Vis didėjant konkurencijai dėl kosmoso erdvės, kosmoso eismo valdymas prisidės prie ES saugumo ir gynybos aspektų kosmose. Kosmoso paslaugos yra svarbūs gynybos ir civilinių pajėgumų elementai. Todėl kosmoso įrenginiai dėl savo strateginio pobūdžio tampa įvairių rūšių grėsmių taikiniais. Juos sutrikdžius, smarkiai nukentėtų ES ir jos valstybių narių galimybės apsiginti. Be to, sumažinus susidūrimo orbitoje riziką, padidės kosmoso infrastruktūros, įskaitant gynybos paslaugų palydovus ir saugumo sprendimus, atsparumas. Dėl to nepaprastai svarbu kurti autonominius, tačiau sąveikius su mūsų pagrindiniais partneriais, ES kosmoso stebėjimo ir sekimo pajėgumus, padedančius valdyti kosmoso eismą. Visuotinės kosmoso eismo valdymo pastangos taip pat padidintų skaidrumą ir padėtų stiprinti pasitikėjimą apskritai, padėtų išvengti nesusipratimų ir sumažinti įtampą incidentų atveju.

Pirma, naujojo kosmoso epochoje keičiasi ekonominiai kosmoso aspektai. Palydovų paleidimo į kosmosą kaina nuolat mažėja, visų pirma dėl daugkartinio paleidimo įrenginių naudojimo ir paleidimo mikroįrenginių kūrimo. Be to, kuriant mažesnius palydovus, mažėja naudingojo krovinio paleidimo į kosmosą kaina. Tai pritraukė rizikos kapitalo, nes didėja potenciali investicijų grąža.

Komisija ir vyriausiasis įgaliotinis, veikdami savo kompetencijos srityse, pradės konsultacijų ir diskusijų su visais atitinkamais ES suinteresuotaisiais subjektais procesą, kad būtų įvertinti kosmoso eismo valdymo poreikiai ir poveikis įvairioms ES politikos sritims. Pavyzdžiui, transporto srityje, visų pirma aviacijos, kur reikia užtikrinti kosmoso ir oro eismo valdymo nuoseklumą, kad būtų užtikrinta konkrečiai aviacijos sauga, saugumas ir tvari veikla, atsižvelgiant į intensyvėjantį eismą į kosmosą ir iš jo ir į nekontroliuojamas šiukšles, sugrįžtančias į oro erdvę. Dėl to turėtų būti skatinamas įvairių subjektų ir valdžios institucijų bendradarbiavimas. Šiuo tikslu bus sukurtas įtraukus ir skaidrus konsultacijų mechanizmas siekiant sužinoti susijusių suinteresuotųjų subjektų, įskaitant ES kosmoso pramonę, pozicijas. Per reguliarų dialogą kosmoso eismo valdymo klausimais, inter alia, bus aiškinamasi, kokie yra konkretūs Europos kosmoso ekosistemos poreikiai.

-ES kosmoso stebėjimo ir sekimo partnerystė turėtų prieigą prie daugiau kosmoso stebėjimo ir sekimo įrenginių už žemyninės Europos ribų.

Gebėjimas veiksmingai stebėti kosminius objektus tiesiogiai susijęs su įrenginių (radarų, teleskopų ir lazerių) geografine padėtimi. Kol kas dauguma ES įrenginių yra žemyninėje Europoje. Kiek įmanoma, stebimo dangaus aprėptis turėtų būti išplėsta ES kontroliuojamais įrenginiais už Europos žemyno ribų.

Be to, sparčiai didėja paleidžiamų palydovų skaičius ir paleidimų tempas, todėl automatiškai daugėja susidūrimo prevencijos ir grįžimo į atmosferą įspėjimų. ES kosmoso stebėjimo ir sekimo konsorciumas teikia tris paslaugas: susidūrimo prevencijos, kuris padeda erdvėlaivių operatoriams kontroliuoti savo palydovų suartėjimus vykdant įprastines ir specialias operacijas, taip pat grįžimo į atmosferą analizės ir susiskaidymo analizės. Kosmoso reglamentu nustatomos dvi papildomos paslaugos: kosminių šiukšlių kiekio mažinimo ir šalinimo .

Šių naujų papildomų paslaugų ir esamų paslaugų funkcijų išplėtimo reikės norint spręsti naujus kosmoso srities uždavinius, pavyzdžiui, formuojant didžiuosius spiečius. Remiantis ES kosmoso stebėjimo ir sekimo konsorciumo jau atliktu darbu, įgyvendinant būsimą ES kosmoso stebėjimo ir sekimo partnerystę turėtų būti sukurta papildomų su ES kosmoso eismo valdymo požiūriu susijusių paslaugų. Šios paslaugos galėtų padėti vykdyti kosminių šiukšlių kiekio mažinimo operacijas ir prisidėti prie jų šalinimo bei techninės priežiūros orbitoje operacijų, padidinant ypatingos svarbos operacijų saugą, sukuriant palydovų operatorių, kurie registruoti kaip ES kosmoso stebėjimo ir sekimo paslaugų naudotojai, ryšio ir koordinavimo platformas, taip pat teikiant pagalbą orbitoje nenumatytais ir anomaliais atvejais ir t. t.

4.3Kurti naujas technologijas kosmoso eismo valdymo reikalavimams patenkinti

Reikėtų sparčiau plėtoti automatines susidūrimo prevencijos paslaugas ir dirbtinio intelekto bei kvantinių technologijų diegimą, kad būtų įmanoma stebėti ir aptarnauti padidėjusį kosminių objektų ir ES kosmoso stebėjimo ir sekimo paslaugų naudotojų skaičių. Be to, dėl išaugusio bendro veiklos vykdytojų skaičiaus ES turės užtikrinti, kad būtų mažiau netikrų pavojaus signalų (netikrų įspėjimų apie susidūrimą), kad būtų galima susitelkti į problemiškiausius suartėjimo atvejus. ES spręs šiuos technologinius uždavinius vykdydama mokslinių tyrimų ir technologinės plėtros veiklą, kuri yra labai svarbi siekiant gerinti teikiamų kosmoso stebėjimo ir sekimo paslaugų kokybę.

Tam reikės sutelkti turimas finansavimo galimybes Komisijos ir valstybių narių lygmeniu, įskaitant sinerginį finansavimą arba ES ir nacionalinių lėšų derinimą. Tai galėtų būti papildyta Europos kosmoso agentūros (EKA) lėšomis ES politikai remti, jeigu būtų apsaugoti ES ir valstybių narių saugumo interesai.

Be to, turi būti užtikrinta pagal programą „Europos horizontas“ remiamos mokslinių tyrimų veiklos ir veiklos pagal Europos gynybos pramonės plėtros programą (EGPPP) ir Europos gynybos fondą (EGF) sinergija.

4.4Kuo geriau pasinaudoti ES pramonės ekosistema

ES pramonė tiesiogiai dalyvauja plėtojant esamus kosmoso stebėjimo ir sekimo operatyvinius gebėjimus: ES bendrovės dalyvauja ES kosmoso stebėjimo ir sekimo konsorciumo narių skelbiamuose konkursuose. Dėl to iki 75 proc. ES kosmoso stebėjimo ir sekimo konsorciumui ES skirtų lėšų pagal subrangos sutartis tenka ES pramonei. Tokiu būdu jau yra sukurta kosmoso stebėjimą ir sekimą aptarnaujanti Europos pramonės ekosistema, kuri turėtų būti pajėgi prisidėti prie ES kosmoso eismo valdymo požiūrio diegimo.

Būtina užtikrinti, kad būtų panaudotas visas ES pramonės potencialas, įskaitant naująjį kosmosą, naudojantis viešosiomis ES kosmoso stebėjimo ir sekimo paslaugomis. Kosmoso stebėjimo ir sekimo duomenys galėtų duoti realios naudos ES pramonei. Kosmoso reglamente numatyta iki 2024 m. pabaigos parengti ES kosmoso stebėjimo ir sekimo katalogą naudojant ES kosmoso stebėjimo ir sekimo jutiklius. Šis katalogas bus pastaraisiais metais, sukūrus dalijimosi ES kosmoso stebėjimo ir sekimo duomenimis platformą (ES kosmoso stebėjimo ir sekimo duomenų bazę), nuveikto darbo rezultatas. Įdiegus patobulintus kosmoso stebėjimo ir sekimo operatyvinius gebėjimus ir papildomus įrenginius už žemyninės Europos ribų, būsimojo ES katalogo kokybė taps dar geresnė. Kai kurie šio katalogo ir susijusios dalijimosi duomenimis platformos lygmenys bus prieinami ES bendrovėms, kad jos galėtų vykdyti mokslinių tyrimų veiklą, Europoje ir tarptautiniu lygmeniu plėtodamos su kosmoso eismo valdymu susijusias papildomas paslaugas.

Be to, reikia intensyvesnio dialogo su pramonės, susijusios su ES kosmoso stebėjimu ir sekimu, atstovais. To tikslas yra kuo geriau pasinaudoti ES kosmoso stebėjimo ir sekimo srities pajėgumais ir inovacijomis. Tai turėtų būti daroma vykdant ES kosmoso stebėjimo ir sekimo partnerystės inicijuotus veiksmus, siekiant išnaudoti ES pramonės inovacijų potencialą. Konkrečios priemonės, pavyzdžiui, galėtų būti reguliariai rengiamos pramonės dienos, per kurias įmonės turėtų galimybę supažindinti su naujomis technologijomis ir inovacijomis, arba, kaip CASSINI iniciatyvos atveju, rengiami specialiai MVĮ ir startuoliams skirti hakatonai, kvietimai teikti paraiškas, apdovanojimų konkursai, skiriamos dotacijos ir t. t.

Šiomis priemonėmis ES kosmoso stebėjimo ir sekimo partnerystei bus teikiamos technologijų naujovės, kartu skatinant inovacijas.

2 veiksmas: Komisija, padedama ES kosmoso stebėjimo ir sekimo partnerystės,