AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

1.PASIŪLYMO APLINKYBĖS

·Sprendimo pasiūlymo pagrindimas ir tikslai

Europos bendrijos ir Šveicarijos Konfederacijos susitarimas dėl prekybos žemės ūkio produktais (toliau – Žemės ūkio susitarimas) įsigaliojo 2002 m. birželio 1 d.

Šveicarija keletą laikinų laikotarpių iš eilės galėjo taikyti leidžiančią nukrypti nuostatą ir neatlikti penėti ir skersti skirtų naminių kiaulių skerdenos ir mėsos Trichinella tyrimų nedidelėse skerdyklose. Per daugiau kaip penkiasdešimt metų Šveicarijoje nenustatyta nė vieno Trichinella atvejo. Be to, Šveicarija taiko veikiančią aptikimo programą ir yra įsipareigojusi užtikrinti, kad Europos Sąjungos rinkai tiekiama naminių kiaulių mėsa visada būtų ištirta, siekiant nustatyti, ar naminių kiaulių skerdenoje ir mėsoje yra Trichinella. Todėl galima leisti šią nukrypti leidžiančią nuostatą taikyti nuolat.

Todėl reikėtų atitinkamai iš dalies pakeisti Žemės ūkio susitarimo 11 priedo 6 priedėlio nuostatas.

Pagal Žemės ūkio susitarimo 11 priedo 19 straipsnio 1 dalį įsteigtas Jungtinis veterinarijos komitetas yra sudarytas iš šalių atstovų. Jis įpareigotas nagrinėti visus su nurodytu priedu ir jo įgyvendinimu susijusius klausimus bei vykdyti jame nustatytas užduotis. Jungtinis veterinarijos komitetas taip pat turi sprendimo teisę 11 priede nustatytais atvejais. Žemės ūkio susitarimo 11 priedo 19 straipsnio 3 dalimi Jungtiniam veterinarijos komitetui suteikiama teisė iš dalies keisti minėto priedo priedėlius, siekiant visų pirma juos pritaikyti ir atnaujinti.

Jungtinio veterinarijos komiteto sprendimas Nr. 1/2017 bus paskelbtas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

·Suderinamumas su toje pačioje politikos srityje galiojančiomis nuostatomis

Šis pasiūlymas taikyti nukrypti leidžiančią nuostatą dera su lankstumo priemonėmis, kurias valstybės narės gali taikyti maisto tvarkymo įmonėms, esančioms regionuose, kuriems taikomi konkretūs geografiniai apribojimai, jei šios priemonės neturi neigiamo poveikio galutinių produktų saugai. Šis pasiūlymas taip pat dera su 2011 m. spalio 3 d. Europos maisto saugos tarnybos paskelbta moksline nuomone dėl pavojaus visuomenės sveikatai, į kurį reikia atsižvelgti tikrinant kiaulieną, ir su 2015 m. rugpjūčio 10 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) 2015/1375, nustatančiu specialiąsias oficialios Trichinella kontrolės mėsoje taisykles.

·Suderinamumas su kitomis Sąjungos politikos sritimis

Europos bendrijos ir Šveicarijos Konfederacijos susitarimas dėl prekybos žemės ūkio produktais yra bendros ES prekybos politikos dalis; jis naudingas ES, kadangi ES yra grynoji žemės ūkio produktų eksportuotoja į Šveicariją. Susitarimui įsigaliojus, ES prekybos su Šveicarija balansas žymiai pagerėjo.

2.TEISINIS PAGRINDAS, SUBSIDIARUMO IR PROPORCINGUMO PRINCIPAI

·Teisinis pagrindas

Sprendimo pasiūlymas grindžiamas Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 207 straipsnio 4 dalimi kartu su 218 straipsnio 9 dalimi.

·Priemonės pasirinkimas

Sąjunga turi priimti poziciją, kurios ji laikysis Jungtiniame veterinarijos komitete dėl būtinų 11 priedo pakeitimų priėmimo. Pagal Sprendimo 2002/309/EB (Euratomas) 5 straipsnio 2 dalies pirmą pastraipą Sąjungos poziciją priima Taryba, remdamasi Komisijos pasiūlymu.

3.POVEIKIS BIUDŽETUI

Šis sprendimas nedaro poveikio ES biudžetui. Leidimas nuolat taikyti nukrypti leidžiančią nuostatą taikomas tik tam tikros vien Šveicarijos rinkai skirtos kiaulienos kontrolės taikymui.