C 285/432

P7_TA(2014)0149

Geležinkelių sistemos sąveika ***I

2014 m. vasario 26 d. Europos Parlamento teisėkūros rezoliucija dėl pasiūlymo dėl Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos dėl geležinkelių sistemos sąveikos Europos Sąjungoje (nauja redakcija) (COM(2013)0030 – C7-0027/2013 – 2013/0015(COD))

(Įprasta teisėkūros procedūra: nauja redakcija)

(2017/C 285/54)

Europos Parlamentas,

kadangi, Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos teisės tarnybų konsultacinės darbo grupės nuomone, pasiūlyme, be nurodytų pakeitimų, kitų esminių pakeitimų nėra, ir kadangi, kalbant apie nepakeistų ankstesnių aktų nuostatų ir minėtų pakeitimų kodifikavimą, pasiūlymu siekiama tik kodifikuoti esamus tekstus nekeičiant jų esmės,

priima per pirmąjį svarstymą toliau pateiktą poziciją, atsižvelgęs į Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos teisės tarnybų konsultacinės darbo grupės rekomendacijas;

(1) OL C 327, 2013 11 12, p. 122.

(2) OL C 356, 2013 12 5, p. 92.

(3) OL C 77, 2002 3 28, p. 1.

P7_TC1-COD(2013)0015

Europos Parlamento pozicija, priimta 2014 m. vasario 26 d. per pirmąjį svarstymą, siekiant priimti Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2014/…/ES dėl geležinkelių sistemos sąveikos Europos Sąjungoje (nauja redakcija)

(Tekstas svarbus EEE)

EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdami į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 91 straipsnio 1 dalį, 170 ir 171 straipsnius,

atsižvelgdami į Europos Komisijos pasiūlymą,

teisėkūros procedūra priimamo akto projektą perdavus nacionaliniams parlamentams,

atsižvelgdami į Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę (1),

atsižvelgdami į Regionų komiteto nuomonę (2),

laikydamiesi įprastos teisėkūros procedūros (3),

kadangi:

(1) Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2008/57/EB (4) buvo keletą kartų iš esmės keičiama. Reikia padaryti daugiau pakeitimų, todėl, kad būtų aiškiau, direktyvą reikėtų išdėstyti nauja redakcija;

(2) siekiant Europos Sąjungos piliečiams, ekonominės veiklos vykdytojams, regioninės ir vietinės valdžios institucijoms leisti visapusiškai naudotis pranašumais, kurie atsiranda sukūrus erdvę be vidaus sienų, ir įgyvendinti teritorinės sanglaudos tikslą, ypač reikia tobulinti nacionalinių geležinkelių tinklų sujungimą ir sąveiką bei galimybę naudotis tais tinklais, taip pat keleiviams su negalia, imantis visų reikalingų veiksmų techninio standartizavimo srityje; [1 pakeit.]

(3) įgyvendinant Sąjungos geležinkelių sistemos sąveikos planus turėtų būti nustatytas optimalus techninio suderinimo lygis, Sąjungoje ir trečiosiose šalyse turėtų būti lengviau teikti tarptautines geležinkelių transporto paslaugas, jas gerinti ir plėtoti, taip pat turėtų būti lengviau palaipsniui kurti įrangos ir paslaugų, skirtų Sąjungos geležinkelių sistemai konstruoti kurti , rekonstruoti, modernizuoti ir eksploatuoti, vidaus rinką; [2 pakeit.]

(4) dėl geležinkelių tinkle teikiamų komercinių vežimo geležinkeliais paslaugų visų pirma reikalingas ypač geras infrastruktūros ir transporto priemonių charakteristikų suderinamumas, taip pat veiksmingas įvairių infrastruktūros valdytojų ir geležinkelio įmonių informacijos, ryšių ir bilietų pardavimo sistemų tarpusavio ryšys. Nuo tokio suderinamumo ir tarpusavio ryšio priklauso eksploatavimo lygiai, sauga, paslaugų kokybė ir sąnaudos, ypač geležinkelių sistemos sąveika; [3 pakeit.]

(5) pagrindiniuose geležinkelių reguliavimo teisės aktuose turėtų būti aiškiai nustatytos pareigos užtikrinti, kad būtų laikomasi geležinkelių tinklams taikomų saugos, sveikatos , socialinės ir vartotojų apsaugos taisyklių; [4 pakeit.]

(6) yra didelių skirtumų tarp nacionalinės teisės aktų, vidaus taisyklių ir techninių specifikacijų, kurios taikomos geležinkelio sistemoms, posistemiams ir sudedamosioms dalims, kadangi juose nustatyti konkretūs matmenys, įtaisai ir specialios charakteristikos. Tokia padėtis traukiniams trukdo be kliūčių važinėti po visą Sąjungą ir pasinaudoti standartizavimo ir masto ekonomijos teikiama nauda bendrojoje rinkoje ; [5 pakeit.]

(7) dėl tokios padėties nacionalinės geležinkelių pramonės įmonės su nacionaliniais geležinkeliais per ilgą laiką užmezgė labai glaudžius ryšius, o tai trukdo iš tiesų atverti rinkas, kad į jas galėtų patekti nauji rinkos dalyviai. Siekiant padidinti jų konkurencingumą pasauliniu lygiu šios įmonės turi dalyvauti atviroje ir konkurencingoje Europos rinkoje;

(8) dėl to tikslinga apibrėžti esminius geležinkelio sąveikos reikalavimus visai Sąjungai, kurie turėtų būti taikomi jos geležinkelių sistemai;

(9) rengiant technines sąveikos specifikacijas (toliau – TSS) išryškėjo poreikis išaiškinti santykį tarp esminių reikalavimų bei TSS ir Europos standartų bei kitų norminio pobūdžio dokumentų. Visų pirma reikėtų aiškiai atskirti standartus ar jų dalis, kurie turėtų tapti privalomi norint pasiekti šios direktyvos tikslus, ir darniuosius standartus, kurie parengti pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1025/2012 (5). Jei būtina, TSS gali būti daroma tiesioginė nuoroda į Europos standartus arba specifikacijas, kurie nuo TSS taikymo pradžios tampa privalomi;

(10) kad Sąjungos geležinkelių sektorius iš tiesų taptų labiau konkurencingas ir nebūtų iškreipta pagrindinių geležinkelių sistemos subjektų konkurencija, TSS turėtų būti rengiamos laikantis atvirumo, sutarimo ir skaidrumo principų, nustatytų Reglamento (ES) Nr. 1025/2012 II priede;

(11) geležinkelių paslaugų kokybė Sąjungoje priklauso, inter alia, nuo tinklo plačiausiąja prasme (įskaitant visų susijusių posistemių stacionarias dalis) charakteristikų ir transporto priemonių (jose įrengtas, įskaitant visų susijusių posistemių, sudedamąsias dalis) charakteristikų ypač gero suderinamumo. Nuo tokio suderinamumo priklauso eksploatavimo lygiai, sauga, paslaugų kokybė ir sąnaudos;

(12) TSS nustatyti visi reikalavimai, kuriuos turėtų atitikti sąveikos sudedamoji dalis, ir tvarka, kurios reikia laikytis vertinant atitiktį. Be to, būtina nustatyti, kad kiekvienos sudedamosios dalies atitiktis ir tinkamumas TSS nurodytai paskirčiai turėtų būti įvertintas tam tikra procedūra ir ji turi turėti atitinkamą sertifikatą;

(13) rengiant naujas TSS visada reikia siekti užtikrinti suderinamumą su esama sistema. Tai padės skatinti geležinkelio transporto konkurencingumą ir išvengti nereikalingų papildomų išlaidų, nes bus reikalaujama tobulinti ar atnaujinti esamus posistemius, kad būtų užtikrintas atgalinis suderinamumas. Išskirtiniais atvejais, kai nebus įmanoma užtikrinti suderinamumo, TSS galima pasitelkti kaip gaires, būtinas norint nuspręsti, ar esamam posistemiui reikia naujo sprendimo arba leidimo pradėti eksploatuoti, ir nustatyti atitinkamus terminus;

(14) saugos tikslais būtina kiekvienai pradedamai eksploatuoti transporto priemonei priskirti tapatumo kodą. Tuomet transporto priemonė turėtų būti įrašoma į nacionalinį transporto priemonių registrą. Registrai turėtų būti prieinami visoms valstybėms narėms ir tam tikriems ekonomikos subjektams Europos Sąjungoje informacijai gauti. Nacionaliniai transporto priemonių registrai turėtų būti vienodo duomenų formato. Todėl jie turėtų būti reglamentuoti bendrose naudojimo ir techninėse specifikacijose;

(15) jei TSS negalima visapusiškai nustatyti konkrečių esminius reikalavimus atitinkančių techninių aspektų, TSS priede nurodoma, kad tie aspektai, kuriuos reikia išaiškinti, yra neišspręsti klausimai. Kol rengiama TSS, neišspręstiems klausimams taikomos nacionalinės taisyklės;

(16) turėtų būti nustatyta tvarka, taikoma posistemiui taikomiems esminiams reikalavimams, kurie dar nereglamentuojami atitinkamoje TSS. Tokiu atveju už atitikties įvertinimo ir tikrinimo procedūras turėtų būti atsakingos Direktyvos 2008/57/EB 17 straipsnyje nurodytos notifikuotosios įstaigos;

(17) Direktyva 2008/57/EB taikoma visai geležinkelių sistemai Sąjungoje, o TSS taikymo sritys išplečiamos, kad aprėptų į transeuropinę geležinkelių sistemą neįtrauktas transporto priemones ir tinklus. Todėl I priedas turėtų būti supaprastintas pašalinant konkrečias nuorodas į transeuropinę geležinkelių sistemą;

(18) funkcinės ir techninės specifikacijos, kurias turi atitikti posistemiai ir jų sąsajos, gali skirtis priklausomai nuo posistemių naudojimo, pavyzdžiui, priklausomai nuo linijų ir transporto priemonių kategorijų;

(19) siekiant užtikrinti, kad visoje Sąjungoje būtų plačiau diegiama geležinkelių sąveika, ir palaipsniui mažinama paveldėtųjų sistemų įvairovė, TSS turėtų būti pateiktos nuostatos, taikomos atnaujinant arba patobulinant esamus posistemius, ir galėtų būti nurodyti terminai, iki kurių turi būti sukurta suplanuota sistema;

(20) atsižvelgiant į geležinkelių sistemos sąveikos kliūčių panaikinimo laipsnišką metodą ir laiką, kurio dėl tos priežasties prireiks TSS priimti, reikėtų imtis priemonių, kad būtų išvengta padėties, kai valstybės narės priima naujas nacionalines taisykles arba imasi projektų, kurie didina esamos sistemos įvairiapusiškumą;

(21) siekiant pašalinti sąveikos kliūtis ir taip išplėsti TSS taikymo sritis, kad jos apimtų visą Sąjungos geležinkelių sistemą, nacionalinių taisyklių skaičius turėtų būti palaipsniui mažinamas. Nacionalinės taisyklės turėtų būti skirstomos į taisykles, būtinas tik dėl vietos reikalavimų, ir taisykles, kurių reikia dėl TSS neišspręstų klausimų. Pastarosios taisyklės turėtų būti palaipsniui naikinamos, išaiškinus TSS neišspręstus klausimus;

(22) laipsniško metodo taikymas atitinka ypatingus poreikius, būtinus siekiant geležinkelių sistemos, turinčios seną nacionalinę infrastruktūrą ir senas transporto priemones, kurioms pritaikyti ar atnaujinti būtinos didelės investicijos, sąveikos, ir reikia itin stengtis, kad geležinkeliai ekonomiškai nenukentėtų, palyginti su kitomis transporto rūšimis;

(23) paaiškėjo, kad dėl geležinkelių sistemos masto ir sudėtingumo praktiniais sumetimais būtina padalyti šią sistemą į šiuos posistemius: infrastruktūros, kelio kontrolės, valdymo ir signalizacijos, riedmens kontrolės, valdymo ir signalizacijos, energijos, riedmenų, traukinių eismo organizavimo ir valdymo, techninės priežiūros ir telematikos priemonių keleivių ir krovinių vežimo paslaugoms. Kiekvienam iš šių posistemių, ypač jų sudedamosioms dalims ir sąsajoms, reikia apibrėžti esminius reikalavimus ir nustatyti technines specifikacijas, kad tie esminiai reikalavimai būtų įvykdyti. Ta pati sistema skirstoma į stacionarią ir mobilią dalis, kurių viena susideda iš tinklo, kurį sudaro linijos, stotys, terminalai ir visa kita saugiam ir nuolatiniam sistemos veikimui užtikrinti būtina stacionari įranga, o kita – iš visų šiuo tinklu važiuojančių transporto priemonių. Todėl šioje direktyvoje transporto priemonę sudaro vienas posistemis (riedmenys) ir, kai tai taikoma, kiti posistemiai (pirmiausia transporto priemonėje esantis kontrolės, valdymo ir signalizavimo posistemis). Nors sistema suskirstyta į keletą dalių, Europos Sąjungos geležinkelio agentūra (toliau – agentūra), siekdama užtikrinti saugumą ir sąveiką, turėtų laikytis globalaus požiūrio į ją ; [6 pakeit.]

(24) pagal Sąjungos pasirašytą Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvenciją prieinamumas yra vienas iš Konvencijos bendrųjų principų, ir reikalaujama, kad valstybės, Konvencijos šalys, imtųsi reikiamų priemonių, kad neįgaliems asmenims užtikrintų tokį patį prieinamumą kaip ir kitiems asmenims, be kitų dalykų, parengdamos ir skelbdamos būtinuosius prieinamumo standartus ir gaires bei stebėdamos jų įgyvendinimą. Todėl prieinamumas asmenims su negalia ir riboto judumo asmenims yra svarbus geležinkelių sistemos sąveikos reikalavimas , atsižvelgiant į Sąjungos teisės aktus dėl riboto judumo keleivių ; [7 pakeit.]

(25) geležinkelių sistemos sąveikos nuostatų įgyvendinimas ekonominės naudos atžvilgiu neturėtų sudaryti nepateisinamų kliūčių išsaugoti kiekvienos valstybės narės esamą geležinkelių tinklą, tačiau įgyvendinant tas nuostatas turėtų būti stengiamasi išlaikyti tikslą pasiekti sąveiką;

(26) TSS taip pat turi poveikį sąlygoms, kuriomis asmenys naudojasi geležinkelių transportu, dėl to su šiais naudotojais reikia konsultuotis jiems rūpimais klausimais , įskaitant asmenų su negalia organizacijas ; [8 pakeit.]

(27) kiekvienai valstybei narei turėtų būti leidžiama kai kuriais tinkamai pagrįstais atvejais netaikyti tam tikrų TSS. Šie atvejai ir TSS netaikymo procedūros turėtų būti aiškiai apibrėžti;

(28) TSS parengimas ir jų taikymas geležinkelių sistemai neturėtų kliudyti technologinei inovacijai, kuria turėtų būti siekiama gerinti ekonominius veiklos rezultatus;

(29) kad atitiktų tam tikras viešųjų pirkimų tvarkos geležinkelių sektoriuje ir ypač Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2004/17/EB (6) nuostatas, bendruose dokumentuose arba kiekvienos sutarties sąlygose perkančiosios organizacijos turėtų įrašyti technines specifikacijas. Šiuo tikslu reikia parengti taisyklių rinkinį, kuriuo būtų grindžiamos tos techninės specifikacijos;

(30) Sąjungai būtų pravarti tarptautinė standartizacijos sistema, kurią taikant būtų rengiami standartai, faktiškai naudojami tų, kurie dalyvauja tarptautinėje prekyboje, ir tų, kurie atitinka Sąjungos politikos reikalavimus. Dėl to Europos standartizacijos organizacijos turėtų toliau bendradarbiauti su tarptautinėmis standartizacijos organizacijomis;

(31) perkančiosios organizacijos turi nustatyti papildomus reikalavimus, reikalingus, kad būtų papildytos Europos specifikacijos ar kiti standartai. Šios specifikacijos turėtų atitikti esminius reikalavimus, kurie buvo suderinti Sąjungos lygmeniu ir kuriuos turi atitikti geležinkelių sistema;

(32) sudedamųjų dalių atitikties arba tinkamumo naudoti įvertinimą reglamentuojanti tvarka turėtų būti pagrįsta modulių, kuriems taikomas Komisijos sprendimas 2010/713/ES (7), naudojimu. Kiek įmanoma ir siekiant skatinti pramonės plėtrą, tikslinga parengti su kokybės užtikrinimo sistema susijusią tvarką;

(33) siekiant garantuoti sistemos sąveiką, sudedamųjų dalių atitiktis daugiausia siejama su jų naudojimo sritimi, ne tik su jų laisvu judėjimu Sąjungos rinkoje. Turėtų būti įvertintas pačių svarbiausių sudedamųjų dalių tinkamumas naudoti saugos, prieinamumo ir sistemos ekonomiškumo atžvilgiu. Dėl to gamintojui nebūtina pritvirtinti ženklo „CE“ prie sudedamųjų dalių, kurioms taikomos šios direktyvos nuostatos. Remiantis atitikties ir (arba) tinkamumo naudoti įvertinimu turėtų užtekti gamintojo atitikties deklaracijos;

(34) tačiau gamintojai privalo pritvirtinti ženklą „CE“ prie tam tikrų sudedamųjų dalių, kad būtų patvirtinta jų atitiktis kitoms jiems taikomoms Sąjungos nuostatoms;

(35) kai TSS įsigalioja, kai kurios sąveikos sudedamosios dalys jau yra rinkoje. Reikėtų nustatyti pereinamąjį laikotarpį, kad tas sudedamąsias dalis būtų galima integruoti į posistemį, net jei jos tą TSS atitinka ne visiškai;

(36) geležinkelių sistemą sudarantiems posistemiams turėtų būti taikoma patikros procedūra. Ši patikra turėtų leisti už jų eksploatavimo pradžią atsakingiems subjektams būti tikriems, kad projektuojant, konstruojant ir pradedant eksploatuoti buvo laikomasi galiojančių taisyklių ir techninių bei eksploatavimo nuostatų. Ji taip pat turėtų sudaryti sąlygas gamintojams tikėtis vienodų sąlygų, kad ir kokiai valstybei narei jie priklauso;

(37) pradėjus eksploatuoti posistemį, reikia tikrinti, ar jis eksploatuojamas ir techniškai prižiūrimas pagal jam keliamus esminius reikalavimus. Pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą …/…/ES [Saugos geležinkeliuose direktyva] (8) atsakomybė už šių reikalavimų laikymąsi tenka infrastruktūros valdytojui arba geležinkelio įmonei; kiekvienas jų yra atsakingas už savo posistemį;

(38) Reikia išaiškinti leidimų pradėti eksploatuoti transporto priemones ir stacionarius įrenginius išdavimo tvarką, atsižvelgiant į infrastruktūros valdytojų ir geležinkelio įmonių pareigas;.

(39) kad būtų lengviau pradėti eksploatuoti transporto priemones ir sumažinti administracinę naštą, turėtų būti nustatytas visoje Sąjungoje galiojantis leidimas pateikti transporto priemonę rinkai, kuris būtų išankstinė sąlyga tam, kad geležinkelio įmonės galėtų pradėti eksploatuoti transporto priemonę. Be to, tokia leidimo sąvoka geriau atitinka Europos Parlamento ir Tarybos sprendimą Nr. 768/2008/EB (9);

(39a) siekiant sukurti bendrą Europos geležinkelių erdvę, sumažinti leidimų išdavimo procedūrų išlaidas ir trukmę ir pagerinti geležinkelių saugą reikia supaprastinti ir suderinti leidimų išdavimo procedūras Sąjungos lygmeniu. Tam reikia aiškiai atskirti agentūros ir nacionalinių saugos institucijų užduotis ir atsakomybę pereinamuoju laikotarpiu. Agentūra turėtų naudotis vertinga nacionalinių saugos institucijų kompetencija, vietinėmis žiniomis ir patirtimi. Ji turėtų deleguoti konkrečias užduotis ir atsakomybę nacionalinės saugos institucijoms, remdamasi 22a straipsnyje nurodytais susitarimais, bet turėtų priimti galutinį sprendimą vykdant visas leidimų išdavimo procedūras; [9 pakeit.]

(40) siekiant užtikrinti transporto priemonių ir jų istorijos atsekamumą, nuorodos į transporto priemonės leidimą pateikti transporto priemonę rinkai turėtų būti įrašomos kartu su kitais transporto priemonės duomenimis; [10 pakeit.]

(41) TSS turėtų būti nurodytos transporto priemonių ir tinklo suderinamumo tikrinimo procedūros, vykdomos išdavus leidimą pateikti transporto priemonę rinkai ir prieš priimant sprendimą pradėti ją eksploatuoti prieš pradedant vykdyti naujas vežimo paslaugas ; [11 pakeit.]

(42) kad geležinkelio įmonėms būtų lengviau priimti sprendimą pradėti eksploatuoti transporto priemonę ir išvengti perteklinių patikrų ir nebūtinos administracinės naštos, nacionalinės taisyklės turėtų būti klasifikuojamos ir taip, kad būtų aišku, kurios valstybių narių tos pačios srities taisyklės yra lygiavertės;

(43) notifikuotosios įstaigos, atsakingos už sudedamųjų dalių atitikties įvertinimo ir tinkamumo naudoti procedūrų bei posistemių įvertinimo procedūros tikrinimą, turėtų, ypač tais atvejais, kai nėra jokios Europos specifikacijos, kuo atidžiau koordinuoti savo sprendimus;

(44) nacionalinės valdžios institucijos visoje Sąjungoje turėtų laikyti, kad Europos Parlamento ir Tarybos Reglamente (EB) Nr. 765/2008 (10), numatyta skaidri akreditacija, kuria turėtų būti užtikrinamas būtinas pasitikėjimo atitikties sertifikatais lygis, yra pageidautinas būdas įrodyti notifikuotųjų įstaigų ir, mutatis mutandis, įstaigų, paskirtų tikrinti, kaip laikomasi nacionalinių taisyklių, techninę kompetenciją. Vis dėlto nacionalinės institucijos gali laikytis pozicijos, kad jos turi galimybių atlikti vertinimą pačios. Tokiais atvejais, siekiant užtikrinti tinkamą kitų nacionalinių institucijų atliktų vertinimų patikimumo lygį, šios institucijos turėtų pateikti Komisijai ir kitoms valstybėms narėms reikiamus dokumentinius įrodymus, kad įvertintos atitikties vertinimo įstaigos atitinka reikiamus norminius reikalavimus;

(45) šia direktyva turėtų būti nustatyti tik sąveikos sudedamųjų dalių ir posistemių sąveikos reikalavimai. Kad būtų lengviau laikytis šių reikalavimų, būtina numatyti sąveikos sudedamųjų dalių ir posistemių, atitinkančių darniuosius standartus, kurie pagal Reglamentą (ES) Nr. 1025/2012 priimti siekiant pateikti išsamias technines tų reikalavimų specifikacijas, atitikties prielaidą;

(46) TSS turėtų būti reguliariai peržiūrimos. Aptikus trūkumų TSS, turėtų būti paprašyta, kad agentūra pateiktų nuomonę, kuri tam tikromis sąlygomis galėtų būti paskelbta ir ja naudotųsi visos suinteresuotosios šalys, įskaitant pramonę ir notifikuotąsias įstaigas, kaip tinkama atitikties priemone, kol nepersvarstytos susijusios TSS;

(46a) reguliavimo priemones turėtų papildyti iniciatyvos, kuriomis būtų siekiama užtikrinti finansinę paramą inovatyvioms ir sąveikioms technologijoms geležinkelių sektoriuje, pvz., projektas „Shift2Rail“; [12 pakeit.]

(47) šios direktyvos tikslo, t. y. geležinkelių sistemos sąveikos visos Sąjungos mastu, valstybės narės, veikdamos pavieniui, negali deramai pasiekti, nes jokia atskira valstybė narė neturi galimybės imtis tokiai sąveikai pasiekti reikalingos veiklos, ir to tikslo būtų geriau siekti Sąjungos lygiu, todėl laikydamasi Europos Sąjungos sutarties 5 straipsnyje nustatyto subsidiarumo principo Sąjunga gali patvirtinti priemones. Pagal tame straipsnyje nustatytą proporcingumo principą, šia direktyva neviršijama to, kas būtina tam tikslui pasiekti;

(48) siekiant iš dalies pakeisti tam tikrus neesminius šios direktyvos elementus, pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 290 straipsnį Komisijai turėtų būti suteikti deleguoti įgaliojimai priimti aktus dėl II priede nustatytą nustatyto sistemos skirstymą skirstymo į posistemius ir šių posistemių aprašymą aprašymo , TSS turinį turinio ir TSS pakeitimus pakeitimų , įskaitant pakeitimus, būtinus TSS trūkumams pašalinti, derinti sąveikos sudedamųjų dalių EB atitikties ir tinkamumo naudoti deklaracijos apimties ir turinio, posistemių patikros procedūrų, įskaitant bendruosius principus, turinį, procedūrą ir dokumentus, susijusius su „EB“ patikros procedūra ir su patikros procedūros, kai taikomos nacionalinės taisyklės, derinimo su technikos pažanga. Labai Ypač svarbu, kad parengiamųjų darbų metu atlikdama parengiamąjį darbą Komisija tinkamai konsultuotųsi, įskaitant konsultacijas taip pat ir su ekspertais. Atlikdama su deleguotaisiais aktais susijusį parengiamąjį darbą ir rengdama ir formuluodama deleguotuosius aktus jų tekstus , Komisija turėtų užtikrinti, kad reikiami atitinkami dokumentai būtų vienu metu, laiku ir tinkamai perduodami Europos Parlamentui ir Tarybai; [13 pakeit.]

(49) kad būtų pašalinti pastebėti TSS trūkumai, Komisija turėtų pagal skubos procedūrą priimti deleguotuosius aktus, kuriais keičiamos tos TSS;

(50) siekiant užtikrinti šios direktyvos 6 straipsnio 1 dalies, susijusios su agentūros įgaliojimu parengti TSS projektus ir TSS pakeitimus, taip pat prireikus teikti rekomendacijas Komisijai, įgyvendinimą, Komisijai turėtų būti suteikti įgyvendinimo įgaliojimai;

(51) siekiant užtikrinti vienodas šios direktyvos įgyvendinimo sąlygas, Komisijai turėtų būti suteikti įgyvendinimo įgaliojimai, susiję su: bylos, pridedamos prie prašymo netaikyti vienos arba daugiau TSS arba jų dalių, turiniu, taip pat su tos bylos elementais, formatu ir pateikimo būdais; sąveikos sudedamųjų dalių EB atitikties ar tinkamumo naudoti deklaracijos apimtimi ir turiniu, jos formatu ir joje pateikiamos informacijos elementais; nacionalinių taisyklių, apie kurias pranešta, klasifikavimu į įvairias grupes siekiant, kad būtų lengviau tikrinti stacionarios ir mobilios įrangos suderinamumą; posistemių patikros procedūromis, įskaitant bendruosius principus, turinį, procedūrą ir dokumentus, susijusius su„EB“ patikros procedūra, taip pat su patikros procedūra, kai taikomos nacionalinės taisyklės; „EB“ patikros deklaracijos, taip pat patikros deklaracijos, kai taikomos nacionalinės taisyklės, šablonais ir techninės bylos, kuri turi būti pridedama prie patikros deklaracijos, dokumentų šablonais; infrastruktūros registro turinio, duomenų formato, funkcinės ir techninės architektūros, darbo struktūros , veikimo režimo bendrosiomis specifikacijomis ir infrastruktūros duomenų įvesties bei paieškos taisyklėmis. Tais įgaliojimais turėtų būti naudojamasi laikantis Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 182/2011 (11); [14 pakeit.]

(52) pagal 2011 m. rugsėjo 28 d. bendrą valstybių narių ir Komisijos politinį pareiškimą dėl aiškinamųjų dokumentų valstybės narės pagrįstais atvejais įsipareigojo prie pranešimų apie perkėlimo priemones pridėti vieną ar daugiau dokumentų, kuriuose paaiškinamos direktyvos sudedamųjų dalių ir nacionalinių perkėlimo priemonių atitinkamų dalių sąsajos. Šios direktyvos atveju teisės aktų leidėjas laikosi nuomonės, kad tokių dokumentų perdavimas yra pagrįstas;

(53) įpareigojimas perkelti šią direktyvą į nacionalinę teisę turėtų apsiriboti tomis nuostatomis, kurios yra esminės ankstesnės direktyvos požiūriu. Įpareigojimas perkelti nepakeistas nuostatas yra sąlygotas ankstesnės direktyvos;

(54) ši direktyva neturėtų paveikti valstybių narių įpareigojimo, susijusio su IV priedo B dalyje išvardytų direktyvų perkėlimo į nacionalinės teisės aktus terminais,

PRIĖMĖ ŠIĄ DIREKTYVĄ:

I SKYRIUS

BENDROSIOS NUOSTATOS

1 straipsnis

Dalykas ir taikymo sritis

1. Šia direktyva nustatomi reikalavimai, kurių turi būti laikomasi siekiant užtikrinti Sąjungos geležinkelių sistemos sąveiką, suderintą tokiu būdu, kuris būtų suderintas su Direktyvos …/…/ES [Saugos geležinkeliuose direktyva] nuostatomis. Šie reikalavimai yra susiję su šios sistemos dalių projektavimu, konstravimu, pradėjimu eksploatuoti, patobulinimu, atnaujinimu, naudojimu ir technine priežiūra, taip pat su personalo, kuris ją eksploatuoja ir techniškai prižiūri, profesine kvalifikacija ir sveikatos bei saugos sąlygomis. Siekiant to tikslo būtina nustatyti optimalų techninio suderinamumo lygį ir sudaryti sąlygas palaipsniui kurti įrangos ir paslaugų, skirtų Sąjungos geležinkelių sistemai kurti, rekonstruoti, modernizuoti ir eksploatuoti, vidaus rinką. [15 pakeit.]

2. Ši direktyva susijusi su kiekvieno posistemio nuostatomis dėl sąveikos sudedamųjų dalių, sąsajų ir procedūrų, taip pat visuotinio geležinkelių sistemos suderinamumo sąlygų, reikalingų jos sąveikai pasiekti.

3. Ši direktyva netaikoma Į šios direktyvos įgyvendinimo priemonių taikymo sritį valstybės narės gali neįtraukti : [16 pakeit.]

a) metro, tramvajaus tramvajų-traukinių ir lengvojo bėginio transporto sistemoms sistemų ; [17 pakeit.]

b) tinklams, kurie funkciniu požiūriu yra atskirti nuo likusios geležinkelių transporto sistemos, ir yra skirti tik keleivių vežimo vietos, miesto ar priemiestiniais maršrutais paslaugoms teikti; taip pat geležinkelio įmonėms, kurios vykdo veiklą tik tokiuose tinkluose;

ba) privačios geležinkelio infrastruktūros ir tik tokioje infrastruktūroje naudojamų transporto priemonių, jei savininkas tą infrastruktūrą naudoja tik savo krovinių vežimo veiklai vykdyti; [19 pakeit.]

bb) infrastruktūros ir transporto priemonių, skirtų tik vietos, istorinėms ar turizmo reikmėms. [20 pakeit.]

4. Į šios direktyvos įgyvendinimo priemonių taikymo sritį valstybės narės gali neįtraukti:

a) privačios geležinkelio infrastruktūros ir tik tokioje infrastruktūroje naudojamų transporto priemonių, jei savininkas tą infrastruktūrą naudoja tik savo krovinių vežimo veiklai vykdyti;

b) infrastruktūros ir transporto priemonių, skirtų tik vietos, istorinėms ar turizmo reikmėms. [21 pakeit.]

2 straipsnis

Apibrėžtys

Šioje direktyvoje:

1) Sąjungos geležinkelių sistema – I priedo 1 ir 2 dalyse išvardyti paprastųjų ir greitųjų geležinkelių sistemų elementai; [22 pakeit.]

2) sąveika – geležinkelių sistemos gebėjimas sudaryti sąlygas saugiam ir nenutrūkstamam traukinių, kurie atitinka šioms linijoms reikalingą eksploatacijos lygį, judėjimui . Šis gebėjimas priklauso nuo visų norminių, techninių ir eksploatacinių sąlygų, kurių turi būti laikomasi, kad būtų įvykdyti esminiai reikalavimai ; [23 pakeit.]

3) transporto priemonė – pastovios arba keičiamos sudėties eismui tinkama geležinkelio geležinkelių transporto priemonė su traukos sistema arba be jos, geležinkelio linijomis važiuojanti savo ratais , ant ratų važiuojanti geležinkelių linijomis, naudojanti trauką ar jos nenaudojanti . Transporto priemonę sudaro vienas ar keli struktūriniai ir funkciniai posistemiai; [24 pakeit.]

4) tinklas – linijos, stotys, terminalai ir visa kita saugiam ir nuolatiniam sistemos veikimui užtikrinti būtina stacionari įranga;

5) posistemiai – struktūrinės arba funkcinės geležinkelių sistemos dalys, kaip nurodyta II priede.;

5a) mobilus posistemis – geležinkelių riedmenų posistemis, riedmens kontrolės, valdymo ir signalizacijos posistemis ir transporto priemonė, kai ją sudaro vienas posistemis; [25 pakeit.]

6) sąveikos sudedamosios dalys – bet kuri nedaloma įrengimo sudedamoji dalis, sudedamųjų dalių grupė, mazgas arba sukomplektuotas blokas, įtrauktas arba ketinamas įtraukti į posistemį, nuo kurių tiesiogiai ar netiesiogiai priklauso geležinkelių sistemos sąveika, įskaitant ir materialius objektus, ir nematerialius objektus;

7) esminiai reikalavimai – visos III priede nurodytos sąlygos, kurias turi atitikti geležinkelių sistema, posistemiai ir sąveikos sudedamosios dalys, įskaitant sąsajas;

8) Europos specifikacija – bendra techninė specifikacija, Direktyvos 2004/17/EB XXI priede apibrėžtas Europos techninis liudijimas arba Reglamento (ES) Nr. 1025/2012 2 straipsnio 1 dalies b punkte apibrėžtas Europos standartas;

9) techninė sąveikos specifikacija (TSS) – pagal šią direktyvą patvirtinta specifikacija, kuri yra taikoma kiekvienam posistemiui ar jo daliai, kad būtų įvykdyti esminiai reikalavimai ir užtikrinta geležinkelių sistemos sąveika;

9a) atitikties vertinimo įstaiga – įstaiga, kuri yra notifikuota arba kuri paskirta atsakinga už atitikties vertinimo veiklą, įskaitant kalibravimą, bandymus, sertifikavimą ir patikrinimą. Atitikties vertinimo įstaiga priskiriama notifikuotosioms įstaigoms valstybei narei ją notifikavus. Atitikties vertinimo įstaiga priskiriama paskirtosioms įstaigoms valstybei narei ją paskyrus; [27 pakeit.]

10) pagrindinis parametras – bet koks norminis, techninis arba eksploatacinis reikalavimas, labai svarbus sąveikai, kuris yra nurodytas atitinkamose TSS;

11) specifinis atvejis – bet kuri geležinkelių sistemos dalis, kuriai dėl geografinių, topografinių, miesto aplinkos arba suderinamumui su esama sistema įtakos turinčių suvaržymų TSS turi būti numatytos specialios laikinos arba galutinės nuostatos; tai visų pirma gali būti nuo likusiosios Sąjungos dalies atskirtos geležinkelių linijos ir tinklai, pakrovos gabaritas, vėžės plotis arba tarpukelės plotis ir transporto priemonės, skirtos tik vietiniam, regioniniam ar istoriniam naudojimui, taip pat transporto priemonės, kurių kilmės šalis yra trečioji šalis, ar kurios skirtos trečiajai šaliai;

12) patobulinimas – bet koks svarbus posistemio ar jo dalies modifikavimo darbas, kurį atlikus reikia keisti „EB“ patikros deklaracijos techninę bylą, jei tokia byla yra, ir kuriuo pagerinamos bendrosios posistemio eksploatacinės charakteristikos . Jei atliekamas posistemio arba transporto priemonės modifikavimo darbas, susijusioje TSS nurodoma, ar atitinkamas darbas priskiriamas prie svarbių darbų ir, jei taip, pateikiamos tokio priskyrimo priežastys; [28 pakeit.]

13) atnaujinimas – bet koks svarbus posistemio ar jo dalies pakeitimo darbas, kuris nekeičia bendrųjų posistemio eksploatacinių charakteristikų . Jei atliekamas posistemio arba transporto priemonės pakeitimo darbas, susijusioje TSS nurodoma, ar atitinkamas darbas priskiriamas prie svarbių darbų ir, jei taip, pateikiamos tokio priskyrimo priežastys ; [29 pakeit.]

14) esama geležinkelių sistema – struktūra, kurią sudaro esamos geležinkelių sistemos linijos ir stacionarūs įrenginiai, taip pat ta infrastruktūra važinėjančios visų kategorijų ir bet kokios kilmės transporto priemonės;

15) pakeitimas atliekant techninę priežiūrą – bet koks komponentų keitimas tapataus veikimo ir eksploatacinių charakteristikų dalimis atliekant prevencinę arba taisomąją techninę priežiūrą;

16) pradėjimas eksploatuoti – visos operacijos, kuriomis posistemis arba transporto priemonė parengiami naudoti;

17) perkančioji organizacija – posistemio projektavimą ir (arba) statybą arba atnaujinimą ar patobulinimą užsakantis viešojo arba privačiojo sektoriaus subjektas. Šis subjektas gali būti geležinkelio įmonė, infrastruktūros valdytojas ar riedmens valdytojas , už techninę priežiūrą atsakingas subjektas arba už projekto įgyvendinimą atsakingas koncesininkas; [30 pakeit.]

18) valdytojas – asmuo ar subjektas, kuris, būdamas transporto priemonės savininku arba turėdamas teisę ją tą transporto priemonę naudoti, ją eksploatuoja šią transporto priemonę ir yra registruotas kaip transporto priemonės valdytojas nacionaliniame transporto priemonių registre, nurodytame 43 straipsnyje registruose, nurodytuose 43 ir 43a straipsniuose ; [31 pakeit.]

18a) savininkas – asmuo ar subjektas, kuris yra transporto priemonės savininkas ir yra registruotas kaip transporto priemonės savininkas transporto priemonių registruose, nurodytuose 43 ir 43a straipsniuose; [32 pakeit.]

19) gerokai pažengęs projektas – projektas, kurio planavimo/statybos darbai yra pažengę tiek, kad dėl techninių specifikacijų pakeitimo nukentėtų suplanuotas to projekto ekonominis perspektyvumas;

20) darnusis standartas – Reglamento (ES) Nr. 1025/2012 2 straipsnio 1 dalies c punkte apibrėžtas Europos standartas;

21) nacionalinė saugos institucija – Direktyvos …/…/ES [Saugos geležinkeliuose direktyva] 3 straipsnyje apibrėžta saugos institucija;

22) tipas – transporto priemonės tipas, pagal kurį nustatomos pagrindinės transporto priemonės konstrukcijos charakteristikos, pateikiamos atitinkamame patikros modulyje aprašytame tipo arba konstrukcijos tyrimo sertifikate;

23) serija – keletas identiškos konstrukcijos transporto priemonių;

24) už techninę priežiūrą atsakingas subjektas – Direktyvos …/…/ES [Saugos geležinkeliuose direktyva] 3 straipsnyje apibrėžtas už techninę priežiūrą atsakingas subjektas;

25) lengvasis bėginis transportas – miestų ir (arba) priemiesčių bėginio transporto sistema, kurios pajėgumas ir greitis yra mažesni nei geležinkelio ir metro sistemų, tačiau pajėgumas ir greitis yra didesni nei tramvajaus sistemų. Lengvajam bėginiam transportui gali būti skiriamos atskiros kelio juostos arba tos pačios kelio juostos kaip kitam kelių transportui; be to, lengvojo bėginio transporto priemonės paprastai negali būti jungiamos prie tolimųjų keleivinių ar krovininių transporto priemonių (ir atvirkščiai);

26) nacionalinės taisyklės – visos privalomos geležinkelių saugos arba techninių reikalavimų taisyklės, apie kurias praneša valstybė narė, nustatytos valstybės narės lygiu ir geležinkelio įmonėms sistemos dalyviams taikomos nepriklausomai nuo jas nustačiusios įstaigos; [33 pakeit.]

27) projektinė veikimo būklė – normalaus veikimo režimas ir numatomos suprastėjusios sąlygos (įskaitant nusidėvėjimą) pagal techninėje ir techninės priežiūros bylose nustatytą intervalą ir naudojimo sąlygas;

27a) naudojimo sritis – Sąjungos tinklas arba tinklai valstybėje narėje arba valstybių narių grupėje, su kuriuo arba kuriais transporto priemonė, atsižvelgiant į jos techninę dokumentaciją, yra techniškai suderinama; [34 pakeit.]

27b) izoliuotas geležinkelio tinklas – valstybės narės geležinkelio tinklas (ar jo dalis), kurio vėžės plotis yra 1 520 mm ir kuris yra geografiniu ar techniniu požiūriu atskirtas nuo Europos tinklo, turinčio standartinį nominalų vėžės plotį (1 435 mm, toliau – standartinis vėžės plotis), taip pat kuris yra gerai integruotas į 1 520 mm vėžės pločio geležinkelio tinklą kartu su trečiosiomis šalimis, bet atskirtas nuo standartinio Sąjungos tinklo; [35 pakeit.]

28) tinkama tinkamos atitikties priemonė priemonės – agentūros paskelbtos neprivalomosios nuomonės, kuriose apibrėžiama, kaip nustatoma atitiktis esminiams reikalavimams , siekiant laikinai kompensuoti tam tikros TSS trūkumus, kol ta TSS bus ištaisyta ; [36 pakeit.]

28a) tinkamos nacionalinės atitikties priemonės – priemonės, kurias taikant preziumuojama atitiktis atitinkamai nacionalinių taisyklių daliai, jeigu paisoma kitų tos valstybės narės nustatytų atitikties priemonių. Apie tokias tinkamas nacionalines atitikties priemones pranešama agentūrai; [37 pakeit.]

29) pateikimas rinkai – pirmasis sąveikos sudedamosios dalies, posistemio arba transporto priemonės, kuri yra projektinės veikimo būklės, pateikimas Sąjungos rinkai;

30) gamintojas – fizinis arba juridinis asmuo, kuris gamina sąveikos sudedamąją dalį arba posistemį arba kuris užsako suprojektuoti ar pagaminti tokias dalis arba posistemį ir kuris parduoda tokias dalis arba posistemį savo vardu arba naudodamas savo prekės ženklą;

31) įgaliotasis atstovas – Sąjungoje įsisteigęs fizinis arba juridinis asmuo, turintis raštišką gamintojo rašytinį arba perkančiosios organizacijos įgaliojimą veikti jo jų vardu atliekant nurodytas vykdyti konkrečias užduotis; [38 pakeit.]

32) techninė specifikacija – dokumentas, kuriame nustatyti techniniai reikalavimai, kuriuos turi atitikti gaminys, posistemis, procesas arba paslauga; [39 pakeit.]

33) akreditavimas – termino apibrėžtis pateikta Reglamente (EB) Nr. 765/2008;

34) nacionalinė akreditacijos įstaiga – termino apibrėžtis pateikta Reglamente (EB) Nr. 765/2008;

35) atitikties vertinimas – procesas, kuriuo nustatoma, ar gaminys, procesas, paslauga, sistema, asmuo arba įstaiga atitinka nustatytus reikalavimus;

36) atitikties vertinimo įstaiga – įstaiga, vykdanti atitikties vertinimo veiklą, įskaitant kalibravimą, bandymus, sertifikavimą ir patikrinimą;

37) neįgalūs asmenys su negalia ir riboto judumo asmenys – asmenys, turintys laikiną arba nuolatinį fizinį, psichikos, intelekto arba jutimo trūkumą, kuris esant įvairioms kliūtims gali jiems trukdyti visiškai ir efektyviai naudotis transportu vienodomis sąlygomis su kitais keleiviais, arba asmenys, kurių judumą naudojantis transportu riboja amžius , ir dėl to paslaugos turi būti jiems pritaikytos ; [40 pakeit.]

38) infrastruktūros valdytojas – Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos …/…/ES (12), [kuria sukuriama bendra Europos geležinkelių erdvė] 3 straipsnyje apibrėžtas infrastruktūros valdytojas;

39) geležinkelio įmonė – Direktyvos …/…/ES, [kuria sukuriama bendra Europos geležinkelių erdvė] 3 straipsnyje apibrėžta geležinkelio įmonė, taip pat bet kuri kita viešojo arba privačiojo sektoriaus įmonė, kuri užsiima krovinių ir (arba) keleivių vežimu geležinkeliais, ir kuriai galioja reikalavimas užtikrinti trauką; ši apibrėžtis apima ir tas įmones, kurios tik užtikrina trauką.

3 straipsnis

Esminiai reikalavimai

1. Geležinkelių sistema, posistemiai ir sąveikos sudedamosios dalys, įskaitant sąsajas, atitinka atitinkamus esminius reikalavimus.

2. Techninės specifikacijos, nurodytos Direktyvos 2004/17/EB 34 straipsnyje, kurios yra būtinos papildyti Europos specifikacijas arba kitus standartus, naudojamus Sąjungoje, neprieštarauja esminiams reikalavimams.

2a. Niekas dėl negalios negali būti tiesiogiai ar netiesiogiai diskriminuojamas. Kad visi Sąjungos piliečiai galėtų pasinaudoti pranašumais, atsirandančiais sukūrus erdvę be vidaus sienų, valstybės narės užtikrina geležinkelių sistemos prieinamumą be kliūčių. [41 pakeit.]

II SKYRIUS

TECHNINĖS SĄVEIKOS SPECIFIKACIJOS

4 straipsnis

Techninių sąveikos specifikacijų turinys

1. Kiekvienam iš II priede apibrėžtų posistemių taikoma viena TSS. Jei būtina, posistemiui gali būti taikomos kelios TSS ir viena TSS gali būti taikoma keletui posistemių.

2. Komisija įgaliojama pagal 46 straipsnį priimti deleguotuosius aktus, kuriais su technikos pažanga suderinamas II priede nustatytas geležinkelių sistemos skirstymas į posistemius ir šių posistemių aprašymas.

3. Remiantis šia direktyva, Stacionarieji posistemiai turi atitikti TSS, kurios galioja jų eksploatavimo pradžios, tobulinimo ar atnaujinimo metu; pirmą kartą paskiriant notifikuotąją įstaigą ir vėliausiai statybos leidimų suteikimo metu. Transporto priemonės turi atitikti TSS ir nacionalines taisykles, kurios galioja pirmą kartą paskiriant notifikuotąją įstaigą. Kol kiekvienas posistemis yra naudojamas, ši atitiktis yra nuolatos palaikoma. [42 pakeit.]

4. Kiekvienoje TSS:

a) nurodoma numatyta jos taikymo sritis (I priede nurodyto tinklo ar nurodytų transporto priemonių dalis; II priede nurodytas posistemis ar jo dalis);

b) nustatomi kiekvieno atitinkamo posistemio ir jo sąsajų su kitais posistemiais esminiai reikalavimai;

c) nustatomos sąveikos sudedamosios dalys ir sąsajos, kurioms turi būti taikomos Europos specifikacijos, įskaitant Europos standartus, būtinos sąveikai geležinkelių sistemoje pasiekti;

d) nustatomos sąveikos sudedamosios dalys ir sąsajos, kurioms turi būti taikomos Europos specifikacijos, įskaitant Europos standartus, būtinos sąveikai geležinkelių sistemoje pasiekti . Tai apima standartizuotinų geležinkelio atsarginių dalių identifikavimą pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. …/… (13) 41 straipsnį. Standartizuotinų geležinkelio atsarginių dalių, įskaitant esamas dalis, sąrašas įtraukiamas į kiekvieną TSS ; [43 pakeit.]

e) kiekvienu nagrinėjamu atveju nurodoma, kokios procedūros turi būti taikomos norint įvertinti sąveikos sudedamųjų dalių atitiktį ar tinkamumą naudoti ir posistemių „EB“ patikrai. Šios procedūros grindžiamos Sprendime 2010/713/ES apibrėžtais moduliais;

f) nurodoma TSS taikymo strategija. Visų pirma reikia nurodyti etapus (ir prireikus nustatyti tų etapų užbaigimo terminus), kurie turi būti užbaigti, kad būtų galima palaipsniui pereiti iš esamos padėties į galutinę padėtį, kurioje TSS laikymasis yra norma . Tvarkaraštis, kuriame nustatomi etapai, siejamas su vertinimu, kurį atliekant analizuojamos numatomos įgyvendinimo sąnaudos bei nauda ir tikėtinas poveikis susijusiems operatoriams ir ekonominės veiklos vykdytojams ; [44 pakeit.]

g) nurodoma atitinkamų darbuotojų profesinė kvalifikacija bei profesinės sveikatos ir darbo saugos sąlygos, kurios reikalingos minėtam posistemiui eksploatuoti ir techniškai prižiūrėti, taip pat TSS taikyti;

h) nurodoma, kurios nuostatos taikomos esamiems posistemiams ir transporto priemonių tipams, ypač kai jie atnaujinami arba patobulinami, su nauju leidimu arba sprendimu pradėti eksploatuoti ar be tokio leidimo arba sprendimo;

i) nurodoma, kuriuos parametrus tikrina geležinkelio įmonė ir kokios procedūros taikomos siekiant patikrinti tuos parametrus, kai leidimas pateikti transporto priemonę rinkai išduotas, bet pirmiau, nei priimtas sprendimas pradėti ją eksploatuoti kurie parametrai turi būti tikrinami , kad būtų užtikrintas transporto priemonių ir tinklo, kuriame jas ketinama eksploatuoti, suderinamumas; [45 pakeit.]

ia) nurodomi konkretūs parametrai, kurie turi būti tikrinami, ir pateikiami atsarginių ar sąveikos sudedamųjų dalių atnaujinimo, tobulinimo arba keitimo pagal 21 straipsnio 3 dalį aprašymai. [46 pakeit.]

5. Kiekviena TSS parengiama remiantis esamo posistemio tyrimu ir joje nurodoma, koks tikslinis posistemis gali būti palaipsniui pasiektas iki pagrįsto termino. Atitinkamai laipsniškas TSS priėmimas ir jų laikymasis padės palaipsniui iki to termino pasiekti geležinkelių sistemos sąveiką.

6. TSS tinkamu būdu išlaiko kiekvienos valstybės narės esamos geležinkelių sistemos suderinamumą. Šiuo tikslu gali būti numatyti specifiniai atvejai kiekvienai TSS, susijusiai ir su tinklu, ir su transporto priemonėmis, ypač pakrovos gabaritu, vėžės pločiu arba tarpukelės pločiu ir transporto priemonėmis, kurių kilmės šalis yra trečioji šalis arba kurios yra skirtos trečiosioms šalims. Kiekvienu specifiniu atveju TSS turi būti nustatytos šio straipsnio 4 dalies c–g punktuose numatytų TSS elementų įgyvendinimo taisyklės.

7. Jei TSS negalima visapusiškai aprėpti konkrečių esminius reikalavimus atitinkančių techninių aspektų, jie TSS priede yra aiškiai nurodomi kaip „neišspręsti klausimai“.

8. TSS netrukdo valstybėms narėms priimti sprendimus dėl infrastruktūros naudojimo transporto priemonių, kurioms TSS netaikomos, eismui.

9. TSS gali būti konkreti, aiškiai apibrėžta nuoroda į Europos arba tarptautinius standartus ar specifikacijas arba Agentūros paskelbtus techninius dokumentus, jei to būtinai reikia šios direktyvos tikslui pasiekti. Tokiais atvejais šie standartai ar specifikacijos (ar atitinkamos jų dalys) arba techniniai dokumentai laikomi atitinkamų TSS priedais ir tampa privalomi nuo TSS taikymo pradžios. Nesant tokių standartų ar specifikacijų arba techninių dokumentų ir iki jie bus parengti, gali būti daroma nuoroda į aiškiai apibrėžtus norminius dokumentus, kurie yra lengvai prieinami ir vieši.

5 straipsnis

TSS rengimas, priėmimas ir persvarstymas

1. Komisija įgalioja agentūrą parengti TSS projektus ir TSS pakeitimų projektus, taip pat teikti reikiamas rekomendacijas Komisijai.

1a. Rengiant, tvirtinant ir persvarstant kiekvieną TSS (įskaitant pagrindinius parametrus) atsižvelgiama į numatomas sąnaudas ir naudą, susijusias su visais svarstytais techniniais sprendimais ir sąsajomis tarp jų, kad būtų nustatyti ir įgyvendinti perspektyviausi sprendimai. [47 pakeit.]

2. Bet kuris TSS projektas rengiamas šiais etapais:

a) agentūra nustato pagrindinius TSS parametrus bei sąsajas su kitais posistemiais ir bet kokius kitus specifinius atvejus, kurių gali reikėti. Kiekvienam iš šių parametrų ir sąsajų pasiūlomi patikimiausi alternatyvūs sprendimai, pagrįsti techniškai ir ekonomiškai;

b) remdamasi šiais pagrindiniais parametrais, agentūra parengia TSS projektą. Kai reikia, agentūra atsižvelgia į technikos pažangą, jau atliktą standartizavimo darbą, esamas dirbančiąsias šalis ir pripažintą tyrimų darbą. Prie TSS projekto pridedamas bendras TSS sąnaudų ir naudos įvertinimas. Šis įvertinimas nurodo tikėtiną poveikį susijusiems naudotojams ir ekonomikos subjektams Šiame įvertinime nurodomas tikėtinas poveikis susijusiems operatoriams ir ekonominės veiklos vykdytojams ir tinkamai atsižvelgiama į Direktyvos .../…ES [Saugos geležinkeliuose direktyva] reikalavimus. Valstybės narės dalyvauja šiame vertinime prireikus suteikdamos reikiamus duomenis . [48 pakeit.]

3. Atsižvelgdama į technologijos plėtrą arba socialinius poreikius, agentūra, gavusi 1 dalyje nurodytą įgaliojimą, TSS projektus ir TSS pakeitimų projektus rengia pagal Reglamento (ES) Nr…/… [Agentūros reglamentas] 4 ir 15 straipsnius ir laikydamasi Reglamento (ES) Nr. 1025/2012 II priede nustatytų atvirumo, sutarimo ir skaidrumo principų.

4. Atliekant parengiamąjį 48 straipsnyje nurodytas komitetas reguliariai informuojamas apie parengiamąjį TSS darbą. Atliekant tą darbą, Komisija komiteto prašymu gali suformuluoti bet kokias gaires ar naudingas rekomendacijas dėl TSS projekto ir naudingumo sąnaudų ir naudos analizės. Pavyzdžiui, Visų pirma Komisija valstybių narių prašymu gali reikalauti, kad būtų išnagrinėti alternatyvūs sprendimai ir šių sprendimų išlaidų ir naudingumo sąnaudų ir naudos įvertinimas būtų pateiktas su TSS projektu pateikiamoje ataskaitoje. [49 pakeit.]

5. Jei dėl techninio suderinamumo priežasčių vienu metu turi būti pradedami eksploatuoti skirtingi posistemiai, atitinkamų TSS įsigaliojimo data yra ta pati.

6. Rengiant, tvirtinant ir persvarstant TSS atsižvelgiama į vartotojų nuomonę apie charakteristikas, kurios turi tiesioginį poveikį sąlygoms, kuriomis jie naudoja posistemius. Tuo tikslu TSS rengimo ir persvarstymo etapų metu Agentūra konsultuojasi su vartotojus atstovaujančiomis asociacijomis ir įstaigomis. TSS projekte ji pateikia ataskaitą apie tokių konsultacijų rezultatus.

7. Pagal Reglamento (ES) Nr. …/… [Agentūros reglamentas] 6 straipsnį agentūra rengia ir nuolat atnaujina naudotojų asociacijų ir įstaigų, su kuriomis turi būti konsultuojamasi, sąrašą. Sąrašas Į sąrašą būtinai įtraukiamos atstovaujamosios asociacijos ir organizacijos iš visų valstybių narių, ir jis gali būti pakartotinai patikrintas ir atnaujintas valstybės narės reikalavimu ar Komisijos iniciatyva. [50 pakeit.]

8. Rengiant, tvirtinant ir persvarstant TSS atsižvelgiama į socialinių partnerių atstovų visose valstybėse narėse nuomonę dėl 4 straipsnio 4 dalies g punkte nurodytų sąlygų , taip pat į visas kitas TSS, kurios turi tiesioginį ar netiesioginį poveikį susijusiems darbuotojams . Todėl prieš pateikdama Komisijai rekomendacijas dėl TSS ir jų pakeitimų agentūra konsultuojasi su socialiniais partneriais. Su socialiniais partneriais konsultuojamasi sektorių dialogo komitete, įsteigtame pagal Komisijos sprendimą 98/500/EB (14). Socialiniai partneriai pateikia savo nuomonę per tris mėnesius. [51 pakeit.]

9. Jei persvarsčius TSS keičiami reikalavimai, tai remiantis naujosiomis TSS yra užtikrinamas suderinamumas su posistemiais, kurie pradėti eksploatuoti remiantis ankstesnėmis TSS.

10. Komisija įgaliojama pagal 46 straipsnį priimti deleguotuosius aktus dėl TSS ir jų pakeitimų.

Pagal šį straipsnį priimamiems deleguotiesiems aktams taikoma 47 straipsnyje numatyta procedūra, jei tai būtina dėl neišvengiamų skubos priežasčių, pastebėjus TSS trūkumų, kaip numatyta 6 straipsnyje.

6 straipsnis

TSS trūkumai

1. Jei priėmus TSS paaiškėja, kad joje yra trūkumas, ta TSS iš dalies keičiama pagal 5 straipsnio 3 dalį.

2. Kol TSS nepersvarstyta, Komisija gali prašyti agentūros pateikti nuomonę. Komisija išnagrinėja agentūros nuomonę ir apie savo išvadas informuoja valstybes nares.

3. Komisijai paprašius, 2 dalyje nurodytos agentūros nuomonės yra tinkama atitikties priemonė, kuria užtikrinamas esminių reikalavimų laikymasis, todėl pagal jas gali būti vertinami projektai.

3a. Atstovaujamųjų organizacijų tinklo narys gali veikti kaip pareiškėjas, prašydamas per Komisiją pateikti nuomonę dėl TSS trūkumų. Pareiškėjas informuojamas apie priimtą sprendimą. Komisija tinkamai pagrindžia kiekvieną atsisakymą patenkinti prašymą. [52 pakeit.]

7 straipsnis

TSS netaikymas

1. Valstybės narės gali vienos arba daugiau TSS arba jų dalių netaikyti šiais atvejais:

a) siūlomam naujam posistemiui arba jo daliai, esamo posistemio arba jo dalies atnaujinimui ar patobulinimui arba bet kokiam 1 straipsnio 1 dalyje nurodytam elementui, jei šių TSS taikymo pradžios dieną darbai gerokai pažengę arba jie atliekami pagal vykdomą sutartį;

b) kai po avarijos ar stichinės nelaimės tinklo skubaus atstatymo sąlygos tokios, kad ekonomiškai ar techniškai negalima iš dalies ar visiškai taikyti atitinkamų TSS; tokiais atvejais TSS netaikymas yra ribotos trukmės.

c) siūlomam esamo posistemio arba jo dalies atnaujinimui, pratęsimui arba patobulinimui, jei dėl šių TSS taikymo stipriai nukentėtų to projekto ekonominis perspektyvumas. [53 pakeit.]

2. 1 dalies a punkte nurodytu atveju kiekviena valstybė narė per vienerius metus nuo kiekvienos TSS įsigaliojimo pateikia Komisijai jos teritorijoje vykdomų gerokai pažengusių projektų sąrašą.

3. Visais 1 dalyje nurodytais atvejais susijusi valstybė narė Komisijai pateikia TSS netaikymo prašymą, taip pat nurodo alternatyvias nuostatas, kurias valstybė narė ketina taikyti vietoj TSS. Komisija įgyvendinimo aktais nustato bylos, pridedamos prie vienos arba daugiau TSS arba jų dalių netaikymo prašymo, turinį, taip pat tos bylos elementus, formatą ir pateikimo būdus. Įgyvendinimo aktai priimami pagal 48 straipsnio 3 dalyje nurodytą nagrinėjimo procedūrą. Komisija tikrina tą bylą, nagrinėja alternatyvias nuostatas, kurias valstybė narė ketina taikyti vietoj TSS, sprendžia, ar priimti TSS netaikymo prašymą, ir apie savo sprendimą informuoja valstybę narę.

4. Kol nepriimtas Komisijos sprendimas, valstybė narė 3 dalyje nurodytas alternatyvias nuostatas gali taikyti nedelsdama.

5. Komisija priima sprendimą per keturis mėnesius nuo paraiškos ir bylos, į kurią turi būti įtraukti visi reikalingi dokumentai, pateikimo datos. Jei tokio sprendimo nėra, prašymas laikomas priimtu.

6. Visos valstybės narės informuojamos apie nagrinėjimų išvadas ir 3 dalyje nurodytos procedūros rezultatus.

III SKYRIUS

SĄVEIKOS SUDEDAMOSIOS DALYS

8 straipsnis

Sąveikos sudedamųjų dalių pateikimas rinkai

1. Valstybės narės imasi visų reikalingų priemonių siekdamos užtikrinti, kad sąveikos sudedamosios dalys:

a) būtų pateikiamos rinkai tik tuo atveju, jei jos leidžia geležinkelių sistemoje pasiekti sąveiką ir kartu atitinka esminius reikalavimus;

b) būtų naudojamos toje srityje, kuriai jos skirtos, atsižvelgiant į naudojimo sritį, kaip apibrėžta 2 straipsnio 27a punkte, ir būtų tinkamai įrengiamos ir prižiūrimos. [54 pakeit.]

Šios nuostatos neužkerta kelio pateikti šias sudedamąsias dalis rinkai kitoms taikymo sritims.

2. Valstybės narės negali savo teritorijoje, remdamosi šia direktyva, drausti, riboti ar trukdyti pateikti rinkai sąveikos sudedamąsias dalis, skirtas naudoti geležinkelių sistemoje, jei jos atitinka šią direktyvą. Visų pirma jos negali reikalauti patikrinimų, kurie jau buvo atlikti pagal „EB“ atitikties arba tinkamumo naudoti deklaravimo procedūrą.

Valstybė narė negali drausti, riboti ar trukdyti pradėti naudoti sąveikos sudedamąsias dalis, pripažintas sričiai, kuriai jos skirtos, jeigu ta sritis yra valstybės teritorijoje. [55 pakeit.]

Komisija įgyvendinimo aktais nustato Komisijai pagal 46 straipsnį suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus dėl sąveikos sudedamųjų dalių EB atitikties ir tinkamumo naudoti deklaracijos apimtį ir turinį, jos formatą ir joje pateikiamos informacijos elementus. Tie įgyvendinimo aktai priimami pagal 48 straipsnio 3 dalyje nurodytą nagrinėjimo procedūrą apimties ir turinio . [56 pakeit.]

2a. Komisija įgyvendinimo aktais nustato sąveikos sudedamųjų dalių EB atitikties ir tinkamumo naudoti deklaracijos formatą ir joje pateikiamos informacijos elementus. Tie įgyvendinimo aktai priimami laikantis 48 straipsnio 3 dalyje nurodytos nagrinėjimo procedūros. [57 pakeit.]

9 straipsnis

Atitiktis arba tinkamumas naudoti

1. Valstybės narės ir agentūra laiko, kad sąveikos sudedamosios dalys, kurioms taikoma „EB“ atitikties arba tinkamumo naudoti deklaracija, yra sąveikios ir atitinka esminius reikalavimus.

2. Visoms sąveikos sudedamosioms dalims taikoma atitikties ir tinkamumo naudoti įvertinimo procedūra, nurodyta atitinkamoje TSS, ir jos turi turėti atitinkamą sertifikatą.

3. Valstybės narės ir agentūra nusprendžia, kad sąveikos sudedamoji dalis atitinka esminius reikalavimus, jei ji atitinka reikalavimus, nustatytus atitinkamose TSS ar atitinkamose Europos specifikacijose, parengtose tam, kad šių reikalavimų būtų laikomasi.

4. Posistemių, kurie buvo eksploatuojami dar iki atitinkamos TSS įsigaliojimo, atsarginės dalys šiuose posistemiuose gali būti instaliuojamos netaikant 2 dalyje nurodytos procedūros.

5. TSS gali būti numatytas pereinamasis laikotarpis, skirtas pagal šias TSS nustatytiems geležinkelių produktams – sąveikos sudedamosioms dalims, kurios TSS įsigaliojimo metu jau yra rinkoje. Šios sudedamosios dalys atitinka 8 straipsnio 1 dalies reikalavimus.

10 straipsnis

„EB“ atitikties ar tinkamumo naudoti deklaracijos rengimo procedūra

1. Rengdamas sąveikos sudedamosios dalies „EB“ atitikties ar tinkamumo naudoti deklaraciją, gamintojas arba Sąjungoje įsisteigęs jo įgaliotasis atstovas taiko nuostatas, numatytas tos sudedamosios dalies TSS.

2. Atitinkamos TSS atveju, sąveikos sudedamosios dalies atitikties ar tinkamumo naudoti vertinimą atlieka notifikuotoji atitikties vertinimo įstaiga, kuriai paraišką yra pateikęs gamintojas arba Sąjungoje įsisteigęs jo įgaliotasis atstovas.

3. Jeigu sąveikos sudedamosioms dalims taikomos kitos Sąjungos direktyvos, apimančios kitus aspektus, tada „EB“ atitikties ar tinkamumo naudoti deklaracijoje nurodoma, kad sąveikos sudedamosios dalys atitinka ir tų kitų direktyvų reikalavimus.

4. Jeigu gamintojas arba jo įgaliotasis atstovas nevykdo 1 ir 3 dalyse nurodytų įpareigojimų, šie įpareigojimai perleidžiami bet kuriam asmeniui, pateikusiam sąveikos sudedamąją dalį rinkai. Pagal šią direktyvą tie patys įpareigojimai taikomi kiekvienam asmeniui, kuris surenka įvairios kilmės sąveikos sudedamąsias dalis arba sudedamųjų dalių dalis arba gamina sąveikos sudedamąsias dalis savo reikmėms.

5. Kad esminių reikalavimų neatitinkančios sąveikos sudedamosios dalys nebūtų pateiktos rinkai ir nepažeidžiant 11 straipsnio nuostatų

a) kaskart, kai valstybė narė nustato, kad „EB“ atitikties deklaracija buvo netinkamai parengta, iškilus būtinybei iš gamintojo arba Sąjungoje įsisteigusio jo įgaliotojo atstovo reikalaujama iš naujo užtikrinti sąveikos sudedamosios dalies atitiktį ir nutraukti pažeidimus vadovaujantis tos valstybės narės nustatytais reikalavimais;

b) jei į šį reikalavimą neatsižvelgiama, valstybė narė imasi visų tinkamų priemonių, kad apribotų tos sąveikos sudedamosios dalies pateikimą rinkai ar ją uždraustų arba užtikrintų, kad ji būtų pašalinta iš rinkos 11 straipsnyje numatyta tvarka.

11 straipsnis

Sąveikos sudedamųjų dalių neatitikimas esminiams reikalavimams

1. Jei valstybė narė nustato, kad rinkai pateikta ir pagal paskirtį naudojama sąveikos sudedamoji dalis, kuriai taikomos „EB“ atitikties ar tinkamumo naudoti deklaracijos nuostatos, neatitinka esminių reikalavimų, ji imasi visų reikalingų priemonių, kad apribotų jos taikymo galimybes, uždraustų jos naudojimą, pašalintų ją iš rinkos arba kad ji būtų susigrąžinta. Valstybė narė nedelsdama informuoja Komisiją ir kitas valstybes nares apie priemones, kurių buvo imtasi, ir pateikia savo sprendimo motyvus, konkrečiai nurodydama, ar neatitikimą lėmė viena iš šių priežasčių:

a) nesugebėjimas laikytis esminių reikalavimų;

b) neteisingas Europos specifikacijų taikymas, kai turi būti remiamasi šiomis specifikacijomis;

c) Europos specifikacijų taikymo spragos;

2. Komisija skubiai konsultuojasi Agentūra, gavusi Komisijos įgaliojimą, nedelsdama ir bet kuriuo atveju per 20 dienų pradeda konsultacijas su susijusiomis šalimis. Jei po tos konsultacijos Komisija Po tų konsultacijų agentūra nustato, kad esama pagrindo taikyti minėtąją priemonę, ji ar priemonė yra pagrįsta. Agentūra skubiai apie tai informuoja Komisiją, tą valstybę narę, kuri ėmėsi iniciatyvos tuo klausimu . Jei po konsultacijos Komisija nustato, kad taikyti minėtąją priemonę nėra pagrindo, ji skubiai apie tai informuoja tą valstybę narę, kuri ėmėsi iniciatyvos, ir gamintoją arba Sąjungoje įsisteigusį jo įgaliotąjį atstovą. [58 pakeit.]

3. Jeigu sąveikos sudedamoji dalis, kuriai galioja „EB“ atitikties deklaracijos nuostatos, neatitinka reikalavimų, valstybė narė, kurios kompetencijai priklauso spręsti šį klausimą, imasi atitinkamų priemonių prieš kiekvieną asmenį, kuris parengė deklaraciją, ir apie tai praneša Komisijai ir kitoms valstybėms narėms.

4. Komisija užtikrina, kad valstybės narės būtų informuotos apie šios procedūros eigą ir rezultatus. [59 pakeit.]

IV SKYRIUS

POSISTEMIAI

12 straipsnis

Laisvas posistemių judėjimas

Nepažeisdamos V skyriaus nuostatų, valstybės narės negali savo teritorijoje, remdamosi šia direktyva, drausti, riboti ar trukdyti pradėti eksploatuoti ir naudoti esminius reikalavimus tenkinančių struktūrinių posistemių, sudarančių geležinkelio sistemą. Visų pirma jos negali reikalauti, kad būtų atlikti patikrinimai, kurie:

a) arba sudarė dalį procedūros, taikomos rengiant „EB“ patikros deklaraciją,

b) arba buvo atliekami kitose valstybėse narėse iki arba po šios direktyvos įsigaliojimo, siekiant įvertinti, ar identiškomis eksploatavimo sąlygomis buvo laikomasi identiškų reikalavimų.

13 straipsnis

TSS ir nacionalinių taisyklių laikymasis

1. Valstybės narės ir agentūra sąveikiais ir atitinkančiais esminius reikalavimus laiko tuos geležinkelių sistemą sudarančius struktūrinius posistemius, kurie turi kuriems atitinkamai remiantis 15 straipsniu išduota „EB“ patikros deklaraciją deklaracija, parengta vadovaujantis TSS, arba remiantis 15a straipsniu išduota patikros deklaracija, parengta vadovaujantis nacionalinėmis taisyklėmis, apie kurias pranešta, arba abi šios deklaracijos . [60 pakeit.]

2. Geležinkelių sistemos struktūrinio posistemio sąveikos patikra pagal esminius reikalavimus nustatoma remiantis TSS ir nacionalinėmis taisyklėmis, apie kurias pranešta pagal 3 dalį. [61 pakeit.]

2a. Sprendimas dėl leidimo suteikimo priimamas remiantis tomis TSS ir nacionalinėmis taisyklėmis, apie kurias pranešta, kurios taikytinos paraiškos pateikimo metu. [62 pakeit.]

3. Valstybės narės rengia kiekvieno posistemio nacionalinių taisyklių, kurios taikomos esminiams reikalavimams įgyvendinti, ir (arba) tinkamų nacionalinių atitikties priemonių, sąrašą, kai: [63 pakeit.]

a) TSS visapusiškai neaprėpia tam tikrų aspektų, susijusių su esminiais reikalavimais (neišspręsti klausimai);

b) remiantis 7 straipsnio nuostatomis, buvo pranešta apie vienos arba daugiau TSS arba jų dalių netaikymą;

c) specifiniu atveju reikia taikyti technines taisykles, kurios nenumatytos konkrečioje TSS;

d) esamos sistemos aprašytos nacionalinėmis taisyklėmis;

da) tinklams ir transporto priemonėms TSS netaikomos; [64 pakeit.]

db) dėl vienai ar daugiau valstybių narių būdingų saugos priežasčių, su sąlyga, kad jos įrodytos, ir nedarant poveikio agentūros prerogatyvoms. [65 pakeit.]

4. Valstybės narės paskiria institucijas, atsakingas už 15 straipsnyje nurodytos EB patikros deklaracijos parengimą šių techninių taisyklių atveju.

14 straipsnis

Nacionalinės taisyklės

1. 13 straipsnio 3 dalyje nurodytą naudojamų nacionalinių taisyklių sąrašą valstybės narės Komisijai ir agentūrai pateikia arba toliau nurodytais atvejais : [66 pakeit.]

a) kaskart pakeitus taisyklių sąrašą, arba [67 pakeit.]

b) kai pagal 7 straipsnį pateikus pateikiamas prašymas dėl TSS netaikymo prašymą, arba [68 pakeit.]

c) paskelbus reikalingą TSS arba jos redakciją, siekiant pašalinti nacionalines taisykles, kurios tapo nereikalingos išaiškinus TSS neišspręstus klausimus;

ca) jeigu apie nacionalinę (-es) taisyklę (-es) dar nebuvo pranešta iki šios direktyvos įsigaliojimo datos. [69 pakeit.]

1a. Per vieną mėnesį nuo šios direktyvos įsigaliojimo dienos valstybės narės Komisijai pateikia visas esamas nacionalines taisykles, kurios nebuvo pateiktos iki tos datos. [70 pakeit.]

2. Pagal Reglamento (ES) Nr…/… [Agentūros reglamentas] 23 straipsnį valstybės narės tinkama informacinių technologijų sistema agentūrai ir Komisijai pateikia visą galiojančių nacionalinių taisyklių tekstą. [71 pakeit.]

3. Valstybės narės naujas nacionalines taisykles gali nustatyti tik:

a) kai TSS nevisiškai atitinka esminius reikalavimus;

b) kaip skubią prevencinę priemonę, ypač po avarijos.

4. Jei valstybė narė ketina nustatyti naują nacionalinę taisyklę, likus ne mažiau kaip trims mėnesiams iki numatomo tos taisyklės įsigaliojimo, ji pagal Reglamento (ES) Nr. …/… [Agentūros reglamentas] 23 straipsnį tinkama informacinių technologijų sistema projektą pateikia agentūrai ir Komisijai išnagrinėti, nurodydama taisyklės nustatymo priežastį pagal to Reglamento 21 straipsnį . [72 pakeit.]

4a. Pateikdamos esamą arba naują nacionalinę taisyklę, valstybės narės turi pateikti įrodymą, kad tokia taisyklė reikalinga siekiant patenkinti esminį reikalavimą, kurio dar neapima atitinkamos TSS. Valstybėms narėms neleidžiama pateikti nacionalinių taisyklių nepagrindžiant tokio poreikio.

Agentūrai skiriami du mėnesiai, kad ji galėtų išnagrinėti taisyklės projektą ir pateikti rekomendaciją Komisijai. Komisija pritaria taisyklės projektui arba jį atmeta. Tik tais atvejais, kai taikomos skubios prevencinės priemonės, valstybės narės gali nedelsdamos priimti ir taikyti naują taisyklę, kuri galioja du mėnesius. Jeigu taisyklė taikoma kelioms valstybėms narėms, Komisija, bendradarbiaudama su agentūra ir nacionalinėmis saugos institucijomis, ją suderina Sąjungos lygmeniu. [73 pakeit.]

5. Valstybės narės užtikrina, kad nacionalinės taisyklės, įskaitant tinklo ir transporto priemonių sąsajos taisykles, būtų pateiktos nemokamai ir susijusioms šalims suprantama kalba.

6. Valstybės narės gali nuspręsti nepranešti apie vietinės reikšmės taisykles ir apribojimus. Tokiais atvejais valstybės narės šias taisykles ir apribojimus įtraukia į 45 straipsnyje nurodytus infrastruktūros registrus.

7. Nacionalinėms taisyklėms, apie kurias pranešta pagal šį straipsnį, netaikoma Europos Parlamento ir Tarybos direktyvoje 98/34/EB (15) nustatyta pranešimo procedūra.

8. Komisija įgyvendinimo aktais nustato nacionalinių taisyklių, apie kurias pranešta, klasifikavimą į įvairias grupes siekiant, kad būtų lengviau jas tarpusavyje pripažinti įvairiose valstybėse narėse ir tikrinti stacionarios ir mobilios įrangos suderinamumą. Tie įgyvendinimo aktai priimami pagal laikantis 48 straipsnio 3 dalyje nurodytą nurodytos nagrinėjimo procedūrą procedūros . Agentūra pagal tuos įgyvendinimo aktus klasifikuoja vadovaujantis šiuo straipsniu pateiktas nacionalines taisykles ir paskelbia atitinkamą registrą. Tame registre taip pat išvardijamos visos tinkamos nacionalinės atitikties priemonės. [Alt. 74]

Nacionalines taisykles, apie kurias pranešta pagal šį straipsnį, klasifikuoja agentūra, remdamasi pirmoje pastraipoje nurodytais įgyvendinimo aktais.

9. Nacionalinių taisyklių projektus ir galiojančias nacionalines taisykles agentūra nagrinėja pagal Reglamento (ES) Nr…/… [Agentūros reglamentas] 21 ir 22 straipsniuose nustatytas procedūras.

15 straipsnis

„EB“ patikros deklaracijos parengimo procedūra

1. Kad būtų parengta „EB“ patikros deklaracija, pareiškėjas kreipiasi į šiuo tikslu pasirinktą notifikuotąją atitikties vertinimo įstaigą, kuri taiko „EB“ patikros procedūrą. Pareiškėju gali būti perkančioji organizacija ar gamintojas arba Sąjungoje įsisteigęs jų įgaliotasis atstovas.

2. Notifikuotoji atitikties vertinimo įstaiga, atsakinga už posistemio „EB“ patikrą, imasi veiksmų projektavimo etape ir juos tęsia visu gamybos laikotarpiu iki tvirtinimo etapo, kai posistemis pradedamas eksploatuoti. Remdamasi atitinkamose TSS, taip pat 44 ir 45 straipsniuose numatytų registrų informacija, ji gali vykdyti vykdo ir atitinkamo posistemio sąsajų su sistema, į kurią minėtasis posistemis įtraukiamas, patikrą. [75 pakeit.]

3. Notifikuotoji atitikties vertinimo įstaiga atsakinga už techninės bylos, kuri pateikiama kartu su „EB“ patikros deklaracija, sudarymą. Į šią techninę bylą įtraukiami visi būtini su posistemio charakteristikomis susiję dokumentai, o kai kada ir visi dokumentai, patvirtinantys sąveikos sudedamųjų dalių suderinamumą. Į ją įtraukiami ir visi dokumentai, susiję su naudojimo sąlygomis ir apribojimais, aptarnavimo, nuolatinės ar eilinės stebėsenos, suderinimo ir techninės priežiūros instrukcijomis.

4. Dėl visų 3 dalyje nurodytų techninės bylos pakeitimų, nuo kurių priklauso atliktos patikros rezultatas, Bet kokio patobulinimo atveju reikia parengti naują „EB“ patikros deklaraciją. [76 pakeit.]

5. Notifikuotoji atitikties vertinimo įstaiga gali išduoti laikinas patikros deklaracijas, kuriose pateikiama informacija apie kai kuriuos patikros procedūros etapus ar apie tam tikras posistemio dalis. Tokiu atveju taikomos pagal 7 dalies a punktą nustatytos patikros procedūros.

6. Notifikuotoji atitikties vertinimo įstaiga gali išduoti visos posistemių grupės arba tam tikrų tų posistemių dalių atitikties sertifikatus, jei tai numatoma atitinkamose TSS.

7. Komisija įgyvendinimo aktais nustato:

a) posistemių patikros procedūras, įskaitant bendruosius principus, turinį, procedūrą ir dokumentus, susijusius su „EB“ patikros procedūra ir patikros procedūra, kai taikomos nacionalinės taisyklės;

b) „EB“ patikros deklaracijos ir patikros deklaracijos, kai taikomos nacionalinės taisyklės, šablonus ir techninės bylos, kuri turi būti pridedama prie patikros deklaracijos, dokumentų šablonus.

Tie įgyvendinimo aktai priimami pagal 48 straipsnio 3 dalyje nurodytą nagrinėjimo procedūrą. [78 pakeit.]

7a. Komisijai pagal 46 straipsnį suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus siekiant nustatyti posistemių patikros procedūras, įskaitant bendruosius principus, turinį, procedūrą ir dokumentus, susijusius su „EB“ patikros procedūra ir su patikros procedūra, kai taikomos nacionalinės taisyklės. [79 pakeit.]

7b. Komisija įgyvendinimo aktais nustato „EB“ patikros deklaracijos ir patikros deklaracijos, kai taikomos nacionalinės taisyklės, šablonus ir dokumentų, įtraukiamų į techninę bylą, kuri turi būti pridedama prie patikros deklaracijos, šablonus.

Tie įgyvendinimo aktai priimami laikantis 48 straipsnio 3 dalyje nurodytos nagrinėjimo procedūros. [80 pakeit.]

15a straipsnis

Patikros deklaracijos, kai taikomos nacionalinės taisyklės, parengimo procedūra

„EB“ patikros deklaracijos parengimo procedūros, nurodytos 15 straipsnyje, prireikus taikomos taip pat ir rengiant patikros deklaraciją, kai taikomos nacionalinės taisyklės.

Valstybės narės pagal VI skyrių paskiria įstaigas, atsakingas už patikros procedūros atlikimą, kai taikomos nacionalinės taisyklės. [77 pakeit.]

16 straipsnis

Posistemių neatitikimas esminiams reikalavimams

1. Jei valstybė narė nustato, kad struktūrinis posistemis, kurio atžvilgiu galioja „EB“ patikros deklaracija ir kartu su ja pateikiamos techninės bylos dokumentai, ne visiškai atitinka šios direktyvos nuostatas, ypač jeigu jis neatitinka esminių reikalavimų, ji gali kreiptis su prašymu atlikti papildomus patikrinimus.

2. Teikianti prašymą valstybė narė nedelsdama informuoja Komisiją apie visus papildomus patikrinimus, dėl kurių ji kreipiasi, ir nurodo šio prašymo priežastis. Komisija konsultuojasi su suinteresuotosiomis šalimis.

3. Paraišką teikianti valstybė narė nurodo priežastis, dėl kurių nepavyksta visapusiškai laikytis minėtosios direktyvos nuostatų, t. y.:

a) ar tai susiję su esminių reikalavimų arba su TSS nesilaikymu ar netinkamu TSS taikymu; tokiu atveju Komisija nedelsdama informuoja valstybę narę, kurioje įsisteigęs netinkamai „EB“ patikros deklaraciją parengęs asmuo, ir prašo šią valstybę narę imtis atitinkamų priemonių;

b) ar tai susiję su TSS trūkumais; tokiu atveju taikoma 6 straipsnyje nurodyta TSS keitimo procedūra.

17 straipsnis

Atitikties prielaida

Laikoma, kad darniuosius standartus arba jų dalis, kurių nuorodos paskelbtos Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje, atitinkančios sąveikos sudedamosios dalys ir posistemiai atitinka tų standartų arba jų dalių esminius reikalavimus, nustatytus III priede.

V SKYRIUS

PATEIKIMAS RINKAI IR EKSPLOATACIJOS PRADŽIA

18 straipsnis

Stacionarių įrenginių eksploatacijos pradžia

1. Kelio kontrolės, valdymo ir signalizacijos, energijos ir infrastruktūros posistemiai pradedami eksploatuoti tik tais atvejais, kai jie yra suprojektuoti, sukonstruoti ir įrengti taip, kad atitiktų III priede nustatytus esminius reikalavimus, ir gavus atitinkamą leidimą pagal 2 dalį.

2. Kiekviena nacionalinė saugos institucija leidžia pradėti eksploatuoti jos valstybės narės teritorijoje esančius arba naudojamus energijos ir infrastruktūros posistemius , taip pat kelio kontrolės ir valdymo bei signalizacijos posistemius, kurie nėra ERTMS. Nacionalinės saugos institucijos atsižvelgia į agentūros nuomonę klausimais, susijusiais su TEN-T koridoriais arba tarpvalstybinėmis atkarpomis.

Agentūra suteikia leidimą vieno infrastruktūros valdytojo valdomoms tarpvalstybinėms infrastruktūroms. [Am. 81]

Agentūra priima sprendimus, kuriais leidžiama pradėti eksploatuoti visoje Sąjungoje esančius arba naudojamus kelio kontrolės, valdymo ir signalizacijos posistemius , glaudžiai bendradarbiaudama su nacionalinėmis saugos institucijomis, suteikia leidimą taikyti ERTMS . Prieš tai, kai agentūra suteikia leidimą taikyti ERTMS, nacionalinėms saugos institucijoms tenka atsakomybė patikrinti eksploatavimo suderinamumą su nacionaliniais tinklais. Agentūra užtikrina, kad Sąjungos lygmeniu ERTMS būtų taikoma vienodai . [82 pakeit.]

Jei taikoma ERTMS, agentūra per vieno mėnesio laikotarpį po išsamios paraiškos gavimo kreipiasi dėl konsultacijos į atitinkamą nacionalinę saugos instituciją, kad būtų užtikrinta nuosekli ERTMS plėtra Sąjungoje. Nacionalinė saugos institucija per du mėnesius pateikia nuomonę agentūrai dėl posistemio techninio ir eksploatavimo suderinamumo su transporto priemonėmis, kurias ketinama naudoti atitinkamoje tinklo dalyje. Prieš išduodama leidimą agentūra kiek įmanoma atsižvelgia į šią nuomonę, o tuo atveju, jeigu su ja nesutinka, informuoja nacionalinę saugos instituciją, nurodydama to priežastis. Šiuo straipsniu nedaromas poveikis agentūros kaip sistemos institucijos pareigoms pagal Reglamento (ES) Nr. …/… [Agentūros reglamentas] 6 skyrių.

Jei agentūra nesutinka su nacionalinės saugos institucijos pateiktu neigiam įvertinimu, ji informuoja apie tai atitinkamą instituciją, nurodydama savo nesutikimo priežastis. Agentūra ir nacionalinė saugos institucija bendradarbiauja siekdamos abiem pusėms priimtino įvertinimo. Prireikus, jei taip nusprendžia agentūra ir nacionalinė saugos institucija, šiame procese dalyvauja ir pareiškėjas. Jei per vieną mėnesį po to, kai agentūra informavo nacionalinę saugos instituciją apie savo nesutikimą, dėl abiem pusėms priimtino įvertinimo susitarti nepavyksta, agentūra priima galutinį sprendimą, išskyrus atvejus, kai nacionalinė saugos institucija yra perdavusi klausimą pagal Reglamento (ES) Nr. …/… (Agentūros reglamentas) 51 straipsnį įsteigtos apeliacinės tarybos arbitražui. Apeliacinė taryba per vieną mėnesį nuo nacionalinės saugos institucijos prašymo nusprendžia, ar patvirtinti agentūros sprendimo projektą.

Sprendimą, kuriuo atsisakoma išduoti leidimą pradėti eksploatuoti stacionarius įrenginius, agentūra tinkamai pagrindžia. Gavęs neigiamą atsakymą, pareiškėjas per vieną mėnesį nuo tokio atsakymo gavimo gali paprašyti, kad agentūra persvarstytų savo sprendimą. Prie tokio prašymo pridedamas pagrindimas. Agentūra per du mėnesius nuo prašymo persvarstyti sprendimą gavimo savo sprendimą patvirtina arba atšaukia. Jei patvirtinamas neigiamas agentūros sprendimas, pareiškėjas gali pateikti apeliaciją pagal Reglamento (ES) Nr. …/… (Agentūros reglamentas) 51 straipsnį įsteigtai apeliacinei tarybai. [83 pakeit.]

Agentūra ir nacionalinės saugos institucijos pateikia išsamias gaires, kaip gauti pirmoje ir antroje dalyje nurodytus leidimus. Paraiškos teikimo gairių dokumentas, kuriame aprašyti ir paaiškinti tokių leidimų reikalavimai, taip pat išvardyti dokumentų reikalavimai, pareiškėjams pateikiamas nemokamai. Agentūra ir nacionalinės saugos institucijos šią informaciją platina bendradarbiaudamos.

3. Kad duotų leidimą pradėti eksploatuoti pirmoje dalyje nurodytus posistemius, nacionalinė saugos institucija arba agentūra (kuri institucija kompetentinga, nustatyta antroje dalyje) gauna:

a) EB patikros deklaracijos įrodymą;

b) šių posistemių ir sistemos, į kurią jie integruojami, techninio suderinamumo, nustatyto remiantis atitinkamomis TSS, nacionalinėmis taisyklėmis ir registrais, įrodymą;

c) saugios šių posistemių integracijos, nustatytos pagal atitinkamas TSS, nacionalines taisykles, registrus ir Direktyvos…/…ES [Saugos geležinkeliuose direktyva] 6 straipsnyje nurodytus bendruosius saugos būdus, įrodymą;

ca) patikros deklaracijos, kai taikomos nacionalinės taisyklės, įrodymą. [84 pakeit.]

Per vieną mėnesį nuo pareiškėjo prašymo gavimo agentūra arba nacionalinė saugos institucija (atsižvelgiant į tai, kuri institucija yra kompetentinga) informuoja pareiškėją, kad byloje yra visa informacija, arba paprašo atitinkamos papildomos informacijos, nustatydama pagrįstą terminą tokiai informacijai pateikti. [85 pakeit.]

4. Jei esamas posistemis atnaujinamas arba patobulinamas, pareiškėjas energijos ir infrastruktūros posistemių , taip pat kelio kontrolės ir valdymo bei signalizacijos posistemių, kurie nėra ERTMS, projekto aprašymo bylą siunčia nacionalinei saugos institucijai, o kelio kontrolės, valdymo ir signalizacijos posistemių ERTMS ir vieno infrastruktūros valdytojo valdomų tarpvalstybinių infrastruktūrų projekto aprašymo bylą – agentūrai. Nacionalinė saugos institucija arba agentūra išnagrinėja šią bylą ir, remdamasi 5 dalyje nustatytais kriterijais, nusprendžia, ar reikia naujo leidimo pradėti eksploatuoti. Nacionalinė saugos institucija ir agentūra savo sprendimus priima per iš anksto nustatytą pagrįstą laikotarpį – bet kuriuo atveju per keturis mėnesius nuo visos atitinkamos informacijos gavimo. [86 pakeit.]

5. Jei esamas posistemis atnaujinamas arba patobulinamas, naujos „EB“ patikros deklaracijos reikia, kaip nustatyta 15 straipsnio 4 dalyje. Be to, naujo leidimo pradėti eksploatuoti reikia, kai:

a) planuojami darbai gali neigiamai paveikti bendrą susijusio posistemio saugos lygį; arba

b) tai būtina pagal atitinkamas TSS; arba

c) tai būtina pagal valstybių narių parengtus nacionalinius įgyvendinimo planus.

19 straipsnis

Mobilių posistemių pateikimas rinkai

1. Riedmenų posistemį ir riedmens kontrolės, valdymo ir signalizacijos posistemį Mobilius posistemius pareiškėjas rinkai pateikia tik jei tie posistemiai yra suprojektuoti, sukonstruoti ir įrengti taip, kad atitiktų III priede nustatytus esminius reikalavimus. [87 pakeit.]

2. Visų pirma pareiškėjas užtikrina, kad būtų pateikta EB patikros deklaracija.

3. Jei esamas posistemis atnaujinamas arba patobulinamas, naujos „EB“ patikros deklaracijos reikia, kaip nustatyta 15 straipsnio 4 dalyje.

20 straipsnis

Leidimas pateikti transporto priemonę rinkai

1. Transporto priemonė rinkai pateikiama tik gavus agentūros pagal 5 dalį šį straipsnį išduotą transporto priemonės leidimą pateikti transporto priemonę rinkai. [88 pakeit.]

Transporto priemonės leidime nurodoma:

a) naudojimo sritis;

b) TSS arba, atitinkamais atvejais, nacionalinėse taisyklėse nustatytos parametrų vertės, svarbios tikrinant transporto priemonės ir naudojimo srities techninį suderinamumą;

c) transporto priemonės atitiktis atitinkamoms TSS ir nacionalinių taisyklių rinkiniams, susijusiems su b punkte nurodytais parametrais;

d) transporto priemonės eksploatavimo sąlygos ir bet kokie kiti apribojimai. [89 pakeit.]

2. Agentūra skelbia sprendimus, kuriais duodamas leidimas pateikti transporto priemonę rinkai. Tokiais leidimais patvirtinamos parametrų, kurie yra svarbūs pagal TSS tikrinant techninį transporto priemonės ir stacionarių įrenginių suderinamumą, vertės. Leidime pateikti transporto priemonę rinkai taip pat yra informacija apie transporto priemonės atitiktį atitinkamoms TSS ir nacionalinių taisyklių rinkiniams, susijusiems su šiais parametrais. Transporto priemonės leidimas išduodamas remiantis pareiškėjo parengta transporto priemonės arba transporto priemonės tipo byla, įskaitant dokumentais pagrįstus įrodymus apie:

— kiek tai susiję su mobiliais posistemiais, iš kurių sudaryta transporto priemonė: a) atitinkama patikros deklaracija, kaip nurodyta 19 straipsnyje; b) techninis suderinamumas transporto priemonėje; c) saugus integravimas transporto priemonėje;

— kiek tai susiję su transporto priemone: transporto priemonės ir naudojimo srities tinklų techninis suderinamumas. [90 pakeit.]

Techninis suderinamumas nustatomas remiantis atitinkamomis TSS ir prireikus nacionalinėmis taisyklėmis bei registrais. Kai dokumentais pagrįstiems įrodymams dėl techninio suderinamumo gauti reikia atlikti bandymus, susijusios nacionalinės saugos institucijos gali išduoti laikinus leidimus pareiškėjui naudoti transporto priemonę praktinio pobūdžio patikrai tinkle. Konsultuodamasis su pareiškėju, infrastruktūros valdytojas deda visas pastangas siekdamas užtikrinti, kad visi bandymai būtų atlikti per vieną mėnesį nuo pareiškėjo prašymo gavimo dienos. Prireikus nacionalinė saugos institucija imasi priemonių užtikrinti, kad bandymai būtų atlikti.

Tai, ar posistemiai yra saugiai integruoti transporto priemonėje, nustatoma remiantis atitinkamomis TSS ir Direktyvos …/…/ES [Saugos geležinkeliuose direktyva] 6 straipsnyje nurodytais bendraisiais saugos būdais, taip pat prireikus nacionalinėmis taisyklėmis. [91 pakeit.]

3. Leidime pateikti transporto priemonę rinkai gali būti nustatytos transporto priemonės naudojimo sąlygos ir kiti apribojimai. Įvertinusi 2 dalyje nurodytus bylos elementus, agentūra išduoda transporto priemonės leidimą per iš anksto nustatytą pagrįstą laikotarpį – bet kuriuo atveju per keturis mėnesius nuo visos reikiamos informacijos gavimo iš pareiškėjo . Per vieną mėnesį agentūra pareiškėjui nurodo, ar byloje yra visa informacija. Bet koks neigiamas sprendimas dėl paraiškos tinkamai pagrindžiamas.

Leidimai pripažįstami visose valstybėse narėse.

Agentūra prisiima visišką atsakomybę už savo išduodamus leidimus. [92 pakeit.]

3a. 50a straipsnyje nurodytu pereinamuoju laikotarpiu pareiškėjas gali pasirinkti, kam pateikti paraišką dėl transporto priemonės leidimo – agentūrai ar atitinkamai nacionalinei saugos institucijai. [94 pakeit.]

4. Leidimas pateikti transporto priemonę rinkai išduodamas remiantis pareiškėjo parengta transporto priemonės arba transporto priemonės tipo byla, įskaitant dokumentais pagrįstus įrodymus, kad:

a) rinkai mobilūs posistemiai, iš kurių sudaryta transporto priemonė, pateikiami pagal 19 straipsnį;

b) a punkte nurodytų posistemių ir sistemos, į kurią jie integruojami, techninis suderinamumas yra nustatytas remiantis atitinkamomis TSS, nacionalinėmis taisyklėmis ir registrais;

c) a punkte nurodyti posistemiai yra saugiai integruoti transporto priemonėje pagal atitinkamas TSS, nacionalines taisykles ir Direktyvos…/… [dėl saugos Sąjungos geležinkeliuose] 6 straipsnyje nurodytus bendruosius saugos būdus. [93 pakeit.]

5. 2 dalyje nurodytus sprendimus agentūra priima per iš anksto nustatytą pagrįstą laikotarpį – bet kuriuo atveju per keturis mėnesius nuo visos reikiamos informacijos gavimo. Leidimai galioja visose valstybėse narėse. Visi sprendimai, kuriais atsisakoma išduoti transporto priemonės leidimą, tinkamai pagrindžiami. Gavęs neigiamą atsakymą, pareiškėjas per vieną mėnesį nuo tokio atsakymo gavimo gali paprašyti, kad atitinkamai agentūra arba nacionalinė saugos institucija persvarstytų savo sprendimą. Agentūra arba nacionalinė saugos institucija per du mėnesius nuo prašymo persvarstyti sprendimą gavimo savo sprendimą patvirtina arba atšaukia . [95 pakeit.]

Jeigu neigiamas agentūros sprendimas patvirtinamas, pareiškėjas gali pateikti apeliaciją pagal Reglamento (ES) Nr. …/… [Agentūros reglamentas] 51 straipsnį paskirtai apeliacinei tarybai. [96 pakeit.]

Jeigu nacionalinės saugos institucijos neigiamas sprendimas patvirtinamas, pareiškėjas gali pateikti apeliaciją kompetentingos valstybės narės pagal Direktyvos …/…ES [Saugos geležinkeliuose direktyva] 17 straipsnio 3 dalį paskirtai apeliacinei įstaigai. Dalyvauti šioje apeliacijos procedūroje valstybės narės gali paskirti reguliavimo tarnybą, kaip nurodyta Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2012/34/EB (16) 56 straipsnyje. [97 pakeit.]

Agentūra pateikia išsamias gaires, kaip gauti leidimą pateikti transporto priemonę rinkai. Paraiškos teikimo gairių dokumentas, kuriame aprašyti ir paaiškinti leidimo pateikti transporto priemonę rinkai reikalavimai, taip pat išvardyti dokumentų reikalavimai, pareiškėjams pateikiamas nemokamai. Agentūra ir nacionalinės saugos institucijos šią informaciją platina bendradarbiaudamos.

6. Agentūra leidimą pateikti transporto priemonę rinkai gali išduoti transporto priemonių serijai. Tokie leidimai galioja visose valstybėse narėse gali iš dalies pakeisti ar panaikinti transporto priemonės leidimą, jeigu jis nebeatitinka sąlygų, pagal kurias buvo išduotas, pateikdama savo sprendimo motyvus . Agentūra nedelsdama atnaujina 43a straipsnyje nurodytą Europos transporto priemonių registrą .

Jeigu nacionalinė saugos institucija nustato, kad transporto priemonė, kuriai išduotas leidimas, neatitinka esminių reikalavimų, ji nedelsdama apie tai praneša agentūrai ir visoms kitoms atitinkamoms nacionalinėms saugos institucijoms. Agentūra per vieną mėnesį priima sprendimą dėl būtinų priemonių. Jeigu reikia taikyti skubias prevencines priemones, prieš priimdama sprendimą Agentūra gali nedelsdama apriboti leidimo taikymo sritį arba sustabdyti jo galiojimą. [98 pakeit.]

7. Pareiškėjas agentūros sprendimus arba tai, kad ji nesiėmė veiksmų per 5 dalyje nustatytą laikotarpį, gali skųsti pagal Reglamento (ES) Nr…/… [Agentūros reglamentas] 51 straipsnį paskirtai apeliacinei tarybai. Komisijai pagal 46 straipsnį suteikiami įgaliojimai ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo šios direktyvos priėmimo dienos priimti deleguotuosius aktus dėl išsamių leidimų išdavimo procedūros taisyklių, įskaitant:

a) išsamias gaires, kuriose aprašomi ir paaiškinami reikalavimai, taikomi išduodant transporto priemonės leidimą, ir tuo tikslu reikalaujami dokumentai;

b) leidimų išdavimo proceso procedūrinę tvarką, pvz., kiekvieno proceso etapo turinį ir terminus;

c) pareiškėjo dokumentų vertinimo kriterijus. [99 pakeit.]

8. Jei atnaujinamos arba tobulinamos esamos transporto priemonės, kurias pateikti rinkai yra gautas leidimas:

a) naujos „EB“ patikros deklaracijos reikia, kaip nustatyta 15 straipsnio 4 dalyje; ir

b) naujo transporto priemonės leidimo pateikti transporto priemonę rinkai reikia, jei iš esmės pakeičiamos į išduotą transporto priemonės leidimą įrašytų parametrų vertės. [100 pakeit.]

9. Pareiškėjui paprašius, leidime pateikti transporto priemonę rinkai gali būti įrašomi tinklai arba linijos ar tinklų arba linijų grupės, kuriose geležinkelio įmonė tokią transporto priemonę gali pradėti eksploatuoti be papildomos patikros, tikrinimo arba bandymo, susijusių su techniniu transporto priemonės ir tinklo suderinamumu. Tokiu atveju pareiškėjas prie savo prašymo prideda techninio transporto priemonės ir susijusių tinklų arba geležinkelio linijų suderinamumo įrodymą.

Toks įrašas, pirminio arba kito pareiškėjo prašymu, gali būti pridedamas išdavus atitinkamą leidimą pateikti transporto priemonę rinkai. [101 pakeit.]

9a. Transporto priemonių, kurios eksploatuojamos arba kurias ketinama eksploatuoti izoliuotų geležinkelio tinklų geležinkelio infrastruktūroje, leidimą taip pat gali išduoti valstybių narių, kuriose yra atitinkamas tinklas, nacionalinės saugos institucijos. Tokiais atvejais pareiškėjas gali pasirinkti, ar teikti paraišką agentūrai, ar tų valstybių narių nacionalinėms saugos institucijoms.

50a straipsnyje nurodytu pereinamuoju laikotarpiu valstybių narių, kuriose yra izoliuotas geležinkelio tinklas, nacionalinės saugos institucijos nustato bendras transporto priemonių leidimų išdavimo procedūras ir užtikrina jų išduotų transporto priemonių leidimų tarpusavio pripažinimą. Jei esama prieštaringų nacionalinių saugos institucijų sprendimų ir nerandama visoms pusėms priimtino sprendimo, sprendimą atitinkamai priima agentūra, vadovaudamasi Reglamento (ES) Nr. …/… [Agentūros reglamentas] 16 straipsniu.

Jei pasibaigus 50a straipsnyje nurodytam pereinamajam laikotarpiui minėtosios nacionalinės saugos institucijos nenustatė bendrų leidimų išdavimo procedūrų ir transporto priemonių leidimų tarpusavio pripažinimo tvarkos, šiame straipsnyje nurodytus leidimus išduoda tik agentūra.

Jei bendrų leidimo išdavimo procedūrų ir transporto priemonių leidimų tarpusavio pripažinimo tvarka nustatyta, pasibaigus 50a straipsnyje nurodytam pereinamajam laikotarpiui valstybių narių, turinčių izoliuotų geležinkelio tinklų, nacionalinės saugos institucijos gali ir toliau išduoti transporto priemonių leidimus ir pareiškėjas gali pasirinkti paraišką dėl transporto priemonės leidimo teikti arba agentūrai, arba atitinkamoms nacionalinėms saugos institucijoms.

Praėjus dešimčiai metų po šios direktyvos įsigaliojimo Komisija pateikia Europos Parlamentui ir Tarybai pažangos siekiant užtikrinti izoliuoto geležinkelio tinklo sąveikumą ataskaitą ir prireikus pateikia atitinkamą pasiūlymą dėl teisėkūros procedūra priimamo akto. [102 pakeit.]

20a straipsnis

Transporto priemonių, kurioms išduotas leidimas, registracija

Po to, kai pagal 20 straipsnį suteikiamas transporto priemonės leidimas, transporto priemonė, prieš pirmą kartą ją panaudojant, valdytojo prašymu įtraukiama į registrą.

Jei leidimą išdavė agentūrą, transporto priemonė įtraukiama į Europos registrą, kaip nurodyta 43a straipsnyje.

Kai transporto priemonės naudojimo sritis apima tik vienos valstybės narės teritoriją ir leidimą išdavė nacionalinė saugos institucija, ji įtraukiama į tos valstybės narės nacionalinį transporto priemonių registrą, kaip nurodyta 43 straipsnyje. [103 pakeit.]

21 straipsnis

Transporto priemonių eksploatacijos pradžia naudojimas [104 pakeit.]

1. Eksploatuoti transporto priemonę geležinkelio įmonė pradeda tik konsultuodamasi su infrastruktūros valdytoju patikrinusi, ar pagal atitinkamas TSS, nacionalines taisykles, registrus ir direktyvos 6 straipsnyje nurodytus bendruosius saugos būdus transporto priemonė ir maršrutas yra techniškai suderinami, taip pat ar transporto priemonė ir sistema, kurioje ją ketinama eksploatuoti, yra saugiai integruotos Prieš pradėdama naudoti transporto priemonę naudojimo srityje, nurodytoje transporto priemonės leidime, geležinkelio įmonė, remdamasi savo saugos valdymo sistema, užtikrina: [105 pakeit.]

Tuo tikslu pirmiausia išduodamas

a) kad transporto priemonei buvo išduotas leidimas pagal 20 straipsnį ir ji tinkamai įregistruota; [106 pakeit.]

aa) transporto priemonės ir maršruto techninį suderinamumą, remdamasi infrastruktūros registru, atitinkamomis TSS ar kita informacija, kurią nemokamai ir per pagrįstą laiką turi pateikti infrastruktūros valdytojas, jeigu infrastruktūros registras neegzistuoja arba yra neišsamus, ir [107 pakeit.]

ab) transporto priemonės įtraukimą į traukinio, kuriame ją numatoma eksploatuoti, sudėtį, remdamasi saugos valdymo sistema, nustatyta Saugos direktyvos 9 straipsnyje, ir su eksploatavimu bei valdymu susijusia TSS.

Tuo tikslu pirmiausia išduodamas leidimas pateikti transporto priemonę rinkai, kaip numatyta 20 straipsnyje. [108 pakeit.]

1a. Siekdamas padėti geležinkelio įmonėms patikrinti transporto priemonės ir maršruto (-ų) techninį suderinamumą ir saugų integravimą, infrastruktūros valdytojas, gavęs prašymą, geležinkelio įmonėms suteikia papildomos informacijos apie maršruto (-ų) charakteristikas. [109 pakeit.]

2. Savo sprendimus pradėti eksploatuoti dėl transporto priemones priemonių eksploatavimo geležinkelio įmonė pateikia agentūrai, infrastruktūros valdytojui, taip pat susijusiai nacionalinei saugos institucijai. Šie sprendimai įrašomi į 43 straipsnyje nurodytus nacionalinius nurodytą nacionalinį transporto priemonių registrus registrą ir į 43a straipsnyje nurodytą Europos registrą . [110 pakeit.]

3. Jei esama transporto priemonė atnaujinama arba patobulinama, naujos „EB“ patikros deklaracijos reikia, kaip nustatyta 15 straipsnio 4 dalyje. Be to, naujo sprendimo pradėti eksploatuoti transporto priemonę, kurį priima geležinkelio įmonė, reikia, kai:

a) planuojami darbai gali neigiamai paveikti bendrą susijusio posistemio saugos lygį; arba

b) tai būtina pagal atitinkamas TSS. [111 pakeit.]

22 straipsnis

Leidimas pateikti tam tikro tipo transporto priemones rinkai Transporto priemonių tipo patvirtinimas [112 pakeit.]

1. 50a straipsnyje nurodytu pereinamuoju laikotarpiu agentūra duoda leidimus pateikti tam tikro tipo arba nacionalinės saugos institucijos išduoda transporto priemones rinkai priemonių tipų patvirtinimus . [113 pakeit.]

Agentūra ir nacionalinės saugos institucijos pateikia išsamias gaires, kaip gauti leidimą pateikti tam tikro tipo transporto priemones rinkai priemonių tipų patvirtinimą . Paraiškos teikimo gairių dokumentas, kuriame aprašyti ir paaiškinti leidimo pateikti tam tikro tipo transporto priemones rinkai patvirtinimo reikalavimai, taip pat išvardyti dokumentų reikalavimai, pareiškėjams pateikiamas nemokamai. Agentūra ir nacionalinės saugos institucijos šią informaciją platina bendradarbiaudamos. [114 pakeit.]

2. Tačiau jeigu agentūra arba nacionalinė saugos institucija duoda leidimą pateikti transporto priemonę rinkai, tuo pačiu metu ji išduoda leidimą pateikti atitinkamo tipo transporto priemones rinkai jei agentūra arba nacionalinės saugos institucijos išduoda transporto priemonės leidimą, tuo pačiu metu išduodamas transporto priemonės tipo patvirtinimas . [115 pakeit.]

3. Jei transporto priemonė atitinka transporto priemonės tipą, kurio kuriam jau buvo išduotas patvirtinimas, transporto priemones pateikti rinkai yra išduotas priemonės leidimas, leidimas pateikti transporto tą priemonę rinkai išduodamas be papildomo patikrinimo remiantis atitikties šiam tipui deklaracija, kurią pateikė pareiškėjas. [116 pakeit.]

4. Jei daromi atitinkamų TSS arba nacionalinių taisyklių, pagal kurias išduotas leidimas pateikti tam tikro tipo transporto priemonės tipo patvirtinimas transporto priemones rinkai, TSS arba nacionalinėje taisyklėje nustatoma, ar išduotas leidimas pateikti tam tikro tipo transporto priemones rinkai transporto priemonės tipo patvirtinimas galioja toliau, ar turi būti atnaujintas. Jei leidimą patvirtinimą reikia atnaujinti, agentūros atliekamas patikrinimas gali būti susijęs tik su pakeistomis taisyklėmis. Leidimo pateikti tam tikro tipo transporto priemones rinkai atnaujinimas neturi įtakos leidimams pateikti transporto priemones rinkai, išduotiems pagal ankstesnį leidimą pateikti tam tikro tipo transporto priemones rinkai Transporto priemonės tipo patvirtinimo atnaujinimas nedaro įtakos transporto priemonės leidimams, jau išduotiems remiantis ankstesniu transporto priemonės tipo patvirtinimu . [117 pakeit.]

5. Atitikties tipui deklaracija parengiama pagal Sprendimą 2010/713/ES.

6. Atitikties tipui deklaracija parengiama:

a) remiantis atitinkamų TSS patikros procedūromis, jei transporto priemonė atitinka TSS;

b) remiantis Sprendimo 768/2008/EB B+D ir B+F moduliuose apibrėžtomis atitikties vertinimo procedūromis, jei transporto priemonė neatitinka TSS. Prireikus Komisija gali priimti įgyvendinimo aktus, kuriais būtų nustatyti ad hoc atitikties vertinimo moduliai. Tie įgyvendinimo aktai priimami pagal 48 straipsnio 3 dalyje nurodytą nagrinėjimo procedūrą.

7. Leidimai pateikti tam tikro tipo transporto priemones rinkai registruojami 44 straipsnyje nurodytame Europos leidimų pateikti tam tikro tipo transporto priemones rinkai registre.

22a straipsnis

Agentūros ir nacionalinių saugos institucijų bendradarbiavimas

18, 20 ir 22 straipsnių taikymo tikslais agentūra pagal Reglamento (ES) Nr. …/… [Agentūros reglamentas] 69 straipsnį gali sudaryti bendradarbiavimo susitarimus su nacionalinėmis saugos institucijomis.

Tai gali būti konkretūs arba pagrindų susitarimai ir juose gali dalyvauti viena ar daugiau nacionalinių saugos institucijų. Šiuose susitarimuose pateikiamas išsamus užduočių ir reikalaujamų rezultatų aprašas, nurodomi šiems rezultatams pasiekti nustatyti terminai ir informacija apie pareiškėjo mokamų mokesčių paskirstymą.

Tinklų, kurie dėl geografinių ypatumų, pažengusio ERTMS diegimo etapo, kitokio vežės pločio ar istorinių priežasčių reikalauja specialių žinių, atveju, siekiant sumažinti administracinę naštą ir pareiškėjo patiriamas išlaidas, tokiuose susitarimuose taip pat gali būti numatyta speciali bendradarbiavimo tvarka. Tokie susitarimai turi būti sudaryti prieš leidžiant agentūrai priimti paraiškas pagal šią direktyvą, ir bet kuriuo atveju ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo šios direktyvos įsigaliojimo dienos.

Komisijai pagal 46 straipsnį suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus dėl tokių bendradarbiavimo susitarimų. Tie deleguotieji aktai priimami ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo šios direktyvos įsigaliojimo dienos.

Praėjus penkeriems metams nuo pirmojo bendradarbiavimo susitarimo sudarymo ir po to kas treji metai Komisija pateikia Europos Parlamentui ir Tarybai agentūros sudarytų bendradarbiavimo susitarimų vertinimo ataskaitą. [118 pakeit.]

VI SKYRIUS

PRANEŠIMAS APIE ATITIKTIES VERTINIMO ĮSTAIGAS

23 straipsnis

Pranešimas

Valstybės narės Komisijai ir kitoms valstybėms narėms praneša apie įstaigas, įgaliotas pagal šią direktyvą vykdyti trečiųjų šalių atitikties vertinimo užduotis.

24 straipsnis

Notifikuojančiosios institucijos

1. Valstybės narės paskiria notifikuojančiąją instituciją, kuri yra įpareigota parengti ir vykdyti būtinas atitikties vertinimo įstaigų vertinimo ir pranešimo apie jas procedūras, taip pat stebėti notifikuotąsias atitikties vertinimo įstaigas, įskaitant atitiktį 27–29 straipsnių nuostatoms.

2. Valstybės narės gali nuspręsti, kad 1 dalyje nurodytą vertinimą ir stebėjimą vykdytų nacionalinė akreditacijos įstaiga, kaip apibrėžta Reglamente (EB) Nr. 765/2008 ir pagal jį.

3. Jei notifikuojančioji institucija 1 dalyje nurodytą vertinimą arba stebėjimą paveda arba kitaip patiki atlikti įstaigai, kuri nėra vyriausybinė institucija, ši įstaiga turi būti juridinis asmuo ir atitikti reikalavimus, nustatytus 25 straipsnyje. Ji imasi priemonių, susijusių su atsakomybe už jos vykdomą veiklą.

4. Notifikuojančioji institucija yra visiškai atsakinga už užduotis, kurias atlieka 3 dalyje nurodyta įstaiga.

25 straipsnis

Notifikuojančiosioms institucijoms taikomi reikalavimai

1. Notifikuojančioji institucija turi būti įsteigta taip, kad nekiltų jos ir atitikties vertinimo įstaigų interesų konflikto.

2. Notifikuojančiosios institucijos organizacinė struktūra turi būti tokia ir institucija turi veikti taip, kad jos veikla būtų objektyvi ir nešališka.

3. Notifikuojančiosios institucijos organizacinė struktūra turi būti tokia, kad kiekvieną sprendimą, susijusį su pranešimu apie atitikties vertinimo įstaigą, priimtų kompetentingi, tačiau kiti, nei vertinimą atlikę asmenys.

4. Notifikuojančioji institucija nesiūlo ir nevykdo jokios veiklos, kurią vykdo atitikties vertinimo įstaigos, ir neteikia konsultavimo paslaugų komerciniu arba konkurenciniu pagrindu.

5. Notifikuojančioji institucija užtikrina informacijos, kurią gauna, konfidencialumą.

6. Notifikuojančioje institucijoje turi būti pakankamai kompetentingų darbuotojų, galinčių tinkamai atlikti jos užduotis.

26 straipsnis

Įpareigojimas informuoti apie notifikuojančiąsias institucijas

Valstybės narės informuoja Komisiją apie jų taikomas atitikties vertinimo įstaigų vertinimo ir pranešimo apie jas procedūras, notifikuotųjų įstaigų stebėjimo procedūras, taip pat apie jų pakeitimus.

Komisija tą informaciją skelbia viešai.

27 straipsnis

Atitikties vertinimo įstaigoms taikomi reikalavimai

1. Atitikties vertinimo įstaigos turi atitikti 2–7 dalyse, taip pat 28 ir 29 straipsniuose nustatytus reikalavimus, kad apie jas būtų pranešta. Šie reikalavimai taip pat taikomi įstaigoms, kurias valstybės narės paskyrė pagal 13 straipsnio 4 dalį.

2. Atitikties vertinimo įstaiga yra įsteigta pagal nacionalinę teisę ir yra juridinis asmuo.

3. Atitikties vertinimo įstaiga yra pajėgi atlikti visas atitikties vertinimo užduotis, kurios jai yra pavestos pagal atitinkamą TSS ir kurioms atlikti jai kaip notifikuotajai įstaigai yra suteikti įgaliojimai, neatsižvelgiant į tai, ar šias užduotis atlieka pati atitikties vertinimo įstaiga, ar jos yra atliekamos įstaigos vardu ir atsakomybe.

Visais atvejais ir dėl kiekvienos atitikties vertinimo procedūros ir kiekvienos gaminių rūšies ar kategorijos, dėl kurių atitikties vertinimo įstaigai suteikti notifikuotosios įstaigos įgaliojimai, šioje įstaigoje yra:

a) būtini darbuotojai, turintys techninių žinių ir pakankamai reikiamos patirties atitikties vertinimo užduotims atlikti;

b) atitinkami procedūrų aprašai, pagal kuriuos vertinama atitiktis, užtikrinamas tų procedūrų skaidrumas ir galimybė jas pakartoti. Joje turi būti taikoma tinkama strategija ir procedūros, kuriomis užtikrinamas užduočių, kurias ji atlieka kaip notifikuotoji atitikties vertinimo įstaiga, ir kitų jos atliekamų užduočių atskyrimas;

c) nustatytos reikiamos procedūros, pagal kurias ji galėtų vykdyti savo veiklą tinkamai atsižvelgdama į įmonės dydį, veiklos sektorių ir struktūrą, atitinkamų gaminių technologijos sudėtingumą ir į tai, ar gamybos procesas masinis, ar serijinis.

Ji turi priemones, būtinas su atitikties vertinimo veikla susijusioms techninėms ir administracinėms užduotims tinkamai atlikti ir gali naudotis visa būtina įranga arba įrenginiais.

4. Atitikties vertinimo įstaigos apsidraudžia atsakomybės draudimu, išskyrus atvejus, kai atsakomybę pagal nacionalinės teisės aktus prisiima valstybė arba kai pati valstybė narė tiesiogiai atsako už atitikties vertinimą.

5. Atitikties vertinimo įstaigos darbuotojai saugo profesinę paslaptį, susijusią su visa informacija, kurią jie gauna atlikdami užduotis pagal atitinkamą TSS arba bet kokią tą paslaptį nustatančią nacionalinės teisės aktų nuostatą, išskyrus atvejus, susijusius su valstybės narės, kurioje jie vykdo savo veiklą, kompetentingomis institucijomis. Saugomos nuosavybės teisės.

6. Atitikties vertinimo įstaigos dalyvauja atitinkamoje standartizacijos veikloje, taip pat notifikuotųjų atitikties vertinimo įstaigų koordinavimo grupės, sukurtos pagal atitinkamus Sąjungos teisės aktus, veikloje arba užtikrina, kad apie šią veiklą būtų informuoti vertinimą atliekantys jų darbuotojai, o šios grupė