EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA  
2012 m. geguž ės 10 d.  
su pastabomis, sudaran čiomis neatskiriam ą dal į sprendimo d ėl Europos tinkl ų ir informacijos 
apsaugos agent ūros 2010 finansini ų met ų biudžeto įvykdymo patvirtinimo  
EUROPOS PARLAMENTAS,  
— atsižvelgdamas į Europos tinkl ų ir informacijos apsaugos agent ūros 2010 finansini ų met ų galutines 
metines finansines ataskaitas,  
— atsižvelgdamas į Audito R ūm ų ataskait ą d ėl Europos tinkl ų ir informacijos apsaugos agent ūros 2010 
finansini ų met ų galutini ų metini ų finansini ų ataskait ų kartu su agent ūros atsakymais (  1 ), 
— atsižvelgdamas į Tarybos 2012 m. vasario 21 d. rekomendacij ą (06083/2012 – C7-0051/2012),  
— atsižvelgdamas į Sutarties d ėl Europos S ąjungos veikimo 319 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglament ą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 d ėl 
Europos Bendrij ų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento (  2 ), ypa č į jo 185 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į 2004 m. kovo 10 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglament ą (EB) Nr. 460/2004, 
įsteigiant į Europos tinkl ų ir informacijos apsaugos agent ūrą ( 3 ), ypa č į jo 17 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į 2002 m. lapkri čio 19 d. Komisijos reglament ą (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002 d ėl 
finansinio pagrind ų reglamento, skirto įstaigoms, min ėtoms Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 
1605/2002 d ėl Europos Bendrij ų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento 185 straips ­
nyje (  4 ), ypa č į jo 94 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisykli ų 77 straipsn į ir VI pried ą, 
— atsižvelgdamas į Biudžeto kontrol ės komiteto pranešim ą (A7-0136/2012),  
A. kadangi Audito R ūmai praneš ė, jog jiems pateiktas pagr įstas patikinimas, kad Europos tinkl ų ir infor ­
macijos apsaugos agent ūros (toliau – Agent ūra) 2010 finansini ų met ų metin ės finansin ės ataskaitos yra 
patikimos ir pagal jas atliktos finansin ės operacijos teis ėtos ir tvarkingos;  
B. kadangi 2011 m. geguž ės 10 d. Parlamentas patvirtino Agent ūros vykdomajam direktoriui, kad Agen ­
tūros 2009 finansini ų met ų biudžetas įvykdytas (  5 ), ir savo rezoliucijoje, prid ėtoje prie sprendimo d ėl 
biudžeto įvykdymo patvirtinimo, be kita ko:  
— išreišk ė susir ūpinim ą d ėl to, kad Audito R ūmai nustat ė, jog į kitus metus perkelti asignavimai sudar ė 
19 % viso Agent ūros biudžeto,  
— paragino Agent ūrą parengti išsam ų fizinio turto apraš ą ir užtikrinti, kad apskaitos įrašai b ūtų 
teisingi,LT L 286/222 Europos S ąjungos oficialusis leidinys 2012 10 17  
( 1 ) OL C 366, 2011 12 15, p. 15.  
( 2 ) OL L 248, 2002 9 16, p. 1.  
( 3 ) OL L 77, 2004 3 13, p. 1.  
( 4 ) OL L 357, 2002 12 31, p. 72.  
( 5 ) OL L 250, 2011 9 27, p. 186.
— paragino Agent ūrą: 
— užtikrinti didesn į s ąmat ų ir atsaking ųjų asmen ų veiklos skaidrum ą, 
— stiprinti įgaliojimo vieš ųjų pirkim ų srityje proced ūras finansavimo sprendim ų ir darbo program ų 
lygmeniu,  
— užtikrinti, kad agent ūros metin ėje veiklos ataskaitoje b ūtų nuosekliai atskleista informacija apie 
išimtis,  
— užtikrinti, kad b ūtų tinkamai reaguojama į galimus nustatytus pažeidimus,  
— pl ėtoti ex post  kontrol ę ir apie j ą pranešti;  
C. kadangi bendras Agent ūros biudžetas 2010 m. sudar ė 8 113 188 EUR, t. y. buvo 0,05 % mažesnis negu 
2009 m. biudžetas; kadangi 2010 m. pradinis S ąjungos įnašas į Agent ūros biudžet ą siek ė 
7 288 200 EUR (  1 ) palyginti su 7 800 000 EUR 2009 m.;  
Biudžeto ir finans ų valdymas  
1. primena, kad pradinis S ąjungos įnašas Agent ūrai 2010 m. siek ė 7 288 200 EUR; ta čiau pažymi, kad 
prie šios sumos prid ėta 640 000 EUR, gaut ų gr ąžinus pervirš į, tod ėl visas S ąjungos įnašas 2010 m. 
sudar ė 7 928 200 mln. EUR;  
2. remdamasis metin ėmis finansin ėmis ataskaitomis patvirtina, kad pradinis Agent ūros 2010 m. biudžetas 
sudar ė 7 928 200 EUR; ta čiau pažymi, kad valdyba iš dalies pakeit ė biudžet ą, siekdama į jį įtraukti 
184 988 EUR dydžio Europos laisvosios prekybos asociacijos (ELPA) šali ų įnaš ą; 
3. remdamasis metin ėmis finansin ėmis ataskaitomis patvirtina, kad įvykdyta 99,95 % asignavim ų (plg. su 
94,4 % 2009 m.) ir kad mok ėjimai sudar ė 76,46 % vis ų valdom ų asignavim ų (plg. su 75,67 % 
2009 m.);  
Perkelti asignavimai  
4. remdamasis Agent ūros metin ėmis finansin ėmis ataskaitomis pažymi, kad į 2011 m. perkelta 
1 987 011 EUR įsipareigojim ų, pagal sutartis prisiimt ų iki 2010 m. pabaigos, ta čiau dar nesumok ėtų; 
taip pat pažymi, kad 2010 m. atšaukti ir perkelti asignavimai iš viso sudar ė 89 185 EUR;  
5. reiškia susir ūpinim ą, jog Audito R ūmai ir v ėl praneš ė, kad iš Agent ūros veiklos biudžeto (III antraštin ė 
dalis) perkelta 52 % asignavim ų; reiškia susir ūpinim ą d ėl to, kad, kaip rodo ši pad ėtis, v ėluojama 
įgyvendinti Agent ūros veikl ą, kuri finansuojama pagal III antraštin ę dal į, ir tai prieštarauja biudžeto 
metinio periodiškumo principui; dar kart ą primygtinai ragina Agent ūrą informuoti biudžeto įvykdym ą 
tvirtinan čią institucij ą apie veiksmus, kuri ų ji ėm ėsi siekdama pašalinti š į tr ūkum ą; 
Vieš ųjų pirkim ų proced ūros 
6. pripaž įsta, kad, siekdama pagerinti vieš ųjų pirkim ų vidaus kontrol ės rezultatus, 2011 m. Agent ūra 
įgyvendino  ex post  kontrol ės priemones; neži ūrint į tai, primygtinai ragina Agent ūrą dar nustatyti ir 
veiksmingas  ex ante  patikrinimo priemones, skirtas išvengti su vieš ųjų pirkim ų proced ūromis susijusi ų 
trūkum ų; ragina Audito R ūmus patikrinti ši ų priemoni ų veiksmingum ą; 
7. yra gav ęs Agent ūros informacij ą apie tai, kad ji patobulino skaidrumo proced ūras, susijusias su s ąma ­
tomis ir asmenimis, kurie atsakingi už projektus, kad ji sustiprino savo įgaliojimus vieš ųjų pirkim ų 
srityje finansavimo sprendim ų ir darbo program ų lygmeniu, kad ji užtikrino, jog Agent ūros metin ėje 
veiklos ataskaitoje b ūtų nuosekliai atskleista informacija apie išimtis ir b ūtų tinkamai reaguojama į 
galimus nustatytus pažeidimus; nepaisant to, ragina Audito R ūmus užtikrinti biudžeto įvykdym ą tvir ­
tinan čiai institucijai, kad šios priemon ės veiksmingos;LT 2012 10 17 Europos S ąjungos oficialusis leidinys L 286/223  
( 1 ) OL L 64, 2010 3 12, p. 759.
8. remdamasis Agent ūros metine veiklos ataskaita mato, kad sutar čių, paskirt ų Agent ūros 2010 m. inici ­
juot ų vieš ųjų pirkim ų proced ūrų pagrindu, rezultatai yra šie:  
— 52 sutartys, įskaitant 20 viešojo paslaug ų pirkimo sutar čių ir 9 bendr ąsias viešojo paslaug ų pirkimo 
sutartis,  
— 233 pirkimo užsakymai, iš kuri ų 79 išduoti pagal esam ą bendr ąją viešojo paslaug ų pirkimo sutart į, 
— 36 inicijuotos vieš ųjų pirkim ų proced ūros, įskaitant 13 atvir ų konkurs ų; 
Priiman čiosios valstyb ės nar ės mokes čių institucijos gr ąžinamoji išmoka  
9. dar kart ą su nusivylimu pažymi, kad nuo pra ėjusi ųjų met ų nepadaryta jokia pažanga siekiant susigr ą­ 
žinti 45 000 EUR, t. y. PVM sum ą, kuri ą Agent ūra iš anksto sumok ėjo priiman čiosios valstyb ės nar ės 
mokes čių institucijai; tod ėl primygtinai ragina Agent ūrą informuoti biudžeto įvykdym ą tvirtinan čią 
institucij ą, kai priiman čioji valstyb ė nar ė gr ąžins ši ą sum ą; 
Žmogiškieji ištekliai  
10. reiškia susir ūpinim ą, kad, kaip ir anks čiau, susiduriama su personalo atrankos proced ūrų tr ūkumais, d ėl 
kuri ų kyla pavojus proced ūrų skaidrumui; pažymi, jog Audito R ūmai praneš ė, kad atrankos komisijos iš 
anksto nenustat ė nei privalomo bal ų skai čiaus, kur į kandidatai turi surinkti, kad b ūtų pakviesti į 
pokalb į, nei standart ų, kuriuos jie turi atitikti, kad b ūtų įrašyti į rezervo s ąraš ą; tod ėl primygtinai ragina 
Agent ūrą ištaisyti ši ą pad ėtį ir informuoti biudžeto įvykdym ą tvirtinan čią institucij ą apie veiksmus, kuri ų 
imtasi; atsižvelgdamas į tai taip pat pažymi, kad priemoni ų, kuri ų Agent ūra iki šiol ėm ėsi siekdama 
išspr ęsti š į klausim ą, nepakanka; laikosi nuomon ės, kad biudžeto įvykdym ą tvirtinanti institucija nebe ­
tur ėtų toleruoti ši ų tr ūkum ų kartojimosi;  
11. remdamasis metin ėmis finansin ėmis ataskaitomis atkreipia d ėmes į, kad 2010 m. pabaigoje Agent ūros 
personal ą sudar ė 40 laikin ųjų tarnautoj ų ir 11 sutartinink ų; taip pat pažymi, kad 2010 m. pabaigoje 4 
laikin ųjų tarnautoj ų ir 2 sutartinink ų vietos buvo laisvos ir kad per 2010 m. ketvirt ąjį ketvirt į baigtos 3 
laikin ųjų tarnautoj ų įdarbinimo proced ūros, o 2011 m. pradžioje prad ėtos sutartinink ų įdarbinimo 
proced ūros; 
12. be to, pažymi, kad, sprendžiant iš metin ės veiklos ataskaitos, Agent ūros žmogišk ųjų ištekli ų skyriaus 
prioritetai 2010 m. buvo:  
— periodinis ištekli ų planavimas (personalo politikos planas),  
— personalui išsaugoti skirtos pozityvios priemon ės, kurias b ūtų galima įvertinti,  
— paslaug ų teikimas elektronin ėmis priemon ėmis,  
tod ėl ragina Audito R ūmus patvirtinti biudžeto įvykdym ą tvirtinan čiai institucijai, kad šie prioritetai 
buvo veiksmingai įgyvendinti;  
Vidaus kontrol ės sistemos  
13. patvirtina, kad Agent ūra įgyvendina ir stiprina savo vidaus proced ūras ir vidaus kontrol ės priemones, 
susijusias su visomis finansin ėmis grandin ėmis, kaip numatyta jos 2010 m. darbo programoje;  
Vidaus auditas  
14. be to, patvirtina, kad Vidaus audito tarnyba (angl.  Internal Audit Service , IAS) atliko nedidel ės rizikos 
vertinim ą, siekdama atnaujinti audito prioritetus ir IAS 2010–2012 m. audito plan ą; pirmiausia pažymi, 
kad Agent ūroje padid ėjusi rizika, susijusi su jos planavimu, apskaita, biudžeto vykdymu, IT pl ėtra ir 
valdymu, veiklos t ęstinumu, suinteresuot ųjų šali ų santykiais, išor ės ryšiais, taip pat poveikio vertinimu ir 
analize; tod ėl primygtinai ragina Agent ūrą nedelsiant nustatyti priemones, reikalingas su min ėtais 
klausimais susijusiai rizikai sumažinti;LT L 286/224 Europos S ąjungos oficialusis leidinys 2012 10 17
15. pažymi, kad 2010 m. IAS atliko planavimo, įskaitant suinteresuot ąsias šalis ir operacij ų tikslus, audit ą, 
siekdama įvertinti vidaus kontrol ės sistemos adekvatum ą ir veiksmingum ą suinteresuot ųjų šali ų ind ėlio 
ir reikmi ų poži ūriais, taip pat ištekli ų paskirstymo veiksmingum ą atsižvelgiant į operatyvin ės veiklos 
prioritetus, ir pateikti pagr įstą patikinim ą šiais klausimais;  
16. remdamasis Agent ūros pateikta informacija, patvirtina, kad IAS pateik ė 10 rekomendacij ų, iš kuri ų trys 
vertintinos kaip labai svarbios, o septynios – kaip svarbios; pažymi, kad šios labai svarbios rekomen ­
dacijos susijusios su:  
— akcinink ų lūkes čių plano parengimu,  
— suinteresuot ųjų šali ų dalyvavimu planuojant projektus,  
— geresniu suinteresuot ųjų šali ų santyki ų valdymu taikant tinkam ą IT priemon ę; 
17. tod ėl primygtinai ragina Agent ūrą ir toliau:  
— įtraukti suinteresuot ąsias šalis rengiantis ruošti jos preliminari ą darbo program ą ir j ą ruošiant,  
— rengti daugiamet ę program ą, kurioje b ūtų nustatytos pagrindin ės interes ų sritys ir prioritetai,  
— labiau atsižvelgti į gr įžtam ąją informacij ą, gaunam ą iš suinteresuot ųjų šali ų; 
be to, ragina Agent ūrą informuoti biudžeto įvykdym ą tvirtinan čią institucij ą apie priemones, kuri ų 
imtasi šiuo klausimu;  
18. pažymi, jog pranešama, kad Agent ūra įgyvendino keturias labai svarbias rekomendacijas, susijusias su 
2009 m. vieš ųjų pirkim ų auditu, ir kad IAS šiuo metu atlieka j ų įgyvendinimo patikrinim ą; 
19. atkreipia d ėmes į į savo rekomendacijas, pateiktas ankstesniuose pranešimuose d ėl biudžeto įvykdymo 
patvirtinimo, kaip nurodyta šios rezoliucijos priede;  
20. kai tai susij ę su kitomis prie sprendimo d ėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo prid ėtomis horizontaliojo 
pob ūdžio pastabomis, pateikia nuorod ą į savo 2012 m. geguž ės 10 d. (  1 ) rezoliucij ą d ėl agent ūrų 
veiklos rezultat ų, finans ų valdymo ir kontrol ės.LT 2012 10 17 Europos S ąjungos oficialusis leidinys L 286/225  
( 1 ) Priimti tekstai, P7_TA(2012)0164 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 388).
PRIEDAS  
PASTAR ŲJŲ KELERI Ų MET Ų EUROPOS PARLAMENTO REKOMENDACIJOS  
Europos tinkl ų ir informacijos 
apsaugos agent ūra 2006 m.  2007 m.  2008 m.  2009 m.  
Veikla  Netaikoma  Netaikoma  — Ragina Agent ūrą parengti diachronin ę 
šiais ir ankstesniais metais įvykdyt ų 
operacij ų analiz ę. Netaikoma  
Biudžeto ir finans ų valdy ­
mas  Vykdant agent ūros biudžet ą nebuvo 
griežtai laikomasi metinio periodiškumo ir 
konkretumo princip ų: daug sandori ų 
susikaup ė per paskutin įjį ketvirt į. — Tr ūkumai, susij ę su vykdyta operaty ­
vine veikla: 40 % įsipareigojim ų ir 
daugiau negu 50 % mok ėjim ų, susi ­
jusi ų su operatyvine veikla, įvykdyta 
lapkri čio ir gruodžio m ėn. 
— Vieš ųjų pirkim ų proced ūrų tr ūkumai 
(nepagr įsta išankstin ė pasi ūlym ų 
atranka, vertinimo komitetas nepasi ­
raš ė vertinimo dokument ų, bylos 
nesusistemintos ir nebaigtos).  — Europos Audito R ūmai nustat ė proce ­
dūrini ų tr ūkum ų: pernelyg maža 
bendrosios sutarties biudžeto s ąmata 
(t. y. nepakankamai įvertintos su trej ų 
met ų trukm ės bendrosios viešojo 
paslaug ų pirkimo sutartimi susijusios 
reikm ės, tod ėl biudžetas, skirtas šioms 
išlaidoms per visus metus padengti, 
buvo panaudotas per šešis m ėnesius). 
— Ragina Komisij ą įvertinti, kaip užtik ­
rinti, kad b ūtų visapusiškai vadovau ­
jamasi principu, pagal kur į grynieji 
pinigai b ūtų valdomi atsižvelgiant į 
poreikius. 
— Ragina Komisij ą užtikrinti, kad ilgai ­
niui agent ūros kasoje b ūtų kuo 
mažiau gryn ųjų pinig ų. Reiškia susir ūpinim ą d ėl to, kad Audito 
Rūmai nustat ė, jog į kitus metus perkelti 
asignavimai sudar ė 19 % viso agent ūros 
biudžeto.  
Vidaus auditas ir žmogiš ­
kieji ištekliai  Dokumentais nepatvirtintos vidaus kont ­
rol ės proced ūros: jomis tur ėtų b ūti užtik ­
rintas skaidrumas ir patikimas finans ų 
valdymas.  Netaikoma  Įgyvendintos visos aštuonios Vidaus 
audito tarnybos rekomendacijos, t. y. d ėl 
personalo politikos, d ėl sutar čių, kurios 
baig ėsi 2008 m., atnaujinimo, d ėl 
atrankos komitet ų nepriklausomumo, d ėl 
mokymo paslaug ų ir d ėl skaidrios 
paaukštinimo proced ūros. — Darbuotoj ų atrankos proced ūros tr ūku ­
mai. 
— Ragina agent ūrą atlikti  ex post  kontrol ę 
naudojantis profesionalaus paslaug ų 
teik ėjo paslaugomis. 
— Ragina agent ūrą sudaryti išsam ų fizinio 
turto apraš ą ir užtikrinti, kad apskaitos 
įrašai b ūtų teisingi.LT L 286/226 Europos S ąjungos oficialusis leidinys 2012 10 17
Europos tinkl ų ir informacijos 
apsaugos agent ūra 2006 m.  2007 m.  2008 m.  2009 m.  
Vieš ųjų pirkim ų proced ūra Netaikoma  Netaikoma  Netaikoma  — Ragina agent ūrą griežtinti savo vidaus 
kontrol ės priemones siekiant užtikrinti, 
kad sutartys ir vieš ųjų pirkim ų proce ­
dūros b ūtų taikomos teisingai. 
— Ragina agent ūrą: 
— užtikrinti didesn į s ąmat ų ir atsakomyb ės 
už projektus skaidrum ą, 
— stiprinti įgaliojim ą vieš ųjų pirkim ų proce ­
dūrų srityje finansavimo sprendim ų ir 
darbo program ų lygmeniu, 
— užtikrinti, kad agent ūros metin ėje veiklos 
ataskaitoje b ūtų pateikiama išsami infor ­
macija apie išimtis, 
— užtikrinti, kad nusta čius galimus pažei ­
dimus b ūtų adekva čiai reaguojama, 
— parengti  ex post  kontrol ę ir apie j ą infor ­
muoti.LT 2012 10 17 Europos S ąjungos oficialusis leidinys L 286/227