/* KOM/2011/0526 galutinis - 2011/0230 (NLE) */ Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS kuriuo iš dalies keičiamas ir pratęsiamas Sprendimo 2007/641/EB dėl konsultacijų su Fidžio Salų Respublika pagal AKR ir EB partnerystės susitarimo 96 straipsnį ir Vystomojo bendradarbiavimo priemonės 37 straipsnį užbaigimo galiojimas





AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS 1. Po 2006 m. gruodžio mėn. karinio perversmo vyko konsultacijos pagal peržiūrėto Kotonu susitarimo 96 straipsnį. 2007 m. balandžio mėn. jos buvo baigtos susitarus dėl įsipareigojimų, susijusių su žmogaus teisėmis, demokratijos principais ir teisine valstybe. 2007 m. spalio 1 d. Taryba sprendimu 2007/641/EB nusprendė Fidžiui taikyti tinkamas priemones, kad šalis vykdytų sutartus įsipareigojimus kartu plėtodama vystomąjį bendradarbiavimą. 2. Tačiau 2009 m. balandžio 10 d. Fidžio prezidentas panaikino Konstituciją, nušalino visus teisėjus ir paskelbė, kad rinkimai vyks ne vėliau kaip 2014 m. rugsėjo mėn. Taigi Fidžis vienašališkai pažeidė 2007 m. balandžio mėn. ES duotus pagrindinius įsipareigojimus. Tai įvyko kitą dieną po to, kai Apeliacinis teismas paskelbė, kad karinės vyriausybės paskyrimas po 2006 m. perversmo buvo neteisėtas. Fidžyje taip pat paskelbta nepaprastoji padėtis, o žodžio laisvė labai apribota. 3. Atsižvelgdama į šiuos neigiamus pokyčius, 2009 m. rugsėjo 24 d. Taryba Sprendimu 2009/735/EB nusprendė iki 2010 m. kovo 31 d. pratęsti Sprendimu 2007/641/EB, kuris turėjo netekti galios 2009 m. spalio 1 d., Fidžiui nustatytų tinkamų priemonių taikymo laikotarpį. Kadangi buvo vėluojama įgyvendinti su ES sutartus įsipareigojimus, 2010 m. kovo 29 d. Taryba Sprendimu 2010/208/ES nusprendė pratęsti Sprendimu 2007/641/EB Fidžiui nustatytų tinkamų priemonių taikymo laikotarpį iki 2010 m. spalio 1 d., vėliau 2010 d. rugsėjo 27 d. Sprendimu 2010/589/ES taikymo laikotarpį pratęsė iki 2011 m. kovo 31 d. ir 2011 m. kovo 31 d. Sprendimu 2011/219/ES – iki 2011 m. rugsėjo 30 d. 5. Nepastebėta daugiau pažangos vykdant sutartus įsipareigojimus. 6. 2010 m. gegužės mėn. anuliuoti 2010 m. asignavimai, kurie pagal lydymąsias priemones skiriami buvusio Protokolo dėl cukraus šalims, su sąlyga, kad toliau vykdydamos demokratinį procesą jos daro pažangą; dalis asignavimų atidėta, kad per atstovybę Suvoje būtų suteikta tiesioginė pagalba gyventojams, tiesiogiai priklausantiems nuo cukraus gamybos, siekiant sušvelninti neigiamus socialinius padarinius. 7. Komisijos sprendimu C(2010) 8130 2011–2013 m. laikotarpiui Fidžiui skirta 51 094 000 EUR orientacinių asignavimų. Bet šių asignavimų (visų arba jų dalies) skyrimas priklausys nuo konsultavimosi proceso pagal Kotonu susitarimo 96 straipsnį (VBP 37 str.) pažangos, jeigu šios pažangos nėra, bus svarstomos tik socialinio poveikio švelninimo intervencijos priemonės. 8. Atsižvelgiant į nuolat blogėjančią socialinę ir ekonominę padėtį Fidžyje ir į tai, kad taikant dabartinį požiūrį nepavyko užtikrinti demokratijos ir teisinės valstybės, bus pereita prie kitokio požiūrio, be kita ko, bus atnaujinta tikslinė pagalba vystymuisi Fidžio pažeidžiamiems gyventojams ir demokratijos kūrimui. Ši pagalba bus teikiama ne vyriausybei (Bendras pranešimas SEC(2011) 585, priimtas 2011 m. gegužės 19 d.). 9. Atsižvelgdama į pirmiau išdėstytus argumentus, Europos Sąjunga šiuo metu turėtų pratęsti dabartinės politikos ir tinkamų priemonių taikymą. 10. Todėl Komisija siūlo Tarybai pratęsti esamo sprendimo taikymą dar 12 mėn. iki 2012 m. rugsėjo 30 d. 11. Tačiau ES turėtų toliau nuolat palaikyti dialogą ir tęsti politinį bendradarbiavimą su Fidžiu, todėl šį sprendimą reikia nuolat peržiūrėti. 12. Apie šį sprendimą Fidžio laikinajai Vyriausybei siūloma pranešti Prezidentui Nailatikau adresuotu raštu, kurio projektas pridėtas prie šio sprendimo, ir jį informuoti, kad a) ES toliau laikosi įsipareigojimo palaikyti sustiprintą politinį dialogą pagal Kotonu susitarimo 8 straipsnį, b) rengdama paskesnius sprendimus dėl lydimųjų priemonių buvusio Protokolo dėl cukraus šalims ir 10-ojo Europos plėtros fondo nacionalinę orientacinę programą, skirtą Fidžiui, ES atsižvelgs į pažangos, padarytos atkuriant konstitucinę tvarką, vertinimą, ir c) kad be abejonės galimos naujos konsultacijos su Fidžiu pagal AKR ir EB partnerystės susitarimo 96 straipsnį ir Vystomojo bendradarbiavimo priemonės 37 straipsnį. 13. Todėl tinkamų priemonių pakeitimai turėtų būti tik tokie, kokių reikia siekiant atsižvelgti į susijusius įvykius ir visų pirma sudaryti sąlygas pasikeitusiam požiūriui įgyvendinti, o priemonių esmė (net pasenusių dalių) lieka nepakeista. Išvada Atžvelgiant į tai, kas išdėstyta pirmiau, Tarybos prašoma priimti pridedamo Tarybos sprendimo, kuriuo iš dalies keičiamos Fidžio Salų Respublikai numatytos tinkamos priemonės ir pratęsiamas jų taikymo laikotarpis, pasiūlymo projektą. 2011/0230 (NLE) Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS kuriuo iš dalies keičiamas ir pratęsiamas Sprendimo 2007/641/EB dėl konsultacijų su Fidžio Salų Respublika pagal AKR ir EB partnerystės susitarimo 96 straipsnį ir Vystomojo bendradarbiavimo priemonės 37 straipsnį užbaigimo galiojimas EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA, atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 217 straipsnį, atsižvelgdama į 2000 m. birželio 23 d. Kotonu pasirašytą[1] ir 2005 m. birželio 25 d. Liuksemburge peržiūrėtą[2] Afrikos, Karibų jūros bei Ramiojo vandenyno grupės valstybių ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių partnerystės susitarimą (toliau – AKR ir EB partnerystės susitarimas), ypač į jo 96 straipsnį, atsižvelgdama į Taryboje susirinkusių valstybių narių vyriausybių atstovų Vidaus susitarimą dėl priemonių, kurių turi būti imtasi, ir tvarkos, kurios turi būti laikomasi, siekiant įgyvendinti AKR ir EB partnerystės susitarimą[3], ypač į jo 3 straipsnį, atsižvelgdama į 2006 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1905/2006, nustatantį vystomojo bendradarbiavimo finansinę priemonę (toliau – Vystomojo bendradarbiavimo priemonė)[4], ypač į jo 37 straipsnį, atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą, kadangi: 1. Sprendimas 2007/641/EB[5] dėl konsultacijų su Fidžio Salų Respublika pagal AKR ir EB partnerystės susitarimo 96 straipsnį ir Vystomojo bendradarbiavimo priemonės 37 straipsnį užbaigimo priimtas siekiant įgyvendinti tinkamas priemones po to, kai pažeistos esminės AKR ir EB partnerystės susitarimo 9 straipsnio nuostatos ir nepaisyta Vystomojo bendradarbiavimo priemonės 3 straipsnyje nurodytų vertybių; 2. šios priemonės pratęstos 2009 m. rugsėjo 24 d. Sprendimu 2009/735/EB[6], o vėliau 2010 m. kovo 29 d. Sprendimu 2010/208/ES[7], 2010 m. rugsėjo 27 d. Sprendimu 2010/589/ES[8] ir 2011 m. kovo 31 d. Sprendimu 2011/219/ES[9], atsižvelgiant į tai, kad Fidžis ne tik vis dar turi įgyvendinti svarbius įsipareigojimus, susijusius su esminėmis AKR ir EB partnerystės susitarimo ir Vystomojo bendradarbiavimo priemonės nuostatomis, kuriems pritarė 2007 m. balandžio mėn. vykusių konsultacijų metu, tačiau padarė svarbių neigiamų su šiais įsipareigojimais susijusių veiksmų; 3. Sprendime 2007/641/EB nustatytų priemonių taikymo laikotarpis baigiasi 2011 m. rugsėjo 30 d. Tikslinga pratęsti jo galiojimą ir atitinkamai atnaujinti tinkamų priemonių turinį, NUSPRENDĖ: 1 straipsnis Sprendimas 2007/641/EB iš dalies keičiamas taip: 4. 3 straipsnio antra pastraipa pakeičiama šiuo tekstu: „Jis nustoja galioti 2012 m. rugsėjo 31 d. Jis turi būti reguliariai bent kartą per šešis mėnesius peržiūrimas.“; 5. Priedas pakeičiamas šio sprendimo priedu. 2 straipsnis Šio sprendimo priede pateiktas raštas adresuojamas Fidžio Salų Respublikai. 3 straipsnis Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną. Priimta Briuselyje […] Tarybos vardu Pirmininkas […] PRIEDAS Rašto projektasJ.E. Ratu Epeli NAILATIKAU Fidžio Salų Respublikos Prezidentui Suva Fidžio Salų RespublikaJūsų Ekscelencija, Europos Sąjunga (ES) AKR ir EB partnerystės susitarimo 9 straipsnio ir Vystomojo bendradarbiavimo priemonės 3 straipsnio nuostatas laiko labai svarbiomis. AKR ir EB partnerystė grindžiama pagarba žmogaus teisėms, demokratijos ir teisinės valstybės principais, kurie yra esminės AKR ir EB partnerystės susitarimo nuostatos ir mūsų santykių pagrindas. 2006 m. gruodžio 11 d. ES Vadovų Taryba pasmerkė Fidžyje įvykdytą karinį perversmą. Remdamasi AKR ir EB partnerystės susitarimo 96 straipsniu ir atsižvelgdama į tai, kad 2006 m. gruodžio 5 d. įvykdytu kariniu perversmu buvo pažeistos esminės šio susitarimo 9 straipsnio nuostatos, ES pakvietė Fidžio Salų Respubliką (Fidžis) pradėti konsultacijas, kaip numatyta AKR ir EB partnerystės susitarime, siekdama nuodugniai išnagrinėti padėtį ir prireikus imtis priemonių jai ištaisyti. Oficiali šių konsultacijų dalis prasidėjo Briuselyje 2007 m. balandžio 18 d. ES teigiamai vertino tai, jog tuo metu laikinoji Vyriausybė patvirtino keletą pagrindinių įsipareigojimų, susijusių su žmogaus teisėmis ir pagrindinėmis laisvėmis, pagarba demokratijos ir teisinės valstybės principams, kaip pažymima toliau, ir pasiūlė priemones jiems įgyvendinti. Deja, nuo tada įvyko keletas neigiamų pokyčių, ypač 2009 m. balandžio mėn., o tai reiškia, kad šiuo metu Fidžis pažeidžia nemažai savo įsipareigojimų. Tai ypač susiję su Konstitucijos panaikinimu, ilgam atidėtais parlamento rinkimais ir žmogaus teisių pažeidimais. Nors įgyvendinti įsipareigojimus gerokai vėluojama, dauguma tų įsipareigojimų tebėra labai aktualūs esant dabartinei padėčiai Fidžyje, todėl jie pridedami prie šio rašto. Kadangi Fidžis vienašališkai nusprendė nepaisyti keleto svarbiausių įsipareigojimų, jis prarado vystymuisi skirtų lėšų. Tačiau, remdamasi partnerystės dvasia, kuri yra AKR ir EB partnerystės susitarimo pagrindas, ES išreiškia savo pasirengimą pradėti naujas oficialias konsultacijas, kai tik bus pakankamas pagrindas manyti, kad tokios konsultacijos gali duoti teigiamų rezultatų. 2009 m. liepos 1 d. laikinasis premjeras pateikė reformų ir demokratinės tvarkos atkūrimo planą. ES yra pasiruošusi pradėti dialogą dėl šio plano ir apsvarstyti, ar jis gali tapti naujų konsultacijų pagrindu. Todėl ES nusprendė pratęsti galiojančių tinkamų priemonių taikymą Fidžiui, kad būtų suteikta galimybė pradėti naujas konsultacijas. Kadangi kai kurios tinkamos priemonės yra nebeaktualios, buvo nuspręsta, kad užuot vienašališkai jas atnaujinusi, ES yra linkusi toliau išnagrinėti galimybes pradėti naujas konsultacijas su Fidžiu. Taigi labai svarbu, kad laikinoji Vyriausybė įsipareigotų palaikyti įtraukų politinį dialogą šalies viduje ir lanksčiai vertintų plano laikotarpį. Nors ES pozicija yra ir visada bus grindžiama AKR ir EB partnerystės susitarimo esminėmis nuostatomis ir pagrindiniais jo principais, ypač dėl esminės dialogo reikšmės ir abipusių įsipareigojimų vykdymo, pabrėžiama, kad ES nedaro jokių išankstinių išvadų dėl ateityje vyksiančių konsultacijų rezultatų. Jei po naujų konsultacijų Fidžis prisiims svarbių įsipareigojimų, ES yra pasirengusi greitai ir teigiama linkme peržiūrėti šias tinkamas priemones. Tačiau, jei padėtis Fidžyje nesikeis, jis toliau praras vystymuisi skirtas lėšas. Pažymėtina, kad ES, rengdama paskesnius sprendimus dėl lydimųjų priemonių Protokolo dėl cukraus šalims ir Fidžio nacionalinę orientacinę programą, susijusią su 10-uoju Europos plėtros fondu, atsižvelgs į pažangos, padarytos atkuriant konstitucinę tvarką, vertinimą. Kol naujos konsultacijos dar neįvyko, ES ragina Fidžį tęsti ir aktyviau palaikyti tvirtesnį politinį dialogą. Taikomos tokios tinkamos priemonės: - gali būti tęsiama humanitarinė pagalba ir tiesioginė parama pilietinei visuomenei ir pažeidžiamiems gyventojams; - gali būti tęsiama jau vykdoma bendradarbiavimo veikla, visų pirma pagal 8-ojo ir 9-ojo EPF programas; ¨ - gali būti vykdoma bendradarbiavimo veikla, kuri padėtų grįžti prie demokratijos ir pagerintų valdymą, išskyrus labai išskirtines aplinkybes; - gali būti toliau įgyvendinamos cukraus reformos 2006 m. lydimosios priemonės. 2007 m. birželio 19 d. Fidžis techniniu lygmeniu pasirašė finansavimo susitarimą. Pažymėtina, kad finansavimo susitarime numatyta galiojimo sustabdymo sąlyga; - gali būti toliau rengiama daugiametė cukraus reformos 2011–2013 m. lydimųjų priemonių orientacinė programa, siekiant ją pasirašyti; - šalies strategijos dokumento ir 10-ojo EPF nacionalinės orientacinės programos, apimančios orientacinį finansinį paketą, užbaigimas, pasirašymas techniniu lygmeniu ir įgyvendinimas bei galimas skatinamosios dalies, sudarančios 25 % finansinio paketo sumos, skyrimas priklausys nuo prisiimtų įsipareigojimų žmogaus teisių ir teisinės valstybės srityje laikymosi: visų pirma laikinoji Vyriausybė turi laikytis Konstitucijos, turi būti visiškai gerbiama teismų nepriklausomybė, o nepaprastosios padėties potvarkiai, vėl pradėti taikyti 2007 m. rugsėjo 6 d., turi būti panaikinti kaip įmanoma greičiau; kaltinimai žmogaus teisių pažeidimu turi būti tiriami arba nagrinėjami Fidžio įstatymais nustatytose instancijose laikantis įstatymais nustatytų procedūrų; laikinoji Vyriausybė turi dėti visas pastangas, kad būtų užkirstas kelias saugumo institucijų įbauginimo tikslu daromiems pareiškimams; - 2007 m. asignavimai cukraus sektoriui lygūs nuliui; - 2008 m. asignavimai cukraus sektoriui paskirti tik gavus įrodymų, kad pasirengimas rinkimams vyksta patikimai, laiku ir laikantis sutartų įsipareigojimų, visų pirma dėl gyventojų surašymo, naujo rinkimų apygardų nustatymo ir rinkimų reformos, laikantis Konstitucijos, taip pat kad imamasi priemonių rinkimų biuro veikimui užtikrinti, įskaitant rinkimų stebėtojo paskyrimą iki 2007 m. rugsėjo 30 d., laikantis Konstitucijos. Šie 2008 m. asignavimai cukraus sektoriui panaikinti 2009 m. gruodžio 31 d.; - 2009 m. asignavimai cukraus sektoriui panaikinti 2009 m. gegužės mėn., nes laikinoji Vyriausybė nusprendė atidėti parlamento rinkimus iki 2014 m. rugsėjo mėn.; - 2010 m. asignavimai panaikinti prieš 2010 m. gegužės 1 d., nes nepadaryta demokratinio proceso kūrimo pažangos; tačiau atsižvelgiant į kritinę cukraus sektoriaus padėtį dalis asignavimų atidėta tiesioginei paramai gyventojams, kurie tiesiogiai priklauso nuo cukraus gamybos, siekiant sušvelninti neigiamus socialinius padarinius. Šias lėšas centralizuotai valdo ES atstovybė Suvoje, o ne Vyriausybė; - orientacinių asignavimų skyrimas pagal 2011–2013 m. lydimųjų priemonių buvusio Protokolo dėl cukraus šalims daugiametę programą priklausys nuo susitarimo per konsultacijų procesą; jeigu susitarimas nebus pasiektas, bus svarstoma iš šių asignavimų skirti lėšas tik socialinių padarinių švelninimo priemonėms; - gali būti svarstoma skirti konkrečią paramą pagrindinių įsipareigojimų įgyvendinimui, visų pirma remiant pasirengimą rinkimams ir (arba) jų organizavimą; - šios priemonės nedaro poveikio regioniniam bendradarbiavimui ir Fidžio dalyvavimui jame; - įsipareigojimų vykdymas bus stebimas vadovaujantis šio rašto priede nurodytomis sąlygomis, tuo tikslu palaikant reguliarų dialogą, veiksmingą bendradarbiavimą su vertinimo ir stebėjimo misijomis ir ataskaitų rengimą. Be to, ES tikisi visiško Fidžio bendradarbiavimo su Ramiojo vandenyno salų forumu, įgyvendinant Pripažintų ekspertų grupės rekomendacijas, patvirtintas 2007 m. kovo 16 d. Užsienio reikalų ministrų forumo posėdyje Vanuatu. Europos Sąjunga ir toliau atidžiai stebės padėtį Fidžyje. Remiantis Kotonu susitarimo 8 straipsniu, su Fidžiu bus palaikomas tvirtesnis politinis dialogas, siekiant užtikrinti pagarbą žmogaus teisėms, demokratijos atkūrimą ir pagarbą teisinės valstybės principams iki tol, kol abi šalys nuspręs, kad tvirtesniu politiniu dialogu pasiektas jo tikslas. Jei laikinoji Vyriausybė sulėtintų arba nutrauktų įsipareigojimų įgyvendinimą, arba šis procesas pasuktų atgal, ES pasilieka teisę koreguoti tinkamas priemones. ES pabrėžia, kad Fidžio privilegijos bendradarbiaujant su ES priklauso nuo Kotonu susitarime įtvirtintų esminių nuostatų ir Vystomojo bendradarbiavimo priemonėje nurodytų principų laikymosi. Kad ES būtų įtikinta, jog laikinoji Vyriausybė yra visiškai pasiruošusi laikytis duotų įsipareigojimų, būtina sparti ir esminė pažanga įgyvendinant prisiimtus įsipareigojimus. Pagarbiai Priimta Briuselyje ES vardu | Priedo priedas SU FIDŽIO SALŲ RESPUBLIKA SUTARTI ĮSIPAREIGOJIMAI . A. Pagarba demokratijos principams Įsipareigojimas Nr. 1 Laisvi ir sąžiningi parlamento rinkimai turi įvykti per 24 mėnesius nuo 2007 m. kovo 1 d., atsižvelgiant į Ramiojo vandenyno salų forumo sekretoriato paskirtų nepriklausomų vertintojų vertinimo išvadas. Pasirengimas rinkimams ir jų eiga turi būti bendrai stebima, pritaikoma ir prireikus peržiūrima, remiantis bendrai sutartais orientaciniais tikslais. Tam būtina, kad: - iki 2007 m. birželio 30 d. laikinoji Vyriausybė priimtų tvarkaraštį, kuriame nustatytų įvairių veiksmų, kurių reikia imtis ruošiantis naujiems parlamento rinkimams, užbaigimo datas; - tvarkaraštyje būtų numatytos gyventojų surašymo, rinkimų apygardų ribų nustatymo ir rinkimų reformos datos; - rinkimų apygardos būtų nustatytos ir rinkimų reforma vykdoma laikantis Konstitucijos; - priemonių rinkimų biuro funkcionavimui užtikrinti, įskaitant rinkimų stebėtojo paskyrimą iki 2007 m. rugsėjo 30 d., būtų imtasi laikantis Konstitucijos; - viceprezidentas būtų paskirtas laikantis Konstitucijos. Įsipareigojimas Nr. 2 Laikinoji Vyriausybė, priimdama svarbias teisėkūros, fiskalinės ar kitų politikos sričių iniciatyvas ir pakeitimus, turės atsižvelgti į konsultacijų su pilietine visuomene ir kitomis susijusiomis suinteresuotosiomis šalimis rezultatus. B. Teisinė valstybė Įsipareigojimas Nr. 1 Laikinoji Vyriausybė įsipareigoja dėti visas pastangas, kad būtų užkirstas kelias įbauginimo tikslu saugumo institucijų daromiems pareiškimams. Įsipareigojimas Nr. 2 Laikinoji Vyriausybė įsipareigoja laikytis 1997 m. Konstitucijos ir užtikrinti įprastą ir nepriklausomą konstitucinių institucijų, tokių kaip Fidžio žmogaus teisių komisijos, Valstybės tarnybos komisijos, Konstitucinių tarnybų komisijos, veikimą. Turi būti garantuotas esminis Didžiosios vadovų tarybos nepriklausomumas ir užtikrintas jos veikimas. Įsipareigojimas Nr. 3 Turi būti gerbiamas visiškas teismų nepriklausomumas, teismams leidžiama laisvai dirbti, o jų sprendimus turi gerbti visos susijusios šalys, visų pirma: - iki 2007 m. liepos 15 d. laikinoji Vyriausybė turi paskirti tribunolą, remdamasi Konstitucijos 138 skyriaus 3 dalimi; - nuo šiol teisėjai turi būti skiriami ir (arba) atleidžiami griežtai laikantis Konstitucijos nuostatų ir procedūrinių taisyklių; - karinės institucijos, policija arba laikinoji Vyriausybė jokia forma negali kištis į teismo darbą ir privalo visiškai gerbti teisininko profesiją. Įsipareigojimas Nr. 4 Visos baudžiamosios su korupcija susijusios bylos turi būti nagrinėjamos tinkamais teisminiais kanalais ir bet kokios kitos įstaigos, kurios gali būti įsteigtos įtariamiems korupcijos atvejams tirti, turi veikti nepažeisdamos Konstitucijos nuostatų. C. Žmogaus teisės ir pagrindinės laisvės Įsipareigojimas Nr. 1 Laikinoji Vyriausybė įsipareigoja imtis visų reikiamų priemonių, kad bet kokie kaltinimai žmogaus teisių pažeidimu būtų tiriami arba nagrinėjami Fidžio Salų Respublikos įstatymais nustatytose instancijose laikantis įstatymais nustatytų procedūrų. Įsipareigojimas Nr. 2 Laikinoji Vyriausybė 2007 m. gegužės mėn. panaikins nepaprastosios padėties potvarkius, jei nebus grėsmės nacionaliniam saugumui, viešajai tvarkai ir saugumui. Įsipareigojimas Nr. 3 Laikinoji Vyriausybė įsipareigoja užtikrinti, kad Fidžio žmogaus teisių komisija galėtų veikti visiškai nepriklausomai ir laikydamasi Konstitucijos. Įsipareigojimas Nr. 4 Užtikrinama pagarba visų formų žodžio ir žiniasklaidos laisvei, kaip numatyta Konstitucijoje. D. Įsipareigojimų vykdymo kontrolė Įsipareigojimas Nr. 1 Laikinoji Vyriausybė įsipareigoja palaikyti nuolatinį dialogą, siekdama sudaryti sąlygas daromai pažangai tikrinti, ir teikti ES institucijoms ir Europos Komisijos tarnyboms ir (arba) jų atstovams galimybę nevaržomai gauti informacijos visais klausimais, susijusiais su žmogaus teisėmis, taikiu demokratijos atkūrimu ir teisine valstybe Fidžyje. Įsipareigojimas Nr. 2 Laikinoji Vyriausybė įsipareigoja visiškai bendradarbiauti su visomis ES misijomis daromai pažangai stebėti ir jai įvertinti. Įsipareigojimas Nr. 3 Laikinoji Vyriausybė nuo 2007 m. birželio 30 d. įsipareigoja kas tris mėnesius siųsti ataskaitas apie pažangą, daromą įgyvendinant esmines Kotonu susitarimo nuostatas ir įsipareigojimus. Pažymėtina, kad tam tikri klausimai gali būti veiksmingai išspręsti tik laikantis pragmatiško požiūrio, atsižvelgiant į šių dienų realijas ir orientuojantis į ateitį. [1] OL L 317, 2000 12 15, p. 3. [2] OL L 287, 2005 10 28, p. 4. [3] OL L 317, 2000 12 15, p. 376. [4] OL L 378, 2006 12 27, p. 41–71. [5] OL L 260, 2007 10 5, p. 15. [6] OL L 262, 2009 10 6, p. 43. [7] OL L 89, 2010 4 9, p. 7. [8] OL L 260, 2010 10 2, p. 10–15. [9] OL L 93, 2011 4 7, p. 2–8.