P6_TA(2006)0019
Klimato kaita
Europos Parlamento rezoliucija d ėl klimato kaitos
Europos Parlamentas,
— atsižvelgdamas įJT Bendr ąjąklimato kaitos konvencij ąpasira šiusiųšalių11-ąjąkonferencij ąir jos Kioto
protokol ąpasira šiusiųšaliųpirm ąjįsusitikim ą, abu vykusius Monrealyje 2005 m. gruodžio m ėnesį,
— atsižvelgdamas įsavo ankstesnes rezoliucijas, ypa čį2005 m. geguž ės 12 d. rezoliucij ądėl vyriausybi ų
ekspert ųseminaro d ėl klimato kaitos (1) ir 2005 m. lapkri čio 16 d. rezoliucij ądėl „Kaip užkirsti keli ą
pasaulio klimato kaitai“ (2),
— atsižvelgdamas įDarbo tvarkos taisykli ų103 straipsnio 2 dal į,
1. apskritai džiaugiasi konferencijos rezultatais, ypa čtuo, kad ji atv ėrėdialog ądėlbūsimos kovos prie š
klimato kait ąpolitikos ne tik Kioto protokolo, bet ir JT Bendrosios klimato kaitos konvencijos kontekste;
taip pat džiaugiasi didele dabartin ės kovos prie šklimato kait ąpolitikos vykdymo nuostat ųtechnine
pažanga;
2. yra d ėkingas pirmininkavusiai Kanadai už jos energij ąir entuziazm ą, kur įji parod ėrengdama konfe-
rencij ą, ir už jos vadovavim ąkonferencijai, davus įsėkming ųrezultat ų;
3. džiaugiasi Kioto protokolo I pried ąpasira šiusiųšaliųMonrealyje i šreikštu noru prisiimti ir po 2012 m.
prasid ėsian čio antrojo laikotarpio įsipareigojimus, ta čiau pabr ėžia, kad vien šiosšalys problemos nei šspręs,
ir supranta, kad siekiant visame pasaulyje sumažinti emisijas, kovoje tur ės dalyvauti daugiau šalių;
4. džiaugiasi, kad Europos S ąjunga aktyviai įsitrauk ėbei pad ėjo pasiekti tarptautin įsusitarim ąMonrea-
lyje, ta čiau mano, kad ES netur ėtųtuo pasitenkinti ir ragina j ąneatsisakyti savo plataus užmojo sieki ų
būsimose diskusijose su tarptautiniais partneriais;
5. apgailestauja d ėl to, kad JAV vyriausyb ėir toliau labai nenori prisijungti prie jokios svarbios tarptau-
tinės partneryst ės kovojant su klimato kaita, ta čiau taip pat pažymi, kad JAV bent jau netrukd ėMonrealyje
sudaryti susitarim ą; be to, džiaugiasi tuo, kad dabar daugelis labai svarbi ųJAV visuomen ės veik ėjų,įskaitant
kongreso abiej ųrūmųbei abiej ųpartij ųnarius, valstyb ėsįstatym ųleidėjus, merus, NVO ir daugel įverslo
visuomen ės atstov ų, kreipia didesn įdėmes įįkovąprie šklimato kait ą;
6. džiaugiasi tuo, kad atrodo, jog greitai pramonin ėmis tampan čios besivystan čiosšalys daugiau įsitraukia
įdialog ądėl klimato kaitos ir ie ško novatori škųkovos ir prisitaikymo prie klimato kaitos b ūdų;
7. džiaugdamasis pažymi, kad buvo priimta daug svarbi ųįgyvendinimo priemoni ų, kuriomis siekiama
užtikrinti, jog Kioto protokolo potencialas b ūtųtinkamai i šnaudotas, ir ypa čpabr ėžia, kad buvo:
i) galutinai priimti Marake šo susitarimai ir Kioto taisykli ųknyga;
ii) pasiektas susitarimas d ėl tinkamo Kioto protokolo laikymosi kontrol ės;
iii) sustiprintas švaraus vystymosi mechanizmas (CDM) pasiekiant, kad jis b ūtųgeriau finansuojamas,
mažiau biurokrati škas ir apskritai veiksmingesnis;2006 11 24 C 287 E/182 Europos Sąjungos oficialusis leidinys
2006 m. sausio 18 d., tre čiadienisLT
(1) Priimti tekstai, P6_TA(2005)0177.
(2) Priimti tekstai, P6_TA(2005)0433.
iv) atnaujintas Bendro įgyvendinimo mechanizmas siekiant, kad ateityje jo svarba i šaugt ų;
v) priimta penkiamet ėprograma d ėl prisitaikymo prie klimato kaitos poveikio, nes tai bus labai svarbi
priemon ė, papildanti priemones, kuriomis siekiama su švelninti klimato kait ą;
8. džiaugiasi tuo, kad Monrealyje buvo pripažinta ne tik tai, kad Kioto protokolo I pried ąpasira šiusioms
šalims reikia nustatyti nauj ąįsipareigojim ųlaikotarp į, kuris prasid ėtųpo 2012 m., bet ir tai, kad tarp
pirmojo ir antrojo įsipareigojim ųlaikotarpi ųneturi b ūti atotr ūkio; yra įsitikin ęs, kad reikia skubiai i šnaujo
apsvarstyti šįklausim ą, nes diskusijos turi b ūti baigtos paliekant pakankamai laiko baigti ratifikavimo
proces ą;šiame kontekste primena savo 2005 m. lapkri čio 16 d. rezoliucijoje i šreikštąprašymąnustatyti
termin ą— 2008 m. pabaig ą— susitarimui d ėlbūsimųkovos prie šklimato kait ąįsipareigojim ųpasiekti;
9. pabr ėžia, kad Kioto protokolo šalys turi pateikti savo pirminius komentarus iki 2006 m. kovo 15 d. ir
kad pirmasis atitinkamos darbo grup ės pos ėdis turi įvykti 2006 m. geguž ėsmėnesį;
10. taip pat džiaugiasi, kad buvo parodyta iniciatyva prad ėti visoms šalims atvir ądialog ąkonvencijos
klausimais platesne prasme, kuriuo b ūtųsiekiama sukurti veiksmingas ir tinkamas nacionalinio ir tarptau-
tinio masto priemones reaguoti įklimato kait ą; be to, pabr ėžia, kad šis dialogas bus pl ėtojamas semina-
ruose, kad konvencij ąpasira šiusiųšaliųprašoma pateikti savo pirmines nuomones iki 2006 m. balandžio
15 d. ir kad planuojama parengti ataskait ądviejose pasira šiusiųšaliųkonferencijose (COP 12 ir COP 13)
iškeltais klausimais;
11. ragina Parlament ą, Komisij ąir Taryb ą, prie špasibaigiant min ėtiesiems terminams, i šplėtoti intensyv ų
dialog ą;
12. reikalauja, kad ES pasi ūlytųplataus užmojo darbotvark ęabiej ųdiskusij ų— tiek Kioto protokolo, tiek
konvencijos — kontekstuose;
13. primena du savo auk ščiau pamin ėtoje 2005 m. lapkri čio 16 d. rezoliucijoje nustatytus strateginius
tikslus:
i) apriboti vidutin ės pasaulio temperat ūros kilim ąiki 2 °C vir šprie šindustrinio laikotarpio lygi ų;
ii)įsipareigoti i šsivys čiusiose šalyse stipriai sumažinti i šmetam ųteršalųkiek į: iki 2020 m. — 30 proc.,
o iki 2050 m. — 60–80 proc.;
14. ragina i šsamiai i šnagrin ėti privalumus ir tr ūkumus novatori škųbūdų, kuriais siekiama papildyti nauj ą
privalom ąišmetam ųteršalųmažinim ąI pried ąpasira šiusiose šalyse, pvz., įsipareigojim ųsusiaurinimo ir
suderinimo koncepcija bei si ūlomo įsipareigojimo pagal atskirus sektorius metodas, pagal kur įpagrindin ės
besivystan čios šalys svarbiausiuose pramon ės sektoriuose savanori škai prisiimt ųįgyvendinti su šiltnamio
efekt ąsukelian čiųdujųišmetimo intensyvumu susijusius tikslus ir gaut ųrinkos ir technologines paskatas,
kad vir šytųšiuos tikslus;
15. dar kart ąpabr ėžia pritari ąs ir tolesniam lanks čiųmechanizm ųtaikymui bei ilgalaikiam tikslui sukurti
maksimaliomis ribomis ir prekyba grindžiam ąpasaulin ęanglies rink ą;
16. mano, kad kovojant su klimato kaita, vienas i šsvarbiausi ųsprendimo b ūdųyra susij ęs su technolo-
gijųvystymusi, pažymi, kad ES tur ėtųsiekti glaudžiau bendradarbiauti su kitomis šalimis technologij ų
srityje, ir tod ėl kvie čia atidžiai i šnagrin ėti nauj ųtechnologij ų, pvz., atsinaujinan čiųenergijos šaltini ųtech-
nologijos ir anglies surinkimo ir laikymo technologijos, pagrindu atsiradusias galimybes; pakartoja, kadaplinkos apsaugos technologijos gali suteikti ES konkurencin įprana šumąir prisid ėti prie i šmetam ųteršalų
kiekio sumažinimo; pažymi, kad ekologi škos technologijos yra labai svarbi sud ėtinėtvarios pl ėtros strate-
gijos dalis, kuri atitinka ES Kioto
įsipareigojimus bei Lisabonos strategij ą, ir mano, kad tur ėtųbūti skati-
nami tyrimai šioje srityje ir priimti ai škūs aplinkosaugin ės veiklos tikslai skatinant naudoti geriausias priei-
namas technologijas;2006 11 24 C 287 E/183 Europos Sąjungos oficialusis leidinys
2006 m. sausio 18 d., tre čiadienisLT
17. mano, kad I pried ąpasira šiusios pramonin ėsšalys turi ir toliau vaidinti svarb ųvaidmen įpasauliniu
mastu kovojant prie šklimato kait ą;šiame kontekste ragina Kioto protokolo I pried ąpasira šiusias šalis
vykdyti dabartinius savo įsipareigojimus ir ambicingai įsipareigoti įgyvendinti antrojo laikotarpio, prasid ė-
sian čio po 2012 m., įsipareigojimus; be to, ragina Kioto protokolo neratifikavusias pramonines šalis i š
naujo apsvarstyti savo pozicij ą, energingai imtis priemoni ųsavo šalyse ir aktyviai dalyvauti b ūsimose tarp-
tautin ėse derybose, o ilgainiui įsitraukti ir įbūsimąkovos prie šklimato kait ąpolitik ą;
18. pabr ėžia, kad labai svarbu greitai pramonin ėmis tampan čias besivystan čias šalis įtraukti įbūsimą
tarptautin įklimato kaitos ribojimo režim ą, visapusi škai atsižvelgiant įsvarbius j ųrūpesčius d ėl ekonomikos
plėtros ir kovos su skurdu; atkreipia d ėmes įįjųnenor ąšiame etape prisiimti vykdyti įpareigojan čius i šme-
tam ųteršalųmažinimo tikslus, bet tikisi, kad galiausiai tai taps įmanoma, ir mano, kad savanori škųtiksl ų
atskiruose sektoriuose prisi ėmimas gali b ūti naudingas pirmasis žingsnis; pabr ėžia, kad skurdas ir nepakan-
kama aplinkosaugos veikla yra susij ędalykai, tod ėl ragina ES ir jos valstybes nares priimti ambicing ątech-
nologij ųpartneryst ės ir perdavimo besivystan čioms šalims politik ą, kuri pad ėtųsudaryti s ąlygas besivys-
tančiųšaliųekonomikai augti ir j ųgerovei didinti ekologi škiau ir mažiau klimato kait ąskatinan čiais b ūdais;
19. reikalauja, kad atskiros ES šalys ir ES apskritai laikyt ųsi savo dabartini ųįsipareigojim ų, nes kitaip ES
neteks vadovaujamosios pozicijos tarptautin ėse derybose; šiame kontekste įsipareigoja skatinti sistemin-
gesn ęES vidaus veiksm ųdėl klimato kaitos ir dabartini ųpriemoni ųveiksmingumo steb ėseną;
20. pabr ėžia didel ęintegruoto poži ūrio įES klimato kaitos politik ąsvarb ą, kad įvairi ųsektori ų, pvz.,
energijos taupymo ir atsinaujinan čios energijos, transporto, žem ėsūkio, pramon ės, mokslini ųtyrim ųir
taikomosios veiklos ir kt., politika papildyt ų, o ne neigt ųviena kit ą; ypa čpabr ėžia, kad reikia atidžiai
steb ėtišiųpolitikos sri čiųpoveik įklimato kaitai ir imtis priemoni ųsiekiant sumažinti šįpoveik įiki tokio
lygio, kur įpagal Kioto protokol ąįsipareigojo i šlaikyti ES; primena auk ščiau min ėtoje 2005 m. lapkri čio 16
d. rezoliucijoje pateiktus įvairius pasi ūlymus šiuo klausimu;
21. pabr ėžia, kad energetikos politika yra pagrindin ėpasaulio klimato kaitos strategijos dalis: energijos
ištekli ųįvairinimas ir per ėjimas prie alternatyvi ų, tvaresni ųir nekenksming ųaplinkai energijos r ūšių
suteikt ųdaugiau galimybi ųsumažinti i šmetam ųdujųkiek į; taip pat pažymi, kad įvairov ėpadarys ES
mažiau priklausom ąnuo i šorini ųšaltini ų,i rj ąne taip pažeis energijos tiekimo kriz ės;
22. ragina kruop ščiaiįvertinti:
i) bendr ąEuropos prekybos i šmetam ųjųteršalųkvotomis sistemos 2008–2012 m. paskirstym ąkartu su
egzistuojan čia politika ir priemon ėmis, skirtomis kit ųsektori ųišmetamoms šiltnamio efekt ąsukelian čių
dujųemisijoms sumažinti, siekiant užtikrinti, kad b ūtųįgyvendinti Kioto protokolo įsipareigojimai;
ii) Europos prekybos i šmetam ųjųteršalųkvotomis sistemos veikim ą, kaip j ąbūtųgalima patobulinti atei-
nančios perži ūros metu (pvz., apsvarstant turim ųteisi ųišsaugojimo alternatyvas, tokias kaip lygi-
nam ųjųstandart ųnustatymas ir aukcion ųorganizavimas), kaip jos taikymo srit įbūtųgalima dar labiau
išplėstiį(išbraukta) kitus sektorius, kaip j ąbūtųgalima susieti su kitose šalyse taikomomis sistemomis;
iii) CDM ir Bendro įgyvendinimo kredit ųnaudojim ąES šalyse siekiant jose pa čiose labiau sumažinti
emisijas ir veiksmingiau saugoti aplink ą;
23. pabr ėžia, kad b ūtina toliau stiprinti vadovaujant įEuropos technologij ųvaidmen įir kovoti prie š
klimato kait ąperduodant technologijas, tod ėl ragina sukurti paprastas gaires CDM ir Bendro įgyvendinimo
projekt ųsistemoje, ypa čsiekiant, kad MV Įgaut ųnaudos i šatsirandan čiųanglies rink ųekonominio poten-
cialo;2006 11 24 C 287 E/184 Europos Sąjungos oficialusis leidinys
2006 m. sausio 18 d., tre čiadienisLT
24. pabr ėžia, kad reikalinga veiksminga ES informavimo klimato kaitos klausimais strategija, kuri ąpasi-
telkus b ūtųtinkamai pristatyti naujausi moksliniai įrodymai apie klimato kaitos poveik į, supažindinama su
išlaidomis, kuri ųatsiranda nesiimant veiksm ų,būtųteikiama i šsami informacija apie vis ųprodukt ųir
paslaug ųanglies turin į, informuojama apie ES pateiktus veiklos pasi ūlymus, dabartin ętarptautini ųderyb ų
padėtįir specialius veiksmus, kuri ųreikės imtis ES, valstybi ųnari ųir atskir ųpilie čiųlygmeniu;
25. ragina visus atitinkamus savo komitetus ir delegacijas glaudžiai dirbti klimato kaitos klausimais, kad
jo pramon ės politika, energetikos politika bei transporto, žem ėsūkio, mokslini ųtyrim ųir taikomosios
veiklos bei kitos iniciatyvos b ūtųgeriau suderintos su kovos prie šklimato kait ątikslais ir kad klimato
kaitos klausimai b ūtųnuolat keliami tarpparlamentini ųdelegacij ųmastu ir atsižvelgiant įtransatlantin įįsta-
tym ųleidėjųdialog ą;
26. dar kart ąpabr ėžia, jog yra nepatenkintas tuo, kad ES delegacijose dalyvaujantiems jo nariams nelei-
džiama dalyvauti ES koordinaciniuose susitikimuose ir ragina kuo grei čiau, jei įmanoma, prie š2006 m.
lapkri čio 12 d. vyksian čiąCOP 12, i šspręstišiąproblem ą;
27. paveda Pirmininkui perduoti šiąrezoliucij ąTarybai, Komisijai, valstybi ųnari ųvyriausyb ėms ir parla-
mentams bei JT Bendrosios klimato kaitos konvencijos sekretoriatui, pateikiant pra šymąjąišplatinti visoms
ES nepriklausan čioms konvencij ąpasira šiusioms šalims.
P6_TA(2006)0020
Tvaraus vystymosi aplinkosaugos aspektai
Europos Parlamento rezoliucija d ėl tvaraus vystymosi aplinkosaugos aspekt ų(2005/2051(INI))
Europos Parlamentas,
— atsižvelgdamas į2001 m. geguž ės 31 d. savo rezoliucij ądėl aplinkosaugos politikos ir tvaraus vysty-
mosi: pasirengimas Europos Vadov ųTarybos susitikimui Geteborge (1),
— atsižvelgdamas į2002 m. vasario 28 d. savo rezoliucij ądėl tvaraus vystymosi strategijos atsižvelgiant į
Europos Vadov ųTarybos susitikim ąBarselonoje (2),
— atsižvelgdamas į2002 m. geguž ės 16 d. savo rezoliucijas d ėl pasirengimo 2002 m. pasaulio auk ščiausio
lygio susitikimui d ėl tvaraus vystymosi (3),
— atsižvelgdamas įKomisijos darbo dokument ą„Aplinkos apsaugos interes ųintegravimas įkitas politikos
sritis — nuveikt ųKardifo proceso darb ųįvertinimas“ (KOM(2004)0394),
— atsižvelgdamas įKomisijos komunikat ą„2005 m. ES tvaraus vystymosi strategijos perži ūra: pirmoji
apžvalga ir ateities gair ės“ (KOM(2005)0037),
— atsižvelgdamas įEuropos Vadov ųTarybos susitikim ųGeteborge (2001 m. birželio 15–16 d.), Barselo-
noje (2002 m. kovo 15–16 d.) ir Briuselyje (2005 m. birželio 16–17 d.) i švadas,
— atsižvelgdamas įperži ūrėtąLisabonos strategij ą, kuri ąpriėmė2005 m. kovo 22–23 d. Europos Vadov ų
Taryba,2006 11 24 C 287 E/185 Europos Sąjungos oficialusis leidinys
2006 m. sausio 18 d., tre čiadienisLT
(1) OL C 47 E, 2002 2 21, p. 223.
(2) OL C 293 E, 2002 11 28, p. 84.
(3) OL C 180 E, 2003 7 31, p. 507 ir 517.