LT    LT LT 
 
LT    LT  EUROPOS BENDRIJ Ų KOMISIJA 
Briuselis, 18.11.2008 
SEK(2008) 2852 
  
KOMISIJOS TARNYB Ų DARBINIS DOKUMENTAS 
Lydimasis dokumentas  
 
KOMISIJOS KOMUNIKATAS TARYBAI IR EUROPOS PARLAMENTUI 
 
Europos bendrijos aplinkos teis ės įgyvendinimas 
  
POVEIKIO VERTINIMO SANTRAUKA  
{COM(2008) 773 galutinis} 
{SEC(2008) 2851} 
 
LT 2   LT KOMISIJOS TARNYB Ų DARBINIS DOKUMENTAS  
Poveikio vertinimo santrauka 
Komisijos komunikato Taryba i ir Europos Parlamentui t ęsinys 
Europos bendrijos aplinkos teis ės įgyvendinimas  
Santrauka 
Viena iš Europos Komisijos pagrindini ų veiklų – skatinti teis ės aktų atitiktį Bendrijos teisei. 
Komisija, b ūdama Sutarties serg ėtoja, yra pagrindin ė institucija, užtikrinanti, kad visos 
valstybės narės taikytų taisykles. Komunikato d ėl EB aplinkos teis ės įgyvendinimo tikslas – 
sudaryti s ąlygas iš naujo susipažinti su šiuo da rbu. Ypatingai svarbu pristatyti kelet ą esminių 
pakeitimų, įvykusių nuo paskutinio 1996 m. pr iimto Komisijos komunikato1 ir nurodyti 
aplinkos sektoriuje si ūlomus veiksmus, kurie papildyt ų neseniai priimt ą Komisijos 
komunikat ą „Rezultat ų siekianti Europa. Bendrijos teis ės taikymas“2 (toliau – Horizontalusis 
komunikatas). 
Komunikate d ėl Europos bendrijos aplinkos teis ės įgyvendinimo aprašomas šiuo metu 
Komisijos vykdomas darbas, siekia nt užtikrinti, kad aplinkos teis ė būtų taikoma ir vykdoma, 
ir pateikiamos keletas pasirinkimo galimybi ų, kuriomis siekiama pagerinti dabartin ę praktiką. 
Priėmus horizontal ųjį komunikat ą, atsirado papildomas post ūmis šiems patobulinimams 
diegti. Komunikate d ėl Europos bendrijos aplinkos teis ės įgyvendinimo aiškinama šiuo metu 
vykdoma praktika ir analizuojami b ūdai, kaip b ūtų galima papildyti Horizontal ųjį 
komunikat ą.  
Šiame poveikio vertinime pabr ėžiamos sritys, kuriose si ūloma imtis nauj ų iniciatyv ų, bandant 
padidinti j ų galimą poveikį ir analizuoti si ūlomų veiksmų alternatyvas.  
Vertinamos veiksm ų alternatyvos: nesiimti joki ų veiksmų. Šiuo atveju Komisijai pateikti 
skundai ir Europos Parlamento peticijos, į kurias Komisija įneša savo ind ėlį, toliau bus 
sprendžiami Briuselyje, jokiai apibr ėžtai bylų grupei neteikiant ypatingo prioriteto. 
Vertinamos gerosios ir blogos ios tokios alternatyvos pus ės.  
Kitoje alternatyvoje analizuoja mas poveikis, tuo atveju jei b ūtų skiriamas didesnis d ėmesys 
pažeidimų prevencijai: analizuojama kokie veiksm ai šioje srityje jau vykdomi ir ieškoma 
papildom ų priemoni ų, kurių būtų galima imtis, norint papildyti ši ą darbo srit į.  
Tada poveikio vertinime analizuojama alternat yva, kai sukuriama bandomoji schema, pagal 
kurią Komisijos atstovyb ėse trejose ar keturiose valstyb ėse narėse yra Komisijai 
atstovaujantis fizinis as muo. Šios schemos tikslas – priartinti Komisij ą prie asmen ų ir 
nacionalini ų institucij ų bei pagerinti gr įžtamąjį ryšį su Komisijos atstovais Briuselyje, kad jie 
būtų informuoti, kas vyks ta vietiniu lygiu.  
                                                 
1 EB aplinkos teis ės įgyvendinimas, 1996 m. spalis. 
2 COM (2007) 502 galutinis. 
 
LT 3   LT Taip pat nagrin ėjama alternatyva, kai Komisija sutelkia daugiau d ėmesio svarbi ų atvejų 
nagrinėjimui, remdamasi Horizontaliajame komunikate išd ėstytomis nuostatomis ir 
papildydama jas prioritetin ėmis aplinkos sektoriaus sritimis, pavyzdžiui, d ėmesys esmini ų 
įsipareigojim ų pažeidimams, susijusiems su ES l ėšų naudojimu, arba tokios sritys, kurios 
peržengia vienos valstyb ės ribas, sisteming ų pažeidim ų atvejai, apimantys pla čią geografin ę 
teritoriją, arba, nepaisant prieš tai buvusi ų perspėjimų, pastoviai besikartojantys pažeidimai.  
Galiausiai, poveikio vertinime nagrin ėjamas teigiamas ir neigiama s poveikis tuo atveju, jeigu 
pati Komisija daugiau d ėmesio skirs tyrimui, o d ėl aplinkos byl ų nagrinėjimo kreipsis į 
Europos Teisingumo Teism ą.  
Poveikio vertinimo išvadose sakoma, kad geriau sia pasirinkimo alternatyva – derinti visus 
šiuos būdus: sustiprinti prevencin ę veiklą, pradėti bandomuosius projektu s, kuriais Komisija 
paskirtų fizinius asmenis į savo atstovybes keturios e pasirinktose valstyb ėse narėse, ir skirti 
daugiau d ėmesio svarstant svarbius atvejus.