·Valstybės rezervas maisto atsargoms užtikrinti. Per derybas siekiama susitarti dėl ilgalaikio sprendimo, leidžiančio pasiekti tikslus, nustatytus 2013 m. gruodžio 7 d. Balio ministrų sprendime dėl valstybės rezervo maisto atsargoms užtikrinti (WT/MIN(13)/38-WT/L/913) su vėlesniais paaiškinimais, pateiktais 2014 m. lapkričio 27 d. Generalinės tarybos sprendime (WT/L/939) ir 2015 m. gruodžio 19 d. Ministrų sprendime (WT/MIN(15)/44-WT/L/979). Toks sprendimas galėtų būti panašus į dabartinį Balio sprendimu numatytą laikiną sprendimą, tik su papildomomis sąlygomis arba be jų ir su išplėsta arba neišplėsta aprėptimi (įtraukiant laikotarpio po Balio susitikimo programas).

·MVĮ / prekybos prekėmis reglamentavimo priemonių skaidrumas. Pagal Dohos vystymosi darbotvarkę numatytos derybos dėl patekimo į ne žemės ūkio produktų rinką, įskaitant netarifines kliūtis. 2017 m. Europos Sąjunga PPO pateikė su netarifinėmis kliūtimis prekybai susijusį Ministrų sprendimo dėl MVĮ komercinės veiklos lengvinimo ir prekybos prekėmis reglamentavimo priemonių skaidrumo (Ministerial Decision on Facilitating SME Trade: Transparency of Regulatory Measures for Trade in Goods, TN/MA/W/144/Rev.3) pasiūlymą, kurio tekstui taip pat pritarė Australija, Honkongas, Taivanas, Singapūras ir Japonija. ES pasiūlymu didinant skaidrumą (PPO perduodant galutinius tekstus ir sukuriant viešą registrą), taip pat skatinant gerąją reglamentavimo praktiką (rengiant viešas konsultacijas su suinteresuotaisiais subjektais dėl naujų priemonių, taikymo sritį apribojant tarifinėmis kliūtimis prekybai bei sanitarijos ir fitosanitarijos priemonėmis) būtų lengvinamas MVĮ dalyvavimas tarptautinėje prekyboje. Šiuo metu vyksta derybos, ir Sąjunga turėtų paremti su šia sritimi susijusį sprendimą, jei dėl jo bus sutarta.

Kadangi šiuo metu vyksta derybos dėl visų potencialaus Buenos Airių dokumentų rinkinio elementų, Komisija tikisi, kad, kai padėtis dėl atitinkamų tekstų taps pakankamai aiški, Taryba priims sprendimą dėl ES pozicijos dėl derybų rezultatų (galbūt pačios Ministrų konferencijos metu).

Ši iniciatyva visiškai atitinka esamas politikos nuostatas. Panašūs sprendimai buvo rengiami prieš ankstesnes PPO ministrų konferencijas, įskaitant 10-ąją PPO ministrų konferenciją, vykusią 2015 m.

4.Teisinis pagrindas

4.1.Procedūrinis teisinis pagrindas

4.1.1.Principai

Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 218 straipsnio 9 dalyje nustatyta, kad priimami sprendimai, kuriais nustatomos „pozicijos, kurios Sąjungos vardu priimamos susitarimu įsteigtame organe, kai tam organui reikia priimti teisinę galią turinčius aktus, išskyrus aktus, papildančius arba pakeičiančius susitarimo institucinę struktūrą“.

4.1.2.Taikymas aptariamuoju atveju

PPO ministrų konferencija yra susitarimu – PPO steigimo sutartimi – įsteigtas organas, pagal IV straipsnio 1 dalį turintis įgaliojimus priimti sprendimus, įskaitant turinčius teisinę galią, dėl visų klausimų, patenkančių į bet kurios iš daugiašalių prekybos sutarčių taikymo sritį.

Pirma minėti numatomi aktai – tai teisinę galią turintys aktai, nes jais gali būti daromas poveikis Sąjungos teisėms ir prievolėms.

Numatomais aktais nepapildoma ir nekeičiama susitarimo institucinė struktūra.

Todėl siūlomo sprendimo procedūrinis teisinis pagrindas yra SESV 218 straipsnio 9 dalis.

4.2.Materialinis teisinis pagrindas

4.2.1.Principai

Sprendimo pagal SESV 218 straipsnio 9 dalį materialinis teisinis pagrindas pirmiausia priklauso nuo numatomo akto, dėl kurio Sąjungos vardu laikomasi tam tikros pozicijos, tikslo ir turinio. Jeigu numatomu aktu siekiama dviejų tikslų arba jį sudaro dvi dalys ir jeigu vieną iš tų tikslų ar dalių galima laikyti pagrindiniu tikslu arba pagrindine dalimi, o kita dalis ar kitas tikslas yra tik papildomi, sprendimas pagal SESV 218 straipsnio 9 dalį turi būti grindžiamas tik vienu materialiniu teisiniu pagrindu – tuo, kurio reikalauja pagrindinis ar svarbesnis tikslas arba dalis.

4.2.2.Taikymas aptariamuoju atveju

Pagrindinis numatomų aktų tikslas ir turinys yra susiję su bendra prekybos politika, nes numatomi galimi sprendimai dėl Dohos vystymosi darbotvarkės klausimų priklauso jos taikymo sričiai.

Todėl siūlomo sprendimo materialinis teisinis pagrindas yra SESV 207 straipsnis.

4.3.Išvada

Siūlomo sprendimo teisinis pagrindas turėtų būti SESV 207 straipsnis kartu su 218 straipsnio 9 dalimi.