1994R0519 — LT — 09.03.2003 — 002.001

Šis dokumentas yra skirtas tik informacijai, ir institucijos nėra teisiškai atsakingos už jo turinį

iš dalies keičiamas:

No

▼B

TARYBOS REGLAMENTAS (EB) Nr. 519/94

1994 m. kovo 7 d.

dėl bendrų importo iš tam tikrų trečiųjų šalių taisyklių ir Reglamentų (EEB) Nr. 1765/82, Nr. 1766/82 ir Nr. 3420/83 panaikinimo

EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,

atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 113 straipsnį,

atsižvelgdama į bendrą žemės ūkio rinkų organizaciją nustatančius dokumentus ir perdirbtus žemės ūkio produktus reglamentuojančius dokumentus, priimtus laikantis Sutarties 235 straipsnio, o ypač į tų dokumentų nuostatas, leidžiančias nukrypti nuo bendro principo, kad visi kiekybiniai apribojimai arba padariniais jiems lygiavertės priemonės gali būti pakeistos tik tuose pačiuose dokumentuose numatytomis priemonėmis,

atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą,

kadangi bendroji prekybos politika turėtų būti grindžiama vienodais principais; kadangi bendros taisyklės, taikomos importui iš tam tikrų trečiųjų šalių pagal 1982 m. birželio 30 d. Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 1765/82 dėl bendrų importo iš valstybinės prekybos šalių taisyklių ( 1 ), 1982 m. birželio 30 d. Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 1766/82 dėl bendrų importo iš Kinijos Liaudies Respublikos taisyklių ( 2 ) ir 1983 m. lapkričio 14 d. Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 3420/83 dėl importo dokumentų Bendrijos mastu neliberalizuotiems valstybinės prekybos šalių kilmės produktams ( 3 ), sudaro svarbų šios politikos aspektą; tačiau jose vis dėlto leidžiamos išimtys ir leidžiančios nukrypti nuostatos, įgalinančios valstybes nares ir toliau taikyti nacionalines priemones dėl minėtųjų trečiųjų šalių kilmės produktų importo, ir dėl to šią politiką reikia suderinti;

kadangi pagal Sutarties 7a straipsnį vidaus rinką nuo 1993 m. sausio 1 d. sudaro vidaus sienų neturinti erdvė, kurioje užtikrintas laisvas prekių, asmenų, paslaugų ir kapitalo judėjimas;

kadangi bendros prekybos politikos, kiek ji susijusi su importo taisyklėmis, vientisumas yra būtinas vidaus rinkos vientisumo papildymas ir vienintelė priemonė, užtikrinanti, kad Bendrijos prekybai su trečiosiomis šalimis taikomos taisyklės deramai atspindėtų rinkų integraciją;

kadangi, siekiant labiau suvienodinti importo taisykles, reikia panaikinti išimtis ir leidžiančias nukrypti nuostatas, atsirandančias dėl išlikusių nacionalinių prekybos politikos priemonių, o ypač kiekybinius apribojimus, kuriuos valstybės narės išlaikė pagal Reglamentą (EEB) Nr. 3420/83; kadangi šio vienodumo reikia pasiekti kiek įmanoma atsižvelgiant į konkrečius aptariamųjų trečiųjų šalių ekonominės sistemos požymius ir nustatant nuostatas, panašias į tas, kurios pagal bendrąsias taisykles taikomos kitoms trečiosioms šalims;

▼M5

kadangi bendros importo taisyklės taip pat taikomos EAPB produktams, nepažeidžiant jokių konkretaus su tokiais produktais susijusio susitarimo įgyvendinimo priemonių;

▼B

kadangi dėl to Bendrijos taisyklės privalo būti grindžiamos importo liberalizavimu, t. y. kiekybinių apribojimų panaikinimu;

kadangi dėl tam tikrų Bendrijos pramonės sektorių jautrumo Bendrijos mastu taikomos kiekybinės kvotos ir priežiūros priemonės ribotam Kinijos Liaudies Respublikos kilmės produktų skaičiui vis dėlto turėtų būti įtrauktos į šį reglamentą; ir kadangi turėtų būti nustatyta tvarka šioms priemonėms peržiūrėti ir tikrinti, kad jas būtų galima derinti pagal situaciją;

kadangi kitų produktų atžvilgiu Komisija privalo išnagrinėti importo reikalavimus ir sąlygas, importo tendencijas, įvairius ekonomikos ir prekybos būklės aspektus ir prireikus taikytinas priemones;

kadangi dėl tų produktų gali paaiškėti, jog kai kuriems iš šių importuojamų produktų reikia įvesti Bendrijos priežiūrą;

kadangi Komisijos ir Tarybos pareiga yra įteisinti apsaugos priemones, kurių reikalauja Bendrijos interesai, deramai atsižvelgiant į esamus tarptautinius įsipareigojimus;

kadangi priežiūros arba apsaugos priemonės, taikomos tik vienam ar keliems Bendrijos regionams, gali vis dėlto pasirodyti tinkamesnės už visai Bendrijai taikomas priemones; kadangi vis dėlto tokios priemonės turėtų būti leidžiamos tik išimties tvarka ir tik tais atvejais, kai nėra jokios alternatyvos; kadangi reikia užtikrinti, kad tokios priemonės būtų laikinos ir kuo mažiau trikdytų vidaus rinkos veikimą;

kadangi, įvedus Bendrijos priežiūrą, atitinkamų produktų išleidimas į laisvą apyvartą turi būti siejamas su vienodus kriterijus atitinkančio importo dokumento pateikimu; kadangi tą dokumentą, importuotojui kreipusis, per tam tikrą laikotarpį turi patvirtinti valstybių narių valdžios institucijos, importuotojui dėl to neįgyjant teisės importuoti; kadangi dėl to tas dokumentas privalo galioti tik tol, kol importo taisyklės lieka nepakeistos;

kadangi Bendrijos interesai reikalauja, kad valstybės narės ir Komisija kuo didesniu mastu keistųsi Bendrijos priežiūros teikiama informacija;

kadangi patyrimas parodė, kad reikia nustatyti tikslesnius kriterijus galimai žalai įvertinti ir įvesti tyrimą, kartu leidžiant Komisijai imtis atitinkamų priemonių būtinais atvejais;

kadangi šiuo tikslu reikėtų numatyti išsamesnes nuostatas tyrimams inicijuoti, reikalingiems patikrinimams ir inspektavimui atlikti, suinteresuotosioms šalims išklausyti, gautai informacijai apdoroti ir žalos įvertinimo kriterijams nustatyti;

kadangi šiuo reglamentu įvedamų tyrimų nuostatos nepažeidžia profesinį slaptumą reglamentuojančių Bendrijos arba nacionalinių taisyklių;

kadangi taip pat reikia numatyti tyrimų inicijavimo ir nustatymo, ar priemonės yra deramos, ar ne, terminus, tikintis užtikrinti, kad nustatoma būtų greitai, siekiant padidinti teisinį atitinkamų ūkinių subjektų aiškumą;

kadangi, siekiant importo taisyklių vienodumo, importuotojų atliekami formalumai turėtų būti supaprastinti ir privalo būti vienodi, nepaisant to, kur atliekami muitinės formalumai; kadangi dėl to pageidautina nustatyti, kad bet kokie formalumai būtų atliekami naudojant prie šio reglamento pridedamo pavyzdžio formas;

kadangi importo dokumentai, išduoti dėl Bendrijos priežiūros priemonių, turėtų galioti visoje Bendrijoje, nepaisant to, kokia valstybė narė juos būtų išdavusi;

kadangi dėl taip nustatytų importo taisyklių rinkinio jau nepateisinamas tampa dviejų skirtingų Bendrijos taisyklių rinkinių valstybinės prekybos šalims ir Kinijos Liaudies Respublikai tolesnis taikymas;

kadangi konsultacijos, numatytos 1985 m. rugsėjo 16 d. Tarybos reglamentu (EEB) Nr. 2616/85 dėl Europos ekonominės bendrijos ir Kinijos Liaudies Respublikos prekybos ir ekonominio bendradarbiavimo sutarties sudarymo ( 4 ), jau buvo surengtos;

kadangi tekstilės gaminiams, patenkantiems į 1994 m. kovo 7 d. Reglamento (EB) Nr. 517/94 dėl tekstilės gaminių, kuriems netaikomos dvišalės sutartys, protokolai ar kiti susitarimai arba kitos konkrečios Bendrijos importo taisyklės, bendrųjų importo iš tam tikrų trečiųjų šalių taisyklių ( 5 ) taikymo sferą, Bendrijos ir tarptautiniu mastu yra taikomas specifinis režimas; kadangi dėl to jie turėtų visiškai nepatekti į šio reglamento taikymo sferą;

kadangi šio reglamento nuostatos yra taikomos nepažeidžiant Ispanijos ir Portugalijos stojimo akto 77, 81, 244, 249 ir 280 straipsnių;

kadangi dėl to Reglamentai (EEB) Nr. 1765/82, (EEB) Nr. 1766/82 ir (EEB) Nr. 3420/83 turėtų būti panaikinti,

PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ: