[pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA |

Briuselis, 19.9.2008

KOM(2008) 571 galutinis

Pasiūlymas

TARYBOS SPRENDIMAS

dėl Bendrijos pozicijos EB ir Kroatijos stabilizacijos ir asociacijos taryboje dėl Kroatijos dalyvavimo Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros veikloje stebėtojos teisėmis ir susijusių sąlygų Tarybos reglamento (EB) Nr. 168/2007 4 ir 5 straipsniuose nustatyta tvarka, įskaitant nuostatas, susijusias su dalyvavimu agentūros vykdomose iniciatyvose, finansine įmoka ir darbuotojais

AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

1. Bendrosios aplinkybės

Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūra (PTA, toliau – Agentūra) įsteigta Tarybos reglamentu (EB) Nr. 168/2007[1] (toliau – Reglamentas). Agentūra 2007 m. kovo 1 d. pakeitė Europos rasizmo ir ksenofobijos kontrolės centrą.

Pagal Reglamento 2 straipsnį Agentūros uždavinys – teikti pagalbą atitinkamoms Bendrijos ir jos valstybių narių institucijoms, įstaigoms, biurams ir agentūroms, jiems įgyvendinant Bendrijos teisę, ir dalintis patirtimi pagrindinių teisių srityje, siekiant jiems padėti, kai jie pagal savo atitinkamą kompetenciją imasi priemonių ar nustato veiklos kryptis, siekdami užtikrinti, kad pagrindinių teisių būtų visapusiškai paisoma.

Pagal Tarybos reglamento 168/2007/EB 28 straipsnio 1 dalį šalys kandidatės gali dalyvauti Agentūros veikloje stebėtojų teisėmis. Dalyvavimas ir susijusios sąlygos turėtų būti nustatyti atitinkamos Asociacijos tarybos sprendimu, kuriame būtų apibrėžtas konkretus dalyvavimo pobūdis, mastas ir būdas. Priėmusi šį sprendimą Agentūra šalyje kandidatėje galės spręsti pagrindinių teisių klausimus pagal Reglamento 3 straipsnio 1 dalį, kiek tai būtina laipsniškam atitinkamos šalies teisės suderinimui su Bendrijos teise.

2. Siūlomas sprendimas

Kroatija pareiškė norą dalyvauti Agentūros veikloje 2008 m. vasario 27 d. raštu.

Komisija siūlo Tarybai priimti sprendimą dėl Bendrijos pozicijos EB ir Kroatijos stabilizacijos ir asociacijos taryboje Kroatijos dalyvavimo Agentūros veikloje klausimu. Į siūlomą sprendimą įtrauktas Stabilizacijos ir asociacijos tarybos sprendimo projektas, atitinkantis 28 straipsnio reikalavimus.

Laikantis vieno pagrindinių principų, kuriais pagrįstas Reglamentas, (t. y. Agentūra veikia teminiu, o ne konkrečioms šalims pritaikytu metodu) sprendimo projektu Agentūrai bus sudarytos sąlygos Kroatijoje vykdyti Reglamento 4 ir 5 straipsniuose nustatytas užduotis.

Sprendimo projekte taip pat nustatyta, kad Kroatija paskiria Agentūros valdybos stebėtoją ir pakaitinį stebėtoją. Šie asmenys turi atitikti Reglamento 12 straipsnio 1 dalyje nustatytus kriterijus. Jie vienodomis teisėmis dalyvauja valdybos darbe kartu su valstybių narių paskirtais nariais ir pakaitiniais nariais, bet neturi teisės balsuoti.

Į sprendimą dėl dalyvavimo Agentūros veikloje taip pat įtrauktos nuostatos, susijusios su Kroatijos finansine įmoka ir darbuotojais.

Kroatijos finansinė įmoka nustatoma proporcingai sumai, kuri tais metais yra Agentūros bendrajame biudžete, ir ją papildo. Įmokai taikomas proporcingumo koeficientas apskaičiuotas naudojant atitinkamos šalies gyventojų skaičiaus ir bendrojo vidaus produkto (BVP) perkamosios galios standartais (PGS) formulę. Jie apskaičiuojami remiantis 2007 m. statistiniais duomenimis, kuriuos skelbia Europos Bendrijų statistikos tarnyba (Eurostatas). Taikoma formulė, pagal kurią skaičiuojama šalies kandidatės finansinė įmoka, gali būti peržiūrėta 2009 m. remiantis naujausiais Eurostato paskelbtais statistiniais duomenimis.

Siūlomame sprendime nuostatos dėl finansinės įmokos pagrįstos tuo, kad Kroatija pradės dalyvauti Agentūros veikloje 2009 m. (pirmieji dalyvavimo metai pagal I priedo 5 dalį).

Sprendimo projektas taip pat atitinka Europos Bendrijų pareigūnų tarnybos nuostatus ir kitų Europos Bendrijų tarnautojų įdarbinimo sąlygas. ES valstybėms narėms taikomas Agentūros biudžeto administracinių ir veiklos sąnaudų santykis taip pat vidutiniškai taikomas šalių kandidačių skaičiavimams.

Prie sprendimo projekto pridedama finansinė pažyma.

Pasiūlymas

TARYBOS SPRENDIMAS

dėl Bendrijos pozicijos EB ir Kroatijos stabilizacijos ir asociacijos taryboje dėl Kroatijos dalyvavimo Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros veikloje stebėtojos teisėmis ir susijusių sąlygų Tarybos reglamento (EB) Nr. 168/2007 4 ir 5 straipsniuose nustatyta tvarka, įskaitant nuostatas, susijusias su dalyvavimu agentūros vykdomose iniciatyvose, finansine įmoka ir darbuotojais

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač jos 308 straipsnį kartu su jos 300 straipsnio 2 dalies antra pastraipa,

atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą,

kadangi:

1. 1997 m. gruodžio mėn. Liuksemburge susirinkusi Europos Vadovų Taryba nusprendė, kad dalyvavimas Bendrijos agentūrose yra būdas paspartinti pasirengimo narystei strategiją. Europos Vadovų Tarybos išvadose numatyta, kad „Bendrijos agentūros, kuriose galės dalyvauti šalys kandidatės, bus nurodomos kiekvienu konkrečiu atveju“.

2. Tarybos reglamento (EB) Nr. 168/2007, įsteigiančio Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūrą, 28 straipsnyje nustatyta, kad Agentūros veikloje gali dalyvauti šalys kandidatės, atsižvelgiant į 4 ir 5 straipsnio nuostatas.

3. Kroatija pritaria Agentūrai nustatytiems tikslams bei uždaviniams ir Reglamentu (EB) Nr. 168/2007 Agentūrai nustatytų užduočių mastui ir apibūdinimui.

4. Kroatijos galutinis uždavinys yra tapti Europos Sąjungos nare, o šį uždavinį jai įvykdyti padės dalyvavimas Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūroje.

NUSPRENDĖ:

1 straipsnis

Pozicija dėl Kroatijos dalyvavimo Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros veikloje stebėtojos teisėmis ir susijusių sąlygų, kuri turi būti priimta Stabilizacijos ir asociacijos taryboje, grindžiama EB ir Kroatijos stabilizacijos ir asociacijos tarybos sprendimo projektu, pridedamu prie šio sprendimo.

Priimta Briuselyje […].

Tarybos vardu

Pirmininkas

PRIEDAS

Projektas

SPRENDIMAS Nr. .../2008

dėl Kroatijos dalyvavimo Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros veikloje stebėtojos teisėmis ir susijusių sąlygų Tarybos reglamento (EB) Nr. 168/2007 4 ir 5 straipsniuose nustatyta tvarka, įskaitant nuostatas, susijusias su dalyvavimu agentūros vykdomose iniciatyvose, finansine įmoka ir darbuotojais

ASOCIACIJOS TARYBA,

atsižvelgdama į Europos Bendrijų bei jų valstybių narių ir Kroatijos Respublikos stabilizacijos ir asociacijos susitarimą (2005/40/EB, Euratomas),

atsižvelgdama į Tarybos reglamentą (EB) Nr. 168/2007, įsteigiantį Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūrą, ypač į jo 28 straipsnio 2 dalį,

kadangi:

(1) 1997 m. gruodžio mėn. Liuksemburge susirinkusi Europos Vadovų Taryba nusprendė, kad dalyvavimas Bendrijos agentūrose yra būdas paspartinti pasirengimo narystei strategiją. Europos Vadovų Tarybos išvadose numatyta, kad „Bendrijos agentūros, kuriose galės dalyvauti šalys kandidatės, bus nurodomos kiekvienu konkrečiu atveju“.

(2) Kroatija pritaria Agentūrai nustatytiems tikslams bei uždaviniams ir Reglamentu (EB) Nr. 168/2007 Agentūrai nustatytų užduočių mastui ir apibūdinimui.

(3) Reikia nustatyti tokio dalyvavimo sąlygas, įskaitant nuostatas, susijusias su dalyvavimu Agentūros vykdomose iniciatyvose, finansine įmoka ir darbuotojais.

(4) Taip pat reikia, kad Agentūra Kroatijoje spręstų pagrindinių teisių klausimus Reglamento (EB) Nr. 168/2007 3 straipsnio 1 dalyje nurodytoje taikymo srityje, kiek būtina, kad jie būtų palaipsniui suderinti su Bendrijos teise.

NUSPRENDĖ:

1 straipsnis

Kroatija, kaip šalis kandidatė, dalyvauja Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros (toliau – Agentūra) veikloje stebėtojos teisėmis, kaip nustatyta Tarybos reglamente (EB) Nr. 168/2007 (toliau – Reglamentas).

2 straipsnis

1. Agentūra gali Kroatijoje spręsti pagrindinių teisių klausimus Reglamento 3 straipsnio 1 dalyje nurodytoje taikymo srityje, kiek būtina, kad jie būtų palaipsniui suderinti su Bendrijos teise.

2. Šiuo tikslu Agentūra galės vykdyti Kroatijoje Reglamento 4 ir 5 straipsniuose nustatytas užduotis.

3 straipsnis

Kroatija prisideda prie Agentūros veiklos, minimos Reglamento 4 straipsnyje, finansavimo šio sprendimo I priede, kuris yra neatskiriama sprendimo dalis, nustatytomis sąlygomis.

4 straipsnis

1. Kroatija skiria asmenis, atitinkančius Reglamento 12 straipsnio 1 dalyje nustatytus kriterijus, atitinkamai stebėtoju ir pakaitiniu stebėtoju. Jie vienodomis teisėmis gali dalyvauti valdybos darbe kartu su valstybių narių paskirtais nariais ir pakaitiniais nariais, bet neturi teisės balsuoti.

2. Kroatija skiria vyriausybės pareigūną nacionaliniu ryšių palaikymo pareigūnu, kaip apibrėžta 8 straipsnio 1 dalyje.

3. Per keturis mėnesius nuo šio sprendimo įsigaliojimo Kroatija praneša Europos Komisijai pirmesnėse dviejose dalyse nurodytų pareigūnų vardus ir pavardes, kvalifikaciją ir kontaktinius duomenis.

5 straipsnis

Agentūrai teikiami arba Agentūros skleidžiami duomenys gali būti skelbiami ir yra prieinami visuomenei su sąlyga, kad konfidencialios informacijos apsaugos lygis Kroatijoje atitinka apsaugos lygį Bendrijoje.

6 straipsnis

Kroatijoje Agentūros teisinė padėtis atitinka juridinių asmenų padėtį pagal Kroatijos teisę.

7 straipsnis

Kad Agentūra ir jos darbuotojai galėtų vykdyti savo užduotis, Kroatija suteikia tokias pačias privilegijas ir imunitetus, kokie numatyti Protokole dėl Europos Bendrijų privilegijų ir imunitetų[2] 1–4 straipsniuose, 6 ir 7 straipsniuose, 11–14 straipsniuose, 16 straipsnyje, 18 ir 19 straipsniuose.

8 straipsnis

Nukrypstant nuo kitų Europos Bendrijų tarnautojų įdarbinimo sąlygų, numatytų Tarybos reglamento (EEB, Euratomas, EAPB) Nr. 259/68 dėl Europos Bendrijų pareigūnų tarnybos nuostatų ir kitų tarnautojų įdarbinimo sąlygų 3 straipsnyje, 12 straipsnio 2 dalies a punkto, Agentūros direktorius gali pagal sutartį įdarbinti visateisius Kroatijos piliečius.

9 straipsnis

Šalys imasi būtinų bendrų arba specifinių priemonių, kad įvykdytų savo įsipareigojimus pagal šį sprendimą, ir praneša apie juos Stabilizacijos ir asociacijos tarybai.

10 straipsnis

Šis sprendimas įsigalioja antro mėnesio pirmą dieną nuo 9 straipsnyje minimo pranešimo dienos.

11 straipsnis

Šis sprendimas priimamas neribotam laikui.

I PRIEDAS

KROATIJOS FINANSINĖ ĮMOKA EUROPOS SĄJUNGOS PAGRINDINIŲ TEISIŲ AGENTŪRAI

1. Finansinė įmoka, kurią Kroatija turės mokėti į Europos Sąjungos biudžetą, kad dalyvautų Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros veikloje, nustatoma proporcingai sumai, kuri tais metais yra Agentūros bendrajame biudžete, ir ją papildo.

2. Įmokai taikomas proporcingumo koeficientas apskaičiuotas nustatant 0,6 santykį Kroatijos gyventojų skaičiaus atžvilgiu ir 0,4 santykį bendrojo vidaus produkto (BVP) perkamosios galios standartais (PGS) atžvilgiu. Šie santykiai apskaičiuoti remiantis 2007 m. statistiniais duomenimis, kuriuos paskelbė Europos Bendrijų statistikos tarnyba (Eurostatas). Taip pat apsvarstyta, kad darbuotojams ir pagal finansines perspektyvas skirtam biudžetui gali tekti taikyti natūralią masto ekonomiją.

3. Taikomas ekonomijos masto svorio koeficientas, todėl pasiūlymo suma sumažėja 20 %. Šis sumažinimas taikomas tiek finansiniams, tiek žmogiškiesiems ištekliams. Finansiniai ištekliai atitinkamai padidinti tais atvejais, kai minėtos formulės rezultatas buvo mažesnis negu šalies kandidatės dalyvavimo Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros veikloje apskaičiuota vieneto kaina.

4. Pateikti skaičiavimai yra laikini ir gali būti peržiūrėti pagal Agentūros daugiametę darbo programą, kai tik ją priims biudžeto valdymo institucija. Agentūros valdyba gali priimti šio pasiūlymo nuostatas, jeigu, jos manymu, tai būtina.

5. Finansinė įmoka, kurią Kroatija mokės į Europos Sąjungos biudžetą:

1 metai: | 180 020 EUR |

2 metai: | 180 020 EUR |

3 metai: | 180 020 EUR |

4 metai: | 205 020 EUR |

5 metai: | 205 020 EUR |

6. Dėl galimos finansinės paramos iš Bendrijos pagalbos programų bus susitarta atskirai pagal atitinkamas Bendrijos programas.

7. Kroatijos įmoka bus tvarkoma vadovaujantis Finansiniu reglamentu, kuris yra taikomas Europos Sąjungos bendrajam biudžetui.

8. Kelionės ir pragyvenimo išlaidas, kurias dėl dalyvavimo Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros veikloje ar posėdžiuose, susijusiuose su Agentūros darbo programos įgyvendinimu, patiria Kroatijos atstovai ir ekspertai, Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūra padengia tuo pačiu pagrindu ir laikydamasi tos pačios tvarkos, kuri šiuo metu galioja Europos Sąjungos valstybėms narėms.

9. Įsigaliojus šiam sprendimui ir kiekvienų vėlesnių metų pradžioje Komisija informuos Kroatiją apie lėšų, atitinkančių jos įmoką Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūrai pagal šį sprendimą, poreikį. Pirmaisiais kalendoriniais dalyvavimo metais Kroatija mokės įmoką, proporcingai apskaičiuotą nuo dalyvavimo pradžios dienos iki metų pabaigos. Vėlesniais metais įmoka bus mokama pagal šį sprendimą.

10. Ši įmoka išreiškiama eurais ir mokama į Europos Bendrijų Komisijos banko sąskaitą eurais.

11. Kroatija sumokės įmoką pagal lėšų reikalavimą vėliausiai per 30 dienų nuo Komisijos išsiųsto lėšų reikalavimo.

12. Kroatijai delsiant mokėti įmoką, ji nuo įmokos mokėjimo dienos moka delspinigius už nesumokėtą sumą. Palūkanų norma atitinka normą, kurią savo operacijoms eurais mokėjimo dieną taiko Europos Centrinis Bankas, padidintą 1,5 procentinio punkto.

LEGISLATIVE FINANCIAL STATEMENT

1. NAME OF THE PROPOSAL:

COUNCIL DECISION on a Community position in the EC-Croatia Stabilisation and Association Council on the participation of Croatia as an observer in the European Union Agency for Fundamental Rights' work and the respective modalities, within the framework set in Articles 4 and 5 of Council Regulation (EC) No 168/2007, including provisions relating to participation in initiatives undertaken by the Agency, to the financial contribution and to staff

2. ABM / ABB FRAMEWORK

Title 18: Freedom, Security and Justice, Chapter 1804: Fundamental Rights and Citizenship

3. BUDGET LINES

3.1. Budget lines (operational lines and related technical and administrative assistance lines (ex- B..A lines)) including headings:

Article 603.1 Association agreement between the Communities and the third countries, items 18040503, 18040504

The contribution of Croatia to the Community Budget for its participation in the FRA's work has been calculated as described in the Annex to this financial statement.

3.2. Duration of the action and of the financial impact:

Until the date of Croatia's accession to the EU

3.3. Budgetary characteristics : N/A

Budget line | Type of expenditure | New | EFTA contribution | Contributions from applicant countries | Heading in financial perspective |

Comp/ Non-comp | Diff[3]/ Non-diff[4] | YES/ NO | YES/NO | YES/NO |

Comp/ Non-comp | Diff/ Non-diff | YES/ NO | YES/NO | YES/NO |

4. SUMMARY OF RESOURCES

4.1. Financial Resources

4.1.1. Summary of commitment appropriations (CA) and payment appropriations (PA)

EUR million (to 3 decimal places)

Expenditure type | Section no. | 2009 | 2010 | 2011 | 1012 | 2013 | n + 5 and later | Total |

Operational expenditure[5] |

Commitment Appropriations (CA) | 8.1 | a |

Payment Appropriations (PA) | b |

Administrative expenditure within reference amount[6] |

Technical & administrative assistance (NDA) | 8.2.4 | c |

TOTAL REFERENCE AMOUNT |

Commitment Appropriations | a+c |

Payment Appropriations | b+c |

Administrative expenditure not included in reference amount[7] |

Human resources and associated expenditure (NDA) | 8.2.5 | d | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,2925 |

Administrative costs, other than human resources and associated costs, not included in reference amount (NDA) | 8.2.6 | e |

Total indicative financial cost of intervention

TOTAL CA including cost of Human Resources | a+c+d+e |

TOTAL PA including cost of Human Resources | b+c+d+e | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,2925 |

Co-financing details N/A

If the proposal involves co-financing by Member States, or other bodies (please specify which), an estimate of the level of this co-financing should be indicated in the table below (additional lines may be added if different bodies are foreseen for the provision of the co-financing):

EUR million (to 3 decimal places)

Co-financing body | Year n | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n + 5 and later | Total |

…………………… | f |

TOTAL CA including co-financing | a+c+d+e+f |

4.1.2. Compatibility with Financial Programming

X Proposal is compatible with existing financial programming.

( Proposal will entail reprogramming of the relevant heading in the financial perspective.

( Proposal may require application of the provisions of the Interinstitutional Agreement[8] (i.e. flexibility instrument or revision of the financial perspective).

4.1.3. Financial impact on Revenue

( Proposal has no financial implications on revenue

X Proposal has financial impact – the effect on revenue is as follows:

EUR million (to one decimal place)

Prior to action [Year n-1] | Situation following action |

Total number of human resources | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |

5. CHARACTERISTICS AND OBJECTIVES

5.1. Need to be met in the short or long term

This decision will allow Croatia to participate in the work of the European Union Agency for Fundamental Rights and thus, will help the country to achieve its ultimate objective to become a member of the European Union.

5.2. Value-added of Community involvement and coherence of the proposal with other financial instruments and possible synergy

By dealing with fundamental rights issues in Croatia the Agency will be of help to the necessary gradual alignment to Community law of the country concerned.

5.3. Objectives, expected results and related indicators of the proposal in the context of the ABM framework

This decision should allow Croatia to participate as an observer in the FRA's work and the Agency to cover fundamental rights issues in Croatia. This will contribute to a successful preparation of Croatia for the full-fledged membership in the European Union.

5.4. Method of Implementation (indicative)

( Centralised Management

( directly by the Commission

X indirectly by delegation to:

( executive Agencies

X bodies set up by the Communities as referred to in art. 185 of the Financial Regulation

( national public-sector bodies/bodies with public-service mission

( Shared or decentralised management

( with Member states

( with Third countries

( Joint management with international organisations (please specify)

Relevant comments:

6. MONITORING AND EVALUATION

6.1. Monitoring system

The work of the Fundamental Rights Agency shall be regularly evaluated in accordance with the framework laid down in Regulation 168/2007 and taking into account the Agency's Multi-Annual Framework as well as the Annual Work Programmes.

6.2. Evaluation

6.2.1. Ex-ante evaluation

The proposal for the FRA Regulation contained an impact assessment dealing with the issue of the geographical scope of the Agency's activities.

6.2.2. Measures taken following an intermediate/ex-post evaluation (lessons learned from similar experiences in the past)

The EUMC (the pre-cursor of the Agency) carried out PHARE projects in different candidate countries (i.e. RO, BG, TK and HR) which proved very positive for both candidate countries and the EUMC.

6.2.3. Terms and frequency of future evaluation

The participation of candidate countries in the FRA's activities will be evaluated in future evaluations of the Agency.

7. ANTI-FRAUD MEASURES

In order to combat fraud, corruption and other unlawful activities, the provisions of Regulation (EC) No 1073/1999 shall apply without restrictions to the Agency.

The Agency shall accede to the Inter-institutional Agreement of 25 May 1999 between the European Parliament, the Council of the European Union and the Commission of the European Communities concerning internal investigations by the European Anti-fraud Office (OLAF) [11] and shall issue, without delay, the appropriate provisions applicable to its entire staff.

The decisions concerning funding and the implementing agreements and instruments resulting from them shall explicitly stipulate that the Court of Auditors and OLAF may carry out, if necessary, on-the-spot checks on the recipients of the Agency's funding and the staff responsible for allocating it.

8. DETAILS OF RESOURCES

N/A

8.1. Objectives of the proposal in terms of their financial cost

Commitment appropriations in EUR million (to 3 decimal places)

2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 |

Officials or temporary staff[10] (XX 01 01) | A*/AD | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |

B*, C*/AST |

Staff financed[11] by art. XX 01 02 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |

Other staff[12] financed by art. XX 01 04/05 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |

TOTAL | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 |

8.2.2. Description of tasks deriving from the action

Management of the Croatia's financial contribution under Financial Regulation.

8.2.3. Sources of human resources (statutory)

X Posts currently allocated to the management of the programme to be replaced or extended

( Posts pre-allocated within the APS/PDB exercise for year n

( Posts to be requested in the next APS/PDB procedure

( Posts to be redeployed using existing resources within the managing service (internal redeployment)

( Posts required for year n although not foreseen in the APS/PDB exercise of the year in question

8.2.4. Other Administrative expenditure included in reference amount (XX 01 04/05 – Expenditure on administrative management) N/A

EUR million (to 3 decimal places)

Budget line (number and heading) | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | TOTAL |

Other technical and administrative assistance |

- intra muros |

- extra muros |

Total Technical and administrative assistance |

8.2.5. Financial cost of human resources and associated costs not included in the reference amount

EUR million (to 3 decimal places)

Type of human resources | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 |

Officials and temporary staff (XX 01 01) | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 |

Staff financed by Art XX 01 02 (auxiliary, END, contract staff, etc.) (specify budget line) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |

Total cost of Human Resources and associated costs (NOT in reference amount) | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 | 0,0585 |

Calculation– Officials and Temporary agents |

Calculation– Staff financed under art. XX 01 02 |

8.2.6. Other administrative expenditure not included in reference amount N/A EUR million (to 3 decimal places) |

2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | TOTAL |

XX 01 02 11 01 – Missions |

XX 01 02 11 02 – Meetings & Conferences |

XX 01 02 11 03 – Committees[14] |

XX 01 02 11 04 – Studies & consultations |

XX 01 02 11 05 - Information systems |

2 Total Other Management Expenditure (XX 01 02 11) |

3 Other expenditure of an administrative nature (specify including reference to budget line) |

Total Administrative expenditure, other than human resources and associated costs (NOT included in reference amount) |

Calculation - Other administrative expenditure not included in reference amount

PRIEDAS

(Apskaičiavimo metodas)

Įmokai taikomas proporcingumo koeficientas apskaičiuotas nustatant 0,6 svorio koeficientą Kroatijos gyventojų skaičiaus atžvilgiu ir 0,4 svorio koeficientą bendrojo vidaus produkto (BVP) perkamosios galios standartais (PGS) atžvilgiu, kaip parodyta toliau lentelėje. Šie svorio koeficientai apskaičiuoti remiantis 2007 m. statistiniais duomenimis, kuriuos paskelbė Europos Bendrijų statistikos tarnyba (Eurostatas). Taip pat apsvarstyta, kad darbuotojams ir pagal finansines perspektyvas skirtam biudžetui gali tekti taikyti natūralią masto ekonomiją.

Buvo pritaikytas ekonomijos masto svorio koeficientas, todėl pasiūlymo suma sumažėjo 20 %. Šis sumažinimas taikomas tiek finansiniams, tiek žmogiškiesiems ištekliams. Finansiniai ištekliai atitinkamai padidinti tais atvejais, kai minėtos formulės rezultatas buvo mažesnis negu šalies kandidatės dalyvavimo Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros veikloje apskaičiuota vieneto kaina.

Vidutinis biudžeto padidėjimas 2009–2013 m. pagrįstas finansinėmis perspektyvomis; numatomas toks Agentūros biudžeto padidėjimas: 2010 m. +18 %, 2011 m. išliks nepakitęs, 2012 m. +10 %, o 2013 m. išliks nepakitęs.

A |B |C |D | |E |F |G | |H |I |J |K | | |Gyventojai |Gyventojų svertinis daugiklis |Rezultatai pagal gyventojų skaičių (remiantis 2013 m. biudžetu) | |BVP |BVP svertinis daugiklis |Rezultatai pagal BVP (remiantis 2013 m. biudžetu) | |Masto ekonomija |Operacijos nuo „rezultatų“ iki „įmokos“ |Įmoka (remiantis 2013 m. biudžetu) |Įmoka per kelerius metus | |ŽI |4 441 238 |0,60 |118 402 | |51,60 |0,40 |40 730 | |netaikoma |Minimalus stabilus biudžetas |205 020 |a) 180 020

b) 180 020

c) 205 020 | |Santykis nustatytas atsižvelgiant į Agentūros darbą ir ypatumus, gyventojų kriterijui pritaikytas 0,60 svorio koeficientas. Jis skirtas didesnėms studijų, mokslinių tyrimų ir sąmoningumo ugdymo sąnaudoms padengti. Šių didesnių sąnaudų reikia, kad būtų pasiekti patikimi atrankos kriterijai, atsižvelgiant į tai, kad gyventojų paskirstymas susijęs su geografiniu veiksniu.

Kroatijos atveju įmokos skaičiavimui pritaikytos funkcijos rezultato suma buvo nedidelė. Ši suma nelaikyta pakankama Agentūros veiklos šioje šalyje poreikiams patenkinti. Todėl, remiantis Agentūros darbo praktika, šiuo tikslu apskaičiuota minimali suma.

Atsižvelgiant į Agentūros biudžetą ir finansines perspektyvas, 2013 m. biudžetas buvo sumažintas, kad būtų galima apskaičiuoti ankstesnių metų sumas. Tais atvejais, kai sumos buvo mažos, buvo taikomos minimalios sumos, kurių reikia Agentūros veiklai įgyvendinti.

a) nurodo 2009 m.

b) nurodo 2010 ir 2011 m.

c) nurodo 2012 ir 2013 m.

Tolesnių metų padėtis visuomet bus skaičiuojama naudojant šią funkciją. Kai šios funkcijos rezultatas bus suma, kurios nepakaks Agentūros veiklai įgyvendinti, ji bus adaptuota remiantis Agentūros darbo praktika.

[1] 2007 m. vasario 15 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 168/2007, įsteigiantis Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūrą, OL L 53, 2007 2 22, p. 1.

[2] Protokolas dėl Europos Bendrijų privilegijų ir imunitetų, pridėtas prie Europos Bendrijų jungtinės Tarybos ir jungtinės Komisijos steigimo sutarties, OL L 152, 1967 7 13, p. 13, (vokiečių, prancūzų, italų ir olandų kalbomis).

[3] Differentiated appropriations

[4] Non-differentiated appropriations hereafter referred to as NDA

[5] Expenditure that does not fall under Chapter xx 01 of the Title xx concerned.

[6] Expenditure within article xx 01 04 of Title xx.

[7] Expenditure within chapter xx 01 other than articles xx 01 04 or xx 01 05.

[8] See points 19 and 24 of the Interinstitutional agreement.

[9] As described under Section 5.3

[10] Cost of which is NOT covered by the reference amount

[11] Cost of which is NOT covered by the reference amount

[12] Cost of which is included within the reference amount

[13] Reference should be made to the specific legislative financial statement for the Executive Agency(ies) concerned.

[14] Specify the type of committee and the group to which it belongs.