EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA  
2012 m. geguž ės 10 d.  
su pastabomis, sudaran čiomis neatskiriam ą sprendimo d ėl bendrosios įmon ės ARTEMIS 2010 
finansini ų met ų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dal į 
EUROPOS PARLAMENTAS,  
— atsižvelgdamas į bendrosios įmon ės ARTEMIS 2010 finansini ų met ų galutines metines ataskaitas,  
— atsižvelgdamas į Audito R ūm ų ataskait ą d ėl bendrosios įmon ės ARTEMIS 2010 finansini ų met ų galu ­
tini ų metini ų ataskait ų kartu su bendrosios įmon ės atsakymais (  1 ), 
— atsižvelgdamas į 2012 m. vasario 21 d. Tarybos rekomendacij ą (06086/2012 – C7–0050/2012),  
— atsižvelgdamas į Sutarties d ėl Europos S ąjungos veikimo 319 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į 2002 m. birželio 25 d. Tarybos reglament ą (EB, Euratomas) Nr. 1605/2002 d ėl 
Europos Bendrij ų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento (  2 ), ypa č į jo 185 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į 2007 m. gruodžio 20 d. Tarybos reglament ą (EB) Nr. 74/2008 d ėl bendrosios įmon ės 
ARTEMIS įsteigimo siekiant įgyvendinti įterpt ųjų kompiuterini ų sistem ų jungtin ę technologij ų iniciaty ­
vą ( 3 ), ypa č į jo 11 straipsnio 4 dal į, 
— atsižvelgdamas į 2002 m. lapkri čio 19 d. Komisijos reglament ą (EB, Euratomas) Nr. 2343/2002 d ėl 
finansinio pagrind ų reglamento, skirto įstaigoms, min ėtoms Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 
1605/2002 d ėl Europos Bendrij ų bendrajam biudžetui taikomo finansinio reglamento 185 straips ­
nyje (  4 ), ypa č į jo 94 straipsn į, 
— atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisykli ų 77 straipsn į ir į VI pried ą, 
— atsižvelgdamas į Biudžeto kontrol ės komiteto pranešim ą (A7–0109/2012),  
A. kadangi 2007 m. gruodžio m ėn. dešimties met ų laikotarpiui buvo įsteigta bendroji įmon ė ARTEMIS, 
kurios paskirtis – apibr ėžti ir įgyvendinti pagrindini ų technologij ų, susijusi ų su įterptosiomis kompiute ­
rin ėmis sistemomis įvairiose taikymo srityse, vystymo mokslini ų tyrim ų darbotvark ę siekiant skatinti 
Europos konkurencingum ą ir tvarum ą ir sudaryti s ąlygas nauj ų rink ų atsiradimui bei visuomenei 
naudingam technologij ų taikymui;  
B. kadangi bendroji įmon ė savarankiškai prad ėjo veikti 2009 m. spalio m ėn.; 
C. kadangi Audito R ūmai praneš ė, jog jiems pateiktas pagr įstas patikinimas, kad 2010 finansini ų met ų 
metin ės ataskaitos patikimos ir jose nurodytos finansin ės operacijos teis ėtos ir tvarkingos;  
D. kadangi dešimties met ų laikotarpiui numatytas didžiausias S ąjungos įnašas į bendrosios įmon ės biudžet ą 
sudaro 420 000 000 EUR, kurie turi b ūti išmok ėti iš septintosios mokslini ų tyrim ų bendrosios prog ­
ramos biudžeto;  
E. kadangi 2010 finansiniais metais bendrosios įmon ės biudžetas sudar ė 38 500 000 EUR;LT 2012 10 17 Europos S ąjungos oficialusis leidinys L 286/307  
( 1 ) OL C 368, 2011 12 16, p. 1.  
( 2 ) OL L 248, 2002 9 16, p. 1.  
( 3 ) OL L 30, 2008 2 4, p. 52.  
( 4 ) OL L 357, 2002 12 31, p. 72.
Biudžeto ir finans ų valdymas  
1. susir ūpin ęs pažymi, kad bendrosios įmon ės 2010 finansini ų met ų biudžetas nebuvo patvirtintas iki 
ankstesni ų met ų pabaigos; atsižvelgia į bendrosios įmon ės atsakym ą, kad 2010 m. biudžetas buvo 
patvirtintas 2011 m. sausio m ėnes į d ėl to, kad biudžeto dalis, skirta veiklos išlaidoms, priklauso nuo 
valstybi ų nari ų įsipareigojim ų asignavim ų, ir d ėl to, kad daugelio valstybi ų nari ų įsipareigojim ų asig ­
navim ų suma gali b ūti užtikrinta tik patvirtinus j ų nacionalinius biudžetus; ragina bendr ąją įmon ę ir 
lėšas skirian čias valstybes nares susitarti d ėl atitinkam ų jų įsipareigojim ų atskleidimo tvarkaraš čio ir 
praktin ės tvarkos, kad b ūtų galima laiku patvirtinti bendrosios įmon ės biudžet ą, ir šiuo klausimu 
informuoti biudžeto įvykdym ą tvirtinan čią institucij ą; 
2. yra susir ūpin ęs d ėl to, kad bendrosios įmon ės 2010 m. biudžeto strukt ūra ir pristatymas neatitinka 
bendrosios įmon ės finansini ų taisykli ų nuostat ų; iš bendrosios įmon ės pateiktos informacijos supranta, 
kad 2011 m. biudžete biudžeto strukt ūra ir pristatymas pakeisti; ragina Audito R ūmus patikinti 
biudžeto įvykdym ą tvirtinan čią institucij ą, kad bendrosios įmon ės biudžeto strukt ūra ir pristatymas 
dabar visiškai atitinka jos finansines taisykles;  
3. remdamasis bendrosios įmon ės 2010 m. metine veiklos ataskaita (MVA) pažymi, kad bendrosios 
įmon ės veiklos išlaidoms panaudoti įsipareigojim ų asignavimai sudar ė 36 000 000 EUR; pažymi, 
kad bendroji įmon ė ir Komisija susitar ė administravimo išlaidas pasidalyti taip:  
— bendroji įmon ė ir ARTEMISIA – 1 000 000 EUR,  
— Komisija – 1 500 000 EUR;  
tačiau pažymi, kad bendrosios įmon ės administravimo išlaid ų poreikiai siek ė 1 900 000 EUR ir kad d ėl 
to Komisijos ind ėlį tesudar ė 935 315,91 EUR;  
4. pastebi, kad bendrosios įmon ės galutiniame biudžete buvo 27 000 000 EUR mok ėjim ų asignavim ų; 
pažymi, kad iš galutini ų metini ų ataskait ų matyti, jog prisiimta įsipareigojim ų d ėl 99,9 % asignavim ų, 
bet apgailestauja, kad tik 37,78 % asignavim ų panaudota;  
5. yra susir ūpin ęs d ėl žemo biudžeto įvykdymo lygio ir d ėl susijusios bendrosios įmon ės veiklos; pabr ė­ 
žia, kad ind ėliai banko s ąskaitose 2010 m. pabaigoje sudar ė 16 600 000 EUR (60 % disponuojam ų 
mok ėjim ų asignavim ų); 
Vidaus kontrol ės sistemos  
6. ragina bendr ąją įmon ę visapusiškai įgyvendinti savo vidaus kontrol ės ir finansin ės informacijos 
sistemas, ypa č susijusias su einam ąja prašym ų apmok ėti išlaidas patikra, su patikinimu, paremtu 
nacionalini ų valdžios institucij ų pažymomis, bei su  ex post  audito strategija;  
7. yra susir ūpin ęs d ėl to, kad  ex ante  patikroje remiamasi vien nacionalini ų valdžios institucij ų pažymo ­
mis, ir d ėl to, kad bendroji įmon ė nevykdo kit ų patikr ų, skirt ų param ą gaunan čių subjekt ų deklaruo ­
jam ų išlaid ų teis ėtumui ir tvarkingumui užtikrinti; ragina bendr ąją įmon ę sukurti  ex ante  patikr ų 
mechanizm ą, kad b ūtų išvengta klaid ų ir (arba) suk čiavimo, susijusio su deklaruojamomis išlaidomis;  
8. pastebi, kad su projektais susijusi ų prašym ų apmok ėti išlaidas  ex post  audito įgaliojimai visiškai 
perduoti valstyb ėms nar ėms; tod ėl laikosi nuomon ės, kad bendroji įmon ė tur ės sunkum ų užtikrindama 
deram ą jos nari ų finansini ų interes ų apsaug ą ir vykdyt ų susijusi ų finansini ų operacij ų teis ėtum ą ir 
tvarkingum ą; ragina bendr ąją įmon ę perži ūrėti savo strategij ą, taikom ą prašym ų apmok ėti išlaidas  ex 
post auditui ir pranešti biudžeto įvykdym ą tvirtinan čiai institucijai apie mechanizm ą, įdiegt ą siekiant 
užtikrinti atitikt į jos Steigiamojo reglamento (EB) Nr. 74/2008 12 straipsniui;LT L 286/308 Europos S ąjungos oficialusis leidinys 2012 10 17
9. atkreipia d ėmes į į Audito R ūm ų išvad ą, kad bendrosios įmon ės IT valdysena ir praktika atitinka 
bendrosios įmon ės dyd į ir užduotis; vis d ėlto pabr ėžia, kad atsiliekama klausimais, susijusiais su 
strateginiu IT planavimo ir steb ėsenos ciklu, saugumo politika ir taisykl ėmis, IT rizikos valdymu ir 
veiklos t ęstinumo planu bei avarij ų pasekmi ų pašalinimo planu; ragina bendr ąją įmon ę ištaisyti ši ą 
pad ėtį ir biudžeto įvykdym ą tvirtinan čiai institucijai pateikti naujausi ą informacij ą šiais klausimais;  
10. atkreipia d ėmes į į tai, kad bendrosios įmon ės apskaitos pareig ūnas patvirtino finansines ir apskaitos 
sistemas (ABAC ir SAP); ta čiau pažymi, kad nebuvo patvirtintos pagrindin ės veiklos proced ūros, ypa č 
proced ūra, pagal kuri ą teikiama finansin ė informacija apie prašym ų apmok ėti išlaidas, gaut ų iš nacio ­
nalini ų institucij ų, patvirtinim ą ir jais pagr įstą apmok ėjim ą; prašo bendrosios įmon ės pranešti biudžeto 
įvykdym ą tvirtinan čiai institucijai apie pagrindini ų veiklos proced ūrų patvirtinimo pažang ą; 
Vidaus auditas  
11. atkreipia d ėmes į į tai, kad bendrosios įmon ės finansin ės taisykl ės iki šiol nepataisytos siekiant įtraukti 
nuostat ą d ėl Komisijos vidaus auditoriaus įgaliojim ų, susijusi ų su visu bendruoju biudžetu;  
12. vis d ėlto pažymi, kad Komisija ir bendroji įmon ė ėm ėsi veiksm ų, kuriais siekiama užtikrinti, kad b ūtų 
aiškiai apibr ėžtos atitinkamos Komisijos vidaus audito tarnybos veiklos užduotys ir bendrosios įmon ės 
vidaus audito funkcija;  
Kvietimas teikti pasi ūlymus ir derybos d ėl projekt ų 
13. remdamasis MVA pažymi, kad 2010 m. vasario 26 d. viešai paskelbtas bendrosios įmon ės 2010 m. 
kvietimas teikti paraiškas ir kad šio kvietimo projekto apmat ų (angl. PO) etape pateikti 73 mokslini ų 
tyrim ų pasi ūlymai, iš kuri ų 72 atitiko tinkamumo kriterijus; atkreipia d ėmes į į tai, kad 11 atrinkt ų 
pasi ūlym ų s ąmatos sudaro nuo 45 000 000 EUR iki 3 400 000 EUR, keturi ų projekt ų s ąmatos siekia 
bent 15 000 000 EUR ar daugiau (66 % vis ų investicij ų); ta čiau pažymi, kad iš pradini ų 11 projekt ų, d ėl 
kuri ų vykdomajam direktoriui suteikti įgaliojimai der ėtis, vien ą teko įvertinti kaip negin čijamai nes ėk­
ming ą, taigi liko 10 projekt ų, d ėl kuri ų s ėkmingai der ėtasi;  
14. pažymi, kad 2010 m. kvietime teikti paraiškas panaudota „brandumo indekso“ koncepcija; supranta, 
kad ši priemon ė, kurios paskirtis – pad ėti atlikti papildom ą analiz ę, buvo naudojama projekto apmat ų 
etape subjektyviai įvertinant projekt ų apmat ų kokyb ę ir stebint ARTEMIS bendruomen ės reagavimo į 
darbo program ą brandumo mast ą; 
15. remdamasis MVA pažymi, kad derantis d ėl mokslini ų tyrim ų ir technologij ų pl ėtros projekt ų ir juos 
pradedant d ėl Komisijos tarnyb ų, atsaking ų už BP7 IT priemoni ų valdym ą, kai kuri ų prioritet ų poky čių 
buvo pastebimas tam tikras v ėlavimas sukurti deryb ų d ėl bendrosios įmon ės sutar čių įgyvendinimo 
aplink ą; atkreipia d ėmes į į bendrosios įmon ės informacij ą, kad v ėlavimo d ėl technini ų priežas čių veiks ­
niai pašalinti ir kad iki 2011 m. sausio m ėn. vidurio buvo numatoma įdiegti visiškai veiksming ą 
įgyvendinimo aplink ą; vis d ėlto pažymi, kad siekiant išvengti tolesnio v ėlavimo derantis d ėl bendrosios 
įmon ės sutar čių numatytas ne elektroniniu duomen ų apdorojimu paremtas atsarginis variantas, kuris 
laiku neparengus IT priemoni ų leist ų baigti visas derybas 2011 m. pirmame ketvirtyje (jei bus pasira ­ 
šytos visos nacionalin ės sutartys);  
16. remdamasis MVA nustato, kad 13 projekt ų, pateikt ų atsakius į 2009 m. kvietim ą teikti paraiškas, 
baigiantis 2010 m. pasirašyti susitarimai d ėl bendrosios įmon ės dotacij ų ir kad vis projektai prad ėti 
įgyvendinti;  
17. teigiamai vertina tai, kad bendroji įmon ė steb ėjo ir perži ūrėjo 2008 m. kvietimo teikti paraiškas 
projektus; ta čiau pastebi, kad projekto rezultat ų įvertinimui dažnai stinga išsamumo, kad b ūtų įvertinta 
projekt ų pažanga; ypa č pažymi, kad projekt ų CHARTER, eDIANA, SYSMODEL, iLAND, INDEXYS, 
CHESS ir CESAR rezultatai laikomi tik „teigiamais“; ragina bendr ąją įmon ę parengti ir įdiegti tikslesnius 
veiklos rezultatyvumo rodiklius, skirtus ateities projekt ų steb ėsenai ir perži ūrai;LT 2012 10 17 Europos S ąjungos oficialusis leidinys L 286/309
Veikla  
18. remdamasis MVA pažymi, kad 2010 m. gruodžio 16 d. patvirtinta Komisijos ataskaita d ėl pirmo 
tarpinio ARTEMIS ir ENIAC jungtini ų technologij ų iniciatyv ų įvertinimo;  
19. pabr ėžia, kad tarpiniame įvertinime suformuluotos trys rekomendacijos bendrajai įmonei:  
— siekiant išspr ęsti nemokamo naudojimosi problem ą, bendroji įmon ė tur ėtų nustatyti sistem ą, kuri ą 
taikant kiekviena nedalyvaujanti, bet gaunanti naudos valstyb ė mok ėtų savo įnašo į S ąjungos 
biudžet ą procentin ę dal į kaip mokest į, padengiant į bendrosios įmon ės s ąnaudas,  
— reikia pakeisti įvertinimo ir atrankos tvark ą, kad remiam ų projekt ų rinkinys geriau atitikt ų strate ­
ginius Europos tikslus, susijusius su programa,  
— valstyb ės nar ės ir pramon ės asociacijos tur ėtų drauge siekti nustatyti proced ūrą, kuri ą taikant 
galimiems pareišk ėjams b ūtų galima anksti pateikti konstruktyvi ą informacij ą apie j ų galimybes 
gauti param ą; 
prašo bendrosios įmon ės pranešti biudžeto įvykdym ą tvirtinan čiai institucijai, kokios priemon ės įgyven ­
dintos remiantis pirmo tarpinio įvertinimo rezultatais;  
20. atkreipia d ėmes į į Komisijos pasi ūlym ą sukurti speciali ąją Bendrosios mokslini ų tyrim ų ir inovacij ų 
programos „Horizontas 2020“ (2014–2020 m.) įgyvendinimo program ą, kuriame Komisija nurodo 
galimyb ę sujungti bendr ąsias įmones ARTEMIS ir ENIAC į vien ą iniciatyv ą ir galimyb ę įsteigti naujas 
bendr ąsias įmones, įgyvendinant programos „Horizontas 2020“ dal į „Socialiniai uždaviniai“; ragina 
Komisij ą šiuo klausimu nuolat informuoti biudžeto įvykdym ą tvirtinan čią institucij ą; 
Susitarimo su buvein ės valstybe stoka  
21. pakartoja, kad bendroji įmon ė tur ėtų skubiai sudaryti susitarim ą su Belgija d ėl pri ėmimo, kuriame b ūtų 
aptartas patalp ų suteikimas, privilegijos ir imunitetas bei kita parama, kuri ą Belgija tur ėtų teikti bendrajai 
įmonei, kaip numatyta jos Steigiamajame reglamente (EB) Nr. 74/2008;  
Horizontaliojo pob ūdžio pastabos d ėl bendr ųjų įmoni ų 
22. pabr ėžia, kad iki šiol Komisija pagal Sutarties d ėl Europos S ąjungos veikimo 187 straipsn į įsteig ė 
septynias bendr ąsias įmones; pažymi, kad šešios bendrosios įmon ės (IMI, ARTEMIS, ENIAC, „Švarus 
dangus“, FCH ir ITER-F4E) įsteigtos mokslini ų tyrim ų srityje prie Komisijos Mokslini ų tyrim ų ir inova ­
cij ų ir Informacin ės visuomen ės ir žiniasklaidos generalini ų direktorat ų, o viena įpareigota sukurti nauj ą 
oro eismo valdymo sistem ą (SESAR) transporto srityje, kurios veikl ą priži ūri Mobilumo ir transporto 
generalinis direktoratas;  
23. pažymi, jog manoma, kad bendrosioms įmon ėms visam j ų veikimo laikotarpiui iš viso apytikriai reik ės 
21 793 000 000 EUR;  
24. pažymi, jog manoma, kad bendras S ąjungos įnašas bendrosioms įmon ėms visam j ų veikimo laikotarpiui 
apytikriai sudarys 11 489 000 000 EUR;  
25. pažymi, kad 2010 finansiniais metais bendras S ąjungos įnašas į bendr ųjų įmoni ų biudžet ą sudar ė 
505 000 000 EUR;  
26. ragina Komisij ą biudžeto įvykdym ą tvirtinan čiai institucijai kasmet pateikti suvestin ę informacij ą apie 
bendr ą metin į kiekvienos bendrosios įmon ės finansavim ą iš bendrojo S ąjungos biudžeto siekiant užtik ­
rinti S ąjungos l ėšų naudojimo skaidrum ą ir aiškum ą ir atkurti Europos mokes čių mok ėtoj ų pasitik ėjim ą;LT L 286/310 Europos S ąjungos oficialusis leidinys 2012 10 17
27. palankiai vertina ARTEMIS iniciatyv ą į savo MVA įtraukti informacij ą apie jos vykdom ų projekt ų 
steb ėsen ą ir perži ūrą; mano, kad ši ą praktik ą tur ėtų perimti ir kitos bendrosios įmon ės; 
28. primena, kad bendrosios įmon ės yra viešojo ir priva čiojo sektori ų partneryst ės, tod ėl yra susipyn ę 
viešieji ir privat ūs interesai; mano, kad šiomis aplinkyb ėmis reik ėtų ne ignoruoti, bet tinkamai spr ęsti 
interes ų konfliktus; tod ėl ragina bendr ąsias įmones pranešti biudžeto įvykdym ą tvirtinan čiai institucijai, 
kokie patikros mechanizmai taikomi j ų atitinkamose strukt ūrose siekiant užtikrinti tinkam ą interes ų 
konflikt ų valdym ą ir j ų išvengti;  
29. pažymi, kad bendrosios įmon ės yra palyginti mažos ir geografiniu poži ūriu sutelktos organizacijos, 
išskyrus ITER įgyvendinimo ir branduoli ų sintez ės energetikos vystymo bendr ąją įmon ę; tod ėl mano, 
kad jos, kai įmanoma, tur ėtų bendrai naudoti savo išteklius;  
30. ragina Audito R ūmus biudžeto įvykdym ą tvirtinan čiai institucijai pranešti, koki ų tolesni ų veiksm ų 
imtasi, atsižvelgiant į biudžeto įvykdymo patvirtinimo institucijos pastabas kiekvienai bendrajai įmonei, 
pateiktas atitinkamuose pranešimuose d ėl 2011 finansini ų met ų metini ų ataskait ų; 
31. ragina Audito R ūmus per pagr įstą laikotarp į Parlamentui pateikti speciali ąją ataskait ą apie papildom ą 
bendr ųjų įmoni ų įsteigimo naud ą veiksmingai vykdant S ąjungos mokslini ų tyrim ų, technologij ų pl ėtros 
ir demonstracin ės veiklos programas; be to, pažymi, kad į tą pa čią ataskait ą reik ėtų įtraukti bendr ųjų 
įmoni ų steigimo veiksmingumo vertinim ą.LT 2012 10 17 Europos S ąjungos oficialusis leidinys L 286/311