EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA  
2013 m. balandžio 17 d.  
su pastabomis, sudaran čiomis neatskiriam ą sprendimo d ėl Europos lig ų prevencijos ir kontrol ės 
centro 2011 finansini ų met ų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dal į 
EUROPOS PARLAMENTAS,  
— atsižvelgdamas į Europos lig ų prevencijos ir kontrol ės centro 2011 finansini ų met ų galutines metines 
ataskaitas,  
— atsižvelgdamas į Audito R ūm ų ataskait ą d ėl Europos lig ų prevencijos ir kontrol ės centro 2011 finansini ų 
met ų metini ų finansini ų ataskait ų su Centro atsakymais (  1 ), 
— atsižvelgdamas į Tarybos 2013 m. vasario 12 d. rekomendacij ą (05753/2013 – C7-0041/2013),  
— atsižvelgdamas į Sutarties d ėl Europos S ąjungos veikimo 319 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglament ą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 d ėl 
Europos Bendrij ų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento (  2 ), ypa č į jo 185 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglament ą (ES, Euratomas) 
Nr. 966/2012 d ėl S ąjungos bendrajam biudžetui taikom ų finansini ų taisykli ų ir kuriuo panaikinamas 
Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (  3 ), ypa č į jo 208 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į 2004 m. balandžio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglament ą (EB) 
Nr. 851/2004, steigiant į Europos lig ų prevencijos ir kontrol ės centr ą ( 4 ), ypa č į jo 23 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į 2002 m. lapkri čio 19 d. Komisijos reglament ą (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002 d ėl 
finansinio pagrind ų reglamento, skirto įstaigoms, min ėtoms Tarybos reglamento (EB, Euratomas) 
Nr. 1605/2002 d ėl Europos Bendrij ų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento 185 straips ­
nyje (  5 ), ypa č į jo 94 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisykli ų 77 straipsn į ir VI pried ą, 
— atsižvelgdamas į Biudžeto kontrol ės komiteto pranešim ą ir Aplinkos, visuomen ės sveikatos ir maisto 
saugos komiteto nuomon ę (A7-0082/2013),  
A. kadangi Europos lig ų prevencijos ir kontrol ės centras (toliau – Centras), kuris įsik ūręs Stokholme, 
įsteigtas Reglamentu (EB) Nr. 851/2004,  
B. kadangi Parlamentas 2012 m. geguž ės 10 d. patvirtino Centro direktoriui, kad Centro 2010 finansini ų 
met ų biudžetas įvykdytas (  6 ), ir kadangi prie sprendimo d ėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo prid ėtoje 
rezoliucijoje, be kita ko:  
— paragino Centr ą įgyvendinti atitinkamas priemones, kuriomis b ūtų užtikrintas įdarbinimo proced ūrų 
skaidrumas,LT L 308/204 Europos S ąjungos oficialusis leidinys 2013 11 16  
( 1 ) OL C 388, 2012 12 15, p. 66.  
( 2 ) OL L 248, 2002 9 16, p. 1.  
( 3 ) OL L 298, 2012 10 26, p. 1.  
( 4 ) OL L 142, 2004 4 30, p. 1.  
( 5 ) OL L 357, 2002 12 31, p. 72.  
( 6 ) OL L 286, 2012 10 17, p. 184.
— išreišk ė susir ūpinim ą, kad didelis asignavim ų perk ėlimo į kitus metus lygis, esant mažam sukaupt ų 
išlaid ų lygiui, yra pernelyg didelis ir prieštarauja metinio periodiškumo principui,  
— išreišk ė nuomon ę, kad Centras yra svarbi S ąjungos institucija, skirta Europos lygmeniu stiprinti ir 
pl ėtoti lig ų prieži ūrą, vertinti infekcini ų lig ų keliamus ir naujai atsirandan čius pavojus žmoni ų 
sveikatai ir pranešti apie juos, taip pat Europos lygmeniu telkti sveikatos srities žinias,  
C. kadangi Audito R ūmai ataskaitoje apie Centro 2011 finansini ų met ų metines finansines ataskaitas 
pateik ė s ąlygin ę nuomon ę d ėl valdymo pažeidim ų, susijusi ų su viena 2009 m. sudaryta bendr ąja 
sutartimi, nes Centras v ėliau iš dalies pakeit ė ši ą sutart į, tod ėl mok ėjimai viršijo nustatyt ą viršutin ę 
rib ą; jie buvo laikomi neteis ėtais ir j ų suma viršijo reikšmingumo rib ą, 
D. kadangi Centro 2011 m. biudžetas buvo 56 656 000 EUR, palyginti su 57 800 000 EUR 2010 m., taigi 
biudžetas sumaž ėjo 2 %,  
E. kadangi S ąjungos įnašas į Centro 2011 m. biudžet ą buvo 55 400 000 EUR,  
Biudžeto ir finans ų valdymas  
1. pažymi, kad 2011 m. buvo pirmieji metai, kai Centrui pateikta Audito R ūm ų s ąlygin ė nuomon ė; 
2. susir ūpin ęs atkreipia d ėmes į į Audito R ūm ų pastabas, ypa č į ši ą „2009 m. Centras sudar ė bendr ąją 
sutart į maksimaliai 9 mln. EUR sumai, pagal kuri ą jis gali pasirašyti speciali ųjų sutar čių su atrinktais 
tiek ėjais neviršydamas šios sumos. […] D ėl v ėliau padaryt ų dalini ų pakeitim ų ši ų sutar čių vert ė išaugo 
iki 14,9 mln. EUR. 2011 m. pabaigoje bendra atlikt ų mok ėjim ų suma sudar ė 12,2 mln. EUR, iš kuri ų 
3,2 mln. EUR išmok ėta 2011 m. Įsipareigojim ų ir mok ėjim ų asignavimai, viršijantys bendrojoje sutar ­
tyje nustatyt ą 9 mln. EUR rib ą, yra neteis ėti“; 
3. atsižvelgia į tai, kad, kaip teigia Centras:  
— paskelbtame bendrosios sutarties skelbime buvo nurodyta „ne mažiau kaip 3 000 000 EUR per 
metus“, tuo tarpu pasirašytose bendrosiose sutartyse nebuvo nurodyta sutar čių, kurios turi b ūti 
sudarytos, vert ė ir kiekvienos pasirašytos sutarties I.1 straipsnyje „Objektas“, buvo nurodyta, kad 
„Sutarties pasirašymas ne įpareigoja Centro vykdyti pirkim ą“; 
— sutartyse numatyt ų paslaug ų teikimas buvo tikrinamas ir s ąskaitos apmokamos laikantis Finansi ­
niame reglamente nustatyt ų proced ūrų, visi mok ėjimai už suteiktas paslaugas buvo vykdomi 
teisiškai ir neprarasta n ė kiek l ėšų; 
— bendrosios sutartys sudarytos pagal vieš ųjų pirkim ų proced ūrą, vadovaujantis Finansiniame regla ­
mente nustatyta atviro konkurso proced ūra ir atsižvelgiant į Centro vidin ę proced ūrą siekiant 
geriausiai panaudoti pinigus, užtikrinti teising ą konkurencij ą ir skaidrum ą; taip pat atkreipia d ėmes į 
į tai, kad nebuvo galima nustatyta n ė vienos šalies, kuriai b ūtų nesudarytos palankios s ąlygos 
vykdant vieš ųjų pirkim ų proced ūrą ar pagal j ą skiriant sutartis;  
4. pažymi, kad Centras konsultavosi su Audito R ūmais d ėl tolesni ų veiksm ų po to, kai jie nustat ė 
pažeidim ą, ir ėm ėsi veiksm ų pad ėčiai ištaisyti centralizuodamas visas IRT paslaugas, taip pat tolesni ų 
veiksm ų galimiems pažeidimams ateityje išvengti;  
5. primena, kad bendras Centro 2011 m. biudžetas buvo 56 656 000 EUR, iš kuri ų 1 256 000 EUR 
sudar ė Europos laisvosios prekybos asociacijos šali ų įnašas;  
6. remdamasis 2011 m. metin ėmis finansin ėmis ataskaitomis, pripaž įsta, kad biudžeto vykdymas 2011 m. 
pabaigoje šiek tiek suintensyv ėjo ir pasiek ė 96 % įsipareigojim ų asignavim ų, palyginti su 95 % 2010 m., 
o tai sudar ė 54,5 mln. EUR;LT 2013 11 16 Europos S ąjungos oficialusis leidinys L 308/205
Veikla  
7. pažymi, kad biudžeto vykdymas, kalbant apie mok ėjim ų asignavimus, padid ėjo 8 %, palyginti su 
2010 m., ir pasiek ė 76 % bendro biudžeto, palyginti su 68 % 2010 m.; vis d ėlto pripaž įsta, kad tai 
šiek tiek geriau nei 68 % 2010 m., ta čiau mano, kad šioje srityje Centrui reikia d ėti daugiau pastang ų; 
Apskaitos sistema  
8. remdamasis metin ėmis finansin ėmis ataskaitomis, atkreipia d ėmes į į tai, kad 2010-ieji buvo pirmieji 
metai, kai Centras vis ų met ų biudžet ą vykd ė naudodamas kaupiamosios apskaitos finansin ę sistem ą 
(angl. ABAC WF) (Komisijos integruota biudžeto ir apskaitos sistema);  
Perkelti asignavimai  
9. reiškia didel į susir ūpinim ą d ėl to, jog Audito R ūm ų ataskaitoje atskleista, kad 2011 m., kaip ir anks ­
tesniais metais, atlikta daug l ėšų perk ėlim ų; pažymi, kad iš bendro 2011 m. biudžeto 11 mln. EUR 
(20 %) buvo perkelti į 2012 m., įskaitant 38 % asignavim ų iš III antraštin ės dalies „Veiklos išlaidos“; 
ragina Centr ą informuoti biudžeto įvykdym ą tvirtinan čią institucij ą apie veiksmus, kuri ų imtasi siekiant 
spr ęsti š į tr ūkum ą, nes šis didelis perk ėlim ų į kitus metus lygis kartu su mažu sukaupt ų išlaid ų (5,4 mln. 
EUR) lygiu prieštarauja biudžeto metinio periodiškumo principui;  
Dotacijos  
10. atkreipia d ėmes į į tai, jog Audito R ūm ų ataskaitoje nurodyta, kad vienas susitarimas 0,2 mln. EUR 
sumai buvo pasirašytas 2011 m., pra ėjus daugiau kaip 4 m ėn. nuo veiklos pradžios; palankiai vertina 
Centro pagerintas sutar čių valdymo proced ūras; 
Viešieji pirkimai  
11. pastebi iš metini ų finansini ų ataskait ų, kad 2011 m. vieš ųjų pirkim ų tarnyba patvirtino 60 atvir ų 
proced ūrų, 59 kvietimus teikti paraiškas ir vien ą kvietim ą teikti pasi ūlym ą, taip pat 46 atnaujinimo 
proced ūras (IT srities bendrosios sutartys); be to, pažymi, kad buvo užbaigta 14 deryb ų proced ūrų, 
kuri ų vert ė viršijo 25 000 EUR, o vienos iš j ų vert ė viršijo 60 000 EUR;  
12. pripaž įsta, kad, kaip galima spr ęsti iš direktoriaus ataskaitos biudžeto įvykdym ą tvirtinan čiai institucijai 
dėl priemoni ų, kuri ų imtasi atsižvelgiant į biudžeto įvykdym ą tvirtinan čios institucijos pastabas d ėl 
2010 finansini ų met ų, visos atvir ų vieš ųjų pirkim ų proced ūros, išskyrus 10, buvo s ėkmingai užbaigtos 
skiriant vien ą ar daugiau sutar čių ir kad visos deryb ų proced ūros, išskyrus penkias, užbaigtos s ėkmingu 
sutar čių skyrimu; ragina Centr ą biudžeto įvykdym ą tvirtinan čiai institucijai pateikti tolesnius rezultatus, 
susijusius su ši ų vieš ųjų pirkim ų proced ūromis;  
Įdarbinimo proced ūros 
13. atkreipia d ėmes į į tai, jog iš metini ų finansini ų ataskait ų matyti, kad 2011 m. gruodžio 31 d. Centre iš 
viso dirbo 177 laikinieji tarnautojai iš vis ų 2011 m. etat ų lentel ėje nurodyt ų 200 etat ų; mano, kad kai 
kurios Tarnybos nuostat ų nuostatos gali reikšti didel ę administracin ę našt ą; tod ėl skatina Komisij ą 
sudaryti tam tikro supaprastinimo pagal Tarnybos nuostat ų 110 straipsn į, susijus į su agent ūromis, 
galimyb ę; 
14. palankiai vertina tai, kad 2012 m. sausio m ėn. Centras prad ėjo taikyti persvarstyt ą vidin ę įdarbinimo 
proced ūrą; 
15. mano, jog svarbu, kad Centras persvarst ė savo įdarbinimo ir darbuotoj ų atrankos vidaus proced ūras, 
kurias Audito R ūmai įvertino kaip galimas gerinti; ragina griežtai taikyti naujas taisykles ir ketina toliau 
steb ėti j ų įgyvendinim ą; 
16. prašo Centr ą pateikti papildomos informacijos apie laisv ų darbo viet ų skai čių;LT L 308/206 Europos S ąjungos oficialusis leidinys 2013 11 16
Vidaus auditas  
17. pažymi, kad rengiant 2011 m. metin ę ataskait ą kartu buvo persvarstytas Vidaus kontrol ės sistemos 
įgyvendinimas; vis ų pirma pripaž įsta, kad nebuvo įgyvendinta viena norma, susijusi su vertinimo veikla, 
dar trys buvo įgyvendintos tik iš dalies, o likusios – didži ąja dalimi arba visiškai; ragina Centr ą imtis 
skubi ų veiksm ų šiuo klausimu ir informuoti biudžeto įvykdym ą tvirtinan čią institucij ą apie padaryt ą 
pažang ą; 
18. pažymi, kad kitos su sprendimu d ėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra 
horizontaliojo pob ūdžio, pateikiamos 2013 m. balandžio 17 d. rezoliucijoje (  1 ) d ėl agent ūrų veiklos, 
finans ų valdymo ir kontrol ės.LT 2013 11 16 Europos S ąjungos oficialusis leidinys L 308/207  
( 1 ) Priimti tekstai, P7_TA(2013)0134 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 374).