b) užtikrinančios, kad dokumentai neb ūtųpriskiriami prie konfidenciali ųautomatiškai ir vien tik d ėl to,
kad jie susijęsu klausimu, kuris yra arba gali b ūti svarbus saugumui, ir
c) užtikrinančios atitinkam ąEuropos Parlamento prie žiūrą(demokratinėparlamentinėpriežiūra).
Reglamente taip pat turi b ūti aiškiai nurodyta, kad pagal dvi šalius susitarimus su tre čiosiomisšalimis arba
tarptautinėmis organizacijomis gali b ūti nedraudžiama Tarybai arba Komisijai dalytis konfidencialia informa-
cija su Europos Parlamentu (ypa čtais atvejais, kai atitinkami dokumentai yra neprieinami nacionaliniams
parlamentams, nes jie yra ES dokumentai).
4 rekomendacija (d ėl ES ir valstybi ųnari ųsantyki ųdėl dalijimosi informacija ir (arba) dokumentais)
AtsižvelgiantįEB 296 straipsnyje numatyt ąprincipą, kuriuo remiantis „nėviena valstybėnarėnėra verčiama
teikti informacij ą, kurios atskleidimas, jos nuomone, prie štarauja pagrindiniams jos saugos interesams “,
Reglamentas (EB) Nr. 1049/2001 tur ėtųbūti pakeistas siekiant:
a) apriboti valstybi ųnariųteisęriboti galimyb ęsusipažinti su jųteikiamomis nuomon ėmis ir (arba) pakei-
timais teisėkūros ir (arba) reguliavimo proced ūrųmetu;
b) suteikti visi škągalimybęgauti Komisijai pateikt ąinformaciją, susijusiąsu ES/EB teis ės aktųįgyvendi-
nimu, tol, kol neprasid ėjo teismo procesas.
5 rekomendacija (d ėl pilie čiųgalimyb ės susipa žinti su dokumentais praktinio u žtikrinimo)
AtsižvelgdamaįReglamento pirmojo ketveri ųmetųlaikotarpio patirt į, Komisija tur ėtųišdalies pakeisti
Reglamentą, pateikdama nuosekl ųjįpasiūlymą, siekiant:
a) aiškiai skirti vien ątarnybą,įkuriąreikėtųkreiptis norint susipa žinti su parengiamaisiais dokumentais,
susijusiems su teis ėkūros ar reguliavimo proced ūromis (žr. 2 rekomendacij ą)i ružtikrinti, kad jos darbas
gerai struktūruotas;
b) reorganizuoti institucij ųregistrus integruojant bendr ąsąsają, kad piliečiai / naudotojai gal ėtųvisuose
trijuose registruose rasti tas pa čias funkcijas;
c) nustatyti bendras dokument ųarchyvavimo taisykles, vengiant dubliavimosi ir u žtikrinant skirting ųver-
sijųautentiškumą;
d) aiškiai ir suprantamai pristatyti institucij ųdarbo organizavim ąir, atitinkamai, tarnyb ą,įkuriąreikėtų
kreiptis norint susipa žinti su dokumentais.
P6_TA(2006)0123
PPO ministr ųkonferencija Honkonge
Europos Parlamento rezoliucija d ėl Dohos deryb ųraundo įvertinimo po PPO ministr ųkonferenci-
jos Honkonge (2005/2247(INI))
Europos Parlamentas ,
— atsižvelgdamasį2005 m. gruod žio 18 d. Pasaulio prekybos organizacijos (PPO) ministr ųkonferencijos
šeštojoje sesijoje priimt ąministrųdeklaraciją(1),
— atsižvelgdamasįParlamentinės konferencijos d ėl PPO pasibaigus jos 2005 m. gruod žio 12–15 d. Hon-
kongo ir 2004 m. lapkri čio 24–26 d. Briuselio sesijoms galutines deklaracijas,
(1) Dokumento numeris 05-6248 (dokumento žyma WT/MIN(05)/DEC).2006 12 2 LT C 293 E/155 Europos Sąjungos oficialusis leidinys
2006 m. baland žio 4 d., antradienis
— atsižvelgdamasįsavo 2005 m. gruod žio 1 d. rezoliucij ądėl pasirengimo šeštajai PPO Ministr ųkonfe-
rencijai Honkonge (1),
— atsižvelgdamasįTarybos išvadas dėl Dohos vytymosi darbotvark ės (DVD), kurios buvo patvirtintos po
2005 m. spalio 18 d. neeilinio Bendr ųjųreikalųir išorės santykiųtarybos posėdžio Liuksemburge
(13378/05),
— atsižvelgdamasįsavo 2005 m. gegu žės 12 d. rezoliucij ądėl Dohos deryb ųraundoįvertinimo po
2004 m. rugpj ūčio 1 d. PPO Generalin ės tarybos sprendimo (2),
— atsižvelgdamasį2004 m. rugpj ūčio 1 d. PPO Generalin ės tarybos sprendim ą(3),
— atsižvelgdamasį2001 m. lapkri čio 14 d. PPO Dohos ministr ųdeklaraciją(4),
— atsižvelgdamasįsavo 1999 m. gruod žio 15 d. rezoliucij ądėl trečiosios PPO ministr ųkonferencijos
Sietle (5), 2001 m. gruod žio 13 d. rezoliucij ądėl PPO posėdžio Katare (6) ir 2003 m. rugs ėjo 25 d.
rezoliucijądėl penktosios PPO ministr ųkonferencijos Kank ūne (7),
— atsižvelgdamasįP. Sutherland prane šimą„PPO ateitis: institucini ųproblemųsprendimas naujajame
tūkstantmetyje “(8),
— atsižvelgdamasįsavo 2005 m. kovo 9 d. rezoliucij ądėl pasiūlymo dėl Tarybos reglamento d ėl bendrųjų
tarifųlengvatųsistemos taikymo (9),
— atsižvelgdamasįDarbo tvarkos taisykli ų45 straipsnį,
— atsižvelgdamasįTarptautinės prekybos komiteto prane šimą, Regioninėsp lėtros komiteto, Žemėsūkio ir
kaimo vystymo komiteto, Pramon ės, moksliniųtyrimųir energetikos komiteto ir Ekonomikos ir pinig ų
politikos komiteto nuomones (A6-0051/2006),
A. kadangi PPO pagrindu įgyvendinama tarptautin ės prekybos sistema daugia šaliųtaisykliųir disciplinųbei
teisminio gin čųsprendimo pagalba prisideda prie tarptautin ės prekybos teisingumo, saugumo, skai-
drumo ir stabilumo bei prie geresnio globalizacijos valdymo, pirmenyb ęteikiant tvaraus vystymosi
klausimams ir žmogaus teisėms;
B. kadangi 2001 m. lapkri čio 9–14 d. Dohos ministr ųkonferencija įpareigojo visus PPO narius surengti
vystymosi deryb ųratą(Dohos derybos), kurio pagrindinis tikslas b ūtųskatinti sąžiningesnęir vysty-
muisi palankesn ęprekybos sistem ą, grindžiamątarptautinėmis taisyklėmis,
C. kadangi s ėkmingos Dohos derybos siekiant tikro tolesnio rinkos atv ėrimo ir griežtesniųdaugiašalių
taisykliųgalėtųbūti svarbus pasaulio ekonominio augimo, vystymosi ir darbo viet ųkūrimo matas ir
veiksmingai prisid ėti prie besivystan čiųšaliųintegracijosįpasaulio ekonomik ą,
D. kadangi nuo Dohos deryb ųpradžios ES buvo svarbi veik ėja ir pateikėpagrįstųir esminiųpasiūlymų
visose derybųsrityse, ypačžemėsūkyje, o kitos i šsivysčiusios ir spar čiai besivystan čiosšalys tokio
lankstumo ir įsipareigojimųstiprumo neparod ė,
E. kadangi s ėkmingos Dohos derybos siekiant tolesnio abipusio pasaulin ės prekybos prek ėmis ir paslau-
gomis liberalizavimo bus svarbus elementas siekiant didesnio ekonominio augimo, u žimtumo ir kon-
kurencingumo Europos S ąjungoje ir Lisabonos strategijos tiksl ų,
(1) Priimti tekstai, P6_TA(2005)0461.
(2) Priimti tekstai, P6_TA(2005)0182.
(3) Dokumento numeris 04-3297 (dokumento žyma WT/L/579).
(4) Dokumento numeris 01-5859 (dokumento žyma WT/MIN(01)/DEC/1).
(5) OL C 296, 2000 10 18, p. 121.
(6) OL C 177 E, 2002 7 25, p. 290.
(7) OL C 77 E, 2004 3 26, p. 393.
(8) 2004 m. gruod žio mėn. Konsultacin ės tarybos prane šimas PPO generaliniam direktoriui Supachai Panitchpakdi.
(9) Priimti tekstai, P6_TA(2005)0066.C 293 E/156 LT 2006 12 2 Europos Sąjungos oficialusis leidinys
2006 m. baland žio 4 d., antradienis
F. kadangi Honkonge buvo nustatytas naujas galutinis terminas –2006 m. baland žio mėn.–susitarimui
dėl galutiniųpriemoniųpasiekti ir kitas terminas –2006 m. liepos m ėn.–įgyvendinimo tvarkara ščių
projektams pateikti ,
G. kadangi pastangos sp ėti iki Dohos deryb ųpabaigos 2006 m. neturi trukdyti siekti ambicing ųir sude-
rintųrezultatų, atspindinčiųDohos ministr ųdeklaracijoje įtvirtintus vystymosi tikslus,
H. kadangi nesugeb ėjimas užbaigti derybų2006 m. kelia Dohos deryb ųžlugimo pavoj ų, kuris savo ruo žtu
galėtųpakenkti daugia šalės prekybos sistemos patikimumui, d ėl ko pastaroji gal ėtųbūti keičiama dviša-
liais ir regioniniais prekybos susitarimais, da žnai paryškinančiais išsivysčiusio ir besivystan čio pasaulio
atotrūkį,
I. kadangi d ėl Dohos deryb ųvisose srityse turi b ūti pasiekta vystymuisi palanki ųrezultatų, ypačpalankių
neturtingesnėms ir pažeidžiamoms besivystan čiomsšalims,
J. kadangi besivystan čiųšaliųpadėtis labaiįvairi ir jos turi prisiimti skirtingus įsipareigojimus bei joms
turi būti taikoma speciali ir diferencijuota tvarka, atitinkanti j ųišsivystymo lyg įbei jųbendrąir sektorinį
konkurencingum ą,om ažiausiai išsivysčiusios ir pažeidžiamosšalys neturėtųprisiimti joki ųįsipareigo-
jimų,
K. kadangi ES turi reaguoti įprašymus liberalizuoti prekyb ąžemėsūkio sektoriuje taip, kad tai u žtikrintų
ESžemėsūkio sektoriaus tvarum ą, konkurencingum ąir daugiafunkcin įpobūdį,
L. kadangi yra susitarta d ėl galutiniožemėsūkio eksporto subsidij ųpanaikinimo termino –2013 m.;
kadangi vidaus paramos ir prieigos prie rink ųsrityse nebuvo pasiekta lyginamosios pa žangos,
M. kadangi ES yra pati did žiausia pasaulyje žemėsūkio produktųimportuotoja i šbesivystančiųšalių,
N. kadangi geografini ųnuorodųapsauga išlieka labai svarbi ES, kuri turi konkurencin įpranašumądėl
daugelio aukštos kokybės regioniniųproduktų,
O. kadangi patekimas įnežemėsūkio produktųrinkas (PNŽŪPR) gali būti labai naudingas tiek Europos
Sąjungai, tiek besivystan čiomsšalims, nesžymi dalis jųprekiųyra pramonin ės prekės, kurioms, pre-
kiaujant su kitomis besivystan čiomisšalimis, taikomi dideli tarifai,
P. kadangi prieigai prie rinkos taip pat trukdo dideli su tarifais nesusij ęapribojimai,
Q. kadangi paslaug ųsektoriuje derybomis dar nepasiekta joki ųpatenkinamųrezultatų; kadangi ES tikslas
yra tolesnis liberalizavimas, kuris, tuo pat metu laikantis PPO nari ųnacionalinės politikos tiksl ųir
pripažįstant jųteisęreglamentuoti vie šąsias paslaugas, turi vis tiek atspind ėti konkrečius besivystan čių
šaliųporeikius,
R. kadangi PPO prekybos s ąlygųgerinimo, antidempingo ir kit ųtaisykliųtobulinimas b ūtųnaudingas
visiems PPO nariams, nes did ėtųteisinis tikrumas, ma žėtųprekybos sandori ųišlaidos ir būtųribojamas
išnaudojimas arba protegavimas,
S. kadangi da žnai globalizacijos procesas ir PPO vaidmuo pateikiamas ir suprantamas neteisingai ir
kadangi reikalingas didesnis PPO atskaitingumas ir skaidrumas,
1. pakartoja savo įsipareigojimąremti daugiašalėmis derybomis pagr įstąprekybos politik ąir PPO kaip
taisyklėmis grindžiamątarptautinės prekybos garant ą;p ažymi, kad daugia šaliųderybųžlugimas ir per ėjimas
prie dvišaliųir regioniniųsusitarimųskatintųnetolygųliberalizavimo proces ąir nevienodąvystymąsi, todėl
būtųypačžalingas mažiausiai išsivysčiusiomsšalims (MIŠ);2006 12 2 LT C 293 E/157 Europos Sąjungos oficialusis leidinys
2006 m. baland žio 4 d., antradienis
2. apgailestauja d ėl kol kas lėtos derybųpažangos ir išankstiniųnedideliųambicijųministrųkonferenci-
joje Honkonge; pa žymi, kadšios nedidelės ambicijos ma žina galimybępasiekti prasming ųDohos deryb ų
rezultatų; ragina Komisij ąparengti alternatyv ųveiksmųplaną, taikytinątuo atveju, jei Dohos derybos b ūtų
nesėkmingos; tačiau tikisi, kad ministr ųdeklaracija sudarys s ąlygas sėkmingai baigti derybas visose pagrindi-
nėse srityse;
3. mano, jog visi pagrindiniai veik ėjai,įskaitant ES, JAV ir kylan čios ekonomikos šalis, turėtųlabiau
įsipareigoti siekti bendros pa žangos; ragina PPO nares, ypa čišsivysčiusias ir pažangąpasiekusias besivystan-
čiasšalis, konstruktyviai imtis tikr ųderybųturint tiksląpasiekti sėkmingųrezultatų; visųpirma kreipiasi į
Europos Sąjungą, kadši panaudotųsavoįtakąneabejotinai sunkiose ir sud ėtingose derybose ateinan čiais
mėnesiais, siekdama laisvesni ųir skaidresniųprekybos santyki ųpasaulio mastu;
4. pabrėžia, kad, esant tokiai pad ėčiai, kai daugelio termin ųšio derybųraundo metu nebuvo laikomasi,
planas užbaigti derybųraundą2006 m. būtinai turi būtiįgyvendintas;
5. dar kart ąreiškia tvirtąpritarimątam, kad DVD akcentu buvo pasirinktas vystymasis, ir kvie čia išsivys-
čiusiasšalis bei didesn ępažangąpasiekusias besivystan čiasšalis siekti ambicing ųtikslų,išdėstytųDohos
deklaracijoje, siekiant u žtikrinti, kad naujasis prekybos deryb ųraundas būtųderybųdėl vystymosi raundas;
6. ragina nesutelkti deryb ųraundo vien tik įžemėsūkį,t o dėl ragina visas sritis, d ėl kuriųderamasi,
vertinti vienodai, remiantis viening ųveiksmųprincipu pana šiais ambicingais tikslais bei pana šiu pasiryžimu
prisidėti prie vystymosi;
7. džiaugiasi aukštesniu organizuotumo ir pasitik ėjimo savimi lygiu, kur įyra pasiekusios besivystan čios
šalys (ypačG-90 ir G-20);
8. pabrėžia, kad PPOžemėsūkio derybose Komisijos prisiimti įsipareigojimai negali per žengti nei galio-
jančios BŽŪP tvarkos, nei įgaliojimo derybose rib ų;
9. mano, kad b ūtina išlaikyti dabartinio Komisijos pasi ūlymo sąlygiškumąDVD kontekste bei galimyb ęjį
atsiimti deryb ųmetu, jeigu kiti PPO partneriai nepateiks patenkinam ųpasiūlymų;
10. dar kart ąpabrėžia poreikįatsižvelgtiįdaugiafunkcin įESžemėsūkio pobūdį;
11. pritaria ūkininkųteisei turėti galimybiųįsigyti tradicini ųsėklų;
12. primena, kad d ėl 2003 m. BŽŪP reformos ES žymiai sumažino prekybąiškreipiančiąparamąvidaus
produkcijai, ir pra šo, kad kiti prekybos partneriai taip pat ai škiaiįsipareigotųšia linkme; džiaugiasi, kad
ministrųdeklaracijoje buvo apribotas paramos skirstymas įgrupes (angl. box shifting) taikantįpareigojimą
palaipsniui ma žinti bendrąprekybąiškraipančiąparamąvidaus produkcijai;
13. primena Liuksemburgo susitarimo d ėlBŽŪP reformos nuostatas ir primygtinai pabr ėžia būtinybę
apibrėžti„žaliosios dėžės“(angl. green box) numatytas priemones, įskaitant pagalbos atsiejim ą;
14. pabrėžia svarbųES pasiūlymąiki 2013 m. panaikinti savo eksporto r ėmimo sistem ąir ragina para-
mos eksportui, valstyb ės prekybosįmoniųir paramos maistu srityse pana šiųveiksmųimtis ir kitas PPO
nares; pabrėžia, kad 2013 m. yra galutinis terminas šiam procesui atlikti, ir ragina i šanksto numatyti
sumažinti didelędalįsubsidijųjauįgyvendinimo laikotarpio prad žioje; pritaria Komisijos nuomonei, kad
reikėtųnustatyti eksporto subsidij ųpanaikinimo vert ę;
15. džiaugiasi solidžia pažanga siekiant susitarimo d ėl koncepcijos, skirtos nustatyti naujas priemones ir
užkirsti keliąneskubios pagalbos maistu dempingui, kuris yra u žmaskuota eksporto subsidij ųforma, bei
sukurti „saugųpaketą“–išimtį, taikomąsąžiningai skubiai pagalbai;C 293 E/158 LT 2006 12 2 Europos Sąjungos oficialusis leidinys
2006 m. baland žio 4 d., antradienis
16. siūlo atlikti nepriklausom ąvisųpagalbos form ųtarptautinei prekybai audit ą(eksporto kreditavimas,
garantijųsistemos, valstyb ėsįmonės, pagalba maistu ir t. t.); si ūlo, kadšiuo auditu būtųatskirta tai, kas yra
susijęsu humanitarine pagalba, stebima valstyb ės institucijų, nuo to, kas i škreipia tarptautin ės prekybos
konkurencijos taisykles ir turi b ūti pašalinta;
17. mano, kad patekimas įrinkąyra svarbus deryb ųdėlBŽŪP reformos ir jos įgyvendinimo klausimas;
mano, kad bendr ąjįmuitųmažinimąreikėtųvertinti pagal vis ųPPOšaliųpastangas spr ęstiįvairiųžemės
ūkio derybųskyriųklausimus ir pagal Europos S ąjungos pastangas spr ęsti vidaus pagalbos ir eksporto kon-
kurencijos problemas; atsi žvelgiantįtai, turi būtiįmanoma ir toliau taikyti tuos pa čius reikalavimus impor-
tuojamiems ir valstyb ės viduje gaminamiems produktams;
18. pažymi, kad prieigos prie rinkos po žiūriu reikalingas ribotas lankstumas, kur įgali užtikrinti tiek
tarifųmažinimas, tiek specialios taisykl ės, taikomos jautriems produktams; d žiaugiasi, kad buvo sukurtos
specialiųproduktųir specialiųapsaugos priemoni ųsąvokos, atitinkan čios besivystan čiųšaliųprašymus ir
suteikiančios joms tam tikr ąveiksmųlaisvęužtikrinant savo maisto saugum ąir pragyvenimo šaltinįkaimo
vietovėse;šiuo požiūriu džiaugiasi bendru speciali ųrodikliųsąrašo sudarymu;
19. džiaugiasi susitarimu d ėlišsivysčiusiųšaliųmedvilnės eksporto subsidij ųpanaikinimo iki 2006 m.,
bet pabrėžia, kad to jau buvo anks čiau reikalaujama vienu i šnaujausiųPPO sprendim ųdėl ginčo, ir pažymi,
kadšios subsidijos yra tik nedidel ėsubsidijų, kurias JAV teikia savo medviln ės augintojams, dalis; tod ėl
pabrėžia, jog svarbu pasiekti teigiam ųrezultatųmažinant ir panaikinant j ųvidaus subsidijas; d žiaugiasi,
kad prieigos prie rinkos tarifai ir kvotos netaikomos medviln ės eksportui i šMIŠ;t ačiau pažymi, kad tai
padarys tik nedidel įpoveikį; mano, kad šias priemones der ėtųpapildyti strukt ūrinės paramos reformos
programomis ūkininkams ir pramonei paveiktuose ES regionuose ir paramos vystymuisi priemon ėmis besi-
vystančiomsšalims, kuriųturėtųimtis Pasaulio bankas ir Tarptautinis valiutos fondas, JT Vystymosi pro-
grama ir kitos tarptautin ės organizacijos.
20. prašo Komisijos apsvarstyti galimyb ęžemėsūkio derybose suformuoti „vystymosi paket ą“MIŠ, kad
šios galėtųimtis maisto saugumo ir u žimtumo kaimo vietov ėse–didžiausiųproblemų, su kuriomis susidu-
riama kovojant prie šskurdą;
21. konstatuoja, kad Europos S ąjunga privalo stiprinti santykius su šalimis, kuriųpožiūrisįžemėsūkįyra
panašus, būtent su G10 grup ės ir Afrikos, Karib ųjūros ir Ramiojo vandenyno baseino grup ės (AKR)šalimis;
šiuo klausimu mano, kad prisi ėmus naujusįsipareigojimus, Bendrijos rinka vis ųpirma turėtųbūti atverta
MIŠir AKRšalims; primena, kad reikia atsi žvelgtiįvisas problemas, susijusias su joms nustatyt ųlengvatinių
maržųnykimu;
22. mano, kad teikiant bet kokias lengvatas besivystan čiomsšalims arba MI Š, turi būti griežtai laikomasi
kilmėsšalies taisykliųbei taikomos tri šalės prekybos prevencijos priemon ės;
23. apgailestauja d ėl vynųir stipriųalkoholiniųgėrimųregistro kūrimo problem ų, taip pat dėl kitųpro-
duktųgeografiniųsavybiųapsaugos plėtimo problem ų; primena, kad siekiant subalansuot ųderybųrezultatų
šie elementai b ūtini;
24. ragina derybose d ėlP NŽŪPR siekti subalansuot ųrezultatų,išesmės sumažinti taikomųtarifųdydžius
ir tuo užtikrinti naujas prieigos prie rinkos galimybes, įskaitant prekyb ąPietūs–Pietūs, deramai atsi žvelgiant
įbesivystančiųšaliųreikalaujamąspecialiąir diferencijuot ątvarką; reikalauja, kad ministr ųdeklaracijoje įtvir-
tintas ryšys tarp patekimo įžemėsūkio produktųrinkąir PNŽŪPR tikslųbūtųtaikomųmuitųdydžių
mažinimas; ragina spar čiai besivystan čiasšalis prisiimti savo atsakomyb ės dalį, atitinkančiąjųišsivystymo
lygį, taip pat pažymėdamas, kad rezultatai turi atitikti nevisi škai vienodo abipusio įnašo principą;
25. džiaugiasi pasiektu susitarimu naudoti Šveicarijos pasi ūlytątarifųmažinimo formul ę;t ačiau pabrėžia,
kad sudėtiniųkoeficientųnustatymas nesuma žintųderinamojo tokios formul ės poveikio; džiaugiasi sektori ų,
susijusiųsu ES eksporto interesais, iniciatyvomis;2006 12 2 LT C 293 E/159 Europos Sąjungos oficialusis leidinys
2006 m. baland žio 4 d., antradienis
26. pripažįsta, kad dar daug reikia padaryti, kad b ūtųnustatytos formul ėsi ružbaigtos derybos; taip pat
pabrėžia, kad iki 2006 m. baland žio 30 d. turėsbūti priimti sud ėtingi sprendimai d ėl tarifųsumažinimo
formulės tiek koeficient ųskaičiaus, tiek ir jųdydžio atžvilgiais;
27. pažymi, jog strategi škai svarbu, kad visi prekybos partneriai panaikint ųnepagrįstus su tarifųtaikymu
nesusijusius apribojimus, kadangi jie ma žina prieigąprie rinkos ir gali neutralizuoti galim ątarifųmažinimo
naudą,išsaugodami reikiam ąpolitinęlaisvęne prekybiniams interesams apsaugoti; kvie čia labiau skatinti
tarptautinęstandartizacij ąir abipusįpripažinimą; apgailestauja, kad Honkonge nebuvo pasiekta pa žangos
šioje srityje;
28. yra susir ūpinęs, kad vilkinamos derybos d ėl paslaugųsektoriaus ir ragina stiprinti derybas tiek dvi ša-
liu, tiek atskir ųšaliųgrupiųlygmenimis, tinkamai atsi žvelgiantįsilpnųir pažeidžiamųekonomikųinteresus,
nesilpninant neturtingesni ųšaliųpadėties darant joms spaudim ąliberalizuoti papildomus paslaug ųsektorius;
pažymi, kad PPO kei čia derybųdėl Bendro prekybos paslaugomis susitarimo (GATS) strukt ūrą; mano, kad
būtina laikuįvertinti poveik į;džiaugiasi, kad laikytasi termino, kuris buvo nustatytas atskir ųšaliųgrupių
prašymams pateikti (2006 m. vasario m ėn. pabaigos), ir tolesni ųderybųperspektyvoje laiko tai teigiamu
ženklu; apgailestauja d ėl fakto, kad galutin ėje deklaracijoje nenumatyti tiksl ūs skaičiai dėl persvarstom ų
pasiūlymųteikimo; dar kart ąpakartoja, kad esmin ės reikšmės turinčios viešosios paslaugos, pvz., sveikatos,
švietimo ir garso ir vaizdo paslaugos, neturi b ūti liberalizuojamos;
29. reiškia susirūpinimą, kad tarpiniai terminai, skirti s ėkmingai užbaigti derybas d ėl paslaugų, yra nesu-
derinti su terminais, kurie skirti galutinai nustatyti priemones ir pateikti tvarkara ščiųprojektus deryboms d ėl
patekimoįžemėsūkio produktųrinkąir PNŽŪPR, ir kad tokie skirtingi laikotarpiai gali trukdyti pasiekti
subalansuotųrezultatųvisose pagrindin ėse srityse;
30. reikalauja, kad ES PPO ir toliau pabr ėžtųpaslaugųliberalizavimąir rinkųatvėrimątokiuose sekto-
riuose kaip finansai, turizmas ir platinimas, kurie yra svarb ūs Europos ekonomikai;
31. pabrėžia pažangą, pasiektąnagrinėjant prekybos, skolos ir finans ųryšį, ir ragina Komisij ąįtrauktiį
savo dvišalius ir daugia šalius prašymus, teikiamus PPO prekybos partneriams, su finansin ėmis paslaugomis
susijusius naujus ir patobulintus GATS įsipareigojimus siekiant u žtikrinti, kad prekybos liberalizavimas, ypa č
susijęs su finansinėmis paslaugomis, b ūtųabipusiškai naudingas atitinkamoms šalims;
32. pažymi, kad visi PPO nariai susitar ė, rengdami naujus teis ės aktus, surasti ma žiausiai prekyb ąiškrai-
pantįsprendimą, ir pabrėžia, kad svarbu, jog Europos S ąjungašiuo aspektu lyderiaut ų;
33. dar kart ąpažymi, kad sėkmingas deryb ųrezultatas reiškiaįsipareigojimąsiekti konkretaus vystymosi
visose derybųsrityse, ypačsiekiant naudos MI Š, ir turi prisid ėti siekiant 2015 m. T ūkstantmečio vystymosi
tikslų,m ažinant skurdą, teisingiau paskirstant globalizacijos naud ą, sukuriant geresn ęprieigąprie rinkos
besivystančiomsšalims ir didinant j ųekonominędiversifikaciją, kartu nesilpninant pa čiųpažeidžiamiausių
šiųšaliųekonomikos sektori ų;
34. džiaugiasi Honkonge priimtu „vystymosi paketu “, nors ir ne tokiu ambicingu, kokio buvo tik ėtasi;
tačiau apgailestauja, kad galimyb ėMIŠproduktams be muit ųir kvotųpatektiįrinkas, neskaitant 3 proc.
tarifų, taikomųkai kuriems produktams, kurie yra labai svarb ūs neturtingoms šalims, smarkiai ma žina
naudąMIŠ; ragina visas i šsivysčiusias ir sparčiai besivystan čiasšalis vadovautis ES iniciatyvos „Viskas, išsky-
rus ginklus “modeliu, užtikrinant MIŠ100 proc. prieig ąprie rinkos be muit ųir kvotų; ragina ES ir MI Š
kartu imtis pastang ųsiekiant užtikrinti MIŠ100 proc. prieig ąprie išsivysčiusiųir sparčiai besivystan čiųšalių
rinkųbe muitųir kvotų;
35. apgailestauja d ėllėtos pažangos sprend žiant svarbųpreferencijųpanaikinimo klausim ą; mano, kad
šiame derybųraunde taip pat tur ėtųbūti sprendžiamos prekybos pirmenybi ųpanaikinimo ir ma žėjančių
žaliavųkainųproblemos; ragina Komisij ąpo esamos ES ir AKR reguliavimo sistemos i šardymo padėtiįvar-
dyti ir pasiūlyti galimus naujus sprendimus tiek dvi šaliame, tiek daugia šaliame lygmenyse stabilizuojant
pagrindiniųžaliavųkainas;C 293 E/160 LT 2006 12 2 Europos Sąjungos oficialusis leidinys
2006 m. baland žio 4 d., antradienis
36. mano, kad specialus ir diferencijuotas vertinimas yra sud ėtinėPPO susitarim ųdalis; taip pat mano,
kad tolesnis pa žangios rinkos Piet ūs–Pietūs atvėrimas, ypačregioninėprekyba ir grie žtesnės daugiašalės
taisyklės, gali būti naudingas besivystan čiųšaliųekonomikos vystymuisi ir j ųintegracijaiįpasaulio ekono-
miką;
37. pabrėžia, kad svarbu teikti tinkam ątechninępagalbąbesivystančiomsšalims, padėti joms suformu-
luoti savo prekybinius interesus, veiksmingai dalyvauti derybose, laikytis nauj ųįsipareigojimų, prisitaikyti
prie reformųir veiksmingai įgyvendinti PPO taisykles; taip pat pabr ėžia poreikįskatinti silpnas ir pa žeidžia-
mas ekonomikas integruoti prekyb ąįsavo nacionalines vystymosi politikas ir skurdo ma žinimo strategijas
nekenkiant kit ųvystymosi tiksl ųsiekimui; remia strategijos „parama užprekybą“(angl. Aid for Trade) išplė-
timąbesivystančiosešalyse, kurioms reikia pagalbos kuriant geb ėjimus, reikalingus norint realizuoti i šgeres-
nės prieigos prie rinkos ir geresni ųprekybos taisykli ųgautąnaudą, siekiant sustiprinti j ųprekybos ir eks-
porto gebėjimus, jei reikia, diversifikuoti gamybos bazes ir pakeisti pajamas i šmuitųkitais fiskaliniais
ištekliais;
38. ragina Europos S ąjungąužtikrinti, kad papildoma Honkonge paskelbta parama prekybos srityje b ūtų
finansuojama i šnaujųišteklių, papildant Finansines perspektyvas, o i štekliai, jau skirti kitoms vystymosi
iniciatyvoms, pvz., T ūkstantmečio vystymosi tikslams, neb ūtųperkeliami; kartu ragina įvairius pagalbos
teikėjus labiau koordinuoti savo veiksmus;
39. džiaugiasi PPO Generalin ės tarybos 2005 m. gruod žio 6 d. sprendimu d ėl TRIPS Susitarimo pakei-
timo, kuriuo siekiama pagerinti besivystan čiųšaliųgalimybes gauti vaist ų;
40. džiaugiasi derybose d ėl prekybos sąlygųpagerinimo pasiekta pa žanga; ragina daugia šaliu principu
įsipareigoti siekti didesnio teisinio tikrumo, ypa čprekybos apsaugos priemoni ųir kovos su klastojimu tai-
sykliųsrityje, prekybos proced ūrųsupaprastinimo ir modernizavimo; pabr ėžia ypatingątikslinės techninės
pagalbosšioje srityje svarb ą;
41. ragina stiprinti PPO TRIPS susitarimo įgyvendinimo priemones, kurios yra reikalingos kovojant su
produktųklastojimu ir ES patent ųteisėsp ažeidimais; konstatuoja, kad Europos intelektin ės nuosavybės
apsauga,įskaitant geografines savybes, lieka vienu i šsvarbiausiųklausimų, kuriuos reikia spr ęsti PPO;šiuo
požiūriu džiaugiasi, kad Europos Komisija nuo 2006 m. baland žio 1 d. turės patentųapsaugos pareig ūną
Pekine; pabrėžia, kad tarptautiniu mastu plintantys suklastoti produktai neigiamai veikia mokes čiųsurinkimą
išsivysčiusiosešalyse, padeda finansuoti organizuot ąnusikalstamum ątarptautiniu mastu, ma žina paskatas
išradimams ir naujov ėms visosešalyse ir todėl kelia pavoj ųdidelėms ES pramon ėsšakųinvesticijoms į
aukštųtechnologijųproduktus ir paslaugas;
42. ragina Komisij ąpokalbiuose su kitais prekybos partneriais ai škiai nurodyti, kad ES smerkia nuolatin į
esamųPPO taisyklių, ypačtaikomųintelektinei nuosavybei, produkt ųklastojimui ir su tarif ųtaikymu nesu-
sijusiems prekybos apribojimams, pa žeidinėjimą;
43. ragina stiprinti antidempingo ir su kitomis taisykl ėmis susijusias priemones siekiant u žkirsti kelią
prekybos apsaugos priemon ėms, kuriomis piktnaud žiaujama, ir išsaugoti galimyb ęnaudotišias priemones
tuo atveju, kai jos taikomos teis ėtai ir veiksmingai;
44. reikalauja u ždrausti visas dempingo r ūšis ir laikyti, kad tai eksportas kainomis, ma žesnėmis nei visų
gamybos išlaidųvidurkis, atsižvelgiantįvisasžaliavųtiekėjams bei gamintojams teikiamas subsidijas bei
kryžminįsubsidijavimą;
45. pažymi poreikįgerinti prekybos ir teisini ųbei politiniųaplinkosaugos sistem ųryšius bei tarpusavio
paramą; reikalauja daryti pa žangąprekiaujant aplinkosaugos prek ėmis ir nustatyti ai škias taisykles, pagal
kurias būtųreglamentuojamas PPO taisykli ųir daugiašaliųaplinkosaugos susitarim ųsantykis;
46. pabrėžia, kad Dohos deryb ųmetu svarbu atsi žvelgtiįsu prekyba nesusijusias problemas, pvz., socia-
lines, aplinkosaugos ir kult ūros;2006 12 2 LT C 293 E/161 Europos Sąjungos oficialusis leidinys
2006 m. baland žio 4 d., antradienis
47. ragina Komisij ąper būsimas derybas žemėsūkio srityje tinkamai atsi žvelgtiįne su prekyba susijusius
aspektus (gyv ūnųgerovęir aplinką);
48. pabrėžia, kad tol, kol importuojamiems produktams netaikomi tie patys reikalavimai, kaip Europos
ūkininkųgaminamiems produktams, pastarieji patiria stipriai i škreiptąkonkurenciją;
49. nepamir šdamas didėjančios socialinio aspekto prekybiniuose santykiuose reik šmės apgailestauja, kad
ministrųdeklaracijoje ir v ėl nebuvo išreikštas PPO ir TDO ry šiųstiprinimas; tvirtai tiki, kad standartai yra
svarbūs modernioje prekybos sistemoje; dar kart ąpakartoja savo sen ąpažadąsuteikti TDO steb ėtojo statusą
PPO susitikimuose ir tvirtai pritaria, kad b ūtųsukurtas bendras nuolatinis TDO-PPO forumas šiuo klausimu;
50. primena savo raginim ąvisapusiškai reformuoti PPO ir j ągeriau integruoti įbendrąvisuotinio val-
dymo struktūrą; kviečia didinti visųtarptautiniųinstitucijų, veikiančiųprekybos ir vystymosi srityje, įskaitant
JT pagrindu sukurt ųorganizacijų, atsakingųužžmonijos vystym ąsi, sveikatąir aplinką, koordinavim ąir
ryšius, o taip pat ragina PPO narius suteikti pastarajai ai škiusįgaliojimus glaud žiau bendradarbiauti;
51. remia derybas d ėl ginčųsprendimo mechanizmo gerinimo, jo veiksmingumo ir skaidrumo didinimo,
inter alia , gerinant kolegijos sud ėties nustatymo taisykles ir proced ūras, sprendžiant eiliškumo nustatymo
problemą, skatinant kompensavimo priemones, didinant tre čiųjųšaliųteises, suteikiant Apeliacinei tarybai
teisęgrąžinti ginčąspręstižemesnei instancijai, pagerinant prieinamum ąbesivystančiomsšalims ir sprendi-
muose atsižvelgiantįteisės aktus aplinkos apsaugos, socialini ųreikalųiržmogaus teisiųsrityse;
52. konstatuoja, kad investicijos įviešuosius pirkimus, šio sektoriaus konkurencija ir skaidrumas i šlieka
svarbios sritys, d ėl kuriųreikia derėtis PPO;
53. siūlo ES derybininkams PPO lygmeniu prad ėti formuluoti ES pozicij ąenergijos klausimu, kuri u žtik-
rintųdidesnįtiekimo saugum ąir sustiprintųrinkos priemones bei apimt ųpramoninįtaikymąenergijos
srityje, sudaryt ųpalankesnes investavimo s ąlygas besivystan čiosešalyse ir panaikint ųdvigubąkainųnusta-
tymąir kitokias eksporto apribojim ųar mokesčių, kurie kelia gr ėsmędaugelio ES pramon ėsšakųišlikimui,
formas;
54. primena, kad ma žos ir vidutinėsįmonės( M VĮ) yra pagrindin ėES ir besivystan čiųekonomikųatrama
ir tam, kad jos dalyvaut ųpasaulinėje prekybos sistemoje, reikia, jog b ūtųaiškiai apibrėžtos jųasmeninės
turtinėst e i sės, kad būtųaiškios monopolini ųpelnųribos ir kad tokios teis ėsbūtųefektyviai vykdomos,
skatinant MV Įinvestuotiįmokslinius tyrimus ir inovacijas; si ūlo, kad ES prekybos politikos tikslas b ūtų
sumažinti tarptautin ės prekybos ir investicij ųrizikąMVĮ,žymiai padidinant prieig ąprie besivystan čiųšalių
rinkos veiksmingai panaikinus tarifines ir netarifines kli ūtisšiosešalyse, atšaukiant Europos komercin ės
veiklos (investicij ų, steigimo, teis ės prekiauti) apribojimus ir sukuriant PPO tarpininkavimo mechanizmus,
leidžiančius greitai ir veiksmingai spr ęsti su netarifin ėmis kliūtimis susijusias problemas;
55. siūlo, kad būtųakcentuojamas ekonomi ųir socialiniųprognozavimas, leid žiantis kiekybi škai ir koky-
biškaiįvertinti ekonomin įir socialinįvystymosi, susijusio su sutartimis tarptautin ės prekybos srityje, poveik į;
mano, kadši pagalba sprendimo pri ėmimui yra būtina tiek palengvinant derybas, tiek u žkertant keliąeko-
nomikos iškraipymams, galintiems kilti d ėl sutarčių, kurios gali tur ėtiįtakos valstyb ėms narėms ir susiju-
siems ekonomikos sektoriams;
56. pabrėžia, kad svarbu skatinti visuomen ės ir politinęparamąPPO daugiašalės prekybos sistemai;
pažymi, kadįmonės turi teisėtąinteresąformuoti politik ą, darančiąpoveikįjųverslo metodams, ir kad
skirtingųgrupių,įskaitant NVO, dalyvavimas yra gyvybi škai svarbus PPO funkcionavimui; ta čiau pabrėžia,
kadįmoniųir NVO prioritetai neproporcingai veikia politin ęPPO darbotvark ęir gali turėti didesnįvaidmenį
galutiniam dokumentui nei demokrati škai išrinkti parlamentarai; ragina Komisij ąatidžiai išanalizuotiįmonių
ir NVO vaidmen įderybųprocese; ragina didinti skaidrum ąir mažintiįmoniųir NVO privilegijas; pabr ėžia,
kad reikia geriau informuoti visuomen ęir tartis su pilietine visuomene; dar kart ąpabrėžia, kadšiuo požiūriu
yra svarbus parlament ųindėlis stiprinant PPO demokratin įatskaitingumąir atvirumąpiliečiams;C 293 E/162 LT 2006 12 2 Europos Sąjungos oficialusis leidinys
2006 m. baland žio 4 d., antradienis
57. pabrėžia, jog reikia institucini ųreformų, leidžiančiųpagerinti PPO funkcionavim ąremiantis, inter alia ,
minėtajame Sutherlando prane šime pateiktomis rekomendacijomis;
58. pabrėžia Parlamentin ės konferencijos d ėl PPO darbo svarb ąstiprinant demokratin įPPO aspektą;
tačiau pažymi, kad PPO derybininkai nepakankamai atsi žvelgiaįjos galutines deklaracijas; pa žymi ES dery-
bininkųpastangas kreiptis įParlamentinękonferencijądėl PPO, bet apgailestauja d ėlm ažo kitųPPO derybi-
ninkųdalyvavimo;
59. pabrėžia savo siekįprisidėti prie derybųproceso pasitelkiant įvairius ryšius, kuriuos valstyb ės narės
palaiko sušalimis, turinčiomis bendrųinteresųsu ES;
60. pabrėžia tvirtątrijųpagrindiniųES institucijųvienybės dvasią, kuri buvo jau čiama Honkonge, ir
pabrėžia, jogšiąvienybęnaudinga išlaikyti ir lemtingais deryb ųmėnesiais; ragina Taryb ąir Komisijąir toliau
deramaiįtraukti ir išsamiai informuoti Parlament ądėl ES strategijos po Honkongo konferencijos ir deryb ų
pažangos, pasiektos Dohos deryb ųir kito Generalin ės tarybos susitikimo Ženevoje metu;
61. pabrėžia, kad svarbu u žtikrinti, jog Europos Parlamentui b ūtųatstovaujama visuose PPO susitiki-
muose, kuriuose priimami svarb ūs derybųsprendimai ir kuriuose dalyvauja ministrai, o ne tik oficialiose
ministrųkonferencijose; tod ėl reikalauja, kad nedidel ės Europos Parlamento nari ųdelegacijos tikslingai daly-
vautųŽenevoje rengiamuose susitikimuose, kuriuos Honkongo deklaracijoje numatyta surengti 2006 m.
balandžio 30 dienąir 2006 m. liepos 31 dien ą; ragina Taryb ąbentįvieną133 komiteto susitikim ą, kurie
bus surengti Ženevoje 2006 m. baland žio mėn. pabaigoje, pakviesti tokiose delegacijose steb ėtojųteisėmis
dalyvauti Europos Parlamento narius; ragina Komisij ąremtišiąiniciatyvąir užtikrinti, kad Europos Parla-
mento nariai vis ąlaiką, kol busŽenevoje, gaut ųreikiamąinformacijąapie derybųeigą;
62. pabrėžia PPO parlamentinio aspekto svarb ądidinant PPO deryb ųdemokratinįteisėtumąir skaidrumą,
kadangi parlamentarai gali b ūti svarbiu ryšiu su piliečiais ir teikti informacij ąbei reaguotiįpiliečiųproble-
mas; džiaugiasi PPO parlamentini ųkonferencijųHonkongo sesijos metu pasiektais rezultatais; ragina Komi-
sijąir Tarybąaktyviai remti nuorod ągalutiniame Dohos deryb ųdokumente, pabr ėžiančiąteisės aktųleidėjų
vaidmenįnustatant prekybos politik ą;
63. paveda Pirmininkui perduoti šiąrezoliucijąTarybai ir Komisijai bei valstybi ųnarių, stojančiųšaliųir
šaliųkandidačiųparlamentams, PPO generaliniam direktoriui ir Tarpparlamentin ėsSąjungos pirmininkui.
P6_TA(2006)0124
2006 m. ekonomikos politikos bendrosios gair ės
Europos Parlamento rezoliucija d ėl Europos ekonomikos pad ėties: parengiamasis prane šimas d ėl
2006 m. bendr ųjųekonomikos politikos gairi ų(2006/2047(INI))
Europos Parlamentas ,
— atsižvelgdamasįKomisijos integruotas ekonomikos augimo ir darbo viet ųkūrimo gaires
(2005 –2008 m.) (KOM(2005)0141) (Integruotos gair ės),
— atsižvelgdamasįEB sutarties 99 straipsnio 2 dal į,
— atsižvelgdamasįKomisijos Ekonomikos politikos komiteto special ųjįpranešimąNr. 4/2005 „2005 m.
EPK prognoz ėdėl su senatve susijusi ų25 ES valstybi ųnariųišlaidų(2004 –2050 m.): pagrindin ės prie-
laidos ir prognozavimo metodika “,2006 12 2 LT C 293 E/163 Europos Sąjungos oficialusis leidinys
2006 m. baland žio 4 d., antradienis