Pasiūlymas Tarybos reglamentas iš dalies keičiantis Reglamentą (EB) Nr. 234/2004 dėl tam tikrų ribojančių priemonių Liberijai /* KOM/2007/0338 galutinis */





[pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA | Briuselis, 19.6.2007 KOM(2007) 338 galutinis Pasiūlymas TARYBOS REGLAMENTAS iš dalies keičiantis Reglamentą (EB) Nr. 234/2004 dėl tam tikrų ribojančių priemonių Liberijai (pateikta Komisijos) AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS 1. Reglamentu (EB) Nr. 234/2004, susijusiu su Liberija, įgyvendinamas tam tikrų su ginklais ir karine įranga susijusių paslaugų teikimo draudimas ir neapdirbtų deimantų importo draudimas pagal bendrąsias pozicijas 2006/31/BUSP ir 2006/518/BUSP, JT Saugumo Tarybos rezoliuciją 1521 (2003) ir vėlesnes susijusias rezoliucijas, atnaujinančias ir keičiančias Liberijai nustatytas ribojančias priemones. 2. 2006 m. gruodžio 20 d. Rezoliucija 1731 (2006) JT Saugumo Taryba nusprendė, inter alia , kad priemonės ginklams netaikomos žmonių nenaikinančios karinės įrangos tiekimui, išskyrus žmonių nenaikinančius ginklus ir amuniciją, kurie skirti Liberijos vyriausybės policijos ir saugumo pajėgų narių, kurie buvo tikrinti ir apmokyti nuo Jungtinių Tautų misijos Liberijoje pradžios 2003 m. spalio mėn., naudojimui, kaip iš anksto buvo informuotas Rezoliucijos 1521 (2003) 21 punktu įsteigtas komitetas. 3. Ši ginklų embargo išimtis taip pat turėtų būti taikoma susijusiai finansinei pagalbai, todėl Tarybos reglamentą (EB) Nr. 234/2004 reikėtų atitinkamai iš dalies pakeisti. 4. Reglamentu (EB) Nr. 234/2004 nacionalinėms valdžios institucijoms priskiriamos tam tikros užduotys, ir šias institucijas reikia pristatyti kitaip, siekiant išspręsti kai kurias problemas, susijusias su institucijomis, priklausančiomis Europos teritorijoms, už kurių išorės santykių politiką yra atsakinga kuri nors valstybė narė. 5. Šis pasiūlymas pakeičia 2007 m. sausio 31 d. Komisijos pasiūlymą COM (2007) 40. 6. Pasiūlymas TARYBOS REGLAMENTAS iš dalies keičiantis Reglamentą (EB) Nr. 234/2004 dėl tam tikrų ribojančių priemonių Liberijai EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA, atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 60 ir 301 straipsnius, atsižvelgdama į 2007 m. vasario 12 d. Bendrąją poziciją 2007/93/BUSP, atnaujinančią ir iš dalies keičiančią tam tikras ribojančias priemones Liberijai[1], atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą, kadangi: 7. 2004 m. vasario 10 d. Bendrojoje pozicijoje 2004/137/BUSP dėl ribojančių priemonių Liberijai[2] buvo numatyta įgyvendinti Jungtinių Tautų (JT) Saugumo Tarybos rezoliucijoje 1521 (2003) Liberijai nustatytas priemones, įskaitant ginklų embargą bei techninės ir finansinės pagalbos, susijusios su karine veikla, teikimo Liberijai draudimą. 8. Laikantis JT Saugumo Tarybos rezoliucijų 1647 (2005), 1683 (2006), 1689 (2006) ir 1731 (2006) nuostatų, bendrosiose pozicijose 2006/31/BUSP[3], 2006/518/BUSP[4] ir 2007/93/BUSP patvirtinamos Bendrojoje pozicijoje 2004/137/BUSP nustatytos ribojančios priemonės tolesniam laikotarpiui ir nurodomi tam tikri pakeitimai. 9. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 234/2004[5] draudžiamas techninės ir finansinės pagalbos, susijusios su karine veikla, teikimas Liberijai ir Liberijos kilmės neapdirbtų deimantų importas. 10. Atsižvelgdama į įvykius Liberijoje, 2006 m. gruodžio 20 d. JT Saugumo Taryba priėmė Rezoliuciją 1731 (2006), atnaujinančią ribojančias priemones, nustatytas JT Saugumo Tarybos rezoliucija 1521 (2003), ir nustatančią, kad priemonės ginklams netaikomos žmonių nenaikinančios karinės įrangos tiekimui, išskyrus žmonių nenaikinančius ginklus ir amuniciją, skirtus Liberijos vyriausybės policijos ir saugumo pajėgų narių, kurie buvo tikrinti ir apmokyti nuo Jungtinių Tautų misijos Liberijoje pradžios 2003 m. spalio mėn., naudojimui, kaip iš anksto buvo informuotas Rezoliucijos 1521 (2003) 21 punktu įsteigtas komitetas. 11. Bendrąja pozicija 2007/93/BUSP numatoma papildoma, tokiam tiekimui taikoma išimtis ir Bendrija raginama imtis veiksmų. 12. Reikėtų iš dalies pakeisti Tarybos reglamentą (EB) Nr. 234/2004 dėl kompetentingų institucijų pristatymo. 13. Šiems daliniams pakeitimams reikėtų taikyti atgalinį poveikį nuo Jungtinių Tautų Saugumo Tarybos rezoliucijos 1731 (2006) priėmimo datos. 14. Todėl Reglamentą (EB) Nr. 234/2004 reikėtų atitinkamai iš dalies pakeisti, PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ: 1 straipsnis Reglamentas (EB) Nr. 234/2004 iš dalies keičiamas taip: a) 3 straipsnis pakeičiamas taip: „3 straipsnis 15. 1 priede nurodytose svetainėse išvardytos valstybės narės, kurioje įsisteigęs paslaugos teikėjas, kompetentingos institucijos, nukrypdamos nuo 2 straipsnio, gali leisti teikti: a) techninę pagalbą, finansavimo ir finansinę pagalbą, susijusią su: i) ginklais ir susijusia technine įranga, kai tokia pagalba arba paslaugos yra skirtos tik Jungtinių Tautų misijos Liberijoje paramai arba jos naudojimui, arba ii) ginklais ir amunicija, kurie lieka Specialiosios saugumo tarnybos nuosavybė neapsunkinamam operatyviam naudojimui ir kurie, JT Saugumo Tarybos rezoliucijos 1521 (2003) 21 punktu įsteigtam komitetui davus leidimą, šios tarnybos nariams iki 2006 m. birželio 13 d. buvo skirti mokymo tikslais; b) finansavimo ir finansinę pagalbą, susijusią su: i) ginklais ir susijusia technine įranga, skirta tik tarptautinės Liberijos karinių pajėgų ir policijos mokymo ir reformos programos paramai ar jos naudojimui, jeigu JT Saugumo Tarybos rezoliucijos 1521 (2003) 21 punktu įsteigtas komitetas davė leidimą ginklus arba susijusią techninę įrangą eksportuoti, parduoti, tiekti arba perduoti, ii) žmonių nenaikinančia karine įranga, skirta tik humanitariniam naudojimui ar apsaugai, jeigu JT Saugumo Tarybos rezoliucijos 1521 (2003) 21 punktu įsteigtas komitetas davė leidimą atitinkamą įrangą eksportuoti, parduoti, tiekti arba perduoti, arba iii) ginklais ir amunicija, skirta Liberijos vyriausybės policijos ir saugumo pajėgų narių, kurie buvo tikrinti ir apmokyti nuo Jungtinių Tautų misijos Liberijoje 2003 m. spalio mėn. pradžios, naudojimui, jeigu JT Saugumo Tarybos rezoliucijos 1521 (2003) 21 punktu įsteigtas komitetas davė leidimą ginklus arba amuniciją eksportuoti, parduoti, tiekti arba perduoti, iv) žmonių nenaikinančia karine įranga, išskyrus žmonių nenaikinančius ginklus ir amuniciją, skirtus Liberijos vyriausybės policijos ir saugumo pajėgų narių, kurie buvo tikrinti ir apmokyti nuo Jungtinių Tautų misijos Liberijoje 2003 m. spalio mėn. pradžios, naudojimui, jeigu JT Saugumo Tarybos rezoliucijos 1521 (2003) 21 punktu įsteigtas komitetas buvo informuotas apie šios įrangos eksportą, pardavimą, tiekimą arba perdavimą. 16. Leidimas neduodamas veiklai, kuri jau buvo vykdyta.“ b) 4 straipsnis pakeičiamas taip: „4 straipsnis 17. Kai tokią veiklą iš anksto patvirtina JT Saugumo Tarybos rezoliucijos 1521 (2003) 21 punktu įsteigtas komitetas, 1 priede nurodytoje interneto svetainėje išvardytos valstybės narės, kurioje įsisteigęs paslaugos teikėjas, kompetentingos institucijos, nukrypdamos nuo šio reglamento 2 straipsnio, gali leisti teikti techninę pagalbą, susijusią su: a) ginklais ir susijusia technine įranga, skirta tik tarptautinės Liberijos karinių pajėgų ir policijos mokymo ir reformos programos paramai ir jos naudojimui; b) žmonių nenaikinančia karine įranga, skirta tik humanitariniam naudojimui ar apsaugai; arba c) ginklais ir amunicija, kurie skirti Liberijos vyriausybės policijos ir saugumo pajėgų narių, kurie buvo tikrinti ir apmokyti nuo Jungtinių Tautų misijos Liberijoje 2003 m. spalio mėn. pradžios, naudojimui. Prašymas gauti JT Saugumo Tarybos rezoliucijos 1521(2003) 21 punktu įsteigto komiteto leidimą teikiamas 1 priede pateiktoje interneto svetainėje nurodytai valstybės narės, kurioje įsisteigęs paslaugos teikėjas, kompetentingai institucijai. Atitinkamos valstybės narės vyriausybė ir Liberijos Vyriausybė pateikia bendrą prašymą JT Saugumo Tarybos rezoliucijos 1521 (2003) 21 punktu įsteigtam komitetui išduoti leidimą teikti techninę pagalbą, susijusią su c punkte nurodytais ginklais ir amunicija. 18. Leidimas neduodamas veiklai, kuri jau buvo vykdyta.“ c) Įterpiamas šis 8a straipsnis: „8a straipsnis 19. Valstybės narės paskiria šiame reglamente minėtas kompetentingas institucijas ir jas išvardija 1 priede nurodytose interneto svetainėse ar jose pateikia atitinkamas nuorodas. 20. Įsigaliojus šiam reglamentui, valstybės narės nedelsdamos praneša Komisijai apie šias kompetentingas institucijas ir apie visus paskesnius jų pakeitimus.“ 2 straipsnis Reglamento (EB) Nr. 234/2004 I priedas pakeičiamas šio reglamento 1 priedu. 3 straipsnis Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje . Jis taikomas nuo 2006 m. gruodžio 21 d. Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse. Priimta Briuselyje, Tarybos vardu Pirmininkas 1 PRIEDAS Interneto svetainės, kuriose pateikiama informacija apie 3 ir 4 straipsniuose minėtas kompetentingas institucijas, ir adresas, kuriuo pranešimai siunčiami Europos Komisijai (sudaro valstybės narės) BELGIJA BULGARIJA ČEKIJA DANIJA VOKIETIJA ESTIJA GRAIKIJA ISPANIJA PRANCŪZIJA AIRIJA ITALIJA KIPRAS LATVIJA LIETUVA LIUKSEMBURGAS VENGRIJA MALTA NYDERLANDAI AUSTRIJA LENKIJA PORTUGALIJA RUMUNIJA SLOVĖNIJA SLOVAKIJA SUOMIJA ŠVEDIJA JUNGTINĖ KARALYSTĖ Adresas, kuriuo pranešimai siunčiami Europos Komisijai: Commission européenne Direction générale des relations extérieures Direction A. Plateforme des crises et coordination politique de la PESC Unit A2. Gestion des crises et prévention des conflits CHAR 12/106 B-1049 Bruxelles (Belgija) E. paštas relex-sanctions@ec.europa.eu Tel. (+32 2) 295 55 85, 296 61 33 Faksas (+32 2) 299 08 73 [1] OL L 41, 2007 2 13, p. 17. [2] OL L 40, 2004 2 12, p. 35. Bendroji pozicija, iš dalies pakeista Bendrąja pozicija 2004/902/BUSP (OL L 379, 2004 12 24, p. 113). [3] OL L 19, 2006 1 24, p. 38. [4] OL L 201, 2006 7 25, p. 36. [5] OL L 40, 2004 2 12, p. 1. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Reglamentu (EB) Nr. [...]/2007 (OL L [...], 2007 6 [..], p. [..]).