KOMISIJOS ATASKAITA EUROPOS PARLAMENTUI IR TARYBAI Europos Sąjungos kelių transporto priemonių benzino ir dyzelino kokybė Vienuoliktoji metinė ataskaita (2012 ataskaitiniai metai) /* COM/2014/0127 final */





KOMISIJOS ATASKAITA EUROPOS PARLAMENTUI IR TARYBAI Europos Sąjungos kelių transporto priemonių benzino ir dyzelino kokybė Vienuoliktoji metinė ataskaita (2012 ataskaitiniai metai) 1. Įžanga Šioje ataskaitoje konsoliduota valstybių narių vienuoliktus metus pateikiama informacija pagal Direktyvą 98/70/EB[1] (toliau – direktyva), kurioje apibendrinama kelių transporto priemonių benzino ir dyzelino kokybė ES 2012 m. ES parduodamų benzino ir dyzelino specifikacijos yra įtrauktos į direktyvą: pirmosios įsigaliojo 2000 m. sausio 1 d., antrosios – 2005 m. sausio 1 d., o trečiosios – 2009 m. sausio 1 d. (pagal jas sieros kiekis visuose kelių automobilių degaluose ES neturi viršyti 10 ppm). Papildomi reikalavimai nustatyti Europos standarte dėl degalų kokybės priežiūros sistemos (DKPS), EN 14274:2012, kurio reikalaujama laikytis nuo 2004 m. Direktyvoje taip pat nustatyta, kad valstybės narės turi pateikti trumpas jų teritorijose parduotų degalų kokybės ataskaitas. Pradinis ataskaitų formatas nustatytas 2002 m. vasario 18 d. Komisijos sprendime 2002/159/EB[2]. Direktyvos reikalavimai pasikeitė nustačius naujas degalų specifikacijas ir ataskaitų teikimo reikalavimus. Kad būtų pateikta visa susijusi informacija, visos valstybės narės turi naudoti ataskaitos šabloną: taip galima valstybėse narėse vykdomos degalų kokybės priežiūros rezultatus nagrinėti ir palyginti Europos mastu. Rengiant šabloną, atsižvelgta į Komisijos sprendime 2002/159/EB nustatytus ataskaitų teikimo reikalavimus; šabloną kasmet atnaujina ir tvirtina Komisija. 2012 m. visos valstybės narės laikėsi degalų kokybės specifikacijų, pagal kurias reikalaujama, kad automobilinių degalų sudėtyje sieros kiekis būtų mažesnis negu 10ppm. Be to, valstybės narės pradėjo teikti ataskaitas apie degalus su etanoliu – to reikalaujama nuo 2011 m. sausio 1 d. Visos valstybės narės pateikė savo ataskaitas naudodamos šabloną. 19 iš 27 metinių DKPS ataskaitų buvo gautos iki nustatyto ataskaitų pateikimo termino – birželio 30 d., šešios – su mažesniu negu savaitės vėlavimu; o dar dvi pateiktos per du mėnesius nuo pirminio termino. Palyginti su 2009 ir 2010 m., laiku pateikiama daug daugiau ataskaitų, tačiau šiek tiek mažiau nei 2011 m.: tada ataskaitas laiku pateikė 21 valstybė narė. 2. Prekyba degalais Europoje Prekyboje degalais ES 2012 m. aiškiai dominavo prekyba dyzelinu – parduota 242 829 mln. litrų dyzelino, palyginti su 109 328 mln. litrų benzino. Benzino pardavimas mažėja nuo 2004 m. ir 2012 m. buvo dar vieni metai, kai benzino buvo parduota mažiau nei ankstesniais metais. RON 91 klasės benzino rinkos dalis ir toliau mažėja ir šiuo metu jis parduodamas tik nedideliais kiekiais – 2012 m. jo buvo parduota 456 mln. litrų. RON 98 iš viso parduota 4 418 mln. litrų, 95=<RON<98 – 14 622 mln. litrų, o RON 95 parduota daugiausiai – 89 832 mln. litrų. Dyzelino pardavimas taip pat mažėjo trečius metus iš eilės: B7 klasės dyzelino parduota daugiausiai – 219 769 mln. litrų (90 %). B5, B+ ir paprastojo dyzelino parduota iš viso 23 061 mln. litrų (atitinkamai 2 720, 137 ir 20 204 mln. litrų). 1 diagrama. ES prekybos degalais pokyčiai nuo 2001 m. iki 2012 m. || || Dyzelinas ( || || || || || || Benzinas || || || || || || 2 diagrama. ES degalų pardavimas pagal degalų rūšį 2012 m. Benzinas Dyzelinas || || Mln. litrų || Bešvinis benzinas (<10 ppm sieros) || Dyzelinas (<10ppm sieros) || || || Min. RON=91 || || || Min. RON=95 || || || RON 95=<RON<98 || || || RON>=98 || || || Dyzelinas || || || Min. RON=91 E5 || || || Min. RON=95 E5 || || || RON 95=<RON<98 E5 || || || RON>=98 E5 || || || Dyzelinas B5 || || || Min. RON=91 E10 || || || Min. RON=95 E10 || || || RON 95=<RON<98 E10 || || || RON>=98 E10 || || || Dyzelinas B7 || || || Min. RON=91 E+ || || || Min. RON=95 E+ || || || RON 95=<RON<98 E+ || || || RON>=98 E+ || || || Dyzelinas B+ 2012 m. degalų iš viso buvo parduota mažiau nei 2011 m.: benzino – 7 565 mln. litrų mažiau, o dyzelino – 2 398 mln. litrų mažiau; atitinkamai automobilinių degalų parduota iš viso 9 963 mln. litrų mažiau. 2.1 Degalų pasiūla 2012 m. Vienas iš pagrindinių 2012 m. įvykių yra beveik visiškas RON 91 klasės degalų išnykimas rinkoje: dabar jis parduodamas tik keturiose šalyse, daugiausiai – Danijoje. E 10 klasės degalai parduodamas tik trijose valstybėse narėse: Prancūzijoje, Suomijoje ir Vokietijoje. 1 lentelėje parodyti atskirose valstybėse narėse parduotų degalų kiekiai ir rūšys. 1 lentelė. ES-27 degalų pardavimas 2012 m. pagal degalų rūšį Degalų rūšis || Parduoto benzino kiekis (mln. litrų) || Parduoto dyzelino kiekis (mln. litrų) Valstybė narė || min. RON=91 || min. RON=95 || min. RON=98 || RON ≥98 || Iš viso benzino || Iš viso dyzelino Austrija || 41 || - || 2 215 || 49 || 2 305 || 7 294 Belgija || - || 1 385 || - || 297 || 1 682 || 8 317 Bulgarija || - || 691 || - || 36 || 7 27 || 2 049 Kipras || - || - || 471 || 31 || 502 || 365 Čekija || 16 || 2 195 || 62 || - || 2 273 || 4 865 Danija || 349 || 1 531 || 2 || - || 1 882 || 3 205 Estija || - || - || 312 || 28 || 340 || 719 Suomija || - || 1 144 || - || 948 || 2 092 || 2 843 Prancūzija || - || 9 666 || - || - || 9 666 || 40 378 Vokietija || 50 || 23 479 || - || 1 502 || 25 031 || 40 232 Graikija || - || 3 831 || 52 || 102 || 3 985 || 2 506 Vengrija || - || 1 541 || - || 42 || 1 583 || 3 121 Airija || - || 1 684 || - || - || 1 684 || 2 630 Italija || - || 9 750 || - || - || 9 750 || 27 445 Latvija || - || 274 || 21 || - || 295 || 852 Lietuva || - || 300 || - || 7 || 307 || 1 342 Liuksemburgas || - || 347 || - || 77 || 424 || 2 001 Мalta || - || - || 98 || - || 98 || 119 Nyderlandai || - || 5 436 || 59 || - || 5 495 || 7 512 Lenkija || - || 4 690 || - || 412 || 5 102 || 13 555 Portugalija || - || - || 1 403 || 110 || 1 513 || 5 268 Rumunija || - || - || 2 418 || 205 || 2 623 || 6 602 Slovakija || - || 649 || - || 7 || 656 || 1 227 Slovėnija || - || - || 607 || 78 || 686 || 2 270 Ispanija || - || - || 6 170 || 487 || 6 657 || 25 111 Švedija || - || 3 738 || 125 || - || 3 863 || 5 273 Jungtinė Karalystė || - || 17 501 || 607 || - || 18 108 || 25 728 Remiantis 1 lentelės duomenimis, galima padaryti kelias bendras išvadas: · Visose valstybėse narėse, išskyrus dvi (Graikiją, kurioje parduodamas benzinas sudaro 61,4 % viso Graikijoje parduodamo degalų kiekio, ir Kiprą, kuriame benzinas sudaro 57,9 % viso parduodamo degalų kiekio), didžiausią rinkos dalį užima dyzelinas. · Kita vertus, Belgijos duomenys rodo, kad ji yra labiausiai priklausoma nuo dyzelino. Belgijoje dyzelino dalis degalų pardavimo rinkoje sudaro 83,2 %, ir tai yra didžiausia dalis visose valstybėse narėse. · 2012 m. daugiausiai degalų parduota Vokietijoje: 18,5 % viso ES parduoto degalų kiekio, kurio 38,4 % sudarė benzinas ir 61,6 % – dyzelinas. Kita didžiausia rinka buvo Prancūzija: joje parduotas benzino ir dyzelino kiekis sudarė 14,2 % ES rinkos, kurio 19,3 % sudarė benzinas ir 80,7 % – dyzelinas. Jungtinėje Karalystėje parduotas degalų kiekis sudarė 12,4 % viso ES parduoto degalų kiekio, kurio 41,3 % sudarė benzinas ir 58,7 % – dyzelinas. · Daugumoje šalių dyzelino mokesčių norma yra mažesnė nei benzino mokesčių norma (kartais skirtumas yra labai didelis). Tai ir tas faktas, kad dyzeliną naudojančios transporto priemonės, palyginti su benziną naudojančiomis transporto priemonėmis, yra veiksmingesnės, ir dyzelinių automobilių patobulinimai buvo pagrindinės priežastys, nulėmusios didėjantį dyzelino naudojimą Europos Sąjungoje. Jungtinėje Karalystėje litrui benzino ir dyzelino taikoma tokia pat muito norma: tai iš dalies paaiškina, kodėl santykinė degalų pardavimo dalis, palyginti su kitomis ES šalimis, yra mažesnė – automobiliniams degalams sutaupoma mažiau lėšų. · E10 benzino dalis Europos rinkoje vis dar yra labai maža, šiuo metu jis parduodamas tik trijose šalyse (Vokietijoje, Prancūzijoje ir Suomijoje). Šių šalių rinkos padėtis yra labai skirtinga: Suomijoje parduodama E10 benzino dalis sudaro 54,7 % viso parduodamo benzino, Prancūzijoje – 24,1 %, o Vokietijoje – 14,2 %. 3. Degalų kokybės priežiūra 2012 m. 3.1 Valstybių narių taikomų skirtingų sistemų aprašymas Europos Sąjungoje DKPS buvo įgyvendinama įvairiais metodais. Nors valstybių narių pateikiamų duomenų nuoseklumas kasmet po truputį gerėjo, taikomi metodai yra skirtingi: vieni jų pagrįsti Europos standartu EN 14274[3], kiti – mėginių ėmimu įvairiose degalų mažmeninės prekybos vietose, taikant nacionalines sistemas. Direktyvoje numatyta teisė taikyti alternatyvias priežiūros sistemas su sąlyga, kad tos sistemos užtikrintų rezultatus, kurių patikimumas atitinka EN 14274, nors tam įvertinti reikalingi kriterijai nėra nustatyti. Todėl nėra aišku, ar esamos sistemos, kurios nėra pagrįstos EN 14274, atitinka šį kriterijų. 2012 m. dauguma valstybių narių pateikė papildomos informacijos apie jų pasirinktą priežiūros sistemą (jei taikomas statistinis EN 14274 modelis) arba pateikė informacijos apie pasirinktą nacionalinę priežiūros sistemą. Iš tokias degalų kokybės priežiūros sistemas 2012 m. taikiusių 27 valstybių narių: · 5 (Austrija, Suomija, Graikija, Italija ir Ispanija) pasirinko taikyti EN 14274 statistinį modelį A; · 5 (Prancūzija, Vokietija, Lenkija, Bulgarija ir Rumunija) pasirinko taikyti EN 14274 statistinį modelį B; · 9 (Airija, Portugalija, Kipras, Čekija, Estija, Vengrija, Lietuva, Slovakija ir Slovėnija) pasirinko taikyti EN 14274 statistinį modelį C ir · likusios 8 – nacionalinę priežiūros sistemą. 3.2 Mėginių ėmimas ir ataskaitų teikimas Vienas iš esminių dalykų vertinant degalų kokybę yra degalų mėginių ėmimo būdas. Mėginiai turi būti imami laikantis EN 14274 standarto. Šiame standarte pateikti reikalavimai dėl valstybių narių imamų mėginių skaičiaus ir ėmimo vietos degalų ataskaitos pateikimo tikslais. Standarte taip pat nurodytas minimalus kiekvienos klasės degalų mėginių skaičius kiekvienu žiemos ir vasaros laikotarpiu. 2 lentelėje pateikti atskirų valstybių narių 2012 m. mėginių ir ataskaitų teikimo duomenys. Visas minimalus privalomų paimti mėginių skaičius apskaičiuojamas, kai valstybė narė taiko EN 14274 standarte nustatytą statistinį modelį, laikant, kad minimalus reikalaujamų paimti mėginių skaičius yra žinomas pagal kiekvieną modelį (A, B, ir C). 2 lentelėje taip pat pateikti suskirstyti visų paimtų mėginių ir mėginių iš degalinių skaičių duomenys. 2012 m. tokius duomenis pateikė visos valstybės narės. EN 14274 nurodyta, kad reikalaujamas minimalus mėginių skaičius turėtų būti susietas su degalų paskirstymo vieta, kuri apibrėžiama kaip „mažmeninės prekybos arba komercinė vieta, kurioje degalai pilami į kelių transporto priemones, kad būtų galima važiuoti“. Todėl siekiant laikytis minimalių mėginių ėmimo reikalavimų, mėginiai turi būti imami ne tik iš degalinių, bet ir iš degalų paskirstymo vietų arba perdirbimo įmonių. Šiame kontekste reikėtų pažymėti, kad Bulgarijos pateikti duomenys yra vienerių metų senumo. Valstybei narei buvo pranešta apie šį faktą ir Komisija tikisi, kad ši problema bus pašalinta 2013 m. ataskaitoje. Palyginti su 2011 m., 2012 m. atskirų EN 228 benzino standarto neatitinkančių mėginių buvo šiek tiek daugiau, kaip ir EN 590 standarto neatitinkančio dyzelino mėginių. Visą ataskaitą galima rasti Klimato politikos GD interneto svetainėje, spaudžiant nuorodą ES degalų kokybės priežiūra, po to – 2012 m. suvestinė ataskaita; Galutinė ataskaita Europos Komisijos Klimato politikos generaliniam direktoratui (EU Fuel Quality Monitoring – 2012 Summary Report - Final report to the European Commission DG Climate Action). 2 lentelė. Valstybių narių mėginių ir ataskaitų atitikties Direktyvos 98/70/EB ir Europos Standarto EN 14274 reikalavimams santrauka VN || DKPS modelis (1) || Dydis(2) || Atskirai vasaros ir žiemos laikotarpiu (3) || Mėginiai pagal degalų klasę ir laikotarpį (4) || Visas reikalaujamas mėginių skaičius (5) || Paimta mėginių (6) || Paimta mėginių degalinėse (7) || Mėginių atitiktis (8) Benzinas || Dyzelinas || Benzinas || Dyzelinas || Benzinas || Dyzelinas || Benzinas || Dyzelinas Austrija || A || S || ü || 50 || 106 || 100 || 106 || 100 || 106 || 100 || ü || ü Belgija || N || S || ü || (50) || 200 || 100 || 2 239 || 6 036 || 2 239 || 6 036 || (ü) || (ü) Bulgarija || B || S || ü || 100 || 212 || 204 || 453 || 496 || 428 || 473 || ü || ü Kipras || C || S || ü || 50 || 108 || 100 || 328 || 173 || 328 || 173 || ü || ü Čekija || C || S || ü || 50 || 106 || 104 || 1 294 || 1 468 || 1 294 || 1 468 || ü || ü Danija || N || S || ü || (50) || 202 || 100 || 43 || 21 || 43 || 21 || (×) || (×) Estija || C || S || ü || 50 || 110 || 100 || 350 || 215 || 350 || 210 || ü || ü Suomija || A || S || ü || 50 || 200 || 100 || 235 || 122 || 235 || 122 || ü || ü Prancūzija || B || L || ü || 200 || 800 || 400 || 473 || 408 || 473 || 408 || × || ü Vokietija || B || L || ü || 200 || 826 || 400 || 602 || 415 || 602 || 415 || × || ü Graikija || A || S || ü || 50 || 106 || 102 || 116 || 106 || 73 || 53 || × || × Vengrija || C || S || ü || 50 || 104 || 100 || 120 || 120 || 120 || 120 || ü || ü Airija || C || S || ü || 50 || 100 || 100 || 201 || 194 || 160 || 161 || ü || ü Italija || A || L || ü || 100 || 200 || 200 || 200 || 200 || 200 || 200 || ü || ü Latvija || N || S || ü || 50. || 112 || 200 || 158 || 244 || 119 || 126 || (ü) || (ü) Lietuva || C || S || ü || 50 || 104 || 100 || 106 || 100 || 92 || 89 || × || × Liuksemburgas || N || S || ü || (50) || 200 || 100 || 80 || 82 || 80 || 82 || (×) || (×) Мalta || N || S || ü || (50) || 100) || (100 || 36 || 37 || 27 || 27 || (×) || (×) Nyderlandai || N || S || ü || (50) || 100 || 100 || 50 || 50 || 50 || 50 || (×) || (×) Lenkija || B || S || ü || 200 || 434 || 400 || 279 || 204 || 279 || 204 || × || × Portugalija || C || S || ü || 50 || 108 || 100 || 200 || 100 || 200 || 100 || ü || ü Rumunija || B || S || ü || 100 || 208 || 200 || 244 || 243 || 221 || 223 || ü || ü Slovakija || C || S || ü || 50 || 102 || 100 || 149 || 118 || 149 || 118 || ü || ü Slovėnija || C || S || ü || 50 || 200 || 100 || 154 || 162 || 154 || 162 || × || ü Ispanija || A || L || ü || 100 || 230 || 200 || 780 || 396 || 0 || 0 || × || × Švedija || N || S || ü || (50) || 104 || 100 || 631 || 717 || 0 || 0 || (×) || (×) JK || N || L || ü || (100) || 208 || 200 || 1682 || 2535 || 437 || 263 || (ü) || (ü) # || Skiltis || Aiškinamosios pastabos (1) DKPS modelis || N = Nacionalinė degalų kokybės priežiūros sistema (DKPS) A = EN 14274 Statistinis modelis A B = EN 14274 Statistinis modelis B C= EN 14274 Statistinis modelis C (2) Dydis – Šalies dydis || S = Maža (iš viso parduodama < 15 mln. tonų automobilinių degalų per metus) L = Didelė (iš viso parduodama > 15 mln. tonų automobilinių degalų per metus) (3) Atskirai vasaros ir žiemos laikotarpiu? || PAtskirai vasaros ir žiemos laikotarpiuO reiškia, kad pateikiami tik visų metų mėginių rezultatai. (4) Mėginiai pagal degalų klasę ir laikotarpį || EN 14274. Degalams, kurie sudaro mažiau negu 10 % visų parduodamų degalų, taikomi mažesni mėginių ėmimo reikalavimai. Nacionalinę DKPS taikančioms valstybėms narėms apytiksliai lygiaverčiai minimalūs mėginio reikalavimai (remiantis degalų pardavimu) pateikti skliausteliuose (). (5) Visas reikalaujamas mėginių skaičius || EN 14274 visas minimalus mėginių skaičius, reikalaujamas pagal DKP modelį ir šalies dydį. Reikalaujamas minimalus mėginių skaičius turi būti paimtas iš „naudojimo taško“ degalų paskirstymo vietose. Nacionalinę DKPS taikančioms valstybėms narėms apytiksliai lygiaverčiai minimalūs mėginio reikalavimai (remiantis degalų pardavimu) pateikti skliausteliuose (). (6) Paimta mėginių || Visas paimtų mėginių skaičius pagal degalų tipą visose vietose (degalinėse, terminaluose ir perdirbimo įmonėse). (7) Paimta mėginių degalinėse || Visas degalinėse ir degalų paskirstymo vietose (valstybinėse ir komercinėse) paimtų mėginių skaičius. Standartiniame ataskaitos šablone šie skaičiai pateikiami atskirai; jei degalinėse paimtų mėginių skaičius neatitinka bendro paimtų mėginių skaičiaus, taip yra dėl pirminėje ataskaitoje pateiktų duomenų skirtumų (visų pirma, Prancūzijoje ir Čekijoje, kur degalinėse paimtų mėginių skaičius yra didesnis negu paimtų mėginių skaičius). (8) Mėginių ėmimo atitiktis || üreiškia EN 14274 mėginių skaičiaus reikalavimo atitiktį, o × reiškia neatitiktį. Reikėtų atkreipti dėmesį, kad čia nurodyta bendra visų klasių degalų mėginių ėmimo atitiktis; žr. atskirų valstybių narių ataskaitas apie kiekvienos klasės degalų mėginių ėmimo atitiktį. Kai taikoma nacionalinė DKP sistema, apytikslė atitiktis, rodanti lygiavertiškumą EN14274, parodyta skliausteliuose (). Kai valstybės narės nėra pateikusios duomenų pagal mėginių ėmimo vietą, mėginių ėmimo atitikties įvertinti neįmanoma. || Benzinas || Benzinas || Dyzelinas || Dyzelinas 4. Atitiktis direktyvos ribinėms vertėms 4.1 Ataskaitos apie benziną 2012 m. išsamią informaciją apie benzino mėginių atitiktį reikalavimams pateikė visos valstybės narės. Siekiant nustatyti, ar mėginiai atitinka reikalavimus, būtina žinoti, koks bandymo būdas buvo naudojamas konkretiems rodikliams nustatyti, nes atskirų bandymo metodų atkuriamumas ir paklaidos lygiai yra skirtingi. Atskiroje nuostatoje numatyta, kad valstybės narės šią informaciją turi pateikti ataskaitos šablone. Europos Sąjungoje 2012 m. paimti mėginiai dažniausiai neatitiko specifikacijos pagal šiuos rodiklius: garų slėgis 2012 m. vasarą buvo viršytas 175 kartus. Tačiau akivaizdu, kad daugeliu atvejų norma viršijama dėl pereinamojo laikotarpio, kai tiekėjai keičia vasaros laikotarpio specifikacijas atitinkančius degalus į žiemos laikotarpio specifikacijas atitinkančius degalus ir atvirkščiai. 2012 m. specifikacijų neatitiko 61 RON ir (arba) MON mėginys. Kai kurios valstybės narės nepateikė išsamių duomenų apie paklaidos ribų neatitinkančius mėginius. 4.2 Ataskaitos apie dyzeliną 2012 m. kai kurios valstybės narės nepateikė išsamių duomenų apie paklaidos ribų neatitinkančius mėginius. Iš šešių 2012 m. reikalaujamų patikrinti dyzelino rodiklių specifikacijos neatitiko šie rodikliai: didžiausias leidžiamas 10 ppm sieros kiekis buvo viršytas 144 mėginiuose. Tačiau vidutinis sieros kiekis visose valstybėse narėse yra žemesnis nei privaloma 10 ppm riba – jis yra lygus 7,42 ppm. Iš mėginių, kurių tikrintos distiliacijos ribinės vertės, specifikacijų neatitiko 22 mėginiai. 4.3 Santrauka 3 lentelėje apibendrinta informacija, kaip valstybės narės 2012 m. laikėsi direktyvoje nustatytų ataskaitų teikimo reikalavimų dėl mėginių atitikimo ribinėms vertėms analizės rezultatų, ir dėl ataskaitų formos ir turinio. Vienas iš direktyvos pakeitimų buvo nauja pastraipa, kurioje teigiama, kad „valstybės narės nustato nuobaudas, taikytinas pažeidus nacionalines nuostatas, priimtas vadovaujantis šia direktyva. Šios nuobaudos yra veiksmingos, proporcingos ir atgrasančios.“ Kai kurios valstybės narės pateikė paaiškinimą apie nacionalinių valdžios institucijų taikytus taisomuosius veiksmus ir baudas tais atvejais, kai mėginiai neatitiko specifikacijų. Šios ir kitos pastabos dėl valstybių narių priežiūros sistemų išsamiau pateiktos Klimato politikos GD interneto svetainėje, konkrečiai, leidinio „ES degalų kokybės priežiūra. 2012 m. suvestinės ataskaitos. Galutinės ataskaitos Europos Komisijos Klimato politikos generaliniam direktoratui“ atskiroms valstybėms narėms skirtuose skyriuose. Apskritai nustatyta, kad iš 2012 m. tikrintų 11 365 benzino mėginių specifikacijų neatitiko 322: paklaidos ribos viršytos pagal vieną ar daugiau rodiklių – tokie mėginiai iš viso sudarė 2,8 %. 2012 m. iš 15 039 pagal 6 privalomuosius rodiklius tikrintų dyzelino mėginių nustatytų ribų neatitiko 237 – tokie mėginiai iš viso sudaro 1,6 % mėginių, apie kuriuos pranešta. Specifikacijų neatitinkančių mėginių procentinė dalis yra susijusi su paimtų mėginių skaičiumi, kuris turėtų priklausyti (kiekvienoje valstybėje narėje) nuo degalų pardavimo apimties ir tiekimo šaltinių. Tačiau valstybėms narėms taikant nacionalines sistemas, kurios gali būti nelygiavertės statistiniams modeliams A, B ar C, ir statistinius modelius, kurie gali būti ne patys tinkamiausi, neatitikimus ES lygmeniu būtina vertinti, atsižvelgiant į pardavimo apimtį ir mėginių skaičių. 3 lentelė. 2012 m. valstybių narių atitikties reikalavimams ataskaitų santrauka || VN || Neatitiktis ribinėms vertėms Reikalavimų neatitinkantys mėginiai (NC) ir iš viso mėginių || Neišsami ataskaita Neišmatuoti rodikliai (NM) ir iš viso rodiklių || Pavėluotai pateikta ataskaita || || (1) || (2) || (3) || || Benzinas || Dyzelinas || Benzinas || Dyzelinas || || || NC || Iš viso || NC || Iš viso || NM || Iš viso || NM || Iš viso || (mėnesiai) || AT || 2 || 106 || 1 || 100 || 0 || 19 || 0 || 6 || Laiku || BE || 104 || 2239 || 102 || 6036 || 0 || 19 || 0 || 6 || Laiku || BG || 9 || 453 || 32 || 496 || 1 || 19 || 0 || 6 || Laiku || CY || 29 || 328 || 0 || 173 || 2 || 19 || 0 || 6 || Laiku || CZ || 21 || 1293 || 21 || 1413 || 0 || 19 || 0 || 6 || Laiku || DK || 0 || 43 || 0 || 21 || 0 || 19 || 0 || 6 || Laiku || EE || 8 || 350 || 2 || 215 || 1 || 19 || 0 || 6 || <1 mėnesį || FI || 18 || 235 || 1 || 122 || 1 || 19 || 1 || 6 || Laiku || FR || 16 || 473 || 28 || 408 || 0 || 19 || 0 || 6 || <1 mėnesį || DE || 5 || 602 || 1 || 415 || 0 || 19 || 0 || 6 || <2 mėnesius || EL || 0 || 116 || 0 || 106 || 6 || 19 || 0 || 6 || Laiku || HU || 5 || 120 || 0 || 120 || 0 || 19 || 0 || 6 || Laiku || IE || 10 || 201 || 4 || 194 || 0 || 19 || 0 || 6 || Laiku || IT || 6 || 200 || 3 || 200 || 4 || 19 || 0 || 6 || <1 mėnesį || LV || 0 || 158 || 0 || 244 || 0 || 19 || 0 || 6 || <1 mėnesį || LT || 0 || 106 || 0 || 100 || 0 || 19 || 0 || 6 || Laiku || LU || 8 || 80 || 0 || 82 || 0 || 19 || 0 || 6 || Laiku || MT || 4 || 36 || 8 || 37 || 0 || 19 || 0 || 6 || Laiku || NL || 0 || 50 || >1 || 50 || 2 || 19 || 0 || 6 || <1 mėnesį || PL || 12 || 279 || 7 || 204 || 1 || 19 || 0 || 6 || Laiku || PT || 33 || 257 || 4 || 132 || 1 || 19 || 0 || 6 || Laiku || RO || 6 || 244 || 6 || 243 || 1 || 19 || 0 || 6 || <1 mėnesį || SK || 8 || 149 || 8 || 118 || 0 || 19 || 0 || 6 || Laiku || SI || 4 || 154 || 4 || 162 || 1 || 19 || 0 || 6 || Laiku || ES || 0 || 780 || 0 || 396 || 0 || 19 || 0 || 6 || <2 mėnesius || SE || 0 || 631 || 0 || 717 || 6 || 19 || 1 || 6 || Laiku || JK || 14 || 1 682 || 4 || 2 535 || 0 || 19 || 0 || 6 || Laiku || Šalių skaičius || || || || || 27 || (1) Neatitiktis ribinėms vertėms (patikimumo ribos – 95 %) || Neįmanoma patvirtinti, ar ribinių verčių buvo laikomasi visuose mėginiuose, dėl kurių ataskaitos duomenys nėra išsamūs. Kai remiantis pateikta informacija nebuvo galima nustatyti, kiek mėginių viršija ribinę vertę, „>“ ženklu nurodomas mažiausias ribas viršijančių mėginių skaičius, ir jis gali būti didesnis. || (2) Neišsami ataskaita || Kai kurių rodiklių atitikčiai nustatyti gali pakakti mažesnio mėginių skaičiaus, tačiau siekiant tiksliai įvertinti degalų kokybę turėtų būti matuojami visi rodikliai. Valstybės narės turėtų aiškiai nurodyti, kada buvo gauti mėginių rezultatai, ir juos pateikti. || (3) Pavėluotai pateikta ataskaita || Direktyvoje 98/70/EB nurodyta, kad valstybės narės turi pateikti priežiūros ataskaitas ne vėliau kaip iki kiekvienų metų birželio 30 d. || Kita svarbi degalų kokybės vertinimo dalis yra jų atitikties konkretiems rodikliams, kurie turi būti stebimi, tikrinimas. Dabar kai kuriose valstybėse narėse kai kurie rodikliai nėra visapusiškai matuojami. Visos 2012 m. ES degalų kokybės priežiūros ataskaitos 2012 m. suvestinės ataskaitos lentelėje, kurioje nurodyti rodikliai, dėl kurių negauta valstybių narių duomenų apie kiekvienos klasės degalus, yra nurodytas kiekvienoje valstybėje narėje neišmatuotų rodiklių skaičius – šią informaciją bus galima rasti Klimato politikos generalinio direktorato interneto puslapyje. Nors Komisija mano, kad ši padėtis nesukelia problemų siekiant įvertinti bendrą degalų kokybę Europoje, ji reikalaus, kad valstybės narės 2013 m. padėtį pagerintų 5. Išvados Iš 2012 m. degalų kokybės priežiūros rezultatų matyti, kad Direktyvoje 98/70/EB nustatytų benzino ir dyzelino specifikacijų buvo iš esmės laikomasi, o nuostatų nesilaikymo atvejų buvo nedaug. Nors valstybės narės geriau laikosi ataskaitų teikimo ir priežiūros įsipareigojimų ir patobulino savo degalų kokybės priežiūros sistemas, kai kuriais atvejais jų mėginių skaičius yra per mažas. Komisija šį klausimą tinkamu laiku apsvarstys su atitinkamomis valstybėmis narėmis. Kadangi reikalavimų nesilaikymo atvejai yra palyginti reti, ir paprastai valstybės narės imasi veiksmų, kad reikalavimų neatitinkantys degalai būtų pašalinti iš prekybos, Komisija neturi duomenų, kad dėl viršytų ribinių verčių būtų padidėjusi transporto priemonių keliama tarša ar būtų padarytas neigiamas poveikis variklio veikimui. Komisija ragina valstybes nares ir toliau tęsti veiklą, reikalingą visiškai atitikčiai užtikrinti, kad tokių problemų ateityje neiškiltų. [1] OL L 350, 1998 12 28, p. 58. [2] OL L 53, 2002 2 23, p. 30. [3] EN 14274:2003 „Automobiliniai degalai. Benzino ir dyzelino kokybės įvertinimas. Degalų kokybės priežiūros sistema (DKPS)“.