LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys C 97/28

EUROPOS SISTEMINĖS RIZIKOS VALDYBOS SPRENDIMAS

2015 m. gruodžio 16 d.

dėl koordinavimo sistemos, susijusios su atitinkamų institucijų pranešimu apie nacionalines makroprudencinės politikos priemones ir ESRV nuomonių ir rekomendacijų priėmimu, ir ESRV/2014/2 sprendimo panaikinimo

(ESRV/2015/4)

(2016/C 97/12)

EUROPOS SISTEMINĖS RIZIKOS VALDYBOS BENDROJI VALDYBA,

atsižvelgdama į 2010 m. lapkričio 24 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1092/2010 dėl Europos Sąjungos finansų sistemos makrolygio rizikos ribojimo priežiūros ir Europos sisteminės rizikos valdybos įsteigimo (1), ypač į jo 3 straipsnį,

atsižvelgdama į 2013 m. birželio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 575/2013 dėl prudencinių reikalavimų kredito įstaigoms ir investicinėms įmonėms ir kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 648/2012 (2), ypač į jo 458 straipsnį,

atsižvelgdama į 2013 m. birželio 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2013/36/ES dėl galimybės verstis kredito įstaigų veikla ir dėl riziką ribojančios kredito įstaigų ir investicinių įmonių priežiūros, kuria iš dalies keičiama Direktyva 2002/87/EB ir panaikinamos direktyvos 2006/48/EB bei 2006/49/EB (3), ypač į jos 133, 134, 138 ir 139 straipsnius,

atsižvelgdama į 2015 m. gruodžio 11 d. Europos sisteminės rizikos valdybos rekomendaciją ESRV/2015/1 dėl anticiklinio rezervo normų pozicijoms su trečiosiomis šalimis pripažinimo ir nustatymo (4), ypač į jos A rekomendaciją, B rekomendacijos 3 dalį ir C rekomendaciją,

atsižvelgdama į 2015 m. gruodžio 15 d. Europos sisteminės rizikos valdybos rekomendaciją ESRV/2015/2 dėl makroprudencinės politikos priemonių tarptautinio poveikio vertinimo ir savanoriško abipusiškumo (5), ypač į jos B–D rekomendacijas,

atsižvelgdama į 2011 m. sausio 20 d. Europos sisteminės rizikos valdybos sprendimą ESRV/2011/1, kuriuo patvirtinamos Europos sisteminės rizikos valdybos darbo tvarkos taisyklės (6), ypač į jo 6 straipsnį,

atsižvelgdama į 2015 m. gruodžio 11 d. Europos sisteminės rizikos valdybos sprendimą ESRV/2015/3 dėl susijusio su anticiklinio rezervo normų pripažinimu ir nustatymu trečiųjų šalių reikšmingumo Sąjungos bankų sistemai vertinimo (7), ypač į jo 4 straipsnį,

kadangi:

(1) Europos sisteminės rizikos valdyba (ESRV) atsako už makrolygio rizikos ribojimo priežiūrą Sąjungoje. Šiuo atžvilgiu ESRV siekia prisidėti prie Sąjungos finansinio stabilumo sisteminės rizikos, taip pat rizikos, kuri kyla už Sąjungos ribų, prevencijos arba jos sumažinimo. Šios ESRV užduoties dalis yra išvengti reglamentavimo arbitražo ir tarptautinio poveikio išplitimo užtikrinant, kad visoje Sąjungoje tai pačiai rizikai taikomi tokie patys arba analogiški makroprudenciniai reikalavimai. Siekdama užtikrinti makroprudencinės politikos priemonių veiksmingumą, ESRV trims uždaviniams suteikia ypatingą svarbą. Šie uždaviniai yra patikėti pagal Sąjungos teisę ir (arba) pagal Reglamentą (ES) Nr. 1092/2010;

(2) pirma, ESRV pagal Direktyvos 2013/36/ES 133 straipsnį ir Reglamento (ES) Nr. 575/2013 458 straipsnį yra įgaliota įvertinti makroprudencinės politikos priemonių tinkamumą prieš jas priimant valstybėms narėms arba Europos Centriniam Bankui (ECB);

(3) antra, ESRV įvertina galimą konkrečių makroprudencinės politikos priemonių neigiamą tarptautinį išplitimo poveikį ir, jei iš atitinkamos aktyvuojančios institucijos gautas abipusio pripažinimo prašymas, įvertina, ar valstybių narių priimtos konkrečios makroprudencinės politikos priemonės turėtų būti abipusiškai pripažintos visoje Sąjungoje pagal Europos sisteminės rizikos valdybos rekomendacijoje ESRV/2015/2 nustatytą sistemą. Pagal Direktyvos 2013/36/ES 134 straipsnį ir Reglamento (ES) Nr. 575/2013 458 straipsnį, valstybės narės gali prašyti ESRV kitoms valstybėms narėms pateikti rekomendacijas, prašant jų makroprudencinės politikos priemonių abipusio pripažinimo. Vadovaudamasi savo įgaliojimais ESRV taip pat gali rekomenduoti abipusiškai pripažinti priemones, kurių abipusiškam pripažinimui taikoma nacionalinė teisė veikti savo nuožiūra;

(4) trečia, ESRV prisideda siekiant visoje Sąjungoje nustatyti suderintas anticiklinio kapitalo rezervo (AKR) normas, taikomas pozicijoms su trečiosiomis šalimis. Jai Direktyvos 2013/36/ES 138 straipsniu suteikti konkretūs įgaliojimai teikti rekomendacijas, kad būtų užtikrinta, jog tokios AKR normos yra pakankamos apsaugoti Sąjungos įstaigas nuo pernelyg didelio kredito augimo trečiosiose šalyse. Pagal Direktyvos 2013/36/ES 139 straipsnį ESRV gali teikti rekomendacijas, kad valstybės narės, vykdydamos tuo straipsniu suteiktus savo įgaliojimus nustatyti ir pripažinti AKR normas pozicijoms su trečiosiomis šalimis, tai darytų nuosekliai;

(5) vykdydama savo pirmąjį uždavinį vertinti tam tikrų makroprudencinės politikos priemonių tinkamumą iki jų priėmimo, 2014 m. ESRV sukūrė Vertinimo grupę, įgaliotą nagrinėti šias priemones ir rengti nuomones ir rekomendacijas. Kadangi kai kurie antrojo ir trečiojo ESRV uždavinio aspektai yra tokie pat kaip ir pirmojo uždavinio, būtų patartina išplėsti dabartinės Vertinimo grupės įgaliojimus, kad jie apimtų visus tris uždavinius. Išplėtus Vertinimo grupės įgaliojimus taip pat reiktų iš dalies pakeisti Vertinimo grupės sudėtį, kad būtų išplėstas žinių diapazonas. Be to, pagal Europos sisteminės rizikos valdybos sprendimą ESRV/2014/2 (8) kai kurių paskirtų narių kadencija turėtų būti pratęsta, kol atitinkama kadencija pasibaigs;

(6) tam, kad ESRV galėtų vykdyti šiuos tris uždavinius, rekomenduojama, kad atitinkamos institucijos praneštų ESRV apie makroprudencinės politikos priemones, taip pat tokias, kurios nenumatytos Sąjungos teisės reikalavimuose. Šie pranešimo reikalavimai yra nustatyti Direktyvos 2013/36/ES 129 straipsnio 2 dalyje, 130 straipsnio 2 dalyje, 131 straipsnio 7 ir 12 dalyje, 133 straipsnyje, 134 straipsnio 2 dalyje, 136 straipsnio 7 dalyje ir 160 straipsnyje bei Reglamento (ES) Nr. 575/2013 99 straipsnio 7 dalyje ir 458 straipsnyje. Be to, Rekomendacija ESRV/2015/2 rekomenduoja, kad atitinkamos institucijos praneštų ESRV apie visas priimtas makroprudencinės politikos priemones;

(7) Vertinimo grupės kiekvieno iš trijų uždavinių veiklos procedūros turi atspindėti skirtingus terminus, iki kurių ESRV turi įvykdyti savo atitinkamus uždavinius. Tiksliau, ESRV pateiks savo nuomones ir rekomendacijas dėl svarstomos priemonės per mėnesį nuo pranešimo gavimo dienos vadovaudamasi Direktyvos 2013/36/ES 133 straipsniu ir Reglamento (ES) Nr. 575/2013 458 straipsniu. ESRV sieks iš dalies pakeisti Rekomendaciją ESRV/2015/2 per tris mėnesius nuo tada, kai jai buvo pranešta apie tokias priemones. Jei ESRV mano, kad reikia imtis veiksmų dėl AKR normų, taikomų pozicijoms su konkrečia trečiąja šalimi, ji stengiasi priimti rekomendaciją per tris mėnesius nuo tada, kai sužino apie galimą riziką dėl pernelyg didelio kredito augimo susijusioje trečiojoje šalyje;

(8) reikia panaikinti Sprendimą ESRV/2014/2 ir jį pakeisti šiuo sprendimu, kad būtų įtraukti du papildomi Vertinimo grupės uždaviniai bei atitinkami jos sudėties pokyčiai,

PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:

1 straipsnis

Taikymo apimtis

1. Šiame sprendime nustatoma bendroji ESRV nuomonių ir rekomendacijų priėmimo procedūrų sistema, taikoma 2 dalyje apibrėžtose srityse Sąjungoje priimant makroprudencinės politikos priemones.

2. Tiksliau, šio sprendimo tikslas yra nustatyti procedūras, skirtas nagrinėti makroprudencinės politikos priemones ir, jei taikytina, priimant:

a) ESRV rekomendacijas ir nuomones dėl nacionalinės makroprudencinės politikos priemonių pagal Direktyvos 2013/36/ES 133 straipsnio 14 dalį ir 15 dalį bei Reglamento (ES) Nr. 575/2013 458 straipsnio 4 dalį;

b) dalinius Rekomendacijos ESRV/2015/2 pakeitimus, tam, kad būtų įtrauktos papildomos makroprudencinės politikos priemonės, apie kurias pranešta ir kurios rekomenduojamos abipusiam pripažinimui pagal Direktyvos 2013/36/ES 134 straipsnio 4 dalį ir Reglamento (ES) Nr. 575/2013 458 straipsnio 8 dalį, tačiau jomis neapsiribojant;

c) ESRV rekomendacijas dėl pozicijoms su konkrečia trečiąja šalimi nustatomos ir pripažįstamos konkrečios AKR normos, pagal Direktyvos 2013/36/ES 138 straipsnį ir 139 straipsnį, tačiau jais neapsiribojant (toliau – ESRV rekomendacijos dėl konkrečios trečiosios šalies AKR normų).

2 straipsnis

Sąvokų apibrėžtys

Šiame sprendime vartojamų sąvokų apibrėžtys:

1. priėmimas – vartojama tokia pačia reikšme kaip Rekomendacijos ESRV/2015/2 2 skirsnio 1 dalyje;

2. anticiklinio rezervo norma – anticiklinio rezervo norma, apibrėžta Direktyvos 2013/36/ES 128 straipsnio 7 dalyje;

3. Darwino sistema – ESRV vidinė dokumentų tvarkymo sistema;

4. makroprudencinės politikos priemonė – vartojama tokia pačia reikšme kaip Rekomendacijos ESRV/2015/2 2 skirsnio 1 dalyje;

5. pranešimas – vartojama tokia pačia reikšme kaip Rekomendacijos ESRV/2015/2 2 skirsnio 1 dalyje;

6. pranešanti institucija – atitinkama institucija, perduodanti pranešimą;

7. nuomonė – bet kuri nuomonė, kurią, gavusi pranešimą dėl makroprudencinės politikos priemonės, išleidžia ESRV pagal Direktyvos 2013/36/ES 133 straipsnį ir Reglamento (ES) Nr. 575/2013 458 straipsnį;

8. abipusiškumas – vartojama tokia pačia reikšme kaip Rekomendacijos ESRV/2015/2 2 skirsnio 1 dalyje;

9. rekomendacija – bet kuri rekomendacija, kurią priima ESRV pagal Direktyvos 2013/36/ES 133 straipsnio 14 dalį, 134 straipsnio 4 dalį, 138 straipsnį ir 139 straipsnį ir Reglamento (ES) Nr. 575/2013 458 straipsnį, tačiau jais neapsiribojant;

10. atitinkama aktyvuojanti institucija – vartojama tokia pačia reikšme kaip Rekomendacijos ESRV/2015/2 2 skirsnio 1 dalyje;

11. atitinkama institucija – vartojama tokia pačia reikšme kaip Rekomendacijos ESRV/2015/2 2 skirsnio 1 dalyje;

12. atitinkama trečiosios šalies institucija – vartojama tokia pačia reikšme kaip Rekomendacijos ESRV/2015/1 2 skirsnio 1 dalyje;

13. trečioji šalis – vartojama tokia pačia reikšme kaip Rekomendacijos ESRV/2015/1 2 skirsnio 1 dalyje.

3 straipsnis

Makroprudencinės politikos priemonių skelbimas

1. Atitinkamos institucijos, pranešdamos ESRV apie bet kokią šio sprendimo taikymo srityje priimtą makroprudencinės politikos priemonę, naudoja ESRV interneto svetainėje paskelbtas pavyzdines formas. ESRV sekretoriatas paskelbia makroprudencinės politikos priemones, kurias atitinkamos institucijos priėmė, paskelbė ir apie jas pranešė ESRV. Pranešanti institucija gali prašyti, o ESRV sekretoriato vadovas gali patvirtinti, kad dėl finansinio stabilumo priežasčių šios priemonės neturėtų būti skelbiamos.

2. Pagal šį sprendimą priimtos nuomonės ir rekomendacijos bei bet kokie jų daliniai pakeitimai paskelbiami ESRV interneto svetainėje juos patvirtinus Bendrajai valdybai. Pranešančioji institucija gali prašyti, o ESRV gali nuspręsti, kad dėl finansinio stabilumo priežasčių šios nuomonės, rekomendacijos arba bet kokie jų daliniai pakeitimai neturėtų būti skelbiami. Atitinkamoms institucijoms visose valstybėse narėse skirtos viešos rekomendacijos, taip pat jų daliniai pakeitimai skelbiami Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.

4 straipsnis

ESRV nuomonės ir rekomendacijos dėl nacionalinių makroprudencinės politikos priemonių

1. Šis straipsnis taikomas 1 straipsnio 2 dalies a punkte nurodytoms nuomonėms ir rekomendacijoms.

2. ESRV sekretoriatas pagal Direktyvos 2013/36/ES 133 straipsnį arba Reglamento (ES) Nr. 575/2013 458 straipsnį gavęs pranešimą, jį tuoj pat Darwino sistemoje pateikia Bendrosios valdybos nariams ir Vertinimo grupei.

3. Per penkias ECB darbo dienas nuo pranešimo pagal 2 dalį gavimo dienos Bendrosios valdybos nariai gali kelti esminius klausimus dėl makroprudencinės politikos priemonės, apie kurią pranešta, neigiamų išorinių padarinių, pavyzdžiui, neigiamo tarpvalstybinio išplitimo poveikio. Šie nariai taip pat gali nurodyti, kad jų institucija, jei ji dar nėra atstovaujama, norėtų dalyvauti Vertinimo grupėje kaip stebėtoja. Siekiant užtikrinti sklandų ir veiksmingą procesą, nariai, kiek tai įmanoma, tokius esminius klausimus kelia anglų kalba.

4. Per 12 ECB darbo dienų nuo pranešimo pagal 2 dalį gavimo dienos Vertinimo grupė parengia vertinimą ir nuomonės arba rekomendacijos dėl makroprudencinės politikos priemonės tinkamumo projektą atsižvelgdama į atitinkamus Direktyvos 2013/36/ES ir Reglamento (ES) Nr. 575/2013 reikalavimus iš makrolygio rizikos ribojimo ir finansinio stabilumo perspektyvos.

5. Kai tik Vertinimo grupė baigia nuomonės arba rekomendacijos projektą, ESRV sekretoriatas nedelsdamas jį pateikia per Darwino sistemą visiems Bendrosios valdybos nariams nagrinėti rašytine procedūra. Per keturias ECB darbo dienas nuo pateikimo dienos Bendrosios valdybos nariai gali pateikti pastabas dėl nuomonės arba rekomendacijos projekto, prieš Bendrajai valdybai priimant sprendimą.

6. Per dvi ECB darbo dienas nuo tos dienos, iki kurios Bendrosios valdybos nariai turėjo pateikti pastabas, Vertinimo grupė apsvarsto ar nuomonės arba rekomendacijos projektas atsižvelgiant į tas pastabas turėtų būti pakoreguotas, ir per ESRV sekretoriatą pateikia galutinį nuomonės arba rekomendacijos projektą Bendrajai valdybai.

7. Remdamasi Vertinimo grupės parengtu vertinimu ir projektu, Bendroji valdyba priima sprendimą dėl nuomonės arba rekomendacijos projekto. Išskyrus atvejus, kai Bendrosios valdybos posėdis sušaukiamas pagal ESRV darbo tvarkos taisykles, Bendrosios valdybos sprendimas priimamas rašytine procedūra; šiuo atveju Bendrosios valdybos narių balsavimui suteikiamas ne trumpesnis nei penkių ECB darbo dienų terminas. Bendrosios valdybos sprendimas priimamas ne vėliau kaip likus vienai ECB darbo dienai iki vieno mėnesio laikotarpio, nurodyto Direktyvos 2013/36/ES 133 straipsnio 14 dalyje arba Reglamento (ES) Nr. 575/2013 458 straipsnio 4 dalyje, pabaigos.

8. Jei, nepaisant ESRV prašymo pranešančiosioms institucijoms suteikti išsamesnę informaciją, gauta informacija neapima visos svarbios informacijos, reikalingos numatomos priemonės tinkamumui įvertinti, įskaitant jos atitiktį atitinkamiems Direktyvos 2013/36/ES ir Reglamento (ES) Nr. 575/2013 reikalavimams, ESRV gali pateikti nuomonę, kurioje nurodoma, kad neįmanoma įvertinti atitikties Direktyvos 2013/36/ES ir Reglamento (ES) Nr. 575/2013 reikalavimams. ESRV taip pat gali atitinkamu atveju pateikti neigiamą nuomonę arba rekomendaciją.

5 straipsnis

ESRV rekomendacija dėl makroprudencinės politikos priemonių abipusiškumo

1. Šis straipsnis taikomas iš dalies keičiant Rekomendaciją ESRV/2015/2 pagal 1 straipsnio 2 dalies b punktą.

2. Per penkias ECB darbo dienas nuo tada, kai ESRV iš valstybės narės gauna abipusiškumo prašymą, pagal Direktyvos 2013/36/ES 134 straipsnio 4 dalį arba Reglamento (ES) Nr. 575/2013 458 straipsnio 8 dalį, bet jomis neapsiribojant, ESRV sekretoriatas jį pateikia Patariamojo techninio komiteto (PTK), Bendrosios valdybos ir Vertinimo grupės nariams per Darwino sistemą.

3. Per penkias ECB darbo dienas nuo 2 dalyje nurodytos informacijos perdavimo datos, Bendrosios valdybos nariai gali įrodyti ESRV, kad makroprudencinės politikos priemonė, apie kurią pranešta, jų jurisdikcijose sukeltų reikšmingą neigiamą tarptautinio išplitimo poveikį, bei nurodo, kad jų institucija pageidautų dalyvauti Vertinimo grupėje kaip stebėtoja (jei jos šalis dar neatstovaujama). Siekiant sklandaus ir veiksmingo proceso, Bendrosios valdybos nariai, kiek tai įmanoma, ESRV susijusią informaciją teikia anglų kalba.

4. Per 25 ECB darbo dienas nuo 3 dalyje nurodytos informacijos perdavimo datos, Vertinimo grupė parengia poreikio priimti rekomendaciją dėl abipusiškumo vertinimą, prireikus, kartu su Rekomendacijos ESRV/2015/2 dalinių pakeitimų projektu. Vertinimo grupė pateikia pasiūlymą PTK dėl priemonės, apie kurią pranešta, abipusiškumo ir dėl priemonių, kuriomis abipusiškumas gali būti pasiektas vadovaujantis Rekomendacija ESRV/2015/2.

a. Jei Vertinimo grupė nustato, kad diskusija apie abipusiškumą dėl aptariamos priemonės reikalinga, ESRV sekretoriatas pateikia Vertinimo grupės vertinimą ir Rekomendacijos ESRV/2015/2 dalinių pakeitimų projektą diskusijai per PTK posėdį. Šioje diskusijoje taip pat svarstomos priemonės rūšys, kurias pasitelkusios, kitos valstybės narės galėtų pasiekti aptariamos priemonės abipusiškumą. Kai neįmanoma visų kitų valstybių narių nacionaliniuose teisės aktuose nustatyti tokios pat, kuri svarstoma, priemonės, Vertinimo grupė nustato kitas tokio paties poveikio priemones, kurias, dėdamos visas pastangas, galėtų naudoti abipusiškos atitinkamos institucijos.

b. Jei Vertinimo grupė nustato, kad diskusija yra nereikalinga, nes priemonė, apie kurią pranešta, yra grįsta pozicija ir prieinama visose kitose valstybėse narėse, ESRV sekretoriatas gali perduoti Rekomendacijos ESRV/2015/2 dalinių pakeitimų projektą per Darwino sistemą visiems PTK nariams rašytinei procedūrai. Šiuo atveju Rekomendacijos ESRV/2015/2 dalinių pakeitimų projekte prašoma, kad visos kitos valstybės narės taikytų šią priemonę abipusiškai.

5. Jei po PTK posėdžio, kuriame buvo aptarta abipusiškumo priemonė, arba pagal 4 dalies b punktą, būtina PTK rašytinė procedūra, PTK nariai gali teikti pastabas dėl rekomendacijos projekto per penkias ECB darbo dienas nuo jo perdavimo per Darwino sistemą dienos.

6. Per penkias ECB darbo dienas nuo termino PTK pastaboms pateikti pabaigos, arba nuo PTK posėdžio, kuriame buvo aptarta abipusiškumo priemonė, dienos, ESRV sekretoriatas pateikia, jei taikytina, Rekomendacijos ESRV/2015/2 dalinių pakeitimų projektą per Darwino sistemą konsultacijai su Bendrąja valdyba. Jei PTK nariai pateikia esmines pastabas 5 dalyje nurodytoje rašytinėje procedūroje arba per PTK posėdį, Rekomendacijos ESRV/2015/2 dalinių pakeitimų projekto rengimas gali būti pratęstas iki 25 ECB darbo dienų.

7. Bendroji valdyba gali teikti pastabas, jei taikytina, dėl Rekomendacijos ESRV/2015/2 dalinių pakeitimų projekto per penkias ECB darbo dienas nuo projekto pateikimo Bendrajai valdybai.

8. Per penkias ECB darbo dienas nuo termino Bendrosios valdybos narių pastaboms pateikti pabaigos, ESRV sekretoriatas pateikia, jei taikytina, galutinį Rekomendacijos ESRV/2015/2 dalinių pakeitimų projektą Bendrajai valdybai patvirtinti rašytinės procedūros būdu arba pateikia jį patvirtinti per Bendrosios valdybos posėdį. Bendroji valdyba gali priimti sprendimą dėl Rekomendacijos ESRV/2015/2 dalinių pakeitimų projekto rašytinės procedūros būdu arba per Bendrosios valdybos posėdį, vadovaudamasi Sprendimo ESRV/2011/1 6 straipsniu.

6 straipsnis

ESRV rekomendacijos dėl konkrečios trečiosios šalies AKR normų

1. Šis straipsnis taikomas rekomendacijoms pagal 1 straipsnio 2 dalies c punktą.

2. Gali būti prašoma, kad Vertinimo grupė analizuotų kredito pokyčius trečiojoje šalyje, dėl ko šiais atvejais gali būti priimta ESRV rekomendacija dėl konkrečios trečiosios šalies AKR normos, taikytina atitinkamai trečiajai šaliai:

a) kai atitinkamos trečiosios šalies institucija prašo pripažinti didesnę nei 2,5 % rezervo normą;

b) kai pagal Rekomendacijos ESRV/2015/1 A rekomendacijos 1 dalį paskirtoji institucija informuoja ESRV, arba šalių, kurios yra Bazelio bankų priežiūros komiteto (BBPK) narės, atveju, ESRV sekretoriatas sužino, kad atitinkama trečiosios šalies institucija tai trečiajai šaliai nustatė didesnę nei 2,5 % AKR normą;

c) kai pagal Rekomendacijos ESRV/2015/1 A rekomendacijos 2 dalį ir B rekomendacijos 3 dalį paskirtoji institucija informuoja ESRV;

d) kai pagal Rekomendacijos ESRV/2015/1 C rekomendacijos 1 dalį paskirtoji institucija informuoja ESRV arba kai ESRV sekretoriatas sužino, kad atitinkama trečiosios šalies, kuri yra BBPK narė, institucija nustatė mažesnę AKR normą negu norma, kuri buvo pripažinta ESRV rekomendacija;

e) kai pagal Rekomendacijos ESRV/2015/1 C rekomendacijos 2 dalį paskirtoji institucija informuoja ESRV arba kai ESRV sekretoriatas sužino, kad atitinkama trečiosios šalies, kuri yra BBPK narė, institucija nustatė mažesnę AKR normą negu norma, kuri buvo nustatyta ESRV rekomendacija;

f) kai ESRV sekretoriatas nustato pernelyg didelio kredito augimo požymius vienoje iš trečiųjų šalių, laikomų reikšmingomis Sąjungai kaip apibūdinta Sprendimo ESRV/2015/3 4 straipsnyje.

3. Per penkias ECB darbo dienas nuo dienos, kai įvyko vienas iš 2 dalyje išdėstytų įvykių, ESRV sekretoriatas per Darwino sistemą pateikia visą susijusią informaciją PTK nariams, Bendrajai valdybai ir Vertinimo grupei. Vertinimo grupės pirmininkas nuspręs, ar pranešti (ir kada tai padaryti) atitinkamai trečiosios šalies institucijai, kad jos atstovas kviečiamas prisijungti prie Vertinimo grupės kaip stebėtojas.

4. Per penkias ECB darbo dienas nuo 3 dalyje nurodyto informacijos perdavimo dienos Bendrosios valdybos nariai gali įrodyti ESRV, kad jų valstybė narė turi didelių pozicijų su nagrinėjama trečiąja šalimi, bei nurodo, kad jie pageidautų dalyvauti Vertinimo grupėje kaip stebėtojai, jei jų institucija nėra atstovaujama. Siekiant užtikrinti sklandų ir veiksmingą procesą, nariai, kiek tai įmanoma, susijusią informaciją ESRV teikia anglų kalba.

5. Per 25 ECB darbo dienas nuo 4 dalyje nurodyto informacijos perdavimo dienos, Vertinimo grupė parengia vertinimą dėl konkrečios trečiosios šalies AKR normų, kurios taikomos atitinkamai šaliai, rekomendacijos priėmimo. Jei Vertinimo grupė mano, kad rekomendacija yra reikalinga, vertinimas pateikiamas kartu su rekomendacijos projektu. ESRV sekretoriatas pateikia vertinimą ir, jei taikytina, rekomendacijos projektą PTK posėdyje aptarti arba per Darwino sistemą PTK rašytinei procedūrai.

6. Per penkias ECB darbo dienas nuo dokumentų pateikimo rašytinei procedūrai dienos PTK nariai gali teikti pastabas dėl vertinimo ir, jei taikytina, dėl rekomendacijos projekto.

7. Per penkias ECB darbo dienas nuo termino PTK pastaboms pateikti pabaigos arba nuo PTK posėdžio dienos, ESRV sekretoriatas pateikia vertinimą ir, jei taikytina, per Darwino sistemą rekomendacijos projektą konsultacijai su Bendrąja valdyba.

8. Per penkias ECB darbo dienas nuo dokumentų pateikimo dienos, Bendrosios valdybos nariai gali pateikti pastabas dėl vertinimo ir, jei taikytina, dėl rekomendacijos projekto.

9. Jei Vertinimo grupė nusprendė, kad rekomendacija reikalinga ir per konsultaciją su Bendrąja valdyba nebuvo pareikšta esminių pastabų, ESRV sekretoriatas per penkias ECB darbo dienas nuo termino Bendrosios valdybos narių pastaboms pateikti pabaigos galutinį rekomendacijos projektą pateikia Bendrajai valdybai patvirtinti rašytine procedūra arba patvirtinti Bendrosios valdybos posėdyje.

10. Jei Bendroji valdyba pateikė esminių pastabų, ESRV sekretoriatas pateikia šiuos klausimus svarstymui kitame Bendrosios valdybos posėdyje.

11. Bendroji valdyba dėl galutinio rekomendacijos projekto gali priimti sprendimą rašytinės procedūros būdu arba per Bendrosios valdybos posėdį pagal Sprendimo ESRV/2011/1 6 straipsnį.

12. 3–11 dalyse aprašyta procedūra gali būti sutrumpinta, jei ESRV sprendimą dėl konkrečios trečiosios šalies AKR normų, taikomų pozicijoms su konkrečia trečiąja šalimi, prašoma pateikti skubiai. Pranešančiosios institucijos prašymu ir (arba) dėl susijusios rizikos Sąjungos bankų sistemai Vertinimo grupės pirmininkas gali nuspręsti sutrumpinti pirmiau minėtą procesą.

7 straipsnis

Vertinimo grupė

1. Vertinimo grupė rengia vertinimus ir nuomonių arba rekomendacijų projektus dėl makroprudencinės politikos priemonių, dėl makroprudencinės politikos priemonių abipusiškumo ir dėl trečiosios šalies AKR normų. Vertinimo grupės nariai kaip ir bet kurie stebėtojai turi pakankamą techninės ir politinės srities stažą.

2. Vertinimo grupės pirmininkas yra ESRV sekretoriato vadovas arba jo/jos paskirtas pakaitinis narys.

3. Vertinimo grupę sudaro: a) du ESRV sekretoriato atstovai, įskaitant Vertinimo grupės pirmininką; b) vienas priežiūros pareigas vykdantis ECB atstovas; c) vienas makrolygio rizikos ribojimo pareigas vykdantis ECB atstovas; d) vienas Europos Komisijos atstovas; e) vienas Europos bankininkystės institucijos (EBI) atstovas ir f) devyni atstovai, atstovaujantys valstybės narės nacionaliniam centriniam bankui (NCB). Tarp devynių NCB atstovų yra NCB atstovai, kurie yra Valdymo komiteto nariai, taip pat NCB atstovai, iš kurių paskiriamas pirmasis ESRV pirmininko pavaduotojas ir PTK pirmininkas.

4. Iš Bendrosios valdybos narių NCB pateiktų kandidatų Bendroji valdyba skiria 3 dalyje nurodytus devynis atstovus. Jie skiriami tokiam pačiam laikotarpiui kaip ir jų institucijos atstovas Valdymo komitete arba kitais atvejais trejiems metams. Jei jų institucija Valdymo komitete nėra atstovaujama, NCB atstovai Vertinimo grupėje gali būti paskirti dar kartą.

5. Visi kiti Vertinimo grupės nariai paskiriami neribotam laikotarpiui.

6. Visos ESRV institucijos narės, atstovaujamos Vertinimo grupėje, gali keisti savo narius arba paskirti daugiau negu vieną asmenį, atsižvelgdamos į reikiamas žinias ir pagal 1 straipsnio 2 dalį Vertinimo grupės vykdomo vertinimo pobūdį. Tokius pokyčius turi patvirtinti Vertinimo grupės pirmininkas. Vertinimo grupės sudėtis užtikrina, kad valstybės narės subalansuotai atstovaujamos euro zonoje ir už jos ribų.

7. Stebėtojai gali dalyvauti Vertinimo grupėje siekdami dalyvauti svarstymuose. Stebėtojai gali būti skiriami iki dviejų atstovų valstybei narei, vienas – iš NCB ir kitas – iš atitinkamos institucijos arba ESRV bendrojoje valdyboje atstovaujamų kitų institucijų, kurios pateikė esminius klausimus pagal 4 straipsnio 3 dalį, pranešė, kad atitinkama makroprudencinės politikos priemonė turėtų neigiamą tarptautinio išplitimo poveikį nacionaliniu lygiu pagal 5 straipsnio 3 dalį, arba yra iš valstybės narės, kuri turi reikšmingų rizikos pozicijų su svarstoma trečiąja šalimi pagal 6 straipsnio 4 dalį. Bendrosios valdybos nariai Vertinimo grupėje koordinuoja atstovavimą nacionaliniu lygiu kartu su atitinkamomis nacionalinėmis institucijomis, jei jos nėra atstovaujamos Bendrojoje valdyboje ir svarstoma priemonė atitinka jų įgaliojimų sritį. Kai rekomendacija arba nuomonė yra parengta pagal Direktyvos 2013/36/ES 133 straipsnio 14 dalį ir 15 dalį bei Reglamento (ES) Nr. 575/2013 458 straipsnio 4 dalį, Komisijos ir EBI atstovai yra stebėtojai. Vertinimo grupės stebėtojai taip pat gali būti iki dviejų atstovų iš valstybės narės, kuri pranešė apie makroprudencinės politikos priemonę ir (arba) paprašė makroprudencinės politikos priemonės abipusiškumo, vienas – iš atitinkamo NCB ir vienas – iš atitinkamos nacionalinės institucijos. Atstovai iš trečiųjų šalių, kurių AKR normos svarstomos, taip pat gali būti pakviesti kaip stebėtojai, tuo atveju jiems taikomi konfidencialumo susitarimai.

8. Kai, remiantis Tarybos reglamento (ES) Nr. 1024/2013 (9), 5 straipsnio 2 dalimi, ECB, o ne nacionalinė institucija praneša apie nacionalinio lygio makroprudencinės politikos priemonę, ECB atstovauja du stebėtojai, o kiekvieną susijusią valstybę narę atstovauja du stebėtojai, paskirti pagal tą pačią 7 dalyje aprašytą procedūrą.

9. Siekiant išvengti interesų konflikto vertinant makroprudencinės politikos priemones pagal 1 straipsnio 2 dalies a punktą, Vertinimo grupės narių statusas laikinai sustabdomas (tačiau šie nariai nėra pakeičiami kitais) valstybių narių atstovams arba ECB visais atvejais, kai susijusios valstybės narės atitinkamos institucijos arba ECB pranešė apie makroprudencinės politikos priemonę arba pateikė esminius klausimus dėl makroprudencinės politikos priemonės arba paprašė, kad Vertinimo grupė įvertintų makroprudencinės politikos priemonės abipusiškumą.

10. Vertinimo grupės nariai rengia nuomonių arba rekomendacijų projektus pagal 4 straipsnio 4 dalį, 5 straipsnio 4 dalį ir 6 straipsnio 5 dalį dėl kurių Bendroji valdyba gali balsuoti. Vertinimo grupė siekia jos narių tarpusavio sutikimo. Jei tai reikalinga pagal aplinkybes, ji gali pateikti daugumos ir mažumos nuomonę savo Bendrajai valdybai pateiktame vertinime.

8 straipsnis

Pereinamojo laikotarpio nuostatos

1. Pagal Sprendimo ESRV/2014/2 5 straipsnio 2 dalį ir 5 straipsnio 8 dalį paskirti devyni NCB atstovai išlieka savo pareigose iki Sprendimo ESRV/2014/2 5 straipsnio 8 dalyje nurodytos pradinės kadencijos pabaigos.

2. 2016 m. sausio 27 d. pasibaigus pradinei dvejų metų kadencijai, keturi susiję NCB atstovai pakeičiami po vieną atstovą iš visų keturių Valdymo komitete atstovaujamų NCB. Jei po 2016 m. sausio 27 d. NCB iš Valdymo komiteto jau yra atstovaujamas Vertinimo grupėje, jo Vertinimo grupės narys pakeičiamas atstovu iš NCB, iš kurio buvo paskirtas PTK pirmininkas.

3. 2017 m. sausio 27 d. pasibaigus pradinei trejų metų kadencijai, atitinkami penki NCB atstovai pakeičiami keturiais atstovais iš keturių NCB, skiriamais pagal 7 straipsnio 4 dalį, ir vienu iš NCB, iš kurio buvo paskirtas pirmasis ESRV pirmininko pavaduotojas.

9 straipsnis

Panaikinimas

Šis sprendimas panaikina ir pakeičia Sprendimą ESRV/2014/2.

10 straipsnis

Įsigaliojimas

Šis sprendimas įsigalioja 2016 m. sausio 1 d.

Priimta Frankfurte prie Maino 2015 m. gruodžio 16 d. ESRV Pirmininkas Mario DRAGHI

(1) OL L 331, 2010 12 15, p. 1.

(2) OL L 176, 2013 6 27, p. 1.

(3) OL L 176, 2013 6 27, p. 338.

(4) Versija anglų kalba paskelbta ESRV interneto svetainėje www.esrb.europa.eu.

(5) Versija anglų kalba paskelbta ESRV interneto svetainėje www.esrb.europa.eu.

(6) OL C 58, 2011 2 24, p. 4.

(7) Versija anglų kalba paskelbta ESRV interneto svetainėje www.esrb.europa.eu.

(8) 2014 m. sausio 27 d. Europos sisteminės rizikos valdybos sprendimas ESRV/2014/2 dėl koordinavimo sistemos, susijusios su kompetentingų ar paskirtų institucijų pranešimu apie nacionalines makroprudencinės politikos priemones, ESRV nuomonių teikimu ir rekomendacijų priėmimu (OL C 98, 2014 4 3, p. 3).

(9) 2013 m. spalio 15 d. Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1024/2013, kuriuo Europos Centriniam Bankui pavedami specialūs uždaviniai, susiję su rizikos ribojimu pagrįstos kredito įstaigų priežiūros politika (OL L 287, 2013 10 29, p. 63).