dėl Europos Sąjungos ir Islandijos Respublikos, Norvegijos Karalystės, Šveicarijos Konfederacijos bei Lichtenšteino Kunigaikštystės susitarimo dėl tų valstybių dalyvavimo Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros veikloje pasirašymo Europos Sąjungos vardu

Šis pasiūlymas dėl Tarybos sprendimo teikiamas pagal SESV 74 straipsnį, 77 straipsnio 2 dalies a ir b punktus, 78 straipsnio 2 dalies e punktą, 79 straipsnio 2 dalies c punktą, 82 straipsnio 1 dalies d punktą, 85 straipsnio 1 dalį, 87 straipsnio 2 dalies a punktą ir 88 straipsnio 2 dalį kartu su SESV 218 straipsnio 5 dalimi.

Užtikrinti asocijuotųjų šalių dalyvavimą Agentūros darbe yra būtina, nes jos yra prisijungusios prie Šengeno acquis ir Dublino bei „Eurodac“ priemonių, taip pat dalyvauja su Komisijos valdomomis didelės apimties IT sistemomis susijusioje veikloje. Todėl 2012 m. vasario 29 d. Komisija Tarybai pateikė rekomendaciją, kad ši Komisiją įgaliotų pradėti derybas dėl Europos Sąjungos ir Norvegijos, Islandijos, Šveicarijos bei Lichtenšteino susitarimo dėl tų šalių dalyvavimo Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros veikloje sąlygų.

Siekiant užtikrinti antrosios kartos Šengeno informacinės sistemos (SIS II), Vizų informacinės sistemos (VIS) ir „Eurodac“ sistemos operacijų valdymą, o galbūt – tik tokiu atveju, jei tai nustatyta atitinkamais teisėkūros dokumentais, – ir kitų didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje parengimą, plėtojimą ir operacijų valdymą remiantis SESV 67–89 straipsniais, Reglamentu (ES) Nr. 1077/2011 įsteigta Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūra, paprastai vadinama „eu-LISA“. 2014 m. liepos 31 d. susitarimu dėl paslaugų lygio techninės paramos atskiram saugiam elektroniniam duomenų perdavimo kanalui, vadinamam „DubliNet“, įsteigtam pagal Komisijos reglamento (EB) Nr. 1560/2003 18 straipsnį ir valstybių narių kompetentingų institucijų naudojamam prieglobsčio srityje siekiant keistis informacija apie tarptautinės apsaugos prašytojus, teikimo funkcija perkelta iš Komisijos į „eu-LISA“. 2017 m. gruodžio 29 d. įsigaliojus Reglamentui (ES) 2017/2226, Agentūra tapo atsakinga už atvykimo ir išvykimo sistemos (AIS) plėtojimą ir operacijų valdymą. Reglamento (ES) Nr. 1077/2011 37 straipsnyje nustatyta, kad „pagal atitinkamas asociacijos susitarimų nuostatas susitariama, siekiant nustatyti, inter alia, šalių, susijusių su Šengeno acquis ir „Eurodac“ priemonių įgyvendinimu, taikymu ir plėtojimu, dalyvavimo Agentūros darbe pobūdį, mastą bei išsamias taisykles, įskaitant nuostatas dėl finansinių įnašų, personalo ir balsavimo teisių“. 37 straipsnyje minimos šalys yra Islandija, Norvegija, Šveicarija ir Lichtenšteinas, jos toliau vadinamos asocijuotosiomis šalimis.

Atsižvelgiant į pirmiau minėtus derybų rezultatus, Komisija siūlo Tarybai priimti sprendimą Sąjungos vardu pasirašyti Europos Sąjungos ir Islandijos Respublikos, Norvegijos Karalystės, Šveicarijos Konfederacijos bei Lichtenšteino Kunigaikštystės susitarimą dėl tų valstybių dalyvavimo Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros veikloje ir įgalioti Tarybos pirmininką paskirti asmenį (-is), tinkamai įgaliotą (-us) pasirašyti Sąjungos vardu.

2018/0317 (NLE)

Pasiūlymas

TARYBOS SPRENDIMAS

dėl Europos Sąjungos ir Islandijos Respublikos, Norvegijos Karalystės, Šveicarijos Konfederacijos bei Lichtenšteino Kunigaikštystės susitarimo dėl tų valstybių dalyvavimo Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros veikloje pasirašymo Europos Sąjungos vardu

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 74 straipsnį, 77 straipsnio 2 dalies a ir b punktus, 78 straipsnio 2 dalies e punktą, 79 straipsnio 2 dalies c punktą, 82 straipsnio 1 dalies d punktą, 85 straipsnio 1 dalį, 87 straipsnio 2 dalies a punktą ir 88 straipsnio 2 dalį kartu su 218 straipsnio 5 dalimi,

atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,

kadangi:

(1)Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 1077/2011 nustatyta, kad pagal atitinkamas asociacijos susitarimų nuostatas susitariama, siekiant nustatyti, inter alia, šalių, susijusių su Šengeno acquis ir „Eurodac“ priemonių įgyvendinimu, taikymu ir plėtojimu, dalyvavimo Agentūros darbe pobūdį, mastą bei išsamias taisykles, įskaitant nuostatas dėl finansinių įnašų, personalo ir balsavimo teisių;

(2)2012 m. liepos 24 d. Taryba įgaliojo Komisiją pradėti derybas su Islandija, Norvegija, Šveicarija ir Lichtenšteinu dėl susitarimo dėl tų šalių dalyvavimo Agentūros veikloje sąlygų (toliau – susitarimas). Derybos sėkmingai baigtos ir susitarimas parafuotas 2018 m. birželio 15 d.;

(3)per derybas parengtame susitarimo tekste yra specifikacijų, reikalingų tam, kad būtų galima užtikrinti šalių, susijusių su Šengeno acquis bei „Eurodac“ priemonių įgyvendinimu, taikymu ir plėtojimu, dalyvavimą Agentūros darbe;

(4)susitarimas turėtų būti pasirašytas;

(5)kaip nustatyta Reglamento (ES) Nr. 1077/2011 33 konstatuojamojoje dalyje, Jungtinė Karalystė dalyvauja priimant tą reglamentą ir jis yra jai privalomas. Airija pareiškė norą taikyti tą reglamentą, kai jis bus priimtas pagal prie Europos Sąjungos sutarties ir SESV pridėtą Protokolą Nr. 19 dėl į Europos Sąjungos sistemą integruotos Šengeno acquis (toliau – Protokolas dėl Šengeno acquis) ir prie Europos Sąjungos sutarties ir Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo pridėtą protokolą Protokolą Nr. 21 dėl Jungtinės Karalystės ir Airijos pozicijos dėl laisvės, saugumo ir teisingumo erdvės. Todėl jos turėtų taikyti Reglamento (ES) Nr. 1077/2011 37 straipsnį, dalyvaudamos priimant šį sprendimą. Todėl Jungtinė Karalystė ir Airija dalyvauja priimant šį sprendimą;

(6)kaip nustatyta Reglamento (ES) Nr. 1077/2011 32 konstatuojamojoje dalyje, Danija nedalyvauja priimant tą reglamentą ir jis nėra jai privalomas. Todėl Danija nedalyvauja priimant šį sprendimą. Kadangi šis sprendimas, kiek tai susiję su Šengeno informacine sistema (SIS II), nustatyta Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1987/2006 ir Tarybos sprendimu 2007/533/TVR, Vizų informacine sistema (VIS), nustatyta Tarybos sprendimu 2004/512/EB, ir atvykimo ir išvykimo sistema (AIS), nustatyta Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) 2017/2226, grindžiamas Šengeno acquis, Danija pagal to protokolo 4 straipsnį per šešis mėnesius nuo šio sprendimo priėmimo nuspręs, ar jį įtrauks į savo nacionalinę teisę. Remiantis Europos bendrijos ir Danijos Karalystės susitarimo dėl valstybės narės, atsakingos už Danijoje ar kitoje Europos Sąjungos valstybėje narėje pateikto prieglobsčio prašymo nagrinėjimą, nustatymo kriterijų ir mechanizmų ir „Eurodac“ sistemos, skirtos pirštų atspaudams lyginti, siekiant veiksmingai taikyti Dublino konvenciją, 3 straipsniu, Danija turi pranešti Komisijai, ar ji į savo nacionalinę teisę įtrauks šio sprendimo nuostatas, susijusias su „Eurodac“ ir „DubliNet“,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Sąjungos vardu suteikiamas įgaliojimas pasirašyti Europos Sąjungos ir Norvegijos, Islandijos, Šveicarijos bei Lichtenšteino susitarimą dėl tų valstybių dalyvavimo Europos didelės apimties IT sistemų laisvės, saugumo ir teisingumo erdvėje operacijų valdymo agentūros veikloje, jei toks susitarimas bus sudarytas.

Pasirašytino susitarimo tekstas pridedamas prie šio sprendimo.

2 straipsnis