Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS dėl Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos bei Europos Sąjungos ir Tailando Karalystės Susitarimų pasikeičiant laiškais dėl perdirbtai paukštienai taikomų nuolaidų pakeitimo pagal 1994 m. Bendrojo susitarimo dėl muitų tarifų ir prekybos (1994 m. GATT) XXVIII straipsnį, sudarymo /* COM/2012/0106 final - 2012/0046 (NLE) */





AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS 1. PASIŪLYMO APLINKYBĖS 2007 m. užbaigtų derybų dėl paukštienos pagal 1994 m. Bendrojo susitarimo dėl muitų tarifų ir prekybos (1994 m. GATT) XXVIII straipsnį (OL L 138, 2007 5 30) objektas buvo EB CXL sąrašo subpozicijoje 0210 nurodytos paukštienos tarifų eilutės, taip pat viena perdirbtos paukštienos tarifų eilutė – 1602 32 19: virti gaminiai, kurių ne mažiau kaip 57 % svorio sudaro paukščių mėsa arba subproduktai. Buvo laikoma, kad, siekiant išvengti galimo pakeitimo poveikio, pakaktų derybų dėl perdirbtos paukštienos tarifų eilutės 1602 32 19. Tačiau remiantis vėliau gautais importo duomenimis, paaiškėjo, kad neįtikėtinai išaugo importas perdirbtos paukštienos pagal tarifų eilutę 1602 32 30: gaminiai, kurių ne mažiau kaip 25 % svorio, bet mažiau kaip 57 % svorio sudaro paukščių mėsa arba subproduktai. Tai rodė, kad eksportuotojai galėjo pasinaudoti tam tikra ES lygmens apsaugos spraga, pakeisdami paukštienos gaminius, kurių daugiau kaip 57 % svorio sudaro paukštiena, paukštienos gaminiais, kurių mažiau kaip 57 % svorio sudaro paukštiena, pagal tarifų eilutę 1602 32 30. Ateityje galima tikėtis panašaus pakeitimų poveikio pagal kitas 1602 tarifų eilutes. Komisija, siekdama visapusiškai spręsti šio pakeitimo poveikio ES paukštienos pramonei klausimą, paprašė Tarybos leidimo iš naujo derėtis dėl paukštienos pagal KN 16 skyrių lengvatų. 2009 m. gegužės 25 d. Taryba leido Komisijai pradėti derybas pagal 1994 m. GATT XXVIII straipsnį (COM pasiūlymas 8615/09 PPO 72 AGRI 166) siekiant iš naujo derėtis dėl nuolaidų, taikytinų KN 16 skyriuje nurodytoms paukštienos tarifų eilutėms. 2009 m. birželio 16 d. komunikatas dėl ES ketinimo pakeisti nuolaidas, taikomas į Europos Bendrijų CXL sąrašą įtrauktiems punktams 1602 20 10, 1602 32 11, 1602 32 30, 1602 32 90, 1602 39 21, 1602 39 29, 1602 39 40 ir 1602 39 80, buvo išplatintas kitoms PPO narėms. Derybas vedė Komisija, konsultuodamasi su Prekybos politikos komitetu, laikydamasi Tarybos išleistų derybinių nurodymų. Komisija derėjosi su Brazilijos Federacine Respublika ir su Tailando Karalyste, kurios abi turi įvairiose atitinkamose tarifų eilutėse nurodytų produktų pagrindinį ir (arba) esminį tiekimo interesą. Po derybų 2011 m. lapkričio 22 d. su Tailando Karalyste ir 2011 m. gruodžio 7 d. su Brazilijos Federacine Respublika buvo parafuoti Susitarimai pasikeičiant laiškais. Susitarimai buvo suderėti tuo metu galiojančių kombinuotosios nomenklatūros kodų pagrindu. Naujausioje Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2658/87 dėl tarifų ir statistinės nomenklatūros bei dėl Bendrojo muitų tarifo I priedo versijoje, kaip nustatyta 2011 m. spalio 28 d. OL L 282 paskelbtame Komisijos reglamente (ES) Nr. 1006/2011, tarifų eilutės 1602 39 40 ir 1602 39 80 buvo sujungtos į vieną naują tarifų eilutę – 1602 39 85. Todėl reikėtų, kad į šią naują situaciją būtų atsižvelgta įgyvendinimo reglamente. 2. POVEIKIS BIUDŽETUI Žr. priede pateiktą finansinę pažymą. 2012/0046 (NLE) Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS dėl Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos bei Europos Sąjungos ir Tailando Karalystės Susitarimų pasikeičiant laiškais dėl perdirbtai paukštienai taikomų nuolaidų pakeitimo pagal 1994 m. Bendrojo susitarimo dėl muitų tarifų ir prekybos (1994 m. GATT) XXVIII straipsnį, sudarymo EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA, atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 207 straipsnio 4 dalies pirmą pastraipą ir 218 straipsnio 6 dalies a punkto v papunktį, atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą, teisės akto pasiūlymą perdavus nacionaliniams parlamentams, atsižvelgdama į Europos Parlamento pritarimą[1], kadangi: (1)(1) 2009 m. gegužės 25 d. Taryba leido Komisijai pradėti derybas pagal 1994 m. GATT XXVIII straipsnį (COM pasiūlymas 8615/09 PPO 72 AGRI 166) siekiant iš naujo derėtis dėl paukštienos pagal KN 16 skyrių tarifų eilutėms taikomų nuolaidų; (2) po derybų 2011 m. gruodžio 7 d. su Brazilijos Federacine Respublika ir 2011 m. lapkričio 22 d. su Tailando Karalyste buvo parafuoti Susitarimai pasikeičiant laiškais; (3) pagal ... Tarybos sprendimą Nr. …/2012/ES[2] Susitarimai Europos Sąjungos vardu pasirašyti …; (4) reikėtų patvirtinti šiuos Susitarimus, PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ: 1 straipsnis Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos bei Europos Sąjungos ir Tailando Karalystės Susitarimai pasikeičiant laiškais pagal 1994 m. Bendrojo susitarimo dėl muitų tarifų ir prekybos (1994 m. GATT) XXVIII straipsnį dėl nuolaidų, taikomų toliau nurodytiems HS kodais žymimiems perdirbtos paukštienos produktams, pakeitimo: 1602 3211 „(paruošta nevirta vištiena, kurioje ne mažiau kaip 57 % svorio sudaro paukščių mėsa arba subproduktai)“, 1602 3230 „(paruošta vištiena, kurios ne mažiau kaip 25 % svorio, bet mažiau kaip 57 % svorio sudaro paukščių mėsa arba subproduktai)“, 1602 3290 „(paruošta vištiena, kurios mažiau kaip 25 % svorio sudaro sudaro paukščių mėsa arba subproduktai)“, 1602 3921 „(paruošta nevirta antiena, žąsiena, perlinių vištų mėsa, kurių ne mažiau kaip 57 % svorio sudaro paukščių mėsa arba subproduktai)“, 1602 3929 „(paruošta virta antiena, žąsiena, perlinių vištų mėsa, kurių ne mažiau kaip 57 % svorio sudaro paukščių mėsa arba subproduktai)“ ir 1602 3940 „(paruošta antiena, žąsiena, perlinių vištų mėsa, kurių ne mažiau kaip 25 %, svorio, bet mažiau kaip 57 % svorio sudaro paukščių mėsa arba subproduktai)“, ir 1602 3980 „(paruošta antiena, žąsiena, perlinių vištų mėsa, kurios mažiau kaip 25 % svorio sudaro paukščių mėsa arba subproduktai)“, Sąjungos vardu tvirtinami EB CXL sąraše, pridedamame prie 1994 m. GATT[3]. Susitarimų tekstas pridedamas prie šio sprendimo. 2 straipsnis Tarybos pirmininkas įgaliojamas pateikti Susitarimuose numatytus pranešimus. 3 straipsnis Šis sprendimas įsigalioja kitą dieną po jo priėmimo. Priimta Briuselyje, Tarybos vardu Pirmininkas PRIEDAS SUSITARIMAS PASIKEIČIANT LAIŠKAIS tarp Europos Sąjungos ir Brazilijos pagal 1994 m. Bendrojo susitarimo dėl muitų tarifų ir prekybos (1994 m. GATT) XXVIII straipsnį dėl ES sąraše, pridedamame prie 1994 m. GATT, nurodytai perdirbtai paukštienai taikomų nuolaidų pakeitimo A. Europos Sąjungos laiškas Vieta, data Gerb. pone, Pasibaigus deryboms pagal 1994 m. Bendrojo susitarimo dėl muitų tarifų ir prekybos (1994 m. GATT) XXVIII straipsnį dėl ES nuolaidų, taikomų perdirbtai paukštienai, pakeitimo, man didelė garbė pranešti, kad 1. Europos Sąjunga savo sąraše padarys tokius pakeitimus: pozicijose 1602 3211, 1602 3230 ir 1602 3290 nurodytų produktų privalomoji muito norma – 2 765 EUR/t. Leidžiama pradėti naudoti pozicijoje 1602 3211 nurodyto produkto 16 140 tonų tarifinę kvotą, iš kurios 15 800 tonų skiriama Brazilijai. Kvotai taikoma muito norma – 630 EUR/t. Leidžiama pradėti naudoti 1602 3230 pozicijoje nurodyto produkto 79 705 tonų tarifinę kvotą, iš kurios 62 905 tonos skiriamos Brazilijai. Kvotai taikoma muito norma – 10,9 %. Leidžiama pradėti naudoti pozicijoje 1602 3290 nurodyto produkto 2 865 tonų tarifinę kvotą, iš kurios 295 tonos skiriamos Brazilijai. Kvotai taikoma muito norma – 10,9 %. 2. Importuojant pagal 1 dalyje nurodytas tarifines kvotas būtina pateikti Brazilijos kompetentingų valdžios institucijų vadovaujantis nediskriminavimo principu išduotus kilmės pažymėjimus. 3. Šaliai paprašius bet kuriuo metu gali būti surengtos konsultacijos dėl bet kurio pirmiau nurodyto dalyko. Būčiau dėkingas, jei patvirtintumėte, kad Jūsų Vyriausybė pritaria šio laiško turiniui. Tokiu atveju šis laiškas ir Jūsų patvirtinimas sudarys Europos Sąjungos ir Brazilijos Susitarimą pasikeičiant laiškais. Europos Sąjunga ir Brazilija viena kitai praneš atlikusios vidaus procedūras, būtinas Susitarimui įsigalioti. Susitarimas įsigalios praėjus 14 (keturiolikai) dienų po paskutinio pranešimo. Su didele pagarba Europos Sąjungos vardu B. Brazilijos laiškas Vieta, data Gerb. pone, Turiu garbės pranešti, kad gavau […] dienos Jūsų laišką, kuriame rašoma: „pasibaigus deryboms pagal 1994 m. Bendrojo susitarimo dėl tarifų ir prekybos (1994 m. GATT) XXVIII straipsnį dėl ES nuolaidų, taikomų perdirbtai paukštienai, pakeitimo, man yra didelė garbė pasiūlyti, kad: 1. Europos Sąjunga savo sąraše padarytų tokius pakeitimus: pozicijose1602 3211, 1602 3230 ir 1602 3290 nurodytų produktų privalomoji muito norma – 2 765 EUR/t. Leidžiama pradėti naudoti 1602 3211 pozicijoje nurodyto produkto 16 140 tonų tarifinę kvotą, iš kurios 15 800 tonų skiriama Brazilijai. Kvotai taikoma muito norma – 630 EUR/t. Leidžiama pradėti naudoti 1602 3230 pozicijoje nurodyto produkto 79 705 tonų tarifinę kvotą, iš kurios 62 905 tonų skiriama Brazilijai. Kvotai taikoma muito norma – 10,9 %. Leidžiama pradėti naudoti 1602 3290 pozicijoje nurodyto produkto 2 865 tonų tarifinę kvotą, iš kurios 295 tonų skiriama Brazilijai. Kvotai taikoma muito norma – 10,9 %. 2. Importuojant pagal 1 dalyje nurodytas tarifines kvotas būtina pateikti Brazilijos kompetentingų valdžios institucijų vadovaujantis nediskriminavimo principu išduotus kilmės pažymėjimus. 3. Šaliai paprašius bet kuriuo metu gali būti surengtos konsultacijos dėl bet kurio pirmiau nurodyto dalyko. Būčiau dėkingas, jei patvirtintumėte, kad Jūsų Vyriausybė pritaria šio laiško turiniui. Tokiu atveju šis laiškas ir Jūsų patvirtinimas sudarys Europos Sąjungos ir Brazilijos Susitarimą pasikeičiant laiškais. Europos Sąjunga ir Brazilija viena kitai praneš atlikusios vidaus procedūras, būtinas Susitarimui įsigalioti. Susitarimas įsigalios praėjus 14 (keturiolikai) dienų po paskutinio pranešimo.“ Turiu garbės pranešti, kad mano Vyriausybė pritaria šiam laiškui. Brazilijos vardu SUSITARIMAS PASIKEIČIANT LAIŠKAIS tarp Europos Sąjungos ir Tailando pagal 1994 m. Bendrojo susitarimo dėl muitų tarifų ir prekybos (1994 m. GATT) XXVIII straipsnį dėl ES sąraše, pridedamame prie 1994 m. GATT, nurodytai perdirbtai paukštienai taikomų nuolaidų pakeitimo A. Europos Sąjungos laiškas Vieta, data Gerb. pone, pasibaigus deryboms pagal 1994 m. Bendrojo susitarimo dėl tarifų ir prekybos (1994 m. GATT) XXVIII straipsnį dėl ES nuolaidų, taikomų perdirbtai paukštienai, pakeitimo, man yra didelė garbė pasiūlyti, kad: 1. Europos Sąjunga savo sąraše padarytų tokius pakeitimus: pozicijose1602 3230, 1602 3290 ir 1602 39 nurodytų produktų privalomoji muitų norma – 2 765 EUR/t. Leidžiama pradėti naudoti 1602 3230 pozicijoje nurodyto produkto 79 705 tonų tarifinę kvotą, iš kurios 14 000 tonų skiriama Tailandui. Kvotai taikoma muito norma – 10,9 %. Leidžiama pradėti naudoti 1602 3290 pozicijoje nurodyto produkto 2 865 tonų tarifinę kvotą, iš kurios 2 100 tonų skiriama Tailandui. Kvotai taikoma muito norma – 10,9 %. Leidžiama pradėti naudoti 1602 3921 pozicijoje nurodyto produkto Tailandui skirtą 10 tonų tarifinę kvotą. Kvotai taikoma muito norma – 630 EUR/t. Leidžiama pradėti naudoti 1602 3929 pozicijoje nurodyto produkto 13 720 tonų tarifinę kvotą, iš kurios 13 500 tonų skiriama Tailandui. Kvotai taikoma muito norma – 10,9 %. Leidžiama pradėti naudoti 1602 3940 pozicijoje nurodyto produkto 748 tonų tarifinę kvotą, iš kurios 600 tonų skiriama Tailandui. Kvotai taikoma muito norma – 10,9 %. Leidžiama pradėti naudoti 1602 3980 pozicijoje nurodyto produkto 725 tonų tarifinę kvotą, iš kurios 600 tonų skiriama Tailandui. Kvotai taikoma muito norma – 10,9 %. 2. Importuojant pagal 1 dalyje nurodytas tarifines kvotas būtina pateikti Tailando kompetentingų valdžios institucijų vadovaujantis nediskriminavimo principu išduotus kilmės pažymėjimus. 3. Šaliai paprašius bet kuriuo metu gali būti surengtos konsultacijos dėl bet kurio pirmiau nurodyto dalyko. Būčiau dėkingas, jei patvirtintumėte, kad Jūsų Vyriausybė pritaria šio laiško turiniui. Tokiu atveju šis laiškas ir Jūsų patvirtinimas sudarys Europos Sąjungos ir Tailando Susitarimą pasikeičiant laiškais. Europos Sąjunga ir Tailandas viena kitai praneš atlikusios vidaus procedūras, būtinas Susitarimui įsigalioti. Susitarimas įsigalios praėjus 14 (keturiolikai) dienų po paskutinio pranešimo. Su didele pagarba, Europos Sąjungos vardu B. Tailando laiškas Vieta, data Gerb. pone, Turiu garbės pranešti, kad gavau […] d. Jūsų laišką, kuriame rašoma: „Pasibaigus deryboms pagal 1994 m. Bendrojo susitarimo dėl tarifų ir prekybos (1994 m. GATT) XXVIII straipsnį dėl ES nuolaidų, taikomų perdirbtai paukštienai, pakeitimo, man yra didelė garbė pasiūlyti, kad: 1. Europos Sąjunga savo sąraše padarytų tokius pakeitimus: pozicijose 1602 3230, 1602 3290 ir 1602 39 nurodytų produktų privalomoji muitų norma –2 765 EUR/t. Leidžiama pradėti naudoti 1602 3230 pozicijoje nurodyto produkto 79 705 tonų tarifinę kvotą, iš kurios 14 000 tonų skiriama Tailandui. Kvotai taikoma muito norma – 10,9 %. Leidžiama pradėti naudoti 1602 3290 pozicijoje nurodyto produkto 2 865 tonų tarifinę kvotą, iš kurios 2 100 tonų skiriama Tailandui. Kvotai taikoma muito norma – 10,9 %. Leidžiama pradėti naudoti 1602 3921 pozicijoje nurodyto produkto Tailandui skirtą 10 tonų tarifinę kvotą. Kvotai taikoma muito norma – 630 EUR/t. Leidžiama pradėti naudoti 1602 3929 pozicijoje nurodyto produkto 13 720 tonų tarifinę kvotą, iš kurios 13 500 tonų skiriama Tailandui. Kvotai taikoma muito norma – 10,9 %. Leidžiama pradėti naudoti 1602 3940 pozicijoje nurodyto produkto 748 tonų tarifinę kvotą, iš kurios 600 tonų skiriama Tailandui. Kvotai taikoma muito norma – 10,9 %. Leidžiama pradėti naudoti 1602 3980 pozicijoje nurodyto produkto 725 tonų tarifinę kvotą, iš kurios 600 tonų skiriama Tailandui. Kvotai taikoma muito norma – 10,9 %. 2. Importuojant pagal 1 dalyje nurodytas tarifines kvotas būtina pateikti Tailando kompetentingų valdžios institucijų vadovaujantis nediskriminavimo principu išduotus kilmės pažymėjimus. 3. Šaliai paprašius bet kuriuo metu gali būti surengtos konsultacijos dėl bet kurio pirmiau nurodyto dalyko. Būčiau dėkingas, jei patvirtintumėte, kad Jūsų Vyriausybė pritaria šio laiško turiniui. Tokiu atveju šis laiškas ir Jūsų patvirtinimas sudarys Europos Sąjungos ir Tailando Susitarimą pasikeičiant laiškais. Europos Sąjunga ir Tailandas viena kitai praneš atlikusios vidaus procedūras, būtinas Susitarimui įsigalioti. Susitarimas įsigalios praėjus 14 (keturiolikai) dienų po paskutinio pranešimo.“ Turiu garbės pranešti, kad mano Vyriausybė pritaria šiam laiškui. Tailando vardu FINANSINĖ PAŽYMA || Fichefin/11/ 1163256 DDG/GM/nh 6.146.2011.1 || DATA: 2011 10 06 1. || BIUDŽETO EILUTĖ 12 skyrius. Muitai ir kiti mokesčiai || ASIGNAVIMAI: DB2012: 19 171 2 mln. EUR 2. || PAVADINIMAS Tarybos sprendimo dėl Europos Sąjungos ir Brazilijos Federacinės Respublikos bei Europos Sąjungos ir Tailando Karalystės Susitarimų pasikeičiant laiškais dėl perdirbtai paukštienai taikomų nuolaidų pakeitimo pagal 1994 m. Bendrojo susitarimo dėl muitų tarifų ir prekybos (1994 m. GATT) XXVIII straipsnį sudarymo, pasiūlymas. 3. || TEISINIS PAGRINDAS Sutartis dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač jos 207 ir 218 straipsniai. 4. || TIKSLAI: Sudaryti ES ir Brazilijos bei Tailando Susitarimus siekiant spręsti importo reikalavimų pakeitimo poveikį ES paukštienos pramonei. 5. || FINANSINIS POVEIKIS || 12 MĖNESIŲ LAIKOTARPIS (mln. EUR) || EINAMIEJI FINANSINIAI METAI (2011) (mln. EUR) || ATEINANTYS FINANSINIAI METAI (2012) (mln. EUR) 5.0 || IŠLAIDOS - IŠ EB BIUDŽETO (GRĄŽINAMOSIOS IŠMOKOS IR (ARBA) INTERVENCIJOS) - IŠ NACIONALINIO BIUDŽETO - KITŲ SEKTORIŲ || - || - || - 5.1 || ĮPLAUKOS - EB NUOSAVIEJI IŠTEKLIAI (MOKESČIAI IR (ARBA) MUITAI) - NACIONALINIAI || - || - || - 1,4 || || 2013 m. || 2014 m. || 2015 m 5.0.1 || NUMATOMOS IŠLAIDOS || || || 5.1.1 || NUMATOMOS PAJAMOS || - || - || - 5.2 || APSKAIČIAVIMO METODAS - 6.0 || AR PROJEKTAS GALI BŪTI FINANSUOJAMAS IŠ ASIGNAVIMŲ, ĮRAŠYTŲ Į ATITINKAMĄ EINAMOJO BIUDŽETO SKYRIŲ? || TAIP NE 6.1 || AR PROJEKTAS GALI BŪTI FINANSUOJAMAS PERVEDANT LĖŠAS IŠ VIENO EINAMOJO BIUDŽETO SKYRIAUS Į KITĄ? || TAIP NE 6.2 || AR REIKĖS PAPILDOMO BIUDŽETO? || TAIP NE 6.3 || AR ASIGNAVIMUS REIKĖS ĮTRAUKTI Į BŪSIMUS BIUDŽETUS? || TAIP NE PASTABOS. Po 2009 m. viduryje pradėtų derybų su Brazilija ir Tailandu pagal 1944 m. GATT XXVIII straipsnį, priemonė yra susijusi su ES ir Brazilijos bei Tailando Susitarimų siekiant išvengti importo reikalavimų pakeitimo poveikio ES paukštienos pramonei, sudarymu. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento, kuriuo įgyvendinami šie Susitarimai, finansinis poveikis yra nurodytas specialioje finansinėje pažymoje*; gali būti planuojama, kad valstybėms narėms atskaičiavus 25 % surinkimo mokestį, grynųjų nuosavų išteklių reikės apytiksliai 1,4 mln. EUR mažiau. *Finansinė pažyma Nr. 1163357/2011. [1] OL C ..., ..., p. …. [2] OL C […], […], p. […]. [3] Susitarimai paskelbti OL [...] kartu su sprendimu dėl pasirašymo.