EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA  
2013 m. balandžio 17 d.  
su pastabomis, sudaran čiomis neatskiriam ą sprendimo d ėl Europos S ąjungos pagrindini ų teisi ų 
agent ūros 2011 finansini ų met ų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dal į 
EUROPOS PARLAMENTAS,  
— atsižvelgdamas į Europos S ąjungos pagrindini ų teisi ų agent ūros 2011 finansini ų met ų galutines metines 
ataskaitas,  
— atsižvelgdamas į Audito R ūm ų ataskait ą d ėl Europos S ąjungos pagrindini ų teisi ų agent ūros 2011 finan ­
sini ų met ų galutini ų metini ų ataskait ų kartu su Agent ūros atsakymais (  1 ), 
— atsižvelgdamas į Tarybos 2013 m. vasario 12 d. rekomendacij ą (05753/2013 – C7-0041/2013),  
— atsižvelgdamas į Sutarties d ėl Europos S ąjungos veikimo 319 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglament ą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 d ėl 
Europos Bendrij ų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento (  2 ), ypa č į jo 185 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į 2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglament ą (ES, Euratomas) 
Nr. 966/2012 d ėl S ąjungos bendrajam biudžetui taikom ų finansini ų taisykli ų ir kuriuo panaikinamas 
Tarybos reglamentas (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 (  3 ), ypa č į jo 208 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į 2007 m. vasario 15 d. Tarybos reglament ą (EB) Nr. 168/2007, įsteigiant į Europos 
Sąjungos pagrindini ų teisi ų agent ūrą ( 4 ), ypa č į jo 21 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į 2002 m. lapkri čio 19 d. Komisijos reglament ą (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002 d ėl 
finansinio pagrind ų reglamento, skirto įstaigoms, min ėtoms Tarybos reglamento (EB, Euratomas) 
Nr. 1605/2002 d ėl Europos Bendrij ų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento 185 straips ­
nyje (  5 ), ypa č į jo 94 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisykli ų 77 straipsn į ir į VI pried ą, 
— atsižvelgdamas į Biudžeto kontrol ės komiteto pranešim ą ir į Pilie čių laisvi ų, teisingumo ir vidaus reikal ų 
komiteto nuomon ę (A7-0102/2013),  
A. kadangi Audito R ūmai praneš ė, jog jiems pateiktas pagr įstas patikinimas, kad Europos S ąjungos pagrin ­
dini ų teisi ų agent ūros (toliau – Agent ūra) 2011 finansini ų met ų metin ės finansin ės ataskaitos patikimos, 
o visos atliktos operacijos teis ėtos ir tvarkingos;  
B. kadangi bendras Agent ūros 2011 m. biudžetas sudar ė 20 180 000 EUR ir kadangi S ąjungos pradinis 
įnašas į Agent ūros 2011 m. biudžet ą buvo 19 978 200 EUR;  
Biudžeto ir finans ų valdymas  
1. teigiamai vertina tai, kad Agent ūros finansin ė pad ėtis nuo 2011 m. gruodžio 31 d. ir t ą dien ą pasi ­
baigusi ų finansini ų met ų operacij ų rezultatai ir gryn ųjų pinig ų srautai jos metin ėse finansin ėse ataskai ­
tose visais materialiniais aspektais pateikti teisingai – vadovaujantis jos Finansinio reglamento nuosta ­
tomis ir Komisijos apskaitos pareig ūno priimtomis apskaitos taisykl ėmis;LT L 308/320 Europos S ąjungos oficialusis leidinys 2013 11 16  
( 1 ) OL C 388, 2012 12 15, p. 196.  
( 2 ) OL L 248, 2002 9 16, p. 1.  
( 3 ) OL L 298, 2012 10 26, p. 1.  
( 4 ) OL L 53, 2007 2 22, p. 1.  
( 5 ) OL L 357, 2002 12 31, p. 72.
2. teigiamai vertina tai, kad Agent ūros 2011 m. gruodžio 31 d. pasibaigusi ų finansini ų met ų finansin ėse 
ataskaitose nurodytos operacijos visais materialiniais aspektais teis ėtos ir tvarkingos;  
3. atkreipia d ėmes į į tai, kad Audito R ūmai savo ataskaitoje nepateik ė joki ų kritišk ų pastab ų; 
4. pripaž įsta, kad 2011 m. Agent ūra įsipareigojo panaudoti 100 % gaut ų asignavim ų; vis d ėlto pažymi, 
kad sumok ėtų asignavim ų atveju Agent ūros biudžeto vykdymo lygis yra 75 % pagal II antraštin ę dal į 
(Administracin ės išlaidos) ir tik 27 % pagal III antraštin ę dal į (Veiklos išlaidos); ragina Agent ūrą įgyven ­
dinti konkre čias priemones, kuriomis b ūtų gerinamas biudžeto sudarymo procesas ir didinamas mok ė­
jim ų panaudojimo lygis kalbant apie administracines ir veiklos išlaidas;  
Žmogiškieji ištekliai  
5. pažymi, kad 2012 m. Europos S ąjungos Teisingumo Teismas nagrin ėjo tris bylas, susijusias su įtarimu 
dėl psichologinio priekabiavimo, pareiškimo d ėl tam tikr ų pareig ų atmetimu ir pagal sutartis samdomo 
darbuotojo sutarties neprat ęsimu; pažymi, kad 2011 m. liepos 6 d. Ombudsmenas prad ėjo nagrin ėti 
byl ą 0917/2011/(PMC) EIS, pagr įstą įtarimais, kad nebuvo tinkamai ištirti ieškovo pareiškimai d ėl 
psichologinio priekabiavimo ir neteisingo dokument ų saugojimo;  
6. pažymi, kad vien ą iš 5 dalyje nurodyt ų byl ų, t. y. byl ą F-58/10, Europos S ąjungos tarnautoj ų teismas 
išsprend ė pareišk ėjo naudai (2012 m. rugs ėjo 18 d. sprendimas) ir anuliavo Agent ūros 2009 m. spalio 
16 d. sprendim ą dviems darbuotojams netaikyti drausmini ų priemoni ų už įtariam ą psichologin į prie ­
kabiavim ą d ėl tyr ėjo nešališkumo stokos ir jo atsisakymo užtikrinti liudytoj ų anonimiškum ą, ir priteis ė 
padengti pareišk ėjo patirtus nuostolius ir išlaidas; pažymi, kad Tarnautoj ų teismas byloje F-112/10 
pri ėm ė Agent ūrai palank ų sprendim ą, ta čiau pareišk ėjas Bendrajam teismui pateik ė apeliacij ą d ėl šio 
sprendimo; pažymi, kad šiuo metu laukiama sprendimo byloje F-38/12;  
7. atsižvelgdamas į rizik ą, susijusi ą su reputacija, ragina Agent ūrą išsamiai informuoti biudžeto įvykdymo 
patvirtinimo institucij ą apie darbo tvarkos taisykles, teisin į pagrind ą ir svarstymo modalumus, kurie 
taikomi pradedant ir vykdant vidaus tyrimus ir užtikrinant liudytoj ų anonimiškumo apsaug ą toki ų 
vidaus tyrim ų atvejais;  
8. pažymi, kad Europos kovos su suk čiavimu tarnyba (OLAF) 2011 m. prad ėjo tyrim ą; ragina Agent ūrą 
informuoti biudžeto įvykdym ą tvirtinan čią institucij ą apie OLAF tyrimo ir Ombudsmeno prad ėtos 
nagrin ėti bylos rezultatus;  
9. pripaž įsta, kad Agent ūra kas dveji metai atlieka anonimin ę apklaus ą darbuotoj ų gerov ės klausimais; vis ų 
pirma pažymi, kad per 2012 m. apklaus ą išaišk ėjo susir ūpinimas vidini ų konflikt ų sprendimu ir 
darbuotoj ų gerovei skiriamu d ėmesiu; pažymi, kad Agent ūra, siekdama kiek įmanoma sumažinti konf ­
liktini ų situacij ų darbo vietoje ir visapusiškai jas išspr ęsti, prad ėjo įgyvendinti kovos su priekabiavimu 
politik ą ir suk ūrė konfidenciali ų patar ėjų tinkl ą; ragina Agent ūrą laikytis Audito R ūm ų rekomendacij ų, 
kaip spr ęsti aptiktas problemas, ir imtis vis ų b ūtin ų priemoni ų, kad tokios problemos nesikartot ų 
jokiomis aplinkyb ėmis;  
Skaidrumas  
10. pažymi, kad 2012 m. gruodžio 12 d. ir 14 d. Agent ūra savo valdybai ir valdan čiajai tarybai pristat ė 
informavimo apie vidaus pažeidimus taisykli ų projekt ą; pažymi, kad, pasikonsultavus su Komisijos 
tarnybomis, nuspr ęsta oficialiai patvirtinti šias taisykles; pažymi, kad kol kas Agent ūra per ėm ė Komi ­
sijos gair ėse išd ėstytus principus; ragina Agent ūrą informuoti biudžeto įvykdym ą tvirtinan čią institucij ą 
apie taisykli ų įgyvendinim ą; 
11. atkreipia d ėmes į į tai, kad valdybos nari ų gyvenimo aprašymai (CV) ir interes ų deklaracijos paskelbti 
Agent ūros interneto svetain ėje; pažymi, kad vykdomojo direktoriaus ir vadovyb ės nari ų paskelbti tik 
gyvenimo aprašymai; ragina Agent ūrą viešai paskelbti tr ūkstam ą informacij ą ir kuo grei čiau informuoti 
biudžeto įvykdym ą tvirtinan čią institucij ą apie pažang ą, padaryt ą šiuo klausimu;LT 2013 11 16 Europos S ąjungos oficialusis leidinys L 308/321
Vidaus auditas  
12. pažymi, jog Agent ūra nurodo, kad ji prad ėjo taikyti vieš ųjų pirkim ų proced ūrą, skirt ą galimiems 
interes ų konfliktams švelninti, ir kad Vidaus audito tarnyba atliko proced ūros audit ą ir pareng ė devynias 
rekomendacijas (visos rekomendacijos yra įgyvendintos); pažymi, kad, Vidaus audito tarnybos nuomone, 
kai kurie veiksmai, kuri ų ėm ėsi Agent ūra, yra gera praktika – pirmiausia naudojama agent ūros sukurta 
IT taikomoji konkurso sutarties k ūrėjo programa, skirta standartiniams vieš ųjų pirkim ų proceso doku ­
mentams rengti; pažymi, kad IT taikomosios programos matricos biudžeto modulis, naudojamas Agen ­
tūros projekt ų valdymui, sujungtas su apskaitos įrašais, gaunamais vykdant kaupiam ąją apskait ą, ir kad 
taip kasdien internetu galima atnaujinti informacij ą apie biudžeto įgyvendinim ą; 
13. pažymi, kad kitos su sprendimu d ėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra 
horizontaliojo pob ūdžio, pateikiamos 2013 m. balandžio 17 d. rezoliucijoje (  1 ) d ėl agent ūrų veiklos, 
finans ų valdymo ir kontrol ės.LT L 308/322 Europos S ąjungos oficialusis leidinys 2013 11 16  
( 1 ) Priimti tekstai, P7_TA(2013)0134 (žr. šio Oficialiojo leidinio p. 374).