Komisijos Rekomendacija Tarybai dėl siūlymo Europos Sąjungos vardu iš dalies keisti Stokholmo konvencijos dėl patvariųjų organinių teršalų A ir C priedus /* KOM/2010/0151 galutinis */





[pic] | EUROPOS KOMISIJA | Briuselis, 2010.4.15 KOM(2010)151 galutinis KOMISIJOS REKOMENDACIJA TARYBAI dėl siūlymo Europos Sąjungos vardu iš dalies keisti Stokholmo konvencijos dėl patvariųjų organinių teršalų A ir C priedus KOMISIJOS REKOMENDACIJA TARYBAI dėl siūlymo Europos Sąjungos vardu iš dalies keisti Stokholmo konvencijos dėl patvariųjų organinių teršalų A ir C priedus A. Aiškinamasis memorandumas 1. Stokholmo konvencija dėl patvariųjų organinių teršalų įsigaliojo 2004 m. gegužės 17 d. Konvencijos tikslas – apsaugoti žmonių sveikatą ir aplinką nuo patvariųjų organinių teršalų poveikio. Konvencijoje nustatyta atsargumo principu grindžiama dvidešimt vieno šiuo metu nustatyto prioritetinio patvariojo organinio teršalo gamybos, naudojimo, importo ir eksporto nutraukimo, tų teršalų saugaus tvarkymo ir šalinimo ir tam tikrų patvariųjų organinių teršalų netyčinio išsiskyrimo sustabdymo arba sumažinimo sistema. 2. Reglamentu (EB) Nr. 850/2004 Sąjungos teisėje įgyvendinami įpareigojimai, išdėstyti Tarybos sprendimu 2006/507/EB[1] patvirtintoje Stokholmo konvencijoje dėl patvariųjų organinių teršalų (toliau – Konvencija) ir Tarybos sprendimu 259/2004/EB[2] patvirtintame 1979 m. Tolimų tarpvalstybinių oro teršalų pernašų konvencijos protokole dėl patvarių organinių teršalų. 3. Konvencijos 8 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad bet kuri Šalis gali pateikti sekretoriatui pasiūlymą įtraukti cheminę medžiagą į A, B arba C priedų sąrašus. Pasiūlyme pateikiama D priede nustatyta informacija. Priedų pakeitimų priėmimo tvarka nustatyta Konvencijos 22 straipsnyje. 4. Remiantis turima moksline informacija ir peržiūros ataskaitomis ir tinkamai atsižvelgiant į Konvencijos D priede išdėstytus tikrinimo kriterijus, matyti, kad heksachlorbutadienas, pentachlorfenolis ir chlorintieji naftalenai turi patvariųjų organinių teršalų savybių. 5. Šių cheminių medžiagų gamyba, naudojimas, tiekimas rinkai arba netyčinis išmetimas Sąjungoje jau sustabdyti arba smarkiai sumažinti, tačiau negalima atmesti galimybės, kad kitose šalyse jie vis dar gaminami, naudojami arba dideliais kiekiais netyčia išmetami. Kadangi šios cheminės medžiagos gali būti toli pernešamos aplinkoje, priemonių, kurių imamasi šalies ar Sąjungos mastu, nepakanka siekiant užtikrinti aukšto lygio aplinkos ir žmonių sveikatos apsaugą, todėl reikia imtis veiksmų tarptautiniu mastu. 6. Tarybos įgaliojimas pradėti derybas grindžiamas Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 218 straipsnio 2 dalimi. B. REKOMENDACIJA Atsižvelgdama į pirmiau išdėstytus faktus, Komisija rekomenduoja, kad: Taryba, siekdama pradėti pasirengimo deryboms dėl galimų Stokholmo konvencijos dėl patvariųjų organinių teršalų A ir C priedų pakeitimų procedūras, leistų Komisijai Europos Sąjungos vardu pateikti Konvencijos atsakingajam sekretoriatui pasiūlymą iš dalies pakeisti atitinkamus Konvencijos priedus, į A ir (arba) C priedus įtraukiant toliau nurodytas chemines medžiagas, užtikrinant, kad būtų pakankamai laiko šį pasiūlymą apsvarstyti iki kito, 2010 m. spalio mėn. įvyksiančio, Patvariųjų organinių teršalų peržiūros komiteto posėdžio: - heksachlorbutadieną (CAS numeris 87-68-3), - pentachlorfenolį (CAS numeris 87-86-5), - chlorintuosius naftalenus (1–8 chloro atomus turinčių 75 chlorintųjų naftalenų grupę). Komisija ir valstybės narės užtikrina, kad Patvariųjų organinių teršalų peržiūros komitetui būtų pateikta atitinkama informacija, kuria grindžiamas pasiūlymas. Priimta Briuselyje Tarybos vardu Pirmininkas [1] OL L 209, 2006 7 31, p. 1. [2] OL L 81, 2004 2 19, p. 35.