LT    LT LT 
 
LT 1   LT  EUROPOS BENDRIJ Ų KOMISIJA 
Briuselis, 30.10.2008 
SEK(2008) 2724 
  
KOMISIJOS TARNYB Ų DARBINIS DOKUMENTAS 
pridedamas prie 
 
KOMISIJOS KOMUNIKATO EUROPOS PARLAMENTUI IR TARYBAI 
 
programos „Europos ir besivystan čių šalių klinikini ų tyrimų partneryst ė“ pažangos 
ataskaita 
   
SANTRAUKA  
 
{COM(2008) 688} 
{SEC(2008) 2723}  
 
LT 2   LT Europos ir besivystan čių šalių klinikinių tyrimų partneryst ės organizacijos programa (toliau – 
EBŠKTPO programa) buvo priimta 2003 m. Eur opos Parlamento ir Tarybos sprendimu1 
dalyvaujant 14 valstybi ų narių2 ir Norvegijai (Šveicarija prisijung ė prie EBŠKTPO 2005 m.). 
Programos tikslai – paspartinti naujas klinikines intervencijas, skirtas kovai su ŽIV/AIDS, maliarija ir tuberkulioze besivystan čiose šalyse, ypa č Afrikoje į pietus nuo Sacharos, ir 
pagerinti su min ėtomis ligomis susijusi ų tyrimų kokybę. Sukurta remiantis Sutarties
3 
169 straipsniu EBŠKTPO programa siekia ma koordinuoti ir bendrai vykdyti veikl ą valstybių 
narių lygmeniu. 
EBŠKTPO programai vadovauja Generalin ė asamblėja, kurią sudaro valstybi ų narių atstovai, 
sekretoriatas, kuriam vadovauja vykdomasi s direktorius, ir vyriausiasis įgaliotinis. 
Patariamosios institucijos – Partneryst ės valdyba (mokslin ė patariamoji įstaiga), 
Besivystan čių šalių koordinavimo komitetas ir Europos nacionalini ų programų tinklas. 
Bendrija, remdamasi 6- ąja bendrąja mokslini ų tyrimų ir technologin ės plėtros programa 
(2002–2006 m.) – 6BP, prie EBŠKTPO programos prisid ėjo skirdama 200 mln. EUR 
finansinį indėlį. Dalyvaujan čios valstyb ės narės teikia 50 % bendro finansavimo, pinigais ir 
natūra, taip padidindamos bendr ą EBŠKTPO programos biudžet ą iki 400 mln. EUR. Be to, 
numatomas papildomas 200 mln. EUR finansavimas iš tre čiųjų šalių. 
EBŠKTPO programos pradinis įgyvendinimo etapas (2003–2006 m.) vyko ne taip sklandžiai, 
kaip tikėtasi. Per min ėtą laikotarp į buvo panaudota ne įprastai maža biudžeto dalis, kvietimai 
teikti paraiškas buvo anuliuoti,  o 2004 m. Europos Audito R ūmų ataskaitoje (PF-1828 (6046)) 
atskleista tam tikr ų trūkumų. Tuo laikotarpiu sekretoriatu i vadovavo keturi skirtingi 
vykdomieji direktoriai, iš kuri ų du – ad interim . Dėl šių priežasčių Komisijos narys 
J. Potočnikas pareikalavo, kad aukšto lygio ekspert ų grupė atliktų nepriklausom ą EBŠKTPO 
programos išor ės peržiūrą (NIP); šios perži ūros ataskaita (vadinamoji W. Van Velzeno 
ataskaita4) buvo paskelbta 2007 m. liepos m ėn. 
Ši Komisijos tarnyb ų darbiniame dokumente paskelbta pa žangos ataskaita skirta informacijai 
apie pirm ųjų penkerių EBŠKTPO programos įgyvendinimo met ų, t. y. 2003–2008 m., 
laimėjimus ir esam ą padėtį teikti vadovaujantis W. Van Velzeno ataskaita. Nuo min ėtos 
ataskaitos paskelbimo 2007 m. buvo įgyvendinta daugelis joje pateikt ų rekomendacij ų 
EBŠKTPO sekretoriatui, valstyb ėms narėms ir Komisijai. 
Nuo 2007 m. EBŠKTPO reng ė suinteresuot ųjų subjektų posėdžius, kuriuose buvo svarstomi 
su skirtingomis ligomis ir produktais susij ę klausimai, stiprino bendradarbiavim ą su viešojo ir 
privačiojo sektori ų partnerys čių atstovais, pakartotinai skelb ė kvietimus teikti paraiškas, 
                                                 
1 2003 m. birželio 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos sprendimas 1209/2003/EB d ėl Bendrijos 
dalyvavimo keli ų valstybių narių vykdomoje tyrim ų ir taikomosios veiklos programoje, kurios tikslas – 
naujų klinikini ų intervencij ų, skirtų likviduoti ŽIV/AIDS, maliarij ą ir tuberkulioz ę, kūrimas per 
ilgalaikę Europos ir besivystan čių šalių partneryst ę. OL L 169/1, 2003 7 8.  
2 Airija, Austrija, Belgija, Danija, Graikija, Ispanija, Italija, Jungtin ė Karalyst ė, Liuksemburgas, 
Nyderlandai, Portugalija, Pranc ūzija, Švedija ir Vokietija. 
3 169 straipsnyje teigiama: „ Įgyvendindama daugiamet ę pamatin ę program ą, Bendrija, susitarusi su 
suinteresuotomis valstyb ėmis narėmis, gali nuspr ęsti dalyvauti mokslini ų tyrimų ir plėtros programose, 
kurių imasi kelios valstyb ės narės, taip pat dalyvauti toms programoms vykdyti sukurtose strukt ūrose“. 
4 Nepriklausoma išor ės peržiūros ataskaita „Europos ir besivystan čių šalių klinikinių tyrimų partneryst ė“ 
(2007 m. liepos m ėn.), dar vadinama W. Van Velzeno ataskaita; žr. 
http://ec.europa.eu/research/health/poverty-diseas es/doc/final_ier_report_12july2007_en.pdf. 
 
LT 3   LT supaprastino bendro finansavimo tvark ą ir tuo pasinaudodama iš naujo apibr ėžė savo 
mokslinę strategiją. 
Dalyvaujan čios valstyb ės narės įsteigė Generalin ės asambl ėjos iniciatyvin į komitet ą, 
atnaujino savo įsipareigojimus EBŠKTPO, sustiprino Afrikos atstov ų dalyvavim ą 
Generalin ėje asambl ėjoje ir vis labiau pritaria bendram centriniam EBŠKTPO vertinimui. 
Komisija telkia atitinkam ų savo tarnyb ų, susijusių su EBŠKTPO, paj ėgumus, pl ėtoja Afrikai 
skirtą strateginę mokslini ų tyrimų politiką, įtraukdama EBŠKTPO aspekt ą, ir nustato s ąlygas 
būsimoms 169 straipsnio inic iatyvoms, pavyzdžiui, b ūtinybę užtikrinti, kad esama 
nacionalini ų mokslini ų tyrimų programų ir įsipareigojimo teikti finansavim ą. 
Kalbant apie konkre čią veiklą, nuo 2003 m. rugs ėjo mėn. iki 2008 m. geguž ės mėn. 
EBŠKTPO programos pagrindu bu vo paskelbti 33 kvietimai teik ti paraiškas ir finansuoti 
145 projektai. Tarp pastar ųjų – 32 klinikiniai tyrimai, 55 stipendijos mokslui (magistrant ūros 
ir doktorant ūros studijoms bei tyrimams baigus doktorant ūrą), 11 projekt ų, skirtų tinklų 
veiklai remti, 14 etini ų gebėjimų ugdymo projekt ų, 16 aukštesniojo lygio stipendij ų; vienas 
projektas, skirtas Afrikos teisinei sistemai stiprinti bendradarbiaujant su PSO ir vienas 
klinikinių tyrimų registrui sukurti ir tvarkyti skir tas projektas. Šie projektai vykdomi 
26 skirtingose Afrikos į pietus nuo Sacharos šalyse ir apima 123 institucijas bei kone visas 
dalyvaujan čias valstybes nares. 
Visų pirma, 2007 m. pagal EBŠKTPO program ą buvo paskelbta 11 nauj ų kvietimų teikti 
paraiškas, kuri ų bendra vert ė – 180 mln. EUR (iš j ų 90 mln. EUR – laukiamo valstybi ų narių 
bendro finansavimo l ėšos). Min ėtais kvietimais teikti paraiškas iš dalies prisid ėta prie to, kad 
2008 m. geguž ę EBŠKTPO Generalin ė asamblėja pritarė 8 naujų projektų, skirtų maliarijai 
gydyti, maliarijos vakcinoms, maliarijai n ėštumo laikotarpiu ir tuberkulioz ės vakcinoms, 
finansavimui, 8 nauj ų projektų, skirtų Afrikos etikos komitet ų gebėjimams ugdyti, 
finansavimui, 3 min ėtoms ligoms skirt ų kompetencijos tinkl ų (Rytų, Centrinėje ir Vakar ų 
Afrikoje) ir 6 aukštesniojo lygio stipendij ų finansavimui. Visa suma sudaro apytikriai 
87 mln. EUR, iš kuri ų 50 % – valstybi ų narių bendro finansavimo l ėšos. Likusios paraiškos 
dar vertinamos. 
Minėtų kvietimų teikti paraiškas pagrindu nuo 2003 m. iki 2007 m. gruodžio m ėn. pagal 
EBŠKTPO program ą įsipareigota skirti dotacij ų už 76,2 mln. EUR (iš EB, valstybi ų narių ir 
trečiųjų šalių lėšų), įskaitant Bilo ir Melindos Geits ų fondo lėšomis iš dalies finansuojam ą 
kvietimą teikti paraiškas d ėl ŽIV vakcin ų. Tikimasi, kad 2008 m. finansavimas padid ės iki 
daugiau kaip 279 mln. EUR. 
Tačiau kadangi dauguma projekt ų – 3 metų trukmės sutartys, iš kuri ų kai kurios dar tik 
pradedamos įgyvendinti, bendros EBŠKTPO programos išlaidos mokslini ų tyrimų dotacijoms 
šiuo metu siekia 15,7 mln. EUR. 63 % bendro įsipareigojimo skirta Afrikos tyr ėjams. 2007 m. 
88 % EBŠKTPO biudžeto buvo skirta dotacijoms. 
Bendras valstybi ų narių teikiamas finansavimas padid ėjo nuo mažiau kaip 1 mln. EUR 
2005 m. iki 6 mln. 2006 m. ir iki 21 ml n. 2007 m. 2008 m. sausio–balandžio m ėn. 
duomenimis, valstyb ės narės suteikė arba įsipareigojo suteikti 67 mln. EUR. 
Trečiųjų šalių įvairių fondų indėlis – suteiktos arba įsipareigotos suteikti l ėšos ir produkt ų 
kūrimo viešojo bei priva čiojo sektori ų partnerys čių ir pramon ės atstovų lėšos sudaro 
34,1 mln. EUR.  
 
LT 4   LT Per beveik penkerius metus nuo įsteigimo EBŠKTPO pasiek ė svarbių laimėjimų: 
• pažangiai koordinuojama mokslini ų tyrimų veikla ir akivaizdžiai ugdomi geb ėjimai; 
• Afrikos tyr ėjai turi tokias pa čias galimybes rengti pasi ūlymus ir tapti pagrindiniais tyr ėjais, 
kaip ir jų kolegos iš šiaur ės; 
• EBŠKTPO skatina Afrikos šalis suformuoti nacionaliniams moksliniams tyrimams skirt ą 
biudžetą ir toliau prisid ėti kuriant Afrikos sveikatos mokslini ų tyrimų fondą; 
• EBŠKTPO finansavimas suteikia Afrikos tyr ėjams daugiau nuosavyb ės teisių bei sudaro 
geresnes s ąlygas diskutuoti ir keistis žiniomis; 
• teisių į išugdytus geb ėjimus ir įrengtas mokslini ų tyrimų vietas savinink ėmis lieka 
institucijos ir šalys, taigi išvengiama „mokslin ės kolonizacijos“; 
• paramos gav ėjai, turėdami galimyb ę gauti lėšų iš kitų šaltinių, įkūrė naujas mokslini ų 
tyrimų vietas; 
• EBŠKTPO finansavimas naudingas pritariant  kai kuriems svarbi ausiems politikos 
pakeitimams, tokiems kaip vaik ų ŽIV gydymo tobulinimas.