LT 
 
 
EUROPOS CENTRINIO BANKO NUOMON Ė 
2011 m. vasario 1 d. 
dėl nacionalini ų pinigų politikos operacij ų taisyklių dalinių pakeitim ų, siekiant jas labiau suderinti 
su Eurosistemos taisykl ėmis 
(CON/2011/7) 
 
Įžanga ir teisinis pagrindas  
2010 m. gruodžio 10 d. Europos centrinis bankas (ECB) gavo Lietuvos banko prašym ą pateikti nuomon ę 
dėl Tinkamo turto Lietuvos banko kredito operacijoms užtikrinti atrinkimo, įvertinimo ir skelbimo 
taisyklių naujos redakcijos (toliau – taisykli ų projektas). 
ECB kompetencija teikti nuomon ę grindžiama Sutarties d ėl Europos S ąjungos veikimo 127 straipsnio 4 
dalimi ir 282 straipsnio 5 dalimi ir 1998 m. birželio 29 d. Tarybos sprendimo 98/415/EB d ėl nacionalini ų 
institucijų konsultavimosi su Europos centriniu banku teis ės akto projekto nuostat ų klausimais1 2 
straipsnio 2 dalimi, nes taisykli ų projektas susij ęs su valstyb ės narės, kurios valiuta n ėra euro, pinig ų 
politikos priemon ėmis. Vadovaudamasi Europos centrinio banko darbo reglamento 17 straipsnio 5 dalies 
pirmuoju sakiniu, Valdan čioji taryba pri ėmė šią nuomonę. 
 1.  Taisyklių projekto tikslas 
Taisyklių projektu iš esm ės siekiama Lietuvos banko pinig ų politikos operacij ų taisykles labiau suderinti 
su Eurosistemos taisykl ėmis: a) atskiriant tinkamumo kriterijus,  taikytinus turtui, naudojamam dienos 
paskoloms eurais užtikrinti, ir turtui, naudojamam  visoms kitoms Lietuvos banko kredito operacijoms 
užtikrinti, b) nurodant tinkamam turtui taikytinus kredito standartus, c) pinig ų politikos taisykl ėse darant 
nuorodas į Eurosistemos pinig ų politikos taisykles. 
 2. Bendros pastabos 2.1 Nors valstyb ės narės, kurių valiuta n ėra euro, išlaiko savo įgaliojimus pinig ų politikos srityje, joms 
yra naudinga palaipsniui siekti suderinamumo su ECB pinig ų politikos įgyvendinimui taikomomis 
taisyklėmis, kad jose veikian čios kredito įstaigos gal ėtų susipažinti su reikalavimais, kurie bus 
taikomi toms valstyb ėms narėms įsivedus eur ą. Toks laipsniškas derinimas iki euro įvedimo 
prisid
ės prie sklandžios nacionalinio centrinio banko integracijos į Eurosistem ą. 
                                                      
1  OL L 189, 1998 7 3, p. 42.  
2 2.2 Anks čiau ECB yra pateik ęs pastabų dėl kitų Lietuvos pinig ų politikos priemoni ų taisyklių, 
pirmiausia Lietuvos privalom ųjų atsargų sistemos2. Savo nuomon ėse ECB pabr ėžė poreikį toliau 
derinti Lietuvos privalom ųjų atsargų sistemą su Eurosistemos standartais, įskaitant tai, kad, 
Lietuvai įsivedus eur ą, Lietuvos kredito unijoms bus taikomi Eurosistemos privalom ųjų atsargų 
reikalavimai. ECB pažymi, kad visos anks čiau pateiktos pastabos d ėl Lietuvos privalom ųjų atsargų 
sistemos vis dar galioja. 
2.3 ECB pritaria taisykli ų projekto nuostatoms, kuriomis prisidedama prie Lietuvos banko pinig ų 
politikos operacij ų taisyklių derinimo su Eurosistemos pinig ų politikos operacij ų taisyklėmis. 
 3. Konkre čios pastabos 
3.1 Taisyklių projekto poveikis pasirenkant turt ą, tinkamą Lietuvos banko kaip prisijungusio centrinio 
banko dienos paskoloms TARGET2 užtikrinti 
3.1.1 Lietuvos bankas yra sudar ęs su Eurosistemos centriniais bankais susitarim ą dėl prisijungimo prie 
Transeuropin ės automatizuotos realaus laiko atskir ųjų atsiskaitym ų skubių pervedim ų sistemos 
(TARGET2)
3. Šiame susitarime, inter alia , nurodyta, kad prisijung ę centriniai bankai vadovaujasi 
2007 m. balandžio 26 d. Gair ėmis ECB/2007/2 d ėl Transeuropin ės automatizuotos realaus laiko 
atskirųjų atsiskaitym ų skubių pervedim ų sistemos (TARGET2)4, atsižvelgdami į abipusiškai 
sutartus atitinkamus patikslinimus ir pakeitimus. 
3.1.2 Lietuvos bankas, kaip prisijung ęs centrinis bankas, gali teikti dienos paskolas TARGET2 savo 
dalyviams laikydamasis tam tikr ų sąlygų. Tokios dienos paskolos turi b ūti užtikrintos tinkamu 
turtu, kuris atitinka tuos pa čius kokyb ės standartus ir kuriam taikom os tokios pat vertinimo ir 
rizikos kontrol ės taisyklės, kokios nustatytos Eurosistemos pinig ų politikos operacijoms tinkamam 
turtui5. Taigi, teikdamas dienos paskolas TARG ET2 ir šiame kontekste rinkdamasis tinkam ą turtą, 
Lietuvos bankas yra saistomas Eurosistemos pinig ų politikos taisykli ų, nustatytų 2000 m. rugpj ūčio 
31 d. Gair ėse ECB/2000/7 d ėl Eurosistemos pinig ų politikos priemoni ų ir proced ūrų6 (toliau – 
bendrieji dokumentai). 
3.2 Dienos paskoloms eurais taikytin ų taisyklių patikslinimas 
 Taisykli ų projektas taikomas visoms Lietuvos banko kredito operacijoms, įskaitant dienos paskolas 
eurais. Kadangi Lietuvos bankas yra saistomas bendr ųjų dokument ų tik dienos paskol ų eurais 
TARGET2 užtikrinimo įkaitu kontekste, ECB pritaria tam, kad taisykli ų projekte patikslinama: a) 
                                                      
2  Žr. nuomones CON/2005/8 ir CON/2008/66. Visos nuomon ės skelbiamos ECB svetain ėje www.ecb.europa.eu.  
3  Nedalyvaujan čių valstybių narių nacionaliniai centriniai bankai gali prisij ungti prie TARGET2 tik tuomet, jei sudaro 
susitarimą su Eurosistemos centriniais bankais (žr. Gairi ų ECB/2007/2 4 straipsn į). 
4  OL L 237, 2007 9 8, p. 1.  
5  Gairi ų ECB/2007/2 III priedo 4 dalyje nustatyta : „Dienos paskola užtikrinama priimtinu įkaitu ir suteikiama įkaitu 
užtikrintų dienos sąskaitos kredit ų pavidalu ir (arba) dienos atpirkimo sandoriais, atitinkan čiais papildomus minimalius 
bendrus požymius ( įskaitant juose išvardytus įsipareigojim ų nevykdymo atvejus ir iš j ų kylančias pasekmes), kuriuos 
Valdančioji taryba nustato Eurosistemos pinig ų politikos operacij ų atžvilgiu. Priimtinas įkaitas yra sudarytas iš to paties 
turto ir priemoni ų, kaip ir Eurosistemos pinig ų politikos operacij ų priimtinas turtas, ir jam ta ikomos tokios pat vertinimo 
ir rizikos kontrol ės taisyklės, kokios nustatytos Gairi ų ECB/2000/7 I pried ėlyje“.  
6  OL L 310, 2000 12 11, p. 1.  
3 kokie tinkamumo kriterijai7 yra taikytini turtui, naudojamam dienos paskoloms eurais TARGET2 
užtikrinti, ir b) kokie tinkamumo kriterijai yra ta ikytini turtui, naudojamam kitoms Lietuvos banko 
kredito operacijoms užtikrinti. Ta čiau ECB rekomenduoja, kad b ūtų aiškiau atskirtos ir kitos 
taisyklės, ypač kredito standartai – įskaitant kredito reiting ų taisykles ir garantijas, ir rizikos 
kontrolės priemon ės – įskaitant atitinkamus įvertinimus mažesne nei rinkos verte. 
3.3 Papildomas įvertinimas mažesne nei rinkos verte d ėl valiutos 
 ECB sutinka su papildomu 2 % iš rinkos vert ės išskaitomu dydžiu, taikomu vertinant litais 
išreikštus vertybinius popieriu s, kuriais užtikrinamos Lietuvos  banko dienos paskolos eurais8. 
Glaudus kasmetinis bendradarbiavim as su ECB ateityje užtikrint ų, kad valiutos rizika yra tinkamai 
valdoma ir yra atsižvelgiama į besikeičiančias aplinkybes rinkose bei kitus galimus veiksnius. 
3.4 Nuorodos į Eurosistemos pinig ų politikos taisykles 
 Kai kurios taisykli ų projekto nuostatos pakartoja bendr ųjų dokument ų nuostatas j ų 
nepatikslindamos. Kitos bendr ųjų dokument ų nuostatos yra patikslinamos siekiant atspind ėti 
Lietuvos rinkos ypatybes, pavyzdžiui, nustatant, kad, inter alia, priimami tik Lietuvos centriniame 
vertybinių popierių depozitoriume registruoti vertybiniai popieriai9 ir tik tos garantijos, kurios 
reguliuojamos Lietuvos įstatymų10. Be to, yra nemažai tiesiogini ų nuorodų į bendruosius 
dokumentus.  
 ECB rekomenduoja: a) jei konkre čia nuostata yra siekiama pakartoti bendr ųjų dokument ų nuostatas 
jų nepatikslinant – naudoti nuorodas į bendruosius dokumentus, ir b) kartoti bendr ųjų dokument ų 
nuostatas nacionalin ėse taisykl ėse tuomet, kai jos papildomai patikslinamos. Bet kuriuo atveju turi 
būti užtikrinta, kad: a) yra aišku, kurios bendr ųjų dokument ų taisyklės yra taikomos ir kur yra 
nukrypstama nuo toki ų taisyklių, ir b) Lietuvos banko dienos paskol ų eurais TARGET2 
užtikrinimui įkaitu taikomos nacionalin ės taisykl ės atitinka bendruosiuose dokumentuose 
nustatytus minimalius reikalavimus. Tai reiškia, kad bet koks nukrypimas nuo bendr ųjų dokument ų 
taisyklių yra leidžiamas tik tuomet, jei juo nustatomi labiau ribojantys tinkamumo kriterijai. 
 Ši nuomon ė bus skelbiama ECB svetain ėje. 
 Priimta Frankfurte prie Maino 2011 m. vasario 1 d. 
[parašas] 
ECB pirmininkas 
Jean-Claude TRICHET
 
                                                      
7  Įskaitant turto r ūšį, priimtinas rinkas, valiut ą, atsiskaitym ų procedūras, emitento/garanto tip ą/įsteigimo viet ą, emisijos 
vietą. 
8  Taisykli ų projekto 19 punktas.  
9  Taisykli ų projekto 6.8 punktas.  
10  Taisykli ų projekto 11.4 punktas.