21979A1113(01)
1981 6 27 EUROPOS BENDRIJŲ OFICIALUSIS LEIDINYS L 171/13
CONVENTION
on long-range transboundary air pollution
THE PARTIES TO THE PRESENT CONVENTION,
DETERMINED to promote relations and cooperation in the field of environme ntal protection,
AWARE of the significance of the activities of the United Nations Economic Commission for Europe in strengthening such
relations and cooperation, particularly in the field of air pollution inc luding long-range transport of air pollutants,
RECOGNIZING the contribution of the Economic Commission for Europe to the multilateral implementation of the pertinent
provisions of the Final Act of the Conference on security and cooperation i n Europe,
COGNIZANT of the references in the chapter on environment of the Final Act o f the Conference on security and cooperation
inEuropecallingforcooperationtocontrolairpollutionanditseffects ,includinglong-rangetransportofairpollutants,andto
thedevelopmentthroughinternationalcooperationofanextensiveprogr ammeforthemonitoringandevaluationoflong-range
transport of air pollutants, starting with sulphur dioxide and with possi ble extension to other pollutants,
CONSIDERING the pertinent provisions of the Declaration of the United Nat ions Conference on the human environment, and
inparticularprinciple21,whichexpressesthecommonconvictionthatSt ateshave,inaccordancewiththeCharteroftheUnited
Nations and the principles of international law, the sovereign right to ex ploit their own resources pursuant to their own
environmental policies, and the responsibility to ensure that activitie s within their jurisdiction or control do not cause damage
to the environment of other States or of areas beyond the limits of national jurisdiction,
RECOGNIZING the existence of possible adverse effects, in the short and lo ng term, of air pollution including transboundary
air pollution,
CONCERNEDthatariseinthelevelofemissionsofairpollutantswithinthe regionasforecastmayincreasesuchadverseeffects,
RECOGNIZING the need to study the implications of the long-range transpor t of air pollutants and the need to seek solutions
for the problems identified,AFFIRMINGtheirwillingnesstoreinforceactiveinternationalcooperat iontodevelopappropriatenationalpoliciesandbymeans
of exchange of information, consultation, research and monitoring, to co ordinate national action for combating air pollution
including long-range transboundary air pollution,
HAVE AGREED as follows:11/14 t. LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 239
Definitions
Article 1
For the purposes of the present Convention:
a) „air pollution“ means the introduction by man, directly or
indirectly, of substances or energy into the air resulting in
deleterious effects of such a nature as to endanger humanhealth, harm living resources and ecosystems and materialpropertyandimpairorinterferewithamenitiesandotherlegi-timate uses of the environment, and „air pollutants“ shall beconstrued accordingly;
b) „long-range transboundary air pollution“ means air pollution
whose physical origin is situated wholly or in part within theareaunderthenationaljurisdictionofoneStateandwhichhasadverse effects in the area under the jurisdiction of anotherState at such a distance that it is not generally possible to dis-tinguish the contribution of individual emission sources orgroups of sources.
Fundamental principles
Article 2
The Contracting Parties, taking due account of the facts andproblems involved, are determined to protect man and hisenvironment against air pollution and shall endeavour to limitand, as far as possible, gradually reduce and prevent air pollutionincluding long-range transboundary air pollution.
Article 3
The Contracting Parties, within the framework of the presentConvention, shall, by means of exchanges of information,consultation, research and monitoring, develop without unduedelay policies and strategies which shall serve as a means ofcombating the discharge of air pollutants, taking into accountefforts already made at national and international level.
Article 4
TheContractingPartiesshallexchangeinformationonandreviewtheirpolicies,scientificactivitiesandtechnicalmeasuresaimedatcombating,asfaraspossible,thedischargeofairpollutantswhichmayhaveadverseeffects,therebycontributingtothereductionofair pollution including long-range transboundary air pollution.
Article 5
Consultations shall be held, upon request, at an early stagebetween,ontheonehand,ContractingPartieswhichareactuallyaffected by or exposed to a significant risk of long-rangetransboundary air pollution and, on the other hand, ContractingPartieswithinwhichandsubjecttowhosejurisdictionasignificantcontributiontolong-rangetransboundaryairpollutionoriginates,or could originate, in connexion with activities carried on orcontemplated therein.
Air-quality management
Article 6
Taking into account Articles 2 to 5, the on-going research,exchange of information and monitoring and the results thereof,thecostandeffectivenessoflocalandotherremediesandinordertocombatairpollution,inparticularthatoriginatingfromneworrebuiltinstallations,eachContractingPartyundertakestodevelopthe best policies and strategies including air-quality managementsystems and, as part of them, control measures compatible withbalanced development, in particular by using the best availabletechnology which is economically feasible and low- andnon-waste technology.
Research and development
Article 7
The Contracting Parties, as appropriate to their needs, shall ini-tiate and cooperate in the conduct of research into and/or deve-lopment of:
a) existing and proposed technologies for reducing emissions of
sulphurcompoundsandothermajorairpollutants,including
technical and economic feasibility, and environmental conse-quences;240
LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 11/14 t.
b) instrumentation and other techniques for monitoring and
measuring emission rates and ambient concentrations of air
pollutants;
c) improved models for a better understanding of the transmis-
sion of long-range transboundary air pollutants;
d) the effects of sulphur compounds and other major air pollu-
tants on human health and the environment, including agri-culture, forestry, materials, aquatic and other natural ecosys-temsandvisibility,withaviewtoestablishingascientificbasisfor dose/effect relationships designed to protect the environ-ment;
e) the economic, social and environmental assessment of alter-
nativemeasuresforattainingenvironmentalobjectives,inclu-ding the reduction of long-range transboundary air pollution;
f) education and training programmes related to the environ-
mental aspects of pollution by sulphur compounds and othermajor air pollutants.
Exchange of information
Article 8
The Contracting Parties, within the framework of the ExecutiveBody referred to in Article 10 and bilaterally, shall, in their com-mon interests, exchange available information on:
a) data on emissions at periods of time to be agreed upon, of
agreed air pollutants, starting with sulphur dioxide, coming
from grid-units of agreed size, or on the fluxes of agreed airpollutants, starting with sulphur dioxide, across national bor-ders, at distances and at periods of time to be agreed upon;
b) major changes in national policies and in general industrial
development, and their potential impact, which would belikely to cause significant changes in long-range transboun-dary air pollution;
c) control technologies for reducing air pollution relevant to
long-range transboundary air pollution;
d) the projected cost of the emission control of sulphur com-
pounds and other major air pollutants on a national scale;e) meteorologicalandphysico-chemicaldatarelatingtothepro-
cesses during transmission;
f) physico-chemical and biological data relating to the effects of
long-range transboundary air pollution and the extent of thedamage(
1)whichthesedataindicatecanbeattributedtolong-
range transboundary air pollution;
g) national, sub-regional and regional policies and strategies for
the control of sulphur compounds and other major air pollu-tants.
Implementationandfurtherdevelopmentofthecooperativeprogramme for the monitoring and evaluation of the
long-range transmission of air pollutants in Europe
Article 9
TheContractingPartiesstresstheneedfortheimplementationoftheexisting„cooperativeprogrammeforthemonitoringandeva-luation of the long-range transmission of air pollutants in Euro-pe“ (hereinafter referred to as EMEP) and, with regard to the furt-her development of this programme, agree to emphasize:
a) the desirability of Contracting Parties joining in and fully
implementing EMEP which, as a first step, is based on the
monitoring of sulphur dioxide and related substances;
b) the need to use comparable or standardized procedures for
monitoring whenever possible;
c) the desirability of basing the monitoring programme on the
framework of both national and international programmes.Theestablishmentofmonitoringstationsandthecollectionofdata shall be carried out under the national jurisdiction of thecountry in which the monitoring stations are located;
d) the desirability of establishing a framework for a cooperative
environmental monitoring programme, based on and takinginto account present and future national, sub-regional, regio-nal and other international programmes;
(1) The present Convention does not contain a rule on State liability as
to damage.11/14 t. LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 241
e) the need to exchange data on emissions at periods of time to
beagreedupon,ofagreedairpollutants,startingwithsulphur
dioxide, coming from grid-units of agreed size; or on the flu-xes of agreed air pollutants, starting with sulphur dioxide,across national borders, at distances and at periods of time tobe agreed upon. The method, including the model, used todetermine the fluxes, as well as the method, including themodel, used to determine the transmission of air pollutantsbased on the emissions per grid-unit, shall be made availableand periodically reviewed, in order to improve the methodsand the models;
f) theirwillingnesstocontinuetheexchangeandperiodicupda-
ting of national data on total emissions of agreed air pollu-tants, starting with sulphur dioxide;
g) theneedtoprovidemeteorologicalandphysico-chemicaldata
relating to processes during transmission;
h) the need to monitor chemical components in other media
such as water, soil and vegetation, as well as a similar moni-toring programme to record effects on health and environ-ment;
i) the desirability of extending the national EMEP networks to
makethemoperationalforcontrolandsurveillancepurposes.
Executive Body
Article 10
1. TherepresentativesoftheContractingPartiesshall,withintheframework of the Senior Advisers to Economic Commission forEurope Governments on Environmental Problems, constitute theExecutiveBodyofthepresentConvention,andshallmeetatleastannually in that capacity.
2. The Executive Body shall:
a) review the implementation of the present Convention;b) establish, as appropriate, working groups to consider matters
relatedtotheimplementationanddevelopmentofthepresent
Conventionandtothisendtoprepareappropriatestudiesandother documentation and to submit recommendations to beconsidered by the Executive Body;c) fulfil such other functions as may be appropriate under the
provisions of the present Convention.
3. The Executive Body shall utilize the Steering Body for theEMEPtoplayanintegralpartintheoperationofthepresentCon-vention, in particular with regard to data collection and scientificcooperation.
4. The Executive Body, in discharging its functions, shall, when
it deems appropriate, also make use of information from otherrelevant international organizations.
Secretariat
Article 11
TheExecutiveSecretaryoftheEconomicCommissionforEuropeshall carry out, for the Executive Body, the following secretariatfunctions:
a) to convene and prepare the meetings of the Executive Body;b) totransmittotheContractingPartiesreportsandotherinfor-
mationreceivedinaccordancewiththeprovisionsofthepre-
sent Convention;
c) to discharge the functions consigned by the Executive Body.
Amendments to the Convention
Article 12
1. Any Contracting Party may propose amendments to the pre-sent Convention.
2. The text of proposed amendments shall be submitted in wri-
ting to the Executive Secretary of the Economic Commission forEurope, who shall communicate them to all Contracting Parties.The Executive Body shall discuss proposed amendments at itsnext annual meeting provided that such proposals have been cir-culated by the Executive Secretary of the Economic Commissionfor Europe to the Contracting Parties at least 90 days in advance.242
LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 11/14 t.
3. AnamendmenttothepresentConventionshallbeadoptedby
consensus of the representatives of the Contracting Parties, andshall enter into force for the Contracting Parties which haveaccepted it on the 90th day after the date on which two-thirds oftheContractingPartieshavedepositedtheirinstrumentsofaccep-tance with the depositary. Thereafter, the amendment shall enterinto force for any other Contracting Party on the 90th day afterthe date on which that Contracting Party deposits its instrumentof acceptance of the amendment.
Settlement of disputes
Article 13
IfadisputearisesbetweentwoormoreContractingPartiestothepresent Convention as to the interpretation or application of theConvention, they shall seek a solution by negotiation or by anyothermethodofdisputesettlementacceptabletothePartiestothedispute.
Signature
Article 14
1. ThepresentConventionshallbeopenforsignatureattheUni-ted Nations Office at Geneva from 13 to 16 November 1979 onthe occasion of the High-Level Meeting within the framework ofthe Economic Commission for Europe on the Protection of theEnvironment, by the member States of the Economic Commis-sion for Europe as well as States having consultative status withthe Economic Commission for Europe, pursuant to paragraph 8of Economic and Social Council Resolution 36 (IV) of 28 March1947,andbyregionaleconomicintegrationorganizations,cons-tituted by sovereign States, members of the Economic Commis-sion for Europe, which have competence in respect of the nego-tiation,conclusionandapplicationofinternationalagreementsinmatters covered by the present Convention.
2. In matters within their competence, such regional economic
integration organizations shall, on their own behalf, exercise therightsandfulfiltheresponsibilitieswhichthepresentConventionattributes to their member States. In such cases, the member Sta-tes of these organizations shall not be entitled to exercise suchrights individually.Ratification, acceptance, approval and accession
Article15
1. ThepresentConventionshallbesubjecttoratification,accep-tance or approval.
2. The present Convention shall be open for accession as from
17November1979bytheStatesandorganizationsreferredtoinArticle 14 (1).
3. Theinstrumentsofratification,acceptance,approvaloracces-
sion shall be deposited with the Secretary-General of the UnitedNations, who will perform the functions of the depositary.
Entry into force
Article 16
1. ThepresentConventionshallenterintoforceonthe90thdayafter the date of deposit of the 24th instrument of ratification,acceptance, approval or accession.
2. ForeachContractingPartywhichratifies,acceptsorapproves
thepresentConventionoraccedestheretoafterthedepositofthe24thinstrumentofratification,acceptance,approvaloraccession,the Convention shall enter into force on the 90th day after thedateofdepositbysuchContractingPartyofitsinstrumentofrati-fication, acceptance, approval or accession.
Withdrawal
Article 17
At any time after five years from the date on which the presentConvention has come into force with respect to a ContractingParty,thatContractingPartymaywithdrawfromtheConventionby giving written notification to the depositary. Any suchwithdrawal shall take effect on the 90th day after the date of itsreceipt by the depositary.
Authentic texts
Article 18
The original of the present Convention, of which the English,FrenchandRussiantextsareequallyauthentic,shallbedepositedwith the Secretary-General of the United Nations.11/14 t. LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 243
RESOLUTION
on long-range transboundary air pollution
The Signatories to the Convention on long-range transboundary air pollut ion of 13 November 1979,
Decidethattheyshall,withintheframeworkoftheEconomicCommissionfo rEuropeandtheSeniorAdviserstoECE
Governments on Environmental Problems, initiate, as soon as possible and on an interim basis, the provisional
implementation of the Convention on long-range transboundary air pollut ion; they undertake to carry out the
obligations arising from the Convention to the maximum extent possible pe nding its entry into force;
Agree that the necessary authority should be given to the Economic Commiss ion for Europe and to its Executive
Secretary to provide for a sufficient secretariat and, in the framework of the existing budgetary structure, for the
appropriate financial means;
Further decide to develop without delay further cooperation in problem ar eas within the scope of the Convention.
Inparticulartheywillseektobringclosertogethertheirpoliciesandst rategiesforcombatingairpollutionincluding
long-range transboundary air pollution;Declare that such strategies and policies shall be aimed at limiting, and, as far as possible, gradually reducing and
preventingairpollution,includinglong-rangetransboundaryairpollu tion.Theseshallbeimplementedprogressively
and the designated competent body shall review regularly the progress ach ieved at national level. To this end the
signatorieswillattachhighestprioritytothecompletionofadocuments ettingoutthestrategiesandpoliciesofeach
of the signatories for the abatement of air pollution caused by sulphur com pounds.244 LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 11/14 t.
KONVENCIJA
dėl tolimų tarpvalstybinių oro teršalų pernašų
ŠIOS KONVENCIJOS ŠALYS,
PASIRYŽUSIOS skatinti santykius ir bendradarbiavimą aplinkos apsaugos srityje,
SUVOKDAMOSJungtiniųTautųEkonominėsEuroposkomisijosveiklossvarbą stiprinanttokiussantykiusirbendradarbiavimą,
pirmiausia atmosferos taršos ir tolimų teršalų pernašų srityje,
PRIPAŽINDAMOS Ekonominės Europos komisijos indėlį daugelyje šalių dieg iant Europos saugumo ir bendradarbiavimo
konferencijos Baigiamojo akto atitinkamas nuostatas,
TURĖDAMOS GALVOJE Europos saugumo ir bendradarbiavimo konferencijos Ba igiamojo akto skyriaus apie aplinką kvietimą
bendradarbiautikontroliuojantorotaršąirjospasekmesbeitolimasoro teršalųpernašasirtarptautiniumastubendradarbiaujant
kurtiišsamiątolimųoroteršalųpernašųmonitoringoprogramą,išpradži ųapimančiąsierosdioksidopernašas,opaskuigalbūt
ją išplečiant ir apimant kitus teršalus,KREIPDAMOS DĖMESĮ į Jungtinių Tautų konferencijos dėl žmogaus aplinkos d eklaracijos nuostatas, ypač 21 principą, kuris
išreiškiabendrąįsitikinimą,kadvalstybėspagalJungtiniųTautųchart ijąirtarptautinėsteisėsprincipusturisuvereniąteisęnaudoti
savoištekliuspagalsavopačiųaplinkosapsaugospolitiką,betprivalou žtikrinti,kadjųjurisdikcijosirkontrolėssrityjevykstanti
veikla nepakenktų kitų valstybių bei teritorijų, esančių už jų nacionali nės jurisdikcijos ribų, aplinkos,
PRIPAŽINDAMOS, kad oro tarša ir tolimos teršalų pernašos sukelia trumpal aikius ir ilgalaikius neigiamus padarinius,
SUSIRŪPINUSIOS, kad padidėjus regione prognozuojamam oro teršalų kieki ui, tokie neigiami padariniai gali būti dar didesni,
PRIPAŽINDAMOS poreikį tirti tolimų oro teršalų pernašų poveikį ir ieškot i būdų kylančioms problemoms spręsti,
PATVIRTINDAMOS savo pasirengimą stiprinti aktyvų tarptautinį bendrada rbiavimą kuriant atitinkamą valstybių politiką ir,
keičiantis informacija, konsultuojantis, vykdant mokslo tiriamuosius darbus ir monitoringą, koordinuoti valstybių veiksmus
kovojant su oro tarša ir tolimomis oro teršalų pernašomis,
SUSITARĖ:11/14 t. LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 245
Apibrėžimai
1 straipsnis
Šioje Konvencijoje:
a) „oro tarša“ – tai į atmosferą dėl žmogaus veiklos tiesiogiai ar
netiesiogiai patenkančios medžiagos ar energija, sukeliančios
tokius žalingus padarinius, kurie kelia pavojų žmonių sveika-tai, daro žalą gyviesiems ištekliams, ekosistemoms bei mate-rialiamturtui,gadinamaloniąaplinkąirkliudojateisėtainau-dotis; atitinkamai aiškinamas terminas „oro teršalai“;
b) „tolimos oro teršalų pernašos“ – tai oro teršalai, visi ar tik jų
dalis, kurie fiziškai atsiranda vienos valstybės jurisdikcijojeesančioje teritorijoje, bet sukelia neigiamas pasekmes kitosvalstybės jurisdikcijoje esančiai teritorijai, kuri yra nutolusitiek, kad apskritai nebeįmanoma atskirti, kiek tos taršos yrasukėlę atskiri taršos šaltiniai ar jų grupės.
Pagrindiniai principai
2 straipsnis
Susitariančiosios Šalys, atsižvelgdamos į atitinkamus faktus irproblemas, yra pasiryžusios apsaugoti žmogų ir jo aplinką nuooro taršos ir stengiasi apriboti bei laipsniškai vis labiau mažintioro taršą ir tolimas oro teršalų pernašas bei užkirsti joms kelią.
3 straipsnis
Susitariančiosios Šalys, atsižvelgdamos į nacionaliniu irtarptautiniu mastu jau dedamas pastangas, pagal šią konvencijąkeičiasi informacija, konsultuojasi, vykdo mokslo tiriamuosiusdarbusirmonitoringąirbereikalonedelsdamoskuriapolitikąbeistrategiją, kurios turi padėti kovoti, kad nebūtų išleidžiami oroteršalai.
4 straipsnis
Susitariančiosios Šalys keičiasi informacija ir peržiūri savopolitiką, mokslinę veiklą ir technines priemones, skirtas kuointensyvesnei kovai, kad oro teršalai, galintys sukelti neigiamaspasekmes,nebūtųišleidžiami,irtaipdalyvaujamažinantorotaršąir tolimas oro teršalų pernašas.
5 straipsnis
ŠaliųprašymuišpatpradžiųvykstaSusitariančiųjųŠalių,kuriomstolimos oro teršalų pernašos daro faktinį poveikį ir kelia nemažągrėsmę,irSusitariančiųjųŠalių,kuriųjurisdikcijaipriklausančiojeteritorijoje susidaro ar galėtų susidaryti nemaža dalis tolimų oroteršalų pernašų, konsultacijos dėl vykdomos ar ten planuojamosvykdyti veiklos.
Oro kokybės valdymas
6 straipsnis
Atsižvelgdamaį2–5straipsnius,atliekamusmokslotiriamuosiusdarbus, keitimąsi informacija, monitoringą bei jų rezultatus,vietinių ir kitų atitaisomųjų veiksmų sąnaudas bei veiksmingumąir siekdama kovoti su oro tarša, ypač tarša, kurią kelia nauji arperstatyti įrenginiai, kiekviena Susitariančioji Šalis, taikydamageriausią ekonomiškai pagrįstą, mažaatliekę technologiją artechnologiją be atliekų, įsipareigoja kurti geriausią politiką irstrategiją, įskaitant oro kokybės valdymo sistemas ir jomspriklausančias, subalansuotą plėtrą atitinkančias kontrolėspriemones.
Mokslo tiriamieji darbai ir plėtra
7 straipsnis
Pagal savo poreikius Susitariančiosios Šalys pradeda tyrimus irbendradarbiauja tiriant ir (arba) plėtojant:
a) esamasarsiūlomassierosjunginiųirkitųpagrindiniųoroter-
šalų mažinimo technologijas, įskaitant jų techninį ir ekono-
minį pagrįstumą bei pasekmes aplinkai;246
LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 11/14 t.
b) prietaisus ir kitas priemones išmetamų teršalų kiekiui bei oro
teršalų koncentracijai aplinkoje stebėti ir matuoti;
c) pagerintus modelius, leidžiančius geriau suprasti tolimą oro
teršalų pernašą;
d) sierosjunginiųirkitųpagrindiniųoroteršalųpoveikįžmogaus
sveikatai ir aplinkai, taip pat žemės ūkiui, miškininkystei,
medžiagoms,vandensirkitomsgamtinėmsekosistemomsbeimatomumui, siekiant nustatyti moksliškai pagrįstądozės/padarinio santykį, kuris padėtų apsaugoti aplinką;
e) alternatyviųjų priemonių, kuriomis siekiama aplinkos apsau-
gos tikslų, taip pat tolimų oro teršalų pernašų mažinimo eko-nominį, socialinį ir ekologinį vertinimą;
f) švietimo ir mokymo programas, susijusias su sieros junginių
ir kitų pagrindinių oro teršalų aplinkos apsaugos aspektais.
Keitimasis informacija
8 straipsnis
Siekdamos bendrų tikslų per 10 straipsnyje minimą vykdomąjąinstituciją ir dvišaliu susitarimu Susitariančiosios Šalys keičiasiturima informacija apie:
a) teršalų, dėl kurių susitarta, pirmiausia dėl sieros dioksido, kie-
kius, išmetamus iš tam tikro sutarto dydžio teritorinių garde-
liųperlaiką,dėlkuriodarreikiasusitarti;oroteršalų,dėlkuriųsusitarta, pirmiausia dėl sieros dioksido, sklidimą per valsty-bių sienas tam tikrais sutartais laiko tarpais sutartu nuotoliu;
b) svarbesniusvalstybinėspolitikosirapskritaipramonėsplėtros
pokyčiusbeijųgalimąpoveikį,kurisgalėtųsukeltireikšmingųpokyčių oro teršalams sklindant per valstybių sienas;
c) kontrolės technologiją, skirtą oro taršai, susijusiai su tolimo-
mis teršalų pernašomis, mažinti;
d) sierosjunginiųirkitųpagrindiniųišmetamųoroteršalųkont-
rolės valstybės mastu numatomas sąnaudas;e) meteorologinius,fizikosbeicheminiusduomenis,susijusiussu
pernašos metu vykstančiais procesais;
f) fizikinius, cheminius ir biologinius duomenis, susijusius su
tolimomis oro teršalų pernašomis, bei žalos mastą (
1), kurį,
kaip rodo duomenys, galima būtų priskirti tolimoms oro ter-šalų pernašoms;
g) nacionalinę, subregioninę ir regioninę politiką bei strategiją
sieros junginiams ir kitiems oro teršalams kontroliuoti.
Bendradarbiavimo programos tolimų oro teršalų pernašųEuropoje monitoringo ir vertinimo srityje įgyvendinimas ir
tolesnė plėtra
9 straipsnis
SusitariančiosiosŠalyspabrėžiaporeikįįgyvendintipriimtą„Bend-radarbiavimo programą tolimų oro teršalų pernašų Europojemonitoringo ir vertinimo srityje“ (toliau – EMEP) ir dėl jos toles-nės plėtros susitaria pabrėžti, kad:
a) pageidautina, kad Susitariančiosios Šalys pasirašytų ir iki galo
įgyvendintų EMEP, kuri pirmiausia yra paremta sieros diok-
sido ir giminingų medžiagų monitoringu;
b) vykdantmonitoringą,reikia,kadatikgalima,taikytipalygina-
mąsias arba standartizuotas procedūras;
c) pageidautina, kad monitoringo programa remtųsi nacionali-
nėmis ir tarptautinėmis programomis. Monitoringo stotyskuriamosirduomenysrenkamipagalšalies,kuriojeyramoni-toringo stotys, jurisdikciją;
d) pageidautina bendradarbiavimo programai aplinkos monito-
ringosrityjesukurtisistemą,paremtąesamomisirbūsimomis
(1)Valstybės atsakomybės dėl žalos taisyklė į šią Konvenciją nėra
įtraukta.11/14 t. LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 247
nacionalinėmis, subregioninėmis, regioninėmis ir kitomis
tarptautinėmis programomis ir atsižvelgiant į jas;
e) reikiakeistisduomenimisapieoroteršalus,dėlkuriųsusitarta,
pirmiausia apie sieros dioksidą, išmetamus iš sutarto dydžioteritoriniųgardeliųperlaiką,dėlkuriodarreikiasusitarti;apieoro teršalų, dėl kurių susitarta, pirmiausia apie sieros dioksi-do, srautus per valstybių sienas per laiką ir nuotolį, dėl kuriųdar reikia susitarti. Metodas ir modelis, taikomi teršalų srau-tamsnustatyti,taippatmetodas,įskaitantmodelį,taikomąoroteršalų pernašoms nustatyti remiantis teršalų išmetimu kiek-vienoje teritorinėje gardelėje, turi būti prieinami ir reguliariaipapildomi, siekiant tobulinti ir metodą, ir modelį;
f) jospasirengusiostęstimainusirreguliariaiatnaujintinaciona-
linius duomenis apie bendrą išmetamų oro teršalų, dėl kuriųsusitarta, pirmiausia sieros dioksido, kiekį;
g) reikia teikti meteorologinius, fizikos ir cheminius duomenis
apie pernašos metu vykstančius procesus;
h) reikia stebėti chemines sudedamąsias dalis kitoje terpėje,
pavyzdžiui, vandenyje, dirvožemyje ir augalijoje, ir vykdytipanašią monitoringo programą poveikiui sveikatai ir aplinkairegistruoti;
i) pageidautina išplėsti nacionalinę EMEP sistemą, kad būtų
galima atlikti kontrolės ir stebėjimo funkcijas.
Vykdomoji institucija
10 straipsnis
1. Susitariančiųjų Šalių atstovai, Vyriausybių vyresnieji patarėjaiaplinkosapsaugosklausimaisEuroposekonomikoskomisijossis-temoje, sudaro šios Konvencijos vykdomąją instituciją ir kaip josnariai renkasi bent kartą per metus.
2. Vykdomoji institucija:
a) stebi, kaip įgyvendinama ši Konvencija;b) prireikus kuria darbo grupes klausimams, susijusiems su šios
Konvencijos įgyvendinimu ir plėtra, svarstyti, atitinkamoms
studijoms ir kitiems dokumentams tuo tikslu rengti ir reko-mendacijoms, kurias svarsto vykdomoji institucija, teikti;
c) atlieka kitas funkcijas, kurios gali būti tikslingos pagal šios
Konvencijos nuostatas.
3. Vykdomoji institucija naudojasi valdymo organu, kad EMEPvaidmuo būtų neatsiejamas įgyvendinant šią Konvenciją, ypačrenkant duomenis ir bendradarbiaujant mokslo srityje.
4. Atlikdama savo funkcijas vykdomoji institucija prireikus taip
pat naudojasi kitų atitinkamų tarptautinių organizacijų informa-cija.
Sekretoriatas
11 straipsnis
Europos ekonomikos komisijos vykdomasis sekretorius atliekašias vykdomosios institucijos sekretoriato funkcijas:
a) kviečia ir rengia vykdomosios institucijos posėdžius;
b) Susitariančiosioms Šalims perduoda pranešimus ir kitą infor-
maciją, gautą pagal šios Konvencijos nuostatas;
c) atlieka vykdomosios institucijos pavestas funkcijas.
Konvencijos pataisos
12 straipsnis
1. BetkuriSusitariančiojiŠalisgalisiūlytišiosKonvencijospatai-
sas.
2. Siūlomų pataisų rašytinis tekstas perduodamas Europos eko-
nomikos komisijos vykdomajam sekretoriui, kuris jas nusiunčiavisomsSusitariančiosiomsŠalims.Vykdomojiinstitucijasiūlomaspataisasaptariakitamemetiniameposėdyje,jeitokiuspasiūlymusEuropos ekonomikos komisijos vykdomasis sekretorius yraišsiuntęsvisomsSusitariančiosiomsŠalimsbentpriešdevyniasde-šimt dienų.248
LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 11/14 t.
3. Šios Konvencijos pataisos priimamos Susitariančiųjų Šalių
atstovamsvieningaipritariantirįsigaliojatomsSusitariančiosiomsŠalims, kurios jas priėmė, devyniasdešimtą dieną po to, kai dutrečdaliai Susitariančiųjų Šalių savo pripažinimo dokumentusdeponavo depozitarui. Vėliau pataisos įsigalioja bet kuriai kitaiSusitariančiajai Šaliai devyniasdešimtą dieną po to, kai toji Susi-tariančioji Šalis deponavo pataisos pripažinimo dokumentus.
Ginčų sprendimas
13 straipsnis
JeikylaginčųtarpdviejųarkeliųšiosKonvencijosSusitariančiųjųŠalių dėl Konvencijos išaiškinimo ar taikymo, jos stengiasi rastisprendimąderybųarkituginčošalimspriimtinuginčosprendimobūdu.
Pasirašymas
14 straipsnis
1. Šią Konvenciją Jungtinių Tautų būstinėje Ženevoje nuo1979 m. lapkričio 13 iki 16 d., vykstant Europos ekonomikoskomisijos sistemoje aukšto lygio susitikimui aplinkos apsaugosklausimais, gali pasirašyti Europos ekonomikos komisijos valsty-bės narės ir valstybės, turinčios Europos ekonomikos komisijojepatariamąjį statusą, pagal 1947 m. kovo 28 d. Ekonomikos irsocialinių reikalų tarybos 36 (IV) nutarimo 8 punktą, ir regioni-nės ekonominės integracijos organizacijos, sudarytos iš Europosekonomikos komisijos nepriklausomų valstybių narių, kuriomssuteikta kompetencija vesti derybas, sudaryti ir taikyti tarptauti-nius susitarimus šioje Konvencijoje nagrinėjamais klausimais.
2. Jų kompetencijai priklausančiais klausimais tokios regioninės
ekonominės integracijos organizacijos savo vardu naudojasi tei-sėmis ir atlieka pareigas, kurias jų valstybėms narėms priskiria šiKonvencija. Tokiais atvejais šioms organizacijoms priklausančiosvalstybėsnarėsneturiteisėstomisteisėmisnaudotisindividualiai.
Ratifikavimas, pripažinimas ir prisijungimas
15 straipsnis
1. Ši Konvencija turi būti ratifikuota, pripažinta ir patvirtinta.2. Valstybėsirorganizacijos,minėtos14straipsnio1dalyje,priešios Konvencijos gali prisijungti nuo 1979 m. lapkričio 17 d.
3. Ratifikavimo,pripažinimo,patvirtinimoirprisijungimodoku-
mentai deponuojami Jungtinių Tautų Generaliniam Sekretoriui,kuris vykdo depozitaro funkcijas.
Įsigaliojimas
16 straipsnis
1. ŠiKonvencijaįsigaliojadevyniasdešimtądienąpoto,kaidepo-nuojamas dvidešimt ketvirtas ratifikavimo, pripažinimo, patvirti-nimo ir prisijungimo dokumentas.
2. Kiekvienai Susitariančiajai Šaliai, kuri ratifikuoja, pripažįsta ar
patvirtina šią Konvenciją ar prie jos prisijungia po to, kai yradeponuotasdvidešimtketvirtasratifikavimo,pripažinimo,patvir-tinimoarprisijungimodokumentas,šiKonvencijaįsigaliojadevy-niasdešimtądienąpoto,kaišiSusitariančiojišalisdeponuojasavoratifikavimo, pripažinimo, patvirtinimo ar prisijungimo doku-mentą.
Denonsavimas
17 straipsnis
Bet kuriuo metu praėjus penkeriems metams po to, kai šiKonvencija įsigaliojo Susitariančiajai Šaliai, toji SusitariančiojiŠalis gali denonsuoti šią Konvenciją, pateikusi depozitaruipranešimą raštu. Denonsavimas įsigalioja devyniasdešimtą dienąpo to, kai šį pranešimą gauna depozitaras.
Autentiški tekstai
18 straipsnis
Šios Konvencijos originalas, kurio tekstai anglų, prancūzų ir rusųkalbomis yra vienodai autentiški, deponuojamas Jungtinių TautųGeneraliniam Sekretoriui.11/14 t. LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 249
REZOLIUCIJA
dėl tolimų tarpvalstybinių oro teršalų pernašų
1979 m. lapkričio 13 d. Tolimų tarpvalstybinių oro teršalų pernašų konven ciją pasirašiusiosios Šalys,
nusprendžia,kadEuroposekonominėskomisijosirEEEVyriausybiųvyresn iųjųpatarėjųaplinkosklausimaissistemoje
tarpiniupagrindukuogreičiauinicijuoslaikinąTolimųtarpvalstybini ųoroteršalųpernašųkonvencijosįgyvendinimą;
laukdamos Konvencijos įsigaliojimo, jos įsipareigoja kuo išsamiau vykd yti Konvencijos įpareigojimus;
susitaria, kad Europos ekonominei komisijai ir jos Vykdomajam sekretori ui turėtų būti suteikti būtini įgaliojimai
pasirūpinti pakankamomis sekretoriato paslaugomis ir galiojančios biu džeto struktūros ribose pakankamais
finansiniais ištekliais;
taippatnusprendžianedelsdamosplėtotibendradarbiavimąįKonvencijo staikymosritįpatenkančiaisprobleminiais
klausimais.Visųpirmajossiekssuartintisavopolitikąirstrategijask ovaisuorotarša,įskaitanttolimųtarpvalstybinių
oro teršalų pernašas;pareiškia, kad tokiomis strategijomis ir tokia politika siekiama apribo ti ir kuo labiau laipsniškai mažinti oro taršą,
įskaitanttolimastarpvalstybinesoroteršalųpernašas,irjaiužkirsti kelią.Tokiosstrategijosirpolitikaįgyvendinamos
palaipsniui,opaskirtakompetentingainstitucijareguliariainaciona liniulygiuapžvelgiapasiektąpažangą.Šiuotikslu
Konvenciją pasirašiusiosios Šalys svarbiausiu prioritetu pripažįsta d okumento, kuriame bus išdėstytos kiekvienos
Konvenciją pasirašiusiosios Šalies sieros junginių sukeltos oro taršos mažinimo strategijos ir politika, parengimą.250 LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 11/14 t.