Bendras pasiūlymas TARYBOS REGLAMENTAS kuriuo iš dalies keičiamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 765/2006 dėl ribojančių priemonių Prezidentui Lukašenkai ir tam tikriems Baltarusijos pareigūnams /* KOM/2011/0362 galutinis - NLE 2011/0158 */





AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS Tarybos reglamentu (EB) Nr. 765/2006 nustatyta, kad įšaldomos Baltarusijos Prezidento A. Lukašenkos ir tam tikrų pareigūnų lėšos. 2011 m. birželio ... d. Sprendimu 2011/.../BUSP[1], kuriuo iš dalies keičiamas Tarybos sprendimas 2010/639/BUSP dėl ribojamųjų priemonių tam tikriems Baltarusijos pareigūnams, Taryba nusprendė Baltarusijai taikyti tam tikras papildomas ribojamąsias priemones, visų pirma nustatyti ginklų embargą ir uždrausti vidaus represijoms naudojamą įrangą. Kai kurie iš šių priemonių elementų patenka į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo taikymo sritį, todėl jiems įgyvendinti būtina reglamentuoti Sąjungos mastu, visų pirma siekiant užtikrinti, kad ekonominės veiklos vykdytojai visose valstybėse narėse juos taikytų vienodai. Todėl Sąjungos vyriausiasis įgaliotinis užsienio reikalams ir saugumo politikai bei Europos Komisija siūlo iš dalies keisti Tarybos reglamentą (EB) Nr. 765/2006. 2011/0158 (NLE) Bendras pasiūlymas TARYBOS REGLAMENTAS kuriuo iš dalies keičiamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 765/2006 dėl ribojančių priemonių Prezidentui Lukašenkai ir tam tikriems Baltarusijos pareigūnams EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA, atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 215 straipsnį, atsižvelgdama į 2011 m. birželio ... d. Tarybos sprendimą 2011/.../BUSP[2], kuriuo iš dalies keičiamas Tarybos sprendimas 2010/639/BUSP dėl ribojamųjų priemonių tam tikriems Baltarusijos pareigūnams, atsižvelgdama į Sąjungos vyriausiojo įgaliotinio užsienio reikalams ir saugumo politikai bei Europos Komisijos bendrą pasiūlymą, kadangi: (1) 2006 m. gegužės 18 d. Tarybos reglamentu (EB) Nr. 765/2006[3] nustatyta, kad įšaldomos Baltarusijos Prezidento A. Lukašenkos ir tam tikrų pareigūnų lėšos. (2) 2011 m. birželio ... d. Sprendimu 2011/.../BUSP Taryba nusprendė Baltarusijai taikyti tam tikras papildomas ribojamąsias priemones, visų pirma nustatyti ginklų embargą ir uždrausti vidaus represijoms naudojamą įrangą. (3) Kai kurie iš šių priemonių elementų patenka į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo taikymo sritį, todėl jiems įgyvendinti būtina imtis reglamentavimo Sąjungos mastu, visų pirma siekiant užtikrinti, kad ekonominės veiklos vykdytojai visose valstybėse narėse juos taikytų vienodai. (4) Todėl reikėtų iš dalies keisti Reglamentą (EB) Nr. 765/2006. (5) Kad šiame reglamente nustatytos priemonės būtų veiksmingos, jis turėtų įsigalioti nedelsiant, PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ: 1 straipsnis Reglamentas (EB) Nr. 765/2006 iš dalies keičiamas taip: 1) Reglamento pavadinimas pakeičiamas taip: „Reglamentas (EB) Nr. 765/2006 dėl Baltarusijai taikomų ribojamųjų priemonių“. 2) 1 straipsnis iš dalies keičiamas taip: a) 5 dalis pakeičiama taip: „5) Bendrijos teritorija – valstybių narių, kurioms Sutartyje nustatytomis sąlygomis taikoma Sutartis, teritorija, įskaitant jų oro erdvę.“ b) Įterpiama 6 dalis: „6) techninė pagalba – techninė parama, susijusi su remontu, plėtra, gamyba, surinkimu, bandymu, technine priežiūra ar kitu techniniu aptarnavimu, teikiama instrukcijų, patarimų, mokymo, darbo žinių, įgūdžių perdavimo ar konsultacinių paslaugų forma, įskaitant pagalbą žodžiu;“ 3) Įterpiami šie straipsniai: „1a straipsnis Draudžiama: a) tiesiogiai ar netiesiogiai parduoti, tiekti, perduoti ar eksportuoti bet kuriam asmeniui, subjektui ar organizacijai Baltarusijoje arba bet kuriam kitam asmeniui, subjektui ar organizacijai naudoti Baltarusijoje skirtą III priedo sąraše nurodytą įrangą, kuri galėtų būti naudojama vidaus represijoms; b) sąmoningai ir apgalvotai dalyvauti veikloje, kuria siekiama nesilaikyti arba dėl kurios nesilaikoma a punkte nurodytų draudimų.“ „1b straipsnis 1. Draudžiama: a) tiesiogiai ar netiesiogiai teikti bet kokiam asmeniui, subjektui ar organizacijai Baltarusijoje arba naudoti Baltarusijoje skirtą techninę pagalbą, susijusią su Europos Sąjungos bendrajame karinės įrangos sąraše (toliau – bendrasis karinės įrangos sąrašas)[4] išvardytomis prekėmis bei technologijomis arba su į tą sąrašą įtrauktų prekių tiekimu, gamyba, technine priežiūra ir naudojimu; b) tiesiogiai ar netiesiogiai teikti bet kokiam asmeniui, subjektui ar organizacijai Baltarusijoje arba naudoti Baltarusijoje skirtą techninę pagalbą arba tarpininkavimo paslaugas, susijusias su III priedo sąraše nurodyta įranga, kuri galėtų būti naudojama vidaus represijoms; c) tiesiogiai ar netiesiogiai teikti bet kokiam asmeniui, subjektui ar organizacijai Baltarusijoje arba naudoti Baltarusijoje skirtą finansavimą ar finansinę paramą, susijusią su bendrajame karinės įrangos sąraše arba III priede išvardytomis prekėmis ir technologijomis, įskaitant visų pirma dotacijas, paskolas ir eksporto kredito draudimą, kurie būtų skirti parduoti, tiekti, perduoti ar eksportuoti tokius objektus ar teikti susijusią techninę pagalbą; d) sąmoningai ir apgalvotai dalyvauti veikloje, kuria siekiama nesilaikyti arba dėl kurios nesilaikoma a–c punktuose nurodytų draudimų. 2. Nukrypstant nuo šio straipsnio 1 dalies, joje minėti draudimai netaikomi teikiant techninę pagalbą, finansavimą ir finansinę paramą, susijusią su: (a) žudyti nepritaikyta karine įranga arba įranga, kuri galėtų būti naudojama vidaus represijoms, skirta naudoti tik humanitariniais ar apsaugos tikslais arba Jungtinių Tautų (JT) ir Sąjungos vykdomoms institucijų stiprinimo programoms, arba Sąjungos ir JT vykdomoms krizių valdymo operacijoms; arba (b) nekovinės paskirties transporto priemonėmis su įmontuota balistine apsauga, skirtomis naudoti tik Sąjungos ir jos valstybių narių personalui Baltarusijoje apsaugoti; su sąlyga, kad šią nuostatą anksčiau patvirtino II priede išvardytose interneto svetainėse nurodyta valstybės narės kompetentinga institucija. 3. Šio straipsnio 1 dalis netaikoma apsauginiams drabužiams, įskaitant neperšaunamas liemenes ir karinius šalmus, kuriuos į Baltarusiją laikinai ir tik asmeniniam naudojimui eksportuoja JT, Sąjungos ar jos valstybių narių personalas, žiniasklaidos atstovai, humanitarinę pagalbą bei pagalbą vystymuisi teikiantys darbuotojai ir su šia veikla susijęs personalas.“ 2 straipsnis Šio reglamento priedo tekstas pridedamas kaip Reglamento (EB) Nr. 765/2006 III priedas. 3 straipsnis Šis reglamentas įsigalioja jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną. Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse. Priimta Briuselyje Tarybos vardu Pirmininkas PRIEDAS „III PRIEDAS 1a ir 1b straipsniuose nurodytos įrangos, kuri galėtų būti naudojama vidaus represijoms, sąrašas 1. Šaunamieji ginklai, šaudmenys ir susiję jų priedai: 1.1 Šaunamieji ginklai, nekontroliuojami pagal Europos Sąjungos bendrojo karinės įrangos sąrašo (toliau – bendrasis karinės įrangos sąrašas)[5] ML 1 ir ML 2 dalis. 1.2 Šaunamiesiems ginklams, nurodytiems 1.1 punkte, specialiai sukurti šaudmenys ir specialiai sukurti jų komponentai. 1.3 Taikikliai, nekontroliuojami pagal bendrąjį karinės įrangos sąrašą. 2. Bombos ir granatos, nekontroliuojamos pagal bendrąjį karinės įrangos sąrašą. 3. Transporto priemonės: 3.1 Transporto priemonės su įmontuota vandens patranka, specialiai sukurtos ar pritaikytos riaušėms malšinti. 3.2 Transporto priemonės, specialiai sukurtos ar pritaikytos elektros srove atremti užpuolimus. 3.3 Transporto priemonės, specialiai sukurtos ar pritaikytos užtvaroms šalinti, įskaitant neperšaunamą statybos įrangą. 3.4 Transporto priemonės, specialiai sukurtos kaliniams ir (arba) sulaikytiesiems vežti ar pervežti. 3.5 Transporto priemonės, specialiai sukurtos kilnojamosioms kliūtims dislokuoti. 3.6 Transporto priemonių, nurodytų 3.1–3.5 punktuose, komponentai, specialiai sukurti riaušėms malšinti. 1 pastaba. Pagal šį punktą nekontroliuojamos transporto priemonės, specialiai sukurtos gaisrams gesinti. 2 pastaba. 3.5 punkte transporto priemonės taip pat reiškia priekabas. 4. Sprogstamosios medžiagos ir susijusi įranga: 4.1 Įranga bei prietaisai, specialiai sukurti sprogimui sukelti elektrinėmis ar neelektrinėmis priemonėmis, įskaitant uždegimo įtaisus, detonatorius, uždegiklius, stiprintuvus bei detonavimo virvę, ir specialiai sukurti jų komponentai, išskyrus įrangą bei prietaisus, specialiai sukurtus konkrečiai komercinei paskirčiai – naudojant sprogstamąsias medžiagas įjungti kitą įrangą ar prietaisus, kurie neskirti sprogdinti (pvz., automobilio oro pagalvės pripūtimo įrenginiai ar gaisro gesintuvų jungiklių elektros viršįtampio iškrovikliai), arba palaikyti jų veikimą. 4.2 Linijiniai sprogstamieji užtaisai, nekontroliuojami pagal bendrąjį karinės įrangos sąrašą. 4.3 Kitos sprogstamosios medžiagos, nekontroliuojamos pagal bendrąjį karinės įrangos sąrašą, ir susijusios medžiagos: a) amatolas; b) nitroceliuliozė (kurios sudėtyje daugiau kaip 12,5 % azoto); c) nitroglikolis; d) pentaeritritolio tetranitratas (PETN); e) pikrilchloridas; f) 2,4,6-trinitrotoluenas (TNT). 5. Apsauginė įranga, nekontroliuojama pagal bendrojo karinės įrangos sąrašo ML 13 dalį: 5.1 Neperšaunama ir (arba) neperduriama šarvuotė. 5.2 Neperšaunami ir (arba) nuo skeveldrų apsaugantys šalmai, apsauginiai šalmai, skydai gintis nuo riaušininkų ir neperšaunami skydai. Pastaba. Pagal šį punktą nekontroliuojama: - sportui specialiai sukurta įranga; - darbo saugos reikalavimams vykdyti specialiai sukurta įranga. 6. Mokytis šaudyti iš šaunamųjų ginklų skirti simuliatoriai, nekontroliuojami pagal bendrojo karinės įrangos sąrašo ML 14 dalį, ir specialiai jiems sukurta programinė įranga. 7. Naktinio matymo ir terminio vaizdo įranga ir vaizdo stiprinimo elektroniniai vamzdeliai, išskyrus kontroliuojamuosius pagal bendrąjį karinės įrangos sąrašą. 8. Spygliuotoji viela. 9. Kariniai peiliai, kovos peiliai ir durtuvai, kurių ašmenys ilgesni kaip 10 cm. 10. Gamybos įranga, specialiai sukurta šiame sąraše nurodytiems objektams gaminti. 11. Specialios technologijos, skirtos šiame sąraše nurodytiems objektams kurti, gaminti ar naudoti.“ [1] OL L ..., 2011 6 ..., p. …. [2] OL L ..., 2011 6 ..., p. …. [3] OL L 134, 2006 5 20, p. 1. [4] OL C 69, 2010 3 18, p. 19. [5] OL L 88, 2007 3 29, p. 58.