iii)

Pagarbos žmogaus teisėms ir pagrindinėms laisvėms užtikrinimas, visapusiškai bendradarbiaujant žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos srityje, be kita ko, kaip pabrėžta Thomaso Hammarbergo ataskaitoje „Gruzija pereinamuoju laikotarpiu“ (angl. Georgia in Transition). Šis bendradarbiavimas visų pirma apims darbą pagal toliau nurodytus prioritetus. Trumpalaikiai prioritetai: — aktyviai įgyvendinti nacionalinę žmogaus teisių strategiją ir veiksmų planą, įskaitant konkrečias JT organų, ESBO / ODIHR, Europos Tarybos / Europos komisijos kovai su rasizmu ir netolerancija (ECRI) bei tarptautinių žmogaus teisių organizacijų rekomendacijas, visų pirma įgyvendinant kovos su diskriminacija politiką, apsaugant mažumas ir privatų gyvenimą ir užtikrinant religijos laisvę; — siekiant užtikrinti veiksmingą apsaugą nuo diskriminacijos, toliau veiksmingai įgyvendinti kovos su diskriminacija įstatymą; — imtis veiksmų, siekiant pasirašyti, ratifikuoti ir į nacionalinę teisę perkelti atitinkamus Europos Tarybos kovos su diskriminacija dokumentus, įskaitant Europos Tarybos konvenciją dėl smurto prieš moteris ir smurto šeimoje prevencijos bei kovos su juo, vadinamąją Stambulo konvenciją, taip pat į nacionalinę teisę perkelti Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių konvenciją; — užtikrinti geresnes galimybes pasinaudoti reprodukcinės ir lytinės sveikatos paslaugomis, informacija ir prevencinėmis priemonėmis ir toliau kovoti su žalinga praktika moterų atžvilgiu, įskaitant lyties organų žalojimą ir kitokių formų žeminantį elgesį, visų pirma kaimo vietovėse. Vidutinės trukmės prioritetai: — toliau taikyti veiksmingas ikiteismines ir neteismines ginčų sprendimo ir žmogaus teisių apsaugos priemones; — toliau skatinti teisminėse, teisėsaugos ir administracinėse institucijose gerbti žmogaus teises ir kovoti su diskriminacija, taip pat didinti šių institucijų atstovų informuotumą šiais klausimais, be kita ko, organizuojant atitinkamą mokymą; — laikantis Europos Tarybos rekomendacijų, toliau didinti žiniasklaidos pliuralizmą, skaidrumą ir nepriklausomumą; — formuojant politiką atsižvelgti į Visuomeninio gynėjo biuro rekomendacijas, jam skirti pakankamai išteklių ir jį stiprinti; bendradarbiauti su Visuomeninio gynėjo biuru įgyvendinant jo rekomendacijas, susijusias su diskriminacijos atvejais ir veiksmingu kovos su diskriminacija įstatyme numatyto institucinio mechanizmo veikimu, be kita ko, iš dalies pakeičiant atitinkamus teisės aktus; — toliau stiprinti Žmogaus teisių ir pilietinės integracijos parlamentinio komiteto stebėsenos pajėgumus, taip pat spręsti teisinius klausimus, susijusius su žmogaus teisių strategijos ir veiksmų plano įgyvendinimu; — bendradarbiauti su pilietinės visuomenės organizacijomis (PVO) ir tam tikroms grupėms (profesinėms sąjungoms ir darbdavių organizacijoms) atstovaujančiais socialiniais partneriais, kurie yra suinteresuotieji subjektai ir priežiūros įstaigos prioritetinėse ES ir Gruzijos asociacijos susitarimo srityse, įskaitant darbo teises, privatumą, mažumoms ir kitoms pažeidžiamų asmenų grupėms priklausančių asmenų teises ir žiniasklaidos laisvę; — užtikrinti, kad būtų laikomasi galiojančių Europos Tarybos nuostatų dėl Europos regioninių arba mažumų kalbų chartijos. Netinkamas elgesys ir kankinimas Trumpalaikiai prioritetai: — priimti 2017–2018 m. kovos su kankinimu veiksmų planą ir toliau imtis papildomų priemonių, siekiant kovoti su netinkamu elgesiu ir kankinimu, taip pat dėti daugiau pastangų, siekiant kovoti su nebaudžiamumu; — užtikrinti, kad būtų atliekami nuodugnūs, skaidrūs ir nepriklausomi bet kokių įtarimų dėl kankinimo ir netinkamo elgesio kalinimo įstaigų sistemoje, policijos ar kariuomenės įstaigose ir kitose uždarose įstaigose tyrimai, įdiegiant nepriklausomą tyrimo mechanizmą, skirtą teisėsaugos įstaigoms pareikštiems įtarimams dėl netinkamo elgesio tirti; — toliau remti Visuomeninio gynėjo biuro taikomą nacionalinį prevencijos mechanizmą ir dalyvauti jį taikant, kad, užtikrinant veiksmingą šio mechanizmo veikimą, būtų galima užkirsti kelią išnaudojimui. Vidutinės trukmės prioritetai: — toliau stengtis gerinti kalinimo įstaigų sveikatos priežiūros sistemą ir suteikti kaliniams daugiau galimybių naudotis sveikatos priežiūros, įskaitant psichikos sveikatos priežiūrą, paslaugomis; stiprinti uždarose įstaigose arba joms dirbančių sveikatos priežiūros darbuotojų gebėjimus ir užtikrinti jų įgalėjimą atskleisti netinkamo elgesio atvejus ir apie juos pranešti; — toliau stiprinti veiksmingą kalinimo įstaigų sistemos, policijos ir kariuomenės įstaigų ir kitų uždarų objektų vidaus ir išorės stebėseną, kad būtų galima anksti nustatyti išnaudojimo ir netinkamo elgesio atvejus ir jiems užkirsti kelią. Vienodas požiūris Trumpalaikiai prioritetai: — didinti lyčių lygybę ir užtikrinti vienodą požiūrį į moteris ir vyrus, taip pat mažumoms priklausančius asmenis, nepaisant religijos ar tikėjimo, etninės ar nacionalinės kilmės, rasės, lyties, kalbos, seksualinės orientacijos, lytinės tapatybės, gebėjimų ar kt. socialiniame, politiniame ir ekonominiame gyvenime; — imtis tolesnių priemonių, siekiant griežčiau įgyvendinti kovos su smurtu dėl lyties teisės aktus, taip pat didinti plačiosios visuomenės ir konkrečių profesinių grupių, pavyzdžiui, policijos, visų pirma – kaimo ir mažumų gyvenamosiose vietovėse, informuotumą; suteikti aukoms daugiau galimybių gauti konsultavimo paslaugas ir pastogę. Vidutinės trukmės prioritetai: — kaip numatyta Asociacijos susitarime, suderinti sveikatos ir saugos, motinystės apsaugos, taip pat vaiko priežiūros bei profesinių pareigų derinimo taisykles su Europos standartais; — imtis ryžtingų veiksmų, siekiant didinti atstovavimą moterims politinių sprendimų priėmimo forumuose. Vaiko teisės Trumpalaikiai prioritetai: — skirti pakankamai išteklių Visuomeninio gynėjo biurui ir stiprinti jo vaidmenį, kad jis galėtų imtis papildomų funkcijų kaip vaiko teisių ombudsmenas, inter alia, kasmet vykdyti padėties atitinkamose įstaigose, įskaitant dienos centrus, stebėseną; — skirti daug dėmesio vaikų apsaugos nuo visų rūšių smurto priemonėms. Vidutinės trukmės prioritetai: — stiprinti priemones, skirtas pažeidžiamiausių vaikų, įskaitant neįgalius ir gatvėse gyvenančius vaikus, poreikiams tenkinti, tobulinant ir plėtojant socialinės apsaugos mechanizmus, taip pat suteikiant neįgaliems vaikams daugiau galimybių dalyvauti jų teritorijoje įgyvendinamose mokymosi gyventi ir reabilitacijos programose, ir imtis priemonių vaikų darbui panaikinti; — toliau vykdyti nepilnamečių justicijos sistemos reformą; — toliau dėti pastangas siekiant deinstitucionalizuoti vaikus. Profesinių sąjungų teisės ir pagrindiniai darbo standartai Trumpalaikiai prioritetai: — priimti teisės aktus, kuriuose būtų apibrėžtos darbo inspekcijos sistemos priežiūros funkcijos darbuotojų sveikatos ir saugos srityje, ir, remiantis Tarptautinės darbo organizacijos (TDO) standartais, panaikinti galiojančiuose teisės aktuose nustatytus inspektorių įgaliojimų apribojimus. Vidutinės trukmės prioritetai: — taikyti 2013 m. birželio mėn. priimtą Darbo kodeksą ir jį, taip pat kitus atitinkamus teisės aktus, toliau derinti su TDO standartais. Sustiprinti Darbo kodeksą nustatant darbo ginčų sprendimo ir derybų kultūros ugdymo procedūras patvirtinant tarpininkų sąrašą; — toliau siekti, remiantis TDO standartais, įdiegti veiksmingą darbo inspekcijos sistemą, kuri turėtų pakankamai kompetencijos ir pajėgumų tikrinti visų rūšių darbo sąlygas ir darbo santykius; — užtikrinti veiksmingą Trišalės socialinės partnerystės komisijos veikimą ir toliau intensyvinti socialinį dialogą, šiuo tikslu bendradarbiaujant su TDO.