P6_TA(2005)0359
Glaudesn ėpartneryst ėsu atokiausiais regionais
Europos Parlamento rezoliucija d ėl glaudesn ės partneryst ės su atokiausiais regionais
(2004/2253(INI))
Europos Parlamentas ,
— atsižvelgdamas į2004 m. geguž ės 26 d. Komisijos komunikat ą„Glaudesn ėpartneryst ėsu atokiausiais
regionais“ (KOM(2004)0343) ir 2004 m. rugpj ūčio 6 d. Komisijos komunikat ądėl glaudesn ės
atokiausi ų region ų partneryst ės: ataskaita ir perspektyvos (KOM(2004)0543) ir jo pried ą
(SEK(2004)1030),
— atsižvelgdamas įproces ą, pasitarnavus įsuteikiant atokiausiems regionams ypating ąstatus ąEuropos
Sąjungos pirmin ėje teis ėje (EB sutarties 299 straipsnio 2 dalis) ir šio statuso esm ębei teisin ętaikymo
sritį,
— atsižvelgdamas įBendrijos veiksm ų, skirt ųpadėti atokiausiems regionams, visum ą,
— atsižvelgdamas į2002 m. birželio 21–22 d. Sevilijos Europos Vadov ųTarybos pirmininkavimo i švadų
58 punkt ą, sudarius įpagrind ąpirmiau min ėtiems Komisijos komunikatams d ėl glaudesn ės partneryst ės
su atokiausiais regionais,
— atsižvelgdamas įIspanijos, Pranc ūzijos, Portugalijos ir atokiausi ųregion ųmemorandum ądėl priemoni ų
EB sutarties 299 straipsnio 2 dalies pagrindu ir įatokiausi ųregion ųindėlįįtąmemorandum ą,išsiųstą
Komisijai 2003 m. birželio 2 d.,
— atsižvelgdamas įatokiausi ųregion ųprezident ųprane šimądėl Komisijos komunikato „Glaudesn ė
partneryst ėsu atokiausiais regionais“, i šsiųstąKomisijai 2004 m. birželio 17 d.,
— atsižvelgdamas į2004 m. birželio 17–18 d. Briuselio Europos Vadov ųTarybos pirmininkavimo i švadų
47 punkto galutin ęįtrauk ą,
— atsižvelgdamas įDešimtosios atokiausi ųregion ųprezident ųkonferencijos, vykusios Ponta Delgadoje
2004 m. rugs ėjo 2 d., Baigiam ąjądeklaracij ą,
— atsižvelgdamas įRegion ųkomiteto 2004 m. lapkri čio 18 d. nuomon ędėl Komisijos komunikato
„Glaudesn ėpartneryst ėsu atokiausiais regionais“ (1) ir 2000 m. gruodžio 13 d. nuomon ędėl atokiausi ų
ES region ųir 299 straipsnio įgyvendinimo (2),
— atsižvelgdamas įEuropos ekonomikos ir socialini ųreikal ųkomiteto 2005 m. liepos 19 d. nuomon ędėl
Komisijos komunikato „Glaudesn ėpartneryst ėsu atokiausiais regionais“ (CES/847/2005) ir 2002 m.
geguž ės 29 d. nuomon ędėl ateities strategijos d ėl atokiausi ųEuropos S ąjungos region ų(3),
— atsižvelgdamas įsavo ankstesnes rezoliucijas ir nuomones, susijusias su atokiausi ųregion ųpadėtimi,
ypač2000 m. spalio 25 d. rezoliucij ądėl priemoni ųįgyvendinti 299 straipsnio 2 dal į: Europos
Sąjungos atokiausi regionai (4),
— atsižvelgdamas į2004 m. vasario 26 d. Komisijos komunikat ą„Mūsųbendros ateities k ūrimas:
2007–2013 m. i šsiplėtusios S ąjungos politikos sunkumai ir biudžeto priemon ės“ (KOM(2004)0101),2006 9 21 C 227 E/512 Europos Sąjungos oficialusis leidinys
2005 m. rugs ėjo 28 d., tre čiadienisLT
(1) OL C 71, 2005 3 22, p. 40.
(2) OL C 144, 2001 5 16, p. 11.
(3) OL C 221, 2002 9 17, p. 37.
(4) OL C 197, 2001 7 12, p. 197.
— atsižvelgdamas į2004 m. vasario 18 d. Komisijos komunikat ą„Tre čioji pažangos ataskaita apie ekono-
min ęir socialin ęsanglaud ą“ (KOM(2004)0107); savo 2004 m. balandžio 22 d. rezoliucij ądėl tre čiosios
ataskaitos apie ekonomin ęir socialin ęsanglaud ą(1); ir 2004 m. birželio 16 d. Region ųkomiteto
nuomon ędėl tre čiosios ataskaitos apie ekonomin ęir socialin ęsanglaud ą(2) bei 2004 m. birželio 30 d.
Europos ekonomikos ir socialini ųreikal ųkomiteto nuomon ędėl tre čiosios ataskaitos apie ekonomin ę
ir socialin ęsanglaud ą(3);
— atsižvelgdamas įpirm ąjįatokiausi ųregion ųindėlįįekonomin ės ir socialin ės sanglaudos ateit į, pateikt ą
Komisijai 2002 m. vasario m ėnesį,
— atsižvelgdamas į2004 m. liepos 14 d. Komisijos komunikat ądėl 2007–2013 m. finansin ės perspek-
tyvos (KOM(2004)0487) ir kitus susijusius dokumentus ir įtai, kad Parlamente buvo sukurtas Laikinasis
komitetas d ėlišsiplėtusios Europos S ąjungos 2007–2013 m. politini ųiššūkiųir biudžeto l ėšų
2007–2013 m., kuris 2005 m. geguž ės 19 d. pri ėmėsavo prane šimą(A6-0153/2005),
— atsižvelgdamas įsavo 2005 m. birželio 8 d. rezoliucij ądėlišsiplėtusios Europos S ąjungos
2007–2013 m. politini ųiššūkiųir biudžeto l ėšų (4),
— atsižvelgdamas įpasi ūlymądėl Tarybos reglamento, nustatan čio bendr ąsias nuostatas d ėl Europos regio-
ninėsp l ėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo (KOM(2004)0492); pasi ūlymądėl
Europos Parlamento ir Tarybos reglamento d ėl Europos regionin ėsp l ėtros fondo (KOM(2004)0495);
pasi ūlymądėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento d ėl Europos socialinio fondo
(KOM(2004)0493); ir pasi ūlymą dėl Tarybos reglamento, įsteigian čio Sanglaudos fond ą
(KOM(2004)0494),
— atsižvelgdamas įpasi ūlymądėl Tarybos reglamento d ėl Europos žem ėsūkio kaimo pl ėtros fondo
(EŽŪKPF) paramos kaimo pl ėtrai (KOM(2004)0490); ir pasi ūlymądėl Tarybos reglamento d ėl Europos
žuvininkyst ės fondo (KOM(2004)0497),
— atsižvelgdamas įEuropos S ąjungos valstybi ųnari ųvalstybi ųar vyriausybi ųvadov ų2004 m. birželio
18 d. sprendim ąpatvirtinti Sutart įdėl Konstitucijos Europai (toliau – Konstitucin ėsutartis),
— atsižvelgdamas įtai, kad pagal Konstitucin ęsutart įsanglaudos politikai suteiktas naujas ramstis – terito-
rinės sanglaudos ramstis,
— atsižvelgdamas įtai, kad atokiausi ųregion ųstatusas buvo įtrauktas įKonstitucin ės sutarties
III-424 straipsn įir IV-440 straipsnio 2 dal įir sustiprintas,
— atsižvelgdamas įDarbo tvarkos taisykli ų45 straipsn į,
— atsižvelgdamas įRegionin ėsp l ėtros komiteto prane šimąir Žem ėsūkio ir kaimo pl ėtros komiteto bei
Žuvininkyst ės komiteto nuomones (A6-0246/2005),
A. kadangi ES pirmin ėje teis ėje, o pastaruoju metu – ir Konsitucin ėje sutartyje pripaž įstama, kad ES
atokiausi regionai susiduria su tam tikrais sunkumais (didelis nuotolis, salos s ąlygos, mažas sausumos
plotas, nepalankus reljefas ir klimatas, ekonomin ėpriklausomyb ėnuo keleto produkt ų); ir d ėlšių
nuolatini ų, visuotini ųir bendr ųsunkum ųšie regionai skiriasi nuo kit ųgeografini ųnepatogum ųarba
demografini ųproblem ųturin čiųSąjungos region ų,
B. atsižvelgdamas įįvairi ųBendrijos priimt ųatokiausi ųregion ųrėmimo program ųsvarb ą,t ačiau atkreip-
damas d ėmes į, kad jos vis d ėlto nepakankamos, ypa čsrityse, turin čiose strategin ės svarbos pl ėtrai,
C. kadangi ir toliau b ūtina, kad Europos S ąjunga remt ųšiuos regionus d ėljųkitokios pad ėties lyginant su
likusia Bendrijos dalimi, ir šie gal ėtųvystytis ir pasiekt ųtvarios sanglaudos lyg į; kadangi taip pat ši
parama turi sudaryti s ąlygas atokiausiems regionams integruotis įitin konkurencingus procesus: vidaus
rink ą, ekonomin ęir pinig ųsąjung ą, Lisabonos strategij ą,p lėtrąir globalizacij ą,2006 9 21 C 227 E/513 Europos Sąjungos oficialusis leidinys
2005 m. rugs ėjo 28 d., tre čiadienisLT
(1) OL C 104 E, 2004 4 30, p. 1000.
(2) OL C 318, 2004 12 22, p. 1.
(3) OL C 302, 2004 12 7, p. 60.
(4) Priimti tekstai, P6_TA(2005)0224.
D. atsižvelgdamas įbūtinyb ęužtikrinti, kad gyvieji j ūrųištekliai ekonominiu, socialiniu ir aplinkos
apsaugos poži ūriu b ūtųnaudojami darniai, ypa čįbūtinyb ęišsaugoti atokiausi ųregion ųžuvųišteklius,
E. kadangi atokiausi ųregion ųekonomika yra silpna ir ne įvairi bei kad kai kuriais atvejais žvejyba ir seno-
sios žvej ųbendruomen ės vaidina svarb ųsocialin įir ekonomin įvaidmen įbei pagerina galimybes užsi-
imti ekonomine veikla, susijusia su gamyba ir perdirbimu,
F. teigiamai vertindamas atokiausi ųregion ųateities pl ėtros strategij ą, apibr ėžtąpirmiau min ėtuose Komi-
sijos komunikatuose d ėl glaudesn ės partneryst ės su atokiausiais regionais, pagr įstąprioritetiniais veiks-
mais siekiant „konkurencingumo“, „prieinamumo ir kit ųkliūčiųkompensavimo“ ir „integracijos į
atitinkam ąregionin ęerdv ę“, kurios įgyvendinimui reik ės tiek perži ūrėtos ekonomin ės ir socialin ės
sanglaudos politikos, tiek kit ųBendrijos politikos sri čiųindėlio,
G. pažym ėdamas, kad perži ūrėtos sanglaudos politikos ind ėlis vis dar lieka nepakankamas – i šesm ėstėra
kuriamos specialios papildomos i šlaidųkompensavimo programos ir sudaromas platesn ės kaimynyst ės
veiksm ųplanas,
H. atsižvelgdamas įnuolatin įraginim ąsudaryti atokiausiems regionams pritaikyt ąstrategij ąir speciali ą
program ą,
I. teigiamai vertindamas tikslus, kuri ųsiekti numatoma specialia papildom ųlėšų kompensavimo
programa ir platesn ės kaimynyst ės veiksm ųplanu,
J. kadangi atokiausi ųregion ųpadėtįreikia nurodyti sanglaudos politikos „Europos teritorinio bendradar-
biavimo“ tiksle, taip j įsujungiant su platesn ės kaimynyst ės veiksm ųplanu; kadangi esant tokiai pad ėčiai
Komisija atskirais atvejais turi asignuoti l ėšas pagal tas pa čias biudžeto eilutes, kurios buvo numatytos
specialiajai programai, ir nustatyti kriterijus, neapribojan čius region ųdalyvavimo; kadangi Komisija turi
užtikrinti, kad šie regionai prakti škai gal ėtųįsijungti įtarpvalstybin įbendradarbiavim ą,
K. kadangi atsižvelgiant įplatesn ės kaimynyst ės veiksm ųplan ą(ir sanglaudos politikos „Europos
teritorinio bendradarbiavimo“ tiksl ą) ir Europos S ąjungos naujos kaimynyst ės politik ą,būtina skatinti
ne tik atokiausi ųregion ųintegravim ąsi atitinkamose geografin ėse erdv ėse, bet ir j ųsocialinius ekonomi-
nius ir kult ūrinius ry šius su šalimis, kuriose gyvena i šeiviųiššiųregion ųbendruomen ės arba su
kuriomis jie tradici škai palaiko ry šius (pvz., su Venesuela, Brazilija, JAV, Piet ųAfrikos Respublika,
Kanada ir Australija),
L. kadangi rengiant platesn ės kaimynyst ės veiksm ųplan ąKomisija turi pasi ūlyti, kaip įveikti sunkumus,
su kuriais d ėl nelegalios imigracijos ir pana šiųproblem ųdabar susiduria tam tikri atokiausi regionai,
M. kadangi atsižvelgiant įbendruosius prieigos prie strukt ūriniųfond ųpagrindus dabartin ės derybos d ėl
finansini ųperspektyv ųir sanglaudos politikos reformos turi lemiamos svarbos atokiausi ųregion ųatei-
čiai, tod ėl ypa čsvarbu apginti ir apsaugoti šiųregion ųunikali ąpadėtįtoliau jiems teikiant prioritetin ę
finansin ęparam ą,
N. atsižvelgdamas įEB sutarties 299 straipsnio 2 dalyje numatyt ąteisęšiąsritįtraktuoti skirtingai (tai
leist ųatokiausiems regionams pritaikyti reikiamas priemones), ypa čįprieigos prie strukt ūriniųfond ų
sąlygas; primindamas lig šiolin ęES pozicij ądėl atokiausi ųregion ųir strukt ūriniųfond ųir atsižvelg-
damas įtai, kad pagal ypatingas šiųregion ųsąlygas jiems netgi buvo suteiktos didesn ės bendro finansa-
vimo normos,2006 9 21 C 227 E/514 Europos Sąjungos oficialusis leidinys
2005 m. rugs ėjo 28 d., tre čiadienisLT
Bendras aptarimas
1. ragina Komisij ąpasinaudoti savo iniciatyvos teise pagal EB sutarties 299 straipsnio 2 dal įir stengtis
prad ėti proced ūras, kad atokiausi ųregion ųsiekius b ūtųgalima visi škai įgyvendinti – nesvarbu, ar tai b ūtų
pagal sanglaudos politik ą, ar susij ęsu kitomis politikos kryptimis, Bendrijos priemon ėmis ir sritimis, svar-
biomis j ųvystymui, o b ūtent: žem ėsūkiu, žuvininkyste, konkurencija ir valstyb ės pagalba, įmoni ųpolitika,
visuotin ės svarbos paslaugomis ir bendrojo ekonominio intereso paslaugomis, mokes čiais, muit ųprie-
mon ėmis, aplinka, energetika, moksliniais tyrimais ir technologij ųplėtra, profesiniu mokymu, transportu,
transeuropiniais tinklais, naujomis informacijos ir komunikacij ųtechnologijomis, regioniniu bendradarbia-
vimu ir taip toliau;
2. ragina Komisij ąatlikti Bendrijos teis ės akt ų, galin čiųturėti reik šmės atokiausiems regionams, įtakos
vertinim ą; kvie čia deramai atsižvelgti įypating ąatokiausi ųregion ųpadėtįvisais Bendrijos politikos kryp čių
ir veiksm ųįgyvendinimo lygiais;
3. primena, kad dauguma šiems regionams pritaikyt ųpozityviosios diskriminacijos priemoni ųnegali
turėtiįtakos pagrindiniams ES funkcionavimo principams;
4. ragina Komisij ąįtraukti atokiausius regionus įBendrijos pastangas siekiant Lisabonos strategijos ir
Geteborgo tiksl ų;
Finansin ėperspektyva ir sanglaudos politika
5. ragina Komisij ąužtikrinti, kad patvirtinus 2007–2013 m. finansin ęperspektyv ąbūtųgarantuotas
Sąjungos tikslams siekti skirt ųpriemoni ų,įskaitant atokiausi ųregion ųsocialin ęir teritorin ęraid ą, statusas;
6. ragina Komisij ąužtikrinti – nesvarbu, ar pagal speciali ąprogram ą, skirt ąkompensuoti papildomas
išlaidas, ar pagal platesn įkaimynyst ės veiksm ųplan ą, ar apskritai remiantis pri ėjimu prie Strukt ūrinių
fond ų, kad b ūtųlaikomasi vienodo poži ūrio pagal gaires, kuriomis S ąjunga vadovaujasi įgyvendindama
priemones d ėl atokiausi ųregion ų;
7. ryžtingai remia Komisijos pasi ūlymąskirti 1 100 mln. EUR ypatingai priemonei, skirtai atokiausiems
regionams finansuoti, ir galimyb ęfinansuoti pagalb ąveiklai, kaip nustatyta pirmiau min ėto pasi ūlymo d ėl
Europos Parlamento ir Tarybos reglamento d ėl Europos regionin ėsp l ėtros fondo 11 straipsnyje; ragina,
kad EB sutarties 299 straipsnio 2 dalies nuostatos, pagal kurias, skirstant strukt ūriniųfond ųlėšas, ypa č
atsižvelgiama įatokiausius regionus, b ūtųvisiškai įgyvendintos praktikoje, be to, reikia atsižvelgti ir įtuos
regionus, kuri ųBVP jau vir šijo 75 proc. Bendrijos BVP vidurkio rib ą;
8. ragina padidinti specialiai programai skiriamas sumas ir skirti vien tik atokiausiems regionams, nenu-
skriaudžiant n ėvieno tokio regiono;
9. ragina parengti platesn įkaimynyst ės veiksm ųplan ą, paremt ąartumu pla čiąja prasme, kad param ą
būtųgalima teikti projektams, įkuriuos įtraukiamos organizacijos valstyb ėse, turin čiose dideles emigrant ų
išatokiausi ųregion ųbendruomenes, su kuriomis tie regionai palaiko glaudžius santykius;
10. reikalauja, kad sudarant platesn ės kaimynyst ės veiksm ųplan ąbūtųskiriami special ūs finansiniai asig-
navimai tarptautiniam bendradarbiavimui ir bendradarbiavimui abipus sien ų, taip pat, kad pagaliau b ūtų
pasiektas ilgai lauktas atokiausiems regionams skiriam ųveiksm ų, finansuojam ųišEuropos regionin ės
plėtros fondo, ir juos papildan čiųveiksm ų, finansuojam ųišEuropos pl ėtros fondo (EPF), skirt ųkaimy-
ninėms AKR šalims ar j ųužjūrio valdoms bei teritorijoms, tarpusavio koordinavimas, nesvarbu, ar EPF bus
įtrauktas įbiudžet ą, ar ne;
11. ragina panaudoti veiksm ųplan ąkovoti su neteis ėtos imigracijos problemomis, su kuriomis susiduria
kai kurie atokiausi regionai;2006 9 21 C 227 E/515 Europos Sąjungos oficialusis leidinys
2005 m. rugs ėjo 28 d., tre čiadienisLT
Žmogi škasis kapitalas
12. ragina Komisij ąremti šįsvarb ųatokiausi ųregion ųraidos element ąskatinant mokym ąir ypating ą
konsolidacij ąsrityse, skirtose i šskirtinai skatinti konkurencingum ąir augim ą;
Žem ėsūkis ir žuvininkyst ė
13. primena Komisijai, kad atokiausi ųregion ųekonomika yra pagr įsta nedideliais sektoriais, įskaitant
žem ėsūkįir žuvininkyst ę, kuriems reikalinga įvairi ųlygiųparama, o ypa čpaskatos padidinti jaun ųžmoni ų
įsidarbinimo suinteresuotum ą;
14. ragina Komisij ą, atsižvelgiant įšiuo metu perži ūrimas žem ėsūkio priemones pagal program ą, skirt ą
specifin ėms atokiausi ųregion ųproblemoms spr ęsti (POSEI), užtikrinti asignuot ųlėšų stabilum ą, leidžiant į
galimus koregavimus pagal i šimtinius poreikius ir supaprastinant įadministracinius derinimus;
15. ragina Komisij ąpagal b ūsimąsias EŽ ŪKPF taisykles atsižvelgti įspecifines atokiausi ųregion ųsąlygas
asignuojant jiems pakankamai finansini ųlėšų, kad b ūtųgalima įgyvendinti kaimo pl ėtros politikos tikslus ir
išlaikyti vienod ątoki ųregion ųtraktavim ą, nustatant Fondo ind ėlio taisykles, pagal biudžeto eilutes,
pana šiasįEuropos žuvininkyst ės fondo (EŽF);
16. ragina Komisij ąatsižvelgti įbendrojo banan ųrinkos organizavimo i šorės dimensij ąirįvesti pakan-
kamai auk štąvienod ątarif ą, kad b ūtųapsaugota Bendrijos banan ųprodukcija, ir, jeigu reikia, pasi ūlyti
kompensacines priemones Bendrijos gamintojams;
17. apgailestauja, kad nebeteikiama pagalba pardavimui cukraus sektoriuje; ragina v ėl taikyti šiąprie-
mon ęir atlyginti visas prarastas pajamas, kad b ūtųgalima realiai atsižvelgti įspecifines atokiausi ųregion ų
kliūtis; be to, mano, jog b ūtina užtikrinti, kad Azor ųsalųcukraus gamybos ir rafinavimo produktai Kanar ų
salųpavyzdžiu patekt ųįš alies rink ątokiomis pa čiomis s ąlygomis kaip ir prie šjoms prisijungiant prie
Europos S ąjungos, nesukeliant gr ėsmėsšiai veiklai šiame regione;
18. ragina, kad ir pieno bei vaisi ųir daržovi ųsektoriuose, atsižvelgiant įjųypatumus, b ūtųlaikomasi
diferenciacijuoto poži ūrio ir užtikrinta galimyb ėpelningai verstis veikla atokiausiuose regionuose;
19. ragina Komisij ąpriimti atokiausi ųregion ųžem ėsūkio produkt ųkonkurencingum ąskatinan čias prie-
mones, kad atokiausi regionai gal ėtųkonkuruoti rinkoje su pana šiais produktais i ššalių, sudariusi ųsu ES
asociacijos sutartis, arba kurioms taikomas preferencinis režimas;
20. ragina Komisij ąkuriant EŽF nuostatas atsižvelgti įatokiausi ųregion ųporeikius šiame sektoriuje;
21. dar kart ąpabr ėžia, kad siekiant i šsaugoti vietos ekonomik ąreikia įsteigti nuolatin ės apsaugos zon ą,
kad atokiausi ųregion ųžvejybos laivynams galima b ūtųtaikyti pozityvi ąjądiskriminacij ąnaudojantis j ūrų
ištekliais;
22. atkreipia d ėmes įįdidžiul ęatokiausi ųregion ųjūrųekosistem ųturtingum ąirįjųtrapum ą, tad ragina
skirti ypating ądėmes įleistin ųžūklėsįrangos ir b ūdųnaudojimui ir patenkimui įaplinkinius ir gretimus
vandenis;2006 9 21 C 227 E/516 Europos Sąjungos oficialusis leidinys
2005 m. rugs ėjo 28 d., tre čiadienisLT
23. ragina Komisij ą, atsižvelgiant įišskirtini ųekonomini ųzonų(IEZ) ir atokiausi ųregion ų(AR)
ypatumus (žemyninio šelfo nebuvimas) bei įjųžūklės zon ųribotum ą(dažniausiai sumažint ųiki povande-
nini ųiškilim ų), nedvejojant taikyti atitinkamus atsargumo ir santykinio stabilumo principus ir taip užtik-
rinti biologin ęir ekologin ępusiausvyr ąbei ginti socialinius ir ekonominius aspektus, susijusius su žuvinin-
kyst ės sektoriumi šiuose regionuose; ragina Komisij ąsavo teis ėkūros pasi ūlymuose taip pat atsižvelgti įtai,
kad žvejyba kai kuriuose atokiausiuose regionuose, pvz. Indijos vandenyne, imta verstis visai neseniai ir
kad žuv ųištekliai šiuose regionuose vis dar yra gaus ūs;
24. dar kart ąpabr ėžia, kad ateityje reik ės paramos žvejybos laivynui atnaujinti ir modernizuoti, kad
sektorius b ūtųpelningas ir konkurencingas;
25. ragina Komisij ąatsižvelgti įatokiausiems regionams b ūding ąpažeidžiamum ąir paremti žuvies
perdirbimo pramon ęšiose zonose tuo pa čiu arba net auk štesniu lygmeniu, nei tai daroma pagal Žuvinin-
kyst ės orientavimo finansin įinstrument ą(ŽOFI);
26. ragina, kad persvarstant valstyb ės pagalb ąžuvininkyst ės sektoriui, b ūtųatsižvelgta įžuvies
perdirbim ąatokiausiuose regionuose;
27. ragina Komisij ąpritarti ilgalaikei paramai, skiriamai pagal POSEI žuvininkyst ės program ą; mano, kad
realizuojant tam tikrus žuvininkyst ės produktus reik ėtųpadidinti kompensacijas už d ėl atokiausios pad ėties
atsiradusias papildomas i šlaidas;
28. ragina Komisij ąkaip galima grei čiau įsteigti regionines patariam ąsias tarybas; mano, kad Regionin ėje
pietvakari ųvanden ųpatariamojoje taryboje reik ėtųįkurti skyri ų, nagrin ėjantįklausimus, susijusius su
atokiausi ųregion ųsalųžuvininkyst ės ypatumais;
Konkurencija ir valstyb ės pagalba
29. tikisi, kad atokiausiems regionams ir toliau bus teikiama nesumažinta ir neterminuota pagalba veiklai,
finansuojama valstyb ės regionams skiriamomis l ėšomis, ir kad šiąpagalb ąbus galima i šplėstiįtraukiant
transporto sektori ų,s us ąlyga, kad vie šųjųpirkim ųnuostatose bus užtikrinta, jog įmon ėssąžiningai
nustatys kainas; tikisi, kad atokiausi regionai ir toliau gal ės naudotis didesne pagalba, teikiama greta
pradin ės pagalbos investicijoms; tikisi, kad kilnojam ąjįtransporto sektoriaus turt ąbus leidžiama įtraukti į
išlaidas pradin ėms investicijoms; taip pat tikisi, kad bus leidžiama kompensuoti atokiausiems regionams
papildomas i šlaidas, patiriamas transportuojant prekes S ąjungos rinkos viduje;
30. atsižvelgdamas įvalstyb ės pagalbos regionams gairi ų, taikytin ųnuo 2007 m., perži ūrą, reikalauja
numatyti kompensacijas atokiausiems regionams už papildomas i šlaidas, susijusias su preki ųpervežimu ES
rinkos viduje – ne vien kurios nors valstyb ės viduje;
31. reikalauja kei čiant valstyb ės pagalbos regionams gaires deramai įvertinti esam ąpraktik ąatokiausi ų
region ųatžvilgiu ir atsižvelgti įatitinkamas s ąlygas;
32. reikalauja nedelsiant įgyvendinti nuostatas d ėl pagalbos atokiausiems regionams pagal Konstitucin ės
sutarties III-167 straipsnio 3 dalies a punkt ą;
33. reikalauja i šplėsti taisykles, reglamentuojan čias labai mažos apimties pagalb ą,įtraukiant įjas trans-
porto sektori ų;
Įmoni ųpolitika
34. ragina Komisij ąpriderinti esamas priemones prie konkre čios atokiausi ųregion ųpadėties, palengvi-
nant j ųprieig ąprie toki ųpriemoni ų; ragina imtis veiksm ųskatinant verslo konkurencingum ąšiuose regio-
nuose – tiek specifin ėmis priemon ėmis siekiant t ęsti j ųintegravim ąsi kaimynin ęgeografin ęerdv ę, tiek
nustatant naujus konkurencingumo modelius ir teikiant jiems param ą; be to, pritaria verslininkyst ės ir vers-
lumo r ėmimui;2006 9 21 C 227 E/517 Europos Sąjungos oficialusis leidinys
2005 m. rugs ėjo 28 d., tre čiadienisLT
Visuotin ės ekonomin ės svarbos paslaugos
35. ragina Komisij ątesėti pažad ądarbo grupei ir i šstudijuoti visuotin ės ekonomin ės svarbos paslaug ų
teikim ąatokiausiuose regionuose bei parengti pasi ūlymus, kuriuose b ūtųatsižvelgiama įšiųregion ų
ypatumus ir poreikius, susijusius su vie šųjųpaslaug ųrinka;
36. ragina Komisij ądėl Baltojoje knygoje i šreikšto ES poži ūrio įvisuotin ės svarbos paslaugas
(KOM(2004)0374), deramai atsižvelgti įkonkre čius atokiausi ųregion ųsunkumus, ypa čpriskiriant tam
tikras paslaugas šiuose regionuose visuotin ės svarbos paslaugoms ir nustatant šiai veiklai prie specifini ų
atokiausi ųregion ųsąlygųpriderint ųkonkurencijos ir vidaus rinkos taisykli ųtaikym ą;
Mokes čiai ir muit ųpriemon ės
37. ragina Komisij ąir toliau taikyti specialias mokestines priemones atokiausi ųregion ųnaudai ir b ūti
pasirengus si ūlyti kitas priemones j ųsavaranki škam vystymuisi skatinti;
38. reikalauja, kad Komisija b ūtųpasirengusi svarstyti pra šymus i šatokiausi ųregion ųlaikinai sustabdyti
Bendrojo muit ųtarifo muitus pagrindini ųne žem ėsūkio produkt ųtiekimui gamybos tikslams, žuvinin-
kyst ės produktams ir importuojamoms gamybos priemon ėms verslo ir pramoniniam naudojimui;
Aplinka
39. ragina Komisij ąneignoruoti šios srities b ūsimose paramos atokiausiems regionams priemon ėse, nes
nepakanka i štekli ųpatenkinti su aplinka susijusius poreikius, ypa č: biologin ėsįvairov ės apsaug ą, „Natura
2000“ tinklo įgyvendinim ą, atliek ųtvarkym ą, tod ėl tampa sud ėtingiau vykdyti su pagrindiniais Bendrijos
aplinkos apsaugos politikos principais suderint ąaplinkos politik ąatokiausiuose regionuose; ragina Komisij ą
įgyvendinti priemones pagal Pasirinkim ų,būding ųnutolusioms ir salose esan čioms Madeirai ir Azorams,
programos (POSEIMA) aplinkos komponent ą;
Transeuropiniai tinklai
40. ragina Komisij ąypačatsižvelgti įatokiausi ųregion ųypatumus transeuropini ųtinkl ųkontekste;
41. ragina Komisij ątranseuropini ųenergetikos tinkl ųprojektams atokiausiuose regionuose taikyti bendro
finansavimo procent ą, numatyt ąprioritetiniams projektams;
42. ragina Komisij ą, kad transeuropini ųtransporto tinkl ųinfrastrukt ūroje b ūti leidžiama atokiausi ų
region ųuostus ir oro uostus bendrai finansuoti i šSanglaudos fondo, jeigu jie finansuotini;
Moksliniai tyrimai ir technologij ųplėtra
43. ragina Komisij ąprakti škai įgyvendinti 2002 m. birželio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos
sprendim ąNr. 1513/2002/EB d ėl Europos Bendrijos šeštosios pamatin ės mokslini ųtyrim ų, technologij ų
plėtros ir demonstravimo veiklos programos, prisidedan čios prie Europos mokslini ųtyrim ųsrities k ūrimo
ir naujovi ų(2002–2006 m.) (1) 14 konstatuojam ąjądalįir pagal dabartin ęprogram ą, ir pagal b ūsimąją;
kvie čia rasti b ūdus pagal b ūsimąjąpamatin ęprogram ąatverti finansavim ąprojektams atokiausiuose regio-
nuose, ypa čjųprana šumo srityse;2006 9 21 C 227 E/518 Europos Sąjungos oficialusis leidinys
2005 m. rugs ėjo 28 d., tre čiadienisLT
(1) OL L 232, 2002 8 29, p. 1.
44. ragina atsižvelgti įmokslini ųtyrim ų, technologij ųplėtros, parodomosios veiklos ir naujovi ųdiegimo
veiksm ųplan ą, atokiausi ųregion ųpateikt ąKomisijai 2003 m.;
45. ragina finansuoti projektus atokiausiuose regionuose pagal pamatin ętyrim ųir technologij ųplėtros
program ąir papildomai bendrai finansuoti i šStrukt ūriniųfond ų;
Naujos informacijos ir komunikacij ųtechnologijos
46. ragina Komisij ąužtikrinti, kad atokiausi ųregion ųprojektams žini ųvisuomen ėje ir kuriant technolo-
gijųnaujoves b ūtųskiriamas ypatingas d ėmesys, atsižvelgiant įnepaprastai svarb ųšio sektoriaus vaidmen į
skatinant pl ėtrą; primena t ųregion ųporeikius šioje srityje, nurodytus pirmiau min ėtame Ispanijos,
Pranc ūzijos, Portugalijos ir atokiausi ųregion ųmemorandume d ėl priemoni ų, vadovaujantis EB sutarties
299 straipsnio 2 dalimi, ir atokiausi ųregion ųindėlįį tąmemorandum ą, pateikt ąKomisijai 2003 m.
birželio 2 d.;
Transportas
47. ragina įtraukti atokiausius regionus įkiekvien ąBendrijos transporto politikos aspekt ą;
48. ragina Komisij ąužtikrinti, kad Bendrijos finansuojami transporto projektai atokiausiuose regionuose
visųpirma gerint ųgyventoj ųgyvenimo kokyb ęir savaranki škąregiono vystym ąsi; kad projektai, parengti
pažeidžiant Bendrijos aplinkosaugos teis ębūtųsustabdyti; be to, b ūtina tiksliai ir ai škiai i šanalizuoti vis ų
atokiausiems regionams skiriam ųtransporto projekt ųnaud ąvietos ūkio įvairovei, socialinei sanglaudai ir
siekiant pagerinti regiono darbo rinkos tvarum ą.
49. ragina bendrai finansuoti papildomas transporto i šlaidas ir vystyti transport ąatokiausi ųregion ų
kaimynyst ėje,šiuo tikslu netgi įtraukiant tre čiąsias šalis;
Baigiamosios pastabos
50. galiausiai džiaugiasi d ėl to, kad organizacijos, saugan čios ypating ąatokiausi ųregion ųstatus ą, suk ūrė
irįtvirtino svarbi ąpartneryst ę, ir pabr ėžia esmin įKomisijos vaidmen įtame procese, kaip atspindima
pirmiau min ėtuose komunikatuose d ėl glaudesn ės partneryst ės su atokiausiais regionais;
*
**
51. paveda Pirmininkui perduoti šiąrezoliucij ąTarybai, Komisijai, Region ųkomitetui, Europos ekono-
mikos ir socialini ųreikal ųkomitetui, nacionalin ėms, regionin ėms ir vietin ėms atokiausi ųregion ųinstituci-
joms bei Atokiausi ųregion ųprezident ųkonferencijos pirmininkui.2006 9 21 C 227 E/519 Europos Sąjungos oficialusis leidinys
2005 m. rugs ėjo 28 d., tre čiadienisLT