EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA  
2013 m. balandžio 17 d.  
su pastabomis, sudaran čiomis neatskiriam ą sprendimo d ėl bendrosios įmon ės Artemis 2011 
finansini ų met ų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dal į 
EUROPOS PARLAMENTAS,  
— atsižvelgdamas į bendrosios įmon ės Artemis 2011 finansini ų met ų galutines metines ataskaitas,  
— atsižvelgdamas į Audito R ūm ų ataskait ą d ėl bendrosios įmon ės Artemis 2011 finansini ų met ų galutini ų 
metini ų ataskait ų kartu su bendrosios įmon ės atsakymais (  1 ), 
— atsižvelgdamas į Tarybos 2013 m. vasario 12 d. rekomendacij ą (05755/2013 – C7-0040/2013),  
— atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglament ą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 d ėl 
Europos Bendrij ų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento (  2 ), ypa č į jo 185 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglament ą (ES, Euratomas) 
Nr. 966/2012 d ėl S ąjungos bendrajam biudžetui taikom ų finansini ų taisykli ų ir kuriuo panaikinamas 
Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (  3 ), ypa č į jo 208 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į 2007 m. gruodžio 20 d. Tarybos reglament ą (EB) Nr. 74/2008 d ėl bendrosios įmon ės 
Artemis įsteigimo siekiant įgyvendinti įterpt ųjų kompiuterini ų sistem ų jungtin ę technologij ų iniciaty ­
vą ( 4 ), ypa č į jo 11 straipsnio 4 dal į, 
— atsižvelgdamas į 2002 m. lapkri čio 19 d. Komisijos reglament ą (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002 d ėl 
finansinio pagrind ų reglamento, skirto įstaigoms, min ėtoms Tarybos reglamento (EB, Euratomas) 
Nr. 1605/2002 d ėl Europos Bendrij ų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento (  5 ) 185 
straipsnyje, ypa č į jo 94 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisykli ų 77 straipsn į ir į VI pried ą, 
— atsižvelgdamas į Biudžeto kontrol ės komiteto pranešim ą (A7-0087/2013),  
A. kadangi 2007 m. gruodžio m ėn. dešimties met ų laikotarpiui buvo įsteigta bendroji įmon ė Artemis 
(toliau – Bendroji įmon ė), kurios paskirtis – apibr ėžti ir įgyvendinti pagrindini ų technologij ų, susijusi ų 
su įterptosiomis kompiuterin ėmis sistemomis įvairiose taikymo srityse, vystymo mokslini ų tyrim ų 
darbotvark ę siekiant skatinti Europos konkurencingum ą ir tvarum ą ir sudaryti s ąlygas nauj ų rink ų 
atsiradimui bei visuomenei naudingam technologij ų taikymui,  
B. kadangi Bendroji įmon ė savarankiškai prad ėjo veikti 2009 m. spalio m ėn.,LT 2013 11 16 Europos S ąjungos oficialusis leidinys L 308/335  
( 1 ) OL C 6, 2013 1 10, p. 1.  
( 2 ) OL L 248, 2002 9 16, p. 1.  
( 3 ) OL L 298, 2012 10 26, p. 1.  
( 4 ) OL L 30, 2008 2 4, p. 52.  
( 5 ) OL L 357, 2002 12 31, p. 72.
C. kadangi Audito R ūmai praneš ė, kad jiems pateiktas pagr įstas patikinimas, jog Bendrosios įmon ės 2011 
finansini ų met ų metin ės finansin ės ataskaitos yra patikimos,  
D. kadangi Audito R ūmai pateik ė sąlygin ę nuomon ę d ėl Bendrosios įmon ės finansin ėse ataskaitose atspin ­
dim ų operacij ų teis ėtumo ir tvarkingumo,  
E. kadangi dešimties met ų laikotarpiui numatytas didžiausias S ąjungos įnašas į Bendrosios įmon ės 
biudžet ą sudaro 420 000 000 EUR, kurie turi b ūti išmok ėti iš septintosios mokslini ų tyrim ų bendrosios 
programos biudžeto,  
Biudžeto ir finans ų valdymas  
1. pažymi, kad pradiniame 2011 m. biudžete buvo 46,6 milijono EUR veiklos asignavim ų ir kad buvo 
priimtas taisomasis biudžetas, kuriuo veiklos asignavimai buvo sumažinti iki 18 600 000 EUR; taip pat 
pažymi, kad veiklos įsipareigojim ų asignavim ų panaudojimo lygis buvo 100 % (d ėl to, kad veiklos 
asignavimai buvo sumažinti iki 18 600 000 EUR), o mok ėjim ų asignavim ų lygis buvo tik 51 %;  
2. yra susir ūpin ęs d ėl to, kad Bendroji įmon ė gavo Audito R ūm ų s ąlygin ę nuomon ę d ėl finansin ėse 
ataskaitose atspindim ų operacij ų teis ėtumo ir tvarkingumo remiantis tuo, kad ji negal ėjo įvertinti, ar  
ex post  audito strategija suteikia pakankam ą patikinim ą d ėl atspindim ų operacij ų teis ėtumo ir tvarkin ­
gumo; ragina Bendr ąją įmon ę biudžeto įvykdym ą tvirtinan čiai institucijai pateikti veiksm ų plan ą, kaip ji 
ketina įveikti min ėtą galim ą patikinimo tr ūkum ą; tikisi, kad Audito R ūmai, atlik ę nepriklausomus 
auditus, gal ės biudžeto įvykdym ą tvirtinan čiai institucijai pateikti nuomon ę apie Bendrosios įmon ės 
ex post  audito strategijos veiksmingum ą; 
3. primena, kad Bendroji įmon ė 2010 m. pri ėm ė ex post  audito strategij ą, kuri yra pagrindin ė atspindim ų 
operacij ų teis ėtumo ir tvarkingumo kontrol ės priemon ė, ir kad jos įgyvendinimas prad ėtas 2011 m.; 
pažymi, kad projekt ų išlaid ų deklaracij ų auditas buvo perduotas valstybi ų nari ų nacionalin ėms finan ­
savimo institucijoms (NFI), ta čiau su NFI pasirašytuose administraciniuose susitarimuose n ėra nustatytos 
su šiais auditais susijusios praktinio pob ūdžio priemon ės; taip pat atkreipia d ėmes į į Bendrosios įmon ės 
atsakym ą, kad d ėl įvairi ų finansini ų plan ų ir nacionalini ų taisykli ų, kurie taikomi įvairiose valstyb ėse 
nar ėse, ex post  audit ą galima atlikti tik baigt ų projekt ų atveju; ji taip pat prašo informuoti apie atlikt ų 
audit ų rezultatus; dar kart ą ragina Bendr ąją įmon ę nedelsiant padidinti  ex ante  kontrol ės kokyb ę, ypa č 
dotacij ų valdymo srityje; reikalauja informuoti biudžeto įvykdym ą tvirtinan čią institucij ą apie ši ų 
Bendrosios įmon ės atlikt ų ex post  audit ų rezultatus;  
4. atkreipia d ėmes į į tai, kad priešingai nei nustatyta Bendrosios įmon ės finansin ėse taisykl ėse, Bendrosios 
įmon ės 2011 m. biudžete n ėra atspind ėti veiklos išlaid ų diferencijuoti mok ėjim ų asignavimai;  
5. apgailestauja d ėl palyginti žemo veiklos mok ėjim ų asignavim ų įvykdymo lygio: pagal 2008, 2009 ir 
2010 m. kvietimus teikti pasi ūlymus met ų pabaigoje jis siek ė atitinkamai 86 %, 53 % ir 18 %; pažymi, 
kad valstybi ų nari ų lygmeniu buvo v ėluojama pasirašyti nacionalinius susitarimus d ėl dotacij ų; yra 
susir ūpin ęs d ėl žemo biudžeto įvykdymo lygio ir d ėl susijusios Bendrosios įmon ės veiklos; ragina 
Europos Parlamentui pateikti išsami ą išvardyt ų tr ūkum ų šalinimo pažangos ataskait ą su konkre čiais 
pasi ūlymais, kaip palaipsniui b ūtų galima pagerinti įvykdymo lyg į;LT L 308/336 Europos S ąjungos oficialusis leidinys 2013 11 16
6. neigiamai vertina tai, kad Graikija, užuot suteikusi nacionalin į finansavim ą, savo nacionalinius įnašus 
graik ų Artemis projekt ų naudos gav ėjams finansuoja iš S ąjungos strukt ūrini ų fond ų ir kad Bendroji 
įmon ė patvirtino Graikijos tolesn į dalyvavim ą Artemis projektuose, ta čiau ji nefinansuoja Graikijos 
naudos gav ėjų, kadangi remiantis Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1083/2006 (  1 ) gaunant bendr ą finansa ­
vim ą iš S ąjungos strukt ūrini ų fond ų negalima gauti paramos iš kit ų S ąjungos finansini ų priemoni ų; 
prašo, kad Komisija kuo grei čiau informuot ų biudžeto įvykdym ą tvirtinan čią institucij ą d ėl šios pad ėties 
teis ėtumo;  
7. pažymi, kad Audito R ūmai pasteb ėjo, jog Bendroji įmon ė naudoja neautomatišk ą mok ėjim ų asignavim ų 
perk ėlim ą į kitus finansinius metus, ta čiau tai daroma neturint Valdybos sprendimo, kaip to reikalau ­
jama finansini ų taisykli ų 10 straipsnio 1 dalyje, taip pat kad iš ankstesni ų met ų perkelti mok ėjim ų 
asignavimai n ėra skiriami nuo einam ųjų met ų mok ėjim ų asignavim ų; 
Kvietimai teikti pasi ūlymus  
8. atsižvelgia į tai, kad faktinis įgyvendinimas ir numatytoji kvietim ų teikti pasi ūlymus vert ė sudaro 
244 000 000 EUR arba 58 % bendro veiklos išlaidoms padengti numatyto 420 000 000 EUR biudžeto;  
Vidaus kontrol ės sistemos  
9. pripaž įsta, kad 2011 m. Bendroji įmon ė d ėjo dar daugiau pastang ų diegdama ir vykdydama veiksmingas 
finans ų, apskaitos ir valdymo kontrol ės proced ūras; pažymi, kad apskaitos pareig ūnas patvirtino naudo ­
jamas finansines ir apskaitos sistemas, bet dar nepatvirtino susijusi ų veiklos proced ūrų, kuriomis 
remiantis yra gaunama finansin ė informacija, vis ų pirma proced ūros, pagal kuri ą teikiama informacija 
apie išlaid ų deklaracij ų, gaut ų iš nacionalini ų institucij ų, patvirtinim ą ir apmok ėjim ą; primena, kad 
būtinos papildomos pastangos, ypa č įgyvendinant vidaus kontrol ės standartus, taip pat primena, kad 
Bendroji įmon ė savarankiškai prad ėjo veikti 2009 m. spalio m ėn.; 
Vidaus auditas  
10. pažymi, kad 2011 m. pabaigoje dar nebuvo įsteigtas Bendrosios įmon ės vidaus audito skyrius; primena, 
kad nuo 2010 m. Komisijos vidaus audito tarnyba yra Bendrosios įmon ės vidaus auditorius ir kad ji 
atliko rizikos vertinim ą bei Bendrosios įmon ės valdybai pateik ė 2012–2014 m. strategin į audito plan ą; 
pripaž įsta, kad steigiant vidaus audito skyri ų taip pat reikia atsižvelgti į Bendrosios įmon ės dyd į; 
11. pažymi, kad Bendrosios įmon ės finans ų taisykl ės oficialiai dar nebuvo pakeistos siekiant įtraukti 
nuostat ą d ėl Komisijos vidaus auditoriaus įgaliojim ų, susijusi ų su visu bendru biudžetu;  
Metin ė veiklos ataskaita  
12. pažymi, kad informacija apie Bendrosios įmon ės operacij ų rezultatus metin ėje veiklos ataskaitoje yra 
pateikta, ta čiau joje n ėra vidaus kontrol ės sistemos efektyvumo ir veiksmingumo vertinimo. Be to, 
nustatyti šie metin ės veiklos ataskaitos tr ūkumai:  
— su  ex post  audito strategijos įgyvendinimu susijusi turima informacija n ėra pakankama, kad b ūtų 
galima padaryti išvad ą, ar ši pagrindin ė kontrol ės priemon ė yra veiksminga, tod ėl tur ėjo b ūti 
pateikta išlyga,  
— nebuvo pateikta informacijos apie apskaitos pareig ūno atliekam ą finansini ų ir apskaitos sistem ų 
dalin į patvirtinim ą, 
— nustatyta nepaaiškinam ų skirtum ų tarp biudžeto vykdymo skai čių, įtraukt ų į metin ės veiklos atas ­
kaitos mok ėjim ų įsipareigojim ų rezultatus, ir į galutines finansines ataskaitas įtraukt ų biudžeto 
vykdymo skai čių;LT 2013 11 16 Europos S ąjungos oficialusis leidinys L 308/337  
( 1 ) OL L 210, 2006 7 31, p. 25.
Kiti valdymo klausimai  
13. pažymi, kad 2011 m. Bendroji įmon ė pareng ė veiklos t ęstinumo plan ą ir padar ė pažang ą formalizuo ­
dama IT saugumo politik ą, ta čiau darbas turi b ūti t ęsiamas toliau siekiant užbaigti veiklos atk ūrimo po 
ekstremali ųjų įvyki ų plan ą; 
14. apgailestauja d ėl to, kad, priešingai nei nustatyta bendrosios įmon ės Artemis finansin ėse taisykl ėse, 
nacionalin ės finansavimo institucijos dar nedeklaravo joki ų išankstinio finansavimo mok ėjim ų banko 
pal ūkan ų; 
15. palankiai vertina tai, kad Bendrosios įmon ės ir Belgijos institucij ų susitarimas su priiman čia valstybe d ėl 
administracini ų patalp ų, privilegij ų ir imunitet ų ir kitos teiktinos pagalbos buvo pasirašytas 2012 m. 
vasario 3 d.;  
Kiti klausimai  
Galimas sujungimas su ENIAC  
16. mano, kad reik ėtų atlikti sujungimo su bendr ąja įmone ENIAC ekonomin ės naudos analiz ę ir Europos 
Parlament ą informuoti apie šio vertinimo rezultatus; šiame pranešime tur ėtų b ūti išd ėstyti galimi šio 
sujungimo privalumai ir tr ūkumai;  
17. pakartoja savo raginim ą Audito R ūmams per pagr įstą laikotarp į Parlamentui pateikti speciali ąją ataskait ą 
bendrais klausimais, kuri ų kyla d ėl bendr ųjų įmoni ų pob ūdžio ir kuriuos tur ėtų spr ęsti tos organizacijos 
kartu su savo partneriais tam, kad užtikrint ų papildom ą ši ų įmoni ų naud ą ir efektyv ų S ąjungos moks ­
lini ų tyrim ų, technologij ų pl ėtros ir demonstracin ės veiklos program ų vykdym ą; be to, pažymi, kad į tą 
ataskait ą reik ėtų įtraukti bendr ųjų įmoni ų steigimo ir strukt ūros veiksmingumo vertinim ą.LT L 308/338 Europos S ąjungos oficialusis leidinys 2013 11 16