varančiųjų komponentų. | 9B106.a.1, 2 bei 2 ir 3 techninės pastabos | MTCR | Iš dalies pakeistas papunktis dėl dirbtinio klimato kamerų įtraukiant naują papunktį dėl tokių turinčių vibracijos bandymų įrangą kamerų; įtraukta nauja 2 techninė pastaba; pirminė 2 techninė pastaba pakeista į 3. | 9B106.b.3 | MTCR | Iš dalies pakeistas papunktis dėl dirbtinio klimato kamerų. | 9B115 | MTCR | Iš dalies pakeistas punktas dėl tam tikros gamybos įrangos. | 9B116 | MTCR | Iš dalies pakeistas punktas dėl tam tikrų gamybos priemonių. | 9D104 | MTCR | Iš dalies pakeistas punktas dėl tam tikros su nešančiosiomis raketomis susijusios programinės įrangos. | 9E003.a.4, 5 ir techninė pastaba | WA | Iš dalies pakeistas papunktis dėl technologijų, susijusių su turbinų menčių komponentais; įtraukta nauja techninė pastaba. | 9E101 | MTCR | Iš dalies pakeistas punktas. | 9E102 | MTCR | Iš dalies pakeistas punktas. | IV PRIEDAS 1A007 | Redaguoti | Naujas įrašas, padarytas įtraukus naują WA 1A007 įrašą. | 3A229 | Redaguoti | Įrašas iš dalies pakeistas, įtraukus naują 1A007 įrašą. | 3A232 | Redaguoti | Įrašas iš dalies pakeistas, įtraukus naują 1A007 įrašą. | Komisijos pasiūlymas Atsižvelgiant į pirmiau minėtas aplinkybes būtina pakeisti Reglamento (EB) Nr. 1334/2000 priedus. 2008/0175 (ACC) Pasiūlymas TARYBOS REGLAMENTAS iš dalies keičiantis ir atnaujinantis Reglamentą (EB) Nr. 1334/2000, nustatantį Bendrijos dvejopo naudojimo objektų ir technologijų eksporto kontrolės režimą EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA, atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 133 straipsnį, atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą, kadangi: (1) Tarybos reglamente (EB) Nr. 1334/2000[1] reikalaujama, kad dvejopo naudojimo objektams (įskaitant programinę įrangą ir technologijas) juos eksportuojant iš Bendrijos būtų taikoma veiksminga kontrolė. (2) Kad valstybės narės ir Bendrija galėtų laikytis tarptautinių įsipareigojimų, Reglamento (EB) Nr. 1334/2000 I priede nustatytas bendras dvejopo naudojimo objektų ir technologijų sąrašas, nurodytas to reglamento 3 straipsnyje, kuriuo įgyvendinama tarptautiniu lygiu sutarta dvejopo naudojimo objektų kontrolė, įskaitant Wassenaaro susitarimą, Raketų technologijos kontrolės režimą (MTCR), Branduolinių tiekėjų grupę (NSG), Australijos grupę ir Cheminio ginklo konvenciją (CWC). (3) Reglamento (EB) Nr. 1334/2000 11 straipsnyje numatyta, kad I ir IV priedai turi būti atnaujinami vadovaujantis atitinkamomis pareigomis ir įsipareigojimais bei bet kuriais jų pakeitimais, kuriuos kiekviena valstybė narė yra prisiėmusi kaip tarptautinių neplatinimo režimų ir eksporto kontrolės susitarimų narė arba ratifikuodama atitinkamas tarptautines sutartis. (4) Reglamento (EB) Nr. 1334/2000 I ir IV priedai turėtų būti iš dalies pakeisti, kad būtų atsižvelgta į Wassenaaro susitarimu, Australijos grupės ir MTCR priimtus pakeitimus po to, kai minėti priedai buvo iš dalies pakeisti Reglamentu (EB) Nr. 1183/2007. (5) Kad eksporto kontrolės institucijoms ir ūkinės veiklos vykdytojams būtų lengviau naudotis nuorodomis, turėtų būti paskelbta atnaujinta suvestinė Reglamento (EB) Nr. 1334/2000 priedų redakcija. (6) Todėl Reglamentą (EB) Nr. 1334/2000 reikėtų atitinkamai iš dalies pakeisti, PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ: 1 straipsnis Reglamento (EB) Nr. 1334/2000 priedai pakeičiami šio reglamento priedo tekstu. 2 straipsnis Šis reglamentas įsigalioja trisdešimtą dieną nuo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyj e. Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse. Priimta Briuselyje […] Tarybos vardu Pirmininkas [1] OL L 159, 2000 6 30, p. 1. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. 1183/2007 (OL L 278, 2007 10 22, p. 1).