•Pagrindinės teisės

Šiuo pasiūlymu aiškiai paskirtoms institucijoms, kompetentingoms vykdyti nusikalstamų veikų prevenciją, nustatymą, tyrimą ar baudžiamąjį persekiojimą už jas, bus suteikta prieiga prie sujungtos centralizuotų banko sąskaitų registrų sistemos vienoje BSR prieigos vietoje. Taip institucijoms bus sudarytos sąlygos greitai nustatyti, ar asmuo turi banko sąskaitą kitose valstybėse narėse, nesikreipiant į visas atitinkamas institucijas visose ES valstybėse narėse.

Centralizuotuose banko sąskaitų registruose centralizuotai laikomi asmens duomenys, susiję su juridiniais ir fiziniais asmenimis. Todėl prieigos prie vienos BSR prieigos vietos praplėtimas turės poveikį pagrindinėms duomenų subjektų teisėms, visų pirma teisei į privatumą ir teisei į asmens duomenų apsaugą (Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos (toliau – Chartija) atitinkamai 7 ir 8 straipsniai.

Bet kokie susiję Chartijoje pripažįstamų teisių ir laisvių, visų pirma nustatytų 7 ir 8 straipsniuose, įgyvendinimo apribojimai atitinka Chartijoje, ypač jos 52 straipsnio 1 dalyje, nustatytus reikalavimus.

Apribojimas nustatytas teisės aktu ir yra grindžiamas poreikiu siekti bendrojo Sąjungos pripažįstamo tikslo, t. y. kovoti su sunkiais nusikaltimais.

Be to, paisoma atitinkamų teisių ir laisvių esmės, o apribojimai yra proporcingi siekiamam tikslui.

Poveikis teisei į privatumą yra ribotas, visų pirma todėl, kad pagal šį pasiūlymą nereikalaujama rinkti papildomų sąskaitos turėtojo duomenų ir atsižvelgiant į tai, kad informaciją iš kitų valstybių narių, kuri yra prieinama vienoje BSR prieigos vietoje, jau galima gauti policijos ir teisminio bendradarbiavimo kanalais. Be to, teisės į privatumą ribojimas, atsižvelgiant į jo mastą, bus santykinai ribotas, nes prieinami ir ieškomi duomenys neapima finansinių sandorių arba sąskaitos balanso. Pasiūlymas bus taikomas ribotos informacijos rinkiniui (pvz., savininko vardas ir pavardė ir banko sąskaitos numeris), kurio griežtai reikalauja atitinkamos valstybės narės kompetentinga institucija, siekdama nustatyti, kuriame (-iuose) kitos valstybės narės banke (-uose) tyrimo subjektas turi sąskaitą.

Dėl fizinių asmenų asmens duomenų apsaugos pažymėtina, kad banko sąskaitų informacija gali būti prilyginama asmens duomenims ir institucijų, kompetentingų vykdyti nusikalstamų veikų prevenciją, nustatymą, tyrimą ar baudžiamąjį persekiojimą už jas, prieiga prie šių duomenų reikštų asmens duomenų tvarkymą. Šių institucijų duomenų, gautų iš centralizuotų banko sąskaitų registrų ir juose ieškomų naudojantis viena BSR prieigos vieta, tvarkymui turėtų būti taikomi nacionaliniai įstatymai, kuriais į nacionalinę teisę perkeliama Direktyva (ES) 2016/680, kaip tai dabar numatyta suteikiant prieigą prie duomenų ir jų ieškant remiantis Direktyva (ES) 2019/1153, atsižvelgiant į jos dabartinę formuluotę.

Be to, Direktyvoje (ES) 2019/1153 jau numatytos apsaugos priemonės ir apribojimai taip pat bus taikomi bet kokiai tiesioginei paskirtųjų institucijų prieigai prie kitų valstybių narių centralizuotų banko sąskaitų registrų per vieną BSR prieigos vietą arba paieškai šiuose registruose. Tai pirmiausia yra susiję su tos direktyvos 3, 4, 5 ir 6 straipsniuose nustatytomis apsaugos priemonėmis ir apribojimais, pagal kuriuos visų pirma numatyta: