(Aktai, priimti remiantis Europos S ąjungos sutarties V antra štine dalimi)
BENDRIEJI VEIKSMAI 2004/494/BUSP
2004 m. gegu žės1 7d .
dėl Europos S ąjungos paramos integruoto policijos padalinio Kongo Demokratin ėje Respublikoje
(KDR) įsteigimui
EUROPOS S ĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama įEuropos S ąjungos sutart į, ypa čįjos 14 straipsn į,
kadangi:
(1) 2004 m. sausio 26 d. Taryba pri ėmėBendr ąjąpozicij ą
2004/85/BUSP d ėl konflikt ųAfrikoje prevencijos,
valdymo ir i šsprendimo (1),
(2) 2003 metais Kongo Demokratin ėje Respublikoje vykdy-
dama operacij ąArtemis pagal 2003 m. bir želio 5 d.
Bendruosius veiksmus 2003/423/BUSP d ėl ES karin ės
operacijos Kongo Demokratin ėje Respublikoje (2),
Europos S ąjunga jau ėmėsi konkre čiųžingsni ų, kad prisi-
dėtųprie saugumo atk ūrimo Kongo Demokratin ėje
Respublikoje.
(3) 2000 m. gruod žio 14 d. Taryba pri ėmėBendruosius
veiksmus 2000/792/BUSP (3), kuriais p. Aldo Ajello
skiriamas Europos S ąjungos specialiuoju įgaliotiniu
Afrikos Did žiųjųežerųregione ir panaikinami Bendrieji
veiksmai 96/250/BUSP. Bendrieji veiksmai paskutin į
kartąbuvo i šdalies pakeisti ir j ųterminas prat ęstas
2003 m. gruod žio 8 d. Bendraisiais veiksmais 2003/
869/BUSP (4).
(4) 2003 m. rugs ėjo 29 d. Taryba pri ėmėBendr ąjąpozicij ą
2003/680/BUSP (5), išdalies kei čiančiąBendr ąjąpozicij ą
2002/829/BUSP d ėl tam tikros įrangos tiekimo Kongo
Demokratinei Respublikai.
(5) 2002 m. gruod žio 17 d. Pretorijoje pasira šytu visuotiniu
ir visa apiman čiu Susitarimu d ėl pereinamojo laikotarpio
Kongo Demokratin ėje Respublikoje ir 2003 m. bir želio
29 d. memorandumu d ėl saugumo ir kariuomen ės buvo
numatytas integruoto policijos padalinio (IPP) įsteigimas.
(6) 2003 m. liepos 28 d. Jungtini ųTaut ųSaugumo Taryba
priėmėRezoliucij ą1493 (2003), kuria ji i šreiškia savo
pasitenkinim ądėl Pereinamojo laikotarpio konstitucijos
paskelbimo Kongo Demokratin ėje Respublikoje 2003m. baland žio 4 d. ir d ėl Nacionalin ės vienyb ės ir perei-
namojo laikotarpio vyriausyb ės sudarymo, apie kur įbuvo
paskelbta 2003 m. baland žio 30 d. Ji taip pat skatina
šalis donores remti integruoto Kongo policijos padalinio
įsteigim ąir pritaria papildomos pagalbos, kurios gal ėtų
prireikti jo mokymui, teikim ąper Jungtini ųTaut ųmisij ą
Kongo Demokratin ėje Respublikoje (MONUC).
(7) Dabartin ėsaugumo pad ėtis KDR gali pablog ėti, tuo pa čiu
labai pablogindama demokratijos, teisin ės valstyb ės bei
tarptautinio ir regioninio saugumo stiprinimo proces ą.
Įsipareigojimas d ėti ES politines pastangas ir teikti i šte-
klius pad ėtųįtvirtinti stabilum ąregione.
(8) 2003 m. spalio 20 d. KDR Vyriausyb ėkreip ėsiįvyriau-
siąjįįgaliotin įBUSP su oficialiu pra šymu, kad Europos
Sąjunga teikt ųpagalb ąsteigiant IPP, kuris tur ėtųpadėti
užtikrinti valstyb ės institucij ųapsaug ąir sustiprinti vidaus
saugumo aparat ą.
(9) Komisija pri ėmėsprendim ą, kad Europos pl ėtros fondas
(EPF) finansuoja projekt ą, kuris apima technin ępagalb ą,
mokymo centro atstatym ąirįrangos tiekim ąIPP (i šskyrus
ginklus ir riau šiųmetu naudojam ąįrang ą) bei atitinkam ą
mokym ą.
(10) ES valstyb ės nar ės susitar ėpinigais arba nat ūra teikti
įnašus, kuri ųreikia IPP mokymui ir jo v ėlesniam
veikimui. Be valstybi ųnariųįnašų, IPP įsteigimui Europos
Sąjunga pasi ūlys finansin ępagalb ąišES biud žeto.
(11) Visiems šiems įnašams ir pagalbai yra taikomos konkre-
čiai su auditu, atskaitomybe ir atsekamumu susijusios
naudojimo s ąlygos, kurios turi b ūti nurodytos prisidedan-
čiųjųvalstybi ųir DKR susitarimo memorandume.
(12) Taryba gali nuspr ęsti, kad Europos pl ėtros fondo projekto
įgyvendinim ąir tvarkos palaikymo įrangos, ginkl ųir
amunicijos teikim ąintegruotam policijos padaliniui
lydėtųEuropos saugumo ir gynybos policija (ESGP) steb ė-
sena, mokymas ir konsultacijos,LT 2004 5 19 Europos S ąjungos oficialusis leidinys L 182/41
(1) OL L 21, 2004 1 28, p. 25.
(2) OL L 143, 2003 6 11, p. 50.
(3) OL L 318, 2000 12 16, p. 1.
(4) OL L 326, 2003 12 13, p. 37.
(5) OL L 249, 2003 10 1, p. 64.
PRIĖMĖŠIUOS BENDRUOSIUS VEIKSMUS:
1 straipsnis
1. Teikdama pagalb ąintegruoto policijos padalinio (IPP)
Kinšasoje įsteigimui, Europos S ąjunga remia KDR vidaus
saugumo stiprinimo proces ą, kuris yra esminis šalies taikos
proceso ir vystymosi veiksnys.
2. Šiuo tikslu ir papildydama EPF finansuojam ąveikl ą
Europos S ąjunga ir jos valstyb ės nar ėslėšomis ir/ar įnašais
natūra prisideda teikiant KDR Vyriausybei I priede i švardyt ą
tvarkos palaikymo įrang ą, ginklus ir amunicij ą, kurie laikomi
reikalingais steigiant IPP, prireikus įskaitant transportavimo į
Kinšasąišlaidas.
2 straipsnis
1. 1 straipsnyje nurodytu tikslu ir laikantis tam tikr ųsąlygų,
būtent, kad b ūtųtvarkos palaikymo įrangos, ginkl ųir amuni-
cijos audito, atskaitomyb ės ir atsekamumo tvirtos garantijos:
a) valstyb ės nar ės susitar ėteikti įnašus;
b) be valstybi ųnariųteikiam ųįnašų, Europos S ąjunga KDR
Vyriausybei teikia finansin ępagalb ąneatlygintinos paramos
forma.
2. Laikantis šio straipsnio 1 dalyje numatyt ųįnašams ir
pagalbai taikom ųsąlygų, reikia siekti did žiausio įmanomo
nuoseklumo.
3 straipsnis
1. Komisijos technin ės pagalbos grup ėKinšasoje, glaud žiai
konsultuodamasi su prisidedan čiomis valstyb ėmis nar ėmis,
parengia susitarimo memorandum ądėl 2 straipsnio 1 dalies a
punkte min ėtųįnašųnaudojimo s ąlygų.Jįpasira šys KDR Vyriau-
sybėir pirmininkaujanti valstyb ėnarė.
2. Susitarimo memorandumas konkre čiai nustato:
—II priede nurodyt ųvalstybi ųnariųįnašųaudito, atskaito-
myb ės ir atsekamumo, įskaitant saug ųsaugojim ą,sąlygas,
kurios bus nema žiau grie žtos nei tos, kurios taikomos 5
straipsnio 2 dalyje nurodytam finansiniam susitarimui;
—kad šiųlėšų tvarkymo ir valdymo, įskaitant vie šuosius
pirkimus, s ąlygos yra kuo pana šesnėsįsąlygas, skirtas 6
straipsnio 2 dalyje nurodytai neatlygintinai paramai;
—kad visi finansiniai įnašai b ūtųtiesiogiai pervedami KDR
vidaus reikal ųministerijai, įtąpačiąbanko s ąskait ąkaip ir
KDR Vyriausybei ES teikiama finansin ėpagalba. Susitarim ąpasira šo trys šalys (KDR Vyriausyb ė, techninis pad ėjėjas/
projekto policijos vadovas ir tuo metu ES pirmininkaujantivalstyb ėnarė). Užšias lėšasįsigyti pirkiniai oficialiai laikomi
KDR Vyriausyb ėsįsigytais pirkiniais;
—kad visi valstybi ųnariųįnašai nat ūra yra teikiami KDR
Vyriausybei ir tampa jos nuosavybe bei yra naudojami tik1 straipsnyje nustatytais tikslais;
—kad techninis pad ėjėjas/projekto policijos vadovas pad ės
valstyb ėms nar ėms, kurios sutiko teikti įnašus nat ūra, teik-
damas vis ąpraktin ęinformacij ą, reikaling ąskland žiai nu-
kreipti tuos įnašus KDR vidaus reikal ųministerijai;
—kad bus įsteigtas i štechninio pad ėjėjo/projekto policijos
vadovo, pirmininkaujan čios valstyb ės nar ės, prisidedan čių
valstybi ųnarių, Komisijos, KDR vidaus reikal ųministerijos
ir MONUC atstov ųsusidedantis vietos iniciatyvinis komi-
tetas, kuris u žtikrins bendr ąveiklos t ęstinum ą. Jis ypa č
prižiūrės, kad b ūtųlaikomasi susitarimo memorandumo
nuostat ų. KDR vidaus reikal ųministerija i šlieka atsakinga
užprojekto įgyvendinim ą.
4 straipsnis
Valstybi ųnariųpasiūlymu Komisijos skiriamas techninis pad ė-
jėjas/projekto policijos vadovas atid žiai stebi, kaip KDR Vyriau-
sybėnaudoja 2 straipsnio 1 dalies a punkte nurodytus įnašus.
Glaud žiai bendradarbiaudamas su KDR vald žios institucijomis,
jis vis ųpirma u žtikrina, kad b ūtųlaikomasi susitarimo memo-
randume numatyt ųsąlygų,įskaitant su auditu, atskaitomybe ir
atsekamumu susijusias s ąlygas. Techninis pad ėjėjas/projekto
policijos vadovas tuo metu pirmininkaujan čiai valstybei narei
ir 3 straipsnio 2 dalyje nurodytam iniciatyviniam komitetuirengia reguliarias ataskaitas.
5 straipsnis
1. 2 straipsnio 1 dalies b punkte nurodytos finansin ės
pagalbos orientacin ėfinansin ėsuma yra 585 000 eur ų.
2. 2 straipsnio 1 dalies b punkte min ėtos neatlygintinos
paramos įgyvendinimas pavedamas Komisijai. Šiuo tikslu ji
sudaro finansin įsusitarim ąsu KDR Vyriausybe.
3. I ššio straipsnio 1 dalyje nurodytos sumos finansuojamos
išlaidos tvarkomos, laikantis bendrajam Europos S ąjungos
biud žetui taikomos Bendrijos tvarkos ir taisykli ų,išskyrus tai,
kad visas i šankstinis finansavimas nei šlieka Bendrijos nuosavybe.
Trečiųjųvalstybi ųpiliečiams leid žiama dalyvauti konkursuose
dėl kontrakt ųsudarymo.LT L 182/42 Europos S ąjungos oficialusis leidinys 2004 5 19
6 straipsnis
Pirmininkaujanti valstyb ėnarėir Komisija reguliariai atsiskaito
Tarybai per pastarosios atitinkamas įstaigas, konkre čiai, Politi-
niam ir saugumo komitetui, d ėlšiųbendr ųjųveiksm ųįgyvendi-
nimo ir ypa čdėl iniciatyvinio komiteto veiklos.
Politi škai įgyvendinant šiuos bendruosius veiksmus, tuo metu
pirmininkaujan čiąvalstyb ęnaręKinšasoje glaud žiai remia Komi-
sija.
ES specialusis įgaliotinis informuojamas apie šio projekto eig ą.
7 straipsnis
Šie bendrieji veiksmai įsigalioja j ųpriėmimo dien ą.Jie yra per žiūrimi EPF projekto pabaigoje arba bet kuriuo kitu
tinkamu metu.
8 straipsnis
Šie bendrieji veiksmai skelbiami Europos S ąjungos oficialiajame
leidinyje .
Priimta Briuselyje, 2004 m. gegu žės1 7d .
Tarybos vardu
Prezidentas
B. COWENLT 2004 5 19 Europos S ąjungos oficialusis leidinys L 182/43
I PRIEDAS
1 STRAIPSNYJE NURODYTOS TVARKOS PALAIKYMO ĮRANGOS, GINKL ŲIR AMUNICIJOS ORIENTACINIS
SĄRAŠAS
Šis sąrašas yra orientacinis: gali prireikti j įpapildyti arba pakeisti.
Tvarkos palaikymo įranga
Kovai naudojami šalmai 1 008
Riau šiųmalšinimo skydai 240
Kovai naudojama avalyn ė 1 008
Blauzd ųapsaugos priemon ės 950
Pečiųapsaugos priemon ės (poros) 950
Dilbi ųapsaugos priemon ės 950
Lazdos 1 008
Lazd ųlaikikliai 1 008
Diržai 1 008
Antrankiai 1 000
Kauk ės 950
Minios valdymo/riau šiųmalšinimo apranga (komplektai) 1 008
Granat ųlaikikliai 193
Plastikiniai antrankiai 1 000
Gesintuvai 100
Ginklai
Automatiniai pistoletai 1 008
Automatai 300
Riau šiųmalšinimo ginklai 100
Granatsvaid žiai, kuriais šaudoma nuo peties 100
Amunicija (vienetais)
Ašarini ųdujųdėžutės 2 000
Graižtvini ųšautuv ųgranatos 5 000
Rankin ės granatos 5 000
9 mm amunicija 500
Kita
Dokument ųdėklai 200
Žiūronai 116
Fluorescentiniai švarkai (eismas) 200
Švilpukai 1 008
Kompasai 1 000
Apsaugin ės liemen ės 400LT L 182/44 Europos S ąjungos oficialusis leidinys 2004 5 19
II PRIEDAS
3 STRAIPSNIO 2 DALYJE NURODYTI VALSTYBI ŲNARI ŲĮNAŠAI
1. Šios valstyb ės nar ės sutiko teikti įnašus nat ūra: Belgija, Vokietija ir Vengrija.
2. Šios valstyb ės nar ės sutiko teikti įnašus: Nyderlandai, JK, Švedija (1), Liuksemburgas, Airija ir Danija.
3. Valstyb ės nar ės sutiko teikti įnašus, tiek finansinius, tiek nat ūra, su s ąlyga, kad bus tvirtos garantijos, kuriomis
užtikrinama:
a) Visi škas valstybi ųnariųir ES tvarkos palaikymo įrangos, ginkl ųir amunicijos eksportui taikom ųproced ūrųir
įsipareigojim ųlaikymasis.
b) Visi škas visos IPP suteiktos įrangos, ginkl ųir amunicijos atsekamumas. Sudaromas visos tvarkos palaikymo
įrangos, ginkl ųir amunicijos, suteiktos neatlygintinai arba įsigytos i šfinansini ųįnašų, apra šas su serij ųnumeriais,
kuris nuolat atnaujinamas. Vis ątvarkos palaikymo įrang ą, ginklus ir amunicij ąturi b ūti galima atsekti per vis ą
projekto vykdymo laikotarp į. Visa suteikta tvarkos palaikymo įranga, ginklai ir amunicija yra skirta tik IPP
naudojimui ir negali b ūti perduota jokiam kitam padaliniui, ne policijos grupei ar naudotojui arba reeksportuota.
c) Grie žčiausia atskaitomyb ėužvisas l ėšas ir tvarkos palaikymo įrang ą, ginklus ir amunicij ą. KDR Vyriausyb ė
atsiskaito u žvisąvalstybi ųnariųįnašų, tiek finansini ų, tiek nat ūra, panaudojim ąsiekiant vienintelio 1 straipsnyje
apra šyto tikslo.
d) Tinkamas ir veiksmingas i šlaidųauditas. Nepriklausomas auditorius patvirtina, kad l ėšos naudojamos siekiant 1
straipsnyje apra šyto tikslo.
4. Danijos finansiniam įnašui galioja papildoma s ąlyga, kad jis turi b ūti naudojamas laikantis EBPO Pagalbos pl ėtrai
komiteto (PPK) pagalbos pl ėtrai gairi ųir apie j ąPPK prane šama kaip apie oficiali ąDanijos pagalb ąplėtrai.LT 2004 5 19 Europos S ąjungos oficialusis leidinys L 182/45
(1)Pagal b ūtinas nacionalines proced ūras.