AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS

1.Pasiūlymo dalykas

Šis pasiūlymas susijęs su sprendimu, kuriuo nustatoma pozicija, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomas Tarptautinės kavos organizacijos taryboje dėl numatomo 2007 m. Tarptautinio kavos susitarimo galiojimo pratęsimo patvirtinimo.

2.Pasiūlymo aplinkybės

2.1.2007 m. Tarptautinis kavos susitarimas

2007 m. Tarptautiniu kavos susitarimu (toliau – Susitarimas) siekiama užtikrinti glaudesnį tarptautinį bendradarbiavimą pasaulinio lygio klausimais dėl kavos ir kitais susijusiais klausimais, užtikrinti forumą tarpvyriausybinėms konsultacijoms klausimais dėl kavos ir to, kaip pagerinti pasaulinę kavos sektoriaus ekonomiką, renkant ir teikiant informaciją apie pasaulinę kavos rinką sudaryti palankesnes sąlygas prekybai ir skatinti didesnę kavos paklausą pasaulyje. Be to, vienas pagrindinių Susitarimo tikslų – paskatinti jame dalyvaujančias šalis plėtoti ekonominiu, socialiniu ir aplinkos požiūriu tvarų kavos sektorių. Susitarimas pasirašytas 2007 m. ir įsigaliojo 2011 m. vasario 2 d. dešimčiai metų (iki 2021 m. vasario 1 d.) Pagal 48 straipsnį Susitarimą galima pratęsti ne ilgesniam kaip aštuonerių metų laikotarpiui.

Europos Sąjunga yra Susitarimo šalis.

2.2.Tarptautinės kavos organizacijos taryba

Pagal Susitarimo 9 straipsnį Tarptautinės kavos organizacijos taryba yra pagrindinis Susitarimo organas, atsakingas už visų funkcijų, būtinų Susitarimo nuostatoms įgyvendinti, vykdymą. Tarybą sudaro visos organizacijos narės (Susitarimo 8 straipsnis). Pagal Susitarimo 48 straipsnio 3 dalį Tarptautinės kavos organizacijos taryba gali nuspręsti pratęsti šio Susitarimo galiojimą vienam arba daugiau laikotarpių iš eilės, kartu neviršijančių aštuonerių metų. Susitarimo 14 straipsnyje nurodyta, kad visi Tarptautinės kavos organizacijos tarybos sprendimai priimami iš esmės bendru sutarimu. Nesant bendro sutarimo, sprendimai priimami paskirstytų balsų dauguma.

Pagal Susitarimo 12 straipsnį visos Tarptautinės kavos organizacijos tarybos narės kartu turi 2 000 balsų. Kiekvienas Tarptautinės kavos organizacijos tarybos narys turi nustatytą balsų skaičių, kuris kasmet koreguojamas remiantis iš anksto Susitarime nustatytais kriterijais. Balsų paskirstymas taip pat lemia nario įnašą (Susitarimo 20 straipsnio 2 dalis). Šiuo metu Sąjungos Tarptautinei kavos organizacijai teikiamas įnašas yra didžiausias.

2.3.Numatomas Tarptautinės kavos organizacijos tarybos aktas

2019 m. Tarptautinė kavos organizacija įsteigė Susitarimo peržiūros darbo grupę.

2020 m. birželio 4–5 d. vykstant Tarptautinės kavos organizacijos tarybos 126-ajai sesijai pateikta rekomendacija pratęsti dabartinį Susitarimo galiojimo laikotarpį. Tai leistų ateityje atlikti išsamesnę peržiūrą.

2020 m. rugsėjo 7–11 d. vyksiančioje 127-ojoje sesijoje Tarptautinės kavos organizacijos taryba planuoja priimti sprendimą dėl 2007 m. Tarptautinio kavos susitarimo galiojimo pratęsimo (toliau – numatomas aktas).

Numatomo akto tikslas – patvirtinti 2007 m. Tarptautinio kavos susitarimo galiojimo pratęsimą.

Numatomas aktas taps Šalims privalomas pagal Susitarimo 14 straipsnio 3 dalį, kurioje nustatyta: „Narės įsipareigoja pripažinti, kad visi Tarybos sprendimai pagal šio Susitarimo nuostatas yra privalomi.“

3.Pozicija, kurios turi būti laikomasi Sąjungos vardu

Šio pasiūlymo tikslas – siekti Tarybos leidimo Komisijai Tarptautinėje kavos taryboje Sąjungos vardu palankiai balsuoti dėl Tarptautinio kavos susitarimo galiojimo pratęsimo.