LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys C 267/4

Pranešimas apie proceso dėl antidempingo inicijavimą dėl vyno rūgšties, kurios kilmės šalis yra Kinijos Liaudies Respublika, importo

(2004/C 267/05)

Pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 384/96 (1) („pagrindinis reglamentas“) 5 straipsnį Komisija gavo skundą, kuriame tvirtinama, kad vyno rūgštis, kurios kilmės šalis yra Kinijos Liaudies Respublika („suinteresuotoji valstybė“), yra importuojama dempingo kainomis ir taip daroma didelė žala Bendrijos pramonei.

1. Skundas

2004 m. rugsėjo 24 d. skundą pateikė šie gamintojai („skundo pateikėjas“): Legré-Mante SA, Industria Chimica Valenzana S.p.A, Distilleries Mazzari S.p.a., Alcoholera Vinicola Europea S.A. and Comercial Quimica Sarasa s.l., kurių produkcija sudaro didžiąją dalį, šiuo atveju daugiau kaip 50 %, visos Bendrijos gaminamos vyno rūgšties produkcijos.

2. Prekė

Tariamai dempingo kaina parduodama prekė yra vyno rūgštis, kurios kilmės šalis yra Kinijos Liaudies Respublika („aptariama prekė“), paprastai deklaruojama KN kodu 2918 12 00. Šis KN kodas yra nurodomas tik informacijos tikslais.

3. Tvirtinimas dėl įtariamo dempingo

Atsižvelgdamas į pagrindinio reglamento 2 straipsnio 7 dalį, skundo pateikėjas nustatė Kinijos Liaudies Respublikoje normaliąją vertę pagal kainą rinkos ekonomikos valstybėje, kuri minima šio pranešimo 5.1 dalies c punkte. Tvirtinimas dėl įtariamo dempingo remiasi taip paskaičiuotos normaliosios vertės palyginimu su aptariamos prekės eksporto kainomis, kai ji eksportuojama į Bendriją.

Šiuo pagrindu yra svarbus paskaičiuotas dempingo skirtumas.

4. Tvirtinimas dėl įtariamos žalos

Skundo pateikėjas pateikė įrodymų, kad aptariamos prekės importas iš Kinijos Liaudies Respublikos bendrai išaugo absoliučiu dydžiu ir pagal rinkos dalį.

Tvirtinama, kad aptariamos importuojamos prekės kiekiai ir kainos be kitų pasekmių dar padarė neigiamos įtakos Bendrijos pramonės nustatytų kainų lygiui, todėl buvo padarytas didelis neigiamas poveikis Bendrijos pramonės bendriems veiklos rezultatams ir finansinei būklei.

5. Procedūra

Pasikonsultavusi su Patariamuoju komitetu ir nustačiusi, kad skundą pateikė Bendrijos pramonė arba kad jis buvo pateiktas Bendrijos pramonės vardu ir kad yra pakankamai įrodymų, leidžiančių inicijuoti tyrimą, Komisija inicijuoja tyrimą pagal pagrindinio reglamento 5 straipsnį.

5.1. Dempingo ir žalos nustatymo tvarka

Tyrimas nustatys, ar aptariama prekė, kurios kilmės šalis yra Kinijos Liaudies Respublika, yra parduodama dempingo kainomis, ir ar šis dempingas padarė žalos.

a) Klausimynai

Kad gautų, jos manymu, tyrimui būtinos informacijos, Komisija išsiųs klausimynus Bendrijos pramonei ir visoms Bendrijos gamintojų asociacijoms, Kinijos Liaudies Respublikos eksportuotojams (gamintojams), visoms eksportuotojų (gamintojų) asociacijoms, importuotojams, visoms importuotojų asociacijoms, nurodytiems skunde, bei suinteresuotosios eksportuojančios valstybės valdžios institucijoms.

Bet kuriuo atveju visos šalys nedelsdamos susisiekia su Komisija faksu, ne vėliau kaip iki šio pranešimo 6 dalies a punkto i papunktyje nustatyto termino, kad sužinotų, ar jos yra nurodytos skunde, ir, jei reikia, paprašytų atsiųsti klausimyną, atsižvelgiant į tai, kad šio pranešimo 6 dalies a punkto ii papunktyje nurodytas terminas taikomas visoms tokioms suinteresuotosioms šalims.

b) Informacijos rinkimas ir posėdžiai

Visos suinteresuotosios šalys kviečiamos pareikšti savo nuomonę, pateikti atsakymuose į klausimyną nenurodytą informaciją ir patvirtinamuosius įrodymus. Komisija turi gauti šią informaciją ir patvirtinamuosius įrodymus per šio pranešimo 6 dalies a punkto ii papunktyje nurodytą terminą.

Be to, Komisija gali išklausyti suinteresuotąsias šalis, jei jos pateikia tokį prašymą ir įrodo, kad yra konkrečių priežasčių, dėl kurių jas reikia išklausyti. Šis prašymas turi būti pateiktas per šio pranešimo 6 dalies a punkto iii papunktyje nurodytą terminą.

c) Rinkos ekonomikos valstybės pasirinkimas

Pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 7 dalies a punktą numatoma tinkama rinkos ekonomikos valstybe pasirinkti Argentiną, kad Kinijos Liaudies Respublikoje būtų nustatyta normalioji vertė. Suinteresuotosios šalys kviečiamos pateikti savo pastabas dėl šio pasirinkimo tinkamumo per šio pranešimo 6 dalies b punkte nustatytą konkretų terminą.

d) Rinkos ekonomikos statusas

Tiems Kinijos Liaudies Respublikos eksportuotojams (gamintojams), kurie teigia turį ir pateikia pakankamų įrodymų, kad jie savo veiklą vykdo rinkos ekonomikos sąlygomis, t. y. kad jie atitinka pagrindinio reglamento 2 straipsnio 7 dalies c punkte nustatytus kriterijus, normalioji vertė bus nustatyta pagal pagrindinio reglamento 2 straipsnio 7 dalies b punktą. Eksportuotojai (gamintojai), ketinantys pateikti tinkamai pagrįstus pareiškimus, turi tą padaryti per šio pareiškimo 6 dalies c punkte nurodytą konkretų terminą. Komisija išsiųs pareiškimų blankus visiems skunde nurodytiems Kinijos Liaudies Respublikos eksportuotojams (gamintojams) ir visoms skunde nurodytoms eksportuotojų (gamintojų) asociacijoms, o taip pat Kinijos Liaudies Respublikos valdžios institucijoms.

5.2. Bendrijos interesų įvertinimo tvarka

Pagal pagrindinio reglamento 21 straipsnį bei tuo atveju, jei tvirtinimai dėl įtariamo dempingo ir jo sukeltos žalos bus pagrįsti, bus priimtas sprendimas, ar antidempingo priemonių priėmimas neprieštarautų Bendrijos interesams. Dėl šios priežasties Bendrijos pramonė, importuotojai, juos atstovaujančios asociacijos, atstovaujantys naudotojai ir atstovaujančios vartotojų organizacijos, įrodę, kad jų veikla ir aptariama prekė yra susijusios objektyviais ryšiais, gali pranešti apie save ir suteikti Komisijai informacijos per bendrąjį terminą, nustatytą šio pranešimo 6 dalies a punkto ii papunktyje. Šalys, atlikusios veiksmus pagal pirmesnį sakinį, gali prašyti būti išklausytos, nurodydamos konkrečias priežastis, dėl kurių jos turėtų būti išklausytos per šio pranešimo 6 dalies a punkto iii papunktyje nustatytą terminą. Reikia pažymėti, kad nebus atsižvelgta į jokią pagal 21 straipsnį pateiktą informaciją, jei ji bus pagrįsta faktiniais įrodymais pateikimo metu.

6. Terminai

a) Bendrieji terminai

i) Šalims prašyti klausimyno arba kitų pareiškimų blankų

Visos suinteresuotosios šalys turėtų paprašyti klausimyno arba kito pareiškimų blanko kaip galima greičiau, bet ne vėliau kaip 15 dienų po šio pranešimo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

ii) Šalims pranešti apie save, pateikti atsakymus į klausimyną ir bet kokią kitą informaciją

Jei visos suinteresuotosios šalys nori, kad tyrimo metu būtų atsižvelgta į jų pretenzijas, jos turi pranešti apie save, susisiekdamos su Komisija, pristatyti savo nuomonę ir pateikti atsakymus į klausimyną arba bet kokią kitą informaciją per 40 dienų po šio pranešimo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje, nebent nurodyta kitaip. Atkreipiamas dėmesys į faktą, kad dauguma pagrindiniame reglamente išdėstytų procedūrinių teisių priklauso nuo, ar šalis praneša apie save per minėtą laikotarpį.

iii) Posėdžiai

Per tą patį 40 dienų terminą visos suinteresuotosios šalys gali taip pat pateikti prašymą, kad jas išklausytų Komisija.

b) Konkretus terminas rinkos ekonomikos valstybei parinkti

Tyrime dalyvaujančios šalys gali turėti pastabų dėl Argentinos, kurią, kaip minima šio pranešimo 5.1 dalies c punkte numatoma laikyti rinkos ekonomikos valstybe nustatant Kinijos Liaudies Respublikoje normaliąją vertę, tinkamumo. Komisija turi gauti šias pastabas per 10 dienų nuo šio pranešimo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dienos.

c) Konkretus terminas pateikti pareiškimus dėl rinkos ekonomikos statuso ir (arba) individualaus režimo

Komisija turi gauti tinkamai pagrįstus pareiškimus dėl rinkos ekonomikos statuso, minimus šio pranešimo 5.1 dalies d punkte, ir (arba) pareiškimus dėl individualaus režimo pagal pagrindinio reglamento 9 straipsnio 5 dalį per 21 dieną po šio pranešimo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dienos.

7. Raštiški dokumentai, atsakymai į klausimyną ir korespondencija

Suinteresuotosios šalys visus dokumentus ir prašymus turi pateikti raštu (ne elektronine forma, nebent nurodyta kitaip; juose turi būti nurodytas suinteresuotosios šalies pavadinimas, adresas, elektroninio pašto adresas, telefonas ir fakso ir (arba) telekso numeriai). Visi raštiški dokumentai, įskaitant šiame pranešime reikalaujamą informaciją, atsakymai į klausimyną ir korespondencija, kurią pateikia suinteresuotosios šalys ir kuri laikoma slapta, privalo turėti žymą „Ribota“ (2) ir, remiantis pagrindinio reglamento 19 straipsnio 2 dalimi, prie jos pridedama neslapta redakcija su žyma „Suinteresuotųjų šalių tikrinimui“.

Komisijos adresas korespondencijai siųsti:

European Commission Directorate General for Trade Directorate B Office: J-79 5/16 B-1049 Brussels Fax (+32 2) 295 65 05 Telex COMEU B 21877.

8. Nebendradarbiavimas

Jeigu kuri nors suinteresuotoji šalis neleidžia pasinaudoti informacija arba kitais būdais jos nesuteikia per nustatytą laikotarpį, arba rimtai trukdo tyrimui, remiantis pagrindinio reglamento 18 straipsniu, turimų faktų pagrindu gali būti padarytos laikinos arba galutinės, teigiamos arba neigiamos išvados.

Jeigu nustatoma, kad suinteresuotoji šalis pateikė neteisingą arba klaidinančią informaciją, informacija ignoruojama ir galima naudotis turimais faktais. Jeigu suinteresuotoji šalis nebendradarbiauja arba bendradarbiauja tik iš dalies ir todėl išvados yra parengiamos remiantis turimais faktais pagal pagrindinio reglamento 18 straipsnį, rezultatas gali būti ne toks palankus tai šaliai kaip tuo atveju, jeigu ji būtų bendradarbiavusi.

9. Tyrimo tvarkaraštis

Pagal pagrindinio reglamento 6 straipsnio 9 dalį tyrimas bus užbaigtas per 15 mėnesių nuo šio pranešimo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dienos. Pagal pagrindinio reglamento 7 straipsnio 1 dalį, ne vėliau kaip praėjus 9 mėnesiams nuo šio pranešimo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje gali būti įvestos laikinos priemonės.

(1) OL L 56, 1996 3 6, p.1. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Tarybos reglamentu (EB) Nr. 461/2004 (OL L 77, 2004 3 13, p. 12).

(2) Tai reiškia, kad dokumentas skirtas tik vidaus naudojimui. Jis saugomas remiantis Europos Parlamento ir Tarybos Reglamento (EB) Nr. 1049/2001 4 straipsniu (OL L 145, 2001 5 31, p. 43). Jis yra slaptas dokumentas pagal Tarybos reglamento (EB) Nr. 384/96 19 straipsnį (OL L 56, 1996 3 6, p. 1) ir PPO susitarimo dėl GATT VI straipsnio įgyvendinimo 6 straipsnį (Antidempingo susitarimas).